ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/N/4/SEN/1
22 de mayo de 2001
(01-2593)
Comité de Valoración en Aduana Original:  francés
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 DEL
ANEXO III DEL ACUE RDO RELATIVO A LA APLICACIÓN
DEL ARTÍCULO VII DEL ACUERDO GENERAL SOBRE
ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
SENEGAL
Se ha recibido de la Misión Permanente de la República del Senegal la siguiente
comunicación, de fecha 17 de mayo de 2001.
_______________
En virtud de la decisión (G/VAL/39) del Com ité de Valoración en Aduana por la que se
concede al Senegal una prórroga del plazo para la aplicación del Acuerdo sobre Valoración enAduana de la Organización Mundial del Comercio, nuestro país tiene la obligación de informar de los
progresos realizados en el cumplimiento del programa de trabajo para preparar la aplicación de dicho
Acuerdo.
A tal efecto les deseo adjuntar el informe elaborado por las autoridades senegalesas sobre la
preparación de la entrada en vigor del Acuerdo en el plazo previsto.G/VAL/N/4/SEN/1
Página 2
INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE TRABAJO
Y EL ESTADO DE APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE
VALORACIÓN EN ADUANA DE LA OMC
El Senegal ratificó el Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC, formulando la
reserva que le permitía diferir la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana por un período
de cinco años.  En consecuencia, habría debido empezar a aplicarlo el 1º de enero de 2000.
Sin embargo, se le concedió una prórroga de la moratoria por un período adicional de
18 meses conforme a un programa de aplicación aceptado por la OMC.  Dicho programa se articula
en torno a cinco puntos en que se exponen detalladamente las medidas en función de cuyo grado decumplimiento se puede evaluar la aplicación.
1. Cuestiones estratégicas
El Comité de aplicación después de haber sido reactivado empezó oficialmente sus trabajos
en enero de 2001.  Actualmente se lleva a cabo el programa de aplicación por partes.
2. Estructuras
Al proceder a la reorganización de la Dirección General de Aduanas, en agosto de 2000, se
había ya previsto la futura aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  Así pues, el análisis
de las nuevas estructuras muestra que los distintos aspectos relativos a la aplicación no requieren otra
reforma de las estructuras.  A lo sumo, habría que agilizar las relaciones funcionales entre los
servicios de despacho de aduana y los servicios de control a posteriori , para combatir mejor el fraude
en la valoración.
La actualización del sistema informático del despacho de aduana, habrá concluido en junio
de 2001.  La nueva versión del sistema prevé las funciones necesarias para poner en práctica las
aplicaciones destinadas a tratar los problemas de valor y, especialmente, el mejoramiento de la
circulación de la información entre los distintos servicios mencionados supra .  Concretamente, se
creará una base de datos sobre el valor interconectada con los programas de despacho de aduana
mediante IED.
Se ha revisado el Programa de verificación de las importaciones (PVI) que incluye
procedimientos de inspección previa a la expedición.  Se procede actualmente al examen de las
ofertas presentadas a la nueva licitación convocada al efecto.  El nuevo PVI se llevará entonces a cabo
de conformidad con las reglas de la OMC y consistirá esencialmente en prestar apoyo a laAdministración de Aduanas para asegurar una transición armoniosa de la Definición del Valor de
Bruselas y al de la OMC.  En el marco de los controles se hará hincapié sobre todo, en la ayuda para
la selección y  en la gestión del riesgo.
3. Cuestiones legislativas y reglamentarias
El proyecto de ley que modifica el Código de Aduanas ya está listo y será sometido a la nueva
Asamblea Nacional (la antigua ha sido disuelta) resultante de las elecciones de abril de 2001 y que se
reunirá en el mes de mayo.  El proyecto de ley integra en la legislación nacional, las disposiciones del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  Prevé asimismo disposiciones reglamentarias de aplicaciónque se están finalizando y que se firmarán una vez adoptado el proyecto de ley que las establece.  El
proyecto de ley y los textos de aplicación se refi eren a todos los ámbitos abarcados por el Acuerdo,
como el derecho de recurso, la garantía para retirar las mercancías antes de la determinación definitiva
de su valor, y la organización de las relaciones con los usuarios.G/VAL/N/4/SEN/1
Página 3
4. Formación
Se hizo un estudio de las necesidades y de la población destinataria, y el 19 de marzo pasado
se inició la formación que continuará hasta mediados de junio.  Se impartirá a todos los funcionarios
de nivel medio y superior de la Administración de Aduanas y a los operadores comerciales(importadores, agentes de aduana, etc.).
Se ha solicitado a la Organización Mundial de Aduanas asistencia técnica para impartir
formación especializada (control a posteriori ).  También se solicitará a la OMC y a otros países que
proporcionen medios adicionales para financiar la formación.
5. Comunicación
Se prepara una campaña en los medios de comunicación para los meses de mayo y junio, pero
desde ya los agentes de aduana y los operadores comerciales han sido informados de esta cuestión.
En definitiva, la aplicación está bien encaminada.  No obstante, hay que mantener e
intensificar los esfuerzos desplegados al efecto para que todo esté listo antes del plazo previsto para
poder efectuar las simulaciones necesarias y realizar los últimos ajustes.
Desde esta perspectiva, se ha adoptado el siguiente calendario general:
- fin de marzo de 2001:  finalización de los textos legislativos de base;
- fin de abril de 2001:  finalización de los textos referidos al procedimiento;- junio de 2001:  pruebas y simulaciones en un despacho piloto (oficina de aduanas del
aeropuerto Léopold Sédar SENGHOR).
__________