RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/COMTD/LDC/M/24
27 de junio de 2001
(01-3220)
Subcomité de Países Menos Adelantados
Vigésima cuarta reunión
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 9 DE ABRIL DE 2001
Presidente Embajador Simon Fuller (Reino Unido)
1. El Presidente agradeció a los Miembros su elección como Presidente del Subcomité de Países
Menos Adelantados.  Subrayó el apoyo decidido de su predecesor a los esfuerzos de los PMA para
integrarse en el sistema multilateral de comercio así como el del Gobierno del Reino Unido a labúsqueda de un consenso en materias de especial importancia para algunos de los países más pobres
del mundo, de lo que era prueba su reciente libro blanco titulado " Making Globalization Work for the
Poor ", en el que se hacía hincapié en la necesidad de promover un sistema internacional de comercio
abierto y basado en normas justas que estuviera orientado hacia la reducción de la pobreza.  La OMC
tenía un papel importante que desempeñar para garantizar que los PMA pudieran sacar provecho delsistema de comercio.  Pidió a los Miembros que apoyaran los futuros esfuerzos al respecto.
2. El Embajador Jonsson (Islandia), haciendo uso de la palabra en su calidad de Presidente
saliente, expresó su agradecimiento a los Miembros por el apoyo prestado durante los dos últimos
años a la actividad del Subcomité.  Manifestó que, pese a haber ya claras señales de progreso, se
requerían más esfuerzos y un compromiso firme de los organismos multilaterales, los asociados parael desarrollo y los propios PMA.  Le parecía que el proceso se había puesto en marcha gracias sobre
todo a los avances registrados en torno al Marco Integrado (MI) pero que era preciso continuarlo y
consolidarlo para superar el desafío y contribuir a que el número de países pobres se redujera a la
mitad para 2015.  En su opinión, esto exigiría más atención y acción respecto de los PMA y demás
economías de bajos ingresos.  Señaló que había sido un honor desempeñar este cargo y haber
facilitado el modesto logro alcanzado.  Finalmente, expresó su agradecimiento a los Miembros y a la
Secretaría de la OMC e instó a los Miembros a que  brindaran al Embajador Simon Fuller tanto apoyo
como el que le habían concedido.
3. Los representantes del Paraguay en nombre del MERCOSUR, Tanzanía en su calidad de
Coordinador en funciones de los PMA, Bangladesh , el Canadá , la India , Egipto , las Comunidades
Europeas, Noruega  y los Estados Unidos  manifestaron su satisfacción por el nombramiento del nuevo
Presidente y le ofrecieron su apoyo para la realización de la tarea que le aguardaba.  Agradecieron
igualmente al Presidente saliente el papel desempeñado en las actividades del Subcomité.
A. A DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
4. El Subcomité adoptó el orden del día propuesto, reproducido en el aerograma
WTO/AIR/1522/Rev.1.
B. S OLICITUD DE LA CONDICIÓN DE OBSERVADOR
5. El Presidente recordó que los Miembros habían  acordado en la vigésima quinta reunión del
Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) invitar a los observadores de las organizaciones
intergubernamentales enumeradas en el documento WT/COMTD/W/22/Rev.5 a asistir comoWT/COMTD/LDC/M/24
Página 2
observadores a las reuniones del CCD y del Subcomité, con carácter ad hoc y caso por caso.  Propuso
que, siguiendo la práctica última, el Subcomité invitara a las organizaciones intergubernamentales
aceptadas a participar en la vigésima cuarta reunión y en la siguiente reunión formal.
6. Así se decidió.
C. S EGUIMIENTO DE LA REUNIÓN DE ALTO NIVEL SOBRE LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS
7. El Presidente invitó al Embajador Iversen (Dinamarca) a que informara sobre la primera
reunión del Comité Directivo del Marco Integrado (CDMI), celebrada el 15 de marzo de 2001 en la
sede de la OMC en Ginebra.
8. El Embajador Iversen (Dinamarca), haciendo uso de la palabra en su calidad de Presidente
del CDMI, señaló que la reunión inaugural por éste celebrada era uno de los elementos clave del
"nuevo" MI, concebido para mejorar la gestión del Marco Integrado mediante el reparto de las
responsabilidades y la asignación de la correspondiente autoría entre donantes, PMA y organismosparticipantes.  La reunión había aportado una prueba concreta del éxito de esa nueva concepción
del MI.  El Director General, a cargo de la elección del Presidente y el Vicepresidente, había
declarado abierta la reunión, en la que el orador fue elegido Presidente, y el Embajador Lachesa, de
Lesotho, Vicepresidente.  La nueva composición institucional del MI se había completado con cuatro
representantes especiales, dos de países donantes y dos de PMA nombrados para participar en calidadde asesores en las reuniones del Grupo de Trabajo Interinstitucional (GTI) de los seis organismos
participantes.  Anteriormente la asistencia a ellas estaba restringida a estos últimos, pero se había
convenido en ampliar la participación en las mismas a todos los interesados en el MI con el fin de
alcanzar una mayor transparencia y coherencia en la toma de decisiones.  El Reino Unido y los
Estados Unidos representarían a los donantes, y Tanzanía y Nepal a los PMA.
9. En esa primera reunión del CDMI el MI se había transformado en un mandato con
financiación y las contribuciones al Fondo Fiduciario del Marco Integrado (FFMI) anunciadas habían
totalizado la suma de 4,55 millones de dólares EE.UU., habiendo aportado de inmediato su
contribución el Canadá, las CE, Dinamarca, Noruega, los Países Bajos, el PNUD, el Reino Unido y
Suecia.  La mayor parte de los recursos del FFMI se destinarían a la labor de integración de los PMA,dirigida por el Banco Mundial.
10. El CDMI había examinado el proyecto de programa de trabajo para la fase piloto presentado
por el Banco Mundial en nombre de los seis organismos participantes.  Tras intercambiar opiniones al
respecto, el CDMI había decidido que los organismos llevaran adelante el programa de trabajo
fundándose en los comentarios hechos y que se le presentara un programa de trabajo revisado en su
segunda reunión, que tendría lugar el 3 de mayo de 2001.  El CDMI había acordado que el Programa
Piloto se iniciara con tres países seleccionados por el GTI a sugerencia de los cuatro representantesespeciales de países donantes/PMA, y había convenido en que el grupo inicial de posibles países
abarcados por dicho programa como punto de partida para la incorporación de los correspondientes
estudios sobre integración del comercio comprendiera  a Camboya, Djibouti, Eritrea, Etiopía, Guinea,
Lesotho, Madagascar, Malawi, Malí, Mauritania, Mozambique, Nepal, Santo Tomé y Príncipe, el
Yemen y Zambia.  Se había acordado que el Banco Mundial enviara misiones a cada uno de esospaíses para la realización de los estudios sobre integración del comercio y la incorporación de los
mismos con la colaboración de otros organismos participantes en el MI según el objetivo de cada
misión y el tipo concreto de competencia requerida.  El presupuesto para cada estudio sobre
integración del comercio durante la fase piloto sería aproximadamente 300.000 dólares EE.UU.
11. Se había convenido en que los organismos participantes, bajo la conducción del Centro de
Comercio Internacional (CCI), procedieran a la identificación y determinación del orden de prioridad
y sucesión de los proyectos de asistencia técnica relacionada con el comercio para el apoyo a laWT/COMTD/LDC/M/24
Página 3
integración del comercio presentados en el curso de las mesas redondas correspondientes a
cinco PMA:  Bangladesh, Gambia, Haití, Tanzanía y Uganda.  Esos proyectos se someterían al FFMI
para su financiación, la cual no excedería de 300.000 dólares EE.UU. para cada uno de los cinco
países.  Había además otros proyectos de apoyo a la integración del comercio presentados en las
mesas redondas correspondientes a esos cinco PMA que se someterían a efectos de financiaciónprevia consulta al Banco Mundial, a fuentes bilaterales, grupos consultivos del Banco Mundial y
mesas redondas organizadas por el PNUD.
12. El orador señaló que los Miembros habían atri buido especial importancia a la coordinación de
los esfuerzos entre donantes y organismos participantes y hecho hincapié en la necesidad de
incorporar al MI actividades bilaterales complementarias ya en marcha.  Evaluó positivamente los
primeros pasos del nuevo MI y destacó el gran apoyo que éste había recibido de los países donantes,
los PMA y los organismos participantes.  Manifestó su convencimiento de que la participaciónigualitaria de donantes, PMA y organismos en el CDMI y la configuración tripartita del mismo
constituían la principal virtud del nuevo MI y que se estaban recogiendo ya los frutos de una mayor
transparencia.  Añadió que no todos los donantes bilaterales o potenciales que habían expresado su
deseo de participar en la reunión inaugural fueron invitados a asistir a ella.  Aseguró a todas las partes
interesadas que dispondrían de una invitación abierta para las futuras reuniones del CDMI.  Informóde que la segunda reunión de éste estaba prevista para el 3 de mayo de 2001 e indicó que esperaba que
de ella surgieran novedades alentadoras para la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los
Países Menos Adelantados (PMA-III), que tendría lugar en Bruselas.
13. El Presidente agradeció al Embajador Iversen su informe y elogió a los Miembros por haber
empezado este importante proceso con tan buen pie.  Tomó nota de los comentarios hechos sobre la
participación en reuniones futuras del CDMI e invitó a los presentes a hacer uso de la palabra.
14. El representante de Tanzanía agradeció al Presidente del CDMI su informe y solicitó mayor
información a la Secretaría sobre las últimas novedades en materia de financiación del FFMI y
contribuciones anunciadas en el CDMI.
15. El representante de las Comunidades Europeas agradeció al Presidente del CDMI su informe
y la invitación a asistir a futuras reuniones, hecha a todos los donantes potenciales interesados en la
cuestión.  Añadió que era preciso seguir perfilando el documento del PNUD sobre gastos generales y
retribuciones varias.  Expresó su satisfacción con el progreso realizado y su deseo de que otros se
sumaran al proyecto para garantizar su viabilidad económica.
16. La representante del Canadá agradeció al Embajador Iversen su informe y convino en que la
apertura y la transparencia debían considerarse un objetivo del CDMI y del Programa Piloto.  Invitó a
todas las partes interesadas a que asistieran a la próxima reunión del CDMI.  Finalmente, insistió en lanecesidad de elaborar una fórmula que combinara los puntos de vista de Ginebra y Washington sobre
la integración del comercio, por cuanto la articulación de ambas posturas resultaba crucial para el
éxito del proceso del MI.
17. El Sr. Osakwe, Jefe del Grupo de Trabajo de la Secretaría sobre el MI y las cuestiones
relativas a los PMA, indicó, en respuestas a las preguntas planteadas, que las contribuciones
anunciadas totalizaban 4,55 millones de dólares EE.UU., como había ya precisado el Embajador
Iversen, pero que se habían recibido además manifestaciones de apoyo y de posible contribución
al FFMI de cuatro Miembros donantes en Ginebra.  Informó asimismo de que, en contacto con la
Oficina del PNUD en Ginebra, los donantes habían empezado a hacer efectivos sus compromisos.
Añadió, por último, que en las negociaciones celebradas recientemente en Nueva York sobre lasección relativa al comercio del proyecto de Plan de Acción Global para la PMA-III, había surgido un
claro consenso en favor de la aportación de contribuciones nuevas y adicionales al FFMI.  Concluyó
indicando que las perspectivas para el MI, el Programa Piloto y la FFMI eran esperanzadoras.WT/COMTD/LDC/M/24
Página 4
18. El Embajador Iversen (Dinamarca) expresó su esperanza de que se materializara la idea de
incluir el mayor número de partes en el proceso a medida que fueran avanzando los trabajos sobre
el MI.  Aseguró a los Miembros que habría un seguimiento diligente de los gastos generales y las
cargas administrativas.  Coincidió en la importancia de los principios de apertura y transparencia así
como en la conveniencia de articular las posturas de Ginebra y Washington sobre la integración delcomercio.  Convino en tratar ulteriormente estas cuestiones con mayor detenimiento.
19. El Presidente invitó al Sr. Osakwe, de la Secretaría de la OMC, a informar sobre la reciente
reunión del GTI, celebrada el 29 de marzo de 2001 en la Sede del PNUD en Nueva York.
20. El Sr. Osakwe comenzó su informe señalando que se había tratado de la primera reunión
del GTI ampliada, en la que participaron los Estados Unidos y el Reino Unido como representantes
especiales de los donantes y Tanzanía como representante especial de los PMA;  Nepal, el otro
representante especial de los PMA, no estuvo presente en la reunión.  Se había dado así inicio alproceso de transparencia de las reuniones interorganismos.  Señaló en segundo lugar que en esa
reunión se habían examinado y tenido presentes las observaciones formuladas en el CDMI acerca del
programa de trabajo para la fase piloto presentado por el Banco Mundial.  El proyecto revisado de
programa de trabajo se presentaría al CDMI en su próxima reunión, el 3 de mayo de 2001, para su
aprobación formal.  En tercer lugar, indicó que el GTI había estudiado la cuestión de la selección delos tres primeros PMA, a título de países piloto, del grupo de 15 mencionados por el Embajador
Iversen en su informe y, tras largo debate, decidió que era preciso que el Banco Mundial
proporcionara más información técnica sobre un conjunto de PMA para facilitar la selección de esos
tres países piloto y garantizar que la selección propuesta al CDMI estuviera basada en una serie de
criterios nacionales.  Añadió que éste organizaría con tal fin una videoconferencia el 17 de abrilde 2001 con vistas a la selección de los tres PMA para la fase piloto.  Finalmente, como había ya
señalado el Embajador Iversen, el CDMI había deci dido añadir Etiopía a la lista de posibles PMA
para la fase piloto.
21. El representante de Noruega dijo que se facilitaría la adopción del programa de trabajo en la
próxima reunión del CDMI si se distribuía un proyecto del mismo con antelación a la reunión de 3 de
mayo.
22. El representante de los Estados Unidos dijo que el establecimiento de criterios para la
selección de los tres primeros países piloto era un paso importante del GTI y que para poder obtener
resultados concretos de ese proceso y dar más posibilidades de éxito al proyecto piloto era
indispensable que hubiera en los tres países piloto una firme adhesión a la reforma y un nivel
razonable de infraestructura, en particular de capacidad institucional.  El establecimiento de criterios
por el GTI constituía el primer paso en tal sentido.  El siguiente consistía en aplicarlos.
23. El Presidente propuso que el Subcomité tomara nota  de los informes del Embajador Iversen y
del Sr. Osakwe y que este punto se mantuviera en el orden del día de la siguiente reunión a efectos de
seguimiento en caso necesario.
24. Así se acordó.
D. C ONTRIBUCIONES A LA TERCERA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS
PAÍSES MENOS ADELANTADOS
25. Al abordar este punto del orden del día el Presidente recordó que el Subcomité estaba
actuando al amparo del mandato otorgado el 6 de diciembre de 2000 en su vigésima segunda reunión
y de la decisión del Director General de informar sobre las iniciativas y medidas de la Secretaría
encaminadas a apoyar la integración institucional de los PMA en el sistema de comercio.WT/COMTD/LDC/M/24
Página 5
En diciembre del año anterior el Subcomité había acordado que la OMC aportara a la PMA-III
contribuciones en cuatro esferas:
a) un informe dirigido a la PMA-III, basado en la aplicación efectiva del MI;
b) un informe sobre la integración, basado en el seminario conjunto de los organismos
participantes del MI celebrado los días 29 y 30 de enero de 2001;
c) un estudio fáctico sobre las actuales oportunidades de acceso a los mercados para
los PMA;  y
d) un informe de situación sobre la adhesión de los PMA a la OMC.
26. Además, como había comunicado ya la Secretaría a los Miembros, el Director General había
establecido una quinta esfera de contribución a la PMA-III centrada en:
e) la integración institucional de los PMA en el sistema multilateral de comercio.
27. Antes de proceder al examen de los documentos pertinentes, el Presidente invitó al
representante de la UNCTAD a que en su calidad de Secretario Ejecutivo de la PMA-III informara
sobre la reunión del Tercer Comité Preparatorio Intergubernamental celebrada en Nueva York del 2 al
6 de abril de 2001.
28. El representante de la UNCTAD informó de que el Tercer Comité Preparatorio
Intergubernamental se había reunido oficiosamente a lo largo de dos semanas, y luego oficialmente
del 2 al 6 de abril, principalmente con objeto de finalizar el proyecto de plan de acción para los PMA,
cuyos diferentes puntos fueron repartidos a tal efecto entre dos grupos de trabajo.  Según la
conclusión de los presidentes de ambos grupos, las deliberaciones habían sido fructíferas y
contribuido a aclarar una serie de posiciones en to rno al proyecto de plan de acción, pero aún quedaba
mucho por hacer.  La labor de finalización del mismo proseguiría en Bruselas.  El ComitéPreparatorio había recibido informes sobre ciertas reuniones anteriores a la Conferencia, como la
relativa al turismo, celebrada en Las Palmas, España, y la relativa a cuestiones de género, celebrada
en Ciudad del Cabo, Sudáfrica, los cuales quedarían comprendidos en el proyecto de plan de acción.
Aunque se habían registrado ciertos avances alentadores, era probable que las deliberaciones se
tuvieran que prolongar hasta Bruselas para poder finalizar el documento.
29. El representante de México solicitó una aclaración de la UNCTAD sobre la sección del
proyecto de plan de acción relativa al comercio.  Entendía que la UNCTAD había celebrado reuniones
y deseaba saber si estaba previsto que celebrara otras antes de la Conferencia de Bruselas y, en tal
caso, cuándo, con el fin de hacer observaciones sobre los aspectos comerciales.
30. El representante de la Comisión Europea tomó nota del informe hecho por el representante de
la UNCTAD e insistió en el valor que su delegación atribuía a la Conferencia por la importancia que
revestía para la erradicación de la pobreza y porque constituía, en cuanto primer acto tras la Cumbredel Milenio, un punto focal de interés político por lo que se refería a muchos de los asuntos planteados
en el Subcomité, entre los cuales figuraban, y no en último lugar, el acceso a los mercados y la
creación de capacidad.  Había cuestiones que también incluían un componentes comercial, por
ejemplo la inversión, las medidas antidumping, el acceso a los medicamentos y las providencias en
materia de enfermedades transmisibles.  De hecho, su delegación esperaba una aportación de ciertopeso de la OMC, dada la importancia del comercio para el desarrollo y la mitigación de la pobreza.WT/COMTD/LDC/M/24
Página 6
31. El representante de la UNCTAD respondió que se hablaba de posibles consultas informales
sobre algunas materias antes de la Conferencia que tendría lugar en Bruselas el 14 de mayo, pero que
no tenía noticias de que estuviera previsto celebrar reunión alguna para ocuparse de la sección relativa
al comercio.  En caso de que se celebrara tal reunión, los funcionarios encargados de la Conferencia lo
harían saber a todas las delegaciones interesadas y las invitarían a asistir a ella.
32. El Presidente invitó al Subcomité a examinar los documentos sobre las cinco esferas
constitutivas de la contribución de la OMC a la PMA-III y a formular sus observaciones al respecto
antes de que procediera a invitarlo a tomar formalmente nota de ellos.  Puntualizó que el contenido
del informe de situación sobre la aplicación del MI  (WT/LDC/SWG/IF/ 17) había sido ya ampliamente
debatido en el marco del punto C del orden del día y que, como en años anteriores, se trataba de un
informe del Director General que formaba parte del seguimiento de la Reunión de Alto Nivel sobre
los Países Menos Adelantados.  Invitó a la Secretaría de la OMC a presentar el informe.
33. El Sr. Osakwe explicó que el documento distri buido por la Secretaría que tenía ante sí el
Subcomité era un informe fáctico del Director General que contenía información actualizada sobre
el MI juntamente con una descripción sucinta de la evolución del mismo desde su ratificación.
El documento constaba de tres partes:  la primera versaba sobre la gestación del MI en la Reunión de
Alto Nivel de 1997;  la segunda pasaba revista a la evolución del MI hasta noviembre de 1999,momento en que se inició el proceso de examen, e incluía un resumen fáctico de dicho proceso;  y la
tercera se centraba en las actividades más recientes, a las que también se había referido el Embajador
Iversen.  El Director General había distribuido un informe fáctico similar antes de la Conferencia
Ministerial de Seattle.
34. El representante de los Estados Unidos dijo que para su delegación era difícil formular
observaciones sobre este informe, recibido hacia poco.
35. El representante de las Comunidades Europeas  indicó que todos los documentos que debían
examinarse en la reunión eran muy recientes, lo que  planteaba dificultades para su delegación.  Instó a
la Secretaría a que presentara la documentación con bastante antelación a la fecha de celebración de
las reuniones.
36. El Sr. Osakwe reconoció que las anteriores eran observaciones perfectamente justificadas.
Añadió que, si bien era cierto que los informes del Director General solían distribuirse simplemente
como documentos de la Secretaría, su distribución con la debida antelación era de todos modos
cortesía obligada.  Subrayó además la presión existente sobre los servicios de documentación y
traducción, cuestión ya planteada en el Comité de Asuntos Presupuestarios, la cual, sin perjuicio de la
legitimidad de las observaciones formuladas, constituía un problema sistémico conocido por los
Miembros.
37. El representante de los Estados Unidos subrayó la particular importancia que su delegación
atribuía a la aceptación antelada de toda documentación que la OMC enviara a alguna otra
organización.  Era consciente del debate actualmente en curso en el Comité de Asuntos
Presupuestarios y de su próxima reunión conjunta con el CCD, pero entendía que el millón de francos
suizos añadido al presupuesto de los servicios de documentación había ayudado decisivamente aafrontar la acumulación de trabajo retrasado.  Como resultado de tales mejoras, cabía prever que no
volvieran a surgir problemas de este tipo a corto plazo.
38. El Presidente propuso que el Subcomité tomara nota del informe fáctico del Director General,
que sería enviado a la secretaría ejecutiva pertinente en la UNCTAD para su distribución en el marco
de PMA-III.
39. Así se acordó.WT/COMTD/LDC/M/24
Página 7
40. El Presidente invitó al Subcomité a examinar la segunda contribución, es decir, el informe de
la Secretaría sobre el seminario conjunto de los organismos participantes en el MI relativo a "la
importancia política de la integración del comercio en las estrategias de desarrollo de los países:
perspectivas de los países menos adelantados", que había tenido lugar a finales de enero y al que
habían asistido expertos en comercio, finanzas y desarrollo, incluso de las capitales.  Recordó que laSecretaría había hecho un informe verbal al Subcomité en su vigésima tercera reunión, celebrada en
febrero, en la que hubo muchas intervenciones al respecto de los Miembros y una conclusión muy
positiva del Subcomité sobre el seminario, según constaba en actas.  Invitó a la Secretaría de la OMC
a que presentara su informe.
41. El Sr. Osakwe pidió excusas por la distribución tardía del informe, compilación de diferentes
textos de los cuales afortunadamente algunos eran ya conocidos por los Miembros.  En febrero se les
había distribuido las observaciones finales del Minist ro Jonathan Fried, en la vigésima reunión del
Subcomité se les había presentado verbalmente el informe mismo y en el seminario de enero se
habían puesto a su disposición todos los artículos y exposiciones principales que figuraban como
anexos de ese informe.  En otras palabras, el informe era una compilación ordenada y revisada de
exposiciones, artículos y observaciones finales ya en poder de los Miembros.  En nombre de los seis
organismos participantes expresó su agradecimiento al Gobierno del Canadá por ayudar a correr conlos gastos del seminario, especialmente los resultantes de la presencia en Ginebra de asistentes traídos
a ella desde sus respectivas capitales.
42. El representante de los Estados Unidos dijo que el seminario había resultado muy fructífero y
agradeció a la Secretaría su explicación del contenido del informe.  Como su delegación necesitaría
más tiempo para examinarlo antes de poder aprobarlo, y podrían llevar a cabo su examen con rapidez,pidió a los Miembros que dieran esa oportunidad a su delegación.
43. El representante de las Comunidades Europeas agradeció a la Secretaría la compilación y
coincidió con el orador anterior en que esta labor había sido efectivamente fructífera.  Sugirió que se
previera para las observaciones finales del seminario un lugar más destacado en la compilación.
44. El representante de México calificó de excelente la compilación hecha por la Secretaría, pues
abarcaba todas las exposiciones de los principales ponentes y las estrategias de mitigación de la
pobreza mediante la integración del comercio en las políticas generales de desarrollo.
La compilación, ordenada por materias y temas, cuyas observaciones finales ponían de relieve las
conclusiones alcanzadas, resultaba provechosa tanto para los países menos adelantados como para los
países en desarrollo dada su amplitud temática.  La participación, aunque limitada, había sido muy
sustancial.
45. El Presidente agradeció a los Miembros sus comentarios, de los que se deducía que el
documento, compuesto por textos ya divulgados co n anterioridad, había tenido una buena acogida.
La modificación en el documento propuesta por las Comunidades Europeas caía dentro del ámbito de
la revisión del mismo.  Su intención había sido proponer que el Subcomité tomara nota del informe
fáctico de la Secretaría, y que éste se enviara a la secretaría ejecutiva de la PMA-III para su
distribución en el marco de dicha Conferencia.  Sugirió que, de no aceptarse ahora esa propuesta, seoptara por el procedimiento del silencio, en vez de tener que volver a convocar la reunión.
46. El representante de los Estados Unidos dijo que el recurso al procedimiento del silencio le
parecía aceptable.
47. Así se acordó.WT/COMTD/LDC/M/24
Página 8
48. El Presidente invitó al Subcomité a examinar el estudio fáctico sobre las mejoras en materia
de acceso a los mercados para los PMA conteni do en el documento WT/LDC/SWG/IF/14 y su Add.1,
en el que también se aprovecharon datos de la UNCTAD.  Recordó al Subcomité que se habían
completado ya dos etapas:  el 12 de febrero de 2001 la Secretaría le había presentado una compilación
de los datos y luego un documento basado en esa compilación y en nuevos datos al respecto.  En lasconsultas informales del 21 de marzo de 2001 se había examinado detenidamente el documento
juntamente con los datos y expresado satisfacción general con el fondo y la forma del mismo.
Las observaciones que los Miembros hicieron llegar según lo convenido antes de finales de marzo
habían sido incorporadas por la Secretaría en la medida de lo posible.  Pidió a ésta que presentara
sucintamente la documentación preparada.
49. El Sr. Osakwe recordó que la compilación inicial de datos que sirvió de base para el texto
databa de febrero y que, tras verificarlos y tomar en consideración los comentarios recibidos, éste
incorporaba las sugerencias hechas por los Miembros.  Se trataba de un estudio de la Secretaría de
la OMC en que habían participado distintas divisiones y que se circunscribía a examinar las mejoras y
oportunidades en materia de acceso a los mercados para los PMA.  El estudio, que abarcaba el período
comprendido entre la Reunión de Alto Nivel de octubre de 1997 y la actualidad, analizaba las
notificaciones y comunicaciones de los Miembros.  En él quedaban englobados los 49 PMA, incluidoel Senegal, así como 30 importantes interlocutores comerciales que absorbían más del 95 por ciento
de las exportaciones de los PMA.  La principal fuente de datos para este estudio había sido la Base
Integrada de Datos (BID) de la OMC, complementada en casos específicos con datos de la UNCTAD
y COMTRADE, y los tipos arancelarios, en él examinados habían sido los efectivamente aplicados, y
no los tipos NMF consolidados, ya que en razón de las reservas expresadas por algunos Miembros nose aprobó la solicitud hecha al Comité de Acceso a los Mercados para que se autorizara el uso de la
Base de Datos de Listas Arancelarias Refundidas.  Los resultados expuestos en el documento
WT/LDC/SWG/IF/14 habían puesto de relieve tanto las importantes mejoras en las oportunidades de
acceso de los PMA a los mercados resultantes principalmente de las preferencias notificadas por
economías desarrolladas y en transición en el tiempo que mediaba desde octubre de 1997 como lasconcedidas en los PMA por diferentes países en desarrollo.  Expresados en valor, el tipo medio
ponderado aplicado a las exportaciones de los PMA fue del 3,8 por ciento, y el tipo medio no
ponderado del 7,1 por ciento, habiendo éste descendido además, en el caso de los 23 mercados
abarcados por el estudio de octubre de 1997, del 10,6 por ciento en esa época al 6,9 por ciento.
Aunque subsistirían todavía restricciones sobre las exportaciones de los PMA, la situación actual era
positiva en la medida en que entre los países que habían introducido mejoras significativas y
cuantificables en las condiciones de acceso a los mercados para los PMA figuraban 28 Miembros dela OMC.
50. El Sr. Tourette de la Secretaría de la OMC, presentó y explicó las dos series de cuadros
estadísticos contenidos en el addendum dist ribuido con la signatura WT/LDC/SWG/IF/14/Add.1.
El cuadro 1, en el que se pasaba revista a los 30 principales mercados importadores de productos de
los PMA, a saber, 9 economías desarrolladas, 17 en desarrollo y 4 en transición, no comportabaningún cambio con respecto al documento distribuido el 21 de marzo por lo que se refería a los países
abarcados, pero sí algunas actualizaciones en func ión de los nuevos datos recibidos de COMTRADE,
las cuales reflejaban la situación de forma más precisa.  El cuadro 2 comprendía 127 productos a nivel
de seis dígitos del SA que revestían interés para los PMA y que representaban más del 90 por ciento
de las exportaciones de éstos a sus principales interlocutores comerciales e indicaba además cuáleseran los principales PMA proveedores de cada uno de esos productos.
51. El Sr. Richtering, de la División de Estadística de la OMC, refiriéndose a las fuentes y los
métodos utilizados para el estudio, explicó que la principal fuente había sido la BID, base de datos a
cargo de esa División en la que se recogía la información comercial y arancelaria comunicada por los
Miembros de la OMC, y que cuando ella no había bastado se había recurrido a otras fuentes, porejemplo a la UNCTAD que facilitó información de su base de datos TRAINS así como a la base deWT/COMTD/LDC/M/24
Página 9
datos COMTRADE de la ONU y, en el caso de las medidas preferenciales, a las notificaciones
presentadas al Comité de Comercio y Desarrollo de la OMC.  Para el estudio se había fijado como
fecha límite el 31 de enero de 2001 en el caso de los datos comerciales y arancelarios, y el 31 de
marzo de 2001 en el de las preferencias arancelarias.  El método seguido para la determinación de las
medias se había descrito en el párrafo 9 del documento WT/LDC/SWG/IF/14/Add.1.  Los derechosespecíficos se habían hecho constar en el estudio mediante el símbolo "SP", pero no se habían tenido
en cuenta para el cálculo de esas medias.  Por razones de presentación, el cuadro 1 sólo mostraba
aquellos productos cuya importación en los 30 mercados ascendía en valor a más de 100.000 dólares
EE.UU.  En cuanto a los 127 productos a nivel de seis dígitos del SA que comprendía el cuadro 2 se
habían sumado todas las importaciones de los PMA y estructurado en orden descendente,
calculándose seguidamente las partes acumulativas.  Esos 127 productos representaban el 90 por
ciento de las exportaciones totales de los PMA a sus 30 mercados principales.  Los cambiosintroducidos en los datos con respecto a los consignados en los cuadros distribuidos el 21 de marzo se
debían a la inclusión de algunos datos adicionales en materia de preferencias, a la delimitación más
precisa de los derechos por defecto en el caso de los datos extraídos de la base de datos TRAINS y a
la incorporación de los comentarios recibidos de los Miembros.
52. El Presidente invitó a los Miembros del Subcomité a formular observaciones, incluida la
relación de todo reciente avance y nueva mejora en materia de oportunidades de acceso a los
mercados para los PMA.
53. El representante de las Comunidades Europeas, después de convenir en que el documento
había mejorado como consecuencia de las consultas anteriores, en el curso de las cuales su delegación
había hecho varias observaciones concretas, dijo que deseaba formular algunas observaciones máscon respecto a la presentación del documento WT /LDC/SWG/IF/14.  En el caso del cuadro de la
página 4 sugería que se rellenaran los espacios en blanco de las columnas tituladas "tipo SGP/SGPC"
y "tipo PMA" con alguna referencia a los Miembros que no habían presentado ninguna notificación y
que se aclarara el tipo de franquicia arancelaria correspondiente a Suiza, y en el párrafo 30 que se
modificara el orden de prioridad en el MI de  la incorporación y el suministro de capacidad
relacionada con el comercio.  Le parecía posible desarrollar más la sección relativa a las medidas no
arancelarias, pues, pese a la dificultad que suponía su cuantificación, había más información sobre
ellas que podía extraerse de documentos anteriores de la Secretaría.  El párrafo 10 contenía útiles
datos sobre los tipos de arancel medio ponderado y no ponderado en función del comercio, pero en los
párrafos 14 y 15 hacía falta más información sobre los tipos medios totales correspondientes a los
productos ahí mencionados.  Por último, el addendum estadístico no reflejaba la reciente iniciativa
comunitaria de supresión total de los derechos.
54. El representante de los Estados Unidos acogió con satisfacción el estudio de la Secretaría y
apoyó su conclusión de que la evolución reciente mostraba mejoras importantes y concretas en las
oportunidades de acceso a los mercados para los PMA que habrían de facilitar su integración en el
sistema de comercio.  Añadió que la participación de los PMA en el sistema de comercio se veía
limitada por los problemas de escasez de la oferta y que el MI reestructurado constituía un importantemecanismo para conseguir la incorporación de las esferas prioritarias de acción comercial en los
planes de desarrollo nacionales.  En vista del poco tiempo disponible, deseaba plantear al Presidente
una cuestión de procedimiento, puesto que su delegación también había preparado y entregado a la
Secretaría una serie de observaciones y preguntas escritas.  A su juicio, el estudio era un texto en
evolución y no estaba seguro de que fuera éste el momento oportuno para hacer referencia acuestiones técnicas.
55. El representante de Tanzanía celebró la información dada en el estudio y las mejoras en las
condiciones de acceso a los mercados para los PMA debidas a las preferencias otorgadas por
importantes interlocutores comerciales.  Si bien esa información era útil en cuanto aportación
destinada a la PMA-III, esperaba que esto no se entendiera en detrimento de las demandas yWT/COMTD/LDC/M/24
Página 10
peticiones que seguirían presentando los PMA con objeto de obtener mejores condiciones de acceso a
los mercados.  Como había señalado la Secretaría, el hecho de que hubiera mejoras no significaba que
no hubiera ninguna restricción al acceso de los PMA a los mercados, y era necesario que también se
abordaran otros sectores en que cabría ampliar tal acceso.  Los PMA encuadraban en ese contexto su
petición de acceso libre de derechos y de contingentes y de eliminación de las crestas y laprogresividad arancelarias.  Convenía recordar que la cuestión del acceso de los PMA a los mercados
era una de las que quedaban por resolver en el marco del proceso de examen del Plan de Acción para
la PMA-III actualmente en curso en Nueva York y que proseguiría en Bruselas.
56. El representante de Noruega destacó la utilidad del estudio, en el que valoraba positivamente
sobre todo el párrafo 14, que habría que desarrollar más, así como la referencia a la integración
regional hecha en el párrafo 31.  Le preocupaba la cuestión del procedimiento que convendría seguir y
que tendría que ser acelerado.  A su delegación le sería preciso proceder a una relectura de ladocumentación de introducirse en ella modificaciones sustanciales.  En cuanto al addendum
estadístico, podía aceptarlo.
57. El Presidente dijo que se había constatado que era necesario dar mayor cabida a las posturas
de los diferentes Miembros con respecto al documento sobre el acceso a los mercados y que la
Secretaría había aprovechado la pausa del mediodía para tratar la cuestión con los Miembros quedeseaban introducir en él algunas modificaciones.  Las modificaciones sugeridas que se incorporarían
apuntaban a la mejora del documento y consistían en retoques y ampliaciones, correcciones de estilo y
reubicaciones de pasajes del texto para enfatizar más ciertos aspectos.  Propuso que la Secretaría diera
cabida a las modificaciones y distribuyera prontamente una versión revisada del documento sobre el
acceso a los mercados, tras lo cual aplicaría el procedimiento del silencio por un período de seis días.Caso de no plantearse en el curso de éste ninguna objeción, la Secretaría procedería, previa
autorización del Subcomité a enviar el documento a la UNCTAD, a la secretaría ejecutiva de
la PMA-III, para su distribución a los participantes en dicha Conferencia.
58. Así se acordó.
59. El Presidente, refiriéndose a la introducción de ciertas mejoras convenidas en el
procedimiento de presentación de informes sobre el acceso de los PMA a los mercados, dijo que se
habían celebrado consultas con el Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) y el del
Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) así como debates en ambos órganos sobre ese
procedimiento, y que el punto de vista que parecía estar predominando era que los Miembros
presentaran sus notificaciones y llevaran adelante los debates sustantivos sobre las mejoras del acceso
a los mercados para los PMA en el seno del Subcomité y que éste rindiera seguidamente informe
al CCD o al CCM, según procediera.  Invitó al Subcomité a tomar nota de esas modificacionesintroducidas en el procedimiento de presentación de informes sobre el acceso de los PMA a los
mercados.
60. Así se acordó.
61. El Presidente señaló a la atención la nota sobre la situación de la adhesión de los PMA a
la OMC, distribuida en el tiempo que mediaba desde la anterior reunión del Subcomité.  En su reunión
de febrero éste había examinado el texto al respecto y mantenido un primer intercambio de pareceres.
El texto ahora distribuido con la signat ura WT/LDC/SWG/IF/11/Rev.1 incorporaba esas
observaciones generales.
62. El representante de los Estados Unidos dijo que, aunque su delegación no tenía ninguna
objeción a que la nota siguiera su curso, debía hacer algunas observaciones.  Tras elogiar a la
Secretaría por el trabajo realizado, resaltó la importancia de la participación de los PMA en la OMC y
el hecho de que 29 de ellos fueran ya Miembros de la OMC, al tiempo que expresó su esperanza deWT/COMTD/LDC/M/24
Página 11
que otros PMA dieran los pasos necesarios a efectos de la adhesión cuando estuvieran preparados para
ello.  En lo tocante al debate sobre la asistencia técnica a los PMA destinada a reforzar su capacidad
con vistas a la adhesión, recordó que su delegación había apoyado decididamente la necesidad de
aumentar esa asistencia a los PMA en vías de adhesión, pero sostuvo que el establecimiento de
períodos de transición imperativos o arbitrarios para afrontar el problema de la limitada capacidad delos PMA en vías de adhesión, que equivalía a pretender imponer de hecho "una sola talla para todos",
no era útil y podía resultar incluso contraproducente.  Se declaró en cambio decidido partidario de la
flexibilidad que ofrecía el proceso de adhesión actual, por lo que estimaba que en la nota se debía
analizar más detenidamente el modo en que ciertos países, como Vanuatu, habían sabido valerse en la
práctica de esa flexibilidad para alcanzar sus metas.  Además, la nota parecía dar a entender que a
los PMA candidatos a la adhesión se les imponían obligaciones más rigurosas que las asumidas por
los actuales Miembros de la OMC, siendo así que su delegación no había advertido que se hubieranimpuesto en absoluto obligaciones adicionales a las de la OMC en el único proceso de adhesión de
un PMA que había llegado ya a la fase de la negociación de un protocolo, a saber, el de Vanuatu.
A juicio de su delegación, habría que revisar y volver a redactar la nota para poder entender más
precisamente lo que se entendía por "adicionales a las de la OMC".  Aunque respaldaba todo esfuerzo
tendente a acrecentar la atención prestada a las necesidades de los PMA de cara a su adhesión ala OMC, la delegación estadounidense consideraba que el acrecentamiento de la asistencia técnica que
se les suministraba durante ese proceso resultaría para ellos más útil que la expectativa de una posible
aceleración de las negociaciones o suavización de las condiciones.  Su delegación no estaba de
acuerdo en que la aceleración del proceso de adhesión fuera un objetivo útil, opinión ésta que deseaba
se hiciera constar en la nota, pues entendía que los candidatos a la adhesión, independientemente desu nivel de desarrollo, y en especial los PMA, debían avanzar en el proceso de adhesión a un ritmo
acorde con sus propias capacidades e intereses.  Haría llegar a la Secretaría una serie de preguntas y
observaciones sobre el texto de la nota, el cual tendría que ser revisado por la División de Adhesiones
con el fin de garantizar la exactitud técnica de la información ahí contenida.  Desde su punto de vista,
no cabía sostener que la nota estuviera ya lista para ser enviada a la PMA-III.  Esperaba que sepudieran introducir las modificaciones sugeridas para que ese envío fuera posible.
63. En respuesta a las observaciones formuladas el Sr. Osakwe puntualizó que se trataba de un
texto que revisaba la División de Adhesiones y se distribuía únicamente después del examen y
verificación conjuntos del Director de la misma, el Sr. A. Hussain, y de sus colegas.  Convino en que,
pese a haberse distribuido en enero de 2001 con la signatura WT/LDC/SWG/IF/11, esa nota, basada
en las observaciones recibidas, era un texto en ev olución, ya revisado y distribuido como Rev.1,
actualización ésta que tomaba en consideración la s últimas novedades y modificaciones, por ejemplo
la presentación por la República Democrática Popular Lao de su memorándum sobre el régimen de
comercio exterior, la concesión de la condición de observador a Santo Tomé y Príncipe por el Consejo
General en febrero y otros cambios reciente, como la inclusión de Senegal entre los PMA.  De hecho,
la nota se volvería a actualizar tras la Conferencia de Bruselas de cara a la Cuarta Conferencia
Ministerial de la OMC y se tendría en cuenta todo nuevo hecho registrado en el proceso de adhesiónde Vanuatu.  Por lo que se refería a las propuestas en favor de una vía acelerada de adhesión para
los PMA, se trataba de un asunto sometido a los Miembros y ya debatido en Nueva York y en la fase
preliminar de la Conferencia Ministerial de Seattle.  La nota, por su parte, insistía en el mantenimiento
de la integridad del sistema en materia de procesos de adhesión.  Añadió que no habría ningún
problema para dar cabida a las cuestiones planteadas.
64. El representante de los Estados Unidos juzgó útil la información facilitada por la Secretaría de
la OMC y positivo el anuncio de que iba a ser posible tomar en cuenta las nuevas observaciones y
cuestiones cuando se volviera a redactar el texto de la nota.
65. El representante de Tanzanía felicitó a la Secretaría por la actualización y preparación de esa
nota fáctica sobre la adhesión de los PMA y le pidió más información sobre la mencionada vía
"acelerada" de adhesión, una de las propuestas más importantes aún sobre la mesa en materia deWT/COMTD/LDC/M/24
Página 12
adhesión de los PMA, elaborada con la activa y decisiva participación de la Unión Europea, en la que
se tenían presentes las dificultades con que tropezaban los PMA a efectos de la adhesión a la OMC.
Si bien en su párrafo 7 se hacía referencia al tiempo que tomaba para muchos PMA la finalización de
la labor relativa a su adhesión, la nota mantenía una posición neutral sobre la cuestión de la vía
"acelerada" de adhesión, crucial propuesta que podría facilitar la adhesión de los PMA ya embarcadosen el proceso correspondiente.  Lo que había que determinar era si el Subcomité podía
institucionalmente instar a los Miembros a acoger esa propuesta positivamente, por lo que pedía que
se aclarara si ello era posible.
66. El Presidente recordó que la nota que se estaba examinando era un informe fáctico y que el
cometido del Subcomité a tal efecto no incluía la apertura de un debate sobre los procedimientos de
adhesión.
67. La representante del Canadá señaló que se trataba de una nota ponderada y fáctica cuya
actualización daba a su delegación una oportunidad más para examinarla.
68. El representante de las Comunidades Europeas precisó que la nota era un informe de situación
y que las propuestas de su delegación en materia de adhesiones se habían hecho al Comité
Preparatorio de la PMA-III en Nueva York.  Esas propuestas habían sido ya debatidas y su delegación
no tenía la menor intención de reabrir el debate en el Subcomité.  Le parecía necesaria una reflexiónen torno a los comentarios de los Estados Unidos sobre la vía "acelerada" de adhesión para los PMA y
le preocupaban tanto los comentarios hechos con respecto a obligaciones "adicionales a las de la
OMC" como las demás modificaciones sugeridas, algunas de las cuales suscitarían problemas de
procedimiento.  Pidió que se aclarase si había necesidad de modificar el texto y aplicar luego el
procedimiento del silencio.  Repitió que la nota era un informe fáctico y que una modificaciónsustancial del texto traería consigo problemas de procedimiento.
69. El Presidente dijo que esperaba que con una modificación de los elementos fácticos del texto
hecha por la Secretaría de la OMC el Subcomité pudiera dar curso a la nota en vez de tener que
debatir una nueva versión de ésta.
70. El representante de los Estados Unidos indicó que había explicado claramente qué elementos
tenían que aclararse o modificarse y que dejaba en manos de la Secretaría de la OMC la cuestión del
modo de hacerlo.
71. El representante de las Comunidades Europeas explicó que su delegación, dado que convenía
en la necesidad de que el informe mantuviera su carácter fáctico y no veía con claridad cuál sería el
alcance real de las modificaciones, preferiría que el documento quedase aprobado antes de enviarlo a
la Conferencia.
72. El Sr. Osakwe dijo que la Secretaría de la OMC estaba plenamente consciente de las
diferentes posturas de todos y cada uno de los Miembros.  En su opinión, la incorporación de las
observaciones de los Estados Unidos sólo exigiría revisiones estrictamente fácticas.  Lo primero que
había que hacer sería proceder a una actualización del proceso de adhesión de Vanuatu basada en los
datos de la División de Adhesiones.  En segundo lugar, por lo que se refería a la afirmación de que era
preciso no crear la expectativa de una vía "acelerada" de adhesión, aseguró a los Miembros que setrataba de un informe fáctico cuya distribución databa de enero y cuya formulación no daba en
absoluto pábulo a tal expectativa.  Como había dicho el Canadá, la decisión que se adoptara en cuanto
a los tres países que serían seleccionados a título de participantes en la fase piloto del MI incidiría en
las actualizaciones hechas con posterioridad a la Conferencia de Bruselas de cara a la Cuarta
Conferencia Ministerial de la OMC.  Estaba seguro de que la Secretaría sólo daría cabida a lasrevisiones de carácter fáctico.WT/COMTD/LDC/M/24
Página 13
73. El representante de las Comunidades Europeas consideró aceptables las modificaciones
propuestas.
74. El representante de los Estados Unidos entendía que era posible que algunas de las
observaciones y preguntas escritas obraran ya en poder de la Secretaría.  De no ser así, convenía en la
necesidad de someter a los Miembros para su examen toda nueva revisión antes del envío a laConferencia.
75. El Presidente, tras consultar a la Secretaría, aclaró que ésta no había recibido ninguna
observación escrita.  Propuso que antes de enviar el texto final a la secretaría ejecutiva de la PMA -III
para su distribución a los participantes en ésta se introdujeran en el texto las modificaciones fácticas y
que, de haber otras modificaciones que lo justificaran o de sugerirlo la delegación de los Estados
Unidos, se procediera a someter una versión revisada al procedimiento del silencio.
76. Así se acordó.
77. El Presidente invitó a los Miembros a examinar el informe del Director General sobre la
integración institucional de los PMA en el sistema multilateral de comercio, distribuido con la
signatura WT/LDC/SWG/IF/16, en el que se resu mían las iniciativas y medidas tomadas por la
Secretaría para mejorar la participación de los 25 Miembros de la OMC y 9 observadores, 16 de
ellos PMA, que carecían de representación en Ginebra.  El Director General atribuía particularimportancia y prioridad al esfuerzo tendente a garantizar la participación efectiva de esos países.
78. El representante de Tanzanía elogió al Director General por las iniciativas tomadas para
fortalecer la integración de los PMA en el sistema multilateral de comercio.  El informe exponía
medidas fácticas que beneficiaban a los PMA.  Un punto omitido en el informa era la creación del
Grupo de Trabajo de la Secretaría para los PMA.  Por lo que se refería al programa de pasantías,agradecería que se facilitara más información sobre el inicio y desarrollo previstos de ese programa
aún no empezado.
79. El representante de Noruega pidió más tiempo para examinar el informe.
80. La representante del Canadá explicó que su delegación consideraba que la educación a
distancia formaba parte importante de este proceso y que los Centros de Referencia de la OMC la
dispensaban ya en cierta medida.  El Canadá apoyaba los nuevos procesos previstos, en el marco de
los cuales el MEPC servía de medio para determinar tanto las limitaciones con que tropezaba la
integración de los PMA como las necesidades de asistencia técnica.
81. El representante de la Comisión Europea señaló que podía darse más relieve a las mejoras
del MEPC y a su función en cuanto instrumento que familiarizaba a los PMA con las prescripciones
de la OMC.
82. El representante de los Estados Unidos pidió más tiempo para examinar el informe.
83. El Sr. Osakwe dijo que la importancia de la educación a distancia quedaría reflejada en el
informe.  En cuanto a la sección de éste relativa a los exámenes de las políticas comerciales, su autor
el Sr. Boonekamp, Director de la División de Examen de las Políticas Comerciales, respondería a las
observaciones en el marco del siguiente punto del orden del día.
84. El Presidente propuso que se aplicara el procedimiento del silencio para dar más tiempo a las
delegaciones y poder retocar ligeramente el documento, después de lo cual éste se enviaría a la
secretaría de la UNCTAD para su distribución a los participantes en la PMA-III.WT/COMTD/LDC/M/24
Página 14
85. Así se acordó.
86. El Presidente agradeció a los Miembros sus contribuciones y al Director General y su
personal el gran esfuerzo desplegado para la preparación de los informes y estudios.  Manifestó su
confianza en que, tal y como se había acordado, la Secretaría de la OMC procedería a enviar la
documentación a la UNCTAD para que se distribuyera en la Conferencia.  Concluyó subrayando quela Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados, pese a su
importancia, no era el último jalón en el trayecto por recorrer.  Después de Bruselas vendría Doha.
El objetivo era prestar ayuda a los PMA con vistas a asegurar su integración en el sistema multilateral
de comercio y la economía mundial.  El trabajo al respecto hecho por los Miembros coadyuvaba a la
consecución de tal objetivo.
E. A
CTUALIZACIÓN DE LA SECRETARÍA SOBRE LOS EXÁMENES DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
DE LOS PMA
87. El Presidente recordó que en la última reunión del Subcomité varias delegaciones habían
hecho hincapié en la importancia que revestían los exámenes de las políticas comerciales para
los PMA y convenido en que el proceso de examen de las políticas comerciales era en sí mismo un
provechoso ejercicio de desarrollo de la capacidad que ayudaba a esos países a incorporar las
prioridades comerciales en sus planes de desarrollo y estrategias de reducción de la pobreza.  En lasobservaciones que hizo al término del seminario sobre la incorporación su presidente el Sr. Fried
había insistido en que los exámenes de las políticas comerciales podían dar a los PMA una orientación
en materia de normativa comercial y liberalización en el contexto más amplio de sus propios planes
nacionales de desarrollo y en que cabía invitar al Banco Mundial y a los directores del FMI a cargo de
países a participar en dicho proceso.  A continu ación se invitó al Sr. Boonekamp, Director de la
División de Examen de las Políticas Comerciales, a que expusiera el estado en que se encontraba
actualmente el plan estratégico previsto para el proceso de examen de las políticas comerciales.
88. El Sr. Boonekamp, en respuesta a las observaciones formuladas por los Miembros sobre los
exámenes de las políticas comerciales de los PMA, precisó que el programa elaborado para éstos era
nuevo y acababa de ponerse en marcha con Malawi y Uganda y que se trataba de un proceso en el quecada etapa traía aparejada más experiencia.  En todo caso, sería prematuro pronunciarse sobre el éxito
del proceso antes de que culminara y se dispusiera de una mayor experiencia en la creación de
capacidad y aportación al MI.  El proceso se habían iniciado con breves y provechosas misiones en
Uganda y Malawi, en el curso de las cuales se ha bían celebrado conversaciones con altos funcionarios
de todos los ministerios económicos y se había explicado el Mecanismo de Examen de las Políticas
Comerciales (MEPC), habiéndose recopilado suficientes datos e informaciones para poder dar ya
comienzo a la redacción de los informes correspondientes.  El Sr. Degbelo, de la División de Examende las Políticas Comerciales se mantenía en contacto con los funcionarios responsables tanto de
Uganda como de Malawi.  Se estaba organizand o un seminario en Kampala para finales de mayo
de 2001 al que asistirían funcionarios de Uganda , Malawi, Zambia y Tanzanía, así como una misión
de la OMC, cuyo coste se financiaría con ayuda de Uganda.  La Secretaría sufragaría con fondos del
Gobierno de Alemania los gastos de dos funcionarios de cada país participante y acogería consatisfacción el envío de más representantes, pero no podría correr con sus gastos.  En el seminario se
destacarían los compromisos de la OMC y la relevancia del MEPC, se pediría a los participantes que
expusieran las respectivas políticas comerciales en el contexto de su estrategia económica global para
la reducción de la pobreza y se procedería a recopilar información, después de lo cual se finalizaría la
redacción de los informes correspondientes y se haría llegar el texto a las autoridades.  Tambiénestaba previsto enviar a Uganda y Malawi misiones separadas de examen pormenorizado de esos
documentos con los funcionarios responsables.  En el caso de Uganda la reunión del Órgano de
Examen de las Políticas Comerciales (OEPC) podr ía tener lugar en diciembre de 2001, y en el de
Malawi a comienzos de 2002.  Esperaba que ese primer seminario del proceso fuera el punto de
partida del segundo examen de las políticas comerciales de Zambia.  Además, estaban a punto deWT/COMTD/LDC/M/24
Página 15
concluir los preparativos del proceso de examen de las políticas comerciales de Haití, previsto para el
primer semestre de 2002, y en el curso de ese año se llevarían igualmente a cabo los exámenes de las
políticas comerciales de otros dos PMA.  La secretaría de la OCDE se había puesto en contacto con
la OMC y ambas harían hincapié en la utilidad de los exámenes de las políticas comerciales para
los PMA en el marco del Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD).  Por último la División deExamen de las Políticas Comerciales precisaba más personal y recursos, actualmente insuficientes.
89. La representante del Canadá señaló que el nuevo enfoque mostraba una coherencia interna en
la OMC al coordinar el MEPC y el MI.
90. El Presidente agradeció al Sr. Boonekamp la actualización, dada la importancia de los
exámenes de las políticas comerciales para el logro de una mayor transparencia y una mejor
comprensión del funcionamiento del sistema multilateral de comercio.
F. O TROS ASUNTOS
91. El Presidente propuso que el Subcomité celebrar a su vigésima quinta reunión el 20 de julio
de 2001.
92. Así se acordó.
93. Al no plantearse ninguna otra cuestión en el marco del último punto del orden del día, se
clausuró la reunión.
__________