RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/BOP/S/9
28 de abril de 1999
(99-1722)
Comité de Restricciones por Balanza de Pagos
CONSULTAS DE 1999 CON BANGLADESH (PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO)
Documento de información elaborado por la Secretaría
I. CONSULTAS ANTERIORES CON BANGLADESH
1. A partir de 1973, el Comité de Restricciones por Balanza de Pagos del GATT celebró
11 consultas simplificadas con Bangladesh.  En 1997, las primeras consultas simplificadas fueron
celebradas con Bangladesh en el Comité de la OMC.  En ese momento, el Comité "resolvió que sería
conveniente (celebrar consultas plenas) como un medio de aclarar la situación de la balanza de pagos
y propiciar una mayor transparencia … antes de mayo de 1999".1  En septiembre de 1998, Bangladesh
solicitó un aplazamiento de las consultas plenas aduciendo los daños causados por las inundaciones
sin precedentes registradas en su país.2  El Comité accedió a esta solicitud, pero decidió celebrar
entretanto consultas de conformidad con el procedimiento simplificado.3
II. EVOLUCIÓN COMERCIAL Y ECONÓMICA
2. De acuerdo con su plan de reducir gradualmente el arancel máximo, en el marco del actual
Presupuesto, se introdujo una nueva estructura arancelaria, que redujo el arancel máximo de 42,5 a 40
y limitó el número de franjas arancelarias a seis.4  La Orden relativa a la política de importación
de 1998-2002 suprimió las restricciones cuantitativas relativas a los fertilizantes, algunos productos
farmacéuticos y ciertos productos derivados del petróleo, pero no introdujo ninguna modificación en
la lista de productos de importación (principalmente alimentos y productos textiles) sujetos a
restricción o prohibición por motivos "comerciales".5  Las prohibiciones o restricciones de
exportación siguen afectando a distintas mercancías agrícolas o manufacturadas.
3. En 1997/1998, el PIB real creció en un 5,1 po r ciento, impulsado por las exportaciones,
constituidas en su mayor parte (72 por ciento) por las prendas de vestir y los géneros de punto.
Las graves inundaciones registradas entre julio y septiembre de 1998 causaron dificultades
considerables a la población, ya que ocasionaron graves daños a la infraestructura y a la producción
agrícola y debilitaron las perspectivas económicas.  Este año la producción disminuirá y la inflaciónaumentará:  se prevé que el crecimiento del PIB se reduzca al 3,8 por ciento en el ejercicio fiscal
de 1998/1999 y que la inflación de precios de consumo alcance el 7,6 por ciento a finales del ejercicio
fiscal.  Se estima que el déficit presupuestario aumente hasta alcanzar el 4,6 por ciento del PIB.
                                                     
1 WT/BOP/R/28, 28 de mayo de 1997.
2 WT/BOP/18, 17 de septiembre de 1998.
3 WT/BOP/R/42, 16 de octubre de 1998.
4 Además de los aranceles, las importaciones están tradicionalmente sujetas a un recargo destinado al
desarrollo de las infraestructuras del 2,5 por ciento.  Las seis franjas arancelarias incluyen una franja cero.
5 Véase el Anexo I del documento WT/BOP/G/1.WT/BOP/S/9
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4. Se ha calculado que los daños directos causados por las inundaciones ascienden a
1.200 millones de dólares EE.UU.  Además, existen los costos de oportunidad inherentes a las
pérdidas de producción y exportaciones.  El Gobierno reaccionó introduciendo un marco
macroeconómico revisado, a efectos de orientar los gastos de desarrollo hacia la ayuda y la
rehabilitación.  También introdujo un conjunto de medidas fiscales, incluido un recargo temporaldel 4 por ciento para todas las mercancías.  Entre las medidas de reforma a largo plazo figuran el
robustecimiento de la administración de aduanas (donde existen problemas de dirección) y la
reducción de exenciones e incentivos en el sistema impositivo
5. En lo tocante a las reformas estructurales, se han aumentado los precios administrados de los
fertilizantes, de algunos productos derivados del petróleo así como de, la electricidad y el gas natural.
Se ha creado un comité de investigación con el fin de encontrar medios para mejorar los vínculos con
las fases de producción anteriores y posteriores de la industria de la confección.  Sigue siendo elevadala protección del sector textil nacional, incluidas las prescripciones mínimas en materia de contenido
nacional y actualmente el país sólo puede subvenir con cantidades muy limitadas a su necesidad de
insumos para el sector de la confección.  Por otra parte, se han iniciado reformas en el sistema
bancario donde los créditos fallidos representan una parte importante de las carteras de préstamos.
6. A pesar de haberse producido una liberalización comercial considerable en los últimos años,
el comercio sólo contribuye al PIB con un 27 por ciento;  la inversión extranjera directa (0,5 por
ciento del PIB) es una de las más bajas de Asia.  Los productos de exportación tradicionales, el yute y
el té, han permanecido estancados desde hace algún tiempo, mientras que en el ejercicio fiscal
de 1998 las exportaciones de prendas de vestir y de géneros de punto (de las cuales, la mayor parte
están destinadas a la UE y a los Estados Unidos en el marco de los programas del SGP) obtuvieronbuenos resultados, ayudando así a reducir el déficit por cuenta corriente al 1,4 por ciento del PIB.  Las
entradas de inversiones extranjeras directas se elevaron y las reservas oficiales brutas aumentaron
ligeramente, a finales de junio de 1998 se trataba de más de 1.700 millones de dólares EE.UU.
(2,5 meses de cobertura de importaciones).
7. En el ejercicio fiscal actual, como consecuencia de las inundaciones, las exportaciones han
disminuido y el déficit por cuenta corriente crecerá  a medida que las importaciones, en su mayoría de
cereales alimentarios y los bienes de equipo para la reconstrucción, vayan aumentando.  Las
devaluaciones realizadas por países competidores de la zona en respuesta a la crisis asiática han
conducido a una apreciación efectiva real del taka, a pesar de los regulares pero poco cuantiosos
ajustes a la baja del tipo de cambio nominal.  Respecto a otros componentes de la cuenta corriente, se
prevé que las transferencias privadas registren un aumento moderado.  Las reservas en divisas en
principio permanecerán relativamente estables, gracias a las entradas de ayuda exterior.  Lasdonaciones y la ayuda obtenidas a raíz de las inundaciones han ascendido a más de 500 millones de
dólares EE.UU. (200 millones de dólares EE.UU. del Banco Mundial y 138 millones de
dólares EE.UU. del FMI en el marco de la ayuda de emergencia).  La mayor parte de la deuda exterior
(el 37 por ciento del PIB) está contraída en condiciones de favor y el servicio de la deuda representa
aproximadamente el 8 por ciento de los ingresos corrientes.WT/BOP/S/9
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BANGLADESH:  SELECCIÓN DE INDICADORES ECONÓMICOS
1996/1997-1998/1999e
1996/1997 1997/1998 1998/1999e
PIB real (variación porcentual) 5,3 5,1 3,8
Inflación (promedio anual)2,6 7,0 8,0
Equilibrio fiscal/PIB -4,5-4,2 -4,7
Exportaciones (en millones de
dólares EE.UU.), desglosadas así:
prendas de vestir
géneros de punto4.418
2.238
7635.172
2.844
9375.267
---
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Importaciones (c.i.f.) (en millones de
dólares EE.UU.)-7.162 -7.604 -8.209
Remesas de los trabajadores (en millones de
dólares EE.UU.)1.475 1.525 1.600
Saldo de la cuenta corriente (en millones de
dólares EE.UU.)
como % del PIBcon donaciones-918
-2,2
-0,4-606
-1,4
-0,1-1.184
-2,7
-1,2
Reservas oficiales brutas (en millones de
dólares EE.UU.)
en meses de importaciones1.719
2,61.733
2,51.670
2,2
Deuda exterior/PIB, de los cuales
a corto plazo36,6
0,437,5
0,437,2
---
Servicio de la deuda/ingresos corrientes8,7 8,2 8,2
TCER:  (1990=100)95,3 107,0 100,4
e = estimación.
Fuente: FMI.
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