ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(98)/ST/70
18demayo de1998
DEL COMERCIO(98-2061)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Segundo período desesiones
Ginebra, 18y20demayo de1998
BELAR ÚS
Declaración distribuida porelExcmo. Sr.Mikhail A.Marinich,
Ministro deRelaciones Económicas Exteriores
(encalidad deobservador)
EnnombredelGobiernodelaRepúblicadeBelarúspermítanmecomenzarexpresandomigratitud
alGobierno deSuiza asícomo alDirector General Sr.Ruggiero ysupersonal delaSecretaría dela
OMC, quehanhecho grandes esfuerzos parapreparar estaConferencia. Ladelegación deBelarús
agradece laoportunidad queseleofrece departicipar enestareunión internacional.
Lasegunda Conferencia Ministerial delaOMC esunacontecimiento histórico. Lacomunidad
internacional conmemora esteañoelCincuentenario delsistema decomercio multilateral GATT/OMC.
ConesteaniversariocomienzaunnuevocapítulodelahistoriadelaOrganizaciónMundialdelComercio,
enlacualsehanunido economías industrializadas, endesarrollo, menos adelantadas yentransición
enunmarco común denormas.
Laconcertación delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio señaló laaurora
deunanueva época delaeconomía mundial. Laorganización multilateral establecida entonces seha
idodesarrollando gradualmente hastaconvertirse enunsistema económico deunaescala sinprecedentes.
Conlaadhesión delosnuevos Miembros quedebeproducirse enunfuturo próximo secompletará
laconstrucción deunsistema universal decomercio.
DeseoasegurarlesquelaadhesióndeBelarúsalaOrganizaciónMundialdelComercioescuestión
demáxima prioridad ennuestra política decomercio exterior. Confiamos enquenuestra integración
enuncomercio mundial liberalizado yabierto, regulado porlasnormas yprincipios claros yno
discriminatorios deestaorganización económica, anuestro juicio digna delmayor respeto, tendrá efectos
positivos enlareforma económica denuestro paísynosayudará aencontrar lasalida deunaprolongada
crisis asícomo alograr uncrecimiento yundesarrollo dinámicos.
Elritmo actual delareforma económica deBelarús puede explicarse porunaamplia gama
decomplejos factores queseencuentran relacionados entre sí.Latransición apartir delaeconomía
centralizada queexistió durante decenios aunapolítica económica orientada enfunción delmercado,
queresulta absolutamente nueva paranosotros, sehavisto obstaculizada porlafaltademétodos
comprobados científica oprácticamente quepermitan lagestión deesteproceso, paranomencionar
losfactores quepueden considerarse como característicos deundeterminado país.
Durante elperíodo delacrisis económica elproducto interno bruto sehareducido enmás
deun35porciento. Laacusada disminución delainversión también haresultado unfactor agravante
enlatransición denuestra economía: lainversión global decapitales esahora ligeramente superior
aunatercera parte delnivel registrado en1990. Actualmente losingresos decapital utilizados por
lasempresas sirven tansóloparapagar lossalarios ysufragar elapoyo social.WT/MIN(98)/ST/70
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Elproceso también sehallaestorbado pordiversos problemas sociales ydemográficos asícomo
porlacarga constante querepresentan losprogramas derehabilitación delaccidente deChernobyl.
Hemos presentado alaSecretaría delaOMC undocumento enelcualsedescribe elcarácter general
delosdaños causados aBelarús porestacatástrofe. Endicho documento seaprecia claramente que
nuestro paísesenrealidad unazonadedesastre ecológico. Laspérdidas quehasufrido nuestro país
sonirrecuperables yponerles remedio tomará varios decenios alasfuturas generaciones. Losdaños
pueden evaluarse en235.000 millones dedólares EE.UU. durante los30añoscontados apartir del
accidente, locualrepresenta 32veces elpresupuesto público deBelarús en1985.
ParaBelarús, paíssituado entre elOriente yelOccidente deEuropa, laparticipación activa
enelcomercio internacional eslacondición másimportante delatransformación delaeconomía.
Enconsecuencia, laeventual transición deBelarús aunaeconomía demercado estárelacionada
directamente consuadhesión alaOrganización Mundial delComercio asícomo conelestablecimiento
derelaciones contodos losMiembros interesados enunabaseeconómica yjurídica alargo plazo.
Lapolítica deintegración enlaeconomía mundial delaRepública deBelarús estábasada en
elsupuesto dequelaliberalización delrégimen decomercio exterior noestansólounameta. Setrata
delinstrumento másimportante paralograr losobjetivos estratégicos deldesarrollo económico. Las
principales tareas delGobierno enlaesfera delcomercio exterior deben modificarse amedida que
sedesarrolle elproceso detransformación hacia unaeconomía demercado. Lastareas alargo plazo
delaestabilización económica relacionadas conlanecesidad deresolver losproblemas enlosmercados
deconsumo ydeaumentar elingreso delpresupuesto público enBelarús hanquedado sustituidas
gradualmente porlastareas alargo plazo delareforma estructural ydelestímulo delcrecimiento
económico. Enestascondiciones, elapoyo alasexportaciones eslaorientación estratégica delapolítica
oficial.
Existe unpotencial suficiente enalgunas ramas delaeconomía deBelarús orientadas ala
exportación. Nuestro Estado sigue limitado porlosobstáculos comerciales queoponen lospaíses
desarrollados alarealización detodosupotencial. Como noesmiembro delaOMC, laRepública
deBelarús sigue clasificada como unaeconomía quenoesdemercado. Deestamanera, seleaplican
reglas especiales creadas porlospaíses deimportación. Setratasobre tododelcomercio deproductos
agrícolas yalimentarios, asícomo deproductos químicos ytextiles, quesonlosproductos deexportación
másimportantes paraBelarús.
Laexperiencia mundial demuestra quelareforma delrégimen decomercio exterior facilita
eldesarrollo delaeconomía. Afindelograr eseobjetivo elGobierno delaRepública utiliza enlas
reformas delcomercio exterior elplanteamiento queseexpone acontinuación.
Enprimer lugar, parafomentar lacompetencia yaumentar laeficacia delosproductores
nacionales,partimosdelanecesidaddeunaliberalizacióngradualdelcomercioconcediéndosedemanera
provisional unaprotección selectiva aalgunos sectores delaeconomía.
Ensegundo lugar, prestamos especial atención alainfluencia delapolítica decomercio exterior
sobre elpresupuesto ylaestabilización económica. Consideramos quelospaíses entransición deben
estabilizar suseconomías antes deiniciar unaliberalización comercial engranescala.
Entercer lugar, paraquelareforma seaeficaz esnecesario transformar losinstrumentos
institucionales afindecrear unmarco legislativo apropiado tanto enrelación conlosproblemas de
laeconomía demercado como conlosdelaintegración enelmercado mundial.
Porúltimo, seespera queelprograma deexportaciones nacionales presentará grandes
oportunidades paralareforma ylacreación deunaeconomía demercado.WT/MIN(98)/ST/70
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Lascondiciones delaparticipación deBelarús enlaOMC deben promover lasolución delos
problemas antes mencionados. Latransformación económica estansostenida ycontradictoria como
losprocesos queentraña lacreación deunaeconomía demercado. Porconsiguiente nocabeduda
dequeexiste unvínculo directo entre eléxito delasreformas económicas internas ylascondiciones
delaparticipación delpaísenelmercado internacional.
Comprendemos también queelritmo delacooperación económica mundial enelmarco de
laOMC plantea nuevos problemas durante elperíodo detransformación. Laliberalización delcomercio
exterior esunodelosinstrumentos paralograr eldesarrollo económico delpaís,perononosqueda
másalternativa queunenfoque pragmático delasolución delosproblemas existentes enestecampo.
Alaluzdeloqueantecede, quisiera señalar nuevamente alaatención delosEstados Miembros
delaOMC lasituación delaseconomías detransición. Laintegración deestospaíses debeauntiempo
terminar laconstrucción delsistema decomercio mundial yresolver uncierto número desusproblemas
económicos internos decarácter especial. EsteañolaRepública deBelarús pasará aotrafasedesu
adhesión alaOMC -lafasedenegociaciones bilaterales sobre elacceso almercado debienes yservicios.
Abrigo laesperanza dequeeldiálogo conlosEstados Miembros delaOMC seráconstructivo y
mutuamente beneficioso.
Enconclusión permítanme expresar miagradecimiento alosEstados Miembros delGrupo de
Trabajo sobre laAdhesión deBelarús alaOMC porelapoyo manifestado anuestros esfuerzos durante
lasegunda reunión.
MevalgodeestaoportunidadparafelicitaratodaslasdelegacionesqueasistenaestaConferencia
conocasión delCincuentenario delestablecimiento delsistema mundial decomercio multilateral.
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