RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/LIC/M/11
25 de abril de 2000
(00-1641)
Comité de Licencias de Importación
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 11 DE ABRIL DE 2000
Presidente:  Sr. Lars Andersen (Noruega)1
El Comité de Licencias de Importación celebra su undécima reunión el 11 de abril de 2000.
Se adopta el siguiente orden del día propuesto para la reunión, distribuido con la
signatura WTO/AIR/1271:
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1. Notifica ciones ............................................................................................................... .........1
i) Notificaciones de conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1
 y/o con el párrafo 2 b) del artículo  8 (publicaciones y/o legislación) ............................1
ii) Notificaciones de conformidad con el párrafo 3 del artículo 7 (respuestas al
Cuestionario sobre procedimientos para el trámite de licencias de importación) .........2
iii) Notificaciones de conformidad con el artículo 5 (procedimientos para
el trámite de licencias de importación nuevos o modificados) .......................................3
2. Otros asuntos................................................................................................................ .........3
i) Procedimientos para el trámite de li cencias de importación en el Brasil ......................3
ii) Observancia de las prescripciones en materia de notificación por
parte de los Miembros.....................................................................................................5
iii) Fecha de la próxima reunión ..........................................................................................5
3. Elección de  la mesa .......................................................................................................... .....5
_______________
1. Notificaciones
i) Notificaciones de conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1 y/o con el párrafo 2 b) del
artículo 8 (publicaciones y/o legislación)
1.1 El Presidente informa al Comité de que la Secretaría ha recibido desde la última reunión
notificaciones de conformidad con el párrafo 4 a) de l artículo 1 y/o con el párrafo 2 b) del artículo 8
de nueve Miembros (serie G/LIC/N/1/-), entre las que figuran dos notificaciones recibidas después de
enviado el aerograma por el que se convocó la presente reunión (de Bangladesh y Madagascar), que
                                                     
1 Preside el Sr. Lars Andersen, Vicepresidente del Co mité, en lugar de la Presidenta, Sra. Marie Gosset
(Côte d’Ivoire).G/LIC/M/11
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se presentarán al Comité para su examen en la próxima reunión.  Pueden consultarse en la Secretaría
las publicaciones y los textos de las leyes y reglamentos a que se refieren las notificaciones.
1.2 En lo que respecta a la situación actual en materia de notificaciones presentadas de
conformidad con las dos disposiciones citadas, el Presidente dice que, desde la entrada en vigor delAcuerdo sobre la OMC, el Comité ha recibido notificaciones de 65 Miembros solamente (contando
las CE y sus Estados miembros como un Miembro).  De conformidad con ambas disposiciones y con
los procedimientos acordados por el Comité, todos los países deben notificar su legislación y facilitar
ejemplares de las publicaciones y textos de las leyes y reglamentos pertinentes al pasar a ser
Miembros de la OMC.  Insta a los Miembros que  no han facilitado aún ninguna información sobre sus
leyes, reglamentos y publicaciones en relación con el régimen de licencias de importación a que
presenten sus notificaciones sin más tardanza.  Se pide asimismo a los Miembros que no apliquenprocedimientos para el trámite de licencias de importación, o no tengan leyes ni reglamentos
pertinentes al Acuerdo, que lo notifiquen al Comité para que pueda obtenerse una visión completa.
1.3 El Comité toma nota de la declaración formulada y de las notificaciones de las CE, Estonia,
Guatemala, Haití, Hungría, la India, Letonia, Malawi, la República Checa, la República Kirguisa,
Singapur y Turquía.
ii) Notificaciones de conformidad con el párrafo 3 del artículo 7 (respuestas al Cuestionario
sobre procedimientos para el trámite de licencias de importación)
1.4 El Presidente dice que el Comité tiene ante sí, para su examen en la presente reunión, las
respuestas al Cuestionario (serie G/LIC/N/3/-) r ecibidas de los 16 Miembros siguientes:  el Canadá;
las CE;  Filipinas;  Guatemala;  Hong Kong, China;  Hungría;  la India;  Jamaica;  Letonia;  Macao,
China;  Malawi;  Namibia;  Rumania;  Sudáfrica;  Túnez;  y Turquía.  Además, la Secretaría ha
recibido cuatro notificaciones -de  Bangladesh, los Emiratos Árabes Unidos, Namibia y Noruega-
después de enviado el aerograma por el que se convocó la presente reunión, que el Presidente sugierese examinen en la próxima reunión.
1.5 En lo que respecta a la situación actual en materia de notificaciones, el Presidente informa
al Comité de que, hasta el momento, sólo 62 Miembros en total (contando las CE y sus Estados
miembros como un Miembro) han presentado notificaci ones de conformidad con la citada disposición
desde la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC: en 1995 presentaron notificaciones
11 Miembros;  en 1996, 22;  en 1997 y 1998, respectiva mente, 25;  en 1999, 20;  y, por el momento,
han presentado notificaciones este año ocho Miembros.  La OMC tiene actualmente 136 Miembros.
Todos ellos deben presentar respuestas al Cuestionario antes del 30 de septiembre de cada año.
Señala que muchos Miembros no han presentado aún sus notificaciones, por lo que les insta a que lo
hagan sin más demora.  También los Miembros  que no hayan introducido ningún cambio en sus
procedimientos para el trámite de licencias de importación desde su notificación anterior o que noapliquen esos procedimientos deben notificarlo al Comité.  El Cuestionario utilizado para esas
notificaciones figura en el anexo del documento G/LIC/3.
1.6 La representante de Noruega dice que su país ha notificado recientemente que no se ha
introducido ningún cambio en los procedimientos para el trámite de licencias de importación.  No
obstante, se han planteado algunas cuestiones sobre la última notificación, distribuida con la
signatura G/LIC/N/3/ NOR/2, de fecha 3 de diciembre de 1997, por  lo que las autoridades de su país
están examinando de nuevo si la información contenida en dicho documento es totalmente correcta.
1.7 El representante del Canadá hace referencia a la notificación de las CE (G/LIC/N/3/EEC/2 y
Adds.1-27), en cuya respuesta 13 se dice que, en general, la obtención de una licencia de importación
no está supeditada al pago de un depósito o de un adelanto.  No obstante, en el caso de los productosG/LIC/M/11
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agropecuarios debe depositarse una fianza. Pide a las CE que expliquen por qué es necesario depositar
una fianza en el caso de los productos agropecuarios si no lo es en el de los demás productos.
1.8 La representante de las CE toma nota de la pregunta y conviene en facilitar una respuesta al
Canadá en la siguiente reunión.1.9 El representante del Canadá hace referencia a la notificación de la India (G/LIC/N/3/IND/3) y
señala que en la respuesta a la pregunta 2 la India parece decir que las licencias de importación
especiales están sujetas a prescripciones en materia de exportación.  Agradecería que la India
especificara dónde figuran detalles de esas prescripciones e indicara las tasas de aprobación de
licencias de importación especiales y licencias de importación sujetas a restricciones.
1.10 El representante de la India informa al Comité de que, con efecto a partir del 1º de abril
de 2000, su país ha introducido algunas mejoras en su política de exportación/importación que
podrían traducirse también en un cambio de la política relativa a las licencias de importación
especiales.  Como se menciona en la respuesta 6.I de la notificación, pueden obtenerse detalles de la
Política de Exportación e Importación, las licencias de importación especiales y otros procedimientosadministrativos en el sitio Web http://www.nic.in/eximpol .  Añade que facilitará la información
solicitada por el Canadá en la siguiente reunión.
1.11 El Comité toma nota de las notificaciones y de las declaraciones formuladas.
iii) Notificaciones de conformidad con el artículo 5 (procedimientos para el trámite de licencias
de importación nuevos o modificados)
1.12 El representante del Uruguay indica que las autoridades de su país están estudiando la
notificación presentada por Venezuela (G/LIC/N/2/V EN/1) y que, sin perjuicio de otras preguntas que
puedan formularse más adelante, su delegación desea obtener respuestas a las siguientes preguntas:¿Cuál es el período de validez de la licencia de importación una vez concedida por la organización
correspondiente?  ¿Hay períodos establecidos para la presentación de solicitudes de licencia o la
concesión de licencias?  ¿Hasta qué fecha es operativo el régimen de licencias de importación?
¿Existe algún tipo de restricción o limitación en forma de volúmenes mínimos o máximos de los
productos de que se trate para la concesión de licencias?  ¿De qué manera está vinculada la compra de
leche cruda de producción nacional (indicada en II g) 10)) a la concesión de licencias de importación?
¿Se aplica también el procedimiento de licencias de importación no automáticas a las importacionesrealizadas fuera de los contingentes negociados en la Ronda Uruguay?  de no ser así, ¿están sujetas las
importaciones realizadas fuera de dichos contingentes a otros procedimientos o mecanismos de
licencias?  El orador informa al Comité de que la s dos delegaciones han mantenido ya conversaciones
bilaterales sobre esta cuestión y seguirán haciéndolo.
1.13 El representante de Venezuela toma nota de las preguntas formuladas y dice que en la
siguiente reunión se facilitará la información solicitada.
1.14 El Comité toma nota de las notificaciones presentadas desde la última reunión por
la Argentina, la India, Malasia, Rumania, Sing apur y Venezuela (serie G/LIC/N/2/-) y de las
declaraciones formuladas.
2. Otros asuntos
i) Procedimientos para el trámite de li cencias de importación en el Brasil
2.1 La representante de las CE recuerda el debate mantenido en las reuniones del Comité
celebradas el 29 de abril y el 21 de octubre de 1999 sobre la compatibilidad con el Acuerdo deG/LIC/M/11
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determinadas modificaciones introducidas por el Brasil en agosto de 1998 en su sistema de licencias
de importación no automáticas (G/LIC/M/9, párraf os 2.1 a 2.4, y G/LIC/M/ 10, párrafos 3.1 a 3.4).
Desea reiterar algunas de las preguntas que se formularon a la delegación del Brasil en la última
reunión y a las que las CE no han recibido respuesta o sólo la han recibido en parte.  Ante todo, pide
que el Brasil facilite la lista de productos (con inclusión de los códigos del SA) actualmente sujetos alrégimen de licencias de importación e indique por separado los productos sujetos a licencias
automáticas y los sujetos a licencias no automáticas.  ¿En qué textos jurídicos figura esa información?
¿Cuál es la condición jurídica de esos textos?  ¿Se han publicado?  En la afirmativa, ¿dónde y
cuándo?;  en caso contrario, ¿tiene el Gobierno del Brasil intención de publicarlos en su Boletín
Oficial?  ¿Cómo concilia el Brasil la situación actual con el párrafo 4 a) del artículo 1 y el párrafo 3
del artículo 3 del Acuerdo sobre Procedimientos pa ra el Trámite de Licencias de Importación?  En
segundo lugar, en opinión de las autoridades comunitarias, la notificación presentada por el Brasil alComité sobre su sistema de licencias (G/LIC/N /2/BRA/1, de fecha 19 de junio de 1998) es sólo
parcial y no abarca todas las cuestiones mencionadas en el párrafo 2 del artículo 5 del Acuerdo.  ¿Ha
adoptado el Brasil algún texto jurídico desde la fecha de esa comunicación, es decir, el 24 de abril
de 1998, que no se haya notificado a los órganos pertinentes de la OMC?  De ser así, ¿tiene el Brasil
intención de notificar inmediatamente esa legislación o esos reglamentos administrativos?  ¿Cómoconcilia el Brasil esta situación con sus obligaciones en el marco del artículo 5 del Acuerdo?  Según el
Comunicado DECEX 23/98, toda la información relativa a los productos sujetos a licencias de
importación no automáticas figura en un campo de datos del sistema informático en línea SISCOMEX
llamado "Tabela de tratamento administrativo", cuyo acceso está limitado a usuarios autorizados por
las autoridades brasileñas.  Al parecer, tras la adopción de dicho Comunicado, no puede ya obtenersela información publicada sobre los productos sujetos a procedimientos para el trámite de licencias en
el Brasil.  ¿Puede el Brasil confirmar esto?  ¿Puede explicar el motivo de esa modificación?  ¿Puede
explicar si considera que esa práctica es compatible con las prescripciones en materia de transparencia
previstas en el Acuerdo sobre la OMC y, en particular, con el párrafo 4 del artículo 1 del Acuerdo
sobre Procedimientos para el Trámite de Licen cias de Importación y con el párrafo 1 del
artículo X del GATT de 1994?  ¿Publicará el Brasil una lista actualizada de los productos sujetos a
prescripciones en materia de licencias y la notificará al Comité de Licencias de Importación en
cumplimiento de sus obligaciones en el marco del Acuerdo?
2.2 El representante del Brasil dice que ha tomado nota de la declaración formulada.  Informa al
Comité de que su país ha facilitado directamente a las CE respuestas a esas preguntas.  Como ha
indicado la delegación de las CE, esas cuestiones están siendo objeto de consultas bilaterales en elmarco del Entendimiento sobre Solución de Diferencias de la OMC.
2.3 El Presidente pide al Brasil que dé traslado al Comité, para su distribución a los demás
Miembros, de copias de las respuestas que ha enviado a las CE y Suiza en contestación a las preguntas
que formularon en la reunión del Comité de Licencias de Importación.
2.4 El representante del Brasil indica que para las autoridades de su país sería difícil facilitar
copias por escrito al Comité en este momento, ya que la cuestión está siendo objeto de consultas en el
marco del ESD.
2.5 La representante de las CE dice que no desea entrar en cuestiones relativas a las consultas que
las partes están celebrando en el marco del ESD en relación con este asunto.  No obstante, en el marco
de este Comité, ha repetido una serie de preguntas en la presente reunión y considera que sería útil,
por motivos de transparencia dentro de la OMC, que el Comité recibiera respuestas del Brasil para su
distribución a los Miembros.  Ello no tendría repercusión en las conversaciones bilaterales que seestán manteniendo o que se mantengan en el futuro.G/LIC/M/11
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2.6 El Presidente recuerda que el Brasil recibió preguntas de las CE y Suiza en la reunión del
Comité celebrada en abril de 1999 y dio respuestas a dichas preguntas.  Esas respuestas son las que se
pide que el Brasil transmita al Comité, por motivos de transparencia, como convino dicho
país (G/LIC/M/9, párrafo 2.4, y G/LIC/4).
2.7 El representante del Brasil indica que ha tomado nota de las observaciones formuladas y dará
traslado de ellas a las autoridades de su país.
2.8 El Comité toma nota de las declaraciones formuladas.
ii) Observancia de las prescripciones en materia de notificación por parte de los Miembros
2.9 El Presidente dice que uno de los principales aspectos de la labor del Comité es el examen de
las notificaciones presentadas por los Miembros.  Señala que, como se ha indicado al examinar el
punto 1 del orden del día en relación con las disposiciones específicas sobre prescripciones de
notificación, existe una gran diferencia entre el número de notificaciones exigidas en el Acuerdo y el
número real de notificaciones recibidas.  Para que el Comité continúe desempeñando sus funciones de
manera efectiva, como se ordena en el Acuerdo, considera necesario que examine cómo podríacorregirse esa situación.  Por consiguiente, además de instar a los Miembros a que cumplan las
prescripciones de notificación, sugiere que reflexionen sobre posibles formas de abordar la cuestión
del reducido número de notificaciones recibidas.
2.10 Para tener una visión clara de la situación actual, propone que se pida a la Secretaría que,
antes de la próxima reunión del Comité, distribuya un documento informal en el que se examine la
observancia por parte de los Miembros de las prescripciones de notificación contenidas en el Acuerdo.
Además de examinar la situación, ese documento serviría, en su opinión, de útil recordatorio para
los Miembros de sus obligaciones en el marco del Acuerdo.  Sugiere que el Comité examine esta
cuestión en la siguiente reunión.  Este examen podría realizarse también en el marco del examenbienal de la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo, previsto en el párrafo 1 del artículo 7, que se
llevará a cabo en la reunión del Comité de otoño de 2000.
2.11 El Comité así lo acuerda.
iii) Fecha de la próxima reunión
2.12 El Comité acuerda que la próxima reunión del Comité se celebre el 11 de octubre de 2000, en
el entendimiento de que, en caso necesario, se convocarán más reuniones.
3. Elección de la mesa
3.1 El Presidente informa al Comité de que aún no han finalizado las consultas del Presidente del
Consejo del Comercio de Mercancías sobre los nuevos Presidentes de los órganos subsidiarios
del CCM, con inclusión de este Comité, y de que en la reunión celebrada el 5 de abril de 2000
el CCM acordó que, entretanto, los actuales Presidentes siguieran desempeñando sus funciones
durante una reunión más.  Por consiguiente, los nuevos Presidente y Vicepresidente de este Comité se
elegirán en la próxima reunión del Comité.
3.2 El Comité toma nota de la declaración formulada.
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