./.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/W/300
6 de agosto de 1999
(99-3338)
Consejo General Original:  inglés
PREPARATIVOS PARA LA CONFERENCIA MINISTERIAL DE 1999
Interacción entre comercio y política de competencia
Comunicación de Kenya en nombre del Grupo Africano
Se ha recibido de la Misión Permanente de Kenya la siguiente comunicación, de fecha 29 de
julio de 1999.
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Antecedentes
1. El Grupo de Trabajo sobre la interacción entre comercio y política de competencia fue
establecido en la primera Conferencia Ministerial de la OMC celebrada en 1996 en Singapur.
El mandato del Grupo comportaba una labor educativa, exploratoria y analítica.  El Grupo Africano
de la OMC ha participado activamente en la labor del Grupo de Trabajo, y distintos países africanos le
han presentado trabajos, inclusive una comunicación conjunta en el marco del proceso entre período
de sesiones del Consejo General.
2. El Grupo Africano considera que unos mercados competitivos constituyen un aspecto
fundamental del complejo proceso de desarrollo.  La legislación y la política en materia de
competencia son elementos esenciales de la dimensión del desarrollo en relación con la política
comercial.  Actualmente se reconoce en general la positiva relación que existe entre la política de
competencia, la eficiencia, el bienestar de los consumidores y el desarrollo económico.El intercambio de opiniones en el marco del Grupo de Trabajo y las diversas exposiciones sobre las
experiencias nacionales han demostrado que la legislación y la política en materia de competencia son
factores importantes y necesarios en lo que respecta a reforzar las actividades encaminadas a lograr el
objetivo de la liberalización del comercio.  Los acuerdos colusorios y las prácticas de exclusión
pueden reducir en grado significativo las ventajas que comporta el comercio.
3. El Grupo Africano ha reconocido desde hace ti empo los posibles e importantes beneficios
para el desarrollo que podrían lograrse en el proceso de reforma en curso en los países de África,-incluso en relación con la política comercial-, mediante la aplicación, entre otras cosas, de una
política de competencia.  Este fue el motivo de que el Grupo Africano apoyara la decisión adoptada
en diciembre de 1998 por el Consejo General en el sentido de que prosiguiera la labor del Grupo de
Trabajo, inclusive un debate que se centrara en lo siguiente:
∙ la pertinencia de los principios fundamentales de la OMC relativos al trato nacional,
la transparencia y el trato de la nación más favorecida con respecto a la política de
competencia y viceversa;
∙ enfoques para promover la cooperación y la comunicación entre los Miembros,
incluso en la esfera de la cooperación técnica;WT/GC/W/300
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∙ la contribución de la política de competencia al logro de los objetivos de la OMC,
incluida la promoción del comercio internacional, y
∙ las cuestiones planteadas por los Miembros en lo concerniente a la interacción entre
el comercio y la política de competencia, incluidas las prácticas anticompetitivas.
4. No obstante, la labor en curso del Grupo de Trabajo muestra que sólo un número limitado de
países africanos tiene legislación interna en materia de competencia y una política en esta esfera, u
organismos eficaces de defensa de la competencia.  Por otra parte, la capacidad existente en este
campo es mínima, y ello por diversos motivos, inclusive, entre otras cosas, las limitaciones de
recursos.
Propuesta
5. Teniendo presente lo que antecede, los Ministros deberían prever:
a) la continuación de la labor educativa, exploratoria y analítica del Grupo de Trabajo
sobre la Interacción entre Comercio y Política de Competencia;
b) la prestación de asistencia a los países en desarrollo, en particular los de África, para
que puedan participar más eficazmente en la labor del Grupo de Trabajo sobre la
Interacción entre Comercio y Política de Competencia;
c) la creación de un programa especial de asistencia técnica en materia de competencia
en colaboración con la UNCTAD, adecuada y suficientemente financiado, y
concebido especialmente para subvenir a las necesidades de cada uno de los países en
desarrollo, en particular los de África, en el ámbito de trabajo relativo a la política en
materia de competencia;
d) el fortalecimiento de los países que cuentan con esa legislación y la prestación de
asistencia tanto a éstos como a los organismos que la soliciten;
e) la elaboración de enfoques prácticos de la construcción de instituciones y de
capacidad que constituyan un ahorro en cuanto a los costes;  y
f) el fomento de la coherencia entre la política de competencia y las leyes y políticas
conexas, por una parte, y las disciplinas de la OMC en el contexto de las iniciativasen favor de la coherencia internacional, por otra.
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