RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/KAZ/51 
7 de septiembre de 2004 
 
 (04-3725) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Kazajstán Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE KAZAJSTÁN 
 
Notificación sobre las empresas comerciales del Estado  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 2 de septie mbre de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Kazajstán.  
_______________ 
 
 WT/ACC/KAZ/51 
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 I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO 
 Las empresas de la República de Kazajstán enumeradas a continuación pueden considerarse 
empresas comerciales del Estado, en el sentido del artículo XVII del GATT y del Entendimiento 
relativo a la interpretación del artículo XVII del GATT: 
 - sociedad anónima "Food Contract Corporation"; 
 - sociedad anónima "KazAgroFinans"; 
 - sociedad anónima "Mal Onimderi Korporatsiyasy";  y  - corporación de Contratos Alimentarios SA. 
II. RAZONES Y OBJETIVOS DE SU CREACIÓN 
 La Corporación Estatal de Contratos Alimentari os se creó mediante la Resolución N° 309 de 
21 de marzo de 1995 del Consejo de Mi nistros de la República de Kazajstán. 
 En virtud de la Resolución N° 260 de 24 de  febrero de 1997 del Gobierno de la República de 
Kazajstán sobre la reorganización de la Corporación Es tatal de Contratos Alimentarios, la empresa se 
convirtió en la "Corporación de Contratos Alimen tarios" SA (denominada en adelante "FCC").  
El Estado pone el 100 por ciento del capital nominal de la FCC. 
 La FCC fue creada para garantizar la segurid ad y la renovación de los recursos cerealeros 
nacionales, así como para regular los precios naciona les de los cereales con la  ayuda de contrataciones 
de intervención, cuyo objeto es lograr la seguridad  alimentaria del país y aumentar las exportaciones 
de los cereales kazacos. 
 Anualmente, el Gobierno de la República de Kazajstán asigna fondos con cargo al 
presupuesto nacional para la adquisición, el almacenamie nto y el transporte de los recursos cerealeros 
nacionales a fin de preservar la seguridad alimen taria del país.  Asimismo, el Gobierno de la 
República de Kazajstán aprueba el volumen y las normas para las compras de cereales cada año. 
 La FCC tiene el derecho exclusivo de aplicar este programa financiado con cargo al 
presupuesto nacional.  Está también facultada a importar y exportar cereales.  El porcentaje del 
volumen total de las exportaciones de cereales correspondiente a la FCC no supera el 14 por ciento. 
 Los principales productos comercializados por la FCC son: 
 - trigo; 
 - cebada;  y  - arroz. 
III. INFORMACIÓN GENERAL 
 Una de las principales funciones de la FCC es la aplicación de una política de exportación 
encaminada a consolidar la posici ón del país en los mercados exter nos y que fomente el desarrollo de 
nuevos mercados.  La FCC exporta cereales alimenticios desde 1998.  
 Como consecuencia de las reformas del mercado, el sector agropecuario de Kazajstán se ha 
modificado significativamente.  Las operaciones de co mercio exterior de los comerciantes privados y 
la FCC se basan en las condiciones y los derechos de la libre competencia.  A ese respecto, la 
actividad de la FCC no contradice las disposiciones del GATT.  WT/ACC/KAZ/51 
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  El volumen de ventas de las operaciones de exportaci ón de la FCC, los precios de exportación 
y la relación entre los precios de exportación y los precios internos dependen de la situación de los 
mercados nacional e internacional. 
 Debido a la alta probabilidad de fluctuación de  los precios tanto en el mercado interno como 
en el mercado mundial, y a los altos riesgos cone xos, la FCC no concluye contratos a largo plazo 
(superiores a un año).  
 El Gobierno de la República de Kazajstán no re glamenta la conclusión ni la aplicación de los 
contratos de exportación de la FCC, excepto en el caso de los suministros en el marco de acuerdos 
entre gobiernos. 
IV. DATOS ESTADÍSTICOS 
 Véase el anexo 1. WT/ACC/KAZ/51 
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 - "Mal Onimderi Korporatsiyasy" SA
 
II. RAZONES Y OBJETIVOS DE SU CREACIÓN 
 La "Mal Onimderi Korporatsiyasy" SA (denom inada en adelante "MOK" ) se creó mediante la 
Resolución N° 1168 de 8 de septiembre de 2001, de l Gobierno de la República de Kazajstán.  
 Los principales objetivos de la MOK son la adquisición, el almacenamiento, la elaboración y 
la entrega de productos de la ganadería y de animales a mercados extranjero y nacional. 
 Los principales productos comercializados por la MOK son: 
- carne; 
- leche en polvo; 
- queso; 
- pieles;  y 
- lana. 
 El derecho exclusivo de la MOK de realizar operaciones de comercio exterior se caracteriza 
por el hecho de administrar el programa "Crédito s para la compra y la exportación de productos 
ganaderos" financiado con cargo al presupuesto nacional. 
III. INFORMACIÓN GENERAL  
 La MOK exporta productos de ganadería y tiene también el derecho de importarlos. 
 La importación y exportación en la República de  Kazajstán de los productos ganaderos, tanto 
por parte de comerciantes libres como por la MOK,  pertenecen a la esfera del mercado libre.  El 
Gobierno regula las operaciones de comercio exte rior con los productos ganaderos a través de 
medidas arancelarias, así como sanitarias y fito sanitarias, lo cual está en conformidad con los 
Acuerdos de la OMC. 
 La MOK dispone de poder discrecional para de terminar las cantidades y los precios de los 
productos de exportación, ajustándose a los precios del mercado mundial.  
 En la actualidad, la MOK no concluye contra tos a largo plazo.  El Gobierno de la República 
de Kazajstán no regula las normas comerciales ni los métodos de cumplimiento de las obligaciones 
estipuladas en el marco de los contratos de la  MOK relativos a la exportación de los productos 
ganaderos. 
IV. DATOS ESTADÍSTICOS 
 Véase el anexo 2. 
  WT/ACC/KAZ/51 
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 - "KazAgroFinans" SA  
II. RAZONES Y OBJETIVOS DE SU CREACIÓN 
 La "KazAgroFinans" SA (denominada en adelante "KAF") se creó el 28 de diciembre 
de 1999 mediante la Resolución Nº 1777 de 24 de noviembre de 1999, del G obierno de la República 
de Kazajstán relativa a algunas cues tiones agrícolas.  El fundador y único accionista de la KAF es el 
Gobierno de la República de Kazajstán. 
 Las principales funciones de la KAF son las siguientes: 
- participación en el desarrollo y la aplicación de programas gubernamentales sobre la 
concesión de préstamos  y apoyo financiero a los productores de productos agrícolas;   
- arrendamiento de maquinaria y equipo tec nológico a entidades relacionadas con la 
producción y la transformación de productos agrícolas; 
- concesión de garantías para los préstamos otorgados a los agricultores por los bancos 
comerciales; 
- asignación de créditos. 
 Los principales productos comercializados por la "KazAgroFinans" SA son los siguientes: 
- tractores agrícolas; 
- cosechadoras, cereales, piensos y otro tipo de trilladoras; 
- otro tipo de maquinaria y equipos agrícolas. 
 La KAF aplica el programa estatal financiado con cargo al presupuesto nacional para la 
importación de equipos agrícolas para su venta o a rrendamiento a los agricultores.  Tiene el derecho 
exclusivo de aplicar este programa. 
III. INFORMACIÓN GENERAL 
 La "KazAgroFinans" SA compra equipos agríco las en los mercados mundial y nacional para 
su subsiguiente arrendamiento a los agricultores. 
 Las condiciones de arrendamiento de los equipos agrícolas son las siguientes: 
- duración del arrendamiento:  de 7 a 10 años; 
- derechos:  del 2 al 7 por ciento; 
- condiciones de pago:  el primer pago cubre el  10 por ciento del costo de los equipos;  
el importe restante se sufraga en plazos anuales iguales; 
- seguridad:  garantía de un banco comercial;  
- hipoteca sobre los activos líquidos; 
- la "KazAgroFinans" SA también tiene el derecho de exportar equipos agrícolas. 
 El Gobierno no regula la importación ni la expor tación de maquinaria y equipos agrícolas.  
Los comerciantes privados importan y exportan equipos sin restricciones y ejercen su actividad en WT/ACC/KAZ/51 
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 condiciones de mercado libre.  LA KAF no tiene ni ngún monopolio ni otros derechos o privilegios 
exclusivos para exportar o importar maquinaria y equipos agrícolas.  
 El Gobierno de la República de Kazajstán no regula el volumen ni el tipo de los equipos 
agrícolas que compra la KAF.  La "KazAgroFi nans" los determina en ejercicio de un poder 
discrecional, de acuerdo a los fondos disponibl es y a las demandas de los agricultores. 
 El costo de estos equipos agrícolas para el arrendamiento incluye: 
- los derechos correspondientes a la "KazAgr oFinans" SA (que no excedan del 7 por 
ciento); 
- el costo del suministro y la instalación. 
Se fijan los derechos mediante resoluciones del Gobierno de la República de Kazajstán.  
No se prevén otras cargas comerciales adicionales. 
 El Gobierno sufraga los gastos de reembolso de  los derechos de la KAF por el arrendamiento 
de los equipos con cargo al presupuesto nacional. 
 La correlación entre los precios nacionales y lo s de exportación depende de la situación de los 
mercados nacional y mundial. 
 Como las actividades comerciales de la KAF están sujetas a las leyes sobre contratación 
pública de la República de Kazajstán, la KAF no suel e concluir contratos a largo plazo.  El Gobierno 
de la República de Kazajstán no regula el cumplimiento de las obligaciones contractuales. 
IV. DATOS ESTADÍSTICOS 
 Véase el anexo 3. 
 
 
  
  WT/ACC/KAZ/51
 Página 7ANEXO 1 
Producción, exportación, importación de cereales en la República de Kazajstán por  
la Corporación de Contratos Alimentarios SA en 2001-2003 * 
Producción nacional Importaciones Exporta ciones Exportaciones de la empresa 
Años Productos 
toneladas miles de 
$EE.UU. toneladas miles de 
$EE.UU. toneladas miles de 
$EE.UU. toneladas miles de 
$EE.UU. parte 
correspondiente a 
la empresa 
(%) 
trigo 12.706.800 980.484 2.412 518 3.022.663 319.190 182.000 14.196 6,02 2001 
cebada 2.243.800 120.318 12.338 1.871 253.313 19.232 0 0 0,0 
trigo 12.700.000 801.870 2.176 279 3.978.113 328.920 429.000 34.320 10,78 2002 
cebada 2.209.000 102.202 6.730 824 361.521 19.706 0 0 0,0 
trigo 11.537.400 930.828 8.731 626 5.212.584 523.295 755.000 90.600 14,48 2003 
cebada 2.154.000 98.565 2.009 193 571.423 36.815 80.000 5.360 14,00 
 
 *Los valores monetarios corresponden a la c onversión de la moneda nacion al -tenge- en dólares de lo s Estados Unidos al tipo me dio ponderado para el año considerado. 
Nota: En 2001:  1 dólar EE.UU. = 146,73 tenges, en 2002:  1 dól ar EE.UU. = 153,28 tenges, en 2003:   1 dólar EE.UU. = 149,58 ten ges. 
  
 WT/ACC/KAZ/51 
Página 8 ANEXO 2 
Producción, exportación e importación de producto s ganaderos en la República de Kazajstán  
por la Mal Onymderi Korporatsyasy SA en 2001-2003 * 
Producción nacional Total de las 
exportaciones Exportaciones de la empresa Total de las 
importaciones Importaciones de la empresa 
Año Producto 
toneladas miles de 
$EE.UU. toneladas miles de 
$EE.UU. toneladas miles de 
$EE.UU. parte 
correspondiente 
a la empresa 
% toneladas miles de 
$EE.UU. toneladas miles de 
$EE.UU. parte 
correspondiente 
a la empresa 
(%) 
2001 lana 
limpia 1.971 4.296 1.900 1.478 36 316.203 2 - - - - - 
queso 8.821 20.073 815 494 40 36 5 2.059 3.351 - - - 
lana 
limpia 4.700 8.866 3.500 3.228 332 732 9 56 136 - - - 2002 
leche en 
polvo 2.383 6.322 13 8 - - - 2.148 3.683 40 36 2 
queso 10.883 26.554 1.007 699 136 142 14 2.471 4.611 - - - 
pieles de 
ganado 
(miles de 
unidades) 2.100 7.541 1.241 11.118 58 82 5 114 1.540 - - - 
lana 
limpia 6.762 16.272 4.962 2.774 148 195 3 43 39 - - - 
curtido al 
cromo 
húmedo 
(miles de 
dm2) 93.978 19.334 19.345 46.650 96 257 0,5 200 459 - - - 2003 
carne 
porcina 194.200 181.762 488 521 100 129 21 218 388 - - - 
 
 *Los valores monetarios corresponden a la c onversión de la moneda nacion al -tenge- en dólares de lo s Estados Unidos al tipo me dio ponderado para el año considerado. 
Nota: En 2001:  1 dólar EE.UU. = 146,73 tenges, en 2002:  1 dól ar EE.UU. = 153,28 tenges, en 2003:   1 dólar EE.UU. = 149,58 ten ges. 
  
  WT/ACC/KAZ/51
 Página 9ANEXO 3 
Volumen de la producción de equipos agrícolas, las importaciones y las exportaciones en la  
República de Kazajstán por la KazAgroFinans SA en 2001-2003 * 
Producción nacional Total de las expo rtaciones Total de las importaci ones Importaciones de la empresa 
Años Productos Volumen 
(unidades) Costo en 
miles de 
$EE.UU. Volumen 
(unidades) Costo en 
miles de 
$EE.UU. Volumen 
(unidades) Costo en 
miles de 
$EE.UU. Volumen 
(unidades) Costo en* 
miles de 
$EE.UU. parte 
correspondiente 
a la empresa 
(%) 
tractores agrícolas 545 NA 0 0 450 5.534,9 196 1.776,9 44 
cosechadoras 9 NA 213 427 1.591 45.658 80 2.408,0 5 2001 
sembradoras 877 NA 810 187,6 90 703,3 0 0 0 
tractores agrícolas 82 NA 0 0 296 4.388,9 5 216,8 2 
cosechadoras 0 NA 0 0 68 2.378,5 5 816,6 7 2002 
sembradoras 500 NA 340 61,2 142 1.131 5 103,2 4 
tractores agrícolas 164 NA 1 16,5 679 10.629,5 0 0 - 
cosechadoras 0 NA 61 653,9 1.165 55.962 0 0 - 2003 
sembradoras 0 NA 160 23,1 477 1.088,9 0 0 - 
 
 *Los valores monetarios corresponden a la c onversión de la moneda nacion al- tenge- en dólares de lo s Estados Unidos al tipo me dio ponderado para el año considerado. 
Nota: En 2001:  1 dólar EE.UU. = 146,73 tenges, en 2002:  1 dól ar EE.UU. = 153,28 tenges, en 2003:   1 dólar EE.UU. = 149,58 ten ges. 
 
 
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