ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/Q2/CHN/3
9 de octubre de 2003
(03-5337)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 1 a) DEL ARTÍCULO 12 DEL
ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA INICIACIÓN
DE UN PROCESO DE INVESTIGACIÓN Y A LOS
MOTIVOS DEL MISMO
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 12 DEL
ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS ANTES DE LA ADOPCIÓN
DE UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA PROVISIONAL
PREVISTA EN EL ARTÍCULO 6
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 1 b) DEL ARTÍCULO 12
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA
CONSTATACIÓN DE EXISTENCIA DE DAÑO GRAVE
O AMENAZA DE DAÑO GRAVE A CAUSA DEL
AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 c) DEL
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
Y
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2 AL
ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
Preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS en relación con
la notificación de la REPÚBLICA POPULAR CHINA1
Se ha recibido de la Misión Permanente de lo s Estados Unidos la siguiente comunicación, de
fecha 6 de octubre de 2003.
_______________
1. De acuerdo con la información facilitada en el documento G/SG/N/6/CHN/1-
G/SG/N/7/CHN/1-G/SG /N/11/CHN/1 (23 de mayo  de 2002), China adoptó medidas de salvaguardia
provisionales respecto de nueve categorías de productos de acero, con una duración de 180 días a
partir del 24 de mayo de 2002.
¿Han expirado las medidas en el plazo previsto?  Sírvanse facilitar las fechas de expiración de
las medidas provisionales para cada una de las nueve categorías, y citar el registro público donde se
anuncie la expiración de las medidas.
                                                     
1 G/SG/N/6/CHN/1-G/SG/N/7/CHN/1-G/SG/N/11/CHN/1 (23 de mayo de 2002) y G/SG/N/8/CHN/1-
G/SG/N/10/CHN/1 (5 de noviembre de 2002).G/SG/Q2/CHN/3
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2. De acuerdo con la información facilitada en el documento G/SG/N/8/CHN/1-
G/SG/N/10/CHN/1 (5 de noviembre de 2002), Corea figura como suministrador de productos sujeto a
la medida de salvaguardia definitiva adoptada por China.  Según el anexo II, Corea figura entre los
países y regiones en desarrollo a los que se aplicarían todas las medidas de salvaguardia definitivas.
¿Sobre qué base ha concluido China que Corea era un país o región en desarrollo a los efectos
de la aplicación del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC?  ¿Qué criterios tuvo en
cuenta China para llegar a esa determinación?
3. De acuerdo con la información facilitada en el documento G/SG/N/8/CHN/1-
G/SG/N/10/CHN/1 (5 de noviembre de 2002), el Taipei Chino figu ra como proveedor de al menos
tres de los productos sujetos a la medida de salvaguardia definitiva adoptada por China.  Sin embargo,
el Taipei Chino no figura entre los Miembros enumerados en la lista del anexo II de países y regiones
en desarrollo a los que se aplicarían las medidas de salvaguardia (tampoco figura entre los países oregiones en desarrollo a los que no se aplicarían las medidas).
a) ¿Considera China que el Taipei Chino es un país o región en desarrollo a los efectos
de la aplicación del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC?
b) En caso negativo ¿qué criterios tuvo en cuenta China para determinar que el Taipei
Chino no debía recibir el tratamiento de país o región en desarrollo?
4. China no incluye a la República Eslovaca entre los países o regiones en desarrollo
enumerados en el anexo 2 del documento G/ SG/N/6/CHN/1-G/SG/N/7/CHN/1-G/SG/N/11/CHN/1 en
lo que respecta a las medidas de salvaguardia provisionales, pero sí figura entre estos países o
regiones en desarrollo en la lista del anexo II del documento G/SG/N/8/CHN/1-G/SG/N/10/CHN/1 en
lo que respecta a las medidas de salvaguardia definitivas.
a) Sírvanse explicar por qué China cambió su caracterización de la República Eslovaca
como país o región en desarrollo.
b) Tras la adhesión de la República Eslovaca a la Unión Europea, ¿tiene China intención
de seguir excluyendo las importaciones de ese país de la aplicación de la medida de
salvaguardia definitiva?  En caso negativo, expliquen por qué.
5. De acuerdo con la información facilitada en  el anexo II del documento G/SG/N/8/CHN/1-
G/SG/N/10/CHN/1 (5 de noviembre 2002) China ex cluye a determinados países y regiones en
desarrollo de la aplicación de sus medidas de salvaguardia provisionales, a pesar de que no son
miembros de la OMC.  Señalamos que el párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias de
la OMC prevé que no se apliquen medidas a las importaciones procedentes de países en desarrollo
Miembros.
¿Cómo se justifica en el marco de la OMC la exclusión de la aplicación de las medidas de
salvaguardia de importaciones procedentes de países que no son Miembros de la OMC, al tiempo que
se somete a Miembros de la OMC a esas medidas?
6. El artículo 6 del Acuerdo sobre Salvaguardias establece que las medidas de salvaguardia
provisionales "deberán adoptar la forma de incrementos de los aranceles, que se reembolsarán con
prontitud si en la investigación posterior a que se refiere el párrafo 2 del artículo 4 no se determinaque el aumento de las importaciones ha causado o amenazado causar un daño grave a una rama de
producción nacional".G/SG/Q2/CHN/3
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Como ya se ha señalado, la notificación de medidas de salvaguardia provisionales presentada
por China en mayo de 2002 informaba de la adopción de medidas provisionales relativas a nueve
categorías de productos de acero.2  En la notificación presentada por China en noviembre de 2002
sobre medidas de salvaguardia definitivas se informaba de la adopción de medidas definitivas
respecto de cinco productos de acero.3  Además, en la notificación de noviembre de 2002 se afirmaba,
respecto de cada uno de estos cinco productos, que se había llegado a la conclusión de que el aumento
de las importaciones había causado un daño grave a la rama de producción nacional que produce
productos similares o directamente competidores.  La notificación no contiene ninguna información
sobre si las determinaciones de existencia de daño grave se habían realizado respecto de otros
productos distintos de aquellos a los que se proponía aplicar medidas de salvaguardia definitivas.
a) Respecto de cada uno de los productos de acero sujetos a la medida provisional
notificada en mayo de 2002, pero no sujetos a la medida definitiva notificada ennoviembre de 2002, ¿llegaron a determinar las autoridades competentes chinas,
durante la consiguiente investigación, si el aumento de las importaciones del producto
en cuestión había causado o amenazado causar un daño grave a la rama de producción
nacional?  En caso afirmativo, ¿cuáles fueron los resultados de esas determinaciones?
b) En cada caso, si hubo alguno, en que las autoridades competentes chinas no
determinaron, durante la consiguiente investigación, que el aumento de las
importaciones del producto de acero sujeto a la medida provisional notificada en
mayo de 2002 había causado o amenazado causar un daño grave a la rama de
producción nacional, ¿reembolsó China los incrementos de los aranceles aplicados en
el marco de la medida provisional, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6del Acuerdo?  En caso negativo, ¿en qué gastó China los derechos de salvaguardia
provisionales recaudados en relación con esos productos?  Si los derechos se
reembolsaron apropiadamente ¿cuándo reembolsó China esos incrementos de los
aranceles?  Si no se han reembolsado los incrementos de los aranceles en el caso de
alguno de esos productos, sírvanse explicar por qué no y cuándo se efectuarán losreembolsos.
c) Para cada caso, si hubo alguno, en que las autoridades competentes chinas no
determinaron, durante la consiguiente investigación, que el aumento de las
importaciones del producto de acero sujeto a la medida provisional notificada en
mayo de 2002 había causado o amenazado causar un daño grave a la rama de
producción nacional, sírvanse informar de la cuantía de los derechos de salvaguardia
recaudados, desglosados por país de origen, o citen el registro público que contengaesa información.
__________
                                                     
2 G/SG/N/6/CHN/1-G/SG/N/7/CHN/1-G/SG/N/11/CHN/1 (23 de mayo de 2003).  Las nueve
categorías de productos para las que se proponía la ap licación de las medidas de salvaguardia provisionales
eran:  chapas sin alear, planchas y rollos sin alear, plan chas para usos eléctricos, chapas y planchas de acero
inoxidable, las demás tiras de acero sin alear, alambre sin alear, barras y barras de refuerzo sin alear, perfiles sin
alear, tubos sin soldadura, tubos soldados y desbastes.
3 G/SG/N/8/CHN/1-G/SG/N/10/CHN/1 (5 de noviembre 2002).  Los cinco productos enumerados son
los siguientes:  planchas y rollos sin alear laminados en caliente, planchas y rollos sin alear laminados en frío,
planchas con revestimiento orgánico, planchas para usos eléctricos de grano no orientado y planchas y rollos sin
alear de acero inoxidable laminadas en frío.