ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS26/19 
18 de mayo de 1999 
 (99-2091) 
 Original:   inglés 
  
 
COMUNIDADES EUROPEAS - MEDIDAS QUE AFECTAN A LA 
CARNE Y LOS PRODUCTOS CÁRNICOS (HORMONAS)  
Recurso de los Estados Unidos al  párrafo 2 del artículo 22 del ESD
 
 La siguiente comunicación, de fecha 17 de ma yo de 1999, enviada por la Misión Permanente 
de los Estados Unidos al Presidente del Órgano de  Solución de Diferencias, se distribuye de 
conformidad con el párrafo  2 del artículo 22 del ESD. 
_______________ 
 De conformidad con el pá rrafo 2 del artículo 22 del Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias  ("ESD"), los Estados Unidos piden la 
autorización del Órgano de Solución de Diferenci as ("OSD") para suspender la aplicación a las 
Comunidades Europeas ("CE"), y a sus Estados mi embros, de concesiones arancelarias y obligaciones 
conexas resultantes del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994  ("GATT 
de 1994") respecto de intercambios  comerciales por valor de 202 mill ones de dólares.  Este nivel de 
suspensión es equivalente al nivel de anulación o menoscabo de las ventajas resultantes para los 
Estados Unidos debido a que, al 13 de mayo de 19 99, las CE no han puesto las medidas que afectan a 
la carne y los productos cárnicos en conformidad con las obligaciones que les corresponden en virtud 
del Acuerdo sobre la Aplicación de Me didas Sanitarias y Fitosanitarias  ("Acuerdo MSF") ni han 
cumplido de otro modo las recomendaciones y resoluciones del OSD en el asunto Comunidades 
Europeas - Medidas que afectan a la carn e y los productos cárnicos (Hormonas) . 
Incumplimiento por parte de las CE de  las recomendaciones y resoluciones del OSD  
 El 20 de mayo de 1996, el OSD estableció un Grupo Especial solicitado por los Estados 
Unidos para que examinase las medidas de las CE  que afectan a la carne y los productos cárnicos 
("medidas relativas a las hormonas").  Tanto el Grupo Especial que entendió en esta diferencia como el Órgano de Apelación llegaron a la conclusión de que las medidas relativas a las hormonas violaban 
el Acuerdo MSF.  El 13 de febrero de 1998, el  OSD adoptó el informe del Órgano de Apelación 
(WT/DS26/AB/R) y el informe del Grupo Especial (WT/DS26/R/USA), modificado por el informe del Órgano de Apelación.  Las consiguientes reco mendaciones y resoluciones del OSD incluyen, entre 
otras, la recomendación de que las CE pongan l as medidas relativas a las hormonas declaradas 
incompatibles con el Acuerdo MSF en conformi dad con las obligaciones que les corresponden en 
virtud de ese Acuerdo (WT/DS26/AB/R, párrafo 255;  WT/DS26/R/USA, párrafo 9.2).  Seguidamente, un árbitro nombrado por  la OMC determinó que el "plazo  prudencial" para que las CE 
cumpliesen las recomendaciones y resoluciones del OSD expiraría el 13 de mayo de 1999.  Las CE no 
han cumplido para esa fecha las recomendaciones y resoluciones del OSD con respecto a sus medidas 
relativas a las hormonas.  En consecuencia, los Es tados Unidos tienen der echo a una reparación en 
virtud de lo dispuesto en el artículo 22 del ESD. WT/DS26/19 
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 Recurso de los Estados Unidos al párrafo 2 del artículo 22 del ESD
 
 El hecho de que las CE no pongan sus medidas relacionadas con la carne y los productos 
cárnicos en conformidad con el Acuerdo MSF y no cumplan de otro modo las recomendaciones y resoluciones del OSD en el presente asunto, se traduc e en una pérdida de exportaciones de los Estados 
Unidos por 202 millones de dólares.  De conformi dad con el párrafo 2 del artículo 22, los Estados 
Unidos pedirán la autorización del OSD, en una re unión solicitada para el 3 de junio de 1999, para 
suspender la aplicación a las CE, y a sus Estados miembros, de las concesiones arancelarias y obligaciones conexas resultantes del GATT de 1994, r especto de intercambios comerciales por valor 
de 202 millones de dólares. 
 Al considerar qué concesiones iban a suspender,  los Estados Unidos aplicaron los principios y 
procedimientos establecidos en el párrafo 3 del artículo 22 del ESD, y formular esta solicitud de 
conformidad con el párrafo 3 a) del artículo 22.  Como lo exige el párrafo 4 del artículo 22 del ESD, 
el nivel de suspensión propuesto es equivalente, sobre una base anual, a la anulación o menoscabo de 
las ventajas resultantes para los Estados Unidos, como consecuencia del incumplimiento de las 
recomendaciones y resoluciones del OSD por parte de las CE. 
 Los Estados Unidos tienen la intención de  aplicar esta suspensión de las concesiones 
arancelarias y obligaciones conexas resultantes de l GATT de 1994 instruyendo a los Servicios de 
Aduana de los Estados Unidos pa ra que impongan derechos por encima  de los tipos consolidados a 
una lista de productos que se tomarán de la lista adjunt a a la presente solicitud.  El valor del comercio 
de los productos incluidos en la lista definitiva suje tos al aumento de los derechos será equivalente, 
sobre una base anual, a 202 millones de dólares.  WT/DS26/19 
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 ANEXO 
Nota:  La designación de los productos que figuran a continuación, correspondientes a las partidas del 
Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Uni dos, tiene por objeto facilita r la consulta pero no 
delimita en modo alguno los productos que estarían sujetos al aumento de derechos. 
ASA Designación 
0201 CARNE DE ANIMALES DE LA ESPECIE BOVINA, FRESCA O 
REFRIGERADA 
0202 CARNE DE ANIMALES DE LA ESPECIE BOVINA, CONGELADA 
0203 CARNE DE ANIMALES DE LA ESPECIE PORCINA, FRESCA, 
REFRIGERADA O CONGELADA 
0206 DESPOJOS COMESTIBLES DE ANIMALES DE LAS ESPECIES BOVINA, 
PORCINA, OVINA, CAPRINA, CABALLAR, ASNAL O MULAR, FRESCOS, 
REFRIGERADOS O CONGELADOS 
0207 CARNE Y DESPOJOS COMESTIBLES DE AVES (GALLOS, GALLINAS, 
PATOS, GANSOS, PAVOS Y PINTADAS), FRESCOS, REFRIGERADOS O 
CONGELADOS 
02101100 Jamones, paletas y sus trozos, sin deshuesar, salados o en salmuera, secos o 
ahumados 
02101200 Panceta y trozos de panceta, sal ados o en salmuera, secos o ahumados 
02102000 Carne de la especie bovina, sal ada o en salmuera, seca o ahumada 
02109020 Carne y despojos comestibles de gallos,  gallinas, patos, gansos, pavos y pintadas, 
salados o en salmuera, secos o ahumados;  harina y polvo comestible de esos 
animales 
02109040 Carne y despojos comestibles, n.e.p., salados o en salmuera, secos o ahumados;  
harina y polvo comestible, n.e.p. 
04064020 Queso Roquefort en hormas originales, excepto el rallado o en polvo, excepto el 
fundido 
04064040 Queso Roquefort, excepto las hormas or iginales, excepto el rallado o en polvo, 
excepto el fundido 
05040000 Tripas, vejigas y estómagos de animales  (excepto los de pescado), enteros o en 
trozos 
06039000 Flores y capullos, cortados para ra mos o adornos, secos, blanqueados, teñidos, 
impregnados o prepara dos de otra forma 
06049100 Follaje, hojas, ramas y demás partes de pl antas, sin flores ni capullos, y hierbas, 
para ramos o adornos, frescos 
06049930 Follaje, ramas, partes de plantas sin flores ni capullos, y hierbas, para ramos o 
adornos, secos o blanqueados 
07020020 Tomates, frescos o refrige rados, ingresados entre el 1º de marzo y el 14 de julio o 
entre el 1º de septiembre y el 14 de noviembre de cualquier año 
07020040 Tomates, frescos o refrige rados, ingresados entre el 15 de julio y el 31 de agosto de 
cualquier año 
07020060 Tomates, frescos o refri gerados, ingresados entre el 15 de noviembre y el último día 
de febrero del año siguiente WT/DS26/19 
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 ASA Designación 
07031040 Cebollas, excepto las plantas de ce bolla para replantar o las cebollitas blancas 
(perladas), de diámetro no superior a 16 mm, y chalotes, frescos o refrigerados 
07095200 Trufas, frescas o refrigeradas 
07129010 Zanahorias secas, enteras, en trozos, en  rodajas o bien trituradas o pulverizadas, 
pero sin otra preparación 
07129074 Tomates secos, en polvo 
07129078 Tomates secos, enteros, en trozos, en  rodajas o bien triturados, pero sin otra 
preparación 
08024000 Castañas, frescas o secas, con o sin cáscara 
09042020 Pimientos secos, triturados  o pulverizados (pimentón) 
10040000 Avena 
11041200 Granos de avena aplastados o en copos 
11042200 Granos de avena mondados , perlados, troceados o tritura dos, o elaborados de otra 
manera, excepto aplastados o en copos 
15059000 Sustancias grasas derivadas de la grasa de lana (incluida la lanolina) 
1601 EMBUTIDOS Y PRODUCTOS SIMILARES, DE CARNE, DE DESPOJOS O DE 
SANGRE;  PREPARACIONES ALIMENTICIAS A BASE DE ESTOS 
PRODUCTOS 
16021000 Preparaciones homogeneizadas de carne , de despojos o de sangre, n.e.p. 
16022020 Preparaciones y conservas de hígado de ganso 
16022040 Preparaciones o conservas de hígado de cualquier animal excepto de ganso 
16023100 Preparaciones o conservas de carne o de despojos de carne de pavo, n.e.p. 
16023200 Preparaciones o conservas de carne o de despojos de carne de pollo, n.e.p. 
16023900 Preparaciones o conservas de carne o de despojos de carne  de pato, ganso o 
pintada, n.e.p. 
16024110 Preparaciones o conservas de jamones y tr ozos de jamón, de la especie porcina, con 
cereales o con legumbres y hortalizas 
16024120 Jamones y trozos de jamón de la esp ecie porcina, sin contenido de cereales ni 
legumbres y hortalizas, deshuesados y cocidos y envasados al vacío 
16024190 Preparaciones o conservas de jamones y trozos de jamón de la especie porcina, sin 
contenido de cereales o vegetales y hortalizas, n.e.p. 
16024220 Paletas y trozos de pa leta de la especie porcina, d eshuesadas y cocidas y envasadas 
al vacío 
16024240 Preparaciones o conservas de paleta y trozos de paleta de la especie porcina, 
excepto las deshuesadas y co cidas y envasadas al vacío 
16024910 Preparaciones o conservas de despojos de  carne de la especie porcina, incluida las 
mezclas 
16024920 Carne de la especie porcina, excepto ja mones y paletas y trozos de jamón y paleta, 
sin contenido de cereales ni legumbres y hor talizas, deshuesada y cocida y envasada 
al vacío  WT/DS26/19 
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 ASA Designación 
16024940 Preparaciones o conservas de carne de la especie porcina, sin contenido de cereales 
ni legumbres y hortalizas, n.e.p. 
16024960 Preparaciones o conservas de carne de la  especie porcina mezclada con carne de la 
especie bovina 
16024990 Preparaciones o conservas de carne de la especie porcina, n.e.p. 
16025005 Preparaciones o conservas de despojos de animales de la especie bovina 
16025009 Preparaciones o conservas de carne de animales de la especie bovina, salada, 
ahumada o encurtida, sin contenido de cereales ni legumbres y hortalizas 
16025010 Cecina de buey envasada al vacío 
16025020 Preparaciones o conservas de carne de buey envasadas al vacío, excepto la cecina 
de buey, sin contenido de cereales ni legumbres y hortalizas 
16025060 Preparaciones o conservas de carne de animales de la especie bovina, sin contenido 
de cereales ni legumbres y hortalizas, n.e.p. 
16025090 Preparaciones o conservas de carne de animales de la especie bovina, con cereales o 
legumbres y hortalizas 
17041000 Chicle, sin cacao, incluso no recubierto de azúcar 
17049025 Pastillas para la tos de azúcar, sin cacao 
18063100 Chocolate y otras preparaciones de cacao, en bloque, en tabletas o en barra, rellenos 
19054000 Pan tostado y productos similares tostados 
20021000 Tomates, enteros o en trozos, prepara dos o conservados, excepto en vinagre o en 
ácido acético 
20029040 Tomates, en polvo, prep arados o conservados excepto en vinagre o en ácido acético 
20029080 Tomates (incluidos pasta y puré) prepar ados o conservados excepto en vinagre o en 
ácido acético, n.e.p. 
20079905 Mermeladas de frambuesa y de arándano 
20083042 Satsumas, preparadas o conservadas, env asadas al vacío, cantidad agregada inferior 
o igual a 40.000 toneladas métricas por año calendario 
20083046 Satsumas, preparadas o conservadas,  envasadas al vacío, cantidad agregada 
superior a 40.000 toneladas mé tricas por año calendario 
20084000 Peras, preparadas o conser vadas de otra forma, n.e.p. 
20087000 Duraznos (excluidas las nectarinas), prepar ados o conservados de otra forma, n.e.p. 
20096000 Jugo de uva (incluido el mosto), concentrado o no concentrado 
20098060 Jugo de cualquier otra fruta, n.e.p. (inc luidas las cerezas y las bayas), concentrado o 
no concentrado 
20099040 Mezclas de jugos de frutas, o mezcl as de jugos de frutas y de hortalizas y 
legumbres, concentradas o no concentradas 
21013000 Achicoria tostada y demás sucedáneos del café tostado y sus extractos, esencias y 
concentrados 
21033040 Mostaza preparada 
121041000 Preparaciones para sopas, potajes o cal dos;  sopas, potajes o caldos, preparados WT/DS26/19 
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 ASA Designación 
22011000 Agua mineral y agua gasificada, si n azucarar o edulcorar de otro modo ni 
aromatizar 
23099010 Mezclas de alimentos o de ingredie ntes para alimentos utilizados para la 
alimentación de los animales 
35061050 Productos de cualquier clase utilizados como colas o adhesivos, n.e.p., 
acondicionados para la venta al por menor,  de un peso inferior o igual a 1 kg 
55041000 Fibras artificiales discontinuas, sin cardar,  peinar ni transformar de otro modo, para 
la hilatura, de viscosa 
55101100 Hilados con un contenido de fibras artif iciales discontinuas superior o igual al 85 
por ciento en peso (excepto el hilo de coser), sencillos, sin acondicionar para la 
venta al por menor 
85102000 Máquinas de cortar el pelo, con motor eléctrico incorporado 
87112000 Motocicletas (incluso con pedales) y ciclos con motor de émbolo alternativo de 
cilindrada superior a 50 cm3, pero inferior o igual a 250 cm3 
87113000 Motocicletas (incluso con pedales) y ciclos con motor de émbolo alternativo de 
cilindrada superior a 250 cm3, pero inferior o igual a 500 cm3 
 
__________