ORGANISATION MONDIALE G/SCM/N/3/ROM
31octobre 1996
DUCOMMERCE(96-4588)
Original: anglais Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
SUBVENTIONS
NOTIFICATIONS PRESENTEES CONFORMEMENT AL'ARTICLE XVI:1
DUGATT DE1994 ETAL'ARTICLE 25DEL'ACCORD SUR LES
SUBVENTIONS ETLESMESURES COMPENSATOIRES
ROUMANIE
LaMission permanente delaRoumanie afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après,
datée du14octobre 1996.
_______________
Laprésente notification porte surlessubventions accordées pourl'année 1995.
Etant donné qu'ilestdifficile dedéterminer quelles subventions, accordées danslecadre de
teloutelprogramme, relèvent del'article 2,etparconséquent duparagraphe 2del'article 25de
l'Accord, laRoumanie notifie touslesprogrammes d'aideetd'assistance auxagents économiques,
afind'assurer unetransparence maximale.
Pourdesraisonsdetransparenceégalement,laprésentenotificationcontienttouslesprogrammes
dontl'application relève d'unedisposition légale. Enconséquence, l'inclusion d'unprogramme dans
laprésente notification nesignifie pasnécessairement qu'ilaitétémisenoeuvre en1995.
Lanotification d'unemesure n'implique pasqu'ils'agisse d'unemesure spécifique, niqu'elle
aituneffet surlecommerce, niqu'ellerelève del'Accord surlessubventions etlesmesures
compensatoires.
LaRoumanie seréserve ledroit decompléter laprésente notification lorsque denouvelles
mesures seront identifiées ouprises.G/SCM/N/3/ROM
Page2
TABLE DESMATIERES
Page
PARTIE I:INDUSTRIE
1. Titre duprogramme desubventions ............................. 3
2. Période surlaquelle porte lanotification .......................... 3
3. Objectif général et/ou objet delasubvention ........................ 3
4. Fondement etlégislation .................................... 3
5. Forme delasubvention ..................................... 3
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée ........................ 3
7. Montant annuel budgétisé delasubvention ......................... 3
8. Durée delasubvention ..................................... 4
9. Evaluation deseffets delasubvention surlecommerce ................. 4
PARTIE II:AGRICULTURE
1. Titre duprogramme desubventions ............................. 4
2. Période surlaquelle porte lanotification .......................... 4
3. Objectif général et/ou objet delasubvention ........................ 4
4. Fondement etlégislation .................................... 4
5. Forme delasubvention ..................................... 4
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée ........................ 4
7. Montant annuel budgétisé delasubvention ......................... 5
8. Durée delasubvention ..................................... 6
9. Evaluation deseffets delasubvention surlecommerce ................. 6
PARTIE III:RECHERCHE ETDEVELOPPEMENT
1. Titre duprogramme desubventions ............................. 6
2. Période surlaquelle porte lanotification .......................... 6
3. Objectif général et/ou objet delasubvention ........................ 6
4. Fondement etlégislation .................................... 7
5. Forme delasubvention ..................................... 7
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée ....................... 7
7. Montant annuel budgétisé delasubvention ......................... 7
8. Durée delasubvention ..................................... 7
9. Evaluation deseffets delasubvention surlecommerce ................. 8
PARTIE IV:PROMOTION DESEXPORTATIONS
1. Titre duprogramme desubventions ............................. 8
2. Période surlaquelle porte lanotification .......................... 8
3. Objectif général et/ou objet delasubvention ........................ 8
4. Fondement etlégislation .................................... 8
5. Forme delasubvention ..................................... 8
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée ....................... 8
7. Montant annuel budgétisé delasubvention ......................... 9
8. Durée delasubvention ..................................... 9
9. Evaluation deseffets delasubvention surlecommerce ................. 9G/SCM/N/3/ROM
Page3
PARTIE I:INDUSTRIE
1. Titre duprogramme desubventions
Programme d'octroi desubventions imputées surlebudget del'Etatauxindustries ducharbon,
duferetdesminerais nonferreux, radioactifs etrares.
2. Période surlaquelle porte lanotification
Année 1995.
3. Objectif général et/ou objet delasubvention
L'Etatsoutient l'activité dusecteur desindustries extractives, quiestimportante dupoint de
vuestratégique pourl'économie nationale actuellement soumise àunprocessus d'ajustement structurel.
4. Fondement etlégislation (ycompris l'indication desdispositions légales envertu desquelles
lasubvention estaccordée)
Lessubventions sont accordées autitre delaDécision dugouvernement n18,du
17janvier1995,surlesproduitssubventionnésdanslecadredubudgetdel'Etat(publiéedansMonitorul
Oficial -leJournal officiel -n13,du24janvier 1995) etdelaLoidefinance n22,de1995(publiée
dansMonitorul Oficial -leJournal officiel -n53,du22janvier 1995).
Pourgarantir uneaffectation efficace dessubventions, legouvernement apublié desdécisions
applicables àchaque producteur (Décisions dugouvernement n337etn939de1995). Lescrédits
budgétaires destinés auxsubventions sontconfiés auMinistère desindustries, autorité chargée defaire
ensortequelesmontants respectifs parviennent auxbénéficiaires habilités àrecevoir cessubventions.
5. Forme delasubvention
Don.
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée (parquelmécanisme; s'agit-il d'unesomme fixe
parunité oud'unesomme variable)
a) Lessubventions sontaccordées auxproducteurs.
b) Lessubventions sontaccordées surunebasemensuelle enfonction desrésultats réels
obtenus.
c) Unesomme fixeestdéterminée parunité deproduit (tonne).
7. Montant annuel budgétisé delasubvention
Lemontant annuel totalbudgétisé delasubvention s'estélevé à820,9 milliards delei1,soit
1,33pourcentduPIB(dont environ 476milliards sontallésàl'industrie ducharbon).
1Taux dechange au28décembre 1995: 1dollar EU=2573lei.G/SCM/N/3/ROM
Page4
8. Durée delasubvention
Lasubvention porte surlapériode allant du1erjanvier au31décembre 1995.
9. Evaluation deseffets delasubvention surlecommerce
Leseffets delasubvention surlecommerce sontdifficiles àévaluer enraison ducaractère
horizontal del'industrie extractive, maisonpeutconsidérer qu'ilssontmineurs.
PARTIE II:AGRICULTURE
1. Titre duprogramme desubventions
Programme desoutien del'Etatauxproducteurs agricoles.
2. Période surlaquelle porte lanotification
Année 1995.
3. Objectif général et/ou objet delasubvention
L'Etatapportesonsoutienauxproducteursagricolesdanslebutd'améliorerlesespècesanimales
etvégétales, d'irriguer lesterres agricoles etd'améliorer lafertilité dessolsainsiqueleniveau technique
del'agriculture.
4. Fondement etlégislation (ycompris l'indication desdispositions légales envertu desquelles
lasubvention estaccordée)
Lessubventions sontaccordées autitredelaLoin83,de1993, surlesoutien accordé par
l'Etatauxproducteurs agricoles (publiée dansMonitorul Oficial -leJournal officiel -n286,du
7décembre 1993), modifiée parlaLoin56,de1994 (publiée dansMonitorul Oficial -leJournal
officiel -n184,1994).
Pourgarantir uneaffectation efficace dessubventions, legouvernement prend desdécisions
applicables àchaque produit. Lescrédits budgétaires destinés auxsubventions sonttransférés au
Ministère del'alimentation etdel'agriculture, autorité chargée defaireensorte quelesmontants
respectifs parviennent auxproducteurs agricoles.
5. Forme delasubvention
Don.
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée (parquelmécanisme; s'agit-il d'unesomme fixe
parunité oud'unesomme variable)
a) Lasubvention estaccordée auxproducteurs agricoles.
b) - Encequiconcerne l'amélioration desespèces végétales, lessommes sont
versées àl'achat dessemences sélectionnées.G/SCM/N/3/ROM
Page5
- Dans lecasdel'amélioration desraces d'animaux etdel'augmentation du
cheptel, unepartie delasubvention estaccordée àl'achat desanimaux
reproducteurs etl'autrepartie lorsque cesanimaux et/ou produits issusdeces
animaux (viande, lait)sontvendus auxagents économiques.
- Encequiconcerne l'amélioration delafertilité dessols,lasubvention est
accordée audébut destravaux agricoles, enfonction del'espèce végétale.
- Dans ledomaine delaluttecontre lesravageurs desvégétaux etlesmaladies
desanimaux, lasubvention estaccordée annuellement.
- Encequiconcerne laprotection del'environnement, lasubvention estaccordée
annuellement, enfonction desprojets misenoeuvre.
- Pourcequiestdel'amélioration duniveau technique etdubonfonctionnement
desexploitations agricoles, l'Etataccorde annuellement desbonifications
d'intérêt surlescrédits quereçoivent lesagriculteurs.
c) - Somme fixe.
- Danslecasdecesbonifications d'intérêt, lemontant varieenfonction del'objet
ducrédit:
- subventionnement àhauteur de60pourcentpourlesintrants matériels
etl'amélioration delaproduction agricole;
- subventionnementàhauteurde70pourcentpourl'achatd'équipement;
- subventionnement àhauteur de75pourcentpourlesinvestissements.
7. Montant annuel budgétisé delasubvention
Porcs etvolailles: 460,9 milliards delei
Lait: 183,8 milliards delei
Veaux etautres animaux reproducteurs: 43,7milliards delei
Blédequalité supérieure: 115,2 milliards delei
Semences sélectionnées: 44,0milliards delei
Amélioration dessols: 334,3 milliards delei
Lutte phytosanitaire: 39,3milliards delei
Lutte contre lesmaladies desanimaux: 86,0milliards delei
Amendement dessolsacides oualcalins: 2,3milliards delei
Protection del'environnement: 4,2milliards delei
Bonification d'intérêts: 170,3 milliards deleiG/SCM/N/3/ROM
Page6
Exemples desubventions danslesecteur agricole:
1. Achat d'animaux reproducteurs:
- Veaux destinés àlareproduction 900lei/kg (poids vif)
- Porcs 900lei/kg (poids vif)
2. Augmentation ducheptel etventes decelui-ci:
- Vaches 800lei/kg (poids vif)+65000lei
parannée pour chaque animal dont
onpoursuit l'élevage
- Porcs 1150lei/kg, àlavente
- Volailles 950lei/kg, àlavente
3. Primes àlavente dulait
- Laitdevache 225lei/litre
8. Durée delasubvention
Lasubvention porte surlapériode allant du1erjanvier au31décembre 1995.
9. Evaluation deseffets delasubvention surlecommerce
Aucun effetsurlecommerce.
PARTIE III:RECHERCHE ETDEVELOPPEMENT
1. Titre duprogramme desubventions
Programme national derecherche etdéveloppement.
Organisation etfinancement desactivités derecherche etdéveloppement. Subventionnement
àconcurrence de50pourcentdelavaleur detoutprojet derecherche etdéveloppement, dansleslimites
desressources budgétaires disponibles.
2. Période surlaquelle porte lanotification
Année 1995.
3. Objectif général et/ou objet delasubvention
L'Etatstimule larecherche scientifique etledéveloppement technologique, quisontconsidérés
comme despriorités nationales.G/SCM/N/3/ROM
Page7
4. Fondement etlégislation (ycompris l'indication desdispositions légales envertu desquelles
lasubvention estaccordée)
Lessubventions sontaccordées autitredel'Ordonnance dugouvernement n25,de1995,
surl'organisation etlefonctionnement desactivités derecherche etdéveloppement (publiée dans
Monitorul Oficial -leJournal officiel -n194,1995).
Lescrédits budgétaires sonttransférés auMinistère delarecherche etdelatechnologie età
l'Académie roumaine, autorités chargées defaireensorte quelesmontants respectifs parviennent
auxbénéficiaires.
5. Forme delasubvention
Don.
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée (parquelmécanisme; s'agit-il d'unesomme fixe
parunité oud'unesomme variable)
Lasubvention estaccordée àtoutes lesentités (quelquesoitleurrégime depropriété) quimènent
desactivités derecherche etdéveloppement, telles que:
- instituts derecherche etdedéveloppement nationaux;
- entités derecherche etdedéveloppement relevant del'administration publique centrale;
- entités oustructures dedéveloppement danslecadre dusystème universitaire;
- entités derecherche scientifique del'Académie roumaine;
- sociétés commerciales s'occupant derecherche etdéveloppement;
- autres personnes morales menant cetyped'activités.
Lessubventionssontattribuéesdanslecadredubudgetannueldesdifférentesunitésderecherche
etdéveloppement.
Lasubvention représente jusqu'à50pourcentdelavaleur duprojet derecherche et
développement.
Lepourcentage effectivement verséestdéterminé entenant compte deséventuelles contributions
provenant desources autres quecelles dubudget del'Etat.
7. Montant annuel budgétisé delasubvention
Lemontant annuel totals'estélevé à416,8 milliards delei.
8. Durée delasubvention
Lasubvention porte surlapériode allant du1erjanvier au31décembre 1995.G/SCM/N/3/ROM
Page8
9. Evaluation deseffets delasubvention surlecommerce
Aucun effetsurlecommerce.
PARTIE IV:PROMOTION DESEXPORTATIONS
1. Titre duprogramme desubventions
Programme destimulation delaproduction destinée àl'exportation etdesexportations. Afin
decombler l'écartentrelesintérêts descrédits extérieurs etceuxdescrédits nationaux, l'Etataccorde
unebonification de50pourcentdesintérêts descrédits nationaux utilisés pourlaproduction deproduits
d'exportation.
Ceprogramme estnotifié afind'assurer latransparence desmesures appliquées parle
gouvernement poursoutenir ledéveloppement desexportations. Anotre avis,cesmesures n'ontpas
lecaractère desubvention. Enoutre, ellessontconformes auxpratiques despaysdel'OCDE etla
façondontellessontmises enoeuvre respecte lespratiques internationales.
2. Période surlaquelle porte lanotification
Année 1995.
3. Objectif général et/ou objet delasubvention
Dans lebutd'encourager lesproducteurs deproduits destinés àêtreexportés etétantdonné
lestauxd'intérêt élevés descrédits nationaux (encomparaison notamment destauxd'intérêt pratiqués
surlemarché extérieur), l'Etatadécidé deprendre encharge 50pourcentdesintérêts descrédits
nationaux destinés àlaproduction pourl'exportation, etceafind'éviter quel'insuffisance deressources
nationales et,implicitement, letauxd'intérêt élevé descrédits roumains nefreinent ouneréduisent
lesexportations roumaines.
4. Fondement etlégislation (ycompris l'indication desdispositions légales envertu desquelles
lasubvention estaccordée)
Cette subvention estaccordée autitredelaLoidefinance etelleestadministrée paruncomité
interministériel. EXIMBANK (labanque roumaine d'exportation etd'importation) estl'autorité chargée
d'examiner lesdemandes desubventionnement etdeverser lesmontants établis danslebudget del'Etat
(Loin22,de1995, publiée dansMonitorul Oficial -leJournal officiel -n53,1995).
5. Forme delasubvention
Don.
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée (parquelmécanisme; s'agit-il d'unesomme fixe
parunité oud'unesomme variable)
Lasubvention estaccordée àtoutproducteur quiproduit pourl'exportation surlabasedecrédits
nationaux libellés enmonnaie nationale, dansleslimites établies parlaLoidefinance. Lesdemandes
debonification partielle desintérêts sontapprouvées parlecomité interministériel, quiseprononce
enfonction delarentabilité del'opération d'exportation.G/SCM/N/3/ROM
Page9
Lasomme correspondant à50pourcentdesintérêts ducrédit national estdébloquée etversée
aubénéficiaire unefoisquel'exportation aeffectivement eulieu.
7. Montant annuel budgétisé delasubvention
Lemontant annuel totalbudgétisé s'estélevé à100milliards delei.
8. Durée delasubvention
Lasubvention porte surlapériode allant du1erjanvier au31décembre 1995.
9. Evaluation deseffets delasubvention surlecommerce
Aucun effetsurlecommerce.