ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/98
12dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5279)
CONFERENCIA MINISTERIAL Original: inglés
Singapur, 9-13dediciembre de1996
SANTA LUCÍA
Declaración delExcmo. Sr.Edwin Laurent
Embajador, Representante Permanente antelaOMC
Deseo expresar mimássincero agradecimiento alGobierno deSingapur porlaexcelente y
meticulosa labor queharealizado enlaorganización deestaimportante Conferencia, lacortesía con
laquenosharecibido ylosesfuerzos quehadedicado paraquenuestras deliberaciones sedesarrollen
enelambiente másfavorable posible.
ElGobierno deSanta Lucía esconsciente delcarácter dinámico delmundo delqueforma parte,
unmundo quecambia demanera rápida eimprevisible. Entre losnumerosos cambios deimportancia
queseprodujeron enelpanorama económico internacional demediados delosnoventa seencuentran
laconclusión delaslargas negociaciones delaRonda Uruguay ylacreación delaOrganización Mundial
delComercio, conelcometido estaúltima develar porelcumplimiento delosdiversos Acuerdos que
sealcanzaron enlaRonda Uruguay.
Nohantranscurrido nitresañosdesde que,enabrilde1994, nosreunimos enMarrakech para
firmar elAcuerdo porelqueseestableció laOMC. Fueunacontecimiento decisivo, puesto quees
elAcuerdo comercial másamplio, máscompleto yconunamayor perspectiva histórica firmado hasta
ahora, queestablece losnuevos cimientos delsistema mundial decomercio. Fueunmomento degran
euforia, perosobre tododeesperanza, esperanza dequeelafianzamiento deunsistema multilateral
basado enlasnormas llevara alamejora delniveldevidadelospueblos quehabitan elplaneta. Durante
losmeses quehantranscurrido desde Marrakech, hemos tenido laoportunidad decomprobar hasta
quépunto loscambios hangenerado oprometido unaverdadera mejora delasperspectivas denuestros
países.
Santa Lucía pasóaserMiembro delaOMC enlafecha enqueéstaentró envigor, el1ºde
enero de1995, yreconoció deestemodo sudeseo deformar parte delsistema mundial decomercio
establecido enelAcuerdo deMarrakech. Como resultado desuadhesión aesteAcuerdo, Santa Lucía
hahecho ofertas comerciales enlasesferas debienes yservicios.
Lamentablemente, laconclusión alaquesehallegado trasunavaloración objetiva delproceso
puesto enmarcha porlaOMC esquemuchos países pobres nohanvisto ninguna mejora desus
perspectivas desde queseestableció estaOrganización. Aligual quelasdemás partes contratantes,
esospaíses también hanhecho concesiones, conlasquehanimpuesto asusincipientes economías rígidas
obligaciones ycargas quesuperan suscapacidades. Pero, ¿quépueden ofrecer esosgobiernos asus
respectivos pueblos encompensación oretribución porelaltoprecio quesehapagado?
Hayquereconocer quelamarginación deesospaíses ysuexclusión delostanponderados
beneficios delamundialización seponen cadavezmásdemanifiesto, alavezquesurge eldeseo
auténtico deabordar susproblemas.WT/MIN(96)/ST/98
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AmiGobierno lepreocupan dosaspectos:
Enprimer lugar, haypaíses quenofueron reconocidos oficialmente como países menos
adelantados, peroque,sinembargo, debido asureducido tamaño, sucondición insular, suseconomías
frágiles, vulnerables yabiertas, sudependencia delasexportaciones deunsoloproducto, etc.,también
sonpaíses desfavorecidos desde elpunto devistaestructural, incapaces decompetir enlaeconomía
mundial. Alencontrarse enesta"zona gris", carecen además delpoder económico einstitucional
necesario paraaprovechar delosbeneficios delaliberalización. Porlotanto, también requieren que
selespreste especial atención paranoquedar aúnmásmarginados.
Ensegundo lugar, sereconoce quelaincapacidad decompetir deesosgrupos desfavorecidos
sedebeafactores económicos, ysisequieren abordar seriamente susproblemas, deben adoptarse
medidas concretas, quelespermitan superar ocontrarrestar losobstáculos quelesafectan.
Santa Lucía hapresentado yaalgunas desusnotificaciones. Consciente dequeelcumplimiento
delasprescripciones enmateria denotificación esfundamental paragarantizar lacredibilidad yla
transparencia delsistema delaOMC, elGobierno deSanta Lucía tratará desolicitar laintroducción
demedidas especiales ydeasistencia técnica paraasegurar unamayor participación ypoder aprovechar
lasoportunidades queofrece elproceso deliberalización delaOMC. Losesfuerzos queharealizado
laSecretaría delaOMC parasimplificar losmodelos denotificación sonmuyloables. Nuestra
imposibilidad demantener unapresencia continua enGinebra también esunreflejo delalimitación
denuestros recursos. Somos conscientes delasventajas queofrece laparticipación activa cuando ésta
sedaconunafrecuencia casidiaria, porloque,apesar detodo, estudiamos laposibilidad deaumentar
larepresentación denuestro paísenGinebra. Noobstante, espreciso adelantar lasactividades dela
OMC enrelación consuprograma detrabajo.
Paraayudar alospaíses menos adelantados yalaseconomías pequeñas yvulnerables como
ladeSanta Lucía, sehacen indispensables laasistencia técnica yotrasmedidas similares. Sirealmente
sedesea unamejora, esospaíses deberán beneficiarse demedidas comerciales especiales. Lasbuenas
intenciones, loables ysindudasinceras, detantos países sólolograrán cambiar realmente lasituación
sivanacompañadas depolíticas yprácticas comerciales deapoyo. Enestecampo, eseeselverdadero
retoalquedeberesponder laOMC.
Permítasemeutilizarunejemploconcretobasadoenlaexperienciademipropiopaís:lacampaña
quesellevaacaboactualmente contra losacuerdos preferenciales establecidos enelConvenio deLomé,
quepermite avarios países africanos ycaribeños vender susplátanos alúnico mercado alquetienen
acceso, laUE. ¿Cómo pueden conciliarse esosataques concualquier sincero intento delograr una
participación másactiva demípaísenelcomercio mundial?, porque enelcasodequeprevalezcan
esosataques, quedaríamos excluidos denuestro único mercado deexportación. Laadhesión alanoble
causa deayudar alospaíses desfavorecidos sólopuede demostrarse adoptando medidas concretas que
sereflejen enlapolítica comercial. Paranosotros, deellodepende laverdadera credibilidad delsistema
comercial.
Santa Lucía hasidoparteenvarios acuerdos regionales einternacionales que,porsunaturaleza,
sirven decomplemento alasnormas delaOMC. Enloqueserefiere acómo sehareaccionado ante
elproceso deliberalización mundial, laCARICOM (ySanta Lucía entanto queMiembro dela
CARICOM) haintroducido lareducción progresiva delosaranceles aplicables alasimportaciones
deotras regiones.
Santa Lucía esMiembro delAcuerdo delaAsociación deEstados delCaribe, firmado en1995.
EsteAcuerdo vincula alosEstados miembros alosobjetivos deliberalizar elcomercio yfomentar
lacooperación funcional.WT/MIN(96)/ST/98
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Sehaobservado quehahabido algunos intentos depresentar nuevas esferas paraquese
examinaran enlaConferencia Ministerial. Hayquevelar porqueesasiniciativas noseanenrealidad
unpretexto paralaadopción demedidas proteccionistas. Sería esencial celebrar consultas con
organizaciones internacionales, talescomo laUNCTAD ylaOIT,quecuentan conlosconocimientos
especializados necesarios. Laspequeñas economías endesarrollo como Santa Lucía, enelcontexto
desuslimitaciones, además deintentar participar enlasnuevas esferas queseadopten, otorgarán
prioridad inmediata, alaaplicación delosactuales Acuerdos ylaejecución delprograma detrabajo
delaOMC.
Durante losperíodos detransición quesehanconcedido alaspequeñas economías endesarrollo,
Santa Lucía haráloqueestéasualcance porobtener laparte queequitativamente lecorresponde de
losbeneficios resultantes delcumplimiento deloscompromisos. Enestecontexto senosdebería
garantizar uncampo dejuego másnivelado paratodos losinterlocutores dellibrecomercio.
Aunque mipaísymuchos otros estamos decepcionados porlosprogresos quesehanhecho
hastalafecha, conservamos laesperanza dequeelsistema noseguirá basándose enrelaciones depoder,
sinoquepasará aregirse porlaequidad ylaigualdad deoportunidades.