RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/SPEC/TPKM/5/Rev.1 
22 de julio de 1999 
 (99-3081) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión del Taipei Chino Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DEL TAIPEI CHINO 
 
Comunicación del Taipei Chino  
 
Revisión  
   Se ha recibido de la representación del Terr itorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu (en adelante, el Taipei Chino) la siguiente comunicación sobre el régimen revisado 
propuesto de contingente arancelario, el régime n propuesto de contingentación del arroz y la 
salvaguardia especial aplicada por el Taipei Chino.  
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 WT/ACC/SPEC/TPKM/5/Rev.1 
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Régimen propuesto de contingente aran celario en el Territorio Aduanero 
 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  
 
 
A. A DMINISTRACIÓN DEL CONTINGENTE ARANCELARIO  
 
1. RELACIÓN DE INTERCAMBIO 
  Los certificados de asignaciones de contingent es arancelarios, como licencias de importación, 
se ajustarán a lo dispuesto en el Acuerdo sobre Pr ocedimientos para el Trámite de Licencias de 
Importación.  Todos los términos de intercambio de  carácter comercial, incl usive las especificaciones, 
origen, precio o empaquetado del producto, etc., serán de la exclusiva competencia de los 
interlocutores comerciales de la transacción.  Se  permitirán envíos parciales imputados a una única 
asignación.  Los operadores podrán importar cualquie r producto o combinación de productos sujetos 
al mismo contingente arancelario señalado en la lista de aranceles.  Todos los productos importados 
en virtud del contingente arancelario podrán distribuirse libremente en el Taipei Chino sin más restricciones comerciales.  Los certificados de asignaciones serán libremente transmisibles y negociables, y sus titulares podrán solicitar su r eexpedición para combinar o dividir asignaciones. 
 2. SOLICITUD 
 
 Por otra parte, todas las solicitudes de asign ación de cantidades de contingente arancelario se 
presentarán al Ministerio de Finanzas.  Todas las empresas registradas como importadora/exportadora en el Taipei Chino podrán solicitar certificados en cada sistema de asignación de contingentes.  Todas 
las empresas nacionales o extranjeras, incluid as las empresas individuales, que cumplan los 
requisitos
1 podrán registrarse como importadora/exportadora en el Taipei Chino.  Las condiciones 
especiales para solicitar una asignación de continge nte arancelario se publicarán en el diario 
oficial 60 días antes del inicio del plazo de solic itud.  El plazo de solicitud para las asignaciones 
iniciales terminará el 30 de noviembre del año ante rior, a menos que el calendario de la adhesión 
requiera una modificación del programa para el prim er año.  El plazo de solicitud de reasignaciones 
de contingentes no utilizados se cerrará el 1º de sep tiembre.  El Ministerio de Finanzas concederá las 
asignaciones y publicará y notificará los nombres de  los receptores y las asignaciones dentro de un 
plazo de dos semanas del cierre del plazo de solicitud para fines de transmisión. 
 
3. MECANISMO DE CONSULTA 
 
 Con el fin de mantener un sistema de administ ración de contingente arancelario transparente y 
abierto, a solicitud de cualquier Miembro de la OMC el Taipei Chino consultará con el Miembro 
acerca de la administración de contingente arancela rio para garantizar que los contingentes se asignen 
de forma transparente, equitativa y no discr iminatoria y se utilicen completamente. 
 4. ASIGNACIÓN 
 
 La asignación de los contingentes arance larios se realizará del siguiente modo: 
 SISTEMA 1
:  Para contingentes de carne de pollo, despoj os de porcino, despojos de aves de corral, 
piel de venado, peras frescas (excepto peras europeas), plátanos y panceta de porcino. 
                                                      
1 Se autorizará el registro co mo importadora/exportadora a todas las empresas, incluidas las 
individuales, que deseen importar o exportar y hayan in cluido en su certificado de registro de empresas con 
ánimo de lucro la actividad de expo rtación/importación o de compra/venta. El  registro como empresa con ánimo 
de lucro requiere mantener un domicilio en el Taipei Chino, pero no exige una inversión mínima u otros 
requisitos similares. 
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   Distribución inicial de asignaciones
:  Para los primeros dos años , se expedirán certificados de 
asignación por orden de llegada.  Las asignaci ones se efectuarán para cantidades de envío 
comercialmente viables, pero se establecerá previa mente y se publicará como parte del procedimiento 
de notificación de asignaciones un tope no superior  al 20 por ciento de la cantidad total de 
contingente.  Los certificados de asignación serán vá lidos para los productos que lleguen entre el 1º de 
enero y el 1º de septiembre.  La fecha de llegada se determinará de conformi dad con el artículo 5 del 
reglamento de aplicación de la Ley de Aduanas del Taipei Chino vigente en el momento.  A solicitud 
y previa acreditación de un contrato firmado antes de l 1º de septiembre, el Ministerio de Finanzas 
prorrogará automáticamente la fecha de validez de l certificado para cubrir los productos que lleguen 
no más tarde del 31 de diciembre.  Reasignación de asignaciones no utilizadas
:  Si al 1º de septiembre de cualquier año el titular de un 
certificado de asignación de contingente no contratara  para importación la totalidad de su asignación, 
la parte no utilizada se reasignará por orden de llegada.  La fecha de  reexpedición no será posterior al 
15 de septiembre.  Los certificados de asignación r eexpedidos serán válidos para los productos que 
lleguen no más tarde del 31 de diciembre.  Distribución de las asignaciones tras los dos primeros años
:  Tras los dos primeros años de realización 
de asignaciones de conformidad con el Sistema 1,  los solicitantes de una asignación del contingente 
recibirán cada año una asignación al menos del mismo tamaño que la media de la cuantía 
efectivamente importada por cada solicitante en lo s dos años anteriores.  Todas las cantidades de 
contingente restantes o aumentos de con tingentes se asignarán por orden de llegada. 
 
Derechos conexos :  Todos los derechos, cargas, depósitos, tasas, etc., asociados al proceso de 
asignación se expondrán explícitamente en el pro ceso previo de notificación pública, y con la 
excepción de los derechos de aduana ordinarios , serán proporcionados al coste de los servicios 
prestados.  Se requerirá una fianza de cumplimiento  para garantizar la utilización completa de las 
asignaciones.  El importe de esta fianza no será tal que obstaculice la utilización completa del 
contingente arancelario, ni se limitará a la forma de dinero en efectivo ni restringirá de otro modo el 
comercio. 
 SISTEMA 2
:  Para contingentes de alubias rojas, leche líquida y cacahuetes. 
 Distribución inicial de asignaciones
:  El contingente anual se distribuirá una vez al año.  Las 
asignaciones se efectuarán para cantidades de envío comercialmente viables, pero se establecerá 
previamente y se publicará como parte del procedim iento de notificación de asignaciones un tope no 
superior al 20 por ciento de la cantidad total de c ontingente.  Las asignaciones se realizarán mediante 
un proceso competitivo.  Los solicitantes deberán pr esentar su oferta por correo para obtener su 
asignación.  Las ofertas presentadas se clasificarán por orden de prioridad con arreglo a la prima de la oferta, que es el importe que cada oferente está dispuesto a pagar por cada unidad de la asignación por 
la que puja.  Los contingentes se asignarán por este orden hasta su terminación.  Si varias ofertas 
ofrecieran la misma cuantía de prima y el conti ngente disponible no fuera suficiente para completar 
ambas, el contingente se asignará a prorrata.  Los oferentes aceptados deberán obtener sus certificados 
de asignación mediante el pago de la prima no reembol sable en el plazo de 30 días.  El Ministerio de 
Finanzas reasignará las asignaciones de los oferen tes que no realicen el pago correspondiente.  El 
proceso de reasignación comenzará inmediatamente tras un plazo de notificación de 21 días. 
 Reasignación de asignaciones no utilizadas
:  Excepto si en el párrafo anterior se estableciera otra 
cosa, el 1º de septiembre se reasignará mediante un proceso competitivo la parte no utilizada de la 
asignación.  Las asignaciones reexpedidas serán válidas para los productos que lleguen no más tarde del 31 de diciembre. 
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  SISTEMA 3
:  Para contingentes de ajos, shiitake seco, day lily seco, coco temprano, betel, piñas, 
mangos, shaddocks, caquis, longans secos y pulpa de longans, azúcar (sector privado), caballa, 
carángido y sardina (arenques). 
 
Distribución inicial de asignaciones :  El contingente anual se dividirá entre uno y cuatro segmentos 
para su distribución.  Las asignaciones se efectuarán para cantidades de envío comercialmente viables, 
pero se establecerá previamente y se publicará co mo parte del procedimiento de notificación de 
asignaciones un tope no superior al 20 por ciento de la cantidad total de contingente.  Además del 
anuncio realizado el año anterior sobre el númer o de segmentos y la cantidad de cada segmento de 
contingente a asignar, se realizarán nuevos anuncios 21 días antes del inicio del plazo de solicitud de 
cada segmento.  Las asignaciones se realizarán me diante un proceso competitivo.  Los solicitantes 
deberán presentar su oferta por correo para obte ner su asignación.  Las ofertas presentadas se 
clasificarán por orden de prioridad con arreglo a la  prima de la oferta, que es el importe que cada 
oferente está dispuesto a pagar por cada unidad de la  asignación por la que puja.  Los contingentes se 
asignarán por este orden hasta su terminación.  Si varias ofertas ofrecieran la misma cuantía de prima 
y el contingente disponible no fuera suficiente para  completar ambas, el contingente se asignará a 
prorrata.  Los oferentes aceptados deberán obtener sus certificados de asignación mediante el pago de 
la prima no reembolsable en el plazo de 30 días .  El Ministerio de Finanzas reasignará las 
asignaciones de los oferentes que no realicen el pago correspondiente.  El proceso de reasignación 
comenzará inmediatamente tras un plazo de notificación de 21 días. 
 Reasignación de asignaciones no utilizadas
:  Excepto si en el párrafo anterior se estableciera otra 
cosa, el 1º de septiembre se reasignará mediante un proceso competitivo la parte no utilizada de la 
asignación.  La fecha de reexpedición no será posterior al 15 de septiembre.  Las asignaciones 
reexpedidas serán válidas para los productos que  lleguen no más tarde del 31 de diciembre. 
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Régimen propuesto de contingente de arroz en el Territorio Aduanero 
 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  
 
 
A.  A DMINISTRACIÓN DEL CONTINGENTE DE ARROZ  
 B. A
DMINISTRACIÓN DEL CONTINGENTE DE ARROZ  
 
 El Taipei Chino garantizará que ya no se pr ohibirá la comercialización en el mercado 
nacional para uso industrial o alim entario de las existencias de a rroz exportadas a partir de los 
almacenes de la administración central.   Las importaciones de arroz destinadas a la r eexportación no se deducirán de las importaciones 
incluidas en el contingente. 
 
 El Taipei Chino levantará su prohibición del arroz importado en el momento de la adhesión a 
la OMC y establecerá un contingente equivalente al de l nivel de acceso de la lista japonesa en el año 
en curso de conformidad con el An exo 5, calculado sobre una base de arroz integral.  Este contingente 
se irá aumentando en incrementos anuales iguales ha sta alcanzar las 144.720 toneladas métricas en el 
año 2000 (nota:  si el Taipei Chino accediera a la  OMC en 2000, el tamaño del contingente en el 
primer año de acceso será de 144.7 20 toneladas).  Todas las partes del contingente para el comercio 
privado no completadas para el 31 de diciembre serán importadas por las autoridades centrales del Taipei Chino para el 31 de marzo del año siguiente.  
 Con el fin de mantener un sistema de administ ración del contingente del arroz transparente y 
abierto, a solicitud de cualquier Miembro de la OM C el Taipei Chino consultará con dicho Miembro 
acerca de la administración del contingente del a rroz para garantizar que los contingentes se asignen 
de forma transparente, equitativa y no discr iminatoria y se utilicen completamente. 
  La continuación del contingente más allá de 2000 y la conversión en un contingente 
arancelario se ajustarán a lo dispuesto en el Anexo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura, en particular 
en los párrafos 3 y 4.  El aumento futuro de l contingente será coherente con los compromisos 
asumidos por los Miembros de la OMC con respecto al artículo 20 del citado Acuerdo. 
 
1. IMPORTACIONES CENTRALIZADAS 
 Especificación del arroz importado
:  El arroz importado por las autoridades centrales se contratará de 
modo que cumpla las normas internacionalmente aceptadas para el comercio del arroz. 
 Distribución del arroz importado
:  El arroz importado recibirá un tr ato no menos favorable que el del 
arroz producido en el Taipei Chino, y tendrá pleno acceso a los canales ordinarios de 
comercialización, mayoristas, distribuidores y usuarios  finales.  Se le asignará un precio que garantice 
su entrada al mercado nacional a precios competitivos  con los del arroz producido en el Taipei Chino 
y se comercializará oportunamente de modo que su  calidad para consumo de mesa no se vea 
perjudicada por el tiempo de almacenamiento.  El arroz importado no se exportará como ayuda 
alimentaria ni se utilizará para la alimentación del ganado. 
 
Derechos y recargos :  El derecho de contingente será de 0 por  ciento (cero por ciento) para el arroz 
del capítulo 10 del SA.  La suma de los restantes derechos, tasas y recargos sobre cualquier importación y reventa concreta no excederá de 23,26 nuevos dólares de Taiwán/kg para el arroz y de 
25,59 nuevos dólares de Taiwán/kg pa ra sus productos derivados.  Si el  producto no se introduce en el 
mercado nacional a ningún precio determinado, el Taip ei Chino reanunciará la distribución en el plazo 
de dos semanas, reduciendo el precio en 3 nuevos dó lares de Taiwán/kg o más para asegurar que el WT/ACC/SPEC/TPKM/5/Rev.1 
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  precio no sea superior al de mercado.  El proceso se repetirá en caso necesario para dar al arroz salida 
de los almacenes centrales.  2. COMERCIO DEL SECTOR PRIVADO 
 
Comercio directo del sector privado
:  El sistema de contingente del Taipei Chino para el comercio 
privado del arroz operará mediante importación del sector privado.  El sistema se aplicará con el fin de asegurar que el contingente se cubra con una  distorsión mínima del mercado y que el arroz 
importado entre en los mercados mayoristas y minoristas del Taipei Chino en condiciones no menos 
favorables a las del arroz de producción local.  El Ta ipei Chino aumentará el contingente de acceso al 
mercado asignado al comercio privado en un porcenta je no inferior al establecido por los Miembros 
de la OMC de conformidad con el artículo A del Anexo 5 del Acuer do sobre la Agricultura.  El Taipei 
Chino se compromete a aumentar los porcentajes de l comercio privado al 35 por ciento en 2000. 
 
Derechos dentro del continge nte y margen de beneficio
:  El derecho de contingente será del 0 (cero) 
por ciento para el arroz del capítulo 10 del SA.  La suma de los demás derechos, cargas y recargos 
sobre cualquier importación y reventa concreta no excederá de 23,26 NTD/kg para el arroz y 
de 25,59 NTD/kg para sus productos derivados.  Si el contingente no se completara enteramente tras 
el primer anuncio, el Taipei Chino reanunciará la  asignación en el plazo de dos semanas, reduciendo 
la suma de los restantes derechos, cargas y recargos en 3 NTD/kg o más para asegurar que no limiten 
la importación y que el precio de importación no sea superior al de mercado.  El proceso se repetirá en caso necesario.  Si la oferta inicial se suscribiera en exceso, se asignará por orden de presentación de las solicitudes.  
Relación de intercambio
:  Los certificados de asignaciones de contingente servirán como licencias 
automáticas de importación, de conf ormidad con el Acuerdo sobre Pro cedimientos para el Trámite de 
Licencias de Importación y el artículo XIII del GATT de 1994.  Todas las condiciones de los intercambios de carácter comercial, incluidas las especificaciones, origen, precio o empaquetado del producto, etc., serán exclusiva competencia de los in terlocutores comerciales de la transacción.  Se 
permitirán envíos parciales im putados a una única asignación.  Los operadores podrán importar 
cualquier producto o combinación de productos sujeto s al mismo contingente se ñalado en la lista del 
Taipei Chino.  Todos los productos importados  en virtud del contingente podrán distribuirse 
libremente en el Taipei Chino sin más restriccion es comerciales.  Los certificados de asignaciones 
serán libremente transmisibles y negociables, y su s titulares podrán solicitar su reexpedición para 
combinar o dividir asignaciones. 
 
Solicitud
:  Todas las solicitudes de asignación de cantid ades dentro del contingente se presentarán al 
Consejo de Agricultura (CDA).  Las condiciones esp eciales para solicitar la asignación del primer 
contingente se publicarán en el diario oficial 60 días antes del inicio del plazo de solicitud.  El plazo 
de solicitud para las asignaciones iniciales terminar á el 30 de septiembre del año anterior, a menos 
que el calendario de la adhesión requiera una modific ación del programa para el primer año.  El plazo 
de solicitud de reasignaciones se cerrará el 1º de septiembre.  El CDA concederá las asignaciones y 
publicará y notificará los nombres de los receptores y las asignaciones dentro de un plazo de dos 
semanas del cierre del plazo de solicitud.  Derechos conexos
:  Todos los derechos, cargas, depósitos, derechos, etc., asociados al proceso de 
asignación se expondrán explícitamente en el pro ceso previo de notificación pública, y con la 
excepción de los derechos de aduana  ordinarios y otras cargas señaladas en la lista del Taipei Chino, 
serán proporcionados al coste de los servicios pr estados.  No se exigirá una fianza especial de 
cumplimiento o de licitación.   WT/ACC/SPEC/TPKM/5/Rev.1 
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  Asignación
: 
 Distribución inicial de asignaciones
:  Los certificados de asignación inicial se expedirán por orden de 
presentación de las solicitudes.  Las asignaci ones se efectuarán para cantidades de envío 
comercialmente viables, pero podrá estable cerse previamente y publicarse como parte del 
procedimiento de notificación de asignaciones un límite máximo de la cantidad de cualquier asignación concreta.  Los certificados de asignación serán válidos para los pr oductos entregados entre 
el 1º de enero y el 1º de septiembre.  La fech a de llegada se determinar á de conformidad con el 
artículo 5 del reglamento de aplicación de la Le y de Aduanas del Taipei Chino vigente en el 
momento.  A solicitud y previa acreditación de un c ontrato firmado antes del 1º de septiembre, el 
CDA prorrogará automáticamente la fecha de validez  del certificado para cubrir los productos que 
lleguen a más tardar el 31 de diciembre. 
Reasignación de asignaciones no utilizadas
:  Si en cualquier año el titular de un certificado de 
asignación de contingente no contratara para importación la totalidad de la asignación al 
1º de septiembre, la parte no utilizada de la asign ación se reasignará por orden de presentación de las 
solicitudes.  Los certificados de reasignación tendrán una validez de 90 días.  
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