RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/M/14
29dejuliode1997
DEL COMERCIO(97-3211)
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
ACTA DELAREUNI ÓNCELEBRADA LOS
DÍAS1Y2DEMAYO DE1997
Presidenta: Sra.M.Slade (Nueva Zelandia)
1. ElComitédeSubvencionesyMedidasCompensatorias("elComité")celebrasureuniónordinaria
losdías1y2demayo de1997.
2. ElComité adopta elsiguiente orden deldía:
Página
A. Observadores -Organizaciones internacionales intergubernamentales ....... 3
B. Examen delegislación y/oreglamentación adoptada
enmateria dederechos compensatorios (artículo 32.6) ................ 5
-Textos nuevos omodificados:
i) Benin (G/SCM/N/1/BEN/1)
ii) Fiji(G/SCM/N/1/FJI/1)
iii) Guatemala (G/ADP/N/1/GTM/2 -G/SCM/N/1/GTM/2)
iv) Indonesia (G/ADP/N/1/IDN/2 -G/SCM/N/1/IDN/2)
v) India (G/ADP/N/1/IND/2/Suppl.1 -G/SCM/N/1/IND/2/Suppl.1)
vi) Japón (G/ADP/N/1/JPN/2/Corr.2 ySuppl.1 -
G/SCM/N/1/JPN/2/Corr.2 ySuppl.1)
vii) Liechtenstein (G/ADP/N/1/LIE/1 -G/SCM/N/1/LIE/1)
viii) Singapur (G/ADP/N/1/SGP/2 -G/SCM/N/1/SGP/2)
ix) Tailandia (G/ADP/N/1/THA/3 -G/SCM/N/1/THA/3)
x) Uganda (G/ADP/N/1/UGA/2 -G/SCM/N/1/UGA/2)
Continuación delexamen delasnotificaciones examinadas anteriormente (párrafo 6
delartículo 32):
i) Comunidad Europea
ii) Canadá
iii) Israel
iv) Nueva Zelandia
v) Estados UnidosG/SCM/M/14
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Página
C. Notificaciones nuevas ycompletas de1995 (párrafo 1delartículo 25
delAcuerdo sobre Subvenciones ypárrafo 1delartículo XVI
delGATT de1994): .................................... 5
i) Brunei Darussalam (G/SCM/N/3/BRN)
ii) Camerún (G/SCM/N/3/CMR)
iii) Chile (G/SCM/N/3/CHL yCorr.1)
iv) Côted'Ivoire (G/SCM/N/3/CIV)
v) Chipre (G/SCM/N/3/CYP)
vi) Fiji(G/SCM/N/3/FJI)
vii) Ghana (G/SCM/N/3/GHA)
viii) Islandia (G/SCM/N/3/ISL)
ix) India (G/SCM/N/3/IND/Suppl.2)
x) Israel (G/SCM/N/3/ISR yCorr.1)
xi) México (G/SCM/N/3/MEX)
xii) Pakistán (G/SCM/N/3/PAK)
xiii) Polonia (G/SCM/N/3/POL)
xiv) Rumania (G/SCM/N/3/ROM)
xv) Senegal (G/SCM/N/3/SEN)
xvi) Eslovenia (G/SCM/N/3/SVN)
xvii) SriLanka (G/SCM/N/3/LKA)
xviii) Uganda (G/SCM/N/3/UGA)
xix) Uruguay (G/SCM/N/3/URY)
D. Notificaciones deactualización de1996 (párrafo 1delartículo 25delAcuerdo
sobre Subvenciones ypárrafo 1delartículo XVIdelGATT de1994): ..... 11
i) Brasil (G/SCM/N/16/BRA/Suppl.1)
ii) Brunei Darussalam (G/SCM/N/16/BRN)
iii) Camerún (G/SCM/N/16/CMR)
iv) Chile (G/SCM/N/16/CHL yCorr.1)
v) Chipre (G/SCM/N/16/CYP)
vi) Comunidad Europea (G/SCM/N/16/EEC ySuppl.1)
vii) Fiji(G/SCM/N/16/FJI)
viii) Islandia (G/SCM/N/16/ISL)
ix) Indonesia (G/SCM/N/16/IDN)
x) Israel (G/SCM/N/16/ISR yCorr.1)
xi) Corea (G/SCM/N/16/KOR)
xii) Liechtenstein (G/SCM/N/16/LIE)
xiii) Noruega (G/SCM/N/16/NOR)
xiv) Polonia (G/SCM/N/16/POL)
xv) Rumania (G/SCM/N/16/ROM ySuppl.1)
xvi) Senegal (G/SCM/N/16/SEN)
xvii) Singapur (G/SCM/N/16/SGP)
xviii) Uruguay (G/SCM/N/16/URY ySuppl.1)
xix) Zambia (G/SCM/N/16/ZMB)
E. Informes semestrales sobre lasmedidas adoptadas enmateria dederechos
compensatorios (párrafo 11delartículo 25) ...................... 12G/SCM/M/14
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Página
F. Notificaciones demedidas compensatorias definitivas ypreliminares
(párrafo 11delartículo 25) ................................ 13
G. Notificaciones desubvenciones -posible modificación delaperiodicidad .... 13
H. Seguimiento delaDeclaración Ministerial deSingapur ............... 15
I. Notificaciones delospaíses enproceso detransformación
(párrafo 3delartículo 29).................................. 15
i) Hungría (G/SCM/N/9/HUN/Suppl.1)
ii) Rumania (G/SCM/N/9/ROM ySuppl.1)
J. Grupo Permanente deExpertos -Elección deunnuevo experto .......... 15
K. Procedimiento dearbitraje conarreglo alpárrafo 5delartículo 8......... 15
L. Modelos paralaactualización delasnotificaciones previstas en
elpárrafo 3delartículo 8................................. 16
M. Grupo informal deexpertos -Informe delasituación ................. 16
N. Honduras -Noinclusión enelAnexo VII........................ 16
O. Recomendación delGrupo deTrabajo sobre obligaciones yprocedimientos
denotificación ........................................ 17
P. Otros asuntos: ........................................ 17
i) Estados Unidos -Supuestas subvenciones deCorea aHanbo Steel
ii) Comunidad Europea -contranotificación prevista enelpárrafo 10
delartículo 25
Q. Elección delamesa ..................................... 19
R. Fecha delapróxima reunión ordinaria .......................... 19
A. Observadores -Organizaciones internacionales intergubernamentales
3. LaPresidenta recuerda que,enlosreglamentos aprobados porelConsejo General sobre la
condicióndeobservadordelasorganizacionesinternacionalesintergubernamentales(WT/L/161,anexo3),
cadaunodelosórganos delaOMC alquesepresente unasolicitud delacondición deobservador
examinará casoporcasoesasolicitud, teniendo encuenta criterios talescomo lanaturaleza delalabor
delaorganización dequesetrate, lanaturaleza desucomposición, elnúmero deMiembros delaOMC
enesaorganización, lareciprocidad enloqueserefiere aacceso alosdebates, documentos yotros
aspectos delacondición deobservador, ysilaorganización dequesetratehaestado asociada enel
pasado conlalabor delGATT. ElConsejo General señaló ensureunión del7defebrero quelos
órganos delaOMC otorgaron lacondición deobservador alFMIyalBanco Mundial deconformidad
conlosacuerdos establecidos entre laOMC yestas dosinstituciones. Enrelación conotrasG/SCM/M/14
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organizaciones internacionales, elConsejo General acordó que: a)sereconociera deinmediato la
condición deobservador alasorganizaciones queyatenían condición deobservador especial enel
Consejo General; b)queelPresidente celebrara consultas respecto delasorganizaciones internacionales
intergubernamentales cuyas solicitudes nosehabían examinado aún;c)seinvitara alosdemás órganos
delaOMC aproceder demodo semejante. Talcomo seindica eneldocumento G/SCM/W/414 y
enelsuplemento 1,solicitaron lacondición deobservador enesteComité elGrupo ACP, laFAO,
elFMI, laOCDE, laUNCTAD yelBanco Mundial.
4. ElComité tomanotadelacondición deobservador delFMIydelBanco Mundial. ElComité
decide además conceder lacondición deobservador ordinario alaUNCTAD yalaFAO, sobre la
basedequeexistirá reciprocidad enloqueserefiere alosdocumentos, debates yotros aspectos de
lacondición deobservador.
5. Enrelación conlasolicitud delaOCDE, losrepresentantes delBrasil ydelaIndia indican
queesnecesario unperíodo dereflexión másprolongado antesdeconceder lacondición deobservador.
6. ElrepresentantedelCanadáhacehincapiéenqueelreconocimientodelacondicióndeobservador
esimportanteparafortalecerlatransparenciaycohesiónpolíticaentrelasorganizacionesinternacionales.
Sinembargo, lacuestión debería volver aexaminarse enlapróxima reunión ordinaria delComité,
dado queaúnnoseharesuelto lasituación delaOMC enelAcuerdo relativo aloscréditos ala
exportación concedidos conapoyo oficial, yteniendo encuenta lavinculación existente entre lalabor
deesegrupo yladelComité.
7. Elrepresentante deTailandia coincide conlaopinión expresada ysolicita quelaPresidenta
ylaSecretaría organicen consultas conlaOCDE sobre lacuestión.
8. Elrepresentante deCorea afirma que,dada laimportancia delgrupo delaOCDE enla
administración dedeterminadas disposiciones delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias, laOMC debería tener lacondición deobservador enesegrupo, yporlotanto es
preciso celebrar consultas alrespecto. Mientras tanto, laasistencia delaOCDE alasreuniones del
Comité puede determinarse casoporcaso.
9. Elrepresentante delaArgentina conviene enquelacuestión debemeditarse más,ysubraya
laimportancia delprincipio dereciprocidad enlaresolución dedicha cuestión.
10. Elrepresentante delosEstados Unidos semuestra deacuerdo conlasintervenciones anteriores,
yespecialmente conlasdelCanadá yCorea, yconfía enquesellegue auncompromiso decolaboración
quefacilite elreconocimiento delacondición deobservador.
11. ElrepresentantedeSriLankaexpresasuapoyoalasintervencionesanterioressobreestacuestión.
12. Elrepresentante delaCEapoya lasintervenciones anteriores sobre lacuestión, enespecial
lasdelCanadá, Corea ylosEstados Unidos.
13. LaPresidenta propone que,dadoelconsenso existente entre losMiembros, elComité aplace
tomar medidas sobre lasolicitud delaOCDE paraquehayatiempo decelebrar consultas. Mientras
tanto, laOCDE seguirá teniendo lacondición deobservador especial.
14. Asílodecide elComité.
15. Enrelación conlasolicitud delGrupo ACP, laPresidenta señala queelGrupo ACP solicitó
lacondición deobservador antevarios órganos delaOMC yquelosPresidentes dedichos órganosG/SCM/M/14
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estáncelebrando consultas conlosMiembros apropósito delasolicitud. LaPresidenta propone celebrar
consultas similares acerca delasolicitud delGrupo ACPdelacondición deobservador enesteComité.
16. Asílodecide elComité.
B. Examen delegislación y/oreglamentación adoptada enmateria dederechos compensatorios
(artículo 32.6) -Textos nuevos omodificados
17. ElComité conviene enquenoespreciso reiterar estedebate puesto quetodas laslegislaciones
quefiguran enelprograma, conlaexcepción delasdeBenin eIsrael, fueron examinadas enelComité
dePrácticas Antidumping el28y29deabrilde1997.
18. Lapregunta formulada enrelación conlanotificación deBenin figura eneldocumento siguiente:
G/SCM/Q1/BEN/1 (Presentado porlosEstados Unidos)
19. Larespuesta presentada porBenin figura eneldocumento siguiente:
[BENIN NOHAPRESENTADO RESPUESTAS TODAV ÍA]
20. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deIsrael figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q1/ISR/1 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q1/ISR/2 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q1/ISR/3 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q1/ISR/5 (Preguntas complementarias formuladas porTurquía)
21. Lasrespuestas presentadas porIsrael figuran enlosdocumentos siguientes:
G/SCM/Q1/ISR/4 (AlosEstados Unidos, laCEyelJapón)
G/SCM/Q1/ISR/6 (Alaspreguntas complementarias formuladas porTurquía)
22. LaPresidenta recuerda alosMiembros quetodas laspreguntas formuladas oralmente enesta
reunión, paralascuales sepedía respuesta porescrito, debían presentarse también enesaforma al
Miembro acuyalegislación sehacía referencia yalaSecretaría, amástardar el26demayo de1997,
yquelasrespuestas porescrito debían presentarse amástardar el30dejunio de1997. Recuerda
también quelasnotificaciones delegislación examinadas anteriormente podrán figurar enelprograma
delapróxima reunión ordinaria delComité del23y24deoctubre de1997, silaspreguntas sepresentan
alosMiembros acuyalegislación sehacereferencia yalaSecretaría nomástardedel12deseptiembre
de1997.
C. Notificaciones nuevas ycompletas de1995 (párrafo 1delartículo 25delAcuerdo sobre
Subvenciones ypárrafo 1delartículo XVIdelGATT de1994)
23. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deBrunei Darussalam figuran enel
documento siguiente:
G/SCM/Q2/BRN/1 (Presentado porlaCE)G/SCM/M/14
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24. Lasrespuestas presentadas porBrunei Darussalam aestaspreguntas figuran enlosdocumentos
siguientes:
[BRUNEI DARUSSALAM NOHAPRESENTADO RESPUESTAS TODAV ÍA]
25. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación delCamerún figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/CMR/1 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/CMR/2 (Presentado porlaCE
G/SCM/Q2/CMR/3 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/CMR/4 (Presentado porelJapón)
26. LasrespuestaspresentadasporelCamerúnaestaspreguntasfiguranenlosdocumentossiguientes:
[ELCAMER ÚNNOHAPRESENTADO RESPUESTAS TODAV ÍA]
27. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deChile figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/CHL/1 (Presentado porCorea)
G/SCM/Q2/CHL/2 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/CHL/3 (Presentado porelCanadá)
G/SCM/Q2/CHL/4 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q2/CHL/5 (PreguntascomplementariasformuladasporlosEstadosUnidos)
28. Lasrespuestas presentadas porChile aestaspreguntas figuran eneldocumento siguiente:
G/SCM/Q2/CHL/6 (Atodas laspreguntas)
29. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deCôte d'Ivoire figuran enlos
documentos:
G/SCM/Q2/CIV/1 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/CIV/2 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/CIV/3 (Presentado porelJapón)
30. Lasrespuestas presentadas porCôte d'Ivoire aestas preguntas figuran enlosdocumentos
siguientes:
[CÔTED'IVOIRE NOHAPRESENTADO RESPUESTAS TODAV ÍA]
31. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deChipre figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/CYP/1 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/CYP/2 (Presentado porlaArgentina)
G/SCM/Q2/CYP/3 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/CYP/4 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q2/CYP/6 (PreguntascomplementariasformuladasporlosEstadosUnidos)G/SCM/M/14
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32. Lasrespuestas presentadas porChipre figuran enlosdocumentos siguientes:
G/SCM/Q2/CYP/5 (Aalgunas delaspreguntas formuladas porlaCE)
G/SCM/Q2/CYP/7 (AlaArgentina, elJapón ylosEstados Unidos)
33. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deFijifiguran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/FJI/1 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/FJI/2 (Presentado porlosEstados Unidos)
34. Lasrespuestas presentadas porFijifiguran eneldocumento siguiente:
G/SCM/Q2/FJI/3 (Atodas laspreguntas)
35. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deGhana figuran eneldocumento
siguiente:
G/SCM/Q2/GHA/1 (Presentado porlaCE)
36. Lasrespuestas presentadas porGhana aestaspreguntas figuran enlosdocumentos siguientes:
[GHANA NOHAPRESENTADO RESPUESTAS TODAV ÍA]
37. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deIslandia figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/ISL/2 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/ISL/3 (Presentado porlaArgentina)
G/SCM/Q2/ISL/4 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/ISL/5 (Presentado porelJapón)
38. Lasrespuestas presentadas porIslandia figuran eneldocumento siguiente:
G/SCM/Q2/ISL/6 (Atodas laspreguntas)
39. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación delaIndia figuran eneldocumento
siguiente:
G/SCM/Q2/IND/6 yCorr.1 (Presentado porelJapón)
40. Lasrespuestas presentadas porlaIndia figuran eneldocumento siguiente:
G/SCM/Q2/IND/7 (AlJapón)G/SCM/M/14
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41. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deIsrael figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/ISR/2 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/ISR/3 (Presentado porPolonia)
G/SCM/Q2/ISR/4 (Presentado porlaArgentina)
G/SCM/Q2/ISR/5 (Presentado porTurquía)
G/SCM/Q2/ISR/6 (Presentado porCorea)
G/SCM/Q2/ISR/7 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/ISR/8 (Presentado porelJapón)
Lasrespuestas presentadas porIsrael aestaspreguntas figuran enlosdocumentos siguientes:
[ISRAEL NOHAPRESENTADO RESPUESTAS TODAV ÍA]
42. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deMéxico figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/MEX/2 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/MEX/3 (Presentado porPolonia)
G/SCM/Q2/MEX/4 (Presentado porlaArgentina)
G/SCM/Q2/MEX/5 (Presentado porTurquía)
G/SCM/Q2/MEX/6 (Presentado porCorea)
G/SCM/Q2/MEX/7 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/MEX/8 (Presentado porelCanadá)
G/SCM/Q2/MEX/9 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q2/MEX/10 (PreguntascomplementariasformuladasporlosEstadosUnidos)
43. Lasrespuestas presentadas porMéxico figuran eneldocumento siguiente:
G/SCM/Q2/MEX/11 (Atodas laspreguntas)
44. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación delPakistán figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/PAK/2 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/PAK/3 (Presentado porlaArgentina)
G/SCM/Q2/PAK/4 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/PAK/5 (Presentado porelJapón)
45. Lasrespuestas presentadas porelPakistán figuran eneldocumento siguiente:
G/SCM/Q2/PAK/6 (Atodas laspreguntas)
46. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación dePolonia figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/POL/1 (Presentado porlaArgentina)
G/SCM/Q2/POL/2 (Presentado porTurquía)
G/SCM/Q2/POL/3 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/POL/4 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q2/POL/6 (PreguntascomplementariasformuladasporlosEstadosUnidos)G/SCM/M/14
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47. Lasrespuestas presentadas porPolonia figuran eneldocumento siguiente:
G/SCM/Q2/POL/5 (Atodas laspreguntas salvo alaspreguntas complementarias
formuladas porlosEstados Unidos)
[POLONIA NOHADADO TODAV ÍARESPUESTA ALASPREGUNTAS
COMPLEMENTARIAS DELOS ESTADOS UNIDOS]
48. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deRumania figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/ROM/1 (Presentado porlaArgentina)
G/SCM/Q2/ROM/2 (Presentado porTurquía)
G/SCM/Q2/ROM/3 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/ROM/4 (Presentado porelJapón)
49. Lasrespuestas presentadas porRumania aestaspreguntas figuran enlosdocumentos siguientes:
[RUMANIA NOHAPRESENTADO RESPUESTAS TODAV ÍA]
50. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación delSenegal figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/SEN/1 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/SEN/2 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/SEN/3 (Presentado porelJapón)
51. LasrespuestaspresentadasporelSenegalaestaspreguntasfiguranenlosdocumentossiguientes:
[ELSENEGAL NOHAPRESENTADO RESPUESTAS TODAV ÍA]
52. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deEslovenia figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/SVN/3 (Presentado porPolonia)
G/SCM/Q2/SVN/4 (Presentado porlosEstados Unidos)
53. Lasrespuestas presentadas porEslovenia figuran eneldocumento siguiente:
G/SCM/Q2/SVN/5 (Atodas laspreguntas)
54. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deSriLanka figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/LKA/2 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/LKA/3 (Presentado porlaArgentina)
G/SCM/Q2/LKA/4 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/LKA/5 (Presentado porelJapón)
55. Lasrespuestas presentadas porSriLanka figuran eneldocumento siguiente:
G/SCM/Q2/LKA/6 (Atodas laspreguntas)G/SCM/M/14
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56. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deUganda figuran eneldocumento
siguiente:
G/SCM/Q2/UGA/1 (Presentado porlaCE)
57. Lasrespuestas presentadas porUganda figuran eneldocumento siguiente:
G/SCM/Q2/UGA/2 (AlaCE)
58. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación delUruguay figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/URY/1 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/URY/2 (Presentado porelJapón)
59. LasrespuestaspresentadasporelUruguayaestaspreguntasfiguranenlosdocumentossiguientes:
[ELURUGUAY NOHAPRESENTADO RESPUESTAS TODAV ÍA]
60. LaPresidentarecuerdaalosMiembrosquedeseenobtenerporescritolarespuestaalaspreguntas
formuladas oralmente, oquedeseen formular preguntas complementarias, quedichas preguntas deben
presentarse porescrito alMiembro notificador yalaSecretaría enelplazo dedossemanas, esdecir
nomástardedel16demayo de1997, yquelasrespuestas porescrito deben presentarse enelplazo
deseissemanas, esdecir nomástarde del13dejunio de1997.
61. LaPresidentaseñalaquealgunosMiembrosnopresentaronaúnporescritolasrespuestasrelativas
asusnotificaciones nuevas ycompletas. Enconcreto, lasrespuestas delBrasil, Costa Ricaylos
Estados Unidos debieron haberse presentado el18deoctubre de1996. Tampoco Venezuela ha
respondido aúnaunaseriedepreguntas complementarias formuladas porlaCE.
62. Elrepresentante delaCEconsidera quelasrespuestas porescrito sonenormemente
decepcionantes yquenoseajustan alcalendario previsto. Estas respuestas secontradicen aveces con
lasrespuestas dadas enlasreuniones ynosiempre sonsatisfactorias. Setratadeunacuestión
preocupante ylosMiembros quesedemoran enpresentar respuestas deberían considerar seriamente
susobligaciones denotificación.
63. Elrepresentante deNoruega apoya ladeclaración delaCE.
64. LaPresidenta anima alosMiembros queaúnnohanpresentado susrespuestas aredoblar sus
esfuerzos. Encuanto alasituación delasnotificaciones nuevas ycompletas de1995, elComité ha
examinado hasta lafecha 72notificaciones. Sehanrecibido dosnotificaciones más, deBulgaria y
deCuba, peronosehanpodido distribuir antesdelafecha límite del23defebrero de1997. Elexamen
delas72notificaciones hasidounéxitoconsiderable, sinembargo aúnhaymásde50Miembros que
nohanpresentado lasnotificaciones nuevas ycompletas de1995, cuyafecha deentrega erael30de
junio de1995.
65. LaPresidenta propone quelasnotificaciones deBulgaria, Cuba ySudáfrica, asícomo cualquier
otranotificación queelComité reciba antesdel15deseptiembre de1997, seanexaminadas enlapróxima
reunión ordinaria deoctubre. Laspreguntas relativas aesasnotificaciones deben presentarse alMiembro
notificante yalaSecretaría nomástarde del6deoctubre de1997.
66. Asílodecide elComité.G/SCM/M/14
Página 11
67. ElrepresentantedeNoruegaproponequeelComitéconsiderelaposibilidaddequeenlapróxima
ronda deexámenes sesustituya elprocedimiento actual porotroquesedesarrolle completamente por
escrito. Laspreguntas ylasrespuestas podrían presentarse porescrito consuficiente antelación, y
asísepodría emplear demodo másfructífero eltiempo dereunión delComité. Noruega invita adebatir
estaidea, ypropone quelacuestión seincluya enelprograma delapróxima reunión ordinaria.
68. LosrepresentantesdeAustralia,CoreayTailandiaestándeacuerdoconlapropuestadeNoruega.
69. Elrepresentante delaCEdesearía quesedebatieran posibles formas deagilizar elproceso
deexamen. Pero, lasnotificaciones destinadas afomentar latransparencia yelexamen entrañan de
porsíunproceso lento. Lapresencia deexpertos procedentes delascapitales estambién importante
paraestimular latransparencia. SielComité pasaaemplear unprocedimiento completamente escrito
ylosexpertos sequedan enlascapitales, seráaúnmásdifícil quelosexámenes serealicen dentro del
calendario previsto. Quizá podría proponerse alosMiembros quesusrespuestas orales fueran más
concisas ylasrespuestas porescrito másdetalladas. LaCEcoincide conNoruega enlateoría, pero
temequesiseemplea unprocedimiento completamente escrito, lasreuniones seconvertirán enuna
mera formalidad. LaCEquizá presente comentarios porescrito enrelación conlarecomendación
deNoruega.
70. Elrepresentante deNueva Zelandia estádeacuerdo conNoruega, peroacepta también elpunto
devistadelaCEdequeesimportante saber quién asiste aestasreuniones.
71. Elrepresentante delosEstados Unidos opina quelapropuesta deNoruega merece sertomada
enconsideración, peronopuede darlapostura definitiva desudelegación. Latransparencia esla
cuestión esencial, yhayqueencontrar unpunto deequilibrio entre laobtención deunainformación
completa yactualizada ylaposibilidad demantener undiálogo quetodos comprendan.
72. Elrepresentante delaArgentina acoge conagrado lapropuesta deNoruega yestádispuesto
aexplorar otrasformas paraquemejore lalabor delComité. Sinembargo, sudelegación noquisiera
verreducidaslasreunionesaunmeroprocedimientoformal.Esprecisoencontrarunpuntodeequilibrio,
paraaprovechar máseltiempo yobtener unmayor ymásflexible intercambio deopiniones sobre temas
concretos.
73. LaPresidenta propone quelosMiembros reflexionen sobre larecomendación deNoruega y
sevuelva aplantear lacuestión enlareunión deoctubre.
74. Elrepresentante deNoruega expresa suagradecimiento alasdelegaciones quehanrespaldado
supropuesta ycoincide conlaCEenqueelexamen debeserunejercicio significativo.
D. Notificaciones deactualización de1996 (párrafo 1delartículo 25delAcuerdo sobre
Subvenciones ypárrafo 1delartículo XVIdelGATT de1994)
75. LaPresidentaseñalaquemuchasdelasnotificacionesdeactualizaciónquefiguranenelprograma
sondocumentos conundoble símbolo yquesonidénticos alasnotificaciones nuevas ycompletas que
acaban deexaminarse. Porlotanto, cabesuponer quecualquier pregunta relativa aestasnotificaciones
yahasidoformulada. Sehanformulado preguntas porescrito enrelación concuatro delasocho
notificaciones deactualización restantes, asaber lasdelBrasil, Indonesia, Corea ylaCE.
76. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación delBrasil figuran eneldocumento
siguiente:
G/SCM/Q2/BRA/7 (Presentado porelJapón)G/SCM/M/14
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77. Lasrespuestas presentadas porelBrasil figuran enlosdocumentos siguientes:
[ELBRASIL NOHAPRESENTADO RESPUESTAS TODAV ÍA]
78. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deIndonesia figuran eneldocumento
siguiente:
G/SCM/Q2/IDN/7 (Presentado porelJapón)
Lasrespuestas presentadas porIndonesia figuran eneldocumento siguiente:
G/SCM/Q2/IDN/9 (AlJapón)
79. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deCorea figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/KOR/10 yCorr.1 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/KOR/11 (Presentado porelJapón)
80. Lasrespuestas presentadas porCorea aestaspreguntas figuran enlosdocumentos siguientes:
[COREA NOHAPRESENTADO RESPUESTAS TODAV ÍA]
81. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación delaCEfiguran eneldocumento
siguiente:
G/SCM/Q2/EEC/11 (Presentado porelJapón)
82. Lasrespuestas presentadas porlaCEfiguran eneldocumento siguiente:
G/SCM/Q2/EEC/12 (Alaspreguntas formuladas porelJapón)
83. LaPresidenta señala alaatención quelasrespuestas escritas atodapregunta escrita tienen
quepresentarse enunplazo deseissemanas, esdecir amástardar el13dejunio de1997. La
Presidenta indica asimismo quelasnotificaciones deactualización de1996debían haberse presentado
amástardar el30dejunio delañopasado, perohasta lafecha sólohanpresentado notificaciones
41Miembros.
84. Elrepresentante delosEstados Unidos pidedisculpas porlademora yexplica queunodelos
motivos eslaintención deincluir enlanotificación algunos programas más. Examinará lacuestión
conlosfuncionarios correspondientes paradecidir si,envistadelretraso, noseríaaconsejable presentar
laparte queestuviera yalistayadjuntar elresto enunsuplemento.
85. LaPresidenta pideatodos losMiembros quetraten depresentar lasnotificaciones de
actualización loantes posible.
E. Informes semestrales sobre lasmedidas adoptadas enmateria dederechos compensatorios
(párrafo 11delartículo 25)
86. LaPresidentaafirmaquelaArgentina,Australia,elBrasil,elCanadá,laCE,losEstadosUnidos,
México, Nueva Zelandia yVenezuela hanpresentado susinformes semestrales. Además, 34Miembros
notificaron alComité nohaber aplicado ninguna medida enmateria dederechos compensatorios duranteG/SCM/M/14
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elperíodo correspondiente. Últimamente, Indonesia, SriLanka, Tanzanía ylaIndia también han
comunicado alComité análoga información. Sinembargo, 69Miembros siguen sinhaber presentado
losinformes semestrales solicitados. Elcontinuo incumplimiento delosMiembros enpresentar atiempo
susinformes semestrales limita lacapacidad delComité paraexaminar elcontenido delasnotificaciones.
87. Elrepresentante deAustralia afirma quehayalgunas discrepancias ensuinforme semestral,
enlaúltima columna delapartado sobre medidas compensatorias, donde figura lafecha enqueseinició
elexamen encurso. Enalgunos casos, losexámenes yahancomenzado dehecho yenelinforme
serealizarán lascorrecciones apropiadas.
88. Elrepresentante delaArgentina interroga alosEstados Unidos sobre loscuatro exámenes;
asaber, losqueserefieren alasmedidas relativas alacero, elcuero, losproductores tubulares para
campos petrolíferos ylalana, enumerados ensuinforme relacionado conlaArgentina. ¿Pueden los
Estados Unidos comunicar alaArgentina enquésituación sehallan esosinformes ylasfechas previstas
parasuconclusión?
89. Elrepresentante delosEstados Unidos dicequeelDepartamento deComercio delos
Estados Unidos hadistribuido unadeterminación preliminar del25deabrilde1997 dederogar las
órdenes deestablecimiento dederechos compensatorios enrelación conloscuatro productos. Nopuede
presentar lafecha precisa deladeterminación definitiva, perodadoquelaparte principal delanálisis
serealizó antes deladeterminación preliminar, ladeterminación definitiva seaprobará enelfuturo
próximo.
F. Notificaciones demedidas compensatorias definitivas ypreliminares (párrafo 11delartículo 25)
90. Noseplantea ninguna cuestión enrelación conestepunto.
G. Notificaciones desubvenciones -posible modificación delaperiodicidad
91. LaPresidenta afirma quelapresentación delasnotificaciones hademostrado serunapesada
carga paralasdelegaciones, ycomo resultado, hahabido retraso enlapresentación denotificaciones.
Porconsiguiente, elComité hatenido queapresurarse parapoder finalizar unexamen antes deque
llegara elsiguiente. Endebates oficiosos, algunas delegaciones propusieron quetalvezelsistema
funcionaría conmayor agilidad siseeliminaban lasnotificaciones deactualización yacambio se
solicitaba unanotificación nueva ycompleta cadadosaños. Deestamanera nosólosereduciría la
carga delasdelegaciones, sinoquetambién elComité tendría mástiempo parafinalizar suexamen.
Sinembargo, algunas delegaciones sepreguntaron siparaelloerapreciso enmendar elAcuerdo y,
encasoafirmativo, siesoeraapropiado.
92. Elrepresentante delJapón sepregunta sielarreglo propuesto supone celebrar también una
Reunión Extraordinaria cadadosaños, locualrealmente noreduciría lacarga quepesasobre las
delegaciones. Encuanto alanotificación deactualización, elJapón desea comprender exactamente
quéaspectos concretos plantean unadificultad paralosMiembros. Laperiodicidad nodebemodificarse
deunaforma quecontradiga lostérminos delAcuerdo, yelenfoque correcto seríaexplorar formas
ymedios paraquelosMiembros seatuvieran másalasespecificaciones delaOMC.
93. Elrepresentante delaCEdiceque,talcomo laexperiencia demuestra, sonnecesarias almenos
tresreuniones delComité enReuniones Extraordinarias paraexaminar adecuadamente lasnotificaciones
nuevas ycompletas. Sería ventajoso pasar aunsistema denotificaciones bienales, enelcualunaño
sesolicitara alosMiembros notificar yalañosiguiente nosesolicitara ninguna notificación, yse
pudieran examinar ensutranscurso lasnotificaciones presentadas elañoanterior.G/SCM/M/14
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94. Elrepresentante deSuiza destaca laimportancia delatransparencia, peroreconoce lacarga
quesupone paralasdelegaciones lapreparación delasnotificaciones. Suiza apoya laideadepresentar
unanotificación nueva ycompleta cadadosaños, peroestádispuesta también aexplorar otraspropuestas
encaminadas enlamisma dirección.
95. Elrepresentante deHong Kong manifiesta preocupación porlademora enlapresentación de
notificaciones oporlafaltadepresentación porparte delosMiembros, alosqueinstaaqueredoblen
susesfuerzos paranotificar siaúnnolohanhecho. Hong Kong opina quesiseconocieran losmotivos
delafaltadepresentación denotificaciones podría hallarse unasolución, yporlotanto agradecería
queestosmotivos sedebatieran confranqueza. ElComité tendría quevelarademás porqueelejercicio
delareforma nosupusiera unaamenaza paralosobjetivos delAcuerdo aldebilitar elmecanismo de
vigilancia. Encuanto alapropuesta delaPresidenta, sibienreduce alamitad elnúmero de
notificaciones solicitadas, aumenta lafrecuencia depresentación denotificaciones nuevas ycompletas.
96. Elrepresentante deAustralia opina quedebeseguirse explorando laideadeunanotificación
bienal. Sinembargo espreciso conservar cuidadosamente latransparencia; ylaenmienda deaspectos
sustantivos -ynosóloformales- delAcuerdo seríamotivo depreocupación.
97. Elrepresentante deCorea semuestra afavor demodificar laperiodicidad delasnotificaciones
parareducir lacarga quesupone paralasdelegaciones. Lanotificación deactualización noesútil
porque escasiidéntica alanotificación nueva ycompleta. LosMiembros deberían estudiar todas las
posibilidades, incluso laenmienda delAcuerdo.
98. Elrepresentante deMéxico pregunta siesposible conservar laintegridad delAcuerdo encaso
dequeelComité comience aenmendar elAcuerdo defacto trasunadecisión deestetipo.
99. Elrepresentante delaArgentina declara atítulo preliminar queelComité debería examinar
sistemas alternativos, entreotros losmecanismos paramejorar losprocesos denotificación yexamen,
ynollegar directamente alaconclusión dequeelproblema radica enlaperiodicidad delas
notificaciones.
100. Elrepresentante delosEstados Unidos dicequelanotificación esunadelaspiedras angulares
delAcuerdo. Enloqueserefiere alasnotificaciones deactualización, eltrabajo aumenta muypoco
sisólohayquecopiar lanotificación nueva ycompleta enlanotificación deactualización, perolatarea
esmáslaboriosa sideben identificar cambios enlosprogramas delassubvenciones. Habría queexplicar
alosadministradores delosprogramas lasnormas yporquéesnecesario eincluso ventajoso cumplir
conloprescrito. Parecería racional asignar etapas diferentes alapreparación yalexamen, enlugar
dellevar acaboambos procesos almismo tiempo, como sucede actualmente. Pero, losEstados Unidos
expresan surenuencia aconsiderar propuestas quesupongan enmendar elAcuerdo.
101. Elrepresentante deNoruega quisiera meditar máslapropuesta depresentar cadadosañosuna
notificaciónnuevaycompletaydeeliminarlasnotificacionesdeactualización.Porelmomento,Noruega
creequeestearreglo reduciría lacarga querecae sobre lascapitales yaumentaría realmente elnivel
devigilancia.
102. Elrepresentante delCanadá conviene enquelasnotificaciones deactualización suponen una
carga adicional paralasdelegaciones yqueelmejor enfoque seríaactuar conelmayor pragmatismo
posible. Siseanalizan lasexperiencias habidas hasta lafecha, talvezaparezcan soluciones prácticas.
103. LaPresidenta vequeexiste unclaro interés porparte delosMiembros enexplorar formas
demejorar elproceso denotificación yexamen sinamenazar latransparencia, ypropone queelComité
sigareflexionando sobre estacuestión.G/SCM/M/14
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H. Seguimiento delaDeclaración Ministerial deSingapur
104. LaPresidenta afirma queenlaDeclaración Ministerial deSingapur sereconoció lasituación
particular delospaíses endesarrollo Miembros ylacomplejidad ydiversidad delosesfuerzos que
despliegan paracumplir conlasobligaciones denotificación ylegislación. EnelComité dePrácticas
Antidumping sedebatieron, aprincipios delasemana, lasiniciativas delosMiembros delComité y
delaSecretaría paraayudar enlaaplicación deacciones comerciales especiales. Sinembargo, también
esnecesario prestar asistencia adicional encuestiones relativas alassubvenciones multilaterales.
105. Elrepresentante delaCEseñala quesehanorganizado unaseriedeseminarios enpaíses no
pertenecientes alaCE,enlosqueseasesora alaadministración correspondiente respecto alaforma
dellevaracabolasinvestigacionessobremedidascompensatorias,obiensefamiliarizaalosfuncionarios
conlasdisciplinas yacciones quefiguran enelAcuerdo. Hasta elmomento laorganización deestos
seminarios sehacentrado enlospaíses endesarrollo yenlospaíses deEuropa Central yOriental que
desean adherirse alaOMC, enocasiones conjuntamente conlaOMC. LaCEestáinteresada enampliar
susactividades decooperación técnica, especialmente conlospaíses Miembros menos adelantados.
Lacooperación delaSecretaría delaOMC facilitaría engranmedida estaactividad.
106. Elrepresentante delosEstados Unidos dicequeenelComité dePrácticas Antidumping se
destacaron unaseriedeesfuerzos einiciativas quelosEstados Unidos hanadoptado enestaesfera,
comprendidos losprogramas organizados porlaAgencia Internacional deDesarrollo delos
Estados Unidos (AID).
107. Elrepresentante deCorea anuncia queelGobierno coreano, encooperación conlaOMC, ha
organizado unseminario paralospaíses endesarrollo, apartir del26demayo de1997 yconuna
duración decuatro semanas. Enesteseminario seabordarán diversos Acuerdos delaOMC,
especialmente losadministrados porlaDivisión deNormas, ylosderechos yobligaciones delos
Miembros envirtud deestos Acuerdos. Hayunsegundo curso enpreparación.
108. LaPresidenta propone queelComité seunaalComité dePrácticas Antidumping paraexpresar
suapoyo alosesfuerzos decapacitación delaSecretaría enlaesfera delareglamentación yanima
alosMiembros aqueproporcionen apoyo alosesfuerzos delaSecretaría aesterespecto, yaseamediante
contribuciones financieras oconasistencia decualquier otrotipo.
109. Asílodecide elComité.
I. Notificaciones delospaíses enproceso detransformación (párrafo 3delartículo 29)
110. Noseplantean cuestiones dentro deestepunto.
J. Grupo Permanente deExpertos -Elección deunnuevo experto
111. ElComité elige alSr.A.V. Ganesan delaIndia como miembro delGrupo Permanente de
Expertos.
K. Procedimiento dearbitraje conarreglo alpárrafo 5delartículo 8
112. LaPresidenta afirma que,sibienelproyecto deprocedimiento dearbitraje conarreglo al
párrafo 5delartículo 8sepreparó hacemásdedosañosylacuestión sedebatió ampliamente, aún
nosehallegado aunacuerdo definitivo. Eldesacuerdo radica enlaredacción delproyecto queprevé
laposibilidad dequeunórgano dearbitraje noconsiderara cuestiones noplanteadas durante elexamen
porelComité delanotificación original sinolesastisfacía laexplicación dadasobre elmotivo deG/SCM/M/14
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nohaber planteado lascuestiones ensumomento. LaPresidenta, enconsultas oficiosas del4defebrero
de1997, propuso dejarqueelpropio órgano dearbitraje decidiera silascuestiones noplanteadas durante
elexamen delComité podían omitirse delámbito deaplicación deunarbitraje. Sehancelebrado
consultas alrespecto, peronosehallegado aunacuerdo, yporlotanto sesigue tratando dehallar
unasolución lomásrápidamente posible.
L. Modelos paralaactualización delasnotificaciones previstas enelpárrafo 3delartículo 8
113. LaPresidenta declara queelGrupo deTrabajo sobre lasNotificaciones deSubvenciones debatió
ensureunión del3defebrero de1997lapropuesta delPresidente deunmodelo paralaactualización
delasnotificaciones previstas enelpárrafo 3delartículo 8,hecha el12deseptiembre de1996. Se
harecibido dealgunas delegaciones undocumento nooficial basado enlaideadeunnivel mínimo
paralosinformes (G/SCM/W/409). Elmétodo propuesto consistiría endividir lainformación endos
partes, laprimera basada enlacantidad deasistencia porproyecto ylasegunda basada enelnivel
deintensidad deayuda porproyecto. Adiferencia delapropuesta delPresidente, lasnotificaciones
deactualización talcomo seprevén eneltexto oficioso proporcionan información sobre proyectos
concretos enrelación conunnúmero predeterminado deproyectos ytambién algunos promedios en
relación contodos losproyectos enconjunto.
114. Losrepresentantes delCanadá, laCE,Corea ylosEstados Unidos consideran queeltexto
oficioso proporciona unabuena baseparaeldebate yqueelGrupo deTrabajo debería tenerlo encuenta.
115. LaPresidenta dicequealparecer lasdelegaciones consideran interesante laoportunidad de
estudiar detalladamente eldocumento oficioso enelmarco deunareunión venidera delGrupo deTrabajo
sobre lasNotificaciones deSubvenciones, ypropone queelpróximo Presidente convoque dicha reunión.
M. Grupo informal deexpertos -Informe delasituación
116. LaPresidenta señala queelGrupo celebró suprimera reunión ennoviembre de1995 yque
hasta lafecha sehareunido encinco ocasiones. ElGrupo estáenproceso depreparar suproyecto
deinforme alComité, enelcualsedescriben losdebates delGrupo yseincorporan también
recomendacionesmetodológicas.ElGrupoesperafinalizarelinformeenelfuturopróximoydistribuirlo
después alComité paraqueloexamine.
117. Elrepresentante delJapón solicita que,teniendo encuenta queelinforme delGrupo contendrá
inevitablemente comentarios muytécnicos ypormenorizados sobre lassubvenciones, losMiembros
tengan suficientes oportunidades paraaclarar lasrecomendaciones yelrazonamiento delinforme.
118. ElComité toma notadelasdeclaraciones hechas.
N. Honduras -Noinclusión enelAnexo VII
119. LaPresidenta dice, enrelación conlasituación deHonduras enelAnexo VIIdelAcuerdo,
queenconsultas nooficiosas sepropuso laideadequeelComité podría tomar dealgún modo en
consideración lasituación especial deHonduras siestepaíssolicitara unaampliación desuperíodo
detransición relativo alassubvenciones deexportación conarreglo alpárrafo 4delartículo 27del
Acuerdo. Hantenido lugardiversas conversaciones oficiosas sobre elposible desarrollo deesteenfoque,
perolasconversaciones nohanprogresado hastaelpunto depoderse presentar unapropuesta alComité.
LaPresidenta informará alpróximo Presidente sobre lasituación deestas conversaciones, yconfía
enqueésteproseguirá lasconsultas sobre dicha cuestión ypresentará unapropuesta alComité.G/SCM/M/14
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O. Recomendaciones delGrupo deTrabajo sobre obligaciones yprocedimientos denotificación
120. LaPresidentaseñalaqueelGrupodeTrabajosobreobligacionesyprocedimientosdenotificación
hadedicado unacantidad considerable detiempo aexaminar lacuestión deunposible solapamiento
entre losrequisitos delanotificación desubvenciones conarreglo alartículo 25delAcuerdo sobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias ylosdelAcuerdo sobre laAgricultura. ElPresidente del
Grupo propuso finalmente unformato común paralasnotificaciones deambos Comités (G/NOP/W/15),
peroelGrupo deTrabajo nopudorecomendar suadopción. Encambio, elGrupo deTrabajo recomendó
queelConsejo delComercio deMercancías solicitara queesteComité yelComité deAgricultura
considerasen losformatos denotificación modificados propuestos "conobjeto delograr unamayor
coherencia yeficiencia enelsistema denotificaciones", yasílohahecho elConsejo.
121. Elrepresentante delosEstados Unidos considera queelformato modificado propuesto por
elGrupo deTrabajo esinteresante enloqueserefiere alosdebates delComité sobre losposibles
medios paraaligerar losrequisitos enmateria denotificaciones. Mientras queelAcuerdo sobre
Subvenciones yelAcuerdo sobre laAgricultura estipulan diferentes obligaciones jurídicas enrelación
conelsuministro deinformación, hasta elpunto dequehayunsolapamiento sustantivo enlostipos
deprogramas comprendidos enambos Acuerdos, elComité debería esforzarse enhallar formas de
consolidar losrequisitos delapresentación deinformes, mitigando deestemodo lascargas innecesarias
querecaen sobre losMiembros. LosEstados Unidos instan alComité aqueconsidere atentamente
estacuestión.
122. ElComité toma notadeladeclaración delosEstados Unidos.
P. Otros asuntos:
i) Estados Unidos -Supuestas subvenciones deCorea aHanbo Steel
123. Elrepresentante delosEstados Unidos declara que,enenero deesteaño,Hanbo Steel, el
segundo productor deacero deCorea, solicitó protección porquiebra después dequesusdeudas
alcanzaran unniveldecasi5billones dewonloqueequivalía aproximadamente a22veces elpatrimonio
netodelaempresa. Alparecer, laprincipal causa detanelevada deuda fuelafinanciación dela
construcción deunanueva acerería enTangjin, enlaBahía deAsan, queunavezterminada debía
contribuir alaproducción acerera anual con9millones detoneladas. LosEstados Unidos señalan
estacuestión alaatención delComité porque lepreocupa queelGobierno deCorea pueda haber
autorizado otomado medidas paralaconstrucción yelsostenimiento deestaplanta quepondrían en
teladejuicio algunas normas ydisposiciones delAcuerdo.
124. Enprimer lugar, ydeacuerdo conlosestados financieros delpropio Hanbo, unaparte
considerable deladeuda alargo plazo delGrupo Hanbo fuefinanciada, alparecer, contiposdeinterés
bajos quesóloeranposibles simediaban garantías, explícitas oimplícitas, delGobierno. Ensegundo
lugar, parece serqueelBanco deDesarrollo deCorea, depropiedad estatal, eraelsegundo acreedor
deHanbo, como acreedor deaproximadamente 1.000 millones dedólares enpréstamos, yseguía
prestando capital alaempresa aundespués dequedebiera haber quedado claro queHanbo estaba
demasiado endeudada ynoeraunriesgo crediticio razonable desde elpunto devistacomercial. En
tercer lugar, losEstados Unidos tomaron notadelasdeclaraciones hechas porlosdirectivos deotros
bancos deCorea dequecomenzaron aprestar capital aHanbo, ycontinuaron haciéndolo, principalmente
porque elGobierno había "aprobado" laconstrucción delaacerería deTangjin, yvarios funcionarios
públicos habían indicado queelGobierno daríalospasos necesarios paragarantizar quelaconstrucción
delaacerería llegara asufin.Encuarto lugar, desde queHanbo sehabía declarado enquiebra, había
habido numerosos informes dequeelGobierno deCorea estaba considerando medidas financieras,
olashabía tomado ya,paramantener laempresa aflote, yafuera haciéndose cargo dealgunas deudasG/SCM/M/14
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osufragando ciertos gastos defuncionamiento, obienmediante inyecciones decapital enelsistema
bancario paraqueHanbo siguiera recibiendo préstamos yproteger deestemodo alossubcontratistas
delaempresa deldesastre financiero. Aesterespecto, elrepresentante señala que,alparecer, la
Compañía deEnergía Eléctrica deCorea ibaaseguir suministrando electricidad alaplanta deTangjin,
apesar dequeenelprimer trimestre deesteañoladeuda contraída porHanbo porlaenergía
suministrada ascendía, según losinformes, a20.000 millones dewon. También parece queelGobierno
tenía planes paraconstruir unpuerto importante, víasférreas yotras instalaciones detransporte en
lasproximidades delaBahía deAsan, queutilizaría principalmente, sinodemodo exclusivo, la
acerería Hanbo.
125. LosEstados Unidos reconocen que,enlamedida enquesuvisión delasituación escorrecta,
quizás notodos estoshechos atentan contra lasnormas yobligaciones delAcuerdo sobre Subvenciones.
Lasleyes deprotección encasodequiebra ylasmedidas estatales parasalvaguardar laintegridad de
lainfraestructura económica yfinanciera deunpaíssonelementos comunes enlamayoría deeconomías
demercado. Además, losEstados Unidos aprecian elhecho dequeauntratándose deunacuestión
delicada depolítica interna paraCorea, hubiera actualmente varias averiguaciones einvestigaciones
pendientes.
126. Porotrolado, apesar detodolosucedido, ahora laplanta deTangjin hareanudado alparecer
su"funcionamiento normal". Esevidente queestaplanta nosehubiera recuperado, nisiquiera existiría,
sinlaactiva intervención delGobierno deCorea. LosEstados Unidos están estudiando lacuestión
detenidamente, yenvarias ocasiones hanexpresado susinquietudes alasautoridades deCorea. Es
deagradecer queCorea sehayamostrado dispuesta aabordar unaseriedepreguntas específicas que
seleformularon bilateralmente lasemana pasada, enunesfuerzo poraclarar estasituación. Los
Estados Unidos instan aCorea aquetenga encuenta susobligaciones internacionales alabordar esta
cuestión, ysereservan plenamente susderechos envirtud delAcuerdo sobre Subvenciones ycualquier
otroacuerdo pertinente alaespera delaevaluación deestascuestiones ydecualquier aclaración que
elGobierno deCorea pueda proporcionar.
127. Elrepresentante deCorea declara, como respuesta preliminar, quelaautorización, encaso
dequelahubiera, paraconstruir ymantener laplanta deTangjin nopuede discutirse entérminos
relativos alAcuerdo. Además, elrepresentante ignora queelEstado hayaintervenido parasostener
laplanta. SielGrupo Hanbo harecibido préstamos contiposdeinterés relativamente bajos, sehabrá
tratado deunpréstamo endivisas concedido porbancos privados ynorelacionado conunafianza del
Gobierno, queenmodo alguno había existido enestecaso. SibienelBanco deDesarrollo deCorea
esunainstitución financiera dedesarrollo deinversiones públicas, elGobierno nointerviene enlas
operaciones delbanco niensusactividades como prestamista. Todos lospréstamos delBanco de
Desarrollo deCorea aHanbo sehanconcedido alostipos comerciales vigentes.
128. Encuanto alareferencia delosEstados Unidos alaaprobación, porelGobierno deCorea
delaconstrucción delaacerería deTangjin, elrepresentante deCorea nocomprende aquétipode
aprobación serefiere elrepresentante delosEstados Unidos nicómo podría constituir unasubvención
envirtud delAcuerdo. Sihubiese habido alguna aprobación, ysiestaaprobación hubiese supuesto
paralosbancosalgúntipodegarantía,habríasidounaconsecuencianointencionadaysinresponsabilidad
alguna porpartedelGobierno. Corea nocreenecesario responder alargumento delosEstados Unidos
dequeelGobierno diolospasos necesarios paragarantizar quefinalizara laconstrucción delaacerería,
puesto queeseargumento sebasaenunasuposición.
129. Elrepresentante deCorea declara también queelGobierno deCorea nohatomado nitomará
medidas financieras afavor deHanbo, yquecualquier medida queseadopte ladecidirán losbancos
acreedores yeltribunal queseocupe delaquiebra. ElGobierno deCorea notomará ninguna medida
incompatible conlosAcuerdos delaOMC, comprendido elAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias.G/SCM/M/14
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130. Elrepresentante delosEstados Unidos espera queelGobierno deCorea noadopte ninguna
medida financiera enrelación conHanbo quepudiera causar serios perjuicios alosintereses comerciales
deunMiembro, einstaaCorea aqueprosiga susconsultas conlosEstados Unidos sobre unabase
bilateral. LosEstados Unidos confían también enquelainformación queCorea proporcione mitigará
lasinquietudes delosEstados Unidos alrespecto.
131. Elrepresentante delJapón dicequesupaís, queformuló unapregunta relacionada conla
notificación deactualización deCorea, desea estar alcorriente delasconversaciones entre los
Estados Unidos yCorea, ysolicita aCorea queresponda alapregunta desupaísdeforma pertinente.
ii) Comunidad Europea -Contranotificación prevista enelpárrafo 10delartículo 25
132. Elrepresentante delaCEinforma alComité quelascontranotificaciones quelaCEintrodujo
conarreglo alpárrafo 10delartículo 25enlaúltima reunión ordinaria deoctubre de1996hanllevado
enalgunos casos alapresentación deunanotificación. LaCEhaenviado últimamente
contranotificaciones aalgunos países, yconfía enrecibir respuestas enunperíodo detiempo
razonablemente corto.
133. ElComité toma notadeladeclaración delaCE.
Q. Elección delamesa
134. ElComité elige alSr.Gilles Gauthier delCanadá como Presidente, yal
Sr.JoséLuisPérez Gabilondo delaArgentina como Vicepresidente, delComité.
R. Fecha delapróxima reunión ordinaria
135. LaPresidenta recuerda que,pordecisión delComité, lasreuniones ordinarias secelebrarán
normalmente laúltima semana deabrilydeoctubre. Sinembargo, habida cuenta delnúmero dedías
necesarios paralareunión delComité dePrácticas Antidumping yreuniones conexas, sepropone que
lapróxima reunión ordinaria secelebre enlasemana del20deoctubre de1997.
136. Asílodecide elComité.