ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/N/6/FIN/1
27dejunio de1997
DEL COMERCIO(97-2657)
Original: inglés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
LISTA DECUESTIONES SOBRE LAOBSERVANCIA1
Respuestas deFinlandia
Procedimientos yrecursos civiles yadministrativos
a) Procedimientos yrecursos judiciales civiles
1. Sírvanseindicarlostribunalesquetienencompetenciaencasosdeinfraccióndelosderechos
depropiedad intelectual.
ElTribunal deCircuito deHelsinki (Helsingin Käräjäoikeus) tienejurisdicción enloslitigios
sobre infracción dederechos depropiedad industrial. Enloscasos deinfracción depatentes, modelos
deutilidad oderechos respecto deesquemas detrazado decircuitos integrados, elTribunal actúaasistido
pordosperitos. Lassentencias delTribunal deCircuito deHelsinki enlosasuntos sobre infracción
dederechos depropiedad intelectual sonapelables anteelTribunal deApelaciones deHelsinki, y
posteriormente anteelTribunal Supremo, deconformidad conelprocedimiento judicial civilordinario.
ElTribunal deMercado resuelve losasuntos quecorresponden asucompetencia deconformidad
conlaLeysobre lasPrácticas Mercantiles Desleales. Ellocomprende losmandamientos judiciales
encasos deinfracción dederechos sobre laprotección delainformación nodivulgada. Elprocedimiento
ordinario deapelación noesaplicable alassentencias delTribunal deMercado. Sinembargo, laparte
alaquesehaimpuesto unamulta condicional puede apelar lasentencia anteelTribunal Supremo en
loquerespecta alacuantía delamulta. Lassentencias delTribunal deMercado pueden sersometidas
alTribunal Supremo conforme alprocedimiento complementario deapelación, envirtud delcuallas
disposiciones delcapítulo 31delCódigo deProcedimiento sonaplicables enloquecorresponde.
Laprimera instancia delosjuicios enmateria dederecho deautor corresponde alTribunal
deCircuito deldomicilio habitual deldemandado. Enconsecuencia, lacompetencia serigeporlas
disposiciones generales delCódigo deProcedimiento acerca delajurisdicción enlosjuicios civiles.
Seadmite laprórroga dejurisdicción enlosasuntos civiles sobre derecho deautor. ElCódigo de
Procedimiento establece también ciertas disposiciones quecomplementan elprincipio delfuero del
domicilio deldemandado. Elartículo 61delaLeydeDerecho deAutor determina unacompetencia
especial enrazón demateria, porlaqueelTribunal deCircuito deHelsinki tienejurisdicción enlos
asuntos referentes aemisiones deradio otelevisión violatorias delaLeydeDerecho deAutor. El
régimen delasapelaciones eselordinario ycomprende dosinstancias superiores (anteelTribunal de
Apelaciones yelTribunal Supremo; aunque paraesteúltimo serequiere unaautorización deapelación
como condición previa).
1Documento IP/C/5.IP/N/6/FIN/1
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(LeydeMarcas deFábrica odeComercio: artículo 42;LeydePatentes: artículos 65-67; Leyde
Protección delosDiseños oModelos Industriales: artículo 43;Leysobre Derechos Exclusivos en
losEsquemas deTrazado delosCircuitos Integrados: artículos 42-43; LeydeModelos deUtilidad:
artículos 43-44; Leysobre elTribunal deMercado: artículos 1y16;Leysobre lasPrácticas
Mercantiles Desleales: artículos 6-8;LeydeDerecho deAutor: artículo 61;Código deProcedimiento:
capítulo 10.)
2. ¿Qué personas están legitimadas para hacer valer derechos depropiedad intelectual?
¿Cómo pueden estar representadas esas personas? ¿Hay disposiciones queprescriban la
comparecencia personal obligatoria deltitular delderecho anteeltribunal?
Losprocedimientos fundados enquesehaotorgado underecho aunapersona quenoesla
habilitada paraellosólopueden promoverse porlapersona queafirma tener mejor derecho. Enlos
demás casos, ladeclaración denulidad puede promoverse porcualquier persona perjudicada porel
otorgamiento delderecho o,porrazones deinterés público, porelfiscal.
Eltitular deunderecho, ocualquier persona quepueda explotar elderecho protegido envirtud
deunalicencia, puede promover unaacción declaratoria afindequeseestablezca quedisfruta de
protección contra terceros cuando exista incertidumbre alrespecto. También esposible promover una
acción declaratoria afindequeseestablezca sideterminado registro impide alinteresado realizar una
actividad comercial. Igualmente pueden promoverse procedimientos porelsolicitante deunalicencia
obligatoria, oparaquesedeterminen nuevas condiciones deunalicencia. Enlosasuntos referentes
ainfracción dederechos depropiedad intelectual, eltitular registrado yellicenciatario estánlegitimados
parahacer valer esosderechos.
Sieltitular delderecho notiene domicilio enFinlandia, debeactuar porintermedio deun
abogado domiciliado enelpaísalosefectos delanotificación decitaciones yotros documentos. En
losasuntoscivileslaspartespuedenactuaranteelTribunalporsímismasorepresentadasporunabogado
uotroagente. ElTribunal, sinembargo, puede disponer queunaparteosurepresentante comparezca
personalmente siloestima necesario paralainstrucción delcaso.
(LeydeMarcas deFábrica odeComercio: artículos 27,31,45-46; LeydePatentes: artículos 52-53,
63y71;LeydeProtección delosDiseños oModelos Industriales: artículos 31-32, 41y45;Ley
sobre Derechos Exclusivos enlosEsquemas deTrazado delosCircuitos Integrados: artículos 20y
30;LeydeModelos deUtilidad: artículos 10,15y31;Código deProcedimiento: artículo 7del
capítulo 12.)
3. ¿Qué facultades tienen lasautoridades judiciales para ordenar aunaparte enun
procedimiento, apetición delaparte contraria, queaporte pruebas queestén bajosucontrol?
Losartículos 11b)a17delcapítulo 17delCódigo deProcedimiento contienen disposiciones
generales sobre laobligación delaspartes depresentar pruebas escritas apetición delapartecontraria.
Elartículo 12establece quetodapersona quetenga ensupoder undocumento delquesesuponga que
tieneeficacia probatoria eneljuicio estáobligada apresentar esaprueba. Laobligación, sinembargo,
noseextiende alaspersonas sospechosas enasuntos penales nialaspersonas vinculadas conellas.
Cuando unaparte estáobligada apresentar undocumento, eltribunal puede ordenarle quelohaga
bajopenademulta. Laobligación puede imponerse asolicitud delaparte contraria. Elartículo 21
delcapítulo 5delCódigo deProcedimiento establece unprocedimiento porelcualcadaparte está
obligada aanunciar, asolicitud delapartecontraria, siestáonoenposesión dedeterminado documento.IP/N/6/FIN/1
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4. ¿Qué medios seprevén para identificar yproteger lainformación confidencial aportada
como prueba?
Eltestigo oparte enunjuicio puede negarse adarinformaciones queincluyan secretos
mercantiles oprofesionales, amenos queseapreciso divulgar lainformación porrazones demáxima
importancia (artículo 24delcapítulo 17yartículo 65delcapítulo 21delCódigo deProcedimiento;
véase también elpunto 6).
Sisepresentan altribunal informaciones confidenciales relativas alasactividades mercantiles
oconocimientos técnicos deotraparte, éstapuede pedir quetalinformación sedeclare confidencial.
Deconformidad conlaLeysobre laPublicidad delaAdministración deJusticia, eltribunal
puede disponer endeterminados casos quelasaudiencias secelebren apuerta cerrada. Sientales
audiencias serevelan informaciones acuyo respecto sesolicita altribunal quelasdeclare secretas,
eltribunal puede disponer quelainformación semantenga concarácter secreto durante determinado
período detiempo.
5. Sírvanse describir lasmedidas cuya adopción puede serordenada porlasautoridades
judiciales yloscriterios, legislativos ojurisprudenciales, sobre suutilización:
- mandamientos judiciales;
- órdenes deresarcimiento dedaños yperjuicios, coninclusión delareparación
porconcepto debeneficios ylosgastos, comprendidos loshonorarios delos
abogados;
- destrucción oapartamiento porcualquier otromedio deloscircuitos comerciales
delasmercancías infractoras ydelosmateriales einstrumentos utilizados para
suproducción;
- otras medidas.
a) Mandamientos judiciales
Conforme alasnormas legales aplicables enmateria dederechos depropiedad intelectual, el
tribunal puede dictar unaorden queprohíbe alapersona queincurre eninfracción dederechos de
propiedad intelectual quecontinúe orepita lainfracción. Elmandamiento judicial puede serobjeto
deunaacciónindependiente.Lassolicitudesdetalesmandamientospuedenformularseenjuiciosciviles,
asícomo enprocedimientos penales.
(Ley deMarcas deFábrica odeComercio: artículo 38;LeydePatentes: artículo 57;Leyde
Protección delosDiseños oModelos Industriales: artículo 35; LeydeModelos deUtilidad:
artículo 36.)
b) Resarcimiento dedaños yperjuicios
Toda persona quedeliberadamente opornegligencia incurre eninfracción deunderecho de
propiedad industrial esresponsable delpagodeunaindemnización razonable delosperjuicios causados
porlainfracción. Encasodenegligencia leve, laindemnización puede ajustarse enconsecuencia.
Cuandolainfracciónnoesintencionalnisedebeanegligencia,elinfractordebepagarunaindemnización
porlaexplotación delainvención siasíseconsidera razonable yenlamedida enquelosea.
Enlosjuicios sobre derecho deautor, eldemandado nopuede eximirse delaresponsabilidad
deindemnizar altitular delderecho violado porelusorealizado coninfracción (responsabilidad estricta).IP/N/6/FIN/1
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Encasodeconducta dolosa onegligente, elinfractor deberesarcir todos losperjuicios, eleventual
dañomoral ycualquier otroperjuicio causado porlainfracción, además deunaindemnización equitativa.
(Ley deMarcas deFábrica odeComercio: artículo 38;LeydePatentes: artículo 58;Leyde
Protección delosDiseños oModelos Industriales: artículo 36;Leysobre Derechos Exclusivos en
losEsquemas deTrazado delosCircuitos Integrados: artículo 38;LeydeModelos deUtilidad:
artículo 37;LeydeDerecho deAutor: artículo 57;Leysobre laIndemnización deDaños yPerjuicios.)
LaLeysobre laResponsabilidad porDaños yPerjuicios contiene disposiciones generales sobre
laindemnización porresponsabilidad extracontractual. Losdaños resarcibles comprenden cualquier
clase deperjuicio material susceptible deevaluación, incluidos losgastos procesales. Lacuantía de
laindemnización sebasaenlaevaluación deltribunal, enlaquesetienen encuenta alavezelobjetivo
delresarcimiento material ytambién lascircunstancias particulares. Lajurisprudencia haestablecido
reglasparaladeterminacióndelosperjuiciosentodaslasesferasdelosderechosdepropiedadintelectual.
Lademanda puede entablarse tanto enjuicio civilcomo enlosprocedimientos penales.
c) Destrucción uotras formas deeliminación delasmercancías infractoras ydelos
materiales einstrumentos utilizados parasuproducción
Enlosjuicios porinfracción dederechos depropiedad intelectual, eltribunal puede disponer
asolicitud delaparte perjudicada quelosmateriales infractores (copias producidas, materiales o
artefactos parasufabricación, etc.)sedestruyan oalteren oqueesosbienes seentreguen alaparte
perjudicada mediante unacompensación quecubra losgastos defabricación amenos queeladquirente
delobjeto infractor respectivo hayaactuado debuena fe.Lasdemandas fundadas enunainfracción
pueden entablarse enjuicio civil, asícomo enprocedimientos penales.
(LeydeDerecho deAutor: artículo 58;LeydeMarcas deFábrica odeComercio: artículo 41;
LeydePatentes: artículo 59;LeydeProtección delosDiseños oModelos Industriales: artículo 37;
Leysobre Derechos Exclusivos enlosEsquemas deTrazado delosCircuitos Integrados: artículos 39;
LeydeModelos deUtilidad: artículo 38.)
d) Otras medidas
Véase elpunto 10(medidas provisionales).
6. ¿Enquécircunstancias están, ensucaso, lasautoridades judiciales facultadas paraordenar
alinfractor queinforme altitular delderecho sobre laidentidad delosterceros quehayan
participado enlaproducción ydistribución delosbienes oservicios respecto deloscuales sehaya
determinado quesetrata debienes oservicios infractores, ysobre suscircuitos dedistribución?
Noexisten disposiciones quefaculten alasautoridades judiciales paradictar talesórdenes.
7. Sírvanse describir lasdisposiciones relativas alaindemnización alosdemandados alos
quesehaya impuesto indebidamente unaobligación. ¿Enquémedida sonresponsables las
autoridades y/ofuncionarios públicos entalcasoyqué"medidas correctivas" lessonaplicables?
Enlosasuntos civiles, porreglageneral, losgastos corren acargo delactorcuando sudemanda
esdesestimada. Losartículos 4a6delcapítulo 21delCódigo deProcedimiento contienen disposiciones
especiales sobre lasdemandas infundadas ylosgastos causados porellas. Elcomportamiento procesal
incorrecto puede darlugar alaobligación decubrir losgastos quecausa.IP/N/6/FIN/1
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LaLeysobre laResponsabilidad porDaños yPerjuicios contiene disposiciones generales sobre
lasobligaciones deindemnización delasautoridades (entidades administrativas yempresas públicas).
Lasautoridades responden delosperjuicios causados porelejercicio erróneo desusfacultades, por
doloonegligencia. Engeneral, laresponsabilidad puede extenderse totaloparcialmente alos
funcionarios sobre labasedelaresponsabilidad indirecta, salvo enloscasos denegligencia leve. Los
actos administrativos realizados debuena fenogeneran responsabilidad.
8. Sírvanse describir lasdisposiciones queregulan laduración ycosto delosprocedimientos
yfacilitar losdatos dequedispongan sobre laduración realdelosprocedimientos ysucosto.
Noexisten talesdisposiciones enlalegislación deFinlandia. Laduración delosprocedimientos
depende delcontrol deltribunal. Enlosasuntos civiles, lasactuaciones judiciales seinician con
audiencias preliminares. Éstas deben completarse sindemora; enloposible, enunasolasesión. Las
partes deben prepararse paralaaudiencia adecuadamente, demodo quenohayanecesidad deaplazar
losprocedimientos debido asunegligencia. Enciertos casos, elasunto puede quedar resuelto enla
etapa preliminar. Enotros, puede pasar aunaaudiencia principal. Ésta, porregla general, prosigue
sininterrupción hasta queelasunto queda concluido paralasentencia deltribunal.
Laregla general enmateria decosto delosprocedimientos civiles, conforme alartículo 1del
capítulo 21delCódigo deProcedimiento, esquelaparte perdedora debereembolsar alacontraria
susgastos judiciales, salvo disposición enotrosentido. Conarreglo alartículo 8delcapítulo 21,esa
compensación debecubrir íntegramente losgastos depreparación ypresentación delasunto, incluyendo
loshonorariosdelosabogados,enlamedidaenquepuedanjustificarserazonablementeparalaprotección
delinterés delaparte.
Laduración yelcosto delosprocedimientos varían según loscasos. Noesposible facilitar
datos sobre laduración realdelosprocedimientos ysucosto.
b) Procedimientos yremedios administrativos
9. Sírvanse facilitar losdatos solicitados enlasrespuestas anteriores enrelación conlos
procedimientos administrativos referentes alfondo deuncasoyconlosremedios quepuedan
ordenarse aresultas deesosprocedimientos.
Conexcepción dealgunas medidas provisionales limitadas, noexisten procedimientos judiciales
administrativos aplicables enloquerespecta alosrecursos enestamateria. Encuanto alos
procedimientos administrativos quepueden aplicar losórganos deejecución, losmedios selimitan
alasmedidas provisionales específicas quesemencionarán másadelante.
Medidas provisionales
a) Medidas judiciales
10. Sírvanse describir lostipos demedidas provisionales cuya adopción puede serordenada
porlasautoridades judiciales, asícomo elfundamento jurídico deesafacultad.
Conarregloalasrespectivasleyessobrepropiedadindustrial,cuandocabepresumirlaexistencia
deunainfracción puede ordenarse laconfiscación yeldepósito delasmercancías infractoras paraevitar
quecontinúe lainfracción. EnlaLeydeDerecho deAutor noexisten disposiciones específicas sobre
medidas provisionales.IP/N/6/FIN/1
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Elcapítulo 7delCódigo deProcedimiento contiene disposiciones generales sobre medidas
judiciales cautelares enlosasuntos civiles. Cuando unaparte estáencondiciones dedemostrar el
probable fundamento deunademanda quepuede darlugar aejecución sobre labasedelasentencia
quedicteelTribunal conarreglo alaLeydeProcedimientos Ejecutivos, ycabesuponer quelaparte
contraria eludirá elpagomediante elocultamiento, ladestrucción olaentrega gratuita delosbienes
oenotraforma, eltribunal puede disponer elembargo debienes delaparte contraria enunamedida
quepresumiblemente permita cubrir loscréditos. Eltribunal también puede, coniguales requisitos,
prohibir quelapartecontraria realice determinada actividad, uordenarle querealice determinado acto,
autorizar aldemandante pararealizar eseacto,poner bienes delapartecontraria bajolaadministración
oelcuidado deundepositario oadoptar otras medidas necesarias paraasegurar losderechos del
demandante.
Lasdisposiciones sobre laconfiscación enlosprocedimientos penales figuran enloscapítulos 3
y4delaLeysobre Medios Coercitivos deInvestigación Criminal. Unobjeto ounamercancía
determinada, incluyendo losmateriales documentales, puede serobjeto deconfiscación oincautación
siexistenmotivosparasuponerquepuedeservircomopruebaoqueeltribunalhabrádedisponerdespués
sudecomiso. Apetición deldemandante, elTribunal también puede dictar unainterdicción deluso
delasmercancías denunciadas como infractoras. Laprohibición permanece envigor hastalasentencia
definitiva sobre elfondo, salvo quesedecida otracosa. Losmandamientos interlocutorios pueden
dictarse asimismo enlosasuntos relativos alarevelación desecretos comerciales, encuyocasolos
dispone elTribunal deMercado.
(LeydeMarcas deFábrica odeComercio: artículos 41y48;LeydePatentes: artículos 59y68;
LeydeProtección delosDiseños oModelos Industriales: artículo 37;Leysobre Derechos Exclusivos
enlosEsquemas deTrazado delosCircuitos Integrados: artículo 39;LeydeModelos deUtilidad:
artículo 38;Leysobre lasPrácticas Mercantiles Desleales: artículo 7;Leysobre Medios Coercitivos
deInvestigación Criminal: capítulo 4;Código deProcedimiento: capítulo 7;Leysobre los
Procedimientos deEjecución: capítulo 3.)
11. ¿Enquécircunstancias puede ordenarse laadopción deesasmedidas inaudita altera parte?
Lasmedidas provisionales previstas enelcapítulo 7delCódigo deProcedimiento pueden
disponerse poreltribunal asolicitud delaparte interesada.
Deconformidad conelartículo 5delcapítulo 7delCódigo deProcedimiento, nosedispondrán
medidas cautelares sinreservar alaparte contraria laoportunidad deserescuchada. Eltribunal, sin
embargo, puede disponer unamedida provisional apetición delsolicitante sisuobjeto puede resultar
comprometido deotromodo. Taldecisión permanece envigor hasta nuevo aviso.
Enlosasuntos penales, laconfiscación puede serdispuesta porlaautoridad quetienefacultades
paraefectuar unadetención, oporeltribunal durante losprocedimientos. Silapersona encuyos locales
seconfiscan losbienes noseencuentra presente, debeserinformada alrespecto deinmediato (artículos 5
y7delcapítulo 4delaLeysobre Medios Coercitivos deInvestigación Criminal).
12. Sírvansedescribirelprocedimientoprincipalparainiciarelprocesodeadopcióndemedidas
provisionales, ordenar suadopción ymantenerlas enaplicación, yespecialmente losplazos
pertinentes ylasmedidas desalvaguardia para proteger losintereses legítimos deldemandado.
Lasmedidas cautelares enlosasuntos civiles queseindican enelcapítulo 7delCódigo de
Procedimiento pueden disponerse poreltribunal asolicitud delaparte interesada. Lasolicitud no
puede aprobarse sindaralapartecontraria laoportunidad deserescuchada. Encasodequeelpropósito
delamedida corra peligro eltribunal puede decidir, sinembargo, laaplicación deunamedida cautelarIP/N/6/FIN/1
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provisional sindaralapartelaoportunidad deserescuchada. Ladecisión conserva suvalidez mientras
noseresuelve otracosa. Dentro deunplazo deseismeses contados desde ladecisión sobre lamedida
cautelar deben adoptarse medidas sobre elfondo delacuestión. Alresolver sobre elfondo, eltribunal
debedefinir elplazo devigencia delamedida. Sisedesestima lademanda, eltribunal puede ordenar
lacancelación delamedida únicamente después delasentencia definitiva. Silademanda sedejasin
efecto, lamedida debecancelarse consecuentemente. Laparte quehaobtenido unamedida cautelar
infundadamente deberesarcir losgastos causados porella.Lasapelaciones contra lasdecisiones sobre
medidas cautelares pueden interponerse enforma separada.
Conrespecto alainiciación delosprocedimientos penales, véase elpunto 11.Laconfiscación
puede cancelarse porlamisma autoridad queladispuso. Lacancelación debeefectuarse tanpronto
como dejedesernecesaria laconfiscación, otranscurren cuatro meses sinqueseformulen cargos
poreldelito quelediomotivo. Eltribunal puede prorrogar esteplazo asolicitud delaautoridad
competente. Apetición delinteresado, eltribunal deberesolver acerca delavalidez delaconfiscación.
Silapetición seformula antes dequeeltribunal hayacomenzado aocuparse delaacusación, debe
serexaminada enunplazo deunasemana. Eltribunal debedaralaspartes interesadas laoportunidad
deserescuchadas, perolaausencia deunadelaspartes noleimpide adoptar resolución. Lasapelaciones
contra ladecisión referente alaconfiscación, asícomo contra ladecisión queprohíbe aunapersona
continuar orepetir lainfracción dederechos depropiedad intelectual, pueden interponerse enforma
separada. Laapelación, sinembargo, nosuspende lamedida. Enciertos casos elapelante puede estar
obligado aconstituir garantía porlosperjuicios ydesventajas quepueda causar lamedida.
Elcapítulo 7delaLeysobre losProcedimientos deEjecución contiene disposiciones sobre
laaplicación delasmedidas cautelares. Lamedida nopuede ponerse enpráctica, ydebesuspenderse
laejecución, silaparte contraria otorga aloficial dejusticia unagarantía quehasidoaceptada por
laparte quesolicitó lamedida, oqueseconsidera proporcionada alanecesidad deprotección delos
derechos deesaparte. Nopuede ponerse enpráctica unamedida cautelar amenos quelaparte que
lahasolicitado constituya unagarantía porlosperjuicios quelamedida puede causar.
13. ¿Cuáles sonnormalmente laduración yelcosto delprocedimiento?
Laduración yelcosto delprocedimiento varían deuncasoaotro. Noexisten datos públicos
disponibles acerca deladuración efectiva delosprocedimientos nisucosto.
b) Medidas administrativas
14. Sírvansefacilitarlosdatossolicitadosenlaspreguntasanterioresenrelaciónconlasmedidas
provisionales administrativas.
Deconformidad conelartículo 11a)delcapítulo 7delaLeysobre losProcedimientos de
Ejecución, encasodequeelpropósito delasmedidas cautelares indicadas enlosartículos 1a3del
capítulo 7delCódigo deProcedimiento pueda correr peligro deotromodo, talesmedidas pueden
otorgarse poreloficial dejusticia silaparte solicitante tiene fundamentos legales parasusolicitud
yéstanopuede atenderse deinmediato poreltribunal. Elplazo máximo devigencia detalesdecisiones
ymedidas esdeseismeses, amenos queeloficial dejusticia lasrenueve porfundamentos especiales.
Enloquerespecta alasmedidas provisionales delasautoridades administrativas adoptadas durante
lasinvestigaciones criminales, véanse lospuntos 11y12(capítulo 4delaLeysobre Medios Coercitivos
deInvestigación Criminal).IP/N/6/FIN/1
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Prescripciones especiales relacionadas conlasmedidas enfrontera
15. Sírvanse indicar respecto dequémercancías puede solicitarse lasuspensión porlas
autoridades aduaneras desudespacho para libre circulación, yespecialmente sicabetambién
recurrir aeseprocedimiento enrelación conmercancías queentrañen infracciones delosderechos
depropiedad intelectual distintas delasqueentrañan lasmercancías demarca defábrica ode
comercio falsificadas olasmercancías pirata quelesionan elderecho deautor, enelsentido del
Acuerdo sobre losADPIC (nota apiedepágina alartículo 51). Sírvanse indicar, juntamente
conloscriterios pertinentes, lasimportaciones alasquenoesaplicable eseprocedimiento
(mercancías deotroMiembro, unaunión aduanera, mercancías entránsito oimportaciones
deminimis) .¿Esaplicable elprocedimiento alasimportaciones demercancías colocadas enel
mercado deotropaísporeltitular delderecho oconsuconsentimiento yalasmercancías
destinadas alaexportación?
Deconformidad conelReglamento Nº3295/94 (CEE) delConsejo, lasuspensión deldespacho
paralibrecirculación puede aplicarse amercancías falsificadas, esdecir, amercancías, coninclusión
desusembalajes, quelleven sinautorización unamarca defábrica odecomercio idéntica alamarca
registradavalidamenterespectodelmismotipodeproductos,oquenopuedandistinguirseensusaspectos
esenciales detalmarca, yqueenconsecuencia infrinjan derechos deltitular delamarca respectiva.
También seaplica elprocedimiento acualquier símbolo demarca, presentado separadamente ono,
asícomo alosmateriales deembalaje presentados separadamente yquellevan lasmarcas demercancías
falsificadas (apartado a)delpárrafo 2)delartículo 1:mercancías falsificadas).
Elprocedimiento desuspensión también puede aplicarse amercancías quesonocontienen
copias realizadas sinelconsentimiento deltitular delderecho deautor odederechos conexos, odel
titular delosderechos sobre undibujo omodelo industrial, registrado onoconarreglo alalegislación
nacional, odeunapersona debidamente autorizada poreltitular enelpaísdeproducción (apartado b)
delpárrafo 2)delartículo 1:mercancías pirata).
Elprocedimientodesuspensiónnoseaplicaalasmercancíasdenaturalezanocomercialincluidas
enelequipaje personal delosviajeros (artículo 10)nialasmercancías quellevan unamarca oestán
protegidas porunderecho deautor oporderechos conexos oderechos relativos adibujos omodelos
industriales yquehansidofabricadas conelconsentimiento deltitular deesederecho, perosedespachan
paralibrecirculación, seexportan, sereexportan osonobjeto deunprocedimiento desuspensión sin
elconsentimiento deltitular (párrafo 4)delartículo 1).
16. Sírvanse describir losprincipales elementos delprocedimiento relativo alasuspensión
deldespacho deaduana delasmercancías porlasautoridades aduaneras, particularmente en
loquerespecta alasautoridades competentes (artículo 51),losrequisitos quehadereunir la
solicitud atalefecto (artículo 52)ylasdiversas prescripciones relativas aladuración dela
suspensión (artículo 55).¿Cómo sehanaplicado losartículos 53(fianza ogarantía equivalente),
56(indemnización alimportador yalpropietario delasmercancías) y57(derecho deinspección
einformación)?
Eltitular deunderecho puede solicitar lasuspensión deldespacho delasmercancías ante
cualquier oficina delaautoridad aduanera. Ladecisión sobre lainiciación delprocedimiento seadopta
porladependencia decontrol einspección delaJunta Nacional deAduanas.
Lasolicitud debeincluir unadescripción suficientemente detallada delasmercancías ylaprueba
dequeelpeticionante estitular delderecho correspondientes alasmercancías encuestión. Lasolicitud
también debe especificar porquéplazo sepidealasautoridades aduaneras queadopten medidas
(párrafos 2)y3)delartículo 3).IP/N/6/FIN/1
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Sienunplazo de10díashábiles contados desde lanotificación delasuspensión deldespacho
oladetención noseinforma alaoficina deaduanas dequeelasunto hasidosometido altribunal,
lasmercancías deben despacharse siempre quesehayan cumplido lasformalidades aduaneras ysehaya
dejado sinefecto laorden dedetención. Esteplazo puede ampliarse porunmáximo de10díashábiles
enloscasos enquecorresponda (párrafo 1)delartículo 7).
Noserequieren delsolicitante garantías nipagos administrativos. Elpropietario delas
mercancías puede instaurar demanda porlosdaños yperjuicios quelehaya causado ladetención
infundada delasmercancías.
Lasautoridades aduaneras deben notificar altitular delderecho, asolicitud deéste,delnombre
ydomicilio deldeclarante y,siseconocen, elnombre ydomicilio delconsignatario (párrafo 1)del
artículo 6).Lasautoridades aduaneras también informan altitular delderecho, asolicitud deéste,
delnombre ydomicilio delremitente, elimportador oexportador yelfabricante delasmercancías
falsificadas opiratas ylacantidad delasmercancías respectivas (párrafo 3)delartículo 8).
Lasautoridades aduaneras deben daroportunidad alsolicitante parainspeccionar lasmercancías
cuyodespacho hasidosuspendido (párrafo 1)delartículo 6).
17. Sírvanse describir lasdisposiciones queregulan laduración ycosto delosprocedimientos
yfacilitar losdatos dequedispongan sobre laduración realdelosprocedimientos ysucosto.
¿Cuál eselperíodo devalidez delasdecisiones delasautoridades competentes para lasquese
suspende eldespacho delasmercancías para libre circulación?
Latramitación delassolicitudes antelaJunta Nacional deAduanas seatiende normalmente
enundíahábil. Salvo enpocos casos excepcionales, losasuntos sehansometido altribunal dentro
delos10díashábiles. Alprorrogar elplazo, laJunta deAduanas haexaminado cuidadosamente los
fundamentos delasolicitud. Lasprórrogas otorgadas hansidoporlogeneral portresacinco días
hábiles.
18. ¿Están obligadas lasautoridades competentes aactuar porpropia iniciativa y,entalcaso,
enquécircunstancias? ¿Hay disposiciones especiales aplicables alaactuación deoficio?
Siresulta evidente enlaoficina deaduanas quelasmercancías sonfalsificadas opiratas, las
autoridades aduaneras pueden informar altitular delderecho acerca delpeligro deinfracción (artículo 25
delCódigo deAduanas). Enestecaso, lasautoridades aduaneras pueden suspender eldespacho de
lasmercancías oretenerlas durante tresdíashábiles, afindequeeltitular delderecho pueda formular
unasolicitud delasmedidas delcaso.
19. Sírvanse describir lasmedidas cuya adopción puede serordenada porlasautoridades
competentes yloscriterios queregulen suaplicación.
Ladecisión negativa delaJunta Nacional deAduanas sobre lasolicitud puede serobjeto de
apelación anteelSupremo Tribunal Administrativo. Ladecisión delaoficina aduanera dedistrito
porlaquesesuspende eldespacho delasmercancías paralibrecirculación puede serapelada ante
laJunta Nacional deAduanas, yposteriormente anteelSupremo Tribunal Administrativo.IP/N/6/FIN/1
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Procedimientos penales
20. Sírvanse indicar lostribunales quetienen competencia encasos deinfracción penal de
losderechos depropiedad intelectual.
ElTribunal deCircuito deHelsinki tienejurisdicción sobre losactos criminales deinfracción
dederechos depropiedad industrial.
Lajurisdicción enloscasos dedivulgación deinformación confidencial previstos enlaLey
sobre Prácticas Mercantiles Desleales corresponde altribunal deprimera instancia deldistrito enque
secometió eldelito.
Enlosasuntos relativos alderecho deautor, laautoridad competente enprimera instancia es
eltribunal decircuito dellugar enquesecometió eldelito. Laúnica disposición quecomplementa
elrégimen decompetencia eselartículo 61delaLeydeDerecho deAutor, queestablece una
jurisdicción especial enrazón demateria paraelTribunal deDistrito deHelsinki enlosasuntos referentes
aemisiones deradio otelevisión violatorias delaLeydeDerecho deAutor.
(Ley deMarcas deFábrica odeComercio: artículo 42;LeydePatentes: artículo 65;Leyde
Protección delosDiseños oModelos Industriales: artículo 43;Leysobre Derechos Exclusivos en
losEsquemas deTrazado delosCircuitos Integrados: artículo 42;LeydeModelos deUtilidad:
artículo 43;LeydeDerecho deAutor: artículo 61;Código deProcedimiento: artículos 21a25
delcapítulo 10.)
Lasapelaciones, enlosasuntos mencionados, siguen elrégimen ordinario dedosinstancias
superiores (elTribunal deApelaciones yelTribunal Supremo, esteúltimo mediante autorización para
laapelación).
21. ¿Enrelación conquéinfracciones dederechos depropiedad intelectual ydequéderechos
deesanaturaleza seprevé laaplicación deprocedimientos ysanciones penales?
Sesiguen procedimientos penales yseaplican sanciones conforme alasvíasordinarias de
apelación respecto delainfracción intencional detodos losderechos depropiedad intelectual incluidos
enelAcuerdo sobre losADPIC.
(Código Penal: capítulo 49,sobre losdelitos contra ciertos derechos depropiedad industrial; Ley
deMarcas deFábrica odeComercio: artículo 39;LeydePatentes: artículo 57;LeydeProtección
delosDiseños oModelos Industriales: artículo 35;Leysobre Derechos Exclusivos enlosEsquemas
deTrazado delosCircuitos Integrados: artículo 35;LeydeModelos deUtilidad: artículo 39;Ley
sobre lasPrácticas Mercantiles Desleales: artículo 10;yCódigo Penal: artículos 5y6delcapítulo 30,
sobre ladivulgación desecretos comerciales.)
Enciertosasuntosrelativosalderechodeautor,puedeconstituirinfraccióninclusolanegligencia
grave (delito dederecho deautor), pasible desanción conarreglo alaLeydeDerecho deAutor
(artículos 56a56d)).
22. ¿Cuáles sonlasautoridades públicas competentes para lainiciación deprocedimientos
penales? ¿Están obligadas ainiciarlos porpropia iniciativa yaraízdereclamaciones?
Enloscasos dedelitos previstos enelcapítulo 49delCódigo Penal, pueden iniciarse
procedimientos penales porunfiscal silaparte lesionada denuncia undelito depropiedad intelectual,IP/N/6/FIN/1
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yelfiscal puede hacerlo porsupropia iniciativa porrazones importantes deinterés público (artículo 3
delcapítulo 49yartículo 12delcapítulo 30delCódigo Penal).
Enloscasos dedelitos contra derechos depropiedad intelectual definidos enlasrespectivas
leyes defondo, elfiscal sólopuede promover procedimientos silaparte lesionada denuncia undelito
contra underecho depropiedad intelectual (disposiciones: véase elpunto 21,asícomo elartículo 11
delaLeysobre Prácticas Mercantiles Desleales). LaLeydeDerecho deAutor establece algunas
excepciones demenor importancia alaregla general delaacción apetición departe, alregular las
violaciones delosderechos morales delautor ylasalvaguardia delinterés público enciertos casos
especiales (artículo 62delaLeydeDerecho deAutor).
23. ¿Hay particulares queestén legitimados para entablar procedimientos penales y,deser
así,quiénes están legitimados para hacerlo?
Lostitularesdederechosquehansidoperjudicadospueden,porahora,promoverindividualmente
procedimientos penales. Silaparte lesionada desea queunfiscal promueva losprocedimientos debe
solicitarlo asíalfiscal oalapolicía dentro deunplazo fijado porlaley.Elfiscal estáobligado a
promover elenjuiciamiento amenos queelloresulte inconducente porinsuficiencia depruebas. Si
elfiscal hapromovido unaacción, lapartelesionada tienederecho aincorporarse enelproceso penal.
Conforme alproyecto deLeyquemodifica elprocedimiento penal, eldenunciante sólotendrá
derecho apromover procedimientos enforma supletoria, encuanto elfiscal hayaresuelto nopromover
acción.
24. Sírvanse indicar, siesnecesario porcategorías dederechos depropiedad intelectual y
tipos deinfracción, lassanciones yotras medidas correctivas quepueden imponerse:
- prisión;
- sanciones pecuniarias;
- confiscación, decomiso ydestrucción delasmercancías infractoras ydelos
materiales yaccesorios utilizados para suproducción;
- otras medidas.
Prisión ysanciones pecuniarias
Porlosdelitos contra lapropiedad intelectual quefiguran enloscapítulos 49y30delCódigo
Penal pueden aplicarse como sanciones multas ypenas deprisión conunmáximo dedosaños. En
losdelitos contra lapropiedad intelectual fundados enlasdisposiciones delasrespectivas leyesdefondo,
asícomo enlasdisposiciones delaLeysobre Prácticas Mercantiles Desleales acerca deladivulgación
desecretos comerciales, pueden aplicarse sanciones demulta (disposiciones: véase elpunto 21).
Confiscación, decomiso ydestrucción delasmercancías infractoras ydelosmateriales y
accesorios utilizados parasuproducción
Puedeordenarsequelasmercancíasinfractorasseanconfiscadas,destruidas,alteradas,entregadas
altitular delderecho acambio dedeterminado valor opuestas endepósito. También puede disponerse
laconfiscación provisional porladuración delosprocedimientos (véanse también lospuntos 5y10).
Enlosasuntos penales, laconfiscación serigeporlasdisposiciones delcapítulo 4delaLeysobre
Medios Coercitivos deInvestigación Criminal).
(LeydeMarcas deFábrica odeComercio: artículo 41;LeydePatentes: artículos 59y68;Ley
deProtección delosDiseños oModelos Industriales: artículo 37;Leysobre Derechos ExclusivosIP/N/6/FIN/1
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enlosEsquemas deTrazado delosCircuitos Integrados: artículo 39;LeydeModelos deUtilidad:
artículo 38;LeydeDerecho deAutor: artículos 58a60.)
25. Sírvanse describir lasdisposiciones queregulan laduración yelcosto delprocedimiento
yfacilitar losdatos dequedispongan, ensucaso, sobre laduración realdelprocedimiento ysu
costo.
Laduración yelcosto delosprocedimientos varían deuncasoaotro. Noexisten datos públicos
disponibles acerca deladuración efectiva delosprocedimientos nisucosto.