WORLD TRADE ORGANIZATION 
ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE 
ORGANIZACION MUNDIAL DEL COMERCIO 
Council for Trade-Related Aspects 
of Intellectual Property Rights IPINllIP AN/C/2 
4 June 1998 
(98-2219) 
Original: Spanishl 
espagnoll 
espafiol 
MAIN DEDICATED INTELLECTUAL PROPERTY LAWS AND REGULATIONS 
NOTIFIED UNDER ARTICLE 63.2 OF THE AGREEMENT 
Panama 
The present document reproduces' Decree No. 261 of 1995, establishing regulations under 
Law No. 15 of 1994 concerning Copyright and Related Rights (Official Gazette No. 22.907), as 
notified by Panama under Article 63.2 of the Agreement (see document IP/N/l/PAN/l, which will be 
distributed in due course). 
Conseil des aspects des droits de propriete 
intellectuelle qui touchent au commerce 
PRINCIPALES LOIS ET REGLEMENTATIONS CONSACREES 
A LA PROPRIETE INTELLECTUELLE NOTIFIEES 
AU TITRE DE L'ARTICLE 63:2 DE L'ACCORD 
Panama 
Le present document contient le texte' du Decret n° 261 de 1995, reglement d'application de 
la Loi n° 15 de 1994 sur le droit d'auteur et les droits connexes (Journal officiel n° 22.907), notifie par 
le Panama au titre de l'article 63:2 de l'Accord (voir le document IP/N/l/PAN/l, lequel sera distribue 
en temps opportun). 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio 
PRINCIPALES LEYES Y REGLAMENTOS DEDICADOS A LA 
PROPIEDAD INTELECTUAL NOTIFICADOS EN VIRTUD 
DEL pARRAFO 2 DEL ARTICULO 63 DEL ACUERDO 
Panama 
En el presente documento se reproduce' el Decreto N° 261 de 1995, Reglamento de la 
Ley N° 15 de 1994 sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos (Gaceta Oficial N° 22.907), 
notificado por Panama en virtud de 10 dispuesto en el parrafo 2 del articulo 63 del Acuerdo (vease el 
documento IP/NI l/PANI 1 , el cual sera distribuido oportunamente). 
'Spanish only/Espagnol seulementlEspaiiol solamente. IP/N/1/PAN/CI2 
Page 2 
GACETA OFICIAL 
~~~~~\ ORGANO DEL ESTADO 
\"t\ \ AMA, R. DE PANAMA MmRCOLES H DE NOVlEMnRE DI~ 1995 
\ ~ .:.' :-'~,J CONTENIDO .' \ '~'t" ,~., .\. . sy'" ~<,j" ~~ 
" 'I. C',"" {\ ~\. MINISTERIO DE EDUCACION . ~~:L_:.;:;;~ DECRETO NQ 261 
. -..... (De 3 de octubre de 1995) 
"POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY 15 DE 8 DE AGOSTO DE 1994 SOBRE EL DERECHO DE AUTOR 
Y DERECHOS CONEXOS" ................................................................................................ pAG.1 
RESUELTO NQ 787 
(De 26 de septiembre de 1995) 
"RECONOCER LA ASOCIACION DENOMINADA "ASOCIACION LUTERANA DE PANAMA" COMO 
INSTITUCION EDUCATIVA SIN FINES DE LUCRO" ........................................................ pAG. 26 ' 
AVISOS Y EDICTOS 
MINISTERIO DE EDUCACION 
DECRETO N!I 261 
(De 3 de octubre de 1995) 
"POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY 15 DE 8 DE AGOSTO DE 1994 SOBRE EL DERECHO DE 
AUTOR Y DERECHOS CONEXOS" 
CERTIFICAMOS 
QUE EST:: DOCUM:':t4~'O 
ES CO:'! '. ;::c-:t. 
ARTICULO 2. EL PRESIDENTE DE LA REl)UDtlCA 
en uso de sus facultadcs lcgules, 
DECRETA 
nTUWl 
Disposiciones Gtfterales 
LII. Ley sobre el Derecho de Autor y Derechos Conexos tiene por finalidad 
I 
reconocer urta adecuada y etectiva prbtecci6n a lo~ autores y demas titulares de 
. I 
derechos sobre la!! obras literarias, cientfficas y artlstici1s, aSl como a los titulares 
de derechos concxos at dcrccho de au:tor; por consiguiente, para los erectos del 
'inciso 3° del Articulo 1 de la. Ley'1S de 8 de ngosto de 1994, las disposiciones 
cdntertidas en la misma, se entcnderful sin efecto retroaCtivo. 
Ningurta disposici6n de la Lcy podta intcrpretarse como derogatoria de la 
protecci6n ya reconocida a Ins obms Iiterarias,. cientificas y artlsticas por cl 
C6digo Administrativo, ni a la ya concedida a la!!. obras, interpretaciones, 
producciones 0 emisiones por los tratados intemacionalcs ratificados por 
Panrun{l. '2 IP/N/1/PAN/C/2 
Page 3 
Gaeeta OOciul, miercolcs 8 de llovi(~mh .. c 1995 N"22,907 
~~~~~~:f;>GACETA .OFICiAL 
ORGANO DEL ESTADO 
Fundada por el Decreto de Gabinete N° 10 del J J de l1uviemore 'de 1903 
LICDO. JORGE SANIDAS A. MARGAIUTA CEDENO B. 
SUBDIRECTORA DIRECTOR 
OFICINA 
Avenida Notte (Eloy Atfaro) y Calle 3a. Casa N" 3-12, 
Edificio Casa Amarilla, San Felipe Ciudad de Panama, 
TelUono 228-8631, Apartado Postal 2189 
Panama, Republica de Panama Di!ccci(in General de Irigrcsos 
IMPORTE DE LAS SUSCRIPtIONES 
Minimn 6 Mcses en la Republica: 13/. I !LOO 
Un ano en la Repuhlica B/.36 00 
En cl CX{C! ill! 6 IllCSCS D/. I 8.00, ((His PO!\C ae! co 
Un aii? cn cl exterior, 13/.36.00, nlils porte aereo LEYES, AVISOS, EDICTOS Y OTRAS 
PUBLICA ClONES Todo pago adclantudo. NUMERO SUELTO: B/.l.60 
ARTICULO 3. 
ARTICULO 4. 
ARTIctJLo 5. 
. ARTICULO 6. 
ARTICULo 7. TlTULOll 
SUjeto 
Las presunciones a que se reficten los Articulos 3, 5, 14 Y 17 de la L~y, 
acreclitan Ill' autoria 0 la titularidad, seglin 108 casos, salvo prueba en contrario 
rrruwm 
Ohjeto 
De confonnidnd con el inclso segundo del Articulo 1 de la :Ley, el derecho de , 
aut~r CS independiente . del objeto material que CQntiene la obm, cuya 
enajenaci6n no confiere aI adquirente la titularidad de derechos sobre la crcnci6n 
o la licencia para su cxpJotnci6n, salvo disposici6n legal en col1trario. 
. La enumeraci6n de las obnls protegidM por la Ley e indicadas en el Articulo 7, 
es simplemente enunciativn. 
A los efectos dcl Articulo 7 de la Lcy, la protecci6n se refiere a la forlna 
mediante la cunl las idca.c; del autor SOn descritac;, explicndas, illlstradas 0 
incorporadas a las obras. 
No son objeto de proteccion las ideas eontenidas Ct1 ob~as Iiterarias y artlsticas, 
o cl contenido ideol6gico 0 tecnico de las' obras cientificas, Ili Stl 
aprovechamiento industrial 0 coinercinl.' 
TITUWIV 
Disposiciones Especialcs Para Cienas Obras 
CAPITUWl 
Obms AttdiovisUAI~, 
De conformidad con cl inuneral 5 del Articulo 2 de la Le)" las obras 
audiovisuales estan protegidas cualquiern qtle sea cl objeto fisico cn cl cunl se IP/NIlIPANICj2 
Page 4 
ARTICULOS, 
ARTIctJLo 2. 
ARTIctJLo 10, . 
ARTICULO 11. Gaceta Oflclal, miercoles 8 de novlembre de 1995 
encuentren incorporadas, tales como pel1culrui en ccluloide, videogramas U otros 
I soportes materialcs. 
cAPrtuwn 
Programas de Ordenador y Bases de Datos 
Para 108 efedos del numeral 30 del Artlcuio 2 de la Ley, Jos program as de 
ordenador se protegen en los mismos tennmos que Ins obms literarias. bicha 
protecci6n se extiende tanto a los prognunas operativos como alas programas 
aplicativos, ya sea en forma de c6digo fuetrte 0 c6digo objeto. 
Para 10s efectos del ArtIculo 8 de la Ley, las bases ~e datos estlm protegidas 
siempre que por la selccci6n 0 disposici6n de Ins materias constituyan 
cteaciones personales. La protecci6n concedida no se extiende a 108 dates 0 
. infonnaci6n compilados, pero no afecta 105 derechos que existan sobre lag obras 
o materiales que la confonnan. 
CAPITULOm 
Ohras de Arquitectuhl 
Para los crectos del Articulo 19 de la Ley y del presente Reglamento, el tt~nnino 
obras de arquitectura cs genenco, en el que se incluyen los proyectos, pIanos, 
mi.llutas,. croquis, infonncs 0' escHtbS ~e caracter tecnico, ejecutados 
persotialmente 0 cuya ejecuci6~ hubieian dirigido, 108 profesionales id6neos de 
las' distintas ramas de la Arquitectura y la 1hBenietl~. , 
trrutov 
ConteDldo, 
CAPlTtJtdt 
Dispo~lciorl~ Gehetal~ 
. At !tutor' correspol1de siempre la titulariclad otigiharitl de 105 derechos morales y , 
patrimoniaJes sobre la obra, salvo el caso de la obra por encargo. Cualquier otro 
titularidad en persona distinta del autor, tiene siempre caracter derivado. 3 IP/N/lIPAN/C/2 
Page 5 
" Gaceta Oficial, mlercoles 8 de noviembre de 1995 N°22,907 
A 108 efectos del Articulo 27 de la Ley, se entiende que la titularidad de 
~v'(;. o.e ,P 13l}~<) 0-dere<:hos sobre una obra derivada, no entrafta ning(In dere<:ho exclusivo sobre la 
ff ~;¥:;:~;: '\ I \i obra originaria, de modo que cl autor de la derivada no puede oponerse a que 
p:: ~;;';l );:::/ otros traduzcan, adapten, modifiquen 0 compendien la misma obra U ohras 
\ It_ /~ I 
~~CEfp, ,,~{;i originarias, siempre que scan trabajos originaJes distintos del suyo. 
'~-",-,;;-:/ 
ARTICULO 13. 
-ARTICULO 14. 
ARTICULO 15. 
ARTICULO 16. CAPITULOn 
Derecbos Morald 
A la l1lUerte del autor, cl ejcrcicio de 108 derechos morrues correspond era a 
sus derechohabientes,' salvo et derecho de revocar la cesi6rt, previsto en et 
I 
Articulo 3S de la Ley, que se extingue al fallecimiento del creador. 
Una vez fenecido el perlodo de duraci6n del derecho de aut~r conforme a 
la Ley, el Estado, por cohducto de la Direcci6n Nacional de Derecho de 
Autor, y Ins demas instituciones publicas encargadas de la defensa del 
patrimonio cultural, asumirfm la defensa de la patemidad del creador y de la 
integridad de su obra. 
CAPITULO Itt : 
Derechos Patrittioniates 
El dei-echo exclusivo de explotaci6n a que se reflere el Articulo 36 de la Ley, 
cotnprende cualquier forlna de utilit.aci6n de la obra, salvo excepci6n legal 
expresa. 
I 
i..as modalidades de explotaci6n itidicndas en el Capitulo ID del Titulo V de la 
Ley, tienen un caracter sirnpletnente cilrunciativo. 
Pant la apUcaci6n de 10 dispuesto en el segundo inciso del Articulo 36 de la Ley, 
I 
se entiende que los ingresos derivados de 111 explotaci6n de la obra, goZlUt de la 
misma protecci6n que se concede at salario, a los efectos de 10s privilegios 
consagrados en las leyes. 
, A los efectos del derecho de participaci6n previsto en el Articulo 21 de la Ley, 
,Ios subastadores, comerciantes y &gentes que intervengan en la reventa de obras 
de artes plasticas, deberlili comunicarla a la correspondiente entidad de gestion 
colectiva, en et plaza de un mes de haber concluido la hegociaci6n y facilitarle la IP/NI1 IPAN/C/2 
ARTICUlO 17. 
ARTICULO 18. 
ARTICULO 19. 
ARTICULo 20. Gaeetn Oflclal, mlcrcoles 8 de novlembre de 1995 
lnformaci6n necesnrin pam la Jiquldacl6n do la rcmunornci6n colTespondictrle. 
El subastador, negociante 0 agentc ~ctchdra del prccio de venla cl pqrcentaje 
respectivo y 10 pondrfl a disposici6n de la Cfitidad de gesti611. 
A lOB cfectos de los ArtIculos 41 y 62 de la Lcy, se considera ilIcita tada 
utilizaci6n no autorizada de una obl11, durante cl plaza de proteccion legal, que 
se efectile por cualquier modalidad distmhi de 111 prevista cxprcsa.mente en la 
Ley como llmites aI derecha de explotaci6n. 
En la ilicitud queda comprendida toda comunicaci6n publica, ftiaci6n, 
J teproducci6n, distribuci6n a modiftCl1ci6n total 0 parcial de la obra, sin cl 
consentimiento escrito del autor 0, en su caso, de sus derechohabientes. 
TITULO VI 
Umites 
Los Ilmites at derecho patrimonial a que se refiere cl Capltulo II del Titulo VI de 
la Ley, por su canicter de cxcepci6n, son de interprctaci6n restrictiva . 
. Las excepciones at derecho· cxclusivO de expiotaci6n sobre los prog:-amas de 
ord~dor, taxatiyamente previstas etl los nunierates 7 y 8 del ArtIculo 48 y en 
el Aklculo 53 de la Lcy, no se extienden a: , 
1. El uSa dc la copia de resguardo 0 seguridad, salvo en cl caso de inulilizaci6n 
:~et original . 
. 2. La fijaci6n del programa en el sopoke ligido (disco duro) del equipo, 0 cn 
soporte flexible, salvo autorizaci6n cxpresa del titular de los dcrechos. 
'3, El aprovechamiento del prognuha por varias personas, mediante la 
fustaIaci6n de cedes, estaciones de trabajo u otro. pro~ento anlUogo, salvo 
I? qlie disponga expresamcnte la cesi6n de dercch~s b la liccncia de uso. 
4. La puesia a disposici6n de terccros de la' adaptaCi6n del programa, realizado 
por et propio usuario para 50 utilizaci6h exc1usiva. 
TlTULOVll 
Transmlsi6n de los Dereebo~ 
CAPlTULOl 
Djsp05jdon~ GeneraleS 
Salvo paCto expreso en contrario, los efectos de la cesi6n de derechos 
patrimoniales, conforme al ArtIculo 55 de la Ley, se limitan a 105 mqdos de 
explotaci6n previstos especlficamente en cl contrato y al plaza y lunbito 
territorial pactados. 5 IP/N/lIPAN/CI2 
Page 7 
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.~,~f«(,~-.-. <>I)i]<'. 
'.J~~~:'. 9, 4W~ I:' ~,;'~'" <7 
tli;t\~' ):1' -~X;;~ I Gacetn 011dal. mierroles 8 de novicmln'e de 1995 N"22,907 
'~ . \ \ \ \~~~:' • ~ Cl no indicarse explfcitamente y de modo concreto la tnodalidad de utiliZltcl6n 
'\. 0''1ct~~\.0 objeto de la cesi6n, esta quedara limitada a aquella que se deduzca 
~::-
AFJlCULO 21. 
ARTICULO 22. 
ARTICULO 23. necesariamente del propio contrato y sea indispensable para cumplir la 
modaIidad del mismo, 
Los efectos de un contrato de cesi6n de derechos patririloniaJcs, por aplicaci6n 
de los Articulos 55 y 56 de la Ley, no aJcanzan a las modaJidades de utilizaci6n 
inexistentes 0 desconocidas en la Cpoca de la transferencia, ni pueden 
comprometer aJ autor a no crear a1guna obra en eI futuro. 
A los efectos del Articulo 59 de la Ley, la remuneraci6n convenida entre las 
partes por la explotaci6n de la obra puede ser fija 0 proporcional, per~ en 
ausencia de voluntad expresa, se entendera que debe aplicarse cl 5istema de 
remuneraci6n proporcional aI cedentc respecto de 105 ingresos obtenidos por cl 
cesionario p~r la utiJizaci6n. 
CAPlTULOll 
LfcencilU Obligatorla~ 
Para el otorgamiento de las Iicencias tlbligatoriaS previstas cn 10s Converuos 
tntemacionaIes ratificados por Panartili, y de actletdo con 10 di5puesto en el 
ArtIculo 84 de la Ley, se atribuye ~mPetencia cxchlsiva'a la Direcci6n Nacio~al 
de betecho de Autor. 
TITtJU>vnt 
Derechos Conexos 
De confonnidad con cl Articulo 85 de la Ley, la protecci6n reconocida alas 
artistas int6rpretes 0 ejecutantcs, a los productores de fonogramas y a 105 
organismos de radiodifusi6n, no podra vulrtcrar en modo aJguno la protecci6n 
otorgada a 105 autores y demas titulares de derechos sobre las obras 
interpretadas 0 ejecutadas, fijadas 0 emitidas, segUn los casos. 
En caso de conflicto entre titulares de dcrecho de aut~r y titulares de derechos' 
conexos, 'se adoptara siempre la soluci6n que mas favorezca a1 titular del 
derecho de autor. IP/N/lIPAN/C/2 
Page 8 
ARTtcULO 25. 
AR11CULQ 26. 
ARTICULO 27. 
AttttcULO 28. TITULO IX 
La Gesti6n ColectiVa 
Las entidades de gesti6n colectiva n que se refiere. cl Titulo IX de la Ley, 
deberan obtener la autorizaci6n previa de la Direcd6n Nacional de Derecho de 
Autor para su funcionamicnto. 
Nin~na organizaci6n podra ejercer en la Republica de Panama funciones que 
correspondan a la administraci6n colectiva del derecho de aut~r 0 de los 
derechos conexos, a mct10s que retina 105 requisitos cstablecidos en la Ley y en 
et presente Reglamento para tales efedos. 
La Direcci6n Nacional de Derecho de Autor decidirA sobre la solicitud de 
autorlUci6n, dentro de los ~res (3) meses siguiente!; a la fecha en que haya 
recibido toda la documcntaci6n exigible. 
La resoluci6n mediante la cual se !tlttoriza el tuncionarniento de una elltidad de 
gesti6n colectiva, entrrui en vigencla 'a partir de su publicaci6n en la Gacet!,l 
'Oficial. 
El permiso de funcionamiento a que se reficren los articulos anteriores, se 
cOIkedera en cumplimiento de 105 tCquisitos siguientes: 
.1. Que la entidad se haya constituido <le acuerdo coh las fonnalidades previstas 
en et C6digo Civil, tomo asociaciones civiles sirt fines de lucro y con arreglo a . 
las exigencias de la Ley y este Reglamerito. 
2. Que la organizaci6n tenga como objeto social la gesti6n colectiva del derecho 
de autor 0 de los derechos conex05. 
3. Que la entidad solicitante se obligue. a aceptnt la administraci6n de los 
derechos que se le encomienden, de acucrdo al gencro de explotacion para cl 
rual haya sido constituidn. 
4. Que de los datos aportados y de la informaci6n obtcnida por la Dirccci6n 
Nacional de Derecho de Autor, se dcmuestre quc la entidad reune las 
condiciones necesanas para asegurar la eficaz administraci6n de 10s dcrcchos 
cuya administraci6n prctende gestfonar. 
5. Que la autorizaci6n favorezca 105 intercscs generales de la protecci6n del' 
derecho de autor 0 de los derechos concxos en la Republica de Panam1\. 
Para valorar la concurrencia de las condicioncs establecidliS en los l1umerales 4 y 
5 del Articulo precedente, sc tenclratt particulannente en cuenta cl numeto de 
titulares de derechos que se hayan compromctido a confiarle In gestion de 105 7 8 IP/N/lIPAN/CI2 
/.;;'~:~ 1/ '0 \18 FEll) 
,~v ~'0 
,is' i;;-"'~, ?', Gucetu Oliciul, miercoles 8 de novlcmbl"c dc 1995 N"22,907 Page 9 
~~q, '~:2: '-' iJusmos, en caso de ser autorizada, y la representacion esperada de repCi tOlio , ~r ~/. 
\~ ~<1~", ~'\~;/nacional; el volumen del repertorio que se aspira a administrar y la presencia 
",,:;;,Cl:. I A ~i I 
~-=""" efectiva del mismo en las actividadcs I calizA'\das. por 105 usuarios rnas 
ARTICULO 29. significativos; la cantidad e importancia de los usuat;os potenciales; la jdoneidad 
de sus estanltos y los medios que se cuentan para cl cumplimiento de sus fines; 
la posible efectividad de su gesti6n en cl cxtranjero, mcdiante probablcs 
Contratos de representaci6n con entidades de la misma naturaleza que funcioncn 
en el exterior; y cualesquiera otros elementos que a juicio de la Direcci6n 
Nacional de Derecho de Autor se estimen convenientes, 
Para los efectos del cumplimiento de sus obligaciones y para los fines de su 
fisca1izacion, bis entidades de gestion colectiva estim obligadas a: 
1. Inscribir su Acta Constitutiva y Estatutos en el Registro del Derecho de 
Autor y Derechos Conexos, unA vez que haya sido autorizado su 
runcionamiento, asl como sus reglamentos de soclos'y otros que desarrollen los. 
principios estatutarios, nonnas de recaudaci6n y distribuci6n, las tarifas, 108 
contratos que celebren con asociacl6nes de usuarios, los de representaci6n que 
tengan con entidades extranjerall de la mism~ naturaleza, y las ~ctas 0 
documentos mediante los cuales se designcn los miembros de los organismos 
directivos y de fiscalizaci6n, sus administradores y apbderados, todo ello dentro 
de los treinta (30) dlas siguientes It su aprobaci6n, celebracion, elecci6n 0 
nombramiento, segUn corresponda. 
2. Aceptar la adminlstraci6n de los 'derechos de autor 0 conexos que les scan 
encomendadas de acuerdo a su objeto y fInes, y rea1izar la gesti6n eon sujeci6n a 
sus estatutos y demas nonnas aplicables. 
3. Reconocer a los socios un detecho de participaci6n apropiado en Ins 
decisiones de la entidad, para 10 cual podran establecer un sistema de voto que 
tome en cuenta criterios de ponderaci6n tazonables, directamente 
proporcionales al porcentaje de ingresos recibidos por cl uso de las obras de 
cada ~cio que tambien debe detenninar la posihi/idad y proporci6n de la 
participaci6n de cada uno de los socios etl las remuneraciotles TecaoJdadas por la 
entidad de acuCfdo al reparto de las remuneraciones recaudadas por la entidad, 
En materia relativa a sanciones de exclusion de socios, el regimen de voto sera 
igualitario. 
4. No aceptar miembros de otras organizaciones de gesti6n colectiva, del pals 0 
del extranJero, que administren la misml1 tnodalidad de explotaci6n, a menos que IP/N/1/PAN/C/2 
Page 10 
N~22,9.07 Gnccta OOclal, mlcrcolcs 8 dc Ilovicmhl'c de 1995 9 
(!~~ .. ~~~ ~ !~~: :::::::7:::, :::t::::::~~:~: com'pondient., .1" 
'\' ' ~J,J 'L)) cesio"es de derecho, de explotnci6n 0.1", li=,i" de US" que otorguort sobre 
\~~:~"f--:"Yr\-t{:9 el repertorio que administrcn. Qucdnn sicmpre a salvo las·tarifhs mas f.1Vornbles 
-.,;,., para cl autor 0 titular corrcspondientcs a utilizaciones singulares que requiernn 
de la autorizaci6n individualizada de este. No obstante en todo caso solo podrlt 
negociar tarifas superiorcs it las de la enlidad de gesti6n colcetiva de la que sea 
miembro. 
6. Publicar las tarifas a que se refiere cl numeral anterior, en dos (2) diarios, 
par 10 n1cnos, de amplia circulaci6n nacional, y con una anticipaci6n no 
menor de treinta dias (30) a la fceha de ~trada en vigencia de las mismas. 
7. Contratar, salvo motivo jllstificado, edit fodo usuario 9ue 10 solicite y acepte 
la tanfa fijada por la entidad, la concesi6n de licencias no exclusivas para la 
utilizaci6n del repertOtio administrado por la orgahizaci6n. 
• I 
8. Recaudar las remunetaCiohcs relativas alas dcrcehos administrados, 
" 
mediante la aplicaci6n de la larifa previamente fijada y publicada. 
del porcentaje correspondicnte alas gasfos de administmci6n . 
. 9. Distribuir las remuneracioncs reCAudc1das con base a sus normas de reparto, 
con la sola deducci6n del poitentaje nccesruio para cubrir los gastos 
administrativos, hasta por el maximo permitido en las normas estatutarias 0 
I 
reglarnentarias, que no podta ser &1perior al treinte por ciento (30%) de los 
recalldos anuales de la entidad, y de Una sustracci6n adicional destinada, . . 
exclusivarnente a actividades 0 servicios de canicter asistencial en beneficio de 
sus socios, que en rlitlgun casb debe ser superior al diez par ciento (10%) 
deducible del porcentaje correspondiente alas gastos de administraci6n. , . 
10. Aplicar sistemas de distribuci6n que excluyan la arbitrariedad, bajo el 
principio de un reparto equitativo entre los titulares de los derechos, en forma 
proporcional a la utilizaci6n real de las obras, interpretaciones 0 ejecucioncs . 
artisticas, Q fonograrnas, segtin cl caso. 
11. Mantener una publicaci6n peri6dica, dcstinada a sus miembros. con 
informaci6n relativa alas actividades de la cntidad que puedan intercsar al 
ejercicio de los derechos de sUs socios 0 administrados. 
12. Elaborar, dentro de 105 novcnta (90) dias siguientes al cierre de cada 
ejercicio, el balance general y la memoria de actividades correspondientes al rul0 
anterior, y ponerlos a disposici6n de los socios con una antelaci6n minima de rl0 IP/N/1/PAN/C/2 
Page 11 ~~ l;;'~~~ Gacetn Oflclnl, mlercoles 8 de novlcmbre de 1995 N°22,907 
"li'.J.( ~ ~ .\I.~ \ \w1:' ~ treinta (30) dias al de la celebracl6n de la Asatnblea Getteral en la que haynn de 
'." "~"~';> ;! /J .er aprobado8 . 
. " "~ ../<' <V f . ",.,1 CPrA \~\ ;;/ 13. Someter el balance y la documentaci6n contable al exameh 'de un auditor 
ARTICtJLQ30. 
ARTICULO 31. 
PARAORAFO: externo nombrado en la Asamblea General cclcbradn en cl ano antcrior 0 cn la 
de su constituci6n, y cuyo informe debe fomlar parte de los recaudos 1\ 
disposici6n de los socios, confonne aI numeral prccedcntCl 
14. Publlcar et balance anual de la entidad, cn dos, por 10 menos, de 109 diarios 
de circulaci6n Olicional, dentro de los trcinta (30) dias sigulentes a la celebraci6n 
de la Asamblea General. 
La Direcci6n Nacional de Derecho de Autor, mcdiante resoluci6n motivada, 
podrA requerir a las entidades de gesti6n colectiva ]a modificaci6n 0 cotrecci6rt .. 
de la refonnas estatutarias 0 de 109 reglart1erttos 0 nonnas internas que pudieran 
haber originado la denegaci6n de III autotizaci6n de funclonamiento, 
etltorpecieran el regimen de nscaliucl6rt 0 tonstituyeran una violaci6n a 
I 
ctJalesquiera de las demlls obligaciones inlpuestas a la gesti6n colectiva por 111 
Ley 0 este Reglamento. 
De conformidad con 10 dispuesto en el Articulo ·111, Cti concordancia con cl 
numeral 5 del ArtIculo 112 de la Ley, la Direcci6n Nacional de Derecho de 
~utor, mediante resoluci6n motivada, podrn cancelar la autorizacion de 
I 
funcionamiento de una entidad de gesti611 eolectiva, en los casos siguientes. 
1'. Si se compnleba que la autorizaci6n pata fUl1tio'nar se obtuvo mediante 
falsificaci6n 0 a1teraci6n de datos 0 documentos, 0 de ctialquier otra manera en 
fraude a la tey. 
2. Si sobreviniera 0 se pusieta de tnaniJlcsto algitn hecho grave que pudiera 
haber originado lil denegaci6n del pennisd para funcionar. 
3. Si se demostrara la imposibilidad pani la entidad de cumplir con un objeto 
social. 
4. Si ~e reincidiera en una falta grave que ya hubiera sido motivo de suspension, 
de acuerdo al numeral 4 del Articulo 112 de la Ley, en el af\o anterior al de la 
revocaci6n. 
En cualesquiera de 105 supuestos attteriores, debera mediar un previo 
Itpercibimiento por parte de la Direcci6n Nacional de Derecho de Autor, la curu 
fijl\fA un plazo de tres mcses para subsanar 0 corregir 10s hechos sei'\alados. La 
revocaci6n producira sus efedos a 10s treinta (30) dlas de su publicaci6n en la 
Gaceta Oficial. IP/N/1/PAN/CI2 
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N°22,907 " '. [ . /j ,_ ,_ Gacctn Oficinl, micrcoles 8 de noviemhre de 1995 11 
ARTtCULQ 3i~:=-' '£as snnciones a Ins cntidades de gesti6n colcctiva, de acucrdo a 108 Artlculos 
ARTICULO 33. 
ARTICULO 34. 
ARTICULO 35. 
ARTICULO 36. 
rAR,trGIJLO 37. 111 y 112 de la Lcy, serlm aplicablcs mcdiante rcsoluci6n motivada, previa 
comprobaci6n de la infracci6n, y podra imponcrse una cualquiera de Ins 
indicadas en el Articulo 112, sin que para eUo sea necesario haber agotado Ins 
anteriores. 
Ordenada la cancelaci6n de la autorizaci6n de funcionamicnto, la Direcci6n 
Nacional de Derecho de Autor podnl designar transitoriamente a uno de sus 
funcionarios 0 a un reprcsentante de la entidad, para que vigi/e y custodie los 
bienes de la asociaci6n. En firme la resoluci6n que decrete la cancelaci6n, se 
disolvera la entidad y la Dirccci6n Nacional de Derecho de Autor ordenanila 
Iiquidaci6n, fljando el plazo para eIlo y designando a1liquidador. 
~ los efectos del regimen de autorizaci6n y fiscalii.aCi6n previsto en la Ley ~ en 
. et pr~ente Reglatnento, In Direcci6n Nacional de Derecho d~ Autor podra 
• • • I. I • 
~gir de las entidades de gesti6n ctJalquier tipo de infonnaci6n, efcctuar 
inspecciones 0 auditotias y designat un reprcsentante que asista con derecho a 
voz pero sin voto a las Asambl~_ Generales, Consejos 0 Juntas Directivas, 
Comisiones de Fiscalizaci6n u otros i6ig~os anaJogo's de la entidad. 
Ademas de 105 titulares de derechos legitimados para ejercer las acciol1es 
jt..itliciales y adrninistrativas previstas en la Ley, Ins enlidades de gesti6n colectiva 
tienen tambien legitimaci6n, de acuerdo hl Articulo 97 de la misma Ley y en los 
terminos que resulten de sus propio~ cstatutos 0 de los contratos que celebren 
con entidades eXtranjeras, para el ejercicio de los derechos confiados a su 
administraci6n y ha6erlos valer en toda c1ase de ptocedimientos administrativos 
y judiciales. 
A los efectos sefialados en la disposici6n anterior, las entidades de gesti6n gozan 
de una presunci6n de legitimaci6n, que admite piueba en contrario, para ejercer 
los derec.hos que apareZC<1Jl mencionados en sus cstatutos 0 se deduzcan de los 
contratos celebrados con organizaciortcs exttanjeras de la misma naturaleza. 
Para el ejercicio de Ins acciones judiciales 0 administrativas, la aportaci6n de los 
contratos en 105 procedirnientos en los que la entidad de gesti6n colectiva sea 
parte, podrA scr suplida con una certificaci6n expedida por la Direcci6n IP/N/1/PAN/C/2 
Page 13 
Gacctu Oficial, micrcoles 8 de Ilovicmurc de 1995 W22,907 
1~. ~~~--~~~------------~--~------~--~~~~~~~------~~~ 
,ARTICULO 40. 
ARTICULO 41. Naclonal de Dcrecho de Aulor, en la que con rclaci6n a aqueUos inscrito5 en cl 
Resistro del Dcrecho de Autor y Dcrechos Concxos, conformc nl Articulo 10S 
de la Ley, se hagan cons tar 105 dcrcchos objcto del contfato y la dcnominad6n, 
domicilio y nacionalidad de la entidad extranjcra que haya conccdido la 
tepre5~aci6n. 
TITULO X 
Registro del Derccho de Autor y Derethos Conexos 
CAPITULOI 
Di5po51c1on~ GeneraJes 
El goce y el ejercicio de los dcrechos recdnocidos en la Ley sobre et Derecho de 
Autor rio estan subordinad~s al. CU!11plimicnto de ningUna fonnalidad y, en 
I 
consecuencia, et registro y dep6sito del Derccho de Autor y Derechos Concxos 
Cs tneramcnte facultativo y declarativo, 110 constitu.tivo de dcrechos. Las obraS' 
ho tegistradas ni publicadas quedan protegidas desde su creacion. 
El Registro del Derecho de Autor y Dercchos Concxos estara. adscrito a la . , 
birecci6n Nacional de Derecho de Autor, con c.1.rftet6-unico paratodo et 
• • I 
tenitorio nacional, ante el cual podran ittscribirse las obras literarias, cientificas y 
artisticas, interpretaciones y producciones protegidas por la Lcy, cuya finalidad 
Cs la de concederles a 105 titulares del dcrecho de autor y derechos concxos un 
media de prueba y de publici dad a sus derecl10s asi como a los aetos y contratos 
que transfieran esos derechos, amparado por la Lcy, y garantia de autenticidad y 
seguridad a 105 titulos de derecho de autor y de dercchos conexos y a los aetos y 
oontratos que a eUos se rcficre. 
tas inscripcioncs efectuadas en cl Registra de Derccho de Autor y Detcchos 
Conexos surtit:an eficacia desde la fecha de presentaci6n de la solicitud. Tal 
fecha fecha'debera constar en la inscripci6n. 
Los datos consignados en el Registro del berecho de Autor y Derech05 
Conexos, se presumiran ciertos, mientras no se pruebe 10 contrario. 
Et registro dara fe acerca de la identidad de la persotla juridica que se presenta 
como aut~r, productor 0 divulgador, as! como de la cxistencia del ejemp\ar 0 IP/NIlIPAN/C/2 
Page 14 
,Nd22,?,o11 ,,-;;:;'. Gac~ta OOcial, miercoles 8 de noviembre de 1995 13 
~',~\: ~:';. ~ ejernplares acompaftados para el dep6sito, pero no dara fe sobre cl carllctet 
o~":::-<:\a:' Iiterario, artistico 0 cienHfico ni cl valor estetico de 10 presentado como abm, ni 
CPT A \'\'~.P 
.-'-o-:~ ,-. prejuzgara sobre su ori~dad. 
ARTICULO 43. 
ARTICULO 44. 
ARTICULO 45. 
ARTICULO 46. 
ARTICULO 47. El lefe de la Oficina de Registro del Derecho de Autor y Derechos Conexos 
. I 
podr~ de oficio 0 a solicitud de parte, corregirt los simples errores 
mecanogrfilicos 0 numencos cometidos aI efectuar una inscripci6n. 
Las inscripciones se extinguen, en todo 0 en parte, por su cancelaci6n, 
La cancelaci6n tendril Jugar: 
1. A petici6n del titular del derecho inscrito a condici6n de que no se scan 
peljudicados derechos de terceros. 
2. Por desaparici6n total del objeto que constituya el soporte fisico del derccho. 
3. Por la extinci6n del dcrecho inscrito . 
. 4. Por la declaraci6n de nulidad del tftulo en virtud del cual se ostente el derccho 
,inscrito, par resoluci6njudicial en finne. 
5. Por vencimiento de los plazas de protecci6n de la Lcy sabre Dcrecho de 
Autor y Derechos Concxos, 
UuI cancelaciones, adiciones 0 modificaciones de las ihscripciones efectuadas en 
el Registro del Derecho de Autbr y Derechos Conex:ds, solo procederlln a 
Solicitud del aut~r y de 108 titulares 0 derechohabient~s que demuestren tal 
condici6n, quienes deberin aportar la documehtaci6n q'ue sustente su peti~i6n, 0 
en virtud de orden judicial. 
Las inscripciones rehliz.adas en cl RegiSiro del Derecho de Autor y Derechos 
Conexos son de canlcler publico, y en consecuencia, pueden ser consultadas en 
VirttJd del derecho de petici6n y conformc a sus normas reguladoras. La 
reptoducci6n de las obms publicadas 0 ined.itas y la consulta de las ohras 
ineditas y de los programas de ordenador inscritos solo se podra realizar pot sus 
respectivos autores, par 105 titulares 0 derechohabientes que acrediten tal 
condici6n y por las autoridades judiciales. 
La Direcci~n Nacional de Derecho de Autor podra elaborar formularios 
impresos a los efectos de la inscripci6n de las obras, interpretaciones y 
producciones en el Registro de Derecho de Autor y Derechos Conexos, MTICUL048. 
pARAGRAFO: IP/N/1/PAN/C/2 
Page 15 
Gaccta Oficiat, micl'cotcs 8 de Ilovil'mhl'c de 1995 
Para efectuar la il,lscripci6n cn et Rcgistro del Dercehb de Autor y Dercchos , 
Conexos de las obms literarias, cientHicas y artisticas, cl intcresado debenl 
presentar la solicitud pertincnte mcdiante jos fonnularios e1aborados para tal 
efecto por la Direcci6n Nacional de Derccho de Autor, en los cuales se 
consignara la siguicntc informaci6n: 
1. El nombre, nacionalidad, domicilio, cCdula de identidad personal'.! seud6nimo 
si fuere cl caso, as! como la fceha de r.1l1ceimicnto del autor 0 del titular de 105 
derechos. 
Tratandose de obms seud6nimas 0 ai'l6himas, debera indicarse el nombre del 
divulgador a quien de confonnidad con cl ArtJculo 13, inciso ~~ de la Ley, . , -
correspond era el ejercicio de los dercchos patrimonialcs del autor, hasta que 
este decida revelar su identidad. 
2. El titulo de la obnl en su idioms original y de los antcriorcs si los h~lbiese 
tenido, y cuando corresponda, de su traducci6n aI esp~ol. 
3. Indicar si la obra cs inCdita 0 ha sido publicada; si cS originaria 0 dcrivada; si 
es individual, en colaboraci6n 0 c6lccliva, as! como rualquier otra informaci6n 
que facilitc su identificaci6n. 
4. El pais de origen de la obm, si se trata de una obra eXtranjera. 
5. Alio de creaci6n 0 rea1izaci6n y de ser cl caso, de StI primera publicaci6n. 
6. Nombre, nacionalidad, domicilio, cCdula dd identidad personal y, de ser cl 
caso, raz6n social del solicitante, si este actua cn nombre del titular de 105 
derechos 0 en, virtud de un contrato de ccsi6n, as! como la prueba de la 
representaci6n 0 de la transfcrencia de dcrechos, segitn corresponda. 
7. Cuando se trate de \.1fl titular de dercchos patrimoniales diferenle al aut~r, 
debera mencionarsc StI nombre 0 raz6rt social, segiJn eI caso, aportando cl 
documento mcdiante cl cual adquiri6 talcs dcrcchos. 
En virtud de 10 dispuesto en et Articulo 128 de la Lcy, las obras, producciones 
extranjcras no requieren registro en la Republica de Panama, toda vez que cs 
facultativo, .al igual que tratlmdose de obras nacionales; sin embargo, los 
autores, titulares 0 dercehohabientes de tales creaciones, que deseen eft..,ctl.larlo IP/N/lIPAN/C/2 
Page 16 
N°22,907 '\\~ iI Gaceta Oflci,al, miercoles 8 de novicmbre de 1995 15 
(l. , 4~lntere5 propio, deberAn aportar'lEt informaci6rt solicitada de conformidad 
'/lefT l\ \\~~ , . . 
ARTICULO 42 
ARTICULO 50. 
ARtICULO 5 t . 
ARTICULO 52. ... -.:. 'roll el presente Articulo y de 105 slglllentcs Y cOllcordantes. 
Si la solicitud de inscripci6h es relativa a una obra literatia, ademas de la 
infomtaci6n general solicit ad a en el Articulo que antecede, 10 siguiente: 
I 
1. Nombre 0 raWn social del editor y del imprcsor, asl como su dirccci6n. 
2. Numero de edici6n Y tiraje, 
3. Tamafio, numero de paginas, cdici6n rustic.1 0 de lujo y demas caracterfsticas 
que faciliten su idcntificaci6n. 
Si se tratase de una obra musical, con letra 0 sin . clla, debera mencionarse 
tambien ademas de 10 sefia1ado en cl Articulo 48 del presente Reglamento, cl 
genero y ritmo, y si ha sido grabada con fines de distribuci6n comercial, los 
datos relativos al afio y al productor fonografico dc, por 10 menos, una de esas 
fij~ciones sonoras. 
Si cl prop6sito del solicitante es la inscripciort de In letra por si sola sin aportnr la 
partiturn, se tramitara la solicitud de registro cn cl f()!'ffiulario de inscripci6n de 
obtas literarias. 
En cl caso de las obras audiovisuale.'l y radiof6nicas, debera tambicn indicarsc, 
demas de los datos requeridos en et articulo 48, 10 siguicnte: 
1. El hombre y demas datos de 105 coautores, de acuer~o con cl Articulo 11 de 
la Ley, 0 de aqueUos que se indiquen en el contrato de producci6n de la obi-a. 
2. El rtombre 0 raWn social y demas datos relativos al productor. 
3. El nombre de los artistas principaJes y otros clementos que configuren la ficha 
I 
tecnica. 
4. El pais de origen si se trata de una obra extranjera; at10 de la realizaci6n, 
I genero, c1asificaci6n. 'metraje, duraci6n y, en St! C.1S0, de la primera publicaci6n. 
5. Una breve descripci6n del argumcnto. 
Si se trata de obras de artes plasticas, talcs como cuadros, ~sculturas, pinturns, 
dibujos, ·grabados, obras fotognlficas y las reproducidas por proccdimiento 
anaIogo a la fotogra£a, ademas de 10 sefiaiado ert el Articulo 48, 105 datos 
descriptivos que faciliten su identificaci6n, de tal manera que pueda diferenciarse 
de otras de su mismo genero, y de cncontrarse exhibida pennanentcmente, 
'publicada 0 edificada, segt'Jn correspohda, ellugar de su ubicaci6n 0 los datos 
atinentes a la publicaci6n. -16 
ARTICULO 54. 
ARTICULo SS. 
. ARTICULO SZ. IP/N/1/PAN/C/2 
Page 17 
Gaceta Oficial, rniercoles 8 de noviernbl'e de 1995 
Para la inscripci6n de obms de arquitectura, Il1genietfa, mapas, croquis y obtlls 
plAsticas relativas a la geografia, ingenierfa, topografia, arquitectura 0 alas 
ciencias en general, debera mencionarse, adem£ts de la infonnaci6n requerida de 
conforrnidad con el ArtIculo 48 del presente Decreto, la c1ase de obra de que se 
I 
trate y una dcscripci6n de las caracterfsticas identificativas de la misma. 
Para la inseripei6n de las obras dramaticas, dramatico-musicales, coreogrRficas 
U otras de similar naturaleza, ademas de la infonnaci6n solicitada en el ArtIculo 
48. la clase de obra de que se trata; su duraci6n, una breve referencia del 
argumento, de la musica 0 de 105 movimientos, segUn el caso, y de estar f~ada 
en un soporte material con miras a su distribuci6n con fines comerciales, los 
datos relativos a la fijaci6n y su ficha teeniea. 
I 
En la inscripci6n de un programa de ordenador ~e indicara, ademas de 10 
seHalado en el Articulo 48, 10 siguiente: 
1. El nombre, raz6n social y demas dat6s que identifiquen aI productor 
2. La identificaci6n de los auto res, a menos que se trate de una obra an6nima.o 
colectiva. 
3. Ana de la creaci6n 0 realizaci6tt del programa y; erl so caso, de la primera 
publicaci6n, y de 118 sucesivas versidnes autorizatlas por el titular, con las 
indicaciones que pennitan idehtificarlas. 
4 .. Una breve descripci6rl de las herramieiltas t~cas utilizadas para Sti 
creaci6n, de las funciones y tareas del ~tograma, el lipo de equip os donde puede 
operar y cualquier caracteristica que pennita diferenciarlo de otro del mislrto . 
genero. 
En la inSCtipci6n de las interpretaciones 0 ejecuciones artlsticas, se indicara: 
1. El nombre y demas datos que identifiquen a los interpretes 0 ejecutantes, 0 de 
tratarse de orquestas, grupos musicalcs 0 vocalcs, cl nombre de la agrupaci6n y 
la identificaci6n del director. 
2. Las obras interpretadas 0 ejecutadas y cl nombre de sus respectivos nutores. 
3. Alio de la realizaci6n de la interpretaci6n 0 cjecuci6n, y si ha sido f~ada en un 
soporte sonoro 0 audiovisual, ano y demAs datos. de la fijaci6n 0 primera 
pubJicaci6n, segUn corresponda. 
Para la inscripci6n de producciones fonogrRficas se exigirlm Ins indicaciones 
siguientes: IP/N/1/PAN/C/2 
Page 18 
~~ 
N°22,901;'\,,'(\. \\c Pf}l).:;~ Gaceta Oficial, mit~rcoles 8 de noviembre de 1995 17 
~/ (lfC~t~i~ '0:-', \1. Titulo del fonogrruna en su ldioma original y, si la hubiere, de su traduccl6n at 
(c \ t I '-4 ~paflol. 
~ ~Ij 
~".~~1 r.E:T p.,. \)\7 2. Nombre, raron social y demas datos que identifiquen el productor 
".,.:<~:~ fonognlfico. 
ARTICULO 58. 
ARTICULO 59. 3. Ano de la fijaci6n y, cuando correspond a, de su primera publicaci6n. 
4. Titulo de las obras fijadas en el fonograms y de sus respectivos autores .• 
5. Nombre de los principales artistas interpretes 0 ejecutantes. 
6. Indicaci6r. de si el fonograma es inedito 0 publicado. , 
7. Nombre y demas datos de identificaci6n del solicitante, y cuando no 10 sea el 
productor, la acreditaci6n de su representaci6n. 
Cuando se trate de emisiones de radiodifusi6n, se indicaran: 
1. Los datos completos de identificaci6n del organismo de radiodifusi6n. 
2. Obras, programas 0 producciones contenidas en la emisi6n. 
3. Lugar y fecha de la transmisi6n y, de estar fljada en un soporte sonoro 0 
audiovisual con fines de distribuci6n comerclal, aho de la primera pubJiGaci6n y 
105 elementos que conforrnen so ficha tknica. 
Para el registro de los aetos y conttatos que transfletett total 0 parcialmente 105 
derechos reconocidos en la Ley, que cohstituyan sobre eUos derechos de goce, 
o en los aetos de partici6n 0 de Sbdledades relatMs a aqueUos derechos, se 
Indicara, de acuerdo con la naturaleza y caraeterIsticas del contrato 0 acto que 
se inscribe, 10 siguiente: 
1. Partes intecvenientes. 
2. Nattirale7..a del acto 0 contrato. 
3.0bjeto. 
4. Derechos 0 modalidades de explotaci6n que conforman la transferencia, 
constituci6n de derechos de goce 0 la partici6n, segUn el caso. 
5. lndicaci6n de si el contrato es oneroso 0 gratuito. 
6. Detenrunaci6n de la cuantia, si corresponde. 
7. Plaza y duraci6n del contra to. 
8. Lugar y fecha de la firma. 
9. Nombre y demas datos de identificaci6n del solicitante de la inscripci6n,' 
cuando el contrato ya haya sido reconocido, autc!nticado 0 registrado IUlte 
notano U otra autoridnd que ejerza taJes funciones. 
10. Cualquier otra informaci6n que P~ !~:icitante considere relevante mencionar. IH 
ARTICULO 60. 
ARTICULO 61. 
ARTICULO 62. 
ARTICUL~ IPJN/1/PAN/CI2 
Page 19 
10s derechos comexos, se acreditarfut mediante copia simple del documento en 
el que conste dicha circunstancia. 
Para la inscripci6n de los convenios 0 contratos que celebren las entidades de 
gestion coleetiva con sus similares extranjeras, se acr$Xlitara una copia autentica 
I 
del respectivo documento. Si cl contrato a registrar ha sido suscrito en et 
exterior 0 en un idioma distinto at espafiot debenl acompafiarse una traducci6n 
legalizada del mismo. 
Para la inscripcion de decisiones judiciates, administrativas 0 arbitrales que 
impliquen constitucion, declaraci6n, aclaracion, adjudicacion, modificaci6n, 
Iimitaci6n, gravamen, transmisi6n de derechos, medidas cautelares 0 cuatquier 
otra disposicion 0 decision que afecte tIna declaraci6n 0 insdipcion ante eI 
registro, debera acompafiarse el docurnehto. debidamehte certificado, legalizado 
o traducido, seglin corresponda, indicando la infohh<ici6n siguierlte: 
1. Nombre de la autoridad que emiti61a decision. 
2. Parte 0 partes intervinientes. 
3. Clase de decisi6n. 
4. Objeto y efectos del acto. 
S. Lugar y fecha del prontmciamiettto . . . 
6. Nombre y demas datos que identifiquen aI solicitante de la inscripcion. 
7. Cualquier otra informaci6n que el solicitante considere oportuna mencionar. 
La Direccion Nacional de Derecho de Autor podra por conducto del Ministerio 
de Educaci6n, mediante Resuelto motivado que se publicara en la Gaceta 
Oficial, establecer, modificar, adicionar, reducir 0 suprimir datos que deban 
aportarse para la inscripcion de las obras, productos 0 producciones protegidos 
por la ley; de los aetos 0 contratos que transfieran derechos sobre ell os 0 
mediante 105 cuales se constituyan derechos de goce; 0 respecto de los actos de 
particion 0 de sociedades relativos a aquellos derech9s. 
Para los crectos del deposito previsto en cl Articulo 106 de la Ley, los autorcs, 
artistas, productores 0 diwlgadores, 0 sus titulares 0 derechohabientes, deberfm 
aportar dos (2) ejemplares 0 reproducciones de las obras, produdos 0 
producciones protegidos, los cuales constituirim cl sustento probatorio del 
registro que de ellos se efectue. IP/NI1 IPAN/CI2 
Page 2p 
N°22,907 '{;;.{ Gllceta Olicial, rniercoles 8 de noviernbrc de 1995 19 
\\,-, ... \ '~':~,1J (; n e~bargo, podrlut acompafiar un (1) 5010 ~jemplar cuando se trate de obras 
'\ ," ~~j/ 
'\<_~11 CE1 ~ ~~neditag, en los tcnninos del ArtIculo 64 del presente Reglamcnto. 
~----ARTICULO 64. tas solicitudes de inscripci6n en cl Registro del Derecho de Autor y Derechos 
PARAGRAFO: 
ARTICULO 65. 
ARTICULO 66. Conexos, deberfm presentarse acompliliadas del correspondiente deposito, del 
modo senalado en cl Articulo 66, siguientes y concordantes del presente 
Reglamento, salvo las excepciones que establezca la Direccci6n Nacional de 
Derecho de Autor con cl Articulo 106 de la Ley. 
El cumplimiento de la anterior disposici6n por parte autores, titulares 0 
derechohabientes de obras, productos y producciones extranjeras que opten por 
registrarlos en la Republica de Panamlt, no se entendera en desmedro de 10 
dispuesto en el Articulo 128 de la Ley. 
El Registro del Derecho de Autor Y Derechos Conexos conservan\ en su 
archivo uno (1) de los ejemplares depositados, luego de surtido el trfunite de 
itlscripci6n, y cl otro ejetnplar adicional, . tratandose de obras impresas, 
fonogramas y videogramas publicttdo~,' 10 remitira' a la Biblioteca Nacional 
Etilesto 1. Castillero, luego de surtido el trlunite de inscripci6n. 
LaS caracteristicas de los ejcmplares a depositarse, de ~tuerdo con eI genero 0 
nafuraleza de la obra, sera como sigtle: 
1. En las ohms expresadas en 'Cohna rgrftfica, dos '(2) ejemplares lmpresos 0 
j 
reptoducidos por cl.Ialquier procedimiento que pennita su acceso visual. No 
obstante, tratandose de ediciones de alto valor comercial como los libros arte, el 
solicitante estara exento del dep6sito eh tirajes de menos de cien (100) 
ejemplares. En tirajes de den (lOO) a quinientos (500) ejemplares deberAn 
entregarse un (I) ejemplar y en aquelJos de mas de quinientos (500) deber! 
aportarse dos (2) ejemplares. 
En el caso de que la obra fuese inCdita el ejemplar aportado de confonnidad con 
cl Articulo 64 de este Reglamento debcrn cstar encuademado 0 empastado. 
2. En las obras musica1es, con 0 sin letra., una (1) copia de la, parti tu ra 0 del 
medio de ,expresi6n utilizado y, en su caso, del texto de la tetra. 
3. En las obras audiovisuales y radiof6nicas, un (l) juego de fotografias que 
permitan idcntificar las principales escenas, 0 un (1) juego de reproducciones 
sonoras de la fijaci6n 0, de prefcrirlo cl solicitante, dos (2) soportes fisicos que. 
contengan la fijaci6n de las imagencs en movimiento. 
Il' 4. En las obras de artes plasticas y ctl !:;s de arte nplicado, un (1) juegos (le 
tantas fotografias como sean necesarias para su identificaci6n. 20 --:-::---IP/N/lIPAN/C/2 
Page 21 
~ ~:{1~~j) )~. En Ins fotografins, una (1) reproducci6n de la obra. , !~ijl6. En las obras dramRlicas. dram!tico-nrusicalcs U olrns de naturaleza nnMoga, 
G'/] eET ~ un (1) juego de fotograflas de 105 principnlcs movimicntos 0 cSCCllas, de hnbersc 
~ .. ncULQ67. 
ARTIctJLo 68. representado publicamente; 0 en su caso y ajuicio del solicitante, un (I) sopotte 
sonoro 0 audiovisual que contenga la ftjaci6n. 
7. En las obras artlsticas, tales como cuadros, esculturas, pinturas, dibujos y 
otras de Indole similar, una fotografia, un (I) jucgo de cl/as si fuere Ilccesario, a 
, los efectos de identificarlas perfectamente; 0 seglin el caso, una copia de el1a. 
8. En las obras de arquitectura, ingenieria, mApas, croquis y otras obf3s de 
naturale~ semejante, una (1) copia de los pianos; una (1) fotografia 0 un (1) 
Juego de cllas, que de modo suficientc pcrmita identificar St:s c1ementos 
esencialcs. 
9. En las colecciones, compilaciones y bases de datos, dos (2) ejemplares que 
contengan la selecci6n de las obms, hechos 0 datos recopilados. 
10. En los programas de ordenador opcionalmcntc, un (1) juego de las primeras 
y ultirnas paginas del c6digo fuente, un (I) ejemplat de los manuuales de usa, un 
(1) soporte magnetico que contengll: la secuencia de instrucciones. Esto~ 
ultimos podran contar cort un dispositivo para impedir cl uso. La Direcci6n 
Nacional de Derecho de Autor mantendra la confidencialidad de 105 programas 
de ordenador, sin embargo pocW requerir a los autores 0 titulares la 
, 
informaci6n necesaria que pennita et acceso a la secuencia de instrucciones del 
progn1rna de ordenadoi", tontenida eh cl soporte magnetico, en los casos de 
arbitraje sometidos a la Direcci6n 0 por mandato judicial. 
11. En tas interpretaciones 0 ejecuciortes artfsticas fijadas, una (t) reproducci6n 
de la fijaci6n son ora 0 RU,diovisual. 
I 
12. En las producciones fonogr{illtas, dos (2) reproducciones del fonograma. 
13. En las emisiones de radi~ifusi6n que hayan sido fijadas, una (I) 
reproducci6n de la fijaci6n son ora 0 audiovisual. 
La Direcci6n Nacional de Derecho de Autor por conducto del Ministerio de 
Educaci6~ podra, mediante Resuelto motivado que se publicara en la Gaceta 
Oficial, determinar modificar, amplillr, reducir 0 suprimir cl numero y 
caracterfsticas de los ejemplares que puedan acompaflarse n los erectos del 
dep6sito de las obras, productos 0 produccioncs objeto de la protcccVm IcgaL 
Los ejemplares ~escritos en 105 artlculos que anteceden y cualcsquiera olros que 
detennine la Direcci6n Nacional de Derecho de Autor con posterioridad, al IP/N/lIPAN/C/2 
PMe22 
ARTICULO 69. 
ARTICULO 70. 
ARTICULO 71. 
MTICUL072. Gaceta Oficial, micrcoles 8 de noviernbre de 1995 -21 
tenor de 10 dispuesto en cl ArtIculo que antecede, deberan entregatse al 
Registro de Derecho de Autor y Detechos Conexos en condiciones adecuadas 
para su conservaci6n y preservllci6n. 
Una vez efectuada la inscripci6n se dejani constancia de ella por orden numenco , 
y cronol6gico en cuerpos 0 soportes de informaci6n de cualquier naturaleza., 
apropiados para recoger de modo indubitado y con adecuada garantfa de 
seguridad juridica, seguridad de conservaci6n y facilidad de acceso y 
comprensi6n, todos los datos que deban constar en el Registro del Derecho de 
Autor y Derechos Conexos. 
La Direcci6n Nacional de Derecho de Autor publicara un Boletln del Derecho 
de Autor, donde se incluira peri6dicarnente una lista de las inscripciones 
efectuadas. Las omisiones de esa li~!\ no afectarjn la -validez de las 
inscripciones, ni peQudicaran la presunci6n a que ~ refiere el Articulo 105 de la 
'Ley y los Articulo 39, 41 Y 42 del presente Reglartiento, ni tampoco impedirAn 
la deducci6n ante 105 tribunales de las Ilccciones y excepciones a que hubiere 
lugar. 
TITULO XI 
Direccion Nacional de Detecho'de Autor 
La Direccion Nacional de Derecho de Autor, Ildscrita at Ministerio de 
Educaci6n, ejercera las atribuciones indtcadas en et Articulo 109 de la Ley y las 
conferidas por este Reglamento. 
En 10 concerniente a las atribuciones conferidas por los numerales 5 y 1 del 
Articulo 109 de la Ley, la Direcci6n podra ~gir de las personas naturales 0 
jurfdicas que utilicen obras, produCtos 0 producciones -objeto de la protecci6n 
legal, toda la informaci6n que sea necesaria, y ordenar infonnes, peritajes, 
experticias 0 auditorias, en cuanto sean ner.,esarias para la comprobaci6n de los 
hechos que puedan dar lugar at goce 0 el ejercicio de los derechos protegidos 
por la Lcy. 
Ademns de las atribuciones indicadas en la Ley, y confonne a 10 previsto en et 
numeral J J del Articulo 109 de la misma, la Direcci6n Nacional de Derecho de 
Autor tendril las facultades siguientes: 22 IP/N/1/PAN/C/2 
Page 23 
Gaceta Oficial, miercoles 8 de noviembre de 1995 
1. Confonnar un centro de infonnaci6n con las inscripciones realizadas en el 
Registro de Derecho de Autor y Derechos Conexos, de tal manera que se 
constituya en fuente de conocimiento de las obras y ~emas producciones de los 
titularcs de derechos. 
2. Asesorar alas entidades competentes del Estado en el disefio y ejccucion de 
la politica nacional e internacional en tnateria de Derecho de Autor y Detcchos 
Conexos. 
3. Estudiar y recomendar, si fuere el caso, la adhesion y ratificacion de los 
Convenios Intemacionales que se refiercn al Derecho de Autor 0 Derechos 
Conexos y procurar la aplicaci6n de las convcnciones intemacionales sobre la 
materia suscritas por la Republica de Panama. 
4. Emitir opini6n teenica sobre los ptoycctos de disposiciones legaies relativos. 
a las materias de su col11petencia. 
5. Actuar en via de conciliaci6n en I~s corlflictos que se present en con motivo 
del gote 0 ejercicio del Derecho de AUtor 0 de 10s derechos conexos. 
6. Ejercer, de oficio 0 a petici6n de parte, 'runciones ~e vigilancia c inspeccion 
sob re tas actividades que puedan dar'lugar aJ ejercicio del Derecho de Autor 0 
108 Derechos Conexos: 
7. Elaborar 105 proyectos de Dectetos y de Rest1eltcis Ministeriales, asl como 
tambien dietar las Resoluciones y dethas aetos necesanos para el cumplimiento 
de la Ley, y el ejercicio de las atribuciones y funcioneS ilsignadas a la Direccion. 
S. Recurrir al auxilio de la fuerza publica para ejecutar sus decisiones. 
9. Ejercer la atribuci6n a que se refiete el Articulo 78 de la Ley, sin perjuicio de 
que pueda facultar a otras autoridades, P:lra que desempeBen csa fundon en 
nombre de la Direcci6n. 
10. Planificar, organizar, coordinar, cotttrolar y evaluar el desarrollo de acciones 
y servicios referidos a los Derechos de Autor y Derechos Conexos. 
11. Desarrollar programas de difusi6n, capacitacion y formacion en Derecho de 
Autor y Derechos Conexos. 
12. Trarnitar y expedir las Iicencias obligatorias a que se refiere el Articulo 84 
de la ~ y verificar que estas se ejerzan 0 ejccuten de acuerdo con las 
disposiciones legates y los tCrmittos de la respectiva licehcia. 
13. EStablecer por conducto del Mlnisterio de Educaci6n., mediante ReSuelto 
motivlldo, que se publicara en la Gaceta OficiaJ, tarifas en concepto de :ferechps 
por 108 servicios que presta esta unidad adrrtinistrativa. 
14. Planificar, organizar, coordinllr, controlar y evaluar el desarrollo de IP/N/1/PAN/C/2 
Page 24 _ .... 
N022,?~~F}~' ·li'~·~~~i~ Gaceta Oficia), mlerco)es 8 de noviembre de 1995 23 
{/ ~:'I ~~r~. ~\ accione.s y ~ci05 ref~do5.a 105 Deroch05 ~e Autor y Derochos ~onc:"?!I. 
,\\-'-' •• ~>!. ~ 15. Slstemattzar la legtslaCl6n de la matena y propoher las dlsposlClones y 
\\' . ~ '~Cl f\j\'\:? nonnas que garanticen su constante perfeccionamiento yeficacia. 
~T"6/ 
.-.~ 16. Prestar asistencia tCcnica aI Organo Judicial y Ministerio Publico, asl como 
ARTICULO 73. 
ARnCUL074. 
ARTICULO 75. a IllS dermis entidades publicas que 10 solicit en en las materias de su 
competehcia. 
17. Las demas que establezca la Ley y el presente Reglarnento. 
A los efectos del ArtIculo 113 de la Ley y para la deterrninaci6n del monto de la 
multa aplIcable, de acuerdo con If'. gravedad de la falta, la Direcci6n Nacional de 
Derecho de Autor tomara en cucntn, especialmente: 
1. La lesi6n que haya podido ocasiondr la infracci6n al derecho moral sobre la 
obra, interpretaci6n 0 producci6n protegida. 
2. El dafio que haya podido producir la falta al decoro 0 reputaci6n de 
cualquiera de las personas protegidas pbr la Ley. 
I 
3. La difusi6n que haya tenido el iUcito:·cometido. 
4. El perjuicio material, efcctivo 0 potencial de la ihfracci6n. 
5. La reintidencia en la comisi6n de la falta. 
6. Las advertencias que cort anteriorid~d se le hayan fonnulado at infractor, por 
el titular del derecho infiingido, la birCCd6n Nacional de Dcrecho de Autor 0 
cualquler otra autoridad competente. 
7. Cualquier otro elemento que a juicio de la Direcci6n General de Derecho de 
Autor sirva para calificar la gravedad de la falta 0 para atcnuar 0 agravar la 
satici6n que se imponga; todo de confonnidad con la Ley y el presente 
Reglatnento. 
La Direcci6n Nacional de Derecho de Autor podra elaborar un Reglamento 
Interno y un Manual de Procedimiento, si la considera necesario ° conveniente. 
rrruwXD 
Acciones y Procedimiento$ 
Las medidas cautelares It que se refiere cl Articulo 119 de la Ley, 80n 
independientes de las que puedan ejecutarse, de oficio 0 a petici6n de parte, en 
el Ambito administrativo, conforme al ArtfCt~O 13 de la Ley 5 de 9 de noviembre 
de 1982, par la cual se aprueba la Convenci6n Interamericana sobre el Derecho 
de Autor cn Obras Literarias, Cicntificas y Artisticas, en concordancia con cl 
numeral 11 del Articulo 109 de la Ley sobre el Derecho de Autor y Derechos 
Conexos y eI numeral 7 dei Articulo 72 del presente Reglamento. 24 
. ~rI ;' tf~-:~~a el itlicio del proceso a que se refiere cl Articulo 126 de la Lcy, la petici6n 
£W~~!.CL::;t;¥.~~.; ,::.' 
AB11CtJLO 71. de la parte interesada podni expresarse mediante denun~ia en cualquier forma 
ante el Ministerio PUblico, de conformidad con 10 dispuesto en el Articulo 1976 
del C6digo Judicial. 
A'los efectos del Articulo 126 de la Ley, se entiende por parte interesada: 
1. El autor de la obra y 0 quien aparezca indicado como tal en la obra, en la 
forma acostumbrada, 
2. ' Los herederos U otros derechohabietttes del autor por causa de Irtucrte. 
3. Los titulares derivados del derecho infiingido, en virtud de una autorizaci6n 
de usa 0 cesi6n de derechos. 
4. El productor de la obra audiovisual, de la radiofonica 0 del progran1a de . 
computaci6n, conforme a la cesi6tt ptesunta a que se refieren los Artlculos 15, 
16 Y IS de la Ley. 
5. El patrono 0 a la entidad de Det-echo PUblico, eh la obra creada bajo relaci6n 
de trabajo 0 en ejercicio de una funci6n publica, en virtud de la presuncion de 
cesi6n contemplada en et Articulo 6 de la Ley. 
6. El editor 0 divulgador de la obra an6nima 0 con seudonimo, en razon del 
~ahdato conferido por el ultimo inciso del Articulo 3 de la Lcy. 
7. la persona naturaJ 0 jurldica que ~ublique la obra colectiva, en 105 tenninos 
del Articulo 5 de la Ley. 
8. la entidad de gestion colectivn que administre los derechos' s?bre la' obra, 
interpretaci6n 0 produccion objeto de !a violaci6rt, en los iCrminos del inciso 
segundo del Articulo 97 de la Ley y de los Artlculos 25, 'siguientes y 
concordantes de este Reglatnento. 
9. El artista interprete 0 ejecutante, 0 sus derechohabientes, en relacion con los 
derechos 
cortexos concedidos por los Artfculos 87 Y 89 de la Ley. 
10. El product or fonogrMico, 0 sus cesionarios, para la defensa de los derechos 
conexos indicados'en los Artfculos 90 a 94 de la Lcy. 
11. El organismo de radiodifusi6n, 0 sus cesionarios, respecto del derecho 
conexo reconoci~o por los Artfculos 95 y 96 de la Lcy. 
12. Quien ostente un permiso de uso 0 licencia de explotacion, otorgada por et . 
titular del derecho de aut~r 0 conexo infringido, 
13. El Ministerio PUblico, de conformidad con 10 dispuestb en el Articulo 1976 
del CMigo Judicial. IP/NIlIPAN/C/2 
Page 26 
ARTICULO 78. 
ARTICULO 79. 
ARTICULO 80. 
ARTICULO 81. Gucetu Olicial, micrcolcs 8 de noviembl·e de 1995 
TlTULOXlll 
Disposiciones Transitorills 25 
Las obms que a la fecha de cxpedici6n de este Reglruhento hayan entrado en eI , 
dominio publico, y no tengan ascgurados sus dcrechos con arrcglo a la 
legislaci6n anterior, confonnc al rtrtlcu)o 130 de la Lcy 15 de 1994 110 
necesitaran lIenar las nuevas formaHdndcs del registro y dep6sito. No obstante, 
10s autores 0 titulares de derecho de aut~r que 10 crean conveniente, podran 
convertir las antiguas en huevas inscripciones, con arreglo a las disposiciot1es de 
este reglamento, siemprc quc hagan Constar bajo su rcsponsabilidad y con toda 
exactitud las fechas de la publicacion; de prcscntacion de las obras en cl antiguo 
Registro de la Propiedad Literaria Y.Attistica y de expedicion de los Resueltos 
mediantc los cuales se ordcn~on las tespectivas inscnpciones en eI Registro y, 
por 10 tanto, el tiempo que las obms gozan de los ~erechos r~onocidos 
confohne a la Ley. 
En el Registro del Derceho de Autor y Derechos Conexos se procedera a la 
instalaci6n de un sistema informfitico de registro, compatible con el sistema 
manual vigentc, que garantice la homogeneidad de Jos criterios de c1asificaci6n y 
de consulta. 
Mierttras tanto, se dejara constancia de toda it1scripci6n en el Iibro de registro 
correspondiente, par orden numenco y cronol6gieo. 
Las 'entidades autorales y de derechos conexos constituidas como 
I 
orgahizaciones de gestion coJectiva para la fecha de entra~a en vigor de la Ley 
sobre el Derecho de Autor y Derechos Conexos, podran continuar sus 
actividadcs, ejercer los derechos y etlmplir Jas funciones conferidas par la Ley y 
este Reglamento, en los tenninos contemplados por el Articulo 132 de la Ley, 
Si vencido et plazo previsto en el Articulo 132 de la Ley, alguna de las entidades 
a que se refiere la disposici6n anterior, no hubiere cumpJido los requisitos 
legales para obtener la autorizaci6n definitiva de funcionarniento, eesaran de 
irunediato en el ejercicio de sus actividadcs, sin petjuicio de Jas sanciones de que 
puedan ser objcto, de conformidad con Ja Lcy y el presente Reglamento. IP/N/I/PAN/C/2 
Page 27 
::26 Gaceta Oficial, miercoles 8 de noviembre de 1995 ~ ____ ~~ __ ~~ ______ ~~~~~~~~~~~~~~~ ____ ~N~U~2~2,~90~7 
El Orgaho Ejecutivo por conducto del Minislerio de Educacl6n mediante 
Decreto, establecern la estructura organizativa y fut1cional de la Direcci6n 
National de Perecho de AlItor, la cual contan\ por to menos con un Director 
Nacional de Derecho de Autor y el personal tecnico y de apoyo que se requiera 
para el eficiente y eficaz ejercicio de las funciones que le han sido atribuldas. 
COMUNIQUESE Y PtmLIQtr.t$E 
Oado en la ciudad de Panama, alos tres (3) dras del mes de octubre de 1995. 
ERNESTO PEREZ BALLADARES 
Presldenle de la Republica 
RESUELTO NQ 787 PABLO ANTONIO THALASSINOS 
Minlstro de Educacl6n 
(De 26 de septlembre de 1995) 
EL MINISTRO DE EDUCACION 
en usa de sus facultades legales; 
CONSIDERANDO: 
Que cl Licenciado, ROLANDO A. SANTAMARIA, var6n, p~namel'lo" 
mayor de edad, con cedula de identidad personal No. 8-151-935, 
abo8ndo'~h ejercicio, ~on oficina en VIa Brasil, Edificio Airco. 
Lo~al No. 4, donde reeibe notificaciones personales, en Ejercicio 
del' Poder Especial conferido por el Reverendo MERRELL WETZSl'EIN, 
var6n, estadounidense, mayor de ~ad, cbh residen~ia en Cal'le Rio , I de Janeiro, Bat boa. Anc6n. con pasaporle No. 2-5862204. en 
condic.i6n de Presidente y Representante Lega.l de la Asociaci611 
.denominada "'ASOCIACION LUTERANA DE PANAMA~'., inseri la eh e 1 
Regl~tro Publico a Ficha C-003681, Rollo 928:' imagen 002. de la 
Secci6n de Mic1'opellculas !(Cdntl1n)( ha sollCitado a esla 
Superioridad . "el reconoclniiento (te"la Asociaci6n denominadt-l 
"ASpctACION LUTBRANA DE PANAMA", ~6mo In'slllilci6n Educaliva 
sin'fines de luero; 
~ue para sustentar sU·petici6n el'interesado ha aportado los 
sigoientes documentos: 
'~Memorial petltorio preserttado par el Licenciado ROLANDO A. 
SANTAMARIA. 
-Escrltura Publica No. 11.330 de'S de sept~embre de 19~5, 
otorgada por la Notarla Primera del Circuito, por la eual s e 
pro'tocoliza Personerla Jurldica a la Asoc1aci6n sin fines de 
lUCrOi denominada "ASOCIACION LUTERANA DE PANAMA".