ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOTN/S/9
4 de junio de 2003
(03-2878)
Consejo del Comercio de Servicios
en Sesión Extraordinaria
REUNIÓN DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS
EN SESIÓN EXTRAORDINARIA
Informe del Presidente al Comité de Negociaciones Comerciales
Para complementar el informe oral provisional que formulé ante el CNC el 9 de mayo
de 2003, deseo presentar este informe formal por escrito.
El Consejo del Comercio de Servicios se reunió en Sesión Extraordinaria del 19 al 22 de
mayo de 2003.
I. SITUACIÓN DE LOS TRABAJOS
1. En relación con el punto "Evaluación del comercio de servicios", el Consejo sostuvo un
debate sustantivo que incluyó declaraciones en las que se señaló la importancia de esta labor para los
países en desarrollo y se pidió que prosiguieran los trabajos de evaluación sobre una base sectorial.
La mayoría de las delegaciones destacó que la labor sobre este punto era un proceso continuo.  No setrata de un ejercicio académico, sino de una actividad que tiene consecuencias prácticas.
Los Miembros señalaron que podría carecerse de la información necesaria para realizar una
evaluación;  que era necesario utilizar una mayor diversidad de fuentes de información cuando
existieran éstas;  y que los países en desarrollo requerían asistencia técnica para llevar a cabo
evaluaciones.  También se sugirió que yo celebrara consultas sobre este punto a fin de centrar mejor
los trabajos del Consejo.
2. En lo concerniente a las "Modalidades en relación con el trato especial previsto para los
países menos adelantados", el grupo de los países menos adelantados presentó un proyecto revisado
de modalidades.  Tuvo lugar un debate sustantivo, en el que los Miembros manifestaron su deseo de
avanzar de manera constructiva, positiva y rápida.  Se expresó la opinión de que las modalidades
no deberían tratar de determinar un resultado, sino más bien permitir a los países menos adelantados
formular y promover mejor sus intereses en las negociaciones.  Habida cuenta de que estamos ahoraen la etapa de las ofertas iniciales, el Consejo también tomó nota de la urgencia relativa de la labor
sobre este punto.  Diversas delegaciones señalaron que se habían abstenido de formular observaciones
detalladas sobre el proyecto a fin de presentarlas en una reunión informal que se celebraría
el 11 de junio.
3. En relación con el punto "Propuestas relativas a las negociaciones previstas en el artículo XIX
del AGCS", el Consejo celebró debates sustantivos, en parte sobre dos propuestas relativas a la
consignación en listas de los servicios de energía.  Se destacó la importancia de éste sector para
apoyar el crecimiento económico de todos los Miembros.  Las propuestas presentadas son fruto de la
considerable labor que realizan actualmente un "grupo de amigos" sobre los servicios de energía.
Alenté a los demás a seguir este ejemplo e informar al Consejo de la labor de estos grupos de amigos,ya que una mayor transparencia contribuye a hacer avanzar los debates en estos sectores.  También se
presentó una contribución sobre servicios culturales, en la que se abordaban los aspectos sensibles yTN/S/9
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complejos de las negociaciones, y se hacían sugerencias sobre la manera de afrontarlos
adecuadamente.  Se volvió a expresar apoyo a una comunicación conjunta sobre servicios de
transporte marítimo presentada en la última reunión formal.  También hubo intervenciones para
subrayar la importancia de los servicios de logíst ica en el transporte internacional, así como de
determinados aspectos de los servicios de salud.
4. En relación con el punto "Examen de la evolución de las negociaciones", el debate del
Consejo se caracterizó por un gran número de intervenciones y por el hecho de que se plantearon
cuestiones sustantivas, lo que demuestra que las negociaciones han pasado a una nueva fase tras la
distribución de las primeras ofertas iniciales.  Las delegaciones indicaron que había habido un
saludable intercambio de opiniones en las consultas bilaterales, tanto para aclarar las ofertas iniciales
como, en algunos casos, para pedir compromisos más profundos.  A este respecto, se expresaron
inquietudes acerca de la posibilidad de que se diera marcha atrás, lo que requeriría una aclaración.La mayoría de los Miembros indicaron que, en su opinión, las 25 ofertas iniciales distribuidas hasta la
fecha eran un signo positivo de compromiso;  no obstante, se señaló que, para tener una idea más
clara del nivel de ambición, era necesaria una evaluación cualitativa, además del análisis cuantitativo.
Algunos países en desarrollo Miembros expresaron su decepción por el hecho de que en las ofertas no
estaban suficientemente reflejados los sectores que habían señalado que tenían interés para ellos.Diversas delegaciones indicaron que sus ofertas estaba n en las etapas finales de elaboración;  otras
subrayaron que la demora en la presentación de las ofertas por razones de capacidad no debía
interpretarse como una falta de interés por su parte.  Algunos Miembros aprovecharon la oportunidad
para presentar sus ofertas y señalaron que éstas se habían elaborado con miras a establecer vínculos
positivos.  Hubo intervenciones en el sentido de que aún seguían pendientes tareas importantes enesferas no comprendidas en las negociaciones sobre el acceso a los mercados, concretamente las
normas del AGCS y la reglamentación nacional.  Creo que también vale la pena señalar que los
Miembros indicaron que las consultas bilaterales y los trabajos de la Sesión Extraordinaria se habían
caracterizado por un clima positivo.
5. Por último, en mi anterior informe escrito al CNC afirmé que una propuesta presentada
inicialmente el pasado octubre por un grupo de países en desarrollo Miembros era una cuestión
pendiente.  La propuesta tiene que ver con el  párrafo 15 de las Directrices y procedimientos para las
negociaciones sobre el comercio de servicios, que hace referencia a una evaluación de los resultados
obtenidos en las negociaciones en cuanto a los objetivos del artículo IV (Participación creciente de los
países en desarrollo) del AGCS.  Los Miembros han convenido en hacer de este punto un subpunto
permanente del orden del día como "Examen de la evolución de las negociaciones".
II. CUESTIONES PENDIENTES
6. Con respecto a las cuestiones pendientes, se tiene la impresión de que el Consejo debe
continuar, con carácter prioritario, su labor sobre las modalidades en relación con el trato especial
para los países menos adelantados.  El 11 de junio se celebrará una reunión informal con participación
abierta para permitir un debate técnico sobre el proyecto revisado.
III. LABOR FUTURA
7. Respecto del punto "Organización de los trabajos futuros", informé al Consejo acerca de una
carta que recibí del Presidente del Consejo General sobre propuestas relativas a Acuerdos específicos
en materia de trato especial y diferenciado.  Como saben, estas propuestas han sido remitidas a los
órganos de negociación para su consideración.  El Consejo del Comercio de Servicios en Sesión
Extraordinaria celebrará una reunión informal en junio con el fin de preparar las bases del examen deun informe al Consejo General en la serie de reuniones sobre servicios de julio.TN/S/9
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8. Por último, informé al Consejo que, en el marco de la preparación de la Quinta Conferencia
Ministerial, estoy elaborando, bajo mi propia responsabilidad, un informe que se presentará al CNC
sobre la labor del Consejo en Sesión Extraordinaria desde la Cuarta Conferencia Ministerial.
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