ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/N/95/GRD
G/SCM/N/99/GRD
2 de julio de 2003
(03-3532)
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
SUBVENCIONES
Notificación nueva y completa de conformidad con el párrafo 1 del artículo XVI
del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones
y Medidas Compensatorias
Prórroga del período de transición previsto en el párrafo 4 del artículo 27
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias para la
eliminación de las subvenciones a la exportación de conformidad
con el procedimiento establecido en el documento G/SCM/39
GRANADA
Se ha recibido del Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional de Granada la
siguiente notificación, de 23 de junio de 2003.
_______________
El Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio  Internacional de Granada presenta al Comité
de Subvenciones y Medidas Compensatorias la notificación de actualización de Granada relativa a los
programas de incentivos vigentes de conformidad con los artículos 25 y 27 del Acuerdo SMC y el
párrafo 1 del artículo XVI del GATT.
Granada presenta una notificación de actualización relativa a los programas siguientes, de
conformidad con la decisión del Comité que figura en los documentos G/SCM/69-71.
Programas
Página
I Ley de Incentivos Fiscales Nº 41 de 1974 ................................................................................2
II Ley de Empresas Calificadas Nº 18 de 1978...........................................................................5
III Reglamento y Orden Nº 37 de 1999.........................................................................................6
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Programa I - Ley de Incentivos Fiscales Nº 41 de 1974
1. Descripción del programa
La Ley de Incentivos Fiscales tiene por objeto atraer y movilizar capital y orientarlo a nuevas
inversiones.
2. Período que abarca la notificación
De 2001 a 2002:  información estadística
A partir del 15 de junio de 2003:  condición de programa.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Atraer a inversores privados que contribuyan a la deseada expansión de la producción
nacional, como medio de promover el crecimiento económico y el desarrollo.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede)
Fundamento
La promoción de la inversión privada forma parte integrante del plan de desarrollo de
Granada, a medida que prosigue la diversificación de la producción y se reduce la dependencia de la
producción agropecuaria.  La expansión económica ge nera demanda de divisas.  Dada su reducida
base de recursos, Granada sigue necesitando entradas de recursos y uno de los mejores medios delograrlo es por conducto de las inversiones extranjeras directas.
La Ley de Incentivos Fiscales se aprobó para dar efecto a un acuerdo entre los países de la
CARICOM sobre la armonización de los incentivos fiscales a la industria.
Legislación
Ley de Incentivos Fiscales Nº 41 de 1974.  Capítulo 107 de las Leyes Revisadas (1990) de
Granada.
La administración de este programa de incentivos está a cargo de la Corporación de
Desarrollo Industrial de Granada.
Desde la notificación inicial presentada por Granada en febrero de 2002, no se han efectuado
modificaciones en el programa, con el fin de hacerlo más favorables en virtud del párrafo 4 del
documento G/SCM/39.
5. Forma de la subvención
La Ley de Incentivos Fiscales prevé desgravaciones fiscales en las siguientes formas:
• Exención de derechos de aduana con respecto a instalaciones, equipo, maquinaria,
piezas de repuesto, materias primas o sus componentes, por un período de 10 a
15 años, según el grupo al que pertenezca la empresa.  La exención está también
sujeta a que el Administrador de Aduanas e Impuestos de Consumo llegue al
convencimiento de que los artículos enumerados supra  se necesitan:G/SCM/N/95/GRD
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a) para construir, modificar, reconstruir o ampliar una empresa aprobada, es
decir, una empresa así declarada por Orden del Ministro responsable de
Industria;  o
b) para equipar a esa empresa a efectos de la fabricación de un producto
aprobado, es decir, un producto así declarado por Orden del Ministro
responsable de Industria.
• Exención total o parcial del pago del impuesto sobre la renta con respecto a los
beneficios resultantes de la venta de un producto aprobado a partir de la fecha de
producción, por un período no superior al otorgado a la empresa, es decir, de 10 a
15 años.
Cuando los accionistas o tenedores nominativos de las acciones no sean residentes de
Granada, quedarán exentos del impuesto sobre la renta aplicable a los dividendos con
respecto a la cantidad que exceda del impuesto que deba pagar el accionista en su país
de residencia.
• Cuando los beneficios procedentes de las exportaciones de un producto aprobado de
las empresas a que se refiere la Ley asciendan al 10 por ciento o más de los beneficios
totales de la empresa, se otorgará una desgravación del impuesto sobre la renta con
respecto a los beneficios procedentes de las exportaciones.  Esa desgravación
revestirá la forma de créditos por impuestos pagados.
6. A quién y cómo se abona la subvención
Los incentivos fiscales se ofrecen a inversores privados para facilitar el desarrollo de
industrias, en particular en los sectores de las manufacturas, la elaboración de productos agrícolas y la
agricultura, en lo relacionado con la presente notificación.
La empresa presenta una solicitud -o se presenta en su nombre- al Ministro responsable de
Industria, en la que se indica lo siguiente:
• el emplazamiento o emplazamiento propuesto de la fábrica;
• la fecha de construcción;
• la fecha de producción;
• el producto aprobado que se fabrica ya o se tiene la intención de fabricar;  y
• toda la información pertinente para determinar el valor añadido nacional.
Si el Ministro llega al convencimiento de que el otorgamiento a la empresa de esos incentivos
es de interés público, podrá, mediante Orden publicada en la Gaceta, declarar que la empresa es una
empresa aprobada con efectos a partir de la fecha especificada en la Orden.
La desgravación de impuestos, o el "período de moratoria fiscal", se otorga con respecto a los
derechos de importación, el impuesto sobre la renta y los beneficios resultantes de las exportaciones,según el grupo en el que esté clasificada la empresa.
Hay cinco grupos de empresas;  a continuación se indica la moratoria fiscal aplicable en cada
caso:
• empresas del grupo I, cuyo valor añadido nacional es, como mínimo, del 50 por
ciento de la cantidad obtenida de las ventas de un producto aprobado: hasta 15 años;G/SCM/N/95/GRD
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• empresas del grupo II, cuyo valor añadido nacional está comprendido entre el 25 y el
50 por ciento: hasta 12 años;
• empresas del grupo III, cuyo valor añadido nacional está comprendido entre el 10 y el
25 por ciento: hasta 10 años;
• empresas de enclave, cuya producción se destina exclusivamente a la exportación:
hasta 15 años;  y
• empresas de gran intensidad de capital, cuyas inversiones de capital son, como
mínimo, de 25 millones de dólares EE.UU.: hasta 15 años.
Los beneficios procedentes de las exportaciones se calculan utilizando la formula E x P, en la
   S
que "E" representa la cantidad obtenida de las ventas de exportación, "P" representa los beneficios
obtenidos por la empresa y "S" representa la cantidad obtenida de todas las ventas realizadas.
A continuación se indican las desgravaciones fiscales con respecto a los beneficios
procedentes de las exportaciones:
Beneficios procedentes de las exportaciones
expresados en porcentaje de los
beneficios totalesPorcentaje máximo de
desgravación fiscal
Del 10% a menos del 21% 25%
Del 21% a menos del 41% 35%
Del 41% a menos del 61% 45%
Del 61 % en adelante 50%
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Debido al carácter y la cobertura del programa, no se dispone de datos estadísticos sobre la
cuantía de la subvención por unidad.  Tampoco hay cantidades anuales presupuestadas para este
programa.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de
inicio/comienzo
La indicada en el punto 6 supra .
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
AñoImportaciones de bienes de capital
(en millones de $EE.UU.)Exportaciones totales
(en millones de $EE.UU.)
2001 46,1 26,0
2002 41,2 33,4G/SCM/N/95/GRD
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Programa II - Ley de Empresas Calificadas Nº 18 de 1978
1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o identificación de
la subvención
Ley que prevé el otorgamiento de beneficios fiscales a determinadas empresas si el Ministro
responsable de Industria considera que ello es de interés público.
2. Período que abarca la notificación
A partir del 15 de junio de 2003:  condición de programa.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Otorgar beneficios y exenciones fiscales a indus trias que puedan contribuir a la promoción del
crecimiento económico y el desarrollo de Granada.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede)
Fundamento
Esta Ley se promulgó para proporcionar estabilidad fiscal a las empresas, estabilidad que no
proporciona la Ley de Incentivos Fiscales.  Una orden dictada en el marco de esta Ley viene a
añadirse -sin disminuirlos en absoluto- a los beneficios, ventajas o concesiones similares de que goce
o pueda gozar una empresa en virtud de cualquier otra ley escrita.
La Ley se aplica para garantizar que los aumentos de impuestos no afecten a las industrias
que gocen de concesiones durante un determinado período en el marco de la Ley de Incentivos
Fiscales, ya que los tipos impositivos y los derechos seguirán siendo los mismos aplicables el día de la
entrada en vigor de una Orden dictada de conformidad con esta Ley.
Legislación
Ley de Empresas Calificadas Nº 18 de 1978;  capítulo 270 de las Leyes Revisadas (1990) de
Granada.
La administración de este programa de incentivos está a cargo de la Corporación de
Desarrollo Industrial de Granada.
5. Forma de la subvención
La Ley de Empresas Calificadas prevé beneficios y exenciones fiscales con respecto a los
impuestos, derechos y gravámenes pagaderos por una empresa aprobada;  el tipo o cuantía de esos
impuestos, derechos y gravámenes no excederá del tipo o cuantía aplicable en la fecha de la Orden.
6. A quién y cómo se abona la subvención
Todas las empresas pueden recibir esta subvención, pero apenas se utiliza.  Actualmente sólo
se benefician de las disposiciones de esta Ley las tres empresas de enclave establecidas en Granada.G/SCM/N/95/GRD
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Una empresa calificada disfruta de los beneficios y exenciones fiscales previstos en la Ley de
Incentivos Fiscales Nº 41 de 1974, por un período de hasta 15 años, al tipo vigente en la fecha de la
Orden.
Una empresa aprobada de conformidad con la Ley de Incentivos Fiscales Nº 41 de 1974
podrá presentar una solicitud al Ministro responsable de Industria en la que se facilite la información
indicada en el punto 6 del Programa I.    Si el Ministro llega al convencimiento de que ello es de
interés público, podrá, mediante Orden dictada de conformidad con esta Ley, declarar que la empresa
aprobada es también una empresa calificada.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Debido al carácter y la cobertura del programa, no se dispone de datos estadísticos sobre la
cuantía de la subvención por unidad.  Tampoco hay cantidades anuales presupuestadas para este
programa.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de
inicio/comienzo
La indicada en el punto 6 supra .
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No se dispone de información estadística de esa índole.
Programa III - Reglamento y Orden Nº 37 de 1999 (Lista de Exenciones Condicionales de
Derechos - Arancel Exterior Común de la CARICOM)
1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o identificación de
la subvención
En la Lista de Exenciones Condicionales de Derechos se enumeran las mercancías que, al
importarse, pueden admitirse en régimen de franquicia arancelaria o a un tipo inferior al establecido
en el Cuadro de Derechos.
2. Período que abarca la notificación
A partir del 15 de junio de 2003:  condición de programa.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Permitir que las empresas manufactureras que no reúnan las condiciones requeridas para
obtener los beneficios previstos en la Ley de Incentivos Fiscales puedan beneficiarse de las
concesiones en materia de derechos de importación previstas en esta legislación.G/SCM/N/95/GRD
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4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede)
Fundamento
Esta legislación fue aprobada para establecer el nuevo Arancel Exterior Común, basado en el
Sistema Armonizado de Designac ión y Codificación de Mercancías, de conformidad con las
obligaciones jurídicas contraídas por Granada en virtud de su adhesión al Mercado Común del Caribe
(CARICOM).
Desde la notificación inicial presentada por Granada en febrero de 2002, no se han efectuado
modificaciones en el Arancel Exterior Común, Regl amento y Orden Nº 37 de 1999 de conformidad
con el párrafo 4 del documento G/SCM/39.
Legislación
Arancel Exterior Común de la CARICOM;   Reglamento y Orden Nº 37 de 1999.
La administración de esta legislación está a cargo de los Ministros competentes, junto con el
Administrador de Aduanas.
5. Forma de la subvención
La Lista de Exenciones Condicionales de Derechos permite a las empresas, organizaciones o
personas quedar exentas de derechos o que se les aplique a un tipo inferior al establecido por el
Reglamento de Aranceles Aduaneros.
La estructura arancelaria se basa en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías.  Los derechos indicados en el Cuadro de Derechos se aplican a todas las mercancías que
se importen en los Estados miembros del Mercado Común del Caribe de un tercer país, así como a las
mercancías que sean objeto de intercambio entre los Estados miembros.
Para algunos artículos, el derecho aplicado por Granada, en su condición de país menos
desarrollado dentro del Mercado Común del Caribe, puede variar de 0 por ciento a 5 por ciento.
6. A quién y cómo se abona la subvención
Para recibir estos beneficios, las empresas deben tener un valor añadido nacional del 40 por
ciento como mínimo, crear empleo para 10 o más personas o generar ingresos derivados de
exportaciones.
Según el carácter de la empresa y los productos que vayan a importarse, debe presentarse una
solicitud a la autoridad competente.  Si la empresa realiza actividades agrícolas o se proponerealizarlas, la solicitud debe presentarse al Ministro responsable de Agricultura o a la persona
designada con facultades para aprobar las exenciones previstas en la Orden.  Si el Ministro o
autoridad competente llega al convencimiento de que la empresa satisface cualquiera de los criterios
indicados supra  y de que ello es de interés público, podrá aprobar la exención solicitada.
Una vez convencido de que el producto importado se destina exclusivamente al uso aprobado,
el Administrador de Aduanas otorgará la exención.G/SCM/N/95/GRD
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7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Debido al carácter y la cobertura del programa, no se dispone de datos estadísticos sobre la
cuantía de la subvención por unidad, ni tampoco hay cantidades anuales presupuestadas para este
programa.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de
inicio/comienzo
Esta exención de derechos de aduana es aplicable únicamente al producto o productos
indicados en la solicitud y no tiene una duración definida ni entraña plazos;  es una situación aislada.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No se dispone de información estadística de esa índole.
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