ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(98)/ST/52
18mai1998
DUCOMMERCE(98-2035)
Original: espagnol CONFERENCE MINISTERIELLE
Deuxième session
Genève, 18et20mai1998
NICARAGUA
Déclaration distribuée parMme Azucena Castillo,
Vice-Ministre del'économie etdudéveloppement
Le30octobre 1947, 23nations quivoyaient loinontsigné, auPalais desNations, l'Accord
général surlestarifs douaniers etlecommerce, quiestentréenvigueur le1erjanvier 1948, instaurant
ainsilesystème commercial multilatéral.
Nous avons commencé parunaccord général denature provisoire, cariln'apasétépossible
demettre surpiedl'Organisation internationale ducommerce (OIC) quidevait, danslecadre del'effort
d'après-guerre, constituer letroisième pilier desinstitutions deBretton Woods.
L'onsouhaitaitalorsdonneràl'humanitéunsystèmeéconomiqueprévisiblequipermetted'éviter
unnouveau conflit etquivienne compléter lesystème desécurité collective misenoeuvre danslecadre
del'Organisation desNations Unies.
L'OICn'apuêtrecréée parce quel'unilatéralisme -alliéauprotectionnisme -abarré laroute
aumultilatéralisme.
Pourtant,lorsquel'onregardelecheminquenousavonsparcourudepuis50ans,nousconstatons
quel'histoire adonné raison aumultilatéralisme etaulibre-échange.
LeNicaragua aeul'honneur departiciper àcesystème multilatéral depuis ladeuxième série
denégociations quis'esttenue àAnnecy, enFrance, enavril1948, d'abord entantquepartie
contractante del'Accord général puiscomme Membre fondateur del'Organisation mondiale du
commerce. Ilatoujours donné lapreuve qu'ilavaituneconfiance totale danslesystème etils'est
engagé àrespecter cequiavaitétéconvenu etenfaveur dulibre-échange, dansunesprit d'ouverture
parlequel ils'estdistingué etdontilcontinue defairepreuve actuellement enrespectant scrupuleusement
sesobligations àl'égard del'Organisation etensignant desaccords delibre-échange bilatéraux.
Ilesttrèsimportant desouligner qu'aucours desannées 60,lesystème areconnu lanécessité
departager lesbénéfices liésàlacroissance deséchanges aveclespaysendéveloppement. "S'iln'est
passource debien-être, cesystème n'estd'aucune utilité pourl'humanité", entendait-on alors. On
adoncexigé despaysdéveloppés qu'ilsdonnent lapriorité àlasuppression desobstacles aucommerce
desproduits despaysendéveloppement.
Avec leTokyo Round, danslesannées 70,ontcommencé lespremières négociations allant
au-delà dustrictcadre desdroits dedouane. Leprocessus visant àéliminer lesobstacles nontarifaires
aprisalors unélanimportant, maisilconvient néanmoins derappeler queleprotectionnisme dans
lesecteur destextiles aétéinstitutionnalisé en1974 avecl'adoption del'Accord multifibres.WT/MIN(98)/ST/52
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AMarrakech, nous sommes parvenus àconclure l'unedesplusimportantes etdesplus
ambitieuses séries denégociations, leCycle d'Uruguay, quinousapermis, entre autres choses, de
créer l'Organisation mondiale ducommerce.
Etnous parlons désormais demondialisation, etd'unmouvement parallèle enfaveur de
l'intégration régionale ainsiqued'unvaste effort delibéralisation.
ASingapour, nousavons marqué unepause pourprocéder àunepremière évaluation destravaux
del'OMC etrelancé leprogramme detravail.
Aucours deces50années, nousavons progressé àgrands pas.
Ilyaaujourd 'huimoins d'obstacles aucommerce, moins dedroits dedouane, moins de
contingents etmoins d'obstacles nontarifaires.
Nous disposons d'unrecueil derèglements etdenormes quidéfinissent lesrègles dujeudans
chacune dessphères ducommerce etpourchacune desétapes desopérations d'achat etdevente de
marchandises ainsiquepourlesservices, lesinvestissements etlesquestions depropriété intellectuelle
liéesaucommerce.
Lespetits payscomme leNicaragua bénéficient aujourd 'huid'unsystème derèglement des
différends quipermet d'éviter quedesmesures unilatérales arbitraires soient imposées.
Nous célébrons, sansaucun doute, cesréussites quicréent denouvelles possibilités etqui
apportent àdespayscomme leNicaragua espoir etoptimisme danslaluttedifficile qu'ilsmènent contre
lapauvreté.
LeNicaragua croitfermement àcesystème etc'estlaraison pourlaquelle ilestime opportun
d'indiquer comment ildevrait êtrerenforcé.
Comme l'ontfaitremarquer d'autres ministres, nousnoustrouvons dansunmonde oùles
frontières s'estompent, oùlestechniques decommunication donnent auxdistances unenouvelle
dimension, puisqu 'enquelques secondes nouspouvons recevoir outransmettre degrandes quantités
dedonnées, faireunevisite d'entreprise ourencontrer unclient même s'ilssetrouvent àunedizaine
demilliers dekilomètres denotre pays.
Nosentreprises parlent decompétitivité mondiale etsepréparent àtirerpartidesnouvelles
possibilités etàrelever denouveaux défis.
Pourcesentreprises, ilestindispensable quelesrègles dujeusoient claires, etsurtout qu'elles
puissent livrer concurrence àarmes égales.
Nous devons continuer àdémanteler lespolitiques desubventions, principalement encequi
concerne lesproduits agricoles etl'industrie textile.
Nous devons progresser avecaudace surlavoiedel'élimination desrégimes dequotas oude
contingents.
Nous nourrissons vivement l'espoir qu'aucours desprochaines négociations surl'agriculture,
desprogrès importants seront accomplis danscettedirection.WT/MIN(98)/ST/52
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Lespaysdéveloppés dépensent plusde250millions dedollars EUensubventions agricoles.
Cesmesures discriminatoires constituent l'obstacle leplussérieux àlalibéralisation ducommerce,
portant atteinte àl'équité etaudéveloppement mondial.
AuNicaragua, nousavons optépourunmodèle dedéveloppement durable quifaitlargement
appel àl'initiative privée etquicomporte unengagement clairenfaveur durenforcement del'économie
sociale demarché etdurespect del'environnement.
L'homme, enharmonie aveclanature, estaucentre delastratégie dedéveloppement du
Nicaragua.
LeNicaragua asigné etrespecte lesseptconventions fondamentales del'Organisation
internationale dutravail, etnousessayons, danslalimite denospossibilités, d'êtreexemplaires dans
ledomaine desconditions detravail.
Nous observons toutefois quepour lespays développés, latentation deremplacer un
protectionnisme parunautre estforte.
Lesavantages comparatifs despaysendéveloppement nedoivent ninepeuvent, enaucun cas,
justifier l'imposition pardespuissances commerciales deconditions, quelles qu'ellessoient, quiauraient
pourobjectif debloquer l'accès àunmarché.
Leprotectionnisme seprésente aujourd 'huisousunnouveau visage, celuidelaconditionnalité.
C'estavecfermeté quenousrejetons toutcequis'apparente àunerestriction aucommerce, souscouvert
declause sociale oudemesure environnementale.
Nous sommes persuadés quelefruitdes50années d'expérience quenous commémorons
aujourd 'huipermettra depromouvoir l'expansion deséchanges etquecettecroissance permettra aux
paysendéveloppement d'améliorer leniveau deviedeleurs populations, grâce àl'équité sociale et
àlatransparence desrelations internationales.
Lebien-être del'homme estaucoeur decesystème commercial multilatéral etenestlaraison
d'être.
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