ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/TMB/N/476 
27 de mayo de 2004 
 
 (04-2282) 
Órgano de Supervisión de los Textiles Original:   inglés 
  
 
ACUERDO SOBRE LOS TEXTILES Y EL VESTIDO 
 
Comunicación del Canadá 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 13 de ma yo de 2004, de la delegación del Canadá, 
se distribuye a los Miembros de la OMC para su información. G/TMB/N/476 
Página 2  
 
 Misión Permanente del Canadá 
ante las Naciones Unidas 
Ginebra 
 
 
 
13 de mayo de 2004 
  
Sr. András Szepesi Presidente Órgano de Supervisión de los Textiles Organización Mundial del Comercio Centro William Rappard Rue de Lausanne 154 CH-1211 Ginebra 21    Sr. Presidente: 
 
 Las autoridades de mi país me han pedido que transmita la comunicación adjunta, en la que se facilita información en respuest a a la petición formulada por el Órgano de 
Supervisión de los Textiles (O ST) en el documento G/TMB/30. 
 Atentamente, 
 
    (firmado)  Frédéric Seppey  Primer Secretario 
  
  
 
  Anexo  G/TMB/N/476 
 Página 3 
 
 
 EXAMEN GENERAL POR EL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
DE LA APLICACIÓN DE LA TERCERA ETAPA DEL ACUERDO SOBRE 
LOS TEXTILES Y EL VESTIDO  
 
 
 El Canadá desea reafirmar su compromiso permanente con la plena aplicación del Acuerdo 
sobre los Textiles y el Vestido (ATV).  El Canadá ha cumplido por completo las obligaciones dimanantes del ATV establecidas en las disposiciones transitorias. 
  Como telón de fondo, la apertura del merc ado canadiense a las importaciones ha exigido un 
ajuste, e importante, de la industria de los textiles y las prendas de vestir del Canadá.  A mediados de 
los años setenta el mercado canadiense era abasteci do esencialmente por los productores nacionales.  
Por entonces, el Canadá contaba con más de 350.000 trabajadores en el ramo de los textiles y el 
vestido.  Actualmente, ese sector da empleo a 148. 000 trabajadores que en gran parte producen para el 
mercado de exportación, siendo inferior al 50 por  ciento la proporción correspondiente al mercado 
interno.  El sector del vestido ha sido el más perjudicado:  desde 1990, el año base para el ATV, ha 
perdido el 15 por ciento de los puestos de trabajo, en un período en que la tasa de empleo total de la 
economía ha aumentado en un 14 por ciento.  Esta tr ansición ha sido difícil tanto para la industria 
como para los trabajadores canadienses.  Se prevé que continúe y que siga siendo difícil, pero el 
camino está trazado.    
 El Canadá seguirá cumpliendo plenamente t odas las obligaciones que le impone el Acuerdo, 
incluida la finalización de todas las limitaciones bila terales a más tardar el 1º de enero de 2005.   
 Calendario de liberalización 
 
 El Canadá ha liberalizado de  manera importante y significativ a su régimen de restricciones 
eliminando los contingentes que aplicaba a productos de interés directo para los países exportadores.  
En las dos primeras etapas, hemos eliminado de los contingentes los siguientes productos comercialmente significativos:  camisas de cuello de corte, impermeables, conjuntos para mujeres o niñas, blusas para mujeres o niñas, de punto, blusas para niños y ropa exterior  para bebés.  Además, 
en 1998, aumentamos en un 10 por ciento los niveles de restricción aplicados a la ropa exterior de 
invierno, muy por encima de los coeficientes de  crecimiento especificados en el Acuerdo.   
  Para la tercera etapa del ATV, el Canadá ha integrado numerosas prend as de vestir, entre ellas 
los trajes y conjuntos para mujeres, ni ñas y niños, todas las camisas, blusas y tops, de punto, los 
bañadores, todas las prendas de vestir para bebés y los monos (overoles) de abrigo y normales.  Se 
han eliminado los contingentes de las prendas de ves tir, independientemente de los materiales con que 
estén confeccionados.  Ninguno de los contingentes parc ialmente liberalizados o combinados ha sido 
objeto de ajuste, lo que ha teni do por efecto una mayor ampliación de facto  del acceso a nuestro 
mercado.     En el sector de los textiles, tradicionalmente el Canadá ha mantenido contingentes para sólo 
algunas de sus importaciones.  Las importaciones de hilados y artículos textiles confeccionados 
sujetas a restricciones sumaron menos del 5 por ciento en 1990, año en que más del 85 por ciento de los tejidos importados no estaba sujeto a continge ntes.  No obstante, nuestra industria se está 
adaptando y desarrollando mercados para sus producto s, a fin de prepararse para el nuevo entorno 
comercial.  Además, se está adaptando a la intensificación de la competencia resultante de las 
iniciativas comerciales regionales y bilaterales.  El Canadá ha establecido asimismo un proceso para 
que la industria presente una pe tición permanente de concesiones arancelarias con respecto a los 
tejidos e hilados importados, sobre la base de la di sponibilidad interna.  Este proceso ha llevado a 
reducciones arancelarias significativas sobre los tejidos importados, y a una mayor apertura del mercado del Canadá a todos los proveedores.   G/TMB/N/476 
Página 4  
 
 PMA 
 
 El Canadá ha aplicado medidas para mejorar el acceso de las importaciones procedentes de 
los países menos adelantados (PMA).  Con esas medi das se eliminan los aranceles respecto de la 
mayoría de los productos, con excepción de determ inados productos agropecuarios, por ejemplo los 
productos lácteos, aves de corral y huevos importados  fuera del respectivo contingente arancelario.  
El Canadá ha introducido nuevas prescripciones en ma teria de normas de origen que se aplican a los 
artículos textiles y prendas de vestir.  De confor midad con dichas normas de origen, las prendas de 
vestir exportadas por los PMA pueden beneficiarse del trato de franquicia arancelaria, siempre que 
estén cortadas, o tejidas con forma, y cosidas o en sambladas a partir de insumos procedentes de 
cualquiera de los 48 países menos adelantados con derecho a ese trato.  Pueden también utilizarse 
insumos de países beneficiarios del Arancel Preferencial General (GPT), siempre que el 25 por ciento como mínimo del contenido de las prendas de ves tir se origine en el PMA exportador.  Las normas de 
origen aplicables a los tejidos y los hilados permite n la plena acumulación de insumos originarios de 
PMA o de países beneficiarios del GPT.  Cualesquier a materiales utilizados en los artículos textiles o 
prendas de vestir originarios del Canadá  se considerarán originarios del PMA. 
 Coeficientes de crecimiento acelerado de los límites cuantitativos 
  Según el Ministerio de Industria del Canadá, el mercado interno de prendas de vestir ha 
aumentado en un 1,5 por ciento anual durante lo s últimos cinco años.  En comparación, salvo 
contadas excepciones, el coeficiente de crecimiento medio de los contingentes de importación para las 
prendas de vestir del Canadá supe ra el 8 por ciento anual.   
  Las importaciones también han ido aumentando significativamente, pues, con arreglo a las 
disposiciones del Acuerdo relativas al coeficiente de  crecimiento aumentado, los contingentes anuales 
del Canadá crecen actualmente con rapidez.  En cu anto a los principales proveedores, la India, por 
ejemplo, se beneficia de un coeficiente de crecimiento  anual compuesto de casi el 11,5 por ciento y el 
del Pakistán aumenta entre un 11,5 y un 14,7 por ciento.   
 Pequeños abastecedores 
 
 Las disposiciones sobre el coeficiente de  crecimiento aumentado para los pequeños 
exportadores prevén también incrementos importantes y significativos de los niveles contingentarios 
en el caso de los productos sujetos a restri cción provenientes de esos abastecedores.   
  Los coeficientes de crecimiento de los pequeños  abastecedores se duplicarán de hecho en la 
tercera etapa del Acuerdo.  Por ejemplo, los co eficientes de Sri Lanka y Mauricio aumentan 
un 12,1 por ciento al año. 
  Por otra parte, al aplicar a los pequeños abastecedores las disposiciones sobre el coeficiente 
de crecimiento aumentado, el Cana dá ha adoptado una metodología de cálculo para determinar cuáles 
son los pequeños abastecedores que se aplica a 16 países en desarrollo exportadores, cinco más de los 
estrictamente estipulados en el Acuerdo.   
 Salvaguardias 
  El Canadá no ha solicitado la celebración de  consultas al amparo del artículo 6 de la 
disposición en materia de medidas de salvaguardia  especiales que, de por sí, asegura la aplicación de 
disposiciones significativas encamina das a la plena integración del sector de los textiles y el vestido 
en el ATV.   
  G/TMB/N/476 
 Página 5 
 
 
 Miembros exportadores que son productores de algodón 
 
 En los últimos nueve años, los países expor tadores que son producto res de algodón no han 
planteado nunca la cuestión de los intereses particulares que podrían tener con respecto a la exportación de productos de algodón.  Cabe señalar a este respecto que salvo unas pocas excepciones 
relativas a los tejidos, la estructura del sistema de  categorías que el Canadá utiliza para aplicar 
restricciones a los productos textiles no distingue entre los productos por tipos de fibra.  De ese modo, los Miembros exportadores tienen mayor latitud para diversificar sus exportaciones en función de las 
necesidades del mercado.   
 
 Obvio es decir que las autoridades del Canadá están siempre dispuestas a celebrar consultas 
con los Miembros exportadores que son productores de algodón respecto de sus intereses particulares.  
En este sentido, cabe señalar que la modificación de la estructura de categorías del Canadá a fin de beneficiar a los productos de algodón supondría un au mento del número de éstas, lo que limitaría de 
manera artificial, en comparación con la situaci ón actual, la capacidad de los Miembros para 
aprovechar al máximo las rentas de esos contingentes.   
 Conclusión 
  En conclusión, el Canadá ha cumplido con creces las obligaciones dimanantes del ATV en las 
distintas etapas de aplicación.  El Canadá continuará cumpliendo plenamente las obligaciones que le 
corresponden en virtud del ATV.   
 
 
__________