ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
7 de agosto de 1998
(98-3109)
Comité de Prácticas Antidumping
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES
POLONIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Polonia la siguiente comunicación, de fecha 31 de
julio de 1998.
_______________
ÍNDICE
Página
Ley de 11 de diciembre de 1997 sobre la protección contra la importación
en el territorio aduanero de Polonia de mercancías a precios de dumping ..................... 2
PARTE I Disposiciones generales ............................................................................... 2
PARTE II Determinación de la existencia de dumping y de daño ............................ 4
Capítulo 1 - Determinación de la  existencia de  dumping .......................................... 4
Sección 1 - Valor normal ............................................................................. 4
Sección 2 - Precio de exportación ............................................................... 7
Sección 3 - Comparación entre el precio de exportación y el
valor norm al .............................................................................. 8
Sección 4 - Margen de dumping .................................................................. 9
Capítulo 2 - Determinación de la existencia  de daño ................................................. 10
PARTE III Procedimiento antidumping ....................................................................... 13
Capítulo 1 - Iniciación del procedimiento an tidumping ............................................ 13
Capítulo 2 - Medida s provisi onales ........................................................................... 17
Capítulo 3 - Compromisos re lativos a los precios ..................................................... 18
Capítulo 4 - Conclusión del procedimiento an tidumping .......................................... 19
Sección 1 - Disposici ones genera les ............................................................ 19
Sección 2 - Derechos antidum ping definitivos ............................................ 20
Sección 3 - Percepción de los derechos antidumping .................................. 21G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 2
Página
PARTE IV Procedimiento aplicable en casos relacionados con la elusión
de los derechos antidumping ...................................................................... 23
PARTE V Procedimiento de examen, verificación y revisión ................................... 24
Normas aplicables al reembolso de los derechos antidumping ............... 24
PARTE VI Garantía de confidencialidad ..................................................................... 28
PARTE VII Disposiciones provisionales y finales ......................................................... 29
La traducción se refiere al parágrafo Nº 1028, publicado en "El Diario de Leyes de la
República de Polonia" (Dziennik Ustaw- Dz. U.) de 23 de diciembre de 1997, Nº 157, punto 1028,
páginas 5092 a 5105.
LEY
de 11 de diciembre de 1997
sobre la protección contra la importación en el territorio aduanero
de Polonia de mercancías a precios de dumping
PARTE I
Disposiciones generales
Artículo 1
1. La presente Ley establece medidas de protección, denominadas en adelante "medidas
antidumping", contra la importación de mercancías a precios de dumping en el territorio aduanero
polaco que cause un daño a la rama de producción nacional, así como las normas y el procedimientopara la aplicación de estas medidas, denominado en adelante "procedimiento antidumping".
2. Las medidas y el procedimiento antidumping i ndicados en la presente Ley se aplicarán en
conformidad con las prescripciones establecidas en el Acuerdo de la Organización Mundial del
Comercio relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio de 1994.
3. Salvo disposición en contrario de la presente Ley, se aplicarán al procedimiento antidumping
las disposiciones del Código de Procedimiento Administrativo y el Reglamento sobre los
procedimientos de ejecución en la administración.
Artículo 2
En la presente Ley, los términos que se indican a continuación tendrán los significados
siguientes:
1) mercancías similares – mercancías idénticas en todos los aspectos a las mercancías
sujetas al procedimiento antidumping, o, cuando no existan esas mercancías, otras mercancías que,
aunque no sean idénticas en todos los aspectos, tengan características muy parecidas a las del
producto considerado;G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 3
2) daño – un daño importante causado a la rama de producción nacional o una amenaza
de tal daño importante, o un retraso importante en la creación de una determinada rama de producción
nacional;
3) rama de producción nacional – todos los productores que fabrican mercancías
similares dentro del territorio de la República de Polonia, o aquellos productores cuya producción
conjunta constituya al menos el 50 por ciento de la producción nacional total de esas mercancías:
cuando los productores estén vinculados a los exportadores o a los importadores, o sean ellos mismos
importadores de las mercancías objeto del procedimiento, se entenderá por rama de producción
nacional el resto de los productores nacionales que fabriquen mercancías similares;
4) productores vinculados – productores relacionados con exportadores extranjeros o
importadores nacionales en uno de los siguientes modos:
a) uno de ellos controla directa o indirectamente al otro;
b) ambos están directa o indirectamente controlados por un tercero;
c) juntos controlan directa o indirectamente a un tercero, siempre que existan razones
para creer que debido a dichas vinculaciones, el productor considerado tiene un
comportamiento diferente del de otros productores que no mantienen esasvinculaciones;
5) una persona que controla a otra – la persona que, de derecho, o de hecho, esté
autorizada a dirigir las actividades de la otra;
6) personas independientes (compradores independientes) – personas (compradores) que
no están vinculados entre ellos en ninguna de las formas especificadas en el párrafo 4;
7) ventas en el curso de operaciones comerciales normales – cada venta efectuada por el
productor de las mercancías sujetas al procedimiento antidumping en condiciones generalmente
aceptadas por un país, salvo si se trata de ventas efectuadas a precios inferiores a los costos de
producción, de conformidad con el artículo 5, párrafos 2 a 11, ventas entre personas vinculadas, de
conformidad con el artículo 4, así como ventas entre partes que hayan concluido un arreglocompensatorio entre ellas;
8) medidas antidumping – derechos antidumping provisionales y definitivos y
compromisos relativos a los precios;  derechos antidumping temporales y derechos antidumping
definitivos que constituyan créditos exigibles en aduana por concepto de importación, de conformidad
con las disposiciones de la Ley de 9 de enero de 1997, la Ley de Aduanas;
9) partes interesadas:
a) exportadores o productores extranjeros de mercancías sujetas al procedimiento
antidumping, importadores nacionales de estas mercancías, u organizaciones y
asociaciones comerciales y empresariales, en caso de que la mayoría de sus miembros
sean exportadores extranjeros, productores o importadores nacionales de las
mercancías en cuestión;
b) países exportadores;G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 4
c) productores nacionales de mercancías similares u organizaciones comerciales y
empresariales y asociaciones de comerciantes y empresarios, si la mayoría de sus
miembros fabrican mercancías similares;
d) otras partes, nacionales o extranjeras, no mencionadas en los apartados a) a c), que,
durante el procedimiento antidumping prueben un interés directo, jurídico y material,
en el caso;
10) período examinado – el período durante el cual se investiga si la importación en el
territorio aduanero polaco ha sido efectuada a precios de dumping;  ese período suele ser un año, pero
no menos de seis meses, antes de la fecha de iniciación del procedimiento antidumping, y se indica
con precisión en la decisión de iniciación del procedimiento antidumping.
Artículo 3
1. En caso de que, como resultado del procedimiento antidumping, se llegue a la conclusión de
que la introducción de mercancías en el territorio aduanero polaco a precios de dumping causa un
daño a la rama de producción nacional, podrán aplicarse contra dichas mercancías medidas
antidumping.
2. Se considerará que las mercancías han sido puestas en circulación en el territorio aduanero
polaco a precios de dumping cuando su precio de exportación sea inferior al valor normal.
3. Los derechos antidumping se impondrán al nivel necesario para eliminar el daño, pero ese
nivel no excederá del margen de dumping.
4. En los compromisos relativos a los precios los aumentos de los precios deberán calcularse a
un nivel suficiente para eliminar el dumping o impedir el daño, pero no a un nivel superior al margende dumping que se haya determinado.
5. El margen de dumping corresponderá a la diferencia entre el valor normal y el precio de
exportación.
PARTE II
Determinación de la existencia de dumping y de daño
Capítulo 1
Determinación de la existencia de dumping
Sección 1
Valor normal
Artículo 4
1. El valor normal se determina sobre la base de los precios efectivamente pagados o por pagar
en el curso de operaciones comerciales normales por compradores no vinculados en el paísexportador.
2. El país exportador es el país de origen de las mercancías y, en caso de que las mercancías no
hayan sido importadas en el territorio aduanero polaco directamente desde su país de origen, el país de
origen será el país de la expedición.  Cuando el país de la expedición no produzca mercancías
similares o resulte imposible determinar un precio comparable, o cuando las mercancías se encuentrenen su territorio solamente en tránsito, se considerará país de origen el país exportador.G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 5
3. En caso de que el exportador extranjero no produzca ni venda mercancías similares en el
curso de operaciones comerciales normales en el país exportador, el valor normal podrá determinarse
sobre la base de los precios practicados en el país exportador por otros vendedores o productores.
4. Los precios practicados entre partes vinculadas o que hayan concluido un arreglo
compensatorio, no podrán considerarse pagados en el curso de operaciones comerciales normales ni
podrán utilizarse para determinar el valor normal, salvo que se demuestre que dicha vinculación no
ejerce ninguna influencia en los precios practicados entre esas partes.
5. Las ventas de mercancías similares destinadas al consumo interno en el mercado interno del
país exportador serán utilizadas para determinar el valor normal si constituyen el 5 por ciento como
mínimo del volumen de las ventas de dichas mercancías en el territorio aduanero polaco.  Las ventas
en cantidades más pequeñas podrán utilizarse para determinar el valor normal si los preciospracticados se consideran representativos para el mercado de que se trate.
Artículo 5
1. En caso de que las mercancías similares no sean vendidas en el curso de operaciones
comerciales normales, o si son vendidas en cantidades insuficientes, o bien, si debido a una concreta
situación del mercado, las ventas no permiten una comparación correcta, se determinará el valornormal de las mercancías similares sobre la base de los siguientes factores:
1) los precios de exportación, en el curso de operaciones comerciales normales, a un
tercer país, si estos precios son representativos o
2) los costos de producción en el país de origen de las mercancías, más los costos
asociados directamente con las ventas, los gastos de carácter general, así como todos los demás gastosy una suma por concepto de beneficios (el valor normal reconstruido).
2. En caso de que las ventas de productos similares en el mercado interno del país exportador, o
sus ventas a un tercer país, se efectúen a precios inferiores a los costos unitarios (fijos y variables) de
producción, más los gastos directamente relacionados con las ventas, los gastos de carácter general y
todos los demás gastos, esas ventas podrán considerarse como no efectuadas en el curso deoperaciones comerciales normales por razón del precio y no tenerse en cuenta al determinar el valor
normal solamente si se llega a la conclusión de que dichas ventas se efectuaron:
1) dentro de un período prolongado en cantidades sustanciales y
2) a precios que no permiten recuperar los costos dentro de un plazo razonable.
3. En caso de que los precios de mercancías similares en el mercado interno del país exportador
o los precios a los que esas mercancías se vendan a un tercer país sean inferiores a los costos
mencionados en el párrafo 2, pero en el moment o de la venta superen los costos medios ponderados
correspondientes al período objeto de la investigación, se considerará que esos precios garantizan la
plena recuperación de los costos dentro de un plazo razonable.
4. El período prolongado deberá ser normalmente de un año, y nunca inferior a seis meses,
mientras que se habrán efectuado las ventas a precios inferiores a los costos mencionados en el
párrafo 2 en cantidades sustanciales durante ese período si se llega a la conclusión de que:
1) la media ponderada de los precios de venta es inferior a la media ponderada de los
costos especificados en el párrafo 2 oG/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 6
2) el volumen de las ventas efectuadas a precios inferiores a los costos mencionados en
el párrafo 2 no representa menos del 20 por ciento de las ventas consideradas para determinar el valor
normal.
5. Los costos mencionados en el párrafo 2 se calcularán sobre la base de los registros de la
empresa, mantenidos de conformidad con las norma s resultantes de la documentación en posesión de
la empresa y que describan las normas de contabilidad adoptadas por ésta, a condición de que los
asientos en los libros correspondan debidamente a los costos asociados con la producción y venta del
producto objeto de examen.  Las pruebas presentadas de que la imputación de los costos ha sido la
adecuada sólo se tendrán en cuenta si se confirma que esas imputaciones han sido efectivamente
realizadas.
6. Cuando resulte imposible aplicar el método de imputación de costos utilizado por la empresa
objeto del procedimiento, se aplicará el método de imputación de costos en forma proporcional al giro
de negocio.
7. Los costos mencionados en los párrafos 5 y 6 serán corregidos en función de cantidades
adicionales asociadas con la producción futura o presente de las mercancías examinadas que no hayan
sido tenidas en cuenta en los cálculos indicados en dichos párrafos.
8. En caso de que la utilización de un nuevo equipo de producción, que exija un desembolso de
inversión considerable, o que el bajo nivel de utilización de la capacidad de producción, que
acompañe a las operaciones de puesta en marcha  que hayan tenido lugar durante el período objeto de
examen, influyan en los costos que se presenten durante una parte del período de recuperación de
costos, el promedio de los costos correspondientes a la fase de puesta en marcha se determinará alnivel de costos que se presenten al final del período y serán incluidos en los costos medios ponderados
correspondientes a este período, mencionados en el párrafo 3.
9. La duración de la fase de puesta en marcha se determinará con respecto a la situación del
exportador o productor extranjero de que se trate, pero no podrá superar una parte inicial apropiada
del período de recuperación de costos.  La información que indique una prolongación de la fase depuesta en marcha más allá de esta parte de dicho período se tendrá en cuenta siempre que haya sido
proporcionada dentro de los tres meses siguientes a la fecha de iniciación del procedimiento.
10. El nivel de costos asociados con las ventas, lo s gastos generales, y todos los demás gastos, así
como las cantidades por concepto de beneficios, se determinarán sobre la base de datos reales,
relacionados con la producción y venta de mercancías similares realizadas en el curso de operaciones
comerciales normales por el exportador o el productor extranjero objeto del procedimiento
antidumping.
11. En caso de que resulte imposible determinar el nivel de los costos mencionados en el
párrafo 10 según el método especificado en dicho párrafo, los costos se determinarán sobre la base de
los elementos siguientes:
1) un promedio ponderado de las cantidades reales determinadas con respecto a otros
exportadores o productores extranjeros sometidos al procedimiento antidumping en relación con laproducción y las ventas de mercancías similares en el mercado interno del país de origen;
2) las cantidades reales gastadas en la esfera de la producción y las ventas, en el curso de
operaciones comerciales normales, de mercancías que pertenezcan a la misma categoría a las que
pertenecen las mercancías similares, por el exportador o productor extranjero de que se trate sometido
al procedimiento antidumping en el mercado interno del país de origen;G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 7
3) cualquier otro método razonable siempre que el margen de beneficios que se
establezca durante su aplicación no exceda del beneficio normalmente obtenido por otros
exportadores o productores extranjeros de mercancías de la misma categoría en el mercado interno del
país de origen.
Artículo 6
1. Cuando las mercancías sean importadas de países que no son de economía de mercado, el
valor normal se determinará sobre la base del precio aplicado en un tercer país de economía de
mercado o sobre la base del precio de exportación desde ese país a otros países, incluida la República
de Polonia, o sobre la base del valor reconstruido en condiciones de economía de mercado en un
tercer país, y si ello resulta imposible, sobre la base de otro método justificado, incluido el precio
efectivamente pagado o por pagar en el territorio aduanero polaco por mercancías similares, ajustadodebidamente según las necesidades de modo que pueda reflejar un margen adecuado de beneficios.
2. La selección del tercer país mencionado en el párrafo 1 se efectuará sobre la base de la
información relativa a las condiciones de producción de un producto similar en ese país, incluso las
condiciones del proceso de producción y la escala de producción de mercancías similares, y
considerando toda la información disponible sobre las condiciones de mercado existentes en ese paísdurante el período objeto de examen y tras comparar estas condiciones con las condiciones imperantes
en el país objeto del procedimiento antidumping.  La selección del tercer país se efectuará teniendo en
cuenta los plazos previstos en la presente Ley y, si es posible, entre países de economía de mercado
que sean objeto del mismo procedimiento antidumping.
3. El Ministro de Economía, inmediatamente después de la iniciación del procedimiento
antidumping, comunicará  a los exportadores extranjeros y a los importadores nacionales, así como a
sus organizaciones y asociaciones, a las autoridades del país exportador y al solicitante o los
solicitantes la selección del tercer país con economía de mercado, mencionado en el párrafo 1, y
establecerá un plazo de 10 días para la presentación de observaciones con respecto a dicha selección.
Sección 2
Precio de exportación
Artículo 7
Se considera que el precio de exportación de las mercancías es el precio efectivamente
pagado o por pagar por las mercancías procedentes del país exportador cuando son introducidas en el
territorio aduanero polaco.
Artículo 8
1. Cuando no exista precio de exportación, o cuando se llegue a la conclusión de que el precio
de exportación no es fiable por existir una asociación o un arreglo compensatorio entre el exportador
extranjero y el importador nacional o un tercero, el precio de exportación podrá determinarse sobre la
base del precio al cual las mercancías importadas se revendan por vez primera a un comprador
independiente o, si los productos no se revendiesen a un comprador independiente o no lo fueran en el
mismo estado en que se importaron, sobre otra base razonable (el precio de exportación reconstruido).
2. En los casos mencionados en el párrafo 1 y a efectos de determinar un precio de exportación
fiable se efectuará una corrección del precio de exportación reconstruido, teniendo en cuenta todos los
costos incluidos derechos e impuestos de aduana, incurridos entre la importación y la reventa, así
como los beneficios.G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 8
3. Para las correcciones del precio mencionado en el párrafo 2, se deberán tener en cuenta los
gastos ordinarios a cargo de un importador nacional, pagados en el territorio aduanero polaco o fuera
de él, por cualquiera de las partes que esté vinculada o haya concluido un arreglo compensatorio con
el importador nacional o el exportador extranjero, in cluso los gastos ordinarios de transporte, seguro,
recarga y carga, y los gastos adicionales, los derechos de aduana, los derechos antidumping, así como
los impuestos que deban pagarse por la importación o la venta de las mercancías, y un margen de
venta justificado, los gastos de carácter general y todos los demás gastos, más los beneficios.
Sección 3
Comparación entre el precio de exportación y el valor normal
Artículo 9
1. La determinación del margen de dumping mencionado en el artículo 3, párrafo 5, se efectuará
comparando el precio de exportación con el valor normal.
2. La comparación entre el precio de exportación y el valor normal se hará en el mismo nivel
comercial, normalmente en el nivel "ex fábrica", y sobre la base de ventas efectuadas en fechas lo más
próximas posibles, teniendo debidamente en cuenta las diferencias que influyan en la comparabilidad
de los precios.
Artículo 10
1. En caso de que no se pueda comparar el valor normal determinado y el precio de exportación,
se introducirán ajustes apropiados en forma de una corrección basada en conjeturas sustanciales
resultantes de las diferencias entre los factores que ya hayan sido señaladas y que puedan influir en los
precios y su comparabilidad.
2. La corrección mencionada en el párrafo 1 tendrá especialmente en cuenta los siguientes
factores:
1) las características físicas de las mercancías sujetas al procedimiento antidumping y de
las mercancías similares, pero el alcance de la corrección deberá determinarse mediante una
evaluación adecuada de la diferencia de valor comercial resultante de las diferencias físicas;
2) las obligaciones por concepto de importación y los impuestos indirectos;  en ese caso
se efectuará una corrección del valor normal mediante una suma correspondiente al conjunto de las
obligaciones por concepto de importación y de los impuestos indirectos aplicables a mercancías
similares y sus componentes físicos en caso de que se destinen al consumo en el país exportador, y
siempre que no se recuperen ni sean reembolsables en ocasión de su importación en el territorio
aduanero polaco;
3) los descuentos y el volumen de las ventas;  en este caso se efectuará una corrección
para tener en cuenta las diferencias en la cuantía de los descuentos, incluidos aquellos concedidos en
función del volumen de las ventas, si estas cuantías que dependen del volumen se han especificado
correctamente y están directamente relacionadas con las ventas objeto del procedimiento
antidumping;  podrá también efectuarse la corrección para tener en cuenta los descuentos diferidos
siempre que la reclamación se base en la práctica determinada durante los períodos anteriores, inclusocuando se subordine al cumplimiento de las condiciones necesarias para otorgar dichos descuentos;
4) el nivel comercial;  se efectuarán correcciones para tener en cuenta las diferencias en
el nivel comercial, incluidas todas las diferencias que puedan existir en caso de que las mercancías
examinadas estén sujetas a las normas OEM (el comprador acepta asumir ciertas funciones delG/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 9
productor), si se demuestra que, en la red de distribución de ambos mercados, el precio de
exportación, incluso el precio de exportación reconstruido, se encuentra en un nivel comercial distinto
en relación con el valor normal, y que la diferencia influye en la comparabilidad de los precios, lo que
se refleja en diferencias permanentes y significativas en las funciones y los precios correspondientes alos distintos niveles comerciales en el mercado interno del país exportador.  La suma de la corrección
deberá basarse en el valor comercial de las diferencias respectivas;
5) los gastos de transporte, seguro, recarga y carga, así como los gastos adicionales;  las
correcciones se efectuarán sobre la base de las diferencias entre los gastos directamente asociados con
estas operaciones e incurridos como consecuencia del suministro de las mercancías desde los locales
del exportador extranjero a un comprador independiente, siempre que estos gastos se reflejen en los
precios percibidos;
6) el embalaje;  las correcciones se efectuarán sobre la base de las diferencias entre los
costos directamente asociados con el embalaje de las mercancías de que se trate;
7) el crédito;  las correcciones se efectuarán sobre la base de las diferencias entre los
costos de los créditos otorgados para efectuar la venta de que se trate, siempre que ese factor se tenga
en cuenta al determinar los precios;
8) los costos incurridos después de la venta; la corrección se efectuará sobre la base de
las diferencias entre los costos directos de constitución de garantías, fianzas, prestación de asistencia
técnica y servicios, según las disposiciones jurídicas aplicables o las cláusulas del contrato de venta;
9) las comisiones; la corrección se efectuará sobre la base de las diferencias entre las
comisiones calculadas para cada venta;
10) la conversión de monedas;  si a los efectos de la comparación de los precios es
necesario convertir la moneda, esta conversión se efectuará utilizando el tipo de cambio de la fecha de
venta; cuando una venta de divisas en los mercados a término esté directamente relacionada con la
venta de exportación de que se trate, se utilizará el tipo de cambio de la venta a término.  La fecha de
la venta es la fecha que figure en la factura o la fecha del contrato, orden de compra, o laconfirmación de ésta, en caso de que dichos documentos establezcan las condiciones importantes de
venta en forma más clara.  No se tendrán en cuenta las fluctuaciones de los tipos de cambio.  Los
exportadores extranjeros tendrán un plazo de 60 días para ajustar sus precios de exportación de
manera que reflejen los movimientos importantes de los tipos de cambio registrados durante el
período objeto de la investigación.
3. No se efectuarán otras correcciones para tener en cuenta los mismos factores, en particular las
diferencias en las condiciones y el volumen de las ventas, ni las diferencias en el nivel comercial.
Sección 4
Margen de dumping
Artículo 11
1. El margen de dumping correspondiente al período objeto de la investigación se determinará
aplicando uno de los métodos siguientes:
1) sobre la base de una comparación entre un promedio ponderado del valor normal y un
promedio ponderado de los precios de todas las transacciones de exportación realizadas en el marco
de la importación de mercancías al territorio aduanero polaco, oG/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 10
2) sobre la base de una comparación entre el valor normal indicado para cada
transacción y los precios de cada transacción de exportación realizada en el marco de la importación
de mercancías al territorio aduanero polaco.
2. El valor normal en la forma de un promedio ponderado podrá compararse con los precios de
todas las transacciones de exportación realizadas en el marco de la importación de mercancías al
territorio aduanero polaco a condición de que el nivel de los precios de exportación difiera
considerablemente según los distintos compradores, regiones o períodos, y que la aplicación de los
métodos indicados no permita tener plenamente en cuenta la importancia de las prácticas de dumping.
3. Las disposiciones de los párrafos 1 y 2 no excluyen la aplicación del método de control
aleatorio mencionado en el artículo 26, párrafos 2 y 4.
Artículo 12
En caso de que existan varios márgenes de dumping, podrá determinarse el promedio
ponderado del margen de dumping.
Capítulo 2
Determinación de la existencia de daño
Artículo 13
1. Se determinará el daño real sobre la base de las pruebas reunidas después de la evaluación de
los siguientes elementos:
1) el volumen de las importaciones objeto de dumping en el territorio aduanero polaco y
el efecto de esas importaciones sobre los precios de mercancías similares en el mercado interno y
2) la consiguiente repercusión de esas importaciones sobre la rama de producción
nacional.
2. El volumen de las importaciones objeto de dumping se determinará examinando las
circunstancias con miras a verificar si ha habido un aumento significativo de dichas importaciones en
términos absolutos o en relación con la producción o el consumo en el territorio aduanero polaco.
3. A fin de determinar el efecto de las importaciones objeto de dumping sobre los precios de
mercancías similares en el mercado interno, se examinará lo siguiente:
1) si los precios de esas mercancías son mucho más bajos que los precios de mercancías
similares fabricadas por la rama de producción nacional o
2) si las importaciones objeto de dumping dan lugar, en cualquier otra forma, a una
subvaloración de los precios de mercancías fabricadas por los productores nacionales o si impiden en
medida significativa la subida de precios que en otro caso se hubiese producido.
Artículo 14
Cuando las importaciones de mercancías procedentes de más de un país en el territorio
aduanero polaco sean objeto de una investigación antidumping, sólo se evaluarán acumulativamente
los efectos de esas importaciones si:G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 11
1) el margen de dumping establecido en relación con las importaciones procedentes de
cada país es superior al nivel de minimis,  tal como se define ese término en el párrafo 1 del
artículo 35, y el volumen de las importaciones procedentes de cada país no es insignificante, en el
sentido del artículo 21, párrafo 1.1;
2) procede la evaluación acumulativa de los efectos de las importaciones a la luz de las
condiciones de competencia entre las mercancías introducidas en el territorio aduanero polaco y las
condiciones de competencia entre las mercancías importadas y las mercancías nacionales similares.
Artículo 15
El examen de la repercusión de las importaciones objeto de dumping sobre la rama de
producción nacional incluirá la consideración de todos los factores e índices económicos pertinentes
que influyan en el estado de la rama de producción, y en particular:
1) la duración del proceso de superación de las dificultades causadas por las
importaciones objeto de dumping en el territorio aduanero polaco iniciado en el pasado por la rama de
producción nacional;
2) la magnitud del margen de dumping;
3) la disminución real y potencial de las ventas, los beneficios, el volumen de
producción, la participación en el mercado, la productividad, el rendimiento de las inversiones y la
utilización de la capacidad;
4) los factores que afecten a los precios internos;
5) los efectos negativos reales o potenciales en el flujo de caja ("cash flows");
6) las existencias;7) el empleo;
8) los salarios;
9) el crecimiento de la rama de producción;
10) la capacidad de reunir capital y la inversión.
Artículo 16
1. En caso de que, además de las importaciones objeto de dumping, haya también otros factores
que causen daño a la rama de producción nacional, dichos factores serán sometidos a examen a fin de
excluir la posibilidad de que el daño causado por los mismos haya sido atribuido a las importaciones
objeto de dumping.
2. El examen mencionado en el párrafo 1 debe abarcar concretamente:
1) el volumen y los precios de las importaciones no vendidas a precios de dumping;
2) la contracción de la demanda de mercancías similares;3) las variaciones de la estructura del consumo;G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 12
4) las prácticas monopolistas;
5) la evolución de la tecnología;
6) las modificaciones que afecten a las exportaciones y la productividad de la rama de
producción nacional.
3. El efecto de las importaciones objeto de dumping se evaluará en relación con la producción
nacional de mercancías similares cuando sea posible identificarlas separadamente, con arreglo a
criterios tales como:  el proceso de producción, el giro de los negocios y los beneficios de los
productores.  En caso de que no sea posible tal identificación separada de esa producción, los efectos
de las importaciones objeto de dumping se evaluarán examinando la producción del grupo o gama de
mercancías más similar, que incluya las mercancías similares, y a cuyo respecto pueda proporcionarse
la información necesaria.
Artículo 17
La determinación de que los precios de las importaciones objeto de dumping causan daño a la
rama de producción nacional de conformidad con la presente Ley se basará en todos los factores y
elementos mencionados en los artículos 15 y 16, párrafo 2, habida cuenta de los artículos 13 y 14.
Artículo 18
1. La determinación de la existencia de una amenaza de daño importante para la rama de
producción nacional se basará en hechos, a reserva de lo dispuesto en el párrafo 2.
2. Una modificación de las circunstancias que podría dar lugar a una situación en la cual el
dumping podría causar un daño debe ser claramente prevista e inminente.
3. Para determinar la existencia de una amenaza de daño importante a la rama de producción
nacional será necesario considerar si han tenido lugar, en particular, las siguientes situaciones:
1) un aumento de las importaciones objeto de dumping en el territorio aduanero polaco
que indique la probabilidad de que se produzca un nuevo aumento considerable de las importaciones;
2) el hecho de que el exportador posea reservas importantes de su capacidad de
producción, o la inminencia de un aumento importa nte de dicha capacidad que haga más probable un
nuevo aumento considerable de las importaciones objeto de dumping en el territorio aduanero polaco,
teniendo en cuenta la existencia de otros mercados de exportación que puedan absorber las
importaciones adicionales;
3) la posibilidad de que se importen en el territorio aduanero polaco mercancías a
precios que podrían tener en los precios del mercado interno el efecto de hacerlos bajar
considerablemente o de contener una subida que de lo contrario tendría lugar, haciendo más probable
un nuevo aumento de la demanda de otras importaciones;
4) las existencias.
Artículo 19
Si sobre la base de las circunstancias mencionadas en el párrafo 3 del artículo 18,
consideradas en conjunto, se puede determinar que es inevitable que tengan lugar nuevas
importaciones objeto de dumping y que, a menos que se adopten medidas de protección, la rama deG/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 13
producción nacional sufrirá un daño importante, esta determinación constituirá una base suficiente
para hacer pronósticos precisos sobre la producción de ese daño, incluso si las circunstancias
mencionadas, consideradas separadamente, resultan insuficientes para formular esas previsiones.
PARTE III
Procedimiento antidumping
Capítulo 1
Iniciación del procedimiento antidumping
Artículo 20
1. El Ministro de Economía iniciará el procedimiento antidumping:
1) previa presentación de una solicitud escrita por una persona física o jurídica, o una
asociación que no tenga personalidad jurídica, actuando en nombre y por cuenta de la rama deproducción nacional;
2) de oficio, en circunstancias especiales, cuando existan pruebas de la existencia de
dumping, de daño y de la relación causal entre ambos.
2. Sólo se considerará presentada la solicitud de conformidad con el párrafo 1 del artículo 1 si
está apoyada por productores nacionales cuya producción conjunta represente más del 50 por cientode la producción nacional total de las mercancías similares producidas por aquellos productores
nacionales que manifiesten su apoyo o su oposición a la solicitud, a reserva de lo dispuesto en el
párrafo 3.
3. No se iniciará ningún procedimiento antidumping cuando los productores nacionales de
mercancías similares que apoyen unánimemente la solicitud representen menos del 25 por ciento de laproducción total de las mercancías similares.
4. El Ministro de Economía determinará mediante reglamento la forma de presentación de la
solicitud de iniciación del procedimiento antidumping.
5. En caso de que la solicitud no cumpla los requisitos especificados de conformidad con el
párrafo 4 o de que las pruebas resultan insuficientes, el Ministro de Economía, dentro de 15 díascontados a partir de la presentación de la solicitud, informará de esto al solicitante y le pedirá que
subsane las deficiencias dentro de un plazo de 30 días como mínimo contados a partir de esa fecha.
En caso de que no se subsanen las deficiencias dentro del plazo impuesto, el Ministro de Economía no
tendrá en cuenta la solicitud.
6. El solicitante podrá retirar la solicitud antes de que sea adoptada la decisión de iniciar el
procedimiento antidumping.  No obstante, si la retira una vez que el procedimiento ha sido iniciado, el
Ministro de Economía interrumpirá el procedimiento, a menos que la interrupción sea contraria alinterés del Estado.
Artículo 21
1. El Ministro de Economía se negará a iniciar el procedimiento antidumping:
1) con respecto a una entidad de un país o de países desde los cuales las mercancías
sujetas al procedimiento antidumping sean importadas en el territorio aduanero polaco en cantidadesinsignificantes, es decir, inferiores al 1 por ciento de la producción nacional de mercancías, salvo queG/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 14
las importaciones totales procedentes de esos países constituyan al menos el 3 por ciento del consumo
correspondiente;
2) cuando las pruebas de que las importaciones se efectúan a precios de dumping y del
daño que causan no sean suficientes para justificar la iniciación del procedimiento antidumping.
2. Antes de adoptar la decisión de iniciar el procedimiento antidumping, no se hará pública
ninguna información sobre el caso.  No obstante, si como consecuencia de acuerdos internacionales
existe la obligación de comunicar a las autoridades del país exportador la intención de iniciar el
procedimiento antidumping, el Ministro de Economía comunicará dicha intención a los países
interesados.
3. Tras llegar a la conclusión de que las pruebas y otra información disponibles justifican la
presunción de la existencia de importaciones objeto de dumping y del daño causado por esasimportaciones, y tras una consulta con el Presidente de la Oficina de la Competencia y Protección del
Consumidor, el Ministro de Economía adoptará la de cisión de iniciar el procedimiento antidumping a
más tardar dentro de los 45 días siguientes a la fecha en que se reciba la solicitud completa de
iniciación del procedimiento antidumping.  Dicha decisión será publicada en el Diario Oficial de la
República de Polonia "Monitor Polski".
4. La decisión mencionada en el párrafo 3 contendrá también un resumen de la información
reunida e indicará:
1) la fecha de iniciación del procedimiento antidumping;
2) las mercancías a las que se referirá el procedimiento antidumping;
3) el país o los países exportadores;4) el período objeto de examen;
5) los plazos para la presentación de información y opiniones de las partes interesadas
en casos que tengan importancia para el procedimiento antidumping;
6) los plazos para la presentación de peticiones de las partes interesadas que deseen
presentar explicaciones orales.
Artículo 22
1. Independientemente del aviso mencionado en el párrafo 3 del artículo 21, el Ministro de
Economía informará al exportador extranjero de la iniciación del procedimiento antidumping con
respecto a los exportadores extranjeros, informará asimismo a los importadores nacionales, así como a
las organizaciones y asociaciones de importadores nacionales o exportadores extranjeros de
mercancías a las que, conforme a la información en poder del Ministro de Economía, se refiera el
procedimiento iniciado, así como a las autoridades del país exportador o del país de origen de lasmercancías y al solicitante o solicitantes.
2. El Ministro de Economía respetará el requisito de confidencialidad al presentar el texto
íntegro de la solicitud a los exportadores extranjeros así como a las autoridades del país o países
exportadores.  En el caso de que el número de exportadores extranjeros sea particularmente elevado,
el texto íntegro de la solicitud solamente se presentará a las autoridades del país exportador o a laorganización o asociación de exportadores que corresponda.G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 15
3. El Ministro de Economía pondrá el texto íntegro de la solicitud a disposición de las demás
partes interesadas que lo soliciten por escrito, a reserva del requisito de confidencialidad.
Artículo 23
1. El Ministro de Economía transmitirá un cuestionario sobre el procedimiento antidumping a
las partes interesadas.
2. Las partes interesadas responderán a las preguntas incluidas en el cuestionario mencionado en
el párrafo 1 dentro de un plazo no inferior a 30 días, pero el plazo para los exportadores y productores
extranjeros se calculará a partir de los 7 días siguientes a la fecha en la que el cuestionario haya sido
enviado al exportador o entregado a la Misión diplomática correspondiente del país exportador de las
mercancías.
3. Los plazos mencionados en el párrafo 2 podrán prolongarse por otro período de hasta 30 días
si la parte interesada indica razones importantes por las que sea esencial que se prorrogue el plazo
para la parte objeto del procedimiento.
4. El Ministro de Economía, mediante reglamento, determinará la forma del cuestionario
mencionado en el párrafo 1.
Artículo 24
1. Durante el procedimiento todas las partes interesadas tendrán plena oportunidad de defender
sus intereses.
2. Se pondrá a disposición de las partes interesadas, previa petición por escrito, toda la
información relacionada con el procedimiento antidumping que no se haya reservado como
información confidencial.
3. Las partes tendrán derecho a exponer por escrito sus opiniones sobre toda la información
relativa al caso, y si el Ministro de Economía lo acuerda, también oralmente.
4. Todas las partes interesadas se prestarán a la celebración de consultas, directas y mutuas, que
se soliciten de conformidad con el párrafo 4.6 del artículo 21, a reserva de los requisitos de
confidencialidad.
5. Ninguna parte estará obligada a participar en las consultas mencionadas en el párrafo 4.  La
información expuesta oralmente durante las consultas solamente se tendrá en cuenta si es confirmada
por escrito.
Artículo 25
1. El Ministro de Economía podrá pedir a las partes interesadas que suministren todas las
informaciones y expongan todas las opiniones que estime necesarias a efectos del procedimiento.
2. En caso de que la parte interesada se niegue a suministrar la información mencionada en el
párrafo 1 o entorpezca notoriamente el procedimiento antidumping de cualquier otra forma, todas las
decisiones podrán adoptarse sobre la base de otra información disponible.
3. En caso de que una parte interesada haya presentado información falsa o equívoca, no se
tendrá en cuenta tal información y en el procedimiento se utilizarán otros datos disponibles.G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 16
4. La parte mencionada en los párrafos 2 y 3 será informada de las consecuencias de su falta de
cooperación.
5. En caso de que la parte interesada suministre información dudosa, ésta se tendrá en cuenta si
no da lugar a dificultades innecesarias para la determinación de los hechos, así como cuando se hayasuministrado correctamente y a tiempo, sea posible verificarla, y la parte interesada haya hecho todo
lo que estuviere a su alcance para prepararla.
6. En caso de que la información suministrada por la parte interesada no sea aceptada como
prueba por el Ministro de Economía mediante reglamento, deberá inmediatamente comunicarse esta
decisión a la parte de que se trate con indicación de las razones en que se funda.
7. Cuando se haya adoptado la decisión mencionada en el párrafo 6, se asegurará a esa parte la
posibilidad de ofrecer explicaciones dentro de cierto plazo.
8. Si las explicaciones mencionadas en el párrafo 7 resultan insatisfactorias, se expondrán las
razones por las que no se acepta como prueba determinada información y se informará de ellas a la
parte interesada.
9. Cuando se adopten decisiones, especialmente aquellas que se refieren al valor normal de las
mercancías, sobre la base de la información contenida en el cuestionario sobre el procedimientoantidumping, esta información será verificada junto c on la información suministrada por el solicitante,
habida cuenta de las fechas del procedimiento, comparándola con la información procedente de otras
fuentes independientes, incluidas las listas de precios publicadas, los datos estadísticos oficiales
relativos a la importación de mercancías en el territorio aduanero polaco, o la información obtenida
durante el procedimiento.
10. En el procedimiento mencionado en el párrafo 1 se podrán suministrar las respuestas en forma
de documento y mensaje electrónicos.  El hecho de no suministrar las respuestas en dicha forma no
comportará falta de cooperación si la parte interesada demuestra que la presentación de la respuesta
requerida en esa forma significará una carga adicional e injustificada o generará costos adicionales.
Artículo 26
1. A fin de verificar la información y los materiales recibidos, el Ministro de Economía podrá
someter al control necesario la documentación presentada por los importadores, comerciantes y
productores nacionales, así como por los exportadores y productores extranjeros con el
consentimiento de las partes extranjeras y siempre que las autoridades del país de que se trate hayan
sido debidamente informadas al respecto y no opongan objeciones.
2. En caso de que el número de solicitantes, exportadores extranjeros o importadores nacionales,
tipos de productos abarcados por el procedimient o antidumping, o de transacciones, sea elevado, el
Ministro de Economía podrá adoptar la decisión de limitar el examen a aquellos que sean
representativos sobre la base de muestras estadísticas, o que sean representativos teniendo en cuenta el
mayor porcentaje de la producción, las ventas o la exportación (control aleatorio).
3. En caso de que varias, por lo menos, de las partes escogidas no suministre la información
necesaria después de la decisión de efectuar el control aleatorio, esas partes serán sustituidas por otraspartes representativas.
4. En caso de aplicar un control aleatorio, se determinarán los márgenes de dumping
correspondientes a cada exportador o productor extranjero que reúna los requisitos previstos en los
párrafos 2 y 3 del artículo 23, pero no haya sido seleccionado como representativo, salvo que elG/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 17
número de exportadores o productores extranjeros sea tan elevado que resulte imposible la conclusión
oportuna del procedimiento.
Artículo 27
1. El procedimiento antidumping no será obstáculo para someter las mercancías a un trámite
aduanero adecuado.
2. Tras llegar a la conclusión de que las circunstancias indican que las mercancías objeto de
dumping causan un daño a la rama de producción naciona l, el Ministro de Economía podrá dirigirse al
Presidente de la Junta Central de Aduanas solicitando a las autoridades aduaneras que inscriban en un
registro las mercancías sujetas al procedimiento antidumping e introducidas en el territorio aduanero
polaco.
3. El Ministro de Finanzas, en consulta con el Ministro de Economía, determinará, mediante
reglamento, lo siguiente:
1) el método que aplicarán las autoridades aduaneras para mantener el registro de
mercancías a efectos del procedimiento antidumping;
2) los datos que deberán incluirse en el registro mantenido a efectos del procedimiento
antidumping;
3) los tipos de documentos sobre cuya base podrán efectuarse asientos en el registro
mantenido a efectos del procedimiento antidumping.
4. El registro mencionado en el párrafo 3 se mantendrá por un período de nueve meses como
máximo, y en el caso de productos agrícolas por un período máximo de 12 meses contados a partir de
la fecha en que se hayan introducido.
Capítulo 2
Medidas provisionales
Artículo 28
1. En caso de que como consecuencia de las constataciones iniciales del procedimiento
antidumping se llegue a la conclusión de que ha tenido lugar una importación de mercancías a preciosde dumping que causa un daño, el Ministro de Economía, tras haber consultado al Presidente de la
Oficina de la Competencia y Protección del Consum idor, deberá decidir la imposición de derechos
antidumping provisionales, que será publicada en el Diario Oficial de la República de Polonia,
"Monitor Polski", y se pondrá inmediatamente en conocimiento de las partes interesadas.
2. La decisión determinará en forma pormenorizada las mercancías, el exportador o
exportadores extranjeros, el país o países exportadores, el nivel de derechos antidumping
provisionales, así como el método, condiciones y alcance de su aplicación.
3. Cuando se establezcan derechos antidumping provisionales, será una condición para la
admisión de las mercancías sujetas a esos derechos para su circulación en el territorio aduanero polaco
la constitución de una garantía por un valor equivalente a la suma de los importes exigibles por
concepto de derechos antidumping provisionales calculados sobre la base de las tasas de los derechos
antidumping provisionales impuestos.  Cuando en el procedimiento tenga lugar el otorgamiento de lagarantía serán aplicables las disposiciones del Código de Aduanas.G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 18
4. No se impondrán derechos antidumping provisionales antes de transcurridos 60 días desde la
fecha de iniciación del procedimiento antidumping ni después de transcurridos nueve meses a partir
de dicha fecha.
5. Los derechos antidumping provisionales se impondrán por un período de seis meses.  Este
período podrá extenderse otros tres meses, o bien podrán imponerse derechos directamente por un
período de nueve meses en caso de que los exportadores extranjeros que representen un porcentaje
considerable del comercio objeto del procedimiento antidumping presenten una petición en ese
sentido o no opongan objeciones a ello en su respuesta a la notificación mencionada en el párrafo 6.
6. Antes de adoptar la decisión de prolongar el período de aplicación de los gravámenes
aduaneros antidumping temporales por tres meses más, o de imponerlos directamente por nueve
meses, el Ministro de Economía comunicará esta intención a los exportadores extranjerosmencionados en el párrafo 5 y les dará oportunidad de que expongan su opinión a ese respecto.
Capítulo 3
Compromisos relativos a los precios
Artículo 29
1. Durante el período comprendido entre la fecha de adopción de la decisión de iniciar el
procedimiento antidumping hasta, a más tardar, la fecha de la determinación de los derechos
antidumping definitivos, el exportador extranjero podrá adoptar la iniciativa de asumir la obligación
de revisar sus precios o de poner fin a la práctica de dumping en el territorio aduanero polaco
(el denominado "compromiso relativo a los precios").
2. El Ministro de Economía podrá recabar del exportador extranjero un compromiso relativo a
los precios, y el exportador extranjero podrá aceptar o rechazar la invitación a asumir tal compromiso.
3. No se recabarán ni se aceptarán compromisos en materia de precios antes de que se haya
formulado una determinación provisional en el sentido de que las mercancías sujetas al procedimiento
antidumping han sido objeto de dumping al ser importadas en el territorio aduanero polaco y que esa
importación causa un daño.
Artículo 30
1. La parte que toma la iniciativa con respecto a un compromiso relativo a los precios preparará
un texto del compromiso que no contenga información de carácter confidencial a fin de que pueda
ponerse a disposición de otras partes interesadas.
2. El Ministro de Economía podrá aceptar el compromiso en materia de precios de la parte
mencionada en los párrafos 1 y 3 del artículo 29 e interrumpirá el procedimiento a reserva de lo
dispuesto en el párrafo 1 del artículo 31.
3. En la decisión mencionada en el párrafo 2 se indicarán el exportador o exportadores
extranjeros, o el país o países exportadores.  Esta decisión se publicará en el Diario Oficial de la
República de Polonia "Monitor Polski" y se transmitirá a las partes interesadas.
4. En caso de que el sector estatal del país exportador tenga un papel predominante en el
comercio o en la determinación de los precios de las mercancías a las que se refiera el procedimientoantidumping, las autoridades de dicho país podrán ofrecer un compromiso en materia de precios en
nombre de todos los exportadores extranjeros.  En esos casos se aplicarán las disposiciones de los
párrafos 2 y 3.G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 19
5. El Ministro de Economía podrá no aceptar un compromiso en materia de precios ofrecido por
un exportador extranjero o por el gobierno del Estado mencionado en el párrafo 4 supra.
6. Se informará al exportador extranjero o a las autoridades del país cuya iniciativa de asumir el
compromiso relativo a los precios no haya sido aceptada, de los motivos del rechazo y se les dará laoportunidad de expresar su opinión a ese respecto.  En una decisión definitiva del Ministro de
Economía, que será publicada en el Diario Oficial, se indicarán los motivos por los que no se acepta el
compromiso en materia de precios.
7. La parte que asuma el compromiso en materia de precios estará obligada a presentar al
Ministro de Economía toda la información necesaria para evaluar el cumplimiento, dentro del plazo
especificado en la decisión mencionada en el párrafo 2, del compromiso aceptado.  El hecho de no
cumplir esta obligación constituirá una violación del compromiso en materia de precios.
Artículo 31
1. En caso de que se acepte un compromiso relativo a los precios, se pondrá fin al procedimiento
antidumping después de formular una determinación definitiva con respecto a la importación de
mercancías objeto de dumping en el territorio aduanero polaco y al daño causado por dicha
importación.
2. El compromiso relativo a los precios dejará de ser válido si se confirma que las mercancías no
han sido objeto de dumping en el territorio aduanero polaco, o que la importación no ha causado
ningún daño, salvo que esas circunstancias se basen en gran medida en la aplicación del compromiso
en materia de precios;  en tales casos, el Ministro de Economía informará al exportador extranjero
sobre la necesidad de que se mantenga el compromiso durante un período más largo.
3. En caso de que la parte o las partes no observen los compromisos aceptados en materia de
precios, o dichas partes o el Ministro de Economía dejen de aplicarlos por cualquier motivo, el
Ministro de Economía impondrá un derecho antidumping definitivo de conformidad con los
artículos 36 a 38.
4. Cuando hayan tenido lugar las circunstancias mencionadas en el párrafo 3 antes de las
conclusiones definitivas mencionadas en el párrafo 1 supra , el Ministro de Economía podrá imponer
un derecho antidumping provisional de conformidad con el artículo 28.
Capítulo 4
Conclusión del procedimiento antidumping
Sección 1
Disposiciones generales
Artículo 32
1. El procedimiento antidumping deberá concluirse dentro de 12 meses y, en casos especiales,
dentro de 18 meses como máximo después de la fecha en que se haya iniciado, mediante una decisión
sobre la imposición del derecho antidumping definitivo, una aceptación de un compromiso relativo a
los precios, o la interrupción o suspensión del procedimiento.
2. La decisión mencionada en el párrafo 1 será anunciada en el Diario Oficial de la República de
Polonia, "Monitor Polski".G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 20
Artículo 23
1. Cuando se haya llegado a la conclusión, sobre la base de las pruebas reunidas, de que se han
importado en el territorio aduanero polaco mercancías objeto de dumping y que dicha importación
causa un daño, el Ministro de Economía determinará, mediante reglamento, el derecho antidumpingdefinitivo tras haber consultado con el Presidente de la Oficina de la Competencia y Protección del
Consumidor.
2. La justificación de la decisión mencionada en el párrafo 1 incluirá las pruebas reunidas
durante el procedimiento de conformidad co n lo prescrito en el Acuerdo de la OMC.
3. La decisión mencionada en el párrafo 1, con la justificación mencionada en el párrafo 2, será
notificada al Comité de Prácticas Antidumping de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y se
transmitirá a las partes interesadas.
Artículo 34
El Ministro de Economía, mediante reglament o, interrumpirá el procedimiento antidumping:
1) contra el país del cual procedan las importaciones al territorio aduanero polaco que,
sobre la base de las pruebas reunidas hayan sido consideradas reducidas de conformidad con el
párrafo 1.1 del artículo 21;
2) en los casos indicados en el párrafo 6 del artículo 20;
3) en caso de que, sobre la base de las pruebas reunidas, no se pueda confirmar:
a) que tiene lugar una importación a precios de dumping en el territorio
aduanero polaco de mercancías sujetas al procedimiento antidumping o
b) que las importaciones al territorio aduanero polaco de mercancías objeto de
dumping causan un daño importante a la rama de producción nacional.
Artículo 35
1. Si se llegara a la conclusión de que el margen de dumping que corresponde a la importación
en el territorio aduanero polaco de mercancías sujetas al procedimiento antidumping por parte de
determinado exportador extranjero es mínimo, es decir, inferior al 2 por ciento en relación con elprecio de exportación, el Ministro de Economía suspenderá el procedimiento antidumping con
respecto a dicho exportador extranjero adoptando una decisión a ese efecto.
2. El procedimiento antidumping podrá reabrirs e en cualquier momento con respecto a los
exportadores mencionados en el párrafo 1 si se demuestra que ha habido un cambio de las condiciones
de importación que lo justifica.
Sección 2
Derechos antidumping definitivos
Artículo 36
El Ministro de Economía, en su decisión de imponer derechos antidumping definitivos,
determinará en particular los elementos siguientes:G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 21
1) las mercancías;
2) los exportadores extranjeros y países exportadores a los que se refieran los derechos
antidumping definitivos;
3) los márgenes de dumping correspondientes a cada exportador extranjero y país
exportador, así como el valor de los derechos antidumping definitivos en relación con cada uno de los
exportadores o todos los exportadores del país de que se trate, según las circunstancias, teniendo
debidamente en cuenta los intereses de los países en desarrollo;
4) los exportadores extranjeros o países exportadores que hayan aceptado compromisos
en materia de precios.
Artículo 37
1. La decisión mencionada en el artículo 38 se comunicará inmediatamente a los exportadores
extranjeros y a los importadores nacionales, así como a los gobiernos del país o países exportadores,
al solicitante o solicitantes, y al Comité de Prácticas Antidumping de la Organización Mundial del
Comercio (OMC).
2. En caso de que se hayan introducido en el territorio aduanero polaco determinadas mercancías
procedentes de múltiples fuentes, se impondrán derechos antidumping definitivos en la cuantíaapropiada en cada caso, y sin discriminación, sobre las importaciones, cualquiera que sea su
procedencia, declaradas objeto de dumping y causantes de daño, a excepción de las importaciones
comprendidas en los compromisos en materia de precios.
3. En caso de aplicarse el control aleatorio, el derecho antidumping definitivo que se imponga
sobre las mercancías vendidas o producidas por los exportadores o productores extranjerosmencionados en el párrafo 4 del artículo 26 no podrá exceder del margen medio ponderado de
dumping establecido con respecto a los exportadores o productores extranjeros sujetos al control
aleatorio.
4. En el caso mencionado en el párrafo 3 y a fin de determinar el margen medio ponderado de
dumping, no se tendrán en cuenta los márgenes inferiores al 2 por ciento del precio de exportación.
Artículo 38
1. En caso de una modificación periódica de las condiciones del mercado que hayan servido de
base para la imposición de derechos antidumping definitivos, y tras la consulta con el Presidente de la
Oficina de la Competencia y Protección del Cons umidor, el Ministro de Economía podrá adoptar la
decisión de suspender la aplicación de dichos de rechos por un período máximo de nueve meses.  La
suspensión podrá prorrogarse hasta un máximo de 12 meses.
2. Podrán imponerse nuevamente mediante reglamento los derechos antidumping que han sido
suspendidos, si dejan de existir las razones que justificaban su suspensión.
Sección 3
Percepción de los derechos antidumping
Artículo 39
Las autoridades aduaneras determinarán la cuantía y el método de percepción de los derechos
antidumping.G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 22
Artículo 40
Se impondrán medidas y derechos antidumping provisionales sobre las mercancías
introducidas en el territorio aduanero polaco después de la fecha especificada en la decisión
mencionada en el párrafo 1 del artículo 28 y en el párrafo 1 del artículo 33, salvo disposición encontrario.
Artículo 41
Si el derecho antidumping definitivo es supe rior al establecido por la medida antidumping
provisional, no se exigirá la diferencia.  Si el derecho definitivo es inferior al establecido por la
medida antidumping provisional se devolverá el importe de la garantía depositada equivalente a la
diferencia entre el derecho provisional y el derecho definitivo de conformidad con las normas del
Código Civil.
Artículo 42
En caso de que las determinaciones definitivas no confirmen la existencia de dumping o de un
daño importante, se devolverá la garantía depositada en relación con la imposición de medidas
antidumping provisionales.  No se pagarán intereses con respecto al importe de la garantía
reembolsada.
Artículo 43
1. Podrá imponerse un derecho antidumping definitivo sobre las mercancías que hayan sido
admitidas a circulación en el territorio aduanero polaco 90 días como máximo antes de la fecha de
imposición de la medida provisional, pero no antes de la fecha de iniciación del procedimiento, a
condición de que se haya dado a las partes interesadas la oportunidad de manifestar sus opiniones yque se den simultáneamente las circunstancias que se indican a continuación:
1) la importación de las mercancías de que se trate fue objeto del registro mencionado en
el párrafo 2 del artículo 27;
2) la importación de las mercancías de que se trate a precios de dumping por un período
más largo ya fue confirmada en el pasado, o el importador nacional sabía o debía haber sabido elalcance del dumping considerado y el daño causado por el mismo;
3) la importación de mercancías a precios de dumping que causa un daño durante el
período abarcado por el procedimiento antidumping sigue aumentando considerablemente en tal
magnitud y en tal lapso de tiempo que los derechos antidumping definitivos pueden resultar
insuficientes y hacer difícil la reparación del daño causado.
2. La imposición de los derechos antidumping definitivos mencionados en el párrafo 1 no
infringirá el artículo 40.
3. No podrán imponerse retroactivamente derechos antidumping definitivos sobre mercancías
introducidas en el territorio aduanero polaco con anterioridad a la fecha de la infracción o a la fecha
de la renuncia del compromiso relativo a los precios.G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 23
PARTE IV
Procedimiento aplicable en casos relacionados con
la elusión de los derechos antidumping
Artículo 44
1. Cuando las circunstancias indiquen que ha tenido lugar una importación de mercancías
similares o de sus partes en el territorio aduanero polaco con el propósito de eludir los derechos
antidumping impuestos, el Ministro de Economía podrá iniciar un procedimiento antidumping.
2. Los artículos 20 a 29 se aplicarán al procedimiento mencionado en el párrafo 1, pero este
procedimiento deberá completarse dentro de los nueve meses siguientes a la fecha de su iniciación.
Artículo 45
Cuando se llegue a la conclusión de que, como consecuencia del procedimiento, la
importación sujeta al procedimiento tiene por objeto la elusión de los derechos antidumping
impuestos, el Ministro de Economía impondrá un  derecho antidumping definitivo sobre las
mercancías similares o sus partes a partir de la fecha en que comience la obligación de registrar la
importación de esas mercancías en el territorio aduanero polaco de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 27.
Artículo 46
1. La elusión mencionada en el artículo 44 supone  un cambio de la estructura de la importación
que no tiene una razón económica justificada que no sea la de evitar las consecuencias de los derechos
antidumping a raíz de los cuales ha tenido lugar:
1) un debilitamiento de las consecuencias de los derechos antidumping impuestos,
incluida la disminución de los precios de las mercancías nacionales;
2) cualquier otra forma de compensación de los derechos antidumping por un exportador
extranjero.
2. Se considerará que las actividades de montaje realizadas en Polonia o en un tercer país tienen
por objeto eludir los derechos antidumping impuestos en los siguientes casos:
1) las operaciones de montaje han sido iniciadas o aumentadas después, o directamente
antes, de la iniciación del procedimiento antidumping, y las partes utilizadas para el montaje proceden
de un país desde el cual se importan mercancías sujetas a derechos antidumping;
2) el valor de las partes utilizadas para el montaje y procedentes del país indicado en el
párrafo 1 no representa menos del 60 por ciento del valor total de las partes del producto montado,
no obstante, esta situación no se considerará nunca una elusión de los derechos antidumping cuando el
valor añadido a las partes durante las operaciones de montaje o acabado exceda del 25 por ciento delos costos de producción;
3) las consecuencias del derecho antidumping se han debilitado y no eliminan el daño a
la rama de producción nacional en función de los precios o de la cantidad de mercancías similares
montadas, y existen pruebas de la existencia de dumping en relación con el valor normal previamente
determinado con respecto a esas mercancías.G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 24
Artículo 47
El Presidente de la Junta Central de Aduanas, actuando a petición del Ministro de Economía,
dará instrucciones a las autoridades aduaneras de mantener por separado un registro de la importación
de mercancías sujetas al procedimiento antidumping mencionado en el párrafo 1 del artículo 44, deconformidad con lo dispuesto en los párrafos 2 y 3 del artículo 27, habida cuenta de lo siguiente:
1) la finalidad del registro;
2) la fecha en que comenzará el registro de las entregas;
3) las mercancías comprendidas en el registro de las entregas;
4) la cuantía del derecho antidumping o de otras garantías.
PARTE V
Procedimiento de examen, verificación y revisión
Normas aplicables al reembolso de los derechos antidumping
Artículo 48
1. Los derechos antidumping se aplicarán durante el tiempo y en la medida necesarios para
contrarrestar el dumping que esté causando daño.
2. Todo derecho antidumping definitivo dejará de aplicarse, a más tardar, en un plazo de cinco
años contados desde la fecha de su imposición o desde la fecha del último examen del dumping y del
daño, si durante dicho examen no se hubiese llegado a la conclusión de que la no aplicación del
derecho antidumping impuesto dará lugar al mantenimiento o a la repetición del dumping o del daño.
3. La fecha de la interrupción de la aplicación del derecho antidumping definitivo impuesto se
publicará en el Diario Oficial "Monitor Polski" de la República de Polonia por lo menos 90 días antesde la fecha de la interrupción.
4. Una vez publicado el aviso indicado en el párrafo precedente, los productores nacionales
estarán facultados, dentro de tres meses como máximo antes del término del plazo de cinco años, a
presentar una solicitud a fin de que se examinen las consecuencias de los derechos antidumping
impuestos hasta entonces, con miras a determinar si se justifica la interrupción de la aplicación dedichos derechos.  De esa forma, se iniciará el examen del procedimiento antidumping.
Artículo 49
1. El Ministro de Economía examinará el procedimiento antidumping:
1) a petición presentada en nombre de la rama de producción;
2) de oficio.
2. La petición mencionada en el párrafo 1.1 deberá indicar en particular pruebas de la
continuación del dumping y del daño o pruebas de que una supresión parcial o completa del daño haresultado imposible mediante los derechos antidumping impuestos, o pruebas de que la situación del
exportador extranjero o las condiciones del mercado extranjero indican la probabilidad de que se
repita el dumping y el daño.G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 25
3. Durante el procedimiento se dará a los exportadores extranjeros, importadores nacionales y
representantes del país exportador y de la rama de producción nacional la posibilidad de responder a
las acusaciones y manifestar sus opiniones con respecto a la petición, y las decisiones definitivas se
formularán teniendo en cuenta todas las pruebas importantes y debidamente confirmadas.
4. Los derechos antidumping impuestos se aplicarán hasta la conclusión del procedimiento
de examen.
Artículo 50
1. El Ministro de Economía podrá verificar la pertinencia de la aplicación de los derechos
antidumping definitivos de oficio en cualquier momento, y como mínimo un año después de la fecha
de determinación de dichos derechos, previa petición debidamente fundamentada hecha por el
exportador o productor extranjero afectado, o previa petición del importador nacional o de losproductores nacionales.  Esa verificación no podrá realizarse a intervalos inferiores a 12 meses.
2. Durante la verificación mencionada en el párraf o 1, se determinará especialmente si ha habido
un cambio importante de las circunstancias asociadas con el dumping o el daño y si los derechos
antidumping aplicados hasta ese momento produjeron los resultados deseados eliminando el daño
cuya existencia se hubiese determinado previamente.  A estos efectos, se tendrán en cuenta toda lainformación y los datos importantes y fundamentados que se presenten durante el procedimiento.
Artículo 51
1. El Ministro de Economía podrá decidir la iniciación del procedimiento de revisión a fin de
determinar los márgenes de dumping que correspondan a cada uno de los nuevos exportadores
extranjeros del país exportador con respecto a las mercancías sujetas al procedimiento antidumpinginicial, cuando se trate de exportadores que no hayan sido proveedores de determinados productos
durante el período objeto de examen, siempre que se demuestre lo siguiente:
1) que no están vinculados con exportadores o productores extranjeros del país
exportador cuyas mercancías son objeto de medidas antidumping;
2) que el exportador o productor extranjero ha exportado las mercancías al territorio
aduanero polaco tras haberse concluido el procedimiento inicial, o puede probar que ha contraído
obligaciones contractuales vinculantes y exigibles en relación con una exportación de cantidades
considerables de mercancías en el territorio aduanero polaco.
2. El Ministro de Economía iniciará el procedimiento de revisión mencionado en el párrafo 1
después de haber dado oportunidad a los productores nacionales de manifestar sus opiniones con
respecto a la petición.
3. En su decisión de iniciar el procedimiento de revisión, el Ministro de Economía revocará los
derechos antidumping impuestos a los proveedores extranjeros mencionados en el párrafo 1 como
consecuencia del procedimiento antidumping iniciado contra la importación de determinadas
mercancías en el territorio aduanero polaco procedentes de países a los que pertenezcan estos
exportadores extranjeros.
4. El Presidente de la Junta Central de Aduanas, actuando a petición del Ministro de Economía,
dará instrucciones a las autoridades aduaneras de mantener por separado un registro de la importación
de mercancías sujetas al procedimiento antidumping mencionado en el párrafo 1, de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 27.G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 26
5. Los derechos antidumping impuestos como consecuencia de un procedimiento de revisión
podrán imponerse en forma retroactiva a partir de la fecha en que se adopte la decisión de iniciar el
procedimiento de revisión.
6. En caso de que los derechos antidumping hayan sido impuestos en el procedimiento inicial
como consecuencia de los resultados de un control aleatorio, serán aplicables las disposiciones de los
párrafos 1 a 5.
Artículo 52
En caso de que, a raíz del procedimiento mencionado en los artículos 49 a 51, se apliquen
derechos antidumping únicamente a determinados exportadores extranjeros de determinado país, y
esos derechos sigan siendo válidos contra otros exportadores extranjeros del mismo país, los
exportadores extranjeros con respecto a quienes se revocarán los derechos antidumping, seguiránsometidos al procedimiento y podrán automáticamente ser objeto de otros exámenes en cada
procedimiento subsiguiente.
Artículo 53
Los artículos 48 a 52 se aplicarán a los compromisos en materia de precios, excepto lo
dispuesto en los párrafos 5 y 6 del artículo 51.
Artículo 54
1. El procedimiento mencionado en los artículos 49 y 50 concluirá dentro de los 12 meses y, en
casos especiales, 18 meses siguientes a su iniciación.
2. El procedimiento de revisión mencionado en el artículo 51 deberá iniciarse sin demoras
indebidas y concluirse lo antes posible, pero dentro de un plazo máximo de 12 meses.
3. Las disposiciones de los artículos 20 a 28 y 32 a 38 se aplicarán a los procedimientos
mencionados en los artículos 49 a 53.
Artículo 55
1. El Ministro de Economía podrá reanudar el procedimiento antidumping tras consultas con los
exportadores extranjeros e importadores nacionales de las mercancías en cuestión y el Presidente de laOficina de la Competencia y Protección del Consum idor, en caso de que la rama de producción
nacional suministre pruebas suficientes de que el procedimiento antidumping aplicado no ha dado
lugar a ninguna variación de los precios internos o ha dado lugar a variaciones de estos precios que
son insuficientes para reparar el daño.
2. Las disposiciones de los artículos 20 a 28 y 32 a 38 se aplicarán al procedimiento mencionado
en el párrafo 1 siempre que se reanude sin demoras indebidas y se concluya dentro de los seis meses a
partir de la fecha de reanudación.
Artículo 56
1. Los derechos antidumping percibidos se devolverán al importador nacional sobre la base de
una decisión del Ministro de Economía que confirme la justificación de la devolución de dichos
derechos.G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 27
2. El Ministro de Economía adoptará la decisión mencionada en el párrafo 1, previa petición por
escrito del importador nacional que contenga información exacta acerca de la cuantía del derecho
antidumping cuya devolución reclama, junto a una documentación completa relativa al cálculo y al
pago de dicha cuantía.  La solicitud también deberá indicar los elementos que justifiquen ladevolución del derecho antidumping y, en particular, el hecho de que no existía margen de dumping o
que éste era inferior al margen de dumping sobre cuya base se determinó la tasa de derecho
antidumping que sirvió de base para calcular y percibir dicho derecho en el momento en que se
percibió.
3. La petición escrita del importador nacional que se menciona en el párrafo 2 deberá
presentarse dentro de los seis meses contados a partir de la fecha en que se informe a la persona
obligada a abonar el derecho antidumping definitivo.
4. El Ministro de Economía, a fin de decidir acerca de los fundamentos de la devolución del
derecho antidumping, podrá iniciar una revisión del procedimiento antidumping.
5. La decisión sobre la justificación de la devolución del derecho antidumping deberá
determinar en particular los datos relativos a las declaraciones de aduana de las mercancías abarcadas
por el derecho que ha de devolverse, así como los importes que han de ser objeto de devolución.Dicha decisión deberá adoptarse dentro de los 12 meses siguientes a la presentación de la petición
mencionada en el párrafo 2.  En casos especiales, dicho plazo podrá extenderse a 18 meses.
6. La autoridad aduanera que haya percibido el derecho antidumping decidirá sobre la
devolución de dicho derecho dentro de los 30 días siguientes a la presentación por el importador
nacional de una petición escrita junto a una decisión del Ministro de Economía con respecto a losfundamentos de la devolución del derecho antidumpi ng, el original del recibo de pago del derecho
antidumping y los documentos cuya presentación sea necesaria para determinar la designación
aduanera de las mercancías.
7. La cuantía del derecho antidumping que ha de devolverse se considera de oficio una deuda
vencida o una deuda corriente resultante de derechos de aduana.
8. Si no existiera la deuda mencionada en el párrafo 7 supra , el derecho antidumping se
devolverá dentro de los 30 días siguientes a la fecha de la decisión que apruebe la devolución.
9. No se abonarán intereses con cargo al derecho antidumping devuelto.
10. El Ministro de Economía determinará, mediante reglamento, lo siguiente:
1) el modo y método de la decisión sobre los fundamentos de la devolución del derecho
antidumping;
2) el formulario de la petición de una decisión sobre los fundamentos de la devolución
del derecho antidumping y los documentos que deberán adjuntarse al formulario.
Artículo 57
Las autoridades aduaneras devolverán el derecho antidumping de conformidad con las
disposiciones de la presente Ley, independientemente de la devolución de derechos aduaneros en
virtud del Código Aduanero.G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 28
Artículo 58
En todos los controles relacionados con el examen, las verificaciones, las revisiones y las
devoluciones, se aplicará la metodología utilizada durante el procedimiento que llevó a la imposición
de los derechos.
PARTE VI
Garantía de confidencialidad
Artículo 59
1. Toda información de carácter confidencial, en particular aquella cuya divulgación implicaría
una ventaja competitiva considerable para las empresas o tendría un efecto significativamente
desfavorable para la persona que la proporcione o para un tercero del que esta persona la haya
recibido, o la información que las partes en una investigación antidumping faciliten con carácterconfidencial, será tratada como tal, a menos que no haya una justificación suficiente para considerarla
confidencial.
2. Las partes interesadas que faciliten información confidencial deberán suministrar resúmenes
no confidenciales de dicha información.  Tales resúmenes serán lo suficientemente detallados para
permitir una comprensión razonable del contenido sustancial de la información.  En circunstanciasjustificadas, las partes afectadas podrán señalar al Ministro de Economía que dicha información no
puede ser resumida.  En tales circunstancias deberán exponer las razones por las que no es posible
resumirla.
3. En caso de que la persona que facilite la información se niegue a revelarla en un resumen
generalizado, esa información podrá no tenerse en cuenta, a menos que otras fuentes apropiadas laconfirmen.
Artículo 60
1. Si resulta necesario hacer de conocimiento público la información y las pruebas obtenidas
durante el procedimiento antidumping sustanciado al amparo de las disposiciones de la presente Ley,
el Ministro de Economía podrá divulgarla en la medida necesaria para explicar las soluciones a lasque se haya llegado en el procedimiento.  En este caso no se aplicarán las disposiciones del
artículo 59.
2. Al divulgar la información o las pruebas mencionadas en el párrafo 1, se tendrá en cuenta el
interés justificado de las partes afectadas, incluidos los derechos de las partes a mantener secretos
comerciales.
Artículo 61
1. La información confidencial obtenida sobre la base de la presente Ley no será divulgada sin
autorización expresa de la parte que la haya facilitado.
2. La información relativa a las consultas oficiales celebradas al amparo de la presente Ley, así
como otros documentos internos preparados por las autoridades estatales en relación con el
procedimiento sustanciado al amparo de la presente Ley, sólo podrá ser divulgada con autorización de
estas autoridades.
3. La información obtenida al amparo de la presente Ley podrá utilizarse solamente para los
fines para los que haya sido reunida.G/ADP/N/1/POL/2
G/SCM/N/1/POL/2
Página 29
PARTE VII
Disposiciones provisionales y finales
Artículo 62
El procedimiento antidumping que haya sido iniciado y no concluido mediante una decisión
definitiva con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley proseguirá de conformidad con las
disposiciones válidas hasta esa fecha.
Artículo 63
La presente Ley entrará en vigor el 1º de enero de 1998.
Presidente de la República de Polonia:  A. Kwaÿniewski
__________