RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/W/58/Add.2
18 de abril de 2000
(00-1580)
Comité de Valoración en Aduana Original:  francés
COMUNICACIÓN DE LA REPÚBLICA ISLÁMICA DE MAURITANIA
SOBRE EL PÁRRAFO 1 DEL ANEXO III DEL ACUERDO RELATIVO
A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL ACUERDO GENERAL
SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
Addendum
Se ha recibido en la Secretaría la siguiente comunicación de la Misión Permanente de
Mauritania, de fecha 7 de abril de 2000.
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Como complemento de la carta anteriormente mencionada, la Misión Permanente tiene el
honor de hacerle llegar una argumentación más detallada en cuanto a la solicitud de prórroga delperíodo transitorio presentada por Mauritania en lo que respecta a la entrada en vigor del Acuerdo
sobre Valoración en Aduana.G/VAL/W/58/Add.2
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Argumentación de la República Islámica de Mauritania para solicitar la prórroga del período
transitorio del que dispone en el marco del Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana
Los ingresos aduaneros percibidos sobre las importaciones representan aproximadamente la
mitad de los ingresos presupuestarios de Mauritania. Cualquiera que sea su naturaleza, toda medida alrespecto debe adoptarse con la máxima cautela posible para no entorpecer los objetivos
presupuestarios fijados por el Estado ni comprometer sus esfuerzos de desarrollo económico.
La entrada en vigor efectiva del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (Acuerdo de la OMC), que trata de
la valoración en aduana, no dejará sin duda de tener una influencia negativa en los ingresos
aduaneros, por distintas razones:
- El carácter liberal del método de valoración hará que disminuya la protección que
proporciona el actual código de valoración contra la subfacturación y las prácticas
fraudulentas.
- Se limitará la posibilidad de que la aduana impugne el valor de transacción, por lo
que será necesario que asimile y domine nuevos instrumentos para mantener su
eficacia.
En vista de estas consideraciones, la aplicación del artículo VII del GATT requiere un entorno
favorable para limitar al máximo el riesgo de consecuencias negativas sobre el equilibrio
presupuestario del Estado y sobre el proceso en curso de desarrollo del sector privado.
El período adicional de tres años se solicita por tanto a fin de:
1. ultimar la legislación correspondiente y establecer los mecanismos y procedimientos
administrativos pertinentes;
2. poner en marcha la estructura adecuada para asegurar la formación del personal de la
Administración de Aduanas;
3. acelerar la aplicación del programa ya iniciado de reorganización de la
Administración de Aduanas y de modernización de sus equipos que le permita hacer
frente a los retos de la mundialización;
4. garantizar la información y la formación de la comunidad empresarial con miras a
facilitar la transición de un sistema de control administrativo del valor a uno en el quelos agentes sean verdaderos copartícipes de la Administración de Aduanas.
La exención daría pues a Mauritania un período suplementario de tres años para retrasar la
aplicación del sistema de valoración de las mercancías importadas según lo previsto en el Acuerdo.
Este período se aprovechará para:
- poner en marcha, con la ayuda de nuestros interlocutores en el desarrollo, un
programa destinado a la formación del personal de aduanas y de las administraciones
de comercio, al igual que los agentes del comercio internacional;
- finalizar la revisión del artículo 26 del Código de Aduanas para incorporar al mismo
las nuevas reglas previstas en el Acuerdo sobre Valoración en Aduana;G/VAL/W/58/Add.2
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- asegurarse de que el sistema no genere efectos perversos en las finanzas públicas;
- garantizar la calidad de los productos importados para salvaguardar la seguridad y la
salud de los consumidores;
- reducir al mínimo los efectos nefastos que tiene la subfacturación de las
importaciones en los nuevos sectores productivos nacionales.
A todas estas consideraciones es preciso sumar la necesidad de salvaguardar nuestras finanzas
públicas y nuestros intereses fiscales con el fin de fortalecer resultados alentadores tan bien recibidos
por nuestros interlocutores en el desarrollo.
La valoración en aduana no es fácil para un país como el nuestro, cuya Administración de
Aduanas tendrá que contar con personal bien formado e infraestructuras de calidad para poder
manejar acertadamente todos los aspectos técnicos relacionados con la aplicación del Acuerdo.
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