ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/N/1/TUR/3
G/SCM/N/1/TUR/3
17 de abril de 2000
(00-1541)
Comité de Medidas Antidumping
Comité de Subvenciones y Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18  Y EL PÁRRAFO 6 DEL
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES
TURQUÍA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Turquía la siguiente notificación, de fecha 3 de
marzo de 2000.
_______________
Deseo informarles de que la legislación relativa a la prevención de la competencia desleal ha
sido modificada de conformidad con los correspo ndientes Acuerdos de la OMC y de conformidad
también con las obligaciones derivadas de la unión aduanera.  Por consiguiente, se adjunta a lapresente los textos de los siguientes instrumentos legislativos:
- Ley Nº 3577 sobre la Prevención de la Competencia Desleal de las Importaciones,
modificada por la Ley 4412, que entró en vigor el 27 de mayo de 1999;
- Decreto sobre la Prevención de la Competencia Desleal de las Importaciones
(Nº 23861), publicado en el Boletín Oficial de fecha 20 de octubre de 1999;  y
- Reglamento correspondiente (Nº 23861), publicado en el Boletín Oficial de fecha
30 de octubre de 1999.G/ADP/N/1/TUR/3
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ÍNDICE
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LEY Nº 3577 SOBRE LA PREVENCIÓN DE LA COMPETENCIA
DESLEAL DE LAS IM PORTACI ONES........................................................................ 4
Finalidad y alcance .......................................................................................................... 4
Definiciones................................................................................................................... .. 4
Circunstancias que justifican la imposición de  medidas.................................................. 5
Reclamación y examen .................................................................................................... 5
Funciones de la Dirección General.................................................................................. 6
Junta de Evaluación de la Competencia Desleal de las Importaciones:
sus funciones.................................................................................................................. .. 6
Derecho antidumping y de recho compensatorio.............................................................. 6
Personas que han de pagar los de rechos .......................................................................... 7
Autoridad recaudadora..................................................................................................... 7
Investig ación.................................................................................................................. .. 7
Compromisos................................................................................................................... 7Medidas provis ionales ..................................................................................................... 7
Medidas definitivas.......................................................................................................... 8
Reembolsos..................................................................................................................... .8
Otras disposicione s legisla tivas ....................................................................................... 9
Disposiciones derogada s y no apli cables......................................................................... 9
Decretos del Consejo de Ministros y Reglamentos ......................................................... 9
Entrada en vigor............................................................................................................... 9
Aplicación..................................................................................................................... ... 9
Terminación y suspensión de la inve stigación................................................................. 9
Examen de las medidas defini tivas y los co mpromisos................................................... 10
DECRETO SOBRE LA PREVENCIÓN DE LA COMPETENCIA DESLEAL
DE LAS IMPORT ACIONE S ....................................................................................................... 11
Finalidad y alcance .......................................................................................................... 11
Definiciones................................................................................................................... .. 11
Reclamación, examen e investig ación ............................................................................. 12
Circunstancias que justifican la imposición de  medidas.................................................. 13
Principios sobre la aplicación de me didas provisionales o definitivas ............................ 13
Principios de re troactiv idad ............................................................................................. 13
Duración y examen de las medidas definitivas y los compromisos................................. 14
Examen a petición de nuevos exportadores ..................................................................... 14
Suspensión de medidas definitivas .................................................................................. 15
Reembolso de los der echos excesivos ............................................................................. 15
Prevención de la elusión .................................................................................................. 15
Decreto derogado............................................................................................................. 16
Entrada en vigor............................................................................................................... 16
Aplicación..................................................................................................................... ... 16
REGLAMENTO SOBRE LA PREVEN CIÓN DE LA COMPETENCIA
DESLEAL DE LAS IM PORTACI ONES..................................................................................... 17G/ADP/N/1/TUR/3
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Página
PRIMERA PARTE - FINALIDAD, ALCANCE, FUNDAMENTO JURÍDICO
Y DEFINI CIONES ................................................................................................................. ...... 17
SEGUNDA PARTE - DETERMINACIÓN DE LA EXISTENCIA DE DUMPING .................. 19
PRIMERA SECCIÓN - Valor normal............................................................................. 19
SEGUNDA SECCIÓN - Precio de exportación .............................................................. 21
TERCERA SECCIÓN - Comparación y margen de dumping......................................... 21
TERCERA PARTE - DETERMINACIÓN DE LA EXISTENCIA DE  SUBVENCIÓN ............ 22
CUARTA PARTE - DETERMINACIÓN DE LA EXISTENC IA DE DAÑO ............................ 24
QUINTA PARTE - RECLAMACIÓN, EXAMEN Y PROCEDIMIENTO Y PRINCIPIOS
DE LA INVEST IGACIÓN........................................................................................................... 2 6
PRIMERA SECCIÓN - Reclamación y examen ............................................................. 26
SEGUNDA SECCIÓN - La investigación ...................................................................... 28
SEXTA PARTE - CO MPROMISOS............................................................................................ 32
SÉPTIMA PARTE - INVESTIGACIONES ENCAMINADAS A EXÁMENES,
REEMBOLSOS Y OT ROS FINES .............................................................................................. 33
PRIMERA SECCIÓN - Investigaciones encaminadas a exámenes ................................ 33
SEGUNDA SECCIÓN - Investigaciones encamin adas al pago de reembolsos .............. 35
TERCERA SECCIÓN - Otras investigaciones................................................................ 35
CUARTA SECCIÓN - Disposiciones generales ............................................................. 36
OCTAVA PARTE - JUNTA DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA
DESLEAL DE LAS IM PORTACI ONES..................................................................................... 37
NOVENA PARTE - DISPO SICIONES FI NALES...................................................................... 37G/ADP/N/1/TUR/3
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LEY Nº 3577 SOBRE LA PREVENCIÓN DE LA COMPETENCIA
DESLEAL DE LAS IMPORTACIONES
(Modificada por la Ley Nº 4412, Boletín Oficial de fecha 25 de julio de 1999, Nº 23766)
Finalidad y alcance
Artículo 1:  La presente Ley establece los principios y normas relativos a los procedimientos
que han de aplicarse y las medidas que han de adoptarse con el fin de proteger a una rama de
producción nacional del daño causado por prácticas de competencia desleal seguidas en las
importaciones, a saber, importaciones objeto de dumping o subvención;  y prevé la constitución y las
funciones de una Junta que establecerá prin cipios y decisiones para su aplicación.
Definiciones
Artículo 2:  A efectos de la presente Ley, se aplicarán las siguientes definiciones:
a) Dumping:  importación en Turquía de un producto cuyo precio de exportación sea
inferior al valor normal del producto similar;
b) Subvención:  contribución financiera, directa o indirecta, hecha por el país de origen
o exportación por la que se otorgue un beneficio, o alguna forma de sostenimiento de
los ingresos o de los precios en el sentido del artículo XVI del GATT de 1994;
c) Precio de exportación:  precio realment e pagado o pagadero por el producto vendido
para su exportación;
d) Producto similar:  un producto igual en todos los aspectos al producto objeto de
dumping o subvención, o, cuando no exista ese producto, otro producto con
características similares;
e) Valor normal:
1) precio comparable pagado o pagadero, en el curso de operaciones
comerciales normales, por el producto similar destinado al consumo en el
país de origen o exportación;
2) cuando el producto similar no sea objeto de ventas en el curso de operaciones
comerciales normales en el mercado interno del país de origen o exportación,
o cuando tales ventas no permitan una comparación adecuada, el valor
normal será el precio de exportación del producto similar cuando éste se
exporte a un tercer país apropiado, a condición de que ese precio sea
representativo, o el precio calculado sobre la base del costo de producción en
el país de origen más una cantidad razonable por concepto de beneficios;
f) Reglamento:  Reglamento sobre la Prevención de la Competencia Desleal de las
Importaciones;
g) Margen de dumping:  importe en que el valor normal exceda del precio de
exportación;G/ADP/N/1/TUR/3
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h) Cuantía de la subvención:  contribución financiera, directa o indirecta, hecha por el
país de origen o exportación para la fabricación, producción, exportación o transporte
del producto vendido para la exportación, o cuantía total de los beneficios resultantes
de alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios en el sentido delartículo XVI del GATT de 1994;
i) Daño:  daño importante causado a una rama de producción nacional, amenaza de
daño importante a una rama de producción nacional o retraso importante en la
creación de esa rama de producción;
j) Ministerio:  el Ministerio del que depende la Subsecretaría de Comercio Exterior;
k) Dirección General:  Dirección General de Importaciones;
l) Junta:  Junta de Evaluación de la Competencia Desleal de las Importaciones;m) GATT de 1994:  Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994;
n) Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias:  Acuerdo incluido en el
Anexo 1 del Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio,
aprobado por la Ley de fecha 26 de enero de 1995, Nº 4067, y ratificado por la
Decisión del Consejo de Ministros de fecha 3 de febrero de 1995, Nº 95/6525;
o) Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994:  Acuerdo
incluido en el Anexo 1 del Acuerdo por el  que se establece la Organización Mundial
del Comercio, aprobado por la Ley de fecha 26 de enero de 1995, Nº 4067, y
ratificado por la Decisión del Consejo de Ministros de fecha 3 de febrero de 1995,
Nº 95/6525.
Circunstancias que justifican la imposición de medidas
Artículo 3:  Se adoptarán medidas en los casos en que importaciones objeto de dumping o
subvención hayan causado o amenacen causar un daño importante a una rama de producción nacional
o hayan causado un retraso importante en la creación de una rama de producción.
No obstante, para adoptar medidas con respecto a importaciones subvencionadas, deberá
también haberse determinado que la subvención es específica para una empresa o un grupo de
empresas o para una rama de producción o un grupo de ramas de producción, según lo establecido en
el artículo 2 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.
Reclamación y examen
Artículo 4:  Cuando se formule una reclamación o, en caso necesario, de oficio, la Dirección
General podrá iniciar un examen en relación con la existencia de dumping o de subvención.  Podrán
presentar una solicitud por escrito a la Dirección General los productores nacionales o cualquierpersona física o jurídica o asociación que actúe en nombre de una rama de producción nacional que
aleguen que se ha producido un daño importante o una amenaza de daño importante a causa de
importaciones objeto de dumping o subvención o que, debido a esas importaciones, ha sufrido un
retraso importante la creación de una rama de producción.
Los procedimientos y principios aplicables a la reclamación y el examen se establecerán en
un Reglamento que dictará el Ministerio.G/ADP/N/1/TUR/3
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Funciones de la Dirección General
Artículo 5:  Las funciones de la Dirección General en virtud de la presente Ley serán las
siguientes:
a) realizar un examen preliminar cuando se presente una reclamación o, en caso
necesario, de oficio, a la luz de las informaciones y documentación presentadas y decualquier otra información disponible;
b) presentar la correspondiente propuesta a la Junta sobre la procedencia de iniciar o no
una investigación;
c) cuando se inicie una investigación, llevarla a cabo y formular propuestas a la Junta
sobre las medidas que corresponda adoptar;
d) servir de secretaría a la Junta y desempeñar las demás funciones que ésta le
encomiende.
Junta de Evaluación de la Competencia Desleal de las Importaciones:  sus funciones
Artículo 6:  La Junta, presidida por el Director General de Importaciones o el Director
General Adjunto que éste designe, estará integrada por representantes del Ministerio de Agricultura y
Asuntos Rurales, el Ministerio de Industria y Comercio, la Subsecretaría de Planificación del Estado,la Subsecretaría de Aduanas, la Unión de Cámaras de Comercio e Industria y la Unión de Cámaras deAgricultura, y el jefe de departamento compet ente de la Dirección General de Importaciones.
En caso necesario, la Junta podrá solicitar información a las universidades y a otras
instituciones.
Las funciones de la Junta serán las siguientes:a) decidir si se ha de iniciar o no una investigación o si se ha de suspender una
investigación ya iniciada;
b) cuando existan pruebas suficientes, someter su decisión sobre la adopción de medidas
provisionales al Ministerio, para su aprobación;
c) evaluar los resultados de la investigación, adoptar las medidas necesarias y someter la
decisión relativa a la adopción de medidas definitivas al Ministerio, para su
aprobación;
d) proponer compromisos en el curso de la investigación, decidir si ha de aceptarse o no
un compromiso propuesto y adoptar las medidas pertinentes en caso de
incumplimiento de los compromisos.
Los principios y procedimientos de trabajo de la Junta se establecerán en un Reglamento que
dictará el Ministerio.
Derecho antidumping y derecho compensatorio
Artículo 7:  Se impondrá a las importaciones objeto de dumping y a las importaciones
subvencionadas un derecho antidumping o un derecho compensatorio, respectivamente, cuya cuantía
será igual al margen de dumping o a la cuantía de la subvención que haya determinado la Junta y
aprobado el Ministerio tras la correspondiente investigación.  No obstante, cuando se determine queG/ADP/N/1/TUR/3
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bastaría un derecho inferior al margen de dumping o a la cuantía de la subvención que se haya
calculado para eliminar el daño causado por las importaciones objeto de dumping o subvención, se
impondrá ese derecho inferior.
Los principios relativos a la aplicación retroactiva de esos derechos a productos importados
con anterioridad se establecerán en un Decreto del Consejo de Ministros.  No obstante, el período de
aplicación retroactiva no excederá de los 90 días anteriores a la fecha de imposición de las medidas
provisionales.
Personas que han de pagar los derechos
Artículo 8:  Deberá pagar el derecho antidumping o el derecho compensatorio toda persona
física o jurídica que importe el producto objeto de dumping o subvención.
Autoridad recaudadora
Artículo 9:   Recaudarán o asegurarán el cobro de los derechos antidumping o los derechos
compensatorios las autoridades aduaneras, independientemente de las demás cargas impuestas
habitualmente a las importaciones.
Investigación
Artículo 10:  Se iniciará una investigación cuando, como consecuencia de un examen
realizado de oficio o a raíz de una reclamación, se determine que existen pruebas suficientes de que sehan realizado importaciones objeto de dumping o subvención y que esas importaciones han causado
un daño.
Los procedimientos y principios aplicables a la investigación se establecerán en un
Reglamento que dictará el Ministerio.
Compromisos
Artículo 11:  En el curso de la investigación, el país de origen, el país de exportación o el
exportador podrán ofrecer compromisos, por iniciativa propia o a propuesta de la Junta, de eliminar el
daño causado por las importaciones objeto de dumping o subvención sujetas a investigación.  Tras
aceptar la Junta los compromisos, podrá suspenderse la investigación, sin imposición de medidas
provisionales o definitivas, o darse por terminada.  La conclusión de la investigación no impedirá la
percepción de los derechos provisionales impuestos con anterioridad a la entrada en vigor de los
compromisos.
En caso de incumplimiento de los compromisos, la Junta podrá imponer medidas
provisionales o definitivas sobre la base de los hechos de que se tenga conocimiento.  Los
procedimientos y principios aplicables a los compromisos se establecerán en un Reglamento que
dictará el Ministerio;  en cuanto a los principios relativos a la validez y el examen de los
compromisos, se establecerán en el Decreto del Consejo de Ministros.
Medidas provisionales
Artículo 12:  Cuando, en el curso de una investigación sobre importaciones respecto de las
cuales se haya presentado una reclamación, se hayan formulado determinaciones preliminares
positivas en cuanto a la existencia de dumping o subvención y daño causado por esas importaciones,
podrá decidirse, con el fin de impedir que siga produciéndose el daño durante la investigación yG/ADP/N/1/TUR/3
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previa aprobación del Ministerio, la imposición de medidas provisionales en forma de un derecho o
una garantía de cuantía igual al margen de dumping o a la cuantía de la subvención que haya
determinado la Junta, o de un derecho inferior o una garantía de menor cuantía que baste para
eliminar el daño.  Esa decisión será anunciada a las partes interesadas mediante su publicación en elBoletín Oficial.  No se aplicarán medidas provisionales antes de transcurridos 60 días desde la fecha
de iniciación de la investigación.  La duración de las medidas provisionales estará limitada a cuatro
meses.  No obstante, podrá prorrogarse a un período que no excederá de seis meses, por decisión de la
Junta y previa aprobación del Ministerio, a petición de exportadores que representen un porcentaje
significativo de las exportaciones a Turquía del producto de que se trate.  Cuando en el curso de una
investigación en materia de dumping se examine si bastaría un derecho inferior al margen de dumping
para eliminar el daño, esos períodos podrán ser de seis y nueve meses, respectivamente.  Losprincipios de aplicación de las medidas provisiona les se establecerán en el Decreto del Consejo de
Ministros.
Medidas definitivas
Artículo 13:  Cuando, como consecuencia de una investigación, se haya formulado una
determinación positiva de que se han realizado importaciones objeto de dumping o subvención y esasimportaciones han causado un daño, se impondrá, para impedir que se cause ese daño, un derecho
antidumping o derecho compensatorio definitivo de cuantía igual al margen de dumping o a la cuantía
de la subvención que haya determinado la Junta y ratificado mediante su aprobación el Ministerio, o
un derecho inferior si éste bastara para eliminar el daño.  En caso de haberse depositado una garantía,
serán aplicables las disposiciones del artículo 14.  No obstante, cuando se haya tomado la decisión deadoptar medidas definitivas con respecto a una amenaza de daño o un retraso importante en la
creación de una rama de producción nacional, para que se perciba el importe garantizado por el
depósito hecho durante la investigación la Junta habrá de determinar que, de no ser por la imposición
de medidas provisionales, se habría producido un daño.  Cuando no se haya formulado esa
determinación, se reembolsará todo importe depositado como garantía durante el período deinvestigación como medida provisional.  Los procedimientos y principios que habrán de aplicarse con
respecto a la duración, la aplicación, la suspensión, el examen, el reembolso y la elusión de los
derechos antidumping o derechos compensatorios en vigor se establecerán en el Decreto del Consejo
de Ministros.  No se aplicarán al mismo tiempo derechos antidumping y derechos compensatorios con
el fin de corregir la misma situación cuando el producto sujeto a investigación sea objeto de dumping
y subvención.
La imposición de derechos antidumping o derechos compensatorios no obstaculizará la
importación del producto de que se trate.
Reembolsos
Artículo 14:  Cuando el derecho antidumping definitivo sea superior a la garantía depositada,
no se percibirá la diferencia.  Cuando el derecho definitivo sea inferior a esa garantía, se liberará la
diferencia.
Cuando se haya decidido poner fin a la investigación, se dejarán sin efecto los derechos
provisionales y se liberarán las garantías depositadas.
Los derechos antidumping o los derechos compensatorios ya percibidos por productos que
hayan de devolverse o destruirse debido al incumplimiento de un contrato de venta se devolverán con
arreglo a las disposiciones de la legislación aduanera sobre el reembolso de los derechos de aduana.G/ADP/N/1/TUR/3
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Otras disposiciones legislativas
Artículo 15:  Las disposiciones, tanto sustantivas como de procedimiento, de la legislación
aduanera relativas al registro, la evaluación, la recaudación, el reembolso, y la reclamación y el cobro
por vía judicial de los derechos de aduana serán también aplicables al registro, la evaluación, larecaudación, el reembolso, y la recl amación y el cobro por vía judicial de los derechos antidumping y
los derechos compensatorios, salvo que estén en contradicción con la presente Ley.
En caso de impago de los derechos antidumping o los derechos compensatorios, las
autoridades aduaneras procederán a su cobro de co nformidad con las disposiciones de la Ley Nº 6183
relativa al procedimiento de cobro de créditos públicos.
En los casos en que la presente Ley no contenga ninguna disposición pertinente se aplicarán
las disposiciones del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 y el
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.
Disposiciones derogadas o no aplicables
Artículo 16:  Queda derogado el artículo 21 del Código de Aduanas Nº 1615.
Al aplicar la presente Ley, no serán aplicables las disposiciones del Código de Aduanas o de
otras leyes que estén en conflicto con ella.
Decretos del Consejo de Ministros y Reglamentos
Artículo 17:
a) el Decreto del Consejo de Ministros previsto en los artículos 7, 12 y 13, y
b) el Reglamento mencionado en los artículos 4, 6, 10 y 11 se publicarán en los tres
meses siguientes a la promulgación de la presente Ley.
Entrada en vigor
Artículo 18:  La presente Ley entrará en vigor tres meses después de su publicación.
Aplicación
Artículo 19:  Las disposiciones de la presente Ley serán aplicadas por el Consejo de
Ministros.
Terminación y suspensión de la investigación
Addendum 1:  La Junta pondrá fin a la investigación cuando, como consecuencia de ella, se
determine que las importaciones consideradas no son objeto de dumping o no están subvencionadas, o
no han causado daño, o cuando la reclamación no te nga ya fundamento.  Se pondrá también fin a la
investigación de la existencia de dumping o subvención si se determina que el margen de dumping, la
cuantía de la subvención o el volumen de las importaciones es insignificante.  Los porcentajes que han
de considerarse insignificantes con respecto al margen de dumping, la cuantía de la subvención o el
volumen de las importaciones se establecerán en el Reglamento.  La Junta podrá también decidir
poner término a la investigación cuando se retire la reclamación.  La investigación podrá suspendersetras la aceptación de compromisos.  Podrá igualmente suspenderse o terminarse cuando haya cesado
la concesión de subvenciones.G/ADP/N/1/TUR/3
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Examen de las medidas definitivas y los compromisos
Addendum 2:  La decisión relativa a las medidas definitivas y los compromisos podrá
examinarse a petición de una de las partes interesadas o de oficio.  Cuando la Junta adopte la decisión
de realizar ese examen, se iniciará y llevará a cabo una nueva investigación.  No obstante, lainiciación de una nueva investigación no impedirá la aplicación de los derechos definitivos y los
compromisos en vigor.  Una vez realizada la investigación, la decisión de imponer medidas
definitivas y aceptar compromisos corresponderá a la Junta.  Podrá también examinarse la decisión
relativa a las medidas definitivas a petición de productores o exportadores que no hayan exportado el
producto de que se trate durante el período objeto de investigación.  Hasta la entrada en vigor de la
decisión relativa al resultado de la investigación iniciada a raíz de esa solicitud, los productores o
exportadores que la hayan presentado depositarán una garantía en relación con las medidas definitivasen vigor con respecto a las exportaciones que realicen del producto objeto de investigación.  En
cuanto a las garantías depositadas, una vez realizada la investigación se aplicarán las disposiciones
pertinentes del artículo 14.G/ADP/N/1/TUR/3
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DECRETO SOBRE LA PREVENCIÓN DE LA COMPETENCIA
DESLEAL DE LAS IMPORTACIONES
(Boletín Oficial de fecha 30 de octubre de 1999, Nº 23861)
Finalidad y alcance
Artículo 1:  El presente Decreto establece los procedimientos que han de aplicarse y las
medidas que han de adoptarse con el fin de prot eger a una rama de producción nacional del daño
causado por prácticas de competencia desleal seguidas en las importaciones, a saber, importaciones
objeto de dumping o subvención.
Definiciones
Artículo 2:  A efectos del presente Decreto, se aplicarán las siguientes definiciones:
a) Dumping:  importación en Turquía de un producto cuyo precio de exportación sea
inferior al valor normal del producto similar;
b) Subvención:  contribución financiera, directa o indirecta, hecha por el país de origen
o exportación por la que se otorgue un beneficio, o alguna forma de sostenimiento de
los ingresos o de los precios en el sentido del artículo XVI del GATT de 1994;
c) Precio de exportación:  precio realmente pagado o pagadero por el producto vendido
para su exportación;
d) Producto similar:  un producto igual en todos los aspectos al producto objeto de
dumping o subvención, o, cuando no exista ese producto, otro producto con
características similares;
e) Valor normal:
1) precio comparable pagado o pagadero, en el curso de operaciones
comerciales normales, por el producto similar destinado al consumo en el
país de origen o exportación;
2) cuando el producto similar no sea objeto de ventas en el curso de operaciones
comerciales normales en el mercado interno del país de origen o exportación,o cuando tales ventas no permitan una comparación adecuada, el valor
normal será el precio de exportación del producto similar cuando éste se
exporte a un tercer país apropiado, a condición de que ese precio sea
representativo, o el precio calculado sobre la base del costo de producción en
el país de origen más una cantidad razonable por concepto de beneficios;
f) Margen de dumping:  importe en que el valor normal exceda del precio de
exportación;
g) Cuantía de la subvención:  contribución financiera, directa o indirecta, hecha por el
país de origen o exportación para la fabricación, producción, exportación o transporte
del producto vendido para la exportación, o cuantía total de los beneficios resultantes
de alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios en el sentido del
artículo XVI del GATT de 1994;G/ADP/N/1/TUR/3
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h) Daño:  daño importante causado a una rama de producción nacional, amenaza de
daño importante a una rama de producción nacional o retraso importante en la
creación de esa rama de producción;
i) Elusión:
1) casos en los que haya pruebas de que se ha producido un cambio de las
pautas de comercio entre un tercer país y Turquía resultante de una práctica,
proceso u operación para los que no existe debida causa o justificación
económica suficiente, aparte de eludir un derecho antidumping o un derecho
compensatorio, y de que el efecto reparador de este derecho ha quedado
reducido o anulado en lo que se refiere a precios y/o cantidades de los
productos similares, y en los que haya igualmente pruebas de la existencia dedumping o continuación de la subvención en relación con los valores
normales anteriormente establecidos para los productos similares;
2) casos en los que haya pruebas de que, debido a la disminución de los precios
de exportación, ha quedado reducido o anulado el efecto que se esperaba
tuviera el derecho antidumping en los precios de venta de los productosimportados sujetos a medidas en el mercado turco y se ha debilitado, por
tanto, el efecto reparador del derecho en cuanto a eliminación del daño
causado a la rama de producción nacional;
j) Ministerio:  el Ministerio del que depende la Subsecretaría de Comercio Exterior;
k) Dirección General:  Dirección General de Importaciones;
l) Junta:  Junta de Evaluación de la Competencia Desleal de las Importaciones;
m) GATT de 1994:  Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994;
n) Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias:  Acuerdo incluido en el
Anexo 1 del Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio,
aprobado por la Ley de fecha 26 de enero de 1995, Nº 4067, y ratificado por laDecisión del Consejo de Ministros de fecha 3 de febrero de 1995, Nº 95/6525;
o) Reglamento:  Reglamento sobre la Prevención de la Competencia Desleal de las
Importaciones.
Reclamación, examen e investigación
Artículo 3:  Cuando se formule una reclamación o, en caso necesario, de oficio, la Dirección
General podrá iniciar un examen en relación con la existencia de dumping o de subvención.  Podrán
presentar una solicitud por escrito a la Dirección General los productores nacionales o cualquierpersona física o jurídica o asociación que actúe en nombre de una rama de producción nacional que
aleguen que se ha producido un daño importante o una amenaza de daño importante a causa de
importaciones objeto de dumping o subvención o que, debido a esas importaciones, ha sufrido un
retraso importante la creación de una rama de producción.
Se iniciará una investigación cuando, como consecuencia de un examen iniciado de oficio o a
raíz de una reclamación, se determine que existen pruebas suficientes de que se han realizado
importaciones objeto de dumping o subvención y que esas importaciones han causado un daño.G/ADP/N/1/TUR/3
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Los procedimientos y principios aplicables a la reclamación, el examen y la investigación se
establecerán en el Reglamento.
Circunstancias que justifican la imposición de medidas
Artículo 4:  Se adoptarán medidas en los casos en que importaciones objeto de dumping o
subvención hayan causado o amenacen causar un daño importante a una rama de producción nacional
o hayan causado un retraso importante en la creación de una rama de producción.
Cuando, en el curso de una investigación sobre importaciones respecto de las cuales se haya
presentado una reclamación, se hayan formulado determinaciones provisionales positivas en cuanto a
la existencia de dumping o subvención y daño causado por esas importaciones, podrá imponerse, con
el fin de impedir que siga produciéndose el daño durante la investigación, una medida provisional en
forma de un derecho o una garantía de cuantía igual al margen de dumping o a la cuantía de lasubvención o un derecho inferior o una garantía de  menor cuantía que baste para eliminar el daño.
Podrán aceptarse compromisos ofrecidos en el curso de la investigación por el país de origen,
el país de exportación o el exportador de eliminar el daño causado por las importaciones objeto de
dumping o subvención de que se trate.
Cuando, como resultado de la investigación, se determine que se realizan importaciones
objeto de dumping o subvención y que esas importaciones causan daño, se impondrá, para eliminar
ese daño, un derecho antidumping o derecho compensatorio definitivo de cuantía igual al margen de
dumping o a la cuantía de la subvención o un derecho inferior si ese derecho inferior bastara para
eliminar el daño causado.
Principios sobre la aplicación de medidas provisionales o definitivas
Artículo 5:  Se especificará la cuantía de la garantía que habrá de depositarse o del derecho
que habrá de imponerse designando a los exportadores y al país de origen o de exportación del
producto de que se trate.  No obstante, si estuviesen implicados muchos proveedores pertenecientes al
mismo país o a más de un país y no fuera factible designar a todos ellos, podrán aplicarse también las
medidas provisionales o definitivas designando únicamente al país o los países implicados.  Losderechos provisionales o definitivos se aplicarán sin discriminaciones a las importaciones del
producto de que se trate, cualquiera que sea su procedencia, que se haya determinado son objeto de
dumping o subvención y causan daño, a excepción de  las importaciones procedentes de empresas o
países de los que se hayan aceptado compromisos.
Cuando, como consecuencia de una investigación, se decida aplicar medidas definitivas, las
medidas provisionales que hayan podido imponerse en el curso de la investigación se convertirán en
medidas definitivas.  La suspensión o conclusión de una investigación por aceptación de compromisosno impedirá la percepción de los derechos provisionales anteriormente impuestos.
Principios de retroactividad
Artículo 6: Con respecto a los productos objeto de dumping, podrán aplicarse
retroactivamente los derechos establecidos cuando haya antecedentes de importaciones objeto de
dumping causantes de daño o cuando el importador supiera o debiera haber sabido que el exportadorpracticaba el dumping y que éste causaría daño, y cuando se determine que el efecto reparador de la
medida definitiva que haya de aplicarse queda reducido por la realización de importaciones objeto de
dumping en un lapso de tiempo relativamente corto y en cantidades que es probable causen daño.G/ADP/N/1/TUR/3
G/SCM/N/1/TUR/3
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Con respecto a los productos subvencionados, podrá procederse a una aplicación retroactiva
cuando se hayan importado productos que gozan de subvenciones incompatibles con las disposiciones
del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias en un período
relativamente corto y en cantidades que es probable causen un daño difícilmente reparable, y seconsidere necesario impedir que vuelva a producirse ese daño.
La aplicación retroactiva mencionada en los dos párrafos anteriores estará limitada a los
90 días anteriores a la fecha de imposición de las medidas provisionales, siempre que esa fecha no sea
anterior a la fecha de iniciación de la investigación, y se dará a los importadores afectados la
oportunidad de expresar sus opiniones sobre la cuestión.
Podrá también recurrirse a la aplicación retroactiva en casos de incumplimiento de un
compromiso contraído con respecto a importacion es objeto de dumping o subvención, siempre que
esa aplicación retroactiva no vaya más allá de la fecha de incumplimiento del compromiso ni exceda
de los 90 días anteriores a la fecha de imposición de las medidas provisionales.
Duración y examen de las medidas definitivas y los compromisos
Artículo 7:  Las medidas definitivas permanecerán en vigor mientras sea necesario para
contrarrestar el daño causado por las importaciones objeto de dumping o subvención.
Las medidas definitivas podrán examinarse, de oficio o a petición de una parte interesada,
siempre que haya transcurrido por lo menos un año desde la fecha de su imposición.  Las partes que
soliciten el examen presentarán a la Dirección General pruebas que lo justifiquen.  Según las
circunstancias que justifiquen el examen, se iniciará y llevará a cabo una investigación a tal efecto que
abarque la existencia de dumping o subvención y la existencia de daño simultánea o separadamente.
Las medidas definitivas permanecerán en vigor durante cinco años, a contar de la fecha de la
conclusión de la investigación realizada en ocasión del último examen que haya abarcado tanto la
existencia de dumping o subvención como la existencia de daño, o a contar de la fecha de su
imposición.
Además, podrá iniciarse una investigación antes de la expiración de la medida definitiva en
vigor, de oficio o a petición debidamente fundamentada de la rama de producción nacional, para
examinar la probabilidad de que la extinción del derecho dé lugar a la continuación o la repetición del
dumping o la subvención y el daño.
La iniciación de una investigación encaminada a un examen no impedirá la aplicación de las
medidas definitivas en vigor.
Las disposiciones del presente artículo sobre la duración y el examen de las medidas
definitivas serán también aplicables a los compromisos en materia de precios.
Los procedimientos y principios aplicables a las investigaciones encaminadas a exámenes se
establecerán en el Reglamento.
Examen a petición de nuevos exportadores
Artículo 8:  La decisión de aplicación de medidas definitivas podrá examinarse a petición de
nuevos productores o exportadores que no hayan ex portado el producto de que se trate durante el
período objeto de investigación y que puedan demostrar que no están vinculados a ninguno de los
exportadores o productores cuyos productos están sujetos a las medidas definitivas.  No obstante, losG/ADP/N/1/TUR/3
G/SCM/N/1/TUR/3
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productores o exportadores que soliciten ese examen deberán haber exportado realmente el producto
de que se trate a Turquía después del período objeto de investigación o haber contraído una obligación
contractual irrevocable de exportar una cantidad importante de ese producto.  Los exámenes
solicitados por nuevos exportadores se realizarán de manera acelerada, con el fin de determinar elmargen de dumping o la cuantía de la subvención correspondiente a los solicitantes.
Los procedimientos y principios aplicables a los exámenes solicitados por nuevos
exportadores se establecerán en el Reglamento.
Suspensión de medidas definitivas
Artículo 9:  Cuando, por un cambio temporal de las condiciones del mercado, resulte
improbable que siga produciéndose o vuelva a producir se el daño causado a la industria nacional si se
suspenden las medidas, y a condición de que se dé oportunidad a los productores afectados deformular observaciones, podrán suspenderse por un período de nueve meses, por decisión de la Junta
y previa aprobación del Ministerio, las medidas con respecto a las cuales haya transcurrido por lo
menos un año desde su imposición.  Ese período podrá prorrogarse por un nuevo plazo, no superior a
un año.
Cuando el cambio de las condiciones del mercado se deba a situaciones de fuerza mayor,
como guerras, desastres naturales, incendios, huelgas o cierres patronales, no se mantendrá la
prescripción de que la medida lleve en vigor por lo menos un año.
Cuando no exista ya la razón de la suspensión, podrán restablecerse las medidas, por decisión
de la Junta y previa aprobación del Ministerio.
Las decisiones relativas a la suspensión y el restablecimiento de medidas definitivas se
anunciarán mediante un comunicado publicado en el Boletín Oficial.
Reembolso de los derechos excesivos
Artículo 10:  Los importadores podrán dirigir por escrito a la Dirección General una
solicitud, apoyada por pruebas, de reembolso de los derechos pagados por encima del margen de
dumping real o de la cuantía real de la subvención.  Cuando, como consecuencia de una investigacióniniciada tras haberse determinado que la solicitud contenía pruebas suficientes, se llegue a la
conclusión de que el derecho antidumping o derecho compensatorio percibido es superior al margen
de dumping real o a la cuantía real de la subvención, la Junta decidirá el reembolso de la cantidad
pagada en exceso.
Los procedimientos y principios aplicables al proceso y a las investigaciones que habrán de
llevarse a cabo para realizar reembolsos se establecerán en el Reglamento.
Prevención de la elusión
Artículo 11:  Podrá ampliarse el ámbito de los derechos antidumping o los derechos
compensatorios impuestos para abarcar productos similares o partes de ellos y las importaciones de
esos productos procedentes de terceros países cuando se determine, como consecuencia de la
investigación iniciada al respecto, que el efecto de los derechos definitivos está quedando anulado
como consecuencia de una práctica, proceso u operación para los que no existe debida causa ojustificación económica suficiente, aparte de eludir el derecho antidumping o el derecho
compensatorio en vigor.  Las importaciones del producto objeto de investigación podrán quedar
sujetas a registro durante las investigaciones realizadas en virtud del presente párrafo.G/ADP/N/1/TUR/3
G/SCM/N/1/TUR/3
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Cuando, como resultado de la investigación, se determine que los derechos definitivos han
quedado anulados por la reducción de los precios de exportación, se fijará de nuevo el derecho
antidumping de conformidad con el nuevo margen de dumping calculado.  Cuando las investigaciones
realizadas en virtud del presente párrafo abarquen el reexamen del valor normal, podrán quedarsujetas a registro durante la investigación las importaciones del producto objeto de la misma.
Cuando hayan quedado sujetas a registro las importaciones del producto de que se trate y,
como consecuencia de la investigación, se decida imponer medidas, esas medidas se aplicarán a partir
de la fecha del registro.
Los procedimientos y principios aplicables al proceso y las investigaciones que hayan de
llevarse a cabo para impedir la elusión se establecerán en el Reglamento.
Decreto derogado
Artículo 12:  Queda derogado el Decreto Nº 89/14506, de fecha 8 de septiembre de 1989.
Artículo 1 provisional:  A los efectos del párrafo 3 del artículo 7 del presente Decreto, se
considerará que el período de cinco años ha comenzado el 26 de marzo de 1995 en el caso de las
medidas definitivas puestas en vigor antes de esa fecha y en la fecha de imposición de las medidas
definitivas y de los compromisos puestos en vigor después.
Entrada en vigor
Artículo 13:  El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación y surtirá efecto a
partir del 25 de octubre de 1999.
Aplicación
Artículo 14:  El presente Decreto será aplicado por el Ministro del que depende la
Subsecretaría de Comercio Exterior.G/ADP/N/1/TUR/3
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REGLAMENTO SOBRE LA PREVENCIÓN
DE LA COMPETENCIA DESLEAL DE LAS IMPORTACIONES
(Boletín Oficial de fecha 30 de octubre de 1999, Nº 23861)
PRIMERA PARTE
Finalidad, alcance, fundamento jurídico y definiciones
Finalidad
Artículo 1:  La finalidad del presente Reglamento es proteger a una rama de producción
nacional del daño causado por prácticas de competencia desleal seguidas en las importaciones, asaber, importaciones objeto de dumping o subvención.
Alcance
Artículo 2:  El presente Reglamento establece los procedimientos que han de aplicarse y las
medidas que han de adoptarse con el fin de prot eger a una rama de producción nacional del daño
causado por prácticas de competencia desleal seguidas en las importaciones, a saber, importacionesobjeto de dumping o subvención.
Fundamento jurídico
Artículo 3:  El presente Reglamento se ha elaborado teniendo en cuenta las disposiciones de
la Ley Nº 3577 sobre la Prevención de la Competencia Desleal de las Importaciones.
Definiciones
Artículo 4:  A efectos del presente Reglamento, se aplicarán las siguientes definiciones:
a) Dumping:  importación en Turquía de un producto cuyo precio de exportación sea
inferior al valor normal del producto similar;
b) Subvención:  contribución financiera, directa o indirecta, hecha por el país de origen
o exportación por la que se otorgue un beneficio, o alguna forma de sostenimiento delos ingresos o de los precios en el sentido del artículo XVI del GATT de 1994;
c) Precio de exportación:  precio realmente pagado o pagadero por el producto vendido
para su exportación;
d) Producto similar:  un producto igual en todos los aspectos al producto objeto de
dumping o subvención, o, cuando no exista ese producto, otro producto con
características similares;
e) Valor normal:
1) precio comparable pagado o pagadero, en el curso de operaciones
comerciales normales, por el producto similar destinado al consumo en elpaís de origen o exportación;
2) cuando el producto similar no sea objeto de ventas en el curso de operaciones
comerciales normales en el mercado interno del país de origen o exportación,
o cuando tales ventas no permitan una comparación adecuada, el valor
normal será el precio de exportación del producto similar cuando éste se
exporte a un tercer país apropiado, a condición de que ese precio seaG/ADP/N/1/TUR/3
G/SCM/N/1/TUR/3
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representativo, o el precio calculado sobre la base del costo de producción en
el país de origen más una cantidad razonable por concepto de beneficios;
f) Margen de dumping:  importe en que el valor normal exceda del precio de
exportación;
g) Cuantía de la subvención:  contribución financiera, directa o indirecta, hecha por el
país de origen o exportación para la fabricación, producción, exportación o transporte
del producto vendido para la exportación, o cuantía total de los beneficios resultantesde alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios en el sentido delartículo XVI del GATT de 1994;
h) Daño:  daño importante causado a una rama de producción nacional, amenaza de
daño importante a una rama de producción nacional o retraso importante en lacreación de esa rama de producción;
i) Elusión:
1) casos en los que haya pruebas de que se ha producido un cambio de las
pautas de comercio entre un tercer país y Turquía resultante de una práctica,
proceso u operación para los que no existe debida causa o justificación
económica suficiente, aparte de eludir un derecho antidumping o un derechocompensatorio, y de que el efecto reparador de este derecho ha quedado
reducido o anulado en lo que se refiere a precios y/o cantidades de los
productos similares, y en los que haya igualmente pruebas de la existencia de
dumping o continuación de la subvención en relación con los valores
normales anteriormente establecidos para los productos similares;
2) casos en los que haya pruebas de que, debido a la disminución de los precios
de exportación, ha quedado reducido o anulado el efecto que se esperaba
tuviera el derecho antidumping en los precios de venta de los productos
importados sujetos a medidas en el mercado turco y se ha debilitado, portanto, el efecto reparador del derecho en cuanto a eliminación del dañocausado a la rama de producción nacional;
j) Ministerio:  el Ministerio del que depende la Subsecretaría de Comercio Exterior;
k) Dirección General:  Dirección General de Importaciones;
l) Junta:  Junta de Evaluación de la Competencia Desleal de las Importaciones;
m) GATT de 1994:  Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994;
n) Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994:  Acuerdo
incluido en el Anexo 1 del Acuerdo por el  que se establece la Organización Mundial
del Comercio, aprobado por la Ley de fecha 26 de enero de 1995, Nº 4067, y
ratificado por la Decisión del Consejo de Ministros de fecha 3 de febrero de 1995,
Nº 95/6525.
o) Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias:  Acuerdo incluido en el
Anexo 1 del Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio,
aprobado por la Ley de fecha 26 de enero de 1995, Nº 4067, y ratificado por la
Decisión del Consejo de Ministros de fecha 3 de febrero de 1995, Nº 95/6525.G/ADP/N/1/TUR/3
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SEGUNDA PARTE
Determinación de la existencia de dumping
PRIMERA SECCIÓN
Valor normal
Determinación del valor normal
Artículo 5:  El valor normal es el precio comparable pagado o pagadero por clientes
independientes, en el curso de operaciones comerciales normales, por el producto similar destinado al
consumo en el país de origen o exportación.
No obstante, cuando el exportador no produzca o no venda el producto similar en el país de
exportación, podrá establecerse el valor normal sobre la base de los precios de otros vendedores o
productores.
Podrá considerarse que los precios entre partes entre las que parezca existir una asociación o
un arreglo compensatorio no corresponden a operaciones comerciales normales y podrán no utilizarse
esos precios para establecer el valor normal, salvo que se determine que no se ven afectados por la
relación.
Cuando el producto similar no sea objeto de ventas en el curso de operaciones comerciales
normales en el mercado interno del país exportador o las ventas realizadas sean insuficientes, o
cuando, a causa de la situación especial del mercado, tales ventas no permitan una comparación
adecuada, el valor normal del producto similar se calculará sobre la base del costo de producción en el
país de origen más una cantidad razonable por concepto de gastos administrativos, de venta y de
carácter general, así como por concepto de beneficios, o sobre la base de los precios comparables delproducto similar cuando éste se venda para su exportación a un tercer país apropiado, a condición de
que esos precios sean representativos.
En lo que se refiere al volumen de ventas del producto similar, normalmente se considerará
una cantidad suficiente para determinar el valor normal de las ventas del producto similar destinado al
consumo en el mercado interno del país exportador si  dichas ventas representan el 5 por ciento o más
de las ventas del producto considerado a Turquía.  No obstante, podrá también aceptarse un volumen
menor de ventas cuando se determine que tales ventas son de magnitud suficiente para permitir una
comparación adecuada.
Las ventas del producto similar en el mercado interno del país exportador o las ventas de
exportación a un tercer país a precios inferiores a los costos unitarios de producción más los gastos
administrativos, de venta y de carácter general podrán considerarse no realizadas en el curso de
operaciones comerciales normales por razones de precio y podrán no tomarse en cuenta en el cálculodel valor normal si se determina que esas ventas se han efectuado durante un período prolongado en
cantidades sustanciales y a precios que no permiten recuperar todos los costos dentro de un plazo
razonable.  Si los precios inferiores a los costos unitarios en el momento de la venta son superiores a
los costos unitarios medios ponderados correspondientes al período objeto de investigación, se
considerará que esos precios permiten recuperar los costos dentro de un plazo razonable.
El período prolongado de tiempo mencionado en el párrafo anterior será normalmente de un
año y nunca inferior a seis meses.  Se considerará que se han efectuado ventas a precios inferiores a
los costos unitarios en cantidades sustanciales cuando se establezca que la media ponderada de los
precios de venta de las operaciones consideradas para la determinación del valor normal es inferior aG/ADP/N/1/TUR/3
G/SCM/N/1/TUR/3
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la media ponderada de los costos unitarios o que el volumen de las ventas efectuadas a precios
inferiores a los costos unitarios no representa menos del 20 por ciento de las ventas consideradas para
el cálculo del valor normal.
Costos y beneficios
Artículo 6:  Los costos se calcularán normalmente sobre la base de los registros que lleve el
exportador o productor objeto de investigación, siempre que tales registros estén en conformidad con
los principios de contabilidad generalmente aceptados del país exportador y reflejen razonablemente
los costos asociados a la producción y venta del producto considerado.
Se tomarán en consideración las pruebas presentadas por el productor o exportador de que la
imputación de los costos ha sido la adecuada siempre que se demuestre que esas imputaciones se han
utilizado tradicionalmente.  A falta de un método más apropiado, se dará preferencia a la imputaciónde los costos sobre la base del volumen de ventas.
Las cantidades por concepto de gastos administrativos, de venta y de carácter general, así
como por concepto de beneficios, se basarán en datos reales relacionados con la producción y venta
del producto similar en el curso de operaciones comerciales normales realizadas por el exportador o el
productor objeto de investigación.  Cuando las cantidades por concepto de gastos administrativos, deventa y de carácter general, así como por concepto de beneficios, no puedan determinarse sobre esa
base, podrán determinarse sobre la base de:
a) las cantidades reales gastadas y obtenidas por el exportador o productor en cuestión
en relación con la producción y las ventas en el mercado interno del país de origen de
la misma categoría general de productos, o
b) la media ponderada de las cantidades gastadas y obtenidas por otros exportadores o
productores sometidos a investigación en relación con la producción y las ventas del
producto similar en el mercado interno del país de origen, o
c) cualquier otro método razonable, siempre que la cantidad por concepto de beneficios
establecida de ese modo no exceda del beneficio obtenido normalmente por otrosexportadores o productores en las ventas de productos de la misma categoría general
en el mercado interno del país de origen.
Países que no sean de economía de mercado
Artículo 7:  Cuando se trate de importaciones procedentes de países que no sean de economía
de mercado, el valor normal se determinará sobre la base de uno de los siguientes métodos:
a) el precio realmente pagado o por pagar por el producto similar destinado al consumo
en el mercado interno de un tercer país de economía de mercado;  o
b) el precio de exportación de un tercer país de economía de mercado a otros países,
incluido Turquía;  o
c) un valor reconstruido basado en el costo unitario de producción del producto similar,
más los gastos administrativos, de venta y de carácter general y una cantidad
razonable por concepto de beneficios, en un tercer país de economía de mercado;  oG/ADP/N/1/TUR/3
G/SCM/N/1/TUR/3
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d) cuando los anteriores no sean posibles, cualquier otro método razonable, incluido el
precio realmente pagado o por pagar en Turquía por el producto similar o un valor
reconstruido sobre la base del costo de producción del producto similar en Turquía,
más los gastos administrativos, de venta y de carácter general y una cantidadrazonable por concepto de beneficios.
Determinación del valor normal en otros casos
Artículo 8:  Cuando los productos no se importen directamente del país de origen sino de un
tercer país, el valor normal será el precio comparable pagado o por pagar por el producto similar en el
mercado interno del país exportador.
No obstante, cuando los productos transiten simplemente por el país de exportación, o cuando
esos productos no se produzcan o no exista un precio comparable para ellos en el país de exportación,podrá utilizarse para la determinación del valor normal el precio en el país de origen.
SEGUNDA SECCIÓN
Precio de exportación
Determinación del precio de exportación
Artículo 9:  El precio de exportación es el precio realmente pagado o por pagar por el
producto cuando se vende para su exportación.
Cuando no exista precio de exportación o cuando parezca que el precio de exportación no es
fiable por existir una asociación o un arreglo compensatorio entre el exportador y el importador o un
tercer país, el precio de exportación podrá reconstruirse sobre la base del precio al que los productos
importados se revendan por primera vez a un comprador independiente.  Si los productos no serevendiesen a un comprador independiente o no lo fueran en el mismo estado en que se importaron, el
precio de exportación podrá reconstruirse sobre una base razonable.
En tales casos, en el cálculo se tendrán en cuenta todos los costos en que se haya incurrido
entre la importación y la reventa, así como todos los beneficios obtenidos.  A este respecto, se tendrán
especialmente en cuenta los siguientes elementos:  gastos usuales de transporte, seguros,manipulación y carga, así como los gastos accesorio s;  derechos de aduana y demás impuestos, así
como otras cargas fiscales que hayan de pagarse con motivo de la importación o venta de los
productos;  gastos administrativos, de venta y de carácter general, así como los beneficios.
TERCERA SECCIÓN
Comparación y margen de dumping
Comparación equitativa
Artículo 10:  Con el fin de garantizar una comparación equitativa entre el precio de
exportación y el valor normal, esa comparación se hará en el mismo nivel comercial, con preferencia
el nivel "ex fábrica", y sobre la base de ventas efectuadas en fechas lo más próximas posible.
A efectos de la comparación de precios, se tendrán debidamente en cuenta las diferencias en
las condiciones de venta, las de tributación, las diferencias en los niveles comerciales, en las
cantidades y en las características físicas, y cualesquiera otras diferencias que afecten a lacomparabilidad de los precios.G/ADP/N/1/TUR/3
G/SCM/N/1/TUR/3
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Con el fin de tener en cuenta todas las diferencias de esa índole que aleguen las partes
interesadas, tales alegaciones irán acompañadas de pruebas justificantes.
Margen de dumping
Artículo 11:  El margen de dumping se establecerá mediante una comparación entre el valor
normal y el precio de exportación sobre la base de promedios ponderados o transacciones
individuales.  No obstante, un valor normal establecido sobre la base de un promedio ponderado podrá
compararse con los precios de transacciones de exportación individuales si existe una pauta de precios
de exportación significativamente diferentes según los distintos compradores, regiones o períodos, y
si la comparación sobre la base de promedios ponderados o transacciones individuales no reflejaría
toda la magnitud del dumping practicado.
TERCERA PARTE
Determinación de la existencia de subvención
Concepto de subvención
Artículo 12:  Se considerará que existe subvención cuando haya una contribución financiera,
directa o indirecta, del país de origen o exportación con la que se otorgue un beneficio o cuando haya
alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios en el sentido del artículo XVIdel GATT de 1994.
Para adoptar medidas con respecto a las importaciones subvencionadas deberá haberse
determinado que se trata de una subvención prohibida, según la definición contenida en el artículo 3
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, o que es específica para una empresa o
grupo de empresas o una rama de producción o un gr upo de ramas de producción, en el sentido del
artículo 2, salvo que sea una subvención no recurrible con arreglo al artículo 8 del Acuerdo.
Cálculo de la cuantía de una subvención susceptible de compensación
Artículo 13:  La cuantía de las subvenciones susceptibles de compensación se calculará en
función del beneficio obtenido por el receptor durante el período objeto de investigación.  Este
período será normalmente el último ejercicio contable del beneficiario.  No obstante, podráestablecerse otro período, de por lo menos seis meses anteriores a la iniciación de la investigación,
sobre el que se disponga de información financiera y demás datos pertinentes fiables.
Cálculo del beneficio del receptor
Artículo 14:  En lo que se refiere al cálculo del beneficio del receptor, se aplicarán las
siguientes normas:
a) no se considerará que la aportación de capital social por el gobierno confiere un
beneficio, a menos que la inversión pueda considerarse incompatible con la prácticahabitual en materia de inversiones (inclusive para la aportación de capital de riesgo)
de los inversores privados en el territorio del país de origen o exportación;
b) no se considerará que un préstamo del gobierno confiere un beneficio, a menos que
haya una diferencia entre la cantidad que paga por dicho préstamo la empresa que lo
recibe y la cantidad que esa empresa pagaría por un préstamo comercial comparableque pudiera obtener efectivamente en el mercado.  En este caso el beneficio será la
diferencia entre esas dos cantidades;G/ADP/N/1/TUR/3
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c) no se considerará que una garantía crediticia facilitada por el gobierno confiere un
beneficio, a menos que haya una diferencia entre la cantidad que paga por un
préstamo garantizado por el gobierno la empresa que recibe la garantía y la cantidad
que esa empresa pagaría por un préstamo comercial comparable sin la garantía delgobierno.  En este caso el beneficio será la diferencia entre esas dos cantidades,
ajustada para tener en cuenta cualquier diferencia en concepto de comisiones;
d) no se considerará que el suministro de bienes o servicios o la compra de bienes por el
gobierno confiere un beneficio, a menos que el suministro se haga por un pago
inferior al adecuado, o la compra se realice por un pago superior al adecuado.  La
adecuación del pago se determinará en relación con las condiciones reinantes en el
mercado para el producto o servicio de que se trate en el país de suministro o decompra (incluidas las de precio, calidad, disponibilidad, comerciabilidad, transporte y
demás condiciones de compra o de venta).
Disposiciones generales sobre el cálculo
Artículo 15:  La cuantía de las subvenciones susceptibles de compensación se determinará
con arreglo a las siguientes disposiciones:
a) la cuantía de las subvenciones susceptibles de compensación se determinará sobre la
base de la cuantía unitaria correspondiente al producto subvencionado exportado a
Turquía.  Al establecer esa cuantía, podrán deducirse de la subvención total los
derechos de solicitud u otros gastos en que se incurra para obtener la subvención, así
como los impuestos y cargas aplicados a la exportación del producto a Turquía con lafinalidad específica de compensar la subvención.  La parte interesada que reclame esa
deducción deberá demostrar que su reclamación está justificada;
b) cuando la subvención no se conceda en función de las cantidades fabricadas,
producidas, exportadas o transportadas, la cuantía de la subvención susceptible de
compensación se determinará asignando el valor de la subvención total, segúncorresponda, al nivel de producción, venta o exportación de los productos de que se
trate durante el período objeto de investigación;
c) cuando la subvención pueda vincularse a la adquisición o futura adquisición de
activos fijos, el valor de la subvención susceptible de compensación se calculará
distribuyendo la subvención a lo largo de un período que refleje la amortización
normal de esos activos en la rama de producción de que se trate.  La cuantía de esa
manera calculada que sea imputable al período objeto de investigación, incluida laderivada de activos fijos adquiridos antes de ese período, se asignará de la manera
descrita en el apartado b) del presente artículo.  Cuando se trate de activos no
amortizables, la subvención se valorará como un préstamo sin intereses y se tratará de
conformidad con el apartado b) del artículo 14 del presente Reglamento;
d) cuando la subvención no pueda vincularse a la adquisición de activos fijos, la cuantía
del beneficio recibido durante el período objeto de investigación se imputará en
principio a ese período y se asignará de la manera descrita en el apartado b) del
presente artículo, salvo que se den circunstancias especiales que justifiquen su
imputación a un período diferente.G/ADP/N/1/TUR/3
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CUARTA  PARTE
Determinación de la existencia de daño
Concepto de daño
Artículo 16:  Se entenderá por "daño" un daño importante o una amenaza de daño importante
a una rama de producción nacional o un retraso importante en la creación de esa rama de producción.
Determinación de la existencia de daño
Artículo 17:  La determinación de la existencia de un daño importante se basará en pruebas
positivas y comprenderá un examen objetivo del volumen de las importaciones objeto de dumping o
subvención y del efecto de éstas en los precios de los productos similares en el mercado interno, y de
la repercusión consiguiente de esas importaciones en la rama de producción nacional.
En lo que respecta al volumen de las importaciones objeto de dumping o subvención, se
tendrá en cuenta si ha habido un aumento significativo de las mismas, en términos absolutos o en
relación con la producción o el consumo de Turquía.   En lo tocante al efecto de las importaciones
objeto de dumping o subvención en los precios, se tendrá en cuenta si ha habido una significativa
subvaloración de precios de las importaciones objet o de dumping o subvención en comparación con el
precio del producto similar en Turquía, o si el efecto de tales importaciones es hacer bajar los preciosde manera significativa o impedir que suban.  Ninguno de esos factores aisladamente ni varios de
ellos juntos bastarán necesariamente para obtener una orientación decisiva.
Cuando las importaciones de un producto procedentes de más de un país sean objeto
simultáneamente de investigaciones, podrán evaluarse acumulativamente los efectos de esas
importaciones.  Esa evaluación acumulativa sólo podrá hacerse si el margen de dumping o la cuantíade la subvención establecida en relación con las importaciones de cada país es más que  de minimis  y
el volumen de las importaciones procedentes de cada país no es insignificante, y procede la
evaluación acumulativa de los efectos de las importaciones a la luz de las condiciones de competencia
entre los productos importados y entre los productos importados y el producto nacional similar.
El examen de la repercusión de las importaciones objeto de dumping o subvención en la rama
de producción nacional de que se trate incluirá una evaluación de todos los factores e índices
económicos pertinentes que influyan en el estado de esa rama de producción, con inclusión de la
disminución real y potencial de las ventas, los beneficios, la producción, la participación en el
mercado, la productividad, el rendimiento de las inversiones y la utilización de la capacidad;  los
factores que afecten a los precios internos;  la magnitud del margen de dumping;  los efectos
negativos reales o potenciales en el flujo de caja ("cash flow"), las existencias, el empleo, los salarios,
el crecimiento, la capacidad de reunir capital o la inversión.  Esta enumeración no es exhaustiva, yninguno de estos factores aisladamente ni varios de ellos juntos bastarán necesariamente para obtener
una orientación decisiva.
Habrá de demostrarse, en función de los factores mencionados supra , que las importaciones
objeto de dumping o subvención causan daño a la ra ma de producción nacional.  La demostración de
una relación causal entre las importaciones objeto de dumping o subvención y el daño a la rama deproducción nacional se basará en un examen de todas las pruebas pertinentes.  El daño causado por
factores distintos de las importaciones objeto de dumping o subvención no deberá atribuirse a estas
importaciones.  Entre los factores que pueden ser pertinentes a este respecto figuran el volumen y los
precios de las importaciones no vendidas a precios de dumping o precios subvencionados, la
contracción de la demanda o variaciones de la estructura del consumo, las prácticas comercialesG/ADP/N/1/TUR/3
G/SCM/N/1/TUR/3
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restrictivas de los productores extranjeros y nacionales y la competencia entre unos y otros, la
evolución de la tecnología y los resultados de la actividad exportadora y la productividad de la rama
de producción nacional.
El efecto de las importaciones objeto de dumping o subvención en la producción nacional se
evaluará en relación con la producción nacional del producto similar cuando los datos disponibles
permitan identificarla separadamente con arreglo a criterios tales como el proceso de producción, las
ventas de los productores y sus beneficios.  Si no es posible efectuar tal identificación separada de esa
producción, los efectos de las importaciones objeto de dumping o subvención se evaluarán
examinando la producción del grupo o gama más restringido de productos que incluya el producto
similar y a cuyo respecto pueda proporcionarse la información necesaria.
La determinación de la existencia de una amenaza de daño importante se basará en hechos y
no simplemente en alegaciones, conjeturas o posibilidades remotas.  La modificación de las
circunstancias que daría lugar a una situación en la cual las importaciones objeto de dumping o
subvención causarían un daño deberá ser claramente prevista e inminente.  Al llevar a cabo una
determinación referente a la existencia de una amenaza de daño importante, deberán considerarse,
entre otros, los siguientes factores:
a) una tasa significativa de incremento de las importaciones objeto de dumping o
subvención en el mercado interno que indique la probabilidad de un aumento
sustancial de la importación;
b) una suficiente capacidad libremente disponible del exportador o un aumento
inminente y sustancial de la misma que indique la probabilidad de un aumentosustancial de las exportaciones objeto de dumping o subvención a Turquía, teniendo
en cuenta la existencia de otros mercados de exportación que puedan absorber el
posible aumento de las exportaciones;
c) el hecho de que las importaciones se realicen a precios que tendrán en los precios
internos el efecto de hacerlos bajar o contener su subida de manera significativa, yque probablemente harán aumentar la demanda de nuevas importaciones;
d) las existencias del producto objeto de la investigación;
e) con respecto a las investigaciones sobre subvenciones, la naturaleza de la subvención
de que se trate y los efectos que es probable tenga esa subvención en el comercio.
Ninguno de esos factores por sí solo bastará necesariamente para obtener una orientación
decisiva.  Todos ellos juntos han de llevar a la conclusión de la inminencia de nuevas exportaciones
objeto de dumping o subvención y de que, a menos que se adopten medidas de protección, seproducirá un daño importante.G/ADP/N/1/TUR/3
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QUINTA PARTE
Reclamación, examen y procedimiento y principios de la investigación
PRIMERA SECCIÓN
Reclamación y examen
Rama de producción nacional
Artículo 18:  La expresión "rama de producción nacional" abarca el conjunto de los
productores nacionales del producto similar en Turquía o aquellos de ellos cuya producción conjunta
constituya una proporción importante de la producción nacional total de dichos productos.
No obstante, cuando los productores estén vinculados a los exportadores o a los importadores
o sean ellos mismos importadores del producto supuestamente objeto de dumping o subvención, la
expresión "rama de producción nacional" podrá interpretarse en el sentido de referirse al resto de losproductores.
Únicamente se considerará que los productores están vinculados a los exportadores o a los
importadores en los casos siguientes:
a) si uno de ellos controla directa o indirectamente al otro;  o
b) si ambos están directa o indirectamente controlados por una tercera persona;  o
c) si juntos controlan directa o indirectamente a una tercera persona, siempre que existan
razones para creer o sospechar que el efecto de la vinculación es de tal naturaleza que
motiva de parte del productor considerado un comportamiento diferente del de los
productores no vinculados.
A los efectos de este párrafo, se considerará que una persona controla a otra cuando la
primera esté jurídica u operativamente en situación de imponer limitaciones o de dirigir a la segunda.
Reclamación y examen
Artículo 19:  Los productores nacionales o toda persona física o jurídica o asociación que
actúe en nombre de una rama de producción nacional que aleguen que sufren un daño importante o
que existe una amenaza de daño importante a causa de importaciones objeto de dumping osubvención, o que la creación de una rama de producción sufre un retraso importante debido a esas
importaciones, podrán presentar una solicitud por escrito a la Dirección General.
Con la reclamación se incluirán pruebas de la existencia de dumping o subvención, de daño y
de una relación causal entre las importaciones objeto de dumping o subvención y el supuesto daño.
No se considerará una reclamación en regla una simple afirmación no apoyada por las pruebas
pertinentes.
La reclamación contendrá la información que razonablemente tenga a su alcance el
reclamante sobre los siguientes extremos:
a) la identidad del reclamante y una descripción realizada por dicho reclamante del
volumen y valor de la producción nacional del producto similar;  cuando la
reclamación escrita se presente en nombre de la rama de producción nacional, se dará
una lista de todos los productores nacionales del producto similar de que se tengaG/ADP/N/1/TUR/3
G/SCM/N/1/TUR/3
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conocimiento o de las asociaciones de productores nacionales del producto similar y,
en la medida posible, se facilitará una descripción del volumen y valor de la
producción nacional del producto similar que representen dichos productores y la
rama de producción nacional en nombre de la cual se ha presentado la reclamación;
b) una descripción completa del producto supuestamente objeto de dumping, los
nombres del país o países de origen o exportación implicados, la identidad de cada
exportador o productor extranjero de que se tenga conocimiento y una lista de
importadores del producto de que se trate;
c) con respecto a las reclamaciones de la existencia de dumping, información sobre los
precios a los que se venda el producto de que se trate cuando se destina al consumo
en los mercados internos del país o países de origen o de exportación (o, cuandoproceda, información sobre los precios a los que se venda el producto desde el país o
países de origen o de exportación a un tercer país o a terceros países, o sobre el valor
del producto establecido sobre la base del costo de producción más una cantidad
razonable por concepto de beneficios) e información sobre los precios de exportación
o, cuando proceda, sobre los precios a los que el producto se revenda por primera veza un comprador independiente en Turquía;
d) con respecto a las reclamaciones de la existencia de subvención, pruebas acerca de la
existencia, cuantía y naturaleza de la subvención;
e) pruebas de que el supuesto daño es causado por las importaciones objeto de dumping
o subvención (esas pruebas incluirán información sobre la evolución del volumen delas importaciones objeto de dumping o subvención, el efecto de esas importaciones en
los precios del producto similar en el mercado interno y la consiguiente repercusión
de las importaciones en la rama de producción nacional, según vengan demostrados
por los factores e índices pertinentes enumerados en el artículo 17 del presente
Reglamento).
En la Dirección General podrá obtenerse el modelo de formulario de reclamación, elaborado
como orientación a la luz de los factores mencionados supra .
La Dirección General iniciará un examen cuando se determine que la reclamación ha sido
hecha por o en nombre de la rama de producción nacional y que va acompañada de pruebas
suficientes.  Se considerará que esa fecha es la fecha de iniciación del examen.  Cuando la
reclamación no esté debidamente documentada, se informará de ello al reclamante.
La Dirección General examinará la exactitud e idoneidad de las pruebas presentadas con la
reclamación a fin de determinar si son suficientes para justificar la iniciación de una investigación.
Cuando se retire la reclamación durante la etapa de examen, se considerará que no ha sido
presentada.G/ADP/N/1/TUR/3
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SEGUNDA SECCIÓN
La investigación
Iniciación de la investigación
Artículo 20:  La Dirección General ultimará el examen iniciado a raíz de una reclamación o
de oficio en un plazo de 45 días y presentará una propuesta a la Junta sobre la procedencia de iniciar o
no una investigación.
Para iniciar una investigación, deberá determinarse que la reclamación ha sido hecha por o en
nombre de la rama de producción nacional y existen pruebas suficientes sobre la existencia de
importaciones objeto de dumping o subvención y de daño a la rama de producción nacional causado
por esas importaciones.  Con respecto a la iniciación de oficio de una investigación, deberán existir
pruebas suficientes, según lo establecido en el artículo 19, de importaciones objeto de dumping osubvención y de la existencia de un daño a la rama de producción nacional causado por esas
importaciones.
La reclamación se considerará hecha por la rama de producción nacional o en nombre de ella
cuando esté apoyada por productores nacionales cuya producción conjunta represente más del 50 por
ciento de la producción total del producto similar producido por la parte de la rama de producciónnacional que manifieste su apoyo o su oposición a la reclamación y no menos del 25 por ciento de la
producción total del producto similar producido por la  rama de producción nacional en Turquía.  En el
caso de ramas de producción fragmentadas que supongan un número excepcionalmente elevado de
productores, podrá determinarse el apoyo y la oposic ión de la rama de producción nacional mediante
la utilización de técnicas de muestreo estadísticamente válidas.
No se iniciará una investigación cuando se determine que el margen de dumping, la cuantía
de la subvención o el volumen de las importaciones es insignificante.
Cuando la Junta decida iniciar una investigación, se hará la oportuna notificación al gobierno
del país exportador y se anunciará la investigaci ón mediante un comunicado publicado en el Boletín
Oficial.  Dicho comunicado contendrá información sobre la fecha de iniciación de la investigación, elproducto de que se trate, el nombre del país de origen o exportación, los factores en los que se base la
alegación de existencia de importaciones objeto de dumping o subvención causantes de daño y los
plazos que se den a las partes interesadas para darse a conocer a la Dirección General.
Si la Junta decidiera no iniciar la investigación, se informará de ello al reclamante.
No podrá divulgarse ninguna información relativa a la reclamación hasta que se inicie la
investigación.
Recopilación y verificación de la información
Artículo 21:  Una vez iniciado el procedimiento, se enviarán cuestionarios a los importadores
y exportadores del producto de que se trate de que se tenga conocimiento.  Con respecto a las
investigaciones relativas a subvenciones, se enviarán también cuestionarios al gobierno del país
exportador.  Se considerará que los cuestionarios han sido recibidos transcurrida una semana de la
fecha en que hayan sido enviados por correo y se dará a las partes interesadas un plazo de 30 días pararesponder.  Podrá otorgarse una prórroga de ese plazo, teniendo debidamente en cuenta los límites
temporales de la investigación, siempre que la parte interesada lo solicite en el plazo establecido y
demuestre que existe justificación para dicha prórroga.G/ADP/N/1/TUR/3
G/SCM/N/1/TUR/3
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La Dirección General podrá también pedir a las partes interesadas, en caso necesario,
información y documentación adicionales en cualquier etapa de la investigación.
Con el fin de verificar la información facilitada o de obtener más detalles, podrán realizarse
visitas a los locales de las partes interesadas.  Esas visitas se llevarán a cabo si se obtiene laconformidad de las empresas afectadas y se ha hecho la oportuna notificación al país de que se trate y
éste no ha puesto objeciones a la investigación.
Confidencialidad
Artículo 22:  La información recibida para las investigaciones en materia de dumping o
subvención únicamente se utilizará para los fines para los que fue pedida.
Toda información que, por su naturaleza, sea confidencial -porque su divulgación implicaría
una ventaja significativa para un competidor o tendría un efecto significativamente desfavorable parala persona que proporciona la información o para un tercero del que esta última la haya recibido- o
que las partes en una investigación faciliten con carácter confidencial será, previa justificación
suficiente al respecto, tratada como tal por las autoridades.  Dicha información no será revelada sin
autorización expresa de la parte que la haya facilitado.
Se exigirá a las partes interesadas que faciliten información confidencial que suministren
resúmenes no confidenciales de la misma.  Tales resúmenes serán lo suficientemente detallados para
permitir una comprensión razonable del contenido sustancial de la información. En circunstancias
excepcionales, esas partes podrán indicar que dicha información no puede ser resumida.  En tales
circunstancias excepcionales, deberán exponerse las razones por las que no es posible resumir la
información.
Si se determina que una petición de que se considere confidencial una información no está
justificada, y si la persona que la haya proporcionado no quiere hacerla pública en forma alguna,
podrá no tenerse en cuenta esa información, a menos que se demuestre satisfactoriamente, de otras
fuentes, que la información es correcta.
Partes interesadas
Artículo 23:  A los efectos de las investigaciones en materia de dumping o subvención se
considerarán partes interesadas:
a) los exportadores, los productores extranjeros o los importadores de un producto
objeto de investigación, o las asociaciones mercantiles en las que la mayoría de los
miembros sean exportadores, productores extranjeros o importadores de ese producto;
b) el gobierno del país exportador;
c) los productores del producto similar en Turquía o las asociaciones mercantiles en las
que la mayoría de los miembros sean productores del producto similar en Turquía.
No obstante, esta disposición no impedirá que se consideren partes interesadas a efectos de las
investigaciones en materia de dumping o subvención otras partes nacionales o extranjeras no
enumeradas supra  que sea probable se vean afectadas por los resultados de la investigación de que se
trate.G/ADP/N/1/TUR/3
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Audiencias
Artículo 24:  Durante la investigación, la Dirección General brindará a todas las partes
interesadas, a los usuarios industriales del producto de que se trate y a los representantes de las
organizaciones de consumidores en los casos en  los que el producto se venda normalmente al por
menor, la oportunidad de expresar sus opiniones.  A tal efecto, podrán organizarse audiencias, previa
petición por escrito de las partes interesadas o por invitación de la Dirección General, con el fin de
que puedan expresarse opiniones contrarias.
La Dirección General tendrá en cuenta la información facilitada verbalmente por las partes
interesadas siempre que se confirme por escrito.
Divulgación
Artículo 25:  Tan pronto como se haya iniciado la investigación, se enviará a los
exportadores de los que se tenga conocimiento y a las autoridades del país exportador el texto no
confidencial de la reclamación.  Cuando el número de exportadores implicados sea muy elevado, esa
información se facilitará solamente a las autoridades del país exportador o a la asociación mercantil
competente.  También se dará a las demás partes interesadas la oportunidad de acceder a esa
información siempre que presenten por escrito una solicitud a tal efecto.
Previa solicitud presentada por escrito a la Dirección General, y siempre que sea factible, se
dará a las partes interesadas la oportunidad de examinar toda la información pertinente para la
presentación de sus argumentos que no sea confidencial.  Esta disposición sólo será aplicable a los
documentos facilitados por las partes en la investigación;  en ninguna circunstancia podrá hacerse
extensiva a los documentos elaborados por la Dirección General a efectos internos.
En los casos en que se hayan adoptado medidas provisionales, las partes interesadas podrán
solicitar detalles de los hechos esenciales y consideraciones sobre cuya base se hayan adoptado esas
medidas provisionales.  Esas solicitudes de divulgación serán atendidas, teniendo debidamente en
cuenta la protección de la información confidencial, siempre que se presenten por escrito e
inmediatamente después de la imposición de las medidas provisionales.
Antes de formular una determinación definitiva, se informará a todas las partes interesadas de
los hechos esenciales y consideraciones que hayan servido de base para la decisión de imponer o no
medidas definitivas, teniendo debidamente en cuen ta la protección de la información confidencial.
Cuando el número de partes interesadas sea muy elevado, se facilitará la información necesaria por
conducto de la asociación mercantil competente o del representante del país de que se trate.
Falta de cooperación
Artículo 26:  En los casos en que una parte interesada no facilite la información necesaria en
los plazos establecidos o niegue el acceso a tal información, o entorpezca significativamente la
investigación o facilite información falsa o que induzca a error, se considerará que esa parte no quiere
cooperar.  En tales casos, podrán formularse determinaciones preliminares o definitivas, positivas o
negativas, sobre la base de los hechos de que se tenga conocimiento.
Si una parte interesada no coopera o lo hace sólo en parte, y en consecuencia dejan de
facilitarse informaciones pertinentes, el resultado de la investigación podrá resultar menos favorable
para esa parte que si hubiera cooperado.G/ADP/N/1/TUR/3
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Muestreo
Artículo 27:  En los casos en que el número de reclamantes, exportadores o importadores, o
de tipos de productos o transacciones, sea elevado, podrá limitarse la investigación a un número
razonable de partes, productos o transacciones, utilizando muestras que sean estadísticamente válidassobre la base de la información de que se disponga en el momento de la selección, o al mayor
volumen representativo de la producción, las ventas o las exportaciones que pueda razonablemente
investigarse en el tiempo disponible.
La selección de los exportadores, productores, importadores o tipos de productos la hará la
Dirección General, preferentemente en consulta con los exportadores, productores o importadores
interesados y con su consentimiento.
En los casos en que las autoridades hayan limitado su examen de conformidad con el presente
artículo, se determinará, no obstante, el margen  de dumping correspondiente a todo exportador o
productor no seleccionado inicialmente que presente la información necesaria a tiempo para que sea
considerada en el curso de la investigación, salvo que el número de exportadores o productores sea tan
elevado que los exámenes individuales resulten excesivamente gravosos para las autoridades e
impidan concluir a tiempo la investigación.
Cuando se decida emplear el muestreo y haya cierta falta de cooperación por parte de algunas
o la totalidad de las partes seleccionadas que sea probable afecte al resultado de la investigación,
podrá elegirse una nueva muestra.  No obstante, si la falta de cooperación persiste en grado
importante o no hay tiempo suficiente para elegir una nueva muestra, serán aplicables las
disposiciones en materia de falta de cooperación del presente Reglamento.
Porcentajes insignificantes
Artículo 28:  Se considerará que el margen de dumping, la cuantía de la subvención o el
volumen de las importaciones es insignificante en los siguientes casos:
A) Con respecto a las investigaciones en materia de dumping:
a) cuando el margen de dumping, expresado como porcentaje del precio de
exportación, sea inferior al 2 por ciento;
b) cuando se establezca que el volumen de las importaciones objeto de dumping
procedentes del país de que se trate representa menos del 3 por ciento de las
importaciones del producto similar y, en los casos en que estén implicados
varios países, cuando las importaciones procedentes de países que
individualmente representen menos del 3 por ciento de las importaciones del
producto similar no representen en conjunto más del 7 por ciento de esasimportaciones;
B) Con respecto a las investigaciones en materia de subvenciones:
a) cuando la cuantía de la subvención sea inferior al 1 por ciento del valor del
producto de que se trate;  o
b) en lo que se refiere a las importaciones procedentes de países en desarrollo:G/ADP/N/1/TUR/3
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1) a reserva de las disposiciones del párrafo 11 del artículo 27 del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, cuando la
cuantía de la subvención no exceda del 2 por ciento del valor del
producto de que se trate;  o
2) cuando se establezca que el volumen de las importaciones
subvencionadas procedentes del país de que se trate representa menos
del 4 por ciento de las importaciones totales del producto similar y,
en los casos en que estén implicados más de un país en desarrollo,
cuando las importaciones procedentes de países en desarrollo que
individualmente representen menos del 4 por ciento de las
importaciones totales no representen en conjunto más del 9 por cientode dichas importaciones.
Terminación o suspensión de la investigación
Artículo 29:  La Junta pondrá fin a la investigación si, como resultado de ella, se determina
que las importaciones de que se trate no son objeto de dumping o subvención o que tales
importaciones no causan daño, o si el margen de dumping, la cuantía de la subvención o el volumende las importaciones es insignificante.
La Junta podrá asimismo poner fin a la investigación cuando se retire la reclamación,
desaparezca la razón de dicha reclamación o el reclamante deje de cooperar.
Podrá suspenderse la investigación cuando se acepten compromisos.
Por otro lado, podrá terminarse o suspenderse una investigación en materia de subvenciones
cuando deje de otorgarse la subvención.
Duración del procedimiento
Artículo 30:  Salvo en circunstancias especiales, las investigaciones concluirán en un plazo
de un año.  En caso necesario, la Junta podrá prorrogar ese plazo seis meses como máximo.
Avisos públicos relativos a las investigaciones
Artículo 31:  La decisión de iniciar una investigación en materia de dumping o subvención y
las decisiones relativas a medidas provisionales o definitivas, compromisos, suspensión y
terminación, serán anunciadas mediante un comunicado publicado en el Boletín Oficial.  En esos
avisos se dará información sobre el producto de que se trate, la empresa exportadora, el país de
exportación o de origen y, teniendo debidamente en cuenta la protección de la información
confidencial, las conclusiones y determinaciones a las que se haya llegado en la investigación.  Todos
esos avisos se enviarán a los países interesados y a todos los productores y exportadores del productode que se trate de los que se tenga conocimiento.
SEXTA PARTE
Compromisos
Aceptación de compromisos
Artículo 32:  Se podrán suspender las investigaciones en materia de dumping o subvención
sin imposición de medidas provisionales o definitivas en las siguientes circunstancias:G/ADP/N/1/TUR/3
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a) cuando, en el curso de una investigación en materia de dumping, el exportador se
comprometa a revisar sus precios de exportación o a poner fin a las exportaciones a
precios de dumping y la Junta acepte ese compromiso;  o
b) cuando, en el curso de una investigación en materia de subvenciones, el exportador se
comprometa a revisar sus precios de exportación o el país exportador se comprometa
a cesar o limitar la aplicación de la subvención o a adoptar nuevas medidas a ese
respecto y la Junta acepte ese compromiso.
La Junta podrá también proponer compromisos.  Ningún exportador o país exportador estará
obligado a aceptarlos.
Las investigaciones se llevarán a término si el exportador -en una investigación en materia de
dumping- o el país exportador -en una investigación en materia de subvenciones- lo solicita o -enambos casos- si así lo decide la Junta.
Para que la Junta recabe o acepte compromisos, deberán haberse formulado determinaciones
provisionales positivas de la existencia de importaciones objeto de dumping o subvención y de daño
causado por esas importaciones.  En lo que se refiere a las investigaciones en materia de
subvenciones, los compromisos ofrecidos por el exportador únicamente podrán aceptarse si se haobtenido la autorización del país de que se trate.
Incumplimiento de los compromisos
Artículo 33:  La Dirección General podrá pedir a la parte de la que se haya aceptado un
compromiso que suministre periódicamente inform ación relativa al cumplimiento de tal compromiso
y que permita la verificación de los datos pertinentes.  La inobservancia de esa prescripción seconsiderará un incumplimiento del compromiso.
En caso de incumplimiento de los compromisos, podrá imponerse un derecho provisional o
definitivo sobre la base de los hechos de que se tenga conocimiento.
SÉPTIMA PARTE
Investigaciones encaminadas a exámenes, reembolsos y otros fines
PRIMERA SECCIÓN
Investigaciones encaminadas a exámenes
Investigación encaminada a la realización de un examen intermedio
Artículo 34:  A petición del exportador, importador o productor nacional del producto de que
se trate (además del país de origen o exportación en el caso de investigaciones en materia de
subvenciones) o de oficio, podrá iniciarse un examen intermedio de una medida en vigor siempre que
haya transcurrido por lo menos un año desde la imposición de la medida definitiva.  Tales solicitudesdeberán contener pruebas suficientes que justifiquen la iniciación del examen.
Cuando la solicitud contenga pruebas suficientes de que no es ya necesario mantener la
medida de que se trate para contrarrestar el dumping o la subvención  y/o de que sería improbable que
el daño siguiera produciéndose o volviera a producirse si se suprimiera o modificara la medida, o de
que la medida vigente no es suficiente, o no lo es ya, para contrarrestar el dumping o la subvencióncausante de daño, se iniciará una investigación.G/ADP/N/1/TUR/3
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La investigación encaminada a la realización de un examen intermedio podrá llevarse a cabo
de manera que se abarque al mismo tiempo tanto el dumping o la subvención como el daño, o podrán
examinarse ambos extremos separadamente.  En el curso de esa investigación se examinará si las
circunstancias relativas al dumping o la subvención y al daño han cambiado considerablemente o silas medidas vigentes logran los resultados perseguidos de eliminar el daño anteriormente establecido.
Investigación encaminada a la realización de un examen al expirar las medidas
Artículo 35:  Las medidas definitivas expirarán en un plazo de cinco años a contar de su
imposición o a contar de la fecha de conclusión del último examen que haya abarcado tanto el
dumping o la subvención como el daño.
Durante el último año del período de aplicación de las medidas se dará aviso de la inminente
expiración de las mismas mediante un comunicado publicado en el Boletín Oficial.  Con unaantelación mínima de tres meses a la fecha de expiración del período de cinco años, los productores
nacionales del producto de que se trate podrán presentar a la Dirección General una solicitud por
escrito en la que se den pruebas suficientes que justifiquen la iniciación de una investigación
encaminada a un examen.
Por otra parte, en el Boletín Oficial se publicará un aviso anunciando la expiración del
período de cinco años y la supresión de las medidas.
Previa petición presentada por escrito por los productores nacionales o de oficio, se iniciará
un examen de la medida próxima a expirar, que seguirá en vigor en espera del resultado del examen.
Cuando existan pruebas suficientes de que la supresión de las medidas daría probablemente
lugar a la continuación o la repetición del dumping o la subvención y el daño, se iniciará el oportuno
examen. A este respecto, podrán indicar esa pr obabilidad, por ejemplo, las siguientes pruebas:
pruebas de la continuación del dumping o la subvención y del daño;  pruebas de que la eliminación
del daño se debe en parte o exclusivamente a la existencia de las medidas;  o pruebas de que las
circunstancias de los exportadores o las condiciones del mercado son tales que hacen probable la
continuación del dumping o la subvención causante de daño.
En el curso de la investigación se dará a los exportadores, los productores, el representante del
país exportador y los productores nacionales del producto sujeto a las medidas (y al país de origen en
el caso de investigaciones en materia de subvenciones) la oportunidad de hacer observaciones sobre
las cuestiones expuestas en la solicitud de examen y de expresar sus opiniones en uno u otro sentido.
En las conclusiones a que se llegue se tendrán en cuenta todas las pruebas pertinentes y debidamente
documentadas presentadas en relación con la cuestión de la probabilidad o improbabilidad de que la
extinción de las medidas dé lugar a la continuación o la repetición del dumping o la subvención y deldaño.
Investigaciones encaminadas a la realización de exámenes en relación con nuevos exportadores
Artículo 36:  Los exportadores o productores que no hayan exportado a Turquía el producto
sujeto a las medidas de que se trate durante el período objeto de investigación podrán presentar por
escrito a la Dirección General una solicitud de determinación individual de los márgenes de dumpingo la cuantía de la subvención.
Los exportadores que soliciten ese examen deberán demostrar que no están vinculados a
ninguno de los exportadores o productores del país exportador que estén sujetos a medidas
antidumping o medidas compensatorias en relación con el producto de que se trate, y que hanG/ADP/N/1/TUR/3
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exportado realmente ese producto a Turquía des pués del período objeto de investigación o han
contraído una obligación contractual irrevocable de exportar una cantidad significativa.
Los exámenes solicitados por nuevos exportadores se iniciarán y llevarán a cabo de manera
acelerada, una vez que se haya dado a los productores nacionales la oportunidad de formularobservaciones.
SEGUNDA SECCIÓN
Investigaciones encaminadas al pago de reembolsos
Investigaciones encaminadas al pago de reembolsos
Artículo 37:  Los importadores que soliciten el reembolso de derechos percibidos por haber
quedado eliminado el margen de dumping o la cuantía de la subvención sobre cuya base se pagaron
los derechos, o por haber quedado reducido su nivel a un nivel inferior al del derecho en vigor,presentarán a la Dirección General una solicitud por escrito apoyada por pruebas en un plazo de seis
meses a contar de la fecha de percepción de los derechos definitivos.  Las solicitudes de reembolso
sólo se tendrán en cuenta cuando contengan información precisa sobre la cuantía de derechos
reclamada y vayan acompañadas de toda la documentación aduanera relativa al cálculo y pago de esa
cuantía, además de pruebas, correspondientes a un período representativo, del valor normal y losprecios de exportación a Turquía de todas las ventas de los exportadores o productores de que se trate.
En los casos en que los importadores no estén vinculados a los exportadores o productores y
no dispongan inmediatamente de esa información, o en que los exportadores o productores no quieran
facilitarla al importador, la solicitud contendrá una declaración de los exportadores o productores de
que se ha reducido o eliminado el margen de dumping o la cuantía de la subvención y de que sefacilitarán a la Dirección General las oportunas pruebas justificantes.  Cuando no se reciban de los
exportadores o productores esas pruebas en un plazo prudencial, se denegará la solicitud.
A raíz de la solicitud de reembolso, la Junta podrá decidir en qué medida deberá otorgarse el
reembolso o, si lo estima necesario, podrá decidir iniciar una investigación para determinar si ha de
accederse o no a esa solicitud.
La decisión con respecto a las solicitudes de reembolso se adoptará en un plazo de 12 meses a
contar de la presentación de la solicitud de bidamente apoyada por pruebas.  Ese plazo podrá
prorrogarse hasta 18 meses en caso necesario.  El pago de los reembolsos autorizados se realizará en
un plazo de 90 días a contar de la fecha de la correspondiente decisión.
TERCERA  SECCIÓN
Otras investigaciones
Investigaciones en materia de elusión
Artículo 38:  Los productores nacionales que aleguen la anulación de los efectos de un
derecho antidumping o un derecho compensatorio definitivo en vigor podrán presentar por escrito a la
Dirección General una solicitud, debidamente apoyada por pruebas, de iniciación de una investigación
en materia de elusión.  También podrá iniciarse una investigación de oficio a propuesta de la
Dirección General.G/ADP/N/1/TUR/3
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Reapertura de la investigación
Artículo 39:  Una rama de producción nacional que alegue que los derechos definitivos están
quedando neutralizados por una reducción de los precios de exportación podrá presentar por escrito a
la Dirección General una solicitud de reapertura de la investigación.  También podrá iniciarse unainvestigación de oficio a propuesta de la Dirección General.  La solicitud contendrá pruebas
suficientes de que las medidas no han dado lugar a un movimiento de los precios de venta del
producto sujeto a ellas en el mercado turco o de que ese movimiento ha sido insuficiente.  Tras la
solicitud, si la Junta decidiera la reapertura de la investigación, se dará a los exportadores, los
importadores y los productores del producto de que se trate la oportunidad de formular observaciones
sobre los precios de venta del producto.
Si durante la investigación se llegara a la conclusión de que la medida debería haber dado
lugar a movimientos de esos precios, para suprimir el daño anteriormente establecido volverán a
evaluarse los precios de exportación y se calcularán de nuevo los márgenes de dumping para tener en
cuenta los precios de exportación revaluados.  Cuando se considere que la falta de movimiento de los
precios se debe a una reducción de los precios de exportación ocurrida con anterioridad o a raíz de la
imposición de las medidas, podrán volver a calcularse los márgenes de dumping para tener en cuentaesa reducción de los precios de exportación.
En lo que se refiere al examen del valor normal que habrá de considerarse en la investigación,
sólo se tendrán en cuenta las solicitudes cuando se facilite a la Dirección General información
completa sobre los valores normales revisados, debidamente fundamentada por pruebas, en los plazos
establecidos en el comunicado sobre la iniciación de la investigación.
CUARTA  SECCIÓN
Disposiciones generales
Procedimiento
Artículo 40:  Salvo especificación en contrario, los exámenes y las investigaciones
emprendidos en virtud de la presente parte estarán sujetos a las normas de procedimiento seguidas enlas investigaciones ordinarias.
Métodos
Artículo 41:  Las investigaciones emprendidas en virtud de la presente sección estarán sujetas
a las disposiciones sobre cálculo del margen de dumping o la cuantía de la subvención y sobre
muestreo aplicadas a las investigaciones normales.
Medidas
Artículo 42:  Como consecuencia de las investigaciones a que se refieren los artículos 34, 35
y 36 del presente Reglamento, podrán adoptarse decisiones en cuanto a la revocación, modificación o
mantenimiento de los derechos en vigor.G/ADP/N/1/TUR/3
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OCTAVA PARTE
Junta de Evaluación de la Competencia Desleal de las Importaciones
Composición de la Junta
Artículo 43:  La Junta, presidida por el Director General de Importaciones o el Director
General Adjunto que éste designe, estará integrada por representantes del Ministerio de Agricultura y
Asuntos Rurales, el Ministerio de Industria y Comercio, la Subsecretaría de Planificación del Estado,
la Subsecretaría de Aduanas, la Unión de Cámaras de Comercio e Industria y la Unión de Cámaras de
Agricultura, y el jefe de departamento compet ente de la Dirección General de Importaciones.
Procedimientos de trabajo y principios de la Junta
Artículo 44:  La Junta se reunirá cuando sea necesario, convocada por su Presidente.  La
Dirección General preparará el orden del día de la reunión y se enviará a los miembros de la Junta,con antelación, información sobre los temas que hayan de examinarse.
La Junta se reunirá con asistencia de una mayoría simple de sus miembros.  Si no pudiera
obtenerse esa mayoría en la primera reunión, se cele brará otra reunión en el siguiente día laborable, en
la cual no se exigirá quórum.
La Junta adoptará sus decisiones por mayoría de los votos emitidos.  Cuando haya igualdad
de votos, se considerará que tiene mayoría la opción por la que haya votado el Presidente de la Junta.
Cuando la naturaleza de los temas que hayan de examinarse así lo aconseje, el Presidente de
la Junta podrá invitar, únicamente con fines de consulta, a representantes de universidades y otras
instituciones pertinentes.  Esas personas no podrán participar en las votaciones.
Los miembros de la Junta no podrán participar en las reuniones si se determina que tienen
vinculaciones con las partes interesadas, con arreglo a lo establecido en el artículo 245 de la Ley de
Procedimiento Civil.
Es obligatorio que los miembros de la Junta que representen a asociaciones mercantiles no
sean ellos mismos productores, exportadores o importadores de los productos objeto de investigación
ni se ocupen en ninguna circunstancia del comercio de esos productos.  En caso contrario, se aplicaránlas disposiciones del párrafo precedente.
NOVENA PARTE
Disposiciones finales
Autorización
Artículo 45:  La Subsecretaría de Comercio Exterior está autorizada a emitir comunicados
relacionados con las cuestiones reguladas por el presente Reglamento.
Reglamento derogado
Artículo 46:  Queda derogado el Reglamento sobre la Prevención de la Competencia Desleal
de las Importaciones, publicado en el Boletín Oficial Nº 20295, de fecha 27 de septiembre de 1999, y
sus modificaciones.G/ADP/N/1/TUR/3
G/SCM/N/1/TUR/3
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Entrada en vigor
Artículo 47:  El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación y surtirá efecto
a partir del 25 de octubre de 1999.
Aplicación
Artículo 48:  El presente Reglamento será aplicado por el Ministro del que depende la
Subsecretaría de Comercio Exterior.
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