RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG83/3
20 de septiembre de 2000
(00-3753)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:  inglés
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE HUNGRÍA Y LITUANIA
Comunicación de Hungría
I. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL ACUERDO
1. Miembros, fecha de la firma, ratificación y entrada en vigor
Fecha de la firma: 13 de noviembre de 1998 en Budapest (República de Hungría)
Ratificación: 12 de febrero de 1999;  modificaciones - 8 de marzo de 2000
(República de Hungría)
9 de noviembre de 1999 (República de Lituania)
Aplicación provisional: -
Entrada en vigor: 1º de marzo de 2000
2. Tipo de acuerdo
Tipo de acuerdos: Acuerdo para el establecimiento de una zona de libre comercio
Plan y calendario: El objetivo del Acuerdo es establecer una zona de libre
comercio de conformidad con la definición establecida en el
párrafo 8 b) del artículo XXIV del GATT de 1994 y el
Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XXIVdel GATT de 1994, instituido por el Acuerdo por el que se
establece la OMC.
3. Alcance
Las disposiciones del Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Hungría y la
República de Lituania (en lo sucesivo el Acuerdo) se aplican a productos originarios de las Partes en
el Acuerdo y comprendidos en los capítulos 1 a 97 del Sistema Armonizado de Codificación y
Designación de Mercancías (SA).  El Acuerdo prevé la eliminación de los derechos de aduana y otros
obstáculos al comercio con respecto a lo esencial de los intercambios comerciales entre las Partes, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo XXIV del GATT de 1994.
El Acuerdo también contiene disposiciones sobre ayuda estatal, monopolios de Estado,
competencia, derechos de propiedad intelectual y contratación pública.
4. Datos sobre el comercio
Véase el anexoWT/REG83/3
Página 2
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO
1. Restricciones a la importación
1.1 Derechos y cargas
De conformidad con el artículo 4 del Acuerdo, el derecho de base al que se aplican las
sucesivas reducciones arancelarias establecidas en el Acuerdo es el tipo de derecho n.m.f., en vigor el
1º de abril de 1998 en Lituania y el 29 de febrero de 1992 en Hungría.  No obstante, si tras la entrada
en vigor del Acuerdo se aplican reducciones arancelarias erga omnes , los derechos reducidos
sustituirán a los derechos de base.
En lo relativo a las concesiones agropecuarias, si las reducciones arancelarias erga omnes
conllevan la desaparición de concesiones otorgadas por cualquier Parte, la Parte afectada restablecerá
el nivel de margen de preferencias proporcionalmente a las otorgadas en virtud del Acuerdo.
De conformidad con los artículos 3 y 5 del Acuerdo, las Partes en el Acuerdo no impondrán
nuevos derechos de aduana o cargas de efecto equivalente a las importaciones, ni impondrán derechos
de carácter fiscal.
El 1º de marzo de 2000 las Partes en el Acuerdo suprimieron los derechos de aduana
aplicados a las importaciones de productos industriales y todas las cargas de efecto equivalente,excepto los correspondientes a los productos incluidos en los anexos II y III.  Los derechos de aduana
aplicados a los productos enumerados en los anexos II y III se suprimirán el 1º de enero de 2001.  El
Protocolo 1 incluye las concesiones otorgadas respecto  de los productos agropecuarios.  Con arreglo a
este Protocolo:
- desde el 1º de marzo de 2000 Hungría otorgará trato preferencial a los productos
agropecuarios originarios de Lituania que figuran en el anexo A del Protocolo 1;
- desde el 1º de marzo de 2000 Lituania otorgará trato preferencial a los productos
agropecuarios originarios de Hungría que figuran en el anexo B/1 del Protocolo 1.
- Lituania garantiza que no aumentarán los derechos de aduana aplicados a los
productos originarios de Hungría que figuran en el anexo B/2 del Protocolo 1.
1.2 Restricciones cuantitativasDe conformidad con el artículo 7 del Acuerdo, las Partes en el Acuerdo no impondrán nuevas
restricciones cuantitativas a las importaciones ni medidas de efecto equivalente, y todas las vigentes
quedaron suprimidas en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, excepto en los casos en que el
anexo V dispone lo contrario.
La República de Hungría suprimirá progresivamente las restricciones cuantitativas a las
importaciones y las medidas de efecto equivalente aplicables a los productos industriales originarios
de la República de Lituania (ropa exterior, productos textiles) a más tardar el 1º de enero de 2001.
La República de Lituania suprimió todas las restricciones cuantitativas a las importaciones y
las medidas de efecto equivalente aplicables a los productos industriales originarios de la Repúblicade Hungría en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, es decir, el 1º de marzo de 2000.WT/REG83/3
Página 3
1.3 Arancel exterior común
El Acuerdo no prevé el establecimiento de un arancel exterior común.
2. Restricciones a la exportación
2.1 Derechos y cargas
Los derechos y cargas aplicables a las exportaciones están regulados por las disposiciones del
artículo 6 del Acuerdo.  Las Partes en el Acuerdo no impondrán a las exportaciones nuevos derechos
de aduana ni cargas de efecto equivalente, y todos los vigentes quedaron suprimidos en la fecha de
entrada en vigor del Acuerdo, excepto en los casos en que el anexo IV dispone lo contrario.  Losderechos de aduana aplicables a las exportaciones de productos enumerados en el anexo IV se
suprimirán el 1º de enero de 2001.
2.2 Restricciones cuantitativas
De conformidad con el artículo 8 del Acuerdo, las Partes en el Acuerdo no impondrán a las
exportaciones nuevas restricciones cuantitativas ni medidas de efecto equivalente.  En la fecha de
entrada en vigor del Acuerdo se suprimieron todas las restricciones cuantitativas y medidas de efecto
equivalente aplicables a las exportaciones de productos originarios de las Partes, excepto las que
pudieran ser necesarias para la administración de obligaciones internacionales.
3. Normas de origen
Las normas de origen de las mercancías y los métodos pertinentes de cooperación
administrativa se especifican en el artículo 4 y en el Protocolo 2 del Acuerdo, que forma parteintegrante del mismo.  En ese Protocolo se establecen los principios y normas para elaborar una
definición del concepto de "productos originarios", la prueba del origen, una norma que prevea la
"devolución o exención", los requisitos territoriales, las disposiciones para la cooperación
administrativa y otras disposiciones.
Las Partes en el Acuerdo aplican el concepto de acumulación paneuropea.
La aplicación de esta nueva red de origen tiene dos consecuencias principales.  En primer
lugar, los productos semielaborados originarios de cualquier país del sistema y que sean elaborados o
montados en cualquier otro país asociado podrán seguir considerándose productos originarios.  En
segundo lugar, los productos originarios pueden inte rcambiarse entre todos los países participantes en
el sistema.
En lo que respecta a los requisitos territoriales, el Protocolo 2 establece el principio de
territorialidad, las condiciones del transporte directo y las exposiciones, así como la prohibición de la
devolución o exención de derechos de aduana.
En la esfera de las pruebas de origen se utiliza el documento EUR 1 como certificado del
movimiento de mercancías en el comercio entre las Partes en el Acuerdo.  Las disposiciones para la
cooperación administrativa abarcan, entre otras cosas, la asistencia mutua, la verificación de las
pruebas de origen, la solución de diferencias, las sanciones y las zonas libres.WT/REG83/3
Página 4
4. Normas
4.1 Obstáculos técnicos al comercio
El Acuerdo no incluye disposiciones específicas en relación con los obstáculos técnicos al
comercio.
4.2 Medidas sanitarias y fitosanitariasEl artículo 13 del Acuerdo contiene disposiciones sobre la aplicación de medidas
zoosanitarias, sanitarias y fitosanitarias.  Dichas medidas y la labor de los servicios veterinarios serán
conformes con las convenciones internacionales pertinentes en esta esfera.  Las Partes en el Acuerdotambién se comprometen a aplicar sus reglamentos sanitarios y fitosanitarios de manera no
discriminatoria y a no introducir nuevas medidas que obstaculicen indebidamente el comercio.
5. Salvaguardias
Cada una de las Partes en el Acuerdo puede aplicar medidas de salvaguardia de conformidad
con los procedimientos especificados en el Acuerdo y en las condiciones previstas en el mismo.  Esas
medidas de salvaguardia abarcan las salvaguardias generales (artículo 25), el reajuste estructural
(artículo 26), la reexportación y escasez grave (artículo 27), las dificultades de balanza de pagos
(artículo 30) y las medidas especiales de salvaguardia en el sector agropecuario (artículo 12).
El artículo 29 del Acuerdo establece un procedimiento para la aplicación de las medidas de
salvaguardia, que prevé la celebración de consultas en una Comisión Mixta para resolver cualquier
diferencia y encontrar una solución mutuamente aceptable.  La Comisión Mixta examinará
periódicamente las medidas de salvaguardia adoptadas con miras a su atenuación en el más breveplazo posible, o a su supresión cuando las condiciones no justifiquen ya el mantenimiento de tales
medidas.
6. Medidas antidumping y medidas compensatorias
Según dispone el artículo 24 del Acuerdo, la aplicación de medidas antidumping debe ser
conforme con el artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, así comocon las condiciones y disposiciones establecidas en el artículo 29 del Acuerdo.
7. Subvenciones y ayuda estatal
7.1 Ayuda estatal
Según dispone el artículo 21 del Acuerdo, las Pa rtes en el Acuerdo han asumido la obligación
de evitar toda ayuda, otorgada por un Estado que sea Parte en el Acuerdo o concedida en cualquier
forma con recursos del Estado, que distorsione o amenace distorsionar la competencia por favorecer a
determinadas empresas o la producción de determinados productos.  Las disposiciones mencionadassupra  no se aplican a los productos agropecuarios.
Cuando una Parte en el Acuerdo considere que una práctica determinada es incompatible con
las disposiciones del Acuerdo, o esa práctica cause o amenace causar un perjuicio grave a los intereses
de dicha Parte o un daño importante a una rama de producción nacional, la Parte afectada podráadoptar las medidas apropiadas de conformidad con las disposiciones del artículo 29 del Acuerdo, en
las condiciones establecidas en ese artículo.  Esas medidas apropiadas sólo podrán adoptarse de
conformidad con los procedimientos y condiciones establecidos por la OMC y en cualquier otro
instrumento pertinente negociado en el marco de esa Organización que sea aplicable entre las Partes.WT/REG83/3
Página 5
7.2 Monopolios de Estado
Según lo dispuesto en el artículo 18 del Acuerdo, las Partes se comprometen a ajustar
progresivamente todo monopolio de Estado de carácter comercial a fin de garantizar que al final del
año siguiente a la entrada en vigor del Acuerdo no exista entre los nacionales de las Partesdiscriminación alguna en lo que respecta a las condiciones de compra y comercialización de las
mercancías.
7.3 Normas de competencia que afectan a las empresasEn el artículo 20 del Acuerdo se establecen las normas de competencia que afectan a las
empresas.  Serán incompatibles con el buen funcionamiento del Acuerdo, en la medida en que puedanafectar al comercio entre las Partes:
- los acuerdos entre empresas, las decisiones de asociaciones de empresas y las
prácticas concertadas entre empresas que tengan por objeto o efecto impedir,
restringir o falsear la competencia,
- el abuso por una o más empresas de una posición dominante en la totalidad o en una
parte sustancial de los territorios de las Partes.
Esas disposiciones se aplicarán a las actividades de todas las empresas, incluidas las empresas
públicas y las empresas a las que las Partes hayan otorgado derechos especiales o exclusivos.  Las
empresas a las que se les haya encargado la prestación de servicios de interés económico general, o
que tengan el carácter de un monopolio generador de ingresos, estarán sujetas a esas disposiciones en
la medida en que la aplicación de las mismas no constituya un obstáculo, de hecho o de derecho, al
desempeño de las funciones públicas concretas que se les hayan asignado.
Por lo que respecta a los productos agropecuarios, no se aplicarán dichas disposiciones a los
acuerdos, decisiones y prácticas que formen parte integrante de una organización del mercado
nacional.
Cuando una Parte considere que una práctica determinada es incompatible con las
disposiciones del Acuerdo en la esfera de las normas de la competencia y esa práctica cause oamenace causar grave perjuicio a los intereses de esa Parte o un daño importante a una rama de
producción nacional, podrá adoptar medidas adec uadas de conformidad con el procedimiento
establecido en el artículo 29 del Acuerdo y en las condiciones previstas en el mismo.
7.4 Contratación públicaCon arreglo al artículo 22 del Acuerdo, las Partes en el Acuerdo se comprometen a desarrollar
progresivamente sus respectivos reglamentos sobre la contratación pública con miras a otorgar a los
proveedores de la otra Parte acceso a los procedimientos de adjudicación de contratos en sus
respectivos mercados de contratación pública.  Las Partes procurarán adherirse al Acuerdo pertinentenegociado en el marco de la Organización Mundial del Comercio.
8. Disposiciones por sectores específicos
El Acuerdo no contiene disposiciones específicas aplicables al comercio entre las Partes en
determinados sectores, a excepción del agropecuario.WT/REG83/3
Página 6
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
1. Excepciones y reservas
El Acuerdo incluye disposiciones relativas a excepciones generales y a excepciones por
razones de seguridad (artículos 16 y 17).  Las Partes en el Acuerdo pueden imponer prohibiciones o
restricciones a la importación o exportación o al tránsito de mercancías, cuando estén justificadas por
razones de:  moral pública, orden público o seguridad pública;  protección de la salud o de la vida de
las personas o preservación de los vegetales;  protección de tesoros nacionales de valor artístico,
histórico o arqueológico;  protección de la propiedad intelectual;  normas relativas al oro o a la plata o
a la conservación de recursos naturales agotables, si tales medidas se aplican en conjunción con
restricciones sobre la producción nacional o el consumo interno.  Dichas prohibiciones o restriccionesno deberán constituir un medio de discriminación arbitraria ni una restricción encubierta del comercio
entre las Partes.
Por razones de seguridad, las Partes en el Acuerdo podrán adoptar las medidas apropiadas que
consideren necesarias para evitar la divulgación de información en contra de sus intereses esencialesde seguridad, así como para proteger esos intereses o cumplir sus obligaciones internacionales o
aplicar políticas nacionales.
2. Adhesión
El Acuerdo no contiene ninguna disposición que permita la adhesión de otros países al
mismo.
3. Procedimientos de solución de diferencias
El Acuerdo no contiene disposiciones relativas a la solución de diferencias.
4. Relación con otros acuerdos comerciales
Con arreglo al artículo 34, el Acuerdo no impide  el mantenimiento ni el establecimiento de
uniones aduaneras, zonas de libre comercio o acuerdos sobre comercio fronterizo en la medida en que
no afecten al régimen comercial y, en particular, a las disposiciones sobre normas de origen previstasen el Acuerdo.
El Acuerdo no contiene ninguna disposición que establezca una relación específica con otros
acuerdos bilaterales, plurilaterales y/o multilaterales.  No obstante, tanto en el preámbulo del Acuerdo
como en otros artículos se hace referencia al GATT de 1994 y a la OMC.
5. Marco institucional
De conformidad con el artículo 32 del Acuerdo, se establece la Comisión Mixta de los
representantes de las Partes en el Acuerdo, en la que estarán representadas ambas Partes.
La principal tarea de la Comisión Mixta es supervisar y administrar la aplicación del Acuerdo.
La Comisión puede tomar decisiones en los casos previstos en el Acuerdo.  En relación con otros
asuntos puede formular recomendaciones.  La Comisión mantendrá en examen la posibilidad de
eliminar otros obstáculos al comercio entre las Partes.
En lo que respecta a los procedimientos de la Comisión Mixta mencionados en el artículo 33,
la Comisión se reúne siempre que es necesario (como mínimo una vez al año) y adopta sus decisiones
por consenso.  Cada una de las Partes en el Acuerdo puede solicitar que la Comisión celebre unaWT/REG83/3
Página 7
reunión.  La Comisión podrá decidir establecer las subcomisiones y grupos de trabajo que considere
necesarios para que le presten asistencia en el desempeño de sus cometidos.
A efectos del Acuerdo, la Comisión Mixta adoptará su propio reglamento que, entre otras
cosas, incluirá disposiciones sobre la convocación de reuniones, la designación del Presidente y laduración de su mandato.
V. OTROS ASUNTOS
El Acuerdo abarca el comercio de mercancías;  el comercio de servicios no está sujeto a las
disposiciones del mismo.  El artículo 31 del Acuerdo contiene una cláusula de ampliación que prevé
la posibilidad de hacer extensiva la cobertura del Acuerdo a nuevas esferas.WT/REG83/3
Página 8
ANEXO
Lituania - Importaciones procedentes de Hungría, 1996-99
(miles $EE.UU.)
Año Capítulo
del SA 1996 1997 1998 1999
Total 44.600,7 70.235,3 62.684,6 56.525,5
1 57,7 67,6 48,0 11,3
2 592,7 1.221,4 85,7 109,2
4 4,5 140,7 1,9 -
5 51,2 724,1 - -
6- 1 , 3 3 , 7
7 47,5 41,8 267,0 246,3
8 317,2 375,0 560,5 797,8
9 16,7 9,8 6,6 6,6
10 - 369,9 276,1 1 006,3
11 32,0 83,2 156,1 276,4
12 1.592,7 1.359,8 1.036,1 458,0
13 - 0,1 - -
14 - - - 4,0
15 428,0 2.129,3 2.743,3 1.579,3
16 4,7 2,2 - 1,2
17 8,7 10,1 42,8 161,3
18 - 31,4 44,4 44,6
19 428,0 1.062,1 1.045,6 679,6
20 2.364,0 5.875,9 7.085,6 8.332,2
21 279,5 770,2 948,6 938,2
22 372,5 4.304,9 3.869,0 4.138,0
23 - - 170,6 276,1
24 4.530,7 9.111,2 11.791,4 15.048,6
25 1,7 - 5,0 27,2
27 - 3,4 15,1 16,3
28 - - 7,1 18,4
29 5,7 94,3 100,5 25,0
30 10.330,2 13.489,7 7.659,7 5.404,1
32 25,2 8,4 128,4 134,5
33 21,2 1.341,9 1.587,9 646,9
34 0,5 29,1 181,3 319,1
35 4,5 0,8 33,9 61,2
36 - - - 1,8
37 - 2,2 - 0,8
38 25,5 91,6 176,8 140,6
39 2.816,7 3.691,9 2.791,2 1.294,6
40 2.056,5 1.525,3 808,6 312,9
41 81,5 - - -WT/REG83/3
Página 9
Año Capítulo
del SA 1996 1997 1998 1999
42 9,7 46,3 56,6 12,6
43 - 29,3 12,7 168,8
44 155,0 408,8 435,9 100,0
45 - - - 3,3
47 - 0,1 - -
48 5.972,7 6.737,3 6.700,8 5.892,4
49 124,5 137,8 154,9 90,7
52 - - 2,0 4,3
53 9,5 7,5 - -
54 703,2 1.331,6 1.070,1 277,9
55 14,7 1,4 8,4 10,2
56 477,7 436,1 283,5 183,7
57 - - 8,6 0,0
58 - - - 0,5
59 17,7 6,7 35,8 29,6
61 7,2 15,2 135,6 178,4
62 120,2 96,2 115,3 198,6
63 59,2 35,4 437,5 59,6
64 - 113,5 234,2 523,0
65 - - 0,2 0,1
66 0,8 0,2 0,4 0,1
68 - 58,9 40,1 184,2
69 198,2 204,7 98,4 66,2
70 0,3 70,6 471,5 372,2
71 - - 0,0 -
72 24,0 33,2 1,5 167,2
73 2.704,7 213,7 177,8 109,7
74 2,0 31,4 0,5 6,1
76 48,2 71,7 9,7 40,7
79 - 0,3 - -
80 - - - 0,3
82 98,5 11,5 19,8 31,5
83 127,7 283,7 413,7 154,0
84 1.659,0 2.796,8 1.557,6 1.612,9
85 2.023,7 4.503,2 3.972,8 1.985,3
86 1.087,2 1.162,1 789,2 218,5
87 973,0 1.574,8 592,6 485,4
88 - - - 3,2
90 298,7 1.229,1 912,2 187,3
91 12,0 6,7 0,9 -
92 - 0,1 - -
94 343,7 553,5 142,5 488,3
95 51,5 38,8 81,6 119,1
96 1,8 6,7 15,9 15,4
97 - - 16,9 21,5
98 513,5 10,4 - -WT/REG83/3
Página 10
Hungría - Importaciones procedentes de Lituania, 1996-99
($EE.UU.)
Año Capítulo
del SA 1996 1997 1998 1999
Total 8.379.531 4.999.916 5.108.519 4.647.523
1 0 588 2.493
2 415.487 258.327 - 24.738
3 0 51.450 - 13.896
4 52.301 988.519 673.953 177.084
5 180.285 77.098 65.006 16.464
16 0 - - 3.411
19 3 - - -
20 0 2 - 2.412
22 35.458 - - -
23 0 - - 7.447
25 541.387 51.073 - -
27 377.371 392.945 509.436 644.414
28 17.477 9.817 8.171 38.562
29 0 3.354 303.173 4.745
30 0 1.375 - 125
31 0 - - 85.768
33 0 - 5.872 33
34 0 - 3.536 679
35 15.146 328.126 780.352 707.012
37 0 329 3 75
39 57.331 236.742 52.273 36.719
40 4.972 2.661 3.127 5.831
41 168.540 10.202 26.559 -
42 0 - 349 -
44 4.840.881 1.349.214 1.003.997 1.077.740
46 0 - - 12.699
47 134.993 - 6.272 327
48 127.189 7.753 17.192 19.366
49 720 15 928 235
51 36.565 68.450 22.103 27.165
52 38.671 43.458 1.551 1.887
53 139.123 186.788 518 -
54 7 26.164 340.089 498.177
55 34.673 16.629 106.972 167.110
56 0 - - 19.000
57 7.230 14.085 - 0
61 796 9.317 49.574 26.960
62 48.348 40.931 213.467 155.827
63 1.312 894 4 1
64 11.218 22.583 53.070 101.245
65 0 - 24
66 0 - 13 -
68 1.026 6.876 1.543 1.260
69 55.153 16.754 58.796 33.271
70 151.868 862 31.098 8.239
72 36.809 21.710 14.530 -
73 29.545 57.176 22.004 33.607WT/REG83/3
Página 11
Año Capítulo
del SA 1996 1997 1998 1999
74 20.156 134 - -
76 0 - 240 243
82 18.132 - 422 22.824
83 618 118 925 1.359
84 194.659 304.611 257.433 40.509
85 61.132 200.236 108.896 101.230
87 106.943 94.935 295.857 106.416
88 311.914 41.467 - 248.400
89 500 - - -
90 5.195 13.838 14.900 19.148
91 320 6 - -
94 90.041 15.742 33.980 106.055
95 7.987 27.130 18.003 44.791
96 0 20 - -
97 49 - 1.744 500
Importaciones de Lituania procedentes de Hungría, 1999,
por niveles de los derechos con arreglo al Acuerdo
Tipo del derecho Productos agropecuarios
(%)Productos industriales
(%)
0% 0 100
Inferior al tipo NMF 75,9 0
Tipo NMF 24,1 0
Total de las importaciones : 56.525.500 $EE.UU.
Importaciones de Hungría procedentes de Lituania, 1999,
por niveles de los derechos con arreglo al Acuerdo
Tipo del derecho Productos agropecuarios
(%)Productos industriales
(%)
0% 0 100
Inferior al tipo NMF 82,8 0
Tipo NMF 17,2 0
Total de las importaciones : 4.647.523 $EE.UU.
__________