ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(03)/ST/54
11 de septiembre de 2003
(03-4802)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Quinto período de sesiones
Cancún, 10 - 14 de septiembre de 2003Original:  español
PARAGUAY
Declaración de la Excma. Sra. Leila Rachid-Cowles
Ministra de Relaciones Exteriores
En primer lugar, permítame expresar nuestra so lidaridad con el pueblo de los Estados Unidos, el
cual ha tenido en muchos de sus hogares, víctimas de aquel trágico suceso.  Quienes fuimos testigos de
aquel horror, hace exactamente dos años, tenemos la firme voluntad política de proseguir en la lucha
contra el terrorismo, sin claudicar por tan sólo un instante en este empeño.  Nuestras condolencias
también al Reino de Suecia por la lamentable desa parición de nuestra querida colega, la Ministra de
Asuntos Exteriores, Anna Lindh.
Para la delegación de la República del Paraguay es un compromiso poder participar en esta
Quinta Conferencia Ministerial de la  Organización Mundial del Comercio.
Asistimos a este importante encuentro con el firme propósito de promover un comercio
internacional más liberalizado, dotado de normas clar as, justas, equitativas y sin discriminaciones, de
manera que se contemplen los intereses de todos los Estados Miembros, particularmente los de los
países en desarrollo, tal como fuera estableci do en Doha en su "Agenda para el Desarrollo".
El Gobierno de mi país está empeñado en esta tarea, buscando fortalecer a la propia OMC
como instrumento del desarrollo, para que todos los Es tados Miembros, sin exclusiones, logremos el tan
ansiado desarrollo económico sostenible que permita  a nuestros ciudadanos elevar su nivel de vida.
Para el Paraguay, país netamente agrícola, con casi el 80 por ciento de sus exportaciones en este
sector, el centro de las negociaciones es la agricu ltura.  Como Miembros del Grupo de Cairns y del
MERCOSUR sostenemos que el nivel de ambición de las modalidades en agricultura, en porcentajes y
en plazos de liberalización, determinará el av ance en todas las negociaciones de la ronda.
Recordamos lo convenido en el Acuerdo sobre la  Agricultura y lo establecido en su artículo 20
sobre la continuación del proceso de reforma de este sector y una vez más reafirmamos estos
compromisos conforme a los párrafos 13 y 14 de la Declaración Ministerial de Doha.
En este contexto, reiteramos la importancia del cumplimiento de estos mandatos para lograr una
profunda reforma de la agricultura fundada en sus tres pilares:  un mayor acceso a los mercados;  laeliminación de todas las formas de subvenciones a la exportación;  y las reducciones sustanciales de la
ayuda interna causante de distorsión del comercio.
Los desequilibrios y las distorsiones que persisten en el comercio de productos agrícolas,
debemos corregirlos en el corto plazo, de manera que la reforma sustancial prevista, sea una realidad
tangible y no grandes utopías.WT/MIN(03)/ST/54
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Por ello patrocinamos, sostenemos y apoyamos junto con otros 20 países que sumados
componemos más del 51 por ciento de la población mundi al y del 63 por ciento de los agricultores, una
propuesta marco de entendimiento para establecer las modalidades en estas negociaciones, sustentada
de manera coherente con la ambición que trazáramos en el mandato de Doha.  El texto presentado por el
G-21 nos debe servir de base en estas negociaciones para lograr un avance sustancial y estamos abiertosal diálogo con otras regiones para hacer que Ca ncún sea recordada como una Conferencia exitosa.
El Paraguay como país en desarrollo sin litoral marítimo, de economía pequeña y vulnerable,
enfrenta esta  desventaja geográfica, que conlleva mayores co stos de transporte en general y para sus
mercancías en particular, debiendo esforzarse aún más para lograr un acceso efectivo de sus productos a
los mercados de la región, así como a los mercados internacionales.
Esta Conferencia Ministerial de Cancún nos brinda la brillante oportunidad de avanzar
sustancialmente en la implementación de medidas largamente anheladas por los países en desarrollo sin
litoral con el fin de compensar los efectos negativos causados por su particular situación geográfica, a
través del mejoramiento de la infraestructura de transporte hacia las costas marítimas;  una eficaz
facilitación del comercio;  y un efectivo acceso a los mercados, tal como fuera acordada en la reciente
Conferencia Ministerial Internacional de los Países en  Desarrollo sin Litoral y de Tránsito, celebrada en
la Ciudad de Almaty -Kazajstán-, en el marco de las Naciones Unidas, quienes nos han otorgado el
mandato de representarlos y hacer llegar sus justas aspiraciones ante esta Quinta Conferencia
Ministerial.
El Paraguay reafirma que la participación de los países en desarrollo sin litoral en el comercio
internacional es crucial para sus perspectivas de desarrollo.  Por ello, alentamos a los países en
desarrollo sin litoral que aún no son parte  de la OMC a acelerar su adhesión, y a los Miembros de esta
Organización, a tener una especial consideración, flexibilidad y la asistencia necesaria a estos países en
ese proceso.
Y es en ese marco que manifestamos nuestra ef usiva congratulación al Reino de Nepal por su
adhesión a nuestra Organización, y damo s la bienvenida también a Camboya.
El Paraguay sostiene que el trato especial y diferenciado aplicado conforme a las normas del
comercio multilateral permitirá la efectiva participaci ón de los países en desarrollo en el intercambio
comercial mundial.
En este sentido, es importante señalar que el Paraguay no se opone al establecimiento de las
preferencias.  Éstas deben ser acordadas para los país es en desarrollo en los términos de la Cláusula de
Habilitación, es decir deben ser específicas, no discriminatorias y no recíprocas, tal como lo ha
definido recientemente en su informe preliminar el Grupo Especial en el que el  Paraguay participó como
tercera parte.
En los últimos años, mi país ha sufrido las cons ecuencias de trato discriminatorio preferencial
otorgado por ciertos países desarrollados a países en desarrollo.  Esta práctica que distorsiona el
comercio, la que denunciamos y tratamos de impedir, está generando profundos daños a nuestraeconomía y particularmente al incipi ente sector industrial exportador.
El Paraguay cree firmemente que los intereses de largo plazo de todos los países en desarrollo
estarán mejor atendidos bajo un sistema  multilateral de comercio seguro, equitativo, y previsible, en
donde las normas sean aplicadas de manera constante y coherente.
Hay momentos en que los pueblos eligen su destino histórico.  El siglo que vivimos está
marcado por la necesidad de extender el desarrollo a una sociedad universal doliente que  observa desde
la distancia las barreras que se le opone n y que le impiden construir su porvenir.WT/MIN(03)/ST/54
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El mensaje del Secretario General de las Naciones Unidas, Sr. Kofi  Annan, ha sido
suficientemente profundo para que la reflexión ilumine la conciencia de los países poderosos.  La
ovación que recibiera el Presidente Vicente Fox cuando nos señaló la necesidad de escuchar a todos, es
el signo que hablaba en nombre de la humanidad.  La construcción de la civilización se detiene hoy en
Cancún y debe salir adelante.  El Paraguay, un país democrático y con libertades, quiere alcanzar elfuturo con una  sociedad más justa que sólo es posible con un sustancial cambio a favor de las
necesidades de nuestros pueblos.
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