. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/CSS/W/142
22 de marzo de 2002
(02-1498)
Consejo del Comercio de Servicios
Serie de reuniones extraordinariasOriginal:  español
COMUNICACIÓN DE CUBA
Propuesta de negociación sobre Servicio s relacionados con el medio ambiente
Se ha recibido de la delegación de Cuba la siguiente comunicación, con el ruego de que se
distribuya a los Miembros del Consejo del Comercio de Servicios.
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I. INTRODUCCIÓN
1. Cuba presenta esta propuesta1 de negociaciones como una contribución inicial para la
discusión sobre el sector de los servicios relacionados con el medio ambiente en el marco de lassesiones especiales del  Consejo de Servicios para las negociaciones.
2. El desarrollo alcanzado por los servicios relacionados con el medio ambiente a partir de la
Cumbre de la Tierra y la adopción de la Agenda 21 en Río de Janeiro es el resultado indiscutible del
aumento de la conciencia ambiental en el planeta y de la intención de tomar acciones para protegerlo.
3. Estos servicios adquieren una significativa importancia e implicación para el desarrollo
sustentable. Durante los últimos años, el comportamiento del comercio en los servicios relacionados
con el medio ambiente ha mostrado una dinámica acelerada de crecimiento, lo que debería representarbeneficios para los Miembros, en particular para los países en desarrollo, que están en menor
capacidad de ajustarse a las nuevas normas que este comercio les exige.
II. BASES PARA LA NEGOCIACIÓN
4. La apertura de los mercados generará condiciones favorables para la evolución del sector en
los países en desarrollo, en tanto se establezcan las condiciones requeridas para que redunden en laprotección de la salud, la se guridad y el medio ambiente.
5. El proceso de liberalización no propicia automá ticamente un aumento de la competitividad de
los países en desarrollo; éstos requieren el fortalecimiento de sus capacidades nacionales con miras a
lograr eficiencia para asumir la competencia frente a las empresas transnacionales que accedan a sus
mercados. En tal sentido, las negociaciones deberán tener en cuenta los diferentes niveles dedesarrollo de los Miembros y facilitar una liberalización gradual.
                                                     
1  Cuba se reserva el derecho de modificar esta propuesta en cualquier momento, y la misma no
prejuzga la posición definitiva respecto a subsectores o servicios no incluidos en el análisis.S/CSS/W/142
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6. Para Cuba, sólo en condiciones en que se aplique un trato diferenciado, el proceso de
liberalización comercial en esta esfera podrá fortalecer  a los proveedores nacionales de servicios.
Deberán suprimirse las desventajas cualitativas que se derivan de la brecha tecnológica causada por
las dificultades de acceso a tecnologías y sus know-how implícitos.
7. El proceso de liberalización permitirá lograr condiciones favorables para el crecimiento
económico en los países en desarrollo, a partir de que asegure compromisos negociados en los modos
de suministro de su  interés.
8. Las negociaciones tendrán en cuenta el derecho a reglamentar de los Miembros. El carácter
estratégico del sector de los servicios ambientales, determinará que la adopción de compromisos en
los países en desarrollo deberá partir del derecho a establecer las políticas ambientales más adecuadas.
De ahí que se consideren como objetivos legítimos de cada Miembro, el derecho pleno a establecer
requisitos para garantizar la objetividad de las evaluaciones ambientales y el real beneficio al medioambiente nacional.
9. Es imprescindible que las negociaciones, desde su mismo inicio, tomen en consideración las
necesidades del desarrollo sostenible de los países en desarrollo.
III. RESULTADOS QUE SE ESPERAN DE LAS NEGOCIACIONES
10. El fortalecimiento de las capacidades nacionales de los países en desarrollo, debe ser un
efecto seguro derivado de las negociaciones en los servicios relacionados con el medio ambiente.
11. Para ello, las negociaciones de acceso al mercado deberán lograr un nivel adecuado de
garantía en cuanto a:
a) Una real transferencia, en condiciones comerciales favorables, de las tecnologías que
garanticen  la competitividad necesaria;
b) Una transferencia de los know-how a ellas asociados;
c) La creación de capacidades técnicas nacionales, humanas e institucionales, que
garanticen el desarrollo nacional ulterior de estos servicios; y
d) La adopción de compromisos que garanticen la exportación de servicios de los países
en desarrollo, en los modos de suministro de interés identificados.
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