ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG116/3
20 de julio de 2001
(01-3638)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:  inglés
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE TURQUÍA Y LETONIA
Comunicación de las Partes
I. INFORMACIÓN BÁSICA RELATIVA AL ACUERDO
1. Miembros, fechas de la firma, ratificación y entrada en vigor
Las Partes en el Acuerdo son la República de Turquía y la República de Letonia.  El Acuerdo
se aplica en el territorio en el que es aplicable la legislación aduanera de Turquía y Letonia,respectivamente.
El Acuerdo de Libre Comercio entre Turquía y Letonia se firmó el 16 de junio de 1998 en
Riga y entró en vigor el 1º de julio de 2000, después de haber concluido los procedimientos jurídicos
internos de ratificación de las dos Partes.
2. Tipo de Acuerdo
En el Acuerdo se estipula el establecimiento de una zona de libre comercio tal y como se
define en el apartado b) del párrafo 8 del artículo XXIV del GATT de 1994.
3. Alcance
La zona de libre comercio establecida por este Acuerdo constituye el marco de las futuras
relaciones comerciales entre Turquía y Letonia.
El presente Acuerdo abarca el conjunto del comercio de productos industriales (capítulos 25
a 97 del SA) y varios productos agropecuarios, productos agropecuarios elaborados y productos de la
pesca.  De conformidad con la cláusula de ampliación que contiene, las Partes acordaron profundizar
las relaciones establecidas por el Acuerdo haciéndolas extensivas a esferas que aún no abarca.
Con la entrada en vigor del Acuerdo se suprimieron o redujeron los derechos de aduana y
otras reglamentaciones restrictivas del comercio con respecto a la totalidad de los productos
industriales y a determinados productos agropecuarios, cumpliendo así las prescripciones delartículo XXIV relativas al principio de abarcar "lo esencial de los intercambios comerciales".
A fin de garantizar el funcionamiento adecuado de la zona de libre comercio, el Acuerdo
contiene, entre otras, disposiciones sobre la ayuda estatal, los monopolios de Estado, la competencia,
la contratación pública, así como la protección de los derechos de propiedad intelectual, industrial y
comercial.
4. Datos sobre el comercio
Véase anexo.WT/REG116/3
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II. DISPOSICIONES COMERCIALES
1. Restricciones a la importación
Todos los derechos de aduana y las cargas de efecto equivalente aplicables a las
importaciones de productos industriales se suprimieron el 1º de julio de 2000.
Las Partes no aplicarán nuevas restricciones cuantitativas ni medidas de efecto equivalente
sobre las importaciones.
Turquía y Letonia se concedieron de manera recíproca el acceso preferencial a los mercados
de varios productos agropecuarios, productos agropecuarios elaborados y determinados productos de
la pesca en el marco de los contingentes arancelarios.
2. Restricciones a la exportación
En virtud del artículo 6, se prevé la prohibición de nuevos derechos de aduana o cargas de
efecto equivalente sobre las exportaciones entre las Partes.  Además, al entrar en vigor el Acuerdo sesuprimirán todos los derechos y cargas de efecto equivalente aplicables a las exportaciones de
productos industriales.
Las Partes no aplicarán nuevas restricciones ni medidas cuantitativas de efecto equivalente
sobre las exportaciones.
3. Normas de origen
Las normas de origen aplicables al comercio entre Turquía y Letonia, que se definen en el
Protocolo C del Acuerdo, se basan en los criterios relativos al grado suficiente de elaboración o
transformación.  En general, el origen se confiere cuando:
- se trata de una mercancía obtenida o producida totalmente en el territorio de una de
las Partes;
- como consecuencia de que la producción de la mercancía haya tenido lugar
íntegramente en el territorio de una de las Partes, cada uno de los materiales no
originarios que se utilizan en su producción es objeto de un cambio pertinente de
clasificación arancelaria establecido en la norma específica para esa mercancía y ésta
cumple los demás requisitos aplicables establecidos en dicha norma;
- la mercancía se fabrica íntegramente en el territorio de una de las Partes o de ambas,
exclusivamente con materiales originarios;  o,
- la mercancía cumple cualquier otro criterio especial establecido en el Protocolo C.
Las normas de origen permiten ampliar la acumulación de productos entre Turquía, Letonia y
los países de la Unión Europea, de la Asociación Europea de Libre Comercio, y de Europa Central y
Oriental, una vez completados los procedimientos necesarios.
5. Salvaguardias
El Acuerdo permite a ambas Partes aplicar medidas de salvaguardia en caso de dumping
(artículo 17), adopción de medidas de urgencia con respecto a la importación de determinados
productos (artículo 18), medidas relativas al reajuste estructural (artículo 16), reexportación o escasezWT/REG116/3
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grave (artículo 19), disposiciones relativas a las normas de competencia y la ayuda estatal
(artículo 25) y cumplimiento de las obligaciones (artículo 32) entre las Partes.
En caso de dificultades de balanza de pagos, el artículo 26 del Acuerdo otorga a las Partes el
derecho de adoptar medidas restrictivas de conformidad con las condiciones establecidas en el marco
del GATT y con el artículo VIII del Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional.
El artículo 12 del Acuerdo prohíbe a las Partes aplicar sus reglamentos sanitarios y
fitosanitarios como medio de discriminación arbitraria o injustificada, ni como restricción encubierta
del comercio entre las mismas.
El procedimiento de aplicación de estas medidas se establece en el artículo 21 del Acuerdo.
6. Medidas antidumping y compensatorias
En virtud del artículo 17 del Acuerdo, cuando una Parte considere que existe dumping, en el
sentido del artículo VI del GATT, en las relaciones comerciales regidas por el Acuerdo, podrá adoptarlas medidas adecuadas contra esa práctica de conf ormidad con el artículo VI del GATT y el Acuerdo
de la OMC relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994,  así como con su legislación
interna pertinente, en las condiciones previstas y de conformidad con el procedimiento establecido en
el artículo 21 del presente Acuerdo.  A través de este artículo se cumple con las normas del GATT
de 1994.
7. Subvenciones y ayuda estatal
El Acuerdo analiza las cuestiones relativas a la "ayuda estatal" en el contexto de la distorsión
de la competencia.
Frente a las prácticas indebidas de una de las Partes, el artículo 25 establece el derecho de la
otra Parte a adoptar las medidas adecuadas de conformidad con el procedimiento establecido en elartículo 21 y en las condiciones previstas en éste.  Tales medidas sólo podrán adoptarse de
conformidad con los procedimientos establecidos y las condiciones previstas en la OMC/GATT
de 1994.
El Acuerdo establece también medios adecuados para garantizar la transparencia en la esfera
de la ayuda estatal.
8. Disposiciones por sectores específicos
a) Agricultura
En virtud del Acuerdo, las Partes se declararon dispuestas a promover, en la medida en que
sus políticas agrícolas lo permitieran, el desarrollo armonioso del comercio de productos
agropecuarios y a examinar periódicamente esta cuestión en la Comisión Mixta.  Al respecto, las
Partes se otorgaron mutuamente las concesiones indicadas en el Protocolo B del Acuerdo con objeto
de facilitar el comercio de los productos agropecuarios y de la pesca.
b) Servicios
Turquía y Letonia acordaron tratar de ampliar el alcance del Acuerdo de manera que abarcara
el derecho de establecimiento de las empresas de una de las Partes en el territorio de la otra Parte y la
liberalización del suministro de servicios a partir de la entrada en vigor del Acuerdo.WT/REG116/3
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9. Otras cuestiones
a) Cooperación en la administración de aduanas
El artículo 22 y el Protocolo C establecen un marco de cooperación en materia de
administración de aduanas en relación con la definición del concepto de "productos originarios" y losmétodos de cooperación administrativa entre las Partes.
b) Monopolios de Estado
Con arreglo al artículo 20 del Acuerdo, las Partes acordaron reformar progresivamente todo
monopolio de Estado de carácter comercial a fin de garantizar que no existiera entre los nacionales de
las Partes discriminación alguna en lo que respecta a las condiciones de compra y comercialización de
las mercancías.
c) Gravámenes internos
El artículo 14 prohíbe las medidas o prácticas fiscales de carácter interno que tengan efectos
discriminatorios en los productos similares originarios de las Partes.  Este artículo prohíbe igualmenteel reembolso de los gravámenes internos por encima del importe de los gravámenes indirectos o
directos aplicables a las exportaciones.
d) Protección de los derechos de propiedad intelectual, industrial y comercial
El artículo 27 y el Anexo IV del Acuerdo se ocupan de la protección de la propiedad
intelectual, industrial y comercial.  Las Partes proporcionarán una protección adecuada y eficaz de los
derechos de propiedad intelectual, industrial y comercial, de conformidad con las normas
internacionales.
e) Pagos
De conformidad con el artículo 24 del Acuerdo y con las disposiciones del artículo VIII del
Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internaci onal, las Partes se comprometen a autorizar, en
monedas libremente convertibles, todo pago en la cuenta corriente de la balanza de pagos, siempre
que las transacciones que dan origen a los pagos se refieran a la circulación de mercancías.
f) Contratación pública
Las Partes estiman que la adjudicación de contratos públicos sobre una base de no
discriminación y reciprocidad constituye un objetivo del presente Acuerdo, y por ello otorgarán a las
empresas de la otra Parte acceso a los procedimientos de adjudicación de contratos, con un trato nomenos favorable que el otorgado a las empresas de cualquier otro Estado.
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
1. Excepciones y reservas
Al entrar en vigor el Acuerdo se suprimen todos los derechos de aduana y las cargas de efecto
equivalente aplicables a las importaciones de productos industriales.  Sin embargo, ello no impediráimponer prohibiciones o restricciones a la importación o exportación, o al tránsito de mercancías,
justificadas por razones de moral pública, orden público o seguridad pública, protección de la salud y
de la vida de las personas y de los animales o la preservación de los vegetales y la protección del
medio ambiente, protección del patrimonio nacional de valor artístico, histórico o arqueológico, yWT/REG116/3
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protección de la propiedad intelectual o las normas relativas al oro y la plata o a la conservación de los
recursos naturales no renovables.
En virtud del Acuerdo, las Partes también podrán adoptar medidas por razones de seguridad
en los casos señalados en el artículo 31.
2. Adhesión
El Acuerdo no contiene disposiciones que prevean la adhesión de otros países a la zona de
libre comercio.
3. Procedimientos de solución de diferencias
Una Comisión Mixta se ocupa de la gestión y aplicación adecuada del Acuerdo y tiene la
facultad de adoptar decisiones sobre las cuestiones que se mencionan en sus diversos artículos.  En el
artículo 21 del Acuerdo se asigna a la Comisión Mixta la competencia en los procedimientos de
aplicación de las medidas de salvaguardia relacionadas con el "dumping", con "las medidas deurgencia sobre las importaciones de productos especiales" y con "la reexportación y escasez grave".
4. Relación con otros acuerdos comerciales
Por lo que respecta a los "derechos de base" definidos en el artículo 2, el Acuerdo estipula que
toda reducción arancelaria aplicada erga omnes, en particular las reducciones resultantes del acuerdo
sobre aranceles concluido como resultado de la Ronda Uruguay del GATT, sustituirán a los derechosde base aplicables hasta entonces.
El Acuerdo dispone que los derechos y obligaciones relativos a determinadas cuestiones
como las medidas antidumping, las dificultades de balanza de pagos y la ayuda estatal se regirán por
los Acuerdos pertinentes de la OMC.
El Acuerdo estipula que las medidas relativas a los pagos corrientes vinculados con el
movimiento de mercancías y con la reglamentación relativa a las dificultades de balanza de pagos
deberán guardar conformidad con los artículos del Convenio Constitutivo del Fondo Monetario
Internacional.
5. Marco institucional
Con arreglo al artículo 29, el Acuerdo establece una Comisión Mixta que se encarga de la
gestión del Acuerdo y que se reunirá una vez por año para examinar su aplicación.WT/REG116/3
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ANEXO
Importaciones de Turquía procedentes de Letonia, 1997-1999, según los
distintos niveles de los derechos de conformidad con el Acuerdo
1997
Tipo de derecho Productos agropecuarios Producto s industriales Total de  las importaciones
(en miles
de US$)%(en miles
de US$)%(en miles
de US$)%
0% 0 0 1.529.992 100 1.529.992 94,1
Inferior a NMF 0000 0 0
NMF 95.455 100 0 0 95.455 5,9
Total 95.455 100 1.529.992 100 1.625.447 100
1998
Tipo de derecho Productos agropecuarios Producto s industriales Total de  las importaciones
(en miles
de US$)%(en miles
de US$)%(en miles
de US$)%
0% 0 0 2.616.103 100 2.616.103 99,9
Inferior a NMF 0000 0 0
NMF 1.890 100 0 0 1 890 0,07
Total 1.890 100 2.616.103 100 2.617.993 100
1999
Tipo de derecho Productos agropecuarios Producto s industriales Total de  las importaciones
(en miles
de US$)%(en miles
de US$)%(en miles
de US$)%
0% 0 0 1.659.037 100 1.659.037 99,9
Inferior a NMF 0000 0 0
NMF 202 100 0 0 202 0,01
Total 202 100 1.659.037 100 1.659.239 100
Importaciones de Turquía procedentes de Letonia (en US$)
Capítulo del SA 1996 1997 1998 1999
6 000 2 0 2
27 494 0 45.906 0
29 108.706 7.302 0 910
30 0 17.353 0 0
32 4.796 0 13.702 19.673
3 4 0060
35 0 95.455 5.103 0
38 0 12.732 1.890 0
39 77 2.911 196.972 3.564
40 574 0 468 2.400
41 229.361 0 0 20.502
42 0 1.050 17.574 0
44 2.609.807 1.016.615 1.491.934 325.220WT/REG116/3
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Capítulo del SA 1996 1997 1998 1999
48 3.257 339 0 122.408
49 0 0 215 0
51 0 2.656 0 75.809
52 0 125.239 27.006 5.480
53 0 1.250 298.121 0
54 91.411 17.422 265.476 414.944
5 5 3 6 4000
56 0 12.042 21.775 0
5 8 0400
60 0 2.327 102 0
61 0 12.406 0 0
62 31.178 5.459 5.402 100
63 0 0 124 0
68 0 0 16.182 0
69 0 0 0 1.325
72 121.940 27.633 9.661 3.834
73 35.574 66.641 0 5.771
75 1.860 12.802 0 0
76 0 0 0 5.616
82 0 8.812 166 0
83 0 0 60.699 480
84 3.625 42.874 54.949 553.934
85 0 91.084 57.167 10.480
8 6 0000
87 183.201 3.590 0 34.833
90 0 39.449 26.241 0
94 0 0 1.152 51.754
TOTAL 3.426.225 1.625.447 2.617.993 1.659.239
Importaciones de Letonia procedentes de Turquía.  (en US$)
Capítulo del SA 1996 1997 1998 1999 2000
06 0 0 0 329 0
07 149 803 0 665.609 11.103
08 960.000 744.430 1.127.605 789.294 883.596
09 3.558 9.230 15.329 15.739 21.269
12 7.486 71.343 0 41.712 19.017
15 0 22.645 11.462 0 74.543
17 87.550 138.915 138.933 65.885 89.559
18 12.069 21.787 36.255 4.488 3.464
19 0 7.937 72.330 53.504 42.976
20 10.981 1.275.388 342.110 1.482.843 1.577.567
21 3.368 0 0 37.042 0
24 0 43.907 11.504 39.632 38.869
25 5.094 12.513 18.743 0 0
28 0 0 63.688 304.261 600.884
2 9 8 30000
32 8.256 1.144 0 1.263 1.522
33 8.186 18.730 4.643 8.690 23.796
34 60.404 172.974 122.140 337.902 401.846
35 20.334 0 223 485 1.079
36 0 0 24 0 0WT/REG116/3
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Capítulo del SA 1996 1997 1998 1999 2000
37 0 0 2.678 0 0
38 141 0 4.475 0 0
39 48.386 97.043 80.261 38.972 50.042
40 6.662 1.666 3.587 16.077 29.377
41 0 0 1.801 0 1.502
42 24.319 182.274 279.623 291.122 221.061
43 109 579 1.383 113.219 50.968
44 0 610 321 5.381 28
4 7 0 2 0 1000
48 29.911 155.438 30.502 8.429 83.172
49 418 178 1.108 4.574 4.576
50 252 1.094 0 0
51 957 444 388 0 0
52 4.355 1.967 1.999 5.204 14.690
53 0 0 0 0 2.172
54 391 10.202 23.116 1.357 77.554
55 3.518 12.172 13.536 352.827 90.382
56 0 203 389 2.752 147
57 0 0 106 707 0
58 2.130 17.490 32.401 45.645 199.303
59 17.278 14.624 186 0 21.796
60 85 456 1.321 3.512 11.121
61 31.569 43.357 59.954 132.010 113.351
62 93.610 208.738 253.370 339.705 327.099
63 7.725 2.781 1.393 21.230 9.740
64 23.514 160.874 209.100 163.572 70.986
65 354 553 465 2.335 597
68 14.917 0 0 0 443
69 0 2.282 10.984 714 22.974
70 2.706 7.024 9.050 71.350 149.333
71 53.715 117.033 221.732 607.453 627.542
72 1.334 0 36.658 62.242 85.595
73 44.855 126.959 166.477 72.857 238.201
74 0 0 1.420 1.468 4.608
7 5 00000
76 0 1.973 702 1.590 2.314
82 10.183 485 4.685 1.272 6.542
83 89.625 111.353 115.397 146.127 157.862
84 36.019 145.854 525.196 181.193 789.626
85 154.982 448.905 3.252.924 2.388.541 2.189.016
86 0 0 1.606 0 0
87 489.594 6659.278 377.227 2.803.390 3.199.486
90 13.223 3.868 8.258 8.354 21.686
91 505 0 0 454 395
94 4.211 14.298 25.781 35.053 19.603
95 4.186 1.535 14.914 354 0
96 21.658 13.808 19.217 28.162 25.773
97 0 0 67 0 0
Total 2.424.915 11.109.345 7.760.747 11.807.882 12.711.753
__________