RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL GPA/W/24/Add.4
8deoctubre de1997
DEL COMERCIO(97-4250)
Original: inglés Comité deContratación Pública
CUESTIONARIO SOBRE TECNOLOG ÍADELAINFORMACI ÓN
ENLACONTRATACI ÓNPÚBLICA
Respuesta deHong Kong, China
Addendum
Lacomunicación adjunta contiene larespuesta delaOficina Económica yComercial deHong
Kong alcuestionario sobre tecnología delainformación enlacontratación pública quefigura enel
documento GPA/W/24, defecha 22deagosto de1996.GPA/W/24/Add.4
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RESPUESTA DEHONG KONG, CHINA, ALCUESTIONARIO
SOBRE TECNOLOG ÍADELAINFORMACI ÓN
1. ¿Podrían lasdelegaciones hacer unabreve descripción delasmedidas quehayan adoptado
oprevistoparaintroducirlatecnologíadelainformaciónenlacontrataciónpública?Encasoafirmativo
¿incluyen esasmedidas loscontratos comprendidos enelAcuerdo de1994? ¿Atodos losniveles de
gobierno? Enelcasodequelasdelegaciones noconsideren laposibilidad deintroducir tecnología
delainformación enlacontratación pública ¿pueden explicar porqué?
ElGobiernodelaRAEHKdisponedevariaspáginasdepresentaciónenInternetparasuministrar
información sobre lacontratación pública realizada portodas lasentidades centrales ysubcentrales.
Entre lainformación suministrada seencuentran previsiones delaslicitaciones deobras públicas, avisos
delicitación,procedimientosdecomprayadjudicacionesdecontratos.LaHongKongHousingAuthority
(Servicio delaVivienda enHong Kong), unaentidad quefigura enelanexo 3,también mantiene un
sitioenlareddeInternet paraladifusión delosavisos delicitación ylarecepción delasofertas
relacionadas conlaadquisición decomputadoras. Lamayoría delaslicitaciones abarcadas porel
Acuerdo sobre Contratación Pública delaOMC sepublican enestaspáginas.
2. ¿Quéfunciónofuncionesdesempeñarálatecnologíadelainformaciónenesossistemasyquiénes
serán sususuarios?
Actualmente latecnología delainformación seutiliza principalmente paranotificar las
convocatoriasdelicitaciónyparadifundirinformaciónsobrelicitaciones.Lasentidadesestánestudiando
laviabilidad deextender lautilización delatecnología delainformación parafunciones talescomo
ladifusión delospliegos decondiciones, lapresentación deofertas, lacomunicación deaclaraciones
sobre lospliegos decondiciones, etc.
Todos losabonados aInternet tienen acceso alainformación mediante estesistema. Todo
proveedor interesado puede solicitar alosfuncionarios quefiguran enelaviso delicitación unjuego
delpliego decondiciones ycualquier información adicional sobre lalicitación.
3. ¿Podrían lasdelegaciones describir losaspectos técnicos delossistemas utilizados oprevistos,
enespecial enloquerespecta ainfraestructuras/soporte físico-soporte lógico ysusopciones/normas?
Sepuede acceder alaspáginas depresentación concomputadoras deconfiguración 386o
superiores mediante módem. Internet Service Providers (ISP)suministra elsoporte lógico deconexión.
4. ¿Podrían lasdelegaciones describir laslimitaciones quepuedan afectar alacceso ala
información disponible enlossistemas yalautilización deéstos? ¿Qué posibilidades deacceso tienen
losproveedores interesados? ¿Qué posibilidades deacceso tienen losproveedores deotros países
signatarios? ¿Con quéposibles obstáculos podrían tropezar paraelacceso losproveedores deotros
países signatarios?
Elacceso alaspáginas depresentación estáabierto alosproveedores detodoelmundo,
independientemente dequeseanonosignatarios delAcuerdo sobre Contratación Pública delaOMC.
5. Enloquerespecta alaspartes queutilicen bases dedatos enlasqueseenumeren las
oportunidades decontratación pública:
i) ¿Cómo sellaman estas bases dedatos?GPA/W/24/Add.4
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Laspáginas depresentación enInternet sellaman delasiguiente forma:
Finance Bureau (FB)Homepage
(Página delaOficina deFinanzas)
(http://www/info.gov.hk/fb)
Works Bureau (WB) Homepage
(Página delaOficina deObras Públicas)
(http://www.wb.wpelb.gov.hk)
Government Supplies Department (GSD) Homepage
(Página delDepartamento delosSuministros delGobierno)
(http://www.info.gov.hk/gsd/tender.htm)
Printing Department (PD) Homepage
(Página delDepartamento deEdición)
(http://www.info.gov.hk/pd)
Urban Services Department (USD) Homepage
(Página delDepartamento deServicios Urbanos)
(http://www.usd.gov.hk)
Regional Services Department (RSD) Homepage
(Página delDepartamento deServicios Regionales)
(http://www.info.gov.hk/rsd/index.htm)
Housing Authority (HA) Homepage
(Página delServicio delaVivienda)
(http://www.info.gov.hk/hd/index.htm)
Kowloon-Canton Railway (KCRC) Homepage
(Página delaSociedad deFerrocarril Kowloon-Cantón)
(http://www.kcrc.com)
ii) ¿Desde cuándo funcionan lasbases dedatos ycuántos proveedores lasutilizan?
Lapágina depresentación delDepartamento delosSuministros delGobierno estáen
funcionamientodesdediciembrede1995,conaproximadamente6.000accesosmensuales
alabasededatos.
Laspáginas depresentación delaOficina deFinanzas, laOficina deObras Públicas,
yelDepartamento deEdición estánenfuncionamiento desde 1996. Nosehanllevado
estadísticas sobre lacantidad deaccesos aestaspáginas depresentación.
iii) ¿Secobra alguna tasaalosproveedores queutilizan lossistemas? Encasoafirmativo,
¿cuánto secobra, yquéseincluye enlatasa?
Elacceso aestaspáginas depresentación esgratis.
iv) ¿Pueden losproveedores obtener electrónicamente lospliegos decondiciones? En
casoafirmativo ¿dequémodo?GPA/W/24/Add.4
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Todavía noesposible obtener lospliegos decondiciones enforma electrónica. Pero
losproveedores interesados pueden solicitar unejemplar impreso delpliego de
condiciones porcorreo electrónico oporfax.Enalgunos casos laespecificación de
lalicitación seentrega enCD-ROM aasesores, contratistas ylicitadores paraun
proyecto determinado. Ungrupo especial estáestudiando laviabilidad deutilizar
Internet ytecnologías conexas paradifundir lospliegos delicitación ypararecibir las
ofertas.
v) ¿Cómo estáorganizada lainformación delasbases dedatos?
Lainformación relativa alicitaciones seclasifica porlafecha devencimiento delos
respectivos plazos yporlaentidad querealiza lacontratación. Seofrece unresumen
delainformación sobre lasadquisiciones paraquelosproveedores puedan efectuar
unaselección.
vi) ¿Presentan lasbases dedatos alguna otracaracterística?
No.
vii) ¿Qué número aproximado deoportunidades decontratación pública figura anualmente
enlasbases dedatos?
Enlaspáginas depresentación delDepartamento delosSuministros delGobierno
aparecen anualmente unas800oportunidades decontratación pública. Nosellevan
estadísticas sobre lacantidad deoportunidades decontratación pública publicadas en
otras páginas depresentación.
viii) ¿Administra elsistema elGobierno ounaempresa privada?
Sonlasrespectivas oficinas ydepartamentos delGobierno delaRAEHK losencargados
deadministrar yactualizar laspáginas depresentación.
ix) ¿Pueden interrogarse lasbases dedatos delaspartes utilizando normas internacionales
talescomo elStandard Query Language (Lenguaje Normalizado deConsulta,SQL)?
Noporelmomento.
x) ¿Seencuentran también enlasbases dedatos todos losanuncios quedeben publicarse
conarreglo alartículo IXyalpárrafo 1delartículo XVIII delAcuerdo, para las
entidades enumeradas enlosanexos 1,2y3?Encasoafirmativo, ¿contienen dichos
anuncios porlomenos lainformación mínima quedebepublicarse conarreglo al
artículo IXyalpárrafo 1delartículo XVIII?
LosavisosdelicitaciónylasadjudicacionesdecontratospublicadasenInternetcontienen
todalainformación quedebe publicarse deconformidad conlodispuesto enel
artículo IXyelpárrafo 1delartículo XVIII delAcuerdo.
xi) ¿Cómo seidentifican losanuncios comprendidos enelámbito delAcuerdo?
Enelcasodelasadquisiciones queserigen porelAcuerdo, lainformación sobre la
licitación mencionará queesalicitación estácomprendida enelámbito delAcuerdo.
xii) ¿Enquémedida seajusta cadatipodenotificación contenida enlasbases dedatos
aunaestructura normalizada?GPA/W/24/Add.4
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Enlamedida deloposible seutiliza unformato uniforme paragarantizar queseha
incluido todalainformación necesaria.
xiii) ¿Seutiliza endichos anuncios unaclasificación particular para describir las
adquisiciones?, yencasoafirmativo ¿dequéclasificación setrata?
No.
xiv) Enelcasodequeexistan bases dedatos enunidioma quenoseaunodelosidiomas
oficiales delaOMC, ¿enquémedida seresumen enunidioma delaOMC losanuncios
ylainformación?
Laspáginas depresentación están eninglés, queesunodelosidiomas oficiales de
laOMC.
6. Enloquerespecta alaspartes quedesarrollan actividades enlaesfera delcomercio electrónico:
i) Sírvanse suministrar información completa sobre susproyectos yplanes conrespecto
alcomercio electrónico.
ElDepartamento delosSuministros delGobierno, queeselorganismo central de
contrataciónpúblicadelGobiernodelaRAEHK,estárealizandounestudiodeviabilidad
delcomercio electrónico. Enmayo de1997 seorganizó ungrupo pararealizar un
estudio piloto deInternet sobre losprocesos decontratación pública. Elestudio tiene
lossiguientes objetivos:
- determinar laforma demejorar laprestación delservicio yelintercambio de
información entre elDepartamento delosSuministros delGobierno, sus
proveedores ylasoficinas gubernamentales queutilizan Internet ytecnologías
conexas;
- aumentar laeficiencia delproceso decontratación pública delDepartamento
delosSuministros delGobierno; y
- sentar lasbases paraextender lautilización deInternet dentro delGobierno.
LaOficina deObras Públicas, quecontrola losproyectos deobras públicas, está
pensando enutilizar latecnología delainformación parafacilitar lalicitación delos
contratos deobras públicas. Elproyecto piloto comprenderá cuatro fases:
1) todos losavisos delicitación ylasadjudicaciones decontratos referentes aobras
públicas delaRAEHK serán publicados enlapágina depresentación dela
Oficina deObras Públicas;
2) lospliegos decondiciones queporahora seimprimen seconvertirán al
correspondiente formato desoporte lógico;
3) serealizará unaprueba delainformatización delprocedimiento delicitación;
4) sellevará acabounestudio sobre larealización deunalicitación mediante
Internet.
ii) ¿Podrían laspartes queyautilizan elcomercio electrónico facilitar información sobre
suexperiencia alrespecto?
Nohayinformación disponible.