RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/WGTTT/W/2
15 de abril de 2002
(02-2051)
Grupo de Trabajo sobre Comercio y
Transferencia de TecnologíaOriginal:  inglés
EL GRUPO DE TRABAJO SOBRE COMERCIO Y
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Comunicación de Bangladesh, Cuba, Egipto, Honduras, la India, Indonesia, Jamaica,
Kenya, Mauricio, el Pakistán, la República Dominicana, Sri Lanka, Tanzanía,
Uganda y Zimbabwe
La transferencia de tecnología y el acceso a la misma constituyen una cuestión transversal
relacionada con la aplicación eficaz de varios acuerdos comerciales multilaterales.  El Grupo deTrabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnología podría abordar algunos de los desequilibrios
presentes.
A. O
BJETIVOS DEL GRUPO DE TRABAJO
1. La Declaración Ministerial de Doha destaca dos cuestiones centrales:  a) la relación existente
entre el comercio y la transferencia de tecnología;  y b) las medidas que cabría adoptar en el marco delmandato de la OMC para incrementar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo.  El
mandato debería comprender estas cuestiones.
2. Por consiguiente, el Grupo de Trabajo debería examinar y recomendar las medidas que cabría
adoptar para incrementar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo con vistas a
garantizar que estos últimos participen y apliquen de manera más apropiada las disciplinas del
comercio internacional en el contexto de la OMC.
3. Con el fin de lograr los objetivos antes mencionados, en la siguiente sección se propone un
mandato para el Grupo de Trabajo que consta de cinco grandes apartados:  disposiciones de los
Acuerdos de la OMC relacionadas con la transferencia de tecnología;  labor analítica;  identificación
de esferas de posible cooperación técnica;  esferas de logro deseable de un consenso;  y cooperación
con otras organizaciones.
B. P
OSIBLE MANDATO
1. Disposiciones de los Acuerdos de la OMC relacionadas con la transferencia de
tecnología
4. Identificación de modos y medios de aprovechar plenamente para el incremento de la
transferencia de tecnología la flexibilidad que existe en el Acuerdo sobre las MIC, el Acuerdo sobre
los ADPIC, el AGCS y otro s Acuerdos de la OMC.
5. Identificación de medidas en el país de origen, incluso incentivos que fomenten diferentes
modalidades de transferencia de tecnología a los países en desarrollo, en particular a los menos
adelantados, con inclusión de medidas de promoci ón para establecer una base tecnológica sólida y
viable (párrafo 2 del artículo 66 y artículo 67 del Acuerdo sobre los ADPIC).WT/WGTTT/W/2
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6. Examen de los Acuerdos de la OMC para determinar a qué restricciones a la transferencia de
tecnología podrían estar dando lugar determinadas disposiciones, con vistas a introducir las
modificaciones necesarias para facilitar y garantizar la transferencia de tecnología en condicionesjustas y ventajosas y en consonancia con las disposiciones de trato especial y diferenciado.
7. Evaluación de la aplicación por los países desarrollados de las disposiciones de la OMC
relacionadas con la transferencia de tecnología con vistas a determinar la necesidad de cambios
apropiados o el fortalecimiento de estas disposiciones, incluida su posible modificación, paragarantizar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo.
2. Labor analítica
8. Análisis de la forma en que se crean, transfieren y difunden las nuevas tecnologías, del objeto
de éstas y de la medida en que los países en desarrollo se benefician de tal proceso.  En ese análisis se
deberían identificar los principales beneficiarios de las modalidades vigentes de generar y difundirnuevas tecnologías y la manera de tener más en cuenta las necesidades de los países en desarrollo.
Estos esfuerzos deberían aclarar además la forma en que los países con distintos niveles de desarrollo
pueden adquirir tecnologías comerciales y obtener acceso a los conocimientos científicos ytecnológicos que necesitan para competir  más eficazmente en el mercado mundial.
9. Identificación de las principales pautas de la transferencia de tecnología, incluida la
transferencia de tecnología a través de la IED y otros canales para la difusión, adquisición y
adaptación con éxito de las tecnologías maduras y avanzadas, con vistas a precisar cuáles son las
mejores prácticas y determinar qué factores, tanto en el país de origen como en el país receptor,
obstaculizan o facilitan la transferencia de tecnologías.
10. Casos de iniciativas de investigación públicas o privadas llevadas a buen puerto que han
logrado efectivamente facilitar transferencias internas de tecnología y adaptar tecnologías parapromover la competitividad nacional.  Deberían identificar medios acertados de fortalecer las
infraestructuras nacionales a efectos de la adquisición de conocimientos científicos y técnicos y del
aumento de las corrientes de tecnología entre los sectores público y privado.
11. Identificación de los regímenes de propiedad intelectual no abarcados por el Acuerdo sobre
los ADPIC que puedan estimular la innovación nacional y afectar la transferencia de tecnología.
12. Examen de las prácticas restrictivas en materia de transferencia de tecnología impuestas por
las multinacionales a sus afiliadas y su repercusión sobre las MIC y la política de competencia.
13. Identificación de problemas de transferencia de tecnología, tanto en el país de origen como en
el país receptor.
3. Cooperación técnica
14. Apoyo a la creación de capacidad a través de proyectos y programas específicos y mediante el
establecimiento de una infraestructura científica y tecnológica de carácter cooperativo para las
instalaciones de investigación tanto públicas como privadas, de modo que puedan evaluar, adoptar,gestionar, aplicar y perfeccionar tecnologías.
15. Apoyo a la transferencia de tecnología y la creación de capacidad para incrementar el uso del
comercio electrónico en los países en desarrollo, en particular por sus pequeñas y medianas empresas,
con inclusión del aumento del uso de tecnologías de la información en el sector público.
16. Apoyo al mantenimiento por los países receptores de un entorno favorable a la transferencia,
adaptación y difusión de la tecnología, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:WT/WGTTT/W/2
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a) formación de personal y perfeccionamiento de los conocimientos técnicos;
b) interacción entre los centros de investigación y las instituciones de apoyo tecnológico
por un lado y las empresas nacionales por otro;
c) esfuerzos conjuntos de empresas y administraciones públicas en materia de
investigación y modernización de la tecnología;
d) fomento de la creación de capacidad para la evaluación, la adopción y la gestión;  y
e) aplicación de tecnologías mediante, por ejemplo:  el desarrollo de los recursos
humanos, el fortalecimiento de las capacidades institucionales para actividades de
investigación y desarrollo y de ejecución de programas, la evaluación de lasnecesidades tecnológicas y las asociaciones tecnológicas a largo plazo entrepropietarios de tecnologías y posibles usuarios nacionales.
17. Necesidad de transparencia en las leyes, reglamentaciones y prácticas (incluida la
jurisprudencia pertinente) relacionadas con la transferencia de tecnología.
18. Suministro de asistencia en la aplicación de l Acuerdo sobre los ADPIC, el Acuerdo sobre las
MIC, el AGCS y otros Acuerdos de la OMC con vistas a acrecentar las oportunidades de transferenciaefectiva de tecnología.
19. Concienciación de los encargados de la formulación de políticas acerca de la relación entre el
comercio y la tecnología y la naturaleza y las características de la competencia, incluidas las
posibilidades de retroingeniería a través de los medios adecuados, de innovación e invención en torno
a invenciones patentadas, de explotación de tecnologías patentadas y de protección de las
adaptaciones, mejoras y otras formas de innovación nacionales.
20. Cooperación en el desarrollo de recursos científicos y tecnológicos, incluidas la creación y la
expansión de los sistemas nacionales de innovación.
21. Desarrollo de mecanismos que fomenten la cooperación entre las autoridades nacionales
competentes a efectos del control de las prácticas anticompetitivas en la transferencia de tecnología.
4. Logro de un consenso
22. Consideración de medidas encaminadas a evitar que los titulares de derechos tecnológicos
ejerzan prácticas o recurran a prácticas que impidan indebidamente la transferencia y difusión de latecnología.
23. Fomento de la cooperación regional en el establecimiento de normas y prácticas adecuadas
que reduzcan los costos de transacción de los sistemas de propiedad intelectual y mejoren la
transferencia de tecnología.
5. Organizaciones internacionales e intergubernamentales
24. El Grupo de Trabajo debería pedir contribu ciones a organizaciones internacionales e
intergubernamentales como la UNCTAD y otras debidamente especializadas en sectores relacionadoscon la transferencia de tecnología, con inclusión de las políticas destinadas a fomentar la transferencia
de tecnología, los marcos jurídicos y administrativos de los países de origen propicios para la
transferencia de tecnología a los países en desarrollo y los mecanismos financieros necesarios para
favorecer los vínculos entre comercio y transferencia de tecnología.
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