ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(98)/ST/59
18mai1998
DUCOMMERCE(98-2042)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Deuxième session
Genève, 18et20mai1998
FEDERATION DERUSSIE
Déclaration distribuée parM.Vladimir Karastin,
Ministre adjoint desrelations économiques extérieures etducommerce
(enqualité d'observateur)
Permettez-moi toutd'abord, aunom dugouvernement delaFédération deRussie etdenotre
délégation, desouhaiter labienvenue àtous lesparticipants àcette Conférence etd'enremercier les
organisateurs, quinous ontdonné lapossibilité departiciper auxtravaux d'uneinstance internationale
faisant autorité.
Laprésente Conférence estunévénement d'une importance exceptionnelle dans laviede
l'Organisation mondiale ducommerce. Adenombreux égards, elleindiquera leslignes directrices
àsuivre pour assurer ledéveloppement dusystème commercial international pendant lapériode qui
reste àcourir jusqu 'àlafinduprésent millénaire etcomprend ledébut duXXIe siècle. Ayant fermement
choisi dedevenir Membre àpartentière del'OMC, laFédération deRussie atoutintérêt, objectivement,
àunrenforcement del'Organisation, quilarende plusuniverselle, améliore davantage encore lesrègles
applicablesaucommerceinternational,comptetenudesrapidestransformationsdel'économiemondiale.
Laligne stratégique retenue parlaRussie comprend lerenforcement, chaque foisqu'ilest
possible, desesrelations économiques étrangères, latransformation progressive delastructure deses
exportations, sonintégration àl'économie mondiale. Cette stratégie serait grandement facilitée sinotre
pays devenait partie intégrante dusystème commercial multilatéral. Nous considérons l'accession à
l'OMC comme unfacteur additionnel quinous aidera àapprofondir lesréformes économiques età
garantir undéveloppement économique durable.
Grâce auxréformes entreprises, lesrésultats économiques del'année 1997 ontjetélesbases
d'unestabilisation macro-économique etd'unereprise delacroissance économique dans notre pays.
Dans ledomaine financier etinstitutionnel, nous avons adopté uncertain nombre dedécisions,
ycompris desdispositions législatives, visant enparticulier àréduire lesdépenses desadministrations
publiques, àrenforcer lecontrôle del'Etat surlesactivités desmonopoles naturels, àintroduire un
système d'appel d'offres dans lesmarchés publics.
L'année écoulée s'estcaractérisée parlamise enroute devastes réformes dans lesecteur social
etdansceluidulogementetdeséquipementscollectifs.Lerevenumonétairedelapopulationaaugmenté
de2,5pour cent entermes réels. Letaux dechômage s'estabaissé (de3,4à2,8pour cent dela
population économique active). Letauxannuel d'inflation s'estétabli à11pour centenviron, inférieur
demoitié autaux enregistré en1996.
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Iln'enreste pasmoins que, dans notre pays, lasituation économique n'estpasfacile. Ily
alesproblèmes budgétaires bien connus, essentiellement dusaumédiocre recouvrement del'impôt.
Acelas'ajoutent lesconséquences défavorables qu'aentraînées, pour lesystème financier denotre
pays, lacrise desmarchés desvaleurs mobilières decertains pays del'Asie duSud-Est. Pour lapremière
fois, laRussie aréellement senti lesliaisons réelles existant entre sonmarché etlesmarchés financiers
mondiaux.
M.lePrésident, l'année encours apour nous uneimportance particulière pour cequiestdu
processus denégociation relatif ànotre accession àl'OMC. Al'heure actuelle, lacomposante
multilatérale "information" duprocessus d'accession enestàunstade avancé, lesnégociations tarifaires
bilatérales surlabase desoffres russes ontétélancées etsepoursuivent defaçonsatisfaisante. Dans
unproche avenir, nous présenterons notre offre initiale relative auxservices.
Jevoudrais saisir cette occasion pour remercier lespays Membres del'attitude constructive
qu'ilsontadoptée auGroupe detravail chargé del'accession denotre pays, etpour l'appui qu'ilsont
apporté, defaçongénérale, ànotre accession àl'OMC.
Nous avons àaccomplir unetâche concrète, gardant àl'esprit quelerégime commercial de
laRussie devrait s'améliorer lorsqu 'elleaura accédé àl'OMC. Enéchange, nospartenaires retireront
lebénéfice deconditions stables etprévisibles d'accès aumarché russe.
Nous présumons quecesquestions doivent êtrerésolues aucours denégociations, etsommes
prêts àpoursuivre detelles négociations avec touslespays Membres intéressés. Cequenous avons
apporté, pour lemoment, àla"table desnégociations", cesontnospropositions initiales, etc'estcomme
telles quenous voudrions quenospartenaires denégociation lesconsidèrent.
Parallèlement,nousvoudrionsexprimerl'espoirque,commenousl'avonsmentionnéàplusieurs
occasions, nospartenaires denégociation s'abstiennent dedemander auxpays encours d'accession,
dont laRussie, desengagements manifestement excessifs etinjustifiés, parcomparaison avec les
obligations desMembres existants del'OMC.
Jesuiscertain quenous réussirons àtrouver dessolutions appropriées dans lecadre del'OMC,
quiestuneorganisation pragmatique.
LaConférence devrait examiner desquestions quiprésentent del'importance pour lesystème
del'OMC etesquisser lesperspectives delibéralisation ducommerce mondial pour lapériode qui
commencera après l'an2000. Toutes cesquestions sontduplusgrand intérêt pour laRussie etnous
nevoudrions pasn'être quelesobservateurs delaréalisation decesperspectives.
Jesouhaite àtous lesparticipants unplein succès dans leurs travaux.
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