. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/BOP/W/25
3 de noviembre de 2003
(03-5835)
Comité de Restricciones
por Balanza de PagosOriginal:  inglés
COMUNICACIÓN DEL TAIPEI CHINO
La siguiente comunicación, de fecha 31 de oc tubre de 2003, se distribuye a petición de la
Delegación del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu.
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MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN PREVISTO
EN EL PÁRRAFO 18 DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN
DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA ("CHINA")
Preguntas del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu,
Kinmen y Matsu a China en relación con las restricciones
por motivos de balanza de pagos
1. Entendemos que desde hace algunos años China disfruta de un superávit comercial
significativo y ha acumulado en consecuencia una cantidad considerable de reservas en divisas.  No es
por tanto probable que China recurra en un futuro cercano a los artículos relativos a las restricciones
adoptadas por motivos de balanza de pagos.  No obstante, mi delegación desea plantear las siguientespreguntas referentes a la administración cambiaria, especialmente en lo que concierne a las empresas
con inversión extranjera.
2. En el párrafo 28 del informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de China
1 se indica que
China alcanzó la convertibilidad en cuenta corriente en 1996.  En el párrafo 33 del mismo informe se
menciona que no se mantienen restricciones con respecto a las transacciones o transferenciascorrientes realizadas por las empresas con inversión extranjera establecidas en China.  No obstante,
del Reglamento sobre la compra y venta de divisas y los pagos en divisas  parece desprenderse que las
empresas con inversión extranjera sólo pueden retener los ingresos en divisas hasta un límite
establecido por la Administración Estatal de Divisas.  Por encima de ese límite, las empresas deben
convertir las divisas a renminbi.
3. En lo que respecta a los retiros de cuentas de depósito en divisas o la compra de divisas para
efectuar pagos relacionados con la cuenta corriente, las empresas han de presentar los documentos
pertinentes.  Además, salvo en el caso de los reembolsos de préstamos o los márgenes sobre líneas de
crédito, las empresas no están autorizadas a comprar divisas antes de la fecha especificada en los
contratos.
                                                     
1 WT/ACC/CHN/49.WT/BOP/W/25
Página 2
Pregunta 1
¿Tiene China la intención de suprimir las restricciones sobre la retención de los ingresos
en divisas y los pagos por transacciones corrientes?
4. Según el Reglamento de gestión de divisas en el comercio fronterizo de China, de septiembre
de 2003, las empresas y los particulares que realizan comercio fronterizo pueden utilizar a efectos de
los precios y los pagos las monedas convertibles, las monedas que estén en circulación en países
vecinos y el renminbi. Sin embargo, el Reglamento sobre el comercio de poco valor entre Taiwán y
China  estipula que el único medio permitido para efectuar pagos por transacciones comerciales
bilaterales de poco valor son las monedas convertibles.
Pregunta 2
¿Podría  China explicar las razones en que se basa ese reglamento?
5. Según el párrafo 33 del informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de China, China
otorga trato nacional a las empresas con inversión extranjera.  Sin embargo,  el Reglamento sobre la
compra y venta de divisas y los pagos en divisas  parece estipular que una empresa con inversión
extranjera sólo puede abrir una cuenta de depósito en divisas en el lugar en que está registrada.  En
cambio, para las empresas nacionales no existe tal restricción.
Pregunta 3
¿Podría  China aclarar si, como en el caso de las empresas nacionales, una empresa con
inversión extranjera puede efectivamente abrir una cuenta de depósito en divisas en un lugar
distinto al de su registro?
6. El Reglamento sobre la compra y venta de divisas y los pagos en divisas  de China establece
que las empresas con inversión extranjera pueden repatriar libremente sus ingresos o dividendos fuera
del país.  Pueden efectuar retiros de sus cuentas de depósito en divisas o comprar divisas a condición
de que presenten un certificado de los impuestos pagados y el acuerdo del consejo de administración
sobre la distribución de sus ingresos.
7. Sin embargo, según el Aviso a los bancos autorizados que se ocupan de las salidas de
remesas de beneficios, utilidades y dividendos , publicado por la Administración Estatal de Divisas en
septiembre de 1998, las empresas con inversión extranjera deben presentar documentos adicionales,por ejemplo, una prueba de que su capital social, reflejado en el contrato de inversión, se ha
transferido íntegramente a China, y de que las utilidades se han distribuido conforme a la proporción
estipulada en el contrato.
Pregunta 4
¿Tiene China la intención de simplificar los procedimientos de calificación aplicados a
las empresas con inversión extranjera con respecto a las salidas de remesas de utilidades y
dividendos?
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