ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/64
11dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5242)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Singapur, 9-13dediciembre de1996
MALASIA
Declaración delExcmo. Sr.Dato'SeriRafidah Aziz
Ministro deComercio Internacional eIndustria
EstaConferencia Ministerial deSingapur esfundamentalmente unforodeexamen paraevaluar
elprogreso olafaltadeprogreso delaaplicación delosdiversos Acuerdos delaRonda Uruguay.
Enelinforme delConsejo General sehanidentificado varios problemas ydificultades aquehacen
frente muchos países enlaaplicación, yesimportante quelaOMC asigne prioridad alasmedidas
quesonnecesarias pararesolver lasdificultades yprestar asistencia alospaíses interesados afinde
quesuperen susproblemas enmateria deaplicación.
Nocabeduda dequelosproblemas denotificación, porejemplo, surgen debido aquelas
prescripciones denotificación sontantocomplejos como onerosos, yrequieren considerable capacidad
yrecursos departe delosMiembros. Como lanotificación esunaparte esencial delaaplicación,
puesto quepermite lograr latransparencia yeslabaseparacontrolar elcumplimiento, esimportante
queexaminemos cómo pueden racionalizarse ysimplificarse aúnmáslosprocedimientos denotificación.
Enloquerespecta alasnormas deorigen, lalabor deformulación denormas enestaesfera
adelanta lentamente, locualtieneporresultado quealgunos países impongan unilateralmente normas
deorigen arbitrarias queafectan lasexportaciones detextiles delospaíses endesarrollo. Estas medidas
dejan sinefecto losprogramas deliberalización convenidos conarreglo alAcuerdo sobre losTextiles
yelVestido.
Enlaesfera delasmedidas antidumping, debemos completar loantes posible lalabor sobre
lasmedidas contra laelusión, yocuparnos delaacción flagrante dealgunos países querecurren alas
medidas antidumping como instrumento dehostigamiento comercial. Esasmedidas soninjustificables
yafectan negativamente elcomercio ylainversión delospaíses afectados.
Enlasvarias rondas denegociaciones efectuadas enelpasado, sehacreado unsistema de
comercio multilateral fortalecido, basado ennormas yorientado enfunción dedisciplinas. Sinembargo,
lareciente acción unilateral deunMiembro delaOMC quehapromulgado ytratado deaplicar medidas
legislativas internas deaplicación extraterritorial resulta, conseguridad, contraria alosesfuerzos
realizados durante másdecuatro decenios parafortalecer elsistema decomercio multilateral.
Estaacción estambién contraria alasaspiraciones yobjetivos delaOMC, yquisiera instar
alosMiembros delaOMC aquelarechacen yreafirmen laprimacía delsistema decomercio
multilateral.
Encuanto alacuestión delcomercio yelmedio ambiente esnecesario poner derelieve que
laprotección delmedio ambiente debellevarse acaboenelcontexto deldesarrollo sostenible, yque
elprincipio denodiscriminación delaOMC, queesdefundamental importancia, nodebesocavarse
tratando dealcanzar objetivos ambientales. Porejemplo, sibienreconocemos elfundamento delWT/MIN(96)/ST/64
Página 2
etiquetado yelecoetiquetado, queofrece alosconsumidores información afindequepuedan hacer
suelección, elusonodiscriminado deestosmecanismos estáafectando lasexportaciones delospaíses
endesarrollo.
Debemosasegurarnosdequealestablecerunmecanismodeecoetiquetado,loscriteriosadoptados
seanobjeto deunacuerdo multilateral ynoestén dirigidos contra determinadas exportaciones delos
países endesarrollo.
Seacepta elprincipio dequelospaíses, enparticular tratándose delaseconomías endesarrollo,
liberalizarán susector deservicios aunritmo quecorresponda asucapacidad parahacerlo, asícomo
asusniveles dedesarrollo económico.
Afindepermitir quelospaíses endesarrollo contribuyan positivamente alproceso de
liberalización, enparticular enlaesfera delasprolongadas negociaciones enmateria deservicios
financieros, transportes marítimos ytelecomunicaciones básicas, esimportante queseafirme yrespete
plenamente elprincipio delaliberalización progresiva. Nodebesometerse alospaíses aninguna presión
indebida afindeobtener deellosmásdeloquepueden ofrecer.
Elfuturo programa detrabajo delaOMC sehaexpuesto claramente, ylapresente reunión
deSingapur debe asegurarse dequeseapliquen debidamente todos loselementos delprograma
incorporado.
Eltrabajo porrealizar, queyaesmucho, exige quelaatención delaOMC nosedesvíe a
cuestiones ajenas sinoquesigacentrada enlalabor másimportante relativa alaaplicación, afinde
terminar conlascuestiones pendientes yelprograma incorporado.
Esevidente quedurante laactual Conferencia Ministerial deSingapur sededica laatención
demanera preferente aalgunas nuevas cuestiones, yqueeldebate haestado dominado porlamanera
como laOMC debetratar esascuestiones, acostadelaimportancia quedebedarse alproceso deexamen
yalosprogramas detrabajo existentes delaOMC.
Lasdiscusiones ydebates sobre lacuestión delasnormas deltrabajo handemostrado serun
factor dedivisión. EnMalasia rechazamos todointento devincular lasnormas deltrabajo yotras
cláusulas sociales alcomercio yalasmedidas decomercio, ytambién rechazamos todainiciativa para
examinar ydebatir delasnormas detrabajo yotras cláusulas sociales enlaOMC.
Malasia acepta elhecho dequelospaíses deben observar lasnormas deltrabajo fundamentales
reconocidas internacionalmente, perolascuestiones relativas altrabajo yalasnormas deltrabajo deben
tratarse enlaOIT, queeselúnico órgano competente parahacerlo.
Malasia rechaza también elusodemedidas comerciales paraaplicar lasnormas deltrabajo,
yreafirma suposición dequelaventaja comparativa ycompetitiva delospaíses debajos salarios no
debeponerse enteladejuicio.
Encuanto alarelación entre lainversión yelcomercio, Malasia nopuede aceptar niapoyar
ninguna medida tendiente alaformulación denormas sobre lainversión multilateral enlaOMC, aunque
esposible apoyar unexamen delacuestión, siempre quenolleveaunproceso denegociación.
MalasiacreequepuedeserconvenientequeungrupodetrabajodelaOMCestudielascuestiones
planteadas porlosMiembros sobre lasleyes ypolíticas enmateria decompetencia relacionadas con
elcomercio, junto conlasprácticas anticompetitivas yelabuso delasmedidas enmateria decomercio.WT/MIN(96)/ST/64
Página 3
Sinembargo, esimportante queesteestudio notenga porconsecuencia negociaciones enelmarco de
laOMC.
Seinforma queapesar delaexpansión delcomercio mundial, elcomercio delos48países
menos adelantados sehadeteriorado, ysusintereses sehanmarginalizado. Sinduda laOMC es
responsable deprestar asistencia aestos países ydeasegurarse dequeeventualmente sebeneficien
delosprogramas detrabajo delaOMC.
Porconsiguiente, quisiera reiterar quelaOMC ylaSecretaría deben asignar ladebida prioridad
alalabor existente quetienen antesíynopreocuparse connuevas cuestiones planteadas porlaspartes
interesadas.
LaOMC nopuede serconsiderada como unaOrganización definesmúltiples quedebeexaminar
ydebatir entodaunagama decuestiones sociales queafectan alosMiembros asícomo losdiversos
males sociales delmundo. Lomejor esqueestas cuestiones setraten enotras organizaciones
competentes.
LaOMC debecentrarse enelcomercio ylapromoción delcomercio mundial. Elconsiguiente
crecimiento económico resultante delaumento delcomercio delosMiembros delaOMC contribuirá
aaliviar losproblemas sociales ysocioeconómicos, asícomo alograr mejores condiciones laborales
parasufuerza detrabajo.