RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/REG33/4/Add.1
WT/REG41/4/Add.1
DEL COMERCIO WT/REG42/4/Add.1
20deabrilde1998
(98-1551)
Original: inglés Comité deAcuerdos Comerciales Regionales
ACUERDOS DELIBRE COMERCIO ENTRE LAREPÚBLICA CHECA YLA
REPÚBLICA DEBULGARIA, LAREPÚBLICA ESLOVACA YLA
REPÚBLICA DEBULGARIA YLAREPÚBLICA DEESLOVENIA
YLAREPÚBLICA DEBULGARIA
Preguntas yrespuestas
Addendum
Enelpresente documento sereproducen laspreguntas complementarias formuladas alasPartes
enestos tresacuerdos ylasrespuestas conjuntas queéstashanfacilitado. Laspreguntas yrespuestas
quefiguran acontinuación siguen alorden delostemas quefiguran enlosdocumentos WT/REG33/2
(República deEslovenia yRepública deBulgaria), WT/REG41/2 (República Checa yRepública de
Bulgaria) yWT/REG42/3 (República Eslovaca yRepública deBulgaria).
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I. INFORMACI ÓNGENERAL SOBRE ELACUERDO
3. Ámbito
Delainformación facilitada, noresulta evidente cuáles sonlosproductos realmente
comprendidos enelAcuerdo. ¿Podrían lasPartes indicar claramente cuáles sonlosproductos
comprendidos enelAcuerdo, cuáles están excluidos yaquéproductos seaplican aranceles
preferenciales inferiores alosderechos NMF pero superiores alosderechos nulos, incluido el
porcentaje delcomercio comprendido yelnúmero delíneas arancelarias comprendidas encada
categoría? Sírvanse desglosar porseparado elcomercio deproductos agrícolas.
Enunafecha ulterior seproporcionarán lasestadísticas correspondientes.
Parece quesóloseeliminarán losderechos arancelarios aplicables aalgunos productos
incluidos enelAcuerdo, mientras queotros estarán sujetos aaranceles "preferencial" inferiores
alosderechos NMF pero superiores alosderechos nulos. Enelartículo XXIV seprevé la
eliminación dederechos arancelarios peronosureducción. ¿Cómo justifican lasPartes quese
reduzcan peronoseeliminen losaranceles enelcomercio entre ellas?
Enlosacuerdos seprevé lacompleta eliminación deunelevadísimo número dearanceles que
conmucho abarcan loesencial delosintercambios comerciales entrelasPartes. LasPartes consideran,
porconsiguiente, quelaspreferencias otorgadas anivel ceroabarcan loesencial delosintercambios
comerciales.WT/REG33/4/Add.1
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Enopinión delasPartes, en"loesencial delosintercambios comerciales" también está
comprendida lareducción delosaranceles aunnivel inferior altipoNMF perosuperior altiponulo.
4. Datos sobre elcomercio
¿Qué proporción delcomercio exterior decada unadelasPartes serealiza con
interlocutores comerciales preferenciales?
CUADRO 1
Comercio exterior preferencial delaRepública deBulgaria en1997*
(Enmillones dedólares EE.UU. yenporcentajes)
Importaciones Exportaciones
Total 4.762,43 100.00 4.763.3 100,00
Unión Europea 1.824,4 38,3 2.130,2 44,7
AELC 86,8 1,8 44,4 0,9
República Checa 63,0 1,3 18,6 0,4
República Eslovaca 20,9 0,4 14,5 0,3
Eslovenia 11,3 0,2 14,0 0,3
Total parcial (comercio preferencial) 2.000,4 42,1 2.221,7 46,6
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*Datos preliminares.
CUADRO 2
Comercio exterior preferencial delaRepública Checa en1997
(Enmillones dedólares EE.UU. yenporcentajes)
Importaciones Exportaciones
Total 26.735,00 100,00 22.334,00 100,00
Unión Europea 16.749,90 62,70 13.570,20 60,80
AELC 563,10 2,10 381,20 1,70
República Eslovaca 2.253,30 8,40 2.888,60 12,90
ALCEC 1.392,70 5,20 2.018,60 9,00
Bulgaria 22,00 0,08 60,50 0,27
Otros* 61,50 0,20 179,50 0,80
Total parcial (comercio preferencial) 21.042,50 78,68 19.098,60 85,47
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*Estonia, Lituania, Letonia yelEstado deIsrael.WT/REG33/4/Add.1
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CUADRO 3
Comercio exterior preferencial delaRepública Eslovaca en1997
(Enmillones dedólares EE.UU. yenporcentajes)
Importaciones Exportaciones
Total 10.264,40 100,00 8.792,60 100,00
Unión Europea 4.054,70 39,50 3.953,20 44,96
AELC 171,10 1,67 109,20 1,24
República Checa 2.360,09 22,99 2.343,55 26,66
ALCEC 607,25 5,92 1.061,43 12,07
Bulgaria 7,50 0,07 23,50 0,27
Otros* 33,52 0,33 52,47 0,59
Total parcial (comercio preferencial) 7.234,16 70,48 7.543,35 85,79
_______________
*Estonia, Lituania, Letonia yelEstado deIsrael.
CUADRO 4
Comercio exterior preferencial deEslovenia en1997
(Enmillones dedólares EE.UU. yenporcentajes)
Importaciones Exportaciones
Total 9.358,30 100,00 8.372,40 100,00
Unión Europea 6.309,20 67,40 5.326,10 63,60
AELC 688,30 7,30 479,60 5,70
ALCEC 194,40 2,10 86,50 1,00
Bulgaria 14,90 0,16 12,60 0,15
Otros* 61,40 0,66 169,00 2,00
Total parcial (comercio preferencial) 7.268,20 77,62 6.073,80 72,45
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*Estonia, Lituania, Letonia yMacedonia.WT/REG33/4/Add.1
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¿Podrían lasPartes enelAcuerdo facilitar datos queindiquen losefectos decreación de
comercio delAcuerdo enterceros países?
Elobjetivo delosrespectivos acuerdos esmejorar lasrelaciones económicas ycomerciales
mutuas ycontribuir alaexpansión delcomercio mundial engeneral. Desde laentrada envigor de
losacuerdos, seharegistrado unaumento delosintercambios comerciales decadaunadelasPartes
conterceros países.
Enopinión delasPartes, elexamen delefecto decreación decomercio deunacuerdo delibre
comercio notienecabida enlaprueba delaconformidad prevista enelpárrafo 5b)delartículo XXIV.
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON ELCOMERCIO
1. Restricciones alaimportación
¿Qué repercusiones hantenido enelnivel delaspreferencias otorgadas lasreducciones
arancelarias efectuadas enlaRonda Uruguay porlasPartes enlosacuerdos? ¿Disminuirá el
nivel depreferencias alfinalizar elperíodo deliberalización osemantendrá elmargen absoluto
depreferencias?
Elnivel depreferencias disminuirá alfinalizar elperíodo deaplicación delasreducciones
arancelarias delaRonda Uruguay.
¿Podrían lasPartes formular observaciones acerca decualesquiera medidas noarancelarias
(cargas yrestricciones cuantitativas) queseapliquen aterceros países peronoalcomercio entre
lasPartes enelALCEC?
LaRepública Checa, laRepública Eslovaca, Eslovenia yBulgaria noaplican actualmente en
sucomercio conterceros países medidas noarancelarias (cargas yrestricciones cuantitativas) distintas
delasqueaplican alasPartes enlosrespectivos acuerdos.
¿Pueden lasPartes confirmar quenohanincrementado losderechos aplicables aterceros
países deconformidad conelpárrafo 5delartículo XXIV delGATT?
Sí.LasPartes confirman que,deconformidad conelpárrafo 5delartículo XXIV, nohan
incrementado losderechos aplicables aterceros países.
3. Normas deorigen
¿Son restrictivas para terceros países lasnormas deorigen aplicables entre lasPartes ?
¿Podrían lasPartes demostrar quelasnormas deorigen notienen efectos derestricción, distorsión
operturbación delcomercio ylosintereses deterceros países enmateria deinversiones?
¿Existía unanorma dedevolución dederechos? ¿Sehaintroducido unanorma queexcluye
ladevolución dederechos? Deserasí,¿supone unaumento delosobstáculos respecto deterceros
países?
Lafinalidad delasnormas deorigen esdeterminar siunproducto esacreedor altrato
preferencial. Lasnuevas normas deorigen basadas enelconcepto delaacumulación paneuropea,WT/REG33/4/Add.1
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aplicadas entrelasPartes apartir de1997, sonaúnmásflexibles conrespecto alosinsumos procedentes
deterceros países yresponden mejor alosintereses delaliberalización delcomercio mundial.
Porlotanto, enopinión delasPartes enlosacuerdos, estasnormas nosonrestrictivas para
terceros países.
¿Podrían lasPartes explicar porquécreen quelasnormas deorigen notendrán como
resultado unaumento delosobstáculos arancelarios para terceros países, habida cuenta en
particular delasnormas sobre acumulación?
Lafinalidad delasnormas deorigen esdeterminar siunproducto esacreedor altrato
preferencial. Lasnuevas normas deorigen basadas enelconcepto delaacumulación paneuropea,
aplicadas entrelasPartes apartir de1997, sonaúnmásflexibles conrespecto alosinsumos procedentes
deterceros países yresponden mejor alosintereses delaliberalización delcomercio mundial.
Porlotanto, enopinión delasPartes enlosacuerdos, estasnormas nosonrestrictivas para
terceros países.
4. Normas
¿Crea elrégimen denormas másobstáculos alcomercio orestricciones paraterceros países,
encomparación coneltrato facilitado entre lasPartes?
Elrégimen denormas aplicable actualmente entre lasPartes eselmismo queelqueseaplica
enlasrelaciones conterceros países. Nosepuede justificar ningún obstáculo alcomercio odistorsiones
paraterceros países sobre labasedelosprocedimientos denotificación delosproyectos dereglamentos.
¿TienenlasPartesprevistonegociardisposicionesrelativasaobstáculostécnicosalcomercio
oamedidas sanitarias yfitosanitarias?
LasPartes aúnnohanacordado negociar ninguna disposición relativa aobstáculos técnicos
alcomercio oamedidas sanitarias yfitosanitarias. Cualquier medida quellegue aadoptarse enesta
esfera estará enconformidad conlosprincipios delaOMC.
5. Salvaguardias
ConrespectoalasdisposicionesdesalvaguardiadelAcuerdo,¿estánprotegidoslosintereses
deterceros países? Cuando losproductos originarios deunaParte enelAcuerdo causan undaño,
¿impondrán lasPartes salvaguardias contra productos procedentes deterceros países?
Losintereses yderechos deterceros países estánprotegidos, porque nosepueden adoptar contra
ellosmedidas alamparo deninguna disposición delosacuerdos queseaplique únicamente alcomercio
entre lasPartes.
¿PodríanlasPartesexplicarladisposiciónrelativaalreajusteestructural?¿Seharecurrido
alguna vezaestadisposición?
Enelartículo 28seprevé laposibilidad deapartarse delodispuesto enelartículo 3poruna
duración limitada (como máximo hasta elfinal delperíodo detransición) paraaplicar medidas
excepcionales respecto desectores objeto dereestructuración oafectados porgraves dificultades, o
respecto deindustrias nacientes.WT/REG33/4/Add.1
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Elartículo 28esplenamente conforme alGATT de1994. Serecuerda queenvirtud dela
aplicación deesteartículo noseintroduciría "unelemento depreferencia" alquesehacereferencia
enelartículo 28delosacuerdos, puesto queestapreferencia sehabría introducido yaalamparo del
artículo 3,conforme aloprescrito enelpárrafo 8delartículo XXIV. Dehecho, habrá queeliminar
lasmedidas excepcionales altérmino delperíodo detransición. Unavezconcluido éstedejarán de
tener validez todas lasmedidas basadas enelartículo 28.
Durante elperíodo detransición, lasmedidas nopodrán rebasar uncierto umbral osuperar
unlímite decinco años(enesteúltimo casoesnecesario recabar laautorización delaComisión Mixta).
LasPartes interesadas podrán solicitar consultas enlaComisión Mixta antes dequeseintroduzca
cualquier medida deestaíndole. Todas lasmedidas habrán deiracompañadas poruncalendario para
susupresión gradual. Lasmedidas nosepueden aplicar aproductos quesebeneficien deunaplena
liberalización durante másdetresaños. Porúltimo, seprevé quelasmedidas sólopodrán consistir
enunincremento delosderechos deaduana que,unavezincrementados, deberán mantener unelemento
depreferencia paralaspartes interesadas demodo queseconserve elcarácter preferencial delos
acuerdos.
Espreciso hacer notar queninguna medida encontra deterceros países podrá basarse enel
artículo 28delosacuerdos.
Hasta ahora noseharecurrido amedidas basadas enelartículo 28enlosintercambios
comerciales entre lasPartes enlosrespectivos acuerdos.
¿PodríanlasPartesexplicarcómoseaplicaríanalasdemásPartesenelAcuerdolasmedidas
adoptadas pormotivos debalanza depagos?
Véase larespuesta alapregunta II.5(WT/REG41/4, WT/REG42/4 yWT/REG33/4).
6. Medidas antidumping ycompensatorias
¿Pueden lasPartes confirmar quenoimpondrán medidas antidumping sóloporque otras
Partes impongan medidas antidumping aproductos deterceros?
Sí.LasPartes enlosacuerdos sehancomprometido acumplir lasobligaciones quehanasumido
conarreglo alosinstrumentos delaOMC sobre medidas antidumping.
7. Subvenciones yayuda estatal
¿PodríanlasPartesexplicarcómosejustificalaexencióndelcomerciodeproductosagrícolas
yproductos pesqueros deestas disposiciones? ¿Seaplican otras normas aestos sectores?
Elhecho dequeelcomercio deproductos agrícolas yproductos pesqueros quede exento de
laaplicación delasdisposiciones delpárrafo 1delartículo 23nosignifica quelosproductos agrícolas
queden exentos delasmedidas quepodrían adoptarse conarreglo alpárrafo 5delartículo 23.
8. Disposiciones porsectores específicos
¿Podrían lasPartes explicar lasnormas específicas aplicables alaagricultura eneste
Acuerdo?WT/REG33/4/Add.1
WT/REG41/4/Add.1
WT/REG42/4/Add.1
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Sírvanse remitirse alaparte respectiva delosdocumentos WT/REG41/2, WT/REG42/3 y
WT/REG33/2, asícomo alasrespuestas alaspreguntas correspondientes (WT/REG41/4. WT/REG42/4
yWT/REG33/4).
¿Otorga alguna delasPartes enlosAcuerdos untrato preferencial bilateral aproductos
agrícolas alamparo decontingentes arancelarios NMF? Seruega explicar cómo seadministran
loscontingentes arancelarios bilaterales quenosonobjeto deuntrato NMF, desglosando la
información portipos depreferencias según productos específicos.
Noseotorga untratopreferencial bilateral aproductos agrícolas alamparo decontingentes
arancelariosNMF.Porconsiguiente,loscontingentesarancelariosbilateralespreferencialesseestablecen
enfunción depaíses yproductos específicos.
¿Otorga alguna delasPartes enelAcuerdo untrato preferencial bilateral aproductos
agrícolas pormotivos sanitarios yfitosanitarios? Sírvanse proporcionar datos específicos
desglosados porproductos ymedidas sanitarias.
Ninguna delasPartes enelAcuerdo otorga, ensucomercio conlasdemás Partes, untrato
preferencial bilateral aproductos agrícolas pormotivos sanitarios ofitosanitarios.
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