00-2792 À SUIVRECOMMUNIQUÉ
DE PRESSE
PRESS/185
6 juillet 2000
LES CHEFS DE SECRÉTARIAT DE PLUSIEURS ORGANISATIONS
INTERNATIONALES CONVIENNENT D'UNE NOUVELLE STRATÉGIE
POUR L'ASSISTANCE TECHNIQUE LIÉE AU COMMERCE
EN FA VEUR DES PAYS LES MOINS A V ANCÉS
Les chefs de secrétariat et représentants des six organisations internationales (Banque
mondiale, CCI, CNUCED, FMI, OMC et PNUD)1 participant au Cadre intégré pour l'assistance
technique liée au commerce en faveur des pays les moins avancés se sont rencontrés à New York le
6 juillet pour examiner comment mieux fournir cette assistance technique aux pays les plus pauvres de
la planète – à savoir les 48 pays les moins avancés (PMA) désignés par l'ONU.  Ils se sont fondés
pour cela sur le réexamen du Cadre intégré effectué récemment par une équipe indépendante chargée
de voir comment améliorer cette initiative interorganisations engagée il y a trois ans pour aider lespays les plus pauvres à s'intégrer plus efficacement dans l'économie mondiale.
Le Directeur général de l'OMC, M. Mike Moore, qui présidait la réunion, a déclaré ce qui
suit:  "Nous savons tous que le Cadre intégré n'a pas fonctionné aussi bien qu'il l'aurait dû et nous
prenons de nouvelles dispositions pour remédier à la situation.  Nous nous devons - et c'est là une
responsabilité que nous partageons avec les gouvernements et d'autres organismes et institutions - de
mieux aider les PMA à s'intégrer dans l'économie mondiale.  Bien entendu, c'est aux gouvernements
des PMA eux-mêmes qu'il incombe de définir leurs politiques et leurs priorités mais nous devons être
prêts à leur octroyer une aide efficace.  Il est temps que ces pays voient davantage les bons côtés de la
mondialisation."
                                                     
1 M. J. Denis Bélisle, Directeur exécutif du Centre du commerce international, M. Reinhard Munzberg,
Directeur et Représentant spécial du Fonds mo nétaire international auprès des Nations Unies,
M. Rubens Ricupero, Secrétaire général de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le
développement, M. Mark Malloch-Brown, Administrateur du programme des Nations Unies pour ledéveloppement, M. Kemal Dervis, Vice-Président pour la lutte contre la pauvreté et la gestion économique,
Banque mondiale, et M. Mike Moore, Directeur général de l'Organisation mondiale du commerce.PRESS/185
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Les nouveaux arrangements insistent énormément sur la nécessité de définir la politique
commerciale, l'assistance technique liée au commerce et les besoins en matière de renforcement des
capacités dans le contexte plus large du développement.  Comme la plupart des gouvernements et la
communauté du développement en général, les chefs de secrétariat des organisations sont fermement
convaincus que ces aspects de la politique ne peuvent simplement pas être traités isolément.  Cette
large place faite à l'intégration du commerce signifie que l'assistance technique liée au commerce etles programmes et projets connexes doivent passer par la prise en charge par les pays du processus
d'élaboration de stratégies nationales de lutte contre la pauvreté.
Le besoin d'assistance liée au commerce sera évalué parallèlement aux autres priorités du
pays, le gouvernement concerné et la communauté des donateurs apportant l'appui nécessaire.  Non
seulement ces arrangements garantiront que le commerce a bien la place qui lui revient dans
l'élaboration des politiques mais aussi il sera plus probable que les ressources voulues seront dégagéespour favoriser la mise en place des compétences, des institutions et de l'infrastructure nécessaires à
l'intégration effective des PMA dans l'économie mondiale.
Les nouveaux arrangements comprennent également l'établissement d'un comité directeur
pour surveiller en permanence le fonctionnement du Cadre intégré.  L'arrangement antérieur, selonlequel les chefs de secrétariat des six organisations participantes jouaient un rôle de surveillance, sera
élargi aux PMA et aux donateurs.  Il y aura ainsi une plus grande transparence, un sens des
responsabilités accru et une meilleure prise en charge, ce qui permettra de régler rapidement tout
problème que pourrait poser le fonctionnement du Cadre intégré.
Enfin, la décision a été prise de créer un fonds d'affectation spéciale destiné au Cadre intégré,
qui serait alimenté par des contributions volontaires et bénéficierait du soutien de donateurs.  Ce
fonds, qui se monterait environ à 20 millions de dollars sur trois ans, servirait principalement à aider
les PMA à mettre en place le cadre analytique et les politiques nécessaires pour intégrer le commerce
dans les stratégies nationales de développement et pour élaborer des programmes et projets.  Ilservirait aussi à diverses autres activités en rapport avec la formation et le renforcement des capacités.
Les chefs de secrétariat des organisations considèrent que, sans ressources spécifiques, il sera difficile
de voir si le Cadre intégré fonctionne comme prévu.
Les organisations participantes sont aussi convenues qu'il était important de veiller à ce que
chacune s'occupe de ce qu'elle sait faire de mieux, dans le contexte du mandat qui lui a été confié.
Les chefs de secrétariat des organisations sont convenus que la Banque mondiale dirigera et
coordonnera le processus d'intégration avec la participation des autres organisations.  Le PNUD
gérera le fonds d'affectation spéciale proposé.  L' OMC jouera un rôle de coordination et assumera les
fonctions de secrétariat pour le Groupe de travail interorganisations chargé du Cadre intégré, et
chacune des organisations pourra faire porter son attention sur son domaine de compétence en ce qui
concerne la fourniture de l'assistance technique liée au commerce.  Le CCI, par exemple, se chargerad'un soutien en matière de services commerciaux dans les PMA, y compris le développement des
entreprises.  Les travaux de la CNUCED comprendr ont un renforcement des capacités et divers types
de formation, y compris en vue de la participation aux négociations commerciales.
Le Cadre intégré a son origine dans le plan d'action en faveur des pays les moins avancés,
adopté dans le cadre de la Déclaration ministériell e de l'OMC à Singapour.  Le cadre lui-même a été
"approuvé" en octobre 1997, à une réunion de haut niveau de l'OMC pour les PMA, où il a été décidé
que six organisations – la Banque mondiale, le CCI, la CNUCED, le FMI, l'OMC et le PNUD –
seraient conjointement responsables de la mise en œuvre du cadre pour ce qui est de la fourniture de
l'assistance technique liée au commerce aux pays les moins avancés.
FIN