. /.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/TBT/W/147
3 de octubre de 2000
(00-4041)
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Original:  inglés
CUESTIONES RELATIVAS A LA EVALUACIÓN
DE LA CONFORMIDAD
Comunicación del Japón
I. ANTECEDENTES
1. Las "orientaciones y recomendaciones … de instituciones internacionales con actividades de
normalización" desempeñan una función muy importante (a saber, como base para los procedimientos
de evaluación de la conformidad) en el Acue rdo OTC.  Sin embargo, la definición de las
"orientaciones o recomendaciones … de instituciones internacionales con actividades de
normalización" no está clara.  Por ejemplo, algunos sistemas internacionales o regionales de
evaluación de la conformidad elaboran documentos de referencia para su propio uso, y algunos de
estos documentos de referencia tienen en cierta medida un carácter normativo.  Debido a la falta de
una definición clara de las orientaciones o recomendaciones, puede haber confusión en lasinstituciones del gobierno central acerca de la necesidad de utilizar los documentos de referencia.
2. A juicio del Japón, los Miembros deberán tener una clara comprensión de las características
de las "orientaciones o recomendaciones … de instituciones internacionales con actividades de
normalización" a fin de asegurar la aplicación correcta de la evaluación de la conformidad en el marco
del Acuerdo OTC.  Creemos que las "orientaciones o recomendaciones" deberían ser elaboradas
exclusivamente por instituciones internacionales con actividades de normalización con arreglo a un
proceso análogo al que aplican esas instituciones para la elaboración de "normas internacionales", esdecir, un proceso transparente, abierto e imparcial.
3. Además, el Japón quiere reiterar, como ha destacado repetidamente en el pasado, la
importancia de que el Comité OTC adopte una decisión sobre el proceso de elaboración de
documentos de referencia por los sistemas internacionales o regionales de evaluación de la
conformidad.  Es posible que algunas instituciones encargadas de la evaluación de la conformidadsituadas en el territorio de los Miembros quieran utilizar los documentos de referencia elaborados por
sistemas internacionales y regionales como referencia en el proceso de aplicación.  En esos casos,
especialmente cuando las instituciones encargadas de la evaluación de la conformidad evalúen la
conformidad de los productos con reglamentaciones técnicas, los documentos de referencia
elaborados por sistemas internacionales o regionales podrían afectar los resultados de la evaluación dela conformidad.  Creemos por eso que debería haber un consenso entre los Miembros en el sentido de
que el proceso de elaboración de documentos de referencia por los sistemas internacionales o
regionales debería ser transparente, abierto e imparcial.  A nuestro juicio, ese consenso estaría en
consonancia con el principio establecido en el artículo 9 del Acuerdo OTC.G/TBT/W/147
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II. PROPUESTA DE PROYECTO DE DECISIÓN SOBRE LAS CUESTIONES
RELATIVAS A LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD
4. El Comité señaló la importancia de la aclaración de las "orientaciones o recomendaciones …
de instituciones internacionales con actividades de normalización" a que se refiere el párrafo 4 del
artículo 5 del Acuerdo OTC.  Se había expresado preocupación con respecto a la posibilidad deconfusión en cuanto a la condición jurídica de los documentos elaborados por sistemas internacionales
o regionales de evaluación de la conformidad en el contexto del Acuerdo OTC.  Asimismo, en lo
concerniente a asegurar la debida aplicación del artículo 9 del Acuerdo OTC, el Comité destacó la
importancia de establecer y mantener procesos adecuados de elaboración de documentos en los
sistemas internacionales o regionales de evaluación de la conformidad.  En consecuencia, el Comité
acordó lo siguiente:
- Las "orientaciones o recomendaciones" a que hace referencia el párrafo 4 del
artículo 5 deberán ser elaboradas exclusivamente por instituciones internacionales
con actividades de normalización mediante un proceso transparente, abierto e
imparcial.
- Los Miembros tomarán las medidas razonables que estén a su alcance para asegurar
que los sistemas internacionales y regionales de evaluación de la conformidad de que
sean miembros o en que participen las instituciones competentes existentes en su
territorio elaboren sus documentos mediante un proceso transparente, abierto e
imparcial.
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