ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS322/1 
G/L/720 
G/ADP/D58/1 
29 de noviembre de 2004 
 
 (04-5181) 
 Original:   inglés 
 
 
 
ESTADOS UNIDOS - MEDIDAS RELATIVAS A LA REDUCCIÓN 
A CERO Y LOS EXÁMENES POR EXTINCIÓN  
 
Solicitud de celebración de cons ultas presentada por el Japón  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 24 de novi embre de 2004, dirigida por la delegación del 
Japón a la delegación de los Estados Unidos y a la Presidenta del Ór gano de Solución de Diferencias, 
se distribuye de conformidad con el  párrafo 4 del artículo 4 del ESD. 
 
_______________ 
 
  Siguiendo instrucciones de las autoridades de mi país, deseo comunicar por la presente la 
solicitud del Gobierno del Japón de celebrar consultas con el Gobi erno de los Estados Unidos de 
América con arreglo al artículo 4 del Entendimiento  relativo a las normas y procedimientos por los 
que se rige la solución de diferencias (ESD), al párrafo 1 del artículo XXII del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994), y al párrafo 2 del artículo 17 del 
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 (el Acuerdo Antidumping), en lo 
que respecta a determinadas medidas impuestas por los Estados Unidos, entre ellas las siguientes:  
1) la práctica de la "reducción a cero" en virtud de  la cual el Departamento de Comercio de los 
Estados Unidos ("USDOC") trata las transacciones con márgenes de dumping negativos como si 
tuvieran márgenes iguales a cero para determinar el promedio ponderado de los márgenes de dumping 
en las investigaciones antidumping, los exámenes ad ministrativos y los exámenes por extinción, y 
también para calcular la obligación definitiva re specto de los derechos antidumping sobre las 
importaciones al llevarse a cabo la liquidación;  2)  en los exámenes por extinción, la "presunción 
irrefutable" del USDOC de la probabilidad de con tinuación o repetición del dumping en determinadas 
situaciones fácticas concretas;  y 3) en los exámen es por extinción, las disposiciones de la legislación 
de los Estados Unidos sobre la renuncia, que ob ligan al USDOC a constatar, en determinadas 
situaciones, la probabilidad de continuación o repetición del dumping sin llevar a cabo un examen 
sustantivo.  La presente solicitud se plantea, en pa rticular, pero no exclusivamente, con respecto a lo 
siguiente: 
 1) la Ley Arancelaria de 1930 ("la Ley"),  en particular sus artículos 731, 751, 752, 
771(7), 771(35)(A), 771(35)(B) y 777A(d); 
 2) la Declaración de Acción Administrativa que acompañaba a la Ley de los Acuerdos 
de la Ronda Uruguay, documento H.R. N° 103-316, volumen I; 
 3) el reglamento de aplicación del USDOC,  19 C.F.R. artículo 351, en particular las 
disposiciones 351.218 y 351.414; 
 4) el Manual Antidumping de la Administ ración de las Importaciones (edición de 1997) 
con inclusión del (los) programa(s) informático(s) a que hace referencia; WT/DS322/1 
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  5) el Boletín de Política 98.3 del USDOC, " Policies Governing the Conduct of Five-Year 
("Sunset") Reviews of Antidumping and Countervailing Duty Orders " (Políticas por 
las que se rige la realización de los exámenes quinquenales ("por extinción") de las 
órdenes de imposición de derechos anti dumping y compensatorios) (16 de abril 
de 1998) (" Sunset Policy Bulletin "), 63 Federal Register  18871 (16 de abril de 1998); 
 6) la metodología de los Estados Unidos para la determinación de los márgenes de 
dumping y la existencia de  daño importante en sus investigaciones antidumping;  
 7) la metodología de los Estados Unidos para la determinación de los márgenes de 
dumping en los exámenes administrativos;  y   
 8) la metodología de los Estados Unidos, en los exámenes por extinción, para la 
determinación de si la revocación de órde nes antidumping daría probablemente lugar 
a la continuación o la repetición del dump ing, y a la continuación o repetición del 
daño importante en un plazo de tiem po razonablemente previsible.   
 El Japón desea celebrar consultas con los Esta dos Unidos no sólo con respecto a esas medidas 
"en sí", sino también sobre la aplicación de las medi das en casos concretos.  A este respecto, el Japón 
adjunta una lista de casos, que incluye una inv estigación antidumping, exámenes administrativos y 
exámenes por extinción, concernientes a import aciones procedentes del Japón sujetas al Acuerdo 
Antidumping, en los que los Estados Unidos han aplicado esas medidas. 
 Las cuestiones que el Gobierno del Japón desearía  plantear en las consultas son, sin carácter 
exclusivo, las siguientes: 
 1) en las investigaciones antidumping, la reducción a cero de los márgenes de dumping 
negativos al comparar los precios de exportación y los valores normales sobre la base de una comparación entre promedios ponderados;  
 2) la repercusión de la reducción a cero de  los márgenes de dumping negativos en la 
determinación de las "importaciones objet o de dumping" en las investigaciones del 
daño por parte de la Comisión de Comerc io Internacional de los Estados Unidos 
("USITC"); 
 3) en los exámenes administrativos, la reducción a cero de los márgenes de dumping 
negativos al comparar los precios de exportación y los valores normales sobre la base de una comparación entre promedios ponderados y transacciones;  
 4) la determinación de márgenes de dumping por encima de los niveles de minimis  como 
resultado de la reducción a cero de los márgenes de dumping negativos y la consiguiente imposición, mantenimiento o percepción de un derecho antidumping; 
 5) en los exámenes por extinción, la utilización de márgenes calculados en 
investigaciones antidumping y/o exámenes admi nistrativos, en los que los márgenes 
de dumping negativos se habían reducido a cero, con el resultado de llevar a la 
determinación de que la revocación de la s órdenes de imposición de derechos 
antidumping daría probablemente lugar a la continuación o la repetición del dumping; 
 6) en los exámenes por extinción, la consideración por la USITC de la magnitud del 
margen de dumping facilitado por el USDOC, para determinar si la revocación de una 
orden de imposición de de rechos antidumping daría probablemente lugar a la  WT/DS322/1 
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 continuación o la repetición del da ño importante en un plazo de tiempo 
razonablemente previsible; 
 7) en los exámenes por extinción, la "pres unción irrefutable" según la cual el USDOC 
considera que las disposiciones de la sección II.A.3. del Sunset Policy Bulletin  son 
concluyentes para determinar que la re vocación de una orden de imposición de 
derechos antidumping daría probablemente luga r a la continuación o la repetición del 
dumping;  
 8) en los exámenes por extinción, las dis posiciones de la legislación de los Estados 
Unidos sobre la renuncia, que obligan al  USDOC a constatar la probabilidad de 
continuación o repetición del dumping sin llevar a cabo un examen sustantivo con 
respecto a las partes interesadas que renunciaron expresamente, o que se considera 
que renunciaron, a su derecho a participar en los exámenes por extinción que realiza 
el USDOC;  y  
 9) el nivel de los márgenes de dumping de no efectuarse la reducción a cero en los casos 
identificados en la lista adjunta. 
 Al Gobierno del Japón le preocupa que esas me didas, así como su aplicación en los casos 
concretos de investigación antidumping, exámenes ad ministrativos y exámenes por extinción que se 
indican en la lista adjunta, sean incompatibl es con las obligaciones que le imponen a los Estados 
Unidos los Acuerdos de la OMC.  Las disposic iones de los Acuerdos con las cuales esas medidas 
parecen ser incompatibles son, sin carácter exclusivo, las siguientes: 
 1) los párrafos 1 y 2 del artículo VI del GATT de 1994;   
 2) el artículo 1, los párrafos 1, 4 y 4.2 del artículo 2, el artículo 3 y el párrafo 8 del 
artículo 5 del Acuerdo Antidumping (con respecto al cálculo de los márgenes de dumping y la determinación de la existencia de daño);   
 3) los párrafos 1 y 2 del artículo 6 del Ac uerdo Antidumping (con respecto al derecho de 
las partes interesadas a presentar información y defender sus intereses en los exámenes por extinción); 
 4) el artículo 9 del Acuerdo Antidumping (con respecto a los exámenes administrativos 
y el cálculo de los derechos antidumping);  
 5) el artículo 11 del Acuerdo Antidumpi ng (con respecto al mantenimiento de los 
derechos antidumping);  
 6) los párrafos 3 y 4 del artícul o 18 del Acuerdo Antidumping;  y  
 7) el párrafo 4 del artículo XVI del Acuerdo por el que se establece la OMC (el Acuerdo 
de Marrakech). 
 El Gobierno del Japón se reserva el derecho de plantear otras alegaciones de hecho y 
cuestiones de derecho durante el transcurso de las consultas. 
 Esperamos con interés su respuesta a la presente solicitud y la fijación de una fecha 
mutuamente aceptable para las consultas.  WT/DS322/1 
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 Estados Unidos - Derechos antidumping sobre las importaciones de 
ciertos productos de planchas de acero al carbono cortadas 
a medida procedentes  del Japón  
 
Caso Nº 1
 
  La medida
 
 
 Este asunto se refiere a la imposición de derechos antidumping sobre ciertos productos de 
planchas de acero al carbono cortadas a medida ("pl anchas cortadas a medida") procedentes del Japón  
(USDOC, caso Nº A-588-847, 64 FR 73215, de 13 de diciembre de 1999).  El tipo del derecho 
antidumping ad valorem  fue del 10,78 por ciento para Kawasak i Steel Corporation y todas las demás 
empresas. 
 Utilización de la reducción a cero
 
  En la investigación relativa a las planchas cort adas a medida procedentes del Japón por parte 
del Departamento de Comercio de los Esta dos Unidos ("USDOC"), el USDOC aplicó una 
metodología que habitualmente se denomina "redu cción a cero" para calcular los márgenes de 
dumping.   Esa metodología es, desde el punto de vista funcional, idéntica a la que fue declarada 
incompatible con el Acuerdo Antidumping de la OMC en el asunto Comunidades Europeas - 
Derechos antidumping sobre las importaciones de ro pa de cama de algodón originarias de la India  
(informe del Grupo Especial, WT/DS141/R, e informe del Órgano de Apelación, WT/DS141/AB/R, 
adoptados el 12 de marzo de 2001), y también en el asunto Estados Unidos - Determinación definitiva 
de la existencia de dumping respecto de la madera blanda procedente del Canadá  (informe del Grupo 
Especial, WT/DS264/R, e informe del Órgano de Apelación, WT/DS264/AB/R, adoptados el 31 de 
agosto de 2004). 
 
 Además, en la determinación positiva formulad a por la Comisión de Comercio Internacional 
de los Estados Unidos ("USITC") en el caso Planchas de acero al carbono cortadas a medida 
procedentes del Japón, investigación Nº 731-TA -820, la USITC, de conformidad con el 
artículo 771(7) de la Ley, tal vez tomase en c onsideración los márgenes de dumping facilitados por el 
USDOC, que se calcularon utilizando la práctica de la reducción a cero. 
 Margen de dumping sin reducción a cero
 
  Utilizando la metodología mencionada, el USDOC calculó un margen de dumping del 
10,58 por ciento para Kawasaki Steel Corpor ation, mientras que, si no hubiera aplicado la 
metodología de la reducción a cero (es decir, si se hubieran incluido los márgenes unitarios 
negativos), el margen de dumping habría sido [del 9,46 por ciento].     WT/DS322/1 
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 Estados Unidos - Examen administrativ o de los derechos antidumping sobre 
las importaciones de rodamientos de r odillos cónicos de diámetro exterior 
inferior o igual a cuatro pulgadas, y sus partes, procedentes del Japón 
 
Caso Nº 2
 
  La medida
 
 
 Este asunto se refiere a la imposición de de rechos antidumping sobre los rodamientos de 
rodillos cónicos de diámetro exterior inferior o i gual a cuatro pulgadas, y su s partes, procedentes del 
Japón (USDOC,  caso Nº A-588-054, 66 Fed. Reg . 15078, 15 de marzo de 2001).  El período de 
examen abarcó del 1° de octubre de 1998 al 30  de septiembre de 1999, y el tipo del derecho 
antidumping ad valorem  fue del 14,86 por ciento para Koyo Seiko Co., Ltd. 
 Utilización de la reducción a cero
 
  En este examen administrativo de los rodamien tos de rodillos cónicos de diámetro exterior 
inferior o igual a cuatro pulgadas, y sus part es, procedentes del Japón, el USDOC utilizó la 
metodología de la reducción a cero de una manera muy similar, pero no idéntica, a la utilizada en la 
investigación a que se refiere el caso Nº 1.  Margen de dumping sin reducción a cero
 
 
 Utilizando esa metodología, el USDOC calculó un margen de dumping del 14,86 por ciento 
para Koyo Seiko Co., Ltd., mientras que, si no hubi era aplicado la metodología de la reducción a cero 
(es decir, si se hubieran incluido los márgenes unita rios negativos), el margen de dumping habría sido 
[del -1,27 por ciento], con lo que no se habría recaudado ningún derecho antidumping. 
  
Estados Unidos - Examen administrativ o de los derechos antidumping sobre 
las importaciones de rodamientos de rodillos cónicos y sus partes, 
 acabados y sin acabar, procedentes del Japón 
 
Caso Nº 3
 
 
 La medida
 
  Este asunto se refiere a la imposición de de rechos antidumping sobre los rodamientos de 
rodillos cónicos y sus partes, acabados y sin acabar, procedentes del Japón (USDOC, caso 
Nº A-588-604, 65 Fed. Reg . 11767, 6 de marzo de 2000).  El pe ríodo de examen abarcó del 1° de 
octubre de 1997 al 30 de septiembre de  1998, y el tipo del derecho antidumping ad valorem  fue del 
17,58 por ciento para NTN Corporation.  Utilización de la reducción a cero
 
 
 En este examen administrativo de los rodamien tos de rodillos cónicos y sus partes, acabados y 
sin acabar, procedentes del Japón, el USDOC utilizó la misma metodol ogía de la "reducción a cero" 
que la aplicada en el caso Nº 2.  WT/DS322/1 
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 Margen de dumping sin reducción a cero
 
  Utilizando esa metodología, el USDOC calculó un margen de dumping del 17,58 por ciento 
para NTN Corporation, mientras que, si no hubier a aplicado la metodología de la reducción a cero 
(es decir, si se hubieran incluido los márgenes unita rios negativos), el margen de dumping habría sido 
[del -6,01 por ciento], con lo que no se habría recaudado ningún derecho antidumping. 
  
Estados Unidos - Examen administrativ o de los derechos antidumping sobre 
las importaciones de rodamientos de rodillos cónicos y sus partes, 
acabados y sin acabar, procedentes del Japón 
 
Caso Nº 4
 
 
 La medida
 
  Este asunto se refiere a la imposición de de rechos antidumping sobre los rodamientos de 
rodillos cónicos y sus partes, acabados y sin acabar, procedentes del Japón (USDOC, caso 
Nº A-588-604, 66 Fed. Reg . 15078, 15 de marzo de 2001).  El pe ríodo de examen abarcó del 1° de 
octubre de 1998 al 30 de septiembre de  1999, y el tipo del derecho antidumping ad valorem  fue del 
17,94 por ciento para Koyo Seiko Co., Ltd.  Utilización de la reducción a cero
 
 
 En este examen administrativo relativo a los rodamientos de rodillos cónicos y sus partes, 
acabados y sin acabar, procedentes del Japón, el USDOC utilizó la misma metodología de la "reducción a cero" que la aplicada en el caso Nº 2.  Margen de dumping sin reducción a cero
 
 
 Utilizando esa metodología, el USDOC calculó un margen de dumping del 17,94 por ciento 
para Koyo Seiko Co., Ltd., mientras que, si no hubi era aplicado la metodología de la reducción a cero 
(es decir, si se hubieran incluido los márgenes unita rios negativos), el margen de dumping habría sido 
[del 13,32 por ciento].   
 
 
Estados Unidos - Examen administrativo de los derechos antidumping sobre las 
importaciones de rodamientos de bolas y sus partes procedentes del Japón  
 
Caso Nº 5  
 
 La medida
 
  Este asunto se refiere a la imposición de de rechos antidumping sobre los rodamientos de 
bolas y sus partes procedentes del Japón (USDOC, caso Nº A-588-804, 62 Fed. Reg . 2081, 15 de 
enero de 1997).  El período de examen abarcó del 1°  de mayo de 1994 al 30 de  abril de 1995, y el tipo 
del derecho antidumping ad valorem  fue del 45,83 por ciento para Nippon Pillow Block Co., Ltd. 
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 Utilización de la reducción a cero
 
  En este examen administrativo de los roda mientos de bolas y sus partes procedentes del 
Japón, el USDOC utilizó la misma metodología de la  "reducción a cero" que la aplicada en el caso 
Nº 2.  Margen de dumping sin reducción a cero
 
 
 Utilizando esa metodología, el USDOC calculó un margen de dumping del 45,83 por ciento 
para Nippon Pillow Block Co., Ltd., mientras que , si no hubiera aplicado la metodología de la 
reducción a cero (es decir, si se hubieran incluido lo s márgenes unitarios negativos), el margen de 
dumping habría sido considerablemente más bajo.  Aún no ha podido determinarse la cifra exacta, 
porque el caso ha sido reenviado por el Tribunal de Comercio Internacional de los Estados Unidos al 
USDOC, y el procedimiento de ree nvío no ha finalizado todavía.  
  
Estados Unidos - Examen administrativo de los derechos antidumping sobre las 
importaciones de rodamientos de bolas  y sus partes procedentes del Japón  
 
Caso Nº 6
 
  La medida
 
 
 Este asunto se refiere a la imposición de de rechos antidumping sobre los rodamientos de 
bolas y sus partes procedentes del Japón (USDOC, caso Nº A-588-804, 65 Fed. Reg . 49219, 11 de 
agosto de 2000).  El período de examen abarcó de l 1° de mayo de 1998 al 30 de abril de 1999, y el 
tipo del derecho antidumping ad valorem  fue del 6,14 por ciento para NTN Corporation. 
 Utilización de la reducción a cero
 
 
 En este examen administrativo de los roda mientos de bolas y sus partes procedentes del 
Japón, el USDOC utilizó la misma metodología de la  "reducción a cero" que la aplicada en el caso 
Nº 2.  
Margen de dumping sin reducción a cero
 
  Utilizando esa metodología, el USDOC calculó un margen de dumping del 6,14 por ciento 
para NTN Corporation, mientras que, si no hubier a aplicado la metodología de la reducción a cero 
(es decir, si se hubieran incluido los márgenes unita rios negativos), el margen de dumping habría sido 
[del -25,15 por ciento], con lo que no se habría recaudado ningún derecho antidumping. 
 
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 Estados Unidos - Examen administr ativo de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de rodamie ntos de rodillos cilíndricos 
y sus partes procedentes del Japón 
 
Caso Nº 7
 
  La medida
 
 
 Este asunto se refiere a la imposición de de rechos antidumping sobre los rodamientos de 
rodillos cilíndricos y sus partes procedentes del Japón (USDOC, caso Nº A-588-804, 65 Fed. Reg . 49219, 11 de agosto de 2000).  El período de  examen abarcó del 1° de mayo de 1998 al 
30 de abril de 1999, y el tipo del derecho antidumping ad valorem  fue del 3,49 por ciento para 
NTN Corporation. 
 Utilización de la reducción a cero
 
  En este examen administrativo de los roda mientos de rodillos cilíndricos y sus partes 
procedentes del Japón, el USDOC utilizó la mism a metodología de la "reducción a cero" que la 
aplicada en el caso Nº 2. 
 Margen de dumping sin reducción a cero
 
  Utilizando esa metodología, el USDOC calculó un margen de dumping del 3,49 por ciento 
para NTN Corporation, mientras que, si no hubier a aplicado la metodología de la reducción a cero 
(es decir, si se hubieran incluido los márgenes unita rios negativos), el margen de dumping habría sido 
[del -25,24 por ciento], con lo que no se habría recaudado ningún derecho antidumping. 
  
Estados Unidos - Examen administrativo de los derechos antidumping sobre las 
importaciones de rodamientos esféricos lis os y sus partes procedentes del Japón  
 
Caso Nº 8
 
  
La medida
 
  Este asunto se refiere a la imposición de derechos antidumping sobre los rodamientos 
esféricos lisos y sus partes proceden tes del Japón (USDOC, caso N° A-588-804, 65 Fed. Reg.  49219, 
11 de agosto de 2000).  El  período de examen abarcó del 1º de mayo de 1998 al 30 de abril de 1999, y 
el tipo del derecho antidumping ad valorem  para NTN Corporation fue del 2,78 por ciento. 
 
Utilización de la reducción a cero
 
  En este examen administrativo de los rodamien tos esféricos lisos y sus partes procedentes del 
Japón, el USDOC utilizó la misma metodología de la  "reducción a cero" que la aplicada en el caso 
N° 2. 
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 Margen de dumping sin reducción a cero
 
  Utilizando esa metodología, el USDOC calculó un margen de dumping del 2,78 por ciento 
para NTN Corporation, mientras que, si no se hubier a aplicado la metodología de la reducción a cero 
(es decir, si se hubieran incluido los márgenes unita rios negativos), el margen de dumping habría sido 
[del -26,06 por ciento], con lo que no se habría recaudado ningún derecho antidumping.  
  
Estados Unidos - Examen administrativo de los derechos antidumping sobre las 
importaciones de rodamientos de bolas  y sus partes procedentes del Japón 
 
Caso Nº 9
 
 
 
La medida  
  Este asunto se refiere a la imposición de de rechos antidumping sobre los rodamientos de 
bolas y sus partes procedentes del Japón (USDOC, caso N° A-588-804, 66 Fed. Reg . 36551, 12 de 
julio de 2001).  El período de examen abarcó del 1º de mayo de 1999 al 30 de abril de 2000, y los 
tipos del derecho antidumping ad valorem  fueron del 10,10 por ciento para Koyo Seiko Co., Ltd., del 
9,16 por ciento para NTN Corporation y del 4,22 por ciento para NSK Ltd.  Utilización de la reducción a cero 
 
 
 En este examen administrativo de los roda mientos de bolas y sus partes procedentes del 
Japón, el USDOC utilizó la misma metodología de la  "reducción a cero" que la aplicada en el caso 
N° 2.  Margen de dumping sin reducción a cero 
 
 
 Utilizando esa metodología, el USDOC calculó  unos márgenes de dumping del 10,10 por 
ciento para Koyo Seiko Co., Ltd., del 9,16 por cien to para NTN Corporation y del 4,22 por ciento 
para NSK Ltd., mientras que, si no se hubiera aplicado la metodología de la reducción a cero (es decir, si se hubieran incluido los márgenes unitari os negativos), los márg enes de dumping habrían 
sido [del -5,51 por ciento] para Koyo Seiko Co., Ltd. , [del -15,21 por ciento] para NTN Corporation y 
[del -20,76 por ciento] para NSK Ltd., con lo que no se habría recaudado ningún derecho 
antidumping.   
Estados Unidos - Examen administr ativo de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de rodamie ntos de rodillos cilíndricos 
y sus partes procedentes del Japón 
 
Caso N° 10
 
  
La medida
 
  Este asunto se refiere a la imposición de de rechos antidumping sobre los rodamientos de 
rodillos cilíndricos y sus partes proceden tes del Japón (USDOC, caso N° A-588-804, 
66 Fed. Reg.  36551, 12 de julio de 2001).  El período de  examen abarcó del 1° de mayo de 1999 al WT/DS322/1 
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 31 diciembre de 1999, y los tipos del derecho antidumping ad valorem  fueron del 5,28 por ciento para 
Koyo Seiko Co., Ltd. y del 16,26 por ciento para NTN Corporation.  
Utilización de la reducción a cero
 
  En este examen administrativo de los roda mientos de rodillos cilíndricos y sus partes 
procedentes del Japón, el USDOC utilizó la mism a metodología de la "reducción a cero" que la 
aplicada en el caso N° 2. 
 
Margen de dumping sin reducción a cero
 
  Utilizando esa metodología, el USDOC calculó unos márgenes de dumping del 5,28 por ciento para Koyo Seiko Co., Ltd. y del 16,26 por ciento para NTN Corporation, mientras que, si no se 
hubiera aplicado la metodología de la reducción a cero  (es decir, si se hubieran incluido los márgenes 
unitarios negativos), los márgenes de dumping ha brían sido [del -11,70 por ciento] para Koyo 
Seiko Co., Ltd. y [del -8,08 por ciento] para NTN Corporation, con lo que no se habría recaudado 
ningún derecho antidumping.   
Estados Unidos - Examen administr ativo de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de rodamientos esféricos lisos 
y sus partes procedentes del Japón  
 
Caso N° 11
 
 
 La medida
 
  Este asunto se refiere a la imposición de derechos antidumping sobre los rodamientos 
esféricos lisos y sus partes proceden tes del Japón (USDOC, caso N° A-588-804, 66 Fed. Reg.  36551, 
12 de julio de 2001).  El período de examen abarcó  del 1º de mayo de 1999 al 31 de diciembre 
de 1999, y el tipo del derecho antidumping ad valorem  para NTN Corporation fue del 3,60 por ciento.  
 Utilización de la reducción a cero
 
 
 En este examen administrativo de los rodamien tos esféricos lisos y sus partes procedentes del 
Japón, el USDOC utilizó la misma metodología de la  "reducción a cero" que la aplicada en el caso 
N° 2.  Margen de dumping sin reducción a cero
 
 
 Utilizando esa metodología, el USDOC calculó un margen de dumping del 3,60 por ciento 
para NTN Corporation, mientras que, si no se hubier a aplicado la metodología de la reducción a cero 
(es decir, si se hubieran incluido los márgenes unita rios negativos), el margen de dumping habría sido 
[del -10,31 por ciento], con lo que no se habría recaudado ningún derecho antidumping. 
 
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 Estados Unidos - Examen administrativo de los derechos antidumping sobre las 
importaciones de rodamientos de bolas  y sus partes procedentes del Japón  
 
Caso N° 12
 
  La medida
 
 
 Este asunto se refiere a la imposición de de rechos antidumping sobre los rodamientos de 
bolas y sus partes procedentes del Japón (USDOC, caso N° A-588-804, 67 Fed. Reg . 55780, 30 de 
agosto de 2002, modificado por 67 Fed. Reg . 63608, 15 de octubre de 2002).  El período de examen 
abarcó del 1º de mayo de 2000 al 30 de abr il de 2001, y los tipos del derecho antidumping ad valorem  
fueron del 6,07 por ciento para NSK Ltd., del 2,51  por ciento para Asahi Seiko Co., Ltd. y del 
9,34 por ciento para NTN Corporation. 
 Utilización de la reducción a cero
 
  En este examen administrativo de los roda mientos de bolas y sus partes procedentes del 
Japón, el USDOC utilizó la misma metodología de la  "reducción a cero" que la aplicada en el caso 
N° 2.  
 Margen de dumping sin reducción a cero 
 
  Utilizando esa metodología, el USDOC calculó unos márgenes de dumping del 6,07 por 
ciento para NSK Ltd., del 2,51 por ciento para Asahi Seiko Co., Ltd. y del 9,34 por ciento para 
NTN Corporation, mientras que, si no se hubiera ap licado la metodología de la reducción a cero 
(es decir, si se hubieran incluido los márgenes unita rios negativos), los márg enes de dumping habrían 
sido [del -18,78 por ciento] para NSK Ltd., [del -26,83 por ciento] para Asahi Seiko Co., Ltd. y [del -12,17 por ciento] para NTN Corporation, co n lo que no se habría recaudado ningún derecho 
antidumping. 
 
 
Estados Unidos - Examen administrativo de los derechos antidumping sobre las 
importaciones de rodamientos de bolas  y sus partes procedentes del Japón 
 
Caso N° 13
 
  La medida
 
  Este asunto se refiere a la imposición de de rechos antidumping sobre los rodamientos de 
bolas y sus partes procedentes del Japón (USDOC, caso N° A-588-804, 68 Fed. Reg . 35623, 16 de 
junio de 2003).  El período de examen abarcó del 1º de mayo de 2001 al 30 de abril de 2002, y los 
tipos del derecho antidumping ad valorem  fueron del 4,51 por ciento para NTN Corporation y del 
2,68 por ciento para NSK Ltd.  
Utilización de la reducción a cero
 
  En este examen administrativo de los roda mientos de bolas y sus partes procedentes del 
Japón, el USDOC utilizó la misma metodología de la reducción a cero que la aplicada en el caso N° 2. 
 WT/DS322/1 
G/L/720 G/ADP/D58/1 
Página 12 
  
 Margen de dumping sin reducción a cero
 
  Utilizando esa metodología, el USDOC calculó unos márgenes de dumping del 4,51 por 
ciento para NTN Corporation y del 2,68 por cien to para NSK Ltd., mientras que, si no se hubiera 
aplicado la metodología de la reducción a cero ( es decir, si se hubieran incluido los márgenes 
unitarios negativos), los márgenes de dumpi ng habrían sido [del -25,99 por ciento] para 
NTN Corporation y [del -29,90 por ciento] para NS K Ltd., con lo que no se habría recaudado ningún 
derecho antidumping.  
 
 
Estados Unidos - Examen administrativo de los derechos antidumping sobre las 
importaciones de rodamientos de bolas  y sus partes procedentes del Japón  
 
Caso N° 14
 
  La medida
 
  Este asunto se refiere a la imposición de de rechos antidumping sobre los rodamientos de 
bolas y sus partes procedentes del Japón (USDOC, caso N° A-588-804, 69 Fed. Reg . 55574, 15 de 
septiembre de 2004).  El período de examen abarcó del 1º de mayo de 2002 al 30 de abril de 2003, y 
los tipos del derecho antidumping ad valorem  fueron del 5,56 por ciento para Koyo Seiko Co., Ltd., 
del 2,74 por ciento para NTN Corporation y del 2,46 por ciento para NSK Ltd.  
Utilización de la reducción a cero
 
  En este examen administrativo de los roda mientos de bolas y sus partes procedentes del 
Japón, el USDOC utilizó la misma metodología de la re ducción a cero que la aplicada en el caso N° 2.  
 Margen de dumping sin reducción a cero 
 
 
 Utilizando esa metodología, el USDOC calculó unos márgenes de dumping del 5,56 por ciento para Koyo Seiko Co., Ltd., del 2,74 por cien to para NTN Corporation y del 2,46 por ciento 
para NSK Ltd., mientras que, si no se hubiera aplicado la metodología de la reducción a cero (es decir, si se hubieran incluido los márgenes unita rios negativos), los márg enes de dumping habrían 
sido [del -10,83 por ciento] para Koyo Seiko Co., Lt d., [del -25,86 por ciento] para NTN Corporation 
y [del -29,61 por ciento] para NSK Ltd., con lo que no se habría recaudado ningún derecho antidumping.   
Estados Unidos - Examen por extin ción relativo a los rodamientos 
 antifricción procedentes del Japón  
 
Caso N° 15
 
  
La medida
 
  Este asunto se refiere a los resultados definiti vos del USDOC en el examen por extinción por 
vía expeditiva relativo a los rodamientos antifricci ón procedentes del Japón, en los que el USDOC 
constató que la revocación de la  orden antidumping impuesta a los rodamientos de bolas procedentes  WT/DS322/1 
 G/L/720 
 G/ADP/D58/1 
 Página 13 
  
 del Japón probablemente daría lugar a la conti nuación o la repetición de l dumping (USDOC, caso 
N° A-588-804, 64 Fed. Reg.  60275, 4 de noviembre de 1999);  y a la determinación formulada por la 
USITC en el asunto relativo a determinados rodami entos procedentes de Alem ania, China, Francia, 
Hungría, Italia, el Japón, el Reino Unido, Rumania, Singapur y Suecia, investigaciones 
N
os AA-1921-143, 731-TA-341, 731-TA-343-345, 731-TA-391-397 y 731-TA-399 (examen), según 
la cual la revocación de la orden antidumping impuesta a los rodamientos de bolas procedentes del Japón probablemente daría lugar a la continuación o la repetición del daño importante en un plazo de 
tiempo razonablemente previsible. 
 
Utilización de la reducción a cero 
 
  Al formular esta determinación, el US DOC utilizó específicamente los "márgenes 
determinados en la investigación y en los exámenes administrativos posteriores", y llegó a la 
conclusión de que, como "el dumping ha continuado dur ante la vigencia de las órdenes, el [USDOC] 
determina que es probable que el dumping c ontinúe si se revocan las órdenes".  (64 Fed. Reg. , 
página 60278.)  El Japón sostiene que, dado que la determinación de probabilidad del USDOC se basó 
en márgenes que se habían calculado en la in vestigación y en los exámenes administrativos 
posteriores utilizando la práctica de la reducción a cero, que es incompatible con el Acuerdo 
Antidumping, la decisión del USDOC de no revocar la orden antidumping impuesta con respecto a los 
rodamientos de bolas procedentes del Japón es igualm ente incompatible con el Acuerdo Antidumping. 
  Además, el Japón sostiene que, como la USITC quizá tomó en consideración los márgenes de 
dumping facilitados por el USDOC, que se habían ca lculado utilizando la práctica de la reducción a 
cero, la determinación de probabilidad realizada por la USITC y la decisión de ésta de no revocar la 
orden antidumping impuesta a los rodamientos de bolas procedentes del Japón son también 
incompatibles con el Acuerdo Antidumping.  Recurso a la presunción irrefutable 
 
  Al formular esta determinación, el USDOC se basó en la sección II.A.3 del Sunset Policy 
Bulletin , donde se dispone que el USDOC determinará normalmente que la revocación de una orden 
de imposición de derechos  antidumping probablemente daría luga r a la continuación o la repetición 
del dumping en casos en que el dumping haya c ontinuado a cualquier nivel superior al nivel 
de minimis  después de dictada la orden. 
 
Las disposiciones de la sección II.A.3 del Sunset Policy Bulletin  fueron declaradas incompatibles con 
el Acuerdo Antidumping de la OMC en el asunto Estados Unidos - Exámenes por extinción de las 
medidas antidumping impuestas a los artículos tubul ares para campos petrolíferos procedentes de la 
Argentina  (informe del Grupo Especial, WT/DS268/R, 16 de julio de 2004).  
 Recurso a la renuncia expresa y la renuncia presunta 
 
 
 Al formular esta determinación, el USDOC recurrió a las disposiciones de la legislación estadounidense sobre la renuncia expr esa y la renuncia presunta -inclui dos el artículo 751(c)(4) de la 
Ley, el artículo 351.218(d)(2) del reglamento de aplicación del USDOC y la Declaración de Acción 
Administrativa ("DAA") que acompañaba a la Le y de los Acuerdos de la Ronda Uruguay, 
documento H.R. N° 103-316, volumen I- con arreglo a las cuales el USDOC es tá obligado a formular 
una constatación positiva de proba bilidad de continuación o repetic ión del dumping con respecto a las 
partes interesadas que renuncien a su derecho a pa rticipar en un examen por extinción del USDOC.  
 WT/DS322/1 
G/L/720 G/ADP/D58/1 
Página 14 
  
  Esta práctica prevista en las mencionadas disposiciones  es idéntica a la declarada 
incompatible con el Acuerdo Antidumping de la OMC en el asunto Estados Unidos - Exámenes por 
extinción de las medidas antidumping impuestas a los artículos tubulares para campos petrolíferos 
procedentes de la Argentina  (informe del Grupo Especial, WT/DS268/R, 16 de julio de 2004).  
  
Estados Unidos - Examen por extinción  de los derechos antidumping sobre 
los productos planos de acero al carbono resistente a 
la corrosión procedentes del Japón 
 
Caso N° 16
 
  
La medida
 
  Este asunto se refiere a los resultados definitivos del USDOC en el examen por extinción completo relativo a los productos planos de acero al  carbono resistente a la corrosión procedentes del 
Japón, en los que el USDOC llegó a la conclusi ón de que la revocación de la orden antidumping 
impuesta a productos planos de acero al carbono resistente a la corrosión procedentes del Japón 
probablemente daría lugar a la continuación o la repetición del dumping (USDOC, caso 
N° A-588-826, 65 Fed. Reg.  47380, 2 de agosto de 2000);  y a la determinación formulada por la 
USITC en el asunto relativo a determinados produc tos de acero al carbono procedentes de Alemania, 
Australia, Bélgica, el Brasil, el Canadá, Corea, España, Finlandia, Francia, el Japón, México, los 
Países Bajos, Polonia, el Reino Unido, Rumania, Suecia y Taiwán, investigaciones N
os AA-1921-197, 
701-TA-231, 319-320, 322, 325-328, 340, 342 y 3 48-350 y 731-TA-573-576, 578, 582-587, 604, 
607-608, 612, y 614-618  (examen), según la cual la revocación de la orden antidumping impuesta a 
los productos planos de acero al carbono resistente a la corrosión procedentes del Japón probablemente daría lugar a la continuación o la re petición del daño importante en un plazo de tiempo 
razonablemente previsible.  
Utilización de la reducción a cero 
 
  Al formular esta determinación, el US DOC utilizó específicamente los márgenes 
determinados en la investigación, y llegó a la conclusión de que, como "el dumping ha[bía] seguido 
ocurriendo durante toda la vigenc ia de la orden", era probable que  el dumping continuara si se 
revocaba la orden.  USDOC, Issues and Decision Memo for the Full Sunset Review of Corrosion-
Resistant Carbon Steel Flat Products from Japan;  Final Results  (Memorándum sobre las cuestiones 
y la decisión correspondiente al examen por extinci ón completo relativo a productos planos de acero 
al carbono resistente a la corrosión procedentes de l Japón;  Resultados definitivos), observación 1 
(2 de agosto de 2000).  El Japón sostiene que, dado que la determ inación de probabilidad del USDOC 
se basó en márgenes que se habían calculado en la investigación utilizando la práctica de la reducción 
a cero, que es incompatible con el Acuerdo Antid umping, la decisión del USDOC de no revocar la 
orden antidumping impuesta a los productos planos  de acero al carbono resistente a la corrosión 
procedentes del Japón es igualmente incomp atible con el Acuerdo Antidumping.  
  Además, el Japón sostiene que, como la USITC quizá tomó en consideración los márgenes de 
dumping facilitados por el USDOC, que se habían ca lculado utilizando la práctica de la reducción a 
cero, la determinación de probabilidad realizada por la USITC y la decisión de ésta de no revocar la 
orden antidumping impuesta a los productos planos  de acero al carbono resistente a la corrosión 
procedentes del Japón son también incompatibles con el Acuerdo Antidumping.   WT/DS322/1 
 G/L/720 
 G/ADP/D58/1 
 Página 15 
  
 Recurso a la presunción irrefutable 
 
  Al formular esta determinación, el USDOC se basó en la sección II.A.3 del Sunset Policy 
Bulletin , donde se dispone que el USDOC determinará normalmente que la revocación de una orden 
de imposición de derechos  antidumping probablemente daría luga r a la continuación o la repetición 
del dumping en casos en que el dumping haya c ontinuado a cualquier nivel superior al nivel 
de minimis  después de dictada la orden. 
 
 Las disposiciones de la sección II.A.3 del Sunset Policy Bulletin  fueron declaradas 
incompatibles con el Acuerdo Antidumping de la OMC en el asunto Estados Unidos - Exámenes por 
extinción de las medidas antidumping impuestas a los artículos tubulares para campos petrolíferos 
procedentes de la Argentina  (informe del Grupo Especial, WT/DS268/R, 16 de julio de 2004). 
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