ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/47
10décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5217)
CONFERENCE MINISTERIELLE Original: français
Singapour, 9-13décembre 1996
TUNISIE
Déclaration deS.E.M.Mondher Zenaïdi
Ministre ducommerce
C'estpour moiungrand honneur dem'adresser aujourd 'huiàlapremière Conférence
ministérielle del'Organisation mondiale ducommerce etdevous transmettre lessalutations etles
meilleurs voeux desuccès duPrésident ZineElAbidine BenAli,Président delaRépublique tunisienne.
Ilm'estagréable, enpremier lieu,derendre unvibrant hommage augouvernement etaupeuple
deSingapour pourl'accueil chaleureux, labienveillante hospitalité etlesoucideperfection constamment
apporté àl'organisation decetteConférence.
Ilmeplaîtégalement d'exprimer aunomdemongouvernement mesremerciements etmes
félicitationsauDirecteurgénéraldel'OMCetàsescollaborateurspourleurdévouement,leurcompétence
etlesensderesponsabilité quilesaniment.
Mesremerciements s'adressent aussi auxMembres del'OMC etparticulièrement auxpays
africains frères pourlesmarques deconsidération etdeconfiance qu'ilsonttémoignées àl'endroit
demonpaysenlechoisissant comme représentant del'Afrique aubureau delaConférence.
Cetévénement revêtuneimportance touteparticulière pourlaTunisie qui,après avoir adhéré
auGATT en1990, aprisl'initiative deratifier l'Accord del'OMC dèsjanvier 1995 etaentrepris
lesactions nécessaires pourmettre enoeuvre lesAccords deMarrakech.
Dans lamême ligne d'actions, elleentend apporter sacontribution àlaréussite decette
Conférence dansunedémarche agissante deconcertation etdedialogue.
LaTunisieaentreprisdepuislechangementqu'elleaconnule7novembre1987,etparallèlement
auxréformes politiques globales, uneprofonde restructuration économique etsociale, touchant àla
foisl'investissement, lecommerce, lafiscalité, lesystème financier, laprivatisation etlesressources
humaines.
Dans cettedémarche globale visant laréalisation dudéveloppement intégral etunemeilleure
participation àl'activité économique mondiale, laTunisie aoptépourlelibéralisme économique et
l'encouragement del'initiative privée danstouslesrouages del'économie.
Laprogressivité del'action demiseenoeuvre, lacomplémentarité etl'interdépendance entre
lesdifférentes composantes desréformes, laconcertation entretoutes lesforces vives delanation ainsi
quel'harmonie, l'équilibre etlajustecorrélation entreladimension économique etsociale desréformes
ontétéàlabasedusuccès del'expérience delaTunisie.WT/MIN(96)/ST/47
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Alafaveur decesdifférentes réformes, quisecomplètent lesuneslesautres, laTunisie apu
réaliser desrésultats encourageants àtouslesniveaux: lacroissance, ladiversification delaproduction,
leniveau del'endettement, lesexportations, laréduction despressions surlabalance despaiements,
l'équilibre desfinances publiques etl'inflation.
C'estsurcettebasequelaTunisie aentrepris avecconfiance lamiseenoeuvre desAccords
del'OMC etqu'elleaétélapremière, danslarivesuddelaMéditerranée, àconclure unaccord
d'association avecl'Union européenne, notre premier partenaire économique.
Fidèle àsadémarche graduelle, laTunisie s'estaccordé unepériode transitoire pourmettre
enapplication unvaste programme demiseàniveau globale destiné àaccroître lacompétitivité de
sonéconomie etluipermettre derelever lesdéfisdel'ouverture totale.
Lerenforcement delacapacité del'entreprise àaffronter laconcurrence internationale demeure
aucentre decettestratégie.
L'environnementdanslequelévoluel'entrepriseferaégalementl'objetdeprofondesaméliorations
danstouslesdomainescouvrantlesinstitutionsd'appuietl'administration,lalégislation,l'insfrastructure
debaseetlesressources humaines.
LaTunisie, àl'instar delamajorité despaysafricains, estconvaincue queledéveloppement
estd'abord etavant toutuneresponsabilité nationale.
Néanmoins, lesdéfisdel'intégration dansuneéconomie mondiale deplusenplusouverte sont
detaille.
Ledéveloppement spectaculaire delatechnologie etlalibrecirculation desbiens etservices
ontconféré auxproduits échangés surlemarché mondial unefortecompétitivité quelesproduits des
paysendéveloppement sedoivent d'acquérir.
Lesefforts àdéployer parlespaysdenotre continent sontgigantesques etlescapacités propres
sontinsuffisantes pouryfaireface.
Lesoutien delacommunauté internationale dansunesprit desolidarité internationale etde
responsabilité collective estindispensable àlaréussite detouteexpérience prometteuse menée pardes
paysanimés d'unevolonté confirmée etd'undésir réeldeparticiper pleinement àcetteexcellente
entreprise delibéralisation ducommerce àl'échelle internationale menée sousl'égide del'OMC. La
stabilité dumonde dépendra engrande partie delastabilité etdudéveloppement del'Afrique.
Dans cette phase importante del'histoire del'OMC, phase notamment d'évaluation etde
projection, laConférence seral'occasion nonseulement pourprocéder àunbilanoupourfairelepoint
desaccomplissements maisaussipourdéfinir collectivement lesgrandes lignes surlesquelles l'avenir
del'OMC seraarticulé.
Acesujet, jevoudrais mettre l'accent surdeuxconcepts: latransparence etlacoopération.
Ilnous appartient, particulièrement danscecontexte deréadaptation etderestructuration
consécutives àlamise enplace del'OMC, deconcevoir desapproches beaucoup plussouples et
d'intégrer ladimension demiseenoeuvre danssonenvironnement historique.WT/MIN(96)/ST/47
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Au-delà delapertinence desonrenforcement, ceprocessus demiseenoeuvre nedoitenaucun
casnousdétourner ounouscontraindre àsous-estimer lesdifficultés inhérentes àlaglobalisation de
l'économie mondiale.
Dans cecontexte, laTunisie estdécidée àallerdel'avant etàpoursuivre lamiseenoeuvre
desesengagements enentreprenant toutes lesactions etmesures nécessaires pourintégrer pleinement
lesystème commercial multilatéral etappuyer toutes lesbonnes initiatives tendant àlaconsolidation
etaurenforcement decesystème.
Cette miseenoeuvre, sielleestintervenue sansdifficultés particulières pourmonpaysdont
lesassises économiques sontdéjàprêtes pourintégrer cesaccords danssonsystème économique et
juridique, iln'endemeure pasmoins qu'uneplusgrande accélération dumouvement delibéralisation
etdemondialisation risque d'introduire desperturbations auniveau desprogrammes dedéveloppement
arrêtés etd'accroître lesdéfisetlesdifficultés demiseenoeuvre danslesconditions etl'environnement
prévus.
C'estpourquoi nousestimons queleprogramme detravail del'OMC doitêtreexaminé dans
unevision quiintègre àlafoisuneparticipation adéquate despaysendéveloppement etparticulièrement
africains auxtravaux decetteOrganisation etlanécessité depermettre àl'OMC derelever lesdéfis
del'avenir.
Jesouhaite également mettre l'accent surnosattentes entantquepaysafricain enmatière
d'assistance technique. Nous noussommes réunis auniveau ministériel àTunis enoctobre 1994 et
avions évalué lesrésultats duCycle d'Uruguay etavions identifié nosbesoins enlamatière. Nous
nousréjouissons quel'OMC, laCNUCED etleCCIsesoient engagés àcoopérer ensemble envue
d'assurer unemeilleure aideenfaveur denospays.
Aussi, cetteaction nécessitera-t-elle uneimplication plusaccentuée despaysetorganisations
donateurs envuedemobiliser lesressources adéquates permettant laréalisation deceprogramme pour
fairedel'intégration despaysafricains dansl'économie mondiale uneréalité etuneréussite.
Jevoudrais souligner aussil'importance quenousaccordons àlamiseenoeuvre deladécision
surlesmesures concernant leseffets négatifs possibles duprogramme deréforme agricole surlespays
lesmoins avancés etlespaysendéveloppement importateurs netsdeproduits alimentaires. Nous ne
voulons pasengager unediscussion surlesfacteurs etraisons quiconduisent àl'ajustement desprix
decertaines denrées alimentaires mais jevoudrais direquenous attendons l'application des
recommandations adoptées enlamatière parlesorganes appropriés del'OMC.
Pourcequiestdesprojections d'avenir etsansvouloir préjuger desintérêts propres dechacun
ouanticiper surunequelconque décision àcesujet, jevoudrais insister surlesvertus dudialogue
rationnel etlesqualités delaconcertation mutuelle.
Ausujetdespoints delaDéclaration quin'ontpasrecueilli l'accord detoutes lesdélégations,
noussommes conscients desdifficultés etdesconsidérations quisous-tendent lesréticences formulées
etlespréoccupations soulevées. Nous sommes avant toutsoucieux dedonner unechance, aussiminime
soit-elle, àlaconcertation etàlapoursuite denostravaux surlabaseduconsensus, règlefondamentale
pourl'avenir denotre Organisation.WT/MIN(96)/ST/47
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Consciente delacomplexité etdelasensibilité decertains thèmes qued'aucuns tentent d'inclure
dansleprogramme futurdel'OMC, laTunisie estfavorable àl'initiation detoutprocessus permettant
d'approfondir laréflexion, desepréparer suffisamment àl'avance etdetenircompte despréoccupations
légitimes despaysendéveloppement surtout africains.
Jetiens, auterme demadéclaration, àinsister surlanécessité defaciliter l'adhésion ànotre
Organisation desnouveaux payscandidats afindeconfirmer soncaractère universel etleurpermettre
departiciperpleinementàlalibéralisationetaudéveloppementdeséchangescommerciauxinternationaux.