RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/SAU/5
11dejuliode1996
DEL COMERCIO(96-2706)
Original: inglés
ADHESI ÓNDEL REINO DEARABIA SAUDITA
Memorándum suplementario sobre régimen decomercio exterior
ElMinistro deComercio delReino deArabia Saudita hapresentado elsiguiente Memorándum
suplementario sobre aspectos delosderechos depropiedad intelectual relacionados conelcomercio
ysobre elrégimen comercial delosservicios.
_____________
ÍNDICE
Tema Página
RÉGIMEN COMERCIAL DELAPROPIEDAD INTELECTUAL
1. Aspectos generales .................................... 3
a) Política depropiedad intelectual ...................... 3
b) Organismos responsables ........................... 3
c) Participación enconvenios internacionales yenacuerdos
regionales obilaterales ............................. 3
d) Aplicación deltratonacional ydetratodelanación másfavorecida 3
e) Pago detasas ................................... 4
2. Normas sustantivas deprotección ........................... 4
a) Derecho deautor yderechos conexos ................... 4
b) Marcas defábrica odecomercio ...................... 5
c) Indicaciones geográficas ............................ 5
d) Dibujos ymodelos industriales ........................ 5
e) Patentes ...................................... 5
f) Protección deobtenciones vegetales ..................... 6
g) Esquemas detrazado deloscircuitos integrados ............. 6
h) Prescripciones sobre información nodivulgada .............. 6
3. Medidas paraevitar elabuso delosderechos depropiedad intelectual .... 6
4. Observancia yejecución delosderechos ....................... 6
5. Leyes, decretos, reglamentos yotros instrumentos jurídicos .......... 8
6. Datos estadísticos ..................................... 8WT/ACC/SAU/5
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Página
RÉGIMEN COMERCIAL DESERVICIOS
1. Aspectos generales .................................... 9
2. Políticas relativas alcomercio deservicios ..................... 9
a) Departamentos delGobierno, organismos oficiales uotros
órganos competentes .............................. 9
b) Tribunales judiciales, arbitrales oadministrativos queintervienen
enelcomercio deservicios .......................... 10
c) Requisitos yprocedimientos decalificación ................ 10
d) Monopolios yproveedores exclusivos deservicios ........... 10
e) Medidas desalvaguardia ............................ 10
f) Transferencias ypagos internacionales ................... 10
g) Transacciones decapital ............................ 10
h) Contratación pública .............................. 10
i) Planes deayuda, donaciones, subvenciones, incentivos
fiscales opromoción .............................. 11
3. Acceso almercado ytratonacional .......................... 11
a) Limitaciones delnúmero deproveedores deservicios ......... 11
b) Limitaciones delvalor totaldelastransacciones odelosactivos
delosservicios ................................. 11
c) Limitaciones delnúmero totaldeoperaciones olacuantía total
delaproducción deservicios ......................... 12
d) Limitaciones delnúmero totaldepersonas físicas quepueden
emplearse enundeterminado sector .................... 12
e) Restricciones oprescripciones relativas atipos específicos de
personas jurídicas ................................ 12
f) Limitaciones delaparticipación decapital extranjero .......... 12
g) Medidas querestringen laaplicación deltratonacional ......... 13
4. Excepciones altratodenación másfavorecida ................... 13WT/ACC/SAU/5
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RÉGIMEN COMERCIAL DELAPROPIEDAD INTELECTUAL
1. Aspectos generales
a) Política depropiedad intelectual
1. Arabia Saudita esmiembro delaOrganización Mundial delaPropiedad Intelectual yapoya
susobjetivos deprotección delapropiedad intelectual. Enlosúltimos años, elReino hatomado varias
medidas parareforzar laprotección concedida alostitulares delapropiedad intelectual, incluidas marcas
defábrica odecomercio, patentes yderechos deautor. ElGobierno seguirá protegiendo losderechos
depropiedad intelectual dentro delReino ycumpliendo susobligaciones internacionales.
b) Organismos responsables
2. AlMinisterio deComercio incumbe laresponsabilidad primaria delaaplicación delaLey
deMarcas deFábrica odeComercio. AlaCiudad Científica yTecnológica delReyAbdulaziz incumbe
laresponsabilidad primaria delaaplicación delaLeydePatentes, yaplicará asimismo laLeydeDibujos
yModelos Industriales enproyecto. Laaplicación delaLeydeDerechos deAutor incumbe
primariamente alMinisterio deInformación. LaJunta deReclamaciones esunainstitución clave para
llevar aefecto laprotección delosderechos depropiedad intelectual. LaJunta eseltribunal
administrativo superior enmateria dederechos depropiedad intelectual.
c) Participación enconvenios internacionales yenacuerdos regionales obilaterales
3. Arabia Saudita esmiembro delaOrganización Mundial delaPropiedad Intelectual. Estambién
parte enlaConvención Universal sobre Derecho deAutor yenlaConvención Árabesobre Derecho
deAutor, asícomo enelReglamento Unificado dePatentes delConsejo deCooperación del
Golfo (CCG).
d) Aplicación deltratonacional ydeltratodenación másfavorecida
4. Arabia Saudita concede tratonacional alosextranjeros respecto alosderechos depropiedad
intelectual.Concedeasimismotratodenaciónmásfavorecidarespectoatodoslosderechosdepropiedad
intelectual excepto lasmarcas defábrica odecomercio.
5. LaLeydeProtección deDerechos deAutor protege lasobras deciudadanos nacionales y
extranjeros quesepublican, ejecutan ointerpretan porprimera vezenArabia Saudita ylasobras de
nacionalesquesepublican,ejecutanointerpretanenunpaísextranjeroporprimeravez.Comosignataria
delaConvención Universal sobre Derecho deAutor, Arabia Saudita protege alosextranjeros cuyas
obras sepublican, ejecutan orepresentan enunpaísextranjero, yqueporlotanto gozan delmismo
nivel deprotección quelosciudadanos deArabia Saudita, esdecir detratonacional.
6. LaLeydeMarcas deFábrica odeComercio estipula lascondiciones paralaprotección de
marcas defábrica odecomercio registradas enArabia Saudita. Lassolicitudes paraelregistro de
marcas defábrica odecomercio sepresentan enlaOficina deMarcas deFábrica odeComercio del
Ministerio deComercio porindividuos oentidades nacionales, extranjeros residentes enArabia Saudita
yautorizados apracticar cualquier actividad comercial oprofesional, extranjeros noresidentes sobre
labasedelareciprocidad yorganizaciones públicas. Tratándose denoresidentes, deben designar
unrepresentante local.
7. LaLeydePatentes nohacedistinción alguna entre nacionales yextranjeros respecto ala
concesión depatentes.WT/ACC/SAU/5
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e) Pago detasas
8. Elartículo 47delaLeydeMarcas deFábrica odeComercio establece lassiguientes tasas
(sujetas amodificación):
a) Milriyals por:
solicitud deregistro deunamarca respecto aunaclase;
solicitud deregistro deunamarca degrupo (conjunta) respecto aunaclase;
solicitud debúsqueda deunamarca respecto aunaclase;
acceso alRegistro deunamarca respecto aunaclase;
cadacopia tomada delosasientos delRegistro enrelación conunamarca respecto
aunaclase;
solicitud detransmisión oasignación deunamarca respecto aunaclase;
solicitud deunalicencia deusodelamarca respecto aunaclase, yparaestablecer
unagarantía sobre lamisma envirtud delosartículos 36y40delaLey;
todamodificación oadición aunamarca respecto aunaclaseenvirtud delartículo 22
delaLey;
solicitud deadición omodificación deunadeclaración paralacualnosefijaunatasa
respecto aunamarca paraunaclase.
b) Tresmilriyals por:
solicitud deprotección provisional deunamarca respecto aunaclase;
registro deunamarca;
renovación deregistro deunamarca respecto aunaclase;
renovación deregistro deunamarca degrupo (conjunta) respecto aunaclase.
9. Lastasas porpatentes paraindividuos sonlassiguientes: solicitud depatente 400riyals;
publicación yconcesión depatente 500riyals; tasaanual 400riyals; modificación oadición 100riyals;
cambio depropiedad 200riyals; copias certificadas depatente 50riyals; concesión delicencia
obligatoria 4.000 riyals; registro decontrato delicencia 400riyals; expedición deformularios de
patente 200riyals. Lastasasseduplican paralassociedades.
2. Normas sustantivas deprotección
a) Derecho deautor yderechos conexos
10. Elderecho deautor yderechos conexos seprotegen envirtud delaLeydeProtección delos
Derechos deAutor, aprobada en1990 porRealDecreto M.11 de1410. Protege alosautores deuna
amplia gama demedios deexpresión como libros, pinturas, filmes, grabaciones sonoras yprogramas
informáticos, contra elabuso ylaexplotación financiera desusobras sinautorización.
11. Envirtud delartículo 10delaLeydeDerecho deAutor, elMinisterio deInformación puede
autorizarlapublicaciónyreproduccióndeobrasconfineseducativos,culturales,instructivosocientíficos
unaveztranscurridos tresañosdelafecha delaprimera publicación siseacredita queelautor oalguien
ensunombre sehanegado sincausa legítima apublicar oreproducir laobra. ElMinisterio determinará
lascondiciones deconcesión delaautorización parapublicar oreproducir laobra.
12. Envirtud delartículo 24delaLeydeDerecho deAutor, laprotección delosderechos del
autor delaobra(incluidos losprogramas decomputadora) duratodalavidadeésteyunperíodo de
50añosdespués desumuerte. Elperíodo deprotección delderecho deautor seráde25añosapartirWT/ACC/SAU/5
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delapublicación enloqueserefiere alasobras sonoras yaudiovisuales, fotografías yobras dearte
aplicadas (artesanales oindustriales), asícomo alasobras quesepublican sinmencionar elnombre
delautor. Enestecaso, elcálculo delperíodo seharáapartir delafecha delaprimera publicación
delaobra, independientemente deunanueva publicación.
b) Marcas defábrica odecomercio
13. Laactual LeydeMarcas deFábrica odeComercio, aprobada en1984 porRealDecreto M/5
de1404, estipula lascondiciones deprotección delasmarcas defábrica odecomercio registradas
enArabia Saudita. Lassolicitudes deinscripción enelregistro sepresentan enlaOficina deMarcas
deFábrica odeComercio delMinisterio deComercio. Ladecisión respecto alasolicitud deinscripción
setomaenlostreinta díassiguientes asupresentación, siempre quesehayan cumplido lascondiciones
establecidas enlaLeyyenelReglamento deaplicación.
14. Envirtud delartículo 26delaLeydeMarcas deFábrica odeComercio, losderechos personales
resultantes delainscripción delamarca seguirán siendo válidos durante unperíodo dediezañosy
paraotros períodos similares, sisepresenta unasolicitud derenovación delainscripción. Eltitular
delamarca podrá presentar unasolicitud derenovación durante elúltimo añodelperíodo deprotección
conarreglo alascondiciones ylosrequisitos estipulados enlaLeyyenelReglamento deAplicación.
Nopodrá solicitar queseintroduzcan cambios enlamarca oenlalistadeproductos oservicios respecto
aloscuales seharegistrado lamarca. Sinembargo, podrán eliminarse delalistaproductos oservicios.
15. Envirtud delartículo 29delaLeydeMarcas deFábrica odeComercio, podrá eliminarse
delregistro lainscripción deunamarca si:
a) sutitular nolahautilizado durante cinco añosconsecutivos, amenos quetenga una
excusa legítima;
b) lainscripción delamarca sehizoconinfracción delorden público ylamoral;
c) lamarca seinscribió enelregistro mediante fraude ocondatos falsos.
c) Indicaciones geográficas
16. Laprotección deindicaciones geográficas estácomprendida enlaLeydeMarcas deFábrica
odeComercio.
d) Dibujos ymodelos industriales
17. Laprotección delosdibujos ymodelos industriales serealizará mediante unaLeydeDibujos
yModelos Industriales enproyecto decuyaaplicación seencargará laCiudad Científica yTecnológica
delReyAbdulaziz.
e) Patentes
18. LaLeydePatentes, aprobada en1989 porRealDecreto M.38 de1409, tieneporobjeto dar
plena protección alasinvenciones enArabia Saudita. LaCiudad Científica yTecnológica delRey
Abdulaziz tienecompetencia paraconceder yproteger patentes. Lassolicitudes deconcesión depatentes
sepresentarán enunimpreso especial enlaOficina dePatentes delaCiudad Científica yTecnológica
delReyAbdulaziz. LaLeynohacediferencia entre nacionales yextranjeros respecto alaconcesión
depatentes.WT/ACC/SAU/5
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19. Envirtud delartículo 27delaLeydePatentes, unapatente deinvención seráválida durante
15años. LaCiudad Científica yTecnológica delReyAbdulaziz podrá, apetición deltitular dela
patente, prorrogar suplazo devalidez porotroscinco años, acondición dequelasolicitud deprórroga
sepresente durante elúltimo añodelplazo original y60díasporlomenos antes delafecha de
expiración. Hayquepagar unatasaanual alcomienzo decadaaño.
20. Envirtud delartículo 34delaLeydePatentes, sielplazo prescrito enlaLey(inicialmente
dosaños, conlaposibilidad deotros dosaños) haexpirado ylainvención nohasidoobjeto deplena
explotación industrial enelReino porsutitular, laCiudad Científica yTecnológica delReyAbdulaziz
podrá, previa solicitud, expedir unalicencia obligatoria aotrapersona autorizándola ahacer pleno
usodelainvención.
f) Protección deobtenciones vegetales
21. Laprotección deobtenciones vegetales noestácomprendida actualmente enlaLeydePatentes.
g) Esquemas detrazado deloscircuitos integrados
22. Losderechos relativos aesquemas detrazado (topografía) decircuitos integrados noestán
comprendidos actualmente enlaLeydePatentes.
h) Prescripciones sobre información nodivulgada
23. Losderechos relativos alaprotección deinformación nodivulgada sereconocen enlaShariah
islámica yenciertas leyes específicas. Elartículo 229delaLeydeSociedades establece penas para
todofuncionario delaadministración quedivulgue, salvo alasautoridades competentes, lossecretos
delacompañía alosquehayatenido acceso porrazón desusfunciones. Elartículo 57delaLeyde
Patentes estipula protección análoga.
3. Medidas paraevitar elabuso delosderechos depropiedad intelectual
24. Paralosderechos deautor, véase elpárrafo 11.
25. Paralasmarcas defábrica odecomercio, véase elpárrafo 15.
26. Paralaspatentes, véase elpárrafo 20.
4. Observancia yejecución delosderechos
27. Como yasehadicho, laJunta deReclamaciones esunainstitución clave parallevar aefecto
laprotección delosderechos depropiedad intelectual. LaJunta eseltribunal administrativo superior
concompetencia parahacer respetar losderechos depropiedad intelectual. Decide sobre acciones
civiles, otorga amparo provisional ydictaresoluciones definitivas. También entiende encasos penales
eimpone penas. LaJunta actúa como tribunal deapelación conrespecto aloscomités administrativos
inferiores. Susdecisiones soninapelables.
28. Respectoalasinfraccionesrelativasamarcasdefábricaodecomercio,laJuntatienecompetencia
entodos loscasos civiles ypenales. Incumbe alMinisterio deComercio lacomprobación delas
infracciones, larecepción delasdenuncias ylarealización delasinvestigaciones. Cuando hayapruebas
deunainfracción, elcasoseremite aldepartamento jurídico delMinisterio deComercio paraproceder
enderecho contra elinfractor. Eltitular deunamarca puede también encualquier momento, incluso
antes deiniciarse unprocedimiento civilopenal, obtener, previa solicitud ydepósito deunafianza,WT/ACC/SAU/5
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unaorden delaJunta deReclamaciones paralaconfiscación delosproductos presuntamente ilegales.
LaLeydeMarcas deFábrica ydeComercio prevé multas, prisión ycierre deloslocales paralos
infractores. También prescribe responsabilidad civilpordaños yperjuicios.
29. Encuanto alasinfracciones enmateria depatentes, unComité permanente concinco miembros
-tresjuristas ydostécnicos- estáfacultado paraentender entodas lasdisputas eimpugnaciones delas
decisiones dictadas sobre patentes; también entiende enlosprocesos penales resultantes delaviolación
delaLeydePatentes ysureglamento deaplicación. Delasdecisiones delComité puede apelarse
antelaJunta deReclamaciones. Envirtud delartículo 22delaLeydePatentes, eltitular delapatente
tienederecho aincoar unproceso anteelComité contra cualquier persona quesinsuautorización explote
suinvención enelReino. Seentiende porexplotación delproducto sufabricación, importación, puesta
enventa yutilización, asícomo elalmacenamiento deunproducto similar conelfindeponerlo en
venta yutilizarlo. Eltitular deunapatente relativa almétodo defabricación deunproducto determinado
tendrá elmismo derecho respecto aaquello queseproduce directamente utilizando eseprocedimiento.
ElComité puede ordenar elpago deunaindemnización ymultas ypuede tomar cualesquiera otras
medidas quejuzgue procedentes paraevitar losdaños resultantes delainfracción.
30. Respecto alasviolaciones delosderechos deautor, unComité permanente compuesto como
mínimoportresmiembros,unodeloscualeshadeserunasesorjurídico,tienecompetenciaparaconocer
delasdenuncias deíndole tanto civilcomo penal. Conarreglo alartículo 28delaLeydeDerechos
deAutor, elComité, previa solicitud deltitular delderecho, puede ordenar laconfiscación odestrucción
detodos losejemplares ofotografías delaobraqueasujuicio sehayan realizado eninfracción de
losderechos delautor, asícomo delosmateriales destinados outilizados paracometer lainfracción,
odarleseldestinoqueconsidereprocedente.Tambiénpuededictarunaordenprovisionalparasuspender
lapublicación olapresentación delaobra, paraconfiscar losejemplares oparaconfiscar losingresos
obtenidos delapublicación delaobra, odictar cualquier otraorden provisional quecreanecesaria
paralaprotección delosderechos delautor hasta laresolución finaldelcaso. Laspenas impuestas
porlasinfraccionespuedensermultas,cierredeinstalacionesoindemnizaciónmonetaria.Puedeapelarse
delasdecisiones administrativas, enciertas circunstancias, antelaJunta deReclamaciones.
31. ElMinisterio deInformación hadictado muchas circulares disciplinarias paraasegurar la
protección delosderechos deautor. Estas circulares sehancomunicado atodos losestablecimientos
comerciales queutilizan ovenden obras intelectuales audiovisuales oescritas, programas informáticos
oprogramas lúdicos paracomputadora, recalcando lanecesidad deutilizar ovender losejemplares
originales. Sehanenviado también lascirculares aconjuntos residenciales, hoteles, bancos, compañías
comerciales yoficinas técnicas. ElMinisterio realiza inspecciones sinprevio aviso paracomprobar
silasentidades olosindividuos utilizan ovenden demanera adecuada losproductos originales. El
Ministerio investiga lasdenuncias eimpone lespenas establecidas porlaley,porejemplo multas o
suspensión deoperaciones, alasentidades olosindividuos convictos deviolar lasdisposiciones y
reglamentos sobre protección delosderechos deautor.
32. Además, envirtud delreglamento deaplicación delaLeyparacombatir elfraude comercial,
sehadadoautoridad aunComité Dictaminador paraentender enlasdenuncias deviolación delaley
tanto enmateria civilcomo penal. Puede apelarse delasdecisiones administrativas, enciertas
circunstancias, antelaJunta deReclamaciones.
33. Como sehaindicado, Arabia Saudita ofrece unaamplia protección delosderechos depropiedad
intelectual. LaSección VIdelaLeydeProtección delosDerechos deAutor prevé mandatos de
reparación, indemnización pordaños, incautación ydestrucción deproductos ilegales, protección
provisional ysanciones penales porlasviolaciones delosderechos deautor, enarmonía conelAcuerdo
delaOMC sobre losAspectos delosDerechos dePropiedad Intelectual relacionados conelComercio.
LaSección VIIIdelaLeydeMarcas deFábrica ydeComercio yelartículo 45delreglamento deWT/ACC/SAU/5
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aplicación prevén mandatos dereparación, indemnización pordaños, incautación ydestrucción de
productos ilegales, protección enfrontera, protección provisional ysanciones penales porlasviolaciones
relativas alasmarcas defábrica ydecomercio, enarmonía conelAcuerdo delaOMC sobre los
Aspectos delosDerechos dePropiedad Intelectual relacionados conelComercio. Losartículos 22
y47delaLeydePatentes prevén mandatos dereparación, indemnización pordaños, incautación y
destrucción deproductos ilegales, protección enfrontera, protección provisional ysanciones penales
porlasviolaciones relativas alaspatentes, enarmonía conelAcuerdo delaOMC sobre losAspectos
delosDerechos dePropiedad Intelectual relacionados conelComercio. Laprotección enfronteras
estáprevista también enlaLeydeAduanas.
5. Leyes, decretos, reglamentos yotros instrumentos jurídicos
34. Deconformidad conlaShariah islámica, losinstrumentos jurídicos relativos alosderechos
depropiedad intelectual sonlossiguientes:
LeydeMarcas deFábrica ydeComercio
LeydePatentes
LeydeProtección delosDerechos deAutor
RealDecreto NºM/12 de1414sobre Adhesión deArabia Saudita alaConvención Universal
sobre Derecho deAutor
LeydeSociedades (sección referente ainformación nodivulgada)
Leyparacombatir elFraude Comercial (medidas contra mercancías queinfringen laLeyde
Marcas deFábrica ydeComercio)
LeydeAduanas (medidas enfrontera respecto demercancías queinfringen laleysaudita)
Reglamento ynormas procesales delaJunta deReclamaciones (establece losprocedimientos
judiciales)
6. Datos estadísticos
35. ESTAD ÍSTICAS DEPATENTES
Año Solicitudes presentadas Patentes concedidas
Total Nosauditas Sauditas Total Nosauditas Sauditas
1990 455 439 16 0 0 0
1991 519 492 27 0 0 0
1992 626 605 21 0 0 0
1993 750 729 21 0 0 0
1994 720 687 33 0 0 0
1995 746 718 28 0 0 0
1996* 406 393 13 4 3 1
* Losdatos de1996 llegan hasta elmesdejulioWT/ACC/SAU/5
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ESTAD ÍSTICAS DEMARCAS DEFÁBRICA YDECOMERCIO
Año Solicitudes presentadas Inscripciones realizadas
1990 2.250 2.072
1991 2.665 2.460
1992 3.245 2.967
1993 3.393 2.948
1994 3.632 2.979
1995 2.984 2.074
RÉGIMEN COMERCIAL DELOSSERVICIOS
1. Aspectos generales
36. Elrégimen delsector deservicios deArabia Saudita sebasaenlosprincipios delmercado
libre. Arabia Saudita esunodelosprincipales importadores deservicios comerciales. En1995ocupó
elpuesto 23ºentre losmayores importadores, conunvalor deimportaciones de12.500 millones de
dólares EE.UU. Lasexportaciones deservicios comerciales deArabia Saudita sonbastante reducidas,
porloqueelpaísesungranimportador neto.
37. Arabia Saudita hasidotambién muyliberal respecto alacirculación depersonas naturales.
Elnúmero detrabajadores yprofesionales extranjeros enArabia Saudita en1415 Herasuperior a
4millones, procedentes devarios países.
38. Laconstitución ylasactividades decompañías seregulan porlaLeydeSociedades. Las
sociedadespersonalistasseregulanporlaLeydeSociedadesProfesionales.Laparticipacióninternacional
enlosdiversos sectores deservicios serigeporelReglamento deInversión deCapital Extranjero.
Hayademás leyes yreglamentos sobre sectores específicos, porejemplo: LeydeControl Bancario;
Resolución Nº53de24.3.1403 sobre servicios marítimos; RealDecreto NºM/58 de1407 porel
queseaprueba laLeydeEstablecimientos Médicos Privados; Reglamento deaplicación delaNormativa
sobreInstitutosTécnicosyCentrosProfesionalesNacionales;ResoluciónMinisterialNº1/1/4/8/10/1393
de29.6.1400 y1/1/4/8/10/2314 de12.8.1406 sobre Reglamentación deAgencias deTurismo yde
Viajes yCompañías deTransporte Aéreo; Resolución Ministerial Nº264de16.9.1402 sobre
Organización delaPráctica Profesional deAsesoría Técnica; LeydeContabilidad Certificada y
reglamento deaplicación delamisma; Resolución Ministerial Nº1190 de1402 sobre Regulación
delejercicio delaProfesión deAsesor Jurídico; yLeysobre elejercicio delaProfesión Farmacéutica
yelComercio deMedicamentos yPreparados Médicos.
2. Políticas relativas alcomercio deservicios
a) Departamentos delGobierno, organismos oficiales uotros órganos competentes
39. Lasreglas relativas aresidencia temporal deextranjeros enArabia Saudita están determinadas
enlaLeydeResidencia, cuyaaplicación incumbe alMinisterio delInterior. Además, elMinisterio
deTrabajo aprueba lassolicitudes deresidencia delosextranjeros quetrabajan oaquienes sedalicencia
paratrabajar enelsector privado. Encuanto alcapital extranjero, tanto enempresas mixtas como
enlasfiliales depropiedad absoluta, debecontar conlaaprobación delComité deInversión deCapital
Extranjero, presidido porelMinistro deIndustria yElectricidad. Además, elMinisterio deComercio
tieneautoridad respecto alamayoría delosservicios comerciales, industriales, técnicos, dedistribución
yrelacionados conelmedio ambiente ylosviajes. ElMinisterio deSanidad tieneautoridad sobreWT/ACC/SAU/5
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lamayoría delosservicios sanitarios ysociales. DelMinisterio deEducación dependen lamayoría
delosservicios educativos. ElOrganismos Monetario ÁrabeSaudita escompetente enlamayoría de
losservicios financieros. ElMinisterio deCorreos yTelégrafos eslaautoridad competente paralos
servicios decomunicaciones. Laautoridad delMinisterio deComunicación seextiende alostransportes
terrestres ymarítimos. ElMinisterio deDefensa yAviación tieneautoridad enmateria deaviación
civil.
b) Tribunales judiciales, arbitrales oadministrativos queintervienen enelcomercio deservicios
40. EnArabia Saudita existe unaamplia gama deprocedimientos judiciales, arbitrales y
administrativos enrelación conelcomercio deservicios. Hayprocedimientos administrativos para
larevisión delasdecisiones administrativas relativas alcomercio deservicios. Estas decisiones son
recurribles antelaJunta deReclamaciones envirtud delaResolución delConsejo deMinistros Nº190
de16.11.1409 relativa alasReglas yProcedimientos delaJunta deReclamaciones ydelaLeyde
laJunta deReclamaciones. Losconflictos comerciales songeneralmente resueltos porlaJunta de
Reclamaciones yalgunos otros comités permanentes oespeciales.
c) Requisitos yprocedimientos decalificación
41. Encuanto alascalificaciones exigidas alosproveedores extranjeros deservicios enArabia
Saudita, elcapítulo 3delReglamento Laboral dispone quelostrabajadores deben poseer lacapacitación
profesional olostítulos académicos quesenecesitan enelpaís.
d) Monopolios yproveedores exclusivos deservicios
42. ElGobierno eselproveedor exclusivo deciertos servicios como emisiones detelevisión yradio,
telecomunicaciones básicas, servicios públicos yferrocarriles.
e) Medidas desalvaguardia
43. Arabia Saudita nocuenta actualmente conleyesnireglamentos queserefieran específicamente
amedidas desalvaguardia aplicables alcomercio deservicios.
f) Transferencias ypagos internacionales
44. Arabia Saudita noimpone restricción alguna sobre lastransferencias ylospagos internacionales
respecto atransacciones corrientes deservicios realizadas porresidentes onoresidentes.
g) Transacciones decapital
45. Nohayrestricciones cambiarias paraloscobros opagos deresidentes onoresidentes. En
cuanto alasrestricciones sobre lasentradas decapital, véanse lospárrafos 59y60infra.
h) Contratación pública
46. LaLeydeContratación Pública regula lasprácticas decontratación deservicios porparte de
losorganismos públicos. Sucondición preferencial másimportante esquelosciudadanos árabe sauditas
ylasempresas depropiedad enteramente saudita tienen prioridad paraloscontratos, seguidos porlas
empresasconjuntasdepropiedadparcialmenteextranjeray,finalmente,porlasdepropiedadenteramente
extranjera.WT/ACC/SAU/5
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47. LaResolución Ministerial Nº124de29.5.1403 dispone que:
a) todos loscontratistas extranjeros deben asignar unmínimo del30porciento delas
obras incluidas ensucontrato acompañías depropiedad enteramente saudita;
b) todos loscontratistas están obligados acomprar aagentes sauditas losinstrumentos
yelequipo quenecesiten paralarealización desuscontratos;
c) loscontratistas deben obtener lossiguientes servicios deestablecimientos locales
sauditas:
- servicios detransporte debienes yservicios dentro deArabia Saudita, siel
contratista norealiza esteservicio élmismo directamente, conequipo desu
propiedad yconpersonal quetrabaje directamente paraél;
- servicios debanca yseguros;
- servicios dealquiler ycompra deterrenos yedificios;
- servicios deabastecimiento ysuministro deproductos dealimentación.
48. Losefectos sobre elmercado delaLeydeContratación Pública sonlimitados. Nohayuna
considerable producción nacional deservicios básicos, como tampoco industrial niagrícola. Porlo
tanto,aunquehayaunaciertapreferenciaporcontratistasysubcontratistassauditas,losbienesyservicios
quesuministren paralacontratación pública serán predominantemente deorigen extranjero.
i) Planes deayuda, donaciones, subvenciones, incentivos fiscales opromoción
49. Haypocas disposiciones sobre planes deayuda, donaciones, subvenciones, incentivos fiscales
opromoción queafecten directamente alcomercio deservicios. Encuanto altrabajo, elGobierno
estimula ypromueve enefecto elusodemano deobranacional ynoextranjera. Losdosmedios básicos
utilizados paraelevar laproporción deservicios nacionales frente alosextranjeros son: 1)elevar el
niveldeeducación, y2)elevar elniveldecompetencia técnica. ElGobierno financia elmejoramiento
cuantitativo ycualitativo delosservicios deeducación, incluidas lasescuelas técnicas, parapromover
elmayor usodelamano deobranacional.
50. Encuanto alosincentivos fiscales, lasempresas extranjeras pueden beneficiarse deexoneración
fiscal porperíodos dehasta cinco años.
3. Acceso almercado ytratonacional
a) Limitaciones delnúmero deproveedores deservicios
51. Aparte deunaspocas actividades delasqueestán excluidas lasempresas extranjeras (véase
elpárrafo 60),nohaylimitaciones cuantitativas paralosproveedores extranjeros deservicios.
b) Limitaciones delvalor totaldelastransacciones odelosactivos delosservicios
52. Nohaylimitaciones sobre elvalor totaldelastransacciones olosactivos delosservicios.WT/ACC/SAU/5
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c) Limitaciones delnúmero totaldeoperaciones odelacuantía totaldelaproducción deservicios
53. Conlaexcepción delossectores deservicios reservados paraelEstado, nohaylimitaciones
delnúmero totaldeoperaciones nidelacuantía totaldelaproducción deservicios.
d) Limitaciones delnúmero totaldepersonas quepueden emplearse enundeterminado sector
54. Enprincipio, como eltrabajo seconsidera underecho delciudadano saudita, nopuede darse
empleo aunextranjero cuando conellosedesplace auntrabajador saudita. Enaplicación deeste
principio, elReglamento Laboral dispone, como reglageneral, quetodaempresa, saudita oextranjera,
cuidará deque"elporcentaje detrabajadores sauditas contratados porelempleador noseainferior
al75porciento desufuerza detrabajo total". Noobstante, elReglamento confiere también alMinistro
deTrabajo laautoridad parareducir temporalmente elporcentaje prescrito encircunstancias enque
"nosedisponga detrabajadores sauditas cualificados".
55. Lostrabajadores extranjeros deben obtener permisos detrabajo delMinisterio deTrabajo. Las
solicitudes correspondientes deben iracompañadas deunadeclaración delempleador potencial que
afirme lanodisponibilidad deciudadanos sauditas cualificados paraeltrabajo ydeunagarantía de
repatriación alaterminación delcontrato delsolicitante.
56. Entodas lasactividades deservicios, quienquiera queseaelpropietario, lasempresas están
obligadas areservar ciertos puestos aciudadanos sauditas, asaber: directores depersonal, tesoreros,
guardias deseguridad yencargados delasrelaciones condepartamentos gubernamentales.
e) Restricciones oprescripciones relativas atipos específicos depersonas jurídicas
57. HayenelReino ocho formas posibles desociedades mercantiles, enumeradas enlaLeyde
Sociedades: sociedad regular colectiva; sociedad comanditaria; sociedad encomandita poracciones;
sociedad deresponsabilidad limitada; sociedad concapital variable; sociedad poracciones; sociedad
cooperativa; ysociedad mixta odecoparticipación. Todas ellasestánabiertas ainversores extranjeros,
conarreglo alReglamento deInversión deCapital Extranjero. Sepermite también quelassociedades
extranjeras establezcan filiales enelReino, areserva delodispuesto enelReglamento deInversión
deCapital Extranjero yenotros textos jurídicos aplicables.
58. Lasactividades delasentidades financieras seregulan enlaLeydeControl Bancario. Envirtud
delartículo 2deestaLey,todapersona natural ojurídica necesita unalicencia pararealizar operaciones
bancarias enelReino. Envirtud delartículo 3delaLey,podrá concederse licencia aunbanco nacional
-unbanco cuyasedeycuyas sucursales seencuentran enelReino- si,entreotrascosas, esunasociedad
poracciones saudita. Seincluyen losbancos mixtos odecoparticipación. Unbanco extranjero -cuya
sedeestéfuera delReino yquetenga sucursales enél-podrá obtener unalicencia paraestablecer una
omássucursales enelReino sicumple lascondiciones determinadas porelConsejo deMinistros por
recomendación delMinistro deHacienda yEconomía Nacional.
f) Limitaciones delaparticipación decapital extranjero
59. Elcapital extranjero, tanto enunasociedad mixta como enunadepropiedad exclusiva, debe
contar conlaaprobación delComité deInversión deCapital Extranjero. Lascondiciones parala
aprobación según elReglamento deInversión deCapital Extranjero sonqueelcapital seinvierta en
empresas dedesarrollo, excluidas laextracción depetróleo ylaminería, yqueelcapital extranjero
vayaacompañado deconocimientos técnicos.WT/ACC/SAU/5
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60. Sólociudadanossauditaspuedenparticiparenlassiguientesactividades:suscripcióndegarantías,
servicios decorretaje, operaciones decambio demoneda, agencias comerciales, agencias dedespacho
enaduanas, agencias inmobiliarias, transportes terrestres yseguridad privada. Haytambién ciertos
sectoresreservadosalEstadocomoserviciospostales,serviciosbásicosdetelecomunicacionesyservicios
deradiodifusión ytelevisión.
g) Medidas querestringen laaplicación deltratonacional
61. Como sehaexpuesto, hayvarias medidas envirtud delascuales eltratodadoalosextranjeros
esinferior alconcedido alosservicios oproveedores deservicios nacionales. Enresumen, sonlas
siguientes:
Engeneral, unnacional deotropaísnopuede, salvo porsucesión, adquirir elderecho de
propiedad deinmuebles enelReino deArabia Saudita. Sinembargo, losestablecimientos
extranjeros autorizados arealizar actividades enelReino envirtud delReglamento deInversión
deCapital Extranjero pueden poseer losinmuebles necesarios parallevar acabolasactividades
objeto delalicencia, coninclusión delosinmuebles precisos paraalojar alosempleados del
establecimiento dequesetrate.
Encuanto alacontratación pública, tienen prioridad paraloscontratos losnacionales sauditas
cualificados ylasempresas depropiedad enteramente saudita, seguidos porestablecimientos
depropiedad mixta y,finalmente, porlasempresas depropiedad totalmente extranjera. Los
contratistas deben asimismo, engeneral, recurrir aestablecimientos locales sauditas paralos
servicios detransporte, seguros, banca yservicios dealimentación, asícomo paralosservicios
dealquiler ycompra deterrenos yedificios.
Engeneral, lasempresas nosauditas están sujetas alimpuesto sobre larenta, mientras que
lassauditas están sujetas alZakat.
Lasindustrias deservicios nosauditas pueden notener derecho aciertos programas de
promoción,comoprogramasdeestudiosdemercadoycomercialización,coninclusióndelaorganización
deexposiciones, facilidades paraparticipar enferias yexposiciones internacionales, yestablecimiento
decentros decomercialización (dentro ofuera delpaís).
Ciertos sectores están sujetos arestricciones sobre lamodalidad desuministro (véanse los
párrafos 51y56supra ).
4. Excepciones altratodenación másfavorecida
62. Envirtud delartículo 8delAcuerdo Económico Unificado delConsejo deCooperación del
Golfo, losEstados miembros deberán convenir reglas queaseguren eltratonacional paralosnacionales
delospaíses delConsejo enloquerespecta, entreotrascosas, alalibertad demovimientos, detrabajo
yderesidencia, alderecho alapropiedad yalalibertad deejercicio deactividades económicas, incluidas
lasactividades deservicios. Arabia Saudita, juntoconlosdemás miembros delConsejo deCooperación
delGolfo, estáenproceso deaplicación deesteacuerdo.
63. Algunos delosacuerdos bilaterales firmados porArabia Saudita confieren untratopreferencial
orecíproco deproveedoras alascompañías delospaíses signatarios respecto aciertos servicios. Los
acuerdos conJordania yEgipto confieren tratorecíproco deproveedor conrespecto aloscamiones
yvehículos detransporte público transfronterizos; losacuerdos conTúnez yEgipto estipulan que
sedarápreferencia alosenvíos ymedios detransporte nacionales enelcomercio bilateral; losacuerdos
conSiria, Turquía yLíbano prevén eltrato recíproco respecto altransporte yalosvehículos de
transporte; yelacuerdo conMarruecos incluye privilegios recíprocos detráfico aéreo.