ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(03)/ST/72/Rev.1
14 septembre 2003
(03-4945)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Cinquième session
Cancún, 10 - 14 septembre 2003Original:  anglais
PAPOUASIE-NOUVELLE-GUINÉE
Déclaration de S.E. M. Allan Savenat Mesak Marat
Vice-Premier Ministre et Ministre du commerce et de l'industrie
Révision
Je souhaite tout d'abord remercier vivement, au nom de ma délégation, le peuple et le
gouvernement mexicains pour l'hospitalité dont ils ont fait preuve à notre égard ici, à Cancún.  Il s'est
écoulé un peu moins de deux ans depuis la dernière Conférence ministérielle, tenue à Doha, à laquelle
les Membres de l'Organisation ont adopté la Déclaration énonçant nos engagements dans différents
domaines des négociations commerciales en cours.  Le fait de reconnaître qu'il doit être tenu dûment
compte des considérations relatives au développement dans les négociations est particulièrementimportant.
Je souhaite réitérer d'emblée le message du Président mexicain M. Fox et du Secrétaire
général de l'Organisation des Nations Unies, M. Kofi Annan, selon lequel les résultats que nous
voulons obtenir ici concernent davantage le développement et la réduction de la pauvreté que la
libéralisation du commerce.  Le commerce ne doit pas être considéré comme une fin en soi mais
comme un moyen d'améliorer le bien-être économique et social de nos peuples.  Nous soutenonsd'ailleurs sans réserve la position commune adoptée en août 2003 par les Ministres du commerce des
pays ACP à Bruxelles pour la Conférence de Cancún.
En premier lieu, nous sommes particulièrement intéressés par l'agriculture, dans le cadre des
négociations sur l'accès aux marchés.  Nous soutenons les appels à éliminer les obstacles nontarifaires, à réduire les tarifs et les subventions élevés des pays développés, ainsi qu'à accorder aux
pays en développement un traitement spécial et différencié concernant des produits particuliers, à
compenser l'érosion des préférences et à établir un mécanisme de sauvegarde spéciale.
S'agissant des droits de douane sur les produits industriels, la Papouasie-Nouvelle-Guinée a
procédé unilatéralement à une libéralisation importante et doit recevoir des compensations.  À cet
égard, le principe d'"une réciprocité qui ne soit pas totale" doit être respecté.  En outre, la
Papouasie-Nouvelle-Guinée se félicite de l'initiative prise par la Nouvelle-Zélande et le Canada pour
libéraliser les secteurs de la sylviculture et de la pêche.
Je souhaite maintenant évoquer l'expérience de nos efforts de libéralisation.  Depuis l'année
dernière, nous subissons des pertes de recettes de l'ordre de 220 millions de dollars EU – montant
assez considérable pour une petite économie vulnérable.  De plus, les efforts déployés par la
Papouasie-Nouvelle-Guinée pour transformer ses ressources naturelles et améliorer sa base
manufacturière sont découragés, depuis son indépendance, par le manque de transfert de technologie
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Nous sommes convenus de mettre les besoins et les intérêts des pays en développement au
centre de la Déclaration de Doha.  Ce principe noble doit être traduit dans les modalités et les résultats
des négociations.  Bien évidemment, il faut donner la priorité aux questions de développement.  Il faut
adopter un ensemble substantiel de dispositions relatives au traitement spécial et différencié,
significatives du point de vue économique, qui aillent au-delà des propositions existantes.
Nous ne devons pas quitter Cancún sans accord sur le règlement des questions de mise en
œuvre.  La Papouasie-Nouvelle-Guinée est d'ailleurs particulièrement préoccupée par le coût de la
mise en œuvre car ses ressources financières limitées sont affectées au développement de ses secteurs
sociaux et éducatif et le commerce n'est pas une priorité.  Une prise en considération appropriée par
nos partenaires de développement nous aiderait à cet égard.
La Papouasie-Nouvelle-Guinée apprécie l'appui  fourni par les Membres au Programme de
travail sur les petites économies.  Elle réaffirme que cette organisation est concernée par les difficultés
et les contraintes particulières auxquelles les petites économies vulnérables, telles que la sienne,
doivent faire face dans le cadre du système commercial multilatéral.  Nous apprécions aussi
l'assistance d'organisations telles que le Secrétariat du Commonwealth, le Secrétariat du Forum desîles du Pacifique, la CARICOM et la Commission pour l'océan Indien en raison de leurs efforts
consistant à promouvoir les intérêts des petites économies vulnérables.
Cependant, nous sommes déçus par le peu de progrès réalisés en ce qui concerne les questions
intéressant ces économies et lançons un appel à la Conférence ministérielle réunie à Cancún pourqu'elle prenne des décisions afin de résoudre nos problèmes commerciaux et d'assurer notre
participation effective et notre intégration plus poussée au système commercial multilatéral de
manière à promouvoir notre développement.
La Papouasie-Nouvelle-Guinée appelle les Membres de l'OMC à donner, par conséquent, une
nouvelle impulsion politique en prenant des décisions nécessaires à cette Conférence.  Au stade
actuel, elle approuve la déclaration faite hier par le Ministre du Botswana, représentant les pays ACP,
et la déclaration que fera cet après-midi le Ministre des Fidji au nom des petites économies
vulnérables.
En ce qui concerne les ADPIC et la santé publique, la Papouasie-Nouvelle-Guinée se réjouit
de l'accord adopté par le Conseil général et félicite tous les Membres pour leurs efforts ayant abouti àla conclusion de cet accord, qui donnera espoir à de s pays en développement touchés par certaines des
pires épidémies du monde.
S'agissant des services, la Papouasie-Nouvelle-Guinée est favorable à la poursuite de la
libéralisation de secteurs qui intéressent les pays en développement, y compris le mode 4 de l'AGCSconcernant le mouvement temporaire des personnes physiques.
L'adoption de la Stratégie de relance économique et de développement tirés par les
exportations et l'élaboration d'une nouvelle politique  commerciale confirment la décision, prise par
mon gouvernement, de participer à l'économie mondial e et au système commercial multilatéral.  À cet
égard, la Papouasie-Nouvelle-Guinée apprécie l'assistance fournie par des organisations
internationales telles que la CNUCED, le Forum de s îles du Pacifique et d'autres organisations pour
l'élaboration de cette politique destinée à renforcer cette stratégie fondée sur les exportations.
Ces faits nouveaux concernant la réduction tarifaire, la libéralisation des marchés et
l'élaboration de la politique commerciale sont des mesures qui ne sont pas prises isolément mais font
partie intégrante des objectifs sociaux et économiques inscrits dans les Objectifs nationaux et les
Principes directeurs de la Constitution de la Papouasie-Nouvelle-Guinée.WT/MIN(03)/ST/72/Rev.1
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L'inégalité des conditions commerciales et la diversité des vues sur les questions
commerciales dont nous débattons maintenant à Cancún exigent à coup sûr des contributions et un
engagement transparents, sincères et équilibrés dans l'intérêt de l'humanité.  La Conférence de Cancún
doit demain contribuer de manière constructive à réduire réellement la pauvreté.
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