RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/C/M/17
26defebrerode1997
DEL COMERCIO(97-0805)
Consejo delComercio deMercancías
27deenero de1997
ACTA DELAREUNI ÓN
Celebrada enelCentro William Rappard losdías
27deenero y12defebrero de1997
Presidente: Sr.S.Narayanan (India)
Seadopta elorden deldíapropuesto, distribuido conlasignatura G/C/W/69, conlainclusión
deunpunto en"Otros asuntos".
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1. Condición deobservador delasorganizaciones internacionales
intergubernamentales (G/L/140) ............................. 1
2. Decisión sobre laactuación atítulo personal delosmiembros del
OST(G/C/W/20/Rev.1) .................................. 2
3. Facilitación delcomercio (párrafo 21delaDeclaración Ministerial
deSingapur) (WT/MIN(96)Dec) ............................. 3
4. Acuerdo deLibre Comercio entre elGobierno delCanadá yel
Gobierno delEstado deIsrael ............................... 8
5. Nombramiento dePresidentes delosórganos subsidiarios del
Consejo ............................................ 9
6. Elección delPresidente delConsejo delComercio de
Mercancías .......................................... 10
En"Otros asuntos" seincluye elpunto siguiente:
7. Fecha delapróxima reunión ............................... 10
ElPresidente dalabienvenida alasdelegaciones asistentes alareunión, convocada enel
aerograma WTO/AIR/506.
1. Condición deobservador delasorganizaciones internacionales intergubernamentales (G/L/140)
1.1 ElPresidente recuerda queenlareunión quecelebró el18dejuliode1996, elConsejo General
aprobó las"Directrices sobre elreconocimiento delacondición deobservador alasorganizaciones
internacionalesintergubernamentales"(anexo3deldocumentoWT/L/61).Sinembargo,quedópendiente
unacuestión relativa alafinalización delosAcuerdos conelBanco Mundial yelFMI, quesóloseG/C/M/17
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resolvió endiciembre de1996. Eldocumento G/L/140 contiene lalistadelasorganizaciones
internacionales intergubernamentales alasquesehareconocido adhoclacondición deobservador
enelConsejo ydeaquellas cuyas solicitudes delacondición deobservador aúnnohansidoexaminadas.
Laprimera categoría deorganizaciones, aquellas alasquesehareconocido adhoclacondición de
observador, comprende organizaciones quehanpresentado solicitudes formales yhansidoinvitadas
aseguir lalabor delConsejo durante losdosúltimos años. Aesterespecto, elPresidente señala a
laatención delosMiembros losAcuerdos delaOMC conelFondo Monetario Internacional ycon
elBanco Mundial (WT/L/195). Estos Acuerdos prevén quelaOMC invite alBanco Mundial yal
Fondo Monetario Internacional aqueenvíen aunmiembro desupersonal alasreuniones delosórganos
delaOMC, incluidas lasdelosconsejos sectoriales. Porconsiguiente, sedesprende deelloqueya
sehaconcedido lacondición deobservador aestas organizaciones envirtud delosAcuerdos
mencionados.
1.2 Elrepresentante delosEstados Unidos indica queelpárrafo 4delanexo 3delosReglamentos
delosperíodos desesiones delaConferencia Ministerial ydelasreuniones delConsejo General estipula
quelassolicitudes delacondición deobservador serán examinadas casoporcaso, teniendo encuenta
factores talescomo lareciprocidad enloqueserefiere aacceso alosdebates, documentos yotros
aspectos delacondición deobservador. Elorador pideconfirmación dequesenotificará alas
organizaciones internacionales intergubernamentales quesoliciten lacondición deobservador, yrespecto
delascuales noexista ningún acuerdo particular, elentendimiento expreso dequelaOMC sereserva
elderecho dedisfrutar porreciprocidad delacondición deobservador enesasorganizaciones.
1.3 ElConsejo toma notadeestainformación ydeladeclaración yconcede lacondición de
observador alaFAO, lasNaciones Unidas, laOCDE, laOITPU, laOMA ylaUNCTAD. ElConsejo
acuerda también quesenotifique aestasorganizaciones labasesobre lacualseleshaconcedido tal
condición yelhecho dequelaOMC sereserva elderecho dedisfrutar porreciprocidad delacondición
deobservador enestasorganizaciones.
1.4 Enlorelativo alasegunda categoría deorganizaciones internacionales intergubernamentales
(categoría IIdeldocumento G/L/140), asaber aquellas cuyas solicitudes delacondición deobservador
aúnnohansidoexaminadas, elPresidente informa alConsejo dequeenelGATT de1947 sehabía
reconocido lacondición deobservador aalgunas deestasorganizaciones yaotras no.
1.5 Elrepresentante deMarruecos dicequelasconsultas relativas aestassolicitudes deben llevarse
acabosindiscriminaciones yquelasdecisiones alrespecto nodeberían tomarse deforma arbitraria.
1.6 ElConsejo tomanotadeladeclaración yautoriza alPresidente acelebrar consultas sobre estas
solicitudes.
2. Decisión sobre laactuación atítulo personal delosmiembros delOST(G/C/W/20/Rev.1)
2.1 ElPresidente dicequeel26dejuliode1995, elPresidente delÓrgano deSupervisión delos
Textiles(OST)escribióalentoncesPresidentedelConsejodelComerciodeMercancíaslanotasiguiente:
"Ensuúltima reunión elÓrgano deSupervisión delosTextiles (OST) adoptó formalmente
susprocedimientos detrabajo.
Aladoptar susprocedimientos detrabajo, elOSTpidió asuPresidente quetransmitiera al
Consejo delComercio deMercancías, paraqueéstetomara lasmedidas oportunas, elsiguiente
texto:G/C/M/17
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'LosMiembros delaOMC que,envirtud deladecisión adoptada porelConsejo General el
31deenero de1995, nombren alosmiembros delOSTdeconformidad conelpárrafo 1del
artículo 8delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido aceptan quelosmiembros delOSTactúen
atítulo personal ynocomo representantes degobiernos. Enconsecuencia, nodarán
instrucciones alosmiembros delOSTnitratarán deinfluir enellos, conrespecto alascuestiones
queelOSTtenga antesí.Estadecisión esigualmente aplicable alossuplentes. '"
2.2 Enlareunión quecelebró elConsejo el31dejuliode1995, elentonces Presidente serefirió
aestapropuesta eindicó quetenía intención decelebrar consultas alrespecto. Lapropuesta seha
distribuido conlevesmodificaciones eneldocumento G/C/W/20. Lasconsultas nofueron concluyentes.
Enelpárrafo 107desuinforme (G/L/113), remitido alConsejo el4deoctubre de1996, elOSTse
refirió aestacuestión ypidió alConsejo quetomara medidas oportunas enrelación conestapropuesta.
Ensureunión del15deoctubre de1996, elConsejo acordó queelPresidente reanudaría ensumomento
lasconsultas sobre esteasunto. Enlareunión informal delConsejo celebrada el14deenero de1996,
seabordó estacuestión yseacordó queelConsejo adoptaría ladecisión contenida eneldocumento
G/C/W/20conlasiguientemodificaciónpropuestaporSuizaqueafectaalasversionesinglesayfrancesa:
latercera línea, quedice"TMB members serve onanadpersonam basis", debedecir"TMB Members
discharge theirfunction onanadpersonam basis", texto quecorresponde alaformulación utilizada
enelAcuerdo sobre losTextiles yelVestido. Laversión revisada deladecisión sehadistribuido
conlasignatura G/C/W/20/Rev.1.
2.3 ElConsejo adopta ladecisión sobre laactuación atítulo personal delosmiembros delOST
contenida eneldocumento G/C/W/20/Rev.1.
3. Facilitación delcomercio (párrafo 21delaDeclaración Ministerial deSingapur)
(WT/MIN(96)Dec)
3.1 ElPresidente recuerda queestacuestión seplanteó porprimera vezenelConsejo ensureunión
del1ºdenoviembre de1996. LosMinistros abordaron estacuestión enSingapur yencomendaron
alConsejo enelpárrafo 21delaDeclaración Ministerial deSingapur:
"larealizacióndetrabajosexploratoriosyanalíticossobrelasimplificacióndelosprocedimientos
querigen elcomercio, aprovechando lostrabajos deotras organizaciones internacionales
pertinentes, conobjeto deevaluar siprocede establecer normas delaOMC enestamateria".
3.2 Elrepresentante delasComunidades Europeas expresa suagradecimiento porelapoyo que
harecibido paratratar estetematantoenelcontexto delospreparativos delaConferencia Ministerial
deSingapur como durante laConferencia Ministerial propiamente dicha. Sudelegación opina que
sedebeiniciar estalabor conprudencia. Debe mantenerse abierta laposibilidad deestablecer ungrupo
detrabajo, perosudelegación noconsidera queseaoportuno hacerlo ahora. Porconsiguiente, su
delegación desea porelmomento quelaSecretaría lleve acabounestudio fáctico deloqueseestá
realizando enestaesfera enotrasorganizaciones internacionales. Unestudio deestetipoesunprimer
pasonecesario paraexaminar yestudiar colectivamente lasmedidas quehayqueadoptar enrelación
conestascuestiones. Alllevar acaboesteestudio laSecretaría podría tener encuenta loqueseestá
haciendo nosóloenlasorganizaciones internacionales intergubernamentales sinotambién enlasno
gubernamentales quetambién hantrabajado enestaesfera oestántrabajando enellaactualmente, como
porejemplo laCámara deComercio Internacional (CCI). Alaluzdelestudio realizado porlaSecretaría,
losMiembros podrán entonces determinar dequémanera puede contribuir laOMC, consucapacidad
normativa, alasituación actual enlorelativo alafacilitación delcomercio. Sudelegación desea también
pedir queestalabor sefinalice enunplazo dedosotresmeses, loquedaríaalosMiembros eltiempo
suficienteantesdelasvacacionesdelveranoparaexaminarlasnuevasmedidasquepuedansernecesarias.G/C/M/17
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3.3 Elrepresentante deMéxico dicequelalabor queserealice enlaesfera delafacilitación del
comercioseráútilparatodos.SudelegaciónapoyalasolicitudpresentadaporlasComunidadesEuropeas
dequelaSecretaría lleveacabounestudio fáctico deloqueseestárealizando enotrasorganizaciones
internacionales enlaesfera delafacilitación delcomercio. Ésteseríaunprimer pasohacia laaplicación
delpárrafo 21delaDeclaración Ministerial. Elorador señala alaatención delosparticipantes el
hecho dequeenlaDeclaración sehacereferencia tanto ala"facilitación delcomercio" como ala
"simplificación delosprocedimientos querigen elcomercio". Porconsiguiente, seránecesario aplicar
uncriterio amplio durante lafasederecolección, cotejo ycompilación dedatos. Serápreciso, enun
determinado momento evaluar siprocede establecer normas delaOMC enestamateria. Sudelegación
noatribuiría prioridad alfactor plazos. Además, sudelegación desea señalar alaatención delos
Miembros eltexto delpárrafo 22delaDeclaración según elcualseatenderá a:"reducir almínimo
lacarga querecaiga enlasdelegaciones, sobre todolasquedisponen demenos recursos, yacoordinar
lasreuniones conlasdelosórganos pertinentes delaUNCTAD". Setratadeunelemento quehay
quetener encuenta entodas lasfases delostrabajos. Aunque elorador notieneninguna objeción
enqueserecoja información deorganizaciones nogubernamentales, estonodebería sentar unprecedente
político enloreferente alasrelaciones delaOMC conlasorganizaciones nogubernamentales. En
cuanto alainformación procedente deorganizaciones nogubernamentales, sudelegación considera
quedebería incluirse enelestudio únicamente cuando exista enforma deconvención establecida. De
estamanera, tomarán parte delestudio fáctico losresultados derivados deinstrumentos específicos,
antes quelasopiniones delasinstituciones queadministran estos instrumentos.
3.4 Elrepresentante deHong Kong estádeacuerdo enquesepuede realizar unalabor significativa
enestaesfera. Sudelegación comparte laopinión dequenoesnecesario porelmomento establecer
ungrupo detrabajo ydequeserequiere uncriterio amplio. Sedesprende claramente delaDeclaración
Ministerial quelaprimera fasedelostrabajos delConsejo esexploratoria ylamejor manera decumplir
esterequisito esevaluar lasituación yreunir información. Enloquerespecta alaprobable participación
delasorganizaciones nogubernamentales, sudelegación notieneunaopinión definida porelmomento,
salvo quehayqueencontrar lamanera deincluir enlascuestiones objeto deexamen lasopiniones del
sector privado.
3.5 Elrepresentante deNigeria acoge favorablemente lapropuesta delasComunidades Europeas
yapoya lasopiniones expuestas porMéxico yHong Kong. Noobstante, indica quedesea hacer algunas
observaciones:1)sinqueconelloselimitelarecopilacióndeinformaciónsobrefacilitacióndelcomercio
alasorganizaciones intergubernamentales onogubernamentales, esnecesario establecer algunos
parámetros odirectrices paralareunión deesainformación. Delsegundo apartado delpárrafo 21
delaDeclaración Ministerial sedesprende claramente que,conindependencia dequeesteestudio inicial
fáctico delaSecretaría debaonocontener conclusiones yrecomendaciones, enalgún momento habrán
deformularse talesconclusiones yrecomendaciones; 2)esnecesario establecer uncalendario claro
paralarecopilación delainformación fáctica; 3)paraseguir decerca alproceso, losMiembros precisan
conocer elesquema general oplandeacción queutilizará laSecretaría, asícomo lasorganizaciones
intergubernamentales ynogubernamentales alasqueéstaconsultará; 4)durante elperíodo enelque
laSecretaría reúna información, serámenester quelaSecretaría mantenga reuniones deinformación
sobre lalabor realizada hasta elmomento odistribuya notas nooficiales oinformativas paraquelos
Miembros puedan conocer elcurso queestán siguiendo.
3.6 Elrepresentante deSingapur, ennombre delosmiembros delaASEAN, dicequelapropuesta
delasComunidades espragmática ysensata. Sudelegación comparte laideadequeenestemomento
noesprocedente establecer unGrupo deTrabajo, ydequelostrabajos inmediatos deben tener un
carácter exploratorio. Encuanto almarco temporal, sudelegación considera quedependerá delos
resultados delestudio. Elrepresentante subraya queestalabor redundará enbeneficio detodos los
Miembros.G/C/M/17
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3.7 Elrepresentante delPakistán hacesuyas lasopiniones expuestas porlasComunidades Europeas,
México yHong Kong. Asujuicio, seharealizado yaenotros foros unalabor considerable yútil
sobre lacuestión, porloquelológico esempezar estudiando ladocumentación existente alrespecto.
Unavezquesehayallevado acaboeseestudio, losMiembros estarán encondiciones dedeterminar
siesposible enriquecer lalabor yarealizada enestaesfera.
3.8 Elrepresentante deMarruecos sesumaalasopiniones expuestas porlasComunidades Europeas
yMéxico. Esnecesario quelosMiembros adopten unaposición sumamente pragmática conrespecto
aestacuestión. Setratadeunpunto sobre elquenosehabían mantenido demasiados debates antes
deSingapur, probablemente porque losMiembros noestaban seguros deloqueabarcaba exactamente
elconcepto defacilitación delcomercio. Enconsecuencia, lostrabajos exploratorios deben realizarse
teniendo presente desde elprincipio lalabor realizada porotras organizaciones internacionales con
mayor experiencia quelaOMC enestaesfera. Eslaprimera vezquelaOMC utiliza unconcepto
deestaíndole, porloqueesnecesario quelosMiembros adopten unaactitud sumamente prudente
ypragmática. Como haindicado elrepresentante deMéxico, laSecretaría debe llevar acabola
recopilación conunespíritu muyabierto apriori ,ycorresponderá después alosMiembros determinar
laforma enquepuede seguir abordándose lacuestión. Sería conveniente queestaprimera etapa
exploratoria finalizara antes delapausa deverano.
3.9 Elrepresentante deZimbabwe dicequesudelegación apoya lapropuesta dequelaSecretaría
reúna información paralaetapa detrabajos exploratorios. Noobstante, preocupa alrepresentante la
posibilidad dequeenestaetapa seplantee lacuestión delasposibles normas. Esprematuro debatir
eseaspecto enestemomento; setratadeunacuestión quelosMiembros deben abordar unavezque
sehayan recopilado elementos suficientes. Otroaspecto eseldelasreferencias quesehanhecho a
unGrupo deTrabajo, cuestión que,ajuicio desudelegación, nodebeabordarse bajoningún concepto.
Sudelegación considera además queesimportante examinar enprimer lugar loqueesnecesario hacer
antes deestablecer plazos paraello.
3.10 ElrepresentantedeNuevaZelandiaapoyalapropuestapresentadaporlasComunidadesEuropeas
dequelaSecretaría realice unestudio decarácter fáctico. Sudelegación nodaporsentado quela
OMC tenga unafunción quecumplir enlaesfera delafacilitación delcomercio. Enrelación conel
marco temporal, losMiembros deben adoptar unaposición flexible, ynoesprocedente establecer plazos
enestemomento.
3.11 Elrepresentante deEgipto dicequeelmandato dadoporlosMinistros alConsejo esclaro.
Comprende larealización sucesiva dedostareas, unadecarácter exploratorio yotraanalítica. No
esposible iniciar lasegunda etapa antes dehaber acabado laprimera. Como hamanifestado el
representante deMéxico, losMiembros deben adoptar unaposición muyflexible acerca deestacuestión,
peroesevidente quenodebeestablecerse unGrupo deTrabajo. Sehanestablecido yatresgrupos
detrabajo paraocuparse denuevas esferas envirtud delaDeclaración Ministerial. Lamultiplicidad
dereuniones preocupa asudelegación yaotras delegaciones depaíses endesarrollo. Cuando la
Secretaría haya terminado suestudio acerca delostrabajos realizados enotras organizaciones
internacionales pertinentes sobre lafacilitación delcomercio, losMiembros podrán decidir cuálesel
próximo pasoquehayquedarenrelación conlostrabajos analíticos.
3.12 Elobservador delaOrganización Mundial deAduanas (OMA) acoge consatisfacción ladecisión
delConsejo dereconocer alaOMA lacondición deobservador ygarantiza alosmiembros delConsejo
unareciprocidad plena aeserespecto. LaOMA acoge asimismo consatisfacción laDeclaración
Ministerial sobre lafacilitación delcomercio. Eltemadelafacilitación delcomercio esdegraninterés
paralaOMA, quetratadeconseguir quelosprocedimientos aduaneros sedesarrollen deforma muy
eficiente, conobjeto dequeenloscontroles enfrontera setengan encuenta lasnecesidades delcomercio
legítimo. LaOMA harealizado desde hace tiempo trabajos enrelación conlaarmonización,G/C/M/17
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normalización ysimplificación delosprocedimientos deaduana. En1973entró envigor elConvenio
deKyoto sobre Simplificación yArmonización deRegímenes Aduaneros, quedesgraciadamente no
hatenido eléxitoquehubiera sidodeseable. Aunque hay55partes contratantes, muchas delascuales
sonmiembros delaOMA, lamayoría deellassólohaadoptado unoodosdelos30anexos relativos
alosprocedimientos internacionales deaduanas. Además, sehanformulado casi1.500 reservas en
relación conelConvenio. Porello,elConvenio nohalogrado realmente suobjetivo deconseguir
lanormalización yarmonización delosprocedimientos comerciales. LaOMA haprocedido aexaminar
elConvenio deKyoto conjuntamente conotras organizaciones, como laCámara deComercio
Internacional. LaOMA acoge consatisfacción elinterés delaOMC enestaesfera, yestádispuesta
aprestarle ayuda ensuestudio exploratorio inicial. Elobservador manifiesta suesperanza dequelos
trabajos exploratorios yanalíticos lleven alosMiembros alaconclusión dequesonnecesarias ciertas
normas. Lasnormas sobre facilitación delcomercio sonnecesarias porcuanto unnúmero cadavez
mayor deempresas considera elmundo como unmercado único parasusofertas yventas. Esdeesperar
queelresultado deestos trabajos sobre lafacilitación delcomercio seaunacuerdo delmismo tipo
queeldelosexistentes sobre valoración enaduana ysobre lascuestiones relacionadas conlosderechos
depropiedad intelectual.
3.13 ElPresidente, como resumen delasdeliberaciones, dicequedeéstas sedesprenden dos
conclusiones: queinicialmente lostrabajos deben tener unalcance modesto yquedebesolicitarse a
laSecretaría quecomience arecabar información sobre lafacilitación delcomercio delasorganizaciones
pertinentes eimportantes. Esprematuro abordar enestaetapa determinadas cuestiones, como la
necesidad deestablecer unGrupo deTrabajo osilaOMC puede hacer unacontribución útilalalabor
yarealizada enlaesfera delafacilitación delcomercio. Enloquerespecta alacuestión delmarco
temporal, laSecretaría haindicado provisionalmente quepodría completar enmayo estalabor de
recopilación deinformación. LosMiembros deberían adoptar, encasonecesario, unaposición flexible
aesterespecto. Enloconcerniente alainformación quehaderecabarse delasorganizaciones no
gubernamentales, seconsidera queelestudio debeabarcar lasdecisiones yprocedimientos adoptados
endichas organizaciones ynolasopiniones oideas queéstaspuedan facilitar.
3.14 Elrepresentante delaArgentina diceque,asujuicio, lalabor relativa alafacilitación del
comercio tiende agarantizar unmayor dinamismo delosprocedimientos ydemás mecanismos del
comercio internacional yafacilitar elcomercio enelsector privado. Porello,sudelegación nodesea
quesedescarte unaideaporrazón desuorigen; porejemplo, lasideas delsector privado deben ser
evaluadas enfunción desucontenido. Elrepresentante comparte lasopiniones delrepresentante de
México sobre lanecesidad denosentar unprecedente político enloconcerniente alasrelaciones de
laOMC conlasorganizaciones nogubernamentales, peroellonosignifica quehayan derechazarse
lasideas delsector privado porelmero hecho deprovenir deél.Loquesenecesita eslamejor
información disponible, ytambién saber exactamente loquepiensa elsector privado.
3.15 Elrepresentante deNigeria dicequelosprocedimientos defacilitación delcomercio noson
taninocuos como parece. Lospuntos quehadestacado elobservador delaOrganización Mundial
deAduanas indican lasramificaciones delacuestión. Porello,sudelegación estápersuadida deque
lainformación quereúna laSecretaría sobre losprocedimientos defacilitación delcomercio influirá
enlosdebates depolítica general queinevitablemente handetener lugar sobre esteaspecto. Poresa
misma razón, sudelegación desea firmemente queseestablezca algún tipodeparámetro respecto de
lainformación quereunirá laSecretaría sobre losprocedimientos defacilitación delcomercio, enel
que,porejemplo, seidentifiquen lascuestiones oaspectos sobre losqueserecopilará información.
Aunque noesnecesario queelproceso estédemasiado formalizado, debedarse alasdelegaciones la
oportunidad deformular observaciones oproponer adiciones alosparámetros queutilice laSecretaría
enesteestudio, loque,porotraparte, permitirá asudelegación estaradecuadamente preparada para
losdebates relativos alasegunda etapa delostrabajos, porejemplo sobre laconveniencia deestablecer
normas enestaesfera.G/C/M/17
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3.16 Elrepresentante deCorea dicequecomprende laspreocupaciones expuestas porelrepresentante
deNigeria enrelación conlosparámetros quehadeutilizar laSecretaría alreunir información sobre
lafacilitación delcomercio, peroduda dequelaSecretaría pueda establecer talesparámetros antes
dequehayafinalizado efectivamente elestudio; setratadeunacuestión quepuede serexaminada
enunamomento posterior. Loimportante esqueseinicien lostrabajos enlaesfera delafacilitación
delcomercio.
3.17 Elrepresentante deMéxico dicequelostrabajos delaSecretaría noserán unresultado final,
sinounacontribución alconjunto delalabor sobre lafacilitación delcomercio, yquesudelegación
formulará lasobservaciones procedentes unavezquelaSecretaría hayallevado acaboesostrabajos
iniciales.
3.18 Elrepresentante deNoruega dicequenosehaestablecido unadefinición delaexpresión
"facilitación delcomercio", yqueelestudio delaSecretaría debeserdecarácter fáctico yhadellevarse
acaboconunespíritu abierto. Sudelegación noconsidera necesario supervisar estaetapadelostrabajos.
3.19 Elrepresentante delasComunidades Europeas dicequelosMinistros hanencomendado
formalmente alConsejo querealice trabajos exploratorios yanalíticos sobre lafacilitación delcomercio.
Sudelegación hapropuesto queseinvite alaSecretaría apreparar unrepertorio delostrabajos en
curso orealizados enestaesfera enotrasorganizaciones internacionales yaponerlo adisposición de
losMiembros.Posteriormente,losMiembrospodríananalizarsiconsideranqueeserepertorioconstituye
unabasesuficiente paraulteriores trabajos, o,encasocontrario, quéotros aspectos esmenester
examinar. Losulteriores trabajos pueden consistir enunnuevo estudio y/oelmejoramiento o
perfeccionamiento delrepertorio deinformación fáctica quesehayaobtenido. Noobstante, alrecopilar
lainformación correspondiente debeadoptarse unenfoque noselectivo, conelfindeobtener uncuadro
lomáscompleto posible.
3.20 Elrepresentante delPerúdicequeelmandato deiniciar lostrabajos enestaesfera figura en
elpárrafo 21delaDeclaración Ministerial, yquelostrabajos iniciales queseproponen consisten en
lapreparación deunestudio fáctico yenlarecopilación detodalainformación existente sobre esta
cuestión. Nosetratadeelaborar directrices niestablecer prioridades.
3.21 Elrepresentante delaArgentina hacesuyas lasobservaciones delosrepresentantes delas
Comunidades Europeas ydelPerú.
3.22 Elrepresentante deMarruecos dicequeunaposible solución seríaquelaSecretaría presentara
uninforme provisional sobre lamarcha delostrabajos realizados conobjeto dequelosMiembros
pudieran conocer laorientación general delostrabajos delaSecretaría. LosMiembros podrían, tal
vezenesaocasión, indicar además silaSecretaría haadoptado laorientación adecuada yproceder,
encasonecesario, asurevaluación.
3.23 Elrepresentante deHong Kong manifiesta quetiene laimpresión dequesehasolicitado a
laSecretaría queinicie investigaciones fácticas paraqueelConsejo pueda realizar lostrabajos que
lehaencomendado elmandato delaDeclaración Ministerial. Como haindicado elrepresentante de
México, lasdelegaciones tendrán ocasión devolver aocuparse delainformación quehayareunido
laSecretaría.
3.24 ElrepresentantedeNigeriadicequesudelegaciónnoseoponealapropuestadequelaSecretaría
inicie lostrabajos derecopilación deinformación sobre losprocedimientos defacilitación delcomercio,
perosigue insistiendo enqueseelabore unalistadecuestiones enrelación conlosprocedimientos de
facilitación delcomercio sobre losquelaSecretaría reunirá ahareunido información. Sudelegación
sereserva elderecho avolver aocuparse deesalistaenunareunión posterior delConsejo.G/C/M/17
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3.25 ElrepresentantedelasComunidadesEuropeasdicequeenlaDeclaraciónMinisterialdeSingapur
seestableció elmandato deiniciar lalabor enlaesfera delafacilitación delcomercio, mandato sobre
labasedelcualestán actuando losMiembros ysepidealaSecretaría quehagaunrepertorio delas
actividades querealizan ohanrealizado otras organizaciones enestaesfera. Lalabor deesas
organizaciones permitirá definir lascuestiones dequesetrataylanaturaleza delosproblemas, según
entiende cadaorganización. Nocorresponde alosMiembros hacer correcciones niemitir reservas
alrespecto. Unavezquesehayahecho esto,losMiembros tendrán quedeterminar siprocede adoptar
alguna medida ulterior y,encasoafirmativo, cuál. Diceelorador quesudelegación notiene una
opinión claramente definida sobre laconveniencia dequelaSecretaría elabore informes provisionales.
3.26 Elrepresentante deNueva Zelandia diceque,asuentender, elrepresentante deNigeria se
hareservado elderecho devolver aocuparse delosaspectos delafacilitación delcomercio abarcados
porelestudio delaSecretaría ydelenfoque adoptado enesalabor. Como sehapropuesto ya,en
lapróxima reunión delConsejo laSecretaría podría facilitar uninforme sobre lamarcha delostrabajos
enloquerespecta alasinstituciones conlasquesehubiera puesto encontacto, yexplicar agrandes
rasgos ladirección quehubiera tomado lalabor enesaetapa.
3.27 Elrepresentante deNoruega dicequelareferencia aunrepertorio decuestiones puede inducir
aerror. Asuentender, sehapedido alaSecretaría querecabe información sobre lalabor realizada
porotrasorganizaciones enlaesfera delafacilitación delcomercio, loqueincluiría automáticamente
todas lascuestiones. Nosetrataderecopilar información únicamente sobre determinadas cuestiones.
Sepodría pedir alaSecretaría quepresentara enalgún momento uninforme sobre lasituación oun
informe provisional.
3.28 ElPresidente propone que,enprimer lugar, sepidaalaSecretaría quecomience areunir
información sobre lalabor queserealiza oseharealizado endiversas organizaciones sobre eltema
delafacilitacióndelcomercio.Ensegundolugar,ensupróximareuniónformal,laSecretaríainformaría
alConsejo delasorganizaciones delasquesehubiera obtenido información hasta esemomento yde
losaspectos delafacilitación delcomercio respecto delosqueesasorganizaciones hubieran realizado
oestuvieran realizando trabajos. Entercer lugar, deberían presentarse alConsejo enalgún momento
delmesdemayo losresultados delarecopilación deinformación realizada porlaSecretaría.
3.29 ElConsejo asíloacuerda.
4. Acuerdo deLibre Comercio entre elGobierno delCanadá yelGobierno delEstado deIsrael
4.1 ElPresidente señala alaatención delospresentes lanotificación hecha porlaspartes
(WT/REG31/N/1) enelAcuerdo (WT/REG31/2).
4.2 Elrepresentante delCanadá, hablando ennombre delaspartes enelAcuerdo deLibre Comercio
entre elCanadá eIsrael, comunica alConsejo queesteAcuerdo entró envigor el1ºdeenero de1997
yquesusdisposiciones están enplena conformidad conlasdisposiciones delaOMC. Dicequelas
partes están dispuestas afacilitar másinformación, siasíselessolicita, yquecolaborarán plenamente
conelComité deAcuerdos Comerciales Regionales.
4.3 ElPresidenteproponequeelComitédeAcuerdosComercialesRegionaleslleveacaboelexamen
deesteAcuerdo deconformidad conelsiguiente mandato:
"Examinar, alaluzdelasdisposiciones pertinentes delGATT de1994, elAcuerdo deLibre
Comercio entre elGobierno delCanadá yelGobierno delEstado deIsrael ypresentar un
informe alConsejo delComercio deMercancías."G/C/M/17
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4.4 Queda entendido queelentendimiento leído porelPresidente delConsejo delComercio de
Mercancías alabordar elpunto 7delorden deldíadelareunión celebrada poreseConsejo el20de
febrero de1995ycontenido eneldocumento WT/REG3/1 seaplicará mutatis mutandis aesteexamen.
También queda entendido que,durante elexamen, setomarán debidamente encuenta lasdiferencias
intrínsecas entre lasuniones aduaneras ylaszonas delibrecomercio.
4.5 ElConsejo delComercio deMercancías asíloacuerda.
4.6 ElConsejo acuerda suspender lareunión yreanudarla el7defebrero de1997 amástardar,
conelfindeexaminar losdosúltimos puntos delorden deldía.
5. Nombramiento dePresidentes delosórganos subsidiarios delConsejo
5.1 ElConsejo reanuda sureunión el12defebrero de1997. ElPresidente recuerda queelConsejo
sereunió demanera informal el6defebrero de1997, fecha enlaqueseacordó queseríaconveniente
aplazar nuevamente lareunión formal delConsejo queestaba previsto reanudar inmediatamente después
delareunión delConsejo General de7defebrero de1997 conelfindeexaminar lospuntos 5y6
delorden deldía,quehabían quedado pendientes.
5.2 Diceque"lasDirectrices paraelnombramiento depresidentes delosórganos delaOMC"
quefiguran eneldocumento WT/L/31 yquefueron aprobadas porelConsejo General el31deenero
de1995, estipulan queelPresidente delConsejo delComercio deMercancías celebrará consultas sobre
elnombramiento delospresidentes delosórganos delGrupo 6A),queincluye losórganos subsidiarios
delConsejo delComercio deMercancías. Enconsecuencia, hacelebrado consultas ytieneunaserie
decandidatos querecomienda alConsejo parasunombramiento como presidentes delossiguientes
órganos:
Comité deAgricultura: Excmo. Sr.Néstor Osorio Londoño
(Colombia)
Comité dePrácticas Antidumping: Sr.Kajit Sukhum (Tailandia)
Comité deValoración enAduana: Sr.Tullio DiPietro (Italia)
Comité deLicencias deImportación: Sr.Tomasz Jodko (Polonia)
Comité deAcceso alosMercados: Sr.Moha Ouali Tagma (Marruecos)
Comité deNormas deOrigen: Sra.Lourdes A.Berrig (Filipinas)
Comité deSalvaguardias: Sr.Seiichi Nagatsuka (Japón)
Comité deMedidas Sanitarias yFitosanitarias: Sr.AlexThiermann (Estados Unidos)
Comité deSubvenciones yMedidas
Compensatorias:Sr.Gilles Gauthier (Canadá)
Comité deObstáculos Técnicos alComercio: Sr.Timothy H.M. Tong (Hong Kong)
Comité deMedidas enmateria deInversiones
relacionadas conelComercio:Sr.Javier Paulinich (Perú)
Grupo deTrabajo sobre lasEmpresas
Comerciales delEstado:Sra.Vibeke Rossen (Dinamarca)
Grupo deTrabajo sobre Inspección Previa
alaExpedición:Sr.Chiedu Osakwe (Nigeria)G/C/M/17
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5.3 ElPresidente señala que,adiferencia delosdemás órganos subsidiarios delConsejo, cuyos
Acuerdos oreglamentos respectivos contienen disposiciones quelosobligan aelegir asuspresidentes,
nielAcuerdo sobre laAplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias nielProcedimiento deTrabajo
delComité deMedidas Sanitarias yFitosanitarias contienen disposiciones deesanaturaleza. LosGrupos
deTrabajosobrelasEmpresasComercialesdelEstadoysobreInspecciónPreviaalaExpedicióntampoco
tienen reglamentos nidisposiciones relativos alaelección delospresidentes. Porconsiguiente, propone
que,enelcasodelComité deMedidas Sanitarias yFitosanitarias, elGrupo deTrabajo sobre las
Empresas Comerciales delEstado yelGrupo deTrabajo sobre Inspección Previa alaExpedición,
elConsejo nombre presidente aloscandidatos propuestos. Enelcasodetodos losdemás órganos
subsidiarios, propone queelConsejo tome notadelconsenso alquesehallegado conrespecto alas
personas propuestas parasuelección como Presidente.
5.4 ElConsejo asíloacuerda.
5.5 ElPresidente dicequenohaabordado lacuestión delosvicepresidentes delosórganos
subsidiarios delConsejo delComercio deMercancías. Tiene entendido quecorresponde alosComités
decidir sinecesitan unvicepresidente enloscasos enqueexista esaopción, yque,dedeterminarse
queesasí,corresponde alPresidente respectivo celebrar consultas sobre lacuestión.
5.6 ElConsejo delComercio deMercancías tomanotadeladeclaración yacuerda actuar conforme
aeseentendimiento.
6. Elección delPresidente delConsejo delComercio deMercancías
6.1 ElPresidente recuerda queelPresidente delConsejo General hacelebrado consultas informales
sobre unaseriedecandidatos propuestos paraocupar loscargos depresidentes delosdistintos órganos
permanentes delaOMC, deconformidad conlasDirectrices establecidas paraelnombramiento de
presidentes. Lascandidaturas propuestas fueron aprobadas porelConsejo General ensureunión de
7defebrero de1997.
6.2 Sobrelabasedelosentendimientosalosquesehallegado,proponequeelConsejodelComercio
deMercancías elijaPresidente deesteórgano poraclamación alExcmo. Sr.Embajador Johannessen
(Noruega).
6.3 ElConsejo delComercio deMercancías elige porunanimidad alEmbajador Johannessen
Presidente delConsejo delComercio deMercancías para1997.
7. Fecha delapróxima reunión
7.1 ElConsejo toma notadequesupróxima reunión estáprevista parael11demarzo de1997.