ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/L/658
13 de noviembre de 2003
(03-6083)
INFORME (2003) DEL COMITÉ DE ACCESO A LOS MERCADOS
1. Desde el último examen1, el Comité de Acceso a los Mercados ha celebrado dos reuniones
formales (el 26 de marzo y el 20 de octubre de 20032, además de la reanudación, el 29 de noviembre
de 2002, de una reunión suspendida en 2002) y cinco reuniones informales (7 de octubre, 29 deoctubre, 15 de noviembre, 21 de noviembre y 29 de noviembre de 2002).  Las actas de las reuniones
formales se distribuyeron con las signatur as G/MA/M/33/Add.1, G/MA/M/34 y G/MA/M/35.
Además, los documentos G/MA/149 y G/MA/151 contie nen dos informes periódicos en los que se da
una visión general de las cuestiones examinadas en el Comité y se proporciona información fáctica
sobre las solicitudes de exención y de prórroga de exenciones, tanto para la introducción de loscambios del SA de 1996 como para la transposición de las listas al Sistema Armonizado.
2. En su reunión de 26 de marzo de 2003, el Comité tomó nota de la designación de la
Sra. Jo Lomas (Reino Unido) como Presidenta del Comité para el año en curso y la eligió por
aclamación.  En esa misma reunión, se acordó celebrar consultas informales para elegir un
Vicepresidente para el año en curso.  En la reunión del 20 de octubre de 2003, el Comité eligióVicepresidente para 2003 al Sr. Sebastián Herreros (Chile).
A. T
RANSPOSICIÓN DE LAS LISTAS DE CONCESIONES AL SISTEMA ARMONIZADO (SA)
3. El Comité tomó nota de que había un Miembro amparado por una exención para la
transposición de su lista al Sistema Armonizado.
B. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SA 96 EN LAS LISTAS DE CONCESIONES
4. El 13 de diciembre de 1995 se concedieron exen ciones individuales a varios Miembros para
la introducción de los cambios del SA 96 (WT/L/124 + Corr.1);  por motivos prácticos, fueronagrupadas en una sola decisión.  Esas exenciones se prorrogaron mediante sucesivas decisiones del
Consejo General hasta el 30 de abril de 2002 (WT/ L/400).  El Comité acordó en 2001 que ésta sería la
última exención relativa al SA 96 que otorgaría de manera colectiva, pero que ello no prejuzgaba el
derecho de ningún Miembro a solicitar una exención a título individual.  En este sentido, en sus
reuniones formales de 26 de marzo y 20 de octubre de 2003, el Comité tomó nota de cada una de lassolicitudes de exención y las aprobó a fin de celebrar eventuales consultas/negociaciones de
conformidad con el artículo XXVIII una vez introducidos los cambios del SA 96 en los aranceles
nacionales.
5. En sus reuniones formales, el Comité examinó la situación en lo que respecta a la
presentación de la documentación relativa al SA 96 expuesta en los documentosG/MA/TAR/2/Rev.30-31.  En su reunión de 20 de octubre de 2003, el Comité tomó nota de que la
presentación de la documentación de siete Miembros, solicitantes o no de una prórroga de la
                                                     
1 G/L/582 (30 de octubre de 2002).
2 Se suspendió la reunión en lo que se refiere a un punto del orden del día.G/L/658
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exención, seguía pendiente debido a consultas y/o negociaciones en curso.  El Comité acordó celebrar
reuniones informales para examinar la situación del SA de 1996 sobre la base de la lista informal
preparada por la Secretaría.
C. I NTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SA DE 2002 EN LAS LISTAS DE CONCESIONES
6. En sus reuniones formales, el Comité tomó nota del documento G/MA/TAR/4 y de sus
revisiones que contienen información sobre los documentos distribuidos en relación con los
procedimientos para introducir cambios del SA 2002 en las listas de concesiones.  En su reunión de
20 de octubre de 2003, el Comité deliberó sobre el procedimiento del ejercicio relativo al SA 2002.
El Comité acordó celebrar consultas informales tanto sobre el SA 2002 como sobre la exención antes
del final de año.  En lo que se refiere a ese punto del orden del día la reunión de octubre se suspendió
para que el Comité pudiera abordar la cuestión de la exención en una reunión que se volvería a
convocar antes del final del año.
D. B ASES DE DATOS
7. En lo que atañe a las modalidades y el funcionamiento de la Base Integrada de Datos (BID), y
basándose en los documentos G/MA/IDB/2/Rev .16-17, el Comité examinó, en sus reuniones
formales, la situación de las comunicaciones a la BID.  La Secretaría presentó un informe sobre la
situación de la difusión de la BID, el uso de la información que contiene su publicación, lasactividades de asistencia técnica relacionadas con la BID, así como la situación de las comunicaciones
a la BID y de la elaboración de soportes lógicos (i nstrumentos para obtener información de la BID y
función de análisis de la BID por Internet).  Se recordó a las delegaciones que estaban obligadas a
presentar notificaciones y, en ese sentido, la Presidenta recordaría por escrito a las delegaciones
cuáles de sus notificaciones estaban pendientes de presentación, en particular a aquellas delegacionesque no hubieran entregado ninguna información o que hubieran presentado información con lagunas
importantes.
8. En sus reuniones formales, el Comité tomó nota de los informes de la Secretaría sobre la
situación del Proyecto de Base de Datos de Listas Arancelarias Refundidas, que incluía la situación de
los archivos de listas arancelarias refundidas relativos a los compromisos de los Miembros en materiatanto de aranceles como de agricultura.  También se expuso la situación de la elaboración de soportes
lógicos para medios de difusión y análisis, así como el enlace con la BID.  Se tomó nota de que se
examinaría con más detalle ese "enlace" en una futura reunión, debido a que la cuestión entraña
cuestiones muy técnicas.
9. En su reunión del presente año, el Comité aprobó las solicitudes de acceso a la BID y a la
Base de Datos de Listas Arancelarias Refundidas presentadas por la OITP, la OCDE y la FAO, que
figuran en los documentos G/MA/W/48, G/MA /W/43 y W/MA/W/47 respectivamente.  Las
organizaciones se habían comprometido a utilizar y publicar la información contenida en estas bases
de datos de conformidad con las condiciones establecidas en el documento G/MA/115.  Respecto de
la solicitud presentada por la OITP, el Comité debatió dicha solicitud y acordó, en la reunión de 20 de
octubre de 2003, que la Presidenta remitiría una carta a la OITP en relación con los datos disponibles
que ese organismo podría compartir con la OMC.G/L/658
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E. C UESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN
1) Cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación:  Significado que ha de darse a la
expresión "interés sustancial" del párrafo 2 d) del artículo XIII del GATT de 1994
(párrafo 1.2 del documento WT/MIN(01)/17)
10. En su reunión formal de 23 de septiembre de 2002, el Comité suspendió las deliberaciones
sobre las cuestiones relativas a la aplicación a fin de iniciar nuevos trabajos sobre esta cuestión.
Al reanudar su reunión formal el 29 de noviembre de 2002, el Comité acordó remitir al Consejo
General el documento G/MA/119, que contiene recomendaciones.
2) Cuestiones pendientes relativas a la aplicación planteadas por los Miembros:  Inciso 99 del
documento JOB(01)/152/Rev.1 - Medidas destinadas a lograr una redistribución de los
derechos de negociación, en las negociaciones comerciales, en favor de los Miembros
exportadores pequeños y medianos
11. Al reanudar su reunión formal el 29 de noviembre de 2002, el Comité adoptó su informe al
Comité de Negociaciones Comerciales distribuido con la signatura G/MA/118.
F. P ÁRRAFO 18 DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA -
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CHINA
12. En relación con el Mecanismo de Examen de Transición de China, el examen tuvo lugar
durante la reunión de 20 de octubre de 2003.  China facilitó información en el documento
G/MA/W/52, y las preguntas y/u observaciones presentadas por el Japón, las Comunidades Europeas
y los Estados Unidos fueron distribuidas en los documentos G/MA/W/49, G/MA/W/50 y
G/MA/W/51, respectivamente.  Se tomó nota de que China también había presentado su notificación
relativa a restricciones cuantitativas, pero parte de la información estaba en chino y se distribuiría eninglés en cuanto estuviese disponible.  El Comité completó su examen y acordó enviar al Consejo del
Comercio de Mercancías su informe distribuido con la signatura G/MA/150.
G. S
ITUACIÓN DE LAS NOTIFICACIONES DE RESTRICCIONES CUANTITATIVAS Y LAS
NOTIFICACIONES INVERSAS DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS
13. En su reunión de 26 de marzo de 2003, el Comité examinó la situación de las notificaciones
en el marco de la "Decisión sobre el procedimiento de notificación de restricciones cuantitativas"
sobre la base de los documentos de la Secretaría G/MA/NTM/QR/1/Add.9 y su corrigendum.
H. O TRAS ACTIVIDADES
14. En su reunión de 26 de marzo de 2003, el Comité tomó nota del documento
G/MA/TAR/3/Rev.8 y su corrigendum, donde figu ra la información arancelaria más reciente
disponible en la Secretaría.  Tras la reunión se distribuyó un segundo corrigendum.
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