./.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(99)/ST/138
2 de diciembre de 1999
(99-5337)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Tercer período de sesionesSeattle, 30 de noviembre - 3 de diciembre de 1999Original:  inglés
GAMBIA
Declaración del Excmo. Sr. Musa H. Sillah,
Secretario de Estado para el Comercio,
la Industria y el Empleo
Permítaseme en primer lugar felicitar a la presidencia por su designación para dirigir los
debates de esta augusta reunión.  Estoy seguro de que, bajo su dirección, tendremos fructíferas
deliberaciones sobre los numerosos desafíos extraordinarios que tenemos ante sí.  Por consiguiente,
quisiera asegurarle todo el apoyo y la c ooperación de la delegación de Gambia.
Quisiera también aprovechar esta oportunidad para expresar el sincero aprecio y la gratitud de
mi delegación a las autoridades de los Estados Unidos, en particular al Comité de organización, por la
calurosa acogida y las excelentes condiciones que han puesto a nuestra disposición.  En el mismo
orden de ideas, quisiera rendir un homenaje especial al Director General Mike Moore y sus
colaboradores, por haber facilitado la participación de mi delegación en esta Conferencia.
Mi delegación quisiera abordar la cuestión de la aplicación.  Nunca se dirá demasiado sobre la
importancia de esta cuestión, ya que constituye uno de los elementos fundamentales que pueden
convertir en una realidad concreta las promesas de que es portador el nuevo régimen de comercio para
los países en desarrollo.
De una importancia especial es la cuestión del acceso a los mercados sin trabas y libre de
derechos para los productos de los países menos adelantados.  Utilizo el calificativo de sin trabas para
dicho acceso, porque la experiencia ha demostrado que las promesas de acceso a los mercados suelencombinarse con normas sanitarias y fitosanitarias unilaterales, que hacen vanos los intentos de
aprovechar las ofertas de acceso a los mercados de los países desarrollados.
En efecto, si bien el párrafo 3 del artículo 2 del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias prohíbe las medidas unilaterales que restringen las posibilidades de acceso
a los mercados, hasta ahora la experiencia ha demostrado que las medidas sanitarias y fitosanitariashan constituido importantes obstáculos al comercio para las exportaciones de productos agropecuarios
y de la horticultura de los países en desarrollo, especialmente de los países menos adelantados.  Vale
decir que ambos Acuerdos, sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y sobre la Aplicación de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, no se han aplicado de manera efectiva, en detrimento sobre todo de las
economías menos adelantadas.
Por tal motivo, mi país apoya plenamente y adhiere a la exhortación de concentrar los debates
aquí en Seattle y después en torno a los mecanismos destinados a fortalecer las disciplinas y los
procedimientos de elaboración de normas.
Otro asunto de vital importancia para mi delegación es la aplicación del Marco Integrado para
la asistencia técnica relacionada con el comercio de los países menos adelantados.  Debemos declararcon firmeza que, hasta ahora, este marco ha sido totalmente frustrante.WT/MIN(99)/ST/138
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La semana pasada organizamos en Ginebra, con arreglo al Marco Integrado, la Conferencia
de Mesa redonda de Gambia sobre comercio, inversiones y desarrollo del sector privado.  La reunión
se vio afectada no sólo por la escasa presencia de los países donantes sino también por el hecho de
que no se oyeron compromisos firmes de parte de los pocos que participaron.
La frustración y la experiencia amarga de la Mesa redonda se compartió con otros países
menos adelantados mediante una declaración que hemos distribuido a los delegados aquí en Seattle.
El Gobierno de Gambia requiere el mejoramiento del mecanismo del Marco Integrado en general y,
en particular, el establecimiento de mecanismos mejorados para movilizar recursos destinados no sólo
a financiar el costoso proceso preparatorio que representa el Marco Integrado, sino también la
realización de los proyectos y programas convenidos.  El Gobierno de Gambia proseguirá su labor de
sensibilización de todos los interlocutores en el desarrollo acerca de la necesidad de compromisos
firmes y vinculantes en el contexto del Marco Integrado.
Asimismo, el Gobierno de Gambia insta a efectuar urgentemente una revisión independiente
del Marco Integrado.  El objetivo de esta tarea es llegar a un entendimiento común sobre los objetivos
del Marco Integrado, los arreglos institucionales para su aplicación y el resultado esperado de la
iniciativa.  El trabajo de revisión identificará también las modalidades para la movilización de
recursos que facilite la realización de diversos proyectos y programas que proponen los países menosadelantados.  Sólo esto podrá hacer avanzar el programa.
Por último, quisiera unirme a las voces de muchos países en desarrollo, particularmente los
menos adelantados, que claman por una mayor asistencia para resolver las limitaciones de oferta que
hasta ahora han impedido el aumento de nuestras exportaciones.  En efecto, las limitaciones de la
oferta son la causa de las críticas expresadas en relación con los Convenios de Lomé.  El accesopreferencial al mercado que durante años la Unión Europea ha otorgado a los países ACP con arreglo
a los Convenios de Lomé no ha conseguido mejorar las exportaciones de los países ACP en general.
Esto prueba a las claras que un acceso a los mercados libre de derechos para las exportaciones no
tiene ninguna utilidad cuando la capacidad de exportación es casi inexistente.
Nuestros interlocutores en el desarrollo deben por eso completar las aperturas de los mercados
para nuestras exportaciones con medidas innovadoras, concretas y orientadas a los resultados, cuyo
objetivo sea la ampliación de nuestra competitividad, entre otras cosas mediante el desarrollo de las
infraestructuras y de los recursos humanos, la diversificación de las exportaciones y la construcción
de capacidades humanas e institucionales.
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