RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/SG/Q1/JPN/2
23septembre 1996
DUCOMMERCE(96-3742)
Original: anglais Comité dessauvegardes
NOTIFICATION DELOIS ETREGLEMENTATIONS
AUTITRE DEL'ARTICLE 12:6DEL'ACCORD
Réponses duJAPON1auxquestions posées parleCANADA2
LaMission permanente duJapon afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après, datée
du11septembre 1996.
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Question 1
Lanotification indique quelesautorités compétentes sontleMinistère desfinances, le
Ministère ducommerce international etdel'industrie ainsi quelesautres ministères compétents
pourleoulesproduits faisant l'objet demesures desauvegarde. Prière depréciser lerôlerespectif
decesministères dans l'ouverture etlaconduite desenquêtes enmatière desauvegardes .
Réponse
LeMinistèreducommerceinternationaletdel'industrie,leMinistèredesfinancesetleministère
compétent pourleproduit viséprendront conjointement ladécision d'ouvrir uneenquête etilsmèneront
lesenquêtes conjointement etcollectivement.
Question 2
Est-il faitexpressément mention del'existence d'unliendecausalité entre unaccroissement
desimportations etundommage grave danslalégislation japonaise et,dansl'affirmative, àquel
endroit?
Réponse
S'agissant desmesures derestriction desimportations, l'article 2duRèglement prévoit que
"leMinistreducommerceinternationaletdel'industrie"peutimposeruncontingentementàl'importation
lorsque lesimportations "auJapon causent oumenacent decauser undommage grave àlabranche
deproduction nationale concernée". Ilestdonc faitexpressément mention del'existence d'unlien
decausalité entre lesimportations etundommage grave.
1G/SG/N/1/JPN/2 +Corr.1.
2G/SG/W/71.G/SG/Q1/JPN/2
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S'agissantdesmesurestarifaires,commedanslecasdesmesuresderestrictiondesimportations,
l'article 9.1delaLoirelative autarifdouanier prévoit qu'unemesure tarifaire peutêtrepriselorsque,
effectivement, un"produit estimporté enquantités accrues" etque"sonimportation cause oumenace
decauser undommage grave àla...branche deproduction nationale". Ilestdoncfaitexpressément
mention del'existence d'unliendecausalité entre lesimportations etundommage grave.
Question 3
Veuillez indiquer oùlesdéfinitions d'un"dommage grave" etd'une"menace dedommage
grave" apparaissent dans lesloisetréglementations notifiées.
Réponse
Cestermes nesontpasdéfinis danslalégislation nationale. Cependant, nousinterprétons les
notions de"dommage grave" etde"menace dedommage grave" conformément àl'Accord surles
sauvegardes.
Question 4
Desmesures desauvegarde provisoires peuvent-elles êtres prises et,dans l'affirmative,
dans quelles conditions?
Réponse
AuJapon, lesmesures provisoires peuvent êtreprises uniquement sousforme demesures
tarifaires. Envertu duparagraphe 8del'article 9delaLoirelative autarifdouanier, silaréalité d'une
augmentation desimportations duproduit encause etcelle d'undommage grave causé parces
importations àunebranche deproduction nationale sontprésumées s'appuyer surdeséléments depreuve
suffisants, ets'ilestjugéparticulièrement nécessaire d'intervenir d'urgence dansl'intérêt del'économie
nationale, legouvernement pourra prendre desmesures tarifaires avant même l'achèvement del'enquête,
conformément àl'Accord surlessauvegardes.
Question 5
Article12duRèglementapplicableauxmesuresd'urgenceàprendreencasd'accroissement
desimportations demarchandises, etarticles 4et6duDécret interministériel concernant lesdroits
exceptionnels:
Leproducteur étranger d'unproduit faisant l'objet d'uneenquête etlegouvernement
dupaysdeceproducteur peuvent-ils êtreconsidérés comme des"parties intéressées" et,
entantquetelles, participer pleinement àuneenquête?
Réponse
Lesproducteurs étrangers d'unproduit faisant l'objet d'uneenquête sontconsidérés comme
desparties intéressées etpeuvent doncapporter deséléments depreuve outémoignages etavoir accès
auxcommunications desautres parties intéressées.
Cependant, nousnepensons pasquelegouvernement dupaysdecesproducteurs puisse avoir
lestatut de"partie intéressée".G/SG/Q1/JPN/2
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Question 6
Procédures derévision judiciaire et/ou administrative:
Lesloisetréglementations notifiées parleJapon enmatière demesures desauvegarde
prévoient-elles desvoies derecours etdesprocédures derévision auniveau national?
Dans l'affirmative, prière d'indiquer leoulesarticles applicables desloisetréglementations
pertinentes.
Réponse
Lesloisetréglementations notifiées parleJapon neprévoient pasdevoies derecours nide
procédures derévision auniveau national spécialement conçuespourlesmesures desauvegarde.
Lesdispositions générales duCode deprocédure administrative sontdonc applicables dans
cecas.