ORGANISATION MONDIALE G/SCM/N/16/BRA/Suppl.1
23janvier 1997
DUCOMMERCE(97-0244)
Original: anglais Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
SUBVENTIONS
Notification demiseàjourprésentée conformément àl'article XVI:1
duGATT de1994 etàl'article 25del'Accord surlessubventions
etlesmesures compensatoires
BRESIL
Supplément
LaMission permanente duBrésil afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après, datée
du17janvier 1997.
_______________
Enréférence àl'article 25del'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires et
audocument G/SCM/6, datédu9août1995, j'ail'honneur d'adresser lanotification ci-après auComité
dessubventions etdesmesures compensatoires concernant lessubventions queleBrésil ainstituées
parlaMesure provisoire n1532 du18décembre 1996.
1. Titre duprogramme desubventions
Incitations fiscales enfaveur dudéveloppement régional.
2. Période surlaquelle porte lanotification
Juillet àdécembre 1996.
3. Objectif général delasubvention
Lesavantages sontoctroyés àtoute entreprise dusecteur automobile située danslesrégions
duNord, duNord-Est etduCentre-Ouest duBrésil danslecadre delapolitique dedéveloppement
économique etsocial miseenoeuvre parlegouvernement brésilien pourcesrégions.
4. Fondement etlégislation, ycompris l'indication desdispositions légales envertu desquelles
lasubvention estaccordée
Législation: Mesure provisoire n1532 du18décembre 1996.
Autorité accordant lasubvention: Ministère del'industrie, ducommerce etdutourisme.G/SCM/N/16/BRA/Suppl.1
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5. Forme delasubvention
Allégement fiscal etincitations fiscales.
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée (indiquer parquelmécanisme, s'ils'agitd'une
somme fixeparunité oud'unesomme variable; danscedernier cas,indiquer comment elle
estdéterminée)
Lesavantages fiscaux sontoctroyés auxproducteurs dusecteur automobile sous forme
d'allégement destaxes àl'importation, d'allégement etd'exonération destaxes industrielles et
d'exonération del'impôt surlerevenu.
7. Montant unitaire, montant totaloumontant annuel budgétisé delasubvention
Lesdonnées àcetégard nesontpasencore disponibles.
8. Durée delasubvention et/ou toutautre délaienrapport aveccettesubvention, ycompris la
datedesoninstitution/de samiseenapplication
Ladateàlaquelleildoitêtresatisfaitauxconditionsrequisespourpouvoirbénéficierdesmesures
desubvention estle31mars 1997.
Ladated'expiration desmesures desubvention estle31décembre 1999.
9. Données statistiques permettant d'évaluer leseffets delasubvention surlecommerce
Données nondisponibles.G/SCM/N/16/BRA/Suppl.1
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Traduction nonofficielle
MESURE PROVISOIRE N1532 DU18DECEMBRE 1996
Définit desmesures d'incitation fiscale enfaveur dudéveloppement régional etprévoit d'autres
mesures.
LEPRESIDENT DELAREPUBLIQUE, dansl'exercice despouvoirs quiluisontconférés
parl'article 62delaConstitution, adopte lamesure provisoire ci-après quiaforce deloi:
Article premier
Ilpeutêtreaccordé, dansdesconditions quidoivent êtrearrêtées etjusqu'au31décembre 1999:
i) uneréduction de100pourcentdesdroits d'importation perçussurlesmachines ou
équipements neufs, notamment lematériel d'essai, lesboîtes àoutils, lesmoules et
modèles demoules etlesinstruments etappareils industriels etdecontrôle delaqualité,
ainsiqueleurs accessoires, pièces détachées etpièces deremplacement respectifs;
ii) uneréductionde90pourcentdesdroitsd'importationperçussurlesmatièrespremières,
pièces détachées, pièces, composants, ensembles etsous-ensembles, finisetsemi-finis,
etlespneumatiques;
iii) uneréduction pouvant allerjusqu'à50pourcentdesdroits d'importation perçussur
lesproduits énumérés auxalinéas a)àc)duparagraphe 1duprésent article;
iv) exonération delataxeperçuesurlesproduits industriels lorsdel'achat demachines
ouéquipements neufs, importés oufabriqués danslepays, notamment lematériel
d'essai, lesboîtes àoutils, lesmoules etmodèles demoules etlesinstruments et
appareils industriels etdecontrôle delaqualité, ainsiqueleurs accessoires, pièces
détachées etpièces deremplacement respectifs;
v) uneréduction de45pourcentdelataxeperçuesurlesproduits industriels lorsde
l'achat dematières premières, depièces détachées, depièces, decomposants,
d'ensembles etsous-ensembles, finisetsemi-finis, etdepneumatiques;
vi) exonération dudroitadditionnel surlefretauxfinsdelamodernisation delamarine
marchande;
vii) exonération delataxesurlesopérations financières (IOF) pourlesopérations dechange
effectuées envuedurèglement demarchandises importées;
viii) exonération del'impôt surlerevenu etimpôts additionnels, calculés surlabasedes
bénéfices d'exploitation del'entreprise;
ix) crédit résultant delataxesurlesproduits industriels, àtitrederestitution des
contributions quifontl'objet desLoiscomplémentaires n7,8et70,datées duG/SCM/N/16/BRA/Suppl.1
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7septembre 1970, du3décembre 1970 etdu30décembre 1991, respectivement.
Lesrestitutions correspondront àdeuxfoislavaleur descontributions ayant euune
incidence surlesbénéfices desentreprises mentionnées auparagraphe 1duprésent
article.
Paragraphe 1
Lesdispositions delapartie introductive s'appliquent exclusivement auxentreprises établies
ouquiviennent s'établir danslesrégions duNord, duNord-Est etduCentre-Ouest etquiassemblent
oufabriquent:
a) desvéhicules detourisme etdesvéhicules àusage mixte, munis dequatre roues ou
plus, etdesjeeps;
b) desbreaks, fourgons, camionnettes etfourgonnettes, munis dequatre roues ouplus,
destinés autransport demarchandises etdisposant d'unecapacité maximale de
chargement dequatre tonnes;
c) desvéhicules destinés autransport demarchandises etdisposant d'unecapacité de
chargement égale ousupérieure àquatre tonnes, desvéhicules pouvant transporter dix
personnes ouplusetdesvéhicules tracteurs;
d) destracteurs agricoles etdesmoissonneuses;
e) destracteurs, desmachines utilisées pourlaconstruction desroutes, desexcavatrices
etdeslève-palettes;
f) descarrosseries devéhicules automobiles engénéral;
g) desremorques etsemi-remorques utilisées pourletransport desmarchandises; et
h) despièces détachées etcomposants, ensembles etsous-ensembles -finisetsemi-finis
-etdespneumatiques devant êtreutilisés pourlesproduits énumérés dansleprésent
alinéa etauxalinéas précédents.
Paragraphe 2
Lesdispositions desarticles 17et18duDécret-loi n37du18novembre 1966nes'appliquent
pasauxproduits importés danslesconditions spécifiées dansleprésent article.
Paragraphe 3
Lesdispositionsdel'alinéaiii)s'appliquentexclusivementauximportationseffectuéesdirectement
parlesentreprises nationales quiassemblent oufabriquent lesproduits mentionnés audit alinéa ou,
indirectement, parunesociété decommerce enfaveur delaquelle seraoctroyée laréduction dedroits,
danslesconditions spécifiées danslerèglement.
Paragraphe 4
Ledroitd'importation perçuparsuitedel'application delaréduction mentionnée àl'alinéa ii)
nepeutêtreinférieur à2pourcent.G/SCM/N/16/BRA/Suppl.1
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Paragraphe 5
Lesdroitsd'importationperçusparsuitedel'applicationdelaréductionmentionnéeàl'alinéaiii)
duprésent article nepeuvent êtreinférieurs àceuxduTarif extérieur commun.
Paragraphe 6
Lesproduits visés auxalinéas i)etii)doivent êtreutilisés danslecadre desactivités de
production del'entreprise et,pourcequiestdesproduits visés àl'alinéa i),faireégalement partie
desactifs fixes, dontlarevente n'estpasautorisée, saufdanslescasetdanslesconditions énoncées
danslerèglement.
Paragraphe 7
Lesdispositions del'article 11duDécret-loi n37de1966 nes'appliquent pasauxproduits
importés danslesconditions spécifiées àl'alinéa iii),sauflorsque cesimportations sonteffectuées par
dessociétés decommerce conformément auxdispositions duparagraphe 3duprésent article, àcondition
qu'iln'yaitpastransfert depropriété enfaveur del'entreprise d'assemblage oudel'entreprise
manufacturière.
Paragraphe 8
LesdispositionsduDécret-loin666du2juillet1969nes'appliquentpasauxproduitsimportés
danslesconditions spécifiées dansleprésent article.
Paragraphe 9
Concernant l'exonération mentionnée àl'alinéa iv),lemaintien etl'utilisation descrédits se
rapportant auxmatières premières, produits intermédiaires etmatériaux d'emballage effectivement
utilisés danslafabrication desproduits mentionnés sontassurés.
Paragraphe 10
Lemontant del'impôt quin'apasétérecouvré enraison del'exonération prévue àl'alinéa viii)
nepeutêtredistribué auxactionnaires. Ilconstituera uneréserve decapital pourlapersonne morale,
quinepourra êtreutilisée quepourlarésorption despertes oul'augmentation ducapital social.
Paragraphe 11
Auxfinsdesdispositions duparagraphe précédent, seront aussi considérés comme étantune
distribution dumontant del'impôt nonrecouvré:
a) larestitution decapital auxactionnaires -encasderéduction ducapital social -à
concurrence dumontant del'augmentation constituée parl'incorporation delaréserve;
b) lepartage desliquidités delasociété dissoute, àconcurrence dumontant dusolde de
laréserve decapital.G/SCM/N/16/BRA/Suppl.1
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Paragraphe 12
Lenon-respectdesdispositionsdesparagraphes10et11entraînelasuppressiondel'exonération,
avecobligation derecouvrer l'impôt quelapersonne morale n'apasacquitté, majoré pardesamendes
etdesintérêts moratoires, pourlasomme quiaétédistribuée.
Paragraphe 13
Lemontant del'exonération prévue àl'alinéa viii),incorporé àtitredecompensation aucompte
desréserves decapital danslesconditions spécifiées dansleprésent article, neserapasdéductible
lorsqu 'ils'agira dedéterminer lesbénéfices réels.
Article 2
Auxfinsdesdispositions del'article premier, lepouvoir exécutif peutfixerlerapport entre:
i) lavaleur f.a.b. totale desimportations dematières premières etdeproduits énumérés
auxalinéas a)àh)duparagraphe 1del'article précédent, enprovenance ouoriginaires
d'unpaysmembre duMERCOSUR, auxquelles s'ajoutent lesimportations effectuées
danslesconditions énoncées auxalinéas ii)etiii)delapartie introductive duditarticle,
etlavaleur totale desexportations nettes effectuées aucours d'unepériode àdéterminer,
pourchaque société;
ii) lavaleur desachats deproduits énumérés àl'alinéa i)del'article précédent, fabriqués
auBrésil, etlavaleur f.a.b. totale desimportations decesmêmes produits effectuées
danslesconditions énoncées àl'alinéa i)aucours d'unepériode àdéterminer, pour
chaque société;
iii) lavaleur totale desachats dechaque matière première, produite auBrésil, etlavaleur
f.a.b. totale desimportations decesmêmes matières premières effectuées dansles
conditions énoncées àl'alinéa ii)del'article précédent aucours d'unepériode à
déterminer, pourchaque société; et
iv) lavaleur f.a.b. totale desimportations deproduits énumérés àl'alinéa ii)del'article
précédent, effectuées dans lesconditions énoncées audit alinéa, etlavaleur des
exportations nettes effectuées aucours d'unepériode àdéterminer, pourchaque société.
Paragraphe 1
Pour éviter lamultiplication d'importations portant préjudice àlaproduction nationale, le
Ministère del'industrie, ducommerce etdutourisme peutfixer deslimites additionnelles aux
importationsdeproduitsénumérésauxalinéasi)etii)del'articleprécédent,effectuéesdanslesconditions
énoncées auxdits alinéas.
Paragraphe 2
L'expression "exportation nette" s'entend delavaleur f.a.b. desexportations deproduits
énumérés auparagraphe 2del'article précédent, libellée dansunemonnaie convertible, après déduction
de:
a) lavaleur f.a.b. desimportations bénéficiant d'uneristourne dedroits dedouane;G/SCM/N/16/BRA/Suppl.1
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b) lavaleur desfraisdecourtage réglés àunagent oureprésentant àl'étranger oucrédités
ensafaveur.
Paragraphe 3
Lesexportations libellées enmonnaie nationale nedoivent pasêtreprises encompte dansle
calcul desexportations nettes visées dansleprésent article.
Paragraphe 4
Lessociétés quiviennent s'établir danslesrégions spécifiées auparagraphe 1del'article
précédent pour yinstaller deschaînes defabrication nouvelles etcomplètes quientraînent un
accroissement delacapacité installée etlesusines nouvelles desociétés déjàétablies auBrésil,
conformément àladéfinition prévue danslerèglement, disposent d'undélaimaximal decinqans,à
compter deladatedupremier dédouanement desproduits énumérés auxalinéas ii)etiii)del'article
précédent, pouratteindre lesrapports mentionnés dansleprésent article.
Article 3
Auxfinsdesdispositions desarticles 2et4,ilesttenucompte danslecalcul desexportations
-aprèsdéductiondumontantdelacommissionrégléeauxagentsoureprésentantsàl'étrangeroucréditée
enleurfaveur -des:
i) ventes auxsociétés decommerce, ycompris celles quisontétablies conformément
auxdispositions duDécret-loi n1248du29novembre 1972, pourlemontant spécifié
parlefabricant surlafacture adressée auxdites sociétés; et
ii) exportations effectuées parl'intermédiaire defiliales à100pourcent.
Article 4
Ilestégalementtenucompte,danslecalculdesexportationsnettes,desmontantscorrespondants:
i) à40pourcentdelavaleurf.a.b.desexportationsdeproduitsfabriquésparl'exportateur
eténumérés auxalinéas a)àh)duparagraphe 1del'article premier;
ii) à200pourcentdelavaleur desmachines ouéquipements neufs, notamment lematériel
d'essai, lesboîtes àoutils, lesmoules etmodèles demoules etlesinstruments et
appareils industriels etdecontrôle delaqualité, ainsiqueleurs accessoires, pièces
détachées etpièces deremplacement, quisontfabriqués auBrésil etfontpartie des
actifs fixesdessociétés;
iii) à150pour centdelavaleur f.a.b. totale desimportations d'outils neufs pour
l'emboutissage àfroid desplaques métalliques, ainsi quedesaccessoires, pièces
détachées etpièces deremplacement, quifontpartie desactifs fixesdessociétés;
iv) à100pourcentdesdépenses despécialisation etformation dupersonnel participant
àlafabrication desproduits énumérés auxalinéas a)àh)duparagraphe 1de
l'article premier; etG/SCM/N/16/BRA/Suppl.1
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v) à100pourcentdesdépenses consacrées àlaconstruction civile, etauxsitesetbâtiments
destinés àlafabrication desproduits énumérés auxalinéas a)àh)duparagraphe 1
del'article premier;
vi) auxinvestissements effectivement réalisés dansledéveloppement technologique au
Brésil, dansleslimites fixées parlerèglement.
Article 5
Auxfinsdesdispositions prévues danslaprésente mesure provisoire, lesvaleurs s'entendent
endollars desEtats-Unis, converties conformément auxrègles énoncées danslerèglement.
Article 6
Lessociétésquifabriquentlesproduitsénumérésàl'alinéah)duparagraphe1del'articlepremier
etquiexportent cesproduits verslasociété mère établie auBrésil ouversdessociétés apparentées,
ellesaussi établies auBrésil, quiassemblent oufabriquent lesproduits énumérés auxalinéas a)àg)
duparagraphe 1decemême article peuvent transférer auxdites sociétés lavaleur desexportations nettes
decesproduits, àcondition quecesexportations soient effectuées parl'intermédiaire delasociété
d'assemblage.
Article 7
Lepouvoir exécutif peutfixer desindices moyens annuels denationalisation résultant des
engagements internationaux duBrésil pour cequiestdessociétés énumérées auparagraphe 1de
l'article premier, quiutilisent pourleurproduction desintrants importés énumérés àl'alinéa ii)dudit
article.
Paragraphe 1
L'indice moyen annuel denationalisation seralerapport entre lavaleur despièces détachées,
pièces, composants, ensembles etsous-ensembles etmatières premières produits auBrésil etlasomme
delavaleur decesproduits fabriqués auBrésil etdelavaleur f.a.b. desimportations decesmêmes
produits, déduction faitedestaxesetdelavaleur desimportations bénéficiant d'uneristourne dedroits
dedouane utilisées danslaproduction globale dessociétés, pourchaque année civile.
Paragraphe 2
Lessociétés quiviennent s'établir auBrésil pouryinstaller deschaînes defabrication nouvelles
etcomplètes quientraînent unaccroissement delacapacité installée etlesusines nouvelles desociétés
déjàétablies auBrésil, conformément àladéfinition prévue danslerèglement, disposent d'undélai
maximal dequatre anspourseconformer àl'indice mentionné dansleprésent article, ainsiqu'ilest
prévu danslerèglement. Lapremière année seraréputée commencer àladateàlaquelle débutera
laproduction desproduits visés etirajusqu'au31décembre del'année suivante. Alafindecette
année, lecritère del'année civile s'appliquera.
Article 8
Lecommerce intra-MERCOSUR desproduits énumérés àl'article premier seraconforme aux
règles spécifiques applicables.G/SCM/N/16/BRA/Suppl.1
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Article 9
Lesdispositions desarticles précédents s'appliquent uniquement auxsociétés quiontsigné les
engagements spéciaux enmatière d'exportation prévus parlesDécret-lois n1219 du15mai1972
etn2433 du19mai1998 jusqu'àcequeleMinistère del'industrie, ducommerce etdutourisme,
conformément àlalégislation pertinente, déclare quelesengagements respectifs ontprisfin.
Article 10
L'autorisation d'importation etledédouanement desproduits énumérés auxalinéas a)àc)etg)
duparagraphe 1del'article premier sontsubordonnés àlaprésentation desdocuments suivants -sans
préjudice desautres prescriptions légales etréglementaires:
i) certificat deconformité àlalégislation nationale surletrafic routier;
ii) certificat deconformité auxrègles environnementales prévues parlaLoin8723 du
29octobre 1993.
Paragraphe 1
Lescertificats deconformité visésauxalinéas i)etii)sontdélivrés conformément auxnormes
publiées parleConseil national dutrafic routier (CONTRAN) etleConseil national del'environnement
(CONAMA).
Paragraphe 2
Lesadaptations nécessaires pourobtenir descertificats sefontaupoint d'origine.
Paragraphe 3
Sanspréjudice delaprésentation ducertificat viséàl'alinéa i),lesdocuments attestant la
conformité dechaque véhicule àlalégislation nationale surletrafic routier sontprésentés aumoment
del'immatriculation etdeladélivrance delaplaque etdelalicence.
Article 11
Lepouvoirexécutifpeutaccorderlesavantagessuivantsauxsociétésmentionnéesauparagraphe1
del'article premier, danslesconditions énoncées danslerèglement, avecunevalidité allant du
1erjanvier del'an2000 au31décembre del'an2010:
i) réduction pouvant allerjusqu'à50pourcentdesdroits d'importation perçussurles
machines ouéquipements neufs, notamment lematériel d'essai, lesboîtes àoutils, les
moules etmodèles demoules etlesinstruments etappareils industriels etdecontrôle
delaqualité, ainsiqueleursaccessoires, pièces détachées etpièces deremplacement
respectifs;
ii) réduction pouvant allerjusqu'à25pourcentdelataxeperçuesurlesproduits industriels
lorsdel'achat dematières premières, deproduits intermédiaires etdematériaux
d'emballage;
iii) avantages mentionnés auxalinéas iv),vi),vii),viii)etix)del'article premier.G/SCM/N/16/BRA/Suppl.1
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Article 12
Seules lessociétés dontlepouvoir exécutif considère qu'ellessatisfont auxconditions requises
avantle31mars1997serontadmisesàbénéficierdesavantagesprévusparlaprésentemesureprovisoire.
Paragraphe unique
Lessociétésquiontpourobjetdefabriquerlesproduitsénumérésàl'alinéah)del'articlepremier
doivent satisfaire auxconditions requises avant ladatelimite du31mars 1998.
Article 13
Lepouvoirexécutiffixelesconditionsrequisespourpouvoirbénéficierdesavantagesmentionnés
auxarticles précédents etétablit lesmécanismes decontrôle nécessaires àlavérification delabonne
application desdispositions prévues parlaprésente mesure provisoire.
Paragraphe unique
Lesavantages prévus danslaprésente mesure provisoire nepeuvent êtreconfirmés qu'après
présentation d'undocument attestant qu'ilestsatisfait auxconditions mentionnées danslapartie
introductive duprésent article.
Article 14
Desamendes correspondant auxmontants spécifiés ci-après sontinfligées auxsociétés quine
respectent paslesdispositions relatives auxrapports, limites etindices énoncées auxarticles 2et7:
i) 70pourcentdelavaleur f.a.b. desimportations effectuées danslesconditions spécifiées
àl'alinéa i)del'article premier, quicontribuent aunon-respect durapport mentionné
àl'alinéa ii)del'article 2;
ii) 70pourcentdelavaleur f.a.b. desimportations effectuées danslesconditions spécifiées
àl'alinéa i)del'article premier, quidépassent leslimites additionnelles mentionnées
auparagraphe 1del'article 2;
iii) 60pourcentdelavaleur f.a.b. desimportations dematières premières effectuées dans
lesconditions spécifiées àl'alinéa ii)del'article premier pourlesquelles lerapport
mentionné àl'alinéa iii)del'article 2n'estpasrespecté;
iv) 60pourcentdelavaleur f.a.b. desimportations dematières premières effectuées dans
lesconditions spécifiées àl'alinéa ii)del'article premier, quidépassent leslimites
additionnelles mentionnées auparagraphe 1del'article 2;
v) 70pourcentdelavaleur f.a.b. desimportations effectuées danslesconditions énoncées
àl'alinéa ii)del'article premier, quicontribuent aunon-respect del'indice mentionné
danslapartie introductive del'article 7;
vi) 120pour centdelavaleur f.a.b. desimportations effectuées dans lesconditions
spécifiées auxalinéas ii)etiii)del'article premier, pourlesquelles lerapport mentionné
àl'alinéa i)del'article 2n'estpasrespecté; etG/SCM/N/16/BRA/Suppl.1
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vii) 70pourcentdelavaleur f.a.b. desimportations deproduits énumérés àl'alinéa ii)
del'article premier eteffectuées danslesconditions spécifiées danscemême alinéa,
pourlesquelles lerapport mentionné àl'alinéa iv)del'article 2n'estpasrespecté.
Paragraphe unique
Lesamendes mentionnées danslesdispositions duprésent article seront recouvrées parleTrésor
national.
Article 15
Letraitement fiscal prévu danslaprésente mesure provisoire:
i) estsubordonné àlaprésentation, parlecontribuable, d'unepreuve depaiement régulier
detoutes lestaxes etcontributions fédérales;
ii) nepeutêtrecumulé avecd'autres traitements demême nature ouaveclestraitements
prévus parlalégislation delazone franche deManaus, deszones franches de
l'Amazonie del'Ouest, duFonds d'investissement duNord-Est (FINOR) etduFonds
d'investissement del'Amazonie (FINAM).
Article 16
Laprésente mesure provisoire entre envigueur àladatedesapublication.
Brasilia, le18décembre 1996, 175ème année depuis l'indépendance et108ème depuis l'instauration
delaRépublique.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
LuizFelipe Lampreia
Pedro Malan
Francisco Dornelles
Antonio Kandir