ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
12 de diciembre de 2003 
 (03-6459) 
Comité de Comercio y Desarrollo  
   
PLAN DE ASISTENCIA TÉCNICA Y FORMACIÓN (2004) 
 
Revisión
 
  
Índice
 
 
Párrafos  
 
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ .1-6 
II. CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES DEL PLAN DE ASISTENCIA 
TÉCNICA Y FORMACIÓ N PARA 2004..........................................................................7-11 
III. PROD UCTOS ................................................................................................................. ...12-78 
IV. ASOCIACIONES Y CONT RATACIÓN EXTERNA ....................................................79-97 
V. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ..............................................................................98-103 VI. FINANCIACIÓN ...........................................................................................................104- 105 
ANEXO 
 WT/COMTD/W/119/Rev.2 
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I. INTRODUCCIÓN 
1. El Plan de Asistencia Técnica y Formación pa ra el año 2004 (el Plan) tiene por finalidad 
permitir que la Secretaría de la OMC persiga de ma nera coherente y eficaz en función de los costos 
objetivos clave establecidos por los Miembros, a sab er:  mejorar la capacidad institucional y humana 
de los países beneficiarios para ocuparse de cu estiones y preocupaciones de política comercial, 
"incorporar" el comercio en las políticas nacionale s de desarrollo y de reducción de la pobreza y 
facilitar la participación más plena de los beneficiarios en el sistema multilateral de comercio (SMC) y la participación efectiva de éstos en las negociaciones.  El Plan refleja en la mayor medida posible los principios y prioridades que establecen los do cumentos básicos que son:  la Estrategia de 
cooperación técnica de la OMC y la Declaración Mi nisterial adoptada en la Cuarta Conferencia 
Ministerial celebrada en Qatar en noviembre de 2001 (Programa de Doha para el Desarrollo).  Se hace 
hincapié en la integración plena de la formación y la cooperación técnica y en la consecución del 
máximo de sinergias posibles entre ambas, uno de lo s principales objetivos de la creación del Instituto 
de Formación y Cooperación Técnica (IFCT).  La dimensión de desarrollo se incluye en la prestación de asistencia en cada esfera específica. 
2. El Programa de Doha para el Desarrollo reconoce que la asistencia técnica y la creación de 
capacidad son elementos fundamentales de la dime nsión de desarrollo del sistema multilateral de 
comercio.  La prestación bien planificada, definida y coordinada de esas actividades no sólo ayudará a 
los Miembros con limitaciones de recursos a ajustarse a las normas y disciplinas de la OMC y cumplir las obligaciones y ejercer los derechos que corresp onden a los Miembros, sino que también apoyará 
los esfuerzos internos de incorporación del comerc io a los planes nacionales de desarrollo económico 
y a las estrategias de reducción de la pobreza.  Así pues, de conformidad con la Declaración 
Ministerial de Doha, la dimensión de desarrollo se reflejará plenamen te, tanto de forma general como 
en los módulos específicos del Plan. 
3. El Plan incluye una serie de productos que pueden utilizarse en la prestación de asistencia 
técnica y formación.  Todos estos productos, tanto en  Ginebra como sobre el terreno, están orientados 
a lograr el mismo objetivo general y pueden apli carse individualmente o combinados.  Además, el 
Plan está concebido de manera que todos los Miembros y observadores que reúnan las condiciones 
necesarias puedan beneficiarse sistemáticamente de él.  Teniendo en cuenta sus necesidades 
apremiantes en materia de desarrollo comercial, se dará prioridad a los países menos adelantados 
(PMA).  Se atenderá esta prioridad mediante eventos especialmente concebidos y, para los beneficiarios del Marco Integrado (MI), las act ividades estarán vinculadas a sus procesos de 
incorporación del comercio a sus planes nacionales de  desarrollo.  El principal desafío para la OMC 
es prestar asistencia a los PMA para que se incor poren al sistema multilateral de comercio y se 
beneficien de la liberalización progresiva del come rcio mundial.  Otro desafío importante es prestar 
asistencia a los PMA para que participen plenamen te en el proceso de ne gociación del Programa de 
Doha para el Desarrollo.  A la luz de la experiencia de la Secretaría, una de las formas de hacer frente 
a estos desafíos es identificar y establecer mecanism os adecuados y efectivos desde el punto de vista 
de los costos, que la Secretaría pueda desarrollar para alentar a los PMA a aprovechar plenamente 
toda la variedad de programas de asistencia técni ca y formación, incluidos los suministros nacionales. 
4. El IFCT y el Comité de Administración de la  Asistencia Técnica desempeñan una función 
fundamental en la coordinación de la realización de  las actividades previstas en el Plan.  En la 
aplicación del Plan participarán casi todas las Di visiones de la OMC, así como las instituciones 
asociadas, bancos regionales de desarrollo y otros organismos. 
5. El Plan está estructurado del modo siguiente:  el capítulo II analiza las características 
fundamentales de la asistencia técnica y la formación previstas para el año 2004.  A continuación, el capítulo III presenta los productos y los objetivos a c uyo logro se orientan.  El capítulo IV facilita 
información sobre las asociaciones y la contratación ex terna.  El capítulo V se ocupa del seguimiento 
y la evaluación y el capítulo VI abarca la cuestión de la financiación.  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
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6. El anexo facilita información práctica con resp ecto a las actividades de asistencia técnica y 
formación.  Asimismo, propone un nuevo modo de dar cu enta de las actividades de asistencia técnica, 
en términos de resultados (participantes/días), pa ra permitir un seguimiento más realista de la 
aplicación. 
II. CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES DEL PLAN DE ASISTENCIA TÉCNICA 
Y FORMACIÓN PARA 2004 
7. El Plan se caracteriza fundamentalmente por: 
 • estar centrado en la calidad :  si bien es importante garantizar que se ofrece a los 
Miembros una cantidad adecuada de actividades, es aún más importante que éstas 
tengan un alto nivel de calidad; 
 
 • estar centrado en el producto :  el Plan gira en torno al suministro de productos.  
Cada uno de ellos tiene objetivos específicos claramente definidos.  Estos productos 
incluyen cursos de política comercial de di versa duración, que pueden celebrarse en 
Ginebra o sobre el terreno, seminarios regionales, talleres, actividades nacionales, incluidos los servicios de consulta sobre política comercial, etc.; 
 
 • estar centrado en el desarrollo :  en consonancia con la orientación básica del 
Programa de Doha para el desarrollo, en t odos los aspectos del plan se presta especial 
atención a la dimensión de desarrollo; 
 
 • estar centrado en los efectos y orientado al logro de resultados :  el Plan pone 
énfasis en las actividades que se ha demostrado que crean, o es probable que creen, 
capacidad humana e institucional sostenible .  El Plan pretende "dejar huella"; 
 
 • ser geográficamente equilibrado :  se recurre en medida significativa a las 
actividades regionales para garantizar una c obertura equitativa de los beneficiarios; 
 
 • tener una cobertura amplia y pormenorizada:   para garantizar que se abordan 
todos los Acuerdos de la OMC y todas las cuestiones de negociación del Programa de 
Doha para el Desarrollo, con suficiente detalle; 
 
 • ser sencillo y flexible:   el Plan es sencillo, transparente  y flexible.  Planifica lo que es 
planificable (actividades básicas, tanto en Ginebra como para las regiones) y permite 
abordar necesidades prioritarias y atender solic itudes específicas de los beneficiarios;  
en particular, tendrá en cuenta las nec esidades de los PMA, las de las economías 
pequeñas y vulnerables y las de los países sin representación en Ginebra;  
 
 • tener por objeto establecer y fortalecer asociaciones estratégicas y aumentar la 
coherencia: 
 
o con los beneficiarios, es decir, cooperando y creando capacidad en los países, 
para generar condicion es que permitan transferir progresivamente al 
beneficiario la titularidad y la respon sabilidad de su formación y, mediante un 
enfoque participativo, identificar n ecesidades y establecer prioridades en 
materia de asistencia técnica y formación; 
o con la comunidad donante, para logr ar una mayor coherencia entre los 
proveedores de asistencia técnica y formación, evitar la superposición y duplicación de actividades y aumentar la eficiencia; WT/COMTD/W/119/Rev.2 
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o con los institutos de formación e instituciones regionales y otras 
organizaciones internacionales, para  compartir la responsabilidad y 
aprovechar al máximo la comple mentariedad y los conocimientos 
especializados disponibles; 
 
o con la comunidad académica, para sensibilizarla con respecto a las 
necesidades locales y aumentar su capacidad en materia de enseñanza e investigación. 
 8. El presente Plan no se ha elaborado de novo , sino sobre la base de la experiencia adquirida en 
años anteriores, a fin de que sea aún más eficaz, en cuanto plan de trabajo para el suministro de 
formación y asistencia técnica.  A ese respecto, el  seguimiento y la evaluación han sido especialmente 
importantes en la elaboración del Plan.  En el capítulo V del presente documento se examina la metodología, que consiste en ir mejorando, l as actividades del plan me diante las enseñanzas 
adquiridas y la información pertinente resultant e de un proceso sistemático de seguimiento y 
evaluación.  Se han tenido en cuenta las conc lusiones que se presentaron a los Miembros en el 
informe de la Auditoría de la Cooperación Técnica correspondiente a 2002 (WT/COMTD/W/111, 
de 28 de marzo de 2003).  Por ejemplo, en el info rme se señala que la breved ad de muchas actividades 
de asistencia técnica y el número con frecuencia muy elevado de participantes facilitan la difusión de 
información y la sensibilización o creación de conc iencia, en lugar de perfeccionar realmente los 
conocimientos prácticos y la creación de capaci dad.  Se indica que la breve duración de las 
actividades y el gran número de participantes en  algunas de ellas es más adecuado para una política 
cuyo objetivo principal es alcanzar al mayor númer o de personas posible, sin tener en cuenta la 
profundidad de la capacitación.  La creación de cap acidad puede llevarse a cabo mediante una serie de 
actividades de capacitación breves or ientadas hacia los mismos grupos d estinatarios, pero en ese caso 
hay que considerarlas como elementos modulares y formularlas como un programa de creación de 
capacidad sistemático y coherente.  Así pues, los cu rsos de política comercial de tres meses, tanto en 
Ginebra como en las regiones, así como los program as de asistencia técnica en gran escala como el 
JITAP, tienen mayor potencial y un objetivo explíc ito de aportar un aumento sustancial de la 
capacidad humana e institucional.  Como se examinar á más adelante, los cursos de política comercial 
han aumentado, tanto en Ginebra como en las region es.  Por otra parte, el JITAP se ha ampliado para 
abarcar mayor número de países. 
9. En el informe se indica que las actividades de asistencia técnica de la OMC podrían contribuir 
con mayor eficacia a la creación de capacidad duradera si se planificaran y organizaran tomando como base una evaluación detenida de las necesida des y problemas de los Miembros.  En general se 
reconoce que la evaluación de las necesidades es un elemento esencial en la elaboración de un 
programa de asistencia técnica y formación.  Sin embargo, nunca se ha pedido a la Secretaría que 
realice evaluaciones de las necesidades por países.  Ahora bien, hay varias fuentes de información que 
contribuyeron a llevar a cabo esas evaluaciones en el pasado y a elaborar el Plan:  la Secretaría está en relación con los Miembros de distintas formas, por  ejemplo, mediante contactos directos con las 
delegaciones con representación en Ginebra, c on los funcionarios visitantes, incluidos los 
funcionarios de alto nivel que asist en a la Semana en Ginebra, durante las misiones, en el curso de 
seminarios/talleres regionales y nacionales o durante  los cursos de política comercial celebrados en 
Ginebra o sobre el terreno.  Los servicios de cons ulta sobre política comercial, al menos como se 
concibieron en un principio, ofrecen esencialment e un diagnóstico, es decir que su finalidad es 
determinar las necesidades relacionadas con la política comercial en determinadas circunstancias 
(véase la sección III d) infra ).  Además, dentro de las actividades prestadas conjuntamente con la 
ONUDI y tras la firma de un memorándum de ente ndimiento entre las dos organizaciones, se propone 
una "evaluación de las necesidades" preliminar mediante la celebración de mesas redondas con los 
países beneficiarios, que servirá de base para los proyectos que se lleven a cabo ulteriormente. 
10. En el curso de las reuniones y consultas del Co mité que periódicamente se celebran en el 
IFCT con las divisiones operativas y con los donantes y los posibles países o grupos de países  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
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beneficiarios, la Secretaría tiene  la oportunidad de perfilar el progr ama de actividades.  Los análisis 
contenidos en los informes de examen de las po líticas comerciales también son útiles para ayudar a 
los Miembros y a la Secretaría a identificar cuestiones adecuadas para la asistencia técnica.  También cabe señalar que existen ciertos mecanismos instituciona les, tales como el MI, que incluyen una etapa 
de estudio de diagnóstico de las necesidades del país .  Por último, mediante los informes de fin de 
misión puede obtenerse una mejor apreciación de las necesidades en cuanto a actividades de 
seguimiento.  Corresponde a las divisiones operativas una función particular a ese respecto, debido a 
sus profundos conocimientos de la s ituación de cada país en lo que r especta a los diversos acuerdos.  
De forma más general, para evaluar con precisión la "demanda" (que no si empre coincide con la 
"necesidad") y canalizarla de modo útil, el análisis de  lo que los Miembros consideran sus necesidades 
reviste una importancia especial.  Así pues, aunque  no existe un mecanismo institucional estructurado 
para realizar una evaluación en pr ofundidad de las necesidades, exis ten varias fuentes que pueden ser 
y han sido utilizadas para la concepción de este Plan. 
11. Podrían explorarse otras formas de llevar a cabo una evaluación más a fondo de las 
necesidades de los países beneficiarios, teniendo en cuenta el nivel de los recursos y los mecanismos 
existentes para identificar tales necesidades, como el MI, el MEPC, los servicios de consulta sobre 
política comercial y los órganos y co mités pertinentes de la OMC. 
III. PRODUCTOS 
12. Los productos a que se refiere la presente sección tienen por objeto garantizar un cierto 
número de actividades de alta calidad que sean realizables y tengan efectos previsiblemente 
duraderos.  Cada producto tiene objetivos claram ente identificados.  Así, los resultados pueden 
medirse, lo que hace que la evaluación sea más significativa.  Además, las características 
fundamentales examinadas supra  quedan reflejadas en la conc epción de los productos y de las 
actividades de asistencia técnica y formac ión conexas, así como en su aplicación 
a) Cursos de política comercial  
13. Los cursos de política comercial se celebran en  Ginebra y en las regiones (véase el documento 
WT/COMTD/W/119/Rev.2/Add.1).  Tienen una dur ación de 12 semanas y consisten en series de 
conferencias sobre la OMC, sus antecedentes históricos, sus normas y procedimientos y su 
funcionamiento.  Se tratan todos los Acuerdos y cuestiones.  Su objetivo no es formar a especialistas 
en las distintas esferas de actividad de la OMC si no más bien lograr que los participantes lleguen a 
conocer todas las cuestiones relacionadas con la  Organización y desarrollen aptitudes prácticas, así 
como una extensa red de contactos.  Este tipo de  formación global tiene una importancia crítica  en 
países en los que los recursos humanos dedi cados al SMC no permiten un alto grado de 
especialización.  Los cursos sirven también como introducción general para quienes deseen especializarse más adelante. 
14. Por lo que se refiere a los objetivos que han de cu mplirse, se espera que, al finalizar los cursos 
de política comercial celebrados en Ginebra y los regionales, los participantes hayan: 
 • comprendido bien todos los aspectos de la OMC, incluidos los Acuerdos; 
 
 • aprendido a utilizar eficazmente la info rmación y documentación pertinentes sobre 
cuestiones específicas; 
 • mejorado sus técnicas analíticas y de negociación; 
 
 • reforzado su capacidad para trabaj ar en un entorno internacional;  y 
 
 • creado y/o reforzado una red de contactos entre ellos y con los formadores/expertos. WT/COMTD/W/119/Rev.2 
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15. Para los cursos de política comercial organizados  por el Instituto en Ginebra y los propuestos 
sobre el terreno, se lleva a cabo un proceso de selecci ón de los participantes, se hace una prueba de los 
niveles de conocimiento y, al final del curso, se evalúa el provecho que ha sacado cada participante 
del curso.  Esta información se tiene en cuenta en el proceso de elaboración y constante mejora de la 
calidad del curso propiamente dicho.  Se establece un comité de selección para realizar el proceso de 
selección, que incluye elementos tales como el cump limiento de los requisitos por los candidatos, sus 
calificaciones, el equilibrio geográfico, etc.  Ad emás, se evalúan sistemátic amente los conocimientos 
antes y después de los cursos, utilizando difere ntes métodos, como pruebas de autoevaluación, 
ejercicios, etc. 
16. Los demás cursos, incluido el curso de introdu cción y los cursos especializados, disponen de 
sus propios procedimientos de selección. 
17. Debería estudiarse detenidamente la sugerencia de ampliar el proceso de selección para 
incluir actividades distintas de los cursos de política comercial y demás actividades organizadas en 
Ginebra.  La carga adicional que esto representaría pa ra la Secretaría en términos de preparación de 
estas actividades plantea problemas reales en materia de recursos y costos y van en contra de la 
noción de que los Miembros también tienen una parte de responsabilidad para garantizar una 
participación adecuada (véase también el párrafo 27 infra ). 
18. Cada año se organizan en la Sede cuatro cursos  de política comercial.  Constan de una serie 
de módulos que abarcan todas las esferas de trabajo de la OMC.  También incluyen visitas a otras 
organizaciones internacionales cuyo ámbito de actividad  guarda relación con el comercio, así como la 
asistencia a reuniones de órganos de la OMC.  Comprenden sesiones informativas periódicas sobre la 
labor actual de la OMC.  Hay clases de informátic a opcionales y los contactos con expertos de la 
OMC y de otras organizaciones internacionales son también habituales. 
19. Los cursos de política comercial son organizados por el IFCT, y para su realización se recurre 
a expertos de varias divisiones operativas y al apoyo especializado de consultores externos.  Se invita 
regularmente a oradores de otras organizaciones, en particular del Banco Mundial, la CCI, la OMPI y 
la UNCTAD. 
20. Pueden participar en los cursos de política come rcial funcionarios de los países en desarrollo 
y PMA, las economías en transición y los países en proceso de adhesión.  Se seleccionan entre 25 y 
30 participantes para cada curso.  Los participan tes son funcionarios, por lo general, aunque no 
necesariamente del Ministerio de Comercio.  Con el proceso de selección se trata de garantizar la participación equitativa de los países que reúnen las c ondiciones en un ciclo de seis cursos:  cuatro en 
inglés, uno en francés y uno en español.  En 2004 se celebrarán los cursos siguientes en Ginebra: 
 • los cursos vigésimo séptimo y vigésimo octavo de política comercial, para 
funcionarios de lengua inglesa, que se celebrarán simultáneamente;   
 
 • el vigésimo noveno curso de política co mercial, para func ionarios de lengua 
española;  y 
 • el trigésimo curso de política comercial,  para funcionarios de lengua francesa. 
21. Los métodos de formación utilizados hacen hincapié en el aprendizaje interactivo, las 
simulaciones, los ejercicios prácticos, el estudio de casos y los debates.  Se está consolidando la utilización de material de formación normalizado, in cluidos la documentación de base, los soportes 
visuales, los ejercicios, la simulación y los documentos de referencia.  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
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22. El presupuesto ordinario de la OMC cubre los g astos de organización de los cursos de política 
comercial celebrados en Ginebra, incluidas las becas concedidas a los participan tes para los gastos de 
viaje, alojamiento y seguro. 
b) Seminarios regionales 
23. Como resultado de los seminarios y talleres regionales los beneficiarios: 
 • obtendrán conocimientos prácticos y una mejor comprensión de los acuerdos y las 
cuestiones objeto de negociación, así co mo capacidad adecuada para solucionar 
problemas específicos, en su caso; 
 
 • habrán intercambiado información y experiencias;  y 
 
 • habrán situado y analizado las diversas cuestiones en un contexto regional. 
 
24. La principal ventaja de los seminarios y talleres regionales de asistencia técnica y formación 
es que permiten a la OMC llegar a una gran audiencia interesada en los mismos temas;  por consiguiente, son eficaces en términos de costos, porque evidentemente sería imposible abordar cada 
cuestión sobre una base nacional en cada país.  En co nsecuencia esos seminarios y talleres, facilitan el 
intercambio de información y experiencias y el establ ecimiento de redes entre los participantes.  Si 
bien este enfoque puede ser adecuado para muchos temas relacionados con la OMC, puede ser menos 
apropiado para otras esferas que, en cambio, pr ecisan un enfoque más centrado a nivel nacional. 
25. Los seminarios se celebrarán en la totalidad o al gunas de las regiones y grupos de países, de 
la manera más práctica y homogénea posible: 
 1. Países africanos de lengua inglesa; 
  2. Países africanos de lengua francesa;   3. Países árabes y Oriente Medio;  
 4. Asia y el Pacífico; 
  5. El Caribe;   6. Europa Central y Europa Oriental, Asia Central y el Cáucaso; 
 
 7. América Latina.  26. En algunos casos, podrán organizarse, por r azones prácticas, seminarios regionales o 
subregionales que no estén incluidos en el Plan, por ejemplo, porque resulten necesarias nuevas explicaciones sobre una cuestión específica, que no p odían preverse.  La duración de esos seminarios 
podrá variar en función del tema y probablemente se rá de dos a cinco días.  Además, los seminarios 
regionales se celebrarán, cuando proceda, y en la  medida de lo posible, en asociación con otras 
organizaciones, organismos e instituciones internacionales con los que la OMC coopera 
habitualmente.  Del mismo modo, con el fin de ap rovechar al máximo los recursos y evitar la 
duplicación de las actividades de formación y cooperación técnica, la OMC participará, cuando se le 
solicite, en actividades organizadas por institu ciones asociadas.  Las actividades de otras 
organizaciones no siempre se conocen con anterioridad al  año civil en cuestión y en el momento de la 
planificación. WT/COMTD/W/119/Rev.2 
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27. Los seminarios regionales abarcan los Acuerdos de la Ronda Uruguay, así como otros temas 
relacionados con la OMC.  Aunque cada uno de  los seminarios se preparará con arreglo a las 
particularidades del tema de que se trate se tendrán en cuenta, en la medida de lo posible, los distintos 
niveles de conocimiento y grados de esp ecialización, concibiéndolos en algunos casos 
específicamente para expertos y "técn icos", por ejemplo, en el caso de algunos talleres en la esfera de 
las normas, la solución de diferencias, el acceso a los mercados, las medidas sanitarias y fitosanitarias 
y los obstáculos técnicos al comercio.  En la carta  de invitación se especificará siempre el nivel de 
conocimientos especializados re querido (público destinatario);  los beneficiarios tienen la 
responsabilidad principal de asegurarse de que su representante tenga el nivel adecuado de 
conocimientos y competencia para participar plena y provechosamente en la actividad.  Además, el 
formato y la duración relativamente corta de la mayo ría de los seminarios regionales no justificaría un 
proceso de selección.  En cuanto a la prueba de los niveles de conocimiento, es cada vez más frecuente que los seminarios incluyan ejercicios de  autoevaluación y/o simulaciones como parte de la 
formación, lo que permite, en cierta medida, a los participantes evaluar si la información ha sido 
plenamente asimilada.  También de be tenerse en cuenta que los seminarios regionales se centran cada 
vez menos en las explicaciones básicas y pasan  a niveles más avanzados de formación. 
28. Los seminarios que se celebrarán a nivel regional abarcarán los temas siguientes: 
 i) Agricultura; 
  ii) Solución de diferencias;  
 iii) Contratación pública y disposiciones sobre transparencia, 
  iv) Acceso a los mercados de los productos no agrícolas; 
  v) Otras cuestiones relacionadas con el acceso a los mercados: 
 
  a) Valoración en aduana, normas de origen, 
  b) Facilitación del comercio; 
  vi) Normas (antidumping, subvenciones y derechos compensatorios, salvaguardias y 
comercio de Estado); 
 
 vii) Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF);   viii) Negociaciones sobre servicios y AGCS;  
 ix) Obstáculos técnicos al comercio (OTC); 
  x) Textiles y vestido;   xi) Comercio y política de competencia;  
 xii) Comercio y desarrollo, con inclusión de :  trato especial y diferenciado, y pequeñas 
economías; 
  xiii) Comercio y medio ambiente;  
 xiv) Comercio e inversiones;  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
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 xv) ADPIC (por ejemplo, indicaciones geográficas, ADPIC y salud pública, 
biotecnología/conocimientos tradici onales/biodiversidad, observancia); 
  xvi) Acuerdos comerciales regionales.  
29. Cabe la posibilidad de que resulte necesario revisar el programa de trabajo sobre algunas 
cuestiones, en particular las relacionadas con el Programa de Doha para el Desarrollo y, más específicamente, los temas de Singapur, en función de  las medidas que hayan de adoptarse a nivel de 
altos funcionarios no más tarde del 15 de diciembr e de 2003, de conformidad con lo previsto en el 
párrafo 4 de la Comunicación Ministerial adoptada el  14 de septiembre (documento WT/MIN(03)/20).  
La identificación de necesidades concretas en materia de asistencia técnica en la esfera de los temas 
de Singapur también depende de la continuación de la labor en los grupos de trabajo existentes que se 
ocupan de estas cuestiones.  En todo caso, la contin uación de las actividades de asistencia técnica en 
estas esferas específicas dependerá del acuerdo más amplio que han de alcanzar los Miembros para mediados de diciembre. 
30. En cuanto al lugar de celebración de los seminarios regionales, esa decisión se adoptará, 
como en ocasiones anteriores, en consulta entre la Secretaría y los Miembros, para asegurar una 
distribución geográfica razonable de las actividades,  teniendo en cuenta asimismo consideraciones de 
orden práctico (facilidad de acceso, instalaciones pa ra conferencias, etc.).  En esas consultas 
participarían los coordinadores regionales del IFCT, la división operativa encargada de realizar la 
actividad y los países de las regiones en que la act ividad debería tener lugar.  En los casos en que 
proceda, la actividad también puede ser acogida por  una institución asociada, como un banco regional 
de desarrollo, un centro de formación o una secretaría  regional;  en tal caso, la institución asociada 
decide el lugar de celebración. 
31. El Plan detalla otros productos de asist encia técnica y formación, que también se 
suministrarán a nivel regional.  Entre ellos se encuentran, por ejemplo, los cursillos de política 
comercial, las asociaciones para la capacitación y creación de capacidad, las técnicas de negociación 
comercial, etc.  En total, hay aproximadamente 20 productos distintos suministrados a nivel regional 
que abarcarán todas las esferas y todos los Miembros y países en proceso de adhesión.  Si todos ellos 
se llevaran a cabo, el total de se minarios regionales previstos sería  próximo a 120.  Estos seminarios 
se financiarán con cargo al Fondo Fiduciario Globa l, otros fondos fiduciarios y el presupuesto 
ordinario para asistencia técnica. 
c) Actividades nacionales de asistencia técnica y formación 
32. El objetivo principal de las actividades naci onales es abordar a nivel nacional cuestiones 
específicas que los seminarios regionales y los cursos  de política comercial no tratan con la prioridad 
y la profundidad que requieren.  Estas cuestiones incluyen esferas tales como las "adhesiones", la 
"incorporación", la asistencia a países en las negocia ciones sobre servicios (incluido en particular el 
proceso de peticiones y ofertas), la asistencia a lo s países en el cumplimiento de los requisitos de 
notificación a la BID, el Acuerdo sobre los ADPIC, los preparativos para los exámenes de las políticas comerciales o el establecimiento de centros  de referencia.  Se celebrarán seminarios y 
talleres técnicos nacionales como complemento de los cursos de política comercial y los seminarios 
regionales.  Por consiguiente, la demanda nacional dependerá principalmente de lo que no se pueda 
abordar eficientemente mediante el resto de las actividades de formación y asistencia, incluidos los 
seminarios regionales, y, por ende, no siempre puede preverse. 
33. Contrariamente a lo que ocurría antes, las solicitudes de actividades nacionales podrán 
presentarse en cualquier momento dado que hace falta fl exibilidad para hacer coincidir los recursos de 
que disponen las Divisiones especializadas de la OM C con la demanda nacional.  Se informará a los 
Miembros por escrito de este nuevo sistema, y se le s explicarán esencialment e las etapas del proceso 
que ha de seguirse para obtener actividades nacionales de asistencia técnica, conforme a lo expuesto WT/COMTD/W/119/Rev.2 
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en el presente documento.  Esto significa que las solicitudes de asistencia técnica y actividades de 
formación nacionales pueden presentarse a la Secretaría en cualquier momento, tanto directamente (por escrito) como por conducto de los órganos de la OMC correspondientes.  En consecuencia, las 
actividades nacionales no se enumerarán específicament e en el Plan, sino que se registrarán en una 
base de datos y serán gestionadas por el IFCT.  Su ejecución por la OMC dependerá de varias 
consideraciones y criterios, incluidos los siguientes: 
 • la especificidad de la solicitud y la prioridad/pertinencia de la cuestión para la 
formulación de políticas nacionales y/o las negociaciones comerciales multilaterales; 
 
 • la cuestión de si la solicitud podría ser abordada o se ha abordado en un seminario 
regional, en un curso nacional de formación an terior o en el marco de un programa 
conjunto (por ejemplo, el JITAP y el MI); 
 
 • la capacidad de la Secretaría para r ealizar la actividad en cuestión;  y 
 
 • la posibilidad de atender la solicitud por conducto de un organi smo y/o un donante 
asociado (por ejemplo, la contratación externa). 
 34. Corresponde al país beneficiario que presenta la solicitud asegurarse de que ésta refleja una 
prioridad nacional.  Ello es particularmente im portante, dado que en ocasiones los diferentes 
ministerios piden directamente asistencia a la Secret aría.  Por consiguiente, se insta a los Miembros a 
que dirijan sus solicitudes de actividades nacional es a la Secretaría por los conductos oficiales 
establecidos.  Además, es necesario mantener un equilib rio geográfico.  Eso supone que la Secretaría 
se asegurará de que en todas las regiones se lle ven a cabo actividades nacionales en la misma 
proporción, dependiendo también, lógicamente, de la  demanda.  Como los recursos de la OMC son 
limitados, el número de solicitudes de cada país bene ficiario que se pueda atender será limitado, pero 
gracias a este enfoque, la Secretaría estará en mejor situación para adaptar la asistencia técnica a las 
solicitudes de los Miembros a medida que sean identif icadas.  Este enfoque sólo puede conducir a una 
asistencia mejor orientada y más pertinente.  La Secretaría está preparada para llevar a cabo aproximadamente el mismo número de actividades n acionales que en los últimos años, a saber, 250, y 
se han previsto las asignaciones presupuestarias pertinentes a ese efecto.  Dado el número de posibles beneficiarios, eso representaría un promedio est imado de dos actividades nacionales por país, 
aproximadamente.  Esta cifra es indicativa y debe ría garantizar que no se produzca una asignación 
desproporcionada de seminarios nacionales al mi smo beneficiario.  No se aplicará el método de 
asignación por orden de recepción de las solicitudes.  Los PMA podrán a priori  tener hasta tres 
actividades nacionales, en funci ón de sus solicitudes específicas. 
35. Los seminarios nacionales se adjudican principalm ente en función de la demanda y todas las 
solicitudes se considerarán con seriedad y ecuanim idad.  Los coordinadores regionales del IFCT 
tendrán un papel dinámico y estarán en contacto con el beneficiario, las Divisiones de la OMC pertinentes y, posiblemente, con los donantes y otro s organismos, y examinarán el mejor modo de dar 
curso a la solicitud.  Así pues, se alienta a los Miembros a que se pongan en contacto con el IFCT y, 
en particular, con los coordinadores regionales, quienes les orientarán más a fondo en el proceso 
relativo a sus solicitudes de asistencia técnica.  Si la Secretaría no pudiera realizar la actividad en un 
plazo prudencial debido, por ejemplo, a limitaciones de capacidad, consideraría y propondría otras 
opciones posibles en consulta con el país beneficiar io.  Por ejemplo, la solicitud puede dirigirse de 
nuevo a uno de los organismos/instituciones con los que  la OMC tiene acuerdos de cooperación.  La 
base de datos sobre creación de capacidad comercial OCDE/OMC puede servir de orientación a este respecto.  En cualquier caso, se dará prioridad a las solicitudes más urgentes, en particular a las que 
presenten los PMA y las economías pequeñas y vulnerables.  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
 Página 11 
 
 
36. Las actividades nacionales destin adas a los PMA se realizarían además de las actividades de 
asistencia técnica y formación inscritas en programas conjuntos, incluidos el JITAP y el MI, en la medida en que no se superpusieran.   Asimismo, tales actividades vendrían a añadirse a los "servicios 
de consulta" que pudiera haber y cu yos términos y criterios se ha n definido por separado (véase la 
sección siguiente).  También cabe señalar que un núme ro relativamente elevado de PMA no utiliza su 
derecho a solicitar seminarios regionales por diferent es motivos, como la falta de información, la falta 
de capacidad para identificar las necesidades y asign arles el nivel de prioridad que requieren o una 
escasez de medios para dar acogida a un evento naci onal.  La Secretaría estudiará formas de asociar 
plenamente a los PMA a todos los aspectos del Plan. 
37. Las actividades nacionales se financiarán con cargo al presupuesto ordinario y a los fondos 
fiduciarios. 
d) Servicios de consulta sobre política comercial
1 
38. La finalidad de los servicios de consulta sobre política comercial es ayudar a responder a 
cuestiones de política comercial identificadas por los Miembros y ofrecer un diagnóstico y 
recomendaciones prácticas sobre el modo en que puede n abordarse estas cuestiones.  Los servicios de 
consulta permitirán identificar las lagunas de la asi stencia técnica planificad a y responder a cuestiones 
que no están comprendidas en las actuales actividades de la OMC.  Tratándose de un servicio determinado por la demanda, se adaptará a las preocupaciones específicas de los Miembros que 
recurran a él.  Por ejemplo, un servicio de consulta  podría considerar la medida en que el Miembro 
puede identificar de manera efectiva sus intereses co merciales y estratégicos a la luz de su estrategia 
general de desarrollo, o administrar el proceso de  determinación de políticas en el plano nacional e 
internacional.  Asimismo podría ayudar al Miembro a realizar la evaluación preliminar de sus 
necesidades de cooperación técnica y creación de ca pacidad.  Los diagnósticos y recomendaciones de 
los servicios de consulta se incorporarán cuando proceda a las actividades ordinarias de la OMC en 
materia de formación/asistencia técnica.  En cada caso, el servicio de consulta se asociará con otras organizaciones pertinentes que le aporta rán sus conocimientos especializados. 
39. Los servicios de consulta sobre política come rcial son un producto nuevo, una forma de 
actividad nacional y, como se indica en la nota de la Secretaría, pueden aplicarse a países en diferentes situaciones.  Una de ellas es la de los pa íses que salen de una crisis o un conflicto y tienen 
que establecer su régimen comercial a partir de ce ro.  El primer servicio de consulta sobre política 
comercial se puso en marcha en Si erra Leona en agosto de 2003.  Este servicio de consulta fue 
dirigido por la Secretaría de la OMC, con la participación de varias Divisiones (Desarrollo, Instituto 
de Formación y Cooperación Técnica TPR) y en asociación con el CCI, el PNUD y la ONUDI, y la 
Secretaría del Commonwealth.  Otras organizaciones fueran invitadas a participar, entre ellas la 
UNCTAD y el Banco Mundial.  La misión duró tres días y permitió realizar una primera identificación de las necesidades y los requisitos, lo que serviría de base para el seguimiento por los 
organismos competentes.  En este momento no se  puede saber cuántos servicios de consulta es 
probable que se soliciten ni cuántos pueden llevarse a cabo en la práctica.  La respuesta de la 
Secretaría a una solicitud de servicio de consulta dependerá de los recursos disponibles.  En algunos 
casos puede aplicarse un enfoque regional, si varios países de la misma región comparten las mismas 
preocupaciones.  A efectos presupuestario s se considerarán actividades nacionales. 
e) Cursillos sobre política comercial del Pr ograma de Doha para el Desarrollo 
40. Como continuación de la serie de cursos avanzados de formación destinados a altos 
funcionarios gubernamentales que tuvieron lugar dur ante los años 2002 y 2003, se celebrarán en cada 
región cursos similares, aunque en  general de menor duración (cinco días).  Los cursos avanzados de 
                                                     
 
1 El concepto de servicios de consulta sobre políti ca comercial se analiza más detalladamente en el 
documento del Comité de Comercio y Desarrollo con signatura WT/COMTD/W/117, de 16 de junio de 2003. WT/COMTD/W/119/Rev.2 
Página 12  
 
formación destinados a altos funcionarios gubernam entales abordaron todas las cuestiones clave del 
Programa de Doha para el Desarrollo  y se concibieron como parte de los preparativos para Cancún.  
Los cursos se han concebido como una continuación de los cursos anteriores que tendrá en cuenta el 
resultado de la Quinta Conferencia Ministerial celebrada en Cancún.  Los principales objetivos de estos cursos son: 
 • evaluar la situación del Programa de Doha pa ra el Desarrollo a la luz de la Quinta 
Conferencia Ministerial celebrada en Cancún;  y 
 
 • facilitar el diálogo entre los altos funcionari os de la región y otras partes interesadas 
sobre el modo de impulsar las negociaciones. 
 41. Estos cursos se financiarán con cargo a los f ondos fiduciarios y al presupuesto ordinario. 
f) Cursos especializados 
42. Los cursos especializados se centran en un te ma relacionado con la OMC o en un grupo de 
ellos, normalmente tienen una duración de una o dos semanas y se organizan en la Sede.  Las sesiones 
informativas sobre los progresos de la OMC en re lación con los temas abarcados son parte integrante 
de estos curso.  Los métodos de formación utilizados  hacen hincapié en el aprendizaje interactivo, los 
ejercicios prácticos, el estudio de casos y los deba tes.  Los ejercicios de simulación se utilizan con 
frecuencia para transmitir conocimientos  especializados a los participantes. 
43. Por lo que se refiere a los objetivos, se espera que , al finalizar los cursos, los participantes: 
 • comprendan mejor las cuestiones específicas tratadas;  y 
 
 • hayan mejorado sus aptitudes prácticas con el  fin de reforzar la participación de sus 
países en la OMC, incluso en el contexto de las negociaciones actuales. 
44. Los cursos especializados son organizados por  el IFCT en colaboración con expertos de 
varias divisiones operativas y, en algunas ocasiones,  con la ayuda de consultores o profesores 
externos.  También se invita a oradores procedent es de otras organizaciones que realizan actividades 
en la esfera de trabajo en cuestión a que colaboren en la formación. 
45. Los funcionarios de los países en desarrollo y de los PMA, de las economías en transición y 
de los países en proceso de adhesión pueden partic ipar en los cursos especializados.  También se 
invita a algunos cursos a funcionarios de países desarrollados, por ejemplo a cursos especializados 
sobre procedimientos y normas de solución de di ferencias, organizados de conformidad con el 
párrafo 3 del artículo 27 del ESD. 
46. Los cursos especializados previstos para el año próximo son los siguientes: 
 • Octavo curso (especializado) sobre soluci ón de diferencias (para funcionarios de 
lengua española); 
 
 • Noveno curso (especializado) sobre soluci ón de diferencias (para funcionarios de 
lengua inglesa); 
 
 • Décimo curso especializado (para funcionarios de lengua inglesa);   
 
 • Curso especializado (tema por determinar) (para funcionarios de lengua inglesa);  y 
  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
 Página 13 
 
 
 • Quinto curso especializado sobre negociaci ones comerciales:  de la teoría a la 
práctica (para funcionarios de lengua francesa). 
 
47. Los gastos de organización de los cursos especi alizados celebrados en Ginebra difieren según 
la actividad.  En el caso de lo s cursos (especializados) sobre solución de diferencias, el Fondo 
Fiduciario Global cubre la partic ipación de un pequeño número de PMA, y los demás participantes se 
autofinancian.  En el caso de los demás cursos  especializados, los gastos se sufragan con cargo al 
presupuesto ordinario. 
g) Cursos de introducción 
48. El objetivo principal de los cursos de intr oducción consiste en difundir información general 
sobre la OMC, sus normas y disci plinas fundamentales y su funciona miento.  Por lo general, los 
cursos duran tres semanas y se llevan a cabo en la Sede.  Las sesiones de información sobre la evolución general de las actividades de la OMC son parte integrante de los cursos.  Cuando todos los 
participantes proceden de una región o de un gr upo de países, se dedica especial atención a los 
problemas y dificultades de la región.  La dime nsión de desarrollo es, ge neralmente, un importante 
módulo del programa de los cursos de introducci ón.  Los cursos se llevan a cabo a menudo con la 
participación de representantes del CCI, la UNCTAD, la OMPI y el Banco Mundial. 
49. En relación con los objetivos, se espera que al  finalizar los cursos los participantes: 
 • hayan adquirido una comprensión general de la evolución histórica del sistema 
multilateral de comercio; 
 
 • hayan adquirido conocimientos generales s obre los principios fundamentales de la 
OMC y la estructura jurídica del Acuerdo de Marrakech, así como sobre la evolución 
más reciente; 
 
 • hayan aprendido a consultar la informac ión y documentación pertinente sobre las 
cuestiones relacionadas con la OMC y a utilizar los textos jurídicos de la OMC y la 
información conexa de carácter general; 
 
 • hayan adquirido instrumentos analíticos y prácticos para situ ar una determinada 
cuestión relacionada con el comercio en el contexto adecuado de la OMC;  y, 
 
 • hayan establecido y/o reforzado una red de  contactos útiles con los participantes y 
expertos de la OMC de la Secretaría. 
 
50. Los cursos de introducción están organizados por  el IFCT en colaboración con expertos de 
diversas divisiones.  Asimismo, puede invitar se a participar en la capacitación a oradores 
pertenecientes a otras organizaciones activas en el ám bito específico de actividades de que se trate. 
51. Por lo general, sólo pueden participar en los dos cursos de introducción que se organizan 
anualmente funcionarios de PMA.  No obstante, en algunos casos también se invita a funcionarios de 
otros países en desarrollo. 
52. Los métodos de formación utilizados hacen hin capié en el aprendizaje interactivo, los 
ejercicios prácticos y los estudios monográficos.  Se utilizan ejercicios destinados a transferir 
aptitudes a los participantes. 
53. Los cursos previstos para 2004 son los siguientes: WT/COMTD/W/119/Rev.2 
Página 14  
 
 • Quinto curso de introducción para funci onarios de PMA de lengua francesa;  y, 
 
 • Sexto curso de introducción para f uncionarios de PMA de lengua inglesa. 
 
54. Los costos en que incurre la organización por los cursos de introducción se sufragan con 
cargo al presupuesto ordinario. 
h) Jornadas de introducción a la OMC 
55. Por lo general, las Jornadas de introducción a la  OMC se llevan a cabo en Ginebra de tres a 
cuatro veces al año, y están destinadas a los nue vos delegados ante la OMC, representantes de 
organizaciones no gubernamentales, periodistas, nue vo personal de la Secretaría y pasantes 
actualmente empleados en la Secretaría, así como a funcionarios interesados de otras organizaciones internacionales.  También se invita a asistir a l as exposiciones a los demás delegados y al personal 
interesado. 
56. En relación con los objetivos que han de alcanzar se se espera que al finalizar la jornada los 
participantes: 
 • hayan adquirido un conocimiento generales de la OMC, su funcionamiento y sus 
principios fundamentales; 
 
 • hayan aprendido cómo obtener acceso a los r ecursos pertinentes de la OMC mediante 
la tecnología de la información;  y, 
 
 • hayan recibido información actualizada sobre las negociaciones en el marco de 
la OMC. 
 Estos cursos están organizados por el IFCT en  colaboración con expertos de otras Divisiones y 
consisten principalmente en una exposición sobre la OMC, la evolución histórica del SMC, los 
principios básicos de la OMC y el funcionamiento de la Organización, así como sobre las diferentes 
formas de tener acceso a la información pertinente en  la esfera de la OMC.  Los cursos se llevan a 
cabo en la Sede.  Estas actividades no entrañan costos directos.  
i) Asistencia prestada en Ginebra 
57. En Ginebra se proporciona directamente una serie de productos, que incluye: 
 • la "Semana en Ginebra" para los Miembros sin representación permanente en 
Ginebra, financiada con cargo al presupuesto ordinario de la OMC.  Para hacer frente 
a las dificultades especiales de quienes car ecen de representación permanente en 
Ginebra e incrementar su participación en el SMC, la OMC organiza la "Semana en 
Ginebra", en la que se invita a representant es de las delegaciones no residentes de las 
capitales y de las Misiones situadas en Europa.  En 2004 están previstas dos 
"Semanas en Ginebra".  Los costos relacionados con la "Semana en Ginebra" se sufragan con fondos fiduciarios.  Al final de la semana, los participantes:  
 
o conocerán la situación de las actividad es que se llevan a cabo en la OMC y 
estarán familiarizados con sus procedimientos de trabajo y con la gama de asistencia técnica disponible;  y 
  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
 Página 15 
 
 
o habrán tenido oportunidades -durante su estancia- de participar en las 
actividades de los órganos de la OMC y de relacionarse con funcionarios de 
otros organismos y delegaciones con sede en Ginebra; 
 
 • talleres dedicados a temas específicos (por ejemplo, adhesiones, competencia, OTC) 
u organizados inmediatamente después de las reuniones de los comités celebradas en 
Ginebra, que forman entonces parte de la activ idad de los participantes.  Al igual que 
en 2002 y 2003, se organizará un taller de ese tipo sobre temas relacionados con los 
servicios, cuyos costos se sufra garán con fondos fiduciarios; 
 • asistencia ad hoc ;  se presta esa asistencia a las delegaciones visitantes para las que se 
preparan programas, conferencias y sesiones de información y se organizan 
reuniones;  las delegaciones solicitan con frecuencia asistencia directamente a las Divisiones de la OMC en relación con de terminados Acuerdos de la OMC (no 
entraña costos directos); 
 
 • sesiones de información por videoconferencia: periódicamente, la Secretaría organiza 
reuniones con los países beneficiarios mediante videoconferencias para facilitarles 
información sobre algún tema concreto.  Por ese medio, muchos países pueden 
conectarse simultáneamente con la Sede, con objeto de hacer efectivo un diálogo 
interactivo.  Las videoconferencias son mu y eficaces en función del costo (por lo 
general, se trata de costos relacionados con la conexión de vídeo/telefónica); 
 
 • asistencia a grupos regionales:  la Secret aría presta una asisten cia cada vez mayor a 
los grupos regionales para sus reuniones y organiza sesiones de información sobre 
cuestiones concretas relacionadas con la OMC a la luz de las negociaciones; 
 
 • función de asesoramiento en cuestiones jurí dicas:  desde la conclusión de la Ronda 
Uruguay, la Secretaría, de conformidad con las prescripciones del párrafo 2 del 
artículo 27 del ESD ha suministrado asesorami ento jurídico a los países en desarrollo 
que lo solicitan, en caso de que el país en  cuestión participe en un procedimiento de 
solución de diferencias (los costos se sufragan con cargo al presupuesto ordinario). 
 
j) Asociaciones para la capacitación y la crea ción de capacidad:  un enfoque integrado 
58. El IFCT ha iniciado un proceso de establecimiento de asociaciones entre la Secretaría de la 
OMC y la comunidad universitaria de los países Mi embros relacionada con la política comercial.  
Esas asociaciones tienen la finalidad de fomentar la creación "conjunta" de capacidad, reforzando al 
mismo tiempo la capacidad de la OMC para impart ir formación a los funcionarios, crear capacidad 
institucional y humana que permita ofrecer esa capac itación en los países en desarrollo, contribuir a la 
elaboración de planes de estudio relacionados con la OMC en instituciones docentes de enseñanza 
superior, y fomentar actividades de investigación de interés para la OMC con objeto de potenciar la 
capacidad de negociación nacional y regional.  Las mencionadas asociaciones están basadas en diversas actividades ya emprendidas por la Secretaría de la OMC.  Con el tiempo evolucionarán, y los 
asociados pasarán a tener cada vez mayor r esponsabilidad sobre determinadas actividades. 
59. Este enfoque integrado consta de cuatro elem entos intervinculantes.  En principio, cada uno 
de esos elementos puede funcionar de manera aut ónoma, pero las sinergias naturales favorecen su 
integración y aumentan las perspectivas de sosten ibilidad.  Los cuatro elementos de este enfoque 
integrado de las asociaciones para la creación de capacidad son: 
 i) la capacitación de los funcionarios; 
 WT/COMTD/W/119/Rev.2 
Página 16  
 
 ii) la creación de asociaciones instituciona les en el plano regional para realizar 
actividades de creación de capacidad; 
  iii) la conclusión de acuerdos  para organizar conferencias conjuntas en el plano regional 
con universitarios y especialistas para  la capacitación de funcionarios; 
 
 iv) la creación de redes de contactos académ icos con instituciones de enseñanza superior;  
dichas redes pueden basarse en diversos elementos: 
 
  • elaboración de programas; 
  • aumento de los conocimientos mediante la formación; 
 
  • preparación de material didáctico; 
 
  • intercambio de información; 
 
  • fomento de la investigación conjunta de  universitarios de países en desarrollo 
y de la OMC; 
 
  • elaboración de un programa de apoyo a los estudios de doctorado; 
 
  • concertación de acuerdos para visitas de corta duración a la OMC de 
universitarios con fines de investigación; 
 
  • mejora del acceso del público a la información relativa a la OMC ofrecida 
por las universidades. 
 
60. Los costos correspondientes a esas actividades se sufragarán pr incipalmente con cargo al 
Fondo Fiduciario Global, salvo que se indique lo contrario. 
61. Las actividades orientadas a la creación de asociaciones para la capacitación y creación de 
capacidad incluyen: 
i) Cursos regionales de política comercial 
  Como se analiza en el Add.1 al presente documento, los cursos regionales de política 
comercial son un componente esencial de la creación de las mencionadas asociaciones, y su objetivo principal es transferir conocimientos y aumentar la participación local, así como crear capacidad en el plano regional. 
 ii) Talleres para profesores universitarios sobre cuestiones relativas a la OMC 
 
 Periódicamente se organizarán talleres destinados a consolidar y mejorar las asociaciones con 
los medios universitarios.  Esos talleres son esenciales para una coordinación adecuada en la 
creación de redes de contacto.  En ellos se abordan diversos componentes de las actividades 
conjuntas de enseñanza e investigación, todo ello con el fin de acrecentar la capacidad de los 
Miembros para participar eficazmente en la OM C.  Entre los elementos para el debate cabe 
mencionar la elaboración de programas, mate rial didáctico y documentos, así como el 
intercambio de información, la evaluación de las actividades conjuntas de enseñanza 
destinada a los funcionarios gubernamentales y la investigación conjunta.  Además, esas 
reuniones permiten que los asociados universitarios  estén al corriente de la marcha de las  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
 Página 17 
 
 
negociaciones y el programa de trabajo de la OMC;  además, sirven como preparación para los cursos regionales de política comercial orga nizados por la Secretaría en las regiones. 
  La duración de los talleres es de tres días, y en cada uno de ellos participa un máximo de 30 
universitarios por región.  La Secretaría tiene el propósito de organizar cinco talleres de esa 
índole en 2004. 
 
iii) Programa de apoyo a los estudios de doctorado  
 
 El objetivo principal de ese programa de ap oyo es contribuir a una renovación y ampliación 
continuas de la especialización universitari a en la OMC en los países en desarrollo. 
  La Secretaría financiará y prestará asistencia a los estudiantes de doctorado de los países en 
desarrollo para que puedan realizar actividades de investigación en la OMC en períodos de 
tres a seis meses de duración, y les proporci onará tutoría/asesoramiento en estrecha 
cooperación con los supervisores docentes de los estudiantes.  Dado que es probable que este 
programa sea un medio sumamente efectivo pa ra que jóvenes universitarios realicen 
actividades de investigación relacionadas con la OMC de importancia política directa para los 
gobiernos, el propósito es dar cabida a un máximo de 12 estudiantes a la vez.  En 2004, sin embargo, este programa tendrá carácter experimental y participarán seis estudiantes de doctorado como máximo. 
 
iv) Programa para universitarios visitantes  
 
 La Secretaría facilitará visitas, con una dur ación máxima de seis meses, para universitarios 
que desempeñen actividades en cuestiones rel acionadas con la OMC.  Estas visitas les 
permitirán establecer contactos más generales c on la Secretaría y los responsables de las 
políticas comerciales, así como aumentar al máximo  la pertinencia de su labor respecto de la 
OMC.  Los universitarios invitados se autofinanciarán. 
 
v) Cooperación para la investigación  
  El objetivo principal de la cooperación para  la investigación es llevar a cabo iniciativas 
conjuntas de investigación en cuestiones rel acionadas con la OMC con universitarios de 
países en desarrollo.  Esa actividad permitirá in crementar la participación de la comunidad 
universitaria en investigaciones pertinentes a la OM C, y aumentar la oferta en la esfera de los 
análisis de cuestiones políticas relacionadas con la OMC por regiones y por países.  El costo 
de los programas de investigación previstos pa ra 2004 se sufragará con cargo al presupuesto 
ordinario. 
 
vi) Programa de difusión de documentos destinado a las universidades  
 
 El objetivo principal del programa de difusión de documentos es contribuir a la creación y/o 
mejora de la "biblioteca" de la OMC en univers idades de países en desarrollo para facilitar a 
los estudiantes el acceso a esta información. 
  La OMC difunde anualmente una  serie de publicaciones de la Organización, tanto en forma 
impresa como en formato electrónico a grupos de  universidades de países en desarrollo.  Se 
ha examinado con la Universidad de Naciones Unidas la realización de actividades de 
cooperación para elaborar un proyecto global.  El costo se sufragará con cargo al presupuesto 
ordinario. WT/COMTD/W/119/Rev.2 
Página 18  
 
k) Educación a distancia y tecnología de la información 
62. Los objetivos principales del programa de educación a distancia y tecnología de la 
información son los siguientes: 
 • aprovechar plenamente las ventajas de la tecnología de la información y de Internet 
para sustituir o complementar los programas tradicionales de formación; 
 
 • mejorar las actividades de divulgación de la OMC en relación con las instituciones 
académicas y los estudiantes.  La distan cia ya no deberá ser un obstáculo cuando 
alguien desea conocer los elem entos básicos del SMC;  y, 
 
 • elaborar material didáctico relacionado con la OMC que no exija la presencia 
simultánea de cursillistas y capacitadores  en Ginebra o en las regiones. 
 
63. A estos efectos, la Secretaría seguirá elabor ando módulos informatizados de capacitación 
sobre Acuerdos/cuestiones de la OM C que han de utilizarse básicamente para la autoformación.  Se 
dispone ya de módulos sobre la utilización de los recu rsos en línea de la OMC, el Acuerdo sobre los 
Textiles y el Vestido, el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, y el 
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios;   en 2004 se elaborarán módulos sobre Valoración 
en Aduana, Aspectos de los Derechos de Propi edad Intelectual relacionados con el Comercio, 
Notificaciones de la OMC y Acceso a los Mercados. 
64. Además, se intensificará la utilización de la e ducación a distancia basada en Internet.  El 
módulo relativo a los principios básicos de la OM C se ofrecerá sobre las bases existentes.  Se han 
establecido contactos con el Instituto de Estudios Avanzados de la Universidad de Naciones Unidas 
con miras a una futura cooperación en  la esfera de la educación a di stancia mediante la red de la 
Universidad Virtual de Naciones Unidas.  Asimismo, en 2004 se ensayará un nuevo enfoque en materia de educación a distancia que consiste en combinar los materiales basados en CD-ROM y las videoconferencias para impartir asistencia técnica relacionada con el comercio. 
65. El costo del programa de educación a distanci a para el año 2004 se sufragará con cargo al 
presupuesto ordinario. 
l) Centros de Referencia 
66. El objetivo básico del programa de Centros de  Referencia de la OMC es el de que los 
funcionarios gubernamentales, así como las com unidades empresarial y académica, puedan obtener 
directamente información pertinente relacionada con el comercio, en particular sobre la OMC. 
67. El establecimiento de un Centro de Referencia de la OMC comprende tres elementos:  i) la 
creación de una "biblioteca" local con documentos y publicaciones relativos a la OMC, incluidos 
CD-ROM y otros documentos legibles por máquina;  ii) el acceso a Internet, en particular al sitio Web de la OMC;  iii) la capacitación directa sobre la u tilización de los programas informáticos pertinentes, 
el navegador, los hipervínculos y la utilización del correo electrónico para comunicarse con la OMC.  
También se facilitan versiones electrónicas del sitio  Web en CD-ROM, y se elaboran DVD.  Además, 
en el caso de los PMA, la OMC facilita la inst alación de un ordenador y el equipo complementario 
preciso para hacer funcionar el Centro de Referencia  y, de ser factible técnicamente, el acceso gratuito 
al sitio Web de la OMC
2 por Internet para los PMA. 
                                                      
2 Con objeto de aumentar la fiabilidad y velocidad op erativas, la conexión de los Centros de Referencia 
con la OMC se realiza por la Société Internationale de Télécommunications Aéronautique  (SITA).  En la 
actualidad, 27 países están conectados a la red SITA.  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
 Página 19 
 
 
68. Está previsto realizar 25 misiones para el establecimiento (15) y mejora (10) de los Centros de 
Referencia, que han de financiarse con cargo al Fondo Fiduciario Global. 
m) Técnicas de negociación comercial 
69. Los seminarios, talleres e instrumentos relativos a las técnicas de la negociación comercial 
tienen la finalidad de mejorar la capacidad ana lítica de negociación de los negociadores comerciales 
para permitirles una participación eficaz en las negociaciones comerciales.  En esas actividades se 
abordarán diversos aspe ctos, entre los que cabe mencionar la comprensión teórica de las 
negociaciones actuales y las anteriores, el fortalecimi ento de aptitudes y técnicas, los ejercicios de 
simulación, la realización de estudios monográficos y la utilización de datos procedentes de las bases 
de datos existentes. 
70. La OMC y otros organismos han elaborado al gunos de los productos propuestos, con la 
colaboración de medios universitarios e in stituciones regionales o internacionales: 
 a) negociación de acuerdos comerciales:  estrategias, tácticas, y simulaciones.  Las 
simulaciones están principalmente relaci onadas con los aranceles y los servicios; 
 
 b) la Base Integrada de Datos (BID) y la Base de Datos de Listas Arancelarias 
Refundidas (LAR), con aplicaciones de pr ogramas informáticos que permiten la 
obtención, el análisis y la utilización de datos:   el programa de la función de análisis 
de la BID por Internet, la BID en CD-ROM e instrumentos para la obtención de informes para la BID; 
 
 c) "Juego de instrumentos para negociadores y capacitación":  preparación y análisis de 
listas de ofertas y peticiones, así como comparaciones, análisis y preparación de propuestas relativas a las disciplinas de la OMC,  y, 
  d) disposiciones para elaborar productos o mejorar los existentes: 
 
  • mejora de los programas informáticos BID y LAR;  y 
 
  • mejora del juego de instrumentos para negociadores comerciales y creación 
de un módulo de servicios. 
 71. Los recursos que figuran en el apartado a) están  destinados a funcionarios que conocen bien 
los Acuerdos de la OMC y que actuarán como  negociadores en nombre de sus gobiernos en 
negociaciones comerciales regionales o internacionales.   Los que figuran en los apartados b) y c) 
supra  están destinados a negociadores con conocimi entos informáticos.  Se impartirá a los 
participantes formación relativa a la utilización de los instrumentos.  Los participantes participarán en 
ejercicios prácticos en los que podrán utilizar datos de la BID/LAN o sus propios  datos.  Los costos se 
sufragarán con cargo a los fondos fiduciarios y al presupuesto ordinario. 
n) Programas de formación y pasantías 
72. Se ha ampliado el programa de pasantías como parte de los esfuerzos para crear capacidad 
humana adoptando un enfoque directo, enteramente pr áctico.  Además de las pasantías ordinarias de 
la OMC para jóvenes licenciados, en su mayoría pro cedentes de países en desarrollo para trabajar un 
máximo de tres meses en una División, el programa prevé: 
 • el sistema de pasantías neerlandés de contratos de hasta dos años en la Secretaría; 
 WT/COMTD/W/119/Rev.2 
Página 20  
 
 • la contratación de pasantes adscritos a las misiones de los coordinadores de grupos 
regionales;  y 
 
 • la contratación de pasantes para dete rminadas misiones en países en desarrollo. 
 73. En todos estos sistemas de pasantías, la ventaja es la proximidad con el centro de las 
actividades de la OMC, y la oportunidad de trabajar en "tiempo real" en las cuestiones del día.  Los 
costos se sufragarán con cargo a los fondos fiduciarios y al presupuesto ordinario. 
o) Asistencia técnica en el marco del Mecani smo de Examen de las Políticas Comerciales 
(MEPC) 
74. El Mecanismo de Examen de las Políticas Come rciales (MEPC) es un foro valioso para 
garantizar la transparencia de las políticas y l as prácticas comerciales de los Miembros.  Los 
exámenes de las políticas comerciales de los PMA Miembros han ido desempeñando cada vez más 
una función de asistencia técnica y han ayudado a comprender mejor la estructura de la política 
comercial establecida y su relación con los acuerdos de la OMC, y cumplen una función importante en la esfera de "creación de capacidad e incorporación ".  Los objetivos principales de los exámenes 
son: 
 • mejorar la comprensión que estos países tienen de los Acuerdos de la OMC y 
contribuir a una mejor observancia y a la integración en el SMC;  y 
 
 • mejorar la interacción entre los organi smos públicos facultada también por los 
exámenes. 
 75. La amplitud de los informes de la Secretar ía en lo que respecta a las políticas de los 
Miembros permite a éstos advertir las posibles in suficiencias de sus políti cas y determinar en qué 
sectores concretos puede ser necesaria una asistencia técnica adicional. 
76. Desde el año 2000, el mecanismo de examen para los PMA y algunos otros países en 
desarrollo comprende un seminario de dos a cuatro días de duración para sus funcionarios sobre la 
OMC en el que se trata, en particular, de la pr áctica del examen de las políticas comerciales y del 
papel del comercio en la política económica, inclui da una exposición de los participantes del país 
objeto de examen sobre la experiencia derivada de los esfuerzos para la liberalización del comercio y 
la celebración de mesas redondas.
3  El informe de la Secretaría para el examen de un PMA, así como 
de otros países menos desarrollados, incluye un capítulo sobre las necesidades prioritarias de 
asistencia técnica, determinadas en colaboración con el  Miembro de que se trate, y con la finalidad de 
introducir este aspecto en el proceso del MI.  En re lación con los PMA, la Secretaría también trabaja 
estrechamente con el Banco Mundial sobre el com ponente comercial de los estudios de diagnóstico 
sobre la integración comercial (EDIC), que realiza esta institución;  el examen es parte de la 
preparación de los estudios de diagnóstico sobre la integración comercial.  Además, el MEPC 
desempeña una función importante en los nuevos servicios de consulta sobre política comercial 
(párrafos 5 y 6 del documento WT/COMTD/W/117, de  16 de junio de 2003).  Esas actividades están 
asimiladas a las actividades nacionales y los costos se sufragan con cargo al presupuesto ordinario y a 
los fondos fiduciarios. 
                                                      
3 Se han llevado a cabo seminarios de esta índole para los países miembros de la Organización de 
Estados del Caribe Oriental (OECO) y Uganda (2001);  Burundi, Haití, Honduras, Lesotho, Malawi, Maldivas, 
Mauritania, Níger, Senegal y Zambia (2002);  Gambia, Guyana, Rwanda y los países de la Unión Aduanera del África Meridional (SACU) (2003).  Para 2003, se prevé este proceso para Belice, Benin, Burkina Faso, Malí y 
Suriname. 
  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
 Página 21 
 
 
p) Asistencia a reuniones, conferencias, talleres,  seminarios y simposios internacionales 
77. Cada vez se solicita más la participación y representación de la OMC a nivel técnico o 
político (ministerial) en reuniones, conferencias, semi narios y simposios internacionales.  En la mayor 
parte de los casos esas reuniones no pueden preverse con antelación, pero la experiencia demuestra 
que el número de eventos a que asiste anualmente la OMC, varía entre 80 y 100.  No obstante, la 
participación de la OMC en esas reuniones se considera indispensable por diversas razones:  puede ser 
esencial para coordinar y definir políticas efectivas c on otros organismos, así como para garantizar 
una coherencia política;  brinda la  oportunidad de informar a los in teresados de la situación de las 
negociaciones o de abordar y aclarar cualquier cuestión específica relativa a la OMC;  puede resultar decisiva para entablar un diálogo en materia de políticas con otros círculos, incluidos el sector 
privado, los parlamentarios y las organizaciones no gubernamentales.  Además, es importante que la 
OMC esté representada, en particular, en re uniones celebradas con otras organizaciones 
internacionales y que realice una aportación al debate que tenga un sello propio. 
78. Los costos de esas actividades se sufragará n con cargo al presupuesto ordinario. 
IV. ASOCIACIONES Y CONTRATACIÓN EXTERNA 
79. Con objeto de crear y fortalecer las capacidades locales en los países beneficiarios y de 
reforzar la participación nacional se pondrá cada v ez más el acento en las asociaciones.  Esas 
asociaciones pueden referirse a la elaboración y ejecuci ón de programas específicos, incluidos el MI y 
el JITAP, así como a la cooperación con otros organismos y organizaciones.  En general, en cada región geográfica se crean asociaciones para impar tir formación y para llevar a cabo actividades 
conjuntas.  La naturaleza de las asociaciones varía considerablemente entre las instituciones 
asociadas, en función de la propia institución, de  los contenidos del Memorándum de Entendimiento, 
de haberlo, y de los objetivos acord ados en los acuerdos de asociación. 
80. Los objetivos principales de esas relaciones son: 
 • mejorar la calidad de las actividades de formación y asistencia técnica mediante la 
utilización de la capacidad, los conocimientos  técnicos y las instalaciones existentes, 
en su caso, en el plano regional y/o en Gine bra.  Además, esa coope ración facilitará el 
suministro de asistencia técnica y la divulgación de los programas de formación de la OMC; 
 
 • lograr una mayor coherencia entre quienes proporcionan formación y asistencia 
técnica relacionada con la OMC; 
 
 • transferir paulatinamente el sentido de  propiedad y establecer asociaciones en la 
esfera de la asistencia técnica;  y 
 • aprovechar mejor los recursos disponibles. 
81. El MI y el Programa Integrado Conjunto de Asistencia Técnica (JITAP), que se analizan a 
continuación, son dos mecanismos/programas conc retos creados mediante una cooperación entre 
determinadas instituciones, donantes y benefici arios y orientados a ayudar a que los países 
beneficiarios participen más plenamente en el sistema multilateral de comercio. 
a) Programa Integrado Conjunto de  Asistencia Técnica (JITAP) 
82. El JITAP, como programa multinacional e interinstitucional de creación de capacidad 
aplicado por la OMC, la UNCTAD y la CCI, es parte integrante del Plan.  La segunda fase del JITAP, WT/COMTD/W/119/Rev.2 
Página 22  
 
que comenzó el 1º de enero de 2003, abarca 16 países africanos
4 seleccionados sobre la base de 
criterios que han sido determina dos conjuntamente por los donantes del programa y los organismos 
que lo aplican. 
83. Los objetivos del JITAP II son la creación de capacidad y el fortalecimiento de la base 
nacional de conocimientos sobre el SMC en los países beneficiarios como medio de contribuir: 
 i) a una participación más efectiva de esos países en las negociaciones comerciales, la 
aplicación de los Acuerdos de la OMC y la formulación de políticas comerciales conexas; 
 ii) al mejoramiento de la capacidad de oferta  y del conocimiento de los mercados de las 
empresas exportadoras o preparadas para e xportar, para que se beneficien de las 
oportunidades comerciales resultantes de un mejor acceso en el marco del SMC. 
84. Los elementos fundamentales y la estrategia programática del JITAP son: 
 • la asociación de los organismos de ejecuc ión, los países participantes y la comunidad 
de donantes, con la particip ación de los demás suministradores de asistencia técnica 
relacionada con el comercio; 
 • la creación de redes y sinergias entre los pa íses participantes y la utilización en gran 
escala de las capacidades nacionales existentes; 
 • la autoejecución de módulos del programa sobre la base de juegos genéricos de 
instrumentos facilitados por los organismos; 
 • la agrupación de recursos en un fondo fi duciario común y la coordinación con otros 
programas de asistencia técnica relacionada con el comercio; 
 • la selección de países asociados y sus compromisos basada en determinados criterios, 
en especial i) la asignación de recursos de  contraparte para apoyar la actividad del 
programa;  ii) el establecimiento de un comité directivo nacional y la creación/institucionalización de un comité interinstitucional sobre el SMC, iii) la 
incorporación del comercio como un moto r de la reducción de la pobreza;  y 
 • la gestión basada en los resultados, con especial atención a los problemas de la mujer 
y a la reducción de la pobreza. 
85. Como parte de las actividades ampliadas del JITAP previstas para el año 2004, se puso en 
marcha un ejercicio de programación al comienzo de la nueva fase del programa.  Este ejercicio 
implica la preparación de documentos de proyectos  específicos para cada país beneficiario y la 
organización de talleres de puesta en marcha en los ocho nuevos países abarcados por el JITAP.
5  Los 
documentos de proyectos para cada país incluirán, en tre otras cosas, un plan de aplicación en el que se 
detallen las actividades que se han de realizar. 
86. El Fondo Fiduciario para el JITAP cubrirá lo s costos totales de la aplicación del JITAP II. 
                                                      
4 Benin, Botswana, Burkina Faso, el Camerún, Côte d'Ivoire, Ghana, Kenya, Malawi, Malí, Mauritania, 
Mozambique, Tanzanía, Túnez, Uganda, el Senegal y Zambia. 
 
5 Botswana, el Camerún, Malawi, Malí, Maur itania, Mozambique, el Senegal y Zambia. 
  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
 Página 23 
 
 
b) Marco Integrado para la Asistencia Técnica relacionada con el Comercio en apoyo de 
los PMA  
87. Los principales objetivos del MI para la Asiste ncia Técnica relacionada con el Comercio en 
apoyo de los PMA son los siguientes: 
 • reforzar el crecimiento económico y l as capacidades de desarrollo de los PMA 
mediante los esfuerzos combinados de seis organizaciones internacionales, a saber, el 
Banco Mundial, la CCI, el FMI, la OMC, el PNUD y la UNCTAD, así como con la 
plena participación de los asociados para  el desarrollo y la comunidad donante; 
 • asegurar la integración de las políticas co merciales nacionales en las estrategias 
generales de desarrollo y de reducción de la pobreza de cada país;  y 
 • coordinar la asistencia técnica relacionada con el comercio que los diversos 
organismos y otros asociados para el desa rrollo (bilaterales y multilaterales) prestan 
en su respectiva esfera de competencia y financian con sus propios recursos. 
88. Aunque el MI abarcó inicialmente tres países sobre la base de un proyecto piloto, en 2003 se 
extendió a 14 PMA, que están en diferentes fases del proceso.6  Además, cinco países se benefician de 
actividades de seguimiento resultantes de mesas redo ndas celebradas en una fase anterior del MI.7 
89. Las actividades que se emprenderán en el año 2004 estarán relacionadas con la concepción, la 
gestión y la realización de actividades existentes y nuevas del MI.  En consecuencia, incluirán: 
 • la participación en reuniones de la estructur a de gestión del MI como las del Grupo de 
Trabajo del Marco Integrado (GTMI) y el Comité Directivo del Marco Integrado 
(CDMI).  Aunque normalmente se celebran en la sede de uno de los seis organismos 
participantes en el MI, es probable que en 2004 algunas reuniones del GTMI se 
celebren en los países beneficiarios, para acercar el MI a la realidad "sobre el terreno";  y 
 
 • la participación en seminarios y conferencias relacionados con el MI, así como en 
talleres para la aplicación del Marco Integr ado, tales como talleres de validación y 
talleres de aplicación celebrados con las comunidades donantes de los diferentes países.  La Secretaría participará también en la ejecución de proyectos del Plan de Asistencia Técnica y Formación.  Además, se está estudiando en la actualidad la 
posibilidad de ampliar el MI a otros PM A en función del resultado de la segunda 
evaluación del MI, actualmente en curso.  La  Secretaría participará en las actividades 
de asistencia técnica resultantes de tal ampliación, en su caso. 
 90. Como las actividades previstas, en su mayoría estarán relacionadas con la participación de la 
OMC en los talleres y seminarios nacionales celebrados  en los países beneficiarios, así como con su 
participación en las reuniones de la estructura de gestión, a efectos presupuestarios se considerarán 
parte de las actividades naciona les (véase la sección III c)). 
                                                     
 
6 Burundi, Camboya, Djibouti, Eritrea, Etiopía,  Guinea, Lesotho, Malí, Malawi, Madagascar, 
Mauritania, Nepal, el Senegal y el Yemen. 
 
7 Bangladesh, Gambia, Haití, Tanzanía y Uganda. 
 WT/COMTD/W/119/Rev.2 
Página 24  
 
c) Asociaciones regionales 
91. Se han establecido acuerdos de asociación a nivel regional, en tre los que cabe mencionar, a 
modo de ejemplo, los siguientes: 
 • La cooperación institucional en la esfera  de la formación para países de Europa 
Central y Oriental, así como del Asia Central se llevó a cabo principalmente con el 
Instituto Multilateral de Viena (IMV).  Durante un período de siete semanas la OMC dispondrá de seis turnos para celebrar sus semi narios e impartir curs os de formación;  
además, la Secretaría realiza actividades de capacitación, mediante el denominado 
Curso de Política Económica Aplicada, que se organiza dos veces al año en el IMV. 
 
 • En América Latina y el Caribe, la mayor parte de las actividades regionales se 
realizan en estrecha colaboración con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en particular, su Instituto para la Inte gración de América Latina (INTAL).  Las dos 
instituciones elaboran anualmente y par ticipan en su financiación un programa 
conjunto.  En el marco de la cooper ación del BID/INTAL, se han concertado 
asociaciones con la secretarías de integración regional, como la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), la  Comunidad Andina, la Secretaría de 
Integración Económica Centroamericana (SIE CA) y el MERCOSUR, así como con la 
Organización de Estados Americanos.  En la región del Caribe se llevan a cabo 
actividades de cooperación con la Secret aría de la Comunidad del Caribe 
(CARICOM) y el Mecanismo de Negociación Regional del Caribe, así como con la Organización de Estados del Caribe Oriental  y la Asociación de Estados del Caribe. 
 
 • En África, muchas actividades en materi a de cooperación técnica y formación se 
llevan a cabo en asociación con la Comisión Económica de las Naciones Unidas para 
África, el Banco Africano de Desarrollo (BAfD), la Comunidad Económica de los 
Estados de África Occidental (CEDEAO) , la Secretaría de la NEPAD (Nueva 
Asociación para el Desarrollo de África),  el Mercado Común de África Oriental y 
Meridional (COMESA), la Comunidad de Desarrollo del África Meridional (SADC), 
la Unión Económica y Monetaria del África Oc cidental (UEMAO), etc.  La "Agence 
internationale de la francophonie" tambié n será un interlocutor en esta región. 
 
 • En Asia y el Pacífico, las actividades de cooperación se realizan con la Comisión 
Económica y Social para Asia y el Pací fico de las Naciones Unidas (CESPAP), el 
Foro del Pacífico Sur (FORSEC) y con el Banco Asiático de Desarrollo.   
 • En Oriente Medio, tras la firma de los memorándum de entendimiento 
correspondientes, se establece una estrecha cooperación con el Fondo Monetario 
Árabe (FMA), el Banco Islámico de D esarrollo y la Comisión Económica y Social 
para Asia Occidental (CESPAO). 
d) Otras asociaciones 
92. La Secretaría trata constantemente de fo rtalecer y ampliar la cooperación con otras 
organizaciones internacionales, organismos e instituc iones regionales.  En la primavera del año en 
curso, se firmó un Memorándum de Entendimiento c on la Secretaría de la UNCTAD.  Además, se ha 
concluido un Memorándum de entendimiento  con la ONUDI, que se firmó en Cancún. 
93. Se ha propuesto la ejecución en régimen de cooperación conjunta de una asociación con la 
Universidad de Adelaida, que requeriría una contribuc ión financiera de 250.000 francos suizos de la 
OMC.  Este proyecto de investigación incluiría una serie de estudios de casos que podrían utilizarse 
en proyectos de creación de capacidad.  El proyecto reuniría datos sobre varios aspectos de la gestión  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
 Página 25 
 
 
por los Miembros de la participación en el SMC,  con material basado en las perspectivas de los 
gobiernos, de los círculos económicos y de los sectores de la sociedad civil.  El informe del proyecto incluiría una introducción a los estudios de caso s y deduciría de los datos algunas observaciones 
generales. 
94. Otro acuerdo de asociación de esa naturaleza es el servicio de elaboración de normas y 
fomento del comercio (STDF), cuyo objetivo general es fortalecer la capacidad de los países en 
desarrollo para cumplir las normas sanitarias y fitosa nitarias a efectos del acceso a los mercados de 
productos alimenticios y otros productos agrícol as.  Este objetivo se logrará mediante el 
fortalecimiento de la colaboración entre cinco instituciones competentes en actividades conexas 
(FAO, OIE, Banco Mundial, OMS y OMC), inclui do el desarrollo de proyectos institucionales 
conjuntos y la aportación de recursos financieros de l STDF a los países en desarrollo.  El STDF se ha 
establecido sobre la base de una donación del Ba nco Mundial y una contribución de la OMC con 
cargo al Fondo Fiduciario Global.  El organismo encargado de administrar el STDF es la OMC, que haría una contribución de 100.000 francos suizos del Fondo Fiduciario Global, como en 2003, para 
complementar la ayuda financiera a título gratuito ofrecida por el Banco Mundial. 
95. Aunque en algunos casos hay costos vinculados a la asociación, en la mayoría de los casos 
son los asociados quienes hacen una contribución a las actividades, en efectivo o en especie. 
e) Contratación externa 
96. Por lo que respecta a la contratación externa, la Secretaría elaboró y distribuyó entre los 
Miembros una nota con la signatura WT/COMTD /W/116 (16 de junio de 2003), en la que se 
establecen las bases de la política de la OMC en la  esfera de la contratación externa.  Esta nota 
permite institucionalizar una práctica que de h echo se viene aplicando desde hace varios años. 
97. La Secretaría ha enviado recientemente una carta sobre esta cuestión a los Miembros, 
especialmente en relación con el establecimiento de un registro oficial para la contratación externa.  
Se recuerda que las candidaturas de expertos que se  considerarán especialmente para su inclusión en 
el registro serán esencialmente l as de antiguos funcionarios encarg ados de cuestiones comerciales, 
ex delegados, antiguos funcionarios del GATT/OMC,  universitarios, expertos reconocidos en un 
campo específico, formadores y funcionarios perten ecientes a otras organizaciones internacionales.  
Los expertos provendrán de todas las regiones.  Dada s las limitaciones de recu rsos y con la esperanza 
de que el número de expertos que se presenten sea ra zonable, el sistema se organiza por el momento a 
través de los Miembros;  esto podrá modificarse a la luz de la experiencia.  Se confiaría a estos expertos la formación básica acerca tanto de la estructura de la OMC, como de sus normas y 
fundamentos teóricos.  Se espera que el hecho de r ecurrir a estos expertos reduzca en cierta medida la 
presión a la que está sometida la Secretaría.  Los conocimientos especializa dos también pueden tener 
pertinencia al considerar la contratación extern a de alguna actividad.  Por lo que se refiere al 
procedimiento, se establecerá un Comité de Supe rvisión, presidido por el DGA encargado de la 
formación y la cooperación técnica y del que también formarán parte el IFCT y la Sección de 
Recursos Humanos.  El registro será administra do por la Sección de Recursos Humanos de la 
División de Administración y Servicios Generales y gestionado conjuntamente con el IFCT.  Se 
creará una nueva base de datos en la que se inclui rán a los consultores seleccionados y que permitirá 
la rendición de informes sobre el funcionamiento  del registro.  Por último, se han establecido 
procedimientos administrativos para guiar el proceso de presentación de candidaturas, y de selección y aplicación de las actividades de contratación extern a por las divisiones, así como el proceso de 
evaluación de la actuación de los especialistas y de rendición de informes.  Se espera que la 
utilización de expertos aporte valor añadido al tr aer a reconocidos expertos del exterior para 
completar y potenciar la labor de la Secretaría.  No obstante, debe recordarse que la Secretaría es la principal encargada de las actividades de asistencia técnica y creación de capacidad.  Se espera que el 
registro esté plenamente en funcionamiento en 2004.  Los costos se sufragarán con cargo al Fondo 
Fiduciario Global y al presupuesto ordinario. WT/COMTD/W/119/Rev.2 
Página 26  
 
V. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 
98. El Plan se ha concebido de tal modo que facilita el seguimiento y la evaluación sistemáticos.  
En la formulación de las distintas actividades de asistencia técnica se seguirán los objetivos 
establecidos en el Plan para cada uno de los producto s pertinentes.  Los objetivos del producto son de 
carácter general y deben percibirse como objetivos de programa de nivel superior a los que se espera 
que las distintas actividades hagan una aportación.   Para apoyar los objetivos del producto se 
procurará identificar indicadores y metas en materia de resultados. 
99. Las actividades no sólo establecerán sus propios objetivos específicos, realistas y alcanzables, 
sino que también formularán indicadores para medir el logro de los objetivos.  Tanto los objetivos 
específicos como los indicadores conexos se formularán con anterioridad al suministro de la asistencia 
técnica. 
100. El sistema y los procedimientos actuales de se guimiento y evaluación, incluidos los informes 
trimestrales, han demostrado ser de utilidad y, mediante la autoevaluación sistemática de las 
actividades de asistencia técnica por los proveedores y las evaluaciones internas de la Auditoría de la 
Cooperación Técnica, han generado información valiosa s obre los efectos y la repercusión.  Así pues, 
han contribuido a la mejora de la calidad y la or ganización de las actividades.  Durante el período de 
planificación se continuarán el seguimiento y la eval uación ordinarios con el fin de asegurar que las 
actividades incluidas en el Plan se apliquen eficie ntemente y que sus productos alcancen el resultado 
deseado.  En este proceso la Auditoría de la Co operación Técnica prestará regularmente servicios a 
los proveedores de asistencia técnica con miras a ayudarles a establecer objetivos realistas, 
mensurables y sujetos a límites temporales, así como indicadores para medir el logro de estos 
objetivos. 
101. Se dará sistemáticamente seguimiento a las recomendaciones y enseñanzas extraídas de esas 
evaluaciones y se divulgarán según proceda.  Depe ndiendo de la disponibili dad de recursos, está 
previsto realizar más evaluacion es internas y también se experimentarán otras formas de evaluación, 
como por ejemplo, las evaluaciones a posteriori  y las evaluaciones temáticas orientadas al producto.  
Además, se procurará reflejar en el Informe A nual de la Auditoría de la Cooperación Técnica 
para 2004 los efectos de las actividades de cooperación técnica a nivel del producto. 
102. Se espera que los resultados de seguimiento y evaluación sigan constituyendo una fuente 
importante de conocimiento y contribuyan a mejorar y actualizar los productos e instrumentos de formación y asistencia técnica.  Por otra parte, sirv en para generar información sobre la utilidad del 
nuevo enfoque de la planificación de la asistencia té cnica.  La regularidad de las evaluaciones y la 
calidad de la información sobre los resultados ay udarán a los proveedores y administradores de la 
asistencia técnica a percibir la evaluación como una función de gestión integrada y a pedir información de evaluación para aplicarla en su s decisiones sobre operaciones, programas y políticas. 
103. De conformidad con los proced imientos establecidos, se seguirá  informando a los Miembros, 
mediante los informes trimestrales y el informe de  la Auditoría de la Cooperación Técnica, de las 
principales constataciones, conclusiones, recomenda ciones y enseñanzas extraídas de las evaluaciones 
realizadas durante el período de planificación. 
VI. FINANCIACIÓN 
104. De conformidad con el compromiso contenido en el párrafo 40 de la Declaración de Doha, 
el 20 de diciembre de 2001 el Consejo General aprobó la creación del Fondo Fiduciario Global del 
Programa de Doha para el Desarrollo y definió su mandato.
8  Uno de los objetivos principales del 
Fondo Fiduciario Global era consolidar los numerosos  recursos extrapresupuestarios de la OMC en un 
                                                      
8 Véase el documento WT/BFA/56 y, en particular, los párrafos 13 a 22 y los anexos A y B.  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
 Página 27 
 
 
único fondo de contribuciones no asignadas a un fin particular, con objeto de garantizar una base 
financiera estable y sólida para la asistencia técn ica y la creación de capacidad en el marco de la 
OMC.  Por ese motivo el mandato del Fondo Fiduciario Global establece un mecanismo de seguimiento de las promesas de contribuciones y su pago.  El Consejo General también aumentó sustancialmente la parte del presupuesto ordinario asignada a la asistencia técnica, aunque el Fondo 
Fiduciario Global es ahora la principal fuente de financiación de la asistencia técnica. 
105. De conformidad con el mandato del Fondo Fiduciario Global, el Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos debe rá recomendar al Consejo General que fije la 
cuantía destinada al Fondo Fiduciario Global para el  año 2004.  La cuantía fijada corresponderá al 
valor estimado del Plan de Asistencia Técnica para  2004, determinado por el  Comité de Comercio y 
Desarrollo, teniendo en cuenta los recursos disponi bles para la asistencia técnica en el presupuesto 
ordinario para 2004 y los recursos  aportados por las instituciones asociadas con respecto a las 
actividades comunes.  La Secretaría ha presta ndo un documento separado a ese respecto para que sea 
examinado por los Miembros. 
  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
Página 28 ANEXO  
 
I FORMACIÓN IMPARTIDA EN GINEBRA 
 Descripción de la 
actividad /Fechas Cooperación de las Division es de la OMC con otras 
instituciones/organizaciones Número de participantes  
x días9 
27º Curso de política comercial 
(inglés) 12 de enero-2 de abril IFCT, Divisiones de la OMC, UNCTAD, CCI, OMPI, 
Banco Mundial (30x60) 
1.800 
28º Curso de política comercial (inglés) 12 de enero-2 de abril IFCT, Divisiones de la OMC, UNCTAD, CCI, OMPI, 
Banco Mundial (30x60) 
1.800 
29º Curso de política comercial (francés) 26 de abril-16 de julio IFCT, Divisiones de la OMC, UNCTAD, CCI, OMPI, 
Banco Mundial (30x60) 
1.800 A. Cursos de política 
comercial 
30º Curso de política comercial 
(español) 
20 de septiembre-10 de diciembre IFCT, Divisiones de la OMC, UNCTAD, CCI, OMPI, 
Banco Mundial (30x60) 
1.800 
8º Curso (especializado) sobre solución de diferencias, 19-23 de abril (español) IFCT, División de Asuntos Jurídicos, Secretaría del Órgano 
de Apelación (30x5) 
150 
9º Curso (especializado) sobre solución de diferencias, 27 de septiembre-1º de octubre (inglés) IFCT, División de Asuntos Jurídicos, Secretaría del Órgano 
de Apelación (30x5) 
150 
10º Curso (especializado) sobre solución de diferencias, 13-17 de diciembre (inglés) IFCT, División de Asuntos Jurídicos, Secretaría del Órgano 
de Apelación (30x5) 
150 
4º Curso (especializado) (tema por determinar) 11-22 de octubre (inglés) IFCT, Divisiones de la OMC (30x10) 
300 B. Cursos 
especializados 
3er Curso especializado (negociaciones comerciales:  
de la teoría a la práctica), 8-19 de noviembre 
(francés) IFCT (30x10) 
300 
                                                      
9 Estas cifras son estimaciones basadas en la experiencia anterior y en proyecciones.  La finalidad es contar con una medida de aplicación más precisa.   WT/COMTD/W/119/Rev.2
 Página 29I FORMACIÓN IMPARTIDA EN GINEBRA 
 Descripción de la 
actividad /Fechas Cooperación de las Division es de la OMC con otras 
instituciones/organizaciones Número de participantes  
x días9 
5º Curso de introducción para PMA, 
24 de mayo-11 de junio (francés) IFCT, Divisiones de la OMC, UNCTAD, CCI, OMPI, 
Banco Mundial (30x15) 
450 C. Cursos de 
introducción 
6º Curso de introducción para PMA, 
12-30 de julio (inglés) IFCT, Divisiones de la OMC, UNCTAD, CCI, OMPI, 
Banco Mundial (30x15) 
450 
D. Jornada de 
introducción 9a, 10a y 11a Jornadas de introducción 
(inglés/francés/español) IFCT, Divisiones de la OMC N/D 
Primer trimestre División de Desarrollo y otras Divisiones de la OMC (70x5) 
350 E. Semana en Ginebra 
Segundo trimestre División de Desarrollo y otras Divisiones de la OMC (70x5) 
350 
Taller para profesores de universidad sobre cuestiones de la OMC IFCT, División de Estudios Económicos y Estadística, otras 
Divisiones de la OMC  
Talleres organizados en Ginebra para profesores de 
universidad sobre cuestiones relacionadas con la 
OMC, celebrados en colaboración con instituciones 
académicas regionales, universitarios de la región y gobiernos  
  
Cooperación con:  
1. para los países africanos de lengua inglesa Universidad de Nairobi, universitarios regionales (30x3) 
90 
2. para los países africanos de lengua francesa  (30x3) 
90 
3. para los países asiáticos Universidad de Hong Kong, universitarios regionales (30x3) 
90 
4. para los países del Caribe Universidad de las Indias Occidentales y universitarios de 
la región (30x3) 
90 F. Asociación para la 
formación y la creación de 
capacidad 
5. para América Latina BID/INTAL, in stituciones académicas regionales (30x3) 
90  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
Página 30 I FORMACIÓN IMPARTIDA EN GINEBRA 
 Descripción de la 
actividad /Fechas Cooperación de las Division es de la OMC con otras 
instituciones/organizaciones Número de participantes  
x días9 
 Programa de ayuda para estudiantes de doctorado División de Estudios Económicos y Estadística, Divisiones 
operativas (6x180) 
1.080 
 Programa para universitarios visitantes División de Estudios Económicos y Estadística, Divisiones 
operativas N/D 
Colaboración en materia de investigación:  
actividades conjuntas de investigación con 
universitarios procedentes de países en desarrollo División de Estudios Económicos y Estadística N/D  
Programa de difusión de documentos para 
universidades:  donación de un juego básico de 
publicaciones de la OMC a grupos de 
20 universidades de cada región IFCT, instituciones académicas regionales N/D 
Total parcial I  11.380 
   WT/COMTD/W/119/Rev.2
 Página 31 
II ASISTENCIA TÉCNICA REGIONAL Y FORMACIÓN10 
Tema/Programa Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC 
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
Países árabes y 
del Oriente Medio Cursillo de política comercial del PDD Instituto de Formación y Cooperación Técnica (19x5) 
95 A. Cursillos de 
política comercial del Programa de 
Doha para el 
Desarrollo Asia  Curso de política comercial OMC/CESPAP 
sobre los Acuerdos de la OMC y las negociaciones del PDD IFCT, BAsD, ASEAN,  FORSEC, SAARC, 
CESPAP (23x5) 
115 
Asia y el Pacífico Curso de política comercial OMC/FORSEC 
sobre los Acuerdos de la OMC y las negociaciones del PDD IFCT, FORSEC (14x5) 
70 
Caribe Cuestiones comerciales multilaterales y 
regionales para las Américas:  el Programa de Doha para el Desarrollo y el proceso del ALCA IFCT, OEA (25x5) 
125 
Europa Central y Oriental, Asia Central y el 
Cáucaso Cursillo de política comercial del PDD IFCT (30x5) 
150  
América Latina Cuestiones comerciales multilaterales y 
regionales para las Américas:  el Programa de 
Doha para el Desarrollo y el proceso del 
ALCA IFCT (25x5) 
125 
B. Seminarios/talleres regionales 
África (anglófona) Taller regional División de Agricultura y Productos Básicos, FAO (25x3) 
75 
África (francófona) Taller regional División de Agricultura y Productos Básicos, FAO (28x3) 
84 i) Agricultura 
Países árabes y 
del Oriente Medio Taller regional División de Agricultura y Productos Básicos, FAO (19x3) 
57 
                                                      
10 Los lugares y fechas de las actividades se determinarán mediante consultas tenien do presentes las consideraciones relativas a los recursos y la distribución de las 
actividades geográficas y a lo largo del año. 
  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
Página 32 II ASISTENCIA TÉCNICA REGIONAL Y FORMACIÓN10 
Tema/Programa Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC 
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
Asia y Asia y el 
Pacífico Taller regional División de Agricultura y Productos Básicos 
Actividad conjunta OMC/CESPAP;  ASEAN, 
SAARC, BAsD, FORSEC (37x3) 
111 
Caribe Taller regional División de Agricultura y Productos Básicos 
FAO (14x3) 
42 
Europa Central y Oriental, Asia Central y el Cáucaso Taller regional División de Agricultura y Productos Básicos (30x3) 
90  
América Latina Taller regional División de Agricultura y Productos Básicos (20x3) 
60 
África (anglófona)  Curso especial de formación sobre el sistema 
de solución de diferencias de la OMC División de Asuntos Jurídicos, Secretaría del Órgano 
de Apelación (25x4) 
100 
África (francófona) Curso especial de formación sobre el sistema 
de solución de diferencias de la OMC División de Asuntos Jurídicos, Secretaría del Órgano 
de Apelación (28x4) 
112 
Países árabes y del Oriente Medio Taller especial acerca del curso de formación 
sobre el sistema de solución de diferencias de la OMC División de Asuntos Jurídicos, Secretaría del Organo 
de Apelación (19x4) 
76 
Asia y Asia y el Pacífico Taller sobre los procedimientos y prácticas de 
solución de diferencias y las negociaciones acerca del ESD Actividad conjunta OMC/CESPAP;  División de 
Asuntos Jurídicos, Secretaría del Órgano de Apelación, ASEAN, SA ARC, BasD, FORSEC (37x4) 
148 
Caribe Curso especial de formación sobre el sistema 
de solución de diferencias de la OMC División de Asuntos Jurídicos, Secretaría del Órgano 
de Apelación, INTAL-BID (14x4) 
56 
Europa Central y Oriental, Asia 
Central y el 
Cáucaso Curso especial de formación sobre el sistema 
de solución de diferencias de la OMC División de Asuntos Jurídicos, Secretaría del Órgano 
de Apelación, IMV (30x4) 
120 ii) Solución de 
diferencias 
(ESD) 
América Latina Curso especial de formación sobre el sistema 
de solución de diferencias de la OMC División de Asuntos Jurídicos, Secretaría del Órgano 
de Apelación, INTAL-BID (20x4) 
80   WT/COMTD/W/119/Rev.2
 Página 33II ASISTENCIA TÉCNICA REGIONAL Y FORMACIÓN10 
Tema/Programa Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC 
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
África 
(anglófona) Taller sobre la transparencia de la 
contratación pública División de Propiedad Intelectual (50x3) 
150 
África (francófona) Taller sobre la transparencia en la 
contratación pública División de Propiedad Intelectual (56x3) 
168 
Asia y Asia y el Pacífico Taller sobre la contratación pública y las 
disposiciones en materia de transparencia Actividad conjunta OMC/CESPAP, División de 
Propiedad Intelectual, ASEAN, SAARC, BasD, 
FORSEC (37x3) 
111 
Caribe Taller sobre la transparencia en la 
contratación pública División de Propiedad Intelectual (28x3) 
84 iii) Contratación 
pública y 
disposiciones en 
materia de transparencia 
América Latina Taller sobre la transparencia en la 
contratación pública División de Propiedad Intelectual (40x3) 
120 
África (francófona) Taller acerca de las negociaciones sobre 
acceso a los mercados División de Acceso a los Mercados, División de 
Estudios Económicos y Estadística (28x3) 
84 
Países árabes y del Oriente Medio Taller acerca de las negociaciones sobre el 
acceso a los mercados División de Acceso a los Mercados, División de 
Estudios Económicos y Estadística (19x3) 
57 
Asia y Asia y el Pacífico Taller acerca de las negociaciones sobre 
acceso a los mercados Actividad conjunta OMC/CESPAP, División de 
Acceso a los Mercados, División de Estudios Económicos y Estadística, ASEAN, SAARC, BAsD, FORSEC (37x3) 
111 iv) Acceso a los 
mercados para 
los productos no 
agrícolas 
Caribe Taller acerca de las negociaciones sobre 
acceso a los mercados División de Acceso a los Mercados, División de 
Estudios Económicos y Estadística (14x3) 
42 
África (anglófona) Taller sobre valoración en aduana, incluidas 
la facilitación del comercio y las normas de 
origen División de Acceso a los Mercados, OMA (25x4) 
100 
Asia y Asia y el Pacífico Taller sobre valoración en aduana, incluidas 
la facilitación del comercio y las normas de 
origen División de Acceso a los Mercados, OMA (37x4) 
148 
Caribe Taller sobre valoración en aduana, incluidas 
la facilitación del comercio y las normas de 
origen División de Acceso a los Mercados, OMA (14x4) 
56 v) Otras cuestiones 
relacionadas con 
el acceso a los 
mercados 
a) Valoración 
en aduana, 
normas de 
origen 
Asia Central y 
el Cáucaso Taller sobre la valoración en aduana, 
incluidas la facilitación del comercio y las normas de origen División de Acceso a los Mercados, OMA (20x4) 
80  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
Página 34 II ASISTENCIA TÉCNICA REGIONAL Y FORMACIÓN10 
Tema/Programa Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC 
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
Países árabes y 
del Oriente 
Medio Taller sobre facilitación del comercio División de Acceso a los Mercados, OMA, 
UNCTAD, CEPE (38x3) 
114 b) Facilitación 
del comercio 
Europa Central 
y Oriental, Asia Central y el 
Cáucaso Taller sobre facilitación del comercio División de Acceso a los Mercados, OMA, 
UNCTAD, CEPE (60x3) 
180 
África (SADC) Taller sobre medidas de salvaguardia División de Normas (30x3) 
90 
Asia y Asia y el Pacífico Taller sobre procedimientos de investigación 
en materia de medidas correctivas comerciales División de Normas (30x4) 
120 
Caribe Taller sobre medidas antidumping División de Normas (24x4) 
96 
América Latina Taller sobre procedimientos de investigación 
en materia de medidas correctivas 
comerciales División de Normas (20x4) 
80 vi) Normas 
(Antidumping, 
subvenciones y 
derechos compensatorios, 
salvaguardias, 
comercio de Estado) 
Europa Central 
y Oriental, Asia 
Central y el 
Cáucaso Taller sobre medidas antidumping División de Normas (24x4) 
96 
África (anglófona) Formación práctica sobre el Acuerdo MSF División de Agricultura y Productos Básicos (46x3) 
138 
África (francófona) Formación práctica sobre el Acuerdo MSF División de Agricultura y Productos Básicos (36x3) 
108 
Países árabes y del Oriente 
Medio Formación práctica sobre el Acuerdo MSF División de Agricultura y Productos Básicos (48x3) 
144 
Asia Formación práctica sobre el Acuerdo MSF Actividad conjunta OMC/CESPAP;  División de 
Agricultura y Productos Básicos, ASEAN, SAARC, 
BAsD, Codex/CIPF/OIE, FORSEC (20x3) 
60 vii) Medidas 
sanitarias y 
fitosanitarias 
(MSF) 
Asia y el 
Pacífico Formación práctica sobre el Acuerdo MSF División de Agricultura y Productos Básicos (36x3) 
108   WT/COMTD/W/119/Rev.2
 Página 35II ASISTENCIA TÉCNICA REGIONAL Y FORMACIÓN10 
Tema/Programa Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC 
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
Caribe Formación práctica sobre el Acuerdo MSF División de Agricultura y Productos Básicos (32x3) 
96  
América 
Central  Formación práctica sobre el Acuerdo MSF División de Agricultura y Productos Básicos (32x3) 
96 
Europa Central y Oriental, Asia 
Central y el 
Cáucaso  Formación práctica sobre el Acuerdo MSF División de Agricultura y Productos Básicos (28x3) 
84  
Sudamérica Formación práctica sobre el Acuerdo MSF División de Agricultura y Productos Básicos (32x3) 
96 
África (anglófona) Evolución de las negociaciones sobre 
servicios en curso;  peticiones y ofertas;  cuestiones de consignación en listas;  
elaboración de normas;  cuestiones relativas 
al desarrollo División de Comercio de Servicios (25x3) 
75 
África (francófona) Evolución de las negociaciones sobre 
servicios en curso;  peticiones y ofertas;  cuestiones de consignación en listas;  elaboración de normas;  cuestiones relativas 
al desarrollo División de Comercio de Servicios (28x3) 
84 
Países árabes y del Oriente 
Medio Evolución de las negociaciones sobre 
servicios en curso;  peticiones y ofertas;  
cuestiones de consignación en listas;  
elaboración de normas;  cuestiones relativas al desarrollo División de Comercio de Servicios, UNCESAO (19x3) 
57 
Asia y Asia y el Pacífico Evolución de las negociaciones sobre 
servicios en curso;  peticiones y ofertas;  cuestiones de consignación en listas;  
elaboración de normas;  cuestiones relativas 
al desarrollo Actividad conjunta OMC/CESPAP, División de 
Comercio de Servicios,  ASEAN, SAARC, BAsD, 
FORSEC (37x3) 
111 viii)  Servicios;  
AGCS 
Caribe Evolución de las negociaciones sobre 
servicios en curso;  peticiones y ofertas;  
cuestiones de consignación en listas;  
elaboración de normas;  cuestiones relativas al desarrollo División de Comercio de Servicios (14x3) 
42  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
Página 36 II ASISTENCIA TÉCNICA REGIONAL Y FORMACIÓN10 
Tema/Programa Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC 
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
Europa Central 
y Oriental, Asia 
Central y el 
Cáucaso Evolución de las negociaciones sobre 
servicios en curso;  peticiones y ofertas;  
cuestiones de consignación en listas;  
elaboración de normas;  cuestiones relativas al desarrollo División de Comercio de Servicios (30x3) 
90  
América Latina Evolución de las negociaciones sobre 
servicios en curso;  peticiones y ofertas;  cuestiones de consignación en listas;  
elaboración de normas;  cuestiones relativas 
al desarrollo División de Comercio de Servicios (20x3) 
60 
África Oriental y Occidental Taller sobre la aplicación del Acuerdo OTC y 
algunas otras cuestiones relacionadas con las 
OTC División de Comercio y Medio Ambiente, 
COMESA (84x3) 
252 
Asia  Taller sobre la aplicación del Acuerdo OTC y 
algunas otras cuestiones relacionadas con las 
OTC División de Comercio y Medio Ambiente, APEC (69x3) 
207 
Europa Central y Oriental, Asia 
Central y el 
Cáucaso Taller sobre la aplicación del Acuerdo OTC y 
algunas otras cuestiones relacionadas con las 
OTC División de Comercio y Medio Ambiente, 
instituciones internacionales y regionales pertinentes(90x3) 
270 ix) Obstáculos 
técnicos al 
comercio (OTC) 
América Latina Taller sobre la aplicación del Acuerdo OTC y 
algunas otras cuestiones relacionadas con las 
OTC División de Comercio y Medio Ambiente, 
BID/INTAL (60x3) 
180 
África Entorno posterior al ATV y acceso a los 
mercados en el marco del PDD: 
Consecuencias para determinados países 
africanos División de Textiles (38x3) 
114 
Asia Taller sobre el comercio internacional de 
textiles y vestido, entorno posterior al ATV y acceso a los mercados en el marco del PDD:  Consecuencias División de Textiles, ASEAN, SAARC, BAsD  (23x3) 
69 x) Textiles y 
vestido (ATV) 
América 
Central  Entorno posterior al ATV y acceso a los 
mercados en el marco del PDD:  Consecuencias para los países de América Central y la República Dominicana División de Textiles (18x3) 
54   WT/COMTD/W/119/Rev.2
 Página 37II ASISTENCIA TÉCNICA REGIONAL Y FORMACIÓN10 
Tema/Programa Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC 
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
 Sudamérica Entorno posterior al ATV y acceso a los 
mercados en el marco del PDD:  
Consecuencias para la ALADI División de Textiles (25x3) 
75 
África (anglófona) Curso intensivo sobre comercio y política de 
competencia División de Propiedad Intelectual, UNCTAD (50x6) 
300 
África (francófona) Curso intensivo sobre comercio y política de 
competencia División de Propiedad Intelectual, UNCTAD (56x6) 
336 
Asia y Asia y el Pacífico Taller sobre comercio y política de 
competencia División de Propiedad Intelectual, UNCTAD (74x3) 
222 xi) Comercio y 
política de competencia 
América Latina Taller sobre comercio y política de 
competencia División de Propiedad Intelectual, UNCTAD (40x3) 
120 
África (anglófona) Taller sobre trato especial y diferenciado y 
pequeñas economías División de Desarrollo (25x3) 
75 
África (francófona) Taller sobre trato especial y diferenciado y 
pequeñas economías División de Desarrollo (28x3) 
84 
Países árabes y del Oriente 
Medio Taller sobre trato especial y diferenciado y 
pequeñas economías División de Desarrollo (19x3) 
57 
Asia y Asia y el Pacífico Taller sobre trato especial y diferenciado y 
pequeñas economías División de Desarrollo (37x3) 
111 
Caribe Taller sobre trato especial y diferenciado y 
pequeñas economías División de Desarrollo (14x3) 
42 xii) Comercio y 
desarrollo 
América Latina Taller sobre trato especial y diferenciado y 
pequeñas economías División de Desarrollo (20x3) 
60 
África (francófona) Taller consecutivo sobre comercio y medio 
ambiente (inmediatamente después del taller acerca de las negociaciones sobre acceso a 
los mercados) División de Comercio y Medio Ambiente (28x1) 
28 
xiii)  Comercio y 
medio ambiente 
Países árabes y 
del Oriente Medio Taller consecutivo sobre comercio y medio 
ambiente (inmediatamente después del taller acerca de las negociaciones sobre acceso a 
los mercados) División de Comercio y Medio Ambiente (19x1) 
19  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
Página 38 II ASISTENCIA TÉCNICA REGIONAL Y FORMACIÓN10 
Tema/Programa Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC 
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
Taller consecutivo sobre comercio y medio 
ambiente (inmediatamente después del taller 
sobre la aplicación del Acuerdo OTC) División de Comercio y Medio Ambiente (37x1) 
37 Asia y Asia y el Pacífico 
Taller acerca de las negociaciones sobre 
comercio y medio ambiente consecutivo (con el PNUMA) División de Comercio y Medio Ambiente, AMUMA (68x1) 
68 
Caribe Taller consecutivo sobre comercio y medio 
ambiente (inmediatamente después del taller acerca de las negociaciones sobre acceso a 
los mercados) División de Comercio y Medio Ambiente (14x1) 
14  
América Latina Negociaciones;  Programa de trabajo del 
Comité de Comercio y Medio Ambiente  División de Comercio y Medio Ambiente, 
AMUMA, PNUMA, BID (40x2) 
80 
África (anglófona) Aplicación del mandato de Doha División de Comercio y Finanzas (25x2) 
50 
África (francófona) Aplicación del mandato de Doha División de Comercio y Finanzas (28x2) 
56 
Países árabes y del Oriente Medio  Aplicación del mandato de Doha División de Comercio y Finanzas (19x2) 
38 
Asia y Asia y el Pacífico Taller sobre comercio e inversiones en la 
OMC Actividad conjunta OMC/CESPAP, División de 
Comercio y Finanzas, ASEAN, SAARC, BAsD, FORSEC (37x2) 
74 
Caribe Aplicación del mandato de Doha División de Comercio y Finanzas (14x2) 
28 
Europa Central y Oriental, Asia Central y el 
Cáucaso Aplicación del mandato de Doha División de Comercio y Finanzas (30x2) 
60 xiv)  Comercio e 
inversiones 
América Latina  Aplicación del mandato de Doha División de Comercio y Finanzas (20x2) 
40 
 
xv) ADPIC África 
(anglófona)  Acuerdo sobre los ADPIC (por ejemplo, 
indicaciones geográficas, ADPIC y salud 
pública, biotecnología/conocimientos 
tradicionales/biodiversidad, observancia) División de Propiedad Intelectual, OMPI y otras 
organizaciones interguberna mentales, según proceda(50x3) 
150   WT/COMTD/W/119/Rev.2
 Página 39II ASISTENCIA TÉCNICA REGIONAL Y FORMACIÓN10 
Tema/Programa Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC 
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
África 
(francófona) Acuerdo sobre los ADPIC (por ejemplo, 
indicaciones geográficas, ADPIC y salud 
pública, biotecnología/conocimientos 
tradicionales/biodiversidad, observancia)  División de Propiedad Intelectual, OMPI y otras 
organizaciones interguberna mentales, según proceda(56x3) 
168 
Países árabes y del Oriente 
Medio Acuerdo sobre los ADPIC (por ejemplo, 
indicaciones geográficas, ADPIC y salud 
pública, biotecnología/conocimientos 
tradicionales/biodiversidad, observancia)  División de Propiedad Intelectual, OMPI y otras 
organizaciones interguberna mentales, según proceda(38x3) 
114 
Asia y Asia y el Pacífico  Acuerdo sobre los ADPIC (por ejemplo, 
indicaciones geográficas, ADPIC y salud pública, biotecnología/conocimientos 
tradicionales/biodiversidad, observancia)  División de Propiedad Intelectual, OMPI y otras 
organizaciones interguberna mentales, según proceda(74x3) 
222 
Caribe  Acuerdo sobre los ADPIC (por ejemplo, 
indicaciones geográficas, ADPIC y salud 
pública, biotecnología/conocimientos 
tradicionales/biodiversidad, observancia)  División de Propiedad Intelectual, OMPI y otras 
organizaciones interguberna mentales, según proceda(28x3) 
84 
Europa Central 
y Oriental, Asia 
Central y el Cáucaso Acuerdo sobre los ADPIC (por ejemplo, 
indicaciones geográficas, ADPIC y salud 
pública, biotecnología/conocimientos tradicionales/biodiversidad, observancia)  División de Propiedad Intelectual, OMPI y otras 
organizaciones interguberna mentales, según proceda(60x3) 
180  
América Latina  Acuerdo sobre los ADPIC (por ejemplo, 
indicaciones geográficas, ADPIC y salud pública, biotecnología/conocimientos tradicionales/biodiversidad, observancia)  División de Propiedad Intelectual, OMPI y otras 
organizaciones interguberna mentales, según proceda(40x3) 
120 
África (anglófona) Normas de la OMC sobre los ACR División de Examen de las Políticas Comerciales 
Secretarías regionales (25x4) 
100 
África 
(francófona) Normas de la OMC sobre los ACR División de Examen de las Políticas Comerciales 
Secretarías regionales (28x4) 
112 xvi) Acuerdos 
comerciales regionales 
Asia  Normas de la OMC sobre los ACR División de Examen de las Políticas Comerciales 
Secretarías regionales (25x4) 
100 
Asia y el Pacífico Normas de la OMC sobre los ACR División de Examen de las Políticas Comerciales 
Secretarías regionales (25x4) 
100  
Caribe Normas de la OMC sobre los ACR División de Examen de las Políticas Comerciales 
Secretarías regionales (25x4) 
100  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
Página 40 II ASISTENCIA TÉCNICA REGIONAL Y FORMACIÓN10 
Tema/Programa Región/ 
Subregión Descripción de la actividad Cooperación de las Divisiones de la OMC 
con otras instituciones/organizaciones Número de participantes 
x días 
 América Latina Normas de la OMC sobre los ACR División de Examen de las Políticas Comerciales 
Secretarías regionales (20x4) 
80 
África (anglófona) Taller sobre técnicas de negociación 
comercial IFCT (25x5) 
125 
África (francófona) Taller sobre técnicas de negociación 
comercial IFCT (28x5) 
140 
Países árabes y del Oriente Medio Taller sobre técnicas de negociación 
comercial IFCT (19x5) 
95 
Asia y Asia y el Pacífico Taller sobre técnicas de negociación 
comercial Actividad conjunta OMC CESPAP, ASEAN, 
SAARC, BasD, FORSEC (37x5) 
185 
Caribe Taller sobre técnicas de negociación 
comercial IFCT (14x5) 
70 
Europa Central y Oriental, Asia Central y el Cáucaso Taller sobre técnicas de negociación 
comercial IFCT (30x5) 
150 C. Técnicas de 
negociación comercial 
América Latina Taller sobre técnicas de negociación 
comercial IFCT (20x5) 
100 
Total parcial II 11.672 
   WT/COMTD/W/119/Rev.2
 Página 41 
III TALLERES Y SIMPOSIOS CELEBRADOS EN GINEBRA 
Tema Descripción de la actividad 
Fechas Cooperación de las Divisiones 
de la OMC con otras instituciones/organizaciones Número de participantes x días 
Simposio público para delegados residentes en 
Ginebra División de Comercio y Medio Ambiente, División de 
Acceso a los Mercados, División de Normas, 
UNCTAD, PNUMA  Comercio y medio ambiente 
Taller para países africanos (inglés y francés) y 
países árabes y del Oriente Medio División de Comercio y Medio Ambiente, División de 
Acceso a los Mercados, División de Normas, acuerdos 
multilaterales sobre el medio ambiente y organizaciones 
intergubernamentales (65x6) 
390 
OTC Reunión extraordinaria sobre procedimientos 
de intercambio de información;  para delegados residentes en la capital  División de Comercio y Medio Ambiente (120x4) 
480 
Servicios Cuestiones relacionadas con los modos, los 
sectores y/o las normas particularmente 
pertinentes para los países en desarrollo; para 
delegados residentes en la capital División de Comercio de Servicios (149x3) 
447 
ADPIC Seminario de formación sobre cuestiones 
relacionadas con los ADPIC para profesores de universidad de países en desarrollo  División de Propiedad Intelectual, OMPI (25x10) 
250 
Adhesiones Proceso de adhesión a la OMC, para delegados 
residentes en la capital División de Adhesiones (30x3) 
90 
ADPIC Indicaciones geográficas, dirigido a 
delegaciones con sede en Ginebra División de Propiedad Intelectual  
Política de competencia Simposio sobre política de competencia 
dirigido a delegados residentes en Ginebra  División de Propiedad Intelectual  
ACR Seminario sobre ACR para delegados 
residentes en Ginebra División de Examen de las Políticas Comerciales  
Medidas correctivas comerciales Medidas correctivas a comerciales, dirigido a 
los Jefes de Dependencias encargadas de las medidas correctivas en los países en desarrollo División de Normas (20x3) 
60 
Normas Normas, dirigida a determinados países en 
desarrollo  División de Normas, UNCTAD (20x3) 
60 
Total parcial III 1.777 
TOTAL GENERAL 24.829  WT/COMTD/W/119/Rev.2 
Página 42  
IV OTROS ACUERDOS DE ASOCIACIÓN11 
Región Instituciones/ 
organizaciones 
asociadas Lugar Descripción de la actividad  Cooperación de las Divisiones de la OMC  
con otras instituciones/organizaciones  
Asia y Asia y el 
Pacífico Organización 
Internacional de 
Derecho del 
Desarrollo (IDLO)  Curso de Derecho Comercial Internacional Público 
Asia-Pacífico IFCT, Divisiones de la OMC,  
expertos de otras organizaciones 
América Latina Asociación 
Latinoamericana de 
Integración 
(ALADI)  Cuarto cursillo de política comercial para miembros de 
la ALADI IFCT, 
Gobierno de España 
África y América 
Latina Centro 
Internacional de Estudios Superiores 
sobre Agronomía 
Mediterránea (CIHEAM)  La OMC y sus repercusiones en la comercialización 
internacional de productos agrícolas IFCT, 
CIHEAM 
Instituto 
Multilateral de 
Viena (IMV)  Primer curso de política económica aplicada Divisi ón de Estudios Económicos y Estadística; 
Banco Mundial Europa Central 
y Oriental, Asia 
Central y el 
Cáucaso Instituto 
Multilateral de 
Viena (IMV)  Segundo curso de política económica aplicada Divisi ón de Estudios Económicos y Estadística; 
Banco Mundial 
 
__________ 
 
                                                      
11 Además de llevar a cabo las actividades enumeradas en el resto del anexo, la mayoría de ellas en asociación con otras instituc iones y organizaciones, la Secretaría de 
la OMC, en el marco de acuerdos de asoci ación específicos (por ejemplo memorandos de entendimiento), coopera regularmente con a sociados en la realización de las actividades 
de asistencia técnica relacionada con el come rcio a que se refiere el presente cuadro.