RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/Q2/ISR/2
21demarzo de1997
DEL COMERCIO(97-1176)
Original: inglés Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
SUBVENCIONES
Preguntas formuladas porlaCOMUNIDAD EUROPEA enrelación con
lanueva notificación completa deISRAEL1
SeharecibidodelaDelegaciónPermanentedelaComunidadEuropealasiguientecomunicación,
defecha 12demarzo de1997.
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El26deoctubre de1996, Israel presentó sunotificación deprogramas desubvenciones ala
OMC envirtud delpárrafo 1delartículo XVIdelGATT de1994ydelartículo 25delAcuerdo sobre
Subvenciones delaOMC.
Aesterespecto, laComunidad desearía queseleaclarasen lascuestiones siguientes relativas
alosprogramas notificados.
Además, laComunidad harecibido información dediferentes programas desubvenciones que
nosenotificaron alaOMC apesar dequesunotificación parece sernecesaria envirtud delodispuesto
enelpárrafo 2delartículo 25delAcuerdo sobre Subvenciones.
I. PROGRAMAS DESUBVENCIONES NOTIFICADOS
a) Subvenciones paraactividades deinvestigación ydesarrollo
Israel afirma queesteprograma consiste ensubvenciones comprendidas enel
párrafo 2a)delartículo 8delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
¿Podría Israel proporcionar loscriterios establecidos deconformidad conelpárrafo 2a)
delartículo 8?¿Están estos criterios recogidos enlalegislación? ¿Hasidooserá
notificado esteprograma conarreglo alodispuesto enelartículo 8delAcuerdo sobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias?
b) Programa Imán
Israel afirma queesteprograma consiste ensubvenciones comprendidas enel
párrafo 2a)delartículo 8delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
¿Podría Israel proporcionar loscriterios establecidos deconformidad conelpárrafo 2a)
delartículo 8?¿Están estos criterios recogidos enlalegislación? ¿Hasidooserá
notificado esteprograma deconformidad conlodispuesto enelartículo 8delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias?
1G/SCM/N/3/ISR/+Corr.1-G/SCM/N/16/ISR+Corr.1.G/SCM/Q2/ISR/2
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c) Programa Incubadoras
Israel declara queesteprograma consiste ensubvenciones comprendidas enel
párrafo 2a)delartículo 8delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
¿Podría Israel proporcionar loscriterios establecidos deconformidad conelpárrafo 2a)
delartículo 8?¿Están estos criterios recogidos enlalegislación? ¿Hasidooserá
notificado esteprograma deconformidad conlodispuesto enelartículo 8delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias?
¿Podría Israel darunareferencia general delossectores industriales quesehan
beneficiado delostresprogramas deinvestigación ydesarrollo?
d) Fondo deFomento delaComercialización
Alparecer, esteprograma estásupeditado alosresultados deexportación. ¿Podría
Israel indicar lacompatibilidad deesteprograma conelpárrafo 1a)delartículo 3del
Acuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias yexplicar porquéeste
programa estátodavía envigor?
e) Reducción delospeligros ambientales
Israel declara queesteprograma consiste ensubvenciones comprendidas enel
párrafo 2c)delartículo 8delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
¿Podría Israel proporcionar loscriterios establecidos deconformidad conlodispuesto
enelpárrafo 2c)delartículo 8?¿Están estos criterios recogidos enlalegislación?
¿Hasidooseránotificado esteprograma envirtud delartículo 8delAcuerdo sobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias?
f) Fondo deLiberalización delasImportaciones
Elobjetivo deesteprograma esayudar alasempresas israelíes ahacer frente aun
aumento delacompetencia delasimportaciones. Alparecer, elprograma otorga
subvenciones porelempleo deproductos nacionales conpreferencia alosimportados.
Sírvase Israel proporcionar loscriterios quedeben reunirse parapoder beneficiarse
deesteprograma yexplicar cómo seeligen lasempresas beneficiarias.
Sírvase Israel indicar lacompatibilidad deesteprograma conlodispuesto enel
párrafo 1b)delartículo 3delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias
yexplicar porquéesteprograma estátodavía envigor.
g) Fomento delasinversiones decapital
- Esteprogramaabarcadistintosincentivosalosqueseaplicandiferentescriterios
querigen elderecho aobtener lasubvención. LaComunidad solicita quese
presente unanotificación específica paracadaprograma, asaber: incentivos
fiscales, donaciones, garantías depréstamos, etc.
- Israel declara queesteprograma consiste ensubvenciones comprendidas en
elpárrafo 2b)delartículo 8delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias. ¿Podría Israel proporcionar loscriterios establecidos de
conformidad conelpárrafo 2b)delartículo 8?¿Están estoscriterios recogidos
enlalegislación? ¿Hasidooseránotificado esteprograma envirtud delo
dispuesto enelartículo 8delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias?G/SCM/Q2/ISR/2
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II. PROGRAMAS ADICIONALES NONOTIFICADOS ALAOMC
Israel nohanotificado varios programas queparecen estarsujetos anotificación envirtud de
lodispuesto enelartículo 25.LaComunidad considera quelosprogramas queseenumeran a
continuación aportan unacontribución financiera queotorga beneficios alaproducción nacional.
Además, estos programas sonclaramente específicos (enelsentido dequeserefieren aunsector
específico oestán supeditados alarealización deexportaciones). Además deunarespuesta alas
preguntas concretas formuladas, laComunidad desearía queseleaclarase porquénosenotificaron
alaOMC estos programas ysolicita queIsrael, sicorresponde, presente unanotificación conforme
alartículo 25,utilizando aeseefecto elmodelo uniforme.
1. Incentivos envirtud delaLeydeInversiones deCapital Extranjero
LaComunidad tuvoconocimiento deque,envirtud delaLeydeInversiones deCapital
Extranjero, seconceden varios incentivos quenofiguran enlanotificación. Cuando aunaempresa
selareconoce como Empresa Aprobada, tienederecho alossiguientes beneficios adicionales:
- Exención totaldeimpuestos durante unperíodo de10añossirenuncia alderecho a
recibir donaciones.
- Exención delimpuesto sobre lapropiedad inmobiliaria.
- Tipos reducidos delimpuesto sobre losingresos derivados delaventa depropiedades
inmobiliarias.
- Amortización acelerada.
- Subvenciones salariales.
2. Aportaciones decapital
Enjunio de1992, elGobierno deIsrael estableció lasociedad Yozma Venture Capital Ltd.,
Fondo deinversiones quesubvenciona proyectos deinversión. ElFondo realiza inversiones enempresas
dedicadas alatecnología orientada alaexportación porunvalor dehasta2millones dedólares EE.UU.
yposee unmáximo del49porciento delasacciones.
3. Financiación delasexportaciones
Israel concede préstamos atiposdeinterés preferenciales parafinanciar laproducción destinada
alaexportación, incluidas lasimportaciones dematerias primas ydecomponentes.
4. Zona franca deEilat
Conelfindeatraer inversiones alazonadeEilat, seotorgan varias subvenciones alasempresas
ubicadas enesazona:
- exención delimpuesto sobre elvalor añadido;
- devolución dehasta un20porciento delossalarios brutos pagados alosempleados.G/SCM/Q2/ISR/2
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5. Zonas francas portuarias
Laszonas portuarias deEilat, Ashdod yHaifa sonpuertos francos ylasempresas quese
encuentran allíubicadas sebenefician deunaseriedeincentivos, asaber:
- exención detodos losimpuestos sobre larenta durante unperíodo desieteaños;
- impuesto reducido al15porciento sobre losdividendos pagados;
- exención delimpuesto sobre losbeneficios decapital;
- exención delimpuesto sobre elpatrimonio.
6. Zona franca deelaboración paralaexportación
Fundamento jurídico: Leydezonas francas deelaboración paralaexportación, de20dejunio
de1994.