RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/GBT/W/1/Add.23
7defebrero de1997
DEL COMERCIO(97-0490)
Original: inglés Grupo sobre Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDENORUEGA
Proyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas
Revisión
Apetición deNoruega, sedistribuye lasiguiente comunicación alosmiembros delGrupo sobre
Telecomunicaciones Básicas.
_______________
Enrelaciónconsuproyectodeofertasobretelecomunicacionesbásicascontenidoeneldocumento
S/NGBT/W/12/Add.12/Rev.1,Noruegasecomplaceenpresentaradjuntounproyectodeofertarevisado
sobre esamateria.
Noruega hasuprimido lalimitación alacceso alosmercados basada enladisponibilidad de
espectro, deconformidad conelproyecto de"Nota delPresidente sobre laslimitaciones delacceso
alosmercados relativas aladisponibilidad deespectro". Sereserva elderecho derestablecer esa
limitación, sinohubiere consenso encuanto alcarácter delproyecto deNotadelPresidente, ysital
limitación nosesuprimiese también enlasdemás ofertas.
Noruega sereserva elderecho demodificar, reducir oampliar estaoferta encualquier momento
antes delaconclusión delasnegociaciones sobre telecomunicaciones básicas, según losprogresos que
serealicen enlalabor delGrupo sobre Telecomunicaciones Básicas, elnivel deloscompromisos de
lasdemás partes enlanegociación ylaposible necesidad deintroducir enmiendas técnicas enlaoferta,
comprendida lareferencia alosnúmeros delaCPC.S/GBT/W/1/Add.23
Página 2NORUEGA -PROYECTO DEOFERTA REVISADO
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
2.C SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONESSeaplica lareserva horizontal quefigura en
losdocumentos GATS/SC/66 y
GATS/SC/66/Suppl.2/Rev.1Seaplica lareserva horizontal quefigura enlos
documentos GATS/SC/66 y
GATS/SC/66/Suppl.2/Rev.1
a. Telefonía vocal
b. Servicios detransmisión de
datos conconmutación de
paquetes
c. Servicios detransmisión de
datos conconmutación de
circuitos1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.Noruega asume los
compromisos adicionales
queseexpresan enel
anexo, cuyas distintas
partes sonigualmente
vinculantes.
d. Servicios detélex
e. Servicios detelégrafo
f. Servicios defacsímil
g. Servicios decircuitos
arrendados
o. Otros
-Servicios ysistemas de
comunicaciones
móviles yde
comunicaciones
personalesS/GBT/W/1/Add.23
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Compromisos adicionales deNoruega
Alcance
Acontinuaciónfigurandefinicionesyprincipiosrelativosalmarcoreglamentariodelosservicios
detelecomunicaciones básicas.
Definiciones
Porusuarios seentiende losconsumidores deservicios ylosproveedores deservicios.
Porinstalaciones esenciales seentiende todainstalación deunaredoservicio públicos de
transporte detelecomunicaciones que:
a) seasuministrada exclusivamente odemanera predominante porunsoloproveedor o
porunnúmero limitado deproveedores; y
b) cuyasustitución conmiras alsuministro deunservicio noseafactible enloeconómico
oenlotécnico.
Unproveedorimportanteesunproveedorquetengalacapacidaddeafectardemaneraimportante
lascondiciones departicipación (desde elpunto devistadelosprecios ydelsuministro) enunmercado
dadodeservicios detelecomunicaciones básicas como resultado de:
a) elcontrol delasinstalaciones esenciales; o
b) lautilización desuposición enelmercado.
1. Salvaguardias delacompetencia
1.1 Prevención delasprácticas anticompetitivas enlaesfera delastelecomunicaciones
Semantendránmedidasadecuadasconelfindeimpedirqueaquellosproveedoresque,individual
oconjuntamente, seanunproveedor importante empleen osigan empleando prácticas anticompetitivas.
1.2 Salvaguardias
Lasprácticas anticompetitivas alasquesehacereferencia supra incluirán, enparticular, las
siguientes:
a) realizar actividades anticompetitivas desubvención cruzada;
b) utilizar información obtenida decompetidores conresultados anticompetitivos; y
c) noponer oportunamente adisposición delosdemás proveedores deservicios la
información técnica sobre lasinstalaciones esenciales ylainformación comercialmente
pertinente queéstos necesiten parasuministrar servicios.S/GBT/W/1/Add.23
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2. Interconexión
2.1 Esteartículo serefiere alenlace conlosproveedores quesuministran redes oservicios públicos
detransportedetelecomunicaciones,conobjetodequelosusuariosdeunproveedorpuedancomunicarse
conlosusuarios deotroproveedor ytener acceso alosservicios suministrados porotroproveedor.
2.2 Interconexión quesehadeasegurar
Dentro deloslímites enquesepermita elacceso almercado, lainterconexión conunproveedor
importante quedará asegurada encualquier punto técnicamente viable delared. Estainterconexión
sefacilitará1:
a) entérminosycondiciones(incluidaslasnormasyespecificacionestécnicas)ycontarifas
quenoseandiscriminatorios, yserádeunacalidad nomenos favorable quelafacilitada
parasuspropios servicios similares oparaservicios similares deproveedores de
servicios noafiliados oparasusfiliales uotras sociedades afiliadas2;
b) enunaforma oportuna, entérminos ycondiciones (incluidas lasnormas y
especificaciones técnicas) ycontarifas basadas enelcosto queseantransparentes y
razonables, tengan encuenta laviabilidad económica, yestén suficientemente
desagregados paraqueelproveedor nodebapagar porcomponentes oinstalaciones
delaredquenonecesite paraelsuministro delservicio; y
c) previa solicitud, enpuntos adicionales alospuntos determinación delaredofrecidos
alamayoría delosusuarios, aunprecio querefleje elcosto deconstrucción delas
instalaciones adicionales necesarias.
2.3 Disponibilidad pública delosprocedimientos denegociación deinterconexiones
Sepondrán adisposición delpúblico losprocedimientos aplicables alainterconexión conun
proveedor importante.
2.4 Transparencia delosacuerdos deinterconexión
Segarantiza quetodoproveedor importante pondrá adisposición delpúblico susacuerdos de
interconexión ounaoferta deinterconexión dereferencia.
2.5 Interconexión: solución dediferencias
Todo proveedor deservicios quesolicite lainterconexión conunproveedor importante podrá
presentar recurso:
1Losproveedores deredes oservicios noofrecidos alpúblico engeneral, como losdelosgrupos cerrados
deusuarios, tienen garantizado elderecho aconectar conlasredes oservicios públicos detransporte de
telecomunicaciones entérminos, condiciones ytarifas quenoseandiscriminatorios, seantransparentes ysebasen
enloscostos. Contodo, dichos términos, condiciones ytarifas pueden serdiferentes delostérminos, condiciones
ytarifas aplicables alainterconexión entre redes oservicios detelecomunicaciones públicas.
2EnNoruega pueden establecerse distintos términos, condiciones ytarifas paralasempresas queoperen en
diferentes segmentos delmercado, sobre labasededisposiciones nacionales transparentes ynodiscriminatorias
paralaconcesión delicencias, cuando talesdiferencias sejustifiquen objetivamente debido aqueesosservicios
mencionados noseconsideran "servicios similares".S/GBT/W/1/Add.23
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a) encualquier momento, o
b) después deunplazo razonable quesehayadadoaconocer públicamente
anteunórgano nacional independiente, quepodrá serelórgano dereglamentación alquesehace
referencia enelpárrafo 5infra,pararesolver dentro deunplazo razonable lasdiferencias conrespecto
alostérminos, condiciones ytarifas apropiados deinterconexión, siempre queéstos nohayan sido
establecidos previamente.
3. Servicio universal
Todo Miembro tienederecho adefinir eltipodeobligación deservicio universal quedesee
mantener. Noseconsiderará quelasobligaciones deesanaturaleza sonanticompetitivas perse,a
condición dequeseanadministradas demanera transparente ynodiscriminatoria yconneutralidad
enlacompetencia ynoseanmásgravosas delonecesario paraeltipodeservicio universal definido
porelMiembro.
4. Disponibilidad pública deloscriterios deconcesión delicencias
Cuando seexijaunalicencia, sepondrán adisposición delpúblico:
a) todos loscriterios deconcesión delicencias ylosplazos normalmente requeridos para
tomar unadecisión relativa aunasolicitud delicencia y
b) lostérminos ycondiciones delaslicencias individuales.
Asolicitud delinteresado leserán comunicadas lasrazones deladenegación delalicencia.
5. Independencia delaentidad dereglamentación
Elórgano dereglamentación será independiente detodo proveedor deservicios de
telecomunicaciones básicas, ynoresponderá anteél.Lasdecisiones delórgano dereglamentación
ylosprocedimientos aplicados serán imparciales conrespecto atodos losparticipantes enelmercado.
6. Asignación yutilización derecursos escasos
Todo procedimiento paralaasignación yutilización derecursos escasos, como lasfrecuencias,
losnúmeros ylosderechos depaso, sellevará alapráctica demanera objetiva, oportuna, transparente
ynodiscriminatoria. Sepondrá adisposición delpúblico elestado actual delasbandas defrecuencia
asignadas, peronoespreciso identificar detalladamente lasfrecuencias asignadas ausosoficiales
específicos.