RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/RO/W/46
5 de octubre de 1999
(99-4155)
Comité de Normas de Origen Original:  inglés
ARMONIZACIÓN DE LAS NORMAS DE ORIGEN
Propuesta de Mauricio
Se ha recibido de la Misión Permanente de Mauricio la siguiente comunicación, de fecha
30 de septiembre de 1999, que contiene las opiniones y propuestas de Mauricio sobre la labor
realizada en la esfera de la estructura de las normas y las normas especificadas por productos.
_______________
Las opciones seleccionadas son:
i) Capítulos 25 a 27
Opción A para la cuestión Nº 1 y opción B para la cuestión Nº 7.
ii) Capítulos 44 a 49
Opción A
(No se incluyen los detalles de las opciones por ser demasiado extensos.)
Número de código del SA Designación de la mercancía Criterios de origen
Ex capítulo 61 (b)
(ex 61.01 a ex 61.15)Productos de las partidas 61.01
a 61.15 ensamblados a partir
de partes de punto con formaLos productos de este capítulo
dividido serán originarios del
país en el que las partes deestos productos sean tejidas
con forma.
Ex capítulo 61 (c)
(ex 61.01 a ex 61.15)Productos de las partidas 61.01
a 61.15 ensamblados a partir
de partes cortadas con formaCC siempre que las partes de
estos productos sean cortadas
con forma y cosidas oensambladas de otro modo en
el país que reclama el origen.
Ex capítulo 61 (d)
(ex 6117.10, ex 6117.80)Productos bordados planos
(pañuelos, chales, pañuelos de
cuello, pasamontañas, bufandas,mantillas, velos y artículos
similares)[Cambio desde ex capítulo 61
(e).]G/RO/W/46
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Número de código del SA Designación de la mercancía Criterios de origen
Ex capítulo 61 (e)
(ex 6117.10, ex 6117.80)Los demás productos bordados
planos (excepto pañuelos,
chales, pañuelos de cuello,
pasamontañas, bufandas,mantillas, velos y artículos
similares)(Los productos de este capítulo
dividido serán originarios del
país de producción a partir de
tejido.)
Ex capítulo 61 (f)
(ex 61.16, ex 6117.20,
ex 6117.80)Complementos ensamblados a
partir de partes tejidas con forma
(corbatas y lazos similares,
guantes y similares)(Cambio a productos de este
capítulo dividido siempre que
los productos se ensamblen en
un solo país de conformidad
con la nota 1 decapítulo/opción 1.)
Ex capítulo 61 (g)
(ex 61.16, ex 6116.20,
ex 6117.80)Complementos ensamblados
a partir de partes cortadas
con forma (corbatas y lazos
similares, guantes y similares)(Cambio a productos de este
capítulo dividido siempre que
los productos se ensamblen en
un solo país de conformidadcon la nota 1 de
capítulo/opción 2.)
Ex capítulo 61 (h)
(ex 6117.90)Partes ensambladas a partir de
sus componentes(Cambio desde ex capítulo 61
(i) o (j).)
Ex capítulo 61 (j)
(ex 61.01 a ex 61.17)Las demás, incluso partes
individuales, excepto partes
ensambladas, series de partes
o subensamblajes(Los productos de este capítulo
dividido serán originarios del
país donde se produzcan a
partir de tejido.)
Ex capítulo 62 (a)
(ex 62.01 a ex 62.12)Productos de las partidas 62.01
a 62.12 ensamblados a partirde partes, excepto pañales de
la partida 62.09(Cambio a productos de este
capítulo dividido siempre quelos productos se ensamblen en
un solo país con arreglo a la
nota 1 de capítulo/opción 2.)
O
(CC siempre que las partes de
estos productos sean cortadas
con forma y cosidas oensambladas de otro modo en
el país que reclama el origen.)
Ex capítulo 62 (b)
(ex 62.09)Pañales de la partida 62.09 (Los productos de este capítulo
dividido serán originarios del
país de origen de tejidos.)G/RO/W/46
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Número de código del SA Designación de la mercancía Criterios de origen
Ex capítulo 62 (c) (ex 62.13,
ex 62.14, ex 6217.10)Productos bordados planos
(pañuelos, chales, pañuelos de
cuello, pasamontañas, bufandas,
mantillas, velos y artículossimilares)(Cambio desde ex capítulo 62
(d).)
Ex capítulo 62 (d) (ex 62.13,
ex 62.14, ex 6217.10)Los demás productos bordados
planos (excepto pañuelos,
chales, pañuelos de cuello,
pasamontañas, bufandas,
mantillas, velos y artículos
similares)(Los productos de este capítulo
dividido serán originarios del
país de producción a partir de
tejido.)
Ex capítulo 62 (e) (ex 62.15,
ex 62.16, ex 6217.10)Complementos ensamblados a
partir de partes (corbatas y lazos
similares, guantes y similares)(Cambio a productos de este
capítulo dividido siempre que
los productos se ensamblen en
un solo país de conformidad
con la nota 1 decapítulo/opción 2.)
O
(CC siempre que las partes de
estos productos sean cortadas
con forma y cosidas oensambladas de otro modo en
el país del que reclama el
origen.)
Ex capítulo 62 (f) (ex 6217.90) Partes ensambladas a partir de
componentes(Los productos de este capítulo
dividido serán originarios delpaís de producción a partir de
tejido.)
Ex capítulo 62 (g) (ex 62.01 a
ex 62.17)Las demás, incluidas partes
individuales que no sean partes
ensambladas, series de partes o
subensamblajes:  bordadosLos productos sin ensamblar de
este capítulo dividido serán
originarios del país de origen
de los tejidos.
OLos productos ensamblados de
este capítulo dividido serán
originarios del país de
ensamblaje.
Ex capítulo 62 (h) (ex 62.01 a
ex 62.17)Las demás, incluidas partes
individuales que no sean partes
ensambladas, series de partes o
subensamblajes:  bordadosLos productos ensamblados de
este capítulo dividido serán
originarios del país de
ensamblaje.G/RO/W/46
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Número de código del SA Designación de la mercancía Criterios de origen
63.01 Mantas [CP]
63.02 Ropa de cama, mesa, tocador o
cocina[CP]
63.03 Visillos y cortinas;
guardamalletas y doseles[CP]
63.04 Otros artículos de moblaje, con
exclusión de los de la partida
Nº 94.04[CP]
63.05 Sacos y talegas, para envasar [CP]
63.06 Toldos de cualquier clase;
tiendas (carpas);  velas paraembarcaciones y deslizadores;
artículos de acampar[CP]
6307.10 Bayetas, franelas y artículos
similares para limpieza[CP]
6307.20 Cinturones y chalecos salvavidas [CP]
63.08 Surtidos constituidos por piezas
de tejido e hilados, incluso con
accesorios, para la confección de
alfombras, tapicería, manteles o
servilletas bordados o deartículos textiles similares, en
envases para la venta al por
menor[CP]
63.10 Trapos, cordeles, cuerdas y
cordajes, de materias textiles, endesperdicios o en artículos de
desechoLos productos de esta
partida serán originariosdel país en el que fuesen
recogidos por última vez o
del que deriven de
operaciones de fabricación
o transformación o de suconsumo.G/RO/W/46
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iii) Capítulo 71
Cuestión Nº 2 - Opción A
Trabajado de diamantes y de piedras preciosas y semipreciosas
Trabajado de diamantes industriales
El trabajado de diamantes industriales a partir de diamantes en bruto o simplemente serrados,
exfoliados o desbastados, constituye una transformación sustancial.  Los diamantes industriales sin
trabajar son piedras en bruto que deben ser cortadas con la forma deseada para su uso en herramientas
o accesorios de máquinas para el perforado, cortado de diamantes, etc., para lo cual es muy
importante la estructura y la forma de los diamantes utilizados.  Las operaciones destinadas a darles su
forma definitiva para su fijación en herramientas o accesorios de máquinas modifican las
características de los diamantes y precisan los usos a los que serán destinados.
El criterio de origen aplicable es:  CSP.
Cuestión Nº 2 b) - Opción A
Trabajado de diamantes no industriales y de piedras preciosas y semipreciosas
El trabajado de diamantes no industriales y de piedras preciosas y semipreciosas a partir de
diamantes y de diamantes en bruto o simplemente serrados, exfoliados o desbastados, es una
transformación sustancial.  Los diamantes sin cortar y las piedras preciosas y semipreciosas son
piedras en bruto, cuyo uso e interés comercial se determinan por la forma y las características tras el
trabajado.  Por otra parte, el trabajado de piedras requiere conocimientos y precisión muy específicos.
Las operaciones de trabajado de diamantes son las siguientes:  primero, el diamante en bruto
se sierra en dos partes; la parte más grande es desbastada y aserrada o cortada mediante técnica láser
con objeto de preparar el diamante.  Se lleva a cabo un primer tallado en facetas para conocer la
estructura del diamante, lo que determinará el modo en que será cortado.  Luego se crean facetas másamplias en las que se pulen nuevas facetas. Las piedras preciosas y semipreciosas son objeto del
mismo tipo de operaciones y la estructura de estas piedras es cada vez más compleja.
Debe tenerse en cuenta que la talla en facetas no es la única operación de trabajado de las
piedras, ya que éstas también pueden ser objeto de grabado, taladrado, preparación de dobletes o
tripletes, etc.  Se debe considerar que estas operaciones constituyen una transformación sustancial.
Por último, desde un punto de vista técnico, es casi imposible determinar el país de extracción
de una piedra tras su trabajado.  De hecho, la mayoría de las impurezas han desaparecido y el color
puede haber cambiado.
El criterio de origen aplicable es:  CSP.
Cuestión Nº 2 c) - Opción A
Trabajado de piedras sintéticas o reconstituidas
El trabajado de piedras sintéticas o reconstituidas a partir de piedras en bruto o simplemente
serradas o desbastadas es una transformación sustancial.  Las consideraciones relativas a las piedrasnaturales son igualmente aplicables a las piedras sintéticas o reconstituidas (ver supra ).
El criterio de origen aplicable es:  CSP.G/RO/W/46
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Cuestión Nº 3 - Opción A
Obtención de artículos de joyería, orfebrería y otras manufacturas de metales preciosos o de
chapados de metales preciosos, a partir de sus partes
La obtención de artículos de joyería, orfebrería y otras manufacturas de metales preciosos o
de chapados de metales preciosos, a partir de sus partes, constituye una transformación sustancial.
El criterio de origen aplicable es: CPD.
Cuestión Nº 4 - Opción B
Obtención de manufacturas de perlas finas o cultivadas, de piedras preciosas y
semipreciosas, sintéticas o reconstituidas, a partir de perlas o de piedras
La obtención de manufacturas de perlas finas o cultivadas, de piedras preciosas y
semipreciosas, sintéticas o reconstituidas, a partir de perlas o de piedras, es una transformación
sustancial, siempre que no se limite al ensartado o encolado permanente de las perlas o piedras.
El criterio de origen aplicable es:  CP, salvo desde las partidas 71.01 a 71.04 cuando el
cambio resulte sólo del ensartado permanente de las perlas o piedras.
Cuestión Nº 5 - Opción B
¿Debe considerarse que la transformación de un esbozo en un producto acabado constituye
una transformación sustancial?
La transformación de esbozos o de formas sin acabar en artículos acabados, clasificados
ambos en la misma partida o subpartida, no constituye una transformación sustancial.  Por otra parte,
la nota del capítulo propuesta no es suficientemente clara y puede dar lugar a interpretaciones
contradictorias.
Códigos correspondientes del SA:  71.13, 71.14, 71.15, 71.16.En lo que se refiere a la estructura general de las normas, se han formulado las siguientes
propuestas:
i) Mauricio debería ajustarse a la propuesta de la India sobre la determinación de origen
- Norma 2.
ii) Debería definirse la noción de accesorios, repuestos, herramientas y otro material de
instrucciones o informativo "acostumbrados del producto" que figura en el párrafo 3
del apéndice 1.
iii) Debería eliminarse la disposición relativa a los productos obtenidos totalmente en un
país que dice que "el producto no deberá contener materiales que no se consideren
obtenidos totalmente en ese país".
iv) La disposición relativa a la "norma de minimis " no debería aplicarse de manera
horizontal sino a productos específicos, y el porcentaje correspondiente deberíaser 10-15.
__________