ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/W/155 
5 de octubre de 2004 
 
 (04-4161) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   inglés 
  
 
ANÁLISIS DE LA PROPUESTA DESTINADA A AUMENTAR LA 
TRANSPARENCIA DEL TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO 
EN FAVOR DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS 
Comunicación del Canadá 
 
 Como recordarán los Miembros, en abril de 2003 el Comité MSF adoptó en principio una 
propuesta canadiense destinada a aumentar la transp arencia del trato especial y diferenciado en el 
Acuerdo MSF, a reserva de su análisis por la Secr etaría.  La Secretaría preparó dicho análisis, que 
sirvió de base al debate que se llevó a cabo en la reunión del Comité MSF en junio de 2003 
(G/SPS/W/132).  El Comité examinó el análisis de la  Secretaría en las  reuniones que celebró en junio 
y noviembre de 2003 y en marzo y junio de 2004.  En la reunión de junio de 2004 del Comité MSF 
hubo consenso para adoptar el documento, excepto por un Miembro que planteó tres preocupaciones.  
El Canadá ha trabajado en estrecho contacto con ese  Miembro para resolver dichas preocupaciones.  
Sobre la base de esas deliberaciones bilaterales, el Canadá presenta la versión revisada del "Análisis 
de la propuesta destinada a aumentar la transparenci a del trato especial y dife renciado en favor de los 
países en desarrollo Miembros" elaborado por la Secretaría  (G/SPS/W/132/Rev.3) que figura a 
continuación, para su examen por el Comité. En opinión del Canadá, el Com ité debería adoptar el 
siguiente documento en la reunión de octubre de 2004. 
_______________ 
1. En octubre de 2002 el Canadá presentó una pro puesta destinada a aumentar la transparencia 
del trato especial y diferenciado en el marco del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias (Acuerdo MSF) (G/SPS/W/127).  La presente propuesta se basa en una propuesta de 
Egipto destinada a aumentar la transparencia mediante la modificación del modelo de notificación 
(G/SPS/GEN/358).  En su reunión de los días 2 y 3 de abril de 2003, el Comité MSF adoptó, 
en principio, la propuesta canadiense como un p aso de aplicación inmediata por los Miembros, a 
reserva de un análisis más detallado de los procedim ientos que habrían de seguirse.  En el presente 
documento se propone ese análisis más detallado. 
2. Básicamente, el procedimiento propuesto se ajusta a las prácticas y recomendaciones actuales 
pertinentes sobre la presentación y tramitación de notificaciones, según se describen en el documento 
G/SPS/7/Rev.2, e incluye nuevas medidas como etapas 5, 6 y 7. 
3. Un año después de la adopción del procedimie nto, el Comité examinará el proceso de 
notificación propuesto con vistas a evaluar su apli cación y a determinar si es necesario introducir 
modificaciones y/o si se justifica su continuación. 
4. Este procedimiento se aplicará sin perjuicio de  los derechos y obligaciones de los Miembros 
dimanantes del párrafo 1 del artículo 10 del Acuerd o MSF.  Al adoptar la propuesta del Canadá, los 
Miembros reafirmaron que, al elaborar y aplicar las medidas sanitarias o fitosanitarias, los Miembros tendrán en cuenta las necesidades especiales de los países en desarrollo Miembros, y en particular las G/SPS/W/155 
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 de los PMA Miembros.  El Comité reconoció que esto no resolvería completamente la cuestión del 
trato especial y diferenciado, pero que era un paso para atender el problema de la aplicación de las 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado contenidas en el Acue rdo.  El Comité también acordó 
examinar otras propuestas y acciones posibles. 
Etapa 1
. Un Miembro que prepare una nueva re glamentación MSF o la revisión de una 
reglamentación existente presentará una notificación a la Secretaría de la OMC con arreglo a las 
instrucciones facilitadas en el documento G/SPS/7/Rev.2.  La notificación deberá hacerse cuando se disponga del texto completo de la reglamentaci ón en proyecto y sea todavía posible introducir 
modificaciones y tener en cuenta las observaciones.  El Miembro notificante deberá incluir en el 
recuadro 3 del modelo de notificación una descr ipción clara de los productos abarcados, con 
indicación de los números de las partidas arancela rias, cuando sea posible.  El Miembro notificante 
deberá completar asimismo el recuadro 4, señalando, en la medida en que sea pertinente o factible, las 
regiones geográficas o países que podrían verse afect ados por la reglamentación notificada.  El 
mencionado Miembro que notifica deberá indicar en  el recuadro 12 la fecha límite para la 
presentación de observaciones y el organismo encargado de tramitar las observaciones.  Normalmente 
el Miembro concederá como mínimo un plazo de 60 días para la presentación de observaciones, 
excepto en lo que respecta a l as medidas propuestas que faciliten el comercio.  Se alienta a los 
Miembros a que, si les es posible, prevean un plazo de más de 60 días. 
Etapa 2
. La Secretaría dará traslado de  la notificación con la menor de mora posible.  La Secretaría 
facilitará ejemplares impresos de la notificación a la s misiones permanentes de todos los Miembros de 
la OMC y enviará ejemplares impresos por correo a las direcciones indicadas por los Miembros que lo 
soliciten.  La notificación estará disponible en el  sitio Web de la OMC de acceso reservado a los 
Miembros y en los sitios Web públicos de la OMC y se enviará electrónicamente, dentro de la semana 
siguiente a su distribución, a todas las direcciones que figuran en la lista de correo electrónico por 
autosuscripción para recibir la documentación MSF (e n el idioma recibido por la Secretaría).  
La notificación se incluirá en el resumen mensual de notificaciones MSF distribuida por la Secretaría.  
Si un país en desarrollo Miembro tiene dificultades para recibir las notificaciones y distribuirlas una 
vez recibidas, deberá informar de ello a la Secr etaría y proponer el modo en que podría mejorarse el 
servicio nacional de información. 
Etapa 3 . Si un Miembro interesado en la exportación de los productos abarcados por la 
notificación detecta un problema con el contenido de la misma, el Miem bro exportador deberá 
ponerse en contacto con el Miembro notificante, dent ro del plazo previsto para la presentación de 
observaciones, para solicitar información adicional con respecto a la medida notificada y señalar sus 
preocupaciones.  Si el Miembro exportador solicita una prórroga del plazo para la presentación de 
observaciones, el Miembro notificante deberá acceder  a las solicitudes de prórroga del plazo para la 
presentación de observaciones siempre que sea factible, en particular con respecto a las notificaciones 
relativas a productos que ofrezcan un interés partic ular para los países en desarrollo Miembros, 
cuando haya habido retrasos en la recepción y tradu cción de la documentación pertinente, o cuando 
sean necesarias aclaraciones adicionales sobre la medi da notificada.  Normalmente se deberá conceder 
una prórroga de 30 días. 
Etapa 4 . El Miembro notificante deberá acusar recibo de  la solicitud de prórroga del plazo para la 
presentación de observaciones, o de la solicitud de información adicional, y explicar dentro de un 
plazo razonable con la mayor antelación posible a la  adopción de la medida al Miembro del que haya 
recibido las observaciones de qué manera las tendr á en cuenta y, cuando corresponda, suministrar 
informaciones suplementarias pertinentes en re lación con las reglamentaciones sanitarias o 
fitosanitarias en proyecto.  G/SPS/W/155 
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 Etapa 5 . Si un Miembro exportador identifica dificultades significativas con respecto a la medida 
propuesta, ese Miembro podrá, en sus observaciones,  solicitar que se le ofrezca la oportunidad de 
celebrar conversaciones y resolver la posible dificulta d con el Miembro notificante.  En respuesta a tal 
solicitud por escrito, el Miembro notificante se pondrá en contacto con los funcionarios competentes del Miembro exportador y entablará conversaciones bilate rales para tratar de resolver el problema.  
En caso de que dicha solicitud proceda de un país  en desarrollo Miembro exportador, el Miembro 
notificante examinaría en cualquier conversación que se celebre el mejor modo de abordar el problema identificado, de manera que se tomen en consideración las necesidades especiales del país en desarrollo Miembro exportador interesado.  La resolución del problema identificado podría incluir 
una de las siguientes acciones, o una combinación de ellas:  1) una modificación de la medida que 
habrá de aplicarse sobre una base NMF;  2) el suministro de asistencia técnica al Miembro 
exportador;  o 3) el otorgamiento de trato especial  y diferenciado.  Si se concede trato especial y 
diferenciado, éste se aplicará por igual a todos los países en desarrollo Miembros. 
Etapa 6
.  Si tras la entrada en vigor de una nue va reglamentación (incluida una medida de 
urgencia) un Miembro exportador identifica dificu ltades significativas con que podrían tropezar sus 
exportaciones para ajustarse a la nueva reglamenta ción, podrá solicitar una oportunidad de celebrar 
conversaciones con el Miembro importador sobre sus dificultades, a fin de tratar de resolver el problema, especialmente si no se ha establecido un plazo para la presentación de observaciones o si 
éste es insuficiente.  En el caso de que dicha so licitud proceda de un país en desarrollo Miembro 
exportador, el Miembro importador examinaría  en cualquier conversación que se celebre  el mejor 
modo de abordar el problema identificado, de ma nera que se tomen en consideración las necesidades 
especiales del país en desarrollo Miembro exportador interesado, con el fin de permitirle cumplir los 
requisitos de la medida.  La resolución del proble ma identificado podría incluir una de las siguientes 
acciones, o una combinación de ellas:  1) una modificación de la medida que habrá de aplicarse sobre una base NMF;  2) el suministro de asistencia técnica al Miembro exportador;  o 3) el otorgamiento de trato especial y diferenciado.  Si se concede trato especial y diferenciado, éste se aplicará por igual a 
todos los países en desarrollo Miembros. 
Etapa 7
. Cuando se haya adoptado una decisión sobre si se concederá trato especial y diferenciado 
con respecto a una medida definitiva y en respuesta a solicitudes específicas, y sobre la manera en que 
se otorgará, el Miembro notificante deberá presentar prontamente a la Secretaría de la OMC un addendum a su notificación inicial.  En el addendu m se indicará:  1) si se solicitó trato especial y 
diferenciado;  2) el nombre del Mi embro o los Miembros que solicitar on trato especial y diferenciado;  
3) si se concedió trato especial y diferenciado, y en  qué forma;  4) si no se concedió, en el addendum 
se indicarán las razones por las que no se concedió trato especial y diferenciado y si se proporcionó asistencia técnica o se dio alguna otra solución al problema identificado.  En el anexo 1 figura un 
proyecto de modelo de addendum. 
Etapa 8
. El addendum a la notificación será distribuido por la Secretaría de la OMC del mismo 
modo que la notificación. 
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 ANEXO 1 
ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO
 G/SPS/N/COUNTRY/#/Add.#  
fecha de distribución  
 
    
   
  (##-####)  
    
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original: 
 
NOTIFICACIÓN 
Addendum  
 Se ha recibido de [Miembro] la siguiente comunicación, de fecha DD/MM/AA. 
_______________ 
Título que indica de qué medida MSF o producto se trata  
 [Texto en el que se describe toda modificación de la medida notificada.] 
Trato especial y diferenciado  
 En el texto:  1) indicar si se solicitó trato especial y diferenciado;  2) facilitar el nombre del 
Miembro o los Miembros que solicitar on trato especial y diferenciado;  3)  si se concedió trato especial 
y diferenciado, describir de qué manera se otorgó, y qué forma adoptó;  4) si no se concedió, indicar 
las razones por las que no se concedió y si se pr oporcionó asistencia técnica o se dio alguna otra 
solución al problema identificado. 
 A quién puede solicitarse el documento notifica do:  incluir nombre del contacto, organismo, 
dirección completa, teléfono, telefax y, si procede, correo electrónico. 
__________