ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/STR/N/4/MLT
6 de octubre de 1998
(98-3860)
Grupo de Trabajo sobre las Empresas
Comerciales del EstadoOriginal:  inglés
COMERCIO DE ESTADO
Notificación conforme al párrafo 4 a) del artículo XVII del GATT
de 1994 y al párrafo 1 del Entendimiento relativo
a la interpretación del artículo XVII
MALTA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Malta la siguiente comunicación, de fecha 30 de
septiembre de 1998.
_______________
Malta desea notificar, con arreglo a los Acuerdos de la OMC arriba mencionados, las
siguientes dos empresas comerciales del Estado en respuesta al cuestionario relativo al comercio de
Estado que figura como anexo al documento de  la OMC, G/STR/N/4, de 22 de abril de 1998.
Página
Parte 1:  Actividades de comercio de Estado
en determinados  cereales ...................................................................................................... ..... 1
Parte 2:  Actividades de comercio de Estado en
determinados productos  del petróleo ......................................................................................... 5
Anexo I ....................................................................................................................... ................ 8
Anexo II ...................................................................................................................... ............... 10
Parte 1:  Actividades de comercio de Estado en determinados cereales
I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO
A. IDENTIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO
Medigrain Company Limited
A32 Industrial Estate
Marsa HMR 15
Malta
Teléfono:  356 233260/245190
Fax: 356 245099G/STR/N/4/MLT
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B. DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS COMPRENDIDOS (CON INDICACIÓN DE LOS
NÚMEROS DE LAS PARTIDAS ARANCELARIAS CORRESPONDIENTES)
1. Trigo duro para molienda (Código SA Nº 100 190 9100)
2. Trigo blando para molienda (Código SA Nº 100 190 9100)
3. Cebada para piensos (Código SA Nº 100 300 9000)4. Maíz para piensos (Código SA Nº 100 590 0000)
II. RAZÓN Y OBJETO
A. RAZÓN U OBJETO DEL ESTABLECIMIENTO Y/O MANTENIMIENTO DE LA
EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO
Estabilizar los precios al consumidor del pan y los piensos.
B. RESUMEN DEL FUNDAMENTO JURÍDICO DE LA CONCESIÓN DE LOS
PERTINENTES DERECHOS O PRIVILEGIOS EXCLUSIVOS O ESPECIALES, CON
INDICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES LEGALES Y BREVE DESCRIPCIÓN DE LASFACULTADES LEGALES O CONSTITUCIONALES
Se conceden derechos o privilegios exclusivos o especiales mediante los procedimientos de
concesión de licencias de importación, en los términos del Reglamento sobre el Control de las
Importaciones de 1969, que se promulga en ejercicio de los poderes conferidos por el artículo 3 de la
Ley de Suministros y Servicios (capítulo 117 de las Leyes de Malta).
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL
ESTADO
A. BREVE EXPOSICIÓN QUE PROPORCIONE UN PANORAMA DE LAS OPERACIONES
DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO
Medigrain Limited se creó en enero de 1980 y desde entonces conserva la exclusividad de las
importaciones de trigo para molienda y de los principales cereales forrajeros para atender al consumo
interno de Malta.  La Medigrain vende posteriormente todos los cereales a los molinos locales,
generalmente a un precio subvencionado.
B. ESPECIFICACIÓN DE LOS DERECHOS O PRIVILEGIOS EXCLUSIVOS O
ESPECIALES DE QUE GOZA LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO
Todos los cereales, excepto los arriba mencionados, se importan libremente en Malta.
C. TIPOS DE ENTIDADES DISTINTAS DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL
ESTADO QUE ESTÁN AUTORIZADAS A IMPORTAR Y EXPORTAR, Y
CONDICIONES DE SU PARTICIPACIÓN EN ESTAS OPERACIONES
Los comerciantes particulares están autorizados a efectuar importaciones de cereales
forrajeros de menor importancia de los que no se ocupa Medigrain Limited.  No se realizan
exportaciones de estos cereales desde Malta.G/STR/N/4/MLT
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D. EN QUÉ FORMA LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO FIJA LOS NIVELES DE
IMPORTACIÓN/EXPORTACIÓN
Los niveles de importación se establecen sobre la base de los niveles de ventas, que han sido
bastante estables durante los últimos dos decenios y se han cifrado en unas 160.000 toneladasmétricas anuales.
E. EN QUÉ FORMA SE DETERMINAN LOS PRECIOS DE EXPORTACIÓN
Malta no realiza exportaciones de cereales.
F. EN QUÉ FORMA SE DETERMINAN LOS PRECIOS DE REVENTA DE LOS
PRODUCTOS IMPORTADOS
Las importaciones de la Medigrain se venden a los precios establecidos por las Órdenes de
Regulación de Precios dictadas por el Gobierno de Malta, que son los siguientes:
1. Trigo para molienda a 62,224 Lm por tonelada, según la Orden de Precios Nº 40
de 1993.
2. Cebada forrajera a 56,00 Lm por tonelada, según la Orden de Precios Nº 177 de 1987.
3. Maíz forrajero a 56,00 Lm por tonelada, según la Orden de Precios Nº 179 de 1987.
G. INDÍQUESE SI LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO NEGOCIA CONTRATOS A
LARGO PLAZO.
INDÍQUESE SI SE RECURRE A LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO PARACUMPLIR OBLIGACIONES CONTRACTUALES CONTRAÍDAS POR LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
No se procede a negociar contratos a largo plazo para la compra de cereales.  La Medigrain
Limited dirige regularmente invitaciones a licitación a numerosas empresas del comercio de cereales.
La Medigrain Limited opera dentro del marco establecido por el Gobierno de Malta.
H. BREVE DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA DEL MERCADO
La Medigrain importa anualmente 60.000 toneladas métricas de maíz para piensos,
55.000 toneladas métricas de cebada para piensos, 35.000 toneladas métricas de trigo duro paramolienda y 15.000 toneladas métricas de trigo blando para molienda.  La cuantía de los envíos varía
entre 3.000 y 9.000 toneladas métricas.  Por otra parte, las ventas son de más de 1.000 toneladas
métricas semanales para el trigo, la cebada y el maíz respectivamente.  El mercado interior se
caracteriza por la presencia de entidades tanto del sector público como del privado.
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
Véase el anexo I.G/STR/N/4/MLT
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V. RAZONES DE QUE NO HAYA HABIDO COMERCIO EXTERIOR
No se aplica en el presente caso.
VI. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
No se facilitan informaciones complementarias.G/STR/N/4/MLT
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Parte 2:  Actividades de comercio de Estado en determinados productos del petróleo
I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO
A. IDENTIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO
Enemalta Corporation
Central Administration Building
Church Wharf, Marsa HMR 01
Malta
Teléfono:  356 223601 – 221907 – 220462
Fax:  356 243055Telegramas:  ELPEGA MALTA
Télex:  1735 ENECOR MW
B. DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS COMPRENDIDOS (CON INDICACIÓN DE LOS
NÚMEROS DE LAS PARTIDAS ARANCELARIAS CORRESPONDIENTES)
1. Gasolina sin plomo (Código SA Nº 2710002700)
2. Gasolina de alto octanaje (Código SA Nº 2710003600)
3. Gasolina de aviación (Código SA Nº 2710003600)
4. Queroseno A1 para reactores (Código SA Nº 2710005100)5. Queroseno (Código SA Nº 2710005100)
6. Gasóleo (Código SA Nº 2710006900)
7. Fueloil (Código SA Nº 2710007800)
8. Gas de petróleo licuado (Código SA Nº 2711129800)
II. RAZÓN Y OBJETO
A. RAZÓN U OBJETO DEL ESTABLECIMIENTO Y/O MANTENIMIENTO DE LA
EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO
Las consideraciones geográficas y el tamaño reducido del mercado en Malta plantean
obstáculos para una competencia plena en el sector.  También surgen otras dificultades logísticasdebidas a la escasez de espacio.
B. RESUMEN DEL FUNDAMENTO JURÍDICO DE LA CONCESIÓN DE LOS
PERTINENTES DERECHOS O PRIVILEGIOS EXCLUSIVOS O ESPECIALES, CON
INDICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES LEGALES Y BREVE DESCRIPCIÓN DE LASFACULTADES LEGALES O CONSTITUCIONALES
Los pertinentes derechos o privilegios exclusivos o especiales se conceden en términos de las
disposiciones de la Ley sobre la Enemalta de 1977 (capítulo 272 de las Leyes de Malta).
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL
ESTADO
A. BREVE EXPOSICIÓN QUE PROPORCIONE UN PANORAMA DE LAS OPERACIONES
DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO
Enemalta Corporation es una persona jurídica establecida que tiene derechos exclusivos
respecto de la importación de determinados productos del petróleo para su consumo interno.  Estos
productos del petróleo incluyen el fueloil para centrales eléctricas (producción de electricidad), elG/STR/N/4/MLT
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gasóleo, el queroseno, el queroseno A1 para el reabastecimiento de aeronaves que aterricen en Malta,
la gasolina de alto octanaje con plomo y sin plomo, y el gas de petróleo licuado.
La Enemalta Corporation realiza las ventas del queroseno A1, mientras que la venta al por
menor de gasóleo, queroseno, gasolina con plomo de alto octanaje y sin plomo se realiza medianteestaciones de servicio pertenecientes al sector privado.  La distribución de gas de petróleo licuado se
lleva a cabo mediante distribuidores privados.
B. ESPECIFICACIÓN DE LOS DERECHOS O PRIVILEGIOS EXCLUSIVOS O
ESPECIALES DE QUE GOZA LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO
Se atribuyen derechos especiales en virtud de la Ley sobre la Enemalta de 1977 (capítulo 272
de las Leyes de Malta).
C. TIPOS DE ENTIDADES DISTINTAS DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL
ESTADO QUE ESTÁN AUTORIZADAS A IMPORTAR Y EXPORTAR, Y
CONDICIONES DE SU PARTICIPACIÓN EN ESTAS OPERACIONES
Las empresas de suministro de combustible están autorizadas a importar y vender fueloil y
gasóleo a las embarcaciones.  Las instalaciones de tratamiento de petróleo de Malta Freeport
(el 70 por ciento pertenece a una empresa privada y el 30 por ciento a la Malta Freeport Corporation)
también están autorizadas a importar, almacenar y comerciar con productos en nombre de terceros.
D. EN QUÉ FORMA LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO FIJA LOS NIVELES DE
IMPORTACIÓN/EXPORTACIÓN
Los criterios aplicables a las importaciones para el mercado interno dependen de las pautas de
consumo locales.  Enemalta Corporation también vende combustible de aviación a las aeronaves que
aterrizan en Malta.
E. EN QUÉ FORMA SE DETERMINAN LOS PRECIOS DE EXPORTACIÓN
El precio de venta del queroseno A1 es el determinado por el mercado, más una variación
razonable para cubrir los gastos locales.
F. EN QUÉ FORMA SE DETERMINAN LOS PRECIOS DE REVENTA DE LOS
PRODUCTOS IMPORTADOS
Los precios de reventa de los productos importados se determinan después de calcular todos
los costes en que se haya incurrido, incluidos los impuestos especiales.
G. INDÍQUESE SI LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO NEGOCIA CONTRATOS A
LARGO PLAZO.
INDÍQUESE SI SE RECURRE A LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO PARACUMPLIR OBLIGACIONES CONTRACTUALES CONTRAÍDAS POR LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Sí.
H. BREVE DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA DEL MERCADO
Enemalta Corporation es la única importadora de los principales productos del petróleo
enumerados en el apartado B del párrafo 1 de la segunda parte, con los que se comercia en Malta.G/STR/N/4/MLT
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IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
Véase el anexo 2.
V. RAZONES DE QUE NO HAYA HABIDO COMERCIO EXTERIOR
No se aplica en el presente caso.
VI. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
No se facilitan informaciones complementarias.G/STR/N/4/MLT
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Anexo 1
CUADRO 1
COMERCIO DE ESTADO:  MEDIGRAIN LIMITED
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES
ProductoCódigo del
SAImportaciones
en  tmPrecio medio de
importación en
dólares EE.UU.Precio de
las ventas
nacionales
en dólares
EE.UU.Aumento del
precio de las
importaciones
en dólares
EE.UU.Producción
nacional
Ejercicio fiscal que termina el 30/9/95
Trigo para molienda 100 190 9100 47.000 193,95 158,67 -35,28 Ninguna
Cebada para piensos 100 300 9000 42.000 109,79 142,80 33,01 Ninguna
Maíz para piensos 100 590 0000 52.128 144,28 142,80 -1,48 Ninguna
Ejercicio fiscal que termina el 30/9/96
Trigo para molienda 100 190 9100 42.000 240,79 158,67 -82,12 Ninguna
Cebada para piensos 100 300 9000 53.358 176,42 142,80 -33,62 Ninguna
Maíz para piensos 100 590 0000 49.000 196,40 142,80 -53,60 Ninguna
Ejercicio fiscal que termina el 30/9/97
Trigo para molienda 100 190 9100 47.000 188,85 158,67 -30,18 Ninguna
Cebada para piensos 100 300 9000 54.000 143,24 142,80 -0,44 Ninguna
Maíz para piensos 100 590 0000 61.000 143,38 142,80 -0,58 Ninguna
CUADRO II
COMERCIO DE ESTADO:  MEDIGRAIN LIMITED
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES
Producto Código del
SAExportaciones
en tmPrecio medio de
adquisición en
dólares EE.UU.Precio de las
ventas
nacionales en
dólares
EE.UU.Precio
medio de
exportación
en dólares
EE.UU.Producción
nacional
Ejercicio fiscal que termina el 30/9/95
Trigo para molienda 100 190 9100 Ninguna Ninguno Ninguno Ninguno Ninguna
Cebada para piensos 100 300 9000 Ninguna Ninguno Ninguno Ninguno Ninguna
Maíz para piensos 100 590 0000 Ninguna Ninguno Ninguno Ninguno Ninguna
Ejercicio fiscal que termina el 30/9/96
Trigo para molienda 100 190 9100 Ninguna Ninguno Ninguno Ninguno Ninguna
Cebada para piensos 100 300 9000 Ninguna Ninguno Ninguno Ninguno Ninguna
Maíz para piensos 100 590 0000 Ninguna Ninguno Ninguno Ninguno Ninguna
Ejercicio fiscal que termina el 30/9/97
Trigo para molienda 100 190 9100 Ninguna Ninguno Ninguno Ninguno Ninguna
Cebada para piensos 100 300 9000 Ninguna Ninguno Ninguno Ninguno Ninguna
Maíz para piensos 100 590 0000 Ninguna Ninguno Ninguno Ninguno NingunaG/STR/N/4/MLT
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CUADRO III
COMERCIO DE ESTADO:  MEDIGRAIN LIMITED
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS
Producto Código del SA Compras en el
mercado internoProducción
nacionalVentas en el
mercado
nacional en tmConsumo
nacional en tm
Ejercicio fiscal que termina el 30/9/95
Trigo para molienda 100 190 9100 Ninguna Ninguna 47.000 47.000
Cebada para piensos 100 300 9000 Ninguna Ninguna 42.000 42.000
Maíz para piensos 100 590 0000 Ninguna Ninguna 52.128 52.128
Ejercicio fiscal que termina el 30/9/96
Trigo para molienda 100 190 9100 Ninguna Ninguna 42.000 42.000
Cebada para piensos 100 300 9000 Ninguna Ninguna 53.358 53.358
Maíz para piensos 100 590 0000 Ninguna Ninguna 49.000 49.000
Ejercicio fiscal que termina el 30/9/97
Trigo para molienda 100 190 9100 Ninguna Ninguna 47.000 47.000
Cebada para piensos 100 300 9000 Ninguna Ninguna 54.000 54.000
Maíz para piensos 100 590 0000 Ninguna Ninguna 61.000 61.000
Fuente: Medigrain Company Limited.G/STR/N/4/MLT
Página 10Anexo 2
CUADRO I
COMERCIO DE ESTADO:  ENEMALTA CORPORATION
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES
AñoDesignación de los productos
(con indicación del código del SA)Cantidad total
importadaCantidad importada por
la empresa comercial
del EstadoPrecio medio de
importaciónPrecio medio representativo
de las ventas en el mercado
interiorAumento del precio de las
importacionesProducción nacional
tm tmLm/tm
(incluidos impuestos)Lm/tm Lm/tm
Sin plomo SA 2710 002700 14.259 14.259 168,12 319,50 151,38 NINGUNA
Gasolina de alto octanaje SA 2710 003600 63.092 63.092 162,06 342,54 180,48 NINGUNA
Gasolina de aviación SA 2710 003600 139 139 372,22 555,56 183,34 NINGUNA
Queroseno para reactores SA 2710 005100 128.324 128.324 58,23 86,42 28,19 NINGUNA
Gasóleo SA 2710 007800 128.656 128.656 81,48 126,21 44,73 NINGUNA
Fueloil SA 2710 007800 450.132 450.132 33,92 33,79 (0,13) NINGUNA1995
Gas de petróleo licuado SA 2711 129800 17.371 17.371 112,12 112,12 / NINGUNA
Sin plomo SA 2710 002700 14.254 14.254 170,87 319,91 149,04 NINGUNA
Gasolina de alto octanaje SA 2710 003600 57.229 57.229 169,13 341,27 172,14 NINGUNA
Gasolina de aviación SA 2710 003600 143 143 582,69 572,63 (10,06) NINGUNA
Queroseno para reactores SA 2710 005100 112.561 112.561 67,64 78,82 11,18 NINGUNA
Gasóleo SA 2710 007800 182.170 182.170 90,77 122,13 31,36 NINGUNA
Fueloil SA 2710 007800 466.448 466.448 35,42 34,81 (0,61) NINGUNA1996
Gas de petróleo licuado SA 2711 129800 16.069 16.069 114,76 114,76 / NINGUNA
Sin plomo SA 2710 002700 18.324 18.324 215,51 346,10 130,59 NINGUNA
Gasolina de alto octanaje SA 2710 003600 63.222 63.222 221,72 373,99 152,27 NINGUNA
Gasolina de aviación SA 2710 003600 117 117 530,83 679,62 148,79 NINGUNA
Queroseno para reactores SA 2710 005100 140.590 140.590 76,16 101,52 25,36 NINGUNA
Gasóleo SA 2710 007800 158.796 158.796 102,26 130,41 28,15 NINGUNA
Fueloil SA 2710 007800 475.491 475.491 36,98 36,94 0,04 NINGUNA1997
Gas de petróleo licuado. SA 2711 129800 17.032 17.032 134,32 134,32 / NINGUNA
(1 Lm = 2,5 dólares EE.UU.)G/STR/N/4/MLT
Página 11CUADRO II
COMERCIO DE ESTADO:  ENEMALTA CORPORATION
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES*
AñoDesignación de los productos
(con indicación del código del SA)Cantidad total
exportadaCantidad exportada por
la empresa comercial
del EstadoPrecio medio de
adquisiciónPrecio medio representativo
en el mercado interiorPrecio medio de
exportaciónProducción nacional
tm tmen dólares EE.UU.
(incluidos impuestos)en dólares EE.UU.
(incluidos impuestos)en dólares EE.UU.
1995 Queroseno A1 para reactores SA 2710 0051 00
Gasolina de aviación  SA 2710 0036 00107.983
106107.983
106145,58
 879,85492,40
1.805,13210,88
1.431,07NINGUNA
NINGUNA
1996 Queroseno A1 para reactores SA 2710 0051 00
Gasolina de aviación  SA 2710 0036 00109.105
64109.105
64167,28
1.270,25477,89
1.903,33249,26
1.438,65NINGUNA
NINGUNA
1997 Queroseno A1 para reactores SA 2710 0051 00
Gasolina de aviación SA 2710 0036 00113.963
27113.963
27190,30
1.035,60494,81
1.785,83231,01
1.424,50NINGUNA
NINGUNA
* Se trata únicamente de reexportaciones.G/STR/N/4/MLT
Página 12CUADRO III
COMERCIO DE ESTADO:  ENEMALTA CORPORATION
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS
AñoDesignación de los productos
(con indicación del código del SA)Compras de la empresa
comercial del Estado en el
mercado internoProducción nacionalVentas de la empresa comercial del
Estado en el mercado internoConsumo nacional
tm tm
Sin plomo SA 2710 002700 NINGUNA NINGUNA 11.797 11.797
Gasolina de alto octanaje SA 2710 003600 NINGUNA NINGUNA 62.248 62.248
Gasolina de aviación SA 2710 003600 NINGUNA NINGUNA 24 24
Queroseno para reactores SA 2710 005100 NINGUNA NINGUNA 196 196
Queroseno SA 2710 005100 NINGUNA NINGUNA 17.731 17.731
Gasóleo SA 2710 006900 NINGUNA NINGUNA 137.922 137.922
Fueloil SA 2710 007800 NINGUNA NINGUNA 499.903 499.9031995
Gas de petróleo licuado SA 2711 129800 NINGUNA NINGUNA 17.164 17.164
Sin plomo SA 2710 002700 NINGUNA NINGUNA 14.909 14.909
Gasolina de alto octanaje SA 2710 003600 NINGUNA NINGUNA 61.775 61.775
Gasolina de aviación SA 2710 003600 NINGUNA NINGUNA 40 40
Queroseno para reactores SA 2710 005100 NINGUNA NINGUNA 160 160
Queroseno SA 2710 005100 NINGUNA NINGUNA 18.722 18.722
Gasóleo SA 2710 006900 NINGUNA NINGUNA 170.235 170.235
Fueloil SA 2710 007800 NINGUNA NINGUNA 456.923 456.9231996
Gas de petróleo licuado. SA 2711 129800 NINGUNA NINGUNA 16.094 16.094
Sin plomo SA 2710 002700 NINGUNA NINGUNA 18.036 18.036
Gasolina de alto octanaje SA 2710 003600 NINGUNA NINGUNA 58.503 58.503
Gasolina de aviación SA 2710 003600 NINGUNA NINGUNA 97 97
Queroseno para reactores SA 2710 005100 NINGUNA NINGUNA 173 173
Queroseno SA 2710 005100 NINGUNA NINGUNA 18.159 18.159
Gasóleo SA 2710 006900 NINGUNA NINGUNA 168.712 168.712
Fueloil SA 2710 007800 NINGUNA NINGUNA 488.418 488.4181997
Gas de petróleo licuado SA 2711 129800 NINGUNA NINGUNA 17.007 17.007
Fuente:  Enemalta Corporation.
__________