. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/W/379
27 de octubre de 1999
(99-4662)
Consejo General Original:  español
PREPARATIVOS PARA LA CONFERENCIA MINISTERIAL DE 1999
Propuesta en relación con las negociaciones de Servicios
Párrafo 9 a) ii) de la Declaración Ministerial de Ginebra
Comunicación de Cuba
Se ha recibido de la Misión Permanente de Cuba la siguiente comunicación, de fecha
26 de octubre de 1999.
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Introducción
1. De conformidad con el párrafo 1 del artículo XIX del Acuerdo General sobre el Comercio de
Servicios (AGCS), los Miembros de la OMC están comprometidos a continuar el proceso de
liberalización mediante negociaciones encaminadas a la reducción o eliminación de los obstáculos
que se interponen a ese comercio.
2. Es responsabilidad también de los Miembros, que este ejercicio se lleve a cabo promoviendo
los intereses de todos los participantes, sobre la base de ventajas mutuas y con el propósito de
alcanzar un equilibrio global de derechos y obligaciones.  Particular atención debe darse al derecho de
los Miembros a normar el suministro de servicios en su territorio y a establecer nuevas regulacionesorientadas al logro de los objetivos de las políticas nacionales.  Este derecho, refrendado en el
preámbulo del AGCS, es más válido aún en el caso de los países en desarrollo, debido a la asimetría y
vulnerabilidad de sus economías.
3. Para lograr los objetivos plasmados en los párrafos 1 y 2 supra, es imprescindible que se tome
en cuenta la situación económica, comercial y financiera de los países en desarrollo.
Propuestas
4. Los Ministros reconocen que son fundamentales los siguientes elementos y han de tenerse en
cuenta en las negociaciones sobre servicios.
Liberalización progresiva
5. El proceso de liberalización del comercio de servicios no puede verse aislado del nivel de
desarrollo de los participantes en las negociaciones; por el contrario debe tomarlo en cuenta.  En tal
sentido, el párrafo 2 del artículo XIX del AGCS establece que se lleve a cabo respetando debidamente
los objetivos de las políticas nacionales y el nivel de desarrollo de los Miembros de la OMC, tanto engeneral como en los distintos sectores.WT/GC/W/379
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Directrices y procedimientos para las negociaciones
6. En cada ronda de negociaciones se establecerán  directrices y procedimientos de negociación.
Para ello, según prevé el párrafo 3 del artículo XIX del AGCS, "el Consejo del Comercio de Servicios
realizará una evaluación del comercio de servicios, de carácter general y sectorial".  Esta evaluacióndebería mostrar los resultados alcanzados en el proceso de liberalización de los servicios y los
beneficios que han recibido los Miembros, especialmente las economías en desarrollo y las más
vulnerables, para que éstas no queden al margen de los frutos del sistema multilateral de comercio.
Sin esa evaluación, que debe incluir las repercusiones sobre las perspectivas de comercio y desarrollo
de los Miembros, no podrían establecerse directrices que respondan a los intereses de todos los
participantes.
7. Asimismo, las directrices y los procedimientos para las negociaciones futuras deberán tener
en cuenta los objetivos que establece el artículo IV del AGCS, lo que facilitará la participación
creciente de los países en desarrollo.  Es indiscutible que sin el acceso de estos países a la tecnología
en condiciones comerciales, la mejora de su acceso a los canales de distribución y a las redes de
información y la liberalización en los sectores y modos de suministro de interés para sus
exportaciones, no se logrará "el crecimiento económico de todos los interlocutores comerciales y eldesarrollo de los países en desarrollo", tal como afirma el preámbulo del AGCS.
8. El respeto a la arquitectura actual del AGCS debe ser un elemento fundamental de las
negociaciones futuras.  El proceso de liberalización debe llevarse a cabo de manera gradual; es
necesario reforzar la dimensión del desarrollo tomando en cuenta las asimetrías existentes y establecer
modalidades que consideren los compromisos de la  Ronda Uruguay como el aporte inicial a las
negociaciones, en correspondencia con el párrafo 3 del artículo XIX del AGCS.
Asistencia Técnica
9. El comercio de servicios puede constituir un potencial significativo para el desarrollo del
comercio exterior de algunos países en desarrollo, bien por el desarrollo del nivel profesionalalcanzado o por condiciones naturales que propician la comercialización de determinados servicios.
A tales fines, se requiere la asistencia técnica de organismos internacionales y regionales, tales como
la UNCTAD, que en coordinación con la OMC, apoyen a los países en desarrollo en el proceso previo
a las negociaciones.
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