ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/N/1/HRV/2 
G/SCM/N/1/HRV/2 
24 de noviembre de 2004 
 (04-5107) 
Comité de Prácticas Antidumping 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias  Original:   inglés 
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL  
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES 
CROACIA 
 La siguiente comunicación de 18 de noviembre de 2004 se distribuye a petición de la 
delegación de Croacia. 
_______________ 
 De conformidad con el párrafo 1 del artículo 60, el párrafo 7 del artículo 61, el párrafo 1 del 
artículo 62 y el párrafo 7 del artículo 63 de la Ley de Comercio (Boletín Oficial N
os 11/96, 75/99, 
76/99, 62/01, 109/01, 49/03 proyecto definitivo, 96/03, 103/03, 170/03 y 55/04), el Gobierno de la República de Croacia, en la sesión del 30 de se ptiembre de 2004, ha aprobado el Reglamento que 
figura a continuación. 
REGLAMENTO SOBRE EL PROCEDIMIENTO Y El MÉTODO DE  
DETERMINACIÓN DE LOS DERECHOS ANTIDUMPING  
Y COMPENSATORIOS 
I. DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 1 
 Los procedimientos y métodos de determ inación de los derechos antidumping y 
compensatorios y los procedimientos y métodos de regulación de esos derechos se regirán por el 
presente Reglamento. 
Artículo 2  A los efectos del presente Reglamento: 
1. Se entiende por "importación objeto de dumping"  aquella por la que un producto entra en el 
territorio aduanero de la República de Croacia a un precio inferior a su valor normal. 
2. Se entiende por "importación  subvencionada" aquella por la que entra en el territorio 
aduanero de la República de Croacia un producto que en el proceso de producción o exportación ha 
recibido, directa o indirectamente, una subvención en el país de origen o en el país de exportación. G/ADP/N/1/HRV/2 
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3. Se entiende por "producto similar" aquel que por sus características es idéntico o, a falta de tal 
producto, otro que aun no siendo idéntico en todos lo s aspectos tenga características muy semejantes a 
las del producto de que se trate. 
4. Se entiende por "precio de exportación" el precio realmente pagado o por pagar por el 
producto cuando se vende para la exportación del país de exportación a la República de Croacia. 
5. Se entiende por "partes interesadas" los gobiernos de los países exportadores, los 
exportadores, importadores y productores nacionales y extranjeros de los productos similares o de 
productos directamente competidores, otras personas  físicas o jurídicas nacionales y extranjeras u 
organizaciones mercantiles y empresariales, que durante el procedimiento probarán su interés jurídico 
o económico directo con respecto a los productos considerados. 
6. Se entiende por "país exportado r" el país de origen del producto, y, en el caso de un producto 
que no se exporte al territorio aduanero de la Re pública de Croacia directamente desde el país de 
origen, un país del cual se importa el producto. 
7. Se entiende por "producción nacional" la producción en el territorio aduanero de la República 
de Croacia de los productos similares o productos di rectamente competidores, y ésta concierne a todos 
los productores de esos productos o a los productores  que producen una parte predominante de la 
producción total de los mismos. 
8. Se entiende por "conexión comercial" la vi nculación existente entre productores y los 
exportadores o importadores en el caso de que uno de ellos directa o indirectamente controle al otro o 
en el caso de que uno u otro esté directa o indir ectamente controlado por un tercero o ambos directa o 
indirectamente controlen a un tercero. 
9. Se entiende por "margen de dumping" la dife rencia entre el precio de exportación y el valor 
normal resultante de la comparación de éstos. 
10. Se entiende por "autoridad que concede la subvención" el Gobierno y los organismos 
centrales de la administración pública del país exportador y cualquier otra persona jurídica que 
conceda o administre subvenciones en el país exportador. 
11. Se entiende por "beneficiario de la subvención" la persona jurídica o física que participe en el 
comercio y se beneficie de cualquier forma de subvención. 
12. Se entiende por "cuestionario" una petición por escrito para la obtención de datos de las partes 
interesadas. 
13. Se entiende por "derechos antidumping o co mpensatorios provisionales y definitivos" los 
aranceles aumentados. 
Artículo 3 
 Se podrá prescribir un derecho antidumping a fin de eliminar el efecto de dumping sobre 
cualquier producto cuyo despacho a libre práctica en el territorio aduanero de la República de Croacia 
cause o amenace causar daño en el sentido del ar tículo 46 de la Ley de Comercio.  El derecho 
antidumping se prescribirá sobre la  base de una investigación realizada por la que se determine la 
existencia de una importación objeto de dumping, un daño causado por ésta y una relación causal 
entre esa importación y el daño a la producción nacional.  G/ADP/N/1/HRV/2 
 G/SCM/N/1/HRV/2 
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 Se podrá prescribir un derecho compensatorio a fin de eliminar el efecto de una subvención 
concedida directa o indirectamente para la producci ón, exportación o transporte de un producto cuyo 
despacho a libre práctica en el territorio aduanero de la República de Croacia cause o amenace causar 
daño en el sentido del artículo 46 de la Ley de Comercio.  El derecho comp ensatorio se prescribirá 
sobre la base de una investigación realizada por la  que se determine la existencia de una subvención 
contra la que se puedan adoptar medidas, de be neficios que el exportador o el productor hayan 
obtenido por esa subvención, de un daño causado por la importación del producto de que se trate y de 
una relación causal entre esa importación y el daño a la producción nacional. 
II. DETERMINACIÓN DE LA EXISTENCIA DE IMPORTACIONES OBJETO DE 
DUMPING O SUBVENCIONADAS 
1. IMPORTACIONES OBJETO DE DUMPING  
Valor normal  
Artículo 4  El Ministerio competente en materia de econo mía (en adelante, el Ministerio) determinará en 
la investigación el valor normal del producto obje to de investigación basándose en el precio pagado 
por el producto similar en condiciones come rciales normales en el país exportador. 
 Cuando el exportador en el país exportador no produzca o venda al mismo tiempo los 
productos similares, el valor normal podrá establ ecerse sobre la base de los precios de otros 
productores o vendedores. 
 El precio de las mercancías establecido por mutuo acuerdo o por una asociación de 
exportadores e importadores que estén comercialmente vinculados en el sentido del párrafo 7 del artículo 2 del presente Reglamento podrá no considerarse como precio de venta en el curso de 
operaciones comerciales normales, a menos que se de termine que no está afectado por la vinculación. 
Artículo 5 
 El valor normal se determinará sobre la base de las ventas de los productos similares para 
consumo en el mercado del país exportador si el volumen de ventas del producto constituye un 5 por 
ciento o más del volumen de importación del prod ucto objeto de investigación en el territorio 
aduanero de la República de Croacia. 
 El valor normal se determinará sobre la base de  los costos de producción en el país exportador 
más una cantidad razonable en concepto de costos  de venta, costos generales y administrativos y 
beneficios, o sobre la base del precio de export ación a un tercer país en condiciones comerciales 
normales, siempre que los productos similares no se vendan en cantidades suficientes en condiciones 
comerciales normales o si, debido a circunstancias especiales del mercado, la venta no permite 
establecer una comparación adecuada, a condición de que los precios resultantes de esas 
consideraciones reflejen la situación real. 
Venta de productos similares a precios que no permiten la recuperación de los costos
 
Artículo 6 
 El precio del producto similar para consumo en el mercado del país exportador o la 
exportación del producto similar a un tercer país a precios que no permiten la recuperación de los 
costos de producción incrementados por una cantidad uniforme en concepto de costos administrativos, G/ADP/N/1/HRV/2 
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de venta y de carácter general no se considera afectada al curso de operaciones comerciales normales 
si las ventas se realizan en un período prolongado y en un volumen mayor. 
 Se considerará que el período prolongado a qu e se refiere el primer párrafo del presente 
artículo es un período de entre seis meses y un año de duración. 
 Se considerará que por el volumen mayor a que se refiere el primer párrafo del presente 
artículo es un volumen de ventas de más del 20 por ciento del volumen de  ventas utilizado para 
determinar el valor normal. 
Determinación de los costos
 
Artículo 7 
 Los costos de producción se calcularán sobre la  base de los datos contables del exportador o 
del productor.  Si los datos contables no reflejan la situación real de los costos de producción, éstos se 
determinarán sobre la base de los costos de otro s exportadores o productores del país exportador o de 
otros datos disponibles. 
Artículo 8 
 Los gastos de explotación, los costos de venta, los costos generales y los beneficios se 
calcularán sobre la base de los datos del exportador o del productor obtenidos en el curso de 
operaciones comerciales normales, relativos a los productos similares. 
 Cuando no sea posible determinar esos dato s en base a los datos del exportador o del 
productor, se determinarán sobre la base de: 
- la media ponderada de los costos reales de otros exportadores o productores sujetos a 
investigación; 
- los costos reales de producción y venta, en el curso de operaciones comerciales 
normales, de la misma categoría general de productos del exportador o productor en 
cuestión en el mercado del país exportador; 
- cualquier otro dato disponible, siempre que la cantidad por concepto de beneficios 
determinada de este modo no exceda del beneficio obtenido por otros exportadores o 
productores por productos de la misma categoría general en el mercado del país 
exportador. 
Artículo 9  El Ministerio tiene la obligación de investig ar todos los datos disponibles relativos a la 
distribución de costos, incluidos los datos que el exportador o productor proporcione durante la investigación. 
Determinación del pr ecio de exportación
 
Artículo 10  En los casos en que no exista precio de export ación, o cuando el precio de exportación no 
resulte fiable por existir una asociación o un arreglo compensatorio entre el exportador y el importador o entre el exportador y un tercero, el precio de exportación podrá determinarse sobre la  G/ADP/N/1/HRV/2 
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base del precio al que los productos importados se revendan por vez primera a un comprador 
independiente, en el sentido del párrafo 8 del artícu lo 2 del presente Reglamento o sobre la base de 
otros datos disponibles. 
Comparación entre el precio de exportación y el valor normal  
Artículo 11  Se realizará una comparación entre el precio de exportación y el valor normal, en el mismo 
nivel comercial y con respecto a ventas efectuadas en la misma fecha o en la fecha más próxima 
posible, tomando en consideración las diferencias que  influyen en la comparabilidad de los precios. 
 Cuando el precio de exportación y el valor normal no sean comparables, deberán ajustarse 
caso por caso con arreglo a los criterios establecidos en el artículo 2 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994. 
Margen de dumping
 
Artículo 12 
 El margen de dumping se determinará sobre la base de una comparación entre el valor normal 
medio ponderado y la media ponderada de los precios  de todas las transacciones de los productos 
objeto de investigación o mediante una compar ación entre los valores normales determinados 
individualmente y los precios de exportación de la transacción individual. 
 Cuando los márgenes de dumping varíen, se determinará un margen de dumping medio 
ponderado. 
2. IMPORTACIÓN SUBVENCIONADA  
Subvenciones  
Artículo 13  Se considerará que existe subvención cuando: 
 1.a. haya una contribución financiera de una autoridad otorgante de subvenciones en el 
país de origen o en el país exportador, si: 
i. existe una contribución que implique una transferencia directa de fondos (por 
ejemplo, donaciones, préstamos o aportaciones de capital), o posibles 
transferencias directas de fondos u otros pasivos (por ejemplo, garantías de 
préstamos); 
ii. una autoridad otorgante de subvenciones condona o no recauda ingresos 
públicos que en otro caso se percibiría n (por ejemplo, incentivos fiscales); 
iii. una autoridad otorgante de subvencione s adquiere bienes o servicios que no 
sean de infraestructura general o compra bienes a precios distintos de los del 
mercado; 
iv. una autoridad otorgante de subvenciones realiza pagos a un mecanismo de 
financiación, o encomienda a una entidad privada una o varias de las G/ADP/N/1/HRV/2 
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funciones descritas en los puntos i) a iii) supra  que normalmente incumbirían 
a la autoridad otorgante de subvenciones, y la práctica no difiera, en ningún 
sentido real, de las prácticas normalmente seguidas por las autoridades 
otorgantes de subvenciones; 
 1.b. haya alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios en el sentido del 
artículo XVI del GATT de 1994;  y 
2. con ello se otorgue un beneficio. 
Subvenciones recurribles
 
Artículo 14 
 Las subvenciones serán objeto de medidas compensatorias sólo si son específicas, tal como se 
definen en los artículos 15 y 17 del presente Reglamento. 
 Como excepción de lo dispuesto en el primer párrafo del presente artículo, con respecto a los 
productos agrícolas-alimenticios comprendidos en el  Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC podrán 
adoptarse medidas de conformidad con el artículo 13 del Acuerdo sobre la Agricultura. 
Artículo 15  La evaluación de si las subvenciones son especí ficas en el sentido del presente Reglamento se 
basará en los siguientes principios: 
- se considerarán específicas las subvenciones cuando la autoridad otorgante, o la 
reglamentación en virtud de la cual se otorguen las subvenciones, limite 
explícitamente a determinadas entidades el acceso a las subvenciones; 
- no se considerarán específicas las subvenciones cuando la autoridad otorgante, o la 
reglamentación en virtud de la cual se otor guen las subvenciones, establezca criterios 
o condiciones objetivos para otorgar las subvenciones y la cuantía de las 
subvenciones, así como cuando las condiciones estén prescritas por una 
reglamentación específica y cu ando el acceso a la subvención esté al alcance de todas 
las entidades que cumplan los crite rios o condiciones establecidos; 
- como excepción de los principios del párrafo 1 del presente artículo, si los hechos 
indican especificidad, la evaluación tendrá en cuenta otros criterios disponibles, que 
incluyen:  la utilización de un programa de subvenciones por un número limitado de 
entidades, la utilización predominante por determinadas entidades, la concesión de 
cantidades desproporcionadamente elevadas de subvenciones a determinadas 
entidades, y la forma en que se hayan ejercido facultades discrecionales en la decisión 
de conceder una subvención. 
Artículo 16 
 Las subvenciones se considerarán específicas también en el caso de que estén limitadas a 
determinadas entidades dentro de  una región geogr áfica designada.  G/ADP/N/1/HRV/2 
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Artículo 17 
 No obstante lo dispuesto en los artículos 15 y 16, se considerarán específicas las siguientes 
subvenciones: 
a. las subvenciones supeditadas de jure  o de facto  a los resultados de exportación, como 
condición única o entre otras varias condiciones. 
b. las subvenciones supeditadas al empleo de productos nacionales con preferencia a los 
importados, como condición única o entre otras varias condiciones. 
Artículo 18 
 La cuantía de las subvenciones a efectos comp ensatorios se determinará en relación con el 
beneficio conferido al receptor que se constate que existe durante el período de investigación. 
 Normalmente ese período será el ejercicio contable más reciente del beneficiario. 
 Excepcionalmente, ese período podrá ser otro, al menos seis meses anterior al comienzo de la 
investigación, del que se tengan datos financieros fiables. 
Cálculo del beneficio obtenido por el receptor de una subvención  
Artículo 19 
 El cálculo del beneficio obtenido por el recep tor se basará en los siguientes criterios: 
- no se considerará que un capital accionari o concedido por una autoridad otorgante de 
subvenciones confiere un beneficio en el sentido del presente Reglamento, a menos 
que la inversión pueda considerarse incompa tible con la práctica habitual de inversión 
de los inversores privados; 
- no se considerará que un préstamo concedido por una autoridad otorgante de 
subvenciones representa un beneficio, a me nos que haya una diferencia entre la 
cuantía que el receptor del préstamo paga a la autoridad otorgante de subvenciones y 
las condiciones come rciales habituales; 
- no se considerará que una garantía de préstamo concedida por una autoridad 
otorgante de subvenciones confiere un beneficio, a menos que haya una diferencia 
entre la cuantía que el beneficiario de la  garantía paga por un préstamo garantizado 
por el Gobierno y las condiciones comerciales habituales; 
- no se considerará que el suministro de bienes o servicios o la compra de bienes por un 
gobierno confieren un beneficio, a menos que el suministro se haga por una 
remuneración inferior a la adecuada o la compra se realice por una remuneración superior a la adecuada.  El carácter adec uado de la remuneración se determinará en 
relación con las condiciones de mercado prevalecientes para el producto o servicio 
similar en el país de suministro o de co mpra (incluidos el precio, la calidad, la 
comerciabilidad, el transporte y otras condic iones habituales de la compra y la venta). G/ADP/N/1/HRV/2 
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Cálculo de la cuantía  de la subvención
 
Artículo 20 
 La cuantía de las subvenciones recurribles se  determinará por unidad del producto importado 
en el territorio aduanero de  la República de Croacia. 
Artículo 21  Al establecer la cuantía de la subvención, se podrán deducir de la  cuantía total de la 
subvención los siguientes elementos: 
- toda tasa de presentación de solicitudes y demás gastos relacionados con la obtención 
de la subvención; 
- los impuestos de exportación, y los derechos u otras cargas percibidos sobre la 
exportación de mercancías al territorio aduanero de la República de Croacia, si están 
directamente destinados a eliminar los efectos de la subvención. 
 La parte que reclame que se deduzcan de la  cuantía total de la subvención todos los 
gravámenes mencionados en el primer párrafo del pr esente artículo debe probar que se han pagado las 
tasas, los gastos y los impuestos, derechos y otras cargas a la exportación. 
Artículo 22 
 Cuando la subvención no se conceda por referencia a las cantidades fabricadas, producidas, 
exportadas o transportadas, la cuantía de la su bvención se determinará asignando el valor de la 
subvención, según proceda, al volumen de producción  o de las exportaciones de los productos de que 
se trate durante el período de investigación. 
Artículo 23 
 Cuando la subvención se otorgue para la ad quisición de activos fijos, la cuantía de la 
subvención se calculará distribuyendo el valor de la subvención total durante un período que refleje la 
depreciación normal de esos activos fijos en la rama de producción similar. 
 Para los bienes que no se deprecien, la subvención se asimilará a un préstamo sin interés.  
III. DAÑO Y AMENAZA DE DAÑO 
Determinación de la existencia de daño y de la  relación causal entre las importaciones objeto de 
dumping o subvencionadas y el daño a la producción nacional  
Artículo 24 
 Una determinación de la existencia de  daño se basará en pruebas positivas. 
 Las pruebas se verificarán mediante: 
- un examen del volumen de las importaciones objeto de dumping o subvencionadas y 
el efecto de esas importaciones en los precios de los productos similares en el 
mercado interno;  G/ADP/N/1/HRV/2 
 G/SCM/N/1/HRV/2 
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- una determinación de la relación causal entre las importaciones objeto de dumping o 
subvencionadas y el daño a la producción nacional. 
Artículo 25 
 Con respecto al volumen de las importaciones objeto de dumping o subvencionadas, se 
considerará si se ha producido un aumento significativo de esas importaciones en el territorio aduanero de la República de Croacia, en términos absolutos o en relación con la producción y el 
consumo. 
 Con respecto al efecto de las importaciones objeto de dumping o subvencionadas en los 
precios, se considerarán los siguientes criterios: 
- subvaloración significativa de los precios de las importaciones objeto de dumping o 
subvencionadas en comparación con el preci o de un producto similar de la rama de 
producción nacional; 
- restricción del aumento de los precios como  consecuencia de las importaciones objeto 
de dumping o subvencionadas. 
 Ninguno de los criterios que figuran en los pá rrafos primero y segundo del presente artículo 
tiene una repercusión decisiva en la determinac ión del volumen de las importaciones objeto de 
dumping o subvencionadas ni en el efecto de esas importaciones en los precios de productos similares 
en el mercado interno. 
 Cuando las importaciones procedentes de más de un país sean simultáneamente objeto de 
investigación, se evaluarán acumulativamente sus efectos, a menos que se determine que el margen de dumping o la cuantía de la subvención es mínima o que el volumen de las importaciones de los países investigados es insignificante en el sentido del artículo 29 del presente Reglamento, y que la 
evaluación acumulativa de los efectos de esas importaciones sea adecuada a la luz de las condiciones 
de competencia en el mercado entre las mercancías importadas y los productos nacionales similares. 
Artículo 26 
 Para determinar la relación causal entre las importaciones objeto de dumping o 
subvencionadas y el daño a la producción nacion al, el Ministerio tendrá en cuenta todos los 
indicadores económicos sustanciales, con inclusión de: 
- la magnitud de los márgenes de dumping que se hayan determinado o la cuantía de 
las subvenciones; 
- la disminución real y potencial de las ve ntas, los beneficios, la comercialización, la 
participación en el mercado, la productividad, el rendimiento de las inversiones y la 
utilización de la capacidad; 
- los factores que afectan a los precios en el mercado interno; 
- los efectos negativos reales y potenciales en el flujo de caja, las existencias, el 
empleo, los salarios, la capacidad de reunir  capital, el crecimiento económico y las 
inversiones. G/ADP/N/1/HRV/2 
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 Toda determinación de la relación causal entre las importaciones subvencionadas y los daños 
a la producción nacional de productos agrícolas-alim enticios tomará en consideración el aumento del 
número de solicitudes de subvención en la República de Croacia. 
 Ninguno de los indicadores mencionados en los párrafos primero y segundo del presente 
artículo tiene efecto decisivo en la determinación de l daño y la relación causal entre las importaciones 
objeto de dumping o subvencionadas y el da ño a la rama de producción nacional. 
Amenaza de daño
 
Artículo 27 
 La determinación de una amenaza de daño se basará en pruebas. 
 Las pruebas de la existencia de  una amenaza de daño incluyen: 
- una tasa significativa de incremento de las importaciones objeto de dumping o 
subvencionadas en el territorio aduanero de  la República de Croacia que indique la 
probabilidad de que aumenten sustancialmente las importaciones; 
- una suficiente capacidad disponible del exportador o un aumento inminente y 
sustancial de la misma que indique la pr obabilidad de un aumento de la exportación 
objeto de dumping o subvencionada al territorio aduanero de la República de Croacia, 
teniendo en cuenta la existencia de otros mercados de exportación y su capacidad de 
absorber esas exportaciones; 
- importaciones a precios que, en grado sign ificativo, hagan bajar los precios de los 
productos similares en el mercado nacional, o impidan su subida; 
- las existencias del producto investigado. 
 Como excepción de lo dispuesto en el primer párrafo del presente artículo, una determinación 
de amenaza de daño por parte de las importaciones subvencionadas también incluye el tipo de 
subvención investigado y la investigación de los efectos comerciales que podrían derivarse de esas 
subvenciones. 
IV. INVESTIGACIÓN 
Iniciación de una investigación previa petición de la rama de producción nacional  
Artículo 28 
 Toda persona física o jurídica o asociación come rcial que actúe en nombre de la rama de 
producción nacional podrá presentar una alegación escrita (en adelante, "la alegación") para que se 
establezcan derechos antidumping o compensatorias. 
 Cuando los productores nacionales estén vinculad os comercialmente o de otra manera con los 
exportadores o importadores o sean ellos mismos  importadores de los productos objeto de la 
investigación, por la expresión rama de producción nacional se entenderá el resto de los productores nacionales. 
 La alegación a que se refiere el primer párra fo del presente artículo se podrá presentar al 
Ministerio por escrito, y deberá contener pruebas de  la existencia de importaciones objeto de dumping  G/ADP/N/1/HRV/2 
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o subvencionadas de los productos investigados, del daño que estas importaciones causen a la rama de 
producción nacional y de la relación causal entre las importaciones objeto de dumping o 
subvencionadas y el daño a la rama de producción nacional. 
 La alegación a que se refiere el primer párrafo del presente artículo deberá contener la 
siguiente información: 
- empresa y sede social del reclamante.  Una alegación presentada en nombre de la 
rama de producción nacional debe indicar la producción en cuyo nombre se presenta 
con la lista de todos los productores nacionales conocidos de productos similares 
(o asociaciones de productores nacionales de productos similares) y una descripción 
lo más precisa posible del volumen y valor de la producción nacional de bienes 
similares de esos productores;   
- la designación de los productos incluidos en la alegación con las correspondientes 
líneas arancelarias (de 8 ó 10 dígitos) y la designación acorde con el Reglamento del 
Arancel de Aduanas. 
- el precio del producto, los nombres del país o países de origen o de exportación, la 
identidad de cada exportador o productor extranjero conocido y una lista de las 
personas conocidas que importan el producto mencionado en la alegación; 
- información sobre los precios de los productos similares destinados al consumo en el 
mercado interno del país o países de expo rtación, así como información sobre los 
precios de exportación; 
- la información sobre el volumen de las impo rtaciones, el efecto de esas importaciones 
en los precios del producto similar en el mercado interno y la posible repercusión 
ulterior de las importaciones en la rama de producción nacional. 
 El Ministerio notificará al Gobierno del país exportador de que se trate la recepción de una 
reclamación antes de iniciar la investigación.  El Go bierno del país exportador será llamado a celebrar 
consultas para alcanzar una solución aceptable para ambas partes. 
Artículo 29  El Ministerio no iniciará la investigación si determina que no hay pruebas suficientes de la 
existencia de importaciones objeto de dumping o subvencionadas, del daño resultante de esas 
importaciones ni de la relación causal entre esas importaciones y el daño a la rama de producción 
nacional. 
 El Ministerio no iniciará la investigación si determina que el margen de dumping o la cuantía 
de la subvención es mínima o que el volume n de las importaciones objeto de dumping o 
subvencionadas es insignificante. 
 El Ministerio no iniciará la investigación si determina que las subvenciones no son específicas 
de conformidad con las disposiciones de los artículos 15, 16 y 17 del presente Reglamento. 
 El margen de dumping se considera mínimo si es inferior al 2 por ciento del precio de 
exportación, y la cuantía de la subvención se consider a mínima si es inferior al 1 por ciento del precio 
del producto de que se trate. G/ADP/N/1/HRV/2 
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 Cuando el volumen de las importaciones del producto investigado objeto de dumping o 
subvencionadas provenientes de un país determina do sea inferior al 3 por ciento del total de las 
importaciones de productos similare s efectuadas en el territorio aduanero de la República de Croacia, 
el volumen de las importaciones se considerará insi gnificante, a menos que los países de los que por 
separado se importe el 3 por ciento de los productos similares abarquen en conjunto más del 7 por 
ciento del total de las importaciones de productos si milares en el territorio aduanero de la República 
de Croacia. 
Decisión de iniciación de la investigación
 
Artículo 30 
 Cuando el Ministerio, sobre la base de las pruebas, determine que hay pruebas suficientes 
para iniciar la investigación y que la reclamación está apoyada por los productores nacionales de las 
mercancías similares u otras directamente compe tidoras, adoptará la decisión de iniciar la 
investigación (en adelante, "la decisión"). 
 La reclamación se considerará apoyada por los productores nacionales si la producción 
conjunta de éstos representa más del 50 por ciento de la producción total del producto similar 
producido por la parte de la rama de producción n acional que manifiesta su apoyo o su oposición a la 
solicitud. 
 No se iniciará una investigación cuando los productores nacionales que se opongan 
expresamente a la reclamación produzcan por lo me nos el 25 por ciento del total de los productos 
similares. 
 El anuncio de la iniciación de la investigación,  se publicará en el Bo letín Oficial, y en él 
figurarán: 
- la fecha de iniciación de la investigación;  - información sobre los productos de que se trate; 
- el nombre del país exportador o la lista de países exportadores o de origen de que se 
trate; 
- un resumen de la alegación presentada  para que se inicie la investigación; 
- la dirección a la que las partes interesadas deberán enviar sus reclamaciones; - el fundamento de la alegación relativa al dumping o una descripción de la subvención 
que debe investigarse;  
- un resumen de los factores en que se basa la alegación de daño; 
- el período en el que las partes interesada s o las personas autorizadas por éste para 
presentar la reclamación pueden dar a conocer sus puntos de vista y opiniones o 
presentar pruebas por escrito y en el que pueden solicitar una audiencia. 
 Las partes interesadas pueden exponer sus punt os de vista y presentar pruebas dentro de un 
período que no podrá ser inferior a 15 días contados a partir de la publicación del aviso en el Boletín Oficial.  G/ADP/N/1/HRV/2 
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 El Ministerio notificará el comienzo de la investigación al Gobierno del país exportador de las 
mercancías de que se trate y a las demás partes interesadas. 
Artículo 31 
 El Ministerio enviará un cuestionario a todas las partes interesadas que se considere que 
disponen de información y datos pertinentes para la  realización de la investigación, incluidos los 
productores nacionales, importadores, exportadores y productores extranjeros de que se tenga 
conocimiento. 
 Los exportadores y los productores extranje ros tendrán la obligac ión de presentar las 
respuestas en un plazo de 30 días contados a partir de la recepción del cuesti onario.  A petición de los 
exportadores o de los productores extranjeros, el Ministerio podrá prorrogar el plazo previsto de 
30 días, a condición de que esa prórroga esté justificada. 
 Se considerará que el cuestionario se ha r ecibido una semana después de su envío al 
declarante  o de su transmisión a un representa nte diplomático apropiado del país exportador. 
 Durante la investigación todas las partes inte resadas tendrán la oportunidad de exponer sus 
puntos de vista por escrito y de informar al respect o a las demás partes intere sadas, y tendrán derecho 
a presentar información oralmente. 
 Durante la investigación, todas las partes in teresadas tendrán la oportunidad de defender sus 
intereses exponiendo tesis opuestas y argumentos refutatorios. 
 Se tendrá en cuenta la información oral siempre que dentro de los 15 días siguientes se 
presente por escrito y se haga llegar a las demás partes interesadas. 
 Durante la investigación el Ministerio podrá verificar todos los datos recibidos o pedir datos 
adicionales a las entidades de que se trate en la medida en que sea necesario, siempre que las 
entidades afectadas den su consentimiento, y al gobierno del país en cuestión, a menos que el país se 
oponga a la investigación. 
 En caso de que las partes interesadas se ni eguen a proporcionar la información o no la 
presenten en el plazo previsto, el Ministerio adoptará  una decisión sobre la base de los hechos de que 
se tenga conocimiento. 
 La investigación deberá concluirse en el lapso de un año contado desde la fecha de 
publicación de la decisión de iniciar la investigación, y podrá durar como máximo 15 meses en caso 
de determinación de existencia de importaciones objeto de dumping y 13 meses en caso de 
determinación de la existencia de importaciones subvencionadas. 
V. DERECHOS ANTIDUMPING Y DERECHOS COMPENSATORIOS 
Derechos antidumping y compensatorios provisionales  
Artículo 32 
 Cuando después de iniciada la investigación, y después de que las partes interesadas hayan 
tenido la posibilidad de indicar sus objeciones a las existencias de las importaciones objeto de 
dumping o subvencionadas y de que se haya verificado la necesidad de establecer derechos 
provisionales para impedir el daño que podría ocasionar la importación de que se trate, el Ministerio G/ADP/N/1/HRV/2 
G/SCM/N/1/HRV/2 Página 14 
 
 
propondrá al Gobierno de la República de Croacia que adopte la decisión de prescribir derechos 
antidumping o compensatorios provisionales. 
 Los derechos antidumping o compensatorios provisionales no pueden ser más elevados que el 
margen de dumping o la cuantía de la subvención determinados provisionalmente, y deberán ser 
inferiores si así bastasen para evitar el daño a la rama de producción nacional. 
 Cuando el Gobierno de la República de Croacia prescriba derechos antidumping o 
compensatorios provisionales, el pago de esos dere chos será la condición para el despacho a libre 
práctica de las mercancías en cuestión en el te rritorio aduanero de la  República de Croacia. 
 Excepcionalmente, los productos se podrán desp achar a libre práctica antes del pago de los 
derechos antidumping o compensatorios, previo depós ito de la garantía establecida en los reglamentos 
aduaneros. 
 Los derechos antidumping o compensatorios provisionales se impondrán no antes de 60 días a 
partir de la iniciación del procedim iento, y estarán vigentes por un período máximo de cuatro meses. 
 A petición de un grupo de exportadores que represente un porcenta je significativo del 
comercio de que se trate, la aplicación de los derechos provisionales podrá prolongarse durante un 
período máximo de seis meses, o durante nueve meses si el Ministerio considera durante la 
investigación que para eliminar el daño es neces ario imponer derechos antidumping en una cuantía 
inferior al margen de dumping. 
 Previa propuesta del Ministerio el Gobierno de la República de Croacia adoptará la decisión 
sobre la prolongación. 
 Todas las propuestas para la terminación o prol ongación de los derechos provisionales deben 
presentarse al Gobierno de la Repúb lica de Croacia al menos un mes antes de la expiración de la 
validez de los derechos provisionales. 
Derechos antidumping y derech os compensatorios definitivos
 
Artículo 33  Si durante el período al que se refiere la investigación el Ministerio verificara la existencia de 
importaciones objeto de dumping o subvencionadas y de  un daño causado por éstas, y la existencia de 
una relación causal entre esas importaciones y el daño a la rama de producción nacional, podrá proponer al Gobierno de la República de Croacia que adopte una decisión por la que se prescriban 
derechos antidumping o compensatorios definitivos. 
 Los derechos antidumping o compensatorios definitivos se prescribirán con respecto a los 
productos despachados a libre práctica después de la verificación de los hechos que se define en el 
primer párrafo del presente artículo. 
 Si la cuantía de los derechos antidumping o co mpensatorios prescritos es inferior a la de los 
derechos antidumping o compensatorios de finitivos, no se recaudará la diferencia. 
 Si la cuantía de los derechos antidumping o compensatorios provisionales prescritos es 
superior a la de los derechos antidumping o compen satorios definitivos, la di ferencia se reembolsará 
con arreglo a la reglamentación que prescribe la devolución de derechos de aduana y otros derechos 
de importación.  G/ADP/N/1/HRV/2 
 G/SCM/N/1/HRV/2 
 Página 15 
 
 
 Si el Ministerio verificara en el período al que se refiere la investigación la existencia de 
importaciones objeto de dumping o subvencionadas y aún no se hubiese producido el daño pero 
hubiese peligro de surgimiento de un daño o de una  obstrucción considerable al desarrollo de una 
rama de producción nacional, y no se hubiesen prescrito derechos antidumping o compensatorios 
provisionales, podrán establecerse derechos antidumping o compensatorios definitivos. 
Artículo 34  Los derechos antidumping o compensatorios pr ovisionales y definitivos serán percibidos por 
el Ministerio de Hacienda - Administración de Aduanas en la forma y cuantía y según los criterios 
determinados en el curso de su establecimiento,  independientemente de los derechos de aduana y 
otros pagos que normalmente gravan las importaciones,  y de la manera en que esté regulado el pago 
de las cargas de importación. 
Casos especiales de derechos antidumping y compensatorios definitivos
 
Artículo 35  Los derechos antidumping o compensatorios provisionales y definitivos sólo serán aplicables 
a los productos despachados a libre práctica después de  la entrada en vigor de la Decisión adoptada de 
conformidad con el primer párrafo del artíc ulo 32 y el primer párrafo del artículo 33. 
 Excepcionalmente, cuando se apliquen medida s provisionales, y los hechos definitivamente 
determinados indiquen la existencia de dumping o de subvenciones contra los que se pueden adoptar 
medidas, el Ministerio propondrá al Gobierno de la  República de Croacia la  adopción de la decisión 
sobre los derechos provisionales que han de pagarse.  En ese caso es posible prescribir derechos definitivos sólo a partir del día desde el que exis ta amenaza de daño o retraso importante de la 
producción nacional. 
 Los derechos antidumping o compensatorios de finitivos se podrán prescribir con carácter 
retroactivo. 
 Sólo podrán prescribirse retroactivamente dere chos antidumping o compensatorios definitivos 
con respecto a productos despachados a libre práctica a 90 días antes de la fecha de aplicación de los derechos antidumping o compensatorios provisionales, pero no antes de la fecha de iniciación de la 
investigación. 
 Se podrán prescribir los derechos antidumpin g definitivos a los que se refiere el cuarto 
párrafo del presente artículo si: 
- previamente se determina la importación ob jeto de dumping de productos similares 
en el territorio aduanero de  la República de Croacia; 
- se pone en conocimiento del importador que existe dumping y que éste causará daño; 
- se ha producido daño a causa de grandes cantidades de importaciones objeto de 
dumping en un período relativamente breve, lo cual, tomando en consideración la duración y el volumen de la importación objeto de dumping y otras circunstancias, 
probablemente disminuirá el efecto favorable del derecho antidumping. 
 Se podrán prescribir los derechos compensatorios definitivos a los que se refiere el cuarto 
párrafo del presente artículo si: G/ADP/N/1/HRV/2 
G/SCM/N/1/HRV/2 Página 16 
 
 
- se produce un daño difícil de reparar causado por importaciones masivas, en un 
período relativamente breve, de un producto que se beneficia de subvenciones contra 
las que es posible adoptar medidas;  y 
- para evitar la reiteración del daño es necesario prescribir un derecho compensatorio 
definitivo. 
 Los derechos antidumping o compensatorios defi nitivos a los que se refi ere el cuarto párrafo 
del presente artículo se pueden imponer con ca rácter retroactivo a condición de que en la 
investigación los importadores hayan tenido la oportunidad de presentar observaciones. 
Decisión de imponer derechos antidumping o compensatorios
 
Artículo 36  Los derechos antidumping o compensatorios provisionales y definitivos se prescriben por una 
decisión del Gobierno de la República de Croa cia que se publica en el Boletín Oficial. 
 En la Decisión del Gobierno de la República de Croacia a la que se refiere el primer párrafo 
del presente artículo figuran: 
- datos sobre los productos en cuestión que incluyen el número de la partida arancelaria 
(8 ó 10 dígitos) y la designación conforme  al Reglamento del Arancel de Aduanas; 
- márgenes de dumping determinados y explicación de la metodología para su 
determinación y la comparación del precio de exportación con el valor normal o una 
cuantía determinada de subvención y la ba se sobre la que se ha determinado la 
existencia de la subvención; 
- datos del daño determinado sobre la base de pruebas; 
- cuantía del derecho antidumping o compensatorio; - duración del derecho antidumping o compensatorio; 
- fecha a partir de la cual se aplicará el derecho antidumping o compensatorio; 
- hechos en los que se basa la decisión; 
- nombre del exportador a que se refiere la decisión; - si la decisión afecta a más exportadores del mismo país y no es posible enumerarlos 
por separado, sólo se menciona el país exportador. 
Artículo 37 
 Si el producto en cuestión se importa en el  territorio aduanero de la República de Croacia 
desde más países, el derecho antidumping o compensatorio se determinará en la cuantía apropiada 
sobre una base no discriminatoria para todos los productos importados con respecto a los que se hayan 
verificado el dumping o las subvenciones, los daños y la relación causal entre esas importaciones y los 
daños por ellas causados, exceptuados los productos procedentes de fuentes que hayan aceptado la 
obligación de modificar los precios mediante un acuerdo.  G/ADP/N/1/HRV/2 
 G/SCM/N/1/HRV/2 
 Página 17 
 
 
Artículo 38 
 El Ministerio determina un único margen de dumping o la cuantía de la subvención para cada 
exportador o productor conocido de los productos en cuestión.  Si el número de exportadores, 
productores, importadores o tipos de productos es grande, y no es posible esa determinación, el 
Ministerio podrá limitar su investigación a: 
- un número razonable de exportadores de productos o transacciones para obtener una 
muestra estadísticamente representativa, o 
- el mayor volumen representativo de produc ción, ventas o exportaciones que se pueda 
investigar dentro del período disponible para la investigación. 
 Cuando el Ministerio limite la investigación co n arreglo a las disposiciones del primer párrafo 
del presente artículo, los derechos antidumping o compensatorios aplicables a los exportadores o 
productores no abarcados por la investigación no excederán: 
- del promedio del margen evaluado de dumping o de la cuantía media de las 
subvenciones contra las que se puedan adopt ar medidas, determinados con respecto a 
los exportadores o productores incluidos en la investigación, o 
- cuando la obligación de pago del derecho antidumping se calcule sobre la base del 
valor normal futuro, de la diferencia entr e el promedio ponderado del valor normal 
correspondiente a los exportadores o productores seleccionados y los precios de 
exportación de los exportadores o productores que no son examinados 
separadamente, con la salvedad de que en re lación con este párrafo el Ministerio no 
tomará en consideración ningún margen nulo ni mínimo. 
Duración y procedimiento de verificación de  los derechos antidumping o compensatorios  
Artículo 39  Los derechos antidumping o compensatorios sólo permanecerán en vigor durante el tiempo y 
en la medida necesarios para contrarrestar el efecto de la importación objeto de dumping o subvencionada que haya causado daño. 
 Los derechos antidumping o compensatorios expirarán a más tardar cinco años después de su 
imposición o desde la fecha de la verificación más reciente, si el procedimiento de verificación abarca el dumping o la subvención y el daño. 
 El Ministerio publicará, dentro de los seis meses anteriores a la expiración del período 
señalado en el primer párrafo del presente artícul o, el aviso pertinente en el Boletín Oficial. 
Artículo 40 
 El procedimiento de verificación se iniciará por iniciativa del Ministerio o a petición de la 
rama de producción nacional. 
 El procedimiento se iniciará cuando la petició n aporte pruebas suficientes de que la supresión 
de los derechos daría probablemente lugar a la continuación o la repetición del dumping, o la 
subvención y del daño. G/ADP/N/1/HRV/2 
G/SCM/N/1/HRV/2 Página 18 
 
 
 La petición de verificación definida en el primer párrafo del presente artículo se deberá 
presentar a más tardar tres meses ante s de la supresión de las medidas. 
 Los derechos impuestos permanecerán en vigor  hasta la terminación de la verificación. 
Artículo 41 
 El procedimiento de verificación durante el  período de vigencia de los derechos podrá 
iniciarse por iniciativa del Minist erio o a petición de un exportador o importador o de la rama de 
producción nacional, siempre que se aporten pruebas de la necesidad de la verificación. 
 El procedimiento a que se refiere el primer párr afo del presente artículo se iniciará si en la 
petición figuran pruebas de que ya no es neces ario seguir aplicando derechos antidumping o 
compensatorios para neutralizar el dumping o la subvención o de que no es probable que el daño continúe o se repita si se suprimen los derechos. 
 El procedimiento se iniciará incluso si en la petición se presentan pruebas de que los derechos 
impuestos no son suficientes para eliminar los ef ectos de la importación objeto de dumping o 
subvencionada que causa daño. 
Artículo 42  Los procedimientos de verificación definidos en los artículos 40 y 41 del presente 
Reglamento deberán haber concluido dentro de 12 meses y a más tardar en un plazo de 15 meses 
contados a partir de la iniciación de la verificación. 
Artículo 43  El procedimiento sumario de verificación de los derechos antidumping se realizará para 
establecer el margen de  dumping único para todos los nuevos exportadores del país exportador en 
cuestión, que durante el período de examen sobre cuya base se establecieron los márgenes de 
dumping no hayan exportado los productos de que se trate al territorio aduanero de la República de 
Croacia.  El procedimiento sumario de verificación  de los derechos antidumping se iniciará si el 
exportador o el productor del país exportador prueba que, en el sentido del párrafo 7 del artículo 2 del 
presente Reglamento, no está comercialmente vi nculado a exportadores o productores del país 
exportador al que se aplican los derechos anti dumping.  Durante el procedimiento sumario de 
verificación no se establecerán derechos antidum ping sobre las importaciones provenientes de las 
fuentes que se investiguen. 
 El procedimiento sumario de derechos compensatorios se iniciará a petición de cualquier 
exportador cuyas exportaciones estén sujetas al pa go de tales derechos y no se hayan examinado 
durante el procedimiento de examen.  El proced imiento sumario de derechos compensatorios se 
iniciará con el fin de establecer indivi dualmente derechos para ese exportador. 
 El procedimiento sumario a que se refieren los párrafos primero y segundo del presente 
artículo se aplicará mediante un pr ocedimiento de urgencia y por un período que no exceda de nueve 
meses contados a partir de la iniciación del procedimiento sumario de verificación.  G/ADP/N/1/HRV/2 
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 VI. TERMINACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN 
Acuerdo en materia de precios
 
Artículo 44 
 La investigación podrá concluirse sin que se pr escriban derechos provisionales ni definitivos 
si se llega a un acuerdo en materia de precios. 
 Los exportadores podrán proponer un acue rdo en materia de precios por el que se 
comprometan a modificar los precios o suspendan la exportación a precios objeto de dumping o 
subvencionados, o el país exportador podrá acordar la  supresión o limitación de las subvenciones o la 
adopción de otras medidas con un efecto similar. 
 El acuerdo en materia de precios también podrá ser propuesto por el Ministerio, y el 
exportador o el país exportador no estará obligado a aceptar esa propuesta. 
 No se podrá pedir al exportador un compromiso  de modificación del precio antes de que se 
determine la existencia de importaciones objeto de dumping o subvencionadas y de daño causado por 
ellas. 
 El aumento del precio no será superior a lo necesario para eliminar el efecto del margen de 
dumping o la cuantía de la subvención. 
 Si el Ministerio rechaza la modificación del precio porque el número de exportadores reales o 
potenciales es demasiado alto o por otras razones, debe notificarlo al exportador, que podrá presentar 
sus observaciones. 
 A petición del exportador o si así lo decide el Ministerio, el procedimiento de investigación se 
concluirá también en el caso de que se acep te la obligación de modificación del precio. 
 El Ministerio publicará el aviso del acuerdo en materia de precios alcanzado, con los 
elementos pertinentes, en el Boletín Oficial. 
Consecuencia del incumplimiento del acuerdo en materia de precios  
Artículo 45 
 El Ministerio podrá pedir a la parte con la qu e se llegue a un acuerdo en materia de precios 
que presente los datos pertinentes para la evaluación del cumplimiento del compromiso asumido en cuanto a los precios. 
 La no presentación de los datos se considerará una ruptura del acuerdo en materia de precios. 
 En el caso de que no se cumpliese el acuerd o en materia de precios, el Ministerio propondrá 
al Gobierno de la República de Croacia la prescripción de derechos provisionales o definitivos, siempre que en el procedimiento de investigación se  haya determinado la existencia de importaciones 
objeto de dumping o subvencionadas, de daño y de relación causal, y que la parte de que se trate haya 
tenido la oportunidad de explicar el incump limiento del acuerdo en materia de precios. G/ADP/N/1/HRV/2 
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Terminación del procedimiento de examen sin que se prescriban derechos
 
Artículo 46 
 Se pondrá fin al procedimiento de examen sin que se prescriban derechos si se ha retirado la 
petición de iniciación del procedimiento de investig ación, y si la terminación del procedimiento no es 
contraria a los intereses de la República de Croacia. 
 También se pondrá fin al procedimiento de exam en si, basándose en los hechos, el Ministerio 
determina que no es necesario prescribir derechos. 
Artículo 47 
 El Ministerio notificará la terminación del pr ocedimiento al país exportador de los productos 
de que se trate, como así también a las partes interesadas. 
 El Ministerio publicará el aviso de termin ación del examen en el Boletín Oficial. 
Reembolso de las sumas pagadas en exceso  
Artículo 48 
 Un importador tendrá derecho al reembolso de las sumas pagadas en exceso si el Ministerio 
de Hacienda - Administración de Aduanas estable ce que el margen de dumping o la cuantía de la 
subvención sobre cuya base se establecieron los de rechos se han eliminado o se han reducido a un 
nivel inferior al del derecho vigente. 
 El importador presentará por escrito al Minist erio de Hacienda - Administración de Aduanas 
una solicitud de reembolso de los derechos antidumping o compensatorios junto con los datos sobre la 
cuantía de esos derechos por el período de que se  trate y todos los documentos aduaneros relativos al 
cálculo y pago de las sumas pertinentes. 
 El reembolso de los derechos se efectuará dentro  de un plazo de tres meses contados a partir 
de la fecha de la presentación de la solicitud de reembolso. 
 El Ministerio de Hacienda - Administración de Aduanas dentro de los 30 días siguientes a la 
fecha de la decisión relativa al reembolso, hará efectivo el importe aprobado del reembolso, al que se 
sumarán los intereses devengados por las cantidades pagadas en exceso a la administración. 
VII. DISPOSICIÓN FINAL 
Artículo 49  El presente Reglamento entra en vigor el octavo  día a partir de la fecha de su publicación en 
el Boletín Oficial. 
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