ORGANISATION MONDIALE WT/COMTD/IF/3*
4décembre 1997
DUCOMMERCE(97-5331)
Comité ducommerce etdudéveloppement
Cadre intégré pour l'assistance technique
liéeaucommerce
EVALUATION DESBESOINS D'ASSISTANCE TECHNIQUE LIEE
AUCOMMERCE ETREPONSES INTEGREES DELABANQUE
MONDIALE, DUCCI, DELACNUCED, DUFMI,
DEL'OMC ETDUPNUD1
DJIBOUTI
*Uneprécédente version decedocument aétédistribuée souslacoteWT/LDC/HL/12/Add.3.
1Lapremière partie decedocument, quicomprend l'évaluation desbesoins d'assistance technique liéeau
commerce établie parDjibouti, figure dansledocument WT/LDC/HL/12/Add.3 etn'estpasreproduite dans
leprésent document.WT/COMTD/IF/3
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REPONSE INTEGREE DELABANQUE MONDIALE, DUCCI, DELA
CNUCED, DUFMI, DEL'OMC ETDUPNUD AL'EVALUATION
DESBESOINS DEDJIBOUTI
Besoins d'assistance technique
identifiés dans lequestionnaireOrganisation Réponse
Enréponse àlaquestion Ak):
Assistance technique pour se
conformer auxAccords del'OMC
Assistance technique pour
familiariser lesinstitutions
gouvernementales etlesecteur
privé auxAccords del'OMCOMC -L'OMC animera unséminaire national à
Djibouti surlesystème commercial
multilatéral en1998 notamment àl'intention
desministères concernés parlesquestions
relatives àlapolitique commerciale.
-Desséminaires régionaux spécialisés seront
organisés àl'intention despays lesmoins
avancés francophones (1998 et1999).
CNUCED/
PNUDLeprogramme Régional RAB/96/001 fournira
uneassistance augouvernement deDjibouti
pour adresser unepartie desesbesoins dans ce
domaine. Financement complémentaire requis.
Assistance technique pour
l'évaluation desincidences deces
accords surl'économie djiboutienneBanque
mondialeLeseffets dessoumissions àl'AGCS pourront
êtreétablis dans lecontexte duprogramme de
privatisation desentreprises publiques, une
composante duPATARE (Projet d'assistance
technique pour laréforme économique).
CNUCED/
PNUDLeprogramme Régional RAB/96/001 fournira
uneassistance augouvernement deDjibouti
pour adresser unepartie desesbesoins dans ce
domaine. Financement complémentaire requis.
Assistance technique pour former
lescadres duMinistère du
commerce ainsi queceux des
autres institutions gouvernementales
etparapubliques àl'élaboration, à
lamise enoeuvre etlasurveillance
d'unepolitique commerciale
spécifique ànotre pays compte tenu
desesatouts etfaiblessesBanque
mondialeUnepartie duPATARE (Projet d'assistance
technique pour laréforme économique) devrait
concerner lescadres supérieurs duMinistère du
commerce.
OMC -Unstage depolitique commerciale d'une
durée detroissemaines seraorganisé en
1998 et1999 àl'intention despays lesmoins
avancés d'expression francophone dont
Djibouti.
-Uneassistance technique serafournie quant à
l'élaboration etlamise enoeuvre des
Accords del'OMC. Voir Al)infra.WT/COMTD/IF/3
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Besoins d'assistance technique
identifiés dans lequestionnaireOrganisation Réponse
Question Ak)(suite):
Assistance technique pour
l'équipement ennouvelles
techniques decommunications
(informatisation, CD-ROM,
Internet, etc.) ainsi quepour la
formation nécessaire àl'utilisation
decesoutilsCNUCED Fourniture dusystème d’analyse et
d’information commerciales (TRAINS) par
CD-ROM. Assistance del'utilisation etdela
dissémination.*Voir aussi Bq)Pôle
commercial.
PNUD Voir Réponse duPNUD sousAk)pour cequi
concerne laformation.
Banque
mondialeDans lecontexte duPATARE desordinateurs
etréseaux INTERNET seront financés autant
quelaformation nécessaire.
OMC Voir Cd).
*Financement àdemander.WT/COMTD/IF/3
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Besoins d'assistance technique
identifiés dans lequestionnaireOrganisation Réponse
Enréponse àlaquestion Al):
Assistance technique dans les
domaines spécifiques desAccords
del'OMC
Lestextes législatifs et
réglementaires surlesimportations
etlesexportations parexemple en
matière d'accès auxmarchés, des
règles d'origineFMI Fourniture d'uneassistance:
1)Afin d'examiner etmettre àjourlesloiset
réglementations douanières; et
2)Afin derationaliser lesdroits d'importations
etdelescoordonner avec lerégime
d'imposition indirecte national;
pour assurer uneperception desrecettes
fiscales efficace
(1998: Engagement deprincipe).
CNUCED/
PNUDLeprogramme Régional RAB/96/001 fournira
uneassistance augouvernement deDjibouti
pour adresser unepartie desesbesoins dans ce
domaine. Financement complémentaire requis.
OMC Uneaidespécifique seraégalement fournie par
l'OMC afindepermettre àDjibouti demieux
mettre enoeuvre lesAccords del'OMC.
Cette aideconsistera àaider cepays à
élaborer/réviser salégislation commerciale età
établir sesprescriptions enmatière de
notifications (1998-2000).
Lesservices (télécommunications,
letransport maritime)OMC Unemission d'assistance technique sera
envoyée en1998 envued'assurer une
dissémination del'information surlecadre
juridique etlesnégociations surlesservices.
SPS: Lesmécanismes ayant trait
auxnormes sanitaires et
phytosanitaires, auxcontrôles dela
qualité, etc.CCI Unséminaire surleSPSdans lecadre du
projet encours deSuivi desAccords del’OMC
pourrait êtreorganisé début 1998.
OMC L'OMC s'engage àaider Djibouti àmieux
utiliser l'accord pardesactivités de
dissémination del'information telles quedes
séminaires spécialisés quiauront lieuen1998
et1999 ainsi queparlafourniture dematériel
didactique surl'Accord SPS.WT/COMTD/IF/3
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Besoins d'assistance technique
identifiés dans lequestionnaireOrganisation Réponse
Question A1)(suite):
ADPIC OMC Enconformité del'Accord decoopération
technique entre l'OMC etl'OMPI, une
assistance serafournie pour laformation de
personnel djiboutien souslaforme d'une
dissémination del'information lorsde
séminaires spécialisés (voir Ak))ainsi quela
fourniture d'unmatériel didactique sur
l'ADPIC.
L'exécution desobligations
incombant àDjibouti autitrede
sonappartenance àl'OMCOMC Voir supra réponse question Ak).WT/COMTD/IF/3
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Besoins d'assistance technique
identifiés dans lequestionnaireOrganisation Réponse
Enréponse àlaquestion Am):
Evaluation descapacités d'analyses
commerciales etdenégociations
Encore dans l'incapacité de
maîtriser l'ensemble des
instruments del'analyse
commerciale etdesnégociations de
l'OMC àdéfaut d'unservice
national d'information surles
dispositions del'OMCCNUCED/
PNUDLeprogramme Régional RAB/96/001 fournira
uneassistance augouvernement deDjibouti
pour adresser unepartie desesbesoins dans ce
domaine. Financement complémentaire requis.
OMC Dans lecadre delameilleure insertion de
Djibouti ausystème commercial multilatéral,
l'OMC s'engage àfournir auxministères
concernés surunebaserégulière une
documentation surlesaccords multilatéraux et
plurilatéraux ainsi quesurlestravaux encours
àl'OMC (1998-2000).WT/COMTD/IF/3
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Besoins d'assistance technique
identifiés dans lequestionnaireOrganisation Réponse
Enréponse àlaquestion Bg):
Besoins d'assistance technique pour
atténuer lescontraintes auplande
l'offre
Lamise enplace d'unepolitique
nationale etd'unestructure
favorisant lapromotion des
investissementsCNUCED/
PNUDLeprogramme Régional RAB/96/001 fournira
uneassistance augouvernement deDjibouti
pour adresser unepartie desesbesoins dans ce
domaine. Financement complémentaire requis.
Laréduction descoûts desfacteurs
deproduction (parexemple
l'électricité coûte cheràDjibouti et
desétudes menées surlesénergies
géothermiques etéoliennes doivent
êtreréactualisées etpoursuivies)Banque
mondialeDans lecontexte delaprivatisation des
entreprises publiques ilyaunecomposante
d'étude institutionnelle dusecteur del'énergie.
Laformation desressources
humainesCCI Voir point Al).
PNUD Lesprogrammes régionaux RAB/96/001,
RAB/94/009 etRAB/95/001 fourniront une
assistance auGouvernement deDjibouti pour
adresser unepartie significative dessesbesoins
dans cedomaine.
OMC Voir Ak)Al)etAm).
Lefinancement del'investissement
Lapolitique despromotions des
atouts deDjibouti auniveau
internationalBanque
mondialeDans lecontexte delacomposante entreprises
publiques duPATARE ilestprévu uneétude
diagnostique surcesujet delapartd'un
consultant international.
Lamise enplace desdifférents
moyens detransport, deconnexion
entre Djibouti etlespays enclavés
delarégion pour renforcer lerôle
deDjibouti entantqueportde
transitLesagences ontindiqué leurvolonté de
coopérer avec legouvernement afind'identifier
desbesoins spécifiques dans destermes
opérationnels etd'établir despriorités.
Desconsultations ultérieures avec le
gouvernement seront nécessaires pour
développer desprojets etprogrammes
spécifiques etd'explorer desmodalités de
financement.WT/COMTD/IF/3
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Besoins d'assistance technique
identifiés dans lequestionnaireOrganisation Réponse
Enréponse àlaquestion Bq):
Besoins d'assistance technique en
matière depromotion deséchanges
commerciaux etdeservices des
soutiens
Laformation dupersonnel de
l'entreprise auxtechniques de
commerce international etdes
gestion desstocksCCI Unemission deconseil etd’identification des
besoins enformation seraorganisée début
1998.
Banque
mondialeUnséminaire seraorganisé àlafin
d'octobre 1997 auRoyaume-Uni engestion
portuaire (2participants djiboutiens).
Lamise enplace d'uneagence
d'information commerciale etde
conseils dotée d'unpersonnel
qualifié etdesmoyens modernes
pour larécolte etladiffusion des
informationsCCI Suite àlamission ci-dessus mentionnée, un
projet decoopération technique visant à
renforcer lescapacités existantes enformation
commerciale seraformulé.*
CNUCED -Fourniture duCD-ROM TRAINS.
-Etablissement d’unPôledecommerce etson
rattachement auRéseau mondial despôles
decommerce.*
PNUD Lesprogrammes régionaux duPNUD
fourniront uneassistance auGouvernement de
Djibouti pour adresser unepartie desesbesoins
dans cedomaine. Financement complémentaire
requis.
Lamise enplace d'unpoint de
conseil enmatière degestion de
qualité etdeconditionnement de
produits
Lamise enplace desmécanismes
definancement etdesoutien aux
exportationsCCI Voir ci-dessus. Cette composante pourrait
faire partie duprojet àformuler.
Lerenforcement enmoyens
financiers etmatériels ainsi quela
qualification desreprésentations
commercialesPNUD Atravers leprogramme régional RAB/96/001
lePNUD envisage adresser unepartie decette
requête.
*Financement àdemander.WT/COMTD/IF/3
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Besoins d'assistance technique
identifiés dans lequestionnaireOrganisation Réponse
Enréponse àlaquestion Bv):
Besoins d'assistance technique en
matière d'accès auxmarchés
Lasensibilisation etlaformation
nécessaires pour unemeilleure
utilisation decessystèmes de
préférenceCNUCED/
PNUD/Leprogramme Régional RAB/96/001 fournira
uneassistance augouvernement deDjibouti
pour adresser unepartie desesbesoins dans ce
domaine.
CNUCED Lancement d’unprojet pour laformation des
compétences nécessaires pour larésolution des
difficultés liées àl’utilisation duSGP ainsi
qu'auxinformations surlesconditions d’accès
auxmarchés engénéral.*
Lamise enplace d'uncircuit
d'informations commerciales sur
lesmarchés extérieursCCI Voir Bq).
PNUD Leprogramme Régional RAB/96/001 fournira
uneassistance augouvernement deDjibouti
pour adresser unepartie desesbesoins dans ce
domaine.
*Financement àdemander.WT/COMTD/IF/3
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Besoins d'assistance technique
identifiés dans lequestionnaireOrganisation Réponse
Enréponse àlaquestion Cb):
Résumé desbesoins d'assistance
technique parordre depriorité
Copie conforme auxréponses aux
questions Ak),Al),Bg),Bq)et
Bv).Copie conforme auxréponses des
organisations.WT/COMTD/IF/3
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Besoins d'assistance technique
identifiés dans lequestionnaireOrganisation Réponse
Enréponse àlaquestion Cd):
Capacité technologique et
ressources humaines nécessaires
pour utiliser lesnouveaux outils
destechnologies del'information
Lacapacité technologique
disponible dans lesdifférentes
institutions estinsuffisantePNUD Atravers sesprojets régionaux, lePNUD
envisage adresser unepartie decette requête.
Financement complémentaire requis.
Banque
mondialeUnepartie duPATARE (Projet d'assistance
technique pour laréforme économique)
concerne lescadres supérieurs duMinistère du
commerce. Dans lecontexte duPATARE des
ordinateurs etréseaux INTERNET seront
financés autant quelaformation nécessaire.
Assistance pour l'équipement en
matériels informatiques etla
formation nécessaire àson
utilisation seranécessaire enfaveur
desinstitutions nationales
impliquées dans lesquestions de
politique commerciale etde
promotion decommerce extérieurPNUD Voir réponse duPNUD sousAk)etAl).
Banque
mondialeVoir ci-dessus.
OMC L'OMC seraenmesure defournir un
ordinateur etuneimprimante laser pour le
point focal dugouvernement pour lesquestions
relatives ausystème commercial multilatéral
(1998).
L'OMC seraégalement enmesure d'établir les
connexions nécessaires dupoint focal avec
Internet etdefournir Djibouti avec des
CD-ROMs. Uneformation enmatière
d'utilisation dumatériel informatique et
électronique fourni seraégalement assurée par
l'OMC (1998).
CNUCED/
CCIVoir Bq).