ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/44
11décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5257)
Original: français CONFERENCE MINISTERIELLE
Singapour, 9-13décembre 1996
LUXEMBOURG
Déclaration deM.Georges Wohlfart
Secrétaire d'Etatauxaffaires étrangères, aucommerce extérieur
etàlacoopération
Ilyadixans,àPunta delEste, nousavons relevé undéfi: celuidelancer, dansledomaine
deséchanges internationaux, uncycle denégociations àvocation quasi universelle. AMarrakech nous
avons signé l'acquis decettenégociation sanspareil. Nous yavons également prisl'engagement de
mener àbienlapartie duCycle restée inachevée.
Aujourd 'huinotretâcheestdemesurer letravail accompli depuis Marrakech. Ilnousincombera
également deconfirmer etdecompléter lestâches futures del'Organisation afindepoursuivre la
consolidation dumultilatéralisme.
Personne necontestera quelebilanglobal decesdeuxansetdemid'application desAccords
deMarrakechestpositif.Depuis1995levolumeducommercemondialamaintenuuntauxdecroissance
auxalentours de8pourcent, progressant ainsi àunrythme deux foisplusrapide quecelui dela
production mondiale.
Larefonte dusystème derèglement desdifférends afaitsespreuves etsanctionne désormais
defaçonefficace l'égalité detouslesMembres del'OMC devant lesdroits etlesobligations inscrits
danslesAccords.
Parailleurs, l'extraordinaire engouement pour l'OMC, setraduisant parledépôt de
33candidatures pourrejoindre les128Membres actuels, confirme l'acuité delavision desinitiateurs
duCycle d'Uruguay.
Ilmesemble,parconséquent,légitimedefairepreuved'optimismed'autantplusquelecaractère
récent del'intégration desAccords deMarrakech dansnoslégislations nationales n'apasencore permis,
àcejour, aunouveau régime multilatéral dedonner sapleine mesure.
Cecidit,l'application decesAccords comporte aussiunpassif. Ainsi, lesecteur desservices
demeure engrande partie exclu duprocessus delibéralisation. Unnouvel échec desnégociations sur
lalibéralisation desservices financiers etdestélécommunications debase, l'année prochaine, mettrait
enjeulacrédibilité même del'exercice engagé sousl'égide del'OMC.
Désormais, l'OMC nousfournit unforum denégociations permanent. Nous enavons leplus
grand besoin pouradopter lecadre normatif envigueur àunesituation rapidement changeante.
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Quels sontlesdéfisàvenir?
Lepremier mesemble êtredemettre lespaysendéveloppement, particulièrement lesmoins
avancés, enmesure demieux participer auxéchanges internationaux afinqu'ilspuissent bénéficier
effectivement desavantages duprocessus delibéralisation.
Nous devrions veiller ensuite àcequelacomplémentarité entre lerégime misenplace par
l'OMC etlesmultiples entreprises d'intégration régionale soitrespectée. Remettre encause lavocation
universelle del'OMC présenterait unrisque grave pourl'entreprise prometteuse engagée àMarrakech.
J'aimerais également évoquer lessujets ditsnouveaux quisontlespluscontroversés.
Ilnesertàriendenierl'évidence: laconsécration d'unsystème multilatéral équitable et
prévisible, garantissant lalibrecirculation desbiens etdesservices danslerespect desgrands principes
énoncés danslesAccords deMarrakech, passera obligatoirement parl'élargissement denotre débat.
Leschangements queledéveloppement deséchanges internationaux aentraînés pour nos
économies sontconsidérables. Lamondialisation exige uneadaptation permanente. Nosopinions
publiques ysontextrêmement sensibles. Ilestdansl'intérêt duprocessus delibéralisation denepas
exclure certains sujets denosdébats. Nous nevoulons pasfairedesnormes sociales unfacteur de
division entre leNord etleSud. Mais nousvoulons rechercher d'uncommun accord dessolutions
quiempêchent toutrecours auprotectionnisme etfontdudéveloppement ducommerce international
unesource debien-être etdeprogrès social pourtous.
Lesujet desnormes sociales doitêtreprioritairement évoqué auseindel'Organisation
internationale dutravail. Comme l'aexprimé lePrésident enexercice del'Union européenne, nous
regrettons également queleDirecteur général decetteOrganisation n'aitpaspucontribuer ànosdébats.
Ilnousfaudra pourlemoins définir lesmodalités d'unecoopération entre l'OITetl'OMC.
Uneattention particulière estdéjàaccordée aurapport entrecommerce etenvironnement. Nous
espérons quelestravaux encours déboucheront àbrève échéance surdesrésultats concrets.
Ilmesemble,parailleurs,quel'OMCdevraitseconsacrerdavantageausujetdel'investissement
étranger direct. Progressant plusvitequelecommerce international, l'IEDaatteint unniveau record
de315milliards dedollars en1995. Ilsedéroule, pour l'essentiel, àl'intérieur d'unréseau fait
d'accordsbilatéraux.L'établissementderèglesmultilatéralesrenforceraladynamiquedesinvestissements
étrangers etpermettra d'augmenter lenombre despaysbénéficiaires.
Pour nepasréitérer despositions biens connues, jemebornerai àmarquer l'adhésion du
Luxembourg auxcontributions importantes quelaCommunauté européenne aapportées àlapréparation
decetteConférence etjemerallie entièrement auxpropos duCommissaire, SirLeon Brittan.
Singapour constitue lemeilleur exemple d'unessoréconomique extraordinaire grâce notamment
audéveloppement ducommerce international. Jetiensàvousremercier trèschaleureusement pour
votre hospitalité etjesuissûrque,sousvotre présidence, notre Conférence seracouronnée desuccès.