ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/412
10 de noviembre de 2003
(03-5973)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  inglés
INFORME SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL
ARTÍCULO 66 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC
JAPÓN
Se ha recibido de la Misión Permanente del Japón la siguiente comunicación, de fecha 23 de
octubre de 2003, de conformidad con el párrafo 1 de la Decisión relativa a la aplicación del párrafo 2
del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC.*
Las comunicaciones de otros países desarrollados Miembros se distribuirán como addenda al
presente documento.
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El Gobierno del Japón lleva a cabo actividades de cooperación para el desarrollo en muchas
esferas, incluida la propiedad intelectual.  Algunas de esas actividades ya se han comunicado en el
Consejo de los ADPIC, en el contexto de la información sobre las actividades de cooperación técnica
(IP/C/W/388/Add.4, IP/C/W/132/Add.2).  Uno de los objetivos más importantes de las actividades de
cooperación es promover la transferencia de tecnología.
Con respecto a los incentivos que el Japón proporciona a las empresas e instituciones del país,
el Gobierno del Japón informará acerca de las actividades que figuran a continuación.  El Gobierno
del Japón considera que esas actividades contribuirán a mejorar la infraestructura tecnológica en los
países menos adelantados, lo cual generará una mayor transferencia tecnológica.
I. ACOGIDA DE PASANTES
1. Acogida de pasantes en el sector gubernamental
i) Actividades del JICA
El JICA (Organismo Japonés de Cooperación Internacional) es responsable de la
cooperación técnica gubernamental que se realiza con cargo al presupuesto de la AOD
(Asistencia Oficial para el Desarrollo) del Japón.
El JICA imparte cursos de formación destinados a personas pertenecientes a la esfera
gubernamental de los países en desarrollo.  Imparte formación colectiva de acuerdo con un programa
predeterminado basado en necesidades comunes a los países en desarrollo.
                                                     
* Documento IP/C/28.IP/C/W/412
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ii) Actividades en la esfera de los derechos de propiedad intelectual
La OPJ, Oficina de Patentes del Japón, organiza cursos de formación colectiva en materia de
derechos de propiedad intelectual para funcionarios gubernamentales en cooperación con el JICA y el
Centro de Propiedad Industrial para Asia y el Pacífico (APIC) del Instituto de Invenciones e
Innovaciones del Japón (JIII).  En el ejercicio económico de 2002 se organizaron los cinco cursos de
formación colectiva siguientes:
- Para economías pertenecientes al APEC
- El "Curso de formación en grupo sobre propiedad intelectual para países del APEC"
es un curso de un mes de duración destinado a funcionarios administrativos que
trabajen en sectores relacionados con los derechos de propiedad intelectual y a
examinadores de derechos de propiedad intelectual.  Los participantes se dividen en
tres grupos, según sus especialidades:  administración, patentes y modelos deutilidad, y marcas de fábrica o de comercio.
Impartió este curso de formación el Organismo de Cooperación Internacional del Japón
(JICA) en cooperación con la OPJ y el Centro de Pr opiedad Industrial para Asia y el Pacífico (APIC)
del Instituto de Invenciones e Innovaciones del Japón (JIII).
- Para la región de la CESPAP
- El "Curso de formación sobre la observancia de los derechos de propiedad
intelectual financiado con fondos fiduciarios del Japón en la OMPI" es un curso de
dos semanas de duración destinado a altos funcionarios encargados de la
observancia de los derechos de propiedad intelectual en organismos
gubernamentales relacionados con la observancia.
- El "Curso de formación sobre el uso de tecnología de la información en la
administración de la propiedad intelectual financiado con fondos fiduciarios del
Japón en la OMPI" es un curso de dos semanas de duración destinado a altos
funcionarios de oficinas de la propiedad intelectual encargados de las cuestiones
relacionadas con la tecnología de la información.
- El "Curso de formación sobre prácticas de examen en materia de propiedad
industrial financiado con fondos fiduciarios del Japón en la OMPI" es un curso de
tres semanas de duración destinado a examinadores en el ámbito de los derechos de
propiedad intelectual.  Los participantes se dividen en tres grupos, según sus
especialidades:  patentes y modelos de utilidad, dibujos y modelos industriales, y
marcas de fábrica o de comercio.
- El "Programa de formación en administración de la propiedad industrial financiado
con fondos fiduciarios del Japón en la OMPI" es un curso de dos semanas de
duración destinado a altos funcionarios de las oficinas de la propiedad intelectual
encargados de la administración general y la planificación de políticas.
Esos cuatro cursos de formación son gestionados por la OPJ y organizados por la OMPI en
cooperación con el Centro de Propiedad Industrial para Asia y el Pacífico del Instituto de Invencionese Innovaciones del Japón.IP/C/W/412
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iii) Actividades en la esfera de la protección de obtenciones vegetales
Este curso de formación del JICA se inició en 2000 en cooperación con el NCSS (Centro
Nacional para Semillas y Plántulas o Plantones) con el fin de contribuir a la protección de los
derechos de los obtentores.  En el ejercicio económico de 2003 han sido aceptados 10 pasantes
provenientes de distintos países.
2. Aceptación de pasantes en el sector privado
i) Actividades de la AOTS
Cursos de formación destinados a prestar asistencia en el desarrollo de recursos humanos en
los sectores empresarial e industrial.
La AOTS (Asociación de Formación Técnica Exterior) es una organización con fines no
lucrativos establecida en 1959.  Su principal objetivo es promover la cooperación técnica en
pro de la industrialización y el desarrollo de los países en desarrollo y mejorar lacomprensión mutua y las relaciones de amistad entre esos países y el Japón.
Esas actividades abarcan la prestación de cursos de formación en el sector privado para
personal técnico de los sectores industriales de los países en desarrollo.  El objetivo es promover la
transferencia de pericia y de conocimientos técnicos especializados que posee la industria japonesa.
Programas de formación en el Japón (período medio de formación de 3,5 meses;  3.763 pasantes
en el ejercicio económico de 2002)
• Cursos de formación organizados por empresas del sector privado destinados al desarrollo de
recursos humanos en los sectores industriales de los países en desarrollo.
• Cursos de formación en materia de gestión impartidos con una orientación específicamente
industrial cuyo objetivo es capacitar a personal dedicado a la gestión, a la producción y alcontrol de calidad, así como a personas que trabajen en los sectores de la protección del medio
ambiente y la promoción de industrias auxiliares.
Programas de formación en el extranjero (períodos de formación de 1 a 2 semanas;
2.463 pasantes en el ejercicio económico de 2002)
• Cursos de formación sobre conocimientos generales, técnicas de gestión, principales sistemas
aplicados con la colaboración de instituciones de cooperación extranjeras.
ii) Actividades de la OPJ
La OPJ organiza también los siguientes cursos de formación colectiva sobre derechos de
propiedad industrial para pasantes del sector privado:
- Para economías pertenecientes al APEC
- "Curso de formación sobre derechos de propiedad industrial para personal
directivo" .
Los participantes en este curso de dos semanas de duración ocupan cargos directivos
intermedios y superiores o puestos equivalentes en empresas privadas, despachos de
abogados, institutos de investigación y organizaciones educativas.IP/C/W/412
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- "Curso sobre derechos de propiedad industrial para personal operacional".
Los participantes en el curso ocupan puestos operacionales en empresas privadas, despachos
de abogados, institutos de investigación y organizaciones educativas.  Este curso de tres
semanas de duración se celebra cinco veces al año.
- "Curso de formación sobre derechos de la propiedad industrial para abogados"
Los participantes en este curso de tres semanas de duración ocupan puestos jurídicos o son
abogados en despachos de abogados, o bien son especialistas en leyes de la propiedad
industrial que trabajan en organizaciones educativas.
- Para economías no pertenecientes al APEC
- "Programa de formación en administración de la propiedad industrial".
Los participantes ocupan cargos directivos intermedios y superiores o puestos equivalentes en
empresas privadas, despachos de abogados, institutos de investigación y organizacioneseducativas.  El curso tiene una duración de dos semanas.
Estos cursos de formación son organizados por el Centro de Propiedad Industrial para Asia y
el Pacífico (APIC) del Instituto de Invenci ones e Innovaciones (JIII) del Japón, con ayuda de
la Asociación de Formación Técnica Exterior (AOTS).
Formación cooperativa destinada a facilitar el  comercio y las inversiones, etc.  (AOTS)
Se imparten cursos de formación en derechos de propiedad industrial, normas y certificación,
mediciones y otras materias dirigidos a personas que realicen actividades empresariales en estos
campos en economías en desarrollo situadas en el ámbito del APEC.  En particular, la formación en
materia de derechos de propiedad industrial tiene por objeto crear personal con capacidad y pericia en
esferas como los derechos de propiedad industrial, la administración de patentes y la infracción dederechos.
Durante el ejercicio económico de 2002 recibieron esta formación 169 personas.
II. MISIONES DE EXPERTOS
1. Envío de expertos en el sector gubernamental (JICA)
El JICA envía a los países en desarrollo expertos con conocimientos teóricos y prácticos
adaptados a las necesidades del país.  Los expertos enviados contribuyen al desarrollo del país
asociado, elevando su nivel tecnológico mediante la transmisión de sus conocimientos
técnicos y experiencia a sus interlocutores en el país asociado, principalmente en el sector
gubernamental.  El JICA fomenta actividades tales como la promoción del comercio y las
inversiones o el desarrollo industrial por los países en desarrollo.
2. Envío de expertos en el sector privado (JODC)
Se realiza con el fin de prestar asistencia en el desarrollo de recursos humanos en los sectores
empresarial e industrial.IP/C/W/412
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La JODC (Corporación de Desarrollo Exterior del Japón) es una organización con fines no
lucrativos establecida en 1970.  Su programa se financia con subvenciones procedentes del
presupuesto de la AOD del Gobierno del Japón y de contribuciones de empresas privadas.
Esas actividades abarcan el envío de expertos en el sector privado con el fin de prestar
asistencia al personal técnico de sectores industriales concretos de países en desarrollo.  Previapetición de empresas privadas de países en desarrollo, se envían desde el Japón expertos, ya sean
técnicos o expertos en gestión, para prestar asesoramiento e instrucción a las entidades que lo
soliciten.  De este modo pueden aportarse contribuciones en distintas esferas a los países en
desarrollo, principalmente en Asia.  Entre ellas cabe citar la promoción de la reforma estructural de la
economía y la industria, la mejora de los conocimientos técnicos y de gestión dentro de las empresas yla asistencia en materia de difusión de tecnología de la información en las industrias locales.
3. Envío de expertos en el sector privado (JETRO)
Envío de expertos para mejorar el entorno empresarial de los países en desarrollo con miras a
promover el comercio y las inversiones.
La JETRO (Organización de Comercio Exterior  del Japón) fue establecida por el Gobierno
japonés en 1958 como principal organización de la nación para la aplicación global depolítica comercial.
La JETRO se dedica al envío de expertos a fin de ayudar a los países en desarrollo en el
establecimiento de las diversas normas e instituciones necesarias para crear un entorno empresarial
propicio para el comercio y las inversiones.  Más concretamente, previa petición de organismos delsector privado y otras entidades de países en desarrollo, se envían desde el Japón expertos en esferas
como los derechos de propiedad intelectual, las normas y la evaluación de la conformidad, y la
logística con objeto de proporcionar asesoramiento y asistencia a la entidad que presenta la solicitud.
III. COOPERACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN
La cooperación para la investigación se distingue de la cooperación técnica en que aquélla
adopta la forma de actividades de investigación y desarrollo adaptadas a cuestiones relativas aldesarrollo y la tecnología (necesidades tecnológicas) que se abordan en los países en desarrollo.
El asesoramiento se presta de manera indirecta, por conducto de la Organización para el Desarrollo de
Tecnologías Industriales y Nuevas Energías (NEDO), y va dirigido a organismos de investigación delos países en desarrollo y a otros organismos que colaboran con ellos.
La NEDO (Organización para el Desarrollo de Tecnologías Industriales y Nuevas Energías),
establecida en 1980, es una organización única en su género, puesto que coordina los fondos,el personal y las capacidades tecnológicas de los sectores público y privado del Japón.
El asesoramiento se lleva a cabo mediante el envío de investigadores y técnicos y mediante la
realización de investigaciones conjuntas con investigadores venidos de los países interesados.La investigación conjunta se materializa además en distintas actividades, entre ellas la producción de
los materiales y los equipos necesarios para la cooperación en la investigación, la instalación de
dichos materiales y equipos en los países receptores y el funcionamiento y desarrollo integrados de lainvestigación.IP/C/W/412
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4. COOPERACIÓN EN MATERIA DE ESTUDIO DEL DESARROLLO
1. Investigación sobre planes de desarrollo en el exterior (JICA)
Sobre la base de las peticiones de los países en desarrollo, se formulan recomendaciones de
política y/o planes directores amplios relativos a sectores que son fundamentales para que esos países
puedan llevar a cabo el proceso de creación nacional.  En relación con los proyectos de desarrollo
concretos se realizan estudios de viabilidad desde distintos puntos de vista para determinar las
posibilidades de ejecución de dichos proyectos;  con los resultados de esos estudios se elaboran
informes que se presentan al gobierno receptor.
Los resultados de las actividades de investigación para el desarrollo citadas, a saber, las
recomendaciones de política, los planes de desarrollo y los estudios de viabilidad, proporcionan a los
países en desarrollo una información y un asesoramiento que resultan indispensables al adoptar
decisiones sobre políticas.  Se utilizan también como material de apoyo cuando se ejecutan proyectos
individuales y cuando se solicita ayuda financiera al Japón, a otros países donantes o los organismos
de ayuda internacional.
IV. OTRAS ACTIVIDADES
1. Proyectos de cooperación técnica (JICA)
Los proyectos de cooperación técnica abarcan la prestación de asistencia en la formación del
personal necesario para lograr el adelanto social y económico de los países en desarrollo y en el
desarrollo y la difusión de tecnología y pericia.  Para lograr estos objetivos se establece un período de
cooperación que dura entre tres y cinco años.  Una serie de elementos como el envío de expertos, la
acogida de participantes en la formación técnica y el suministro de equipos se articulan de manera
orgánica en la cooperación técnica, en la que todos y cada uno de los aspectos, desde la formulaciónde los planes hasta su posterior ejecución y evaluación, componen un todo integrado.
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