RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/Q2/CZE/10
6denoviembre de1996
DEL COMERCIO(96-4694)
Original: inglés Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
SUBVENCIONES
Respuestas delaREPÚBLICA CHECA1alaspreguntas
formuladas porlaARGENTINA2
Seharecibido delaMisión Permanente delaRepública Checa lasiguiente comunicación, de
fecha 30deoctubre de1996.
Programa defomento delaexportación
Pregunta 1a)
Ensunotificación laRepública Checa afirma quetalprograma comprende unesquema
deseguros deexportación porriesgos políticos ycomerciales, detallando además lasprimas
percibidas. ¿Son talesprimas suficientes paracubrir loscostos delprograma, talcomo loexige
elanexo I,párrafo j)delAcuerdo?
Respuesta
Elobjetivo delprograma eraestablecer unsistema encuyomarco lasprimas cobradas cubrieran
loscostos ylaspérdidas deexplotación alargo plazo. Losresultados efectivos delprograma muestran
quelasprimas cobradas cubren tanto lasindemnizaciones abonadas como loscostos deexplotación
correspondientes.
Pregunta 1b)
Lanotificación efectuada afirma también queelprograma incluye unmecanismo de
equiparación delastasas deinterés quedeben pagar losexportadores checos conlosniveles
internacionales. Deacuerdo conelanexo I,párrafo KdelAcuerdo sobre Subvenciones, taltipo
deayuda esconsiderada prohibida, salvo queelpaíspertenezca aalgún compromiso internacional
enmateria decréditos oficiales alaexportación ositalMiembro aplica enlapráctica las
disposiciones detalcompromiso. ¿Eséstalasituación delaRepública Checa?
1G/SCM/N/3/CZE.
2G/SCM/Q2/CZE/4.G/SCM/Q2/CZE/10
Página 2
Respuesta
Elsistema deequiparación delaspérdidas ocasionadas porlostipos deinterés noteníapor
objeto rebajar lostiposdelmercado internacional mediante laconcesión decréditos alaexportación
atipos inferiores alosrealmente aplicados anivel internacional. Laprincipal finalidad delsistema
consistía enreducir losefectos delostiposdeinterés extremadamente elevados delospréstamos en
moneda nacional checa concedidos porlosbancos comerciales locales. Elsistema, queseregía por
lasdirectrices delConsenso delaOCDE, hasidoeliminado gradualmente yfinalmente fuereemplazado
porunanueva legislación sobre elfomento delaexportación, queentró envigor en1995. Lanueva
LeydeSeguros yFinanciación conAyuda Oficial paralaExportación estádestinada fundamentalmente
aproporcionar unmarco jurídico einstitucional uniforme paraelseguro ylafinanciación delcrédito
alaexportación, plenamente compatible conelConsenso delaOCDE queaplica laRepública Checa.
Pregunta 1c)
Enelmismo programa laRepública Checa afirma queelexportador, paraserbeneficiario
delmismo, debeemplear insumos nacionales querepresenten almenos un60porciento delvalor
totaldelaexportación. ¿Considera laRepública Checa queestanorma estádeacuerdo conel
artículo 3.1b)delAcuerdo?
Respuesta
Elprograma esobjeto deunaexcepción alasdisposiciones pertinentes delAcuerdo sobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias, aplicable alospaíses queobservan enlapráctica las
disposiciones delConsenso delaOCDE.
Pregunta 1d)
Siendo laRepública Checa unMiembro queseencuentra enproceso detransformación
eneconomía demercado, ¿tiene previsto suprimir elmencionado programa enelplazo previsto
enelartículo 29.2delAcuerdo?
Respuesta
Elsistema deequiparación delaspérdidas ocasionadas porlasdiferencias entre lostipos de
interés hasidogradualmente eliminado. Elnuevo marco jurídico einstitucional seconservará. Es
unsistema plenamente conforme conelAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias y
sigue loscriterios delosacuerdos yentendimientos internacionales enlamateria.
Programa deayuda alainvestigación ydesarrollo
Pregunta 2
Ensunotificación delprograma, laRepública Checa afirma quenoexisten límites respecto
delaparticipación delossubsidios enloscostos totales delproyecto. ¿Implica estolaposibilidad
desuperar loslímites previstos enelartículo 8.2a)delAcuerdo? ¿Cuáles sonlosgastos cubiertos
porelprograma desubvención notificado?
Respuesta
Lainformación contenida enlanotificación serefiere alaño1994, cuando nosepreveía ninguna
limitación. Desde entonces elGobierno haadoptado normas nuevas queregulan laconcesión defondosG/SCM/Q2/CZE/10
Página 3
paralasactividades deinvestigación ydesarrollo. Estas normas están enconformidad conlas
disposiciones delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias, comprendidas lasdel
artículo 8.2a)delAcuerdo.
Pregunta 3
Elcuadro correspondiente alaactividad delFondo deRegulación demercados ysusefectos
nodefine cuáles sonlasunidades delosvalores consignados. ¿Podría laRepública Checa aclarar
aquéserefieren estos valores asícomo laforma dellevar acabolaselección delosbeneficiarios
delaayuda delFondo, sielmismo semantiene másalláde1994 ysihayunaasignación por
producto ogrupo deproductos?
Respuesta
Losvalores consignados enelcuadro relativo alasactividades delFondo delEstado parala
Reglamentación delMercado delosProductos Agropecuarios indican miles detoneladas.
Pueden beneficiarse todas lasempresas cuyos productos seanobjeto dereglamentación del
mercado. Laselección serealiza mediante licitaciones quepermiten escoger aloscopartícipes del
Fondo. Entre losprincipales elementos considerados enelprocedimiento deselección figura elvolumen
necesario deproductos paralascompras deintervención, lasexportaciones olasventas, lacuantía
delasubvención solicitada (enelcasodeexportaciones subvencionadas), elniveldelprecio propuesto,
elnivel deloscostos deelaboración ydealmacenamiento (enelcasodeventas ocompras de
intervención) ylafiabilidad general comercial yeconómica delaempresa solicitante.
En1995 sólodosproductos básicos, laleche yeltrigo alimenticio, fueron objeto dela
reglamentación delmercado acargo delFondo. Lainformación correspondiente figurará enla
notificación sobre lassubvenciones desembolsadas en1995.
Paraobtener información adicional, téngase abienconsultar lanotificación delaRepública
Checa conforme alpárrafo 4delartículo XVII delGATT de1994 (documento G/STR/N/1/CZE y
sucorrección), asícomo lasrespuestas alaspreguntas formuladas porlosEstados Unidos yelCanadá
(documentos G/STR/W/10 yG/STR/W/25).
Pregunta 4
Elapoyo alaprivatización yreestructuración resulta enunaasignación defondos que
beneficia adistintos productos agrícolas. ¿Podría laRepública Checa aclarar cómo serealiza
laselección delosbeneficiarios ylaasignación porproductos?
Respuesta
Losprincipales objetivos delprograma sonreestructurar laproducción agrícola, ayudar alas
explotaciones agrícolas privadas yrealizar funciones relacionadas conelmedio ambiente yotrasajenas
alaproducción. Lasesferas alasseasignan lassubvenciones seindican enlanotificación. Porejemplo,
sehanefectuado desembolsos, parafomentar latransformación detierras cultivables enterrenos de
pastoreo obosques, conservar elpotencial genético delassemillas ymejorar lacondición sanitaria
delosanimales. Enlanotificación seindica conclaridad quelassubvenciones quepodrían considerarse
relacionadas conproductos específicos sehanlimitado alaapicultura, lareconstrucción deviñedos
yplantas delúpulo ylacríadeganado bovino.G/SCM/Q2/CZE/10
Página 4
ElFondo deGarantía yApoyo alasActividades Agropecuarias ylaSilvicultura fueestablecido
en1994 paracontribuir alareestructuración agropecuaria, facilitando lasinversiones mediante una
combinación degarantías ypréstamos encondiciones defavor. ElFondo prestó apoyo enelmarco
delossiguientes programas básicos: Provoz (Explotación) paraayudar afinanciar temporalmente los
gastos deexplotación o,Zeme delec(Agricultor) paraapoyar lasinversiones alargo plazo, ySluby
(Servicios) paraapoyar eldesarrollo deservicios paralaproducción agropecuaria. Aestosprogramas
puede acogerse cualquier productor cuyaactividad agropecuaria represente porlomenos lamitad del
totaldesusingresos. Haytambién otrospequeños programas parafinesespecíficos como eldestinado
aliquidar reclamaciones derestitución ytransformación (Restituent).