RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/WPPS/M/8
5demayo de1997
DEL COMERCIO(97-1927)
Grupo deTrabajo sobre losServicios Profesionales
NOTA SOBRE LAREUNI ÓNCELEBRADA EL24DEMARZO DE1997
Nota delaSecretaría
1. ElGrupo deTrabajo sobre losServicios Profesionales celebró suoctava reunión el24demarzo
de1997. Elorden deldíadelareunión figuraba enelaerograma WTO/AIR/553. Enrelación con
elpunto Otros asuntos ,elPresidente anunció quelaOCDE presentaría eltrabajo queacababa derealizar
sobre servicios profesionales, asícomo losresultados delTercer seminario práctico sobre servicios
profesionales ,celebrado enParís el20y21defebrero.
Observadores
2. Atendiendo alasdirectrices establecidas porelConsejo General acerca delaparticipación de
observadores enlasreuniones, elGrupo deTrabajo decidió otorgar lacondición deobservador alFMI,
alBanco Mundial, alaUNCTAD yalaOCDE. Seinformó alGrupo deTrabajo deunasolicitud
dereconocimiento delacondición deobservador presentada porelGrupo deEstados deÁfrica, el
Caribe yelPacífico (Grupo ACP), decidiéndose volver aexaminar estacuestión enlapróxima reunión.
Deconformidad conlas"Directrices para laadopción dedisposiciones sobre lasrelaciones con
organizaciones nogubernamentales" (WT/L/162), elGrupo deTrabajo noconcedió lacondición de
observador alaUnion mondiale desprofessions libérales (UMPL), solicitando delaSecretaría que
mantenga estrechos contactos condicha organización.
Labor prevista enelpárrafo 2delaDecisión relativa alosservicios profesionales
3. Alexaminar elcalendario previsto paralalabor relativa alsector decontabilidad, elGrupo
deTrabajo tomó notadelaDeclaración queadoptaron losMinistros enSingapur, enlaquesedice:
"Tenderemos aconcluir lalabor sobre elsector delacontabilidad parafinales de1997" .También
tomó notadelafrase queenlaDeclaración deSingapur serefiere alasnormas internacionales, es
decir: "Alentamos alaFIC,laCNIC ylaOICU aquefinalicen normas internacionales enelsector
delacontabilidad" .Lasdelegaciones expresaron eldeseo derecibir informaciones periódicas sobre
losavances registrados enlaelaboración dedichas normas internacionales ypidieron quelaSecretaría
distribuyeraeldocumentosobreConformidadconlasnormasinternacionalesdecontabilidad,preparado
parala14ªreunión delGrupo deExpertos ennormas internacionales sobre contabilidad yredacción
deinformes (ISAR) delaUNCTAD.
4. Luego deunintenso debate sobre elproyecto deDirectrices paraelreconocimiento detítulos
deaptitud, sehabía acordado enlareunión precedente delGrupo deTrabajo conceder alasdelegaciones
cierto tiempo paraestudiar demanera másminuciosa laúltima versión deltexto, defecha 25deoctubre
de1996. ElPresidente recordó alasdelegaciones quelasdirectrices encuestión noserían obligatorias,
sinoqueseaplicarían enforma voluntaria. Noestablecerían nuevas obligaciones paralosMiembros,
peroexistía laposibilidad depresentarlas alConsejo delComercio deServicios, paraqueéstetomara
notadelasmismas, convirtiéndolas enundocumento oficial delaOMC, quelosMiembros podríanS/WPPS/M/8
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utilizar delamanera queconsiderasen oportuna. ElPresidente sugirió laorganización deconsultas
oficiosas paraseguir mejorando eltextodelasdirectrices. Lapropuesta fuerecibida conbeneplácito
porlasdelegaciones, ajuicio delascuales eltexto presentado erageneralmente aceptable, aunque
requería aúnciertas mejoras envarios lugares. Algunas delegaciones formularon propuestas concretas
deredacción enlamisma reunión yotrasacordaron transmitir suspropuestas porescrito alaSecretaría,
amástardar el7deabril. Dosdelegados recordaron alospresentes queeltexto quetenían antesí
yarepresentaba uncompromiso entre lasdiversas opiniones delasdelegaciones. Sinnegarse aabrir
eldebate, advirtieron sobre losriesgos inherentes atodoenfoque quepudiera socavar losresultados
hastaentonces alcanzados. Sepidió alaSecretaría queelaborara unproyecto comentado dedirectrices
recogiendo lasopiniones expresadas enlareunión, asícomo lasquesepresentaran porescrito. (Dicho
nuevo proyecto sedistribuyó el14deabrilyfueobjeto dedebates oficiosos el24yel29deabril.)
5. Enloqueserefiere alasdisciplinas enmateria dereglamentación nacional, elPresidente citó
elpárrafo 2delaDecisión relativa alosservicios profesionales ,señalando queelartículo VIdelAGCS
reconocíaalosMiembroselderechodereglamentación.Elpárrafo4dedichoartículoestablecíaalgunos
criterios quelospaíses debían respetar alproceder atalreglamentación. LatareadelGrupo deTrabajo
consistía enajustar loscriterios delpárrafo 4delartículo VIalascaracterísticas específicas delos
servicios profesionales ydelsector decontabilidad, enparticular paraquelasdisciplinas pudieran
aplicarse deinmediato. Unaprimera etapa enesteproceso podría serladeobtener unconocimiento
cabal delareglamentación delsector, paraverdequémanera corresponde alosprincipios delcitado
párrafo. Enunasegunda etapa seconsideraría laelaboración dedisciplinas. Hasta elmomento, el
Grupo deTrabajo había convenido enunalistadecuestiones parasuconsideración (anexo aldocumento
S/WPPS/M/3), había elaborado uncuestionario sobre elsector delacontabilidad (S/WPPS/W/7) al
quesehabíanrecibidorespuestas(adicionesaldocumentoS/WPPS/W/7)yhabíasolicitadoalaSecretaría
quepreparara unanotasobre lavalidez delasdisciplinas delosAcuerdos sobre Obstáculos Técnicos
alComercio yLicencias deImportación respecto delpárrafo 4delartículo VIdelAGCS. ElPresidente
propuso elaborar unasíntesis delasrespuestas alcuestionario enrelación conlosseisaspectos ya
identificados parasuconsideración porelGrupo deTrabajo. Varias delegaciones pidieron establecer
unadistinción endicho trabajo entre lasmedidas relativas alartículo VIylasreferentes alos
artículos XVIoXVII. Estemétodo permitiría aplicar aaquéllas loscriterios delpárrafo 4delartículo VI
enmateria deobjetividad, transparencia ynecesidad, procediendo luego aelaborar lasdisciplinas.
Seformularon algunos comentarios sobre uneventual enfoque horizontal delasdisciplinas conforme
alosAcuerdos sobre Obstáculos Técnicos alComercio yLicencias deImportación, enlugar deun
enfoque específicamente referido alacontabilidad, acondición dedisponer deunconjunto suficiente
deprincipios generales. Sibienambos enfoques noeranrecíprocamente excluyentes, seexpresó
preocupación porelriesgo deque,porunlado, unenfoque demasiado específico podría reducir la
aceptación multilateral delosresultados, mientras que,porelotro,unenfoque demasiado general no
agregaría nadaalactual texto delpárrafo 4delartículo VI.También seplanteó lacuestión dela
coordinación entre estetrabajo ylasactividades delConsejo delComercio deServicios envirtud del
párrafo 4delartículo VI.ElGrupo deTrabajo solicitó quelaSecretaría preparase unasíntesis de
lasrespuestas alcuestionario enrelación conlasprimeras seiscuestiones parasuconsideración
enumeradas enenero de1996, estableciendo ladistinción entre lasmedidas relativas alartículo VI
yalosartículos XVIoXVII, eidentificando enloposible laevolución ulterior ylajustificación de
lareglamentación. Dicha síntesis podría distribuirse afinesdeabril, parasuexamen enlapróxima
reunión delGrupo deTrabajo.
Labor prevista enelpárrafo 1delaDecisión relativa alosservicios profesionales
6. Pormotivos prácticos, elGrupo deTrabajo convino enconcentrar sulabor porelmomento
acerca delpárrafo 2delaDecisión ,conelobjeto deconcluirla conarreglo alcalendario acordadoS/WPPS/M/8
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enSingapur. Sereconoció noobstante queelresultado delalabor prevista enelpárrafo 2habría de
repercutir también enlaprevista enelpárrafo 1cuando elGrupo deTrabajo volviera aabordar su
examen.
Fecha delapróxima reunión
7. Efectuadas lasconsultas delcaso, seconvino encelebrar lapróxima reunión delGrupo de
Trabajo sobre losServicios Profesionales losdías15y16demayo.
Otros asuntos
8. Elrepresentante delaOCDE dioaconocer losresultados delTercer seminario práctico sobre
servicios profesionales organizado enParís losdías20y21defebrero. Posteriormente sedistribuyó
alasdelegaciones undocumento oficioso conteniendo uninforme resumido sobre dicho seminario y
loscomentarios finales desuPresidente, talcomo sehabían presentado enlareunión.