ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/REG53/1
10demarzo de1998
DEL COMERCIO(98-0934)
Comité deAcuerdos Comerciales Regionales Original: español/
francés/
inglés
UNIÓNADUANERA ENTRE LACOMUNIDAD EUROPEA
YELPRINCIPADO DEANDORRA
Acontinuación sereproduce eltexto delAcuerdo entre laComunidad Económica Europea
yelPrincipado deAndorra.1
____________
Acuerdo entre laComunidad Económica Europea
yelPrincipado deAndorra
ElPrincipado deAndorra,
y
LaComunidad Económica Europea,
Deseosos deestablecer unrégimen parasusrelaciones comerciales quesustituya losregímenes
nacionales actualmente vigentes querespete lasituación específica delPrincipado deAndorra;
Considerando que,debido afactores geográficos, históricos ysocieconómicos, lasituación
excepcional delPrincipado deAndorra justifica unrégimen particular, especialmente enmateria de
franquicia dederechos deimportación, deimpuestos sobre elvolumen denegocios ydeimpuestos
sobre consumos específicos percibidos alaimportación porlaComunidad conrespecto alPrincipado
deAndorra eneltráfico deviajeros,
Convienen enlassiguientes disposiciones:
Artículo 1
Losintercambios entre laComunidad Económica Europea, porunaparte, yelPrincipado de
Andorra, porotra,seregularán porlasdisposiciones siguientes:
1LaSecretaría harecibido losanexos yprotocolos correspondientes, quepueden serconsultados porlos
Miembros interesados (despacho 3006).WT/REG53/1
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TÍTULO I
Unión aduanera
Artículo 2
Seestablece, entrelaComunidad Económica Europea yelPrincipado deAndorra, unaunión
aduanera enloquerespecta alosproductos deloscapítulos 25a97delSistema Armonizado, según
lasmodalidades ycondiciones quefiguran enelpresente título.
Artículo 3
1. Lasdisposiciones delpresente título seaplicarán:
a) alasmercancías producidas enlaComunidad oenelPrincipado deAndorra, incluidas
lasobtenidas, totaloparcialmente, apartir deproductos procedentes depaíses terceros
queseencuentren enlibrepráctica enlaComunidad oenelPrincipado deAndorra;
b) alasmercancías procedentes depaíses terceros queseencuentren enlibrepráctica
enlaComunidad oenelPrincipado deAndorra.
2. Seconsiderarán como mercancías enlibrepráctica enlaComunidad oenelPrincipado de
Andorra losproductos procedentes depaíses terceros enrelación conloscuales sehayan cumplido
lasformalidades deimportación ysehayan percibido losderechos deaduanas yexacciones deefecto
equivalente exigibles yquenosehayan beneficiado deunadevolución totaloparcial deestosderechos
oexacciones.
Artículo 4
Lasdisposiciones delpresente título seaplicarán igualmente alasmercancías obtenidas enla
Comunidad oenelPrincipado deAndorra encuyafabricación hayan entrado productos procedentes
depaíses terceros quenoseencontraban enlibrepráctica nienlaComunidad nienelPrincipado de
Andorra. Noobstante, paraquedichas mercancías puedan beneficiarse deestasdisposiciones deberán
percibirse, enlaParte Contratante deexportación, losderechos deaduana previstos, enlaComunidad,
paralosproductos depaíses terceros queentren ensufabricación.
Artículo 5
LasPartes Contratantes seabstendrán deintroducir entre ellasnuevos derechos deaduana de
importación oexportación oexacciones deefecto equivalente, ydeaumentar losqueeranaplicables
asusrelaciones comerciales mutuas el1ºdeenero de1989.
Artículo 6
1. Losderechos deaduana deimportación ylasexacciones deefecto equivalente vigentes entre
laComunidad yelPrincipado deAndorra sesuprimirán enlascondiciones previstas enlos
apartados 2y3.
2. ElPrincipadodeAndorrasuprimirá,el1ºdeenerode1991,losderechosdeaduanayexacciones
deefecto equivalente aplicables alasimportaciones procedentes delaComunidad.WT/REG53/1
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3. a) Apartir del1ºdeenero de1991, laComunidad, excepto elReino deEspaña yla
República Portuguesa, suprimirá losderechos deaduana yexacciones deefecto
equivalente aplicables alasimportaciones procedentes delPrincipado deAndorra.
b) Apartir del1ºdeenero de1991, elReino deEspaña ylaRepública Portuguesa
aplicarán respecto alPrincipado deAndorra losmismos derechos deaduana
aplicables porambos países respecto delaComunidad ensucomposición de31de
diciembre de1985.
c) Enelcasodelosproductos agrícolas transformados deloscapítulos 25a97delSistema
Armonizado contemplados enelReglamento (CEE) Nº3033/80, lasdisposiciones de
lasletras a)yb)anteriormente mencionadas seaplicarán alosderechos deaduana que
constituyan elelemento fijodelgravamen previsto alaimportación deestosproductos
enlaComunidad procedentes delPrincipado deAndorra; elelemento móvil previsto
poresteReglamento seguirá siendo aplicable.
d) Noobstante lodispuesto enlasletras a),b)yc),quedarán exentas dederechos de
aduana apartir del1ºdeenero de1991 lasimportaciones quesebeneficien delas
disposiciones relativas alafranquicia fiscal enelmarco deltráfico deviajeros
contemplado enelartículo 13.
Artículo 7
1. ElPrincipado deAndorra adoptará, conefecto apartir del1ºdeenero de1991, porloque
respecta alosproductos cubiertos porlaunión aduanera:
- lasdisposicionesrelativasalasformalidadesdeimportaciónaplicadasporlaComunidad
conrespecto alospaíses terceros;
- lasdisposicioneslegales,reglamentariasyadministrativasaplicablesenmateriaaduanera
enlaComunidad necesarias paraelbuenfuncionamiento delaunión aduanera.
Lasdisposiciones contempladas enelprimer ysegundo guiones serán lasqueencadamomento estén
vigentes enlaComunidad.
2. Lasdisposiciones mencionadas enelsegundo guión delapartado 1serán determinadas por
elComité Mixto previsto enelartículo 17.
Artículo 8
1. a) Durante unperíodo decinco años, osuperior sinopuede llegarse aunacuerdo en
virtud delaletrab),elPrincipado deAndorra autoriza alaComunidad agarantizar,
ennombre yporcuenta delPrincipado deandorra, eldespacho alibrepráctica delos
productos procedentes depaíses terceros, destinados alPrincipado deAndorra. Este
despacho alibrepráctica seefectuará através delasaduanas comunitarias enumeras
enelAnexo I.
b) Altérmino dedicho período yenelmarco delartículo 20,elPrincipado deAndorra
sereserva laposibilidad deejercer suderecho dedespacho alibrepráctica, previo
acuerdo delasPartes Contratantes.WT/REG53/1
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2. Losderechos deimportación dedichas mercancías sepercibirán, enaplicación delapartado 1,
porcuenta delPrincipado deAndorra. ElPrincipado deAndorra secompromete anoreembolsar
losimportes percibidos directa oindirectamente alosinteresados.
3. Sedeterminarán enelsenodelComité Mixto contemplado enelartículo 17:
a) laeventual modificación delalistadeoficinas deaduanas delaComunidad competentes
paraeldespacho deaduana delasmercancías mencionadas enelapartado 1yel
procedimiento dereexpedición dedichas mercancías hacia elPrincipado deAndorra
mencionado enelapartado 1;
b) lasmodalidades delapuesta adisposición delerario andorrano delosimportes
percibidos envirtud delapartado 2,asícomo elporcentaje quelaComunidad podrá
deducir delosmismos enconcepto degastos deadministración, deconformidad con
lanormativa vigente alrespecto enlaComunidad;
c) cualquier otramodalidad queresulte necesaria paraelbuen funcionamiento delas
disposiciones delpresente artículo.
Artículo 9
Lasrestricciones cuantitativas deimportación yexportación ycualquier medida deefecto
equivalente entre laComunidad yelPrincipado deAndorra quedarán prohibidas apartir del1ºde
enero de1991.
Artículo 10
1. CadaParteContratante queconsidere quelasdisparidades quepueden derivarse delaaplicación
porlaotraParte Contratante respecto depaíses terceros, biendederechos deaduana, biende
restricciones cuantitativas, biendecualesquiera medidas relativas alaimportación deefecto equivalente,
asícomo decualquier otramedida depolítica comercial, amenazan conprovocar desviaciones detráfico
oconcausar dificultades económicas ensuterritorio, podrá acudir alComité Mixto queensucaso,
recomendará losmétodos adecuados paraevitar losdaños quepuedan derivarse.
2. Cuando seproduzcan desviaciones detráfico odificultades económicas ylaParte interesada
considere que,habida cuenta delascircunstancias excepcionales, éstasrequieren unaacción inmediata,
podrá tomar porsímisma lasmedidas devigilancia odeprotección necesarias, notificándolas sindemora
alComité Mixto, quepodrá recomendar sumodificación osupresión.
3. Deberán elegirse prioritariamente lasmedidas queproduzcan lamínima perturbación enel
funcionamiento delaunión aduanera, yparticularmente aldesarrollo normal delosintercambios.
TÍTULO II
Régimen delosproductos nocubiertos porlaunión aduanera
Artículo 11
1. Alserimportados enlaComunidad losproductos deloscapítulos 1a24delSistema
Armonizado, originarios delPrincipado deAndorra seadmitirán conexención dederechos de
importación.WT/REG53/1
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2. Elapéndice determina lasnormas deorigen ylosmétodos decooperación administrativa.
Artículo 12
1. Elrégimen aplicado alaimportación enelPrincipado deAndorra respecto demercancías
procedentes depaíses terceros nopodrá sermásfavorable queelaplicado respecto delasimportaciones
deproductos comunitarios.
2. LosproductosdeloscódigosdelSistemaArmonizado24.02y24.03fabricadosenlaComunidad
apartir detabaco enrama quecumpla losrequisitos delapartado 1delartículo 3sebeneficiarán, al
serimportados enelPrincipado deAndorra, deuntipopreferencial correspondiente al60porciento
deltipoaplicado enelPrincipado deAndorra aestos mismos productos respecto depaíses terceros.
TÍTULO III
Disposiciones comunes
Artículo 13
1. Lasfranquicias dederechos deimportación, deimpuestos sobre elvolumen denegocios yde
impuestos sobre consumos específicos percibidos alaimportación aplicables alasmercancías contenidas
enelequipaje personal delosviajeros procedentes deunadelasPartes Contratantes serán lasaplicables
encadamomento enlaComunidad respecto depaíses terceros, siempre quelaimportación dedichas
mercancías notenga carácter comercial.
2. Enloquerespecta alosproductos objeto delTítulo IIdelpresente Acuerdo, enumerados a
continuación, seconcederán lasfranquicias alasqueserefiere alapartado 1,porviajero queentre
enlaComunidad procedente deAndorra, dentro deloslímites cuantitativos siguientes:
leche enpolvo 2,5kg
leche condensada 3kg
leche fresca 6kg
mantequilla 1kg
queso 4kg
azúcar ydulces 5kg
carne 5kg
3. Noobstante lodispuesto enelapartado 1ysiempre quelasmercancías seadquieran deacuerdo
conlascondiciones delmercado interior deunadelasPartes Contratantes ycumplan losrequisitos
anteriormente mencionados:
- elvalor global delasfranquicias aplicables alasmercancías mencionadas enelTítulo I
será,porpersona, eltriple delvalor delafranquicia concedida porlaComunidad a
losviajeros procedentes depaíses terceros;
- loslímites cuantitativos delasfranquicias paralasmercancías numeradas acontinuación
serán lossiguientes:
a) Productos detabaco
cigarrillos 300piezas
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puritos 150piezas
(cigarros puros deunpesomáximo de3gporpieza)
o
cigarros puros 75piezas
o
picadura detabaco ytabaco parapipa 400gramos
b) Alcoholes ybebidas alcohólicas
bebidas destiladas ybebidas espirituosas degrado
alcohólico superior a22porciento vol.alcohol etílico
sindesnaturalizar superior oigual a80porciento vol. entotal1,5litros
o
bebidas destiladas espirituosas, aperitivos abasedevino
odealcohol, tafia saké obebidas similares conun
grado alcohólico inferior oigual a22porciento vol.,
vinoespumoso, vinodelicor
y entotal3litros
vinos tranquilos entotal5litros
c) Perfumes 75gramos
y
aguas detocador 3/8delitro
d) Café 1.000 gramos
o
extractos yesencias decafé 400gramos
e) Té 200gramos
o
extractos yesencias deté 80gramos
4. Dentro deloslímites cuantitativos establecidos enelsegundo guión delapartado 3,elvalor
delasmercancías queseenumeran enélnosehatomado enconsideración paraladeterminación de
lasfranquicias contempladas enelprimer apartado.
Artículo 14
LasPartes Contratantes seabstendrán detodamedida opráctica denaturaleza fiscal interna
queestablezca directa oindirectamente unadiscriminación entrelosproductos deunaParte Contratante
ylosproductos similares procedentes delaotraParte Contratante.
Losproductos enviados alterritorio deunadelasPartes Contratantes nopodrán beneficiarse
deunadevolución deimpuestos interiores superior alosimpuestos queloshayan gravado directa o
indirectamente.WT/REG53/1
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Artículo 15
1. Como complemento alacooperación prevista enelapartado 2delartículo 11yelapartado 8
delartículo 17delpresente Acuerdo, lasautoridades administrativas encargadas, enlasPartes
Contratantes,delaejecucióndelasdisposicionesdelpresenteAcuerdoseprestaránmutuamenteasistencia
enlosdemás casos conobjeto degarantizar elcumplimiento deestasdisposiciones.
2. ElComité Mixto mencionado enelartículo 17fijará lasnormas dedesarrollo delapartado 1.
Artículo 16
Elpresente Acuerdo noseráobstáculo paralasprohibiciones orestricciones deimportación,
exportación otránsito justificadas porrazones deorden público, demoralidad yseguridad públicas,
protección delasalud ydelavidadelaspersonas yanimales, preservación delosvegetales, protección
delpatrimonio artístico, histórico oarqueológico nacional, protección delapropiedad industrial o
comercial, nilanormativa enmateria deoroyplata. Noobstante, talesprohibiciones orestricciones
nodeberán constituir unmedio dediscriminación arbitraria niunarestricción encubierta delcomercio
entre lasPartes Contratantes.
Artículo 17
1. SecreaunComité Mixto queseencargará delagestión delpresente Acuerdo yvelará por
sucorrecta ejecución. Formulará recomendaciones atalefecto. Tomará decisiones enloscasos
contemplados porelpresente Acuerdo. Laaplicación dedichas recomendaciones ylaejecución de
dichas decisiones serán llevadas acaboporlasPartes Contratantes conarreglo asupropia normativa.
2. Convistas alacorrecta ejecución delpresente Acuerdo, lasPartes Contratantes intercambiarán
información y,apetición decualquiera deellas, seconsultarán enelsenodelComité Mixto.
3. ElComité Mixto establecerá sureglamento interno.
4. ElComité Mixto estará compuesto, porunaparte, derepresentantes delaComunidad y,por
otra,derepresentantes delPrincipado deAndorra.
5. ElComité Mixto sepronunciará decomún acuerdo.
6. Lapresidencia delComité Mixto seráejercida alternativamente porcadaunadelasPartes
Contratantes conarreglo alasnormas queestablezca sureglamento interno.
7. ElComité Mixto sereunirá apetición decualquiera delasPartes Contratantes, formulada con
unmesdeantelación como mínimo alafecha prevista delareunión. Sialguna delascuestiones
mencionadas enelartículo 10motivare laconvocatoria delComité Mixto, éstesereunirá enelplazo
deochodíashábiles apartir delafecha delapetición.
8. Deacuerdo conelprocedimiento establecido enelapartado 1,elComité Mixto determinará
losmétodos decooperación administrativa conobjeto deaplicar losartículos 3y4,inspirándose en
losmétodos adoptados porlaComunidad enrelación conlosintercambios demercancías entreEstados
miembros; también podrá proceder alasmodificaciones delasdisposiciones delapéndice mencionado
enelartículo 11.WT/REG53/1
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Artículo 18
1. LascontroversiasrelativasalainterpretacióndelAcuerdoquesurjanentrelasPartesContratantes
sesometerán alComité Mixto.
2. SielComité Mixto noconsiguiere dirimir lacontroversia durante sureunión másinmediata,
cualquiera delasPartes podrá notificar alaotraladesignación deunárbitro, quedando entalcaso
laotraParte obligada adesignar unsegundo árbitro enunplazo dedosmeses.
3. ElComité Mixto designará auntercer árbitro.
4. Lasdecisiones delosárbitros seadoptarán pormayoría.
5. Cada Parte enlacontroversia estará obligada aadoptar lasmedidas necesarias paragarantizar
laaplicación deladecisión delosárbitros.
Artículo 19
Enelámbito delosintercambios comerciales regulado porelpresente Acuerdo:
- elrégimen aplicado porelPrincipado deAndorra conrespecto alaComunidad no
podrá serfuente dediscriminación entre losEstados miembros, susnacionales osus
sociedades;
- elrégimen aplicado porlaComunidad conrespecto alPrincipado deAndorra nopodrá
serfuente dediscriminación entre losnacionales osociedades andorranos.
TÍTULO IV
Disposiciones generales yfinales
Artículo 20
Elpresente Acuerdo secelebra porunaduración indefinida. Enunplazo máximo decinco
añosapartir desuentrada envigor, ambas Partes convienen enexaminar losresultados delaaplicación
delAcuerdo y,encasonecesario, abrirnegociaciones conobjeto demodificarlo alaluzdedicho examen.
Artículo 21
Cada Parte Contratante podrá denunciar elpresente Acuerdo mediante notificación escrita a
laotraParte Contratante. Entalcaso, elpresente Acuerdo dejará deestarenvigor seismeses después
dedicha notificación.
Artículo 22
Elpresente Acuerdo seaplicará, porunaparte, enlosterritorios enqueseaaplicable elTratado
constitutivo delaComunidad Económica Europea yenlascondiciones previstas endicho Tratado,
yporotra,enelterritorio delPrincipado deAndorra.WT/REG53/1
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Artículo 23
LosAnexos IyIIyelapéndice delpresente Acuerdo forman parte integrante delmismo.
Artículo 24
1. Elpresente Acuerdo entrará envigor el1ºdejuliode1990, siempre quelasPartes Contratantes
sehayan notificado antes deesafecha elcumplimiento delosprocedimientos necesarios atalefecto.
2. Después delafecha mencionada enelapartado 1,elpresente Acuerdo entrará envigor elprimer
díadelsegundo messiguiente adicha notificación.
3. Sifuese aplicable elapartado 2,lafecha del1ºdeenero de1991, mencionada enlasdiversas
disposiciones delpresente Acuerdo, quedará sustituida porladel1ºdejuliode1991.
Artículo 25
Lasdisposiciones delpresente Acuerdo sustituirán alasaplicadas, hasta laentrada envigor
deéste,porlaComunidad y,enparticular, porFrancia yEspaña, envirtud deloscanjes denotas
de1967 conelPrincipado deAndorra.
Artículo 26
ElpresenteAcuerdoseredactaendobleejemplarenlenguasalemana,danesa,española,francesa,
griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa ycatalana, siendo cadaunodeestostextos igualmente
auténtico.
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