RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/BFA/54
15 de agosto de 2001
(01-4018)
Comité de Asuntos Presupuestarios,
Financieros y Administrativos
INFORME DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 16 DE JULIO DE 2001
1. El Comité de Asuntos Presupuestarios, Financie ros y Administrativos de la OMC se reunió el
16 de julio de 2001 bajo la presidencia del Embajador Sr. M. Supperamaniam, de Malasia.  El
mandato y la composición del Comité figuran en el  documento WT/L/44/Rev.1.  Se adoptó el orden
del día contenido en el aerograma WTO/AIR/1589, con dos temas adicionales propuestos por laSecretaría en el marco del punto "Otros asuntos":  i) edificios e instalaciones de la OMC y ii) fondo
fiduciario para facilitar la participación de los países menos adelantados (PMA) en la Cuarta
Conferencia Ministerial, que se celebrará en Doha.  Además, el Presidente facilitó información sobre
el Grupo de Trabajo sobre la Selección del Auditor Externo.
I. ACTUALIZACIONES ADMINISTRATIVAS E INFORMES DE SITUACIÓN AL
30 DE JUNIO DE 2001
S
ITUACIÓN DE TESORERÍA Y ESTADO DE LAS CONTRIBUCIONES PENDIENTES (CRP(01)07 Y
WTO/BFA/SPEC/61)
PAGOS A PLAZOS DE LOS PAÍSES QUE TIENEN ATRASOS EN EL PAGO DE LAS CONTRIBUCIONES
(CONTRIBUCIONES DE 1987 Y AÑOS ANTERIORES ) (CRP(01)08)
CONTRIBUCIONES DE LOS PAÍSES OBSERVADORES PARA SUFRAGAR LOS SERVICIOS FACILITADOS POR
LA SECRETARÍA (CRP(01)09)
CUESTIONES DE RECURSOS HUMANOS :  INFORME ORAL
2. Un funcionario de la Secretaría presentó informes sobre la situación de Tesorería y el estado
de las contribuciones pendientes al 30 de junio de 2001, los pagos a plazos de los países que tienen
atrasos en el pago de las contribuciones, y la contribución de los países observadores para sufragar los
servicios facilitados por la Secretaría.  Las contribuciones totales recibidas de los Miembros ascendíana FS 100.851.681 y las contribuciones recibidas de los observadores se elevaban a FS 505.014.  La
cuantía del Fondo de Operaciones era de FS 8.106.085.  Desde el 30 de junio de 2001 habían hecho
pagos Bangladesh, Costa Rica, Italia y Sierra Leona .  Al 30 de junio de 2001 había dos Miembros en
la categoría I y cinco en la categoría II;  en la categoría III había dos y en la categoría IV, 18.
3. Otro funcionario de la Secretaría presentó un informe de situación con respecto a los recursos
humanos.  Desde la última reunión, se habían seleccionado en total tres candidatos para los nuevos
puestos creados para 2001.  En breve se adoptarían decisiones sobre otros cuatro candidatos.  Con
respecto al Sistema de Retribuciones por Actuac ión Profesional, se había ultimado la formación
inicial del personal en relación con el nuevo sistema y las divisiones habían pasado ya a la siguiente
etapa del proceso, consistente en el establecimiento inicial de objetivos para los distintos funcionarios.Al mismo tiempo, se estaban realizando los ajustes necesarios en el programa informático de la
nómina.  En cuanto al Plan de Pensiones, desde el último informe el Consejo de Administración había
celebrado dos reuniones.  El Consejo había aprobado la contratación de una empresa especializadaWT/BFA/54
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para la administración del Plan de Pensiones y ha bía convenido en el establecimiento de un Comité de
Inversiones.  El valor de mercado de los activos del Plan de Pensiones era a finales de mayo de 2001
de FS 192 millones aproximadamente.  Se distribuyeron a los Miembros documentos informativos en
los que se indicaban las nacionalidades de los funcionarios de la OMC y se hacía un desglose por
género.
4. Atendiendo a una petición de los Miembros, en el futuro la Secretaría facilitaría por
adelantado un informe de situación por escrito sobre los recursos humanos.  Para la siguiente reunión
la Secretaría facilitaría también la siguiente información:  i) número total de funcionarios de la OMC,
desglosado por nacionalidades, grados, categorías (profesional o de apoyo) y Divisiones1;  y ii)
documentación sobre las políticas en materia de recursos humanos.
5. El Comité tomó nota de los informes.
II. ASUNTOS FINANCIEROS:  INFORME PRESUPUESTARIO Y FINANCIERO DEL
DIRECTOR GENERAL CORRESPONDI ENTE A 2000 E INFORME DEL AUDITOR
EXTERNO;  PRESENTACIÓN DE INFORMES DE LAS DIVISIONES SOBRE LOS
OBJETIVOS Y GASTOS CO RRESPONDIENTES A 2000;  E INFORME SOBRE LOS
FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS PARA 2000
6. El Presidente pidió disculpas al Comité por el hecho de no haberse distribuido aún a los
Miembros el Informe Presupuestario y Financie ro del Director General correspondiente a 2000 y el
Informe del Auditor Externo (WT/BFA/W/57).  La demora se debía a dos factores:  i) el equipo de
auditores del Tribunal de Cuentas de los Países Bajos se vio obligado a atrasar su examen de las
cuentas de 2000, inicialmente previsto para abril, hasta mayo, debido a un problema de programación;
y ii) a consecuencia de los procedimientos administrativos, el Auditor Externo no estuvo encondiciones de finalizar y firmar su informe hasta el 13 de julio de 2001.
7. Por ello, un funcionario de la Secretaría sólo pudo hacer una introducción informal de los tres
informes:  i) el Informe Presupuestario y Financiero del Director General correspondiente a 2000 y el
Informe del Auditor Externo (WT/BFA/W/57), ii) Rendición de Informes por las Divisiones sobre
Objetivos y Gastos, 2000 (WT/BFA/W/58) y iii) Informe sobre los Fondos Extrapresupuestarios
para 2000 (WT/BFA/W/59).  Indicó que el ahorro presupuestario global correspondiente a la
Secretaría de la OMC ascendía a FS 1,7 millones y el correspondiente al Órgano de Apelación y su
secretaría a FS 353.0000.  El superávit global de 2000 se elevaba a 3,4 millones de FS.  El Director
General presentaría una propuesta sobre la utilización del superávit de 2000 cuando se presentara el
proyecto de presupuesto para 2002.  Destacó también brevemente las observaciones de los auditores.
En el documento WT/BFA/W/58 figuraba una evaluación del cumplimiento de los objetivos de las
Divisiones señalados para 2000, así como los gastos  de las Divisiones con cargo al presupuesto.  La
presentación constituía un paso en la aplicación por la OMC de la política de presupuestación basada
en los resultados.  En el documento WT/BFA/W/5 9 se daba información detallada sobre los fondos
extrapresupuestarios, fondo por fondo.
8. En respuesta a una pregunta formulada por un miembro del Comité, la Secretaría indicó que
el consultor que estaba examinando los niveles de personal en la OMC continuaba su misión;  sedarían a conocer al Comité los resultados de su estudio.  Esta cuestión estaba también relacionada con
las intervenciones en la última reunión del Comité de las delegaciones de los Países Bajos y el Reino
Unido, que presentaron un documento no oficial sobre la capacidad de la Organización con relación a
su volumen de trabajo.
                                                     
1 Se facilitaría asimismo información sobre el personal supernumerario.WT/BFA/54
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9. Contestando a otra pregunta, la Secretaría informó a los Miembros de que el reciente
seminario de organizaciones no gubernamentales (ONG) y el posible establecimiento de un Consejo
Asesor se financiaría con fondos extrapresupuestarios, ya que no se había previsto crédito alguno a tal
efecto en 2001.  La incorporación de esas activi dades en el presupuesto ordinario sería objeto de
deliberaciones en el Comité.  Por otra parte, la Secretaría aclaró que el Informe Presupuestario yFinanciero del Director General correspondiente a 2000 y el informe del Auditor Externo constituían
un solo documento que se distribuiría una vez se recibiera la versión firmada del informe del Auditor
Externo, lo que tendría lugar bastante antes de la siguiente reunión.  La Secretaría indicó que
anteriormente el superávit global se había utilizado parcial o totalmente para financiar el Fondo de
Funcionamiento del Órgano de Apelación.
10. El Comité tomó nota de que el tema se examinaría formalmente en la siguiente reunión.
III. EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE LA OMC AL 30 DE JUNIO DE 2001
11. Un funcionario de la Secretaría presentó el  documento CRP(01)10 e indicó que se preveía que
el gasto de la OMC en 2001 fuera de aproximadame nte el 99,10 por ciento del presupuesto y el del
Órgano de Apelación del 87,42 por ciento.  Con respecto a la OMC, se preveían excesos de gastos
principalmente en i) gastos de correo, como consecuencia del aumento del costo del franqueo,
ii) material y equipo permanente, debido a la compra de material y equipo, y iii) personalsupernumerario.  El aumento de los gastos de co mpra de material y equipo quedaba compensado por
la reducción de los gastos en concepto de contratos de arrendamiento de otro material y equipo.  En
cuanto a los gastos generales de personal correspondientes al Órgano de Apelación, el exceso de
gastos se debía a que:  i) en años anteriores determinados gastos se contabilizaron como gastos de la
OMC, y ii) no estaba prevista la necesidad de publicar anuncios para el puesto de Director del Órganode Apelación.  Un miembro del Comité sugirió que podía considerarse la posibilidad de utilizar el
ahorro previsto en la sección "Cursos de formación en política comercial" para aumentar el número de
participantes.
12. La Secretaría informó al Comité de que el trabajo de traducción pendiente quedaría
probablemente realizado para el final del verano.
13. El Comité tomó nota de la ejecución del pr esupuesto de la OMC al 30 de junio de 2001.
IV. SEÑALAMIENTO DE UNA CONTRIBUCIÓN ADICIONAL PARA EL
PRESUPUESTO DE 2001 Y ANTICIPO AL FONDO DE OPERACIONES:
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE LITUANIA Y DE LA REPÚBLICA DE
MOLDOVA A LA OMC
14. Habida cuenta de la adhesión de la República de Lituania a la OMC el 31 de mayo de 2001
(documento WT/BFA/W/61), el Comité recomienda al Consejo General que se señale a ese
Gobierno una contribución a prorrata para el  presupuesto de 2001 de un importe de FS 67.790.
Esta cantidad, calculada a partir del 31 de mayo de 2001, se basa en una contribución anual del
0,087 por ciento, teniendo en cuenta las cifras del comercio exterior (importaciones más
exportaciones de bienes, servicios y derechos de propiedad intelectual) de Lituania
correspondientes a los años 1996-1998.  Además, como el Fondo de Operaciones dispone de
FS 8.106.085, el Comité recomienda al Consejo General que se señale al Gobierno de Lituania la
suma de FS 40.530 en concepto de anticipo al Fondo.WT/BFA/54
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15. Habida cuenta de la adhesión de la República de Moldova a la OMC el 26 de julio de 2001
(documento WT/BFA/W/62), el Comité recomienda al Consejo General que se señale a ese
Gobierno una contribución a prorrata para el  presupuesto de 2001 de un importe de FS 10.355.
Esta cantidad, calculada a partir del 26 de julio de 2001, se basa en una contribución anual del
0,018 por ciento, teniendo en cuenta las cifras del comercio exterior (importaciones más
exportaciones de bienes, servicios y derechos de propiedad intelectual) de Moldova
correspondientes a los años 1996-1998.  Además, como el Fondo de Operaciones dispone
de FS 8.106.085, el Comité recomienda al Consejo General que se señale al Gobierno de
Moldova la suma de FS 40.530 en concepto de anticipo al Fondo.
V. OTROS ASUNTOS
EDIFICIOS E INSTALACIONES DE LA OMC
16. La Secretaría recordó las instalaciones puestas a disposición de la OMC por las autoridades
suizas a raíz de la firma del Acuerdo relativo a la Sede y su anexo sobre infraestructura:  i) el "Centre
William Rappard" (CWR), ii) un anexo (con cabida para unos 45 funcionarios) situado en la Avenue
Blanc, y iii) un aparcamiento (unas 400 plazas) situado en el Chemin des Mines.
17. En este contexto, debía recordarse que:  i) el CWR era una donación de las autoridades suizas
a la OMC, ii) el anexo de la Avenue Blanc se habí a puesto a disposición de la Organización (sin pago
de alquiler) en sustitución del sótano del ala sur del CWR, ocupado aún por el "Institut Universitaire
de Hautes Etudes Internationales", y iii) el aparcamiento del Chemin des Mines era una solución
provisional hasta que se construyera un aparcamiento subterráneo.
18. Habida cuenta del desarrollo de las Secretarías de la OMC y del Órgano de Apelación y el
hecho de que las condiciones de trabajo en el anexo de la Avenue Blanc no eran satisfactorias (ruido,etc.), el Cantón de Ginebra había encontrado otro edificio situado en la rue Rothschild.  Este anexo
sustituiría a partir de noviembre de 2001, en las mismas condiciones (sin pago de alquiler por parte de
la OMC), al de la Avenue Blanc.  El nuevo ane xo daría cabida a 90/100 funcionarios y resolvería el
problema de alojamiento por algún tiempo.
19. En el futuro, con miras a evitar la multiplicación de anexos, que resultaba costosa, sería
apropiado obtener, además del CWR, un segundo edificio próximo a él.  El único posible
emplazamiento que cumplía ese requisito era en la Avenue de France.  Las autoridades suizas
preveían la construcción de un edificio que se pondría total o parcialmente a disposición de la OMC,
con arreglo a lo estipulado en el Acuerdo relativo a la Sede.  La realización de ese proyecto llevaría de
cinco a siete años.
FONDO FIDUCIARIO PARA FACILITAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS PAÍSES MENOS
ADELANTADOS EN LA REUNIÓN DE DOHA
20. La Secretaría recordó el fondo fiduciario establecido en la última reunión, de FS 700.000
aproximadamente, para facilitar la participación de los países menos adelantados en la Conferencia
Ministerial de Doha.  Hasta la fecha, Noruega había ofrecido una contribución de FS 100.000.  La
Secretaría instó a los Miembros a que indicaran sus contribuciones lo antes posible, con el fin de que
pudieran adoptarse a tiempo las debidas disposiciones.
21. El Comité tomó nota de las observaciones hechas por la Secretaría y el Presidente indicó que
señalaría esta cuestión a la atención de los Miembros en la reunión del Consejo General que se
celebraría el 18 de julio de 2001.WT/BFA/54
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GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA SELECCIÓN DEL AUDITOR EXTERNO
22. El Presidente informó al Comité del establecimiento del Grupo de Trabajo sobre la Selección
de Auditores Externos, bajo la presidencia del Embajador Dr. Magdi Farahat, de Egipto.  La primera
reunión del Grupo de Trabajo tuvo lugar el 9 de julio de 2001 y estaba prevista la celebración de una
segunda reunión el 23 de julio de 2001.
APARCAMIENTO EN LA OMC
23. El Presidente planteó una cuestión relativa al aparcamiento en la OMC.  La Secretaría
respondió que se daba cuenta de que el número de plazas era muy reducido cuando se celebraban en
el Centro William Rappard varias reuniones al mismo tiempo.  Indicó que la cuestión era objeto de
constante examen con el fin de reducir al mínimo, en la medida de lo posible, las molestias causadas.
PUNTOS QUE REQUIEREN UNA DECISIÓN:  Párrafos 14 y 15
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