RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/C/M/16
10dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5160)
Consejo delComercio deMercancías
29denoviembre de1996
ACTA DELAREUNI ÓN
Celebrada enelCentro William Rappard
el29denoviembre de1996
Presidenta interina: Sra.R.L.Bautista (Filipinas)
Sehaconvocado lareunión enelaerograma WTO/AIR/493. Enausencia delPresidente,
Embajador Narayanan, elConsejo eligealaEmbajadora R.L.Bautista (Filipinas), Presidenta interina
deestareunión delConsejo, deconformidad conelartículo 14del"Reglamento delasreuniones del
Consejo delComercio deMercancías" (WT/L/79).
Seadopta elorden deldíapropuesto distribuido conlasignatura G/C/W/68, conlainclusión
deasuntos dentro delpunto "Otros asuntos", enlaforma siguiente:
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1. Establecimiento delaslistas refundidas enhojas amovibles
- Proyecto deDecisión (G/C/W/63) 1
2. Elementos delPrograma deFacilitación delComercio delaOMC
- Comunicación delasComunidades Europeas (G/C/W/67) 2
3. Presidencia delComité deAgricultura
- Declaración delPresidente 3
Dentro delpunto "Otros asuntos" seincluyen losasuntos siguientes:
4. Corea -Medidas arancelarias aplicadas porelEcuador contra
determinados proveedores 4
5. Fecha delapróxima reunión 4
_______________
1. Establecimiento delaslistas refundidas enhojas amovibles
- Proyecto deDecisión (G/C/W/63)
1.1 LaPresidenta recuerda queeltexto deladecisión relativa alestablecimiento delaslistas
refundidas enhojas amovibles sehaestado examinando enelComité deAcceso alosMercados desde
hacecierto tiempo. Ensureunión de18deoctubre de1996, elComité examinó yaprobó untexto
revisado deladecisión, yconvino ensometerlo aestareunión delConsejo parasuadopción; eltexto
delproyecto deDecisión figura eneldocumento G/C/W/63.G/C/M/16
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1.2 Elrepresentante deNoruega dicequesudelegación estápreocupada porlaimposibilidad de
llegar aunconsenso sobre lafecha límite paraestalabor. Lafaltadeunafecha límite creaunasituación
confusa einconveniente paralosMiembros queyahanpresentado suslistas refundidas enhojas
amovibles, comprendidos loscambios delSA96. Elrepresentante deSuiza comparte lainquietud
expresada porNoruega.
2. Elementos delPrograma deFacilitación delComercio delaOMC
- Comunicación delasComunidades Europeas (G/C/W/67)
2.1 LaPresidentaseñalaalaatencióndelosMiembroslacomunicacióndelasComunidadesEuropeas
distribuida conlasignatura G/C/W/67 sobre "Elementos delPrograma deFacilitación delComercio
delaOMC".
2.2 Elrepresentante delasComunidades Europeas dicequetrassusolicitud deinclusión deeste
asunto enelorden deldíaseprocedió aexaminarlo enotroforoenelcontexto delospreparativos
delaConferencia Ministerial deSingapur. Sudelegación nosepropone llevar adelante unexamen
afondo deesteasunto enlapresente reunión ydesea volver aconsiderarlo elañopróximo alaluz
delasconclusiones odecisiones queseadopten alrespecto enSingapur.
2.3 Elrepresentante deMarruecos recuerda quesudelegación apoyó desde elcomienzo esta
iniciativa, quesigue apoyando. Detodas lascuestiones previstas enelfuturo programa detrabajo
delaOMC, setratadelaquegozademayor respaldo, casiequivalente aunconsenso. LosMiembros
deben volver aabordar estacuestión yexaminarla conmayor detenimiento alaluzdelosresultados
delaConferencia Ministerial deSingapur.
2.4 Elrepresentante delJapón declara quesudelegación apoya enprincipio laidea, perodesea
contar conmásdetalles acerca deella,porejemplo, elalcance ycarácter delalabor propuesta ysi
éstaserárealizada porlaSecretaría oporungrupo detrabajo. Además, losMiembros deben aprovechar
lalabor realizada enestaesfera porotras organizaciones internacionales pertinentes.
2.5 ElrepresentantedelasComunidadesEuropeasdeclaraqueelalcancedependeráenciertamedida
delanaturaleza delasdecisiones queseadopten enSingapur sobre estacuestión. Noobstante, tal
como seplantea enlaactualidad, lasactividades emprendidas eninstituciones yComités delaOMC
pueden tenerasujuicio repercusiones enesacuestión. Sudelegación estima queenunaetapa primera
lalabor debeseresencialmente exploratoria yconsistir endeterminar quéorganizaciones hanhecho
yaoestán haciendo trabajos enestaesfera, estoes,losobjetivos, eltipoyelalcance delalabor
emprendida yelcriterio general. Elpasosiguiente consistiría endeterminar alaluzdeestainformación
quéinstituciones yComités delaOMC resultarían apropiados alosefectos deesostrabajos. Por
ejemplo, esmuyprobable queelAcuerdo sobre Procedimientos paraelTrámite deLicencias de
Importación y,porconsiguiente, elComité deLicencias deImportación, deban serfuente de
contribuciones alrespecto.
2.6 Elrepresentante deSuiza dicequesudelegación apoya enprincipio lapropuesta yelenfoque
sugeridos porelrepresentante delasComunidades Europeas. Esnecesario quelaOMC dedique mayor
atención aestacuestión. Losrepresentantes deNoruega eIslandia comparten laopinión expuesta por
Suiza.
2.7 Elrepresentante delPerúrespalda lainiciativa delaCEyseñala queotras organizaciones,
enparticular laUNCTAD, sehanocupado deesteasunto. Posiblemente algunos elementos delalabor
delaUNCTAD enestaesfera podrían servir depuntos dereferencia paraeltrabajo delaOMC.G/C/M/16
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2.8 Elrepresentante deEgipto comparte laopinión expresada porMarruecos, elJapón yelPerú.
Noobstante, sudelegación considera queelpunto departida, incluso anterior aunatareaexploratoria,
debeserelintercambio deinformación conotrasorganizaciones. Deestemodo losMiembros tendrían
laoportunidad deconsiderar elcurso quehadeseguirse enlaOMC. Enespecial, laUNCTAD está
realizando unútilproyecto sobre estacuestión, denominado "Programa Especial sobre laEficiencia
Comercial".
2.9 Elrepresentante delCanadá apoya lapropuesta delaCE.
2.10 ElConsejo toma notadelasdeclaraciones.
3. Presidencia delComité deAgricultura
- Declaración delPresidente
3.1 LaPresidenta declara queelEmbajador D.Tulalamba, ensucartadefecha 25deseptiembre
de1996 dirigida alEmbajador S.Narayanan, Presidente delConsejo delComercio deMercancías,
expresó eldeseo dedimitir desucargo dePresidente delComité deAgricultura. Enesacartaindicó
además quesurenuncia podría hacerse efectiva acontar delafecha enqueelComité deAgricultura
designara asureemplazante.
3.2 Conarreglo alasdirectrices paraelnombramiento depresidentes delosórganos delaOMC,
aprobadas porelConsejo General el31deenero de1995 (WT/L/31), elPresidente delConsejo del
ComerciodeMercancíasdebecelebrarconsultassobreelnombramientodelospresidentesdelosórganos
subsidiarios delConsejo, comprendido elComité deAgricultura. Elembajador Narayanan constató,
sobre labasedelasconsultas porélcelebradas, quehabía consenso enelnombramiento dela
Sra.Tantraporn, Ministro delaMisión deTailandia, como Presidenta interina encargada deejercer
lasfuncionesdelPresidentedeconformidadconelartículo14delReglamentodelComitédeAgricultura.
Laelección delnuevo Presidente para1997 tendrá lugar enlaprimera reunión de1997 delComité
deAgricultura, según lodispuesto enelartículo 12delReglamento delComité.
3.3. Como estaba previsto quelapresente reunión delConsejo secelebrara undíadespués dela
reunión delComité deAgricultura, yconelpropósito denodemorar lostrabajos delComité, el
Embajador Narayanan envió unacomunicación alosMiembros el19denoviembre de1996 enque
solicitó suaprobación aefectos delnombramiento delaSra.Tantraporn como Presidenta interina del
Comité deAgricultura. Nohubo objeciones alnombramiento propuesto. ElEmbajador asistió ala
reunión celebrada porelComité deAgricultura el28denoviembre de1996 einformó aéstedel
nombramiento delaSra.Tantraporn. Enconsecuencia, elComité deAgricultura nombró ala
Sra.Tantraporn Presidenta interina.
3.4 LaPresidenta propone queelConsejo tome notadelaelección delaSra.Tantraporn como
Presidenta interina delComité deAgricultura encargada deejercer lasfunciones delPresidente hasta
queseproceda alaelección deunnuevo presidente enlaprimera reunión de1997 delComité de
Agricultura.
3.5 ElConsejo toma notadelnombramiento.
3.6 LaPresidenta agradece alEmbajador Tulalamba ennombre detodos losMiembros yenel
suyopropio porlosexcelentes servicios prestados como Presidente delComité deAgricultura durante
losúltimos dosañosydiceque,sinduda, todos losMiembros delConsejo están deacuerdo enque
gracias asuacertada, madura ypersuasiva conducción elComité deAgricultura haestado encondiciones
detrabajar eficazmente ycumplir sumandato demanera plenamente satisfactoria.G/C/M/16
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4. Corea -Medidas arancelarias aplicadas porelEcuador contra determinados proveedores
4.1 Elrepresentante deCorea recuerda queendosreuniones delComité deAcceso alosMercados,
celebradas losdías14demarzo de1996(G/MA/M/5) y13dejuniode1996(G/MA/M/6), sudelegación
instóalEcuador adejarsinefecto elaumento delosaranceles aplicados aunaamplia gama deproductos
textiles importados deCorea yotrosMiembros. Corea acogió conbeneplácito laretirada deesamedida
anterior delEcuador aqueéstesecomprometió enlareunión delComité deAcceso alosMercados
dejunio de1996. Noobstante, sehainformado aCorea deque,conefecto apartir del9deagosto
de1996, estoes,inmediatamente después delretiro delasmedidas anteriores, lasautoridades
ecuatorianas hanestablecido medidas desalvaguardia detransición aplicables avarios productos textiles
importados dedeterminados Miembros, entre ellosCorea, alamparo delpárrafo 11delartículo 6del
Acuerdo sobre losTextiles yelVestido. Según entiende sudelegación, elAcuerdo limita esasmedidas
alasrestricciones cuantitativas. Noobstante, elGobierno delEcuador haadoptado medidas arancelarias
quecomportan laimposición deunderecho adicional alderecho aplicado. Recuerda además queen
elpárrafo 11delartículo 6delAcuerdo seestipula como condición paralaadopción provisional de
unamedida desalvaguardia lapresentación alOSTdelasolicitud deconsultas ylanotificación no
másdecinco díashábiles después deadoptarse talmedida. Sinembargo, enlostresmeses transcurridos
desde laentrada envigor delamedida Corea noharecibido esasolicitud deconsultas niunanotificación
porconducto delOST. Porconsiguiente, agradecerá aladelegación delEcuador unaaclaración acerca
delacondición deesasmedidas desalvaguardia. Sisehanadoptado, instaalEcuador adejarlas sin
efecto deinmediato dadoquecarecen dejustificación desde elpunto devistadelprocedimiento yel
fondo delAcuerdo. SuGobierno espera queselevante cuanto anteslacarga impuesta alosexportadores
detextiles coreanos. Sudelegación sereserva todos susderechos aesterespecto.
4.2 Elrepresentante deHong Kong agradece alrepresentante deCorea porhaber planteado la
cuestión, habida cuenta delaimportante responsabilidad delConsejo enloquerespecta alasupervisión
delfuncionamiento delosAcuerdos contenidos enelAnexo 1AdelAcuerdo sobre laOMC. Hong Kong
esunodelosproveedores afectados porlasmedidas delEcuador. Recuerda queenlareunión de14de
marzo de1996delComité deAcceso alosMercados Corea señaló alaatención delosMiembros una
medida antidumping delEcuador queafectaba entre otros aCorea yHong Kong, tomada alparecer
sincumplir lasprescripciones delaOMC, incluidas lasprescripciones enmateria denotificación.
TalvezlosMiembros deseen tomar notadelasimilitud entreelpasado yelpresente caso. Lepreocupa
que,enelpresente caso, Hong Kong nohayarecibido información oficial directa. Sudelegación
agradecerá alEcuador queconfirme sisetratademedidas efectivamente envigor y,deserasí,que
suministre información sobre lanaturaleza ylospormenores delasmismas, asícomo sobre su
justificación enelmarco delaOMC. SielEcuador hainvocado elartículo 6delAcuerdo, pidea
esepaísqueindique alosMiembros siprocederá aatenerse alosprocedimientos yprescripciones de
éste. Sudelegación entiende quelasmedidas entraron envigor enagosto de1996, inicialmente por
unperíodo deseismeses. Silasmedidas nosehanadoptado deconformidad conlasnormas y
procedimientos delaOMC, Hong Kong espera quesedejen sinefecto deinmediato. Sudelegación
sereserva susderechos aesterespecto.
4.3 Elrepresentante delEcuador confirma quesuGobierno haadoptado lasmedidas indicadas
porCorea. Señala quelamedida entró envigor el9deagosto de1996yquehubocambio deGobierno
el10deagosto de1996. Susautoridades estándispuestas aentablar consultas conCorea yHong Kong
sobre estacuestión.
4.4 ElConsejo toma notadelasdeclaraciones.
5. Fecha delapróxima reunión
5.1 ElConsejo toma notadequesupróxima reunión estáprevista parael27deenero de1997.