. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/GEN/249
11 de mayo de 2001
(01-2443)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:  inglés
APLICACIÓN  DE  MEDIDAS  SANITARIAS  Y  FITOSANITARIAS
IMPUESTAS POR TURQUÍA A LA IMPORTACIÓN DE BANANOS
Preguntas del Ecuador
La Misión Permanente del Ecuador ha solicitado que se distribuyan las siguientes preguntas
relativas a las medidas impuestas por Turquía a las importaciones de bananos con antelación a la
reunión del Comité prevista para los días 10 y 11 de julio de 2001.
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1. ¿Es el sistema de "Kontrol Belgesi" de Turquía un mecanismo sanitario y fitosanitario?
¿Es un instrumento de supervisión de las importaciones?  ¿O se trata de una característicaespecífica de un sistema de licencias de importación de hecho?
2. Se ruega que citen y proporcionen copias de las leyes, reglamentos y/u órdenes
administrativas exactos en virtud de los cuales se mantiene el sistema de "Kontrol Belgesi".
3. ¿Hay en las leyes por las que se establece el sistema de "Kontrol Belgesi" limitaciones
cuantitativas?  En caso afirmativo, ¿sobre qué base jurídica?  Si no hay una base jurídica, se
ruega que describan la práctica e indiquen las autoridades encargadas.
4. Entendemos que, hasta noviembre de 1999, el "Kontrol Belgesi" para la importación de
bananos no estaba sujeto a limitaciones cuantitativas y en la práctica se expedía hasta para
1 millón de cajas.  Durante el período de noviembre de 1999/diciembre de 2000,MARA limitó la expedición de cada "Kontrol Belgesi" a la cantidad de 10.000 cajas o
200 toneladas de bananos.  Este límite se ha aumentado ahora a 52.000 cajas por "Kontrol
Belgesi" en diciembre de 2000.  ¿Es correcta esta información?
5. ¿Se ha publicado la prescripción de estas limitaciones cuantitativas?  En caso afirmativo,
¿dónde?  En caso contrario, ¿de qué manera se ha señalado a la atención de los importadores?
6. ¿Se han notificado a la OMC los diversos cambios en la administración del sistema de
"Kontrol Belgesi"?  En caso afirmativo, ¿cuándo y en qué marco de procedimiento denotificación?  En caso contrario, ¿por qué?
7. ¿Cómo se determina el volumen de la limitación de la cantidad?  ¿Cuántos laboratorios de
control intervienen en la inspección de las importaciones de bananos?  ¿Los 15 laboratoriosde control existentes o sólo algunos seleccionados?  Se ruega que faciliten el número exacto y
la localización.
8. ¿Cuáles son las normas sobre los procedimientos de muestreo que aplican los laboratorios y
las autoridades aduaneras de Turquía?  ¿Se han publicado?  ¿Están en consonancia con las
normas internacionalmente aceptadas?  Si hay alguna referencia a las normas internacionales
aplicadas se ruega que la faciliten.G/SPS/GEN/249
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9. ¿Qué porcentaje de una consignación de bananos de 52.000 cajas se inspecciona y controla
realmente en los laboratorios para la certificación sanitaria y fitosanitaria?  ¿Se ha mantenido
este mismo coeficiente porcentual durante los tres períodos (es decir, antes de noviembre
de 1999, noviembre de 1999/diciembre de  2000, después de diciembre de 2000)
caracterizados por distintas limitaciones cuantitativas?
10. ¿Cuál es la duración mínima y máxima para la tramitación de las solicitudes del "Kontrol
Belgesi" y para llevar a cabo las inspecciones?  ¿Cuánto tiempo queda, como mínimo, entre la
expedición de un "Kontrol Belgesi" y la fecha real de apertura del período de importación y eldespacho de aduana?  Se ruega que proporcionen los registros administrativos disponibles.
11. ¿Existen limitaciones en cuanto al período del año en el cual se pueden tramitar las solicitudes
del "Kontrol Belgesi"?  En caso afirmativo, se ruega que citen y proporcionen una copia del
reglamento que establece las restricciones.
12. ¿Cuál es el período de validez de un "Kontrol Belgesi"?  Actualmente parece que su duración
está limitada al 1º de octubre de 2001.  ¿En qué se basa esto?  ¿Se puede ampliar su validez?
En caso afirmativo, ¿cómo?
13. ¿En qué circunstancias se puede rechazar una solicitud de un "Kontrol Belgesi"?  ¿Cuáles son
los criterios normales para hacerlo?  ¿Es la limitación de la cantidad uno de ellos?
¿Se comunican al solicitante las razones del rechazo?
14. ¿Se concede a los solicitantes un derecho de recurso en el caso de que se rechace la
expedición de un "Kontrol Belgesi"?  En caso afirmativo, ¿cuáles son los órganos
competentes para decidir el recurso y cuáles son los procedimientos?  Se ruega queproporcionen una copia de los reglamentos pertinentes, si los hubiere.
15. ¿Qué información se requiere para una solicitud adecuada de un "Kontrol Belgesi"?  Se ruega
que proporcionen un modelo de formulario.
16. ¿Qué documentos tiene que presentar un importador con la solicitud?  ¿Qué documentos se
requieren para la importación efectiva?
17. ¿Se aplican las mismas normas y procedimientos a la certificación sanitaria y fitosanitaria de
los bananos de producción interna?  ¿Tienen los productores nacionales la misma obligación
de obtener un "Kontrol Belgesi" y de someterse a un control y certificación sanitarios y
fitosanitarios antes de colocar los bananos en el mercado?  En caso afirmativo, ¿cuál es la
base jurídica?
18. ¿Existen limitaciones cuantitativas sobre la expedición del "Kontrol Belgesi" para los bananos
de producción nacional?  En caso afirmativo, ¿son las mismas que para los bananos
importados?  En caso negativo, ¿cuál es la diferencia y por qué?  Se ruega que citen yproporcionen copias de la reglamentación pertinente.
El Gobierno del Ecuador agradecería mucho que se diera una respuesta específica a cada una
de las preguntas y que la información se facilitase con el mínimo retraso (en consonancia con el
espíritu del Acuerdo MSF, mencionado por la Secretaría de la OMC en su manual de noviembre
de 2000 sobre "Cómo aplicar las disposiciones de transparencia del Acuerdo MSF").
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