ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(03)/ST/48
11 de septiembre de 2003
(03-4795)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Quinto período de sesiones
Cancún, 10 - 14 de septiembre de 2003Original:  español
VENEZUELA
Declaración del Excmo. Sr. Ramón Rosales Linares
Ministro de la Producción y el Comercio
En esta Quinta Reunión Ministerial de la Organización Mundial del Comercio, tengo la
responsabilidad de comunicar a la comunidad internacional y organizaciones sociales algunas
reflexiones del Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela en relación con el estado actual de
las negociaciones de la OMC.
1. Balance entre compromisos y result ados derivados de los acuerdos
Desde la creación del sistema multilateral de comercio se pretendió que mediante la
liberalización del comercio internacional se lograría un desarrollo humano sustentable.  Varios años
después no quedan dudas acerca de cuáles han sido los países ganadores y cuáles los perdedores.
Según el Informe para el desarrollo humano  del año 2003, las exportaciones de los países con índice
de desarrollo humano bajo cayeron del 0,86 por ciento en 1990 al 0,66 por ciento en 2001,
contrastando con el 82,82 por ciento de las naciones con índice alto.  Esto es una incuestionableevidencia de quiénes han sido los perdedores de la Ronda de Uruguay.
2. La no adopción de nuevos compromisos
A pesar de los esfuerzos de los países en desarrollo para adaptarse a esas normas, la calidad
de vida no ha mejorado y son preocupantes las limitaciones de acceso a los bienes y servicios básicos
de subsistencia de la mayoría de la población mundial.  Por esto planteamos la necesidad de no
adoptar nuevos compromisos hasta resolverse la extensa y variada gama de asuntos pendientes,
fundamentalmente los que afectan a los países en desarrollo.
Antes de iniciar cualquier nueva negociación, el Gobierno de la República Bolivariana de
Venezuela considera que se debe realizar una revisión pública de las consecuencias de los Acuerdos
de Marrakech y de su impacto sobre el crecimiento económico, la reducción de las desigualdades
entre países, el empleo, el ambiente, tal como lo solicita el Consejo Económico y Social (CES) a la
Unión Europea.
3. Priorizar la lucha contra la pobreza y la exclusión social
En las negociaciones para liberalizar y desregular el comercio y las inversiones se le ha dado
poca importancia a la lucha contra la pobreza y la exclusión social.  Para que el libre comercio pueda
traducirse en una mayor calidad de vida y bienestar para los pueblos del mundo, la OMC tiene que
enfrentar los verdaderos obstáculos del libre comercio:WT/MIN(03)/ST/48
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a) el intercambio desigual;
b) el acceso a la información, el conocimiento y la tecnología;
c) las disparidades y asimetrías que colocan en una insalvable desventaja a los países del
Sur frente a las potencias del Norte;
d) el peso de una deuda externa impagable;e) el impacto negativo de las políticas de ajuste estructural impuestas por los organismos
financieros internacionales;
f) los obstáculos para acceder al financiamiento internacional;
g) el incumplimiento del mundo industrializado de destinar al menos el 0,7 por ciento de
su PIB para la asistencia al desarrollo;
h) los obstáculos para que los países en desarrollo puedan ejecutar planes de crecimiento
y desarrollo propios.
4. Aplicación de políticas públicas
Aún prevalece un fuerte sesgo ideológico que privilegia al mercado frente a la acción estatal.
Pero la evidencia demuestra lo contrario:  en las últimas dos décadas se ha producido un acelerado
proceso de liberalización y simultáneamente se han acentuado las desigualdades entre los países.
Ante estos hechos irrebatibles es necesario reintroducir el tema de la adecuada intervención delEstado y de reivindicar el papel de las 
 políticas públicas  como condiciones sin las cuales no sería
posible alcanzar la meta deseada de un desarrollo equitativo, democrático y ambientalmente
sostenible.
5. Nuevos actores en el sistema multilateral de comercio
Sólo mediante un proceso de negociaciones participativo para toda la sociedad -sectores
empresariales, trabajadores, organizaciones indígenas, de mujeres, culturales, ambientales, partidos
políticos, parlamentos, prensa- podremos afirmar que estamos avanzando en la dirección de un
proceso que pueda caracterizarse como verdaderamente democrático y generador de riqueza.
6. Democratización de la toma de decisiones y negociaciones
Reconocemos los esfuerzos realizados por el actual Director de la OMC por hacer del
conocimiento público sus normas y decisiones fundamentales, así como su interacción con las
organizaciones sociales.  Sin embargo, no es menos cierto que siguen existiendo mecanismos
informales poco transparentes en el proceso de negociaciones a través de los cuales, generalmente,
terminan imponiéndose los intereses de las grandes potencias.
7. Derechos humanos por encima de los mercantiles
Hay una marcada tendencia a priorizar los derechos mercantiles sobre los humanos.  La
creación de un nuevo sujeto de derecho en torno a los derechos comerciales coloca a las empresas enun nivel equivalente al de las personas y los Estados.  Para el Gobierno de la República Bolivariana de
Venezuela, los derechos económicos, culturales y civiles son y serán interdependientes, indivisibles e
irrenunciables.  Los intereses comerciales no podrán tener supremacía por encima de los derechos
humanos y la soberanía de los Estados.WT/MIN(03)/ST/48
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8. La agricultura y las políticas proteccionistas
Nos pronunciamos por la reducción de las políticas proteccionistas y de los ruinosos subsidios
que otorgan los países industrializados, sin que esta exigencia se convierta en una obligación
generalizada que impida a los países en desarrollo hacer uso de políticas públicas para acortar su
desventaja frente a las potencias que subsidian a sus agricultores.  Aunque se limiten las barrerasarancelarias a los países en desarrollo, es imposible competir con los precios subsidiados de los países
del Norte.  Éstos compiten deslealmente en nuestros propios mercados internos y su ventaja
competitiva se hace mucho mayor al reducir o eliminar nuestros aranceles.  Incluso, si las potencias
eliminaran tales subsidios y apoyo a sus productos, la relación aún permanecería desigual.  Por ello,
no se nos puede exigir que hagamos lo mismo y asumamos mayores compromisos de liberalización.
9. Derechos de propiedad intelectual o derecho a la salud
Todavía se insiste en consolidar un régimen de protección de la propiedad intelectual en
condiciones muy desventajosas para los países pobres.  Este régimen no debe constituirse en
obstáculo del derecho de las personas a gozar de los avances científicos y tecnológicos, del acceso a
los medicamentos, educación y alimentos de calidad.  Venezuela reconoce la supremacía de los
acuerdos internacionales en materia de derechos humanos, salud, seguridad alimentaria y
biodiversidad por encima de los derechos de propiedad intelectual.  Apoyamos el derecho de losindígenas y campesinos de proteger su conocimiento an cestral y el de los agricultores a proteger sus
semillas.
10. Defender la obligación del Estado de prestar servicios estratégicos
Se deben mantener como servicios públicos los indispensables para la población y los que
determine la Constitución y las leyes.  En este sentido, es necesario asegurar un margen adecuado deprotección y excluirlos de cualquier intento de liberalización que impida el acceso de la población,
particularmente de los sectores más empobrecidos, a servicios básicos, tales como la salud, educación,
justicia, seguridad, etc.
La República Bolivariana de Venezuela, fiel a los principios establecidos en su Constitución,
mantendrá la propiedad, manejo y control sobre los recursos naturales energéticos y las industriasvinculadas a su explotación.  Éstos no podrán ser objeto de ningún proceso de liberalización,
desregulación o privatización que limiten el derecho soberano del Estado y el Gobierno para diseñar y
ejecutar les políticas y estrategias de desarrollo más convenientes al interés nacional.
Señor Presidente y estimados colegas:
A los países Miembros de esta Organización se nos presenta hoy, de nuevo, el dilema ya
planteado en Seattle en 1999 y en Doha en 2001:  ¿podemos continuar con el actual sistema de
comercio internacional, que beneficia a unos pocos y perjudica a muchos?, o, ¿encaramos, conaudacia, coraje y visión, los cambios necesarios para estimular y desarrollar relaciones comerciales
internacionales al servicio del desarrollo humano equitativo?  Venezuela se pronuncia a favor de una
opción que promueva el comercio justo entre nuestros países y sobre esta base, poder derrotar la
pobreza y el desarrollo desigual.
¡Ése es el reto que ante nuestros pueblos tenemos que asumir, ése es el compromiso que
tenemos que cumplir!WT/MIN(03)/ST/48
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Debemos registrar con satisfacción que la constitución de 21 países para negociar con
dignidad, firmeza y contundencia el tema agrícola con la Unión Europea y los Estados Unidos es un
histórico paso en la búsqueda de un comercio más justo.
Por último, deseo agradecer al Gobierno y al pueblo mexicano la excelente acogida y todas
las atenciones que nos han brindado.
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