ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/21
9décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5189)
CONFERENCE MINISTERIELLE Original: anglais
Singapour, 9-13décembre 1996
NORVEGE
Déclaration deMme KariNordheim-Larsen
Ministre delacoopération pourledéveloppement
LaConférence ministérielle del'OMC tenue àSingapour doittraiter ducommerce entant
qu'instrument decroissance économique -etdecroissance économique durable -delalibéralisation
deséchanges danslecadre d'unsystème multilatéral fondé surdesrègles, delamondialisation de
l'économie internationale etdel'intégration detouslespaysausystème commercial multilatéral, de
laréactivité del'OMC, enfin, auxproblèmes liésaucommerce quirevêtent uneimportance politique
pourlesMembres del'Organisation.
Lecommerce estunpuissant moteur decroissance économique. Ilatoujours étébénéfique
pourlebien-être économique desnations endéveloppement. Nous devons donc lepréserver etle
renforcer. Iln'estcependant pasunegarantie debien-être pourlespeuples, nid'exploitation soutenue
desressources, nideprotection del'environnement.
Selon lepréambule del'Accord instituant l'OMC, ledéveloppement durable estl'objectif de
référence pourmesurer lacontribution ducommerce. Nostravaux surlesrapports entrelecommerce
etl'environnement ontfaitressortir lanécessité depréciser l'interrelation despolitiques commerciales
etdespolitiques del'environnement etderendre cespolitiques complémentaires.
Lalibéralisation deséchanges estpartie intégrante dumandat del'OMC comme ellel'était
deceluiduGATT. Lescycles denégociations menées danslecontexte duGATT ontentraîné une
diminution de90pourcentdesdroits dedouane. Ilnousappartient ànous, Ministres, deveiller à
cequecemouvement nesoitpasinterrompu sinous voulons accroître l'équité etl'ouverture du
commerce mondial. Nous noussommes engagés àréduire lesdroits dedouane etàsupprimer les
contingents dansdesdélais déterminés. Notre priorité essentielle estdenousacquitter desobligations
découlant desAccords del'OMC.
Dansledomaine desservices, ilestindispensable quenousréaffirmions notrevolonté d'achever
lesnégociations dans dessecteurs primordiaux comme lesservices detransport maritime, les
télécommunications debaseetlesservices financiers.
Enoutre, ilyatoutlieud'applaudir etdes'associer àl'initiative visant àsupprimer lesdroits
dedouane dansledomaine del'informatique. Cette suppression seraaubénéfice desentreprises comme
desconsommateurs. L'application dedroits nulssurunebaseNPFestdenature àconférer uneampleur
véritablement multilatérale àlaproposition dequelques-uns etuneunité devuesàcetégard, icià
Singapour,montreraitconcrètementeténergiquementquelesmécanismesdebasedel'OMCfonctionnent
correctement.
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Lefaitd'entamer librement etàl'échelon multilatéral desconsultations surdesquestions comme
lecommerce etl'investissement oulecommerce etlaconcurrence renforcera l'OMC etpermettra
d'examiner, dansuncadre multilatéral, dessujets manifestement liésaucommerce. L'OMC aunrôle
àjoueràcetégard. Pourmener uneaction équilibrée quitienne compte desintérêts detouslesMembres
del'Organisation, ilnousfautprogresser aveccirconspection etnousfonder suruneanalyse globale.
Lamondialisation etl'intégration sontdeuxconcepts cruciaux dansledomaine decompétence
del'Organisation mondiale ducommerce. Unetrentaine depaysfrappent àlaporte del'OMC. Je
recommande quenousdonnions unenouvelle impulsion politique auprocessus d'accession afindemener
àbienlesnégociations encours avecunaussigrand nombre depaysquepossible d'iciàlaprochaine
réunion ministérielle quiauralieuen1998. Lacondition àremplir doitêtrel'acceptation desrègles
etprincipes fondamentaux del'OMC aumoment del'accession.
L'intégration despayslesmoins avancés Membres estunenjeu particulier. Nous devons tout
mettre enoeuvre pourinverser lephénomène demarginalisation etleurpermettre detirerprofit de
leurparticipation ausystème commercial multilatéral. Ilaétéprisauseindel'OMC certaines initiatives
appréciablesauxquellesilimportededonnersuite,tellelacréationd'unfondsdel'OMCpourl'assistance
technique enfaveur desPMA. LaNorvège, quiestseule àfinancer ceFonds, invite lesautres àse
joindre àelle.
Parailleurs, plusieurs propositions trèsintéressantes ontétémises enlumière dansleprojet
depland'action, notamment encequiconcerne l'accroissement del'accès auxmarchés. Eliminons
autant d'obstacles quepossible auximportations enprovenance desPMA. Singapour devrait êtreune
étape décisive dans lesefforts déployés parl'OMC pour améliorer lespossibilités d'échanges
commerciaux decespays.
Lamondialisation del'économie internationale implique aussiquel'OMC -etlerôlejouépar
lecommerce -retiendront davantage l'attention dupublic. LaNorvège sefélicite decedéfiquisignifie
aussi, néanmoins, quel'OMC doitfairefacepolitiquement auxproblèmes d'importance politique pour
sesMembres. Uneligne deconduite mieux adaptée enlamatière pourrait désamorcer desdifférends
commerciaux quirisqueraient d'êtrenuisibles.
Laquestion n'estguère desavoir silecommerce etlesnormes detravail doivent êtreabordés
auniveau international. Nous procédons déjààundébat depolitique internationale. Ensoulevant
laquestion ducommerce etdesnormes detravail fondamentales danslecadre del'OMC, laNorvège
souhaite susciter uneréflexion multilatérale etstructurée àlaquelle participent touslespaysMembres.
Jepropose quel'OMC s'efforce d'instaurer unemeilleure compréhension commune des
corrélations quisontenjeu. Lesrenseignements dontondispose attestent l'existence derapports
bénéfiquesetcomplémentairesentrel'améliorationdesnormesdetravailfondamentalesetlalibéralisation
deséchanges. Jepréconise lacréation d'unorgane quipermette demener librement auniveau
multilatéral undialogue surcesujet.
LaConférence ministérielle del'OMC estuneoccasion defairelepoint denosacquis àce
jouretdenoustourner versdeshorizons nouveaux. Singapour meparaît unlieuparticulièrement
approprié àcetégard. Lecommerce aétél'instrument d'undéveloppement économique remarquable,
etc'estlesystème commercial multilatéral quiarendu cerésultat possible.