ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG148/4 
8 de septiembre de 2004 
 
 (04-3746) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés 
  
 
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS  
MIEMBROS DE LA AELC Y SINGAPUR 
 
ASPECTOS RELATIVOS A LOS SERVICIOS
 
 
Comunicación de las Partes  
  
La siguiente comunicación, de fecha 2 de septiemb re de 2004, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Islandia, en nombre de los Es tados miembros de la  AELC y de Singapur. 
 
_______________ 
 
 
I. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL ACUERDO 
1. Miembros y fechas de firma, de ratificación y de entrada en vigor 
La Partes en el Acuerdo (denominado en lo  sucesivo "el Acuerdo") son los Estados de la 
Asociación Europea de Libre Comercio (Islandia, Liech tenstein, Noruega y Suiza), por una parte, y la 
República de Singapur (en lo sucesivo "Singapur"), por  otra.  El Acuerdo se aplica a los territorios 
aduaneros de las Partes. 
 El Acuerdo y los acuerdos bilaterales sobre agricultura concluidos entre cado uno de los 
Estados miembros de la AELC y Si ngapur se firmaron el 26 de junio de 2002 en Egilsstadir, Islandia, 
y entraron en vigor el 1º de enero de 2003. 
 El Acuerdo y los acuerdos bilaterales sobre ag ricultura, así como los instrumentos por los 
cuales se crea la Zona de Libre Comercio entr e los Estados de la AELC y Singapur, se notificaron 
el 14 de enero de 2003 al Consejo del Comercio  de Mercancías y al Consejo del Comercio de 
Servicios, de conformidad con el párrafo 7 a) de l artículo XXIV del GATT de 1994 y el párrafo 7 a) 
del artículo V del AGCS. 
2. Tipo de acuerdo 
 El Acuerdo y los acuerdos bilaterales sobre agri cultura establecen una zona de libre comercio 
de conformidad con los criterios establecidos en el párrafo 8 b) del artículo XXIV del GATT de 1994 
y con arreglo al artículo V del AGCS. 
 
 Los objetivos del Acuerdo son, además de liber alizar el comercio de bienes y servicios, seguir 
liberalizando los mercados de contratación pública, aumentar mutuamente las oportunidades de inversión y conceder una protección constante a los inversionistas y a las inversiones, asegurar una protección suficiente y eficaz de los derechos de pr opiedad intelectual y fomentar la competencia de 
sus economías (artículo 1 del Acuerdo). 
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 3. Ámbito 
  En lo relativo al sector de los servicios, el  Acuerdo abarca en principio todos los sectores de 
servicios, salvo el transporte aéreo , que está sujeto a examen, y todos los modos de suministro.  
El Acuerdo contiene anexos específicos sobre los servicios financieros y los servicios de 
telecomunicaciones.  En el Acuerdo figura una lista positiva de compromisos específicos. 
4. Datos sobre el comercio 
Según los datos sobre el comercio de Singapur, en 2002, las exportaciones totales de servicios 
de este país destinadas a los Estados miembros de la AELC ascendieron a S$769,9 millones mientras que las importaciones procedentes de los Estados miembros de la AELC representaron S$458,3 millones.  La información histórica sobre el comercio de servicios es actualmente limitada, si 
bien en el anexo figuran detalles del comercio de servicios por país y sector desde 2000 a 2002.  
Además, como sólo se dispone de estadísticas hast a 2002, no se puede confiar en ellas para hacerse 
una idea exacta o completa del comercio de servici os antes y después de la entrada en vigor del 
Acuerdo.  
II. DISPOSICIONES QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS  
 a) Disposiciones del Acuerdo pertinentes al ámbito del AGCS
: 
- Capítulo I - "Disposiciones generales":  artículo 1 - Objetivos 
- Capítulo III - "Servicios", anexo VI  (Trato NMF), anexo VII (Listas de compromisos 
específicos), anexo VIII (Servicios financieros), anexo IX (Servicios de telecomunicaciones) y anexo X (Reconocim iento de títulos de aptitud para los 
servicios de ingeniería) 
 
- Capítulo VIII - "Disposiciones institucionales" 
 - Capítulo IX - "Solución de diferencias" 
 - Capítulo X - "Disposiciones finales" 
 
b) Estas disposiciones del Acuerdo constitu yen una liberalización del comercio de 
servicios entre los Estados de la AELC, por  una parte, y Singapur, por otra, en el 
sentido del párrafo 1 del artículo V, dado que : 
 - prevén la cobertura sectorial universal de  todas las actividades de servicios, salvo las 
excepciones contenidas en el párrafo 2 del artículo 21 (servicios aéreos), las 
excepciones generales  previstas en el ar tículo 33, las excepciones relativas a la 
seguridad contenidas en el artículo 34 y las excepciones específicas relativas a los 
servicios financieros establecidas en el ar tículo 6 del anexo VIII.  Estas exclusiones 
son plenamente compatibles con las excepci ones establecidas en los artículos II, XIV 
y XIV bis del AGCS, y más concretamente con el Anexo sobre Servicios de 
Transporte Aéreo del AGCS (artículo 3); 
 - prevén la liberalización del comercio de servicios mediante todos los modos de 
suministro: comercio "transfronterizo", "consumo en el extranjero", "presencia comercial", así como "presencia de personas físicas" (artículo 22);  WT/REG148/4 
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 - las Partes deberán liberalizar el comercio de servicios entre ellas de conformidad con 
el artículo V del AGCS; 
 
- las Partes se comprometen a examinar sus Listas de compromisos específicos cada 
dos años, como mínimo, o antes de ese plazo si así lo acuerdan, con miras a eliminar, 
al final de un período de transición de diez a ños a partir de la entrada en vigor del 
Acuerdo, sustancialmente t odos los tipos de discriminación restantes entre las Partes 
en relación con el comercio de servicios al que se hace referencia en el capítulo 
"Servicios" (párrafo 5 del artículo 27). 
 1. Disposiciones del Acuerdo relativas a la e liminación de las medidas incompatibles con 
los artículos XVI y XVII 
Los artículos 24 (Acceso a los mercados) y 25 (Trato nacional) son compatibles con los 
correspondientes artículos del AGCS sobre Acceso a los mercados (artículo XVI) y Trato nacional 
(artículo XVII). 
 
 1.1 Trato aplicable a los servicios y proveedores de servicios de terceros países  
Los Estados de la AELC, por una parte, y Si ngapur, por otra, han negociado su Lista de 
compromisos específicos y su Lista de exenci ones del trato NMF durante la Ronda Uruguay.  
La entrada en vigor del Acuerdo no supuso ningun a modificación ni enmienda de estas Listas.  
El objetivo del Acuerdo es facilitar el comercio en tre las Partes.  Ninguna disposición del Acuerdo 
tiene por finalidad aumentar el nivel de restri cciones del comercio de servicios con respecto a 
cualquier otro Miembro de la OMC. 
2. Normas de origen  
 Del capítulo referente a servicios se desprenden ventajas para las personas "físicas" o 
"jurídicas" de las Partes que sean proveedoras de servicios. 
  El artículo 22 del Acuerdo contiene definiciones,  por ejemplo, de los té rminos "suministro de 
un servicio", "presencia comercial", "proveedor de servicios", "persona", "persona física de una Parte", "persona jurídica" y "persona jurídica de ot ra Parte".  Estas definiciones corresponden en gran 
medida con las disposiciones pertinentes del AGCS (artículo XXVIII).  Las pequeñas adaptaciones de 
la redacción se deben al ámbito geográfico específico del Acuerdo. 
 
3. Normas/Reconocimiento 
 El artículo 28, relativo a la reglamentación n acional, incorpora las disposiciones pertinentes 
del artículo VI del AGCS.  En los sectores en los que se contraigan compromisos específicos, cada 
Parte se asegurará de que todas las medidas de aplicación general que afectan al comercio de servicios 
sean administradas de manera razonable, objetiva e imparcial. Además, las Partes examinarán conjuntamente la elaboración de las disciplinas de conformidad con el párrafo  4 del artículo VI del 
AGCS con miras a incluir tales disciplinas en el  Acuerdo. El artículo 28 también adopta las 
disciplinas provisionales del AGCS que se aplicarán hasta que finalice el proceso de elaboración de las disciplinas antes mencionadas.  En los sectores en los que se cont raigan compromisos específicos 
respecto de los servicios profesionales, las Partes establecerán procedimientos adecuados para 
verificar la competencia de los profesionales de otra Parte. 
 Con arreglo al artículo 30, en principio a más ta rdar tres años después de la entrada en vigor 
del Acuerdo, la Comisión Mixta dispondrá las medi das necesarias para la negociación de acuerdos o 
convenios que establezcan el reconocimiento mutuo de la educación o la experiencia obtenidas, los WT/REG148/4 
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 requisitos, las calificaciones, las licencias y otras reglamentaciones, con objeto de que los proveedores 
de servicios cumplan, en todo o en parte, los crite rios aplicados por cada Parte para la autorización, 
concesión de licencias, ejercicio de actividades y certificación de los proveedores de servicios.  
Cualquier acuerdo de esta naturaleza deberá estar en  conformidad con las disposiciones pertinentes de 
la OMC, en particular con el artículo VII del AGCS. 
4. Salvaguardias 
El artículo 35 establece que las Partes procurarán evitar la aplicación de medidas restrictivas 
por motivos de balanza de pagos.  Se aplicarán los artículos XI y XII del AGCS, y se deberá proceder 
a la notificación de esas medidas.  
5. Subvenciones y ayuda estatal  
 El artículo 29 establece que toda Parte que se considere desfavorablemente afectada por una 
subvención de otra Parte podrá pedir la celebración de  consultas al respecto con esa otra Parte.  Tales 
peticiones se examinarán con comprensión. 
 
6. Descripción de cualquier trato previsto en  el Acuerdo en relación con la contratación 
pública 
  Ninguna disposición del capítulo relativo a servi cios se interpretará en el sentido de que 
impone obligación alguna respecto de la contra tación pública (párrafo 4 del artículo 21). 
  El capítulo VI establece que los derechos y obligaciones de las Partes en el Acuerdo en materia de contratación pública se regirán por el Ac uerdo sobre Contratación Pública de la OMC.  
Si una Parte concede a un tercero, después de la en trada en vigor del Acuerdo, ventajas adicionales en 
relación con el acceso a sus mercados de contrat ación pública, dicha Parte entablará negociaciones 
con miras a extender esas ventajas a otra Parte con carácter de reciprocidad. Las Partes intercambiarán también puntos de contacto con respect o al intercambio de información. 
7. Disposiciones por sectores específicos 
El anexo VIII se refiere a los servicios financieros y el anexo IX a los servicios de 
telecomunicaciones.  
 
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  
1. Excepciones y reservas  
  Las excepciones generales y las relativas a la  seguridad figuran en los artículos 33 y 34, 
respectivamente; se basan en las disposicion es pertinentes de los artículos XIV y XIV bis del AGCS.  
Las excepciones específicas relativas  a los servicios financieros figuran en el artículo 6 del 
anexo VIII.  
2. Adhesión 
De conformidad con el artícul o 70 del Acuerdo, cualquier otro Estado podrá convertirse en 
Parte en el presente Acuerdo.  Los términos y condiciones estarán sujeto s a un acuerdo entre las 
Partes y el Estado invitado.   WT/REG148/4 
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 3. Procedimientos de solución de diferencias  
El capítulo IX del Acuerdo prevé procedimientos de solución de diferencias entre las Partes  
relativas al entendimiento e interpretación del Acuer do.  En una primera etapa, el Acuerdo prevé la 
celebración de consultas entre las Partes.  Las diferencias que no se hayan resuelto dentro de los 60 días posteriores a la celebración de las c onsultas podrán someterse a arbitraje mediante 
notificación escrita dirigida por una Parte a la otra Parte.  El Acuerdo establece las disposiciones 
relativas al establecimiento y funcionamiento de un grupo especial arbitral.  El grupo especial 
resolverá la diferencia de conformidad con el derecho internacional, y las decisiones del grupo 
especial arbitral son vinculantes pa ra las Partes en la diferencia. 
 4. Relación con otros acuerdos comerciales  
El artículo 4 establece que las disposiciones del Acuerdo no irán en detrimento de los 
derechos y obligaciones de las Partes en el marco de  la OMC de la que son Miembros ni de cualquier 
otro acuerdo internacional en el que sean parte.  5. Marco institucional  
 El artículo 55 del Acuerdo dis pone el establecimiento de una Comisión Mixta, integrada por 
representantes de cada Parte, encargada de supervi sar y administrar el Acuerdo.  Se intercambiará 
información y se podrán celebrar consultas en la Comisión Mixta.  La Comisión Mixta podrá adoptar decisiones en los casos previstos por el Acuerdo o formular recomendaciones.  La Comisión Mixta  
examinará con carácter regular la eliminación de obstáculos adicionales al comercio y otras medidas 
restrictivas del comercio entre Singapur y los Estados de la AELC. 
 
IV. OTRAS DISPOSICIONES 
1. Movimiento de personas físicas 
 El artículo 32 (Movimiento de personas físicas)  equivale al "Anexo sobre el movimiento de 
personas físicas proveedoras de servicios en el marco del Acuerdo" del AGCS. 
 
2. Transparencia 
El artículo 67 (Transparencia) contiene dis posiciones horizontales sobre transparencia 
(publicación de leyes e intercambio de información entre las Partes).  
 El texto completo del Acuerdo puede obtenerse en: 
 
- la Secretaría de la OMC (WT/REG148/1) 
 
- la Secretaría de la AELC 
(http://secretariat.efta.int/Web/ExternalRelations/PartnerCountries/Singapore
) 
 
- los Estados miembros de la AELC 
 
- la República de Singapur ( http://app.fta.gov.sg/asp/fta/esfta.asp ) 
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 ANEXO 
 
Detalles del comercio internacio nal de servicios de Singapur 
 
Total de exportaciones de servicios por  categorías de servicios, 2000-2002  
(Valor en millones de S$) 
 
Servicios 2000 2001 2002* 
Transportes 20.501,9 20.530,3 21.426,4 
Viajes 9.014,6 8.272,0 7.992,1 
Seguros 867,5 1.189,4 1.391,1 
Servicios del Estado 168,4 180,4 177,2 
Construcción  231,8 346,2 363,3 
Servicios financieros  2.397,0 2.122,8 2.334,6 
Computadoras e información 426,1 558,1 631,8 
Regalías  150,4 309,3 361,2 
Sociales  25,9 37,4 35,3 
Otros servicios comerciales 16.948,1 18.632,6 20.121,8 
Total 50.731,6 52.178,5 54.835,0 
* cifras preliminares 
Las cifras presentadas en este cuadro proceden del estudio sobre el comercio  de servicios de Singapur y de fuentes 
adicionales. 
 
Exportaciones de servicios a Noruega, 2000-2002  
(Valor en millones de S$) 
 
Servicios 2000 2001 2002* 
Transportes 26,5 30,2 100,6 
Seguros - 0,1 - 
Construcción  - - - 
Servicios financieros  0,4 2,4 2,5 
Computadoras e información - - - 
Regalías  - - - 
Sociales  - - - 
Otros servicios comerciales 63,8 48,1 49,4 
Total 90,7 80,8 152,5 
* cifras preliminares 
Las cifras presentadas en este  cuadro proceden principalment e del estudio sobre el comerc io de servicios de Singapur. 
Nota:  '-' indica que la canti dad es nula o insignificante. 
 
Exportaciones de servicios a Suiza, 2000-2002  
(Valor en millones de S$) 
 
Servicios 2000 2001 2002* 
Transportes 147,2 171,7 169,6 
Seguros 3,2 4,4 4,7 
Construcción  - - - 
Servicios financieros  30,7 51,6 72,2 
Computadoras e información 8,0 5,4 2,1 
Regalías  - 11,9 - 
Sociales  - - - 
Otros servicios comerciales 329,6 276,5 366,7 
Total 518,7 521,6 615,3 
* cifras preliminares 
Las cifras presentadas en este  cuadro proceden principalment e del estudio sobre el comerc io de servicios de Singapur. 
Nota:  '-' indica que la canti dad es nula o insignificante. 
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 Total de exportaciones de se rvicios por países, 2000-2002  
(Valor en millones de S$) 
 
País 2000 2001 2002* 
Islandia 0,1 0,1 0,1 
Liechtenstein 0,9 1,4 1,3 
Noruega 90,7 80,8 152,8 
Suiza 518,7 521,6 615,7 
Total de los Estados miembros de la AELC 610,4 603,9 769,9 
Resto del mundo  50.121,2 51.574,6 54.065,1 
Total de exportaciones de servicios  50.731,6 52.178,5 54.835,0 
* cifras preliminares 
 
 
Total de importaciones de servicios por categorías de servicios, 2000-2002  
(Valor en millones de S$) 
 
Servicios 2000 2001 2002*  
Transportes 22.100,6 22.179,7 19.608,1 
Viajes 7.823,9 9.808,3 11.304,1 
Seguros 2.591,1 2.648,9 2.727,0 
Servicios del Estado 198,5 247,1 256,7 
Construcción  214,1 309,2 269,6 
Servicios financieros  687,8 642,0 770,4 
Computadoras e información 388,2 494,3 472,5 
Regalías  6.227,7 6.105,4 6.108,4 
Sociales  39,3 50,5 125,4 
Otros servicios comerciales 7.504,4 9.032,5 9.983,9 
Total 47.775,6 51.518,1 51.626,1 
* cifras preliminares 
Las cifras presentadas en este cuadro proceden del estudio sobre el comercio  de servicios de Singapur y de fuentes 
adicionales. 
 
 
Importaciones de servicios procedentes de Noruega, 2000-2002  
(Valor en millones de S$) 
 
Servicios 2000  2001  2002*  
Transportes 31,0 98,6 79,3 
Seguros 1,7 1,0 2,1 
Construcción  - - - 
Servicios financieros  0,3 0,4 0,4 
Computadoras e información 0,5 0,7 0,8 
Regalías  2,4 3,0 - 
Sociales - - - 
Otros servicios comerciales 23,2 20,0 102,3 
Total 59,1 123,7 187,0  
* cifras preliminares 
Las cifras presentadas en este  cuadro proceden principalment e del estudio sobre el comerc io de servicios de Singapur. 
Nota:  '-' indica que la canti dad es nula o insignificante. 
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 Importaciones de servicios procedentes de Suiza, 2000-2002
 
(Valor en millones de S$) 
 
Servicios 2000  2001  2002*  
Transportes 113,8 116,0 132,1 
Seguros 8,0 9,3 12,2 
Construcción  - - - 
Servicios financieros  13,3 12,4 10,9 
Computadoras e información 4,1 4,5 9,2 
Regalías  22,5 30,4 39,2 
Sociales  - - - 
Otros servicios comerciales 64,6 70,9 66,9 
Total 227,0 243,9 271,1  
* cifras preliminares 
Las cifras presentadas en este  cuadro proceden principalment e del estudio sobre el comerc io de servicios de Singapur. 
Nota:  '-' indica que la canti dad es nula o insignificante. 
 
 
Importaciones de servicios por país, 2000-2002  
(Valor en millones de S$) 
 
País 2000 2001 2002* 
Islandia - - 0,1 
Liechtenstein 1,9 1,2 0,1 
Noruega 59,1 123,7 187,0 
Suiza 227,0 243,9 271,1 
Total de importaciones procedentes de los Estados 
miembros de la AELC  288,0 368,8 458,3 
Resto del mundo  47.487,6 51.149,3 51.167,8 
Total de importaciones de servicios  47.775,6 51.518,1 51.626,1 
* cifras preliminares 
Las cifras presentadas en este  cuadro proceden principalment e del estudio sobre el comerc io de servicios de Singapur. 
Nota:  '-' indica que la canti dad es nula o insignificante. 
 
 
Producto Interior Bruto a los precios actuales del mercado (sectores de servicios)  
(Valor en millones de S$) 
 
Sector 2000 2001 2002 2003 
Comercio al por mayor y al por menor 20.003 19.079 19.511 20.686 
Hostelería y restauración  3.545 3.628 3.503 2.998 
Transporte y comunicaciones 18. 236 17.403 18.223 17.571 
Servicios financieros  17.755 19.075 18.921 18.358 
Servicios comerciales 21.518 22.214 21.641 21.026 
Otros servicios industriales  16.307 18.164 19.280 19.427 
Total 97.364 99.563 101.079 100.066 
Fuente:  Departamento de Estadística de Singapur. 
 
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