ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/GEN/155
15 de diciembre de 1999
(99-5434)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:  inglés
ESTUDIOS MONOGRÁFICOS - SERVICIOS DE INFORMACIÓN/ORGANISMOS
NACIONALES ENCARGADOS DE LA NOTIFICACIÓN
Presentación de Tailandia en la reunión extraordinaria del Comité MSF
 sobre las disposiciones en materia de transparencia
celebrada el 9 de noviembre de 1999
Identificación y creación de un Servicio de Información/Organismo Nacional encargado de la
Notificación
1. En aplicación de las disposiciones en materia de transparencia del Acuerdo sobre la
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al
Comercio, el Gobierno de Tailandia ha designado como Servicio de Información de Tailandia para
la OMC sobre medidas sanitarias y fitosanitarias y obstáculos técnicos al comercio, así como
Organismo Nacional encargado de la Notificación, al Instituto de Normas Industriales de Tailandia
(TISI), que depende del Ministerio de Industria.  Dos razones justifican esta medida:  en primer lugar,el TISI ha sido el representante nacional de Tailandia en la Organización Internacional de
Normalización (ISO), así como en la red de información de la ISO (ISONET) cuyo objetivo es
coordinar y sistematizar los intercambios de información sobre normas y documentos afines;  en
segundo lugar, el TISI actúa igualmente como un organismo de reglamentación en el ámbito de las
medidas sanitarias y fitosanitarias y de los productos industriales.  Ahora bien, el TISI trabaja en
estrecha colaboración con el Ministerio de Comercio para la coordinación y aplicación generales de
los Acuerdos.
Funcionamiento del Servicio de Información
2. Como miembro de la ISONET, el TISI ha hecho todo lo posible para ajustarse en sus
procedimientos de trabajo relativos al funcionamiento de los servicios de información a la
Guía ISONET.  Tiene almacenados una recopilación de normas tailandesas, así como normas
publicadas por los miembros de la ISO/CEI y ot ros documentos afines, microfilmes, microfichas
y CD-ROM.  Conserva bases de datos bibliográficas informatizadas sobre normas tailandesas,
reglamentos técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias y procedimientos de evaluación de la
conformidad, y en la actualidad está organizando el acceso a estas bases de datos a través de Internet.
Además, proporciona a las partes interesadas información relativa a normas, reglamentos técnicos,
medidas sanitarias y fitosanitarias y procedimientos de evaluación de la conformidad.  Lasatribuciones del TISI en su calidad de Servicio de Información de Tailandia para la OMC sobre las
medidas sanitarias y fitosanitarias y obstáculos técnicos al comercio son las siguientes:
a) responder a las peticiones de información relativas a los reglamentos técnicos,
las medidas sanitarias y fitosanitarias, las normas y los procedimientos de
evaluación de la conformidad tanto tailandeses como extranjeros
Cuando se recibe una solicitud de información, un funcionario examina en primer
lugar si la petición corresponde a la competencia técnica del TISI.  Si así es, seG/SPS/GEN/155
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responde al solicitante normalmente en un plazo de cinco días laborables.  Cuando la
solicitud está fuera del ámbito de competencia del TISI, ésta se remite al organismo
adecuado para que responda directamente, y se envía al solicitante un acuse de recibo
de la petición, junto con la dirección de contacto del organismo competente.
b) divulgar las notificaciones extranjeras entre las partes interesadas nacionales
Las notificaciones extranjeras se obtienen del sitio de la OMC en la Web y se
distribuyen a los organismos correspondientes y a las partes interesadas nacionales,
directamente por correo, por fax o por correo electrónico.  El sitio del TISI en la Web
proporciona igualmente un servicio de alerta inmediata que se ocupa de productos
determinados de interés para Tailandia y cuya finalidad es alertar a los fabricantes y
exportadores tailandeses.
c) transmitir a los Servicios de Información extranjeros las observaciones de
Tailandia con respecto a las notificaciones de otros Miembros de la OMC y/o las
solicitudes de prórroga del plazo para la presentación de observaciones
Cuando se reciben observaciones de las partes interesadas nacionales, el TISI elabora
las comunicaciones por escrito en inglés y las transmite a los correspondientes
Servicios de Información extranjeros.
d) transmitir a los organismos de reglamentación correspondientes las
observaciones de otros países relativas a las notificaciones tailandesas y/o las
solicitudes de prórroga del plazo para la presentación de observaciones
Cuando recibe observaciones de otros países relativas a las notificaciones de
Tailandia y/o solicitudes de prórroga del plazo para la presentación de observaciones,el TISI las transmite a los organismos de reglamentación correspondientes, y se ocupa
del seguimiento del examen que éstas realizan y de responder a quienes hayan
formulado las observaciones.
e) tramitar la traducción al inglés de los textos completos o de los resúmenes de las
notificaciones de Tailandia
f) proporcionar a los solicitantes los textos completos de las notificaciones
Organismo Nacional encargado de la Notificación
3. El TISI establece una estrecha coordinación y cooperación con otros organismos de
reglamentación con el objeto de facilitar el intercambio de información sobre los reglamentos técnicos
en proyecto o ya adoptados.  De conformidad con las disposiciones relativas a los procedimientos de
notificación, el TISI ha informado a los ministerios y organismos de reglamentación tailandeses
encargados de la administración y aplicación de las medidas sanitarias y fitosanitarias y en materia de
obstáculos técnicos al comercio de las obligaciones que les incumben en virtud de los Acuerdos.Además, con el fin de garantizar la aplicación y administración de los Acuerdos, se ha creado un
comité nacional integrado por representantes de las organizaciones interesadas.  Las principales
funciones que desempeña el TISI en su calidad de Organismo Nacional de Notificación son las
siguientes:G/SPS/GEN/155
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a) coordinar con otros organismos de reglamentación las propuestas de
introducción o de revisión de medidas sanitarias y fitosanitarias o de
reglamentos  técnicos
Cada mes, los funcionarios examinan las propuestas de introducción o de revisión de
medidas sanitarias y fitosanitarias y de reglamentos técnicos, procedentes de
diferentes fuentes.  Además, se coordinan con los organismos de reglamentación
correspondientes para informar al TISI en cuanto queda finalizado el proyecto de
texto.
b) notificar las medidas sanitarias y fitosanitarias y los reglamentos técnicos de
Tailandia
Tras recibir y examinar los proyectos de medidas sanitarias y fitosanitarias y de
reglamentos técnicos, los funcionarios elaboran los textos de las notificaciones y los
transmiten a la OMC por conducto de la Misión Permanente de Tailandia.
Hasta octubre de 1999, Tailandia había notificado 20 medidas sanitarias y fitosanitarias a la Secretaría
de la OMC.
Personal
4. Están adscritos al Servicio de Información de Tailandia para la OMC sobre medidas sanitarias
y fitosanitarias y obstáculos técnicos al comerc io y al Organismo Nacional de Notificación siete
funcionarios.
Dificultades y problemas concretos que afectan al Servicio de Información y a los
procedimientos de notificación
5. El funcionamiento del Servicio de Información de Tailandia para la OMC sobre medidas
sanitarias y fitosanitarias y obstáculos técnicos al comercio y el Organismo Nacional encargado de la
Notificación se ha visto afectado por una serie de dificultades y problemas que pueden dar lugar a un
retraso involuntario en las notificaciones.  Estos problemas se pueden resumir de la siguiente manera:
a) momento en que se realiza la notificación
Los organismos de reglamentación se encargan de informar al TISI en cuanto queda
finalizado el proyecto de texto de una medida sanitaria o fitosanitaria nueva o
modificada.  Sin embargo, dado que el proceso legislativo para la adopción de los
reglamentos técnicos generalmente no prevé un período de consulta pública, a
menudo ocurre que cuando se notifica la medida sanitaria o fitosanitaria a la
Secretaría de la OMC, ésta ya ha sido aprobada o ha entrado en vigor.  Tailandia esplenamente consciente de este problema y actualmente está examinando diversas
medidas para evitarlo en lo posible.  En cualquier caso, se suelen tomar en cuenta las
observaciones que se reciben, y pueden introducirse modificaciones en las medidas
sanitarias y fitosanitarias ya adoptadas, si éstas se justifican.G/SPS/GEN/155
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b) documentación no traducida
A menudo se plantean dificultades por el hecho de que los textos completos de las
medidas sanitarias y fitosanitarias notificadas no siempre están disponibles en uno de
los idiomas de trabajo de la OMC;  y esto crea problemas adicionales de traducción.
c) entrega de la documentación
La documentación pertinente a veces se recibe después de pasada la fecha límite para
la formulación de observaciones y las solicitudes de prórroga que se presentan a los
países Miembros notificantes no siempre pueden satisfacerse debido a las
limitaciones de los trámites legislativos.
Propuestas o sugerencias
• La descripción de las medidas sanitarias y fitosanitarias notificadas debería
presentar, con el mayor detalle posible, el contenido principal de los textos
propuestos o enmendados, permitiendo así que otros Miembros los estudiaran
incluso cuando no dispusieran de la documentación pertinente.
• Es necesario reforzar la cooperación y la coordinación entre los Servicios
Nacionales de información para mejorar los intercambios de información.
• Deberían celebrarse con regularidad seminarios sobre el funcionamiento y la
aplicación del Acuerdo MSF.
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(Thailand WTO - TBT/SPS Enquiry Point)
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