RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/AHG/W/31
13deoctubre de1997
DEL COMERCIO(97-4397)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Grupo adhocsobre laAplicación
CALENDARIO, INFORMACI ÓNCONFIDENCIAL YNORMA
DEL DERECHO INFERIOR (WTO/AIR/643, PÁRRAFO 3)
Información facilitada porelCanadá
Seharecibido delaMisión Permanente delCanadá lasiguiente comunicación, defecha
7deoctubre de1997.
_______________
A. CALENDARIO
Elprocedimiento antidumping delCanadá
Plazo máximo apartir dela
iniciación1Actividad
Variable Diversos lapsos de
tiempo antes dela
presentación dela
solicitud escrita2Contacto inicial delosproductores nacionales (reclamantes) conelDepartamento dela
Renta Nacional
51días
antes dela
iniciaciónDenuncia deldumping (alegación escrita delaexistencia dedumping ydaño, conlos
datos quelajustifiquen)
30días
antes dela
iniciación3Dentro delos21días
siguientes alafecha de
recepción dela
reclamación escritaDecisión acerca desilareclamación estádebidamente documentada
-determinación delaexistencia deinformación suficiente paraevaluar lasalegaciones
-silareclamación estádebidamente documentada, senotifica algobierno ogobiernos
extranjeros
1Paramayor claridad, sólofiguran ennegrita lasactividades porlasquesefijaunplazo enlalegislación.
2Notodos loscontactos conelDepartamento delaRenta Nacional enrelación conposibles reclamaciones
antidumping tienen como resultado unareclamación oficial delarama deproducción nacional.
3Prorrogable a45días, como máximo, paracomprobar losrequisitos delegitimación (prescripciones del
párrafo 4delartículo 5delAcuerdo Antidumping delaOMC).G/ADP/AHG/W/31
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Plazo máximo apartir dela
iniciaciónActividad
0días Dentro delos30días
siguientes alarecepción
deunareclamación
debidamente
documentada4Decisión delDepartamento delaRenta Nacional sobre lainiciación onodeuna
investigación
-lanoiniciación pone finalprocedimiento
-enelmomento delainiciación: aviso público, notificación atodas laspartes
interesadas ygobiernos extranjeros, exposición demotivos ypetición de
información alimportador yexportador
37días -Fecha límite paralapresentación derespuestas alDepartamento delaRenta
Nacional
60-90 días5Determinación preliminar delDepartamento delaRenta Nacional sobre dumping
ydaño oterminación6
-laterminación pone finatodos losprocesos delainvestigación enelmomento dela
determinación preliminar: sepublican elaviso correspondiente yunaexposición de
motivos ysenotifica alaspartes interesadas yalosgobiernos extranjeros:
-ensendas cartas dirigidas acadaunodelosexportadores seexplican los
resultados delainvestigación específicos alacompañía (lametodología
empleada paradeterminar losvalores normales ylosprecios deexportación y
losmárgenes estimados dedumping)
-lacarta alexportador eselprincipal medio queusaelDepartamento dela
Renta Nacional parainformar alosdiversos exportadores deloshechos
esenciales considerados aefectos deladeterminación definitiva delaexistencia
dedumping conrespecto acadaexportador
-laexposición demotivos explicará loshechos esenciales deunamanera
general, noconfidencial
-seadvierte alaspartes interesadas quepueden solicitar reuniones conel
Departamento delaRenta Nacional paraqueselesponga demanifiesto la
información7
-imposición dederechos provisionales y/oconstitución degarantías, cuando sea
necesario
4Estadecisión deiniciar unainvestigación odenoiniciarla porfaltadepruebas delaexistencia dedaño
puede serrevisada apetición deunaparte interesada porelTribunal Canadiense deComercio Internacional
(elTribunal) enloquerespecta alaexistencia dedaño. EnestafaseelDepartamento delaRenta Nacional puede
también remitir alTribunal elexamen delaexistencia dedaño. Entalcaso, elTribunal dispone de30díaspara
pronunciarsesobrelasuficienciadelainformaciónrelativaaldañopresentadaalDepartamentodelaRentaNacional
parajustificar lainiciación deunainvestigación. SielTribunal determina quelaspruebas sonsuficientes, se
continúa lainvestigación.
5Nopuede formularse unadeterminación preliminar antes detranscurridos 60díasdesde lafecha deiniciación
delainvestigación. Elplazo máximo de90díaspuede ampliarse a135,como máximo, enloscasos complejos.
6Sisedaporterminada unainvestigación porfaltadepruebas delaexistencia dedaño, elDepartamento
delaRenta Nacional publica unaviso determinación ysuspende lainvestigación. Laspartes interesadas pueden
someter laterminación alexamen delTribunal Canadiense deComercio Internacional enunplazo de30días.
Enesecaso, elTribunal determina silaspruebas relativas aldaño justificaban laterminación. SielTribunal
determina queladecisión delDepartamento delaRenta Nacional estaba justificada, elDepartamento pone fin
alainvestigación suspendida; encasocontrario, continúa lainvestigación. Sienelplazo de30díasnoseremite
elcasoalTribunal, elDepartamento delaRenta Nacional daporterminada lainvestigación suspendida.
7Lasreunionesdeinformaciónsecelebranencuantoseaposibleunavezquesehayaformuladoladeterminación
preliminar,conobjetodequealdecidirsiseformulaonounadeterminacióndefinitivadelaexistenciadedumping
puedan tenerse encuenta todos losargumentos expuestos alDepartamento delaRenta Nacional enelcurso de
lareunión.G/ADP/AHG/W/31
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Plazo máximo apartir dela
iniciaciónActividad
60-90 días Iniciación porelTribunal Canadiense deComercio Internacional (elTribunal) de
unainvestigación delaexistencia dedaño
-elTribunal asume lacompetencia enrelación coneldaño, einicia unainvestigación
sobre laexistencia dedaño (quedebefinalizar enunplazo de120días) trasrecibir
elaviso deladecisión preliminar, normalmente elmismo díadelarecepción
-seenvían alosfabricantes, importadores ycompradores nacionales loscuestionarios
delTribunal sobre eldaño
111días Dentro delos21días
siguientes ala
determinación
preliminarFecha límite depresentación delasrespuestas aloscuestionarios delTribunal sobre el
daño
140días 50díasapartir dela
determinación
preliminarSedistribuye atodas laspartes elInforme delosmiembros delTribunal Canadiense de
Comercio Internacional, queresume loshechos pertinentes alainvestigación, entre
elloslospertinentes alosfactores deldaño aqueserefiere elartículo 3
90-150 días Dentro delos60días
siguientes ala
determinación
preliminarSepermite alaspartes interesadas quepresenten ofertas decompromiso al
Departamento delaRenta Nacional
90-180 días Dentro delos90días
siguientes ala
determinación
preliminarAceptación decompromisos ysuspensión delainvestigación8
-lasofertas decompromiso sólopodrán presentarse dentro delos60díassiguientes
alafecha deladeterminación preliminar yhabrán deseraceptadas antes deque
seformule ladeterminación definitiva delaexistencia dedumping
-sesuspenden losderechos provisionales
-siasísesolicita, sedarán porterminadas lasinvestigaciones sobre eldumping yel
daño
180días Dentro delos90días
siguientes ala
determinación
preliminarDeterminación definitiva delaexistencia dedumping odecisión delDepartamento
delaRenta Nacional dedarporterminada lainvestigación
-ladecisión dedarporterminada lainvestigación (dumping), pone final
procedimiento entodos susaspectos, incluida lainvestigación delTribunal sobre
eldaño, ysedevuelven losderechos provisionales percibidos
-enelmomento deladeterminación definitiva: sepublican elaviso
correspondiente yunaexposición demotivos, junto conunaviso alaspartes
interesadas yalosgobiernos extranjeros yseenvían alosexportadores sendas
cartas explicando losresultados delainvestigación específicos acadaempresa
180días Aproximadamente
90díasapartir dela
determinación
preliminar9Empiezan lasaudiencias públicas yapuerta cerrada delTribunal sobre eldaño10
-lamayoría delasaudiencias duran menos deunasemana -enpromedio,
cuatro días
-todas laspartes pueden exponer susopiniones sobre lacuestión deldaño e
impugnar overificar lainformación presentada porlasdemás yrecogida enel
informe delosmiembros delTribunal
8Excepto sielexportador queofrece elcompromiso pidequecontinúe lainvestigación.
9Aproximadamente 90díasdespués deladeterminación preliminar -procedimiento administrativo noregulado
porley.
10Enestecontexto eltérmino daño incluye también laamenaza dedaño yelretraso importante enlacreación
deunarama deproducción nacional, conforme aloestipulado enlanota 9apiedepágina delAcuerdo
Antidumping.G/ADP/AHG/W/31
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Plazo máximo apartir dela
iniciaciónActividad
210días Hasta unmáximo de
120díasapartir dela
determinación
preliminarDeterminación definitiva delTribunal sobre laexistencia onodedaño
-ladeterminación definitiva delaexistencia dedaño tiene como resultado la
imposición dederechos antidumping definitivos
-ladeterminación denoexistencia dedaño tiene como resultado ladevolución de
losderechos provisionales percibidos y/olacancelación delasgarantías
constituidas
225días Dentro delos15días
siguientes ala
determinación del
TribunalExposición demotivos deladeterminación delTribunal deexistencia ono
existencia dedaño
Aproxima-
damente
393díasDentro delosseismeses
siguientes ala
formulación deuna
determinación
preliminar dela
existencia dedañoDeterminación final delosderechos definitivos para lasmercancías sujetas a
derechos provisionales
-sehaceunexamen delasmercancías sujetas aderechos provisionales yse
imponen derechos definitivos (quenopueden exceder delaobligación provisional)
B. LISTA DELAINFORMACI ÓNCONSIDERADA CONFIDENCIAL
Elpárrafo5delartículo6delAcuerdoAntidumpingnodefinedeformaprecisaloqueconstituye
información confidencial, peroproporciona unaorientación general enlamedida enqueestipula que
lainformación puede serconsiderada confidencial porque:
sudivulgación implicaría unaventaja significativa parauncompetidor otendría unefecto
significativamente desfavorable paralapersona queproporcione lainformación oparaun
tercero delquelahayarecibido.
Lainformación sobre unproducto específico quepuede tener esosefectos abarca:
- losdatos relativos alcosto;
- lasfacturas deventas enelmercado interno ydeventas deexportación;
- lainformación técnica yrelativa alosprocesos deproducción;
- laslistas deprecios nopublicadas;
- losbalances financieros nopublicados, etc.
Aunque laspartes pueden calificar deconfidencial unainformación determinada, esacalificación
hadeestarjustificada, enfunción delanaturaleza delainformación ydelafinalidad conquesepresente.
Lainformación queyaseadedominio público nojustifica untratamiento confidencial. Enefecto,
ladeterminación sobre siunainformación específica esonoconfidencial seformula casoporcaso.
C. DERECHO INFERIOR
NohayenelCanadá unanorma delderecho inferior, perosíunacláusula deinterés público
quepuede permitir laaplicación dederechos antidumping inferiores almargen totaldedumping si
sedetermina quelaaplicación deesederecho inferior esdeinterés público.