. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/AG/W/54
23 de septiembre de 2002
(02-5097)
Comité de Agricultura Original:  inglés
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CHINA
Preguntas formuladas a China por el Japón en el contexto del Mecanismo de
Examen de Transición previsto en el párrafo 18 del Protocolo de
Adhesión de la República Popular China
Se ha recibido de la Misión Permanente del Japón la siguiente comunicación, de fecha 23 de
septiembre de 2002, con el ruego de que se distribuya a los Miembros a los efectos del examen detransición que se llevará a cabo en la reunión del Comité de 26 de septiembre de 2002.
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Pregunta 1
1. China mantiene empresas comerciales del Estado importadoras que se ocupan de la
administración de los contingentes arancelarios aplicados a ciertos productos agropecuarios básicos,tales como el trigo, el maíz y el arroz, entre otros.  No obstante, habida cuenta de los factores
relacionados con esos productos, las tasas de utilización de dichos contingentes arancelarios tal vez
sean insuficientes para utilizar la cuantía total de los contingentes hasta finales de este año, según lo
convenido en la Lista.  Dada la función especial  que se ha asignado a las empresas comerciales del
Estado importadoras, ¿no considera China que éstas deben respetar las disciplinas específicas relativasa la utilización de los contingentes, incluido el artículo XVII del GATT?  ¿Podría China aclarar cómo
se gestiona el sistema de las empresas comerciales del Estado importadoras de manera que se respeten
plenamente las disposiciones del GATT, especialmente los apartados b) y c) del párrafo 1 del
artículo XVII, para maximizar así la tasa de utilización, con el fin de asegurar la utilización total de
los contingentes arancelarios y establecer un sistema de contingentes arancelarios abierto,
transparente, equitativo, que responda a las condiciones del mercado; que sea oportuno y lo menos
gravoso posible para el comercio y corresponda a las preferencias de los usuarios finales?
Apartado b) del párrafo 1 del artículo XVII del GATT
2. Las disposiciones del apartado a) de este párrafo deberán interpretarse en el sentido de que
imponen a estas empresas la obligación, teniendo debidamente en cuenta las demás disposiciones del
presente Acuerdo, de efectuar las compras o ventas de esta naturaleza ateniéndose exclusivamente a
consideraciones de carácter comercial -tales como precio, calidad, disponibilidad, comerciabilidad,transporte y demás condiciones de compra o de venta- y la obligación de ofrecer a las empresas de las
demás partes contratantes las facilidades necesarias para que puedan participar en esas ventas o
compras en condiciones de libre competencia y de conformidad con las prácticas comerciales
corrientes.G/AG/W/54
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Apartado c) del párrafo 1 del artículo XVII del GATT
3. Ninguna parte contratante impedirá a las empresas bajo su jurisdicción (se trate o no de
aquellas a que se refiere el apartado a) de este párrafo) que actúen de conformidad con los principios
enunciados en los apartados a) y b) de este párrafo.
Pregunta 2
4. En la nota general de la Parte I, Sección 1-B de la Lista, se indica que si el titular de un
contingente no ha concluido a más tardar el 15 de septiembre los contratos correspondientes a la
cantidad total de dicho contingente, deberá volver a poner la parte no utilizada del contingente a
disposición de la Comisión Estatal de Desarrollo y Pl anificación.  ¿Podría China aclarar la situación
actual en cuanto a la devolución (por productos, cuantía y porcentaje de la parte no utilizada)?
Pregunta 3
5. En la Lista, se establece que, durante el primer año, las asignaciones se basarán 1) en un
sistema que funcionará según el orden de recepción de las solicitudes o 2) en las peticiones de los
solicitantes y sus resultados de importación anteriores, su capacidad de producción u otros criterios
comerciales pertinentes para las empresas comerciales del Estado importadoras y para otras entidades.
¿Qué método se aplica a la asignación de este año para el arroz, el trigo, el maíz y el aceite de soja
(soya), respectivamente?  Si se combinan ambos sistemas, ¿cuál es la proporción del contingenteasignado?  Sírvanse especificar asimismo la cuantía realmente asignada y contratada hasta la fecha en
el marco de cada uno de los dos sistemas para todos los productos arriba indicados.  Sírvanse facilitar
información relativa a las empresas comerciales del Estado importadoras y a otras empresas.
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