RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CTE/M/37 
13 de julio de 2004 
 
 (04-3012) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente Original:   inglés 
  
 
INFORME DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 21 DE JUNIO DE 2004 
 
Nota de la Secretaría
 
  
1. El Comité de Comercio y Medio Ambiente (CCM A) se reunió el 21 de junio de 2004 bajo la 
presidencia de la Embajadora Naél a Gabr (Egipto).  Se adoptó el siguiente orden del día, propuesto en 
el aerograma WTO/AIR/2328, de fecha 3 de junio de 2004: 
I.
 PÁRRAFO 32 ..................................................................................................................... ........1  
A. INCISO i) DEL PÁRRAFO 32 (ACCESO A LOS MERCADOS ) ...............................................1  
1. Acceso a los mercados......................................................................................1  
2. Análisis sectorial ("triple beneficio")................................................................2  
B. INCISO ii) DEL PÁRRAFO 32 (ADPIC).............................................................................4  
C. INCISO iii) DEL PÁRRAFO 32 (ETIQUETADO ) ..................................................................6  
D. OTROS PUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA ..............................................................................6  
II. PÁRRAFO 33 ..................................................................................................................... ........6  
III. PÁRRAFO 51 ..................................................................................................................... ........7  
IV. OTROS ASUNTOS.................................................................................................................. ..9 
 
 
I. PÁRRAFO 32 
A. INCISO i) DEL PÁRRAFO 32 (ACCESO A LOS MERCADOS ) 
El efecto de las medidas medioambientales en  el acceso a los mercados, especialmente en 
relación con los países en desarrollo, en particular los menos adelantados, y aquellas 
situaciones en que la eliminación o reducción de  las restricciones y distorsiones del comercio 
pueda beneficiar al comercio, al medio ambiente y al desarrollo . 
1. Acceso a los mercados 
2. El representante de la India  recordó que la India había presentado una comunicación, 
distribuida en el documento WT/CTE/W/207, de f echa 21 de mayo de 2002, que ponía de relieve 
determinados problemas de acceso a los mercados a que  hacían frente los países en desarrollo a causa 
de medidas medioambientales.  Se habían formul ado sugerencias a fin de promover el objetivo del 
desarrollo sostenible en una forma compatible con el principio de las responsabilidades comunes pero 
diferenciadas.  Solicitó que se siguiera debatiendo ese documento.   
3. El representante de las Comunidades Europeas (CE ) se mostró de acuerdo con algunos de los 
principios planteados en la comunicación de la India.  Dijo que todo Miembro tenía el derecho 
soberano de elaborar legislación c on el fin de ocuparse de  determinados problem as medioambientales.  
No obstante, esto debería hacerse de manera tal que se evitaran los obstáculos al comercio, en la WT/CTE/M/37 
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 medida de lo posible y, en particular, en el caso  de las exportaciones de los países en desarrollo.  
Destacó dos elementos pertinentes sobre los que las CE estaban trabajando en la actualidad.  Primero, 
con respecto a la transparencia en la preparaci ón de nueva legislación y la intervención de los 
colectivos interesados, incluidos los de los países en desarrollo, se habían realizado progresos a través 
de la utilización de consultas en la Web y de di álogos con los legisladores.  En segundo lugar, en 
materia de asistencia técnica, re cordó que en el documento WT/CT/W/231, de fecha 3 de septiembre 
de 2003, su delegación había presentado una comu nicación en la que enumeraba aproximadamente 
300 programas de asistencia técnica financiados por Estados miembros de las CE y por la Comisión 
Europea.  Se habían elaborado más actividades en es te campo en el plano interno y también en foros 
internacionales.  El orador puso el ejemplo de l Grupo Consultivo de Trabajo sobre exigencias 
ambientales y acceso a los mercados para los países  en desarrollo, establecido como resultado del 
taller de la UNCTAD celebrado en Río en junio de 2004.  Este proyecto había sido financiado por los 
Estados miembros de las CE, en particular el Reino Unido y los Países Bajos.  Recordó que representantes de las CE habían asistido a talleres pertinentes de la UNCTAD en Tailandia, Filipinas 
y el Brasil, y dijo que a su juicio tales actividad es eran importantes para generar confianza entre los 
Miembros acerca de las cuestiones del comercio y el medio ambiente.   
4. El representante de los Estados Unidos
 dijo que la comunicación de la India contenía ideas 
interesantes acerca del modo en que el CCMA podría continuar con este punto del orden del día, y merecía ulterior consideración.  Señaló que l as CE habían planteado determinados elementos 
mencionados en el documento de la India con respect o al intercambio de info rmación y, en particular, 
información en materia de enfoques normativos para asegurar la transparencia y dar a otros Miembros 
la oportunidad de formular observaciones.  Los Estados Unidos habían proporcionado tal información 
en 2002 (documento WT/CTE/M/31), y el orador an imaba a otros Miembros a que actuaran sobre esa 
base. 
5. La representante de China
 convino en que el documento de la  India merecía ulterior examen.  
Señaló que los debates en el seno del CCMA se habían centrado en los efectos de las medidas 
medioambientales que restringían el comercio.  La oradora creía que también era necesario 
reflexionar sobre las repercusiones positivas de dete rminadas medidas, por ejemplo la transferencia de 
tecnología y la asistencia financiera o técnica, que para los países Miembros en desarrollo eran igual 
de importantes, o en algunos casos más, para res ponder a las cuestiones relacionadas con el acceso a 
los mercados o la protección del medio ambiente.   
6. El representante de la India  se felicitó de las observaciones formuladas e invitó a que en la 
próxima reunión hubiera un debate sustantivo sobre la comunicación de la India. 
7. El representante del Canadá  recordó que el Comité no había celebrado un debate centrado en 
la comunicación de la India y reiteró la necesidad de estructurar los debates en el Comité.    
8. La Presidenta  estuvo de acuerdo en la importancia de centrar los debates e invitó a los 
Miembros a que trajeran nuevas contribuciones sobre el documento de la India, del que el Comité 
volvería a ocuparse en la próxima reunión.   
9. El Comité tomó nota  de las declaraciones formuladas.   
2. Análisis sectorial ("triple beneficio") 
10. La representante del PNUMA  informó al CCMA sobre el resultado de un reciente curso 
práctico del PNUMA sobre subvenciones al sector pesquero y ordenación sostenible de la pesca 
celebrado los días 26 y 27 de abril de 2004 (documento WT/CTE/W/236, de fecha 16 de junio 
de 2004).  Recordó que el resumen de ese aconteci miento, preparado por los copresidentes del curso 
práctico, también había sido presentado por Nuev a Zelandia al Grupo de Negociación sobre las  WT/CTE/M/37 
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 Normas.  A este quinto curso práctico sobre el te ma, acogido por el PNUMA, habían asistido más de 
100 participantes de gobiernos, organizacion es intergubernamentales, organizaciones no 
gubernamentales y organizaciones regionales encargadas de la ordenación de la pesca.  En dicho 
curso se había expresado la opinión de que con frecuencia las subvenciones contribuían al exceso de capacidad de la flota y al exceso de capturas.  Un  resultado positivo de las actuales negociaciones de 
la OMC sobre subvenciones a la pesca podría consid erarse parte una gama de soluciones nacionales e 
internacionales para el sector y podría contribuir a que el comercio y el desarrollo se reforzaran mutuamente, incluida la relación entre las normas de la OMC y los acuerdos multilaterales sobre el 
medio ambiente (AMUMA).  La oradora hizo referencia a dos documen tos de antecedentes 
encomendados por el PNUMA:  primero, un documen to "matriz", que analizaba la repercusión de 
diferentes tipos de subvenciones a la pesca en di versas condiciones de ordenación y de bioeconomía, 
y un segundo documento que había estimulado el deba te sobre las posibles opciones para modificar el 
actual Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Comp ensatorias de la OMC a fin de proteger los 
recursos pesqueros.  En él se hacía referencia  a posibles nuevos mecanismos institucionales como 
acompañamiento de las disciplinas mejoradas de la  OMC;  la carga de la prueba en futuras 
impugnaciones de la OMC a las subvenciones a la pesca;  la concepción de una subvención en 
oposición a su contexto o sus repercusiones;  y el  trato especial y diferenciado para los países en 
desarrollo.   
11. En el curso práctico se había expresado la  opinión de que no deberían permitirse las 
subvenciones que contribuyeran al exceso de capacid ad o al exceso de capturas, mientras que serían 
necesarias las subvenciones que tuvieran una reperc usión positiva sobre los recursos.  También se 
habían tratado las cuestiones de las flotas de altu ra, las pesquerías artesanales, los acuerdos en materia 
de acceso, la transparencia y el flujo de informaci ón.  Además, se había puesto de relieve la necesidad 
de mejorar el intercambio de in formación y la cooperación entre los organismos internacionales 
competentes, entre ellos la OMC, la FAO, la  OCDE, el PNUMA, las organizaciones regionales 
encargadas de la ordenación de la pesca y los AMUMA pertinentes, con el fin de unificar criterios.  
Se había animado al PNUMA a que prosiguiera su labor en esferas como promoción del diálogo entre 
los colectivos interesados, los estudios empíricos y analíticos, la creación de capacidad y la asistencia 
técnica.  En el sitio Web de la Subdivisión de Economía y Comercio del PNUMA (UNEP ETB) podía 
obtenerse más información. 
12. El representante de Venezuela
 recordó que su delegación había participado en el curso 
práctico del PNUMA y estaba satisfecha con el resulta do.  El orador consideraba que el programa del 
curso era equilibrado y que en él se habían te nido en cuenta los diferentes aspectos de las 
negociaciones, así como los problemas de las subvenci ones a la pesca, en particular las de los países 
en desarrollo.  Destacó los párrafos 8, 9 y 16 del documento WT/CTE/W/23 6 y la cuestión de las 
pesquerías artesanales, y expresó la convicción de  que era necesario seguir examinando este punto 
con vistas a llegar a una definición.  Señaló que el párrafo 28 de la Declaraci ón de Doha contenía el 
mandato para que las negociaciones sobre las normas en la OMC aclara ran y mejoraran las disciplinas 
en materia de subvenciones a la pesca y solicitó una aclaración acerca de cómo se iban a tratar en el 
CCMA este tema y el informe del PNUMA.   
13. La Presidenta  señaló que, con arreglo al inciso i) de l párrafo 32, el CCMA tenía el mandato 
de proseguir la labor relativa al efecto de las me didas medioambientales en el acceso a los mercados y 
a aquellas situaciones en que la eliminación o re ducción de las restricciones y distorsiones del 
comercio pudiera beneficiar al comercio, al medio ambiente y al desarrollo.  Estimaba que esa labor 
iría acompañada de la recepción de información de otras organizaciones para facilitar el debate.  Los 
Miembros que lo desearan podrían hacer observaciones sobre la información recibida, como la que contenía el documento del PNUMA. WT/CTE/M/37 
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 14. El representante de Egipto
 recordó que en la Declaración de Doha el tema de las 
subvenciones a la pesca se abordaba tanto en el párrafo 28, concerniente a las normas de la OMC, 
como en el párrafo 31, concerniente a las negociaciones en materia de comercio y medio ambiente.  Estimaba que el Comité debería, en el marco del in ciso i) del párrafo 32, ocuparse de la cuestión de 
las pesquerías en general. 
15. El representante de Nueva Zelandia
 dijo que había participa do en el curso práctico del 
PNUMA y creía que el informe recapitulativo captaba  la esencia de los debates.  Su delegación lo 
había presentado al Grupo de Negociación sobre las Normas (documento TN/RL/W/161), donde 
tenían lugar las negociaciones reales sobre las subvenciones a la pesca.  Señaló que recientemente se habían realizado numerosas actividades en esta esfe ra e informó al Comité de una publicación del 
WWF titulada "Healthy Fisheries, Sustainable Trad e", presentada en la OMC el 9 de junio de 2004 
durante la semana de las negociaciones sobre las normas.   
16. El representante del Japón
 destacó la importancia que tienen las pesquerías para su país, uno 
de los mayores consumidores de productos de la p esca.  Su delegación venía participando activamente 
en el debate sobre las subvenciones a la pesca en las negociaciones sobre las normas.  El orador 
expresó su satisfacción por el informe del PNUMA, declarando que quizás volvería a referirse a él en 
el futuro. 
17. El representante de los Estados Unidos  tenía entendido que el curso práctico del PNUMA 
había constituido un acontecimiento importante, y que  el informe era un resumen de los Presidentes 
del curso y no un documento de consenso.   
18. La representante del PNUMA  confirmó que el informe había sido preparado por los 
copresidentes del curso práctico bajo su respon sabilidad.  Los participantes y demás colectivos 
interesados habían recalcado la necesidad de que los debates de la OMC se nutrieran de los resultados 
del curso.  Por consiguiente, el informe había sido presentado al CCMA para su información.   
19. El Comité tomó nota  de las declaraciones formuladas. 
B. INCISO ii) DEL PÁRRAFO 32 (ADPIC) 
Las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC)   
20. La Presidenta
 recordó que en una reunión anterior las CE habían formulado la solicitud de 
que el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB ) pusiera al día al Comité acerca del resultado de 
la reunión del CDB en Kuala Lumpur (WT/CTE/M/36).  A consecuencia de ello se recibió una nota 
del Secretario Ejecutivo del CDB en que se info rmaba de las decisiones adoptadas en esa reunión 
(WT/CTE/W/235, de fecha 8 de junio de 2004). 
21. El representante del Canadá  solicitó una aclaración acerca de la  repercusión de las decisiones 
del CDB en los derechos de propiedad intelectual y su pertinencia para este punto del orden del día. 
22. El representante de Egipto  consideraba que la Decisión V II/29 sobre "Transferencia de 
tecnología y cooperación tecnológica" (párrafo  21 del documento WT/CTE/W/235) tenía una 
pertinencia directa para la labor del CCMA.  En di cha Decisión, las secretarías del Convenio sobre la 
Diversidad Biológica, la OMPI, la UNCTAD y otras organizaciones competentes aparecían mencionadas como actores principales para lleva r a cabo la actividad de seguir explorando y 
analizando el papel de los derechos  de propiedad intelectual y la transferencia de tecnología.  Con 
respecto a ello, señaló que la OMC tenía una función que desempeñar.  Había varias otras decisiones 
pertinentes para la OMC, no solamente en el CCM A en el marco de este punto específico del orden  WT/CTE/M/37 
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 del día, sino también en las esferas de la agricu ltura y los servicios.  Era útil que los Miembros 
tuvieran conocimiento de cualquier novedad en los tr abajos del CDB que pudiera influir en la labor de 
la OMC y viceversa.  Además, muchas decisiones te nían importancia para los países en desarrollo, 
por ejemplo la Decisión VII/19 sobre "Acceso y par ticipación en los beneficios en relación con los 
recursos genéticos" (página 2 del documento WT/CTE/W/235).  Resaltó el  orador el hecho de que la 
Conferencia de las Partes había invitado expresamente a la OMC, entre otras organizaciones 
internacionales, a cooperar con el Grupo de Trabajo sobre acceso y participación en los beneficios en 
la elaboración de un régimen internacional.  Uno de  los elementos que debía considerar el Grupo de 
Trabajo era la cuestión de la divulgación del or igen/fuente/procedencia legal de los recursos 
genéticos.  El orador expresó la opinión de que se debería informar  al Consejo de los ADPIC o al 
CCMA de la evolución de los trabajos en ese Grupo.   
23. Con respecto a la Conferencia de las Partes del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad 
Biológica, el orador destacó la adopción de la  Decisión BS-I/7 sobre el  "Establecimiento de 
procedimientos y mecanismos relativos al cumplimiento en el marco del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología" y señaló que a algunos otros AMUMA les había llevado más tiempo 
alcanzar tales decisiones.  Expresó la convicción de que los mecanismos establecidos en el marco del 
Protocolo de Cartagena podían aportar posibilidades para la solución de las diferencias que pudieran 
surgir entre las Partes del Protocolo antes de recu rrir al mecanismo de solución de diferencias de 
la OMC. 
24. El representante de las Comunidades Europeas
 señaló a la atención del CCMA el párrafo 11 
del documento WT/CTE/W/235, que hacía referencia dir ecta a los derechos de propiedad intelectual.  
Destacó la Decisión del CDB/Conferencia de las Partes de encomendar al Grupo de Trabajo sobre 
acceso y participación en los beneficios que ela borase un régimen internacional sobre el acceso a los 
recursos genéticos y la participación en los benefici os.   Uno de los elementos que el Grupo había de 
considerar estaba directamente relacionado con la  labor de la OMC, incluidos los derechos de 
propiedad intelectual.  Recordó que en la comunica ción de las CE sobre la relación entre el Acuerdo 
de los ADPIC y el CDB (documento WT/CTE/W/223) y,  más concretamente, sobre la cuestión de la 
divulgación del origen de los recursos genéticos en  las solicitudes de patentes, su delegación había 
manifestado su disposición a comprometerse a deba tir en el Consejo de los ADPIC acerca de la 
adopción de un sistema multilateral para  asegurar la transparencia.   
25.  El representante de Venezuela  expresó su deseo de invitar al  CDB a participar en futuros 
debates sobre el documento del Convenio y, en pa rticular, la parte relativa a la transferencia de 
tecnología.   
26. Los representantes del Brasil , el Ecuador  y la India  respaldaron la opinión expresada sobre la 
pertinencia del informe del CDB para la labor del CC MA y sobre la utilidad de invitar a la secretaría 
del CDB a seguir explicando su documento. 
27. El representante de los Estados Unidos  señaló a la atención del Comité el anexo 3 del 
Reglamento del Consejo General en lo con cerniente a las organizaciones observadoras y sus 
comunicaciones, e invitó al CCMA a adoptar un enfoque sistemático a este respecto.  No le parecía necesaria una invitación colectiva, pues, en tanto que observador, el CDB podía optar por asistir a las 
reuniones del CCMA de conformidad con el reglamento. 
28. El representante de las Comunidades Europeas
 respaldó las declaraciones formuladas por 
Venezuela, el Brasil, el Ecuador y Egipto y convino en que el CDB tenía la posibilidad de asistir a las 
reuniones del CCMA.  No obstante, debido al interés mostrado por algunos Miembros, sería 
apropiado llamar la atención del CDB sobre el deseo manifestado de que estuviera presente en la próxima reunión a fin de facilitar la continuaci ón de los debates sobre el documento del CDB. WT/CTE/M/37 
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 29. El representante del Canadá
 dijo que debería informarse al CDB, dado el lugar donde se 
encuentra su secretaría, del interés manifestado,  de modo que sus representantes pudieran estar 
preparados para participar en  la próxima reunión del CCMA. 
30. El representante de Venezuela  estuvo de acuerdo en que, puesto que varias delegaciones 
habían mostrado interés por el documento del CDB, en particular por los elementos relacionados con 
las negociaciones, sería útil la presencia de la secretaría del CDB.  Resaltó la importancia de una 
mayor coordinación y transparencia entr e las organizaciones pertinentes.   
31. La Presidenta  concluyó que se informaría a la secretaría del CDB de que varios Miembros 
habían manifestado interés por su comunicación y por que participara en la próxima reunión del 
Comité para facilitar la continuación de los debates. 
32. El Comité tomó nota  de las declaraciones formuladas.   
C. INCISO iii) DEL PÁRRAFO 32 (ETIQUETADO ) 
Etiquetado para fines medioambientales 
33. No se formularon declaraciones en relación con este apartado. 
D. OTROS PUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA  
34. No se formularon declaraciones en relación con este apartado. 
II. PÁRRAFO 33 
Reconocemos la importancia de  la asistencia técnica y la creación de capacidad en 
la esfera del comercio y el medio ambi ente para los países en desarrollo, en 
particular los menos adelantados.  Ta mbién propugnamos que se compartan los 
conocimientos técnicos y la experiencia con los Miembros que deseen llevar a cabo 
exámenes medioambientales a nivel nacional.    
35. El representante de las Comunidades Europeas  informó al Comité de la decisión de la 
Comisión Europea y el Centro de Comercio Intern acional (CCI) de establecer y financiar de manera 
conjunta un Fondo Fiduciario para la asistencia técnica relacionada con el comercio dedicado a los 
países asiáticos.  Este Fondo, que sería administ rado por el CCI, funcionaría durante un período de 
tres años en tanto que instrumento para realizar rápidamente actividades de asistencia técnica y dar 
acceso a los servicios de expertos del exterior que fueran necesarios para ocuparse mejor de las 
complejidades del sistema multilateral de comercio.  Entre sus objetivos figuraba dar a conocer a los 
funcionarios las normas y las cuestiones de la OMC,  mejorar la capacidad del potencial empresarial y 
de exportación de los países en desarrollo y asimismo reforzar la capacidad de los organismos regionales encargados de cuestiones económicas y comerciales.  Se trataba de un programa impulsado 
por la demanda en el que recibirían especial atención los países menos adelantados.  El gobierno del 
país beneficiario podía enviar su petición al CCI y a la delegación de las CE en la capital.  Pronto se 
dispondría de más información en el sitio Web del CCI. 
36. La Presidenta
 animó a otros Miembros a facilitar más información sobre asistencia técnica y 
creación de capacidad en la próxima reunión.   
37. El Comité tomó nota  de las declaraciones formuladas. 
  WT/CTE/M/37 
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 III. PÁRRAFO 51 
El Comité de Comercio y Desarrollo y el  Comité de Comercio y Medio Ambiente 
actuarán, cada uno en el marco de su resp ectivo mandato, como foro para identificar 
y debatir los aspectos de las negociacion es relacionados con el desarrollo y el medio 
ambiente, a fin de contribuir al logro de l objetivo de hacer que en las negociaciones 
se refleje de manera adecuada el desarrollo sostenible. 
38. La Presidenta  recordó que había celebrado consultas informales sobre el camino a seguir con 
respecto al párrafo 51 y que se habían mantenido debates en torno a una propuesta de las CE de invitar a las organizaciones internacionales pertinen tes que se ocupaban de cuestiones de desarrollo 
sostenible a presentar comunicaciones.  Se había acordado que las CE consultarían a los Miembros 
interesados para aclarar la propuesta antes de que la oradora solicitara al  Comité más orientación 
acerca del siguiente paso.  Señaló que en febrero y ab ril de 2003 el Comité había recibido informes de 
la Secretaría sobre las negociaciones en las esferas de la agricultura, las normas, los servicios y el 
acceso a los mercados para los productos no agropecuarios, centrados en los aspectos 
medioambientales de estas negociaciones.  Estimaba que en una etapa ulterior sería útil poner al día 
tales informes a la luz de la evolución de las ne gociaciones y cuando las delegaciones lo consideraran 
apropiado.  La Presidenta se reuniría con el Presi dente del Comité de Comercio y Desarrollo para 
tratar del mandato dimanante del párrafo 51 así como de la forma en que lo habían abordado los dos 
Comités respectivos, e informaría oralmente al CCMA acerca de este intercambio en la próxima reunión.   
39. El representante de las Comunidades Europeas
 confirmó que su delegación sostendría 
consultas informales con los Miembros interesados para  aclarar su propuesta así como para hablar de 
los detalles técnicos.  Se informaría a la Presidenta de los resultados. 
40. El representante de Nueva Zelandia  recordó que el mandato del párrafo 51 consistía en 
identificar y debatir los aspectos de las negociaciones relacionados con el desarrollo y el medio ambiente a fin de contribuir al logro del objetivo de hacer que en las negociaciones se reflejara de 
manera adecuada el desarrollo sostenible.  En es te contexto, destacó las negociaciones sobre las 
subvenciones a la pesca que estaban teniendo luga r en el Grupo de Negociación sobre las Normas.  
Observó que, si bien esas negociaciones estaban teni endo lugar en dicho Grup o, con objetivos más 
amplios que la conservación de las poblaciones de peces,  se hacía referencia a ellas en el párrafo 31.  
Dichas negociaciones podían hacer que la Ronda de Doha aportase importantes beneficios 
medioambientales, y proporcionaban la oportunidad de dar credibilidad al programa de desarrollo 
sostenible de la OMC.  Señaló que durante las negociaciones países en desarrollo Miembros también 
habían descubierto los beneficios que podría resu ltar para el desarrollo si se hacía frente a las 
distorsiones del comercio y de los mercados causad as por las subvenciones en este sector.  Estimó que 
se trataba de una esfera en que la eliminación o la reducción de las distorsiones al comercio podía beneficiar al comercio, el medio ambiente y el desarrollo, y que era apropiado que el CCMA estuviera 
informado de los avances logrados en las negoci aciones sobre subvenciones a la pesca en consonancia 
con el mandato que le confía el párrafo 51. 
41. Recordó que hasta hacía poco se habían pr esentado al Grupo de Negociación sobre las 
Normas 15 documentos que trataban de las subvenc iones a la pesca y representaban las opiniones de 
más de 20 Miembros, entre ellos un documento  presentado en nombre de un grupo de pequeños 
Estados ribereños vulnerables.  Al  orador le parecía que se habían conseguido buenos avances en las 
negociaciones partiendo del impulso generado el a ño anterior.  De cierto número de propuestas 
estaban surgiendo algunos elementos comunes, como la necesidad de un "compartimento rojo" de 
subvenciones prohibidas y determinadas excepciones y disposiciones transitorias, así como la 
consideración especial de las necesidades de los países  en desarrollo Miembros.  Si bien la intención 
del orador no era entrar en detalles en la presen te fase, tampoco le parecía deseable ni apropiado WT/CTE/M/37 
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 entablar un debate sobre cuestiones sustantivas en este Comité;  su deseo era identificar que las 
subvenciones a la pesca eran un sector de las negoc iaciones en que había aspectos medioambientales 
y de desarrollo en el marco del mandato del párrafo 51.   
42. El representante de los Estados Unidos
 se felicitó de la oportuni dad de realizar futuras 
actualizaciones de los informes sobre las negociacion es en materia de agricultura, normas, servicios y 
acceso a los mercados para los productos no agr opecuarios.  Recordó que en el pasado los 
Estados Unidos habían señalado los beneficios me dioambientales que podían derivarse del progreso 
de las negociaciones sobre subvenciones en la ag ricultura, acceso a los mercados para los productos 
no agrícolas y bienes y servicios ecológicos.  Al igual que Nueva Zelandia, el orador también identificaba las negociaciones sobre subvenciones a la  pesca, y consideraba que éstas brindaban a la 
OMC la oportunidad de mostrar de manera conc reta que la liberalización del comercio podía 
beneficiar al medio ambiente y al desarrollo sosten ible.  Señaló que había entre los Miembros de la 
OMC, incluidos algunos países en desarrollo Mi embros, un amplio apoyo al objetivo de las 
negociaciones, que también había recibido el apoyo de varias ONG medioambientales, por ejemplo el 
World Wildlife Fund (WWF).  Hizo referencia  a la publicación del WWF "Healthy Fisheries, 
Sustainable Trade", en la que encontraba ideas es timulantes.  Expresó satisfacción por los avances 
realizados en las negociaciones sobre subvenciones a la pesca y la aparición de un terreno común en 
determinadas esferas, y manifestó la esperanza de que en los meses venideros se hicieran progresos a 
partir de este impulso. 
43. El representante del Japón
 recordó que su delegación había venido participando activamente 
en los debates sobre subvenciones a la pesca del Grupo de Negociación sobre las Normas, y convino 
en que los Miembros no deberían entrar en la su stancia de estas negociaciones en el CCMA.  Declaró 
que el interés del Japón era la conservación de los r ecursos y el desarrollo sostenible y no podía estar 
de acuerdo con el enfoque de Nueva Zelandia, por el que se prohibirían casi todas las subvenciones a 
la pesca sin ninguna evaluación previa y sin determ inadas excepciones.  Su opinión era que deberían 
prohibirse las subvenciones que realmente contribu ían al exceso de capacidad y a la pesca ilegal, no 
declarada y no regulada.  No obstante, debe rían permitirse determinadas subvenciones que 
contribuían al desarrollo sostenible en el sector de  la pesca.  Éstas no deberían constituir excepciones, 
sino ser parte de las normas.  El orador hizo referencia al documento TN/RL/W/159, presentado al 
Grupo de Negociación sobre las Normas, en el que figuraba la posición del Japón.  Con respecto a la consideración de las subvenciones a la pesca en el marco del párrafo 51, señaló que en las 
negociaciones de la Ronda de Doha existían otras es feras en las que podían identificarse aspectos de 
desarrollo y ambientales, y dio el ejemplo de la eliminación de aranceles o las medidas de facilitación 
del comercio para los productos de la  pesca y otros recursos naturales vivos. 
44. El representante de Filipinas
 dijo que su delegación se sumaba a lo dicho en su declaración 
por Nueva Zelandia.  Consideraba que los problemas  que afrontaba el sector pesquero requerían una 
solución de conjunto, a lo cual se aludía en el  documento del PNUMA (WT/CTE/W/236).  Observó 
que las negociaciones sobre subvenciones a la pesc a habían adquirido impulso, como testimoniaban 
las comunicaciones presentadas al Grupo de Negociaci ón sobre las Normas y los debates que en él 
tenían lugar, que trataban de cuestiones técn icas sustanciales, incluidas propuestas de normas e 
hipótesis generales y posibles excepciones, así como el trato especial y diferenciado.  Consideraba 
que, dado el mandato del Grupo de reforzar las norm as existentes sobre subvenciones en el sector de 
la pesca, los Miembros deberían estudiar cómo  podrían seguir aportando contribuciones en ese 
sentido, sabiendo que con un resultado positivo era posible resolver determinadas preocupaciones 
manifestadas en el CCMA acerca de las pesquerías.  Animó a los países en desarrollo Miembros a intervenir activamente en la labor del Grupo de  Negociación sobre las Normas, respondiendo a la 
observación de Nueva Zelandia sobre los benefi cios que un resultado positivo podía aportar al 
desarrollo y al medio ambiente.  Convino en que las negociaciones ofrecían a los Miembros la 
oportunidad de dar credibilidad al programa de desarrollo sostenible de la OMC.  WT/CTE/M/37 
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 45. El representante de Corea  dijo que, como Miembro que tenía un interés sustancial en el 
comercio de productos de la pesca, Corea se felic itaba de los avances realizados en el Grupo de 
Negociación sobre las Normas y esperaba que éste fuera capaz de alcanzar una solución viable para afrontar las cuestiones relativas a las subvenciones a la pesca.  Compartía la opinión del Japón de que 
todavía existían opiniones diferentes acerca del mejor enfoque para encontrar soluciones.  Estimaba 
que las subvenciones a la pesca implicaban muchas cuestiones complejas, y que debería evitarse un 
enfoque de brocha gorda, acometiendo en cambio un amplio análisis de los diferentes tipos de 
subvenciones a la pesca antes de llegar a eventuales  recomendaciones.  Estuvo de acuerdo en que el 
CCMA no era el foro para los debates sust antivos sobre subvenciones a la pesca. 
46. El representante de Venezuela
 consideró interesante la idea de tratar la cuestión de las 
subvenciones a la pesca en el marco de este punto del or den del día.  Hizo referencia al párrafo 8 del 
documento del PNUMA y coincidió en que el pr oblema de las subvenciones a la pesca era de 
particular importancia para los países en desarro llo, donde el sector pesquero es una fuente vital de 
seguridad alimentaria, empleo y divisas. 
47. El representante del Taipei Chino  coincidió con el Japón en que deberían prohibirse las 
subvenciones que contribuían al exceso de capacida d y a la pesca ilegal, no declarada y no regulada, 
debiendo permitirse las que contribuían al desarrollo sostenible de ese sector.   
48. El representante de las Comunidades Europeas  recordó que la posición de las CE en materia 
de subvenciones a la pesca era afrontar la cuestión del exceso de capturas prohibiendo las 
subvenciones que aumentaban físicamente la capacida d de pesca.  Esta medida debería combinarse 
con una medida de "compartimen to verde" que permitiera las s ubvenciones que contribuían, por 
ejemplo, a la protección del medio ambiente.  También eran importantes otros elementos, en 
particular la transparencia y los controles estatales dentro de los Miembros.  Estuvo de acuerdo con la 
opinión de que una prohibición de conjunto de las subvenciones podía crear dificultades a las 
pesquerías locales y regionales y, en particul ar, a las de los países en desarrollo.   
49. El Comité tomó nota  de las declaraciones formuladas. 
IV. OTROS ASUNTOS 
50. La Presidenta  informó a las delegaciones de que la próxima reunión se celebraría el 14 de 
octubre de 2004. 
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