ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/L/488
4 de octubre de 2001
(01-4743)
INFORME (2001) DEL COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUANA
AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS
ANTECEDENTES
1. El Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994 (el Acuerdo) entró en vigor el 1º de enero de 1995.  El presente
informe se refiere al año 2001 y examina la labor llevada a cabo por el Comité de Valoración en
Aduana (el Comité) respecto de los objetivos del Acuerdo que son:  conseguir una mayor uniformidad
y certidumbre en la aplicación de lo dispuesto en el artículo VII del GATT de 1994;  establecer unsistema equitativo, uniforme y neutro de valoración en aduana de las mercancías que excluya la
utilización de valores arbitrarios o ficticios;  garantizar que la base para la valoración en aduana de las
mercancías debe ser su valor de transacción;  y lograr beneficios adicionales para el comercio
internacional de los países en desarrollo.
2. Durante el período objeto de examen, el Comité celebró cuatro reuniones formales, los días
9 de marzo (G/VAL/M/19);  11 de abril (G/VAL/M/20), bajo la presidencia del Sr. Remo Moretta
(Australia);  24 de julio (G/VAL/M/21) y 2 de oc tubre de 2001 (G/VAL/M/22, por distribuir), bajo la
presidencia del Sr. K.J. Weerasinghe (Sri Lanka).  En la reunión del 11 de abril, el Comité eligió al
Sr. K.J. Weerasinghe (Sri Lanka) Presidente para 2001.  En la reunión del 2 de octubre, el Comité
eligió Vicepresidente para 2001 al Sr. Toshio Onis hi (Japón).  El Comité también tiene programada
una reunión para el 25 de octubre de 2001, pero el acta de la misma no quedará reflejada en el
presente informe.
3. La participación en el Comité está abierta a todos los Miembros de la OMC.  Además,
asistieron como observadores en las reuniones del Comité los gobiernos a los que el Consejo General
de la OMC había concedido la condición de observador.  En la reunión celebrada en abril de 1997, el
Comité concedió la condición de observador a aquellas organizaciones a las que se había reconocido
ad hoc  tal condición, a saber la UNCTAD y la OMA, así como el Grupo ACP y el BID.  El Comité
tomó nota de que el Banco Mundial y el FMI tenían la condición de observador en virtud de los
Acuerdos firmados entre esas organizaciones y la OMC.
4. En el documento G/L/146 figura el reglamento del Comité, que fue aprobado por el Consejo
del Comercio de Mercancías.
A
PLICACIÓN DEL ACUERDO
5. Al principio del período objeto de examen, siete países en desarrollo Miembros mantenían la
moratoria para la aplicación del Acuerdo de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 del
artículo 20 del Acuerdo (en el caso de 49 Miembros, la  moratoria expiró en el año 2000).  Al final del
período que se examina (es decir, el 31 de diciembre de 2001), la moratoria habrá expirado también
para esos siete países restantes.  Hasta la fecha de distribución del presente informe, 18 Miembroshabían obtenido prórrogas de la moratoria de conformidad con las disposiciones del párrafo 1 del
Anexo III, de las que 11 ya han expirado.  Cuatro solicitudes de prórroga están todavía pendientes deG/L/488
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acuerdo por los Miembros.  Se ha llegado a un entendimiento en el Comité para que los textos de las
legislaciones nacionales de estos países en desarrollo Miembros se presenten al Comité antes de que
dichos países comiencen a aplicar las disposiciones del Acuerdo (G/VAL/5, inciso ii) del
apartado B.2).
6. Hasta la fecha, 14 Miembros han presentado comunicaciones indicando que su legislación
nacional notificada en el marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la Ronda de Tokio
seguía siendo válida respecto del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC (contando los
Estados miembros de las CEE como un solo Miembro);  además, otros 45 Miembros han notificado su
legislación nacional completa sobre valoración en aduana o las modificaciones de la misma;
68 Miembros (de los cuales 7 disfrutan de una prórroga al amparo del párrafo 1 del Anexo III, 4 han
solicitado prórrogas y 2 siguen manteniendo la moratoria en virtud del párrafo 1 del artículo 20) no
han presentado todavía ninguna notificación (véase el anexo).
ACTIVIDADES DEL COMITÉ
7. En su reunión de marzo de 2001:
- el Comité adoptó una Decisión por la que admitía la reserva formulada por Jamaica al amparo
del párrafo 2 del Anexo III (G/VAL/40) y tomó nota de que Nicaragua retiraba la solicitud de
prórroga que había presentado de conformidad con el párrafo 1 del Anexo III.
8. En la reunión de abril de 2001:
- el Comité examinó las legislaciones nacionales del Brasil, Colombia, Jamaica, Omán, la
República Kirguisa, Rumania y el Uruguay, así como las respuestas facilitadas por Colombia,
Jamaica, Omán y el Uruguay a la lista de cuestiones.  El Comité concluyó el examen de las
legislaciones y respuestas del Brasil, Jamaica, la República Kirguisa, Omán y Rumania;  se estárealizando el examen de las legislaciones de Colombia y el Uruguay;
- el Comité tomó nota de la información contenida en el documento G/VAL/2/Rev.12, en el
que se reproducía una lista de Miembros que se habían acogido a las disposiciones del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana referentes al trato especial y diferenciado.  Asimismo, tomó nota del
documento G/VAL/W/76/Add.1, que contenía una relación actualizada de las restricciones en materiade notificación previstas para los Miembros a los que se habían concedido prórrogas o que podían
mantener reservas en materia de valores mínimos, así como de las notificaciones presentadas con
arreglo a las Decisiones relativas a la prórroga de la moratoria y a las reservas en materia de valores
mínimos;
- el Comité examinó la propuesta presentada por las Comunidades Europeas de un proyecto de
programa de trabajo encaminado a reforzar la labor del Comité en materia de asistencia técnica.  La
idea central de la comunicación contó con mucho respaldo, aunque algunas delegaciones indicaronque necesitaban más tiempo para examinarla.  Se acordó volver a este punto en la siguiente reunión
del Comité.  El Comité también tomó nota de una actualización proporcionada por la Secretaría de
la OMC sobre su programa de asistencia técnica;
- el Comité oyó las preguntas formuladas por la India sobre determinados aspectos de la
política de valoración en aduana aplicada por las Comunidades Europeas, así como las respuestasfacilitadas por éstas.  El Presidente instó a ambas partes a entablar consultas bilaterales con miras a
solucionar este tema, y se acordó volver sobre este punto en la siguiente reunión;G/L/488
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- el Comité recibió un informe presentado por el Presidente sobre las consultas relativas al
cuarto, quinto y sexto exámenes anuales de la aplicación y funcionamiento del Acuerdo, que habían
sido infructuosas.  El Comité tomó nota de los tres documentos que contenían esos exámenes anuales,
distribuidos con las asignaturas G/VAL/W/2 9, G/VAL/W/43 y G/VAL/W/77, y acordó que el
Presidente entrante abordaría el tema mediante consultas entre los Miembros interesados;
- el Comité tomó nota de una declaración formulada por los Estados Unidos en la que éstos
recalcaban la importancia que atribuían al hecho de que las compañías que aplican la inspección
previa a la expedición fueran dejando de lado los sistemas de valoración basados en la Definición del
Valor de Bruselas para empezar a regirse por el régimen previsto al efecto por la OMC.  Los Estados
Unidos indicaron que estaban evaluando activamente la situación;
- el Comité tomó nota de un informe sobre las labores en curso del Comité Técnico de
Valoración en Aduana de la OMA.
9. En su reunión del 24 de julio de 2001:
- el Comité adoptó la propuesta presentada por las Comunidades Europeas de un Programa de
trabajo sobre asistencia técnica para la creación de capacidad en relación con la aplicación y
administración del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC (G/VAL/W/82/Rev.1) sobre la
base de las declaraciones hechas, incluidos los dos importantes puntos señalados por la India, que serecogen en el acta (G/VAL/M/21).
10. En su reunión del 2 de octubre de 2001:
- el Comité adoptó su Informe al Consejo del Comercio de Mercancías;
- el Comité eligió Vicepresidente para el año 2001 al Sr. Toshio Onishi (Japón).G/L/488
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ANEXO1
Notificaciones
Miembros Miembros que han
indicado que su
legislación sigue siendo
válida en el marco del
Acuerdo de la OMC
(G/VAL/M/1)Miembros que han presentado
sus legislaciones o
modificaciones de
conformidad con los
párrafos 1 y 2 del
artículo 22 del AcuerdoMiembros que han
presentado sus
respuestas a la lista
de cuestiones
(G/VAL/5)Miembros que han
retrasado la aplicación del
Acuerdo en virtud del
párrafo 1 del artículo 20 o
el párrafo 1 del Anexo III
del Acuerdo
Albania n.a. G/VAL/N/1/ALB/1 No ha habido notificación
Angola n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Antigua y Barbuda n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Argentina G/VAL/N/1/ARG/1 G/VAL/1/Add.22 + Suppl.1-4
+Suppl.2/Rev.1VAL/2/Rev.2/Add.4
Australia G/VAL/N/1/AUS/1 G/VAL/1/Add.14 + Suppl.1-4 G/VAL/2/Rev.1/Add.12
+ Suppl.1
Bahrein n.a. G/VAL/W/57 y Add.1-42
Bangladesh n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Barbados n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Belice n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Benin n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Bolivia n.a. G/VAL/W/73
Botswana No ha habido notificación G/VAL/1/Add.16 No ha habido notificación
Brasil G/VAL/N/1/BRA/1 G/VAL/1/Add.20 + Suppl.1
G/VAL/N/1/BRA/2 y 3G/VAL/2/Rev.2/Add.3
Brunei Darussalam n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Bulgaria n.a. G/VAL/N/1/BGR/1 G/VAL/N/2/BGR/1
Burkina Faso n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Burundi n.a. G/VAL/W/38
Camerún n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Canadá G/VAL/N/1/CAN/1 G/VAL/1/Add.17 + Suppl.1-3
G/VAL/N/1/CAN/2G/VAL/2/Rev.1/Add.14
G/VAL/N/2/CAN/1
Chad n.a. WT/Let/237
Chile n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Chipre n.a. G/VAL/1/Add.26
G/VAL/N/1/CYP/2G/VAL/2/Rev.2/Add.7
Colombia n.a. G/VAL/N/1/COL/1 No ha habido notificación
Comunidades Europeas G/VAL/1/Add.2 + Suppl.1-13
+ Suppl.1G/VAL/N/1/EEC/1/Rev.1G/VAL/2/Rev.1/Add.6
Congo n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Congo, Rep. Dem. de n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Corea G/VAL/N/1/KOR/1 G/VAL/1/Add.19
+ Suppl.1-4+ Suppl.3/Corr.1
G/VAL/N/1/KOR/2G/VAL/2/Rev.2/Add.1
+ Suppl.1
Costa Rica n.a. G/VAL/N/1/CRI/1 No ha habido notificación
Côte d'Ivoire n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Croacia n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Cuba n.a. G/VAL/N/1/CUB/1 No ha habido notificación
Djibouti n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Dominica n.a. G/VAL/N/1/DMA/1 No ha habido notificación
                                                     
1 Las signaturas que empiezan con el símbolo "VAL" se  refieren a documentos distribuidos en el marco
del Acuerdo de la Ronda de Tokio.  En los casos en que un Miembro haya indicado que la legislación quenotificó en el marco del Acuerdo de la Ronda de Tokio sigue siendo válida en el marco del Acuerdo de la OMC
(segunda columna), ese Miembro no se ha incluido en el total de la columna en que se enumeran los Miembros
que han presentado su legislación de conformidad con los párrafos 1 y 2 del artículo 22 (tercera columna);  eseMiembro se ha incluido en el total de la segunda colu mna.  El cuadro refleja la situación en la fecha de
publicación del presente informe.
2 La solicitud al amparo del párrafo 1 del Anexo III está pendiente.  Este Miembro no se ha incluido en
el total de la columna.G/L/488
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Miembros Miembros que han
indicado que su
legislación sigue siendo
válida en el marco del
Acuerdo de la OMC
(G/VAL/M/1)Miembros que han presentado
sus legislaciones o
modificaciones de
conformidad con los
párrafos 1 y 2 del
artículo 22 del AcuerdoMiembros que han
presentado sus
respuestas a la lista
de cuestiones
(G/VAL/5)Miembros que han
retrasado la aplicación del
Acuerdo en virtud del
párrafo 1 del artículo 20 o
el párrafo 1 del Anexo III
del Acuerdo
Ecuador n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Egipto n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
El Salvador n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Emiratos Árabes Unidos n.a. G/VAL/W/832
Eslovenia n.a. G/VAL/N/1/SVN/1 y 2 G/VAL/N/2/SVN/1
Estados Unidos G/VAL/N/1/USA/1 G/VAL/1/Add.1 + Suppl.1-5 G/VAL/2/Rev.1/Add.1
Estonia n.a. G/VAL/N/1/EST/1 G/VAL/N/2/EST/1
Fiji n.a. G/VAL/N/1/FJI/1 G/VAL/N/2/FJI/1
Filipinas n.a. G/VAL/N/1/PHL/1 No ha habido notificación
Gabón n.a. G/VAL/N/1/GAB/1 No ha habido notificación
Gambia n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Georgia n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Ghana n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Granada n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Guatemala n.a. G/VAL/33
Guinea-Bissau n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Guinea, Rep. de n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Guyana n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Haití n.a. G/C/W/256 y Rev.13
Honduras n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Hong Kong, China G/VAL/N/1/HKG/1 G/VAL/1/Add.9 n.a.
Hungría G/VAL/N/1/HUN/1 G/VAL/1/Add.6 G/VAL/2/Rev.1/Add.4
India G/VAL/1/Add.24 + Suppl.1
G/VAL/N/1/IND/2G/VAL/2/Rev.2/Add.6
Indonesia n.a. G/VAL/N/1/IDN/1 No ha habido notificación
Islandia n.a. G/VAL/N/1/ISL/1 G/VAL/N/2/ISL/1
Islas Salomón n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Israel n.a. G/VAL/N/1/ISR/1 + Corr.1 No ha habido notificación
Jamaica n.a. G/VAL/N/1/JAM/1 G/VAL/N/2/JAM/1
Japón G/VAL/N/1/JPN/1 G/VAL/1/Add.7 G/VAL/2/Rev.1/Add.8
G/VAL/N/2/JPN/1
Jordania n.a. G/VAL/N/1/JOR/1 G/VAL/N/2/JOR/1
Kenya n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Kuwait n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Lesotho No ha habido notificación G/VAL/1/Add.21 + Suppl.1 G/VAL/2/Rev.2/Add.2
Letonia n.a. G/VAL/N/1/LVA/1 G/VAL/N/2/LVA/1
Liechtenstein n.a. G/VAL/N/1/LIE/1 No se aplica
Lituania n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Macao, China n.a. G/VAL/N/1/MAC/1 n.a.
Madagascar n.a. G/VAL/N/1/MDG/1 No ha habido notificación
Malasia n.a. G/VAL/N/1/MYS/1 G/VAL/N/2/MYS/1
Malawi G/VAL/N/1/MWI/1 G/VAL/1/Add.27 No ha habido notificación
Maldivas n.a. G/VAL/35
Malí n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Malta n.a. G/VAL/N/1/MLT/1 G/VAL/N/2/MLT/1
Marruecos n.a. G/VAL/N/1/MAR/1
G/VAL/N/1/MAR/1/Rev.1 +
Corr.1G/VAL/N/2/MAR/1
G/VAL/N/2/MAR/2
Mauricio n.a. G/VAL/N/1/MUS/1 G/VAL/N/2/MUS/1
Mauritania n.a. G/VAL/29
México No ha habido notificación G/VAL/1/Add.25 + Suppl.1-3
+ Suppl.1/Rev.1G/VAL/2/Rev.1/Add.10
G/VAL/2/Rev.2/Add.8
Moldova n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Mongolia n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Mozambique n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Myanmar n.a. G/VAL/28
Namibia n.a. G/VAL/N/1/NAM/1 No ha habido notificación
                                                     
3 La solicitud presentada al Consejo del Comercio de Mercancías al amparo del artículo IX del
Acuerdo sobre la OMC está pendiente.G/L/488
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Miembros Miembros que han
indicado que su
legislación sigue siendo
válida en el marco del
Acuerdo de la OMC
(G/VAL/M/1)Miembros que han presentado
sus legislaciones o
modificaciones de
conformidad con los
párrafos 1 y 2 del
artículo 22 del AcuerdoMiembros que han
presentado sus
respuestas a la lista
de cuestiones
(G/VAL/5)Miembros que han
retrasado la aplicación del
Acuerdo en virtud del
párrafo 1 del artículo 20 o
el párrafo 1 del Anexo III
del Acuerdo
Nicaragua n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Níger n.a. WT/Let/301
Nigeria n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Noruega G/VAL/N/1/NOR/1 G/VAL/1/Add.11 + Corr.1
+ Suppl.1-2G/VAL/2/Rev.1/Add.7
Nueva Zelandia G/VAL/N/1/NZL/1 G/VAL/1/Add.12 + Suppl.1 G/VAL/2/Rev.1/Add.10
Omán n.a. G/VAL/N/1/OMN/1 G/VAL/N/2/OMN/1
Pakistán n.a. G/VAL/N/1/PAK/1 No ha habido notificación
Panamá n.a. G/VAL/N/1/PAN/1 G/VAL/N/2/PAN/1
Papua Nueva Guinea n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Paraguay n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Perú n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Polonia n.a. G/VAL/1/Add.28
G/VAL/N/1/POL/1 y 2G/VAL/N/2/POL/1
Qatar n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
República Centroafricana n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
República Checa n.a. G/VAL/1/Add.18 +
Suppl.1/Corr.1-2
G/VAL/N/1/CZE/1, 2 y 3G/VAL/2/Rev.1/Add.15
+ Suppl.1
G/VAL/N/2/CZE/1
República Dominicana n.a. G/VAL/N/1/DOM/1 No ha habido notificación
República Eslovaca G/VAL/N/1/SVK/1 G/VAL/1/Add.18
+ Suppl.1/Corr.1-2G/VAL/2/Rev.1/Add.15
+ Suppl.1
República Kirguisa n.a. G/VAL/N/1/KGZ/1 G/VAL/N/2/KGZ/1
Rumania n.a. G/VAL/1/Add.8 + Suppl.1-2
G/VAL/N/1/ROM/1 y 2G/VAL/2/Rev.1/Add.9
Rwanda n.a. G/VAL/W/842
Saint Kitts y Nevis n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
San Vicente y las
Granadinasn.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Santa Lucía n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Senegal n.a. G/VAL/N/1/SEN/1 No ha habido notificación
Sierra Leona n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Singapur n.a. G/VAL/N/1/SGP/1 G/VAL/N/2/SGP/1
Sri Lanka n.a. G/VAL/41
Sudáfrica G/VAL/1/Add.15 + Corr.1
+ Suppl.1-3
G/VAL/N/1/ZAFG/VAL/2/Rev.1/Add.13
Suiza G/VAL/N/1/CHE/1 G/VAL/1/Add.5 n.a.
Suriname n.a. G/VAL/N/1/SUR/1 No ha habido notificación
Swazilandia n.a. No ha habido notificación G/VAL/N/2/SWZ/1
Tailandia n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Tanzanía n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Togo n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Trinidad y Tabago n.a. G/VAL/N/1/TTO/1 G/VAL/N/2/TTO/1
Túnez n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Turquía G/VAL/N/1/TUR/1 G/VAL/1/Add.29
G/VAL/N/1/TUR/1 y 2G/VAL/N/2/TUR/1
Uganda n.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Uruguay n.a. G/VAL/N/1/URY/1 G/VAL/N/2/URY/1
Venezuela, la Rep.
Bolivariana den.a. No ha habido notificación No ha habido notificación
Zambia n.a. G/VAL/N/1/ZMB/1 No ha habido notificación
Zimbabwe G/VAL/N/1/ZWE/1 G/VAL/1/Add.23 G/VAL/2/Rev.2/Add.5
TOTAL
NOTIFICACIONES 14 45440 13
__________
                                                     
4 Esta cifra no incluye los Miembros que han pres entado notificaciones de conformidad con la Decisión
a que se refiere la primera columna.