ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/119
12dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5300)
Original: francés CONFERENCIA MINISTERIAL
Singapur, 9-13dediciembre de1996
MADAGASCAR
Declaración delExcmo. Sr.Jaona Ravaloson
Embajador, Representante Permanente deMadagascar
antelasNaciones Unidas enGinebra
Estamos reunidos aquíparacelebrar eltriunfo dellibrecambio universal ylagloria delcomercio
multilateral. Enefecto ¿cómo norendir homenaje aunmecanismo que,apesar delacoexistencia
desituaciones diferenciadas ydediversos niveles dedesarrollo entre susparticipantes, consigue
estabilizarse, autorregularse ycomunicar uninnegable dinamismo alintercambio yalaproducción?
Rindamos homenaje aestesistema cuyo carácter liberal permite atodos lospaíses obtener
beneficios enmayor omenor grado, condistintos ritmos ysegún programas adaptados.
Dosamenazas seciernen, sinembargo, sobre estaelegante construcción:
- unriesgo defragmentación sinoselogra conciliar losacuerdos regionales conla
dinámica delmultilateralismo;
- ylamarginalización delosMiembros másfrágiles sinosehaceunmayor esfuerzo
colectivo deintegración.
Conpermiso deustedes, quisiera referirme aestesegundo aspecto. Entalsentido, lospaíses
menos adelantados constituyen elprincipal desafío paralamundialización delaeconomía yelequilibrio
delsistema comercial multilateral. Porconsiguiente, esimportante que,alterminar estaprimera
Conferencia Ministerial, seemprendan, adopten, confirmen ofinancien, según elcaso, medidas y
compromisosquegaranticenrápidamentealospaísesmenosadelantadossuparticipaciónplenayefectiva
enelfestín delaglobalización.
Setrata, enprimer lugar, deunplandeacción mundial enfavor delospaíses menos adelantados.
Luego, delprograma integrado deasistencia técnica OMC/UNCTAD/CCI quemerecería sinduda
ampliarse aotras organizaciones como elFondo Común deProductos Básicos olaONUDI. Porlo
demás, aprovecho estaocasión parareafirmar alaSecretaría delaOMC elinterés queMadagascar
asigna aesteprograma yeldeseo demipaísdeparticipar enélybeneficiarse rápidamente desus
resultados.
Noobstante, másalládeestasimportantes referencias queyahansidoengranmedida objeto
deunconsenso enGinebra, gracias alacooperación detodos losMiembros, aldinamismo yala
tenacidad delPresidente delComité deComercio yDesarrollo yaladiligencia delaSecretaría, conviene
daraquíyahora unnuevo pasoadelante.
Enconsecuencia invitamos alosMiembros, enparticular alospaíses másadelantados, a
comprometerse aautorizar elacceso asusmercados, sinderechos deaduana niobstáculos no
arancelarios, detodas lasexportaciones delospaíses menos adelantados, suscribiendo asílapropuesta
audaz yllenadebuensentido delDirector General.
./.WT/MIN(96)/ST/119
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Midelegación dirige también unllamamiento atodos losasociados delospaíses menos
adelantados paraquefavorezcan lacoherencia ylacoordinación enlaformulación depolíticas enfavor
dedichospaísesentodaslasorganizacionesinternacionales,yenparticularenlasinstitucionesfinancieras
internacionales. Esetipodeacción resulta ahora másfácil, puesto quesehafirmado elAcuerdo de
laOMC conelFMIyestáprogramado elAcuerdo conelBanco Mundial. Sinembargo, exige asimismo
unavigilanciapermanenteyunavoluntadpolíticaincesantedepartedelasdiversasinstanciasdedecisión,
paraquelaspromesas ylasbuenas intenciones, tantas veces anunciadas, noseconviertan enletramuerta.
Sienestosaspectos nuestra Conferencia consigue llegar adecisiones ocompromisos enfirme,
nohabremos perdido eltiempo ylaOMC habrá comenzado aresponder alaespera quehasuscitado
enlaspoblaciones máspobres yamodificar suimagen deinstitución fría,impasible ytecnocrática.
ParaMadagascar, estaespecial preocupación porlospaíses menos adelantados constituye una
prioridad enelmarco delaOMC.
Elsegundo orden deideas entorno alcualquisiera estructurar miintervención serefiere al
programa defuturos trabajos delaOrganización.
Laposición demiGobierno aesterespecto esclara: eludir todoloquerecuerde decerca o
delejosalproteccionismo einsertar enelorden deldíadelaOMC todoloquecontribuya aunamayor
liberación delcomercio yaunanueva apertura delosmercados.
También enloqueserefiere alasnormas deltrabajo, miGobierno hacesuyaladeclaración
depolítica general sobre lacláusula social delaOrganización Internacional deEmpleadores, queen
junio pasado afirmó enGinebra quelaOIT"eslaorganización internacional quetienepormandato
mejorar lascondiciones laborales entodoenelmundo pormedio delafijación denormas, lacooperación
técnica, eldiálogo yelejemplo". Enconsecuencia, todalaintervención delaOMC enestecampo
debellevarse acaboenestrecha asociación ycoordinación conlaOITybajosudirección afinde
nocrear nuevas limitaciones alospaíses endesarrollo ynoponer enpeligro suevolución.
Porelcontrario, enloqueserefiere alainversión yelcomercio, miGobierno apoya
decididamente todainiciativa enfavor deunaparticipación activa delaOMC.
Enefecto, másqueunproblema deacceso alosmercados, lospaíses menos adelantados como
Madagascar seenfrentan antetodoaunadificultad anivel delaoferta. Loinsuficiente delabase
deproducción delospaíses menos adelantados ysufaltadecapacidad deexportación nopueden
resolverse, enestemomento, sinoconunflujo mayor yregular deinversiones extranjeras. En
consecuencia, lainversión tieneunlugar enlasdeliberaciones ylostrabajos delaOMC.
Unadelanto progresivo hacia unacuerdo multilateral, precedido naturalmente deunproceso
educativo ypreparatorio, nopuede sinoaportar laseguridad queesperan losinversionistas ypermitirá
unahorro considerable detiempo ydemedios alospaíses menos adelantados quenodisponen de
recursos administrativos yfinancieros suficientes paranegociar unalargaseriedeacuerdos bilaterales
enmateria deinversión.
SeñorPresidente,noquisieraterminarsindirigirmeporintermediosuyoalGobiernodeSingapur
paraagradecerle suacogida calurosa ysimpática yfelicitarlo porlaenorme eficacia desuorganización
ydirección deestareunión histórica, yespero quedecisiva, delaOMC.
Deseo expresar elagradecimiento delGobierno deMadagascar alosdonantes quehanpermitido
alospaíses menos adelantados estarpresentes físicamente enestaprestigiosa reunión.
Nocabeduda, Sr.Presidente, quelaprimera medida quedebepermitir alospaíses menos
adelantados superar lamarginalización consiste enasociarlos alosdebates ytrabajos delaOrganización.