ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/FIFTY/H/ST/14
19demayo de1998
DEL COMERCIO(98-2096)
Original: inglés CINCUENTENARIO
Ginebra, 19demayo de1998
REINO UNIDO DEGRAN BRETAÑA EIRLANDA DEL NORTE
Declaración delExcmo. Sr.Tony Blair
Primer Ministro
Desde queseestableció elGATT mipaíshaapoyado incondicionalmente ellibrecomercio
-y,delquesigue siendo hoyunpaladín declarado. Elsistema denormas yacuerdos comerciales del
GATT hahecho unacontribución enorme, quenotendríamos quedarporsupuesta, alaprosperidad
delmundo: hacontribuido aqueenmedio siglo elcomercio mundial semultiplique por16.
Nunca seharábastante hincapié enlosefectos quepuede tener elaumento delcomercio yde
lasinversiones. Dentro detresdías,lospueblos deIrlanda deNorte ydelaRepública deIrlanda se
pronunciarán enreferéndum sobre unacuerdo queespero quetraiga laestabilidad política ylapaz
aIrlanda delNorte. Creoquesudecisión seráafirmativa; queesadecisión llevará alfinaldefinitivo
delaviolencia, yqueasuvezesefinaldefinitivo delaviolencia puede generar unaexpansión delas
inversiones yelcomercio. Cabe queesaperspectiva, porsísola, noseaunarazón suficiente para
votar "sí". Hayenjuego otras cuestiones. Perodehecho esprobable quearaízdeunavotación
favorable seproduzca unaumento delasinversiones.
Asípues, espero quecuando vuelvan asupaís,alienten asusempresas aquetengan presentes
lasnuevas oportunidades decomercio einversión queabrirá elacuerdo, enIrlanda delNorte ynos
ayuden asíaconseguir laprosperidad económica necesaria paraapuntalar lapaz. Nopodemos
desaprovechar lamayor oportunidad quesehapresentado enmuchos añosdeconseguir unaauténtica
pazenIrlanda delNorte.
Queelloseaunaseñal depazparalasregiones delmundo afectadas porconflictos.
Elmundo seestáabriendo conlamayor libertad dedesplazamiento, losmedios decomunicación
social ylossistemas decomunicación abiertos. Ellibrecomercio esunelemento esencial deesa
tendencia. ElMERCOSUR, elTLCAN, laASEAN y,desde luego, laUnión Europea sonexponentes
delaintensidad delamarea favorable allibrecomercio.
Aunqueenestemomentoestosfenómenospuedenteneruncarácterregional,todosellosrefuerzan
latendenciaalaampliacióndellibrecomercio,siemprequemantengamosesaszonascomercialesabiertas
alresto delmundo, como está,ydebeseguir estando, laUnión Europea.
Asípues, enestemomento lacuestión noestriba ensidebehaber librecomercio, sinoenla
forma degestionar unatendencia queconsideramos irreversible eirresistible paraquetodos lospaíses
ypueblos puedan beneficiarse deella. Eseeseldesafío delmilenio, paranosotros yparalaOMC.
Entodas laspartes delmundo, entodas lasesferas delaexistencia humana, todos lospueblos
seenfrentan alretodelatransformación. Latecnología transforma suspuestos detrabajo. LaWT/FIFTY/H/ST/4
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mundialización modifica lasestructuras enlasquetrabajan. Losmercados financieros, queconsólo
oprimir unbotón pueden mover conrapidez asombrosa cantidades inimaginables dedinero através
delasfronteras internacionales, pueden cambiar todalaeconomía. Estos impulsos poderosos de
transformación económica hacen quelaspersonas sesientan inermes einseguras anteelfuturo. Y
traselcambio económico, elcambio social. Ladesintegración delascomunidades, ladesestabilización
delasfamilias, losdelitos ylasdrogas ylaexclusión social. Aunque nuestro nuevo mundo puede
ofrecer infinitas posibilidades amuchos millones denuestros ciudadanos, sonsuspeligros losquese
perciben deforma másreal.
Laelección esclara: podemos oponernos alcambio, adoptar unaactitud pasiva otrabajar
conjuntamente paracontrolar susconsecuencias conobjeto depreparar anuestros pueblos paraelcambio
yofrecerles lasoportunidades ylaseguridad quenecesitan. Esfácilpedirquenosopongamos alcambio,
perolaresistencia notieneposibilidades deéxito yanularía losbeneficios quepueden derivarse de
lamundialización. Lapasividad nosllevaría aladivisión yalpesimismo. Laúnica opción realista
estrabajar juntos paraobtener losmáximos beneficios yreducir almínimo losperjuicios, como pone
claramente demanifiesto laforma enquecomerciamos unosconotros.
Considero quelastareas fundamentales soncuatro:
Enprimer lugar debemos hacer llegar atodos losbeneficios delamundialización.
Laeconomía mundial esunhecho. Laexpansión delcomercio mundial -conunaumento de
lasexportaciones demásdel50porciento desde 1990- hacreado millones denuevos empleos yha
ofrecido muchas oportunidades depasar delapobreza alaprosperidad. Latasaanual delcrecimiento
delasinversiones extranjeras directas hasidodel14porciento. Desde 1980 larenta porhabitante
de10países endesarrollo, enlosquevivelatercera parte delapoblación delmundo, sehaduplicado
concreces.
Perolosbeneficios deesteproceso nohanllegado atodos delmismo modo. Enalgunos países
endesarrollo elcomercio ylasinversiones hanquedado atrás.
Estefindesemana, laCumbre delG8destacó lanecesidad deayudar alospaíses endesarrollo
paraqueseintegren enlaeconomía mundial ysebeneficien asídelasoportunidades quebrinda la
mundialización.
Tengo lasatisfacción deanunciar queelReino Unido haconsignado 10millones dedólares
paralaprestación, durante esteañoyelpróximo, deasistencia técnica aesospaíses paraayudarles
aquesepreparen paralaliberalización. Enparticular, espreciso prestar especial atención alospaíses
menos adelantados. Todos debemos comprometernos aaplicar unrégimen dearanceles nulos asus
exportaciones.
Simultáneamente, cadaunodelosgobiernos debe también desempeñar lafunción quele
corresponde, manteniendo políticas macroeconómicas estables, adoptando sistemas financieros
transparentes,alentandoelahorroylainversióneninfraestructuraeconómica,fomentandolacompetencia
einvirtiendo eneducación.
Ensegundo lugar, hemos demantener mercados abiertos yequitativos.
Noparece concebible unavuelta alproteccionismo abierto yalestancamiento delcomercio
quedieron unperfil tannegativo aldecenio de1930: nocabeduda dequehemos asimilado esa
experiencia.WT/FIFTY/H/ST/14
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Perosiguenexistiendoformassutilesdeproteccionismo,yenunasituacióndecrisislaspresiones
seintensifican. Hemos develar porquelasactuales dificultades financieras deAsianonoslleven
arefugiarnos enelproteccionismo.
Porello,esalentador queenlareunión depaíses deAsiayEuropa celebrada enLondres,
dirigentes de25países queenconjunto representan lamitad delPIBdelmundo, sehayan comprometido
ahacer frente alastendencias proteccionistas, mantener abiertos losmercados yseguir impulsando
laliberalización multilateral. Elúltimo findesemana, enBirmingham, elG8decidió mantener abiertos
losmercados desuspaíses enrespuesta alacrisis deAsia, einvitó aotros países aactuar delamisma
forma.
Yporúltimo, enlaCumbre delaUnión Europea ylosEstados Unidos celebrada ayeren
Londres,hemosdecididoseguirreduciendolosobstáculosalcomercioentrelosEstadosUnidosyEuropa
yhemos encontrado unaforma eficaz deresolver lacuestión delassanciones delosEstados Unidos
enrelación connuestro comercio conCuba, Libia yelIrán.
Entercer lugar, esnecesario queampliemos laliberalización delcomercio.
Soyconsciente dequelaaplicación delaRonda Uruguay noharesultado fácil, sobre todo
paralospaíses endesarrollo. Peroesimprescindible quetodos cumplamos nuestros compromisos.
Tenemos, además, queseguir avanzando. Lasnegociaciones sobre laagricultura ylosservicios,
quecomenzarán enelaño2000, requerirán grandes esfuerzos. Perolosbeneficios quepueden obtenerse
sonenormes. Losactuales niveles deayuda alaagricultura soncostosos eineficientes. Amijuicio,
noredundan eninterés delmedio ambiente nidelacomunidad rural engeneral. Esnecesario que
nospreparemos yaparaesasnegociaciones, queadoptemos unenfoque amplio yquedemos alas
negociaciones uncarácter urgente, parallevarlas atérmino rápidamente ydeforma satisfactoria.
Pero, encuarto lugar, alpromover laexpansión delcomercio mundial, hemos develartambién
porqueeseobjetivo nosealcance acualquier precio. Amijuicio elprincipal retoconelquenos
enfrentamos alentrar enelpróximo siglotalvezsealaprotección delmedio ambiente mundial. Es
necesario quelosgobiernos tengan encuenta elimpacto ambiental delasmedidas queadopten en
cualquier esfera, incluida ladelcomercio. Lasnormas comerciales nopueden utilizarse paraimponer
alospaíses endesarrollo normas pocoequitativas, niparadiscriminar susexportaciones. Considero
que,mediante elestablecimiento denuevas asociaciones, podemos conseguir queelaumento dela
prosperidad económica delcomercio vayaunido alaprotección delmedio ambiente.
Simultáneamente,debemosesforzarnos,enlaOITyenotrosforos,porconseguirqueserespeten
entodoelmundo lasnormas fundamentales deltrabajo, enbeneficio detodos lostrabajadores; yello,
nocomo unobstáculo alcomercio, niparabloquear lasexportaciones delospaíses endesarrollo, sino
porque todos lostrabajadores tienen derecho, conindependencia delpaísenquevivan, acondiciones
aceptables detrabajo. Debemos impedir también laexplotación delosniños.
Porúltimo, hemos deobtener losmayores beneficios posibles delaeraelectrónica ydela
economía sinfronteras.
Larevolución electrónica constituye undesafío paratodos nosotros. ElG8acaba deestablecer
unaserie deprincipios paraconseguir unentorno internacional coherente, enelqueelcomercio
electrónico pueda desarrollarse bajoladirección delsector privado, respetando almismo tiempo los
intereses delosconsumidores ydelasociedad engeneral. LaOMC hahecho yaunacontribución
aeserespecto consusacuerdos sobre telecomunicaciones ytecnología delainformación. PeroenWT/FIFTY/H/ST/4
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elfuturo habrá queprestar unaatención mucho mayor alaregulación yeldesarrollo delcomercio
electrónico.
ElGATT antes, ylaOMC ahora, hanconseguido unaseriedeéxitos delaquepodemos estar
orgullosos. Heexpuesto lastareas quehemos derealizar. Peroparallevarlas acabonecesitamos,
quelalabor delaOMC cuente conelapoyo popular, conelapoyo delasociedad.
Hemos deenviar unmensaje enelquesedistinga claramente losiguiente:
- queelproteccionismo nogenera prosperidad;
- que50añosdeliberalización delcomercio hangenerado uncrecimiento sinprecedentes;
laeconomía mundial ylarevolución electrónica pueden contribuir aquelaprosperidad
llegue amáslugares;
- quelosMiembros delaOMC solucionamos nuestras diferencias basándonos enlas
normas ynoenlafuerza, nosoponemos alasdiscriminaciones quetienen efectos
perjudiciales, yrespetamos losacuerdos alosquehemos llegado libremente por
consenso;
- quenosesforzamos porpromover laexpansión delcomercio mundial deforma
responsable, sensible alasnecesidades detodos, paraelevar losniveles devida,luchar
contra lapobreza, fomentar eldesarrollo sostenible ylaprotección delmedio ambiente
ycontribuir alaseguridad internacional;
- y,sobre todo, queunamayor apertura delosmercados yunaexpansión delcomercio
suponen crecimiento ycreación deempleo, enbeneficio denuestros pueblos.
Esteeselmensaje quedeberíamos enviar enestareunión alospueblos denuestros países al
conmemorar elCincuentenario delGATT yconsiderar los50próximos añosdelsistema multilateral
decomercio.
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