RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/RO/M/11
21deoctubre de1997
DEL COMERCIO(97-4590)
Original: inglés Comité deNormas deOrigen
ACTA DELAREUNI ÓNDEL 3DEOCTUBRE DE1997
Presidenta: Sra.L.Berrig (Filipinas)
Seadopta elsiguiente orden deldía,propuesto paralareunión ydistribuido conlasignatura
WTO/AIR/663, conlainclusión delostemas 4y5"Otros asuntos":
Página
1. Octavo informe delComité Técnico deNormas deOrigen alComité de
Normas deOrigen (G/RO/18, G/RO/18/Add.1) ..................... 1
2. Actualización deltexto denegociación integrado paraelprograma de
trabajo dearmonización (G/RO/W/13/Rev.3/Add.1) .................. 4
3. Aplicación delpárrafo h)delartículo 2delAcuerdo sobre
Normas deOrigen ....................................... 4
4. Definición deproductos obtenidos totalmente; productos obtenidos
delmarfuera deunpaís.................................... 5
5. Fecha delapróxima reunión ................................. 5
1. Octavo informe delComité Técnico deNormas deOrigen alComité deNormas deOrigen
(G/RO/18, G/RO/18/Add.1)
1.1 LaPresidenta indica que,envirtud deloprescrito enelapartado c)delpárrafo 2delartículo 9
delAcuerdo sobre Normas deOrigen, elComité Técnico deNormas deOrigen hapresentado alComité
deNormas deOrigen suoctavo informe, quesereproduce eneldocumento G/RO/18 yAdd.1. El
informe seocupa delassiguientes cuestiones principales: finalización delexamen deproductos
particulares odesectores deproductos enprimera lectura; einicio delexamen delosproductos de
lacategoría 2.
1.2 Enrelación conelepígrafe "Finalización delexamen deproductos particulares odesectores
deproductos enprimera lectura", elPresidente manifiesta queelComité Técnico, ensuoctava sesión,
celebrada enBruselas del23dejunioal4dejuliode1997, examinó laspropuestas denormas deorigen
paralosproductos deloscapítulos 85a90.ElComité Técnico finalizaba asílaprimera lectura de
todos loscapítulos delSA.Losresultados desulabor sereproducen enlosanexos alinforme detallado
delaoctava sesión delComité Técnico deNormas deOrigen, quelasecretaría delaOMA hadistribuido
alosmiembros dedicho Comité eneldocumento 41.212 delaOMA; unacopia deesteinforme puede
consultarse enlasecretaría delaOMC.G/RO/M/11
Página 2
1.3 ElComité toma notadequeelComité Técnico hafinalizado laprimera lectura detodos los
capítulos delSAdel1al97.
1.4 Enrelación conelepígrafe "Inicio delexamen delosproductos delacategoría 2",elPresidente
manifiesta queelComité Técnico examinó enprimera lectura losproductos delacategoría 2clasificables
enloscapítulos 25a27(productos minerales), 41a43(cuero) y91(relojería). Losdebates enel
Comité Técnico plantearon trestiposdesituación: enprimer lugar, elComité Técnico completó el
examen técnico deesostresgrupos deproductos deconformidad conlasfases IIyIIIdelprograma
dearmonización denormas deorigen ylogró elconsenso sobre loscriterios deorigen aplicables a
algunos deesosproductos: estosproductos seindican enelpárrafo 9deloctavo informe (G/RO/18);
aparecen también enforma decuadros eneldocumento G/RO/18/Add.1, conladesignación de
"categoría 1"enlacolumna Edeloscuadros relativa aladecisión. Esosresultados hansidotransmitidos
alComité deNormas deOrigen parasuaprobación, deconformidad conlasdisposiciones delos
incisos ii)yiii)delpárrafo 2delartículo 9ydelapartado a)delpárrafo 3delAcuerdo. Ensegundo
lugar, enloquerespecta aotros productos deesoscapítulos, elComité Técnico estima que,apesar
delaintensidad deldebate técnico, nosellegóaunconsenso; lascuestiones sinresolver seenumeran
enelpárrafo 10deloctavo informe (G/RO/18). Aparecen también enforma decuadros eneldocumento
G/RO/18/Add.1, conlaindicación "presentado alCNO paraquesetomeunadecisión" enlacolumna E
deloscuadros. Esascuestiones hansidotransmitidas alComité enforma defichas quefiguran en
eldocumento G/RO/18/Add.1 paraqueadopte unadecisión alrespecto yunasolución convenida.
Entercer lugar, enloquerespecta acierto número deproductos, elComité Técnico estima queen
losdebates nosehananalizado losaspectos técnicos bastante afondo yquehabría quevolver aexaminar
lascuestiones enunasesión ulterior; esascuestiones aparecen enelpárrafo 11deloctavo informe
(G/RO/18) y,enforma decuadros, eneldocumento G/RO/18/Add.1, conladesignación "categoría 2"
enlacolumna Edeloscuadros.
1.5 LaPresidenta manifiesta además que,sobre labasedeloctavo informe delComité Técnico
deNormas deOrigen, asuentender, haydoscuestiones principales anteelComité relativas alasnormas
deorigen paralosproductos deloscapítulos 25a27,41a43y91:a)ratificación delproyecto de
normas deorigen paralosproductos delacategoría 1;yb)examen decuestiones sinresolver
presentadas alComité.
1.6 ElSr.Janeczko,PresidentedelComitéTécnico,manifiestaqueelComitéTécnico,ensureunión
del8al24deseptiembre de1997, accedió amodificar loscriterios deorigen delapartida ex2519.90 b),
queaparece enlapágina 17deldocumento G/RO/18/Add.1, pasando delasdefiniciones deOttawa
alaindicación "CP". Añade quesetratadeunajuste técnico. Enelcurso desutrabajo, elComité
Técnico continuará esforzándose pormejorar lasnormas deorigen delosproductos quehaenviado
aesteComité.
1.7 Enloquerespecta alaratificación delosproyectos denormas deorigen paralosproductos
delacategoría 1,sobre labasedelasconsultas quelaPresidenta celebró conalgunos Miembros sobre
estacuestión, delaenmienda dirigida porelPresidente delComité Técnico alComité, ydeconformidad
conelapartado a)delpárrafo 3delartículo 9delAcuerdo, elComité ratifica lasnormas deorigen
paralosproductos quesepueden clasificar enloscapítulos 25a27,41a43y91,quehansidoremitidas
alComité como decisiones delacategoría 1enelpárrafo 9deloctavo informe delComité
(documento G/RO/18). ElComité conviene además enqueeldebate sobre esasnormas deorigen
delacategoría 1nosevuelva aabrirenelComité, teniendo encuenta, noobstante, quedeconformidad
conelapartado b)delpárrafo 3delartículo 9delAcuerdo, elComité deberá examinar alfinallos
resultados delprograma detrabajo dearmonización porloquerespecta asucoherencia global. A
esterespecto, elComité toma notadequelasnormas residuales delcapítulo onormas delcapítulo
relativas aestoscapítulos sesiguen examinando enelComité Técnico, ydeque,unavezquesellegue
aunacuerdo sobre esasnormas, esposible queafecten alasdecisiones relativas alacategoría 1G/RO/M/11
Página 3
ratificadas porelComité. Porconsiguiente, cuando elComité estudie losresultados delprograma
detrabajo dearmonización entérminos desucoherencia global, sedeberá tener encuenta laposible
repercusión delasnormas delcapítulo sobre lasdecisiones relativas alacategoría 1.
1.8 Enloquerespecta alexamen decuestiones sinresolver planteadas alComité, sobre labase
delasreuniones multilaterales, plurilaterales ybilaterales celebradas enlasemana delareunión del
Comité, elComité acuerda losiguiente:
"ElComité examina lascuestiones sinresolver quelehansidoplanteadas.
1) Acerca deloscapítulos 25a27(minerales), elComité nollegaaunconsenso sobre
lascuestiones quehandeserobjeto delasdecisiones Nos1y2.Algunos Miembros
dicen quecelebrarán consultas consurama deproducción conmiras asumarse al
consenso sobre laOpción A.ElComité acuerda continuar examinando estascuestiones
enlapróxima reunión.
ElComité también acuerda suprimir lasopciones Benlascuestiones delasDecisiones
Nos3,4,5y6,ycolocar entrecorchetes laOpción Aconmiras alaposible supresión
deesoscorchetes enlapróxima reunión delComité. Porconsiguiente,
- lanorma deorigen delapartida ex25.30 b),delapágina 21del
documento G/RO/18/Add.1, deberá decir ahora "[CP]";
- lasnormas deorigen delaspartidas ex26.01 a)aex26.17 a)yex26.01 b)
aex26.17 b),delapágina 22deldocumento G/RO/18/Add.1, deberán decir
ahora"[CSP]",yhabráqueintroducirlascorreccionessiguientes:lacolumnaA
deberá decir ex26.01 a)aex26.17 a),lacolumna Bdeberá decir
"Concentrados", lacolumna Cdeberá decir "[CSP]"; enlapágina 23,la
columna Adeberá decir "ex26.01 b)aex26.17 b)",lascolumnas ByC
permanecen invariables;
- lanorma deorigen delasubpartida 2701.20, delapágina 29deldocumento
G/RO/18/Add.1, deberá decir ahora "[CSP]";
- lanorma deorigen delasubpartida 2708.20, delapágina 33deldocumento
G/RO/18/Add.1, deberá decir ahora "[CSP]".
2) Encuanto aloscapítulos 41a43(cuero), elComité nollegaaunconsenso sobre las
cuestiones delasDecisiones Nos1,2y3.Sinembargo, algunos Miembros dicen que
celebrarán consultas consurama deproducción. ElComité acuerda continuar
examinando esascuestiones enlapróxima reunión.
ElComité llega aunconsenso sobre laOpción Arelativa alacuestión dela
Decisión Nº4.Porconsiguiente, lanorma deorigen delasubpartida 4302.30, de
lapágina 65deldocumento G/RO/18/Add.1, deberá decir ahora "CSP".
3) Encuanto alcapítulo 91(relojería), elComité nollegaaunconsenso sobre ninguna
delasseiscuestiones yacuerda continuar examinándolas enlapróxima reunión. Araíz
deunanueva propuesta deHong Kong (China) seañade unaOpción Dparalacuestión
delaDecisión Nº3,redactada enlaforma siguiente:G/RO/M/11
Página 4
"Cambio desde cualquier otrapartida, acondición dequetodas lassiguientes piezas,
según convenga, estén montadas enunsoporte común: dispositivo divisor de
frecuencias, dispositivo deconversión detiempo enlapantalla, mecanismo deponer
lahoraoindicador optoelectrónico"."
1.9 Elrepresentante deMéxico dice,conrespecto alacuestión delaDecisión Nº1relativa alos
capítulos 25a27,queMéxico estáenfavor delaOpción B.
2. Actualización deltextodenegociación integrado paraelprograma detrabajo dearmonización
(G/RO/W/13/Rev.3/Add.1)
2.1 LaPresidenta recuerda que,ensureunión del15demayo de1997, elComité decidió que
envistadelapreocupación porelvolumen deltextodenegociación integrado, únicamente sedistribuirán
alosMiembros lasadiciones alproyecto detexto denormas deorigen especificadas porproductos.
Elprimeraddendum,distribuidoconlasignaturaG/RO/W/13/Rev.3/Add.1,informadelalaborrealizada
porelComité Técnico durante suséptima sesión, celebrada del10al21defebrero de1997enBruselas.
Esetexto seharállegar alComité Técnico.
2.2 ElComité pidealaSecretaría quecontinúe actualizando eldocumento.
3. Aplicación delpárrafo h)delartículo 2delAcuerdo sobre Normas deOrigen
3.1 LaPresidenta recuerda queenlaúltima reunión delComité, losEstados Unidos solicitaron
queseincluyera enelorden deldíadelapresente reunión delComité lacuestión delpárrafo h)del
artículo 2delAcuerdo, paradebatir cómo sepuede asegurar latotalaplicación deesadisposición y
surelación conlamejora delafacilitación delcomercio dentro delsistema delcomercio mundial, habida
cuenta delalabor desarrollada porlaCámara deComercio Internacional ylaOrganización Mundial
deAduanas enelestablecimiento debuenas prácticas aduaneras.
3.2 Elrepresentante delosEstados Unidos dicequelaimportancia cadavezmayor delafacilitación
delcomercio estávinculada agarantizar queloscompromisos deacceso alosmercados semantengan
yaconseguir latransparencia global enelsistema mundial decomercio. Sehatrabajado sobre la
facilitacióndelcomercioenvariasorganizacionesinternacionales,sobretodoenlaOrganizaciónMundial
deAduanas, queestápreparando unmodelo desistema aduanero/de prácticas aduaneras, junto con
laCámara deComercio Internacional. Sinembargo, yloqueesmásimportante paraelComité, hay
quetener encuenta quealgunas disposiciones delAcuerdo sobre Normas deOrigen, porejemplo el
párrafo h)delartículo 2,incluyen yaalgunas buenas prácticas aduaneras; enélseprevé quelos
dictámenes delorigen seemitan loantesposible ynunca después delos150díassiguientes alapetición
detaldictamen. LosEstados Unidos, basándose enlasconsultas celebradas conelsector privado,
seinteresan porlosmétodos queutilizan losMiembros conelfindeponer enpráctica estadisposición.
3.3 Reconociendo quelaobligación denotificar quefigura enelAcuerdo corresponde únicamente
alasnormas deorigen, dicequelosEstados Unidos notienen interés enaumentar ningún requisito
enmateria denotificación. Acontinuación, elorador solicita, quelaSecretaría efectúe unabreve
encuesta sobre losmétodos yprocedimientos queaplican losMiembros conelfindeaplicar elpárrafo h)
delartículo 2,asícomo elapartado d)delpárrafo 3delAnexo IIdelAcuerdo sobre Normas deOrigen.
3.4 Asíloacuerda elComité.G/RO/M/11
Página 5
4. Definición deproductos obtenidos totalmente; productos obtenidos delmarfuera deunpaís
4.1 Elrepresentante delasComunidades Europeas dicequelaCEpresentará undocumento de
posición relativo alacuestión pendiente delorigen delosproductos delapesca yotros productos
obtenidos delmarporbuques fuera deunpaís. Solicita queeltemafigure enelorden deldíadeuna
próxima reunión.
4.2 ElComité toma notadeladeclaración.
5. Fecha delapróxima reunión
LaPresidenta propone lasfechas yelprograma siguientes paralaspróximas reuniones del
Comité:
10denoviembre: Reunión informal, capítulo 50a58(Textiles)
11denoviembre: Reunión informal, capítulos 44a49(madera ypapel), 64a71
(calzado, productos cerámicos, cristal, piedras preciosas y
metales) y92(instrumentos demúsica)
12denoviembre: Reunión informal, capítulos 72y73(hierro yacero), 28a32
(productos químicos), 25a27(productos minerales), 41a43
(cuero) y91(relojería)
13a19(mañana) denoviembre: Lasreuniones bilaterales/plurilaterales queseannecesarias
19(tarde) a20denoviembre: Reunión plurilateral, todos loscapítulos mencionados
21denoviembre (mañana): Reunión informal
21denoviembre (tarde): Reunión formal