ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/6/IND/4
12 de mayo de 1998
(98-1879)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO A) DEL PÁRRAFO 1
DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
RELATIVA A LA INICIACIÓN DE UN PROCESO DE
INVESTIGACIÓN Y A LOS MOTIVOS DEL MISMO
INDIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de la India la siguiente comunicación, de fecha 6 de
mayo de 1998.
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AVISO DE INICIACIÓN DE UNA INVESTIGACIÓN
EN MATERIA DE SALVAGUARDIAS
(De conformidad con el artículo 6 (Establecimiento y percepción de derechos
de salvaguardia) del Reglamento del Arancel de Aduanas de 1997)
Nueva Delhi, 26 de febrero de 1998
Nº SG/INV/5/1997
Asunto: Iniciación de una investigación en materia de salvaguardias respecto de la
importación de propilenglicol en la India
1. Obra en mi poder una solicitud, presentada en virtud del artículo 5 (Establecimiento y
percepción de los derechos de salvaguardia) del Reglamento del Arancel de Aduanas de 1997 por
Manali Petrochemicals Ltd., de Chennai, y SPIC Organics Ltd., de Chennai, de que se apliquen
medidas de salvaguardia respecto de las importaciones de propilenglicol en la India, con objeto deproteger a los productores nacionales de este producto del daño grave causado por el aumento de esas
importaciones en la India.
2. Rama de producción nacional:  La solicitud ha  sido presentada por Manali Petrochemicals
Ltd., de Chennai, y SPIC Organics Ltd., de Chennai, únicos productores nacionales de propilenglicol,
que representan, por lo tanto, toda la producción nacional de este producto.
3. Producto de que se trata:  Los solicitantes sostienen que el aumento de las importaciones de
propilenglicol en la India ha causado un daño grave a los productores nacionales.  El propilenglicol,
clasificado en la subpartida Nº 2905.32 de la primera lista de la Ley del Arancel de Aduanas de 1975
y en la subpartida 29053200 de la Clasificación Comercial de la India, es un producto químico
producido a partir del óxido de propileno mediante la hidratación de este producto a mayor presión ytemperatura, lo que da lugar a una combinación de mono, di y tripropilenglicol.  El
monopropilenglicol, conocido por lo general como propilenglicol, se separa de esa mezcla mediante
fraccionamiento y destilación. Pueden obtenerse calidades farmacológicas e industriales, que se
emplean respectivamente en la fabricación de medicamentos, en la rama de la alimentación y los
condimentos y en aplicaciones industriales.  La composición y las características de las dos calidadesG/SG/N/6/IND/4
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son similares.  El producto de calidad farmacológica según las normas USP/BP/IP se utiliza en todo el
mundo para aplicaciones en la rama de la alimentación y los condimentos. En la India, sin embargo, el
producto de calidad farmacológica sólo puede venderse al titular de una licencia farmacéutica válida.
Los productores nacionales de la India han creado una nueva calidad llamada calidad alimentaria y
aromática que es exactamente igual a la calidad IP pero que puede venderse a personas que no tenganuna licencia farmacéutica.
4. Aumento de las importaciones:  El propilenglicol se importa en la India de Alemania; los
Estados Unidos; Hong Kong, China; el Japón; México; la República de Corea y Singapur.  Las
importaciones tienen tendencia a aumentar tanto en términos absolutos como en comparación con la
producción nacional.  Las importaciones y la produc ción nacional de propilenglicol en el período
de 1994-95 a 1997-98 (de abril a agosto) figuran en el cuadro siguiente:
AñoProducción nacional,
toneladas métricas (tm)Importaciones
(tm)Importaciones en
porcentaje de la
producción nacional
1994-95 9.939 395 3,97
1995-96 10.006 783 7,82
1996-97 9.943 1.419 14,27
1997-98
(de abril a agosto)5.553 854 15,38
5. Daño:  El aumento de las importaciones de propilenglicol amenaza con causar un daño grave
a los productores nacionales de este producto como se desprende de los siguientes factores.
La producción nacional se ha estancado en 9.900 tm aproximadamente en los últimos
tres años, mientras que la utilización de la capacidad permanece también estacionaria en alrededor del
75 por ciento.  Durante el año 1997-98 (de abril a agosto) aunque la utilización de la capacidad haaumentado hasta el 101 por ciento, con una producción de 5.553 tm, las existencias al cierre del
ejercicio se han incrementado considerablemente hasta alcanzar 1.137 tm, frente a 207 tm en 1996-97.
Los productores nacionales han registrado unas ventas de 4.624 tm en el año 1997-98 (de abril a
agosto) en comparación con unas ventas de 11.306 tm en 1994-95, 10.259 tm en 1995-96 y 10.183 tm
en 1996-97, pero a costa de una acusada reducción del precio de venta medio, que ha disminuido de
74.896 (rupias) Rs/tm a 63.060 Rs/tm, un descenso de alrededor del 15,8 por ciento (con respecto al
precio de venta medio en 1996-97).  Los productores nacionales han empezado a sufrir pérdidas detesorería.
En el cuadro que figura a continuación se muestran la capacidad, la utilización de la
capacidad, la producción, las ventas, las existencias al cierre del ejercicio y el precio de venta medio
de propilenglicol en el período de 1994-95 a 1997-98 (de abril a agosto).
AñoCapacidad
instalada (tm)Utilización de
la capacidad
(porcentaje)Producción
(tm)Ventas (tm)Existencias al
cierre del
ejercicio (tm)Precio de
venta medio
(Rs/tm)
1994-95 13.250 75 9.939  11.306 701 61.501
1995-96 13.250 76 10.006 10.259 447 80.658
1996-97 13.250 75 9.943 10.183 207 74.896
1997-98
(de abril a
agosto)5.521 101 5.553 4.624 1.137 63.060
Asimismo se han establecido varias fábricas de gran capacidad cerca de la India que tienen
acceso a las materias primas a precios mucho más bajos que los indios.G/SG/N/6/IND/4
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6. Los productores nacionales han solicitado que se apliquen medidas de salvaguardia a las
importaciones de propilenglicol por un período de dos años.  También han pedido la inmediata
imposición de medidas de salvaguardia provisionales.
7. Después de examinada la solicitud se ha llegado a la conclusión de que cabe presumir que el
aumento de las importaciones de propilenglicol amenaza con causar un daño grave a los productoresnacionales de este producto y, por este motivo, se ha decidido iniciar una investigación por medio de
este aviso.
8. Todas las partes interesadas pueden dar a conocer su punto de vista hasta el 13 de abril
de 1998 a:
The Director-General (Safeguards)
5th Floor, D-Block,
Indraprastha Bhawan, I.P. EstateNew Delhi - 110002
India
9. Además se ha establecido comunicación por separado con todas las partes interesadas de las
que se tiene conocimiento.
10. Cualquier otra parte en la investigación que desee ser considerada como parte interesada
puede presentar una solicitud que ha de llegar al Director General (Salvaguardias) dentro de un plazo
de 21 días contado a partir de la fecha del presente aviso.
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