ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOTN/DS/W/37
22 de enero de 2003
(03-0363)
Órgano de Solución de Diferencias
en Sesión ExtraordinariaOriginal:  inglés
TEXTO DE LA PROPUESTA DE LOS PMA EN EL ÁMBITO DE LAS
NEGOCIACIONES RELATIVAS AL ENTENDIMIENTO
SOBRE SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS
Comunicación de Haití
Se ha recibido de la Misión Permanente de Haití, en nombre del Grupo de los PMA, la
siguiente comunicación, de fecha 17 de enero de 2003.
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I. CONSULTAS
El párrafo 10 del artículo 4 debería modificarse de la siguiente manera:
10. Durante las consultas los Miembros tendr án en cuenta los problemas e intereses
particulares de los países en desarrollo Miembros, especialmente los de los países menos
adelantados Miembros.  Se estudiará siempre la posibilidad de celebrar consultas en las
capitales de los países menos adelantados Miembros y se redactará una nota conjunta a este
efecto, que será considerada en caso de que se solicite el establecimiento de un grupo
especial o cualquier otro procedimiento.
II. MANDATO DE LOS GRUPOS ESPECIALES
El artículo 7 debería modificarse añadiendo el siguiente párrafo:
4. Cuando un país menos adelantado Miembro sea parte o tercero en cualquier
diferencia planteada en el marco del presente Entendimiento, los grupos especiales
examinarán las consecuencias para el desarrollo de las cuestiones planteadas en la
diferencia,  formularán constataciones específicas sobre éstas y considerarán
específicamente cualquier efecto desfavorable que las constataciones pudieran tener en el
bienestar socioeconómico del país menos adelantado Miembro.  El OSD tendrá plenamenteen cuenta esas constataciones a la hora de formular sus recomendaciones y resoluciones.
III. COMPOSICIÓN DE LOS GRUPOS ESPECIALES
El párrafo 10 del artículo 8 debería modificarse de la siguiente manera:
10. Cuando se plantee una diferencia entre un país en desarrollo Miembro y un país
desarrollado Miembro, en el grupo especial participará un integrante que sea nacional de un
país en desarrollo Miembro, y si el país en desarrollo Miembro así lo solicita, habrá un
segundo integrante que sea nacional de un país en desarrollo Miembro.TN/DS/W/37
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Además, el párrafo 10 del artículo 8 debería modificarse denominando a la actual disposición
apartado a) –modificado–  y añadiendo el siguiente apartado b):
10. b) Cuando se plantee una diferencia entre un país menos adelantado Miembro y
un país en desarrollo Miembro o un país desarrollado Miembro, en el grupo especialparticipará por lo menos un integrante que sea nacional de un país menos adelantado
Miembro, y si el país menos adelantado Miembro así lo solicita, habrá un segundo integrante
que sea nacional de un país menos adelantado Miembro .
IV. OBLIGACIÓN DE TENER EN CUENTA EL TRATO DIFERENCIADO Y MÁS
FAVORABLE
El grupo especial debería tener la clara obligación de tomar en consideración todas las
disposiciones pertinentes relativas al trato diferenciado y más favorable, en particular para los países
menos adelantados Miembros, independientemente de que las partes hayan planteado o no esas
disposiciones.  Por consiguiente, el párrafo 11 de l artículo 12 debería modificarse de la siguiente
manera:
11. Cuando una o más de las partes sea un país en desarrollo Miembro o un país menos
adelantado Miembro, el informe del grupo especial  tendrá en cuenta de manera expresa las
disposiciones en materia de trato diferenciado y más favorable para los países en desarrollo
Miembros o los países menos adelantados Miembros que formen parte de los acuerdos
abarcados.
V. ACUERDOS ABARCADOS
Para tener específicamente en cuenta la Decisión relativa a las medidas en favor de los países
menos adelantados, el Apéndice 1 debería modificarse añadiendo lo siguiente:
D) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados
VI. OPINIONES DISCREPANTES
El párrafo 3 del artículo 14 debería modificarse sustituyéndose por el siguiente:
3. En el informe, cada integrante del grupo especial presentará por escrito su propia
opinión sobre las cuestiones y formulará constataciones, sin perjuicio de que los integrantesdel grupo especial que estén de acuerdo entre ellos puedan aportar opiniones conjuntas.
La constatación mayoritaria será la decisión del grupo especial.
El párrafo 11 del artículo 17 debería modificarse sustituyéndose por el siguiente:
11. En el informe, cada miembro que actúe en calidad de integrante del Órgano de
Apelación presentará por escrito su propia opinión sobre  las cuestiones y formulará
constataciones, sin perjuicio de que los mi embros del Órgano de Apelación que estén de
acuerdo entre ellos puedan aportar opiniones conjuntas.  La constatación mayoritaria será la
decisión del Órgano de Apelación.TN/DS/W/37
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VII. CONSIDERACIÓN ESPECIAL RESPECTO DE LOS PAÍSES MENOS
ADELANTADOS MIEMBROS EN LA APLICACIÓN
El párrafo 2 del artículo 21 debería modificarse añadiendo la siguiente nota de pié de página:
Esta disposición establece una salvedad con respecto al párrafo 1 relativo al pronto
cumplimiento de las recomendaciones y resoluciones del OSD.
Además, el párrafo 2 del artículo 21 debería modificarse de la siguiente manera:2. Se tendrán en cuenta las cuestiones que afecten a los intereses de los países menos
adelantados y los países en desarrollo, en particular con respecto a las medidas que hayan
sido objeto de solución de diferencias.
El párrafo 7 del artículo 21 debería modificarse de la siguiente manera:
7. En los asuntos planteados por países en desarrollo Miembros o países menos
adelantados Miembros, el OSD adoptará cualesquiera otras disposiciones adecuadas a las
circunstancias.
El párrafo 8 del artículo 21 debería modificarse de la siguiente manera:8. Si el caso ha sido promovido por un país en desarrollo Miembro o un país menos
adelantado Miembro, el OSD, al considerar qué disposiciones adecuadas adoptará, tendráen cuenta no sólo el comercio afectado por las medidas objeto de la reclamación sino
también su repercusión en la economía y en las perspectivas de desarrollo de los países en
desarrollo  Miembros o los países menos adelantados Miembros de que se trate.  Además, si
el caso ha sido promovido por un país menos adelantado Miembro contra un país
desarrollado Miembro, el OSD recomendar á una compensación monetaria y otra
compensación adecuada teniendo en cuenta el daño sufrido.  La cuantificación del daño y la
compensación se calcularán  desde la fecha de adopción de la medida declarada
incompatible con un Acuerdo abarcado hasta la fecha en que se retiró la medida.
VIII.  CUMPLIMIENTO COLECTIVO DE LAS RECOMENDACIONES Y
RESOLUCIONES
El párrafo 6 del artículo 22 debería modificarse denominando a la actual disposición
apartado a) y añadiendo los siguientes apartados b) y c):
b) Si el caso ha sido promovido por un país menos adelantado Miembro contra un país
desarrollado Miembro y se produce la situación descrita en el párrafo 2, y a fin de promover
la oportuna y eficaz aplicación de las recomendaciones y resoluciones formuladas en favorde países menos adelantados Miembros, el OSD, previa petición, concederá autorización a
todos los Miembros para suspender concesiones u otras obligaciones dentro de los
treinta días a menos que el OSD decida por consenso desestimar esta petición.  Se aplicarán
los siguientes principios y procedimientos a esta petición.
i) Antes de hacer esa petición, el país menos adelantado Miembro someterá el
asunto a arbitraje para la determinación del nivel de anulación y menoscabo, lo que
se hará teniendo en cuenta las expectativas legítimas del país menos adelantado
Miembro .  El arbitraje tendrá en cuenta también cualquier  impedimento al logro de
los objetivos de desarrollo establecidos en el Acuerdo sobre la OMC  y elaboradosespecíficamente por el país menos adelantado Miembro de que se trate.TN/DS/W/37
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ii) El arbitraje examinará  si la suspensión de concesiones u otras obligaciones
en otros sectores por el país menos adelantado Miembro es adecuada para estimular
eficazmente la retirada de la medida declarada incompatible con un Acuerdo
abarcado, teniendo en cuenta las posibles consecuencias desfavorables que pudiera
tener para ese país menos adelantado Miembro.
iii) Cuando el OSD conceda autorización a todos los Miembros para suspender
concesiones u otras obligaciones, el nivel de suspensión para cada Miembro será un
porcentaje adecuado de la anulación y menoscabo determinado por el árbitro.  Si el
caso ha sido promovido por un país menos adelantado Miembro, el nivel de
suspensión para cada Miembro será el nivel que el árbitro determine que ha sufrido
el país menos adelantado Miembro.
c) El OSD examinará el funcionamiento del párrafo b) tras un período de cinco años.
IX. PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA CASOS EN QUE INTERVENGAN PAÍSES
MENOS ADELANTADOS MIEMBROS
Para hacer que la intervención del Director General o el Presidente del OSD sea obligatoria y
automática, el párrafo 2 del artículo 24 debería modificarse suprimiendo los siguientes términos:
"previa petición de un país menos adelantado Miembro".
Además, el artículo 24 debería modificarse añadiendo el siguiente párrafo 3:
Un país desarrollado Miembro no presentará una solicitud de establecimiento de un grupo
especial sin haber utilizado plenamente los buenos oficios, la conciliación y la mediación
ante el  Director General o el Presidente del OSD.  Cuando se solicite el establecimiento de
un grupo especial contra un país menos adelantado Miembro, el país desarrollado Miembro
presentará al OSD un informe escrito en el que se hará constar cómo  ha ejercido la debida
moderación de conformidad con el párrafo 1.  Cuando el OSD admita la solicitud de
establecimiento de un grupo especial, el paí s desarrollado Miembro remitirá el informe
escrito sobre la debida moderación al grupo especial, quien antes de continuar con el asunto,
formulará constataciones preliminares sobre el informe escrito, basándose en las
disposiciones del párrafo 1, y sobre la existencia y suficiencia  de esfuerzos para alcanzar una
solución mutuamente convenida.  Cuando el grup o especial constate que no se ha ejercido la
debida moderación o que no se han realizado esfuerzos, o que éstos no han sido suficientes,
para alcanzar una solución mutuamente conveni da, someterá el asunto al OSD, que tendrá
en cuenta esas constataciones y formulará recomendaciones y resoluciones preliminares
sobre el asunto.  A este respecto, el OSD pedirá al Director General que interponga sus
buenos oficios e intente la conciliación y la mediación.
X. RESPONSABILIDADES DE LA SECRETARÍA
El párrafo 1 del artículo 27 debería modificarse añadiendo lo siguiente:
La Secretaría pondrá a disposición de los paises menos adelantados Miembros, que sean
parte o terceros en una diferencia, la investigación jurídica, histórica y de procedimiento y
cualquier otro material preparado en relación con la diferencia.  Esa investigación y otro
material abordarán los derechos y obligaciones específicos relativos a las cuestiones
particulares planteadas en el asunto y brindarán específicamente orientación sobre ello.TN/DS/W/37
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El párrafo 2 del artículo 27 debería modificarse añadiendo lo siguiente:
La Secretaría mantendrá una lista de expertos jurídicos, que reflejará un equilibrio
geográfico adecuado,  de la que los países menos adelantados Miembros podrán seleccionar
a  los expertos que prestarán los servicios jurídicos que la Secretaría ha de poner a sudisposición en virtud del presente  párrafo.  Sin prejuicio de la referencia a la imparcialidad
en la prestación de servicios jurídicos y de otro tipo por la Secretaría, el experto jurídico
puesto a disposición por la Secretaría dese mpeñará plenamente las funciones de abogado
para el país menos adelantado Miembro que sea parte en una diferencia.
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