. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/W/161 
19 de octubre de 2004 
 
 (04-4395) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   inglés 
  
 
SEGUNDO EXAMEN DEL FUNCIONAMIENTO Y 
LA APLICACIÓN DEL ACUERDO MSF 
 
Observaciones del Territorio Aduanero Dis tinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu
 
sobre la vigilancia de la u tilización de normas internacionales  
(párrafo 5 del artículo 3 y párrafo 4 del artículo 12 ) 
 
 I. ANTECEDENTES 
1. El párrafo 4 del artículo 3 de Acuerdo MSF establece que "los Miembros participarán 
plenamente, dentro de los límites de sus recursos , en las organizaciones internacionales competentes y 
sus órganos auxiliares, en particular la Comisión de l Codex Alimentarius y la Oficina Internacional de 
Epizootias, y en las organizaciones internacionale s y regionales que operan en el marco de la 
Convención Internacional de Protección Fitosanitari a, para promover en esas organizaciones la 
elaboración y el examen periódico de normas, di rectrices y recomendacione s relativas a todos los 
aspectos de las medidas sanitarias y fitosanitarias". 
2. Por consiguiente, se considera que los Miem bros tienen el derecho y la obligación de 
participar activamente en el proceso de las or ganizaciones internacionales o regionales relacionadas 
con las cuestiones sanitarias y fitosanitarias para la elaboración, modificación y examen de las normas, directrices y recomendaciones pertinentes, con objeto de alcanzar la mayor armonización 
posible de las medidas sanitarias y fitosanitarias c on las normas internacionales.  Además, en su 
documento de antecedentes (G/SPS/GEN/510, párrafo  22) el Comité MSF consideró que era más 
apropiado que esas preocupaciones se trataran en el ámbito de las organizaciones internacionales 
competentes. 
3. El Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Pe nghu, Kinmen y Matsu es un país en desarrollo 
Miembro de la OMC y además pertenece solamente a una de las organizaciones internacionales competentes en este ámbito, la OIE.  No somos miembros del Codex ni de las organizaciones 
asociadas a la CIPF.  No hay ningún conduc to directo que nos permita presentar nuestras 
observaciones a estas últimas organizaciones o participar  en el proceso de examen de los proyectos de 
normas internacionales.  Nuestros intereses, y los de otros Miembros que están en una situación 
semejante, se ven de esta manera perjudica dos por la aplicación de normas internacionales 
establecidas por dichas organizaciones internacion ales.  Aprovechamos en este documento la 
oportunidad de compartir con otros Miembros nuestras observaciones y propuestas. 
II. PROPUESTAS PARA MEJORAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS MIEMBROS 
4. Ya se han presentado diversas propuestas para mejo rar la concienciación de los Miembros y 
su participación en la labor de las instituciones in ternacionales de normalización.  En nuestra opinión, 
se podrían obtener unos resultados e normemente beneficiosos si el Comité MSF aplicara las medidas 
siguientes: G/SPS/W/161 
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  a) seguir pidiendo a los organismos per tinentes que actualicen periódicamente las 
novedades en materia de no rmalización internacional; 
  b) invitar a los Miembros de la OMC a ev aluar y determinar de manera periódica las 
cuestiones prioritarias relativas a la normalización internacional; 
 
 c) pedir a los organismos de normalización competentes que:    i) evalúen la viabilidad de transmitir  por videoconferencia las reuniones de los 
comités técnicos para los Miembr os interesados que no disponen de 
financiación o recursos para asistir, y/o, 
   ii) inviten a los Miembros de la OMC interesados a participar en calidad de 
invitados u observadores a las reuniones de los comités técnicos, aunque no 
sean miembros de los organismos de normalización; 
 
 d) pedir a los Miembros que se beneficien  de cualquiera de las medidas anteriores que 
informen sobre los progresos al Comité MSF. 
 
III. EL COMITÉ MSF COMO "PUENTE" DE ENLACE CON LAS ORGANIZACIONES 
INTERNACIONALES 
5. Al mismo tiempo, debido a que la mayor parte de las iniciativas descritas tendrán que 
proceder de los propios organismos intern acionales de normalización, proponemos que el 
Comité MSF, en cooperación con las organizaciones internacionales, busque la manera de establecer 
mecanismos interinstitucionales adecuados que nos  ofrezcan, a nosotros y a otros Miembros en 
situaciones semejantes a la nuestra, la oportunidad de  participar en sus operaciones y de esta manera 
garantizar que las ideas se apliquen de manera eficaz y equitativa. 
6. Para ser más precisos, nuestra intención es que el Comité MSF actúe como "puente" de enlace 
con los organismos de normalización, de manera  que se puedan garantizar en el marco del 
Acuerdo MSF no sólo los intereses de los Miembros  en situaciones especiales, sino los de todos los 
Miembros de la OMC. 
IV. RÉGIMEN ADMINISTRATIVO AD HOC  
7. Si no se puede establecer dicho sistema de  cooperación directa con las organizaciones 
internacionales a través del Comité MSF, proponemos que la OMC actúe (por lo menos pasivamente) 
para garantizar que en ninguna norma internaci onal elaborada y adoptada sin la participación 
adecuada de los Miembros de la OMC se perjudique n sus derechos e intereses.  A este respecto, 
proponemos que el Comité MSF establezca un régimen administrativo ad hoc con el fin de examinar 
la idoneidad de cada norma internacional pertinente  en condiciones de libre comercio, recibiendo las 
reclamaciones y quejas presentadas por los Miembros con respecto a la aplicación de dichas normas internacionales y ayudándolos a supera r las dificultades correspondientes. 
8. Consideramos que, si se desea abordar de ma nera adecuada las necesidades de todos los 
Miembros a este respecto, se necesita un mecanism o de este tipo, a fin de establecer un conducto de 
comunicación ordinario entre el Comité MSF y los organismos internacionales de normalización 
pertinentes.  También se deben obtener resultados tangibles que permitan evalua r la eficacia de la 
asistencia técnica prestada. 
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