RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/ALB/8/Add.1
8deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4091)
Original: inglés
ADHESI ÓNDEALBANIA
Preguntas yrespuestas adicionales
Addendum
Sehanrecibido delMinisterio deIndustria, Transporte yComercio delaRepública deAlbania
lassiguientes preguntas yrespuestas adicionales relativas alMemorándum sobre elrégimen decomercio
exterior (documento L/7613) yalasanteriores preguntas yrespuestas (documentos WT/ACC/ALB/3
yWT/ACC/ALB/4),queconciernenalareglamentacióndelasimportaciones,laspolíticasagropecuarias
ylosservicios deseguros.
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IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN ALCOMERCIO DEMERCANC ÍAS
1. Reglamentación delasimportaciones
Pregunta 1
Noestáclaro silosprecios mínimos deimportación sonvalores mínimos deimportación
únicamente para elfindecontrarrestar lasfacturas falsas. ¿Pueden importarse productos aun
precio detransacción pordebajo delprecio mínimo deimportación entanto queelderecho de
importación sebaseenelprecio mínimo deimportación?
Respuesta
Lafinalidad principal delosprecios mínimos deimportación escontrarrestar lasfacturas falsas.
Pueden importarse productos conunprecio detransacción pordebajo delprecio mínimo oficial, pero
labaseparaelcálculo delderecho seráelprecio mínimo oficial.
Pregunta 2
Losderechos especiales deaduana mencionados enlaLeyNº7609 sobre Aranceles
Aduaneros (respuesta alapregunta 5)seusan como medidas deprotección (como unacláusula
desalvaguardia) ytambién como medidas "deprohibición", enespecial para prevenir la
competencia desleal, como sedefinirá másconcretamente enlasleyesdeAlbania. Sírvanse ofrecer
másinformación sobre lascircunstancias enquepueden imponerse estos derechos. ¿Podrían
asimilarse estosderechos aderechos compensatorios oantidumping? Siasífuera, ¿enquémedida
seríacompatible elsistema conlasnormas convenidas internacionalmente? ¿Tiene Albania algún
planqueprevea laderogación delartículo 12(Derechos especiales deaduana) delaLeyNº7609
sobre Aranceles Aduaneros?WT/ACC/ALB/8/Add.1
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Respuesta
Nosehandefinido endetalle lascircunstancias enquepueden imponerse estos derechos ni
tampoco surelación conlosderechos compensatorios yantidumping. Estacuestión, asícomo las
cuestiones relativas alaconformidad conlasnormas internacionales, seabordará cuando Albania elabore
leyes yreglamentos deaplicación paralaspartes pertinentes delaLeysobre Aranceles Aduaneros.
Pregunta 3
¿Adoptará Albania elSistema Armonizado? ¿Sinoesasí,porquéno?¿Han entrado
envigor lasnotas explicativas?
Respuesta
Albania adoptó elSistema Armonizado en1995.
Pregunta 4
¿Sehancompletado lasnotas explicativas paralanomenclatura aduanera? Siasífuera,
¿cuál essucontenido general?
Respuesta
Sí.Lasnotas explicativas secompletaron afinales deseptiembre de1996 yseespera que
lasaprueben elConsejo deMinistros yelParlamento. Sucontenido sebasaenlasnotas explicativas
delSistema Armonizado Internacional.
Pregunta 5
Albania tieneactualmente, alparecer, cuatro niveles arancelarios (0,5,20,30porciento).
¿Acaso seha"compensado" laeliminación delrecargo del5porciento sobre lasimportaciones
mediante suincorporación totaloparcial alalistarevisada dearanceles deimportación? ¿Percibe
Albania otras cargas sobre lasimportaciones, comprendidas lascargas porservicios prestados?
Respuesta
Desde 1995, existen enAlbania cuatro niveles arancelarios (0,7,25y40porciento). Elrecargo
del5porciento seabolió ynosecompensó mediante lalistarevisada dearanceles deimportación.
Además delosderechos, todas lasimportaciones están sujetas engeneral alimpuesto sobre elvalor
añadido (IVA). También estásujeta aimpuestos indirectos unabreve listademercancías importadas.
Noexisten actualmente cargas porservicios aduaneros. Siseadoptaran talescargas, noexcederían
deunospocos dólares porcadadeclaración.
Pregunta 6
Sedeclara (respuesta alapregunta 9)quelosderechos aplicados alosvehículos usados
sonespecíficos. Sesuministra unalistadelosderechos específicos aplicados alasdistintas clases
devehículos usados, porejemplo, 500dólares EE.UU. para automóviles, 300dólares EE.UU.
para minibuses, etc. ¿Estos derechos específicos tienen lamisma cuantía para lasdiferentes
categorías deunaclase determinada devehículos usados odifieren deacuerdo conellas? ¿Existe
alguna definición de"vehículos usados" entérminos deantigüedad? Encasocontrario, ¿seestá
estudiando esteaspecto?WT/ACC/ALB/8/Add.1
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Respuesta
Yanoseaplican derechos específicos alosvehículos usados ninuevos.
Ladefinición de"vehículos usados" sebasaenelnúmero dekilómetros queelvehículo ha
recorrido antesdelaimportación. Unvehículo queharecorrido másde10.000 kilómetros seconsidera
unvehículo usado.
Pregunta 7
¿Tiene Albania planes para simplificar lasformalidades deaduana?
Respuesta
Sí.Albaniaplaneasimplificarlosprocedimientosaduaneros.Sehapreparadounnuevoproyecto
deCódigo deAduanas sobre labasedelConvenio deKyoto yelCódigo Aduanero delaUnión Europea.
Pregunta 8
Ladefinición de"daño grave" utilizada enlosartículos 13y14delArancel deAduanas
deAlbania, ¿escompatible conlosAcuerdos pertinentes delaOMC (pregunta Nº22deldocumento
WT/ACC/ALB/4)?
Respuesta
Nohaydefinición de"daño grave". Éstaesunadelascuestiones queseabordarán cuando
Albania elabore leyes yreglamentos deaplicación sobre derechos compensatorios yantidumping.
4. Políticas queafectan alcomercio exterior deproductos agropecuarios
Pregunta 9
Observamos consatisfacción queenlanueva información (cuadros justificantes sobre
agricultura), Albania manifiesta quenoaplica subvenciones alaexportación, aunque desearía
tener laoportunidad demantener debates bilaterales conlospaíses interesados antes deadoptar
unadecisión sobre compromisos ensulistadeagricultura. ¿Podría confirmar Albania quesus
compromisos enmateria desubvenciones alasexportaciones seconsolidarán anivel cero?
Respuesta
Albania agradecería laoportunidad demantener debates bilaterales conlospaíses interesados
antes deconfirmar suspropósitos conrespecto alassubvenciones alaexportación deproductos
agropecuarios.
Pregunta 10
Albania preveía quealgunos delosrestantes controles deprecios seliberalizarían a
comienzos de1996. Desearíamos saber quéhaocurrido conrespecto alosactuales controles de
precios delaharina ydelpan.WT/ACC/ALB/8/Add.1
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Respuesta
LaDecisión delConsejo deMinistros Nº470de15dejuliode1996abolió losprecios máximos
paraelpanylaharina. Todavía sesubvencionan elaguaylaenergía eléctrica utilizadas parala
producción depanyharina, aunque enpequeña escala. ElGobierno deAlbania tieneelpropósito
deeliminar estassubvenciones.
Pregunta 11
Sería útildisponer demásinformación acerca delapropiedad extranjera delatierra.
Nosehaaclarado suficientemente silosextranjeros pueden comprar tierras osisólopueden
arrendarlas.
Respuesta
Losextranjeros pueden comprar tierras noagrícolas. Losextranjeros nopueden adquirir tierras
agrícolas, perosíarrendarlas porunperíodo dehasta 99años.
Pregunta 12
¿Cuál eselprecio máximo actual paraloscereales? ¿Seaplica esteprecio máximo tanto
alaproducción importada como alanacional? ¿Recibirán losproductores alguna subvención
esteaño? Enestecaso, sírvanse ofrecer detalles.
Respuesta
Desde juliode1996, Albania nohaaplicado precios máximos paraloscereales. Actualmente,
Albania noconcede subvenciones alosproductores decereales, excepto enloqueconcierne alas
subvenciones paraelaguaqueseotorgan atodos losagricultores.
Pregunta 13
Seestán privatizando lasdosempresas decomercio exterior delEstado (agricultura).
Sírvanse ofrecer uninforme sobre losprogresos realizados.
Respuesta
ElMinisterio deAgricultura teníaasucargo tresempresas decomercio exterior delEstado.
Dosdeellas, Eksimagro yAgroimport, sehanprivatizado porcompleto. Latercera, Alimpeks, se
hatransformado enunaempresa comercial, loqueconstituye elprimer pasohacia laprivatización.
Lasactividades deimportación yexportación deAlimpeks representan unaparte insignificante del
comercio deproductos agropecuarios.
Pregunta 14
Sírvanse suministrar información másamplia sobre elactual funcionamiento delrégimen
delicencias para laimportación deanimales vivos, semillas yplantones. ¿Quién otorga las
licencias? ¿Porquémotivo pueden denegarse laslicencias? (Véase eldocumento WT/ACC/ALB/4,
pregunta 76.)WT/ACC/ALB/8/Add.1
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Respuesta
Véase lainformación suministrada enlasrespuestas alcuestionario sobre procedimientos para
eltrámite delicencias deimportación quesetransmitirán alGrupo deTrabajo.
Pregunta 15
¿Mantiene Albania licencias deimportación ocontingentes deimportación paraelpescado?
Enesecaso, sírvanse ofrecer detalles.
Respuesta
No.EnAlbanianoseaplicanalpescadolicenciasdeimportaciónnicontingentesdeimportación.
Albania nomantiene restricciones cuantitativas alaimportación deningún producto.
VI. RÉGIMEN DESERVICIOS RELACIONADOS CON ELCOMERCIO
Pregunta 16
¿Prevé Albania alguna medida para poner finalmonopolio estatal delosservicios de
seguros?
Respuesta
Porelmomento, elInstituto deSeguros deAlbania (INSIG) eselabastecedor monopolista
delosservicios deseguros enAlbania. Noobstante, seestán adoptando medidas quedarán como
resultado laprivatización delINSIG ylaapertura delsector delosseguros alaparticipación de
proveedores nacionales yextranjeros. Elprimer pasohacia esteobjetivo serálatransformación del
INSIG enunaempresa comercial. Seprevé quelacomercialización tendrá lugar afinesde1996 o
aprincipios de1997. Después deesafecha, laprivatización seefectuará cuanto antes deconformidad
conlaestrategia oficial deprivatización degrandes empresas.
Pregunta 17
¿Podrían describir laactual situación delmercado deseguros?
Respuesta
EnAlbania, elmercado deseguros todavía espequeño (13,5 millones dedólares EE.UU. de
ingresos brutos porprimas en1995), aunque estácreciendo. ElInstituto deSeguros deAlbania informa
dequeelingreso porprimas deseguros aumentó casiel20porciento en1995. Seprevé unaumento
similar en1996. Elmercado principal eseldeseguros deautomóviles (88porciento delingreso total
porprimas), seguido porlosseguros delapropiedad (8porciento) ylosseguros deviajeyaccidentes
personales (4porciento). Losseguros devidaseintrodujeron porprimera vezafinesde1995 yse
considera queserán unmercado importante enelfuturo.