RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/LVA/12
15dejuliode1996
DEL COMERCIO(96-2716)
Original: inglés
ADHESI ÓNDELETONIA
Preguntas yrespuestas adicionales
LaMisión Permanente delaRepública deLetonia hafacilitado lasrespuestas alaspreguntas
formuladas enlareunión delGrupo deTrabajo celebrada el11demarzo de1996. Acontinuación
figuran esaspreguntas yrespuestas.
_______________
ÍNDICE
Preguntas Página
I.Introducción yobservaciones generales
2.Marco institucional
b)Sistema deprecios ..................... (preguntas 1-5) 3
II.Economía ycomercio exterior
1.Economía
b)Privatización ......................... (pregunta 6) 4
III.Régimen decomercio exterior
1.Reglamentos deimportación
a)Evaluación delareglamentación delArancel
deAduanas .......................... (preguntas 7-10) 6
b)Nomenclatura delarancel deaduanas .......... (pregunta 11) 11
c)Régimen fiscal ........................ (pregunta 12) 12
d)Medidas noarancelarias yrégimen de
licencias deimportación .................. (preguntas 13-26) 12
e)Valoración enaduana .................... (preguntas 27-31) 17
h)Normas ycertificación ................... (preguntas 32-34) 18
j)Derechos antidumping ycompensatorios ........ (preguntas 35-36) 19
i)Medidas sanitarias yfitosanitarias ............ (preguntas 37-38) 20
2.Reglamentos deexportación
a)Derechos deaduana ..................... (pregunta 39) 20WT/ACC/LVA/12
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Preguntas Página
IV.Otras políticas queafectan alcomercio exterior
2.Política agropecuaria ....................... (preguntas 40-55) 20
5.Política sobre inversiones nacionales y
extranjeras ............................. (pregunta 56) 25
6.Contratación pública ....................... (preguntas 57-58) 25
7.Empresas comerciales delEstado ............... (preguntas 59-62) 26
VI.Leyes ydisposiciones legislativas .................. (pregunta 63) 28
Conrespecto alrégimen dereglamentación delos
servicios ................................. (preguntas 64-76) 28
Lista decompromisos sobre laagricultura ............ (pregunta 77) 31
Anexo 1Tipos arancelarios específicos ................. 34
Anexo 2Notificaciones sobre medidas sanitarias yfitosanitarias . 37
Anexo 3Notificación sobre comercio deEstado ........... 39WT/ACC/LVA/12
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I. INTRODUCCI ÓNYOBSERVACIONES GENERALES
2. Marco institucional
b) Sistema deprecios
1. Desearíamos obtener aclaraciones sobre lautilización decontroles deprecios porLetonia
enelmarco delReglamento Nº185. Enparticular, observamos quealgunos sectores sometidos
aregulación deprecios noseconsideran tradicionalmente monopolios naturales: porejemplo,
laagricultura, elsector forestal ylosproductos farmacéuticos (pregunta 1).
Respuesta
Letonia utiliza elcontrol deprecios conarreglo alReglamento Nº185,sobre laformación
deprecios ytarifas debienes yservicios. Conrespecto alaagricultura: elprecio deloscereales
alimenticios (SA1001, 1002 y1003) paralasreservas estatales sedetermina únicamente paralos
proveedores nacionales. Losproductores letones pueden optar libremente entre vender susproductos
alimenticios alEstado ovenderlos enunmercado.
Conrespecto alsector forestal: elprecio delamadera enpiesólosefijaenelúnico caso
delosbosques estatales sujetos aunaordenanza gubernamental.
Conrespecto alosprecios delosproductos farmacéuticos, existe unaordenanza especial de
regulación delosprecios (nodecontrol), destinada amantener elabastecimiento deproductos
farmacéuticos alapoblación. Estaordenanza dispone queelprecio final(enlaventa aldetalle) no
puede exceder enmásdel20porciento delprecio deimportación odeproducción. Elprecio de
importación noestásujeto aninguna regulación.
2. Sírvanse indicar, porpartidas delSA,losartículos alimenticios queseencuentran bajo
control deprecios. Enparticular, ¿cuáles sonlosproductos importados (porpartidas delSA)
queestán sujetos acontroles deprecios? Sírvanse confirmar quelosproductos nacionales ylos
importados reciben igual trato.
Respuesta
Debe señalarse quelosproductos importados noestán sujetos acontroles deprecios.
Confirmamos igualmente quelosproductos nacionales ylosimportados reciben igual trato.
Únicamente existen, respecto deloscapítulos 10,11y23delSA,precios recomendados que
seutilizan paralaadquisición deproductos decereales porlaadministración pública. Losproductores
pueden optar libremente entre vender esosproductos aesosprecios oaprecios demercado.
3. Desearíamos recibir uncompromiso departe deLetonia enelsentido dequehabrá de
publicar suscontroles deprecios actuales yfuturos ensuboletín oficial, indicando, para
conocimiento delosMiembros delaOMC, lascondiciones enqueLetonia sepropone mantener
yusaresoscontroles enelfuturo yformulando elcompromiso detener encuenta losintereses
delosMiembros delaOMC exportadores deconformidad conlodispuesto enelpárrafo 9del
artículo IIIdelGATT de1994.WT/ACC/LVA/12
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Respuesta
Latotalidad delasleyes yreglamentos deLetonia, incluido elReglamento Nº185,sobre la
formación deprecios ytarifas debienes yservicios, hansidopublicados enelboletín oficial "Latvijas
Vèstnesis". Deconformidad conelReglamento Nº185,lasdisposiciones deLetonia sobre control
deprecios nosoncontrarias alpárrafo 9delartículo IIIdelGATT de1994. Debe señalarse queLetonia
reducirá suscontroles deprecios enlamayor medida posible yhabrá detener encuenta igualmente
losintereses delosMiembros delaOMC exportadores, deconformidad conelpárrafo 9delartículo III
delGATT de1994.
4. "...elGobierno mantiene precios garantizados conrespecto alascompras decereales
alimenticios destinadas alasreservas estatales. (...)Durante 1995, elEstado fijóelprecio para
lascompras decereales destinadas alasreservas estatales, quesonde32.000 toneladas, loque
representa el3,55porciento delacosecha anual total. Sinembargo, sólosecompraron realmente
19.300 toneladas (...)."
Sírvanse indicar elvalor totaldeloscereales adquiridos en1995condestino alasreservas
públicas. ¿Qué proporción representaron eneltotaldelgasto público para laagricultura?
Respuesta
En1995, lasadquisiciones condestino alasreservas públicas decereales provenientes de
productores nacionales fueron de5.700 toneladas decereales paraconsumo humano yseimportaron
14.000 toneladas decereales paraconsumo humano. Entérminos devalor, ellorepresentó un4,3por
ciento delpresupuesto paralaagricultura de1995.
5. ¿Cuál eselcalendario previsto paralaeliminación delosprecios fijados porelGobierno
para laadquisición decereales?
Respuesta
Unavezquesehayaaceptado suadhesión alaOMC, Letonia examinará laposibilidad de
resolver lacuestión enunplazo dedosaños.
II. ECONOM ÍAYCOMERCIO EXTERIOR
1. Economía
b) Privatización
6. Lascifras queseindican enelcuadro nocorresponden alasquefiguran enlarespuesta
quelesigue (porejemplo: elcuadro indica cinco empresas deelaboración decereales privatizadas,
mientras queenelpárrafo quelesigue sedicequesonseis). Delmismo modo, lapregunta 14
serefiere almismo tema quela13pero algunas delascifras indicadas difieren (porejemplo:
enlarespuesta alapregunta 13sediceque"de613sociedades agrícolas establecidas porley,
184están completamente privatizadas ...",mientras queenlarespuesta alapregunta 14seafirma
que"...sehanprivatizado ya176,deuntotal de613,asociaciones agrícolas establecidas por
ley"). Rogamos aLetonia quefacilite uncuadro totalmente actualizado delosadelantos dela
privatización, enumerando lasituación detodas lasempresas agropecuarias, incluidas lasque
novanaserprivatizadas ylasquehansidodeclaradas enquiebra.WT/ACC/LVA/12
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Respuesta
Elproceso deprivatización nosehacompletado todavía, yaellosedebequehayan aparecido
discrepancias deestetipoenlascifras indicadas. Lasituación al1ºdeabrilde1996eralaquesigue.
Empresas deelaboración deproductos agropecuarios:
Número deempresas
estatalesPrivatizadasIniciada la
privatización
1. Empresas quese
privatizarán deconformidad
conleyes especiales182 136 43
1.1 Empresas deproductos
lácteos15 15 -
1.2 Empresas deproducción de
carne14 11 2
1.3 Panaderías 14 13 -
1.4 Empresas deelaboración de
cereales17 10 6
1.5 Empresas deservicios
agrícolas122 87 35
2. Empresas quese
privatizarán deconformidad
conlalegislación general81 29 -
Deellas: refinerías de
azúcar2 2 -
Total 263 165 43
Deestetotal, 11habrán deserliquidadas.
Empresas agropecuarias:
Número totalde
empresas creadas por
leyantes dela
privatizaciónExcluidas del
Registro deEmpresasEmpresas cuya
autoliquidación ha
sidoresueltaEmpresas en
funcionamiento
613 206 265 142WT/ACC/LVA/12
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III. RÉGIMEN DECOMERCIO EXTERIOR
1. Reglamentos deimportación
a) Evaluación delareglamentación delArancel deAduanas
7. "Actualmente sonde"importancia económica" para Letonia lossiguientes productos:
animales vivos delasespecies bovina yporcina; carne debovino; carne deporcino; carne de
avesdecorral; despojos comestibles deanimales bovinos yporcinos ydeavesdecorral; varios
productos lácteos; huevos; trigo, cebada, centeno yavena engrano, yharinas ysémolas deestos
cereales; yazúcar."
Sírvanse definir laexpresión "importancia económica". ¿Qué seentiende por
"actualmente"? ¿Sepropone Letonia ampliar sulistadeproductos "deimportancia económica"?
Sírvanse facilitar unalistacompleta deesosproductos, empleando códigos delSA.
Respuesta
Existen productos sensibles paralaRepública deLetonia porque suproducción serelaciona
conproblemas sociales desuszonas rurales. Laproducción deestosartículos emplea al18porciento
delapoblación ocupada delaRepública deLetonia.
Lalistacompleta delosproductos mencionados eslasiguiente:
Códigos del
SADescripción delosproductos
0102 Animales vivos delaespecie bovina
0103 Animales vivos delaespecie porcina
0201 Carne deanimales delaespecie bovina, fresca orefrigerada
0202 Carne deanimales delaespecie bovina, congelada
0203 Carne deanimales delaespecie porcina, fresca, refrigerada ocongelada
0204 Carne deanimales delasespecies ovina ocaprina, fresca, refrigerada ocongelada
0206 Despojos comestibles deanimales delasespecies bovina, porcina, ovina, caprina,
caballar, asnal omular, frescos, refrigerados ocongelados
0207 Carne ydespojos comestibles deavesdelapartida Nº0105, frescos, refrigerados o
congelados
0209 Tocino sinpartes magras ygrasas sinfundir decerdo odeavefrescos, refrigerados,
congelados, salados oensalmuera, secos oahumados
0210 Carne ydespojos comestibles, salados oensalmuera, secos oahumados; harina ypolvo
comestibles, decarne odedespojos
0401 Leche ynata(crema) sinconcentrar, azucarar niedulcorar deotromodo
0402 Leche ynata, concentradas, azucaradas oedulcoradas deotromodo
0403 Yogur, kéfir, ...WT/ACC/LVA/12
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Códigos del
SADescripción delosproductos
0404 Lactosuero, incluso concentrado, azucarado oedulcorado deotromodo, noexpresados ni
comprendidos enotras partidas
0405 Mantequilla ydemás materias grasas delaleche
0406 Leche yrequesón
0407 Huevos deaveconcáscara, frescos
0603 Flores ycapullos, cortados pararamos oadornos
0701 Patatas frescas orefrigeradas
0702 Tomates frescos orefrigerados
0704 Coles, coliflores, coles rizadas, colinabos yproductos comestibles similares delgénero
brassica, frescos orefrigerados
0706 Zanahorias, nabos, remolachas para ensalada, salsifíes, apionabos, rábanos yraíces
comestibles similares, frescos orefrigerados
1001 Trigo ymorcajo otranquillón
1002 Centeno
1003 Cebada
1004 Avena
1008 Alforfón, mijo yalpiste
1101 Harina detrigo ydemorcajo otranquillón
1102 Harina decereales, excepto detrigo odemorcajo otranquillón
1103 Grañones, sémola y"pellets", decereales
1104 Granos decereales trabajados deotraforma, conexcepción delarroz delapartida Nº10
06
1105 Harina, sémola ycopos depatata
1106 Harina ysémola delaslegumbres secas
1107 Malta, incluso tostada
1108 Almidón yfécula; inulina
1209 Semillas, frutos yesporas, parasiembra
1501 Manteca decerdo; lasdemás grasas decerdo ygrasas deave, fundidas, incluso
prensadas oextraídas condisolventes
1502 Grasas deanimales delasespecies bovina, ovina ocaprina, enbruto ofundidas
1512 Girasol, cártamo oalgodónWT/ACC/LVA/12
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Códigos del
SADescripción delosproductos
1517 Margarina; mezclas opreparaciones alimenticias odeaceites, animales ovegetales, ode
fracciones dediferentes grasas oaceites
1601 Embutidos yproductos similares, decarne, dedespojo odesangre
1602 Lasdemás preparaciones yconservas decarne, dedespojos odesangre
1604 Preparaciones yconservas depescado
1605 Crustáceos, moluscos ydemás invertebrados acuáticos, preparados oconservados
1701 Azúcar decaña oderemolacha ysacarosa químicamente pura, enestado sólido
1703 Melaza delaextracción odelrefinado delazúcar
1704 Artículos deconfitería sincacao
1806 Cacao enpolvo azucarado oedulcorado deotromodo
Capítulo 19 Productos abasedeharina, almidón, fécula oleche
2001 Legumbres, hortalizas, frutos ydemás partes comestibles deplantas, preparados o
conservados envinagre oenácido acético
2002 Tomates preparados oconservados (excepto envinagre oenácido acético)
2003 Setas ytrufas, preparadas oconservadas (excepto envinagre oenácido acético)
2004 Lasdemás legumbres uhortalizas, preparadas oconservadas (excepto envinagre oen
ácido acético), congeladas
2005 Lasdemás legumbres uhortalizas, preparadas oconservadas (excepto envinagre oen
ácido acético), sincongelar
2006 Frutos, cortezas defrutas ydemás partes deplantas, confitados conazúcar
2007 Compotas, jaleas ymermeladas, purés ypastas defrutos, obtenidos porcocción, incluso
azucarados oedulcorados deotromodo
2009 Jugos defrutas odelegumbres uhortalizas, sinfermentar ysinalcohol, incluso
azucarados oedulcorados deotromodo
2203 Cerveza demalta
2204 Vino deuvas frescas
2207 Alcohol etílico sindesnaturalizar conungrado alcohólico volumétrico superior oigual a
80porciento vol
2208 Alcohol etílico sindesnaturalizar conungrado alcohólico volumétrico inferior a80por
ciento vol
2302 Salvados, moyuelos ydemás residuos
2309 Preparaciones deltipodelasutilizadas paralaalimentación delosanimalesWT/ACC/LVA/12
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8. "Ajuicio deLetonia, laformulación denuevas observaciones sobre estacuestión está
sujeta alasnegociaciones sobre acceso alosmercados."
ElCanadá agradecería quepudieran proporcionársele, loantes posible, todos losproyectos
delistas sobre elacceso alosmercados enrelación conlosaranceles correspondientes aproductos
agropecuarios incluyendo, sobre labasedelaspartidas delSA,informaciones sobre lasmedidas
enfrontera actualmente vigentes, losderechos deaduana actualmente aplicados, losderechos
específicos mínimos, losderechos estacionales, losregímenes delicencias, loscontingentes ydemás
obstáculos noarancelarios.
Respuesta
Durante lasdeliberaciones anteriores, Letonia presentó alaSecretaría delaOMC laLeysobre
Derechos deAduana (Aranceles) delaRepública deLetonia. Lainformación sobre elacceso alos
mercados paralosproductos delaagricultura, incluyendo lareferente alasmedidas enfrontera que
seaplican enlaactualidad, figura endicha Ley. Losderechos deaduana seaplican deconformidad
conella.
Seaplica alrégimen delicencias aciertos grupos deproductos (sobre labasedelaenumeración
delSA)yenparticular alosgrupos queseenumeran acontinuación:
Capítulo 10-Productos decereales;
Capítulo 11-Producción delaindustria delaharina;
Capítulo 12-Semillas yfrutos [oleaginosos], semillas yfrutos diversos; pajay
forrajes;
1701 -Azúcar yazúcar enbruto;
Capítulo 22-Todas lasbebidas alcohólicas;
2302 -Salvados, moyuelos ydemás residuos delcernido odelamolienda;
2304 -Tortas ydemás residuos sólidos delaextracción delaceite desoja;
2305 -Tortas ydemás residuos sólidos delaextracción delaceite decacahuete;
2306 -Tortas ydemás residuos sólidos delaextracción degrasas oaceites
vegetales;
2308 -Productos vegetales ydesperdicios vegetales utilizados parala
alimentación delosanimales;
2309 -Piensos;
Capítulo 24-Productos deltabaco.
Cabe incluir enlacategoría de"obstáculos noarancelarios" lassiguientes medidas:
1) Elrequisito decertificación delacalidad delassemillas paralaproducción deéstas;
2) Paralaslegumbres uhortalizas ylosproductos derivados deellasserequieren permisos
deinspección decuarentena (certificados fitosanitarios), queelimportador recibe en
supaísyqueacreditan elcumplimiento, porlosproductos deimportación, detodas
lasnormas delaRepública deLetonia;
3) Enloquerespecta alacarne ylosproductos cárnicos, elrequisito decumplimiento
detodas lasnormas veterinarias. Serequiere paraacreditarlo uncertificado veterinario
quedebepresentarse.
Deconformidad conelReglamento Nº185delConsejo deMinistros, "Ordenanza sobre
cuarentena ycontrol sanitario yfitosanitario enlospuestos aduaneros defrontera paralosmedios de
transporte, loscamiones ylaspersonas", de4dejuliode1995:WT/ACC/LVA/12
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1) ElServicio deProtección Fitosanitaria delEstado tieneasucargo elcontrol delos
siguientes grupos deproductos: 0601-0603, 0701, 0703, 0706, 0708, 0713, 0714,
0801-0806, 0808, 0809, 0813, 090111, 090130, 0904, 0906-0908, 0910, 1000,
1101-1103, 1107, 1200, 1201, 1202, 1203, 1204, 1205, 1206, 1207, 1208, 1209,
1210-1212, 12149010, 1400, 1801, 1802, 2302-2306, 2308 y2401.
2) Lasinstituciones delServicio Veterinario delEstado tienen asucargo elcontrol de
lossiguientes grupos: 0100, 0200, 0300, 0400, 0407, 0409, 0410, 0500, 0714, 1000,
1200, 1201, 1202, 1204-1208, 1211, 1212, 12149010, 1500, 1600, 2100, 2300, 2302,
2304-2306, 2308 y2309.
3) Lasinstituciones delServicio deSalud Ambiental tienen asucargo elcontrol delos
siguientes grupos: 0200, 0300, 0400, 0409, 0410, 0500, 0700, 0701, 0703, 0706,
0708, 0713, 0714, 0800-0806, 0808, 0809, 0813, 0900, 090111, 0904, 0906-0908,
0910, 1000, 1100-1103, 1107, 1201, 1202, 1204-1207, 1210-1212, 1300, 1500, 1600,
1700, 1800, 1801, 1900, 2000, 2100, 2200, 2402 y2403.
Todos losproductos enumerados (mediante elpermiso correspondiente), asícomo todos los
demás productos, conexcepción delosquetienen restricciones cuantitativas, pueden importarse en
cantidades ilimitadas, siempre quesepaguen losderechos deaduana correspondientes. Lasrestricciones
cuantitativas seaplican alassiguientes partidas delSA:1001, 1002, 1003, 1004 y1701.
9. ObservamosconsatisfacciónqueLetoniaestádispuestaaconvertirsusarancelesespecíficos
enaranceles advalorem (cuadro deconversión incluido enlarespuesta alapregunta 18). Sin
embargo, lostipos advalorem equivalentes parecen, enlamayoría deloscasos, extremadamente
elevados.
Sírvanse facilitar detalles sobre laforma enquesehancalculado esosaranceles advalorem .
¿Seincluyen enesalistatodos losartículos quetienen aranceles específicos? ¿Cómo seconcilian
esostipos advalorem conlasdeclaraciones formuladas porLetonia sobre consolidaciones
arancelarias anticipadas?
Conrespectoalcuadroqueindicalosderechosespecíficosyadvalorem,¿cómosecalcularon
lostipos advalorem ?Corresponden losderechos específicos ¿atipos efectivamente aplicados?
¿Sobre québaseseaplican (porejemplo: portonelada oporkilogramo)?
Respuesta
Conrespecto alapregunta referente alosderechos arancelarios advalorem correspondientes
alosderechos específicos (equivalentes), desearíamos explicar quesecalcularon sobre labasedelvalor
enaduana delasmercancías.
Losporcentajes delosderechos arancelarios advalorem secalcularon aplicando lasiguiente
fórmula:
Arancel advalorem =Derechos específicos x100
Valor enaduanaWT/ACC/LVA/12
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Lamentablemente, enlarespuesta anterior elcuadro noindicaba todos losartículos quetienen
tiposarancelarios específicos. Lostiposarancelarios específicos sonlostiposaplicados. Enelanexo 1
presentamos uncuadro contodos losartículos quetienen tipos específicos.
Lostiposarancelarios específicos seaplican alaunidad demedida correspondiente alcódigo
delSA;esdecir, sielcódigo delSAsebasaenelkg,losderechos específicos seaplicarán aunkg;
sisebasan enlaunidad, seaplicarán aella; etc.
10. "(...) hasta queentre envigor elnuevo Código deAduanas delaRepública deLetonia".
¿Podría indicar Letonia cuándo habrá deentrar envigor elnuevo "Código deAduanas dela
República deLetonia", ycuálserásumétodo paraelcálculo delvalor enaduana? ¿Tienen menor
precio, enelmercado deLetonia, losproductos nacionales quelosimportados?
Respuesta
Elnuevo Código deAduanas entrará envigor en1997. Losmétodos devaloración enaduana
serán lossiguientes:
- según elvalor detransacción;
- según losproductos idénticos;
- según losproductos similares;
- según elmétodo delprecio unitario;
- según elmétodo delvalor reconstruido.
Eltexto delproyecto delCódigo deAduanas puede consultarse enlaSecretaría delaOMC.
Resulta difícil darunarespuesta precisa alapregunta acerca desilasmercancías deproducción
nacional sondemenor precio quelasimportadas. Lasdiferencias deprecio entre lasmercancías
importadas ylasdeproducción nacional dependen delpaísdeorigen ydelproducto importado. Las
diferencias entre losproductos nacionales ylosimportados senivelan poraranceles deimportación
quetienen unsólido fundamento económico.
b) Nomenclatura delArancel deAduanas
11. "Losproductosagropecuarios,asícomootrosproductosqueseimportanparalaelaboración
yseexportan posteriormente (...)están exentos dederechos deimportación ydelimpuesto sobre
elvalor añadido."
¿Podría Letonia indicar elporcentaje delosproductos agropecuarios importados, por
partidas delSA,queen1995 fueron exentos (delosderechos ydelimpuesto, separadamente)?
Respuesta
Deconformidad conelReglamento Nº87delConsejo deMinistros, sobre laimportación
temporal demercancías yotros artículos paralaelaboración, de4deabrilde1994, lasmercancías
yotrosartículos estánexentos detodos losimpuestos únicamente cuando seimportan paralaelaboración
yseexportan losproductos terminados. Silosproductos terminados noseexportan, lasmaterias primas
importadas parasuproducción noestán exentas deimpuestos.
Lasimportaciones deproductos agropecuarios paralaelaboración yexportación representaron
en1995 un2,2porciento deltotaldelasimportaciones deproductos agropecuarios. LosderechosWT/ACC/LVA/12
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deimportación yelimpuesto sobre elvalor añadido paralaagricultura, asícomo paratodos losdemás
productos queseimportan paralaelaboración yexportación, sonde0porciento.
c) Régimen fiscal
12. Conrespecto alasexenciones delIVAydelimpuesto especial paralos"medios dedifusión"
yciertas publicaciones, queseindican enlapregunta 21:sírvanse confirmar que,enconformidad
conlasdisposiciones delaOMC sobre eltrato nacional, losbienes yservicios importados para
losmedios dedifusión reciben lasmismas exenciones delIVAydelimpuesto especial quelosbienes
yservicios nacionales.
Respuesta
Lasautoridades aduaneras quecumplen losprocedimientos completos decontrol deaduana
respecto delosmedios dedifusión importados alaRepública deLetonia yqueestán registrados en
elextranjero noaplicarán losderechos deaduana nielimpuesto sobre elvalor añadido sobre losmedios
dedifusión indicados enlalistaestablecida porlacomisión deexpertos delMinisterio deCultura y
aprobada porelMinistro deCultura.
CuandolosmediosdedifusiónmencionadossevendenenelterritoriodelaRepúblicadeLetonia,
estánsujetos alimpuesto sobre elvalorañadido conforme alaLeydelImpuesto sobre elValor Añadido.
Noseaplica elimpuesto sobre elvalor añadido alosmedios dedifusión registrados enla
República deLetonia.
Lasdiferencias mencionadas noseaplicarán alaspelículas cinematográficas producidas en
elextranjero (importadas).
Enlaactualidad, elMinisterio deHacienda estáelaborando lasmodificaciones delaLeydel
ImpuestosobreelValorAñadido,quedeterminaránunareglamentaciónigualparalosmediosdedifusión
nacionales ylosimportados.
d) Medidas noarancelarias yrégimen delicencias deimportación
13. ¿Podría Letonia facilitar unaexplicación máscompleta acerca delfuncionamiento dela
Leysobre elmercado decereales ylasreservas públicas decereales? ¿Cómo seestablecen los
contingentes arancelarios ylostipos arancelarios dentro delcontingente? ¿Dequémodo se
distribuyen losproductos "sinrestricciones enelmercado interno" (inciso d),e)delapartado 2)?
¿Cuáles sonlascondiciones queseaplican normalmente aesasimportaciones?
¿Pueden efectuarse importaciones cuando laOficina Nacional deCereales noprevé déficit?
Entalcaso, ¿qué requisitos seimponen? ¿Esnecesario obtener unalicencia deimportación?
¿Cuál eselarancel aplicable aesasimportaciones (fuera delcontingente)?
Respuesta
Paraimportar cereales espreciso obtener unalicencia deimportación ypagar losimpuestos
deintroducción deconformidad conlaLeydeImpuestos deAduana (Aranceles). Paraloscereales
correspondientes alaspartidas 1001, 1002, 1003 y1004 delSAsehanestablecido aranceles dentro
deloscontingentes. También pueden efectuarse importaciones cuando noexiste déficit mediante la
obtención deunalicencia yelpagodelosimpuestos deintroducción. Encasodedéficit, laimportación
puede efectuarse encondiciones facilitadas portiposmásreducidos delosaranceles deintroducción.WT/ACC/LVA/12
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Letoniadeclaraquelosproductossedistribuyenenelmercadointernoenlasmismascondiciones
quetodos losdemás productos queenélseencuentran.
14. ¿Podría explicar Letonia porquéelrégimen delicencias deimportación nohade
considerarse unarestricción cuantitativa delaimportación deloscereales? Elcuadro presenta
cifras sobre elvolumen deloscereales importados. ¿Por quéfuemayor en1994 elvolumen de
trigo para molienda autorizado mediante licencias queelfijado porelConsejo deMinistros?
¿Porquérazón, enlamayoría deloscasos, lascantidades realmente importadas sonmuyinferiores
alasautorizadas mediante licencias? ¿PorquéfijaelConsejo deMinistros únicamente elvolumen
delasimportaciones detrigo ycebada? ¿Cómo sedeterminan lascantidades? ¿Son lasmismas
cada año?
Respuesta
Seaplican restricciones cuantitativas alaimportación decereales delaspartidas 1001, 1002,
1003 y1004 delSA.Losdemás productos decereales noestán sujetos arestricciones cuantitativas
delaimportación.
Unalicencia esundocumento porelquesereconoce aunempresario elderecho deefectuar
operaciones deimportación referentes acierto volumen dedeterminado cereal. Siunempresario no
ejerce suderecho, lalicencia secancela yseotorga aotros empresarios. Lasdiferencias entre las
cantidades autorizadas mediante licencias ylosvolúmenes decereales efectivamente importados se
deben alosempresarios quehanrecibido suslicencias peronolashanutilizado debido adificultades
quehansufrido: porejemplo, determinadas condiciones impuestas enelmercado delaCEI. Las
cantidades autorizadas paralaimportación sedeterminan alestablecer elestado desituación oficial
delaproducción yelconsumo decereales.
15. ¿Enquéforma sepropone Letonia modificar susrequisitos enmateria delicencias de
importación para lasbebidas alcohólicas afindecumplir lasreglamentaciones delaOMC que
rigen losobstáculos noarancelarios?
Respuesta
Enloquerespecta alrégimen deimportación deLetonia paralasbebidas alcohólicas, elúnico
obstáculo noarancelario eselrequisito delaslicencias deimportación, queseemplea enconformidad
conlascondiciones delAcuerdo delaOMC sobre Procedimientos paraelTrámite deLicencias de
Importación.
16. Sírvanse ampliar estarespuesta explicando enquésentido nosondiscriminatorios los
contingentes arancelarios aplicados alasimportaciones provenientes delaUnión Europea.
Respuesta
LoscontingentesarancelariosqueseaplicanalasimportacionesprovenientesdelaUniónEuropea
fueron convenidos como concesiones arancelarias paralaliberalización delcomercio conelfinde
establecer unazonadelibrecomercio enelmarco delAcuerdo deLibre Comercio entre Letonia y
laUE,enconformidad conelGATT de1994. Esteacuerdo delibrecomercio esunacuerdo preferencial
concertado conarreglo alartículo XXIV delGATT de1994, yenconsecuencia representa unaexención
delrégimen n.m.f.WT/ACC/LVA/12
Página 14
17. Preocupa alosEstados Unidos elhecho dequeLetonia mantenga numerosos sistemas
delicencias para productos delaagricultura (preguntas 23a29)quepueden provocar una
restricción delasimportaciones enforma incompatible conlasnormas delaOMC.
Respuesta
Letonia tieneconciencia deque,respecto dealgunos productos, elrégimen delicencias actual
noestáenconformidad conalgunas delasreglamentaciones delaOMC; perohemos ratificado en
formareiteradanuestradisposicióndemodificarlasdentrodeunplazorazonable,aplicandounmecanismo
dearancelización.
18. Letonia afirma quelaOficina Nacional deCereales sóloadquiere cereales paralasreservas
deproductos ynoinfluye enlascondiciones enquesevenden loscereales enelmercado libre.
¿Por quédebe establecerse uncontingente arancelario para quelaOficina Nacional de
Cereales efectúe adquisiciones cuando existe déficit deunproducto? ¿Enquéforma sepropone
Letonia darmayor transparencia enelfuturo alacceso alosmercados para laimportación de
cereales porelEstado?
Respuesta
Seestablece uncontingente arancelario únicamente paralasadquisiciones delaOficina Nacional
deCereales. Elpropósito esgarantizar tiposarancelarios inferiores paralosimportadores decereales
enlassituaciones dedéficit.
Letonia hacomenzado aajustar surégimen delicencias deimportación alosrequisitos dela
OMC. Letonia estádispuesta aasumir loscompromisos correspondientes yregistrarlos enelProtocolo
deAdhesión.
19. Letonia dicequesemantienen algunas disposiciones enmateria delicencias deimportación
conrespecto altrigo, elcenteno, lacebada, laavena, laharina detrigo, lasdemás harinas de
cereales, losgrañones decereales, losgranos decereales trabajados enotraforma ylosresiduos
ydesperdicios delasindustrias alimentarias (respuesta alapregunta 25). Enlarespuesta ala
pregunta 60seindica quesemantienen "disposiciones deimportación estrictas" (licencias de
importación) queactúan como restricciones cuantitativas respecto delaspartidas 1001, 1002,
1003, 1004, 1101, 1102, 1103, 1104 y2300 delSA.
¿Qué tipos dereglamentación delasimportaciones seaplican aesosproductos además
delasquetienen fines exclusivamente estadísticos?
Respuesta
Semantienen licencias deimportación yrestricciones cuantitativas enlaspartidas 1001, 1002,
1003 y1004 delSA. Paratodas lasdemás partidas delSA(1101, 1102, 1103, 1104 y2300) sólo
seaplica elrégimen delicencias deimportación.
Lareglamentación delasimportaciones seefectúa encumplimiento delaLeysobre elmercado
decereales ylasreservas públicas decereales ylaLeydeDerechos deAduanas (Aranceles). Noexisten
reglamentaciones deimportación deotrotipo.WT/ACC/LVA/12
Página 15
20. Recordamos aLetonia quecualquier medida noarancelaria aplicada alasimportaciones
deproductos delaagricultura debesereliminada opuesta enconformidad conlanormativa de
laOMC antes delaadhesión.
Respuesta
Véase lasrespuestas alaspreguntas 14,15y21.
21. Conrespecto alrégimen delicencias deimportación para elazúcar, Letonia declaró en
laúltima reunión delGrupo deTrabajo queajustaría surégimen delicencias alanormativa de
laOMC aladherirse alaOrganización.
¿Sepropone Letonia eliminar loscontingentes establecidos paraelazúcar oponerlos de
otromodo enconformidad conlanormativa delaOMC? ¿Habrá deeliminar Letonia también
laprohibición aplicada alazúcar blanco? Encasocontrario, ¿enquéforma pondrá Letonia este
régimen enconformidad conlanormativa delaOMC?
Respuesta
LaLeysobre elAzúcar tieneporobjeto establecer unaprotección económica yjurídica del
mercado interno paraelazúcar producido enlaRepública deLetonia, asícomo proteger alos
cultivadores deremolacha azucarera yalosproductores deazúcar.
Deconformidad conestaLey,seestablecieron restricciones cuantitativas paralaimportación
deazúcar envirtud delReglamento Nº61delConsejo deMinistros, de7dejuliode1994, sobre la
expedición delicencias paralaventa alpormayor ylaimportación deazúcar.
Paraelfinaldelañoencurso, Letonia estádispuesta apreparar parasuaprobación todas las
modificaciones necesarias desusdisposiciones legislativas afindeponer enconformidad elrégimen
deimportación deazúcar conlosrequisitos delaOMC. Lasmodificaciones delasdisposiciones
legislativas podrían entrar envigor unañodespués delaadhesión deLetonia alaOMC.
22. Ensurespuesta alapregunta 60,Letonia señala queúnicamente seautoriza laventa de
productos deltabaco especialmente etiquetados.
¿Cómo seadjudican esasetiquetas? ¿Dejó deaplicarse estesistema depermisos el1ºde
diciembre de1995, como parece desprenderse delarespuesta?
Respuesta
Lasetiquetas delimpuesto especial paralosproductos deltabaco sedistribuyen enLetonia
conarreglo alReglamento sobre ladistribución deetiquetas paraeltabaco enlaRepública deLetonia,
dictado porelServicio deRentas delEstado deLetonia, ylasenmiendas deesaordenanza establecidas
porelReglamento Nº138,de27dejuliode1995. Toda empresa quehaobtenido licencia parala
importación oproducción detabaco destinado alaventa solicita alServicio deRentas delEstado
determinada cantidad deetiquetas ypagasuvalor yelIVA. Lasetiquetas sepreparan, enlacantidad
solicitada, en14días; ylaempresa puede obtenerlas después depagar elimpuesto especial
correspondiente alasetiquetas quehasolicitado.
Elsistema depermisos especiales (licencias) nofueinterrumpido el1ºdediciembre de1995
ycontinúa aplicándose.WT/ACC/LVA/12
Página 16
23. Conrespecto alrégimen delicencias deimportación paralasbebidas alcohólicas: Letonia
afirma quelosimportadores debebidas alcohólicas pueden escoger libremente eltipodebebidas
quehandeimportar ylospaíses deprocedencia (pregunta 28).Estaexplicación noparece justificar
lanecesidad deunrégimen delicencias. Apesar dequelosimportadores pueden escoger libremente
loquehandeimportar yellugar deprocedencia, eltotal delasimportaciones debebidas
alcohólicas permanece limitado como consecuencia delrégimen delicencias. Estarestricción debe
serpuesta enconformidad conlanormativa delaOMC.
Conrespecto alrégimen delicencias para lasbebidas alcohólicas: losrequisitos de
documentación paralaslicencias deimportación parecen excesivamente engorrosos eirmásallá
delonecesario, desde elpunto devista administrativo, para laprotección delasalud del
consumidor.
¿Enquéforma sepropone Letonia poner surégimen delicencias enconformidad con
lasnormas delaOMC?
Respuesta
Elrégimen delicencias paralaimportación debebidas alcohólicas esunprocedimiento que
seencuentra enpermanente evolución, perfeccionamiento ysimplificación. Sinembargo, suobjetivo
principal esreducir laimportación yproducción ilegales debebidas alcohólicas, protegiendo deese
modo alosconsumidores, eimpedir elconsumo debebidas alcohólicas debajacalidad oincluso
peligrosas paralasalud. Mediante elrégimen delicencias noseaplican contingentes alvolumen de
bebidas alcohólicas importadas nirestricciones referentes asustipos. Elnúmero deimportadores no
selimita administrativamente ycadaunodeellospuede elegir libremente lafuente desusimportaciones:
elpaís,elproductor yelproveedor. Lalabor administrativa detramitación delaslicencias parala
importación debebidas alcohólicas seestáreduciendo progresivamente y,enlaactualidad, estácerca
delmínimo absoluto necesario parahacer quelosimportadores acaten lalegislación ysuministren la
información necesaria alasinstituciones estatales. Elvolumen deesainformación noexcede delos
requisitos establecidos porlaOMC, ylomismo seaplica atodoelprocedimiento porelqueseotorgan
laslicencias.
Debe añadirse quelosprocedimientos deformulación, registro ytramitación delosdocumentos
requeridos paralaobtención delicencias constituyen unsistema completo decontrol estatal quese
aplica porigual alosproductores yalosimportadores.
24. Conrespecto aloscontingentes arancelarios establecidos conlaUE: reconocemos que
Letonia hapresentado suacuerdo delibre comercio conlaUEpara suexamen porlospaíses
miembros(documentoWT/REG/7);sinembargo,noparecenfigurarallílosanexosdeeseacuerdo.
AlosEstados Unidos lesinteresa concretamente obtener unalistadelosproductos alosquese
aplicancontingentesarancelarios,lascantidadesnegociadas,informacionessobrelaadministración
deloscontingentes ylostipos arancelarios dentro yfuera deloscontingentes.
Respuesta
Letonia hapresentado alaSecretaría delaOMC suacuerdo delibrecomercio conlaUE,así
como losanexos dedicho Acuerdo. Paralosproductos agropecuarios, lalistadelosproductos alos
queseaplican contingentes ylascantidades respectivas estánindicadas enelanexo XIdeeseAcuerdo.
Lostiposarancelarios fijados paralosproductos agropecuarios dentro yfuera deloscontingentes se
indican enelanexo XdelAcuerdo. Paralosproductos agropecuarios elaborados, lalistadeproductos
quetienen contingentes arancelarios ylascantidades respectivas seindican enelanexo 4delProtocolo 2WT/ACC/LVA/12
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deesteAcuerdo. Lostipos arancelarios dentro yfuera deloscontingentes deproductos elaborados
delaagricultura seindican enelanexo 3delProtocolo 2delAcuerdo.
25. ConrespectoaloscontingentesarancelariosestablecidosconlaUE:entendemosqueLetonia
hanegociado contingentes arancelarios conlaUEconelfindeabrir elacceso aciertos productos
agropecuarios. Sinembargo, silaUEeselúnico paísquehadebeneficiarse deeseacceso una
vezqueLetonia seaMiembro delaOMC, parecería quelosdemás países resultarían tratados
enforma discriminatoria.
Respuesta
ElAcuerdo entreLetonia ylaUEesunacuerdo decomercio preferencial ydebeconsiderarse
unacuerdo concertado alamparo delartículo XXVI delGATT de1994.
26. Conrespecto aloscontingentes arancelarios establecidos conlaUE: sírvanse explicar
enquéforma suministrará Letonia acceso almercado deestos productos alosdemás países
miembros.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 25.
e) Valoración enaduana
27. Letonia hadeclarado reconocer quesulegislación vigente enmateria devaloración en
aduanaesincompatibleconlanormativadelaOMC.Entendemosquelainformaciónsuministrada
enelcuestionario delaOMC sobre valoración enaduana (eneldocumento WT/ACC/LVA/4)
tiene validez limitada enrazón dequeseestáelaborando unanueva legislación.
¿Enquésituación seencuentra lanueva legislación sobre valoración enaduana? ¿De
quémodo escompatible conlosprincipios delaOMC? Sírvanse confirmar queenellanose
incluirá elempleo deprecios dereferencia. Siesposible, seríaconveniente quepudiera obtenerse
unejemplar delnuevo proyecto deley.
Respuesta
ElCódigo deAduanas reemplazará laLeydeDerechos deAduana (Aranceles). ElCódigo
deAduanas entrará envigor en1997. Lavaloración enaduana seajusta alAcuerdo relativo ala
Aplicación delArtículo VIIdelAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio, delaOMC.
Lanueva leynoestablece elempleo deprecios dereferencia. Elproyecto deCódigo deAduanas puede
consultarse enlaSecretaría delaOMC.
28. ¿Persiste Letonia enprocurar unperíodo detransición dedosaños para lavaloración
enaduana? ¿Cuándo sepondrá enaplicación lanueva legislación?
Respuesta
Letonia necesita unperíodo detransición dedosañosparaelaborar lalegislación secundaria
referente alaaplicación delrégimen devaloración enaduana. Elnuevo Código deAduanas entrará
envigor en1997.WT/ACC/LVA/12
Página 18
29. Conrespecto alempleo devalores mínimos, nopodemos concordar enqueLetonia recurra
alempleo devalores mínimos oficialmente establecidos alamparo delpárrafo 2delanexo IIIdel
Acuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIIylasdecisiones ydeclaraciones ministeriales
quefiguran enlostextos delComité deValoración enAduana delaOMC acerca delosvalores
mínimos.
Respuesta
Como yasehaindicado, unavezquehayaentrado envigor elnuevo Código deAduanas el
valor enaduana secalculará únicamente deconformidad conlosmétodos prescritos porelCódigo.
Esosmétodos semencionan enlarespuesta 10ycorresponden plenamente alosrequisitos delaOMC.
30. Letonia noesunpaísendesarrollo. Cualquier solicitud deunrégimen transitorio respecto
detalesmedidas debe justificarse yquedar sujeta alaaprobación delGrupo deTrabajo.
Respuesta
Elmencionado plazo dedosañosesellapso mínimo necesario paraajustarse alosrequisitos
delaOMC. Dentro deeseplazo elCódigo deAduanas quedará aprobado porelParlamento yserá
necesario entonces elaborar diversas normas conelfindeponerlo enaplicación, asícomo capacitar
afuncionarios deaduanas paralacorrecta aplicación delCódigo.
31. TambiénprocuramosqueLetoniaadopteladecisióndelaOMCsobrevaloracióndelsoporte
lógico como parte delconjunto demedidas para suadhesión.
Respuesta
Letonia estádispuesta aadherirse aladecisión delaOMC sobre elsoporte lógico enunplazo
dedosaños. Letonia estará encondiciones deaplicar esadecisión cuando estéenvigor elnuevo Código
deAduanas ysehayaelaborado lalegislación secundaria referente aél.
h) Normas ycertificación
32. Letonia indica ensurespuesta alcuestionario sobre obstáculos técnicos alcomercio (en
eldocumento WT/ACC/LVA/4) queenlaactualidad sólopublica lasnormas definitivas; nolos
proyectos dereglamentos, según lorequieren lasdisposiciones relativas alosanuncios ylas
observaciones delpúblico delAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio ydelAcuerdo sobre
laAplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias.
Respuesta
Enelboletín oficial "Latvijas Vèstnesis" sepublican losanuncios deestablecimiento decomités
técnicos paralaaprobación denormas nacionales. Todos losinteresados pueden participar enelcomité
técnico, donde selessuministran losproyectos denormas. Lasituación financiera deLetonia nopermite
publicar todos losproyectos denormas. Esosproyectos ylosdenormas sobre medidas sanitarias y
fitosanitarias seenvían atodos losinteresados paradiscutirlos yrecibir observaciones. Deestemodo,
todos losinteresados pueden participar enladiscusión antes dequeseaprueben lasnormas yreglas
sanitarias yfitosanitarias ypueden recibir lasnormas antes desuaprobación oficial.
33. ¿Hacreado Letonia procedimientos administrativos para eldesarrollo denormas que
permitan atodos losinteresados participar enelproceso desuelaboración? ¿Enquésituación
seencuentra el"centro deinformación" queLetonia manifiesta quetieneelpropósito deestablecer?WT/ACC/LVA/12
Página 19
Respuesta
Atodos losinteresados selesasegura yalaposibilidad departicipar enloscomités técnicos.
Como hemos mencionado enlarespuesta precedente, porlogeneral sepublican anuncios sobre el
establecimientodecadacomitétécnicoytodoslosinteresadospuedenparticiparensulabor.Loscomités
técnicos están formados porrepresentantes deempresas, fabricantes, representantes comerciales, el
Centro Nacional deNormalización yMetrología deLetonia, diversos ministerios, laOrganización para
laProtección delosDerechos delConsumidor, instituciones comerciales, etc.
El"Centro deInformación" seencuentra actualmente endesarrollo.
Seproyecta organizarlo enforma deasociación. El"Centro deInformación" suministrará
todas lasinformaciones sobre cuestiones ynormas referentes agarantías decalidad, obstáculos técnicos
alcomercio ynormas sanitarias yfitosanitarias cuyos requisitos seajustarán alosdelaOMC.
34. Conrespecto alosincisos h)yj)delapartado 1delcapítulo III: ¿acepta Letonia los
certificados expedidos porlosexportadores paraacreditar quesusproductos, como losproductos
alimenticios elaborados, seajustan alasreglamentaciones deLetonia?
Respuesta
Sí;Letoniaaceptaloscertificadosdelosexportadoressobrelosproductosalimenticioselaborados
sitalesproductos seajustan alasreglamentaciones deLetonia.
j) Derechos antidumping ycompensatorios
35. Letonia indica queestáelaborando actualmente unanueva leyreferente adisposiciones
antidumping ysobre medidas compensatorias.
¿Enquésituación seencuentra eseproyecto deley? ¿Escompatible conlasnormas de
laOMC?
Respuesta
Actualmente noexiste ningún proyecto deleysobre medidas antidumping yderechos
compensatorios.
36. Conreferencia alosincisos d),e),i)yj)delapartado 1delcapítulo III:enloquerespecta
alaaplicación delasdisposiciones delosacuerdos comerciales multilaterales, como elAcuerdo
sobre laAplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias, elAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos
alComercio, elAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias ylasdisposiciones
antidumping enelrégimen decomercio deLetonia, esperamos que,enelmomento desuadhesión,
Letonia cuente conleyes yprocedimientos administrativos enaplicación para poner enpráctica
todas lasdisposiciones delaOMC. Sinofuera así,Letonia debería discutir estas cuestiones con
elGrupo deTrabajo antes delaconclusión delasnegociaciones.
Respuesta
Letonia estádispuesta adiscutir estascuestiones conelGrupo deTrabajo antes deconcluir
lasnegociaciones.WT/ACC/LVA/12
Página 20
i) Medidas sanitarias yfitosanitarias
37. ¿Podría Letonia proporcionarnos unejemplar desulistaoficial delasplagas (delos
vegetales) ylasepizootias quedanlugar acuarentena?
Respuesta
Lalistaoficial deepizootias yplagas delosvegetales quedanlugar acuarentena puede
consultarse enlaSecretaría delaOMC.
38. ¿Hapresentado Letonia sucuestionario sobre medidas sanitarias yfitosanitarias? Letonia
declara queactuará enconformidad conelartículo 7yelanexo BdelAcuerdo sobre laAplicación
deMedidas Sanitarias yFitosanitarias traselestablecimiento delCentro Nacional deProductos
Alimenticios (pregunta 50).¿Quedará establecido elCentro Nacional deProductos Alimenticios
antes delaadhesión deLetonia? Encasocontrario, ¿qué período deretraso seprevé?
Respuesta
Sí;Letonia hapresentado sucuestionario sobre medidas sanitarias yfitosanitarias. Ese
cuestionario estáadjunto enelanexo 2.ElCentro Nacional deProductos Alimenticios quedará
establecido antes delaadhesión deLetonia alaOMC.
2. Reglamentos deexportación
a) Derechos deaduana
39. Conrespectoalpunto2delcapítuloIII:¿secomprometeráLetoniaaeliminargradualmente
susderechos deexportación paralosmetales noferrosos enunperíodo detransición convenido?
Respuesta
Sí;Letonia estádispuesta aeliminar losderechos deexportación paralosmetales noferrosos
paraelaño2000.
IV. OTRAS POLÍTICAS QUE AFECTAN ALCOMERCIO EXTERIOR
2. Política agropecuaria
40. ElGobierno delosEstados Unidos desea aclarar varios argumentos expuestos porel
Gobierno deLetonia eneldocumento WT/ACC/LVA/8 (preguntas 54a63).Porejemplo, aún
seguimos necesitando informaciones queexpliquen enquégrado losproductos quereciben
subvenciones están protegidos también mediante restricciones cuantitativas.
Respuesta
EnLetonia, laayuda interna seefectúa enlaforma indicada enelcuadro justificante DS:1,
"Ayuda interna: Letonia; período denotificación: 1994-1995", quepuede verse enlapágina 4del
documento WT/SPEC/20.
Delosproductos quereciben esassubvenciones, seaplican restricciones cuantitativas enlas
siguientes partidas delSA:1001, 1002, 1003, 1004 y1701.WT/ACC/LVA/12
Página 21
En1994y1995seaplicaron subvenciones alaexportación paraproductos como lamantequilla,
elqueso, elcenteno, laleche ylosproductos lácteos. Dentro deestegrupo deproductos, ninguno
estáprotegido mediante limitaciones cuantitativas. Mediante elpagodelosimpuestos deaduana pueden
introducirse enLetonia encantidades ilimitadas.
41. Tomamos notadelpropósito deLetonia dereducir sussubvenciones alaagricultura en
unperíodo quesuponemos queesdeseisaños. Sinembargo, loscompromisos deLetonia en
materia deagricultura, enlorelativo alassubvenciones alaexportación, noincluyen ninguna
reducción deesetipo. Sóloseindica enelloselnivel delassubvenciones otorgadas.
Respuesta
Lareducción delassubvenciones deLetonia alasexportaciones deproductos delaagricultura
seindican enelcuadro 7deldocumento WT/SPEC/20, ensupágina 4,enelcualseseñalan las
reducciones delassubvenciones expresadas tanto envalores como encantidades subvencionadas, lo
queestáenconformidad conlosresultados delaRonda Uruguay (artículo 9delAcuerdo sobre la
Agricultura).
Letonia habrá decoordinar susmedidas según losresultados delAcuerdo sobre laAgricultura
delaRonda Uruguay. Sinembargo, como yasehaindicado, durante 1996 noseproyecta otorgar
subvenciones alaexportación debido alainsuficiencia delosrecursos financieros delpresupuesto del
Estado.
42. ¿Sepropone Letonia reducir mássussubvenciones alaexportación?
Respuesta
Letonia habrá decontinuar reduciendo lassubvenciones alaexportación enconformidad con
losrequisitos delaOMC.
43. Mantenemos serias reservas encuanto aadmitir elingreso deLetonia enlaOMC mientras
tenga enaplicación subvenciones alaagricultura quetienen efectos dedistorsión, especialmente
envistadequeLetonia noestableció talesprogramas hasta 1994. Elestablecimiento deprogramas
desubvención alasexportaciones agropecuarias enfecha tanreciente contradice elespíritu con
quesenegoció elacuerdo delaRonda Uruguay.
Respuesta
Conforme aldocumento delaOMC, WT/ACC/4, seestablece quelospaíses quesepreparan
aadherirse alaOrganización pueden tomar como período debaselosúltimos tresaños(elpromedio
delperíodo trienal másreciente).
Conforme aestasreglas, Letonia hatomado como período debaselosaños1994-1996. La
información pertinente queserefiere alosaños1994 y1995 hasidopresentada, yLetonia estáen
condiciones decomplementar loscuadros respectivos conlascifras correspondientes a1996.
Enloquerespecta alassubvenciones alaagricultura conefectos dedistorsión, existen
únicamente paraellinoylassubvenciones alosintereses deloscréditos, loquepuede verse enlos
cuadros justificantes DS:6 yDS:9. Lassubvenciones detodos losdemás productos quesemencionan
enelcuadro DS:6 seencuentran, conforme alcálculo delaMGA, enelnivel deminimis .Las
subvenciones nootorgadas paraproductos específicos quesemencionan enelcuadro DS:9seencuentran
también enelnivel deminimis .WT/ACC/LVA/12
Página 22
44. Unobjetivo primordial delaRonda Uruguay consistía enlimitar elimporte dedinero
ylosproductos abarcados porlassubvenciones. AlosEstados Unidos lesresulta difícil admitir
lacarta blanca enmateria desubvenciones alaagricultura para Letonia cuando lospaíses que
participaron enlasnegociaciones delaRonda Uruguay pagaron tanaltoprecio ennombre de
laliberalización delcomercio.
Respuesta
Alelaborarse loscálculos destinados aaclarar elniveldelassubvenciones deLetonia sellegó
alaconclusión dequeelnivel medio delassubvenciones erade8latiporhectárea.
Comparando estenivelconeldelassubvenciones otorgadas enpaíses desarrollados, quesegún
nuestras informaciones esde150dólares EE.UU. porhectárea enlosEstados Unidos (alrededor de
80latiporhectárea) yde175dólares canadienses porhectárea enelCanadá (alrededor de95latipor
hectárea), hemos llegado alaconclusión dequeelniveldelassubvenciones eramuyinferior enLetonia
aldelospaíses mencionados. También debemencionarse quegranpartedelasactuales subvenciones
deLetonia están incluidas enlaenumeración del"compartimento verde", quecontiene subvenciones
autorizadas conforme alAcuerdo sobre laAgricultura delaRonda Uruguay.
45. ¿Qué clase deetiquetado serequiere para quesepermita laintroducción deproductos
deltabaco enelterritorio deLetonia?
Respuesta
Existe untipodeterminado deetiquetas paralosproductos deltabaco enlaRepública deLetonia,
yelServicio deRentas delEstado hafirmado uncontrato conelproductor paralaproducción de
etiquetas.
46. Laforma enqueelGobierno deLetonia determina laescasez parece constituir una
proyección ounaestimación, másqueuncálculo efectivo.
Respuesta
Enlaactualidad, elmercado deproductos agropecuarios deLetonia estátodavía endesarrollo,
laproducción agropecuaria noesestable ylosprecios delosproductos delaagricultura oscilan. Todos
estosfactores repercuten negativamente enlaespecialización delaproducción agropecuaria, asícomo
enelabastecimiento delmercado deLetonia. Porelloexiste unaordenanza envirtud delacual,en
casodeinsuficiencia oalteración rápida delosprecios enelmercado interno, elConsejo deMinistros
puede establecer contingentes arancelarios contipos másbajos paradeterminados productos. Los
contingentes arancelarios seasignan alosimportadores enforma nodiscriminatoria. Cuando setrata
deimportaciones encantidades paralascuales existe uncontingente arancelario, pueden efectuarse
conaranceles establecidos paraelproducto conforme alaLeydeDerechos deAduana (Aranceles),
ynoexiste ninguna restricción cuantitativa conexcepción deunospocos productos; esosproductos
corresponden alaspartidas 1001, 1002, 1003, 1004 y1701 delSA.
47. ¿Cómo puede determinar Letonia sobre labasedetalesconjeturas losproductos quehabrá
denecesitar ylasramas deproducción nacionales quepueden resultar perjudicadas porlas
importaciones? Cuando Letonia establezca derechos antidumping yderechos compensatorios,
¿seeliminará estesistema actual reemplazándolo porunaverdadera comprobación dedaño,
compatible conlasdirectrices delaOMC?WT/ACC/LVA/12
Página 23
Respuesta
Enlaactualidad Letonia nocuenta conninguna leysobre derechos antidumping yderechos
compensatorios. Elsistema actual, queestablece directrices paralosderechos antidumping y
compensatorios, seeliminará unavezquehayaentrado envigor elCódigo deAduanas.
48. "(...)enelperíodo entre mayo de1994yel1dediciembre de1995lasimportaciones totales
depaquetes detabaco conlaetiqueta delimpuesto especial deconsumo seelevaron a
16.100 millones".
¿Cuál fueelvalor (endólares delosEstados Unidos) yelvolumen deesospaquetes en1994
yen1995? ¿Cuál fueelimporte delimpuesto especial deconsumo sobre loscigarrillos importados
ylosdeproducción nacional encada unodeesosdosaños?
Respuesta
En1994 lospaquetes decigarrillos importados fueron 5.781.330, conunvalor totalde
3.179.731 lati,equivalentes a5.781.330 dólares EE.UU.
En1995 lospaquetes decigarrillos importados fueron 10.328.690, conunvalor totalde
5.680.779 lati,equivalentes a10.328.690 dólares EE.UU.
Elimpuesto especial deconsumo eselmismo paralosproductos deltabaco producidos en
Letonia ylosimportados: 0,0035 latiporcadacigarrillo, 0,01latiporcadacigarro opurito, y100por
ciento paratodos losdemás productos deltabaco.
49. Conrespecto alaspreguntas 62y63(política agropecuaria): ¿cuál eslajustificación de
talesmedidas temporales conforme alanormativa delaOMC? ¿Sepropone Letonia eliminar
esasmedidas antes desuadhesión?
Respuesta
ElReglamento Nº20fueaprobado el17deenero de1995; hasta elmomento, nunca fue
aplicado. Letonia necesita mantener envigor eseReglamento porque constituye laúnica disposición
legislativa quetratademedidas desalvaguardia, hastaqueseapruebe alrespecto unanueva legislación
perfeccionada paraajustarla alasnormas delaOMC ensustitución delasnormas vigentes.
50. Conrespectoaloscereales,Letonianecesitafacilitarmásinformación,yaquesusrespuestas
soncontradictorias eindican elempleo deunrégimen delicencias para laimportación de
contingentes decereales como eltrigo, elcenteno, lacebada, laavena ylaharina detrigo. Letonia
nosehareferido atodos losaspectos delapregunta 25ydebería explicar porquérazón surégimen
delicencias deimportación paraloscereales nodebeconsiderarse uncontingente deimportación.
Respuesta
LaOficina Nacional deCereales elabora anualmente elestado desituación delaproducción
yelconsumo decereales yfijalascantidades quedeben importarse yexportarse.
Encasodequeexista escasez decereales deproducción nacional (trigo, centeno, cebada y
avena) ylademanda interna nopueda satisfacerse debidamente, sefijaelvolumen deloscereales
importados conaranceles reducidos. Afindepermitir elcontrol delcumplimiento deloscontingentes
arancelarios, seexpiden laslicencias correspondientes.WT/ACC/LVA/12
Página 24
Lasdiscrepancias entre elvolumen autorizado porlaslicencias yelefectivamente importado
pueden explicarse porlacircunstancia deque,debido adiversos factores organizativos, técnicos y
financieros, algunos empresarios noutilizan suslicencias, sobre todocuando setratadecomercio con
Estados delaCEI.
51. Conrespecto alazúcar, enlasrespuestas aesaspreguntas seaclara quelaprohibición
delasimportaciones sóloseaplica alazúcar blanco, permitiéndose laimportación únicamente
"para usosindustriales". Elmantenimiento deunaprohibición orestricción delasimportaciones
nosería compatible conelartículo XIdelGATT de1994niconelAcuerdo sobre laAgricultura
delaOMC. Elrégimen aplicado alazúcar también seríaincompatible conelartículo IIdelGATT
de1994y,talvez,conelAcuerdo sobre lasMICsielotorgamiento delaslicencias deimportación
sevincula conlaadquisición oelusodeazúcar deproducción nacional. Enconsecuencia, Letonia
necesita suministrar másinformaciones sobre elrégimen, como lasbases sobre lascuales seadmiten
exenciones yseotorgan licencias deimportación.
Respuesta
Véase larespuesta 21.Laordenanza envigor dispone quelaslicencias paraelmercado interno
seotorguen enforma nodiscriminatoria, yselasutiliza únicamente confinesestadísticos.
Elotorgamiento delicencias paralaimportación deazúcar noestávinculado conlaadquisición
nielempleo deazúcar deproducción nacional, porloquenoesincompatible conelAcuerdo dela
OMC sobre lasMIC.
52. Letonia hainformado dequenegociaría lasupresión delrégimen delicencias paraelazúcar
enunplazo razonable, siempre queseestablezca unnivel adecuado deprotección arancelaria
para proteger elsector. ¿Qué período detransición contempla Letonia? ¿Enquéforma se
eliminaría osesuprimiría gradualmente larestricción delasimportaciones? ¿Qué nivel de
consolidación arancelaria seconsidera quedaría unaprotección arancelaria "adecuada"? ¿Aspira
Letonia aperíodos detransición respecto deotras medidas?
Respuesta
Véase larespuesta 21.
53. ¿Qué relación existe entre elrégimen arancelario deacceso delaUEycualquier sistema
decontingentes deimportación? ¿Elacceso delaUEescomplementario deloscontingentes de
importación?
Respuesta
Letonia notiene contingentes deimportación (limitaciones cuantitativas delaimportación),
conexcepción delosyamencionados (elazúcar yalgunos grupos decereales). Véase larespuesta 8.
ElAcuerdo deLibre Comercio conlaUEestablece contingentes arancelarios. Estorepresenta
unrégimen decomercio másliberal paraciertos volúmenes dedeterminados productos. Pueden
establecerse reducciones arancelarias similares enrelación condeterminados volúmenes fuera deestos
contingentes arancelarios aprobados porelAcuerdo deLibre Comercio, peroellonosignifica una
limitación delcomercio: enefecto, enrealidad supone unaliberalización delcomercio, envistade
queelrégimen comercial másliberal sóloseestablece enelmomento enqueseproduce insuficiencia
dedeterminado producto enelmercado localyconelfindeestimular suimportación. LoscontingentesWT/ACC/LVA/12
Página 25
arancelarios sedistribuyen pormétodos competitivos yenigualdad decondiciones paratodos los
importadores.
54. Rogamos confirmar que,enloreferente alaayuda interna alaagricultura, Letonia invoca
lasdisposiciones sobre niveles deminimis .
Respuesta
Confirmamos queLetonia, enloquerespecta alaayuda interna, haaceptado losrequisitos
delrégimen deminimis ,asícomo elhecho dequeLetonia seajusta aesosrequisitos.
55. Tomamos notadequeLetonia noestáencondiciones defacilitar detalles sobre lasmedidas
temporales quehabrá deaplicar enelmarco delReglamento Nº20.Sinembargo, desearíamos
saber siLetonia examina laposibilidad deaplicar salvaguardias especiales, además decontingentes
arancelarios, concarácter demedidas temporales.
Respuesta
ElReglamento Nº20,apesar dequesepublicó el20deenero de1995, nohasidoutilizado
realmente hasta ahora. Sinembargo, enelReglamento seprevé quesiporefecto deunacuerdo de
importación resultan opueden resultar pérdidas importantes, graves interrupciones odificultades que
causarían unimportante deterioro delasituación económica osocial, encasodesernecesario pueden
aplicarsemedidastemporalescomplementariasestableciéndosecontingentesparadeterminadosproductos.
Sielloseaplica, seharáenconformidad conelartículo 5delaParte IIIdelAcuerdo sobre laAgricultura
(disposiciones desalvaguardia especial) yconelAcuerdo sobre Salvaguardias.
5. Política sobre inversiones nacionales yextranjeras
56. Enlapregunta64deldocumentoWT/ACC/LVA/8,Letoniaindicaquetieneenpreparación
proyectos deenmienda desusleyes sobre lasinversiones, quelaspondrán enconformidad con
lasprescripciones delAcuerdo sobre lasMIC.
¿Enquésituación seencuentran esasmodificaciones legislativas? Desearíamos, sifuera
posible, conocerlas orecibir unainformación másprecisa sobre lafecha enquesecompletarán.
Respuesta
Conelfindeponer laLeydeInversiones Extranjeras delaRepública deLetonia enconformidad
conelAcuerdo delaOMC sobre lasMedidas enmateria deInversiones relacionadas conelComercio,
lasenmiendas correspondientes hanseguido losprocedimientos internos aplicables yseencuentran
envigor desde abrilde1996. LaLey,ensuforma enmendada, otorga plenamente eltratonacional
alosinversionistas extranjeros; losartículos referentes alcontenido nacional, laexportación, etc.,
estántotalmente eliminados. LaLey,contodas susmodificaciones, puede consultarse enlaSecretaría
delaOMC.
6. Contratación pública
57. Letonia indica queestáelaborando actualmente unanueva LeydeContratación Pública.
¿Enquésituación seencuentra eseproyecto deley? ¿Seajustarán susdisposiciones a
lasnormas delaOMC?WT/ACC/LVA/12
Página 26
Respuesta
Elproyecto deLeydeContratación Pública hasidoestudiado porelConsejo deMinistros
ypresentado alSaeima (Parlamento). Cabe prever queentrará envigor acomienzos de1997. Ha
sidoproyectado enconformidad conlaLeyTipodelaCNUDMI yconelAcuerdo sobre Contratación
Pública delaOMC.
58. Desearíamos recibir uncompromiso departe deLetonia enelsentido dequesolicitará
lacondición deobservador ylaadhesión alAcuerdo sobre Contratación Pública enforma acelerada
como parte delconjunto demedidas correspondientes asuadhesión.
Respuesta
LetoniasolicitarálacondicióndeobservadorylaadhesiónalAcuerdosobreContrataciónPública
delaOMC. Aúnnosehaadoptado unadecisión sobre laadhesión alAcuerdo enforma acelerada
debido alanecesidad decompletar losprocedimientos internos paralapuesta envigor delaLeyde
Contratación Pública.
7. Empresas comerciales delEstado
59. Sibienapreciamos lasnuevas informaciones queLetonia hasuministrado sobre sus
monopolios deEstado, seguimos sosteniendo queatravés deinstrumentos como losregímenes
delicencias, Letonia parece mantener sujetos aunrégimen deaprobación yprotección oficiales
laproducción,elcomercioyladistribucióndeproductoscomolasbebidasalcohólicas,losproductos
deltabaco, elazúcar ylosproductos decereales.
Respuesta
Elcomercio debebidas alcohólicas, productos deltabaco, azúcar yproductos decereales no
debeconsiderarse monopolio estatal. Seaplican aesosproductos requisitos delicencia. Todas las
informaciones referentes alosrequisitos paraobtener licencias deimportación sesuministraron en
elcuestionario sobre elrégimen delicencias deimportación presentado porLetonia alaSecretaría
delaOMC (publicado ensudocumento WT/ACC/LVA/4).
60. Elartículo XVII noexonera alosMiembros delaOMC delaresponsabilidad deaplicar
otras obligaciones delaOMC alosintercambios efectuados porempresas comerciales delEstado.
Instamos aLetonia arevisar elfuncionamiento deesasentidades alaluzdelartículo XVII del
GATT ydelEntendimiento relativo alainterpretación delartículo XVII delGATT, asícomo
deotras obligaciones delanormativa delaOMC, yaqueindique conprecisión, antes deconcluir
lasnegociaciones sobre suadhesión, laforma enquesepropone poner enconformidad conlas
disposiciones delaOMC elfuncionamiento deesasactividades queserealizan sujetas ala
aprobación oficial.
Respuesta
Letonia haexaminado lalistadesusempresas y,enconsecuencia, presenta enelanexo 3el
cuestionario sobre empresas comerciales delEstado respecto delasquepueden considerarse contal
carácter. Letonia confirma sudisposición deexaminar lasempresas existentes y,desernecesario,
revisar lacuestión afindeajustarse alosrequisitos delaOMC.WT/ACC/LVA/12
Página 27
61. "LaOficina Nacional deCereales esunainstitución estatal queactúa bajolasupervisión
delMinisterio deAgricultura (...)yrealiza compras únicamente paranutrir lasreservas públicas
decereales."
¿Podría Letonia facilitar unalistacompleta deloscereales adquiridos en1995, indicando
suvalor ysuvolumen? ¿Qué proporción representan esascompras enlaproducción total de
cereales? ¿Cuáles sonlascifras previstas para 1996?
Respuesta
En1995 laOficina Nacional deCereales efectuó lassiguientes adquisiciones deproductores
nacionales:
Centeno: 3.711,6 toneladas porunimporte de238.114,70 lati.
Trigo: 1.979,41 toneladas porunimporte de157.675,50 lati.
Estorepresenta un0,8porciento deloscereales producidos enelpaísen1995.
Lacosecha totaldecereales prevista para1996 esde880.000 toneladas. Podrán adquirirse
paralasreservas públicas decereales unas25.000 toneladas, equivalentes a2,8porciento deloscereales
producidos enelpaís.
62. "...LaJunta Cerealera noesunaempresa estatal sinounainstitución estatal ...."
Necesitamos másdetalles sobre lasfunciones deestainstitución ydelasotras similares. Rogamos
aLetonia quesuministre unalistadelasinstituciones estatales como laJunta delMonopolio del
Alcohol, laJunta Cerealera, laOficina Nacional deCereales yelDepartamento delTabaco, con
susrespectivos presupuestos defuncionamiento ysusprincipales actividades económicas. ¿En
quéforma funcionan? ¿Cuál essupresupuesto defuncionamiento? Letonia indica también que
laJunta Cerealera norealiza operaciones propiamente dichas decompra yventa decereales.
Pero diceacontinuación que"Los cereales comprados para lasreservas públicas sevenden en
elmercado interno ...". Rogamos explicar estacontradicción. Porotraparte: alefectuar esas
compras decereales, ¿favorece elorganismo alosproductores decereales deLetonia enrelación
conloscereales importados? ¿Efectúa elorganismo, osepropone efectuar, ventas decereales
enelmercado deexportación? ¿Repercute lacolocación deloscereales adquiridos enlacantidad
delasimportaciones (véase lapregunta 7:lascantidades efectivamente importadas sonmenores
quelasautorizadas porlicencias)?
Respuesta
Conforme alaLeysobre elmercado decereales ylasreservas públicas decereales, laOficina
Nacional deCereales esunainstitución quefunciona bajolasupervisión delMinisterio deAgricultura
yactúaenelmercado cerealero yadministrando, porcuenta delEstado, lasreservas públicas decereales
conelfindeasegurar sureposición periódica ysuadecuado almacenamiento.
Elpresupuesto de1995 delaOficina Nacional deCereales fuede106.626,31 lati.
Loscereales adquiridos paralasreservas sevenden enelmercado interno únicamente encaso
deinsuficiencia decereales cuando lasempresas elaboradoras noobtienen lasmaterias primas. La
situación puede mejorarse pormedio deimportaciones ydelasreservas oficiales. Enlasadquisiciones
decereales paralareserva oficial sedapreferencia alosdeproducción nacional. Noseefectúan
importaciones paralasreservas oficiales decereales mientras existe posibilidad deadquirirlos de
productores nacionales.WT/ACC/LVA/12
Página 28
Elvolumen deloscereales importados depende desuescasez, quesedetermina tomando en
consideración todas lasreservas delpaís,incluyendo loscereales adquiridos deproductores nacionales
paralareserva oficial. Lasventas delasreservas oficiales nopueden repercutir enninguna forma
enelvolumen deloscereales importados.
LaDependencia deEtiquetado delTabaco esunadelasdependencias orgánicas delServicio
deRentas delEstado deLetonia. Suprincipal esfera deactividad eselregistro delasempresas que
actúan enelramodelosproductos deltabaco, asícomo ladistribución deetiquetas delimpuesto especial
deconsumo sobre esosproductos, lafiscalización delarecaudación deeseimpuesto especial yelcontrol
delmercado tabacalero deLetonia.
LaJunta Oficial delMonopolio delAlcohol fueestablecida bajolasupervisión delMinisterio
deHacienda concarácter depersona jurídica. Noseocupa delaadquisición nilaventa delicores
nibebidas alcohólicas.
VI. LEYES YDISPOSICIONES LEGISLATIVAS
63. ¿Habrá depresentar Letonia susproyectos deleyalGrupo deTrabajo antes desu
aprobación, afindequelosMiembros delaOMC puedan formular susobservaciones? ¿Está
Letonia actualmente encondiciones depresentar talestextos?
Respuesta
Letonia estádispuesta apresentar alosMiembros delaOMC susproyectos deleyantes de
suaprobación pararecibir observaciones. Aestaaltura, Letonia estádispuesta apresentar alos
Miembros delaOMC losproyectos deleyquehansidotraducidos alinglés (estos proyectos pueden
consultarse enlaSecretaría delaOMC). Todos losdemás textos sepresentarán alosMiembros de
laOMC tanpronto como hayan sidotraducidos alinglés.
Conrespecto alrégimen dereglamentación delosservicios
64. ¿Estáprohibidoalosaseguradoresqueactúanenmateriadesegurosdevidaofrecerseguros
deotrotipo?
Respuesta
Sí.Elasegurador, sinestablecer unanueva empresa, nopuede efectuar simultáneamente
operaciones deseguro devida(formando unaacumulación defondos) yoperaciones deseguro de
cualquier otraclase. Estarestricción noseaplica alarealización deoperaciones dereaseguro (Ley
delaRepública deLetonia sobre losSeguros).
65. ¿Seotorgan laslicencias exclusivamente para unúnico tipodeseguros?
Respuesta
Sí.Losaseguradores pueden tener licencias paralostipos deseguros queseprescriben en
laLeysobre losSeguros.
66. ¿Seaplica elrégimen delicencias alosservicios jurídicos prestados dentro delaestructura
delasempresas?WT/ACC/LVA/12
Página 29
Respuesta
Elrégimen delicencias seaplica aquienes prestan servicios jurídicos enforma autónoma.
Lapersona contratada porunaempresa, quepresta servicios jurídicos sobre labasedeuncontrato
individual detrabajo ydeconformidad conél,nonecesita licencia. Básicamente, siunapersona actúa
enforma autónoma necesita licencia, peronolanecesita siesempleada porunaempresa.
67. ¿Podría Letonia facilitar informaciones sobre lacontratación pública enmateria de
servicios?
Respuesta
Elnuevo proyecto deLeydeContratación Pública contiene unareglamentación legaldetodos
lostipos decontratación: adquisición deproductos, obras yservicios. Elprincipal método porel
queseefectúan lasadquisiciones deservicios eslasolicitud depropuestas.
Lanueva leyentrará envigor presumiblemente acomienzos de1997.
68. ¿Podría Letonia facilitar informaciones sobre lasmedidas desalvaguardia relacionadas
conelcomercio deservicios?
Respuesta
Enlaactualidad Letonia notieneninguna leyenmateria demedidas desalvaguardia quese
relacione conelcomercio deservicios.
69. ¿Podría Letonia describir elrégimen delastransferencias ypagos corrientes enmateria
deservicios?
Respuesta
Noexiste ninguna reglamentación nirestricción respecto delastransferencias ylospagos
corrientes enmateria deservicios.
70. ¿Cómo estáreglamentado elacceso delosextranjeros altrabajo enLetonia? ¿Existen
contingentes determinados para elempleo deextranjeros enLetonia?
Respuesta
Losderechos laborales delosextranjeros ylaspersonas carentes deciudadanía estánregulados
porlossiguientes instrumentos legislativos delaRepública deLetonia:
1) Código delTrabajo delaRepública deLetonia;
2) Leysobre lainmigración ylaestancia deextranjeros ypersonas carentes deciudadanía
enlaRepública deLetonia; ylasreglamentaciones dictadas deconformidad conestas
leyes.
ConformealasleyesdelaRepúblicadeLetonia,puedendeterminarsediferenciasdelosderechos
laborales entrelaspersonas quenosonciudadanos deLetonia sobre labasedesusituación enmateria
deresidencia. Conforme alartículo 19delCódigo delTrabajo delaRepública deLetonia puedenWT/ACC/LVA/12
Página 30
concertarse contratos detrabajo enlaRepública deLetonia conciudadanos delpaísoresidentes
permanentes. Seconsidera residentes permanentes alaspersonas queasíestán definidas enlaLey
sobre lasituación jurídica delosciudadanos delaexUnión Soviética quenosonletones nitienen otra
ciudadanía, asícomo alosdemás extranjeros ypersonas carentes deciudadanía quetienen permiso
deresidencia permanente enlaRepública deLetonia. Paratalespersonas noexiste ninguna restricción
enlaRepública deLetonia encuanto alaconcertación decontratos detrabajo.
Losextranjeros ylaspersonas carentes deciudadanía quenosonresidentes permanentes en
laRepública deLetonia necesitan unpermiso temporal deresidencia conautorización paratrabajar
afindequepuedan concertar contratos detrabajo. Conforme alartículo 7delReglamento Nº253,
de19demayo de1993, sobre elrégimen deotorgamiento depermisos deresidencia, talespermisos
pueden otorgarse alaspersonas quehanllegado aLetonia conelobjeto deconcertar uncontrato de
trabajo, realizar investigaciones científicas, efectuar actividades comerciales, residir conuncónyuge
ciudadano delaRepública deLetonia oresidir conuncónyuge extranjero ocarente deciudadanía pero
queestitular deunpermiso deresidencia temporal opermanente enlaRepública deLetonia.
Sielpropósito delapersona, alllegar alaRepública deLetonia, esconcertar uncontrato de
trabajo, debecontar conunainvitación paratrabajar aprobada porelServicio Nacional deEmpleo.
Paralainmigración deestacategoría depersonas enlaRepública deLetonia rigen ciertas restricciones
queseestablecen enelReglamento sobre elrégimen deaprobación delasinvitaciones paratrabajar
aextranjerosopersonascarentesdeciudadaníaquesolicitanpermisostemporalesderesidencia(aprobado
porlaResolución Nº357delConsejo deMinistros, de7dejuliode1993).
71. ¿Está condicionado elotorgamiento depermisos detrabajo alosextranjeros auna
comprobación denecesidad económica?
Respuesta
Paraobtener elpermiso detrabajo, elextranjero quehafirmado uncontrato conunaempresa
deLetonia debepresentar antelaOficina Nacional deEmpleo sucertificado deestudios. Siéste
corresponde alempleo propuesto, lapersona puede recibir elpermiso detrabajo.
72. ¿Ha firmado Letonia acuerdos internacionales referentes alempleo detrabajadores
extranjeros?
Respuesta
Sí;Letonia hafirmado talesacuerdos conSuecia yAlemania.
73. ¿Cómo están reglamentados enLetonia elingreso ylaestancia temporal deejecutivos
ydirectivos superiores trasladados dentro desusempresas?
Respuesta
EnelReglamentoNº90,de19defebrerode1993,sobreelrégimendeotorgamientodevisados
deentrada enlaRepública deLetonia yelcontrol delaspersonas quecruzan lasfronteras delEstado,
sedefine elrégimen deingreso enlaRepública deLetonia.
EnelReglamento Nº18,de10deenero de1995, sobre modificaciones delReglamento Nº90
de19defebrero de1993, sedetermina queladuración ordinaria delingreso enlaRepública deLetonia
nodebeexceder de90díasporcadaaño.Silaestancia enlaRepública deLetonia esmayor de90días
enunaño,debeobtenerse elpermiso deresidencia.WT/ACC/LVA/12
Página 31
74. ¿EsLetonia parte enalgún acuerdo referente alreconocimiento mutuo detítulos
profesionales?
Respuesta
Letonianoesparteenningúnacuerdoreferentealreconocimientomutuodetítulosprofesionales.
75. ¿Hafirmado Letonia acuerdos para evitar ladoble tributación?
Respuesta
Hasta abrilde1996 habían entrado envigor yregían enLetonia 11acuerdos celebrados para
evitar ladoble tributación yprevenir laevasión fiscal, conlossiguientes países: Canadá, Dinamarca,
Estonia, Finlandia, Islandia, Lituania, Noruega, Países Bajos, Polonia, República Checa ySuecia.
76. ¿Cuál eselrégimen delaadquisición debienes inmuebles porextranjeros ypersonas
jurídicas extranjeras enLetonia?
Respuesta
Véase larespuesta 56.Elrégimen deadquisición debienes inmuebles estáprescrito porla
Leysobre laprivatización debienes delEstado ydelosgobiernos locales. El5deenero de1996
seintrodujeron enmiendas enesaLeyconelfindemejorar elentorno delasinversiones. Lasenmiendas
permiten laprivatización deconstrucciones pertenecientes alEstado olasadministraciones locales junto
conlospredios enlosqueestánsituados. Lasempresas queadquirieron bienes privatizados enLetonia
antes delaentrada envigor deestasmodificaciones pueden ahora adquirir porprimera vezlospredios
enqueestán situados susinmuebles privados. Todas laspersonas jurídicas extranjeras depaíses con
losqueLetonia tieneacuerdos deprotección delasinversiones tienen elderecho deadquirir tierras.
Todos losactos relacionados conlaprivatización depredios secumplen porelOrganismo de
Privatización enrepresentación delEstado.
Losinmueblesyaprivatizados(enespeciallascasasyedificios)puedenadquirirseporparticulares
extranjeros opersonas jurídicas extranjeras confinesdeactividad económica sinlimitación alguna.
Lista decompromisos sobre laagricultura
Enrelación coneldocumento WT/SPEC/20/20
77. Letonia debería revisar lasinformaciones quefiguran enestedocumento afinde
proporcionar alosmiembros delGrupo deTrabajo proyectos completos delistas decompromisos
relativos alaayuda interna ylassubvenciones alaexportación enlaagricultura, incluyendo toda
lainformación pertinente queseanecesaria. Elreciente documento delaSecretaría delaOMC
(WT/ACC/4), enelquesereseñan losrequisitos deinformación sobre laayuda interna ylas
subvenciones alaexportación, debería servir como guíapara unanueva comunicación.
Conrespecto alaayuda interna senotifican diversas medidas de"compartimento verde":
elCanadá pideunadescripción máscompleta delosprogramas referentes aesasmedidas, así
como lajustificación desuinclusión enelcompartimento verde, mediante referencia aloscriterios
delanexo 2.
Senotifican subvenciones alaexportación referentes acinco productos anivel decuatro
oseisdígitos utilizando datos de1994-1995. Debería proporcionarse información complementariaWT/ACC/LVA/12
Página 32
sobre lasmedidas alasquecorresponde esaayuda (para confirmar quesetrata desubvenciones
alaexportación conforme alpárrafo 1delartículo 9delAcuerdo), asícomo información sobre
elvolumen yvalor totales delasexportaciones deesosproductos.
Respuesta
Laayuda interna ylassubvenciones alaexportación, porcantidades ytiposdemedidas, figuran
enloscuadros DS.1, DS.4, DS.6, DS.7, DS.9yES.1. Estos cuadros fueron preparados deconformidad
coneldocumento WT/ACC/4 delaSecretaría delaOMC. Figuran además enelcuadro los
compromisos deLetonia respecto delareducción delassubvenciones alaexportación ylosvolúmenes
deproducción subvencionados enañosfuturos, deconformidad conelapartado b)delpárrafo 2del
artículo 9delAcuerdo sobre laAgricultura.
Elperíodo debaserespecto delaayuda interna (cuadro DS.1) seestableció deconformidad
coneldocumento mencionado delaSecretaría delaOMC (párrafo 6).EnelcasodeLetonia setomó
como período debaseeldelostresúltimos años(1994, 1995y1996). Elcuadro contiene lasmedidas
deayuda interna comprendidas enel"compartimento verde" deconformidad conelanexo 2delAcuerdo
sobre laAgricultura. Elcuadro contiene lassiguientes informaciones:
- descripción delasmedidas conforme aloscriterios quesemencionan enelanexo 2
delAcuerdo sobre laAgricultura;
- valor delaayuda interna enmiles deDEG;
- fuente delosdatos.
Elcuadro DS.6 contiene laMGA paraproductos específicos. Laayuda sepresta:
- alosproductores enforma depagos directos porcadatonelada delinodeunacalidad
previamente definida;
- enforma depagos directos alosproductores decereales delasregiones menos
favorecidas;
- enforma desubvenciones enlostipos deinterés decréditos decorto plazo;
- enforma depagos porventas desemillas dealtacalidad.
Elcuadro contiene lassiguientes informaciones:
- volumen deproducción quepuede obtener elbeneficio;
- zonas enlasquepuede obtenerse elbeneficio;
- pagos concargo alpresupuesto (enmiles deDEG);
- fuente delosdatos.
LaMGA basada enproductos seindica enelcuadro DS.7, quenodifiere delanterior debido
aqueLetonia noutiliza mecanismos desostenimiento deprecios, queactúan como formas deayuda
oficial alosproductores agropecuarios ydeben figurar enelcuadro DS.5. Apartir delaño1996 se
introdujo laayuda oficial norelacionada conproductos específicos enforma desubvención parcial
paralosintereses decréditos decorto plazo. Seotorga laayuda paralaadquisición deinsumos de
laagricultura (abonos, productos agroquímicos, gasolina). Elcuadro DS.9 contiene elcálculo dela
MGA norelacionada conproductos específicos.
DeconformidadconeldocumentoWT/ACC/4delaSecretaríadelaOMC,estecuadrocontiene:
- lasconsignaciones presupuestarias, enmiles deDEG;
- lafuente delosdatos.WT/ACC/LVA/12
Página 33
ElcuadroDS.4hasidocompiladodeconformidadconeldocumentoWT/ACC/4delaSecretaría
delaOMC (párrafo 21)ycontiene elresumen detodas lasmedidas deayuda interna. Conforme al
mismo documento (párrafo 17)yalpárrafo 4delartículo 6delAcuerdo sobre laAgricultura, se
considera quelaayuda tiene unnivel deminimis cuando noexcede del5porciento delvalor total
delaproducción.
Loscuadros DS.4, DS.6, DS.7 yDS.9 presentan elcálculo delaMGA. Enesoscuadros no
seclasifica cadatipodeayuda según seajuste onoalniveldeminimis .Interpretamos queelpropósito
delanotatécnica mencionada eneldocumento WT/ACC/4 (párrafo 1)espermitir quelospaíses que
gestionan suadhesión presenten información fáctica sobre laayuda interna ylassubvenciones ala
exportación queaplican enlaagricultura. Como seindica enelpárrafo 2deestedocumento, estos
cuadros ayudarán alosMiembros delaOMC aaclarar enlosustancial cuáles sonlostiposdeayuda
aplicados enelpaísquegestiona suadhesión queseajustan aloscriterios enumerados enelAcuerdo
sobre laAgricultura.
Elcuadro ES.1 presenta lassubvenciones alaexportación ylascantidades subvencionadas
respecto delosaños1994, 1995 y1996. Estas subvenciones deben incluirse enlaLista deLetonia
conforme alpárrafo 3delartículo 3delAcuerdo sobre laAgricultura. Enconsecuencia, como
modificación delcuadro ES.1existe elcuadro complementario (conforme aldocumento delaSecretaría
delaOMC WT/SPEC/20, cuadro 7),quepresenta elaumento delimporte delassubvenciones yel
volumen delaproducción durante elperíodo correspondiente alosaños1996 a2001, deconformidad
conelapartado b)delpárrafo 2delartículo 9delAcuerdo sobre laAgricultura. Elcuadro ES.1contiene
lossiguientes datos:
- pagos paracadaproducto concargo alpresupuesto;
- códigos delSAycantidades;
- fuente delosdatos.WT/ACC/LVA/12
Página 34
Anexo 1
Tipos arancelarios específicos Lati %
1001 10
1001 90Trigo duro
-losdemás0,025
0,02525
25
1002 00 Centeno 0,075 75
1003 00 Cebada 0,075 75
1004 00 Avena 0,075 75
1101 00000 Harina detrigo omezclas deharinas detrigo ycenteno 0,075 57,7
1102
1102 10000Harina decereales, excepto detrigo ydemezcla detrigo y
centeno:
-Harina decenteno 0,075 57,7
1103 19
1103 29--Grañones delosdemás cereales
--"Pellets" delosdemás cereales0,075
0,07557,7
57,7
1104
1104 12
1104 19
1104 23
1104 29Granos decereales trabajados deotraforma:
-Granos aplastados oencopos:
--De avena
--De losdemás cereales
-Cereales trabajados deotraforma (mondados, aplastados, en
copos, perlados, troceados otriturados):
--De maíz
--De losdemás cereales0,075
0,075
0,075
0,07557,7
57,7
57,7
57,7
1105
1105 10000
1105 20000Harina, sémola ycopos depatata:
-Harina ysémola
-Copos0,075
0,07557,7
57,7
1106
1006 30Harina ysémola delaslegumbres secas delapartida
Nº0713,desagú odelasraíces otubérculos delapartida
Nº0714; harina, sémola ypolvo delosproductos del
capítulo 80,075 57,7
1209 22
1209 24000
1209 29--De trébol (Trifolium spp.)
--De pasto azuldeKentucky (Poapratensis L.)
--Las demás0,075
0,075
0,07539,5
39,5
39,5
1701 11
1701 12
1701 91000
1701 99--Azúcar decaña
--Azúcar deremolacha
-Los demás
--Aromatizados ocoloreados
--Los demás0,12
0,12
0,12
0,1226,1
26,1
54,3
54,3
1806 10
1806 20
1806 31000
1806 32
1806 90-Cacao enpolvo azucarado oedulcorado deotromodo
-Lasdemás preparaciones enbloques oenbarras conunpeso
superior a2kg,obienlíquidas, pastosas, enpolvo, gránulos
oformas similares, enrecipientes oenvases inmediatos conun
contenido superior a2kg
--Rellenos
--Sin rellenar
-Los demás0,5
0,5
0,5
0,5
0,521,1
21,1
21,1
21,1
21,1WT/ACC/LVA/12
Página 35
Tipos arancelarios específicos Lati %
1905 10000
1905 20
1905 30
1905 40000
1905 90-Pan crujiente
-Pan deespecias
-Galletas dulces; "gaufres"
-Pan tostado yproductos similares tostados
-Los demás0,3
0,3
0,3
0,3
0,333,7
33,7
33,7
33,7
33,7
2201 90000
2202
2202 10000
2202 90-Lasdemás aguas
Agua, incluida elagua mineral ylagasificada, azucarada,
edulcorada deotromodo oaromatizada, ylasdemás bebidas
noalcohólicas conexclusión delosjugos defrutas ode
legumbres uhortalizas delapartida Nº2009
-Agua, incluida elagua mineral ylagasificada, azucarada,
edulcorada deotromodo oaromatizada
-Lasdemás0,03
0,03
0,03
0,0321,4
23,1
23,1
2203 00 Cerveza demalta 0,03 32,3
2204
2204 10
2204 21
2204 29
2204 30Vino deuvas frescas, incluso encabezado; mosto deuva,
excepto eldelapartida Nº2009
-Vino espumoso
-Losdemás vinos; mosto deuvaenelquelafermentación se
haimpedido ocortado añadiéndole alcohol:
--Enrecipientes concapacidad inferior oigual a2litros
--Los demás
-Los demás mostos deuva0,03
0,1
0,1
0,117,9
17,9
17,9
17,9
2205
2205 10
2205 90Vermut ydemás vinos deuvasfrescas preparados conplantas
osustancias aromáticas:
-Enrecipientes concapacidad inferior oigual a2litros
-Los demás0,1
0,111,8
11,8
2207 10000 -Alcohol etílico sindesnaturalizar conungrado alcohólico
volumétrico superior oigual a80% vol7,8 577,8
2208 20
2208 30
2208 40
2208 50
2208 90-Aguardiente devinoodeorujo deuvas
"Whisky"
-Ron yaguardiente decaña otafia
-Gin yginebra
-Los demás7,8
2,5
2,5
2,5
2,5102,5
85,9
183,8
171,2
210,1
2302 10
2302 30
2302 40
2309 90-Residuos demaíz
-Detrigo
-Delosdemás cereales
-Los demás0,08
0,08
0,08
0,0853,6
0,5
53,6
53,6
2402 20000 Cigarrillos quecontengan tabaco 6 92,2WT/ACC/LVA/12
Página 36
Tipos arancelarios específicos Lati %
8703
8703 21
8703 21100
8703 22
8703 22110
8703 22190
8703 23
8703 23110
8703 23190
8703 24
8703 24100
8703 31
8703 31100
8703 32
8703 32110
8703 32190
8703 33
8703 33110
8703 33190Coches deturismo ydemás vehículos automóviles proyectados
principalmente paraeltransporte depersonas (excepto losde
lapartida Nº8702)incluidos losvehículos deltipofamiliar y
losdecarreras:
-Los demás vehículos conmotor deémbolo alternativo, de
encendido porchispa:
--De cilindrada nosuperior a1.000 cm3
---Nuevos
--De cilindrada superior a1.000 cm3,pero inferior oigual a
1.500 cm3:
---Nuevos
----Caravanas
----Los demás
--De cilindrada superior a1500cm3,pero inferior oigual a
3.000 cm3:
---Nuevos
----Caravanas
----Los demás
--De cilindrada superior a3.000 cm3:
---Nuevos
-Losdemás vehículos conmotor deémbolo, deencendido por
compresión (diésel osemidiésel):
--De cilindrada nosuperior a1.500 cm3
---Nuevos
--De cilindrada superior a1.500 cm3,pero inferior oigual a
2.500 cm3
---Nuevos
----Caravanas
----Los demás
--De cilindrada superior a2.500 cm3
---Nuevos
----Caravanas
----Los demás0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,020,47
0,3
0,3
0,32
0,32
0,62
0,34
0,32
0,32
0,29
0,29
8711 10000
8711 20
8711 30000
8711 40000
8711 50000-Motocicletas conmotor deémbolo alternativo decilindrada
inferior oigual a50cm3
-Con motor deémbolo alternativo decilindrada superior a
50cm3,peroinferior oigual a250cm3
-Con motor deémbolo alternativo decilindrada superior a
250cm3,pero inferior oigual a500cm3
-Con motor deémbolo alternativo decilindrada superior a
500cm3,pero inferior oigual a800cm3
-Con motor deémbolo alternativo decilindrada superior a
800cm330
30
30
45
451,4
1,4
1,4
2,1
2,1WT/ACC/LVA/12
Página 37
Anexo 2
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SPS/N/LATVIA
fecha dedistribución
DEL COMERCIO
(96-0000)
Comité deMedidas Sanitarias yFitosanitarias
NOTIFICACI ÓN
1. Miembro delAcuerdo quenotifica: LETONIA
2. Organismo responsable: Centro deProtección Fitosanitaria delEstado
3. Productos abarcados (número delapartida arancelaria según seespecifica enlaslistas
nacionales depositadas enlaOMC. Podrá indicarse además, cuando proceda, elnúmero
departida delaICS): Códigos delaNC: 0601, 0602, 0603, 0701, 0703, 0706, 0708, 0713,
0714, 0801, 0802, 0803, 0804, 0805, 0806, 0808, 0809, 0813, 0901 1100,0901 3000,0904,
0906, 0907, 0908, 0910, 1000, 1101, 1102, 1103, 1107, 1200, 1201, 1202, 1203, 1204, 1205,
1206, 1207, 1208, 1209, 1210, 1211, 1212, 1214 9010,1400, 1801, 1802, 2302, 2304, 2305,
2306, 2308, 2401, 2703, 3002 9005,3101, 3800, 3808, 3808 9000,4400, 4403, 4407,
4415 1010,4501, 4600, 5001, 5003, 5101 1100,5101 1900,5103, 5201, 5202, 5301, 5302,
5303, 5304 y5305.
4. Título ynúmero depáginas deldocumento notificado: Reglamento sobre cuarentena de
vegetales -20páginas
5. Descripción delcontenido: ElReglamento sobre cuarentena devegetales contiene la
reglamentación deloscontroles fitosanitarios deimportación yexportación ylaslistas deplagas
ydelosproductos cuya importación enLetonia estáprohibida
6. Objetivo yrazón deser: Protección fitosanitaria
7. Noexiste unanorma directriz orecomendación internacional [].
Siexiste unanorma, directriz orecomendación internacional, enloposible, señálense las
desviaciones: Existen lasnormas, directrices yrecomendaciones delaOrganización Europea y
Mediterránea deProtección delasPlantas.
8. Documentos pertinentes eidioma(s) enqueestán disponibles: Inglés
9. Fecha propuesta deadopción: 1ºdeoctubre de1996
10. Fecha propuesta deentrada envigor: 10deoctubre de1996
11. Fecha límite para lapresentación deobservaciones: 20deagosto de1996
Organismo oautoridad encargados detramitar lasobservaciones: Centro deProtección
Fitosanitaria delEstado.
12. Textos disponibles en: Servicio nacional deinformación []odirección ynúmero de
telefax ydirección decorreo electrónico (siestádisponible) deotrainstitución:
2,Republic Sq.,LV-1981 Riga, Letonia. Fax: +371 -7027302WT/ACC/LVA/12
Página 38
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SPS/N/LATVIA
fecha dedistribución
DEL COMERCIO
(96-0000)
Comité deMedidas Sanitarias yFitosanitarias
NOTIFICACI ÓN
1. Miembro delAcuerdo quenotifica: LETONIA
2. Organismo responsable: Departamento deVeterinaria delestado
3. Productos abarcados (número delapartida arancelaria según seespecifica enlaslistas
nacionales depositadas enlaOMC. Podrá indicarse además, cuando proceda, elnúmero
departida delaICS): Códigos delSA: 0101-0106; 0201-0210; 0301-0307; 0401-0410;
0501-0511; 0714; 0901 11; 0901 12;0901 30; 1001-1008; 1201; 1202; 1204; 1205;
1206; 1207; 1208; 1212; 1213; 1214; 1502-1506; 1601-1605; 1701-1704; 1801-1806;
1901-1905; 2001-2009; 2102-2106; 2301-2309; 2501; 2912 11;2912 60;2922 41;2935;
2936; 2937; 2941; 3001-3005; 3101; 3802; 3808 10;3808 20;3808 40;3808 90;3821;
4101-4102; 4301-4302; 5101; 5102; 5103; 9508
4. Título ynúmero depáginas deldocumento notificado: Modificaciones delReglamento sobre
control veterinario enfrontera
5. Descripción delcontenido: Verificaciones veterinarias sobre losproductos alimenticios,
materias primas yanimales
6. Objetivo yrazón deser: Seguridad delosalimentos ysanidad animal
7. Noexiste unanorma directriz orecomendación internacional [].
Siexiste unanorma, directriz orecomendación internacional, enloposible, señálense las
desviaciones: Código desanidad animal delaOficina Internacional deEpizootias (OIE).
8. Documentos pertinentes eidioma(s) enqueestán disponibles: Letón
9. Fecha propuesta deadopción: 1ºdeoctubre de1996
10. Fecha propuesta deentrada envigor: 10deoctubre de1996
11. Fecha límite para lapresentación deobservaciones: 20deagosto de1996
Organismo oautoridad encargados detramitar lasobservaciones: Departamento de
Veterinaria delEstado
12. Textos disponibles en: Servicio nacional deinformación []odirección ynúmero de
telefax ydirección decorreo electrónico (siestá disponible) deotra institución: State
Veterinary Department, Republikas Lauk. 2,Riga, LV1981, LetoniaWT/ACC/LVA/12
Página 39
Anexo 3
COMERCIO DEESTADO
Notificación conforme alpárrafo 4a)delartículo XVII delGATT de1994
yalpárrafo 1delEntendimiento relativo alainterpretación delartículo XVII
LETONIA
I. Enumeración delasempresas comerciales deEstado
ElGobierno deLetonia desea notificar elfuncionamiento delaOficina Nacional deCereales,
quetienealgunas características deunaentidad comercial delEstado enelsentido delartículo XVII
delGATT. LaOficina Nacional deCereales seocupa deproductos decereales correspondientes a
laspartidas 1001, 1002, 1003, 1004, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 2302, 2304 y2309.90 delSA.
II. Razón yobjeto delacreación ymantenimiento delaempresa comercial deEstado
LaOficina Nacional deCereales, creada en1993, tieneasucargo laintervención enelmercado
interno enmateria decereales conelfindeasegurar unarelación másestable entrelaoferta ylademanda
y,enconsecuencia, lograr unamayor estabilidad yprevisibilidad delosprecios. Eneldesempeño
desusfunciones,laOficinaNacionaldeCerealesrealizacompras,ventasyadministracióndeexistencias.
Lasprincipales actividades delaOficina Nacional deCereales sesuponen financiadas concargo
alpresupuesto anual aprobado porelParlamento; sinembargo, desde elestablecimiento delaOficina
Nacional deCereales noselehaotorgado financiación enelpresupuesto. LaOficina cuenta conrecursos
financieros propios resultantes delasventas decereales adquiridos enañosanteriores parasusexistencias
deproductos. Losdemás operadores delmercado nocuentan contalfinanciación. Enconsecuencia,
elloparece representar unprivilegio especial enelsentido delartículo XVII delGATT, porloque
puede corresponder laaplicación delasdisciplinas dispuestas endicho artículo.
Además desusfunciones principales yaindicadas, laOficina Nacional deCereales efectúa
investigaciones yanálisis delmercado decereales ypresta asistencia alGobierno enlaelaboración
dedirectrices sobre elcomercio decereales.
III. Descripción delfuncionamiento delaempresa comercial deEstado
LaOficina Nacional deCereales actúa envarias formas:
1. LaOficina interviene paraimpedir quelosprecios internos caigan pordebajo deunprecio
mínimo dereferencia. Paraelloefectúa compras yventas decereales mediante agentes autorizados,
estatales yprivados. Durante períodos deintensificación delaoferta interna, cuando losprecios internos
caenpordebajo delprecio deactivación, laOficina Nacional deCereales realiza compras parasus
existencias deproductos. Esasexistencias secolocan posteriormente enelmercado decereales en
períodos dealzadelosprecios.
2. LaOficina Nacional deCereales elabora anualmente elestado desituación delaproducción
yelconsumo decereales ypresenta alGobierno suspropuestas sobre losvolúmenes decereales que
handeimportarse.WT/ACC/LVA/12
Página 40
LaOficina realiza operaciones decomercio exterior tanto directamente como porintermedio
deotrasempresas comerciales. Lasoperaciones decomercio exterior seefectúan sobre labaseexclusiva
deconsideraciones comerciales, queincluyen elprecio, lacalidad, ladisponibilidad, lasposibilidades
decomercialización, eltransporte yotrascondiciones decompra odeventa. Losdemás comerciantes
conservan sulibertad deimportar yexportar cereales entérminos competitivos ycondiciones normales
demercado, yaesterespecto susderechos nosevenafectados porlasactividades delaOficina Nacional
deCereales. Éstanotiene, respecto deninguno delosproductos conlosquecomercia, unasituación
exclusivanidemonopolio.Lomismoseaplicaalaadministracióndemedidascomercialescuantitativas,
incluido elacceso aloscontingentes deimportación, queestánabiertos atodas lasempresas registradas.
LaOficina Nacional deCereales noefectúa contratos delargo plazo.
IV. Informaciones estadísticas sobre losvolúmenes decereales producidos, exportados eimportados
de1993 a1995
Total delasadquisiciones deproductos decereales portodas lasempresas delaRepública
(entoneladas)
Año Trigo Centeno Cebada AvenaMorcajo en
granosTriticale Total
1993 98.711 85.776 17.705 5.733 4.422 298 212.645
1994 131.161 32.963 31.669 7.031 3.856 152 206.832
1995 118.596 21.082 32.564 6.121 1.119 30 179.512
Adquisiciones delaOficina Nacional deCereales condestino alasreservas oficiales decereales
(entoneladas)
Año Trigo Centeno Cebada Avena Total Importe enlati
1993 - - - - - -
1994 6.569,51 1.117,16 1.214 33,81 8.934,48 525.635,78
1995 1.979,41 3.711,59 - - 5.691,00 395.790,20
Total delasimportaciones decereales portodas lasempresas delaRepública
(entoneladas)
Año Trigo Centeno Cebada Maíz Total
1993 44.000 23.000 - 2.000 69.000
1994 45.000 - - 7.978 52.746
1995 21.658 - 4.907 13.403 49.968WT/ACC/LVA/12
Página 41
Importaciones delaOficina Nacional deCereales condestino alasreservas oficiales decereales
(entoneladas)
Año Trigo Centeno Total Importe enlati
1993 - - - -
1994 - - - -
1995 14.063,30 - 14.063,30 1.116.634,89
Total delasexportaciones decereales portodas lasempresas delaRepública
(entoneladas)
Año Trigo Centeno Total
1993 - 27.000 27.000
1994 - 67.280 67.280
1995 - 8.174 8.174
Exportaciones delaOficina Nacional deCereales provenientes delasreservas oficiales decereales
(entoneladas)
Año Trigo Centeno Total Importe enlati
1993 - - - -
1994 - - - -
1995 - 15.970,22 15.970,22 285.476,08