. /.RESTRICTEDORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEG/AG/NG/W/8
18 avril 2000
(00-1572)
Comité de l'agriculture
Session extraordinaireOriginal:  anglais
PREMIÈRE SESSION EXTRAORDINAIRE DU
COMITÉ DE L'AGRICULTURE
23 ET 24 MARS 2000
Déclaration de Fidji
Ma délégation tient à vous remercier d'avoir accepté la présidence de la présente session
extraordinaire du Comité de l'agriculture.  Nous sommes prêts à vous aider chaque fois que cela sera
possible.  Nous sommes persuadés que sous votre conduite éclairée, nous pourrons réaliser des
progrès indispensables grâce au lancement des nouvelles négociations sur l'agriculture.  L'estime etl'expérience dont vous jouissez vous permettront de nous assurer du soutien nécessaire à la réussite de
notre tâche.
Comme vous le savez, les négociations sur l'agriculture qui débutent aujourd'hui restaureront
certainement la confiance dans les travaux du Comité et même dans l'ensemble de l'OMC.  Si nousmenons à bien notre tâche, cela attestera que tout n'est pas perdu après Seattle, comme certains
voudraient nous le faire croire.  Ma délégation espère que le processus que nous lançons aujourd'hui
conduira à des échanges plus équitables dans l'agriculture, et non pas seulement à des échanges plus
libres.
Fidji est un petit pays insulaire en développement.  Son économie et à coup sûr l'avenir de ses
habitants sont très étroitement liés à sa capacité de mettre en valeur ses ressources agricoles, aussilimitées soient-elles.  Le secteur agricole représente environ 25 pour cent des activités économiques
totales de Fidji.  Ce chiffre devrait augmenter fo rtement au cours des prochaines années avec la mise
en œuvre de la politique gouvernementale d'utilisation des sols, qui entraînera probablement un
accroissement de l'investissement dans ce secteur.  L'agriculture assure 50 pour cent du total des
emplois dans le pays et représente 19 pour cent du produit intérieur brut (PIB).
Pour parler franchement, Fidji n'a guère bénéficié de la libéralisation du commerce des
produits agricoles.  Mis à part la vente de sucre brut à l'UE pour environ 250 millions de dollars dans
le cadre d'un arrangement spécial (Convention de Lomé), nos échanges de produits agricoles avec les
pays développés ont très peu progressé.  Nous avons tenté une diversification dans les secteurs de lapêche et des produits alimentaires tropicaux, mais nous avons constaté que certains pays développés
avec lesquels nous commerçons maîtrisent l'art d'utiliser certaines règles de l'OMC pour faire obstacle
à l'accès au marché de nos produits.
Les mécanismes de consultation incorporés aux divers accords de l'OMC sont devenus des
lieux de discussion sans utilité pratique, qui absorbent un temps précieux, alors que les possibilités
d'accès aux marchés pour nos produits restent limitées.  Dans le cadre des Accords du Cycle
d'Uruguay, des pays comme Fidji ont cru que la disposition en matière de "traitement spécial et
différencié" qui figure dans l'Accord sur l'agriculture marquerait un progrès sur la voie d'un commerce
libre et équitable, et que tous les intéressés feraient vraiment un effort afin que les pays en
développement de l'OMC se voient réellement offrir des possibilités d'accès aux marchés pour leurs
produits.  Cela ne s'est toujours pas concrétisé.G/AG/NG/W/8
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En ce début des négociations, ma délégation voudrait mettre à nouveau l'accent sur quelques
questions qui sont importantes pour nous alors que nous essayons de réamorcer le processus.  Ces
questions sont les suivantes:
- Nous estimons qu'il importe d'entreprendre une évaluation des conséquences de
l'Accord sur l'agriculture sur les pays en développement et les pays développés.  Une
étude récente de la FAO semble confirmer nos craintes, à savoir que la pauvreté et le
chômage augmentent dans les pays en développement, en raison du type de
libéralisation des échanges que l'Accord su r l'agriculture a entraîné.  Nous devons
établir les faits et voir les déséquilibres qui se produisent, afin de pouvoir les étudier
lors de nos négociations de manière à mettre un terme au flux inégal des avantages,
qui pour le moment va uniquement aux pays développés.
- Certains pays ont établi trop rapidement leurs listes (taux de droits, etc.) et pris des
engagements qui sont a posteriori impossibles à respecter si les objectifs en matière
de développement social et économique doivent être atteints.  Ces pays devraient
pouvoir recalculer leurs niveaux de droits.
- Il faudrait interpréter de manière plus souple la "disposition en matière de traitement
spécial et différencié", afin de permettre aux pays en développement d'utiliser des
mesures de soutien interne et des mesures de contrôle à l'importation transparentes,
selon ce que les gouvernements nationaux jugent approprié, d'encourager laproduction nationale de produits alimentaires et de réduire la pauvreté.  Ces mesures
n'auront pas d'effets de distorsion des échanges, car elles aident les petits agriculteurs
et les ménages qui approvisionnent le marché local et ne font pas de commerce au
niveau international.
- Nous reconnaissons le rôle multifonctionnel de l'agriculture dans les petites
économies comme la nôtre;  ce secteur a contribué au relèvement des niveaux de vie
dans les régions rurales, à l'atténuation de la pauvreté et au développement durable de
l'environnement.  Nous serions favorables à ce que la reconnaissance de ce fait soit
l'objet d'une attention particulière dans le contexte des présentes négociations.
J'ai mentionné ces quelques questions en particulier pour illustrer les préoccupations d'un petit
pays en développement insulaire comme Fidji dans le contexte des nouvelles négociations sur
l'agriculture que nous lançons aujourd'hui.  Les négociations n'aboutiront que si elles tendent
réellement à répondre aux préoccupations de tous les Membres de cette organisation, de manière
transparente et équitable.  Les grands et les petits doivent avoir le même sentiment à la fin du
processus – à savoir qu'ils ont été écoutés et traités équitablement.  La justice ne saurait se satisfairede mots, elle doit passer dans les faits et rester indifférente à la taille ou à la puissance économique
des participants.
En ce qui concerne la question du déroulement des futures réunions, nous approuvons la
proposition visant à tenir des sessions de négociat ion qui coïncident avec les sessions ordinaires du
Comité sur l'Agriculture en juin, septembre et novembre 2000.  Nous convenons également que les
communications sur les propositions de négociation doivent être présentées d'ici à décembre prochain.
Je vous remercie de nouveau, Monsieur le Président, de m'avoir donné la possibilité de faire
cette déclaration à la session d'ouverture, et je remercie les Membres de leur bienveillante attention.
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