. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS265/21 
11 de julio de 2003 
 (03-3752) 
 Original:   inglés 
  
COMUNIDADES EUROPEAS - SUBVENCIONES 
A LA EXPORTACIÓN DE AZÚCAR 
 
Solicitud de establecimiento de un gr upo especial presentada por Australia
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 9 de julio de 2003, dirigida por la Misión Permanente de 
Australia al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye de conformidad con el 
párrafo 2 del artículo 6 del ESD.  
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  Las autoridades de mi país me han pedido que presente la siguiente solicitud de establecimiento de un grupo especial en nombre de Australia.   El 27 de septiembre de 2002 Australia so licitó la celebración de consultas con las 
Comunidades Europeas (CE) de conformidad con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las 
normas y procedimientos por los que se rige la so lución de diferencias (ESD), el párrafo 1 del 
artículo XXII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994), 
el artículo 19 del Acuerdo sobre la Agricultura y los artículos 4 y 30 del Acuerdo sobre Subvenciones 
y Medidas Compensatorias (Acuerdo SMC) con r especto a la organización común de mercados del 
azúcar de las CE y a la aplicación y puesta en prácti ca de la misma.  La solicitud se distribuyó a los 
Miembros el 1º de octubre de 2002 en el documen to con signatura WT/DS265/1.  Las consultas se 
celebraron los días 21 y 22 de noviembre de 2002, pero lamentablemente no dieron lugar a una solución de la diferencia.   Por consiguiente, Australia so licita que se establezca un grupo especial de conformidad con el 
párrafo 7 del artículo 4 y el artículo 6 del ESD, el  párrafo 2 del artículo XXIII del GATT de 1994, el 
artículo 19 del Acuerdo sobre la Agricultura y el  párrafo 4 del artículo 4 y el artículo 30 del 
Acuerdo SMC.   Las medidas objeto de la presente solicitud son las subvenciones que las CE conceden por 
encima de sus niveles de compromiso de reducci ón respecto del azúcar y los productos que contienen 
azúcar, incluidos la caña y la remolacha de azúcar,  el azúcar de caña y de remolacha transformado y 
sin transformar y la sacarosa químicamente pura en estado sólido, la melaza procedente de la extracción o refinado de azúcar, la isoglucosa, el ja rabe de inulina y los demás productos enumerados 
en el artículo 1 del Reglamento (CE) Nº 1260/2001 del Consejo de 19 de junio de 2001 por el que se 
establece la organización común de mercados de las Comunidades Europeas en el sector del azúcar 
(Diario Oficial de las Comunidades Eur opeas, 30 de junio de 2001, L178/1-45). 
  Las subvenciones mencionadas se conceden me diante el régimen del azúcar de las CE, 
contenido en varios reglamentos de las CE, incl uido el Reglamento Nº 1260/2001 del Consejo, y 
reglamentaciones, políticas administrativas, normas,  decisiones y otros instrumentos conexos de 
las CE, incluidos los instrumentos de fecha anteri or al Reglamento mencionado, y su aplicación.  
Estos instrumentos diversos se denomina rán "régimen del azúcar de las CE". WT/DS265/21 
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 Además de fijar las condiciones relativas a l as importaciones de azúcar, el régimen del azúcar 
de las CE establece las condiciones relativas a la pr oducción, el abastecimiento y las exportaciones de 
azúcar, incluidas la ayuda interna y las subvencion es a la exportación.  El azúcar se clasifica como 
azúcar dentro de contingente y azúcar fuera de con tingente.  El azúcar fuera de contingente se conoce 
como azúcar C.  El régimen del azúcar prevé la reclasificación de azúcar dentro de contingente como 
azúcar C y la de azúcar C como azúcar dentro de c ontingente.  El azúcar clasificado como azúcar C 
no puede comercializarse en el mercado de las CE.   A Australia le preocupan en particular las subvenciones que las CE conceden a las 
exportaciones de "azúcar C" en el marco de su ré gimen del azúcar.  En virtud de ese régimen, los 
productores de azúcar C pueden vender dicho azúcar en el mercado mundial por debajo del costo 
medio total de producción mediante la subvenc ión cruzada del azúcar C con los beneficios 
procedentes del azúcar dentro de contingente.  Al  financiar los pagos a la exportación de azúcar C, 
las CE rebasan sus compromisos de reducción de l as subvenciones a la exportación en el marco del 
Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC. 
  A Australia también le preocupan en particular  las disposiciones del régimen del azúcar de 
las CE que conceden subvenciones directas suped itadas a los resultados de exportación respecto de 
una cantidad de aproximadamente 1,6 millones de to neladas de azúcar adicionales a los desembolsos 
presupuestarios y cantidades de exportaciones subvenc ionadas que las CE notificaron al Comité de 
Agricultura de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 18 del Acuerdo sobre la 
Agricultura.  Al aplicar esas medidas, las CE reb asan significativamente los compromisos en materia 
de desembolsos presupuestarios y cantidades que contrajeron respecto de las subvenciones a la 
exportación de azúcar en el marco del Acuerdo sobre la Agricultura. 
 
 Al conceder subvenciones a la exportación en el sen tido de los párrafos 1 a) 1) i), 1 a) 1) iv), 
1 a) 2) y 1 b) del artículo 1 del Acuerdo SMC que no están permitidas por el Acuerdo sobre la 
Agricultura, las CE también actúan de manera in compatible con las obligaciones que les corresponden 
en virtud de los párrafos 1 a) y 2 del artículo 3 del Acuerdo SMC.   Australia considera que la concesión de l as subvenciones mencionadas y los elementos 
pertinentes del régimen del azúcar de las CE s on incompatibles con las obligaciones que imponen a 
las CE las disposiciones siguientes:   - El párrafo 3 del artículo 3, el artículo 8,  los párrafos 1 a) y 1 c) del artículo 9 y, 
subsidiariamente, el párrafo 1 del artíc ulo 10 del Acuerdo sobre la Agricultura. 
 
 - Los párrafos 1 a) y 2 del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias. 
  Por consiguiente, Australia solicita el establ ecimiento de un grupo especial de conformidad 
con el artículo 7 del ESD. 
 
 Agradeceré que tenga a bien inscribir este punto en el orden del día de la próxima reunión del 
OSD, prevista para el 21 de julio de 2003.  
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