RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/COMTD/W/28/Add.2
6deagosto de1997
DEL COMERCIO(97-3326)
Comité deComercio yDesarrollo
INFORMACI ÓNACTUALIZADA ACERCA DELOSPREPARATIVOS
PARA LAREUNI ÓNDEALTO NIVEL SOBRE LOS
PAÍSESMENOS ADELANTADOS
Nota delaSecretaría
Addendum
I. MARCO INTEGRADO PARA LAASISTENCIA TÉCNICA
1. LasSecretarías delaOMC ydelaUNCTAD están celebrando consultas informales conjuntas
enrelación conelMarco Integrado paralaAsistencia Técnica1,conobjeto dequeseapruebe enla
Reunión deAltoNivel. Lasconsultas seproseguirán enseptiembre.
II. PREPARATIVOS PARA LASMESAS REDONDAS REFERENTES APAÍSES
2. Al31dejulio, 21países menos adelantados habían indicado suaceptación delainvitación
contenida enlacartadelDirector General, de7demayo, dequellevaran acabounaevaluación global
desusnecesidades enmateria deasistencia técnica relacionada conelcomercio. Estos países sonlos
siguientes: Bangladesh, Benin, Cabo Verde, Chad, Comoras, Djibouti, Etiopía, Gambia, Guinea, Haití,
Madagascar,Mauritania,Mozambique,Nepal,RepúblicaCentroafricana,SantoToméyPríncipe,Sudán,
Tanzanía,Togo,Uganda,Zambia.Losseisorganismosintergubernamentalesqueparticipandirectamente
enlospreparativos delaReunión deAltoNivel2hantomado disposiciones paraproporcionar asistencia
técnica alospaíses menos adelantados quepidan ayuda enlapreparación delaevaluación desus
necesidades.
3. Atendiendo lassolicitudes devarias delegaciones, acontinuación seofrece unadescripción
másdetallada delenfoque adoptado enlospreparativos delasmesas redondas referentes apaíses.
Esteenfoque seiráadaptando, según proceda, alaluzdelafinalización delMarco Integrado para
laAsistencia Técnica .
Preparación delaevaluación delasnecesidades
4. Sehainvitado atodos lospaíses menos adelantados aquelleven acabounaevaluación global
desusnecesidades enmateria deasistencia técnica relacionada conelcomercio, establezcan prioridades
encuanto aesasnecesidades, eindiquen lasnecesidades queyahansidoatendidas pororganismos
1Elproyecto deMarco Integrado paralaAsistencia Técnica sehadistribuido eneldocumento LDC/HL/2,
de19dejunio de1997. Pueden obtenerse ejemplares deestedocumento enlasSecretarías delaOMC yde
laUNCTAD.
2Losseisorganismos alosquesehacereferencia enésteyenotros párrafos delapresente notasonelBanco
Mundial, elCCI, elFMI, laOMC, elPNUD ylaUNCTAD.WT/COMTD/W/28/Add.2
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intergubernamentales multilaterales oregionales oporsusinterlocutores bilaterales eneldesarrollo.
Incumbe acadapaísmenos adelantado realizar supropia evaluación denecesidades enmateria de
asistencia técnica relacionada conelcomercio, paratenerlacerteza dequetodoelproceso estéorientado
correctamente enfunción delademanda ycuente conelpleno apoyo yempeño delgobierno interesado;
sinembargo, parafinalizar suevaluación denecesidades lospaíses menos adelantados pueden pedir
laasistencia decualquiera delosseisorganismos participantes.
Examen delaevaluación delasnecesidades
5. Unavezfinalizada, laevaluación delasnecesidades decadapaísmenos adelantado será
examinada porlosseisorganismos interesados enunareunión conjunta. Elobjeto deesasreuniones
eselsiguiente:
a) Permitir alosseisorganismos hacerse unaideacolectiva delasnecesidades globales
decadapaísmenos adelantado enmateria deasistencia técnica relacionada conel
comercio, determinar lasprioridades, ysaber cuáles sonlasnecesidades queyaseestán
atendiendo mediante lasactividades deasistencia técnica existentes oprevistas delas
organizaciones intergubernamentales multilaterales oregionales odelosinterlocutores
bilaterales eneldesarrollo delpaísobjeto deexamen.
Afindepoder realizar estaúltima tarea, yparacompletar, ensucaso, lainformación
proporcionada porcadapaísmenos adelantado, losseisorganismos están elaborando
uninventario delasactividades deasistencia técnica relacionada conelcomercio que
están llevando acaboactualmente respecto delospaíses menos adelantados, yseha
pedido avarias organizaciones intergubernamentales multilaterales yregionales que
faciliten información similar3;estainformación figurará enlosdocumentos de
antecedentes noreservados preparados paralaReunión deAltoNivel. Elinventario
delasactividades colectivas delosseisorganismos seactualizará conregularidad;
seinvitará también aotras organizaciones intergubernamentales multilaterales y
regionales aquefaciliten información sobre laasistencia técnica relacionada conel
comercio queprestan alospaíses menos adelantados.
b) Llegar aunentendimiento acerca decuáldelosseisorganismos, demanera individual
oenunión deotros, seencuentra enlasmejores condiciones, envistadelámbito de
sucompetencia ydesusconocimientos, paraprestar asistencia técnica relacionada con
elcomercio afindeatender lasnecesidades identificadas porelpaísmenos adelantado
dequesetrate, asícomo acerca delcalendario yseguimiento óptimos deesaasistencia.
Elmomento enqueunaorganización particular estéencondiciones deprestar la
asistencia técnica puede quedar determinado, entre otras cosas, porlosrecursos
financieros disponibles paraestatarea.
6. Losresultados delasconsultas entre organismos secomunican yexaminan conelpaísmenos
adelantado interesado, paracerciorarse dequereflejan adecuadamente susnecesidades yprioridades
particulares. Almismo tiempo, sepidealpaísmenos adelantado queconfirme cuáles sonlosministerios
3Banco Africano deDesarrollo, Agence deFrancophonie ,Banco Asiático deDesarrollo, Secretaría del
Commonwealth, FAO, Banco Islámico deDesarrollo, Comisión Económica delasNaciones Unidas paraÁfrica,
Comisión Económica ySocial delasNaciones Unidas paraAsiayelPacífico, ONUDI, Organización Mundial
deAduanas yOMPI. Sehapedido alasecretaría delaOCDE queexamine laposibilidad deproporcionar,
conregularidad, información complementaria sobre lasactividades bilaterales deasistencia técnica relacionada
conelcomercio querealizan lospaíses miembros delaOCDE.WT/COMTD/W/28/Add.2
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y/ofuncionarios competentes anivel nacional paracolaborar enlasactividades deasistencia técnica
ycoordinar ysupervisar suaplicación.
Mesas redondas referentes apaíses
7. Seconvocará unamesaredonda paracadapaísmenos adelantado participante yesepaístomará
ladirección delareunión. Ladocumentación básica delareunión serálaevaluación delasnecesidades
delpaísylarespuesta delosseisorganismos enforma deunprograma inicial plurianual deactividades
deasistencia técnica relacionada conelcomercio delpaísdequesetrate. Ladocumentación se
distribuirá atodas laspartes interesadas almenos tressemanas antes delamesa redonda.
8. Elpaísmenos adelantado considerado decidirá quiénes serán invitados, además delosseis
organismos, aparticipar ensumesa redonda. Entre otras cosas, lareunión puede brindar una
oportunidadparaincluiraotrasorganizacionesmultilateralesyregionalesyalosinterlocutoresbilaterales
eneldesarrollo quetengan interés enlacuestión yqueestén encondiciones decontribuir asatisfacer
lasnecesidades identificadas enmateria deasistencia técnica relacionada conelcomercio quenose
atiendan deotromodo.
9. Enelmarco delaReunión deAltoNivel deoctubre de1997seorganizará unaseriedemesas
redondas piloto referentes apaíses. Elprincipal criterio quesetendrá encuenta alahoradeprogramar
esasmesas redondas serálafinalización satisfactoria delaevaluación delasnecesidades yelprograma
deasistencia técnica porpaísdelosdistintos organismos, asícomo loscriterios enunciados porla
Presidenta delSubcomité delosPaíses Menos Adelantados delaOMC ensureunión del26dejunio.4
10. Después delaReunión deAltoNivel seorganizarán otras mesas redondas asolicitud delos
países menos adelantados quedeseen participar enellas. Lasreuniones secelebrarán encuanto queden
finalizados lospreparativos necesarios.
Laprestación deasistencia técnica relacionada conelcomercio
11. Sobre labasedelosresultados decadamesa redonda referente aunpaís,cadaunodelosseis
organismos examinará yacordará conelgobierno delpaísmenos adelantado dequesetratelas
modalidades parallevar acabolasactividades deasistencia técnica queleincumban dentro delconjunto
integrado deactividades. Cadaunodelosseisorganismos velará porqueesténdisponibles losrecursos
financieros necesarios paracumplir loscompromisos quehayaasumido atalrespecto.
III. PREPARATIVOS PARA LASMESAS REDONDAS TEMÁTICAS
12. Sehapreparado unesquema provisional parallevar acabolasdosmesas redondas temáticas
quesecelebrarán enelmarco delaReunión deAltoNivel alavezquelasmesas redondas referentes
apaíses, asícomo unalistaprovisional delosparticipantes propuestos (véase elapéndice 1alapresente
Nota).LaUNCTADconvocaráenseptiembreunareunióndeintercambiodeideasconmirasaexaminar
elproyecto ypreparar losdebates delasmesas redondas deoctubre.
IV. INVITACIONES APARTICIPAR ENLAREUNI ÓNDEALTO NIVEL
13. SehanenviadoinvitacionesaparticiparenlaReunióndeAltoNivelalosMinistrosdeComercio
detodos lospaíses menos adelantados (véase elapéndice 2alapresente Nota).
4Véase elpárrafo 5deldocumento WT/COMTD/LLDC/M/7.WT/COMTD/W/28/Add.2
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V. SIMPOSIO DELASORGANIZACIONES NOGUBERNAMENTALES
14. Además delasorganizaciones nogubernamentales enumeradas eneldocumento
WT/COMTD/W/28/Add.1, sehanenviado invitaciones aparticipar enelsimposio deorganizaciones
nogubernamentales, quesecelebrará losdías25y26deseptiembre, alaCámara deComercio
Internacional (Francia), Global Traders (Suiza), yWASME (India).WT/COMTD/W/28/Add.2
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APÉNDICE 1
30dejuliode1997
Mesas redondas temáticas delaReunión deAltoNivel sobre losPaíses Menos Adelantados
Temas propuestos, recomendaciones yparticipantes
Cuestión A
Fomento dela"capacidad comercial" delospaíses menos adelantados
i) "Elentorno económico delareforma comercial enlospaíses menos adelantados"
ii) "Desarrollo decapacidades humanas einstitucionales enlospaíses menos adelantados"
iii) "Fortalecimiento delosservicios deapoyo alcomercio enlospaíses menos adelantados"
iv) "Necesidades delospaíses menos adelantados enmateria deinfraestructura relacionada con
elcomercio"
Participantes propuestos:
Ministro deunpaísmenos adelantado
Sr.AliBourhane, Codecano delDirectorio Ejecutivo delBanco Mundial
Representante delaCorporación Suiza deDesarrollo
Sr.Gautam Kaji, Director Gerente, Operaciones, Banco Mundial
Sr.D.Bèlisle, Director Ejecutivo, CCI
Funcionario superior, PNUD (elSr.G.Speth, sipuede asistir)
Miembro delpersonal, FMI
Unodelosseisdestacados empresarios (véase lalistaacontinuación)
Recomendaciones posibles:
Alospaíses menos adelantados:
Alosorganismos:
Alosdemás interlocutores eneldesarrollo:
Cuestión B
Fomento delainversión enlospaíses menos adelantados
i) "Elementos delapráctica internacional másadecuada paraatraer lainversión extranjera hacia
lospaíses menos adelantados"
ii) "Participación delsector privado enlainversión eninfraestructura enlospaíses menos
adelantados"
iii) "Estrategia empresarial sostenible enlospaíses menos adelantados"WT/COMTD/W/28/Add.2
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Participantes propuestos:
Ministro deunpaísmenos adelantado
Sr.Jemal-Ud-Din Kassum, Vicepresidente, Operaciones deInversión, CFI
Sr.John Robinson, Vicepresidente encargado delaspolíticas, Organismo Canadiense de
Desarrollo Internacional (CIDA)
Unodelosseissiguientes destacados empresarios (véase lalistaacontinuación)
Recomendaciones posibles:
Alospaíses menos adelantados:
Alosorganismos:
Alosdemás interlocutores eneldesarrollo:
Lista deempresarios destacados invitados aparticipar enlaReunión deAltoNivel
Sr.Reginald Mengi, Presidente, IPPLimited ,Tanzanía
Sr.H.Maucher, Presidente, Nestlé S.A., Suiza
Sr.Hideya Taida, Director delDepartamento deEstrategia Empresarial, Marubeni Corporation ,Japón
Sr.Abdul Awal Mintoo, Presidente, Asociación deEmpleados deBangladesh, Bangladesh
Mr.Hans J.Smith, Presidente Ejecutivo, Iscor Limited ,Sudáfrica
Mr.Ratan Tata, Presidente, TataIronandSteelCo.Ltd.,IndiaWT/COMTD/W/28/Add.2
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APÉNDICE 2
CONFERENCIA DELAS NACIONES UNIDAS ORGANIZACIÓNMUNDIALDELCOMERCIO
SOBRE COMERCIO YDESARROLLO
Oficina delSecretario General Oficina delDirector General
Teléfono: 41-22-907 1234 Teléfono: 41-22-739 5100
Telefax: 41-22-907 0057 Telefax: 41-22-739 5460
CENTRO DECOMERCIO INTERNACIONAL
UNCTAD/WTO
Oficina delDirector Ejecutivo
Teléfono: 41-22-730 0441
Telefax: 41-22-730 0575
Señor Ministro:
Esunplacer paranosotros invitar asuGobierno aqueparticipe enlaReunión deAltoNivel
sobre Iniciativas Integradas paraelComercio yelDesarrollo delosPaíses Menos Adelantados cuya
celebración estáprevista paralosdías27y28deoctubre de1997 enGinebra. Enlacartadefecha
7demayo de1997queledirigió austed, elSr.Ruggiero leinformaba sobre laReunión deAltoNivel.
Desde esafecha sehallegado yaaacuerdos sobre lamayor parte delasdisposiciones necesarias para
esaReunión deAltoNivel, ylospreparativos siguen adelante enlaforma debida. Noscomplace
comunicarle acontinuación losdetalles delaorganización delaReunión ylosprincipales asuntos que
enellaseabordarán. Nosplanteamos como tareaprioritaria garantizar quelaReunión deAltoNivel
logre resultados sustantivos queayuden alospaíses menos adelantados aintensificar suparticipación
enelcomercio internacional yenelsistema multilateral decomercio.
Adjunta conestaCarta figura unacopia delorden deldíaprovisional ydelaorganización de
laReunión deAltoNivel.5LaReunión constará detrescomponentes principales.
Unodelosprincipales asuntos quedeberá abordarse serálamejora enelacceso alosmercados
paraproductos cuyaexportación esdeparticular interés paralospaíses menos adelantados. Estorefleja
laimportancia atribuida alacuestión delacceso alosmercados enelPlandeAcción Amplio eIntegrado
delaOMCparalosPaísesMenosAdelantados,quelosMinistrosdelosgobiernosMiembrosdelaOMC
aprobaronenSingapurendiciembrede1996,asícomoalasconclusionesyrecomendacionesdelExamen
amitad deperíodo delaaplicación delprograma deacción enfavor delospaíses menos adelantados
yalosresultados delaUNCTAD IX.Recientemente, elSr.Ruggiero haescrito anumerosos Ministros
deComercio depaíses Miembros delaOMC animándoles aquemejoren lascondiciones deacceso
alosmercadosparalasmercancíasimportadasdelospaísesmenosadelantadosenelmarcodelaReunión
deAltoNivel. Esperamos quemuchos deellosestarán encondiciones elpróximo octubre dehacer
unacontribución significativa alrespecto.
Laasistencia técnica relacionada conelcomercio, inclusive paraeldesarrollo decapacidades
humana einstitucional, eselsegundo asunto enimportancia delorden deldíadelaReunión deAlto
Nivel. Paraelloserequerirá quelasseisorganizaciones intergubernamentales quedesarrollan su
5Elorden deldíaprovisional sehadistribuido como Apéndice 1deldocumento WT/COMTD/W/28/Add.1,
de24dejulio de1997.WT/COMTD/W/28/Add.2
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actividad enelámbito delcomercio delospaíses menos adelantados (elFMI, elPNUD yelBanco
Mundial, asícomo elCCI,laUNCTAD ylaOMC) coordinen susesfuerzos conlosdelospaíses menos
adelantados. Nuestro propósito escrear unMarco Integrado paralaAsistencia Técnica entre las
organizaciones cuyatarea esayudar alospaíses menos adelantados ensusactividades comerciales
yrelacionadas conelcomercio, yutilizar esemarco paraatender alasnecesidades identificadas por
losdistintos países menos adelantados. Siguiendo lainvitación hecha el7demayo porelSr.Ruggiero
alosMinistros deComercio detodos lospaíses menos adelantados, elpersonal delasorganizaciones
participantes estácolaborando estrechamente conalgunos delospaíses menos adelantados, asolicitud
deéstos, paraayudarles ahacer evaluaciones completas desusnecesidades deasistencia técnica
relacionada conelcomercio yaresponder aesasnecesidades deunmodo integrado. Enaquellos casos
enquehayasidoposible terminar estatarea antes deoctubre, losresultados serán expuestos enuna
seriedeMesas Redondas porpaíses enlaReunión deAltoNivel. Seespera queesasMesas Redondas
resulten interesantes nosóloparalospaíses menos adelantados directamente implicados encadauna
deellasyparaquelospaíses conellosasociados parasudesarrollo, sinotambién paraotros países
menos adelantados queesperan sacar provecho deestenuevo enfoque integrado delaasistencia técnica
relacionada conelcomercio. Queremos subrayar quetodas lasorganizaciones participantes sehan
comprometido adarcontinuidad aesteproceso traslaReunión deAltoNivel, tanto paraatender a
laspeticiones yahechas yotras nuevas delospaíses menos adelantados conmiras aabordar deuna
forma integrada susnecesidades deasistencia técnica relacionada conelcomercio como parasupervisar
loscasos enqueelMarco Integrado seestéyaaplicando.
Eltercer componente delaReunión deAltoNivel estará dedicado alostemas queseconsideran
cruciales parapromover laparticipación delospaíses menos adelantados enelcomercio mundial:
"Fomento dela'capacidad comercial 'delospaíses menos adelantados" y"Fomento delainversión
enlospaíses menos adelantados". Estos temas seabordarán endosMesas Redondas temáticas que
secelebrarán deforma paralela alasMesas Redondas sobre países específicos antes mencionadas.
Unobjetivo importante quesepersigue mediante estasMesas Redondas temáticas esasegurar quelos
representantes delospaíses menos adelantados tengan oportunidades holgadas paramanifestar sus
preocupaciones, yquedirigentes destacados delmundo empresarial familiarizados conlasituación
delospaíses menos adelantados intervengan enlosdebates ypuedan aportar suexperiencia práctica,
susconocimientos ysusideas. ConlasMesas Redondas temáticas seaspira aqueenlaReunión de
AltoNivel seformulen recomendaciones concretas sobre losmodos enquepuede fomentarse la
participación delospaíses menos adelantados enelcomercio ylasinversiones mundiales.
Creemos quelaReunión deAlto Nivel ofrecerá unaoportunidad única para quelas
organizaciones internacionales intergubernamentales yelmundo empresarial apoyen losesfuerzos de
lospaíses menos adelantados paraaumentar suparticipación enelcomercio internacional yabordar
seriamente losprincipales obstáculos quelesimpiden sernaciones comercialmente viables. Esperamos
quesuGobierno pueda estarrepresentado enlaReunión anivel dealtosfuncionarios, yseríapara
nosotros desumo agrado quepudiera participar usted personalmente. Lerogamos quenoscomunique
tanpronto como leseaposible lacomposición desudelegación. Sedispone dealgunos recursos
financieros paraayudar alosgobiernos delospaíses menos adelantados acubrir losgastos dela
participación desusdelegaciones enlaReunión deAltoNivel. Quedamos asudisposición paraofrecerle
lainformación adicional sobre esteparticular ysobre cualquier otroaspecto delaReunión deAlto
Nivel quedesee solicitarnos.
Aprovechamos laoportunidad parareiterarle, Señor Ministro, eltestimonio denuestra
consideración másdistinguida.
Renato Ruggiero Rubens Ricupero Denis Bélisle
Director General Secretario General Director Ejecutivo