RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/SPEC/UKR/6 
23 de marzo de 2004 
 
 (04-1295) 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Ucrania Original:   inglés 
  
 
ADHESIÓN DE UCRANIA 
 
Preguntas y respuestas sobre la ayuda interna y las subvenciones 
 
a la exportación en el sector agropecuario  
 La Comisión Gubernamental sobre la Adh esión de Ucrania a la OMC ha presentado las 
siguientes respuestas a las preguntas de los Miem bros en relación a la ayuda interna y las 
subvenciones a la exportación en el sector agropecuario.  
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 A petición de los miembros del Grupo de Trabajo,  se preparó información sobre el nivel de la 
ayuda interna prestada a la agricultu ra durante el período 2000-2002;  se facilitaron a la Secretaría de 
la OMC a título exclusivamente informativo;  por  esta razón ponemos en duda la utilidad de seguir 
debatiendo el período mencionado.  Ucrania desea co ntinuar las negociaciones encaminadas a definir 
sus compromisos en cuanto al nivel de ayuda a la agricultura sobre la base del período 1994-1996, en 
la próxima reunión plurilateral del Gr upo de Trabajo sobre la agricultura. 
- Cuadro justificante DS.4
  
Pregunta 1 
 Se sugiere que, en el cuadro justificante DS .4, Ucrania sustituya la expresión "18.  Total 
de los productos agrícolas" por la expresión "Ayuda no referida a productos específicos". 
Respuesta  
 Ucrania acoge favorablemente la propuesta de este Miembro de que se modifique el cuadro 
justificante DS.4, pero propone un enfoque algo dist into con ese fin:  cuando se verifiquen los cuadros 
justificantes correspondientes al período 2000-2002, el  título de la fila "18.  Total de los productos 
agrícolas" se sustituirá por "18.  Total de todos lo s productos", el título de la fila "19.  MGA total 
corriente" se sustituirá por "19.  Total M GA no referida a productos específicos (del 
cuadro justificante DS.9 infra )", los datos indicados en las columnas  4 y 5 en la fila 18 se transferirán 
a la fila "19.  Total MGA no referida a produc tos específicos (del cuad ro justificante DS.9 infra )", y 
se añadirá la fila "20.  Total:  MGA total corriente", a la que se transferirán los datos relativos al nivel 
de la MGA total corriente de la fila 19. 
 El documento WT/ACC/SPEC/UKR/1/Rev.8 será objeto de cambios similares, teniendo en 
cuenta la correspondiente numeración de las filas de l cuadro DS.4 para el período de base 1994-1996.  
Ucrania espera que ese Miembro apoye las mencionadas modificaciones en el cuadro DS.4.  
- Cuadro justificante DS.5  
 - Producción con derecho a ayuda  
Pregunta 2 
 ¿Podría Ucrania confirmar que, con respecto al azúcar, el nivel de producción con 
derecho a ayuda en materia de sostenimiento de lo s precios es la producción total, por oposición 
al volumen de las adquisiciones estatales? 
Respuesta  
 En realidad, con respecto al azúcar la producción con derecho a ayuda en forma de 
sostenimiento de los precios es la cantidad total de azúcar obtenida a partir de remolacha azucarera.  
En el cuadro de trabajo 1, titulado "Valor de la producción agrícola de Ucra nia", Ucrania agregará una 
nota de pie de página para indicar la cantidad tota l de azúcar obtenida a partir de remolacha azucarera 
en relación con la cantidad de azúcar obtenida a par tir de remolacha azucarera y el valor anual de su 
producción en 2000, 2001 y 2002.  WT/ACC/SPEC/UKR/6 
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 - Cuadro justificante DS.9  
Pregunta 3  
 Con respecto al reembolso parcial del co ste de los complejos equipos agrícolas 
nacionales, ¿podría indicar Ucrania si todos los sectores de la agricultura tienen derecho a 
solicitar esta subvención?  
Respuesta  
 Así es.  Todos los sectores de la agricultu ra pueden solicitar esta subvención para el 
reembolso parcial del coste de la s cosechadoras-trilladoras y los tr actores de todo tipo para usos 
agrícolas. 
- Ayuda a los diferentes agricultores (a yuda a las explotaciones pequeñas )1 
Pregunta 4  
 ¿Podría Ucrania facilitar más datos sobre la  naturaleza de este programa, por ejemplo 
sobre qué sectores de la agricultura tienen derech o a esta subvención, si los beneficiarios deben 
producir productos para recibir el pago y si la subvención debe utilizarse para un fin específico? 
Respuesta  
 La ayuda a los agricultores se suministra de  conformidad con la Le y de Ucrania Nº 2009 
sobre las explotaciones agrarias individuales, de 20 de diciembre de 1991 y con la Resolución Nº 357 
del Consejo de Ministros de Ucrania sobre la utilizaci ón de los fondos estatales destinados a la ayuda 
a las explotaciones agrícolas, de 13 de abril de 2001;  su finalidad consiste en garantizar la aplicación 
de la política estatal de apoyo a los agricultores, así  como la creación de un entorno financiero estable 
para su desarrollo.  La ayuda financiera a los ag ricultores proviene de asignaciones con esta finalidad 
del presupuesto estatal del año correspondiente.  El Ministerio de Política Agraria administra dichos 
fondos, y el Fondo de Ayuda Financiera a los Ag ricultores de Ucrania, y sus sucursales en la 
República Autónoma de Crimea y los oblast, distribu yen y entregan los fondos a los agricultores. 
 En virtud de la Resolución Nº 357 del Consejo de Ministros de Ucrania sobre la utilización de 
los fondos estatales destinados a la  ayuda a las explotaciones agrícolas, de 13 de abril de 2001, y la 
Orden conjunta del Ministerio de Política Agraria, el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de 
Economía  Nº 162/426/181de 17 de junio de 2002, los fondos del presupuesto del Estado destinados a 
ayudar a las explotaciones agrícolas (salvo las asi gnaciones para el desarrollo de proyectos de 
asignación de tierras, el reembolso parcial de los pa gos de intereses sobre préstamos bancarios, y el 
reembolso parcial del valor de compra del primer  tractor, cosechadora-trilladora o camión, y de la 
construcción de establos, incluido el costo de las estimaciones de diseño) se utilizarán con la debida 
precaución y tendrán carácter revocable.  Todos los sectores de la agricultura pueden recibir estas 
subvenciones.  Las explotaciones agrarias individual es sólo pueden utilizar este apoyo financiero para 
la producción agropecuaria y las actividades agrícolas. 
 Ucrania suprimirá del cuadro DS.9 los fondos  concedidos con este programa con carácter 
revocable y dejará únicamente la cuantía de l as subvenciones otorgadas de manera irrevocable. 
                                                      
1 En Ucrania el 6 por ciento de la superficie agrícola está ocupada po r explotaciones pequeñas 
de 65 hectáreas de superficie por término medio.  A principios de 2004, había en total 43.000 pequeñas 
explotaciones individuales de este tipo. 
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 - Mantenimiento de nuevos huertos
 
Pregunta 5  
 ¿Podría Ucrania facilitar más información en lo que se refiere a los sectores/productos 
que reciben esta subvención? 
Respuesta  
 La medida denominada "mantenimiento de  nuevos huertos" se transferirá del cuadro 
justificante DS.9 "MGA no referida a productos específi cos" al cuadro justificante DS.7 "Otra ayuda 
por productos específicos", con el total bajo el rubro "Frutas" que no estará distribuido entre los productos abarcados por este programa, como manzan as, ciruelas u otras frutas, ya que es imposible 
hacerlo teniendo en cuenta las peculiaridades del procedimiento de concesión de fondos en el marco 
del programa. 
- Acumulación del IVA para adquirir insu mos destinados a la producción agrícola
 
Pregunta 6  
 ¿Podría Ucrania indicar qué sectores de la agricultura tienen derecho a esta subvención, 
si los beneficiarios deben producir productos para recibir el pago y si la subvención debe 
utilizarse solamente para un fin específico?  
Respuesta  
 El mecanismo de acumulación del IVA se aplicará a los productores agrícolas 
independientemente de su especialización, organizac ión, constitución legal o forma de propiedad, a 
los productores inscritos como contribuyentes del I VA;  la cantidad recibida -de la venta de los 
productos agrícolas de producción propia y los pr oductos elaborados correspondientes durante el 
ejercicio fiscal precedente- ha de representar por lo menos el 50 por ciento de los ingresos brutos 
totales de la empresa. 
 Los productores agrícolas transferirán la dife rencia entre el importe del IVA que reciben de 
los compradores y el importe del IVA pagado a los pr oveedores, de la cuenta corriente a una cuenta 
especial en los plazos previstos pa ra la transferencia al presupuesto de los importes del IVA.  Los 
fondos transferidos por los productores agrícol as a cuentas especiales serán utilizados por esos 
productores para adquirir insumos destinados a la producción agrícola.  Si lo s fondos se utilizan para 
otros fines, serán confiscados y transferidos al  presupuesto del Estado siguiendo el procedimiento 
establecido. 
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