ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q2/BRA/12 
3 de agosto de 2004 
 
 (04-3310) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1 
en relación con las notificaciones nuevas y completas del BRASIL2 
  
 La siguiente notificación, de fecha 23 de julio de 2004, se distribuye a petición de la Misión 
Permanente del Brasil.  
_______________ 
 
  Por lo que respecta a las preguntas escritas distribuidas por el Gobierno de los Estados Unidos en relación con la notificación del Brasil al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias, el Gobierno del Brasil formula los siguientes comentarios. 
 
I. PREGUNTAS GENERALES 
1. Sírvase el Brasil aclarar si conti núan existiendo los siguientes programas: 
 
• Proyecto de Recuperación y Gestión de Pastos (PROPASTO) 
• SOLO/WAREHOUSE 
• MODERFROTA 
• Asociación brasileña de exportado res y productores de carne de vacuno 
(ABIEC) 
De ser así, sírvanse explicar por qué no están sujetos a notificación en el sentido del artículo 25 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensa torias (Acuerdo SMC).  Si están sujetos a 
notificación, sírvanse facilitar la info rmación requerida por el artículo 25. 
Respuesta
 
 
 En agosto de 2003, el programa MODERAGR O ("Programa de Modernização da Agricultura 
e Conservação de Recursos Naturais") absorbió  al programa PROPASTO ("Programa Nacional de 
Recuperação de Pastagens Degradadas").  
                                                     
 
1 G/SCM/Q2/BRA/11. 
 
2 G/SCM/N/71/BRA-G/SCM/N/95/BRA. 
 G/SCM/Q2/BRA/12 
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  No existe un programa llamado "Warehouse".  El programa de depósito existente se 
denomina MODERINFRA ("Programa de In centivo à Irrigação e à Armazenagem"). 
  Los actuales programas MODERFROTA ("Programa de Modernização da Frota de Tratores Agrícolas e Implementos Associados e Colheitade iras") y PROSOLO ("Programa de Incentivo ao Uso 
de Corretivos de Solos") entraron en vigor en 2000. 
  Como todos ellos son programas no específicos no requieren notificación según lo previsto en 
el artículo 25 del Acuerdo del SMC.  
 La Asociación brasileña de exportadores y productores de carne de vacuno (ABIEC) es una 
asociación privada que no recibe ninguna ayuda del Gobierno del Brasil. 
2. Tenemos entendido que el Banco Nacional del Brasil de Desarrollo Económico y Social 
(BNDES) proporciona financiación a las expo rtaciones a través del programa BNDES-Exim 
para apoyar la producción y comercialización de  exportaciones.  Tenemos entendido que existen 
tres tipos de financiación BNDES-Exim:  financ iación previa a la expedición, financiación 
especial previa a la expedición y financiación posterior a la expedición.  El programa de 
financiación BNDES-Exim parece ser específico, pu esto que el derecho a obtener la financiación 
está supeditado a los resultados de la exportac ión.  También parece haber un beneficio en la 
medida en que los tipos de interés de estos préstamos son inferiores a los previstos para 
préstamos comerciales similares. 
 
¿Podrían explicar si la descripción del programa BNDES-Exim que figura supra  es 
correcta? 
Sírvanse explicar por qué este programa no está sujeto a notificación en el sentido del 
artículo 25 del Acuerdo SMC.  En caso de que esté sujeto a notificación, sírvanse facilitar la 
información requerida por el artículo 25. 
 
Respuesta
 
 
 La descripción general de los programas es correcta.  El BNDES-Exim proporciona 
financiación para la producción y co mercialización de productos destin ados a la exportación mediante 
tres mecanismos:  financiación previa a la expedici ón, financiación especial previa a la expedición y 
financiación posterior a la expedición.   El BNDES-Exim es un programa no específico, c on arreglo al artículo 2 del Acuerdo SMC, 
en la medida en que tienen acceso a él todas las compañías exportadoras, con o sin experiencia previa 
en el mercado de exportación.  La lista de mercancías beneficiarias de este programa abarca más 
del 80 por ciento de las mercancías exportadas por el Brasil.   Además, el BNDES-Exim no ot orga ningún beneficio, de conformidad con el artículo 1 
del Acuerdo SMC, en la medida en que los tipos de interés aplicados no son inferiores a los que se 
ofrecen en el mercado internacional. 
 
3. Los Estados Unidos entienden el programa FINAME del siguiente modo:  es un 
programa administrado a través del BNDES y de banc os agentes en todo el Brasil;  se estableció 
en 1966 mediante el Decreto N° 59.170, de 2 de septiembre de 1966, y el Decreto Ley N° 45, 
de 18 de noviembre de 1966.  Los préstamos concedidos en el marco del programa FINAME 
proporcionan financiación de capital a las empresas  instaladas en el Brasil para la adquisición o 
arrendamiento de maquinarias y equipos nuevos.  Si  bien la financiación está disponible tanto 
para maquinaria fabricada en el Brasil como fuera de ese país, casi toda la financiación prevista  G/SCM/Q2/BRA/12 
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 en el marco del programa FINAME se concede pa ra maquinarias y equipos nuevos fabricados 
en el Brasil y sólo está disponible para la ma quinaria fabricada fuera del Brasil cuando no 
exista maquinaria de fabricación nacional. 
 En cuanto al programa FINAME, sírvanse exp licar por qué no se ha notificado según lo 
previsto en el artículo 25 del Acuerdo SMC.  Sírvanse abordar también los siguientes asuntos: 
• Sírvanse explicar si la descripción del programa FINAME que figura supra  es 
correcta. 
• Sírvanse especificar los requisitos que ha n de cumplir las empresas para recibir 
ayuda a través del "antiguo" programa FI NAME (es decir, antes de 1997) y del 
"nuevo" (es decir, de 1997 en adelante).  En especial, sírvanse subrayar cualquier diferencia existente entre los cri terios de admisibilidad de los dos 
programas. 
• ¿Ha concedido el Gobierno del Brasil nueva financiación a alguna empresa con 
arreglo al antiguo programa FINAME desde el 1° de enero de 2000? 
• Parece que la financiación otorgada con arreglo al antiguo programa FINAME 
puede constituir una subvención a la sustitución de importaciones prohibida por el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  Si este programa ha 
sido eliminado, sírvanse citar la legi slación o los reglamentos pertinentes. 
Respuesta
 
 
 El programa FINAME se estableció mediante el Decreto Nº 59.170, de 2 de septiembre 
de 1966, y el Decreto Ley Nº 45, de 18 de noviem bre de 1966.  Tenía como objetivo proporcionar 
financiación para la adquisición de maquinaria y e quipos, fueran fabricados en el Brasil o importados. 
 
 Tanto las empresas exportadoras como las no exportadoras tienen acceso al 
programa FINAME.  Los tipos de interés aplic ados en el marco del programa FINAME son 
compatibles con los del mercado comercial internacional.  No se ha notificado el programa FINAME al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias porque éste no ofrece ningún tipo específico de subvención. 
 
4. Los Estados Unidos entienden el program a BNDESPAR del siguiente modo:  el BNDES 
lo estableció en 1992 para desarrollar y promover lo s mercados de capitales brasileños, así como 
para potenciar la venta a inversores extern os, como parte del Programa Nacional de 
Privatización del Brasil, de los activos fina ncieros en forma de obligaciones y acciones 
convertibles (incluidas las monedas de privatizac ión) que el BNDES tiene en empresas públicas.  
En el marco del Programa Nacional de Privatizac ión, el BNDES autorizó a agentes financieros a 
adquirir y revender esos instrumentos de privatiz ación a sí mismos y/o a sus clientes mediante 
pagos a plazos a través de medios de financ iación individuales o colectivos ofrecidos por 
el BNDES.  Los cinco grandes receptores de esto s préstamos aprobados (incluida la industria 
siderúrgica) representan más del 80 por ciento de los préstamos aprobados en el marco del 
programa BNDESPAR en 1995.  Dicho programa parece ser específico, puesto que está limitado 
a un grupo de empresas o industrias y otorga un be neficio en la medida en que los tipos de 
interés de los préstamos son inferiores a los p revistos para préstamos comerciales similares. 
• Sírvanse explicar si la descripción del programa BNDESPAR que figura supra  es 
correcta. G/SCM/Q2/BRA/12 
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 • Sírvanse explicar por qué este programa no se ha notificado según lo previsto en 
el artículo 25 del Acuerdo SMC.  En caso de que esté sujeto a notificación, sírvanse facilitar toda la información p ertinente prevista por el artículo 25. 
Respuesta
 
 
 El BNDESPAR, creado en 1982, es una cartera  de acciones, constituido por las acciones de 
las empresas de las que el BNDES es accionista.  Estas acciones se negocian libremente en el mercado, sin ninguna subvención.   A partir de 1991, tras la promulgación de la  Ley de Privatización, las obligaciones emitidas 
por el Tesoro Nacional también se podían utilizar pa ra el pago de acciones de las empresas incluidas 
en el "Programa Nacional de Desestatização" (PND). 
  Los títulos poseídos por el BNDES se vendieron a agentes financieros, que podían revenderlos a inversores potenciales, exclusivamen te para la adquisición de las acciones negociadas 
en el marco del PND. 
 
 En 1995, los títulos poseídos por el BNDES se  utilizaron para el pago de acciones en siete 
operaciones de privatización.  Ese año no se priva tizó ninguna empresa siderúrgica.  No se notificó 
el programa BNDESPAR según lo previsto en el Ac uerdo SMC porque no es específico y no otorga 
ningún beneficio. 
 
5. Los Estados Unidos entienden el progr ama Pro-Industria del siguiente modo:  
el programa, que prevé un aplazamiento de los impuestos gestionado por el Banco de Desarrollo 
de Minas Gerais (BDMG), fue creado por el  Gobierno del Estado de Minas Gerais con 
dos objetivos:  1) aumentar el impuesto sob re operaciones relacionadas con la circulación de 
mercancías y sobre la prestación de servicios de transporte interestatal e intermunicipal de 
comunicación (ICMS), un ingreso por impuesto sobre el valor añadido, y 2) alentar a todas las 
industrias del Estado de Minas Gerais a que amp líen sus actuales instalaciones de producción.  
La información existente demu estra que las industrias autom ovilística y siderúrgica se han 
beneficiado de una parte desproporcionada de lo s aplazamientos de impuestos previstos en el 
marco de este programa (los aplazamientos de impuestos concedidos a estas dos industrias combinadas, de 1997 hasta 2000, superan el 60 por ciento del total de los aplazamientos de 
impuestos previstos).  Este programa parece est ar limitado a un grupo de industrias y 
proporciona una contribución financiera, porque  el Estado no recauda ingresos fiscales que en 
otro caso se percibirían.  Habida cuenta de que el programa 
Pro-Industria prevé un 
aplazamiento de los impuestos durante un año, ex iste un beneficio en la medida en que no se 
perciben los intereses correspondientes. 
• Sírvanse explicar si la descripción de l programa Pro-Industria que figura supra  
es correcta. 
 
• Sírvanse explicar por qué este programa no se ha notificado según lo previsto en 
el artículo 25 del Acuerdo SMC.  En caso de que esté sujeto a notificación, sírvanse facilitar toda la información p ertinente prevista por el artículo 25. 
Respuesta
 
 
 El programa Pro-Industria funciona desde 1994.  Ofrece un plan de moratoria fiscal para los solicitantes que cumplan una serie de requisitos previos.  Es de jure  un programa no específico con 
criterios de admisibilidad claramente es tablecidos.  Además, también se ha aplicado de facto  como  G/SCM/Q2/BRA/12 
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 programa genérico, hecho que pue de demostrarse mediante una evaluación equilibrada de las 
estadísticas y el entorno económico en el que se aplica Pro-Industria.   Las participaciones respectivas del sector del au tomóvil y del metalúrgico, así como de otros 
sectores, en las operaciones totales de Pro-Industria  variaron de manera significativa a lo largo de 
los años. 
  Por ejemplo, la participación del sector metalú rgico (que abarca no sólo la siderurgia sino 
también la producción de metales no ferrosos), pasó del 5,62 por ciento en 1997 al 19,32 por ciento 
en 2000.  En el caso de la industria automotriz , su participación descendió del 60,58 por ciento 
en 1997 (que coincidió con los planes de expansión de la industria) al 34,62 por ciento en 2003. 
  La misma situación se aplica a otros sectores.  En cuanto al sector de los textiles, por ejemplo, 
su participación varió del 2,92 por ciento en 1997 al 18,15 por ciento en 2003.  
 Cabe recordar, a este respecto, que, de conf ormidad con el apartado c) del párrafo 1 del 
artículo 2 del Acuerdo SMC, la disposic ión pertinente sobre la especificidad de facto  del Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias establece que:  "...  Al aplicar este apartado, se tendrá 
en cuenta el grado de diversificación de las ac tividades económicas dentro de la jurisdicción de la 
autoridad otorgante, así como el período durante el que se haya aplicado el programa de subvenciones". 
 
 A la luz de lo que antecede, es decir, dado que el programa Pro-Industria es una subvención 
genérica de jure  y lo ha sido de facto , el Brasil no está obligado a notificarlo al Comité de 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  6. Los Estados Unidos entienden el Programa de Financiamento as Exportações del 
siguiente modo:  el Banco do Brasil  administra el programa PROEX, que fue precedido por 
el FINEX.  La financiación prevista por el programa PROEX se concede únicamente a empresas brasileñas que realizan exportaciones.   El programa PROEX prevé dos tipos de 
fondos:  1) financiación PROEX, que supone la financiación directa de las exportaciones de una 
empresa, y 2) equiparación PROEX, que reembolsa a los exportadores brasileños determinados 
costos por intereses.  En el marco del progr ama equiparación PROEX, los exportadores 
descuentan con un prestamista privado sus efectos por cobrar.  Una vez que el banco privado recibe el pago del cliente, el Gobierno del Brasil re mite al banco la diferencia entre los costos de 
financiación percibidos del exportador y los costos  de financiación que habría percibido sobre la 
base de los tipos de interés internacionales en su momento.  El banco privado remite entonces 
esta diferencia a la empresa brasileña.  Por consiguiente, el Banco do Brasil , en la práctica 
reembolsa al exportador una parte de los costos  de financiación en los que efectivamente ha 
incurrido para que los costos financieros netos de la empresa brasileña sean compatibles con los 
gastos financieros incurridos en  el mercado internacional. 
• Sírvanse explicar si la descripción del programa PROEX que figura supra  es 
correcta. 
 
• En el marco de un proceso de solución de diferencias de la OMC, se determinó 
que PROEX era una subvención a la expo rtación, con arreglo a la descripción 
que figura en el artículo 3 del Acuerdo SMC.  Sírvanse detallar de manera precisa qué disposiciones se han revisado y de qué manera se han modificado 
para aplicar la constatación de la OMC en  el asunto sobre la financiación de las 
exportaciones del Brasil. 
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 Respuesta
 
  El "Programa de Financiamento às Expor tações" (PROEX) se estableció en 1991.  
Lo administra el Banco do Brasil  y funciona según dos modalidades:  la financiación directa 
(financiación PROEX) y los pagos de equiparación de los tipos de interés (programa de equiparación 
del PROEX).  En 2000 y 2001, se ajustó el program a PROEX, a fin de estar en conformidad con una 
resolución adoptada en el marco del mecanismo  de solución de diferencias de la OMC. 
  En el artículo 1 de la Resolución Nº 2799 del CMN, de 6 de diciembre de 2000, se 
especificaba que los programas de pagos de equipa ración relativos a las exportaciones de aeronaves 
destinadas a la aviación regional no podían dar luga r a tipos de interés netos inferiores a los tipos 
del CIRR aplicables al período y la divisa del crédito, publicados mensualmente por la OCDE. 
  En enero de 2001, el Canadá pidió autorización para aplicar las contramedidas aprobadas por 
el OSD y solicitó que se iniciara un nuevo procedimie nto ante el OSD.  El Grupo Especial concluyó 
que el PROEX, como tal, no era incompatible c on el Acuerdo SMC, puesto que era jurídicamente 
posible que el Brasil aplicara el programa de modo tal que:  a) el programa no diera lugar a que se otorgara un beneficio a los fabricantes de aer onaves regionales y, por ende, no constituía una 
subvención;  o b) el programa no diera lugar a que se otorgara un beneficio, pero se ajustara a las 
disposiciones relativas a los tipos de interés del acuerdo sobre directrices para los créditos a la exportación concedidos con apoyo oficial, lo que  no constituiría una subve nción a la exportación 
prohibida. 
7. Los Estados Unidos entienden del siguie nte modo la supuesta bonificación fiscal 
aplicable a los impuestos PIS/COFINS (Program a de Integración Social e Impuesto para la 
financiación de la seguridad social), que gravan  las facturaciones de insumos utilizados en las 
exportaciones:  en 1996, mediante la Ley 9363, el Gobierno del Brasil estableció el programa de 
bonificación fiscal PIS y COFINS para ofrecer un a rebaja de las contribuciones PIS y COFINS 
percibidas por la compra de materias primas, productos intermedios y materiales de embalaje 
utilizados en la producción de exportaciones.  La "supuesta" bonificación fiscal PIS y COFINS 
se estableció para impedir el efecto en cascada de  estos impuestos, que aume ntan en cada fase de 
la cadena de producción.  La empresa calcula cada mes su propia bonificación PIS y COFINS 
utilizando una fórmula estándar establecida me diante la Ley 9363, y se beneficia de la 
bonificación realizando deducciones del Impu esto sobre los Productos Industriales (IPI) 
pendiente de pago.  El único límite que se impone  a las empresas que presenten las solicitudes de 
descuento tributario es que dichas solicitudes se limiten a aquellos insumos definidos por la ley 
de descuento del PIS y del COFINS.  Las empresa s informan de sus compras de insumos sobre 
la base de la presunción de que todos los bienes comprados se consumen por igual en los bienes 
exportados y en los bienes vendidos en el mercado interno.  Habida cuenta de que las rebajas de 
los impuestos PIS y COFINS se calculan sobre la base de los ingresos de exportación de una 
empresa, es decir, están disponibles sólo para  los exportadores, este programa también parece 
ser específico.  Además, la bonificación otorga da mediante este programa podría considerarse 
excesiva, puesto que no parece estar vinculada a la  incidencia fiscal real de los impuestos PIS 
y COFINS pagados por los insumos consumidos en  la producción de la mercancía exportada. 
• Sírvanse explicar si la descripción del programa de bonificación fiscal PIS y 
COFINS que figura supra  es correcta. 
• Sírvanse explicar por qué este programa no se ha notificado según lo previsto en 
el artículo 25 del Acuerdo SMC.  En caso de que esté sujeto a notificación, sírvanse facilitar toda la información p ertinente prevista por el artículo 25.  G/SCM/Q2/BRA/12 
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 • Habida cuenta de que el descuento p revisto por este programa se basa en los 
ingresos de exportación, y que parece ex cesivo, podría considerarse que dicho 
programa constituye una subvención a la  exportación prohibida de conformidad 
con el artículo 3 del Acuerdo SMC.  Sírvanse explicar por qué este programa no se consideraría una subvención a la exportación en el sentido del artículo 3 del 
Acuerdo SMC. 
Respuesta
 
  La Ley Nº 9363/96 establece un mecanismo para  la rebaja progresiva de los impuestos 
del PIS y el COFINS, con miras a reducir parcialmente sus efectos en cascada sobre las 
exportaciones.  La rebaja sólo tiene lugar en dos fases de la cadena de producción, sea cual fuere el 
alcance del proceso de producción. 
  De ello se desprende que, a diferencia de la  práctica internacional, la Ley Nº 9363/96 no 
propicia la completa eliminación del PIS y el COFINS en toda la cadena de producción.  
 La base para el cálculo de la rebaja de los impuestos PIS y COFINS, según lo establecido en 
la Ley Nº 9363/96, no se refiere a los ingresos de la  empresa, sino a los derechos indirectos aplicados 
a los costos de producción (insumos, productos inte rmedios y materiales de embalaje) en toda la 
cadena de producción.   Por esa razón, el mecanismo de rebaja no reúne las condiciones n ecesarias para que se le 
considere una subvención. 
  La Ley Nº 10637, de 2002, determinó que la supuesta imposición del PIS no se aplica a las 
empresas que calculan su impuesto sobre la renta en base a sus beneficios reales.  Más recientemente, la Ley Nº 10833, de 29 de diciembre 2003, amplió el mismo trato al COFINS. 
 
II. PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA TECNOLOGÍA INDUSTRIAL (PDTI) Y 
PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA TECNOLOGÍA AGROPECUARIA (PDTA) 
1. Sírvanse indicar las industrias que reci ben ayudas a través del programa PDTI/PDTA, 
así como cualquier otro requisito, aparte de los indicados en el presente documento, para que 
las empresas reciban ayuda con arreglo a este programa. 
 Respuesta
 
  El programa PDTI se ha aplicado a una amplia ga ma de industrias, en particular la industria 
del automóvil, sus partes y piezas, de la aviación ci vil, petrolera, petroquímica, farmacéutica, química, 
siderúrgica, metalúrgica, alimentaria, de electr odomésticos, cosmética, de fertilizantes, electrónica, 
agropecuaria y papelera.   El programa PDTA se aplica a una amplia gama  de variedades vegetales y especies animales.  
Por consiguiente, no se trata de un programa específico. 
 
 La notificación del Brasil facilitó los criterios de admisibilidad para los beneficiarios potenciales, enunciados con todo detalle en la Le y Nº 8661, de 2 de junio de 1993, y el Decreto 
Nº 949, de 5 de octubre de 1993.  G/SCM/Q2/BRA/12 
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 III. "SUPERINTENDÊNCIA PARA O DESENVOLVIMENTO DA AMAZÔNIA" 
(SUDAM), Y "SUPERINTENDÊNCIA PARA O DESENVOLVIMENTO DO NORDESTE" (SUDENE) 
1. Sírvanse indicar las industrias que reciben ayudas a través del programa SUDAM/ 
SUDENE, así como cualquier otro requisito, aparte  de los indicados en el presente documento, 
para que las empresas reciban ayuda con arreglo a este programa. 
 
Respuesta
 
  El programa "Superintendência para o Desenvolvimento da Amazonia" (SUDAM) se 
estableció en virtud de la Ley Nº 5147, de 27 de octubre de 1966, mientras que el programa 
"Superintendência para o Dese nvolvimento do Nordeste" (SUDENE) se creó en virtud de la 
Ley Nº 3692, de 15 de diciembre de 1959.   Estos programas tenían como objetivo proporcion ar asistencia a las regiones económicamente 
desfavorecidas de la Amazonia y el Nordeste mediante ventajas fiscales. 
  Las Medidas provisionales N
os 2156-5 y 2157-5, de agosto de 2001, suprimier on la SUDAM y 
la SUDENE y los programas que administraban.  Sin embargo, las obligaciones contractuales contraídas 
antes de la adopción de es as medidas se mantendrán vigentes y se efectuarán dese mbolsos hasta 2013. 
 
 Los beneficiarios eran las empresas industr iales y agropecuarias con actividades en la 
Amazonia o el Nordeste del Brasil.  Ninguno de los programas administrados por la SUDAM y la SUDENE contemplaban otorgar subvenciones a la exportación.  
IV. "FUNDO DE INVESTIMENTO DA AMAZÔNIA" (FINAM) Y "FUNDO DE 
INVESTIMENTO DO NORDESTE" (FINOR) 
1. Sírvanse indicar las industrias que reciben ayudas a través de los programas FINAM 
y FINOR, así como cualquier otro requisito, apar te de los indicados en el presente documento, 
para que las empresas reciban ayuda con arreglo a estos programas. 
2. Sírvanse explicar también qué criterios se utilizan para determinar si un proyecto es 
"pertinente" para la región. 
 Respuesta
 
  Los beneficiarios de los programas FINAM y FINOR son productores y empresas, ya sean personas físicas o jurídicas, así como las coope rativas de producción, que tienen actividades 
productivas en los sectores agropecuario, de la minería,  la industria y la agroindustria en las regiones 
de la Amazonia y del Nordeste.   Para que se considere proyecto "pertinente", de be fomentar el crecimiento económico en las 
regiones en las que se aplica.  VI. PROGRAMAS ELIMINADOS 
1. En cuanto a los programas de exenci ón fiscal BEFIEX ("Programas Especiais de 
Exportação) e IPI, sírvanse facilitar todos los detalles relativos a la eliminación de dichos 
programas, incluyendo citas de las le yes o los reglamentos pertinentes.  G/SCM/Q2/BRA/12 
 Página 9 
 
 
 Respuesta  
 
 El programa eliminado BEFIEX incluía una ser ie de incentivos que se suprimieron mediante 
las siguientes disposiciones legales:  
 El Decreto-Ley Nº 2433, de 19 de mayo  de 1988, en su artículo 32, revocaba el 
Decreto-Ley Nº 1219, de 15 de mayo de 1972 que inicialmente estableció el programa BEFIEX.  
Sin embargo, el Decreto-Ley Nº 2433, manten ía en vigor algunos de los incentivos fiscales 
de BEFIEX aplicados al impuesto sobre las importaciones y al impuesto sobre los productos industriales.  Estos incentivos se eliminaron más ta rde mediante la Medida provisional Nº 280, de 
14 de diciembre de 1990 y la Ley Nº 8661 de 2 de junio de 1993.  Como se ha informado 
anteriormente, la validez de todos los contratos vigentes del BEFIEX expiró el 31 de diciembre 
de 2002.  
2. En cuanto al programa de exención fiscal del IPI, sírvanse confirmar que ninguna 
empresa siderúrgica se ha beneficiado de exen ciones fiscales a través de dicho programa desde 
que se eliminó, en 1996.  Sírvanse confirmar también que se han eliminado igualmente las 
exenciones de impuestos previstas tanto en la Ley 2894 como en la Ley 7554/86. 
Respuesta
 
  El programa de exención fiscal del IPI para la industria siderúrgica brasileña permaneció en 
vigor hasta el 31 de diciembre de 1996, fecha en  que se interrumpió y llegaron a término todos los 
contratos.  
VII. INCENTIVOS A LAS INDUSTRIAS ESTRATÉGICAS  
 Se ha señalado a nuestra atención que el Go bierno del Brasil tenía previsto introducir 
incentivos y subvenciones a la exportación.  Según se informa, los nuevos incentivos estarían 
destinados a industrias cuya demanda global est uviese creciendo un 10 por ciento por año, así 
como a sectores de menor crecimiento que fuesen  estratégicos para el Brasil, como el 
siderúrgico y el de las habas de soja.  Sírvan se facilitar una descripción al respecto, que incluya 
información relativa a la situación actual de esta propuesta/programa, y explicar por qué no se consideraría una subvención a la exportación con arreglo al artículo 3 del Acuerdo SMC. 
Respuesta
 
  Las cuestiones planteadas se refieren probablem ente a la nueva política industrial actualmente 
en estudio.  A reserva de la información adiciona l que se facilitará a su debido tiempo, quisiéramos 
señalar que en estas nuevas políticas no se contemplan  incentivos ni subvenciones a la exportación. 
__________