ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(01)/ST/88
11 de noviembre de 2001
(01-5661)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Cuarto período de sesiones
Doha, 9 - 13 de noviembre de 2001Original:  francés
MADAGASCAR
Declaración del Excmo. Sr. Maxime Zafera
Embajador, Representante Permanente ante las Naciones Unidas en Ginebra
Permítame en primer lugar felicitarlo sinceramente por su elección como Presidente de esta
Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC.  Estoy seguro de que su sabiduría y su experiencia serán
una garantía para el éxito de nuestros trabajos.  Podrá contar usted con toda nuestra cooperación.
Permítaseme expresar nuestro profundo agradecimiento a Su Alteza el Jeque Hamad Bin
Khalifa Al Thani, Emir de Qatar, a su pueblo y a su Gobierno, por la calurosa acogida y por la
hospitalidad que nos han brindado.
Mi delegación quisiera asimismo felicitar sinceramente a los organizadores, tanto del país
huésped como de la Secretaría de la OMC, por las excelentes disposiciones que han tomado a fin de
que nuestros trabajos puedan realizarse de manera satisfactoria.
Mi delegación se felicita de la admisión de la República Popular China a la OMC y de su
participación, por primera vez, en nuestros trabajos.
Esta Conferencia se celebra oportunamente, porque constatamos que la brecha entre los países
ricos y los países pobres, así como la marginación de los países en desarrollo, en particular de
los PMA, no deja de agrandarse a medida que avanza el proceso de mundialización.
Como ejemplo, y refiriéndome únicamente a África, mencionaré lo siguiente:
- la pobreza multidimensional sigue omnipresente;
- el ingreso por habitante en África Subsahariana es inferior en un 10 por ciento al
nivel registrado en 1980, y la diferencia es aún mayor si se lo compara con el nivelregistrado hace 30 años;
- el crecimiento económico es muy inferior al objetivo del 6 por ciento fijado en el
nuevo programa de las Naciones Unidas para África en el decenio de 1990;
- la participación de África en el comercio mundial sigue disminuyendo;
- África se ve afectada de lleno por la reducción de la ayuda oficial al desarrollo, cuyo
nivel actual es muy inferior al objetivo fijado por las Naciones Unidas.
África es víctima del comportamiento receloso de los capitales privados, que se concentran en
un número limitado de países.WT/MIN(01)/ST/88
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En lo que concierne al problema de la deuda, a pesar de las medidas adoptadas recientemente
para aliviarla, la carga de la deuda sigue siendo muy pesada para el desarrollo económico de los
países pobres.  La condonación pura y simple de la deuda de los PMA sería una prueba clara de la
voluntad real de los países desarrollados de ocuparse de los problemas del desarrollo.
Madagascar desea aprovechar la oportunidad que nos brinda esta Conferencia para reafirmar
su compromiso con el sistema multilateral de comercio.  Desde su adhesión a la Organización
Mundial del Comercio, en enero de 1995, Madagascar se ha esforzado por cumplir los compromisos
que ha contraído como Miembro de esta Organizaci ón.  Aunque es consciente de sus limitaciones, mi
país no escatimará esfuerzos para seguir trabajando en ese sentido.
Durante el primer examen de su política comercial, en febrero de 2001, Madagascar afirmó
que había tomado la firme decisión de adoptar una economía de mercado con miras a luchar de forma
enérgica y decidida contra la pobreza, con el apoyo de los diversos asociados para el desarrollo,multilaterales y bilaterales.
En esa ocasión, los Miembros de la OMC dijeron que estaban satisfechos de los resultados
económicos de Madagascar y manifestaron su optimismo en cuanto al porvenir económico de este
país.  Lo alentaron a mantener el ritmo y la orientación de sus reformas.
Después de ese examen, Madagascar estableció un Comité Nacional de Seguimiento y
Aplicación de los Acuerdos Comerciales Multilaterales y Regionales, con el fin de obtener los
mayores beneficios posibles.  Ese Comité contribuirá al establecimiento progresivo de una legislación
nacional que esté en conformidad con las normas y disciplinas de la OMC.
Hay que constatar que, desde la última Conferencia Ministerial, la situación de los países en
desarrollo, y en particular de los PMA, en el comercio mundial no ha cambiado prácticamente.  EstaConferencia debe enviar al mundo un mensaje firme, no sólo para reiterar la fe de todos los Miembros
en el sistema multilateral de comercio, sino también y sobre todo para decidir medidas concretas
destinadas a corregir esta situación.  En este contexto, hay que velar por que las consecuencias de los
trágicos acontecimientos del 11 de septiembre de 2001 no den lugar a una mayor marginación de los
países en desarrollo y, en particular, de los PMA.
Mi delegación desea reafirmar la importancia que atribuye a las cuestiones relativas al
desarrollo y a la aplicación de los acuerdos y decisiones existentes.  Si estas cuestiones se tratan con
determinación y de forma satisfactoria con miras a una distribución equitativa de las ventajas que
genera la liberalización del comercio, y si se aplican plenamente las disposiciones relativas al trato
especial y diferenciado en favor de los países en desarrollo, Madagascar, si bien no ha pedido que se
inicie una nueva ronda de negociaciones multilaterales, se sumará al consenso que pueda surgir con
respecto a esta cuestión, aunque sigue opinando que no es conveniente que nos precipitemos acontraer nuevos compromisos.
Así pues, habida cuenta de estos problemas de aplicación, a los que se añaden las limitaciones
de la oferta, la insuficiencia de infraestructuras y de medidas de ayuda financiera, mi delegación pide
a la Conferencia Ministerial que tome las decisiones inmediatas a su alcance, por ejemplo:
- un acceso a los mercados, en franquicia arancelaria total y sin contingentes, para
todos los productos exportados por los PMA a partir del 1º de enero de 2002;
- una financiación amplia y previsible de la cooperación técnica con cargo al
presupuesto ordinario de la OMC a partir de 2002, pero manteniéndose y alentándose
al mismo tiempo las contribuciones voluntarias;WT/MIN(01)/ST/88
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- la puesta en aplicación plena y obligatoria de las disposiciones relativas al trato
especial y diferenciado en favor de los países en desarrollo.
Además de estas medidas, debe tomarse una decisión encaminada a la adhesión de los PMA a
la OMC sobre una base preferencial y de forma acelerada, para favorecer su rápida integración en el
sistema multilateral de comercio.
Madagascar atribuye una importancia particular a los problemas relacionados con la
asistencia técnica y la creación de capacidad, y toma nota con satisfacción de los últimos
acontecimientos en lo que respecta a la aplicación del Marco Integrado, en particular el Programa
Piloto del que se beneficia, y que desea que ese Programa se haga extensivo próximamente a los
demás PMA.
Mi delegación comparte plenamente las preocupaciones expresadas por los PMA en la
Declaración Ministerial de Zanzíbar, en particular la reafirmación del derecho a poner en aplicación elAcuerdo sobre los ADPIC de forma que los Miembros puedan acceder fácilmente a los medicamentos
necesarios para el tratamiento del VIH/SIDA, la tuberculosis, el paludismo y otras enfermedades
contagiosas.
Para Madagascar, el sector de la salud no debe enfocarse desde un punto de vista puramente
comercial, sino más bien desde un punto de vista humano, por motivos evidentes de equidad y deética.  En lo concerniente a los medicamentos, deben tomarse disposiciones especiales por motivos de
salud pública y de protección del derecho de todos a acceder a medicamentos de calidad a un costo
más bajo.
Mi delegación pide asimismo que en cualquier programa futuro de la OMC se tengan en
cuenta los resultados de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los PMA, celebrada esteaño en Bruselas.
Mi delegación apoya la creación de grupos de trabajo para examinar la relación entre
comercio y finanzas, entre comercio y transferencia de tecnología y entre comercio y deuda, que, por
lo demás, podrían ser la contribución de la OMC a la solución del problema de la deuda de los países
en desarrollo y de los PMA.
Para concluir, quisiera añadir que en este agitado comienzo del nuevo milenio, esta
Conferencia Ministerial debería ser una ocasión histórica que nos permitiera actuar juntos con dos
consignas:  solidaridad y cooperación.  Se trataría de una mayor solidaridad y de una cooperación a
nivel internacional concretas y eficaces, para permitir a los Miembros de la OMC unirse más
estrechamente en una verdadera asociación equilibrada en la que no hubiera cabida para fracturas que
pudieran alimentar todo tipo de frustraciones, sino que permitiera a cada uno de ellos beneficiarse de
una liberalización y de una mundialización que tuvieran en cuenta a los más desfavorecidos.
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