RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/Q3/COL/8
12 de marzo de 2002
(02-1253)
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  español
SUBVENCIONES
Solicitudes de conformidad con el párrafo 4 del artículo 27 del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias
Respuestas a las Preguntas formuladas por Australia1, Suiza2,
las Comunidades Europeas3,y Canadá4
Se ha recibido de la Misión Permanente de Colombia la siguiente comunicación, de fecha
8 de marzo de 2002.
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RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR AUSTRALIA (G/SCM/Q3/COL/1)
1. Programa de Desmonte
El programa de desmonte seria similar al señalado en el documento G/SCM/W/471/Rev.1
específicamente en el párrafo 1 literales e) y f) es decir que para el mecanismo de compensación se
solicitaría un plazo igual al que se acordó para los programas de exenciones a los impuestos internos yde importación y el otorgamiento se realizaría obviamente dentro de los limites establecidos por el
articulo 27.4 del Acuerdo de Subsidios.
Se esta adelantando un profundo estudio a nivel interinstitucional que permitirá identificar las
condiciones futuras en que se otorgaría este Mecanismo de Compensación, entre otros, respecto adestinos y/o productos.
4. Productos Beneficiarios
Los productos que se  han beneficiado con el Mecanismo de Compensación del Transporte
pertenecen a diferentes sectores industriales y agrícolas , entre otros, cuero, madera, plástico y
agroindustria.
                                                     
1 G/SCM/Q3/COL/1
2 G/SCM/Q3/COL/2
3 G/SCM/Q3/COL/3
4 G/SCM/Q3/COL/5G/SCM/Q3/COL/8
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5. Viabilidad de mantener el Mecanismo de Comp ensación de Transporte en consideración a
las necesidades económicas, financieras y de desarrollo
El Mecanismo de Compensación del Transporte le permite a los exportadores colombianos
penetrar mercados lejanos para los cuales no se cuenta con servicio de transporte directo, regular eidóneo. Esta situación puede considerarse como  una falla de mercado, que justifica la ayuda del
Estado. Sin esta ayuda, dichos mercados se perderían para la oferta exportable colombiana, lo cual
tendría consecuencias negativas desde el punto de vista de las necesidades económicas, financieras y
de desarrollo de Colombia.
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR SUIZA (G/SCM/Q3/COL/2)
2. Viabilidad de mantener el Mecanismo de Comp ensación de Transporte en consideración a
las necesidades económicas, financieras y de desarrollo. Origen de los beneficiarios,
operación del mecanismo y cobertura
En cuanto a la necesidad económica, financiera y de desarrollo, ver respuesta a la pregunta 5
formulada por Australia.
El Mecanismo de Compensación al Transporte no discrimina entre inversionistas nacionales y
extranjeros.
En cuanto a su operación, cabe anotar que el Mecanismo de Compensación para el Transporte
se realiza mediante pagos directos a las empresas constituidas en Colombia, previa demostración de
que la empresa ha incurrido en el pago de un transporte a un destino que no posea servicio directo.
Una vez acreditado el transporte se procede a rembolsar el 26% durante los primeros tres años y el
13% dentro de los dos últimos años del programa. Después de cinco años el exportador no tieneacceso al programa para el mismo bien al mismo destino, por cuanto se considera que este periodo es
suficiente para  penetrar y consolidar la presencia en el mercado.
Los principales destinos que se benefician con este programa son Antigua, Antillas
Holandesas, Arabia Saudita, Barbados, Camerún, China, Costa de Marfil , las islas Fiji, Filipinas,
Hong Kong, China  y Emiratos Arabes.
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR LAS COMUNIDADES
EUROPEAS (G/SCM/Q3/COL/3)
1.  Entrada en vigencia de los programas
El mecanismo de Compensación al Transporte empezó a operar en 1983.
6. Beneficiarios al primero de septiembre del 2001
El numero de empresas beneficiarias en la fecha mencionada era de 71.
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR CANADÁ (G/SCM/Q3/COL/5)
1. ¿Cuánto tiempo hace que existen esos programas?
Ver respuesta a la pregunta 1 de las Comunidades Europeas.G/SCM/Q3/COL/8
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2. ¿Cuáles son los niveles de beneficio, es decir, hay una exoneración total de impuestos o
las empresas pagan un porcentaje de las tasas normales?
Ver respuesta a la pregunta 3 de Suiza.
3. ¿Durante cuánto tiempo puede disfrutar una empresa de esos beneficios?  ¿En caso de
que hayan cesado de percibirse puede la empresa volver a solicitar exenciones?
Ver respuesta a la pregunta 3 de Suiza.
4. ¿Hay estimaciones de los ingresos fiscales no percibidos?
Los estimativos del sacrificio fiscal han sido presentados en las notificaciones sobre
subvenciones presentadas por Colombia en di ciembre del 2001 (Documento G/SCM/N/71/COL)
5. ¿Se realiza algún desembolso directo en favor de las empresas en forma, por ejemplo, de
devolución de un porcentaje de los impuestos sobre la nómina?
Ver respuesta a la pregunta 3 de Suiza
6. ¿Quién puede beneficiarse de esos programas, por ejemplo, los sectores industriales, la
agricultura, determinadas regiones?
Del Mecanismo de Compensación al Transporte, se pueden beneficiar las exportaciones de
productos no tradicionales ( diferentes a café, petróleo y esmeraldas) de los sectores industrial y
agropecuario.
7. ¿Hay requisitos para poder disfrutar de los beneficios de la exoneración tributaria, por
ejemplo, una inversión o un número de trabajadores locales mínimos, etc.?
No existe ningún tipo de requisito en cuanto a un monto mínimo de inversión, numero de
empleos generados u otro tipo de requerimientos.
8. Sírvanse identificar las exportaciones totales que se benefician de esos programas y el
porcentaje de las exportaciones nacionales (anualmente desde la Ronda Uruguay) que
representan las exportaciones realizadas en el marco de cada programa.
El mecanismo de compensación cubre el 0.08% de las exportaciones totales de Colombia.
9. ¿Cuántas empresas, parques industriales , receptores (anualmente desde la Ronda
Uruguay) existen en el marco de cada programa?
Ver respuesta a la pregunta 6 de las Comunidades.
10. ¿Puede una empresa beneficiarse de más de uno de los tres programas en un
determinado momento?
Los beneficiarios del SIEX y de las Zonas Francas pueden beneficiarse de este mecanismo.
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