RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TMB/R/106 
16 de marzo de 2004 
 
 (04-1167) 
Órgano de Supervisión de los Textiles  
  
 
INFORME DE LA CENTÉSIMA SÉPTIMA REUNIÓN 
1. El Órgano de Supervisión de los Textiles celebró  su centésima séptima reunión el 9 de febrero 
de 2004. 
2. Asistieron a la reunión los siguientes miembros y/o suplentes:  Sr. Crippa/Sra. Miranda;  
Sres. Farahat/Dalela;  Sra. Huber;  Sres. Ivan Lee;  Samosir;  Seppey; Sorensen;  Tagliani;  
Yoshikawa;  Sra. Zhang/Sr. Khan/Sra. Lu. 
3. El OST adoptó el informe de su centésima sexta reunión (G/TMB/R/105). 
Notificación de conformidad con el párrafo 1 de l artículo 2 del Acuerdo sobre los Textiles y el 
Vestido (ATV)  
4. El OST recibió una comunicación de los Estados Unidos en respuesta a la invitación del 
Órgano, contenida en el informe de su centésima  cuarta reunión, para que los Estados Unidos 
reconsideraran su posición respecto de la apli cación de las disposiciones del ATV relativas al 
coeficiente de crecimiento aumentado en rel ación con las importaciones sujetas a restricciones 
cuantitativas procedentes de la ex República Yugoslava de Macedonia y aplicaran también 
íntegramente para el año 2003 el aumento del 27 po r ciento del coeficiente de crecimiento aplicable 
durante la etapa 3.
1 
5. En su comunicación, los Estados Unidos indicaron lo siguiente con respecto a las 
conclusiones a las que había llegado el OST: 
 "Los Estados Unidos han exam inado detenidamente la consta tación del OST sobre este asunto 
y han concluido que no pueden aceptar su raz onamiento.  En el caso de la ex República 
Yugoslava de Macedonia el método utilizado por los Estados Unidos era el mismo que el 
empleado para calcular el coeficiente de creci miento acelerado para China después de la 
adhesión de este país a la OMC.  [Los Estados  Unidos] sigue[n] considerando que éste es el 
método más apropiado." 
6. El OST recordó que en su centésima primera reunión había iniciado el examen de una 
notificación recibida de los Estados Unidos de c onformidad con el párrafo 1 del artículo 2 tras la 
adhesión de la ex República Yugoslava de Mace donia a la OMC y había decidido solicitar a los 
Estados Unidos aclaraciones, entre otras cosas, sobr e la forma en que las disposiciones relativas al 
coeficiente de crecimiento aument ado del párrafo 14 del artículo 2,  a las que se hace referencia 
también en los instrumentos de adhesión de la ex República Yugoslava de Macedonia, habían sido 
aplicadas para calcular el aumento de los respectivos  coeficientes de crecimiento de las restricciones 
mantenidas.2  El OST, en su reunión siguiente, observó con preocupación que no había recibido 
                                                      
1 Véase el documento G/TMB/R/103, párrafo 17. 
 
2 Véase el documento G/TMB/R/100, párrafo 4. 
 G/TMB/R/106 
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 todavía las aclaraciones que había solicitado a los Estados Unidos y decidió recordar a los Estados 
Unidos esa solicitud.
3  En respuesta, los Estados Unidos exp licaron que el "coeficiente de crecimiento 
anual para los contingentes de 2004 [sería] del 2,54 por ciento" y que, para los límites de 2003, se 
había aumentando el coeficiente de crecimiento anual efectivo prorrateando el coeficiente de 
crecimiento del 2,54 por ciento para reflejar el número de días de 2003 durante los cuales la 
ex República Yugoslava de Macedonia sería Miembr o de la OMC, lo que daba "por resultado un 
coeficiente de crecimiento prorratea do de 2,40241096 por ciento para 2003".4  Al iniciar el examen de 
esta respuesta en su centésima tercera reunión, el  OST recordó que el informe del Grupo de Trabajo 
sobre la adhesión de la ex República Yugoslava de Macedonia establecía, entre otras cosas, que 'a los 
efectos de la adhesión de Macedonia a la OMC, se en tendería que las palabras "el día anterior a dicha 
entrada en vigor del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido" hacían referencia al día anterior a la 
fecha de adhesión de Macedonia a la OMC.  A[l] nivel básico [de las re stricciones notificadas] se 
aplicaría el aumento de los coeficientes de crecimi ento previsto en el párrafo 14 del artículo 2 del 
Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido, según el caso , en el Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido a 
partir de la fecha de adhesión de Macedonia'.  Además, el OST recordó que ya había examinado 
notificaciones presentadas por los Estados Unidos de conformidad con el párrafo 1 del artículo 2 en 
las que se informaba de que, con respecto a las restricciones cuantitativas notificadas, los Estados 
Unidos aplicaban las disposiciones relativas al co eficiente de crecimiento aumentado de manera 
similar (esto es, utilizando el método del prorrateo).  Antes de seguir avanzando en el examen de ese 
aspecto de la notificación de los Estados Unidos, el OST decidió señalar a la atención de la ex República Yugoslava de Macedonia la información adic ional facilitada por los Estados Unidos."  [No 
se reproduce la nota de pie de página que figura en el original.]
5 
7. En su centésima cuarta reunión, teniendo en cuenta que no se había recibido de la 
ex República Yugoslava de Macedonia ninguna obser vación ni comunicación complementaria, el 
OST examinó en detalle la información adicional f acilitada por los Estados Unidos con respecto a la 
metodología seguida en la aplicac ión de las disposiciones del AT V relativas al coeficiente de 
crecimiento aumentado respecto de las importa ciones sujetas a restricciones procedentes de 
Macedonia.6  En opinión del OST, una vez que los Estados Unidos concluyeron que era procedente 
aplicar las disposiciones del apartado b) del párra fo 14 del artículo 2 a Macedonia en 2003 (porque 
Macedonia había pasado a ser Miembro durante ese año), el aumento del 27 por ciento de los respectivos coeficientes de crecimiento debía habers e aplicado íntegramente con respecto al año 2003, 
en lugar de prorratearlo por el período en el que Macedonia había sido realmente Miembro durante 
ese año.  En consecuencia, el OST invitó a los Esta dos Unidos a reconsiderar su posición y a aplicar 
también íntegramente para el año 2003 el aumento de l 27 por ciento de los respectivos coeficientes de 
crecimiento correspondientes a la etapa 3.  El OST esperaba que los Estados Unidos volvieran a 
informarle lo antes posible sobre los resultados de este reexamen. 
8. El OST, al examinar la comunicación recibida de los Estados Unidos, observó que, en apoyo 
de la conclusión de que no podían aceptar el raz onamiento del OST, los Estados Unidos afirmaban 
que en el caso de la ex República Yugoslava de Macedonia el método utilizado por los Estados 
Unidos era el mismo que el empleado para calcular el coeficiente de crecimiento acelerado para China después de la adhesión de este país a la OMC y qu e los Estados Unidos seguí an considerando que éste 
era el método más apropiado.  Dado que éste era el único argumento que se mencionaba 
                                                     
 
3 Véase el documento G/TMB/R/101/Rev.1, párrafo 5. 
 
4 Véase el documento G/TMB/R/102, párrafo 6. 
 
5 Ibid., párrafo 6. 
 
6 Véase el documento G/TMB/R/103, párrafos 4 a 15. 
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 concretamente en la comunicación recibida de lo s Estados Unidos, el OST observó que los Estados 
Unidos no habían presentado ningún motivo o alegaci ón que no hubieran ya aducido anteriormente o 
que el OST no hubiera tenido en cuenta durante l as etapas anteriores de su examen del mismo asunto 
sea en relación con Macedonia sea en relación con China. 
9. A la luz de lo que antecede, y en particular la  referencia de los Esta dos Unidos al método que 
habían utilizado en relación con China, el OST seña ló que el minucioso examen y análisis que había 
efectuado con respecto a la metodología aplicada por los Estados Unidos en el caso de China7 se 
aplicaba, mutatis mutandis , al presente caso.  El OST reiteró, entre otras cosas, su conclusión de que 
nada en el texto de las respectivas disposiciones del Informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión 
de la ex República Yugoslava de Macedonia8, ni siquiera la expresión "según el caso", sugería que 
pudiera alterarse la aplicación de l as obligaciones previstas en el párrafo 14 del artículo 2, con arreglo 
al cual "el nivel de cada restricción restante se aumentará anualmente  [...]" (sin subrayar en el 
original).  Por consiguiente, en opinión del OST,  en las disposiciones del informe del Grupo de 
Trabajo no se autorizaba a no aplicar en su totalidad para el año 2003 el  aumento anual previsto en el 
apartado b) del párrafo 14 del artículo 2. 
10. El OST expresó su preocupación por el h echo de que los Estados Unidos no hubiesen 
aplicado íntegramente con respecto al año 2003 el  aumento del 27 por ciento del coeficiente de 
crecimiento aplicable durante la etapa 3.  Recordando que, de conformidad con lo dispuesto en el 
párrafo 1 del artículo 8, el OST se estableció con el  mandato de "supervisar la aplicación del presente 
Acuerdo, de examinar todas las medidas adoptadas en  el marco del mismo y la conformidad con él de 
tales medidas, y de tomar las medidas que le exija expresamente el presente Acuerdo [...]", se señaló 
que al abordar la metodología aplicada por los Esta dos Unidos, el OST tuvo que tener en cuenta las 
disposiciones aplicables del ATV y las disposicion es conexas del informe del Grupo de Trabajo sobre 
la Adhesión de Macedonia.  El OST había examinado los aspectos pertinentes de este asunto, incluida la cuestión de la conformidad.  Se recordó asimi smo que si bien el asunto se había señalado a la 
atención de la ex República Yugoslava de Mace donia, no se había recibido ninguna comunicación de 
ese país.  Por lo tanto el Órgano se ciñó al mandato enunciado en la primera or ación del párrafo 21 del 
artículo 2 con arreglo al cual la tarea específica que debe realizar el OST consiste en examinar 
constantemente la aplicación de las disposiciones del artículo 2. 
Notificación de conformidad con los párra fos 8 c) y 11 del artículo 2 del ATV 
11. El OST examinó en virtud de lo dispuesto en  el párrafo 21 del artículo 2 las notificaciones 
presentadas por el Canadá (G/TMB/N/464), Ch ina (G/TMB/N/463) y los Estados Unidos 
(G/TMB/N/465), de conformidad con los párrafos 8 c) y 11 del artículo 2.  El Canadá notificó que "el 
1º de enero de 2005 el Canadá integrará en el GA TT de 1994 todos los productos textiles y de vestido 
abarcados por el ATV y enumerados en el Anexo de dicho Acuerdo que no fueron integrados durante 
las tres primeras etapas de integración previstas en el ATV.  En esa fecha el Canadá eliminará todas 
las restricciones restantes aplicadas al amparo del ATV a esos productos, y habrá integrado en el 
GATT de 1994 todos los productos enumerados en  el Anexo del ATV".  China señaló que "de 
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 8 c) del artículo 2 del Acuerdo sobre los Textiles y el 
Vestido, China integrará el 1º de enero de 2005  todos los productos rest antes no abarcados por los 
programas primero, segundo y tercer o de integración en el GATT de 1994".  Los Estados Unidos por 
su parte notificaron que "el 1º de enero de 2005 lo s Estados Unidos integrarán en el GATT de 1994 
todos los productos textiles y de vestir abarcados por el ATV y enumerados en el Anexo de dicho 
Acuerdo que no fueron integrados duran te las tres primeras etapas de integración previstas en el ATV.  
                                                     
 
7 Véase el documento G/TMB/R/90, párrafos 25 a 28;  y el documento G/TMB/R/98, párrafos 17 a 27. 
 
8 Véase el párrafo 6 supra . 
 G/TMB/R/106 
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 En esa fecha los Estados Unidos eliminarán tod as las restricciones restantes aplicadas al amparo 
del ATV a esos productos, y habrán integrado en  el GATT de 1994 todos los productos enumerados 
en el Anexo del ATV". 
12. Durante el examen de las mencionadas notificaciones con arreglo a lo dispuesto en el 
párrafo 21 del artículo 2, el OST tomó nota de que los tres Miembros confirmaron que el primer día 
del 121º mes de vigencia del Acuer do sobre la OMC, su respectivo sector de los textiles y el vestido 
quedaría integrado en el GATT de 1994.  El OS T, observando que los tres Miembros no habían 
proporcionado una lista detallada de los productos qu e quedarían efectivamente integrados el 1º de 
enero de 2005, señaló que, en aras de la transpar encia de la aplicación del ATV, sería útil facilitar 
dicha lista detallada de los producto s que quedarán integrados el 1º de enero de 2005 e invitó a todos 
los Miembros interesados a que suministraran esa lista.  El OST recordó, además, que ya había 
recordado a los Miembros las prescripciones en mate ria de notificación contenidas en los párrafos 8 c) 
y 11 del artículo 2.
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13. El OST observó, asimismo, que en sus respectivas notificaciones, el Canadá y los Estados 
Unidos habían señalado concretamente que en la fech a de la plena integración, es decir el 1º de enero 
de 2005, quedarían eliminadas todas la s restricciones restantes aplicadas  al amparo del ATV.  El OST 
observó que estas reafirmaciones estaban plenamente  en consonancia con las disposiciones de los 
párrafos 8 c) y 9 del artículo 2.  Se recordó también que las restricciones cuantitativas que se mantenían en virtud del artículo 2 del ATV se apli caban mediante otros procedimientos, como las 
disposiciones administrativas acordadas entre los Miembros y notificadas de conformidad con el párrafo 17 del artículo 2.  El OST recordó que estas disposiciones administrativas sólo podían 
considerarse necesarias en relación con la aplicación de  restricciones aplicadas al amparo del ATV.  
Por consiguiente, al eliminarse todas las restricciones cuantitativas con arreglo al ATV, todas las medidas y disposiciones administrativas conex as, incluidas las enumeradas en las medidas 
administrativas notificadas de conformidad con el  párrafo 17 del artículo 2, también se darán por 
terminadas. 
Preparación del informe completo del OST co rrespondiente a 2004 de conformidad con el 
párrafo 11 del artículo 8 del ATV 
14. El OST estudió y acordó una posible estructura pa ra el informe completo sobre la aplicación 
del ATV durante su tercera etapa, que se elevará al  Consejo del Comercio de Mercancías en el marco 
del examen general previsto en el párrafo 11 de l artículo 8 del ATV.  Además, el OST decidió 
recordar a los Miembros de la OMC algunas de las prescripciones en materia de notificación que 
figuran en el Acuerdo sobre los Textiles y el Vesti do en virtud de las cuales se habían recibido pocas 
notificaciones, o incluso ninguna, y también solicitar que presenten información adicional y formulen las observaciones que consideren pertinentes en el contexto de la preparación del informe completo 
del OST.
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_____________ 
                                                      
9 Véase el documento G/TMB/R/105, párrafo 7. 
 
10 Distribuido con la signatura G/TMB/30.