RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/W/39
14 de septiembre de 1999
(99-3698)
Comité de Valoración en Aduana
PROYECTO DE INFORME DEL COMITÉ DE VALORACIÓN EN
ADUANA AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS
A. ANTECEDENTES
1. El Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994 (el Acuerdo) entró en vigor el 1º de enero de 1995.  El presente
informe se refiere al año 1999 y examina la labor llevada a cabo por el Comité de Valoración enAduana (el Comité) respecto de los objetivos del Acuerdo que son:  conseguir una mayor uniformidad
y certidumbre en la aplicación de lo dispuesto en el artículo VII del GATT de 1994;  establecer un
sistema equitativo, uniforme y neutro de valoración en aduana de las mercancías que excluya la
utilización de valores arbitrarios o ficticios;  garantizar que la base para la valoración en aduana de las
mercancías debe ser en la mayor medida posible su valor de transacción;  y lograr beneficiosadicionales para el comercio internacional de los países en desarrollo.
2. Durante el período que se examina el Comité celebró dos reuniones formales, el 26 de abril
de 1999 (G/VAL/M/10) y el [4 de octubre de 1999 (G/VAL/M/11 - por publicar)].  El Comité eligió
Presidente al Sr. Edward Brown (Reino Unido) y Vi cepresidente al Sr. Syed Habib Ahmed (Pakistán)
para 1999.
3. La participación en el Comité está abierta a todos los Miembros de la OMC.  Además
asistieron como observadores en las reuniones del Comité los Gobiernos a los que el Consejo General
de la OMC había concedido la condición de observador.  En la reunión celebrada en abril de 1997, el
Comité concedió la condición de observador a aquellas organizaciones a las que se había reconocido
ad hoc  tal condición, a saber la UNCTAD y la OMA, así como el Grupo ACP y el BID.  El Comité
tomó nota de que el Banco Mundial y el FMI tenían la condición de observador en virtud de los
Acuerdos firmados entre esas organizaciones y la OMC.
4. En el documento G/L/146 figura el reglamento del Comité que fue aprobado por el Consejo
del Comercio de Mercancías.
B. A
PLICACIÓN DEL ACUERDO
5. De conformidad con el párrafo 1 del artículo 20 del Acuerdo, 54 países en desarrollo
Miembros invocaron la moratoria para la aplicación de las disposiciones del Acuerdo.  Se llegó a unentendimiento en el Comité para que los textos de las legislaciones nacionales de estos países en
desarrollo Miembros se presenten al Comité antes de que dichos países en desarrollo Miembros
comiencen a aplicar las disposiciones del Acuerdo (G/VAL/5, inciso ii) del apartado B.2).
6. Hasta ahora 15 Miembros han presentado comunicaciones indicando que su legislación
nacional notificada en el marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la Ronda de Tokioseguía siendo válida respecto al Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC;  además,
23 Miembros han notificado su legislación nacional completa sobre valoración en aduana o lasG/VAL/W/39
Página 2
modificaciones a la misma;  27 Miembros no han presentado todavía ninguna notificación (véase el
anexo).
7. En su reunión de abril de 1999:
- el Comité examinó las legislaciones nacionales del Brasil, Israel, Letonia, Marruecos,
Panamá, Polonia, Suriname y Trinidad y Tabago, así como las respuestas a la lista decuestiones presentadas por Islandia, Letonia, Marruecos y Trinidad y Tabago.  El
Comité finalizó su examen de las legislaciones de Letonia, Polonia, Suriname y
Trinidad y Tabago, y de las respuestas a la lista de cuestiones presentadas por
Islandia, Letonia y Trinidad y Tabago;
- el Comité tomó nota de la información contenida en el documento G/VAL/2/Rev.8 en
el que figura la lista de Miembros que han invocado las disposiciones del Acuerdo
sobre Valoración en Aduana relativas al trato especial y diferenciado.  Bajo estepunto del orden del día, el Comité examinó también la solicitud del Perú
(G/VAL/W/31) de prórroga de la moratoria por un período adicional de 2 años.  El
Comité acordó que se celebraran consultas entre el Perú y las delegaciones
interesadas para llegar a una solución
1;
- el Comité tomó nota de la información sobre las actividades de asistencia técnica de
la OMA (G/VAL/8/Add.5).  Además, la Secretaría de la OMC presentó información
actualizada sobre su programa de asistencia técnica.  El Canadá y los Estados Unidos
también facilitaron información sobre los programas de asistencia técnica en la esfera
de la valoración en aduana aplicados por sus respectivas administraciones.  Dicha
información se distribuyó ulteriormente en los documentos G/VAL/W/36 y 37.  Se
informó al Comité de que, a raíz del acuerdo alcanzado por el mismo en su reunión
informal del 12 de febrero de 1999 sobre una propuesta presentada por el Canadá (en
la reunión del 13 de noviembre de 1998), se había enviado una carta del Director
General Adjunto a las organizaciones internacionales cuya labor está relacionada con
cuestiones aduaneras para señalar a su atención las actividades de asistencia técnicadel Comité e instarles, en particular, a tener en cuenta en sus actividades las
necesidades manifestadas por los países en desarrollo Miembros;
- el Comité celebró un debate sobre el inciso iii) del párrafo I b) del "Cuarto Examen
Anual de la Aplicación y Funcionamiento del Acuerdo relativo a la Aplicación del
Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994"
(G/VAL/W/29) que el Comité había adoptado ad referendum  en su reunión del 13 de
noviembre de 1998;
- en su comunicación distribuida con la signatura G/VAL/W/33, Corea manifestó su
preocupación, por la falta de uniformidad en la interpretación y aplicación del
Acuerdo entre los principales interlocutores comerciales y dio ejemplos de ello;
- los Estados Unidos manifestaron su preocupación ante el uso de precios mínimos y la
utilización inadecuada por las administraciones de aduanas de bases de datos sobre
precios;
                                                     
1 Esta cuestión se resolvió por Decisión del Consejo General (WT/L/307).G/VAL/W/39
Página 3
- la India formuló preguntas sobre determinados aspectos de la política de valoración
de la CE y planteó una cuestión relativa a la sección 6 del acta de la reunión celebrada
por el Comité el 13 de noviembre de 1998 (G/VAL/M/9);
- el Comité tomó nota del informe sobre la labor realizada en la octava sesión (29 de
marzo a 1º de abril de 1999) del Comité Técnico de la OMA.
8. En su reunión de octubre de 1999:
- [el Comité reanudó el examen de las legislaciones nacionales del Brasil, Israel,
Marruecos y Panamá, y examinó las legislaciones presentadas por primera vez por
Namibia, la República Checa y Rumania, así como las respuestas del Canadá a la lista
de cuestiones.  El Comité finalizó el examen de las legislaciones de …]
C. FACILITACIÓN DEL COMERCIO
9. De conformidad con la solicitud formulada por el Consejo del Comercio de Mercancías
(CCM), el 1º de abril de 1999 el Comité envió a dicho órgano, a través del Presidente, los resultados
de los debates celebrados el 13 de noviembre de 1998 (reunión formal) y el 12 de febrero y el 22 de
marzo de 1999 (reuniones informales) sobre el tema de la facilitación del comercio y el Acuerdo
sobre Valoración en Aduana (G/C/W/149).  Con mi ras a ayudar al Comité a examinar los vínculos
entre el Acuerdo sobre Valoración en Aduana y la facilitación del comercio, la Secretaría preparó unanota informativa al respecto (G/VAL/W/32).
[Se completará después de la reunión de octubre.]G/VAL/W/39
Página 4
ANEXO2
Notificaciones
Miembros Miembros que han
indicado que su
legislación sigue
siendo válida en el
marco del Acuerdo
de la OMC
(G/VAL/M/1)Miembros que han
presentado sus legislaciones
o modificaciones de
conformidad con los
párrafos 1 y 2 del artículo 22
del AcuerdoMiembros que han
presentado sus respuestas
a la lista de cuestiones
(G/VAL/5)Miembros que
han retrasado la
aplicación del
Acuerdo en
virtud del
párrafo 1 del
artículo 20 del
Acuerdo
Angola No ha habido notificación No ha habido notificación
Antigua y Barbuda No ha habido notificación No ha habido notificación
Argentina G/VAL/N/1/ARG/1 VAL/1/Add.22 + Suppl.1-4
+Suppl.2/Rev.1VAL/2/Rev.2/Add.4
Australia G/VAL/N/1/AUS/1 VAL/1/Add.14 + Suppl.1-4 VAL/2/Rev.1/Add.12 +
Suppl.1
Bahrein WT/Let/149
Bangladesh WT/Let/1/Rev.1
Barbados No ha habido notificación No ha habido notificación
Belice No ha habido notificación No ha habido notificación
Benin WT/Let/242
Bolivia WT/Let/48
Botswana No ha habido
notificaciónVAL/1/Add.16 No ha habido notificación
Brasil VAL/1/Add.20 + Suppl.1
G/VAL/N/1/BRA/2VAL/2/Rev.2/Add.3
Brunei
DarussalamWT/Let/36
Bulgaria G/VAL/N/1/BLG/1 No ha habido notificación
Burkina Faso WT/Let/19
Burundi WT/Let/24
Camerún WT/Let/41
Canadá VAL/1/Add.17 + Suppl.1-3
G/VAL/N/1/CAN/1 y 2VAL/2/Rev.1/Add.14
G/VAL/N/2/CAN/1
Chad WT/Let/237
Chile WT/Let/1/Rev.1
Chipre VAL/1/Add.26
G/VAL/N/1/CYP/2VAL/2/Rev.2/Add.7
Colombia WT/Let/1/Rev.2
Comunidades
EuropeasVAL/1/Add.2 + Suppl.1-13
+ Suppl.1G/VAL/N/1/EEC/1/Rev.1VAL/2/Rev.1/Add.6
Congo No ha habido notificación No ha habido notificación
Congo, Rep.
Dem. deNo ha habido notificación No ha habido notificación
Corea G/VAL/N/1/KOR/1 VAL/1/Add.19
+ Suppl.1-4+ Suppl.3/Corr.1VAL/2/Rev.2/Add.1
+ Suppl.1
Costa Rica WT/Let/1/Rev.2
Côte d'Ivoire WT/Let/1/Rev.1
WT/Let/307
Cuba WT/Let/19
                                                     
2 Las signaturas que empiezan con la abreviatura "VAL" se refieren a documentos hechos en el marco
del Acuerdo de la Ronda de Tokio.  En los casos en que un Miembro haya indicado que la legislación quenotificó en el marco del Acuerdo de la Ronda de Tokio sigue siendo válida en el marco del Acuerdo de la OMC(segunda columna), ese Miembro no se ha incluido en el total de la columna en que se enumeran los Miembros
que han presentado su legislación de conformidad con los párrafos 1 y 2 del artículo 22;  ese Miembro se ha
incluido en el total de la segunda columna.G/VAL/W/39
Página 5
Miembros Miembros que han
indicado que su
legislación sigue
siendo válida en el
marco del Acuerdo
de la OMC
(G/VAL/M/1)Miembros que han
presentado sus legislaciones
o modificaciones de
conformidad con los
párrafos 1 y 2 del artículo 22
del AcuerdoMiembros que han
presentado sus respuestas
a la lista de cuestiones
(G/VAL/5)Miembros que
han retrasado la
aplicación del
Acuerdo en
virtud del
párrafo 1 del
artículo 20 del
Acuerdo
Djibouti WT/Let/108
Dominica No ha habido notificación No ha habido notificación
Ecuador WT/Let/72
Egipto WT/Let/19
El Salvador WT/Let/1/Rev.2
Emiratos Árabes
UnidosWT/Let/72
Eslovenia G/VAL/N/1/SVN/1 G/VAL/N/2/SVN/1
Estados Unidos G/VAL/N/1/USA/1 VAL/1/Add.1 + Suppl.1-5 VAL/2/Rev.1/Add.1
Fiji G/VAL/N/1/FJI/1 G/VAL/N/2/FJI/1
Filipinas WT/Let/1/Rev.1
Gabón WT/Let/1/Rev.1
Gambia No ha habido notificación No ha habido notificación
Ghana WT/Let/1/Rev.1
Granada No ha habido notificación No ha habido notificación
Guatemala WT/Let/24
Guinea-Bissau No ha habido notificación No ha habido notificación
Guinea, Rep. de No ha habido notificación No ha habido notificación
Guyana WT/Let/226
Haití WT/Let/231
Honduras WT/Let/1/Rev.1
Hong Kong, China G/VAL/N/1/HKG/1 VAL/1/Add.9 No se aplica
Hungría G/VAL/N/1/HUN/1 VAL/1/Add.6 VAL/2/Rev.1/Add.4
India VAL/1/Add.24 + Suppl.1
G/VAL/N/1/IND/2VAL/2/Rev.2/Add.6
Indonesia WT/Let/1/Rev.1
Islandia G/VAL/N/1/ISL/1 G/VAL/N/2/ISL/1
Islas Salomón No ha habido notificación No ha habido notificación
Israel G/VAL/N/1/ISR/1 + Corr.1 No ha habido notificación
Jamaica WT/Let/1/Rev.2
Japón G/VAL/N/1/JPN/1 VAL/1/Add.7 VAL/2/Rev.1/Add.8
Kenya WT/Let/1/Rev.1
Kuwait WT/Let/72
Lesotho No ha habido
notificaciónVAL/1/Add.21 + Suppl.1 VAL/2/Rev.2/Add.2
Letonia G/VAL/N/1/LVA/1 G/VAL/N/2/LVA/1
Liechtenstein G/VAL/N/1/LIE/1 No se aplica
Macao G/VAL/N/1/MAC/1 No se aplica
Madagascar WT/Let/85
Malasia WT/Let/1/Rev.1
Malawi G/VAL/N/1/MWI/1 VAL/1/Add.27 No ha habido notificación
Maldivas No ha habido notificación No ha habido notificación
Malí WT/Let/78
WT/LET/306
Malta WT/Let/1/Rev.1
Marruecos G/VAL/N/1/MAR/1
G/VAL/N/1/MAR/1/Rev.1 +
Corr.1G/VAL/N/2/MAR/1
G/VAL/N/2/MAR/2
Mauricio WT/Let/1/Rev.2
Mauritania WT/Let/82
México VAL/1/Add.25 + Suppl.1-3
+ Suppl.1/Rev.1VAL/2/Rev.1/Add.10
Mongolia No ha habido notificación No ha habido notificación
Mozambique No ha habido notificación No ha habido notificaciónG/VAL/W/39
Página 6
Miembros Miembros que han
indicado que su
legislación sigue
siendo válida en el
marco del Acuerdo
de la OMC
(G/VAL/M/1)Miembros que han
presentado sus legislaciones
o modificaciones de
conformidad con los
párrafos 1 y 2 del artículo 22
del AcuerdoMiembros que han
presentado sus respuestas
a la lista de cuestiones
(G/VAL/5)Miembros que
han retrasado la
aplicación del
Acuerdo en
virtud del
párrafo 1 del
artículo 20 del
Acuerdo
Myanmar WT/Let/1/Rev.1
Namibia G/VAL/N/1/NAM/1 No ha habido notificación
Nicaragua WT/Let/29
Níger WT/Let/301
Nigeria WT/Let/106
Noruega G/VAL/N/1/NOR/1 VAL/1/Add.11 + Corr.1
+ Suppl.1-2VAL/2/Rev.1/Add.7
Nueva Zelandia G/VAL/N/1/NZL/1 VAL/1/Add.12 + Suppl.1 VAL/2/Rev.1/Add.10
Pakistán WT/Let/1/Rev.1
Panamá G/VAL/N/1/PAN/1 G/VAL/N/2/PAN/1
Papua Nueva
GuineaNo ha habido notificación No ha habido notificación
Paraguay WT/Let/1/Rev.1
Perú Decisión en
WT/L/38,
WT/L/307
Polonia VAL/1/Add.28
G/VAL/N/1/POL/1No ha habido notificación
Qatar No ha habido notificación No ha habido notificación
República
CentroafricanaWT/Let/19
República Checa VAL/1/Add.18 +
Suppl.1/Corr.1-2G/VAL/N/1/CZE/1
G/VAL/N/1/CZE/3VAL/2/Rev.1/Add.15 +
Suppl.1G/VAL/N/1/CZE/2
G/VAL/N/2/CZE/1
República
DominicanaWT/Let/1/Rev.1
República
EslovacaG/VAL/N/1/SVK/1 VAL/1/Add.18
+ Suppl.1/Corr.1-2VAL/2/Rev.1/Add.15
+ Suppl.1
República
KirguisaNo ha habido notificación No ha habido notificación
Rumania G/VAL/N/1/ROM/1 VAL/1/Add.8 + Suppl.1-2
G/VAL/N/1/ROM/2VAL/2/Rev.1/Add.9
Rwanda No ha habido notificación No ha habido notificación
San Vicente y las
GranadinasNo ha habido notificación No ha habido notificación
Santa Lucía No ha habido notificación No ha habido notificación
Senegal WT/Let/1/Rev.1
Sierra Leona No ha habido notificación No ha habido notificación
Singapur G/VAL/N/1/SGP/1 G/VAL/N/2/SGP/1
Sri Lanka WT/Let/1/Rev.1
Saint Kitts y Nevis No ha habido notificación No ha habido notificación
Sudáfrica VAL/1/Add.15 + Corr.1
+ Suppl.1-3
G/VAL/N/1/ZAFVAL/2/Rev.1/Add.13
Suiza G/VAL/N/1/CHE/1 VAL/1/Add.5 No se aplica
Suriname G/VAL/N/1/SUR/1 No ha habido notificación
Swazilandia No ha habido notificación No ha habido notificación
Tailandia WT/Let/1/Rev.1
Tanzanía No ha habido notificación No ha habido notificación
Togo WT/Let/19
Trinidad y Tabago G/VAL/N/1/TTO/1 G/VAL/N/2/TTO/1
Túnez WT/Let/1/Rev.2
Turquía G/VAL/N/1/TUR/1 VAL/1/Add.29 No ha habido notificaciónG/VAL/W/39
Página 7
Miembros Miembros que han
indicado que su
legislación sigue
siendo válida en el
marco del Acuerdo
de la OMC
(G/VAL/M/1)Miembros que han
presentado sus legislaciones
o modificaciones de
conformidad con los
párrafos 1 y 2 del artículo 22
del AcuerdoMiembros que han
presentado sus respuestas
a la lista de cuestiones
(G/VAL/5)Miembros que
han retrasado la
aplicación del
Acuerdo en
virtud del
párrafo 1 del
artículo 20 del
Acuerdo
Uganda WT/Let/108
Uruguay WT/Let/1/Rev.1
Venezuela WT/Let/1/Rev.1
Zambia WT/Let/28
Zimbabwe G/VAL/N/1/ZWE/1 VAL/1/Add.23 VAL/2/Rev.2/Add.5
TOTAL
NOTIFICACIONES15 23 28 54
__________