RESTRICTEDWORLD TRADE
ORGANIZATIONGPA/W/114
26 May 2000
(00-2150)
Committee on Government Procurement Original:  English/
French
EXPLANATIONS TO THE PROPOSED MODIFICATIONS TO
APPENDIX I (GPA/W/106)
Communication from Switzerland
The following communication, dated 23 May 2000, has been received from the Permanent
Mission of Switzerland with the request that it be circulated to the Committee on Government
Procurement.
_______________
A notification from Switzerland under Article XXIV:6(a) was circulated to the Parties to the
Agreement on Government Procurement (1994) on 16 March 2000 (GPA/W/106).  This notification
covered a new layout for Annex 1 of the Agreem ent on Government Procurement (1994) as well as
some modifications.
The aim of this communication is to provide an explanation of the differences between the
new Annex 1 (GPA/W/106) and the existing A nnex 1 (GPA/W/45).  Switzerland takes the
opportunity to answer the request for clarification from the United States of 18 April 2000
(GPA/W/111) and to inform, at the same time, the other Parties to the Agreement on Government
Procurement (1994).
1. Switzerland's proposed modifications of Annex 1 to the Agreement on Government
Procurement (1994) are based on reforms implemented recently by the Swiss federal government
regarding the structure of the federal administration as well as new constitutional provisions, which
have entered into force on 1 January 2000.
2. The proposed modifications of Annex 1 to  the Agreement on Government Procurement
(1994) fall under the following categories:
(a) Merger and incorporation of administration units into newly-established or existing
units:
(1) The former " Office fédéral de l’industrie, des arts et métiers et du travail " 
and the former " Office fédéral des affaires économiques extérieures " were 
merged into the newly-established " Secrétariat d’Etat à l’économie ".
(2) The former " Office des constructions fédérales " and the former " Office 
fédéral des imprimés et du matériel " were merged into the newly-established 
"Office fédéral des constructions et de la logistique ".
(3) The former " Ecole fédérale de sport de Macolin " has been incorporated into 
the newly-established " Office fédéral du Sport ".GPA/W/114
Page 2
(4) The " Office fédéral des questions conjoncturelles " was dismantled and 
incorporated in other existing offices submitted to the GPA ( Secrétariat 
d’Etat à l’économie and Office fédéral de la formation professionnelle et de 
la technologie ).
(5) The " Office central de la défense " was incorporated into the " Secrétariat 
Général du Département fédéral de la défense, de la protection de la 
population et des sports " which has been newly submitted to the Agreement 
on Government Procurement (1994).
(b) Change of names:  "La Poste" and several entities of the Federal Department of
Defense, Protection of the Population and Sport have undergone a change of name
(new terms added:  in italics in the concordance table annexed to this
communication).
(c) Deletion from the list:  According to Article 55 of the revised Constitution of the
Swiss Confederation which entered into force on 1 January 2000 the Parliamentary
Services are no longer part of the centr al government but of the Parliamentary
Assembly;  the " Services du Parlement ", (submitted to the GPA with the modification
of Annex 1 communicated in GPA/W/45, 1997) have therefore been deleted from
Annex 1.
(d) Expansion of the list:  Inclusion of the " Secrétariat Général " of the seven Ministerial
Departments of the central government and of the following entities covered by the
Swiss Federal Law of 21 March 1997 on the Organization and Administration:
1. Chancellerie fédérale.
2. Préposé fédéral à la protection des données.
3. Secrétariat d’Etat du Département fédéral des affaires étrangères.
4. Bureau de l’égalité entre femmes et hommes.
5. Conseil des écoles polytechniques fédérales.
6. Groupement de la science et de la recherche.
7. Institut de droit comparé.8. Institut suisse de la propriété intellectuelle.
9. Etat major général.
10. Groupe de l’état-major général.
11. Groupe de la promotion de la paix et de la coopération en matière de sécurité.
12. Office fédéral de la formation professionnelle et de la technologie.13. Surveillance des prix.
14. Commission fédérale de la communication.
3. The layout of Annex 1 - i.e. the order in which the central governmental procuring entities are
listed - has also been modified;  each entity is presented under its respective Ministerial Departmentthereby increasing clarity and transparency.
4. A concordance table establishing the link between GPA/W/45 and the new list of GPA/W/106
is annexed to this communication.GPA/W/114
Page 3
ANNEX*
CONCORDANCE TABLE GPA/W/106 – GPA/W/45
SUISSE
ANNEXE 1
Entités du gouvernement fédéral qui passent des marchés
conformément aux dispositions du présent accord
Fournitures Valeur de seuil : 130 000 DTS
Services (spécifiés à l'annexe 4) Valeur de seuil : 130 000 DTS
Services de construction (spécifiés à l'annexe 5) Valeur de seuil : 5 000 000 DTS
Liste des entités couvrant tous les Départements fédéraux suisses : Concordance with
GPA/W/451
1. Chancellerie fédérale (CF):
Chancellerie fédérale NEW
Bibliothèque centrale du Parlement et de l'Administration fédérale 6
Préposé fédéral à la protection des données NEW
2. Département fédéral des affaires étrangères (DFAE ):
Secrétariat général du Département fédéral des affaires étrangères NEW
Direction du développement et de la coopération 14 Name changed
Direction du droit international public 15Direction politique 16Secrétariat d'État du Département fédéral des affaires étrangères NEW
3. Département fédéral de l’intérieur (DFI):
Secrétariat général du Département fédéral de l'intérieur NEW
                                                     
* En français seulement .
1 Each number refers to a procuring entity listed  in GPA/W/45 according to the Appendix attached to
this concordance table.GPA/W/114
Page 4
Archives fédérales 5
Bureau fédéral de l'égalité entre femmes et hommes NEW
Conseil des écoles polytechniques fédérales NEW
Écoles polytechniques fédérales et établissements annexes 18Groupement de la science et de la recherche NEW
Institut fédéral de recherches sur la forêt, la neige et le paysage 32
Institut fédéral pour l'aménagement, l'épuration
   et la protection des eaux 31
Institut Paul Scherrer 33
Institut suisse de météorologie 34
Laboratoire fédéral d'essai des matériaux et de recherches 35Office fédéral de l'assurance militaire
146
Office fédéral de l'éducation et de la science 54Office fédéral de la culture 52
Office fédéral de la santé publique 74
Office fédéral de la statistique 75Office fédéral des assurances sociales 48
4. Département fédéral de la justice et police (DFJP):
Secrétariat général du Département fédéral de la justice et police NEW
Institut suisse de droit comparé NEW
Institut suisse de la propriété intellectuelle NEW
Ministère public de la Confédération 36
Office fédéral de la justice 64
Office fédéral de la police 69Office fédéral de l'aménagement du territoire 41
                                                     
1 Pour les marchés passés par les offices du Département militaire fédéral mentionnés, voir liste des
matériels civils de la défense et de la protection civile en annexe.  (Il en est de même de l'Administration
fédérale des douanes en ce qui concerne l'équipement des gardes frontière et des douaniers.)GPA/W/114
Page 5
Office fédéral de métrologie 67
Office fédéral des assurances privées 47
Office fédéral des étrangers 57
Office fédéral des réfugiés 72
5. Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports
DDPS):
Secrétariat général du Département fédéral de la défense, de NEW (i.a. 81)
la protection de la population et des sports1
Administration centrale du groupement de l'armement11
Commandement des écoles d'ét at-major et de commandants19
Commandement du Corps des gardes fortification18
État-Major de l'instruction opérative120 Name changed
État-Major général1NEW
Groupe de l'état-major général1NEW
Groupe de la  logistique de l'état-major général124 Name changed
Groupe de la promotion de la paix et de la coopération
   en matière de sécurité112 Name changed
Groupe de la Direction de l'instruction des forces terrestres123 Name changed
Groupe de la  planification de l'état-major général129 Name changed
Groupe de l'aide au commandement de l'état-major général122 Name changed
Groupe des affaires sanitaires de l'état-major général121 Name changed
Groupe des opérations de l'état-major général125 Name changed
Groupe des opérations des forces aériennes126
Groupe du personnel de l'armée de l'état-major général127 Name changed
Groupe du personnel enseignant des forces terrestres128 Name changed
                                                     
1 Pour les marchés passés par les offices du Département militaire fédéral mentionnés, voir liste des
matériels civils de la défense et de la protection civile en annexe.  (Il en est de même de l'Administration
fédérale des douanes en ce qui concerne l'équipement des gardes frontière et des douaniers.)GPA/W/114
Page 6
Groupe des renseignements de l'état-major général130 Name changed
Office de l'auditeur en chef138
Office des exploitations des forces terrestres159
Office fédéral de la protection civile170
Office fédéral de la topographie 78Office fédéral de l'instruction des forces aérienne
163
Office fédéral des armes de combat143
Office fédéral des armes et des services d'appui144
Office fédéral des armes et des services de la logistique145
Office fédéral des exploitations des forces aériennes158
Office fédéral des systèmes d'armes des forces aériennes et des
   systèmes de commandement176
Office fédéral des systèmes d'armes et des munitions177
Office fédéral du matériel d'armée et des constructions166
Office fédéral du sport NEW (with i.a. 17)
Services centraux de l'état-major général183
Services centraux des forces aériennes184
Services centraux des forces terrestres185
6. Département fédéral des finances (DFF):
Secrétariat général du Département fédéral des finances NEW
Administration fédérale des contributions 2Administration fédérale des douane
13
Administration fédérale des finances 4
Caisse fédérale d'assurance 7Commission fédérale des banques 11
                                                     
1 Pour les marchés passés par les offices du Département militaire fédéral mentionnés, voir liste des
matériels civils de la défense et de la protection civile en annexe.  (Il en est de même de l'Administration
fédérale des douanes en ce qui concerne l'équipement des gardes frontière et des douaniers.)GPA/W/114
Page 7
Contrôle fédéral des finances 13
Monnaie officielle de la Confédération suisse 37 Name changed
Office fédéral de l'informatique 62
Office fédéral des constructions et de la logistique MERGER  (51, 60)
Office fédéral du personnel 68Régie fédérale des alcools 82
7. Département fédéral de l’économie (DFE):
Secrétariat général du Département fédéral de l'économie NEW
Commission de la concurrence 10Office fédéral de l'agriculture 40
Office fédéral de la formation professionnelle et
   de la technologie
NEW (with i.a. 71 ,61)
Office fédéral du logement 65
Office fédéral pour l'approvisionnement économique du pays 42
Office vétérinaire fédéral 80Secrétariat d'État à l'économie MERGER (39, 61)
Surveillance des prix NEW
8. Département fédéral de l'environment, des transports, de l'énergie et de la
communication (DETEC):
Secrétariat général du Département fédéral de l'environnement, des
   transports, de l'énergie et de la communication NEW
Commission fédérale de la communication NEW
La Poste219 Name changed
Office fédéral de la communication 50Office fédéral de l'aviation civile 49
                                                     
2 Pour autant que l’entité ne soit pas en concurrence avec des entreprises auxquelles le présent accord
n’est pas applicable.GPA/W/114
Page 8
Office fédéral de l'économie des eaux 53
Office fédéral de l'énergie 55Office fédéral de l'environnement, des forêts et du paysage 56Office fédéral des routes 73Office fédéral des transports 79GPA/W/114
Page 9
APPENDIX3 TO CONCORDANCE TABLE
SUISSE
(La version française fait foi)
ANNEXE 1
Entités du gouvernement fédéral qui passent des marchés
conformément aux dispositions du présent accord
Fournitures Valeur de seuil:  130 000 DTSServices (spécifiés à l'annexe 4) Valeur de seuil:  130 000 DTSServices de construction (spécifiés à l'annexe 5) Valeur de seuil:  5 000 000 DTS
Liste des entités couvrant tous les Départements fédéraux suisses:
No. entité
1. Administration centrale du Groupement de l'armement1
2. Administration fédérale des contributions
3. Administration fédérale des douanes1
4. Administration fédérale des finances
5. Archives fédérales
6. Bibliothèque centrale du Parlement et de l'administration fédéral
7. Caisse fédérale d'assurance
8. Commandement du Corps des gardes fortification1
9. Commandement des écoles d'ét at-major et de commandants1
10. Commission de la concurrence
11. Commission fédérale des banques12. Contrôle de l'armement et la sauvegarde de la paix
1
13. Contrôle fédéral des finances14. Direction de la coopération au développement, de l'aide humanitaire et de la coopération 
technique avec l'Europe centrale et orientale
15. Direction du droit international public16. Direction politique
17. Ecole fédérale de sport de Macolin
18. Ecoles polytechniques fédérales et établissements annexes
19. Entreprises des postes
2
20. Etat-major de l'instruction1
21. Groupe des affaires sanitaires1
                                                     
3 This Appendix (French only) is identical to GPA/W/45 (Swiss Annex 1 to the Agreement on
Government Procurement (1994)) except for the numbering of the entities.
1 Pour les marchés passés par les offices du Département militaire fédéral mentionnés, voir liste des
matériels civils de la défense et de la protection civile en annexe.  (Il en est de même de l'Administrationfédérale des douanes en ce qui concerne l'équipement des gardes frontière et des douaniers.)
2 Pour autant que l'entité ne soit pas en concurrence avec des entreprises auxquelles le présent accord
n'est pas applicable.GPA/W/114
Page 10
22. Groupe de l'aide au commandement1
23. Groupe de la direction de l'instruction1
24. Groupe logistique1
25. Groupe des opérations1
26. Groupe des opérations des Forces aériennes1
27. Groupe du personnel de l'armée1
28. Groupe du personnel enseignant1
29. Groupe planification1
30. Groupe renseignements1
31. Institut fédéral pour l'aménagement, l'épuration et la protection des eaux
32. Institut fédéral de recherches sur la forêt, la neige et le paysage
33. Institut Paul Scherrer34. Institut suisse de météorologie
35. Laboratoire fédéral d'essai des matériaux et de recherches
36. Ministère public de la Confédération
37. Monnaie
38. Office de l'auditeur en chef
1
39. Office fédéral des affaires économiques extérieures
40. Office fédéral de l'agriculture
41. Office fédéral de l'aménagement du territoire
42. Office fédéral pour l'approvisionnement économique du pays
43. Office fédéral des armes de combat1
44. Office fédéral des armes et des services d'appui1
45. Office fédéral des armes et des services de la logistique1
46. Office fédéral de l'assurance militaire1
47. Office fédéral des assurances privées48. Office fédéral des assurances sociales49. Office fédéral de l'aviation civile
50. Office fédéral de la communication
51. Office des constructions fédérales
52. Office fédéral de la culture
53. Office fédéral de l'économie des eaux
54. Office fédéral de l'éducation et de la science
55. Office fédéral de l'énergie56. Office fédéral de l'environnement, des forêts et du paysage
57. Office fédéral des étrangers
58. Office fédéral des exploitations des Forces aériennes
1
59. Office des exploitations des Forces terrestres1
60. Office central fédéral des imprimés et du matériel61. Office fédéral de l'industrie, des arts et métiers et du travail
62. Office fédéral de l'informatique
63. Office fédéral de l'instruction des Forces aériennes
1
64. Office fédéral de la justice65. Office fédéral du logement66. Office fédéral du matériel d'armée et des constructions
1
67. Office fédéral de métrologie68. Office fédéral du personnel
69. Office fédéral de la police
70. Office fédéral de la protection civile
1
                                                     
1 Pour les marchés passés par les offices du Département militaire fédéral mentionnés, voir liste des
matériels civils de la défense et de la protection civile en annexe.  (Il en est de même de l'Administration
fédérale des douanes en ce qui concerne l'équipement des gardes frontière et des douaniers.)GPA/W/114
Page 11
71. Office fédéral des questions conjoncturelles
72. Office fédéral des réfugiés
73. Office fédéral des routes
74. Office fédéral de la santé publique
75. Office fédéral de la statistique76. Office fédéral des systèmes d'armes des Forces aériennes et des systèmes de commandement
1
77. Office fédéral des systèmes d'armes et des munitions1
78. Office fédéral de la topographie
79. Office fédéral des transports
80. Office vétérinaire fédéral
81. Office central de la défense1
82. Régie fédérale des alcools
83. Services centraux de l'état-major général1
84. Services centraux des Forces aériennes1
85. Services centraux des Forces terrestres1
86. Services du Parlement
Note relative à l'annexe 1
Le présent accord ne s'applique pas aux marchés passés par des entités énumérées dans cette
annexe et portant sur des activités dans les secteurs de l'eau potable, de l'énergie, des transports ou des
télécommunications.
__________
                                                     
1 Pour les marchés passés par les offices du Département militaire fédéral mentionnés, voir liste des
matériels civils de la défense et de la protection civile en annexe.  (Il en est de même de l'Administration
fédérale des douanes en ce qui concerne l'équipement des gardes frontière et des douaniers.)