98-1320 CONTINÚACOMUNICADO
DE PRENSA
PROHIBIDA LA PUBLICACIÓN ANTES DE LAS
13.00 HORAS GMT DEL 17 DE ABRIL DE 1998
PRESS/TPRB/71
1º de abril de 1998
LA INDIA DEBE MANTENER SUS REFORMAS COMERCIALES PARA
ASEGURAR UN FUERTE CRECIMIENTO ECONÓMICO
Las reformas económicas y las políticas de liberalización comercial de la India contribuyeron
a una pronunciada aceleración de su crecimiento económico a mediados de la década de los noventa.
El aumento de la inversión extranjera y del comercio internacional contribuyeron a que la India
alcanzara tasas anuales de crecimiento del 7 por ciento en promedio de 1993 a 1996.  En 1997, el
crecimiento económico se desaceleró y, según un nuevo informe de la Secretaría de la OMC sobre las
prácticas y políticas comerciales de la India, este país debería continuar el proceso de liberalización desu comercio y su régimen de inversiones para asegurar un crecimiento económico fuerte y estable.
El informe de la Secretaria de la OMC y una declaración de política preparada por el
Gobierno de la India, servirán de base para el examen de las prácticas y políticas comerciales de la
India que se llevará a cabo los días 16 y 17 de abril de 1998.  El informe de la OMC se centra en las
políticas y las medidas comerciales de la India que afectan a las importaciones, las exportaciones y laproducción.  En el informe se señala que la India reconoce la necesidad de continuar la reforma
económica, prestando ahora mayor atención a la mejora de su infraestructura industrial, que
constituye una limitación para la expansión de la actividad económica y para el fomento de las
exportaciones.  Otras medidas que se consideran son las reducciones de los aranceles y las medidas no
arancelarias, la reforma de la estructura del sistema de subvenciones (que, según se estima, representael 14 por ciento del PIB), y la reestructuración de las empresas del sector público.PRESS/TPRB/71
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CONTINÚAEl Gobierno de la India inició en 1991 un importante programa de reforma y liberalización
económicas.  Las reformas en el sector manufacturero han sido generalizadas:  reducciones de los
tipos arancelarios medios, de las restricciones aplicadas a las licencias de importación de insumos
industriales y bienes de capital, y de las licencias obligatorias para productos industriales;  el sector
agropecuario y el comercio de bienes de consumo han permanecido hasta ahora relativamente al
margen del programa de reformas del Gobierno.  Aunque se ha dado cierta liberalización, no hahabido cambios en la estructura de los incentivos y subvenciones a la agricultura.
La India está procediendo a liberalizar sus servicios financieros en forma progresiva y ya se
ha avanzado considerablemente en la liberalización de las telecomunicaciones.  Otros servicios como
los portuarios y de transporte marítimo, aéreo y por carretera empiezan a liberalizarse pero, según elinforme, la participación extranjera sigue siendo relativamente pequeña y persisten importantes
obstáculos administrativos.  La India modificó en 1994 su Ley de Derecho de Autor para cumplir sus
obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio (ADPIC).  En cuanto a la totalidad de esas obligaciones, la India, por
ser país en desarrollo, dispone hasta el año 2000 para cumplir las que se refieren a la mayoría de losproductos y hasta el año 2005 para las relativas a algunos bienes, aunque se le exige actualmente que
establezca un medio por el cual puedan presentarse solicitudes de patentes en determinados sectores.
En relación con esta cuestión, en una decisión adoptada por un grupo especial de solución de
diferencias de la OMC, confirmada por el Órgano de  Apelación, se declaró que la India se encontraba
en infracción de sus obligaciones.
El promedio arancelario se ha visto reducido del 71 por ciento en 1993 al 35 por ciento actual.
No obstante, el informe indica que la estructura arancelaria sigue siendo compleja y que la
progresividad arancelaria sigue siendo alta en varios sectores, en particular los del papel y productos
del papel, imprentas, editoriales e industrias conexas, madera y productos de madera, y productosalimenticios, bebidas y tabaco.  En general, los aranceles consolidados siguen siendo sustancialmentemás elevados que los tipos aplicados, especialmente en el caso de productos agropecuarios.
El informe señala que las licencias de importación continúan siendo el principal obstáculo no
arancelario impuesto por la India, aunque la reforma del sistema restrictivo de licencias deimportación ha progresado ininterrumpidamente.  Se  ha reducido en forma progresiva el número de
productos sujetos a licencia de importación, aunque más el de productos industriales y bienes de
capital que el de bienes de consumo.  Según el informe, el año pasado la India presentó a sus
interlocutores comerciales un programa de eliminación progresiva de las restricciones restantes.  Se
llegó a un acuerdo con todos los principales interlocutores, a excepción de los Estados Unidos.  En laactualidad esas restricciones subsistentes son objeto de procedimientos de solución de diferenciasentre la India y los Estados Unidos.
El informe señala también que las reformas de aranceles y de los obstáculos no arancelarios
no han ido acompañadas de reformas similares de las subvenciones y los incentivos a la exportación.La India sigue manteniendo gran número de programas de tales incentivos, entre los que se incluyen
exenciones del impuesto sobre la renta, créditos subvencionados, seguros y garantías de exportación.
Al ampliarse el alcance general de esos incentivos, las políticas de la India se han orientado más
explícitamente hacia la exportación, con lo que han aumentado las posibilidades de asignación
inadecuada de los recursos.
Según el informe, la India ha simplificado su régimen de inversiones extranjeras y ha abierto
numerosos sectores a esas inversiones. Así sucede en el caso de la industria manufacturera, en la que
se permite automáticamente una participación extranjera de hasta un 51 por ciento o un 74 por ciento
en varios sectores.  La producción del sector de elaboración de alimentos ha aumentando rápidamente
a raíz del incremento de la inversión extranjera.  En este sector, se permite automáticamente a los
extranjeros y a los indios no residentes una participación de hasta el 50 por ciento y el 100 por ciento.
En el sector del automóvil, se permite automáticamente una participación extranjera en el capitalsocial de hasta un 51 por ciento, y se permite una participación de capital extranjero de hasta unPRESS/TPRB/71
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CONTINÚA100 por ciento previa aprobación de las autoridades gubernamentales.  De estas medidas ha resultado
un alto coeficiente de inversión extranjera, principalmente mediante empresas conjuntas con
fabricantes indios.  Entre las principales modificaciones introducidas desde 1993 se cuenta la
autorización automática de una participación de capital extranjero de hasta el 50 por ciento en algunas
actividades de minería.  Lo mismo sucede con las actividades de prospección de petróleo:  el
Gobierno procurando reducir su dependencia de las importaciones, ofrece actualmente a losinversionistas incentivos tales como la moratoria fiscal.
Por último, el informe expresa que la mayor apertura e integración en la economía mundial ha
contribuido en gran medida al pujante crecimie nto económico de la India a mediados de los años
noventa.  No obstante, la reciente desaceleración económica demuestra la necesidad de proseguir yaún acelerar la reforma.  Una mayor transparencia en la adopción de decisiones, por ejemplo, podría
ser el complemento de la actual liberalización comercial de la India al fomentar una estructura
económica más eficiente y productiva.  El informe hace notar asimismo que estas reformas reducirán
probablemente el sesgo contrario a las exportaciones, inherente a las estructuras de apoyo al comercio
y a la industria, y permitirán al Gobierno reducir los incentivos a la exportación y crear un marco depolítica económica más abierto al exterior y menos centrado en las exportaciones.  Estas medidas no
sólo promoverán la integración de la India en la economía mundial, sino que sentarían el fundamento
de un crecimiento sostenido en el futuro.
Nota para las redacciones
El Órgano de Examen de las Políticas Comerciales (OEPC) de la OMC examinará el informe
de la Secretaría de la OMC, junto con un informe elaborado por la India, los días 16 y 17 de abril
de 1998.  El Órgano de Examen de las Políticas Comerciales de la OMC realiza una evaluación
colectiva de la gama completa de las políticas y prácticas comerciales de cada Miembro de la OMC aintervalos regulares, y sigue de cerca las tendencias y acontecimientos importantes que puedan tener
consecuencias para el sistema mundial de comercio.  Los dos informes citados, junto con un acta del
debate del OEPC y el resumen del Presidente, se publicarán oportunamente como documentación
completa del Examen de las Políticas Comerciales de la India.  Podrán obtenerse en la Secretaría de la
OMC, Centro William Rappard, 154 rue de Lausanne, 1211 Ginebra 21.
Los informes abarcan la evolución de todos los aspectos de las políticas comerciales de la
India, como las leyes y reglamentos nacionales, el marco institucional, las prácticas comerciales por
clase de medidas y las políticas comerciales por sectores.  Desde la entrada en vigor del Acuerdo
sobre la OMC, los informes abarcan también las "nuevas esferas" del comercio de servicios y losaspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio.  Se adjuntan las
observaciones recapitulativas del informe de la Secretaría y del Gobierno.  Los periodistas que deseen
disponer del texto íntegro de los informes pueden solicitarlo a la Secretaría de la OMC.
Desde diciembre de 1989, se han llevado a cabo los siguientes exámenes:  Argentina (1992),
Australia (1989 y 1994), Austria (1992), Bangladesh (1992), Benin (1997), Bolivia (1993), Brasil
(1992 y 1996), Camerún (1995), Canadá (1990, 1992, 1994 y 1996), Colombia (1990 y 1996), las
Comunidades Europeas (1991, 1993, 1995 y 1997), Chile (1991 y 1997), Chipre (1997), Costa Rica
(1995), Côte d'Ivoire (1995), Egipto (1992), El  Salvador (1996), Estados Unidos (1989, 1992, 1994 y
1996), Fiji (1997), Filipinas (1993), Finlandia ( 1992), Ghana (1992), Hong Kong (1990 y 1994),
Hungría (1991), India (1993), Indonesia (1991 y 1994) , Islandia (1994), Israel (1994), Japón (1990,
1992, 1995 y 1998), Kenya (1993), Macao (1994), Malasia (1993 y 1997), Marruecos (1989 y 1996),
Mauricio (1995), México (1993 y 1997), Nigeria (1991), Noruega (1991 y 1996), Nueva Zelandia
(1990 y 1996), Pakistán (1995), Paraguay (1997),  Perú (1994), Polonia (1993), la República
Dominicana (1996), la República Checa (1996), la República de Corea (1992 y 1996), la RepúblicaEslovaca (1995), Rumania (1992), Senegal (1994) , Singapur (1992 y 1996), Sri Lanka (1995),
Sudáfrica (1993), Suecia (1990 y 1994), Suiza (1991 y 1996), Tailandia (1991 y 1995), Túnez (1994),
Turquía (1994), Uganda (1995), Uruguay (1992), Venezuela (1996), Zambia (1996) y
Zimbabwe (1994).PRESS/TPRB/71
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CONTINÚAÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
INDIA
Informe de la Secretaría – Observaciones recapitulativas
Introducción
El Gobierno de la India inició en 1991 un importante programa de reforma y liberalización
económicas que representó un drástico cambio respecto de la política económica aplicada durante
decenios.  Desde entonces, los sucesivos gobier nos han reducido progresivamente la protección
arancelaria y han suavizado y simplificado el régimen restrictivo de licencias de importación.  Entre
las reformas internas se cuentan la atenuación de los controles de ubicación y del régimen de licencias
industriales, así como del régimen de precios administrados en algunos sectores.  Sin embargo, eseproceso se concentró principalmente en la liberalización de los bienes de capital y los insumos de la
industria, con el fin de estimular el crecimiento interno en los sectores orientados a la exportación,
pero, por lo general, se mantuvo la regulación de las importaciones de bienes de consumo.
Esas reformas contribuyeron a una pronunciada aceleración del crecimiento en el decenio
de 1990, así como al aumento de la inversión extranjera y del comercio internacional.  También
mejoró considerablemente la situación de la balanza de pagos.  Para ampliar esos resultados positivos,
la India ha reconocido la necesidad de continuar el proceso de reforma económica, prestando ahora
mayor atención a la mejora de la infraestructura, que constituye al parecer una limitación importante
para el crecimiento de la actividad industrial y de las exportaciones;  a la ulterior liberalización delcomercio mediante reducciones de los aranceles y de las medidas no arancelarias;  a la reforma de la
estructura del sistema de subvenciones, cuyo costo se estima en alrededor del 14 por ciento del PIB;  y
a la reestructuración de las empresas del sector público, que siguen representando una carga fiscal.  La
plena aplicación de esas reformas reduciría probablemente los efectos de entorpecimiento de las
exportaciones que tienen inherentemente las estructuras de apoyo al comercio y a la industria.  Ellopermitiría además a la India reducir los incentivos a la exportación, lo que promovería un marco de
política económica más abierto en general al exterior y menos centrado en las exportaciones, y la
ulterior integración de la India en el sistema multilateral, sentando a la vez el fundamento de uncrecimiento sostenido en el futuro.
El entorno económico
Desde el anterior Examen, celebrado en 1993, la India ha seguido liberalizando su economía,
aunque a un ritmo algo más lento.  Las reformas económicas iniciadas en 1991 han producido
resultados muy positivos, en particular tasas anuales de crecimiento real del 7 por ciento en promedioentre 1993-94 y 1996-97, bajo el impulso de una pujante recuperación industrial.  Durante el mismo
período, las exportaciones de mercancías crecieron a una tasa anual de alrededor del 20 por ciento en
dólares EE.UU. corrientes.  En 1996-97, sin embargo, el crecimiento económico se desaceleró y el de
las exportaciones se redujo al 8 por ciento, lo que cabe atribuir en parte a estrangulamientos en la
infraestructura y es una muestra de la necesidad de continuar la reforma estructural.
En la esfera de la reforma comercial, se ha seguido aplicando y se prevé continuar en el futuro
un programa de reducción de los aranceles, que ha hecho que disminuyeran los tipos medios.  Se ha
reducido gradualmente el número de productos sujetos a un régimen restrictivo de licencias de
importación, aunque hasta hace poco esa liberalización se ha orientado fundamentalmente hacia losinsumos industriales y bienes de capital, más que hacia los bienes de consumo.  También se ha
simplificado el régimen aplicado a la inversión extranjera, y diversos sectores han quedado abiertos a
las inversiones extranjeras directas.PRESS/TPRB/71
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CONTINÚALa continuación de la reforma estructural ha de apoyarse en el mantenimiento de la
estabilidad macroeconómica.  Una cuestión importante es la reducción del déficit del sector público,
estimado en 1996-97 en el 8,5 por ciento del PIB.  El déficit del Gobierno Central disminuyó al 5 por
ciento en 1996-97, pero no siempre se han realizado los ajustes necesarios para reducir los déficit de
los estados, y el saneamiento de algunas partes del sector público antes de ejecutar la reforma y
proceder a la desinversión planeadas ha result ado oneroso.  Dado el coste del apoyo a algunos
sectores importantes, como la agricultura, y otros programas de transferencias conexos, resulta difícil
prever en qué medida el déficit del sector público restará recursos a la inversión.  En general, las
subvenciones siguen constituyendo una carga fiscal y conducen a una asignación inadecuada de losrecursos.
Características de la política comercial - Tipo e incidencia de las medidas comerciales
La reforma arancelaria ha reducido el promedio aritmético de todos los derechos del 71 por
ciento en 1993-94 al 35 por ciento en 1997-98, y continúa el proceso de reforma y reducción
arancelarias.  Sin embargo, la estructura del arancel sigue siendo compleja, con gran número debandas, y algunos sectores, en particular los del papel y productos de papel, imprentas, editoriales e
industrias conexas, madera y productos de madera y productos alimenticios, bebidas y tabaco, siguen
registrando un grado elevado de progresividad arancelaria.
La reforma del sistema restrictivo de licencias de importación ha progresado
ininterrumpidamente, pero son necesarias ulteriores medidas, que se están impulsando.  En general,
antes de traspasarlos a la lista de productos de libre importación, los productos se incluyen en la lista
de los sujetos a licencias especiales de importación.  La lista de productos de libre importación abarca
actualmente alrededor del 68 por ciento de las líneas arancelarias:  las restricciones que se mantienen
afectan principalmente a bienes de consumo, y se planea su eliminación progresiva a lo largo de seisaños.  Esas restricciones restantes son actualmente objeto de procedimientos de solución de
diferencias con los Estados Unidos.  Las líneas arancelarias sujetas a licencias especiales de
importación han aumentado en alrededor de un tercio desde 1995-96, y representan actualmente
alrededor del 10 por ciento del total.  La India también sigue utilizando monopolios comerciales del
Estado para mantener cierto grado de control sobre las exportaciones e importaciones de algunosproductos (canalización).  Desde el Examen anterior, ha aumentado ligeramente el número de
productos cuyas importaciones están sujetas a ese mecanismo de canalización;  sin embargo, la
proporción de las importaciones totales correspondiente a esos productos ha disminuido del 27 por
ciento a comienzos del decenio al 19 por ciento en la actualidad, y en algunos de ellos pueden
comerciar también importadores privados.
Las reformas de los obstáculos arancelarios y no arancelarios no han ido acompañadas de
reformas similares de las subvenciones y los incentivos a la exportación.  La India sigue manteniendo
gran número de programas de incentivos a la exportación, que, según las autoridades, tienen por
objeto compensar restricciones a la importación.  Entre esas medidas se cuentan exenciones delimpuesto sobre la renta, créditos subvencionados, seguros y garantías de exportación, planes de
promoción de las exportaciones y asistencia para la comercialización, y acceso a determinadas
importaciones sujetas normalmente a un régimen restrictivo de licencias.  Al ampliarse el alcance
general de esos incentivos, la política económica de la India se ha orientado más explícitamente hacia
la exportación, con lo que han aumentado las posibilidades de asignación inadecuada de los recursos.
Evolución de las políticas sectoriales
Agricultura
El sector agropecuario ha permanecido hasta ahora relativamente al margen del programa de
reformas, aunque se ha beneficiado de los reajustes de precios resultantes de las reformas comerciales
en el sector manufacturero.  También se han registrado algunos avances en la eliminación de los
controles estatales del movimiento interestatal de determinados cereales y de los preciosPRESS/TPRB/71
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CONTINÚAadministrados;  sin embargo, se mantienen los controles de las exportaciones e importaciones de
determinados productos a través del sistema de licencias.
Durante la Ronda Uruguay, la India consolidó los aranceles del sector agropecuario a tipos
máximos que oscilaban de 0 a 300 por ciento.  En realidad, los tipos efectivamente aplicados en 1997-
98 son considerablemente más bajos, pues el promedio del sector es del 26 por ciento, con un máximodel 45 por ciento.  No obstante, esa situación cam biará probablemente cuando la India convierta en
aranceles las restricciones aplicadas actualmente a través del régimen de licencias;  en ese contexto, la
India está actualmente renegociando sus consolidaciones arancelarias para algunos productos sujetos a
derechos nulos o reducidos.  Los progresos en la modificación de la estructura de incentivos y
subvenciones a la agricultura seguirán limitados probablemente por la política del Gobierno de ofrecera los productores del sector precios de sostenimiento y garantizar un suministro barato a la poblacióna través del sistema público de distribución.
Elaboración de alimentos
Aunque las reformas arancelarias han hecho que los promedios de los aranceles del sector
alimentario se redujeran a la mitad desde 1993 (en la actualidad es del 29 por ciento el de los
productos alimenticios y del 134 por ciento el de las bebidas), siguen aplicándose regímenes de
licencias industriales y licencias de importación en diversos subsectores.  Además, la producción de
diversos productos está reservada al sector de las pequeñas empresas.  La producción del sector deelaboración de alimentos ha aumentado rápidamente, en particular por el incremento de la inversión
extranjera al permitirse automáticamente a los extranjeros y a los indios no residentes una
participación de hasta el 51 por ciento y el 100 por ciento, respectivamente, salvo en el caso de losproductos reservados a las pequeñas empresas.
Minería y petróleo
Entre las principales modificaciones introducidas desde 1993 se cuenta la autorización
automática de una participación extranjera en el capital social de hasta el 50 por ciento en las
actividades de extracción de 13 minerales;  por encima de ese porcentaje, la participación extranjera
ha de ser aprobada por la Junta de Promoción de las Inversiones Extranjeras.  En un intento de
promover la prospección, también se ha liberalizado la concesión de licencias para actividades de
exploración.  Entre las reformas comerciales se cuentan la reducción de los tipos arancelarios medios
a alrededor del 10 por ciento (desde el 46 por ciento de 1993-94) para los minerales ferrosos y no
ferrosos y al 13 por ciento (desde el 65 por ciento de 1993-94) para el carbón.
La India depende de las importaciones de petróleo.  Hasta hace poco se seguía aplicando un
régimen de precios administrados, aunque desde 1993 se ha procurado aumentar periódicamente esosprecios con el fin de reducir la carga fiscal que entraña el sistema.  No obstante, la creciente
subvención implícita a los productos del petróleo impulsó al Gobierno a declarar en 1997 su intención
de eliminar gradualmente la mayor parte de los precios administrados del sector.  También se ha
otorgado mayor importancia últimamente a promover las actividades de prospección dentro del país
con el fin de reducir la dependencia de las importaciones, a través de la Nueva Política de Licencias
de Prospección, que ofrece a las empresas incentivos tales como moratorias fiscales para que inviertan
en la India.
Manufacturas
Es el sector manufacturero donde mayor alcance han tenido las reformas, que han abarcado
reducciones de los tipos arancelarios medios, la suavización de las restricciones de licencias de
importación y de licencias industriales obligatorias, y la liberalización del régimen aplicado a las
inversiones extranjeras.  El sector ha reaccionado positivamente a las reformas, aunque en 1996-97 sePRESS/TPRB/71
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CONTINÚAha registrado cierta desaceleración del crecimiento, imputable en parte a limitaciones de la
infraestructura.
Desde el anterior Examen de la India, el arancel medio a las importaciones de manufacturas
(CUCI/Rev.3) se ha reducido del 73 por ciento a alrededor del 36 por ciento en 1997-98.  No obstante,
en algunos sectores persiste un grado considerable de progresividad arancelaria, pues las mayoresreducciones de aranceles corresponden a los bien es de capital y los insumos intermedios.  La
progresividad arancelaria es considerable en sectores tales como el del papel y productos de papel y,
en cierta medida, en el de los textiles y el vestido, en el que la India ha aplicado tradicionalmente, y
sigue manteniendo, niveles elevados de protección.  En algunos sectores, como el del automóvil, la
reforma arancelaria apenas si ha repercutido en las importaciones de productos totalmente montados,pues la liberalización de las inversiones extranjeras directas, no acompañada de una reforma de las
restricciones impuestas por el sistema de licencias de importación, ha promovido la inversión nacional
en el sector.  Alrededor de 1.977 líneas arancelarias  de los sectores manufacturero y minero, al nivel
de 8 dígitos del SA, siguen sujetas a un régimen restrictivo de licencias de importación.  Como se ha
señalado, las autoridades han propuesto la eliminación gradual de esas restricciones a lo largo de unperíodo de seis años.
También se ha simplificado considerablemente el régimen de las inversiones extranjeras, y se
ha ampliado, incluyendo en ella al sector del automóvil, la lista de actividades en las que se permite
automáticamente una participación extranjera en el capital social de hasta un 51 por ciento o un 74 porciento.  El régimen de licencias industriales obligatorias se limita ahora a nueve industrias, mientras
que cuando se celebró el Examen anterior afectaba a 18;  se ha reducido asimismo la lista de artículos
cuya producción se reserva al sector de las pequeñas empresas.
Servicios
Los servicios aportan más del 40 por ciento del PIB de la India.  El crecimiento del conjunto
del sector ha sido impulsado por la rápida expansión de las actividades en el subsector financiero y, enmenor medida, en los del comercio y el turismo.
Se ha avanzado considerablemente en la liberalización de las telecomunicaciones.  Aunque la
empresa VSNL, controlada por el Gobierno, es el proveedor exclusivo de servicios internacionales de
larga distancia, y el Departamento de Telecomunicaciones tiene el monopolio de los servicios
nacionales de larga distancia, en diversos estados y zonas metropolitanas se permite a los inversores
privados en empresas conjuntas ofrecer servicios de telefonía intravocal.  Muchos servicios con valorañadido, como el correo vocal, los servicios de búsqueda por radio y la telefonía móvil celular, están
ya abiertos a una participación extranjera de hasta el 49 por ciento.  En la esfera de los servicios
financieros, el sector bancario sigue cerrado en gran medida a la participación extranjera, y el de
seguros sigue sujeto a un monopolio público.  En el marco del Acuerdo sobre Servicios Financieros,
el Gobierno ha ofrecido la eliminación de los requisitos de reciprocidad en el sector bancario y haaumentado de ocho a 12 el límite anual de nuevas licencias bancarias.  En otras esferas de servicios,
como los servicios portuarios y de transporte marítimo, aéreo y por carretera, se está iniciando una
apertura, pero el nivel de participación extranjera sigue siendo relativamente bajo, y persistenimportantes obstáculos administrativos.
La India en el sistema multilateral de comercio
La India fue desde el primer momento miem bro activo del GATT, y fue también Miembro
fundador de la OMC.  Como resultado de la Ronda Uruguay, consolidó el 67 por ciento de sus líneas
arancelarias;  entre las líneas no consolidadas se cuentan las correspondientesPRESS/TPRB/71
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CONTINÚAa algunos productos industriales y muchos producto s de consumo.  En el marco del Acuerdo General
sobre el Comercio de Servicios (AGCS), la India ha contraído compromisos en 33 actividades (frente
al promedio de 23 del conjunto de los países en desarrollo), de un total de 161.  Además, ha
participado en el Acuerdo sobre Tecnología de Información, que abarca los ordenadores, el equipo de
telecomunicaciones, los semiconductores, el equipo de fabricación de semiconductores, los programas
de ordenadores y los instrumentos científicos.  Se ha modificado la legislación sobre medidasantidumping y medidas compensatorias para ponerla en conformidad con los Acuerdos pertinentes de
la OMC.  En lo que respecta a los derechos de propiedad intelectual, la India modificó en 1994 su Ley
de Derecho de Autor de conformidad con sus obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre los ADPIC.
Para la introducción de otras modificaciones en su régimen de derechos de propiedad intelectual, la
India se propone utilizar el período de transición al que pueden acogerse los países en desarrollo
Miembros de la OMC;  sin embargo, en una diferenc ia con los Estados Unidos sobre la protección de
patentes en trámite y los derechos exclusivos de comercialización, el Órgano de Solución deDiferencias de la OMC ha determinado que la India está obligada a aplicar las medidas necesarias.  La
India participa actualmente en dos procedimientos de solución de diferencias en la OMC:  como parte
demandada, en la ya mencionada diferencia con los Estados Unidos, y como reclamante, en unadiferencia con Hungría relativa a las restricciones a la importación de textiles y prendas de vestir.
En cuanto a los compromisos arancelarios en el marco de la OMC, la India ha consolidado,
como resultado de los compromisos contraídos en la Ronda Uruguay, el 67 por ciento de sus aranceles
de productos manufacturados y el 100 por ciento de los aplicables a productos agrícolas;  sin
embargo, la mayor parte de esas consolidaciones corresponden a niveles máximos, que llegan al 300
por ciento en la agricultura.  El promedio aritmético de los aranceles consolidados aplicables en el año2005 es del 54 por ciento, mientras que el tipo efectivamente aplicado en la actualidad, que además se
prevé reducir ulteriormente, es del 35 por ciento.  En la esfera de los servicios, los compromisos
iniciales contraídos en el marco del AGCS son tales que el marco normativo actual resulta más liberal
que las medidas consolidadas, o equivalente a ellas.  Por consiguiente, en esas dos esferas, la India,
como la mayoría de los demás países en desarrollo, ha fijado un límite máximo a su estructura deprotección en vez de consolidarla a los niveles efectivos, al tiempo que adoptaba medidas deliberalización unilateral.
La India mantiene varios acuerdos plurilaterales con países de la región:  el Acuerdo de
Bangkok, el Acuerdo de Comercio Preferencial del Asia Meridional y el Sistema Global dePreferencias Comerciales entre países en desarrollo (SGPC).  También se prevén ulteriores
preferencias a algunos de esos países en el marco de acuerdos comerciales bilaterales.  Sin embargo,
las repercusiones de esos acuerdos en el comercio de la India parecen haber sido mínimas.  Las
importaciones de mercancías efectuadas por la India como resultado del octavo Acuerdo de Bangkok
y las exportaciones a países miembros del Acuerdo de Comercio Preferencial del Asia Meridional norepresentaron en 1995-96 sino el 3 por ciento de las importaciones totales de mercancías y alrededordel 7 por ciento de las exportaciones.
Perspectivas
El aumento del grado de apertura y de integr ación en la economía mundial ha contribuido en
medida importante al pujante crecimiento económico registrado por la India en el decenio de 1990.
La reciente desaceleración económica demuestra la necesidad de proseguir y aun acelerar la reforma.También debe mejorarse la transparencia en el proceso de adopción de decisiones, en particular en lo
referente a la inversión extranjera, para que la India pueda alcanzar sus objetivos en esa esfera.  La
continuación del proceso de apertura del régimen comercial y de liberalización del régimen de las
inversiones extranjeras se traducirá probablemente en tasas de crecimiento todavía más elevadas que
las registradas hasta ahora.PRESS/TPRB/71
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CONTINÚAEntre los factores que pueden limitar el crecimiento económico se cuenta el déficit fiscal, que
puede dar lugar, por ejemplo, a tipos de interés elevados.  También es fuente de inquietud la elevada
proporción del gasto público que representan las subvenciones:  aunque muchas de ellas tienen por
objeto prestar asistencia a los sectores más pobres de la población, no es seguro que se esté
alcanzando ese objetivo.  En segundo lugar, debe abordarse el problema de las deficiencias  de calidad
y de alcance de determinados elementos de la infraestructura, en particular el suministro de energíaeléctrica y los servicios de transporte, que son esenciales para el desarrollo del mercado interno y de
los mercados exteriores.  En tercer lugar, es necesario acelerar las medidas de reforma en materia de
reestructuración industrial, en particular para proceder al cierre de las  unidades no viables y liberar
así recursos para su utilización en actividades más productivas.  La India podría, pues, complementar
el proceso de liberalización comercial en curso con medidas de desreglamentación interna quecontribuyan a promover una estructura económica más eficiente y productiva.PRESS/TPRB/71
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CONTINÚAÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
INDIA
Informe del Gobierno
Introducción
Desde julio de 1991 la India ha tomado importantes iniciativas en el campo de la política que
le han permitido aparecer como un actor importante en una economía mundial cada vez más
interdependiente.  Las reformas emprendidas han creado un entorno libre y favorable para el comercio
e incluían diversas medidas que contribuyeron a la consecución de elevadas tasas de crecimiento de
las exportaciones en los últimos años.  El Octavo Plan reconoció que en el caso de la India el dilema
no estaba entre los mecanismos del mercado y la planificación, sino que el verdadero problemaconsistía en la forma de encajar eficazmente ambos, de manera que fueran complementarios.  El
Gobierno introdujo importantes reformas para dar un mayor impulso competitivo al comercio y la
industria de la India.  Continuó la activa partic ipación de la India en la OMC y los gobiernos
sucesivos mantuvieron la orientación general de las reformas del comercio y la inversión iniciadas en
1991 y descritas en el último Examen de las Políticas Comerciales, que apareció en diciembrede 1993.
El siguiente examen se divide en cuatro secciones.  La primera trata de la liberalización del
comercio y de otras reformas económicas que se apoyan mutuamente.  La segunda se ocupa de la
interacción de la India con la OMC.  La tercera se centra en los acuerdos comerciales regionales.  Enla sección final se exponen algunas conclusiones.
Puntos principales de la evolución de la política comercial y económica desde el último examen
Objetivos de la política comercial
En 1991 la India inició un amplio programa de liberalización comercial y desreglamentación
económica, destinado a integrar aún más su economía en la economía mundial.  Los principales
objetivos de la política comercial de la India definidos en la política de exportaciones e importacionespara el período 1997-2002 son:
i) acelerar la transición del país hacia una economía dinámica y mundial, a fin de
obtener el máximo beneficio de la expansión de las oportunidades mundiales de
mercado;
ii) estimular el crecimiento económico sostenido proporcionando acceso a las materias
primas esenciales, los productos intermedios, los componentes, los bienes deconsumo y los bienes de capital necesarios para aumentar la producción;
iii) aumentar la eficiencia y la solidez tecnológica de la agricultura, la industria y los
servicios de la India y mejorar en consecuencia su capacidad competitiva al tiempo
que se generan nuevas oportunidades de empleo, y fomentar la consecución denormas de calidad internacionalmente aceptadas.
iv) proporcionar a los consumidores productos de buena calidad a precio razonable.Además, el Octavo Plan Quinquenal (1992-97) re quería que la política comercial de la India
se orientara hacia una mayor apertura con el fin de aprovechar todos los beneficios del comercio
internacional.  Se ha tratado de conseguir este objetivo a través de i) la reducción de la lista "negativa"de importaciones y exportaciones, ii) una reducción gradual de los aranceles y iii) otras reformas de lapolítica comercial.PRESS/TPRB/71
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CONTINÚAReformas importantes de la política comercial
Ante la creciente liberalización y mundialización del comercio, la India se ha centrado en los
sectores que le ofrecen mayores ventajas para hacer frente a la competencia mundial, así como en lossectores que presentan posibilidades comerciales.
Ésta es la razón que ha impulsado a reducir considerablemente la lista negativa de
importaciones y a ampliar la lista de productos de importación libre.  En la actualidad se pueden
importar libremente unos 6.647 productos.  Hay 58 productos cuya importación está prohibida y
168 productos cuya importación está sometida a un régimen centralizado, en tanto que, como notificó
la India a la OMC (notificación WT/BOP/N/24 de 22 de mayo de 1997), la importación de ciertosproductos incluidos en 2.714 líneas arancelarias de 8 dígitos de la clasificación arancelaria de la India
está sometida a restricciones por balanza de pagos de conformidad con la sección B del artículo XVIII
del GATT de 1994, y ciertos productos incluidos en unas 600 líneas arancelarias están sometidos a
restricciones de conformidad con los artículos XX y XXI del GATT, sin que ambas categorías sean
aditivas.  En comparación con el 1º de abril de 1996, fecha en la que el porcentaje de productos deimportación restringida ascendía al 37 por ciento, la cifra correspondiente al 1º de abril de 1997 es
solamente del 32 por ciento.  Se ha registrado un descenso del 5 por ciento de los productos sujetos a
restricciones, en tanto que la lista de productos de importación libre se ha enriquecido con 488 nuevos
productos.  Entre los productos de importación restringida, 1.051 se pueden importar con licencias
especiales de importación, que son libremente negociables y transferibles.  Entre los productos que sepueden importar mediante estas licencias figura ci erto número de productos de consumo duradero.  La
India ha concertado con sus principales socios comerciales, salvo los Estados Unidos, un acuerdo
relativo a un calendario para la supresión de las restricciones cuantitativas mantenidas por razones debalanza de pagos.
Muchos de los productos de importación centralizada (47 de un total de 176) están
igualmente sometidos al régimen de licencias especiales de importación, y la importación de estos
productos ha disminuido del 27 por ciento de la importación total de mercancías en 1988-89 al 19 por
ciento en 1996-97.  Las empresas del sector público que centralizan las importaciones deben realizar
sus operaciones siguiendo principios comerciales.
Reformas introducidas en diversas etapas han suprimido todas las restricciones en materia de
licencias para las importaciones de bienes de capital, han liberalizado parcialmente las importaciones
de bienes de consumo y reducido aranceles máximos de más del 300 por ciento al 45 por ciento
(incluida una sobretasa del 5 por ciento).  Las tasas de percepción, que son un indicador de laprotección mejor que las tasas declaradas, descendieron del 47 por ciento en 1990-91 al 29 por cientoen 1995-96.
Reformas del mercado cambiario
El Octavo Plan había previsto introducir reformas del tipo de cambio en el marco de la
reforma general de la política comercial y en marzo de 1993 se unificaron los tipos de cambio y las
transacciones de la balanza comercial dejaron de estar sometidas al control de divisas.  Se
introdujeron nuevas medidas para simplificar los procedimientos relacionados con la adquisición de
moneda extranjera a fin de mejorar la convertibilidad de la cuenta corriente.  Cabe citar entre ellas laautorización concedida a los titulares de cuentas en moneda extranjera a utilizar esos fondos para
transacciones comerciales por cuenta corriente.  Los cambistas autorizados pudieron exportar su
excedente de divisas a cambistas privados del extranjero, además de a sus propias filiales y
corresponsales.  Recibieron poderes para autorizar a las familias residentes en la India a que enviaran
5.000 dólares al año a parientes próximos residentes en el extranjero.  Se suprimieron también loslímites monetarios a las cantidades remitidas con una amplia gama de finalidades.PRESS/TPRB/71
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CONTINÚAReforma del régimen de inversiones extranjeras
Como el crecimiento de las exportaciones depende de la existencia de una sólida base de
producción en los sectores clave, que se podría ampliar para satisfacer las necesidades futuras de
crecimiento, se han incentivado esos sectores clave facilitando la inversión extranjera.  Se ha
reformado la Junta de Fomento de la Inversión Extranjera a fin de dar mayor transparencia a lasnormas y disposiciones que regulan la inversión extranjera.  Se han anunciado las directrices que por
primera vez ha tomado la Junta para aprobar la inversión extranjera directa con el fin de acelerar la
aprobación de inversiones extranjeras en sectores no cubiertos por la aprobación automática.  Se han
definido esferas prioritarias en las que se permite el 100 por ciento de capital extranjero.  El Gobierno
ha anunciado una lista ampliada que incluye 46 industrias en las que la participación del capitalextranjero hasta el 51 por ciento se aprueba automáticamente, tres industrias mineras en las que el
porcentaje de aprobación automática de la participación de capital extranjero asciende al 50 por ciento
y otra serie de nueve industrias en las que el capital extranjero puede participar hasta en el 74 por
ciento.  El límite de los activos de los inversores institucionales extranjeros en una empresa se ha
elevado del 5 al 10 por ciento de las acciones de la empresa, en tanto que el límite total se haaumentado del 24 al 30 por ciento.  Recientemente se ha autorizado también a los inversores
institucionales extranjeros a que inviertan en compañías no incluidas en la lista.  Para recibir la
aprobación automática del Banco de Reserva de la India ya no es necesario que la cuantía del capital
extranjero cubra las necesidades de divisas para la importación de los bienes de capital necesarios
para el proyecto.  Para dar flexibilidad a las importaciones de tecnología, la transferencia detecnología se ha desligado de las inversiones de capital.
Reformas en el sector infraestructural
La supresión de los estrangulamientos infraestructurales ha sido otro elemento fundamental
de la política de reforma comercial.  En el sector de las telecomunicaciones se han logrado
importantes progresos con la participación del sector privado en los servicios de valor añadido, como
los servicios celulares, móviles y de radiobúsqueda.  En marzo de 1997 se creó el Organismo de
Reglamentación de las Telecomunicaciones, en el que las funciones de reglamentación estarán
separadas de las funciones normativas y operacionales.  Nuevas directrices permiten la participaciónprivada en los puertos, donde las inversiones se realizan en proyectos de construcción, explotación y
retrocesión, y ya se ha aprobado la construcción de un terminal privado de contenedores por valor de
70.000 millones de rupias.  Del mismo modo, se han anunciado nuevas directrices para la inversión
privada en autopistas, se han simplificado los procedimientos y se ha facilitado la aprobación desde el
punto de vista del medio ambiente y la participación en el capital.  Se ha aprobado un proyecto detransporte por ferrocarril en gran escala en Delhi y las ciudades de Bangalore, Hyderabad, Mumbai y
Calcuta han propuesto importantes mejoras en su sistema de transporte público a través de la
introducción o la ampliación de los sistemas de transporte por ferrocarril.  Se ha anunciado una nueva
política para la inversión privada en el sector de la aviación civil, que incluye la autorización de
participaciones del 40 por ciento en el capital de las líneas aéreas nacionales.
Reformas fiscales internas
Se han iniciado nuevas medidas para agilizar y racionalizar la estructura fiscal.  El régimen
modificado del impuesto sobre el valor añadido se ha extendido al sector textil con la racionalizaciónde la estructura de los tipos a fin de modernizar y revigorizar la industria textil.  El régimen fiscal
directo se ha reforzado con diversas medidas, como las orientadas a establecer un sistema de
imposición a tanto alzado, depositar mayor confianza en los sistemas de autoevaluación y retención en
la fuente, limitar la evaluación por examen a un número reducido de casos, ampliar la base fiscal a
través del sistema los "cuatro criterios económicos" e introducir el impuesto mínimo alternativo paralas sociedades (salvo las que actúan en los sectores de la energía y la infraestructura) y otras medidas
como la informatización progresiva.  Los tipos del impuesto sobre sociedades se han reducidoPRESS/TPRB/71
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CONTINÚAtambién gradualmente hasta el 35 por ciento para el año fiscal 1998-99 y se ha eliminado la sobretasa
fiscal para las sociedades.
Otras reformas económicas importantes
Además de las reformas directamente relacionadas con el régimen comercial, se ha
introducido toda una serie de reformas destinadas a dar mayor competitividad a la economía y, como
consecuencia indirecta, proporcionar un mayor impulso al comercio, tanto nacional como
internacional.
Con la nueva política industrial de 1991, el número total de industrias reservadas a empresas
del sector público se redujo a ocho, y desde entonces otras dos industrias del sector minero han
pasado al sector privado.  Con la supresión gradual del régimen de licencias para aparatos electrónicos
de consumo, en la actualidad sólo 14 industrias siguen sometidas al régimen de licencia industrial.
Se han liberalizado las directrices sobre cuestiones relacionadas con el euro y sobre empréstitos
comerciales externos para facilitar el acceso de las empresas indias a los mercados internacionales decapitales.  Se ha producido cierta desreglamentación de los precios administrados con la
desreglamentación, introducida en febrero de 1997, de los precios y la distribución de ciertas clases de
carbón y con la decisión tomada por el Gobierno el 1º de septiembre de 1997 de desmantelar el
mecanismo de precios administrados en el sector del petróleo mediante la introducción gradual de
reformas en virtud de las cuales los precios al consumo de los principales productos petrolíferosevolucionarán hacia la paridad con los precios de importación.
Continúa la desregulación del sistema bancario.  Se han liberalizado los tipos de interés de los
depósitos a plazo de más de un año y de los depósitos en rupias de extranjeros no residentes a plazo
de más de dos años.  En octubre de 1996 se eliminaron los controles de crédito selectivos sobre ciertonúmero de productos básicos.  La competencia en el sector bancario ha crecido gradualmente con la
aparición de 10 nuevos bancos privados, de los 13 aprobados "en principio".  El Banco de Reserva de
la India ha formulado directrices para el establecimiento de nuevos bancos locales privados.
Dos de esos bancos han sido ya aprobados "en principio".  Se ha autorizado a los bancos a que fijen
sus propios límites en materia de déficit global de divisas a partir de 1996.  Desde octubre de 1996 losbancos pueden proporcionar préstamos en divisas basados en sus cuentas en moneda extranjera de no
residentes, que se utilizarán para hacer frente a las necesidades de moneda extranjera o de rupias.  Se
ha suprimido el coeficiente marginal de reserva de caja del 10 por ciento para los bancos y se ha
reducido notablemente el coeficiente de liquidez reglamentario sobre la demanda interna neta
marginal y la responsabilidad temporal.  Se ha procedido a la sustitución del sistema de emisión debonos del tesoro por el Banco de Reserva de la India para corregir desajustes temporales entre los
gastos e ingresos del Gobierno por un sistema de anticipos presupuestarios que actuará como techo
efectivo de la monetización automática del déficit fiscal y creará una condición macroeconómica
favorable para el establecimiento de un "objetivo monetario".  Se ha establecido un órgano de
regulación de los seguros.
Las importantes reformas introducidas en los mercados de capitales abarcaban los mercados
primarios y secundarios, el capital y la deuda y la inversión institucional extranjera.  Entre las
reformas emprendidas para conseguir una mayor flexibilidad cabe citar la Ley de Depósitos de
Capital de 1996, destinada a facilitar la desmaterialización de los títulos;  la promulgación delreglamento de la Junta de Bolsa y Valores de la India, que regula el establecimiento y funcionamiento
de los depósitos;  el abandono del examen de los documentos de oferta de emisiones públicas por la
Junta de Bolsa y Valores;  la autorización concedida a los inversores institucionales extranjeros para
establecer fondos de deuda pura (100 por ciento) y hacer inversiones en valores del Gobierno;  la
modificación de los criterios por los que se rige la inscripción de los inversores institucionalesextranjeros a fin de hacer posible la inscripción de los fondos de dotación, los fondos de
universidades, las fundaciones y sociedades filantrópicas;  la publicación de un reglamento de la Junta
de Bolsa y Valores sobre fondos de capital riesgo que permite su inversión en empresas no incluidasPRESS/TPRB/71
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CONTINÚAen la lista a fin de dar flexibilidad a esos fondos para el suministro de financiación de elevado riesgo;
la introducción de un código modificado de abso rciones y la decisión de constituir una comisión
independiente de aranceles.
La India opina que no todos los sectores de actividad económica pueden constituir un
subconjunto de preocupaciones comerciales que se deba examinar en la OMC, pues muchos de esossectores tienen perspectivas de desarrollo.  Sin embargo, las reformas en curso han sido citadas en elpresente examen en la medida en que han resultado favorables para el comercio.
Medidas recientes de facilitación del comercio
Desde el último examen de 1993, se ha mejorado el servicio de despacho en aduanas de las
mercancías de libre importación.  Los grandes exportadores reciben una rápida evaluación de las
declaraciones de entrada de sus importaciones, hecha por un grupo de expertos en valoración y
recaudadores auxiliares especialmente asignado a esta labor.  Reciben también facilidades para la
descarga de contenedores en sus fábricas, que les conceden los funcionarios de impuestos especiales,una vez que los contenedores son desplazados directamente del puerto a la fábrica.  Se ha iniciado en
Delhi el procedimiento de evaluación en línea y despacho en aduanas a través del intercambio
electrónico de datos, y es probable que se extienda a todas las demás aduanas a finales de 1998.
El importador puede presentar los documentos 30 días antes de la fecha prevista de llegada del buque,
lo que facilita el despacho en aduanas.  Las exportaciones de mercancías perecederas han sidoeximidas del examen aduanero rutinario.  Se ha establecido en zonas del interior un elevado número
de depósitos y estaciones de contenedores a fin de facilitar las importaciones y el despacho en
aduanas en los lugares de producción o consumo.
Además, se ha introducido la importación de carga por correo y se ha promulgado la Ley de
Transporte Multimodal con el objeto de acelerar el movimiento de la carga.
La armonización de las normas indias con las normas internacionales, que progresa
rápidamente en el marco de las actividades de la Oficina de Normas de la India, contribuye también ala mejora de la calidad y sanidad de los productos indios y, en consecuencia, a su competitividad.
Parámetros económicos esenciales:  resultados del proceso de reforma
El tramo inicial de reformas, que se extendió de 1990-91 a 1993-94, resultó afortunado por
todos los conceptos y desembocó en un fuerte crecimiento económico que se elevó al 7,2 por ciento
en 1994-95 (en términos de PIB al costo de los fa ctores).  El PIB creció en un 7,1 por ciento en
1995-96 y en un 6,8 por ciento en 1996-97.  La tasa media de crecimiento registrada durante los tres
últimos años, que fue del 7 por ciento, sitúa probablemente a la India entre los 10 países de máselevado crecimiento del mundo durante el período.  Los activos en moneda extranjera aumentaron enun 16,4 por ciento durante 1996-97.
El crecimiento medio anual de las exportacio nes en el período comprendido entre 1993-94 y
1995-96 fue notable y se situó en el 20 por ciento en dólares de los Estados Unidos.  En consecuencia,la participación de la India en las exportaciones mundiales aumentó del 0,41 por ciento en 1992-93 al
0,6 por ciento en 1995-96.  También aumentó la tasa de crecimiento de las importaciones, que pasó
del 15,3 por ciento en 1993-94 al 36,4 por ciento en 1995-96.  Sin embargo, se produjo un descenso
en 1996-97, período en que las exportaciones registraron un crecimiento tan sólo del 4 por ciento y las
importaciones un crecimiento del 6 por ciento, con lo que el déficit comercial aumentóde 4.500 millones de dólares en 1995-96 a 5.400 millones de dólares en 1996-97.PRESS/TPRB/71
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CONTINÚAObstáculos al crecimiento del comercio internacional de la India
La participación de la India en las exportaciones mundiales descendió del 2,53 por ciento en
la época de la independencia (1947) a solamente el 0,4 por ciento en 1980, pero las reformas
introducidas produjeron un cierto crecimiento, y la participación de la India en el comercio mundial se
elevó al 0,64 por ciento en 1995.  Sin embargo, la desaceleración de la tasa de crecimiento de lasexportaciones, que pasó del 20 por ciento en los años iniciales de las reformas a solamente
el 4,01 por ciento durante 1996-97, y la moderación de la tasa de crecimiento de las importaciones
resultan preocupantes.  Si bien el descenso se relaciona en parte con el descenso general del
crecimiento del comercio mundial de mercancías, que pasó de un incremento anual del 19 por ciento
en 1995 al 4 por ciento en 1996, se debe también en cierto sentido a la falta de un acceso significativode los productos indios a los mercados y a los obstáculos no arancelarios, incluidas las medidasantidumping, levantados por países desarrollados.
Ello es imputable al hecho de que si bien las negociaciones multilaterales realizadas en el
marco del GATT contribuyeron notablemente al descenso de los aranceles en todo el mundo, no seconsiguió un éxito similar en lo que respecta a los obstáculos no arancelarios que afectan al comercio
mundial.  Aunque la mayoría de los países no utiliza abiertamente las restricciones cuantitativas para
limitar las corrientes comerciales, los contingentes, las normas, las subvenciones y la utilización
indiscriminada de medidas antidumping y derechos compensatorios son algunos de los más
importantes obstáculos no arancelarios que se utilizan para restringir el comercio de países comola India.
Un análisis del comercio exterior de la India revela que 16 países o territorios hacia los que se
dirigen las cuatro quintas partes de nuestras exportaciones mantienen ocho grandes categorías de
obstáculos no arancelarios que limitan nuestro acceso a los mercados.  Son las siguientes:  i) políticasde importación restrictivas (cargas a la importación distintas de los aranceles, restricciones
cuantitativas, licencias de importación, obstáculos aduaneros);  ii) normas, pruebas, etiquetado y
certificaciones (incluidas las normas fitosanitarias) establecidas a niveles no realistas para los países
en desarrollo o científicamente injustificadas;  iii) subvenciones a la exportación (incluidas las
subvenciones a las exportaciones agrícolas, las condiciones preferenciales de financiación de lasexportaciones, etc.);  iv) obstáculos a los servicios (obstáculos visibles e invisibles que limitan el
movimiento de los proveedores de servicios, etc.);  v) falta de protección de la propiedad intelectual;
vi) regímenes de contratación pública;  vii) obstáculos a la inversión;  viii) otros obstáculos (incluidaslas medidas antidumping y los derechos compensatorios).
Entre las cuestiones relacionadas con la política de importación, las restricciones
cuantitativas, especialmente en el sector textil, son uno de los más importantes obstáculos no
arancelarios que afectan al comercio de la India.  Aunque el Acuerdo Multifibras está en vías de
desaparición, existe una cierta "concentración final" en relación con productos de interés para la India.
En el sector textil surgió otro problema con la introducción de nuevas "normas sobre el país deorigen" por algunos de nuestros principales socios comerciales, que limitaban la flexibilidad de los
exportadores indios en el acabado de productos textiles y prendas de vestir importados de otros países
para su exportación a nuestros socios comerciales, que invocaban esas normas.  Numerosas
restricciones impuestas a productos agrícolas de la India por razones sanitarias y fitosanitarias no
suelen estar apoyadas por una justificación científica suficiente.  Incluso las llamadas prohibicionespor razones ecológicas, como la recogida de productos marinos indios sin ciertos dispositivos de
protección del medio ambiente, en cuya utilización insistían determinados socios comerciales, no
parece sustanciada por pruebas científicas evidentes.  El régimen restrictivo de visados impuesto en
varios países desarrollados ha resultado ser un elemento desincentivador de las exportaciones del
sector servicios realizadas por nuestros profesionales expertos, especialmente en el sector del soporte
lógico.  Repetidas investigaciones antidumping realizadas sobre los mismos productos, sin tener enPRESS/TPRB/71
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CONTINÚAcuenta la dispensa especial incluida en el artículo 15 del Acuerdo Antidumping, han resultado
sumamente perturbadoras de nuestro comercio exterior.
La mayoría de estos problemas se están tratando enérgicamente en los foros adecuados,
incluido el Órgano de Solución de Diferencias.  Sin embargo, creemos llegado el momento de que las
naciones perciban suo motu  que en un mundo interdependiente no hay lugar para confrontaciones
comerciales injustificadas.  Los obstáculos no arancelarios, especialmente la exacción de derechos
antidumping y las repetidas investigaciones sobre la misma cuestión, hacen nacer en nosotros el
sentimiento de que, por nuestra parte, debemos responder negando a los de fuera el acceso a nuestros
mercados.  El descenso de las exportaciones, con el consiguiente aumento del déficit comercial, milita
definitivamente contra nuestros esfuerzos por disminuir los aranceles.  El crecimiento de lasexportaciones, especialmente para reducir el déficit comercial, es muy necesario para que la India siga
avanzando en su proceso de liberalización comercial y económica.  Ello exige que los socios
comerciales de la India amplíen y mejoren el acceso a sus mercados.
La India y la OMC
Función de la India en la OMC
La India es Miembro fundador del GATT (1947), participó activamente en las negociaciones
de la Ronda Uruguay y es Miembro fundador de la  OMC.  La India es firme partidaria del enfoque
multilateral de las relaciones comerciales y concede el trato NMF a todos sus socios comerciales,incluidos algunos que no son Miembros de la OMC.  La India participó activamente en la última
Conferencia Ministerial de Singapur.  Dentro de la OMC, la India está comprometida a asegurar que
los sectores en que los países en desarrollo disfrutan de una ventaja comparativa estén adecuadamente
abiertos al comercio internacional y que las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado de
los países en desarrollo contenidas en los diferentes acuerdos de la OMC se reflejan en exencionesespecíficas exigibles, a fin de facilitar a estos países sus esfuerzos de desarrollo.  La India estima que
el propio sistema multilateral ganaría si reflejara adecuadamente estas preocupaciones de los países en
desarrollo, a fin de crear el dinamismo necesario para que los Miembros en desarrollo puedanponerse a la altura de sus colegas desarrollados.
Compromisos de la India en el marco de la OMC
Consolidaciones
De conformidad con la Ronda Uruguay, la India ha consolidado el 67 por ciento de sus
aranceles, en tanto que antes de la Ronda sólo estaba consolidado el 6 por ciento de las líneasarancelarias.  Las consolidaciones van del 0 al 300 por ciento para los productos agrícolas, y del 0 al
40 por ciento para otros productos.  De acuerdo con la Ronda Uruguay, los productos manufacturados
se consolidaron al 25 por ciento en el caso de los productos intermedios y del 40 por ciento en el casode los productos acabados.
La reducción gradual desde el alto nivel dominante en 1990 hasta estos niveles de
consolidación se hará por etapas en los casos necesarios durante el período que media entre marzo de
1995 y el año 2005.  En el sector textil, en el que las reducciones se completarán en el plazo de
10 años, la India se ha reservado el derecho a mantener los aranceles al nivel de 1990 si el proceso de
integración previsto en el Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido no se materializa por completo o seretrasa.  Por último, en la agricultura, donde, salvo en el caso de un número limitado de productos, los
aranceles consolidados de la India se sitúan entre el 100 y el 300 por ciento, la India está
renegociando algunas de sus consolidaciones arancelarias.  Muchos aranceles aplicados son inferioresa los niveles de la Ronda Uruguay.PRESS/TPRB/71
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CONTINÚABalanza de pagos
De conformidad con la disposición excepcional contenida en la sección B del artículo XVIII
del GATT, la India mantiene algunas restricciones cuantitativas residuales a las importaciones por
razones de balanza de pagos.  Los productos corresponden a 2.714 líneas arancelarias a nivel de
8 dígitos de la clasificación comercial de la India.  En mayo de 1997 la India presentó a la OMC unplan para la eliminación de estas restricciones a las importaciones, incluidas las de bienes de
consumo.  El plan fue examinado en las consultas que mantuvo el Comité de Restricciones por
Balanza de Pagos con la India en junio-julio de 1997 cuando, al advertir la diferencia de opiniones
entre Miembros de la OMC sobre, entre otras cosas, la duración del plan, se acordó concluir las
consultas.  No obstante, como resultado de las consultas celebradas al amparo del artículo XXII delGATT de 1994, se ha llegado a una solución mutuamente acordada con Australia, Canadá, las
Comunidades Europeas, Nueva Zelandia y Suiza, así como con el Japón (que era un tercero interesado
en estas diferencias).
A petición de los Estados Unidos se constituyó el 18 de noviembre de 1997 un grupo especial
para examinar la denuncia de los Estados Unidos de  que el mantenimiento continuado de restricciones
cuantitativas a las importaciones por parte de la India es incompatible con sus obligaciones
dimanantes del Acuerdo de la OMC.
Simplificación de los procedimientos de aduana
Las normas de valoración en aduana de 1988, que constituyen la legislación de la India sobre
valoración en aduana, fueron enmendadas para ponerlas en conformidad con las disposiciones del
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994, que es el acuerdo que contiene
las normas de valoración en aduana.
Medidas relativas a las normas internacionales en materia de comercio e industria
La India es signataria del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y del Acuerdo
sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y pone un gran empeño en situar las
normas indias a nivel internacional.  En la India la mayoría de las normas son voluntarias, aunque lasreferentes a la seguridad y la salud son obligatorias para ciertos productos.
La Oficina de Normas de la India, responsable de la formulación y el establecimiento de
normas nacionales, viene armonizando las normas indias con las normas internacionales desde hace
10 años.  Hasta el momento, casi 3.500 normas indias han sido armonizadas con las normas técnicasde la ISO y las normas y reglamentos de la Comunidad Europea.
Aunque la Oficina es el órgano nacional que se ocupa de las normas en la India, las normas y
los sistemas de certificación son también de la competencia de otros órganos en ciertos sectores
especificados.  Así por ejemplo, las medidas sanitarias y fitosanitarias son reguladas por el Director de
Comercialización e Inspección del Ministerio de Agricultura, en tanto que de la calidad e higiene de
los alimentos elaborados se ocupan los Ministerios de Sanidad y de la Industria Alimentaria.
Preocupa a la India que si bien la Oficina de Normas de la India y otros órganos
especializados en normas sanitarias participan en los comités normativos de órganos internacionales
como la ISO, el Codex Alimentarius, etc., los países en desarrollo se encuentran en franca minoría en
esas deliberaciones, cuyo resultado es a veces la elaboración de normas de difícil aplicación.  En laIndia existe el convencimiento de que dada nuestra falta de acceso a tecnologías elaboradas en el
extranjero para conseguir normas aceptables por los países importadores, es necesario que los países
miembros desarrollados adopten medidas específicas para aplicar las cláusulas que extienden un "trato
especial y diferenciado" a la India como país en desarrollo en la aplicación de esos Acuerdos de
la OMC.PRESS/TPRB/71
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CONTINÚAAgricultura
El único compromiso que la India ha contraído en el marco del Acuerdo es el de consolidar
sus aranceles agrícolas.  La India ha cumplido este compromiso consolidando sus aranceles para los
productos agrícolas primarios al 100 por ciento, para los alimentos elaborados al 150 por ciento y para
los aceites comestibles al 300 por ciento.  Los aranceles agrícolas dominantes en la India están dentrode los límites de los aranceles consolidados.  En el marco de la Ronda Uruguay, siempre que tenemos
aranceles consolidados sobre productos agrícolas a nivel cero o a nivel muy bajo, se ha intentado la
renegociación de las consolidaciones arancelarias en aplicación del artículo XXVIII del GATT.
Las reducciones graduales de las restricciones cuantitativas afectarán también a ciertos productos
agrícolas.
El Acuerdo sobre la Agricultura estaba destinado a mejorar el comercio mundial, elevar los
precios de los productos agrícolas y procurar a los agricultores un nivel de vida más elevado.  Nos
continúa preocupando el mantenimiento de subvenciones internas de nivel elevado por parte de
muchos países desarrollados.  A nuestro juicio, el clamor por un mayor acceso de los productosagrícolas a los mercados sería más convincente si se efectuara al mismo tiempo un claro esfuerzo porforzar el ritmo de reducción de esas subvenciones.
Textiles
En cuanto a las obligaciones que impone el Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido de
integrar por etapas este sector en el GATT de 1994, el Gobierno de la India incluyó el algodón y los
hilados de algodón, las fibras discontinuas de poliéster y otros 20 tejidos industriales en la lista de
mercancías de importación libre en 1995.  Para la ejecución de la segunda etapa de la integración a
partir del 1º de enero de 1998 se incluyó en la lista "libre" una segunda serie de productos textiles,principalmente tejidos.  Preocupa a la India el hecho de que repetidas investigaciones antidumping
realizadas por ciertos socios comerciales sobre las mismas líneas de productos, sin dar pleno efecto a
la dispensa especial del artículo 15 del Acuerdo Antidumping, hayan desembocado en el acosocomercial de sus exportadores de textiles.
Propiedad intelectual
La India está aprovechando los períodos de transición que le reconoce el artículo 65 del
Acuerdo sobre los ADPIC para cumplir sus obligaciones en los siete sectores cubiertos porel Acuerdo.
Los logros de la India en este sector han sido la aprobación del Acuerdo sobre los ADPIC y
de legislación en materia de derechos de autor.  Las enmiendas introducidas en 1994 a la Leyde 1957 prevén la protección de todas las obras originales literarias, dramáticas, musicales y artísticas,
las películas cinematográficas y las grabaciones sonoras.  Las enmiendas más recientes han situado a
diversos sectores como la radiodifusión por satélite, el soporte lógico de ordenador y la tecnologíadigital bajo la protección de los derechos de autor.
Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio
Se han introducido ya modificaciones importantes en el régimen aplicable a la inversión
extranjera, con el aumento del número de sectores abiertos a la misma y con la elevación del límite de
capital extranjero de esas inversiones.  La India ha notificado ya las medidas en materia deinversiones relacionadas con el comercio que mantiene en las condiciones de los artículos 2 y 5 del
Acuerdo sobre las MIC y la lista ilustrativa anexa al Acuerdo sobre las MIC.  La India tiene de plazo
hasta el 1º de enero del año 2000 para eliminar esas MIC.  Entre las MIC ya eliminadas cabe incluir
las prescripciones para el equilibrio de los dividendos y prescripciones mixtas respecto del papel de
periódico.PRESS/TPRB/71
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CONTINÚAAntidumping y salvaguardias
Se imponen derechos antidumping y derechos compensatorios en aplicación de la Ley de
Aranceles Aduaneros de 1975 y de los Reglamentos que la desarrollan.  La ley y los reglamentos
están en línea con los correspondientes Acuerdos del GATT sobre derechos antidumping y derechos
compensatorios.  Los plazos y procedimientos prescritos por las leyes indias y los Acuerdos delGATT son respetados estrictamente por la autoridad designada.  Ante el crecimiento del número de
casos, el Gobierno de la India propone la creación de una dirección general de medidas antidumping y
otras medidas conexas para la rápida solución de los casos relacionados con estos derechos.
El artículo 8 B) de la Ley de Aranceles Aduaneros de 1975 se ha introducido en fecha
reciente para prever la imposición de medidas de salvaguardia según lo dispuesto en el Acuerdo sobre
Salvaguardias de la OMC.  La ley prevé la aplicación de medidas de salvaguardia a bienes que se
importan en cantidades tan elevadas que causen o amenacen causar un grave daño a la industria
nacional que produce directa o indirectamente bi enes competitivos.  Se ha nombrado un director
general de salvaguardias cuya misión consiste en examinar las quejas recibidas de la industrianacional que se siente perjudicada por el crecimiento de las importaciones, a efectos de la aplicaciónde medidas de salvaguardia.
El sector servicios
El sector servicios representa casi el 40 por cien to del PIB de la India, el 25 por ciento del
empleo y el 30 por ciento de los beneficios de exportación.  Consciente de la importancia del sector
servicios para el logro de un mayor crecimiento económico, el Gobierno pone cada vez más empeño
en la mejora de servicios como las telecomunicaciones, el transporte marítimo, las carreteras, los
puertos y el transporte aéreo.  Se ha liberalizado el régimen de inversiones extranjeras directas paraatraerlas hacia el sector servicios.  Sin embargo, la liberalización ha sido gradual para conseguir una
mayor aceptación del proceso de reforma.  La India participó activamente en las negociaciones sobre
servicios de la Ronda Uruguay y contrajo compromi sos en 33 actividades, frente al promedio de 23
que se da en los países en desarrollo.  La India participó también en las negociaciones secundarias.
En materia de servicios de telecomunicaciones básicas, la India ha asumido compromisos en materiade servicios locales y de larga distancia de telefonía vocal (dentro de la zona de servicios), servicios
móviles celulares y otros servicios como los servicios de transmisión de datos con conmutación de
circuitos, los servicios de facsímil, los servicios por circuitos arrendados privados, cuyos detalles
figuran en las listas de compromisos.  La India participó también en las negociaciones sobre servicios
financieros recientemente concluidas y mejoró su oferta aumentando de 8 a 12 el límite anual desucursales de bancos extranjeros y retirando sus exenciones del trato NMF en relación con losservicios bancarios.
En tanto que los países desarrollados tienen excedentes de capital de inversión, la mayoría de
los países en desarrollo tienen un exceso de trabajadores especializados, semiespecializados y noespecializados.  Disponemos de un amplio número de profesionales bien calificados, capaces de
prestar servicios en el extranjero.  Del mismo modo que los países desarrollados disfrutan de una
ventaja comparativa en la exportación de servicios de gran densidad de capital, los países en
desarrollo poseen una ventaja similar en la exportación de servicios de gran intensidad de mano de
obra que entrañan el movimiento de personas.  Si bien el AGCS reconoce que el "movimiento depersonas físicas" es uno de los modos de suministro de servicios, los compromisos contraídos por los
países desarrollados tienen muy poco que ofrecer a los países en desarrollo en cuanto a la apertura de
sus mercados o la facilitación de las disposiciones administrativas o la concesión del trato nacional en
la esfera del movimiento de las personas físicas.  Los presentes compromisos se limitan en general a
las visitas de negocios y a las personas transferidas dentro de una misma empresa.  Son muy escasoslos compromisos relativos al personal experto calificado e incluso cuando se asumen compromisos
referidos a estos profesionales calificados, no pueden desplazarse a título individual sino que durante
un período especificado deben ser empleados de la persona jurídica que suministra los servicios.PRESS/TPRB/71
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CONTINÚAEl artículo IV del AGCS impone claramente la obligación de facilitar la creciente
participación de los países en desarrollo en el comercio de servicios.  El Acuerdo reconoce asimismo
la asimetría básica del nivel de desarrollo del sector servicios en los países desarrollados y en
desarrollo y el compromiso de que los países desarrollados adoptarán medidas concretas para
fortalecer los servicios internos de los países en desarrollo y proporcionar un acceso a los mercados
eficaz en sectores y modos de suministro de interés para las exportaciones de los países en desarrollo.Sin embargo, los objetivos del AGCS de aumentar la participación de los países en desarrollo en el
comercio de servicios apenas han sido abordados.  Por consiguiente, con el fin de conseguir el
equilibrio necesario en el AGCS y de aumentar la participación de los países en desarrollo en el
comercio de servicios de conformidad con el artículo IV del AGCS, los países desarrollados deberían
asumir mayores compromisos en lo que se refiere al movimiento de personas físicas y a otros sectoresde interés para las exportaciones de los países en desarrollo.
Contratación pública
La India no es miembro del Acuerdo Plurilateral sobre Contratación Pública.  Sin embargo,
participamos en las deliberaciones del Grupo de Trabajo sobre la Transparencia de la Contratación
Pública establecido en cumplimiento del mandato de la Conferencia Ministerial de Singapur de
la OMC.
Medio ambiente
Con el rápido aumento del comercio internacional y el consiguiente incremento del
movimiento transfronterizo de productos, la relación entre comercio y medio ambiente ha adquirido
importancia para la comunidad internacional.  Así lo han reconocido el GATT y la OMC, en su
calidad de órganos principales que se ocupan del comercio internacional.  Ciertos Acuerdos de laOMC, como el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y el Acuerdo sobre la Aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias se han ocupado ya en cierta medida de cuestiones relacionadas
con el medio ambiente.
El enfoque dado por la India al problema de la relación entre comercio y medio ambiente se
basa en los criterios siguientes:
- los trabajos ya realizados en el GATT deben servir de punto de partida;
- las normas internacionales no deben crear obstáculos innecesarios o injustificables al
comercio internacional;
- debe reconocerse con toda claridad que las normas medioambientales difieren de un
país a otro y que la solución reside en el reconocimiento mutuo de normasrelacionadas con los productos y no en su armonización y, por último,
- cuando las leyes nacionales o internacionales obligan a utilizar sustancias o procesos
patentados con fines ecológicos, los propietarios de los derechos de patente estarán
obligados a vender las tecnologías o productos en las condiciones más justas yfavorables.
Tecnología de la información
Durante la Conferencia Ministerial de Singapur se aprobó una Declaración Ministerial sobre
el Comercio de Productos de Tecnología de la Información.  La Declaración tiene por objeto ampliar
el comercio mundial de estos productos.  La India participó en las negociaciones sobre el Acuerdodesde sus primeras fases y después de examinar las repercusiones del Acuerdo propuesto y de
mantener amplias conversaciones con sus socios comerciales se unió a la lista de participantes el 1º de
abril de 1997.  La India se ha comprometido a eliminar gradualmente los aranceles a la importaciónPRESS/TPRB/71
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CONTINÚAde los productos cubiertos por el Acuerdo sobre Tecnología de la Información en los plazos previstos.
Las restricciones cuantitativas impuestas a esos productos por razones de balanza de pagos seeliminarán asimismo de aquí al 31 de marzo del año 2000.
Al mismo tiempo, durante las negociaciones plurilaterales la India ha señalado que si se
quiere reforzar la infraestructura mundial de la tecnología de la información se deberían tambiénliberalizar las normas aplicables al movimiento de los especialistas que trabajan en este sector.
Política de comercio, inversión y competencia
La India ha participado activamente en el proceso educativo que se desarrolla en los Grupos
de Trabajo de la OMC.  La India parte de la base de que el factor desarrollo se debe integrarplenamente en este proceso.
Acuerdos comerciales regionales
La India concede importancia a su participación en acuerdos regionales en el marco de las
normas multilaterales.  La India ha jugado un papel decisivo en la creación de la Asociación del Asia
Meridional para la Cooperación Regional (AAMCR), cuyo mayor logro en 1995 fue la conclusión delas negociaciones sobre preferencias comerciales en el marco del Acuerdo de Comercio Preferencial
entre los países miembros de la AAMCR (ACPAM).  Este Acuerdo entró en vigor el 7 de diciembre
de 1995 e incluye concesiones arancelarias preferenciales para 226 productos y grupos de productos.
En enero de 1996 se inició una segunda ronda de negociaciones comerciales en el marco del ACPAM
con el objeto de ampliar las concesiones arancelarias.  El 1º de marzo de 1997 la India otorgóconcesiones en 902 líneas arancelarias.  La tercera ronda de negociaciones comerciales se inició en
julio de 1997.  El objeto es continuar el proceso iniciado con el ACPAM con el objetivo final de
establecer una Asociación de Libre Comercio del Asia Meridional el año 2001 a más tardar.  La India
es miembro del Acuerdo de Bangkok, firmado inicialmente en 1975 y que en la actualidad incluye
también a Bangladesh, la República de Corea, la República Democrática Popular Lao, Papua NuevaGuinea y Sri Lanka.  El Acuerdo prevé la liberalización de aranceles y la eliminación de losobstáculos no arancelarios entre sus miembros.
Se ha creado recientemente la Asociación de Países de la Cuenca del Océano Índico para la
Cooperación Regional, con la participación de otros 13 países de la región.  Los estatutos de laAsociación se aprobaron en marzo de 1997.  Se espera que la cooperación económica se deje sentir en
la facilitación, promoción y liberalización del comercio, la promoción de la inversión extranjera, la
promoción de la cooperación científica y tecnológica,  el turismo, el movimiento de personas físicas y
de proveedores de servicios y el desarrollo de infraestructuras y recursos humanos.  El acuerdo
incluye también una cláusula de habilitación para identificar otros sectores de cooperación.  La Indiaha firmado igualmente acuerdos subregionales con Nepal, Bangladesh, Myanmar y Bhután y, más
recientemente, con Bangladesh, Sri Lanka y Tailandia.  En la actualidad se están elaborando detalles
del acuerdo conocido bajo el nombre de BISTEC.
La India ha firmado acuerdos bilaterales con dos países vecinos, Bhután y Nepal, en virtud de
los cuales les ha concedido acceso preferencial.  Se han firmado acuerdos más limitados con
Bangladesh, que recibe el trato preferencial que la India concede a los países menos adelantados en
aplicación del ACPAM, y con Myanmar.  Se sigu en manteniendo las preferencias del Commonwealth
concedidas a Mauricio, Tonga y las Seychelles.PRESS/TPRB/71
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Conclusiones
La India, con un PIB per capita  de apenas 340 dólares EE.UU. (que es bajo si se le compara
con los niveles generales de ingreso de 430 y 1.090 dólares EE.UU. establecidos respectivamente para
los países de renta baja y de renta media) ha hecho ya grandes progresos en su integración en un
sistema de comercio mundializado y se ha comprometido a cumplir sus obligaciones multilaterales.Considera que el sistema multilateral de comercio ti ene grandes posibilidades de ganar credibilidad y
aceptación si los sectores que presentan ventajas comparativas para el mundo en desarrollo se
liberalizan con prontitud, si no se les niega injustificadamente el acceso a los mercados y si se
concede tiempo y recursos a los países en desarrollo para que se pongan a nivel de sus socios
comerciales desarrollados.  Para conseguir este objetivo, creemos que las preocupaciones de especialinterés para los países en desarrollo se deberían examinar con prontitud y que las disposiciones
instrumentales sobre el trato preferencial y diferenciado a los países miembros en desarrollo incluidas
en los Acuerdos de la OMC se deberían traducir en exenciones específicas y exigibles.
FIN