RESTRICTED  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/ACC/TJK/6 
27 janvier 2004 
 (04-0292) 
Groupe de travail de l'accession  
de la République du Tadjikistan Original:   anglais 
 
 
 
ACCESSION DE LA RÉPUBLIQUE DU TADJIKISTAN  
 
Questions et réponses additionnelles  
 
  La communication ci-après est distribuée à la demande de la délégati on de la République du 
Tadjikistan.  
_______________ 
 
 WT/ACC/TJK/6 
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 TABLE DES MATIÈRES 
  
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II. ÉCONOMIE, POLITIQUES ÉCONOMIQUES ET COMMERCE 
EXTÉRIEUR...................................................................................................................... .......1 
1. Économie.................................................................................................................... ................1 
b) Situation économique du moment ...........................................................................................1 2. Politiques économiques...................................................................................................... .......2 
a) Grandes orientations des politiques économiques en vigueur ..............................................2 
c) Régime de changes et système de pa iements ..........................................................................3 
3. Commerce extérieur des march andises et des services .........................................................4 
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES 
AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES MARCHANDISES ET LE 
COMMERCE DES SERVICES ..............................................................................................8 
3. Partage des responsabilités entre le gou vernement central et les gouvernements 
sous-centraux.................................................................................................................. ...........8 
6. Description des tribunaux ou procédures judiciaires, d'arbitrage ou 
administratifs ................................................................................................................. ...........9 
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES......................12 
1. Réglementation des importations ..........................................................................................12 
a) Prescriptions à respecter en matière d'en registrement pour pouvoir effectuer des 
opérations d'importation....................................................................................................... .12 
b) Caractéristiques du tarif national .........................................................................................1 3 
c) Contingents tarifaires et  exemptions de droits.....................................................................16 
d) Autres droits et impositions ................................................................................................ ...17 
e) Restrictions quantitatives à l'importation ............................................................................19 f) Procédures en matière de licences d'importation ................................................................20 g) Autres mesures à la frontière............................................................................................... ..24 
i) Autres forma lités douanières ................................................................................................ .31 
j) Inspection avant expédition ................................................................................................. ..33 
k) Application de taxes intérieures aux importations ..............................................................33 
m) Régime antidumping.......................................................................................................... .....34 
n) Régime des droits  compensateurs..........................................................................................35 
o) Régime de sauvegardes....................................................................................................... ....35 
2. Réglementation des exportations...........................................................................................36  
c) Restrictions quantitatives à l'exportation.............................................................................36 
h) Systèmes de ristourne de s droits d'importation...................................................................36  WT/ACC/TJK/6 
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 3. Politiques intérieures affectant le  commerce extérieur des marchandises ........................38 
a) Politique industrielle...................................................................................................... .........38 
e) Pratiques en matière de commerce d'État............................................................................41 
j) Commerce de compensation et de tr oc prescrit par le gouvernement...............................41 
l) Marchés publics ............................................................................................................. .........42 
V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE.........................43 
1. Généralités................................................................................................................. ..............43 
c) Participation à des conventions in ternationales concernant la propriété 
intellectuelle et à des accords régionaux ou bilatéraux .......................................................43 
e) Redevances et taxes......................................................................................................... ........44 
2. Normes fondamentales de protection....................................................................................45 
a) Droit d'auteur et droits connexes ..........................................................................................4 5 
b) Marques de fabrique  ou de commerce..................................................................................54 
c) Indications géographiques................................................................................................... ...56 
d) Dessins et mo dèles industriels .............................................................................................. ..58 
e) Brevets..................................................................................................................... .................58 
f) Protection des obtentions végétales .......................................................................................60  
g) Schémas de configuration (top ographies) de circuits intégrés............................................60 
h) Prescriptions concernant les renseigneme nts non divulgués, y compris les secrets 
d'État et les donn ées expérimentales.....................................................................................61 
i) Autres catégories de pr opriété intellectuelle ........................................................................62 
4. Moyens de faire respecter les droits ......................................................................................62  
a) Procédures judiciaires et mesures correctiv es civiles ..........................................................62 
b) Mesures provisoires ......................................................................................................... .......64 
c) Procédures et mesures correctiv es administratives éventuelles..........................................64 
d) Mesures spéciales à la frontière ............................................................................................ .72 
e) Procédures pénales .......................................................................................................... .......74 
5. Lois, décrets, règlements et autres inst ruments juridiques en rapport avec ce qui 
précède ........................................................................................................................ .............76 
6. Statistiques concernant les demandes d'attribution de droits de propriété 
intellectuelle et statistiques concernant les moyens de faire respecter ces droits..............76 
VI. RÉGIME COMMERCIAL DES SERVICES ......................................................................77 
1. Généralités................................................................................................................. ..............77 
3. Accès au marché et traitement national................................................................................78 d) Limitations du nombre total de p ersonnes physiques pouvant être employées 
dans un secteur de serv ice particulier...................................................................................78 WT/ACC/TJK/6 
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 ANNEXE 3    RENSEIGNEMENTS SUR LES PROCÉDURES EN MATIÈRE DE 
           LICENCES D'IMPORTATION.................................................................................79 
VI. DOCUMENTS À FOURNIR ET CONDITIONS À REMPLIR POUR 
DEMANDER UNE LICENCE ..............................................................................................79 
 
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 II. ÉCONOMIE, POLITIQUES ÉCONOMIQUES ET COMMERCE EXTÉRIEUR  
1. Économie 
b) Situation économique du moment  Question n° 1
 
 
 Veuillez décrire les restri ctions en matière d'occupation des sols résultant de 
l'interdiction de la propriété foncière privée inscrite dans la Constitution.   
 
Réponse  
 
 L'article 13 de la Constitution de la République  du Tadjikistan stipule que seul l'État possède 
la terre et en garantit l'utilisation effi cace dans l'intérêt de la population. 
  Selon l'article 10 du Code foncier du Tadjikista n, les occupants du foncier peuvent être des 
personnes morales ou physiques, lesquelles peuvent occ uper les sols à titre d'utilisateurs primaires ou 
secondaires. 
  Les occupants primaires peuvent être des personnes morales ou physiques disposant de parcelles foncières pour une durée illimitée, pour une courte durée ou bien à vie par héritage.  
L'article 11 du Code autorise les entreprises à partic ipation étrangère à être des occupants fonciers 
primaires pour une durée illimitée.  Les occupants fonciers secondaires sont des entités morales ou 
des personnes physiques qui louent des terres auprès d'occupants primaires.  Les étrangers peuvent 
être occupants fonciers seconda ires sans aucune restriction. 
 
Question n° 2
 
 
 L'interdiction de la propriété foncière privée s'applique-t-elle de la même manière aux 
ressortissants tadjiks et aux étrangers?  Veu illez décrire toute différence éventuelle de 
traitement. 
 
Réponse  
 
 La Constitution de la République du Tadjikistan interdit la proprié té foncière privée aussi bien 
aux ressortissants tadjiks qu'aux étrangers.   L'article 105 du Code foncier dispose que si  des accords internationaux conclus par la 
République du Tadjikistan fixent d'autres règles que ce lles stipulées dans le Code foncier, ce sont les 
règles de ces accords internationaux qui s'appliquent. 
  L'article 32 de la Loi sur l'investisseme nt étranger du 10 mars 1992 prévoit que les 
investisseurs étrangers et les entreprises à partic ipation étrangère ont le droit d'occuper des biens 
fonciers, y compris le droit de les louer.  WT/ACC/TJK/6 
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 2. Politiques économiques  
a) Grandes orientations des politiques économiques en vigueur 
- Priorités sectorielles
 
 
Question n° 3  
 
 Selon l'Aide-mémoire, en janvier 2002, a été créé le Ministère de l'industrie, auquel a été 
confié la politique industrielle du pays.  En même  temps, la politique industrielle vise à favoriser 
une croissance durable de la production.    
 Qu'entend-on par "politique industrielle" et comment la croissance durable de la 
production est-elle favorisée pa r la politique industrielle? 
 
Réponse
 
 
 On entend par "politique industrielle": 
  - l'élaboration et la mise en œuvre de politiques industrielles, de programmes 
interétatiques, étatiques et sectoriels;   
  - l'établissement de prévisions de développement sectoriel;   
 
 - la participation à la rédaction et à l'élabor ation du budget de l'État afin de justifier les 
demandes de crédits nécessaires pour permettre aux entreprises industrielles d'accomplir les tâches que leur confie l'État;   
 
 - le soutien aux entreprises en matière de gestion et de méthodes;   
  - la participation à l'élaboration de politiques tarifaires en faveur du complexe 
industriel et de propositions en matière  de subventions budgétaires;  et 
  - l'élaboration de mesures législatives et  d'autres textes normatifs concernant les 
procédures de fonctionnement et de développeme nt de l'industrie et visant à attirer les 
investissements. 
  Ainsi, à l'initiative du Ministère de l'industr ie et en réponse aux demandes des entreprises 
industrielles, la Loi sur l'investissement étranger, la Loi sur le tarif douanier et le Code fiscal ont été 
modifiés pour ce qui est de leurs dispositions re latives aux avantages consentis pour la création 
d'entreprises à participation étrangère.  En déte rminant les branches de production prioritaires et 
évaluant les différents projets, le Ministère de l'industrie assure la promotion des intérêts des 
entreprises d'État:  il élabore et appuie les décisi ons des pouvoirs publics relatives au développement 
de la production, à la création de nouveaux produits, etc. surtout  par l'introduction de nouvelles 
technologies. 
 
Question n° 4
 
  Veuillez identifier toutes les mesures, aut res que celles énumérées aux pages 13 et 14 de 
l'Aide-mémoire, relatives au régime du commerce  extérieur, qui sont utilisées pour promouvoir 
l'industrie nationale, conformément à la "politique industrielle".  WT/ACC/TJK/6 
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 Réponse  
  Les pages 13 et 14 de l'Aide-mémoire relatives au régime de commerce extérieur décrivent un 
vaste ensemble de politiques et de mesures vi sant à promouvoir diverses industries et activités 
nationales.  On prévoit que la politique fiscale et le s tarifs douaniers joueront un rôle important dans 
la politique industrielle. 
 
c) Régime de changes et système de paiements  
Question n° 5
 
 
 Selon l'Aide-mémoire, tous les exportateurs,  indépendamment de la structure de leur 
capital et y compris les personnes physiques, sont  obligés de virer sur le compte en devises qu'ils 
détiennent à leur banque habituelle en Ré publique du Tadjikistan les recettes en devises 
provenant de la vente de marchandises à l'étranger.  
 Veuillez décrire cette obligation.  Quel en est l'objectif?  
Réponse
 
  L'objectif de cette prescription est d'assurer l'entrée des devises nécessaires pour permettre au 
gouvernement de remplir ses obligations en matière de dette, contribuer à stabiliser la balance des 
paiements et assurer une couverture suff isante des importations nécessaires. 
  Les recettes en devises provenant de l'exportation de marchandises doivent être rapatriées au Tadjikistan par les exportateurs et créditées à leurs comptes en devises auprès de banques du pays, mais non virées sur des comptes de leur banque habitu elle comme le dit le point c) du questionnaire. 
 
 Toutes les recettes en devises provenant de l'exportation de marchandises sont virées aux 
comptes correspondants de l'exportateur auprès des banques assurant le service avec l'étranger.  Les recettes en devises ainsi créditées sur le compte en  devises des exportateurs sont la propriété de ces 
derniers.  Elles sont exemptées de tous paiements et  frais additionnels et ne sont pas astreintes à une 
vente obligatoire sur le marché intérieur.  L es exportateurs peuvent utiliser ces recettes à leur 
discrétion. 
 
Question n° 6
 
  Les exportateurs sont-ils tenus de transférer toutes les recettes provenant de la vente de 
marchandises à l'étranger à leur banque habitue lle au Tadjikistan ou seulement les recettes 
imputables aux transactions en devises (et non à la vente sous-jacente de marchandises)? 
 
Réponse
 
  Les exportateurs sont tenus de transférer la totalité des recettes.  Question n° 7
 
  Cette obligation s'applique-t-elle également au x recettes en devises provenant de la vente 
de services en dehors de la République du Tadjikistan? 
 
Réponse
 
  Oui, cette obligation s'applique à toutes les formes de recettes en devises à l'exportation. WT/ACC/TJK/6 
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 3. Commerce extérieur des march andises et des services  
Question n° 8
 
  Selon l'Aide-mémoire, la stratégie économ ique du Tadjikistan repose sur une politique 
d'accroissement des exportations et de déve loppement des industries de remplacement des 
importations.   
  Quelles mesures le gouvernement du Tadjik istan applique-t-il pour encourager les 
exportations et remplacer les importations? 
 Réponse
 
  Il n'y a pas de mesures spécifiques pour st imuler les exportations  et remplacer les 
importations.  Les Codes fiscal et douanier, ains i que la Résolution n° 450 du gouvernement sur le 
tarif douanier du 25 octobre 2003 précisent toutes les mesu res pertinentes.  En pa rticulier, ces textes 
règlent les questions relatives à la TVA et aux expo rtations soumises à un taux nul;  dans le tarif 
douanier, les droits d'exportation et d'importati on sont fixés de manière à assurer une certaine 
protection des producteurs nationaux.  La Réso lution n° 406 du gouvernement du 2 septembre 1997 
fixe les droits d'exportation.  - Exportations et importations 
 
 Question n° 9
 
  Selon l'Aide-mémoire, pour ne pas avoir à p ayer de droits de douane, certains de ceux 
qui commercent avec l'étranger réd uisent délibérément la valeur déclarée des produits qu'ils 
importent.  À cet égard, il est nécessaire de continuer à améliorer la mise en œuvre des 
procédures concernant les opérations d'expo rtation et d'importation ainsi que leur 
réglementation par l'État.   Veuillez décrire les procédures et règle ments actuellement appliqués par le 
gouvernement du Tadjikistan pour traiter les fa usses déclarations en douane.  Des sanctions 
pénales sont-elles imposées en cas de  déclaration en douane frauduleuse? 
 
Réponse
 
  En ce qui concerne les fausses d éclarations en douane, il convient de noter que la législation 
douanière de la République du Tad jikistan, notamment son Code douanier, définit les règles et 
procédures applicables.   Le Code douanier prévoit à la fois une r esponsabilité pénale et administrative en cas de 
mouvement de marchandises et de véhicules accompa gné de documents ou de moyens d'identification 
douanière frauduleux.  Il n'y a responsabilité admi nistrative que s'il n'y a pas effectivement eu 
contrebande caractérisée. 
  Les articles 219, 278 et 279 du Code douani er définissent les normes applicables (document 
WT/ACC/TJK/6/Add.1).     WT/ACC/TJK/6 
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  En outre, l'article 289 du Code pénal s'applique.  Il dispose que:  la contrebande, c'est-à-dire le 
mouvement à grande échelle de pr oduits de base et d'autres articles, à l'exception de ceux visés au 
paragraphe 2 du présent article, effectué en franchi ssement de la frontière douanière de la République 
du Tadjikistan en dehors de tout  contrôle douanier ou dissimulé à celui-ci ou bien accompagné de 
documents ou de moyens d'identification douanière frauduleux ou effectué sans déclaration ou avec 
une déclaration non authentique, est passible d'une  peine de privation de liberté de cinq ans. 
 
Question n° 10  
  Le gouvernement du Tadjikistan utilise-t-il aux fins de l'évaluation en douane des prix 
minimaux à l'importation ou des prix de référence?  
Réponse
 
  Le Tadjikistan n'utilise pas de prix minimaux à l'importation ou de prix de référence. 
 
 La réglementation douanière, en particulier la Loi sur le tarif douanier, régit les questions de 
définition et d'application de l'évaluation en douane, laquelle est conforme aux normes du GATT/de 
l'OMC à quelques exceptions mineures  près.  Le projet de Code douanier en cours d'élaboration 
éliminera ces imperfections mineures.  
 La principale méthode utilisée pour l'évaluati on en douane des marchandises dans le cadre de 
la loi susmentionnée est l'évaluation sur la base du coût de la transaction relative aux produits 
importés.     On notera que les méthodes d'évaluation en doua ne selon la loi susmentionnée et d'autres 
aspects, tels que la conformité des méthodes d'éval uation en douane de la République du Tadjikistan 
avec les normes internationales, sont décrites en déta il dans la partie IV (alinéa h du chapitre 1) et à 
l'annexe 4 de l'Aide-mémoire su r le régime du commerce extérieur de la République du Tadjikistan. 
 
Question n° 11
 
 
 L'Aide-mémoire indique que l'un des principaux objectifs des coentreprises sur le 
territoire de la République du Tadjikistan devr ait être l'utilisation de technologies avancées. 
  Quelles mesures le gouvernement applique-t-il pour faire en sorte que les coentreprises 
appliquent des technologies avancées? 
 
Réponse
 
  Incitations fiscales, douanières et autres en  faveur des entreprises à capitaux étrangers: 
 WT/ACC/TJK/6 
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N° Incitations Entreprises Mesures Législation 
1 Exonération 
de la taxe sur la valeur ajoutée Toutes  Est exonérée de TVA: 
La production d'équipements techniques et de leurs 
éléments importés au Tadjikistan pour constituer 
(augmenter) la dotation statutaire d'une entreprise dans 
l'année qui suit son enregistrement auprès des pouvoirs 
publics (son réenregistrement en cas d'augmentation de la 
dotation statutaire), à condition que les biens soient utilisés directement pour la production de marchandises, 
l'exécution de travaux ou la fourniture de services 
conformément aux documents st atutaires de l'entreprise 
et que les biens n'entrent pas dans la catégorie des 
produits soumis à des droits d'accise.  Si l'entreprise est 
liquidée ou si les biens susmentionnés importés au Tadjikistan sont transférés à une autre entité dans les 
quatre années qui suivent l'enregistrement de l'entreprise 
auprès des pouvoirs publics (son réenregistrement en cas d'augmentation de la dotation statutaire), la TVA sur 
l'équipement technique de production importé et ses 
éléments, non payée en app lication du présent article, 
sera perçue pour le compte du budget de l'État. Code fiscal 
(article 187, alinéa m) 
2 Opérations 
fiscales à taux nul Toutes  Les marchandises (travaux ou services) seront soumises à 
un taux de TVA nul, sauf pour la fourniture de marchandises (travaux ou services) à des États appliquant 
la TVA aux marchandises (travaux ou services) exportées 
vers la République du Tadjikistan. Code fiscal 
(article 189) 
3 Exonération 
de la TVA  Toutes  Les entreprises de production matérielle, à l'exception de 
celles qui traitent et utilisent des ressources naturelles, à 
partir de l'année où elles enregistrent des bénéfices et accroissent leur dotation stat utaire en investissant: 
 - pendant deux ans, si le montant de 
l'investissement est égal à 500 000 dollars EU;   
 - pendant trois ans, si le montant de 
l'investissement est compris entre 500 000 et 
2 millions de dollars
 EU;   
 - pendant quatre ans, si le montant de 
l'investissement est compris entre 2 et 5 millions 
de dollars  EU;   
 - pendant cinq ans si le montant de 
l'investissement est supérieur à 5 millions de 
dollars  EU.   Code fiscal 
(article 129) 
4 Exemption 
de droits de 
douane Personnes 
physiques Marchandises importées sur le territoire douanier de la 
République du Tadjikistan ou exportées de ce territoire 
par des représentants d'États étrangers pour un usage 
officiel ou privé ou par des personnes physiques ayant le droit d'importer en franchise ces articles sur la base des 
accords internationaux conclus par la République du 
Tadjikistan ou de sa législation. Loi sur le 
tarif 
douanier 
(article 35, alinéa c)  WT/ACC/TJK/6 
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 N° Incitations Entreprises Mesures Législation 
5 Exemption 
de droits de douane Entreprises à 
capitaux étrangers Biens importés sur le territoire douanier de la République 
du Tadjikistan en tant que contribution aux dotations statutaires des entreprises à participation étrangère et des 
entreprises étrangères, égalem ent certaines marchandises 
de leur propre production exportées par ces entreprises dans les cas visés par les accords de production partagée 
conclus avec le gouvernement de la République du 
Tadjikistan ou une entité par lui autorisée conformément aux lois de la République ou pendant la période de 
remboursement de l'investissement étranger dans le cadre 
de la procédure établie par le Majlisi Oli (Parlement) de la République du Tadjikistan.   Loi sur le 
tarif douanier 
(article 35, 
alinéa d) 
6 Exemption 
de droits de douane Investisseurs Équipement technique de production et ses éléments 
(ensemble complet sans lequel l'équipement technique de production ne fonctionnerait pas) importés en République 
du Tadjikistan pour constituer directement la dotation 
statutaire de l'entreprise ou moderniser techniquement la production existante. Loi sur le 
tarif douanier 
(article 35) 
7 Exemption 
de droits de douane Toutes Importation de marchandises pour des projets ciblés mis 
en œuvre avec l'aide de prêts et de crédits, de dons et d'assistance technique. Loi sur le 
tarif douanier 
(article 35) 
 
 Question n° 12
 
  Existe-t-il une procédure d'approbation des co entreprises?  Dans l'affirmative, veuillez 
la décrire.  L'utilisation de technologies avancées est-elle une condition préalable à l'obtention 
de cette approbation? 
 
Réponse
 
  Selon la Résolution n° 136 du gouvernement du 4 avril 1996, les entreprises nouvellement 
établies, quel que soit leur régime de propriété , font l'objet d'un examen scientifique pour en 
déterminer la justification économi que ainsi que le caractère novateur su r le plan technique.  Il existe 
une procédure simplifiée d'enregistrement légal au ssi bien pour les entreprises à capitaux étrangers 
que les entreprises nationales.  Actuellement, le Ministère de la justice ainsi que les autorités juridiques des régions et de Dushanbe effectuent l'enregistrement des entreprises dans un délai de 
dix jours.  En vertu de la Loi sur l'enregistreme nt par l'État des personnes morales, la liste des 
documents exigés pour cet enregistre ment est réduite au minimum. 
  Selon l'article 13 de la Loi sur l'inves tissement étranger du 10 mars 1992, la création 
d'entreprises à participation étrangère dans le doma ine des grands travaux et de la reconstruction est 
soumise à un examen technique préliminaire. 
 
 La notion de "coentreprise" en tant qu'entité ju ridique n'apparaît pas dans la législation de la 
République du Tadjikistan.   Le Code civil prévoit pour les personnes morales étrangères et nationales les formes 
juridiques d'établissement suivantes:  partenaria t complet, partenariat limité, partenariat avec 
participation au capital, société à responsabilité limitée, société à respons abilité additionnelle et 
société de capitaux (fermée ou ouve rte) à participation étrangère. WT/ACC/TJK/6 
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  Aucun permis n'est exigé pour les entreprises  à participation étrangère et utilisant des 
technologies modernes.  
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES 
AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES MARCHANDISES ET LE 
COMMERCE DES SERVICES 
3. Partage des responsabilités entre le gou vernement central et les gouvernements 
sous-centraux 
Question n° 13
 
 
 L'Oblast autonome de Gorno-Badakhchan a-t-il le pouvoir d'adopter ou d'appliquer des 
mesures affectant le commerce?  Dans  l'affirmative, veuillez préciser. 
 
Réponse  
 
 En vertu de l'article 7 de la  Constitution, le territoire nationa l constitue un tout indivisible et, 
selon l'article 81, cet Oblast fait partie intégrante de  la République du Tadjikis tan.  Conformément aux 
articles 12 et 13 de la Loi constitutionnelle sur l'Ob last autonome de Gorno- Badakhchan, l'Assemblée 
(Majlis) des Députés du peuple de l'Oblast:   - adopte son règlement;   
 
 - approuve la nomination et la révo cation du Président de l'Oblast;   
  - approuve la nomination et la révocati on du premier adjoint du Président et des 
vice-présidents de l'Oblast;   
 
 - adopte le règlement des commissions permanentes et autres du Majlis;     - établit, élit et dissout les commissions permanentes et ad hoc et les autres organes du 
Majlis, modifie leur composition et en tend leurs rapports d'activité;   
 
 - approuve, sur proposition du Président, le budget de l'Oblast ainsi que le rapport 
d'exécution du budget, le programme de déve loppement économique et social, le plan 
directeur et les règles d'aménagement du territoire;   
  - fixe les taux des impôts locaux et des droits de douane, identifie les incitations 
fiscales en ce qui concerne les taxes local es, droits et redevances versés au budget 
local conformément à la législation;   
  - approuve l'ensemble des coûts relatifs a ux activités du Majlis et décide des conditions 
d'octroi ou d'émission des prêts, obligations et loteries locaux;   
 
 - entend les rapports des chefs de départements, comités, groupes et autres unités des 
organes exécutifs;   
  - examine les interpellations (demandes) des Députés du peuple et prend les décisions 
appropriées;   
 
 - annule les décisions prises par les Majlis inférieurs de Députés du peuple si elles sont 
contraires à la Constitution et à la législa tion de la République du Tadjikistan;    WT/ACC/TJK/6 
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  - est autorisé à prendre des mesures législa tives.  L'un des présidents de la Commission 
du Majlis des Députés du peuple de l'Oblast  autonome de Gorno-Badakhchan peut 
travailler à plein temps;   
  - entérine les pouvoirs des Députés du pe uple et peut y mettre fin avant terme et 
consent à ce que la responsabilité de Députés du peuple soit engagée dans des affaires 
juridiques, conformément à la législation;   
  - peut, par vote secret des deux tiers des Députés du peuple, refuser la confiance aux 
chefs de gouvernement locaux (Khukumat) et soumet la question de leur révocation 
au Président, lequel prend la décision qui s'impose et en informe les différents Majlis;   
  - en assure la publication et en informe le s autres médias concernés conformément à la 
législation de la République du Tadjikistan;  et 
 
 - connaît des autres questions relevant  de sa compétence c onformément à la 
Constitution de la République du Tadjikistan, à la présente loi constitutionnelle et aux 
autres lois de la République. 
 
Question n° 14
 
 
 L'Oblast autonome de Gorno-Badakhchan a-t-il le pouvoir de prendre ou d'appliquer 
des mesures concernant la protection des droits de propriété intellectuelle?  Dans l'affirmative, 
veuillez préciser. 
 
Réponse  
 
 Non.  Veuillez vous reporter à la réponse à la question n° 13.  
6. Description des tribunaux ou procédures j udiciaires, d'arbitrage ou administratifs  
- Procédures judiciaires 
 
 
Question n° 15  
  Selon l'Aide-mémoire, "dans certains ca s, les tribunaux de commerce peuvent  
également se fonder sur la législation d'un p ays étranger (article 12 du Code de procédure 
économique)".   
 
 Veuillez fournir au Secrétariat, pour examen  par le Groupe de travail, une traduction 
du texte de l'article 12 du Code de procédure économique. 
 
Réponse
 
 
 L'article 12 du Code de procédure économique de la République du Tadjikistan est libellé 
comme suit:   "Au cas où une loi d'un pays étranger est appliqu ée, la législation économ ique en détermine le 
contenu normatif sur la ba se de son interprétation et applica tion pratique dans le pays étranger 
concerné. 
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  Pour déterminer le contenu normatif de la lo i étrangère, le tribunal de commerce peut, selon la 
procédure établie, consulter les autorités et organismes compétents du Tadjikistan et de 
l'étranger et leur demander aide et explica tions ou bien faire appel à des spécialistes. 
  Si, malgré cela, il n'a pas été possible de déterm iner le contenu normatif de la loi étrangère, le 
tribunal de commerce peut appliquer les normes a ppropriées de la législation du Tadjikistan." 
 
Question n° 16
 
  Cela signifie-t-il que les entreprises étrang ères opérant au Tadjikistan pourraient être 
soumises aux lois d'un pays tiers?  Dans quelles circonstances le tribunal de commerce 
appliquerait-il une législation étrangère? 
 
Réponse
 
 
 Veuillez vous reporter à la réponse à la ques tion n° 15.  Selon l'article 11 du Code de 
procédure économique, le tribunal de commerce applique  les lois d'autres pays si la loi ou un accord 
international de la République  du Tadjikistan s'y réfèrent. 
 - Procédures arbitrales 
 
 
Question n° 17  
  Selon l'Aide-mémoire, les investisseurs étra ngers ont le droit de porter leurs différends 
devant un organe d'arbitrage si les parties au différend ont conclu par écrit un accord allant 
dans ce sens. 
 
 Cet accord écrit doit-il faire partie du co ntrat d'investissement sous-jacent ou bien les 
parties au différend peuvent-elles convenir par la  suite de porter un différend particulier devant 
un organe d'arbitrage après accord écrit? 
 
Réponse
 
 
 Cette règle s'applique si elle est stipulée da ns l'accord.  La Loi sur l'investissement étranger 
permet dans ce cas que l'accord écrit fasse partie du contrat d'investissement sous-jacent ou que les 
parties conviennent ultérieurement de porter un di fférend particulier devant un organe d'arbitrage 
après accord écrit.  Cela est conf irmé également dans le règlemen t n° 426 du 15 mai 1997 sur l'organe 
d'arbitrage des différends économiques au Tadjikistan. 
 
Question n° 18  
  Comme l'organe d'arbitrage n'est pas un organe permanent mais un organe ad hoc , qui 
s'occupe des questions administratives liées à l'arbitrage? 
 
Réponse
 
  Cette question ne s'est jamais encore posée du fait qu'aucun organe d'ar bitrage n'a encore été 
établi. 
 
Question n° 19
 
  Les investisseurs étrangers peuvent-ils préci ser dans le contrat que la procédure 
d'arbitrage doit avoir lieu dans une autre juridiction?  WT/ACC/TJK/6 
 Page 11 
 
 
 Réponse  
  L'article 36 de la Loi sur l'investissement étra nger accorde ce droit à l'investisseur étranger, si 
cela est convenu avec les autres parties.  Les différends  entre investisseurs étrangers et l'État sont 
renvoyés devant les tribunaux du Tadjikistan,  sauf disposition contraire dans les accords 
internationaux. 
 
Question n° 20
 
  Dans l'affirmative, est-ce que la Haute Co ur des affaires économiques applique les 
décisions d'arbitrage rendues à l'extérieur du Tadjikistan? 
 
Réponse
 
  Selon l'article 215 du Code de procédur e économique, la Haute Cour des affaires 
économiques exécute les décisions de tribunaux étra ngers pour ce qui est de certaines mesures de 
procédure (délivrance d'une citation à comparaître et d'autres documents, obtention de preuves écrites, 
exécution d'un examen, d'une inspection sur place, etc.).   Les décisions ne sont pas exécutées:  
 - si elles sont contraires à la souverainet é de la République du Tadjikistan ou menacent 
sa sécurité;  et 
  - si elles vont au-delà des pouvoirs de la Haute Cour des affaires économiques. 
 
 La Haute Cour exécute les décisions de tri bunaux étrangers concernant certaines mesures de 
procédure sur la base de la procédure établie par le présent Code, sauf disposition contraire des 
accords internationaux conclus par le Tadjikistan.   La Haute Cour peut demander à des tribunaux  étrangers d'exécuter certaines mesures de 
procédure, selon la procédure établie.  Question n° 21
 
  Comme il semble que seuls les ressortissants du Tadjikistan peuvent être avocats, y a-t-il 
des restrictions à l'utilisation de juristes étra ngers dans une procédure non judiciaire, telle 
qu'un arbitrage ou une médiation?  
Réponse
 
  L'article 210 du Code de procédure économique  prévoit des droits égaux en matière de 
procédure pour les étrangers et les organisations et  ressortissants de la Ré publique du Tadjikistan.  
Actuellement, le Parlement est saisi d'un projet de loi sur la délivrance de licences pour certains types 
d'activités, qui prévoit la délivrance de licences en matière de services juridiques.  Le règlement d'application, qui sera élaboré après l'adoption de  la loi, précisera les dispositions relatives à 
l'utilisation de juristes étrangers.  Question n° 22
 
  Le Tadjikistan pourrait-il fournir, en en  mentionnant les résultats, des résumés des 
procédures d'arbitrage concernan t des investisseurs étrangers? 
 WT/ACC/TJK/6 
Page 12  
 
 Réponse
 
  En 1999, l'American Central Asia Fund of Entrepreneurship Support (Fonds américain pour 
l'Asie centrale de soutien aux entreprises) a fait un recours pour que l'Ahliddin Production 
Commercial Firm soit déclarée en faillite.  Par décision du tribunal du 1
er janvier 2000, la demande a 
été rejetée. 
  En 2000, le Fonds a fait un recours pour que  l'Amina Production Commercial Firm et la 
Sitora Production Commercial Firm soient reconnu es en faillite.  Dans les deux cas, le tribunal a 
donné une suite positive au recours. 
 
 En 2000, le Fonds a fait un recours pour recouvr er 43 824,91 dollars EU auprès de l'Hizmat 
Production Association.  Par décision du 23 novembre 2000, le tribunal lui a donné satisfaction et la 
partie défenderesse s'est vu ordonner de verser 11 335 dollars EU au requérant. 
 IV. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES 
1. Réglementation des importations  
a) Prescriptions à respecter en matière d'en registrement pour pouvoir effectuer des 
opérations d'importation 
Question n° 23
 
 
 Selon l'Aide-mémoire, les personnes qui se livrent à des activités économiques avec 
l'étranger  doivent posséder  un "certificat d'activités économiques avec l'étranger" et une "carte 
d'immatriculation", qui sont délivrés pour "une  certaine durée" par le Ministère de l'économie 
et du commerce.    
 Conformément à la Résolution n° 389 du 1
er septembre 2003 du gouvernement de la 
République du Tadjikistan, un projet de loi sur les modifications à apporter à la Loi sur les 
activités de commerce extérieur a été soumis au Majlisi Oli.  Ce projet de loi est actuellement à l'examen et au cas où il serait adopté, l'obligat ion d'enregistrement des personnes qui se livrent 
à des activités économiques avec l'étranger serait supprimée.  
 Les exportateurs étrangers sont-ils égal ement tenus de posséder ces documents pour 
vendre au Tadjikistan?   
 
Réponse
 
 
 Les exportateurs étrangers résidant à l'étrange r ne sont pas tenus d'obtenir ce certificat pour 
exporter au Tadjikistan.  Leurs partenaires importateurs au Tadjikistan doivent l'obtenir. 
 
Question n° 24  
  Les importateurs et exportateurs sont-ils tenus d'être physiquement présents au 
Tadjikistan pour obtenir et utiliser ces documents?  
Réponse
 
  Veuillez vous référer à la réponse à la ques tion n° 5 dans le document WT/ACC/TJK/5. 
  WT/ACC/TJK/6 
 Page 13 
 
 
 Question n° 25  
  Quelle est la durée de validité de la carte d'immatriculation, c'est-à-dire que veut dire 
l'expression "une certaine durée"?  Le certificat d'activités économiques avec l'étranger est-il valable indéfiniment? 
 
Réponse
 
  Veuillez vous référer à la réponse à la ques tion n° 6 dans le document WT/ACC/TJK/5. 
 
Question n° 26
 
  Les personnes qui se livrent à des activit és économiques avec l'étranger sont-elles tenues 
de se réenregistrer au Tadjikistan ou  peuvent-elles le faire ailleurs? 
 Réponse
 
  Les personnes qui se livrent à des activités éc onomiques avec l'étranger sont tenues de se 
réenregistrer au Tadjikistan et ne  peuvent le faire à l'étranger. 
 
Question n° 27
 
 
 Quelles sont les procédures et les droits à payer pour obtenir le Certificat d'activités économiques avec l'étranger et la  carte d'immatriculation? 
 
Réponse
 
 
 Veuillez vous référer aux réponses aux questions n° 6 et 7 dans le document WT/ACC/TJK/5. 
 
b) Caractéristiques du tarif national 
- Taux des droits de douane et modalités de fixation des droits  
 
Question n° 28  
  Veuillez identifier les pays, autres que ceux identifiés à la page 52 de l'Aide-mémoire, dont les produits bénéficient d'avantages (préfére nces) tarifaires à l'importation en République 
du Tadjikistan. 
 
Réponse
 
  L'article 36 de la Loi de la République du Tadjikistan sur le tarif douanier précise les 
avantages (préférences) tarifaires acco rdés.  Le texte en est le suivant: 
 
 "Dans le cadre des relations commerciales et  politiques du Tadjikistan avec les autres pays, 
les préférences prévues dans le tarif douanier  sont accordées sous la forme d'une exonération 
des droits, d'une diminution des taux des droits ou de l'instauration de contingents tarifaires 
pour des marchandises importées ou exportées: 
 
 - originaires d'États qui constituent une zone  de libre-échange ou une union douanière, 
ou qui ont signé un accord pour créer une zone ou une union de ce type avec la République du Tadjikistan;  et WT/ACC/TJK/6 
Page 14  
 
  - originaires de pays en développement qui utilisent le système national de préférences 
de la République du Tadjikistan, lequel est  revu au moins tous les cinq ans par le 
gouvernement du Tadjikistan." 
  Actuellement, conformément au paragraphe 2 de l'article 36 de  cette loi, la République du 
Tadjikistan en tant que membre de l'Union douanière actuellement connue sous le nom de 
Communauté économique eurasiatique, accorde des préf érences tarifaires sous forme d'exonérations 
de droits de douane pour les marchandises import ées des autres États membres de la Communauté 
(Fédération de Russie, République du Kazakhstan,  République kirghize et République du Bélarus). 
 
 Conformément au paragraphe 3 du même ar ticle, le gouvernement de la République du 
Tadjikistan a approuvé la Résolution n° 450 du 25  octobre 2003 sur le tarif douanier (document 
WT/ACC/TJK/6/Add.1), qui contient la liste des pa ys les moins avancés dont les produits bénéficient 
de droits de douane nuls à l'im portation sur le territoire douanier de la République du Tadjikistan. 
 
 Liste des pays les moins avancés dont les produ its bénéficient de droits de douane nuls à 
l'importation sur le territoire douanier  de la République du Tadjikistan: 
  - Afghanistan;    - Bénin;    - Bhoutan;   
 - Botswana;   
 - Burkina Faso;    - Burundi;    - Cambodge;    - Cap-Vert;   
 - Comores;   
 - Djibouti;    - Éthiopie;    - Gambie;    - Guinée équatoriale;    - Guinée;   
 - Guinée-Bissau;   
 - Haïti;    - Îles Salomon;    - Kiribati;    - Lesotho;   
 - Libéria;   
 - Madagascar;    - Malawi;    - Maldives;    - Mali;    - Mauritanie;   
 - Mozambique;   
 - Myanmar;    - Népal;    - Niger;    - Ouganda;   
 - République centrafricaine;   
 - République démocratique populaire lao;    - Rwanda;    - Samoa;    - Sao Tomé-et-Principe;    WT/ACC/TJK/6 
 Page 15 
 
 
  - Sierra Leone;   
 - Somalie;    - Soudan;    - Tanzanie;    - Tchad;   
 - Togo;   
 - Tuvalu;    - Vanuatu;    - Zaïre;  et  - Zambie. 
 
Question n° 29
 
  Selon l'Aide-mémoire, des droits de douane spéciaux sont appliqués, à titre de mesure de 
protection, si les marchandises sont importées dans des quantités et dans des conditions qui 
portent préjudice ou risquent de porter préj udice aux producteurs nationaux de produits 
similaires ou directement concurrents ou bien, à titre de mesure de repré sailles, contre des pays 
ou unions de pays ayant commis des actes de discrimination ou autres qui portent préjudice  aux 
intérêts de la République du Tadjikistan.   
  Veuillez fournir au Secrétariat, pour examen  par le Groupe de travail, une traduction 
de la législation concernant les droits de douane spéciaux.  
Réponse
 
  La Loi sur le tarif douanier comporte une dis position prévoyant l'application de droits de 
douane spéciaux.  Les articles 8 et 11 de cette loi définissent la notion et les procédures d'application 
de ces droits (document WT/ACC/TJK/6/Add.1). 
 
Question n° 30
 
  Le Tadjikistan a-t-il l'intention de réviser sa législation sur les droits de douane spéciaux 
pour la mettre en conformité avec l'article  XIX du GATT et l'Accord de l'OMC sur les 
sauvegardes avant son accession? 
 
Réponse
 
 
 Le régime de sauvegardes de  la République du Tadjikista n satisfait déjà aux principales 
dispositions du GATT et le gouvernement prendra des mesures pour mettre la réglementation sur 
l'application de sauvegardes en pleine conformité avec les normes internationales et en particulier 
avec les dispositions pertinentes du GATT et de  l'Accord de l'OMC sur les sauvegardes. 
 
Question n° 31  
 
 Quelle est la justification par rapport à l'OMC de l'application de droits de douane 
spéciaux à titre de mesures de représailles?  Qu elles conditions doivent être remplies pour que 
soient appliqués des droits spéciaux en représailles?  Qui détermine s'il y a eu actes de discrimination ou autres qui portent préjudice aux intérêts de la République du Tadjikistan? 
 
Réponse
 
  Selon l'article 8 de la Loi sur le tarif douani er, une mesure de représailles contre des pays ou 
unions de pays ayant commis des actes de discrimin ation ou autres qui portent préjudice aux intérêts WT/ACC/TJK/6 
Page 16  
 
 de la République du Tadjikistan est  une mesure consistant à appli quer des droits de douane spéciaux 
en cas d'actes de discrimination ou autres, tels que  l'application unilatérale de sauvegardes spéciales 
injustifiées, de mesures antidumping, de droits co mpensateurs ou d'autres mesures ayant un impact 
négatif sur la politique du commerce extéri eur de la République du Tadjikistan. 
 
 L'article 11 de la Loi sur le tarif douanier  dispose que pour appliquer une mesure de 
représailles contre des actes de discrimination porta nt préjudice aux intérêts  de la République du 
Tadjikistan, la procédure ci-après doit être suivie:   "L'application de droits de douane spécia ux (sous forme de sauve gardes, de droits 
antidumping et de droits compensateurs) doit être précédée d'une enquête effectuée par le 
Ministère des recettes publiques et des contri butions à sa propre initiative ou à l'initiative 
d'autres organes publics de gestion de la République du Tadjikistan." 
  Les décisions issues de l'enquête doive nt s'appuyer sur des données quantitativement 
mesurables. 
  Le gouvernement de la Républi que du Tadjikistan veille à ce que les taux de droits en 
question, fondés sur les résultats de l'enquête  spéciale, correspondent aux marges de dumping 
résultant des subventions et du préjudice établis par l'enquête.    
 Veuillez vous référer aussi à la réponse à la question n° 29 dans le document 
WT/ACC/TJK/5.  
c) Contingents tarifaires et exemptions de droits  
Question n° 32
 
 
 Veuillez identifier les produits pour lesque ls le gouvernement du Tadjikistan envisage 
d'appliquer des contingents tarifai res ou des exemptions de droits. 
 
Réponse  
 
 On notera que la législation douanière de la Ré publique du Tadjikistan, en particulier la Loi 
sur le tarif douanier, prévoit l'utilisation de continge nts tarifaires, mais que cet instrument n'a jamais 
été utilisé dans la pratique pour la réglementation du commerce extérieur.  
Question n° 33
 
 
 Si le Tadjikistan décide d'appliquer des contingents tarifaires ou des exemptions de 
droits, quelles mesures prendra-t-il pour veiller à ce que les importateurs soient notifiés à l'avance de ce changement? 
 
Réponse
 
 
 Le Ministère des recettes publiques et des contributions de la République du Tadjikistan est chargé de la mise en œuvre de la politique douanière et en particulier d' informer et de consulter sur les 
questions douanières et les activité s économiques avec l'étranger;  à ce titre,  il est responsable de ce 
type d'activités, pour lesquelles a été établi en s on sein le Comité consultatif pour les personnes se 
livrant à des activités économiques avec l'étranger.   En outre, une modernisation du service des 
douanes est en cours et il est prévu d'établir un site  Web du ministère sur lequel seront affichés tous 
les renseignements pertinents, y compris les politiques douanières et tarifaires existantes.   WT/ACC/TJK/6 
 Page 17 
 
 
 d) Autres droits et impositions 
Question n° 34  
  Selon l'Aide-mémoire, les autorités douani ères perçoivent en contrepartie des services 
douaniers, des redevances qui s'établissent à 0,15 pour cent de la valeur en douane des 
marchandises importées.  Cependant, l'article VIII du GATT dispose que les redevances 
relatives aux services douaniers do ivent correspondre au coût approximatif des service rendus 
et ne peuvent de ce fait, par défi nition, être fondées sur des calculs ad valorem .   
 
 Veuillez indiquer comment l'application des redevances douanières du Tadjikistan sera 
mise en conformité avec l'article VIII du GATT.  
Réponse
 
  On notera que, selon la législation douanière de  la République du Tadjik istan, des redevances 
pour services douaniers ne sont perçues sur une base ad valorem  que pour un type de service, à savoir 
le dédouanement des marchandises et véhicules, et ce au taux de 0,15 pour cent de la valeur en 
douane (article 114 du Code douanier, vo ir le document WT/ACC/TJK/6/Add.1). 
  Pour les services douaniers ci-après (article 110 du Code douanier) (document WT/ACC/TJK/6/Add.1), à savoir: 
 
 - la délivrance et le renouvellement de licences par les autorités douanières;   
 - la délivrance et le renouvellement du cer tificat de compétence de spécialiste du 
dédouanement;   
 - l'entreposage de marchandises;   
 - le convoyage de marchandises en douane;   
 - l'obtention d'une décision  préliminaire;    - la participation à des enchères en douane;   c'est le coût réel des services fournis qui est perçu conformément à la Résolution n° 199 du 
Majlisi Oli (Parlement) du 4 novembre 1995 (document WT/ACC/TJK/6/Add.1) sur les 
redevances, impositions et autres paiements et aux décrets conjoints du Ministère des recettes 
publiques et des contributions et du Ministère des finances. 
  Actuellement, dans le cadre de l'élaboration du projet de nouveau Code douanier, on envisage 
de modifier le mode de calcul des redevan ces pour services douaniers pour passer d'une base 
ad valorem  au coût réel des services. 
 
Question n° 35
 
  L'Aide-mémoire identifie également sept autres redevances pour opérations douanières, à savoir pour la délivrance et le renouvelleme nt de licences, la délivrance du certificat de 
compétence de spécialiste en dédouanement, l'e ntreposage de marchandises, le convoyage  de 
marchandises en douane, la four niture de renseignements et de conseils, l'obtention d'une 
décision préliminaire et la participation à des enchères en douane.   Qu'est-ce que le "certificat de compétence de spécialiste en dédouanement" et quelle est 
la redevance appliquée ?   
 WT/ACC/TJK/6 
Page 18  
 
 Réponse
 
  Le chapitre 24 (articles 161 et 162) du Code douanier et la résolution du Majlisi Oli du 
4 novembre 1995 sur le Code douanier définissent le "certificat de compétence de spécialiste en dédouanement". 
 
 Selon ces textes, le certificat de compétence de spécialiste en dédouanement est un document 
délivré par le Ministère des recettes publiques et des contributions à une personne qui a suivi la 
formation appropriée et passé avec succès des ex amens sur la législation douanière de base. 
 
 Lorsqu'une personne reçoit ce certificat, elle a le droit d'accomplir des actes de dédouanement 
en qualité de mandataire en douane , c'est-à-dire que le spécialiste  en dédouanement est également un 
mandataire en douane opérant avec une licence délivr ée par le Ministère des recettes publiques et des 
contributions.  En d'autres termes, l'obtention de ce certificat est obligatoire pour exercer l'activité de mandataire en douane. 
 
 Le montant de la redevance pour l'obtention du  certificat de compétence de spécialiste en 
dédouanement et de la licence de mandataire en dou ane est fixé dans la résolution du Majlisi Oli du 
4 novembre 1995 sur le Code douanier.   Pour le certificat de compétence de spécialiste  en dédouanement, le m ontant de la redevance 
est égal à 20 fois le salaire mensuel minimal fixé par la loi.  Pour la délivrance de la licence de 
mandataire en douane, il est égal à 500 fois le salai re minimum.  Actuellement, le salaire mensuel 
minimal s'élève à 6 somonis.  
Question n° 36
 
 
 En quoi consistent les services de consultation et d'information et quelle est la redevance correspondante?  Qui fournit ces services? 
 
Réponse
 
 
 Le chapitre 52 (articles 387 à 392)  du Code douanier définit les services d'information et de 
consultation (document WT/ACC/TJK/6/Add.1).   Par service d'information et de consultation, on entend la fourniture de renseignements et de 
conseils sur les questions douanières, c'est-à-dire les activités de publication, d'information et de 
consultation sur les textes juridiques relatifs aux doua nes.  C'est le Ministère des recettes publiques et 
des contributions qui fournit ces services.   En vertu des articles 390 et 391 du Code douanier , la fourniture de renseignements et de 
services de consultation est facturée selon ce que déte rmine le Ministère des recettes publiques et des 
contributions en coordination av ec le Ministère des finances. 
 
 Le règlement sur l'information et la consulta tion en matière douanière, qui a été approuvé par 
le Décret n° 23 du Comité des douanes du 24 février 1997 établit des tarifs différenciés allant de 0,2 à 
50 dollars EU selon le moment, les coûts ma tériels et le type de service rendu.   
 Question n° 37
 
  Qu'est-ce qu'une décision préliminaire et pourquoi une redevance est-elle nécessaire pour l'obtenir?  Qui fournit ce service? 
  WT/ACC/TJK/6 
 Page 19 
 
 
 Réponse  
  La question de la décision préliminaire est définie au chapitre 53 (articles 393 à 396) du Code 
douanier (document WT/ACC/TJK/6/Add.1).  
 Par "prise de décision préliminaire", on ente nd la possibilité pour une personne souhaitant que 
des décisions soient prises d'écrire à une auto rité douanière relevant du Ministère des recettes 
publiques et des contributions pour obtenir, avant l'arrivée des marchandises, une décision anticipée 
sur leur classification, leur valeur en douane, le pa ys d'origine, le montant des droits de douane et 
d'autres questions douanières. 
 
 Conformément à l'article 393 du Code douani er, les services douaniers du Ministère des 
recettes publiques et des contributions prennent les décisions préliminaires et le Ministère des recettes publiques et des contributions, en coordination avec le  Ministère des finances, fixe le montant de la 
redevance à verser pour leur obtention. 
 
 Le montant de la redevance pour l'obtention d' une décision préliminaire est fixée à deux fois 
le salaire minimum fixé par la loi.  Voir aussi la réponse à la question n° 35.  
Question n° 38
 
 
 En quoi consistent les enchères en douane?  
Réponse
 
  Le chapitre 54 (article 398) du Code douani er régit la question des enchères en douane 
(document WT/ACC/TJK/6/Add.1). 
  On entend par enchères en douane une fo rme de commercialisation et de vente des 
marchandises dont l'État est propriétaire du fait de leur confiscation par les autorités douanières pour 
contrebande ou infraction douanière.  
 Le montant de la redevance pour participer a ux enchères en douane est égal à deux fois le 
salaire minimum fixé par la loi.  Voir également la réponse à la question n° 35. 
 
Question n° 39
 
 
 Les importateurs doivent-ils faire des offres  pour l'obtention de licences (par exemple 
dans des enchères)? 
 
Réponse  
  Les importateurs ne sont pas tenus de faire des offres pour l'obtention de licences, notamment 
dans des enchères.  La participation aux en chères en douane n'est pas soumise à licence. 
 
e) Restrictions quantitatives à l'importation  
Question n° 40
 
 
 Le Tadjikistan a-t-il l'intention de s upprimer les restrictions quantitatives à 
l'importation d'alcool éthylique, de boissons alcoolisées et de produits du tabac avant son 
accession à l'OMC? WT/ACC/TJK/6 
Page 20  
 
 Réponse
  
  Non. 
 
f) Procédures en matière de licences d'importation  
Question n° 41
 
  Selon l'Aide-mémoire, l'alcool, le tabac et  le commerce légal de drogues, substances 
psychotropes et précurseurs sont soumis à licences d'importation.  L'annexe 3 ne précise pas si 
ces produits font l'objet de licences automati ques ou non automatiques.  Les demandes de 
licences automatiques doivent êt re traitées immédiatement et en tout cas dans un délai 
maximum de dix jours ouvrables et les demandes de licences non automatiques dans un délai de 
30 ou 60 jours, selon que ces demandes sont examinées simultanément ou non.   
  Veuillez confirmer qu'aucun autre produit n'est soumis à licences d'importation. 
 
Réponse
 
  La législation actuelle de la République du Tadjikistan relative à la réglementation non 
tarifaire des activités économiques avec l'étranger dispose que les produits ci-après sont soumis à licences d'importation: 
 
 - l'alcool éthylique et les produits alcooli sés (Loi sur la réglementation par l'État de la 
production et la distribution d'alcool éthyli que et de produits alcoolisés, Résolutions 
du gouvernement n° 48 du 19 février 1999,  n° 131 du 7 avril 1999 et n° 453 du 
27 octobre 1999);   
 
 - les produits du tabac (la Résolution n° 453 du gouvernement du 27 octobre 1999 
(reprise dans la rédaction la Résolution n° 491 du 3 novembre 2003) sur les mesures 
conjuguées de réglementation par l'État des importations, exportati ons et ventes en 
gros de produits du tabac définit la procé dure pour la délivrance des licences et des 
contingents concernant ces produits); 
 
 - les stupéfiants, substances psychotro pes et précurseurs (Résolution n° 465 du 
gouvernement du 9 novembre 2000 concernant le règlement sur les modalités d'octroi 
des licences pour le commerce légal de stupéfiants, substances psychotropes et 
précurseurs).   
 
Question n° 42
 
  Veuillez fournir le numéro du SH et la descript ion de tous les produits soumis à licences 
d'importation.  Veuillez aussi indiquer le mi nistère ou l'organisme chargé d'octroyer ces 
licences. 
 
Réponse
 
  La République du Tadjikistan utilise le code à dix chiffres de la classification EVRAZES des 
produits pour les activités économiques avec l'étrange r de la Communauté économique eurasiatique.  
Cette classification a été établie sur la base des nor mes internationales et en particulier du Système 
harmonisé de désignation et de codification des marchandises.    WT/ACC/TJK/6 
 Page 21 
 
 
 GROUPE 22 – Boissons alcoolisées  et non alcoolisées et vinaigre  
 
220300 Bière de malt 
2204 Vins de raisin, vins naturels, y compris fortifiés;  moût à l'exception des produits 
mentionnés à la position 2009 (y compris les produits du vin) 
2205 Vermouths et vins naturels, autres vins comprenant des substances végétales et 
aromatiques;   
2206 00 Autres boissons fermentées (par exemple, ci dre, cidre de poire et boissons à base de 
miel), mélanges de boissons fermentées  et mélanges de boissons fermentées et de boissons non alcoolisées non dénommées ailleurs, etc. 
2207 Alcool éthylique non dénaturé avec des concentrations d'éthyle d'au moins 80%;  alcool 
éthylique et autres alcools dénaturés quelle qu'en soit la concentration 
2207 10 000 0 Alcool éthylique non dénaturé avec des concentrations d'éthyle d'au moins 80% 
2207 20 000 0 Alcool éthylique, autres alcools dénaturés quelle qu'en soit la concentration 
2208 
 Alcool éthylique non dénaturé avec concentrations d'éthyle d'au moins 80%;  liqueurs 
d'alcool, liqueurs et autres boissons alcoolisées 
  
GROUPE 24
 
 
2402 Cigares, cigares à bouts coupés, cigarillos (cig ares minces) et cigarettes de tabac ou de 
ses substituts 
2402 10 000 0 Cigares, cigares à bouts coupés et cigarillos contenant du tabac 
2402 20 Cigares à filtres contenant du tabac 
2402 20 100 0 Contenant des clous de girofle 
2402 20 900 0 Autres 
2402 90 900 0 Autres 
2403 Autres tabacs produits industriellement et substituts du tabac industriel;  "homogénéisés" 
ou "restaurés";  extraits et essences de tabac  
  
 La société Hurokvori pour l'industrie agroalimen taire, l'horticulture et la viticulture de la 
République du Tadjikistan est chargée de délivrer l es licences d'importation pour l'alcool éthylique et 
les produits de l'alcool et du tabac.   La classification des drogues, substances psyc hotropes et précurseurs est conforme à la 
classification des produits pour les activités économiques avec l'étranger de la Communauté 
économique eurasiatique. 
 
Drogues et substances psychotropes  
 
Drogues naturelles et semi-synthétiques 
1302 11 000 0  Opium  
2939 91 110 0  Cocaïne non raffinée  
2939 11 000 0  Concentrés de tiges de pavot;  buprénorphine (INN), codéine, dihydrocodéine (INN), 
éthylmorphine, éthorphine (INN), héroïne, hydrocodone (INN), hydromorphone (INN), morphine, nicomorphine (INN), oxycodone (INN), oxymorphone (INN), folcodine (INN), 
tébacone (INN) et tébaïne;  sels de ces composés  WT/ACC/TJK/6 
Page 22  
 
 2939 91 Cocaïne, ecgonine, lévométamphéthamine, métamphéthamine (INN), métamphéthamine 
racémate;  sels, esters et autres substances dérivées;  cocaïne et ses sels 
Drogues synthétiques drastiques et douces 
2922 14 000 0 Dextropropoxiphène (INN) et ses sels  
2922 31 000 0 Amphépramone (INN), méthadone (INN), et norméthadone (INN);  sels de ces composés  
2922 44 000 0 Tilidine (INN) et ses sels  
2926 30 000 0 Phénoproporex (INN) et ses sels;  méthadone (INN) – produit intermédiaire 
(4-cyano-2-diméthylamino-4.4-diphénylbutane) 
2933 33 000 0 Alfentanil (INN), aniléridine (INN), bézitr amide (INN), bromazepam  (INN), diphénoxine 
(INN), diphénoxilate (INN), dipipanone (INN), fentanyl (INN), kétobémidone (INN), méthylphénidate (INN), pentazocine (INN), péthidine (INN), péthidine (INN) – produit intermédiaire, phencyclidine (INN) (PCP), phénopéridine (INN), pipradrol (INN), 
piritramide (INN), propirame (INN), et trim épéridine (INN);  sels de ces composés  
2933 11 100 0 Propiphénazone (INN) 
Précurseurs 
2915 24 000 0 Anhydride acétique 
2922 43 000 0 Acide anthranyle et ses sels  
2914 11 000 0 Acétone 
2924 29 Autres (acide acétylanthranyle) 
2924 29 100 0 Lidocaïne (INN) 
2924 29 300 0 Paracétamol (INN) 
2932 91 000 0 Isosafrole 
2939 63 000 0 Acide lysergique et ses sels  
2932 92 000 0 1-(1.3-benzodioxole-5-il) propane-2-on 
2914 12 000 0 Butanone (méthyl éthyl kétone) 
2933 32 000 0 Pipéridine et ses sels  
2932 93 000 0 Pipéronal 
2841 61 000 0 Permanganate de potassium 
2939 42 000 0 Pseudoéphédrine (INN) et ses sels  
2932 94 000 0 Safrole 
2807 00 100 0 Acide sulfurique  
2806 10 100 0 Chlorure d'hydrogène (acide hydrochlorique)  
2902 30 Toluol 
2916 34 000 0 Acide phénylacétique et ses sels  
2914 31 000 0 Phénylacétone  (phénylpropane-2-on) 
2939 41 000 0 Éphédrine et ses sels  
2939 61 000 0 Ergométrine (INN) et ses sels  
2939 62 000 0 Ergotamine (INN) et ses sels 
2909 11 000 0 Éther diéthylique  
  WT/ACC/TJK/6 
 Page 23 
 
 
 Notes :   
 1. La classification des drogues, substances psychotropes et précurseurs est définie essentiellement dans 
les groupes 13, 28 et 29 de la Classification des produits pour les activités économiques avec l'étranger 
de la Communauté économique eurasiatique.   
 
2. On notera qu'en dehors de la Classification des produits pour les activités économiques avec l'étranger 
de la Communauté économique eurasiatique, les substances concernées sont également classées selon 
les codes suivants: 
  - le Code CN, code appliqué aux substances  chimiques, qui correspond à la classification 
utilisée par la Commission de la Communauté européenne et les États-Unis;   
  - le Code CC, code du système convenu.  L'Organisation mondiale des douanes a proposé 
d'introduire dans la pratique internationale la nouvelle nomenclature du code convenu pour les 
substances couvertes par la Convention des Nations Unies de 1998;   
 
 - le numéro d'enregistrement COX, qui est un numéro d'enregistrement du Chemical Abstracts 
Service;   
 
 - les tableaux I et II de la Convention de 1988 – les tableaux I et II des précurseurs faisant 
l'objet d'un contrôle international en vertu de la Convention des Nations Unies de 1998 contre le trafic illicite de stupéfiants et de substances psychotropes;   
 
 - la Liste 4, les tableaux I et II, la Liste nationale de 2000 – Liste 4 des précurseurs, drogues et 
substances psychotropes inclus dans les tableaux I et II de la Liste nationale des drogues, 
substances psychotropes et précurseurs approuvée par la Résolution n° 390 du gouvernement 
de la République du Tadjikistan du 21 septembre 2000.  
 
3. Il convient de mentionner que, selon la législation de la République du Tadjikistan, les questions de 
classification, de codification et de régime de licences pour les stupéfiants, substances psychotropes et 
précurseurs relèvent de la compétence de l'Agence de contrôle des drogues, laquelle est placée sous 
l'égide du Président de la République du Tadjikista n.  En particulier, la Division du contrôle du 
commerce légal de stupéfiants de l'Agence définit les conditions de ce commerce. 
 
 
Question n° 43  
  Veuillez indiquer pour chaque produit si la procédure de licence est automatique ou non 
automatique et le délai prévu pour le traitement des demandes.  
Réponse
 
  La procédure d'octroi des licences d'importation concernant l'alcool éthylique, les produits alcoolisés, le tabac et les produits du tabac est au tomatique.  Le délai d'examen d'une demande est de 
15 jours à partir de sa soumission pour autant que t ous les documents requis pour l'octroi de la licence 
aient été fournis.  
Question n° 44
 
 
 Comme le demandeur est responsable de l'authentification des documents présentés 
pour l'obtention d'une licence d'importation, quel type d'authentification est approprié? 
 WT/ACC/TJK/6 
Page 24  
 
 Réponse
 
  Comme le demandeur est responsable de l' authenticité des documents, celle-ci doit être 
certifiée par un notaire.  Question n° 45
 
  Le gouvernement du Tadjikistan a-t-il l'in tention de présenter annuellement à l'OMC 
une notification de licences d'importation en  remplissant le questionnaire à ce sujet? 
 Réponse
 
  Le gouvernement de la République du Tadjikis tan présentera à l'OMC des renseignements sur 
les modifications apportées à son régime de licences,  comme l'exige l'Accord sur les procédures de 
licences d'importation. 
 
g) Autres mesures à la frontière 
Question n° 46
 
  Est-ce que le certificat d'origine des march andises, délivré par la Chambre de commerce 
de la République du Tadjikistan est nécessaire au ssi bien pour les importations que pour les 
exportations?  La Chambre de commerce du Tadjik istan est-elle un organisme public?  Quel est 
le montant de la redevance qui doit être payée pour ce certificat?  Le produit de cette redevance va-t-il au Trésor public? 
 
Réponse
 
 
 Selon l'article premier de la Loi sur la Cham bre de commerce et d'industrie de la République 
du Tadjikistan, celle-ci est un organisme non étatique  et non commercial, représentant les entreprises 
et entrepreneurs du Tadjikistan.   Pour l'exportation de marchandises, un certificat d'origine est exigé, lequel est délivré par la 
Chambre.  La redevance exigée pour la délivrance du certificat d'origine est égale à 0,1 pour cent des 
recettes tirées de la transaction visée par le producte ur.  Le produit de cette redevance n'est pas versé 
directement au Trésor public du Tadjikistan, mais par le biais des paiements fiscaux ordinaires. 
 
Question n° 47
 
 
 Un certificat de qualité délivré par le Tajikgos tandart est-il exigé pour tous les produits 
importés au Tadjikistan et exportés du pays? 
 
Réponse  
 
 Veuillez vous référer à la réponse à la ques tion n° 15 dans le document WT/ACC/TJK/5. 
 
Question n° 48  
  Veuillez expliquer pourquoi la République  du Tadjikistan exige une "confirmation 
bancaire du règlement anticipé intégral pour les pr oduits figurant sur la liste conformément au 
Décret n° 424 du Président de la République du Tadjikistan, du 24 février 1996".  Veuillez fournir au Secrétariat, pour examen par le Groupe  de travail, une traduction de ce décret.  
Quels sont les produits figurant actuellement sur la liste?  WT/ACC/TJK/6 
 Page 25 
 
 
 Réponse  
  Dans la situation actuelle de déficit chroni que du compte des transactions courantes et 
d'instabilité de la balance des paiements, d'absen ce de leviers économiques efficaces pour assurer le 
rapatriement des recettes en devises provenant d es exportations de ces marchandises, qui représentent 
environ les deux tiers de toutes les exportations de l'Ét at, et de risque élevé de non-paiement, exiger le 
règlement anticipé intégral constitue le moyen le plus efficace de lutte contre la fuite des capitaux.  La 
liste des marchandises visées comprend les fibres de co ton et les produits dérivés (peluches, ulyuk et 
peluches de séparateur), l'aluminium de première fu sion et ses produits, les minerais, les concentrés et 
les déchets de métaux précieux, les pierres naturelles précieuses et les produits dérivés, les déchets de 
métaux ferreux et non ferreux, les matières premières du cuir et le cuir, les engrais, l'huile de 
géranium et le miel naturel (document WT/ACC/TJK/6/Add.1). 
 
Question n° 49
 
 
 Qu'est-ce qu'une attestation de la banque  garantissant l'apurement des comptes dans un 
délai de 120 jours conformément au Décret n° 1249 du Président de la République du Tadjikistan du 13 juillet 1999?  Veuillez expliquer l'o bjet de cette attestation.  Est-elle exigée 
aussi bien pour les transactions d'importation que d'exportation?  S'applique-t-elle à tous les 
produits? 
 Réponse
 
  Le Décret n° 1249 du Président de la Ré publique du Tadjikista n du 13 juillet 1999 ne 
comporte aucune disposition relative à "une att estation de la banque garantissant l'apurement des 
comptes dans un délai  120 jours".  Ce décret n'a fait que modi fier le Décret n° 424 du 26 février 1996, 
qui fixait un délai de 120 jours pour  rapatrier au Tadjikistan les recettes en devises provenant des 
exportations.   Il s'agit ici de l'alinéa 2 du paragraphe 6 du Décret n° 424 du 26 février 1996, lequel dispose 
que l'exportation de produits non énumérés dans ce décret est possible sur présentation d'une 
confirmation émanant d'une banque autorisée. 
 
 En l'absence de mécanisme pour fournir ce type  de garantie, cette prescription du décret n'a 
pas été observée dans la pratique.  En applicatio n de l'article 8 de ce décret, qui autorisait le 
gouvernement à définir avec la Banque nationale du  Tadjikistan une procédure pour contrôler les 
recettes en devises provenant de l'exportation, un mé canisme de contrôle douanier et bancaire du 
rapatriement de ces recettes en devises dans les conditi ons fixées par le décret a été élaboré et mis en 
application.   C'est la réglementation relative à la procédur e pour l'application du contrôle des devises 
provenant de l'exportation de ma rchandises (approuvée par l'ordonnance conjointe n° 38 de la Banque 
nationale du Tadjikistan et n° 132 du Comité des douanes du 14 août 1996)  qui a fixé la procédure de 
contrôle des devises provenant de l'exportation et qui contenait l'expression "attestation de 
transaction".   L'attestation de transaction est un formulaire  standard (similaire à une déclaration de 
marchandises en douane) que doit remp lir l'exportateur sur la base d'un contrat (accord) et où doivent 
être indiqués l'exportateur, l'importateur, les ba nques concernées et les numéros des comptes en 
devises de tous les participants à la transaction, l' ensemble des dispositions de fond du contrat et les 
conditions de règlement de la transaction.  WT/ACC/TJK/6 
Page 26  
 
  L'exportateur présente le formulaire à la banque et au bureau des douanes qui assure le 
dédouanement de la marchandise.  La banque et le bureau des doua nes échangent les renseignements 
concernant l'attestation.  Lorsque les devises provena nt de l'exportation sont virées sur le compte de 
l'exportateur, l'attestation de transaction expire.    
 L'attestation de transaction est un mécanisme servant à assurer le rapatriement des devises 
encaissées par les exportateurs et s'est révélée efficac e.  Elle est établie pour l'exportation des produits 
ne figurant pas sur la Liste des marchandises pour lesquelles un règlement anticipé est exigé.  Il 
convient de noter que ladite liste ne couvre que  7 à 10 pour cent des marchandises exportées par le 
Tadjikistan. 
 
 L'attestation de transaction n'est pas exigée pour l'exportation de travaux et de services, ni pour l'importation de marchandises, travaux et services.   Pour libéraliser le régime du commerce extéri eur de la République du Tadjikistan, la Banque 
nationale du Tadjikistan et le Ministère des r ecettes publiques et des contributions ont, par leur 
Ordonnance conjointe n° 85/OII et n° 219 du 15 sep tembre 2003, annulé la réglementation relative à 
la procédure de contrôle des devises sur justif ication du règlement en devises des marchandises 
importées au Tadjikistan.   De ce fait, après le règlement de contrats à l'étranger, les banques autorisées demandent aux 
clients, qu'il s'agisse de personnes morales ou de personnes physiques ayant des entreprises 
individuelles, de fournir les documents ci-après:   - après règlement anticipé, l'original ou une  copie du contrat (ou de l'accord) relatif à 
l'importation des marchandises (ou travaux, ou services), certifié par un membre de la 
direction disposant du droit de signature pr incipal et portant le sceau de l'entité 
importatrice;   
  - au cas où, en vertu d'un contrat (accord),  le délai d'importation des marchandises (ou 
de fourniture des services ou d'exécution des travaux), sur le territoire douanier de la 
République du Tadjikistan dépasse 180 jours à pa rtir de la date du règlement anticipé, 
une autorisation d'exécution de la tran saction en devises délivrée par la Banque 
nationale du Tadjikistan; 
  - après importation d'une marchandise sur le  territoire douanier de la République du 
Tadjikistan, les copies du contrat (de l'acco rd), de la déclaration en douane à 
l'importation de la marchandise ou d'autres documents prouvant l'importation;  et 
  - après importation de travaux et de services, le contrat (l'accord), les factures, les 
documents relatifs aux travaux exécutés, la  déclaration en douane à l'importation des 
moyens logistiques nécessaires à l'exécution des travaux ou à la fourniture des services, etc. 
 
Question n° 50
 
  Quel est le taux de la taxe sur les ve ntes appliqué aux exportations de coton et 
d'aluminium?  Les consommateurs intérieurs  de ces produits doivent-ils obtenir une 
confirmation des autorités fiscales après collecte de la taxe sur les ventes?  La taxe sur les ventes 
est-elle la même pour les ventes à l'exportation et les ventes pour la consommation nationale?  Si 
ce n'est pas le cas, quelles en sont les raisons? 
  WT/ACC/TJK/6 
 Page 27 
 
 
 Réponse  
  Le chapitre 44 (articles 282 à 287) du Code fiscal tr aite de la question de la taxe sur les ventes 
(document WT/ACC/TJK/6/Add.1).  
 Selon ces articles, deux produits seulement sont soumis à la taxe sur les ventes:  l'aluminium 
et les fibres de coton.  Actuellement, la taxe sur les ventes est de 10 pour cent pour les fibres de coton et de 2 pour cent pour l'aluminium.  Le même ta ux est appliqué aux ventes à l'exportation et sur le 
marché intérieur.  Question n° 51
 
  Veuillez identifier tous les produits, av ec leurs numéros du SH, pour l'exportation 
desquels les entreprises commerciales d'État do ivent souscrire une poli ce d'assurance.  Que 
couvre la police d'assurance? 
 
Réponse
 
  Selon la Résolution n° 547 du gouvernement du 31 décembre 1998 concernant "certaines 
mesures pour améliorer les activités d'assurance au Tadjikistan", tous les types de produits exportés 
par des entreprises d'État doivent être couverts par une assurance. 
 
 Le taux de la prime d'assurance obligat oire pour les marchandises exportées par les 
entreprises d'État ne doit pas dépasser 0,2 pour cent de leur valeur.   La société d'État Tajikinvest pour l'assurance des investissements publics est responsable de 
l'assurance des marchandises exportées du Tadjikistan. 
 
Question n° 52
 
  Pourquoi une autorisation du Ministère de l'i ndustrie est-elle exigée pour l'exportation 
ou l'importation de métaux précieux et semi-pr écieux, d'alliages, de leurs sous-produits, de 
minerais, de concentrés, de ferrailles et de déch ets de métaux précieux, de métaux rares et de 
terres rares, de matières premières servant à la pr oduction d'alliages, de composés et autres  
produits en vertu du Décret n° 88 du 12 février 1997 du gouvernement de la République du Tadjikistan?  Cette autorisation est-elle automa tiquement accordée à tous ceux qui en font la 
demande?  Sinon, quels sont les critères appliqu és pour déterminer si l'autorisation doit ou non 
être accordée.  Veuillez décrire les procédures et redevances appliquées pour l'obtention de 
cette autorisation.  Veuillez fournir au Secrétaria t, pour examen par le Groupe de travail, une 
traduction du Décret n° 88 du 12 février 1997. 
 
Réponse
 
 
 Les mesures et procédures en vigueur seront ajustées pour les mettre en conformité avec les 
prescriptions de l'OMC (document WT/ACC/TJK/6/Add. 1;  voir aussi dans ce contexte la réponse à 
la question n° 16 dans le document WT/ACC/TJK/5).  
Question n° 53
 
 
 Veuillez expliquer pourquoi il existe deux Décrets (n° 88 du 12 février 1997 et n° 357 du 
7 août 1997), couvrant l'autorisation par le Mi nistère de l'industrie de l'exportation et de 
l'importation de pierres précieuses et semi-précieuses. WT/ACC/TJK/6 
Page 28  
 
 Réponse
 
  La Résolution n° 88 du 12 février 1997 a approuvé le  règlement relatif à la procédure de vente 
de métaux précieux.  Ceux-ci sont exportés par les entreprises manufacturières, comme convenu avec 
le Ministère de l'industrie dans le cadre de c ontingents approuvés et de contingents additionnels 
établis annuellement par le gouvernem ent de la République du Tadjikis tan.  En ce qui concerne les 
métaux précieux, le Ministère des finances et la Ban que nationale ont la priori té pour l'achat d'or et 
d'argent affinés.   Le Règlement n° 357 du 7 août 1997 porte sur la commercialisation et l'exportation des 
pierres précieuses et de leurs matières premières.  En vertu de ce règlement, les matières premières 
sont exportées et commercialisées à l'extérieur du Ta djikistan par des personnes morales et physiques,  
organisations ou entreprises, quel qu'en soit le régi me de propriété, sous réserve de l'obtention du 
permis approprié.  Question n° 54
 
 
 Veuillez décrire la société "Khurokvori", qui est chargée de l'attribution des contingents 
et licences d'exportation et d'importation d'alcools (spiritueux) et de produits du tabac.  S'agit-il 
d'une entité publique ou privée?  Perçoit-elle une  redevance pour l'attribution de contingents et 
licences?   
 
Réponse  
  La société Khurokvori pour l'industrie agro alimentaire (la "société") a été établie 
conformément à l'Accord de fondation du 24 ju illet 1997 et à la Résolution du gouvernement du 
15 juillet 1997.  Elle succède juridiquement au  Comité pour l'industrie agroalimentaire 
Tajikpischeprom du gouvernement de la  République du Tadjikistan. 
  Actuellement, la société comprend des entreprises,  associations, organisations et fermes sous 
contrat qui appartiennent à l'industr ie agroalimentaire, au complexe agro-industriel ainsi qu'à d'autres 
secteurs de l'économie liés à l'agroalimentaire,  quel qu'en soit le régime de propriété. 
 
 Elle a été créée pour coordonner les activités, protéger les droits et représenter les intérêts communs de ses éléments constitutifs publics ou privés au Tadjikistan et à l'étranger. 
  En tant qu'entité volontairement centrali sée, la société remplit diverses fonctions:  
développement technique et de la productivité , fournitures matériel les et techniques, 
commercialisation, financement et activités économiques à l'étranger.   Un droit de licence doit être payé conformé ment aux Résolutions du gouvernement n° 131 du 
7 avril 1999 et 453 du 27 octobre 1999.   
 
Question n° 55
 
  Quelle est la raison pour laquelle une au torisation du Ministère des communications de 
la République du Tadjikistan est exigée pour l'im portation d'équipements radio et électroniques 
et d'appareils à haute fréquence? 
  WT/ACC/TJK/6 
 Page 29 
 
 
 Réponse  
  L'Inspection d'État pour les communications, qui  relève du Ministère des communications de 
la République du Tadjikistan, déliv re les permis d'importa tion d'équipements radio et électroniques et 
d'appareils à haute fréquence avec les objectifs suivants: 
 
 - vérifier la conformité des paramètres d'émission et de réce ption des équipements 
radio et électroniques importés sur le territo ire de la République du Tadjikistan avec 
les normes de l'État et analyser et calcu ler leur compatibilité électromagnétique avec 
les équipements radio et électroniques et les appareils à haute fréquence existants et 
prévus;   
  - importer des équipements radio et élect roniques et des appareils à haute fréquence 
certifiés pour la protection des droits des consommateurs et empêcher la commercialisation de produits de mauvaise qualité et/ou nuisibles à la santé de la 
population;   
  - réglementer l'utilisation légale et syst ématique du spectre de radiofréquences et 
assurer des liaisons radio sans interférence pour toutes les catégories d'utilisateurs 
d'équipements radio et électroniques et d'appareils à haute fréquence;   
 
 - établir une comptabilisation des équipeme nts radio et électroniques et appareils à 
haute fréquence ainsi importés et en service pour en définir la durée de vie (période 
d'amortissement) sur le réseau existant et  éventuellement convertir (libérer) des 
canaux (du spectre de fréquences), pour des équipements radio et électroniques de technologie nouvelle;   
 
 - prévenir l'usage illégal des radiofréque nces, lesquelles constituent une ressource 
nationale limitée;   
  - sécuriser l'utilisation des équipements radio et électroniques et des appareils à haute 
fréquence sur les fréquences réservées au  gouvernement, à l'usage général, à 
l'aviation et aux chemins de fer;  et 
  - assurer l'interconnexion des réseaux.  
Question n° 56
 
 
 Il ressort de la liste fournie à la page 57 de l'Aide-mémoire sur le régime du commerce 
extérieur que la plupart des grands produi ts industriels d'origine nationale doivent 
obligatoirement être écoulés à la Bourse de  commerce publique du Tadjikistan. 
  Veuillez fournir au Secrétaria t de l'OMC, pour examen pa r le Groupe de travail, une 
traduction de la Décision sur la Bourse de commerce publique du Tadjikistan, prise 
conformément au Décret n° 237 du 8 juin 2001,  "sur le renforcement de la promotion des 
marchandises d'origine nationale su r les marchés internationaux". 
 
Réponse
 
 
 Conformément à la Résolution du gouvernement n° 237 du 8 juin 2001 sur les mesures visant à améliorer et promouvoir les produits nationa ux sur les marchés extérieurs (document 
WT/ACC/TJK/6/Add.1), la Bourse de commerce pub lique du Tadjikistan a décidé ce qui suit: WT/ACC/TJK/6 
Page 30  
 
  Elle assurera l'utilisation effective des capac ités d'exportation, le développement de la 
compétitivité des produits et marchandises nationaux ainsi que l'alimentation du marché intérieur de 
la consommation sur la base d'accords bilatéraux et la fourniture de renseignements en matière de 
commercialisation et de services d'étude pour la vente des marchandises et des matières premières.  Elle sera entièrement guidée par la Résolution n° 237 du gouvernement du 8 juin 2001 ainsi que par 
l'Appendice 1 à cette résolution, à savoir la liste des marchandises et matières premières qui doivent 
obligatoirement être écoulées par son intermédiaire (codés selon la nomenclature des produits de la 
CEI pour les activités économiques avec l'étranger).   
 
Question n° 57
 
 
 Des produits autres que ceux énumérés à la  page 57 de l'Aide-mémoire sur le commerce 
extérieur sont-ils couverts par la décision relative à la Bourse de commerce publique du 
Tadjikistan selon laquelle ces produits doivent obligatoirement être écoulés par elle?  Veuillez 
décrire la Bourse de commerce publique du Tadjik istan et son fonctionnement.  Est-elle une 
entité publique ou privée?  Effectue-t-elle des tr ansactions d'importation ou d'exportation?  
Quelle est la justification pour exiger que les produits soient obligatoirement écoulés par la 
Bourse de commerce publique du Tadjikistan? 
 
Réponse  
 
 La Bourse de commerce publique du Tadjikis tan est une entité juridique dépendant du 
Ministère de l'économie et du commerce.   Elle agit en vertu de la Loi n° 453 sur les éch anges de produits et les transactions de change 
du 23 décembre 1991, d'autres lois et de la réglementation sur les transactions de change. 
 
 La Bourse est un marché ordinaire pour la vente en gros de produits sur la base de normes ou 
d'échantillons.   Les échanges de produits et le s transactions de change cont ribuent à façonner le marché, 
accélérer le développement des infrastructures commerc iales, concentrer l'offre et la demande et 
établir des prix régulés par le marché. 
  L'objectif de la Bourse est de fournir d es services de courtage pour les négociations 
commerciales, rationaliser le commerce des pr oduits de base, réglem enter les opérations 
commerciales, régler les différends commerciaux, collecter et diffuser des données sur les prix, des 
renseignements sur la situation de l'industrie, du commerce, des transports et d'autres facteurs 
affectant la dynamique des prix.   La Bourse n'a pas encore participé à d es opérations d'importation et d'exportation. 
  Si des vendeurs et des acheteurs lui demande nt de vendre aux enchères des marchandises, des 
matières premières et des produits qui ne figurent pas sur la liste des marchandises et matières 
premières produites par des producteurs nationaux qui  doivent obligatoirement y être écoulées, la 
Bourse peut s'en charger.   Conformément à l'Appendice 1 de la Résolu tion du gouvernement n° 237 du 8 juin 2001, les 
marchandises et matières premières produit es par des producteurs nationaux qui doivent 
obligatoirement être écoulées à la Bourse de comm erce publique du Tadjikistan, sont considérées 
comme stratégiques.  La Bourse est responsable des comptes d'exploitation, de la protection de la 
politique des prix et du marché.   WT/ACC/TJK/6 
 Page 31 
 
 
 Question n° 58  
  Veuillez expliquer pour quelle raison une décision du gouvernement de la République 
du Tadjikistan est nécessaire pour exporter des ren seignements sur les gisements de minerais et 
de pétrole et leurs emplacements sur le territoire de la République du Tadjikistan? 
 
Réponse
 
  Les données sur les ressources souterraines du pays, les capacité et réserves des gisements, les 
ressources prospectées et l'extraction et d'autres  caractéristiques des gisements en un endroit donné 
peuvent être publiées et définies par le Département principal de géologie, avec l'accord du 
Département principal des secrets d'État du gouvernemen t de la République du Ta djikistan et, pour les 
pierres semi-précieuses brutes, av ec l'accord du Ministère de l'i ndustrie.  Ces questions peuvent 
comporter des aspects couvert s par le secret d'État. 
 i) Autres formalités douanières  
Question n° 59
 
  Veuillez indiquer les renseignements exig és pour la déclaration de contrôle et 
d'ajustement de la valeur en douane et en ex pliquer l'objectif.  L'importateur peut-il fournir 
cette déclaration directement aux douanes ou est-il obligé de faire appel à un courtier en 
douane?  Quelles sont les qualifications re quises pour devenir courtier en douane?   
 
Réponse
 
  Pour la délivrance de "la déclaration de contrôle  et d'ajustement de la valeur en douane", les 
bureaux des douanes du Ministère des recettes publiqu es et des contributions utilisent la déclaration 
de valeur en douane (DVD) (formulaires DVD 1 et DVD 2) et l'ajustement de la valeur en douane 
(AVD) (formulaires AVD 1 et AVD 2).   La déclaration de valeur en douane (formul aires DVD 1 et DVD 2) est une annexe à la 
déclaration en douane de marchandises (DDM), celle -ci n'étant pas valable sans la première.  Le 
déclarant (courtier ou agent en douane) soumet la D VD et l'AVD au bureau de douane qui effectue le 
dédouanement.  Celui-ci vérifie la DVD en suivant l'instruction sur la manière de remplir une DVD 
(approuvée par décret du Ministère des recettes publiques et des contributions) et tenant compte des conditions particulières de la transaction visée.  
 L'ajustement de la valeur en douane (AVD)  (formulaires AVD 1 et AVD 2) fait également 
partie intégrante de la déclara tion de marchandises en douane si:   
  - au cours du contrôle de la valeur en douane, des erreurs arithmétiques ont été 
trouvées et corrigées sur le formulaire DVD 1 (erreur dans les additions, la conversion des taux de change, etc.) qui a ffectent la valeur déclarée en douane;   
 
 - au cours du contrôle de la valeur en  douane, des anomalies apparaissent entre le 
montant et la ventilation de la valeur en douane et les documents fournis à l'appui ou 
entre le prix véritablement payé et le prix dû ou les frais ou déductions additionnels 
affectant le montant de la valeur en douane (sections et lignes pertinentes du 
formulaire DVD 1);   
 WT/ACC/TJK/6 
Page 32  
 
  - une évaluation en douane intérimaire (conditionnelle) est exigée pour permettre au 
déclarant d'utiliser une marchandise conformé ment à la réglementation alors que la 
valeur en douane peut ne pas être acceptée par l'organisme douanier;   
  - la valeur en douane est déterminée sur la base de renseignements complémentaires 
présentés par le déclarant ou si (en l'absence de tels renseignements) un bureau de 
douane effectue l'évaluation en douane des marchandises;  et 
  - dans les autres cas stipulés par les autres lois normatives de la République du 
Tadjikistan (formulaires DVD 1 et DVD 2). 
 
 Le déclarant (courtier ou agent en douane) fourn it un formulaire DVD en même temps que la 
déclaration de marchandise en douane au bureau de douane effectuant le dé douanement, lequel vérifie 
que le formulaire DVD a été rempli correctement.  
 L'importateur peut présenter la déclaration de  marchandise en douane et les formulaires DVD 
et AVD lui-même ou en charger un décl arant (courtier ou agent en douane). 
  Le chapitre 24 (articles 157, 158, 159, 160 et 163) du Code douanier de la République du 
Tadjikistan réglemente la qu estion des "agents en douane". 
 
 - Article 24. Le courtier en douane 
 - Article 157. Le courtier en douane  - Article 158. Licence pour l'exercice de l'activité de courtier en douane 
 - Article 159. Droits et responsabilités du courtier en douane  - Article 160. Le Registre d'État des courtiers en douane 
 - Article 161. Le spécialiste en légitimation douanière 
 - Article 162. Droits pour la délivrance et le renouvellement d'une licence et d'un 
certificat de compétence  
 - Article 163. Traitement du courtier en douane et de son personnel pour ce qui est 
des renseignements reçus du déclarant. 
 
 Pour le texte de ces articles, voir le document WT/ACC/TJK/6/Add.1. 
 
Question n° 60
 
  Veuillez décrire la procédure d'obtention d'un livret de transaction pour le contrôle des 
changes.  Le dépôt de devises est-il exigé?  Dans l'affirmative, quel montant?  Quelle est la durée 
de validité du livret et quel est le mont ant de la redevance exigée pour l'obtenir? 
 
Réponse
 
  Aux fins du contrôle des changes relatif aux recettes en devises provenant de l'exportation de 
marchandises, la législation douanière prévoit l'ouv erture par l'exportateur d'un livret de transaction 
d'exportation.   La réglementation sur les procédures de cont rôle des changes pour les recettes en devises 
provenant de l'exportation de marc handises, approuvée par la Banque nationale et le Ministère des 
recettes publiques et des contributions, régit l'ouverture du livret de transaction. 
  Selon cette réglementation, le livret de tran saction est un document de base du contrôle des 
changes que l'exportateur ouvre auprès de sa ba nque et qui contient les données nécessaires à 
l'exercice du contrôle concernant une transaction économique avec l'étranger.  WT/ACC/TJK/6 
 Page 33 
 
 
  Il n'est pas exigé de dépôt de devises pour l'ouverture du livret. 
  Selon le Décret n° 424 du Président de la République du Tadjikistan du 24 février 1996 sur la 
libéralisation des opérations sur les devises et d es opérations d'exportation et les mesures visant à 
assurer le rapatriement complet des recettes en devi ses, le délai de paiement des exportations ne doit 
pas excéder 120 jours, sauf pour les marchandises spécif iées (qui font l'objet d'un règlement anticipé 
complet).  Sur cette base, le délai de validité du livre t est de 120 jours.  Passé ce délai, la clôture du 
livret est considérée comme inévitable;  d'autres situa tions particulières ainsi que la violation de la 
législation sur le contrôle des changes peuvent justifier la clôture du livret. 
 
 Pour la légalisation du livret et son rôle d'agen t de contrôle des changes, la banque autorisée 
peut percevoir 0,01 pour cent de la  valeur du contrat correspondant. 
 
j) Inspection avant expédition  
Question n° 61
 
 
 Pourquoi le gouvernement du Tadjikistan envisage-t-il d'introduire un régime d'inspection avant expédition pour son commerce extérieur?  
Réponse
 
 
 À ce jour, les services douaniers de la République du Tadjikistan n'ont pas eu recours à un 
mécanisme et des procédures d'inspection avant e xpédition et, de ce fait, n'en ont pas établi. 
 
k) Application de taxes intérieures aux importations  
Question n° 62  
 
 Veuillez identifier tous les pays en provenan ce desquels les importations sont exonérées 
de la taxe sur la valeur ajoutée du Tadjikistan.  
Réponse
 
 
 Lorsqu'elle perçoit la TVA sur les importati ons, la République du Tad jikistan applique le 
principe du "pays de destination" utilisé pour les tax es indirectes.  Ce principe s'applique à tous les 
pays avec lesquels elle a des éch anges bilatéraux.  L'application de ce principe est fondée sur ses 
accords bilatéraux et multilatéraux afin notamment d'éviter la double impositi on.  Actuellement, les 
importations en provenance d'aucun pa ys ne sont exonérées de la TVA. 
 
Question n° 63  
  Veuillez expliquer comment le gouvernemen t de la République du Tadjikistan entend 
appliquer son régime de TVA d'une manière confor me au traitement de la nation la plus 
favorisée visé à l'article premier du GATT. 
 
Réponse
 
  Le régime actuel de taxation des importations de la République  du Tadjikistan est conforme à 
l'article I
er et à l'article III (paragraphes 2 et 4) du GATT.  En particulier, les taxes indirectes, telles 
que la TVA et les droits d'accise, sont appliquées au même taux aux produits importés et aux produits 
d'origine nationale.  Le Code fiscal proposé ne compor tera plus les exclusions prévues à l'article 187 
du Code fiscal actuel.   WT/ACC/TJK/6 
Page 34  
 
 Question n° 64
 
  Pourquoi la République du Tadjikistan impose -t-elle un droit d'accise plus élevé sur les 
produits alcoolisés importés énumérés dans le document WT/ACC/TJK/6/Add.1 que sur les produits nationaux? 
 
Réponse
 
  Le Tadjikistan n'applique plus de droits d'accise plus élevés sur ces importations. 
 
 Veuillez vous référer aux réponses aux quest ions n° 24 et 25 dans le document 
WT/ACC/TJK/5.  
Question n° 65
 
 
 Comment la République du Tadjikistan entend- elle mettre son régime de droits d'accise 
en conformité avec les prescriptions de traitement national de l'article III du GATT? 
 
Réponse  
  Veuillez vous référer à la réponse à la question n° 64 ci-dessus. 
 
m) Régime antidumping 
Question n° 66
 
  Veuillez fournir au Secrétaria t de l'OMC, pour examen pa r le Groupe de travail, une 
traduction de l'article 9 de la Loi sur le tari f douanier de la République du Tadjikistan relatif 
aux droits antidumping.  
Réponse
 
  Pour la version anglaise de la Loi sur le tarif douanier, voir le document 
WT/ACC/TJK/6/Add.1. 
 
Question n° 67
 
  Nous relevons que le Tadjikistan entend ne pas appliquer de droits antidumping jusqu'à 
ce que des dispositions plus détaillées aient été adoptées. 
 
Réponse
 
  On notera que le régime antidumping n'a jamais été appliqué dans la pratique, mais que les 
normes actuelles correspondent pour l'essentiel a ux règles du GATT.  Lorsque seront élaborées des 
dispositions plus détaillé es, les normes de l'Accord pertinent de l'OMC seront dûment prises en 
considération.   WT/ACC/TJK/6 
 Page 35 
 
 
 n) Régime des droits compensateurs  
Question n° 68  
  Veuillez fournir au Secrétaria t de l'OMC, pour examen pa r le Groupe de travail, une 
traduction de l'article 10 de la Loi sur le tari f douanier de la République du Tadjikistan relatif 
aux droits compensateurs.  
Réponse
 
  Pour la version anglaise de la Loi sur le tarif douanier de la République du Tadjikistan, voir le 
document WT/ACC/TJK/6/Add.1. 
 
Question n° 69
 
  Nous relevons que le Tadjikistan entend ne  pas appliquer de droits compensateurs 
jusqu'à ce que des dispositions plus détaillées aient été adoptées.  
Réponse
 
  On notera que le Tadjikistan n'a jamais appli qué de droits compensateurs dans la pratique, 
mais que les normes actuelles correspondent pour  l'essentiel à celles du GATT.  Lorsque seront 
élaborées des dispositions plus détaillées, les norme s des accords pertinents de l'OMC seront dûment 
prises en compte.  
o) Régime de sauvegardes 
Question n° 70
 
 
 Veuillez fournir au Secrétaria t de l'OMC, pour examen pa r le Groupe de travail, une 
traduction de l'article 8 de la Loi sur le tari f douanier de la République du Tadjikistan relatif 
aux droits spéciaux.  
Réponse
 
 
 Veuillez vous reporter au document WT/ACC/TJK/6/Add.1.  
Question n° 71
 
 
 La République du Tadjikistan applique-t-elle actuellement des droits spéciaux?  Dans 
l'affirmative, veuillez identifier le produit visé et d écrire le droit spécial appliqué et les pays en 
provenance desquels les importations sont assujetties à de tels droits. 
 
Réponse  
 
 À l'heure actuelle, aucun droit spécial n'est appliqué par la République du Tadjikistan. 
 
Question n° 72  
  Nous relevons que la République du Tadjik istan n'entend pas appliquer de droits 
antidumping ou compensateurs tant que des di spositions plus détaillées n'auront pas été 
adoptées.  La République du Tadjikistan a-t-elle également l'intention de ne pas appliquer de WT/ACC/TJK/6 
Page 36  
 
 sauvegardes spéciales tant que sa législatio n n'aura pas été mise en conformité avec 
l'article XIX du GATT et l'Accord de l'OMC sur les sauvegardes? 
 
Réponse
 
 
 On notera que les dispositions juridiques fondamentales relatives aux droits spéciaux 
correspondent pour l'essentiel aux normes du GATT.  Lorsque seront élaborées des dispositions plus 
détaillées, les règles des accords pertinents de  l'OMC seront pleinement prises en compte. 
 
2. Réglementation des exportations  
c) Restrictions quantitatives à l'exportation 
Question n° 73  
  Veuillez fournir au Secrétaria t de l'OMC, pour examen pa r le Groupe de travail, une 
traduction de la "législation douanière prévoyan t l'introduction de restrictions quantitatives à 
l'exportation".  Veuillez fournir une description de  cette législation;  par exemple l'application 
de restrictions quantitatives à l'exportation est-elle limitée à certains produits ou est-elle 
discrétionnaire? 
 
Réponse
 
 
 La Loi sur les activités économiques avec l'étrange r et la Loi sur la réglementation d'État des 
activités de commerce extérieur régi ssent les restrictions quantitatives à l'exportation (interdictions, 
systèmes de contingents et licences).   À l'heure actuelle, il n'y a ni restrictions quantitatives à l'exportation de marchandises, ni 
interdictions d'aucune sorte. 
  Le système de contingents et de licences d'e xportation est similaire au système de contingents 
et de licences d'importation (voir plus haut le point IV.1 f)).  
h) Systèmes de ristourne des droits d'importation  
Question n° 74
 
  Veuillez fournir au Secrétaria t de l'OMC, pour examen pa r le Groupe de travail, une 
traduction de l'article 63 du Code douanier relat if aux ristournes de droits de douane.   
 Réponse
 
  On notera à propos de l'article 63 du Code douani er relatif aux ristournes de droits de douane, 
que cet article du chapitre 9 comporte des dispositions régissant le traitement des marchandises sur le territoire douanier du Tadjikistan:  
 - Code douanier de la République du Tadj ikistan, chapitre 9, article 58;  et 
 - Code douanier de la République du Tadjikistan, chapitre 9, article 63. 
  Voir le document WT/ACC/TJK/6/Add.1.   WT/ACC/TJK/6 
 Page 37 
 
 
 Question n° 75  
  Veuillez expliquer comment le Tadjikistan calcule le montant des droits et taxes à 
l'importation qui doivent être remb oursés en vertu du Code douanier. 
 Réponse
 
  Le Code douanier prévoit que des droits de  douane et taxes sont remboursés essentiellement 
quand sont utilisés des régimes douaniers spécifiques (réimportation, réexportation et transformation 
sur le territoire douanier) et en cas de trop-perçu de droits de douane (articl es 32, 58, 100 et 125 du 
Code douanier).  L'Instruction sur la percepti on des droits de douane, approuvée par décret du 
Ministère des recettes publiques et des contributions , fixe également les modalités de remboursement 
de droits.  
Question n° 76
 
 
 Comment le Tadjikistan s'assure-t-il que le s droits et taxes remboursés ne sont pas 
supérieurs à ce qu'a payé l'exportateur? 
 
Réponse  
 
 Les Codes fiscal et douanier fixent les montants de droits remboursés et stipulent qu'ils ne 
peuvent être supérieurs à la taxe payée par les exportateurs.  Par exempl e, le paragraphe 3 de 
l'article 206 sur les modalités budgétaires à appliquer lo rsque la taxe perçue es t supérieure à la taxe 
calculée pour la période visée stipule que si certa ins montants ont été remboursés aux contribuables 
par erreur, l'autorité fiscale peut en demander le remboursement dans le cad re de la procédure de 
collecte de l'impôt. 
  L'article 125 du Code douanier dispose que les mont ants de droits de douane payés ou perçus 
en trop font l'objet d'un remboursement sur demande de l'autorité concernée dans un délai d'un an à 
partir du versement ou de l'exemption de ces droits.  Le Comité des douanes, en coordination avec le 
Ministère des finances, détermine la procédure de  remboursement des droits de douane payés ou 
perçus en trop. 
 
Question n° 77
 
  Veuillez expliquer comment vous déterminez et retrouvez si un paiement excessif a été 
effectué au titre de l'article 125.  
Réponse
 
  L'article 125 du Code douanier fixe les procédures pertinentes (voir le document WT/ACC/TJK/6/Add.1). 
 
 Les montants trop perçus sont déterminés et d éclarés à la fois par le payeur et l'autorité 
douanière.  Lors du dédouanement, en  particulier lorsqu'elle contrôle  la déclaration de valeur en 
douane, l'autorité douanière vérifie également l'exactit ude des calculs concernant les droits de douane.  
En outre, dans la pratique, le Ministère des recett es publiques et des contributions prévoit un contrôle 
a posteriori , qui peut également être effectué en cas de trop-perçu de droits de douane. 
 WT/ACC/TJK/6 
Page 38  
 
 3. Politiques intérieures affectant le commerce extérieur des marchandises  
a) Politique industrielle 
Question n° 78
 
  Veuillez expliquer dans le détail les "m esures de subventions indirectes pour la 
production et la vente de certaines marchandises qui constituent la base du potentiel 
d'exportation". 
 
Réponse
 
 
 Il n'existe pas de subventions indirectes du budge t de l'État pour la production et la vente de 
produits spécifiques qui correspondent à une capacité d'exportation.  
Question n° 79
 
 
 Quels types de mesures sont utilisés pour  subventionner cette production?  Quels 
secteurs de l'industrie bénéficient de ces mesures?   Est-il nécessaire d'exporter pour bénéficier 
de ces mesures?  Si ce n'est pas le cas, veuille z indiquer les conditions pour en bénéficier. 
 
Réponse  
 
 Des crédits sont inscrits chaque année au budge t de l'État pour les travaux de prospection 
géologique des entreprises d'extraction de pétrole et de  gaz, de charbon et de mi nerais.  Les fonds sont 
alloués essentiellement pour la prospection et la  confirmation des ressources minérales et leur 
comptabilisation par l'État.  Il n'est pas nécessaire d'exporter pour bénéficier de ces mesures.  Question n° 80
 
  Veuillez indiquer la proportion du budg et consacrée aux industries minières et 
chimiques.  À qui et comment ces subventions sont-elles attribuées? 
 
Réponse
 
 
 En 2002, 363 800 somonis ont été alloués au Ministère de l'énergie sur le budget de l'État pour la prospection du pétrole, du gaz naturel et du charbon.  En 2003, 417 300 somonis étaient prévus à cette fin.  
 En outre, il est prévu d'allouer annuelle ment sur le budget de l'État environ 
120 000 dollars EU au Ministère de l'industrie pour assurer l'entretien temporaire des installations 
arrêtées de l'entreprise d'État Zarya Vostoka.  Ce  type d'allocation n'est pas considéré comme une 
subvention industrielle.   D'une manière générale, les subventions all ouées au titre du budget de 2003 se sont élevées à 
202 000 somonis, dont 8 600 à la société anon yme ôÁkobskii GOK (entreprise minière), 19 500 à la 
société anonyme áï ánzobskii GOK (entreprise minièr e), 85 600 à la société anonyme ádrasmanskii 
(entreprise minière), 85 600 à l'entreprise d'État un itaire Jamast (entreprise minière) et 2 700 à la 
société anonyme Tajikkhimprom (entreprise chimique).     WT/ACC/TJK/6 
 Page 39 
 
 
  Les charbonnages, qui dépendent du Ministère de l'industrie, ne sont pas rentables.  Pour 
renforcer l'indépendance énergétique de la République , ils sont subventionnés par le budget de l'État 
depuis 2003.  Les subventions s'élèvent à 150 000 somonis et servent à renforcer les fondements matériels et techniques de ce secteur.  
 Les subventions imputées sur le budget de l'État  sont versées par le Trésor public (Ministère 
des finances), selon la ventilation approuvée par l es Ministères de l'industrie et de l'énergie, 
directement à chaque entreprise concernée.  Actu ellement l'industrie chimique ne reçoit aucune 
subvention.  
 Par ailleurs, conformément au pa ragraphe 2 de l'article 46 de la Loi sur l'intérieur de la Terre, 
approuvée par Décision n° 983 du 20 juillet 1994, les impôts versés au budget de l'État par les 
entreprises au titre des primes et redevances pour l'estimation des ressources minières sont 
remboursés ou bien réduits d'un montant équivalant  au financement provenant des fonds de ces 
entreprises sur la base des estimations relatives a ux recherches minières approuvées par les services 
appropriés de l'État. 
 
Question n° 81
 
  Veuillez expliquer quelles branches de produc tion bénéficient de prêts préférentiels et 
de micro-crédits.  Quels sont les critères utilisés po ur choisir les sociétés qui bénéficient de prêts 
préférentiels ou de micro-crédits?  
Réponse
 
  Actuellement, aucune branche de production ne bénéficie de prêts préférentiels ou de 
micro-crédits. 
 
Question n° 82
 
  Quelle et la différence entre la taxe sur les ventes et la TVA au Tadjikistan?  
Réponse
 
  Le Code fiscal de la République du Tadj ikistan fait autorité à cet égard:   
 
  Taxe sur les ventes1 TVA 
Entités 
assujetties Personnes physiques et morales fournissant 
des fibres de coton et de l'aluminium de 
première fusion aux ma rchés étrangers et 
national Entité enregistrée ou tenue de s'enregistrer comme étant 
assujettie à la TVA (si elle exerce des activités 
économiques et si le montant de ses opérations imposables 
au cours des 12 mois précédents est supérieur à 12 000 fois 
le revenus minimal non impos able);  l'entité doit 
s'enregistrer comme étant assujettie à la TVA dans un délai 
de dix jours après expiration de  la période indiquée.  Les 
entités participant aux activités d'importation imposables 
sont également assujetties à la TVA. 
Taux de la taxe Pour les fibres de coton:  10 pour cent 
Pour l'aluminium de première fusion:  2 pour 
cent 20 pour cent 
                                                      
1 La taxe sur les ventes n'est perçue que sur les fibres de coton et l'aluminium de première fusion. 
 WT/ACC/TJK/6 
Page 40  
 
   Taxe sur les ventes1 TVA 
Objet de la 
taxation Le coût des biens produits, des biens vendus,  
échangés, donnés gratuitement ou payés  partiellement, donnés en garantie, vendus à 
terme, donnés comme ma tières premières ou 
ayant changé de propriétaires 
(transformateurs) Opérations taxables (fournitu re de marchandises, exécution 
de travaux et fourniture de services, à l'exception des opérations exemptées de TVA en vertu du Code fiscal) et 
importations taxables 
Aspects 
spécifiques La taxe est exceptionnell e et temporaire et il 
est prévu de la suppr imer prochainement. L'exportation de marchandises (travaux et services) fait 
l'objet d'une TVA à taux nul, à l'exception des marchandises (travaux et servi ces) fournis à des pays qui 
appliquent une TVA sur les marchandises (travaux et 
services) exportés vers la République du Tadjikistan. 
 
 
Question n° 83  
 
 Veuillez indiquer si toutes les livraisons de co ton et d'aluminium de première fusion sont 
exonérées de TVA, qu'elles soient vendues sur le territoire national ou exportées.  Ces deux 
produits sont-ils les seuls qui soient exonérés de TVA au Tadjikistan?  Y a-t-il d'autres produits 
exonérés également de la taxe sur les ventes ou d'autres taxes?   
 Réponse
 
  Comme il a été mentionné plus haut, le chapitre 44 (articles 282 à 287) du Code fiscal régit la question de la taxe sur les ventes.  Conformément au Code fiscal, seulement deux produits font l'objet 
d'une taxe sur les ventes:  l'aluminium et les fibres de coton.  
 Pour les fibres de coton, la taxe sur les ventes s'élève à 10 pour cent et pour l'aluminium à 
2 pour cent.  Ces taux sont les mêmes à l'exportation et sur le marché intérieur.   Les chapitres 24 à 31 (articles 176 à 202) du Code fiscal réglementent la question de la taxe 
sur la valeur ajoutée et en fixent le taux à 20 pour cent. 
 
 Pour ce qui est des fibres de coton et de l'aluminium, ces produits assujettis à la taxe sur les ventes sont exonérés de TVA, qu'ils soient vendus su r le marché national ou exportés.  L'article 187 
du Code fiscal traite de la qu estion de l'exonération de TVA. 
 Question n° 84
 
  Il est indiqué dans le document WT/ACC/TJK/3 que des crédits sont inscrits au budget de l'État pour les travaux d'exploration réalisés par les entreprises minières ainsi que par les 
entreprises qui utilisent des ma tières premières locales. 
 
 Ces crédits ne sont-ils disponibles que po ur les sociétés qui utilisent des matières 
premières locales? 
 
Réponse
 
 
 Oui, ces crédits sont alloués aux entrepri ses qui utilisent des matières premières locales. 
  WT/ACC/TJK/6 
 Page 41 
 
 
 e) Pratiques en matière de commerce d'État  
Question n° 85  
  Veuillez décrire les restrictions prévues aux ar ticles e), f) et g) de la "Réglementation des 
importations" qui s'appliquent aux entreprises ou établissements privés ou d'État de la 
République du Tadjikistan. 
 
Réponse
 
  Le chapitre IV.1 ("Réglementation des impor tations") de l'Aide-mémoire, y compris les 
alinéas e),  f) et  g), décrit toutes les règles affectant de différentes manières les importations.  Les 
mesures appliquées par les entreprises ou établisse ments privés ou d'État du Tadjikistan peuvent 
inclure les mesures qui y sont décrites.  
j) Commerce de compensation et de troc prescrit par le gouvernement 
Question n° 86
 
  Selon l'Aide-mémoire, les ventes de tous  les types de marchandises à l'étranger ne 
souffrent d'aucune restriction en matière de change  et s'effectuent aux prix fixés par la Bourse 
de commerce compte tenu des cours mondiaux.    
 Veuillez expliquer comment le système de ve nte aux enchères de la Bourse de commerce 
fonctionne.  Comment est-il tenu compte  des prix mondiaux?  Comme nt, lors des ventes aux 
enchères, la Bourse de commerce opère-t-elle d es ajustements pour tenir compte des écarts 
entre les prix locaux et les prix mondiaux des produits? 
 Réponse
 
  Les ventes aux enchères de la Bourse de comme rce publique du Tadjikistan ont lieu certains 
jours de la semaine.  Les produits et matières pr emières de producteurs loca ux et étrangers y sont 
offerts.  Pour participer à une vente, le courtie r-vendeur remplit une demande de vente aux enchères 
fournissant toutes les données requises, notamment le nom du produit, la quantité offerte, le prix de 
départ, les conditions de paiement, les conditio ns de livraison INCOTERMS 2000 et l'endroit où se 
trouve le produit.  Le courtier-achet eur qui offre le prix le plus élev é aux enchères remporte la vente. 
  Il est tenu compte des prix mondiaux des produits et des matières premières sur la base des prix pratiqués par les grandes bourses spécialisées, tell es que l'Association cotonnière de Liverpool et 
la Bourse aux  métaux de Londres, des données pr ovenant des pays de la CEI et d'Internet. 
  Si le vendeur a conclu un contrat à un prix donné  nettement inférieur au prix mondial, c'est le 
courtier-acheteur ayant un client qui offre un prix plus élevé qui l'emporte. 
 
Question n° 87
 
 
 Selon l'Aide-mémoire, le paiement à l'avance est exigé en totalité pour les exportations 
suivantes:  coton et produits de sa transformation, aluminium de première fusion et sous-produits,  minerais, concentrés et résidus de métaux précieux, tabac fermenté, cuirs et 
peaux, engrais, huile de géranium, miel naturel, herbes et venin de serpent.   
 
 Le règlement anticipé complet est-il exigé po ur les achats de ces produits destinés à la 
consommation intérieure?  Dans la négative, pourquoi? WT/ACC/TJK/6 
Page 42  
 
 Réponse
 
  Selon le Décret n° 424 du Président de la République du 24 février 1996 sur la libéralisation 
des opérations de change et d'expor tation et les mesures visant à assurer le rapatriement complet des 
recettes en devises vers la République du Tadjikis tan, les exportations de ces produits ne sont 
possibles qu'à la condition d'un règlement préalable complet.  Cette condition n'est pas obligatoire 
pour les achats de ces produits destinés à la consomma tion intérieure.  Le paiement préalable complet 
est imposé parce que ces produits sont stratégiques et axés vers l'exportation et que cette condition est nécessaire pour assurer le rapatriement des rece ttes en devises provenant de leur exportation. 
 
 Les opérations de troc sont permises pour  les ventes d'aluminium de première fusion 
effectuées par l'Aluminerie tadjike à des fins de production (achats de matières premières et 
d'équipements techniques).  
Question n° 88
 
 
 L'Aluminerie tadjike est-elle soumise à certaines exigences d'exportation ou de 
substitution des importations? 
 
Réponse  
 
 L'Aluminerie tadjike n'est soumise à aucune  exigence d'exportation ou de remplacement des 
importations en tant que telle.  Comme il est exp liqué à la page 70 de l' Aide-mémoire, elle doit 
observer en matière de troc les quantités fixées par le gouvernement et le Ministère de l'économie et 
du commerce.  l) Marchés publics  
Question n° 89
 
  Le Tadjikistan a-t-il l'intention de signer l'Accord de l'OMC sur les marchés publics?  
Réponse
 
 
 Veuillez vous référer à la réponse à la ques tion n° 38 dans le document WT/ACC/TJK/5. 
 
Question n° 90  
 
 Il est indiqué dans le document WT/ACC/TJK/3 que le Tadjikistan utilise différentes 
méthodes pour la passation de marchés:  appels d'offres, demandes de prix et marchés de gré à 
gré.   
  Dans quels cas le Tadjikistan utilise-t-il ces différentes méthodes? 
 Réponse
 
  Le choix de la méthode dépend d'un grand nombre de facteurs et de critères tels que la taille 
et le volume du marché, sa durée et le type de pr oduit ou de service, les caractéristiques du marché 
concerné, etc. 
  WT/ACC/TJK/6 
 Page 43 
 
 
 V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE  
1. Généralités 
c) Participation à des conventions internationa les concernant la propriété intellectuelle et à 
des accords régionaux  ou bilatéraux 
Question n° 91  
  Il est indiqué dans ce chapitre [de la version anglaise (NdT)] du document 
WT/ACC/TJK/3 que le Tadjikistan est membre  de la "Convention mondiale sur le droit 
d'auteur".  
 Ne s'agit-il pas plutôt de la "Convention universelle sur le droit d'auteur"? 
 
Réponse
 
  Oui. 
 
Question n° 92
 
  Le Tadjikistan n'est pas membre de la Conv ention sur la protection des producteurs de 
phonogrammes contre la reproduction non auto risée de leurs phonogrammes ("Convention de 
Genève"), de la Convention internationale sur la protection des artistes-interprètes ou 
exécutants, des producteurs de phonogramm es et des organismes de radiodiffusion 
("Convention de Rome") et de la Convention concernant la distribution de signaux porteurs de 
programmes transmis par satellite (" Convention sur les satellites"). 
  Veuillez indiquer les intentions du Tadjikis tan en ce qui concerne ces conventions. 
 
Réponse
 
  Compte tenu de l'importance croissante que pre nd aujourd'hui le droit d'auteur, les spécialistes 
de l'Agence
 pour le droit d'auteur et les droits connexes du Ministère de la culture étudient la 
possibilité d'adhérer au Traité de l' OMPI sur le droit d'auteur (Genèv e, 1996), au Traité de l'OMPI sur 
les interprétations et exécutions et les phonogra mmes (Genève, 1996), à la Convention sur la 
protection des producteurs de phonogrammes cont re la reproduction non autorisée de leurs 
phonogrammes  (Convention de Genève de 1971) , à la Convention internationale sur la protection des 
artistes-interprètes ou exécutants, des producte urs de phonogrammes et des organismes de 
radiodiffusion (Convention de Rome de 1961) et à la Convention concernant la distribution de 
signaux porteurs de programmes transmis par satellit e (Bruxelles, 1974), l'objectif pour le Tadjikistan 
étant de s'intégrer à la protection mondiale d es titulaires de droits étrangers et tadjiks. 
  Pour adhérer à une conventi on internationale, certaines mesures doivent être prises pour 
assurer le respect des obligations qui en découlent.  En 2000, la République du  Tadjikistan a adhéré à 
la Convention de Berne pour la pr otection des œuvres littéraires et artistiques;  aujourd'hui, elle 
poursuit ses efforts pour améliorer le mécanisme de prot ection des intérêts des détenteurs de droits sur 
des phonogrammes.   Ces efforts visent dans un premier temps à améliorer la législation et à la mettre en conformité avec les dispositions des conventions et  ensuite à prendre des mesures pour les appliquer 
dans la pratique. 
 WT/ACC/TJK/6 
Page 44  
 
  Dans la perspective de l'accession à cette c onvention internationale, l'Agence pour le droit 
d'auteur et les droits connexes du Ministère de la culture a élaboré des recommandations complexes 
pour lutter contre l'utilisation non autorisée d'œ uvres audiovisuelles et de phonogrammes.  Ces 
recommandations couvrent les sujets suivants:  
 Divulgation de contrefaçons de chemises de boîtes de CD-ROM et de cassettes audio, de leurs 
notices et graphismes.   Application de mesures visant à dénoncer la production et la vente non autorisée d'œuvres contrefaites en coopération avec les organismes de la force publique: 
 
 - contrôle de certaines entreprises commerciales d'État;    - dénonciation des lieux de pr oduction de contrefaçons;   
 - répression du trafic illégal d'œuvres contrefa ites à la frontière du Tadjikistan;  et 
 - établissement d'un mécanisme efficac e de protection des droits violés. 
 
 L'application de ces mesures permet à la République du Tadjikista n de disposer d'un 
mécanisme efficace de protection du droit d'auteur  et des droits connexes en vue d'accéder aux 
conventions mentionnées plus haut.  
Question n° 93
 
 
 Le Tadjikistan n'a pas adhéré au Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur, ni au Traité de l'OMPI sur les interprétations et exécutions et  les phonogrammes (communément appelés "Les 
traités Internet de l'OMPI").  
 Veuillez indiquer les intentions du Tadjikistan pour ce qui est d'adhérer à ces 
conventions. 
 
Réponse
 
  Veuillez vous reporter à la réponse à la question n° 92. 
 
Question n° 94
 
  Le Tadjikistan a indiqué qu'il est "représenté" au sein de l'Union internationale pour la protection des nouvelles obtentions végéta les (UPOV), mais n'en est pas membre. 
 
 Le Tadjikistan projette-t-il d'accéder à l'UPOV et, dans l'affirmative, comment progresse ce projet? 
 
Réponse
 
 
 La République du Tadjikistan est prête à adhé rer à l'UPOV en pleine conformité avec 
l'article 3 de l'Accord sur les ADP IC sur le "traitement national". 
 
e) Redevances et taxes  
Question n° 95  
 
 Le Tadjikistan applique des méthodes de calcul différentes pour les redevances que doivent payer ses ressortissants et ce lles que doivent payer les étrangers. 
  WT/ACC/TJK/6 
 Page 45 
 
 
  Veuillez expliquer en quoi cette pratique est conforme à la prescription de l'article 3 de 
l'Accord sur les ADPIC, selon laquelle le tr aitement national doit être accordé. 
 
Réponse  
 
 Veuillez vous reporter à la réponse à la ques tion n° 42 dans le document WT/ACC/TJK/5. 
 
2. Normes fondamentales de protection  
a) Droit d'auteur et droits connexes  
Question n° 96  
 
 Dans cette section, le Tadjikistan énumèr e une liste de conventions sur la propriété 
intellectuelle auxquelles il a adhéré qui ne sont pas citées dans la section I c) de l'Aide-mémoire 
sur le régime de commerce extérieur.  
 Veuillez fournir une liste complète des conv entions et accords concernant la propriété 
intellectuelle auxquels le Tadjikistan a adhéré et indiquer ses projets d'adhésion à d'autres 
conventions et accords de ce type. 
 
Réponse
 
 
 La République du Tadjikistan est membre des conventions et accords ci-après: 
  - Convention universelle sur le droit d'auteur (1992);    - Convention de Berne pour la protection des œuvres littéraires et artistiques (2000);  et 
 - Accord de coopération de la CEI pour lutte r contre les infractions à la loi dans le 
domaine de la propriété intellectuelle (1998).   
 
Question n° 97
 
  Veuillez fournir les textes relatifs à l'Accord de coopération de la CEI pour lutter contre 
les infractions à la loi dans le domaine de la propriété intellectuelle de 1998, à la Commission de 
travail mixte, à l'Accord de coopération de la CEI pour lutter contre les infractions à la loi dans 
le domaine de la propriété intellectuelle du 20 juin  2000 et au Conseil inter-États de la CEI sur 
la propriété intellectuelle (23 novembre 2000) et décrire brièvement le fonctionnement de ces 
accords et organismes.  
Réponse
 
  L'Accord de coopération pour lutter contre les in fractions de la loi dans le domaine de la 
propriété intellectuelle a été signé pour créer des conditions favorables au développement harmonisé 
du commerce mutuel et de la coopé ration économique, industrielle et scientifique.  À ces fins, les 
parties ont établi une Commission de travail mixte (article 7 de l'Accord). 
 
 Cette coopération s'effectue par:   - l'échange de renseignements sur la lutte cont re les infractions à la loi dans le domaine 
de la propriété intellectuelle;   
 
 - la création d'une base de données commune sur la lutte contre les infractions à la loi 
dans le domaine de la pr opriété intellectuelle;   WT/ACC/TJK/6 
Page 46  
 
  - l'organisation d'activités c oncernant la prévention, l'identification, la répression et 
l'élimination de la criminalité dans le domaine de la propriété intellectuelle;   
  - l'échange de données d'expérience sur la prév ention, l'identification, la répression et 
l'élimination des infractions à la loi dans le  domaine de la propriété intellectuelle;   
 
 - l'échange d'ouvrages pédagogiques, méthodologiques et spéciaux;     - l'organisation d'enquêtes, d'ateliers et de conférences conjoints;    
 - la facilitation de la formation et du perfectionnement du personnel;  et 
  - sur demande des parties, l'élaborati on de mesures normatives réglementant les 
activités dans le domaine de la propriété intellectuelle. 
 
 En outre, les Parties doivent aligner leur légi slation nationale sur les normes internationales 
dans le domaine de la protection des droits de propriété intellectue lle et appliquer des procédures 
habilitant les autorités douanières à bloquer aux fron tières des Parties les produits fabriqués ou acquis 
dans des conditions qui violent les droits de propr iété intellectuelle ou qui impliquent une violation 
desdits droits.  
 La Commission de travail mixte établie pour me ttre en œuvre dans la pratique l'Accord de 
coopération pour lutter contre les infractions à la loi dans le domaine de la propriété intellectuelle est 
chargée:   - d'élaborer les mesures pratiques pour mettre en œuvre les dispositions dudit accord;   
 
 - de coordonner les activités des services autorisés des Parties pour prévenir et réprimer 
les infractions à la loi dans le domaine  de la propriété intellectuelle;  et 
  - d'organiser des réunions ordinaires des services autorisés des Parties pour élaborer 
des plans d'action pour contrôler la mise en œuvre des décisions prises et fournir à ces 
services une aide sur le plan des méthodes. 
  Voir le document WT/ACC/TJK/6/Add.1.  
Question n° 98
 
 
 En ce qui concerne les accords bilatéraux signés avec les organismes de protection du 
droit d'auteur des pays membres de la CEI (Fédération de Russie, Moldova, Kazakhstan, 
République kirghize et Ouzbékistan), veuillez en  décrire les dispositions et la manière dont 
chacun fonctionne.  
Réponse
 
  Les accords bilatéraux entre les États membres de la Communauté des États indépendants (Fédération de Russie, Moldova, Kazakhstan, Républi que kirghize et République d'Ouzbékistan) ont 
pour objet la protection des droits des auteurs et autres titulaires de droits représentés et protégés par 
leurs organismes autorisés conformément à la législation de chaque État.  Les organismes concernés 
se transfèrent mutuellement l'autorité qu'ils détie nnent conformément aux dispositions des accords. 
  WT/ACC/TJK/6 
 Page 47 
 
 
  Ces accords fonctionnent de la manière suivante: 
  - les parties coopèrent, lorsque cela est nécess aire, à l'élaboration de projets de textes 
législatifs et normatifs sur le droit d'auteur;   
 
 - les Parties s'informent mutuelleme nt en temps opportun des nouveaux textes 
législatifs et normatifs qu'elles ont adoptés c oncernant le droit d'auteur et échangent 
des exemplaires de ces textes ainsi que des renseignements sur leur application dans la pratique;   
 
 - le cas échéant, les Parties organisent des échanges de visites de spécialistes pour leur 
permettre de s'informer des méthodes utilisées et d'acquérir une expérience pratique ainsi que de participer à des séminaires et  d'autres activités concernant les problèmes 
de droit d'auteur;   
 
 - les Parties coopèrent par le truchement  de commissions mixtes pour fournir une 
assistance juridique dans des cas concrets  d'infraction au droit d'auteur;   
  - l'assistance juridique dans le domaine de s droits économiques est financée sur la base 
de commissions provenant de la collecte et de la répartition des redevances, sans 
paiement additionnel;   
 
 - le montant des commissions versées pour le règlement des procédures judiciaires 
liées au rétablissement de droits d'auteur a uxquels il a été porté atteinte est fixé dans 
chaque cas par accord spécial entre le décl arant et la Partie qui fournit l'assistance 
juridique;   
 
 - pour les autres types d'assi stance, le paiement s'effectue par virement du montant 
convenu aux termes de l'accord au compte  de la Partie qui fournit l'assistance 
juridique.  Les Parties contractantes s'accordent entre elles sur la teneur des contrats et s'aident mutuellement pour les conclure et les remplir;  et 
 
 - les accords entrent en vigueur dès leur signature par les deux Parties et restent 
valables pendant cinq ans. 
  À l'expiration de la période de validité, si au cune des deux Parties n'informe l'autre de sa 
volonté de mettre fin à l'accord ou d'en modifier les modalités, celui-ci est automatiquement prorogé 
pour cinq ans. 
 
Question n° 99
 
  Le Tadjikistan a indiqué que la Loi "sur le  droit d'auteur et les droits connexes" du 
13 novembre 1999, telle qu'elle a été modifiée, est la loi qui régit actuellement les questions de 
droit d'auteur et de droits connexes. 
  Veuillez le confirmer et fournir le texte de la loi et de toutes ses modifications. 
 
Réponse
 
 
 Le Tadjikistan confirme que la Loi "sur le  droit d'auteur et les droits connexes" du 
13 novembre 1999, telle qu'elle a été modifiée, est la  loi qui régit actuellement les questions de droit 
d'auteur et de droits connexes.  WT/ACC/TJK/6 
Page 48  
 
 Question n° 100
 
  S'agissant du traitement national, le Tadjik istan a indiqué:  "Pour la protection de leurs 
œuvres, représentations, enregistrem ents sonores, émissions par les moyens classiques et par le 
câble, les titulaires étrangers de droits d'auteur  bénéficient du même régime que celui accordé 
aux ressortissants de la République du Tadjikistan." 
  Veuillez fournir davantage de détails sur la  manière dont le Tadjikistan satisfait aux 
normes internationales minimales concernant le traitement national que prescrit l'Accord sur 
les ADPIC. 
 
Réponse
 
  En ce qui concerne le principe du régime na tional, la législation de la République du 
Tadjikistan spécifie que les ressortissants des autr es États Membres jouissent au Tadjikistan, en 
matière de protection de la propriété intellectuelle , des mêmes droits que les ressortissants tadjiks 
(article 3 de l'Accord sur les ADPIC), compte te nu des prescriptions des conventions internationales 
sur la protection de la propriété intellectuelle.  L'articl e 4 de la Loi "sur le droit d'auteur et les droits 
connexes" du 13 novembre 1999 stipule:   "En vertu de la présente loi, le droit d'auteur s'étend aux œuvres: 
 
 - dont les auteurs sont des ressortissants ou des résidents permanents de la République 
du Tadjikistan;   
  - publiées pour la première fois sur le te rritoire de la République du Tadjikistan (y 
compris, le cas échéant, durant les 30 jours suivant la date de leur première 
publication dans un autre État) ou non pub liées, mais présentes sous une forme 
observable sur le territoire du Tadjikistan indépendamment de la citoyenneté et du 
lieu de résidence permanente de leur auteur;   
  - protégées sur le territoire du Tadjikista n conformément aux accords internationaux 
signés par la République du Tadjikistan." 
  L'article 30 de la loi stipule en ce qui concerne les droits connexes que: 
  "Les dispositions de la présente loi sur la pr otection des droits des artistes interprètes ou 
exécutants s'appliquent: 
  1. aux artistes interprètes ou exécutants qui sont citoyens de la République du 
Tadjikistan;   
  2. aux artistes interprètes ou exécutants qui ne sont pas citoyens de la République du 
Tadjikistan, mais dont l'exécution: 
   - a eu lieu pour la première fois sur le territoire du Tadjikistan;   
  - a fait l'objet d'un enregistrement sonore protégé en vertu du présent article;     - n'a pas fait l'objet d'un enregistrement sonore, mais a été intégrée à une 
émission régulière ou distribuée par câble, protégée en vertu de la présente 
loi. 
  WT/ACC/TJK/6 
 Page 49 
 
 
  Les dispositions de la présente loi sur la  protection des droits des producteurs de 
phonogrammes s'appliquent:   - aux producteurs de phonogrammes qui sont  des ressortissants de la République du 
Tadjikistan ou des personnes morales ayant leur  siège sur le territoire du Tadjikistan;   
 
 - aux producteurs de phonogrammes qui ne s ont pas des ressortissants de la République 
du Tadjikistan ni des personnes morales ayant leur siège sur le territoire du Tadjikistan, mais dont les phonogrammes ont ét é publiés pour la première fois sur le 
territoire du Tadjikistan ou, le cas échéant, dur ant les 30 jours suivant la date de leur 
première publication dans un autre pays.   
  Les dispositions de la présente loi sur la protection des droits des organismes de radiodiffusion et de diffusion par le câble s'applique nt à la radiodiffusion sur les ondes et par le câble, 
si l'organisme concerné a son siège sur le territoir e du Tadjikistan et assure la radiodiffusion au moyen 
d'émetteurs situés sur le territoire du Tadjikistan. 
  Les dispositions de la présente loi s'appli quent également aux artistes interprètes ou 
exécutants, aux phonogrammes et à la radiodiffu sion par un organisme de radiodiffusion ou de 
diffusion par câble bénéficiant d'une protection en vertu de traités interna tionaux dont la République 
du Tadjikistan est membre." 
 
 Les paragraphes 2 et 3 de l'article 4 et le paragr aphe 2 des parties 2 et 4 de l'article 30 de la loi 
garantissent donc le traitement national aux au teurs et détenteurs de droits étrangers. 
 
Question n° 101
 
 
 Quels sont les points de référence po ur les œuvres d'auteurs étrangers et les 
enregistrements sonores étrangers (y co mpris sur le plan réglementaire)? 
 
Réponse  
 
 Voir la réponse à la question n° 100. 
 
Question n° 102  
  La Loi du Tadjikistan sur le droit d'auteur et les droits connexes comporte-t-elle une 
disposition spécifique étendant clairement le traitement national aux auteurs et détenteurs de 
droits étrangers? 
 
Réponse
 
  Voir la réponse à la question n° 100. 
 
Question n° 103
  
  Le Tadjikistan a indiqué que les droits d'auteur peuvent être donnés ou cédés "en 
totalité ou en partie à titre exclusif ou non ex clusif".  Néanmoins, les contrats en matière de 
droit d'auteur et de droits connexes semblent  être soumis à une réglementation détaillée des 
pouvoirs publics.  Par exemple, on lit au chapitre V2 a) de l'Aide-mémoire que "la redevance minimale [dans les contrats passés avec les auteurs] est fixée par le gouvernement du 
Tadjikistan et est indexée de la mê me façon que le salaire minimum". 
 WT/ACC/TJK/6 
Page 50  
 
  Veuillez décrire tous les règlements gou vernementaux s'appliquant aux contrats 
concernant le droit d'auteur et les droits  connexes et en fournir les références. 
 
Réponse
 
 
 La rémunération minimale d'un auteur n'est pa s fixée pour les contrats d'auteur, mais pour 
l'utilisation d'éléments couverts par le droit d'aute ur afin de protéger les intérêts des titulaires de 
droits, compte tenu des difficultés liées à la péri ode de transition économique que traverse le 
Tadjikistan.  La mise en œuvre d'une rémunération minimale des au teurs garantit que la  redevance 
versée à l'auteur ne sera pas inférieure au niveau fi xé.  Cette mesure ne constitue pas une violation des 
droits de l'auteur, car aux termes du paragraphe 6 de l'article 26 de la  loi, il n'est fixé aucun plafond 
pour sa rémunération:     La redevance, stipulée au c ontrat de l'auteur, est un pourcenta ge du produit de l'exploitation 
de l'œuvre par les moyens prévus ou, si cela est im possible en raison de la nature de l'œuvre ou des 
particularités de son exploitation, une somme forfaita ire ou tout autre mode de paiement, mais dont le 
montant ne doit pas être inférieur à la rémunération minimale;  en outre il est stipulé:   - à l'article 3 du Décret n° 251 du 1
er juillet 1999 du gouvernement sur la rémunération 
minimale d'un auteur pour la publicati on d'œuvres scientifiques, littéraires et 
artistiques ou l'exécution de commandes pour la création d'œuvres dramatiques, 
musicales et littéraires destinées à être représentées en public ou pour l'octroi du droit 
de première représentation en public d'œ uvres non publiées, que le montant de la 
rémunération de l'auteur ainsi que les modalité s et la période de paiement sont fixés 
par les parties concernées au moment  de la conclusion du contrat;   
 
 - à l'article 2 du Décret n° 252 du 1er juillet 1999 du gouvernement sur la rémunération 
minimale d'un auteur pour la repré sentation en public d'œuvres littéraires et 
artistiques, la reproduction d'œuvres par d es moyens sonores (mécaniques) et la 
distribution de copies d'enregistrements sonores et d'œuvres audiovisuelles et la reproduction d'œuvres d'art et la reproducti on industrielle d'œuvres d'art et d'objets 
d'artisanat, le montant spécifique de la rémunération de l'auteur ainsi que les 
modalités et la période de paiement sont fi xés par les parties concernées au moment 
de la conclusion du contrat;  et 
  - à l'article 2 du Décret n° 37 du 4 févr ier 2002 du gouvernement sur la rémunération 
minimale d'un auteur pour les œuvres artistiques et graphiques ainsi que 
photographiques destinées à la presse, que le  montant spécifique de la rémunération 
de l'auteur, ainsi que les modalités et la péri ode de paiement sont fixés par les parties 
concernées au moment de la conclusion du contrat. 
  Dans la pratique, la réglemen tation de l'État se limite à la  mise en place d'une rémunération 
minimale de l'auteur et à la protection des droits de  l'auteur au cas où les utilisateurs tenteraient de lui 
verser une rémunération inférieure au  taux minimal.  Dans tous les autr es cas, l'État n'intervient pas 
dans la rémunération de l'auteur au moment de la conclusion d'un contrat. 
 
Question n° 104
 
 
 Dans la pratique, comment fonctionne nt ces mécanismes de réglementation? 
 
Réponse  
  Voir la réponse à la question n° 103.  WT/ACC/TJK/6 
 Page 51 
 
 
 Question n° 105  
  Le Tadjikistan identifie un certain nomb re de cas dans lesquels le gouvernement 
réglemente la fixation des taux de redevance dans  le cadre d'une gestion collective de certains 
droits, y compris, aux termes de ses Décrets n° 251 du 1
er juillet 1999, n° 252 du 1er juillet 1999 
et n° 37 du 4 février 2002, en établissant des taux minimaux. 
  Veuillez fournir le texte de ces décrets. 
 
Réponse
 
 
 On trouvera les textes des Décrets du gouvernement n° 251 du 1er juillet 1999, n° 252 du 
1er juillet 1999 et n° 37 du 4 février 2002 dans le document WT/ACC/TJK/6/Add.1. 
 
Question n° 106  
 
 Veuillez indiquer comment ces mécanismes de  fixation des taux fonctionnent dans la 
pratique. 
 
Réponse  
 
 Dans la pratique, le montant de la rémunération de l'auteur est fixé par accord mutuel au 
moment de la conclusion du contrat, en tenant compte:   - du type d'œuvre;    - de sa difficulté;   
 - de son volume;   
 - de son importance;  et  - de la qualification de l'auteur.   Lorsqu'il est nécessaire de définir le type d'œuvre et le montant correspondant de rémunération de l'auteur, les parties intéressées pe uvent demander à consulter le Ministère de la 
culture (document WT/ACC/TJK/6/Add.1).   
  Les montants spécifiés pour la rémunération de l'auteur sont des minimums et s'appliquent, 
sauf disposition contraire dans l'accord entre les parties concernées.  
 - Tous les organismes, entreprises et bureaux gouvernementaux et non 
gouvernementaux, ainsi que les personnes phy siques participant à la production et à 
la distribution de phonogrammes et de c opies d'œuvres audiovisuelles paient une 
rémunération à l'auteur. 
  - Les entreprises, organismes et bureaux pa rticipant à la production et à la distribution 
de phonogrammes et de copies d'œuvres audiovisuelles doivent produire les 
documents justificatifs à la demande de l'or ganisme chargé de la protection des droits 
économiques des auteurs. 
  - Tous les payeurs doivent obtenir auprès des auteurs, de leurs ayants droit ou de 
l'organisme chargé de la gestion collec tive des droits économiques des auteurs une 
autorisation (une licence) d'utilisation appropriée de l'œuvre. 
 WT/ACC/TJK/6 
Page 52  
 
  La procédure d'application de la rémunéra tion minimale de l'aute ur pour la reproduction 
d'œuvres d'art et la reproduction industrielle d'œ uvres d'art et d'objets d'artisanat est la suivante: 
  - la rémunération de l'auteur pour la reproduction d'œuvres d'art et la reproduction 
industrielle d'œuvres d'art et d'objets d'ar tisanat s'ajoute à sa rémunération pour la 
création de l'œuvre.  Le montant de la rémunération de l'auteur pour la création 
d'œuvres d'art et la reproduction industrielle d'œuvres d'art et d'objets d'artisanat est 
fixé par accord mutuel;   
  - les montants fixés pour la rémunération de l'auteur sont des minimums et s'appliquent 
sauf disposition contraire de l'accord entre les parties concernées;   
  - l'auteur, qui a créé un modèle d'œuvre d'ar t ou d'art appliqué destiné à la reproduction 
ou à la reproduction par un procédé industr iel dans le cadre de ses obligations 
officielles ou de l'exécution d'une tâch e que lui a expressément confiée son 
employeur (travaux liés aux services) reçoit la rémunération prévue selon les normes 
pour la reproduction ou la reproduction indus trielle de cette œuvre, sauf disposition 
contraire d'un contrat éventuel entre les parties concernées  (document WT/ACC/TJK/6/Add.1);   
  - la personne morale ou physique qui repr oduit une œuvre d'art ou d'art appliqué est 
responsable du paiement de la rémunération de l'auteur;   
  - le montant de la rémunération de l'aute ur est fixé sous la forme d'un pourcentage du 
prix de vente de chaque exemplaire des articles fabriqués et mis en vente par le payeur;  et 
 
 - l'auteur d'une œuvre a le droit de rece voir un exemplaire supplém entaire de l'article, 
au prix de revient, sauf s'il s'agit d'un artic le en métaux précieux et pierres précieuses. 
  L'auteur peut acheter des exemplaires des articles manufacturés en matériaux mesurables (toile, toile huilée, etc.) en nombre nécessai re pour leur présentation à des expositions.   
 
Question n° 107
 
  Le paragraphe 1 de l'article 18 de la Co nvention de Berne en étend l'application "à 
toutes les œuvres qui, au moment de son entrée en vigueur, ne sont pas encore tombées dans le 
domaine public de leur pays d'origine par l'e xpiration de la période de protection";  le 
paragraphe 6 de l'article 14 de l'Accord sur les ADPIC applique rétroactivement les dispositions 
de la Convention de Berne à la pr otection des enregistrements sonores.  
 
 
 La Loi du Tadjikistan sur le droit d'au teur et les droits connexes prévoit-elle 
expressément la protection rétroactive comp lète des œuvres et enregistrements sonores 
étrangers?  
Réponse
 
  La loi ne contient pas de disposition distin cte sur la protection rétroactive des œuvres 
étrangères, mais l'article 2 indique que "la législat ion de la République du Tadjikistan sur le droit 
d'auteur et les droits connexes est fondée sur la Cons titution et consiste en la présente loi, les autres 
textes législatifs adoptés en application de la pr ésente loi ainsi que les accords internationaux 
reconnus par le Tadjikistan".  Sur cette base, la République du Tadjikistan a pplique les paragraphes 1 
et 2 de l'article 18 de la Convention de Berne pour  la protection des œuvres littéraires et artistiques.   WT/ACC/TJK/6 
 Page 53 
 
 
 Aux termes de l'article 493 de la section IV du Code civil de la R SS tadjike de 1965, la durée de 
validité du droit d'auteur était de 25 ans.  De ce fait, les œuvres dont la durée de protection de 25 ans 
n'avait pas encore expiré au 13 novembre 1998, sont couvertes par la Loi de 1998. 
 
Question n° 108  
 
 Veuillez expliquer comment le Tadjikistan assure la protection d es œuvres existantes au 
moment de l'entrée en vigueur des obligations découlant des traités.  
Réponse
 
 
 Voir la réponse à la question n° 107.  
Question n° 109
 
 
 Comment le Tadjikistan assure-t-il la prot ection des œuvres existantes pour toute la 
durée prévue? 
 
Réponse  
  La protection des œuvres existantes pendant la durée de validité du droit d'auteur est assurée 
sur la base des articles 17 et 42 de la loi: 
 
Article 17:  Durée de validité du droit d'auteur
 
  Le droit d'auteur est valable pendant la vie de l'auteur, demeure valable pendant 50 ans après 
le décès de l'auteur et se transmet par hérita ge sauf disposition contraire du présent article. 
  Le droit de paternité, le droit du nom et la ré putation de l'auteur sont protégés indéfiniment. 
  L'auteur peut, par  acte judiciaire, désigner la personne à laquelle il confie  la protection de son 
droit de paternité, de son nom et  de sa réputation après sa mort.  La personne ainsi désignée remplit ce 
mandat jusqu'à son propre décès. 
  Si l'auteur n'a pas procédé à une telle désignati on, la protection de son droit de paternité, de 
son nom et de sa réputation est assurée soit par ses hé ritiers, soit, en l'absence d'héritiers ou après 
expiration du droit d'auteur détenu par les héritiers, par l'organisme autorisé. 
 
 Si une œuvre a plusieurs auteurs, le droit d' auteur demeure valable pendant 50 ans après le 
décès du dernier coauteur survivant.   Le droit d'auteur d'une œuvre anonyme ou publiée sous un pseudon yme demeure valable 
pendant 50 ans après sa divulgation légale.  Si, au c ours de cette période, l'auteur de l'œuvre anonyme 
ou publiée sous un pseudonyme révèle son identité ou si cette identité ne fait plus de doute, c'est le 
premier alinéa du présent article qui s'applique.   Le droit d'auteur d'une œuvre publiée pour la pr emière fois dans les 30 années qui suivent le 
décès de son titulaire demeure valable pendant 50 ans après la publication légale de l'œuvre. 
 
 Aux fins du présent article, toute période est calculée à compter du 1
er janvier de l'année qui 
suit celle au cours de laquelle l'acte juridique mar quant le début de la période considérée a eu lieu. 
 WT/ACC/TJK/6 
Page 54  
 
 Article 42:  Durée de validité des droits connexes
 
  En vertu de la présente loi, les droits des ar tistes interprètes ou exécutants demeurent valables 
pendant 50 ans à partir de la première exécution ou représentation.  
 Le droit du nom et le droit de l'artiste de protéger l'exécution ou la production de l'œuvre 
contre toute altération ou acte y portant atteinte, visés à l'article 34 de la présen te loi, sont protégés 
indéfiniment mais ne peuvent être transmis par héritage. 
  Les droits reconnus au producteur d'un phonogra mme en vertu de la présente loi demeurent 
valables pendant 50 ans après la publication du phonogramme ou 50 ans après le premier 
enregistrement de celui-ci, s'il n'a p as été publié au cours de cette période. 
  Les droits reconnus à l'organisme de radiodiffu sion en vertu de la présente loi demeurent 
valables pendant 50 ans à partir de la date de la  première radiodiffusion de l'œuvre par celui-ci. 
 
 Les droits reconnus à un organisme de distributi on par le câble en vertu de la présente loi sont 
protégés pendant 50 ans à partir de la date de la  première transmission de l'œuvre par le câble 
effectuée par celui-ci.   Aux fins de la présente loi, toute période est calculée à compter du 1
er janvier de l'année qui 
suit celle au cours de laquelle l'acte juridique mar quant le début de la période considérée a eu lieu. 
  Le droit d'autoriser l'utilisation d'une exécu tion ou production, d'un  phonogramme ou d'une 
radiodiffusion ou d'un programme distribué par le câbl e et le droit à rémunération sont transmis aux 
héritiers (dans le cas d'une personne  morale à l'organisme prenant la succession) de l'artiste, du 
producteur de phonogramme ou de l' organisme de radiodiffusion ou de  distribution par le câble pour 
la durée non courue des périodes de validité  spécifiées dans le présent article. 
 
b) Marques de fabrique ou de commerce 
Question n° 110
 
 
 Veuillez fournir le texte de la Loi n° 456 du Tadjikistan de décembre 1991 sur les 
marques de fabrique et de commerce et de toute mise à jour ou modification. 
 
Réponse  
 
 Veuillez vous reporter aux annexes du documen t WT/ACC/TJK/6/Add.1, qui contiennent le 
texte de la Loi n° 456 sur les marques de fabrique  et de commerce de décembre 1991.  Cette loi n'a 
fait l'objet d'aucune mise à jour ou modification depuis son adoption. 
 
Question n° 111  
 
 De quelle manière les marques noto irement connues seront-elles protégées, 
conformément à l'article 16:2 de l'Accord sur les ADPIC? 
 
Réponse  
 
 Il est prévu d'apporter des modifications à certa ines dispositions de la Loi sur les marques de 
fabrique ou de commerce et de services.  Selon le paragraphe 2 de l'article  16 de l'Accord sur les 
ADPIC, il est fait appel à l'article 6 bis de la Convention de Paris pour définir le statut des marques  WT/ACC/TJK/6 
 Page 55 
 
 
 notoirement connues.  À cet égard, il est prévu d'ajouter à l'article 7.1 ("Autres motifs de rejet de 
l'enregistrement") l'alinéa suivant:  
 - "avec des marques de fabrique ou de commerce notoirement connues, reconnues par 
décret de la République du Tadjikistan.  Le Bureau des brevets est chargé de 
déterminer si une marque de fabrique ou de commerce est notoirement connue au 
Tadjikistan." 
 
Question n° 112
 
  Veuillez fournir le texte de tous les règle ments d'application pour la protection des 
marques notoirement connues, qu'ils soient en vigueur ou sur le point de l'être. 
 
Réponse
 
  À l'heure actuelle, il n'existe au Tadjikistan au cun règlement d'application pour la protection 
des marques notoirement connues. 
 
Question n° 113
 
  La Loi sur les marques de fabrique ou de commerce et de service ne contient pas de 
dispositions faisant référence aux licences obligatoires, mais l'article 21 de l'Accord sur les ADPIC précise que la concession de licences obligatoires pour les marques de fabrique ou de 
commerce n'est pas autorisée. 
  Existe-t-il dans la Loi sur les marques de fa brique ou de commerce et de service ou dans 
tout autre texte réglementaire une disposition au torisant la concession de licences obligatoires 
pour les marques de commerce ou de fabrique au Tadjikistan? 
 
Réponse
 
  Il n'existe dans la législation du Tadjikis tan aucune disposition autorisant la concession d'une 
licence obligatoire pour une marque. 
 
Question n° 114
 
  Quelle est l'utilité de la publication de l'en registrement d'une marque  de fabrique ou de 
commerce pendant une durée de six mois à compter de la date d'inscription de la marque au 
registre? 
 
Réponse
 
  Cela est lié à la périodicité du Journal offici el, qui est actuellement de trois mois.  Avec 
l'amélioration des installations techniques,  le Journal sera publié plus fréquemment. 
 
Question n° 115
 
  Les tiers n'ont-ils la possibilité d'élever d es objections que pendant cette période de 
six mois? 
 WT/ACC/TJK/6 
Page 56  
 
 Réponse
 
  Selon l'article 29:1 de la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce et de service, les 
tiers n'ont la possibilité d'élever des objections à l'enregistrement d'une ma rque de fabrique ou de 
commerce qu'après la publication des données relatives à cet enregistrement dans le Journal officiel.  
L'article indique deux durées possibles:  soit la durée  totale de validité, soit une durée de cinq ans à 
compter de la date de la publication. 
 
Question n° 116
 
 
 Existe-t-il une disposition permettant à des tiers d'élever des objections avant l'enregistrement d'une marque? 
 
Réponse
 
 
 Non. 
 
Question n° 117  
  Selon l'article 24 de la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce et de service, 
l'enregistrement d'une marque peut être radié  par décision de justice sur déclaration d'une 
personne morale ou physique intéressée si la ma rque est restée inutilisée pendant une période 
ininterrompue de cinq ans.   Quels sont les autres motifs possibles de ra diation d'une marque, soit par décision de 
justice, soit par le Centre national des brevets et de l'information? 
 
Réponse
 
  Selon l'article 30 de la Loi sur les marques de  fabrique ou de commerce et de service, les 
motifs possibles de radiation sont les suivants: 
 
 - expiration de la durée de validité prévue à l'article 16 de la loi;   
 - invalidité selon l'article 29 de la loi;    - liquidation de la personne morale  propriétaire de la marque;   
 - décision de justice pour non-utilisation de la marque, conformément à l'article 24 de 
la loi;  et 
 - abandon de la marque par le propriétaire.  c) Indications géographiques 
Question n° 118
 
  Veuillez fournir une traduction du projet de législation concernant les indications 
géographiques. 
 
Réponse
 
  Une traduction du projet de législation sur les indications géographiques a été fournie au Secrétariat de l'OMC (WT/ACC/TJK/6/Add.1).   WT/ACC/TJK/6 
 Page 57 
 
 
 Question n° 119  
  De quelle manière le Tadjikistan assu rera-t-il la protection des indications 
géographiques en général, comme le prescrit l'art icle 22 de l'Accord sur les ADPIC, et de celles 
relatives aux vins et spiritueux en particulier, comme le prescrit l'article 23 du même Accord? 
 
Réponse
 
  Selon le paragraphe 3 de l'ar ticle 2 du projet de loi sur les indications géographiques, la 
protection juridique d'une indication d'origine est  assurée sur la base de l'utilisation de cette 
indication.  Cette protection consiste à ne pas accep ter l'utilisation d'indications d'origine trompeuses 
(fausses) ou d'indications susceptibles de créer la co nfusion chez les consommateurs quant à l'origine 
véritable du produit.  Les appellations d'origine ne  font pas l'objet d'un enregistrement officiel. 
  Selon la "réglementation provisoire de la République du Tadjikista n sur les appellations 
d'origine et le droit de les utiliser", la protection juridique d'une telle appellation se fait sur la base de 
son enregistrement ou des dispositions des tra ités internationaux conclu s par la République du 
Tadjikistan.   L'enregistrement d'une marque de fabrique comprenant une indicati on géographique, mais qui 
ne peut prétendre à une appellation d'origine n'est pas approuvé en vertu du fait que, selon l'article 6 
de la Loi sur les marques de fabrique ou de comme rce et de service, une telle marque est considérée 
comme trompeuse ou susceptible de créer la confusi on chez les consommateurs quant au produit ou à 
son fabricant.  
 S'agissant de l'article 23 de l'Accord sur les ADPIC, la législation sur les indications 
géographiques de la République du Tadjikistan ne prévoit pas de protection additionnelle pour les 
vins et spiritueux.  Les indications géographiques concernant les vins et spiritueux sont protégées 
conformément à la pratique générale.  
Question n° 120
 
 
 Quels sont les moyens juridiques spécifi ques dont peuvent se prévaloir les parties 
intéressées pour empêcher l'utilisation trompeu se d'une indication géographique ou toute 
utilisation constituant un acte de concurrence déloyale au sens de l'article 10 bis de la 
Convention de Paris? 
 
Réponse  
  Les personnes intéressées qui constatent un acte de concurrence déloyale au sens de 
l'article 10 bis de la Convention de Paris et de l'article 7 de la Loi de la Républiq ue du Tadjikistan "sur 
la concurrence et la restriction des activités monopo listiques sur les marchés des produits de base" ont 
la possibilité de faire recours devant l'Agence  d'État pour l'élimination des monopoles, laquelle 
connaît des infractions à la Loi antimonopole (article 20 de la Loi "sur la concurrence et la restriction 
des activités monopolistiques sur les marchés des produits de base"). 
 
Question n° 121
 
 
 Quelles procédures le Tadjikistan a-t-il mis en place pour la protection des indications 
géographiques de pays tiers, par leur  enregistrement ou d'autres moyens? 
 WT/ACC/TJK/6 
Page 58  
 
  Nous sommes disposés à fournir une assistance technique à la République du 
Tadjikistan pour l'élaboration de sa législatio n en matière d'indications géographiques et sa 
mise en conformité avec les prescriptions de l'OMC. 
 
Réponse
 
 
 Selon le paragraphe 3 de l'article 3 du projet  de loi sur les indications géographiques, une 
appellation d'origine enregistrée dans un autre pa ys bénéficiera d'une protection juridique en 
République du Tadjikistan, si cette  appellation d'origine est enregistrée dans le pays d'origine du 
produit et au Tadjikistan conformément à la loi. 
 
 La République du Tadjikistan est reconnaissante de  cette offre d'assistance technique dans le 
cadre de l'élaboration de sa législation en matièr e d'indications géographiques et propose d'organiser 
un séminaire national sur les indications géographiqu es à l'intention des examinateurs de l'Office des 
brevets (Centre national pour les brevets et l'information du Tadjikistan). 
 
d) Dessins et modèles industriels  
Question n° 122  
  Il est indiqué dans cette section que le Tadjikistan prévoit un critère supplémentaire 
"d'applicabilité dans l'industrie" pour les dessins et modèles industriels. 
 
 Veuillez expliquer en quoi cela est compat ible avec l'article 25 de l'Accord sur les 
ADPIC qui prescrit que les membres doivent p révoir la protection des dessins et modèles 
industriels qui sont "nouveaux ou originaux".  
Réponse
 
  L'article 4 du projet de loi sur les dessins et  modèles industriels ne prévoit comme condition 
de brevetabilité que la "nouveauté et l'originalité" et non l'applicabilité dans l'industrie, ce qui est 
conforme aux prescriptions de l'artic le 25 de l'Accord sur les ADPIC. 
 Question n° 123
 
  Veuillez fournir une traduction de la Loi sur les dessins et modèles industriels et de tout 
règlement d'application connexe. 
 Réponse
 
  Une traduction du projet de loi sur les dessins et modèles industriels a été fournie au Secrétariat de l'OMC (WT/ACC/TJK/6/Add.1).  
e) Brevets  
Question n° 124
 
  Cette section du document WT/ACC/TJK/3 indique que ne sont pas assimilés à une 
invention "les solutions contraires à l'ordre public ou moral".  
 Veuillez expliquer en quoi cela est conforme  à l'exception prévue à l'article 27.2 de 
l'Accord sur les ADPIC, qui dispose que seules le s inventions "dont il est nécessaire d'empêcher 
l'exploitation commerciale pour protéger l'ordre pub lic ou la moralité" peuvent être exclues "à  WT/ACC/TJK/6 
 Page 59 
 
 
 condition que cette exclusion  ne tienne pas uni quement au fait que l'exploitation est interdite 
par [la] législation".  
Réponse
 
 
 Selon l'article 6 du projet de loi sur les inven tions, les solutions contraires à l'ordre public ou 
moral ne sont pas reconnues comme des inventions brev etables.  Le projet de loi sur les inventions a 
été fourni au Secrétariat de l'OMC (WT/ACC/TJK/6/Add.1).    
Question n° 125
 
 
 Dans la liste des inventions exclues de la brevetabilité figurent les méthodes 
mathématiques et les méthodes commerciales.     Veuillez expliquer en quoi cela est compat ible avec l'article 27 de l'Accord sur les 
ADPIC qui dispose qu'un brevet peut être obtenu  pour toute invention dans tous les domaines 
technologiques. 
 
Réponse
 
  Les méthodes mathématiques et les méthodes d' organisation et de ges tion de l'économie ne 
sont pas assimilées à des inventions brevetables en  vertu de l'article 6 du projet de loi sur les 
inventions.  C'est pourquoi au lieu de "mét hodes commerciales" il faudrait écrire "méthodes 
d'organisation et de gestion de l'économie".  
Question n° 126
 
 
 Le Tadjikistan accorde-t-il, par exemple,  des brevets pour des méthodes commerciales 
ayant un "caractère technique"? 
 
Réponse  
 
 Voir la réponse à la question n° 125. 
 
Question n° 127  
  Les renseignements fournis jusqu'ici sur les licences obligatoires n'indiquent pas en quoi 
la loi est conforme à toutes les prescriptio ns de l'article 31 de l'Accord sur les ADPIC. 
  Veuillez expliquer en quoi, en ce qui co ncerne les brevets, le régime de licences 
obligatoires est conforme aux alinéas a) à l) de l'article 31de l'Accord sur les ADPIC. 
 
Réponse
 
 
 Les articles 25 à 27 du projet de loi sur les i nventions prévoient la délivrance de licences 
obligatoires en conformité avec les alinéas a) à 1) de l'article 31 de l'Accord sur les ADPIC. 
 
Question n° 128  
 
 Veuillez fournir le texte du Règlement te mporaire sur les inventions, les modèles 
d'utilité et les dessins et modèles industriels, ainsi que du projet de loi sur les inventions mentionnés dans cette section. 
 WT/ACC/TJK/6 
Page 60  
 
 Réponse
 
  Le texte du Règlement temporaire sur les inve ntions, les modèles d'utilité et les dessins et 
modèles industriels ainsi que celui de la Loi sur les inventions seront fournis au Secrétariat de l'OMC. 
 f) Protection des obtentions végétales 
Question n° 129
 
  Veuillez fournir le texte de la Loi sur les obtentions végétales et de tout règlement 
d'application et décrire comment le Tadjikistan satisfait aux prescriptions de protection des 
obtentions végétales par des brevets ou un système sui generis  efficace conformément à 
l'article 27:3 b) de l'Accord sur les ADPIC. 
 
Réponse
 
 
 Loi n° 119 du 4 novembre 1995 sur la sélection des cultures agricoles, Règlement de la 
Commission d'État sur les essais de variétés de cu ltures agricoles et la protection des plantes, 
Loi n° 25 du 19 mai 2001 sur la phytoquarantaine  et Règlement du Service d'État sur la 
phytoquarantaine approuvé par la R ésolution n° 38 du 4 février 2002 (document 
WT/ACC/TJK/6/Add.1).  
 Conformément aux recommandations du 25 octobr e 1999 du Secrétaire général de l'UPOV et 
à l'article 27:3 b) de l'Accord sur les ADPIC, des modifications à la Loi sur la sélection des cultures 
agricoles du 4 novembre 1995 ont été examinées et approuvées par le Parlem ent de la République du 
Tadjikistan le 2 décembre 2002 (document WT/ACC/TJK/6/Add.1). 
 
 Les obtentions végétales satisfaisant aux critèr es de protection relatifs aux espèces végétales, 
dont la liste est approuvée par la Commission d'État, sont brevetables.   L'objectif de la Loi sur la phytoquarantaine est  d'assurer la protection des plantes et produits 
d'origine végétale sur les sites d'isolement sanita ire du territoire de la République du Tadjikistan. 
 g) Schémas de configuration (topographies) de circuits intégrés 
Question n° 130
 
  Selon l'Aide-mémoire, la protection des schém as de configuration de circuits intégrés 
n'est actuellement pas assurée. 
 
 Comment le Tadjikistan entend-il satisfai re à cette prescription de l'Accord sur les 
ADPIC? 
 
Réponse
 
 
 Il est prévu d'élaborer une loi sur la protec tion des schémas de configuration des circuits 
intégrés.   WT/ACC/TJK/6 
 Page 61 
 
 
 h) Prescriptions concernant les renseignements  non divulgués, y compris les secrets d'État 
et les données expérimentales 
Question n° 131  
  Veuillez expliquer comment le Tadjikistan pr otège d'une "exploitation déloyale dans le 
commerce" les données non divu lguées d'essais ou d'autres données en ce qui concerne la 
commercialisation de produits pharmaceutiques ou agricoles comportant des entités chimiques 
nouvelles, conformément aux dispositions de l'article 39:3 de l'Accord sur les ADPIC. 
 
Réponse
 
 
 Toutes les données relatives à la commercialis ation des produits pharmaceutiques et à leurs 
essais sont conservées au Centre de pharmacologie de l'Agence d'État pour l'analyse des médicaments 
de la manière approuvée par le Ministère de la santé.    
 Pour la commercialisation des produits pha rmaceutiques comportant des entités chimiques 
nouvelles ainsi que pour leur protection contre une exploitation déloyale dans le commerce  et 
conformément à la Résolution n° 391 d'octobre 2002 , le Tadjikistan a établi des Laboratoires d'État 
pour la normalisation, l'homologation et l' agrément des médicaments vétérinaires. 
  Conformément au règlement relatif à la pro cédure de délivrance des licences pour l'exercice 
d'activités vétérinaires approuvé par le Ministère de l'agriculture le 7 octobre 2003, seules les 
personnes morales (ou physiques) bénéficiant d'une licence pour la vente de médicaments vétérinaires 
sont habilitées à commercialiser de tels médicaments et  d'autres produits destinés à l'élevage et à des 
activités vétérinaires.  
 Le Département vétérinaire principal de la République du Tadjikistan a approuvé le 
Règlement du 7 avril 2003 relatif aux procédures  d'examen, d'essai et d'enregistrement des 
médicaments vétérinaires.  
Question n° 132
 
 
 L'article 153 du Code civil et l'article 7 de  la Loi sur la concurrence mentionnés dans 
cette section prescrivent-ils que le gouvernement interdise que la deuxième demande d'enregistrement d'un médicament s'appuie sur le s données fournies par le premier demandeur 
pour obtenir l'approbation de sa commercialisation? 
 Réponse
 
  Ces articles ne s'y opposent pas.  On trouvera le texte des articles en question en annexe au 
document WT/ACC/TJK/6/Add.1.  
Question n° 133
 
 
 Veuillez fournir le texte des dispos itions mentionnées dans cette section. 
 
Réponse  
 
 Veuillez vous référer à la réponse à la question n° 131. 
 WT/ACC/TJK/6 
Page 62  
 
 i) Autres catégories de propriété intellectuelle 
Question n° 134
 
  Comment les "appellations d'origine" son t-elles définies au Tadjikistan dans le 
Règlement temporaire sur les appellations d'origine et le droit de les utiliser? 
 
Réponse
 
  Selon ce règlement "l'appellation d'origine d'un produ it est le nom du pays, de la région, de la  
localité ou de tout autre zone gé ographique servant à désigner les propriétés spéciales du produit qui 
sont définies, exclusivement ou essentiellement, par des conditions naturelles ou des facteurs humains 
propres à cette zone ou par les deux à la fois". 
 
Question n° 135
 
 
 Le Règlement temporaire susmentionné régit l'enregistrement des appellations d'origine 
et la délivrance de certificats d'enregistrement,  mais comment ce règlement, ou tout autre texte 
réglementaire, fournit-il aux parties intéressées, conformément à l'article 23 a) de l'Accord sur les ADPIC, les moyens juridiques d'empêcher l'u tilisation d'une indication géographique  pour 
identifier des vins ou spiritueux ne  provenant pas de l'endroit indiqué? 
 Réponse
 
  La Loi sur "la concurrence et la restricti on des activités monopolistiques sur les marchés des 
produits de base", dont l'article 7 définit comme un acte déloyal et, par conséquent, interdit, le fait 
d'induire les consommateurs en erreur en ce qui c oncerne les caractéristiques et les mode et lieu de 
fabrication d'un produit, satisfait égal ement aux prescriptions de l'article 10 bis de la Convention de 
Paris.     Voir aussi la réponse à la question n° 120.  
4. Moyens de faire respecter les droits 
a) Procédures judiciaires et mesures correctives civiles 
Question n° 136
 
  Veuillez fournir la traduction des dispositio ns du Code civil concernant la fourniture de 
preuves par la partie adverse, les dommages acco rdés pour atteinte aux droits de propriété 
intellectuelle et la saisie ainsi que la destru ction des marchandises portant atteinte à un droit. 
 
Réponse
 
  Le Code civil de la République  du Tadjikistan ne comporte au cune disposition concernant le 
rassemblement de preuves.  On trouve de telles dispositions dans les Codes de procédure pénale 
(article 63) et de procédure civile (articles 33, 39, 40 et 41) (document WT/ACC/TJK/6/Add.1). 
  Ce sont les articles 15 et 152 du Code civil qui  assurent la protection des fruits d'une activité 
intellectuelle.   WT/ACC/TJK/6 
 Page 63 
 
 
 Article 15  
  "1.  Toute personne victime d'une atteinte à ses droits peut demander réparation complète du 
préjudice subi, si la législation ou le contrat en vigueur ne prévoit pas une indemnisation inférieure. 
 
 On entend par pertes les dépenses assumées ou qui doivent être assumées pour rétablir les 
droits auxquels il a été porté attein te et réparer les pertes ou dommages aux biens (préjudice réel) de la 
victime ainsi que le manque à gagner correspondant au revenu qu'elle aurait normalement perçu s'il 
n'avait pas été porté atteinte à ses droits (perte de gain).  
 Si le violateur des droits en a tiré un revenu,  la personne lésée a le droit de réclamer à titre 
d'indemnisation minimale de sa perte de gain, un m ontant égal à ce revenu, en sus de ses autres pertes. 
 
Article 152:  Protection des fru its d'une activité intellectuelle
 
 
 En vertu des dispositions du présent Code et d'autres lois, il est reconnu à tout citoyen ou 
personne morale un droit exclusif sur les résultats objectifs d'une activité intellectuelle et les moyens 
correspondants de production et les œuvres ou services qui en résultent (marque de commerce et de fabrique, raison sociale, marque de service, etc.).   Les résultats d'une activité intellectuelle et les mo yens de l'identifier, qui sont le droit exclusif 
de la partie concernée, ne peuvent être utilisés par des tiers qu'avec l'autorisa tion du titulaire du droit." 
  L'article 48 de la Loi sur le droit d'auteur et  les droits connexes prévoit une indemnisation en 
cas d'atteinte au droit d'auteur et aux droits  connexes ainsi que des mesures concernant les 
contrefaçons. 
 
Article 48:  Protection du droit d'auteur et des droits connexes
 
  Les titulaires de droits exclusifs, qu'il s'agisse du droit d'auteur ou de droits connexes, peuvent 
exiger de l'auteur d'une atteinte à leurs droits:  
 - la reconnaissance des droits en question;   
  - le rétablissement de la situation qui ex istait avant qu'il ne soit porté atteinte à leurs 
droits et la cessation des actes qui y portent atteinte ou sont susceptibles d'y porter atteinte;   
 
 - le paiement de dommages, y compris pour la perte de revenu;     - la restitution, en lieu et place du paieme nt de dommages, du revenu tiré des actes qui 
ont porté atteinte à leurs droits;  et 
 
 - l'adoption de toute autre mesure prévue da ns les textes législatifs pour la défense des 
droits des titulaires. 
  C'est le titulaire du droit d'auteur ou des dro its connexes qui choisit parmi les mesures visées 
aux paragraphes 3 et 4 du présent article.   
 
 Les exemplaires contrefaits de l'œuvre ou du phonogramme peuvent être remis sur demande 
au titulaire du droit d'auteur ou des droits connexes.  WT/ACC/TJK/6 
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  Les exemplaires contrefaits de l'œuvre ou du phonogramme sont détruits, si le titulaire du 
droit d'auteur ou des droits connexes n'en demande pas la remise.  
b) Mesures provisoires 
Question n° 137
 
 
 Veuillez indiquer les modifications qu'il est  prévu d'apporter à la législation pour 
conférer aux autorités juridiques le pou voir d'ordonner des mesures provisoires. 
 
Réponse  
 
 Selon le Code de procédure civile (articl es 140 à 147), un tribunal ou un juge peut, à la 
demande des organismes concernés par une affair e ou de sa propre initiative, prendre des mesures 
pour satisfaire une requête.  
 Les mesures qui peuvent ainsi être prises sont: 
  - la saisie de biens ou de fonds appartenan t à la partie défenderesse et dont elle ou 
d'autres organismes disposent;   
  - l'interdiction faite à la partie défe nderesse d'effectuer certains actes;   
 
 - l'interdiction faite à d'autres organismes  de transférer des biens à la partie 
défenderesse ou d'exécuter d'autres enga gements à son égard, etc.;  et 
  - le cautionnement, qui peut intervenir à n'im porte quel stade de l'affaire si l'absence de 
cautionnement est susceptible de la compli quer ou de rendre impossible l'exécution 
de la décision du tribunal. 
 
c) Procédures et mesures correctiv es administratives éventuelles 
Question n° 138
 
 
 Veuillez indiquer le rôle que les mesures co rrectives administratives jouent par rapport 
aux mesures correctives civiles, pé nales ou prises à la frontière. 
 
Réponse  
 
 Selon l'article 47 de la Loi sur le droit d'au teur et les droits connexes, les organismes qui 
l'enfreignent doivent en répondre.  La législati on de la République du Tadjikistan prévoit qu'ils 
doivent en répondre administrativement, si, de pa r sa nature, l'infraction n'entraîne aucune 
responsabilité pénale.  
Question n° 139
 
 
 Veuillez indiquer comment les am endes prévues à l'article 9 de  la Loi sur la concurrence 
sont fixées dans la pratique. 
 
Réponse  
 
 L'article 16 de la Loi sur la concurrence et la restriction des activités monopolistiques fixe le 
barème des amendes:    WT/ACC/TJK/6 
 Page 65 
 
 
 Article 16:  Responsabilité des entités économiques  
  Les entités commerciales et non commerciales qui commettent les violations ci-après en répondent sous la forme d'une am ende selon le barème indiqué: 
 
 - non-exécution d'une directive d'un organism e d'État de lutte contre les monopoles:  
50 fois le salaire minimum pour chaque jour de retard dans l'exécution de la directive 
avec un maximum de 5 000 fois le salaire minimum;   
  - non-présentation à un organisme d'État de lutte contre les monopoles des requêtes ou 
demandes visées aux articles 11 et 12 de la présente loi:  500 fois le salaire minimum;   
  - non-exécution de décisions d'un organisme d'État de lutte contre les monopoles ainsi 
qu'il est précisé au paragraphe 4 de l'article 11 et au paragraphe 11 de l'article 12 de la 
présente loi:  1 000  fois le salaire minimum;   
 
 - non-présentation dans les délais à la dema nde d'un organisme d'État de lutte contre 
les monopoles des documents ou autres rensei gnements visés aux articles 11 et 12 de 
la présente loi:  50 fois le salaire mini mum pour chaque jour de retard, avec un 
maximum de 1 000 fois le salaire minimum;   
 
 - présentation à un organisme d'État de lutte  contre les monopoles de données fausses:  
100 fois le salaire minimum. 
  Pour les violations commises par des particulie rs entrepreneurs, le barème des sanctions ou 
amendes est le suivant: 
 
 - non-présentation de documents ou d'autres re nseignements sur leurs activités dans les 
délais spécifiés par une dir ective d'un organisme d'État de lutte contre les monopoles:  
simple avertissement ou 20 fois le salaire minimum;   
  - exécution (ou non-exécution) d'une action en  contravention de la procédure visée aux 
articles 11 et 12 de la présente loi dans les deux mois suivant le constat analogue d'un 
organisme d'État de lutte contre les monop oles:  simple avertissement ou 20 fois le 
salaire minimum;   
  - non-respect des prescriptions d'un organisme d'État de lutte contre les monopoles 
visées aux articles 11 et 12 de la présente loi:  simple avertissement ou 30 fois 
le salaire minimum;  et 
  le paiement d'une amende ne dégage pas l' entité économique de l'obligation d'exécuter les 
directives d'un organisme d'État de lutte contre les monopoles.  
 
Question n° 140
 
  Veuillez décrire les modalités d'application des procédures prévues à l'article 158.2 du 
Code administratif. 
 Réponse
 
  Lorsque des copies d'œuvres ou d'enregistreme nts sonores sont contrefaites au sens de la 
législation du Tadjikistan sur le droit d'auteur et les droits connexes, ou qu'elles contiennent de fausses 
indications sur leur production ou leur  lieu de production et d'autres informations qui peuvent tromper WT/ACC/TJK/6 
Page 66  
 
 les consommateurs, ou lorsque l'inscription portée par le titulaire du droit d'auteur ou des droits 
connexes comme preuve de la protection reçue a été effacée ou modifiée su r lesdites copies, le 
tribunal inflige une amende égale, dans le cas d'un particulier, à dix-20 fois le salaire minimum et, 
dans le cas d'un fonctionnaire, à 20- 30 fois le salaire minimum, amende  assortie de la confiscation des 
copies contrefaites. 
 
 En cas de récidive l'amende est portée, dans le cas d'un particulier, à dix-20 fois le salaire 
minimum et, dans le cas d'un fonctionnaire, à 40- 50 fois le salaire minimum et assortie de la 
confiscation des copies contrefaites d'œuvres ou d'enregistrements sonores.  Question n° 141
 
  Est-ce que ces amendes administratives sont infligées de manière routinière? 
 
Réponse
 
 
 Les atteintes au droit d'auteur et aux droits connexes entraînent une responsabilité 
administrative et pénale.     L'article 158.2 du Code administratif intitulé "Vente, location ou autr e utilisation illégale de 
copies d'œuvres ou d'enregistrements sonores à des fi ns commerciales" est le texte qui s'applique 
normalement.  Dans d'autres cas, ce peuvent être le s articles 156 et 294 du Code pénal.  Ce sont les 
résultats des enquêtes qui déterminent en grande partie le texte qui s'applique. 
  En particulier, lorsque sont reçus des re nseignement ou requêtes concernant les mesures 
administratives prévues à l'article 158.2 pour infraction à la loi, il faut obtenir des réponses aux 
questions suivantes: 
  - L'atteinte aux droits concerne-t-e lle les droits des titulaires ou ceux des 
consommateurs?   
  - L'atteinte aux droits résulte-t-elle de la vente, de la location ou d'une autre utilisation 
de l'œuvre? 
  - S'agit-il d'une question de droit d'auteur et de droits connexes?   - L'œuvre bénéficie-t-elle d'une protection du droit d'auteur et des droits connexes? 
 
 L'étape suivante consiste à vérifier les faits  et ensuite à prendre les mesures nécessaires pour 
réprimer l'infraction à la loi.   Il faut:  
 - décider du lieu et du moment pour effectuer un achat de contrôle;   
  - contrôler si la vente de produits cont refaits a un caractère systématique, si ces 
produits sont stockés dans d'autres endroits et  vérifier l'identité des acheteurs au point 
de vente;   
 
 - régler la question de la coopération d es personnes présentes lors de la saisie, du 
transport et du stockage des produits;   
  WT/ACC/TJK/6 
 Page 67 
 
 
  - passer un accord avec le titulaire du droit ou l'organisation représentant ses intérêts 
pour la fourniture d'une aide pr atique pour le contrôle des ac hats et la participation de 
spécialistes;   
  - fixer le rôle de chaque participant pour l'exécution de l'achat de contrôle;   
 
 - fournir au groupe les documents, formulai res et autres fournitures nécessaires, par 
exemple les formulaires pour l'achat de contrôle, l'examen des registres de saisie et l'enregistrement des explications du vendeur , des bandes adhésives et le sceau de la 
subdivision pour apposer les scellés sur les produits saisis, du ruban adhésif 
transparent, du papier carbone, etc.  Avant d'exécuter la mesure, il est utile d'établir 
un plan de l'emplacement des points de vente et des itinéraires pour y parvenir;  et  
  - donner des instructions aux participants.  
 L'étape importante suivante est l'achat de contrô le lui-même.  Pour l'effectuer il faut procéder 
de la manière suivante:   - acheter quelques exemplaires des produits  contrefaits (un ou deux exemplaires pour 
chaque nom de marque);   
 
 - établir un état de l'achat de contrôle c ontenant des renseignements sur les vendeurs et 
les clients (représentants du public), les quantités et noms de marque des produits 
achetés et les montants payés.  En cas d'utilisation d'une caisse enregistreuse, cela doit apparaître sur les reçus des clients;   
 
 - procéder à un examen des lieux de vent e et des produits contrefaits exposés (les 
locaux doivent être identifiés dans le regi stre d'examen, avec indication des prix et 
des produits en précisant qu'ils étaient offerts à la vente);   
  - saisir tous les documents relatifs aux produ its contrefaits contenant des informations 
sur les quantités, variétés, origines et circuits de ces produits.  Une fois que les 
quantités de produits contrefaits découverts ont  été déterminées, ceux-ci doivent être 
placés dans un conteneur spécial, lequel est emballé, scellé et contresigné par les personnes qui ont participé à l'achat de cont rôle.  Dans le registre d'examen, il doit 
être mentionné que l'accès aux produits saisis est interdit;   
 
 - saisir les listes de prix, brochures de publicité et autres documents (connaissements, 
chèques) et l'indiquer dans le registre d'examen;   
  - remettre à un vendeur et/ou dirigeant du point de vente un document expliquant le 
contrôle relatif à la vente de produits cont refaits.  Généralement, la vente de produits 
contrefaits s'accompagne de nombreuses autres infractions:  entreprises illégales, 
tromperie du consommateur, escroquerie, usage illégal de marques de fabrique ou de 
commerce, etc.  Ces transgressions de la loi doivent être dénoncées et indiquées dans 
les documents pertinents;   
  - contrôler et établir lors de la saisie d es produits contrefaits l' existence de documents 
autorisant le type d'activité mené, de ba ux pour les locaux, de renseignements sur 
l'enregistrement de l'entreprise, de  licences et autres documents;  et 
  - établir le constat d'infraction administrative à la loi.  WT/ACC/TJK/6 
Page 68  
 
  Au stade de la saisine du tribunal, il faut: 
  - déballer les copies contrefaites saisies en présence de témoins;     - établir un constat d'examen des copies c ontrefaites saisies (œuvres audiovisuelles ou 
autres).  Il faut y mentionner si l'emballage était intact et indiquer en outre: 
   - les marques des produits contrefaits;  et   - les quantités en jeu pour chacune avec leur identification:  caractéristiques 
générales de l'emballage (boîte en  carton ou plastique, présence d'un 
emballage supplémentaire en cellopha ne, marque holographique spéciale du 
titulaire du droit avec sa description), date de production, nom de la société étrangère, indication du droit d'auteur ou de droits connexes. 
  - transmettre les produits contrefaits achetés et saisis lors de la visite. 
 
 Le vendeur renvoyé au Ministère des affaires intérieures est informé que les preuves de l'infraction administrative seront présentées au tri bunal, lorsque les experts auront examiné les 
produits saisis et que les conclusions correspondantes auront été rédigées.   En ce qui concerne l'envoi des preuves de l'infraction au tribunal: 
 
 - le responsable des affaires intérieures p our la zone où a été commise l'infraction doit 
prendre la décision de transmettre le dossier;   
  - les pièces achetées et saisies (copies contrefaites d'œuvres) sont alors transmises à la 
cour;  et 
  - la présence au tribunal de l'auteur de l' infraction et d'un expert est assurée par la 
communication du lieu et des date et heure de l'examen de l'affaire. 
  Lors de la préparation à l'intention du tribunal des pièces relatives à l'infraction 
administrative, il faut tenir compte des conditions prévues;  selon l'article 37 du Code administratif, 
une sanction administrative est infligée dans un délai de  deux mois après la date de l'infraction et d'un 
mois après le refus d'instituer une procédure pénale.   La décision d'engager une acti on administrative et de confisquer les copies contrefaites saisies 
en vue de leur destruction ou de leur remise au titulaire des droits est prise conformément aux 
dispositions du Code administratif.   S'il est décidé de ne pas engager d'action ad ministrative, le juge se prononce en ce qui 
concerne la confiscation des copies contrefaites et  leur remise au titulaire des droits ou leur 
destruction conformément aux parties 3 et 4 de la loi. 
 
 Selon les articles 156 et 294 du Code pénal, il faut, pour invoquer la re sponsabilité pénale de 
ceux qui portent atteinte au droit d'auteur et aux droits connexes, effectuer une enquête préliminaire 
conformément à l'article 121 du Code de procédure pénale.  Celle-ci est menée par des enquêteurs du 
parquet (article 122 du Code  de procédure pénale).  C'est pourqu oi il est nécessaire de coopérer avec 
ces enquêteurs à tous les stades de l'enquête. 
  En général, les principaux probl èmes peuvent surgir au stade de la soumission des résultats de 
l'opération et de l'enquête initial es à ces enquêteurs et au moment où se prend la décision d'intenter 
une action au pénal.  WT/ACC/TJK/6 
 Page 69 
 
 
  Cela tient essentiellement au fait que les activ ités d'enquête en tant que principale source 
d'information se limitent à l'exécution fréquente d'ach ats publics de contrôle aux points de vente, à la 
saisie des produits contrefaits découverts et des liv res comptables et à l'interrogation des employés et 
propriétaires des points de vente.  Cela ne donne pas toujours la possibilité d'obtenir des preuves 
incontestables de l'existence du corps du délit.  Pa r exemple, il est difficile de prouver l'intention du 
propriétaire d'un point de vente qui distribue des produits contrefaits, du fait que la loi autorise la 
distribution d'œuvres publiées légalement et mises en vente sans autorisation de l'auteur et sans 
rémunération de celui-ci.   La deuxième raison pour ne pas intenter une ac tion au pénal ou y mettre fin est que l'opération 
et l'enquête peuvent ne pas avoir été convenablem ent menées et que les documents ne reflètent 
qu'incomplètement les actions exécutées.  Pour évite r que cela ne se produise, il faut au moment de 
l'enregistrement officiel de l'opération et de l'enquête, prendre en compte ce qui suit: 
  - lorsqu'il effectue un achat de contrôle, le  fonctionnaire chargé de l'opération doit en 
indiquer l'heure et consigner la présence ou non d'une caisse enregistreuse;   
  - il doit consigner sur un procès-verbal officiel l'inspection des lieux, les produits et 
chèques saisis, les moyens financiers découverts;   
  - il doit contrôler l'existence de connaissements et d'autres documents;   
 
 - les fonctionnaires participant à l'opé ration doivent procéder à une observation 
extérieure des lieux pour confirmer le caractè re systématique de la vente de produits 
contrefaits, en découvrir l'origine, établir des reçus et étayer leurs résultats;   
 
 - il est nécessaire d'obtenir du marché d es renseignements sur la période pendant 
laquelle la personne visée par le contrôle a vendu ces produits;   
  - il faut établir si la personne visée dis pose d'un véhicule automobile et examiner 
celui-ci pour déterminer s'il a été utilisé pour le transport de produits contrefaits;   
 
 - au moment de l'enquête, il devra être établi pendant combien de temps la personne 
visée a exercé ses activités, si elle est inscrite au registre du commerce, à quel endroit elle prend livraison des marchandises, comment elle en établit les registres officiels et 
les documents comptables, comment elle effectue ses paiements, quel est le propriétaire de la marchandise, combien et quelle sorte de marchandises elle a en sa 
possession le jour de son arrestation, quel est le prix des articles vendus et quelles 
sont les quantités vendues, si la personne visée par le contrôle était consciente qu'elle 
vendait des articles contrefaits, etc.;  et 
  - au moment de la saisie, l'article devra être emballé de manière appropriée et il devra 
être pris note de l'apposition de scellés sur les produits avec les signatures du 
fonctionnaire, du vendeur et d'un témoin.   
  Il ressort de la lutte contre le piratage que l'on peut obtenir des résultats appréciables à 
l'occasion de telles opérations et enquêtes, si celles- ci sont convenablement préparées et si tous les 
détails en sont dûment consignés. 
 
 Le renforcement de la coopéra tion entre tous les organismes de maintien de l'ordre et l'agence 
chargée de la protection du droit d'auteur est une  condition nécessaire pour que la lutte contre le 
piratage soit efficace et que l'on ait des opérations et enquêtes de qualité. 
 WT/ACC/TJK/6 
Page 70  
 
  Liste des principales questions ou renseignements à inclure dans le formulaire concernant la 
personne faisant l'objet du contrôle:   - Depuis combien de temps exerce-t-elle ce commerce?  Quel est son type d'activité?  
 - Est-elle inscrite en tant que commerçant;  où, quand et comment cela peut-il être 
confirmé? 
  - Depuis combien de temps vend-elle des vi déocassettes ou d'autres articles visés?  Que 
sait-elle des produits qu'elle vend? 
 
 - Quel est le propriétaire des articles vendus?   - Où ses articles sont-ils achetés?  Comment l'intéressé les règle-t-il?  Comment les 
recettes et dépenses sont-elles déclarées?   
 
 - Quelles quantités et quelles marques d'artic les détenait-il au début de la journée? 
  - Quel est le nombre exact d'articles vendus?  À quel prix se vendent-ils?   - Quels sont au juste ses jours d'ouverture?  Et quelle est sa recette moyenne 
journalière? 
  - Montant total des recettes au moment du c ontrôle (si le vendeur n'a pas d'argent, où 
sont les reçus)? 
 
 - Pourquoi vend-il des œuvres contrefaites? 
  - Que sait-il de sa responsabilité administrativ e pour atteinte au droit d'auteur et aux 
droits connexes?   
  - Le vendeur a-t-il déjà été arrêté pour des infractions analogues? 
 
 - Quels sont les documents relatifs aux articles qu'il n'a pas en sa possession?  Où 
sont-ils conservés? 
 
Question n° 142
 
 
 Veuillez indiquer le rôle de l'article 18 de la Loi sur la co ncurrence en matière 
d'évaluation du préjudice. 
 
Réponse  
 
 L'article 18 de la Loi sur la concurrence et  la restriction des activités monopolistiques se 
réfère aux articles 10, 15, 423, 425, 1115 et 1116 du  Code civil, lequel stipule que celui qui porte 
atteinte à un droit est tenu d'indemniser le préjudice subi par la partie lésée. 
  La personne morale ou physique qui a subi  une atteinte à ses droits peut demander 
l'indemnisation complète des pertes qu'elle a subies,  sauf stipulation d'un montant moindre dans la loi 
ou un accord particulier.   On entend par préjudice les dépenses qu'a encourues ou que doit encourir la personne morale ou physique victime d'une atteinte à ses droits pour les rétablir, les pertes ou dommages matériels  WT/ACC/TJK/6 
 Page 71 
 
 
 qu'elle a subis (préjudice réel) ainsi que sa perte de revenu, c'est-à-dire le re venu qu'elle aurait perçu 
en l'absence d'atteinte à se s droits (perte de revenu). 
  Si l'auteur de l'atteinte aux droits en a re tiré un profit, la personne morale ou physique lésée 
peut demander à être indemnisée de sa perte de re venu pour un montant au moins égal à ce profit. 
 
 Le débiteur en défaut de paiement doit indemn iser le créancier pour les pertes qui en résultent 
(article 15 du Code civil).  Le r ecouvrement d'une dette contractuelle est régi par l'article 424 du Code 
civil.  
 Tout accord conclu entre les parties avant le dé faut de paiement qui déchargerait le débiteur 
de l'obligation d'indemniser le préjudice résultant du défaut de paiement ou d'une atteinte aux droits 
est nul et non avenu;  cependant, les parties peuvent , par consentement mutuel , limiter la réparation à 
l'indemnisation du préjudice matériel réel.  
 Sauf disposition contraire de la loi ou d'un acco rd entre les parties, le montant du préjudice est 
calculé sur la base des prix en vigueur au lieu où le  versement aurait dû être effectué le jour où le 
débiteur a volontairement donné suite à la demande de dédommagement du créancier et, s'il n'a pas 
donné suite à la demande, le jour où l'action en justice a été intentée. 
  Selon les circonstances, le tribunal peut, pour  une demande de dommages-intérêts, se fonder 
sur les prix en vigueur le jour de sa décision ou le jour du versement effectif. 
  Le montant de la perte de revenu est calculé en tenant compte des mesures prises par le créancier pour la recouvrer et des procédures préalables.  
 Le créancier a le droit de demander que soit d éclarée nulle et non avenue toute mesure prise 
par le débiteur, s'il peut prouver qu'elle avait pour  but de le faire échapper à sa responsabilité de 
paiement.     Le préjudice moral (souffrances physiques ou morales) infligé à une personne du fait d'un défaut de paiement fait l'objet d'une indemnisati on qui s'ajoute à la perte visée à l'article 423 du Code. 
 
 Le préjudice moral est indemnisé en cas de r esponsabilité du débiteur, sau f dans les cas visés 
au paragraphe 2 de l'article.   Le préjudice moral est indemnisé, quelle que soit la responsabilité de celui qui a porté atteinte 
aux droits, si: 
  - le préjudice à la vie ou à la santé a une origine plus élevée;     - le préjudice à la vie et à la santé est dû à une erreur de jugement, au fait qu'une action 
en justice injustifiée a été intentée, à une ga rde judiciaire injustifiée ou à un refus de 
mise en liberté, à une sanction administrative injustifiée ou des travaux 
correctionnels;   
  - le préjudice résulte de la diffusion d'in formations calomnieuses portant atteinte à 
l'honneur, à la dignité et à la réputation professionnelle;  et 
 
 - d'autres conditions stipulées par la loi sont remplies.  WT/ACC/TJK/6 
Page 72  
 
  Le préjudice moral résultant d'actions (ou d'une  absence d'action) portant atteinte aux droits 
de propriété d'une personne  ne donne pas lieu à une indemnisation sauf dans des cas stipulés par la 
loi.   Le préjudice moral est indemnisé en espèces. 
 
 Dans les affaires d'indemnisation pour faute, le  tribunal fixe le montant du préjudice moral en 
fonction de la nature des souffrances physiques et mo rales et de l'étendue de la faute de celui qui a 
porté atteinte aux droits.  
 Le tribunal identifie la nature des sou ffrances physiques et morales sur la base des 
circonstances réelles dans lesquelles ces souffranc es ont été infligées et de la personnalité de la 
personne lésée.  
Question n° 143
 
 
 Veuillez fournir le texte de ces lois. 
 
Réponse  
  Voir le texte de l'article 158.2 du Code administratif dans le document 
WT/ACC/TJK/6/Add.1. 
 
d) Mesures spéciales à la frontière 
Question n° 144
 
 
 Veuillez fournir le texte de la Résolution n° 185 "concernant l'approbation de la 
décision sur le Règlement de contrôle douanier du passage à la frontière de marchandises contenant des objets de propriété intellectuelle". 
 
Réponse
 
 
 On notera que par sa Résolution n° 185 du 30  avril 2002, le gouvernement a approuvé la 
Décision sur le Règlement de contrôle douanier du  passage à la frontière de marchandises contenant 
des objets de propriété intellectuelle, adoptée par le  Conseil des chefs de gouvernement de la CEI 
(document WT/ACC/TJK/6/Add.1).  Question n° 145
 
  Les douanes peuvent-elles prendre des mesures concernant l'exportation de 
marchandises contrefaites ou piratées? 
 
Réponse
 
 
 L'article 10 de la Décision sur le Règlement de  contrôle douanier du passage à la frontière de 
marchandises contenant des objets de propriété in tellectuelle approuvée par la Résolution n° 185 du 
gouvernement du 30 avril 2002 dispose que les autorités douanières sont habilitées à suspendre la mise en circulation des marchandises, à les sais ir et à prendre des mesures concernant les 
marchandises contenant des objets de propriété intellect uelle et ne figurant pas sur le registre, si elles 
disposent de preuves suffisantes qu'il s'agit de marchandises contrefaites.   WT/ACC/TJK/6 
 Page 73 
 
 
 Question n° 146  
  Les douanes peuvent-elles prendre des mesur es relatives au mouvement en transit de 
marchandises contrefaites ou piratées? 
 Réponse
 
  Le mouvement en transit de marchandises sur le territoire douanier de la République du 
Tadjikistan se fait sans limitation, sauf pour les ca s visés dans la Résolution n° 111 du gouvernement 
du 2 février 1997 sur les mesures visant à améliore r les activités économiques avec l'étranger de la 
République du Tadjikistan ainsi que  dans le règlement sur la liste des marchandises, œuvres et 
services exportés, importés et en transit, confor mément aux décisions du gouvernement.  Les mesures 
prévues dans la Résolution n° 185 du 30 avril 2002, par laquelle le gouvernement a approuvé la 
Décision sur le Règlement de contrôle douanier du  passage à la frontière de marchandises contenant 
des objets de propriété intellectuelle, s'appli quent également au mouvement en transit de 
marchandises contrefaites ou piratées.  Elles peuvent  ne pas s'appliquer aux marchandises transitant 
par la poste internationale.  
Question n° 147
 
  Veuillez décrire la procédure par laquelle le  titulaire d'un droit fournit une garantie aux 
douanes.  
Réponse
 
  La Décision sur le Règlement de contrôle doua nier du passage à la frontière de marchandises 
contenant des objets de propriété intellectuelle prév oit que toute demande de protection de droits de 
propriété intellectuelle doit être accompagnée d'une garantie, du virement d' un montant approprié à un 
compte de dépôt, d'un engagement garantissant le remboursement des frais des autorités douanières et 
du règlement de l'importateur.  La procédure de  fixation du montant de la garantie et du 
remboursement des frais des autorités douanières dans le cadre de cette règle est en cours 
d'élaboration. 
 
Question n° 148
 
  Les décisions concernant le bien-fondé d'une affaire sont-elles prises par les douanes ou 
renvoyées à une autorité judiciaire ou administrative? 
 
Réponse
 
  Les décisions sur le bien-fondé d'une affaire sont renvoyées à une autorité judiciaire.  La 
violation des règles douanières à l'importation de marchandises sur le territoire douanier de la 
République du Tadjikistan peut, selon les prescri ptions des articles 274 à 279 du Code douanier, 
entraîner la responsabilité administ rative de la personne concernée. 
 
Question n° 149
 
  Lorsqu'il a été déterminé que des marcha ndises sont contrefaites ou piratées, un 
tribunal peut-il en ordonner la destruction? 
 WT/ACC/TJK/6 
Page 74  
 
 Réponse
 
  Selon l'article 158 du Code administratif, la ve nte, la location ou toute autre utilisation illégale 
d'œuvres ou d'enregistrements sonores:  
 - lorsque lesdites œuvres et enregistrement s sonores sont contrefaits au sens de la 
législation de la République du Tadjikistan su r le droit d'auteur et les droits connexes 
ou qu'ils contiennent de fausses indicati ons sur leur production (ou leur lieu de 
production) et d'autres informations qui peuvent tromper les consommateurs, ou 
lorsque l'inscription portée par le titulair e du droit d'auteur ou des droits connexes 
comme preuve de la protection reçue a été effacée ou modifiée; 
  - sont passibles d'une amende égale, dans le  cas d'un particulier, à dix-20 fois le salaire 
minimum et, dans le cas d'un fonctionnaire, à 20-30 fois le salaire minimum, amende 
assortie d'une confiscation des copies cont refaites des œuvres ou des enregistrements 
sonores. 
  Toute récidive au cours de l'année, comme le prévoit la partie 1 de cet article, est passible: 
  - d'une amende égale, dans le cas d'un particulier, à 20-30 fois le salaire minimum et, 
dans le cas d'un fonctionnaire, à 40-50 fois le  salaire minimum, am ende assortie d'une 
confiscation des copies contrefaites d'œuvres ou d'enregistrements sonores. 
 
Question n° 150
 
  Veuillez indiquer le montant de la  redevance pour l'assistance douanière. 
 
Réponse
 
  À l'heure actuelle, la question est à l'étude en tre les ministères et agences concernés de la 
République du Tadjikistan.  Question n° 151
 
  Veuillez décrire les procédures douani ères prévoyant le droit d'inspection et 
d'information et la manière dont le titulaire de  droits peut inspecter des marchandises pour 
déterminer si elles portent atteinte à un droit. 
 
Réponse
 
  Selon l'article 135 du Code douanier et l'article  8 de la Décision sur le Règlement de contrôle 
douanier du passage à la frontière de marchandises cont enant des objets de propriété intellectuelle, le 
demandeur ou déclarant peut effectuer des sondages et  prélever à des fins d'examen (d'expertise) des 
échantillons de marchandises soupçonnées de  porter atteinte à un droit.   
 
e) Procédures pénales 
Question n° 152
 
 
 Veuillez fournir le texte des articles pertin ents du Code pénal relatifs à la poursuite des 
infractions en matière de propriété intellectuelle. 
  WT/ACC/TJK/6 
 Page 75 
 
 
 Réponse  
  Extraits du Code pénal de la République du Tadjikistan: 
 
Article 156:  Infraction au droit d'aute ur, aux droits connexes et aux droits 
 
des titulaires d'un brevet  
  La publication au nom de quelqu'un d'une œuvr e scientifique ou littéraire, d'une composition 
musicale ou d'une œuvre d'art ainsi que d'un logiciel d'ordinateur ou d'une b ase de données d'une autre 
personne ou le fait de s'approprier la  paternité de telles œuvres ou d' une invention sont passibles d'une 
amende égale à 200 à 500 fois le salaire mini mum ou de deux ans de travaux correctionnels. 
  L'utilisation illégale d'un droit d'auteur ou de  droits connexes ou l'utilisation illégitime d'une 
invention, d'un modèle d'utilité ou d'un dessin industr iel, d'un logiciel d'ordinateur ou d'une base de 
données, la révélation de renseignements concernant une invention, un modèle d'utilité ou un dessin 
industriel, sans le consentement de l'auteur ou du titulaire, y compris leur publication officielle, sont 
passibles, lorsque ces actions (qu'elles soient inte ntionnelles ou commises par négligence) ont entraîné 
un préjudice considérable, d'une amende s'élevant à 500 à 1 000 fois le salaire minimum ou de deux 
ans de prison.   Si elles sont commises de connivence par un gr oupe de personnes, les actions visées dans la 
partie 1 ou la partie 2 du présent article, sont passibl es d'une amende s'élevant à 1 000 à 1 500 fois le 
salaire minimum ou une peine de prison de deux à cinq ans.  
Article 275:  Usage illégal de marques de commerce ou de fabrique
 
 
1. L'utilisation illégale de marqu es de fabrique ou de commerce, de marques de service, d'une 
raison sociale, d'un nom d'origine, d'une marque  d'un concurrent ou de signes caractérisant des 
marchandises et services similaires, est passible, en  cas de récidive après sanction administrative ou 
en cas de préjudice important, d'une amende pouvant s'élever à 1 000 fois le salaire minimum ou 
d'une peine d'un an de travaux discip linaires ou de six mois de prison. 
 
2. L'utilisation illégale de marques préventives concernant des marques de fabrique ou de 
commerce ou des noms d'origine non enregistrés au Ta djikistan est passible, en cas de récidive après 
sanction administrative ou en cas de préjudice import ant, d'une amende s'élevant à 2 000 fois le 
salaire minimum ou d'une peine de deux ans de tr avaux disciplinaires ou de six mois de prison. 
 Question n° 153
 
  Veuillez indiquer le seuil à partir duquel une  infraction concernant chaque type de  
droit de propriété intellectuelle est passible de poursuites pénales et d'une peine d'emprisonnement. 
 Réponse
 
  La législation ne détermine pas directement le  seuil à partir duquel une infraction concernant 
chaque type de  droit de propriété  intellectuelle est passible de poursuites pénales, ni le seuil à partir 
duquel une activité de contrefaçon est passible d'une peine d'emprisonnement. 
 
Question n° 154
 
  Veuillez indiquer le montant des amendes infligées et des peines d'emprisonnement 
prononcées dans des affaires pénales. WT/ACC/TJK/6 
Page 76  
 
 Réponse
 
  Voir la réponse à la question n° 153.  Pour les réponses aux questions n°  152, 153 et 154, voir 
les extraits du Code pénal de la République du Ta djikistan dans le document WT/ACC/TJK/6/Add.1. 
 5. Lois, décrets, règlements et autres in struments juridiques en rapport avec ce qui 
précède 
Question n° 155
 
  Veuillez confirmer que cette liste est complète  et à jour.  Y a-t-il de nouveaux règlements 
ou lois qui devraient y être ajoutés?  
Réponse
 
  La liste est complète et à jour. 
 
Question n° 156
 
  Veuillez fournir le texte de l'ensemble des lois, décrets, règlements et autres textes 
juridiques régissant les droits de propriété inte llectuelle.  Le cas échéant, veuillez fournir les 
passages pertinents des textes juridiques, par exem ple dans le cas des Co des douanier, civil et 
pénal. 
 
Réponse
 
  Veuillez vous référer au document WT/ACC/TJK/ 6/Add.1 qui contient des extraits de la 
législation du Tadjikistan con cernant les droits d'auteur. 
 
6. Statistiques concernant les demandes d'attribution de droits de propriété intellectuelle 
et statistiques concernant les moyens de faire respecter ces droits 
Question n° 157
 
 
 Veuillez fournir dans la mesure du possi ble des statistiques sur les procédures 
d'application, telles que le nombre d'affaires ci viles et pénales intentées et leurs résultats. 
 
Réponse  
 
 La République du Tadjikistan dispose des textes normatifs nécessaires pour assurer la 
protection juridique du droit d'auteur.  Il existe d es sanctions pour les infractions administratives à la 
loi ainsi que des mesures relevant du Co de civil (document WT/ACC/TJK/6/Add.1). 
  Selon les statistiques des tribunaux nationaux (à  l'exception de la Cour suprême et de la 
Haute Cour économique), trois actions en justice ont été intentées au pénal au cours des trois dernières 
années concernant l'application des dr oits de propriété intellectuelle.  Dans les trois affaires, l'action 
intentée a abouti.   WT/ACC/TJK/6 
 Page 77 
 
 
 VI. RÉGIME COMMERCIAL DES SERVICES 
1. Généralités  
Question n° 158  
  Les firmes d'avocats étrangères sont-ell es autorisées à ouvrir des bureaux au 
Tadjikistan pour conseiller les clients sur la législ ation des États-Unis, la législation de pays tiers 
et la législation internationale? 
 
Réponse
 
 
 Selon le Code civil, les entités juridiques étra ngères ont le droit d'établir des succursales et 
des bureaux de représentation en  République du Tadjikistan. 
  Selon l'article 33 de la Loi sur le métier d'avocat du 4 novembre 1995, le Tadjikistan 
reconnaît, sur une base réciproque, aux juristes étrangers le droit de fournir des services juridiques sur 
son territoire sans avoir le droit d'y ouvrir de bureaux. 
 
Question n° 159
 
  Les sociétés d'avocats étrangères sont-elles au torisées à constituer des coentreprises avec 
des sociétés d'avocats locales, à engager des av ocats locaux et à utiliser leur raison sociale 
d'origine?  
Réponse
 
  Veuillez vous reporter à la réponse à la question n° 158. 
 
Question n° 160
 
  Les avocats étrangers sont-ils autorisés à trava iller pour des avocats locaux pour autant 
qu'ils ne plaident pas devant les tribunaux locaux? 
 Réponse
 
  Non.  
Question n° 161
 
 
 Les avocats étrangers peuvent-ils obtenir une  licence pour exercer au Tadjikistan pour 
autant qu'ils satisfassent aux mêmes conditions qu e les candidats locaux?  Existe-t-il des licences 
temporaires pour avocats étrangers? 
 
Réponse  
 
 Selon la législation existant e, il faut un diplôme attestant que l'intéressé a fait des études 
supérieures de droit au Tadjikistan ou dans un autre pays de la CEI et que celles-ci sont reconnues par 
le Tadjikistan.  WT/ACC/TJK/6 
Page 78  
 
 Question n° 162
 
  L'Aide-Mémoire décrit les conditions d'ob tention d'une licence de services bancaires 
dans le cadre de la Banque nationale du Tadjikistan.  
 Les mêmes normes sont-elles appliquées aux banques nationales et étrangères? 
 
Réponse
 
  Oui, les mêmes normes et prescriptions s'appliquent. 
 
3. Accès au marché et traitement national 
d) Limitations du nombre total de personnes physiques pouvant être employées dans un 
secteur de service particulier  
Question n° 163
 
 
 Il est dit dans l'Aide-mémoire que selon la  loi "les entreprises à capitaux étrangers 
doivent obligatoirement employer des ressortissant s du Tadjikistan dans une proportion d'au 
moins 70 pour cent de leur effectif".   Veuillez fournir plus de précisions sur cette  loi et son application.  Comment est-elle 
appliquée?  
Réponse
 
  L'article 27 de la Loi sur l'i nvestissement étranger dispose que: 
 
 "Les entreprises à capitaux étrangers doivent ob ligatoirement employer des ressortissants du 
Tadjikistan dans une proportion d'au moins 70 pour  cent de leur effectif.  Le salaire minimum 
des ressortissants du Tadjikistan travaillant dans des entreprises à capitaux étrangers est fixé 
par le gouvernement." 
 Question n° 164
 
  Cette obligation d'employer au moins 70 pour cent de ressortissants du Tadjikistan s'applique-t-elle uniquement aux entreprises à capitaux étrangers et non aux entreprises nationales? 
 
Réponse
 
  Cette prescription ne s'applique pas aux entreprises nationales.   WT/ACC/TJK/6 
 Page 79 
 
 
 ANNEXE 3: RENSEIGNEMENTS SUR LES PROCÉDURES EN MATIÈRE DE 
LICENCES D'IMPORTATION 
 VI. DOCUMENTS À FOURNIR ET CONDITIONS À REMPLIR POUR DEMANDER 
UNE LICENCE 
Question n° 165
 
  De nombreux aspects du régime actuel du Tadjikistan soulèvent des questions à la 
lumière des dispositions de l'OMC:  par exemple, le nombre et le montant des redevances douanières, le nombre d'enregistrements préalables  requis et l'observation des prescriptions de 
l'OMC en matière de procédure de licences d'im portation pour les contrôles de lutte contre 
l'incendie, énergétiques et sanitaires requi s comme préalables pour  demander une licence 
d'importation.   Veuillez veiller à fournir une version révisée des réponses au questionnaire sur les 
licences d'importation après la mise en place d es réformes du régime de licences d'importation. 
 
Réponse
 
  Veuillez vous référer à la réponse à la ques tion n° 14 dans le document WT/ACC/TJK/5. 
 Question n° 166
 
 - 1.  Quels sont les renseignements qui doivent être fournis dans les demandes? 
  Quelle est la durée de validité des licences concernant les stupéfiants et les substances 
psychotropes?    
Réponse
 
  La durée de validité des licences concernant les stupéfiants et les substances psychotropes est 
d'une année. 
 
Question n° 167
 
 - 2.  Quels documents sont nécessaires au  moment de l'importation effective?   
 
 Qu'est-ce qu'un document notarié?  Existe -t-il un notaire international?  Ou bien le 
document doit-il être notarié au Tadjikistan? 
 
Réponse
 
  Il n'existe a pas de notaires étrangers au Tadjik istan, car l'article 12 de la Loi sur la fonction 
de notaire public stipule que seuls les ressortissa nts du Tadjikistan qui détie nnent un diplôme d'études 
supérieures de droit, ont reçu une formation de notaire public pendant au moins un an et ont passé 
l'examen de qualification peuvent exer cer la fonction de notaire public. 
  Selon les articles 90 et 92 de la Loi sur la fonction de notaire public , la Constitution, la 
législation de la République du Tadjikistan et les te xtes juridiques internationaux qu'elle reconnaît, le 
notaire public doit appliquer le droit international.  WT/ACC/TJK/6 
Page 80  
 
  Il doit accepter les documents établis conformément aux textes juridiques internationaux et 
délivrer des certificats dans le format stipulé par la  législation d'autres pays si cela n'est pas contraire 
aux textes juridiques internationaux reconnus par la République du Tadjikistan.  Les documents 
établis à l'étranger avec la participation de fonctionn aires étrangers et d'autorités compétentes d'autres 
pays ou provenant de ces pays sont acceptés par un notaire public pour autant qu'ils aient été légalisés 
par les services du Ministère des affaires ét rangères de la République du Tadjikistan. 
  Le notaire public n'accepte ces documents sans qu' ils soient légalisés que dans les cas stipulés 
par la législation de la Républi que du Tadjikistan et les textes juridiques internationaux qu'elle 
reconnaît. 
 
Question n° 168
 
  À quel ministère ou organisme public un importateur doit-il s'adresser pour obtenir une licence d'importation de produits du tabac? 
 
Réponse
 
  Pour obtenir une licence, l'importateur doit s'adresser à la société Khurokvori. 
 
Question n° 169
 
 
 Le Comité d'État pour la normalisation fait-il partie du Ministère de l'agriculture ou du Ministère de l'économie et du commerce ou bien s'agit-il d'un service gouvernemental distinct? 
 
Réponse
 
 
 Le Comité d'État pour la normalisation dépe nd du Ministère de l'économie et du commerce. 
 
Question n° 170  
  Il est dit dans le document WT/ACC/TJK/3 que les droits de licence doivent être versés 
lorsque le requérant est informé qu'une licence  lui a été concédée.  Cependant, l'une des 
conditions pour l'octroi d'une licence pour le s produits du tabac est la présentation "des 
documents confirmant le paiement des droits pour l'examen de la demande de licence".   
  Le Tadjikistan peut-il fournir davantage de précisions sur ces droits et en quoi ils sont 
différents des droits de licence?  
Réponse
 
  Une licence est délivrée après examen de la de mande par le Groupe d'experts et vérification 
de l'authenticité des documents requis et présentati on par l'importateur d'un document confirmant le 
paiement des droits de licence. 
 
Question n° 171
 
  Quelle est la procédure pour obtenir une licence d'activités pharmaceutiques auprès du 
Ministère de la santé?   WT/ACC/TJK/6 
 Page 81 
 
 
 Réponse  
  Selon la résolution n° 245 du gouvernement du 5 juillet 2002 approuvant le Règlement sur les 
procédures de licence concernant les activités pharm aceutiques dans la République du Tadjikistan, le 
demandeur d'une licence doit présenter au Minist ère de la santé les documents suivants: 
 
 - demande de licence selon le format établi par le Ministère de la santé, indiquant le 
titre exact, l'adresse légale et les références bancaires du requérant (deux exemplaires);   
 
 - copie des actes constitutifs et certificats notariés d'enregistrement officiel de la 
personne morale;   
  - copie des documents confirmant, après une procédure juridique appropriée, les droits 
du requérant à demander une licence pour l' utilisation de locaux de production;   
 
 - avis d'une station sanitaire et épidémiologique territoriale;     - avis du service de protection contre les incendies;     - certificat de conformité des locaux;   
 
 - effectif certifié par le directeur et portant le sceau du requérant selon le format 
approuvé par le Ministère de la santé;   
  - original de la licence accordée précédemment (en cas de renouvellement);   
 
 - informations sur les activités pharmaceutiques selon le format approuvé par le 
Ministère de la santé (en cas de renouvellement). 
  Pour obtenir une licence pour la production et la commercialisation de médicaments et 
d'articles médicaux, le requérant doit pré senter en outre les documents suivants: 
 
 - copie du certificat d'agrément (pour  les nouveaux demandeurs) ou du certificat 
d'inspection (pour les entreprises en activ ité) délivré par un or ganisme habilité à 
exercer le contrôle de l'État en matière  de licences d'activités pharmaceutiques selon 
le format approuvé par le Ministère de la santé;   
 
 - indication des délais de lancement ou de  production pour un nouvel établissement 
pharmaceutique conformément aux normes et prescriptions approuvées par le 
Ministère de la santé (pour la production pha rmaceutique – instructions concernant la 
production de médicaments);   
 
 - copie des documents confirmant la conformité des équipements pharmaceutiques 
devant être utilisés par le requérant (pour  les requérants nouvellement établis);   
  - plan technique et de qualité concernant  les médicaments et produits médicaux;   
 
 - certificat de métrologie;   
  - certificat attestant l'existence d'un contrô le interne sur la production de médicaments 
et de produits médicaux délivrés par un or gane habilité par le  gouvernement de la WT/ACC/TJK/6 
Page 82  
 
 République du Tadjikistan à exercer le contrôle de l'État sur les activités 
pharmaceutiques;   
  - renseignements sur le nombre de membres du personnel ayant les qualifications 
requises pour exercer des activités pharmaceutiques. 
 
Question n° 172
 
  Quelles sont les différentes étapes pour l'obtention d'une décision du Département de l'intérieur sur les conditions de stockage des stupéfiants et des substances psychotropes? 
 
Réponse
 
  Pour obtenir une décision du Département de l'in térieur concernant les conditions de stockage 
des stupéfiants et substances psychotropes, les lo caux du titulaire de la licence doivent être conformes 
aux prescriptions de l'Ordonnance conjointe du Ministère de la santé et du Ministère de l'intérieur 
n° 202/437 du 25 juillet 2001.   Le local destiné à stocker des drogues doit a voir des murs ayant une épaisseur équivalente à 
510 mm de brique, des sols et des couvertures ayant une résistance égale à des plaques de béton armé 
d'au moins 100 mm d'épaisseur.  Les murs, couvertures de plafond et sols qui ne satisfont pas à ces 
spécifications doivent être renforcés de l'intérieur par des barres d'acier ayant un diamètre d'au moins 
10 mm et ne mesurant pas plus de 150 x150 mm, ces barres devant être soudées aux murs ou plaques 
de couverture par des systèmes d'ancrage dont le di amètre ne doit pas être inférieur à 12 mm avec un 
écartement de 500 x 500 mm.  S'il est impossible de c onstruire ces systèmes d'ancrage, il est autorisé 
de fixer des plaques d'acier de 100 x 50 x 6 mm su r le béton armé ou les surfaces de béton au moyen 
de quatre goujons. 
  Les portes d'entrée des aires de stockage de st upéfiants doivent comporter un cadre solide d'au  
moins 40 mm d'épaisseur et être munies d'au moin s deux serrures intégrées à fermeture automatique.  
Les portes doivent être couvertes de part et d'autre d'une tôle d'acier d'au moins 0,6 mm d'épaisseur, dont les bords sont repliés vers la face intérieure de  la porte ou superposés.  Le cadre doit être en outre 
protégé de l'intérieur par des portes faites de barres d'acier d'au moins 16 mm de diamètre, en 
longueur de 150 x 150 mm au maximum, soudées à cha que intersection.  Il doit être en profilés 
d'acier.  L'utilisation de caissons de bois renforcé par des coins d'acier de 30 x 40 mm et d'au moins 
5 mm d'épaisseur encastrés dans le mur avec des tiges de renforcement en acier de 10 à 12 mm de diamètre et 120 à 150 mm de longueur est autorisée. 
 
 Les cadres des fenêtres des locaux de stocka ge de stupéfiants doivent être munis, de 
préférence de l'intérieur, de barres de métal ayant un diamètre d'au moins 16 mm avec un espacement maximum entre les barres horizontales et verticales de 150 mm.  Les extrémités des barres doivent être encastrées dans le mur d'au moins 80 mm et recouvertes de béton. 
 
 Les locaux de stockage de stupéfiants doivent  être équipés d'un système d'alarme à canaux 
multiples, chaque canal étant relié à des points di stincts d'un système de surveillance central.  Les 
stupéfiants doivent être conservés dans des coffres-forts.  
Question n° 173
 
 
 Le Tadjikistan a indiqué que les importat eurs doivent obtenir de l'État un certificat 
d'enregistrement de leur entreprise.   WT/ACC/TJK/6 
 Page 83 
 
 
  S'agit-il de la même chose que le "certificat de participant" ou la "carte 
d'immatriculation" mentionnés précédemment dans le document WT/ACC/TJK/3?  Dans la 
négative, quelle est la marche à suivre pour obtenir un certificat d'enregistrement de l'État? 
 
Réponse  
 
 Oui, le certificat d'enregistrement d'une entr eprise auprès de l'État correspond au certificat de 
participant.  (Voir la réponse à la question n° 27.) 
 
Question n° 174  
 
 Y a-t-il un droit de licence ou une redevance administrative?  Dans l'affirmative, quel est le montant du droit ou de la redevance?   Est-ce que des renseignements sont publiés et disponibles publiquement sur le volume 
global des contingents d'alcool éthylique ainsi que sur leurs dates d'ouverture et de clôture, 
conformément aux dispositions concernant les dé lais du paragraphe 4 de l'article premier de 
l'Accord sur les procédures de licences d'importation? 
 
Réponse
 
 
 Une résolution annuelle du gouvernement fixe les contingents (quantitatifs) d'importation 
d'alcool éthylique et de produits alcoolisés.  Apr ès son approbation par le gouvernement, la résolution 
est officiellement publiée dans la presse.  
Question n° 175
 
 
 Le Tadjikistan informera-t-il rapidement les autres Membres de l'attribution de contingents (quantitatifs ou exprimés en valeur) aux Membres intéressés à la fourniture des produits visés et publiera-t-il ces informations  en temps utile pour permettre aux autres 
gouvernements et négociants d'en prendre connaissance? 
 Réponse
 
  La République du Tadjikistan échange des renseignements avec la Communauté économique 
eurasiatique, notamment pour l'ajustement des d écisions relatives à la réglementation du commerce 
extérieur.  L'extension de cette pratique perme ttra de régler les questions d'information sur la 
réglementation tarifaire et non tarifaire de la  République du Tadjikistan au sein de l'OMC. 
 
__________