./.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(99)/ST/129
2 de diciembre de 1999
(99-5364)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Tercer período de sesionesSeattle, 30 de noviembre - 3 de diciembre de 1999Original:  francés
LUXEMBURGO
Declaración del Sr. Eugène Berger,
Secretario de Estado para el Medio Ambiente
La OMC encara en la etapa de Seattle sus cambios internos, e igualmente las exigencias de
una sociedad civil que reacciona ante los efectos de la mundialización.  Las preocupaciones que
hemos escuchado estos días en las calles de Seattle reflejan en su gran mayoría las de nuestras
opiniones públicas.  La OMC debe salir a su encuentro:  debemos cubrir el déficit de información que
se halla en la base de demasiados malentendidos.
Desde su creación, nuestra Organización se encuentra en un proceso continuo de ampliación:
la composición de la OMC se diversifica, y con ella se diversifican los centros de interés de la
organización.
Cierto es que la promoción del comercio internacional sigue constituyendo el primer objetivo
de nuestra Organización;  sin embargo, mientras que para determinados Estados Miembros la
participación en los beneficios que se esperaban de la liberalización del comercio sigue siendo una
reivindicación insatisfecha, otros Estados Miembros consideran la falta de avances en la apertura de
determinados sectores como una traba injustificada, y otros temen los posibles extravíos de una lógica
puramente comercial.
Para todos nosotros la OMC representa un instru mento decisivo de creación de progreso.  De
esta facultad presunta derivan su poder y su autonomía real.  En la práctica, las decisiones de la OMC
sólo moldean el progreso en la medida en que lo permita el consenso entre sus Estados Miembros.
Las dificultades que han caracterizado la preparación de Seattle han puesto de relieve las
responsabilidades que pesan sobre cada uno de los Estados Miembros y la falta de confianza quecaracteriza a nuestras relaciones a la vista de lo que está en juego.
Como miembro de la Unión Europea, mi país trata con la OMC mediante un proceso
permanente de concertación interna bajo la dirección de la Comisión Europea.  Este proceso interno
se lleva a cabo a costa de concesiones importantes, pero con la convicción de que esas concesionesestán al servicio de nuestro interés común.
De hecho, la Unión Europea es uno de los principales participantes en la OMC.  Ella es quien
lanzó la idea de un nuevo ciclo global de negociaciones, convencida de que ésa es la única manera de
lograr un resultado equilibrado y beneficioso para todos los Estados Miembros.
Pero, dentro del marco ampliado de la OMC, la dinámica de la negociación multilateral
quizás ya no baste por sí sola para resolver las contradicciones existentes.  Ciertamente, la
organización necesita fijarse plazos, pero al mismo tiempo debe conseguir que los Estados Miembros
en su conjunto se hallen en condiciones de adherirse a las decisiones, en lugar de soportarlas.WT/MIN(99)/ST/129
Página 2
Por esta razón, el desarrollo debe ocupar un lugar  central entre nuestras preocupaciones.  En
el seno de la OMC, la asistencia técnica en favor de los países en desarrollo debe reforzarse
absolutamente.  Paralelamente, el acceso de los productos procedentes de los países en desarrollo al
mercado es una de nuestras prioridades.  La Unión Europea ha propuesto en particular el acceso libre
de impuestos de prácticamente todos los productos procedentes de los países menos adelantados, y mecomplace comprobar que el Presidente de los Estados Unidos apoya igualmente esta iniciativa.  Para
tener en cuenta los problemas específicos que encuentran los países en desarrollo a la hora de aplicar
los acuerdos existentes se requiere cierta flexibilidad de ambas partes.  Resulta indispensable un mejor
enfoque del trato especial y diferenciado.
Estas medidas tienen por objetivo conseguir una mejor integración de los países en desarrollo
dentro del sistema comercial multilateral;  sin embargo solamente resultarán plenamente eficaces si laOMC, como organización, continúa tratando de lograr la integración dentro del sistema internacional.
En los últimos años se ha demostrado que el impacto del comercio internacional exige una
coordinación reforzada con las demás instancias internacionales.  El actual intento de coherencia no se
puede limitar al FMI y al Banco Mundial.  La OMC no puede ignorar los efectos colaterales delcomercio.  Debe tomar en cuenta las preocupaciones que provoca el desarrollo del comercio con
respecto a cuestiones tan importantes como el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente,
el bienestar de los animales, la seguridad alimentaria, la protección de los consumidores, la salud
pública, las normas sociales y la deuda exterior.  Tampoco le corresponde intentar resolver por sí
misma las contradicciones existentes.  La Organización debe tener en cuenta que ella misma y susEstados Miembros dependen de competencias profesionales ajenas a ellas.
Mi país favorece la intensificación del diálogo entre la OMC y las organizaciones
internacionales como la UNCTAD, la OIT, la OMS, la OMPI y el PNUMA.  La OMC debe participar
en un esfuerzo de responsabilidad colectiva, y agradezco la disponibilidad de líderes de la comunidadinternacional como el Secretario General de la s Naciones Unidas, Sr. Kofi Annan, el Sr. Rubens
Ricupero de la UNCTAD y el Sr. Juan Somavia de  la OIT, quienes han venido a Seattle.  Deseo
igualmente felicitar a la OMS por los trabajos de  sensibilización realizados en paralelo con esta
Conferencia.
Del comercio internacional, como factor de crecimiento económico, se derivan cambios
estructurales fundamentales.
Corresponde a la OMC pronunciarse acerca de las medidas complementarias adecuadas
teniendo razonablemente en cuenta la diversidad de sus Estados Miembros.  Por lo que respecta a la
agricultura, Luxemburgo está por supuesto dispuesto a participar en la continuación del proceso de
reforma.  Estas reformas deben, sin embargo, tener en cuenta las características específicas de laactividad agrícola, y en particular su carácter multifuncional.
Mi país puede comprender las reticencias de aquéllos que temen que les arranquen
concesiones en el ámbito de las normas sociales bajo la presión de las negociaciones.
Mi país estima, no obstante, que la OMC ha alcanzado la madurez necesaria para entablar un
diálogo con la OIT sobre las interacciones entre el comercio y las normas sociales.
Por último, Seattle nos habrá abierto los ojos sobre la movilización que provoca el comercio
internacional en la sociedad civil, esa misma sociedad civil cuya capacidad de reacción es en muchosaspectos producto de la sociedad de la información.
Para la OMC, Seattle será el momento de av anzar, no como una prolongación del GATT, sino
como una organización de su tiempo:  democrática y responsable.
__________