ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/LIC/N/3/AUS/2
4 de julio de 2002
(02-3737)
Comité de Licencias de Importación Original:  inglés
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación1
AUSTRALIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Australia la siguiente notificación, de fecha 24 de
mayo de 2002.
_______________
En los puertos y aeropuertos de toda Australia, los controles a la importación están a cargo
principalmente del Servicio de Aduanas de Australia y del Servicio Australiano de Inspección y
Cuarentena.  La legislación de varios organismos del Commonwealth de Australia prescribe controles
a la importación y, en ciertos casos, Aduanas desempeña un papel limitado en los controles, por
ejemplo:  la Ley de Ingeniería Genética de 2000 (Administración de Productos Terapéuticos), la Ley
de 1989 sobre Desechos Peligrosos (Reglamentación de las Exportaciones e Importaciones)
(Environment Australia ) y la Ley de Protección del Patrimonio Cultural Mueble, 1986 ( Environment
Australia ).  En otros casos, otros Departamentos del Commonwealth de Australia se encargan de
legislar y de aprobar las licencias.  Por consiguiente, las respuestas al cuestionario se han organizado
en función de los productos o mercancías de que se trata, y de los instrumentos legislativos en virtud
de los cuales se mantienen los controles a la importación de esos productos o mercancías.2
                                                     
1 Véase el cuestionario en el anexo del documento G/LIC/3.
2 En la Secretaría (División de Acceso a los Mercados) se pueden consultar los textos de la legislación y
los reglamentos en los cuales se basan las respuestas de Australia al cuestionario.G/LIC/N/3/AUS/2
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Índice
Página
I. ANIMALES (INCLUIDAS LAS AVES, LOS PECES Y LOS INSECTOS) Y
PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL, PLANTAS Y MERCANCÍAS QUEGENERALMENTE REQUIE REN CUAREN TENA............................................................3
II. ESPECIES SILVESTRES Y PRODUCT OS DE ESPECIES  SILVES TRES .....................7
III. SUSTANCIAS Y PRODUCT OS TERAPÉU TICOS.............................................................9
IV. ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS Y SUSTANCIAS
QUÍMICAS CONEXAS .........................................................................................................13
V. ANTÁRT IDA .................................................................................................................... ......18
VI. TERRITORIO DE LAS IS LAS HEARD Y M CDONALD ................................................21
VII. PROTECCIÓN DE LA  CAPA DE OZONO........................................................................23
VIII. DESECHOS PELIGROSOS..................................................................................................28
IX. SUSTANCIAS RADIACTIV AS ............................................................................................31
X. MERCANCÍAS PELIGROSAS Y REL ACIONADAS CON LA  SALUD ........................33
XI. ARM AS....................................................................................................................... .............35
XII. MERCANCÍAS RE PROBABLES ........................................................................................39
XIII. MERCANCÍAS ORIGINARIAS DE CIERTOS PAÍSES..................................................41
XIV. PACAS DE L ANA .............................................................................................................. ....43
XV. CIERTOS TIPOS DE QUESOS............................................................................................45
XVI. VEHÍCULOS AUTOMÓVILES ...........................................................................................48
XVII. CIERTAS SUSTANCIAS QU ÍMICAS INDUS TRIALES..................................................52
XVIII. TARJETAS FALSAS DE CRÉDITO, DE DÉBITO Y DE PAGO ....................................54
XIX. PRODUCTOS QUÍMICOS  ORGANOCL ORADOS..........................................................56
XX. ARMAS QU ÍMICAS.............................................................................................................. 58
XXI. ORGANISMOS MODIFI CADOS GENÉTI CAMENTE ....................................................61G/LIC/N/3/AUS/2
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I. ANIMALES (INCLUIDAS LAS AVES, LOS PECES Y LOS INSECTOS) Y
PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL, PLANTAS Y MERCANCÍAS QUE
GENERALMENTE REQUIEREN CUARENTENA
- Ley de Protección de las Especies Silvestres (Reglamentación de las
Exportaciones y las Importaciones), 1982
- Legislación sobre Cuarentena- Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia, 1901- Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas), 1956
Descripción sucinta de los regímenes
1. La Ley de Protección del Medio Ambiente y Conservación de la Diversidad Biológica
de 1999 reglamenta el comercio nacional e internacional de especies de flora y fauna silvestres y sus
productos.
En virtud de la Ley de Cuarentena, el Reglamento (Veterinario) de Cuarentena, el
Reglamento (Fitosanitario) de Cuarentena, el Reglamento (General) de Cuarentena y las
Proclamaciones de Cuarentena (colectivamente:  "Legislación sobre Cuarentena") se aplican controles
a la importación de todo tipo de plantas, partes de plantas y productos de las mismas;  animales (con
inclusión de aves, peces e insectos), productos del reino animal, tierras y otras mercancías quegeneralmente requieren cuarentena.
Diversos artículos del Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de 1956 controlan la
importación de ciertos animales/productos.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Además de reglamentar la exportación de especies de flora y fauna autóctonas de Australia, la
Ley de Protección del Medio Ambiente y Conservación de la Diversidad Biológica, en su forma
actual, controla:
• la importación de animales vivos, plantas y todo tipo de partes, productos y derivados
de animales y plantas;
• la importación y exportación de las aves contempladas en el Acuerdo sobre Aves
Migratorias concertado entre el Japón y Australia;
• la importación y exportación de las especies de animales y plantas enumeradas en la
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna yFlora Silvestres (CITES).
La Legislación sobre Cuarentena además de controlar la importación de plantas y animales y
sus productos y derivados, se aplica a una diversa gama de artículos tales como:
• embalajes de paja, paletas, deslizaderas;
• materiales de estiba y desechos;G/LIC/N/3/AUS/2
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• cepillería (cerdas o pelos de origen animal);
• vehículos, y ciertas maquinarias y equipos (por los restos de tierra que puedan tener);
• alimentos para lactantes (leche, en todas sus formas);
• desechos y residuos de las cocinas y cabinas de barcos y aviones.
El Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de 1956 controla las importaciones de:
• pescados capturados por buques pesqueros registrados en el extranjero (artículo 4B);
• merluza negra y merluza austral (artículo 4BA);
• perros peligrosos (partida 26, Lista 1);  y
• collares eléctricos o con púas para perros (partida 10, Lista 2).
3. El Reglamento se aplica a las importaciones de mercancías procedentes de todos los países.
4. Mediante la reglamentación del comercio nacional e internacional de especies y productos de
fauna y flora silvestres, la Ley de Protección del Medio Ambiente contribuye a proteger y conservar
todas las especies silvestres autóctonas de Australia, las especies silvestres amenazadas y otras
especies silvestres que podrían verse en peligro de extinción.  La Legislación sobre Cuarentena y laLey de Protección del Medio Ambiente también tienen  por fin proteger el medio ambiente australiano
contra nuevas especies parásitas de plantas y animales, a través del control de la importación de
ciertas plantas y animales vivos.  Con miras a proteger más concretamente la salud humana, se aplican
controles de cuarentena adicionales a la importación de productos alimenticios.
Conforme al Reglamento Aduanero (Importaci ones Prohibidas) de 1956, está prohibida la
importación de pescados capturados por buques registrados en el extranjero, para proteger los
recursos pesqueros australianos mediante la imposición de una cuarentena.  En respuesta a lapreocupación pública ante el número creciente de ataques de perros a personas, se introdujo la
prohibición de importar razas de perros peligrosas.  El control de la entrada en Australia de collares
eléctricos o con púas para perros se impuso como resultado de la inquietud manifestada por los
veterinarios y las organizaciones dedicadas a la protección de los animales, por los sufrimientos que
esos artículos podrían infligir a los perros.
5. Con arreglo a la legislación que se indica a continuación, los controles de la importación de
las mercancías especificadas en esta categoría tienen carácter estatutario:
• Ley de Protección del Medio Ambiente y Conservación de la Diversidad Biológica
de 1999
• Ley de Cuarentena
• Reglamento (Veterinario) de Cuarentena
• Reglamento (Fitosanitario) de Cuarentena
• Reglamento (General) de CuarentenaG/LIC/N/3/AUS/2
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• Proclamaciones de Cuarentena
• Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de 1956
Environment Australia  organismo dependiente del Departamento de Medio Ambiente y
Patrimonio está encargado del cumplimiento de la Ley de Protección del Medio Ambiente y
Conservación de la Diversidad Biológica.
El Servicio Australiano de Inspección y Cuarentena (Australian Quarantine and Inspection
Service - AQIS), dependiente del Departamento de Agricultura, Pesca y Silvicultura del
Commonwealth (AFFA), es responsable de la ap licación de la Legislación sobre Cuarentena.
El Servicio de Aduanas de Australia (Australian Customs Service - ACS), del Departamento
de Justicia y Aduanas del Commonwealth, es respons able de la aplicación del Reglamento Aduanero
(Importaciones Prohibidas) de 1956.
La legislación no reconoce a la administración ningún margen de actuación discrecional
respecto de las mercancías/partidas sujetas a controles de importación.  El Gobierno o los
departamentos del poder ejecutivo no pueden abolir el régimen sin el acuerdo del poder legislativo.
Procedimientos
6. No es aplicable.
7. a) La solicitud se debe presentar con bastante antelación a la llegada de las mercancías,
para dar tiempo a efectuar todas las comprobaciones necesarias de los detalles
indicados, etc.  En ciertos casos, se puede conceder permiso para importar mercancíasque ya han llegado al punto de entrada y respecto de las cuales no se dispone de
permiso previo.
b) En el caso de la mayoría de las importaciones comprendidas en esta categoría, no se
podrá expedir el permiso inmediatamente después de la solicitud.
c) Los permisos se pueden expedir en cualquier período del año.
d) Las solicitudes de permisos para importar la mayoría de los animales, plantas y
productos del reino animal y vegetal, suponen un solo trámite ante la sección
correspondiente del Servicio Australiano de Inspección y Cuarentena.  En el caso deciertas solicitudes, se puede necesitar el aval escrito de autoridades gubernamentales
o determinadas organizaciones especializadas para que el Commonwealth pueda
considerar la concesión del permiso.
8. Aparte de los casos en que los solicitantes no cumplen los criterios ordinarios, el Ministro
pertinente puede denegar a su discreción una petición de permiso de importación.  Normalmente en
tales casos se indican las razones por las cuales se rechaza la petición.  Aunque no existenmecanismos oficiales para interponer un recurso, el solicitante puede dirigirse por escrito al Ministro
para impugnar su decisión.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) No es aplicable.G/LIC/N/3/AUS/2
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b) Cualquier persona, empresa o institución tiene derecho a solicitar un permiso de
importación.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Las solicitudes de permisos de importación se deben dirigir por escrito al Ministro
correspondiente.  El formulario de solicitud y la información que deberá aportarse dependerá de la
naturaleza del animal/planta/producto/derivado respecto del cual se solicita el permiso de
importación.  Cuando la partida que se prevé importar se halla bajo la jurisdicción de la Sección de
Permisos para Especies Silvestres y Observancia, el importador se ha de dirigir directamente a esa
Sección para especificar si se trata de animales o plantas, vivos o muertos, y proporcionar otros
detalles sobre el tipo de animal, producto de an imal, planta o mercancía que desea importar. La
Sección envía entonces al importador el formulario correspondiente para que lo rellene debidamente.
La correspondencia se debe dirigir a:
Wildlife Permits and Enforcement Section (WPES)
Environment Australia
GPO Box 787CANBERRA ACT 2601
Australia
Cuando la partida que se desea importar se halle bajo la jurisdicción del Servicio Australiano
de Inspección y Cuarentena, el importador se debe dirigir directamente a ese Servicio paraproporcionar detalles sobre el animal, producto del reino animal, planta o mercancía de que se trata.
El Servicio enviará entonces al importador el correspondiente formulario para que lo rellene
debidamente.  La correspondencia se debe dirigir a:
Australian Quarantine and Inspection Service
Department of Agriculture, Fisheries and Forestry
GPO Box 858
CANBERRA ACT 2601
Australia
11. Los permisos se deben obtener antes de la importación y presentar en el momento en que ésta
tenga lugar.
12. Cuando las importaciones requieren períodos de cuarentena o algún tratamiento, por ejemplo,
limpieza o rociado con alguna sustancia, para eliminar el riesgo de que introduzcan enfermedades,plagas, etc. en Australia, normalmente se exigirá al importador que sufrague los costes de esas
operaciones.  Se pueden obtener detalles sobre las tasas dirigiéndose a la pertinente autoridad
responsable de la emisión del permiso.
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. El período de validez de un permiso dependerá de la naturaleza de la importación:  se pueden
obtener detalles específicos al respecto, previa solicitud.  Normalmente la legislación no autoriza laconcesión de permisos de validez indefinida.
15. No.
16. No.G/LIC/N/3/AUS/2
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17. Se pueden imponer ciertas condiciones en relación con aspectos tales como la custodia, los
usos finales, la colocación o distribución de las mercancías importadas.  Se pueden obtener detalles
específicos previa solicitud.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. No es aplicable.
II. ESPECIES SILVESTRES Y PRODUCTOS DE ESPECIES SILVESTRES
- Ley de Protección del Medio Ambiente y Conservación de la Diversidad
Biológica de 1999
Descripción sucinta de los regímenes
1. Los permisos escritos que exige la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) y las correspondientes autorizaciones que se
expiden a personas, empresas y organizaciones para importar las especies silvestres y los productos de
especies silvestres contemplados en la legislación, están regulados por la Ley de Protección del Medio
Ambiente y Conservación de la Diversidad Biológica de 1999 , administrada por la Oficina de
Protección de las Especies Silvestres de Environment Australia .  El Servicio de Aduanas de Australia,
que actúa en nombre de esta Oficina, se encarga de hacer cumplir la ley en los puertos de entrada.  La
Ley contiene una disposición a tenor de la cual el Ministro debe publicar periódicamente un registro,
con detalles sobre las solicitudes de permisos y las decisiones del Ministro al respecto.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. En las listas que contiene la Ley se enumeran las especies de flora y fauna silvestres y los
productos de esas especies que están sujetos a control en el marco de esta legislación.  Esas listas
reflejan los apéndices de la CITES, así como las medidas internas aprobadas por el Ministro de
conformidad con dicha Convención.  La inclusión en la lista de especies aptas para importarlas vivas
se elabora mediante un proceso normativo que requiere un examen científico de los posibles riesgos
para el medio ambiente.
3. El sistema se aplica a las especies silvestres y los productos de especies silvestres originarios
de todos los países.
4. No hay restricciones relacionadas con la cantidad o el valor de las importaciones.  Las normas
estatales exigen que antes de realizar cualquier cambio o adición en el marco de expedición de
licencias actual, ha de prepararse un informe sobre las consecuencias de la reglamentación.  Supreparación tiene por objeto garantizar que el Gobierno examine varias opciones y que escoja la que,
de manera rentable, más ventajas aporte a la com unidad, los consumidores, la industria y el gobierno.
5. Ley de Protección del Medio Ambiente y Conservación de la Diversidad Biológica de 1999 .
El régimen de licencias es un requisito estatutario y la designación de los productos se efectúa
mediante disposiciones estatutarias.  No es posible modificar las designaciones ni abolir el régimensin el acuerdo del poder legislativo.
Procedimientos
6. No es aplicable.G/LIC/N/3/AUS/2
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7. a) El importador debe obtener la aprobación antes de que la partida abandone el país de
exportación.  El plazo máximo que autoriza la Ley, esto es, el período previsto para
evaluar las solicitudes de importación, es de 90 días.  Los permisos se pueden obtener
dentro de un plazo más breve.  No se pueden expedir permisos con efecto retroactivo.
b) En circunstancias excepcionales, se pueden expedir licencias inmediatamente después
de la solicitud.
c) No existen tales limitaciones.
d) La Oficina de Protección de las Especies Silvestres se encarga de examinar las
solicitudes de licencia.  No obstante, según las condiciones que se apliquen al tipo de
partida de que se trate, los importadores pueden tener que dirigirse a otros organismos
gubernamentales (del Commonwealth, del Estado y los Territorios) para que éstos
aprueben la importación.  Entre esos organismos figuran el Servicio Australiano deInspección y Cuarentena, la Administración de Productos Terapéuticos o el
Departamento Estatal de Conservación.
8. No se aplican otros criterios aparte de los requisitos estatutarios u ordinarios.  Se comunican a
los solicitantes las razones por las cuales se les ha denegado un permiso de importación.  Esossolicitantes pueden interponer un recurso ante el Tribunal de Recursos Administrativos.  Otra
posibilidad consiste en interponer un recurso contra el propio proceso  de decisión, acogiéndose a la
Ley de Decisiones Administrativas (Examen Judicial) de 1977 .
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Cualquier persona, empresa o institución tiene derecho a solicitar una licencia.
La Secretaría de la CITES mantiene un registro de las instituciones científicas, los museos y
demás instituciones con derecho a ciertas exenciones en el marco de la Convención.  Dicho registro
está reconocido de conformidad con la Ley de Conservación del Medio Ambiente.  No se exigen
derechos de inscripción en el registro.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Los documentos que se necesitan son aquellos que permiten verificar el origen de las especies
silvestres o productos de especies silvestres, y normalmente consisten en un permiso de exportación
expedido por la Autoridad Administrativa de la Convención sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres en el país exportador.
Antes de que tenga lugar la importación se necesita un permiso expedido por la Oficina de
Protección de las Especies Silvestres.  Con arreglo a la Ley no pueden emitirse permisos después de la
importación.  Si el permiso de importación no se expide antes de que tenga lugar la importación, la
partida se confiscará.  La importación se refiere a la llegada a cualquier territorio, puerto o aguas
australianas.
Se pueden ver los permisos en:  http://www.ea.gov.au/biodiversity/trade-use/index.html .
11. En la mayoría de los casos, el permiso de importación expedido por la Oficina de Protección
de las Especies Silvestres y un permiso de exportación válido del país de origen.  En ciertos casos, siforma parte del equipaje personal, bastará con el permiso de exportación del país exportador.G/LIC/N/3/AUS/2
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12. Se percibe una tasa de 30 dólares australianos por cada permiso de importación o exportación
concedido.  Las importaciones no destinadas a fines comerciales deben examinarse individualmente y
por consiguiente se puede percibir una tasa de 150 dólares australianos por la concesión del permiso.
13. La tasa se debe pagar antes de la expedición del permiso.  Esta tasa es totalmente
reembolsable.  No se exigen pagos anticipados que se retendrían en depósito durante cierto período,sino que el derecho se paga en su totalidad.
Condiciones de la expedición de licencias
14. La CITES autoriza para los permisos un plazo de validez máximo de seis meses, no
prorrogable.  Los permisos de importación y exportación de especies autóctonas incluidas en la
CITES pueden concederse por un plazo de hasta tres años.
15. No.
16. Sí.  Para poder transferirle un permiso, el nuevo importador debe cumplir los mismos criterios
que para la expedición de uno nuevo.
17. Se pueden imponer condiciones para la expedición del permiso, y en ellas se especifican, si
procede, límites cuantitativos.  Normalmente esas condiciones están específicamente relacionadas con
el comercio de especies de fauna y flora silvestres.  Una de esas condiciones puede ser la prohibiciónde que se envíe el espécimen silvestre a otra parte.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. En algunos casos se requiere la aprobación y/o certificación de otros organismos antes de
expedir un permiso o autorización.
19. No es aplicable.
III. SUSTANCIAS Y PRODUCTOS TERAPÉUTICOS
- Ley de Productos Terapéuticos de 1989
- Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901- Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de 1956
Descripción sucinta de los regímenes
1. La importación en Australia de productos terapéuticos para consumo humano está sujeta a la
Ley de Productos Terapéuticos  de 1989  y su Reglamento, y al Reglamento Aduanero (Importaciones
Prohibidas).  La importación de las sustancias especificadas en el artículo 5A 1), o de los productos
que figuran en las Listas 7A y 8 del Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) está sujeta a
las disposiciones 5A, 5G y 5H de ese Reglamento, y sólo está autorizada con el permiso del Secretario
del Departamento de Salud y Envejecimiento.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Las sustancias y/o productos terapéuticos incluidos son los siguientes:G/LIC/N/3/AUS/2
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• Las sustancias enumeradas en el artículo 5A 1).  Actualmente sólo las sustancias
antibióticas están incluidas en esta categoría.  Se hace una excepción en el caso de:
• los antibióticos transportados por un pasajero en un buque o aeronave,
cuando éstos sean para utilización exclusiva del pasajero o un pariente del
pasajero y siempre que la cantidad del producto no sea superior a la dosis
máxima correspondiente a tres meses de tratamiento recomendada por el
fabricante de la sustancia;  o
• los antibióticos necesarios para el tratamiento de un animal importado y a
cargo de un pasajero que viaje en el mismo buque o aeronave y que la
cantidad del antibiótico no sea superior a la dosis máxima correspondiente a
tres meses de tratamiento recomendada por el fabricante de la sustancia;  o
• los antibióticos importados por un miembro de un grupo de personas que
visiten Australia para participar en un acontecimiento deportivo nacional ointernacional, con el fin de utilizarlos en el tratamiento de uno o varios
miembros de ese grupo o de un animal importado y a cargo del grupo.
• Los productos a los cuales se refieren la s disposiciones 5G y 5H, es decir, los
productos enumerados en las Listas 7A y 8 del Reglamento.  La Lista 7A actualincluye productos terapéuticos que en su mayoría son hormonas.  Rige una exención
para los productos que figuran en la Lista 7A:
• la sustancia se necesita para el tratamiento médico de un pasajero de un
buque o aeronave;  y
• la sustancia es importada en el buque o aeronave;  y
• la sustancia fue recetada por un médico para ese tratamiento;  y
• la cantidad de la sustancia importada no es superior a la cantidad prescrita por
el médico a la persona que recibe el tratamiento.
Sin embargo, esta exención no se aplica a los productos necesarios para el tratamiento médico
de quienes sean competidores, con arreglo a la definición de la Ley del Organismo de Vigilancia de
los Medicamentos para Deportistas de 1990 ;  o a quien llegue a Australia con fines vinculados a la
obtención de resultados por un competidor o co mo representante de éste o de sus intereses.
3. La reglamentación de las importaciones se aplica a los productos terapéuticos importados de
todos los países, según lo dispuesto en el Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas).
4. La importación de antibióticos está reglamentada como medida de salud pública.  Esta
medida también permite obtener información sobre la distribución y el consumo de antibióticos enAustralia.  En las Listas 7A y 8 del Reglamento figuran los productos que entrañan ciertos riesgos o
son motivo de inquietud, lo que justifica la restricción o prohibición de su uso.  El valor monetario de
los productos no es un criterio para el control.
5. El control de la importación de los productos especificados es un requisito estatutario del
Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas), subsidiario de la Ley de Aduanas de 1901  del
Commonwealth de Australia.  No es posible abolir  el régimen sin el acuerdo del poder legislativo.G/LIC/N/3/AUS/2
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Procedimientos
6. No es aplicable.
a) Las solicitudes se deben presentar con antelación a la llegada de las mercancías.  En ciertos
casos se pueden conceder permisos para importar productos que hayan llegado por inadvertencia alpunto de entrada.
a) En verdaderas situaciones de emergencia los permisos se pueden expedir
inmediatamente.
b) Los permisos se pueden expedir en cualquier período del año.
c) Los permisos de importación requeridos en virtud de los artículos 5A a 5H son
tramitados y expedidos por el Departamento de Salud y Envejecimiento delCommonwealth.
7. Cuando se deniega o se anula un permiso de importación, se notifican por escrito al
solicitante los motivos del rechazo.  Dentro de un plazo de 90 días contados a partir de la fecha en que
el importador tiene conocimiento de la decisión, se puede pedir al Ministro del Commonwealthresponsable de la aplicación de la Ley de Productos Terapéuticos de 1989 , que reconsidere la
decisión.  En caso de que el solicitante no quede satisfecho con las conclusiones del Ministro, puede
recurrir al Tribunal de Recursos Administrativos para que éste reconsidere la decisión.
8. Toda denegación o anulación se comunica por escrito a la persona afectada.  Dentro de un
plazo de 90 días contados a partir de la fecha en que el importador tiene conocimiento de la decisión,se puede pedir al Ministro del Commonwealth responsable de la aplicación de la Ley de Productos
Terapéuticos de 1989 , que reconsidere la decisión.  En caso de que el solicitante no quede satisfecho
con las conclusiones del Ministro, puede recurrir al  Tribunal de Recursos Administrativos para que
éste reconsidere la decisión.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) No es aplicable.
b) Cualquier persona, empresa o institución tiene derecho a solicitar un permiso de
importación, a condición de que tenga su domicilio en Australia.  Además, debe
cumplir las leyes del Estado o Territorio en materia de fabricación y venta al por
mayor.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Las solicitudes para obtener un permiso de importación de antibióticos (conforme al
artículo 5A 1)) deben presentarse por escrito y contener la siguiente información:
• nombre y dirección del importador;
• nombre del fabricante y lugar de fabricación;
• detalles sobre las mercancías que se van a importar (si se trata de materias primas o
productos elaborados);
• cantidad y distribución (uso final).G/LIC/N/3/AUS/2
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En el caso de los productos especificados en la Lista 8 (a los que se refiere al artículo 5H), en
la solicitud escrita de permiso se ha de indicar:
• el nombre y la dirección del importador;
• el nombre y la dirección del exportador;
• información detallada sobre el producto que se propone importar;
• una receta del médico supervisor, según proceda;
• dependiendo de la naturaleza de las mercancías y los fines previstos, se puede exigir
documentación o pruebas adicionales.
11. Normalmente la autorización de importación se concede en forma de un permiso
(formulario T26), pero también se puede otorgar mediante carta de autorización.
12. No.
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. Los permisos se pueden referir a un solo envío, o seguir siendo válidos para sucesivos envíos
dentro de un período determinado (normalmente un año).
15. No.
16. No.
17. Las condiciones no suelen referirse a la cantidad de las sustancias citadas en el artículo 5A 1)
que se importa.  Los permisos otorgados para la importación de las sustancias que figuran en las
Listas 7A y 8 están sujetos a restricciones cuantitativas individuales.  Sin embargo, no se aplicancontingentes anuales ni restricciones cuantitativas anuales a los productos declarados necesarios en
virtud de la legislación internacional o de un acuerdo internacional.  La restricción cuantitativa se
aplica a los importadores individuales como condición del permiso de importación basado en la
necesidad probada y en el uso final.  Pueden imponerse las condiciones siguientes en relación con:
a) la custodia, el uso, la colocación o distribución de las mercancías importadas;
b) el mantenimiento de un registro de las mercancías importadas.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. Los importadores de productos terapéuticos para suministro comercial deben familiarizarse
con los requisitos de la Ley de Productos Terapéuticos de 1989  en lo que respecta a la importación de
productos terapéuticos para su distribución en Australia:  por ejemplo, el requisito de inscripción de
los productos en el Registro de Productos Terapéuticos de Australia antes de la distribución, de
cumplimiento de las normas y disposiciones relativas a la publicidad, así como de los Códigos deBuena Conducta en la fabricación.
19. No es aplicable.G/LIC/N/3/AUS/2
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IV. ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS Y SUSTANCIAS
QUÍMICAS CONEXAS
- Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901
- Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de 1956
Descripción sucinta de los regímenes
1. Se expiden licencias y permisos para controlar la importación de determinados
estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sustancias químicas conexas.  Este régimen permite
cumplir con una parte de las obligaciones de Australia resultantes de tres convenios de las Naciones
Unidas relacionados con la limitación del suministro de sustancias controladas a las cantidadesmínimas para atender las necesidades médicas y científicas e impedir su desvío hacia el comercio
ilícito de estupefacientes.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Los productos en cuestión son las sustancias enumeradas en la Lista 4 del Reglamento
Aduanero (Importaciones Prohibidas).  El régimen de licencias afecta a las personas que participan en
el comercio internacional de las sustancias enumeradas en la Lista 4, sus derivados, precursores y
sustancias conexas.  Entre éstos figuran los estupefacientes y las sustancias químicas que se deben
controlar en virtud de lo dispuesto en la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes, el
Convenio sobre Sustancias Psicotrópicas de 1971, y el cuadro I de la Convención de las Naciones
Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas de 1988.
Se hace una excepción en el caso de los estupefacientes importados por un pasajero de un
buque o aeronave, cuando dichos estupefacientes:
a) i) se necesitan para el tratamiento médico de la persona u otro pasajero a cargo
de la persona;
ii) fueron recetados por un médico diplomado para ese tratamiento;iii) le han sido suministrados a la persona según las prescripciones del médico.
b) i) se necesitan para el tratamiento médico de un animal que se importa y que
está a cargo de la persona;
ii) fueron recetados por un veterinario para administrárselos al animal en su
tratamiento;  y
iii) le fueron suministrados a la persona según la prescripción del veterinario.
3. El régimen se aplica a los importadores de sustancias controladas procedentes de todos los
países.
4. El uso de licencias y permisos de importación permite al Gobierno limitar y supervisar las
cantidades de sustancias controladas que se importan.  Este régimen está destinado a impedir el
suministro excesivo y la desviación de sustancias controladas, y constituye una estrategia adoptada
para hacer frente al uso indebido de estupefacientes.  El régimen está basado en las disposiciones de
los tratados internacionales.G/LIC/N/3/AUS/2
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5. La importación de estupefacientes está regulada por la Ley de Aduanas de 1901  del
Commonwealth de Australia y el Reglamento Aduane ro (Importaciones Prohibidas).  Los apartados a)
y b) del párrafo 3 del artículo 50 de la Ley de Aduanas de 1901  imponen como requisito estatutario
que los importadores deben ser titulares de una licencia.  En la Lista 4 del artículo 5 del Reglamento
Aduanero (Importaciones Prohibidas) se enumeran los estupefacientes sujetos a control.  El régimenno se puede abolir sin el acuerdo del poder legislativo.
Procedimientos
6. I. Los límites de las importaciones nacionales de sustancias controladas en virtud de lo
dispuesto en la Convención Única se establecen mediante un sistema de estimaciones
que aplica la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes.  La Junta
publica las estimaciones (límites de importación) correspondientes a todas las partesen las Convenciones.  No se pueden establecer límites a las importaciones
procedentes de determinados países.  A los diferentes importadores se les asigna y
comunica un contingente para cada sustancia, con sujeción a las estimaciones de
Australia.  Se considera que esos contingentes están sujetos a confidencialidad
comercial, y no se publican ni se comunican a terceras partes.  Las peticiones deexcepciones y derogaciones de las condiciones que deben reunir los importadores
para solicitar una licencia se deben dirigir a la Sección de Tratados y Exportación,
Oficina de Productos Químicos y Medicamentos sin Receta, Administración de
Productos Terapéuticos, Departamento de Salud y Envejecimiento del
Commonwealth.
II. Se asignan anualmente contingentes a los importadores titulares de una licencia en
función de las necesidades previas y el nivel de las existencias.  Una parte de la
estimación no se asigna en los contingentes iniciales, de modo que se pueden
aumentar las asignaciones individuales cuando ello se justifica, y dar cabida a nuevos
importadores.
III. Cuando se considera una petición de licencia de importación, no se tiene en cuenta el
hecho de que el solicitante sea o no un productor nacional.  Se exige un permiso de
importación para cada envío y los permisos sólo se expiden a los importadores que
son titulares de una licencia.  Los contingentes representan las cantidades máximas y
no las fijadas como objetivo, y por ende no es necesario expedir permisos para
importar la totalidad del contingente, y tampoco se acumulan las asignaciones quequedan sin utilizar.  Los gobiernos pueden obtener una lista de los importadores que
son titulares de licencias, previa solicitud.  No se proporciona información sobre los
contingentes.
IV. Las solicitudes de licencia se aceptan en cualquier período del año.  Los contingentes
se asignan y revisan a medida que la Junta establece sus estimaciones.
V. El trámite de las solicitudes de licencia puede llevar de seis a ocho semanas, a causa
de las comprobaciones rigurosas del personal involucrado y de las disposiciones de
seguridad adoptadas.  Las licencias se expiden anualmente.  Los permisos se puedenexpedir el día en que se presenta la solicitud.  Casi todos los permisos se expiden en
un plazo de 10 días laborables contados a partir del momento en el que se presenta la
solicitud.
VI. Un permiso de importación se puede expedir inmediatamente después de la concesión
de una licencia.  A partir de ese momento se puede proceder a la importación.G/LIC/N/3/AUS/2
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VII. La Unidad de Tratados y Exportación, Oficina de Productos Químicos y
Medicamentos sin Receta, Administración de Productos Terapéuticos del
Departamento de Salud y Envejecimiento del Commonwealth, es responsable de la
administración de las licencias y los permisos.  Normalmente no se necesita otra
autorización.  Sin embargo, ciertas sustancias están sujetas a controles adicionales(por ejemplo, si el estupefaciente no está aprobado en Australia, restricciones por
cuarentenas, etc.) y en tales casos también se deben terminar los trámites
correspondientes a esos controles.
VIII. No existe límite alguno en el número de licencias y permisos que se pueden expedir.
No obstante, según proceda, el total de las importaciones no puede ser superior a la
estimación establecida por la Junta.  Las renovaciones de licencias se consideransimultáneamente.  Las nuevas solicitudes de licencia se examinan a medida que se
reciben.
IX. Se requieren permisos de importación para todos los envíos de sustancias controladas,
independientemente de que también se exija o no un permiso de exportación.  Enrealidad, en el caso de muchas sustancias controladas, las Convenciones estipulan que
el permiso de exportación sólo se puede expedir después de presentado el permiso de
importación.
X. En cumplimiento de lo dispuesto en la Convención Única sobre Estupefacientes y el
Convenio sobre Sustancias Psicotrópicas, se debe enviar copia de todos los permisos
de importación y exportación a la autoridad competente del país importador o
exportador.
XI. Sí, cuando la importación conduciría a que Australia rebasase la estimación de la
Junta y se previese volver a exportar la mercancía objeto de importación.
7. a) No hay un plazo mínimo de preaviso para presentar una solicitud de licencia o
permiso.  Sin embargo, antes de expedir una licencia los solicitantes son objeto de
comprobaciones rigurosas.  Sólo se expiden permisos a los importadores que son
titulares de una licencia.  Las mercancías que llegan a puerto sin un permiso no
pueden ser importadas, y no se pueden expedir permisos con carácter retroactivo.
b) Por lo general las licencias no se conceden inmediatamente, pues se han de cumplir
ciertas condiciones.  Normalmente toma cierto tiempo verificar la idoneidad de los
solicitantes para ser titulares de una licencia, y por ende ésta no se puede expedir
inmediatamente después de la solicitud.
c) No.
d) Las licencias y los permisos de importación son emitidos por el Departamento de
Salud y Envejecimiento del Commonwealth. Al considerar las solicitudes de licencia,
el Departamento puede ponerse en contacto con otras autoridades para comprobarciertos detalles de la solicitud (por ejemplo, antecedentes penales).  No es necesario
que el solicitante se dirija a esas autoridades.
8. Se puede rechazar una solicitud si:
• no se satisfacen los criterios.  Conforme a esos criterios, el importador debe ser "una
persona idónea y adecuada" y adoptar disposiciones de seguridad adecuadas para el
almacenamiento;G/LIC/N/3/AUS/2
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• la importación resulta excesiva para las necesidades nacionales;
• se necesita otro permiso que no se ha obtenido (por ejemplo, cuarentena, licencias
estatales).
Se puede anular una licencia o un permiso si el titular no cumple con las condiciones de los
mismos.
Toda denegación o anulación se comunica por escrito a la persona afectada dentro de un plazo
de 90 días contados a partir de la fecha en que el importador tiene conocimiento de la decisión, se
puede pedir al Ministro del Commonwealth responsable del cumplimiento de la Ley de Productos
Terapéuticos de 1989  que reconsidere la decisión.  En caso de que el solicitante no quede satisfecho
con las conclusiones del Ministro, puede recurrir al Tribunal de Recursos Administrativos para que
éste reconsidere la decisión.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) Cualquier persona, empresa o institución puede solicitar una licencia.  Sin embargo,
ésta no se concederá a menos que el solicitante sea una persona idónea y adecuada
para importar estupefacientes, y se tomen las disposiciones de seguridad necesariaspara el almacenamiento de los estupefacientes.  Las licencias se otorgan con sujeción
a ciertas condiciones respecto del uso, la venta y distribución de las sustancias.  Se
expiden permisos de importación únicamente  a los titulares de una licencia.
Además, para recibir un permiso el titular de la licencia debe tener una autorización,
con arreglo a las leyes del Estado o Territorio, para estar en posesión de la sustancia.
Los otros gobiernos pueden obtener una lista de los importadores titulares de
licencias solicitándola al Departamento de Salud y Envejecimiento del
Commonwealth.
b) No es aplicable.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Las solicitudes de licencias y permisos deben presentarse en un formulario de "Solicitud de
licencia para importar sustancias controladas" o un formulario de "Solicitud de permiso para importarsustancias controladas", respectivamente.  Se adju ntan ejemplares de estos formularios de solicitud
(Apéndices A y B).
Para una solicitud de licencia se ha de proporcionar la siguiente información:
• nombre del solicitante (persona u organización);
• dirección del local en el cual se mantendrán las sustancias controladas;
• naturaleza de la actividad comercial (por ejemplo, elaboración de productos
farmacéuticos, distribución de sustancias químicas, etc.);
• clases de sustancias controladas (por ejemplo, estupefacientes, sustancias
psicotrópicas, productos químicos precursores, normas de laboratorio, etc.);G/LIC/N/3/AUS/2
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• detalles sobre las licencias obtenidas de almacenamiento, elaboración o distribución
de las sustancias;
• detalles sobre todas las personas que tendrán acceso a las sustancias controladas,
incluidos sus cargos y calificaciones, e información básica que permita efectuar una
comprobación de seguridad;
• detalles sobre las disposiciones de seguridad adoptadas para el almacenamiento, la
distribución y la manipulación de las sustancias;
• detalles sobre la designación de agentes por parte del solicitante (por ejemplo, agente
marítimo, agente de aduanas, etc.).
Para una solicitud de permiso se ha de proporcionar la siguiente información:
• nombre y dirección del importador;
• nombre y dirección del exportador en el extranjero;
• descripción del producto (nombre, forma y potencia);
• número y tamaño de los embalajes;
• cantidad de estupefaciente;
• fecha de importación propuesta;
• modo de transporte (por ejemplo, flete aéreo, flete marítimo, etc.);
• cuando proceda, nombre del usuario final y uso final de la sustancia.
Para cada envío de una sustancia controlada se necesita un Permiso de Importación separado,
y éste no se expedirá a menos que el importador ya sea titular de una licencia.  Todos los permisos se
deben obtener antes de que la sustancia sujeta a control llegue a Australia.
11. El documento requerido es el permiso de importación y, en el caso de algunas sustancias, el
permiso complementario de exportación del extranjero.
12. No.
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. Las licencias de importación son válidas hasta el final del año civil (el año en el cual se
presenta la solicitud, si se hace antes del 30 de septiembre, o el año siguiente si la solicitud se presenta
después de esa fecha).  Normalmente los permisos de importación son válidos durante un período de
seis meses, pero se pueden enmendar en caso necesario.
15. No.  Sin embargo, si el titular de la licencia no ha utilizado esa licencia durante el año y
solicita una renovación, puede tener que justificar la retención de la licencia.G/LIC/N/3/AUS/2
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16. Las licencias y los permisos no son transferibles.  Sin embargo, los contingentes pueden
transferirse entre importadores con el acuerdo de ambas partes.
17. En el caso de las licencias se imponen condiciones referentes al mantenimiento de registros y
la presentación de información sobre los movimientos.  Los permisos pueden contener detalles de las
condiciones específicas (por ejemplo:  únicamen te para reexportación o únicamente para usos
veterinarios).
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. Los importadores de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sustancias químicas conexas
deben familiarizarse con los requisitos de la Ley de Productos Terapéuticos de 1989  en lo que
respecta a la importación de productos terapéuticos para su distribución en Australia:  por ejemplo, el
requisito de inscripción de los productos en el Registro de Productos Terapéuticos de Australia antesde la distribución, de cumplimiento de las normas y disposiciones relativas a la publicidad, así como
de los Códigos de Buena Conducta en la fabricación.
19. No es aplicable.
V. ANTÁRTIDA
- Ley de 1980 sobre el Tratado Antártico (Protección Ambiental), en su versión
modificada mediante la Ley de 1992 por la que se enmienda la Legislación sobre
la Antártida (Protección Ambiental)
Descripción sucinta de los regímenes
1. Conforme a lo dispuesto en la Ley de 1980 sobre el Tratado Antártico (Protección
Ambiental ), en su versión modificada mediante la Ley de 1992 por la que se enmienda la Legislación
sobre la Antártida (Protección Ambiental ), en consonancia con los requisitos del Protocolo sobre
Protección Ambiental del Tratado Antártico (el Protocolo de Madrid), no se permite importar ciertos
productos desde la Antártida.  La legislación se aplica a los nacionales australianos en todas lasregiones que se hallan a 60º sur, y a los nacionales extranjeros en el Territorio antártico australiano.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. El régimen de licencias de importación está regulado por la Ley de 1980 sobre el Tratado
Antártico (Protección Ambiental), en la cual se estipula lo siguiente:
• Apartado c) del inciso 1) del párrafo 19 - Ninguna persona introducirá en la Antártida
un animal, una planta, un virus, una bacteria, una levadura o un hongo que no seaautóctono de la Antártida, a menos que el animal (que no será un ave viva), la planta,
el virus, la bacteria, la levadura o el hongo, según proceda, se introduzca en la
Antártida para ser utilizado como alimento.  Ninguno de estos elementos puede ser
introducido en la Antártida con fines de investigación, a menos que así lo autorice un
permiso.
• Apartado ca) del inciso 1) del párrafo 19 - Ninguna persona introducirá o mantendrá
en la Antártida tierras no estériles, o bifenilos policlorados, o espuma o placas de
poliestireno, o cualquier otro tipo similar de material de embalaje.
• Apartado cb) del inciso 1) del párrafo 19 - Ninguna persona introducirá o mantendrá
en la Antártida un plaguicida, salvo con fines científicos, médicos o higiénicos.G/LIC/N/3/AUS/2
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3. El régimen se aplica a las mercancías procedentes de todos los países.
4. Las anteriores restricciones se han establecido en aplicación del Protocolo de Madrid, cuyo
objetivo es la protección cabal del medio ambiente antártico, así como de los ecosistemas
dependientes y asociados.
Las normas estatales exigen que antes de realizar cualquier cambio o adición en el marco de
expedición de licencias actual ha de prepararse un informe sobre las consecuencias de la
reglamentación.  Su preparación tiene por objeto garantizar que el Gobierno examine varias opciones
y que escoja la que, de manera rentable, más ventajas aporte a la comunidad, los consumidores, la
industria y el gobierno.
5. Ley de 1980 sobre el Tratado Antártico (Protección Ambiental ).  El régimen no se puede
abolir sin el acuerdo del poder legislativo.
Procedimientos
6. No es aplicable.
7. a) y b) A los científicos que presentan una solicitud para efectuar investigaciones en el
marco de las expediciones de investigación a la Antártida nacional australiana se lescomunica si necesitan obtener un permiso con arreglo al apartado c) del inciso 1) del
párrafo 19.
El trámite de una solicitud de permiso lleva aproximadamente cuatro semanas.  No se
pueden emitir permisos con carácter retroactivo y, por consiguiente, cuando sea
necesario, el investigador debe haber obtenido un permiso antes de llegar a laAntártida.
c) No.
d) La Sección del Tratado y el Gobierno An tárticos de la División Antártica del
Departamento de Medio Ambiente y Patrimonio del Commonwealth prepara lospermisos.
8. Sólo se rechazarán las solicitudes de permiso que no cumplan los criterios ordinarios.  Al
solicitante se le comunican los pormenores que justifican la denegación del permiso y esos
pormenores van acompañados de una declaración en la que se indica que, a tenor de la Ley de 1975
sobre el Tribunal de Recursos Administrativos , la persona o las personas cuyos intereses se vean
afectados por la decisión pueden presentar o hacer que se presente en su nombre a dicho Tribunal unapetición para que se reconsidere la decisión de denegar el permiso.  Otra posibilidad consiste en
interponer un recurso contra el propio proceso de decisión, acogiéndose a la Ley de Decisiones
Administrativas (Examen Judicial) de 1977 .
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Todos los científicos cuyos proyectos de investigación hayan sido aceptados por el Comité
Consultivo sobre Ciencias Antárticas tienen derecho a solicitar un permiso.  No se percibe ningún
derecho.G/LIC/N/3/AUS/2
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Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. El responsable de un proyecto de investigación debe rellenar el formulario de la solicitud de
permiso.  La solicitud debe contener la siguiente información:
• nombre y dirección del solicitante;
• localización de las actividades de investigación y metodología de ésta;
• indicación de cualquier especie no autóctona que se introduzca en la Antártida;
• acceso previsto a zonas especialmente protegidas;
• especímenes de muestra que se han de extraer;
• miembros del equipo de investigación o del proyecto en el terreno;
• organización afiliada al proyecto de investigación.
Se puede obtener un ejemplar del formulario de solicitud en:  http://www.aad.gov.au/
environment/permits/activities_reqring_permits.asp .
11. Los inspectores designados en cumplimiento de la Ley controlan las actividades que se lleven
a cabo para asegurarse de que esas actividades están en conformidad con el permiso aprobado.
12. No.
13. No es aplicable.
Condiciones de la expedición de licencias
14. El plazo de validez de un permiso depende del período de tiempo que el científico prevé
permanecer en la Antártida, pero es poco probable que ese plazo sea de más de 12 meses.El investigador responsable del proyecto puede presentar una solicitud de prórroga del período de
validez de un permiso.
15. No se impone ninguna sanción por no utilizar un permiso.
16. Los permisos no son transferibles.  Sin embargo, se puede presentar una solicitud para que se
enmiende un permiso a efectos de incluir el nombre de un nuevo investigador y, según proceda,suprimir el nombre de cualquier otro investigador anterior.
17. No es aplicable.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No es aplicable.
19. No es aplicable.G/LIC/N/3/AUS/2
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VI. TERRITORIO DE LAS ISLAS HEARD Y MCDONALD
- Orden de Protección y Ordenamiento Ambiental de 1987
Descripción sucinta de los regímenes
1. La finalidad de esta Orden es preservar y ordenar el Territorio con miras a proteger el medio
ambiente y las especies silvestres autóctonas del mismo.  El Territorio de las Islas Heard y McDonald
es un territorio exterior de Australia.  Se considera que el territorio comprende las islas, todos los
escollos y los bajíos del litoral y las 12 millas náuticas de las aguas territoriales.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. La Orden de Protección y Ordenamiento Ambiental del Territorio de las Islas Heard y
McDonald de 1987 prohíbe:
• de conformidad con su artículo 13, la importación en el Territorio de cualquier
organismo enfermo o de aves de corral vivas;
• de conformidad con el párrafo 1) del artículo 14, la importación en el Territorio de
cualquier organismo, o cualquier ave de corral muerta o productos de aves de corral,a menos que la importación se efectúe de conformidad con un permiso.  Sin embargo,
a tenor de lo dispuesto en el párrafo 2) del artículo 14, no se necesita permiso cuandola importación se efectúa para evitar posibles pérdidas de vidas humanas o daños a
personas, o un peligro para la seguridad de una aeronave, un vehículo o un buque.
3. El régimen se aplica a las mercancías procedentes de todos los países.
4. No.
Las normas estatales exigen que antes de realizar cualquier cambio o adición en el marco de
expedición de licencias actual ha de prepararse un informe sobre las consecuencias de la
reglamentación.  Su preparación tiene por objeto garantizar que el Gobierno examine varias opciones
y que escoja la que, de manera rentable, más ventajas aporte a la comunidad, los consumidores, la
industria y el gobierno.
5. Orden de Protección y Ordenamiento Ambienta l del Territorio de las Islas Heard y McDonald
de 1987.  No es posible abolir el régimen sin el acuerdo del poder legislativo.
Procedimientos
6. No es aplicable.
7. a) y b) A los científicos que presentan una solicitud para efectuar investigaciones en el
marco del programa de expediciones de investigación a la Antártida nacional
australiana se les comunica si necesitan obtener un permiso a tenor de lo dispuesto en
el párrafo 1) del artículo 15.
Para obtener información general y detalles sobre los requisitos que han de cumplir,
los organismos no oficiales y los particulares se pueden dirigir a la División Antártica
del Departamento de Medio Ambiente y Patrimonio del Commonwealth, y en esemomento se les informará acerca de la necesidad de obtener un permiso con arreglo
al párrafo 1) del artículo 15.G/LIC/N/3/AUS/2
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El trámite de una solicitud de permiso dura aproximadamente seis semanas.  No es
posible expedir permisos con carácter retroactivo.  El titular del permiso debe haberlo
obtenido antes de llegar al Territorio.
c) No.d) La Sección del Tratado y el Gobierno An tárticos de la División Antártica del
Departamento de Medio Ambiente y Patrimonio del Commonwealth se encarga de
preparar los permisos.
8. Sólo se rechazan las solicitudes de permiso que no cumplen los criterios ordinarios.  En tales
casos se comunican al solicitante las razones de la denegación y éste tiene derecho a presentar unaapelación.  Los pormenores que justifican las denegaciones de permisos se publican en la Gaceta del
Gobierno del Commonwealth y dichos pormenores van acompañados de una declaración en la que se
indica que, al amparo de lo dispuesto en la Ley de 1975 sobre el Tribunal de Recursos
Administrativos , la persona o las personas cuyos intereses se vean afectados por la decisión pueden
presentar o hacer que se presente en su nombre una solicitud ante dicho Tribunal, para que sereconsideren las razones de la negativa de conceder el permiso.  Otra posibilidad consiste en
interponer un recurso contra el propio proceso  de decisión, acogiéndose a la Ley de Decisiones
Administrativas (Examen Judicial) de 1977 .
Condiciones que deben cumplir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Cualquier persona tiene derecho a solicitar un permiso para importar mercancías en el
Territorio.
En el párrafo 4) del artículo 15 de la Orden se prevé la percepción de un derecho, que no será
superior a 50 dólares australianos, por la expedición de un permiso.  Sin embargo, en la práctica no se
percibe ningún derecho.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. La solicitud debe contener la siguiente información:
• nombre y dirección del solicitante;
• detalles sobre la localización de las investigaciones;
• indicación de cualquier especie no autóctona que se introduzca en el territorio;
• utilización de isótopos radiactivos;
• detalles sobre los especímenes de muestra que se han de extraer;
• miembros del equipo de investigación o el proyecto en el terreno;
• organización afiliada al proyecto de investigación.
El solicitante no está obligado a presentar ninguna documentación junto con la solicitud.
Se adjunta un ejemplar del formulario de solicitud en:  http://www.aad.gov.au/environment/
permits/himi.asp .G/LIC/N/3/AUS/2
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11. El régimen de permisos en el Territorio es de reglamentación autónoma.
12. No es aplicable.
13. No es aplicable.
Condiciones de la expedición de licencias
14. El plazo de validez de un permiso depende del período de tiempo que el solicitante prevea
permanecer en el Territorio.  Los permisos se pueden enmendar para prorrogar su validez.
15. No se aplican sanciones por no utilizar un permiso.
16. Los permisos no son transferibles.  Sin embargo, un permiso se puede enmendar para incluir
un nuevo nombre y, cuando proceda, suprimir algún nombre que figurase anteriormente en el mismo.
17. No es aplicable.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No es aplicable.
19. No es aplicable.
VII. PROTECCIÓN DE LA CAPA DE OZONO
- Ley de 1989 sobre Protección de la Capa de Ozono
- Ley de 1995 sobre Protección de la Capa de Ozono (Derechos de Licencia -
Importaciones)
- Ley de 1995 sobre Protección de la Capa de Ozono (Derechos de Licencia -
Manufacturas)
- Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas), 1956
Descripción sucinta de los regímenes
1. La Ley de 1989 sobre Protección de la Capa de Ozono  reglamenta la importación, la
exportación y la manufactura de ciertas sustancias que agotan la capa de ozono.  Hay una
reglamentación diferente en función de la sustancia de que se trate.  Existe un sistema de licencias
para la importación, exportación y elaboración de sustancias controladas que se aplica a los
hidroclorofluorocarbonos y al bromuro de metilo .  En  contraste con ello, desde el 1º de enero de 1996
está prohibida la importación, exportación y elaboración de clorofluorocarbonos (CFC),hidrobromofluorocarbonos (HBFC), halones, metilcloroformo y tetracloruro de carbono, salvo para
usos esenciales, para lo que también se requiere licencia.  La legislación también otorga licencias para
importar sustancias que agotan la capa de ozono recicladas o usadas.  Para la obtención de todas las
licencias se imponen condiciones severas y requisitos estrictos en materia de presentación de
informes.G/LIC/N/3/AUS/2
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Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Se necesita una licencia para sustancias controladas para la importación, exportación o
elaboración en gran cantidad de HCFC o de bromuro de metilo (tanto puros como en mezclas).  Las
licencias no sirven para controlar la importación, la exportación o la elaboración de productos quecontengan HCFC o bromuro de metilo.
Se necesita una licencia para usos esenciales para importar, exportar o elaborar CFC, HBFC,
halones, metilcloroformo y tetracloruro de carbono  (tanto puros como en mezclas).  Además está
prohibido importar, exportar o elaborar sin licencia para usos esenciales ciertos productos que
contienen esas sustancias, o que han sido elaborados con ellas o que las requieren para su
funcionamiento.  Sólo se expide una licencia para usos esenciales cuando el uso de la sustancia es
esencial para fines médicos, veterinarios, militares, de seguridad industrial o de seguridad pública ycuando no hay alternativa viable.
La licencia para sustancias usadas autoriza a su titular a importar o exportar cualquiera de
estas sustancias siempre y cuando hayan sido usadas y/o recicladas.
3. El régimen se aplica a las mercancías procedentes de todos los países.
4. El sistema de licencias establecido por la Ley de 1989 sobre Protección de la Capa de Ozono
tiene por objeto, en cumplimiento del Protocolo de Montreal, limitar las cantidades de sustancias que
agotan la capa de ozono con el fin de evitar su disminución a nivel mundial.  Las garantías de
cumplimiento previstas en el Protocolo de Montreal hacían necesario un instrumento jurídico.
Las normas estatales exigen que antes de realizar cualquier cambio o adición en el marco de
expedición de licencias actual ha de prepararse un informe sobre las consecuencias de la
reglamentación.  Su preparación tiene por objeto garantizar que el Gobierno examine varias opciones
y que escoja la que, de manera rentable, más ventajas aporte a la comunidad, los consumidores, la
industria y el gobierno.
5. Los instrumentos estatutarios con arreglo a los cuales se mantienen y exigen licencias son los
siguientes:
• Ley de 1989 sobre Protección de la Capa de Ozono;
• Ley de 1995 sobre Protección de la Capa de Ozono (Derechos de licencia -
Importaciones);
• Reglamento de 1995 sobre Protección de la Capa de Ozono;
• Reglamento de 1995 sobre Protección de la Capa de Ozono (Derechos de licencia -
Importaciones) .
La tramitación de licencias es un requisito estatutario.  Es delito importar, exportar o elaborar
sin licencia las sustancias que figuran en la lista.  El régimen no se puede abolir sin el acuerdo del
poder legislativo.
La legislación no deja al arbitrio de la administración la designación de los productos.  Todas
las sustancias para las que se exige licencia están especificadas en una lista de la legislación, según la
cual no hay más sustancias que requieran licencia.G/LIC/N/3/AUS/2
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Procedimientos
6. I. Se publica información sobre las licencias en la Gaceta del Gobierno, los avisos de
aduana, las revistas especializadas, en el sitio Web de la Protección de la Capa de
Ozono del Commonwealth y en una base de datos australiana para círculoscomerciales.  El Gobierno trata directamente con los titulares de las licencias
vigentes.  En la Gaceta del Commonwealth se publica únicamente la cantidad global
de las importaciones, y no las asignaciones de cada importador.  No se aplican
contingentes a las importaciones de cada país, pero las importaciones y exportaciones
deben hacerse con países que sean Partes en el Protocolo de Montreal.  La legislación
no prevé ni excepciones ni derogaciones de los requisitos de licencias.
II. Las licencias correspondientes a las sustancias controladas y las sustancias usadas se
expiden cada dos años.  En cada licencia concedida se especifica la cantidad que se
permite importar o elaborar durante todo el período contingentario.  El actual período
de licencias se extiende desde 2002 hasta finales de 2003.  Las licencias para usos
esenciales se expiden una vez al año.  En cada licencia se especifica la cantidad y el
tipo de sustancia que se puede importar mientras sea válida la licencia.
III. Australia no tiene fábricas nacionales de ninguna de las sustancias controladas en
virtud de la Ley de 1989 sobre Protección de la Capa de Ozono .  Todos los titulares
de licencias son importadores de dichas sustancias.  Cualquier empresa que desee
elaborar las sustancias en Australia deberá cumplir los mismos requisitos que losimportadores para obtener una licencia.
Las cantidades atribuidas no utilizadas no se acumulan con las del período siguiente.
Los nombres de los importadores australianos se comunican a quienes lo soliciten.
Dado que las licencias se anuncian en la Gaceta del Commonwealth ya son dedominio público.
IV. Se pueden solicitar licencias en cualquier momento.  El Gobierno estudiará las
solicitudes correspondientes a un nuevo período de importación seis meses antes del
comienzo de éste.
La tramitación de la solicitud de licencia suele durar dos meses, y no puede
demorarse más, puesto que la Ley sobre Protección de la Capa de Ozono  estipula que
si a los 60 días el Ministro no ha concedido la licencia o solicitado más información,
se considerará que se ha rechazado la solicitud, a menos que se haya presentado una
petición oficial de información, lo que permite prorrogar indefinidamente el plazo de
tramitación, hasta que se recibe la información solicitada.
V. En las licencias se especificará su período de validez.  Las licencias para sustancias
controladas normalmente se concederán antes del comienzo del período
contingentario (que suele ser de uno o dos años civiles) y se datarán de manera que
comiencen al mismo tiempo que el período contingentario.  Por consiguiente, el plazoentre la concesión de la licencia y el comienzo de las importaciones autorizadas será
distinto en cada solicitud, en función de la fecha en que sean presentadas.
VI. La Sección de Protección de la Capa de Ozono de Environment Australia  es el único
organismo que se ocupa de examinar las solicitudes de licencia.  Los importadoressólo tienen que dirigirse a esa Sección.G/LIC/N/3/AUS/2
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VII. En el caso del bromuro de metilo, no hay restricciones del número de importadores.
Si bien el régimen de licencias no especifica ni restringe la cantidad global máxima
que se puede importar, se impone un contingente que restringe cuantitativamente la
porción de las importaciones totales destinada a un determinado uso final.  Dicho
contingente se determina a prorrata de los resultados del pasado, pero se puedetransferir entre importadores con licencia.  Todas las solicitudes de licencias de
importación de bromuro de metilo son examinadas simultáneamente antes del
comienzo de un nuevo periodo contingentario.
Los contingentes de HCFC se fijan a prorrata de los resultados anteriores.  Si un
nuevo importador quiere entrar en el mercado australiano, tendrá que solicitar una
licencia y adquirir un contingente de un importador ya en activo.  Todas lassolicitudes de licencias de importación de HCFC son examinadas al mismo tiempo
antes del comienzo de un nuevo período contingentario.
VIII. No existen tales acuerdos bilaterales.
IX. No es aplicable.
X. Esas condiciones no se aplican a la mayoría de las licencias de importación.  Sólo se
aplican a una categoría pequeña de las importaciones.
7. a) Se pueden solicitar licencias de importación en todo momento.  Se recomienda a los
solicitantes que no organicen la importación antes de haber obtenido la licencia.
b) No.  El Ministro aprueba las solicitudes por recomendación del Departamento.  Hace
falta un tiempo para examinar la solicitud y presentársela al Ministro.
c) No.  Las licencias se conceden por un plazo determinado (generalmente uno o dos
años civiles).  Las solicitudes se pueden presentar en cualquier momento del período
de importación.  Si se otorga, la licencia expirará al final del período de importación
en curso.  Los derechos percibidos por la concesión de licencias, de 10.000 dólares
australianos en el caso de las licencias para sustancias controladas y de 2.000 dólares
australianos en el de las licencias para usos esenciales, no dependen del tiempo de
vigencia que quede.
d) Sí.  El examen de las solicitudes de licencia es competencia de la Sección de la
Protección de la Capa de Ozono de Environment Australia .
8. Se puede denegar una licencia si el solicitante no cumple los criterios ordinarios.  Si se
rechaza la solicitud, se comunicarán las razones al solicitante que así lo pida.  El solicitante puedepresentar al Tribunal de Recursos Administrativos una solicitud para que se reconsidere la negativa de
conceder el permiso.  Otra posibilidad consiste en interponer un recurso contra el propio proceso de
decisión, acogiéndose a la Ley de Decisiones Administrativas (Examen Judicial) de 1977 .
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) Sí.
b) No es aplicable.G/LIC/N/3/AUS/2
Página 27
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. En general, las solicitudes deben incluir la siguiente información:
• nombre y dirección del solicitante;
• cantidad de la sustancia que se propone importar;
• uso propuesto de la sustancia;
• cantidad de licencias anteriores;
• condenas por infracciones de la Ley o el Reglamento cometidas en el curso de los
últimos 10 años;
• contravenciones de las condiciones de una licencia con arreglo a la Ley.
Se adjuntan ejemplares de los formul arios de solicitud (Apéndices C - G).
11. Al efectuar la importación, el importador deberá presentar los documentos normales para el
despacho de aduanas y una licencia válida conforme a la Ley sobre Protección de la Capa de Ozono .
12. Sí.  Se perciben derechos por las solicitudes.  Su cuantía figura en el apartado c) de la
cuestión 7.  Además, los titulares de licencias para sustancias controladas deben pagar un derechotrimestral por las operaciones, calculado en función del potencial de agotamiento del ozono de las
sustancias importadas (para los HCFC es de 2.000 dólares australianos por tonelada de potencial de
agotamiento del ozono) o en función del tonelaje im portado (para el bromuro de metilo, por tonelada
métrica).
13. Sólo se examinarán las solicitudes previo pago de un derecho no reembolsable.
Condiciones de la expedición de licencias
14. Una licencia para una sustancia controlada será válida hasta el final del período de
importación o período contingentario en curso, a menos que sea revocada por el Ministro.  Los
períodos de importación y los períodos contingentarios duran de uno a dos años civiles, según la
sustancia que se importe.  Las licencias no pueden prorrogarse más allá de la expiración del período
contingentario.  Todos los titulares que deseen seguir importando después de que finalice un períodode importación o contingentario tendrán que volver a solicitar una licencia para el período
contingentario siguiente.
15. No.
16. Sí.  El cesionario debe ser una persona idónea y adecuada para figurar como titular de una
licencia.  El cesionista y el cesionario deben presentar al Ministro una solicitud conjunta.
17. Los titulares de licencias no pueden hacer comercio de sustancias que agotan la capa de ozono
con países que no sean Partes en el Protocolo de Montreal.  Los requisitos de presentación de
informes se aplican a todas las licencias.  En caso de que haya dudas acerca de los antecedentes del
titular en lo que respecta al medio ambiente, se puede someter la licencia a condiciones especiales
para garantizar el establecimiento de sistemas de ordenación ambiental eficaces.  También se puedenimponer condiciones a la finalidad a que va a destinarse la sustancia importada.G/LIC/N/3/AUS/2
Página 28
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. No es aplicable.
VIII.  DESECHOS PELIGROSOS
- Ley de 1989 sobre Desechos Peligrosos (Reglamentación de las Exportaciones y
las Importaciones)
Descripción sucinta de los regímenes
1. Los permisos a personas, empresas y organizaciones para la importación (y exportación) de
los desechos peligrosos que están contemplados en la legislación se expiden conforme a la Ley
de 1989 (la "Ley") sobre Desechos Peligrosos (Reglamentación de las Exportaciones y las
Importaciones ), de cuya aplicación se encarga Environment Australia .  Se mantiene un registro de
todos los permisos y autorizaciones de importación expedidos en archivos y en una base de datos
informatizada.
La Ley reglamenta todos los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos, según lo
convenido por Australia en su calidad de Estado Parte en el Convenio de Basilea.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. De conformidad con las obligaciones de Australia resultantes del Convenio de Basilea y de la
Decisión C(92)39 del Consejo de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE),
la Ley se aplica actualmente a los desechos peligrosos enumerados en las listas de esos acuerdos.
Conforme a la Ley, se ha establecido un sistema de certificados probatorios de los desechos
peligrosos que se especifican en las listas que proporciona mayor certidumbre acerca de los materiales
que están sujetos a control.  Un grupo de expertos técnicos, autorizado por el Ministerio del MedioAmbiente, está preparando directrices sobre las características peligrosas de determinados desechos y
sobre la definición de "desechos peligrosos" y la discriminación entre "desechos" y "productos".
3. El sistema se aplica a la importación de desechos peligrosos procedentes de cualquier país.
4. El régimen de licencias garantiza el cumplimiento de los compromisos contraídos por
Australia en su calidad de Estado Parte en el Convenio de Basilea.  A tales efectos, los movimientos
transfronterizos de desechos peligrosos y otros desechos se debe reducir al mínimo compatible con
una gestión ecológicamente racional y eficaz de esos desechos, y se ha de efectuar de tal manera queproteja la salud humana y el medio ambiente contra los efectos adversos que se pudieren generar.  No
se prevé imponer restricciones específicas en cuanto al valor o la magnitud de las importaciones.
5. Las normas estatales exigen que antes de realizar cualquier cambio o adición en el marco de
expedición de licencias actual, se prepare un informe sobre las consecuencias de la reglamentación.
Su preparación tiene por objeto garantizar que el Gobierno examine varias opciones y que escoja laque, de manera rentable, más ventajas aporte a la comunidad, los consumidores, la industria y el
gobierno.
6. Ley de 1989 sobre Desechos Peligrosos (Reglamentación de las Exportaciones y las
Importaciones) .  La obtención de una licencia es un requisito estatutario para la importación de
cualquier desecho peligroso enumerado en las listas del Convenio de Basilea o la Decisión (92)39 delConsejo de la OCDE.  El 14 de junio de 2001, el Co nsejo de la OCDE adoptó nuevas listas ámbar yG/LIC/N/3/AUS/2
Página 29
verde;  los desechos que figuraban en la lista roja fueron incluidos en la lista ámbar.  Con este cambio
las listas de la OCDE quedaron mejor armonizadas con las del Convenio de Basilea.  En Australia
seguirán usándose las viejas listas hasta que sea adoptada en 2002 la enmienda del Reglamento con
las listas revisadas.  Las diferencias que surjan a causa de la designación de materiales considerados
desechos peligrosos pueden remitirse al grupo de expertos técnicos.  No es posible abolir el régimensin el acuerdo del poder legislativo.
Procedimientos
6. No es aplicable.
7. a) El importador debe obtener aprobación antes de que la partida abandone el país de
exportación.  La Ley estipula normalmente un período de 60 días, esto es, el tiempo
necesario para evaluar las solicitudes de importación.  Las licencias se pueden a veces
tramitar en un plazo más breve, pero no es posible garantizarlo con antelación.  No se
pueden expedir licencias para partidas que lleguen a un puerto sin la documentaciónprescrita.
b) No.  Los permisos se expiden únicamente después de la autorización del Ministro del
Medio Ambiente del Commonwealth o su delegado, y la Ley exige que se determine
que las importaciones están justificadas y que la empresa encargada de tratar losmateriales es capaz de hacerlo de una manera inocua para el medio ambiente.
c) No hay tales limitaciones.
d) Un solo órgano administrativo, Environment Australia , se encarga de examinar las
solicitudes de licencia.  No obstante, los importadores pueden tener que dirigirse a
otros organismos gubernamentales (del Commonwealth, el Estado o el Territorio) a
efectos de obtener su aprobación para realizar las importaciones, en función de lascondiciones que se apliquen al tipo de partida de que se trate.  Entre esos organismos
figuran el Servicio Australiano de Inspección y Cuarentena, la Administración de
Productos Terapéuticos o el organismo para el medio ambiente del correspondienteEstado o Territorio.
8. Además de los requisitos estatutarios u ordinarios, en el Convenio de Basilea se estipula que
todos los Estados de tránsito deben controlar el movimiento transfronterizo.  Normalmente esos
controles serán responsabilidad del Estado de donde proceden las exportaciones.  Si cualquiera de los
Estados de tránsito se niega a aceptar el movimiento transfronterizo, el Estado de exportación
denegará el permiso.  En tal caso se comunica a los solicitantes las razones de la denegación del
permiso de exportación.  Los solicitantes a los que se niegue un permiso de exportación pueden
interponer recurso ante el Tribunal de Recursos Administrativos.  Otra posibilidad consiste eninterponer recurso contra el propio proceso de decisión, acogiéndose a la Ley de Decisiones
Administrativas (Examen Judicial) de 1977 .
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) No es aplicable.
b) Cualquier persona puede presentar una solicitud.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. En general las solicitudes de licencia deben contener la siguiente información:G/LIC/N/3/AUS/2
Página 30
• identidad e idoneidad del solicitante, incluido su nombre, su dirección y su situación
financiera;
• descripción de los materiales que se van a importar y/o exportar;
• método de transporte, puertos de entrada/salida de las importaciones/exportaciones;
• método de eliminación de los desechos.
Se adjuntan ejemplares de los formularios de solicitud (Apéndice D - K).  (Con arreglo a la
Ley, existen formularios diferentes según se trate de importaciones abarcadas por el Convenio de
Basilea o de importaciones abarcadas por el Reglamento de la OCDE, lo que prueba los distintos
requisitos específicos del Convenio de Basilea y la Decisión de la OCDE.)
El solicitante debe presentar documentación adicional para demostrar que el método de
eliminación de los desechos es inocuo, que la empresa encargada de tratar los materiales está
debidamente capacitada y que se han tomado las correspondientes disposiciones de seguridad.
11. Se requiere un permiso de importación, y se puede exigir un permiso válido de exportación
del país de origen como condición para expedir este permiso.
12. Las cuantías se basan en los costes de personal y auxiliares que entraña el trámite de las
solicitudes de permiso.  El Ministro del Medio Ambiente y Patrimonio del Commonwealth tiene
facultades discrecionales para reducir los derechos en ciertas circunstancias, por ejemplo cuando los
desechos se importan o exportan por razones humanitarias, para promover las investigaciones o
ensayos científicos o fomentar actividades que potencien una gestión ecológicamente racional de losdesechos peligrosos.  Los derechos por las solicitudes de permiso de importación ascienden a
270 dólares australianos en el caso de los permisos sujetos al Convenio de Basilea y de los permisos
especiales (es decir, para el comercio de los desechos abarcados por el Reglamento de la OCDE) y a
210 dólares australianos cuando el servicio australiano a que deban presentarse las solicitudes sea un
servicio previamente autorizado.
13. Los derechos se han de pagar en el momento de presentar la solicitud, y no son
reembolsables.  El derecho se paga en su totalidad, es decir que no se exige ningún pago anticipado
que se retendría durante cierto período.
Condiciones de la expedición de licencias
14. De conformidad con el Convenio de Basilea, el permiso de importación es válido durante un
plazo de 12 meses como máximo, y puede referirse a envíos individuales o a transacciones múltiples.
No se puede ampliar el plazo de validez de un permiso.  En virtud de la Decisión de la OCDE, hace
poco, el Consejo de la OCDE autorizó plazos de hasta 36 meses por los permisos correspondientes a
instalaciones con autorización previa.
15. No.
16. No se pueden transferir los permisos y/o las licencias entre importadores.
17. a) No.
b) En los permisos de importación de productos no sujetos a restricciones cuantitativas
se pueden imponer otras condiciones.  Normalmente esas condiciones guardanG/LIC/N/3/AUS/2
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relación concretamente con el transporte, el tratamiento y/o la eliminación de los
desechos peligrosos.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. En ciertos casos se requiere la aprobación/certificación previa de otros organismos para
expedir un permiso.  Por lo general, la suele exigir Environment Australia .
19. No es aplicable.
IX. SUSTANCIAS RADIACTIVAS
- Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901
- Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de 1956
Descripción sucinta del régimen
1. La importación de materiales radiactivos y productos que contienen materiales radiactivos
está prohibida a tenor de lo dispuesto en la Ley de Aduanas de 1901 y el Reglamento Aduanero(Importaciones Prohibidas) de 1956, a menos de contar con permiso escrito del Ministro de Salud y
Envejecimiento del Commonwealth, del Director Ge neral del Organismo Australiano de Protección
contra las Radiaciones y de Seguridad Nuclear  (ARPANSA) nombrado por el Ministro, o de un
funcionario autorizado oficialmente por el Ministro, y de presentar dicho permiso al Servicio de
Aduanas en el momento de la importación.  Para que se considere la concesión de un permiso, elsolicitante debe obtener una Licencia para Sustancias Radiactivas del Departamento de Salud del
Estado o Territorio correspondiente.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Las mercancías comprenden cualquier material o sustancia radiactiva, incluido el radio, todos
los isótopos radiactivos o artículos que contengan cualquier material o sustancia radiactiva.
3. El reglamento se aplica a la importación de mercancías procedentes de todos los países.
4. La importación de sustancias radiactivas está reglamentada como una medida de protección
de la comunidad y en cumplimiento de las obligaciones internacionales contraídas por Australia en el
marco del Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de Desechos
Peligrosos y su Eliminación.  El valor monetario no es un criterio para el control.
5. El control de la importación de ciertas mercancías especificadas es un requisito estatutario del
artículo 4R del Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de 1956, subsidiario de la Ley de
Aduanas de 1901.  El régimen no se puede abolir sin el acuerdo del poder legislativo.
Procedimientos
6. No es aplicable.
7. a) La solicitud se debe presentar con antelación a la llegada de las mercancías.G/LIC/N/3/AUS/2
Página 32
b) Los permisos no se pueden expedir inmediatamente pues, para que se les conceda el
permiso de importación, los importadores deben obtener una Licencia para Sustancias
Radiactivas del Departamento de Salud del Commonwealth, Estado o Territorio
correspondiente.  Los permisos de importación se conceden una vez comprobado que
el importador está en posesión de una licencia para sustancias radioactivas válida,expedida por el organismo encargado del control de la radioactividad del
Commonwealth, el Estado o el Territorio pertinente.  Para determinar clases de
sustancias radioactivas se notifica al organismo encargado del control de la
radioactividad la solicitud del permiso de importación, y se le conceden cinco días
hábiles para presentar una objeción a la concesión del permiso.
c) Los permisos se pueden expedir en cualquier período del año.d) El permiso lo expide el Ministro de Sa lud y Envejecimiento, el Director General de
ARPANSA o un funcionario autorizado por el  Ministro.  Las solicitudes de permisos
para importar materiales radiactivos o artículos que contengan materiales radiactivos
se deben presentar a ARPANSA, bien en  el formulario ARPANSA20, Solicitud de
exención del Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) para importar
isótopos radiactivos para uso médico, o en el formulario 1 de ARPANSA, Solicitud
de exención del Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) para importar
isótopos radiactivos para usos distintos de los médicos.  Dichos formularios, al igual
que las instrucciones para cumplimentarlos, se pueden obtener en el sitio Web deARPANSA (www.arpansa.gov.au).  Antes de presentar una solicitud de permiso de
importación, el importador debe estar en posesión de una Licencia para Sustancias
Radiactivas válida expedida por el organismo encargado del control de la
radiactividad del Commonwealth, el Estado o el Territorio pertinente.  En el
formulario se habrán de indicar el número y los datos de la licencia.
8. La solicitud de permiso de importación se puede rechazar por decisión del Ministro de Salud
y Envejecimiento;  el solicitante no tiene derecho a impugnar esa decisión.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) No es aplicable.
b) Cualquier persona, empresa o institución tiene derecho a solicitar un permiso de
importación.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Las solicitudes de permiso de importación se  deben dirigir por escrito a ARPANSA.  La
solicitud debe contener la siguiente información:
• nombre y dirección del importador;
• detalles sobre las mercancías que se van a importar;
• datos de la Licencia para Sustancias Radiactivas.
Los formularios se pueden obtener en el sitio Web de ARPANSA:  www.arpansa.gov.au.
11. En el momento de la importación se debe presentar el permiso escrito expedido por el
Ministro de Salud y Envejecimiento o un funcionario autorizado por él.G/LIC/N/3/AUS/2
Página 33
12. Sí.  ARPANSA percibe una tasa administrativa de 90 dólares por la expedición de un permiso
válido para un solo envío y de 1.080 dólares por la expedición de un permiso válido durante 12 meses.
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. Los permisos de importación de isótopos radiactivos para uso médico u otros usos pueden
servir para un solo envío o para un número ilimitado de importaciones durante un período de
12 meses especificado (permisos de 12 meses).  Estos últimos se expiden para la importación de
productos farmacéuticos radiactivos inscritos en el Registro Australiano de Productos Terapéuticos y
para materiales radiactivos de bajo riesgo.  Los titulares de permisos de 12 meses deben asegurarse de
que los materiales radiactivos sólo se suministran a quienes poseen licencias válidas.
15. No.
16. No.
17. En los permisos otorgados de conformidad con el artículo 4R se pueden especificar ciertas
condiciones o requisitos que habrá de satisfacer el titular del permiso.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. No es aplicable.
X. MERCANCÍAS PELIGROSAS Y RELACIONADAS CON LA SALUD
- Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901
Descripción sucinta de los regímenes
1.  En virtud de la Ley de Prácticas Comerciales de 1974 , el Ministro competente tiene la
potestad de prohibir el suministro de productos por razones de seguridad.  En virtud del artículo 4U
del Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas), los productos objeto de una prohibiciónpermanente en virtud de la Ley de Prácticas Comerciales son también importaciones prohibidas.
El Ministro competente también puede conceder permisos para importar productos prohibidos.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Las mercancías abarcadas en el artículo 4U del Reglamento son las siguientes:
• Glucomanán en tabletas
• Accesorios de cinturones de seguridad
• Filtros solares de parabrisas, como "Autotrend sun filter"
• Juguetes "víctimas"
• Productos de tabaco sin humoG/LIC/N/3/AUS/2
Página 34
• Aparato para respirar bajo el agua "Diveman"
• Sistema de desenganche de la cuerda "Quickie"
• Máscaras antigás que contengan amianto
Los productos abarcados en el artículo 4S son:
• Encendedores (de cigarrillos)
3. El Reglamento se aplica a la importación de mercancías procedentes de todos los países.
4. La importación de estas mercancías está reglamentada como una medida de protección de la
comunidad.  Se sabe que las mercancías incluidas en las listas entrañan ciertos peligros o amenazas
para la salud o la seguridad públicas que justifican la restricción o prohibición de su uso.
Está igualmente prohibido el suministro nacional de los artículos abarcados en el artículo 4U.  El delos artículos comprendidos en el artículo 4S sólo puede hacerse respetando las normas de seguridad
mínimas.
5. El control de la importación de las mercancías especificadas es un requisito estatutario del
Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas), subsidiario de la Ley de Aduanas del
Commonwealth de Australia de 1901.  El régime n no se puede abolir sin el acuerdo del poder
legislativo.
Procedimientos
6. No es aplicable.
7. a) La solicitud se debe presentar con antelación a la llegada de las mercancías.
En ciertos casos se pueden otorgar permisos de importación de mercancías que hayan
llegado al punto de entrada por inadvertencia.
b) Los permisos se pueden expedir con celeridad en casos de verdadera urgencia.
c) Los permisos se pueden expedir en cualquier período del año.
d) Las solicitudes de permisos de importación para los productos abarcados en los
artículos 4U y 4S son tramitadas y aprobadas por el departamento responsable de laLey de Prácticas Comerciales de 1974, actualmente la División del Consumidor, del
Departamento del Tesoro.
8. El Ministro puede decidir que se rechace la solicitud de permiso de importación;  el
solicitante no tiene derecho a impugnar esa decisión.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) No es aplicable.
b) Cualquier persona, empresa o institución tiene derecho a solicitar un permiso de
importación.G/LIC/N/3/AUS/2
Página 35
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Las solicitudes de permisos de importación se deben dirigir por escrito al Ministro.  La
solicitud debe contener la siguiente información:
• nombre y dirección del importador;
• detalles sobre las mercancías que se van a importar;
• cantidad que se va a importar;
• razones de la solicitud del permiso de importación, incluidos el uso y la distribución
previstos.
11. En el momento de la importación se exigen pruebas de la autorización.
12. No.
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. Los permisos son válidos únicamente para un envío.
15. No.
16. No.
17. a) No es aplicable.
b) En los permisos de importación de las mercancías especificadas en los artículos 4U y
4S del Reglamento se pueden imponer condiciones respecto de la custodia, el uso, la
eliminación o distribución de las mercancías importadas.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. No es aplicable.
XI. ARMAS
- Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901
- Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de 1956
Descripción sucinta de los regímenes
1. La importación de armas de fuego y otras armas peligrosas está reglamentada mediante la Ley
de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901 y el Reglamento Aduanero (Importaciones
Prohibidas).  El artículo 4F 1) de éste prohíbe la importación de armas de fuego, accesorios y partes
de armas de fuego, revistas sobre armas de fuego, municiones, componentes de municiones y réplicas,
salvo si se trata de un artículo al que sea aplicable una partida de la parte 2 de la Lista 6 y que laG/LIC/N/3/AUS/2
Página 36
importación se conforme a los requisitos previstos en la columna 3 de la partida (es decir, que se haya
realizado una prueba de importación adecuada).
Sin embargo, no están sujetos a las mencionadas medidas los artículos cuya importación se
ajuste a los criterios establecidos en el artículo 3A del Reglamento.  Estos son, entre otros, los
artículos importados destinados a las fuerzas armadas de ciertos países de ultramar especificados enuna lista, siempre y cuando los artículos hayan sido importados por el ejército propietario de ellos o
por un miembro de ese ejército al que están destinados.
Además, en virtud del artículo 4F 2A) del Reglamento, quedan exentos del régimen impuesto
por el artículo 4F 1) los siguientes artículos:
• las armas cortas mencionadas en la columna 2 de la partida 9 de la parte 2 de la
Lista 6 y que cumple los criterios del artículo 3B (es decir, criterios relativos a la
finalidad de las disposiciones de los artículos 4 y 4F con respecto a la policía de
ciertos países de ultramar);
• las armas cortas a cuyas partes sea aplicable la partida 10 de la parte 2 de la Lista 6  y
que se ajusten a los criterios establecidos en el artículo 3B;  y
• las municiones que figuren en la columna 2 de la partida 20 de la parte 2 de la Lista 6
y que se ajusten a los criterios establecidos en el artículo 3B.
El artículo 4F 2B) establece una exención para los artículos cuya importación se ajuste a los
criterios impuestos en virtud del artículo 3C 1) (es decir, los criterios relativos a los agentes de
seguridad aérea).
El artículo 4 del Reglamento prohíbe la importación de los productos especificados en la
Lista 2 del Reglamento salvo con un permiso escrito del Ministro de Justicia o de una personaautorizada.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Las armas comprendidas son las siguientes:
• las armas enumeradas en las Listas 2 y 6, para las cuales se requiere un permiso de
importación;
• las armas de fuego y partes de armas de fuego enumeradas en la Lista 6, para cuya
importación es necesario observar ciertas condiciones, restricciones o requisitos.
3. El Reglamento se aplica a las importaciones procedentes de todos los países.
4. Los controles de la importación de armas se han introducido como una medida de protección
de la comunidad.  La importación de armas está reglamentada con miras a impedir su utilización confines ilícitos.  Se exige asimismo que las armas de fuego importadas cumplan con ciertos requisitos de
seguridad.  El valor monetario no es un criterio para el control.
5. El control de la importación de las mercancías especificadas es un requisito estatutario del
Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas), subsidiario de la Ley de Aduanas del
Commonwealth de Australia de 1901.  El régime n no se puede abolir sin el acuerdo del poder
legislativo.G/LIC/N/3/AUS/2
Página 37
Procedimientos
6. No es aplicable.
Con respecto de la cuestión 6 XI) cabe señalar, sin embargo, que para importar algunos
artículos de la Lista 6 se impone la condición de que sean exportados y no se vendan en el mercadonacional.  La aplicación de esta condición depende de la finalidad con que se haya importado el
artículo.
Si el artículo ha sido importado para un fin específico (es decir, si la importación se ajusta a
los criterios establecidos de conformidad con la prueba sobre criterios específicos, artículo 2, parte 1,
Lista 6), el artículo ha de ser destruido o exportado en el plazo, después de la importación,
especificado en el permiso (véase el artículo 2 de la parte 2 de la Lista 6).
Si el artículo ha sido importado con arreglo a las pruebas de uso oficial (artículo 1, parte 1,
Lista 6) y el Gobierno no adquiere la propiedad del artículo en el plazo, después de la importación,
especificado en el permiso, el artículo debe ser exportado lo antes posible (véase el artículo 3 de la
Parte 3 de la Lista 6).
Si el artículo ha sido importado con arreglo a la prueba de tiro deportivo internacional
(artículo 5A, parte 1 de la Lista 6), el importador debe exportar el artículo en el plazo, después de la
importación, especificado en el permiso.
7. a) La solicitud se debe presentar con antelación a la llegada de las mercancías. En
ningún caso se puede conceder un permiso con efecto retroactivo.
b) Los permisos se expedirían con celeridad en verdaderos casos de urgencia.
c) Los permisos se pueden expedir en cualquier período del año.d) El Servicio de Aduanas de Australia se encarga de examinar las solicitudes de
permisos para importar las mercancías incluidas en la Lista 2.  El permiso del
Ministro de Justicia del Commonwealth se otorga a condición de que la Policía del
Estado confirme que el importador cumple con todas las leyes del Estado de
residencia o importación.
Tramita las solicitudes de los permisos de importación requeridos en virtud de la
Lista 6 la Unidad de Armas de Fuego de la Fiscalía General y expide el permiso el
Ministro de Justicia del Commonwealth.
8. El Ministro correspondiente puede decidir que se rechace una solicitud de permiso de
importación.  En tal caso se notifican al solicitante las razones por las cuales se le ha denegado el
permiso.  El solicitante no tiene derecho a impugnar la decisión del Ministro cuando se trate de una
decisión de política gubernamental.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Cualquier persona, empresa o institución tiene derecho a solicitar un permiso de importación.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Cuando pueda importarse un arma a condición de que la autoridad policial competente no
tenga objeciones que hacer al hecho de que el importador posea el arma, dicha autoridad debeG/LIC/N/3/AUS/2
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consignar su acuerdo en un formulario B709A:  "Im portación de armas de fuego - Confirmación de la
policía".  El formulario debe contener la siguiente información:
• nombre y dirección del importador;
• cantidad de armas que se van a importar;
• descripción de las armas que se van a importar;
• proveedor de las armas (en su caso);
• número y fecha de expedición de la licencia/autorización.
Se adjunta un ejemplar del formulario (Apéndice H).
Cuando se requiera el permiso de un Ministro, la solicitud se debe dirigir por escrito al
Ministro pertinente.
11. Cuando se requiera el permiso de un Ministro, en el momento de efectuar la importación se
debe presentar el certificado o la declaración en virtud de los cuales se aprueba la importación.
Cuando un arma se pueda importar con el acuerdo de la correspondiente autoridad policial, en
el momento de la importación se debe presentar el formulario B709A (Apéndice L) debidamente
cumplimentado.
12. No.
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. El plazo de validez de los permisos es fijado por el Ministro y se indica en cada permiso.
15. No se imponen sanciones por la no utilización de un permiso de importación.
16. Los permisos de importación no son transferibles entre importadores.
17. Se pueden imponer condiciones respecto de:
• la custodia, el uso, la eliminación o la distribución de las mercancías importadas;
• el mantenimiento de registros de las mercancías importadas.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. No es aplicable.G/LIC/N/3/AUS/2
Página 39
XII. MERCANCÍAS REPROBABLES
- Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901
- Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de 1956
Descripción sucinta de los regímenes
1. En Australia existen controles a la importación de publicaciones y mercancías ofensivas.  Las
mercancías prohibidas a tenor del artículo 4A (Importación de Mercancías Reprobables) del
Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) no  se pueden importar sin el consentimiento previo
por escrito del Procurador General del Commonwealth o de una persona autorizada por éste.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Son mercancías reprobables:  los juegos de ordenador, las imágenes producidas mediante
ordenador, las películas, los juegos interactivos y las publicaciones que describen, representan,
expresan o abordan de algún otro modo cuestiones de sexo, de uso indebido de drogas o adicción a las
mismas, crímenes, crueldades, violencias, o fenómenos repugnantes o aborrecibles de manera quepuedan ofender los principios de moralidad, decencia y decoro generalmente aceptados por adultos
sensatos hasta el punto de que no deben ser importadas.
También pueden considerarse mercancías reprobables las que describen o representan de una
manera que puedan resultar ofensivas para un adulto sensato, una persona que sea, o aparente ser,
menor de 16 años (independientemente de que dicha persona practique o no una actividad sexual).Respecto de los juegos de ordenador, pueden considerarse mercancías reprobables los juegos que los
menores de 18 años no debieran ver a los que tampoco deberían jugar.  También pueden considerarse
mercancías reprobables las que promuevan o inciten al uso indebido de las drogas especificadas en la
Lista 4 del Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de 1956.
3. El Reglamento se aplica a las importaciones de mercancías procedentes de todos los países.
4. La importación de estas mercancías está reglamentada como una medida de protección de la
comunidad.  Se considera que dichas mercancías van en detrimento del bienestar de la comunidad.
El valor monetario no es un criterio para el control.
5. El control de la importación de las mercancías especificadas es un requisito estatutario
consignado en el artículo 4A del Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas), subsidiario de la
Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901.  El régimen no se puede abolir sin elacuerdo del poder legislativo.
Procedimientos
6. No es aplicable.
7. a) La solicitud se debe presentar con antelación a la llegada de las mercancías.
b) No.
c) Los permisos se pueden expedir en cualquier período del año.d) Los permisos de importación requeridos en el marco del artículo 4A del Reglamento
son tramitados y expedidos por el Departamento del Procurador General delG/LIC/N/3/AUS/2
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Commonwealth.  La Oficina de Clasificación de Películas Cinematográficas y
Publicaciones, del Departamento del Procurador General del Commonwealth, es
responsable de determinar cuáles son los materiales cuya importación está prohibida
de conformidad con el artículo 4A.
8. El Procurador General del Commonwealth puede decidir que se rechace una solicitud de
permiso de importación.  En tal caso, se puede recurrir al Tribunal de Recursos Administrativos para
pedir que se reconsidere la decisión.  El Procurador General puede certificar por escrito que, en aras
del interés público, la responsabilidad de la expedición o la denegación del permiso debe quedar
exclusivamente en sus manos y que la decisión no debe ser impugnable ante el Tribunal de Recursos
Administrativos.  A la persona a quien se deniega el permiso se le envía una copia del certificado,
junto con una declaración de los motivos por los cuales se expide dicho certificado.  Cuando sedeniega un permiso, el Procurador General debe notificarlo por escrito a la persona afectada en un
plazo de 30 días a partir de la decisión.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) No es aplicable.
b) Cualquier persona, empresa o institución tiene derecho a solicitar un permiso de
importación.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Las solicitudes de permisos de importación se deben enviar por escrito al Procurador General
del Commonwealth o a una persona autorizada (Censor Principal).  La solicitud debe contener la
siguiente información:
• nombre y dirección del importador;
• detalles sobre las mercancías que se van a importar;
• cantidad y distribución (uso final);  y
• fines por los que se van a importar las mercancías.
11. En el momento de la importación se debe presentar prueba de la autorización.
12. No.
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. Los permisos son válidos únicamente para un envío.
15. No.
16. No.
17. Se pueden imponer condiciones respecto de la custodia, el uso, la reproducción, la
eliminación, la destrucción o exportación de las mercancías importadas, o en relación con laG/LIC/N/3/AUS/2
Página 41
contabilidad de las mercancías, para velar por que éstas no se utilicen con otras finalidades que las
previstas al conceder el permiso.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. No es aplicable.
XIII.  MERCANCÍAS ORIGINARIAS DE CIERTOS PAÍSES
- Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901
- Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de 1956
Descripción sucinta de los regímenes
1. La importación de mercancías originarias de ciertos países está sujeta a control.  Conforme al
Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas), las mercancías originarias de determinados países
no se pueden importar sin el previo consentimiento por escrito del Ministro de Relaciones Exteriores.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Con miras a observar las obligaciones internacionales de Australia, la importación de
mercancías originarias de ciertos países está sujeta a reglamentación.  Entre esas mercancías figuran
las siguientes:
mercancías de cualquier descripción procedentes de:
-I r a q ;
procedentes de cualquier país - mercancías originarias de:
-I r a q ;
- diamantes sin montar originarios de Angola;- diamantes brutos de Sierra Leona u originarios de Sierra Leona;  y
- diamantes brutos importados directa o indirectamente de Liberia, sean o no
originarios de ese país.
3. El reglamento se aplica a la importación de mercancías procedentes de:
- los países especificados;
- todos los países - con respecto a las mercancías originarias de los países
especificados.
4. La importación de estas mercancías está reglamentada en consonancia con las obligaciones
internacionales de Australia.  La cantidad o el valor monetario no son criterios para el control.G/LIC/N/3/AUS/2
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5. El control de la importación de las mercancías especificadas es un requisito estatutario
consignado en los artículos 4QA, 4M, 4N y 4P del Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas),
subsidiario de la Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901.  El régimen no se puede
abolir sin el acuerdo del poder legislativo.
Procedimientos
6. No es aplicable.
7. a) La solicitud se debe presentar con antelación a la llegada de las mercancías.
b) En ciertas circunstancias se puede otorgar un permiso para importar mercancías que
hayan llegado por inadvertencia al punto de entrada.
c) Los permisos se pueden expedir en cualquier momento.
d) Las solicitudes de los permisos de importación requeridos conforme a los artículo
4QA, 4M, 4N y 4P son tramitadas y aprobadas por el Departamento de Relaciones
Exteriores.
8. El Ministro de Relaciones Exteriores puede decidir que se rechace una solicitud de permiso
de importación.  Cuando ésta es una decisión de política gubernamental, el solicitante no tiene
derecho a impugnarla ante el Ministro.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) No es aplicable.
b) Cualquier persona, empresa o institución tiene derecho a solicitar un permiso de
importación.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Las solicitudes de permiso de importación se deben presentar por escrito al Ministro de
Relaciones Exteriores.  Las solicitudes deben contener la siguiente información:
• el nombre y la dirección del importador;
• detalles sobre las mercancías que se van a importar;
• la cantidad de mercancías que se van a importar;
• las razones para la importación.
11. En el momento de la importación se debe presentar prueba de la autorización.
Condiciones de la expedición de licencias
14. Los permisos son válidos únicamente para un envío.
15. No.16. No.G/LIC/N/3/AUS/2
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17. Se pueden imponer condiciones respecto de:
• la cantidad de las mercancías que se van a importar;
• las circunstancias en las cuales se van a importar las mercancías;
• los plazos a los cuales está sujeta la importación.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. No es aplicable.
XIV. PACAS DE LANA
- Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901
- Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de 1956
Descripción sucinta de los regímenes
1. Conforme a lo dispuesto en la Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901 y el
Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas), está prohibida la importación de pacas de lana y
cubiertas de pacas de lana, a menos que se obtenga el permiso del Ministro de Agricultura, Pesca ySilvicultura (AFFA) del Commonwealth de Australi a o una persona autorizada, o se presente un
Certificado de Prueba en virtud del cual se certifique que las pacas de lana están en conformidad con
las normas australianas.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Las mercancías comprendidas son las siguientes:
Pacas de lana y cubiertas de pacas de lana nuevas, a menos que:
• se obtenga el permiso del Ministro o de una persona autorizada;  o
• la autoridad pertinente expida un Certificado de Prueba, en el cual se certifique que
las pacas o cubiertas de pacas de lana están en conformidad con las normas del
Australian Wool Exchange  (AWEX).
Pacas y cubiertas de pacas de lana de segunda mano, a menos que se obtenga el permiso del
Ministro o de una persona autorizada.  No está autorizada la importación de pacas de lana de segunda
mano para usarlas como contenedores de lana.
3. El Reglamento se aplica a la importación de mercancías procedentes de todos los países.
4. La importación de pacas de lana está reglamentada para garantizar la resistencia adecuada de
las pacas y reducir al mínimo la contaminación de las fibras de la lana esquilada australiana.
5. El control de la importación de las mercancías especificadas es un requisito estatutario
consignado en el artículo 4K del Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas), subsidiario de laG/LIC/N/3/AUS/2
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Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901.  El régimen no se puede abolir sin el
acuerdo del poder legislativo.
Procedimientos
6. No es aplicable.
7. a) Las solicitudes se deben presentar con antelación a la llegada de las mercancías.
En ciertas circunstancias se pueden conceder permisos para la importación de
mercancías que hayan llegado por inadvertencia al punto de entrada.
b) Los permisos se pueden expedir con celeridad en verdaderas situaciones de
emergencia.
c) Los permisos se pueden expedir en cualquier período del año.d) La autoridad encargada de las pruebas en Australia o en el extranjero puede expedir
un Certificado de Prueba para atestiguar que las pacas o las cubiertas de pacas de lana
están en conformidad con las normas de Australian Wool Exchange  (AWEX).
El apéndice 2:3 del volumen 5 del Manual de Servicios de Aduana contiene una listade las pertinentes autoridades responsables de las pruebas.
Los permisos de importación son tramitados y expedidos por el Departamento de
Agricultura, Pesca y Silvicultura del Commonwealth de Australia.
8. El Ministro puede decidir que se rechace una solicitud de permiso de importación.
El solicitante no tiene derecho a impugnar la decisión del Ministro.
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia
9. a) No es aplicable.
b) Cualquier persona, empresa o institución tiene derecho a solicitar un permiso de
importación.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Las solicitudes de permisos de importación se deben dirigir por escrito al Ministro.  La
solicitud debe contener la siguiente información:
• nombre y dirección del importador;
• detalles sobre las mercancías que se van a importar;
• cantidad y distribución (uso final).
11. En el momento de la importación se deben presentar pruebas de la autorización o un
Certificado de Prueba.
12. No.
13. No.G/LIC/N/3/AUS/2
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Condiciones de la expedición de licencias
14. Los permisos son válidos únicamente para un envío.
15. No.
16. No.
17. Se pueden imponer ciertas condiciones respecto de la custodia, el uso, la eliminación o
destrucción de las pacas de lana o las cubiertas de pacas de lana importadas, para garantizar que éstas
no se utilicen con fines distintos a los previstos al conceder el permiso.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. No es aplicable.
XV. CIERTOS TIPOS DE QUESOS
- Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901
- Ley de Aranceles Aduaneros del Commonwealth de Australia de 1995
Descripción sucinta de los regímenes
1. Australia aplica contingentes arancelarios a la importación de ciertos tipos de queso y
requesón.  En virtud del Plan de Contingentes  de Queso y Requesón, se aplican contingentes
arancelarios a ciertos tipos de queso y requesón que pueden ser importados a un tipo arancelarioreducido (0,096 dólares/kg) y que están limitados a 11.500 toneladas anuales.  Se pueden efectuar
importaciones al margen del contingente de 11.500 toneladas asignado cada año, pero se les aplica un
tipo arancelario algo más alto (1,220 dólares/kg).
Los contingentes arancelarios de queso y requesón se asignan a los importadores cada año en
julio, en función de la utilización real del contingente en los 23 meses anteriores al 31 de mayo de esemismo año.
El 1º de enero de 1995 se revisaron las disposiciones sobre contingentes arancelarios descritas
en esta notificación para cumplir con la Lista de Compromisos asumidos por Australia en la Ronda
Uruguay.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. No se mantiene ningún régimen de licencias como tal.  A los particulares o las empresas que
tradicionalmente han importado quesos sujetos a derechos se les asigna una proporción del
contingente arancelario, lo que les permite importar cierta cantidad de queso al tipo de derecho
reducido.  Los particulares o las empresas a los que no se haya asignado una proporción delcontingente arancelario también pueden importar queso, pero al tipo arancelario fuera del contingente.
Los productos comprendidos en el contingente arancelario son los siguientes:G/LIC/N/3/AUS/2
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Número
0406Tipo de producto
Queso y requesónDerecho
0406.10 Queso fresco (sin madurar) incluido el del lactosuero y requesón $A 0,096/kga
$A 1,220/kgb
0406.20 Queso de cualquier tipo, rallado o en polvo $A 0,096/kga
$A 1,220/kgb
0406.30 Queso fundido, excepto el rallado o en polvo $A 0,096/kga
$A 1,220/kgb
0406.40 Queso de pasta azul:
- Roquefort, Stilton
-O t r o sExentoc
$A 0,096/kga
$A 1,220/kgb
0406.90 Otros quesos:
Quesos de los siguientes tipos:
- hecho enteramente a partir de leche de cabra, que no sea feta
o kasseri
- de pasta blanda, fermentado en superficie, que tenga:
i) un contenido de grasas superior o igual al 50% en
peso
ii) un contenido de humedad superior o igual al 65% en
peso de la materia no grasa
- otros quesos (como cheddar, colby, edam, gouda, havarti,
parmesano, kasseri, mozzarella, provolone, feta)Exentoc
$A 0,096/kga
$A 1,220/kgb
a Tipo aplicado al queso importado dentro del contingente arancelario.
b Tipo consolidado aplicado al queso importado fuera del límite del contingente arancelario.
c No sujeto al contingente arancelario.  Se ha incluido en el cuadro únicamente para indicar la
cobertura de la partida arancelaria residual ("otros").
Nota: Como se muestra en el cuadro, el tipo correspondiente a los países en desarrollo es menos
del 5 por ciento del valor en aduana (precio f.o.b.) del producto.
3. El régimen se aplica a los quesos originarios de cualquier país y procedentes de cualquier país
salvo Nueva Zelandia, Papua Nueva Guinea y las Islas del Foro del Pacífico Sur.
4. El régimen de licencias se utiliza para administrar el contingente arancelario.
5. Las leyes pertinentes son la Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901, y la
Ley de Aranceles Aduaneros del Commonwealth de Australia de 1995.
Procedimientos
6. I. Los nombres de todos los titulares de contingentes arancelarios se publican en la
Gaceta del Commonwealth de Australia.G/LIC/N/3/AUS/2
Página 47
II. El volumen del contingente arancelario es de 11.500 toneladas por año.  La
asignación de contingentes arancelarios a los diversos importadores se efectúa con
carácter anual.
III. La asignación de contingentes arancelarios a los particulares o las empresas se basa
en los antecedentes comerciales de importación de queso.  No se asigna ningún
contingente arancelario sobre la base de la producción nacional de productos
similares.  Las cantidades atribuidas pero no utilizadas no se suman a los contingentes
arancelarios del año siguiente, salvo en circunstancias excepcionales que impidan la
llegada de un envío en el período inmediatamente anterior al comienzo del nuevo
período de contingentes arancelarios.
IV. No es aplicable.
V. No es aplicable.
VI. El Servicio de Aduanas de Australia se encarga del cumplimiento de todos los
aspectos del régimen.
VIII. Los contingentes arancelarios se asignan a los importadores sobre la base de los
antecedentes comerciales.  Cada mes de julio se asigna el contingente a los
importadores en proporción directa al volumen de las importaciones que hayan
efectuado dentro del contingente durante período determinado.  Los nuevosimportadores pueden obtener una asignación de contingente arancelario mediante su
adquisición a un titular anterior.
IX. No es aplicable.
X. No es aplicable.
XI. No.
7. No es aplicable.
8. Ninguna.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) No.  Sólo se asigna una proporción del contingente arancelario a aquellas empresas
que tienen una tradición comercial en la importación de queso.  El Gobierno efectúa
la asignación del contingente arancelario estrictamente sobre la base de esos
antecedentes.  Las empresas pueden transferir libremente su asignación decontingentes arancelarios.  Si el contingente transferido se usa efectivamente para
importar productos, los años siguientes se producirá una alteración de las
asignaciones.
b) No es aplicable.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. No es necesario presentar solicitudes.  A los importadores que reúnen las condiciones se les
comunica su derecho a importar mercancías en función del registro de inscripciones del Servicio de
Aduanas de Australia durante el anterior período de base.G/LIC/N/3/AUS/2
Página 48
11. En el momento de la importación no es necesario presentar ningún documento específico
sobre contingentes.
12. No se percibe ningún derecho de licencia ni carga administrativa.
13. No.
Condiciones para la expedición de licencias
14. Un período de 12 meses, sin prórrogas.
15. No se imponen sanciones oficiales a los particulares o las empresas que no utilizan su
asignación.  No obstante, puesto que las asignaciones se efectúan sobre la base de los antecedentes
comerciales, los particulares o las empresas que no utilicen su asignación la perderán o se les reducirá
el volumen de la misma.
16. Los particulares y las empresas pueden transferir sus asignaciones de contingentes
arancelarios sin restricción alguna.
17. a) No.
b) No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. No es aplicable.
XVI. VEHÍCULOS AUTOMÓVILES
- Ley de Normas para Vehículos Automóviles de 1989
- Reglamento sobre las Normas para Vehículos Automóviles de 1989- Resoluciones a tenor de la Ley de Normas para Vehículos Automóviles
- Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901
Descripción sucinta del régimen
1. La importación a Australia de vehículos automóviles de carretera nuevos y de ocasión está
reglamentada por la Ley de Normas para Vehículos Automóviles de 1989 (MVSA) y el Reglamento de
las Normas para Vehículos Automóviles (1989) (el Reglamento) y las Resoluciones.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Hace falta autorización para todos los vehículos de carretera que se importen.
3. La MVSA, el Reglamento, las Resoluciones y las Normas Australianas de Construcción
(ADR) se aplican a la importación de todos los vehículos de carretera nuevos y de ocasión de
cualquier país.G/LIC/N/3/AUS/2
Página 49
4. No se restringen la cantidad ni el valor de las importaciones de vehículos nuevos que se
ajusten a todas las disposiciones australianas relativas a la seguridad y las emisiones previstas en
las ADR.
La importación de vehículos nuevos y de ocasión que no cumplan las Normas Australianas de
Construcción es objeto de restricciones y de controles para garantizar que no se vulneren las normasaustralianas de seguridad y de protección del medio ambiente.
En 1999 se llevó a cabo un examen independiente de la Ley de Normas para Vehículos
Automóviles a fin de estudiar otros procedimientos para garantizar que los vehículos suministrados al
mercado australiano correspondieran a los objetivos del Gobierno de Australia en materia de
seguridad y de emisiones.   En 2000 se revisó dicha ley teniendo en cuenta las recomendaciones del
estudio.
5. Los requisitos legales están establecidos en la Ley de Normas para Vehículos Automóviles
de 1989 , el Reglamento sobre las Normas para Vehículos Automóviles de 1989 y las Resoluciones.
El control de la importación de vehículos es un requisito estatutario y no se puede abolir sin el
acuerdo del poder legislativo.
Procedimientos
6. I. La información sobre la importación de vehículos figura en Internet:
www.dotars.gov.au/land/  y se facilita a los solicitantes que la pidan al Ministerio de
Transporte y Servicios Regionales.  También está disponible en las agencias de
transporte y las representaciones diplomáticas australianas de todo el mundo.
II. Se aplican restricciones a las personas que importan vehículos de carretera de ocasión
en cantidades comerciales.  El número de personas que pueden recibir autorización noestá limitado, así que no se aplica un cupo;  la única restricción se refiere a cada
importador particular.  Actualmente el plazo de validez de la licencia es de dos años.
Los ciudadanos australianos que vuelven y los migrantes pueden importar el vehículo
que tengan.  Se impone una restricción de un vehículo al año por persona que cumplalos requisitos.  No se establecen restricciones a la importación de vehículos que se
ajusten a las Normas Australianas de Construcción.
III. Los permisos de importación no dependen de que el solicitante sea un productor
nacional de bienes similares.  Los permisos se expiden siempre y cuando los
vehículos se conformen a las Normas Australianas de Construcción.  No se toman
medidas si el permiso de importación no se utiliza para importar un vehículo.
Los nombres de las personas que han obtenido un permiso de importación no se
comunican a los gobiernos ni a los órganos de promoción de las exportaciones de los
países exportadores que los solicitan porque dicha información está amparada por la
legislación australiana de protección de los datos personales y sólo puede darse aconocer si se cumplen los requisitos de protección.
IV. No es aplicable.V. El plazo de expedición de permisos de importación suele ser de 17 días.  No obstante,
pueden expedirse en un día o tardar hasta 40.
VI. No es aplicable.G/LIC/N/3/AUS/2
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VII. Sí.  Sólo pueden importar el vehículo propio los ciudadanos australianos o los
residentes permanentes.  Estos últimos tienen que disponer de un visado válido
expedido por el Ministerio de Inmigración y de Asuntos Multiculturales e Indígenas.
Los importadores deben satisfacer los requisitos establecidos por el Servicio deAduanas de Australia.
VIII. No es aplicable.  En el caso de los vehículos de ocasión importados en cantidades
comerciales, cada solicitante que cumpla las disposiciones legales, puede importar
anualmente un máximo de 130 vehículos aprobados de cada categoría (por ejemplo,
turismos, vehículos todo terreno, vehículos comerciales ligeros, etc.).  Los nuevos
importadores deben cumplir las disposiciones de la MVSA y del Reglamento antes dela expedición de la licencia.  Las solicitudes se examinan a medida que se reciben
IX. No es aplicable.  No se aplican contingentes o restricciones bilaterales.X. No es aplicable.XI. El Reglamento incluye disposiciones que permiten importar vehículos que no
cumplen con las Normas Australianas de Construcción (ADR) para exportarlos.
Dichos vehículos no pueden venderse en el mercado interior y deben ser exportados.
7. a) Las solicitudes de permisos de importación de vehículos suelen tramitarse en los
17 días siguientes a la fecha en que se recibe toda la información pertinente.
En el caso de los vehículos nuevos que se ajustan a las ADR, se expide una licencia
de importación "general" al fabricante del vehículo o a su agente.  Dichas licencias
suelen ser válidas cinco años.  Se pueden conceder licencias en un plazo más corto sise presenta una solicitud razonable.  No se pueden expedir licencias después de que el
vehículo haya sido importado (es decir después de que haya llegado al puerto de
descarga).
b) Sólo puede darse la autorización una vez cumplidos los requisitos legales.
c) No existen limitaciones en cuanto a la fecha de presentación de solicitudes.
d) Sí,  el Ministerio de Transportes y Servicios Regionales.  No es aplicable. No es
aplicable.  Se deben cumplir los requisitos establecidos por el Servicio de Aduanas de
Australia.
Las únicas circunstancias en las que se deniega el permiso de importación son las de
incumplimiento de los criterios estatutarios de la Ley de Normas para Vehículos
Automóviles, el Reglamento y las Resoluciones.  Se comunican al solicitante las
causas del rechazo.
En caso de que se les deniegue el permiso, los solicitantes pueden apelar ante el
Tribunal de Recursos Administrativos.  Se puede consultar la información sobre el
Tribunal y los procedimientos de apelación en Internet:  http://www.aat.gov.au .
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
8. No hay restricciones a la importación de vehículos que se ajusten a las normas de fabricación
australianas y los vehículos de más de 15 años.  Sólo las empresas pueden solicitar licencias para laG/LIC/N/3/AUS/2
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importación de vehículos de ocasión con fines comerciales.  No se cobran derechos de registro a los
importadores de vehículos.  Los importadores autorizados de vehículos de ocasión importados
con fines comerciales son titulares de autorizaciones para suministrar dichos vehículos al
mercado australiano.  Se puede consultar información detallada en el sitio Web:
htpp://rvcs-prodweb.dot.gov.au/.  Dichas disposiciones están en vigor desde el 1º de abril de 2002 condisposiciones transitorias respecto de ciertos tipos de vehículo vigentes hasta el 8 de mayo de 2003,
fecha en la que podrán importar vehículos los particulares.  En este último caso no se da a conocer la
identidad del importador.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
9. Los solicitantes deben facilitar el nombre o los datos de la empresa, como la dirección y los
números de teléfono de contacto.  Se requieren los datos pertinentes de los vehículos que se vayan aimportar para determinar si reúnen los requisitos legales.  Quienes, cumpliendo los requisitos, deseen
importar un vehículo ya de su propiedad, deben justificar que han viajado al extranjero y que eran los
propietarios y usuarios del vehículo.  Se pueden obtener ejemplares del formulario de aplicación en el
sitio Web:  http://www.dotars.gov.au/land/Imports_Certif/VSB10.pdf .  Todas las personas que hagan
una solicitud por primera vez deben facilitar una copia certificada de su carné de conducir o de lapágina de su pasaporte en la que figure su fotografía.
10. Los importadores deben obtener un permiso de importación de vehículos para poder
importarlos.
11. Sí.  Se percibe una tasa administrativa de 50 dólares australianos para tramitar una solicitud
de permiso de importación de vehículos.
12. La solicitud de permiso de importación de vehículos debe ir acompañada de un justificante
del pago de los derechos correspondientes.  Los derechos no son reembolsables.
Condiciones de la expedición de licencias
13. La mayoría de las licencias de importación no tienen fecha de caducidad.  Los permisos
concedidos a entidades que disponen de autorizaciones para suministrar vehículos nuevos al mercado
australiano tienen un plazo de validez de cinco años.  [Véase la pregunta 7 a) supra ].  En la licencia
de importación de ciertos vehículos importados para realizar ensayos y no acordes con las normas de
fabricación australiana se estipula que éstos deben ser exportados o destruidos en un plazo de
12 meses a menos que sean modificados para adaptarlos a las normas.
14. No.
15. No.
17 a) Se pueden imponer condiciones para autorizar la importación de un vehículo que no
se ajuste a las Normas Australianas de Construcción.
b) Se pueden imponer condiciones para autorizar la importación de vehículos.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. Antes de importar un vehículo en Australia se deben cumplir los requisitos administrativos
del Servicio de Aduanas de Australia, que se pueden consultar en: http://www.customs.gov.au .
19. No es aplicable.G/LIC/N/3/AUS/2
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XVII.  CIERTAS SUSTANCIAS QUÍMICAS INDUSTRIALES
- Ley de Aduanas de 1901
- Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de 1956
Descripción sucinta del régimen
1. A tenor de lo dispuesto en la Ley de Aduanas de 1901  y el Reglamento Aduanero
(Importaciones Prohibidas) está prohibido im portar bifenilos policlorados (PCB), terfenilos
policlorados (PCT) y polifenilos (sustancias químicas industriales) a menos que se disponga de un
permiso escrito del Ministro de Justicia y de Aduanas del Commonwealth y se presente al Servicio de
Aduanas en el momento de la importación.  El permiso debe expedirse a nombre del propietario ypuede incluir condiciones estrictas referidas a la utilización, la eliminación y la destrucción de las
sustancias químicas industriales.  El Ministro además está habilitado para establecer métodos de
contabilidad de los productos a fin de garantizar que se utilizan para los fines declarados.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. El sistema abarca productos como los bifenilos policlorados, los terfenilos policlorados y los
polifenilos policlorados, todos ellos considerados contaminantes orgánicos persistentes.  Los bifenilos
policlorados y el resto de estos productos se usan en aparatos eléctricos (como transformadores y
condensadores), como refrigerantes (a menudo en aparatos de alumbrado), fluidos hidráulicos,
plastificantes y aceleradores de tintura.
3. El régimen se aplica a las mercancías procedentes de todos los países.
4. La importación de bifenilos policlorados, etc., está reglamentada como medida de protección
de la comunidad.  Se considera que estos productos químicos son extremadamente tóxicos y
prácticamente indestructibles y que representan un peligro considerable para el medio ambiente.  El
Consejo de Conservación del Medio Ambiente de  Australia y Nueva Zelandia (ANZECC) preparó
en 1996 el Plan australiano de gestión de los bifenilos policlorados.  Los objetivos de la estrategia son
la eliminación gradual, la recogida y la destrucción de los bifenilos policlorados.  El valor monetario
no es un criterio para el control.
5. El control de la importación de los productos especificados es un requisito estatutario del
artículo 4AB del Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) subsidiario de la Ley de Aduanas
del Commonwealth de Australia de 1901.  El régimen no se puede abolir sin el acuerdo del poder
legislativo.
Procedimientos
6. No es aplicable.
7. a) La solicitud se debe presentar con antelación a la llegada de las mercancías.
b) No es posible expedir permisos de manera inmediata ya que sólo se otorgan con la
aprobación de la Sección de gestión de los riesgos químicos de la División de
sustancias químicas y medio ambiente en el marco de Environment Australia  y del
Sistema Nacional de Notificación de Sust ancias Químicas Industriales (NICNAS).
c) Los permisos se pueden expedir en cualquier período del año.G/LIC/N/3/AUS/2
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d) Expide el permiso el Ministro de Aduanas con la aprobación de Environment
Australia  y del Sistema Nacional de Notificación de Sustancias Químicas
Industriales.  Los permisos de importación de bifenilos policlorados suelen
concederse para fines de investigación.  No obstante, también se pueden importar
bifenilos policlorados en virtud de la Ley de 1989 sobre desechos peligrosos
(reglamentación de las exportaciones y las importaciones) , siempre que se hayan
cumplido los requisitos legales.
8. El Ministro puede decidir que se rechace la solicitud de permiso de importación.  El
solicitante no tiene derecho a impugnar esa decisión.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) No es aplicable.
b) Cualquier persona, empresa e institución puede solicitar un permiso de importación.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Las solicitudes de permiso deben presentarse por escrito al Ministro de Medio Ambiente y
Patrimonio.  La solicitud debe incluir la siguiente información:
- nombre y dirección del importador;
- detalles sobre las mercancías que se van a importar.
11. En el momento de la importación es necesario presentar un permiso escrito del Ministro
pertinente.
12. No.
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. Los permisos son válidos únicamente para un envío.
15. No.
16. No.
17. En los permisos otorgados de conformidad con el artículo 4AB se pueden especificar ciertas
condiciones o requisitos que habrá de satisfacer el titular del permiso.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. No es aplicable.G/LIC/N/3/AUS/2
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XVIII.  TARJETAS FALSAS DE CRÉDITO, DE DÉBITO Y DE PAGO
- Ley de Aduanas de 1901
- Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de 1956
Descripción sucinta del régimen
1. En virtud de la Ley de Aduanas de 1901  y del Reglamento Aduanero (Importaciones
Prohibidas) se prohíbe importar cualquier tarjeta de crédito, de débito y de pago que haya sido
fabricada con el fin de imitar y de hacerla pasar por una tarjeta auténtica.  El Servicio de Aduanas de
Australia se encarga de practicar los controles en nombre de la Policía Federal de Australia.
El Ministro responsable del cumplimiento de la Ley de la Policía Federal de Australia de 1979, puedeautorizar la importación de tarjetas de crédito, de débito y de pago falsas, mediante un permiso escrito
que debe presentarse en el momento de la importación.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
4. El permiso de importación puede especificar las condiciones que debe cumplir el titular del
permiso y el momento en que dicho titular debe cumplir una condición o requisito, sea antes o
después de la importación de la tarjeta a la que corresponde el permiso.  Si el titular del permiso no
cumple una condición o requisito el Ministro puede anularlo.
5. El régimen se aplica a las tarjetas importadas de todos los países.
6. Esta norma tiene por objeto prohibir la importación de tarjetas falsas de crédito, de débito y
de pago que pueden ser empleadas por su titular para obtener, directa o indirectamente, crédito o
dinero, bienes, servicios o cualquier otra cosa de valor o cualquier otro bien.  En circunstancias muydeterminadas puede resultar conveniente importar dichas tarjetas y el ministro puede conceder un
permiso.  Por ejemplo, es posible que las autoridades, las instituciones financieras o quienes conceden
créditos (como las sociedades de tarjetas de crédito) quieran examinarlas para mejorar los
mecanismos de lucha contra las imitaciones o con fines de formación.  El valor monetario no es
criterio para el control.
5. El control de las importaciones de las mercancías especificadas es un requisito estatutario del
artículo 4T del Reglamento Aduanero (Importacion es Prohibidas) subsidiario de la Ley de Aduanas
del Commonwealth de Australia de 1901.  El régimen no se puede abolir sin el acuerdo del poder
legislativo.
Procedimientos
6. No es aplicable.
7. a) La solicitud se debe presentar con antelación a la llegada de las mercancías.
b) No.c) Los permisos se pueden expedir en cualquier período del año.d) El permiso lo expide el Ministro responsable de la aplicación de la Ley de la Policía
Federal de Australia, de 1979, o una persona especificada.G/LIC/N/3/AUS/2
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8. El Ministro puede decidir que se rechace una solicitud de permiso de importación.
El solicitante no tiene derecho a impugnar esa decisión.
Condiciones que han de reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) No es aplicable.
b) Cualquier persona, empresa o institución tiene derecho a solicitar un permiso de
importación.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Las solicitudes de permiso de importación se deben dirigir por escrito al Coordinador,
Operating Monitoring Centres, Australian Federal Police, GPO Box 401, Canberra, Ministro
responsable del cumplimiento de la Ley 2601.  La solicitud debe incluir la siguiente información:
- nombre y dirección del importador;
- detalles sobre las mercancías que se van a importar.
11. En el momento de la importación se debe presentar el permiso escrito expedido por el
Ministro correspondiente.
12. No.
13. No.Condiciones de la expedición de licencias
14. Los permisos son válidos únicamente para un envío.15. No.16. No.
17. En los permisos otorgados de conformidad con el artículo 4T se pueden especificar ciertas
condiciones o requisitos que habrá de satisfacer el titular del permiso.  Si éste no cumple una de las
condiciones o requisitos el Ministro puede anular el permiso.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.19. No es aplicable.G/LIC/N/3/AUS/2
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XIX. PRODUCTOS QUÍMICOS ORGANOCLORADOS
- Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901
- Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de 1956
Descripción sucinta del régimen
1. Está prohibido importar ciertos productos químicos organoclorados enumerados en la Lista 9
del Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas), a menos que se presente en el momento de la
importación un permiso escrito del Ministro de Agricultura, Pesca y Silvicultura de Australia (AFFA)
o de un funcionario autorizado.  Por este término se entiende un funcionario del AFFA que haya
recibido autorización escrita del Ministro a tales efectos.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Los productos químicos de los plaguicidas organoclorados solían usarse como plaguicidas en
la agricultura y en la industria, sin embargo, posteriormente se descubrió que tenían efectos nocivos
para los animales, las personas y el medio ambiente.  La gama de los plaguicidas organocloradosabarca los productos químicos DDT, dieldrin, heptacloro y clordano.
3. El régimen se aplica a los productos importados de todos los países.
4. La importación de estas mercancías está reglamentada como medida de protección de la
comunidad.  Estos productos químicos se consideran nocivos pues generalmente tienen carácter
persistente en el medio ambiente y bioacumulativo en los tejidos orgánicos.  El valor monetario no esun criterio para el control.
5. El control de la importación de los productos especificados es un requisito estatutario en
virtud del artículo 5I del Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) subsidiario de la Ley de
Aduanas de 1901 .  El sistema no se puede abolir sin la aprobación del poder legislativo.
Procedimientos
6. No es aplicable.
7. a) La solicitud se debe presentar con antelación a la llegada de la mercancía.
b) Generalmente los permisos no se expiden inmediatamente.  Las solicitudes suelen
enviarse por fax a la Sección de Productos Químicos Agrícolas y Veterinarios del
AFFA en Canberra, que expide los permisos si procede (en horario de oficina).
c) Los permisos se pueden expedir en cualquier período del año.
d) El AFFA expide los permisos que son presentados en Aduanas en el momento de la
importación.
8. El Ministro de AFFA puede decidir que se rechace una solicitud de permiso de importación.
El solicitante no tiene derecho a impugnar la decisión del Ministro.G/LIC/N/3/AUS/2
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Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia
9. a) No es aplicable.
b) Cualquier persona, empresa o institución tiene derecho a solicitar un permiso de
importación.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Las solicitudes de permisos de importación se deben dirigir por escrito al Ministro
correspondiente.  La solicitud debe incluir la siguiente información:
- nombre y dirección del importador;
- detalles sobre las mercancías que se van a importar, incluidos los códigos
internacionales correspondientes.
11. En el momento de la importación debe presentarse el permiso escrito del Ministro
correspondiente.
12. No.
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. Los permisos son válidos únicamente para un envío.
15. No.
16. No.
17. En los permisos otorgados de conformidad con el artículo 5I se pueden especificar ciertas
condiciones o requisitos que habrá de satisfacer el titular del permiso.  Si éste no cumple una
condición o requisito el Ministro puede anular el permiso.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. No es aplicable.G/LIC/N/3/AUS/2
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XX. ARMAS QUÍMICAS
- Ley de Armas Químicas (Prohibición) de 1994
- Ley de Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901
- Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de 1956
Descripción sucinta del régimen
1. Está absolutamente prohibido importar determinados productos que contengan un compuesto
químico y los compuestos químicos pertenecientes al grupo de compuestos indicados en la parte 2 ó 3
de la Lista 11 del Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) de un país que no sea Parte en laConvención sobre las Armas Químicas.  Está prohibido importar los productos indicados desde un
país que sea Parte en la Convención sobre las Armas Químicas o de los productos indicados en la
parte 4 de la Lista 11 desde un país que no sea Parte, a menos que:
a) el Ministro de Relaciones Exteriores o una persona autorizada haya autorizado por
escrito la importación de los productos.  El Ministro ha facultado al Director Generaly al Subsecretario de la Oficina Australiana de Salvaguardias y No Proliferación a
conceder permisos;  y
b) que el permiso sea presentado en Aduanas.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Los compuestos químicos citados en la parte 2 ó 3 de la Lista 11 del Reglamento Aduanero
(Importaciones Prohibidas) procedentes de un país que sea Parte en la Convención sobre las Armas
Químicas y todos los productos químicos de la parte 4 están regulados mediante un sistema depermisos.  El Ministro de Relaciones Exteriores o una persona autorizada debe otorgar un permiso
que ha de presentarse a un funcionario de aduanas.
3. El régimen se aplica a los productos importados de todos los países.
4. Australia y otros 144 países son Partes en la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo,
la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción,
denominada comúnmente la CWC.  Entre otras cosas, este tratado tiene por objeto reglamentar y
vigilar el comercio de los productos químicos prescritos.  Desde la aplicación del tratado en 1997,Australia ha reglamentado los productos químicos de la parte 2 mediante un sistema de permisos.
En 2000 se extendió la aplicación del régimen de permisos a los productos de las partes 3 y 4, ante las
disposiciones más estrictas de la CWC en lo que se refiere a las transferencias de la parte 3 y debido a
que se estimó que los medios de control y seguimiento menos oficiales eran inadecuados.  Las
consideraciones de carácter comercial e industrial no afectan a la finalidad del régimen de licencias.
5. El control de las importaciones de los productos especificados es un requisito estatutario en
virtud del articulo 5J del Reglamento Aduanero (Importaciones Prohibidas) subsidiario de la Ley de
Aduanas del Commonwealth de Australia de 1901 y de la Ley de  Armas Químicas (Prohibición)
de 1994.  Esta restricción no se aplica a los productos que contengan un compuesto químico inscrito
en la lista de la parte 3 (salvo los puntos 1, 2 ó 3) o en la parte 4 de la Lista 11 que represente menosdel 10 por ciento en peso del total y que no conten ga otros productos químicos inscritos en la lista.
El régimen no se puede abolir sin el acuerdo del poder legislativo.G/LIC/N/3/AUS/2
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Procedimientos
6. No es aplicable.
7. a) La solicitud se debe presentar con antelación a la llegada de las mercancías.  Existen
dos tipos de permiso:  los permisos para los productos químicos que figuran en laparte 2 de la Lista 11 (Lista 1 de la Convención) y los permisos para los productos
químicos que figuran en la parte 3 y la parte 4 de la Lista 11 (Listas 2 y 3 de la
Convención).  Para importar productos químicos de la parte 2 se requiere un preaviso
de 37 días que no puede modificarse pues concurren requisitos internacionales en
materia de notificación.  Para la tramitación de permisos para otros productos
químicos se requiere un preaviso de siete días que puede reducirse si es necesario.
b) Para los productos químicos de la parte 2 no pueden expedirse permisos de manera
inmediata.  Cuando sea posible, los permisos para los productos químicos de la
parte 3 y de la 4 pueden expedirse inmediatamente.
c) Los permisos se pueden expedir en cualquier período del año.
d) Expiden los permisos el Ministro de Relaciones Exteriores o las personas autorizadas
(es decir, el Director General y el Subsecretario del ASNO), y el permiso original
debe ser presentado en Aduanas.
8. El Ministro de Relaciones Exteriores puede decidir que se rechace la solicitud de permiso de
importación.  El solicitante no tiene derecho a impugnar la decisión del Ministro.
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia
9. a) No es aplicable.
b) Cualquier persona, empresa o institución tiene derecho a solicitar un permiso de
importación, sin embargo los productos químicos de las partes 2 y 3 sólo pueden ser
importados desde un país que sea Parte en la Convención sobre las Armas Químicas
(están incluidos en la dirección Internet:  http://www.opcw.nl/memsta/ratifyer.htm ).
Además, todos los productos químicos prescritos que se importen pueden utilizarse
únicamente con fines que no estén prohibidos por la CWC, según lo dispuesto en la
Ley de Armas Químicas (Prohibición) de 1994.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar la licencia
10. Las solicitudes de permisos de importación se deben dirigir por escrito al Ministro
correspondiente.
Permisos para los productos químicos enumerados en la parte 2 de la Lista 11 (Lista 1 de la CWC)
Se deben indicar los siguientes datos:
- Nombre y dirección del importador.
- Nombre y dirección del proveedor.
- Denominación, cantidad y demás características del producto químico.G/LIC/N/3/AUS/2
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- Información sobre el uso final.
País de exportación (sólo puede tratarse de uno de los Estados Partes), la mercancía debe
enviarse directamente, no se permite la reexpedición desde otro país.
Se debe presentar en Aduanas el permiso original.  Se adjunta un formulario tipo.
Permiso para los productos químicos que figuran en la parte 3 y la parte 4 de la Lista 11 (Listas 2 y 3
de la CWC)
El permiso será válido para envíos multiples de diversos productos químicos durante un plazo
determinado, generalmente de un año.
Se requieren los siguientes datos:
- Nombre y dirección del importador.- El nombre y los datos de los productos químicos que el importador se propone
importar.
- El país exportador.Se debe presentar a Aduanas el permiso original.  Se adjunta un formulario tipo.
11. En el momento de la importación hay que presentar el permiso escrito del Ministro
correspondiente o del ASNO.  Asimismo se debe comunicar a éste la fecha de llegada de los
productos químicos que figuran en la parte 2 en los 30 días siguientes a la entrada de las mercancías.
12. No.
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. Los permisos correspondientes a los productos químicos que figuran en la parte 2 de la
Lista 11 son válidos únicamente para un envío, los permisos correspondientes a los productos
químicos que figuran en las partes 3 y 4 de la Lista 11 pueden servir para multiples importaciones
durante un máximo de 12 meses.
15. No.
16. No.
17. En los permisos otorgados de conformidad con el artículo 5J se pueden especificar ciertas
condiciones o requisitos que habrá de satisfacer el titular del permiso.  Si éste no las cumple, el
Ministro puede denegar el permiso.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. En lo que respecta a los productos químicos de las partes 2 y la 3, si superan ciertos umbrales
de actividad, las instalaciones del destinatario deberán contar con un permiso de explotación, deconformidad con la Ley de Armas Químicas  (Prohibición).G/LIC/N/3/AUS/2
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19. No es aplicable.
XXI. ORGANISMOS MODIFICADOS GENÉTICAMENTE
- Ley de Ingeniería Genética de 2000
- Reglamento sobre Ingeniería Genética
Descripción sucinta del régimen
1. La Ley de Ingeniería Genética de 2000 prohíbe importar organismos modificados
genéticamente (OMG), con unas pocas excepciones:
• las transacciones indicadas expresamente en la legislación australiana, como
exenciones a la reglamentación ("transacciones exentas");
• las transacciones indicadas expresamente en el registro australiano de modificaciones
genéticas.  (Actualmente no está inscrito en el registro de modificaciones genéticasningún organismo modificado genéticamente);
• las transacciones clasificadas expresamente en la legislación australiana como
transacciones de bajo riesgo, en las que quien se propone realizar la transacción ha
notificado al organismo regulador que ésta va a tener lugar ("transacciones
notificables de bajo riesgo");  y
• las transacciones para las que una persona haya obtenido una licencia que las autoriza
("transacciones autorizadas").
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. El sistema de licencias tiene por objeto proteger la salud y la seguridad de las personas y
proteger el medio ambiente, identificando los riesgos que presenta la ingeniería genética o que
resultan de ella y gestionando dichos riesgos mediante la reglamentación de ciertas transacciones de
organismos modificados genéticamente.  Un orga nismo modificado genéticamente se define como:
• un organismo que ha sido modificado mediante ingeniería genética;
• un organismo que ha heredado unos rasgos particulares de otro organismo (el
organismo inicial) que este último debe a la ingeniería genética;  o
• cualquier cosa que según la legislación australiana sea un organismo modificado
genéticamente.
3. El sistema se aplica a las mercancías procedentes y originarias de todos los países.
4. No, el régimen de licencias no tiene por objeto restringir la cantidad ni el valor de las
importaciones.
5. La Ley de Ingeniería Genética de 2000 y el Reglamento de Ingeniería Genética rigen la
importación de los organismos modificados genéticamente.  El régimen de licencias también está
incluido en leyes y reglamentos de distintos Estados, como la Ley de Ingeniería Genética de 2000(Tasmania), la Ley de Ingeniería Genética de 2000 y el Reglamento de Ingeniería Genética (Victoria),G/LIC/N/3/AUS/2
Página 62
la Ley de Ingeniería Genética de 2000 y el Reglamento de Ingeniería Genética (Australia Meridional)
y la Ley de Ingeniería Genética de 2000 (Queensland).
En ciertas circunstancias, la ley exige el trámite de licencias.  La designación de los productos
que han de quedar sujetos al trámite de licencias no suele dejarse al arbitrio de la administración.
El sistema no se puede suprimir sin el acuerdo del poder legislativo.
Procedimientos
6. No es aplicable.
7. a) La solicitud de licencia debe presentarse con antelación a la importación.  El tiempo
que se tarda en examinar una solicitud de licencia es variable, pero generalmente no
es mayor de 170 días hábiles.
b) No.
c) No.d) Al examinar una solicitud de licencia, el organismo regulador consulta con las
instituciones pertinentes del Commonwealth y los Estados o Territorios.  Las
solicitudes de licencias también se someten a consulta pública.  El solicitante de una
licencia de importación del OMG tiene que presentar la solicitud sólo al organismo
regulador, el Ministerio de Salud y Envejecimiento del Commonwealth.  En función
de la naturaleza del OMG, quizá tenga que dirigirse también a otras instituciones delCommonwealth.  (Por ejemplo, para cumplir los requisitos aduaneros o de
cuarentena.)
8. Normalmente se concede licencia si las solicitudes cumplen los criterios.  Si se rechaza una
solicitud se comunican las causas y los solicitantes tienen derecho a apelar al Tribunal de RecursosAdministrativos de Australia.  El solicitante entabla el proceso de apelación al presentar recurso ante
el Tribunal.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Sí.  No obstante, la persona o la organización que solicite una licencia debe probar al
organismo regulador que está en condiciones de ser titular de una licencia y que es capaz de cumplir
todas las condiciones relativas a la licencia.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Los formularios de solicitud de licencias pueden obtenerse en:  http://www.ogtr.gov.au/
publications/other.htm .
Las solicitudes deben enviarse por correo a:
Office of the Gene Technology Regulator
Commonwealth Department of Health and the Ageing
MDP54 PO Box 100
WODEN  ACT  2606
Australia
11. Las licencias deben obtenerse antes de la importación y se exigen en el momento de la
importación.G/LIC/N/3/AUS/2
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12. No.
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. El plazo de validez de una licencia es el indicado en ella.  La validez de una licencia puede
prorrogarse mediante notificación escrita del organismo regulador.  Quien desee una prórroga puede
solicitarla al organismo regulador.
15. No se imponen sanciones por no utilizar una licencia.  Tampoco cuando se utiliza
parcialmente una licencia, a menos que dicha utilización parcial constituya una infracción de una de
las condiciones vinculadas a la licencia.
16. Sí, las licencias son transferibles.  No obstante, las transferencias sólo pueden hacerse con el
acuerdo del organismo regulador, que puede imponer condiciones.
17. En función del OMG de que se trate, la licencia puede estar sujeta a multiples condiciones.
Las condiciones de la licencia pueden imponer restricciones cuantitativas de la cantidad de OMG que
se pueden importar, así como otras condiciones que se consideren oportunas para proteger la salud y
la seguridad de las personas y el medio ambiente.  El incumplimiento de las condiciones puede dar
lugar a sanciones.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. Pueden ser oportunos controles aduaneros y cuarentenas.
19. No es aplicable.G/LIC/N/3/AUS/2
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APÉNDICES3
A. Solicitud de licencia o de renovación de licencia para importar sustancias controladas
(incluido el formulario con detalles personales sobre los empleados responsables del control y
la seguridad de las sustancias controladas, así como el acceso a las mismas) ( Parte IV )
B. Solicitud de permiso para importar sustancias controladas ( Parte IV )
C. Solicitud  de una licencia para sustancias controladas conforme al artículo 13A (para fabricar,
importar y exportar hidroclorofluorocarbonos) (HCFC) ( Parte VII )
D. Solicitud de una licencia para sustancias controladas conforme al artículo 13A (bromuro de
metilo) ( Parte VII )
E. Solicitud de una licencia para usos esenciales conforme al artículo 13A (para fabricar,
importar y/o exportar clorofluorocarbonos, halones, metilcloroformo o tetracloruro de
carbono) ( Parte VII )
F. Solicitud de una licencia para sustancias usadas conforme al artículo 13A (para importar y/o
exportar CFC, halones, metilcloroformo o tetracloruro de carbono) ( Parte VII )
G. Solicitud de una exención conforme artículo 40 ( Parte VII )
H. Formulario B709A - Importación de armas de fuego - Confirmación de la policía ( Parte XI )
__________
                                                     
3 Se pueden consultar en la Secretaría (División de Acceso a los Mercados).