RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG84/3
20 de septiembre de 2000
(00-3751)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:  inglés
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE HUNGRÍA Y LETONIA
Comunicación de las Partes
I. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE LOS ACUERDOS
1. Miembros, fecha de la firma, ratificación y entrada en vigor
Fecha de la firma: 10 de junio de 1999 en Budapest (República de Hungría)
Ratificación: 10 de septiembre de 1999 (República de Hungría);
23 de septiembre de 1999;  modificaciones - 16 de diciembre
de 1999 (República de Letonia)
Aplicación provisional -Entrada en vigor 1º de enero de 2000
2. Tipo de acuerdo
Tipo de acuerdos Acuerdo para el establecimiento de una zona de libre
comercio
Plan y calendario: El objetivo del Acuerdo es establecer zonas de libre
comercio de conformidad con la definición del párrafo 8 b)
del artículo XXIV del GATT de 1994 y el Entendimiento
relativo a la interpretación del artículo XXIV del GATT
de 1994, instituido por el Acuerdo por el que se establece
la OMC.
3. Alcance
Las disposiciones del Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Hungría y la
República de Letonia (en lo sucesivo el Acuerdo) se aplican a productos originarios de las Partes en el
Acuerdo y comprendidos en los capítulos 1 a 97 del Sistema Armonizado de Codificación y
Designación de Mercancías (SA).  El Acuerdo prevé la eliminación de los derechos de aduana y otros
obstáculos al comercio con respecto a lo esencial de los intercambios comerciales entre las Partes, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo XXIV del GATT de 1994.
El Acuerdo también contiene además disposiciones sobre ayuda estatal, monopolios de
Estado, competencia, derechos de propiedad intelectual y contratación pública.
4. Datos sobre el comercio
Véase el anexo.WT/REG84/3
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II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO
1. Restricciones a la importación
1.1 Derechos y cargas
De conformidad con los artículos 4 y 12 del Acuerdo, el derecho de base al que se aplican las
sucesivas reducciones arancelarias establecidas en el Acuerdo es el tipo de derecho n.m.f. en vigor el11 de febrero de 1999.  No obstante, si tras la entrada en vigor del Acuerdo se aplican reducciones
arancelarias erga omnes , los derechos reducidos sustituirán a los derechos de base.
De conformidad con los artículos 3, 5 y 10 del Acuerdo, las Partes en el Acuerdo no
impondrán nuevos derechos de aduana o cargas de efecto equivalente a las importaciones, ni
impondrán derechos de carácter fiscal.
El 1º de enero de 2000 las Partes en el Acuerdo suprimieron los derechos de aduana aplicados
a las importaciones de productos industriales y todas las cargas de efecto equivalente, excepto loscorrespondientes a los productos incluidos en el Protocolo 1.  Los derechos de aduana y todas las
cargas de efecto equivalente aplicados a las importaciones de los productos enumerados en el
Protocolo 1 se suprimirán el 1º de enero de 2001.  El Protocolo 2 incluye las concesiones otorgadas
respecto de los productos agropecuarios.  Con arreglo a este Protocolo:
- desde el 1º de enero de 2000 Hungría otorgará trato preferencial a los productos
agropecuarios originarios de Letonia que figuran en el anexo A del Protocolo;
- desde el 1º de enero de 2000 Letonia otorgará trato preferencial a los productos
agropecuarios originarios de Hungría que figuran en el anexo B del Protocolo.
1.2 Restricciones cuantitativas
De conformidad con el artículo 7 del Acuerdo, las Partes en el Acuerdo no impondrán nuevas
restricciones cuantitativas a las importaciones ni medidas de efecto equivalente.
La República de Hungría suprimirá progresivamente las restricciones cuantitativas a las
importaciones y las medidas de efecto equivalente aplicables a los productos industriales originarios
de la República de Letonia (pescado, pescado en lata) a más tardar el 1º de enero de 2001.
La República de Letonia suprimió todas las restricciones cuantitativas a las importaciones y
las medidas de efecto equivalente aplicables a los productos industriales originarios de la República
de Hungría en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, es decir, el 1º de enero de 2000.
1.3 Arancel exterior común
El Acuerdo no prevé el establecimiento de un arancel exterior común.
2. Restricciones a la exportación
2.1 Derechos y cargas
Los derechos y cargas aplicables a las exportaciones están regulados por las disposiciones del
artículo 6 del Acuerdo.  Las Partes en el Acuerdo no impondrán a las exportaciones nuevos derechos
de aduana ni cargas de efecto equivalente.WT/REG84/3
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Los derechos y cargas aplicables a las exportaciones se suprimieron en la fecha de entrada en
vigor del Acuerdo.
2.2 Restricciones cuantitativas
De conformidad con el artículo 8 del Acuerdo, las Partes en el Acuerdo no impondrán a las
exportaciones nuevas restricciones cuantitativas ni medidas de efecto equivalente.  En la fecha deentrada en vigor del Acuerdo se suprimieron todas las restricciones cuantitativas y medidas de efecto
equivalente aplicables a las exportaciones de productos originarios de las Partes, excepto las que
pudieran ser necesarias para la administración de obligaciones internacionales.
3. Normas de origen
Las normas de origen de las mercancías y los métodos pertinentes de cooperación
administrativa se especifican en el artículo 16 y en el Protocolo 3 del Acuerdo, que forma parte
integrante del mismo.  En ese Protocolo se establecen los principios y normas para elaborar unadefinición del concepto de "productos originarios", la prueba del origen, una norma que prevea la
"devolución o exención", los requisitos territoriales, las disposiciones para la cooperación
administrativa y otras disposiciones.
Las Partes en el Acuerdo aplican el concepto de acumulación paneuropea.
La aplicación de esta nueva red de origen tiene dos consecuencias principales.  En primer
lugar, los productos semielaborados originarios de cualquier país del sistema y que sean elaborados o
montados en cualquier otro país asociado podrán seguir considerándose productos originarios.  En
segundo lugar, los productos originarios pueden inte rcambiarse entre todos los países participantes en
el sistema.
En lo que respecta a los requisitos territoriales, el Protocolo 3 establece el principio de
territorialidad, las condiciones del transporte directo y las exposiciones, así como la prohibición de la
devolución o exención de derechos de aduana.
En la esfera de las pruebas de origen se utiliza el documento EUR 1 como certificado del
movimiento de mercancías en el comercio entre las Partes en el Acuerdo.  Las disposiciones para la
cooperación administrativa abarcan, entre otras cosas, la asistencia mutua, la verificación de laspruebas de origen, la solución de diferencias, las sanciones y las zonas libres.
4. Normas
4.1 Obstáculos técnicos al comercio
El Acuerdo no incluye disposiciones específicas en relación con los obstáculos técnicos al
comercio.
4.2 Medidas sanitarias y fitosanitarias
El artículo 15 del Acuerdo contiene disposiciones sobre la aplicación de medidas
zoosanitarias, sanitarias y fitosanitarias.  Dichas medidas y la labor de los servicios veterinarios serán
conformes con las convenciones internacionales pertinentes en esa esfera.  Las Partes en el Acuerdo
se comprometen también a aplicar sus reglamentos sanitarios y fitosanitarios de manera no
discriminatoria y a no introducir nuevas medidas que obstaculicen indebidamente el comercio.WT/REG84/3
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5. Salvaguardias
Cada una de las Partes en el Acuerdo puede aplicar medidas de salvaguardia de conformidad
con los procedimientos especificados en el Acuerdo y en las condiciones previstas en el mismo.  Esas
medidas de salvaguardia abarcan las salvaguardias generales (artículo 27), el reajuste estructural
(artículo 28), la reexportación y escasez grave (artículo 29), las dificultades de balanza de pagos(artículo 32) y las medidas especiales de salvaguardia en el sector agropecuario (artículo 14).
El artículo 31 del Acuerdo establece un procedimiento para la aplicación de las medidas de
salvaguardia, que prevé la celebración de consultas en una Comisión Mixta para resolver cualquier
diferencia y encontrar una solución mutuamente aceptable.  La Comisión Mixta examinará
periódicamente las medidas de salvaguardia adoptadas, con miras a su atenuación en el más breve
plazo posible, o a su supresión cuando las condiciones no justifiquen ya el mantenimiento de tales
medidas.
6. Medidas antidumping y medidas compensatorias
Según dispone el artículo 26 del Acuerdo, la aplicación de medidas antidumping debe ser
conforme con el artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, así como
con las condiciones y disposiciones establecidas en el artículo 31 del Acuerdo.
7. Subvenciones y ayuda estatal
7.1 Ayuda estatal
Según dispone el artículo 23 del Acuerdo, las Pa rtes en el Acuerdo han asumido la obligación
de evitar toda ayuda, otorgada por un Estado que sea Parte en el Acuerdo o concedida en cualquier
forma con recursos del Estado, que distorsione o amenace distorsionar la competencia por favorecer a
determinadas empresas o la producción de determinados productos.  Las disposiciones mencionadassupra  no se aplican a los productos agropecuarios.
Cuando una Parte en el Acuerdo considere que una práctica determinada es incompatible con
las disposiciones del Acuerdo, o esa práctica cause o amenace causar un perjuicio grave a los intereses
de dicha Parte o un daño importante a una rama de producción nacional, la Parte afectada podrá
adoptar las medidas apropiadas de conformidad con las disposiciones del artículo 31 del Acuerdo y enlas condiciones establecidas en ese artículo.  Esas medidas apropiadas sólo podrán adoptarse de
conformidad con los procedimientos y condiciones establecidos por la OMC y en cualquier otro
instrumento pertinente negociado en el marco de esa Organización que sea aplicable entre las Partes.
7.2 Monopolios de Estado
Según lo dispuesto en el artículo 20 del Acuerdo, las Partes se comprometen a ajustar
progresivamente todo monopolio de Estado de carácter comercial a fin de garantizar que a más tardar
el 1º de enero de 2000, es decir, la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, no exista entre losnacionales de las Partes discriminación alguna en lo que respecta a las condiciones de compra y
comercialización de las mercancías.
7.3 Normas de competencia que afectan a las empresas
En el artículo 22 del Acuerdo se establecen las normas de competencia que afectan a las
empresas.  Serán incompatibles con el buen funcionamiento del Acuerdo, en la medida en que puedanafectar al comercio entre las Partes:WT/REG84/3
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- los acuerdos entre empresas, las decisiones de asociaciones de empresas y las
prácticas concertadas entre empresas que tengan por objeto o efecto impedir,
restringir o falsear la competencia,
- el abuso por una o más empresas de una posición dominante en la totalidad o en una
parte sustancial de los territorios de las Partes.
Esas disposiciones se aplicarán a las actividades de todas las empresas, incluidas las empresas
públicas y las empresas a las que las Partes hayan otorgado derechos especiales o exclusivos.  Las
empresas a las que se les haya encargado la prestación de servicios de interés económico general, o
que tengan el carácter de un monopolio generador de ingresos, estarán sujetas a esas disposiciones en
la medida en que la aplicación de las mismas no constituya un obstáculo, de hecho o de derecho, al
desempeño de las funciones públicas concretas que se les hayan asignado.
Por lo que respecta a los productos agropecuarios, no se aplicarán dichas disposiciones a los
acuerdos, decisiones y prácticas que formen parte integrante de una organización del mercado
nacional.
Cuando una Parte considere que una práctica determinada es incompatible con las
disposiciones del Acuerdo en la esfera de las normas de la competencia y esa práctica cause o
amenace causar grave perjuicio a los intereses de esa Parte o un daño importante a una rama deproducción nacional, podrá adoptar medidas adec uadas de conformidad con el procedimiento
establecido en el artículo 31 del Acuerdo y en las condiciones previstas en el mismo.
7.4 Contratación pública
Con arreglo al artículo 24 del Acuerdo, las Partes en el Acuerdo se comprometen a desarrollar
progresivamente sus respectivos reglamentos sobre contratación pública con miras a otorgar a losproveedores de la otra Parte acceso a los procedimientos de adjudicación de contratos en sus
respectivos mercados de contratación pública.  Las Partes procurarán adherirse al Acuerdo pertinente
negociado en el marco de la Organización Mundial del Comercio.
8. Disposiciones por sectores específicos
El Acuerdo no contiene disposiciones especiales aplicables al comercio entre las Partes en
determinados sectores a excepción del agropecuario.
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
1. Excepciones y reservas
El Acuerdo incluye disposiciones relativas a excepciones generales y a excepciones por
razones de seguridad (artículos 18 y 19).  Las Partes en el Acuerdo pueden imponer prohibiciones o
restricciones a la importación o exportación o al tránsito de mercancías, cuando estén justificadas por
razones de:  moral pública, orden público o seguridad pública;  protección de la salud o de la vida delas personas o preservación de los vegetales;  protección de tesoros nacionales de valor artístico,
histórico o arqueológico;  protección de la propiedad intelectual;  normas relativas al oro o a la plata o
a la conservación de recursos naturales agotables, si tales medidas se aplican en conjunción con
restricciones sobre la producción nacional o el consumo interno.  Dichas prohibiciones o restricciones
no deberán constituir un medio de discriminación arbitraria ni una restricción encubierta del comercioentre las Partes.WT/REG84/3
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Por razones de seguridad, las Partes en el Acuerdo podrán adoptar las medidas apropiadas que
consideren necesarias para evitar la divulgación de información en contra de sus intereses esenciales
de seguridad así como para proteger esos intereses o cumplir sus obligaciones internacionales o
aplicar políticas nacionales.
2. Adhesión
El Acuerdo no contiene ninguna disposición que permita la adhesión de otros países al
mismo.
3. Procedimientos de solución de diferencias
El Acuerdo no contiene disposiciones relativas a la solución de diferencias.
4. Relación con otros acuerdos comerciales
Según dispone el artículo 36, el Acuerdo se aplica a las relaciones comerciales entre la
República de Hungría y la República de Letonia.  No  impide el mantenimiento ni el establecimiento
de uniones aduaneras, zonas de libre comercio o acuerdos sobre comercio fronterizo en la medida en
que no afecten al régimen comercial y, en particular, a las disposiciones sobre normas de origen
previstas en el Acuerdo.
El Acuerdo no contiene ninguna disposición que establezca una relación específica con otros
acuerdos bilaterales, plurilaterales y/o multilaterales.  No obstante, tanto en el preámbulo del Acuerdocomo en otros artículos se hace referencia al GATT de 1994 y a la OMC.
5. Marco institucional
De conformidad con el artículo 34 del Acuerdo, se establece la Comisión Mixta de los
representantes de las Partes en el Acuerdo, en la que estarán representadas ambas Partes.
La principal tarea de la Comisión Mixta es supervisar y administrar la aplicación del Acuerdo.
La Comisión puede tomar decisiones en los casos previstos en el Acuerdo.  En relación con otros
asuntos puede formular recomendaciones.  La Comisión mantendrá en examen la posibilidad de
eliminar otros obstáculos al comercio entre las Partes.
En lo que respecta a los procedimientos de la Comisión Mixta mencionados en el artículo 35,
la Comisión se reúne siempre que es necesario (como mínimo una vez al año) y adopta sus decisionespor consenso.  Cada una de las Partes en el Acuerdo puede solicitar que la Comisión celebre una
reunión.  La Comisión podrá decidir establecer las subcomisiones y grupos de trabajo que considere
necesarios para que le presten asistencia en el desempeño de sus cometidos.
A efectos del Acuerdo, la Comisión Mixta adoptará su propio reglamento que, entre otras
cosas, incluirá disposiciones sobre la convocación de reuniones, la designación del Presidente y la
duración de su mandato.
IV. OTROS ASUNTOS
El Acuerdo abarca el comercio de mercancías;  el comercio de servicios no está sujeto a las
disposiciones del mismo.  El artículo 33 del Acuerdo contiene una cláusula de ampliación que prevé
la posibilidad de hacer extensiva la cobertura del Acuerdo a nuevas esferas.WT/REG84/3
Página 7
ANEXO
Letonia - Importaciones procedentes de Hungría, 1996-1999
($EE.UU.)
Año Capítulo
del SA 1996 1997 1998 1999
Total 14.384.000 20.616.900 23.156.600 27.437.800
1 - - 7.300 21.700
2 1.051.600 295.600 70.200 -
3- - - -
4 1.800 7.000 73.900 132.600
6- - - -
7 106.000 69.900 200.300 252.500
8 345.800 381.000 356.900 415.500
9 129.600 4.700 12.300 39.800
10 2.700 - 413.000 192.500
11 218.500 721.000 735.700 625.800
12 457.800 439.500 578.900 360.900
14 600 500 - -
15 141.600 940.700 1.542.100 913.200
16 - 5.500 12.100 100
17 11.400 6.800 17.500 153.900
18 300 64.600 35.300 50.300
19 114.100 24.900 202.100 193.700
20 1.499.400 1.471.400 1.969.300 3.050.500
21 60.500 174.100 483.600 470.900
22 2.233.000 2.072.800 1.978.400 1.805.500
23 - - 16.700 123.800
25 12.100 43.400 58.100 4.800
27 50.200 31.700 17.800 1.600
29 100 - 43.600 51.900
30 1.555.600 5.389.100 6.072.800 5.889.500
32 39.200 87.100 221.400 397.300
33 89.600 123.400 146.400 147.800
34 5.000 21.700 57.100 123.500
35 6.600 - 600 8.600
36 - - 300 3.900
37 - - - 9.000
38 3.100 61.500 137.600 80.900
39 834.800 1.341.500 1.580.600 156.700
40 976.900 882.200 389.800 377.300
41 7.700 12.800 5.600 11.300
42 10.700 18.400 7.100 3.700
44 3.800 2.000 4.100 800
46 - - 400 1.300WT/REG84/3
Página 8
Año Capítulo
del SA 1996 1997 1998 1999
48 1.895.000 1.835.200 1.749.400 1.144.600
49 14.000 3.600 38.900 12.400
51 - - - 1.900
52 - - 13.000 21.000
53 - - 200 -
54 8.400 20.600 36.900 48.900
55 - - 900 2.300
56 370.300 257.000 108.300 129.900
57 - - 2.200 4.400
58 - - - -
59 33.400 54.900 2.900 44.200
60 - - - -
61 23.900 10.500 68.400 242.800
62 309.700 40.700 22.300 74.000
63 11.300 6.200 11.500 15.000
64 1.800 48.500 98.300 146.000
65 - - - 400
66 - - 100 -
68 4.000 9.100 7.800 -
69 - 9.900 99.800 107.500
70 60.700 38.000 107.700 179.600
71 - - - 400
72 36.800 72.800 108.200 27.600
73 10.200 30.000 23.900 33.000
74 300 700 22.100 700
76 33.100 37.900 66.000 48.400
80 - - - -
81 1.400 - 8.100 -
82 - 700 600 5.000
83 2.200 27.100 37.100 229.300
84 154.100 907.000 338.800 3.263.400
85 816.100 1.631.600 1.621.700 206.000
86 - 9.600 195.900 1.602.800
87 249.600 709.100 805.800 378.900
88 - 200 - -
90 66.400 57.800 50.500 83.000
91 - - 4.800 3.100
94 215.500 34.300 12.200 30.500
95 65.500 43.800 5.700 21.400
96 30.200 24.900 45.100 13.000
97 - - 100 -WT/REG84/3
Página 9
Hungría - Importaciones proc edentes de Letonia, 1996-1999
($EE.UU.)
Año Capítulo
del SA 1996 1997 1998 1999
Total 2.357.460 1.891.173 1.806.491 2.108.793
3 72.760 61.981 18.613 40.887
16 300.028 166.953 17-8.182 240.015
17 - - - 22
20 - 3 - 6.655
22 16.512 11.008 2.721 1.179
27 - - 12.393 112.153
29 - - 2.070 4.110
30 27.587 60.120 6-7.393 75.887
33 - 10 - -
35 - 73.558 - -
37 60 - 361 -
39 51.000 - 15.335 6.891
40 965 5.058 - 127.835
41 486.088 136.774 18.751 -
44 443.256 857.416 689.695 865.633
48 80 - 71.069 55.077
49 3 5 - 3.293
51 14.819 560 - -
52 8.681 55.423 18.566 30.901
53 - - 36.467 117.610
54 74.482 71.665 44.658 -
55 209.616 - - -
56 2.518 - 19.231 75.960
58 - - - 394
59 - - 868 -
60 - - - 10.766
61 179.394 22.833 23.460 12.049
62 26.553 33.697 60.671 48.220
63 18.119 10.152 1.795 -
64 - 9.928 3.028 15.192
70 - 38 64.233 23.069
72 5.269 - 10.115 -
73 31.714 130.255 56.649 6.409
74 - - - 1.336
76 135 10.570 - -
82 - 444 391 1.363
83 594 11 - 3.376
84 16.534 22.301 6.988 9.602
85 275.633 132.162 163.464 57.591
87 1.532 105 81.331 17.155WT/REG84/3
Página 10
Año Capítulo
del SA 1996 1997 1998 1999
88 51.525 1.756 - -
90 10.860 793 - -
94 29.699 15.594 137.947 138.095
95 1.394 - 46 68
98 50 - - -
Importaciones de Letonia procedentes de Hungría, 1999,
por niveles de los derechos con arreglo al Acuerdo
Tipo del derechoProductos
agropecuarios
(%)Productos industriales
(%)
0% 0 100
Inferior al tipo NMF 40,68 0
Tipo NMF 59,32 0
Total de las importaciones: 27.437.800 $EE.UU.
Importaciones de Hungría procedentes de Letonia, 1999,
por niveles de los derechos con arreglo al Acuerdo
Tipo del derechoProductos
agropecuarios
(%)Productos industriales
(%)
0% 0 100
Inferior al tipo NMF 97,7 0
Tipo NMF 2,3 0
Total de las importaciones: 2.108.793 $EE.UU.
__________