ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/COMTD/IF/7*
5dediciembre de1997
DEL COMERCIO(97-5339)
Comité deComercio yDesarrollo
Marco Integrado para laAsistencia
Técnica relacionada conelComercio
NECESIDADES DEASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADA CON
ELCOMERCIO: EVALUACI ÓNYRESPUESTAS INTEGRADAS
DEL BANCO MUNDIAL, ELCCI, ELFMI,
LAOMC, ELPNUD YLAUNCTAD1
MALÍ
*Una versión anterior delpresente documento sedistribuyó conlasignatura WT/LDC/HL/12/Add.7.
1Laprimera parte deestedocumento, queincluye laevaluación delasnecesidades deasistencia técnica
relacionadaconelcomerciopreparadaporMalí,figuraeneldocumentoWT/LDC/HL/12/Add.7ynosereproduce
enelpresente documento.WT/COMTD/IF/7
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RESPUESTA INTEGRADA DEL BANCO MUNDIAL, ELCCI, ELFMI,
LAOMC, ELPNUD YLAUNCTAD ALAEVALUACI ÓN
DELASNECESIDADES DEMALÍ
Necesidades deasistencia técnica
indicadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Ak):
Asistencia técnica parael
cumplimiento delosAcuerdos de
laOMC
Funcionamiento delaUnidad de
Coordinación delasActividades
delaOMCOMC LaOMC aportará suapoyo paraquelaUnidad
deCoordinación delasActividades delaOMC
funcione demanera eficaz. Eseapoyo
consistirá enparticular ensuministrar ala
Unidad ciertos materiales sobre todode
informática; documentación sobre elsistema
comercial multilateral ysusactividades.
(1998-2000)
Formación deFormadores OMC -Seorganizará uncurso depolítica comercial
detressemanas deduración destinado alos
países menos adelantados dehabla francesa,
entre loscuales Malí. (1998 y1999)
-Como complemento delcurso, seestán
estudiando lasmodalidades deuna
formación deformadores malienses.
Organización deseminarios y
talleresOMC LaOMC estáencondiciones deorganizar
seminarios ytalleres paralospaíses menos
adelantados dehabla francesa. (1998 y1999)
CCI/
Banco
Mundial/
OMCEnabril de1997 seorganizó unseminario
sobre lasinstituciones ylaeconomía del
comercio internacional. Estáprogramada la
continuación sobre temas específicos parael
período siguiente alaintroducción delArancel
Exterior Común (AEC) enlaUnión Económica
yMonetaria deÁfrica Occidental (UEMAO).
Creación decentros de
coordinación delainformaciónOMC LaOMC estáencondiciones deaportar un
apoyo logístico alcentro decoordinación
encargado delascuestiones relativas alsistema
comercial multilateral. Esteapoyo consistirá,
entre otras cosas, enlarealización dela
conexión conInternet. (1998-2000) (Véase
igualmente Cd)infra.)
CCI/
UNCTAD/
PNUDElPNUD financiará ellanzamiento muy
próximo deunestudio sobre elcomercio
exterior deMalí quepermitirá determinar una
estructura institucional paradelimitarlo y
promoverlo.WT/COMTD/IF/7
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Necesidades deasistencia técnica
indicadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Ak)(Cont.):
Adaptación denuestras
legislaciones nacionales a
determinadas disposiciones de
laOMC (v.g.normas, obstáculos
técnicos, valor, etc.)Banco Mundial Setrata deuncomponente delProyecto de
Apoyo alSector Privado.
OMC LaOMC estádispuesta aprestar asistencia a
Malí paralaadaptación desusleyes y
reglamentos nacionales alosAcuerdos dela
OMC. Seorganizará unamisión deevaluación
paradeterminar laíndole delaasistencia que
sehadeaportar. (1998-2000)
Apoyo alaformación de
formadores quepuedan darun
impulso alosseminarios sobre los
Acuerdos delaOMCOMC Véase Ak)supra .
Estudio delaevaluación del
impacto delaOMC enMalí,
definición delasestrategias de
adaptaciónUNCTAD Deesteelemento seocupará laUNCTAD, que
elaborará unproyecto paraevaluar elimpacto
delaOMC sobre lasituación económica del
paísconmiras aadaptar lapolítica estatal al
nuevo clima comercial.*
PNUD ElPNUD podría, encolaboración conelBanco
Mundial ylaUNCTAD, hacerse cargo deuna
parte delcosto deesteestudio seaenelmarco
delnuevo programa deasistencia alsector
privado seaenelmarco deunprograma
regional.
Banco Mundial Estoforma parte delEstudio sobre lapobreza y
elcrecimiento, Proyecto deApoyo alaGestión
Económica (PAGE).
Apoyo alaaplicación delos
Acuerdos delaOMCBanco Mundial Enelcontexto delareforma delapolítica
comercial delaUEMAO ydeposibles
préstamos estructurales vinculados ala
reforma, podrá proporcionarse asistencia
técnica sobre estetema.
OMC LaOMC estádispuesta afacilitar una
asistencia aMalí paralaadaptación desus
leyes yreglamentos nacionales alosAcuerdos
delaOMC, asícomo conrelación acualquier
otracuestión relativa alaaplicación delos
Acuerdos, enparticular enmateria de
notificaciones. (1998-2000)
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/7
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Necesidades deasistencia técnica
indicadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Al):
Asistencia técnica enesferas
específicas delosAcuerdos de
laOMC
Senecesita asistencia técnica para
dominar mejor lastécnicas
comerciales, peromás
concretamente podrá referirse a:
elacceso almercado, laasistencia,
lassubvenciones, las
salvaguardias, losobstáculos
técnicos alcomercio ylasmedidas
sanitarias yfitosanitarias, los
servicios, ylosADPICPNUD Enelmarco delfuturo Programa deAsistencia
alSector Privado actualmente encurso de
formulación, elPNUD podría financiar
actividades encaminadas areforzar las
capacidades nacionales (sobre todoatravés de
laformación) paralaformulación delas
políticas comerciales.
OMC Véase Ak).
CCI/
UNCTAD/
PNUDLasactividades definidas conestaóptica se
sincronizarán conlasemprendidas enla
subregión financiadas porelPrograma dela
Oficina Regional paraÁfrica.
Banco
Mundial/
OMCComo supra ;además podría preverse la
conexión INTERNET conlaOrganización
Mundial deAduanas (OMA) enelmarco del
sitioconjunto Banco Mundial-OMC.
Seminarios específicos relativos a
lasreglas defuncionamiento delos
Acuerdos delaOMC sobre
agricultura, sobre losservicios,
sobre losADPIC, etc.Banco Mundial Estos temas forman parte delacontinuación
prevista delseminario deDakar quetuvolugar
enabril de1997.
OMC Véase Ak).
Seminarios deformación delos
agentes encargados dela
evaluación delosvalores en
aduanaBanco
Mundial/
(OMA)Asistencia técnica enelmarco delareforma de
laadministración delasaduanas.
OMC Véase Ak).
Apoyo técnico paralavigilancia
deloscasos dedumping yde
subvención yparalosrecursos
antelaOMCOMC Podrá facilitarse unaasistencia técnica aMalí
enelmarco delaaplicación delosAcuerdos
Antidumping ysobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias.
Estaasistencia consistirá endarunaopinión
sobre elcasodedumping/subvención ysobre
todas lassoluciones quepermitirían resolver los
casos alegados/reales. (1998-2000)WT/COMTD/IF/7
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Necesidades deasistencia técnica
indicadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Al)(Cont.):
Apoyo paraelcontrol yla
protección delosderechos de
propiedad intelectualOMC Deconformidad conelAcuerdo de
Cooperación Técnica entre laOMC ylaOMPI,
sefacilitará unaasistencia paralaformación de
personal maliense enforma deunadifusión de
información ydelsuministro deunmaterial
didáctico.WT/COMTD/IF/7
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Necesidades deasistencia técnica
indicadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Am):
Evaluación delascapacidades de
análisis delcomercio yde
negociación
Enloquerespecta alas
capacidades deanálisis del
comercio ydenegociación, Malí
dispone deleyes yreglamentos en
materia comercial. Existen
asimismo estructuras comerciales
deapoyo alossectores privados
(laCámara deComercio e
Industria deMalí, laAsamblea
Permanente delasCámaras de
Agricultura) yorganismos de
promoción (Dirección Nacional de
Asuntos Económicos)UNCTAD TRAINFORTRADE: Sehainiciado unestudio
sobre lasnecesidades deformación. La
continuación esobjeto deexamen.*
PNUD Enelmarco delfuturo Programa deAsistencia
alSector Privado actualmente encurso de
formulación, elPNUD podría financiar
actividades encaminadas areforzar las
capacidades nacionales (enparticular através
delaformación) paralaformulación delas
políticas comerciales.
CCI/
UNCTAD/
PNUDLasactividades determinadas conarreglo aesta
óptica sesincronizarán conlasemprendidas en
lasubregión.
UNCTAD/
PNUD/
(ONUDI)ElPNUD tiene igualmente laintención de
financiar lapuesta enservicio efectiva del
Centro dePromoción delasInversiones
Privadas delqueelcentro deinformación
tecnológica esuncomponente.
Lasdisposiciones ylasestructuras
constituyen capacidades enmateria
deanálisis comercial
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/7
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Necesidades deasistencia técnica
indicadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Am)(Cont.):
Malí tiene necesidad dereforzar
suscapacidades actuales en
materia deanálisis delcomercio,
perosobre todoenmateria de
negociación, queguarda relación
conciertas técnicas máscomplejasCCI/
UNCTAD/
PNUDEnelmarco delfuturo Programa deAsistencia
alSector Privado actualmente encurso de
formulación, elPNUD podría financiar
actividades encaminadas areforzar las
capacidades nacionales (enparticular através
delaformación) enlaesfera delastécnicas
comerciales.
Además, estáenfasedeaprobación un
proyecto relativo alaformación delos
empresarios encomercialización yengestión
deempresas. Setrata delproyecto GERMES,
quesepondrá enmarcha conlacolaboración
delaFederación Nacional deEmpresas
deMalí.
Lasactividades determinadas conarreglo aesta
óptica sesincronizarán conlasemprendidas en
lasubregión.
OMC Enloscursillos depolítica comercial
(véase Ak)supra ),seincluirá unmódulo de
formación enelprograma afindefamiliarizar
alosparticipantes conlasnegociaciones
comerciales.
Formación deanalistas dela
coyuntura ydelosmercados
exterioresWT/COMTD/IF/7
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Necesidades deasistencia técnica
indicadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Bg):
Necesidades deasistencia técnica
enloquerespecta alas
limitaciones enmateria deofertaFMI Malí esmiembro delaUnión Económica y
Monetaria deÁfrica Occidental (UEMAO).
Aesterespecto, elFMI hainstado alas
autoridades malienses aqueinsistan enla
adopción deunarancel externo común reducido
parael1odeenero de1998, contasas
de0,5,10y20porciento, conelfindeque
laagrupación regional pueda funcionar como
uncomponente básico paralaliberalización del
comercio libre multilateral.
Banco Mundial En1998 elServicio deAsesoría sobre
Inversión Extranjera (FIAS) haráanálisis y
preparará recomendaciones acerca delamejora
delsistema deincentivos ydelimpuesto sobre
sociedades ysobre lareducción delos
obstáculos administrativos alaempresa
privada, afindeaumentar elatractivo deMalí
paralainversión extranjera.
Apoyo alaadquisición de
tecnologías adaptadasPNUD ElPNUD tiene laintención definanciar la
creación deuncentro deformación
tecnológica.
Banco Mundial ElProyecto deApoyo alaGestión Económica
(PAGE) seocupa delaadquisición deequipo
electrónico ydelaformación aduanera.
Estudio deviabilidad sobre las
infraestructuras deconservación de
lasfrutas, legumbres yhortalizas,
losproductos pesqueros, etc.Banco Mundial Proyecto deApoyo alaIndustria
Agroalimentaria desde 1995.
Apoyo alainstauración deun
sistema adaptado decrédito ala
exportación
Asistencia técnica parala
continuación yevaluación delas
diferentes ramas deactividadCCI/
PNUDEnnoviembre de1997 elCCIllevará acabo,
conelapoyo delPNUD, unamisión de
identificación delaoferta ydelasposibilidades
deexportación. Estaetapa permitirá
igualmente determinar lasnecesidades de
cooperación técnica.
Estudio delainstauración deun
sistema nacional degestión ydela
calidad
Apoyo alacontinuación del
inventario minero deMalíBanco Mundial Estacuestión seestáexaminando actualmente
enelmarco delProyecto deApoyo alas
Capacidades Mineras.
Apoyo alacreación dezonas
industriales enlasregiones de
MalíWT/COMTD/IF/7
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Necesidades deasistencia técnica
indicadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Bg)(Cont.):
Apoyo alasestructuras de
normalización (seminarios,
dotación demedios)CCI Enelcurso delamisión anteriormente
mencionada sedefinirán lasactividades de
apoyo enelplano regional. Lasestructuras de
normalización podrán beneficiarse del
programa interregional denormalización
actualmente encurso derealización.
Apoyo alacreación depuestos de
control pluridisciplinario del
respeto alasnormas ydela
calidad (productos agrícolas)CCI Véase supra .WT/COMTD/IF/7
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Necesidades deasistencia técnica
indicadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Bq):
Necesidades deasistencia técnica
enmateria depromoción del
comercio yservicios deapoyo
Apoyo alacreación deunpolo
comercial (centro decomercio):
1.Formación delosrecursos
humanos
2.Adquisición deequipo
3.Acceso alaredInternetPNUD Enelmarco delprograma deasistencia al
sector privado, elPNUD tiene laintención de
sufragar, conlosdemás donantes, lacreación y
consolidación deunpolocomercial enMalí.
CCI/
UNCTADSeestablecerá unpolodecomercio. El
programa iráacompañado deunconjunto de
actividades deformación sobre losinstrumentos
quepermiten vincular Malí alaRedMundial
dePolos Comerciales.*
Apoyo alfortalecimiento delas
capacidades detransformación del
algodón
Apoyo alacreación delas
estructuras necesarias parala
exportación decarneBanco Mundial Estudio previsto enelmarco delestudio sobre
elcrecimiento.
Apoyo alacreación deun
emplazamiento permanente para
lasferiasCCI Estáprevisto elapoyo alosempresarios de
Malí paraqueparticipen enlasferias enel
marco delosproyectos encurso quetienen por
objeto promover losintercambios
interregionales.
Formación enlanegociación
internacional ylagestión delas
exportaciones ylasimportacionesCCI/
UNCTAD/
PNUDEstáprevisto elfortalecimiento delas
instituciones deformación enelcomercio
internacional. Véase Am).
PNUD Enelmarco desuapoyo alsector privado, el
PNUD podría igualmente contribuir, en
colaboración conlosdemás donantes, ala
financiación delaasistencia técnica necesaria
paralacreación deunaestructura encargada de
lapromoción delcomercio exterior enMalí, en
colaboración conelCCI.
OMC Véase Am).
Apoyo alfortalecimiento delas
capacidades delasorganizaciones
profesionales
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/7
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Necesidades deasistencia técnica
indicadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Bv):
Necesidades deasistencia técnica
enloquerespecta alacceso alos
mercados
Apoyo alaconstitución deun
banco dedatos económicos y
comerciales fiables sobre Malí
Apoyo almejoramiento delas
estadísticas delcomercio exteriorCCI Véase Bg)yBq).Labasededatos TOPS
sobre lasposibilidades dehacer negocio delos
países miembros delaCEDEAO sepondrá a
disposición delMinisterio deComercio.
PNUD Asistencia enelsuministro dedatos estadísticos
paraCOMTRADE.
Banco Mundial ElBanco Mundial tiene unprograma de
difusión desusbases dedatos.
Apoyo financiero parala
adquisición dedocumentación
(revistas especializadas)WT/COMTD/IF/7
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Necesidades deasistencia técnica
indicadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Cb):
Resumen delasnecesidades de
asistencia técnica pororden de
prioridad
1.Apoyo alapromoción delas
ramas deactividad
insuficientemente explotadas en
Malí: frutas, legumbres y
hortalizas, productos dela
recolección, textiles, industria
alimentaria, minas, artesanía,
carnes, pesca, industria culturalCCI Remitirse alpunto Bg)quepermitirá formular
unproyecto decooperación técnica.
Seprevén actividades depromoción delos
sectores textil ydelcuero enelmarco delos
proyectos encurso.
PNUD Enelmarco desuprograma deapoyo alsector
privado, enfasedeelaboración, elPNUD
proyecta darrespuesta aunaparte deesta
solicitud.
Banco Mundial Proyectos deapoyo alaindustria
agroalimentaria yalascapacidades mineras.
Véase Al)yBg).
2.Apoyo alestablecimiento de
unpolocomercial (centro de
comercio):
1.Formación delosrecursos
humanos
2.Adquisición deequipo
3.Acceso alaredInternetUNCTAD Véase Bq).
PNUD Véase Bq).
3.Apoyo alacreación, enMalí,
deunaunidad decoordinación
yseguimiento delosAcuerdos
delaOMC ydelaUNCTAD
(equipo, formación, ayuda enel
tratamiento yladifusión de
información)PNUD Véase Ak).
OMC Véase Ak).
4.Apoyo alaadquisición de
tecnologías adaptadasPNUD Véase Am).
Banco Mundial ElProyecto deApoyo alaGestión Económica
(PAGE) seocupa delaadquisición deequipo
electrónico ydelaformación aduanera.
OMC Véase Cd).
5.Apoyo alfortalecimiento delas
capacidades detransformación
delalgodónWT/COMTD/IF/7
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Necesidades deasistencia técnica
indicadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Cb)(Cont.):
6.Apoyo alacreación delas
estructuras necesarias parala
exportación decarneBanco Mundial Véase Bq).
7.Apoyo alacreación deun
sitiopermanente paralas
feriasCCI Véase Bq).
8.Apoyo alaconstitución deun
banco dedatos económicos y
comerciales fiables sobre MalíCCI/
PNUD/
Banco MundialVéase Bv).
9.Estudio deviabilidad sobre las
infraestructuras de
conservación delasfrutas,
legumbres yhortalizas, los
productos pesqueros, etc.Banco Mundial Véase Al).
10.Formación deanalistas dela
coyuntura ydelosmercados
exteriores
11.Apoyo alainstauración deun
sistema decrédito ala
exportación
12.Apoyo almejoramiento delas
estadísticas delcomercio
exteriorCCI/
PNUD/
Banco MundialVéase Bq)yBv).
13.Formación enlanegociación
internacional yenlagestión
delasexportaciones e
importacionesCCI Véase Bq).
UNCTAD Véase Am).
OMC Véase Am).
PNUD Véase Am).
CCI/
Banco
Mundial/
OMCEnabril de1997 seorganizó unseminario
sobre lasinstituciones ylaeconomía del
comercio internacional. Lacontinuación con
relación atemas concretos estáprogramada
paraelperíodo siguiente alaintroducción
delAEC enlaUEMAO. Véase Ak).
14.Asistencia técnica parael
seguimiento ylaevaluación de
lasdiferentes ramas de
actividadPNUD Véase Bq).WT/COMTD/IF/7
Página 14
Necesidades deasistencia técnica
indicadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Cb)(Cont.):
15.Apoyo alaformación de
formadores quepuedan darun
impulso alosseminarios
sobre losAcuerdos de
laOMCOMC Véase Ak).
16.Seminarios específicos sobre
lasreglas defuncionamiento
delosAcuerdos delaOMC
sobre laagricultura, los
servicios, losADPIC, etc.OMC Véase Al).
17.Estudio delestablecimiento de
unsistema nacional degestión
ydelacalidad
18.Apoyo alacontinuación del
inventario minero deMalíBanco Mundial Véase Bg).
19.Apoyo alacreación dezonas
industriales enlasregiones
deMalí
20.Apoyo alasestructuras de
normalización (seminarios,
dotación demedios)PNUD Enelmarco desuprograma regional, el
PNUD podría financiar laparticipación de
ejecutivos malienses enlosseminarios
organizados enlasubregión porlaOMPI.
OMC Véase Al).
21.Apoyo alfortalecimiento de
lascapacidades delas
organizaciones profesionalesCCI Véase Bg).
PNUD Véase Am).
22.Apoyo alestablecimiento de
puestos decontrol
pluridisciplinario derespeto
delasnormas ydelacalidad
(productos agrícolas)
23.Seminarios deformación de
losagentes deevaluación de
losvalores enaduanaBanco Mundial ElProyecto deApoyo alaGestión Económica
(PAGE) seocupa delaadquisición deequipo
electrónico ydelaformación aduanera.
Véase Cb)4.
OMC Véase Al).
24.Apoyo financiero parala
adquisición dedocumentación
(revistas especializadas)WT/COMTD/IF/7
Página 15
Necesidades deasistencia técnica
indicadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Cb)(Cont.):
25.Estudio delaevaluación del
impacto delaOMC enMalí,
definición delasestrategias de
adaptaciónUNCTAD Véase Ak).
PNUD Véase Ak).
26.Apoyo alaaplicación delos
Acuerdos delaOMCOMC Véase Ak)yAl).
27.Apoyo técnico parala
vigilancia deloscasos de
dumping ysubvención ypara
losrecursos antelaOMCOMC Véase Ak)yAl).
28.Apoyo paraelcontrol yla
protección delosderechos de
propiedad intelectualOMC Véase Ak)yAl).WT/COMTD/IF/7
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Necesidades deasistencia técnica
indicadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Cd):
Lacapacidad tecnológica ylos
recursos humanos necesarios para
utilizar losnuevos medios que
ofrece latecnología dela
informaciónPNUD ElPNUD prevé laorganización deuncentro
deinformación tecnológica.
OMC LaOMC estáencondiciones deproporcionar
unordenador yunaimpresora láser parael
centro decoordinación delEstado encargado de
lascuestiones relativas alsistema comercial
multilateral. (1998)
LaOMC estáigualmente encondiciones de
establecer lasconexiones necesarias delcentro
decoordinación conInternet ydeproporcionar
aMalí CD-ROM. Sefacilitará igualmente una
formación enmateria deutilización delmaterial
informático yelectrónico. (1998)