ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/L/483
4 octobre 2002
(02-5413)
Conseil général
15-16 octobre 2002Original:  anglais/
français
CANADA – TRAITEMENT TARIFAIRE POUR LES PAYS
DES CARAÏBES DU COMMONWEALTH
Rapport du gouvernement du Canada sur les dispositions ayant trait
aux échanges commerciaux du CARIBCAN, présenté en
application de la Décision du 14 octobre 19961
La Mission permanente du Canada a fait parvenir au Secrétariat la communication ci-après,
datée du 4 octobre 2002.
_______________
1. Introduction
1. Le CARIBCAN est un programme d'aide au dé veloppement économique et commercial des
pays et territoires des Caraïbes qui sont membres du Commonwealth et ayant été mis en place suite à
un engagement pris par le Canada lors d'une ré union des chefs de gouvernement du Commonwealth à
Nassau, en octobre 1985.
2. Le CARIBCAN a pour objet d'améliorer les rece ttes des Caraïbes du Commonwealth qui sont
générées par les échanges commerciaux et les exportations, d'améliorer les perspectives dudéveloppement économique et commercial de la  région, de promouvoir les nouvelles possibilités
d'investissement et de favoriser une intégration et une coopération économiques accrues.  La
principale caractéristique du CARIBCAN est l'extension unilatérale par le Canada, à partir du
15 juin 1986, de l'accès en franchise de droit au marché canadien à la plupart des marchandises qui
sont originaires des pays des Caraïbes membres du Commonwealth.
3. Le 28 novembre 1986, les PARTIES CONTRACTANT ES à l'Accord général sur les tarifs
douaniers et le commerce (GATT) ont décidé de déroger jusqu'au 15 juin 1998 aux dispositions du
paragraphe 1 de l'article premier de l'Accord gé néral, "seulement dans la mesure nécessaire pour
permettre au gouvernement du Canada d'offrir un traitement en franchise de droit aux importations
admissibles des pays des Caraïbes membres du Commonwealth bénéficiant des dispositions duCARIBCAN, sans qu'il ait à étendre le même traitement en franchise de droit aux produits similaires
de toute autre partie contractante" (L/6102).  Le 14 octobre 1996, l'OMC a prorogé au
31 décembre 2006 la dérogation du CARIBCAN (WT/L/185).  Les conditions associées avec la
dérogation du CARIBCAN n'ont pas changé.
4. Le présent rapport est fait en conformité avec le paragraphe 3 de la dérogation de l'OMC du
14 octobre 1996 ainsi que de l'article IX de l'Accord de l'OMC.
                                                     
1 WT/L/185.WT/L/483
Page 2
2. Pays visés
5. Le Tarif des douanes canadien donne une liste de 18 pays ou territoires dépendants qui sont
admissibles à la franchise des droits qui est accordée en vertu du CARIBCAN:  Anguilla,
Antigua-et-Barbuda, Bahamas, Barbade, Belize, Bermudes, îles Vierges britanniques, îles Caïmans,Dominique, Grenade, Guayana, Jamaïque, Montserrat, Saint-Kitts-et-Nevis, Sainte-Lucie,
Saint-Vincent-et-les Grenadines, Trinité-et-Tobago ainsi que les îles Turques et Caïcos.  Aucun ajout
ou retrait à cette liste n'a eu lieu depuis la création du CARIBCAN, le 15 juin 1986.
3. Produits visés
6. Il n'y a eu aucun amendement à la liste de produits visés en vertu du CARIBCAN depuis les
changements du mois de février 1998.
7. Aujourd'hui, les produits qui sont exclus du traitement en franchise de droit en vertu du
CARIBCAN sont les suivants:
- les marchandises des chapitres SH 50 à 65 inclus;
- les marchandises assujetties à un droit "au-dessus de l'engagement d'accès" suite à la
tarification.
4. Règles d'origine
8. Les règles d'origine aux fins du traitement tarifaire des pays des Caraïbes qui sont membres
du Commonwealth sont énoncées dans les règles adoptées en vertu de l'article 24 du Tarif des
douanes.
9. Afin d'être admissible au traitement tarifaire en franchise de droit octroyé aux pays des
Caraïbes qui sont membres du Commonwealth, un minimum de 60 pour cent du prix à la sortie de
l'usine des marchandises emballées aux fins d'expédition au Canada doit avoir son origine dans un ouplusieurs des pays bénéficiaires ou au Canada.  La teneur admissible de 60 pour cent peut être
cumulée à partir de plusieurs pays bénéfici aires du CARIBCAN ou du Canada.  Les marchandises
doivent être finies dans le pays bénéficiaire sous leur forme d'importation au Canada.  Conformément
au Règlement sur la justification de l'origine, un certificat d'origine dûment rempli, formulaire A, ou
une déclaration d'origine signée par l'exportateur doivent être présentés aux douanes au moment de la
mainlevée, de la déclaration en détail ou du remboursement.
5. Échanges commerciaux en vertu du CARIBCAN
10. Les statistiques commerciales du Canada et  du CARIBCAN sont annexées sous forme de
tableaux à ce rapport et incluent les données commerciales pour l'année 2001.  En général, ces
statistiques commerciales indiquent que:
- En 2001, 96 pour cent des marchandises importées au Canada en provenance des
pays qui peuvent bénéficier du tarif des pays antillais du Commonwealth,
représentant une valeur totale de plus de 766 millions de dollars canadiens, sont
entrées au Canada en franchise de droits de douane;  la valeur de la fraction de ces
marchandises qui a bénéficié du tarif des pays antillais du Commonwealth est de
111,6 millions de dollars.  L'annexe V énumère les 25 principaux produits de baseauxquels s'applique ce traitement tarifaire.  Ainsi que cela est indiqué à l'annexe III, la
valeur de la fraction desdites marchandises importée en vertu du TNPF et du tarif deWT/L/483
Page 3
préférence général (TPG) s'est chiffrée à 644 millions de dollars et à 11,3 millions de
dollars, respectivement.
- Au total, la valeur des échanges commerciaux (exportations et importations) entre le
Canada et les pays bénéficiant du tarif des pays antillais du Commonwealth est passéede 576 millions de dollars canadiens en 1991 à près de 1,3 milliard de dollars
en 2001.  La valeur des importations canadiennes en provenance de cette région a
grimpé de 290 millions de dollars en 1991 à 797 millions de dollars en 2001.  Malgré
certaines fluctuations, la valeur des exportations canadiennes à destination des pays
bénéficiant du tarif des pays antillais du Commonwealth est passée de 285 millions de
dollars en 1991 à 496 millions de dollars en 2001.
6. Annexes statistiques
Annexe I: Valeur totale des importations canadiennes en provenance des pays bénéficiaires du
CARIBCAN, 1991-2001
Annexe II: Valeur totale des exportations canadiennes à destination des pays bénéficiaires du
CARIBCAN, 1991-2001
Annexe III: Importations de 2001 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN, selon le
traitement tarifaire
Annexe IV: Les 25 produits qui viennent au premier rang des importations de 2001 en provenance
des pays bénéficiaires du CARIBCAN et qui  ont été importés au Canada sous le
régime de franchise que prévoit le CARIBCAN.WT/L/483
Page 4Annexe I
Valeur totale des importations en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN, 1991-2001
(en milliers de dollars canadiens)
Pays 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Anguilla - - - 5 - 11 41 7 8 9 10
Antigua-et-Barbuda 200 394 393 368 389 1 857 1 256 2 698 402 10 380 340
Bahamas 38 769 50 097 34 806 44 867 16 715 23 432 8 056 22 002 25 959 14 003 13 785
Barbade 13 510 6 025 9 594 14 098 16 990 15 703 13 736 11 722 10 652 7 375 9 118
Belize 7 447 6 634 11 419 17 686 11 688 7 953 12 737 8 263 14 027 9 868 3 739
Bermudes 6 366 20 378 4 315 13 988 4 173 2 317 3 751 7 602 19 689 17 614 2 369
Îles Vierges britanniques 16 10 44 37 91 1 299 199 615 614 1 376 1 324
Îles Caïmans 321 489 1 628 586 638 1 968 624 1 070 654 522 27 571
Dominique 196 67 206 423 2 381 1 180 1 390 1 910 1 642 1 698 775
Grenade 420 321 337 440 639 559 1 112 1 067 1 602 1 523 1 037
Guyana 30 824 39 018 152 172 203 865 171 208 204 033 203 375 203 107 192 020 197 800 209 474
Jamaïque 150 509 166 546 181 495 211 328 199 952 239 135 257 507 256 384 201 074 197 727 324 783
Montserrat 59 120 15 78 18 203 341 28 248 94 113
Sainte-Lucie 280 350 245 463 1 222 1 602 1 287 1 595 580 1 413 237
Saint-Kitts-et-Nevis 84 - 225 1 888 2 937 2 958 4 426 4 494 5 120 4 399 6 121
Saint-Vincent-et-les Grenadines 483 387 210 247 183 138 137 200 152 404 310
Trinité-et-Tobago 40 800 38 101 23 108 16 122 18 469 46 599 26 215 34 157 73 688 72 327 195 141
Îles Turques et Caïcos - - - 66 17 93 338 686 1 823 1 647 1 007
Total: 290 284 328 937 420 212 526 555 447 890 551 046 536 630 557 608 549 954 540 178 797 254
Source: Statistiques Canada.
Note: Le tiret (-) indique que la valeur des importations est nulle et négligeable.WT/L/483
Page 5Annexe II
Valeur totale des exportations à destination des pays bénéficiaires du CARIBCAN, 1991-2001
(en milliers de dollars canadiens)
Pays 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Anguilla 308 331 272 127 548 588 881 1 007 673 651 2 802
Antigua-et-Barbuda 8 975 9 326 9 014 6 022 6 160 28 133 9 384 8 492 11 402 10 727 10 434
Bahamas 48 336 20 870 16 949 15 170 15 231 19 292 21 610 24 513 26 301 26 018 27 706
Barbade 35 385 20 469 20 490 33 459 31 554 35 872 37 193 36 396 41 087 33 783 29 104
Belize 3 067 3 532 12 543 4 776 4 232 2 586 9 847 3 760 3 332 2 598 3 505
Bermudes 27 208 38 472 41 891 22 004 34 302 33 453 39 177 40 165 42 973 34 540 34 715
Îles Vierges britanniques 625 1 435 1 010 4 551 1 381 898 3 417 2 628 28 743 60 187 2 240
Îles Caïmans 1 725 4 601 1 885 4 483 11 490 7 281 1 369 12 266 8 127 8 286 63 858
Dominique 1 027 1 368 1 672 1 613 1 891 2 238 1 840 3 236 5 560 4 436 2 671
Grenade 4 264 2 656 3 863 1 936 3 789 4 649 3 321 4 901 4 839 4 023 3 142
Guyana 13 592 6 034 9 118 5 517 8 144 11 171 10 671 9 968 14 655 8 073 8 068
Jamaïque 73 259 64 940 85 549 89 578 96 645 90 784 86 937 98 032 96 699 99 815 121 933
Montserrat 312 301 248 208 128 185 149 81 83 289 214
Sainte-Lucie 7 229 6 811 7 400 10 425 12 521 5 426 8 729 11 493 12 524 9 683 7 375
Saint-Kitts-et-Nevis 1 348 1 531 1 680 4 098 2 498 2 560 2 011 5 675 10 646 9 633 16 147
Saint-Vincent-et-les Grenadines 2 357 3 277 2 630 3 015 2 815 3 116 4 063 3 676 4 633 4 906 3 941
Trinité-et-Tobago 56 168 55 646 53 023 65 192 94 658 83 913 102 544 129 703 161 936 110 822 156 222
Îles Turques et Caïcos 201 1 287 557 387 654 514 537 1 379 2 357 2 341 2 366
Total: 285 386 242 887 269 794 272 561 328 641 332 667 343 680 397 371 476 570 430 811 496 443
Source: Statistiques Canada.
Note: Un tiret (-) indique que la valeur des importations est nulle et négligeable.  Réexportations non comprises.WT/L/483
Page 6
Annexe III i)
Importations en franchise de 2001 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN selon le
traitement tarifaire(en dollars canadiens)
Pays Total des
importationsNPF Tarif de
préférence
généralCARIBCAN Total des
importations
en franchiseImportations
en franchise
comme % du
total des
importations
Anguilla 10 992 2 706 - - 2 706 25%
Antigua-et-
Barbuda340 453 90 396 232 196 5 200 327 792 96%
Bahamas 13 784 770 6 434 368 - 6 007 124 12 441 492 90%
Barbade 9 118 396 2 584 242 26 040 4 391 566 7 001 848 77%
Belize 3 739 133 2 164 656 166 993 234 346 2 565 995 69%
Bermudes 2 368 730 2 050 711 11 478 475 2 062 664 87%
Îles Vierges
britanniques1 324 482 964 043 - - 964 043 73%
Îles Caïmans 27 571 029 27 552 391 130 5 644 27 558 165 100%
Dominique 774 158 526 263 49 803 - 576 066 74%
Grenade 1 037 276 1 009 520 4 752 2 546 1 016 818 98%
Guyana 209 474 195 205 552 152 2 488 692 432 533 208 473 377 100%
Jamaïque 324 658 503 292 924 669 8 240 358 14 843 984 316 009 011 97%
Montserrat 113 171 102 916 - - 102 916 91%
Saint-Kitts-et-
Nevis6 121 311 5 440 917 - 6 634 5 447 551 89%
Sainte-Lucie 236 981 149 190 12 620 - 161 810 68%
Saint-Vincent-et-
les Grenadines310 699 256 153 - - 256 133 82%
Trinité-et-Tobago 195 141 578 95 235 228 84 157 85 714 006 181 033 391 93%
Îles Turques et
Caïcos1 007 086 984 374 - - 98 374 10%
Total 797 132 943 644 024 895 11 317 219 111 644 058 766 100 152 96%
Source: Statistiques Canada.
Note: Un tiret (-) indique que la valeur des importations est nulle et négligeable.WT/L/483
Page 7
Annexe III ii)
Importations passibles de droits de 2001 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN
(en dollars canadiens)
Pays Total des
importationsNPF Tarif de
préférence
généralCARIBCAN Total des
importations
imposablesImportations
imposables
comme % de
l'ensemble
des
importations
Anguilla 10 992 8 286 - - 8 268 75%
Antigua-et-Barbuda 340 453 12 661 - - 12 661 4%
Bahamas 13 784 770 842 989 500 289 - 1 343 278 10%
Barbade 9 118 396 627 080 1 195 978 293 490 2 116 548 23%
Belize 3 739 133 810 823 - 362 315 1 173 138 31%
Bermudes 2 368 730 203 833 102 233 - 306 066 13%
Îles Vierges
britanniques1 324 482 101 327 127 145 131 967 360 439 27%
Îles Caïmans 27 571 029 12 864 - - 12 864 0%
Dominique 774 158 198 092 - - 198 092 26%
Grenade 1 037 276 20 458 - - 20 458 2%
Guyana 209 474 195 198 120 150 737 651 961 1 000 818 0%
Jamaïque 32 658 503 7 665 219 907 680 76 593 8 649 492 26%
Montserrat 113 171 10 255 - - 10 255 9%
Saint-Kitts-et-Nevis 6 121 311 673 760 - - 673 760 11%
Sainte-Lucie 236 981 75 171 - - 75 171 32%
Saint-Vincent-et-les
Grenadines310 699 54 546 - - 54 546 18%
Trinité-et-Tobago 195 141 578 13 954 340 101 459 52 388 14 108 187 7%
Îles Turques et
Caïcos1 007 086 22 712 - - 22 712 2%
Total 505 132 943 25 492 536 3 085 521 1 568 714 30 146 753 6%
Source: Statistiques Canada.
Note: Un tiret (-) indique que la valeur des importations est nulle et négligeable.WT/L/483
Page 8
Annexe IV
Les 25 produits qui viennent au premier rang des importations de 2001 en provenance des pays
bénéficiaires du CARIBCAN et qui ont été importés au Canada sous le régime de franchise que prévoit le
CARIBCAN(en dollars canadiens)
Numéro
tarifaire du
SHDénomination des marchandises Importations
ayant bénéficié
du CARIBCAN
72031000 Produits ferreux obtenus par réduction directe des minerais de fer 60 752 480
29051100 Méthanol (alcool méthylique) 11 778 443
72139110 D'un diamètre d'au plus 9,525 mm, devant servir à la fabrication de fils 7 185 007
03061100 Langoustes ( Palinurus supp., Panulirus spp., Jasus spp. ) 6 262 982
22084010 Rhum 5 172 287
07149090 Autres [d'arrow-root ou de salep, topinambours, racines et tubercules
similaires à haute teneur en fécule ou en inuline, frais, réfrigérés ou séchés,
même débités en morceaux ou agglomérés sous forme de pellets;  moelle de
sagoutier]1 911 467
07099090 Autres [légumes, à l'état frais ou réfrigéré autes que:  artichauts, asperges,
aubergines, céleris, champignons et truffes, piments du genre Capsicum  ou
du genre Pimenta , épinards, tétragones (épinards de Nouvelle-Zélande) et
arroches (épinards géants)]1 891 349
20089930 Akalas, akées, poires d'anchois, poi res orientales, avocats, bananes,
croustilles de bananes (minces tranches de bananes frites ou préparéesautrement, salées ou non, sucrées ou autrement assaisonnées), fruit à pain,
caramboles, chayottes, chérimoles, taros1 667 533
72139190 Autres [fil machine en fer ou en aciers non alliés, de section circulaire d'un
diamètre inférieur à 14 mm]1 643 653
20059020 Artichauts (Chine), pousses de bambou, feuilles de cactus (nopales), cardons,
pois chiches, feuilles de coriandre (Chinese ou Mexican parsley ou Yen Sai),jicama, cerfeuil, malanga, gombo (ketmies), pois (cajans, ambrevades),
épinards, tomates arbustives1 433 845
85369091 Boîtes de jonction;  boîtiers en métal 1 408 206
22021000 Eaux, y compris les eaux minérales et les eaux gazéifiées, additionnées de
sucre ou d'autres édulcorants ou aromatisées981 576
19019020 Préparations alimentaires de farines, de semoules, d'amidons, de fécules ou
d'extraits de malt945 064
07142000 Patates douces 907 920
20059090 Autres [légumes et mélanges de légumes] 659 066
19059049 Autres biscuits [contenant moins de 25% en poids de froment (blé)] 620 196
21039090 Autres [préparations pour sauces et sauces préparées] 541 169
22029049 Boissons contenant du lait:  autres 440 973
21039020 Condiments et assaisonnements, composés 329 634
04063010 Dans les limites de l'engagement d'accès [fromages fondus, autres que râpés
ou en poudre]318 316
82054000 Tournevis 316 000
09109990 Autres épices 276 892WT/L/483
Page 9
Numéro
tarifaire du
SHDénomination des marchandises Importations
ayant bénéficié
du CARIBCAN
19053092 Autres:  gaufrettes et gaufres congelées, contenant 25% ou plus en poids de
froment (blé), en paquets d'un poids n'excédant pas 454 g, et biscuitsadditionnés d'édulcorants contenant 25% ou plus en poids de froment (blé),
en paquets d'un poids n'excédant pas 1,36 kg chacun, au-dessus de
l'engagement d'accès271 493
19059020 Pain fait avec de la levure comme levain;  pain non levé à des fins
sacramentelles et les hosties250 318
22071010 Devant être employé comme spiritueux ou breuvage alcoolique ou devant
servir à la fabrication de spiritueux ou de breuvages alcooliques242 220
Source:  Statistiques Canada.
__________