ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/GC/10/Add.1
8demayo de1998
DEL COMERCIO(98-1844)
Consejo General
CONSEJO GENERAL
Informe anual (1997)
Addendum1
Enlareunión delConsejo General celebrada endiciembre de1997 seacordó queelinforme
delConsejo General alaConferencia Ministerial de1998estaría constituido porlosinformes anuales
correspondientes a1997delConsejo General ydesusórganos subsidiarios juntoconunbreve informe
deactualización delConsejo General sobre loacontecido enlosprimeros meses de1998, yquese
invitaría alosPresidentes delosórganos subsidiarios ainformar oralmente alConsejo General sobre
lalabor realizada desde diciembre de1997.
Enelpresente Addendum sedacuenta delasmedidas adoptadas porelConsejo General en
losprimeros meses de1998 ysereproducen losinformes orales delosPresidentes delosórganos
subsidiarios sobre lalabor realizada desde diciembre de1997. ElConsejo General hacelebrado tres
reuniones desde diciembre de1997. Lasactas dedichas reuniones, enlasquequeda constancia de
lalabor delConsejo General, figuran enlosdocumentos WT/GC/M/26-28.
Elpresente Addendum abarca lossiguientes asuntos:
Página
1. Preparativos paralaConferencia Ministerial de1998 ylaconmemoración
delCincuentenario delsistema multilateral decomercio ................ 3
a) Cuestiones deorganización ............................. 3
b) Participación delospaíses menos adelantados ................. 6
c) Asistencia delasorganizaciones internacionales intergubernamentales .. 6
d) Asistencia deobservadores alassesiones detrabajo ............. 7
e) Asistencia delasorganizaciones nogubernamentales ............. 7
f) Informe delDirector General ............................ 7
g) Informes desituación porlosPresidentes delosórganos subsidiarios ... 8
2. Comité deRestricciones porBalanza dePagos ...................... 8
- Consultas ........................................ 8
3. Comité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos ......... 8
- Informes ........................................ 8
1Enlanota8alinforme anual quefigura eneldocumento WT/GC/10 seindicaba queenunaddendum al
informe constarían losdebates mantenidos enelConsejo General después dereanudada lareunión suspendida
el14denoviembre de1997. Sinembargo, dicha reunión nosereanudó, yel19defebrero de1998 elConsejo
General aprobó unapropuesta delPresidente enelsentido dequeseconsiderase clausurada lareunión del14de
noviembre.WT/GC/10/Add.1
Página 2
Página
4. Exenciones deconformidad conelartículo IXdelAcuerdo sobre laOMC .... 9
a) Sistema Armonizado ................................. 9
-Bangladesh, Nicaragua, SriLanka ...................... 9
b) Renegociación deunaLista ............................. 9
-Zambia ...................................... 9
c) Decisión sobre laintroducción deloscambios delSistema
Armonizado enlaslistas deconcesiones arancelarias anexas alAcuerdo
sobre laOMC el1ºdeenero de1996 ...................... 9
5. Adhesiones ........................................... 10
a) Azerbaiyán ...................................... 10
b) República Democrática Popular Lao ....................... 10
6. Ecuador -Compromisos contraídos envirtud delProtocolo deAdhesión ..... 10
7. Resultados delexamen general delaaplicación delAcuerdo sobre los
Textiles yelVestido ...................................... 11
8. Obligaciones yprocedimientos denotificación ...................... 11
9. Comercio electrónico mundial ................................ 12
10. Transparencia ysupresión delcarácter reservado delosdocumentos ........ 12
11. Acreditación derepresentantes permanentes antelaOMC ............... 13
12. Observaciones formuladas acerca dealgunos casos sometidos al
sistema desolución dediferencias ............................. 13
13. Revelación prematura delosinformes delosgrupos especiales
enmateria desolución dediferencias ........................... 13
14. Estructura delaSecretaría ydelpersonal directivo superior delaOMC ...... 14
15. Condiciones deservicio delpersonal delaOMC .................... 14
16. Boletín diario delaOMC .................................. 16
17. Condición deobservador ................................... 16
a) Gobiernos ....................................... 16
ii)Bhután ...................................... 16
ii)Cabo Verde ................................... 16
b) Organizaciones internacionales intergubernamentales ............ 17
18. Nombramiento dePresidentes yVicepresidentes delosórganos delaOMC ... 17
19. Elección delPresidente .................................... 17
ANEXO ........................................... 18WT/GC/10/Add.1
Página 3
1. Preparativos paralaConferencia Ministerial de1998ylaconmemoración delCincuentenario
delsistema multilateral decomercio
a) Cuestiones deorganización (WT/GC/M/26, 272,28)
Enlareunión delConsejo General celebrada el19defebrero de1998, elPresidente diolectura,
paraqueconstara enacta,alasiguiente declaración, enlaqueseidentificaban lospuntos sobre los
cuales parecía perfilarse unconsenso ylascuestiones querequerían ulterior debate:
"Puntos sobre loscuales parece perfilarse unconsenso:
1. Deconformidad conladecisión adoptada porelConsejo General el22deoctubre
de1997,laConferenciaMinisterialcomenzaráenlamañanadel18demayo,continuará
hasta latarde del19demayo inclusive eiráseguida delaconmemoración del
Cincuentenario el20demayo, conlaparticipación deJefesdeEstado odeGobierno.
Queda entendido quesetratadedosacontecimientos diferentes.
2. Laparte sustantiva delorden deldíadelaConferencia Ministerial estará formada por
dosgrandes temas dedebate: laaplicación delprograma detrabajo delaOMC ylas
actividades futuras delaOMC.
3. Habrá unabreve inauguración formal delaConferencia enlamañana del18demayo,
seguida dedossesiones dedeliberaciones entre losMinistros. Laprimera sesión
abarcaríacuestionesrelativasalaaplicacióndelprogramadetrabajo.Lasegundaestaría
dedicada alasactividades futuras delaOMC. Lasdeliberaciones empezarían enla
mañana del18demayo ycontinuarían esemismo díaporlatarde yel19demayo
porlamañana.
4. Lasesión formal declausura delaConferencia secelebraría enlatardedel19demayo;
enellaseadoptarían lasdecisiones pertinentes, incluida laelección delaMesa yel
lugar yfecha delapróxima Conferencia Ministerial.
5. LosMinistros quelodeseen podrían facilitar alaSecretaría unadeclaración general
parasudistribución alasdemás delegaciones yalaprensa. Estas declaraciones se
referirían aambos puntos: laaplicación ylasactividades futuras.
6. Enlaconmemoración delCincuentenario, prevista parael20demayo, podrían
participar todos losMiembros delaOMC.
Cuestiones querequieren ulterior debate:
1. Silasdeliberaciones delosMinistros sobre losdospuntos sustantivos delorden del
díadeberán constar enlasactasdelaConferencia odeberán sertotalmente informales,
yeltiempo ylasprioridades quehandeatribuirse alosdebates sobre unoyotrotema.
2. Lanaturaleza delasdisposiciones quepodrían adoptar losMinistros enrelación con
esosdebates, asaber: lapreparación deunresumen odeunabreve declaración del
Presidente y/ounadecisión sobre lospreparativos paralapróxima Conferencia
Ministerial.
2Véase lanota3.WT/GC/10/Add.1
Página 4
3. Elprograma delaconmemoración delCincuentenario conlaparticipación deJefes
deEstado odeGobierno."
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes deEgipto, elPakistán, Corea, Jamaica, Nigeria,
laIndia, Bangladesh, Madagascar, yBrunei Darussalam ennombre delosmiembros integrantes de
laASEAN.
ElConsejo General tomó notadelasdeclaraciones ydequelasobservaciones formuladas por
lasdelegaciones continuarían examinándose enconsultas informales.
Enlareunión delosdías2y14deabrilde19983,elConsejo General continuó considerando
lospreparativos paralaConferencia Ministerial de1998 ylaconmemoración delCincuentenario.
El2deabril, elDirector General presentó unprimer informe sobre susconsultas acerca de
losaspectos sustantivos delapreparación delaConferencia Ministerial y,enparticular, laelaboración
deltexto quehandeadoptar losMinistros.
HicieronusodelapalabralosrepresentantesdelosEstadosUnidos,Egipto,Uganda,elPakistán,
Tanzanía, Mauricio, laIndia, elJapón, Jamaica, México, Sudáfrica, Marruecos yAustralia, yel
Presidente.
ElConsejo General tomó notadelasdeclaraciones.
También el2deabril, elConsejo General acordó quelaConferencia Ministerial yla
conmemoración delCincuentenario seorganizaran conarreglo alospuntos siguientes:
1. Lasdeliberaciones entre losMinistros sobre lostemas sustantivos secelebrarán en
sesiones detrabajo delaConferencia Ministerial. Seredactarán actas dedichas
deliberaciones, quesedistribuirán alasdelegaciones.
2. Lasactas delaConferencia Ministerial de1998 abarcarán lastresdeclaraciones
pronunciadas enlasesión formal deapertura, lasdeclaraciones escritas presentadas
porlosMinistros ylasactuaciones delasesión formal declausura, entrelasqueconstará
unadecisión sobre lafecha, lasedeylaMesa delapróxima Conferencia Ministerial.
3. Elresultado sustantivo delaConferencia Ministerial quedará recogido enunbreve
texto queestablecerá directivas claras, coninclusión deunproceso sujeto aplazos,
paralapreparación delatercera Conferencia Ministerial ytratará demanera equilibrada
lospuntos sustantivos, esdecir, laaplicación delosAcuerdos delaOMC ylas
actividades futuras. Seráuntexto negociado.
4. Laconmemoración delCincuentenario seráunactopúblico conlaparticipación de
lasdelegaciones ministeriales, losgobiernos observadores ylasorganizaciones
internacionales, ylaasistencia deorganizaciones nogubernamentales, laprensa ylas
personalidades invitadas.
Enlassesiones detrabajo podrán participar todos losMiembros.
3Lareunión delConsejo General delosdías2y14deabril de1998 seguirá abierta hasta laConferencia
Ministerial. Elactadeestareunión sedistribuirá posteriormente conlasignatura WT/GC/M/27, ylosdebates
quetengan lugar encasodereanudarse lareunión después del14deabril seconsignarán enunAddendum al
presente informe.WT/GC/10/Add.1
Página 5
El2deabril, elConsejo General también aceptó unapropuesta delPresidente relativa ala
iniciación deunproceso deconsultas porparte delDirector General contodos losMiembros sobre
elposible textodelresultado sustantivo delaConferencia Ministerial. Eseproceso sellevaría acabo
enestrecha consulta conelPresidente delConsejo General. ElConsejo General sereuniría todas las
semanas, desernecesario, paraexaminar losinformes desituación delDirector General. Seinvitó
alDirector General aqueelaborase unproyecto deresultado sustantivo delaConferencia Ministerial
paradistribuirlo alosMiembros nomástarde del20deabril; dicho proyecto sebasaría enlas
deliberacionesdelConsejoGeneralyenlasopinionesrecabadasporelDirectorGeneralensusconsultas.
ElConsejo General acordó además quelareunión encurso seguiría abierta demodo quepudieran
organizarse nuevas sesiones convocadas abreve plazo.
El14deabrilelConsejo General acordó que,alaluzdelasnovedades recientes conrespecto
alaasistencia deJefes deEstado odeGobierno alaconmemoración delCincuentenario, ambos
acontecimientos quedaran organizados delmodo siguiente:
1. LaConferencia Ministerial seinaugurará ellunes 18demayo porlamañana, según
loprevisto, paraescuchar lastresexposiciones inaugurales, asaber, lasdelPresidente
delaConferencia Ministerial, elDirector General yelPresidente delConsejo General.
Después dedichas declaraciones selevantará lasesión formal delaConferencia
Ministerial.
2. Lasesión detrabajo sobre laaplicación comenzará ellunes 18demayo porlatarde
ycontinuará hasta lasprimeras horas delanoche. Cabe prever laposibilidad de
continuar estasdeliberaciones enlamañana delmartes 19demayo, desernecesario.
3. Elmartes 19demayo serádesignado como eldíadelaconmemoración del
Cincuentenario. Enconsecuencia, laConferencia Ministerial sesuspenderá ellunes 18
porlanoche oelmartes 19porlamañana, afindevelar poreldesarrollo deunay
otracomo acontecimientos diferentes.
4. LaConferencia Ministerial volverá areunirse elmiércoles 20demayo. Lasesión
detrabajo sobre lasactividades futuras secelebrará porlamañana; lasesión formal
declausura, enlaqueseadoptarán losresultados, tendrá lugar porlatarde.
5. Nosemodificará elacuerdo aquesellegó el2deabrilconrespecto alasdemás
cuestiones deorganización.
Enlareunión de24deabrilde1998, elPresidente informó alConsejo General dequeademás
delaconfirmación delaasistencia deSingapur ySuiza alnivel deJefedeEstado odeGobierno a
laconmemoración delCincuentenario, hasta 12Miembros másestaban considerando activamente la
asistencia aesenivelyalgunos deellosseencontraban enunafasemásavanzada. Pidió alosMiembros
quehabían previsto serrepresentados porsusJefesdeEstado odeGobierno quecomunicasen losdetalles
desuparticipación alaSecretaría alamayor brevedad yencualquier casonomástarde queel1ºde
mayo de1998.
Elrepresentante deNoruega anunció queelPrimer Ministro desupaísasistiría ala
conmemoración delCincuentenario.
ElConsejo General tomó notadelasdeclaraciones.WT/GC/10/Add.1
Página 6
b) Participación delospaíses menos adelantados (WT/GC/M/274)
Enlareunión delConsejo General celebrada losdías2y14deabrilde1998, elPresidente
exhortó alosMiembros queestuviesen encondiciones decontribuir aunFondo Fiduciario destinado
afinanciar laparticipación delospaíses menos adelantados enlaConferencia Ministerial de1998 y
laconmemoración delCincuentenario conarreglo alapráctica anterior deaportar contribuciones
voluntarias parasufragar elcosto deesaparticipación, aquesepusiesen loantes posible encontacto
conlaSecretaría.
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes deUganda yEgipto.
ElConsejo General tomó notadelasdeclaraciones.
c) Asistenciadelasorganizacionesinternacionalesintergubernamentales
(WT/GC/M/275,28)
Ensureunión delosdías2y14deabrilde1998, elConsejo General convino enelsiguiente
enfoque conrespecto alosobservadores delasorganizaciones internacionales enlaConferencia
Ministerial:
1. Lasorganizaciones alasqueseconcedió lacondición deobservador enlaConferencia
Ministerialde1996seríaninvitadasalaConferenciaMinisterialde1998deconformidad
conelpárrafo 10delasdirectrices sobre lacondición deobservador delas
organizacionesinternacionalesintergubernamentalesenlaOMC(WT/L/161,Anexo3).
2. Conrespecto alasorganizaciones quenohayan sidoyainvitadas como observadores
alaConferencia Ministerial, serían aplicables losmismos procedimientos quese
siguieron paralaConferencia Ministerial de1996. Enotras palabras, seinvitaría
automáticamente alasorganizaciones observadoras enelConsejo General; seinvitaría
también alasorganizaciones observadoras enlosórganos subsidiarios delaOMC que
solicitaranlaasistenciacomoobservadorasalaConferenciaMinisterial;ysecelebrarían
consultas sobre lassolicitudes recibidas deorganizaciones quenofuesen actualmente
observadoras enningún órgano delaOMC.
3. Dado quelosMinistros nopronunciarían declaraciones generales enlaConferencia
Ministerial sinoqueselesinvitaría adistribuir declaraciones escritas, seharía una
invitación análoga alasorganizaciones internacionales. Estoseríaaplicable únicamente
alaConferenciaMinisterial,porestaraúnpordecidirlaestructuradelaconmemoración
delCincuentenario.
Enlareunión delConsejo General celebrada el24deabrilde1998, elPresidente recordó que,
enunareunión informal celebrada el22deabril, había sometido alasdelegaciones unasolicitud de
lacondición deobservador enlaConferencia Ministerial deSouth Centre, unaorganización que
actualmente notienelacondición deobservador enningún órgano delaOMC, ypreguntó sisepodía
acceder alasolicitud.
ElConsejo General acordó acceder alasolicitud delSouth Centre.
4Véase lanota3.
5Véase lanota3.WT/GC/10/Add.1
Página 7
d) Asistencia deobservadores alassesiones detrabajo (WT/GC/M/276)
Enlareunión delConsejo General celebrada losdías2y14deabrilde1998, elPresidente
señaló que,como lamayor parte delasdeliberaciones sustantivas entre losMinistros tendría lugar
enlassesiones detrabajo previstas entrelassesiones plenarias formales deinauguración ydeclausura,
yquedaría constancia delosdebates enlasactas correspondientes, teníaentendido quelosgobiernos
observadores ylasorganizaciones internacionales intergubernamentales observadoras podrían asistir
alassesiones detrabajo pero, dadololimitado deltiempo disponible, eraimprobable quepudieran
tomar lapalabra.
Hizo usodelapalabra elrepresentante deEgipto.
ElConsejo General tomó notadelasdeclaraciones.
e) Asistencia delasorganizaciones nogubernamentales (WT/GC/M/26, 277)
Enlareunión delConsejo General celebrada el19defebrero de1998, elPresidente recordó
que,enlapreparación delaConferencia Ministerial de1996, elConsejo General había convenido
enelprocedimiento siguiente conrespecto alaasistencia delasONG: i)sepermitiría alasONG asistir
únicamente alassesiones plenarias delaConferencia (sinvoz); ii)lassolicitudes deinscripción de
lasONG seaceptarían sobre labasedelpárrafo 2delartículo VdelAcuerdo sobre laOMC, queabarca
alasONG "queseocupen decuestiones afines alasdelaOMC"; yiii)sefijaría unplazo parala
inscripción delasONG quedesearan asistir alaConferencia. Paradartrámite alassolicitudes de
lasONG interesadas enasistir alapróxima Conferencia Ministerial demayo yalaconmemoración
delCincuentenario, elPresidente propuso queseaplicasen losmismos criterios utilizados parala
Conferencia Ministerial deSingapur. Afindepoder confeccionar lalistadelasONG quehayan
solicitado lainscripción ydistribuirla parainformación delosMiembros, lafecha límite parala
inscripción seríael31demarzo de1998, yposteriormente seenviaría alasONG laconfirmación
desuinscripción.
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes deEgipto yNigeria.
ElConsejo General tomónotadelasdeclaraciones yconvino enaplicar loscriterios enumerados
porelPresidente conrespecto alaasistencia delasONG.
Enlareunión celebrada losdías2y14deabrilde1998, elPresidente informó alConsejo
General deque151organizaciones nogubernamentales habían solicitado unformulario deinscripción
paraasistir alaConferencia Ministerial de1998 yalaconmemoración delCincuentenario yqueel
3deabrilsedistribuiría alosMiembros, parasuinformación, unalistadeestasorganizaciones, antes
delaconfirmación delainscripción, quelaSecretaría enviaría el15deabril.
ElConsejo General tomó notadeestainformación.
f) Informe delDirector General (WT/GC/M/28)
Enlareunión delConsejo General celebrada el24deabrilde1998, elDirector General presentó
uninforme oralsobre eltrabajo emprendido hastalafecha enconsultas celebradas porélmismo acerca
deunproyecto detexto ministerial.
6Véase lanota3.
7Véase lanota3.WT/GC/10/Add.1
Página 8
ElConsejo General tomó notadeladeclaración.
g) Informes desituación porlosPresidentes delosórganos subsidiarios (WT/GC/M/28)
Endiciembre de1997, elConsejo General acordó quesepidiese alosPresidentes delosórganos
subsidiarios queinformasen oralmente alConsejo General ensuúltima reunión antelaConferencia
Ministerial acerca deltrabajo realizado ensussectores respectivos desde diciembre de1997. ElConsejo
General había tomado notadequelainformación facilitada porlosPresidentes ensusinformes orales
sereflejaría enlaactualización delinforme anual delConsejo General quehabrá depresentarse ala
Conferencia Ministerial.
Enlareunión delConsejo General celebrada el24deabrilde1998, losPresidentes delos
órganos subsidiarios delConsejo general asícomo losPresidentes delÓrgano deSolución deDiferencias
ydelÓrgano deExamen delasPolíticas Comerciales informaron sobre lamarcha delostrabajos en
esosórganos.8
Elrepresentante deEgipto yelPresidente hicieron usodelapalabra.
ElConsejo General tomó notadelosinformes desituación ydelasdeclaraciones.
2. Comité deRestricciones porBalanza dePagos
- Consultas (WT/GC/M/26, 28)
Enlareunión delConsejo General de19defebrero de1998, elPresidente delComité de
Restricciones porBalanza dePagos hizolapresentación delosinformes delComité sobre susconsultas
conelPakistán (WT/BOP/R/39) ylaRepública Eslovaca (WT/BOP/R/40).
ElConsejo General tomó notadeladeclaración yadoptó losinformes recogidos enlos
documentos WT/BOP/R/39 yWT/BOP/R/40.
Enlareunión delConsejo General de24deabril de1998, elPresidente delComité de
Restricciones porBalanza dePagos presentó elinforme delComité sobre suconsulta conNigeria
(WT/BOP/R/41).
Losrepresentantes delosEstados Unidos, lasComunidades Europeas, elCanadá, Australia,
Nueva Zelandia, Suiza, Noruega yNigeria hicieron usodelapalabra.
ElConsejoGeneraltomónotadelasdeclaracionesyadoptóelinformecontenidoeneldocumento
WT/BOP/R/41.
3. Comité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos
- Informes (WT/GC/M/28)
Enlareunión de24deabrilde1998delConsejo General, elPresidente delComité deAsuntos
Presupuestarios,FinancierosyAdministrativospresentóelinformedelComitécontenidoeneldocumento
WT/BFA/35.
8Losinformes desituación delosPresidentes sereproducen enelAnexo alpresente informe. ElPresidente
indicó enlareunión queentendía queelPresidente delComité deAsuntos Presupuestarios, Financieros y
Administrativosnoteníaenlafaseactualnuevainformaciónqueañadiralcontenidodesupresentacióndelinforme
delComité alqueserefiere elpunto 3infra.WT/GC/10/Add.1
Página 9
ElConsejo General tomó notadeladeclaración, aprobó larecomendación concreta quefigura
enelpárrafo 16delinforme contenido eneldocumento WT/BFA/35, yadoptó elinforme.
4. Exenciones deconformidad conelartículo IXdelAcuerdo sobre laOMC
a) Sistema Armonizado
- Bangladesh, Nicaragua, SriLanka (WT/GC/M/28)
Ensureunión de24deabrilde1998, elConsejo General examinó lassolicitudes deBangladesh
(G/L/227), Nicaragua (G/L/230) ySriLanka (G/L/229/Rev.1) deprórroga deexenciones anteriormente
concedidas aestos países enrelación conlaaplicación delSistema Armonizado yexaminó asimismo
losproyectosdedecisiónaesteefecto(Bangladesh-G/C/W/107/Rev.1;Nicaragua-G/C/W/110yCorr.1;
SriLanka-G/C/W/109).
ElPresidente delConsejo delComercio deMercancías informó sobre elexamen deesas
solicitudes porparte delConsejo.
ElConsejo General tomó notadelinforme y,conarreglo alprocedimiento deadopción de
decisiones deconformidad conlosartículos IXyXIIdelAcuerdo sobre laOMC (WT/L/93), adoptó
losproyectos dedecisión (Bangladesh -WT/L/264; Nicaragua -WT/L/265; SriLanka -WT/L/266).
b) Renegociación deunaLista
- Zambia (WT/GC/M/28)
Ensureunión de24deabrilde1998, elConsejo General examinó unasolicitud deZambia
(G/L/228) deprórroga deunaexención anteriormente concedida enrelación conlarenegociación de
sulistayunproyecto dedecisión aesteefecto (G/C/W/108).
ElPresidente delConsejo delComercio deMercancías informó delexamen deesasolicitud
hecho poresteConsejo.
ElConsejo General tomó notadelinforme y,conarreglo alprocedimiento deadopción de
decisiones deconformidad conlosartículos IXyXIIdelAcuerdo sobre laOMC (WT/L/93), adoptó
elproyecto dedecisión (WT/L/267).
c) Decisión sobre laintroducción deloscambios delSistema Armonizado enlaslistas
deconcesiones arancelarias anexas alAcuerdo sobre laOMC el1ºdeenero de1996
(WT/GC/M/28)
Ensureunión de24deabrilde1998, elConsejo General examinó unproyecto dedecisión
porlaqueseprorroga elplazo delaDecisión sobre laintroducción deloscambios delSistema
Armonizado enlaslistas deconcesiones arancelarias anexas alAcuerdo sobre laOMC el1ºdeenero
de1996 (G/C/W/111).
ElPresidente delConsejo delComercio deMercancías informó delexamen deesacuestión
porparte delConsejo.
ElConsejo General tomó notadelinforme y,conarreglo alprocedimiento deadopción de
decisiones deconformidad conlosartículos IXyXIIdelAcuerdo sobre laOMC (WT/L/93), adoptó
elproyecto dedecisión (WT/L/268).WT/GC/10/Add.1
Página 10
5. Adhesiones
a) Azerbaiyán (WT/GC/M/28)
Enjuliode1997, elConsejo General estableció ungrupo detrabajo paraexaminar lasolicitud
deadhesión alAcuerdo sobre laOMC deAzerbaiyán yautorizó asuPresidente adesignar elPresidente
delGrupo deTrabajo enconsultas conlosrepresentantes delosMiembros yconelrepresentante de
Azerbaiyán.
Ensureunión de24deabrilde1998, elPresidente informó alConsejo General dequeel
Sr.W.Höynck (Alemania) había aceptado lapresidencia delGrupo deTrabajo.
ElConsejo General tomó notadeestainformación.
Elrepresentante delJapón yelPresidente yelSecretario delConsejo General hicieron uso
delapalabra.
ElConsejo General tomó notadelasdeclaraciones.
b) República Democrática Popular Lao(WT/GC/M/26, 28)
Ensureunión de19defebrero de1998 elConsejo General examinó unacomunicación de
laRepública Democrática Popular Lao(WT/ACC/LAO/1) enlaqueéstamanifestaba suinterés en
adherirse alAcuerdo sobre laOMC deconformidad conelartículo XII.
Hicieron usodelapalabra laRepública Democrática Popular Lao(encalidad deobservador),
Brunei Darussalam ennombre delosmiembros integrantes delaASEAN, elJapón yAustralia.
ElConsejo General tomó notadelasdeclaraciones yacordó establecer ungrupo detrabajo
encargado deexaminar lasolicitud delaRepública Democrática Popular Lao,yautorizó alPresidente
adesignar alPresidente delGrupo deTrabajo enconsulta conrepresentantes delosMiembros ycon
elrepresentante delaRepública Democrática Popular Lao.
ElPresidente, ennombre delConsejo General, invitó alaRepública Democrática Popular Lao
aasistir alasreuniones delConsejo General y,según procediese, alasreuniones deotros órganos
delaOMC encalidad deobservador durante elperíodo enqueelGrupo deTrabajo desarrollase su
labor.
Ensureunión de24deabrilde1998, elPresidente informó alConsejo General dequeel
Sr.G.Raby (Australia) había aceptado lapresidencia delGrupo deTrabajo.
ElConsejoGeneraltomónotadeestainformaciónydelasdeclaracionesdelJapón,delPresidente
ydelSecretario delConsejo General formuladas enrelación conelpunto 5a).
6. Ecuador -Compromisos contraídos envirtud delProtocolo deAdhesión (WT/GC/M/26)
Ensureunión de19defebrero de1998, elConsejo General examinó unacomunicación de
losEstados Unidos (WT/GC/W/76) enlaqueseexpresaba preocupación porelhecho dequeelEcuador
nohubiera aplicado todavía algunos compromisos recogidos ensuProtocolo deAdhesión.WT/GC/10/Add.1
Página 11
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delosEstados Unidos, elEcuador9ylas
Comunidades Europeas.
ElConsejo General tomó notadelasdeclaraciones.
7. Resultados delexamen general delaaplicación delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido
(WT/GC/M/26)
Enlareunión delConsejo General celebrada el19defebrero de1998, elPresidente delConsejo
delComercio deMercancías recordó queendiciembre de1997 había informado alConsejo General
dequeelConsejo delComercio deMercancías había llevado acaboelexamen general delaaplicación
delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido enreuniones celebradas deoctubre adiciembre yque,
pesealosresueltos esfuerzos desplegados pornumerosos participantes, nohabía sidoposible llegar
aunacoincidencia suficiente sobre elresumen delosdebates ysobre unconjunto deconclusiones del
examen parallegar aunconsenso. Enenero de1998 sehabían celebrado consultas convarias
delegaciones y,como consecuencia delespíritu decompromiso ylaflexibilidad demostrados porlos
Miembros quehabían participado activamente enlasconsultas informales quesiguieron, había sido
posible llegar aunacuerdo sustantivo sobre untexto quecontenía unresumen detallado delas
deliberaciones yconclusiones, yquehabía sidoadoptado porelConsejo delComercio deMercancías
el16defebrero (G/L/224).
ElConsejo General tomó notadeladeclaración.
8. Obligaciones yprocedimientos denotificación (WT/GC/M/26)
Ennoviembre de1996elConsejo delComercio deMercancías, después deexaminar elinforme
delGrupo deTrabajo sobre Obligaciones yProcedimientos deNotificación ylasrecomendaciones
enélformuladas (G/L/112), hizolassiguientes recomendaciones alConsejo General: "a)ElConsejo
pidealConsejo General queadopte lasdisposiciones necesarias paraeliminar lasobligaciones de
notificación delasDecisiones delasPARTES CONTRATANTES delGATT de1947 relativas alos
procedimientos paraeltrámite delicencias deimportación (L/3756 ySR/28/6); b)ElConsejo pide
alaConferencia Ministerial oalConsejo General queconsideren laposibilidad deestablecer, enel
momento oportuno, unórgano conelmandato deexaminar lasobligaciones yprocedimientos de
notificación previstos entodoelAcuerdo sobre laOMC. Otraposibilidad quesepodría considerar
seríaladeestablecer unórgano, oampliar/modificar elmandato delactual Grupo deTrabajo, para
llevaracabo,enelmomentoapropiado,unnuevoexamencompletodelasobligacionesyprocedimientos
denotificación delosAcuerdos contenidos enelAnexo 1AdelAcuerdo sobre laOMC. Sehasugerido
quelostrabajos futuros abarquen también lascuestiones relativas alRegistro Central deNotificaciones,
latransmisión electrónica denotificaciones ylaprosecución delostrabajos sobre elmanual de
notificaciones" (G/L/134, sección II).Ensureunión delosdías7,8y13denoviembre de1996 el
Consejo General aprobó lasrecomendaciones delConsejo delComercio deMercancías yacordó volver
aestacuestión enunafutura reunión.
Enlareunión delConsejo General celebrada el19defebrero de1998 elPresidente propuso
quei)sobre labasedelasconversaciones mantenidas porelanterior Presidente delGrupo deTrabajo
sobre Obligaciones yProcedimientos deNotificación, semantuviese enexamen larecomendación del
Consejo delComercio deMercancías formulada enelapartado b)ysevolviese atratarla enunafecha
futurasegúncorrespondiese;yqueii)deconformidadconlarecomendaciónformuladaenelapartadoa),
9Posteriormente sedistribuyó como documento WT/GC/COM/4 eltexto completo deladeclaración conla
queEcuador presentaba susegundo informe anual sobre elprogreso realizado enelcumplimiento desus
compromisos deadhesión.WT/GC/10/Add.1
Página 12
elConsejo General adoptase elproyecto deDecisión recogido enelanexo deldocumento WT/GC/W/75
paraeliminar lasobligaciones denotificación relativas alosprocedimientos paraeltrámite delicencias
deimportación enlaDecisión pertinente delasPARTES CONTRATANTES delGATT de1947.
Hizo usodelapalabra elrepresentante delosEstados Unidos.
ElConsejo General tomó notadelasdeclaraciones yaceptó laspropuestas delPresidente.
9. Comercio electrónico mundial (WT/GC/M/26, 28)
Ensureuniónde19defebrerode1998elConsejoGeneralexaminóunapropuestadelosEstados
Unidos relativa alcomercio electrónico mundial (WT/GC/W/78).
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delosEstados Unidos; Egipto; elJapón; Australia;
lasComunidades Europeas; elCanadá; Nueva Zelandia; Nigeria; Suiza; laIndia; elPakistán; Brunei
Darussalam ennombre delosmiembros integrantes delaASEAN; Noruega; Turquía; Hungría y
Hong Kong, China; yelPresidente.
ElConsejo General tomó notadelasdeclaraciones.
Ensureunión de24deabrilde1998, elConsejo General examinó unapropuesta delCanadá
relativa aunstatuquoarancelario paraelcomercio electrónico (WT/GC/W/82), yoyóunapresentación
porlasComunidades Europeas relativa aunacomunicación distribuida recientemente sobre elcomercio
electrónico (WT/GC/W/85).
Losrepresentantes delCanadá; losEstados Unidos; elJapón; lasComunidades Europeas;
Noruega; Suiza; Nueva Zelandia; laArgentina; laRepública Checa; elPakistán; Brunei Darussalam,
ennombre delosmiembros delaASEAN; Australia; Egipto; laIndia; elBrasil; Chile; Corea;
Hungría; Islandia; Polonia yHong Kong, China, hicieron usodelapalabra.
ElConsejo General tomó notadelasdeclaraciones.
10. Transparencia ysupresión delcarácter reservado delosdocumentos (WT/GC/M/26, 28)
Enlareunión delConsejo General de19defebrero de1998 elrepresentante delosEstados
Unidos dijoquehabía llegado elmomento deevaluar ladecisión adoptada enjuliode1996 porel
ConsejoGeneralconrespectoalosprocedimientosparaladistribuciónysupresióndelcarácterreservado
delosdocumentos (WT/L/160/Rev.1), queensupárrafo 7pedía alConsejo General que,nomástarde
delmesdejuliode1998, examinara y,encasonecesario, modificara losprocedimientos. Paraque
elConsejo General pudiera cumplir sucometido enrelación conelexamen prescrito, losEstados Unidos
proponían queelConsejo General conviniera enorganizar consultas informales abiertas entre las
delegaciones interesadas conobjeto deconsiderar posibles modificaciones dedichos procedimientos.
Hicieron usodelapalabra losrepresentantes delCanadá, lasComunidades Europeas, México,
Noruega, laIndia yEgipto, yelPresidente.
ElConsejo General tomó notadelasdeclaraciones yacordó queelPresidente estudiara los
medios porloscuales sepodría llevar adelante lapropuesta delosEstados Unidos.
Enlareunión de24deabril de1998, larepresentante delosEstados Unidos recordó la
sugerencia formulada porsudelegación enlareunión de19defebrero enelsentido dequelasconsultas
informales abiertas consideren lasposibles modificaciones delaDecisión dejuliode1996 sobre losWT/GC/10/Add.1
Página 13
procedimientos dedistribución ysupresión delcarácter reservado delosdocumentos delaOMC, y
preguntó sielPresidente podría poner enconocimiento delosMiembros susideas sobre estacuestión.
Losrepresentantes delCanadá yMéxico, yelPresidente hicieron usodelapalabra.
ElConsejo General tomó notadelasdeclaraciones.
11. Acreditación derepresentantes permanentes antelaOMC (WT/GC/M/26)
Enlareunión delConsejo General celebrada el19defebrero de1998 elPresidente dijoque
lehabía alentado mucho observar quevarios Miembros habían ajustado susprácticas enmateria de
acreditación antelaOMC alapráctica internacional enmateria derepresentación antelasorganizaciones
internacionales-expuestaenunaNotadelaSecretaríadefecha4dediciembre(WT/GC/W/72)-yexpresó
laesperanza dequeotros Miembros empezaran ahacer lomismo.
ElConsejo General tomó notadeladeclaración.
12. Observaciones formuladas acerca dealgunos casos sometidos alsistema desolución de
diferencias (WT/GC/M/26)
Enlareunión de19defebrero de1998 delConsejo General, elDirector General expresó su
preocupación porcierto número deobservaciones hechas enlosúltimos meses conreferencia aasuntos
concretos sometidos alsistema desolución dediferencias. Sibieneraindudable queesasobservaciones
sehabían hecho debuena fe,enalgunos casos nosehabían basado entodos loshechos pertinentes.
Lasobservaciones basadas enunconocimiento incompleto deunasunto determinado, oqueseformulan
cuando aúnnohanterminado lasactuaciones, ponen injustamente aprueba laintegridad delsistema
desolución dediferencias, losprocedimientos basados ennormas delaOMC yelsistema multilateral
decomercio. Erasudeseo queaumentase entre todos losMiembros laconciencia deesteproblema
queseñalaría alaatención delosórganos competentes delaOMC enelcontexto delexamen delsistema
desolución dediferencias quedebía realizarse antes delfinalde1998.
ElConsejo General tomó notadeladeclaración.
13. Revelación prematura delosinformes delosgrupos especiales enmateria desolución de
diferencias (WT/GC/M/28)
Enlareunión de24deabrilde1998 delConsejo General, elDirector General expresó su
inquietud anteladivulgación prematura delosinformes delosgrupos especiales enmateria desolución
dediferencias queamenazaba consocavar elEntendimiento delaOMC enmateria desolución de
diferencias, yexpresó laesperanza dequelosMiembros considerasen estacuestión enelexamen del
ESD aquesedebía proceder másentrado elaño. Tales divulgaciones prematuras causaban dos
problemas fundamentales. Enprimer lugar, suponían unaamenaza paralacredibilidad ylaimagen
delaOMC como institución y,ensegundo lugar, socavaban elsistema desolución dediferencias.
Existían diversas posibilidades quelosMiembros podrían considerar parasolucionar estacuestión y
elproblema estribaba enlaforma enquesepodía tratar demodo queredujese almínimo elperjuicio
alaOMC como institución yalaintegridad delsistema desolución dediferencias.
Losrepresentantes delosEstados Unidos, Indonesia, elJapón, México, Túnez, Tailandia y
Colombia hicieron usodelapalabra.
ElConsejo General tomó notadelasdeclaraciones.WT/GC/10/Add.1
Página 14
14. Estructura delaSecretaría ydelpersonal directivo superior delaOMC (WT/GC/M/28)
Enabrilde1997, elConsejo General decidió: i)pedir alDirector General quepresentase
amástardar enelmesdeoctubre de1997 uninforme consusrecomendaciones acerca delaforma
enquepodrían mejorarse elfuncionamiento ylaeficiencia operativa delaSecretaría pararesponder
alosretosconqueseenfrenta laOrganización, incluso mediante unaracionalización delaestructura
delpersonal directivo superior alaluzdelaintención delosMiembros dereducir demanera significativa
elnúmero deDirectores Generales Adjuntos; yii)queelexamen delascuestiones citadas supra se
iniciase antesdefinales de1997conobjeto dequepudieran adoptarse decisiones antesdelnombramiento
delpróximo Director General ydequeéstas sereflejasen enelPresupuesto delaOMC para1999
(WT/L/207). Endiciembre de1997, elConsejo General tomó notadequeelinforme delDirector
General (WT/GC/W/74) sehabía examinado recientemente enconsultas informales yqueelPresidente
seproponía celebrar nuevas consultas aprincipios delañopróximo.
Ensureunión de24deabrilde1998, elPresidente informó alConsejo General dequesibien
había tenido laintención deproponer, sobre labasedelasconsultas quehabía mantenido, queelConsejo
General acordase reducir adoselnúmero depuestos deDirector General Adjunto enlafutura estructura
depersonal directivo superior delaSecretaría adhoc,ydequeotrosaspectos delinforme delDirector
General permaneciesen abiertos anuevo examen, unadelegación sostuvo firmemente laopinión de
quesólodebería llegarse aunacuerdo sobre esteaspecto sisedabaalmismo unentendimiento acerca
delcomienzo deunnuevo estudio sobre laforma enquelaSecretaría debería responder alosdesafíos
señalados enelinforme delDirector General. Envistadelaimportancia querevestía adoptar con
prontitud unadecisión sobre elnúmero deDirectores Generales Adjuntos, propuso celebrar consultas
sobre estacuestión alamayor brevedad yvolver sobre lacuestión cuando lareunión del2ydel14de
abrilfuera convocada denuevo aprincipios demayo.
ElConsejo General tomó notadeladeclaración.
15. Condiciones deservicio delpersonal delaOMC (WT/GC/M/28)
Ensureunión de14denoviembre de1997, elConsejo General invitó alPresidente delGrupo
deTrabajo sobre lasCondiciones deServicio apreparar unproyecto dedecisión revisada sobre este
asunto, paraquelosMiembros loexaminaran habida cuenta delosúltimos acontecimientos, yacordó
suspender sureunión yreanudarla enlafecha máspróxima posible paraadoptar unadecisión alrespecto.
El19defebrero de1998, elConsejo General aceptó unapropuesta desuPresidente enelsentido de
quelareunión del14denoviembre seconsiderase terminada yquelacuestión delascondiciones de
servicio seabordase denuevo enunafutura reunión delConsejo General, cuando estuviese pronta
parasuexamen.
Ensureunión de24deabrilde1998, elConsejo General examinó unproyecto dedecisión
sobre estacuestión (WT/GC/W/83).
ElPresidenteleyólasiguientedeclaraciónrelativaalproyectodedecisión:"Durantelasconsultas
quehemantenido acerca delProyecto dedecisión sobre lascondiciones deservicio aplicables alpersonal
delaSecretaría delaOMC, varios Miembros hanhecho preguntas acerca delpropósito dedeterminadas
partes deladecisión. Ladeclaración tieneporobjeto aclarar esospropósitos. Aladoptar ladecisión
quefigura eneldocumento WT/GC/W/83, losMiembros delaOMC decidirán hoyestablecer una
Secretaría permanente delaOMC consuspropios estatutos yreglamento. Ésteesunpasosumamente
importante quesebasaenlaDecisión Ministerial deMarrakech yque,como meconsta, sólohasido
posible porelarduo trabajo demuchos representantes yfuncionarios deGinebra ydelascapitales.
Aladoptar hoyestadecisión, elConsejo General subrayará, enelpreámbulo, lanecesidad deaumentos
delaeficiencia, unamejor fijación deobjetivos yotrasmedidas deeconomía paraasegurar unefectoWT/GC/10/Add.1
Página 15
neutro sobre losgastos enelpresupuesto delaOMC. Aesterespecto, hemos derecordar queel
presupuesto delaOMC esconsecuencia deloquelosMiembros exigen delaOrganización, inclusive
enámbitos tanesenciales como laasistencia técnica, latraducción, lasolución dediferencias yla
adhesión denuevos Miembros, ámbitos todos ellosenlosquelapresión deltrabajo viene aumentando
demanerasostenidadesdeelestablecimientodelaOMC. Tambiénhacemosdemandascadavezmayores
alDirector General yalaSecretaría paraelseguimiento delaReunión deAltoNivel paralospaíses
menos adelantados. Porotraparte, varios Miembros hanpresentado ideas sobre laaplicación ylas
futuras actividades delaOMC enelcontexto delapreparación delaConferencia Ministerial demayo,
quebienpueden someter losrecursos delaSecretaría anuevas presiones.
Alaluzdeloqueantecede, recordaré alosMiembros queladecisión quehoyadoptaremos
esunadecisión sobre lascondiciones deservicio aplicables alpersonal delaSecretaría delaOMC.
Noesenmodo alguno unadecisión sobre elpresupuesto delaOrganización enlosañosvenideros.
Lasdecisiones sobre elpresupuesto delaOMC seadoptarán, naturalmente, cadaañodeconformidad
conlosprocedimientos establecidos; meconsta quetodos losMiembros esperan quesemantenga el
altonivelactual delosservicios delaSecretaría. Alfijarel1ºdeenero de1999como lafecha prevista
paraelestablecimiento delaSecretaría delaOMC, esimportante recordar queestacuestión estáante
elConsejo desde hacemásdecuatro años. Debe hacerse todoloposible porevitar cualquier nuevo
aplazamiento delestablecimiento delaSecretaría másalládel1ºdeenero de1999. Dicho deotro
modo, el1ºdeenero de1999debeconsiderarse lafecha límite. Ladecisión quehoyadoptamos exigirá
detodos nosotros arduos esfuerzos paraestablecer laSecretaría permanente delaOMC el1ºdeenero
de1999. Enprimer lugar, elGrupo deTrabajo sobre lasCondiciones deServicio Aplicables alPersonal
delaSecretaría delaOMC deberá redactar unapropuesta detallada quecumpla loscriterios definidos
enestadecisión. Ensegundo lugar, seráobjeto deexamen actuarial. Entercer lugar, elConsejo General
tendrá queadoptar lapropuesta yautorizar alDirector General paraqueinforme alaCajaComún
dePensiones delPersonal delasNaciones Unidas dequeICITO desea solicitar laterminación desu
afiliación aesaCaja.
Parapoder iniciar esteproceso loantes posible ycumplir connuestra fecha límite del1ºde
enero de1999, hemantenido consultas sobre elnombramiento deunnuevo presidente delGrupo de
Trabajo. Conlaaprobación deustedes, propongo queocupe esapresidencia elSr.R.Farrell (Nueva
Zelandia).10Espero quetodos reciban muypronto unacomunicación delPresidente enlaqueseles
informe delafecha enqueelGrupo reanudará sustrabajos. Ladecisión orienta alGrupo deTrabajo
encuanto alosparámetros delapropuesta quehadeelaborar. Elpárrafo 1delanexo estipula que,
alprincipio, lapropuesta nodebeestablecer niveles desalario yprestaciones queenconjunto excedan
delosniveles delossalarios yprestaciones delRégimen Común delasNaciones Unidas, quedando
entendido quelaúnica manera significativa demedir esosniveles seráporloscostos. Sinembargo,
dentro deesosparámetros, lapropuesta podrá prever unaredistribución delasprestaciones, inclusive
enelplandepensiones propuesto, siempre queesténorientadas aproblemas específicamente definidos.
Sibienalprincipio elrégimen común delasNaciones Unidas servirá detopemáximo paralosniveles
delossueldos yprestaciones, también servirá deumbral mínimo. Ninguna delasdisposiciones de
ladecisión nidelanexo empeorará losniveles delossalarios yprestaciones dequedisfrutan losactuales
miembros delpersonal delaSecretaría delaOMC. Conarreglo alpárrafo 2delanexo, lapropuesta
debecontener unaproyección quemuestre elefecto neutro delosniveles desalarios yprestaciones
delplanpropuesto sobre loscostos depersonal, incluidos loscostos administrativos yotros conexos,
durante lospróximos cinco asieteaños. Dicho deotromodo, debe establecerse queloscostos
proyectados delsistema propuesto noserán superiores aloscostos proyectados delrégimen común
delasNaciones Unidas durante esemarco temporal. Respetando estos parámetros, lapropuesta que
10ElConsejo General aprobó lapropuesta.WT/GC/10/Add.1
Página 16
adoptaremos tendrá unefecto neutro encomparación conelrégimen común delasNaciones Unidas.
Paraconcluir deseo proponer queseadopte ahora elproyecto dedecisión alaluzdeestadeclaración."
ElConsejo General adoptó elproyecto dedecisión alaluzdeladeclaración delPresidente
(WT/L/269).
TomaronlapalabralosrepresentantesdeAlemania;elReinoUnido;losEstadosUnidos;Francia;
Venezuela; Egipto; Noruega; Corea; Brunei ennombre delosmiembros delaASEAN; Bangladesh;
losPaíses Bajos yHong Kong, China; yelDirector General.
ElConsejo General tomó notadelasdeclaraciones.
16. Boletín diario delaOMC (WT/GC/M/28)
Enjuliode1997, elConsejo General acordó quelaSecretaría debía distribuir unBoletín diario,
eninglés solamente, durante unperíodo deprueba detresmeses apartir deseptiembre de1997, y
queladistribución delBoletín serevisase alaluzdelaexperiencia acumulada ydelasconsecuencias
financieras, silashubiere. Endiciembre de1997, elConsejo General acordó queelboletín se
distribuyese durante unnuevo período deprueba detresmeses, solamente eninglés, dado quesu
distribución enespañol yenfrancés tendría consecuencias financieras quehabrían deserexaminadas
porelComité deAsuntos Presupuestarios.
Enlareunión delConsejo General de24deabrilde1998, elPresidente dijoqueeraclaro
quelasdelegaciones consideraban útilladistribución delBoletín diario, ypropuso quelaSecretaría
siguiera distribuyéndolo.
ElConsejo General asíloacordó.
17. Condición deobservador
a) Gobiernos
i) Bhután (WT/GC/M/28)
Ensureunión de24deabrilde1998, elConsejo General examinó unasolicitud delacondición
deobservador enelConsejo General ysusórganos subsidiarios, presentada porBhután (WT/L/262),
yacordó acceder alasolicitud.
Tomaron lapalabra losrepresentantes delaIndia, Bangladesh, Brunei ennombre delos
miembros delaASEAN, yelPakistán; yelPresidente yelobservador deBhután.
ElConsejo General tomó notadelasdeclaraciones.
ii) Cabo Verde (WT/GC/M/26)
Ensureunión de19defebrero de1998, elConsejo General examinó unasolicitud dela
condición deobservador enelConsejo General ysusórganos subsidiarios, presentada porCabo Verde
(WT/L/258), yacordó acceder alasolicitud.WT/GC/10/Add.1
Página 17
b) Organizaciones internacionales intergubernamentales (WT/GC/M/26)
Enlareunión delConsejo General de19defebrero de1998, elPresidente recordó que,en
lareunión delConsejo General de17dediciembre de1997, había informado dequerecientemente
sehabían celebrado consultas sobre lassolicitudes delacondición deobservador enelConsejo General
recibidas delasorganizaciones internacionales yaúnpendientes, yquehabrían decelebrarse nuevas
consultas aprincipios de1998. Elorador instóalasdelegaciones apensar másafondo esteasunto
paraquepudiera resolverse rápidamente.
ElConsejo General tomó notadeladeclaración.
18. Nombramiento dePresidentes yVicepresidentes delosórganos delaOMC (WT/GC/M/26)
Enlareunión delConsejo General de19defebrero de1998, elPresidente dijoquede
conformidad conlasdirectrices paraelnombramiento delospresidentes yvicepresidentes delosórganos
delaOMC, aprobadas porelConsejo General enenero de1995(WT/L/31), había celebrado consultas
informales acerca deestacuestión, yque,sobre labasedeellasconsideraba quehabía consenso sobre
lasiguiente listadenombres:
Consejo General
Órgano deSolución deDiferencias
Órgano deExamen delasPolíticas Comerciales
Consejo delComercio deMercancías
Consejo delosADPIC
Consejo delComercio deServicios
Comité deComercio yMedio Ambiente
Comité deComercio yDesarrollo
Comité deAsuntos Presupuestarios, Financieros y
Administrativos
Comité deRestricciones porBalanza dePagos
Comité deAcuerdos Comerciales Regionales
Grupo deTrabajo sobre laRelación entre Comercio
eInversiones
Grupo deTrabajo sobre laInteracción entre
Comercio yPolítica deCompetencia
Grupo deTrabajo Sobre laTransparencia dela
Contratación PúblicaSr.JohnWeekes (Canadá)
Sr.Kamel Morjane (Túnez)
Sr.AliSaidMchumo (Tanzanía)
Sr.Ronald Saborio Soto(Costa Rica)
Sr.Istvan Major (Hungría)
Sr.Nobutoshi Akao (Japón)
Sr.Chak MunSee(Singapur)
Sr.Iftekhar Ahmed Chowdhury (Bangladesh)
Sr.Wilhelm Meier (Suiza)
Sr.Peter R.Jenkins (Reino Unido)
Sr.JeanMarie Noirfalisse (Bélgica)
Sr.Krirk-Krai Jirapaet (Tailandia)
Sr.Frédéric Jenny (Francia)
Sr.Werner Corrales Leal(Venezuela)
Hizo usodelapalabra elrepresentante deNoruega.
ElConsejo tomó notadelasdeclaraciones ydelconsenso sobre laanterior listadenombres.
19. Elección delPresidente (WT/GC/M/26)
Enlareunión delConsejo General de19defebrero de1998, elPresidente saliente delConsejo
General hizounadeclaración (WT/GC(98)/ST/1).
Seguidamente elConsejo General eligió porunanimidad alSr.Weekes (Canadá) paraocupar
laPresidencia.WT/GC/10/Add.1
Página 18
ANEXO
Informes desituación porlosPresidentes delosórganos subsidiarios,
presentados enlareunión de24deabrildelConsejo General
I. Órgano deSolución deDiferencias
II. Órgano deExamen delasPolíticas Comerciales
III. Consejo delComercio deMercancías
IV. Consejo delComercio deServicios
V. Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad Intelectual relacionados conelComercio
VI. Comité deComercio yMedio Ambiente
VII. Comité deAcuerdos Comerciales Regionales
VIII. Comité deComercio yDesarrollo
IX. Comité deRestricciones porBalanza dePagos
X. Grupo deTrabajo sobre laRelación entre Comercio eInversiones
XI. Grupo deTrabajo sobre laInteracción entre Comercio yPolítica deCompetencia
XII. Grupo deTrabajo sobre laTransparencia delaContratación PúblicaWT/GC/10/Add.1
Página 19
I. ÓRGANO DESOLUCI ÓNDEDIFERENCIAS
(Presidente: Sr.K.Morjane -Túnez)
Deseo presentar, bajomipropia responsabilidad, unbreve informe sobre lalabor realizada
porelÓrgano deSolución deDiferencias traslaadopción desuinforme anual de1997 contenido en
eldocumento WT/DSB/10 yCorr.1. Desde entonces elÓrgano deSolución deDiferencias hacelebrado
seisreuniones cuyos trabajos abarcaron lossiguientes asuntos:
i) Establecimiento degrupos especiales
Sehanestablecidocinconuevosgruposespecialesyseharetiradounasolicituddeestablecimiento
deungrupo especial.
ii) Adopción delosinformes delÓrgano deApelación ydelosinformes delosgrupos
especiales
Entresasuntos desolución dediferencias elÓrgano deSolución deDiferencias haadoptado
losinformes delosgrupos especiales ylosinformes delÓrgano deApelación quemodificaban las
constataciones delosgrupos especiales. Endosdeestos asuntos, deconformidad conelartículo 21
delESD, laspartes enlasdiferencias yahanindicado susintenciones deaplicar lasrecomendaciones
adoptadas porelÓrgano deSolución deDiferencias. Además, enuncuarto asunto seadoptó elinforme
degrupo especial ynoserecurrió alprocedimiento deapelación.
iii) Soluciones mutuamente convenidas
Apetición delasdelegaciones laSecretaría facilitó información sobre lasituación delas
notificaciones desoluciones mutuamente convenidas. Sedistribuyó conestefinunanotainformal
donde seenumeraban 21asuntos enlosquesehabía notificado unasolución mutuamente convenida
y36asuntos iniciados hacemásdeseismeses respecto delosquenosehanotificado solución alguna.
Portantodeseo alentar alasdelegaciones anotificar alÓrgano deSolución deDiferencias lainformación
deesetipoporrazones detransparencia. Desde diciembre delañopasado, elÓrgano deSolución
deDiferencias harecibido seisnotificaciones relativas asoluciones mutuamente convenidas.
iv) Lista indicativa deintegrantes gubernamentales ynogubernamentales delosgrupos
especiales
Endiciembre de1997 sedistribuyó eneldocumento WT/DSB/12 unanueva listaindicativa
actualizada deintegrantes gubernamentales ynogubernamentales degrupos especiales basada enlos
currículums vitaeactualizados presentados porlasdelegaciones. ElÓrgano deSolución deDiferencias
aprueba regularmente nuevos nombres propuestos porlosMiembros.
v) Examen delESD
Como saben, deconformidad conlaDecisión Ministerial sobre aplicación yexamen del
Entendimiento relativo alasnormas yprocedimientos porlosqueserigelasolución dediferencias,
enelpresente añodeberá llevarse atérmino unexamen completo delasnormas yprocedimientos de
solución dediferencias enelmarco delaOMC. Yasehainiciado, ydebería continuar trasla
Conferencia Ministerial demayo, eltrabajo sobre estacuestión.WT/GC/10/Add.1
Página 20
II. ÓRGANO DEEXAMEN DELASPOLÍTICAS COMERCIALES
(Presidente: Sr.A.S.Mchumo -Tanzanía)
Deseo presentar unbreve informe oralsobre lasactividades delOEPC desde lareunión del
Consejo General dediciembre. Elpresente informe abarcará almismo tiempo lalabor realizada por
elOEPC hasta lafecha yelprograma delÓrgano paraelresto de1998.
Desde diciembre de1997, elOEPC hacelebrado acabotresreuniones deexamen, referidas
asieteMiembros delaOMC. Enenero, bajolaPresidencia delSr.M.Akram (Pakistán), sellevó
acaboelexamen correspondiente alJapón. Desde queheaccedido alaPresidencia, elOEPC hallevado
acaboexámenes delaIndia (losdías16y17deabril) ydelosmiembros delaUnión Aduanera
Sudafricana, SACU (losdías21al23deabril). Lospaíses Miembros queintegran laSACU son
Sudáfrica, Botswana, Lesotho, Namibia ySwazilandia.
Elexamen delaIndia dioalosMiembros ocasión parapedir alosrepresentantes delnuevo
Gobierno aclaraciones encuanto asuplanteamiento futuro respecto delapolítica comercial; sobre
sugrado decompromiso conlacontinuación delproceso dereforma iniciado enlaIndia en1991, que
haobtenidoéxitoconsiderableenlapromocióndelcrecimientoeconómicoenlaIndia;ysobrecuestiones
específicas quesonmotivos depreocupación yquevandesde laeliminación gradual delasrestricciones
cuantitativas acuestiones másamplias, relacionadas coneldesarrollo, ensectores como laagricultura
ylosservicios.
Elexamen delosEstados miembros delaSACU, queacaba definalizar, nosólohasidoel
primer examen deBotswana, Lesotho, Namibia ySwazilandia, sinoquetambién haconstituido elprimer
examen deSudáfrica desde latransformación política quehatenido lugar enesepaís. Sehacentrado
enlaevolucióndelaspolíticascomercialesdeSudáfrica,queestánorientándosehaciaunamayorapertura
yprevisibilidad; susefectos sobre losotrosmiembros delaSACU merced alfuncionamiento delarancel
externo común, ylosplanes convistas asurenegociación; lasrelaciones delaSACU, como grupo,
conotrasentidades regionales, incluida laComunidad deDesarrollo delÁfricaMeridional, conEuropa,
yconotrosinterlocutorescomercialesNMF;asícomociertaspreocupacionesconcretasdelosMiembros
delaOMC.
Estimo queesosexámenes siguen ateniéndose almandato delÓrgano deExamen delasPolíticas
Comerciales enlamedida enquepromueven latransparencia, eldebate sinconfrontación yelanálisis
delasprincipales cuestiones políticas, yquecadaMiembro sevealentado porlosotros aobedecer
losprincipios ypreceptos delaOMC.
ElMEPC tieneunprograma ambicioso paraelresto de1998. Celebraremos 13reuniones
deexamen adicionales, relativas a16Miembros delaOMC yotrastresreuniones "agrupadas" más.
Entotalen1998habrán sidoobjeto deexamen 23Miembros; deloscuales 17sonpaíses endesarrollo
yseissecuentan entre losMiembros quesonpaíses menos adelantados. Noobstante, lacuestión
fundamental noestriba enelnúmero deexámenes sinomásbienenlosMiembros quesonobjeto de
examen, ylosMiembros delaOMC enconjunto, deberían poder celebrar undebate libre, amistoso
yfranco acerca desuspolíticas comerciales respectivas ydelaforma enqueelentorno multilateral
delcomercio afecta aesaspolíticas oseveafectado porellas.
LaSecretaríayyomismoagradecemoslaparticipaciónvoluntariadeciertoscolegasenelproceso
deexamen encalidad deponentes. Lafunción delosponentes escentrar laatención delosMiembros
enlascuestiones esenciales decadaexamen yopino queloscolegas quehanaceptado estadifícil tarea
lahandesempeñado congranmérito. Porúltimo, deseo igualmente agradecer alaSecretaría suayuda
inagotable.WT/GC/10/Add.1
Página 21
También soyconsciente dequeelAnexo 3delAcuerdo sobre laOMC prevé queelOEPC
procederá aunaevaluación delMecanismo unaveztranscurridos nomásdecinco añosdelaentrada
envigor delAcuerdo sobre laOMC. Porconsiguiente estaevaluación debeconcluirse enelcurso
de1999, décimo aniversario enlaintroducción delMEPC enelcontexto delGATT. Aesterespecto,
espero comenzar lasconsultas conlasdelegaciones queconduzcan aestaevaluación, durante lasegunda
mitad delpresente año.
III. CONSEJO DEL COMERCIO DEMERCANC ÍAS
(Presidente: Sr.R.Saborio Soto-Costa Rica)
ElConsejo delComercio deMercancías hacelebrado cinco reuniones desde diciembre de1997
ylosdebates enesasreuniones sehancentrado engranmedida enelexamen general previsto enel
artículo 8delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido (ATV), yenlafacilitación delcomercio.
Enlorelativo alostextiles, recordarán ustedes que,ensureunión de10dediciembre de1997,
elPresidente delConsejo delComercio deMercancías informó aesteórgano dequeelexamen general
delATV había sidorealizado porelConsejo delComercio deMercancías alolargo deunaseriede
seisreuniones celebradas entre octubre ydiciembre de1997. Noobstante, elPresidente comunicó
que,apesar delosresueltos esfuerzos desplegados pormuchas delegaciones, nohabía sidoposible
alcanzar unterreno deentendimiento suficiente acerca delresumen delosdebates nisobre unconjunto
deconclusiones delexamen quepudiese obtener elconsenso. El19defebrero de1998 elPresidente
actualizó suinforme ycomunicó alConsejo que,enenero delpresente año,sehabían celebrado consultas
convarias delegaciones yaquemanifiestamente losMiembros estimaban quelosavances realizados
habían sidobastante sustanciales yquenosedebía prescindir deunaconclusión positiva delacuestión.
Enconsecuencia, secelebraron unaserie deconsultas informales enelperíodo comprendido entre
el19deenero yel10defebrero delpresente año. Como resultado delespíritu decompromiso yde
laflexibilidad mostrada porlosMiembros queparticiparon activamente enlosdebates, fueposible
alcanzar unacuerdo sustantivo sobre eltextodeunresumen detallado delosdebates ylasconclusiones.
Estetexto fueadoptado porelConsejo delComercio deMercancías ensureunión de16defebrero
de1998. El19defebrero de1998 elConsejo General fueinformado deello.
Enrelación conlafacilitación delcomercio, recordarán ustedes queenSingapur losMinistros
encomendaron alConsejo "larealización detrabajos exploratorios yanalíticos sobre lasimplificación
delosprocedimientos querigen elcomercio, aprovechando lostrabajos deotras organizaciones
internacionales pertinentes, conobjeto deevaluar siprocede establecer normas delaOMC enesta
materia". Losdías9y10demarzo de1998 secelebró unSimposio deFacilitación delComercio
poriniciativa delConsejo delComercio deMercancías. Elobjetivo delSimposio eracontribuir a
identificarlosprincipalessectoresenqueloscomerciantesencuentranobstáculosaltransportarmercancías
através delasfronteras. Veintisiete oradores pertenecientes aempresas privadas ygrupos industriales
presentaron unavisión general devarias cuestiones esenciales aesterespecto. Oradores de
organizaciones intergubernamentales (elFMI, elCCI, laUNCTAD, laComisión Económica delas
Naciones Unidas paraEuropa, elBanco Mundial ylaOrganización Mundial deAduanas) dieron cuenta
delasexperiencias quehabían obtenido ensustrabajos sobre lafacilitación delcomercio. Trescientos
cincuenta delegados procedentes de75países Miembros ymásde20observadores estuvieron presentes
durante losdosdíasdelSimposio. Muchas delegaciones incluyeron expertos dealtonivelencuestiones
aduaneras ycomerciales delascapitales, asícomo representantes delsector privado interesados. El
Simposio teníaporobjeto ayudar alosMiembros delaOMC apasar alafasedetrabajo analítico sobre
lafacilitación delcomercio, conobjeto deevaluar siprocedía establecer normas delaOMC enesta
materia como sedisponía enlaDeclaración deSingapur. Losprincipales problemas aquelos
comerciantes serefirieron durante elSimposio pueden distribuirse entrecinco apartados: 1)excesivas
prescripciones enmateria dedocumentación; 2)faltadeautomatización einsignificante utilización
delatecnología delainformación; 3)faltadetransparencia; requisitos pococlaros opocoespecíficosWT/GC/10/Add.1
Página 22
enmateria deimportación yexportación; 4)procedimientos inadecuados; especialmente faltade
controles deauditoría ydetécnicas deevaluación deriesgos; 5)insuficiente modernización delas
aduanas yotrosorganismos gubernamentales ydecooperación entreellos, loquecontraría losesfuerzos
paraoperar eficazmente conmayores flujos comerciales. Ensureunión delConsejo de16demarzo
de1998, elConsejo pidió alaSecretaría quepreparase cuanto antes uninforme fáctico sobre el
Simposio. Laprimera parte delinforme, unalistadecuestiones, sedistribuyó y,ensureunión de
21deabrilde1998, elConsejo acordó queelPresidente debería celebrar consultas informales para
determinar elproceso necesario paraelavance delostrabajos.
Otros trabajos
ElConsejo:
- aprobó lassolicitudes deprórroga delasexenciones, hasta el31deoctubre de1998,
deBangladesh, Nicaragua ySriLanka, enelcontexto delatransposición desusListas
alSistema Armonizado, ydeladeZambia enrelación conlarenegociación desuLista,
- aprobó elproyecto dedecisión porelqueseconcede unaprórroga delasexenciones
atreinta yseisMiembros asícomo exenciones aotros cuatro hasta el31deoctubre
de1998, conelfindequeintroduzcan loscambios delSistema Armonizado de1996
ensuslistas deconcesiones,
- aprobó elcuestionario revisado sobre comercio deEstado enviado porelGrupo de
Trabajo sobre lasEmpresas Comerciales delEstado, quefigura eneldocumento
G/STR/3,
- adoptó elmandato conarreglo alcualelComité deAcuerdos Comerciales Regionales
habrá deexaminar ochonuevos acuerdos delibrecomercio, laadhesión deEslovenia
yRumania alAcuerdo deLibre Comercio deEuropa Central ylaunión aduanera entre
laComunidad Europea yelPrincipado deAndorra,
- tomónotadelasituación delasnotificaciones conarreglo alasdisposiciones pertinentes
delosAcuerdos delAnexo 1Aylaconformidad conobligaciones denotificación de
losMiembros talcomo seexpresa eneldocumento G/L/223 ysucorrigendum, ytomó
notadelinforme periódico delComité deAcceso alosMercados.
Enrelación conlosórganos subsidiarios delConsejo ysobre labasedelainformación recibida
delosPresidentes delosórganos subsidiarios delConsejo sobre lalabor realizada ensusrespectivos
comités ogrupos detrabajos desde diciembre de1997, deseo informar delosiguiente:
i) Agricultura
ElComité deAgricultura celebró sudecimocuarta reunión ordinaria el19yel20demarzo
de1998. Como parte delexamen encurso porparte delComité delosavances realizados enla
aplicación deloscompromisos negociados enelmarco delprograma dereforma delaRonda Uruguay,
sehansometido aexamen multilateral másde70notificaciones enmateria deacceso alosmercados,
ayuda interna ysubvenciones alaexportación. Además, seplanteó unaseriedecuestiones específicas
relativas alaaplicación conarreglo alasdisposiciones delpárrafo 6delartículo 18delAcuerdo o
enrelación conotrosasuntos. ElComité también tomónotadelasituación relativa alasnotificaciones
tardías como lohaceencadareunión ordinaria.WT/GC/10/Add.1
Página 23
Según lostérminos desuDecisión denoviembre de1995aesterespecto (G/AG/3) elComité
tienequeexaminar anualmente lalistadelaOMC depaíses menos adelantados ydepaíses importadores
netos deproductos alimenticios, ensusreuniones ordinarias delmesdemarzo. Noobstante, dado
queenestaocasión nohabía solicitudes deinclusión enlalista,sedecidió queelexamen seaplazaría
hasta lareunión demarzo de1999 delComité. Deconformidad conlasrecomendaciones adoptadas
porlaConferencia Ministerial deSingapur relativas alaaplicación delaDecisión Ministerial de
Marrakechsobrelospaísesmenosadelantadosylospaísesendesarrolloimportadoresnetosdeproductos
alimenticios enlamedida enqueserelaciona concuestiones deayuda alimentaria, enlaactualidad
seestáprocediendo alarenegociación delConvenio sobre laAyuda Alimentaria enungrupo detrabajo
establecido porelConsejo Internacional deCereales/Comité deAyuda Alimentaria basado enLondres.
Losavances realizados enesasnegociaciones habrán deserexaminados enelmesdejunioporelComité
deAyuda Alimentaria, cuyos miembros hanexpresado sudeseo demantener, como mejor convenga,
undiálogo conlosreceptores delaayuda alimentaria, losmiembros potenciales delConvenio sobre
laAyuda Alimentaria yorganizaciones internacionales competentes.
ElComité también celebró dosreuniones informales, enenero yenmarzo, paraproseguir
eltrabajo relativo alproceso deanálisis eintercambio deinformación. Enestasreuniones seexaminaron
nuevos documentos informales presentados porlosMiembros sobre lassiguientes cuestiones: trato
especial ydiferenciado; pagos directos enaplicación deprogramas delimitación delaproducción;
reforma delapolítica deayuda interna; subvenciones alaexportación; lasalvaguardia especial agrícola;
lasempresascomercialesdelEstado(compradoresyvendedorescentralizados);asícomolaliberalización
delcomercio sectorial. LaSecretaría aportó documentación deantecedentes adicional sobre: derechos
advalorem ,específicos ydeotrotipo;sobre lasdisposiciones detratoespecial ydiferenciado enrelación
conelAcuerdo sobre laAgricultura; ysobre estudios acerca delaaplicación yrepercusión delAcuerdo
sobre laAgricultura enlospaíses endesarrollo. Sehanencargado alaSecretaría otros documentos
deantecedentes sobre eltratoespecial ydiferenciado yciertas cuestiones deinterés paralospaíses
endesarrollo, sobre laspolíticas del"compartimento verde" ysobre lasalvaguardia especial agrícola.
También sehapedido alosMiembros quepresenten otros documentos informales, incluso sobre su
experiencia ylaaplicación yrepercusión delAcuerdo sobre laAgricultura enlasesferas pertinentes.
ii) Valoración enaduana
ElComité deValoración enAduana celebró unareunión informal el6demarzo paraexaminar
lasrespuestas asusolicitud deinformación sobre actividades deasistencia técnica. Estasolicitud de
información sehadistribuido enelcontexto delalabor delComité sobre laasistencia técnica destinada
afacilitar yaagilizar laaplicación delAcuerdo paralospaíses endesarrollo Miembros quehayan
recurrido alaposibilidad deretrasar durante cinco añoslaaplicación deAcuerdo. Sehanrecibido
seisrespuestas yelComité hasidoinformado porotrasdosdelegaciones dequepróximamente recibiría
susrespuestas. LaSecretaría distribuyó uninventario delasactividades delaasistencia técnica para
ayudar alosMiembros acomprender lostiposdeactividades quesehabían realizado encadaunode
lospaíses quesehabían acogido alaposibilidad deretrasar durante cinco añoslaaplicación delAcuerdo.
LaSecretaría también haesbozado unprograma deasistencia técnica sobre valoración enaduana que
estáorganizando paraesosMiembros. Elprograma haráusodelapericia técnica delaOMC yde
expertos privados pararealizar lasactividades. ElComité acordó queseríaesencial lograr unarelación
estrecha entre esteprograma ysuspropios debates sobre asistencia técnica.
iii) Licencias deimportación
ElComité deLicencias deImportación harecibido nuevas notificaciones deonceMiembros
enrelación conlasleyes, reglamentos yprocedimientos administrativos relativos alaconcesión de
licencias deimportación, conarreglo alapartado a)delpárrafo 4delartículo 1y/odelapartado b)
delpárrafo 2delartículo 8delAcuerdo, asícomo según elpárrafo 3delartículo 7porelquetodosWT/GC/10/Add.1
Página 24
losMiembros quedan obligados acumplimentar elcuestionario anual sobre elprocedimiento parael
trámite delicencias deimportación. Conelloelnúmero totaldenotificaciones recibidas respecto de
cadaunadeestasdisposiciones asciende a49(contando alasComunidades Europeas ysusEstados
miembros como unsoloMiembro). Deconformidad conelartículo 5delAcuerdo elComité también
harecibidonotificacionesrelativasalestablecimientodenuevosprocedimientosdeconcesióndelicencias
deimportación ocambios enlosprocedimientos actuales deotros cuatro Miembros.
iv) Acceso alosmercados
ElComité deAcceso alosMercados sereunió el26demarzo ytomó notadelasituación
delasexenciones relativas alaintroducción, el1ºdeenero de1996, decambios enelSistema
Armonizado (SA) yalaconversión delaslistas anteriores alaRonda Uruguay. Hasta lafecha,
40Miembros sehanacogido aexenciones paraintroducir loscambios delSA96,conobjeto dellevar
acabolasposibles consultas/negociaciones relativas aesoscambios. Otros cuatro Miembros hanpedido
unaprórroga desusexenciones paralaconversión desuslistas anteriores alaRonda Uruguay ala
nomenclatura delSistema Armonizado. Lasexenciones expirarán el31deoctubre de1998. Enlo
relativo alaBaseIntegrada deDatos (BID), elComité observó quehastalafecha sóloaproximadamente
20Miembros hanpresentado losdatos necesarios paralaBIDysehizohincapié enlanecesidad de
queotrosMiembros procedan apresentar losdatos paralaBID. Lasdelegaciones apoyaron losplanes
delaSecretaría paracrearunabasededatosqueutilizase tecnología deInternet. LosMiembros tomaron
notadeundocumento enelqueseesbozaba unprograma deasistencia técnica paralaBIDe
intercambiaron puntos devistainiciales sobre cuestiones prácticas relativas aladivulgación delaBID.
Sobre lapreparación delistas refundidas enhojas amovibles sobre lasmercancías, lasdelegaciones,
sobre labasedeundocumento preparado porlaSecretaría, apoyaron laideadecrear unabasededatos
delasconcesiones arancelarias delosMiembros, quepodrían ensudíaincorporarse alaBID. Se
acordó quelaSecretaría llevase acabounproyecto piloto paralaslistas dedosMiembros conobjeto
deobtener unaestimación delosrecursos necesarios ydelosotrosproblemas quepudieran plantearse.
v) Normas deOrigen
ElComité deNormas deOrigen haseguido centrándose enelprograma detrabajo parala
armonización delasnormas deorigen nopreferenciales. Elplazo paracompletar elprograma detrabajo
vence el20dejuliode1998. Amedida queseaproxima eseplazo, elComité continúa, conunajustado
programa detrabajo, suexamen denormas especificadas porproductos. Hasta lafecha losMiembros
hanalcanzado unconsenso acerca deaproximadamente 2.000 normas especificadas porproductos al
niveldesubpartida delSA.Noobstante, como elnúmero totaldesubpartidas delSAasciende a5.113,
unsimple cálculo puede indicar queelComité harealizado lasdosquintas partes delalabor total.
Noobstante, ellososlayaría elhecho dequeesahora cuando algunos delospuntos máscontrovertidos
ydelicados hanentrado enlafasedenegociación. ElComité sigue realizando sulabor, prácticamente
deforma ininterrumpida, junto conelComité Técnico deNormas deOrigen, conelfindecompletar
elprograma detrabajo antes delvencimiento delplazo. Hasta lafecha, 58Miembros hanhecho
notificaciones denormas deorigen nopreferenciales y60Miembros hanhecho notificaciones denormas
deorigen preferenciales.
vi) Comercio deproductos detecnología delainformación
ElComité deParticipantes sobre laExpansión delComercio deProductos deTecnología de
laInformación sehacentrado enelexamen delosproductos comprendidos, losdebates acerca delos
obstáculos noarancelarios ylasdivergencias enlaclasificación deproductos detecnología dela
información. Conrespecto alexamen delosproductos comprendidos, losparticipantes hancelebrado
varias reuniones ysostenido consultas paraconsiderar losproductos quesehanpropuesto paraexamen
conobjeto deadoptar unadecisión encuanto alaoportunidad derevisar losproductos comprendidosWT/GC/10/Add.1
Página 25
antesdel30dejuniode1998, fecha enquevence elplazo. Losdebates sobre obstáculos noarancelarios
hanconducido alapublicación deunaencuesta sobre cuestiones relacionadas conlasnormas aplicables
alosproductos detecnología delainformación. Además, elComité haexaminado lasituación de
laaplicación ytomado notadelinterés delosgobiernos quehanadoptado disposiciones parapasar
asernuevos participantes.
vii) Medidas sanitarias yfitosanitarias
ElComité deMedidas Sanitarias yFitosanitarias (MSF) celebró sudécima reunión ordinaria
losdías12y13demarzo de1998, ocasión enqueexaminó varias preocupaciones comerciales concretas
entre lasquefiguraron lasrestricciones alcomercio relacionadas conlaencefalopatía espongiforme
bovina (EEB), asícomo unapropuesta dereglamento delaCEsobre losniveles deaflatoxina en
determinados alimentos. ElComité comenzó avigilar lautilización delasnormas internacionales sobre
labasedelasnormas pertinentes identificadas porlosMiembros. Sesiguieron considerando las
necesidades deasistencia técnica delosMiembros. ElComité llegóaunacuerdo sobre unarespuesta
alaComisión FAO/OMS delCodex Alimentarius enrelación conelcarácter dediversos textos del
Codex. LaOrganización delaMundial delaSalud (OMS) facilitó información alComité enrelación
consusrecomendaciones sobre elcomercio conpaíses queesténpadeciendo brotes decólera, asícomo
acerca delapropuesta revisión delReglamento Sanitario Internacional. Seacordó quesecelebrarían
consultas informales acerca deestaúltima cuestión conlaOMS antesdelapróxima reunión delComité.
Enunareunión informal, elComité además consideró laelaboración dedirectrices parapromover
laaplicación práctica delpárrafo 5delartículo 5.Conarreglo alosprocedimientos acordados, en
otrareunión informal anterior asureunión ordinaria, elComité comenzó suanálisis delAcuerdo MSF
como loprescribe elpárrafo 7delartículo 12.Sobre labasedelascuestiones identificadas porlos
Miembros elComité consideró asuntos relacionados conlasdisposiciones enmateria detransparencia
ynotificación delAcuerdo, yconvino enproseguir conesascuestiones yconlosasuntos relacionados
conlaaplicación deltratoespecial ydiferenciado ylaasistencia técnica ensupróxima reunión informal.
viii) Obstáculos técnicos alcomercio
ElComité deObstáculos Técnicos alComercio celebró suduodécima reunión el27demarzo
de1998 yescuchó enelladeclaraciones sobre laaplicación yadministración delAcuerdo ysobre
asistencia técnica. Llevó acabosutercer examen anual delaaplicación yfuncionamiento delAcuerdo
conarreglo alodispuesto enelpárrafo 3delartículo 15deésteysutercer examen anual delCódigo
deBuena Conducta paralaElaboración, Adopción yAplicación deNormas, quefigura enelAnexo 3
delAcuerdo. Asimismo inició suprograma detrabajo quedimana delprimer examen trienal del
funcionamiento yaplicación delAcuerdo, deconformidad conelpárrafo 4desuartículo 15.
ix) Medidas enmateria deInversiones relacionadas conelComercio
ElComité deMedidas enmateria deInversiones relacionadas conelComercio examinó, en
sureunión de16demarzo de1998, lasnotificaciones presentadas envirtud delpárrafo 1delartículo 5
delAcuerdo sobre lasMIC. Serespondió alaspreguntas hechas previamente ysehicieron nuevas
preguntas, entre otrascosas acerca delaaplicación delpárrafo 2delartículo 5delAcuerdo sobre las
MIC. También sehicieron declaraciones sobre determinadas medidas quealgunos Miembros han
adoptado recientemente oseproponen adoptar. ElComité tomó notadelasituación actual enloque
serefiere alasnotificaciones previstas enelpárrafo 2delartículo 6delAcuerdo.
x) Órgano deSupervisión delosTextiles
ElÓrgano deSupervisión delosTextiles (OST) hacelebrado cuatro reuniones después dela
reunión dediciembre de1997 delConsejo General; enellasexaminó varias notificaciones recibidasWT/GC/10/Add.1
Página 26
delosMiembros, enparticular lasrelativas asusprogramas deintegración. ElOSThaseguido también
examinandolascomunicacionesrecibidasdelosMiembrosacercadelaverificacióndequelainformación
estadística facilitada sobre elperíodo deintegración serefería, enlosrespectivos casos, alaspartes
delaslíneas delSAcomprendidas enelATV ynoalatotalidad delacorrespondiente líneacompleta
de6dígitos delSA.Además, elOSThaexaminado lascuestiones quelesometió unMiembro en
relación conelmantenimiento deunamedida delimitación anteriormente convenida conotroMiembro.
xi) Comercio deEstado
ElGrupo deTrabajo sobre lasEmpresas Comerciales delEstado aprobó el2deabrilde1998
uncuestionario revisado sobre elcomercio deEstado (quefigura eneldocumento G/STR/3), en
cumplimiento deunodelostresmandatos queleencomendaron losMinistros enMarrakech, esdecir,
eldeexaminar laadecuación delcuestionario sobre elcomercio deEstado ylacobertura delasempresas
notificadas. Elcuestionario revisado fuedespués aprobado porelConsejo delComercio deMercancías
yconstituirá labasedelasnotificaciones sobre comercio deEstado yaparalasnotificaciones nuevas
ycompletas quehandehacerse en1998. Altiempo queaprobó elcuestionario, enesamisma reunión
elGrupo deTrabajo acordó, deconformidad consumandato, continuar sulabor sobre lanueva
información queposiblemente senecesite parafomentar latransparencia, yvolver areunirse loantes
posible paraello.Asimismo acordó quelafecha límite paralapresentación delasnotificaciones nuevas
ycompletas de1998setrasladase del30dejunioal30deseptiembre de1998, habida cuenta delretraso
enladistribución delasolicitud delasnotificaciones quedebían haberse hecho antes delafecha de
adopción delcuestionario revisado.
Encuanto almandato deelaborar unalistailustrativa delasrelaciones entre lasempresas de
comercio deEstado ylosgobiernos ydelasactividades querealizan esasempresas, elGrupo deTrabajo
hacelebrado varias reuniones informales enlasquehaavanzado considerablemente eltrabajo dela
preparación deltexto deesalista. Actualmente estásometida aexamen unaprimera revisión deun
texto delPresidente, yseprevé queenlospróximos meses estará dispuesto untexto final.
Encuanto alatarea encurso delGrupo deTrabajo derevisar lasnotificaciones hechas en
virtud delartículo XVIIydelEntendimiento relativo aeseartículo, enlareunión del2abrilserecibieron
tresnotificaciones nuevas ycompletas yochonotificaciones deactualización.
xii) Inspección Previa alaExpedición
Elinforme de1997delGrupo deTrabajo sobre Inspección Previa alaExpedición alConsejo
General identificaba, ensupárrafo 8,diversas cuestiones sobre lasqueelGrupo deTrabajo hade
intercambiar opiniones eneltranscurso de1998. Enlareunión celebrada porelGrupo deTrabajo
el19demarzo de1998, elPresidente invitó alosMiembros apresentar porescrito comunicaciones
sobre lascuestiones quesedefinen enesepárrafo. También expresó laopinión dequeestalistade
cuestiones noeraexclusiva einvitó alasdelegaciones areferirse aotros asuntos, siloconsideraban
conveniente. Ladelegación deSuiza presentó unapropuesta deacuerdo tipoentreMiembros usuarios
ycompañías deinspección previa alaexpedición. Estapropuesta fuebienrecibida porelGrupo de
Trabajo, quelaconsideró unprimer pasoeneltrabajo práctico yconcreto quelosMiembros desean
realizar durante elpresente año. Enunareunión informal tenida el20deabrilde1998, ladelegación
delosEstados Unidos distribuyó undocumento enelquesetrataban diversos asuntos como basepara
posteriores debates. Desde diciembre de1997nohavariado lasituación enloquerespecta alaentidad
deexamen independiente establecida envirtud delAcuerdo sobre Inspección Previa alaExpedición;
esaentidad noharecibido solicitudes deexámenes independientes.WT/GC/10/Add.1
Página 27
xiii) Salvaguardias, subvenciones, antidumping
ElComité deSalvaguardias sereunió hacedosdías,yelComité deSubvenciones yMedidas
Compensatorias sereunió ayerysureunión continúa hoy. Sonéstaslasprimeras reuniones formales
deambos comités después desusreuniones ordinarias delotoño de1997, yninguno deelloshaadoptado
medidas enelintervalo. ElComité dePrácticas Antidumping ysusórganos subsidiarios nosehan
reunido después delasreuniones quecelebraron enoctubre de1997, nihanadoptado ninguna otra
medida después deesasreuniones.
IV. CONSEJO DEL COMERCIO DESERVICIOS
(Presidente: Sr.N.Akao -Japón)
DesdelaúltimavezqueelConsejodelComerciodeServiciosrindióinformealConsejoGeneral,
el28denoviembre de1997, hantenido lugar diversos acontecimientos. ElConsejo haproseguido
laaplicación delprograma detrabajo aprobado porlaConferencia Ministerial deSingapur. Enlo
querespecta alpropio Consejo, elprograma detrabajo contiene treselementos:
- Unaactividad deintercambio deinformación sobre lasreglamentaciones aplicables
alosservicios.
- Laelaboración dedisciplinas enelmarco delpárrafo 4delartículo VIdelAGCS para
asegurarse dequelasmedidas internas dereglamentación noconstituyen obstáculos
innecesarios alcomercio.
- Laconsideración dedirectrices yprocedimientos paralasfuturas negociaciones
estipuladas enelartículo XIXdelAGCS.
Después desuúltimo informe, elConsejo hacentrado susdeliberaciones enelprimer punto
delprograma detrabajo deSingapur, esdecir, laactividad deintercambio deinformación. Seha
realizado untrabajo considerable sobre labasedecomunicaciones delasdelegaciones ydedocumentos
preparados porlaSecretaría. Hacomenzado unproceso deconsultas informales sobre lasmodalidades
paraesaactividad. Elobjetivo deéstaesfacilitar atodos losMiembros, yenparticular alosqueson
países endesarrollo, elacceso alainformación sobre lasleyes, reglamentos, directrices administrativas
ypolíticas queafectan alcomercio deservicios, afindecontribuir aunaevaluación delcomercio de
servicios queseadeutilidad paralasfuturas negociaciones deestesector. Almismo tiempo, todas
lasdelegaciones desean quelaestructura paraestaactividad seasencilla yevite cualquier carga
innecesaria paralosMiembros engeneral yparalospaíses endesarrollo Miembros enparticular.
i) Servicios financieros
El12dediciembre de1997 elConsejo celebró unareunión extraordinaria paraconcluir las
negociaciones sobre servicios financieros, enlacualadoptó unadecisión deprocedimiento queentraría
envigor sólosiporalgún motivo imprevisto noentrase envigor elProtocolo.
El26defebrero de1998, elConsejo terminó laverificación técnica delaslistasdecompromisos
ydelaslistas deexenciones altratoNMF resultantes delasnegociaciones. ElQuinto Protocolo quedó
abierto alaaceptación delosMiembros interesados el27defebrero de1998 ypermanecerá abierto
hasta el29deenero de1999. Conlaentrada envigor delProtocolo, elnúmero deMiembros que
haaceptado compromisos sobre servicios financieros aumentará a102. Conlasretiradas delas
exenciones altratoNMF, olasreducciones delalcance deesasexenciones, esosresultados constituyen
unaimportante realización delosMiembros delaOMC.WT/GC/10/Add.1
Página 28
ii) Telecomunicaciones básicas
Como todos saben, elCuarto Protocolo relativo alastelecomunicación básicas estuvo abierto
alaaceptación delosMiembros interesados hasta el30denoviembre de1997. Enesafecha, delos
70Miembros interesados, sólo50lohabían aceptado. Deconformidad conlostérminos delProtocolo,
alvencer lafecha límite paralaaceptación, sólolospaíses quelohubieran aceptado tenían derecho
adecidir sobre laentrada envigor deeseinstrumento. El19dediciembre de1997, elConsejo adoptó
unaDecisión porlaquelafecha límite paralaaceptación delCuarto Protocolo relativo alas
telecomunicaciones básicas seprorrogaba hastael31dejuliode1998. Posteriormente, losMiembros
quelohabían aceptado decidieron queentraría envigor el5defebrero de1998. ElConsejo tomó
notadeesadecisión enunareunión celebrada el26deenero de1998. ElProtocolo estáyaenvigor.
iii) Grupo deTrabajo sobre losServicios Profesionales
ElGrupo deTrabajo sobre losServicios Profesionales prosigue sulabor paralaterminación
delproyectodenuevasdisciplinasparalasmedidasreglamentariasinternasenelsectordelacontabilidad.
Esas disciplinas tienen porobjeto conseguir quelasmedidas relativas alasprescripciones y
procedimientosenmateriadetítulosdeaptitud,lasnormastécnicasylasprescripcionesyprocedimientos
referentes alaslicencias noconstituyan obstáculos innecesarios alcomercio deservicios decontabilidad.
Desde elpasado diciembre sehanhecho progresos considerables eneltexto. ElGrupo deTrabajo
delibera también sobre laforma jurídica quepodrían adoptar esasdisciplinas ysobre losprocedimientos
porlosqueentrarían envigor.
iv) Grupo deTrabajo sobre lasNormas delAGCS
ElGrupo deTrabajo sobre lasNormas delAGCS prosiguió sulabor relativa alostresmandatos
denegociación: lasmedidas desalvaguardia urgentes previstas enelartículo X,lacontratación pública
aqueserefiere elartículo XIIIylassubvenciones reguladas porelartículo XV. Haquerecordarse
queelConsejo delComercio deServicios adoptó el26denoviembre de1997unadecisión deprorrogar
hastael30dejuniode1999lasnegociaciones sobre lacuestión delasmedidas desalvaguardia urgentes.
v) Comité deCompromisos Específicos
EnelComitédeCompromisosEspecíficoscontinúanlasconsultasparafinalizarelprocedimiento
demodificación delaslistas conarreglo aloestipulado enelartículo XXIdelAGCS. Otras
deliberaciones delComité secentraron entrespuntos principales: i)lascuestiones relacionadas con
laclasificación queseplantean enelexamen delaestructura delaactual revisión delsistema dela
clasificación central deproductos establecida porlaComisión deEstadística delasNaciones Unidas,
ii)lainstauración deunsistema delistasdecompromisos consolidados yactualizados electrónicamente
yiii)laposible revisión delasdirectrices paralaconsignación enlistas.
V. CONSEJO DELOSASPECTOS DELOSDERECHOS DEPROPIEDAD INTELECTUAL
RELACIONADOS CON ELCOMERCIO (Presidente: Sr.I.Major -Hungría)
Laprimera reunión delConsejo en1998tuvolugar el24defebrero. Enesareunión elConsejo
tomó notadevarias nuevas notificaciones delegislación hechas deconformidad conelpárrafo 2del
artículo 63delAcuerdo, coninclusión denotificaciones deenmiendas delalegislación quesehabían
notificado anteriormente.
Porotraparte, elConsejo reanudó elexamen delalegislación deunMiembro sobre la
observancia, queestaba pendiente desde lareunión denoviembre de1997 enqueserevisaron las
legislaciones yreglamentos nacionales de32Miembros sobre laobservancia; elConsejo proseguiráWT/GC/10/Add.1
Página 29
esteexamen ensupróxima reunión. Enella,elConsejo examinará también lalegislación decinco
Miembros sobre elderecho deautor ylosderechos conexos ylalegislación dedosMiembros sobre
lasmarcas defábrica ydecomercio, lasindicaciones geográficas ylosdibujos ymodelos industriales.
Además, elConsejo volverá aabordar unaseriedepreguntas deseguimiento hechas enelcontexto
delexamendelalegislaciónnacionaldeaplicaciónen1996/97,cuyasrespuestastodavíaestánpendientes.
LaPresidencia informó alConsejo delasituación delasconsultas, mantenidas deconformidad
conelmandato queseledioenlareunión delConsejo denoviembre de1996, sobre laposibilidad
dehacer algunos exámenes poradelantado, concarácter voluntario ysinperjuicio delosderechos
dimanantes delasdisposiciones detransición estipuladas enelartículo 65delAcuerdo, eindicó que
todavía losMiembros nohabían llegado aunconsenso sobre lasreglas debaseparaesosexámenes.
ElConsejo prosiguió suexamen delaaplicación delospárrafos 8y9delartículo 70delAcuerdo
ehizoobservar quelasdelegaciones podían hacer preguntas sobre estacuestión durante elConsejo
oenforma bilateral.
ElConsejo tomónotadelosacontecimientos recientes enrelación conlasolución dediferencias
enlaesfera delosADPIC, ydelasdeclaraciones hechas porlasdelegaciones enesaocasión.
Sefacilitó alConsejo información actualizada sobre lasactividades decooperación técnica.
LaPresidencia informó sobre lasnuevas consultas acerca delacuestión delexamen dela
aplicación delasdisposiciones delaSección relativa alasindicaciones geográficas, celebradas de
conformidad conelpárrafo 2delartículo 24.Lasdelegaciones sehabían mostrado favorables almétodo
deelaborar unalistadepreguntas sobre losregímenes nacionales deprotección yrespeto delas
indicaciones geográficas, alaquelosMiembros deberían responder. Sobre labasedelascuestiones
sugeridas porlasdelegaciones sepreparará unproyecto delistaquelaPresidencia someterá aconsultas
informales antes delareunión delConsejo prevista paramayo de1998.
LaPresidencia informó dequesecelebrarían nuevas consultas informales sobre elpróximo
pasoparahacer progresar lostrabajos relativos alasnegociaciones paraelestablecimiento deunsistema
internacional denotificación yregistro delasindicaciones geográficas, como seprevé enelpárrafo 4
delartículo 23ysegún loacordado enelpárrafo 34delinforme delConsejo delosADPIC alaReunión
Ministerial deSingapur, ahora queelConsejo disponía yadelainformación debasesolicitada enfebrero
de1997.
ElConsejo tomónotadequesehabía recibido unanueva solicitud delacondición deobservador
delaOrganización Regional Africana delaPropiedad Industrial (ORAPI). Acordó volver aexaminar
ensupróxima reunión lassolicitudes delacondición deobservador pendientes, quesonactualmente
ocho, procedentes deorganizaciones internacionales intergubernamentales.
VI. COMITÉ DECOMERCIO YMEDIO AMBIENTE
(Presidente: Sr.C.M.See-Singapur)
Según loacordado enelinforme alConsejo General dediciembre de1997 (WT/CTE/2), el
Comité deComercio yMedio Ambiente (CCMA) hacontinuado ampliando yprofundizando elanálisis
delospuntos desuprograma detrabajo establecido enlaDecisión Ministerial deMarrakech sobre
Comercio yMedio Ambiente. Parahacer avanzar lasdeliberaciones en1998, elCCMA acordó basar
suanálisis enel"enfoque grupal" delostemas delacceso alosmercados ylasvinculaciones entre
elprograma multilateral delmedio ambiente yeldelcomercio.WT/GC/10/Add.1
Página 30
Conarreglo alprograma detrabajo yplandereuniones delCCMA en1998, queésteadoptó
ensureunión delosdías19y20demarzo, esteComité celebrará tresreuniones enelpresente año
ymantiene abierta laopción deunareunión adicional silaconsidera necesaria.
Enlareunión delosdías19y20demarzo seabordaron lospuntos correspondientes altema
delacceso alosmercados coninclusión deundebate defondo, específico delossiguientes sectores:
agricultura, energía, pesca, silvicultura, metales noferrosos, textiles yvestido, cuero yservicios de
medio ambiente. Ladisposición delasdelegaciones aentablar debates orientados sector porsector
sobre labasedelasexperiencias delospaíses haráqueavance elproceso deidentificación desituaciones
enlasquelasupresiónderestriccionesalcomerciopuedeserventajosadesdeelpuntodevistaeconómico
ymedioambiental.
Encumplimiento delarecomendación quefigura enelinforme delCCMA alaReunión
Ministerial deSingapur (WT/CTE/1), elComité estableció enlareunión demarzo unaBasedeDatos
delaOMC sobre elmedio ambiente, enrelación conlacuallaSecretaría:
i) cadaaño,haráunExamen completo detodas lasnotificaciones relacionadas conel
medio ambiente paraactualizar constantemente labasededatos sobre medio ambiente,
alaquelosMiembros tendrán acceso electrónico através delServicio deDifusión
deDocumentos; y
ii) cadaaño,haráunExamen provisional delglosario delostérminos debúsqueda
utilizados enlarecopilación delabasededatossobre medio ambiente, quesemodificará
según seanecesario.
Lacreación deestabasededatos sobre medio ambiente esunpasoimportante parahacer más
transparentes lasmedidas medioambientales relacionadas conelcomercio, quenotifiquen losMiembros
delaOMC.
Misobjetivos generales entantoquePresidente serán esteañoimpulsar elanálisis enelCCMA
detodos lospuntos desuprograma detrabajo paramejorar lacomprensión delascuestiones deque
setrata. También considero importante seguir ampliando laparticipación parafavorecer elanálisis
porelCCMA, invitando alassecretarías delosAcuerdos Multilaterales sobre Medio Ambiente
(AMUMA) queseanpertinentes paralalabor delCCMA aqueinformen alosMiembros sobre la
evolución seguida enlosdiferentes acuerdos, demodo quecontribuyan alanálisis quehagaelCCMA
delasvinculaciones entreelprograma multilateral sobre elmedio ambiente yelprograma multilateral
sobre elcomercio. Enlareunión prevista paralosdías23y24dejuliotendrá lugar unasesión de
información conlassecretarías dedeterminadas AMUMA.
Encuanto alacuestión delaampliación delaparticipación, deseo señalar quelaSecretaría
organizó conéxito, bajosupropia responsabilidad, unSimposio conlasONG sobre elcomercio, el
medio ambiente yeldesarrollo sostenible, losdías17y18demarzo. EnelSimposio participaron
aproximadamente 150ONG, elDirector General delaOMC, elSecretario General delaUNCTAD,
elSecretario Ejecutivo delPNUMA, elDirector Adjunto delPrograma, delPNUD, yungrannúmero
deGobiernos Miembros delaOMC.
Finalmente, ensureunión delosdías19y20demarzo, elCCMA acordó otorgar lacondición
deobservador alaOrganización Mundial delaPropiedad Intelectual.WT/GC/10/Add.1
Página 31
VII. COMITÉ DEACUERDOS COMERCIALES REGIONALES
(Presidente: Sr.J.M.Noirfalisse -Bélgica)
ElComité deAcuerdos Comerciales Regionales adoptó suinforme de1997alConsejo General
el27denoviembre de1997 (documento WT/REG/3).
Ahora deseo ponerles alcorriente delasituación delostrabajos realizados desde entonces.
ElComité celebró reuniones formales losdías4y5dediciembre de1997ydosreuniones informales
abiertas, convocadas mástarde enesemismo mes. En1998, tuvolugar ladecimosexta reunión del
Comité enlasemana del16defebrero, yenmarzo seconvocó unareunión informal.
Encuanto alexamen delosacuerdos comerciales regionales, elComité seocupa delexamen
de52acuerdos. Sietedeellos, recientemente notificados, seremitieron alComité paraexamen después
deadoptado elInforme Anual de1997. Enlaactualidad secelebran consultas sobre losproyectos
delosinformes de11exámenes. Están enlafasederedacción losinformes relativos a15acuerdos
cuyos exámenes fácticos hanterminado. Sehallan encurso losexámenes fácticos deotros14acuerdos,
ylosexámenes delos12acuerdos restantes quesehanremitido alComité comenzarán eneltranscurso
delaño.
ElComité tienetambién mandato de"examinar laforma enquedeberealizarse lapresentación
delosinformes requeridos sobre elfuncionamiento dedichos acuerdos yhacer lasrecomendaciones
adecuadas alórgano correspondiente". Ensureunión defebrero, elComité pudoadoptar ladecisión
deprincipio dehacer recomendaciones deprocedimiento sobre estacuestión alConsejo delComercio
deMercancías, alConsejo delComercio deServicios yalComité deComercio yDesarrollo.
ElComité tieneasimismo mandato de"examinar lasconsecuencias sistémicas deesosacuerdos
einiciativas sobre elsistema multilateral decomercio ylarelación queexiste entre ellos, yformular
lasrecomendaciones adecuadas". Paraprofundizar sucomprensión delosasuntos identificados en
la"lista decuestiones sistémicas", elComité comenzó atrabajar siguiendo unmétodo triple queentraña
unanálisis jurídico delasdisposiciones pertinentes delaOMC, comparaciones horizontales delos
acuerdoscomercialesregionales,ydebatessobreelcontextoylosaspectoseconómicosdeesosacuerdos.
Enfebrero laSecretaría preparó ydistribuyó alosMiembros unalistaactualizada delosacuerdos
comerciales regionales notificados, enlaquefiguraba información sobre elprocedimiento seguido en
elGATT/OMC. Ensusúltimas reuniones, elComité hacontinuado suanálisis jurídico delas
expresiones "lasdemás reglamentaciones comerciales" (ycuestiones relacionadas) y"loesencial de
losintercambios". Enfebrero, elComité, pidió alaSecretaría quecomenzara lospreparativos de
lalabordecomparaciónhorizontal,haciendouninventariodelasdisposicionesnoarancelariascontenidas
enlosacuerdos comerciales regionales notificados alaOMC eidentificando lasdiferencias deesas
disposiciones, especialmente entre lasuniones aduaneras ylaszonas delibrecomercio. LaSecretaría
hacelebrado unareunión deinformación dedicada aexponer lamanera enqueestárecopilando este
inventario. Unavezqueelinventario estépreparado, elComité deliberará sobre lamanera deutilizar
esematerial.
VIII. COMITÉ DECOMERCIO YDESARROLLO
(Presidente: Sr.I.A.Chowdhury -Bangladesh)
Después delúltimo informe delComité deComercio yDesarrollo alConsejo General en
diciembre de1997, elComité yelSubcomité delosPaíses Menos Adelantados hancelebrado dos
reuniones cadauno.
Enlareunión delComité deComercio yDesarrollo celebrada el6demarzo, seabordaron
lastrescuestiones siguientes:WT/GC/10/Add.1
Página 32
1. i) Cooperación técnica yformación
ElComité adoptó unManual decooperación técnica yformación, yexaminó uninforme de
laSecretaría sobre lacooperación técnica ylaformación. LosMiembros semanifestaron generalmente
satisfechos deesosdocumentos ydelasactividades delaSecretaría enestaesfera. Enlareunión se
hicieron sugerencias deampliar elámbito delaasistencia técnica ylacooperación ydeinstaurar un
mecanismo eficaz devigilancia yevaluación. Semanifestó preocupación porlainsuficiencia yla
incertidumbre delfondo deasistencia técnica yporelhecho dequedepende delagenerosidad delos
donantes. Tengo elpropósito deiniciar consultas informales aesterespecto conlasdelegaciones, y
asudebido tiempo comunicaré losresultados alosMiembros.
ii) Aplicación delasdisposiciones sobre tratoespecial ydiferenciado enfavor delospaíses
endesarrollo
LosMiembros mostraron vivointerés enestacuestión yexpresaron diversas opiniones
constructivas. Varias delegaciones examinaron unanotadelaSecretaría (WT/COMTD/W/35). Me
pareció quelosMiembros necesitaban mástiempo paraexaminar esteimportante documento ypoder
hacer observaciones defondo sobre susdiversos elementos. Porconsiguiente, tengo laintención de
celebrar consultas informales yvolver aexaminar estacuestión enunareunión informal delComité.
iii) Comercio electrónico
Sirvió debaseparalasdeliberaciones undocumento preparado porEgipto. LosEstados Unidos
también distribuyeron undocumento sobre esteasunto, quehabían presentado anteriormente alConsejo
General.AlgunosMiembrospresentaronprontosusprimerasimpresiones.Considerandolaimportancia
delasunto yelvivo interés mostrado enélporlosMiembros, tengo laintención decelebrar
próximamente undebate enprofundidad yhacer quesevuelva aexaminar estacuestión enunareunión
informal delComité.
También ensureunión de6demarzo, elComité tomó notadeuninforme oraldelaSecretaría
sobre lasactividades deseguimiento delaReunión deAltoNivel paralospaíses menos adelantados,
yeligió oficialmente asunuevo Presidente. Enlareunión delComité de23deabril, seeligió
oficialmente alnuevo Presidente delSubcomité delosPaíses Menos Adelantados yseconcedió la
condición deobservador alPNUD.
Enlareunión celebrada el1ºdediciembre de1997 porelSubcomité delosPaíses Menos
Adelantados, seexaminaron losprogresos delasactividades deseguimiento delaReunión deAlto
Nivel sobre iniciativas integradas paraelfomento delcomercio delospaíses menos adelantados. En
sureunión de23deabril, elSubcomité recibió delaSecretaría unaactualización sobre elseguimiento
deesaReunión deAltoNivel. Eneldebate, seinsistió enparticular enlaimportancia quetienen para
lospaíses menos adelantados laasistencia técnica yelacceso alosmercados.
IX. COMITÉ DERESTRICCIONES POR BALANZA DEPAGOS
(Presidente: Sr.P.Jenkins -Reino Unido)
ElComité delaBalanza dePagos sólosehareunido dosveces desde queinformé desus
actividades el10dediciembre de1997.
El17dediciembre elComité terminó lasconsultas conlaRepública Eslovaca yadoptó las
conclusiones quefiguran eneldocumento WT/BOP/R/40. LaRepública Eslovaca hanotificado después
alComité unareducción desurecargo alaimportación, quepasará del5al3porciento el1ºdeabril
de1998, deconformidad conelcompromiso queaceptó durante lasconsultas.WT/GC/10/Add.1
Página 33
Losdías11y12defebrero, elComité terminó lasconsultas conNigeria quesehabían
suspendido encuatro ocasiones anteriores. ElComité nopudollegar aconclusiones convenidas sobre
lapropuesta nigeriana deeliminar alolargo deunperíodo decinco añosunpequeño número de
restricciones aplicadas pormotivos debalanza depagos. Porellohepreparado uninforme sobre las
consultas (WT/BOP/R/41), enelqueserecogen lasdiferentes opiniones expresadas enelComité,
deconformidad conlodispuesto enelpárrafo 13delEntendimiento relativo alasdisposiciones sobre
balanza depagos.
X. GRUPO DETRABAJO SOBRE LARELACI ÓNENTRE COMERCIO EINVERSIONES
(Presidente: Sr.K.Jirapaet -Tailandia)
Laprimera reunión delGrupo deTrabajo en1998 tuvolugar losdías30y31demarzo. En
esareunión, elGrupo deTrabajo siguió examinando lospuntos I-IIIdelaLista decuestiones cuyo
estudio sesugiere, quefigura anexa alinforme de1997delGrupo, ycomenzó atrabajar enelpunto IV
deesalistaexaminando losaspectos fácticos delprimer apartado deesepunto. Desde diciembre de1997
sehanrecibido nuevas comunicaciones deBolivia; Australia; losEstados Unidos; Suiza; laComunidad
Europea ysusEstados miembros; Costa Rica; Hong Kong, China; elJapón; Cuba yelCanadá, yde
laUNCTAD ylaOCDE. ElGrupo deTrabajo harecibido también recientemente delaSecretaría
notas documentales sobre losacuerdos bilaterales, regionales, plurilaterales ymultilaterales, la
disponibilidad deestadísticas sobre lasinversiones extranjeras directas yelcomercio delasfiliales
extranjeras, ylasinversiones extranjeras directas procedentes delospaíses endesarrollo.
XI. GRUPO DETRABAJO SOBRE LAINTERACCI ÓNENTRE COMERCIO YPOLÍTICA
DECOMPETENCIA (Presidente: Sr.F.Jenny -Francia)
ElGrupo deTrabajo celebró sucuarta reunión losdías11a13demarzo de1998. Como
acordó ensureunión denoviembre de1997, elGrupo deTrabajo abordó elpunto IIIdelaLista de
cuestiones anexa alinforme de1997 delGrupo, ycomenzó conundebate general delainteracción
entreelcomercio ylapolítica decompetencia yunexamen delprimer apartado deesepunto, asaber,
larepercusión delasprácticas anticompetitivas delasempresas yasociaciones enelcomercio
internacional. También celebró unnuevo debate sobre elpunto IIdelaLista, asaber, elinventario
yanálisis delosinstrumentos, normas yactividades existentes relacionados conelcomercio ylapolítica
decompetencia, abordando lostresapartados deesepunto enelorden siguiente: disposiciones existentes
enlaOMC; acuerdos einiciativas bilaterales, regionales, plurilaterales ymultilaterales; ypolíticas,
leyes einstrumentos nacionales enmateria decompetencia, enlamedida enqueserelacionan conel
comercio. Sobre estos puntos serecibieron comunicaciones escritas delPerú(doscomunicaciones);
Australia; laComunidad Europea ysusEstados miembros (doscomunicaciones); laArgentina;
Hong Kong, China; Noruega; losEstados Unidos (doscomunicaciones); elJapón; Polonia; elCanadá
(doscomunicaciones); laRepública Checa ylaRepública deCorea. Turquía presentó unanota
extraoficial. Encuanto alarelación delcomercio ylapolítica decompetencia coneldesarrollo y
elcrecimiento económico, unodelosaspectos delpunto IdelaLista, elGrupo deTrabajo acordó
pedir alaSecretaría quepreparase undocumento enelquesereuniesen lostrabajos hechos sobre esta
cuestión, teniendo encuenta lalabor realizada enlaUNCTAD yenotras organizaciones
intergubernamentales ylosdebates habidos enelGrupo deTrabajo. Encuanto alassolicitudes de
lacondición deobservador, elGrupo deTrabajo acordó volver aexaminar ensupróxima reunión
laspresentadas porelSELA ylaOrganización delaConferencia Islámica. Ensuspróximas reuniones,
elGrupo continuará conelprograma detrabajo anexo asuinforme de1997 alConsejo General.WT/GC/10/Add.1
Página 34
XII. GRUPODETRABAJOSOBRELATRANSPARENCIADELACONTRATACIÓNPÚBLICA
(Presidente: Sr.W.Corrales Leal-Venezuela)
Laprimera reunión delGrupo deTrabajo en1998 tuvolugar losdías19y20defebrero.
Enesareunión elGrupo deTrabajo continuó suexamen detallado delasdisposiciones relacionadas
conlatransparencia contenidas enlosinstrumentos internacionales existentes relativos alos
procedimientos yprácticas nacionales decontratación pública, sobre labasedeunanotainformal de
laPresidencia, enlaqueseenumeraban lascuestiones planteadas ylasobservaciones formuladas sobre
esascuestiones enlareunión quecelebró elGrupo ennoviembre de1997. ElGrupo deTrabajo abordó
pororden cadaunodelostítulos deesanota, quecorresponden alosqueseemplean enlanotade
laSecretaría titulada "Síntesis delainformación dequesedispone sobre lasdisposiciones relacionadas
conlatransparencia contenidas enlosinstrumentos internacionales existentes relativos alos
procedimientos ylasprácticas nacionales enmateria decontratación pública", conlaadición deun
título sobre lacooperación técnica yeltratoespecial ydiferenciado. ElGrupo deTrabajo reanudará
sudebate deestos asuntos ensupróxima reunión, sobre labasedeunaversión actualizada delanota
delPresidente. Desde noviembre de1997 sehanrecibido comunicaciones porescrito enlasquese
recoge información fáctica sobre losprocedimientos yprácticas nacionales deHong Kong, China; la
República Checa; elUruguay; yAustralia. También hanhecho contribuciones enrelación conlos
elementos delatransparencia enlacontratación pública Australia, losEstados Unidos yelGrupo de
Expertos deContratación Pública delAPEC, porconducto desuPresidente.
_________