RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/Q1/MAR/2
G/SCM/Q1/MAR/2
11 de abril de 2001
(01-1851)
Comité de Prácticas Antidumping
Comité de Subvenciones y Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6
DEL ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS
CORRESPONDIENTES
Preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS en
relación con la notificación de MARRUECOS1
Se ha recibido de la Misión Permanente de lo s Estados Unidos la comunicación siguiente, de
fecha 9 de abril de 2001.
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1. El título II del anexo relativo al artículo 15, modificado, de la Ley Nº 13-89 de Comercio
Exterior se titula "Medidas de salvaguardia de la producción nacional".  Se ruega confirmen que el
artículo 15 tiene por objeto no sólo contemplar las medidas de salvaguardia permitidas en virtud del
Acuerdo sobre Salvaguardias, sino también cuestiones relacionadas con derechos antidumping y
compensatorios.
2. El nuevo párrafo del artículo 15 de la Ley de Comercio Exterior, inmediatamente a
continuación del párrafo 5, faculta a las autoridades marroquíes para adoptar medidas "con carácter
provisional y de urgencia" en las investigaciones sobre derechos compensatorios y antidumping "conel fin de garantizar la protección de la rama de producción nacional".
a) ¿En qué medida cumple Marruecos lo dispuesto en el párrafo 1 ii) del artículo 7 del
Acuerdo Antidumping y en el párrafo 1 b) del artículo 17 del Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias de que se debe haber llegado a la
determinación preliminar que hay un daño y existe subvención y/o dumping antes deimponer medidas provisionales?
b) ¿En qué medida cumple Marruecos lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 7 del
Acuerdo Antidumping y en el párrafo 3 del artículo 17 del Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias en el sentido de que no se apliquenmedidas provisionales antes de transcurridos 60 días desde la fecha de iniciación de la
investigación?
c) ¿En qué medida cumple Marruecos lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 7 del
Acuerdo Antidumping y en el párrafo 4 del artículo 17 del Acuerdo sobreSubvenciones y Medidas Compensatorias acerca de la duración máxima de las
medidas provisionales?
                                                     
1 G/ADP/N/1/MAR/2;  G/SCM/N/1/MAR/2.G/ADP/Q1/MAR/2
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d) Se ruega confirmen que las medidas provisionales van a limitarse a la imposición de
un derecho provisional o una garantía mediante depósito en efectivo o fianza, de
conformidad con el artículo 7 del Acuer do Antidumping y con el artículo 17 del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.
3. ¿En qué medida difiere de la imposición de medidas provisionales la ayuda autorizada en el
penúltimo párrafo del artículo 15 de la Ley de Comercio Exterior, que faculta a las autoridades "a
someter a declaraciones previas de importación … las importaciones de productos que causen o
amenacen causar un perjuicio a la rama de producción nacional"?  ¿En qué medida es compatible esa
ayuda con los Acuerdos Antidumping y sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias?  ¿Es éste un
recurso que viene a añadirse a los recursos permitidos por los Acuerdos?
4. El artículo 22 del título V del Decreto Nº 2-93-415 relativo a las modalidades de aplicación de
los derechos antidumping y compensatorios se refiere a la presentación de solicitudes.  Sin embargo,
este artículo no parece requerir toda la información especificada en el párrafo 2 del artículo 5 del
Acuerdo Antidumping y en el párrafo 2 del artícu lo 11 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias.  Se ruega confirmen que las solicitudes deben contener la información especificadaen esas disposiciones.
5. El título V del Decreto Nº 2-93-415 no menciona los requisitos permanentes del párrafo 4 del
artículo 5 del Acuerdo Antidumping y del párrafo 4 del artículo 11 del Acuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias.  ¿De qué manera se propone Marruecos cumplir las obligaciones impuestas
por esas disposiciones?
6. Se ruega confirmen que a los gobiernos de los países exportadores se les acusará recibo de la
solicitud antes de emprender una investigación an tidumping, de conformidad con el párrafo 6 del
artículo 5 del Acuerdo Antidumping.
7. En el párrafo 3) del nuevo artículo 15 de la Ley Nº 13-89 de Comercio Exterior ("Ley de
Comercio Exterior") se hace al parecer aplicable el mismo criterio de daño en las investigacionessobre salvaguardias y en las investigaciones antidumping y sobre derechos compensatorios.
a) ¿Aplican en efecto las autoridades marroquíes el mismo criterio de daño en las
investigaciones antidumping, y en materia de derechos compensatorios y
salvaguardias?
b) ¿Opina Marruecos que son idénticos los criterios de daño del artículo 3 del Acuerdo
Antidumping, el artículo 15 del Ac uerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias y el artículo 4 del Acuerdo sobre Salvaguardias?
c) En caso de respuesta negativa, se ruega expliquen los diversos criterios de daño que
Marruecos utiliza en las investigaciones antidumping y en materia de derechos
compensatorios y salvaguardias, y en qué medida esos criterios guardan relación conlos consignados en los Acuerdos Antidumping, sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias y sobre Salvaguardias, respectivamente.
8. El único criterio en las leyes o reglamentos de Marruecos sobre la determinación del daño en
investigaciones antidumping y en materia de derechos compensatorios parece ser el del párrafointroductorio del artículo 15 de la Ley de Comercio Exterior, en el que se dice:  "Cuando las
importaciones causen o amenacen causar un perjuicio importante a una rama de producción nacional
existente o retrasen de manera importante la creación de una rama de producción nacional …".G/ADP/Q1/MAR/2
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a) ¿Cómo aplica Marruecos lo dispuesto en el artículo 3 del Acuerdo Antidumping y en
el artículo 15 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias en lo
referente a los factores que las autoridades investigadoras han de considerar al
determinar la existencia de daño?
b) ¿Cómo aplica Marruecos lo dispuesto en los párrafos 7 y 8 del artículo 3 del Acuerdo
Antidumping y los párrafos 7 y 8 del artículo 15 del Acuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias en lo referente a los factores que las autoridades
investigadoras han de considerar al determinar la existencia de una amenaza de daño
importante?
9. Ni la legislación ni los reglamentos de Marruecos parecen contener disposiciones que
expliquen cómo se define el concepto de "rama de producción nacional" a los efectos del artículo 15
de la Ley de Comercio Exterior.
a) ¿Cómo aplica Marruecos lo dispuesto en el párrafo 6 del artículo 2 y en el párrafo 1
del artículo 4 del Acuerdo Antidumping y en el párrafo 1 del artículo 15 y en elpárrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias
en el sentido de que la rama de producción nacional se defina en función de la
producción de los "productos similares"?
b) ¿Permite Marruecos que se excluya de la rama de producción nacional a los
productores vinculados a los exportadores o los importadores o que sean ellos
mismos importadores del producto objeto de investigación, de conformidad con el
párrafo 1 del artículo 4 del Acuerdo Antidumping y del párrafo 1 del artículo 16 del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias?  En caso de respuesta
afirmativa, ¿en qué circunstancias se efectúan esas exclusiones?
10. El artículo 25 del título "Modalidades de aplicación de los derechos antidumping y
compensatorios" dice que la Comisión Consultiva de la Importación "podrá realizar una investigación
pública previa" en relación con cualquier solicitud en materia de derechos antidumping y
compensatorios.  ¿Significa esto que queda a la discreción de la Comisión Consultiva determinar si ha
de realizar o no una investigación pública?  En caso afirmativo, ¿en qué medida es ello compatible
con el párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping y con el párrafo 2 del artículo 12 delAcuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias que conceden a las partes interesadas el
derecho, previa justificación, de presentar información oralmente a las autoridades investigadoras?
11. En el ejercicio de su investigación pública, ¿deberá la Comisión Consultiva de la Importación
constituir un expediente que contenga todos los documentos recibidos por la Comisión y las
transcripciones o memorandos o informes en que se refleje o se consigne lo ocurrido en cualesquierareuniones celebradas por la Comisión y cualquier parte interesada?  ¿Está ese expediente a
disposición del público?  ¿Permite la protección de la información comercial de dominio privado
presentada por las partes?
12. El segundo párrafo del artículo 25 de las "Modalidades" dice que se dará conocimiento de la
investigación "a través de la prensa".  ¿Qué medio de prensa utiliza Marruecos para dar esainformación?G/ADP/Q1/MAR/2
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13. En el segundo párrafo del artículo 25 se dice también que, en esa información se indicará el
"plazo disponible para formular cualquier observación en relación con la solicitud presentada.
a) ¿Quién puede formular esas comunicaciones por escrito?
b) ¿Están autorizadas esas comunicaciones por escrito en los trámites en los que la
Comisión Consultiva no decida realizar una investigación pública?  En caso de
respuesta negativa, ¿cómo aplica Marruecos lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 6
del Acuerdo Antidumping y en el párrafo 1 del artículo 12 del Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias en el sentido de que las partes interesadas
tengan la oportunidad de presentar por escrito las pruebas que consideren pertinentes
en lo que se refiere a la investigación de que se trate?
c) ¿Tienen quienes presentan comunicaciones por escrito la oportunidad de ver la
solicitud y demás información que hayan reunido las autoridades marroquíes?  Si no
fuera así, ¿cómo aplica Marruecos lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 6 del
Acuerdo Antidumping y en el párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobreSubvenciones y Medidas Compensatorias en el sentido de que las autoridades darán a
su debido tiempo a las partes interesadas la oportunidad de examinar toda la
información pertinente para la presentación de sus argumentos que no sea
confidencial?
14. ¿Cómo aplica Marruecos lo dispuesto en el párrafo 5 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping
y en el párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias acerca
de la presentación de información confidencial?
15. ¿Cómo aplica Marruecos las disposiciones del párrafo 9 del artículo 6 del Acuerdo
Antidumping y del párrafo 8 del artículo 12 del Acuerdo sobre Subvenciones y MedidasCompensatorias en cuanto a informar a las partes interesadas de los hechos esenciales considerados?
16. Del artículo 26 de las "Modalidades" se desprende que la Comisión Consultiva deberá remitir
su dictamen motivado sobre una solicitud de derechos antidumping o compensatorios en un plazo de
cuatro meses contados desde la fecha en que haya recibido la solicitud del ministro responsable del
comercio exterior.
a) ¿Es definitivo ese dictamen de la Comisión Consultiva, o está sujeto a examen y/o
revisión por parte del ministro?
b) Si el ministro está facultado para examinar y/o revisar el dictamen de la Comisión
Consultiva, ¿cuáles son los criterios y procedimientos aplicables a ese examen?
¿Pueden las partes interesadas participar en el proceso de examen?
c) ¿Publica Marruecos la decisión final sobre la imposición o no de derechos
antidumping o compensatorios (ya sea emitida por la Comisión Consultiva o por el
ministro)?  ¿Cómo aplica Marruecos lo dispuesto en el artículo 12 del Acuerdo
Antidumping y en el artículo 22 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias en lo referente al aviso público y a la explicación de las decisiones?
17. ¿Cómo aplica Marruecos lo dispuesto en el artículo 13 del Acuerdo Antidumping y en el
artículo 23 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias en lo referente a la revisión
judicial o administrativa de las determinaciones?G/ADP/Q1/MAR/2
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18. En el artículo 29 de las "Modalidades" se dice que las medidas en materia de derechos
antidumping y compensatorios "permanecerán en vigor en tanto subsistan las medidas que los
justificaron".  ¿Hasta qué punto es esto compatible con el párrafo 3 del artículo 11 del Acuerdo
Antidumping y con el párrafo 3 del artículo 21 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias, según los cuales esas medidas no permanecerán en vigor más de cinco años, salvo
que las autoridades determinen en un examen que es necesario mantenerlas?
19. En el artículo 11 del Decreto Nº 2-93-415, sobr e la Comisión Consultiva de la Importación, se
dice que la labor de la Comisión Consultiva se regirá por el reglamento que ésta elabore y que
aprobará el ministerio responsable del comercio exterior.  ¿Ha aprobado la Comisión un reglamento?
En caso afirmativo, ¿cuándo va a notificarlo Marruecos a estos Comités?
20. ¿De qué manera ha aplicado Marruecos las disposiciones del párrafo 8 del artículo 5 del
Acuerdo Antidumping y del párrafo 9 del artículo 11 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias que exigen que se ponga inmediatamente fin a la investigación cuando la cuantía de
la subvención sea de minimis  y cuando el volumen de las importaciones sea insignificante?
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