RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/W/93
1º de febrero de 2002
(02- 0504)
Comité de Valoración en Aduana Original:  inglés
ASISTENCIA TÉCNICA SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA
JAPÓN
Se ha recibido de la Misión Permanente del Japón la siguiente comunicación, de fecha
24 de enero de 2002.
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En la reunión del Comité de Valoración en Aduana celebrada el 25 de octubre de 2001, el
Japón comunicó su intención de proporcionar información escrita adicional sobre las actividades de
asistencia técnica que realiza en materia de valoración en aduana.  Se adjunta una nota explicativa
sobre el particular.  Agradeceríamos que el doc umento adjunto se distribuyera a los Miembros.
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Asistencia técnica en materia de valoración en aduana proporcionada
por el Japón durante el período 1995-2001
El Japón atribuye una gran importancia al sistema multilateral de comercio basado en las
normas de la OMC y ha organizado diversos programas para ayudar a los países en desarrollo a
aplicar de manera adecuada y con firmeza los Acuerdos de la OMC.
I. COOPERACIÓN MULTILATERAL POR CONDUCTO DE LA ORGANIZACIÓN
MUNDIAL DE ADUANAS (OMA)
Para garantizar la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC es
indispensable prestar asistencia técnica en la esfera de la administración aduanera.  A este respecto, elJapón ha estado colaborando con la OMA, una organización multilateral a la que recurren las
administraciones de aduanas de los países Miembros, para facilitar asistencia técnica a los países en
desarrollo tanto en forma de recursos financieros como de recursos humanos.
A. E
NVÍO DE EXPERTOS
El Japón ha enviado a los países en desarrollo varios expertos en valoración en aduana
encargados de explicar los principios del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, ayudar en la
elaboración de un sistema jurídico para la aplicación del Acuerdo y explicar las normas para la
determinación del valor en aduana a los funcionarios de aduanas interesados.  En este contexto, ha
seleccionado a los países, determinado el número de expertos necesarios y la duración de las misionesen función de las opiniones y las experiencias de los expertos ya enviados, así como del equilibrio
entre la valoración en aduana y otros temas en los programas de cooperación técnica en materia de
aduanas.
Año
País beneficiario (número de expertos enviados) Duración de la misión
1995 Indonesia (2) 7 días
1996 Indonesia (1) 12 días
1998 Bangladesh, Pakistán, India (1 para cada uno) 5 días
1999 Zimbabwe, Cuba (1 para cada uno) 5 días
2000 Malasia, Maldivas, Bangladesh, Tailandia (2 para cada uno)
Fiji, Perú, Myanmar, China (1 para cada uno)5 días
2001 Chile (2)
China, Mozambique, Nepal, Sudán, Myanmar, Indonesia,
Estonia, Pakistán, Viet Nam (1 para cada uno)5 días (excepto en el
caso de Viet Nam en
que fueron 12 días)
B. ENVÍO DE UN PONENTE A SEMINARIOS REGIONALES
El Japón ha celebrado seminarios para los funcionarios de aduanas de los países en desarrollo
de cada región.  También ha enviado a funcionarios de aduanas especializados en la valoración en
aduana con vistas a un intercambio de opiniones sobre cuestiones comunes relativas a la valoración en
aduana, por ejemplo, la creación de un sistema jurídico para aplicar el Acuerdo sobre Valoración en
Aduana, las normas para la determinación del valor en aduana y la realización de estudios
monográficos.G/VAL/W/93
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Para seleccionar al país huésped y determinar el número de funcionarios que se enviarán en
misión, el Japón colabora con la OMA y tiene en cuenta, entre otros, los factores siguientes:  las
opiniones de los países en desarrollo dispuestos a acoger un seminario regional sobre la valoración en
aduana, las repercusiones del seminario en otros países de la región, y el equilibrio entre la valoración
en aduana y otros aspectos en los programas de cooperación técnica en materia de aduanas.
Año País designado Número de
funcionarios
enviados
1995 Malasia 2
1996 Mauricio 1
1997 Viet Nam, Filipinas 1 para cada uno1999 Tailandia 1
2000 Malasia 2
2001 Tailandia, Brasil 2 para Tailandia,
1 para el Brasil
C. A
POYO DEL PROGRAMA DE BECAS *
El Japón apoya el Programa de Becas, en el marco del cual se ofrecen cursos de formación de
alto nivel sobre valoración en aduana, incluida la aplicación del Acuerdo, a funcionarios de aduanas
de los países en desarrollo.
* El Programa de Becas es un programa de cooperación técnica organizado, entre otros,
patrocinadores por la OMA, en el que se imparten cursos de formación a los funcionarios de aduanas de países
en desarrollo durante cuatro semanas en la secretaría  de la OMA.  Los funcionarios reciben formación en
gestión en la esfera de la valoración en aduana, in cluida la aplicación e implementación del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana, y reciben luego formaci ón práctica en el Japón durante dos semanas.
Año Países participantes en el Programa de Becas
1995 Myanmar, Filipinas, Sri Lanka, Chipre, Madagascar, Burkina Faso
1996 Namibia, Uganda, Mongolia, Senegal, Túnez
1997 Maldivas, Viet Nam, Arabia Saudita, Senegal
1998 Bangladesh, Swazilandia
1999 Indonesia, Namibia, Perú, Uganda
II. COOPERACIÓN REGIONAL POR CONDUCTO DEL APEC
En el contexto del plan estratégico del APEC para la creación de capacidad con respecto a
la OMC, aprobado en las reuniones de Ministros y de Dirigentes de 2000, el Japón propuso proyectos
de asistencia técnica sobre la aplicación de los Acuerdos de la OMC relacionados con cuestionesaduaneras en la reunión del Subcomité del APEC de Procedimientos Aduaneros celebrada en febrero
de 2001, proyectos que fueron aprobados ulteriormente.G/VAL/W/93
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En mayo de 2001, en el marco del proyecto, el Japón celebró un taller sobre la aplicación de
los Acuerdos de la OMC relacionados con cuestiones aduaneras, al que asistieron expertos de las
administraciones de aduanas del Japón y de otros países desarrollados.  En el taller se identificaron las
dificultades y problemas que plantea la aplicación de los Acuerdos de la OMC.  Para tratar de
solucionar esas dificultades y problemas, los participantes elaboraron un programa de opciones deaplicación en el que se enumeran los elementos que han de ser aplicados, y esbozaron un "plan de
ruta" de aplicación voluntaria.
III. COOPERACIÓN BILATERAL POR CONDUCTO DEL ORGANISMO DE
COOPERACIÓN INTERNACIONAL DEL JAPÓN (JICA)
A. A
COGIDA DE CURSILLISTAS
En el marco de un programa de cursillos para funcionarios de aduanas de países en desarrollo,
el Japón ha acogido a numerosos cursillistas en relación con la valoración en aduana.
Año Número de cursillistas Países beneficiarios
1995 21 21
1996 21 211997 45 31
1998 45 29
1999 48 27
2000 59 26
B. E
NVÍO DE EXPERTOS
En respuesta a las necesidades expresadas por los países en desarrollo, el Japón ha enviado a
los países interesados funcionarios de aduanas especializados en la valoración en aduana para que
presten asesoramiento y organicen seminari os sobre la administración aduanera.
Año País designado (número de funcionarios
enviados en misión)Duración de la misión
1997 Kenya, Ghana (2 para cada uno) 16 días
1998 Viet Nam (1) 8 días
1999 Viet Nam (1)
Mongolia (2)14 días
5 días
2000 Malasia (1) 10 días
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