ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/COMTD/IF/2*
5dediciembre de1997
DEL COMERCIO(97-5338)
Comité deComercio yDesarrollo
Marco Integrado para laAsistencia
Técnica relacionada conelComercio
NECESIDADES DEASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADA CON
ELCOMERCIO: EVALUACI ÓNYRESPUESTAS INTEGRADAS
DEL BANCO MUNDIAL, ELCCI, ELFMI,
LAOMC, ELPNUD YLAUNCTAD1
CHAD
*Unaversión anterior delpresente documento sedistribuyó conlasignatura WT/LDC/HL/12/Add.2.
1Laprimera parte deestedocumento, queincluye laevaluación delasnecesidades deasistencia técnica
relacionadas conelcomercio, preparada porelChad, figura eneldocumento WT/LDC/HL/12/Add.2 ynose
reproduce enelpresente documento.WT/COMTD/IF/2
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Respuesta integrada delBanco Mundial, elCCI, elFMI, laOMC, elPNUD
ylaUNCTAD alaevaluación delasnecesidades delCHAD
Necesidades deasistencia técnica
previstas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alpunto Ak):
Asistencia técnica parael
cumplimiento delosAcuerdos de
laOMC
1.Prescripciones enmateria de
notificaciónOMC LaOMC ayudará alChad adar
cumplimiento asusobligaciones de
notificación. Conesefin,laOMC se
compromete aorganizar enelpaís,
en1998, unareunión especial sobre las
prescripciones enmateria de
notificaciones como complemento del
seminario nacional.
2.Formación enmateria de
política comercial delaOMCPNUD/
CCI/
UNCTADEnelmarco delfuturo programa de
asistencia alsector privado, actualmente
encurso deformulación, elPNUD
podría financiar actividades tendientes a
fortalecer lacapacidad nacional parala
formulación delapolítica comercial (en
particular mediante lacapacitación).
Lasactividades definidas aesterespecto
secoordinarán conlasemprendidas a
nivel subregional.
Banco
Mundial/
OMC
(UDEAC)Seorganizará unseminario regional
sobre lasinstituciones ylalógica
económica delcomercio internacional,
como parte delainiciativa conjunta del
Banco Mundial ylaOMC. A
continuación delseminario seescogerán
temas particulares paraundesarrollo con
mayor profundidad (junio de1998).
OMC -LaOMC organizará unseminario
nacional enelChad sobre elsistema
multilateral decomercio (1998).
-Serealizarán seminarios regionales
especializados destinados alospaíses
menos adelantados dehabla francesa
(1998 y1999).
-Seorganizará (en1998 y1999) un
curso práctico sobre política
comercial, detressemanas de
duración, destinado alospaíses
menos adelantados dehabla francesa.WT/COMTD/IF/2
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Necesidades deasistencia técnica
previstas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Punto Ak)(Cont.):
3.Asesoramiento parala
adaptación deleyes y
reglamentaciones nacionales a
losAcuerdos delaOMCFMI Prestación deasistencia:
1)pararevisar yactualizar la
legislación ylasreglamentaciones en
materia aduanera; y
2)pararacionalizar elarancel de
importación ycoordinarlo conel
sistema nacional deimpuestos
indirectos afindeasegurar una
recaudación eficiente delasrentas.
(1998: Compromiso asumido en
principio.)
PNUD Enelmismo sentido, elPNUD podría
financiar unaparte delasactividades
(queaúnnosehandefinido) tendientes a
ayudar alGobierno enlarevisión o
formulación detextos reglamentarios a
findeadecuarlos alasdisposiciones de
laOMC. ElPNUD prevé igualmente un
apoyo alaorganización delTribunal de
Comercio encolaboración conla
cooperación bilateral deFrancia.
Banco
Mundial/
OMC
(UDEAC)Véase elpunto Ak)2,supra .
OMC LaOMC estádispuesta aprestar
asistencia alChad paralaadaptación de
susleyes yreglamentaciones nacionales a
losAcuerdos delaOMC (1998-2000).
En1998 seprogramará unamisión de
evaluación afindedeterminar losajustes
quecorresponde introducir enlasleyes y
reglamentos nacionales.WT/COMTD/IF/2
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Necesidades deasistencia técnica
previstas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alpunto Al):
Asistencia técnica enesferas
específicas delosAcuerdos dela
OMC
1.Medidas sanitarias y
fitosanitarias
-Asesoramiento, subsidios o
ayuda afindeobtener
servicios deexpertos, así
como actividades de
formación paraqueelChad
pueda adaptarse yadecuarse
alasmedidas sanitarias o
fitosanitarias necesarias para
alcanzar elnivel adecuado
deprotección sanitaria o
fitosanitaria ensusmercados
deexportaciónBanco Mundial ElProyecto deServicios Agrícolas yde
Pastoreo (PSAP) incluye unelemento
correspondiente aestamateria.
OMC LaOMC secompromete aayudar al
Chad ensusolicitud deformación a
través deactividades quesellevarán a
caboen1998 y1999 (véase el
punto Ak)2,supra ),asícomo a
proporcionar material didáctico sobre el
Acuerdo sobre MSF.
2.Obstáculos técnicos al
comercio
-Elaboración dereglamentos
técnicos
-Creación deunorganismo
nacional conactividades de
normalización
-Participación entrabajos de
losorganismos
internacionales con
actividades denormalizaciónPNUD Enelmarco delfuturo programa de
asistencia alsector privado, elPNUD
contempla tomar asucargo laasistencia
técnica quedebeapoyar alGobierno en
larevisión delCódigo deComercio, el
Código delasInversiones yelCódigo
delTrabajo, asícomo enlaorganización
deunfondo degarantía paraelsector
privado. Aesterespecto debe
observarse queyaestán enactividad, en
Djamena, varias misiones deconsulta
financiadas porlaoficina localdel
PNUD.
Banco Mundial Elproyecto antes mencionado también
incluye normas referentes alsector dela
exportación decarnes.WT/COMTD/IF/2
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Necesidades deasistencia técnica
previstas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Punto Al)(Cont.):
3.Valoración enaduana
-Formación delpersonal
-Asistencia paralasmedidas
deaplicación
-Acceso alasfuentes de
información sobre métodos
devaloración enaduanaBanco Mundial Seencuentra endesarrollo unproyecto
paraelfortalecimiento delacapacidad en
materia depolítica yadministración
aduaneras.
OMC LaOMC colaborará desde 1998 enla
puesta enpráctica delAcuerdo sobre
Valoración enAduana. Esaayuda se
prestará através deactividades
proyectadas (véase elpunto Ak)2,
supra )ymediante elsuministro de
material didáctico referente adicho
Acuerdo (1998-2000).
4.Medidas antidumping,
subvenciones ysalvaguardias
-Elaboración desleyes
nacionalesBanco Mundial Véase elpunto Al)3,supra .
OMC Véase elpunto Ak)3,supra .
5.Acuerdo sobre losDerechos
dePropiedad Intelectual
relacionados conelComercio
(ADPIC)
-Formación delpersonalPNUD Enelmarco desuprograma regional
(RAF/96/001) elPNUD organizará en
colaboración conlaOMPI unseminario
regional paradirigentes africanos sobre
estetema.
OMC Enconformidad conelAcuerdo de
Cooperación Técnica entre laOMC yla
OMPI, seprestará asistencia parala
capacitación depersonal delChad, así
como mediante elsuministro dematerial
didáctico relativo aesteAcuerdo.WT/COMTD/IF/2
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Necesidades deasistencia técnica
previstas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alpunto Am):
Evaluación delacapacidad de
análisis delcomercio yde
negociación comercial
ElChad dispone deunacapacidad
muypobre enmateria deanálisis
delcomercio ydenegociación
comercial, tanto multilateral como
bilateral, pueselMinisterio de
Comercio sólocuenta conalgunos
funcionarios dotados de
capacitación general enmateria de
comercioPNUD/
UNCTAD/
CCIVéase elpunto Ak).
Banco Mundial Seencuentra endiscusión, enelmarco
delasreflexiones sobre lapolítica
económica enlaeradelpetróleo, la
posibilidad deprestación deasistencia
técnica paramejorar lacapacidad en
materia depolítica comercial.
OMC Durante losseminarios sobre política
comercial decorta duración (véase el
punto Ak)2,supra ),figurará enel
programa unmódulo decapacitación a
findefamiliarizar alosparticipantes con
lasnegociaciones comerciales.WT/COMTD/IF/2
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Necesidades deasistencia técnica
previstas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alpunto Bg):
Necesidades deasistencia técnica
paraatenuar laslimitaciones en
materia deofertaFMI Desde mediados de1995, conarreglo a
unprograma apoyado porelServicio
Financiero Reforzado deAjuste
Estructural, lasautoridades han
procurado establecer unrégimen liberal
decomercio ypagos. Losprogresos
alcanzados enestaesfera incluyen la
aceptación delasobligaciones delos
párrafos 2,3y4delartículo VIIIdel
Convenio Constitutivo delFondo, la
eliminación detodas laslicencias de
importación yexportación, yla
reducción delarancel preferencial
intrarregional (delaUDEAC) del20al
10porciento delarancel exterior común
regional, como parte delcompromiso del
Chad respecto delasdisposiciones
aduaneras regionales; seprevé queel
arancel intrarregional quedará eliminado
el1ºdeenero de1998.
Formación enmateria denormas y
calidad paralapromoción delas
exportacionesPNUD Seprevé quepararesolver unaparte de
estanecesidad elChad sebeneficiará de
lasactividades definidas enelmarco del
programa regional RAF/96/001.
Banco Mundial Sepresta asistencia técnica como parte
delprograma CAS II(Crédito deAjuste
Estructural II),aprobado enjunio
de1997.
Realización deunestudio tendiente
areducir loscostos detransporte y
detránsitoBanco Mundial ElGobierno podrá beneficiarse del
estudio realizado enelmarco del
Proyecto deTransporte II.
Formación enmateria degestión
delosriesgos decomercialización
delosproductos básicosUNCTAD ElGobierno participará enelprograma
delaUNCTAD sobre lagestión delos
riesgos vinculados conlosprecios delos
productos básicos.*
Creación deunCentro Comercial UNCTAD/
CCIEstaasistencia puede obtenerse enel
marco delaRedMundial deCentros
Comerciales.*
Banco Mundial Lacreación deunCentro Comercial
forma parte delosprogramas deCrédito
deAjuste Estructural IIyIII(CAS II
yIII;véase inmediatamente antes).
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/2
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Necesidades deasistencia técnica
previstas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alpunto Bg):
Asistencia paralaelaboración de
unnuevo Código delas
Inversiones queestimule másalos
inversionistas extranjeros a
instalarse enelChadPNUD Enelmarco delfuturo programa de
asistencia alsector privado, elPNUD
contempla tomar asucargo laasistencia
técnica quedebeapoyar alGobierno en
larevisión delCódigo deComercio, el
Código delasInversiones yelCódigo
delTrabajo, asícomo enlaorganización
deunfondo degarantía paraelsector
privado. Aesterespecto debe
observarse queyaestán enactividad, en
Djamena, varias misiones deconsulta
financiadas porlaoficina localdel
PNUD.
Banco Mundial
(UDEAC)Sehaelaborado unCódigo Regional de
Inversiones parasupresentación enel
próximo Consejo deMinistros dela
UDEAC.WT/COMTD/IF/2
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Necesidades deasistencia técnica
previstas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alpunto Bq):
Necesidades deasistencia técnica
enmateria depromoción del
comercio yservicios deapoyo
Formación enmateria de
promoción deproductos de
exportación, representación
comercial ygestión deexistencias
Creación deuncentro de
promoción delcomercio exterior y
dedocumentación comercialCCI Seestudiarán, enelmarco deunamisión
deidentificación yasesoramiento prevista
para1998, lascondiciones técnicas para
lacreación deunCentro dePromoción
delasExportaciones.
Estudio sobre eldesarrollo del
turismo enelChad
Organización deunabase
documental permanente sobre
estadísticas, guías yplanos,
recursos, operadores y
reglamentaciones delturismoCCI Después delamisión mencionada
anteriormente sedeterminarán los
componentes deunproyecto de
cooperación técnica, entre ellosla
organización deuncentro de
documentación einformación
comercial.*
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/2
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Necesidades deasistencia técnica
previstas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alpunto Bv):
Necesidades deasistencia técnica
enloquerespecta alacceso alos
mercados
Asistencia paralaorganización de
unseminario sobre elSGP, el
SGPC ylacomercializaciónUNCTAD ElChad sebeneficiará delosprogramas
delaUNCTAD sobre elSGPyel
SGPC. (Serequiere financiación
complementaria).
Asistencia paralaorganización de
unseminario nacional sobre las
normas decontrol delacalidadCCI Podrá organizarse en1998, tras
celebrarse consultas conelGobierno en
elmarco delprograma interregional en
curso enmateria decontrol delacalidad,
unseminario sobre lasnormas yel
control delacalidad ylosembalajes.WT/COMTD/IF/2
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Necesidades deasistencia técnica
previstas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alpunto Cb):
Resumen delasnecesidades de
asistencia técnica ordenadas según
laprioridad
1.Prescripciones enmateria de
notificaciónOMC Véase larespuesta alpunto Ak).
2.Estudio sobre losefectos de
losAcuerdos delaOMC sobre
laeconomía delChadUNCTAD Elestudio seencuentra encurso de
realización desde septiembre 1997.
PNUD ElPNUD sepropone asumir unaparte o
latotalidad delcosto deesteestudio.
Banco
Mundial/
(UDEAC)Elestudio sobre losefectos dela
liberalización, ladevaluación ylaRonda
Uruguay secompletará alfinde1997.
3.Elaboración deleyes y
reglamentos nacionales sobre
medidas antidumping,
subvenciones, salvaguardias,
competencia yorganización de
seminarios yactividades
conexasOMC Véanse lospuntos Ak)yAl).
4.Formación enmateria de
política comercial
internacional, metrología y
normas comercialesPNUD/CCI/
UNCTADVéase elpunto Ak).
OMC Véase larespuesta alpunto Ak)enlo
querespecta alapolítica comercial.
5.Formación sobre promoción de
productos básicos,
representación comercial y
gestión delosriesgosCCI Véase elpunto Bq).
6.Elaboración deunnuevo
Código delasInversionesPNUD Véase elpunto Bg).ElPNUD
contempla apoyar igualmente la
organización delTribunal deComercio.
Banco Mundial
(UDEAC)Véase elpunto Bg).
7.Reforma delasleyes y
reglamentos nacionales con
vistas asuadaptación alos
Acuerdos delaOMCFMI Véase elpunto Ak)3.
PNUD Véase elpunto Bg).WT/COMTD/IF/2
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Necesidades deasistencia técnica
previstas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Punto Cb)(Cont.):
OMC Véanse lospuntos Ak)yAl).
8.Realización deunestudio
destinado areducir loscostos
detransporte ydetránsito
9.Realización deunestudio
encaminado alaelaboración
deunprograma basado enuna
estrategia dedesarrollo dela
comercialización deproductos
básicos nacionalesCCI Véase elpunto Bq).
UNCTAD Véase elpunto Bg)(gestión delos
riesgos).
10.Organización deunseminario
nacional sobre elSGPyel
SGPCUNCTAD Véase elpunto Bv).
11.Creación deunServicio
Comercial ydeunCentro de
Comercio ExteriorCCI/
UNCTADVéase elpunto Bg).
Banco Mundial Véase elpunto Bg).
12.Creación deunorganismo
nacional conactividades de
normalizaciónCCI Véase elpunto Bv).WT/COMTD/IF/2
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Necesidades deasistencia técnica
previstas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alpunto Cd):
Capacidad tecnológica yrecursos
humanos necesarios parautilizar
losnuevos medios queofrece la
tecnología delainformación
ElChad nodispone decapacidad
tecnológica nidelosrecursos
humanos necesarios parautilizar
losnuevos instrumentos dela
tecnología delainformación yla
comunicación, como elCD-ROM,
elInternet, etc.
Asistencia técnica solicitada:
-Formación enesamateria
decuadros delsector
privado ydelsector público.
-Organización deunCentro
Comercial.UNCTAD Sehasuministrado elCD-ROM
TRAINS. Seproporcionará capacitación
parasuempleo.*
Véase elpunto Bg).
PNUD ElProyecto Internet definido porla
Oficina Regional paraÁfrica
(RAF/97/021 yRAF/96/001) se
encargará dealguna delasactividades
relacionadas conestasolicitud.
OMC LaOMC estáencondiciones de
suministrar unordenador yuna
impresora láserparaelcentro de
información delGobierno paralas
cuestiones relativas alsistema
multilateral decomercio (1998).
LaOMC podrá establecer lasconexiones
necesarias delcentro deinformación con
elInternet yproporcionar alChad
materiales enCD-ROM.
LaOMC suministrará asimismo
formación enmateria deutilización del
material informático yelectrónico
(1998).
CCI/
UNCTAD/
Banco MundialVéase elpunto Bg).
*Sesolicita financiación.