. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/W/152 
26 de abril de 2004 
 
 (04-1850) 
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:   inglés 
  
 
COMUNICACIÓN SOBRE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES 
 
Documento presentado por Chile
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 23 de ab ril de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de Chile.  
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EL ARTÍCULO V DEL AGCS 
 
1. El párrafo 29 de la Declaración Ministerial de  Doha nos asigna el mandato de aclarar y 
mejorar las "disposiciones vigentes de la OMC ap licables a los acuerdos comerciales regionales".  
La expresión "acuerdos comerciales regionales" se refiere a "todos los acuerdos bilaterales, 
regionales, y plurilaterales de carácter preferencial".
1  Es evidente que no sólo se trata del 
artículo XXIV del GATT, sino también del artículo V del AGCS.   
2. El Comité de Acuerdos Comerciales Regionales examinó algunas cuestiones sistémicas 
relativas al artículo V.  Esas consideraciones se exponen en el Compendio de cuestiones preparado 
por la Secretaría de la OMC.2  Aunque Australia y las CE3 la señalaron como una cuestión clave al 
comienzo de esta negociación, aún no hemos empezado los debates sustantivos ni en materia de 
transparencia.  
3. El artículo V del AGCS permite a sus Miembros ser parte en acuerdos preferenciales en 
materia de comercio de servicios, o celebrarlos, a condición de que cumplan una serie de requisitos sustantivos y de procedimiento.  Las condiciones básicas son:  
 • Cobertura sectorial sustancial:  esta condi ción debe entenderse en términos de número 
de sectores de servicios, volumen del comercio afectado y modos de suministro.  
El acuerdo no deberá excluir a priori ningún modo de suministro. 
 
 • Limitación, en lo esencial, de toda discriminación entre sus partes en los sectores que 
abarca, eliminando las medidas existentes y/o impidiendo la introducción de nueva 
discriminación dentro de un marco temporal razonable. 
 
 • El acuerdo no debe elevar el nivel globa l de obstáculos de los Miembros ajenos a 
esos ACR.  
                                                     
 
1 Documento WT/L/127. 
 
2 Documento TN/RL/W/8/Rev.1. 
 
3 Documentos TN/RL/W/2 y TN /RL/W/14, respectivamente. TN/RL/W/152 
Página 2  
 
 4. Una cuestión de carácter general que podría est udiarse son las posibles similitudes entre el 
artículo XXIV del GATT y el artículo V del AGCS.  Esas similitudes deben analizarse no sólo con respecto al mecanismo de transparencia, sino tamb ién con respecto a diversas cuestiones sustantivas 
(como "lo esencial de los intercambios comerciales" en comparación con "cobertura sectorial sustancial";  el nivel de "los derechos de aduana" y "demás reglamentaciones comerciales" en 
comparación con "el nivel de obstáculos", "marcos temporales razonables", etc.). 
5. También deberíamos analizar y aclarar, en particular, las siguientes cuestiones sustantivas
4:  
"cobertura sectorial sustancial" (párrafo 1 a) del artículo V) y la forma de evaluarla;  "eliminación, en lo esencial, de toda discriminación", "marco tempor al razonable" y el modo de abordar las medidas 
discriminatorias en materia de acceso a los mercados  definidas en el artículo XVI (párrafo 1 b) del 
artículo VI);  el significado de "proceso más am plio de integración económica" (párrafo 2 del 
artículo V);  la flexibilidad para los países en desa rrollo (párrafo 3 a) del artículo V);  los requisitos 
para evitar que aumente "el nivel global de obst áculos al comercio de servicios" (párrafo 4 del 
artículo V) y la forma de evaluarlo;  el significa do de "operaciones comerciales sustantivas" (párrafo 6 
del artículo V). 
6. En cuanto a las cuestiones relativas a la tr ansparencia, un aspecto concreto que podría 
analizarse es la obligación de notificar los acuerdos  de reconocimiento entre miembros de los ACR, 
en el contexto de esos ACR (artículo VII del AGCS y artículo V del AGCS).   
7. Debido a que comenzaremos debates a fondo sobr e varias cuestiones sustantivas, Chile quiere 
que se aclare y se mejore el artículo V y, en c onsecuencia, quisiéramos que se lo incluya en la 
"hoja de ruta" para esos debates. 
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4 La lista de cuestiones planteadas no es exhaustiva, y es sin perjuicio de la posición de Chile sobre el 
tema.