ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS307/1 
G/L/671 
G/SCM/D58/1 
19 de febrero de 2004 
 
 (04-0707) 
 Original:   inglés 
 
 
 
COMUNIDADES EUROPEAS - AYUDA PARA LAS 
EMBARCACIONES COMERCIALES 
Solicitud de celebración de consultas presentada por Corea  
 La siguiente comunicación, de fecha 13 de fe brero de 2004, de la delegación de Corea a la 
delegación de la Comisión Europea y al President e del Órgano de Solución de Diferencias, se 
distribuye de conformidad con el  párrafo 4 del artículo 4 del ESD. 
_______________ 
 La República de Corea ("Corea") respetuosamente  solicita la celebración de consultas con las 
Comunidades Europeas ("CE") y con los Estados miembros de las CE de conformidad con el 
artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y pr ocedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias ("ESD"), el párrafo 1 del artículo XXIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio de 1994 ("GATT de 1994"), y los artícul os 4, 7 y 30 del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias ("Acuerdo SMC") con respecto a medidas que afectan al comercio de embarcaciones comerciales, según se expone a continuación. 
 Esta solicitud de celebración de consultas sigue a una anterior presentada por Corea el 3 de 
septiembre de 2003 en el marco de las mismas dispos iciones y relativa también a medidas que afectan 
al comercio de embarcaciones comerciales.  Las consultas se celebraron el 9 de octubre y el 14 de noviembre de 2003.  Las consultas celebradas entre Cor ea y las CE se refirieron a diversas medidas de 
las CE y sus Estados miembros relativas, entre otras cosas, a lo siguiente: 
 i) las disposiciones del Reglamento Nº  1177/2002 de las CE ("Reglamento relativo 
al MDT") y del Reglamento Nº 1540/98 de las CE, en sí mismas, así como las 
disposiciones de aplicación de los Estados miembros de las CE, en sí mismas.  Las disposiciones mencionadas supra  contemplan subvenciones en favor de 
embarcaciones comerciales, ya sea directamente a los astilleros o bien como ayudas indirectas, incluidas las ayudas de func ionamiento, ayudas a la reestructuración, 
ayudas por insolvencia y al cierre, ayudas para las inversiones regionales u otras 
inversiones, ayudas para investigación y desarrollo, y ayudas destinadas a la 
protección ambiental; 
 ii) las CE y los Estados miembros, a través de autoridades federales, regionales o locales 
y de instituciones financieras de propiedad estatal o controladas por el Estado, han 
concedido, en casos concretos, subvenci ones en apoyo directo o indirecto de 
embarcaciones comerciales construidas en  las CE, particularmente, aunque no 
exclusivamente, en forma de a) ayudas de funcionamiento otorgadas sobre una base 
contractual, tales como donaciones, créditos a la exportación, garantías o exoneraciones fiscales, b) ayudas a la reest ructuración, c) ayudas a las inversiones WT/DS307/1 
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 regionales u otras inversiones, d) ayudas a la investigación y desarrollo, e) ayudas 
destinadas a la protección ambiental, y f)  ayudas por insolvencia y al cierre. 
 A falta de una solución de la diferencia median te la celebración de consultas, el 5 de febrero 
de 2004 Corea solicitó el estableci miento de un grupo especial con respecto al Reglamento relativo 
al MDT y su incompatibilidad con determinadas di sposiciones del GATT de 1994, el Acuerdo SMC y 
el ESD.  Corea desea proceder a la celebración de consultas con las CE en relación con otros aspectos 
del MDT y otras medidas que fueron objeto de su  solicitud de 3 de septie mbre, junto con medidas 
adicionales adoptadas recientemente por las CE.  En consecuencia, Corea presenta esta nueva 
solicitud de celebración de consultas de conf ormidad con las disposiciones mencionadas supra . 
I. Las medidas de que se trata
 
 Corea considera que las siguientes medidas de las CE y de sus Estados miembros establecen 
subvenciones que son incompatibles con las oblig aciones dimanantes para las CE y sus Estados 
miembros del Acuerdo SMC.  Estas medidas incluyen, entre otras: 
 i) Las disposiciones del Reglamento rela tivo al MDT, incluida la ampliación para 
abarcar los buques para transporte de  gas natural licuado mediante el 
Aviso 2003/C 148/10, publicado el 25 de juni o de 2003 (y cuya prórroga hasta el 
31 de marzo de 2005 ha sido propuesta por la Comisión Europea en el documento 
COM(2004)26 final, de 21 de enero de 2004) .  Esta medida prevé la concesión de 
ayuda directa para los contratos de c onstrucción de buques portacontenedores, buques 
tanque para productos del petróleo, buqu es tanque para productos químicos y buques 
para transporte de gas natural licuado. 
 ii) Las disposiciones del Reglamento Nº 1540/ 98 de las CE en sí mismas, así como las 
disposiciones de aplicación de los Estados mi embros de las CE en sí mismas, en la 
medida en que aún se está desembolsando a yuda con arreglo a esas disposiciones.  
Las medidas mencionadas supra  contemplan subvenciones en favor de 
embarcaciones comerciales, ya sea directamente a los astilleros o bien como ayudas indirectas, incluidas las ayudas de func ionamiento, ayudas a la reestructuración, 
ayudas por insolvencia y al cierre, ayuda para las inversiones regionales u otras inversiones, ayudas para investigación y desarrollo, y ayudas destinadas a la 
protección ambiental. 
 iii) Basados en el Reglamento Nº 1540/98 de  las CE, las CE y los Estados miembros, a 
través de autoridades federales, regionales o locales y de instituciones financieras de 
propiedad estatal o controladas por el Es tado, han concedido, en casos concretos, 
subvenciones en apoyo directo o indirecto de embarcaciones comerciales construidas 
en las CE, particularmente, aunque no exclusivamente, en forma de a) ayudas de 
funcionamiento otorgadas sobre una base c ontractual, tales como donaciones, créditos 
a la exportación, garantías o exoneraciones fi scales, b) ayudas a la reestructuración, 
c) ayudas a las inversiones regionales u otras inversiones, d) ayudas a la investigación y desarrollo, e) ayudas destinadas a la protección ambiental, y f) ayudas por 
insolvencia y al cierre. 
 iv) Las disposiciones del Marco aplicable a las ayudas estatales a la construcción naval 
(Documento Nº 2003/C 317/06) así como las disposiciones de aplicación de los 
Estados miembros en sí mismas y cualquier concesión específica de ayuda en virtud de ellas por cuanto proporcionan ayuda destinada a  WT/DS307/1 
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   a) la investigación, el desarrollo y la  innovación en los astilleros ya existentes 
que se dediquen a la construcción, re paración o transformación de buques 
para la aplicación industrial de prod uctos y procedimientos innovadores; 
  b) ayuda al cierre; 
  c) ayuda a la creación de empleo;   d) créditos a la exportación;   e) ayuda al desarrollo;   f) ayuda regional. 
 v) La Decisión del Consejo de Ministro s de España de 6 de febrero de 2004 en 
aplicación del mencionado Marco para: 
  - permitir que la Compañía Española de  Seguros de Crédito a la Exportación 
(CESCE) proporcione seguros estatales en relación con riesgos comerciales 
derivados del incumplimiento en el reembolso de préstamos concedidos a 
armadores de la OCDE para la construcción de nuevos buques; 
  - la facilitación por el Instituto de Crédito Oficial (ICO) de la adopción de 
medidas que permitan su participación en operaciones financieras relativas a 
la contratación de la construcción de buques en condiciones equivalentes a 
las de otras agencias financieras en el  ámbito de la Unión Europea, en 
colaboración con el sector privado, y también para establecer una línea 
específica para financiar operacion es de construcción de buques por un 
importe de 300 millones de euros; 
  - el apoyo por el Ministerio de Ciencia y Tecnología de actividades de 
investigación y desarrollo en el sector de la construcción de buques por un monto de hasta 215 millones de euros, como ayuda directa, y 200 millones de 
euros en financiación, a través del Plan  Nacional de Investigación Científica, 
Desarrollo e Innovación Tecnológica y del Fondo de Reestructuración, en el 
período 2004-2007. 
 vi) La concesión por autoridades e instituci ones financieras de los Estados miembros de 
las CE, entre otros en Alemania, Finlandia,  Francia, Italia y los Países Bajos, de 
financiación y garantías para la constr ucción de embarcaciones comerciales con 
sujeción a un contenido nacional mínimo. 
 vii) La garantía de Alemania de todas l as obligaciones del Kreditanstalt für Wiederaufbau 
(en adelante "KfW") de conformidad con el  párrafo 1a de la Ley sobre el KfW de 
5 de noviembre de 1948, modificada por última vez por la Ley de fecha 10 de diciembre de 2003, que prevé también un período de transición hasta el 1º de enero 
de 2008 a más tardar para que las actividades comerciales distintas de las actividades 
promocionales enumeradas en el párrafo 2(1) sean llevadas a cabo por una entidad jurídica independiente.  Estas actividades son realizadas por una división separada denominada "IPEX" desde el 1º de enero de 2004, pero la Ley sobre el KfW sigue asegurando la garantía del Es tado para los compromisos del KfW en su conjunto. WT/DS307/1 
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  viii) El otorgamiento en Alemania de garantías públicas de última instancia con respecto a 
los créditos concedidos para la financ iación de buques construidos en astilleros 
alemanes en los cinco Länder costeros (Niedersachsen, Bremen, Hamburg, 
Schleswig-Holstein y Mecklenburg-Vorpomme rn) con diferentes primas basadas en 
seis categorías de riesgo, pero aparentemente sin considerar las tasas de interés de mercado para dichas primas. 
 ix) A modo de ejemplo únicamente, se hace referencia específica a las siguientes:   a) la concesión por autoridades e ins tituciones financieras de Francia, Suecia, 
Dinamarca, Finlandia, Alemania, Italia, los Países Bajos, Portugal, España y 
el Reino Unido de subvenciones a astiller os nacionales beneficiarios sobre la 
base de embarcaciones específicas y de productos; 
  b) las garantías de exportación que está previsto que conceda el instituto 
finlandés de garantías de exportación Fi nnvera, en forma de garantías previas 
y posteriores a la entrega; 
  c) la garantía del fondo italiano de gara ntía para la constr ucción naval para la 
recuperación de préstamos destinados a la construcción y transformación de 
buques, otorgados por los bancos a los ar madores italianos y extranjeros, para 
las obras realizadas en astilleros italianos; 
  d) la concesión a los armadores por la institución Danish Ship Finance de 
facilidades de préstamos a largo plazo con intereses bajos fijos para la 
construcción de buques nuevos en astilleros daneses; 
  e) la concesión por España, a través de  la Sociedad Estatal de Participaciones 
Industriales (SEPI) y de Astilleros Españoles (AESA) -una filial de SEPI- de ayudas a la reestructuración mediante el  establecimiento del precio de compra 
en el caso de los astilleros de propi edad pública Juliana, Cádiz, Astano, 
Puerta Real, Sestao, Sevilla, vendido s al grupo militar de construcciones 
navales Bazán, que cambió más tarde su nombre a IZAR, por debajo del precio de mercado, así como mediante préstamos y aportaciones de capital de la SEPI a los astilleros que eran anteriormente de propiedad pública y a IZAR; 
  f) la concesión por España de subvenci ones para investigación y desarrollo a los 
astilleros españoles; 
  g) la concesión por España de garantías de préstamos a IZAR a través de la 
sociedad de participaciones industriales de España; 
  h) la concesión por España, a través del régimen fiscal de arrendamiento 
financiero, de subvenciones en form a de "incentivos fiscales para la 
renovación de la flota mercante" indirectamente en apoyo de los 
constructores navales españoles; 
  i) la concesión por Francia de subvenciones al grupo industrial y de 
construcción naval Alstom al amparo de  un plan de salvamento de al menos 
2.800 millones de euros;  WT/DS307/1 
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   j) la concesión por Francia, a través de un régimen fiscal de arrendamiento 
financiero, de subvenciones para el astil lero Chantiers de l'Atlantique, que al 
parecer recibe también subvenc iones al amparo del MDT; 
  k) la concesión por Francia de subvenc iones de ayuda regional a la Región del 
Loira que benefician a los constructores navales, entre otros; 
  l) la concesión por la Comisión de las CE de ayudas para investigación y 
desarrollo con la finalidad declarada de  aumentar la competitividad de la 
industria de la construcción naval; 
  m) la concesión por Alemania de ayudas para investigación y desarrollo y 
ayudas de inversión en favor de la construcción naval alemana. 
II. Cobertura de productos de las medidas en cuestión
 
 Las subvenciones en cuestión se concedieron directa o indirectamente con respecto a la 
producción de embarcaciones comerciales destinadas al comercio internacional, entre otras para las 
siguientes:  buques graneleros, buques portaconten edores, petroleros, buques tanque para productos 
del petróleo, buques tanque para productos químicos,  buques de carga a granel, de transporte de 
automóviles y cargueros mixtos, así como embarc aciones de carga general, buques frigoríficos, 
buques para transporte de gas na tural licuado y de gas licuado de  petróleo, transbordadores de 
pasajeros y para transporte de cargas rodadas así como cruceros, buques de pesca y otras embarcaciones no destinadas al transporte de cargas (incluidas las unidades que operan mar adentro). 
III. Empresas de construcción naval de las CE beneficiarias
 
 Las empresas de constru cción naval de las CE que se han beneficiado directa o 
indirectamente de estas subvenciones incluyen, sin limitarse a ellas, Odense  Steel Shipyard, Meyer 
Werft Shipyard, Kvaerner Masa Yards, Cantieri T. Mariotti de Italia, IZAR, JJ Sietas, Kvaerner 
Warnow Werft, Aker MTW, Howaldswerke Werft, Li ndenau, Chantiers de l'Atlantique, Volharding. 
IV. Incumplimiento de obligaciones  
 Corea considera que las medidas en cuesti ón de las CE y de los Estados miembros 
contravienen las obligaciones dimanantes para l as CE y los Estados miembros de las CE de 
disposiciones del Acuerdo SMC, el GATT 1994 y el ESD.  En particular, sin que la enumeración sea 
necesariamente excluyente, las siguientes: 
 ● el párrafo 1 a) del artículo 3 y los artíc ulos 1 y 2 del Acuerdo SMC, porque medidas 
tales como las garantías de exportación que  está previsto que conceda el instituto 
finlandés de garantías de exportación Fi nnvera, en forma de garantías previas y 
posteriores a la entrega, son subvenciones esp ecíficas en el sentido de los artículos 1 
y 2 del Acuerdo SMC y están supeditadas de jure  a las exportaciones en tanto que 
otras medidas están supeditadas de facto  a las exportaciones; 
 ● el párrafo 1 b) del artículo 3 y los ar tículos 1 y 2 del Acuerdo SMC, porque las 
medidas que prevén la concesión de financiación o de garantías con sujeción al empleo de productos nacionales con preferen cia a los importados, como se expuso en 
la sección I vi) más arriba, son subven ciones específicas en el sentido de los WT/DS307/1 
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 artículos 1 y 2 del Acuerdo SMC y están supeditadas de jure  o de facto  a un 
contenido nacional; 
 
● los artículos 1 y 2, los apartados a), b) y c)  del artículo 5, los apartados a), b) y c) del 
párrafo 3 y los párrafos 4 y 5 del artículo 6 del Acuerdo SMC, porque en particular, 
pero no exclusivamente, las subvenciones me ncionadas en los párrafos i) a ix) de la 
sección I supra  son subvenciones específicas en el sentido de los artículos 1 y 2 del 
Acuerdo SMC, causan daño a la rama de producción nacional, anulan o menoscaban las ventajas resultantes para Corea, y causan  o amenazan causar perjuicio grave a los 
intereses de Corea. 
 Se considera que las medidas descritas supra  anulan o menoscaban las ventajas resultantes 
para Corea de los Acuerdos de la OMC, en el sen tido de los párrafos 1 a) y 1 b) del artículo XXIII del 
GATT de 1994.  El Gobierno de Corea se reserva el derecho de plantear medidas y reclamaciones adicionales en el marco de otras disposiciones de la OMC durante el curso de las consultas, teniendo 
en cuenta en particular que las CE proponen prorrogar el período de validez del Reglamento 
Nº 1177/2002, que los Estados miembros de las CE aún pueden adoptar o aplicar sistemas de 
subvenciones acordes con el Reglamento Nº 1177/20 02 y que los Estados miem bros se hallan aún en 
proceso de adoptar o aplicar sistemas de subvencio nes con arreglo al Marco aplicable a las ayudas 
estatales a la construcción naval de las CE. 
 Corea hace notar que el Anexo I contiene una  lista de la información de que se dispone 
actualmente.  Corea desea incorporar a esta solicitud la información que figura en el Anexo I para su 
consulta como referencia. 
 Corea hace notar que se celebraron consultas sobre algunos de los temas de conformidad con 
la solicitud de 3 de septiembre de 2003.  Varias interrogantes en virtud de esas consultas siguen 
pendientes.  Corea espera que esas consultas pueda n proseguir sin repeticiones indebidas y que 
incluyan los puntos adicionales indicados supra  de conformidad con esta solicitud de celebración de 
consultas.  En consecuencia, Corea queda a la espera  de la respuesta de las CE a la presente solicitud 
y de la fijación de una fecha y un lugar mutuam ente convenientes para celebrar las consultas. 
 Se envía copia de la presente solicitud al Presi dente del Órgano de Soluci ón de Diferencias, al 
Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías  y al Presidente del Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias. 
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 Relación de pruebas disponibles
 
 I. Ayudas de funcionamiento  
i) Reglamento (CE) Nº 1540/98 del Consejo, de 29 de junio de 1998, sobre ayudas a la 
construcción naval (Diario Oficial Nº L 202, 18 de julio de 1998, página 1). 
ii) Con respecto a las medidas de aplicación de l Reglamento (CE) Nº 1540/98 del Consejo 
adoptadas por los Estados miembros de las CE: 
 - Dinamarca 
  Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI del 
GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, Comunidades Europeas, Addendum, documento G/SCM/N/71/EEC/Add.3, 18 de diciembre de 2001. 
  Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI del 
GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, Comunidades Europeas, Addendum, documento G/SCM/N/95/EEC/Add.3, 15 de diciembre de 2003. 
 - Finlandia 
  Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI del 
GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, Comunidades Europeas, Addendum, documento G/SCM/N/71/EEC/Add.4, 18 de diciembre de 2001. 
  Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI del 
GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, Comunidades Europeas, Addendum, documento G/SCM/N/95/EEC/Add.4, 15 de diciembre de 2003. 
 - Alemania 
  Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI del 
GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, Comunidades Europeas, Addendum, documento 
G/SCM/N/71/EEC/Add.6, 18 de diciembre de 2001. 
  Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI del 
GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, Comunidades Europeas, Addendum, documento 
G/SCM/N/95/EEC/Add.6, 15 de diciembre de 2003. 
 - Italia 
  Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI del 
GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, Comunidades Europeas, Addendum, documento G/SCM/N/71/EEC/Add.9, 18 de diciembre de 2001. WT/DS307/1 
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   Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI del 
GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, Comunidades Europeas, Addendum, documento 
G/SCM/N/95/EEC/Add.9, 15 de diciembre de 2003. 
 - Países Bajos   Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI del 
GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, Comunidades Europeas, Addendum, documento 
G/SCM/N/71/EEC/Add.11, 18 de diciembre de 2001. 
  Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI del 
GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, Comunidades Europeas, Addendum, documento G/SCM/N/95/EEC/Add.11, 15 de diciembre de 2003. 
 - Portugal 
  Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI del 
GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, Comunidades Europeas, Addendum, documento G/SCM/N/71/EEC/Add.12, 18 de diciembre de 2001. 
 - España 
  Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI del 
GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, Comunidades Europeas, Addendum, documento G/SCM/N/71/EEC/Add.13, 18 de diciembre de 2001. 
  Notificación presentada de conformidad c on el párrafo 1 del artículo XVI del GATT 
de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobr e Subvenciones y Medidas Compensatorias, 
Comunidades Europeas, Addendum, docum ento G/SCM/N/95/EEC/Add.13, 15 de 
diciembre de 2003. 
 - Reino Unido   Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI del 
GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, Comunidades Europeas, Addendum, documento 
G/SCM/N/71/EEC/Add.15, 18 de diciembre de 2001. 
  Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI del 
GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, Comunidades Europeas, Addendum, documento 
G/SCM/N/95/EEC/Add.15, 15 de diciembre de 2003.  WT/DS307/1 
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 iii) En relación con las prórrogas del plazo de  entrega de tres años para las embarcaciones 
comerciales previsto en el Reglamento (CE) Nº  1540/98 del Consejo y, por ende, la prórroga 
de la fecha límite para el pago de las ayudas estatales: 
 - Decisión de la Comisión de 5 de junio de 2002 relativa a las ayudas Nº N 843/01 en 
relación con Meyer Shipyard (Alemania) y Commission  approves extension of 
delivery limit for cruise ship being built at Meyer Shipyard (Germany) - State aid 
may therefore still be paid , Commission Press Release IP/02/815
, 5 de junio de 2002; 
 - Decisión de la Comisión Europea de fecha 19 de junio de 2002, Documento 
C(2002)2139fin con respecto a Odense; 
 - Decisión de la Comisión Europea de fecha 13 de noviembre de 2002, Documento 
C(2002)3768fin con respecto a los astilleros Kvaerner Masa; 
 - Decisión relativa a las Ayudas Nº N 751/ 02 de fecha 19 de marzo de 2003 (Diario 
Oficial Nº C 108, 7 de mayo de 2003, pá gina 9) con respecto al astillero italiano 
Cantieri T. Mariotti SpA; 
 - Decisión de la Comisión de 9 de julio de 2003 sobre la ayuda estatal que España 
prevé aplicar en forma de ayuda de funcionamiento para tres buques del tipo metanero construidos por IZAR, Diario Oficial Nº L252, 4 de octubre de 2004, 
página 18. 
iv) Los informes de la Unión Europea sobre ay udas estatales y los marcadores de ayuda estatal, 
a saber: 
 - Séptimo informe sobre ayudas estatales a la industria y a otros sectores en la Unión 
Europea, Bruselas, 30 de marzo de 1999, páginas 17 y siguientes, página 27, páginas 73 y siguientes; 
 - Octavo informe sobre ayudas estatales a la  industria y a otros sectores en la Unión 
Europea, Bruselas, 11 de abril de 2000, pági na 17, páginas 22 y siguientes, página 94; 
 - Noveno informe sobre ayudas estatales a la industria y a otros sectores en la Unión 
Europea, Bruselas, 18 de julio de 2001, páginas 39 y siguientes, página 100; 
 - Marcador de ayuda estatal, Bruselas, 18 de julio de 2001, Documento 
COM(2001)412 final, páginas 24, 25 y 46; 
 - Marcador de ayuda estatal, Bruselas, 30 de abril de 2001, Documento 
COM(2003)225 final, página 19; 
  y    Tercer informe de la Comisión al Consej o sobre la situación de la construcción naval 
en el mundo, 15 de noviembre de 2002, Documento COM(2000)730 final, páginas 23 
y siguientes. WT/DS307/1 
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 v) Reglamento (CE) Nº 1172/2002 del Consej o, de 27 de junio de 2002, relativo a un 
mecanismo defensivo temporal pa ra la construcción naval (Diari o Oficial Nº L 172, 2 de julio 
de 2002, página 1) del que la Comisión propone la prórroga hasta el 31 de marzo de 2005 en 
la Propuesta de Reglamento del Consejo que m odifica el Reglamento (CE) Nº 1172/2002 del 
Consejo, de 27 de junio de 2002, relativo a un mecanismo defensi vo temporal para la 
construcción naval, 21 de ener o de 2004, COM(2004)26 final. 
vi) Con respecto a las medidas de aplicación de l Reglamento (CE) Nº 1172/2002 del Consejo 
adoptadas por los Estados miembros de las CE: 
 - Alemania 
  "Richtlinien des Bundesministerium fü r Wirtschaft und Arbeit zu befristeten 
Schutzmassnahmen für den Schiffbau", 24 de octubre de 2002; 
  Caso N 744/2002, Decisión de la Comisi ón (2003)788fin de 19 de marzo de 2003; 
  Commission authorizes "Temporary Defensive Mechanisms" for the German 
shipbuilding industry , Commission Press Release
 IP/03/405, 19 de marzo de 2003; 
  Sietas attacks Hamburg government , Lloyd's List , 24 de diciembre de 2002;  German 
Hamburg approves 4.0 Mln EU RO subsidy for Shipyard , German News Digest , 13 de 
noviembre de 2002; 
  Subsidy gives Aker and Kvaerner boxship trio boost , Lloyd's List , 12 de junio 
de 2003;  German yards feel pinch as competition bites , Lloyd's List , 15 de abril 
de 2003; 
  HDW lines up four-ship boxship order , Lloyd's List , 26 de junio de 2003; 
  Lindenau warns of lay-offs ahead , Fairplay Daily News , 27 de enero de 2003; 
 - Dinamarca 
  Lov om midlertidig, kontraktbetinget dr iftsstotte til bygning af visse skibstyper, 
LOV Nº 305 , de fecha 30 de abril de 2004;  
  Caso N 141/2003, Decisión de la Comisión de 24 de junio de 2003; 
  Financing deal aids Danish shipyards , Lloyd's List , 12 de febrero de 2003; 
  Aftale mellem Skibskreditfonden og regeringen endeligt p ∆ plads  (el acuerdo entre el 
fondo de financiación de buques y el Gobierno está finalmente en vigor), Comunicado de Prensa del Gobierno danés, 7 de febrero de 2003 . 
 - Francia 
  LNG order driven by French politics , TradeWinds
, 27 de junio de 2003;  
  SeaFrance car ferry order goes to Chantiers yard , Lloyd's List , 26 de junio de 2003; 
  Gaz de France still to make LNG choice , TradeWinds, 26 de junio de 2003; 
  EC rapid response to Alstom , Lloyds, 22 de agosto de 2003.   WT/DS307/1 
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   Application du Réglement Nº 1177/2002  du Conseil par la décision d'une commission 
interministérielle (según la referencia al respecto que hace la Comisión Europea en la 
publicación por la que se aprueban las ayudas de Francia a los buques para transporte 
de gas natural licuado). 
  Caso N 232/03, Decisión de la Comisión (2003)3234 fin, de 17 de septiembre 
de 2003. 
 - Países Bajos   Subsidy saves shipyard subsidiary  y All is well at Volharding , Fairplay Daily News
, 
8 de noviembre de 2002; 
  Tijdelijke regeling ordersteun scheepsn ieuwbouw, Regeling van de Staatssecretaris 
van Economische Zaken van 17 juli 2003 No WJZ3040972  con respecto a las 
disposiciones para conceder subvenciones al sector de la construcción naval como 
ayuda defensiva temporal. 
  Caso N 780/2002, Decisión de la Comisión (2002)2019 fin, de 9 de julio de 2003, y 
Caso N 339/03, Decisión de la Comisión (2003)3378, de 18 de septiembre de 2003. 
 - España   PDV picks Izar for tanker trio , Fairplay Daily News
, 25 de febrero de 2003; 
  Dutch group protests over 'Spanish handout' , Lloyd's List , 9 de diciembre de 2002; 
  Dutch anger over alleged subsidy , Fairplay Daily News , 4 de diciembre de 2002;  
  EU/State aid:  Spain hopes to give temporary support to its shipyards , Agence 
Europe , 19 de julio de 2003, página 15; 
  Third LNG carrier launched at Izar , Lloyds, 18 de agosto de 2003. 
  Caso N 812/02, Decisión de la Comi sión (2003)4079 fin, de 11 de noviembre 
de 2003. 
  Real Decreto 442/1994, de 11 marz o de 1994, modificado por el Real 
Decreto 1274/2003, de 10 de octubre de 2003. 
vii) Por lo que respecta a l as garantías estatales alemanas: 
 Mr. Monti and Mr. Clement meet to discu ss State guarantees for German shipyards , Agence 
Europe , 5 de marzo de 2003; 
 EC turns sights on German loans , Fairplay , 24 de enero de 2003; 
 German loans under scrutiny , Lloyd's List , 24 de enero de 2003; 
 Mario Monti expresses concern about impact of State guarantees on shipbuilding , Agence 
Europe , 24 de enero de 2003; WT/DS307/1 
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  Monti hat Subventionsverdacht EU-Kommissi on erhöht Druck auf Deutsche Werftindustrie , 
Handelsblatt
, 23 de enero de 2003; 
 Commission gives green light for new German ship-financing guarantee schemes , 
Commission Press Release  Nº IP/03/1740, 16 de diciembre de 2003. 
 Risky business , Tradewinds Today, 16 de diciembre de 2003. 
viii) Respuestas de la Comunidad Europea a la solicitud de la República de Corea a la Comunidad 
Europea y sus Estados miembros en aplicación de l párrafo 8 del artículo 25 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
ix) Por lo que respecta a las prescripciones de contenido nacional para proporcionar ayuda: 
 ● Europe - Blohm + Voss Shipyard, Hamburg,  the Federal Government has put forward 
a war chest of E62m to induce shipowners to build in Germany, Lloyd's List, 10 de 
diciembre de 2002; 
 ● Manual de la OCDE sobre créditos a la  exportación, Sección 2.1.22 con respecto a 
Finlandia, página 7; 
 ● Manual de la OCDE sobre créditos a la exportación, Sección 2.1.2 con respecto a 
Francia, en la página 7; 
 ● Manual de la OCDE sobre créditos a la exportación, Sección 2.1.2.2 con respecto a 
Alemania, página 9; 
 ● Manual de la OCDE sobre créditos a la exportación, Sección 2.1.2.2 con respecto a 
Italia, página 6; 
 ● Manual de la OCDE sobre créditos a la exportación, Sección 2.1.2.2 con respecto a 
los Países Bajos, página 6. 
 II. Facilidades de préstamos a armadores daneses  
 Véase  I-vi) supra  y Caso Nº 286/2003, Decisión de la Comisión de 26 de noviembre de 2003. 
 III. Garantía del fondo italiano de  garantía para la construcción naval  
i) Formal investigation into Italian shipbuilding guarantee scheme , Commission Press 
Release IP/03/604 , 30 de abril de 2003. 
ii) Ayudas estatales - Italia, Ayuda C 28/03 (ex N 371/01) - Garantías a la financiación de 
buques - Invitación a presentar observaciones, en aplicación del apartado 2 del artículo 88 del 
Tratado CE (2003/C 145/04), Diario Oficial Nº C 145, 21 de junio de 2003, página 48. 
 IV. Régimen fiscal español de arrendamiento financiero  
i) Ley española 50/1998 de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, con las 
modificaciones introducidas por el artículo 3.9 de la Ley 55/1999 de 29 de diciembre 
de 1999;  se introdujo en la Ley 43/1995 del Impuesto sobre Sociedades una nueva 
disposición adicional (en forma de reglam ento) titulada "Incentivos fiscales para la 
renovación de la flota mercante".   WT/DS307/1 
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  V. Ayudas españolas a la reestructuración
 
i) La Comisión inicia una investigación sobre una ayuda estatal destinada a una reestructuración 
adicional de astilleros de propiedad pública en España, Comisión Europea, Comunicado de 
Prensa  IP/01/1672, 28 de noviembre de 2001. 
ii) Ayuda estatal - España, C 40/00 (ex NN 61/00)  - Nueva reestructuración de los astilleros 
españoles - Invitación a presentar observaciones, en aplicación del apartado 2 del artículo 88 del Tratado CE, Documento 2000/C 328/03, Diario Oficial Nº C 328, 18 de noviembre de 2000, página 16;  Documento 2002/C 21/03, Di ario Oficial Nº C 21, 24 de enero de 2002, 
página 17. 
iii) Decisión 2000/131/CE de la Comisión de 26 de  octubre de 1999, Diario Oficial Nº L 37, 
12 de febrero de 2000, página  22, confirmada por Senten cia de 21 de marzo de 2002, 
Asunto C-36/00, España contra Comisión
, Recopilación de Jurisprudencia 2002 I-3243;  
Sentencia de 26 de junio de 2003, As unto C-404/00, Comisión contra España , no publicado 
aún en la Recopilación de Jurisprudencia. 
iv) La Comisión inicia una investigación sobre una ayuda estatal destinada a una reestructuración 
adicional de astilleros de propiedad pública en España, Comisión Europea, Comunicado de 
Prensa IP/01/1672, 28 de noviembre de 2001;  también Comisión Europea, Comunicado de Prensa IP/00/760, 12 de julio de 2000, Diario  Oficial Nº C 328, 18 de noviembre de 2000 y 
Comisión Europea, Comunicado de Prensa IP/01/1672, 28 de noviembre de 2001, Diario 
Oficial Nº C 21, 24 de enero de 2002, página 17. 
v) La Comisión adopta dos decisiones sobre ayud as estatales a los astilleros públicos en España, 
Comisión Europea, Comunicado de Prensa IP/03/754, 27 de mayo de 2003. 
vi) Ayuda estatal - España, Invitación a presentar observaciones, en aplicación del apartado 2 del 
artículo 88 del Tratado CE, con respecto al doc umento C 38/03 (ex NN 10/03), Diario Oficial 
Nº C 201, 26 de agosto de 2003, página 3. 
vii) Ayuda estatal - España, Invitación a presenta r observaciones, en aplicación del apartado 2 del 
artículo 88 del Tratado CE, con respecto a la ayuda C40/2000 (ex NN 61/000), Diario Oficial 
Nº C 199, 23 de agosto de 2003, página 9. 
 VI. Marco aplicable a las ayudas estatales a la construcción naval  
i) Marco aplicable a las ayudas estatales a la construcción naval  (2003/C 317/06), Diario 
Oficial Nº C 317, 30 de diciembre de 2003, página 11. 
ii) Por lo que respecta a la ayuda española decidi da por el Consejo de Ministros español, la nota 
del Consejo de Ministros sobre la reunión que se celebró el 6 de febrero de 2004, disponible 
en http://www.la-moncloa.es/web/as p/muestraDocImp.asp?Codigo=c0602040 . WT/DS307/1 
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  VII. Garantía estatal para el KfW
 
i) Gesetz zur Neustrukturierung der Förderbanken des Bundes 
(Förderbankenneustrukturierungsgesetz) , 15 de agosto de 2003,  Bundesgesetzblatt, 2003, 
Parte I, Nº 42, 21 de agosto de 2003. 
ii) Ley relativa al KfW, traducción al inglés que incorpora las modificaciones de la ley de fecha 
5 de noviembre de 1948 hasta la modificaci ón de 10 de diciembre de 2003, www.kfw.de , 
visitado el 10 de diciembre de 2003. 
iii) Commission informs Germany of its pos ition regarding guarantees to public banks , 
Commission Press Release  Nº IP/01/1999, 26 de enero de 2001. 
iv) Commission requests Germany to bring State g uarantees for public banks into line with EC  
law, Commission Press Release  Nº IP/01/665, 8 de mayo de 2001. 
v) New round in talks on German bank guarantees , Commission Press Release  MEMO/01/224, 
13 de junio de 2001. 
vi) Press statement after the meeting of Commi ssioner Monti and State Secretary Koch-Weser 
on 17.7.2001 , Commission Press Release  Nº IP/01/1007, 17 de julio de 2001. 
vii) Common press statement on the understanding on An staltslast and Gewährträgerhaftung for 
special credit institutions , Commission Press Release  Nº IP/02/354, 1º de marzo de 2002. 
viii) Commissioner Monti welcomes formal acceptance by  Germany of the abolition of State aid to 
public banks , Commission Press Release  Nº IP/02/643, 26 de abril de 2002. 
ix) Mario Monti welcomes the abolition of State guarantees for German public sector banks , 
Commission Press Release  Nº IP/03/49, 15 de enero de 2003. 
x) KfW restructures to fit EU framework , Lloyd's List, 17 de diciembre de 2003. 
xi) Launch of KfW IPEX-Bank, KfW's Export and Project Finance division to become an 
independent Bank;  Statement by Dr. Pet er Klaus, Spokesman of the Board of Managing 
Directors of KfW IPEX-Bank, Member of the Board of Managing Directors of KfW;  
KwW IPEX-Bank Press Conference , documentos disponibles en el sitio Web de KfW IPEX 
en relación con la conferencia de prensa por el lanzamiento de IPEX el 8 de diciembre 
de 2003, www.kfw-ipex-bank.com  visitado el 10 de febrero de 2004. 
 VIII. Otras ayudas del tipo que se menciona en los puntos I iii) a ix ) 
i) Commission approves EUR 1,870.9 million assistance package for Loire region  (ayuda 
regional), Rapid press release, 11 January 2001. 
ii) Commission calls on scientific and industrial communities to apply for EUR 5 billion 
research funding  (ayuda para investigación y desarrollo), Rapid press release, 16 de 
diciembre de 2002.  WT/DS307/1 
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 iii) Autorización de las ayudas estatales en el marc o de las disposiciones de los artículos 87 y 88 
del Tratado CE (ayudas alemanas a la construcción naval para investigación y desarrollo), Diario Oficial C 277, 14 de noviembre de 2002, página 2. 
iv) Caso N 360/2003, Decisión de la Comisión de  10 de enero de 2003 (autorización de ayuda 
para investigación y desarrollo para Flens burger Schiffbau-Gesellchaft mbH & Co.KG). 
v) Casos N 145/2003, N 146/2003, N 147/2003 y N 148/2003, Decisión de la Comisión de 13 de 
mayo de 2003 (autorización de ayuda para investigación y desarrollo para Blohm + 
Voss GmbH, Aker MTW GmbH, Kvaerner Warnow Werft GmbH y Nordseewerke GmbH. 
vi) Izar breathes more easily , Lloyds, 8 de julio de 2003. 
vii) Spanish Government boosts shipbuildin g industry with E500 million lifeline , Lloyds, 1º de 
octubre de 2002. 
viii) Aker Kvaerner thrown lifeline , Lloyd's List
, 22 de mayo de 2003, y State guarantees 
Masa-Yards $2.9bn , Lloyds' List , 22 de mayo de 2003. 
 IX. Efectos desfavorables  
i) Casos de pérdidas de ventas comunicados por los astilleros coreanos. 
ii) El párrafo 1 del artículo 2 del Reglamento (CE) Nº 1177/2002 del Consejo en el sentido de 
que las ayudas de funcionamiento solamente se habrán de otorgar " cuando haya habido 
competencia para el contrato con un as tillero coreano que ofreciera un precio inferior ", es 
decir, se otorga la ayuda para impedir la venta de la embarcación coreana o para causar 
pérdidas de ventas a los astilleros coreanos. 
iii) German yards enter 2004 on a high, Lloyds' List, 6 de enero de 2004. 
iv) Dutch yards cry out for subsidies, TradeWinds, 5 de diciembre de 2003. v) Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y 
Social Europeo y al Comité de las Regiones sobr e "LeaderSHIP 2015 - Definir el futuro de la 
industria europea de la constr ucción naval y la reparación de buques - Competitividad a través 
de la excelencia", COM(2003)717final, 25 de noviembre de 2003. 
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