RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE WT/BOP/15
28octobre 1996
DUCOMMERCE(96-4603)
Original: anglais Comité desrestrictions appliquées à
desfinsdebalance despaiements
CONSULTATIONS DE1996 AVEC LEPAKISTAN AUTITRE DE
L'ARTICLE XVIII:12 b)DUGATT DE1994 ETDU
MEMORANDUM D'ACCORD CONNEXE
Document debasecommuniqué parlePakistan
RESULTATS MACRO-ECONOMIQUES
Vued'ensemble
1. S'ilvarie d'unexercice àl'autre, lePIBréelduPakistan aenregistré untauxdecroissance
moyen de5,0pourcentde1991/92 à1995/96. LePIB(aucoûtdesfacteurs) aprogressé de7,7pour
centen1991/92 maisletauxdecroissance esttombé à2,3pourcenten1992/93 sousl'effettoutà
lafoisdepluies généralisées, d'unedégradation destermes del'échange etd'undérapage delapolitique
financière. Lespluies tropabondantes ontentraîné unecroissance négative de5,3pourcentdansle
secteur agricole, cequiaeudesrépercussions néfastes surlesrésultats économiques globaux.
L'économie estensuite entrée dansunephase deredressement, lePIBaugmentant de4,5pourcent
en1993/94 etde4,4pourcenten1994/95.
2. Letauxdecroissance danslesecteur agricole aétéde5,2pourcenten1993/94 etde5,9pour
centen1994/95, leschiffres correspondants pourl'industrie manufacturière étantde5,4etde2,9pour
cent.
3. Quelquesoitl'instrument demesure retenu (déflateur duPIB/indice desprixàlaconsommation
ouindice desprixsensibles), ilapparaît queletauxd'inflation moyen s'estétabli à11,0pourcent
de1991/92 à1995/96, legouvernement ayant prisdesmesures positives enmatière degestion dela
demande.
4. De1991/92 à1995/96, lesexportations demarchandises ontprogressé enmoyenne deplus
de7,0pourcent, même siletauxdecroissance étaittombé à0,3pourcenten1992/93 et-1,4pour
centen1993/94. Onestime quelesimportations (f.a.b.) ontaugmenté enmoyenne de5,3pourcent
de1991/92 à1995/96: enbaisse de13,6pourcenten1993/94, ellesontenfaitenregistré unehausse
exceptionnelle deprèsde19,0pourcenten1994/95. Cependant, malgré uneexpansion plusrapide
desexportations quedesimportations, ledéficit delabalance commerciale n'acessé desecreuser.
Réformes économiques
5. Lesréformes économiques menées parlesdifférents gouvernements visaient àaccélérer le
développement économique etsocial parlamiseenplace d'uncadre libéral pourlesinvestissements
etlecommerce etlapromotion d'uneéconomie conforme auxloisdumarché.WT/BOP/15
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6. Conformément àlapolitique dedéréglementation, l'ensemble dusystème delicences, depermis
etdecontrôles, régissant lesopérations commerciales aétéaboli etlecontrôle deschanges aété
supprimé. Lesinvestisseurs peuvent investir touslessecteurs àquelques exceptions près(armes et
munitions, impression surpapier desécurité, frappe demonnaie, explosifs puissants etsubstances
radioactives). Ilsnesontpastenus d'obtenir desautorités provinciales uncertificat indiquant qu'elles
n'ontpasd'objection àl'implantation duprojet. Cependant, cecertificat peutêtreexigé pour la
réalisation d'unprojet dansunsecteur figurant surlalistenégative pourdesmotifs desécurité etde
protection del'environnement.
7. Lesgrands secteurs économiques auxquels lesecteur privé avaitauparavant unaccès limité
sontaujourd 'huiouverts auxinvestissements privés. C'estlecasnotamment del'énergie, dupétrole
etdugaz,desraffineries, despipelines, delachimie etdelapétrochimie, desports etdutransport
maritime, destransports urbains collectifs, desaéroports, desroutes etautoroutes, dutransport
ferroviaire,del'hôtellerieetdutourisme,del'électronique,destélécommunications,del'agro-alimentaire
etdesindustries mécaniques. Desurcroît, lesrestrictions ontétélevées danslesdomaines suivants:
- importations dematières premières etcomposants industriels quiontétérayées dela
listenégative;
- émission d'actions àleurvaleur nominale déterminée parlejeudesforces dumarché;
- création desociétés decrédit-bail, àcondition qu'ellesrépondent auxcritères généraux
fixés; et
- relèvement de50à100millions deroupies delalimite imposée surlecapital social
pourpermettre lacotation enbourse.
8. Ledésengagement del'Etatdusecteur productif étantapparu comme unmoyen essentiel de
stimuler l'initiative privée, legouvernement aformulé unepolitique deprivatisation globale etdes
critères détaillés poursamiseenoeuvre. Unenouvelle Commission delaprivatisation aétécréée
pourmener àbienleprogramme deprivatisation etdedésinvestissement desentreprises dusecteur
public. L'undesprincipaux objectifs delapolitique deprivatisation estd'alléger ladettedel'Etat
etderéduire lesoutien budgétaire auxentreprises publiques.
9. Danslecadre duprogramme deprivatisation, 90entreprises ontdéjàétéprivatisées notamment
danslessecteurs del'automobile, duciment, delachimie, del'ingénierie, desengrais, dughee, de
l'usinage duriz,desjournaux "NPI" etdesinstitutions definancement dudéveloppement/banques.
Leprocessus deprivatisation estétendu àd'autres secteurs comme ceuxdel'énergie, dugazetdes
télécommunications. LaCommission deprivatisation s'emploie àvendre, sansplusattendre, cinqdes
grandes centrales thermiques delaWAPDA -Water andPower Development Authority -(Guddu,
Multan, Muzaffargarh, Faisalabad etLakhra); elledevrait avoir mené àbienl'opération d'icià
juin1997.
10. Lessociétés detransport etdedistribution dugaz,laSuiNorthern GasPipelines Limited
(SNGPL) etlaSuiSouthern GasCompany (SSGC), sontencours deprivatisation. Uncadre
réglementaire ettarifaire pour lesecteur gazier aétéélaboré etildevrait êtreapprouvé très
prochainement. Laprivatisation delaSSGC devrait suivre celle delaSNGPL. Parailleurs, la
Commission deprivatisation aréussi àvendre augrand public, ycompris auxsalariés delaSociété
etauNIT, 4,2millions d'actions delaMari GasCompany.
11. Danslecadre delapremière phase delaprivatisation delaPTC(Pakistan Telecommunications
Corporation) engagée enaoût1994, legouvernement aémis1million debons(représentant 1,96pourWT/BOP/15
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centducapital delaPTCL) échangeables contre desactions delaPakistan Telecommunication Company
Limited (PTCL). Enseptembre 1994, ilaémiscinqautres millions debons(représentant 9,8pour
centducapital delaPTCL) surlesmarchés internationaux. Cette première phase arapporté auTrésor
pakistanais unmontant endevises équivalant à882,842 millions dedollars EUquivenait s'ajouter
aux3milliards deroupies tirées delavente desbonssurlemarché intérieur. Lesbonssontcotés
auxBourses deKarachi, deLahore etd'Islamabad. Ladeuxième phase delaprivatisation dePTCL
devrait êtremarquée parlacession àdesinvestisseurs stratégiques d'unenouvelle tranche de26pour
centdelapartdel'Etatdanslecapital delasociété ainsiquedesoncontrôle.
Examen del'exercice 1995/96
12. L'objectif decroissance avaitétéfixéà6,5pourcentpour1995/96. Ilsupposait untauxde
croissance de6,2pourcentdansl'agriculture, de7,5pourcentdansl'industrie (dont 6pourcentdans
lesgrandes industries manufacturières) etde6,1pour centdanslesecteur tertiaire. Letotaldes
investissements nécessaires poursoutenir unetellecroissance globale avaitétéestimé à19,3pourcent
duPIB; ildevait êtrefinancé àhauteur de77,3pourcentparl'épargne nationale. L'inflation devait
êtrede9,5pourcent.
13. Pendant cetexercice, lesrésultats économiques ontétécontrastés. Silesrésultats dusecteur
agricole ontétémeilleurs qu'onnes'yattendait, lacroissance dansl'industrie manufacturière aété
moindre (4,8pourcent)queprévu (6,8pourcent). Lacroissance globale danslesecteur desproduits
debaseaétéde6,4pourcent. Lesrésultats dusecteur tertiaire ontétémoins bonsqueprévu dufait
principalement d'unecroissance pluslente danslestransports etlescommunications, labanque et
l'assurance, etl'administration. Lacroissance duPIBaétéde6,1pourcent, contre 4,4pourcent
en1994/95. Letauxd'inflation (indice desprixàlaconsommation) aétéde10,8pourcent, contre
13pourcenten1994/95. Ontrouvera dansletableau 1lesprincipaux indicateurs macro-économiques
pour1994/95 et1995/96.
Tableau 1
Indicateurs macro-économiques
Taux decroissance (pourcentage)
1994/95 1995/96
PIB 4,4 6,1
Agriculture 5,9 6,7
Industrie 3,6 6,1
Industries manufacturières 2,9 4,8
Grandes industries 0,5 3,1
Services 4,1 5,8
Investissement fixe(milliards deroupies) 320,9 390,0
Public 155,1 175,4
Privé 165,8 214,6
Epargne nationale/investissement (pourcentage) 78,0 64,8
Inflation 13,0 10,8
Croissance duPIB
14. Agriculture:ilétaitprévu,pourcesecteur,unecroissancede6,2pourcenten1995/96,reposant
surunredressement delaproduction decoton etunaccroissement delaproductivité danslesautresWT/BOP/15
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branches del'agriculture grâce àuneoffre améliorée etuneutilisation plusefficace desintrants de
base. Autoutdébut delacampagne 1995/96 (juillet-août), ilyaeudefortes précipitations quiont
affecté certaines cultures secondaires delasaison despluies comme lespiments auSindh etauPunjab.
Cependant, pourlesprincipales cultures delasaison despluies, lestendances ontétécontrastées.
Selon certaines estimations, laproduction decoton etderizserait supérieure respectivement de20,4
etde15,1pourcentàcelledelacampagne précédente. Laproduction decoton serait de10,5millions
deballes etcellederizde39,7millions detonnes. Enrevanche, laproduction decanne àsucre,
s'établissant à45,2millions detonnes, serait inférieure de4,1pour centàcelle delacampagne
précédente. Lesprincipales cultures delasaison sèche -bléetpoischiche -enregistreraient unehausse
de0,9et15,1pourcentrespectivement parrapport àlacampagne précédente.
15. Dans sonensemble, laproduction agricole aaugmenté de6,7pourcent(aulieudes6,2pour
centprévus) grâce àdemeilleures récoltes decoton, derizetdecéréales, àlafourniture d'intrants
debaseenquantités suffisantes etentemps voulu etàd'autres mesures d'incitation nécessaires. Ce
sontlesprincipales cultures qui,avec 9pour centdecroissance, ontlepluscontribué àcette
augmentation. Lescultures secondaires ontprogressé de4,9pourcent, l'élevage de5,6pourcent
etlapêche de8,3pourcent.
16. Industries extractives: laproduction decharbon, depétrole etdegaznaturel, représentant
70pour centdusecteur desressources minérales, aaugmenté de27,1, 7,7et6,2pour cent,
respectivement. Onestime à8,3pourcentlacroissance globale desindustries extractives.
17. Industriesmanufacturières:ilétaitprévuquelaproductiondesgrandesindustriesmanufacturières
augmente de6pourcenten1995/96. Calculé surlabasedeschiffres deproduction de96articles
importants, représentant 73,7pourcentdelaproduction desgrandes industries manufacturières, l'indice
delaproduction industrielle (IPI)aaugmenté de3,1pourcent,contre 0,5pourcenten1994/95. Les
principaux articles ayant contribué àcettecroissance étaient lescigarettes (35,8 pourcent), lesfilés
decoton (5,8pourcent), lestissus decoton (2,2pourcent), lesarticles dejute(10,6 pourcent), le
coton égrené (21,8 pourcent), lesengrais azotés (11,9 pourcent), lesproduits pétroliers (9,8pour
cent), leciment (11,2 pourcent), lescamions/cars/autobus (60,0 pourcent), lasoude ducommerce
(9,3pourcent), lasoude caustique (26,2 pourcent), lespneumatiques pourvoitures (2,9pourcent),
lesvéhicules commerciaux légers/voitures/véhicules (1,1pourcent), lesbicyclettes (22,2 pourcent),
lesmachines àcoudre (36,4 pourcent). Cette croissance s'expliquait principalement par: a)une
augmentation delaproduction decoton quiaentraîné elle-même unehausse delaproduction textile,
etb)unemeilleure gestion del'électricité etdugazquiaeupoureffetderéduire lenombre des
délestages.
18. Electricité etgaz: selon desestimations provisoires, en1995/96, lesventes d'électricité de
laWAPDA auraient augmenté de6,9pourcentetcelles delaKESC de3,6pourcent. Sil'onyajoute
lesquantités degazdistribué danslepays, onarrive, pourlesecteur del'électricité etdugaz,àune
croissance globale de13,4pourcentalors quel'objectif fixéétaitde13pourcent.
19. Pourcequiestdesservices, onestime que,dufaitdel'augmentation delaproduction agricole
etmanufacturière, letauxdecroissance aétédanslesous-secteur desservices àcaractère commercial
de8,3pourcent, alors quel'objectif fixéétaitde7pourcent. Parcontre, lacroissance aétéplus
faible queprévu danslesbranches delabanque etdel'assurance, destransports etdescommunications
etdel'administration.
Epargne etinvestissement
20. Ilétaitprévu queletotaldesressources semonterait à2270,6 milliards deroupies, lapart
desressources nationales étantde95,8pourcent(2175,4 milliards deroupies) etcelledesressourcesWT/BOP/15
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extérieures de4,4pourcent(95,2 milliards deroupies). Ilétaitestimé également que81,5pourcent
decesressources (soit1851,2 milliards deroupies) iraient àlaconsommation et18,5pourcent(soit
419,4 milliards deroupies) àl'investissement. Selon desestimations provisoires, letotaldesressources
serait de2309,4 milliards deroupies, soitlégèrement plusqueprévu, lesressources nationales tombant
à2159,7 milliards deroupies etlesressources extérieures passant à149,7 milliards deroupies. Cela
atteste unedégradation delasituation delabalance despaiements, entraînant unrecours accru aux
ressources extérieures.
21. Leplanannuel 1995/96 avaitprévu unehausse nominale de17,1pourcentdesinvestissements
fixesquiauraient atteint 384,8 milliards deroupies. Ilsontétéenvaleur nominale de390,0 milliards
deroupies, cequireprésente uneprogression de1,4pourcentparrapport auxprévisions etde21,5pour
centparrapport auniveau del'année précédente (320,9 milliards deroupies). Cette croissance a
concerné aussibienlesecteur public (13,1 pourcent)quelesecteur privé (4,3pourcent). Encouragé
parlesmesures d'incitation etlapolitique deréforme adoptées parl'Etat, l'investissement privé a
rapidement progressé. Lesinvestissements dusecteur privésesontélevés à214,6 milliards deroupies,
soit29,4pourcentdeplusquelechiffre prévu (205,8 milliards deroupies). Exprimé enpourcentage
duPIB,l'investissement totaletfixeestpassé de18,7etde17,2pourcentrespectivement en1994/95
à19,6et17,9pourcenten1995/96. Leratioinvestissement privé/PIB estpassé de8,9pourcent
en1994/95 à9,9pourcenten1995/96 tandis queleratioinvestissement public/PIB tombait de8,3à
8,1pourcent.
22. Leratio épargne nationale/PIB esttombé de14,6pour centen1994/95 à12,7pour cent
en1995/96. Laprogression moindre queprévu del'épargne nationale peuts'expliquer parunebaisse
desenvois defonds destravailleurs expatriés. Enconséquence, 64,8pour centdutotal des
investissements ontétéfinancés parl'épargne nationale alors quel'objectif prévu étaitde77,3pour
cent.
Prix
23. Letauxd'inflation (indice desprixàlaconsommation) prévu pour1995/96 étaitde9,5pour
centalorsqu'ilavaitatteint 13pourcenten1994/95. Lasituation desprixs'estaméliorée sensiblement
en1995/96 sousl'effetdesmesures prises entemps opportun parlegouvernement. Parmi celles-ci,
ilfautciterunegestion rigoureuse delademande, unrenforcement desdispositions concernant l'offre,
unedynamisation descentres dedistribution publics etuncertain nombre demesures administratives
destinées àassurer unmeilleur équilibre entre l'offre etlademande afindegarantir lastabilité des
prix. Lestroisindices desprixontnettement moins augmenté quel'année précédente (tableau 2).
Tableau 2
Variations (enpourcentage) desindices desprix
1994/95 1995/96
Indice desprixsensibles (IPS) 15,00 10,71
Indice desprixàlaconsommation (IPC) 13,02 10,79
Indice desprixdegros(IPG) 16,29 10,33
Investissement étranger
24. Lapolitique d'ouverture économique a,toutautant quelesmesures d'incitation intéressantes,
donné debons résultats. En1994/95, letotaldesinvestissements privés étrangers semontait à
670,2 millions dedollars, contre 642,7 millions dedollars en1993/94. En1995/96, onacomptabilisé
1306,9millionsdedollarsd'investissementsétrangers.En1994/95,lesinvestissementsprivésétrangersWT/BOP/15
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directs sesontélevés à442,4 millions dedollars, contre 354,1 millions en1993/94. En1995/96,
ilsontatteint 1101,7 millions dedollars.
PERSPECTIVES POUR L'EXERCICE 1996/97
25. Leplanannuel 1996/97 aétéconçuàpartir desrésultats économiques desdeuxdernières années
etd'untauxdecroissance estimé à6,1pourcenten1995/96. Onaprévu pour1996/97 untauxde
croissancede6,3pourcententablantprincipalementsuruneaméliorationdesperspectivesdeproduction
danslessecteurs agricole etmanufacturier. Ladistribution del'électricité etdugazdevrait également
conserver untauxdecroissance élevé. L'objectif decroissance duPIBde6,3pourcentseraétayé
paruneprogression de5,0pourcentpourl'agriculture, de6,5pourcentpourlesgrandes industries
manufacturières, de6,5pourcentpourlesecteur desproduits debasedanssonensemble etde6,1pour
centpourlesecteur tertiaire. Estimé à10,5pourcenten1995/96, letauxd'inflation devrait redescendre
à8,5pourcent. Ontrouvera, autableau 3,lesprincipaux indicateurs duplanannuel 1996/97.
Tableau 3
Principaux indicateurs macro-économiques
1996/97
Taux decroissance (%)
Objectif
PIB 6,3
Agriculture 5,0
Industrie 7,9
Industries manufacturières 7,2
Grandes industries 6,5
Services 6,1
Investissement fixe(milliards deroupies) 476,1
Public 198,2
Privé 277,9
Epargne nationale/investissement (pourcentage) 76,4
Inflation 8,5
Croissance duPIB
26. Agriculture: après avoir enregistré unecroissance estimée à6,7pourcenten1995/96, le
secteur agricole devrait atteindre unecroissance de5,0pourcent. Cette prévision s'appuie surune
croissance de3,8pourcentpourlesprincipales cultures, de8,8pourcentpourlescultures secondaires,
de4,5pourcentàlafoispourl'élevage etlapêche etde5pourcentpourlasylviculture. Ontrouvera
àl'annexe Idesindications surlaproduction danslessecteurs desprincipales cultures etdel'élevage.
27. Ledéveloppement dusecteur agricole engénéral etlaréalisation desobjectifs deproduction
enparticuliersupposentlafourniturede2,47millionsdetonnesd'élémentsnutritifssousformed'engrais,
de132millions d'acres-pieds d'eau,de217000tonnes desemences améliorées etdecrédits enquantités
suffisantes. Enoutre, lesréformes agricoles seront poursuivies.
28. Industries manufacturières: laproduction manufacturière devrait croître de7,2pour cent
en1996/97, contre 4,8pourcentl'année précédente. Dans lesgrandes industries manufacturières,
lacroissance devrait êtrede6,5pourcentgrâce àl'expansion etàunemeilleure utilisation delacapacitéWT/BOP/15
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deproduction etàunredressement delademande intérieure etextérieure. Ontrouvera, àl'annexe II,
desindications surlaproduction dedifférents produits industriels etminéraux.
29. Industries extractives: cesecteur nedevrait enregistrer qu'untauxdecroissance de1pour
centdufait,engrande partie, delastagnation prévue delaproduction depétrole, depierre àchaux
etdeselgemme. Lacroissance pourrait même êtrenégative sien1996/97 laproduction depétrole
etdepierre àchaux nepouvait êtremaintenue àsonniveau de1995/96.
30. Electricité etgaz:lesecteur deladistribution del'électricité etdugazdevrait, grâce surtout
àdenouveaux investissements étrangers, conserver untauxdecroissance élevé. Onprévoit doncune
croissance de15pourcent, contre 13,5pourcenten1995/96.
31. Secteur tertiaire: cesecteur devrait danssonensemble progresser aurythme annuel de6,1pour
cent. Cedynamisme estàmettre aucompte ducommerce, destransports etdescommunications.
32. Ontrouvera, àl'annexe III,lesprévisions concernant lePIBetsesprincipales composantes.
Epargne etinvestissement
33. Lesinvestissements devraient s'élever autotalen1996/97 à516,1 milliards deroupies, en
hausse de21,4pourcentparrapport àl'année précédente (425,2 milliards deroupies). Enproportion
duPIB,ilsdevraient atteindre 20,6pourcent,contre 19,6pourcentl'année précédente. Lesecteur
privé devrait absorber environ 58,4pourcentdesinvestissements fixes. Si,danslesecteur public,
l'énergie, lestransports, lescommunications etlessecteurs sociaux resteront probablement prioritaires,
dansleprivé,lesindustriesmanufacturières,l'agriculture,l'énergieetlelogementaccaparerontl'essentiel
desinvestissements. L'épargne nationale devrait augmenter jusqu'àreprésenter 16,2pourcentdu
PIBetfinancer 77,3pourcentdutotaldesinvestissements. Afind'encourager l'investissement et
l'épargne, legouvernement s'emploiera àrenforcer encore lesdisciplines budgétaires etmonétaires
etàaméliorer l'efficacité desétablissements financiers etdesmarchés decapitaux.
34. Ontrouvera, àl'annexe IV,desindications surlecadre macro-économique.
Balance despaiements 1995/96
35. Malgré l'augmentation modérée desexportations etlenetgonflement descomptes endevises
desrésidents (FCA), labalance despaiements aétésouspression durant l'exercice 1995/96. Lasituation
descomptes courants s'estnettement détériorée pendant lepremier semestre del'exercice 1995/96
dufaitprincipalement delamédiocrité desrésultats àl'exportation, del'envolée desimportations,
del'augmentation despaiements deservices, principalement desintérêts surladette etdesfraisde
transport, ainsiquedeladiminution desenvois defonds destravailleurs expatriés. Cependant, la
situation descomptes courants s'estnettement améliorée audeuxième semestre sousl'effetdesmesures
correctives prises, entemps opportun, parlegouvernement, enparticulier ladévaluation delaroupie
pakistanaise de7pourcentparrapport audollar EU,deuxséries demesures d'encouragement ausecteur
destextiles etàd'autres secteurs, l'imposition d'undroitrégulateur de10pourcentsurpratiquement
toutes lesimportations etl'amélioration dumécanisme definancement desexportations.
L'exercice 1995/96 s'estnéanmoins terminé surundéficit de4,2milliards dedollars EU,soit
6,6pourcentduPIB,contre 2,2milliards dedollars EUet3,6pourcentduPIBen1994/95. Cet
accroissement dudéficit estpour unegrande partimputable àl'augmentation desimportations, à
l'aggravation dudéficit ducompte desservices etàunebaisse desenvois defonds destravailleurs
expatriés. Ontrouvera ci-après unebrève analyse del'évolution decertains desprincipaux postes
delabalance despaiements.WT/BOP/15
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Commerce extérieur
36. Lalibéralisation durégime commercial s'estpoursuivie en1995/96, principalement sousla
forme d'uneréduction desrestrictions quantitatives etd'unesimplification delastructure tarifaire.
Lapolitiquecommercialevisaiten1995/96undoubleobjectif:préparerlepaysàunsystèmecommercial
mondial pluslibre, découlant delamiseenoeuvre desrésultats duCycle d'Uruguay, etstimuler les
exportationsgrâceàunmeilleuraccèsauxmatièrespremières,auxbiensintermédiaires,auxtechnologies
depointe, etc.Danslecadre decettenouvelle politique commerciale, lesdroits dedouane ontremplacé
lesrestrictions quantitatives oucontingents etletauxdedroitmaximal aétéramené de70à65pourcent
de1994/95 à1995/96. Outre lesdifférents avantages consentis auxexportateurs danslecadre du
mécanisme definancement desexportations, deuxséries demesures d'encouragement ausecteur des
textiles etàd'autres secteurs ontétéannoncées aucours del'exercice. Lesmodalités deristourne
desdroits dedouane ontétésimplifiées etdesdispositions ontétéprises pourqueleremboursement
puisse êtreeffectué nonseulement parlesdouanes maisaussi pardesbanques agréées. Lesdroits
dedouane perçussurlesmachines importées varient désormais de10à45pourcentcontre
15à70pourcentauparavant.
Exportations
37. Lesexportations (évaluées surlabasedesstatistiques douanières), quiavaient enregistré une
hausse de19,5pourcenten1994/95, ontprogressé beaucoup pluslentement en1995/96, aurythme
de7,9pourcentetsesontélevées à8,8milliards dedollars EU.Lesexportations ontreculé aucours
dupremier semestre: elles ontdiminué de4,9pourcentdufaitprincipalement d'uneperte de
compétitivité desproduits pakistanais surlesmarchés internationaux, durenforcement dudollar EU
parrapport auxautres monnaies dupanier auxquelles laroupie estrattachée etdelahausse dutaux
d'inflation auPakistan. Cependant, sous l'effet decertaines mesures novatrices prises parle
gouvernement, notamment deladévaluation de7pourcentdelaroupie parrapport audollar EU,
demesures d'encouragement ausecteur destextiles etàd'autres secteurs etdel'amélioration du
mécanismedefinancementdesexportations,ellesontrebondietaugmentéde18,6pourcentaudeuxième
semestre. Lapartdesproduits debasedanslesexportations aaugmenté sensiblement, passant de
11,2pourcenten1994/95à16,2pourcenten1995/96,parsuiteessentiellementd'uneforteprogression
desexportations derizetdecoton brut, cependant quelapartdesdemi-produits etdesproduits
manufacturés tombait respectivement de24,9à21,6pourcentetde63,9à62,1pourcent.
38. Lesexportations decoton etdeproduits àbasedecoton ontaugmenté de18,1pourcent
en1995/96, atteignant 5458,7 millions dedollars EU,cequiaporté leurpartdansletotaldes
exportationsà62pourcent,contre56,6pourcentl'exerciceprécédent.Aprèstroisexercicesmédiocres,
lesexportations decoton brutontprogressé sensiblement, sechiffrant à620,3 millions dedollars EU
en1995/96, contre 62,5millions dedollars EUseulement en1994/95. Leprixmoyen àl'exportation
ayant chuté de17pourcent, l'augmentation envaleur tenait uniquement àlahausse desquantités
exportées quiontatteint 1,83million deballes àlasuite d'unerécolte exceptionnelle chiffrée à
10,63 millions deballes, soituneprogression de22,2pourcentparrapport àl'exercice précédent.
Lesexportations deproduits manufacturés encoton ontglobalement enregistré unehausse
de8,3pourcentimputable essentiellement auxtissus, aulinge delit,auxserviettes etauxfilésde
coton.
39. Après avoir atteint 45,9pourcenten1994/95, lacroissance desexportations desprincipaux
produits alimentaires (riz,poisson, fruits etlégumes) esttombée à7,6pourcenten1995/96. Ce
ralentissement s'expliquait parunediminution de9,2pourcentdesexportations depoisson etde
préparations àbasedepoisson qui,enraison delachute de13,5pourcentduprixmoyen àl'exportation,
ontétéramenées à140,4 millions dedollars EU.Lesexportations derizontprogressé de12,3pour
cent, contre 87,3pourcenten1994/95.WT/BOP/15
Page9
Importations
40. Lesimportations(évaluéessurlabasedesstatistiquesdouanières)ontaugmentéde13,9pourcent
en1995/96, contre 21,5pourcentl'exercice précédent pours'établir à11,8milliards dedollars EU.
L'augmentation globale delavaleur desimportations étaitengrande partie imputable auxproduits
chimiques, aupétrole etauxproduits pétroliers, auferetàl'acier, auxmachines génératrices, aux
machines etappareils électriques etaublé.Leralentissement observé en1995/96 étaitpourunegrande
partlaconséquencedeladévaluationdelaroupiede7pourcentopéréeenoctobre1995,del'imposition
d'undroitrégulateur surlesimportations etdel'ajustement desprixdesproduits pétroliers. Labaisse
desprixdecertains grands produits importés comme lethé,lesdéchets deferetd'acieretlesépices
afavorisé également unediminution delafacture d'importation.
41. Après avoir augmenté de69,6pourcentetatteint 1700,9 millions dedollars EUen1994/95,
lesimportations desprincipaux produits alimentaires ontreculé de4,6pourcenten1995/96, sous
l'effetengrande partie d'uneréduction desimportations d'huiles comestibles, dethéetdesucre,
partiellement compensée parl'augmentation desimportations deblé,delaitetdecrème (ycompris
desaliments pour nourrissons) etdeslégumineuses. Bien qu'exonérées dudroit régulateur, les
importations d'huiles comestibles quiavaient enregistré uneprogression de104,7 pourcenten1994/95
ontreculé de14,4pourcentdufaitd'uneréduction de18pourcentdesquantités importées. Sila
baisse desimportations dethérésultait àlafoisd'uneréduction desquantités importées etd'une
diminution duprixunitaire, celledesimportations desucre tenait intégralement àunediminution des
quantités importées. Bienquelesquantités debléimportées aient fléchi de24,8pourcentmalgré
uneexonération dudroitrégulateur, lesimportations ontprogressé de9,5pourcentpours'établir à
451,4 millions dedollars EUdufaitdelahausse de45,6pourcentdesprixunitaires. Lavaleur des
importations horsproduits alimentaires aaugmenté de17,5pourcentalorsquelahausse globale n'était
quede13,9pourcent.
42. Laventilation desimportations parcatégories économiques afaitapparaître unaccroissement
inégal, maisgénéral, desimportations en1995/96. L'augmentation aétéparticulièrement marquée
danslecasdes"matières premières pourbiens deconsommation" etdes"biens d'équipement" dont
lesimportations, enprogression respectivement de11,8 etde23,7pourcent, sesontchiffrées
globalement à1107,4 millions dedollars EU,entrant pour77pourcentenviron danslahausse totale
desimportations. Cependant, lapartdes"matières premières pourbiens deconsommation" esttombée
de46,3à45,4pourcenttandisquecelledes"biensd'équipement"passaitde35à35,3pourcentpendant
l'exercice. Lesimportations de"biens deconsommation" etde"matières premières pour biens
d'équipement" ontégalement augmenté respectivement de14,5et23,7pourcenten1995/96, leur
partpassant d'unexercice àl'autre respectivement de13,5à13,6pourcentetde5,2à5,7pourcent.
L'augmentationdesimportationsde"biensdeconsommation"résultaitprincipalementd'unaccroissement
desachats deproduits médicinaux, debléetdelégumineuses alorsquelaprogression desimportations
de"matières premières pourbiens d'équipement" étaitlargement imputable àunaccroissement des
achats deferetd'acier (déchets compris), depneumatiques etchambres àairencaoutchouc.
Compte desopérations courantes
43. Onestime que,sousl'effetconjugué d'unaccroissement dudéficit ducompte desmarchandises
etducompte desservices, etd'unebaisse destransferts netssanscontrepartie, ledéficit delabalance
desopérations courantes s'estcreusé fortement, passant de2163millions dedollars EUen1994/95
à4244millions dedollars EUen1995/96. L'aggravation dudéficit delabalance commerciale, qui
estpassé de2597à3666millions dedollars EU,étaitentièrement imputable àunehausse de
16,2pourcentdesimportations (f.a.b.), alorsquelesexportations (f.a.b.) n'ontprogressé quede7pour
centen1995/96. Enhausse de33,5pourcentdufaitdel'augmentation desintérêts payés surladette
extérieure etdesfrais detransport, ledéficit ducompte desservices s'estétabli en1995/96WT/BOP/15
Page10
à3,2milliards dedollars EU. Après s'êtreaccrus de29pourcenten1994/95, lesenvois defonds
destravailleurs expatriés ontdiminué de21,7pourcenten1995/96. Lestransferts publics étaient
également inférieurs de33,3pourcentàceuxdel'exercice précédent.
Compte desopérations encapital
44. Lesentrées nettes decapitaux àlongterme (privés etpublics) sesontmontées à2340millions
dedollars EUen1995/96, enbaisse de8pourcentparrapport àl'exercice précédent (2542millions
dedollars EU). Lesentrées nettes decapitaux privés àlongterme, sousforme essentiellement
d'investissements privés étrangers, sesontélevées à1686millions dedollars EUen1995/96, contre
1789millions en1994/95, soitunebaisse de5,8pourcent. Faitimportant, lesentrées nettes autitre
del'investissement étranger direct ontplusquedoublé d'unexercice àl'autre, atteignant 1102millions
dedollars EUen1995/96, dufaitprincipalement quelesinvestisseurs privés, encouragés parles
avantages quileurétaient offerts danslesecteur del'énergie, yontmassivement investi. Enrevanche,
lesentrées nettes autitredel'investissement deportefeuille sonttombées à157millions dedollars EU,
soitunreplide87,7pourcentparrapport auniveau exceptionnellement élevé del'exercice précédent.
Sil'onexclut lemontant desventes debons deprivatisation delaPTC réalisées en1994/95, les
investissements deportefeuille ontaccusé en1995/96 unebaisse relativement plus modeste
(62,4 pourcent). Levolume desprêtsetcrédits privés, ycompris lescrédits àl'exportation, lescrédits
fournisseurs etlescrédits comptabilisés enfind'exercice, aaugmenté de59,0pourcentpours'établir
à388millions dedollars EUalorsquelescapitaux publics netsàlongterme, enreculde13,1pourcent,
tombaient à654millions dedollars EUen1995/96. Dans lemême temps, lesdécaissements bruts
deprêts etcrédits publics pour lefinancement deprojets etl'aidealimentaire augmentaient de
231millions dedollars EUalors quelesentrées danslecadre del'aideennature étaient inférieures
de195millions dedollars EUàcelles del'exercice précédent. Lesremboursements deprêtsàlong
terme ontaugmenté légèrement pours'établir à1685,2 millions dedollars EUen1995/96.
Réserves dechange
45. Lesréserves dechange quiavaient augmenté fortement pours'établir à2773,67 millions de
dollars EU(soitl'équivalent de17,7semaines d'importations aucomptant) àlafindejuin1995 se
sontmaintenues enjuillet etenaoût1995 au-dessus delabarre des2milliards dedollars EU,mais
ontensuite commencé àdiminuer etsonttombées à1038,6 millions dedollars EUennovembre 1995.
Ultérieurement, leurniveau s'estrelevé progressivement pour atteindre àlafindejuin1996
2065,3 millions dedollars EU,soitl'équivalent de11,4semaines d'importations aucomptant.
Politique enmatière detauxdechange
46. LePakistan suitàl'heure actuelle unepolitique deflottement contrôlé dutauxdechange.
L'idéefondamentaleestdeprocéderentempsopportunàdesajustementsdutauxdechangepourcombler
l'écart entre lesrecettes etlespaiements endevises. Dans cetteoptique, lavaleur delaroupie est
revue quotidiennement etdesajustements sontaubesoin opérés enfonction del'évolution destaux
dechange etdesprixpratiqués parlesprincipaux partenaires commerciaux etconcurrents dupays.
47. Sousl'influence deplusieurs facteurs, tantnationaux qu'internationaux, laroupie pakistanaise
s'esten1995/96 considérablement appréciée parrapport auxmonnaies despartenaires commerciaux
etconcurrents dupays. Pourcontrebalancer l'érosion delacompétitivité desproduits pakistanais sur
lesmarchés internationaux, legouvernement adévalué de7pourcentlaroupie le28octobre 1995,
faisant ainsipasser letauxdechange de31,85 à34,25 roupies pour1dollar EU. Celas'ajoutait à
unedépréciation de2,6pourcentdelaroupie parrapport audollar EUdepuis le1erjuillet 1995.
Desmesures d'accompagnement ontétéprises pourrenforcer lapolitique financière afinderéduire
ledéséquilibre externe etcontenir lespressions inflationnistes. Cesmesures ontdonné debonsrésultats;WT/BOP/15
Page11
ellessesonttraduites eneffetparunenette augmentation desexportations etunecontraction des
importations pendant ledeuxième semestre de1995/96. Ledollar valait 35,10 roupies le30juin1996.
Cependant, letauxdechange aétéplusieurs foisrévisé àlabaisse dejanvier àjuin1996 etla
dépréciationétaitautotalde11,65pourcenten1995/96contre1,29pourcenten1994/95.L'annexeV
donne unaperçudelasituation delabalance despaiements de1991/92 à1995/96.
REGIME D'IMPORTATION
48. Lerégime d'importation aétéconçudefaçonà:
i) assurerauxentreprisesimplantéesdanslepaysunapprovisionnementrégulieretadéquat
enmatières premières;
ii) faciliter l'importation demachines pourledéveloppement industriel;
iii) mettre àladisposition desconsommateurs lesproduits debaseessentiels;
iv) favoriser l'ouverture del'économie surl'extérieur;
v) donner auxcircuits informels l'occasion desemesurer àlaconcurrence etlutter contre
lacontrebande;
vi) faciliter l'importation detechnologies depointe; et
vii) accroître l'efficacité del'industrie nationale enl'exposant progressivement àla
concurrence étrangère.
49. Lesconditions applicables auximportations sonténoncées chaque année dansl'Arrêté surla
politique d'importation quiestnormalement valable pour l'exercice prenant finle30juin. Les
importateurs etexportateurs sontenregistrés parlesservices del'Office depromotion desimportations
conformémentauxdispositionsdel'Arrêtéde1993surl'enregistrementdesimportateursetexportateurs.
Ilsdoivent acquitter undroit d'enregistrement symbolique etuneredevance annuelle. Lorsqu 'une
personne ouunefamille possède plusieurs entreprises, enrègle générale, uneseule decesentreprises
peutêtreenregistrée. Lesentreprises étrangères peuvent êtreenregistrées àcondition d'êtreconstituées
ensociétés dedroitpakistanais conformément àl'Ordonnance de1984 surlessociétés; ellesdoivent
avoir unétablissement auPakistan etsatisfaire auxprescriptions del'article 450del'Ordonnance.
Lesorganismes publics, lesadministrations, etc.sontexemptés del'obligation d'enregistrement en
tantqu'importateurs etexportateurs.
50. Jusqu'enjuillet1994,lePakistanpercevait,autitredel'article18.2delaLoidouanièrede1969,
undroitrégulateur dit"impôt inondations", autauxde1pourcent,surtouslesproduits importés sauf
leblé,lesengrais, lesbillets debanque importés parlaBanque d'EtatduPakistan outouteautrebanque
agréée, lesproduits importés parlesdiplomates etmissions diplomatiques, lessecours reçusencas
decatastrophes naturelles, lepétrole, leshuiles etlubrifiants, lesproduits fournis àtitrededonsdans
lecadredecontratsconclusavecdesgouvernementsétrangers,lesapprovisionnementsdesforcesarmées,
lesnavires (sous certaines conditions) etlesproduits importés temporairement puisréexportés. Cet
impôt aétéintégré danslesdroits dedouane àcompter du1erjuillet 1994.
51. En1993/94, 71articles étaient également assujettis àundroitrégulateur, dontletauxvariait
de10à80pourcent, àtitredemesure desauvegarde contre lesimportations; enoutre, quelques
produitsétaientsoumisàdesdroitsrégulateursspécifiques.Lesproduitsvisésétaientnotammentcertains
produits carnés, lastéarine depalme, letabac, lescigarettes, certains produits chimiques, lepapierWT/BOP/15
Page12
etlesproduits enpapier, lesmétaux, leschaudières, certaines machines, lesroulements àbilles, certains
produits électriques, lesfourgons blindés, lesbateaux deplaisance etcertains instruments médicaux.
Dans lebudget 1994/95, touscesprélèvements ontétéintégrés auxdroits dedouane.
52. L'Arrêté de1994 surlapolitique d'importation énumérait 34groupes deproduits quine
pouvaient êtreimportés ques'ilssatisfaisaient àcertaines normes desanté etdesécurité. C'étaitle
casnotamment desproduits suivants: sperme animal, animaux etvégétaux visés parlaConvention
surlecommerce international desespèces defaune etdefloresauvages menacées d'extinction, graines
decoton, stéarine depalme, produits alimentaires, tabac, matières radioactives, carbure decalcium
etquelques autres produits chimiques, sanghumain, pigments etcolorants, explosifs, pesticides,
chaudières,appareilsd'émission,appareilsd'émissiondetélévisionparantenne,armesàfeuetmunitions.
Parmi lesconditions énoncées dansl'Arrêté, quivariaient d'unproduit àl'autre, ilyavaitl'obligation
d'obtenir unerecommandation, uneautorisation, uneapprobation ouunvisadedifférents organismes
(Ministère del'alimentation etdel'agriculture, Ministère ducommerce, Commission del'énergie
atomique, Département desexplosifs etInspection générale deschaudières). D'autres prescriptions
concernaient l'étiquetage, l'emploi decertaines matières dans leprocessus defabrication et
l'enregistrement préalable auprès del'autorité compétente.
53. LePakistan soumet àdesrestrictions quantitatives directes lesimportations d'armes àfeuet
demunitions. En1993/94, lesimportations dedifférentes catégories demachines étaient globalement
plafonnées à911millions deroupies; ceplafond atoutefois étéaboli en1994.
REFORMES TARIFAIRES
54. Legouvernement pakistanais s'emploie activement àmettre enplace unrégime d'échanges
ouvert, transparent etlibéralisé. Ilprend desmesures danslecadre desvastes programmes deréformes
macro-économiques etstructurelles qu'ilalancés en1988 pourmieux intégrer lepaysàl'économie
mondiale etrenforcer lacompétitivité surlesmarchés intérieurs etextérieurs.
55. L'accent estmis,danslecadre delapolitique d'importation, suruneplusgrande libéralisation
durégime decommerce etdurégime deschanges. Dans lecadre duprogramme triennal deréformes
tarifaires (1994-1997), lesdroits dedouane etautres restrictions auxéchanges ontétéallégés etlaliste
négative aétéréduite. Cesmesures onteupoureffetdelibéraliser lesimportations etellesontcontribué
àrenforcer laconcurrence entre importations etproduction nationale, cequiafavorisé unemeilleure
allocation desressources etunediversification desexportations. Cette libéralisation procédait del'idée
quelaprotection del'industrie nationale devait êtreassurée parlesdroits dedouane etnonpardes
mesures nontarifaires comme lesinterdictions, lesrestrictions quant auxsources ouleslimitations
quantitatives. Ceprocessus detarification aconsidérablement amélioré latransparence durégime
d'importation.
56. Iln'yapaseuderéduction sensible desdroits dedouane depuis ledébut desannées 90.La
moyenne simple desdroits légaux estde50pourcent,letauxcourant maximal étantde65pourcent.
Lerégimetarifaireestrenduplustransparentetplussimpleparl'éliminationprogressivedesexonérations
etallégements accordés autitrederèglements, réglementations ouarrêtés (SRO).
LICENCES D'IMPORTATION ETAUTRES CHANGEMENTS
57. En1992/93, lalistedesproduits soumis àrestriction quiréservait l'importation decertains
articles àdesimportateurs désignés aétéabolie etleslicences d'importation ontenoutreétéentièrement
supprimées. Ledroitde6pourcentquifrappait lesimportations avant le9juin1994 aétééliminé.WT/BOP/15
Page13
LISTE NEGATIVE
58. Desprogrès importants ontétéfaitsdanslavoied'uneélimination oud'uneréduction des
obstacles nontarifaires aucommerce. Lenombre delignes tarifaires figurant surlaListe négative
aétéramené de214catégories deproduits en1989/90 à68en1996/97. LaListenégative comprend
essentiellement desproduits dontl'importation estinterdite soitpourdesmotifs dereligion, desanté
oudesécurité, soitenvertu d'accords internationaux. Certains produits quiyfigurent peuvent être
importés souscertaines conditions principalement parlesentreprises exportatrices etlesorganismes
publics. Letableau ci-après montre clairement laréduction progressive delaListe négative.
Exercice Nombre deproduits figurant surlaListe négative
1989/90 214produits
1990/91 118produits
1991/92 104produits
1992/93 79produits
1993/94 79produits
1994/95 75produits
1995/96 66produits
1996/97 68produits (deux produits ajoutés dufaitdelacréation dedeux positions
duSHdanslechapitre surlesboissons etlesliquides alcooliques)
59. Tous lesproduits quinefigurent nisurlaListe négative nisurlalistedesproduits dont
l'importation estréglementée pourdesmotifs desanté oudesécurité peuvent êtrelibrement importés.
Ilyaàl'heure actuelle 55produits dontl'importation estassujettie àdesprescriptions enmatière de
santé oudesécurité etd'autres prescriptions enmatière deprocédure.
60. Jusqu 'aumilieu del'année 1994, l'importation destracteurs agricoles etdecertains véhicules
àmoteur importés entièrement montés étaitsoumise àdesprescriptions enmatière denormalisation.
Cetterestrictionatoutefoisétélevée.Demême,lesimportationsdemachinesetinstallationsindustrielles
ontétédéplafonnées.
61. LaListenégative comprenait nonseulement desproduits dontl'importation étaitinterdite pour
desmotifs dereligion, desanté oudesécurité, maiségalement desbiens comme lestextiles etles
vêtements dontl'importation étaitsoumise àdesrestrictions pourdesraisons debalance despaiements
(article XVIII:B duGATT). Cependant, l'importation delaplupart desproduits textiles estautorisée
depuis 1994/95.
CONSOLIDATIONS TARIFAIRES
62. LePakistan estmembre fondateur duGATT. Lorsdesonaccession auGATT, ilaconsolidé
lesdroits applicables à113lignes tarifaires (NCCD). Lesnégociations surlesconsolidations tarifaires
sesontpoursuivies longtemps jusqu'àcequ'ilpasse auSystème harmonisé en1988. Ilaobtenu une
dérogation autitreduGATT pour mener àbienlesnégociations surlesconsolidations tarifaires
antérieures auCycle d'Uruguay. Seules lesnégociations aveclesEtats-Unis n'ontpasétéachevées,
maisellesdevraient l'êtrecetteannée.
63. Dans lecadre desNégociations commerciales multilatérales duCycle d'Uruguay, lePakistan
afaituneoffreenmatière d'accès aumarché quiprévoyait desréductions etdesconsolidations tarifairesWT/BOP/15
Page14
sur2128produits(700produitsagricoles,493produitstextilesetvêtementset935produitsindustriels).
Celareprésente environ 33pourcentdesalistetarifaire. Dans l'agriculture, ils'agitessentiellement
d'uneconsolidation àuntauxplafond de100à150pourcent. Pourlesautres produits comme lecuir,
lestextiles etcertains matériels detransport, laconsolidation s'effectue àdestauxallant de30à50pour
cent.
COMMERCE D'ETAT
64. Lecommerce d'Etatestapparu auPakistan en1967aveclacréation delaSociété pakistanaise
decommerce extérieur (TCP). Ilatoutefois perdu beaucoup desonimportance etlaTCPn'apas
deprivilèges commerciaux exclusifs ouspéciaux. LesSociétés pakistanaises d'exportation durizet
ducoton nejouissent pasnonplusdedroits commerciaux exclusifs. Lesnégociants dusecteur privé
sontautorisés àexporter aussibiendurizqueducoton etilyaunelibreconcurrence entrelessecteurs
privé etpublic. Cessociétés nerelèvent pasdel'article XVII duGATT relatif aucommerce d'Etat.
MESURES ANTIDUMPING ETCOMPENSATOIRES
65. L'Ordonnance de1983surlesdroits antidumping etcompensateurs fixelesrègles enlamatière.
Elleaétéremplacée en1996 paruneloiquiestconforme auxdispositions del'Accord duCycle
d'Uruguay surlesmesures antidumping etcompensatoires. Lesrèglements d'application sontencours
d'élaboration.
AUTRES OBSTACLES NON TARIFAIRES
66. LePakistann'imposenicontingenttarifaireniprélèvementvariableàl'importation.Iln'applique
parailleurs niprixminimaux àl'importation nimesures desauvegarde surlesimportations.WT/BOP/15
Page15
ANNEXE I
PRODUCTION AGRICOLE
Produit Unité 1994/951995/96 1996/97 Variation en
pourcentage
Objectif Chiffre
provisoireObjectif 1995/96
1994/951996/97
1995/96 (P)
I.CULTURES DELA
SAISON DESPLUIES
Riz (millier detonnes) 3446,5 4020 3966,0 4184,0 15,1 5,5
Rizbasmati (millier detonnes) 1351,6 1320,0 2482,1 1482,1 9,7 0,0
Autres (millier detonnes) 2094,9 2700,0 2483,9 2701,9 18,6 8,8
Millet (millier detonnes) 228,2 220,0 188,9 210,0 -17,6 11,7
Maïs (millier detonnes) 1318,1 1384,0 1283,7 1430,0 -2,6 11,4
Dura (millier detonnes) 263,4 250,0 244,1 270,0 -7,3 10,6
Canne àsucre (millier detonnes) 47168,4 46200,0 45741,6 49200,0 -3,0 7,6
Coton (million deballes) 8,7 9,5 10,6 10,8 21,8 1,89
II.CULTURES DELA
SAISON SECHE
Blé (millier detonnes) 17002,4 17500,0 17570,0 18000,0 3,3 2,4
Orge (millier detonnes) 164,0 170,0 164,8 190,0 0,5 15,3
Poischiches (millier detonnes) 558,4 580,0 638,2 670,0 14,3 5,0
Colza etmoutarde (millier detonnes) 230,3 270,0 242,2 258,0 5,2 6,5
Tabac (millier detonnes) 81,0 103,0 103,0 105,0 27,2 1,9
III.ELEVAGE
Lait (millier detonnes) 18936,0 19919,0 19919,0 21076,0 502 5,8
Viande (millier detonnes) 1906,0 1916,0 1916,0 2074,0 0,5 8,2
Laine (millier detonnes) 53,1 54,0 54,4 56,0 2,4 2,9
Cuirs (million) 6,3 6,4 6,4 7,0 1,6 9,4
Peaux (million) 39,3 41,0 40,7 42,4 3,6 4,2WT/BOP/15
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ANNEXE II
PRODUCTION INDUSTRIELLE ETMINERALE
Produit Unité1994/95
(Rev.)1995/96 1996/97 Variation en
pourcentage
Objectif Chiffre
provisoireObjectif 1995/96
1994/951996/97
1995/96 (P)
A.PRODUCTION
INDUSTRIELLE
(grandes industries)
Sucre (millier detonnes) 2963,6 3117,4 2500,0 2760,0 -15,6 10,0
Articles enjute (millier detonnes) 69,8 65,1 77,2 78,0 10,6 1,0
Ciment (millier detonnes) 8457,0 9403,1 9404,2 9500,0 11,2 1,0
Papier etcarton (millier detonnes) 314,6 359,0 285,7 300,0 -9,2 5,0
Engrais (A) (millier detonnes) 1544,0 1628,9 1727,7 1837,3 11,9 6,3
Soude ducommerce (millier detonnes) 196,1 218,9 214,3 218,6 9,3 2,0
Soude caustique (millier detonnes) 92,7 97,0 117,0 118,4 26,2 1,2
Billettes (millier detonnes) 343,5 366,0 305,4 330,0 -11,1 8,1
Plaques laminées à
chaud etàfroid (millier detonnes) 701,2 698,3 746,8 800,0 6,5 7,1
Filés decoton (millier detonnes) 1369,7 1420,6 1449,1 1550,0 5,8 7,0
Tissus decoton (million dem2) 321,8 365,7 328,9 350,0 2,2 6,4
Cigarettes (milliard) 32,7 33,8 44,4 44,6 35,8 0,4
Pneus devoiture (millier) 910,0 937,6 936,4 1058,0 2,9 13,0
Camions/autobus (millier) 1,0 1,3 1,6 1,7 60,0 6,25
VCL/voitures/véhicules (millier) 26,7 30,0 27,0 31,1 1,1 15,2
Bicyclettes (millier) 474,5 585,3 579,8 612,4 22,2 5,6
Tracteurs (millier) 17,1 18,2 15,1 15,5 -11,7 2,6
Machines àcoudre (millier) 68,1 70,4 92,9 95,0 36,4 2,3
Climatiseurs (millier) 5,2 11,8 1,8 3,0 -65,4 66,7
Moteurs électriques (millier) 24,2 25,6 24,7 25,6 2,1 3,6
Transformateurs (millier) 23,0 25,0 25,2 27,0 9,6 7,1
Coton égrené (million deballes) 8,7 9,5 10,6 10,8 21,8 1,9
Produits pétroliers (million delitres) 7132,7 6050,0 7831,7 8184,6 9,8 4,5
B.PRODUCTION
MINERALE
Pétrole brut (baril parjour) 54405 52344,0 56947,0 53300,0 4,7 -6,4
Gaznaturel (million dem3parjour) 1721,0 2061,0 1970,0 2000,0 14,5 1,5
Charbon (millier detonnes) 3530,0 3790,0 3890,0 4000,0 10,2 2,8
Pierre àchaux (millier detonnes) 9590,9 10500,0 9084,4 9845,0 -5,3 8,4
Selgemme (millier detonnes) 928,9 1015,0 985,8 1015,0 6,1 3,0WT/BOP/15
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ANNEXE III
PRODUIT INTERIEUR BRUT
(millions deroupies 1980/81)
Variation enpourcentage
1994/95 1995/96 1996/97 1995/96 1996/97
(R) (O) (P) (O) (O) (P) (O)
A.AGRICULTURE 132349 136175 141269 148313 6,2 6,7 5,0
Cultures principales 5871461 61375 63973 66420 8,1 9,0 3,8
Cultures secondaires 2428823 23385 25471 27709 4,0 4,9 8,8
Elevage 42848 45205 45252 47308 5,5 5,6 4,5
Pêche 5047 5040 5468 5716 1,0 8,3 4,5
Sylviculture 1452 1170 1105 1160 3,7 -23,9 5,0
B.INDUSTRIE 141905 155186 150510 1624881 7,5 6,1 7,9
Industries extractives 2646 2780 2866 2896 5,0 8,3 1,0
Industries manufacturières 97487 105591 102170 109477 6,8 4,8 7,2
Grandes industries 66569 72076 68655 73147 6,0 3,1 6,5
Petites industries 30918 33515 33515 36330 8,4 8,4 8,4
Construction 21253 23095 22209 23329 6,0 4,5 5,0
Distribution d'électricité etdegaz 20519 23720 23265 26766 13,0 13,4 15,0
SECTEUR DESPRODUITS DEBASE
(A+B) 2742542 291361 291779 310781 6,9 6,4 6,5
C.SERVICES
Transport etcommunication 53635 57544 55809 58617 5,8 4,1 5,0
Commerce 86693 92023 93855 101401 7,0 8,3 8,0
Banque etassurance 13001 13343 13514 14128 7,7 3,9 4,5
Propriété delogements 29858 31435 31435 33095 5,3 5,3 5,3
Administration publique etdéfense 34814 36213 35824 36986 4,1 2,9 3,2
Services (autres) 43929 46798 46798 49854 6,5 6,5 6,5
SECTEUR TERTIAIRE 261930 2773356 277235 294081 6,1 5,8 6,1
PIB(aucoûtdesfacteurs) 536184 568717 569014 604862 6,5 6,1 6,3WT/BOP/15
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ANNEXE IV
CADRE MACRO-ECONOMIQUE
(milliards deroupies courantes)
1994/95 1995/96 1996/97 Variation en
pourcentage
(R) (O) (P) (O) 1995/96
(P)1996/97
(O)
PIB(aucoûtdesfacteurs) 1671,7 1965,2 1951,6 2250,9 16,7 15,3
Impôts indirects (nets) 193,9 208,2 223,3 260,9 15,1 16,8
PIB(prix dumarché) 1865,6 2173,5 2174,9 2511,8 16,6 15,5
Revenu netdesfacteurs enprovenance del'étranger 4,2 2,0 -15,2 -24,5 -617,7 -61,0
PNB (prix dumarché) 1869,8 2175,4 2159,7 2487,3 15,6 15,2
Entrées deressources extérieures (nettes) 74,1 95,2 149,7 121,7 102,3 -19,0
Total desressources/utilisations 1943,9 2270,6 2309,4 2609,0 18,8 13,0
Consommation totale 1594,8 1851,2 1884,2 2092,8 18,1 11,1
Total desinvestissements 349,1 419,4 425,2 516,1 21,8 21,4
Investissement fixe 320,9 384,8 390,0 476,1 21,5 22,1
Public 155,1 179,0 175,4 198,2 13,1 13,0
Privé 165,8 205,8 214,6 277,9 29,4 29,5
Variation desstocks 28,2 34,6 35,2 40,0 - -WT/BOP/15
Page19
ANNEXE V
BALANCE DESPAIEMENTS
(millions dedollars EU)
Poste 1991/92 1992/93 1993/94 1994/95 1995/96
I. Balance commerciale -2236 -3267 -2000 -2537 -3666
Exportations (f.a.b.) 6762 6782 6685 7759 8300
Importations (f.a.b.) -8998 -10049 -8685 -10296 -11966
II. Services (nets) -2224 -2748 -2355 -2384 -3183
Recettes 1581 1628 1720 2150 2084
Paiements -3805 -4376 -4075 -4534 -5267
Transport (-734) (-880) (-784) (-918) (-1027)
Intérêts-dette publique (-713) (-834) (-860) (-953) (-996)
Autres (-2358) (-2662) (-2431) (-2663) (-3244)
III. Transferts sanscontrepartie (nets) 3555 2684 2704 2758 2605
Privés 3114 2327 2390 2437 2391
dont:
Envois defonds destravailleurs expatriés 1468 1562 1446 1866 1461
Compte endevises desrésidents 1318 543 752 281 763
Publics 441 357 314 321 214
IV. Balance despaiements courants* (IàIII) -905 -3331 -1651 -2163 -4244
V. Capitaux àlongterme (nets) 2068 2091 2221 2542 2340
a)Capitaux publics 1036 857 783 753 654
Décaissement de 2012 2145 2250 2296 2332
Prêts/crédits (1464) (1630) (1683) (1820) (1899)
Financement deprojets (282) (309) (251) (258) (410)
Aide alimentaire (266) (206) (316) (218) (23)
Aide ennature -941 -1299 -1457 -1672 -1685
Remboursements -35 11 -10 129 7
Autres
b)Capitaux privés 1032 1234 1438 1789 1686
Investissements étrangers 562 447 649 1529 1311
Prêts/crédits 454 503 366 244 388
Autres 16 284 423 16 -13
VI. Exportations impayées -251 -360 -192 -177 5
VII. Erreurs etomissions (autres capitaux àcourt
terme compris) -9 71 168 -73 91
VIII. Solde appelant àunfinancement (IVàVII) 903 -1529 546 129 -1808
IX. Financement
Allégement/annulation deladette Prêts à
moyen etàcourt terme (nets) Autres capitaux
publics àcourt terme, ycompris lesdépôts
detitres d'Etat dansdescomptes endevises-773
9
-298
-270
-214940
4
273
424
2391039
-
422
-76
693109
-
269
-430
2701358
-
310
81
967
X. Balance globale (VIII-IX) 130 -580 1585 238 -450
XI. Variation desréserves (augmentation) -130 589 -1585 -238 450
Utilisation descrédits duFMI 222 77 297 95 36
Devises (Banque centrale etbanques dedépôt) -352 512 -1882 -333 414
* Allégement dedettes noncompris.
(p) Chiffre provisoire.
Source: Banque d'EtatduPakistan.