RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/TRIMS/W/10
3denoviembre de1997
DEL COMERCIO(97-4802)
Original: inglés Comité deMedidas enmateria deInversiones
relacionadas conelComercio
PREGUNTAS FORMULADAS POR LOSESTADOS UNIDOS
Acontinuación sereproducen laspreguntas formuladas porladelegación delosEstados Unidos
enlareunión celebrada porelComité el15deseptiembre de1997 alasdelegaciones delBrasil,
Colombia, laArgentina yUganda apropósito delpunto delorden deldíarelativo alasnotificaciones
deconformidad conelpárrafo 1delartículo 5delAcuerdo.
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BRASIL
Enrelación conlasMedidas Provisionales Nos1532 y1536 (ytodas lasmedidas conexas
ulteriores quehayan ampliado, modificado osustituido dichas medidas) sírvanse responder porseparado
paracadamedida alassiguientes preguntas:
1) ¿EnquésebasaelBrasil parajustificar quelosaspectos yexigencias decadamedida
enmateria decontenido localynivelación delcomercio soncompatibles conlaOMC
(descríbanse, enparticular, lasdisposiciones específicas delAcuerdo delaOMC en
queseapoya esapostura, yexplíquese porquédichas medidas noviolan losartículos III
yXIdelGATT de1994)?
2) ¿Está relacionada cadamedida provisional conalguna MICyanotificada?; encaso
negativo, ¿porquénosehanotificado lamedida como unaMIC?
3) ¿Sostiene elBrasil quecadamedida esunaMIC?; encasonegativo, ¿porquénolo
es?;y
4) ¿Qué estáhaciendo elBrasil paraeliminar cadamedida, incluidos calendarios o
estimaciones decuándo pueden serdesmanteladas?
COLOMBIA
Como figura enelpárrafo 21delactadelareunión celebrada el17demarzo, ladelegación
delosEstados Unidos formuló preguntas enrelación conladeclaración deColombia dequeestepaís
"está estudiando laposibilidad detransformar lapolítica deabsorción enacuerdos sectoriales de
competitividad". Sírvanse, aesterespecto, responder alassiguientes preguntas:
1) ¿Qué seentiende poracuerdos sectoriales decompetitividad?
2) ¿Cuándo sehaprevisto quetenga lugar esatransformación? y
3) ¿Qué mecanismos jurídicos internos seutilizarán atalfin?G/TRIMS/W/10
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ARGENTINA
Conreferencia alanotificación "addendum" presentada alComité deMedidas enmateria de
Inversiones relacionadas conelComercio, el21demarzo de1997, sobre elrégimen paralaindustria
automotriz argentina, yalanotificación original presentada porlaArgentina almismo Comité el10de
abrilde1995 (la"notificación original"), sírvanse responder alassiguientes preguntas.
A. Modificaciones enlosrequisitos sobre contenido localintroducidas porelDecreto 33/96
ElDecreto 2677/91 sobre laindustria automotriz notificado originalmente establece quelos
productores pueden incorporar hasta el40porciento departes yelementos importados (42porciento
paralosvehículos delacategoría B).ElDecreto continúa diciendo quedesde el1ºdeenero de1995
hasta el31dediciembre de1999, regirán losíndices decontenido importado máximo convenidos en
elMERCOSUR, "quenopueden serinferiores alosaquíestablecidos paraesteperíodo inicial" (es
decir, límite máximo delcontenido importado noinferior al40porciento). Nuestro examen delos
decretos ulteriores notificados enlanotificación original sobre lasMICnodetectó ninguna modificación
enloslímites decontenido importado.
Noobstante,elDecreto33/96notificadorecientementereducelosnivelespermitidosdecontenido
importado pordebajo delosespecificados enlosdecretos notificados originalmente yenlanotificación
delaArgentina sobre lasMIC: antes elcontenido localexigido nopodía sersuperior al60porciento;
ahora ,elcontenido localenvirtud delDecreto 33/96 tienequeser,como mínimo, del67,5porciento
deaquíalaño1999.
1. ¿Cómo justifica laArgentina suconclusión dequelanotificación contenida enel
addendum yelDecreto 33/96 noconstituyen unaviolación delpárrafo 4delartículo 5
delAcuerdo sobre lasMIC?
2. ¿Cómo justifica laArgentina estamedida alaluzdelasobligaciones quehacontraído
conlaOMC?
3. Enlamedida enquelaArgentina afirma quelajustificación delamodificación esel
pasodelaforo como método decálculo delcontenido localalmétodo delosvalores
f.o.b., sírvanse explicar exactamente cómo hafuncionado enlapráctica dicha
modificación desde 1996. Sírvanse facilitar unanálisis específico anivel detodala
industria querespalde laafirmación delaArgentina deque,enpromedio, losrequisitos
enmateria decontenido localdelamedida 33/96 notificada recientemente nosonmás
restrictivos paraelcomercio quelasdisposiciones delosdecretos notificados enlas
notificaciones originales.
B. Inquietud porlaaplicación deíndices decontenido localacadamodelo enparticular
ElDecretosobrelasMICnotificadooriginalmenteestablecequehastael31dediciembrede1995
elcontenidoimportadopuedepromediarseentrevariascategoríasdevehículos.Noobstante,elartículo3
delDecreto 33/96 contenido enlanueva notificación sobre lasMIC modifica elartículo 5dela
notificación original paraestablecer queapartir de1996 losíndices decontenido importado regirán
paracadamodelo enparticular.
4. Sírvanse indicar silacomprensión porpartedelosEstados Unidos delamodificación
introducida entrelanotificación original yeladdendum escorrecta. Encasonegativo,
sírvanse indicar cuáleselsistema parapromediar elcontenido local, ycuáles sonlas
diferencias entrelasdisposiciones delasmedidas notificadas enlanotificación original
ylasnotificadas eneladdendum, enlorelativo aesteaspecto delrégimen delaindustria
automotriz delaArgentina.G/TRIM S/W/10
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5. Sírvanse indicar sielcambio, encasodequelohaya, deunsistema depromedio a
otrosistema queconsidere cadavehículo enparticular, aquesehacereferencia más
arriba, escompatible conelpárrafo 4delartículo 5delAcuerdo sobre lasMIC, y
sírvanse facilitar ejemplos reales decómo funciona elsistema enlapráctica, asícomo
unanálisis anivel detodalaindustria quemuestre quedichos cambios nohanhecho
elsistema másrestrictivo paraelcomercio.
C. ElDecreto 33/96 también parece ampliar elalcance delamedida alosfabricantes departes
deautomóviles, aldeclarar enelpárrafo 3queelDecreto "incorpora asimismo unsistema destinado
alosproductoresautopartistas,quesiguelosmismoslineamientosqueelrégimenprevéparaelsegmento
determinales productoras devehículos". Eldecreto notificado originalmente parece aplicarse solamente
alasimportaciones yexportaciones de"terminales" automotrices, ynoalasdelosfabricantes de
autopartes.
6. ¿Escorrecta lainterpretación delosEstados Unidos deloscambios registrados entre
lasmedidas notificadas originalmente ylasquecontiene eladdendum? Encaso
negativo, ¿cuáles sonloscambios, siloshay,entre unayotraseriedemedidas?
7. Sírvanse explicar porquéloscambios queexisten entreelDecreto 33/96 ylasmedidas
notificadas originalmente nosonincompatibles conelpárrafo 4delartículo 5del
Acuerdo sobre lasMIC.
UGANDA
Como losEstados Unidos yotrasmuchas delegaciones hanvenido reiterando enlasreuniones
delComité deMedidas enmateria deInversiones relacionadas conelComercio, lapresentación puntual
delasnotificaciones sobre lasMIC, enunplazo de90díasapartir delaentrada envigor delAcuerdo
sobre laOMC, esdecir, el31demarzo de1995 amástardar, esunrequisito jurídico fundamental
paraquelospaíses endesarrollo ylospaíses menos adelantados Miembros delaOMC sebeneficien
delosperíodos detransición alosqueserefiere elpárrafo 2delartículo 5delAcuerdo sobre lasMIC.
Noobstante, Uganda nonotificó susMICenelperíodo requerido de90días. Enconsecuencia, los
Estados Unidos nopueden mostrarse deacuerdo conladeclaración dequeUganda introducirá las
modificaciones ensuCódigo deInversiones "dentro delplazo previsto enelAcuerdo [sobre lasMIC]".
Enopinión delosEstados Unidos, Uganda noestájurídicamente amparada porelAcuerdo sobre
lasMIC.
Alaluzdeestas observaciones, losEstados Unidos desearían preguntar aladelegación de
Uganda cuándo tieneprevisto modificar lasdisposiciones sobre contenido localensuleydeinversiones.