ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/N/71/THA
29 de marzo de 2001
(01-1571)
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
SUBVENCIONES
Nueva notificación completa conforme al párrafo 1 del artículo XVI
del GATT 1994 y al artículo 25 del Acuerdo SMC
TAILANDIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Tailandia la siguiente comunicación, de fecha
26 de marzo de 2001.
_______________
ÍNDICE
Página
I. INCENTIVOS A LA PROMOCIÓ N DE LAS INVE RSIONES ..........................................1
II. PLANES DE REFINANCIACI ÓN DE CRÉ DITOS.............................................................7
III. MECANISMO DE CRÉDITOS PARA LA EXPE DICIÓN .................................................9
IV. MECANISMO DIRECTO DE CRÉDI TOS PARA LA EX PEDICIÓN............................12
V. PROGRAMA DESTINADO A FOMENTAR LA DIVERSIFICACIÓN DEL
MERCADO DE EX PORTACIÓN........................................................................................13
VI. FINANCIACIÓN DE LA  MARINA ME RCANTE .............................................................15
VII. FINANCIACIÓN DE LA RENOVACI ÓN DE LA MAQUINARIA.................................17
VIII. ADMINISTRACIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES DE TAILANDIA.................19
I. INCENTIVOS A LA PROMOCIÓN DE LAS INVERSIONES
1. Título del programa de subvenciones
Incentivos a la promoción de las inversiones
2. Período abarcado por la notificación
1º de enero de 2000 - 31 de julio de 2000G/SCM/N/71/THA
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3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Los incentivos a la promoción de las inversiones tienen como objetivo fomentar la creación
de industrias en Tailandia para acelerar el proceso de industrialización del país y potenciar el
desarrollo regional.  Durante los últimos años, los incentivos a las inversiones se han destinado a ladescentralización con el fin de hacer frente a las disparidades de desarrollo existentes entre las zonas
urbanas y rurales, ya que uno de los objetivos de la política del Gobierno de Tailandia es el desarrollo
regional.
4. Fundamento de la subvención y or ganismo encargado de administrarla
El fundamento jurídico del otorgamiento de incentivos a la promoción de las inversiones es la
Ley de Fomento de las Inversiones, de 1977, modi ficada en 1991.  El organismo competente es la
Oficina de la Junta de Inversiones.
5. Forma de la subvención
Concesiones tributarias como la exención/reducción del impuesto sobre la renta de las
sociedades, exención/reducción de los derechos de importación sobre la maquinaria, reducción de los
derechos de importación sobre las materias primas, y deducción especial de determinados gastos.
La Junta de Inversiones ha anunciado la supresión del contenido nacional que figura en los
certificados de promoción de las inversiones tanto para los proyectos ya existentes como para los
nuevos proyectos.  Esta medida entrará en vigor a partir del 1º de enero de 2000.
6. Beneficiario de la subvención y modalidades de la misma
Generalidades
Pueden beneficiarse de los incentivos a la promoción de las inversiones una amplia gama de
actividades que abarca los sectores primario, secundario y terciario.  El plan no es específico de
ningún sector concreto.  Es más, las empresas de cualquier provincia de Tailandia pueden acceder a
los incentivos a la promoción de las inversiones.  La Junta de Inversiones ha establecido los criterios
otorgando incentivos fiscales que, por lo general, se otorgan teniendo en cuenta la ubicación de lasinversiones.  El país está dividido en las tres zonas siguientes:
Zona 1: Bangkok y alrededores (Samut Praka n, Samut Sakhon, Pathum Thani, Nonthaburi y
Nakhon Pathom)
Zona 2: Samut Songkram, Rachaburi, Kanchanaburi, Suphanburi, Ang Thong, Ayutthaya,
Saraburi, Nakhon Nayok, Chachoengsao y Chonburi
Zona 3: las provincias restantes
1 (la zona menos desarrollada cuya renta per capita  es
inferior al 85 por ciento del promedio nacional)
La zona 1 es la que recibe menos incentivos mientras que la zona 3, la región más
desfavorecida y menos desarrollada, es la que recibe el máximo de incentivos.  La Junta de
Inversiones podrá exigir que algunas actividades se lleven a cabo en las zonas 2 ó 3 para que puedan
beneficiarse de los incentivos a la promoción de las inversiones.
                                                     
1 Más el polígono industrial de Laem Chabang.G/SCM/N/71/THA
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Relocalización de industrias
Con el fin de fomentar aún más la descentra lización, la Junta de Inversiones también otorga
incentivos a las industrias ya existentes, tanto si han sido favorecidas como si no, si se trasladan de la
zona 1 a la zona 2 o de la zona 1 ó 2 a la zona 3.  Se aplican los siguientes criterios:
Plantas industriales que se enfrentan a problemas ambientales y que deben relocalizarse por
disposición del Ministerio de Industria
1. La planta industrial debe relocalizarse en un polígono industrial o en una zona industrial
favorecida.
2. La antigua planta industrial deberá cerrar y toda la maquinaria será trasladada a las nuevas
instalaciones.  La nueva planta deberá estar lista para funcionar en un plazo de dos años
contados a partir de la fecha en que se haya recibido el certificado de promoción.
Plantas industriales de otro tipo
1. Deberá haber un mínimo de 50 personas empleadas en la actividad actual.2. La maquinaria de producción principal deberá trasladarse a la nueva ubicación y la nueva
planta industrial deberá empezar a funcionar en un plazo de dos años contados a partir de lafecha en que se haya recibido el certificado de promoción.
Se conceden los siguientes incentivos:
1. Para la relocalización en la zona 2:  exención del impuesto sobre la renta de las sociedades
2
por un período de tres años, prorrogables a siete años si los proyectos se relocalizan en
polígonos industriales o en zonas industriales favorecidas.
2. Relocalización en la zona 3:  exención del impuesto sobre la renta de las sociedades por un
período de ocho años, reducción del 50 por ciento del impuesto sobre la renta de las
sociedades por un período de cinco años;  doble deducción, de los ingresos imponibles, de los
costos de suministro de agua, electricidad y transporte por un período de 10 años;  ydeducción de las utilidades netas del 25 por ciento de los costos de instalación o construcción
de obras de infraestructura.
Investigación y desarrollo
Con miras al perfeccionamiento de la capacidad de producción del país, la Junta de
Inversiones otorga otros incentivos a proyectos promocionados que invierten en actividades de
investigación y desarrollo.  De este modo, se concederá para un plazo de tres años una exención
adicional del impuesto sobre la renta de las sociedades a los proyectos promocionados que inviertan
en estas actividades.  Sin embargo, cuando se combine con la actual exención del impuesto sobre larenta de las sociedades, el período total no podrá exceder de ocho años.  Este programa no está
dirigido a la investigación y al desarrollo de un sector concreto.
                                                     
2 A partir de la fecha en la que la renta proced a por vez primera de la actividad que se promueve.G/SCM/N/71/THA
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7. Cuantía de la subvención
No hay un presupuesto específico destinado a incentivos a la promoción de las inversiones.
Por lo tanto, no se puede facilitar información sobre la subvención por unidad.  No se dispone de
estadísticas sobre las exenciones y reducciones del impuesto sobre la renta de las sociedades.  Noobstante, se facilitan cifras sobre las concesiones relativas a los derechos de importación (exención y
reducción de los derechos de importación aplicados a la maquinaria y reducción de los derechos de
importación aplicados a las materias primas).  En estas cifras se incluye asimismo la asistencia
prestada a las regiones desfavorecidas.
Exenciones y reducciones de derechos de importación concedidas a
proyectos promocionados por la Junta de Inversiones
(1º de enero - 31 de julio de 2000)
Unidad:  millones de baht
Maquinaria
Exenciones 3.701,39
Reducciones 13,90
Materias primas
Reducciones 92,41
Total 3.807,70
Fuente:   Departamento de Aduanas, Ministerio de Hacienda, Gobierno de Tailandia.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otra limitación temporal que pueda afectarla
La duración del programa es indeterminada.  Sin embargo, los incentivos otorgados a cada
inversión están sujetos a unos plazos determinados.
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención sobre el comercio
Estadísticas sobre la puesta en marcha de proy ectos de inversión promovidos por la Junta de
Inversiones
Año Número de proyectos
de inversiónVolumen total de las inversiones
(en miles de millones de baht)
1996 611 230,3
1997 479 273,5
1998 740 294,6
1999 526 205,3
1º de enero de 2000 a 31 de julio de 2000 304 143,74
Fuente:   Oficina de la Junta de Inversiones, Oficina del Primer Ministro, Gobierno de Tailandia.
1. Título del programa de subvenciones
Incentivos a la promoción de las inversiones
2. Período abarcado por la notificación
1º de agosto de 2000 - 31 de diciembre de 2000G/SCM/N/71/THA
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3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Los incentivos a la promoción de las inversiones tienen como objetivo fomentar la creación
de industrias en Tailandia para acelerar el proceso de industrialización del país y potenciar el
desarrollo regional.  Durante los últimos años, los incentivos a las inversiones se han destinado a ladescentralización con el fin de hacer frente a las disparidades de desarrollo existentes entre las zonas
urbanas y rurales, ya que uno de los objetivos de la política del Gobierno de Tailandia es el desarrollo
regional.
4. Fundamento de la subvención y or ganismo encargado de administrarla
El fundamento jurídico del otorgamiento de incentivos a la promoción de las inversiones es la
Ley de Fomento de las Inversiones, de 1977, modi ficada en 1991.  El organismo competente es la
Oficina de la Junta de Inversiones.
5. Forma de la subvención
Concesiones tributarias como la exención/reducción del impuesto sobre la renta de las
sociedades, exención/reducción de los derechos de importación sobre la maquinaria, reducción de los
derechos de importación sobre las materias primas, y deducción especial de determinados gastos.
La nueva política de promoción de las inversiones que entró en vigor el 1º de agosto de 2000
suprime los requisitos de contenido nacional y exportaciones en cumplimiento de las obligaciones de
la OMC.
6. Beneficiario de la subvención y modalidades de la misma
Generalidades
Pueden beneficiarse de los incentivos a la promoción de las inversiones una amplia gama de
actividades que abarca los sectores primario, secundario y terciario.  El plan no es específico de
ningún sector concreto.  Es más, las empresas de cualquier provincia de Tailandia pueden acceder a
los incentivos a la promoción de las inversiones.  La Junta de Inversiones ha establecido los criterios
otorgando incentivos fiscales que, por lo general, se otorgan teniendo en cuenta la ubicación de lasinversiones.  El país está dividido en las tres zonas siguientes:
Zona 1: Bangkok y alrededores (Samut Praka n, Samut Sakhon, Pathum Thani, Nonthaburi y
Nakhon Pathom)
Zona 2: Samut Songkram, Rachaburi, Kanchanaburi, Suphanburi, Ang Thong, Ayutthaya,
Saraburi, Nakhon Nayok, Chachoengsao y Chonburi, Rayong y Phuket
Zona 3: las provincias restantes (la zona menos desarrollada cuya renta per capita  es inferior
al 85 por ciento del promedio nacional)
La zona 1 es la que recibe menos incentivos mientras que la zona 3, la región más
desfavorecida y menos desarrollada, es la que recibe el máximo de incentivos.  La Junta de
Inversiones podrá exigir que algunas actividades se lleven a cabo en las zonas 2 ó 3 para que puedan
beneficiarse de los incentivos a la promoción de las inversiones.G/SCM/N/71/THA
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Relocalización de industrias
Con el fin de fomentar aún más la descentra lización, la Junta de Inversiones también otorga
incentivos a las industrias ya existentes, tanto si han sido favorecidas como si no, si se trasladan de la
zona 1 a la zona 2 o de la zona 1 ó 2 a la zona 3.  Se aplican los siguientes criterios:
1. La planta industrial debe relocalizarse en un polígono industrial o en una zona industrial
favorecida.
2. La antigua planta industrial deberá cerrar.  La nueva planta deberá estar lista para funcionar
en un plazo de dos años contados a partir de la fecha en que se haya recibido el certificado de
promoción.
Se conceden los siguientes incentivos:
1. Para la relocalización en la zona 2:  exención del impuesto sobre la renta de las sociedades
por un período de cinco años.3
2. Relocalización en 40 provincias de la zona 3:  exención del impuesto sobre la renta de las
sociedades por un período de ocho años3, reducción del 50 por ciento del impuesto sobre la
renta de las sociedades por un período de cinco años;  doble deducción, de los ingresos
imponibles, de los costos de suministro de agua, electricidad y transporte por un período de10 años.
4
Para la relocalización a las 18 provincias menos adelantadas y más desfavorecidas de la
zona 3:  exención del impuesto sobre la renta de las sociedades por un período de ocho años3,
reducción del 50 por ciento del impuesto sobre la renta de las sociedades por un período decinco años;  doble deducción, de los ingresos imponibles, de los costos de suministro de agua,
electricidad y transporte por un período de 10 años
4;  y deducción, de los beneficios netos,
del 25 por ciento del costo de la instalación o construcción de infraestructura por un período
de 10 años a partir de la fecha de la primera venta.
7. Cuantía de la subvención
No hay un presupuesto específico destinado a incentivos a la promoción de las inversiones.
Por lo tanto, no se puede facilitar información sobre la subvención por unidad.  No se dispone de
estadísticas sobre las exenciones y reducciones del impuesto sobre la renta de las sociedades.  No
obstante, se facilitan cifras sobre las concesiones relativas a los derechos de importación (exención y
reducción de los derechos de importación aplicados a la maquinaria y reducción de los derechos deimportación aplicados a las materias primas).  En estas cifras se incluye asimismo la asistencia
prestada a las regiones desfavorecidas.
                                                     
3 A condición de que el proyecto con una inversión de capital de 10 millones de baht o más (sin tener
en cuenta el coste del terreno y el capital circulante) obtenga la ISO 9000 o una norma internacional similar enun plazo de dos años a partir de la fecha de puesta en ma rcha de la nueva planta.  De lo contrario, la exención
del impuesto sobre la renta de las sociedades se mantendrá un año menos.
4 A partir de la fecha en que se deriven los pr imeros ingresos de las actividades relocalizadas.G/SCM/N/71/THA
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Exenciones y reducciones de derechos de importación concedidas a
proyectos promocionados por la Junta de Inversiones
(1º de agosto - 31 de diciembre de 2000)
Unidad:  millones de baht
Maquinaria
Exenciones 3.527,08
Reducciones 68,53
Materias primas
Reducciones 1.503,40
Total 5.099,01
Fuente:   Departamento de Aduanas, Ministerio de Hacienda, Gobierno de Tailandia.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otra limitación temporal que pueda afectarla
La duración del programa es indeterminada.  Sin embargo, los incentivos otorgados a cada
inversión están sujetos a unos plazos determinados.
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención sobre el comercio
Estadísticas sobre la puesta en marcha de proy ectos de inversión promovidos por la Junta de
Inversiones
Año Número de proyectos
de inversiónVolumen total de las inversiones
(en miles de millones de baht)
1996 611 230,3
1997 479 273,5
1998 740 294,6
1999 526 205,3
1º de enero de 2000 a 31 de julio de 2000 304 143,74
1º de agosto de 2000 a 31 de diciembre de 2000 321 161,12
Fuente:   Oficina de la Junta de Inversiones, Oficina del Primer Ministro, Gobierno de Tailandia.
II. PLANES DE REFINANCIACIÓN DE CRÉDITOS
1. Título del programa de subvenciones
Planes de refinanciación de créditos
2. Período abarcado por la notificación
1º de enero de 2000 - 31 de diciembre de 2000G/SCM/N/71/THA
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3. Objetivo de política y/o finalidad de las subvenciones
Prestar asistencia financiera a sectores5 y proyectos prioritarios, mediante planes de
refinanciación.
4. Fundamento de la subvención y or ganismo encargado de administrarla
El fundamento jurídico de este plan es el Decreto Real que reglamenta las actividades del
Banco de Tailandia B.E. 2485, artículo 12.4.  El orga nismo competente es el Banco de Tailandia.
5. Forma de la subvención
Préstamo
6. Beneficiario de la subvención y modalidades de la misma
En abril de 2000, el Banco de Tailandia revocó el Reglamento del Banco de Tailandia sobre
la adquisición de pagarés procedentes de empresas industriales pequeñas B.E. 2531, y anunció el
nuevo Reglamento sobre la adquisición de pagarés procedentes de pequeñas y medianas empresas
B.E. 2543.  Las PYME que pueden acogerse a este nuevo reglamento son industrias manufactureras,
artesanales y familiares, empresas de servicios, comercios mayoristas y minoristas, y negocios de
subcontratación.
Además, el Banco de Tailandia ha proporciona do temporalmente capital de explotación para
ayudar a las PYME que se califican de créditos fallidos pero siguen teniendo potencial de negocio
para apoyar la política de reestructuración de deuda del Gobierno y estimular la recuperación
económica.  Este programa estará en funcionamiento desde el 26 de julio de 2000 hasta el 7 de abrilde 2002.  Las PYME beneficiarias deben haber firmado ya acuerdos de reestructuración de deuda con
las instituciones financieras.  Además, sus préstamos deben estar garantizados por la Corporación de
garantía de Créditos a la Pequeña Industria como máximo hasta un 75 por ciento del Tipo de Préstamo
Mínimo y el importe total de los créditos otorgados a cada PYME no debe sobrepasar los 20 millones
de baht.  Los demás criterios y condiciones son conformes al Reglamento B.E. 2543 del Banco de
Tailandia antes mencionado.
Mientras, a finales del año 2000 se eliminó la asistencia financiera otorgada a los inversores
que habían obtenido el certificado de promoción a la inversión en la zona provisional (zona 3).
7. Cuantía de la subvención
A finales de 2000, la cuantía total de los préstamos pendientes otorgados en el marco de la
asistencia financiera del Banco de Tailandia por conducto de las instituciones financieras ascendía
a 7.111,02 millones de baht, como queda reflejado a continuación.
                                                     
5 Sectores económicos considerados importantes pa ra el desarrollo de la economía nacional y su
crecimiento sostenible.G/SCM/N/71/THA
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Tipo de interés
PlanesPendiente al 31 de
diciembre de 2000
(millones de baht)Aplicado por el Banco
de Tailandia
(en %)Aplicado por las
instituciones
financieras
(en %)
Crédito industrial 274,88 5,0 MLR-1
Pequeñas y medianas
empresas6.414,72 3,0 MLR -1
Cría de ganado y
acuicultura298,88 5,0 MLR -2,75
Desarrollo rural 0 3,0 MLR -2,75
Inversiones en la zona 3 122,54 3,0 MOR/MLR-2
TOTAL 7.111,02
8. Duración de la subvención y/o cualquier otra limitación temporal que pueda afectarla
1 Industria
2. Pequeñas y medianas empresas
3. Cría de ganado y acuicultura
4. Desarrollo rural
5. Inversión en zona 3)
)
)
)Fecha de inicio:  1º de octubre de 1998,
hasta (por determinar, según la política
del Banco de Tailandia)
15 de octubre de 1993 al
29 de diciembre de 2000
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención sobre el
comercio
Sin determinar.
III. MECANISMO DE CRÉDITOS PARA LA EXPEDICIÓN
1. Título del programa de subvenciones
"Mecanismo de créditos para la expedición"
El mecanismo de créditos para la expedición es un programa de financiación de exportaciones
que ofrece el Banco de Tailandia con la cofinanciación de bancos comerciales.  Con arreglo a este
mecanismo, los bancos comerciales obtienen, con tipos de interés favorables, fondos facilitados por elBanco de Tailandia a través del Banco de Exportación e Importación, a condición de que los bancos
comerciales cofinancien la otra mitad con el fin de prestarla a los exportadores y a los fabricantes
orientados a la exportación.  El mecanismo se aplica a la financiación antes y después de la
expedición.
2. Período abarcado por la notificación
1º de enero de 2000 - 31 de diciembre de 2000
3. Objetivo de política y/o finalidad del programa
Alentar a los bancos comerciales a facilitar a los exportadores financiación para la
exportación.  La finalidad inicial del programa era fomentar la financiación de las exportaciones de
mercancías.G/SCM/N/71/THA
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4. Fundamento de la subvención y or ganismo encargado de administrarla
El Banco de Tailandia proporcionaba la financ iación.  El Banco de Exportación e Importación
asignaba fondos a los bancos comerciales y supervisaba la utilización del mecanismo.
5. Forma de la subvención
Préstamo
6. Beneficiario de la subvención y modalidades de la misma
El Banco de Exportación e Impor tación financiaba, con los fondos del Banco de Tailandia, la
mitad del total del crédito concedido.  Los bancos comerciales cofinanciaban la otra mitad y
concedían préstamos a los exportadores.
50 baht 100 baht Banco de
Exportación e
Importación 3% anualBanco comercial
no más del 7 %Exportadores
anual*
Nota: * En el año 2000, el Banco de Exportación e Importación bajó el tipo de interés aplicado a los
exportadores del 8 por ciento anual al 7 por ciento anual, siguiendo la línea del tipo de interés nacional.
El mecanismo es el siguiente:
Carta de crédito, 2 1contrato, orden de compra
3        5
  24       6
  78 1 1
91 0
1. Los exportadores solicitan a bancos comerciales una línea de crédito para la expedición.
2. Los exportadores reciben documentos de compra del extranjero, poseen existencias o tienen
letras de cambio para la exportación a plazo.
3. Los exportadores libran pagarés a bancos comerciales.4. Los bancos comerciales conceden el préstamo a los exportadores con un tipo de interés no
superior al 7 por ciento anual.Existencias
Compradores
en el extranjeroExportadores
tailandesesBancos
comercialesBanco de
exportación e
importaciónG/SCM/N/71/THA
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5. Los bancos comerciales emiten pagarés al Banco de Exportación e Importación por el importe
no superior al 50 por ciento de los pagarés librados por los exportadores (como se indica en el
punto 3).
6. El Banco de Exportación e Importación desembolsa el fondo a los bancos comerciales.
7. Los exportadores envían sus mercancías.8. Los exportadores presentan documentos de exportación a los bancos comerciales para la
negociación.
9. Los bancos comerciales negocian letras de cambio para la exportación, saldan los pagarés de
los exportadores y les dan los fondos restantes.
10. Los bancos comerciales abonan sus pagarés respectivos para liquidarlos.11. El Banco de Exportación e Importación salda los pagarés de los bancos comerciales.
7. Cuantía de la subvención
Debido a la elevada liquidez, la demanda de los bancos comerciales de fondos del Banco de
Exportación e Importación disminuyó de forma cont inuada puesto que concedían préstamos a los
exportadores con cargo a sus propios fondos.  En estas circunstancias, el Banco de Tailandia redujo la
línea de crédito para la expedición de 20.000 millones de baht a 10 millones de baht;  los bancos
comerciales cofinancian la mitad.
El tipo de interés también descendió, en consonancia con los tipos de interés internos que
alcanzaron un mínimo histórico, situándose por deba jo del LIBOR.  El Banco de Tailandia aplicó un
tipo del 2 por ciento anual al Banco de Exportación e Importación, mientras que este último canalizó
fondos a los bancos comerciales a un 3 por ciento anual.  Los bancos comerciales cofinanciaron y
concedieron préstamos a los exportadores a un tipo de interés no superior al 7 por ciento anual a
finales de 2000.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otra limitación temporal que pueda afectarla
Fecha de comienzo :  1994
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención sobre el comercio
(miles de millones de baht)
1995 1996 1997 1998 1999 2000
Desembolso total de la financiación de créditos
para la exportación182,0 178,0 170,4 179,9 115,4 134,3
Total de la financiación del Banco de Tailandia 91,0 89,0 85,2 108,0 57,7* 67,2*
Crédito pendiente al final del año 41,9 44,6 42,1 12,3 8,8 6,8
Nota: * La cifra se ha calculado de manera aproximativa, sobre la base de la suposición de que los bancos
comerciales cofinanciaron el 50 por ciento del crédito total prestado a exportadores.G/SCM/N/71/THA
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IV. MECANISMO DIRECTO DE CRÉDITOS PARA LA EXPEDICIÓN
1. Título del programa de subvenciones
"Mecanismo Directo de Créditos para la Expedición"
2. Período abarcado por la notificación
1º de enero de 2000 - 31 de diciembre de 2000
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Fomentar una mayor utilización del fondo de créditos para la expedición.Facilitar liquidez al sector de la exportación.
4. Fundamento de la subvención y or ganismo encargado de administrarla
A comienzos de 1998, Tailandia se encontró con una grave insuficiencia de liquidez y la
mayoría de los bancos comerciales redujeron sus préstamos, incluyendo la cofinanciación en el marco
del mecanismo de créditos para la expedición.  El uso del fondo de créditos para la expedición se situó
en unos 20.000 millones de baht en enero de 1998, frente a los 33.000 millones de baht disponibles en
el fondo.  El fondo de créditos para la expedición siguió usándose por debajo de las posibilidades apesar de que había una gran necesidad de financiación de las exportaciones, dado que los bancos
comerciales disponían de fondos limitados para la cofinanciación, y afrontaban problemas respecto de
los créditos fallidos y el nivel de recursos propios.
Con el fin de aliviar la carestía de crédito en la financiación de las exportaciones y de
fomentar un uso más pleno del fondo de crédito para la expedición inactivo facilitado por el Banco de
Tailandia, el Banco de Exportación e Importación solicitó al Banco de Exportación e Importación que
concediera préstamos directos a los exportadores en el marco del plan de crédito para la expedición.
En 1998, el Banco de Tailandia aprobó la línea de crédito de 5.000 millones de baht para el
mecanismo directo de crédito para la expedición de l Banco de Exportación e Importación, con el fin
de que concediera préstamos en los mismos términos y condiciones que los bancos comerciales en el
marco del mecanismo de crédito para la expedición.
5. Forma de la subvención
Préstamo
6. Beneficiario de la subvención y modalidades de la misma
El Banco de Exportación e Importación co financió, junto con el fondo del Banco de
Tailandia, el 50 por ciento del crédito total otorgado y prestado a los exportadores.
En dicha cofinanciación, el Banco de Exportación e Importación estaba sujeto al mismo
reglamento y procedimiento de trabajo que los bancos comerciales en el marco del mecanismo de
créditos para la expedición.  El departamento bancario del Banco de Exportación e Importación,
desempeñaba las funciones de los bancos comerciales y el departamento de créditos para la
expedición de dicho Banco se encargaba de la documentación y de la liquidación con el Banco deTailandia.G/SCM/N/71/THA
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7. Cuantía de la subvención
En 1999, el Banco de Tailandia asignó una línea de 6.000 millones de baht al mecanismo
directo de créditos para la expedición del Banco de Exportación e Importación, el cual financió la otra
mitad.  De la línea de crédito de 6.000 millones de baht, 2.000 millones de baht se destinaron alPrograma de fomento de la diversificación del mercado de exportación (en la página 12 se encontrará
información detallada al respecto).
Al final de 2000, el Banco de Tailandia concedía préstamos al Banco de Exportación e
Importación al 3 por ciento, mientras que este último cofinanciaba la mitad y concedía préstamos a los
exportadores a un tipo de interés no superior al 7 por ciento.
8. Duración de la subvención
Fecha de comienzo :  27 de abril de 1998
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención sobre el comercio
- Desembolso total de la financiación en 2000* 25.800 millones de baht
- Desembolso total de la financiación del Banco de Tailandia 12.900 millones de baht
- Crédito pendiente al final de 2000 8.100 millones de baht
Nota: * De la línea de 6.000 millones de baht del Banco de Tailandia, el Banco de Exportación e
Importación concedió una línea de crédito a los exportadores de un total de 18.600 millones
de baht, dado que la utilización total apenas superaría el 80 por ciento en un momento
determinado.  De la línea de crédito aprobada, el volumen total de negocio fue de
25.800 millones de baht en 2000.
V. PROGRAMA DESTINADO A FOMENTAR LA DIVERSIFICACIÓN DEL
MERCADO DE EXPORTACIÓN
1. Título del programa de subvenciones
Programa destinado a fomentar la diversificación del mercado de exportación
2. Período abarcado por la notificación
1º de enero de 2000 - 31 de diciembre de 2000
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Fomentar las exportaciones a los 141 países determinados en ocho regiones, a saber :
Indochina (4), Oriente Medio (14), África (53), Am érica Latina (31), Europa Oriental (27), Asia
Meridional (8), Asia Oriental (2) y las Islas del Pacífico Sur (2).
4. Fundamento de la subvención y or ganismo encargado de administrarla
A comienzos de 1999, y con el fin de estimular el crecimiento de las exportaciones tras la
crisis asiática, el Ministro de Comercio lanzó el "Programa destinado a fomentar la diversificación del
mercado de exportación" para promover la diversificación de las exportaciones de Tailandia amercados nuevos o potenciales.  El Banco de E xportación e Importación participó en las medidas
financieras.G/SCM/N/71/THA
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En el marco de este programa, el Banco de Exportación e Importación reduciría los intereses
a los exportadores que utilizaran el mecanismo de créditos para la expedición (en los bancos
comerciales) o el mecanismo directo de créditos para la expedición (en el Banco de Exportación e
Importación).  Se estableció que el límite máximo de la reducción sería del 5 por ciento y que ésta se
aplicaría al valor adicional de las exportaciones con respecto al nivel del año precedente para esemercado de exportación concreto.  Para facilitar el programa, el Ministerio de Comercio asignó el
fondo de 750 millones de baht del Fondo de promoción del comercio internacional al Banco de
Exportación e Importación durante cinco años.
5. Forma de la subvención
Reducción de intereses.
6. Beneficiario de la subvención y modalidades de la misma
1. Los exportadores que tengan líneas de crédito para la expedición con bancos comerciales o
líneas de crédito directas para la expedición con el Banco de Exportación e Importacióndeben rellenar y presentar el formulario de declaración de exportaciones para la reducción de
intereses cuando soliciten un crédito.
2. Los exportadores deben incluir la cláusula de "programa destinado a fomentar la
diversificación del mercado de exportación" en los documentos que acompañen a los pagarésutilizados como aval para los créditos.
3. Una vez que hayan exportado sus productos y que hayan recibido el pago de los compradores
extranjeros, los exportadores deben presentar copias del conocimiento de embarque, del
formulario de entrada de exportaciones, de la factura y del comprobante de la remesa dedivisas, junto con el formulario de solicitud de reducción de intereses en un plazo de 60 días
contados a partir de la fecha de vencimiento del último pagaré emitido en el marco de dicha
exportación.
4. El Banco de Exportación e Importación comprueba todos los detalles pertinentes y los coteja
con el Ministerio de Comercio, especialmente el valor adicional de las exportaciones
destinadas a dicho mercado con respecto al nivel del año precedente.  Si todos los datos sonválidos, el Banco de Exportación e Importación h ace efectiva la reducción a los exportadores.
7. Cuantía de la subvención
El Ministerio de Comercio ha concedido al  Banco de Exportación e Importación un fondo
anual de 150 millones de baht durante cinco años consecutivos, lo que supone un total de
750 millones de baht destinados a la rebaja de intereses en el marco de este programa.  En 2000 las
rebajas de intereses concedidas a los exportadores fueron bastante reducidas;  en consecuencia, el
Ministerio de Comercio redujo el fondo anual de stinado al Banco de Exportación e Importación, que
pasó de 150 millones de baht a 50 millones de baht.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otra limitación temporal que pueda afectarla
Fecha de comienzo: 14 de junio de 1999
Fecha de terminación: Diciembre de 2003G/SCM/N/71/THA
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9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención sobre el comercio
Las reducciones de intereses abonadas a los exportadores en 2000 supusieron un total de
25 millones de baht.
VI. FINANCIACIÓN DE LA MARINA MERCANTE
1. Título del programa de subvenciones
"Financiación de la Marina Mercante"
2. Período abarcado por la notificación
1º de enero de 2000 - 31 de diciembre de 2000
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Mitigar el déficit del país en la balanza de comercio y de servicios.Mejorar el sector de la marina mercante de Tailandia.Dotar al sector exportador de un mecanismo adecuado de expedición.
4. Fundamento de la subvención y or ganismo encargado de administrarla
En 1995, el Gobierno afrontó con seriedad el problema del déficit por cuenta corriente que
afectaba al país y, al mismo tiempo, descubrió que el abandono del sector de la marina mercante no
sólo determinaba ingresos fiscales no percibidos, sino que generaba gastos de flete y expediciónconsiderables sin mencionar las deficiencias del sector del transporte marítimo de Tailandia.
A raíz de ello, a comienzos de 1996 el Banc o de Exportación e Importación creó un servicio
financiero para el sector de la marina mercante con cargo a sus propios fondos.  Posteriormente, en
septiembre de 1996, el Gobierno proporcionó, a través del Banco de Tailandia, una línea de crédito de
2.000 millones de baht, para proveer financiación para la marina mercante por conducto del Banco de
Exportación e Importación.  Después, en febrero de  1998, se concedió a este banco la suma de
1.000 millones de baht con cargo al préstamo para ajuste estructural destinado al Gobierno de
Tailandia, y cofinanciado por el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD), con
objeto de que otorgara préstamos en el marco de la financiación de la marina mercante y de la
renovación de la maquinaria.
Entretanto, el Banco de Exportación e Importaci ón siguió facilitando financiación con cargo a
sus propios fondos, especialmente a los clientes que no cumplían los requisitos establecidos por el
Banco de Tailandia, por ejemplo, cuando el buque fi nanciado tenía una antigüedad de más de 20 años.
5. Forma de la subvención
Préstamo
6. Beneficiario de la subvención y modalidades de la misma
El Banco de Exportación e Importación concedía créditos a empresarios del sector de la
marina mercante para que compraran o renovaran sus buques, nuevos o usados.G/SCM/N/71/THA
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Los clientes que cumplían los requisitos establecidos por el Banco de Tailandia podrían
utilizar el fondo del Banco de Tailandia en baht , con un tipo de interés bajo, no superior al 7 por
ciento anual, mientras que el Banco de Tailandia cargaba un 5 por ciento anual al Banco de
Exportación e Importación.  El Banco de Exportación e Importación financiaba otra mitad con fondos
del Banco de Tailandia en baht o en dólares estadounidenses al tipo de interés del mercado.
La financiación con cargo a los fondos propios del Banco de Exportación e Importación se
facilitaba en baht o dólares de los Estados Unidos, en ambos casos al tipo de interés del mercado, en
unas condiciones menos estrictas.
En cuanto al fondo del préstamo para ajuste estructural, dado que su costo era relativamente
elevado, más de un 11 por ciento en los préstamos en baht, no era comercialmente aceptable para losclientes.
Criterios aplicables al fondo del Banco de Tailandia para la financiación de la marina mercante
- La compañía debía estar inscrita en el registro de Tailandia y más del 50 por ciento
del capital social debía ser tailandés.
- La actividad principal debía ser el transporte marítimo internacional.- La financiación debía destinarse a la inversión en un buque nuevo o usado que no
tuviera más de 20 años.  La inversión incluía el costo de rehabilitación del buque
usado.
- El buque financiado debía estar inscrito en el registro de Tailandia y enarbolar el
pabellón tailandés.
El plazo del préstamo con cargo al fondo del Banco de Tailandia era de hasta cinco años,
mientras que el del fondo del Banco de Exportaci ón e Importación era de hasta siete años, según las
condiciones comerciales.
7. Cuantía de la subvención
La cuantía del fondo del Banco de Tailandia fue de 2.000 millones de baht.La cuantía del fondo del préstamo para ajuste estructural fue de 1.000 millones de baht
(junto con la renovación de la maquinaria).
La cuantía del fondo con cargo a los recursos propios del Banco de Exportación e
Importación dependía de la demanda de financiación de los clientes y de la disponibilidad de fondos.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otra limitación temporal que pueda afectarla
Fecha de comienzo:
Mecanismo del Banco de Exportaci ón e Importación: Comienzos de 1996
Fondo del Banco de Tailandia: Septiembre de 1996
Fondo del préstamo para ajuste estructural: Febrero de 1998G/SCM/N/71/THA
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9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención sobre el comercio
(miles de millones de baht)
1996 1997 1998 1999 2000
Crédito total concedido 0,98 2,42* 3,89 3,82 3,37
Total de la financiación con cargo al Banco de Tailandia 0,07 0,76 1,43 1,19 1,17
Crédito pendiente al final del año 0,64 2,77* 3,43 3,61 3,48
Nota: * El crédito pendiente superó la línea de crédito debido al efecto del tipo de cambio.  Respecto de la
línea de crédito se aplicó un tipo de cambio de 30 baht por 1 dólar EE.UU. en 1997, en tanto que
respecto del crédito pendiente se aplicó el tipo de interés del mercado vigente el 30 de diciembre de1997.
VII. FINANCIACIÓN DE LA RENOVACIÓN DE LA MAQUINARIA
1. Título del programa de subvenciones
Financiación de la renovación de la maquinaria
2. Período abarcado por la notificación
1º de enero de 2000 - 31 de diciembre de 2000
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Mejorar la capacidad competitiva de los exportadores tailandeses.Fomentar la renovación y mejora de la tecnología de producción y la calidad de los productos
de exportación tailandeses.
4. Fundamento de la subvención y or ganismo encargado de administrarla
Inesperadamente, las exportaciones de Tailandia registraron un crecimiento cero en 1996 tras
un decenio de elevado crecimiento .  El Gobierno consideró necesario mejorar la ventaja competitiva
de los principales productos de exportación de Tailandia y se tomó conciencia de que algunasindustrias de exportación se enfrentaban a un grave problema de obsolescencia de la tecnología de
producción, que redundaba en una producción de baja calidad y unos precios no competitivos.
En consecuencia, el Banco de Exportación e Importación estableció un servicio financiero
para facilitar la renovación de la maquinaria en la producción destinada a la exportación
.  Después,
apoyó la iniciativa con un fondo del Banco de Tailandia, a fin de cofinanciar dicho servicio con el
Banco de Exportación e Importación .  Además, los fondos del préstamo para ajuste estructural se
utilizaron tanto en la renovación de la maquinaria como en la financiación de la marina mercante.
5. Forma de la subvención
Préstamo
6. Beneficiario de la subvención y modalidades de la misma
El Banco de Exportación e Importación concedía  créditos a los exportadores cuyos planes de
renovación/modernización de maquinaria habían si do aprobados por organismos autorizados por el
Ministerio de Industria.G/SCM/N/71/THA
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Para beneficiarse del fondo del Banco de Tailandia, los exportadores debían cumplir los
siguientes requisitos:
- Que el plan de renovación hubiera sido aprobado por organismos autorizados por el
Ministerio de Industria.
- Que la financiación se usara para invertir en nueva maquinaria en sustitución de la
antigua.
Sin embargo, a finales de 1999, y de acuerdo con la política del Ministerio de Industria, se
revisó el criterio de que la financiación debe utilizarse sólo para invertir en la sustitución de
maquinaria antigua, y el alcance del Programa de Financiación para la Renovación de Maquinaria seamplió de forma que abarcara también las siguientes actividades:
- inversiones para modificar o mejorar el rendimiento de maquinaria o equipos
existentes, con el fin de aumentar su eficacia;
- inversiones relacionadas con la conservación de la energía;
- inversiones relacionadas con la conservación del medio ambiente, incluyendo la
relocalización de fábricas en polígonos industriales, etc.
Además, las industrias que podían ser beneficiarias de este Programa incluían también
claramente 13 industrias sometidas al Plan de Reestructuración Industrial, y se concedió prioridad a
las pequeñas y medianas empresas.
Los exportadores que cumplían los requisitos establecidos por el Banco de Tailandia podrían
beneficiarse del fondo de dicho banco en baht, que cubría el 50 por ciento del préstamo total, a un tipo
de interés no superior al 4,5 por ciento anual
.  El Banco de Exportación e Importación cofinanciaba la
otra mitad, en baht o en dólares de los Estados Unidos, al tipo preferencial del Banco de Exportación
e Importación más hasta un 1,5 por ciento anual para los préstamos en baht, y al tipo del LIBOR más
hasta un 3,5 por ciento anual para los préstamos en dólares de los Estados Unidos.
Además de la cofinanciación con el Banco de Tailandia, el Banco de Exportación e
Importación también concedía financiación para la renovación de maquinaria con cargo a sus propios
fondos, en unas condiciones menos estrictas, por ejemplo, para financiar la inversión en determinados
tipos de maquinaria que no estaban comprendidos en las condiciones del Ministerio de Industria.
El tipo de interés aplicado a los préstamos del Banco de Exportación e Importación se
mantuvo en el tipo preferencial del Banco de Ex portación e Importación más el 1,5 por ciento anual
para los préstamos en baht, y en el LIBOR más el 3,5 por ciento anual para los préstamos en dólares
de los Estados Unidos se mantuvieron en un tipo (el tipo preferencial del Banco de Exportación e
Importación era del 7,5 por ciento anual al final de 2000).
El plazo de los préstamos para la renovación de maquinaria era de hasta cinco años para el
fondo del Banco de Tailandia y de hasta siete años para la parte financiada por el Banco de
Exportación e Importación, dada la capacidad de reembolso de los exportadores.G/SCM/N/71/THA
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7. Cuantía de la subvención
Fondo del Banco de Tailandia 1.000 millones de baht
Fondo del préstamo para ajuste estructural 1.000 millones de baht (junto con
la marina mercante)
El fondo del Banco de Exportación e Importación estaba sujeto a la disponibilidad de fondos.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otra limitación temporal que pueda afectarla
Fecha de comienzo:
Servicio del Banco de Exportación e Importación: Comienzos de 1997
Fondo del Banco de Tailandia: Mayo de 1997
Fondo del préstamo para ajuste estructural: Febrero de 1998
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención sobre el comercio
(miles de millones de baht)
1997 1998 1999 2000
Total del crédito concedido 0,33 0,67 0,81 0,74
Financiación total del Banco de Tailandia 0,01 0,09 0,55 0,15
Crédito pendiente al fina l del año 0,26 0,37 0,62 0,63
VIII.  ADMINISTRACIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES DE TAILANDIA
1. Título del programa de subvenciones
Administración de Polígonos Industriales de Tailandia
2. Período abarcado por la notificación
1º de enero de 2000 - 31 de diciembre de 2000
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Comprar tierras idóneas para el establecimiento o expansión de polígonos industriales que
abarquen una zona industrial general y una zona de elaboración para la exportación.
Suministrar instalaciones para empresario s industriales en el polígono industrial.
Promover y supervisar el funcionamiento del polígono industrial propiedad del sector privado
o de otros organismos del Estado.
4. Organismo encargado de la subvención
Administración de Polígonos Industriales de TailandiaG/SCM/N/71/THA
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5. Forma de la subvención
Los incentivos abarcan las exenciones del pago de las cargas previstas en la Ley de Fomento
de las Inversiones, de los derechos de importación, del impuesto sobre el valor añadido e impuestos
especiales sobre la maquinaria, equipo, herramientas y suministros, incluidos los componentes, queresultan esenciales para la producción de bienes o para el comercio de exportación, según sea el caso,
y sobre los materiales que se han de utilizar en la construcción, montaje o instalación de plantas
industriales o edificios, así como sobre los bienes importados y transportados a una zona de
elaboración para la exportación por el empresario industrial y por el agente exportador con objeto de
emplearse en la producción de bienes o en el comercio de exportación.
6. Beneficiario de la subvención y modalidades de la misma
El incentivo se ofrece al empresario que reciba autorización para realizar actividades
industriales en un polígono industrial.
7. Cuantía de la subvención
No se facilita ningún presupuesto específico.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otra limitación temporal que pueda afectarla
Según el período de actividad.
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención sobre el comercio
Año Valor de las importaciones
(baht)Valor de las exportaciones
(baht)
2538 (1995) 73.139.944.267 73.462.181.499
2539 (1996) 99.350.433.973 96.475.416.167
2540 (1997) 115.506.326.620 139.367.488.253
2541 (1998) 128.270.754.625 200.181.565.655
2542 (1999) 126.015.534.291 205.459.433.221
2543 (2000) 115.518.393.770 208.433.141.969
(TOTAL) 657.801.387.546 923.379.226.764
__________