RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/C/W/155
28 de junio de 1999
(99-2668)
Consejo del Comercio de Mercancías
2 de julio de 1999
PERÚ - ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
Proyecto de Decisión de exención
Tomando nota  de la solicitud formulada por el Gobierno del Perú de una exención de las
obligaciones que le corresponden en virtud del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, hecho en Marrakech el 15 deabril de 1994 ("Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC")
1;
Reconociendo  que el 1º de abril de 1994 el Perú pasó a ser parte contratante del Acuerdo
relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio, hecho el 12 de abril de 1979 ("Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la Ronda deTokio") y se acogió al párrafo 1 del artículo 21 de dicho Acuerdo para retrasar la aplicación de sus
disposiciones por un período de cinco años contados desde la fecha de entrada en vigor del Acuerdo
para el Perú, al que correspondía, por consigui ente, aplicar las disposiciones del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC no más tarde del 1º de abril de 1999;
Considerando  que el Perú ha realizado considerables esfuerzos para poner en aplicación las
disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC;
Considerando  también que el Perú sigue recibiendo asistencia técnica para ayudarlo a
implementar y aplicar el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, asistencia que está
contribuyendo significativamente al logro de ese objetivo;
Tomando nota  del compromiso de larga data y los considerables esfuerzos del Perú para la
reforma y modernización de su administración de aduanas;
Tomando nota  también del objetivo del Perú de asegurar la aplicación y administración
efectivas del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC;
Tomando nota  de que las autoridades del Perú han establecido un programa de trabajo
detallado
2, en el que intervienen los ministerios y organismo pertinentes, para hacer posible la
elaboración y aprobación de su legislación y la finalización de sus procedimientos legales y
administrativos internos, incluyendo la capacitación y la difusión de información, para laimplementación y aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC;
                                                     
1 G/L/311.
2 Apéndice 1.G/C/W/155
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Tomando nota de que el Perú no aplica ni aplicará valores mínimos;  de que en virtud de las
leyes peruanas están prohibidos los valores mínimos a efectos de valoración en aduana;  y de que no
se aplicarán precios de referencia una vez que se haya puesto en aplicación el Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC;
Tomando nota  de que el Gobierno del Perú implementará y aplicará, a partir del 1º de agosto
de 1999, el párrafo 2 de la Decisión sobre la Valoración de los Soportes Informáticos con Software
para Equipos de Proceso de Datos3;
Tomando nota  de las disposiciones del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición de la
OMC y de los Informes del Grupo de Trabajo sobre Inspección Previa a la Expedición4;
Tomando nota , además, de la intención del Perú, en caso de que decida continuar utilizando la
inspección previa a la expedición después de poner en aplicación el Acuerdo sobre Valoración en
Aduana de la OMC, de limitar la utilización de los servicios de inspección previa a la expedición en la
esfera de la valoración en aduana a los procedimientos de evaluación del riesgo con posterioridad a la
entrada, y de establecer un mecanismo gubernamental para la solución diligente de cualquierproblema con que puedan tropezar los exportadores de otros países en relación a los servicios de
inspección previa a la expedición;
Reconociendo  la indicación del Perú de que ésta sería una solicitud única de exención para
retrasar la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC;
Teniendo en cuenta  las Normas para el examen de las peticiones de exención adoptadas el
1º de noviembre de 1956
5, el Entendimiento relativo a las exenciones de obligaciones dimanantes del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, y los párrafos 3 y 4 del artículo IX
del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio;
Los Miembros, actuando de conformidad con las disposiciones del párrafo 3 del artículo IX
del Acuerdo sobre la OMC,
Deciden , en vista de las circunstancias excepcionales expuestas supra , lo siguiente:
1. Con sujeción a los términos y condiciones que a continuación se enuncian, se eximirá al Perú
desde el 1º de abril de 1999 hasta el 1º de abril del año 2000 del cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.
2. El Gobierno del Perú aplicará las disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de
la OMC al 50 por ciento de las partidas del Sistema Armonizado que figuran en el actual Arancel deAduanas del Perú a partir del 1º de enero del año 2000, y notificará al Consejo del Comercio de
Mercancías esas partidas antes de la puesta en aplicación del presente párrafo.
3. El Gobierno del Perú informará al Consejo del Comercio de Mercancías, no más tarde del
15 de noviembre de 1999 y del 15 de febrero del 2000, sobre los progresos realizados en el
                                                     
3 G/VAL/5.
4 G/L/214 (2 de diciembre de 1997) y G/L/300 (18 de marzo de 1999).
5 L/532.G/C/W/155
Página 3
cumplimiento del programa de trabajo que figura en el apéndice 1 y sobre la situación de la aplicación
del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC y de los términos y condiciones de la presente
exención.
4. La presente exención se entenderá sin perjuicio de los derechos y obligaciones que
corresponden al Perú en virtud de los Acuerdos de la OMC, en particular los derechos y obligaciones
dimanantes del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.G/C/W/155
Página 4
APENDICE 1
PROGRAMA DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACION DEL ACUERDO DE VALORACION DE LA OMC
(PERU)
1999 2000 ACTIVIDADES GENERALES
123412RESPONSABLE
ADUANAS
COORDINACION
1 DEFINICION DE ESTRATEGIA GLOBAL DE
APLICACIÓN DEL ACUERDO DE VALORACIONMEF – MITINCI
MRREE
- Elementos
2 ASIGNACION DE RECURSOS MEF
- Recursos Presupuestales
- Cooperación Técnica Internacional
- Asignación de Recursos Humanos
3 ETAPAS DE REPORTE Y MONITOREO
- Evaluación permanente (Comisión Multisectorial) MEF
- Reportes a los miembros de la OMC x x
ACTIVIDADES ESPECIFICAS
A. ADECUACION DE LA LEGISLACION
1 DEFINICION DE ASPECTOS TECNICOS CONSIGNADOS MEF-MITINCI
EN EL ACUERDO DE VALORACION MRREE
- Instrumentos Comité Técnico Valor
- Decisión Ministerial sobre la veracidad o exactitud del valor
declarado
- Decisión 3.1 Intereses
- Decisión 4.1 Software
- Definir base FOB o CIF
- Otros (ejemplo:  familia)G/C/W/155
Página 51999 2000 ACTIVIDADES GENERALES
123412RESPONSABLE
ADUANAS
COORDINACION
2ELABORACION Y APROBACION DE NORMAS
LEGALES PARA LA APLICACION DEL ACUERDO DE
VALORACIONMEF-MITINCI
MRREE
- Reglamento de implementación del Acuerdo
- Evaluación de infracciones y sanciones (Ley General de
Aduanas y normas reglamentarias) y modificaciones, de
ser el caso
- Elaboración y expedición de manuales de procedimientos
operativos
*   Manual Régimen Importación Definitiva
*   Lista de Cuestiones G/VAL/5
- Adecuación de Estructura Orgánica de las áreas de
Aduanas involucradas con la aplicación del Acuerdo
- Adecuación Formato Declaración del Valor según la
OMC e instructivo
3DETERMINACION DE PARTIDAS PARA LA
APLICACION DEL ACUERDO DE VALORACION
4 APLICACION DEL ACUERDO DE VALORACION
-S o f t w a r e x
- Primer grupo de partidas (50%)  x
- Segundo grupo de partidas (50%)  xG/C/W/155
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1999 2000 ACTIVIDADES GENERALES
123412RESPONSABLE
ADUANAS
COORDINACION
B.CAPACITACION Y DIFUSION SOBRE EL ACUERDO
DE VALORACION, SUS DECISIONES Y NORMAS
NACIONALES DE IMPLEMENTACION
1 CAPACITACION AL PERSONAL DE ADUANAS Y
OPERADORESMEF
- Formación de Instructores con apoyo APEC (20)
- Formación de Instructor es con apoyo BID (40)
- Capacitación Personal de Aduanas: (por instructores)
*   Funcionarios, nivel básico
*   Especialistas, nivel superior
*   Auditores, nivel intermedio
2 DIFUSION DEL ACUERDO ENTRE LOS OPERADORES
DEL COMERCIO EXTERIOR, USUARIOS Y PUBLICO
EN GENERAL MEF
- Capacitación Usuarios Externos:  (por instructores)
*   Importadores (Gremios)
*   Agentes de Aduanas (Gremios)
*   Otros (Almacenes, Transportistas, etc.)
C. INFRAESTRUCTURA MATERIAL
1 REORGANIZACION DE LAS AREAS INVOLUCRADAS
EN LA APLICACION DEL ACUERDO DE VALORACION
- Definición de funciones
- Determinación de recursosG/C/W/155
Página 71999 2000 ACTIVIDADES GENERALES
123412RESPONSABLE
ADUANAS
COORDINACION
2 ADECUACION MODULOS INFORMATICOS QUE
CONFORMAN EL SISTEMA AUTOMATIZADO DE
DESPACHO ADUANERO (SIGAD): MEF
- Transmisión electrónica del formato de la Declaración
del Valor (B1)
- Trámites de importación autorizadas
- Enlace electrónico entre las oficinas de aduana en
área de valoración
3 REORGANIZACION DEL AREA DE FISCALIZACION: MEF
- Definición de funciones
- Determinación de recursos
- Determinación de procedimiento de gestión de riesgo
"ex-post"
- Capacitación para formar auditores (neta 300)
- Adecuación de base de datos para ser utilizada en
procedimiento de control de riesgo "ex-post" en el
marco del Acuerdo de Valoración
Nota Explicativa
MEF: Ministerio de Economía y Finanzas.MITINCI: Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales.
MRREE: Ministerio de Relaciones Exteriores.
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