ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/8/SVK/2
G/SG/N/10/SVK/2G/SG/N/11/SVK/2
14 de abril de 2003
(03-2063)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO b) DEL PÁRRAFO 1 DEL
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA
A LA CONSTATACIÓN DE DAÑO O AMENAZA DE DAÑO GRAVE
A CAUSA DEL AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL APARTADO c)
DEL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO
SOBRE SALVAGUARDIAS
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2
DE PIE DE PÁGINA AL ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO
SOBRE SALVAGUARDIAS
REPÚBLICA ESLOVACA
Se ha recibido de la Misión Permanente de la República Eslovaca la siguiente comunicación,
de fecha 8 de abril de 2003.
_______________
De conformidad con los apartados b) y c) del párrafo 1 del artículo 12 y la nota 2 de pie de
página al artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias, la República Eslovaca presenta una notificación
relativa a la constatación de daño grave o amenaza de daño grave a la rama de producción nacional de
nitrato de amonio con aditivos de magnesio o calcio y una notificación relativa a la medida de
salvaguardia propuesta.  Esta notificación contiene toda la información pertinente relacionada con la
medida de salvaguardia propuesta, de conformidad con el párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo sobreSalvaguardias.G/SG/N/8/SVK/2
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NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DE LOS APARTADOS b) Y c) DEL PÁRRAFO 1 DEL
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
Teniendo en cuenta el modelo convenido para las notificaciones (G/SG/W/1, de 23 de febrero
de 1995), la República Eslovaca notifica al Comité de Salvaguardias la constatación de daño grave o
amenaza de daño grave a causa del aumento de las importaciones, así como la medida de salvaguardia
propuesta.
El 14 de octubre de 2002, la República Eslovaca inició una investigación relativa a la
existencia de daño grave a los productores nacionales de productos similares al nitrato de amonioimportado, con un contenido mínimo de componente ní trico del 34 por ciento, utilizado como abono
en la agricultura (código NC ex 3102 30 90 del Arancel de Aduanas), o que compiten directamente
con ese producto.  La iniciación de la investigación se notificó al Comité de Salvaguardias en el
documento G/SG/N/6/SVK/3 (de fecha 15 de octubre de 2002).
De conformidad con el párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, la presente
notificación contiene toda la información pertinente relacionada con el producto respecto del cual se
propone adoptar una medida de salvaguardia definitiva.  La notificación contiene todos los elementos
de información especificados en el párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias.
1. Sírvanse facilitar pruebas de la existencia de daño grave o amenaza de daño grave a
causa del aumento de las importaciones
El Ministerio de Economía de la República Eslovaca, autoridad estatal encargada de la
investigación, llegó a la conclusión de que las importaciones eslovacas de nitrato de amonio con un
contenido mínimo de componente nítrico del 34 por ciento, utilizado como abono en la agricultura
(código NC ex 3102 30 90 del Arancel de Aduanas), han aumentado en tal cantidad y se realizan en
condiciones tales que causan o amenazan causar un daño grave a la rama de producción nacional.
Esta conclusión se basa en una serie de factores que se describen a continuación.
En toneladas
Importaciones del producto (código NC ex 3102 30 90) 1999 2000 2001 2002
Ucrania 562 543 4.017 6.027
Federación de Rusia 0 985 24.649 19.310
Importaciones totales 562 1.528 28.726 25.337
Durante el período objeto de investigación, las importaciones del producto en cuestión
aumentaron a 28.726 toneladas en 2001, lo cual representa un incremento del 5.111 por ciento, y elprecio unitario medio del producto importado fue inferior en un 40-45 por ciento a los precios
recaudados de productos comparables (nitrato de amonio con aditivos de magnesio o calcio).
En 2002, el volumen de importaciones se mantuvo en un nivel muy elevado.
Como consecuencia del aumento de las importaciones y de las condiciones en que éstas se
realizaron, los productores nacionales perdieron participación en el mercado.  En 1999 ésta era
del 99,2 por ciento, y en 2001, solamente del 79,5 por ciento.
Se determinó que la importante disminución de las ventas en el mercado interno había tenido
como resultado una reorientación de las ventas a mercados extranjeros menos eficientes.G/SG/N/8/SVK/2
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El cuadro que figura a continuación contiene todos los indicadores pertinentes relativos al
daño causado a la rama de producción nacional.
Situación de los productores nacionales en relación con el producto en cuestión
1999 2000 2001 2002 ∗
Consumo interno (en porcentaje, 1999 = 100%) 100 185 197 196
Ventas en el mercado interno (en porcentaje, 1999 = 100%) 100 183 158 160
Producción total (en porcentaje, 1999 = 100%) 100 145 149 135
Participación en el mercado de los productores nacionales (en
porcentaje) 99 98 79 81
Pérdidas/beneficios netos en concepto de ventas en el
mercado interno (en porcentaje, 1999 = 100%) 100 264 237 112
Empleo (finales de año) 100 99 96 96
Productividad (en porcentaje, 1999 = 100%) 100 178 157 84
* Resultados preliminares.
Se determinó que el importante aumento de las importaciones deterioraba los indicadores
económicos básicos, especialmente la producción, las ventas en el mercado interno, la rentabilidad, la
participación en el mercado interno y el empleo.  Sobre la base de estos resultados se constató que las
importaciones del producto en cuestión causaban y seguían amenazando causar un daño grave a la
rama de producción nacional.
El Ministerio de Economía de la República Eslovaca también examinó otros factores que
podrían contribuir al daño existente causado a la rama de producción nacional.  La situación del
mercado mundial y la capacidad de producción y exportación constituyen otra amenaza para el
mercado interno.  En 1999 empezaron a aumentar las exportaciones de nitrato de amonio de la
Federación de Rusia a otros mercados.  Los bajos precios del nitrato de amonio procedente de la
Federación de Rusia se basan en el sistema de precios dobles del gas natural que se aplica a los
productores nacionales y a las exportaciones, lo cual permite exportar el nitrato de amonio a preciosmuy reducidos.  Por este motivo, nuestros productores no pudieron competir con tales exportaciones.
Se estima que existe una relación de causalidad entre el aumento del volumen de las
importaciones registrado en 2001 y el daño grave causado a la rama de producción nacional.  Así lo
demuestra la simultaneidad del reciente aumento de las importaciones y el rápido deterioro de losindicadores de existencia de daño.
Las medidas de salvaguardia adoptadas por varios países en 2002 causaron distorsiones en el
mercado mundial, en particular en sus corrientes comerciales tradicionales, y provocaron una
evolución imprevista.  El aumento de las impor taciones del producto correspondiente al código
NC ex 3102 30 90 causaron y siguen amenazando causar un daño a la rama de producción nacional de
los productos similares o directamente competidores.
2. Sírvanse facilitar información sobre si las importaciones han aumentado en términos
absolutos o en relación con la producción nacional (en el contexto del párrafo 1 delartículo 2)
El cuadro que figura a continuación contiene datos sobre el volumen de consumo y la
evolución de las importaciones.G/SG/N/8/SVK/2
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1999 2000 2001 2002 ∗
Consumo (en toneladas) 87.746 162.405 173.494 172.000
Consumo (en porcentaje, 1999 = 100%) 100 185 197 196
Relación entre las importaciones y el consumo (en porcentaje)
(participación en el mercado) 1 2 21 19
Importaciones totales (en toneladas) 562 1.528 28.726 25.337
Tasa de aumento (en porcentaje, 1999 = 100%) 100 272 5.111 4.508
Relación entre las importaciones y la producción total(en porcentaje) 0,2 0,6 7,0 6,9
Relación entre las importaciones y la producción vendida
(en porcentaje) en el mercado interno 0,8 2,0 25,8 22,8
* Resultados preliminares.
3. Sírvanse describir de forma precisa el producto afectado
Nitrato de amonio (partida ex 3102 30 90 del SA  - Nitrato de amonio, incluso en disolución
acuosa;  los demás), con un contenido mínimo de componente nítrico del 34 por ciento, utilizado
como abono en la agricultura.
4. Sírvanse describir de forma precisa la medida prevista
El Ministerio de Economía de la República Eslovaca propuso aplicar la medida de
salvaguardia en forma de contingente cuantitativo global, calculado como promedio de las
importaciones realizadas durante los tres últimos años (1999-2001).  De conformidad con las
disposiciones pertinentes de la Ley Nº 214/1997 Coll. y del Acuerdo de la OMC sobre Salvaguardias,
la medida se liberalizará progresivamente durante el período de vigencia.
5. Sírvanse indicar la fecha prevista de aplicación de la medida
La fecha prevista de aplicación de la medida de salvaguardia propuesta es el 20 de abril
de 2003.
6. Sírvanse indicar la duración prevista de la medida
La medida de salvaguardia se aplicará, como máximo, hasta el 19 de abril de 2006 o hasta la
adhesión de la República Eslovaca a la Unión Europea.
7. Si se trata de una medida cuya duración exced a de tres años, sírvanse indicar la fecha
prevista del examen que (en virtud de lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 7) ha derealizarse a más tardar al promediar el períod o de aplicación de la medida, en caso de
que se haya fijado ya la fecha de dicho examen
No se aplica.G/SG/N/8/SVK/2
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G/SG/N/11/SVK/2
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8. Si la duración prevista excede de un año, sírvanse indicar el plazo previsto para la
liberalización progresiva de la medida
20/4/2003-19/4/2004 20/4/2004 -19/4/2005 20/4/2005-19/4/2006
Contingente cuantitativo (en toneladas) 10.252 11.277 12.302
9. Sírvanse facilitar información relativa a la prórroga de la medida de salvaguardia
No se aplica.
NOTIFICACIÓN, DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2 de PIE DE PÁGINA AL
ARTÍCULO 9, RELATIVA A LA NO APLICACIÓN DE UNA MEDIDA DE
SALVAGUARDIA A PAÍSES EN DESARROLLO AL AMPARO DE LO DISPUESTO EN ELPÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 9
1. Sírvanse especificar la medida
Véase la repuesta al punto 4 supra .
2. Sírvanse especificar el producto sujeto a la medida
Véase la respuesta al punto 3 supra .
3. Sírvanse especificar los países en desarrollo a los que no se aplica la medida al amparo
de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias, así como
la participación en las importaciones de cada uno de esos países y de todos ellos en
conjunto
Los países en desarrollo a los que no se aplica la medida al amparo de lo dispuesto en el
párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias son los Miembros de la OMC enumerados en
el anexo al Reglamento del Gobierno Nº 728/2002, en  el que se publica el Arancel de Aduanas y se
establecen los tipos de los derechos de aduana aplicables a las importaciones de mercancías
originarias de países en desarrollo y países menos adelantados, así como las condiciones de su
aplicación.  Se adjunta a la presente notificación la lista de esos países.
4. Posteriormente, en caso de modificación de la  lista de países en desarrollo exentos de la
medida de salvaguardia al amparo de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 9 sírvanse:
i) hacer referencia al documento de la OMC en el que se notificó a los Miembros la
medida inicial de conformidad con la nota 2 a pie de página al párrafo 1 delartículo 9;
ii) indicar, en su caso, los nombres de los países que se eliminen de la lista de países en
desarrollo a los que no se aplica la medida de salvaguardia al amparo de lo dispuesto
en el párrafo 1 del artículo 9, los nombres de los países que sigan figurando en lalista, la participación en las importaciones que corresponda a cada uno de los países
en desarrollo que siga figurando en la lista y a todos ellos globalmente, y la fecha en
la que la medida de salvaguardia se aplique a los países excluidos de la lista;G/SG/N/8/SVK/2
G/SG/N/10/SVK/2
G/SG/N/11/SVK/2
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iii) indicar, en su caso, los nombres de los países que se añadan a la lista de los países en
desarrollo a los que no se aplica la medida de salvaguardia al amparo de lo dispuesto
en el párrafo 1 del artículo 9, el nombre de todos los países que figuren en la lista, laparticipación en las importaciones que corresponda a cada uno de ellos y a todos ellos
globalmente y la fecha a partir de la cual la medida de salvaguardia deje de aplicarse
a los países añadidos a la lista.
No se aplica.G/SG/N/8/SVK/2
G/SG/N/10/SVK/2
G/SG/N/11/SVK/2
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ANEXO
AL Albania LS Lesotho
AO Angola MG Madagascar
AG Antigua y Barbuda MY Malasia
AR Argentina MW Malawi
BD Bangladesh MV Maldivas
BB Barbados ML Malí
BZ Belice MA Marruecos
BJ Benin MU Mauricio
BO Bolivia MR Mauritania
BW Botswana MX México
BR Brasil MD Moldova
BN Brunei Darussalam MN Mongolia
BF Burkina Faso MZ Mozambique
BI Burundi MM Myanmar
CI Côte d'Ivoire NA Namibia
CM Camerún NI Nicaragua
TD Chad NE Níger
CL Chile NG Nigeria
CN China OM Omán
CO Colombia PK Pakistán
CG Congo PA Panamá
CR Costa Rica PG Papua Nueva Guinea
CU Cuba PY Paraguay
DJ Djibouti PE Perú
DM Dominica QA Qatar
EC Ecuador BH Reino de Bahrein
EG Egipto CF República Centroafricana
SV El Salvador CD República Democrática del Congo
AE Emiratos Árabes Unidos DO República Dominicana
FJ Fiji KG República Kirguisa
PH Filipinas RW Rwanda
GA Gabón VC San Vicente y las Granadinas
GM Gambia LC Santa Lucía
GE Georgia SN SenegalG/SG/N/8/SVK/2
G/SG/N/10/SVK/2
G/SG/N/11/SVK/2
Página 8
GH Ghana SL Sierra Leona
GD Granada LK Sri Lanka
GT Guatemala ZA Sudáfrica
GN Guinea SR Suriname
GW Guinea-Bissau SZ Swazilandia
GY Guyana TH Tailandia
HT Haití TZ Tanzanía
HN Honduras TG Togo
IN India TT Trinidad y Tabago
ID Indonesia TN Túnez
SB Islas Salomón UG Uganda
JM Jamaica UY Uruguay
JO Jordania VE Venezuela
KE Kenya ZM Zambia
KW Kuwait ZW Zimbabwe
__________