RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/AHG/W/119
12 de septiembre de 2001
(01-4287)
Comité de Prácticas Antidumping
Grupo ad hoc  sobre la AplicaciónOriginal:  inglés
TERMINACIÓN DE LAS INVESTIGACIONES DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 8 DEL ARTÍCULO 5 EN LOS CASOS EN QUE
EL VOLUMEN DE LAS IMPORTACIONES SEA DE MINIMIS
Se ha recibido de la Delegación Permanente de la Comisión Europea la siguiente
comunicación, de fecha 11 de septiembre de 2001.
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Con arreglo a la legislación antidumping de la Comunidad Europea, normalmente se
considerará insignificante el daño si las importaciones del caso representan menos del 1 por ciento de
participación en el mercado, salvo que los países involucrados representen en conjunto por lo menos
el 3 por ciento del consumo comunitario.  La regla tiene efecto acumulativo respecto de lo dispuestoen el párrafo 8 del artículo 5 del Acuerdo Antidumping  de la OMC, es decir, que el volumen de las
importaciones objeto de dumping procedentes de un determinado país se considerará insignificante en
caso de determinarse que representan menos del 3 por ciento de las importaciones del producto
similar en el Miembro importador, salvo que los países involucrados representen en conjunto más
del 7 por ciento de las importaciones de productos similares en el Miembro importador.  Enconsecuencia, los procedimientos relativos a las importaciones dentro de los umbrales mencionados
no se iniciarán o se darán por terminados.
Las diferencias de formulación que presentan las normas de la OMC y de la CE se deben a
que ésta considera que las determinaciones sobre el valor de minimis  forman parte de la investigación
del daño, cuya pieza cardinal es la evaluación y la consideración de la participación en el mercado de
las importaciones objeto de investigación.
En todo caso, la Comunidad aplica paralelamente en todos los procedimientos antidumping
tanto sus propias normas como las de la OMC.  En los hechos esto quiere decir que, en todos los
procedimientos, las determinaciones " de minimis " se efectuarán con arreglo a ambos conjuntos de
normas (CE y OMC), tanto para su aplicación general como, si así procede, su acumulación.  Si se
determina que las importaciones están por debajo de los umbrales de minimis  con arreglo a
cualquiera de ambos conjuntos de normas, se darán por terminados los procedimientos respecto de
dichas importaciones.  Lo mismo ocurre en la etapa de iniciación, de modo que no se iniciarán los
procedimientos en relación con importaciones cuyo volumen, de acuerdo con las pruebas disponibles,
estén por debajo de los umbrales de minimis .
En tal sentido, es importante tener en cuenta:
• Que los umbrales aplicables se establecen en base al volumen real y el período
investigado, es decir, por el tiempo abarcado en el análisis de dumping.G/ADP/AHG/W/119
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• Que, por regla general, ha de utilizarse la fuente de información más fiable.  Al
respecto, se otorga preferencia a los datos comprobados de las partes cooperantes,
salvo que la cooperación sea reducida, por lo que se requiera utilizar otros datos, por
ejemplo las estadísticas comerciales de la CE o de terceros países.
• Que las normas de minimis  de la OMC se refieren a la proporción de las
importaciones en el volumen total de importaciones, mientras que las normas de la
Comunidad se basan en la relación de consumo interno, lo que da lugar a umbrales
diferentes.
De hecho muy pocos casos se han terminado por haber tenido preponderancia las normas de
la OMC.  En realidad, las normas de minimis  de la CE producen más casos terminados que las de la
OMC, por lo que parecen corresponder mejor a las dimensiones y la estructura del mercado
comunitario.
Por último, las normas de minimis  no se aplican automáticamente a los exámenes intermedios
y por caducidad.  De hecho, en las investigaciones de este tipo puede aún existir la probabilidad de
reiteración del daño (y, por consiguiente, puede haber motivos para reiniciar las medidas) aunque los
volúmenes de las importaciones estén por debajo de los umbrales de minimis , a menos que se
determine que dicho nivel de minimis  existe independientemente de las medidas antidumping, por
ejemplo si la capacidad de producción nacional se hubiera reducido considerablemente en
comparación con las ventas nacionales y de terceros países.
Ejemplos demostrativos del tratamiento práctico de diferencias en los niveles de minimis  con
arreglo al Acuerdo Antidumping de la OMC y al Reglamento Antidumping Básico de la CE
En el caso de los microdiscos  procedentes, entre otros, del Canadá y de Tailandia (terminado
en su etapa definitiva el 4 de marzo de 1998), se determinó que las importaciones de Tailandia
representaban menos del 1 por ciento del consumo comunitario total, por lo que estaban por debajo de
los umbrales de minimis .  Se determinó que las importaciones del Canadá representaban el 1,58 por
ciento del consumo comunitario, pero eran menos del 3 por ciento de las importaciones totales.  Por
consiguiente, las importaciones del Canadá tenían un valor de minimis,  calculado sobre la base del
umbral correspondiente de las disposiciones del párrafo 8 del artículo 5 del Acuerdo Antidumping de
la OMC, aunque estuvieran por encima del umbral de minimis  comunitario.  Por estos motivos, se
dieron por terminados los procedimientos tanto en re lación con el Canadá como respecto de Tailandia.
En el caso de las planchas laminadas en caliente procedentes, entre otros, del Irán
(terminado en su etapa definitiva el 5 de febrero de 2000), se determinó que las importaciones
procedentes del Irán representaban menos del 1 por ciento del consumo comunitario.  Sin embargo,
dichas importaciones representaban el 3,2 por ciento de las importaciones totales, por lo que estaban
por encima del umbral correspondiente del Acue rdo Antidumping de la OMC.  En este caso
prevaleció la legislación de la CE y la investigación se terminó sin imponer medidas al Irán.
En el caso de los accesorios maleables procedentes, entre otros, de Croacia y la República
Federativa de Yugoslavia  (terminado en su etapa definitiva el 18 de agosto de 2000), se determinó
que las importaciones de Croacia y Yugoslavia estaban por debajo del 1 por ciento del consumo
comunitario.  También representaban menos del 3 por ciento de las importaciones totales.  Las
importaciones estaban por debajo del nivel de minimis , tanto del Acuerdo Antidumping de la OMC
como de la legislación comunitaria.
En el caso de los cepillos para el pelo originarios, entre otros, de Hong Kong  (terminado en
su etapa provisional el 9 de mayo de 2000), se determinó que las importaciones de Hong Kong
estaban por debajo del 1 por ciento del consumo.  También representaban menos del 3 por ciento deG/ADP/AHG/W/119
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las importaciones totales.  Las importaciones estaban por debajo del nivel de minimis , tanto del
Acuerdo Antidumping de la OMC como  de la legislación de la CE.
En el caso de algunos tipos de pantallas de televisión en color de rayos catódicos originarias,
entre otros, de la República Popular China  (terminado provisionalmente el 17 de octubre de 2000), se
determinó que las importaciones provenientes de la RPC estaban por debajo del 1 por ciento delconsumo comunitario.  También representaban menos del 3 por ciento de las importaciones totales.
Las importaciones estaban por debajo del nivel de minimis , tanto del Acuerdo Antidumping de la
OMC como de la legislación de la CE.
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