ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG139/1
17 de octubre de 2002
(02-5643)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:  inglés
ACUERDO EUROPEO ENTRE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
Y LA REPÚBLICA CHECA - SERVICIOS
Notificación de conformidad con el apartado a) del párrafo 7 del artículo V del
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
De conformidad con el apartado a) del párrafo 7 del artículo V del AGCS, las Comunidades
Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Checa, por otra, notifican por la
presente el "Acuerdo de integración económica" establecido en virtud del Acuerdo Europeo concluido
entre ambas partes.  Esta notificación sigue a la notificación oficial ya presentada y está enconformidad con el "Modelo uniforme para la presentación de información sobre acuerdos de
integración económica en la esfera de los servicios", del cual tomó nota el Comité de Acuerdos
Comerciales Regionales en su reunión de 2 de mayo de 1997.
Para facilitar a los Miembros el examen, en la notificación se han señalado las disposiciones
pertinentes sobre el comercio de servicios de ese Acuerdo.  La Secretaría de la OMC dispone ya deltexto íntegro del Acuerdo Europeo en el que figuran esas disposiciones, en su versión original.
1 El
Acuerdo Europeo se publicó en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (L 360, de 31 de
diciembre de 1994, página 1) y en la Colección Legislativa 7/1995 de la República Checa (Diario
Oficial de la República Checa).
I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL ACUERDO
1. Miembros y fechas de firma, ratificación y entrada en vigor
El Acuerdo Europeo es un acuerdo de integrac ión económica de amplio espectro que crea una
asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, actuando en el marco de la
Unión Europea, por una parte, y la República Checa, por otra.  El Acuerdo se firmó el 4 de octubre
de 1993 y entró en vigor el 1º de febrero de 1995, una vez concluido el proceso de ratificación por las
partes contratantes de conformidad con sus propios procedimientos.  El Acuerdo reemplazó el primer
Acuerdo Europeo por el que se establecía una asociación entre las Comunidades Europeas (y susEstados miembros) y la entonces República Federal Checa y Eslovaca, firmado en diciembre de 1991.
2. Tipo de acuerdo
El Acuerdo Europeo, instrumento jurídico básico de la relación entre la UE y la República
Checa, establece gradualmente una zona de libre comercio entre la UE y la República Checa y sienta
las bases de un diálogo político, una aproximación  jurídica y otras esferas de cooperación.  En el
comercio entre la Unión Europea y la República Checa a partir de la fecha de entrada en vigor del
                                                     
1 El texto del Acuerdo se ha distribuido con la signatura WT/REG18/6.  El texto del Acuerdo, junto con
sus anexos y protocolos, puede obtenerse en el sitio de las Comunidades Europeas en la Web:
http://europa.eu.int/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexapi!prod!CELEXnumdoc&lg=es&numdoc=2
1994A1231(34)&model=guichett.WT/REG139/1
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Acuerdo no se introducirán nuevos derechos aduaneros ni restricciones cuantitativas.  El Acuerdo
Europeo prevé la adaptación progresiva a las normas comunitarias, además de distintas disposiciones
específicas en esferas tales como el movimiento de capitales, las normas de competencia, los derechos
de propiedad intelectual e industrial y la contratación pública.  El Acuerdo Europeo constituye un
elemento clave de la estrategia de la Unión Europea previa a la adhesión, cuyo objetivo es preparar ala República Checa para su adhesión a la UE.
3. Alcance
En lo que se refiere a los sectores de servicios, el Acuerdo Europeo abarca en principio todos
los sectores de servicios y todos los modos de suministro (véase el apartado II.1 b) infra ).
4. Datos económicos y comerciales
Véanse los datos disponibles de Eurostat.
II. DISPOSICIONES QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS
1. a) Disposiciones del Acuerdo Europeo relacionadas con el ámbito de aplicación del
AGCS:
- Artículo 1 - Objetivos;
- Título II - "Principios generales":  artículos 6 y 7;
- Título IV - Capítulo 1:  "Circulación de trabajadores";  Capítulo 2:
"Establecimiento";  Capítulo 3:  "Prestación de servicios entre la Comunidad y la
República Checa";  y Capítulo 4:  "Disposiciones generales";
- Título V - Capítulo 1:  "Pagos corrientes  y movimientos de capitales";  Capítulo 2:
"Competencia y otras disposiciones económicas";  y Capítulo 3:  "Aproximación de
las legislaciones";
- Título VI - "Cooperación económica", en particular el artículo 74 sobre promoción y
protección de la inversión, el artículo 79 sobre energía, el artículo 81 sobre medio
ambiente, el artículo 82 sobre transportes, el artículo 83 sobre telecomunicaciones, el
artículo 84 sobre servicios bancarios, de seguros y otros servicios financieros y de
cooperación en los sistemas de auditoría, el artículo 89 sobre turismo y el artículo 90sobre pequeñas y medianas empresas;
- Título IX - "Disposiciones institucionales, generales y finales".
b) Estas disposiciones del Acuerdo Europeo constituyen un acuerdo por el que se
liberaliza el comercio de servicios entre las Comunidades Europeas y sus Estados
miembros, por una parte, y la República Checa, por otra, en el sentido del párrafo 1
del artículo V, dado que:
- prevén la cobertura sectorial universal de todas las actividades de servicios,
sujeta a una cobertura gradual de algunas actividades (véase el artículo 45,
párrafos 1, 5 y 6) y la exención temporal estipulada en el artículo 52 (esto es,
el establecimiento en los servicios de transporte aéreo, de navegación interior
y de cabotaje marítimo);WT/REG139/1
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- prevén la liberalización del comercio en todos los modos de suministro:
comercio "transfronterizo", "consumo en el extranjero" y "presencia
comercial" (con o sin circulación de personas físicas) así como "presencia de
personas físicas" (véanse en particular los artículos 38, 42, 43, 45, 53, 56
y 59);
- prevén la ausencia o eliminación de prácticamente toda discriminación
mediante la eliminación de las medidas discriminatorias vigentes y la
prohibición de la introducción de me didas nuevas o más discriminatorias
(véanse en particular los artículos 38, 45, 47, 53 y 56);
- el calendario para la eliminación progresiva de las medidas discriminatorias
vigentes es razonable:  un período de transición de hasta 10 años como
máximo (véanse los artículos 7 y 45);
- el grado de liberalización del comercio de servicios entre las Comunidades
Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Checa, por
otra, va más allá de las prescripciones y disciplinas del AGCS en muchos
aspectos.  Para lograr un trato nacional pleno, se prevén disciplinas y medios
de liberalización adicionales, por ejemplo:  reconocimiento mutuo decalificaciones;  aproximación de las legislaciones;  actuación de los
monopolios y proveedores exclusivos de servicios;  y prácticas comerciales
restrictivas y pagos, transferencias y libertad de movimientos del capital.
c) Además, de conformidad con el párrafo 2 del artículo V del AGCS, debería tomarse
en consideración la relación de este Acuerdo con el proceso más amplio deintegración económica entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por
una parte, y la República Checa, por otra, prevista en el Acuerdo Europeo.  La
integración económica no sólo se realiza en la esfera de los servicios, sino también en
relación con el comercio de mercancías y las relaciones económicas en general.
Además, este Acuerdo ayudará a la República Checa a lograr su objetivo deconvertirse en Estado miembro de la Unión Europea.
d) Las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República
Checa, por otra, han negociado su Lista de compromisos específicos y su Lista de
exenciones del trato NMF en la Ronda Uruguay.  La entrada en vigor del Acuerdo
Europeo no supuso ninguna modificación o enmienda de estas listas.  El objetivo del
Acuerdo Europeo es facilitar el comercio entre las partes.  Ninguna disposición del
Acuerdo Europeo tiene por finalidad aumentar el nivel de restricciones del comerciode servicios con respecto a cualquier otro Miembro de la OMC.
2. Normas de origen
Se entenderá por "sociedad comunitaria" o "sociedad checa", respectivamente, una sociedad
creada de conformidad con la legislación de un Estado miembro o de la República Checa,
respectivamente, que tenga su domicilio social, su administración central o su lugar principal deactividad en el territorio de la Comunidad o de la República Checa, respectivamente.  No obstante, en
caso de que la sociedad, creada de conformidad con la legislación de un Estado miembro o de la
República Checa, respectivamente, sólo tenga su domicilio social en el territorio de la Comunidad o
de la República Checa, respectivamente, será considerada una sociedad comunitaria o checa,
respectivamente, si sus actividades poseen un vínculo real y continuo con la economía de uno de losEstados miembros o de la República Checa, respectivamente (artículo 49).WT/REG139/1
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3. Normas/reconocimiento
El Acuerdo Europeo prevé las medidas neces arias para el reconocimiento mutuo de
calificaciones (artículo 47) y para lograr la plena conformidad de la República Checa con los
reglamentos técnicos comunitarios y con la normalización europea y los procedimientos europeos de
evaluación de la conformidad (artículo 75).
4. Salvaguardias
El Acuerdo Europeo incluye disposiciones relativas a las dificultades de balanza de pagos en
la Comunidad o en la República Checa (artículo 65) y prevé que la República Checa pueda apartarse
de manera limitada de las disposiciones sobre el establecimiento en casos especiales, entre ellos:  las
industrias checas que se estén reestructurando, se enfrenten a graves dificultades o a la eliminación o a
una drástica reducción de la cuota total de mercado, o sean industrias de reciente aparición en la
República Checa (artículo 51).
5. Subvenciones y ayuda estatal
El artículo 64 contiene varias disposiciones relativas a las subvenciones y a la ayuda estatal.
Entre ellas figura la prohibición general de cualquier ayuda pública que falsee o amenace falsear la
competencia favoreciendo a determinadas empresas o a determinados productos.  Las prácticas
contrarias a esta norma se evaluarán sobre la base de los criterios derivados de la aplicación de lasnormas del artículo 87 (ex artículo 92) del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.  Este
período se prorrogó por cinco años, con efecto a partir del 1º de enero de 1997.  Además, se han
elaborado normas especiales de aplicación relativas a la ayuda estatal para aplicar las disposiciones
mencionadas.  Cada parte asegurará la transparencia en el ámbito de la ayuda pública.
6. Contratación pública
El artículo 68 incluye disposiciones relativas a la no discriminación en lo que se refiere a la
contratación pública.
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
1. Excepciones y reservas
Se contemplan excepciones en los artículos 54 (orden público, seguridad pública o salud
pública) y 114 (seguridad).
2. Adhesión
El Acuerdo Europeo no contiene disposiciones que permitan a otros países adherirse a él.  Sin
embargo, con las modificaciones necesarias, el Acuerdo se aplicará a cualquier nuevo Estado
miembro de las Comunidades Europeas.
3. Procedimientos de solución de diferencias
Cualquiera de las dos partes podrá someter al Consejo de Asociación cualquier conflicto
relativo a la aplicación o interpretación del presente Acuerdo.  El Consejo de Asociación podrá
resolver el conflicto mediante una decisión, que será vinculante para cada parte (artículo 107).WT/REG139/1
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4. Relación con otros acuerdos comerciales
El artículo 28 dispone que el Acuerdo Europe o no excluirá el mantenimiento o creación de
uniones aduaneras, zonas de libre comercio o regímenes de comercio fronterizo, excepto si tienen
como efecto modificar el régimen de intercambios en  él establecido.  Se celebrarán consultas en el
seno del Consejo de Asociación respecto a los acuerdos que creen tales uniones aduaneras o zonas delibre comercio y, cuando se solicite, sobre otros aspectos importantes conexos.
5. Marco institucional
El Acuerdo Europeo prevé un ciclo de reuni ones anuales del Consejo de Asociación (nivel
ministerial) y el Comité de Asociación (nivel de altos funcionarios), así como frecuentes reuniones de
subcomités multidisciplinarios (nivel técnico).  Estas instituciones del Acuerdo Europeo han asumido
un papel ampliado en el proceso previo a la adhesión, en particular en lo que se refiere a la
supervisión de los progresos hechos por la República Checa en la adopción y aplicación del acervocomunitario.  Se celebran intercambios entre el Parlamento Europeo y el Parlamento de la República
Checa en una Comisión Parlamentaria Mixta que se reúne una o dos veces al año.
IV. OTRAS DISPOSICIONES
El texto completo del Acuerdo puede obtenerse en:
- la Secretaría de la OMC;
- la Comisión Europea;
- la República Checa.
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