RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/Q2/ISL/6
19dejunio de1997
DEL COMERCIO(97-2509)
Original: inglés Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
Respuestas deISLANDIA alaspreguntas formuladas porlaCOMUNIDAD
EUROPEA, laARGENTINA, losESTADOS UNIDOS1yelJAPÓNen
relación conlanueva notificación completa deISLANDIA2
Seharecibido delaMisión Permanente deIslandia lasiguiente comunicación, de
fecha 13dejunio de1997.
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RESPUESTAS ALACOMUNIDAD EUROPEA
I. PROGRAMAS DESUBVENCIONES NOTIFICADOS
a) Apoyo alaIyD
- ¿Podría Islandia explicar cómo seseleccionan losproyectos yquécriterios sedeben
cumplir para poder beneficiarse deesteprograma?
Respuesta
ElFondodeTecnologíaestáadministradoporelConsejodeInvestigacióndeIslandia,organismo
gubernamentaldependientedelMinisteriodeCulturayEducación.Lasdonacionesseotorgananualmente
asolicitud delosinteresados. ElConsejo deInvestigación establece unaestructura dedoscomités
paratramitar lassolicitudes. Uncomité deexpertos evalúa elcontenido tecnicocientífico delas
solicitudes ypresenta susconclusiones auncomité deasignación. Elcomité deasignación hacelas
recomendaciones finales alConsejo deInvestigación basándose, entreotrascosas, enconsideraciones
depolítica general. Loscriterios paraelapoyo aproyectos delFondo deTecnología pueden resumirse
delasiguiente forma:
1. Innovación científica ytecnológica.
2. Aplicabilidad enlasindustrias islandesas.
3. Competencia delsolicitante, esdecir, educación, experiencia ylogros anteriores.
4. Posibilidad deunplandeproyecto yunprograma definanciación.
5. Disponibilidad delequipo ylasinstalaciones necesarias paraelproyecto.
1G/SCM/Q2/ISL/2, G/SCM/Q2/ISL/3, G/SCM/Q2/ISL/4 yG/SCM/Q2/ISL/5.
2G/SCM/N/3/ISL.G/SCM/Q2/ISL/6
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b) Investigación industrial
- ¿Podría Islandia facilitar unadefinición de"empresa manufacturera"?
Respuesta
Ladefinición deempresa manufacturera corresponde alaclasificación uniforme delaCIIU.
Laclasificación de2dígitos esCIIU del30al39.
- ¿Son loscriterios establecidos para beneficiarse deesteprograma diferentes de
losquesedeben cumplir para poder beneficiarse delprograma "Desarrollo
Industrial yComercialización"?
Respuesta
Loscriterios sonlosmismos. Estos programas yahanconcluido yasíseaclarará enlapróxima
notificación sobre subvenciones deIslandia alaOMC.
II. PROGRAMAS ADICIONALES NONOTIFICADOS ALAOMC
1. Exención delimpuesto sobre larenta
Lasempresas extranjeras queutilicen unagente odistribuidor islandés (queestéreconocido
porelGobierno) sebenefician deunaexención delimpuesto sobre losingresos obtenidos delas
ventas realizadas enIslandia.
Respuesta
Noexiste talexención. Lassociedades extranjeras estánsujetas alimpuesto sobre losingresos
obtenidos enIslandia. Estas empresas pagan losimpuestos sobre ingresos obtenidos deactividades
comerciales,participaciónenactividadescomercialesquesedesarrollenenIslandiadeformapermanente
ofuentes específicas islandesas, conarreglo alasnormas aplicables alasempresas domiciliadas en
Islandia.
2. Zonas francas
Desde 1992, Islandia haestablecido varias zonas francas. Lasempresas situadas enesas
zonas tienen derecho arecibir incentivos fiscales.
Respuesta
Nosehaestablecido niseprevé establecer porelmomento ninguna zonafranca.
3. Corporación deInversiones deIslandia
LaCorporación deInversiones deIslandia esunprograma mixto patrocinado porelsector
público yprivado quetiene porobjeto prestar asistencia alasactividades empresariales yalas
empresas innovadoras.G/SCM/Q2/ISL/6
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Respuesta
Esposible quelaComunidad Europea serefiera alaOficina Islandesa deInversiones (Icelandic
Investment Bureau). EstaOficina facilita información sobre lasposibilidades deinversión enIslandia,
lasnormas aplicables alascompañías, loscostos desuministro, lasituación económica, etc.LaOficina
noconcede préstamos nisubvenciones aempresas uotras entidades.
RESPUESTAS ALAARGENTINA
1. Islandia notifica lassubvenciones parapromover lainnovación yeldesarrollo delaspequeñas
ymedianas empresas (Nos11-299-140; 11-299-114; 11-299-150).
1.1 ¿Cuálseráladuracióntotaldedichosprogramas,ohastacuándoprevéIslandialanecesidad
demantener losmismos?
Respuesta
Nosefijaron límites deduración paralosprogramas encuestión. Ladecisión sobre cada
programa setoma deañoenaño. Losprogramas yahanfinalizado yasíseaclarará enlapróxima
notificación sobre subvenciones deIslandia alaOMC.
1.2 ¿Puede Islandia detallar cuáles sonloscostos deinvestigación ydesarrollo cubiertos por
dichas subvenciones, como asítambién elporcentaje quedelcosto total delosprogramas de
desarrollo cubren lasmismas, enlostérminos delartículo 8.2a)delAcuerdo sobre Subvenciones
yMedidas Compensatorias (Acuerdo sobre Subvenciones)?
Respuesta
Elprograma nocubre ningún tipodecoste deproducción, sólofinancia hasta el30porciento
deloscostos deIyDeinnovación, talescomo elasesoramiento deconsultores externos, eldiseño
ydesarrollo deproductos, actividades deinvestigación, etc.Loscostos entran dentro delámbito de
"lasactividades dedesarrollo precompetitivas" enelsentido delartículo 8.2a)delAcuerdo sobre
Subvenciones.
2. Enloscasos deapoyo regional, ¿puede Islandia identificar lasregiones favorecidas por
elprograma, como también loscriterios tomados encuenta para laelección detales regiones,
enlostérminos delartículo 8.2b)delAcuerdo sobre Subvenciones?
Respuesta
Lasregiones quepueden beneficiarse delaayuda regional sonlossiguientes distritos electorales:
Vesturland, Vestfirdir, Nordurland vestra, Nordurland eystra, Austurland ySudurland, asícomo la
región deSudurnes quereúne losmunicipios deldistrito electoral deReykjanes queseencuentran fuera
delaregión metropolitana. Entre loscriterios quesetuvieron encuenta paralaelección deestasregiones
figuran labajadensidad depoblación yunavariedad defactores demográficos, económicos y
topográficos, como lastendencias demográficas desfavorables enlasregiones, lavulnerabilidad yfalta
dediversificación delabaseeconómica dependiente engranmedida delaagricultura ylapesca, las
largas distancias dentro delpaísylascondiciones climáticas adversas.
Lascompañías situadas enlaregión metropolitana, formada porReykjavik yochomunicipios
adyacentes, nopueden beneficiarse delaayuda regional.G/SCM/Q2/ISL/6
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RESPUESTAS ALOSESTADOS UNIDOS
1. Elprograma deInvestigación Industrial deIslandia financia hasta el30porciento de
los"costos denuevos productos, procesos ysistemas para laproducción industrial" (además de
loscostos deIyDbásica yloscostos deinnovación). ¿Cubre esteprograma loscostos dela
producción denuevos productos, procesos ysistemas oselimita afinanciar loscostos de"las
actividades dedesarrollo precompetitivas" como seestablece enelAcuerdo?
Respuesta
Elprograma nocubre ningún tipodecosto deproducción, sólofinancia hasta el30porciento
deloscostos deIyDeinnovación talescomo elasesoramiento deconsultores externos, eldiseño
ydesarrollo deproductos, actividades deinvestigación, etc.Loscostos entran dentro delámbito de
"lasactividades dedesarrollo precompetitivas" enelsentido delartículo 8.2a)delAcuerdo sobre
Subvenciones.
2. Elprograma deDesarrollo Industrial yComercialización deIslandia ofrece ayuda para
sufragar loscostos de"desarrollo deproductos ycomercialización" delaspequeñas ymedianas
empresas manufactureras. ¿Qué tipodecostos engloba esto? ¿Cubre elprograma loscostos
deproducción oselimita afinanciar loscostos de"lasactividades dedesarrollo precompetitivas"
como seestablece enelAcuerdo?
Respuesta
Elprograma nocubre ningún tipodecosto deproducción. Sólofinancia hastael30porciento
deloscostos deIyDeinnovación, talescomo elasesoramiento deconsultores externos, eldiseño
ydesarrollo deproductos, actividades deinvestigación, etc.Loscostos entran dentro delámbito de
"lasactividades dedesarrollo precompetitivas" enelsentido delartículo 8.2a)delAcuerdo sobre
Subvenciones.
3. Sírvanse darmásaclaraciones sobre lacuantía delassubvenciones queseofrecen (por
ejemplo, elsignificado de"lascifras siguientes corresponden alsector manufacturero") enlos
siguientesprogramas:InvestigaciónIndustrial,DesarrolloIndustrialyComercializaciónPesqueros,
Pequeñas Empresas deZonas Rurales yDesarrollo Industrial yComercialización.
Respuesta
Únicamente lasempresas delsector manufacturero pudieron beneficiarse delosprogramas
alosquesehacereferencia, porloquelascifras queseincluyen enlanotificación deIslandia
representan cantidades totales. Losprogramas, conexcepción delrelacionado conelDesarrollo y
Comercialización Pesqueros, yahanfinalizado yasíseaclarará enlapróxima notificación sobre
subvenciones deIslandia alaOMC.
RESPUESTAS ALJAPÓN
2.1 Fondo deTecnología
¿Podría explicar Islandia quéindustrias delsector manufacturero sehanbeneficiado de
estas subvenciones?G/SCM/Q2/ISL/6
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Respuesta
Enlanotificación deIslandia (G/SCM/N/3/ISL yG/SCM/N/16/ISL) seindica quetodas las
solicitudes serán examinadas, yaprocedan deinstituciones deinvestigación públicas, instituciones de
investigación universitarias, empresas comerciales oinvestigadores individuales quenoesténafiliados
deforma permanente aninguna institución. Lasindustrias delsector manufacturero querecibieron
apoyo en1995 sededicaban alaconstrucción yalaproducción demateriales deconstrucción, ala
producción deequipos paralaindustria manufacturera ylatransformación depescado, asícomo al
desarrollo deprogramas informáticos. Además dedarapoyo aproyectos delsector manufacturero,
elFondo también apoya proyectos dentro delsector agropecuario, laacuicultura, labiotecnología,
lapesca, latransformación depescado, lasilvicultura ylosservicios públicos yprivados. Laproporción
delapoyo prestado alosdistintos sectores delaindustria nohaexperimentado grandes cambios en
losúltimos años.
En1996 elapoyo otorgado porelFondo deTecnología ascendió enpromedio a1,4millones
decoronas islandesas, sibienlainvestigación enIslandia cuesta aproximadamente 4,1millones de
coronas islandesas porpersona yaño.Elgasto totaldeIslandia enIyDcorrespondiente a1995ascendió
a6.900 millones decoronas islandesas. ElFondo deTecnología distribuyó aproximadamente
185millones decoronas islandesas, loquerepresenta el2,66porciento deltotal.
2.2 Investigación industrial
¿Podría explicar Islandia quéindustrias delsector manufacturero sehanbeneficiado de
estas subvenciones?
Respuesta
Todaslasindustriasdelsectormanufactureropuedenbeneficiarsedeestassubvenciones.Islandia
noharealizado unestudio concreto sobre quéindustrias yenquémedida sehanbeneficiado del
programa.