ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/TRIMS/W/31
18 de agosto de 2003
(03-4294)
Comité de Medidas en materia de Inversiones
relacionadas con el ComercioOriginal:  inglés
COMUNICACIÓN DE LA COMUNIDAD EUROPEA
Y SUS ESTADOS MIEMBROS
Se ha recibido de la Delegación Permanente de la Comisión Europea la siguiente
comunicación, de fecha 14 de agosto de 2003.
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MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 18 DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE
LA REPÚBLICA POPULAR CHINA ("CHINA")
I. GENERAL
1. Con motivo de su adhesión a la OMC, China asumió algunos compromisos con respecto a los
actuales Acuerdos de la OMC y las obligaciones que éstos contienen.
2. Algunos de esos compromisos se relacionan c on el Acuerdo de la OMC sobre las Medidas en
materia de Inversiones relacionadas con el Comercio ("MIC") y se recogen principalmente en el
párrafo 18 del Protocolo de Adhesión de China que también establece un mecanismo de examen de
transición ("MET") conforme al cu al el Consejo General examinará, un año después de la adhesión, la
aplicación por China del Acuerdo de la OMC.
3. China se comprometió a cumplir plenamente el Acuerdo sobre las MIC mediante la abolición
de las leyes y demás medidas que constituyan MIC cuando se adhiriera a la OMC  y la obligación de
"facilitar la información correspondiente, incluida la información especificada en el Anexo 1A a cada
uno de los órganos subsidiarios con antelación al examen".  Más en concreto, el párrafo 3 del
Protocolo de Adhesión de China dispone que:
"3. En el momento de su adhesión, China cumplirá el Acuerdo sobre las MIC sin recurrir
a las disposiciones del artículo 5 de dicho Acuerdo.  China eliminará y dejará de aplicar las
prescripciones destinadas a mantener el equilibrio comercial y cambiario, las prescripciones
de contenido nacional y las prescripciones sobre exportación o resultados hechas efectivas
mediante leyes, reglamentos y demás medidas.  Además, China no hará cumplir lasdisposiciones de los contratos que impongan requisitos de este tipo.  Sin perjuicio de las
disposiciones pertinentes del presente Protocolo, China se asegurará de que la distribución de
las licencias de importación, los contingentes, los contingentes arancelarios y cualquier otro
medio de aprobación de las importaciones, así como el derecho de importación o de
inversión , por las autoridades nacionales y subnacionales, no se condicione  al hecho de que
existan o no proveedores nacionales competidores de tales productos, o a prescripciones
sobre resultados  de cualquier tipo, tales como prescripciones de contenido nacional,G/TRIMS/W/31
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compensaciones, transferencia de tecnología , resultados de exportación o a la realización de
actividades de investigación y desarrollo en China."
II. MIC CHINAS - PETICIÓN DE ACLARACIONES
4. China, para responder a las preguntas formuladas por la Comunidad Europea y sus Estados
miembros (la "CE") en la comunicación G/TRIMS/W/21, así como a las preguntas formuladas porotros Miembros de la OMC sobre las modificaciones de sus MIC, emitió la comunicación
G/TRIMS/W/26.  Además de ese documento, el jefe de la delegación de China hizo una declaración
detallada e informativa, el 14 de octubre de 2002, durante la reunión del Comité de Medidas en
materia de Inversiones relacionadas con el Comercio, celebrada en esa misma fecha.  Dicha
declaración aportó nuevas aclaraciones sobre algunas de las preguntas formuladas por otros Miembros
de la OMC.
5. Tras haber analizado cuidadosamente el documento y la declaración en cuestión, la CE
agradecería que se aclarasen adicionalmente algunos puntos.  Esto permitiría a la CE entender mejor y
evaluar más integralmente el progreso de China en la abolición o modificación de sus MIC y de la
legislación incompatible con el Acuerdo sobre las MIC, según lo previsto.
Pregunta 1
En el momento de su adhesión a la OMC, China aceptó facilitar información sobre varios
ámbitos de la política económica (y sobre otros ámbitos).
En el ámbito específico de la inversión, China aceptó facilitar al Comité de Medidas en
materia de Inversiones relacionadas con el Comercio información acerca de las "[r]evisiones de lasdirectrices de inversión llevadas a cabo de conformidad con el Acuerdo sobre la OMC", véase el
Anexo 1A, apartados II, 2 (párrafo 85) del documento WT/ACC/CHN/49.
¿Puede China confirmar si dichas revisiones se han realizado efectivamente e indicar
con mayor precisión en qué consistieron, especialmente en lo que respecta a la situación delCatálogo de Inversión y la categorización de inversiones como restringidas, permitidas, y
alentadas, y los requisitos relativos a la transferencia de tecnología?
Pregunta 2
El párrafo 3 citado supra  del Protocolo de Adhesión de China establece la obligación clara
que tiene China, no sólo de abolir o modificar la legislación incompatible con el Acuerdo sobrelas MIC, sino asimismo de asegurarse de que no sea exigible ningún contrato que contenga
compromisos y obligaciones incompatibles con dicho Acuerdo.
Sin embargo, la CE observa que -conforme a las respuestas dadas por China hasta ahora- las
obligaciones contenidas en los arreglos contractuales existentes seguirán, no obstante, siendo válidas
y aplicables incluso si dichos arreglos contienen compromisos incompatibles con el Acuerdo sobre
las MIC.
Durante el último mecanismo de examen de transición relativo al Acuerdo sobre las MIC
China declaró su respeto por la libertad de las partes para concluir contratos y añadió que loscompromisos contraídos por los productores (foráneos) seguirán siendo aplicables, habida cuenta de
que "esos compromisos no pueden considerarse nulos … [y] la empresa deberá seguir cumpliendo los
compromisos suscritos en el contrato", y de que, respecto a la inversión extranjera, los contratos y
estatutos de una empresa con inversión extranjera sólo entrarán en vigor una vez que hayan sido
aprobados por la autoridad competente.G/TRIMS/W/31
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La respuesta parecería estar en directa contradicción con el acuerdo explícito del párrafo 3 del
Protocolo de asegurarse de que los contratos que contengan compromisos y obligaciones
incompatibles con el Acuerdo sobre las MIC no se hagan cumplir.
¿Puede China confirmar que los arreglos contractuales que contienen compromisos y
obligaciones incompatibles con el Acuerdo sobre las MIC se modificarán de forma que
establezcan obligaciones que sean plenamente compatibles con dicho Acuerdo?
¿Puede China indicar de qué manera se introducirán esas modificaciones, por ejemplo,
mediante la renegociación de las partes pertinentes del contrato de que se trate?
¿Puede China confirmar que, por su parte, se asegurará de que todo contrato que
contenga compromisos y obligaciones incompat ibles con el Acuerdo sobre las MIC no será
exigible ante los tribunales judiciales nacionales u otros tribunales u órganos administrativos y
que los compromisos y obligaciones incomp atibles con el Acuerdo sobre las MIC se
considerarán nulos?
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