. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/L/484
4 de octubre de 2002
(02-5403)
Consejo General
15-16 de octubre de 2002Original:  inglés
ESTADOS UNIDOS - ANTIGUOS TERRITORIOS EN
FIDEICOMISO DE LAS ISLAS DEL PACÍFICO
Informe del Gobierno de los Estados Unidos en virtud
de la Decisión de 14 de octubre de 19961
Se ha recibido de la Misión Permanente de lo s Estados Unidos la siguiente comunicación, de
fecha 4 de octubre de 2002.
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1. Introducción
1. El 14 de octubre de 1996 se concedió a los Estados Unidos (WT/L/183) una prórroga de la
exención de las obligaciones que les corresponden en virtud del párrafo 1 del artículo I del GATTde 1994, en la medida necesaria para permitir que el Gobierno de los Estados Unidos otorgue un trato
preferencial a las importaciones estadounidenses acreedoras a ese trato procedentes de las Islas
Marshall, Carolinas y Marianas (excepto la Isla de Guam), que anteriormente formaban parte de los
Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico.  Esta exención fue prorrogada hasta el 31 de
diciembre de 2006.
2. En virtud de esta exención, los Estados Unidos deben presentar al Consejo General un
informe anual sobre la aplicación de las disposiciones del programa relacionadas con el comercio, con
miras a facilitar el examen anual previsto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC.
El presente informe abarca el año civil de 2002.  Se facilitan en él datos comerciales correspondientes
al año civil de 2001, el último para el que se dispone de datos completos.
2. El régimen preferencial previsto para los antiguos Territorios en Fideicomiso de las
Islas del Pacífico
3. Al entrar en vigor en 1986 el Pacto que establece el Commonwealth de las Islas Marianas del
Norte y los Convenios de Libre Asociación con los Estados Unidos para la República de las Islas
Marshall y los Estados Federados de Micronesia, y en 1994 el Convenio de Libre Asociación con los
Estados Unidos para la República de Palau, terminó la administración fiduciaria de las Islas del
Pacífico, establecida el 2 de abril de 1947.  La legislación de los Estados Unidos prevé elmantenimiento del trato comercial preferencial concedido a esas Islas en el marco de la
administración fiduciaria.  Esas preferencias son similares a las preferencias históricas que los Estados
Unidos conceden a las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, Guam y Samoa Americana, que eran
posesiones de los Estados Unidos el 1º de julio de 1939 y están incluidas en el anexo D del artículo I
del GATT de 1994.  La finalidad primordial del régimen ha sido fomentar la expansión del desarrollo
                                                     
1 WT/L/183.WT/L/484
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comercial y económico de los beneficiarios de manera compatible con los objetivos del GATT y con
las necesidades comerciales, financieras y de desarrollo de los países beneficiarios.
4. De conformidad con las Notas generales 3 a) iv) y 10 del Arancel de Aduanas de los Estados
Unidos en nomenclatura del Sistema Armonizado, se ot orga un trato de franquicia arancelaria a todos
los productos de los antiguos Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico, salvo algunasexcepciones.  Los relojes y mecanismos de relojería así como ciertos productos de la pesca están
sujetos a limitaciones cuantitativas, y los botones, ciertos textiles, las prendas de vestir, el calzado y
los artículos para equipaje están sujetos a derechos de aduana en algunos o en todos los antiguos
Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico.  Sólo se otorga un trato de franquicia arancelaria a
la cantidad de los productos agropecuarios sujetos a un contingente arancelario que esté comprendida
dentro de éste.
3. Resultados
5. Este programa se aplica a un volumen muy pequeño de la producción y el comercio.
Tomadas en conjunto, las importaciones estadounidenses procedentes de la República de las Islas
Marshall, la República de Palau, los Estados Federados de Micronesia y el Commonwealth de las
Islas Marianas del Norte alcanzan en total un valor de cerca de 1.000 millones de dólares,
aproximadamente una décima del 1 por ciento de las importaciones de los Estados Unidos:  alrededordel 20 por ciento es acreedor a las preferencias arancelarias.  Sin embargo, los Estados Unidos son
para estas islas un importante mercado en cuanto destino de casi el 50 por ciento de sus exportaciones
totales.
6. El Commonwealth de las Islas Marianas, cuya economía es mucho más grande que la de sus
tres islas vecinas, es con mucho el primer exportador y a él corresponde casi el 96 por ciento de lasexportaciones totales hechas a los Estados Unidos por los antiguos Territorios en Fideicomiso.
Los Estados Federados de Micronesia fueron el segundo exportador en 2001, seguidos por la
República de Palau y la República de las Islas Marshall.
7. En el siguiente cuadro se da información resumida sobre las importaciones estadounidenses
procedentes de los antiguos Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico de 1993 a 2001.
Cuadro 1
Importaciones de los Estados Unidos procedentes de los antiguos
Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico
(Valores en millones de dólares)
Origen 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Importaciones totales de los
Estados Unidos 581 663 744 795 871 1.013 1.085 1.059 967
República de las Islas Marshall 11 8 13 4 7 6 10 5 6
Estados Federados de Micronesia 14 13 13 11 12 13 10 14 21
República de Palau 1 3 6 91 3 1 41 61 41 5
Commonwealth de las Islas
Marianas del Norte308 332 428 556 799 980 1.049 1.026 925
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