ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/W/29
4 de noviembre de 1998
(98-4293)
Comité de Valoración en Aduana Original:  inglés
CUARTO EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
DEL ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
Documento básico de trabajo de la Secretaría
La Secretaría distribuye este documento de trabajo como preparación para el cuarto examen
anual de la aplicación y funcionamiento del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (el Acuerdo) que se llevará a cabo
en la próxima reunión del 13 de noviembre de 1998.  Como se indica en el texto infra , este documento
ha de ser actualizado a la luz de los debates mantenidos en esa reunión, con objeto de proporcionar
una visión completa de lo acaecido en el Comité durante el año en curso.
_______________
El artículo 23 del Acuerdo dispone que "el Comité examinará anualmente la aplicación y
funcionamiento del presente Acuerdo habida cuenta de sus objetivos".
Los principales objetivos del Acuerdo son los enumerados en su Introducción General.
El examen anual del Comité debe abarcar la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo a la luz de
los objetivos y las obligaciones concretas en él enunciados.G/VAL/W/29
Página 2
El presente documento consta de los puntos siguientes:
Página
I. Miembros, retrasos en la aplicación, reservas y concesión de la condición
de observador.............................................................................................................. 3
II. Mesa del Comité de Valoraci ón en Aduana de la OMC............................................. 7
III. Reuniones del Comité................................................................................................. 7IV. Legislaciones naci onales presentadas ......................................................................... 7
V. Modificaciones, interpretaciones y r ectificaciones del text o del Acuerdo ................. 8
VI. Otras decisiones adop tadas por el  Comité .................................................................. 9
VII. Asistencia  técnic a ....................................................................................................... 9
VIII. Informes del Comité Técnic o de Valoración en Aduana............................................ 9
IX. Consultas y solución de difere ncias............................................................................ 9
X. Informe anual al Consejo de l Comercio de Mercancías ............................................. 10G/VAL/W/29
Página 3
I. MIEMBROS, RETRASOS EN LA APLICACIÓN, RESERVAS Y CONCESIÓN DE LA
CONDICIÓN DE OBSERVADOR
a) Miembros de la OMC (132)
Alemania
Angola
Antigua y Barbuda
Argentina
Australia
Austria
BahreinBangladesh
Barbados
Bélgica
Belice
BeninBolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
BulgariaBurkina Faso
Burundi
Camerún
Canadá
ChadChile
Chipre
Colombia
Comunidades Europeas
Congo
Congo, Rep. Democrática del
CoreaCosta Rica
Côte d'Ivoire
Cuba
Dinamarca
DjiboutiDominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Emiratos Árabes UnidosEslovenia
España
Estados Unidos
Fiji
FilipinasFinlandia
Francia
Gabón
Gambia
Ghana
Granada
GreciaGuatemala
Guinea, República de
Guinea-Bissau
Guyana
HaitíHonduras
Hong Kong, China
Hungría
India
IndonesiaIrlanda
Islandia
Islas Salomón
Israel
ItaliaJamaica
Japón
Kenya
Kuwait
Lesotho
Liechtenstein
LuxemburgoMacao
Madagascar
Malasia
Malawi
MaldivasMalí
Malta
Marruecos
Mauricio
MauritaniaMéxico
Mongolia
Mozambique
Myanmar
NamibiaNicaragua
Níger
Nigeria
Noruega
Nueva Zelandia
Países Bajos
PakistánPanamá
Papua Nueva Guinea
Paraguay
Perú
PoloniaPortugal
Qatar
Reino Unido
República Centroafricana
República ChecaRepública Dominicana
República Eslovaca
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y NevisSan Vicente y las Granadinas
Santa Lucía
Senegal
Sierra Leona
Singapur
Sri Lanka
SudáfricaSuecia
Suiza
Suriname
SwazilandiaTailandiaTanzanía
Togo
Trinidad y Tabago
Túnez
TurquíaUganda
Uruguay
Venezuela
Zambia
ZimbabweG/VAL/W/29
Página 4
b) Retrasos en la aplicación y reservas
Se han invocado las disposiciones que prevén un trato especial y diferenciado en favor de los
países en desarrollo Miembros en los casos que se indican a continuación:
i) Párrafo 1 del artículo 20 (moratoria para la aplicación de las disposiciones del
Acuerdo) (53)
Bahrein
Bangladesh
Benin
BoliviaBrunei Darussalam
Burkina Faso
Burundi
Camerún
ChadChile
Colombia
Costa Rica
Côte d'Ivoire
CubaDjibouti
Ecuador
Egipto
El Salvador
Emiratos Árabes UnidosFilipinas
Gabón
Ghana
Guatemala
Guyana
Haití
HondurasIndonesiaJamaica
Kenya
Kuwait
MadagascarMalasia
Malí
Malta
Mauricio
MauritaniaMyanmar
Nicaragua
Nigeria
Pakistán
ParaguayPerú
1
República CentroafricanaRepública Dominicana
Senegal
Sri LankaTailandia
Togo
Túnez
Uganda
Uruguay
Venezuela
Zambia
_______________
1El recurso a las disposiciones especiales del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de 1979 a favor de
los países en desarrollo Miembros continuará aplicándos e en el marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana
de la OMC para el país en desarrollo miembro de que se trate (WT/L/38).G/VAL/W/29
Página 5
ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del método del valor
reconstruido) (51)
Bahrein
BangladeshBolivia
Brunei Darussalam
Burkina Faso
Burundi
Camerún
Chile
ColombiaCosta Rica
Côte d'Ivoire
Djibouti
Ecuador
EgiptoEl Salvador
Emiratos Árabes Unidos
Filipinas
Gabón
GuatemalaGuyana
Haití
Honduras
Indonesia
IsraelJamaica
KenyaKuwait
MadagascarMalasia
Malí
Malta
Marruecos
1
MauritaniaMéxico
1
Myanmar
Nicaragua
Nigeria
Pakistán
Perú1
República Dominicana
Senegal
Singapur
Sri Lanka
Tailandia
TanzaníaTogo
Túnez
Turquía
1
UruguayVenezuelaZambia
iii) Párrafo 2 del anexo III (reserva relativa a los valores mínimos) (34)
Bahrein
BangladeshBurkina Faso
Chile
Colombia
Côte d'Ivoire
DjiboutiFilipinas
Gabón
Guatemala
Guyana
HaitíIndonesia
JamaicaKenya
Madagascar
Malasia
Malta
MarruecosMauritania
Myanmar
Pakistán
Paraguay
Perú
1República DominicanaSingapurSri Lanka
Tailandia
Togo
Túnez
UgandaUruguay
Venezuela
Zambia
____________________
1El recurso a las disposiciones especiales del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de 1979 a favor de
los países en desarrollo Miembros continuará aplicándos e en el marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana
de la OMC para el país en desarrollo miembro de que se trate (WT/L/38).G/VAL/W/29
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iv) Párrafo 3 del anexo III (reserva relativa a la inversión del orden de aplicación de los
artículos 5 y 6) (49)
Argentina1
Bahrein
Bangladesh
Brasil1
Brunei DarussalamBurkina Faso
Camerún
Chile
ColombiaCosta Rica
Côte d'Ivoire
Djibouti
Ecuador
EgiptoEl Salvador
Emiratos Árabes 
  UnidosFilipinas
GabónGuatemala
Guyana
Haití
Honduras
India
1
IndonesiaIsraelJamaica
Kenya
Madagascar
Malasia
Malawi
1
Malta
Marruecos1
México1Myanmar
NicaraguaPakistán
Perú
1
República DominicanaSingapur
Sri Lanka
Tailandia
TogoTúnez
Turquía
1
UgandaUruguay
VenezuelaZambia
Zimbabwe
1
v) Párrafo 4 del anexo III (reserva relativa a la aplicación del párrafo 2 del artículo 5, lo
solicite o no el importador) (47)
Argentina1
Bahrein
BangladeshBrasil
1
Brunei DarussalamBurkina Faso
Camerún
Chile
Colombia
Costa RicaCôte d'Ivoire
Djibouti
Ecuador
Egipto
El SalvadorFilipinasGabón
Guatemala
GuyanaHaití
Honduras
India
1
IndonesiaIsrael
Jamaica
KenyaMadagascar
Malasia
Malta
Marruecos
1
México1
MyanmarNicaragua
Nigeria
PakistánPerú
1
República DominicanaSingapur
Sri Lanka
Tailandia
Togo
TúnezTurquía
1
UruguayVenezuela
Zambia
Zimbabwe
1
___________________
1El recurso a las disposiciones especiales del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de 1979 a favor de
los países en desarrollo Miembros continuará aplicándos e en el marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana
de la OMC para el país en desarrollo miembro de que se trate (WT/L/38).G/VAL/W/29
Página 7
c) Gobiernos que tienen reconocida la condición de observador (35)
Albania
Andorra
Arabia SauditaArgelia
Armenia
Azerbaiyán
Belarús
Bhután
Cabo Verde
CamboyaChina
CroaciaEstonia
Etiopía
Federación de RusiaGeorgia
Jordania
Kazakstán
Letonia
Lituania
Macedonia (ex República
  Yugoslava de)Moldova
NepalOmán
República Dem. Popular Lao
República KirguisaSanta Sede
Seychelles
Sudán
Taipei Chino
Tonga
Ucrania
UzbekistánVanuatu
Viet Nam
d) Organizaciones internacionales observadoras (5)
2
Organización Mundial de Aduanas
FMI
UNCTAD
ACP
BID
II. MESA DEL COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUANA DE LA OMC
Presidente: Sr. Mohamed Bentaja (Marruecos)
Vicepresidenta: Sra. Julia Nielson (Australia)
III. REUNIONES DEL COMITÉ
Durante el período que abarca el informe, el Comité celebró tres reuniones, una el 8 de mayo
de 1998, otra los días 26 y 30 de junio y 2 de julio de 1998 y otra el 13 de noviembre de 1998.  Las
actas de esas reuniones figuran en los docum entos G/VAL/M/7, G/VAL/M/8 [y G/VAL/M/9 (por
publicar)], respectivamente.
IV. LEGISLACIONES NACIONALES PRESENTADASi) Textos de la legislación nacional
El artículo 22 del Acuerdo dispone que cada Miembro informará al Comité de las
modificaciones introducidas en aquellas de sus leyes y reglamentos que tengan relación con el
Acuerdo y en la aplicación de dichas leyes y reglamentos.  En su primera reunión, el Comité adoptó
un procedimiento para la notificación de las legi slaciones nacionales (G/VAL/M/1, párrafos 29 a 35,
71 y 72).
Durante el período que abarca el informe, se han presentado los siguientes textos y
comunicaciones:
Canadá (G/VAL/N/1/CAN/2)
Chipre (G/VAL/N/1/CYP/2)
                                                     
2 Estas organizaciones tienen ahora reconocida la condición de observador tras el acuerdo alcanzado en
el Comité (G/VAL/M/5) y los Acuerdos entre el Banco mundial y el FMI con la OMC (WT/L/195).G/VAL/W/29
Página 8
Islandia (G/VAL/N/1/ISL/1)
Israel (G/VAL/N/1/ISR/1)
Marruecos (G/VAL/N/1/MAR/1)
Panamá (G/VAL/N/1/PAN/1)
ii) Lista de cuestiones
En su primera reunión, el Comité acordó el procedimiento de presentación de la lista de
cuestiones (G/VAL/M/1, párrafos 36 a 39).
Durante el período que abarca el informe, se han recibido las siguientes comunicaciones:
Eslovenia (G/VAL/N/2/SVN/1)
Panamá (G/VAL/N/2/PAN/1)
iii) Examen de la legislación nacional
En su reunión de 8 de mayo de 1998, el Comité continuó con el examen de varias
comunicaciones y legislaciones de aplicación.  Asimismo, dio por terminado el examen de las
legislaciones del Canadá, la India y Singapur.  El Co mité acordó proseguir el examen de la legislación
de México (VAL/1/Add.25/Suppl.1, 2 y 3).  Se in formó al Comité de que un Miembro, Malawi
(G/VAL/N/1/MWI/1), había enviado una comunicación en la que indicaba que las notificaciones desu legislación efectuadas en el marco del Acuerdo de Valoración en Aduana de la Ronda de Tokio
seguían siendo válidas en el marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.  El Comité
tomó nota de la comunicación de Eslovenia en la que figuraban sus respuestas a la lista de cuestiones
(G/VAL/N/2/SVN/1).  El Comité también observó que 51 países en desarrollo habían recurrido al
período de aplazamiento previsto en el párrafo 1 del artículo 20, y que 27 de esos países tendrían queaplicar el Acuerdo antes del  1º de enero del 2000 y otros 20 antes del final del año 2000.  Se observó
que ya había transcurrido la mitad del período de transición, durante el cual los países en desarrollo
deberían prepararse para la puesta en aplicación.
[En su reunión de 13 de noviembre de 1998, el Comité continuó con el examen de la
legislación de México e inició el examen de las legislaciones de Chipre (G/VAL/N/1/CYP/2), Islandia
(G/VAL/N/1/ISL/1), Israel (G/VAL/N/1/ISR /1), Marruecos (G/VAL/N/1/MAR/1) y Panamá
(G/VAL/N/1/PAN/1).  El Comité tomó nota de la comunicación enviada por Panamá en que figuraban
sus respuestas a la lista de cuestiones (G/VAL/N/2/PAN/1).  El Comité también tomó nota de la
situación con respecto a los países en desarrollo que habían recurrido al período de aplazamiento en el
marco del párrafo 1 del artículo 20.  El número de esos países ascendía a 53, 28 de los cuales tendrían
que aplicar el Acuerdo el 1º de enero del 2000.]
iv) Información sobre la aplicación de las decisiones del Comité
En el documento G/VAL/W/5/Rev.5 se resume la información presentada por los Miembros
acerca de la aplicación de la Decisión sobre el trato de los intereses en el valor en aduana de lasmercancías importadas y del párrafo 2 de la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos
con software para equipos de proceso de datos (G/VAL/5).
V. MODIFICACIONES, INTERPRETACIONES Y RECTIFICACIONES DEL TEXTO DEL
ACUERDO
En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de 1995, el Comité adoptó las decisiones
relativas a la interpretación del Acuerdo precedentemente adoptadas por el Comité de la Ronda de
Tokio (G/VAL/M/1, párrafos 66 y 67), cuyo texto se reproduce en el documento G/VAL/5.  DuranteG/VAL/W/29
Página 9
el período que abarca el informe no se adoptó ninguna otra decisión relativa a la interpretación del
Acuerdo.
VI. OTRAS DECISIONES ADOPTADAS POR EL COMITÉ
En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de 1995, el Comité adoptó otras decisiones
reproducidas en el documento G/VAL/5.  Tambié n adoptó una serie de decisiones que le fueron
remitidas por los Ministros en Marrakech para su adopción, cuyo texto se reproduce en el documento
G/VAL/1.  Durante el período que abarca el informe, el Comité adoptó la Decisión relativa a los
términos y condiciones de la reserva presentada por Marruecos al amparo del párrafo 2 del anexo III
del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994, distribuida con la signatura G/VAL/M/8.
VII. ASISTENCIA TÉCNICA
Tanto los Miembros como el Comité de Valoración en Aduana y el Comité Técnico han
seguido otorgando, durante el período que abarca el  informe, gran prioridad a la prestación de
asistencia técnica encaminada a ayudar a los países a prepararse para la aplicación del Acuerdo.  En la
reunión de mayo, el Presidente informó sobre dos reuniones informales que se habían celebrado en
relación con la asistencia técnica.  El Comité examinó las respuestas a su solicitud de información,
que posteriormente se distribuyeron en el docum ento G/VAL/W/24.  La Secretaría de la OMC
informó al Comité sobre los progresos realizados y los planes previstos en relación con su programade asistencia técnica sobre valoración en aduana.  Se convino en que los Miembros siguiesen
respondiendo a la solicitud de información, ya que ello podría ayudarles a planificar actividades
bilaterales y regionales de asistencia técnica y enriquecer el programa de la Secretaría de la OMC.
También se acordó que el nuevo Presidente celebrase consultas informales para examinar respuestas
adicionales a la solicitud, conocer los progresos realizados en relación con el programa de laSecretaría y examinar la situación concreta de los Miembros y las nuevas propuestas relativas a la
forma en que el Comité podría seguir cumpliendo su mandato con arreglo al párrafo 3 del artículo 20
del Acuerdo.
[Se completará después de la reunión de noviembre de 1998.]
En el documento de trabajo G/VAL/8/Add.3 y Add.4 figura información sobre las actividades
de asistencia técnica que reproduce la que figura en los documentos 41.091 y 41.719 de la OMA, así
como en los documentos G/VAL/W/24 y G/VAL/W/25.
VIII. INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANA
Reuniones del Comité Técnico
El representante de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) presentó informes verbales
detallados sobre [la] [las] [reunión] [reuniones] sexta [y séptima] del Comité Técnico de Valoración
en Aduana, que [tuvo] [tuvieron] lugar del 27 de abril al 1º de mayo de 1998 [y del 5 al 9 de octubrede 1998, respectivamente].
El Comité de Valoración en Aduana tomó nota de esos informes y manifestó su aprecio al
Comité Técnico por la valiosa labor que continuaba realizando.
IX. CONSULTAS Y SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS
Durante el período que abarca el informe, las Comunidades Europeas (WT/DS53/1), Noruega
(WT/DS53/2) y Suiza (WT/DS53/3) continuaron las consultas con México de conformidad con elG/VAL/W/29
Página 10
artículo 19 del Acuerdo y según lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo XXII del GATT de 1994 y el
artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de
diferencias sobre la Ley Aduanera de México y la Resolución que establece las reglas de carácter
general relativas a la aplicación de las disposiciones en materia aduanera del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte.
X. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS (G/VAL/W/21)
[De conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 del Acuerdo, el Comité adoptó su informe
anual al Consejo del Comercio de Mercancías (G/VAL/W/28).]
[El documento se completará a la luz de las deliberaciones de la reunión de noviembre
de 1998.]G/VAL/W/29
Página 11
ANEXO I
Información sobre legislaciones nacionales
Se incluye a continuación la lista de las referencias de los documentos3 que contienen leyes,
reglamentos nacionales, etc., así como las respuestas a la lista de cuestiones (VAL/2/Rev.1 y Rev.2)
recibidas de los signatarios.
Miembro Legislación nacional Respuestas a la lista de cuestiones
Argentina VAL/1/Add.22 + S uppl.1-4 VAL/2/Rev.2/Add.4
 + Suppl.2/Rev.1
G/VAL/N/1/ARG/1
Australia VAL/1/Add.14 + Suppl.1- 4 VAL/2/Rev.1/Add.12 + Suppl.1
G/VAL/N/1/AUS/1
Botswana VAL/1/Add.16 No se recibieron
Brasil VAL/1/Add.20 + Suppl.1 VAL/2/Rev.2/Add.3
G/VAL/N/1/BRZ/1
Bulgaria G/VAL/N/1/BGR/1
Canadá VAL/1/Add.17 + Suppl.1-3 VAL/2/Rev.1/Add.14
G/VAL/N/1/CAN/1
G/VAL/N/1/CAN/2
Chipre VAL/1/Add.26 VAL/2/Rev.2/Add.7
G/VAL/N/1/CYP/2
CEE VAL/1/Add.2 +  Suppl.1-13 VAL/2/Rev.1/Add.6
+ Suppl.1
G/VAL/N/1/EEC/1/Rev.1
Corea, Rep. de VAL/1/Add.19 + Suppl.1-4 VAL/2/Rev.2/Add.1
+ Suppl.2/Corr.1-2 + Suppl.1
+ Suppl.3/Corr.1
G/VAL/N/1/KOR/1
Eslovenia G/VAL/N/1/SVN/1 G/VAL/N/2/SVN/1
Estados Unidos VAL/1/Add.1 +  Suppl.1-5 VAL/2/Rev.1/Add.1
G/VAL/N/1/USA/1
Fiji G/VAL/N/1/FJI/1 G/VAL/N/2/FJI/1
                                                     
3 Los documentos que comienzan por "VAL" han sido publicados en el marco del Comité de
Valoración en Aduana de la Ronda de Tokio.G/VAL/W/29
Página 12
Miembro Legislación nacional Respuestas a la lista de cuestiones
Hong Kong, China VAL/1/Add.9 No se aplican
G/VAL/N/1/HKG/1
Hungría VAL/1/Add.6 VAL/2/Rev.1/Add.4
G/VAL/N/1/HUN/1
India VAL/1/Add.24 + Supp l.1 VAL/2/Rev.2/Add.6
G/VAL/N/1/IND/2
Islandia G/VAL/N/1/ISL/1
Israel G/VAL/N/1/ISR/1
Japón VAL/1/Add.7 VAL/2/Rev.1/Add.8
G/VAL/N/1/JPN/1
Lesotho VAL/1/Add.21 + S uppl.1 VAL/2/Rev.2/Add.2
Liechtenstein G/VAL/N/1/LIE/1
Macao G/VAL/N/1/MAC/1
Malawi VAL/1/Add.27
G/VAL/N/1/MWI/1
Marruecos G/VAL/N/1/MAR/1
México VAL/1/Add.25 + Suppl.1-3 VAL/2/Rev.2/Add.8
+ Suppl.1/Rev.1
Noruega VAL/1/Add.11 + Corr.1 VAL/2/Rev.1/Add.7
+ Suppl.1-2
G/VAL/N/1/NOR/1
Nueva Zelandia VAL/1/Add.12 + Suppl.1 VAL/2/Rev.1/Add.10
G/VAL/N/1/NZL/1
Panamá G/VAL/N/1/PAN/1 G/VAL/N/2/PAN/1
Polonia VAL/1/Add.28
República Checa VAL/1/Add.18 + Suppl.1 VAL/2/Rev.1/Add.15
              Corr.1-2 + Suppl.1
G/VAL/N/1/CZE/1 G/VAL/N/1/CZE/2
República Eslovaca VAL/1/Add.18 + Suppl.1/ VAL/2/Rev.1/Add.15
Corr.1-2 + Suppl.1
G/VAL/N/1/SVK/1G/VAL/W/29
Página 13
Miembro Legislación nacional Respuestas a la lista de cuestiones
Rumania VAL/1/Add.8 +  S uppl.1-2 VAL/2/Rev.1/Add.9
G/VAL/N/1/ROM/1
Singapur G/VAL/N/1/SGP/1 G/VAL/N/2/SGP/1
Sudáfrica VAL/1/Add.15 + Corr.1 VAL/2/Rev.1/Add.13
+ Suppl.1-3
G/VAL/N/1/ZAF
Suiza VAL/1/Add.5 No se aplican
G/VAL/N/1/CHE/1
Turquía VAL/1/Add.29
G/VAL/N/1/TUR/1
Zimbabwe VAL/1/Add.23 VAL/2/Rev.2/Add.5
G/VAL/N/1/ZWE/1
__________