ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/N/48/URY
7 de febrero de 2000
(00-0449)
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:  español
SUBVENCIONES
Notificaciones de actualización de conformidad con el párrafo 1 del
artículo XVI del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias
URUGUAY
Se ha recibido de la Misión Permanente del Uruguay la siguiente comunicación, de fecha
30 de diciembre de 1999.
_______________G/SCM/N/48/URY
Página 2
Forestación
1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o identificación de
la subvención
Ley Forestal.
2. Período que abarca la notificación
Del 1º de enero de 1998 al 31 de diciembre de 1999.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
- Incrementar el área forestada del país utilizando suelos de baja productividad;- incrementar y mejorar el parque industrial y las tecnologías de transformación de la
madera proveniente de bosques cultivados;
- disminuir la presión sobre los bosques nativos del país y mejorar la conservación y el
uso sostenible de los mismos.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede)
La defensa, el mejoramiento, la ampliación, la creación de los recursos forestales, el
desarrollo de los recursos forestales, el desarrollo de las industrias forestales y, en general, de la
economía forestal.
Ley Nº 15.939 de fecha 28 de diciembre de 1987, publicada en el Diario Oficial el 9 de
febrero de 1988.
Decreto Reglamentario Nº 452/988 del 6 de julio de 1988, publicado en el Diario Oficial el
14 de julio de 1988.
5. Forma de subvención (es decir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc.)
Desgravación fiscal, desgravación arancelaria, reintegro parcial del costo de plantación.
6. A quién y cómo se abona la subvención (si son productores, exportadores u otras personas:
mediante qué mecanismo;  si se trata de una suma fija o de una cantidad variable por unidad
en este caso, indíquese cómo se determina)
Tienen derecho a las subvenciones, los productores que realicen inversiones en forestación,
siempre que éstas se encuadren dentro de la Ley Forestal 15.939 y decretos reglamentarios. Estasdisposiciones establecen, entre otras, en qué suelos se debe forestar, con qué géneros y especies, la
necesidad de contar con un plan de forestación aprobado por el Ministerio de Agricultura y Pesca y
lograr, un año después del plantado, una supervivencia mayor del 75 por ciento.G/SCM/N/48/URY
Página 3
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total anual presupuestada para
esa subvención (con indicación, a ser posible, de la subvención media por unidad en el año
precedente). Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad (para el año abarcado
por la notificación, para el año anterior, o ambos) se facilit ará una explicación completa
La cuantía del reintegro del costo de plantación se ha reducido de 180 dólares por
hectárea (ha) (G/SCM/N /3/URY - G/SCM/N/16/UR Y) a 154 dólares por ha en el caso de las
plantaciones, por única vez para cada ha forestada.
Las exoneraciones impositivas para el caso de bosques protectores (naturales y artificiales) y
de rendimiento se estiman en el orden de los 9 dólares por ha y por año.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla incluida la fecha de
inicio/comienzo
Las exoneraciones y demás beneficios tributarios establecidos por esta Ley, alcanzan a todos
los tributos que en el futuro graven genéricamente a las explotaciones agropecuarias, a sus titulares encuanto tales, o a sus rentas. Ellos regirán por el plazo de 12 años, a partir de la implantación de los
bosques calificados según el artículo 39 de la misma Ley (artículo 43).
Por otra parte el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca
podrá exonerar la importación de materias primas necesarias para el procesamiento de maderas deproducción nacional, equipos, maquinarias, vehículos utilitarios e implementos que se requieran para
la instalación y funcionamiento de estas empresas, de todos o parte de estos tributos o tasas: derechos
adicionales y demás gravámenes aduaneros incluso el impuesto a las importaciones; proventos y tasas
portuarias, recargos, depósitos previos y consignaciones, así como cualquier otro gravamen a la
importación o aplicado en ocasión de la misma por un período de 15 años.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio. El carácter y el alcance específicos de dichas estadísticas se dejan a criterio del
Miembro que notifica. No obstante, en la medida de lo posible, pertinente y/o determinable,
es conveniente que esa información incluya estadísticas de la producción, del consumo, de las
importaciones y de las exportaciones del (de los) producto(s) o sector(es) subvencionado(s)
Se adjunta información estadística actualizada y revisada sobre superficies forestadas y
exportaciones forestales en volúmenes físicos y en miles de dólares.G/SCM/N/48/URY
Página 4Exportaciones forestales, por año, según producto (en volumen físico)
Producto Unidad 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Madera para pulpa m3145.095 149.320 87.987 197.949 467.013 507.974 686.222 622.156
Madera aserrada (total) m32.380 14.799 21.590 28.319 36.458 43.469 64.481 56.649
-  coníferas m30 1.147 1.650 2.455 2.451 6.850 39.427 20.075
-  no coníferas m32.380 13.652 19.940 25.864 34.007 36.619 25.064 36.574
Trozas para aserrar m30 0 0 0 0 1.810 3.973 10.139
Postes, piques, etc. m39 7 1 1 70 1 7 . 0 8 4 1 0 . 2 8 8000
Papel y cartón ton 21.502 22.213 20.55 6 18.927 13.930 19.990 31.658 34.796
C h a p a s t o n 000080 1 . 8 1 6 4 . 0 1 8
Desperdicios de papel
y cartón ton 1.886 145 0 800 3.090 4.335 3.149 3.257
M a d e r a  t e r c i a d a t o n 01000000
Tableros aglomerados ton 0 0 0 0 0 12 0 0
T a b l e r o s  d e  f i b r a t o n 01000000
O t r o s t o n 00000000
Pulpa de madera ton 300 1.005 800 700 1.750 64 203 0
Fuente:  Elaborado por MGAP - Dirección Forestal en base a información de BROU y BCU.G/SCM/N/48/URY
Página 5Exportaciones forestales, por año, según producto (en miles de dólares)
Producto 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Papel y cartón 16.828 15.932 14.587 14.409 14.221 20.404 32.529 32.708
Madera para pulpa 5.836 7.346 3. 396 6.688 24.703 27.316 34.389 30.655
Madera aserrada (total) 273 1.690 2.133 3.804 5.511 7.292 7.868 9.051
- no coníferas 273 1.639 1.901 3.176 4.741 5.656 3.798 4.718
- coníferas 0 51 232 628 770 1.636 4.070 4.333
T r o z a s  p a r a  a s e r r a r 00000 2 0 8 3 6 5 9 1 3
C h a p a s 000030 2 1 5 4 9 9
Desperdicios de papel
y cartón 172 25 0 98 263 682 272 290
Postes, piques, etc. 2 514 0 1.236 874 0 0 0
M a d e r a  t e r c i a d a 00000000
T a b l e r o s  a g l o m e r a d o s 00000600
T a b l e r o s  d e  f i b r a 01000000
O t r o s 00002000
Pulpa de madera 143 491 369 387 1.510 47 44 0
Total 23.254 25.999 20.485 26.622 47.087 55.955 75.682 74.116
Fuente:  Elaborado por MGAP - Dirección Forestal, en base a información de BROU y BCU.G/SCM/N/48/URY
Página 6Superficie forestada bajo proyecto
Período 1975-1998 (en hectáreas)
Género:  eucalyptus, pinus, salix, populus y otras
27 de julio de 1999
Departamento 1975-80 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Total
A r t i g a s 000000000000 4 8 4 60 2 5 1 6 1 8 5 8 1 9 3
Canelones 167 70 29 30 11 307 430 297 130 233 310 420 487 518 287 266 40 40 54 4.416
C e r r o  L a r g o 6 6000000000 3 3 4 3 0 1 . 1 5 2 1 . 9 7 2 2 . 0 9 3 1 . 9 0 1 2 . 5 7 3 2 . 5 7 3 3 . 6 6 1 1 7 . 9 1 4
Colonia 131 428 18 0 5 21 0 25 0 118 90 63 189 340 269 90 137 137 0 1.861
Durazno 1.181 10 15 0 0 180 84 43 115 907 754 1.074 2.518 6.183 3.791 3.678 2.623 2.623 3.393 29.614
F l o r e s 1 4 40000000000 2 0 1 1 8 8 7 6 20 4 2 4 20 4 7 0
F l o r i d a 10 4 00000000 9 3 5 6 8 1 . 2 9 1 2 . 6 4 9 2 . 6 1 6 1 . 5 0 1 2 . 4 9 2 2 . 1 9 2 5 . 4 4 4 2 0 . 4 5 8
L a v a l l e j a 1 90000000 2 5 5 5 0 1 6 1 9 1 . 1 1 4 2 . 4 8 1 2 . 6 6 1 4 . 4 8 1 5 . 4 6 4 6 . 5 4 2 6 . 5 4 2 5 . 4 8 0 3 8 . 1 9 5
Maldonado 0 0 19 0 0 0 0 0 70 56 151 501 969 1.234 1.556 910 1.178 1.170 1.107 9.187
M o n t e v i d e o 000000000 1 1 3 0 2 2 4 290300 1 1 1 2 8
Paysandú 2.699 372 661 565 796 817 803 274 484 1.820 962 3.460 3.716 5.110 4.489 5.738 4.640 4.640 6.822 54.952
Río Negro 2.249 130 88 59 0 350 45 30 99 410 2.798 5.255 7.061 8.893 10.903 14.971 11.034 11.034 6.872 78.338
Rivera 4.368 781 908 599 1.724 317 999 250 415 2.289 1.100 1.399 1.174 4.156 3.687 9.070 10.669 10.669 10.225 69.215
Rocha 1.404 126 68 17 0 0 0 0 91 0 39 36 471 667 817 183 352 352 2.012 6.797
S a l t o 00000000000 1 0 3 000 1 4 2 4 0 2 4 00 3 1 5
San José 299 25 25 15 15 15 110 2 1 103 119 123 283 704 570 267 132 132 0 2.933
S o r i a n o 6 800000000 2 7 7 1 2 2 2 3 1 1 . 1 0 7 4 . 0 8 6 2 . 4 4 0 4 . 0 8 5 2 . 1 6 7 2 . 2 6 7 1 . 1 2 3 1 9 . 8 4 1
Tacuarembó 1.844 39 24 36 0 170 132 140 67 382 427 638 2.484 2.473 3.323 6.865 8.282 8.083 7.238 80.313
T r e i n t a  y  t r e s 9 000 1 2 200000000 6 2 1 0 1 5 3 0 5 1 7 9 1 0 3 1 0 8 8 1 3 . 9 8 1
Total 14.617 1.951 1.984 1.442 2.651 2.175 2.612 2.061 1.717 6.598 7.688 16.374 26.824 41.895 42.037 66.448 64.053 61.053 58.337 403.748
Fuente: División Forestal.
Planeamiento - I  Estudios.
Actualización:  3  0/6/1999.
Nota 1:  Incluye superficie efectivamente forestada y zonas afectadas a forestación (caminería y zonas buffer).
Nota 2:  La superficie proyectada para el año 1998 es de 85.987 hectáreas.G/SCM/N/48/URY
Página 7
Industria automotriz
1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o identificación de
la subvención
Normas para las empresas que realicen exportaciones de vehículos ensamblados en el país.
2. Período que abarca la notificación
Del 1º de enero de 1998 al 31 de diciembre de 1999.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Reconversión del sector automotriz y su especialización en segmentos de mercado para la
exportación.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede)
Adopción de medidas tendientes a facilitar las decisiones empresariales en materia de
programas de producción e inversión y en la preparación hacia el régimen común del MERCOSUR.
Decreto 60/99, de fecha 3 de marzo de 1999, publicado en el Diario Oficial el 12 de marzo
de 1999.
Decreto 273/99, de fecha 10 de septiembre de 1999, publicado en el Diario Oficial el 20 de
septiembre de 1999.1
5. Forma de la subvención (es decir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc.)
Las empresas que realicen exportaciones de vehículos terminados o semiterminados,
ensamblados en el país, o de autopartes de origen nacional podrán gozar de una desgravación
aduanera, aplicable a la importación de vehículos automotores armados en origen destinados almercado interno, en los términos que establecen las normas mencionadas.
6. A quién y cómo se abona la subvención (si son productores, exportadores u otras personas:
mediante qué mecanismo; si se trata de una suma fija o de una cantidad variable por unidad
en este caso, indíquese cómo se determina)
Por cada dólar estadounidense exportado (considerando los valores FOB declarados en los
cumplidos aduaneros correspondientes) se podrá importar con una preferencia de 13 puntos
porcentuales en la TGA (Tasa Global Arancelaria), aplicables al componente recargo de los vehículos
nuevos armados en origen (considerando los importes CIF denunciados ante el BROU).
                                                     
1 Los Decretos 60/99 y 273/699 modificaron el Decreto 316/92, estableciendo un beneficio fiscal no
circunscripto únicamente al acto de importación de vehículos pudiendo ser utilizado asimismo para lacancelación de obligaciones tributarias.G/SCM/N/48/URY
Página 8
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total anual presupuestada para
esa subvención (con indicación, a ser posible, de la subvención media por unidad en el año
precedente). Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad (para el año abarcado
por la notificación, para el año anterior, o ambos) se facilit ará una explicación completa
Trece por ciento de la TGA (Tasa Global Arancelaria) aplicable al componente recargo de
vehículos nuevos armados en origen.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla incluida la fecha de
inicio/comienzo
El Decreto 60/99 entró en vigencia en el a ño 1999 y continúa vigente de conformidad a lo
establecido por el Decreto 273/99.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio. El carácter y el alcance específicos de dichas estadísticas se dejan a criterio del
Miembro que notifica. No obstante, en la medida de lo posible, pertinente y/o determinable,
es conveniente que esa información incluya estadísticas de la producción, del consumo, de las
importaciones y de las exportaciones del (de los) producto(s) o sector(es) subvencionado(s)
Las estadísticas del año 1999 aún no están disponibles.G/SCM/N/48/URY
Página 9
Ministerio de Economía y Finanzas
Ministerio de Industria, Energía y Minería
Montevideo, 3 de marzo de 1999
VISTO:  el régimen que regula la industria automotriz.
CONSIDERANDO:  necesario introducir modifica ciones en dicho régimen, a fin de dotarlo
de mayor eficiencia para el logro de los objetivos que determinaron su aprobación.
ATENTO:  a lo expuesto.
El Presidente de la RepúblicaDECRETA:
ARTÍCULO 1º - Sustitúyase el artículo 1º del Decreto 316/992, de 7 de julio de 1992, por el
siguiente:
"ARTÍCULO 1º - Las empresas que realicen exportaciones de vehículos terminados o
semiterminados, ensamblados en el país, o de autopartes de origen nacional, podrán hacer uso del
siguiente mecanismo aplicable a la importación de vehículos automotores nuevos armados en origen
destinados al mercado interno y a la de productos que ingresen por el Item NCM 8708.99.00.50.
Podrán importar con una preferencia de hasta 13 puntos en la TGA (Tasa Global Arancelaria)
que incluye el incremento de 3 puntos porcentuales resultante del artículo 1º del Decreto 484/997, de29 de diciembre de 1997, siempre que no se supere el equivalente a 0,10 dólares EE.UU. (diez
centavos de dólar de los Estados Unidos de América) por cada dólar exportado, considerando los
valores FOB declarados en los cumplidos aduaneros.
Las empresas que acumulen el beneficio establecido por el Decreto 558/994, de 21 de
diciembre de 1994, reducirán el tope previsto en el inciso anterior a 0,07 dólares EE.UU. (siete
centavos de dólar de los Estados Unidos de Am érica), pudiendo imputar 0,005 dólares EE.UU. (cero
coma cinco centavos de dólar de los Estados Unidos de América), que se utilizará en la forma
establecida en el Decreto 558/994 citado, en cuyo caso el tope se reducirá a 0,065 dólares EE.UU.
(seis coma cinco centavo de centavo de dól ar de los Estados Unidos de América).
Las empresas comprendidas en el primer inciso de este artículo, que en el plazo de noventa
días contados a partir de la fecha del cumplido de exportación no hagan uso de la preferencia de la
TGA (Tasa Global Arancelaria) en cualquiera de las alternativas previstas, podrán afectar los saldos al
pago de impuestos recaudados por la Dirección General Impositiva."
ARTÍCULO 2º - La Dirección Nacional de Industrias,  del Ministerio de Industria, Energía y Minería,
llevará el control de la utilización del beneficio previsto en el artículo 1º y expedirá los certificados
correspondientes a los efectos de presentación ante los organismos públicos competentes.
ARTÍCULO 3º - (Disposición transitoria)  Las empresas a que se refiere el artículo 1º podrán afectar
al pago de impuestos recaudados por la Dirección General Impositiva, los saldos que tuvieran
pendientes a la fecha de vigencia del presente Decreto, resultantes del no uso de la preferencia de la
Tasa Global Arancelaria prevista en el régimen vigente, que tengan una antigüedad no mayor de
noventa días a partir de dicha fecha.G/SCM/N/48/URY
Página 10
ARTÍCULO 4º - Derógase el artículo 3º del Decreto 340/996, de 28 de agosto de 1996, y todas las
disposiciones que se opongan al presente Decreto.
ARTÍCULO 5º - El presente Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación y regirá hasta el
31 de diciembre de 1999.ARTÍCULO 6º - Comuníquese, publíquese, etc.G/SCM/N/48/URY
Página 11
Ministerio de Industria, Energía y Minería
Ministerio de Economía y Finanzas
Montevideo, 10 de septiembre de 1999
VISTO:  el régimen que regula la industria au tomotriz y lo dispuesto por el Decreto 60/999
del 3 de marzo de 1999.
CONSIDERANDO:  necesario mantener a partir del 1º de enero de 2000, la vigencia del
régimen que regula la industria automotriz, con las modificaciones introducidas por el Decreto 60/999
del 3 de marzo de 1999.
ATENTO:  a lo expuesto.
El Presidente de la República
DECRETA:
ARTÍCULO 1º - Derógase el artículo 5º del Decreto 60/999 del 3 de marzo de 1999.
ARTÍCULO 2º - Comuníquese, publíquese, etc.
__________