RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/OMN/22
13 de enero de 2000
(00-0140)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de la Sultanía de OmánOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE LA SULTANÍA DE OMÁN
Preguntas y respuestas adicionales
El Ministerio de Comercio e Industria de la Sultanía de Omán ha presentado respuestas
adicionales a las preguntas formuladas, con el ruego de que se distribuyan a los miembros del Grupo
de Trabajo.  A continuación se reproducen las preguntas y respuestas.
_______________
ÍNDICE
Número de Número de
página pregunta
II. ECONOMÍA, POLÍTICA ECONÓMICAS Y COMERCIO
EXTERIOR
2. Políticas económicas
a) Orientaciones principa les .................................................................... 3 1
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS
POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE
MERCANCÍAS Y AL COMERCIO DE SERVICIOS
6. Descripción de los tribunales o procedimientos judiciales,
de arbitraje o ad ministrativos .............................................................. 3 2
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
1. Reglamentación de las importaciones
a) Requisitos de registro para realizar actividades de importación ......... 4 3-5
b) Características del arancel naci onal ..................................................... 8 6-7
e) Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de las
prohibiciones, los contingentes y los sistemas de licencias ................ 9 8
h) Valoración en aduana .......................................................................... 10 9
l) Normas de origen ................................................................................ 10 10
m-n-o) Régimen antidumping, régimen de derechos compensatorios
y régimen de salv aguardias ................................................................. 11 11
2. Reglamentación de las exportaciones
c) Restricciones cuantitativas  a la exportación ........................................ 11 12
f) Financiación de las exportaciones, subvenciones a la exportación
y políticas de promoción de  las exportaciones .................................... 12 13
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
a) Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención ........ 13 14-16WT/ACC/OMN/22
Página 2
Número de Número de
página pregunta
b) Reglamentos técnicos y normas, con inclusión de las medidas
adoptadas en la frontera respect o de las importaciones ...................... 14 17-23
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias, con inclusión de las medidas
adoptadas respecto de  las impor taciones .............................................
l) Prácticas de cont ratación pública ........................................................ 18 24
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos
agropecuarios ...................................................................................... 19 25
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
1. Aspectos generales .............................................................................. 19 26-34WT/ACC/OMN/22
Página 3
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS
1. Políticas económicasa) Orientaciones principalesPregunta 1Apoyamos el compromiso que figura en el párrafo 25 del documento SPEC/OMN/7.
Desearíamos que anteriormente se citara en esta sección la autoridad legal para la aplicación de
los controles de precios actuales y futuros.
Respuesta:
No existe legislación sobre controles de precios.  El Ministerio de Hacienda aplica los
controles de precios por órdenes ejecutivas.
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y AP LICACIÓN DE LAS POLÍTICAS QUE
AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL COMERCIO DE
SERVICIOS
6. Descripción de los tribunales o procedimientos judiciales, de arbitraje o administrativos
Pregunta 2Apreciamos lo declarado por Omán en el párrafo 31 en el sentido de que "se promulgarían leyes
precisas en las que se recogería el derecho de  recurso contra las decisiones gubernamentales
establecido en los Acuerdos de la OMC, en particular en el artículo X del GATT de 1994"
mediante "modificaciones de la Ley sobre el Tribunal de Comercio".  Esperamos la copia de las
modificaciones para que la examine el Grupo de Trabajo, copia que se prometió a fines de
septiembre en la respuesta a la pregunta 9 del documento WT/ACC/OMN/18.
Tenemos entendido por las declaraciones de Omán formuladas en la reunión informal del
Grupo de Trabajo que la promulgación de las enmiendas que garanticen el derecho de recurso
en asuntos comerciales ante un tribunal inde pendiente se demorará desde diciembre de 1999,
como anteriormente estaba previsto, hasta una fecha del año 2000.  En vista de ello,
desearíamos que se incluyera el siguiente compromiso acerca del momento de la promulgación
de las enmiendas:
"32.  El representante de Omán confirmó que [el 31 de marzo de 2000] a más tardar las leyes de
Omán preverían el derecho de recurso contra las decisiones administrativas en cuestiones
sujetas a las disposiciones de la OMC ante un tribunal independiente de conformidad con las
obligaciones contraídas con la OMC, incluyendo, pero no limitadamente, el inciso b) delpárrafo 3 del artículo X del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este
compromiso".
Solicitamos a Omán que facilite lo antes posible al Grupo de Trabajo para su examen una copia
de las enmiendas a la Ley sobre el Tribunal de Comercio, relativas al derecho de recurso contralas decisiones gubernamentales previsto en los Acuerdos de la OMC, con inclusión, en
particular, del artículo X del GATT de 1994.  Necesitaremos examinar el texto de esas
enmiendas para ultimar la labor sobre esa sección del informe.WT/ACC/OMN/22
Página 4
Respuesta:
El párrafo 32 es aceptable en los siguientes términos:
"32. El representante de Omán confirmó que el 30 de junio de 2000 a más tardar las leyes
de Omán preverían el derecho de recurso contra las decisiones administrativas en
asuntos sujetos a las disposiciones de la OMC ante un tribunal independiente de
conformidad con las obligaciones contraídas con la OMC, incluyendo, pero no
limitadamente, el inciso b) del párrafo 3 del artículo X del GATT de 1994.  El Grupo
de Trabajo tomó nota de este compromiso."
Omán facilitará, tan pronto como estén dispuestas, copias de los proyectos de enmienda a la
Ley sobre el Tribunal de Comercio relativos al derecho de recurso contra las decisiones
gubernamentales previsto en los Acuerdos de la OMC.
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
1. Reglamentación de las importaciones
a) Requisitos de registro para realizar actividades de importaciónPregunta 3Seguimos preocupados por el hecho de que los requisitos de registro de Omán para los
importadores constituyen una violación del artículo III del GATT por cuanto existen
restricciones al derecho de importar mercancías extranjeras que no existen en el caso de las
mercancías nacionales.  Entendemos que ésta es una cuestión de derechos de comercio.Agradecemos a Omán los notables esfuerzos realiz ados para explicar al Grupo de Trabajo la
diferencia entre registro comercial y agencia comercial.  La relación con los derechos de
comercio es más clara  en los requisitos de registro comercial que en los de agencia comercial.
Formulamos las preguntas siguientes para cerciorarnos de que hemos comprendido
correctamente los hechos:
- Sírvanse confirmar que los requisitos "pertinentes" para el registro comercial de las
empresas extranjeras que figuran en la Ley de Inversiones de Capital Extranjero
incluyen requisitos mínimos de capitalización y limitaciones de participación en el
capital.
- Sírvanse confirmar si las personas físicas extranjeras pueden o no inscribirse como
propietarios únicos en Omán con arreglo a las leyes vigentes o prospectivas y, en caso
afirmativo, en qué condiciones y circunstancias.
- El párrafo 33 del documento WT/ACC/SPEC/OMN/7 señala que "las personas físicas
extranjeras no tenían derecho a inscribirse en el Registro Comercial y por lo tanto no
podían realizar actividades de importación o distribución de importaciones en Omán".
¿Pueden las personas físicas extranjeras importar mercancías para venderlas en Omán
en algunas circunstancias?
- ¿Pueden las personas físicas extranjeras comprar mercancías nacionales para venderlas
en Omán? En caso afirmativo, en qué condiciones y circunstancias?WT/ACC/OMN/22
Página 5
Sólo deseamos el reconocimiento de que las personas físicas y empresas pueden importar
mercancías en Omán y que ese derecho de importar no se extiende necesariamente a la
distribución de dichas mercancías en Omán.  A ese respecto, las actuales leyes, reglamentos y
requisitos de Omán necesitarán revisión para cumplir sus obligaciones dimanantes de los
artículos III y XI del GATT.  Se debe recoger en el informe del Grupo de Trabajo la declaraciónde Omán en la que eso se reconozca y su compromiso de realizar los cambios necesarios.
Respuesta:
No existe discriminación entre mercancías importadas y de producción nacional.  Se aplican
las mismas condiciones a las mercancías importadas y a las nacionales.  La distinción es entre
"personas físicas extranjeras y nacionales" y no entre "mercancías extranjeras y nacionales".
Las respuestas a las cuatro preguntas son las siguientes:a) Así se confirma.
b) Las personas físicas extranjeras no pueden inscribirse como propietarios únicos.c) Las personas físicas extranjeras pueden importar mercancías para su propio uso, pero
no para venderlas en Omán.
d) Las personas físicas extranjeras no pueden comprar mercancías nacionales para
venderlas en Omán.
Pregunta 4
Con respecto a las licencias de actividad comercial de Omán para la importación de bebidas
alcohólicas y cerveza, ¿se ha registrado alguna vez una empresa extranjera o se ha concedido un
permiso previa autorización de la RPO (Real Policía de Omán) para importar esos artículos?
Respuesta:
No tenemos objeción que hacer para que se recoja la información siguiente en el texto del
párrafo 37 del proyecto de informe:
"Omán manifestó que si bien en los últimos años no se habían concedido licencias para
importar cerveza o bebidas alcohólicas, actualmente había seis empresas mixtas con participación
extranjera registradas para ese propósito".
Pregunta 5
Sugerimos que se revise el texto actual de los párrafos 32-37  para incorporar el compromiso de
Omán de autorizar el derecho de importar y ex portar sin inversión de capital, poniendo en
claro que ese derecho es diferente del derecho a distribuir las mercancías en el mercado
nacional de Omán, servicio incluido en la lista con arreglo al AGCS.  Para empezar, sugerimos
que esa sección se subtitule "(el derecho de importar y exportar)"
Derechos de comercio (el derecho de importar y exportar)
32. Algunos miembros solicitaron a Omán que aclarase el derecho de las empresas y
las personas físicas a comerciar, es decir a importar y exportar mercancías, paracomprender mejor las condiciones de Omán por comparación con el requisito de los
artículos III.4 y XI del GATT.  El representante de Omán dijo que no existían requisitos
específicos para realizar actividades de impo rtación;  cualquier empresa o persona física
podía efectuar importaciones a condición de que estuviera inscrita en el Registro delWT/ACC/OMN/22
Página 6
Ministerio de Comercio e Industria de conformidad con las leyes pertinentes, es decir la
Ley de Comercio de Omán, la Ley de Sociedades Comerciales y la Ley de Inversiones de
Capital Extranjero.  La empresa que deseara registrarse para realizar actividades
comerciales debía presentar al Ministerio de Comercio e Industria un formulario de
solicitud acompañado de los estatutos y el convenio constitutivo de la empresa y ladocumentación que acreditara la identidad de los socios o directivos de la misma.  Las
sociedades anónimas y las empresas sujetas a la Ley de Inversiones de Capital
Extranjero tenían que haber ultimado los trámites previstos en la Ley de Sociedades y la
Ley de Inversiones de Capital Extranjero, respectivamente, para poder solicitar la
inscripción en el Registro de Comercio.  Una vez registradas, las empresas podían
importar o distribuir importaciones siempre que esas actividades estuvieran previstas
en los estatutos y el convenio constitutivo de la empresa.  Las empresas registradaspodían modificar la inscripción y adquirir el  derecho a realizar actividades comerciales
después de haber modificado sus estatutos y su convenio constitutivo.
33. La relación entre la empresa principal proveedora y su agente comercial en
Omán se regía por las disposiciones de la Ley de Sociedades Comerciales.  Un agentecomercial era una persona física o una empresa que vendía mercancías, promovía su
venta o distribución o prestaba servicios, ya fuera en calidad de agente, ya de
representante o intermediario de un fabricante o proveedor de mercancías.  Sólo los
ciudadanos omaníes o las empresas omaníes con una participación omaní no inferior
al 51 por ciento podían actuar como agentes comerciales.  Las personas físicasextranjeras no tenían derecho a inscribirse en el Registro Comercial y por lo tanto no
podían realizar actividades de importación o distribución de importaciones en Omán.
Los nacionales de Omán podían inscribirse en el Registro Comercial a condición de que
tuvieran su centro de operaciones en Om án, no tuvieran antecedentes penales ni
hubieran estado involucrados en un procedimiento de quiebra y tuvieran más de 18 añosde edad.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del Acuerdo Económico
Unificado, los ciudadanos del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) recibían el
mismo trato que los ciudadanos omaníes.  Dicho artículo, que se estaba aplicando de
forma progresiva, no garantizaba a los nacionales del CCG el derecho a actuar como
agentes comerciales en Omán.  El representante confirmó que los agentes comerciales no
estaban sujetos a leyes o reglamentaciones que influyeran en la decisión de importar
sobre la base de consideraciones puramente comerciales.
34. Un miembro manifestó que la Ley de Agencias Comerciales debería ser
modificada antes de la adhesión a la OMC, para que estuviera en conformidad con las
disposiciones referentes al trato nacional contenidas en el artículo III del GATT.  A su
juicio, otras disposiciones jurídicas análogas a las de la legislación omaní sobre las
agencias comerciales se consideraron incompat ibles con el párrafo 4 del artículo III en
los Informes de los Grupos Especiales del GATT.  Según el representante de Omán, no
existía contradicción alguna entre la Ley de Agencias Comerciales y las disposiciones del
artículo III del GATT.  Las empresas extranjeras que no estaban radicadas en Omán
podían exportar mercancías a Omán a través de un importador/distribuidor registrado
sin necesidad de un agente comercial.   Los importadores radicados en Omán no estaban
obligados a efectuar las importaciones a través de un agente comercial.  Las personas
físicas y jurídicas podían importar artículos para su propio uso sin restricción alguna,
previo pago de los derechos de aduana, si los hubiere.  Las mercancías de producción
nacional sólo se podían distribuir por mediación de personas físicas o empresas inscritasen el Registro de comercio o distribuidoras de mercancías.
34bis.  Un miembro expresó su preocupación por el hecho de que como las leyes y los
reglamentos de Omán no hacían distinción entre importación o exportación y elWT/ACC/OMN/22
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suministro de servicios tales como la distribución, después de la importación esos
reglamentos podían considerarse una restricc ión a las importaciones, incompatible con
el artículo XI del GATT de 1994.  El representante de Omán reconoció la distinción
establecida en la OMC entre el derecho a importar y exportar, en el marco del GATT, y
el derecho, previsto en el AGCS, a suministrar servicios como la distribución y el
transporte, con respecto a las mercancías im portadas.  Sin perjuicio de la lista de
compromisos sobre servicios de Omán, Omán modificaría las leyes, reglamentos y
requisitos pertinentes para que las empresas extranjeras, incluidos los propietarios
únicos, pudieran registrarse como importadores sin limitación de capital.
35. Algunos miembros señalaron que sólo podían importar alcohol y cerveza los
importadores registrados que hubieran obtenido el permiso de la Real Policía de Omán(cuadro 1), y que eso podría parecer una forma de régimen de licencias para actividades
comerciales.  El representante de Omán respondió que solamente las empresas que
hubieran incluido la importación de bebidas alcohólicas en su registro comercial tenían
derecho a solicitar un permiso.  Éste, que tenía un año de validez, debía obtenerse en la
Real Policía de Omán antes de la importación.  Omán no aplicaba ningún otro requisitopara la concesión de licencias de actividad comercial.
36. El representante de Omán confirmó que no se aplicaban requisitos de registro
especiales o únicos a personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, que
realizaran actividades de importación o exportación de mercancías, excepto para laslicencias de actividad comercial enumeradas específicamente en el cuadro 1 y salvo lo
previsto en los Acuerdos de la OMC.  Las licencias de actividad comercial enumeradas
en el cuadro 1 no limitaban la participació n extranjera, ya que se aplicaban por igual a
las empresas extranjeras y a las nacionales.  Confirmó que no se limitaba la capacidad
de las personas físicas o jurídicas para importar o exportar mercancías en razón delámbito de la actividad comercial que constara en su registro y que éste podía ser
modificado sin dificultades para que tuvieran cabida las actividades comerciales.
Confirmó también que las empresas que desearan realizar actividades de comercio
exterior no estaban sujetas a restricciones,  como requisitos en materia de capital o
nacionalidad, y que en el Boletín Oficial se publicaban los criterios relativos al registro
de empresas, que se aplicaban por igual a todas ellas.
37. El representante de Omán confirmó que a partir de la fecha de adhesión Omán
mantendría el derecho de las personas físicas y jurídicas, extranjeras y nacionales, a
importar y exportar a participar en el comercio internacional  sobre una base no
discriminatoria y se aseguraría de que las leyes y reglamentos relativos al derecho de
importar y exportar mercancías, así como todos los derechos, cargas e impuestos que
gravaban tales derechos estuvieran en plena conformidad con las obligaciones
contraídas en el marco de la OMC, incluidas las que figuraban en el párrafo 1 a) del
artículo VIII, el párrafo 1 del artículo XI y los párrafos 2 y 4 del artículo III del GATT
de 1994, y que también se aplicarían esas leyes, reglamentos y requisitos en plena
conformidad con dichas obligaciones.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este
compromiso.
Desearíamos que Omán no ayudase a abordar la cuestión del derecho a importar y
exportar en Omán antes de finalizar el informe y protocolo del Grupo de Trabajo.
Respuesta:
Son aceptables los párrafos 32, 33, 34, 35 y 36.WT/ACC/OMN/22
Página 8
En lo relativo al relativo al párrafo 34bis propuesto, aceptaríamos la siguiente redacción:
"34bis.  Un miembro expresó su preocupación por el hecho de que como las leyes y
reglamentos de Omán no hacen distinción entre la importación o exportación y el suministro de
servicios, tales como la distribución después de la importación, esos reglamentos podían considerarsecomo una restricción sobre las importaciones, incompatible con el artículo XI del GATT de 1994.  El
representante de Omán reconoció la distinción establecida en la OMC entre el derecho a importar y
exportar en el marco del GATT y el derecho, previsto en el AGCS, a suministrar servicios como la
distribución y el transporte, con respecto a las mer cancías importadas.  Sin embargo, el representante
de Omán no convenía en que la reglamentación omaní pudiera considerarse una restricción de las
importaciones incompatible con el artículo XI del GATT de 1994.  Las empresas extranjeras y
nacionales registradas en Omán están autorizadas a importar mercancías con la condición de que esténinscritas en el Registro Comercial, lo que pueden lograr sin dificultad.  Las personas físicas
extranjeras pueden importar mercancías para su propio uso.  Por lo tanto, no hay restricciones de las
importaciones".
El párrafo 37 es aceptable con la siguiente modificación:En la segunda línea, suprímase la expresión "personas físicas y jurídicas" y añádase después
de "extranjeras y nacionales" la expresión "registradas en Omán".
b) Características del arancel nacional
Pregunta 6En la respuesta a la pregunta 18 del document o WT/ACC/OMN/18 se indica que las compras
efectuadas por la Autoridad Pública de Almacenes y Reservas de Alimentos están sujetas alarancel cero y que no se realizan compras públicas de productos agropecuarios.  Sin embargo,
en el párrafo 98 del documento WT/ACC/SPEC/OMN/7 se indica que "La Autoridad Pública
de Almacenes y Reservas de Alimentos realizaba operaciones de compra y venta en relación con
la constitución de reservas estratégicas de arroz, azúcar, té, leche en polvo y aceites comestibles.
La Autoridad sólo importaba arroz sobre la base de una licitación abierta y en competencia con
importadores privados".  Agradeceríamos a Omán que nos aclarase esa aparente contradicción,
para la documentación.
Respuesta:
La situación, claramente, es la siguiente:
El Gobierno de Omán no importa productos agropecuarios para su propio uso.  La Autoridad
Pública de Almacenes y Reservas de Alimentos importa solamente arroz para la constitución de
reservas alimentarias estratégicas.  No obstante, los importadores privados pueden importar también
arroz, y por lo tanto la Autoridad Pública actúa en competencia con ellos.  La Autoridad Pública y los
importadores privados abonan el mismo tipo de derecho por la importación de arroz, que es el ceropor ciento.  Cabe señalar, a efectos de transparencia, que la Autoridad Pública realiza compras de
azúcar, té, leche en polvo y aceites comestibles en el mercado abierto de Omán y esas compras pasan
a constituir parte de las reservas alimentarias.
Pregunta 7
En la reunión informal del Grupo de Trabajo ce lebrada el 1º de octubre, Omán indicó que la
Autoridad Pública de Almacenes y Reservas de Alimentos no tenía derecho a exención
arancelaria sobre las importaciones, pero que en  cambio no paga aranceles porque los artículosWT/ACC/OMN/22
Página 9
que importa están sujetos al tipo de arancel cero.  El párrafo 44 se debe modificar para
incorporar esa información.
En el párrafo 44 se indica que "todas las importaciones procedentes del Consejo de
Cooperación del Golfo estaban exentas de derechos, en el marco de la zona de libre comercioestablecida de dicho Consejo".  Esa afirmación debe trasladarse a la sección relativa a los
acuerdos comerciales porque el trato de exen ción de derechos otorgado no es una exención
arancelaria, sino una preferencia arancelaria.
Respuesta:
Omán no tiene objeción que hacer a que se modifique de ese modo el párrafo 44.
e) Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de las prohibiciones, los
contingentes y los sistemas de licencias
Pregunta 8Agradecemos el cuadro 1 del documento WT/ACC/SPEC/OMN/7 en el que se enumeran las
prohibiciones y restricciones aplicadas a las importaciones que, en opinión de Omán, pueden
estar justificadas con arreglo a la OMC, y que se propone mantener después de la adhesión.
¿Qué medidas ha adoptado Omán para aplicar el Acuerdo sobre los Procedimientos para el
Trámite de Licencias de Importación de la OMC? Agradeceríamos que en el informe del Grupo
de Trabajo se expusieran las medidas que adopta Omán para aplicar dicho Acuerdo (cuyos
procedimientos son pertinentes para la reglamentación de las importaciones de mercancías
sujetas a restricción o mercancías sujetas a au torización previa a efectos de las normas o
las MSF).
¿Se propone Omán regular las importaciones de mercancías restringidas o mercancías sujetas a
autorización previa a efectos de las normas o las MSF sin referencia al Acuerdo sobre los
Procedimientos para el Trámite de Licencias de  Importación?
Desearíamos contar también con una descripción, en el párrafo 50 o un nuevo párrafo 50 bis, de
cómo se propone Omán suprimir los contingentes y prohibiciones incompatibles con la OMC,
por ejemplo, indicando que las restricciones aplicadas a los productos enumerados se han
suprimido o han sido sustituidas e indicando el instrumento o los instrumentos legislativos por
los que ello se llevará a cabo.
Seguimos interesados en examinar la ley, decreto o reglamento que pone en práctica lo
antedicho, así como el instrumento legislativo que aplica las disposiciones del Acuerdo sobre los
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación en el funcionamiento de estas
restricciones.
Agradecemos el compromiso que figura en el párrafo 51 del documento
WT/ACC/SPEC/OMN/7.  Apoyamos su expansión para incluir un compromiso de que Omán
aplicará el citado Acuerdo.
Respuesta:
Omán ha redactado un decreto ministerial sobre la concesión de licencias de importación que
está en conformidad con el Acuerdo sobre los Procedimientos para el Trámite de Licencias de
Importación.  Se presentará a la Secretaría de la OMC una copia del proyecto de decreto ministerial.WT/ACC/OMN/22
Página 10
Se están suprimiendo los contingentes y prohibiciones incompatibles con la OMC que se
aplicaban a los productos del petróleo, las frutas, las hortalizas, la leche y los huevos.  Se envían a la
Secretaría sendas copias de los decretos correspondientes.
h) Valoración en aduana
Pregunta 9Formulamos comentarios sobre el proyecto de legislación de valoración en aduana de Omán en
la última reunión del Grupo de Trabajo.  En su respuesta a la pregunta 23 del documento
WT/ACC/OMN/18, Omán indicó que esas obse rvaciones se tomarían en consideración,
probablemente al elaborar la legislación.  Asimismo, Omán señaló en su respuesta a las
preguntas 21 y 22 que la nueva ley omaní de valoración en aduana se aplicaría por decreto en
diciembre de 1999.  El texto del proyecto de le gislación de aduanas de Omán distribuido a
mediados de octubre representa un retroceso importante con respecto a su compromiso de
aplicar el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC en la fecha de adhesión.  Según
nuestro examen inicial, en ese proyecto no se incluyen más de la mitad de las disposiciones delAcuerdo de la OMC.  El texto actual tampoco aborda las deficiencias concretas señaladas por
nosotros y planteadas en el párrafo 56.
¿Está elaborando Omán una legislación adiciona l sobre valoración en aduana;  por ejemplo,
enmiendas a dicha Ley o proyectos de reglamentación que abarquen las disposiciones quefaltan? ¿Cuándo facilitará Omán las partes re stantes del Acuerdo sobre Valoración en Aduana
de la OMC en la reglamentación adicional? Desearíamos examinar una copia del proyecto o el
decreto definitivo lo antes posible.
Nos complace que Omán esté dispuesto a aceptar el compromiso de los párrafos 57 y 58.
Respuesta:
Se ha preparado y se va a enviar a la Secretaría de la OMC un proyecto revisado de ley sobre
valoración en aduana, que incluye las modificaciones en las que se toman en cuenta las observaciones
formuladas por los Miembros de la OMC.  Con ello se aplicará plenamente el Acuerdo sobre
Valoración en Aduana.
l) Normas de origen
Pregunta 10
Agradecemos la incorporación efectuada por Om án de los compromisos que figuran en los
párrafos 60 y 61 del documento WT/ACC/SPEC/OMN/7.  No obstante, observamos que no se
hace referencia a la legislación sobre normas de origen en el cuadro del documento
WT/ACC/OMN/11/Rev.1.
Hemos examinado el decreto ministerial de Omán que trata de los requisitos de procedimiento
para la determinación del origen, y solicitamos que el párrafo 60 se vuelva a redactar para
hacer referencia al decreto y a todas las demás leyes o reglamentos sobre normas de origen que
ha elaborado Omán, con inclusión de la fech a exacta en que se espera promulgarlos.
No obstante, observamos que Omán no ha presentado ninguna otra legislación sobre normas de
origen al Grupo de Trabajo.  ¿Podría Omán facilitar esa legislación? ¿Cómo aplicará el
Acuerdo sobre Normas de Origen sin legislac ión o reglamentación que sea conforme a sus
disposiciones?WT/ACC/OMN/22
Página 11
Respuesta:
La Secretaría de la OMC ha modificado la redacción del párrafo 60 para incorporar el
proyecto de decreto sobre normas de origen.
Omán no tiene ninguna otra legislación sobre normas de origen.  La elaborará después de la
adhesión.  Actualmente no aplica normas de origen al comercio NMF.  Solamente las aplica al
comercio preferencial.
m) Régimen antidumping, régimen de derechos compensatorios y régimen de salvaguardias
Pregunta 11
Hace más de un año Omán indicó que modificaría la Ley sobre Organización y Fomento de la
Industria, y ha señalado en el párrafo 65 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo que
esas enmiendas se promulgarían en octubre de 1999.  Sírvanse facilitar las enmiendas.Esperamos poder examinar la legislación por la que se modifica la Ley sobre Organización y
Fomento de la Industria.
Agradecemos el compromiso de Omán que figura en el párrafo 67 del documento
WT/ACC/SPEC/OMN/7.
Respuesta:
Se envía a la Secretaría de la OMC una copia del proyecto de decreto por el que se modifica
la Ley sobre Organización y Fomento de la Industria.
2. Reglamentación de las exportaciones
c) Restricciones cuantitativas a la exportaciónPregunta 12
Con respecto a la reglamentación omaní de las exportaciones de determinados textiles y prendas
de vestir en el marco de acuerdos bilaterales suscritos con los Estados Unidos, sugerimos que el
párrafo 70 y el enunciado de la reglamentación de las exportaciones de textiles se trasladen a
una sección separada sobre textiles, por ejemplo, la dedicada al comercio sectorial del
documento WT/ACC/SPEC/OMN/7.
Además, desearíamos que se incorporase el siguiente compromiso de protocolo en el informe del
Grupo de Trabajo:
Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido
xx. El representante de Omán manifestó que las restricciones cuantitativas sobre la
importación de textiles y prendas de vestir procedentes de Omán entre Omán y los
Estados Miembros de la OMC que estuvieran vigentes en la fecha anterior a la de
adhesión a la OMC deberían notificarlas al Órgano de Supervisión de los Textiles (OST)
los Miembros que mantuvieran esas restricciones y se aplicarían a los efectos del
artículo 2 del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido.  Dijo que las disposiciones de dicho
artículo, y en particular sus párrafos 13 y 14, se aplicarían por etapas con respecto a losWT/ACC/OMN/22
Página 12
niveles de base y los índices de crecimiento  desde la fecha de adhesión de Omán.  El
Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
Apreciamos la incorporación de los compromisos de Omán en el párrafo 72 del documento
WT/ACC/SPEC/OMN/7.
Respuesta:
Omán no ve problema alguno en las modificaciones del texto, siempre que se suprimen en la
segunda frase las palabras "desde la fecha de adhesión de Omán" y que se suprima también la última
frase, ya que en este párrafo no hay compromiso de Omán.
f) Financiación de las exportaciones, subvenciones a la exportación y políticas de
promoción de las exportaciones
Pregunta 13
En la descripción que hace Omán de la financiación de las exportaciones en condiciones de
favor en el párrafo 73 del documento WT/ACC/SPEC/OMN/7 se expresa lo que es claramente
una subvención a la exportación en el sentido del párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC.  Omán ha defendido  su programa de
financiación de las exportaciones en condiciones de favor como algo similar a otros programasde ese tipo, incluido el del Banco de Importación y Exportación de los Estados Unidos.  Los
Estados Unidos y otros países que conceden financiación a las importaciones y exportaciones
observan y respetan las directrices de la OCDE en cuanto a las condiciones de esa financiación.
¿Se ha adherido Omán formalmente a esas dire ctrices? En caso negativo, ¿está dispuesto a
hacerlo?
A falta de una disciplina multilateral sobre esos programas, pueden considerarse éstos como
subvenciones prohibidas a la exportación en el sentido del párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC y deben eliminarse.  Desearíamos un
compromiso de Omán de notificar esa medida y eliminarla dentro de un plazo concreto o de
adherirse a las directrices de la OCDE sobre las condiciones de tal financiación.
Proponemos el texto siguiente en sustitución del párrafo 76:
76. El representante de Omán manifestó que la ayuda a la financiación de las
exportaciones aportada por la Dependencia de Garantías a la Exportación y
Financiación de las Exportaciones del Banco de Desarrollo de Omán expuesta en elpárrafo 75 era una subvención a la exportación que correspondía a una definición de
subvención prohibida en el sentido del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias.  Confirmó que antes de su adhesión a la OMC Omán
modificaría el programa para que la ayuda prestada estuviera en conformidad con el
Acuerdo, es decir, que fuera compatible con el inciso k) del Anexo I del mismo, que laayuda se prestara a tipos de interés iguales o superiores a los aplicados por el Gobierno
o los que tendría que aplicar para obtener financiación con el mismo vencimiento y
otras condiciones de crédito o que, de otro modo, se prestara de conformidad con las
directrices de la OCDE sobre tipos de interé s estipuladas para ese tipo de financiación.
De otro modo, Omán suprimiría totalmente el programa antes del 31 de diciembrede 2000.  Confirmó además que desde la fecha de su adhesión Omán no mantendría ni
introduciría ninguna otra subvención prohibida.  El Grupo de Trabajo tomó nota de
este compromiso.WT/ACC/OMN/22
Página 13
Respuesta:
Omán acepta el texto propuesto para aclarar el compromiso, salvo que debe suprimirse la
frase "De otro modo, Omán suprimiría totalmente el programa antes del 31 de diciembre de 2000".
3) Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
a) Política industrial, con inclusión de las políticas de subvenciónPregunta 14Observamos que en el párrafo 77 Omán manifiesta  que en su política económica "la atención se
centraba en las industrias que utilizaban un elevado coeficiente capital, tecnología y
conocimientos, con atención preferente a las industrias exportadoras que fueran competitivas en
el plano internacional".  ¿Qué criterios se aplican concretamente para determinar las empresas
e industrias que han de obtener ayuda?
Respuesta:
No se aplican criterios específicos.
Pregunta 15
En la última reunión del Grupo de Trabajo, Omán señaló que la orientación hacia las
exportaciones era una de los criterios que se tenían en cuenta para conceder ayuda a las
empresas dentro de su programa de política económica.  ¿Significa eso que los resultados de las
exportaciones o algún tipo de nivel numérico de orientación  hacia las exportaciones es uncriterio para obtener ayuda, ya sea por sí solo o en combinación con otros factores? ¿Es la
orientación hacia las exportaciones un factor de terminante o coadyuvante en la decisión de
conceder ayuda, aunque se tomen en cuenta otros factores?
Respuesta:
Los resultados de las exportaciones o los niveles numéricos no son criterios aplicables.  La
orientación hacia las exportaciones es un factor coadyuvante en la decisión de conceder ayuda.
Pregunta 16
Con respecto a lo declarado en el párrafo 82, ¿puede Omán confirmar que para aplicar el
Quinto Plan Quinquenal de Desarrollo no se utilizaron subvenciones a la exportación ni
subvenciones de sustitución de las importaciones?
Apreciamos la incorporación de los compromisos realizada por Omán en el párrafo 83 del
documento WT/ACC/SPEC/OMN/7.
Respuesta:
No se utilizaron subvenciones a la exportación ni subvenciones de sustitución de las
importaciones para aplicar el Quinto Plan Quinquenal de Desarrollo.WT/ACC/OMN/22
Página 14
b) Reglamentos técnicos y normas, con inclusión de las medidas adoptadas en la frontera
respecto de las importaciones
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias, con inclusión de las medidas adoptadas respecto de
las importaciones
Pregunta 17Con respecto al proyecto de Decreto Ministerial por el que se aplica el Acuerdo sobre
Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC, hemos de formular las observaciones iniciales
siguientes, y agradeceremos a Omán que las incorpore en su proyecto de texto:
Artículo 2.1 – Se omite la mención de que debe darse un trato no menos favorable que el
otorgado a productos similares de origen nacional y a productos similares originarios de
cualquier otro país importados del territorio de cualquiera de los Miembros.
Artículo 4.1 – Este texto no está claro en el sent ido de si los procedimientos de evaluación de la
conformidad utilizados por Omán se aplican de forma más rigurosa de lo necesario para dar a
Omán la seguridad de que los productos están en conformidad con los reglamentos técnicos o
las normas aplicables.  Para aclarar este aspecto, sugerimos que se modifique el texto de manera
que rece como sigue:
4.1 No se elaborarán, adoptarán o aplicarán procedimientos de evaluación de la
conformidad que tengan por objeto crear obstáculos innecesarios al comercio
internacional.  Los procedimientos de evaluación de la conformidad no se aplicarán de
forma más rigurosa de lo necesario para dar al Miembro exportador  a la Dirección  la
debida seguridad de que los productos importados  están en conformidad con los
reglamentos técnicos o las normas  aplicables, habida cuenta de los riesgos de la no
conformidad.
Artículo 4.3 – Se omite la mención de que se debe conceder acceso a los proveedores de
productos similares originarios de los territorios de otros Miembros en condiciones no menos
favorables que las otorgadas a los proveedores de productos similares de origen nacional u
originarios de cualquier otro país.
Artículo 4.5 – Es necesaria alguna aclaración para poner de relieve lo que está estudiando la
Dirección.  Sugerimos el siguiente texto:
4.5 La Dirección estudiará las reclamaciones  relacionadas con los procedimientos de
evaluación de la conformidad y adoptará las medidas correctoras necesarias cuando esas
reclamaciones estén justificadas .
Artículo 4.7 - ¿Por qué escoge Omán específicamente la serie EN 45000 como equivalente a
algunas de las orientaciones y recomendaciones internacionales para los procedimientos deevaluación de la conformidad? Hay otras orientaciones.
Artículo 5.2 – En aras de la claridad, sugerimos el texto siguiente:
5.2 La Dirección está autorizada a entablar negociaciones con los demás Miembros
para concertar acuerdos de reconocimi ento mutuo de los resultados de los
procedimientos de evaluación de la conformidad a fin de facilitar el comercio de los
productos de que se trate.WT/ACC/OMN/22
Página 15
Artículo 5.3 – Nos parece que el texto no está claro en el sentido de a quién se autoriza a
participar en los procedimientos de evaluación de la conformidad.  La idea, según el
Acuerdo OTC, es que se autorice a las instituciones de evaluación de la conformidad radicadas
en los territorios de otros Miembros a particip ar en los procedimientos de evaluación de la
conformidad de Omán.  Proponemos las siguientes modificaciones:
5.3 Se autoriza a las instituciones de evaluación de la conformidad radicadas en los
territorios de otros países a participar en los procedimientos de evaluación de la
conformidad de la Dirección  en condiciones no menos favorables que las otorgadas a las
instituciones radicadas en la Sultanía o en el territorio de cualquier otro país.
Además, el Decreto omite por completo los artículos 2.6, 2.7, 2.8, 5.5 y 10.1.2 del Acuerdo.
"El artículo 2.6 del Acuerdo OTC propugna la participación de los Miembros en la
labor de elaboración de normas internacionales referentes a los productos para los que
hayan adoptado o prevean adoptar reglamentos técnicos."
"De igual modo, el artículo 5.5 propugna la participación en la elaboración de
orientaciones y recomendaciones referentes a los procedimientos de evaluación de la
conformidad."
"El artículo 2.7 del Acuerdo hace referencia a que los Miembros acepten como
equivalentes reglamentos técnicos de otro s Miembros aun cuando difieran de los de
Omán, siempre que tengan la convicción de que esos reglamentos cumplen
adecuadamente los objetivos de sus propios reglamentos."
"El artículo 2.8 dice que "en todos los casos en que sea procedente, los reglamentos
técnicos basados en prescripciones para los productos serán definidos por los Miembros
en función de las propiedades de uso y empleo de los productos más bien que en función
de su diseño o de sus características  descriptivas"."
"Según el artículo 10.1.2, el centro de información facilitará información sobre las
normas (además de los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la
conformidad)."
Omán debe incluir esos puntos en su marco jurídico para aplicar el Acuerdo OTC de la OMC.
Respuesta:
Se ha preparado un proyecto de decreto ministerial sobre los OTC que incorpora las
observaciones formuladas sobre el anterior decreto, y se enviará una copia del mismo a la Secretaría.
Pregunta 18
¿Se consideran normas obligatorias las normas conjuntas del CCG mencionadas en el
párrafo 85 del documento WT/ACC/SPEC/OMN/7? Anteriormente, los miembros del Grupo de
Trabajo solicitaron a Omán que enumerase todas las importaciones, por partidas arancelarias
del SA, sujetas a normas obligatorias.  Si se trata de normas obligatorias, solicitamos a Omán
que facilite una relación de los productos abarcados y que se incorpore el cuadro en el informedel Grupo de Trabajo.WT/ACC/OMN/22
Página 16
Respuesta:
Se ha remitido a la Secretaría la lista de las normas obligatorias (WT/ACC/OMN/21).
Pregunta 19
Con respecto a los requisitos de tiempo de conservación aplicables a las importaciones, hemos
venido debatiendo esa cuestión bilateralmente con Omán y hemos señalado que, a nuestro
entender, no están justificadas las normas de ti empo de conservación de los "alimentos de larga
duración" con arreglo a los Acuerdos de la OMC sobre MSF y OTC.
Por otro lado, hemos observado que, con arreglo al programa de normas alimentarias
OMS/FAO, pueden establecerse reglamentos y procedimientos acordes con las normas
internacionales aplicables a los productos alim enticios "congelados altamente perecederos" que
podrían sustituir gradualmente los requisitos de tiempo de conservación por un marco
reglamentario científico;  por ejemplo, en el plazo de un año.
Creemos que la cuestión del tiempo de conservación debe resolverse en el contexto de la
aplicación de los Acuerdos MSF y OTC de la OMC.  Proponemos el siguiente enfoque para
poner los requisitos de Omán sobre el tiempo de conservación en conformidad con los Acuerdos
MSF y OTC de la OMC:
- En primer lugar, se deben eliminar antes de la fecha de adhesión las normas
obligatorias de tiempo de conservación impuestas por el Gobierno para todos los
alimentos "de larga duración".
- En segundo lugar, basándose en el asesoramiento técnico del Programa de
Normas Alimentarias OMS/FAO, Omán establecería reglamentos y
procedimientos acordes con las normas internacionales para los productos
alimenticios "congelados altamente perecederos".  Eso podría realizarse en el
plazo de un año.
- Recapitulando:  nuestra propuesta es que se supriman de inmediato las normas
obligatorias sobre el tiempo de conservación para los "alimentos de largaduración", y que las normas obligatorias vigentes sobre el tiempo de
conservación para productos alimenticios "congelados altamente perecederos"
se supriman en el plazo de un año y se sustituyan por un marco reglamentario de
base científica.
Esperamos que se distribuyan los proyectos de decretos ministeriales sobre OTC y MSF para
poder evaluar la aplicación hecha por Omán de las disposiciones de la OMC en esas materias.
Asimismo, desearíamos que se incorporasen en  el informe del Grupo de Trabajo los textos
siguientes, que reflejan nuestra perspectiva:
xx.  Un miembro observó que los reglamentos de Omán sobre tiempo de conservación no
eran conformes a las normas internacionales y eran incompatibles con las disposiciones
de los Acuerdos MSF y OTC, que estipulan el empleo de conocimientos científicos para
establecer esos requisitos.  No se había especificado el riesgo de seguridad alimentariaque podía evitarse con las fechas de caducidad obligatorias ni se había demostrado la
repercusión que tendría la inobservancia, es decir la falta de fecha de caducidad.  La
práctica de fechas de caducidad obligatorias se ha propugnado por cuanto ayuda a las
autoridades a prescribir plazos máximos de almacenamiento de los productosWT/ACC/OMN/22
Página 17
alimenticios e informar al consumidor de cuándo tiene el producto las condiciones
óptimas de calidad (valores nutricionales y características del producto).  No obstante,
las disposiciones del Acuerdo MSF corresponden a la protección de la vida humana y
animal y la preservación de las plantas, no a los requisitos de calidad y de información al
consumidor.
xx.  El mismo miembro mantuvo también que la imposición de condiciones obligatorias
sobre el tiempo de conservación de manera arbitraria y generalizada a numerosos
productos no era una solución apropiada a los problemas expresados, y puso de relieve
que es de interés tanto para el exportador como para el importador que quede tiempo de
conservación suficiente en los productos im portados para que se puedan comprar y
consumir durante el período de máxima calidad.  Dicho miembro expresó la opinión deque un requisito arbitrario sobre la mitad del tiempo de conservación, aplicado por el
Gobierno, no era la manera conveniente de abordar esa cuestión.  Sugirió que se
eliminase la datación obligatoria del tiempo de conservación en los "alimentos de larga
duración", en el contexto de la adopción de los Decretos Ministeriales que aplicarían los
Acuerdos OTC y MSF de la OMC en Omán y que se estableciesen reglamentos yprocedimientos conformes a las normas internacionales aplicables a los productos
alimenticios "congelados altamente perecederos" para sustituir gradualmente esos
requisitos por un marco reglamentario científico, por ejemplo, en el plazo de un año.
Asimismo, proponemos que se incluya el siguiente compromiso en el proyecto de informe del
Grupo de Trabajo:
xx. El representante de Omán confirmó la intención de su Gobierno de suprimir las
normas obligatorias de tiempo de conservación para los "alimentos de larga duración"
en el momento de su adhesión.  Añadió que Omán establecería en el plazo de un añoreglamentos y procedimientos conformes a las normas internacionales aplicables a los
productos alimenticios "congelados altamente perecederos" y sustituiría gradualmente
los requisitos restantes sobre tiempo de conservación de esos productos por un marco
reglamentario el 31 de diciembre de 2000.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos
compromisos.
Agradecemos la incorporación realizada por Om án de los compromisos que figuran en los
párrafos 89 y 94 del documento WT/ACC/SPEC/OMN/7.
Respuesta:
Son aceptables los párrafos propuestos.
Pregunta 20
Se solicitó a Omán que indicase cómo se proponía revisar sus disposiciones sobre tiempo de
conservación.  Esperamos que Omán asuma un compromiso firme de revisar sus disposicionessobre tiempo de conservación para ponerlas en conformidad con las normas internacionales con
arreglo al Codex.
Respuesta:
Véase la respuesta a la pregunta 19.WT/ACC/OMN/22
Página 18
Pregunta 21
Apoyamos la solicitud de que Omán facilite una lista de las importaciones sujetas a aprobación
o a requisitos de certificación obligatoria basándose en los requisitos técnicos o sanitarios.
Respuesta:
Se ha facilitado a la Secretaría la lista de las normas obligatorias (WT/ACC/OMN/21).
Pregunta 22
Se observa que Omán sólo es miembro de la FAO, la OMS y la OIE.  ¿Se propone adherirse a
las otras dos organizaciones muy importantes de fijación de normas:  el Codex Alimentarius y el
Convenio Internacional de Protección de las Plantas (CIPP)?
Respuesta:
Omán se ha adherido ya al Convenio Internacional de Protección de las Plantas (CIPP) y es
miembro correspondiente del Codex Alimentarius.
Pregunta 23
¿Qué se entiende por "cuando no existen normas específicas, los productos alimenticios
importados se someten a pruebas de seguridad"? ¿Qué normas se considera que han de cumplir
o no los productos si no hay normas con las que cotejar los resultados de las pruebas?
Respuesta:
Las medidas apropiadas de seguridad alimentaria tales como los límites permisibles
aprobados de aditivos alimentarios, residuos de los medicamentos veterinarios, plaguicidas y
contaminantes, etc., se basarán en la normas específicas del Codex Alimentarius.
l) Prácticas de contratación pública
Pregunta 24
Apreciamos la declaración de Omán de que pasará a ser observador en el Acuerdo sobre
Contratación Pública (ACP).  Asimismo, mantenemos nuestra solicitud de que Omán inicie
negociaciones para adherirse al ACP, con el texto siguiente:
108.  El representante de Omán confirmó que al adherirse a la OMC su país iniciaría
negociaciones para incorporarse al Acuerdo sobre Contratación Pública, presentando
para ello una oferta de entidades.  Confirmó también que si los resultados de las
negociaciones eran satisfactorios para los intereses de los demás Miembros del Acuerdo,Omán ultimaría las negociaciones de incorporación en un plazo de un año subsiguiente a
la adhesión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
Respuesta:
Omán puede aceptar el texto del compromiso del párrafo 108.WT/ACC/OMN/22
Página 19
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios
Nos reservamos el derecho de examinar esta sección a la luz de los resultados de los debates
sobre los compromisos de Omán acerca de los niveles de ayuda a la producción agrícola
nacional y la utilización de subvenciones a la exportación de productos agropecuarios.
Comercio de aeronaves civilesPregunta 25Omán manifestó en la reunión de octubre del Grupo de Trabajo que en principio se
comprometía a adherirse al Acuerdo.  Así lo ha bíamos entendido en nuestras conversaciones
bilaterales anteriores, y conformamos el texto de compromiso propuesto para que reflejase el
equilibrio entre las intenciones de Omán y la necesidad de fijar un plazo concreto para la
realización de esas intenciones.  Proponemos el siguiente compromiso:
114bis.  El representante de Omán manifestó que, a fin de familiarizarse con el Acuerdo,
Omán pasaría a ser observador en el mismo en el momento de la adhesión, y se
adheriría a él en un plazo de tres años, o en el momento en que suprimiera los derechos
sobre las importaciones de aeronaves civiles y sus partes para cualquiera de los
Miembros en el Acuerdo con carácter preferente, dándose prioridad a la situación que
se diera primero.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
Respuesta:
Omán acepta el texto propuesto del párrafo 114bis.
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Pregunta 26Hemos recibido las traducciones de la Ley de Patentes del CCG, la reglamentación, la carta de
la Oficina y la estructura de derechos, además de las observaciones de la OMPI.  Éstas fueron
examinadas por nuestros expertos en régimen de la propiedad intelectual y tenemosobservaciones específicas que hacer así como una propuesta formal sobre aplicación de las
disposiciones en materia de patentes del Acuerd o sobre los ADPIC.  Para que Omán cumpla los
requisitos de los ADPIC, debe demostrar que el  CCG u otra oficina designada a) está en
funcionamiento y puede tramitar y emitir patentes;  b) utiliza reglamentos compatibles con
la OMC que están reconocidos en Omán como reguladores de la disponibilidad, emisión,
mantenimiento y alcance de las patentes omaníes compatibles con las obligaciones de Omán con
la OMC, y c) que esas patentes son aplicables en Omán de conformidad con las disposiciones
generales de la parte III del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC, que Omán aplica en la
legislación.
Éstos son los requisitos mínimos indispensables pa ra la próxima aplicación de las disposiciones
sobre patentes del Acuerdo sobre los ADPIC por parte de Omán.  Observamos que, sin las
disposiciones de aplicación de la parte III en la legislación omaní, Omán tampoco cumple las
otras partes del Acuerdo
Propuesta:  creemos que la utilización por Omán de la oficina de patentes y de la legislación del
CCG para cumplir sus obligaciones dimanantes  del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC
podría dar resultado a condición de que se adopten las medidas siguientes y de que se faciliten
aclaraciones sobre los puntos suplementarios aquí incluidos:WT/ACC/OMN/22
Página 20
- Que la oficina de patentes del CCG sea una oficina de patentes en funcionamiento que
conceda patentes.  Se señala en una declaración del representante de la oficina de
patentes del CCG formulada en la reciente reunión sobre diálogo económico
Estados Unidos-CCG, celebrada el 18 de octubre, que la actual oficina de patentesdel CCG ha recibido unas 350 solicitudes de patentes.  Así como el sistema de patentes
en funcionamiento del CCG es esencial para el cumplimiento de los requisitos de
patentes de los ADPIC por parte de Omán, es importante que el CCG sea un sistema en
funcionamiento que realmente conceda patentes a los solicitantes que deseen obtener la
protección de una patente en Omán;
- Que se tomen las medidas siguientes para incorporar las disposiciones sobre patentes
del CCG en la estructura jurídica de Omán:
"Que en el momento en que se promulgue la ley de patentes modificada del CCG como
conjunto de disposiciones sobre patentes de Omán, la promulgación designe también la
oficina de patentes UAE en Abu Dhabi o la oficina de patentes del CCG en Riyadh comooficina de patentes oficial tanto para la emisión como para el examen de patentes
destinadas a Omán;
Que simultáneamente se dicte un decreto ministerial por el que se confirme oficialmente
que las patentes expedidas por la oficina del CCG (o de la UAE) serán reconocidas yaplicables en Omán y que las disposiciones sustantivas de la ley de patentes del CCG
regularán el ámbito de aplicación de dichas patentes;
Que al adoptar las disposiciones de aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC,
Omán aplicará la parte III del Acuerdo en la legislación, poniendo en claro que seaplicarán en Omán a las patentes expedidas por la oficina del CCG (o la UAE), y
Que, como miembro del Convenio de París, Omán se adherirá al Tratado de
Cooperación sobre Patentes (bajo los auspicios de la Organización Mundial de la
Propiedad Intelectual), que autorizará a los inventores extranjeros a presentar una
solicitud internacional que será examinada en la oficina de patentes de otro país;  por
ejemplo, la de los Estados Unidos, la Unión Europea o el Japón, y que colaborará con elCCG (o la  oficina de la UAE) para expedir patentes válidas en Omán basándose en los
informes de investigación/examen generados en la solicitud internacional del Tratado de
Cooperación sobre Patentes."
- Que se aborden y se aclaren en el contexto de la adhesión de Omán a la OMC las
siguientes observaciones relativas a la compatibilidad con los ADPIC del proyecto de ley
modificado sobre patentes del CCG:
"Artículo 2/1 – La cláusula de esta disposición relativa a la no discrepancia con los
códigos de los Estados del CCG con respecto a los productos industriales o los métodos uoperaciones de fabricación plantea cier tos interrogantes acerca de si Omán/el CCG
otorgará protección de patente a toda la gama de materias patentables, como estipula el
artículo 27 de los ADPIC, en especial la última disposición del párrafo 2.
Artículo 3/1/2 – Las exclusiones de patentabilidad, en especial las de los métodos
empresariales de esta disposición, exceden de lo autorizado por el artículo 27 de
los ADPIC.WT/ACC/OMN/22
Página 21
Artículo 12/1 y artículo 13 – Los requisitos de funcionamiento local de esas disposiciones
se contradicen con la disposición sobre no discriminación del párrafo 1 del artículo 27
de los ADPIC en lo referente a la importación/funcionamiento local.  En las
disposiciones pertinentes de la ley del CCG se debe indicar claramente que el
funcionamiento local queda satisfecho por la importación.
Artículo 18 – La "enmienda requerida" a las licencias voluntarias que puede basarse en
la necesidad de los Estados del CCG de adquirir y dif undir tecnología puede
contradecirse con el artículo 31 de los ADPIC en la medida en que esa "enmienda
requerida" pueda constituir una licencia obligatoria.
Artículos 19-22 – Esas disposiciones sobre licencias obligatorias incorporan muchas de
las condiciones del artículo 31 de los ADPIC relativas a la concesión de tales licencias.
No obstante, todas las condiciones de los ADPIC  no están incluidas en esas disposiciones.
En concreto, las condiciones del artículo 31 de los ADPIC, párrafos a), i), j) y l) ii) y iii)
no están satisfechas.  El artículo 21 de la ley del CCG se aborda en cuanto a las licencias
obligatorias de patentes dependientes, que son objeto del párrafo l) del artículo 31 delos ADPIC.  La disposición de "uno u otro o ambos" del artículo 21 puede ser
contradictoria con el requisito del párrafo l)ii) del artículo 31 de los ADPIC, pues cabe
exigir una licencia cruzada.  El párrafo l)iii) del mismo artículo no halla equivalente en
el artículo 21 del CCG.  Si las disposiciones de recurso de los artículos 24 y 25 de la ley
del CCG tienen por objeto solicitar la co ncesión de licencias obligatorias y esto lo
aclaran el CCG u Omán, podrán mitigarse las deficiencias relativas a los párrafos i) y j)
del artículo 31 de los ADPIC.
Artículo 31 – Como Omán debe cumplir todos los requisitos de los ADPIC desde el 1º de
enero de 2000 y no tienen exenciones según el artículo 65(4) de los ADPIC, esadisposición no debe aplicarse a Omán.  Solicitamos a Omán que nos confirme que dicha
disposición no se le aplica y nos dé seguridades de que concederá protección de patente
en todos los campos de la tecnología desde el 1º de enero de 2000.
Observancia – Las disposiciones de observancia de la parte III de los ADPIC, en lo que a
patentes se refiere, deben tener efecto en Omán desde su fecha de adhesión.  La
indicación dada por Omán en la reunión informal del Grupo de Trabajo del 1º deoctubre de que la observancia será realizable "en algún momento del año 2000" no
cumple esa obligación.  Por otra parte, la disponibilidad indicada de la observancia al
margen de la observancia estatutoria, señalada  en la reunión, es insuficiente porque no
hay seguridad de que esa observancia "de facto" esté en conformidad con los requisitos
de los ADPIC."
Continuamos dispuestos a colaborar con Omán pa ra completar esta parte de la negociación,
pero necesitamos un compromiso de nivel técnico para ultimar la labor sobre esta parte de las
negociaciones  relativas a la adhesión.
Respuesta:
Se ha preparado un proyecto de decreto sobre patentes, que tiene en cuenta, entre otras cosas,
los puntos formulados en la pregunta.  Se enviará a la Secretaría de la OMC una copia del proyecto de
decreto.WT/ACC/OMN/22
Página 22
Pregunta 27
Con respecto a las patentes, el ámbito de aplicación  de los derechos establecido en la legislación
nacional de Omán se debe definir también en los párrafos pertinentes del informe del Grupo de
Trabajo.
Respuesta:
Omán conviene con ello.
Pregunta 28
Con arreglo al régimen actual, las condiciones de las patentes son válidas durante un período de
15 años contados desde la fecha de concesión.  Esta práctica es incompatible con el artículo 33
del Acuerdo sobre los ADPIC, ya que la validez puede prorrogarse para cumplir con dicho
artículo a condición de que el titular de la patente haga una solicitud de prórroga dentro de los
últimos 90 días del plazo inicial.
Así pues, en algunos casos, es posible que la duración de la protección se conceda por menos de
20 años sin cumplir los requisitos prescritos en  el artículo 33 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Respuesta:
La situación se ha rectificado en el proyecto de decreto sobre patentes, en el que la duración
es de 20 años.
Pregunta 29
Tenemos entendido que Omán estudia la posibilidad de ingresar en el Convenio de París para la
Protección de la Propiedad Industrial, que se refiere a las patentes, las marcas de fábrica o de
comercio y la competencia desleal.  ¿Se ha adherido Omán a ese Convenio?
En caso afirmativo, ¿ha estudiado Omán la posi bilidad de adherirse al Tratado de Cooperación
sobre Patentes (TCP)? Ese Tratado, que está abierto a los miembros del Convenio de París,estipula que algunas operaciones sobre patentes pueden efectuarlas otras oficinas de patentes.
Respuesta:
Omán ya es miembro del Convenio de París, y estudiará la posibilidad de adherirse al Tratado
de Cooperación sobre patentes cuando esté finalizado.
Pregunta 30
Sírvanse facilitar un informe de situación sob re los esfuerzos que realiza Omán para revisar sus
leyes de régimen de la propiedad intelectual y aplicar el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC.
Respuesta:
Omán ha preparado ya proyectos de decreto en las siguientes materias y va a presentar copias
de los mismos a la Secretaría de la OMC:
- Marcas de fábrica o de comercio;
- Derecho de autor;WT/ACC/OMN/22
Página 23
- Patentes;
- Dibujos y modelos industriales;
- Obtenciones vegetales;
- Indicaciones geográficas;
- Esquemas de trazado de los circuitos integrados;- Protección de información reservada;
- Control de prácticas anticompetitivas, y
- Observancia de los derechos de propiedad intelectual.
Los decretos se promulgarán después de recibir las observaciones de los Miembros de
la OMC.
Pregunta 31
Sírvanse confirmar que Omán está dispuesto a ap licar los ADPIC en el momento de la adhesión.
Proponemos que Omán modifique los párrafos 123 y 124 para aceptar el siguiente compromiso,
como párrafo 124bis:
124bis.  El representante de Omán manifestó que su país aplicaría plenamente todas las
disposiciones del Acuerdo sobre los Aspectos de la Propiedad Intelectual relacionados
con el Comercio desde la fecha de su adhesión a la OMC sin recurrir a ningún períodode transición.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
Examinaremos todas las propuestas revisadas para abordar la necesidad de aplicar las
disposiciones sobre patentes del Acuerdo sobre los ADPIC, y esperamos poder resolver esa
cuestión sin demora.
Respuesta:
Omán confirma que está dispuesto a aplicar el Acuerdo sobre los ADPIC en el momento de
su adhesión.  Acepta el párrafo 124 bis propuesto.
Transparencia
Publicación de información sobre el comercioPregunta 32
Apreciamos las declaraciones de Omán que figuran en los párrafos 132 y 133 y el compromiso
del párrafo 134 sobre notificaciones, del documento WT/ACC/SPEC/OMN/7.
Deseamos que se haga referencia en el informe del Grupo de Trabajo a la base legislativa de
Omán para cumplir los requisitos de transparenci a previstos en el artículo X del GATT y demás
disposiciones de la OMC.
Respuesta:
La cita legal de referencia en el informe del Grupo de Trabajo sobre la base legislativa de
Omán para el cumplimiento de las prescripciones sobre transparencia del artículo X del GATT y
demás disposiciones de la OMC es el artículo 74, capítulo siete del Decreto Sultaní Nº (101/96), por
el que se promulgó el Estatuto Básico del Estado, que estipula que las leyes se publicarán en elWT/ACC/OMN/22
Página 24
Boletín Oficial dentro de las dos semanas siguientes a su dictamen.  Las leyes entrarán en vigor en la
fecha de su publicación a menos que en ellas se especifique otra cosa.
Notificaciones
Pregunta 33
Aunque apreciamos el compromiso expresado por Omán sobre las notificaciones, no creemos
que corresponda a la declaración de Omán efectuada en la última reunión del Grupo de
Trabajo acerca de los plazos de promulgación de la legislación específica.  Como la mayor parte
de las notificaciones se refieren a instrumentos jurídicos definitivos, desearíamos que Omán
examinara ese compromiso y consultara con la Secretaría de la OMC para establecerdetalladamente una lista de esas notificaciones como la que figura en el documento
WT/ACC/SPEC/MOL/6, con el fin de disponer de todas las notificaciones iniciales.
Respuesta:
Aceptamos el compromiso modificado del párrafo 44, en los siguientes términos:
"El representante de Omán dijo que su país presentaría todas las notificaciones iniciales
requeridas en cualquiera de los acuerdos que formaban parte del Acuerdo sobre la OMC de
conformidad con la lista del cuadro X adjunto al presente informe.  Toda reglamentaciónaprobada posteriormente por Omán que pusiera en vigor las leyes promulgadas para aplicar
cualquier acuerdo que fuera parte integrante del Acuerdo sobre la OMC estaría también en
conformidad con las prescripciones de dicho acuerdo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este
compromiso".
Acuerdos comerciales
Pregunta 34¿Ha sido notificado o examinado alguna vez el  CCG por el Comité de Acuerdo Comerciales
Regionales? ¿Notificará Omán la Zona de Libre Comercio de la Liga Árabe y la Unión
Aduanera del CCG a los respectivos Consejos  del Comercio de Mercancías y del Comercio de
Servicios, según proceda?
Apreciamos la declaración de Omán que figura en el párrafo 139 del documento
WT/ACC/SPEC/OMN/7.  Agradeceremos a Omán que haga una declaración específica de las
medidas que se propone adoptar para cump lir ese compromiso tras la adhesión.
Respuesta:
Omán notificará definitivamente la Zona de Libre Comercio de la Liga Árabe y la Unión
Aduanera del CCG a los respectivos Consejos.
Después de la adhesión, cooperará con sus interlocutores comerciales para asegurarse de que
los acuerdos comerciales regionales en los que Omán es miembro cumplan las disposiciones del
artículo XXIV del GATT de 1994 y el artículo V del AGCS.
__________