ORGANISATION MONDIALE WT/L/234
10octobre 1997
DUCOMMERCE(97-4363)
Original: anglais Conseil général
22octobre 1997
ETATS-UNIS -ANCIEN TERRITOIRE SOUS TUTELLE
DESILES DUPACIFIQUE
Rapport dugouvernement desEtats-Unis autitrede
laDécision du14octobre 19961
LaMission permanente desEtats-Unis afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après,
datée du9octobre 1997.
_______________
Introduction
Le14octobre 1996, lesEtats-Unis ontobtenu laprorogation deladérogation (WT/L/183)
àleurs obligations autitreduparagraphe 1del'article premier duGATT de1994 danslamesure
nécessaire pourpermettre augouvernement desEtats-Unis d'accorder untraitement préférentiel àdes
importationsdéterminéesauxEtats-UnisenprovenancedesîlesMarshall,CarolinesetMariannes(autres
queGuam), quifaisaient anciennement partie duTerritoire soustutelle desîlesduPacifique. Cette
dérogation aétéprorogée jusqu'au31décembre 2006.
Envertudeladérogation, lesEtats-Unis doivent soumettre auConseil général unrapport annuel
surlefonctionnement decespréférences envuedefaciliter leréexamen annuel prévu auparagraphe 4
del'article IXdel'Accord surl'OMC. Leprésent rapport porte surl'année civile 1997. Ilcontient
desdonnées relatives auxéchanges pourl'année civile 1996, lapériode laplusrécente pourlaquelle
ilexiste desdonnées couvrant uneannée complète.
Traitement préférentiel accordé àl'ancien Territoire soustutelle desîlesduPacifique
Avec l'entrée envigueur, en1986, duPacte établissant leCommonwealth desîlesMariannes
septentrionales etdesAccords delibre association avec lesEtats-Unis pour laRépublique des
IlesMarshall etlesEtats fédérés deMicronésie et,en1994, del'Accord delibreassociation avecles
Etats-Unis pourlaRépublique desPalaos, latutelle desîlesduPacifique, établie le2avril1947, a
prisfin.Lalégislation desEtats-Unis prévoit lemaintien dutraitement commercial préférentiel accordé
àcesîlesdanslecadre delatutelle. Cespréférences sontsimilaires auxpréférences historiques que
lesEtats-Unis accordent auxîlesVierges américaines, àGuam etauxSamoa américaines, quiétaient
despossessions desEtats-Unis au1erjuillet 1939 etquisontincluses àl'annexe Dserapportant à
l'article premier duGATT de1994. L'objectif premier durégime aétédepromouvoir l'expansion
deséchanges commerciaux etledéveloppement économique desbénéficiaires d'unemanière conforme
auxobjectifsduGATTetauxbesoinsducommerce,desfinancesetdudéveloppementdespaysbénéficiaires.
1WT/L/183.WT/L/234
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Conformémentàlanotegénérale3a)iv)dutarifdouanierharmonisédesEtats-Unis,lafranchise
dedroits estaccordée àtouslesproduits del'ancien Territoire soustutelle desîlesduPacifique, à
quelques exceptions près. Lesmontres etlesmouvements demontres etcertains produits delapêche
fontl'objet delimitations quantitatives etlesboutons, certains textiles, lesvêtements, leschaussures
etlesbagages sontassujettis àdesdroits pourunepartie oulatotalité del'ancien Territoire soustutelle
desîlesduPacifique. Lafranchise dedroits n'estaccordée quedanslalimite ducontingent concernant
lesproduits agricoles faisant l'objet d'uncontingent tarifaire.
Evolution deséchanges
Ceprogramme viseuntrèsfaible volume deproduction etd'échanges. Prises ensemble, les
importations desEtats-Unis enprovenance delaRépublique desIlesMarshall, delaRépublique des
Palaos, desEtats fédérés deMicronésie etduCommonwealth desîlesMariannes sechiffrent àmoins
de500millions dedollars oumoins deundixième de1pourcentdesimportations desEtats-Unis.
LesEtats-Unis sonttoutefois unmarché important pourcesîles,étantladestination deprèsde50pour
centdesimportations totales.
LeCommonwealth desîlesMariannes, dontl'économie estbeaucoup plusimportante quecelle
destroisîlesvoisines, estdeloinleplusgrosexportateur; ilestàl'origine deplusde90pourcent
desexportations totales del'ancien Territoire soustutelle verslesEtats-Unis. LesEtats fédérés de
Micronésie ontétéledeuxième exportateur en1996, suivis parlaRépublique desPalaos etlaRépublique
desIlesMarshall.
Lestableaux statistiques ci-après décrivent endétail lesaspects commerciaux deceprogramme
pourlapériode laplusrécente.
Letableau 1contient desrenseignements succincts surlesimportations desEtats-Unis en
provenance del'ancien Territoire soustutelle desîlesduPacifique pendant lapériode 1992-1996.
Letableau 2contient desrenseignements surlesprincipales importations desEtats-Unis, par
numéro duSH,enprovenance desIlesMarshall, desPalaos etdelaMicronésie en1996.
Letableau 3contient desrenseignements surlesprincipales importations desEtats-Unis, par
produit, enprovenance desîlesMariannes en1996.WT/L/234
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TABLEAU 1
IMPORTATIONS DES ETATS-UNIS ENPROVENANCE DEL'ANCIEN TERRITOIRE
SOUS TUTELLE DES ILES DUPACIFIQUE
(Millions dedollars)
Importations desEtats-Unis
Source 1992 1993 1994 1995 1996
Importations totales desEtats-Unis 532665 580659 663256 743505 795289
République desIlesMarshall 8 11 8 13 4
Etats fédérés deMicronésie 13 14 13 13 11
République desPalaos 0 1 3 6 9
Commonwealth desîlesMariannes
septentrionales295 308 332 428 556WT/L/234
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TABLEAU 2
PRINCIPALES IMPORTATIONS DES ETATS-UNIS -1996
NduSH Désignation Importations
(milliers de
dollars)Source
6106100010 Chemises, decoton, enbonneterie, pour hommes 102635 IlesMariannes
6110202065 Autres vêtements, decoton, enbonneterie, pour
hommes/gar çonnets87837 IlesMariannes
6110202075 Autres vêtements, decoton, enbonneterie, pour
femmes/fillettes81639 IlesMariannes
6205202055 Chemises, decoton, pour hommes, autres qu'en
bonneterie, n.d.a.28599 IlesMariannes
6106100030 Chemisiers etblouses, decoton, enbonneterie, pour
femmes22912 IlesMariannes
6205202050 Chemises, decoton nongratté avec >deux couleurs
dans lachaîne, pour hommes, autres qu'en
bonneterie19015 IlesMariannes
6109100012 T-shirts dedessous, decoton, enbonneterie, pour
hommes17895 IlesMariannes
611010140 Sweatshirts, d'autres cotons, enbonneterie, pour
hommes/gar çonnets16549 IlesMariannes
6204132010 Costumes tailleurs, defibres synthétiques ou
artificielles, contenant <36% delaine, pour
femmes16080 IlesMariannes
6203112000 Costumes oucomplets, contenant <30% desoie,
pour hommes/gar çonnets, autres qu'enbonneterie15137 IlesMariannes
6109100070 T-shirts etdébardeurs, decoton, enbonneterie, pour
femmes/fillettes8926 IlesMariannes
6110303050 Autres chandails, d'autres fibres synthétiques ou
artificielles, enbonneterie, pour hommes/gar çonnets8017 IlesMariannes
6103421020 Pantalons etculottes, decoton, enbonneterie, pour
hommes7106 IlesMariannes
6105 Chemises, pour hommes/gar çonnets 4023 Palaos
6110 Chandails, pull-overs, gilets 3292 Palaos
6110 Chandails, pull-overs, gilets 2547 Micronésie
6203 Costumes oucomplets, ensembles, etc. 2426 Micronésie
1513 Huiles decoco, depalmiste, debabassu 1732 IlesMarshall
6103 Costumes oucomplets, ensembles, pour
hommes/gar çonnets1428 Micronésie
6201 Manteaux, etc., pour hommes/gar çonnets 1001 Micronésie
6106 Chemisiers, blouses, pour femmes/fillettes 938 Palaos
6205 Chemises, pour hommes/gar çonnets 931 Mirconésie
6101 Manteaux, pour hommes/gar çonnets 860 Micronésie
6211 Survêtements desport, combinaisons etensembles de
ski,maillots debain306 Micronésie
6204 Costumes tailleurs, etc., pour femmes/fillettes 285 Micronésie
6205 Chemises, pour hommes/gar çonnets 257 Palaos
0303 Poissons congelés, àl'exception desfilets 247 Micronésie
6105 Chemises, pour hommes/gar çonnets 243 Micronésie
0301 Poissons vivants 177 IlesMarshallWT/L/234
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TABLEAU 3
PRINCIPALES IMPORTATIONS DES ETATS-UNIS ENPROVENANCE
DUCOMMONWEALTH DES ILES MARIANNES, 1996
Produit Désignation Valeur
(milliers dedollars)
6106100010 Chemisiers, decoton, enbonneterie, pour hommes 102635
6110202065 Autres vêtements, decoton, enbonneterie, pour
hommes/gar çonnets87837
6110202075 Autres vêtements, decoton, enbonneterie, pour
femmes/fillettes81639
6205202055 Chemises, decoton, pour hommes, autres qu'enbonneterie,
n.d.a.28599
6106100030 Chemisiers etblouses, decoton, enbonneterie, pour femmes 22912
6205202050 Chemises, decoton nongratté, avec >2couleurs dans la
chaîne, pour hommes, autres qu'enbonneterie19015
6109100012 T-shirts dedessous, decoton, enbonneterie, pour
hommes/gar çonnets17895
611010140 Sweatshirts, d'autres cotons, enbonneterie, pour
hommes/gar çonnets16549
6204132010 Costumes tailleurs, defibres synthétiques, contenant <36%
delaine, pour femmes16080
6203112000 Costumes oucomplets, delaine, contenant <30% desoie,
pour hommes/gar çonnets, autres qu'enbonneterie15137
6109100070 T-shirts etdébardeurs, decoton, enbonneterie, pour
femmes/fillettes8926
6110303050 Autres chandails, d'autres fibres synthétiques ouartificielles,
enbonneterie, pour hommes/gar çonnets8017
6103421020 Pantalons etculottes, decoton, enbonneterie, pour hommes 7106