ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/STR/N/10/NZL 
8 de noviembre de 2004 
 
 (04-4744) 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas 
Comerciales del Estado Original:   inglés 
 
 
 
COMERCIO DE ESTADO 
Notificación nueva y completa presentada de conformidad con el párrafo 4 a ) 
del artículo XVII del GATT de 1994 y el párrafo 1 del Entendimiento  
relativo a la interpretación del artículo XVII  
 
NUEVA ZELANDIA 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 8 de novi embre de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de Nueva Zelandia. 
 
_______________ 
   De conformidad con el párrafo 4 a) del ar tículo XVII del GATT de 1994 y el párrafo 1 del 
Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII, y con arreglo a la siguiente definición de 
trabajo de empresas comerciales del Estado:  
"Las empresas gubernamentales y no gubernam entales, incluidas las entidades de 
comercialización, a las que se hayan concedi do derechos o privilegios exclusivos o 
especiales, con inclusión de facultades legal es o constitucionales, en el ejercicio de 
los cuales influyan por medio de sus compras o ventas sobre el nivel o la dirección de las importaciones o las exportaciones." 
y de conformidad con la recomendación adoptada por el Grupo de Trabajo el 11 de noviembre 
de 2003
1, Nueva Zelandia presenta la siguiente notificación nueva y completa.  
 
 
 
                                                      
1 El Consejo del Comercio de Mercancías aprobó esta recomendación el 26 de noviembre de 2003 y 
convino en aplicarla a partir de 2004. G/STR/N/10/NZL 
Página 2  
 
 CUESTIONARIO
2 SOBRE EL COMERCIO DE ESTADO 
 
I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO  
 A Empresa: Zespri Group Limited 
 
 B Producto: Kiwis - SA 08 10 50 
 
II. RAZÓN Y OBJETO  
A El Gobierno de Nueva Zelandia mantiene una empresa comercial del Estado para las 
exportaciones de kiwis a fin de garantizar a sus productores el mayor nivel posible de 
ingresos en los mercados mundiales. 
 
 B La Ley de reestructuración de la industri a del kiwi de 1999 y el Reglamento de 
exportación de kiwis de 1999 constituyen el  fundamento jurídico para otorgar un 
poder especial de exportación a Zespri Group Limited que no se concede a otros 
exportadores de kiwis destinados a me rcados distintos del australiano. 
 
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL 
ESTADO  
Zespri Group Limited 
A. BREVE EXPOSICIÓN QUE PROPORCIONE UN PANORAM A DE LAS OPERACIONES DE LA EMPRESA 
COMERCIAL DEL ESTADO  
 En septiembre de 1999 se promulgó la Ley de reestructuración de la industria del kiwi.  
El 1º de abril de 2000 esa Ley transformó la Junta de Comercialización de Kiwis de Nueva Zelandia en una empresa, Zespri Group Limited, y distribu yó las acciones de ésta entre los productores de 
kiwis. 
 A efectos de la presente notificación, Z espri Group Limited se considera una empresa 
comercial del Estado. 
B. E
SPECIFICACIÓN DE LOS DERECHOS O PRIVILEGIO S EXCLUSIVOS O ESPECIALES DE QUE GOZA 
LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
 En virtud de la promulgación de los Reglam entos para la exportación de kiwis de 1999, se 
concedió a Zespri un derecho automático, pero no exclusivo, de exportar kiwis. 
 Zespri no administra contingentes arancelarios ni se le conceden subvenciones, ventajas 
fiscales, financiación especial, acceso preferencial a las divisas, ni ningún otro apoyo del Gobierno.   
 C. T
IPOS DE ENTIDADES DISTINTAS DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO QUE ESTÁN 
AUTORIZADAS A IMPORTAR Y EXPORTAR , Y CONDICIONES DE SU PARTICIPACIÓN EN ESTAS 
OPERACIONES  
 Kiwifruit New Zealand, órgano de reglamenta ción independiente creado con arreglo a las 
disposiciones del Reglamento de exportación de kiwis de 1999, examina las solicitudes de otros 
posibles exportadores en relación con la exportación de kiwis en colaboración con Zespri, y adopta las 
                                                      
2 Este cuestionario debe responderse siguiendo las directrices que figuran en las páginas 5 a 7.  G/STR/N/10/NZL 
 Página 3 
 
 
 decisiones pertinentes.  Los comerciantes priv ados pueden exportar kiwis a Australia sin la 
autorización previa de Kiwifruit New Zealand y sin la obligación de colaborar con Zespri.     Zespri apenas participa en el mercado interno y el grado de esa participación está limitado con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento de export ación de kiwis, y no debe ser más que "incidental" 
con respecto a su actividad principal, la exportación de kiwis. 
  Las facultades de regulación de Zespri no se hacen extensivas a las importaciones de kiwis.  No hay restricciones con respecto a quiénes pueden importar este producto a Nueva Zelandia y los derechos de importación de los kiwis son nulos. 
D. E
N QUÉ FORMA LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO FIJA LOS NIVELES DE IMPORTACIÓN / 
EXPORTACIÓN   
Zespri Group Limited dispone de plenas facultades discrecionales para decidir la cantidad que 
se ha de exportar. 
 Las importaciones realizadas por Zespri Group Limited se basan exclusivamente en 
consideraciones comerciales.   
 E. E
N QUÉ FORMA SE DETERMINAN LOS PRECIOS DE EXPORTACIÓN  
 El mercado mundial determina los precios de exportación.   
 F. E
N QUÉ FORMA SE DETERMINAN LOS PRECIOS DE  REVENTA DE LOS PRODUCTOS IMPORTADOS  
 Zespri Group Limited no tiene derechos o privilegios especiales en lo que respecta a la 
importación.  Cuando Zespri importa este producto, el precio de reventa se determina con arreglo a 
consideraciones comerciales.    G. I
NDÍQUESE SI LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO NEGOCIA CONTRATOS A LARGO PLAZO .  
INDÍQUESE SI SE RECURRE A LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO PARA CUMPLIR 
OBLIGACIONES CONTRACTUALES CONTRAÍDAS POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA  
Adquisición  
 
 Zespri y sus proveedores determinan el perí odo de validez de cada c onjunto de términos y 
condiciones para la compra de kiwis.  Se suelen  celebrar contratos anuales de suministro a corto 
plazo.  Con arreglo al Reglamento de export ación de kiwis de 1999, Zespri tiene prohibido 
discriminar entre proveedores o proveedores poten ciales por razones distintas a las puramente 
comerciales.  Esta prohibición es supervisada y apli cada por el órgano regulador independiente de la 
industria.  El Gobierno no contrae obligaciones contractuales respecto de estos productos. 
 Ventas/Exportaciones  
 
 Todos los contratos de Zespri para la vent a/exportación de kiwis se negocian entre Zespri y 
sus clientes sin que participe el Gobierno en form a alguna.  Por lo tanto, estos contratos responden 
únicamente a consideraciones comerciales y a los pr ecios del mercado mundial, y por lo general son 
de corta duración (cambian cada temporada). 
 G/STR/N/10/NZL 
Página 4  
 
 H. B
REVE DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA DEL MERCADO  
 Hay en Nueva Zelandia alrededor de 1.600 cu ltivadores de kiwis, con una producción media 
de unas 290.000 toneladas.  Se exporta alrededor de l 90 por ciento de la producción de kiwis.  El 
mercado nacional está totalmente abierto a la competencia y los cultivadores pueden optar entre 
suministrar la fruta al mercado nacional o exportarla.  Las importaciones de kiwis están exentas de 
derechos.   
 
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA (VÉANSE LOS CUADROS I A III ADJUNTOS)  
V. RAZONES DE QUE NO HAYA HABIDO COMERCIO EXTERIOR  (NO 
APLICABLE ) 
VI. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA 
 Las otras empresas comerciales del Estado notif icadas en la última notificación de Nueva 
Zelandia (G/STR/N/7/NZL, de 27 de  julio de 2001) ya no son empresas de este tipo a raíz de los 
cambios legislativos introducidos desde esa notificación.  
 ENZA Limited ya no es una empresa comercial del Estado como consecuencia de la entrada 
en vigor de la Ley de 2001 de Derogación de la Ley de reestructuración de  la industria de las 
manzanas que permitió la desreglamentación de la comercialización de manzanas.  
  La Junta de Productos Lácteos de Nueva Zelandia
 ya no es una empresa comercial del Estado 
como consecuencia de la entrada en vigor en 2 001 de la Ley de reestructuración del sector lácteo 
de 2001 que desreglamentó las exportaciones de pr oductos lácteos proceden tes de Nueva Zelandia. 
  La Junta de Comercialización del Lúpulo ha dejado de existir como consecuencia de la 
entrada en vigor de la Ley de reestructuración del sector del lúpulo de 2003.  
La Dirección de Exportación de Productos Hortofrutícolas ya no se notifica como 
consecuencia de la entrada en vigor de la Le y de 2003 por la que se modifica la Dirección de 
Exportación de Productos Hortofrutícolas de Nuev a Zelandia que eliminó las facultades de la 
Dirección de incluir restricciones cuantitativas a la  exportación en los planes de comercialización 
obligatorios establecidos con arreglo a la anterior legislación.  
  
  G/STR/N/10/NZL
 Página 5CUADRO I 
 
COMERCIO DE ESTADO:  ZESPRI GROUP LIMITED 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES 
 
 
Designación de los 
productos Cantidad total 
importada1 
(en miles de 
toneladas) Cantidad importada 
por la empresa 
comercial del Estado1 Precio medio de 
importación Precio medio 
representativo de las 
ventas en el mercado 
interior 
(calculado en 
$NZ/kg) Aumento del precio 
de las importaciones2 Producción nacional 
(en miles de 
toneladas) 
Kiwis       
2001-2002 0,114 Ninguna  No aplicable 1,50-1,60 No aplicable 262,5 
2002-2003 1,032 Ninguna No aplicable 1,50-1,60 No aplicable 246,0 
2003-2004 0,901 Ninguna No aplicable  1,50-1,60 No aplicable 258,0 
 
 
1 En caso de que no hayan tenido lugar importaciones correspondientes a las columnas 2 ó 3, dese una explicación en la sección V de este cuestionario. 
2 Los Miembros pueden rellenar las columnas  4 y 5 o, alternativamente, la 6. 
 
  
 G/STR/N/10/NZL 
Página 6 CUADRO II 
 
COMERCIO DE ESTADO:  ZESPRI GROUP LIMITED 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES  
  
Designación de los 
productos Cantidad total 
exportada
1 
(en miles de 
toneladas) Cantidad exportada 
por la empresa 
comercial del Estado1 
(en miles de 
toneladas) Precio medio de 
adquisición2 
($NZ/kg) Precio medio 
representativo en el 
mercado interior 
(calculado en 
$NZ/kg) Precio medio de 
exportación 
($NZ/kg) Producción nacional 
(en miles de 
toneladas) 
Kiwis 
2001-2002  
247,475  
238,648   
2,01  
1,50-1,60  
3,38  
262,5 
2002-2003 229,940 223,870  2,33 1,50-1,60 3,83 246,0 
2003-2004 238,326 234,346  2,50 1,50-1,60 3,90 258,0 
 
 
1 En caso de que no hayan tenido lugar exportaciones correspondientes a las columnas 2 ó 3, dese una explicación en la sección V de este cuestionario. 
2 En caso de que se incremente el precio inicial de adquisición con otros pagos, también deberán consignarse los pagos adicionale s. 
 
  
  G/STR/N/10/NZL
 Página 7CUADRO III 
 
COMERCIO DE ESTADO:   ZESPRI GROUP LIMITED 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS 
  
Designación de los productos Compras de la empresa 
comercial del Estado en el 
mercado interno 
(en miles de toneladas) Producción nacional 
(en miles de toneladas) Ventas de la empresa comercial 
del Estado en el mercado 
interno 
(en miles de toneladas) Consumo nacional 
(calculado en miles de 
toneladas) 
Kiwis 
2001-2002  
238,648  
262,5  
2,009  
7 - 9 
2002-2003 223,870 246,0 1,211 7 - 9 
2003-2004 234,346 258,0 1,310 7 - 9 
 
 
__________