ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DELCOMERCIOG/LIC/N/3/DOM/2
4 de mayo de 2004
(04-1982)
Comité de Licencias de Importación Original: español
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS
PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE
LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación
REPÚBLICA DOMINICANA
La siguiente comunicación, de fecha 28 de abril de 2004, se distribuye a petición de la
Delegación de la República Dominicana.
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I. TRAMITE PARA CONTINGENTES ARANCELARIOS DE PRODUCTOS
AGRICOLAS
Descripción sucinta del régimen
1. En República Dominicana no existe un régimen de Licencias de Importación, salvo en el caso
de los productos agrícolas que están sujetos a contingentes arancelarios.
El procedimiento para importar productos de origen agropecuario es administrado por la
Secretaría de Estado de Agricultura.
La realización de importaciones de productos de origen agropecuario en la R.D. requiere de
una Autorización de Importación (cada vez que se vaya a realizar una importación), y para lo cual se
debe haber obtenido previamente un Certificado de No Objeción Sanitaria, y cuando se trata de
semillas, también se debe obtener previamente un Certificado de No Objeción del Departamento de
Semillas.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. El procedimiento establecido para realizar importaciones se aplica a todos los productos de
origen agropecuario, frescos o procesados.
3. El procedimiento establecido se aplica a los productos de origen y/o procedencia de todos los
países.
4. El procedimiento establecido se aplica con fines estadísticos y de administrar las restricciones
a la importación.
1Véase el cuestionario en el anexo al documento G/LIC/3.G/LIC/N/3/DOM/2
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5. El procedimiento requerido para realizar importaciones de productos de origen agropecuario
fue establecido por una Resolución del Secretario de Estado de Agricultura. En lo que se refiere a los
productos de la Rectificación Técnica de la Lista XXIII de Concesiones Arancelarias de la República
Dominicana ante la OMC, el Decreto No. 505-99 establece el Reglamento que regula las
importaciones de estos rubros (Ajo partida 0703.20, Cebolla partida 0703.10, Arroz partida 1006,
Habichuelas partidas 0713.31, 0713.32 y 0713.33, Azúcar partida 1701, Carne de Pollo partidas
0207.10, 0207.21 y 0207.41, Leche en polvo partida 0402.10, y Maíz partida 1005), creando una
Comisión para las Importaciones Agropecuarias y estableciendo un Calendario Anual.
Todos los productos de origen agropecuario, frescos o procesados, están sujetos al
procedimiento establecido.
El Poder Ejecutivo tiene la facultad de suprimir el procedimiento establecido.
Procedimientos
6.I. Anualmente se publica en los periódicos de circulación nacional el Calendario que establece
los contingentes y fechas en que se deberán realizar las importaciones de los productos de la
Rectificación Técnica.
El procedimiento establecido se aplica a todas las importaciones, sean éstas realizadas por
importadores tradicionales, instituciones privadas o públicas.
II. Los contingentes de los productos de la Rectificación Técnica, se determinan sobre una base
anual.
El volumen autorizado se corresponde con el volumen solicitado.
III. La Autorización de Importación se otorga a los interesados independientemente de si son o
no productores de bienes similares. En el caso de la Leche en polvo de la Unión Europea, la
Autorización se otorga a los importadores que han sido provistos de un Certificado de Licencia de
Exportación por la Unión Europea.
Las cantidades autorizadas pero no utilizadas, no se suman a los contingentes del año
siguiente.
Los nombres de los importadores se le comunican a los gobiernos y organismos de promoción
de las exportaciones de otros países que lo soliciten, a menos que esté envuelta información
confidencial.
IV. Existen plazos definidos.
V. La solicitud de una Autorización de Importación se tramita en un plazo de dos a tres días.
VI. La Autorización de Importación tiene vigencia por 45 días.
VII. Las solicitudes de Autorización de Importación son examinadas por un solo órgano
administrativo, por lo que el importador no tiene que dirigirse a otro órgano .
VIII. Es posible acceder a todas las solicitudes de autorizaciones de importación, salvo en el caso
de la leche que proviene de la Unión Europea.G/LIC/N/3/DOM/2
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El sistema de distribución es según el orden cronológico de presentación de la solicitud.
Para distribuir la cantidad que ha de asignarse a cada solicitante se toma en cuenta las
importaciones tradicionales que se han registrado en años anteriores. Se reservan proporciones
menores de los contingentes para ser asignados a los nuevos importadores.
IX. El otorgamiento de la Autorización de Importación es automático.
X. No existe ningún mecanismo para informar a los países.
XI. A las empresas de Zona Franca se les otorga Autorización de Importación de algunos
productos porque están sujetos a ser exportados.
7.a) La solicitud de una Autorización de Importación debe hacerse antes de la importación. Sin
embargo, en la práctica la solicitud se hace después que el producto llegó al país. Para los productos
sujetos a contingentes arancelarios de conformidad con el calendario anual establecido los
importadores interesados deberán presentar la solicitud dos meses antes de la fecha establecida para
el inicio de la importación de cada producto.
Las solicitudes se procesan de dos a tres días, pero hay casos en que se otorgan el mismo día.
b) La Autorización de Importación está vigente durante 45 días y en el caso de que no se pueda
realizar la importación dentro de este plazo, se procesa una nueva Autorización.
c) No hay limitaciones de fecha para presentar una solicitud de Autorización de Importación.
d) Las solicitudes de Autorización de Importación son examinadas por un solo órgano
administrativo.
8. La denegación de una Autorización de Importación es muy escasa, y generalmente solo han
tenido lugar cuando se sospecha de situaciones fraudulentas o negligencias dadas en la presentación
de la solicitud.
Las razones del rechazo o retención del proceso de la solicitud se le hace saber al interesado.
No existen procedimientos legales definidos, pero la parte afectada puede recurrir a la
autoridad competente.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9.a) En el caso de la importación de leche en polvo procedente de la Unión Europea, el trámite
para la obtención de la Autorización de Importación por parte de una persona, empresa o institución,
está regulado por la Unión Europea, mediante la distribución de licencias a sus exportadores. En ese
caso, solo la persona, empresa o institución que obtiene el permiso del exportador europeo puede
acceder a la Autorización de Importación.
b) Cualquier persona, empresa o institución tiene derecho a solicitar una Autorización de
Importación.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. La solicitud escrita de una Autorización de Importación debe indicar el producto, la cantidad,
el valor en US$ y la procedencia.G/LIC/N/3/DOM/2
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El importador debe anexar a la solicitud un Certificado de No Objeción Sanitaria (el cual se
obtiene en el mismo órgano administrativo), y una copia de la factura o pro forma. En el caso de
semillas, debe anexar un Certificado de No Objeción del Departamento de Semillas.
11. La Autorización de Importación, el o los Certificados de No Objeción y la Factura.
12. Para obtener el Certificado de No Objeción y la Autorización de Importación, es necesario
pagar un cargo administrativo.
13. El otorgamiento de una Autorización de Importación no está supeditado al pago de un
depósito o adelanto.
Condiciones de la expedición de licencias
14. La Autorización de Importación es válida por 45 días; una vez vencida, se puede sustituir
haciendo el mismo procedimiento.
15. No hay sanciones establecidas por la no utilización total o parcial de la Autorización de
Importación.
16. La Autorización de Importación es intransferible.
17.a)-b)No se exigen otras condiciones para otorgar una Autorización de Importación.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos.
19. El Gobierno no interviene en las operaciones de obtención de divisas. El importador debe
pagar el valor de las mercancías con divisas propias o por medio de transacciones bancarias, y no
existe licencias para poder obtener las divisas.
Las divisas son adquiridas libremente en la banca comercial o en el mercado informal.
II. TRAMITE PARA LOS DEMAS PRODUCTOS
Descripción sucinta del régimen
1. El Sistema Registro o licencias de importación esta regulado por Ley No.467 de fecha 2 de
Noviembre de 1976, por la que se establece que toda persona física o moral debe estar registrado
como importador en la Dirección General de Aduanas para realizar importaciones de carácter
comercial.
El sistema de licencias es administrado por la Dirección General de Aduanas.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Las importaciones de todos los productos, están sujetos a licencias automáticas.
3. El sistema se aplica a productos originarios y procedentes de todos los países.G/LIC/N/3/DOM/2
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4. Las licencias automáticas de importación se utilizan con fines estadísticos.
5. El sistema de licencias es legalmente obligatorio, a excepción para importadores ocasionales
que realicen importaciones con un valor menor de RD$500.00 FOB; así como también las
importaciones de efectos del hogar, ajuares, mobiliarios que sean introducidas por personas que
vengan a radicarse en el país.
Procedimientos
6. No aplica para licencias no automáticas.
7. Cuando no rigen limites cuantitativos para la importación de un producto :
a) Las solicitudes de licencia deben presentarse previo a la importación, pueden obtenerse en el
plazo más breve posible.
b) En ciertas circunstancias, puede emitirse una licencia inmediatamente previa petición en ese
sentido.
c) No hay limitaciones en cuanto al periodo del año en que puede presentarse la solicitud de
licencia o efectuarse la importación.
d) El importador solamente tiene que dirigirse a un órgano administrativo en relación con una
solicitud.
8. Salvo que el solicitante no cumpla con los requisitos establecidos, no se rechaza la solicitud.
En caso de denegación de una licencia, el solicitante tiene derecho a interponer un recurso ante la
Secretaria de Estado de Finanzas.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. El importador debe entregar con la solicitud los siguientes documentos:
Elevar por escrito una comunicación a la Dirección General de Aduanas con atención al
Departamento Jurídico, para solicitud de Registro de Importador, donde se haga constar el
domicilio y generales del interesado.
Una copia completa de los estatutos de la Compañía.
El interesado debe tener un capital autorizado no menor de Trescientos Mil pesos
(RD$300,000.00).
Copia del Registro Nacional de Contribuyente (RNC).
Copia de la cedula de identidad electoral del solicitante.
Certificado de buena conducta expedido por la Policía Nacional, del Interesado o Presidente
de la Compañía.
Dos últimos estados financieros del Banco o en su defecto carta de línea de crédito donde se
indique que el solicitante es solvente ante el fisco para realizar los tramites de importación.
Copia del Titulo de propiedad del domicilio donde opera si es propio, o Contrato de
inquilinato si es rentado.
Sellos de impuestos Internos por valor de RD$3.00 y RD$2.00.G/LIC/N/3/DOM/2
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11. Al realizarse la importación, el importador deberá hacer constar el Numero del Registro en el
Formulario de Declaración.
12-13. No aplica.
Condiciones de la expedición de licencias
14. La Licencia tiene periodo de validez indefinido.
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización total o parcial de una Licencia, pero se
establece su carácter de obligatoriedad a partir de la segunda importación con fines comerciales.
16. Las licencias no son transferibles entre importadores.
17. No existen otras condiciones adicionales para emitir una licencia de importación.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos Administrativos previos, además
del trámite de licencias de importación.
19. Las autoridades bancarias proporcionan las divisas destinadas al pago de las mercancías que
se van a importar.
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