ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/BFA/33
28denoviembre de1997
DEL COMERCIO(97-5328)
Comité deAsuntos Presupuestarios,
Financieros yAdministrativos
INFORME DELASREUNIONES CELEBRADAS LOS
DÍAS21Y27DENOVIEMBRE DE1997
Introducción
1. ElComité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos delaOMC sereunió
losdías21y27denoviembre de1997 bajolapresidencia delEmbajador K.Morjane, deTúnez, y
aprobó elorden deldíapropuesto enelaerograma WTO/AIR/732. Elmandato ylacomposición del
Comité figuran eneldocumento WT/L/44/Rev.1.
I. ACTUALIZACIONES ADMINISTRATIVAS EINFORMES DESITUACI ÓN
A. Situación detesorería yestado delascontribuciones pendientes al31deoctubre de1997
(CRP(97)25, WT/BFA/SPEC/14)
B. Pagos aplazos delospaíses quetienen atrasos enelpagodecontribuciones (contribuciones
de1987 yañosanteriores) -Informe desituación al31deoctubre de1997 (CRP(97)26)
C. Contribución delospaíses observadores parasufragar losservicios facilitados porlaSecretaría
-Informe desituación al31deoctubre de1997 (CRP(97)27)
2. LaSecretaría presentó informes sobre lasituación detesorería yelestado delascontribuciones
pendientes al31deoctubre de1997, lospagos aplazos delospaíses quetienen atrasos enelpago
decontribuciones ylascontribuciones delospaíses observadores parasufragar losservicios facilitados
porlaSecretaría. Lacuantía totaldecontribuciones recibidas esdeFS96.959.101 yelFondo de
Operaciones sehamantenido enFS7.272.532. Desde lareunión deoctubre de1997 delComité,
Malawi haaportado contribuciones yporlotanto hadejado defigurar enlalistacorrespondiente a
lacategoría IVoacualquier otracategoría demedidas administrativas. OtroMiembro, elSenegal,
haaportado también contribuciones yhadejado defigurar enlalistacorrespondiente alacategoría II
delasmedidas administrativas. Desde el31deoctubre de1997 hanaportado contribuciones Brunei
Darussalam, Chile, Ecuador, Nicaragua, Pakistán ySanVicente ylasGranadinas. Enelcontexto
delprograma depagos aplazos delospaíses quetienen atrasos enelpago decontribuciones
(contribuciones de1987yañosanteriores), nohahabido ningún cambio enlasituación delosMiembros
delaOMC desde queelComité celebró suúltima reunión. Tampoco hahabido ningún cambio desde
laúltima reunión enlasituación delascontribuciones pendientes delospaíses observadores enlaOMC.
3. LaSecretaría, enrespuesta aunadelaspreguntas, aclaró quelossaldos finales delosFondos
Fiduciarios seadministraban individualmente. Trasentablar consultas conelpaísdonante interesado,
elsaldo sedevuelve aesteúltimo osedestina alafinanciación deotraactividad.
4. ElComité tomó notadelosinformes.WT/BFA/33
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II. UTILIZACI ÓNDEL SUPER ÁVITDE1996
5. ElComité examinó eldocumento CRP(97)24 yelproyecto derecomendación preparado por
laSecretaría sobre lautilización delsuperávit de1996. Eldebate secentró enlaasignación defondos
paralassiguientes partidas posibles: i)rectificación delexceso enlascuentas de1996; ii)reajuste
delnivel delFondo deOperaciones; iii)financiación delaspróximas conferencias ministeriales;
iv)reposición derecursos delFondo defuncionamiento delÓrgano deApelación para 1998;
v)financiación deunestudio actuarial relativo alapropuesta sobre lascondiciones deservicio del
personal delaOMC; vi)financiación deactividades deasistencia técnica; yvii)financiación del
seguimiento delaReunión deAltoNivel sobre losPaíses Menos Adelantados. Lamayoría delos
Miembros consideraron importante aumentar elnivel delFondo deOperaciones. Sinembargo, un
Miembro indicó queenesaetapa nopodía sumarse aunconsenso aesterespecto. Algunos Miembros
opinaron queenestaetapa solamente debía financiarse laConferencia Ministerial de1998 ynola
Conferencia Ministerial de1999/2000. Enrelación conelFondo defuncionamiento delÓrgano de
Apelación, algunos Miembros pusieron enteladejuicio lacuantía exigida paralareposición derecursos
de1998, mientras queotrosconsideraron queeranecesario aumentar elnivelparaprever lasnecesidades
delospróximos años. Otros Miembros insistieron enlanecesidad deaumentar lasactividades de
asistencia técnica delaOMC apaíses endesarrollo. Sepropuso también queunaparte delsuperávit
de1996 sedevolviera alosMiembros.
6. ElPresidente, teniendo encuenta lasdiferentes opiniones yposiciones expuestas, propuso un
proyecto derecomendación aceptable paralaspartes basado enunafórmula detransacción. Alaluz
delapropuesta, elComité recomienda alConsejo General queelsuperávit deFS10.127.456 de1996
sedistribuya delasiguiente manera:
i) FS195.000 pararectificar unexceso enlascuentas de1996 (véase eldocumento
WT/BFA/W/19, párrafos 4y5delInforme delAuditor Externo);
ii) FS982.000 parafinanciar laConferencia Ministerial de1998 ylacelebración del
quincuagésimo aniversario enGinebra;
iii) FS1.500.000 parareponer losrecursos delFondo defuncionamiento delÓrgano de
Apelación;
iv) FS450.000 parafinanciar unestudio actuarial1;
v) elempleo delosFS7.000.456 restantes seexaminará enelComité deAsuntos
Presupuestarios, Financieros yAdministrativos, quepresentará unarecomendación
alConsejo General en1998. Larecomendación podría incluir: a)elreajuste delnivel
delFondo deOperaciones; b)lafinanciación delaConferencia Ministerial
de1999/2000; c)lafinanciación deactividades enelcontexto delseguimiento dela
Reunión deAltoNivel sobre losPaíses Menos Adelantados; d)lafinanciación de
actividades deasistencia técnica parapaíses endesarrollo ye)cualesquiera otros fines
queseconsideren adecuados.
7. LosMiembros delComité acordaron quelarecomendación indicada enelpárrafo 6v)debería
formularse loantesposible enelaño1998paraquepudiera presentarse alaprimera reunión delConsejo
General. Seseñaló quelosMiembros podrían seguir planteando, enelmarco delpárrafo 6v)e),
1Conlassiguientes condiciones: i)queenlapróxima reunión delConsejo General seacepte lapropuesta
relativa alascondiciones deservicio delpersonal delaOMC yii)queseconfirme lanecesidad derealizar el
estudio.WT/BFA/33
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cualquier cuestión, incluidas lasdebatidas anteriormente enesecontexto, aunque noestuviera
específicamente mencionada enlarecomendación.
III. MEDIDAS POSIBLES ENFAVOR DELOSPAÍSESMENOS ADELANTADOS
8. ElComitéexaminóeldocumentoCRP(97)21/Rev.1.LosMiembrosconvinieronenlanecesidad
dedeterminar lasmedidas quepueden alentar alospaíses menos adelantados aparticipar másenlas
actividades delaOMC. Enprincipio, sellegóaunacuerdo sobre laposibilidad definanciar mediante
contribuciones voluntarias determinados programas enelmarco delasactividades delaOMC. Sin
embargo, elPresidente señaló quelacuestión delnivel delacontribución mínima seincorporaría a
losdebates de1998, enelcontexto delexamen delfuncionamiento delsistema relativo alabasepara
elcálculo delascontribuciones alpresupuesto delaOMC, talcomo había decidido elConsejo General
(WT/BFA/6, WT/GC/M/8). ElComité acordó estudiar eneltranscurso delexamen mencionado
anteriormente laposibilidad decalcular lascontribuciones alpresupuesto delaOMC ateniéndose más
estrechamente alaparticipación enelcomercio delospaíses Miembros.
IV. COOPERACI ÓNENTRE LAS NACIONES UNIDAS YLAOMC PARA LAS
DISPOSICIONES PRESUPUESTARIAS DEL CCI
9. UnMiembro delaSecretaría presentó eldocumento CRP(97)22 sobre lasituación delas
disposiciones presupuestarias delCCIenrelación conlaOMC ylasNaciones Unidas. Señaló que
elCCIdebía presentar supresupuesto deconformidad conlasprescripciones delasNaciones Unidas
ydelaOMC, loqueplanteaba considerables dificultades técnicas yacarreaba unempleo ineficiente
delosrecursos existentes. Seindicó quelaúnica manera dehallar unasolución alproblema eraque
losórganos rectores delasNaciones Unidas ydelaOMC aceptaran unmodelo presupuestario único.
10. ElComité señaló quelacuestión yanoincumbía alaSecretaría delaOMC nidelasNaciones
Unidas, sinoquedeberían abordarla losórganos rectores deambas organizaciones. Elproceso
comprendería i)debates entre elPresidente delComité deAsuntos Presupuestarios, Financieros y
Administrativos delaOMC ylosPresidentes delaQuinta Comisión ydelComité Consultivo enAsuntos
Administrativos yPresupuestarios delasNaciones Unidas yii)lacoordinación delenfoque adoptado
porlosrepresentantes delospaíses Miembros delaOMC enGinebra yNueva York sobre lacuestión.
V. PROGRAMA DEREUNIONES PROPUESTO PARA 1998
11. ElComité tomó notadelprograma dereuniones propuesto para1998(CRP(97)23), señalando
quesieneltranscurso de1998 fuese preciso celebrar másreuniones odebatir oexaminar cuestiones
complementarias, seampliaría elprograma propuesto. Aesterespecto, elPresidente manifestó que
consultaría conelPresidente delConsejo General laposibilidad decelebrar enmarzo unareunión
adicional delConsejo General paraestudiar unarecomendación sobre lautilización delsuperávit de1996
(véase elpárrafo 6supra ).
VI. OTROS ASUNTOS
12. Unmiembro delComité presentó dosdocumentos, unosobre lacuestión delaclasificación
delosdocumentos delaOMC (empleo delosnúmeros detrabajo) yotrosobre losgastos generales
deactividades financiadas concargo afondos fiduciarios. Añadió quepresentaba lascuestiones en
aquel momento conlaesperanza dequepudieran serincluidas como puntos delorden deldíadeuna
reunión futura delComité. ElComité acordó volver atratarlas próximamente.WT/BFA/33
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13. Algunos Miembros indicaron queseríaútilcelebrar undebate mássistemático sobre loscostos
delÓrgano deApelación. Sepidió alaSecretaría quepreparara unestudio sobre loscostos enelque
seanalizaran varias hipótesis.
14. Alfinalizarlareunión,elPresidenteagradecióalosmiembrosdelComitésuactivaparticipación
durante elañotranscurrido. Dijoquelosresultados delasreuniones habrían sidomenos satisfactorios
denohaber habido unacooperación tanfructífera entre losmiembros.
PUNTOS QUE REQUIEREN UNA DECISI ÓN:Párrafo 6