. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/W/435
G/SCM/W/526
10 de octubre de 2003
(03-5377)
Comité de Prácticas Antidumping
Comité de Subvenciones y Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
EFECTO DEL AUMENTO DEL NÚMERO DE MIEMBROS EN LAS
MEDIDAS COMERCIALES CORRECTIVAS ACTUALMENTE
EN VIGOR EN LAS COMUNIDADES EUROPEAS:
DIEZ PREGUNTAS
Se ha recibido de la Misión Permanente de lo s Estados Unidos la siguiente comunicación, de
fecha 10 de octubre de 2003.
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A fin de comprender mejor la repercusión sobre los exportadores de las políticas comunitarias
anunciadas con respecto al efecto de la ampliación de la Unión Europea en las medidas comerciales
correctivas de las CE, los Estados Unidos desean plantear las siguientes preguntas.
1. Sírvanse proporcionar al Comité información actualizada sobre los planes de las CE con
respecto al efecto de la ampliación en las medidas comerciales correctivas de las CE en vigor.  Los
documentos titulados "Comercio y ampliación - Ventajas de la ampliación para los terceros países"
(MEMO/03/72, de fecha 27 de marzo de 2003) y "Comercio y ampliación:  panorama por sectores"
(MEMO/03/73, de fecha 27 de marzo de 2003) ¿continúan reflejando una imagen completa y precisa
de la política comunitaria relativa al efecto de la ampliación en las medidas comerciales correctivasque las CE mantienen en vigor?  ¿Se han publicado otros documentos pertinentes a esta cuestión?
¿Tienen las CE la intención de celebrar una audiencia para debatir con las partes interesadas la
conveniencia de extender las medidas a nuevos territorios aduaneros?  ¿Cómo y cuándo tienen
previsto las CE comunicar a las partes interesadas que las citadas medidas se extenderán a
los 10 países que van a adherirse a la Unión Europea?
2. ¿Tienen las CE la intención de examinar las determinaciones de la existencia de daño de todas
las medidas comerciales correctivas en vigor con el fin de confirmar que dichas determinaciones
siguen constituyendo un fundamento válido para imponer medidas comerciales correctivas?  En caso
afirmativo, ¿se han iniciado dichos exámenes?
3. En las investigaciones en curso actualmente, ¿las CE basan sus determinaciones de la
existencia de daño en información relativa a la rama de producción nacional de la UE-15 o a la rama
de producción nacional de la UE-25?  ¿Varía la respuesta en función de la finalización del
procedimiento, según esté prevista para meses antes de la ampliación, semanas antes de la ampliación,
días antes de la ampliación, o después de la ampliación?  ¿En qué casos, si es que se considera algún
caso, se proponen las CE comenzar a examinar las cuestiones relativas al daño a la rama deproducción nacional basándose en la rama de producción de la UE-25?
4. El párrafo 4 del artículo 5 del Acuerdo Antidumping establece que no se iniciará una
investigación a menos que las autoridades hayan determinado que la solicitud ha sido hecha por o en
nombre de la rama de producción nacional.  Para que se considere hecha "por la rama de producciónG/ADP/W/435
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nacional o en nombre de ella", debe estar apoyada por los productores nacionales cuya producción
conjunta represente más del 50 por ciento de la producción total del producto similar producido por la
parte de la rama de producción nacional que manifieste su apoyo o su oposición a la solicitud.
No obstante, no se iniciará ninguna investigación cuando los productores nacionales que apoyenexpresamente la solicitud representen menos del 25 por ciento de la producción total del producto
similar producido por la rama de producción nacional.  Sírvanse identificar todos los casos en que
las CE han tenido en cuenta a productores de los 10 países adherentes a los efectos de determinar si la
solicitud estaba apoyada "por la rama de producción nacional o en nombre de ella".  Si las CE no han
comenzado todavía a tener en cuenta a estos productores a los efectos de dicha determinación,
¿cuándo tienen previsto comenzar a hacerlo?  ¿Tienen las CE la intención de reexaminar todas las
investigaciones en curso para asegurarse de que estén apoyadas por los productores nacionales dela UE-25 ampliada?
5. Si antes de la ampliación se formula, sobre la base de un examen de los hechos relacionados
con una rama de producción nacional de la UE-15, una determinación preliminar positiva en materia
de derechos antidumping o compensatorios que dé lugar a medidas provisionales, ¿se levantarán esas
medidas provisionales con motivo de la ampliación hasta que se formule una determinación definitivabasada en un examen de los hechos relacionados con esa rama de producción nacional en el marco de
la UE-25?
6. Es motivo de especial preocupación la declaración contenida en los memorandos citados
supra  en el sentido de que la carga de establecer la necesidad de un examen incumbirá al exportador,
que deberá demostrar que las circunstancias relativas a un determinado caso han cambiadosustancialmente a raíz de la ampliación.  Es poco probable que un exportador tenga acceso a
información detallada sobre la situación exacta de la rama de producción nacional de otro país, dado
que es probable que ese tipo de información sobre sus competidores sea sumamente delicada.
¿Han reconsiderado las CE su propuesta de imponer esta carga tan insoportable a los exportadores
para solicitar un examen?
7. ¿Considerarán las CE una solicitud de examen de la determinación de la existencia de daño
tras la ampliación sin que se presente paralelamente una solicitud de examen del nivel adecuado de
los derechos?  Si las CE reciben una solicitud de que se examine únicamente la determinación de la
existencia de daño, ¿iniciarán de oficio el correspondiente examen del nivel adecuado de los
derechos?  De ser así, ¿con qué pruebas deberá contar la autoridad antes de iniciar un examen de
oficio?  Sírvanse explicar el fundamento de la política comunitaria a este respecto.
8. Si otro Miembro mantiene en vigor una medida contra la UE, ¿se justificaría que, tras la
ampliación, ese Miembro aplicara esa medida contra las importaciones procedentes de todos los
países adherentes?  ¿Por qué?, o ¿por qué no?
9. Si otro Miembro mantiene en vigor una medida contra un Miembro de la UE-15,
¿se justificaría que, tras la ampliación de la Unión, ese Miembro aplicara esa medida contra las
importaciones procedentes de todos los países miembros de la UE-25?  ¿Por qué?, o ¿por qué no?
10. Si otro Miembro mantiene una medida comercial correctiva contra uno de los países
adherentes, ¿se justificaría que, tras la ampliación, ese Miembro aplicara esa medida contra las
importaciones procedentes de cualquier punto de la UE?  ¿Por qué?, o ¿por qué no?
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