RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/GBT/W/1/Add.22
8defebrero de1997
DEL COMERCIO(97-0494)
Original: inglés Grupo sobre Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDEGRANADA
Proyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas
Apetición deGranada, sedistribuye lacomunicación adjunta alosmiembros delGrupo sobre
Telecomunicaciones Básicas.
_______________
Nuestra oferta estálimitada porloscontratos concertados conelproveedor exclusivo, Cable
&Wireless, queexpiran en2006. Noobstante, setieneelpropósito derenegociar todos loscontratos
existentes, loquepodría conducir aladesaparición delmonopolio antes delafecha indicada.
Proporcionará orientaciones para laaplicación delaoferta deGranada laUnión de
Telecomunicaciones delCaribe, organismo general delaregión delCaribe paralaesfera delas
telecomunicaciones.
Granada estátotalmente decidida aliberalizar elcomercio enelsector yparticipará plenamente
entodas lasdecisiones queseadopten enlasnegociaciones.
Lapresente oferta escondicional. Granada sereserva elderecho demodificarla, ampliarla
oreducirla encualquier momento antesdelaconclusión delasnegociaciones sobre telecomunicaciones
básicas.S/GBT/W/1/Add.22
Página 2GRANADA -PROYECTO DEOFERTA
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
2. SERVICIOS DE
COMUNICACIONES
C. Servicios de
telecomunicacionesVéanse loscompromisos
adicionales relativos alas
disciplinas dereglamentación.
Todos lossubsectores 1)3)Areserva deladisponibilidad de
frecuencias; sujetas anegociaciones en
Ginebra.
Para usopúblico:
a) Servicios detelefonía
vocal (7521)
b) Servicios detransmisión
dedatos conconmutación
depaquetes (7523**)1) Hasta 2006 noestápermitido eludir los
servicios delaempresa quetiene la
exclusividad delaexplotación delservicio
público.
2) Ninguna
3) Reservado alsuministro concarácter
exclusivo hasta 2006.1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
c) Servicios detransmisión
dedatos conconmutación
decircuitos (7523**)4) Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enlasección horizontal.4) Sinconsolidar, conexcepción de
loindicado enlasección
horizontal.
d) Servicios detélex
(7523**)
g) Servicios decircuitos
privados arrendados
(7522**, 7523**)S/GBT/W/1/Add.22
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Para usonopúblico (esdecir,
grupos cerrados deusuarios):
a) Servicios detelefonía
vocal (7521)
b) Servicios detransmisión
dedatos conconmutación
depaquetes (7523**)1) Hasta 2006, sólopueden prestarse
empleando lasinstalaciones dered
suministradas porlaempresa de
explotación quegoza delaexclusividad y
nosepermite eludir losservicios deesta
empresa nirevender losexcedentes de
capacidad.1) Ninguna
c) Servicios detransmisión
dedatos conconmutación
decircuitos (7523**)2) Ninguna
3) Hasta 2006, sólopueden prestarse
empleando lasinstalaciones dered
suministradas porlaempresa de
explotación quegoza delaexclusividad, y
nosepermite eludir losservicios deesta
empresa nirevender losexcedentes de
capacidad.2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enla
sección horizontal.4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enlasección horizontal.
f) Servicios defacsímil
(7521**, 7529**)1) Hasta 2006 nosepermite eludir los
servicios delaempresa deexplotación que
goza delaexclusividad.1) Ninguna
h) Correo electrónico
(7523**)2) Ninguna 2) Ninguna
i) Correo vocal (7523**) 3) Reservado alaempresa deexplotación que
goza delaexclusividad hasta 2006.3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enla
sección horizontal.4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enlasección horizontal.S/GBT/W/1/Add.22
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
j) Información enlínea y
extracción debases de
datos (7523**)1) Hasta 2006 sólopueden prestarse
empleando lasinstalaciones suministradas
porlaempresa deexplotación quegoza de
laexclusividad.1) Ninguna
k) Intercambio electrónico
dedatos (7523**)2) Ninguna 2) Ninguna
l) Servicios defacsímil
ampliados/de valor
añadido, incluidos losde
almacenamiento y
retransmisión yde
almacenamiento y
recuperación (7523**)3) Hasta 2006, sólopueden prestarse
empleando lasinstalaciones suministradas
porlaempresa deexplotación quegoza de
laexclusividad.
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enla
sección horizontal.3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enlasección horizontal.
m) Conversión decódigos y
protocolos
n) Procesamiento dedatos
y/oinformación enlínea
(incluido el
procesamiento de
transacciones) (843**)
o) Otros
Internet yservicios de
acceso aInternet
(excluidos losservicios
vocales) (75260)1) Hasta 2006, sólopueden prestarse
empleando lasinstalaciones suministradas
porlaempresa deexplotación quegoza de
laexclusividad.
2) Ninguna1) Ninguna
2) Ninguna
3) Hasta 2006, sólopueden prestarse
empleando lasinstalaciones dered
suministradas porlaempresa de
explotación quegoza delaexclusividad.3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enla
sección horizontal.4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enlasección horizontal.S/GBT/W/1/Add.22
Página 5Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Servicios móviles (terrenales)
-Telefonía móvil/
celular
-Servicios móviles de
datos
-Servicios de
comunicaciones
personales (75291)1) Hasta 2006, están reservados alaempresa
deexplotación quegoza delaexclusividad;
handeserobjeto denegociación en
Ginebra.
2) Ninguna
3) Hasta 2006, están reservados alaempresa
deexplotación quegoza delaexclusividad.
4) Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enlasección horizontal.1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, conexcepción de
loindicado enlasección
horizontal.
Para usopúblico:
Servicios móviles (porsatélite)
-Servicios móviles de
telefonía
-Servicios móviles de
datos1) Hasta 2006, mediante acuerdos entre los
proveedores deservicios detransporte por
satélite ylaempresa deexplotación que
goza delaexclusividad, laquetiene
prohibido limitar elnúmero de
proveedores conlosqueconcertará tales
acuerdos; sujetas anegociaciones en
Ginebra.1) Ninguna
-Servicios de
comunicaciones
personales
Servicios fijosporsatélite 2) Ninguna
3) Hasta 2006, mediante acuerdos entre los
proveedores deservicios detransporte por
satélite ylaempresa deexplotación que
goza delaexclusividad, laquetiene
prohibido limitar elnúmero de
proveedores conlosqueconcertará tales
acuerdos; sujetas anegociaciones en
Ginebra2) Ninguna
3) NingunaS/GBT/W/1/Add.22
Página 6Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
4) Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enlasección horizontal4) Sinconsolidar, conexcepción de
loindicado enlasección
horizontal
Para usonopúblico (esdecir,
grupos cerrados deusuarios)
Servicios móviles (porsatélite)
Servicios fijosporsatélite1) Hasta 2006, mediante acuerdos entre los
proveedores deservicios detransporte por
satélite ylaempresa deexplotación que
goza delaexclusividad, laquetiene
prohibido limitar elnúmero de
proveedores conlosqueconcertará tales
acuerdos; sujetas anegociaciones en
Ginebra1) Ninguna
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Hasta 2006, sólopueden prestarse
empleando capacidad dereddesatélites
suministrada porlaempresa deexplotación
quegoza delaexclusividad ynose
permite eludir losservicios deesta
empresa3) Ninguna
4) Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enlasección horizontal4) Sinconsolidar, conexcepción de
loindicado enlasección
horizontal
Servicios desistemas
radioeléctricos troncales1) Ninguna, pero lapropiedad extranjera
(ajena aCaricom) estálimitada alx%(o,
como alternativa, "pero sóloesposible
mediante acuerdos deempresa conjunta
conciudadanos depaíses deCaricom")1) Ninguna
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Ninguna, pero lapropiedad extranjera
(ajena aCaricom) estálimitada alx%(o,
como alternativa, "pero sóloesposible
mediante acuerdos deempresa conjunta
conciudadanos depaíses deCaricom")3) Ninguna, aunque porlomenos el
51% deben serciudadanos de
GranadaS/GBT/W/1/Add.22
Página 7Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
4) Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enlasección horizontal4) Sinconsolidar, conexcepción de
loindicado enlasección
horizontal
Para usopúblico
Servicios deteleconferencia
(75292)1) Hasta el2006, noestápermitido eludir los
servicios delaempresa deexplotación que
goza delaexclusividad, areserva de
negociaciones enGinebra1) Ninguna
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Reservado alaempresa deexplotación que
goza delaexclusividad hasta 20063) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enla
sección horizontal4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enlasección horizontal
Para usonopúblico (esdecir,
grupos cerrados deusuarios)
Servicios deteleconferencia
(75292)1) Hasta 2006, sólopueden prestarse
empleando lasinstalaciones dered
suministradas porlaempresa de
explotación quegoza delaexclusividad y
nosepermite eludir losservicios deesta
empresa nirevender losexcedentes de
capacidad1) Ninguna
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Hasta 2006, sólopueden prestarse
empleando lasinstalaciones dered
suministradas porlaempresa de
explotación quegoza delaexclusividad y
nosepermite revender elexcedente de
capacidad3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enla
sección horizontal4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enlasección horizontalS/GBT/W/1/Add.22
Página 8Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Servicios deventas,
arrendamiento, mantenimiento,
conexión, reparación y
asesoramiento relacionados con
losequipos de
telecomunicaciones
(75410 -75450)1) Ninguna
2) Ninguna
3) Sóloporintermedio deempresas conjuntas
conciudadanos depaíses deCaricom
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enla
sección horizontal1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enlasección horizontalS/GBT/W/1/Add.22
Página 9
ANEXO: COMPROMISOS ADICIONALES
DOCUMENTO DEREFERENCIA
Alcance
Acontinuaciónfigurandefinicionesyprincipiosrelativosalmarcoreglamentariodelosservicios
detelecomunicaciones básicas.
Definiciones
Porusuarios seentiende losconsumidores deservicios ylosproveedores deservicios.
Porinstalaciones esenciales seentiende todainstalación deunaredoservicio públicos de
transporte detelecomunicaciones que:
a) seasuministrada exclusivamente odemanera predominante porunsoloproveedor o
porunnúmero limitado deproveedores; y
b) cuyasustitución conmiras alsuministro deunservicio noseafactible enloeconómico
oenlotécnico.
Unproveedorimportanteesunproveedorquetengalacapacidaddeafectardemaneraimportante
lascondiciones departicipación (desde elpunto devistadelosprecios ydelsuministro) enunmercado
dadodeservicios detelecomunicaciones básicas como resultado de:
a) elcontrol delasinstalaciones esenciales; o
b) lautilización desuposición enelmercado.
1. Salvaguardias delacompetencia
1.1 Prevención delasprácticas anticompetitivas enlaesfera delastelecomunicaciones
Semantendránmedidasadecuadasconelfindeimpedirqueaquellosproveedoresque,individual
oconjuntamente, seanunproveedor importante empleen osigan empleando prácticas anticompetitivas.
1.2 Salvaguardias
Lasprácticas anticompetitivas alasquesehacereferencia supra incluirán, enparticular, las
siguientes:
a) realizar actividades anticompetitivas desubvención cruzada;
b) utilizar información obtenida decompetidores conresultados anticompetitivos; y
c) noponer oportunamente adisposición delosdemás proveedores deservicios la
información técnica sobre lasinstalaciones esenciales ylainformación comercialmente
pertinente queéstos necesiten parasuministrar servicios.S/GBT/W/1/Add.22
Página 10
2. Interconexión
2.1 Esteartículo serefiere alenlace conlosproveedores quesuministran redes oservicios públicos
detransportedetelecomunicaciones,conobjetodequelosusuariosdeunproveedorpuedancomunicarse
conlosusuarios deotroproveedor ytener acceso alosservicios suministrados porotroproveedor,
respecto delosquesecontraigan compromisos específicos.
2.2 Interconexión quesehadeasegurar
Lainterconexiónconunproveedorimportantequedaráaseguradaencualquierpuntotécnicamente
viable delared. Estainterconexión sefacilitará:
a) entérminosycondiciones(incluidaslasnormasyespecificacionestécnicas)ycontarifas
quenoseandiscriminatorios, yserádeunacalidad nomenos favorable quelafacilitada
parasuspropios servicios similares oparaservicios similares deproveedores de
servicios noafiliados oparasusfiliales uotras sociedades afiliadas;
b) enunaforma oportuna, entérminos ycondiciones (incluidas lasnormas y
especificaciones técnicas) ycontarifas basadas enelcosto queseantransparentes y
razonables, tengan encuenta laviabilidad económica, yestén suficientemente
desagregados paraqueelproveedor nodebapagar porcomponentes oinstalaciones
delaredquenonecesite paraelsuministro delservicio; y
c) previa solicitud, enpuntos adicionales alospuntos determinación delaredofrecidos
alamayoría delosusuarios, aunprecio querefleje elcosto deconstrucción delas
instalaciones adicionales necesarias.
2.3 Disponibilidad pública delosprocedimientos denegociación deinterconexiones
Sepondrán adisposición delpúblico losprocedimientos aplicables alainterconexión conun
proveedor importante.
2.4 Transparencia delosacuerdos deinterconexión
Segarantiza quetodoproveedor importante pondrá adisposición delpúblico susacuerdos de
interconexión ounaoferta deinterconexión dereferencia.
2.5 Interconexión: solución dediferencias
Todo proveedor deservicios quesolicite lainterconexión conunproveedor importante podrá
presentar recurso:
a) encualquier momento, o
b) después deunplazo razonable quesehayadadoaconocer públicamente
anteunórgano nacional independiente, quepodrá serelórgano dereglamentación alquesehace
referencia enelpárrafo 5infra,pararesolver dentro deunplazo razonable lasdiferencias conrespecto
alostérminos, condiciones ytarifas apropiados deinterconexión, siempre queéstos nohayan sido
establecidos previamente.S/GBT/W/1/Add.22
Página 11
3. Servicio universal
Todo Miembro tienederecho adefinir eltipodeobligación deservicio universal quedesee
mantener. Noseconsiderará quelasobligaciones deesanaturaleza sonanticompetitivas perse,a
condición dequeseanadministradas demanera transparente ynodiscriminatoria yconneutralidad
enlacompetencia ynoseanmásgravosas delonecesario paraeltipodeservicio universal definido
porelMiembro.
4. Disponibilidad pública deloscriterios deconcesión delicencias
Cuando seexijaunalicencia, sepondrán adisposición delpúblico:
a) todos loscriterios deconcesión delicencias ylosplazos normalmente requeridos para
tomar unadecisión relativa aunasolicitud delicencia y
b) lostérminos ycondiciones delaslicencias individuales.
Asolicitud delinteresado leserán comunicadas lasrazones deladenegación delalicencia.
5. Independencia delaentidad dereglamentación
Elórgano dereglamentación será independiente detodo proveedor deservicios de
telecomunicaciones básicas, ynoresponderá anteél.Lasdecisiones delórgano dereglamentación
ylosprocedimientos aplicados serán imparciales conrespecto atodos losparticipantes enelmercado.
6. Asignación yutilización derecursos escasos
Todo procedimiento paralaasignación yutilización derecursos escasos, como lasfrecuencias,
losnúmeros ylosderechos depaso, sellevará alapráctica demanera objetiva, oportuna, transparente
ynodiscriminatoria. Sepondrá adisposición delpúblico elestado actual delasbandas defrecuencia
asignadas, peronoespreciso identificar detalladamente lasfrecuencias asignadas ausosoficiales
específicos.