RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CTE/M/22 
29 de octubre de 1999 
 (99-4786) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente  
   
INFORME DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 12 DE OCTUBRE DE 1999 
 
Nota de la Secretaría
 
  
1. El Comité de Comercio y Medio Ambiente (CCMA) se reunió el 12 de octubre de 1999 bajo 
la presidencia del Embajador Sr. Is tván Major, de Hungría.  Se adoptó el orden del día que figura en 
el aerograma WTO/AIR/1172. 
Concesión de la condición de observado r a organizaciones intergubernamentales
 
2. Se acordó  otorgar la condición de observador con carácter ad hoc  al Banco Islámico de 
Desarrollo y el Centro de Desarrollo  de la Pesca en Asia Sudoriental. 
Punto 9   El programa de trabajo previsto en la Decisión sobre el Comercio de Servicios y el  
Medio Ambiente  
3. El representante de las Comunidades Europeas  recordó la propuesta de su delegación al 
Comité de Compromisos Específicos del Acuerdo Ge neral sobre el Comercio de Servicios (AGCS) 
acerca de la clasificación del sector de servicios am bientales en septiembre de 1999 (S/CSC/W/25).  
Las ventajas de las tendencias actuales hacia la liberalización y privatización del sector del medio 
ambiente se pueden mejorar en las futuras negociaciones mediante una mejor clasificación.  La 
cobertura de los servicios ambientales en la sección 6 del sistema de Clasificación Central de Productos de las Naciones Unidas (CPC) esta blecida en el documento MTN.GNS/W/120 era 
demasiado reducida y ya no reflejaba la realid ad económica.  Además de ese obstáculo, la 
clasificación tenía otras deficiencias técnicas:  i) no reflejaba expresamente los principales servicios 
ambientales desglosados por medios (agua, desechos sólidos, aire y ruido);  ii) dos sectores de la 
clasificación existente, "eliminación de residuos" y "servicios de saneamiento", eran prácticamente 
sinónimos (de gestión de los desechos);  iii) la CPC existente no reflejaba los cambios de la industria 
ambiental, que actualmente, más que en la lim pieza/corrección/control de la contaminación, 
empezaba a centrarse en la prevención y el contro l integrados de la contaminación, las tecnologías 
menos contaminantes y la gestión de los recursos  y los riesgos, y iv) se centraba sobre todo en la 
infraestructura y los servicios públicos, por lo que pasaba por alto la prestación directa de servicios 
ambientales a la industria. 
4. La CE propuso una nueva clasificación que, preser vando la naturaleza mutuamente exclusiva 
de la clasificación CPC, abordaba la mayoría de los problemas arriba citados.  Los servicios se 
clasificaban con arreglo a los medios (es decir, ai re, agua, sólidos, comunes, ruido, otros).  La 
clasificación propuesta comprendía servicios que sin duda pueden clasificarse como "exclusivamente" 
ambientales y excluía servicios conceptuales como  el diseño, los servicios de ingeniería, la 
investigación y desarrollo y los servicios de consulto ría, que seguían clasificados en otras partes del 
AGCS.  La CE propuso que esos servicios fueran  objeto de una negociación por grupos, cuyo 
resultado se incluiría en sectores pertinentes del AGC S distintos del medio ambiente.  Con arreglo a 
ese criterio, el uso final se tendría en cuenta para  la definición del grupo, pero no para modificar la 
clasificación existente, con objeto de ajustarla a la re alidad en la esfera del medio ambiente, al tiempo 
que se procuraba llegar a un nivel más alto de libera lización.  El enfoque basado en la negociación por 
grupos no debía constituir una op ortunidad para modificar compromisos existentes a un nivel más WT/CTE/M/22 
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bajo.  Los países que no estuvieran dispuestos a contraer un compromiso con respecto a toda una categoría (por ejemplo, los servicios de ingenier ía) podrían sin embargo comprometerse en una esfera 
más reducida como la ingeniería ambiental.  
Punto 10
 Aportaciones a los órganos pertinentes sobr e las disposiciones apropiadas que han de 
adoptarse en lo que respecta a las relaciones con las organizaciones no gubernamentales 
a las que se hace referencia en el artículo V del Acuerdo sobre la OMC  
5. El representante de los Estados Unidos  dijo que a ese tema se la había prestado considerable 
atención en los preparativos de la Conferencia Mi nisterial de Seattle.  Desde que se inició la 
liberalización del comercio en el marco del GATT de  1947, se había registrado un aumento del interés 
del público por las negociaciones comerciales, en particular cuando la labor se hizo extensiva a 
asuntos que, como la población comprendía, afectaban a su vida diaria.  Ello suscitó un mayor interés 
del sector público por las oportunidades de segui r las actividades de la OMC y de mantener un 
diálogo con los representantes del gobierno en la propia OMC.  Los Estados Unidos estimaban 
también que era importante hallar la manera de mejo rar las posibilidades de info rmar al sector privado 
y de dialogar con él.  Los simposios de alto nivel de  la OMC sobre el comercio y el medio ambiente y 
el comercio y el desarrollo celebrados en marzo de 1999 habían constituido acontecimientos 
importantes dado el alto nivel de participación de los gobiernos y de las ONG, lo que era prueba 
evidente del valor que esos intercambios podían tene r para la OMC.  Los Estados Unidos confiaban 
en que los Miembros pudieran cooperar entre sí pa ra hallar el modo de mejorar esas posibilidades, a 
fin de que la OMC obtuviera un mayor apoyo del público a su importante labor. 
6. El representante del Canadá  dijo que el éxito del GATT/OMC había hecho comprender mejor 
al público las vinculaciones existentes entre la po lítica comercial y los intereses nacionales y había 
suscitado inquietud respecto al nivel de transparencia en la OMC.  Estimaba el Canadá que se debían 
realizar mayores esfuerzos para facilitar el en tendimiento de esas vinculaciones, abordar esas 
inquietudes, corregir las falsas impresiones y crear la confianza en la OMC y sus actividades.  Se 
podían tomar medidas de orden pr áctico a favor del objetivo com ún de obtener un mayor apoyo del 
público a la liberalización del comercio en genera l y a la OMC en particular.  El Canadá había 
propuesto que la OMC adoptase una política de supresi ón del carácter reserva do de los documentos, 
para informar a las poblaciones de manera más abie rta y puntual y aportar lo s medios de un debate 
constructivo y documentado.  Asim ismo, el Canadá había propuesto un programa de iniciativas de 
divulgación de los Miembros y de la Secretaría pa ra contribuir a esclarecer la labor de la OMC y 
mejorar la percepción del público sobre ésta.  Al establecer una financiación con cargo al presupuesto 
ordinario para las iniciativas de divulgación, la Secretaría podría concentrar sus esfuerzos en su 
contenido y efectividad más que en la recolección de fondos.  El Canadá ha bía aportado financiación 
para todos los simposios de la OMC en materia de  comercio y medio ambiente celebrados hasta la 
fecha.  El Entendimiento sobre Solución de Di ferencias (ESD) era también parte esencial del 
funcionamiento efectivo del sistema multilateral de co mercio:  el mejoramiento de la transparencia del 
ESD acrecentaría la confianza de todos los interesados en la solución de diferencias de la OMC.  La 
transparencia formaba parte fundamental del proceso de examen de solución de diferencias.  Con su 
planteamiento sobre la transparencia en la OMC, el Canadá no pretendía modificar su naturaleza intergubernamental, sino desmitificar las labores de la  OMC para evitar la decepción del público.  Era 
esencial mejorar la transparencia de  las actividades de la OMC a fin de obtener y reforzar el apoyo 
necesario para mantener y mejorar el sistema multilateral de comercio. 
7. El representante de las Comunidades Europeas
 dijo que era necesario mejorar el apoyo del 
público y acrecentar la transparencia de la OMC y que el CCMA tenía un importante papel que desempeñar en ese sentido.  Las CE veían con agrado el resultado de los simposios de la OMC celebrados en marzo de 1999, a los que habían apor tado financiación.  Las CE apoyaban también las 
sesiones de información con la Secretarías de los Acuerdos Multilaterales sobre el Medio Ambiente 
en el CCMA.  Las CE se habían propuesto incremen tar la transparencia en su proceso de toma de 
decisiones, con inclusión de los preparativos para la Conferencia Ministerial de Seattle.  Las  WT/CTE/M/22 
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reuniones con representantes de la sociedad civil sobr e temas generales y sectoriales que se habían de 
tratar en la próxima ronda habían contribuido en  gran parte a la posición de las CE.  Siguiendo esa 
iniciativa, la OMC podría mejorar su prestigio ante el público.  Como instrumento importante en los 
procesos de consulta con la sociedad civil, la Comisión había decidido sobre la metodología que se 
aplicaría para efectuar un análisis de sostenibilidad de la posición de la CE  para la próxima ronda. 
ACCESO A LOS MERCADOS  
Punto 2  La relación entre las políticas ambientales relacionadas con el comercio y las medidas 
ambientales que tengan efectos comerciale s significativos, y las disposiciones del 
sistema multilateral de comercio  
8. El representante de los Estados Unidos  recordó que el preámbulo del Acuerdo sobre la OMC 
hacía referencia al logro del objetivo de la libera lización del comercio juntamente con un compromiso 
general en pro del desarrollo sostenible.  Los exám enes relativos al medio ambiente eran un medio 
importante para elaborar la información necesaria  en ese sentido.  El Gobierno estadounidense había 
contraído un compromiso de efectuar un examen en el  contexto de una nueva ronda lo bastante pronto 
para que los resultados pudiesen tomarse en cuenta en su posición.  La aportación pública sería una 
parte importante en ese proceso.  Los Estados Unidos  acogían favorablemente el hecho de que otros 
gobiernos hubieran contraído compromisos para r ealizar esos exámenes.  Los Estados Unidos 
alentaban a todos los gobiernos a que estudiaran  la posibilidad de realizar exámenes y los 
compartiesen con el CCMA como los Estados Unid os habían hecho con sus exámenes anteriores. 
9. El representante de la India  dijo que, como se ponía de manifi esto en la Declaración de Río, 
los exámenes sobre el medio ambiente incumb ía realizarlos a los gobiernos nacionales como 
estimasen apropiado y que eran provechosos para  que los gobiernos nacionales obtuviesen de los 
interesados aportaciones en las que basar sus posic iones nacionales.  Sin embargo, eran puramente 
una prerrogativa nacional. 
10. El representante del Canadá  dijo que el punto de partida y el objetivo predominante de los 
debates sobre el comercio y el medio ambiente era el  desarrollo sostenible.  El examen de las políticas 
y los programas sobre el medio ambiente, de nominado evaluación estratégica sobre el medio 
ambiente, era un instrumento importante de toma de d ecisiones para fomentar el desarrollo sostenible.  
La identificación y el debate de las consecuencias  de la liberalización del comercio sobre el medio 
ambiente en relación con las negociaciones específicas de la OMC tenían muchas ventajas potenciales:  i) contribuían a determinar prontamente los problemas potenciales y los efectos positivos de la liberalización del comercio;  ii) contribuían a determinar la manera de mitigar los efectos 
ambientales e informar a los encargados de la toma de decisiones, y iii) permitían detectar y abordar 
muchas de las preocupaciones de los interesados.  El Canadá efectuaría una evaluación estratégica 
sobre el medio ambiente de la próxima ronda de  negociaciones de la OMC y alentaba a todos los 
Miembros de la OMC a realizar una labor sim ilar.  El Canadá estaba preparando un examen 
retrospectivo de la Ronda Urugua y, en consulta con las partes interesadas, reuniendo para ello 
información sobre sus efectos positivos, negativos o neutros.  Ese examen proporcionaría al Canadá 
un sólido fundamento para la evaluación estratégica sobre el medio ambiente de la nueva ronda.  El 
Canadá facilitaría al CCMA una copia de su eval uación retrospectiva nacional cuando se publicase.  
Sería provechoso para todos los Miembros que realiz asen evaluaciones sobre el medio ambiente de la 
nueva Ronda intercambiar esa información en el  CCMA. WT/CTE/M/22 
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Punto 4 
 Las disposiciones del sistema multilateral de  comercio con respecto a la transparencia 
de las medidas comerciales utilizadas con fines ambientales en lo relativo a los 
productos, con inclusión de normas y reglam entos técnicos y prescripciones en materia 
de envase y embalaje, etiquetado y reciclado  
11. A propuesta de las Comunidades Europeas, el CCMA acordó levantar el carácter restringido 
de la Base de Datos sobre el Medio Ambiente de la OMC para 1998 (WT/CTE/W/118), que recogía 
las notificaciones relativas al medio ambiente en el ma rco de los Acuerdos de la OMC.  La Secretaría 
actualizaría dicha Base de Datos para 1999, e invita ba a las delegaciones a que hiciesen sugerencias 
con respecto a las palabras de bús queda utilizadas en su compilación. 
Punto 6   El efecto de las medidas ambientales en el acceso a los mercados, especialmente en lo 
relativo a los países en desarrollo, en par ticular los países menos adelantados, y los 
beneficios resultantes para el medio ambiente de la eliminación de las restricciones y 
distorsiones del comercio  
Análisis sectorial  
Agricultura  
12. El representante del Canadá  dijo que su delegación apoyaba los mensajes esenciales 
contenidos en el documento del Brasil (WT/CTE/W/ 109) sobre el efecto de las medidas ambientales y 
el acceso a los mercados en el sector agrícola.  El  documento del Brasil era valioso para la labor del 
CCMA porque proporcionaba una perspectiva de un pa ís en desarrollo y señ alaba la experiencia 
doblemente beneficiosa del Brasil en ese sector.  El Brasil había reforzado el criterio de que un 
beneficio esencial de la liberalización del comercio  era el mejoramiento de la gestión del medio 
ambiente facilitado por el desarrollo económico.  Comentando el concepto de multifuncionalidad, 
cuestión tratada en el documento del Brasil, el Canadá indicó que algunos Miembros habían argüido 
que la aportación de beneficios i ndirectos o funciones múltiples de la  agricultura estaba directamente 
vinculada a los fines de producción primarios de la agricultura y que el apoyo vinculado a la producción era un requisito necesario para el aporte  suficiente de ventajas no alimentarias de la 
producción agropecuaria.  Este argumento podía utili zarse para tratar de legitimar la oposición a una 
mayor liberalización, especialmente del apoyo naciona l a los precios y la producción.  Algunos habían 
hecho extensivo ese argumento a la ayuda mantenien do una alta protección en frontera, en particular 
los preocupados por la seguridad alimentaria.  El Canadá convino en que la agricultura podía 
proporcionar muchas externalidades positivas, benefi cios ambientales incluidos, y por lo tanto no 
cuestionaba el papel multifuncional de la agricultura .  No obstante, también podría argüirse que éste 
sólo era uno de los numerosos factores que pro porcionaban múltiples beneficios.  En opinión del 
Canadá, el argumento de la multif uncionalidad no estaba bien fundam entado.  La aportación de ayuda 
agrícola de amplia base, que fomentaba indir ectamente las ventajas ambientales asociadas a la 
agricultura, era un método ineficaz e inefectivo de al canzar los objetivos relativos al medio ambiente. 
13. Estaba bien documentado en la labor del CCMA que el apoyo a la agricultura, y en particular 
el vinculado a la producción, podía llevar a la intensificación de la producción agrícola y el 
consiguiente riesgo para el medio ambiente.  El apoyo a la agricultura podía también distorsionar las 
decisiones sobre producción de tal manera que provocase efectos nocivos para el medio ambiente;  por ejemplo, la adopción de prácticas agrícolas de monocultivo.  Los países dispuestos a defender su 
política agrícola a través del argumento de la  multifuncionalidad tenían que comprender las 
repercusiones que la ayuda distorsi onadora del comercio tenía sobre el  medio ambiente.  Al afectar al 
comercio de los países de escasa ayuda, incluidos los países en desarrollo que dependen fuertemente 
de la agricultura, obstaculizaban los esfuerzos m undiales por lograr el desarrollo sostenible.  Los 
problemas no estarían localizados en esos países, pues los efectos negativos para el medio ambiente se 
hacían notar a menudo más allá de las fronteras nacionales.  El Canadá compartía la opinión del Brasil 
de que los países debían abordar sus preocup aciones relativas a la multifuncionalidad de manera  WT/CTE/M/22 
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acorde con los criterios del casillero verde, es deci r el anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura, 
asegurándose con ello de que alcanza ran sus objetivos de modo  que no se distorsionara la producción 
o el comercio ni  se trasladara el problema a lo s productores de otros países.  El deseo de algunos 
Miembros de promover el papel mu ltifuncional de la agricultura no de bía servir para obstaculizar el 
progreso hacia nuevos compromisos de reducción del apoyo nacional distorsionador de la producción 
y el comercio. 
14. La representante del Brasil  dio las gracias al Canadá por sus comentarios y dijo que su 
delegación estaba estudiando la posibilidad de redactar otro documento sobre esa cuestión más 
adelante. 
15. El representante del Japón  dijo que su delegación no podía apoyar un planteamiento 
demasiado simplista como el de que la liberalización del comercio era positiva para el medio 
ambiente.  Las inquietudes sobre el medio ambi ente debían debatirse al mismo tiempo que se 
liberalizaba el comercio.  Con respecto a la intervención del Canadá, el Japón pidió a los Miembros que recordasen las deliberaciones sobre la desvincu lación y las medidas de casillero verde adoptadas 
en el Comité de Agricultura y el proceso de anális is e intercambio de información, y añadió que el 
CCMA no era el lugar apropiado para las negociaciones sobre agricultura. 
16. El representante de la Argentina
 recordó que el CCMA no estaba negociando el Acuerdo 
sobre la Agricultura, sino evaluando los efect os que las subvenciones a la producción y las 
relacionadas con la exportación tenían sobre el medi o ambiente.  En ese sentido, la Argentina ya se 
había expresado extensamente.  El argumento central que se había expuesto en el CCMA no estaba vinculado a las subvenciones en general, sino a las subvenciones que afectaban a la producción, y en 
particular las subvenciones a la exportación.  L as subvenciones permitían la explotación excesiva de 
los recursos naturales conexos, como la tierra y el agua, e impedían la internalización de los costos 
ambientales en los precios.  El libre comercio c ontribuiría a una mejor asignación de los recursos y 
reduciría así las demandas de la producción sobre el  medio ambiente si los precios reflejaban los 
costos reales de producción.  No era ése el caso, principalmente porque ciertos países de la OCDE 
subvencionaban la producción y las exportaciones.  No era posible internalizar los costos ambientales 
si los costos internos se externalizaban debido a las subvenciones. 
17. La Argentina hizo referencia a la Conferen cia de la FAO/Países Bajos sobre el Carácter 
Multifuncional de la Agricultura y la Tierra, celeb rada en Maastricht del 12 al 17 de septiembre, y 
cuyos resultados se distribuirían (WT/CTE/W/127).  En esa reunión, se reconoció que la agricultura, 
como toda actividad humana, tenía algunas consecu encias multifuncionales que eran beneficiosas 
para la sociedad.  Sin embargo, lo importante er an las políticas que se aplicab an para preservar esos 
beneficios.  Se había convenido en el CCMA que esas políticas deberían ser adecuadamente 
selectivas, transparentes y efectivas en función de l costo, y no distorsionar la producción y el 
comercio.  Como los países en desarrollo carecían  de los medios necesarios para proteger a sus 
productores de las subvenciones concedidas en los pa íses ricos, dichas subvenciones, que afectaban a 
la producción, y en particular las subvenciones a la  exportación, contribuían a la pobreza rural, que 
era un elemento clave para el deterioro del medio ambiente en los países en desarrollo.  Además, los 
productores de los países en desarrollo se encontraban ante la difícil disyuntiva de reducir los costos, 
con la consiguiente exclusión de las inversiones en tecnologías inocuas para el medio ambiente, o 
declararse en quiebra, lo que contribuía a la migración urbana y a la agitación social.  Por lo tanto, las 
consecuencias de las subvenciones en los países de a yuda elevada, como los de la CE, sobre los países 
en desarrollo de ayuda escasa, eran la pobreza rural, el deterioro del medio ambiente y el creciente 
malestar social.  Así pues, la supresión de las subvenciones ofrecía la pos ibilidad de un evidente 
beneficio triple:  para el comercio, el medio ambiente y el desarrollo. 
18. El representante de Costa Rica
 secundó los comentarios de la Argentina sobre las 
subvenciones a la producción y a la exportación:  lo s costos ambientales debían internalizarse en los 
costos reales de producción. WT/CTE/M/22 
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19. El representante de las Comunidades Europeas
 dijo que era importante aplicar un enfoque 
equilibrado en las deliberaciones sobre los efectos de la liberalización del comercio agrícola sobre el 
medio ambiente, tomando en cuenta los efectos positivos  y negativos.  El impacto de la liberalización 
del comercio en el medio ambiente era incier to y las vinculaciones no eran automáticas.  La 
multifuncionalidad de la agricultura debía tomarse en  consideración, particularmente el hecho de que 
los servicios ambientales suministrados por la agri cultura frecuentemente no los tenía en cuenta el 
mercado.  La comunicación de la CE al Comité de Agricultura (AIE/40) subrayaba el carácter multifuncional de la agricultura, cu ya importancia se había reconocido en el Comunicado de la OCDE 
de marzo de 1998.  Las ventajas para el medio ambiente no eran sino una de las funciones que 
cumplía la agricultura.  El hecho de que ésta aport ase esos beneficios se habí a señalado también en el 
seminario que la OCDE había celebrado en septie mbre de 1996 en Helsinki .  Las conclusiones no 
eran aplicables a todos los tipos  de agricultura, sino principalmente al sistema de producción 
extensiva, a menudo tradicional.  Al establece r los conceptos básicos subyacentes al carácter 
multifuncional de la agricultura, la CE reconocía que la función princi pal de ésta era la preservación 
del paisaje rural, junto con la producción de alimento s y fibras, y la contribución a la viabilidad de las 
áreas rurales.  Había una relación compleja y dinámi ca entre los recursos naturales utilizados en la 
agricultura y el medio ambiente.  La biodiversidad en la CE no podía separarse de la agricultura:  
ambas se habían desarrollado a un tiempo.  Existían problemas ambientales tanto en los países de escasa ayuda como en los de ayuda elevada, y la reducción de la cuantía de la ayuda no mejoraría automáticamente el medio ambiente. 
20. El representante de Australia
 convino con el Japón en que el CCMA no era el foro adecuado 
para las negociaciones agrícolas, pero era importante reconocer que el CCMA haría mal en no ver la 
contribución que la liberalización agrícola podía aportar para la obtenci ón de buenos resultados 
ecológicos.  La Argentina había hecho referencia  a la contribución que la eliminación de las 
subvenciones a la exportación podía aportar al mejora miento de la calidad del medio ambiente.  La 
política más acertada para abordar los objetivos am bientales era la política selectiva, efectiva en 
función del costo, transparente y desvinculada de la producción y el comercio.  Esto se había resaltado 
en el Comunicado Ministerial de la OCDE en ma rzo de 1998.  Era importante reconocerlo en el 
CCMA:  no debía permitirse que en nombre de la  multifuncionalidad se alentase en ningún país una 
política que fuese perjudicial para el medio ambiente o la sostenibilidad en otros.  Ese reconocimiento 
sería un avance importante en el debate sobre el pa pel de la liberalización agrícola y lo resultados 
positivos para el medio ambiente. 
21. El representante de Chile  apoyó la declaración de la Argen tina de que debían eliminarse las 
subvenciones agrícolas tanto desde el punto de vista del medio ambiente como del comercio. 
22. El representante de Polonia  apoyó la declaración de la CE  de que esa cuestión requería un 
análisis más profundo que tuviese en cuenta el papel multifuncional de la agricultura. 
23. El representante de Corea  dijo que al tratar del impacto de la liberalización del comercio de 
productos agrícolas sobre el medio ambiente se debí an reflejar las diversas perspectivas de una 
manera equilibrada.  El mantenimiento de la pr oducción agrícola tenía funciones positivas tales como 
la conservación de la tierra, el control del agua, la acumulación de aguas subterráneas y la protección 
contra la erosión.  Esos elemen tos se estaban cuantificando a través del grupo de trabajo mixto de la 
OCDE del Comité de Agricultura y el Comité de Políticas Ambientales.  En la mayoría de los casos, el mercado no internalizaba suficientemente esos beneficios, y la concesión de una subvención al 
agricultor podría ser un posible remedio para las defi ciencias del mercado.  En ciertos países la ayuda 
a la agricultura había permitido a los agricultor es mantener sistemas de exportación agrícola que 
sostenían una rica variedad de flora y fauna.  Esos sistemas de producción no serían rentables sin ayuda, y las externalidades positivas ambientales de la  agricultura quedarían mermadas si se redujeran 
las subvenciones agrícolas y, por lo tanto, la ac tividad agrícola.  En ese contexto, la OCDE estaba 
elaborando niveles de referencia mediante los cuales podrían analizar se globalmente los efectos de la 
agricultura sobre el medio ambiente y utilizarse para  determinar si se habría de sancionar o compensar  WT/CTE/M/22 
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a los agricultores de acuerdo con los efectos ge nerales, positivos o nega tivos.  El CCMA debería 
examinar los análisis efectuados por otros foros, incluso los indicadores ambientales de la OCDE, que 
permitían calificar los efectos de la liberalización agrícola sobre el medio ambiente, a fin de poder 
analizar en un contexto más amplio la co mplejidad de la liberalización agrícola. 
24. El representante de Nueva Zelandia  compartía las opiniones de las delegaciones que habían 
aludido a las ventajas de la liberalización agrícola para el medio ambiente.  Los resultados ecológicos 
positivos habían sido bien documentados y debatidos en el CCMA.  Había problemas ambientales en 
todos los países, incluidos los países de ayuda escasa y de ayuda elevada.  Sin embargo, como mejor 
podían abordarse era mediante políticas selectivas de  ordenación de los recursos nacionales que no 
distorsionasen el comercio.  Eso era aplicable a la protección de la biodiversidad y a otras cuestiones 
ambientales.  Los cuantiosos recursos invertidos  en medidas distorsionadoras del comercio en el 
sector agropecuario, tales como las subvenciones a la exportación, podían encauzarse mejor hacia 
otras prioridades públicas como la protección del medio ambiente.  Así se expresaba claramente en los informes de la Cámara de los Comunes británica,  Maurice Strong y el informe del Consejo de la 
Tierra de 1997 titulado "Subve nción del desarrollo insostenible:  menoscabo de la tierra con fondos 
públicos", que Nueva Zelandia facilitaría a la Secretaría  para los Miembros inte resados en consultarlo. 
25. El representante de los Estados Unidos
 dijo que ese debate se había celebrado en el CCMA y 
otros foros ampliamente en los últimos años.  Era un debate importante y los Estados Unidos 
compartían el punto de vista de tantas delegacion es que reconocían que la agricultura puede rendir 
beneficios más allá del efecto inmediato de producir  alimentos y fibras.  Sin embargo, esa cuestión era 
el tipo de política que los países escogen para prom over las otras funciones de la agricultura.  Las 
políticas más problemáticas eran las vinculadas a la producción, y en particular las subvenciones a la 
exportación, que no rendían beneficio alguno sino que, según pruebas evidentes, eran perjudiciales.  
Debía tenerse en cuenta que para alcanzar el desarrollo  sostenible era necesario internalizar los costos 
ambientales.  Las subvenciones obstaculizaban la  internalización cuando estaban vinculadas a la 
producción y distorsionaban el comercio.  Al mism o tiempo, era posible aplicar subvenciones que 
fomentasen la multifuncionalidad de la agricultura mediante el casillero verde, cuyo mantenimiento 
apoyaba su delegación.  Los países que no daba n subvenciones resultaban perjudicados en sus 
esfuerzos por alcanzar la sostenibilidad por la subven ción practicada por otros.  Por lo tanto, una de 
las principales contribuciones de la próxima ronda  de negociaciones comerciales sería abordar las 
subvenciones nocivas para el medio ambiente que s upondrían una ventaja para el comercio, para el 
medio ambiente y para el desarrollo. 
26. El representante de Sudáfrica  apoyó las declaraciones de las delegaciones que señalaban los 
beneficios positivos a largo plazo que se derivarían para el medio ambiente y el desarrollo sostenible 
de la supresión de las subvenciones a las exportaciones agrícolas. 
27. El representante de Tailandia  se sumó a las delegaciones que propugnaban la eliminación de 
las subvenciones a las exportaciones agrícolas. 
28. El representante de Suiza  dijo que las subvenciones podían estar justificadas cuando tenían 
por objeto remediar fallos del mercado, por ejem plo premiando las externalidades positivas.  Como 
las subvenciones pueden contribuir también a perj udicar al medio ambiente, sobre todo en otros 
países, se debían establecer mecanismos de apoyo selec tivo.  Se deberían incluir en los debates todas 
las formas de subvención a las exportaciones, inclui dos el comercio de Estado y los créditos a la 
exportación. 
29. El representante de Filipinas  compartía la opinión de que toda  forma de subvención en un país 
servía para darle una ventaja competitiva con resp ecto a los países que no concedían subvenciones. 
30. El representante de Guatemala  apoyó los comentarios de la Argentina sobre los beneficios 
que la eliminación de las subvenciones agrícolas s uponían para el medio ambiente.  El CCMA debía WT/CTE/M/22 
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seguir examinando el efecto nocivo de esas subvenci ones, en particular las subvenciones a la 
exportación.  
Pesca
 
31. El observador de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la 
Alimentación (FAO ) presentó un documento de información (WT/CTE/W/126) en el que se expone la 
labor de la FAO sobre la capacidad pesquera y las subvenciones a la pesca.  En el mismo año tendría 
lugar una consulta técnica en México para tratar  de las cuestiones de medición relacionadas con la 
capacidad pesquera y el exceso de capacidad, sobre l as cuales se prepararían directrices técnicas.  En 
colaboración con Australia, la FAO estaba acopia ndo información relativa a la pesca ilegal, no 
reglamentada ni declarada.  Esa información se examinaría en el contexto de dos consultas 
organizadas en 2000 y podría conducir al establecimi ento de un plan internacional de acción sobre ese 
tema.  Se examinarían los métodos de control de  la capacidad pesquera y la transición a una 
ordenación responsable de la pesquería, lo que in cluía la aplicación de programas de reducción de la 
flota y programas alternativos de s ubsistencia.  Como se pedía en el Plan de Acción Internacional para 
la Ordenación de la Capacidad P esquera, la FAO estaba iniciando la labor de determinación de los 
factores que contribuyen al exceso de capacidad, tales como la falta de control de los insumos y de la 
producción, los métodos de ordenación sostenibles y las subvenciones.  Esta labor se llevaría a cabo 
mediante un examen de los documentos existentes, que podría llevar a la celebración de una consulta 
de expertos. 
32. La FAO confiaba también en proporciona r un mayor apoyo directo a los Estados en 
desarrollo Miembros para el fomento de pesquerí as sostenibles y para la aplicación del Plan de 
Acción Internacional.  Con este fin, se estaba creando un programa de colaboración con el Banco 
Mundial.  Las subvenciones y los incentivos económicos  y financieros conexos constituían otro factor 
importante para la aplicación del Plan de Acción Internacional y para el logro de una ordenación 
sostenible de la pesca.  En reconocimiento de la im portancia de esta cuestión y del interés manifestado 
en diversos foros como el CCMA, la FAO superv isaría y examinaría los debates institucionales y 
técnicos y las contribuciones acerca de subvencione s a la pesca, acopiaría y difundiría información 
sobre las subvenciones a la pesca, e intercambiaría  información con otras organizaciones interesadas.  
Emprendería un examen conceptual de las subvencion es a la pesca para aclarar conceptos y examinar 
las dificultades analíticas y los enfoques alternati vos a la medición y evaluación del efecto de las 
subvenciones en el comercio y la sostenibilidad.  Esta labor se examinaría en el contexto de una 
consulta internacional de e xpertos que organizaría la FAO a fines de 2000.  El Depart amento de Pesca 
de la FAO informaría sobre esa labor al Comité de Pesca de la FAO para las posibles actividades de 
seguimiento.  En la realización de este programa la FAO recababa la estrecha colaboración con otras organizaciones intergubernamentales, en par ticular la OMC y sus Estados Miembros. 
33. El representante de los Estados Unidos
 expresó su satisfacción por el documento de la 
Secretaría sobre "Normas del GATT/OMC sobre s ubvenciones y ayudas concedidas en la industria 
pesquera" (WT/CTE/W/80/Add.1), que presentaba  una reseña de las posibles subvenciones 
relacionadas con la industria pesquera y cont ribuía a mostrar el tipo de problemas que las 
subvenciones a la pesca podrían causar a todos los países,  y en particular a los países en desarrollo.  Si 
continuase el ritmo de capturas que realizaban los países, acabaría por no haber peces.  Era urgente abordar la cuestión del exceso de capacida d y la de las subvenciones a la pesca que la 
fomentaban.  Los Estados Unidos apreciaban el  examen de la FAO de sus actividades y el 
ejemplo que daba al abordar esa cuestión.  Acogían  con satisfacción la declaración contenida en el 
documento WT/CTE/W/126 sobre la necesidad de una estrecha cooperación con la OMC y sus 
Miembros.  Confiaban en mostrar a la FAO el  tipo de contribución que la OMC podía aportar 
mediante el proceso de Seattle.  Era esencial most rar al público, que observaba de cerca este debate, 
que la OMC había identificado una esfera en la que  podía aportar su contribución tanto al comercio 
como al medio ambiente y el desarrollo.  WT/CTE/M/22 
 Página 9 
 
 
34. El representante de Filipinas  dijo que el documento WT/CTE/W/80/Add.1 era útil para 
establecer la situación actual de la asignación de r ecursos en la industria pesquera y analizar los 
efectos de las subvenciones a esa industria.  Podía observarse en el documento que las subvenciones 
las concedían en gran parte los países desarrollados.  Además, la mayoría de esas subvenciones se 
otorgaban al sector pesquero, que solía alentar los esfuerzos de pesca y propiciaba la extracción de 
una mayor cantidad de peces del océano.  Eso creab a un desequilibrio contra los países, y sobre todo 
los países en desarrollo, que no estab an en condiciones de subvencionar su industria pesquera.  Toda 
subvención podía ofrecer una ventaja competitiva a l as industrias de los países que la practicaban.  
Filipinas estaba preocupado por la ordenación de la ca pacidad pesquera y las subvenciones a la pesca, 
que suscitaban una creciente inquietud en la industria.  
35. La representante de Panamá  dijo que el documento y la declaración de la FAO ayudaban a 
esclarecer los efectos de las subvenciones sobre el exceso de capacidad en el  sector pesquero.  Como 
éste formaba parte importante de la economía de Pana má, su delegación seguiría de cerca la labor de 
la FAO en ese terreno.  El Canadá preguntó cuán do finalizaría el Plan de Acción de la FAO. 
36. El observador de la FAO  respondió que el Plan de Acción se ultimaría a fines de 2000.  Había 
numerosos elementos que contribuían al exceso de capacidad pesquera y había que examinarlos de 
manera global durante los años 2000-2001. 
37. El representante de Corea  dijo que aunque el documento WT/CTE/W/80/Add.1 no era 
exhaustivo, ilustraba la diversidad y complejidad de  las subvenciones a la pesca.  Era difícil evaluar 
los efectos globales de la subvención a la pesca en el medio ambiente.  Había algunas subvenciones 
que podían contribuir al exceso de capacidad, pero ha bía otros tipos de subvenciones que eran neutras 
para el comercio y beneficiosas para el medio ambiente, como, por ejemplo, la ayuda estatal para el 
cese temporal y permanente de las actividades pes queras, destinada a facilitar a los pescadores el 
retiro de esa actividad, para retirar del servicio las embarcaciones pesqueras superfluas o para 
fomentar la acuacultura.  Una cuestión esencial en la determinación de la explotación y conservación 
de los recursos sostenibles era la ordenación pesquera, y no simplemente el comercio.  Como las 
subvenciones a la pesca sólo eran uno de los fact ores que contribuían al exceso de capacidad, era 
necesario efectuar un análisis global para obtener una idea completa de los elementos que agotaban 
los recursos pesqueros.  Otro elemento asociado a las subvenciones a la pesca era el aspecto social.  
Las comunidades de pescadores de muchos países en desarrollo estaban basadas en pequeñas unidades familiares cuya principal fuente de ingreso s provenía de la pesca.  Las subvenciones habían 
desempeñado un papel fundamental para conforma r y revitalizar la industria pesquera y las 
comunidades pesqueras más que para fomentar el exceso de pesca.  
38. Corea acogió favorablemente la adopción del Plan de Acción de la FAO, que constituía un 
medio constructivo para abordar esa cuestión.  La FAO había determinado correctamente el exceso de 
capacidad pesquera como causa fundamental de la  merma de los recursos pesqueros y había 
formulado un plan general destinado a lograr una or denación eficaz, equitativa y transparente de la 
capacidad pesquera.  El Plan de Acción preveía una aplicación gradual de múltiples fases basada en 
una evaluación de los objetivos y en la vigilancia de la capacidad pesquera de  cada país.  Asimismo, 
adoptaba un enfoque global en el que todos los factor es debían tenerse en cuenta en la ordenación de 
la capacidad pesquera.  La FAO contaba con un ma ndato claro, competencia y experiencia en el 
tratamiento de la cuestión de la conservación de los recursos marinos y tenía en cuenta al mismo 
tiempo todos los aspectos conexos, incluida la relaci ón entre subvenciones, co mercio y sostenibilidad 
de una manera integrada.  Basándose en los resultados del análisis de la FAO y en el progreso sobre la 
aplicación del Plan de Acción por los Miembros de la FAO, la OMC podría definir una esfera en la que contribuir. 
39. El representante de Australia
 dijo que el Plan de Acción de la FAO indicaba que las 
subvenciones contribuían de manera  notable a causar los problemas que afectaban a la sostenibilidad 
de los recursos pesqueros mundiales.  Era evid ente que otras subvenciones podrían no tener esos WT/CTE/M/22 
Página 10  
 
efectos perjudiciales en el medio ambiente y Australia propugnaba también la realización de un 
examen de esas subvenciones en la OMC. 
40. El representante del Canadá
 dijo que el documento WT/CTE/W/80/Add.1 ilustraba la amplia 
variedad de notificaciones en ese sector.  Las notifi caciones del Canadá se referían al sector pesquero 
en general y no eran programas utilizados para prestar  asistencia financiera a la obtención de recursos 
marinos.  Las pesquerías comerciales canadienses de la costa oriental y occidental habían resultado 
negativamente afectadas por el exceso  de pesca exterior a la zona económica exclusiva del Canadá.  
Su país deseaba que se suprimiesen las prácticas que  contribuían al agotamiento de los recursos 
marinos con los subsiguientes efectos en el medi o marino y en el medio de subsistencia de los 
ciudadanos canadienses.  Por esa razón, el Canadá apoyaba el Plan de Acción de la FAO y acogía 
favorablemente la declaración y el documento de la FAO y su disposición a cooperar con la OMC y 
sus Miembros.  Varios países habían propuesto que se estableciera un grupo en la OMC para examinar las subvenciones que favorecían el exceso de capacidad pesquera.  En un primer momento, 
ese grupo determinaría las subvenciones que acrecenta ban la capacidad de los Miembros para capturar 
peces y otros recursos marinos más allá de su  capacidad de reconstitución.  La segunda fase 
consistiría en negociar los compromisos y disci plinas destinados a reducir y eliminar esas 
subvenciones.  Al emprender esa labor, debían tene rse en cuenta también l as subvenciones en otros 
sectores como el de la construcción naval, que tenían  un efecto directo y considerable sobre el exceso 
de capacidad pesquera.  Al mismo tiempo, había de  reconocerse también que ciertas prácticas como la 
de recompra de licencias o asistencia a los trabaj adores desplazados podían contribuir a reducir la 
capacidad pesquera, como había indicado Corea.  Un examen de los problemas que afectaban al 
exceso de capacidad pesquera tendría que tener en cuenta además las obligaciones de los Miembros 
con sus poblaciones autóctonas, que podrían tener de rechos constitucionalmente protegidos.  A esa 
cuestión se le prestaba mucha atención en el Cana dá en esos momentos.  Estimaba el Canadá que 
todos esos elementos debían abordarse en el cont exto de una negociación amplia para mejorar las 
disciplinas de subvenciones en el marco del Acuer do sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  
El Canadá había presentado una pr opuesta de negociación de ese tipo. 
41. El representante de las Comunidades Europeas
 alentó a la FAO en su labor sobre el Plan de 
Acción.  Con respecto al documento WT/CTE/W/ 80/Add.1, los Estados miembros de la CE 
notificaban con particular interés sus subvenciones,  esforzándose por mejorar la transparencia de la 
OMC.  Se animaba a los demás Miembros a hacer otro tanto.  Estimaba la CE que la cuestión de las subvenciones era un elemento de un problema de ma yor amplitud de ordenación de los recursos:  era 
una simplificación excesiva considerar las subvencion es como el elemento principal que fomentaba el 
exceso de capacidad.  Las subvenciones en la CE  se establecían basándose en un programa multianual 
destinado a reestructurar la flota pesquera para re ducir su capacidad y armonizar más estrechamente la 
capacidad de la flota y los recursos disponibles.  Esas complicadas cuesti ones debían remitirse de 
momento a la FAO. 
42. El representante de Chile
 dijo que la supresión de las subve nciones a la pesca era beneficiosa 
para la biodiversidad, el comercio y la prot ección del medio ambiente.  Chile destacaba que las 
subvenciones tenían efectos perjudiciales sobre lo s países en desarrollo qu e no podían subvencionar 
su industria pesquera.  La posición de Chile era coherente con su práctica nacional de abstenerse de 
subvencionar al sector pesquero. 
43. El representante del Japón  recordó la declaración de su delegación en la reunión del Consejo 
General del 8 de septiembre, en la que el Japón había expuesto su posición sobre las subvenciones a la  
pesca.  El Japón apreciaba las iniciativas de la  FAO sobre esa cuestión.  Estimaba que en el 
documento WT/CTE/W/80/Add.1 se exponían numerosos ejemplos de subvenciones "buenas".  No se 
podrían considerar necesariamente "malas" ciertas subvenciones como las de la construcción de embarcaciones si existía una ordenación pesquera adecuada.  Por ejemplo, como indicaba el número 
de agosto de Fishing News International , recientemente se había suprimido la reglamentación de 
Islandia sobre la construcción de embarcaciones, y lo s pescadores eran libres de construir barcos de  WT/CTE/M/22 
 Página 11 
 
 
pesca.  A consecuencia de ello, el Ministerio de Pesca islandés había recibido miles de solicitudes de 
licencias de pesca.  El Japón suponía que los ba rcos de pesca se construían en Islandia sin 
subvenciones.  La cuestión era si esa situaci ón era más probable que ocasionase un exceso de 
explotación que otra en la que, por ejemplo, se cons truyesen  barcos de pesca con subvenciones bajo 
un estricto control.  Estimaba el Japón que la res puesta era afirmativa.  A unque en un documento del 
Banco Mundial se afirmaba que la proporción de subv enciones "buenas" era en el mejor de los casos 
de un 5 por ciento de la subvención estatal, sola mente en lo relativo a las destinadas a reducir las 
embarcaciones, existía la impresión de que esa pr oporción era más elevada.  Ciertas subvenciones 
contribuían a la sostenibilidad.  Por ejemplo, algunas subvenciones eran necesarias para aplicar la 
Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, a fin de conservar y administrar los 
recursos marinos vivos;  por ejemplo, la compensación por cese temporal de las actividades pesqueras 
para conseguir la reconstitución de  existencias.  Ésta debía cons iderarse una subvención "buena". 
44. El Acuerdo SMC no contemplaba la cuestión de  cómo lograr la utilización sostenible de los 
recursos pesqueros ni aclaraba la manera de evalua r los efectos de las subvenciones a la pesca sobre 
los recursos pesqueros mundiales.  Por lo tanto, el debate sobre las subvenciones a la pesca que 
posiblemente ocasionaban el exceso de explotaci ón sobrepasaba el mandato del Acuerdo SMC.  
Había que señalar que si las subvenciones a la pesc a se trataban en la OMC, los Miembros podrían 
tener que estudiar la posibilidad de modificar el Acuerdo SMC vigente o establecer nuevas normas.  
A ese respecto, el Japón deseaba conocer las opiniones de los proponentes de la labor de la OMC en ese sentido.  Si bien el Japón apoyaba una solución al problema del exceso de explotación, no estaba de acuerdo en que se optase por la eliminación de las subvenciones o la supresión de los aranceles de 
importación.  Ese enfoque sesgado obstaculizaría la  solución de otros problemas importantes y no 
llevaría a encontrar la solución fundamental del pr oblema del exceso de explotación.  Estimaba el 
Japón que era necesario enumerar todos los factores  negativos y examinarlos desde una perspectiva 
técnica en la FAO.  Teniendo en cuenta los resultados de ese examen , la OMC debería considerar la 
contribución que podría aportar a la utilización sostenible  de los recursos pesqueros.  En particular, la 
cuestión de las subvenciones a la pesca y las nor mas comerciales que pudieran contribuir a la 
utilización sostenible de los recursos pesqueros.  El Japón había propuesto que se estableciese un 
grupo independiente en la OMC para llevar a cabo es as tareas.  No apoyaba la propuesta de establecer 
un grupo independiente destinado sólo a debatir las subvenciones a la pesca.  
45. El representante de Nueva Zelandia
 dijo que el documento WT/CTE/W/80/Add.1 era una 
actualización provechosa y una parte importante del me joramiento de la transparencia con respecto a 
las subvenciones a la pesca proporcionadas por los Miembros de la OMC.  Con respecto a las 
tendencias que cabía constatar por la informaci ón de ese documento, Nueva Zelandia tenía dos 
observaciones iniciales que formular.  En primer l ugar, la mayoría de las notificaciones efectuadas en 
el marco del Acuerdo SMC enumeradas en el documen to hacían referencia al sector cosechero, así 
como a la modernización de la industria pesquera.  En otras palabras, había al parecer numerosas 
subvenciones que podían contribuir directamente a aumentar la capacidad pesquera.  En segundo 
lugar, casi todas las subvenciones notificadas que se enumeraban en el documento las proporcionaban 
países desarrollados.  Una vez más, eso ponía de mani fiesto que al debatir las subvenciones a la pesca 
se daba una situación potencial triplemente benefici osa:  para el desarrollo sostenible, para el 
comercio y para el medio ambiente. 
46. Nueva Zelandia dio las gracias a la FAO por su documento y su presentación.  El adelanto en 
el programa de trabajo de la FAO sería útil en el futuro debate de la OMC sobre la cuestión de las 
subvenciones a la pesca.  En respuesta a algunas cuestiones planteadas por el Japón y otros países, 
Nueva Zelandia convenía en que las subvenciones a la pesca no eran el único aspecto del problema 
del exceso de capacidad.  No obstante, las subvencion es eran claramente una esfera de actividad en la 
que la OMC tenía mandato y para la cual ya exis tían normas.  La sugerenc ia de Nueva Zelandia era 
que se tomase esa experiencia como base para aborda r la cuestión específica de las subvenciones a la 
pesca.  Nueva Zelandia tenía interés en obtener in formación más concreta del Japón sobre otros tipos 
de asuntos que a su entender pudieran debatirse prov echosamente en la OMC, esto es, cuál es la WT/CTE/M/22 
Página 12  
 
"solución fundamental" del problema.  Nueva Zela ndia estaba interesada en saber si el Japón había 
podido identificar numerosas subvenciones "buen as" en el documento WT/CTE/W/80/Add.1 y le 
interesaría debatir este asunto con más detenimiento.  La interpretación de Nueva Zelandia difería en 
que podían verse al menos seis páginas de subvenci ones que podrían estar directamente vinculadas al 
exceso de capacidad porque se otorgaban al sector co sechero.  El ejemplo presentado por el Japón de 
la construcción naval debía ser el más claro de t odos para ilustrar una vinculación directa entre una 
subvención y la capacidad.  Si se construyesen más embarcaciones, podrían capturarse más peces:  era 
así de sencillo.  Una cuestión que Nueva Zelandia esp eraba debatir con el Japón era la de cómo podía 
clasificarse esa subvención como "buena".  Debería aprovecharse la experiencia de la OMC en el 
tratamiento de ese asunto, y los Miembros debían dedicarse a abordar las subvenciones a la pesca en 
el marco del Acuerdo SMC como se proponía en el proceso preparatorio de la Conferencia Ministerial 
de Seattle. 
47. El representante de los Estados Unidos
 dijo que nadie aducía que todas las subvenciones 
fuesen "malas".  Las subvenciones a la pesca que eran motivo de preocupación eran las que 
contribuían al exceso de capacidad.  No había di screpancia en que las subvenciones fueran las únicas 
causantes del exceso de pesca, pero era incontrover tible que la FAO consideraba las subvenciones a la 
pesca como un problema tal que había pedido su el iminación.  Se había señalado que esos aspectos 
eran complicados y era difícil determinar qué subvenc iones eran "buenas" y "malas".  Si bien esto era 
cierto, sería difícil hallar una esfera de debate en la nueva ronda de negociaciones que no pudiera 
calificarse de complicada.  Era obvio para los Esta dos Unidos que la FAO y la OMC tenían un papel 
complementario que desempeñar.  La FAO tenía una importante experiencia en ese terreno y había 
ejercido un liderazgo favorablemente acogido.  Al  mismo tiempo, la OMC tenía experiencia 
sustancial en la normativa de las subvenciones.  La  razón por la que ese debate tenía lugar en la OMC 
era que esas subvenciones no sólo ocasionaban problem as para la conservación y el medio ambiente, 
sino que además distorsionaban el comercio.  Ha bía, pues, fuertes motivos para que la OMC 
interviniese y mostrase la manera de contribuir a resolver ese problema del sector de la pesca y del 
sistema de comercio. 
48. El representante de la Argentina  dijo que la lista de subvenci ones notificadas con arreglo al 
Acuerdo SMC en el documento WT/CTE/W/80/A dd.1 daba una indicación de los tipos de 
subvenciones aplicados por los países notificantes.   Un número considerable de esas notificaciones 
contribuía al parecer al exceso de capacidad de la s flotas pesqueras y eso explicaba por qué cada vez 
había menos peces en los océanos.  Explicaba tamb ién por qué la pesca era todavía un buen negocio a 
pesar de la creciente escasez de peces.  La Arge ntina reconocía que el libre acceso a los recursos 
pesqueros era un problema para establecer las políticas adecuadas de ordenación destinadas a la 
explotación sostenible de los recursos pesqueros.   Además, había subvenciones que fomentaban las 
actividades pesqueras mediante la socialización de  los costos de producción.  Aunque la OMC no 
podía abordar la cuestión de la regulación del acceso a lo s recursos pesqueros, te nía experiencia en la 
normativa de las subvenciones.  Por lo tanto, co n referencia al comentario del Japón sobre la 
"solución fundamental" que debía tratar de encont rarse en ese terreno, la Argentina planteaba la 
cuestión de si podía convenirse en que la eliminaci ón de las subvenciones que contribuía al exceso de 
capacidad pesquera formaba parte de esa solución funda mental.  En caso de una respuesta afirmativa, 
podía encontrarse una base común para la futura la bor.  La Argentina preguntó también qué otros 
elementos deberían debatirse junto con la eliminaci ón de las subvenciones a la pesca en lo relativo a 
su contribución al exceso de capacidad de las flotas pesqueras. 
49. El representante del Japón  reiteró que el mandato del Acue rdo SMC no abarcaba la cuestión 
del modo de asegurar la utilización sostenible de lo s recursos pesqueros ni aclaraba la manera de 
evaluar el impacto de las subvenciones a la pesc a sobre los recursos pesqueros mundiales.  Las 
subvenciones no serían un problema si existiera una adecuada ordenación pesquera.  La solución 
fundamental del Japón consistía en que la OMC tratase de manera ge neral los factores que contribuían 
a la utilización sostenible de los recursos p esqueros y no se concentrase únicamente en las 
subvenciones a la pesca.  Una solución fundamental constaría de varios elementos que incluyesen la  WT/CTE/M/22 
 Página 13 
 
 
eliminación de las subvenciones a la pesca que contribuyeran al exceso de capacidad o de 
explotación.  No obstante, no se facilitaría una solu ción general concentrándose sólo en un elemento.  
Por eso, el Japón había propuesto que se abordasen todos los posibles factores negativos.  Una de las cuestiones importantes era la de las actividades pes queras ilegales, no declaradas ni reglamentadas, y 
en particular las actividades pesqueras con em barcaciones de pabellón de conveniencia.  Las 
subvenciones a la pesca podían ser uno de los f actores negativos que contribuyesen al exceso de 
capacidad, por lo que el Japón había propuesto un  grupo de negociación diferente que se dedicara a 
debatir de manera general todos lo s elementos de la ordenación sosten ible de los recursos pesqueros. 
50. El Presidente
 recordó que había varias propuestas re lacionadas con las subvenciones a la 
pesca que se estaban debatiendo en el Consejo Gene ral dentro del proceso preparatorio de la 
Conferencia Ministerial de Seattle. 
Silvicultura  
51. El representante del Japón  recordó la propuesta de su delegación formulada en el Consejo 
General sobre los productos de la silvicultura y la pesca (WT/GC/W/221).  Las negociaciones sobre 
esos productos deberían establecer una serie de normas y disciplinas que propiciasen la utilización 
sostenible de los recursos mediante el fomento de una conservación y una ordenación adecuadas de 
los recursos y fueran además ju stas y equitativas tanto para los países exportadores como para los 
importadores.  Con respecto a los productos de la silv icultura y la pesca, que eran recursos naturales 
perecederos, el Japón había propuesto que se estable ciera por separado un grupo dedicado a examinar 
todos los factores importantes de manera amplia, prestando la debida consideración a las cuestiones 
mundiales del medio ambiente y a las cuestiones de  conservación y ordenación de los recursos con 
miras a su utilización sostenible. 
Servicios ambientales  
52. El representante del Canadá  dijo que la ulterior liberalización del comercio de bienes y 
servicios relativos al medio ambiente proporcionaría be neficios para éste medi ante la reducción de los 
costos, que permitiría a los gobiernos mejorar la ca lidad de la infraestructura básica del medio 
ambiente y contribuiría a fomentar el desarrollo so stenible.  Desde la iniciación de la temprana 
iniciativa voluntaria de liberalización sectorial de la CEAP (Cooperación Económica Asia-Pacífico) 
en 1997, el Canadá se había esforzado por facilitar el  comercio de bienes y servicios relativos al 
medio ambiente promoviendo una mayor  liberalización en el sector.  En ese contexto, el Canadá 
apoyaba la decisión de 1998 de los Ministros de la  CEAP de abordar el elemento de eliminación 
arancelaria de la iniciativa en la OMC.  Mientr as tanto, proseguía la labor en la CEAP para 
liberalizar el comercio de servicios ambientales ( que llevaban, en último término, a compromisos en 
la OMC), reducir los obstáculos no arancelarios que afectaban a ese sector y emprender proyectos de 
asistencia económica y técnica.  En el Comité de  Compromisos Específicos del AGCS, los Miembros 
de la OMC examinaban las cuestiones relacionadas c on la clasificación de los sectores de servicios.  
Uno de los sectores examinados era el de los servici os ambientales, en el que  muchos países, incluido 
el Canadá, habían presentado comunicaciones.  El  Canadá confiaba en que la mejora de la 
clasificación permitiera un mejor entendimiento del sect or de los servicios ambientales que, a su vez, 
ayudaría a los Miembros de la OMC a contraer  compromisos en ese sector en las venideras 
negociaciones del AGCS. 
Comentarios generales  
53. El representante de la India  dijo que era cierto que la liberalización del comercio no debía 
conducir automáticamente a resulta dos positivos sobre el medio ambiente, por lo que la India 
subrayaba la necesidad de una correcta política am biental.  No obstante, era innegable que la 
liberalización del comercio,  junto con las po líticas ambientales apropiadas, podía dar resultados 
positivos.  El acceso a los mercados era importante para que los países en desarrollo dispusieran de WT/CTE/M/22 
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mayores recursos para la protección del medio ambien te.  La India era consciente de que las normas 
ambientales diferirían de uno a otro país y reconoc ía el derecho de cada uno de ellos a establecer su 
política apropiada.  Los países en desarrollo estaban inquietos porque  si las medidas comerciales se 
adoptaban sobre una base de normas superiores a las internacionales, esa situación podría prestarse al 
proteccionismo, lo cual afectaría negativamente a las oportunidades de los países en desarrollo de 
acceder a los mercados, así como a su posib ilidad de establecer políticas ambientales. 
54. El representante de los Estados Unidos
 dijo que eran importantes los comentarios de la India 
sobre la relevancia de las políticas comerciales complementadas con políticas ambientales a nivel 
nacional.  Eso permitiría que la liberalización del co mercio contribuyera también a favorecer al medio 
ambiente.  Con respecto a la aplicación de normas nacionales que pudieran ser más elevadas que las 
internacionales, era importante tener presente que l as normas de la OMC reconocían el derecho de los 
países a fijar sus propios niveles de protección aunque fuesen superiores a los establecidos por las normas internacionales.  La tarea de elaborar normas internacionales armonizadas no consistía en fijar niveles máximos, sino mínimos, en ofrecer directrices suficientes para que los países que de otro modo tal vez no tuviesen la capacidad necesaria pa ra ello pudieran elaborar un nivel de normas 
adecuado a sus necesidades.  No sería apropiado cons iderar negativo que para apartarse de una norma 
internacional se hubiera de adoptar otra más elevad a.  Su país procuraba lograr la mejor norma 
sanitaria y ecológica para sus ciudadanos, y no era cometido de la OMC interponerse en ello.  El cometido de la OMC era oponerse a las diversas formas de medidas proteccionistas.  
55. El observador del Centro de Comercio Internacional (CCI
) informó al CCMA sobre una 
reciente publicación del CCI titulada "Repercusiones de  los Acuerdos de la OMC sobre el comercio 
internacional en las industrias relacionadas con el medio ambiente", de la que había ejemplares 
disponibles.  Dicho informe abordaba  las repercusiones de los Acuerdos  de la OMC sobre el comercio 
internacional en la tecnología inocua para el me dio ambiente y los productos conexos.  El informe 
estaba basado en una amplia variedad de investigaci ones de base industrial.  Desde 1997, el CCI había 
realizado una serie de cursillos prácticos con departamentos gube rnamentales, asociaciones de 
comercio y las industrias relativas al medio ambiente en  varios países, que incluían la India, Malasia, 
el Paquistán, Filipinas y Tailandia.  La informaci ón obtenida durante esos cursillos se había utilizado 
para redactar el informe.  Asimismo, se habí a enviado un cuestionario a un centenar de empresas 
relacionadas con el medio ambiente y asociaciones de comercio para obtener información de la 
industria acerca de su comprensión de los Acuerdos de la OMC.  El CCI dio las gracias a las Divisiones de Comercio y Medio Ambiente y de Comerc io de Servicios de la OMC, y en particular a 
Jan-Eirik Sørensen, Sabrina Shaw y Aaditya Mattoo por su contribución al informe y su participación 
activa en los cursillos nacionales. 
56. Las actividades del CCI sobre el comercio y el desarrollo se concentraron en los siguientes 
temas:  i) incorporación de las consideraciones ambientales en el fomento del comercio y las 
estrategias de desarrollo de las exportaciones;  ii) suministro de información comercial para que los 
exportadores puedan realizar los ajustes necesarios a los requisitos ambientales cada vez más 
rigurosos de los mercados internacionales (por ejem plo, sobre el etiquetado ecológico en el sector 
textil ), y iii) determinación y realización de las opor tunidades comerciales de los exportadores en el 
mercado internacional rápidamente creciente de lo s bienes y servicios relacionados con el medio 
ambiente, y la promoción genérica de productos "verdes".  Las consultas del CCI con el mundo 
empresarial relacionado con el medio ambiente en  los países en desarrollo  y en las economías de 
transición habían permitido al sector privado tener una idea más clara del comercio internacional en 
las industrias vinculadas al medio ambiente y sus retos mundiales.  Las opiniones más frecuentemente 
escuchadas señalaban que las instituciones internaci onales, como la OMC y el CCI, podían prestar 
más apoyo técnico a los fabricantes y exportadores de  tecnologías, productos y servicios inocuos para 
el medio ambiente, especialmente las PMA.  El CCI  esperaba proseguir la cooperación con la OMC a 
ese respecto.  WT/CTE/M/22 
 Página 15 
 
 
VINCULACIONES ENTRE LOS PROGRAMAS MULTILATERALES SOBRE EL MEDIO 
AMBIENTE Y SOBRE EL COMERCIO  
Punto 7  La cuestión de la exportación de las mercancí as cuya venta está prohibida en el país de 
origen  
57. El representante de Egipto  hizo referencia a la carta de f echa 7 de septiembre de 1999 dirigida 
por la Organización Mundial de la Salud (OMS) a la Secretaría de la OMC, que había sido distribuida 
a los Miembros del CCMA.  En la carta se subrayaban los riesgos de la producción y consumo de ciertos productos, en concreto los jabones y cosmétic os con contenido de mercurio que se fabricaban 
en países europeos para exportarlos, principalmente  a los países en desarrollo, aunque su venta estaba 
prohibida en el país de origen.  Egipto solicitó a la CE que aclarase esa cuestión. 
58. El representante de las Comunidades Europeas
 dio una respuesta preliminar a la solicitud de 
Egipto, y esperaba responder más detalladamente en una próxima reunión.  Por el momento, la venta 
de esos productos estaba regulada en la CE por la di rectiva sobre cosméticos Nº 768 de 1976.  Dicha 
directiva había sido enmendada 6 veces y adaptada  en 23 ocasiones desde que entrara en vigor por 
primera vez.  La directiva regulaba la venta pero  no la manufactura de esos productos.  Por ejemplo, 
algunos productos que podían clasificarse como medica mentos de venta libre en  ciertos países estaban 
clasificados como cosméticos en la CE.  Así pues,  existía una situación similar si esos productos se 
producían en un país y no se vendían en él pero sí en  la CE.  Ésta había sometido voluntariamente los 
productos a base de mercurio y una gama de ot ros productos a un procedimiento de autorización 
provisional previa documentada para regular su e xportación a terceros países antes de que entrase en 
vigor la Convención sobre au torización previa documentada. 
59. El representante de la India  dijo que Egipto había planteado una cuestión importante y solicitó 
a la CE que diese más detalles acerca de su cobert ura por la Convención sobre autorización previa 
documentada en la próxima reunión del CCMA. 
Punto 8   Las disposiciones pertinentes del Acuer do sobre los Aspectos de los Derechos de 
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio  
60. El representante de la India  hizo observaciones preliminares sobre el documento de 
información de la Secretaría "La relación entre la  Convención sobre la Diversidad Biológica (CDB) y 
el Acuerdo sobre los ADPIC:  con énfasis en el inciso b) del párrafo 3 del artículo 27" 
(WT/CTE/W/125).  Estimaba la India que había una  incompatibilidad fundamental entre la CDB y 
el Acuerdo sobre los ADPIC.  La CDB hacía refere ncia a los derechos comunales y soberanos sobre 
los recursos de los países.  El Acuerdo sobre los ADPIC se refería a los de rechos de patente y de 
monopolio de empresas individuales.  El Consej o de los ADPIC estaba celebrando deliberaciones 
sobre esa cuestión y la India presentaría un document o en la reunión del Consejo de los ADPIC el 
20 de octubre.  Había algunas disposiciones del CDB que estaban en conflicto o podían estarlo con el 
Acuerdo sobre los ADPIC acerca de dos aspectos fundamentales.  Cuando se concedían patentes se 
planteaba el problema del acceso a los recursos y el  control soberano de los países sobre los recursos 
cuando no se había obtenido la autorización previa documentada.  El concepto de compartición de 
beneficios, claramente inscrito en la CDB, estab a ausente en el Acuerdo sobre los ADPIC.  En el 
párrafo 5) del artículo 16 de la CDB se afirmaba que podía haber problemas de compatibilidad entre 
los dos Acuerdos y que los Miembros debían to mar las medidas adecuadas para que no se produjesen 
conflictos. 
61. La India estimaba que el documento WT/CTE/ W/125 podía dar la impresión de que en lo 
referente a la protección de las obtenciones vegetales un determinado país tenía que seguir el sistema 
de patentes, como en el caso de los Estados Uni dos y Corea, o bien seguir el sistema del UPOV.  
Podría ser incorrecto reconocer los casos de  los Estados Unidos y Corea como sistema sui generis :  
aunque esos sistemas tal vez fueran algo distintos de  los sistemas de patentes normales, básicamente WT/CTE/M/22 
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eran sistemas de patentes.  Además, sólo los países en desarrollo habían aplicado sus obligaciones 
dimanantes de la Convención UPOV hasta entonces.  Por lo tanto, hasta que no se examinaran los 
modelos alternativos sui generis , era incorrecto deducir que sólo hubiera dos opciones:  o un sistema 
de patentes o un sistema sui generis  basado en el UPOV.  En el caso de Kenya se establecían cuatro 
opciones.  Un país podía conceder la protección de las obtenciones vegetales mediante patentes;  
adoptando sistemas establecidos en la Convenci ón UPOV;  aplicando una protección adecuada de las 
obtenciones vegetales sin adherirse al UPOV, o creando un sistema sui generis .  Las opciones existían 
y correspondía a cada uno de los países escoger el sistema que mejor conviniera a su desarrollo y a los objetivos públicos de su política, como se reconocía  en el preámbulo y los artículos 7 y 8 del Acuerdo 
sobre los ADPIC.  Era éste un importante ámbito de  estudio que, según la India, debía considerarse 
con mayor detenimiento. 
62. El representante de Tailand ia, en nombre de la ASEAN
, recordó que en la reunión de junio 
del CCMA la ASEAN había solicitado que la S ecretaría preparase un documento sobre la 
interrelación del CDB y el Acuerdo sobre los ADPIC.  Dicha interrelación era importante y los resultados de los estudios de países sobre la aplicación de los sistemas  sui generis , así como los 
ejemplos de legislación promulgada para aplicar la  CDB, tenían la finalidad de informar a los 
Miembros del CCMA.  La ASEAN confiaba en que la experiencia obtenida c on la elaboración de los 
sistemas sui generis  fuese de utilidad para el futuro análisis del CCMA.  La ASEAN comentaría más 
tarde el documento WT/CTE/W/125.  
63. El representante de los Estados Unidos
 dijo que su delegación no había observado todavía 
ninguna incompatibilidad fundamental entre el CDB y el Acuerdo sobre los ADPIC.  En opinión de la 
India, el problema se reflejaba en el hecho de que la CDB hablaba de der echos soberanos y de los 
derechos de las comunidades autóctonas, mientras que el Acuerdo sobre los ADPIC hablaba de derechos privados.  Eso era correcto, pero no re flejaba necesariamente que hubiese conflicto alguno.  
Por ejemplo, el hecho de que una parte pudiera contro lar, en el marco de la CDB, qué recursos se 
podían sacar de un país y utilizarlos para la i nvestigación, no estaba en oposición alguna con el 
Acuerdo sobre los ADPIC, que preveía una protección a las empresas que hubieran hecho uso de 
innovación para suministrar un nuevo producto.  Eso no les daba el derecho a sacar un producto de un 
determinado país.  Los Estados Unidos seguían si n estar persuadidos de que hubiese conflicto entre 
ambos Acuerdos. 
64. El representante de Suiza
 dijo que su delegación comentaría más adelante el documento 
WT/CTE/W/125.  Podría ser de utilidad sumarse a los estudios de casos por países.  Suiza convenía 
con la India en que podía haber contradicción entr e la CDB y el Acuerdo sobre los ADPIC.  Por eso 
debería ser prioritario para la OMC aclarar los Acuerdos de la OMC y los Acuerdos Multilaterales 
sobre el Medio Ambiente.  La pos ibilidad de que pudiera haber conf licto era razón suficiente para 
cooperar a fin de encontrar un meca nismo con el que abordar las posibles discrepancias antes de que 
se planteasen.  
65. El representante del Canadá  dijo que el Acuerdo sobre los ADPIC no era incompatible con la 
CDB.  No obstante, cuestiones tales como los c onocimientos tradicionales, los derechos de los 
agricultores y las vinculaciones entre la biodiversid ad y la propiedad intelectual eran importantes y 
requerían que se les dedicara un estudio más dete nido antes de poder incorporarlas a los acuerdos 
internacionales.  Estimaba el Canadá que la OMPI er a el principal foro de expertos para debatir los 
aspectos de la propiedad intelectual de esas cuesti ones.  Eso no era óbice para que dichas cuestiones 
se planteasen en debates de orden más general en otro s foros, incluida la OMC.  Las disposiciones del 
inciso b) del párrafo 3 del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC se examinarían en el Consejo de 
los ADPIC.  A Canadá no le parecía necesario modi ficar la redacción existente de esa disposición. 
66. El representante de las Comunidades Europeas  dijo que su delegación formularía más 
adelante sus comentarios sobre el documento WT/CTE/W/125.  Sería provechoso que Costa Rica  WT/CTE/M/22 
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detallase su legislación relativa a la biodiversidad, c on referencia específica a las disposiciones de la 
ley destinadas a conciliar sus obligaciones con respecto a la CDB y a los ADPIC. 
67. El representante de Costa Rica  dijo que el Congreso de su pa ís estaba evaluando la legislación 
para aplicar el Acuerdo sobre los ADPIC, lo que in cluía un examen de la ley sobre biodiversidad.  
A Costa Rica le agradaría hacer una presentación de su legislación cuando se hubiera ultimado ese 
examen.     
68. El representante de Corea  dijo que su país comentaría más adelante el documento 
WT/CTE/W/125. 
69. El representante de la Argentina  dijo que su delegación comentaría más adelante el 
documento WT/CTE/W/125.  La Argentina había subrayado que sería apropiado concentrarse 
inicialmente en la posible interrelación de la CD B y el Acuerdo sobre los ADPIC.  A ese respecto, los 
artículos 15 y 16 de la CDB estipulaban la aplicación de medidas por las partes de la CDB 
relacionadas con la propiedad intelectual y por lo tanto esas medidas debían notificarse con arreglo al 
artículo 63 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Para ce ntrarse en la complementariedad entre esos dos 
Acuerdos, la Argentina solicitó a la Secretaría que  facilitase los ejemplos de legislación nacional que 
se hubieran notificado con arreglo al Acuerdo sobr e los ADPIC en cumplimiento de las obligaciones 
señaladas en los artículos 15 y 16 de la CDB.        
Informe del CCMA correspondiente a 1999  
70. El CCMA adoptó  el informe sobre la labor del Comité en 1999 (WT/CTE/4), que el 
Presidente presentaría al Consejo General en su re unión del 4 de noviembre, y adoptó el programa de 
trabajo y el calendario de reuniones del CCMA en el año 2000 (véase el anexo).  El Presidente invitó 
a los Miembros a que comunicasen a la Secretaría las sugerencias de las secretarías de los AMUMA 
que pudieran participar en la sesión de in formación sobre los AMUMA en el año 2000. WT/CTE/M/22 
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ANEXO
 
Programa de trabajo y calendario de reuniones para el año 2000  
1. El informe de 1999 del Comité de Comercio y Medio Ambiente (WT/CTE/4) estipula que el 
CCMA seguirá analizando todos los puntos del progr ama de trabajo con arreglo al "enfoque por 
grupos" acerca de los temas del acceso a los me rcados y las vinculaciones entre el programa 
multilateral de medio ambiente y el de comercio.  A reserva de conocer el futuro programa de trabajo 
de la OMC y apoyándose en la contribución de los Miembros, con inclusión, en lo posible, de su 
experiencia nacional, sobre los puntos del programa de trabajo, se propone el siguiente calendario 
provisional de reuniones.  En cada reunión se dará  tiempo a los Miembros para que vuelvan a 
ocuparse, si lo desean, de los puntos debatidos en la reunión anterior. 
2. En la reunión que el CCMA celebrará los días 29 de febrero y 1º de ma rzo se abordarán los 
puntos correspondientes al tema del acceso a los mercados, a saber: 
 Punto 2: la relación entre las políticas ambi entales relacionadas con el comercio y las 
medidas ambientales que tengan efectos  ambientales significativos, y las 
disposiciones del sistema multilateral de comercio; 
Punto 3: la relación entre las disposiciones del sistema multilateral de comercio y:  
a) las cargas e impuestos aplicados con fines ambientales;  b) las prescripciones aplicadas con fin es ambientales a los productos, con 
inclusión de normas y reglamentos técnicos, y prescripciones en materia de envase y embalaje, etiquetado y reciclado; 
 Punto 4: las disposiciones del sistema multilateral de comercio con respecto a la 
transparencia de las medidas comercial es utilizadas con fines ambientales y las 
medidas y prescripciones ambientales que tienen efectos comerciales significativos, y 
 Punto 6: el efecto de las medidas ambientales en el acceso a los mercados, especialmente 
en lo relativo a los países en desarro llo, en particular los países menos 
adelantados, y los beneficios resultantes para el medio ambiente de la 
eliminación de las restricciones y distorsiones del comercio. 
3. En una reunión que celebrará los días 5 y 6 de julio, el CCMA debatirá los puntos 
relacionados con el tema de las vinculaciones entr e el programa multilateral del medio ambiente y el 
del comercio, a saber: 
Sesión de información con determinadas Secretar ías de los Acuerdos Multilaterales sobre el 
Medio Ambiente; 
 Punto 1: la relación entre las disposicion es del sistema multilateral de comercio y las 
medidas comerciales adoptadas con fines ambientales, con inclusión de las adoptadas en aplicación de acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente; 
   WT/CTE/M/22 
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 Punto 5: la relación entre los mecanismos de solución de diferencias del sistema 
multilateral de comercio y los previstos en los acuerdos multilaterales sobre el 
medio ambiente;  
 Punto 7: la cuestión de la exportación de las mercancías cuya venta está prohibida en el 
país de origen, y  
 Punto 8: las disposiciones pertinentes del Ac uerdo sobre los Aspectos de los Derechos de 
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio. 
4. Los días 24 y 25 de octubre, las deliberaci ones del CCMA versarán sobre los siguientes 
temas: 
 Examen de los dos grupos temáticos sobre el acceso  a los mercados (puntos 2, 3, 4 y  6) y las 
vinculaciones entre el programa multilateral del medio ambiente y el programa de comercio 
(puntos 1, 5, 7 y 8); 
 Punto 9: el programa de trabajo previsto en la  Decisión sobre el comercio de servicios y el 
medio ambiente; 
 Punto 10: aportaciones a los órganos pertinen tes sobre las disposiciones apropiadas que han 
de adoptarse en lo que respecta a las relaciones con las organizaciones no 
gubernamentales a las que se hace referencia en el artículo V del Acuerdo sobre la OMC, y 
 adopción del informe de 2000 del CCMA.  
__________