RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/NPL/3
8 de junio de 1999
(99-2291)
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Nepal Original:  inglés
ADHESIÓN DEL REINO DE NEPAL
Preguntas y respuestas acerca del Memorándum
sobre el régimen de comercio exterior
(Documento WT/ACC/NPL/2)
Mediante comunicación de fecha 5 de diciem bre de 1995 (WT/ACC/NPL/1), el Gobierno de
Nepal presentó una solicitud de adhesión de conformidad con el artículo XII del Acuerdo por el que
se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC).  Según la Decisión adoptada por el
Consejo General el 31 de enero de 1995, el Grupo de  Trabajo sobre la Adhesión de Nepal al GATT
de 1947 ha continuado existiendo como un Grupo de Trabajo de la OMC con el siguiente mandato:
"Examinar la solicitud de adhesión a la Organización Mundial de Comercio de conformidad con el
artículo XII, presentada por el Gobierno de Nepal, y hacer recomendaciones al Consejo General, en
las que podrá figurar un proyecto de protocolo de adhesión."  Podrán formar parte del Grupo de
Trabajo todos los Miembros que expresen su deseo de participar en el mismo.
En el documento WT/ACC/NPL/2, se invitó a los Miembros a que presentasen sus preguntas
por escrito acerca del régimen de comercio exterior de Nepal.  Se reproducen seguidamente las
preguntas formuladas por los Miembros y las repuest as facilitadas al respecto por las autoridades de
Nepal.  Los documentos adjuntos que se mencionan en el documento presentado al Grupo de Trabajo se
enumeran en los documentos WT/ACC/NPL/3/Add.1 y Add.2 y pueden consultarse en la Secretaría
(División de Adhesiones, despacho 1126).
Las delegaciones que deseen formular preguntas adicionales acerca del régimen de comercio
exterior de Nepal, pueden poner dichas preguntas en conocimiento de las autoridades de Nepal (con
copia a la Secretaría) con antelación a la próxima  reunión del Grupo de Trabajo, a fin de que Nepal
pueda facilitar las respuestas pertinentes cuando se celebre la reunión de dicho Grupo.WT/ACC/NPL/3
Página i
ÍNDICE
Página Pregunta Nº
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y COMERCIO
EXTERIOR
1. Economía
b) Situación económ ica actua l ............................................................................. 1 1
2. Políticas económicas
a) Principales orientaciones de las políticas económicas en curso,
objetivos tácticos y estratégicos de las políticas económicas, la
política de fijación de precios, los planes de desarrollo económico,
los planes de privatización, prioridades sectoriales, los planes de
desarrollo regional, etc. . ................................................................................. 1 2-7
b) Políticas monetari a y fis cal ............................................................................. 4 8
c) Sistema cambiario y de pagos exteriores, relaciones con el FMI,
aplicación de controles cambia rios, si los hubiere ....................................... 4 9-12
d) Política de inversiones extr anjeras y naci onales ............................................. 5 13-18
e) Política de comp etencia ................................................................................... 7 19-20
f) Política de priv atización .................................................................................. 8 21-24
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE
LAS POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO
EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL COMERCIO
DE SERVICIOS
2. Entidades gubernamentales encargadas de elaborar y aplicar las
políticas que afectan al co mercio exteri or ...................................................... 9 25-26
3. División de autoridad entre la forma central y subcentral
de gobierno ...................................................................................................... 10 27
4. Programas o planes legislativos de modificación del régimen
normativo ......................................................................................................... 10 28
6. Descripción de los tribunales o procedimientos judiciales, de
arbitraje o administrativos, si los hubiere ..................................................... 10 29-31
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO
DE MERCANCIAS
1. Reglamentación de las importaciones
a) Requisitos de registro para realizar  actividades de im portación .................... 12 32-34
b) Características del ar ancel naciona l ................................................................ 13 35-39
c) Contingentes arancelarios, exenciones aran celarias ....................................... 15 40
d) Los demás derechos y cargas, con especificación de las cargas
por servicios pres tados .................................................................................... 15 41-49
e) Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de
las prohibiciones y el sistem a de licencias  ...................................................... 17 50-53WT/ACC/NPL/3
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Página Pregunta Nº
f) Procedimiento para el trám ite de licenci as ..................................................... 19 54-64
h) Valoración en aduana ...................................................................................... 22 65-72
j) Inspección previa a la expedición ................................................................... 25 73
k) Impuestos internos aplicados  a las importaci ones .......................................... 25 74-82
l) Normas de origen ............................................................................................ 30 83-87
m-o) Régimen antidumping, régimen de derechos compensatorios y
régimen de salvag uardias ................................................................................ 32 88-90
2. Reglamentación de las exportaciones
b) Nomenclatura del arancel de aduanas, clases de derechos, tipos
de los derechos, promedios ponde rados de los tipos ...................................... 32 91-95
c) Restricciones cuantitativas a la exportación, con inclusión de
las prohibiciones, contingentes y regímenes de licen cias .............................. 35 96-99
d) Procedimiento para el trámite de  licencias de exportación ............................ 36 100-102
e) Otras medidas, por ejemplo precios mínimos de exportación,
limitaciones voluntarias de las exportaciones, acuerdos de
comercialización ordenada ............................................................................. 38 103-108
f) Financiación de las exportaciones, subvenciones a la
exportación y políticas de promoci ón de las exportaciones ........................... 47 109-112
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de
mercancías
a) Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención. ................... 52 113-122
b) Reglamentos técnicos y normas,  con inclusión de las medidas
adoptadas en la frontera respect o de las importaciones ................................. 56 123-140
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias, con inclusión de las medidas
adoptadas respecto de las importaci ones .................................................... 62 141-148
e) Empresas de comercio  de Estado .................................................................... 68 149-154
f) Zonas fran cas ................................................................................................... 72 155
g) Zonas de actividad económica libre ................................................................ 72 156
h) Prácticas medioambientales rel acionadas con el comercio ............................ 72 157
k) Acuerdos comerciales para la asignación de contingentes
específicos por países .................................................................................. 72 158-159
l) Prácticas de contratación pública, con inclusión del régimen
jurídico general y los procedimientos de licitación, tramitación
de las licitaciones y adjudicaci ón de los contra tos ......................................... 73 160-175
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos
agropecuarios
a) Importaciones .................................................................................................. 77 176-178
c) Prohibiciones y restricciones de las exportaciones ........................................ 78 179-181
d) Créditos a la exportación, garantías del crédito a la
exportación, etc. ............................................................................................... 79 182-183
e) Políticas intern as .............................................................................................. 79 184-200
5. Políticas que afectan al comercio exterior de otros sectores
b) Políticas que afectan al comercio exterior de otros sectores
importantes ...................................................................................................... 84 201-202WT/ACC/NPL/3
Página iii
Página Pregunta Nº
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
1. Aspectos generales
a) Política de propiedad intelectual ...................................................................... 84 203-207
b) Organismos encargados de la formulación y aplicación de
la políti ca ......................................................................................................... 86 208
c) Participación en convenios internacionales y en acuerdos
regionales o bilaterales sobre pr opiedad intelect ual ....................................... 87 209-210
d) Aplicación del trato nacional y del trato n.m.f a los ciudadanos
de otros pa íses .................................................................................................. 87 211
e) Derechos e im puestos ...................................................................................... 87 212
2. Normas sustantivas de protec ción, incluidos los procedimientos
para la adquisición y el mant enimiento de los derechos de
propiedad intelectual
a) Derecho de autor y derechos conexos, incluidos los derechos de
los artistas intérpretes o ejecutantes, los productores de
fonogramas y los organismos de radiodifusión .............................................. 88 213-231
b) Marcas de fábrica o de comercio, incluidas las marcas
de servicio s ...................................................................................................... 93 232-244
c) Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones
de origen .......................................................................................................... 97 245-247
d) Dibujos y modelos i ndustriales. ...................................................................... 97 248-254
e) Patentes ............................................................................................................ 99 255-28 2
f) Protección de las obtenci ones vegetales ......................................................... 106 283-286
g) Esquemas de trazado de los ci rcuitos integra dos ............................................ 107 287-290
h) Prescripciones sobre la información no divulgada, incluidos
los secretos comerciales y lo s datos de pruebas ............................................. 108 291-294
4. Observanci a ..................................................................................................... 109 295-296
a) Procedimientos y recursos judiciales civiles .................................................. 109 297-310
b) Medidas provisi onales ..................................................................................... 113 311-313
d) Medidas especiales en frontera ....................................................................... 114 314-315
e) Procedimientos  penales ................................................................................... 114 316
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS
1. Introducción gene ral ........................................................................................ 115 317-319
2. Políticas que afectan al comercio de servicios
1. Servicios profesionales
a) Servicios jurí dicos ...................................................... 116 320-321
b) Servicios de contabilidad, auditoría y
teneduría de lib ros.......................................................... 116 322-325
c) Servicios de in geniería................................................... 118 326-327
3. Servicios inm obiliarios ............................................................ 118 328WT/ACC/NPL/3
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Página Pregunta Nº
4. Otros servicios prestados a las empresas
a) Servicios de consultore s en administración .................. 119 329
b) Servicios de colocación y suministro
de personal ..................................................................... 119 330
5. Servicios de comunicaciones
b) Servicios de mensajeros ................................................ 119 331
c) Servicios de teleco municaciones................................... 120 332-336
7. Servicios de dist ribución.......................................................... 122 337-338
8. Servicios financieros
a) Seguros........................................................................... 122 339-345
b) Servicios bancarios y otros servicios
financieros ...................................................................... 124 346-354
10. Servicios de turismo y servicios relacionados con
los viajes................................................................................... 127 355
3. Acceso al mercado y al  trato nacional ............................................................. 127 356
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES
COMERCIALES Y ECONÓMICAS CON TERCEROS PAÍSES
1. Acuerdos bilaterales o plurilaterales relativos al comercio
exterior de mercancías y al co mercio de serv icios .......................................... 127 357-361
2. Acuerdos de integración económica y de establecimiento
de una unión aduanera o zona de libre comercio............................................. 129 362-364WT/ACC/NPL/3
Página 1
GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA ADHESIÓN DE NEPAL
LISTA DE PREGUNTAS REFUNDIDA
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y COMERCIO EXTERIOR
1. Economía
b) Situación económica actual
Pregunta 1
El Gobierno del Reino de Nepal se consagr ó a aumentar la movilización de ingresos
fiscales mediante la reducción de los tipos impositivos acompañada de la ampliación del alcancetributario.  Según parece, esas medidas no han tenido éxito.  ¿Cómo se proponen las
autoridades de Nepal mejorar la recaudación de ingresos fiscales?
Respuesta
Nepal está decidido a movilizar los recursos internos mediante impuestos sobre los ingresos y
la propiedad inmobiliaria, así como también mediante impuestos sobre el consumo, tales como
el IVA.   Con miras a ampliar la recaudación de ingresos fiscales, Nepal ha adoptado importantes
medidas para ampliar el alcance tributario, al mismo tiempo que se reducen los tipos impositivos.
En conjunto, y para hacer que esos impuestos sean más transparentes, eficaces y efectivos, se estáprocediendo a la reforma de la administración tributaria.
2. Políticas económicas
a) Principales orientaciones de las políticas económicas en curso
Pregunta 2
¿Podrían dar pormenores del plan de privatización?
Respuesta
El programa de privatización se emprendió con la finalidad de utilizar con mayor eficacia y
efectividad los recursos que actualmente se invierten en empresas públicas.   El objetivo a largo plazo
del programa de privatización es el de poner la economía en una ruta de crecimiento dinámico
mediante la transferencia de las empresas públicas al sector privado y el realce de la participación del
sector privado, sobre todo en los sectores manufactureros y de servicios.   Ello no obstante, el
Gobierno adoptará todas las medidas necesarias para hacer que el sector privado no utilice su poder demercado para obstaculizar los mecanismos del mercado.   Nepal se propone centrar las actividades del
Gobierno en la provisión de infraestructura básica, en prestar servicios de sanidad y educación a la
población y en resolver las deficiencias de los mecanismos del mercado, y no en la producción y
distribución de bienes y servicios comerciales.
Pregunta 3
¿Existen restricciones a la participación extranjera en el programa de privatización
(tales como, por ejemplo, exclusión de determinados sectores o fijación de máximos deWT/ACC/NPL/3
Página 2
participación)?  En caso de que existan, ¿se aplican esas restricciones también a la posible
inversión nacional?
Respuesta
La Ley de Privatización de 1992 no discrimina, por lo general, entre inversores nacionales e
inversores extranjeros.   Sin embargo, si, al evaluar las propuestas, resulta que son idénticas las de dos
o más inversores, se dará prioridad al inversor nacional o al grupo de inversores nacionales.
Pregunta 4
La estrategia para conseguir los objetivos del Plan Prospectivo Agropecuario
comprende "la concentración de los esfuerzos para facilitar la intensificación de la agricultura:
ganado, cereales (arroz paddy , trigo), cítricos, manzanas, hortalizas de fuera de temporada,
semillas para hortalizas y flores, productos de la apicultura, seda y productos forestales".
Sírvanse describir las medidas de política que  el Plan Prospectivo Agropecuario ofrece para
concentrar esfuerzos en facilitar la  intensificación de la agricultura.
Respuesta
El Plan Prospectivo Agropecuar io, formulado en 1996, se aplica en Nepal desde el ejercicio
fiscal 1998/99.   El Plan ha otorgado prioridad a cuatro esferas de política en las que han de
emprenderse tareas encaminadas a alcanzar aumentos de la productividad de las cosechas de cereales
y otros cultivos comerciales en el tarai, y de las cosechas de elevado valor y los productos ganaderos y
silvícolas en las colinas.   Esas esferas de políticas son las siguientes:
Fertilizantes :  Se estima en un 40 por ciento la aportación de los fertilizantes al aumento de la
productividad de los cultivos.   Con arreglo a las políticas reinantes no se pudieron alcanzar las metas
anuales de utilización de fertilizantes necesarias en el sector agrícola.   En el Plan Prospectivo
Agropecuario se propuso, por consiguiente, la eliminación gradual de las subvenciones para
fertilizantes y la participación del sector privado en el abastecimiento.   Nepal ha iniciado la reforma
de su política en materia de fertilizantes, y está proyectado que el comercio de fertilizantes quede
desregulado a finales del ejercicio fiscal 1998/99.  Se han retirado ya por completo las subvenciones
para fertilizantes fosfóricos y potásicos, y se ha practicado una reducción sustancial de la subvencióna la urea.   En la actualidad el sector privado participa en las importaciones y en la distribución de
fertilizantes en pie de igualdad con la Entidad de Insumos Agropecuarios, que es la empresa pública
que monopolizaba en el pasado la importación y distribución de fertilizantes.
Investigación y extensión rural :  Son elementos clave del Plan Prospectivo Agropecuario las
semillas de calidad y la mejora de los métodos de cultivo.   En el Plan se acentúan:  i) el aumento de
las inversiones en investigación agropecuaria;  ii) la adopción de investigaciones basadas en los
problemas de las explotaciones agropecuarias;  iii) el aumento de la producción de semillas de
establecimiento de calidad;  y iv) la extensión rural de carácter participatorio en los productos clave.
El Proyecto de Investigaciones Agropecuarias y Ex tensión Rural, que será financiado por el Banco
Mundial, servirá de instrumento para ese fin.   Se ha elaborado para tal finalidad una estrategia de
conjunto de medidas para zonas concretas.
Riego :  El Plan Prospectivo Agropecuario contempla un riego bien controlado durante todo el
año.  Con ese objeto se atiende especialmente a los pozos superficiales de tubo en el tarai y a la mejor
gestión con carácter participatorio de los sistemas de superficie en las colinas y también en el tarai.
Ha comenzado la movilización en ese sentido del apoyo de donantes al riego.WT/ACC/NPL/3
Página 3
Transporte rural :  Se presta la debida atención en el Plan al transporte rural, con miras a
facilitar la corriente de insumos al mercado y de salida de los productos de éste.   Los componentes
básicos del programa Prospectivo Agropecuario en esta esfera son los siguientes:  i) vías de acceso y
salida para los insumos y los productos en determinadas zonas de producción, ii) ampliación de las
redes de electricidad para dotar de energía a las actividades agrícolas.   Nepal ha establecido ya, para el
logro de esos objetivos, el Departamento de Infraestructura Local y Vías Agrícolas.   El Banco
Mundial complementa esas actividades con el propuesto Proyecto de Infraestructura Rural.
Se ha creado ya, en el seno de la Comisión Nacional de Planificación, la Unidad de Análisis
Independiente propuesta por el Plan Prospectivo Ag ropecuario para las tareas de seguimiento y de
actuación en los problemas operacionales y de política que vayan surgiendo en el curso de la
aplicación del Plan.
Pregunta 5
Plan Prospectivo Agropecuario:  La recup eración del costo de determinados insumos
agropecuarios (los fertilizantes, por ejemplo) es de suma importancia para el logro de lasostenibilidad y la productividad agropecuaria a largo plazo.  ¿Está dispuesto el Gobierno de
Nepal a aplicar progresivamente ese enfoque de recuperación de costos?
Respuesta
Sí;  mediante la participación del sector privado.
Pregunta 6
Nepal manifiesta que su actual política indus trial permite el desarrollo de casi todas las
actividades industriales sin necesidad de licencia.  ¿Podría indicar Nepal cuáles son en concreto
las actividades industriales que requieren licencia, qué requisitos se exigen para la licencia y en
dónde se detallan dichos requisitos?  ¿Hay algunos sectores manufactureros o de servicios en los
que tengan que obtener licencia los inversores extranjeros y no tengan que obtenerla los
inversores nacionales?  ¿Existen restricciones a la inversión extranjera impuestas en virtud de
la Ley de Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología?
Respuesta
Con arreglo al artículo 3 de la Ley de Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología
de 1992, es necesario el permiso del Ministerio de Industria para toda inversión extranjera.   De
conformidad con lo dispuesto en la Ley de Empresas Industriales de 1992, los inversores nacionalesnecesitan permiso únicamente para las industrias que producen explosivos, con inclusión de armas,
municiones y pólvora, las industrias de imprenta de seguridad, de impresión de billetes de banco y de
acuñación de moneda;  las que producen cigarrillos,  bidi, cigarros, tabaco de mascar y khaini, y las
que manufacturan productos de naturaleza análoga que utilicen el tabaco como materia prima, y las
productoras de alcohol o cerveza.   En ninguna de esas leyes se exponen con detalle los requisitos
concretos para la obtención del permiso.
Pregunta 7
¿Hay mercancías sujetas a medidas de control reguladoras de los precios?  En caso
afirmativo, sírvanse indicar los pormenores de las mercancías en cuestión (código del Sistema
Armonizado, descripción de la mercancía, precio máximo y mínimo).WT/ACC/NPL/3
Página 4
Respuesta
Con arreglo a la Ley de Inversiones Extranjeras de 1992 y a la Política de Ventanilla Única, el
Gobierno no interviene en la fijación de los precios de los productos industriales, ya sean del sector
privado o de las empresas de propiedad estatal.
b) Políticas monetaria y fiscal
Pregunta 8
En la reunión del Grupo de Ayuda a Nepal que tuvo lugar en París en abril de 1996, el
Gobierno de Nepal dio a conocer reformas fiscales  con la implantación del impuesto sobre el
valor añadido (IVA).  ¿Cuál es la situación actual de esa reforma?
Respuesta
El impuesto sobre el valor añadido (IVA) se ha implantado del todo.
c) Sistema cambiario y de pagos exteriores, relaciones con el FMI, aplicación de controles
cambiarios, si los hubiere
Pregunta 9
¿Podría explicar Nepal en detalle el régimen vigente en materia de pagos internacionales
y de movimientos de capital, y facilitar, en su caso, la referencia a su legislación?
Respuesta
El régimen de pagos internacionales vigente consiste en distintas disposiciones sobre los
pagos que se efectúan en moneda convertible y en rupias indias, no convertibles.   Con respecto a los
países que no son la India, el pago se hace en moneda convertible, primordialmente en dólares de los
Estados Unidos   Sin embargo, pueden importarse de la India también algunos productos determinados
mediante pago en dólares de los Estados Unidos   No existen restricciones de los pagos por
transacciones de cuenta corriente.
Nepal es miembro de la Unión Asiática de Compensación (UAC).   Las transacciones
comerciales entre miembros de la UAC se compensan monetariamente mediante el dólar de la unidad
monetaria asiática, que equivale al dólar de los Estados Unidos.
En cuanto a las transacciones de capital, la Ley de Prohibición de Inversiones en Países
Extranjeros de 1964 prohíbe toda forma de inversión en países extranjeros por ciudadanos de Nepal,
con inclusión de la adquisición de propiedad inmueble, los depósitos bancarios y la inversión en
acciones y obligaciones.   De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Inversiones Extranjeras y
Transferencia de Tecnología de 1992, no existen restricciones a la repatriación por extranjeros enmovimientos de capital.
Pregunta 10
Sírvanse facilitar pormenores de las medidas restrictivas a que podría recurrir el
Gobierno de Nepal en situaciones de urgencia de la balanza de pagos.WT/ACC/NPL/3
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Respuesta
Dado que Nepal ha aceptado el artículo VIII del FMI, evitará restricciones de los pagos
corrientes, así como también prácticas monetarias discriminatorias.   Sin embargo, Nepal puede
restringir la cantidad o el valor de las importaciones, así como los movimientos de capital, con el finde salvaguardar su posición financiera exterior y su balanza de pagos.
Pregunta 11
¿Cuál es la situación actual de la solicitud de Nepal de concertar un servicio financiero
reforzado de ajuste estructural con el Fondo Monetario Internacional?
Respuesta
En 1995 y 1996 se hicieron exámenes a medio plazo del servicio financiero reforzado de
ajuste estructural (SRAE) , pero no pudieron llevarse a término, debido a la inestabilidad política del
país.  Nepal planteó de nuevo la cuestión de concertar un SRAE en el curso de la visita de una misión
del FMI en noviembre de 1998.
Pregunta 12
El servicio financiero reforzado de ajuste estructural (SRAE) con el Fondo Monetario
Internacional se interrumpió en el ejercicio fi scal 1994/95, debido a ciertas mudanzas políticas.
¿Han tenido éxito los intentos por parte de Nepal de volver a entrar en el SRAE?
Respuesta
Véase la respuesta 11.
d) Política de inversiones extranjeras y nacionales
Pregunta 13
¿Qué mecanismos de política utiliza el Gobierno de Nepal para alentar la transferencia
de tecnología en todas las empresas o industrias públicas?
Respuesta
No está en funcionamiento ningún mecanismo concreto a ese respecto.  Se espera que la
transferencia de tecnología adquiera mayor realce con la privatización.
Pregunta 14
¿Son iguales para las empresas nacionales y las extranjeras las condiciones que se
estipulan en la Ley de Empresas Industriales de 1992 y en la Ley de Inversiones Extrajeras y
Transferencia de Tecnología de 1992?  Si no lo fueren, ¿podría Nepal indicar en detalle las
diferencias?
Respuesta
No existen diferencias sustanciales por lo que respecta al trato de las empresas nacionales y
de las extranjeras en la Ley de Empresas Industriales de 1992 y en la Ley de Inversiones Extranjeras yWT/ACC/NPL/3
Página 6
Transferencia de Tecnología de 1992, con excepción de las que se indican en la respuesta a la
pregunta 6.
Pregunta 15
Nepal afirma que "se extenderá a los inversores extranjeros un visado comercial que
será válido mientras se mantenga su inversión".  ¿Podría explicar Nepal qué significa esto en la
práctica?
Respuesta
El visado expira cuando el inversor extranjero retira de Nepal su inversión y pide la
repatriación de la cuantía obtenida con la venta de su inversión en el país.
Pregunta 16
Se agradecería que facilitasen información completa acerca de los sectores que no están
abiertos a la inversión extranjera y sobre las razones a que obedece la restricción respecto a esos
sectores, así como también información acerca de las condiciones y los procedimientos
aplicables a la autorización de inversiones extranjeras.
Respuesta
Los sectores que se enumeran infra  no están abiertos a la inversión extranjera.  La mayoría de
esos sectores se reservan para los nacionales, sobre todo para fomentar la actividad de los pequeños
empresarios que, por regla general, emplean destreza, recursos y tecnologías del país.  En algunos
sectores, la restricción obedece a razones de seguridad nacional.
- industrias artesanales;
- servicios personales (tales como los de peluquería, salones de belleza, confección a
medida, enseñanza de conducción de vehículos, etc.);
- industrias de armamento y municiones;
- explosivos y pólvora;
- industrias relacionadas con materiales radiactivos;
- propiedad inmobiliaria (excepto empresas de la construcción);
- empresas cinematográficas (producciones en los idiomas del país o en el idioma
nacional);
- imprenta de seguridad;
- empresas de impresión de billetes de banco y acuñación de moneda;
- empresas de venta al por menor;
- agencias de viajes;
- agencias de senderismo;
- rafting ;
- paseo a caballo;
- equitación;
- cigarrillos, bidi, alcohol (excepto cuando se exporta más del 90 por ciento);
- servicios de mensajeros dentro del país;
- energía atómica;
- alojamiento turístico;
- cría de aves de corral;WT/ACC/NPL/3
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- pesca;
- apicultura;
- servicios de consultoría en materias tale s como administración, contaduría, ingeniería
y servicios jurídicos, etc.
Se necesita aprobación del Gobierno para la inversión extranjera en las citadas esferas.  Los
inversores extranjeros interesados deben formular una solicitud por escrito, con arreglo al modelo
prescrito, al Departamento de Industria o al Departamento de la Pequeña Industria y la Industria
Artesanal, o a otro organismo que el Gobierno designe.  La decisión sobre lo solicitado será
comunicada al solicitante dentro de los 30 días siguientes a la presentación de la solicitud.
Pregunta 17
¿Se indican las condiciones de otorgamiento de la aprobación del Departamento de
Industria en la Ley de Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología, o quedan a la
discreción de la Junta de Promoción Industrial?
Respuesta
Las condiciones de otorgamiento de la aprobación del Departamento de Industria no se
indican en la Ley de Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología.
Pregunta 18
¿Se contempla en la Ley de Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología
algún procedimiento de apelación contra la denegación de lo solicitado?
Respuesta
No.
e) Política de competencia
Pregunta 19
Nepal indica que es necesario promulgar legislación que garantice la libre y leal
competencia.  Se agradecería que Nepal ex pusiera con mayor amplitud sus planes de
promulgación de legislación sobre la competencia.
Respuesta
Nepal estima necesaria una legislación que garantice la libre y leal competencia.  No ha
trazado Nepal todavía, sin embargo, el plan de promulgación de tal legislación.
Pregunta 20
Nepal no tiene una política en materia de competencia.  ¿Existen planes para
implantarla?  ¿Cuál podría ser el calendario a ese respecto?
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 19.WT/ACC/NPL/3
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f) Política de privatización
Pregunta 21
Según la información facilitada en el apartado a) del epígrafe 2) de la sección II
-"Principales orientaciones"- del Memorándum sobre el régimen de comercio exterior, Nepal
estaba analizando lo relativo a la privatización de seis empresas públicas, las cuales serían
privatizadas posiblemente en el ejercicio fiscal 1997/98.
¿Fueron privatizadas esas empresas según lo previsto?  Sírvanse indicar cuáles son las
empresas en cuestión.  ¿Qué planes tiene el Gobierno de Nepal para continuar sus iniciativas de
privatización?  Sírvanse indicar toda empresa que esté designada para su privatización el añopróximo.
Respuesta
Sí;  todas las empresas públicas han sido privatizadas conforme a lo previsto.   Las empresas
que seguidamente se indican fueron privatizadas después de la aplicación del programa de
privatización:
1. Fábrica de papel y pulpa de Bhrikuti
2.  Fábrica de zapatos y curtidos de Leatherge Bansbari3.  Fábrica de ladrillos y azulejos Harisiddhi ;
4.  Empresa de desarrollo cinematográfico de Nepal;
5.  Nepal Lube Oil Limited;
6.  Bitumen and Barrel Industries Ltd.;
7.  Balaju Textile Industry Ltd.;8.  Empresa de recogida y elaboración de pieles en bruto;
9.  Empresa de elaboración de tabacos;
10.  Empresa de comercio y desarrollo del Yute de Nepal;
11.  Empresa de fundición de Nepal;
12.  Beneficio del Yute de Raghupati;
13.  Beneficio del Yute de Biratnagar;
14.  Nepal Bank Ltd.;15.  Agriculture Tools Factory Ltd.;
16. Fábrica de ladrillos de Bhaktapur.
Las empresas siguientes están a punto de quedar completamente privatizadas o se encuentran en la
fase final de privatización:
1. Empresa de desarrollo del té de Nepal;
2. Empresa de cementos Himal;
3. Empresa de energía eléctrica de Butwal;
4. Banco Rastriya Banijya.
Se están llevando a cabo las tareas necesarias para elaborar las estrategias de privatización
adecuadas en la Empresa de Telecomunicaciones de Nepal, las Reales Líneas Aéreas de Nepal, la
Empresa Nepal Oriend Magensite y la fabrica de cigarrillos de Janakpur.   Se espera llevar a término
las tareas relativas a la Empresa de Telecomunicaciones de Nepal antes del año 2000.   Sin embargo,
los servicios de telecomunicaciones con valor añadido quedarán abiertos a la competencia muy en
breve.   Se eliminarán todas las restricciones a servicios tales como los de correo electrónico,
comunicación de datos, conferencias por vídeo y VSAT.WT/ACC/NPL/3
Página 9
Por lo que respecta al plan de privatización, véase la respuesta a la pregunta 2.
Pregunta 22
¿Tienen los inversores extranjeros la posibilidad de adquirir las empresas que están
siendo privatizadas?
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 3.
Pregunta 23
¿Existen restricciones de la medida en que pueden participar empresas extranjeras en el
proceso de privatización de Nepal?
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 3.
Pregunta 24
¿Existe en los programas de privatización alguna diferencia entre inversores nacionales
e inversores extranjeros, y, en caso de  que exista, cuál es su justificación?
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 3.
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS QUE
AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL COMERCIO DE
SERVICIOS
2. Entidades gubernamentales encargadas de elaborar y aplicar las políticas que afectan al
comercio exterior
Pregunta 25
Observamos en el apartado b) del párrafo 2 de la parte III que el Ministerio de Finanzas
tiene a su cargo, entre otras cosas, la política general de precios para las empresas de propiedadestatal.  Se agradecería que, de ser posible, facilitase Nepal más información acerca de las
políticas de precios que se aplican a las empresas de propiedad estatal.  ¿Podría Nepal dar al
Grupo de Trabajo una expresión de compromiso en el sentido de que todas las empresas de
propiedad estatal de Nepal actuarán con arreglo a consideraciones exclusivamente comerciales
y de manera compatible con el artículo XVII del GATT de 1994?
Respuesta
Las empresas de propiedad estatal son autónomas.   El Ministerio de Finanzas no interviene en
las políticas de precios de las empresas de propiedad estatal.   El mercado determina los precios.   Las
tarifas de la electricidad y del teléfono vienen determinadas por la Comisión de Servicios Públicos en
consulta con el sector privado, que refleja los precios vigentes en el mercado.   La Empresa Petrolera
de Nepal es la única empresa comercial del Estado, conforme a la definición que figura en el párrafo 1WT/ACC/NPL/3
Página 10
del Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994.   Cuando pase a ser Miembro de la OMC, Nepal cumplirá las
obligaciones que resultan del artículo XVII del GATT de 1994 y del Entendimiento relativo a la
interpretación del artículo XVII.
Pregunta 26
Observamos también que el Ministerio de Agricultura tiene a su cargo la
comercialización de los productos agrícolas básicos y la reglamentación de sus precios.  ¿Podría
facilitar Nepal más información acerca de esas políticas de comercialización y reglamentación
de los precios y de cómo funcionan?
Respuesta
Se establecen precios de apoyo indicativos para la caña de azúcar, el tabaco y el algodón.
Esos precios vienen determinados por las asociaciones de los respectivos productos.   Existe una
subvención al precio de la urea, pero está prevista su eliminación al final de 1999.
3. División de autoridad entre la fo rma central y subcentral de gobierno
Pregunta 27
"Las leyes del país prevén la delegación de  competencias en las autoridades locales
según y cuando sea necesario."  ¿Afecta esa delegación de competencia a la política comercial y
a las políticas fiscales?  De ser así, sírvanse facilitar indicaciones concretas.
Respuesta
No se contempla en la legislación la delegación en las autoridades locales de competencias en
materia de política comercial o de políticas fiscales.
4. Programas o planes legislativos de modificación del régimen normativo
Pregunta 28
¿Se propone Nepal presentar al Grupo de Tr abajo de la OMC, para que éste formule
comentarios, la legislación revisada relativa a aduanas e impuestos sobre el consumo mientras
se encuentra todavía en fase de proyecto esa legislación?
Respuesta
La Ley de Aduanas de 1962 fue enmendada en 1997.  Se adjunta al presente documento el
texto enmendado de la Ley de Aduanas (WT/ACC/NPL/3/Add.1).
6. Descripción de los tribunales o procedimientos judiciales, de arbitraje o administrativos,
si los hubiere
Pregunta 29
Según el Memorándum sobre el régimen de comercio exterior, no existen en Nepal hasta
la fecha tribunales judiciales o administrativos  especiales para la solución de diferencias
comerciales.  Existe, sin embargo, la Ley de Arbitraje de 1981, en virtud de la cual las
diferencias de carácter comercial que surjan de un acuerdo podrán dirimirse medianteWT/ACC/NPL/3
Página 11
arbitraje según lo establecido en dicho acuerdo.  ¿Tienen que someterse a arbitraje las
diferencias comerciales o puede acudirse directamente a los tribunales de Nepal para su
solución? ¿Puede recurrirse a los tribunales de Nepal en apelación contra los laudos arbitrales?
Respuesta
La Ley de Arbitraje abarca únicamente las diferencias que se indican en el respectivo
contrato.   Por consiguiente, todas las demás diferencias comerciales son de la competencia de los
tribunales ordinarios.   Cabe apelación al Tribunal de Apelación en virtud del artículo 21 de la Ley de
Arbitraje de 1991.   El Parlamento ha aprobado recientemente una nueva Ley de Arbitraje, que se basa
en la Ley Modelo sobre arbitraje comercial internacional adoptada por la CNUDMI en 1985.
Pregunta 30
Existen tribunales especiales permanentes que entienden y deciden en litigios tributarios
(tribunales tributarios).
¿Cabe apelación directa a los tribunales trib utarios contra las decisiones relativas a
derechos de aduana?  Se agradecería una descripción completa del procedimiento de apelación
contra las determinaciones de las autoridades aduaneras.
Se agradecería un informe de Nepal acerca de las medidas que tenga en vigor en materia
de recursos judiciales contra medidas administrativas relativas a las cuestiones aduaneras,
conforme a lo estipulado en el artículo X del GA TT, o, si fuere necesario, acerca de su intención
de establecer tales instituciones en el marco de su adhesión a la OMC.
Respuesta
Existe un Tribunal Tributario permanente, encargado de decidir y resolver diferencias
tributarias, con inclusión de las relativas a imposición de derechos de aduana.   Hay cuatro Tribunales
de Distrito, que se ocupan de los asuntos que se suscitan en su jurisdicción.   Por lo que respecta a las
decisiones relativas a derechos de aduana, la Ley de Aduanas de 1962, en su versión revisada,
contempla la apelación al Tribunal Tributario cont ra las órdenes de imposición de derechos de aduana
o las sanciones dictadas por las autoridades aduaneras.   Nepal examinará la compatibilidad de sus
actuales procedimientos con los apartados b) y c) del párrafo 3 del artículo X del GATT de 1994.
Pregunta 31
¿Podría explicar Nepal cuáles son las medidas de que actualmente se dispone para hacer
cumplir los contratos privados, con inclusión de los contratos de préstamo? ¿Qué medidas
adoptó Nepal para mejorar la observancia de dichos contratos?
Respuesta
Las infracciones de los contratos privados tienen que ser planteadas por la parte afectada con
arreglo al sistema de solución de diferencias que conste en el contrato en cuestión.   En los demás
casos, la diferencia con respecto al contrato es de la competencia de los tribunales ordinarios.WT/ACC/NPL/3
Página 12
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
1. Reglamentación de las importacionesa) Requisitos de registro para realizar actividades de importaciónPregunta 32
En el Memorándum sobre el régimen de comercio exterior, manifiesta Nepal que "las
empresas de propiedad extranjera o las empresas mixtas con participación extranjera deben
dirigir una solicitud al Ministerio de Industria para obtener el permiso de ejercer actividades
industriales en Nepal".  Se agradecería una definición de "actividades industriales".  ¿Abarcanel derecho a importar o exportar?
Respuesta
Todas las empresas, ya sean nacionales o extranjeras, tienen que registrarse ante la autoridad
competente para poder dedicarse a actividades empresariales en Nepal.   Quedan comprendidas las
actividades de exportación e importación.  Las sociedades de responsabilidad limitada, con inclusión
de las entidades de operación conjunta, las individuales y las colectivas, y las empresas de actividad
industrial, se registran en el Ministerio de Industria.  Pero las agencias, las empresas individuales y las
sociedades colectivas para actividades comerciales tienen que registrarse en el Departamento deComercio.
Pregunta 33
Sírvanse confirmar que las empresas o personas, nacionales y extranjeras, pueden hacer
importaciones en Nepal para fines industriales o de venta al por mayor o al por menor, y que los
requisitos de registro para esas actividades no son diferentes de los que se exigen para el
desarrollo de actividades comerciales puramente nacionales.
Respuesta
Todas las empresas registradas pueden importar mercancías para fines empresariales.  Las
personas individuales pueden importar para fines empresariales, siempre que estén registradas como
empresas de propiedad individual.  El comercio de  venta al por menor se reserva a los nacionales de
Nepal (véase la respuesta a la pregunta 16).  Los requisitos de registro son los mismos para las
empresas que se dedican a actividades puramente nacionales que para las que se dedican a actividades
de importación y exportación.
Pregunta 34
¿Son iguales los requisitos y los derechos de registro para las empresas y personas
individuales extranjeras que para las empresas y personas de Nepal?  Si no lo son, ¿cuáles sonlas diferencias?  ¿A cuánto ascienden los derechos?
Respuesta
Los requisitos de registro son los mismos para las empresas nacionales que para las
extranjeras.  La cuantía de los derechos de registro va de 125,00 a 7.800,00 rupias nepalesas, según
cuál sea el capital de la empresa.WT/ACC/NPL/3
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b) Características del arancel nacional
Pregunta 35
Nepal afirma que a las importaciones "… se les aplica un derecho igualador  equivalente
al impuesto sobre el consumo que se aplica a los productos nacionales.  Esta medida tiene por
objeto procurar el mismo trato a los productos nacionales y a los importados.  El impuesto
sobre el consumo oscila entre el 15 y el 40 por ciento para determinados productos".  Se
agradecería que facilitasen una lista de todos los productos importados, con indicación de los
códigos del SA, que están sujetos al pago de ese derecho igualador.  Se agradecería también que
indicasen, para cada product o, el tipo de derecho igualador aplicado, el tipo arancelario
aplicado y el tipo a que se aplica el impuesto sobre el consumo a los mismos productos deproducción nacional.  ¿Están sujetas a tales derechos igualadores las importaciones de esos
productos procedentes de interlocutores comerciales preferenciales?
Respuesta
Todas las importaciones de bienes, cualquiera que sea su origen, están sujetas a impuestos
sobre el consumo y tributan en concepto de derechos igualadores como sigue:
NºCódigo del
SAProducto Tipo arancelario
1. 1703.10 Melaza de caña 20
2. Azúcar en bruto en forma sólida 20
3. 2106.90.20 Nueces de betel/areca (Pan Parag) mezcladas con
catechu y lima, con o sin nicotina20
4. 2204.29 Vino de uvas frescas con un contenido alcohólico
no superior al 17%
5. 2306.00 Sidra 275 rupias
nepalesas por
litro
6. 2203.00 Cerveza 2203.00
7. 2206.00 Cerveza del país (chhyang) 2206.00
8. 2207.20 Bebidas espirituosas desnaturalizadas 40%
9. 2207.20 Diluyente 40%
10. 2208.00 Preparaciones alcohólicas con un grado alcohólico
volumétrico del 57,38 al 80% utilizadas para la
elaboración de bebidas espirituosas40
11. 2207.10 Alcohol rectificado y alcohol extra neutral,
utilizados como materia prima para productos
alcohólicos con una graduación volumétrica del
80% o más40
12.
2208.20.90
2208.30.90
2208.50.90Todos los productos alcohólicos
a) Hasta una graduación de 40
b) Graduación de 30 a 40c) Graduación de 40% o más275 rupias
nepalesas por
litroWT/ACC/NPL/3
Página 14
NºCódigo del
SAProducto Tipo arancelario
13. 24.02.20 Cigarrillos de toda clase
i. Cigarrillos, hasta 70 mm de largo
a) Sin filtro
b) Con filtro
ii. De 70 mm a 75 mm (con filtro)iii. De 76 mm a 85 mm (con filtro)iv. De más de 85 mm (con filtro)675 rupias
nepalesas por mil
cigarrillos
14. 2402.10 Cigarros de toda clase 675 rupias
nepalesas por mil
cigarros
15. 2403.10.10 Tabaco para pipa 80%
16. 2403.99 Extractos y jugos de tabaco, con inclusión del
tabaco para mascar40%
17. 2403.99 Tabaco para mascar en bruto 40%
18. 2710.74,
75 y 79Aceites lubricantes, aceites de motor y eluentes 20 a 30%
19. 2710.75 Grasas 20%
20. 8702, 3, 4 Vehículos con combustible de petróleo o diesel
a) Vehículo de motor para transporte (camioneta
de cabina sencilla)
b) Vehículos ligeros, jeeps y automóviles (hasta
14 asientos)30 a 80%
Pregunta 36
Los tipos arancelarios de Nepal para la mayoría de los productos son del 10 al 20 por
ciento, relativamente bajos.  Sin embargo, algunos productos, como los automóviles y los jeeps
tributan actualmente a razón del 80 por ciento, que es un tipo muy alto (véase, en la página 16,
el epígrafe "Evolución de la reglamentación del arancel de aduanas".  ¿Por qué aplica Nepalaranceles tan elevados a los automóviles y a los j eeps?  Desearíamos saber cuál es el porcentaje
de ingresos arancelarios procedentes de los autom óviles y jeeps con relación al total de ingresos
arancelarios.
Respuesta
Los vehículos gravados con el tipo de derechos de aduana del 80 por ciento son los destinados
al uso personal.  Los vehículos destinados al transporte de personas o de mercancías están sujetos a
derechos de aduana más bajos, del 30 al 40 por ciento.  Los ingresos representan el 4,57 por ciento del
total de los ingresos arancelarios.
Pregunta 37
Desearíamos saber cuándo podrá Nepal pres entar su oferta inicial sobre mercancías
para las negociaciones sobre acceso al mercado.WT/ACC/NPL/3
Página 15
Respuesta
Nepal está analizando actualmente diversas opciones y llevando a cabo los necesarios
estudios y evaluaciones para la elaboración de su oferta inicial sobre acceso al mercado de
mercancías.  La presentará al Grupo de Trabajo en cuanto esté pronta.
Pregunta 38
En el Memorándum se dice que las mercancías nacionales están sujetas al impuesto
sobre el consumo, mientras que las mercancías importadas están sujetas a unos derechos
igualadores que equivalen al impuesto sobre el consumo.  Dado que esos impuestos se recaudan
ad valorem , es importante que los productos nacionales y los importados se valoren del mismo
modo.  ¿Podría Nepal indicar si la base de valoración es la misma para los bienes importados
que para los nacionales, y si así seguirá siendo una vez que Nepal aplique el Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC con relación a los bienes importados?
Respuesta
El impuesto sobre el consumo se aplica a los productos nacionales sobre la base de su precio
en fábrica.  Los productos importados se valoran sobre la base de su precio CIF.
Pregunta 39
Se agradecería que facilitasen, en disquete, los tipos de derecho de aduana que se
aplican, junto con estadísticas de importación por líneas arancelarias.
Respuesta
Se presentará a la Secretaría el arancel aduanero en disquete.
c) Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias
Pregunta 40
¿Puede asegurar Nepal que no se propone im plantar contingentes de importación en el
futuro?
Respuesta
Cuando pase a ser Miembro de la OMC, Nepal únicamente aplicará contingentes de
importación con arreglo a los acuerdos multilaterales sobre comercio de mercancías.
d) Los demás derechos y cargas, con especificación de las cargas por servicios prestados
Pregunta 41
¿Se limita a determinados sectores de producción la imposición de cargas estacionales?
Respuesta
No está vigente en Nepal carga estacional alguna.WT/ACC/NPL/3
Página 16
Pregunta 42
Sírvanse enumerar todas las partidas arancelarias que estén sujetas a derechos
estacionales.
Respuesta
No están vigentes en Nepal ningunos derechos estacionales.  Los derechos que se aplican son
los establecidos en el Arancel de Aduanas de Nepal de 1998/1999.
Pregunta 43
¿Cuándo se aplican derechos estacionales?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta anterior.
Pregunta 44
¿Se distingue entre productos importados y productos nacionales?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 42.
Pregunta 45
Según el Memorándum sobre el régimen de comercio exterior, la Oficina de Aduanas
percibe el 1 por ciento del valor de la importación por cada licencia de importación.  ¿Se calcula
esa carga del 1 por ciento por licencia de importación sobre el valor de factura del producto
importado?  ¿Cuándo se exige esa carga?
Respuesta
La carga por licencia se calcula sobre el valor de factura.  La carga tiene que ser pagada antes
del despacho aduanero de las mercancías.
Pregunta 46
¿Se aplica la carga del 1 por ciento por licencia de importación a las mercancías
procedentes de la India con arreglo a los Tratados de Comercio y Tránsito?
Respuesta
La carga por licencia se aplica a la importación de productos restringidos originarios y
procedentes de todos los países, con inclusión, en su caso, de los que proceden de la India con arreglo
al Tratado de Comercio.
Pregunta 47
¿Se impone por motivos fiscales la carga por licencia de importación?  Si obedece a
otros motivos, sírvanse exponerlos.  ¿Por qué servicios prestados se percibe esa carga?  ¿PorWT/ACC/NPL/3
Página 17
qué impone también el Gobierno de Nepal unos derechos de solicitud de 10 a 60 rupias
nepalesas?  ¿Se perciben esos derechos de solicitud por un servicio diferente?
Respuesta
Los derechos de solicitud son nominales.  Equivalen, al tipo de cambio actual, a entre 14 y
85 centavos de dólar de los Estados Unidos solamente.  Los derechos del 1 por ciento son una carga
por servicios para la evaluación, que tiene ser llevada a cabo por diferentes organismos, de la solicitud
de importar en Nepal productos restringidos.  La carga por licencia de importación no se impone por
motivos fiscales.
Pregunta 48
El artículo VIII del GATT estipula que todos los derechos y cargas de cualquier
naturaleza (que sean distintos de los derechos de importación y de exportación […]) se limitarán
al coste aproximado de los servicios prestados y no deberán constituir una protección indirecta
de los productos nacionales ni gravámenes de carácter fiscal aplicados a la importación o a laexportación.  Sírvanse indicar cómo se propone Nepal modificar la carga por licencia de
exportación de manera que represente el coste aproximado de los servicios prestados, de
conformidad con el artículo VIII del GATT.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 46.
Pregunta 49
Observamos que Nepal impone una carga del 1 por ciento del valor de las mercancías
importadas por cada licencia de exportación.  ¿Qué planes tiene Nepal para poner esa carga en
consonancia con el artículo VIII del GATT de 1994, que exige que los derechos y cargas
relativos a la importación y a la exportación (con  excepción de los impuestos a la importación y
los demás impuestos abarcados por el artículo III) se limiten al coste aproximado de los
servicios prestados?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 46.
e) Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de las prohibiciones y el
sistema de licencias
Pregunta 50
Con arreglo a un acuerdo comercial vigente con la India, Nepal importa algunas
mercancías en régimen de contingente.  ¿Cuáles son los productos abarcados, cuáles son las
limitaciones, qué aranceles se aplican y cómo funciona ese sistema?
Respuesta
La lista de productos y la cantidad abarcada por el sistema de contingente se decide
anualmente de conformidad con lo dispuesto en el artículo II.4 del Protocolo del Tratado entre Nepal
y el Gobierno de la India.  El sistema de contingente se aplica únicamente a las mercancías cuya
exportación está restringida o sujeta a control de precios en una de las Partes en el Tratado deWT/ACC/NPL/3
Página 18
Comercio.  La lista de productos que Nepal importa  de la India varía considerablemente, según el
acuerdo a que se llegue cada año.  Por lo que respecta a los años de 1998 y 1999, fueron asignados los
siguientes productos:
1998 1999 Tipo arancelario (%)
Leche en polvo 1.500 tm 1.500 tm 10
Alimentos para lactantes 500 tm 500 tm 5
Desperdicios de algodón 1.500 tm 1.500 tm 0
Algodón 500 tm 500 tm 0
Hilados de algodón (huso) 500 tm 500 tm 5
Hilados de algodón (madeja) 500 tm 500 tm 5
Rutilo 1.500 tm 5
Azúcar 40.000 tm 10
Pregunta 51
¿Por qué prohíbe Nepal las importaciones de troncos y madera? (anexo 3.1).
Respuesta
Nepal no prohíbe ni restringe las importaciones de troncos y madera.  Los productos que
figuran en la lista del anexo 3.1 son aquellos cuya exportación está prohibida o restringida.
Pregunta 52
¿Podría Nepal dar más pormenores de las restricciones de importación que se aplican al
equipo de comunicaciones, e indicar en concreto cuáles son los productos abarcados por la
expresión "demás equipo de audiocomunicaciones"?  ¿Se aplica esa restricción a productostales como los aparatos de televisión, grabadoras de vídeo y ordenadores?  Se agradecería que
Nepal indicase cómo puede obtenerse licencia para la importación de los bienes restringidos que
se enumeran en el anexo 3.2 del documento WT/ACC/NPL/2/Add.1?
Respuesta
No hace falta licencia de importación para importar aparatos de televisión, grabadoras de
vídeo u ordenadores.  Sólo es de aplicación la licencia para el tipo de equipo de comunicaciones que
tiene que ser controlado por razones de seguridad.  Para importar equipo de comunicaciones
restringido es preciso obtener en primer lugar autorización del Ministerio de Comunicaciones yobtener luego la correspondiente licencia de importación del Departamento de Comercio.  Nos
remitimos también a la respuesta a la pregunta 56.
Pregunta 53
¿Produce o manufactura Nepal alguno de los productos mencionados en el anexo 3.2?
Respuesta
Nepal no manufactura ni produce los productos restringidos que se indican en el anexo 3.2,
con excepción de la joyería y algún licor de producción doméstica.WT/ACC/NPL/3
Página 19
f) Procedimiento para el trámite de licencias
Pregunta 54
Se agradecería que indiquen cuál es la aportación de los derechos de expedición de
licencias de importación a los ingresos fiscales del Estado.
Respuesta
En el ejercicio fiscal 1996/1997, los ingresos fiscales originados por el Departamento de
Comercio se cifraron en un total de 7 millones de rupias nepalesas, equivalente a 116.000 dólares
EE.UU.  Dentro de esos ingresos, los derechos de licencias de exportación ascendieron a200.000 rupias nepalesas, es decir alrededor de 3.300 dólares EE.UU. al tipo de cambio promedio del
ejercicio fiscal.  El valor de las importaciones sujetas al régimen de licencia fue, por consiguiente, de
alrededor de 330.000 dólares EE.UU., de un total de 1.523 millones de las importaciones en general.
Pregunta 55
Según la información facilitada en el correspondiente párrafo del Memorándum sobre el
régimen de comercio exterior, se aplica la concesión automática de licencias a efectos de
información tanto para la importación como para la exportación de productos.  En el párrafo
sobre restricciones de importación se hace notar que todos los productos, salvo los pocos que seindican en el anexo 3.2 y que son objeto de prohibición y de restricción cuantitativa, se pueden
importar libremente, no aplicándose en la actualid ad contingentes de importación.  ¿Se aplica la
carga del 1 por ciento por licencia de exportació n a los artículos sujetos a licencia automática?
¿Se aplica la carga por licencia de importac ión a los artículos enumerados en el anexo 3.2?
¿Cuál es la finalidad de la carga por licencia de importación?
Respuesta
Sólo se exige licencia de importación para importar en Nepal productos prohibidos o
restringidos, es decir, los productos enumerados en el anexo 3.2 del Memorándum.  No se exige
licencia de importación para importar ningún otro producto.  Se ha mitigado el sistema para todas las
mercancías, con excepción de las enumeradas en el anexo 3.2, y la exigencia de licencia se hasustituido por la presentación de la carta de crédito emitida para la importación, no siendo necesario
pagar derecho alguno en esos casos.  Únicamente cuando el importador no presenta una carta de
crédito es necesaria la licencia de importación y hay que pagar los derechos del 1 por ciento.  En
cuanto a la finalidad de la carga por licencia, nos remitimos a la respuesta a la pregunta 46.
Pregunta 56
Sírvanse enumerar, con indicación de los códigos del SA, todo el equipo de
comunicaciones, como, por ejemplo, radios, transmisores-receptores portátiles y otros artículos
semejantes de audiocomunicación, que estén sujetos a prohibición o restricciones deimportación.  Se agradecería que indiquen las restricciones de importación y la justificación
aplicable en términos del GATT.
Respuesta
Para importar equipo de audiocomunicaciones restringido es preciso obtener en primer lugar
autorización del Ministerio de Comunicaciones, y el importador tiene que solicitar después una
licencia de importación del Ministerio de Comercio.  Esa restricción se justifica en virtud del
artículo XXI del GATT de 1994.  Se exige licencia de importación para importar el siguiente equipo:WT/ACC/NPL/3
Página 20
Código del SA Descripción
85.28 Todo tipo de sistemas de radiocomunicación con gama de frecuencia
de 30 a 300 khz
85.28 Transmisores y transceptores radioeléctricos
85.29 Transmisores de televisión, transmisores radioeléctricos de FM
85.25 Transceptores radioeléctricos
85.25 Transmisores-receptores portátiles
85.17 Teléfonos sin cables
85.29 Emisora de vídeo
85.28 Radio de aficionado
85.17 Terminal de Inmarsat (microteléfono portátil de satélite)
85.17 Equipo de comunicación por satélite
85.17 Sistema de radiobúsqueda, transmisor de radiobúsqueda, radiobusca
85.17 Equipo de comunicación:  estación base de telecomunicación celular,
microteléfono celular
85.28 Receptores de transmisiones por satélite
85.28 Receptores de satélites (no de transmisiones)
85.17 Estaciones repetidoras de radiocomunicaciones
85.17 Navegación radioeléctrica, transmisor/transceptor
85.17 Transceptor de determinación radioeléctrica, receptores
Pregunta 57
Sírvanse explicar por qué están sujetos a prohibiciones y restricciones los metales
preciosos y la joyería.
Respuesta
Se justifica esa restricción en virtud del párrafo c) del artículo XX del GATT de 1994.  Se
aplica para impedir el comercio ilegal.  Sin embargo, de conformidad con el Reglamento deEquipajes, todo residente que haya permanecido más de 30 días fuera de Nepal puede traer al país
hasta 10 kg de oro, y en ese caso no se exige licencia alguna.
Pregunta 58
Según la información facilitada en el anexo 3 del documento WT/ACC/NPL/2/Add.1, la
concesión de licencia es automática en los casos en que no existen contingentes o prohibiciones
de exportación.  En la actualidad existe libertad de exportación e importación de todos los
artículos, excepto unos cuantos que están sujetos a prohibiciones o a restricciones cuantitativas,
y no existen contingentes.  Cabe suponer que todos esos artículos figuran en las listas del
anexo 3.1 y del anexo 3.2WT/ACC/NPL/3
Página 21
¿Prescribe el Gobierno de Nepal la licencia automática de importación para la
importación y exportación de todos los productos que no sean los enumerados en los anexos 3.1
y 3.2?  Si así no fuere, sírvanse indicar, con su código del SA, los productos sujetos a licencia
automática de importación y de exportación.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 54.
Pregunta 59
¿Pueden presentarse solicitudes de licencia cualquier día laborable con anterioridad al
despacho aduanero de las mercancías?
Respuesta
Sí;  las solicitudes pueden presentarse cualquier día laborable.
Pregunta 60
¿Se aprueban todas las licencias de importación inmediatamente después de haber sido
recibidas, en la medida en que ello es posible en términos administrativos, pero dentro de un
máximo de 10 días laborables?
Respuesta
Si la documentación es la debida, el Departamento de Comercio aprueba inmediatamente las
licencias.
Pregunta 61
Según la información facilitada en el anexo 3 del documento WT/ACC/NPL/2/Add.1, se
emiten licencias de importación únicamente para determinados propósitos, con arreglo al
apartado b) de la Regla 6 del Reglamento de  Exportación e Importación de 1978.  Entre esos
propósitos figura la emisión de licencias a nombre de empresas, sociedades y compañías
comerciales para fines comerciales.  ¿Se otorgan licencias de importación a personas
individuales para fines comerciales?  Y, si no se otorgan, ¿por qué no?
Respuesta
No se otorgan licencias de importación a personas individuales para fines comerciales, ya que
sólo se requiere actualmente licencia de importación para importar productos prohibidos o
restringidos, y es necesario un control eficaz del uso y destino de esos productos.  Además, con
arreglo a la legislación vigente, sólo pueden dedicarse a actividades de importación las personasindividuales que se hayan registrado como empresas de propiedad individual para fines empresariales.
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 33.
Pregunta 62
Según la información facilitada en la Parte VI sobre "Condiciones de la concesión de
licencias", las licencias no son transferibles entre importadores, porque se otorgan a una
persona en concreto y para fines específicos.  Sin embargo, en el párrafo 1 del artículo 2 del
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, de la OMC, seWT/ACC/NPL/3
Página 22
define como trámite de licencias automáticas de importación un sistema de licencias de
importación en virtud del cual se aprueben las so licitudes en todos los casos.  Se agradecería que
indicasen qué personas o finalidades no son aptas para obtener una licencia de importación.
¿Es discrecional la decisión de conceder una licencia de importación?  Sírvanse explicar cómo
pueden ser automáticas las licencias si solamente se conceden a una persona en concreto y para
fines específicos.
Respuesta
Las licencias de importación solamente se exigen, como se deja indicado supra , para la
importación en Nepal de productos prohibidos o rest ringidos.  Todos cuantos reúnan las condiciones
que fija la ley para dedicarse a actividades de importación relativas a esos productos pueden solicitary obtener una licencia de importación.  Lo que no está permitido es que quien haya obtenido una
licencia la transfiera a otro importador.
Pregunta 63
Según la información facilitada en el anexo 3 del documento WT/ACC/NPL/2/Add.1, la
Ley de Exportación e Importación (Control) de 1957 faculta al Gobierno para implantar
medidas de control en caso de problemas de balanza de pagos y en casos concretos de asistencia
estatal al desarrollo económico.  Se agradecería que indicasen los casos concretos de asistencia
estatal al desarrollo económico que permitirían que el Gobierno impusiese tales medidas decontrol.
Respuesta
Los casos concretos de asistencia estatal al desarrollo económico que permitirían que Nepal
impusiese medidas de control en virtud de la mencionada ley son, fundamentalmente, los mismos que
se reconocen en el artículo XVIII y en el artículo XIX del GATT de 1994.
Pregunta 64
¿Puede asegurar Nepal que el pago de los derechos de licencia a la oficina de aduanas es
la única condición para obtener una licencia que permita actuar como agente en la entrega debienes importados?  Si existieren otras condiciones para la concesión de una licencia, ¿podría
asegurar Nepal que no existe diferencia entre las aplicables a los nacionales y a los extranjeros?
Respuesta
Toda persona, empresa o sociedad que desee actuar como agente para la entrega de
mercancías tiene que obtener una licencia de las autoridades aduaneras y pagar los derechos
prescritos.  Nepal puede prescribir otras condiciones por lo que respecta a la emisión de licencias.
Puede darse preferencia a los nacionales.  Sin embargo, la concesión de esa preferencia no infringe las
obligaciones resultantes del GATT de 1994, que Nepal contraerá una vez que pase a ser Miembro dela OMC.
h) Valoración en aduana
Pregunta 65
¿Cuáles son los "criterios existentes" que utiliza la oficina de aduanas para no aceptar el
valor declarado?  ¿Existen precios mínimos?WT/ACC/NPL/3
Página 23
Respuesta
No están vigentes precios mínimos.  La aduana se remite a los precios internacionales, al
precio del mercado local, a las listas de precios recomendados por los fabricantes, a los precios
registrados para importaciones anteriores de productos idénticos o similares, a una lista de precios dereferencia y a la demás información de que se disponga, cuando hay duda fundamentada de que el
precio de factura no es el precio de transacción efectivo.
Pregunta 66
Nos complace observar que Nepal está evolucionando hacia normas de valoración en
aduana compatibles con el GATT de 1994.  Agradeceríamos que Nepal indicase en qué esferases necesaria más labor para lograr la plena conformidad con el Acuerdo sobre Valoración en
Aduana de la OMC y que facilita se un calendario de esa labor.
Respuesta
Con arreglo a la Ley de Aduanas, en su versión enmendada de 1997, las mercancías se
valoran, para efectos de fijación de derechos de aduana, sobre la base del precio de factura que figura
en el documento presentado por el importador.  Si la aduana tiene duda fundada de que el precio de
factura no coincide con el precio que efectivamente se pagó por las mercancías, es decir con el valor
de transacción, la aduana se remitirá al valor de las mercancías idénticas o similares importadas enNepal.  Si no se dispone de esa información, la aduana se remitirá a las demás opciones que se
mencionan en la respuesta a la pregunta 65.  Las autoridades aduaneras no aplican las disposiciones
de los artículos 5 y 6 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994.
Además, no existen en la legislación vigente disposiciones a las que acudir en caso de que exista
vinculación entre el comprador y el  vendedor, ni acerca de cómo debe proceder la aduana en ese caso,
y todavía se utiliza una lista de precios de referencia para efectos de comparación con el precio de
factura.  Nepal está examinando las modificaciones que habría que practicar en la legislación y la
práctica actuales para dar pleno cumplimiento a las disposiciones de la OMC sobre valoración en
aduana.  Para alcanzar ese objetivo será necesario capacitar personal, elaborar medidas de aplicación
y mejorar la capacidad institucional y la infraestructura material de la Administración de Aduanas.  El
calendario para completar la puesta en práctica dependerá del avance que se consiga en esos aspectos.
Nepal acogería con agrado asistencia técnica que propiciase el pronto cumplimiento de sus futurasobligaciones como Miembro de la OMC.
Pregunta 67
Nepal indica que está evolucionando hacia las normas de valoración del GATT de 1994.
Se agradecería que presentasen en la Secretaría de la OMC un ejemplar traducido de la
notificación sobre la valoración en aduana, pub licada en el Boletín Oficial de Nepal en 1997
(Marga 30, 2053) (WT/ACC/NPL/3/Add.1) para que pueda ser examinado por los miembros del
Grupo de Trabajo.
Respuesta
La notificación sobre la valoración en aduana publicada en el Boletín Oficial de Nepal
en 1997 (Marga 30, 2053) ha sido enmendada por la Ley de Aduanas de 1997.  Se adjunta el texto de
la Ley de Aduanas.WT/ACC/NPL/3
Página 24
Pregunta 68
¿Qué calendario seguirá Nepal para la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en
Aduana de la OMC a más tardar a la fecha de adhesión?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 66.
Pregunta 69
Según la información que se facilitó en el Memorándum sobre el régimen de comercio
exterior, Nepal ha adoptado el método del valor de transacción para la valoración en aduana.
Sin embargo, el valor de transacción declarado por el propietario se compara con los "criterios
existentes" de valoración.  Se agradecería qué describan esos "criterios existentes".
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 65.
Pregunta 70
Según la información facilitada bajo el epígrafe "Otras formalidades aduaneras" del
Memorándum sobre el régimen de comercio exterior, los importadores tienen que presentar
varios documentos.  ¿Tiene que presentar el propietario de las mercancías alguna otra
documentación para sustanciar el valor declarado de las mercancías?  En caso de que así fuere,
sírvanse indicar y describir los demás documentos que se exigen.
Respuesta
Si la aduana no pone en tela de juicio el valor de factura, el importador no tiene que presentar
ninguna otra documentación.
Pregunta 71
¿Qué tipo de documentación o prueba exige la aduana para "verificar la autenticidad de
la factura"?
Respuesta
La aduana exige, fundamentalmente, documentación de prueba por terceros.
Pregunta 72
¿Está implantando Nepal en la actualidad el  sistema de precio mínimo de referencia
para fines aduaneros?  Si Nepal va a implantarlo con carácter temporal en el marco de la fase
de transición a las normas de valoración de la OMC que se indica en el apartado h) del
epígrafe I de la sección VI en la página 18 del documento WT/ACC/NPL/2, debe notificarse al
Grupo de Trabajo (anexo 4) una lista completa de los productos y los precios mínimos dereferencia.WT/ACC/NPL/3
Página 25
Respuesta
La Administración de Aduanas elabora una lista de precios de referencia, para los productos
más críticos, destinada a su utilización por los funcionarios de aduanas para evaluar el precio que
figura en la factura que presenta el importador.  Debido a la necesidad de mantener el adecuadoequilibrio entre la protección de los ingresos fiscales y la facilitación del comercio, Nepal utilizará
una lista de precios de referencia hasta que esté en condiciones de cumplir en todo las disposiciones
del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII.
j) Inspección previa a la expedición
Pregunta 73
Nepal no tiene actualmente un sistema de inspección previa a la expedición.  ¿Se
propone el Gobierno de Nepal implantar en un futuro previsible un sistema de inspección
previa a la expedición?
Respuesta
 Por el momento, Nepal no piensa implantar en un futuro previsible un sistema de inspección
previa a la expedición.
k) Impuestos internos aplicados a las importaciones
Pregunta 74
En el Memorándum se menciona la política de Nepal en materia de trato nacional en
cuanto a impuestos internos, pero no los aspectos  reglamentarios de la venta, la oferta para la
venta, la compra, el transporte y la distribución.  Sírvanse explicar cómo responde la política en
esta esfera a las disposiciones del párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994.
Respuesta
No está vigente en Nepal ninguna ley, reglamento o prescripción que sea discriminatoria con
respecto a las mercancías importadas, por lo que se refiere a las mencionadas actividades.  Se otorga a
los bienes importados un trato que no es menos favorable que el que se otorga a los bienes de origen
nacional, en forma compatible con el párrafo 4 del artícu lo III del GATT de 1994.
Pregunta 75
Agradeceríamos que Nepal hiciese saber al  Grupo de Trabajo en qué situación se
encuentra la implantación del IVA y su observanci a por el sector empresarial.  En la práctica,
¿está siendo recaudado el IVA de manera uniforme en todos los sectores (excepto los exentos)?
Respuesta
El IVA ha sido implantado mediante la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido de 1995 y
las disposiciones reglamentarias atinentes.  La observancia por parte del sector empresarial es bastante
satisfactoria.  Durante el ejercicio fiscal en curso se han registrado en las oficinas fiscales 6.000personas, que representan más del 90 por ciento de los contribuyentes por IVA previstos.
El IVA se recauda de manera uniforme en todos los sectores, excepto los exentos.WT/ACC/NPL/3
Página 26
Pregunta 76
Las exenciones del IVA se aplican a productos que se juzgan esenciales, como son los
artículos alimenticios, el queroseno, el azúcar, los textiles de algodón, los medicamentos, los
lápices y los utensilios de cobre, latón y alumini o.  Sírvanse facilitar una lista completa de todas
las mercancías y productos exentos del IVA.
Respuesta
Están exentos del impuesto sobre el valor añadido (IVA) los siguientes bienes:
1. Productos agrícolas básicosa) Arroz paddy , trigo, maíz, legumbres, harina y alimentos sin elaborar análogos.
b) Hortalizas verdes y frescas, fruta fresca, huevos frescos y productos similares.
c) Cereales sin elaborar, semillas oleaginosas (tabaco, azúcar, algodón, cardamomo,
yute, habas de soja, cacahuetes, semilla de colza y linaza, semillas de girasol y otrosproductos agrícolas similares que se utilizan para producir aceites comestibles).
2. Productos de primera necesidada) Aceite comestible (producido en almazaras locales).
b) Agua corriente, con inclusión de la procedente de tanques.
c) Combustible de madera y carbón.
d) Queroseno.
3. Animales vivos y productos del reino animala) Cabrito, oveja, yak, búfalo macho, jabalí, cerdo, conejo y demás animales semejantes;
su leche fresca y productos sin cocinar ni elaborar.
b) Vaca, búfalo hembra y cabra.
c) Pato, gallina, gallo, pavo y otras aves semejantes, y su carne, fresca, huevos frescos y
productos sin cocinar similares.
4. Insumos agrícolas
a) Semillas de las plantas que se enumeran en el Grupo 2.
b) Estiércol, fertilizantes y acondicionadores del suelo.
c) Aperos agrícolas manuales.
5. Plaguicidas fabricados para su utilización en cultivos
Medicinas, servicios médicos y demás servicios sanitarios análogos
a) Servicios facilitados por hospitales, clínicas u otras entidades aprobadas por el
Gobierno para la provisión de tratamiento médico o quirúrgico.
b) Servicios profesionales prestados por facultativos (médicos, enfermeros, asistentes
sanitarios, etc.) individual o institucionalmente.
c) Artículos proporcionados a los receptores en relación con la oferta de los servicios
que se enumeran en los precedentes apartados a) y b).
d) Sangre humana y productos derivados de la sangre humana.
e) Órganos o tejidos, humanos o animales, para la investigación médica.
f) Prestación de servicios por personas inscritas en el registro de cirujanos y médicos
veterinarios.WT/ACC/NPL/3
Página 27
g) Medicamentos para el tratamiento de seres humanos y de animales.
h) Suministro de productos fabricados para personas discapacitadas y adecuados
únicamente para dichas personas.
6. Educacióna) La provisión de investigación en colegios o universidades.
b) La provisión, sin ánimo de lucro, de formación facultativa o profesional, o de cursos
de actualización.
c) La provisión de educación en colegios o universidades y el suministro de bienes
conexos con esos servicios.
7. Libros, periódicos, etc.
a) Libros y folletos.
b) Diarios, boletines y periódicos.
c) Mapas y cartas.d) Cubiertas, cajas y otros artículos suministrados con los artículos comprendidos en los
precedentes apartados a) y c), si no se cobran por separado.
e) Transmisiones de radio y televisión.
8. Bienes y servicios artísticos y culturales, servicios de tallaa) Servicios culturales y artísticos (pintura, talla y servicios conexos).
b) Programas culturales.
c) Admisión a bibliotecas;  arqueología, museos, jardines zoológicos y jardines
botánicos.
9. Servicios de transporte de pasajeros
Provisión de servicios de transporte de personas de un punto a otro del Reino de
Nepal (excepto excursiones de turismo)
10. Servicios personales o profesionales
Servicios personales prestados por abogados, auditores, ingenieros, pintores, actores,
cantantes, bailarines, deportistas, escritores, diseñadores, deportistas profesionales,
aseguradores, libreros, traductores e intérpretes, individual o institucionalmente.
11. Otros bienes y servicios
a) Servicios postales (proporcionados por Nepal únicamente).
i) Transmisión de cartas, dinero y paquetes por el Servicio de Correos.
ii) Prestación por el Servicio de Correos de otras funciones conexas con la
transmisión de cartas, dinero y paquetes.
iii) Estampillas postales.
b) Servicios financieros y de seguros.
Billetes de banco y libretas de cheques
i) Impresión y emisión de billetes de banco.ii) Suministro de billetes de banco desde el exterior al interior del Reino de Nepal.
iii) Libretas de cheques.WT/ACC/NPL/3
Página 28
c) Oro y plata
i) Oro y monedas de oro (excepto orna mentos y productos hechos de oro).
ii) Plata y monedas de plata (excepto ornamentos y productos hechos de plata).
12. Tierras y edificios
Adquisición y arriendo de tierras y edificios
13. Apuestas, casinos de juego y loteríasa) Provisión de instalaciones y servicios para apuestas y juegos de azar.
b) Lotería.
Los bienes y servicios que seguidamente se indican están gravados con tipo nulo  del impuesto
sobre el valor añadido.
1. Bienes o servicios adquiridos o importados por Su Majestad el Rey, Su Majestad la
Reina, Su Majestad el Príncipe Heredero y otros miembros de la familia real.
2.  Exportación de bienesa) Bienes exportados fuera del Reino de Nepal;  o
b) bienes expedidos para su utilización como provisiones en vuelos con destino final al
exterior del Reino de Nepal;  o
c) bienes cargados para su utilización como provisiones en aeronaves con destino al
exterior del Reino de Nepal, o como mercancía para venta al por menor o suministro
a personas en el curso de los respectivos vuelos.
3. Exportación de serviciosa) Prestación de servicios por una persona residente en el reino de Nepal a una persona
de fuera del Reino de Nepal y que no tenga un establecimiento empresarial, un agente
o un representante legal que actúen en su nombre en el Reino de Nepal.
b) El suministro de servicios, con carácter de arriendo o préstamo, por una persona
registrada como residente en Nepal a una persona que resida fuera del Reino de
Nepal.
4. Importaciones de bienes o servicios efectuadas por diplomáticos acreditados.
Pregunta 77
El IVA se percibe a razón del 10 por ciento en el caso de los contribuyentes registrados
en las oficinas del IVA, y del 20 por ciento en el caso de los contribuyentes no registrados.
¿Cuáles son los requisitos para in scribirse en la oficina del IVA?
Respuesta
Cuando entró en vigor la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido, toda persona (definida en
la Ley como toda persona individual, empresa, sociedad, asociación, institución, sociedad colectiva,cooperativa, empresa mixta, fundación religiosa o fondo;  así como toda organización religiosa,
fundación benéfica y otras entidades similares.  con sus dependencias y subdependencias, que se
dediquen, con o sin ánimo de lucro, a actividades imponibles) que participase en una transacción tenía
que solicitar su registro, usando el formulario pres crito, ante el funcionario fiscal dentro del plazo deWT/ACC/NPL/3
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los 90 días siguientes a la entrada en vigor de dicha Ley.  Desde que entró en vigor esa Ley, toda
persona que desee participar en transacciones comerciales tiene que registrarse en la oficina fiscal
antes de comenzar a dedicarse a tales transacciones.  Al evaluar la solicitud, el funcionario fiscal
puede pedir documentos e información adicionales al solicitante, y éste tiene el deber de presentar a la
autoridad de que se trate esa información o documentos  dentro de un plazo de siete días.  Una vezverificado el formulario de solicitud, la autoridad fiscal emitirá el certificado de registro a nombre de
la persona en cuestión dentro del plazo de 30 de días contados desde la fecha de presentación de la
solicitud.  El certificado debe colocarse en un lugar bien visible del local principal en que lleve a cabo
sus transacciones el titular.  Si las transacciones se llevan a cabo en varios lugares, debe colocar en
posición visible de cada uno de esos lugares una copia del certificado de registro autenticada por un
funcionario fiscal.  Toda persona registrada tiene la obligación de utilizar su número de registro en
todas las transacciones relacionadas con el impuesto sobre el valor añadido o con el impuesto deconsumo, así como también en cualesquiera otras transacciones para las que se haya prescrito.
Están exentos de registro, sin embargo, los pequeños vendedores cuyas transacciones no
hayan llegado a 4,5 millones de rupias nepalesas en los últimos 12 meses.  Están también exentas,
tanto de registro como del IVA, las importaciones efectuadas por las industrias artesanales para supropio consumo.
Pregunta 78
Las industrias artesanales, que están exentas de impuestos sobre la renta y sobre el
consumo ¿están exentas también del IVA?  ¿Qué es lo que define a una industria como
artesanal en Nepal?
Respuesta
Sí;  pero únicamente las industrias artesanales cuyas transacciones no lleguen al umbral de
transacciones anuales imponibles fijado en las normas del IVA.  Están exentas del IVA, no obstante,
las importaciones efectuadas por las industrias artesanales para su propio consumo.
La Ley de Empresas Industriales de 1992 define las "industrias artesanales" como aquellas
que utilizan destrezas específicas o materias primas locales, son intensivas en términos de mano de
obra y guardan relación con la tradición, el arte y la cultura nacionales, con excepción de loscigarrillos, bidi, cigarros y tabaco de mascar, las industrias que producen otros artículos de naturaleza
similar utilizando como materia prima el tabaco, las industrias productoras de alcohol y cerveza;  los
telares manuales, de pedal y semiautomáticos;  los trabajos de urdimbre, teñido e impresión;  la
sastrería (que no sea de prendas de confección);  el tejido de punto, las esteras y frazadas de lana
tejida ( radi, pakhi );  las alfombras de lana;  pasminas ;  prendas de lana;  carpintería;  productos
artísticos en madera;  trabajos en caña y bambú;   productos de fibras naturales;  papel hecho a mano y
sus productos;  oro;  productos de filigrana, con inclusión de los de plata, latón, cobre, piedras
preciosas y semipreciosas;  ornamentos;  escultura y cerámica;  miel;  chauri , elaboración del
cardamomo;  alfarería y cerámica;  cortado y curtido de pieles;  curtidos rurales y producción de
artículos de cuero;  yute, hierba sabai, babio, choya , productos de hilo de algodón;  productos
artísticos hechos de hueso y cuerno;  tallas en piedra;  artes cerámicas, pauwa ;  artículos de boutique,
varillas de incienso ( dhup );  industrias de muñecos y juguetes, con activos fijos de 200.000 rupias
como máximo.
Pregunta 79
¿Cómo, dónde y cuándo se percibe el arbitr io municipal de tránsito (octroi)?  ¿Se
percibe en el puerto de importación cua ndo se trata de mercancías importadas?WT/ACC/NPL/3
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Respuesta   
La Ley de Autonomía Local de 1998, recienteme nte aprobada por el Parlamento, ha abolido
el octroi.  La Ley está sometida al proceso de obtención de la regia sanción.
Pregunta 80
Nepal ha indicado que está pensando en supr imir el arbitrio del octroi y dictar otras
medidas para reemplazar los ingresos que con ello pierdan los municipios.  ¿Puede manifestar
Nepal si el octroi se aplica por igual a las mercancías nacionales y a las importadas?  ¿Cuál es el
calendario previsto para la eliminación de ese arbitrio?
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 79.
Pregunta 81
Se agradecería una descripción más pormenorizada de la aplicación del impuesto de
consumo a los bienes de producción nacional y a los importados.  ¿En qué punto se aplica el
impuesto a los bienes de producción local y a los de importación?  ¿Cuál es la base impositiva en
el caso de las importaciones?
Respuesta
El impuesto de consumo se aplica a los productos de una lista que se especifica en la Ley de
Hacienda.  No se aplica ese impuesto a las mercancías importadas.  Las mercancías importadas estánsujetas a los derechos igualadores que se perciben a razón del tipo del impuesto de consumo aplicable
a los productos de la lista de la Ley de Hacienda.  Véase también la respuesta a la pregunta 38.
Pregunta 82
Se agradecería que facilitasen una lista completa de las mercancías y los servicios sujetos
al impuesto de consumo, con indicación de los tipos impositivos aplicables.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 35.
l) Normas de origen
Pregunta 83
Se agradecería que pusiesen en claro si se requiere prueba de origen para los productos
originarios de todos los países o solamente para los de aquellos países que exportan a Nepal con
arreglo a un sistema preferencial.
Respuesta   
Se requiere prueba de origen para los productos originarios de los países que exportan a Nepal
en régimen de trato preferencial.WT/ACC/NPL/3
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Pregunta 84
Cuando se exige prueba de origen, ¿en qué consiste esa prueba?
Respuesta
Constituye prueba de origen el certificado de origen emitido por la autoridad designada por el
gobierno del país exportador de conformidad con el procedimiento de certificación.
Pregunta 85
Sírvanse exponer con mayor detalle cómo se determina el país de origen.
Respuesta
Los bienes producidos u obtenidos en su totalidad en el país exportador, y los bienes no
manufacturados u obtenidos en su totalidad en el país exportador, pero elaborados en el paísexportador, se consideran originarios del país exportador.  Se consideran bienes producidos u
obtenidos en su totalidad en el país exportador los productos en bruto o minerales extraídos de su
suelo, sus aguas o sus fondos marinos, los productos agrícolas cosechados, los animales nacidos y
criados en su territorio y los productos obtenidos de dichos animales, los productos de la caza o la
pesca, los productos de la pesca marina y otros productos marinos capturados en alta mar por buquesdel país y elaborados o fabricados a bordo de sus buques-factoría, los artículos usados recogidos y las
materias primas, desechos y chatarra resultantes de operaciones de manufactura de los referidos
productos, así como los bienes producidos exclusivamente a base de esos productos.  Pueden ser
objeto de concesión de preferencias los productos sujetos a trabajo o elaboración que tenga como
resultado que el valor total de los materiales, las partes o los productos originarios de otros países o deorigen indeterminado no exceda del 50 por ciento del valor FOB de los productos manufacturados u
obtenidos, si el proceso final de manufactura tiene lugar en el territorio del país exportador.  De
manera análoga, pueden ser objeto de trato preferencial los productos abarcados por acuerdos
sectoriales entre países miembros.
Pregunta 86
¿En qué circunstancias cabe considerar a un grupo de países como un solo país para
fines de determinación del origen?  ¿Se considera, por ejemplo, a la Unión Europea como un
solo país para fines de determinación del origen?
Respuesta
En materia de normas de origen, no existe ninguna disposición acerca de  las circunstancias
en que se tendrían en cuenta grupos de países para fines de determinación del origen.
Pregunta 87
¿Está dispuesto el Gobierno de Nepal a aplicar el Acuerdo sobre Normas de Origen de
la OMC?
Respuesta
En la actualidad Nepal exige prueba de origen únicamente para determinar si los bienes tienen
derecho a trato preferencial en virtud de las acuerdos comerciales en que es parte o de la legislación
nacional.  Nepal está dispuesto a aplicar el Acuerdo sobre Normas de Origen de la OMC.WT/ACC/NPL/3
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m-o) Régimen antidumping, régimen de derechos  compensatorios y régimen de salvaguardias
Pregunta 88
Nepal no tiene actualmente un régimen antidumping, ni un régimen de derechos
compensatorios ni un régimen de salvaguardias.  ¿Se propone el Gobierno de Nepal establecer
alguno de esos regímenes?  En caso afirmativo, ¿cuál es el calendario para la elaboración de la
legislación aplicable y compatible con la OMC?
Respuesta
Nepal implantará en el futuro los referidos regímenes en forma compatible con los derechos y
obligaciones resultantes del artículo VI, del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI, y del
artículo XIX del GATT de 1994, así como también del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias.  Es difícil en estos momentos prever cuándo será elaborada y promulgada la
legislación respectiva.
Pregunta 89
Nos preguntamos si Nepal se propone aplicar legislación compatible con la OMC en
materia de medidas antidumping, medidas compensatorias y medidas de salvaguardia.  ¿Puede
garantizar Nepal que no aplicará medidas antidumping, compensatorias o de salvaguardiahasta que esté vigente tal legislación compatible con la OMC?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta anterior.  Nepal no ha aplicado hasta la fecha
medidas de esos tipos.  Sin embargo, resulta difícil garantizar que no vayan a surgir circunstancias
que hagan inevitable la aplicación de medidas para remediar daños graves a los productores
nacionales.  De ser necesario antes de que  se ponga en vigor la legislación nacional, Nepal solamente
aplicará medidas de conformidad con las di sposiciones de los Acuerdos de la OMC.
Pregunta 90
¿Podrían asegurar las autoridades de Nepal que piensan promulgar en el futuro esa
legislación y que la misma estará en conformidad con los pertinentes artículos del GATT (el
artículo VI por lo que respecta a medidas antidumping, los artículos VI, XVI y XXIII por lo que
respecta a medidas compensatorias, y el artí culo XIX por lo que respecta a medidas de
salvaguardia)?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 88.
2. Reglamentación de las exportaciones
b) Nomenclatura del arancel de aduanas, clases de derechos, tipos de los derechos,
promedios ponderados de los tiposWT/ACC/NPL/3
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Pregunta 91
Se agradecería que faciliten una lista, con indicación de los códigos del SA, de los
16 productos de exportación sujetos a derechos de exportación, así como los tipos aplicables.
Respuesta
Los 23 productos sujetos al impuesto sobre la exportación, con el tipo aplicable, figuran en la
Lista II del Arancel Aduanero de Nepal.  Los productos son los siguientes:
Lista II
Se percibirán como sigue los derechos aduaneros por bienes exportados del Reino de Nepal:
Código del SA Descripción de los bienesTipos de derecho de aduana por
exportación
1. 07.13 Legumbres enteras 20 rupias nepalesas por kg
2. 07.13 Legumbres cortadas 15 rupias nepalesas por kg
3. 23.08 Afrecho de arroz y de trigo 500 rupias nepalesas por tonelada
4. 23.05 Tortas de aceite de semillas
oleaginosas40 rupias nepalesas por kg
5. 25.17 Piedras machacadas o sin
machacar y piezas de grava de
hasta 2 pulgadas paraconstrucción de carreteras100 rupias nepalesas por metro
cúbico
6. 25.18 Rocas y piedras sin machacar de
más de 2 pulgadas200 rupias nepalesas por metro
cúbico
7. 25.05 Arena natural 70 rupias nepalesas por metro cúbico
8. 25.17 Mezcla de arena y guijarros
(chharry)100 rupias nepalesas por metro
cúbico
9. 25.79 Magnesita (en bruto) 200 rupias nepalesas por metro
cúbico
10. 32.01 Catechu de acacia (Kachha) 200 rupias nepalesas por quintal
11. 32.03 Catechu de acacia (Kathas) 500 rupias nepalesas por quintal
12. 44.09 Troncos de árbol, madera
aserrada, leña de madera en
troncos, bloques, placas, ramas,
astillas o aserrín200% ad valorem
13. 44.08 Hojas para contrachapado de
madera70% ad valorem
14. 44.12 Madera contrachapada 10% ad valorem
15. 25.15 Gránulos y polvo de mármol 6% ad valorem
16. 25.77 Polvo de piedras 6% ad valoremWT/ACC/NPL/3
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Código del SA Descripción de los bienesTipos de derecho de aduana por
exportación
17. 11.01 Harina 0,25 por kg
18. 10.06 Arroz 0,50 por kg
19. 17.01 Azúcar 0,50 por kg
20. 15.16 Ghee y aceite vegetales 3%
21. 39.22-26 Productos plásticos 2%
22. 17.03 Melazas 5%
23. 05.02 Pelo de animales domésticos, con
inclusión de las cerdas de porcino10%
Pregunta 92
Según el Memorándum sobre el régimen de comercio exterior, las exportaciones de
productos que no sean los 16 sujetos a derechos de exportación pagan una comisión por servicio
del 0,5 por ciento del valor de exportación.  ¿Se aplica esa comisión por servicios, igual que los
derechos de exportación, sobre la base del prec io FOB? ¿Se aplica esa comisión por servicios a
las exportaciones a otros países que son parte en los Acuerdos de Comercio Preferencial de Asia
Meridional (ACOPAM) o las demás partes en la Zona de Libre Comercio de Asia Meridional
(SAFTA)?
¿Se propone Nepal reducir y, en su momento, eliminar ese gravamen en cada uno de los
casos en que se aplican derechos de exportación? De ser así, ¿cuál es el calendario previsto? De
no ser así, ¿por qué no?
Respuesta
La comisión por servicios se aplica, sobre la base del precio FOB, a todas las exportaciones
de Nepal.  Nepal no ha pensado en reducir más esa comisión por servicios.  Ya tuvo lugar una
considerable reducción, que la hizo pasar del 2 por ciento al 0,5 por ciento actual, con lo cual se pone
esa comisión por servicios en consonancia con el artículo VIII del GATT de 1994.  El nivel actual dela comisión por servicios no constituye un gravamen de carácter fiscal aplicado a la importación.
Pregunta 93
¿Como piensa el Gobierno de Nepal poner en consonancia esa comisión por servicios de
exportación con las prescripciones del artículo VIII del GATT?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta anterior.
Pregunta 94
Debe ser notificada al Grupo de Trabajo la lista completa de productos, con indicación
de los códigos del SA, en la que se enumeren los 16 productos (silvícolas y alimenticios) por losque se perciben derechos de exportación, haciendo constar también los tipos vigentes y las
razones a que obedece su imposición.WT/ACC/NPL/3
Página 35
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 91.
Pregunta 95
Con excepción de los productos sujetos a derechos de exportación, Nepal percibe una
comisión por servicios del 0,5 por ciento del valor de exportación.  Agradeceríamos que Nepal
explicase con pormenores la naturaleza de esa comisión y las razones a que obedece la
percepción de una comisión por servicios sobre esos productos.
Respuesta
La comisión por servicios se percibe para cubrir los costos de los servicios prestados a los
exportadores por las autoridades aduaneras y otros organismos oficiales conexos.  Nos remitimos a la
respuesta a la pregunta 92.
c) Restricciones cuantitativas a la exportación, con inclusión de las prohibiciones,
contingentes y regímenes de licencias
Pregunta 96
Según el anexo 3.1 del documento WT/ACC/NPL/2/Add.1, Nepal prohíbe la exportación
de los siguientes productos:  cueros y pieles en bruto (con inclusión de las saladas en seco) y lana
en bruto.  También existen prohibiciones de exportación de la mamira y de la madera en
troncos y la madera para la construcción.  Se  agradecería que diesen pormenores completos,
indicando los códigos del SA, de todos los cueros y pieles en bruto, de la lana en bruto, de lamamira y de la madera en troncos y madera para  la construcción cuya exportación está sujeta a
prohibiciones.  Sírvanse definir la "mamira."  Se agradecería también que indicasen, con
respecto a cada uno de los productos, la justificación, en términos del GATT, del mantenimiento
de la prohibición de exportación.  Si no existe tal justificación, sírvanse exponer los planes de
Nepal para la eliminación de la prohibición de exportación.
Respuesta
Las restricciones impuestas a la exportación de los productos indicados en el anexo 3.1
pueden justificarse en virtud de las disposiciones de la OMC que seguidamente se indican.  Los
artículos de importancia arqueológica o religiosa quedan abarcados por el párrafo f) del artículo XX,
la fauna y la flora y bienes conexos por el párrafo b) del artículo XX, los medicamentos por lospárrafos a) y b) del artículo XX, los explosivos y los materiales utilizados para fabricar armas y
municiones por el artículo XXI, la mamira y los tr oncos y madera de construcción por el párrafo g)
del artículo XX, y los cueros y pieles en crudo por el párrafo a) del artículo XI.
La mamira es una hierba medicinal.  Para una lista pormenorizada de los productos sometidos
a prohibiciones de exportación nos remitimos a la respuesta a la pregunta 101.
Pregunta 97
Según el anexo 3.1 del documento WT/ACC/NPL/2/Add.1, Nepal prohíbe la exportación
de todas las materias primas, partes y bienes de capital importados.  Esa prohibición de
exportación parece ser incompatible con las prescr ipciones sobre trato nacional del artículo III
del GATT.  ¿Como se propone el Gobierno de Ne pal eliminar esa prohibición de exportaciones?WT/ACC/NPL/3
Página 36
Respuesta
Nepal examinará esa medida en función del articulo III del GATT de 1994.
Pregunta 98
Habida cuenta de las disposiciones del artículo XI del GATT de 1994, ¿podría
proporcionar Nepal una justificación de sus restricciones de exportación para cada uno de los
productos que se enumeran en el anexo 3.1?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 96.
Pregunta 99
¿Podría indicar Nepal si existe alguna restricción de la reexportación desde Nepal de
productos que hayan sido importados en Nepal de países terceros?
Respuesta
En la actualidad está restringida la exportación de todas la materias primas, partes y bienes de
capital importados.
d) Procedimiento para el trámite de licencias de exportación
Pregunta 100
Sírvanse indicar los derechos que hay que abonar y otros requisitos que deben
cumplirse para obtener un certificado de la Asociación de Artesanía de Nepal con el fin de
exportar productos de artesanía.
Respuesta
Para exportar productos de artesanía hechos con partes de animales domésticos, el exportador
tiene que presentar a la Asociación de Artesanía una declaración, una factura y una muestra de los
productos que va a exportar.  La Asociación emite una carta de inexistencia de objeciones, si los
productos se hicieron con partes de animales domésticos.  Las derechos que percibe la Asociación por
ese concepto son los siguientes:  50 rupias nepalesas, si el valor es inferior a 10.000 rupias, y100 rupias nepalesas si el valor es de 10.000 rupias o mayor.  La Asociación examina los precios con
arreglo a los criterios indicados en la respuesta a la pregunta 107 y, si da su aprobación, se emite el
certificado.  Si se trata de objetos arqueológicos, el exportador tiene que presentar un certificado de
aprobación del Departamento de Arqueología.  La comisión por servicios que cobra la Asociación de
Artesanía es del 0,5 por ciento del precio FOB de los bienes exportados.
Pregunta 101
Sírvanse enumerar todos los productos silvícol as y la fauna y la flora, con indicación de
los códigos del SA, para cuya exportación se necesita permiso del Ministerio de Silvicultura.  Seagradecería que describiesen el procedimiento de obtención de ese permiso, en forma de
respuesta al cuestionario sobre procedimientos para el trámite de las licencias de importación.WT/ACC/NPL/3
Página 37
Respuesta
Por ser parte en la Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de
fauna y flora silvestres (CITES), Nepal cumple las obligaciones impuestas por dicha Convención.  La
Ley Forestal de 1992 no permite conceder licencias de exportación para los productos prohibidos por
la Convención.  La lista de animales silvestres y productos silvícolas cuya exportación está prohibida
es la siguiente:
Animales silvestres
Código del SA Nombre científico Nombre en español
01.06 Macaca assamensis Mono de Assam
01.06 Manis pentadactyla Pangolín de la India
01.06 Caprolagus hispidus Conejo de Assam
01.06 Canis lupus Lobo
01.06 Usrus arctos Oso himalayo
01.06 Ailurus fulgens Panda rojo
01.06 Prionodon pardicolor Linsang manchado
01.06 Felis bengalensia Leopardo de Bengala
01.06 Felis lynx Lince
01.06 Neofelis nebulosa Leopardo de Nepal
01.06 Panthera tigris Tigre
01.06 Panthera uncia Leopardo de las nieves
01.06 Elephas maximus Elefante asiático
01.06 Rhiniceros unicornis Rinoceronte
01.06 Sus salvanius Puerco pigmeo
01.06 Moschus moschiferos Almizclero
01.06 Cervus duvauceli Ciervo de los pantanos
01.06 Bos gaurus Gaur
01.06 Bos grunniens Yak salvaje
01.06 Bubalus bubalis Búfalo salvaje
01.06 Ovis ammon Argali
01.06 Pantholops hodgsoni Antílope tibetano
01.06 Antilope cervicapra Antílope negro
01.06 Tetraceros quadricornis Antílope cuatricorne
01.06 Hyaena hyaena Hiena rayada
01.06 Platanista gangetica Delfín del Ganges
Código del SA Productos silvícolas de exportación restringida
12.11 Cordyceps sinensis
12.11 Orchis incanata
12.11 Nardostachys grandiflora
12.11 Rauwolfia serpentina
12.11 Cinnamum glaucescens
12.11 Valeriana jatamansi
12.11 Lichen spp
12.11 Rock exudete (Silazit)
12.11 Abis spectabilis
12.11 Taxus baccata
12.11 Michelia chanpacaWT/ACC/NPL/3
Página 38
Código del SA Productos silvícolas de exportación restringida
12.11 Acacia catechu
12.11 Shorea robusta
Pregunta 102
Sírvanse proporcionar, con respecto a cada uno de los productos sujetos al régimen de
licencias de exportación, la justificación, en términos de la OMC, de la necesidad de licencia.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 96.
e) Otras medidas, por ejemplo precios mínimos de exportación, limitaciones voluntarias de
las exportaciones, acuerdos de comercialización ordenada
Pregunta 103
Según el Memorándum sobre el régimen de comercio exterior, la Ley de Divisas de 1962
y su reglamento de 1963 exigen que el exportador realice el pago total de las mercancías
exportadas en una moneda convertible dentro de los seis meses siguientes a la fecha deexpedición desde Nepal.  ¿Exige esa disposición que se repatríen a Nepal las sumas obtenidas
por los productos exportados?
Respuesta
Con arreglo al sistema vigente, todos los exportadores que realicen exportaciones a países que
no sean la India, tienen que traer a Nepal el pago de la exportación dentro de un plazo de seis meses.
Sin embargo, el exportador puede, si así lo desea, retener en su poder hasta el 100 por ciento de lo
obtenido por la exportación si abre una cuenta en divisas en un banco comercial de Nepal.  Tal
retención no está sujeta a plazo alguno.
Pregunta 104
Sírvanse describir el funcionamiento de las medidas sobre moneda no convertible
concertadas con la India.
Respuesta
Para importar mercancías de la India puede emitirse una carta de crédito en rupias indias a
favor del exportador.  Un banco de Nepal puede también, a solicitud del importador, efectuar un pago
directo al exportador en rupias indias a través de un banco de la India.  El importador puede recibir
rupias indias de un banco de Nepal para hace r un pago directo al exportador de la India.
Pregunta 105
¿Cuál es la finalidad del registro de los contratos de exportación?
Respuesta
No existe sistema alguno de registro de contratos de exportación.WT/ACC/NPL/3
Página 39
Pregunta 106
¿Es el registro de los contratos de exportación un proceso automático que no afecta a la
capacidad del exportador para proceder a la exportación?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 105.
Pregunta 107
Sírvanse facilitar una lista completa de las prendas de vestir y productos de artesanía
cuyos precios de valoración fijan, respectivamente, las asociaciones del vestido y de la artesanía
de Nepal.
Respuesta
No se fijan precios de valoración para los productos de artesanía ni existe una lista de precios
mínimos de exportación.  El exportador presenta sus precios de exportación a la Asociación de
Artesanía, la cual evalúa los precios propuestos con arreglo a determinados criterios y recomienda al
exportador un precio de exportación.  Los criterios que utiliza la Asociación de Artesanía son los
siguientes:
- Medida:  altura y peso;
- Coste de los materiales incorporados:  nacionales y de otro país;
- Coste de la mano de obra aplicada al producto;
- Calidad del producto.
La Asociación de Artesanía es una entidad priv ada, sin intervención del Gobierno.  Evalúa los
precios de exportación como servicio a los exportadores, para evitar que infravaloren sus productos de
exportación.
Se adjunta la lista de prendas de vestir que tienen precios indicativos.
Precio indicativo de las prendas de vestir de confección
N° de
cat.Descripción Artículo
CANADÁ
6 Camisa de algodón entallada
MBWVN
KT
7 Blusas y camisas de mujer y camisas de hombre WVN
KT
5 Pantalones, shorts, monos, MBWG C e I WVN
KT
4 Trajes o ternos, trajes sastre, faldas, etc.
WGMB C e IWVN
KT
Chaquetas, etc., MBWG C e I WVN
NORUEGA
1 Chaquetas, blazers, chalecos, parkas y trajes de una pieza, etc. WVN
2 Pantalones, pantalones vaqueros, monos, etc., excepto trajes de baño y
shortsWVNWT/ACC/NPL/3
Página 40
N° de
cat.Descripción Artículo
3 y 4 Camisetas y blusas, etc., y ropa interior MBWG C e I KT
5 Camisa de hombre y de niño WVN
6 Pullovers, jerseys y chaquetas, etc. KT
7 Blusas y camisas para mujeres y niñas WVN
8-8 Vestidos de mujer WVN
SUECIA
5 Jerseys, pullovers, sueters  sin mangas y  chaquetas de punto (con
inclusión de camisetas exteriores)KT
6 Chaquetas WVN
KT
8 Pantalones, calzoncillos WVN
KT
9 Trajes, vestidos, faldas WVN
KT
10 Blusas de mujer WVN
KT
AUSTRIA
Blusas de mujer MM/PL
Camisas de hombre MM/PL
FINLANDIA
1.A Blusas de mujer WVN
1.B Camisas de hombre WVN
2 Calcetines cortos KT/Par
3 Camisetas KT
ALEMANIA
4 Camisetas de punto, camisetas exteriores y prendas similares de punto KT
5 Jerseys, pullovers, sueters sin mangas, chalecos, conjuntos, chaquetas de
punto, chambras y otros jerseys (no chaquetas y blazers), anoraks,
cazadoras, chaquetas de cintura y similares, tejidas o de crochetKT
6 Pantalones tejidos de mujer y de hombre
Shorts tejidos de hombreWVN
WVN
7 Blusas de mujer WVN
KT
8 Camisas de hombre, tejidas WVN
15 Chaquetas de mujer, tejidas WVN
26 Vestidos de mujer WVN
KT
27 Faldas de mujer WVN
KT
29 Trajes sastre y conjuntos de mujer WV
FRANCIA
4 Camisas, camisetas y prendas similares de punto KT
5 Jerseys, pullovers, sueters sin mangas, chalecos, conjuntos, chaquetas de
punto, chambras y otros jerseys (no chaquetas y blazers), anoraks,
cazadoras, chaquetas de cintura y similares, tejidas o de crochetKT
6 Pantalones tejidos de mujer y de hombre
Shorts tejidos, de hombreWVN
WVNWT/ACC/NPL/3
Página 41
N° de
cat.Descripción Artículo
7 Blusas de mujer WVN
KT
8 Camisas de hombre, tejidas WVN
15 Chaquetas de mujer, tejidas WVN
26 Vestidos de mujer WVN
KT
27 Faldas de mujer WVN
KT
29 Trajes sastre y conjuntos de mujer WVN
ITALIA
4 Camisas, camisetas y prendas similares de punto KT
5 Jerseys, pullovers,  sin mangas, chal ecos, conjuntos, chaquetas de punto,
chambras y otros jerseys (no chaquetas y blazers), anoraks, cazadoras,
chaquetas de cintura y similares, tejidas o de crochetKT
6 Pantalones tejidos de hombre y de mujer
Shorts tejidos de hombreWVN
WVN
7 Blusas de mujer WVN
KT
8 Camisas de hombre, tejidas WVN
15 Chaquetas de mujer, tejidas WVN
26 Vestidos de mujer WVN
KT
27 Faldas de mujer WVN
KT
BENELUX
4 Camisas, camisetas y prendas similares de punto KT
5 Jerseys, pullovers,  sueters sin mangas, chalecos, conjuntos, chaquetas de
punto, chambras y otros jerseys (no chaquetas y blazers), anoraks,
cazadoras, chaquetas de cintura y similares, tejidas o de crochetKT
6 Pantalones tejidos de hombre y de mujer
Shorts tejidos de hombreWVN
WVN
7 Blusas de mujer WVN
KT
8 Camisas de hombre, tejidas WVN
15 Camisas de mujer, tejidas WVN
26 Vestidos de mujer WVN
KT
27 Faldas de mujer WVN
KT
29 Vestidos y conjuntos de mujer WVN
DINAMARCA
4 Camisas, camisetas y prendas similares de punto KT
5 Jerseys, pullovers,  sin mangas, chal ecos, conjuntos, chaquetas de punto,
chambras y otros jerseys (no chaquetas y blazers), anoraks, cazadoras,
chaquetas de cintura y similares, tejidas o de crochetKT
6 Pantalones tejidos de hombre y de mujer
Shorts tejidos de hombreWVN
WVNWT/ACC/NPL/3
Página 42
N° de
cat.Descripción Artículo
7 Blusas de mujer WVN
KT
8 Camisas de hombre, tejidas WVN
15 Camisas de mujer, tejidas WVN
26 Vestidos de mujer WVN
KT
27 Faldas de mujer WVN
KT
29 Trajes sastre y conjuntos de mujer WVN
REINO UNIDO
4 Camisas, camisetas y prendas similares de punto KT
5 Jerseys, pullovers,  sueters sin mangas, chalecos, conjuntos, chaquetas de
punto, chambras y otros jerseys (no chaquetas y blazers), anoraks,
cazadoras, chaquetas de cintura y similares, tejidas o de crochetKT
6 Pantalones tejidos de hombre y de mujer
Shorts tejidos de hombreWVN
WVN
7 Blusas de mujer WVN
KT
8 Camisas de hombre, tejidas WVN
15 Chaquetas de mujer, tejidas WVN
26 Vestidos de mujer WVN
KT
27 Faldas de mujer WVN
KT
29 Trajes sastre y conjuntos de mujer WVN
IRLANDA
4 Camisas, camisetas y prendas similares de punto KT
5 Jerseys, pullovers,  sueters sin mangas, chalecos, conjuntos, chaquetas de
punto, chambras y otros jerseys (no chaquetas y blazers), anoraks,
cazadoras, chaquetas de cintura y similares, tejidas o de crochetKT
 6 Pantalones tejidos de hombre y de mujer
Shorts tejidos de hombreWVN
WVN
7 Blusas de mujer WVN
KT
8 Camisas de hombre, tejidas WVN
15 Chaquetas de mujer, tejidas WVN
26 Vestidos de mujer WVN
KT
27 Faldas de mujer WVN
KT
29 Trajes sastre y conjuntos de mujer WVN
GRECIA
4 Camisas, camisetas y prendas similares de punto KT
5 Jerseys, pullovers,  sueters sin mangas, chalecos, conjuntos, chaquetas de
punto, chambras y otros jerseys (no chaquetas y blazers), anoraks,
cazadoras, chaquetas de cintura y similares, tejidas o de crochetKT
6 Pantalones tejidos de hombre y de mujer
Shorts tejidos de hombreWVN
WVNWT/ACC/NPL/3
Página 43
N° de
cat.Descripción Artículo
7 Blusas de mujer WVN
KT
8 Camisas de hombre, tejidas WVN
15 Chaquetas de mujer, tejidas WVN
26 Vestidos de mujer WVN
KT
27 Faldas de mujer WVN
KT
29 Trajes sastre y conjuntos de mujer WVN
ESPAÑA
4 Camisas, camisetas y prendas similares de punto KT
5 Jerseys, pullovers,  sueters sin mangas, chalecos, conjuntos, chaquetas de
punto, chambras y otros jerseys (no chaquetas y blazers), anoraks,
cazadoras, chaquetas de cintura y similares, tejidas o de crochetKT
6 Pantalones tejidos de hombre y de mujer
Shorts tejidos de hombreWVN
WVN
7 Blusas de mujer WVN
KT
8 Camisas de hombre, tejidas WVN
15 Chaquetas de mujer, tejidas WVN
26 Vestidos de mujer WVN
KT
27 Faldas de mujer WVN
KT
29 Trajes sastre y conjuntos de mujer WVN
PORTUGAL
4 Camisas, camisetas y prendas similares de punto KT
5 Jerseys, pullovers,  sueters sin mangas, chalecos, conjuntos, chaquetas de
punto, chambras y otros jerseys (no chaquetas y blazers), anoraks,
cazadoras, chaquetas de cintura y similares, tejidas o de crochetKT
6 Pantalones tejidos de hombre y de mujer
Shorts tejidos de hombreWVN
WVN
7 Blusas de mujer WVN
KT
8 Camisas de hombre, tejidas WVN
15 Chaquetas de mujer, tejidas WVN
26 Vestidos de mujer WVN
KT
27 Faldas de mujer WVN
KT
29 Trajes sastre y conjuntos de mujer WVNWT/ACC/NPL/3
Página 44
Precio indicativo del algodón para los Estados Unidos
N°
de cat.Descripción Artículo
229 Parches
237 Trajes de juego, trajes de playa KT
Mamelucos, etc. WVN
Monos (para niñas) (WVN) (R y C)
239 Ropa infantil de algodón
330 Pañuelos WVN
331 Guantes KT/Par
332 Medias KT
333 Abrigos tipo traje MB KT/WVN
334 Otros abrigos y chaquetas MB KT
WVN
335 Abrigos y chaquetas WG KT
WVN
336 Vestidos, incl.  uniformes KT
WVN
338 Camisas de punto, incl.  camisetas MB KT
339 Camisas de punto, incl.  camisetas WG KT
340 Camisas de hombre WVN
341 Blusas de mujer
Camisetas de mujer, sin mangas y con un bolsilloWVN
WVN
342 Faldas y faldas-pantalón
MinifaldasKT
WVN
WVN
345 Sueters KT
347/48 Pantalones, pantalones sport MB/WG
Shorts MB/WGKT
WVNKT
WVN
349 Sujetadores, etc. KT/WVN
350 Batines, albornoces, etc. KT/WVN
351 Pijamas y ropa de dormir (unidad) KT/WVN
352 Ropa interior masculina de una sola pieza
Ropa interiorKT/WVN
KT/WVN
359 Otras prendas
Bufandas
Delantales
Chales bordados
Chales
GorrosCaminos de mesa
Chalecos
Vinchas del cabello, para mujerKT
WVNWT/ACC/NPL/3
Página 45
N°
de cat.Descripción Artículo
Cinturones
Hasta 50 g
51 a 60 g
61 a 70 g
71 a 89 g
81 a 90 g
91 a 100 g
101 a 110 g
111 a 120 g
121 a 130 g
131 a 140 g
141 a 150 g
Petos (de mujer)
Shortal
Bakhkhu
Overoles (de mujer)KT/WVN
WVN
362 Colchas
363 Toallas de felpa
369 Conjunto minifloral
Conjunto floral
Cubiertas de cojinesManteles
Esteras
Posaplatos (juego de seis)
Servilletas (juego de seis)
Tomaollas
Thaili
Bolsas de cinturón, cinturones-monedero
Hasta 100 g
101 a 250 g
251 a 500 g
501 a 750 g
751 a 1000 g
1.001 a 1.250 g
1.251 a 1.500 g
1.501 a 2.000 g
369 Mantas guateadas
Persianas
Toallas de algodón de faena
Cojines, con 2 kg de algodón en bruto como máximoTraposWT/ACC/NPL/3
Página 46
Rayón
N° de
cat.Descripción Artículo
237 Trajes de juego, mamelucos, etc. KT/WVN
239 Ropa de rayón para niños
630 Pañuelos WVN
631 Guantes KT/PR
632 Medias KT
633 Abrigos tipo traje MB KT/WVN
634 Otros abrigos MB KT/WVN
635 Abrigos WG KT
WVN
638 Camisas, incl. camisetas MB KT
639 Camisas, blusas, incl. camisetas MB KT
640 Camisas MB WVN
641 Blusas WG
Camisetas sin mangas, con un bolsilloWVN
642 Faldas KT
WVN
643 Trajes MB KT
WVN
644 Trajes WG KT
WVN
645 Sueters MB KT
646 Sueters WG KT
647/648 Pantalones, pantalones sport MB, WG
Shorts MB WGKT
WVNKT
WVN
649 Sujetadores KT/WVN
650 Batines, incl. albornoces, etc. KT/WVN
651 Pijamas, ropa de dormir (unidad) KT/WVN
652 Ropa interior
Ropa interior masculina de una sola piezaKT/WVN
KT/WVN
659 Otras prendas
Cinturones sintéticos
Short allKT/kg
WVN/kg
666 Cubreparedes decorativos
670 Bolsas y bolsos
Hasta 100 g
101 a 250 g
251 a 500 g
501 a 750 g
751 a 1000 g
1.001 a 1.250 g
1.251 a 1.500 g
1.501 a 2.000 gWT/ACC/NPL/3
Página 47
Mezclas de seda y otros tejidos vegetales
N° de
cat.Descripción Artículo
831 Guantes KT
832 Medias KT
833 Abrigos tipo traje MB KT/WVN
834 Otros abrigos MB KT/WVN
835 Abrigos WGI KT/WVN
836 Vestidos KT/WVN
838 Camisas, blusas KT
840 Camisas, blusas WVN
842 Camisas de mujer KT/WVN
843 Trajes MB
Trajes MBIKT
WVN
844 Trajes WGI KT/WVN
845 Otros tejidos vegetales y sueters KT
846 Sueters con mezcla de seda KT
847 Pantalones, shorts
Pantalones, shortsKT
WVN
850 Batines KT/WVN
851 Pijamas, ropa de dormir KT/WVN
852 Ropa interior KT/WVN
858 Corbatas KT/WVN
859 Otras prendas KT/WVN
Abreviaturas
AD = Adultos doz. = Docena
Ch = Niños kg = Kilogramo
N° de cat. = Número de categoría PC = PiezaKT = De punto R = Rayón
WVN = Tejido C = Algodón
MB = Hombres y niños PR = Par
WG = Mujeres y niñas
Pregunta 108
Sírvanse explicar cómo se calcularon esos precios de exportación y cuál es la razón para
no aceptar el valor de las mercancías que se menciona en la factura.
Respuesta
Los precios de exportación indicativos se calculan sobre la base del coste de producción.
f) Financiación de las exportaciones, subvenciones a la exportación y políticas de
promoción de las exportacionesWT/ACC/NPL/3
Página 48
Pregunta 109
En la pagina 1 del texto en español del documento WT/ACC/NPL/2 se hace notar que las
medidas de promoción de las exportaciones figuran en lugar destacado entre las adoptadas por
Nepal para alcanzar sus objetivos de política comercial.  Se agradecería que describiesen lasmedidas de promoción de las exportaciones que haya adoptado Nepal.  ¿Qué productos son
objeto de promoción, concretamente, y cómo se realiza la promoción de las exportaciones?
Respuesta
Con miras a crear un macroentorno que propicie la promoción de las exportaciones, el
Gobierno ha formulado una política comercial, una política de exportación, una política cambiaria yuna política de comercio interior.  De forma análoga, se ha creado un Consejo del Comercio, con
participación mayoritaria del sector privado, que tiene a su cargo la coordinación de las actividades de
todas las entidades que participan en actividades de exportación.  Se ha hecho convertible el cambio
de divisas para fines de transacciones de cuenta corriente de la balanza de pagos.  Se han declarado
exentos del impuesto sobre la renta los ingresos procedentes de las exportaciones.  Se ha hecho máseficaz el sistema de reintegro de derechos de aduana para las importaciones de materiales en bruto
destinados a productos exportables.  De modo semejante, se han alentado otras actividades de
promoción de las exportaciones, como, por ejemplo, la participación en ferias comerciales
internacionales, el desarrollo de productos, la diversificación y la mejora de la calidad de los
productos exportables.
En términos amplios, el Gobierno ha emprendido o piensa emprender actividades de
promoción con respecto a los productos que seguidamente se enumeran.
Productos agrícolas
Productos agrícolas con capacidad productiva y para el mercado exterior, como, por ejemplo,
las lentejas, semillas de niger, té y café, jengibre, cardamomo, semillas vegetales, flores, seda
y productos de la seda, hierbas medicinales, frutas, etc.
Productos industriales
Alfombras de lana, prendas de vestir de confec ción, cuero y productos del cuero, productos de
algodón, suéteres de algodón, bufandas de algodón, etc.
Productos de artesanía tradicional
Productos de la industria artesanal y de la pequeña industria
Otros productos
Programas de ordenador
Pregunta 110
Se agradecería que describiesen las actividades de promoción que lleva a cabo el Centro
de Promoción  del Comercio según lo indicado en la página 22 del texto en español deldocumento WT/ACC/NPL/2.  ¿Qué productos cuentan con actividades de promoción?
¿Proporciona el Centro de Promoción del Comercio algún tipo de asistencia financiera?WT/ACC/NPL/3
Página 49
Respuesta
El Centro de Promoción del Comercio no pro porciona ningún tipo de asistencia financiera.
En cuanto a las actividades de dicho Centro, nos remitimos a la respuesta a la pregunta siguiente.
Pregunta 111
Sírvanse facilitar pormenores de las actividades de promoción que lleva a cabo el Centro
de Promoción del Comercio.
Respuesta   
El Centro de Promoción del Comercio, cr eado por el Gobierno en 1971, ha venido
funcionando como Secretaría de la Junta de Promoción del Comercio de Nepal, constituida en virtud
de una disposición de la Ley 2013 sobre la Junta de Desarrollo de Nepal.  El objetivo primordial del
Centro es promover el comercio de exportación de Nepal, en especial, y el comercio exterior en
general.  En 1995 fue objeto de modificaciones  (Orden de organización) la Junta de Promoción delComercio de Nepal, y se amplió el alcance de las actividades del Centro, de manera que abarcase la
gestión de las importaciones.  Preside la Junta el Secretario del Ministerio de Comercio y están
representadas en ellas los Ministerios de Comercio y de Finanzas, las asociaciones comerciales y las
comunidades.  Los objetivos de la Junta son los siguientes:
a) facilitar los servicios y el intercambio de información necesarios para la promoción de
las exportaciones y la gestión de las importaciones;
b) fomentar la participación del sector privado en el comercio internacional;
c) coadyuvar a que se sigan las adecuadas prácticas del comercio internacional en la
exportación y en la gestión de las importaciones;
d) coadyuvar al desarrollo del comercio exterior del país como sector y fuente
importante de la economía nacional;
e) aplicar programas eficaces para el crecimiento de las exportaciones y el logro de una
balanza comercial favorable;
f) mantener la coordinación en un ambiente cordial entre los exportadores, los
comerciantes, los empresarios, las entidades interesadas y otros, con miras a
contribuir al desarrollo de aptitudes y pericia comerciales;
g) contribuir al desarrollo del sistema de organización, la formulación de políticas y su
aplicación que hacen falta para el desarrollo institucional del sector del comercio
exterior;  y
h) prestar asistencia a la formulación de programas de gestión de las importaciones, con
la mejor utilización de los recursos disponibles, incluidas las reservas de divisas.
El Centro participa en las siguientes actividades de promoción de la exportación:Desarrollo de los recursos humanos
- Organización de seminarios, conferencias, capacitación y reuniones de trabajo con
destino a los exportadores, importadores, empresarios, fabricantes, artesanos,
organizaciones;  y
- Coordinación de las medidas que se concierten para la participación de exportadores,
comerciantes, fabricantes, artesanos, organizaciones y otros en los seminarios,
conferencias, reuniones de formación, delegaciones comerciales, ferias y
exposiciones comerciales, exposiciones mundiales, etc., en países extranjeros.WT/ACC/NPL/3
Página 50
Desarrollo del comercio y de los productos
- Divulgación de información actualizada sobre productos y oportunidades de
exportación entre los sectores empresariales, los exportadores, los fabricantes y la
organizaciones interesadas.
- Formulación de programas de estudios del potencial de exportación;  realización de
estudios y actividades de desarrollo con respecto a los productos de exportación.
- Determinación y clasificación de nuevos productos exportables y propuestas de las
adecuadas medidas de mercado para la diversificación, en términos de productos y de
países, de las mercancías existentes y de nuevas mercancías.
- Determinación, desarrollo y ejecución de proyectos orientados a la exportación, y
ejecución de programas de promoción de las exportaciones en forma coordinada conlas organizaciones interesadas.
- Movilización de asistencia técnica de las organizaciones internacionales y regionales
interesadas para el desarrollo de las exportaciones.
- Promoción de las relaciones comerciales regionales e internacionales de Nepal.
Promoción y estudios de mercado
- Organización, con regularidad, de la participación de Nepal en ferias y exposiciones
comerciales internacionales, con el apoyo y la coordinación fundamentales para la
participación de los exportadores en esas actividades.
- Organización de ferias y exposiciones exclusivas de Nepal en mercados extranjeros.
- Procurar la disponibilidad de asistencia extranjera a los exportadores para la
participación de éstos en ferias y exposiciones.
- Asistencia a los exportadores, mediante cartas de recomendación y otorgamiento de
garantías, cuando sea necesario, en el marco de actividades de promoción en los
mercados de países extranjeros, como, por ejemplo, ferias y exposiciones comercialesy promoción empresarial.
- Organización y coordinación de misiones de promoción en los mercados, y asistencia
a los exportadores para realizar actividades de promoción en los mercados del
exterior.
- Asistencia a misiones diplomáticas, organismos extranjeros, organizaciones de
promoción del comercio, etc., y organización de ferias comerciales de determinados
países por sí solos en Nepal.
- Estudios de mercado sobre determinados productos en los mercados señalados como
objetivo y propuesta sobre las estrategias de promoción basadas en los informes.
- Emisión de formularios del SGP con destino a los exportadores, y facilitación de
servicios de asesoría con respeto al SGP.WT/ACC/NPL/3
Página 51
- Estudios de mercado y servicios de asesoría para los exportadores y el sector
empresarial, con el fin de promover los productos y servicios nepaleses en los
mercados señalados como objetivo.
- Prestar asistencia a las pruebas de nuevos productos y a la ampliación de las
actividades de comercialización en mercados exteriores, facilitando a losexportadores oportunidades de participación en ferias y exposiciones comerciales.
- Iniciar y llevar a término diversas actividades de promoción de las exportaciones en
los mercados señalados como objetivo, según resulte necesario.
Servicios de información y asesoramiento comercial
- Recogida, clasificación, compilación y documentación de información comercial
general e internacional.
- Concertación recíproca con organizaciones y organismos de promoción de la
importación internacionales y regionales , con miras al intercambio y recopilación de
información comercial y documentos de promoción de las exportaciones.
- Difusión de información comercial general a los sectores y organizaciones
empresariales de Nepal y del exterior.
- Elaboración de una base de datos sobre exportadores, importadores y productores de
bienes de exportación o de importación de Nepal.
- Recogida, compilación y publicación de estadísticas de comercio exterior y demás
documentación de promoción, directorios, etc.
- Análisis de la situación, tendencias y crecimiento del comercio exterior de Nepal, y
estudios del comercio para diversas finalidades.
Servicios de publicaciones- Elaboración y publicación de directorios y boletines comerciales, folletos sobre
productos, estadísticas comerciales y otros materiales pertinentes.
- Distribución de las publicaciones del Centro.
Pregunta 112
Se ha afirmado que están exentos del impuesto sobre la renta los ingresos procedentes
de transacciones de exportación.  Ello parece constituir una subvención a la exportación
prohibida en virtud del apartado a) del párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo SMC.  ¿Cuál es el
plan previsto para la eliminación de esa exención fiscal de las transacciones de exportación?
Respuesta
Nepal juzga que la exención fiscal aplicada a las transacciones de exportación es un elemento
importante del programa general de desarrollo.  Esa medida tiene por finalidad fomentar y diversificar
las exportaciones de productos con valor añadido para crear oportunidades de empleo y elevar el nivel
de ingresos, contribuyendo así a mitigar la pobreza.  Nepal no ha trazado un programa para laeliminación de esa medida.  A este respecto, Nepal espera contar con la comprensión de los MiembrosWT/ACC/NPL/3
Página 52
de la OMC, en consonancia con las disposiciones del artículo 27 del Acuerdo SMC, y en especial con
el trato otorgado a los países menos adelantados con arreglo a lo estipulado en el apartado a) del
párrafo 2 del artículo 27.
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
a) Política industrial, con inclusión de las políticas de subvenciónPregunta 113
Se agradecería que Nepal indicase si se propone eliminar sus subvenciones a la
exportación (y las demás subvenciones prohibidas que puedan estar vigentes) una vez que seadhiera a la OMC.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 112.
Pregunta 114
¿Desea Nepal invocar el artículo 29 del Acuerdo SMC con respecto a alguna de sus
subvenciones?
Respuesta
Dado que Nepal no es un país de economía centralizada, no desea invocar el artículo 29 del
Acuerdo SMC.  Sin embargo, y habida cuenta de que Nepal es un país menos adelantado, se propone
invocar los derechos que confiere el artículo 27 del Acuerdo SMC.
Pregunta 115
¿Mantiene Nepal alguna subvención supeditada  al empleo de productos nacionales como
insumos, en el sentido del artículo 3 del Acuerdo SMC?
Respuesta
Las empresas que emplean un 80 por ciento o más de materias primas nacionales y cuya
mano de obra está constituida en su totalidad por ciudadanos de Nepal tienen derecho a una reducción
del 10 por ciento del impuesto sobre la renta.  Dicha reducción no está supeditada a los resultados deexportación.
Pregunta 116
Según la información facilitada en el Memorándum sobre el régimen de comercio
exterior, una de las características que distinguen a la actual política industrial es "un conjunto
de incentivos razonable y lucrativo".  Se agradece ría que describiesen la índole y cuantía de los
incentivos que se otorgan y las condiciones que hay que cumplir para recibir dichos incentivos.
Igualmente se agradecería que indicasen quienes reciben esos incentivos.
Respuesta
Nepal no hace desembolsos directos de incentivos a ninguna empresa.  Existen, sin embargo,
algunas excepciones en términos del impuesto sobr e la renta, el impuesto sobre el consumo y losWT/ACC/NPL/3
Página 53
derechos aduaneros que se aplican a las empresas que reúnen las condiciones estipuladas en la Ley de
Empresas Industriales de 1992.  Por lo que respecta al trato en cuanto a derechos de aduana, nos
remitimos al epígrafe relativo a otras disposiciones relativas a los derechos de importación, que figura
en la página 392 del Arancel de Aduanas de Nepal.  La finalidad de esos incentivos es la de alcanzar
un desarrollo industrial equilibrado tanto en términos regionales como sectoriales.
Nepal no ha recopilado todavía datos con respecto a los ingresos exentos en virtud de los
referidos incentivos, ni sobre la identidad de quienes reciben éstos.  Las disposiciones que
seguidamente se enumeran, sin carácter exhaustivo, son algunas de las que rigen los incentivos que se
facilitan a las empresas:
a) Las industrias artesanales están exentas del impuesto sobre las ventas, el impuesto de
consumo y el impuesto sobre la renta.
b) No se percibe más del 20 por ciento en concepto de impuesto sobre la renta respecto
de los ingresos obtenidos de ninguna actividad industrial, con excepción de las que
utilizan el tabaco como materia prima fundamental y las de producción de bebidasalcohólicas o cerveza.
c) Con excepción de las actividades industriales que utilizan el tabaco como materia
prima fundamental, de las de producción de bebidas alcohólicas y cerveza, de los
aserraderos y del catechu, toda empresa que emplee un 80 por ciento o más dematerias primas nacionales en sus productos y cuya mano de obra esté constituida en
su totalidad por ciudadanos de Nepal, tiene derecho a una reducción del impuesto
sobre la renta a razón del 10 por ciento.
d) Toda empresa con prioridad nacional que construya y gestione carreteras, puentes,
túneles, teleféricos o puentes colgantes, y las que gestionen trolebuses y tranvías,
tienen derecho a una reducción del 50 por ciento del impuesto sobre la renta respecto
de sus ingresos durante 10 años a partir de la fecha en que empiecen a funcionar.
Otras industrias prioritarias nacionales, tales como las de base agrícola o silvícola, las
de maquinaria (que produzcan maquinaria agrícola o industrial), las que produzcan
equipo economizador de combustible o que sirva para controlar la contaminación, las
de tratamiento de desechos sólidos, los hospitales y residencias clínicas (sólo si estánfuera del valle de Katmandú), las empresas de producción de medicamentos
ayurvédicos, homeopáticos u otros remedios de medicina tradicional,  las que
producen muletas, cinturones de seguridad, sillas de ruedas, camillas, bastones y otros
útiles ortopédicos y de ayuda a los discapacitados, y las de instalaciones frigoríficas
para frutas y hortalizas, tienen derecho a una reducción del 50 por ciento del impuestosobre la renta aplicable a sus ingresos durante siete años a partir de la fecha en que
empiecen a funcionar.
e) Todas las empresas, con excepción de las que utilizan el tabaco como materia prima
fundamental y las de producción de bebidas alcohólicas y cerveza, establecidas enzonas remotas y subdesarrolladas  tienen derecho a reducciones del impuesto sobre la
renta a razón del 30, el 25 y el 20 por ciento, respectivamente, y del 35, el 25 y el
15 por ciento, respectivamente, del impue sto sobre el consumo, duran un período de
10 años a partir de la fecha en que empiecen a funcionar.
f) Las empresas transformadoras de fruta y las que producen sidra y vino , siempre que
sus activos no sean superiores a 2,5 millones de rupias nepalesas, y que estén
establecidas en determinadas zonas, tienen derecho a quedar exentas del impuesto de
consumo y del impuesto sobre la ventas durante un período de 10 años, y las queWT/ACC/NPL/3
Página 54
producen bebidas alcohólicas a base de fruta tienen derecho a quedar exentas del
impuesto de consumo y del impuesto sobre las ventas durante un período de cinco
años.  La referida exención puede ampliarse a tres años más.
g) Si una empresa se diversifica mediante inversión en la misma empresa o en otra, y
amplía en un 25 por ciento o más su capacidad instalada, moderniza su tecnología o
desarrolla actividades industriales derivadas, tiene derecho a una deducción de sus
ingresos imponibles a razón del 40 por ciento de los nuevos activos fijos.
h) Toda industria que invierta en procesos o equipo que tengan por objeto controlar la
contaminación o reducir al mínimo los efectos sobre el medio ambiente, tiene derecho
a reducciones de hasta el 50 por ciento de los ingresos imponibles por lo que respectaa esa inversión.
i) Toda empresa tiene derecho a deducir de sus ingresos imponibles, en concepto de
gastos relativos a tecnología, desarrollo de productos y mejora de la eficacia, el
10 por ciento de los beneficios brutos.
j) Están exentos del impuesto sobre la renta los dividendos obtenidos por la inversión
efectuada en cualquier empresa.
k) Se puede deducir, al calcular los ingresos imponibles, hasta el 5 por ciento de los
ingresos brutos que se destinaron a publicidad de los productos o servicios de
promoción, o a gastos de recepciones sociales y similares.
l) Si una empresa da empleo a 600 o más ciudadanos de Nepal en el curso del año, se le
otorga, además de otras ventajas, una reducción adicional del 10 por ciento delimpuesto sobre la renta para el año en cuestión.
m) Si una empresa utiliza materias primas, productos químicos o material de envasado
que esté disponible en el país y sobre el cual se haya percibido ya el impuesto sobre el
consumo o sobre las ventas, o el uno y el otro, serán reembolsados el impuesto sobre
el consumo o sobre las ventas, o el uno y el otro, a la empresa que haya utilizado
dichas materias primas, productos químicos o materiales de envasado.
n) No tributan por impuesto sobre la renta los beneficios obtenidos de la exportación.o) Las industrias pueden deducir, para efectos del impuesto sobre la renta, la cuantía de
los gastos que hayan efectuado para proporcionar beneficios a largo plazo a sustrabajadores y empleados, con inclusión de los referentes a alojamiento, seguros de
vida, atención sanitaria, educación y capacitación.
Pregunta 117
Se agradecería que Nepal facilitase más información acerca de las condiciones que
deben reunir las empresas para poder recibir una subvención.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 116.WT/ACC/NPL/3
Página 55
Pregunta 118
¿Existe algún sector en el que las empresas del sector público tengan derecho a recibir
subvenciones o condiciones de crédito preferentes que les den ventajas en comparación con el
sector privado?  Si así fuere, ¿cuáles son esas condiciones y en qué sectores existen?
Respuesta
No existen esas condiciones.
Pregunta 119
Según la información facilitada en la página 23 del texto en español del documento
WT/ACC/NPL/2, Nepal facilita subvenciones para los alimentos, los abonos, el transporte, los
regadíos y el crédito.  Sírvanse indicar qué condiciones hay que cumplir para recibir esas
subvenciones.  ¿Se otorgan las subvenciones para determinados sectores industriales? Si así
fuere, sírvanse indicar cuáles son.  ¿Se facilita el crédito agrícola subvencionado a la agricultura
de todo tipo o solamente a la producción de determinados productos agrícolas?  Si se trata de
esto último, sírvanse indicar cuáles son esos productos en concreto.  De modo análogo, ¿se
otorgan las subvenciones para transporte de cereales y fertilizantes a algunos sectores o
productos agrícolas determinados?  Si se trata de esto último, sírvanse indicar los sectores o
productos agrícolas en concreto.
Repuesta
La subvenciones no se orientan a ningún sector o producto agrícola específicos.  Las
subvenciones para transporte de fertilizantes se conceden únicamente a los distritos de colinas ymontaña que no tienen comunicación por carretera.
Pregunta 120
Sírvanse explicar el funcionamiento de los programas de concesión de subvenciones
para fertilizantes, plantas, semillas y tuberías y grupos de bombeo para fines de riego.  ¿Tienen
por objeto esas subvenciones beneficiar la produc ción de esos bienes o se proponen beneficiar a
las empresas que utilizan esos productos como insumos?  Si se trata de esto último, ¿existen
industrias que utilicen esos insumos para los que se pueden recibir subvenciones?
Respuesta
Las subvenciones para semillas, plantas, tuberías y grupos de bombeo se facilitan por los
respectivos organismos del ramo.  Las subvenciones, aunque de reducida cuantía, se proporcionan
directamente a los cultivadores y productores que las utilizan como insumos.  Los agricultores son los
únicos que pueden recibir tales subvenciones.  La subvención destinada a la urea se facilita en virtud
de recomendación formulada por un comité constituido a nivel nacional para esa finalidad.
Pregunta 121
Según el Memorándum sobre el régimen de comercio exterior, "el Gobierno aún
mantiene una política de recorte paulatino de las subvenciones a los abonos hasta suprimirlas".Se agradecería que facilitasen información acerca de cuál ha sido el nivel de subvención en el
pasado y cuál es el calendario para la supresión de la subvención.WT/ACC/NPL/3
Página 56
Respuesta
Las subvenciones de precios en DAP y MOP se retiraron por completo en 1993.  Antes del
21 de noviembre de 1997, fecha en que comenzó la desreglamentación del comercio de fertilizantes,
la subvención no era un porcentaje fijo, sino que su tipo variaba según el costo de adquisición.  En elcaso de la urea llegaba al 67 por ciento.  Se piensa eliminar la subvención a la urea, tras un período de
dos años de reducción paulatina, en diciembre de 1999.
Pregunta 122
¿Qué tipos de fertilizante se subvencionan?  ¿Se suprimirán las medidas de control para
los diferentes tipos de fertilizante con arreglo a plazos y fechas diferentes?
Respuesta
Actualmente sólo existe una subvención de precios, aplicable a la urea.  Se tiene la intención
de eliminar esa subvención en diciembre de 1999.
b) Reglamentos técnicos y normas, con inclusión de las medidas adoptadas en la frontera
respecto de las importaciones
Pregunta 123
Se agradecería que Nepal facilitase una visión general de los reglamentos relativos a los
distintos productos o grupos de productos.
Respuesta
En la actualidad se aplican reglamentos técnicos únicamente a las barras de hierro, el
cemento, el agua minera, la lana y las bombonas de gas de petróleo licuado (GPL).  Se está
procediendo a traducir esos reglamentos técnicos, que serán remitidos a la Secretaría de la OMC en
cuanto estén prontos.  Por lo se refiere a normas, han sido aprobados hasta la fecha 577 productos y
métodos de prueba.  Están en proceso de elaboración 200 más.  Se indica seguidamente, por grupos,
el número de normas nacionales formuladas:
Normas 1
Normas nacionales formuladas, por artículos, hasta 2054
Grupo Normas nacionales formuladas
Ingeniería mecánica 41
Productos químicos básicos 62
Productos no metálicos 91
Minerales y metales 22
Información 1
Agricultura y alimentos 185
Edificación y construcción 49
Higiene 1
Objetos básicos 28
Medio ambiente 15
Envasado 10WT/ACC/NPL/3
Página 57
Normas 1
Normas nacionales formuladas, por artículos, hasta 2054
Grupo Normas nacionales formuladas
Electrotecnología 20
Otros 49
Total 577
Pregunta 124
Según el Memorándum sobre el régimen de comercio exterior, Nepal recurre más a
normas que a reglamentos técnicos.  ¿Son  esas normas voluntarias u obligatorias?
Respuesta
Las normas son voluntarias;  los reglamentos técnicos son obligatorios.
Pregunta 125
¿Son voluntarias u obligatorias las normas que se utilizan en Nepal?  Si son obligatorias,
se agradecería que Nepal explicase la razón a que ello obedece.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 124.
Pregunta 126
¿Existen en Nepal legislación o procedimientos administrativos que hagan necesaria la
publicación por adelantado de los proyectos de reglamentos técnicos y de normas, para que el
publico pueda hacer observaciones al respecto?  Sírvanse describir con pormenores  los
procedimientos que se siguen para la elaboración de reglamentos técnicos y normas.
Respuesta
La Oficina de Normas y Metrología de Nepal elabora un anteproyecto de las normas y los
reglamentos técnicos.  Esos anteproyectos se presentan a los Comités Técnicos, que están integrados
por representantes de los organismos oficiales interesados y del sector privado, especialistas en lasrespectivas materias y representantes de las universidades.  El Comité Técnico examina el
anteproyecto y lo enmienda, si es necesario.  El anteproyecto enmendado se somete a los organismos
interesados, para que formulen sus comentarios.  Los referidos organismos tienen un plazo de un mes
para formular sus recomendaciones.  La Oficina de Normas y Metrología elabora un proyecto final,
con las recomendaciones y sugerencias de los organismos.  Ese proyecto final se envía al ConsejoNacional de Normas, que lo examina, hace las enmiendas que estime necesarias, y lo aprueba.  Una
vez aprobadas las normas y los reglamentos técnicos se procede a su publicación.  Los reglamentos
técnicos se publican en el Boletín Oficial de Nepal.  Las normas se publican en folletos.
Pregunta 127
Nepal tendrá que adherirse al Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio en la
misma fecha en que se adhiera a la OMC.  ¿Qué medidas prácticas se propone adoptar Nepal
como preparativos de su adhesión al Acu erdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio?WT/ACC/NPL/3
Página 58
Respuesta
Nepal está pronto para el cumplimento de sus futuras obligaciones en virtud del Acuerdo
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio.
Pregunta 128
Observamos que, siempre que ello es posible, Nepal basa sus normas y sus reglamentos
técnicos en las normas internacionales.  Se agradecería que Nepal indicase al Grupo de Trabajo
cuál es el calendario o el plan de trabajo concreto para cumplir las obligaciones que impone el
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC.
Respuesta
En la elaboración de normas nacionales la Oficina de Normas y Metrología sigue las normas
internacionales.  Las normas nacionales se basan en las normas de la ISO, del Instituto Británico deNormas (BSI), del Comité Electrotécnico Internacional, de las Normas de la India, y, cuando es
necesario, de las normas CODEX y ESTM.
Pregunta 129
¿Qué porcentaje de normas y reglamentos técnicos se basa en normas internacionales?
En los casos en que no se basan en dichas normas, ¿a qué se debe que no lo hagan?
Respuesta
La mayor parte de las normas nacionales de Nepal se basan en normas internacionales.
Cuando no existen normas internacionales, la Oficina de Normas y Metrología elabora la norma
nacional con arreglo a lo necesario para el país.  La proporción de normas que se basan en normas
internacionales es del 90 por ciento.
Pregunta 130
¿Cuáles son las funciones del Consejo de Normas de Nepal?  ¿Qué otras organizaciones
son miembro del Consejo de Normas de Nepal?
Respuesta
El Consejo de Normas de Nepal es la entidad facultada para aprobar todas las normas y
reglamentos técnicos.  Lo preside el Ministro de Industria y tiene 12 miembros, contando el
Presidente.  Los miembros representan a otros Ministerios y organismos gubernamentales, al sector
privado, por mediación de la Federación de Cámaras de Comercio e Industria de Nepal, y a las
Universidades.  El Consejo puede invitar a especialistas a que asistan a sus reuniones.
Pregunta 131
Se agradecería que describiesen con mayor detalle las funciones de la Oficina de Normas
y Metrología.  ¿Forma parte del Ministerio de Industria dicha Oficina?  ¿Tiene a su cargo laOficina la elaboración de todas las normas de Nepal?  ¿Tiene a su cargo también la elaboración
de los reglamentos técnicos, con excepción de los referentes a sanidad y a alimentos?
¿Supervisa o coordina la Oficina las actividades de certificación obligatoria?  ¿Pueden
participar entidades extranjeras en las actividades de certificación obligatoria?WT/ACC/NPL/3
Página 59
Respuesta
La Oficina de Normas y Metrología forma parte del Ministerio de Industria.  Tiene a su cargo,
con arreglo al procedimiento que se indica en la respuesta a la pregunta 126, la elaboración de todaslas normas y los reglamentos técnicos, con excepción de los relativos a sanidad y alimentos.  La
Oficina de Normas y Metrología supervisa todas las actividades de certificación obligatoria.  No
participan actualmente entidades extranjeras en las actividades de certificación obligatoria.
Pregunta 132
Según el anexo 5 del documento WT/ACC/NPL/2/Add.1, la Oficina de Normas y
Metrología será designada como el servicio de información previsto en los párrafos 1 y 3 del
artículo 10 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC.  ¿Responde
actualmente el servicio de información de la Oficina de Normas y Metrología a las peticiones de
información sobre normas y reglamentos técnicos referentes a productos concretos?  ¿Tiene a
su cargo también la notificación a la OMC de las propuestas de normas y reglamentos técnicos?
Respuesta
La oficina de Normas y Metrología será designada como el servicio de información previsto
en los párrafos 1 y 3 del artículo 10 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio.  La Oficinade Normas y Metrología está pronta para dar respuesta a todas las preguntas relativas a normas y
reglamentos técnicos.  Dado que Nepal todavía no es Miembro de la OMC, no se notifican las
propuestas de normas y reglamentos técnicos.
Pregunta 133
Nepal manifiesta que la Oficina de Normas  es el único organismo de normas del
Gobierno central.  ¿Existen organismos de normas a nivel subnacional o de carácter privado?
Respuesta
No existen actualmente en Nepal organismos de normas a nivel subnacional o de carácter
privado.
Pregunta 134
¿Qué Ministerios tienen a su cargo lo relativo a sanidad y alimentos?  Sírvanse describir
los procedimientos a ese respecto.
Respuesta
El Ministerio de Sanidad, a través de su Departamento de Administración Farmacéutica, tiene
a su cargo lo relativo a productos relacionados con la sanidad.
El Ministerio de Agricultura, a través del Laboratorio Central de Investigaciones
Alimentarias, tiene a su cargo lo relativo a productos de alimentación.
Esas autoridades fijan normas, basándose en las normas internacionales si éstas existen, con el
fin de garantizar la protección de la salud humana.WT/ACC/NPL/3
Página 60
Pregunta 135
Los proyectos de normas y de reglamentos técnicos se someten a las instituciones
competentes, para ser examinados por éstas.  ¿Existe algún procedimiento para consultar a
otros países y al sector?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 126.  No existen en la actualidad procedimientos
de consulta a otros países.  Cuando Nepal pase a ser Miembro de la OMC, cumplirá las disposiciones
del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, y está pensando en que la Oficina de Normas y
Metrología adopte el Código de Buena Conducta para la elaboración, adopción y aplicación de
normas.  Nepal se propone, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 11 del Acuerdo sobre Obstáculos
Técnicos al Comercio, pedir asistencia técnica para mejorar la infraestructura institucional y la
capacidad técnica de la Oficina de Normas y Metrología.
Pregunta  136
¿Acepta Nepal como equivalentes los certificados emitidos por organismos certificantes
de otros países?
Respuesta
No es esa la práctica que se ha venido siguiendo hasta la fecha.  Sin embargo, Nepal estudiará
con disposición favorable la posibilidad de aceptar come equivalentes los reglamentos técnicos de
otros países, conforme a lo estipulado en el párrafo 7 del artículo 2 del Acuerdo sobre Obstáculos
Técnicos al Comercio.
Pregunta 137
Se agradecería que Nepal facilitase más información acerca del sistema de certificados
de calidad que se utiliza en la actualidad.
Respuesta
La Marca de Certificación Nacional que se utiliza actualmente consiste en una autorización,
concedida por la Oficina de Normas y Metrología a solicitud de una empresa que fabrique productos
que sean objeto de normas y reglamentos técnicos en Nepal, en virtud de la cual se utilice en el
producto un distintivo que indique que éste cumple las normas o reglamentos técnicos prescritos.
Para conceder su autorización de uso del distintivo en un producto, la Oficina de Normas y
Metrología lleva a cabo inspecciones y pruebas, y exige otros requisitos que tiene que satisfacer el
fabricante para recibir la autorización, tales como los de que existan en la fábrica laboratorios,
personal capacitado y manuales de calidad.  Tras haber concedido la autorización, la Oficina deNormas y Metrología lleva a cabo con frecuencia inspecciones y pruebas en las empresas y en el
mercado.
Se han aprobado hasta la fecha marcas de certificación para 78 empresas, que abarcan
30 productos.  Se indican seguidamente los productos y el número de empresas que obtuvieron dichaaprobación:WT/ACC/NPL/3
Página 61
Certificación
Número de marcas de certificación de calidad concedidas
para productos hasta 2054 B.S.
Producto Número de empresas
Tubería de politeno de alta densidad 12
Galletas 2
Cemento Portland ordinario 3
Agua mineral 3
Papel de escribir y de imprenta 2
Pasta dentífrica 1
Emulsión bituminosa 1
Alambre GI 3
Redondos deformados de acero y varillas de refuerzometálico para cemento13
5 tipos de pintura   2
Válvula de compuerta de metal pavonado   1
Aceite de soja y ghee vegetal:  2 tipos   8
Tubería de acero dulce galvanizado para abastecimiento
de agua   3
Cable de PVC   6
Fideos instantáneos   3
Alfombra de lana hecha a mano   2
Tubería de PVC para abastecimiento de agua potable   3
Pila seca   2
Cerveza   4
Bombona de GPL   1
Tanque de politeno para almacenamiento de agua   1
Textiles   1
Azulejos 1
Total 78
Pregunta 138
Se agradecería que expusiesen las normas reglamentarias aplicables a la lana en bruto e
indicasen cómo garantizan la calidad de las exportaciones de alfombras de Nepal.
Respuesta
La reglamentación técnica aplicable a la lana en bruto es la siguiente:
Longitud media de la fibra (barbe) - no menos de 100 mm (4 pulgadas)
Diámetro de la fibra - no más de 39 micras
Contenido de V.M. - no más del 0,5 por cientoContenido graso - para extracción de DCM no más
por ciento para extracción de etanol
no más del 1,9 por ciento
Valor Y-Z - no más del 4,5 por ciento
Valor Y - no menos de 50Modulación - no más del 20 por cientoWT/ACC/NPL/3
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Es obligatorio que los importadores presenten a la Junta, antes de que la partida entre en el
territorio del país, un certificado de prueba de la lana en bruto importada.  La Junta está facultada,
además, para comprobar, en su propio laboratorio o en otro laboratorio designado, la calidad de la
lana en bruto importada.
Pregunta 139
Se agradecería que Nepal facilitase un ejemplar de sus reglamentos técnicos aplicables a
la lana en bruto.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 138.
Pregunta 140
Los reglamentos técnicos se aplican fundamentalmente a la lana en bruto, el cemento,
las barras de hierro, el agua mineral y las bombonas de GPL.  En el caso de la lana en bruto,
con la aplicación de los reglamentos se trata de "garantizar la calidad de las exportaciones
nepalesas de alfombras;  en los demás, de proteger la seguridad del consumidor".  Sírvanse
indicar, por lo que respecta a cada de los restantes productos, los requisitos del reglamento
técnico y los problemas de seguridad del consumidor que se proponen resolver.
Respuesta
Se está procediendo a traducir los reglamentos técnicos, que serán enviados a la OMC y
quedarán a disposición de todos los Miembros interesados.  Son necesarios los reglamentos para el finde garantizar en todos esos productos, con excepción de la lana, la protección de la salud humana
(agua mineral) o de la seguridad (barras de hierro, cementos, bombonas de GPL).
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias, con inclusión de las medidas adoptadas respecto de
las importaciones
Pregunta 141
Es importante que Nepal establezca un régimen de medidas sanitarias y fitosanitarias
compatible con la OMC.  Se agradecería que Nepal indicase cuáles son sus planes para
implantar las medidas que serían necesarias para cumplir sus obligaciones en virtud del
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, y con arreglo a quécalendario lo haría.  ¿Prevé Nepal problemas en cuanto a cumplir esos requisitos?  En caso
afirmativo, ¿con respecto a qué?
Respuesta
Nepal está decidido a implantar, a la mayor brevedad posible, un régimen de medidas
sanitarias y fitosanitarias compatible con la OMC.  Tropieza, sin embargo, con graves limitaciones en
términos de infraestructura y recursos, tanto humanos como financieros.  Nepal necesitará asistencia
técnica, en los términos del artículo 9, para poder cumplir plenamente y dentro de un marco temporal
prudente las disposiciones del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.Como quiera que sea, Nepal ha iniciado ya labores en ese terreno.  En el programa del Gobierno se
otorga elevada prioridad al fortalecimiento de los Servicios de Cuarentena Fitosanitaria.  Nepal ha
formulado, con carácter experimental, el siguiente plan de acción para la mejor aplicación de las
medidas sanitarias y fitosanitarias:WT/ACC/NPL/3
Página 63
Actividad en proyecto Situación actual Fecha Observaciones
1. Examen de la vigente
Ley Fitosanitaria y su
Reglamento y redacciónde un proyecto de
versión revisada de
ambos textos.Se ocupa de esta labor un
destacamento de trabajo
especial, y se handeterminado aspectos
susceptibles de enmienda.A finales
de 1999Se prevé asistencia
técnica y financiera.
2. Revisión de la lista
actual de plagas a efectos
de cuarentena (anexo 1
del ReglamentoFitosanitario de 1975).El referido destacamento de
trabajo seguirá ocupándose
de esta actividad.  Se están
examinando los datosdisponibles en cuanto a
vigilancia de plagas, con
miras a revisar la lista
actual.A finales
de 1999Hace falta
información
internacional, sobre
todo acerca de laregión de Asia y el
Pacífico.
3. Mejora de los servicios
de laboratorio y
poscuarentena.La situación actual de esos
servicios no es adecuada
para satisfacer lo requerido
por la OMC.A finales
de 2001Hace falta
considerable apoyo
técnico y financiero.
4. Mejora de la
capacitación y potencial
de la actual mano de
obra, mediante
especialización enanálisis de los riesgos de
las plagas y en técnicas
de laboratorio.La capacitación y el
potencial actual no son
adecuados para cumplir las
obligaciones dimanantes de
la OMC.A finales
de 2001Hace falta
considerable apoyo
técnico y financiero.
5. Establecimiento de
nuevos puestos decontrol fitosanitarios que
abarquen la totalidad de
las frontera terrestre (dos
en la región occidental y
algunos, uno por lomenos, en la frontera de
Nepal con China).Existen actualmente siete
puestos de control, uno deellos en el aeropuerto
internacional.A finales
de 2002Hace falta
considerable apoyotécnico y financiero.WT/ACC/NPL/3
Página 64
Nepal ha formulado, además, el siguiente plan de acción para mejorar la medidas de
cuarentena y sanitarias en la producción pecuaria:
Actividad en proyecto Situación actual Fecha Problemas
Elaboración de reglamentos
de aplicación de las leyes
mencionadas.Se ocupa de estos aspectos
un destacamento de trabajo.Mediados
de 1999
Mejora de los recursos
humanos, con especial
atención a la gestión de la
cuarentena, la inspección decarnes, la investigación
veterinaria y el análisis de
riesgos de las enfermedades
de los animales.Los recursos humanos de
que se dispone en la
actualidad no son adecuados
para aplicar las medidassanitarias de la OMC.A finales
de 2001Se necesita
asistencia técnica y
financiera.
Mejora de la infraestructurade inspección de carnes,
investigación veterinaria,
gestión de cuarentena y
análisis de riesgo de lasenfermedades de los
animales.Los servicios existentes no
son adecuados para satisfacer
los requisitos sanitarios
establecidos por la OMC.
Actualmente, el proyecto defortalecimiento del servicio
veterinario de combate de las
enfermedades, financiado
por la UE, participa en el
refuerzo de la capacidad delos laboratorios y de los
puestos de control y
cuarentena.  Sin embargo, las
disposiciones adoptadas en
ese proyecto no sonsuficientes para satisfacer los
requisitos sanitarios
establecidos por la OMC.
(Se han evaluado esos
requisitos y se ha elaboradouna propuesta de
financiación internacional.)A finales
de 2006Aun con la
participación de la
UE, se necesita
más apoyo técnico
y financiero.
Apertura de nuevos puestosde control y cuarentena, yproyecto de servicios de
precuarentena y
poscuarentena.Hay en la actualidad
21 puestos en las fronteras,3 en el interior, y 1 en el
aeropuerto internacional,
pero se establecerán
servicios de precuarentena y
poscuarentena y más puestosa medida que el país los vaya
necesitando en el futuro.A finales
de 2006Se necesita apoyo
técnico yfinanciero.WT/ACC/NPL/3
Página 65
Pregunta 142
¿Prevé Nepal que estará en condiciones de atenerse en todo al Acuerdo sobre la
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias una vez que tenga lugar su adhesión?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 141.
Pregunta 143
Se agradecería que facilitasen a la Secretaría de la OMC ejemplares traducidos de la
Ley de Cuarentena Fitosanitaria de 1972 y del Reglamento de Cuarentena Fitosanitaria de 1975
(WT/ACC/NPL/3/Add.1), para su examen por el Grupo de Trabajo.  ¿Cuál es la relación entre
las normas reglamentarias sobre cuarentena fitosanitaria y la Ley Fitosanitaria de 1972, que
figura en el anexo 2 del documento WT/ACC/NPL/2/Add.1?
Respuesta
Los textos traducidos de la Ley Fitosanitaria de 1972 y del Reglamento Fitosanitario de 1975
se adjuntan al presente (WT/ACC/NPL/3/Add.1).  La Ley y el Reglamento constituyen el marco
jurídico para el enfoque de todos los requisitos de aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias a laimportación y exportación de productos agrícolas y sus vástagos.  La Ley Fitosanitaria de 1972 y el
Reglamento de 1975 guardan mutua relación.  Con arreglo al proceso legislativo de Nepal, una ley es
el marco general dentro del cual se formulan las disposiciones reglamentarias más detalladas para la
aplicación de sus disposiciones.  El Reglamento Fitosanitario de 1975 desarrolla las cláusulas y
subcláusulas de la Ley Fitosanitaria de 1972 y aclara lo esencial de dicha Ley.  En el curso de laaplicación la Ley y el Reglamento tienen igual eficacia.  Se complementan mutuamente.  La Ley está
respaldada por el supremo órgano legislativo, que es el Parlamento, y aprobada por el Jefe del Estado,
que es el Rey.  Los reglamentos los formula el Consejo de Ministros (el Gabinete), para su aplicación.
En el Reglamento se definan los derechos y facultades de los diversos organismos de ejecución
El vigente Reglamento Fitosanitario ha autorizado a los puestos de cuarentena fitosanitaria para
ejecutar las medidas fitosanitarias, tanto previas como posteriores a la cuarentena.
Pregunta 144
Sírvanse facilitar a la Secretaría de la OMC, para su examen por el Grupo de Trabajo,
los textos traducidos de la Ley de Alimentos 2023 (1967) y el Reglamento de Alimentos 2027
(1970) y la Ley sobre Concentrados Animales de 1976.
Respuesta
Se adjuntan los referidos textos (WT/ACC/NPL/3/Add.1).
Pregunta 145
Sírvanse facilitar una lista de los plaguicidas sujetos a prohibiciones de importación o de
exportación en virtud de la Ley de Plaguicidas de 1991 y del Reglamento de Plaguicidas de 1994.
Respuesta
Habida cuenta de la responsabilidad que comparten los países exportador e importador en
cuanto a protección de la salud y del medio ambiente contra los efectos perjudiciales de losWT/ACC/NPL/3
Página 66
plaguicidas enumerados en virtud del consentimiento fundamentado previo (CFP) y los productos
químicos industriales peligrosos, Nepal prohíbe todos los plaguicidas y productos químicos
enumerados en virtud del CFP (22 plaguicidas y 25 productos químicos industriales), con excepción
del parathion de metilo y el monocrotophos, porque no existen alternativas para esos productos.  Sin
embargo, se está estudiando con interés la cuestión de la importación de dichos productos.  Nepalparticipó en la Conferencia de Plenipotenciarios de Rotterdam (septiembre de 1998) en la que se
firmó la Convención CFP.
Lista de CFP:  Plaguicidas y productos químicos industriales
Plaguicidas Productos químicos industriales
2, 4, 5, - T Crocidolita
Aldrina Bifenilo polibrominado (BPB)
Captafol Bifenilo policlorinado (PBPC)
Cloroenzilato Trefinas policlorinadas (PCT)
Clordán Fosfato de tris (2, 3 dibromopropilo)
Clordimeformo
DDT
Dieldrina
Dinsoeb
1, 2 - dibromoetano (EDB)
Fluoroacetamida
HCH
Heptacloro
Hexacloruro de benceno
Lindano
Compuestos de mercurio
Pentaclorofenol
Algunas preparaciones de metlamidofós
Metilparationa
Monocrotofós
Parationa
Fosfamidón
Pregunta 146
Sírvanse enumerar todas las organizaciones sanitarias y fitosanitarias, tales como el
Codex Alimentarius, de las que es miembro Nepal.
Respuesta
Nepal se adhirió a la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), que la
FAO ejecuta y administra.  Esa adhesión a la CIPF ha sido aprobada ya por el Consejo de Ministros
de Nepal y se ha sometido a la aprobación del Parlamento.  Nepal es miembro de la Comisión deProtección de las Plantas de Asia y del Pacífico (APPPC), cuya secretaría se encuentra en Bangkok.
El Gobierno de su Majestad de Nepal se adhirió al 
Acuerdo de Protección Fitosanitaria para la
región de Asia Sudoriental y el  Pacífico, de la FAO, el 5 de agosto de 1965 y depositó su
instrumento de aceptación de las propuestas de enmienda al párrafo a) del artículo 1 de dicho
Acuerdo  el 4 de junio de 1969.  En 1988 el Gobierno de  Nepal presentó propuestas de enmienda al
mismo Acuerdo para que fuesen aprobadas.  El Acuerdo APPPC es una organización regional que
suscribe las disposiciones de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria encaminadas aWT/ACC/NPL/3
Página 67
armonizar la aplicación de las medidas fitosanitarias con arreglo al Acuerdo sobre la Aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias en el marco de  la OMC.  Por intermedio del APPPC, Nepal trata
de simplificar y elaborar científicamente procedimientos de cuarentena en su frontera terrestre, habida
cuenta de que es un país sin acceso al mar.
Nepal se ha comprometido decididamente a adoptar todas las medidas sanitarias relativas a
equidad, transparencia, armonización, adopción de condiciones regionales, evaluación de riesgos y
procedimientos de inspección de control y aprobación, así como también a su administración y
aplicación con todos los países Miembros de la OMC.  Aun cuando existen graves limitaciones en
cuanto a recursos y experiencia técnica para cumplir ese compromiso, Nepal otorga prioridad ahora al
fortalecimiento del servicio de cuarentena animal en el país para poner en práctica medidas sanitarias
compatibles con la OMC.
El Parlamento de Nepal ha aprobado recientemente la Ley del Servicio de Veterinaria y
Ganado de 1998, la Ley de Inspección de Mataderos y Carnes de 1998 y la Ley del Consejo
Veterinario de 1998.  Se adjunta, de conformidad con lo solicitado, la traducción oficial de la Ley del
Servicio de Veterinaria y Ganado de 1998.  Esa Ley ha proporcionado el marco jurídico para laformulación del Reglamento de Cuarentena.
Nepal es miembro de:- la Oficina Internacional de Epizootias (OIE) desde el 12 de marzo de 1998;
- el Codex Alimentarius, desde hace dos decenios;
- la Comisión de Protección de las Plantas de Asia y del Pacífico, desde el 5 de agosto
de 1965.
Pregunta 147
Según el Memorándum, la Política Nacional de Medicamentos de 1995 "ha puesto el
énfasis en el mantenimiento, la salvaguardia y la promoción de la salud de las personas
haciendo que el país sea autosuficiente en la producción de medicamentos, asegurando la
disponibilidad en los puntos de venta de medica mentos eficaces, normalizados y de calidad a
precios asequibles en cantidades suficientes para  satisfacer la necesidad de cada rincón del país
y abarcando de manera efectiva todas las actividades relativas a medicamentos, incluidas suproducción, importación, exportación, almacenamiento, seguridad, oferta y distribución en el
país" .  Sírvanse indicar las medidas utilizadas por el Departamento de Administración de
Medicamentos, que debe ser la entidad auto rizada a aplicar la Política Nacional de
Medicamentos, para lograr la autosuficiencia del país en la producción de medicamentos.
Sírvanse indicar también con pormenores todos los derechos exclusivos o privilegios que puedatener la Administración por lo que respecta a la importación, exportación, almacenamiento,
seguridad, oferta y distribución de productos farmacéuticos en Nepal.
Respuesta
Las medidas que ha adoptado el Departamento de Administración de Medicamentos para
lograr la autosuficiencia en cuanto a producción de medicamentos son las siguientes:
1. Hacer aportaciones técnicas a la producción y a la garantía de calidad de los
medicamentos.
2. El Gobierno ha reducido al 1 por ciento del precio de factura los derechos aduaneros
por importación de materias primas, maquinaria e instrumentos de análisis.WT/ACC/NPL/3
Página 68
3. El Gobierno ha reducido también, por cinc o años, el correspondiente impuesto sobre
la renta.
4. El Gobierno ha facilitado las divisas necesarias para la adquisición de materias
primas y maquinaria.
Con esas medidas, existen actualmente 25 empresas farmacéuticas, que producen alrededor
del 20 por ciento de los medicamentos que son objeto de demanda nacional.
Para fines de protección de la salud, la Administración ha formulado y aplicado varios
reglamentos acerca de la importación, exportación, suministro y distribución de productos
farmacéuticos en Nepal.
Pregunta 148
Sírvanse indicar las funciones que pueda tener el Departamento de Administración de
Medicamentos en cuanto a hacer que se protejan los derechos de patente de productosfarmacéuticos.
Respuesta
El hacer efectivos los derechos de propiedad industrial es de la competencia del
Departamento de Industria y de los Tribunales de Nepal.  El Departamento de Administración de
Medicamentos no tiene función alguna a ese respecto.
e) Prácticas de comercio de Estado
Pregunta 149
Según la información facilitada en el anexo 6 del documento WT/ACC/NPL/2/Add.1, la
Empresa Petrolera de Nepal es la única empresa de comercio de Estado abarcada por el
Entendimiento sobre la Interpretación del ar tículo XVII del GATT de 1994.  ¿De cuándo data
la Empresa Petrolera de Nepal?  ¿Ha gozado siempre esa empresa del derecho exclusivo a la
importación de productos del petróleo, aparte de los lubricantes?  ¿Existe algún planencaminado a la retirada de ese derecho exclusivo o a la privatización de la Empresa Petrolera
de Nepal?  Si no existe, ¿por qué no?  Si existe, ¿cuáles son los plazos y fechas para su
ejecución?
Respuesta
La Empresa Petrolera de Nepal fue creada en 1970.  Siempre ha gozado en exclusiva del
derecho a importar petróleo.  Esa exclusiva se aplicaba en un principio al petróleo y los demás
productos, pero actualmente la Empresa Petrolera de Nepal sólo tiene en exclusiva los de importación
de productos del petróleo que no sean lubricantes.  No existen, hasta la fecha, planes concretosencaminados a poner fin a los derechos exclusivos de la Empresa Nacional del Petróleo.
Pregunta 150
La Empresa Petrolera de Nepal tiene en la actualidad un contrato a largo plazo con la
Empresa Petrolera de la India.  ¿Cuándo expira ese contrato a largo plazo?  ¿Importa la
Empresa Petrolera de Nepal productos de petróleo de algún otro abastecedor?WT/ACC/NPL/3
Página 69
Respuesta
La Empresa Petrolera de Nepal tiene un contrato con la Empresa Petrolera de la India hasta el
año 2000.  Con arreglo al contrato vigente, la Empresa Petrolera de Nepal sólo importa petróleo de la
Empresa Petrolera de la India.
Pregunta 151
Según el documentoWT/ACC/NPL/ACC/2/Add.1, la Empresa Alimentaria de Nepal, la
Sociedad Limitada Nacional de Comercio, la Empresa de Comercio de la Sal, la Empresa de
Importaciones Agrícolas, el Emporio de Industrias Familiares y Artesanales, la Empresa del
Carbón de Nepal y la Empresa de Tránsito y Almacenamiento no son empresas de comercio de
Estado, puesto que no tienen derechos exclusivos ni privilegios.  ¿Tienen esas empresas algunos
derechos exclusivos o privilegios?
Respuesta
Esas empresas no tienen ningún derecho exclusivo ni privilegio alguno.
Pregunta 152
Desearíamos que se nos diese a conocer con mayor detalle el funcionamiento de la
Corporación Alimentaria de Nepal, que, se gún tenemos entendido, "compra cereales para
estabilizar los precios y el suministro de los mismos en zonas deficitarias".  Se agradecería que
Nepal ampliase la exposición de las actividades de esa empresa.
Respuesta
La Empresa Alimentaria de Nepal, creada con arreglo a la Ley de Empresas de 1964, es un
vástago de la anterior Empresa de Suministros Agropecuarios y depende del Ministerio de
Abastecimientos.
La Empresa Alimentaria de Nepal ejecuta las políticas alimentarias del Gobierno.  Tiene a su
cargo el sostenimiento de los precios en finca de los alimentos cereales (sobre todo en las zonas enque no alcanzaron pleno desarrollo los mercados de alimentos cereales);  la distribución de alimentos
cereales subvencionados en distritos montañosos remotos;  la estabilización de los precios del
mercado de alimentos cereales (tan sólo para controlar las alzas de precio excesivas);  el
mantenimiento de las existencias de alimentos en apoyo de la política de seguridad alimentaria, y la
gestión de la ayuda alimentaria de urgencia y ordinaria.  Las actividades de distribución de alimentosde la Empresa Alimentaria de Nepal fueron del orden de las 45.000 toneladas métricas de arroz en el
ejercicio fiscal 1997-98, y la Empresa recibió 225 millones de rupias nepalesas con cargo al
presupuesto del Estado de dicho ejercicio, en concepto de subvención, suma en la que se incluyen
180 millones de rupias nepalesas destinadas a subvencionar el transporte de alimentos a regiones
remotas.  La Empresa Alimentaria de Nepal proyecta adquirir 50.000 toneladas métricas de arroz y18.000 toneladas métricas de trigo en el ejercicio fiscal en curso.
El Gobierno subvenciona los intereses de los préstamos que toma la Empresa Alimentaria de
Nepal.  Dado que las operaciones de la Empresa Alimentaria de Nepal se financian primordialmente
con la subvención del Gobierno, la Empresa no ha conseguido hacer efectivo el logro de susobjetivos, que se agrupan en las cinco categorías siguientes:
- proporcionar un precio mínimo a los agricultores de zonas de difícil acceso;
- proporcionar alimentos a los consumidores a precios "equitativos";WT/ACC/NPL/3
Página 70
- intervenir en el mercado para estabilizar los precios;
- producir ingresos;
- mejorar la situación en cuanto a seguridad alimentaria, mediante el mantenimiento de
existencias de alimentos.
En el marco de la promoción de los mercados de productos agrícolas en régimen de
competencia, el Gobierno lleva a cabo en la actua lidad una reorganización fundamental de la Empresa
Alimentaria de Nepal, con asistencia del Banco Asiático de Desarrollo.  El Gobierno ha abandonado
ya la política de dar a conocer precios de apoyo para los alimentos cereales.  La Empresa Alimentaria
de Nepal ha dejado de distribuir alimentos cereales subvencionados en las zonas urbanas y accesibles.
Se está procediendo a una nueva clasificación de los 38 distritos remotos, con miras a que la entrega
de alimentos cereales subvencionados quede limitada a los distritos remotos e inaccesibles.  Concarácter de decisión política, el presupuesto de subv ención anual de la Empresa Alimentaria de Nepal
se ha fijado en 225 millones de rupias nepalesas.  Además, la Empresa Alimentaria de Nepal está
poniendo en práctica un plan de duración fija para la reforma de su organización.  Todas esas medidas
de reforma se orientan a hacer que la Empresa Alimentaria de Nepal sea un organismo más eficaz y
especializado para la aplicación de la política de seguridad alimentaria del Gobierno.
Anteriormente, el Gobierno ejercía su control de la importación, almacenamiento,
comercialización y distribución de fertilizantes por mediación de la Empresa de Importaciones
Agrícolas, entidad del sector público.  Una vez desreglamentado el comercio de fertilizantes, el sector
privado puede importar, almacenar y comercializar fertilizantes y podrá también recibir subvencionespara urea al mismo nivel que las recibidas por la Empresa Alimentaria.  Así pues, la nueva política de
fertilizantes abre al sector privado la puerta de la importación de insumos de fertilizantes y otros
insumos agrícolas esenciales para los cultivadores.
Pregunta 153
Nos interesaría también contar con más pormenores de las actividades de la Sociedad
Limitada Nacional de Comercio y de la Empres a de Comercio de la Sal.  Observamos que la
Sociedad Limitada Nacional de Comercio importa azúcar para estabilizar los precios, mientras
que la Empresa de Comercio de la Sal tambié n importa azúcar.  Se agradecería que Nepal
facilitase más pormenores acerca de los papeles que esas dos empresas desempeñan en la
importación de azúcar.
Respuesta
La Sociedad Limitada Nacional de Comercio, organización comercial de primer orden del
sector público y de propiedad estatal en su totalidad, viene sirviendo al país desde marzo de 1962.  LaSociedad ejerce sus funciones en virtud de la Ley de Empresas de Nepal.  Durante la fase inicial de
sus operaciones, la Sociedad se dedicaba a encauzar los productos de ayuda con el fin de sufragar los
gastos locales de los proyectos de desarrollo mediante la venta de bienes de ayuda en el mercado
interno.  Para atender mejor a las necesidades cada vez mayores de la economía nacional y de la
población en general, comenzó a suministrar bienes esenciales a precios razonables.  No tiene ningúnderecho exclusivo ni especial, ni privilegio especi al alguno.  Tiene que actuar en plena competencia
con las empresas privadas en todas sus actividades comerciales.  Los principales objetivos de la
Sociedad Limitada Nacional de Comercio son los siguientes:
i) estabilizar los precios de los materiales de construcción y de las materias primas
industriales que el país necesita, tanto mediante adquisición local como mediante
importación;WT/ACC/NPL/3
Página 71
ii) mantener la estabilidad de los precios mediante el aumento del suministro con la
importación de los necesarios bienes de consumo para la población en general;
iii) suministrar bienes de bodegas generales de depósito y productos libres de impuestos
a los diplomáticos, a otros titulares de privilegios y a los turistas en el aeropuerto
internacional;
iv) actuar como agente de Nepal por lo que respecta a la importación y distribución de
bienes que Nepal tiene que importar y distribuir en ocasiones, y gestionar los
productos de ayuda que recibe Nepal;
v) participar en actividades de agencia, obteniendo, a través del productor, el agente para
los productos de que se ocupa la Sociedad;
vi) obtener unos beneficios razonables como rendimiento de las inversiones de Nepal.
Los principales productos que maneja la Sociedad Limitada Nacional de Comercio para
mantener la estabilidad de los precios son el cemento y el azúcar.
La Empresa de Comercio de la Sal, por otra parte, se estableció hace tres decenios gracias a la
iniciativa conjunta de Nepal y del sector privado, para conseguir el adecuado suministro y distribuciónen todo el país de artículos de consumo esenciales.  En vista del desorden e inseguridad del comercio
de la sal, era de suma urgencia hacer que se pudiese disponer fácilmente de sal de mesa.  Era preciso
corregir las irregularidades de la distribución por medio de un sistema eficaz y efectivo de suministro
y distribución.  Los beneficios de las actividades comerciales se invirtieron en la producción de
productos de primera necesidad con el fin de impulsar la autosuficiencia, acelerar el crecimientoeconómico y conseguir apoyo público y privado.
A partir de sus comienzos como establecimiento comercial, la Empresa de Comercio de la Sal
ha ido madurando hasta convertirse en un conglomerado diversificado con una red de distribución sin
igual por todo el Reino.  Sus 20 sucursales, repartidas por todo el país, dan a la población fácil accesoa productos importados y nacionales, y sirven de punto de compra para las mercancías producidas en
diversos lugares del país.  Aunque comenzó por el negocio de la sal, en la actualidad importa, exporta,
produce y suministra mercancías muy variadas.  Los principales componentes de su comercio son los
productos industriales, los productos agropecuarios y las materia primas industriales.
Ambas empresas se dedican a la importación de azúcar, pero no tienen el monopolio de la
importación de ese producto.  No recibieron tampoco del Gobierno ningún privilegio para laimportación de azúcar.  Pueden importar libremente azúcar otras empresas e individuos.
Pregunta 154
Observamos que la Empresa de Insumos Ag rícolas importa fertilizantes e insumos
agrícolas indispensables para los cultivadores.  Se agradecería que Nepal facilitase información
acerca de la nueva política que, según se dice, abre la puerta al sector privado para la
importación de fertilizantes e insumos agríco las indispensables para los cultivadores.
Respuesta
El Gobierno controlaba antes la importación, el almacenamiento, la comercialización y la
distribución de fertilizantes, valiéndose para ello de la Empresa de Insumos Agrícolas, que era una
entidad del sector público.  Una vez desreglamentado el comercio de fertilizantes, el sector privado
puede ya importar, almacenar y comercializar fertilizantes sin limitación alguna, y puede obtenerWT/ACC/NPL/3
Página 72
subvenciones para urea al mismo nivel que las que se conceden a la Empresa de Insumos Agrícolas.
No está sujeta a limitación alguna la participación del sector privado en la importación y venta de los
demás insumos agrícolas.
f) Zonas francas
Pregunta 155
Sírvanse hacer constar si toda zona franca que pueda establecerse en el futuro estará
sujeta en todo al alcance de los compromisos de Nepal en su calidad de Miembro de la OMC.
Respuesta
Como Miembro de la OMC, Nepal cumplirá todas las obligaciones dimanantes de los
diferentes Acuerdos.  En la actualidad no se encuentra establecida en Nepal ninguna zona franca.  En
el caso de que se decida en el futuro establecer zonas francas, Nepal examinará cuidadosamente las
consecuencias de los acuerdos multilaterales sobre el comercio de mercancías por lo que respecta alos regímenes de zona franca.
g) Zonas de actividad económica libre
Pregunta 156
¿Se propone el Gobierno de Nepal crear zonas de elaboración para la exportación?
Respuesta
Nada se ha decidido acerca de si se crearán o no zonas de elaboración para la exportación.
h) Prácticas medioambientales relacionadas con el comercio
Pregunta 157
Se agradecería que expusiesen las restricciones de exportación que se han establecido
para proteger productos de flora y fauna o silvícolas.
Respuesta
Está prohibida la exportación de determinados productos, que se enumeran en el anexo 3.1
del documento WT/ACC/N PL/2/Add.1, por motivos relacionados con el medio ambiente:  animales
silvestres, partes de animales silvestres, almizcle, piel de serpiente y de lagarto, y troncos y madera.
k) Acuerdos comerciales para la asignación de contingentes específicos por países
Pregunta 158
Con arreglo al vigente acuerdo comercial con la India, Nepal importa en régimen de
contingentes algunas mercancías (algodón, alimento s infantiles, leche, azúcar, etc.).  Sírvanse
explicar cómo funciona el sistema de contingentes.  ¿Están vigentes en Nepal algunos
contingentes de importación que garanticen determinados niveles mínimos de las importaciones
de esos productos procedentes de la India?WT/ACC/NPL/3
Página 73
Respuesta
La lista de productos y la cantidad correspondiente al régimen de contingentes se deciden
cada año con arreglo a lo estipulado en el párrafo 4 del artículo II del protocolo del Tratado de
Comercio entre Nepal y el Gobierno de la India.  El sistema de contingente se aplica solamente a lasmercancías cuya exportación está restringida o que están sujetas a medidas de control de los precios
en una de las Partes en el Tratado de Comercio.  La lista de los productos que Nepal importa de la
India varía mucho según el acuerdo a que se llegue cada año.  Por lo que respecta a los años de 1998
y 1999, se asignaron los siguientes productos:
1998 1999Tipo arancelario
(%)
Leche en polvo 1.500 tm 500 tm 10
Alimentos infantiles 500 tm 500 tm 5
Desechos de algodón 1.500 tm 1.500 tm 0
Algodón 500 tm 500 tm 0
Hilados de algodón (huso) 500 tm 500 tm 5
Hilados de algodón (madeja) 500 tm 500 tm 5
Rutilo 1.500 tm 5
Azúcar 40.000 tm 10
Pregunta 159
Nepal tiene garantizado el abastecimiento desde la India de las cantidades mínimas
viables de algunos productos básicos, que co mprenden el algodón, el azúcar y el carbón.
Sírvanse explicar cómo tiene lugar ese suministro garantizado.  ¿Tiene que importar Nepal de la
India una cantidad mínima de esos productos para poder luego importar los mismos productos
de otros países?  ¿Está obligado Nepal a adquirir alguno de esos productos de la India?  De ser
así, sírvanse indicar la cantidad anual.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 158.  Nepal no tiene que adquirir un mínimo de la
India.  Puede importar de cualquier otro país, aun cuando no se haya colmado el contingente.  No
existe ninguna obligación de importar de la India.
l) Prácticas de contratación pública, con inclusión del régimen jurídico general y los
procedimientos de licitación, tramitación de las licitaciones y adjudicación de loscontratos
Pregunta 160
¿Está dispuesto el Gobierno de Nepal a estar presente, con la condición de observador,
en el Comité de Contratación Pública?  ¿Se propone Nepal adherirse al Acuerdo sobre
Contratación Pública?  Si no se lo prop one, se agradecería que expliquen por qué.
Respuesta
Dado que la adhesión al citado Acuerdo Plurilateral no constituye requisito para la adhesión a
la OMC, Nepal estudiará debidamente la posibilidad de estar presente, con la condición deobservador, en el Comité.  Nepal no está pronto a adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública de
la OMC.WT/ACC/NPL/3
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Pregunta 161
¿Se propone Nepal adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública?
Respuestas
Véase la respuesta a la pregunta 160.
Pregunta 162
¿Cuál es el valor global de las compras del sector público de Nepal?
Respuesta
La contratación pública del Gobierno con arreglo al Presupuesto del ejercicio fiscal 1997/98
se cifró en 16.200 millones de rupias nepalesas (238 millones de dólares EE.UU. al tipo de cambio
vigente).
Pregunta 163
Sírvanse facilitar un desglose del mercado de contratación pública por entidad
contratante y por tipo de productos.
Respuesta
No se dispone de la información solicitada.
Pregunta 164
¿Es el precio el único criterio para evaluar las licitaciones, o se evalúan también los
contratos según el enfoque de "la oferta más ventajosa desde el punto de vista económico"?
Respuesta
Por regla general, el precio es el único criterio para evaluar las ofertas.  Sin embargo, al
evaluar las ofertas y adjudicar el contrato se tienen  también en cuenta la calidad, las condiciones de
suministro, la capacidad, la experiencia y la confiabilidad del proveedor, etc.
Pregunta 165
Al solicitar participación en una licitación, los ciudadanos de Nepal tienen que hacer un
depósito de hasta el 5 por ciento del valor de la licitación, y los extranjeros un depósito del 10
por ciento.  ¿Por qué se exige a los extranjeros un  depósito de cuantía doble que la exigida a los
ciudadanos de Nepal?
Respuesta
Para cerciorarse del compromiso de los extranjeros.WT/ACC/NPL/3
Página 75
Pregunta 166
¿Existe un organismo central que administre la legislación en materia de contratación
pública y vigile las posibles infracciones a ese respecto?
Respuesta
No.
Pregunta 167
¿Existen disposiciones detalladas acerca de los requisitos de publicación de
notificaciones de licitación y adjudicación de contratos?
Respuesta
Sí.
Pregunta 168
¿Se dan a conocer las licitaciones en alguna publicación en inglés?  En caso de que así
sea, sírvanse indicar cuáles son esas publicaciones.
Respuesta
Las disposiciones sobre contratación pública exigen que se publiquen en diarios del país los
anuncios de licitación dos veces por lo menos, cuando se trate de adquisiciones de cuantía superior a
1 millón de rupias nepalesas, pero no es necesario publicarlos en un periódico en inglés.  Cuando setrata de una licitación de ámbito mundial, los anunc ios se hacen llegar a las misiones diplomáticas de
los países representados en Nepal.
Pregunta 169
¿Existe alguna política de compras compensatorias y, en caso de que la haya, con qué
frecuencia se conciertan arreglos compensatorios caso por caso?
Respuesta
No existe una política de compensación propiamente dicha.
Pregunta 170
¿Se contempla en la legislación sobre contratación pública de Nepal un sistema de
referencias de precios e internas?
Respuesta
Sí.
Pregunta 171
¿Se reserva a empresas de Nepal la contratación pública de algunos productos?WT/ACC/NPL/3
Página 76
Respuesta
No.  Se dará, sin embargo, prioridad a los productos de Nepal si la diferencia de precios con
respecto a los productos extranjeros no excede del 7,5 por ciento.
Pregunta 172
¿Cuáles son los procedimientos y los criterios que se siguen para una primera selección
de los candidatos cuando se trata de licitación restringida?
Respuesta
De conformidad con el Reglamento de Finanzas 2042 (1985), en su forma enmendada, los
funcionarios públicos competentes pueden autorizar la adquisición de materiales de construcción por
valor de hasta 150.000 rupias nepalesas, y de otros productos hasta 50.000 rupias nepalesas, mediante
licitación restringida.  Es obligatorio que dichos funcionarios obtengan cotizaciones de cinco
empresas, por lo menos, que comercien en los productos que se requieren, según información
obtenida en las oficinas tributarias.  Las autoridades aceptarán la oferta más reducida.  Sin embargo, sila calidad de los productos o las condiciones de suministro no son razonables, podrán las autoridades
decidir en otro sentido.  De todos modos, los funcionarios sólo podrán actuar de ese modo con la
autorización por escrito de sus superiores.
Pregunta 173
¿Tiene Nepal acuerdos comerciales con otros países que abarquen la contratación
pública?  En caso afirmativo, sírvanse indicar los países de que se trata.
Respuesta
No.
Pregunta 174
¿Se propone el Gobierno de Nepal eliminar la prescripción de que puedan adjudicarse
únicamente a ciudadanos de Nepal los contratos de compras del sector público de cuantíainferior a 793.500 dólares EE.UU., a no ser con la aprobación del Ministerio?
Respuesta
No.
Pregunta 175
Por regla general, es limitado el número de proveedores de un determinado producto, lo
cual permite conceder procedimientos simplificados.  Se agradecería que indicasen a qué tipo deproductos se orientan los procedimientos simplificados de los apartados i) y ii) que figuran el
página 27 del Memorándum.
Respuesta
A todos los productos, siempre  que se den las condiciones especificadas en  los apartados i)
y ii).WT/ACC/NPL/3
Página 77
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios
a) ImportacionesPregunta 176
Debería ponerse en conocimiento del Grupo de Trabajo una lista completa, con
indicación de  los códigos del SA, de los 14 grupos de productos agropecuarios que son objeto de
trato preferencial para su entrada con franqui cia arancelaria en virtud del acuerdo entre la
India y Nepal.
Respuesta
Los grupos de productos agropecuarios enumerados para ser objeto de trato preferencial en
régimen de franquicia arancelaria, con carácter recíproco, en el Tratado Comercial con la India, son
los siguientes.
Código del SA Grupo de productos
1. 7 a 14 Productos agropecuarios, hortícolas y silvícolas, y minerales que no
han sido objeto de elaboración alguna
2. 10.06, 07.13, 11.01 Arroz, leguminosas y harina
3. 44.09 Madera de construcción
4. 17.01, 11.90 Azúcar de palma sin refinar (gur y shakhar)
5. 03.01 a 03.07,
01.01 a 01.06Animales, aves y peces
6. 04.09, 04.10 Abejas, cera de abejas y miel de abejas
7. 521.01, 05.06 Lana cruda, pelo de cabra y huesos que se utilizan habitualmente para
fabricar harina de huesos
8. 04.01 a 04.07 Leche, productos lácteos de fabricación doméstica y huevos
9. 23.05 Aceite y tortas de aceite de ghani
10. 30.04 Hierbas medicinales y medicinas ayurvédicas.
11. 44.20 Artículos de artesanía rural utilizados sobre todo en poblados rurales.
12. 23.08 Akara
13. 05.11 Cola de yak
14. Los demás productos primarios que se acuerde
Figuran también en el Tratado disposiciones sobre trato diferencial para la entrada con
franquicia arancelaria de los demás productos primarios que se puedan determinar de mutuo acuerdo.
Pregunta 177
"Nepal importa cantidades significativas de productos de alto valor agropecuario.  Sin
embargo, los cereales alimenticios sólo se importan en los años de sequía."  No se deduce con
claridad de esa frase si Nepal es un país importador neto de alimentos.  Se hace necesaria unaaclaración.
Respuesta
El valor total de las importaciones (netas) de  productos agropecuarios  (CUCI 1, CUCI 2 y
CUCI 4) fue de 5.231.100 ;  5.916.100 y 6.330.300 rupias nepalesas en los ejercicios fiscales 1994/95,
1995/96 y 1996/97, respectivamente.  Así pues, Nepal es un país importador neto de alimentos.WT/ACC/NPL/3
Página 78
Pregunta 178
Nepal hace notar en su Memorándum que los cereales alimenticios sólo se importan en
los años de sequía.  Se agradecería que Nepal confirmase que eso significa que no están
prohibidas ni restringidas las importaciones de alimentos cereales en otras épocas.
Respuesta
Nepal confirma que las importaciones de alimentos cereales no están prohibidas ni
restringidas durante el año.
c) Prohibiciones y restricciones de las exportaciones
Pregunta 179
Nepal hace notar que la exportación de lana en bruto está restringida para proteger los
establecimientos de elaboración de lana del país.  Se agradecería que Nepal facilitase máspormenores de esa restricción a la exportació n e indicase su justificación en términos de
la OMC.
Respuesta
Se restringe actualmente la exportación de lana en bruto, con el fin de impedir que haya
escasez de esa materia prima para los establecimientos de elaboración de lana del país, y también de
fomentar el desarrollo de exportaciones con valor añadido.  Las alfombras y otros productos de lana
son los principales productos de exportación de Nepal, lo cual tiene importantes repercusiones en el
empleo y en el bienestar general.  Nepal juzga que esa restricción se justifica en virtud del apartado a)del párrafo 2 del artículo XI del GATT de 1994.
Pregunta 180
Se agradecería que Nepal facilitase una justificación, en términos de la OMC, de la
prohibición de las exportaciones de piel semicurtida al cromo.  Igualmente se agradecería que
Nepal ampliase la explicación de las prescripciones de cumplimiento de objetivos de exportaciónque se imponen a los exportadores de cueros, y la s ventajas que se dan a esos exportadores si se
cumplen los objetivos.
Respuesta
No se imponen a los exportadores de cueros prescripciones de cumplimiento de objetivos de
exportación, ni se conceden ventajas basadas en los objetivos de exportación.  Esa medida se puso en
vigor para garantizar un abastecimiento adecuado a los establecimientos de elaboración.  En la
actualidad se ha mitigado esa restricción y se permiten algunas exportaciones.
Pregunta 181
¿Podría confirmar el Gobierno de Nepal que acabará por ser eliminada la prohibición
de las exportaciones de piel semicurtida al cromo?
Respuesta
El Gobierno no se ha propuesto eliminar por completo la prohibición relativa a la piel
semicurtida al cromo.WT/ACC/NPL/3
Página 79
d) Créditos a la exportación, garantía del crédito a la exportación, etc.
Pregunta 182
Sírvanse describir el mecanismo que utiliza el  Gobierno de Nepal para facilitar el acceso
de los exportadores de productos agropecuarios a las divisas.  ¿Cómo funcionan los "servicios
técnicos para abrir cuentas en divisas"?
Respuesta
Todos los exportadores, con inclusión de los de productos agropecuarios, pueden abrir
cuentas en divisas.  Nos remitimos también a la respuesta a la pregunta 103.
Pregunta 183
Se agradecería que explicasen por qué cree Nepal que los servicios orientados a facilitar
información a los exportadores de productos agropecuarios no constituyen una forma de
subvención.
Respuesta
Los servicios orientados a facilitar información a los exportadores de productos agropecuarios
no llevan consigo pagos directos al productor o a la comunidad productora, y están a la disposición de
todos los productores que deseen esa información, si n discriminación ni prejuicio alguno.  Además, en
el Anexo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura se excluyen del cálculo de la medida global de la ayuda
(MGA) esos servicios prestados a los productores.
e) Políticas internas
Pregunta 184
Sírvanse facilitar la información solicitada en el documento WT/ACC/4 acerca de ayuda
interna y subvenciones a la exportación.
Respuesta
Se adjunta el nuevo cuadro.
Pregunta 185
Tenemos también algunas preguntas que hacer en relación con los cuadros presentados
en el documento WT/ACC/SPEC/NPL/1 acerca de la ayuda interna y las subvenciones a la
exportación en materia agropecuaria.  Agradecemos a Nepal su pronta provisión deinformación con arreglo al modelo del documento WT/ACC/4.
Observamos que la información facilitada es un promedio del último trienio, con
inclusión de la asignación presupuestaria para el presente ejercicio fiscal de 1998-99.  ¿Podría
proporcionar Nepal información por separado para cada año, además del promedio trienal?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 184.WT/ACC/NPL/3
Página 80
Pregunta 186
Según la información facilitada en el cuadro ES.1 del documento WT/SPEC/ACC/1,
Nepal no otorga subvenciones a la exportación.   ¿Se comprometerá Nepal a consolidar en cero
sus subvenciones a la exportación de productos agropecuarios?
Respuesta
Nepal actuará con arreglo al párrafo 2 del artículo 15 del Acuerdo sobre la Agricultura por lo
que se refiere a las subvenciones a la exportación de productos agropecuarios.
Pregunta 187
Vemos con agrado que Nepal utiliza en la actualidad las subvenciones de exportación que se
indican en el cuadro ES.1 del documento WT/ACC/SPEC/NPL/1.  Es peramos que Nepal pueda
confirmar que no impondrá las subvenciones a la importación prohibidas en el Acuerdo sobre laAgricultura.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 186.
Pregunta 188
Tenemos entendido que los comités de gestión de productos de las correspondientes
empresas de propiedad estatal determinan los precios de apoyo de la caña de azúcar, el tabaco yel algodón, mientras que el Ministerio de Abastecimientos determina el precio de apoyo del
arroz.  ¿Pueden las empresas privadas importar esas mercancías (y sus productos derivados) sin
ninguna restricción, aparte de los derechos de aduana ordinarios?
Respuesta
Sí;  las empresas privadas pueden importar esos productos sin restricción alguna, con
excepción de los productos que se importan con arreglo al Tratado de Comercio con la India.
Pregunta 189
¿Participan las empresas de propiedad estatal en la importación de algún otro producto
agropecuario, aparte de los mencionados supra ?
Respuesta
No.
Pregunta 190
Nepal manifiesta que el Gobierno ha venido fijando el precio de apoyo mínimo del
arroz, la caña de azúcar, el tabaco y el algodón.  ¿Sigue fijando el Gobierno precios de apoyomínimos para esos productos?  ¿Cómo se calculan y administran esos precios de apoyo
mínimos?WT/ACC/NPL/3
Página 81
Respuesta
Nepal ha dejado de fijar un precio de apoyo del arroz.  Los precios de apoyo de la caña de
azúcar, el tabaco y el algodón los fijan los respectivos comités de producto.  Los precios de apoyo se
calculan, en principio, sobre la base del costo de cultivo y su administración corresponde a loscomités.  Los comités de producto seguirán fijando precios de apoyo hasta que los cultivadores estén
en condiciones de negociar el precio de su produc to.  De todos modos, los cultivadores pueden vender
sus productos en el mercado a cualquier precio superior al precio de apoyo.
Pregunta 191
Se agradecería que expliquen cómo funcionan la subvención de precios de la urea y la
subvención del transporte de fert ilizantes.  ¿Están esos subsidios a la disposición de todos los
usuarios de fertilizantes?
Respuesta
La subvención del transporte de fertilizantes se facilita solamente para los 23 distritos
montañosos que no están comunicados por carretera, dentro del total de 75 distritos que tiene el país.
La subvención del precio de la urea está a la disposición de todos los usuarios.  Se proyecta que esa
subvención habrá quedado eliminada en diciembre de 1999.
Pregunta 192
Agradecemos la información presentada por Nepal sobre ayuda interna y subvenciones
a la exportación (ACC/4).  Nos damos cuenta de las dificultades de elaboración de esos cuadros
y felicitamos a Nepal por esa ardua labor.
Al igual que se hace con la información del documento WT/ACC/4 presentada por los
demás países en vías de adhesión, deseamos hacer algunas preguntas y formular algunas
observaciones técnicas a ese respecto.  Recordamos a Nepal que la Secretaría de la OMC está
dispuesta a prestar asistencia técnica para la elaboración de esos cuadros.
En primer lugar, ¿por qué se expresan los datos en dólares de los Estados Unidos y no
en la moneda nacional de Nepal?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 184.
Pregunta 193
¿Por qué se utilizó como período de referencia del informe el ejercicio fiscal 1998/1999?
En el Memorándum técnico WT/ACC/4 se prescribe que los países en vías de adhesión debenutilizar los datos de los tres últimos años.  Además, los valores que se indican al presentar el
apoyo interno representan siempre gastos efectivos y no gastos previstos.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 184.WT/ACC/NPL/3
Página 82
Pregunta 194
Se agradecería que volviesen a presentar todos los cuadros, con indicación de los gastos
efectivos (o ingresos sacrificados) correspondientes a los tres años más recientes para los que se
disponga de datos, consignando por separado los de cada año de datos (1994, 1995, 1996, etc.) yel promedio trienal.  Esa forma de presentación  podría hacer mucho más fácil el examen de la
comunicación de Nepal.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 184.
Pregunta 195
En el cuadro justificante DS.1 (es decir:  " Medidas exentas del compromiso de
reducción - "Compartimento verde" ), solicitamos más información acerca de la siguientes
medidas, y en concreto acerca de cómo funcionan y cómo responden a los criterios del anexo 2:
- Las subvenciones al cultivo (enumeradas bajo el epígrafe "pagos en concepto de
socorro en casos de desastres naturales").
- El riego y el drenaje  (servicios de infraestructura, que deberían formar parte de
a) Servicios generales).
- La promoción del té y el apoyo a las semillas y al desarrollo de productos lácteos
(otros).
Respuesta
Las subvenciones al cultivo se aplican ad hoc en casos de desastres naturales.  En esos casos
se facilitan gratuitamente semillas a los agricultores afectados.  Proporcionan ese socorro los Comitésde Semillas, que existen a nivel de distrito, bajo la presidencia del Comité de Desarrollo del distrito,
integrado por representantes del sector público y del sector privado.
La Junta de Promoción del Té y del Café y la Junta de Promoción de los Productos Lácteos,
integradas por representantes del sector público y del sector privado, tienen la función primordial deproponer políticas para el desarrollo de esas actividades en Nepal y llevar a cabo estudios relativos al
correspondiente producto.  Se destinan asignaciones presupuestarias a la financiación de las
actividades de esas Juntas.  No se proporciona apoyo directo a los agricultores.
Nepal está llevando a cabo un Proyecto Sectorial de Semillas, que se propone mejorar la
calidad de las semillas.  Desarrolla las actividades definidas en ese proyecto el Comité de Semillas,
integrado por representantes del sector público y del sector privado.  Se destinan asignacionespresupuestarias a la financiación de esas actividades, y sobre todo a los estudios y mejora de semillas
que efectúa el Comité de Semillas.  No se proporciona apoyo directo a los agricultores.
Las medidas que se dejan mencionadas se ajustan a las disposiciones de los apartados a) y b)
del párrafo 1 del Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura, ya que se financian con asignacionespresupuestarias y no tienen el efecto de prestar ayuda en materia de precios.  Las actividades de las
Juntas relativas al té, al café, a los productos lácteos y a las semillas constituyen servicios generales a
la agricultura, de conformidad con lo dispuesto en los apartados a), d) y f) del párrafo 2 del Anexo 2
del Acuerdo sobre la Agricultura.WT/ACC/NPL/3
Página 83
Las subvenciones de cultivo, que se utilizan en caso de desastres naturales, se ajustan también
a las disposiciones del párrafo 8 del Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura y las condiciones
generales del párrafo 1.
Pregunta 196
Desearíamos mayor información en el cuadro DS.1 acerca del programa de
subvenciones de cultivo incluido en el apartado  b) "pagos en concepto de socorro en casos de
desastres naturales".  Se agradecería que Nepal facilitase esa información.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 184.
Pregunta 197
Se agradecería que Nepal indicase también, en el cuadro justificante DS.4, el valor total
de la producción agropecuaria.
Respuesta
El valor total de la producción agropecuaria, calculado multiplicando el volumen de la
producción de los principales productos por el respectivo precio de mercado, asciende a 349.064
millones de rupias nepalesas, aproximadamente.  Ese método de cálculo infraestima el valor de la
producción agropecuaria, ya que no se han tenido en cuenta todos los productos.
Pregunta 198
Se agradecería que proporcionasen, en el cuadro justificante DS.9, más información
acerca de cómo operan dos de las medidas enumeradas ("subvención al transporte de
fertilizantes" y "subvención al crédito agrícola").  ¿Son esas subvenciones objeto de cálculo o se
trata de gastos presupuestarios?  Si se calculan, sírvanse facilitar pormenores del cálculo, según
se especifica.
Respuesta
El crédito en condiciones de favor con subvención de capital se concede a todos los
agricultores por el Banco de Desarrollo Agrícola, para los fines siguientes:
- riego;
- macroinstalaciones hidroeléctricas;
- instalaciones de gas biológico;
- electrificación con energía solar.
El crédito se concede con tipos de interés de entre el 16 y el 16,5 por ciento.  En el mercado,
el tipo de interés es del 17 por ciento.
Se puede facilitar un crédito especial con intereses del 13 por ciento a las pequeñas
cooperativas agrícolas de zonas remotas para fines de establecimiento de instalaciones de gasbiológico.  Se trata de gastos presupuestarios, ya que el Gobierno central reembolsa al Banco de
Desarrollo Agrícola la cuantía de la subvención.
Para la subvención del transporte de fertilizante se concede un descuento.WT/ACC/NPL/3
Página 84
Pregunta 199
Se agradecería que Nepal facilitase, en el cuadro DS.9, información más detallada  sobre
la subvención al crédito agrícola.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 184.
Pregunta 200
Se agradecería que Nepal facilitase más información acerca del valor total de su
producción agropecuaria, lo cual nos permitiría  comprobar si la medida global de la ayuda
(MGA) es de minimis .
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 197.
5. Políticas que afectan al comercio exterior de otros sectores
b) Políticas que afectan al comercio exterior de otros sectores importantes
Pregunta 201
Sírvanse describir las funciones del Consejo de Desarrollo de las Alfombras y la Lana.
¿Facilita ese Consejo asistencia financiera a los fabricantes de alfombras?
Respuesta
La principal función de la Junta de Desarrollo de las Alfombras y la Lana es la de tomar las
medidas necesarias para el desarrollo de la producción y de la calidad de las alfombras de Nepal.  La
Junta no facilita ningún tipo de asistencia financiera.
Pregunta 202
Se agradecería que indicasen con pormenores las políticas que piensa utilizar Nepal
para promover de manera gradual la exportación de cueros elaborados.  ¿Utiliza o piensautilizar Nepal subvenciones a la exportación?
Respuesta
No se ha definido todavía ninguna medida concreta de promoción de ese sector.  Se aplica a
ese caso el trato general que se concede a todos los exportadores.  Nos remitimos a la respuesta a la
pregunta 109.  En cuanto a las actividades de promoción de las exportaciones, nos remitimos a la
respuesta a la pregunta 111.
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
1. Aspectos generalesa) Política de propiedad intelectualWT/ACC/NPL/3
Página 85
Pregunta 203
Según el Memorándum sobre el régimen de comercio exterior,  "la legislación en
materia de derechos de propiedad intelectual ya se ha redactado y está en trámite de adopción".Se agradecería que enumerasen y describiesen las disposiciones legislativas sobre propiedad
intelectual que Nepal se propone promulgar para  cumplir las prescripciones del Acuerdo sobre
los ADPIC.
Respuesta
Nepal está elaborando el anteproyecto de una nueva Ley de la Propiedad Industrial, a la que
se incorporarán todas las disposiciones sustantivas del Acuerdo sobre los ADPIC, garantizando así la
conformidad del régimen nepalés de los derechos de propiedad industrial con sus futuras obligaciones
en calidad de Miembro de la OMC.  La Ley abarcará todos los tipos de propiedad industrial que
figuran en las secciones 1 a 7 de la Parte II del Acuerdo, e incorporará la base para su adecuada
aplicación.  Para la protección del derecho de autor, Nepal tiene vigente la Ley del Derecho de Autorde 1965.  Nepal se propone revisar esa Ley para hacerla compatible en todo con el Acuerdo sobre
los ADPIC.  Es esa una tarea compleja y difícil.  A ese respecto, Nepal se ha dirigido a la OMPI para
solicitar asistencia técnica en la redacción de su nueva legislación de derechos de la propiedad
intelectual.
Pregunta 204
¿Cuándo prevé Nepal que se promulgará la legislación sobre derechos de propiedad
industrial?
Respuesta
Es difícil, en estos momentos, predecir cuándo se va a promulgar la nueva Ley de Propiedad
Industrial.  El proyecto tiene que ser elaborado por el Ministerio de Justicia, en coordinación con el
Departamento de Industria.  Una vez ultimado, el proyecto tendrá que seguir el proceso legislativo
normal.  El poder ejecutivo remitirá el proyecto al Parlamento.  La adopción de las leyes es una
actividad parlamentaria y, por consiguiente, dependerá de esa institución la fecha en que sepromulgue la Ley.  Nepal juzga que, debido a graves limitaciones económicas, financieras y
administrativas, a la carencia de pericia técnica y a la necesidad de desarrollar estructuras y capital
humano, hará falta algún tiempo, incluso si la Ley se adopta pronto, para estar en condiciones de
aplicar en todo las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC.  Nepal pedirá cooperación técnica
para hacer que ese período sea lo más breve posible.
Pregunta 205
Sírvanse confirmar que ese proyecto legislativo no entraña revisión alguna de la Ley del
Derecho de Autor de Nepal.
Respuesta
La nueva Ley de Propiedad Industrial no abarca el derecho de autor y derechos conexos.
Esos derechos vienen regidos por otro texto legal de Nepal, que es la Ley del Derecho de Autor 2002(1965) en su forma enmendada.WT/ACC/NPL/3
Página 86
Pregunta 206
Solicitamos los textos de todas las leyes y reglamentos vigentes a los que se hace
referencia en el Memorándum, traducidos a uno de los idiomas de la OMC, con inclusión de las
demás leyes y acuerdos bilaterales de Nepal en relación con los derechos de propiedadintelectual y el ejercicio de éstos.
Respuesta
Se adjuntan la Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de
Comercio de 1965 y la Ley del Derecho de Autor de 1965, en su versión enmendada
(WT/ACC/NPL/3/Add.1).
Pregunta 207
¿Con arreglo a qué plazos y fechas piensa adoptar Nepal el reconocimiento automático
de las patentes y los derechos de autor concedidos por otros países?
Respuesta
Nepal no contempla el reconocimiento automático de las patentes otorgadas por otros países.
De conformidad con la legislación vigente, el Departamento de Industria puede aceptar los exámenesllevados a cabo para la concesión de una patente en otro país.  Por lo que se refiere al derecho de autor
Nepal otorgará protección en toda la extensión de sus futuras obligaciones como Miembro de
la OMC.
b) Organismos encargados de la formulación y aplicación de la política
Pregunta 208
La Biblioteca Nacional de Nepal es el único organismo autorizado para registrar la
propiedad intelectual que no sea propiedad industrial, pero el Gobierno ha delegado en el
Ministerio de Juventud, Deportes y Cultura (d enominado en lo sucesivo "el Ministerio") su
autoridad en cuanto a administrar los derechos de  autor.  ¿Cuáles son las diferentes funciones
de la Biblioteca Nacional y del Ministerio en  cuanto a la administración de los derechos de
autor?  ¿Cuál de esas entidades acepta y resguarda los registros de derechos de autor?  ¿Qué
actividades concretas corresponden a cada entidad en relación con el derecho de autor?  ¿Cuál
de las entidades tiene a su cargo la formulación de  la política nacional sobre el derecho de autor,
con inclusión de la propuesta de modificaciones de la legislación sobre el derecho de autor?
Respuesta
El Ministerio tiene a su cargo la formulación de la política sobre el derecho de autor y la
propuesta de modificaciones de la legislación.  La Biblioteca Nacional de Nepal es el organismoautorizado para el registro del derecho de autor y para dejar constancia de todas las reclamaciones al
respecto, y tiene también funciones de solución de diferencias.WT/ACC/NPL/3
Página 87
c) Participación en convenios internacionales y en acuerdos regionales o bilaterales sobre
propiedad intelectual
Pregunta  209
Sírvanse reseñar los planes de Nepal en cuanto a adherirse al Convenio de Berna o
aplicar sus disposiciones.
Respuesta
Nepal está pensando en adherirse al Convenio de Berna.
Pregunta 210
¿Por qué se ha abstenido Nepal de participar en ese Convenio y en otros convenios
internacionales sobre derechos de propiedad intelectual?  Se agradecería que indicasen los
planes de Nepal a ese respecto.
Respuesta
Las cuestiones de propiedad intelectual no tuvieron prioridad en los proyectos de tareas
nacionales en el pasado, debido a lo limitada que era la utilización de la legislación existente.  Porejemplo, se han solicitado en Nepal hasta la fecha menos de cien patentes, y un buen número de los
titulares no han efectuado los pagos necesarios para mantener sus derechos.  Además, no ha habido
muchos casos de reclamación por infracciones de los derechos de la propiedad intelectual en general.
En vista de la importancia cada vez mayor que van adquiriendo en el país los derechos de propiedad
intelectual, Nepal está estudiando actualmente la posibilidad de adherirse a los pertinentes conveniosinternacionales.
d) Aplicación del trato nacional y del trato n.m.f. a los ciudadanos de otros países
Pregunta 211
Nepal afirma en su Memorándum (apartado d) de  la sección I, en la página 34) que a los
ciudadanos de otros países se les otorga un trato no menos favorable que a los ciudadanos de
Nepal.  ¿Cómo hace compatible Nepal esa afirmación con el hecho de que los extranjeros tengan
que pagar el doble que los ciudadanos de Nepal para el registro y renovación de sus patentes, y
tengan que hacer esos pagos en moneda extranj era convertible (véase la parte final del cuadro
que figura en el apartado e) de la sección I, en la página 34 del Memorándum)?
Respuesta
La nueva Ley de la Propiedad Industrial estará en plena consonancia con el artículo 3 del
Acuerdo sobre los ADPIC y garantizará la igualdad de trato a los nacionales y a los extranjeros por loque respecta a pagos administrativos en materia de propiedad industrial.
e) Derechos e impuestos
Pregunta 212
"Los extranjeros tienen que pagar el doble de la tasa indicada salvo en casos de recargo
de penalización.  Los extranjeros deben efectuar los pagos en moneda extranjera convertible."WT/ACC/NPL/3
Página 88
¿Cree Nepal que esa diferencia de trato entre nacionales y extranjeros es compatible con el
Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial (1967)?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 211.
2. Normas sustantivas de protección, incluidos los procedimientos para la adquisición y el
mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual
a) Derecho de autor y derechos conexos, incluidos los derechos de los artistas intérpretes o
ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión
Pregunta 213
¿En qué aspectos tendría que ser objeto de enmienda la vigente legislación sobre el
derecho de autor para ponerla en consonancia con el Acuerdo sobre los ADPIC, y cuál es elcalendario previsto para tal enmienda?
Respuesta
Nos remitimos a las respuestas a las preguntas 216 a 222, 227, 228, 230 y 231.
Pregunta 214
Se agradecería que facilitasen a la Secretaría de la OMC, para su examen por los
miembros del Grupo de Trabajo, un ejemplar de la vigente Ley del Derecho de Autor(WT/ACC/NPL/3/Add.1)
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 206.
Pregunta 215
¿Ha sido enmendada la Ley del Derecho de Autor de Nepal con posterioridad a 1965?
¿Cuándo tuvo lugar la enmienda más reciente de esa Ley?
Respuesta
La Ley del Derecho de Autor de 1965 fue enmendada una sola vez, en 1997.
Pregunta 216
En el apartado a) de la sección 2 (en la página 35), manifiesta Nepal que el derecho de
autor lo adquiere una persona sólo con respecto a las obras registradas de conformidad con la
Ley.  Se agradecería que Nepal explicase cómo puede ser compatible esa afirmación con el
párrafo 2 del artículo 5 del Convenio de Berna de 1971, en el que se estipula que el goce y el
ejercicio de estos derechos sobre obras protegid as por dicho Convenio no estarán subordinados
a ninguna formalidad.WT/ACC/NPL/3
Página 89
Respuesta
Con arreglo a la Ley del Derecho de Autor es necesario el registro de la obra para la
protección de ésta.  La legislación será enmendada para ajustarla a las prescripciones del artículo
mencionado.
Pregunta 217
Según la información que consta en el Memorándum sobre el régimen de comercio
exterior, de acuerdo con la Ley del Derecho de Autor de Nepal, "el derecho de autor lo adquiere
una persona sólo con respecto a las obras registradas de conformidad con la ley".  ¿Quiere decir
eso que no se reconoce el derecho de autor sobre una obra a no ser que ésta haya sidoregistrada?  De ser así, sírvanse explicar como es compatible eso con el párrafo 2 del artículo 5
del Convenio de Berna, aplicable a los Estados Miembros de la OMC en virtud del artículo 9 del
Acuerdo sobre los ADPIC.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 216.
Pregunta 218
Dado que parece que, según la Ley de Derecho de Autor de 1965, es necesario el registro
para la protección del derecho de autor, preguntamos qué planes existen para eliminar ese
requisito y cumplir así las prescripciones del Acuerdo sobre los ADPIC (y en especial la del
párrafo 2 del artículo 5 del Convenio de Berna).
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 214.
Pregunta 219
¿Es compatible con el Acuerdo sobre los ADPIC (y especialmente con el artículo 7 bis del
Convenio de Berna) el plazo de protección otorgado en virtud de la Ley del Derecho de Autor
de 1965 a las obras registradas en nombre de dos o más personas?  De no ser así, ¿con arreglo a
qué fechas y plazos se piensa llevar a cabo su enmienda?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 203.
Pregunta 220
Según el Memorándum, "En caso de que una obra esté registrada a nombre de dos o
más titulares, el derecho de autor sólo tendrá va lidez por un período de 50 años tras la muerte
del primer fallecido de entre ellos."  Se agradecería que explicasen cómo es compatible ese plazo
de protección con el artículo 7 bis del Convenio de Berna.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 203.WT/ACC/NPL/3
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Pregunta  221
¿Cuáles son exactamente los actos que exigen autorización del titular del derecho de
autor con arreglo a la legislación vigente?  Si no se trata de todos los actos indicados en el
Acuerdo sobre los ADPIC y en el Convenio de Berna, sírvanse indicar qué planes existen paraenmendar la legislación.
Respuesta
El creador de la obra tiene derecho a registrarla para la protección de su derecho de autor.
Nadie más puede, sin su permiso, producir, vender o distribuir la obra protegida.  El titular del
derecho para autorizar a otras personas, con arreglo a las condiciones estipuladas en la carta deautorización.
En cuanto al cumplimiento del Acuerdo sobre los ADPIC, véanse las respuestas a las
preguntas anteriores.
Pregunta 222
Sírvanse facilitar pormenores de las excepciones y limitaciones vigentes con respecto a
los derechos exclusivos previstos en la Ley del Derecho de Autor, e indicar cuáles requieren
enmienda para cumplir las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC.
Respuesta
- Si el titular del derecho de autor no publica de nuevo una obra y el Registrador de los
derechos de autor estima que es de interés público su nueva publicación, el Registrador puedeconceder licencia a cualquier otra persona, siempre que se pague una compensación
prudencial al propietario.
- Si el titular del derecho de autor se niega a conceder licencia para la publicación o
radiodifusión de una  parte esencial de una obra con destino a la elaboración de un libro de
texto, el registrador puede conceder una licencia para dicha publicación o radiodifusión sin
compensación alguna.
- El registrador puede conceder una licencia, por determinadas razones, para que se haga una
traducción para presentación en público o para el uso de bibliotecas públicas.
- En cuanto al cumplimiento del Acuerdo sobre los ADPIC, véase la respuesta a la
pregunta 203.
Pregunta 223
Sírvanse describir las cargas administrativas que se perciben por el registro, si las
hubiere.
Respuesta
La carga que se cobra por el registro del derecho de autor es de 50 rupias nepalesas por cada
obra que se registra.  Esa suma equivale, al tipo de cambio actual, a 0,75 dólares EE.UU.WT/ACC/NPL/3
Página 91
Pregunta 224
La Ley del Derecho de Autor de Nepal protege "las obras literarias tales como artículos,
ensayos, cuentos, poemas, novelas, narraciones épicas, etc., y creaciones artísticas tales como
obras dramáticas, cine, dibujos, mapas, fotografías, partituras musicales, grabaciones sonoras ycualquier otra obra relativa a literatura, arte y mú sica".  ¿Es esa una lista completa de los tipos
de obras que se protegen específicamente en la Ley del Derecho de Autor de Nepal?  Se
agradecería que indicasen cualesquiera otros tipos de obras protegidas por la Ley del Derecho
de Autor.
Respuesta
Las obras protegidas en virtud de la Ley del Derecho de Autor son las siguientes:
- Todo artículo, ensayo, cuento, poema, novela, composición épica o lírica, o cualquier
otro tipo de libro, opúsculo o texto descriptivo, en todo o en parte, en prosa o en
verso, escrito, impreso, litografiado, escrito a máquina o publicado o producido porcualquier otro sistema mecánico, o radiodifundido en original o traducción, ya sea
como un todo o como parte de un todo.
- Todo drama u obra cinematográfica, y todo diálogo, escenografía o técnicas de las
compañías que los representen, o cualquier parte de ello.
- Todo dibujo, mapa o fotografía de éstos, o grabados o reproducciones gráficas por
cualquier otro método, o cualquier otra clase de impresión directa de una obra o parte
de ella.
- Partituras musicales o grabaciones sonoras o partes de ellas.
- Obras de cualquier otra clase relativas a literatura, música o arte, o partes de dichas
obras.
- Programas de ordenador.
Pregunta  225
Se agradecería que indicasen si protege la Ley del Derecho de Autor de Nepal los
siguientes tipos de obra [procedentes del artícu lo 2 del Convenio de Berna, salvo indicación en
otro sentido]:
i) obras científicas;
ii) alocuciones, conferencias y sermones;
iii) obras coreográficas;
iv) obras cinematográficas;
v) obras de arquitectura (incluidos planos);vi) esculturas;
vii) obras de artes aplicadas;
viii) colecciones de obras literarias o artísticas que, por la selección o disposición de
sus materias, constituyan creaciones intelectuales;
ix) obras tridimensionales relativas a geografía, topografía, arquitectura o ciencia;x) programas de ordenador, sean programas fuente o programas objeto [párrafo 1
del artículo 10 del Acuerdo sobre los ADPIC];WT/ACC/NPL/3
Página 92
xi) compilaciones de datos que, por razones de la selección o disposición de sus
contenidos, constituyan creaciones de carácter intelectual [párrafo 2 del
artículo 10 del Acuerdo sobre los ADPIC]
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 224.
Pregunta 226
"La Ley de Derecho de Autor contempla el permiso de publicación, traducción,
exhibición y uso en bibliotecas públicas."  ¿Se trata de disposiciones de licencia obligatoria?¿Son compatibles con los artículos del Conven io de Berna sobre permiso y prohibición de
licencias obligatorias para distintos tipos de obr a?  ¿Son compatibles con los artículos 8 y 9 del
Convenio de Berna?  ¿Son compatibles con el artículo 12 del Acuerdo sobre los ADPIC?
Respuesta
La Ley del Derecho de Autor comprende disposiciones sobre licencias obligatorias.  Esas
disposiciones son compatibles con los pertinentes artículos del Convenio de Berna, así como con el
artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Los titulares del derecho de autor ejercitan esas facultades
de conformidad con la Ley del Derecho de Autor.  El Ministerio de Juventud, Deportes y Cultura velapor el cumplimiento de las disposiciones relativas al derecho de autor.
Pregunta 227
¿Qué disposiciones están vigentes en cuanto a protección de los programas de ordenador
y las bases de datos, y cómo se piensa facilita r tal protección en consonancia con el Acuerdo
sobre los ADPIC?
Respuesta
La legislación vigente otorga protección a los programas de ordenador, sean productos fuente
o productos objeto.  La legislación será objeto de enmienda para incorporar las disposiciones delAcuerdo sobre los ADPIC a este respecto.
Pregunta 228
Sírvanse indicar qué protección se otorga en Nepal a los derechos conexos con el
derecho de autor, tales como los de los artistas intérpretes y ejecutantes, los productores de
fonogramas y los organismos de radiodifusión.  ¿Qué planes existen para otorgar tales derechos,
conforme a lo dispuesto en el Acuerdo sobre los ADPIC?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a las preguntas 224 y 220.
Pregunta 229
Se agradecería que Nepal indicase en forma detallada cómo cumple, o qué medidas ha
tomado para cumplir, el artículo 3 ("trato nacional") y el artículo 13 ("limitaciones y
excepciones") del Acuerdo sobre los ADPIC.WT/ACC/NPL/3
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Respuesta
No existen actualmente disposiciones de la Ley del Derecho de Autor ni procedimientos
administrativos, aparte del pago de la carga que se exige, que discriminen en contra de los extranjeros.
En cuanto a las limitaciones y excepciones vigentes, véase la respuesta a la pregunta 203.
Pregunta 230
Se agradecería que Nepal confirmase que, en consonancia con lo dispuesto en el
artículo 10 del Acuerdo sobre los ADPIC, las compilaciones de datos se protegen como
creaciones de carácter intelectual y los programas de ordenador se protegen como obras
literarias.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 227.
Pregunta 231
¿Está previsto en la legislación de Nepal el derecho de arrendamiento, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 11 del Acuerdo sobre los ADPIC, por lo menos en cuanto a los
programas de ordenador y a las obras cinematográficas?
Respuesta
No existen esas disposiciones en la legislación vigente.  Esta será enmendada, sin embargo,
con el fin de incorporarlas.
b) Marcas de fábrica o de comercio, incluidas las marcas de servicios
Pregunta 232
¿Cómo se definen las marcas de fábrica o de comercio en la Ley 2022 (1965)?  ¿Protege
Nepal las marcas tridimensionales?  ¿Estima el Gobierno qué serán necesarias algunas
modificaciones de la Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de
Comercio 2022 (1965) para ajustarla al Acuerdo sobre los ADPIC?
Respuesta
En la Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio
de 1965 se define la marca de fábrica o de comercio como aquellas palabras, símbolos, imágenes, o
cualquier combinación de esos elementos que una empresa, sociedad o individuo utilice en sus
productos o servicios para distinguirlos de los productos o servicios de otros.  Así pues, esas palabras,
símbolos o imágenes pueden ser tridimensionales.
Como se deja indicado, la nueva Ley de Propiedad Industrial tendrá disposiciones que se
ajustan al Acuerdo sobre los ADPIC.
Pregunta 233
Tenemos entendido que la Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de
Fábrica o de Comercio  2022 (1965) fue enmendada en 1987 de manera tal que prescribe el
registro obligatorio en el país de origen de las marcas de fábrica o de comercio de losWT/ACC/NPL/3
Página 94
extranjeros.  Si esa información es exacta, sírvanse indicar cómo habrá de enmendarse esa Ley
para que otorgue trato nacional a los extranjeros.
Respuesta
Las disposiciones vigentes en virtud de las cuales se exige el registro en el país de origen para
registrar las marcas de fábrica o de comercio no crea discriminación contra los extranjeros por lo que
respecta a la protección de las marcas de fábrica o de comercio, una vez que éstas se registren en
Nepal.  El requisito de registro en el país de origen será eliminado cuando se promulgue la nueva
legislación.
Pregunta 234
Según parece, la legislación de Nepal exige que los extranjeros paguen el doble de las
tarifas establecidas por las solicitudes, enmiendas de solicitud, registro, transferencia de la
titularidad, endoso y registro que no sea el de la transferencia de titularidad, pormenores de
registro, presentación de objeciones, copias de certificados de registro, y renovaciones.  Seagradecería que explicasen cómo se modificará la  estructura de las tasas e impuestos de manera
que se otorgue trato nacional a los extranjeros, de conformidad con lo prescrito en el artículo 3
del Acuerdo sobre los ADPIC.
Respuesta   
A la fecha de la adhesión, Nepal se encontrará en plena conformidad con el artículo 3 del
Acuerdo sobre los ADPIC.
Pregunta 235
¿Qué marcas pueden registrarse como marcas de fábrica o de comercio con arreglo a la
vigente legislación de Nepal?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 232.
Pregunta 236
¿Se contempla en la Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de
Fábrica o de Comercio 2022 (1965), en su forma enmendada, el registro de marcas decertificación?
Respuesta
No existen disposiciones sobre el registro de marcas de certificación.
Pregunta 237
¿Se contempla en la Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de
Fábrica o de Comercio 2022 (1965), en su forma enmendada, el registro de marcas colectivas?WT/ACC/NPL/3
Página 95
Respuesta
No existen disposiciones sobre el registro de marcas colectivas.  En  cuanto a la observancia
del Acuerdo sobre los ADPIC, véase la respuesta a la pregunta 203.
Pregunta 238
¿Pueden registrarse como marca de fábrica o de comercio los colores, solos o
combinados?
Respuesta
Un color por sí solo no puede ser objeto de registro como marca de fábrica o de comercio.
Sin embargo, si una combinación de colores significa una palabra, símbolo o imagen, o una
combinación de esos elementos, y forma un símbolo único, podrá constituir una marca de fábrica o de
comercio.
Pregunta 239
¿Está supeditada al uso la posibilidad de registro?  ¿Pueden anularse por falta de uso las
marcas registradas?
Respuesta
La posibilidad de registro no está supeditada al uso.  Sin embargo, si una marca de fábrica o
de comercio registrada no se pone en uso en el plazo de un año contado desde la fecha de su registro,
el Departamento de Industria llevará a cabo las inda gaciones necesarias y podrá anular el registro.  En
cuanto a observancia, véase la respuesta a la pregunta 203.
Pregunta 240
Se agradecería que indicasen si, con arreglo a la Ley de Patentes, Dibujos y Modelos
Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio 2022 (1965), en su forma enmendada, la
naturaleza del producto o servicio puede constituir obstáculo para el registro de una marca.Si así fuere, sírvanse indicar y explicar cuáles  son las materias excluidas por esa razón y las
disposiciones de la legislación de Nepal que sirven  de base para esa exclusión.
Respuesta
Las disposiciones de la Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica
o de Comercio sobre la clasificación de los bienes y los servicios no obstaculizan el proceso de
registro por razón de la naturaleza de dichos bienes y servicios.  Esa clasificación tiene por objeto,
fundamentalmente, simplificar el proceso de registro.  Los únicos casos en que no se registra una
marca de fábrica o de comercio son los siguientes:  si se estima que afecta a la dignidad de unapersona o de una institución, si tiene efectos perjudiciales para la moral de la población en general o
para los intereses del país, si afecta a la reputación comercial de la marca de fábrica o de comercio de
otra persona, o si la marca ha sido registrada ya a nombre de otra persona.
Pregunta 241
Se agradecería una explicación de cómo se registran y protegen en Nepal las marcas
notoriamente conocidas, conforme a la prescrito en los párrafos 2 y 3 del artículo 16 del
Acuerdo sobre los ADPIC.WT/ACC/NPL/3
Página 96
Respuesta
En la legislación vigente no existen disposiciones sobre la protección de las marcas
notoriamente conocidas que no hayan sido registradas.  Se incorporarán a la nueva Ley de laPropiedad Industrial las disposiciones de los párrafos 2 y 3 del artículo 16.  Sin embargo, dado que
según la Ley no se registrará ninguna marca de fábrica o de comercio que afecte a la reputación
comercial de otra persona, esa disposición ha conducido a la protección de las marcas notoriamente
conocidas en Nepal.
Pregunta 242
¿Se protegen en Nepal las marcas notoriamente  conocidas, en el sentido del artículo 6 bis
del Convenio de París?  Si lo están, ¿qué tipo de protección reciben?
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 241.
Pregunta 243
Con arreglo al párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC, se presume que
existe posibilidad de confusión en el caso de que se use un signo idéntico para bienes o servicios
idénticos.  Se agradecería que indicasen si se establece esa presunción en la Ley de Patentes,
Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio 2022 (1965), en su forma
enmendada.
Respuesta
La Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio
establece esa presunción en su definición de la mar ca de fábrica o de comercio, al especificar que ésta
tiene que ser lo bastante distintiva para diferenciar bienes o servicios idénticos.  Prohíbe, además, el
uso de una marca registrada por quien no sea el titular de los derechos y no tenga permiso por escrito
de éste, así como la imitación de la marca registrada de manera tal que induzca a confusión al públicoen general.
Pregunta 244
Se agradecería que explicasen la relación entre el registro de una marca de fábrica o de
comercio y el registro de un dibujo o modelo industrial.
Respuesta
En el caso del dibujo o modelo se otorga protección a toda forma o configuración de todo
material manufacturado del modo que sea, mientras que el título de la marca de fábrica o de comercio
se otorga para las palabras, símbolos o imágenes, o cualquier combinación de estos elementos, que
una empresa, sociedad o individuo utilice en sus productos o servicios para distinguirlos de los
productos o servicios de otros.WT/ACC/NPL/3
Página 97
c) Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen
Pregunta 245
Se agradecería que Nepal confirmase que cumplirá los artículos 22 y 23 del Acuerdo
sobre los ADPIC y otorgará protección a las indicaciones geográficas.
Respuesta
Nepal confirma que cumplirá lo dispuesto en los artículos 22 y 23 del Acuerdo sobre los
ADPIC y otorgará protección a la indicaciones geográficas.  Sin embargo, los plazos y fechas para ese
cumplimiento vendrán determinados únicamente por las posibilidades de actualización de lacapacidad institucional de las correspondientes entidades públicas.
Pregunta 246
Según la información facilitada, no figuran en la Ley de Patentes, Dibujos y Modelos
Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio 2022 (1965) disposiciones protectoras de las
indicaciones geográficas, con inclusión de las denominaciones de origen.  Se agradecería que
explicasen cómo serán protegidas las indicacion es geográficas, en consonancia con lo dispuesto
en los artículos 22 a 24 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta anterior.
Pregunta 247
En el apartado c) de la sección 2 (página 35), Nepal manifiesta que la Ley de Patentes,
Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio de 1965 no contiene
ninguna disposición sobre indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen.  Sin
embargo, y dado que el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC prescribe solamente que las
indicaciones de origen deben ser protegidas por medios legales, ¿existen en Nepal otros medios
por los que podrían protegerse?  Podrán figurar entre ellos, por ejemplo, la legislación sobrecompetencia desleal, las normas del common law sobre el ilícito civil de atribución engañosa, o la
legislación sobre protección del consumidor.
Respuesta
No existen actualmente otros métodos que pudieran proteger las indicaciones geográficas,
incluidas las denominaciones de origen.
d) Dibujos y modelos industriales
Pregunta 248
Se agradecería que Nepal pusiese en claro si cumple lo dispuesto en el párrafo 3 del
artículo 26 del Acuerdo sobre los ADPIC en el sentido de que la duración de la protección
otorgada equivaldrá a 10 años como mínimo.WT/ACC/NPL/3
Página 98
Respuesta
Con arreglo a la Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de
Comercio de 1965, el título de la persona a cuyo nombre se haya registrado un dibujo o modelo en
virtud de dicha Ley conservará su validez durante un período de cinco años contados desde la fechade registro.  Sin embargo, el título a ese dibujo o modelo puede ser renovado dos veces más, por cinco
años cada vez.  El plazo de protección es, pues, de 15 años en total.
Pregunta 249
¿Pueden ser objeto de protección todos los dibujos y modelos industriales, sin
discriminación por su aplicabilidad industrial?  De no ser así, sírvanse indicar cuáles son lascategorías excluidas y explicar el fundamento de la exclusión de cada una de ellas.
Respuesta
No existe discriminación como tal con respecto a la aplicabilidad industrial de un dibujo o
modelo.  Ello no obstante, si un dibujo o modelo atenta al prestigio de algún individuo o institución, o
si afecta negativamente a la moralidad pública o menoscaba los intereses del país, o si ese dibujo o
modelo ha sido registrado ya a nombre de otra persona, no se registrará tal dibujo o modelo.  Si ya fue
registrado, podrá ser anulado el registro.
Pregunta 250
¿Existe protección para los dibujos y modelos industriales sin discriminación por la
nacionalidad del solicitante o el lugar de creación?
Respuesta
Sí; se dispone de protección para los dibujos y modelos industriales sin que haya
discriminación por nacionalidad del solicitante o el lugar de creación.  La titularidad de un dibujo o
modelo industrial registrado en un país extranjero no será válida, empero, a no ser que el dibujo o
modelo en cuestión sea registrado en Nepal por la persona de que se trate.
Pregunta 251
¿Es la creación independiente, en su país, un motivo de defensa de la infracción de un
dibujo o modelo registrado?
Respuesta
No.
Pregunta 252
Sírvanse explicar cómo se protegen en su país los dibujos y modelos textiles,
mencionando las condiciones para conseguir la protección, tales como costos, examen y
publicación.
Respuesta   
No hay disposiciones por separado para la protección de los dibujos y modelos textiles, sino
que se les aplican las mismas normas que a los demás.  Quien desee que sea registrado un dibujo oWT/ACC/NPL/3
Página 99
modelo textil debe presentar una solicitud, en el formulario prescrito, al Departamento de Industria,
acompañada de cuatro ejemplares del dibujo o modelo y de croquis, trazados y detalles del mismo, y
de 100 rupias nepalesas en concepto de tasa.  Una vez recibida la solicitud, el Departamento de
Industria registra el dibujo o modelo como patente a nombre del solicitante y emite luego un
certificado.  Los derechos de registro se cifran en 700 rupias, y los de renovación en 200.El Departamento de Industria publica, para información general,  los dibujos y modelos registrados,
así como también los pormenores de la renovación o anulación de su registro.
Pregunta 253
Se agradecería que expongan con pormenores los derechos que se confieren al titular de
un dibujo o diseño industrial protegido.  ¿Existen excepciones o limitaciones a los derechosconferidos al titular de un dibujo o diseño industrial protegido?  Si los hubiere, sírvanse indicar
el fundamento de cada limitación o excepción.
Respuesta
Nadie puede manufacturar artículo alguno en el que se utilice el dibujo o modelo registrado
con arreglo a la Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio
de 1965 en nombre de cualquier persona, sin el permiso por escrito de esta última, ni imitar el dibujo
o diseño para engaño del público en general.  Si la persona cuyo dibujo o modelo fue registrado con
arreglo a la Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comerciode 1965 sufre pérdidas a consecuencia de la infracción de sus derechos por otra persona, el
Departamento de Industria puede disponer la recuperación de la apropiada cuantía de esas pérdidas en
concepto de compensación.
Pregunta 254
¿Existen disposiciones para prorrogar el pl azo de protección de los dibujos y modelos
industriales?  En caso afirmativo, se agradecería que indicasen la naturaleza de la prórroga, así
como también la base para obtener ésta.
Respuesta
El titular del dibujo o modelo puede renovar su título dentro del plazo de 35 días contados
desde la fecha de expiración del plazo en que está autorizado a utilizar el dibujo o modelo, es decir
cinco años, presentando una solicitud en el formulario prescrito y pagando 200 rupias nepalesas en
concepto de derechos de renovación.  El dibujo o modelo no puede ser renovado más de dos veces,
por un plazo de cinco años cada vez.
e) Patentes
Pregunta 255
¿Juzga Nepal que el período de protección de las patentes que se estipula en la Ley de
Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio 2022 (1965) es
compatible con el artículo 33 del Acuerdo sobre los ADPIC, en el que se dispone que la
protección conferida a una patente no expirará antes de que haya transcurrido un período de
20 años contados desde la fecha de presentación de la solicitud?WT/ACC/NPL/3
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Respuesta
Con arreglo a la Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de
Comercio de 1965, la titularidad de la patente registrada de conformidad con dicha Ley es válida
durante un período de siete años contados desde la fecha del registro.  La patente puede, no obstante,ser renovada dos veces más, por un período de siete años cada vez.  Eso quiere decir que el plazo de
protección de que se dispone en virtud de  la legisl ación vigente es de 21 años contados desde la fecha
del registro.  La nueva Ley de la Propiedad Industrial ajustará los plazos de protección al artículo 33
del Acuerdo sobre los ADPIC, abarcando también el período entre la solicitud y el registro.
Pregunta 256
No parece que la Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o
de Comercio de 1965 excluya de la patentabilidad a alguna invención.  ¿Existe algún reglamento
secundario o conexo que límite el alcance de la tecnología patentable?
Respuesta
No existe ningún otro reglamento que limite el alcance de las invenciones patentables.
Pregunta 257
¿Pueden ser materia de patente todos los productos, procedimientos de fabricación y
procedimientos de uso, sin discriminar en función de la esfera de invención tecnológica? Si así
no fuere, se agradecería que indicasen las esferas de invención que están excluidas de la
protección, y en qué se fundamenta cada una de las exclusiones.
Respuesta
Pueden ser patentados los productos y procesos de todas clases que cumplan las condiciones
de patentabilidad, sin discriminación alguna por la esfera de invención tecnológica.
Pregunta 258
¿Es posible obtener una patente y disfrutar sus derechos en Nepal sin discriminación
por razón de la nacionalidad del inventor o del lugar de  invención?
Respuesta
Sí.
Pregunta 259
¿Es posible obtener una patente y disfrutar sus derechos en Nepal sin discriminación
por tratarse de productos importados y no producidos en el país?
Respuesta
Sí.WT/ACC/NPL/3
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Pregunta 260
¿Existen en la legislación de Nepal disposiciones relativas a la prohibición de uso
comercial de las patentes con el fin de proteger el orden público, la moralidad, la salud y la vida
de las personas o de los animales, proteger las plantas o evitar graves daños al medio ambiente?Si existen, sírvanse explicar cómo y a qué se aplican los criterios.
Respuesta
No puede registrarse una patente en los casos siguientes:
a) si la patente está ya registrada a nombre de otra persona;
b) si el solicitante no es el inventor de lo que quiere registrar como patente, ni ha
adquirido del inventor derechos sobre ello;
c) si es probable que la patente que desea registrar tenga efectos perjudiciales para la
sanidad pública, la buena conducta, la moralidad o los intereses del país;
d) si (el registro de la patente) constituiría una infracción de la legislación vigente
en Nepal.
En las circunstancias que se dejan indicadas, el Departamento de Industria puede anular el
registro de la patente que se haya efectuado.  Sin embargo, antes de anular el registro de una patente,
el Departamento da al titular la oportunidad de alegar razones por las que no deba ser anulado elregistro de su patente.
Pregunta 261
¿Existe en la legislación de Nepal alguna exclusión de la patentabilidad relativa a los
métodos de diagnóstico, terapéuticos y quirúrgico s para el tratamiento de personas o animales?
Respuesta
La Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio nada
dice a ese respecto.
Pregunta 262
¿Están excluidos de la patentabilidad las plantas y los animales (excepto los
microorganismos) y los procedimientos esencialmente biológicos para la producción de plantas
o animales (que no sean procedimientos no biológicos o microbiológicos)?
Respuesta
La Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio
de 1965 no excluye de la patentabilidad las plantas y los animales, ni los procedimientosesencialmente biológicos para la producción de plantas o animales.
Pregunta 263
Se agradecería que indicasen si son patentables las siguientes categorías o materias:i) microorganismos;
ii) plantas y partes de plantas;
iii) animales y partes de animales;WT/ACC/NPL/3
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iv) seres humanos y partes de seres humanos (con inclusión de tejidos y órganos);
v) materiales genéticos (secuencias de ADN);
vi) productos farmacéuticos;
vii) productos agrícolas;  y
viii) invenciones informáticas (con inclusión de programas de ordenador).
Respuesta
La Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio
de 1965 no excluye de la protección mediante patentes a las materias enumeradas en los precedentes
apartados i) a vii).  En cuanto a los programas de ordenador, su creador puede registrar su titularidad
del derecho de autor con arreglo a la Ley del Derecho de Autor de 1965.
Pregunta 264
Se agradecería que indicasen y describiesen los derechos que se confieren al titular de
una patente con arreglo a la legislación de Nepal.
Respuesta
La patente registrada a nombre de una persona con arreglo a la Ley de Patentes, Dibujos y
Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio confiere todos los derechos incluidos en losapartados a) y b) del párrafo 1 del artículo 28 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Pregunta 265
Cuando la materia de la patente es un procedimiento, ¿abarcan los derechos conferidos
el derecho a impedir que los terceros realicen los actos de uso, oferta para la venta, venta o
importación del producto obtenido por dicho procedimiento?
Respuesta
Sí.
Pregunta 266
¿Difieren los derechos conferidos al titular de la patente según cual sea la esfera de
invención tecnológica?  Si así fuere, se agradecería que indicasen cuál es el criterio y a qué
materia se aplica.
Respuesta
No.
Pregunta 267
¿Tienen derecho los titulares de patentes a cederlas o transferirlas?
Respuesta
Sí;  la patente registrada a nombre de una persona puede ser transferida a cualquier otra
persona del mismo modo que cualquier otro bien mueble.WT/ACC/NPL/3
Página 103
Pregunta 268
¿Tienen derecho los titulares de patentes a concertar contratos de licencia?
Repuesta
Sí.
Pregunta 269
Se agradecería que indicasen si en la legislación sobre patentes se dispone que el
solicitante divulgue la invención de manera suficientemente clara y completa para que laspersonas capacitadas en la técnica de que se trate puedan llevar a efecto la invención.  De no ser
así, sírvanse indicar qué  es lo que debe divulgarse en la solicitud de patente.
Respuesta
Sí.
Pregunta 270
Se agradecería que indicasen toda limitación o excepción a los derechos conferidos por
el titular de la patente, con inclusión del fundamento de cada limitación o excepción.
Respuesta
No figura actualmente limitación ni excepción alguna en la Ley de Patentes, Dibujos y
Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio.
Pregunta 271
¿Se protegen en Nepal los derechos del usuario anterior?
Respuesta   
No figuran disposiciones en ese sentido en la legislación de Nepal.
Pregunta 272
¿Se protegen los derechos del usuario anterior?
Respuesta   
Véase la respuesta a la pregunta 271.
Pregunta 273
¿Cuáles son los fundamentos y el procedimiento para obtener licencias obligatorias en
Nepal?  ¿Se decide caso por caso acerca de la autorización para obtener una licenciaobligatoria?  ¿Se limita la autorización para obtener una licencia obligatoria a la satisfacción
del mercado interno del país?  De no ser así, sírvanse indicar las circunstancias en que puede
emitirse una licencia obligatoria.WT/ACC/NPL/3
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Respuesta
No existen disposiciones sobre licencias obligatorias en la Ley de Patentes, Dibujos
Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio.
Pregunta 274
¿Tienen facultades las autoridades competentes para revisar y poner fin a la utilización
autorizada?  En caso de que así sea,  sírvanse indicar cuáles son las autoridades facultadas para
revisar la utilización autorizada.  Sírvanse i ndicar asimismo las circunstancias en que puede
ponerse fin a la utilización autorizada.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 271.
Pregunta 275
¿Es obligatorio para los interesados negociar con el titular de los derechos condiciones
comerciales razonables?  En caso de que lo sea, ¿existe alguna excepción de ese requisito?  Si la
hay, sírvanse  indicar en qué circunstancias se prescinde de ese requisito.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 271.
Pregunta 276
¿Es de carácter no exclusivo el uso autorizado por la licencia obligatoria?  ¿No podrá
cederse el uso autorizado por la licencia obligat oria?  Si no es así, sírvanse indicar las
disposiciones sobre la cesión.  ¿Tienen derech o a recibir una remuneración los titulares cuando
se haya concedido una licencia obligatoria?  Si lo tienen, ¿cuál es la base de cálculo de dicha
remuneración?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 271.
Pregunta 277
¿Existen disposiciones acerca de la revisió n de las decisiones sobre autorización de
licencias obligatorias?  Si las hubiere, sírvanse indicar cuáles son las autoridades judiciales u
otras autoridades independientes facultadas para  revisar dichas decisiones.  Se agradecería que
indicasen también cuál es el procedimiento para lograr la revisión de las referidas decisiones.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 271.
Pregunta 278
¿Existen disposiciones acerca de la revisión de las decisiones sobre remuneración en el
caso de que se conceda una licencia obligatoria?  Si las hubiere, sírvanse indicar cuáles son lasWT/ACC/NPL/3
Página 105
autoridades judiciales u otras autoridades i ndependientes facultadas para revisar dichas
decisiones.  Se agradecería que indicasen también cuál es el procedimiento para lograr la
revisión de las referidas decisiones.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 271.
Pregunta 279
¿Existe en Nepal el "requisito de uso"?  Si existe, ¿es suficiente la importación para
satisfacer ese requisito de uso?
Respuesta
Nada dice a ese respecto la ley.
Pregunta 280
¿Existen disposiciones que establezcan la revisión judicial de las decisiones de
revocación o de declaración de caducidad de una patente?  Si las hubiere, sírvanse indicar
cuáles son las autoridades judiciales u otras au toridades independientes facultadas para revisar
dichas decisiones.  Se agradecería que indicasen también cuál es el procedimiento para lograr la
revisión judicial de las decisiones de revocació n o de declaración de caducidad de una patente.
Respuesta
La decisión adoptada por el Departamento de Industria es recurrible, para revisión judicial,
ante el Tribunal de Apelación.
Pregunta 281
¿Existen disposiciones que permitan ampliar el período de validez de las patentes?  Si
existen, se agradecería que indicasen la naturaleza de esa ampliación y el fundamento paraobtenerla.
Respuesta
La patente se concede por siete años, en un principio.  Mediante pago de la tasa prescrita
puede ampliarse el período de protección por un máximo de otros dos períodos, de siete años
cada uno.
Pregunta 282
¿Puede recaer la carga de la prueba en el demandado cuando la materia para la que se
pide la patente es un procedimiento?
Respuesta
No hay disposiciones concretas a ese respecto.WT/ACC/NPL/3
Página 106
f) Protección de las obtenciones vegetales
Pregunta 283
Se agradecería que Nepal confirmase que, en cumplimiento del apartado a) del
párrafo 3 del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC, otorgará protección a las obtenciones
vegetales mediante patentes o mediante un sistema sui generis.
Respuesta
Nepal cumplirá sus obligaciones como Miembro de la OMC.  Nepal está estudiando las
repercusiones que tendrían en su proceso de desarrollo los diferentes tipos de protección, es decir, laspatentes, un sistema sui generis  o una combinación de aquéllas y éste.  No se ha adoptado todavía una
decisión acerca de cómo se protegerán las obtenciones vegetales.
Pregunta 284
Tenemos entendido que en la vigente legislac ión de propiedad intelectual de Nepal no se
protegen las obtenciones vegetales.  Se agradecería que manifestasen cómo serán protegidas las
obtenciones vegetales en Nepal conforme a lo exigido por el artículo 37 del Acuerdo sobre
los ADPIC.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 283.
Pregunta 285
Sírvanse indicar las medidas adoptadas para proteger las obtenciones vegetales.
¿Cuándo piensa Nepal promulgar legislación para proteger las obtenciones vegetales?
Respuesta
Nepal está estudiando esa cuestión.  Resulta difícil, sin embargo, calcular en estos momentos
cuando se podría promulgar la legislación.
Pregunta 286
En el apartado f) de la sección 2 (página 36)  se dice que la Ley de Patentes, Dibujos y
Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio de 1965 no contiene ninguna
disposición en materia de protección de las obtenciones vegetales.  En el apartado e) de la
sección 2 se manifiesta, no obstante, que ninguna invención está explícitamente excluida de la
patentabilidad.  ¿Existiría algún motivo para que  las nuevas obtenciones vegetales, siempre que
respondan a la pertinente definición de invención, no pudiesen ser protegidas mediante patentecon arreglo a Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de
Comercio de 1965?
Respuesta
La protección de las obtenciones vegetales en términos de derechos de propiedad industrial
puede tener repercusiones en la biodiversidad.  Nepal estudiará esa posibilidad una vez que haya
evaluado dichas repercusiones.WT/ACC/NPL/3
Página 107
g) Esquemas de trazado de los circuitos integrados
Pregunta 287
¿Podría confirmar Nepal que cumplirá lo dispuesto en la sección 6 del Acuerdo sobre los
ADPIC y otorgará protección a los esquemas de trazado de los circuitos integrados?
Respuesta
La nueva Ley de la Propiedad Industrial tendrá en cuenta la protección de los esquemas de
trazado de los circuitos integrados.
Pregunta 288
Tenemos entendido que en la vigente legislación de Nepal no se protegen los esquemas
de trazado de los circuitos integrados.  Se agradecería que indicasen cómo serán protegidos en
Nepal los esquemas de trazado de los circuitos integrados, conforme a lo prescrito en losartículos 35 a 38 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Respuesta
Habida cuenta de que en el Tratado de Wáshington de 26 de mayo de 1989 se dispone que la
protección de los esquemas de trazado de los circuitos integrados puede facilitarse mediante diversas
formas jurídicas y se deja a cada país en libertad de decidir cuál será la forma que adopte, Nepal
analizará cuidadosamente las repercusiones de las diferentes opciones a ese respecto.
Pregunta 289
Se agradecería que indicasen si se han tomado medidas sustanciales para proteger los
esquemas de trazado de los circuitos integrados.  Igualmente se agradecería que indicasen
cuándo se prevé que habrá legislación protectora de los esquemas de trazado de los circuitos
integrados.
Respuesta
Nos remitimos a las respuestas a las preguntas 287 y 288.
Pregunta 290
¿En qué forma se propone Nepal otorgar protección a los esquemas de trazado de los
circuitos integrados de manera que sea compatible con los artículos 35 a 38 del Acuerdo sobre
los ADPIC?
Respuesta
Nos remitimos a las respuestas a las preguntas 287 y 288.WT/ACC/NPL/3
Página 108
h) Prescripciones sobre la información no di vulgada, incluidos los secretos comerciales y
los datos de pruebas
Pregunta 291
¿Podría confirmar Nepal que cumplirá lo dispuesto en la sección 7 del Acuerdo sobre los
ADPIC y otorgará protección a la información no divulgada?
Respuesta
En la nueva Ley de la Propiedad Industrial se otorgará protección a la información no
divulgada.
Pregunta 292
Se agradecería que indicasen cómo será protegida en Nepal la información no
divulgada, conforme a lo prescrito en el artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Respuesta
No se ha adoptado todavía una decisión a ese respecto.  Se tendrán en cuenta, sin embargo,
las disposiciones de los párrafos 2 y 3 del artículo 39.
Pregunta 293
Se agradecería que indicasen si se han adoptado medidas sustanciales para proteger la
información no divulgada.  Igualmente se agradecería que indicasen cuándo se prevé que habrálegislación protectora de la información no divulgada.
Respuesta
Nos remitimos a las respuestas a la pregunta anterior y a la pregunta 204.
Pregunta 294
En el párrafo h) de la sección 2 del Memorándum (página 37) se manifiesta que la Ley
de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio no contiene
ninguna disposición que proteja la información no divulgada, incluidos los secretos comerciales
y los datos de pruebas.  Puesto que faltan esas disposiciones, agradeceríamos que se indicase sitiene Nepal legislación sobre información de carácter confidencial que pueda aplicarse a la
referida protección.  Sírvanse explicar de qué modo se estiman suficientes como factor de
disuasión las sanciones financieras y de otro orden que se imponen por infracción de los
diversos derechos de propiedad intelectual.
Respuesta
No parecen suficientes las sanciones prescritas en caso de infracción de los derechos de
propiedad industrial.  La nueva Ley de la Propiedad Industrial prescribirá protección suficiente a ese
respecto.WT/ACC/NPL/3
Página 109
4. Observancia
Pregunta 295
¿Qué enmiendas se juzgan necesarias para poner en conformidad la legislación y
prácticas actuales con la Parte III del Acuerdo sobre los ADPIC, con inclusión de su sección 3,
relativa a medidas provisionales, su sección 4, relativa a medidas en frontera, y su sección 5,
relativa a procedimientos penales?
Respuesta
Será necesaria una revisión a fondo de la vigente legislación sobre derechos de propiedad
industrial y otras leyes civiles y penales, para poner todo ello en consonancia con la Parte III del
Acuerdo sobre los ADPIC.  Nepal se propone abordar esa cuestión con la promulgación de la nueva
Ley de la Propiedad Industrial y la práctica de las necesarias enmiendas a la legislación conexa.
Pregunta 296
Se agradecería que Nepal indicase en form a más detallada las "medidas más amplias"
que pueden adoptar sus tribunales para dar cumplimiento a la Parte III del Acuerdo sobre
los ADPIC (prescripciones especiales rela cionadas con las medidas en frontera).
Respuesta
Dado que los asuntos de derecho de autor, patentes, dibujos y modelos industriales y marcas
de fábrica o de comercio no constituyen actualmente procedimientos penales, sino que se trata de
litigios civiles, los tribunales pueden decidir únicamente lo relativo a la compensación debida al titularde los derechos.
a) Procedimientos y recursos judiciales civiles
Pregunta 297
Se agradecería que facilitasen más pormenores del procedimiento que se sigue en los
litigios por infracción del derecho de autor, con indicación de sus posibles resultados, incluidos
los remedios a que pueda haber lugar.
Respuesta
Las reclamaciones por infracción del derecho de autor deben presentarse dentro del plazo de
seis meses contados desde la infracción.  El registrador del derecho de autor está facultado para
adoptar decisiones acerca de la infracción y la reparación.  Sus decisiones pueden ser recurridas ante
el Tribunal de Apelación.  El Tribunal tramita el asunto con arreglo a la Ley de Enjuiciamiento
Sumario de 1971.  En los asuntos de infracción del derecho de autor, pueden concederse reparaciones,siempre que haya sido registrado el derecho de autor.
Pregunta 298
El Departamento de Industria puede tener facultades administrativas en cuanto a
observancia en los asuntos relativos a patentes, dibujos y modelos industriales y marcas de
fábrica o de comercio, si bien no está claro el alcance de su autoridad ni el procedimiento con
arreglo al cual se aplica.  ¿Esta legalmente facultado el Departamento de Industria para
investigar reclamaciones o adoptar decisiones sust antivas en asuntos de infracción de patentes,WT/ACC/NPL/3
Página 110
dibujos y modelos industriales o marcas de fábrica o de comercio?  Si la tuviere, sírvanse
indicar si la Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de
Comercio establece procedimientos administrativos de observancia que se ajusten a lo dispuesto
en el artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC
Respuesta
El Departamento de Industria está facultado para investigar y decidir en materia de infracción
de patentes, dibujos y modelos industriales y marcas de fábrica o de comercio.  El procedimiento que
se sigue es el prescrito en la Ley de Juicio Sumario de 1971.  El procedimiento vigente se ajusta a lo
prescrito en el artículo 41 del Acuerdo.
Pregunta 299
Se agradecería que indicasen si los procedimientos de observancia administrativos
contemplan lo siguiente:
i) aviso por escrito en tiempo oportuno al demandado sobre el fundamento de la
reclamación, según prescribe el artículo 42 del Acuerdo sobre los ADPIC;
ii) facultar a las partes para sustanciar sus alegaciones y presentar todas las
pruebas pertinentes, según lo prescrito en el artículo 42 y en el párrafo 1 del
artículo 43 del Acuerdo sobre los ADPIC;
iii) prever medios para identificar y pr oteger la información confidencial, según
prescribe el artículo 42 del Acuerdo sobre los ADPIC;
iv) poner a disposición de las partes, sin retrasos, una decisión por escrito y
razonada sobre el fondo del asunto, según prescribe el párrafo 3 del artículo 41
del Acuerdo sobre los ADPIC;
v) conceder indemnización a la parte a la que se haya impuesto indebidamente una
obligación o una restricción, según lo prescrito en el artículo 48 del Acuerdo
sobre los ADPIC.
Respuesta
En la legislación vigente se contempla lo relativo a los apartados i) y ii).  Nepal revisará los
procedimientos vigentes, con miras a ponerlos en consonancia con lo indicado en los apartados iii),
iv) y v).
Pregunta 300
Sírvanse indicar los plazos y fechas del procedimiento de observancia del Departamento
de Industria, con inclusión del tiempo que hace falta para la investigación, el examen de las
pruebas, la determinación de la infracción y la comunicación de una decisión a las partes.
Respuesta
Por regla general, y según cuáles sean la naturaleza y la escala de la infracción, el
Departamento de Industria adopta sus decisiones dentro de un plazo de tres a cuatro meses.
Pregunta 301
Según parece, el Departamento de Industria tiene la facultad discrecional de imponer
una multa "razonable" a los infractores por haber contravenido lo dispuesto en la Ley de
Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio de 1965.  ¿QuéWT/ACC/NPL/3
Página 111
criterios utiliza el Departamento de Industria para determinar la cuantía de esas multas?  ¿Son
esas cuantías las mismas que se indican en el documento presentado?  (Véanse los apartados i),
ii) y iii) del epígrafe a), en la pagina 37 del Memorándum para la adhesión.)
Respuesta
Las cuantías de las multas son las que se indican en el Memorándum.  El nivel de esas multas
será revisado cuando se enmiende la legislación.
Pregunta 302
¿Autoriza la ley al Departamento de Industria para imponer remedios que no consistan
en multas en asuntos de patentes, dibujos y modelos industriales y marcas de fábrica o de
comercio?  ¿Lo autoriza, concretamente, a ordenar la confiscación y destrucción de las
mercancías infractoras, conforme a lo prescrito en el artículo 46 del Acuerdo sobre los ADPIC?
Respuesta
El Departamento de Industria está autorizado por ley a confiscar los bienes relacionados con
una infracción de los derechos de propiedad industrial y a decidir acerca del destino que haya de darse
a los mismos.
Pregunta 303
Según parece, los Tribunales de Apelación locales están autorizados por ley para revisar
las decisiones del Departamento de Industria.  ¿Revisan también los Tribunales de Apelación
las decisiones de los demás organismos administrativos competentes en materia de observanciapor lo que respecta a asuntos de propiedad intelectual?  Si la respuesta es afirmativa, sírvanse
explicarla.
Respuesta
En asuntos relativos al derecho de autor, puede recurrirse también al Tribunal de Apelación
contra las decisiones del Registrador.
Pregunta 304
Se agradecería que describiesen el procedimiento que siguen los Tribunales de
Apelación en ejercicio de su autoridad y, concretamente, cómo abordan las cuestiones
administrativas de observancia que se  indican en los apartados i) a v) supra .
Respuesta
Cualquiera de las partes que no estime satisfactoria la decisión del Departamento de Industria
en una diferencia puede recurrir al Tribunal de Apelación dentro de un plazo de 35 días contados
desde que haya recibido la notificación del Departamento de Industria.  El procedimiento comprende
lo siguiente:
a) aviso por escrito en tiempo oportuno al  demandado sobre el fundamento de la
reclamación;
b) las partes están facultadas para sustanciar sus alegaciones y presentar todas las
pruebas pertinentes;WT/ACC/NPL/3
Página 112
c) se ponen a disposición de las partes, sin retrasos indebidos,  decisiones por escrito y
razonadas.
En la Ley se prescriben compensaciones.  No se han elaborado todavía, sin embargo, los
instrumentos jurídicos para dar efecto a esa prescripción.
Pregunta 305
¿En qué circunstancias puede el Tribunal de Apelación dictar auto de mandamus  o de
prohibición?  Se agradecería que indicasen la naturaleza del auto de mandamus  o de la
prohibición (es decir, si ordena a una parte que desista de su infracción o impide la entrada de
las mercancías infractoras, conforme a lo prescrito en el artículo 44 del Acuerdo sobrelos ADPIC).
Respuesta
La Ley no define esas circunstancias.
Pregunta 306
Se agradecería que describiesen el proced imiento que sigue el Tribunal Supremo para
examinar las decisiones de los Tribunales de Apelación locales y, concretamente, cómo abordalas cuestiones administrativas de observancia que se indican en los apartados i) a v) supra .
Respuesta
El Tribunal Supremo examina lo siguiente:
- si el Tribunal de Apelación ha  seguido el procedimiento debido;
- se ha habido infracción de los principios del derecho natural;
- si las decisiones se adoptaron dentro de la competencia del Tribunal de Apelación.
Pregunta 307
¿Existen en Nepal otras autoridades judiciales que estén facultadas por ley para
investigar reclamaciones y adoptar decisiones de fondo sobre infracciones en asuntos de
patentes, dibujos y modelos industriales y marcas de fábrica o de comercio?  Si la respuesta es
afirmativa, sírvanse enumerar los tribunales de que se trate e indicar el alcance de su
competencia.  ¿Pueden presentar reclamaciones directamente ante esas autoridades judicialeslos titulares de derechos de propiedad industrial?
Respuesta
No.
Pregunta 308
Se agradecería que indicasen cuál es la competencia del Gobierno de Nepal (Ministerio
de Juventud, Deportes y Cultura) en asuntos de observancia del derecho de autor, así comotambién cuáles son las funciones del registrador.  ¿Se limita la competencia del Gobierno de
Nepal en materia de observancia a conocer de las apelaciones contra las decisiones del
Registrador? Se agradecería que describiesen el procedimiento que sigue el Gobierno de Nepal
en ejercicio de sus facultades en materia de observancia y concretamente, cómo aborda lasWT/ACC/NPL/3
Página 113
cuestiones administrativas de observancia que se indican en los apartados i) a v) supra .  ¿Cuáles
son los remedios que el Gobierno de Nepal está legalmente autorizado para imponer?
Respuesta
El Ministerio de Juventud, Deportes y Cultura no tiene competencia en materia de
observancia.  La Biblioteca Nacional, en su capacidad de Registrador, recibe la reclamaciones, lleva a
cabo la investigación y adopta decisiones con respecto a la infracción.  Las decisiones del Registrador
pueden ser objeto de recurso al Tribunal de Apelación.
Pregunta 309
¿Existen otras entidades (administrativas o judiciales) que sean competentes en materia
de observancia por lo que se refiere a infracciones de la Ley del Derecho de Autor de 1965?  Si
la respuesta es afirmativa, sírvanse enumerar esas entidades e indicar el alcance de su
competencia.  ¿Cuáles son los remedios que pueden imponer en ejercicio de su competencia
legal?
Respuesta
Sí.  Nos remitimos a las respuestas a las preguntas 314 y 315.
Pregunta 310
Sírvanse indicar si  las multas que se imponen en asuntos de propiedad intelectual son
medios eficaces de disuasión de nuevas infracciones, conforme a lo prescrito en el artículo 41 del
Acuerdo sobre los ADPIC, y si son diferentes si el infractor es una persona individual o es unaentidad o un grupo organizado.
Respuesta
No existen diferencias por tratarse de un individuo o de una entidad o un grupo organizado.
Las multas serán revisadas cuando se enmiende la legislación, con el fin de que sean un medio de
disuasión eficaz.
b) Medidas provisionales
Pregunta 311
En el apartado b) del epígrafe 4 (página 39) se manifiesta que en la Ley de Patentes,
Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio no figuran medidas
provisionales en materia de observancia de sus di sposiciones.  ¿Existen medidas provisionales en
materia de observancia, compatibles con el artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC, en el
derecho y el procedimiento judicial generales del Reino de Nepal?
Respuesta
Cuando se promulgue la nueva legislación se atribuirá competencia a las respectivas
entidades para decidir sobre medidas provisionales y su aplicación para prevenir infracciones decualquier derecho de propiedad intelectual.WT/ACC/NPL/3
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Pregunta 312
El artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC  obliga a los Miembros a facultar a las
autoridades judiciales para ordenar la adopción de medidas provisionales con el fin de evitar
que se produzcan las infracciones.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 311.
Pregunta 313
Se agradecería que indicasen si serán enmendadas algunas de las leyes vigentes o si se
promulgará nueva legislación para establecer tales medidas.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 203.
d) Medidas especiales en frontera
Pregunta 314
Con arreglo a legislación vigente en Nepal, existe protección en frontera por lo que
respecta a la importación en cantidades comerciales no autorizada de publicaciones sobre las
que existe derecho de autor.  Se agradecería que manifiesten cuál es la entidad (administrativa o
judicial) que ejerce esa función y cuál es el procedimiento pertinente.
Respuesta
Las aduanas son la entidad administrativa encargada de tomar esas medidas.
Pregunta 315
Sírvanse describir el procedimiento que, con ar reglo a la legislación de Nepal, siguen las
autoridades competentes para suspender el despacho de aduana de mercancías de marca de
fábrica o de comercio falsificada o mercancías pirata que lesionan el derecho de autor, de
conformidad con lo dispuesto en la sección 4 del Acuerdo sobre los ADPIC (artículos 51 a 59).
Respuesta
Está todavía pendiente de determinación.
e) Procedimientos penales
Pregunta 316
En el artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC se prescribe que los Miembros
establecerán procedimientos y sanciones penales para los casos de falsificación dolosa de marcasde fábrica o de comercio o de piratería lesiva del derecho de autor.  Se agradecería que
indicasen si serán enmendadas algunas de las leyes vigentes o si se promulgará nueva legislación
para cumplir esa prescripción.WT/ACC/NPL/3
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Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 203.
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS
1. Introducción generalPregunta 317
Se agradecería que Nepal proporcionase información completa sobre visados y permisos
de trabajo, restricciones de la duración de estancia, pago de derechos, y los respectivosprocedimientos de obtención y renovación.
Respuesta
Se conceden visados turísticos, previo pago de  unos derechos de 1 dólar EE.UU. por día, para
una estancia de cinco meses como máximo por a ño civil.  Con arreglo a la Ley de Inversiones
Extranjeras y Transferencia de Tecnología de 1992, puede facilitarse un visado turístico por seis
meses como máximo a los extranjeros que visiten el Reino de Nepal para realizar algún estudio o
llevar a cabo alguna investigación con la finalidad de hacer inversiones en Nepal.  El inversor
extranjero, los familiares a su cargo, el representante autorizado del inversor y la familia de dichorepresentante reciben un visado de negocios válido mientras conserven la inversión.
De conformidad con la Ley de Empresas Industriales de 1992, la mano de obra de todas las
empresas, incluidas las de servicios, tiene que ser contratada entre ciudadanos de Nepal.  Sin
embargo, si una empresa no puede funcionar sin mano de obra expatriada, la empresa en cuestiónpuede emplear a extranjeros por un período de cinco años, previa aprobación del Departamento de
Industria.  Si ocurre que la persona así empleada es un técnico o pertenece a una especialidad que no
se encuentre en Nepal, se podrá conceder a dicha persona un permiso por cinco años más, con
aprobación del Departamento de Trabajo.  En esos casos hay que presentar una solicitud de permiso
de trabajo en el Departamento de Trabajo.  Una vez concedido el permiso de trabajo, recibirá esa
persona el correspondiente visado no turístico.
Pregunta 318
Sírvanse indicar si se propone Nepal llevar a cabo la ampliación a otros sectores
(además de los mencionados en el Memorándum), tales como los servicios médicos,
paramédicos, de partería y farmacéuticos, los servicios de asesoramiento fiscal, los servicios dearquitectura, los servicios de turismo y de guía de montaña, los servicios de agencia de viajes y
los de planificación urbana.
Respuesta
Nepal, en su Memorándum sobre el régimen de comercio exterior, facilitó información sobre
la estructura general del mercado y la reglamentación de determinados sectores de servicios.  El que
se haya facilitado información sobre esos servicios, por estar disponible, no debe interpretarse en el
sentido de que la oferta inicial de Nepal comprenda necesariamente los sectores de servicios que se
mencionan en el Memorándum.WT/ACC/NPL/3
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Pregunta  319
Se pide a Nepal que presente al Grupo de  Trabajo, a la mayor brevedad posible, una
oferta inicial sustancial sobre servicios, en el  marco del AGCS, con respecto a la consolidación
de condiciones liberales de acceso al mercado y garantías de trato nacional a los proveedoresextranjeros sobre la base de n.m.f.
Respuesta
Nepal está llevando a cabo los análisis y las evaluaciones necesarias para formular una oferta
inicial en materia de servicios.  Nepal está dispuesto a contraer compromisos específicos sobre acceso
al mercado y trato nacional, teniendo en cuen ta su situación económica y sus necesidades
comerciales, financieras y de desarrollo.  Confía Nepal en que los Miembros de la OMC tomarán en
consideración en el proceso de adhesión las dis posiciones de párrafo 3 del artículo IV del AGCS.
2. Políticas que afectan al comercio de servicios
1. Servicios profesionales
a) Servicios jurídicos
Pregunta  320
Se afirma en el Memorándum que "no se conceden permisos para realizar inversiones
extranjeras en los servicios jurídicos", y que únicamente los ciudadanos de Nepal pueden
registrarse en el Consejo de la Abogacía, del que es necesario ser miembro para poder ejercer la
profesión en Nepal.  ¿Piensa Nepal modificar esa política de manera que permita la inversión yla participación extranjeras en los servicios jurídicos?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 319.
Pregunta 321
Se afirma en el Memorándum que únicamente los ciudadanos de Nepal pueden prestar
servicios jurídicos.  ¿En qué forma y con qué alcance se propone Nepal permitir que presten
servicios jurídicos especialistas extranjeros?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 319.
b) Servicios de contabilidad, auditoría y teneduría de libros
Pregunta 322
Se afirma en el Memorándum que no se otorgan permisos para el establecimiento de
empresas extranjeras de contabilidad y que los auditores o contables extranjeros no pueden sermiembros del Instituto de Expertos Contables.  La prestación de esos servicios es excepcional y
se decide caso por caso.  ¿En qué forma y con qué alcance se propone Nepal permitir que
presten esos servicios profesionales extranjeros?WT/ACC/NPL/3
Página 117
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 319.
Pregunta 323
El sector de la contabilidad sigue la misma orientación restrictiva que el sector jurídico.
"No se otorgan permisos para el establecimiento de empresas extranjeras ni para las inversiones
extranjeras en la actividad contable."  Los ex tranjeros no pueden trabajar como contables en
Nepal.  La Ley de Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología no contiene ninguna
mención específica acerca de auditores extranjeros que ejerzan en Nepal.  Se permite que el
Consejo  recurra a la ayuda de "asociaciones extranjeras de expertos contables", expertosextranjeros o universidades o asociaciones extranjeras para realizar exámenes de auditores, y,
previa aprobación del Gobierno, el Consejo puede reconocer las licencias extranjeras de
auditores, los institutos extranjeros de expertos contables o los exámenes extranjeros de
auditores.  Se agradecería que Nepal aclarase si esas licencias extranjeras se reconocen en Nepal
para efectos de recurrir a asistencia del extranjero o para permitir que ejerzan extranjeros.
Respuesta
Los auditores extranjeros pueden solicitar y obtener permiso para desempeñar sus funciones
en Nepal si cumplen los requisitos estipulados en la Ley del Trabajo, es decir, si la necesaria periciano puede ser facilitada por un ciudadano de Nepal.
Pregunta 324
La Ley de Empresas 2021 (1964, modificada en 1997) " estipula que en caso de que una
empresa nombre auditor a un extranjero, también deberá nombrar como auditor adjunto a un
ciudadano de Nepal que posea las calificaciones exigidas ".  Se agradecería que Nepal aclarase
este aspecto.
Respuesta
Si una empresa necesita los conocimientos específicos de un auditor extranjero (véase la
pregunta anterior) tiene que nombrar a un auditor profesional de Nepal para que trabaje juntamente
con el auditor extranjero
Pregunta 325
Observamos que "el Consejo puede dar de baja a un miembro o retirar la licencia a una
persona si se comprueba que la condición de mi embro o la licencia fueron otorgadas por error".
No es fácil entender cómo puede darse ese caso, ya que, según parece, sólo pueden ejercer la
profesión los ciudadanos de Nepal, y los extranjeros solamente pueden hacerlo si son invitados
por el Consejo.  Esto parece dar a entender que las licencias se emiten arbitrariamente o que noexisten medidas de control para vigilar los registros.  Se agradecería que Nepal aclarase las
leyes y los procedimientos relativos a ese sector, así como también si existen en Nepal unos
principios contables que gocen de aceptación general.
Respuesta
Se puede dar de baja a un miembro o retirar una licencia si se comprueba que la persona en
cuestión no reúne las condiciones necesarias para obtener tal licencia;  por ejemplo, si se facilitóWT/ACC/NPL/3
Página 118
información falsa al Consejo.  Existen principios contables que gozan de aceptación general en Nepal,
en consonancia con las directrices de las Normas Internacionales de Contabilidad.
c) Servicios de ingeniería
Pregunta 326
Nepal manifiesta que "no existe restricción para el establecimiento de industrias
manufactureras relacionadas con la ingeniería".  Se agradecería que Nepal indicase cuáles son
esas industrias, qué tipo de presencia extranjera se permite y cuáles son las leyes y reglamentos
pertinentes a ese sector.
Respuesta
No existen leyes que se refieran especialmente y por separado a los servicios de ingeniería
que prestan las empresas.  Las empresas de ingeniería funcionan con arreglo a la Ley de Empresas
Industriales de 1992 y a la Ley de Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología de 1992.  Deconformidad con lo dispuesto en la Ley de Inversiones Extranjeras, no se concederá permiso para
efectuar inversiones extranjeras en los servicios de ingeniería.  De conformidad con lo dispuesto en la
Ley de Empresas Industriales, la mano de obra necesaria para cualquier industria, con inclusión de las
de servicios de ingeniería, tiene que ser contratada entre ciudadanos de Nepal.  Sin embargo, los
ciudadanos extranjeros pueden obtener un permiso de trabajo por razones de orden técnico.  Puedeobtenerse permiso para establecer en Nepal empresas de la construcción extranjeras.
Pregunta 327
Se afirma en el Memorándum que no se concede permiso para el establecimiento de una
empresa extranjera ni para realizar inversiones extranjeras en los servicios de consultores en
ingeniería.  ¿Da acceso Nepal a consultores en ingeniería individuales?  ¿Qué condiciones hay
que cumplir en Nepal en los casos de de splazamiento temporal de ingenieros?
Respuesta
Según lo dispuesto en la Ley del Trabajo de 1991, puede obtenerse permiso del Ministerio de
Trabajo basándose en que se necesitan unos conocimientos técnicos específicos.
3. Servicios inmobiliarios
Pregunta 328
Se afirma en el Memorándum que no pueden otorgarse permisos para el establecimiento
de empresas extranjeras ni para la realización de inversiones extranjeras en la actividad
inmobiliaria.  ¿En qué forma y con qué alcance se propone Nepal permitir que sean prestados
esos servicios por profesionales extranjeros?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 319.WT/ACC/NPL/3
Página 119
4.  Otros servicios prestados a las empresas
a) Servicios de consultores en administración
Pregunta 329
Si bien no se permite el establecimiento de  empresas, ¿admite Nepal la entrada temporal
de consultores?  ¿Por qué no se permite la inversión extranjera en servicios de consultoría de
administración?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 319.
b) Servicios de colocación y suministro de personal
Pregunta 330
Nepal explica que no existe reglamentación específica de esas actividades, excepto los
reglamentos relativos a los ciudadanos de Nepal que trabajan en el extranjero.  ¿Quiere decir
esto que pueden establecerse en Nepal sin restricciones agencias de colocación extranjeras y
ofrecer sus servicios de suministro de personal en el mercado interno?
Respuesta
El establecimiento de empresas de colocación extranjeras viene regido por la Ley de Empleo
en el Extranjero de 1992, que prohíbe a los extranjeros esas actividades.
5. Servicios de comunicaciones
b) Servicios de mensajeros
Pregunta 331
Vemos con agrado el hecho de que las agencias particulares puedan prestar servicios de
mensajeros en Nepal.  Sin embargo, se agradecería que Nepal facilitase más información acerca
de los requisitos en materia de licencias, las res tricciones que pueda haber en cuanto al número
de agencias, y también acerca de si puede desempeñar sus funciones una empresa de propiedad
extranjera en su totalidad.
Respuesta
De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Inversiones Extranjeras y Transferencia de
Tecnología, se requiere permiso del Departamento de Industria y registro en ese Departamento paraestablecer en Nepal una agencia que proporcione servicios exteriores de mensajeros.  No existen
restricciones en cuanto al número de agencias ni en cuanto a la proporción del capital social en poder
de extranjeros.  Sin embargo, la Ley de Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología reserva
para ciudadanos de Nepal los servicios internos de mensajeros.WT/ACC/NPL/3
Página 120
c) Servicios de telecomunicaciones
Pregunta 332
Vemos con agrado la política de Nepal en el sentido de alentar la inversión nacional y
extranjera en este sector para el desarr ollo y funcionamiento de los servicios de
telecomunicaciones en el país.  Desearíamos, sin embargo, aclaraciones acerca de algunos
aspectos.
Respuesta
No es aplicable.
Pregunta 333
Se agradecería que Nepal proporcionase más información acerca de la Dirección de
Telecomunicaciones de Nepal.  ¿Cuándo se establecerá?  ¿Desempeñan actualmente los futuroscometidos de la Dirección de Telecomunicaci ones distintas entidades o una sola entidad?
Respuesta
La Dirección de Telecomunicaciones de Nepal, entidad autónoma, se establecerá con miras a
regularizar el servicio de telecomunicaciones de manera que sea confiable y ofrezca al público fácil
acceso.  Las funciones de la Dirección de Telecomunicaciones de Nepal, que se enumeran en la Ley
de Telecomunicaciones de 1997, son, entre otras, las siguientes:  sugerir al Gobierno de Nepal las
políticas, planes y programas que debe adoptar para el desarrollo de los servicios de
telecomunicaciones, tomar las medidas necesarias para proporcionar servicios e instalaciones detelecomunicaciones básicas en las zonas rurales y ur banas de todo el Reino de Nepal, hacer efectiva la
participación del sector privado, tanto nacional como extranjero, en la prestación de servicios de
telecomunicaciones, tomar medidas para la coordinación de los proveedores de servicios y el
mantenimiento de leal competencia entre ellos,  prescribir, fijar y aprobar las normas y niveles de
calidad de las instalaciones y el equipo de las telecomunicaciones y de los servicios de
telecomunicación, regularizar y sistematizar los servicios de telecomunicaciones, conceder licencias
para la prestación de servicios de telecomunicaciones en el sector privado, y aprobar y regularizar lastarifas que aplican los titulares de licencias para la provisión de sus servicios.  La Dirección puede,
teniendo presente las políticas y directrices de Nepal, dictar las necesarias órdenes o instrucciones a
los titulares de licencias, y las personas en cuestión estarán obligadas a cumplir esas órdenes e
instrucciones.
Se ha promulgado la ley en virtud de la cual se establece la Dirección de Telecomunicaciones
de Nepal y ha dado comienzo ya el proceso de establecimiento.  Se prevé que la entidad quedará
establecida en breve.
El Ministerio de Información desempeña en la actualidad los cometidos que en el futuro
corresponderán a la Dirección de Telecomunicaciones de Nepal.
Pregunta 334
Se agradecería que Nepal codificase y aclarase las leyes y reglamentos sobre propiedad
de todas las estructuras de telecomunicaciones, la recompra de dichas estructuras, la expiración
y renovación de las licencias (¿a que se debe que el período máximo de la licencia de operaciones
sea de 25 años?), los requisitos aplicables a las comunicaciones rurales (abonar a un fondo cadaWT/ACC/NPL/3
Página 121
año, con cargo a los ingresos anuales, el 15 por cien to de la inversión en todos los aspectos de los
servicios), y la participación en el capital social.
Respuesta
Serán propiedad del Gobierno de Nepal, una vez que haya expirado el período de la licencia,
los terrenos, edificios, instalaciones, equipo y otras estructuras del servicio de telecomunicaciones
llevadas a cabo con más de un 50 por ciento de inversión de personas o sociedades extranjeras.  Sin
embargo, esos activos que pasen a ser propiedad del Gobierno de Nepal pueden ser adquiridos por el
titular de la licencia expirada, mediante pago al Gobierno de Nepal de un precio fijado por el Comité,
y, una vez obtenida de nuevo la licencia, puede entrar en funcionamiento el servicio de
telecomunicaciones.
Cuando se trate de servicios de telecomunicaciones realizados con inversión de hasta el
50 por ciento por parte de personas o sociedades extranjeras, el titular de la licencia expirada  puede,
una vez expirado el período de su licencia, prestar el servicio de telecomunicaciones si obtiene
licencia de nuevo.
Con arreglo a la Ley de Telecomunicaciones 2053, el período de validez de la licencia es de
25 años como máximo.  La Ley de Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología de 1992 es
aplicable por lo que respecta a la participación de extranjeros en el capital social.  Dicha Ley no
impone limitación alguna a la participación extranjera en el capital social.
Pregunta 335
Se agradecería que Nepal aclarase el significado de la frase "todos los servicios de
telecomunicaciones explotados por el titular de la licencia y el actual monopolio, la Empresa de
Telecomunicaciones de Nepal (NTC), deben ob tener la licencia en el plazo de un año".
Respuesta
Tras la entrada en vigor de la Ley de Telecomunicaciones de 1997,  nadie puede prestar
servicios de telecomunicaciones sin haber obtenido licencia.  Quienes viniesen prestando servicios de
telecomunicaciones desde antes de la entrada en vigor de dicha ley tendrían que presentar alDepartamento de Telecomunicaciones, dentro de un plazo de seis meses,  una solicitud de licencia con
indicación de las características de los servicios que venían prestando, y se les otorgaría licencia
dentro del plazo de un año contado desde la fecha de entrada en vigor de la Ley.
Pregunta 336
Se agradecería que Nepal facilitase información sobre las leyes y reglamentos y
procedimientos con arreglo a los cuales el Departamento de Telecomunicaciones de Nepal
habrá de "determinar el tipo de servicios y el número de licencias a expedir mediante
notificación pública".
Respuesta
Antes de emitir una licencia relativa a cualquiera de los servicios de telecomunicaciones, el
Departamento convoca mediante notificación pública un concurso de solicitudes para hacerse cargode ese servicio.  El Gobierno de Nepal especifica el tipo de servicio de telecomunicaciones y el
número de licencias en una notificación que se publica en la Gaceta de Nepal en virtud de
recomendación del Departamento.  Hasta la fecha no se ha publicado todavía ninguna notificación.WT/ACC/NPL/3
Página 122
Por regla general, no se emitirá durante un plazo de cinco años contados desde la emisión de
una licencia de algún servicio de telecomunicaciones otra licencia para prestar el mismo servicio.
7. Servicios de distribución
Pregunta 337
Observamos que "no existen disposiciones específicas que traten de la participación de
extranjeros en el comercio mayorista" y  que "no se otorgan permisos para el establecimiento
de empresas extranjeras ni para la realización de inversiones extranjeras en el comercio
minorista".  ¿Examinará Nepal de nuevo esas re stricciones y formulará una oferta amplia en
ese sector?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 319.
Pregunta 338
Se manifiesta que el comercio de productos importados corre en gran parte a cargo de
establecimientos fijos.  ¿Cómo se distribuyen los bienes de producción nacional?  ¿Estamos en lo
cierto al entender que no se permite que los extranjeros se dediquen a la distribución al pormenor?
Respuesta
Los bienes importados y los de producción nacional se distribuyen de igual modo por las
redes de distribución.  De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Inversiones Extranjeras y
Transferencia de Tecnología, no se conceden permisos para inversiones extranjeras en  empresas de
distribución al por menor.
8. Servicios financieros
a) Seguros
Pregunta 339
Según la Ley de Seguros de 1992, las licencias de los aseguradores tiene que ser
renovadas cada año.  Se agradecería que indicasen cuál es el procedimiento que se sigue paraesa renovación.  ¿Existe en Nepal un régimen para las compañías de seguros diferente según
sean de seguros de vida o de otros seguros?  ¿Se permiten las actividades de intermediación de
seguros, tales como las de corredores y agentes?  ¿Existe un marco jurídico específico a este
respecto?
Respuesta
El asegurador tiene que solicitar del Comité de Seguros constituido en virtud de la Ley de
Seguros de 1992, la renovación del certificado de registro antes del 13 de abril (que es el comienzo
del año según el calendario de Nepal), utilizando el formulario prescrito y pagando los derechos derenovación.  El procedimiento de renovación es similar para las compañías de seguros de vida y las de
otros seguros.WT/ACC/NPL/3
Página 123
Con arreglo a la Ley de Seguros de 1997, puede tenerse una licencia que autoriza a actuar
como agente o tasador, si lo recomienda el asegurador.
Pregunta 340
Existe una prescripción en el sentido de que  las licencias para actuar como compañías
de seguros tienen que ser renovadas cada año.  ¿Estaría dispuesto Nepal a examinar de nuevo
esa prescripción?
Respuesta
No se ha adoptado decisión alguna a ese respecto.
Pregunta 341
Nepal ha enumerado una serie de motivos por los que puede ser anulado el registro de
un asegurador, y desearíamos que se explicase cuáles son las reglas y directrices por las que serigen esos motivos de anulación.  ¿Cuál es el organismo reglamentador competente para
administrar esas directrices?  Se agradecería que Nepal explicase lo que significa que la licencia
será anulada "por el hecho de que las aseguradoras nepalesas no reciban el trato nacional en el
país de origen de una compañía aseguradora constituida fuera de Nepal".
Respuesta
Administra las directrices el Comité Nacional de Seguros.  El Comité podrá anular la licencia:
- si el asegurador no da comienzo a sus actividades empresariales dentro de los seis
meses siguientes al registro;
- si el Comité juzga que el pasivo del asegurador asciende a una cuantía superior a su
activo;
- si el asegurador no cumple sus obligaciones dentro de un plazo de tres meses, de
conformidad con la sentencia firme de un tribunal;
- si el Comité juzga que el asegurador de Nepal no recibe el trato nacional en el país en
que tiene su sede una compañía aseguradora constituida fuera de Nepal;
- si el asegurador no abre oficina en el territorio del Reino de Nepal.
En el caso de que no se conceda trato recíproco a las compañías de seguros de Nepal en otro
país, pueden ser anuladas las licencias de las compañías del país en cuestión que lleven a cabo
actividades en Nepal.
Pregunta 342
Nepal ha manifestado que la compañía de seguros tiene que nombrar un agente en su
oficina central en Nepal.  Se agradecería que Nepal facilitase pormenores de las funciones yresponsabilidades que caben a dicho agente.
Respuesta
No se han previsto funciones especiales para tal agente.  Se espera que el agente sirva de
instrumento para establecer relaciones con posibles clientes.WT/ACC/NPL/3
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Pregunta 343
Se agradecería que Nepal indicase si está dispuesto a permitir el suministro
transfronterizo en el sector de servicios de seguros
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 319.
Pregunta 344
¿Qué derechos hay que pagar para registrar una compañía de seguros en Nepal.  ¿Son
esos derechos iguales para las firmas nacionales que para las extranjeras?
Respuesta
Los derechos que se pagan son iguales, ya se trate de firmas nacionales o extranjeras.  Los
derechos de registro se cifran en 50.000 rupias  nepalesas (735 dólares EE.UU., aproximadamente).
Pregunta 345
¿Se exige que las compañías de seguros extranjeras hagan algún depósito adicional o
contraigan otros compromisos que no se exigen a las compañías de seguros nacionales?
Respuesta
No.
b) Servicios bancarios y otros servicios financieros
Pregunta 346
Se agradecería que Nepal confirmase que ha presentado a la Secretaría de la OMC
todos los reglamentos y las disposiciones restri ctivas por lo que respecta a representantes,
sucursales y oficinas de enlace de bancos extranjeros.
Respuesta
Los reglamentos y las disposiciones restrictivas por lo que respecta a representantes,
sucursales y oficinas de enlace de bancos extranjeros se facilitaron en el apartado b) del párrafo 8 del
epígrafe 2 de la sección VI del documento WT/ACC/NPL/2.  Los representantes y oficinas de enlace
de esos bancos tienen prohibido, sin embargo, realizar transacciones en efectivo, tales como las de
préstamos y depósitos.  No se permite que ningún banco extranjero abra una sucursal en el país.
Pregunta 347
Se agradecería que Nepal indicase si tiene legislación relativa a blanqueo de dinero,
crédito al consumo, garantías, indemnizaciones y utilización de información privilegiada.  De
ser así, sírvanse facilitar información acerca de esas medidas.WT/ACC/NPL/3
Página 125
Respuesta
Las leyes y los reglamentos vigentes en materia bancaria no hacen referencia al blanqueo de
dinero, el crédito al consumo, las indemnizaciones ni la utilización de información privilegiada.  En
cuanto a garantías, sin embargo, Nepal sigue las reglas y usos uniformes relativos a los créditosdocumentarios (RUU 500).
Pregunta 348
¿Existen restricciones del número de extranjeros que pueden trabajar en un banco
extranjero?  De ser así, agradeceríamos que indicasen si piensa Nepal eliminar esas
restricciones.
Respuesta
No existe en la legislación sobre servicios bancarios y financieros ninguna disposición
específica que restrinja el número de extranjeros que pueden trabajar en un banco extranjero.  Sinembargo, las disposiciones de la Ley de Empresas Industriales de 1992 se aplican a todos los sectores
de servicios.
Pregunta 349
Desearíamos que se explicase el significado de la frase "se aprobará la creación de un
banco comercial si se reúnen todas las condiciones establecidas en la Ley […] y sobre la base de
una prueba de necesidades económicas".  Se agradecería que Nepal facilitase pormenores de lo
que se requiere para esa aprobación, así como información acerca de la prueba de necesidades
económicas.
Respuesta
Para establecer un banco comercial debe presentarse una solicitud al Banco Central.  La
solicitud comprende, entre otras cosas, el estudio de viabilidad, lo relativo a la credibilidad de los
promotores y todos los documentos pertinentes al establecimiento de un banco con arreglo a la Ley de
Empresas de 1997, tales como la escritura de constitución, el prospecto, el acuerdo entre lospromotores, etc., así como los demás documentos que indique el Banco Central, como, por ejemplo,
una carta de intenciones de la empresa matriz, cuando se trate de una empresa conjunta.  Evalúa la
solicitud, en primer lugar, un comité presidido por  el Director de la División de Operaciones
Bancarias del Banco Central.  El informe de evaluación se remite al Comité de Evaluación de
Licencias, presidido por el Subgobernador del Banco Central.  Concede la aprobación definitiva elConsejo de Administración del Banco Central.
Pregunta 350
¿Otorgó el Banco de Nepal alguna licencia a bancos extranjeros?  ¿Ha habido
solicitudes de realización de actividades bancarias en Nepal?
Respuesta
No.WT/ACC/NPL/3
Página 126
Pregunta 351
¿Qué criterios se tienen en cuenta con res pecto a la "prueba de necesidades económicas"
que se exige para conceder licencia a una empresa financiera o a un banco comercial?
Respuesta
El Banco Central no ha determinado criterio alguno para la prueba de necesidades
económicas.  El estudio de viabilidad sirve de base para la prueba de necesidades económicas.
Pregunta 352
Se agradecería que reseñasen las medidas que está adoptando Nepal para ofrecer
oportunidades comerciales en el sector de serv icios financieros.  ¿De qué modo se propone
Nepal ampliar las oportunidades de inversión extranjera y crecimiento económico sin contar
con los servicios financieros internacionales normales?
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 319.
Pregunta 353
¿Que participación de capital social extranjero se permite en la empresa mixta por
acciones?  ¿Quiere decir esto también que Nepal no permite el establecimiento de sucursales? Se
agradecería que Nepal facilitase más informac ión acerca de la prueba de necesidades
económicas y de los criterios que se tienen en  cuenta para conseguir la aprobación del
establecimiento de un banco o de una institución financiera.
Respuesta
El nivel máximo de participación extranjera en el capital social que se permite es el del 50 por
ciento.  Ello no significa, sin embargo, permitir el establecimiento de sucursales de la empresa matriz.
En cuanto a la prueba de necesidades económicas, nos remitimos a la respuesta a la
pregunta 351.
Pregunta 354
Suministro y transferencia de información financiera:  Nepal explica cuál es la
información y cómo puede transferirse.  ¿Permite también Nepal el establecimiento de servicios
de proveedores de información financiera que transmitan esa información?
Respuesta
El establecimiento de servicios de proveedores extranjeros de información financiera vendría
regido por la Ley de Empresas Industriales y la Ley de Inversiones Extranjeras y Transferencia de
Tecnología.  Puede concederse permiso a una empresa extranjera para que se dedique a esas
actividades, puesto que en la Ley de Inversiones Extranjeras no figuran esos servicios entre losreservados a los nacionales del país.WT/ACC/NPL/3
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10. Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes
Pregunta 355
Se agradecería que indicasen cuáles son las condiciones de inversión y establecimiento
para las empresas hoteleras extranjeras:  ¿parti cipación en el capital social?  ¿Existen otras
condiciones que haya que cumplir?
Respuesta
Toda inversión extranjera en hoteles en Nepal necesita permiso del Departamento de Industria
y debe efectuarse luego el correspondiente registro.  No existen prescripciones de participación en elcapital social.  Únicamente está reservado a los nacionales el alojamiento de turistas, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley de Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología.
3. Acceso al mercado y al trato nacional
Pregunta 356
Tenemos entendido que está prohibido que los suministradores extranjeros de servicios
presten servicios jurídicos, contables, de inge niería o de consultoría de empresas, así como
también que realicen operaciones de comercio inmobiliario o de venta al por menor.  Seagradecería una reseña de los planes de Nepal encaminados a aminorar las restricciones de la
inversión extranjera en los sectores de servicios que seguidamente se indican, con el fin de
complementar las iniciativas de liberalización en otras esferas:
- servicios jurídicos;
- servicios de contabilidad;
- servicios de consultores en administración;
- servicios de ingeniería;
- servicios inmobiliarios;
- comercio al por menor;
- servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes.
Respuesta
Nos remitimos a la respuesta a la pregunta 319.
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES COMERCIALES Y
ECONÓMICAS CON TERCEROS PAÍSES
1. Acuerdos bilaterales o plurilaterales relativos al comercio exterior de mercancías y al
comercio de servicios
Pregunta 357
¿Tiene Nepal algunas medidas aduaneras especiales concertadas con China, tales como,
por ejemplo, tipos arancelarios especiales o formalidades especiales en la frontera tibetana?
Respuesta
Con arreglo al Arancel de Aduanas de Nepal, los bienes producidos en Tibet e importados de
esa región autónoma de la República Popular de China gozan de una deducción del tipo imponibleWT/ACC/NPL/3
Página 128
ad valorem  de los derechos de aduana, a razón del 20 por ciento, hasta el tipo arancelario del 40 por
ciento, y del 10 por ciento en los tipos más altos.
Pregunta 358
Según el anexo 8B del documento WT /ACC/NPL/2/Add.1, Nepal otorga trato
preferencial a determinadas importaciones proced entes de la India, como son las de productos
agrícolas, hortícolas, silvícolas y minerales que no hayan sido objeto de elaboración;  el arroz,
las leguminosas y la harina;  la madera de construcción;  el azúcar de palma sin refinar;  los
animales, aves y peces;  las abejas y la cera y miel de abejas;  la lana cruda, el pelo de cabra y
los huesos que se usan para fabricar harina de huesos;  la leche y los productos de leche y
huevos de fabricación casera;  el aceite y tortas de aceite de ghani;  las medicinas de hierbas yayurvédicas;  los artículos de artesanía rural ut ilizados sobre todo en poblados rurales;  el
akara;  la cola de yak, y todos los demás productos primarios que se acuerde mutuamente.
Se agradecería una enumeración de todos los productos a los que Nepal otorga trato
preferencial cuando son importados de la In dia.  Sírvanse indicar el tipo arancelario
preferencial para cada producto.
Respuesta
Con arreglo al Arancel de Aduanas de Nepal, se concede a todas las mercancías importadas
de la India al Reino de Nepal una deducción del tipo imponible  ad valorem  de los derechos de aduana,
a razón del 20 por ciento, hasta el tipo arancelario del 40 por ciento, y del 10 por ciento en los tipos
más altos.  Los productos primarios que pueden ser objeto de ese trato preferencial con carácter
recíproco, en virtud de lo dispuesto en el artícul o IV del Acuerdo Comercial con la India, son los que
se enumeran en el anexo B del documento WTA/ ACC/NPL/2/Add 1.  Esos productos están exentos
de derechos y de todo tipo de restricción cuantitativa, con carácter recíproco, en el ámbito de su
comercio fronterizo.
Nº Código del SA Descripción de los productos
1. 7-14 Productos agropecuarios, hortícolas, silvícolas y minerales que no han
sido objeto de elaboración alguna
2. 10.06, 07.13 y
11.01Arroz, leguminosas y harina
3. 44.09 Madera de construcción
4. 17.01, 11.90 Azúcar de palma sin refinar (gur y shakhar)
5. 03.01 a 03.07 y
01.01 a 01.06Animales, aves y peces
6. 04.09 y 04.10 Abejas, cera de abejas y miel de abejas
7. 51.01, 05.06 Lana cruda, pelo de cabra y huesos que  se utilizan habitualmente para
fabricar harina de huesos
8. 04.01 - 04.07 Leche, productos lácteos de fabricación doméstica y huevos
9. 23.05 Aceite y tortas de aceite de ghani
10. 30.04 Hierbas medicinales y medicinas ayurvédicas
11. 44.20 Artículos de artesanía rural utilizados sobre todo en poblados rurales
12. 23.08 Akara
13. 05.11 Cola de yak
14. Los demás productos primarios que se acuerde.WT/ACC/NPL/3
Página 129
Pregunta 359
Esperamos que el Tratado de Comercio entre Nepal y la India, firmado el 6 de
diciembre de 1991, en virtud del cual se exime de derechos aduaneros y de restricciones a
determinados artículos que fueron objeto de mu tuo acuerdo, sea compatible con las condiciones
prescritas en el artículo citado, según las cuales, y de conformidad con el artículo XXIV del
GATT de 1994, todo acuerdo de libre comercio que elimine aranceles en la región se aplicará a
"todo el comercio".
Respuesta
Nepal juzga que el vigente Acuerdo con la India es compatible con el GATT de 1994,
conforme a lo previsto en la "Cláusula de habilitación".
Pregunta 360
En virtud de los Acuerdos de Comercio Preferencial de Asia Meridional (ACOPAM),
Nepal otorga trato preferencial a determinadas importaciones procedentes de Bangladesh,
Bhután, la India, las Maldivas, el Pakistán y Sri Lanka.  Se agradecería que indicasen cada uno
de los productos, con su código del SA, a los que Nepal otorga trato preferencial cuando son
importados de países que son parte en los ACOPAM.  Sírvanse indicar el tipo preferencial
aplicable a cada uno de esos productos.
Respuesta
Han tenido lugar tres rondas de negociaciones comerciales  en virtud de los Acuerdos de
Comercio Preferencial de Asia Meridional (ACOPAM).  Nepal otorga acceso preferencial al mercadoa 435 productos de Bangladesh, Bhután, la India, las Maldivas, el Pakistán y Sri Lanka.  La lista de
esos productos, con indicación de sus respectivos códigos del SA y el tipo arancelario preferencial
aplicable, será presentada en disquete a la Secretaría.
Pregunta 361
¿Otorga Nepal, en virtud de los ACOPAM, trato más favorable que el de n.m.f. a algún
proveedor de servicios de ACOPAM?  Si así fuere, se agradecería que indicasen el sector de que
se trata y la exención de n.m.f. aplicable.
Respuesta
Los Acuerdos de Comercio Preferencial de  Asia Meridional (ACOPAM) no abarcan el
comercio de servicios.
2. Acuerdos de integración económica y de establecimiento de una unión aduanera o zona
de libre comercio
Pregunta 362
¿Fue notificado a la OMC como acuerdo interino de establecimiento de una zona de
libre comercio el Acuerdo de la Zona de Libre Co mercio de Asia Meridional?  ¿Qué países son
parte en ese Acuerdo?  ¿Abarca ese Acuerdo tanto las mercancías como los servicios?WT/ACC/NPL/3
Página 130
Respuesta
La Décima Cumbre de la Asociación del Asia Meridional para la Cooperación Regional
(ASAMCOR) , que tuvo lugar en 1998, decidió elaborar un proyecto de acuerdo general sobre la
Zona de Libre Comercio del Asia Meridional para el año 2001, a más tardar.  Dado que ese Acuerdo
se encuentra todavía en fase incipiente, no ha sido notificado aún a la OMC.
Los países de los ACOPAM serán partes en el propuesto Acuerdo de la Zona de Libre
Comercio del Asia Meridional.  No se ha acorda do todavía el alcance del Acuerdo.  Se prevé, sin
embargo, que el Acuerdo abarcará el comercio de me rcancías y el de servicios, así como también los
aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio.
Pregunta 363
¿Cuáles son los acuerdos comerciales que Nepal cree que tendrán que ser notificados en
virtud de lo dispuesto en el  artículo XXIV del GATT de 1994 o en el artículo V del AGCS?
Respuesta
Nepal cree que ninguno de sus acuerdos comerciales tiene que ser notificado en virtud de lo
dispuesto en el artículo XXIV del GATT de 1994 o en el artículo V del AGCS.
Pregunta 364
Sírvanse facilitar al Grupo de Trabajo los textos de todos los acuerdos de libre comercio
en que Nepal sea parte.
Respuesta
Nepal no es parte en ningún acuerdo de establecimiento de una zona de libre comercio.
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