RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/WPGR/W/11/Add.17
13demarzo de1997
ELCOMERCIO(97-1185)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre lasNormas delAGCS
COMUNICACI ÓNDELAREPÚBLICA DEHUNGR ÍA
Respuesta alcuestionario sobre lacontratación pública deservicios
Addendum
LasiguientecomunicaciónsedistribuyealosmiembrosdelGrupodeTrabajosobrelasNormas
delAGCS apetición delaRepública deHungría.
______________
Nota: LaLeyXL,de1995, sobre Contratación Pública (enadelante, "laLey"), constituye el
instrumento jurídico básico sobre contratación pública enHungría. Laspresentes respuestas están
elaboradas enbaseadicha Ley. Sehacen referencias alassecciones yartículos específicos delaLey
queconciernen alapregunta.
I. SISTEMAS DECONTRATACI ÓNPÚBLICA EXISTENTES
Sielsistema decontratación pública deunMiembro esdiferente paralasinstituciones del
Gobierno central, lasadministraciones territoriales yotrasentidades, como lasempresas públicas (por
ejemplo, losservicios públicos), sería conveniente especificar esasdiferencias encadaunodelos
apartados queseseñalan acontinuación.
Definición
1. ¿Cuál esladefinición decontratación pública empleada alcumplimentar estecuestionario?
Quedarán dentro delcampo deaplicación delapresente Ley(artículo 1)lasorganizaciones
siguientes:
a) elEstado, lasadministraciones regionales, lasadministraciones comarcales, las
administraciones municipales, laasociación delosgobiernos municipales, losórganos
presupuestarios centrales, losórganos presupuestarios delasadministraciones
territoriales, losfondos estatales autónomos, lasinstituciones delSeguro dePensiones
ydelSeguro deEnfermedad;
b) losorganismos públicos ylasfundaciones públicas;
c) lasfundaciones yorganizaciones societarias establecidas poroconlaparticipación de
lasorganizaciones señaladas enlospárrafos a)yb),mediante unacontribución superior
auntercio desusactivos, y/olassociedades sinánimo delucro, lasasociaciones
aseguradoras, lassociedades gestoras derecursos hidrológicos, coninclusión desusS/WGPR/W/11/Add.17
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dependencias orgánicas dotadas depersonalidad jurídica, queestán sujetas alcontrol
decisorio delasorganizaciones especificadas enlospárrafos a)yb);
d) lasorganizaciones subvencionadas quenoseincluyen losanteriores párrafos a),b)
yc),enloquerespecta alascontrataciones efectuadas conlasubvención y/o,con
indiferencia delvalor delagarantía, lasorganizaciones alasqueelGobierno garantiza
elpagodesusobligaciones conarreglo alasdisposiciones delaLeyXXXVIII, de1992,
sobre elPresupuesto Central (enadelante, LPC) ysegún seordene eneldecreto
pertinente paralaaplicación delasnormas dedicha Leyalascontrataciones efectuadas
conlosfondos adquiridos porestavía;
e) lasorganizaciones económicas señaladas enelpárrafo c)delasección 685delaLeyIV,
de1959, sobre elCódigo Civil delaRepública deHungría (enadelante, "CC"), o
lasinstituciones delaadministración territorial señaladas enlasubsección 4)dela
sección 9delaLeyLXV, de1990, sobre gobiernos territoriales, cuando tengan licencias
exclusivas parasuministrar servicios públicos deámbito nacional, regional olocal,
enconformidad conlospreceptos legales aplicables alatotalidad delmercado afectado
porlacontratación (enadelante, conlaexpresión "convocadores delicitaciones" se
haráreferencia genérica alasorganizaciones señaladas enlospárrafos a)ale).
Contrataciones queseincluyen enelcampo deaplicación delapresente Ley(sección 2).
1) Enelcurso delaadquisición debienes, aligual queensusproyectos deconstrucción
deobras ydeedificación yenlacontratación desusservicios (enadelante y
conjuntamente, "contratación pública"), lasorganizaciones señaladas enlasección 1
actuarán conarreglo alospreceptos delapresente Leycuando elvalor especificado
enlasubsección 1)delasección 4alcance oexceda delacantidad determinada por
separado alcomenzar lacontratación pública.
2) Seentenderá quelascontrataciones públicas llevadas acaboporlasorganizaciones
indicadas enelpárrafo e)delasección 1),soncontrataciones exclusivamente ligadas
asusactividades desuministro deservicios públicos.
3) Ellimite delvalor delascontrataciones públicas aludidas enlasubsección 1)se
determinará paraelaño1997ysubsiguientemente enlaLeyanual sobre elPresupuesto.
Enlasección 96delaLeyCXXIV, de1996, sobre elPresupuesto delEstado delaRepública
deHungría para1997, seestablecen lossiguientes valores deumbral:
- 12millones deFHparalaadquisición debienes,
- 24millones deFHparaproyectos deconstrucción yedificación,
- 6millones deFHparalaplanificación técnica deedificaciones yproyectos
deconstrucción,
- 6millones deFHparalosservicios,
- 240millones deFHparalosrequisitos deprecalificación, talcomo sedefinen
enlasección 42:3 delaLeysobre Contratación Pública. (Véase la
respuesta 6.c)infra.)
4) Lasorganizacionesespecificadasenlasección1estánfacultadasparaprocederconforme
alasdisposiciones delapresente Leyenelcurso delascontrataciones porunvalor
quenoalcance elvalor límite indicado enlasubsección 3).S/WGPR/W/11/Add.17
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Sección 3
1) Enloquerespecta alosórganos presupuestarios centrales establecidos porelGobierno
oelMinistro, elGobierno podrá ordenar lascontrataciones públicas dentro delámbito
deunprocedimiento centralizado, determinar sualcance material ypersonal, ylaparte
queestáfacultada pararealizar lainvitación alicitar.
2) ElGobiernopublicarálaresoluciónporlaquesedisponelaaplicacióndelprocedimiento
centralizado decontratación pública yque,sifuera necesario, también contendrá la
información relativa alaposibilidad deincorporarse alprocedimiento.
3) Enelcurso delprocedimiento centralizado decontratación pública, también seaplicarán
lasdisposiciones delapresente Leycuando elGobierno autorice ainvitar alalicitación
aunapersona uorganización quenosemenciona enlasección 1.Lasnormas
pormenorizadas queatañen alprocedimiento centralizado decontratación pública se
determinarán enotranorma jurídica.
Sección 6:quedan fuera delcampo deaplicación delapresente Ley:
a) lascontrataciones públicas queafectan alossecretos deEstado oalosservicios secretos
conrespecto alascuales elcomité parlamentario competente hayaadoptado unadecisión
preliminar quelasexcluye delaaplicación delapresente Ley;
b) lascontratacionesdefinidasenacuerdosinternacionales,quesellevanacaboenelmarco
deunprocedimiento diferente;
c) lascontrataciones definidas porlasorganizaciones internacionales, queserealizan
aplicando unprocedimiento diferente;
d) lascontrataciones delasReservas deSeguridad Económica previstas confinestácticos
extraordinarios, ysuinclusión temporal enelinventario;
e) lascontrataciones realizadas deconformidad conlospreceptos legales delFondo de
Intervención delMercado;
f) lascontrataciones comprendidas enelsistema delosmedios deregulación delmercado
agropecuario;
g) lascontrataciones relativas alaguayaladistribución deenergía;
h) lascontrataciones quehayan derealizarse ensituaciones dealerta conelfindeevitar
pérdida deaguay/oeldeterioro delacalidad delagua.
Sección 9
2) Quedan fuera delcampo deaplicación delapresente Leylossiguientes servicios :
a) cuando unapersona uorganización, definida enotranorma jurídica, esté
exclusivamente facultada parasuministrar unservicio;
b) cuando uncontrato desuministro deunservicio únicamente pueda formalizarse
bajolascondiciones determinadas enotranorma jurídica;S/WGPR/W/11/Add.17
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c) lasactividades delabanca ydelasinstituciones financieras centrales;
d) elcomercio devalores mobiliarios;
e) eldesarrollo, laproducción ylacoproducción dematerial paraprogramas de
radio ytelevisión;
f) lasactividades deinvestigación ydesarrollo, anoserqueel50porciento,
porlomenos, delasmismas, yenlamedida enqueexcedan delvalor límite
especificado enlasubsección 3)delasección 2,estéfinanciado porel
convocador delalicitación yéstetambién utilice losresultados dedichas
actividades;
g) lapreparación delosplanes deordenación regional ycomunitaria; losplanes
conceptuales, técnicos, previos alpermiso oficial deconstrucción deobras;
losplanes oficiales dedocumentación paraelpermiso deconstrucción; los
planes decontratación deunproyecto deconstrucción, asícomo lapreparación
deplanesparalaordenaciónregional,ylosplanesdecompetenciaarquitectónica
ytécnica definidos enotranorma jurídica.
Estructura administrativa
2. ¿Cómo seadministran lasactividades decontratación pública? ¿Enquémedida están
centralizadas esasactividades? Especifíquese laidentidad delosorganismos decontratación pública
ysusrespectivos cometidos.
ELCONSEJO DECONTRATACI ÓNPÚBLICA
Condición jurídica delConsejo (sección 11)
1) ElConsejo deContratación Pública (enadelante, "elConsejo") seestablece conel
propósito develar porelcumplimiento delosobjetivos determinados enlapresente
Ley; sóloestásubordinado alParlamento.
2) ElConsejo eselórgano presupuestario central, sujeto alasupervisión delParlamento;
cuenta conunaadministración autónoma ytiene competencias generales enloque
respecta alasfunciones queleencomienda lapresente Ley. Tiene susedeenBudapest.
Competencias yfuncionamiento delConsejo (sección 15)
1) ElConsejo seencargará de:
a) controlar elcumplimiento delasdisposiciones delapresente Leyytomar la
iniciativa, junto conlaparte competente, delaaprobación ylamodificación
delasnormas jurídicas relativas alacontratación pública;
b) expresar suopinión sobre losproyectos normativos relacionados conla
contratación pública yconelfuncionamiento delConsejo;
c) preparar recomendaciones parapromover laaplicación delasnormas jurídicas
relativas alacontratación pública, enelámbito dedichas normas;S/WGPR/W/11/Add.17
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d) controlar elcumplimiento deloscontratos queseconciertan siguiendo los
procedimientosdelacontrataciónpública;determinarloscriteriosdeidoneidad
conarreglo aloscuales publica anualmente ensuboletín oficial, denominado
"Boletín deContratación Pública", lalistadelasasociaciones económicas (en
adelante, "licitadores idóneos") aquienes sepuede solicitar quetomen parte
enelprocedimiento porinvitación queseindica enelpárrafo b)dela
subsección 1)delasección 65;
e) llevar acabo, pormediación desusmiembros, elcometido especificado en
lasubsección 2)delasección 51;
f) determinar elnúmero delosmiembros delComité Arbitral deContrataciones
Públicas;
g) nombrarydestituiralPresidentedelComitéArbitraldeContratacionesPúblicas
yaloscomisarios decontrataciones públicas;
h) juzgar lascuestiones delaincompatibilidad deintereses relativa aloscomisarios
delascontrataciones públicas;
i) encargarse delapublicación delBoletín deContratación Pública conla
regularidad queélmismo determine; publicar losanuncios preparados en
relación conelprocedimiento decontratación publica, lasresoluciones del
Comité Arbitral deContrataciones Públicas, lasrecomendaciones mencionadas
enelpárrafo c),ycualquier otranotificación relacionada conlascontrataciones
públicas;
j) promover laformación ylacapacitación dequienes participan enel
procedimiento delacontratación pública;
k) mantener relaciones conlasorganizaciones decontratación pública deotros
Estados, yconlasorganizaciones internacionales;
l) aprobar suspropios reglamentos deorganización yfuncionamiento ydemás
reglamentos internos, laspropuestas presupuestarias queafectan asu
funcionamiento, yaprobar asimismo suinforme presupuestario anual.
2) ElConsejo preparará uninforme anual paraelParlamento sobre suexperiencia relativa
alatransparencia delascontrataciones públicas, ysobre susotras actividades; el
informe también seremitirá alaOficina delaAuditoría delEstado aefectos de
información.
3) Elinforme contendrá declaraciones relativas alamedida enquelasdisposiciones de
lapresente Leysecorresponden conlosrequisitos delasnormas delavidaeconómica
ydelpresupuesto delEstado, yalamanera enqueselaspueda dotar deunamayor
coherencia.S/WGPR/W/11/Add.17
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Leyes yreglamentos vigentes
3.a) Especifíquenselasleyes,reglamentos,normas,directrices,decretos,decisionesyotrasmedidas
porlasqueserigelacontratación pública. ¿Cuál eselalcance desuaplicación? Expónganse, en
particular, lasposibles exenciones. Hágase unabreve síntesis delcontenido decadaunadeesas
medidas.
Lacontratación pública estáregulada enlaLeyXL,de1995, sobre Contratación Pública.
Otras disposiciones yreglamentos pertinentes:
- Decreto delGobierno Nº125/1996, sobre lareglamentación detallada delas
contrataciones centralizadas delasagencias estatales (125/1996. (VII.24.) Korm.
rendelet aközponti költségvetési szervek központosított közbeszerzéseinek részletes
szabályairól).
- Decreto delGobierno Nº128/1995 sobre lareglamentación ylosderechos de
publicación enel"Boletín deContratación Pública, gaceta oficial delConsejo de
Contratación Pública" (128/1995. (X.20.) Korm. rendelet a"Közbeszerzési Ërtesítô,
AKözbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapjá" -bantörténô közzététel rendjérôl és
térítési díjáról).
- Decreto Nº25/1996 delMinistro delInterior sobre lascontrataciones centralizadas
delMinisterio delInterior (25/1996. (X.2.) BMrendelet aBelügyminisztérium
központosított közbeszerzési feladatainak ellátásáról).
- Decreto Nº1/1996 delMinistro deMedio Ambiente yDesarrollo Regional sobre la
reglamentación detallada deladocumentación delasolicitud deofertas paralas
contrataciones deobras deconstrucción ydeedificación (1/1996. (II.7.) KTM rendelet
aközbeszerzés keretében megvalósuló építési beruházásra vonatkozó ajánlati felhívás
dokumentációjának részletes mûszaki tartalmáról).
- Decreto delGobierno Nº1089/1995 sobre lastareas relacionadas conelestablecimiento
deunConsejo deContratación Pública (1089/1995. (IX.21.) Korm. határozat a
Közberszerzések Tanácsa létrehozásával kapcsolatos feladatokról).
b) ¿Distingue elsistema decontratación pública entre laadquisición debienes yservicios?
Encasoafirmativo ¿cómo sedetermina laaplicación delasnormas enloscasos decontratación
mixta queincluya bienes yservicios?
Respuesta 3.b)
Alosefectos delapresente Ley,sonservicios lasactividades quenoreúnen lascondiciones
delacontratación pública debienes, nisonproyectos deobras deconstrucción, yqueserealizan en
aplicación deuncontrato suscrito atitulo oneroso (sección 9.1).
Lautilización deunservicio acompañado porbienes también tendrá laconsideración de
contratación pública debienes cuando elvalor delservicio noexceda delvalor delosbienes
(sección 7.2).
Algunos servicios quedan fuera delámbito delapresente Ley(véase lasección 9.2enla
respuesta 1).
Alacontratación pública debienes yservicios seaplican diferentes valores deumbral. Véase la
respuesta 1.S/WGPR/W/11/Add.17
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Procedimientos decontratación pública aplicados
4.a) ¿Qué procedimientos sesiguen enelproceso decontratación pública?
Tipos deprocedimiento (sección 26)
1) Elprocedimiento delacontratación pública podrá serabierto, porinvitación alicitar,
odenegociación. Losprocedimientos deinvitación ynegociación sólopodrán aplicarse
enloscasos autorizados porlapresente Ley.
2) Enlainvitación alicitar enlosprocedimientos abiertos yenlosprocedimientos por
invitación, losconvocadores delalicitación determinarán lafecha límite parapresentar
ofertas, loscriterios queseaplicarán alaevaluación delasofertas ylafecha deésta.
Losconvocadores delalicitación quedarán vinculados porlascondiciones definidas
enlainvitación alicitar y/oenladocumentación quecontiene lascondiciones
contractuales pormenorizadas (enadelante, "ladocumentación"), altiempo quelos
licitadores quedan vinculados porsusofertas.
4) Enelprocedimiento porinvitación, podrán presentar ofertas laspartes invitadas aello
porelconvocador delalicitación.
5) Enelprocedimiento denegociación, elconvocador delalicitación entablará
negociaciones libres acerca delascondiciones delcontrato conlaspartes quehaya
seleccionado. Enelcurso delasmismas, laspartes noestán vinculadas, enelsentido
definido enlasección 50delapresente Ley,porlasofertas relativas alcontenido del
contrato.
6) Lasnormasdelprocedimientoabiertoseránaplicablesalosprocedimientosporinvitación
ydenegociación, amenos quelapresente Leydisponga locontrario.
Enelcurso deunprocedimiento decontratación pública noesposible pasar deuntipode
procedimiento aotro(sección 27.1).
b) ¿Enquécircunstancias seutilizan procedimientos diferentes? Porejemplo, sielmétodo
utilizado depende delvalor delacontratación, deberá indicarse suvalor máximo.
Elprocedimiento decontratación pública podrá serabierto, porinvitación ydenegociación.
Losprocedimientos porinvitación ydenegociación sólopodrán aplicarse cuando lapresente Leylo
autorice.
Elprocedimiento porinvitación (sección 65)
1) Elconvocador delalicitación aplicará elprocedimiento porinvitación:
a) cuando, debido alaespecial naturaleza delobjeto delacontratación pública,
solamente hayaunreducido número delicitadores conidoneidad paracumplir
elcontrato, o
b) cuando, enconsideración alobjeto delacontratación pública yenbaseala
listadeloslicitadores calificados, hayaalmenos cinco licitadores idóneos para
presentar unaoferta.S/WGPR/W/11/Add.17
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Elprocedimiento denegociación (sección 70)
Elconvocador delalicitación podrá aplicar elprocedimiento denegociación:
a) cuando nohaya dado resultado elprocedimiento abierto oelprocedimiento por
invitación, aexcepción delodispuesto enlospárrafos e)yf)delasubsección 1)de
lasección 60,siempre queenelínterin nosemodifiquen lascondiciones delainvitación
alicitar;
b) cuando solamente pueda cumplir elcontrato unadeterminada persona acausa delas
peculiaridades técnicas, deconsideraciones artísticas odelaprotección delosderechos
exclusivos;
c) cuando elobjeto delacontratación tenga como finalidad exclusiva lainvestigación,
laexperimentación, elestudio oeldesarrollo; estecasopuede noseraplicable en
elsupuesto dequesedestine cierta cantidad apreparar elterreno para la
comercialización y/oalacobertura deloscostos deinvestigación ydesarrollo;
d) cuando nosepuedan respetar losplazos establecidos paraelprocedimiento abierto o
elprocedimiento porinvitación acausa delaextraordinaria urgencia quesepresenta
pormotivos queelconvocador delalicitación nohayapodido prever; lascircunstancias
quejustifiquenlaurgenciaextraordinarianopuedenhaberseoriginadoporlanegligencia
delconvocador delalicitación;
e) cuando noseaposible determinar elobjeto delservicio conlaexactitud y/oprecisión
quepermita hacer laselección delaoferta másventajosa enunprocedimiento abierto
oenunprocedimiento porinvitación;
f) encasodemodificación parcial odeunaampliación deunobjeto adquirido previamente,
cuando lasustitución dellicitador adjudicatario porotrotuviera como consecuencia
quehabría queadquirir distintos objetos conespecificaciones técnicas diferentes e
incongruentes, y/ocuando lacontratación comporte unoscostos defuncionamiento
odemantenimiento desproporcionadamente elevados; noobstante, laduración detales
contratos, concertados conunlicitador adjudicatario anterior, nopodrá sersuperior
alostresaños;
g) cuando, aresultas decircunstancias imprevisibles, sehaga necesario unservicio
complementario, noincluido enelcontrato anterior, conelfindeprestar elservicio
orealizar elproyecto deobras deconstrucción, siempre queelservicio complementario
olasobras deconstrucción nopuedan separarse, técnica oeconómicamente, delcontrato
anteriormente concluido; noobstante, elvalor delservicio complementario y/oelde
lasobras deconstrucción enningún casopodrán exceder del50porciento delvalor
delacontratación pública previa;
h) cuando lascondiciones favorables paralacontratación pública sólopersistan durante
unbreve período, ylautilización deesascondiciones favorables semalograría sise
aplicase unprocedimiento deotrotipo;
i) cuando lacontratación tenga porfinalidad laobtención delderecho depropiedad, o
elderecho deposesión odeutilización deunbieninmueble.S/WGPR/W/11/Add.17
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c) ¿Cuáles sonlosplazos depresentación deofertas?
Normas generales sobre elplazo paralapresentación delasofertas:
Sección 47
1) Elconvocador delalicitación nopodrá establecer plazo paralapresentación deofertas
(plazo depresentación) unperíodo inferior alos40díassiguientes alafecha de
publicación delanuncio delalicitación.
2) Encasos justificados, elconvocador delalicitación podrá, porunasolavez,prorrogar
elplazo depresentación deofertas. Conantelación alaexpiración delplazo inicial,
elconvocador delalicitación notificará laampliación delplazo enunanuncio, enel
quetambién sehandeindicar losmotivos dedicha ampliación.
3) Nosepodrá abreviar elplazo depresentación deofertas.
Sección 48
1) Antes delaexpiración delplazo depresentación deofertas, elconvocador delalicitación
podrá modificar lascondiciones señaladas enlainvitación alicitar y/oladocumentación
apresentar. Sepublicará unnuevo anuncio delascondiciones modificadas enelque
seestablecerá unnuevo plazo parapresentar lasofertas. Tampoco enestecasopodrá
serinferior dicho plazo alqueseindica enlasubsección 1)delasección 47.
2) Elconvocador delalicitación podrá anular sullamada antes dequeexpire elplazo
depresentación deofertas, yasísehadepublicar enunanuncio.
3) Enelcasodequesehayafacilitado ladocumentación mediante pagoydespués seretire
lainvitación alicitar, elconvocador delalicitación devolverá lacantidad pagada y
ellicitador devolverá ladocumentación.
Plazos para ladocumentación ylaaportación deinformación:
Sección 37
1) Cuando elconvocador delalicitación prepare ladocumentación queseexige para
presentar lasofertas oportunas, dicha documentación contendrá lascondiciones
contractuales pormenorizadas. Enlainvitación alicitar, elconvocador delalicitación
especificará laforma ylosplazos delaentrega deladocumentación, ellugar donde
puede recogerse ylascondiciones económicas.
2) Elconvocador delalicitación dispondrá lonecesario paraqueladocumentación esté
disponible enlafecha depublicación delainvitación alicitar.
Sección 38
1) Aefectos depreparar suoferta, además deladocumentación ellicitador podrá solicitar
porescrito másinformación alconvocador delalicitación, nomástardedelos10días
previos alaexpiración delplazo depresentación delasofertas. Loslicitadores tendrán
acceso alcontenido delainformación.S/WGPR/W/11/Add.17
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2) Elconvocador delalicitación quedará obligado asuministrar lainformación adicional
queestérelacionada conladocumentación, nomástarde delosseisdíasprevios ala
expiración delplazo depresentación deofertas.
3) Elconvocador delalicitación suministrará lainformación demanera quenofavorezca
aunos licitadores másqueaotros, ysinquebrantar principio deigualdad de
oportunidades.
4) Siladocumentación esvoluminosa, y/osilasofertas únicamente pueden presentarse
después delacomprobación directa deladocumentación, otraslainspección dellugar
delaejecución, elconvocador delalicitación señalará omodificará elplazo de
presentación deofertas enconsideración aloexpuesto.
Procedimiento porinvitación (sección 68)
1) Elconvocador delalicitación nopodrá establecer como plazo paralaparticipación
unperíodo inferior alos25díasalafecha depublicación delanuncio.
2) Elconvocador delalicitación nopodrá establecer unplazo depresentación deofertas
inferior alos40díassiguientes alaexpedición delainvitación alicitar.
Procedimiento abreviado (sección 72)
1) Elconvocador delalicitación podrá aplicar unprocedimiento abreviado enelcurso
delosprocedimientosporinvitaciónodenegociacióncuandoestéjustificadoporrazones
deurgencia extraordinaria. Lascircunstancias quejustifiquen laurgencia extraordinaria
nopodrán serconsecuencia delanegligencia delconvocador delalicitación.
2) Enunprocedimiento abreviado, lafecha límite para presentar lasolicitud de
participación nopodrá serinferior alosdiezdíassiguientes alafecha depublicación
delainvitación aparticipar, ylafecha límite parapresentar lasofertas nopodrá ser
inferior alos15díasanteriores alafecha delainvitación alicitar.
3) Enelprocedimiento abreviado, lainformación complementaria relacionada conla
documentación sefacilitará aloslicitadores nomástardedeloscuatro díasanteriores
alaexpiración delplazo depresentación deofertas.
4) Enelprocedimiento abreviado, elanuncio seremitirá portelegrama, télexotelefax,
yposteriormente seremitirá también porcarta.
5) Nosepodrá aplicar elprocedimiento abreviado enelcurso delaconstrucción deobras
proyectadas.S/WGPR/W/11/Add.17
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Publicidad para lasllamadas alicitación
5.a) ¿Cómo sepublican lascontrataciones previstas? ¿Sepublican lasllamadas alicitación?
Encasoafirmativo, ¿dónde yenquéidiomas?
Publicación deanuncios
Sección 29
1) Alosefectos delapresente Ley, por"publicación deunanuncio" seentenderá la
publicación enelBoletín deContratación Pública.
2) Elanunciopodráconsistirenunresumeninformativopreliminar,unainvitaciónalicitar,
unainvitación aparticipar enelprocedimiento deprecalificación, unainvitación ala
participación, unainformación acerca delresultado delprocedimiento, ocualquier otro
anuncio previsto porlalegislación.
3) EnelBoletín deContratación Pública podrán publicarse, exclusivamente, losanuncios,
avisos, recomendaciones ydecisiones tipificados porlapresente Ley.
4) Elanuncio podrá enviarse alBoletín deContratación Pública portelegrama, télexo
telefax. Enlostresúltimos casos, elanuncio seenviará además enforma decarta.
5) ElConsejo publicará elanuncio recibido. Lasfechas deremisión yderecepción del
anuncio seindicarán alfinaldelanuncio quesehadepublicar.
6) Losplazos señalados enelanuncio secomputarán desde eldíasiguiente alafecha de
publicación enelBoletín deContratación Pública.
7) Asumirá loscostos depublicación laparte queestálegalmente obligada apublicar el
anuncio.
8) Elanuncio nopodrá publicarse encualquier otrapublicación periódica nacional hasta
quesehayapublicado enelBoletín deContratación Pública.
Sección 30
1) Cuando puedan participar enelprocedimiento loslicitadores delextranjero (licitadores
residentes enelexterior), también podrá publicarse elanuncio enlaprensa extranjera.
Entalcaso, también sepodrá publicar elresumen delanuncio enidioma extranjero
enelBoletín deContratación Pública.
2) Cuando elanuncio también sepublique enunapublicación periódica extranjera, no
podrápublicarseenelBoletíndeContrataciónPúblicaantesdesuexpediciónalexterior.
Enelanuncio enviado alBoletín deContratación Pública seharáconstar ellugar de
publicación enelextranjero ylafecha desuexpedición. Losanuncios publicados en
elextranjero yenelBoletín deContratación Pública nopodrán contener hechos y
detalles contradictorios odiferentes enloquerespecta alamisma contratación pública;
encasodequeexista alguna diferencia, regirá elanuncio enidioma húngaro.S/WGPR/W/11/Add.17
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Incoación delprocedimiento (sección 32)
1) Elprocedimiento abierto seincoa pormedio deunallamada alicitación oconun
procedimiento deprecalificación, queelconvocador delalicitación harápúblicos por
medio deunanuncio.
2) Elconvocador delalicitación publicará lainvitación alicitar y/oelanuncio relativo
alprocedimiento delaprecalificación, encasodedisponer delaslicencias necesarias
paraformalizarelcontrato,cuandoesténasudisposiciónlacoberturapecuniariaprevista
paralaejecución delcontrato olagarantía dequedicha cobertura pecuniaria estará
disponible paralafecha delaejecución.
b) ¿Difieren elalcance ylaforma depublicidad conarreglo alosprocedimientos delicitación
aplicados y/oelvalor delacontratación?
Normas querigen lapublicación deanuncios enelprocedimiento porinvitación
2) Elprocedimiento porinvitación seiniciará conunainvitación alaparticipación, que
publicará elconvocador delalicitación pormedio deunanuncio queconcuerde con
elformulario quefigura enlaLista Nº8(sección 65.2).
Sección 66
1) Enelcasoprevisto enelpárrafo a)delasección 65(véase enlarespuesta 4.b)supra ),
elconvocador delalicitación indicará enelanuncio quiénes sonlaspartes alasque
tieneprevisto solicitar quepresenten susofertas.
2) Además delaspartes mencionadas enelanuncio, todapartequeseaidónea paracumplir
elcontrato podrá presentar lasolicitud departicipación enelprocedimiento, conforme
alasbases delanuncio.
3) Traslaexpiración delplazo parasolicitar laparticipación (plazo paralaparticipación),
elconvocador delalicitación pedirá, porescrito, simultánea ydirectamente, atodos
lossolicitantes seleccionados como idóneos quepresenten susofertas.
Sección 67
1) Enelcasodelpárrafo b)delasección 65(véase enlarespuesta 4.b)supra ),los
licitadores quereúnan lascondiciones publicadas enelanuncio podrán presentar la
solicitud paraparticipar enelprocedimiento, dentro delplazo paralaparticipación
queseespecifica enelanuncio.
2) Elconvocador delalicitación determinará enelanuncio unnúmero restringido de
licitadores, advirtiendo quelasinvitaciones alicitar sóloseenviarán aalgunos delos
quehayan solicitado laparticipación, hasta alcanzar elnúmero máximo quesehaya
determinado.
3) Elnúmero restringido permitirá quehayaporlomenos cinco licitadores, seadecuará
alobjeto delacontratación pública y,encualquier circunstancia, permitirá quehaya
unacompetencia verdadera.S/WGPR/W/11/Add.17
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4) Elconvocadoralalicitaciónpediráporescrito,simultáneaydirectamente,quepresenten
susofertas alossolicitantes seleccionados enbasealaidoneidad financiera, económica
ytécnica, yatendiendo alnúmero restringido delicitadores quesehayadeterminado
enelanuncio.
Lasnormas parapublicar anuncios delprocedimiento denegociación (sección 71)
1) Elconvocador delalicitación únicamente publicará unanuncio delinicio del
procedimiento denegociación, enconcordancia conelformulario quefigura enla
Lista Nº9,enloscasos señalados enlospárrafos a)ye)delasección 70(véase en
larespuesta 4.b)supra ).Enestecaso, elprocedimiento denegociación seiniciará
conunallamada alaparticipación.
2) Elconvocador delalicitación podrá indicar, yaenelanuncio, laspartes aquienes haya
previsto llamar aparticipar enelprocedimiento. Además delasquesemencionan
enelanuncio, todas laspartes quetengan capacidad suficiente paracumplir elcontrato
pueden solicitar laparticipación enelprocedimiento conarreglo alasbases delanuncio.
3) Elconvocador delalicitación llamará directamente alaspersonas seleccionadas de
acuerdo conelnúmero restringido quesedetermine enelanuncio, ybasándose ensu
idoneidad financiera, económica ytécnica, perosellamará alanegociación almenos
atresdelossolicitantes cuando asílopermita elnúmero delossolicitantes quese
consideran idóneos.
4) Enelcaso deunprocedimiento anunciado porinvitación serán aplicables las
disposiciones quesecontienen enlasubsección 2)delasección 32,enlasección 40
yenlasubsección 1)delasección 68.(Véanse enlasrespuestas 5.a)supra ,5.c)infra
y4.c)supra ,respectivamente.)
5) Enelcurso deunprocedimiento denegociación tramitado sinpublicar unanuncio,
elconvocador delalicitación llamará directamente alanegociación alaspartes que
hayaseleccionado.
6) Elcontenido delasubsección 1)delasección 63seráaplicable alapublicación del
resultado delprocedimiento denegociación realizado sinpublicación delanuncio.
Lasnormas parapublicar anuncios delprocedimiento abreviado (sección 72)
4) Enunprocedimiento abreviado, elanuncio seexpedirá portelegrama, télexotelefax,
yposteriormente también seenviará porcarta.
c) ¿Qué detalles delacontratación prevista sepublican normalmente? ¿Hay unaserie de
informaciones mínimas quesedebepublicar? Encasoafirmativo, especifíquense.
Invitación alicitar
Sección 33
1) Elcontenido delainvitación alicitar sedefinirá conarreglo alformulario determinado
enlaLista Nº2,ydemanera queloslicitadores puedan presentar, enaplicación del
mismo, lasofertas apropiadas enigualdad deoportunidades.S/WGPR/W/11/Add.17
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2) Elconvocador delalicitación sólopodrá describir lacertificación delaidoneidad
financiera, económica ytécnica dellicitador, delamanera quesedetermine enla
presente Ley.
3) Enlainvitación alicitar, elconvocador delalicitación podrá prescribir laaplicación
delmétodo deanálisis delvalor aloslicitadores.
Sección 34
1) Elconvocador delalicitación valorará lasofertas quecumplan lascondiciones
estipuladas enlainvitación alicitar y/oenladocumentación, aplicando loscriterios
siguientes:
a) laretribución delaoferta másbaja, o
b) laoferta másventajosa enconjunto.
2) Enlainvitación alicitar, elconvocador delalicitación definirá loscriterios de
valoración quehaya elegido, teniendo enconsideración lasdisposiciones dela
subsección 1).
3) Sielconvocador delalicitación haprevisto elegir laoferta queseamásventajosa en
conjunto, también definirá elorden deimportancia deloscriterios quesirven para
juzgarla, queatañen alosrequisitos relativos alobjeto delacontratación pública, al
alcance delaretribución yaotras circunstancias delaejecución delcontrato.
Sección 36
1) Enlainvitación alicitar seindicará siellicitador puede onopresentar unaoferta en
varias versiones.
Documentación yaportación deinformación
Sección 37
1) Cuando elconvocador delalicitación prepare ladocumentación exigida parapresentar
lasofertas apropiadas, ladocumentación contendrá lascondiciones contractuales
pormenorizadas. Enlainvitación alicitar, elconvocador delalicitación especificará
laforma ylafecha límite delaentrega deladocumentación, ellugar donde seobtiene,
ylascondiciones financieras delamisma.
2) Elconvocador delalicitación seocupará dequeladocumentación estédisponible a
partir delafecha depublicación delainvitación alicitar.
Sección 38
1) Traslaentrega deladocumentación, yaefectos depreparar suoferta, ellicitador podrá
solicitar porescrito másinformación alconvocador delalicitación, nomástarde de
losdiezdíasanteriores alaexpiración delplazo depresentación delaoferta. El
contenido deestainformación estará adisposición deloslicitadores.S/WGPR/W/11/Add.17
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2) Elconvocador delalicitación quedará obligado afacilitar lainformación suplementaria
relacionada conladocumentación, amástardar seisdíasantes delaexpiración del
plazo depresentación delasofertas.
3) Elconvocador delalicitación entregará lainformación demanera quenofavorezca
aunoslicitadores másqueaotros, ysindetrimento delaigualdad deoportunidades.
4) Cuando ladocumentación seamuyvoluminosa, y/ocuando lasofertas sólopuedan
presentarse previa comprobación directa deladocumentación otraslainspección del
lugardelaejecución delcontrato, elconvocador delalicitación establecerá omodificará
lafecha límite parapresentar lasofertas teniendo enconsideración estascircunstancias.
Sección 39
Elconvocador delalicitación puede prescribir, enladocumentación oenlainvitación alicitar,
queloslicitadores determinen lapartedelacontratación conrespecto alacualtienen previsto formalizar
contratos conterceros.
Descripción técnica (sección 40)
1) Enlainvitación alicitar oenladocumentación, elconvocador delalicitación dará
unadescripción técnica detallada delobjeto delacontratación pública (especialmente
enlorelativo alosrequisitos técnicos ydecalidad, alacertificación yalcontrol de
laconformidad, yalacertificación delsistema degarantía delacalidad).
2) Elconvocador delalicitación sólopodrá definir ladescripción técnica conreferencia
alaespecificación técnica y/olanorma nacional queserecoja enunanorma jurídica
osebaseenunanorma jurídica.
3) Elconvocador delalicitación solamente podrá apartarse delasdisposiciones dela
subsección 2)cuando lasespecificaciones técnicas ylasnormas nacionales:
a) noestén asudisposición;
b) nocontengan descripción alguna queasegure laconveniencia delobjeto dela
contratación pública;
c) deseraplicadas, darían como resultado unacontratación quenoseadecuaría
alascontrataciones precedentes y/uocasionaría alconvocador delalicitación
dificultades técnicas ocostos extraordinarios desproporcionados;
d) deseraplicadas, imposibilitarían lacontratación pública expresamente
encaminada aldesarrollo.
4) Sielconvocador delalicitación nopudiera aportar ladescripción técnica conarreglo
alodispuesto enlasubsección 2),enlainvitación alicitar oenladocumentación se
indicará elmotivo delaaplicación delasubsección 3).
5) Elconvocador delalicitación nopodrá definir elobjeto delacontratación pública de
maneratalquepriveadeterminadoslicitadoresdelaoportunidaddepresentarsusofertas
oquecause decualquier forma sudiscriminación negativa einjustificada. Sipara
establecer unadefinición precisa delobjeto delacontratación fuese necesario hacerS/WGPR/W/11/Add.17
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alguna referencia aunobjeto, procedimiento, actividad y/opatente omarca registrada
deundeterminado origen ytipo,enladescripción sedeclarará quelamisma sólose
haceaefectos dedarunadefinición sinambigüedad delanaturaleza delobjeto dela
contratación.
Procedimiento porinvitación
Elprocedimiento porinvitación seiniciará conunainvitación alaparticipación, quepublicará
elconvocador delalicitación enunanuncio queconcuerde conelformulario quefigura enlaLista Nº8
(sección 65.2).
Enelanuncio, elconvocador delalicitación indicará laspartes alasquehaprevisto solicitar
quepresenten susofertas (sección 66.1).
Sección 69
1) Seaplicarán alainvitación alaparticipación lasdisposiciones quesecontienen enla
subsección 2)delasección 32yenlasección 40.
2) Lainvitación alicitar contendrá, almenos, losdatos siguientes:
a) lafecha límite parapresentar lasofertas yladirección enlaquedeberán
presentarse;
b) lareferencia alainvitación alaparticipación quesehapublicado;
c) sifuese necesario, ellugar donde sehaobtenido ladocumentación, elplazo
ylascondiciones económicas parasusolicitud;
d) lascondiciones delaretribución financiera delconvocador delalicitación;
e) lafecha ylugar delaapertura deofertas, ylosinvitados alaapertura deofertas
porelconvocador delalicitación;
f) elperíodo vinculante delaoferta;
g) laindicación deloscertificados quehandeadjuntarse;
h) sinosehanincluido enlainvitación alaparticipación, loscriterios
pormenorizados paravalorar loscontratos.
Procedimiento denegociación (sección 71)
1) Elconvocador delalicitación solamente publicará unanuncio delinicio del
procedimiento denegociación, conarreglo alformulario quefigura enlaLista Nº9,
enloscasos quesedeterminan enlospárrafos a)ye)delasección 70.Enestoscasos,
elprocedimiento denegociación seiniciará conunainvitación alaparticipación.
4) Enelcasodeunprocedimiento anunciado porinvitación, seaplicarán lasdisposiciones
quefiguran enlasubsección 2)delasección 32,enlasección 40yenlasubsección 1)
delasección 68.S/WGPR/W/11/Add.17
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6) Lasdisposiciones delasubsección 1)delasección 63seaplicarán apropiadamente
alapublicación delosresultados delprocedimiento denegociación llevado acabosin
publicación deanuncio.
Requisitos estipulados para losposibles proveedores
6.a) ¿Seimponen requisitos deinscripción enunregistro, residencia uotros alosproveedores
potenciales?
Enelcurso delprocedimiento, seconcederá tratonacional aloslicitadores radicados enel
exterior (licitadores residentes enelextranjero) enloquerespecta alaparticipación yalasoportunidades
deadjudicarse elcontrato, enconcordancia conlosacuerdos internacionales queestén vigentes enla
República deHungría (sección 24.3).
Enelcurso delprocedimiento abierto, pueden presentar ofertas todas laspartes interesadas;
noobstante, losconvocadores alaslicitaciones pueden prescribir enlainvitación alicitar quesólo
puedan tomar parte enelprocedimiento loslicitadores establecidos (residentes) enHungría, siempre
quesepresuma suidoneidad paracumplir elcontrato, según lodispuesto enlassubsecciones 2)y3)
delasección 59.Enestecaso, esobligatorio practicar unprocedimiento deprecalificación. Cuando
elprocedimientodeprecalificaciónfinalicesinresultadosyelconvocadordelalicitacióndecidaconvocar
unnuevoprocedimiento,quedaráobligadoaconcederaloslicitadoresradicadosenelexterior(residentes
enelextranjero) laoportunidad departicipar (sección 26.3).
b) ¿Qué tipodecondiciones departicipación seexige alosproveedores; porejemplo, garantías
financieras, solvencia comercial ycalificación técnica? ¿Varían lascondiciones departicipación
conarreglo alanaturaleza delproceso delicitación y/oelvalor delacontratación prevista?
Oferta congarantía (sección 41)
1) Elconvocador delalicitación podrá condicionar laparticipación enelprocedimiento
aunagarantía delaoferta (enadelante, "garantía") queloslicitadores pondrán a
disposición delconvocador delalicitación simultáneamente alapresentación desus
ofertas, oenelplazo establecido porelconvocador delalicitación enlainvitación
alicitar, enlaforma yconlosefectos queenellasedeterminen. Loslicitadores
certificarán quehanpuesto lagarantía adisposición delconvocador delalicitación.
2) Elconvocador delalicitación nopodrá establecer lacuantía delagarantía deforma
queprive adeterminados licitadores delaoportunidad depresentar susofertas, oque
cause sudiscriminación negativa einjustificada.
(Loslicitadores acreditarán suidoneidad financiera, económica ytécnica enloquerespecta
alcumplimiento delcontrato. Seadjuntarán alaoferta loscertificados pertinentes (sección 43.2).)
Sección 44
1) Laidoneidad financiera yeconómica exigida paracumplir elcontrato podrá acreditarse
pormedio deunacertificación deunainstitución financiera, ydeunacertificación
adecuada paraconstatar lasolvencia dellicitador, donde figuren loshechos queestipule
elconvocador delalicitación.
2) Laexigida idoneidad técnica dellicitador paracumplir elcontrato podrá acreditarse:
a) explicando losprincipales suministros, proyectos deconstrucción deobras y
losservicios delostresúltimos años;S/WGPR/W/11/Add.17
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b) describiendo elequipo técnico dellicitador;
c) mencionando alosespecialistas técnicos uorganismos técnicos queellicitador
haprevisto queparticipen enlaejecución delcontrato y,enespecial,
presentando aquienes seanresponsables delcontrol decalidad;
d) mencionando alossubcontratistas y/oalaspersonas queparticiparían deotra
forma enlaejecución delcontrato, yqueellicitador prevé emplear enuna
medida quesupere enun15porciento elvalor delacontratación pública;
e) presentando unamuestra ounafotografía delproducto odelproyecto planeado,
cuyanaturalezaoriginalseacreditaráainstanciasdelconvocadordelalicitación;
f) enloquerespecta alasespecificaciones técnicas exigidas ydescritas sin
ambigüedad,medianteuncertificadoexpedidoporunainstitucióndereconocida
solvencia enlaverificación delacalidad yqueestéacreditada encualquier
sistema nacional;
g) cuando elproducto seacomplejo osedestine afinesespeciales, mediante un
examen realizado porelconvocador delalicitación uotraorganización;
h) mediante uncertificado delossistemas degarantía decalidad delospropios
organismos técnicos yeconómicos quehandetomar parte enlaejecución,
expedido porquien estéacreditado enalgún sistema nacional.
3) Elconvocador delalicitación podrá prescribir unaomásdelasmodalidades de
certificación quefiguran enlassubsecciones 1)y2).
4) Enloquerespecta alosintereses dellicitador ligados asecretos comerciales, el
convocador delalicitación limitará lapetición delosdetalles yhechos quesedeterminan
enlassubsecciones 1)y2)alobjeto delacontratación pública.
Sección 46
1) Nopodrán serlicitadores enlosprocedimientos decontratación pública:
a) quienes seencuentren pendientes deunprocedimiento queseleshayainstruido
porcontabilidad final, quiebra y/oliquidación;
b) quienes incumplan lasobligaciones depagar losimpuestos, losderechos ola
contribución alaseguridad social, olasobligaciones depagar aunfondo estatal
autónomo, cuando hayatranscurrido másdeunañodesde elvencimiento, a
menos queelacreedor dellicitador déporescrito suconformidad paraque
elpagodeladeuda serealice enfechas posteriores;
c) quieneshayancometido,enlosúltimoscincoaños,unainfraccióndelalegalidad
enelámbito desusactividades comerciales, constatada enunasentencia judicial
noapelable, y/oenunadecisión delórgano supervisor delacompetencia;
d) quienes hubiesen aportado datos falsos alpresentar susofertas enun
procedimiento decontratación pública anterior, llevado acaboenlosúltimos
cinco años, yporellohubiesen sidoexcluidos delprocedimiento;S/WGPR/W/11/Add.17
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e) aquéllos cuyoincumplimiento delasobligaciones contractuales, contraídas en
baseaunaanteriorcontrataciónpúblicallevadaacaboenlosúltimoscincoaños,
sehayaestablecido enunórgano delEstado noapelable y/oenunadecisión
judicial.
2) Loslicitadores adjuntarán alasofertas sudeclaración porescrito dequeniaellosni
alaspersonas señaladas enelpárrafo d)delasubsección 2)delasección 44leses
deaplicación lodispuesto enlospárrafos a),c),ye)delasubsección 1),yasimismo
adjuntarán elcertificado deunaautoridad queacredite quenolesesdeaplicación el
párrafo b)delasubsección 1).
Procedimiento porinvitación
Además delasqueseindican enelanuncio, podrán solicitar participar enelprocedimiento,
según lasbases establecidas enelanuncio, todas laspartes idóneas para cumplir elcontrato
(sección 66.2).
Elconvocador delalicitación determinará enelanuncio unnúmero restringido delicitadores,
haciendo laadvertencia dequelasinvitaciones alicitar solamente seenviarán aalgunos delosque
soliciten participar, hasta alcanzar elnúmero máximo quesehayaestablecido (sección 67.2).
Procedimiento denegociación
Elconvocador delalicitación podrá indicar, yaenelanuncio, quiénes sonlaspartes alas
quehaprevisto llamar aparticipar enelprocedimiento. Además delasqueseseñalan enelanuncio,
todas laspartes queseanidóneas paracumplir elcontrato pueden solicitar participar enelprocedimiento
conarreglo alasbases delanuncio (sección 71.2).
Enelcurso deunprocedimiento denegociación realizado sinpublicar unanuncio, el
convocador delalicitación llamará directamente alaspartes quehayaseleccionado paralanegociación
(sección 71.5).
c) ¿Existenlistasdeproveedoresaprobados?Encasoafirmativo,¿cuálessonlosprocedimientos
empleados paracomprobar lacapacidad delasempresas quesolicitan suinclusión enlaslistas de
direcciones delicitadores? ¿Serevisan oactualizan periódicamente laslistas deproveedores
aprobados?
Procedimiento deprecalificación (sección 42)
1) Elconvocador delalicitación estáfacultado pararealizar unprocedimiento de
precalificación conelfindequesólotomen parteenlafasesiguiente delacontratación
pública loslicitadores conidoneidad paraejecutar lacontratación pública desde elpunto
devistafinanciero, económico ytécnico. Laidoneidad podrá acreditarse delamanera
indicada enlasección 44(véase enlarespuesta 6.c)infra).
2) Nopodrán tomar parte enelprocedimiento deprecalificación aquellos aquienes sean
aplicables lasdisposiciones delasección 46(véase enlarespuesta 6.c)infra) .
3) Esobligatoria larealización deunprocedimiento deprecalificación enelcasodeun
proyecto deconstrucción deobras quealcance osobrepase elvalor límite determinado
enlapresente LeydePresupuestos delaño.S/WGPR/W/11/Add.17
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4) Elconvocador delalicitación publicará lallamada aparticipar enelprocedimiento
deprecalificación enunanuncio queconcuerde conformulario definido enla
Lista Nº3.
5) Para lapresentación delassolicitudes departicipación enelprocedimiento de
precalificación, elconvocador delalicitación nopodrá señalar unplazo inferior a
los25díassiguientes alapublicación delanuncio.
6) Enelcurso delprocedimiento deprecalificación, elconvocador delalicitación nopodrá
pedir ofertas yloslicitadores nopueden presentarlas.
7) Elconvocador delalicitación publicará elresultado delprocedimiento deprecalificación
enunanuncio queconcuerde conformulario determinado enlaLista Nº4.
8) Elconvocador delalicitación pedirá, porescrito, simultánea ydirectamente alos
licitadores seleccionados enelcurso delprocedimiento deprecalificación quepresenten
susofertas. Lodispuesto enlasubsección 2)delasección 69seráaplicable alcontenido
delainvitación alicitar (véase enlarespuesta 5.c)supra ).
Criterios para evaluar lasofertas yadjudicar loscontratos
A. Contratación delCommonwealth
7.a) ¿Qué criterios seaplican paraadjudicar loscontratos? ¿Secomunican esoscriterios por
adelantado alosposibles proveedores?
b) ¿Está lacontratación sujeta aalguna disposición compensatoria, como, porejemplo,
contenido nacional, transferencia detecnología oexigencias decomercio decompensación?
c) ¿Sedapreferencia adeterminadas empresas ogrupos deempresas? Encasoafirmativo,
especifíquense.
d) ¿Difieren loscriterios decontratación conarreglo alsector oregión delaeconomía?
e) ¿Cuál eselmargen deelección odediscrecionalidad permitido alaautoridad adquirente?
¿Dequédepende, ensucaso, elgrado dediscrecionalidad concedido?
Respuestas 7.a)a7.e): sección 34
1) Elconvocadordelalicitaciónjuzgarálasofertasquecumplanlascondicionesestipuladas
enlainvitación alicitar y/oenladocumentación, basándose enloscriterios siguientes:
a) laretribución demenor valor, o
b) laoferta másventajosa enconjunto.
2) Enlainvitación alicitar, elconvocador delalicitación determinará elcriterio quehaya
elegido parajuzgar, teniendo enconsideración lodispuesto enlasubsección 1).
3) Sielconvocador delalicitación haprevisto elegir laoferta másventajosa enconjunto,
determinará igualmente elorden deimportancia deloscriterios aplicados paraS/WGPR/W/11/Add.17
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enjuiciarla, queatañen alosrequisitos relativos alobjeto delacontratación pública,
alalcance delaretribución ydemás circunstancias delaejecución.
Sección 35
1) Conelpropósito dealcanzar losobjetivos delapolítica deempleo, coninclusión del
fomento delacreación depuestos detrabajo ydeldesarrollo delasregiones
desfavorecidas, delaprotección delmedio ambiente, yparamejorar lasoportunidades
departicipación delasempresas medianas ypequeñas, elconvocador delalicitación
podrá determinar enlainvitación alicitar otrascondiciones, además delascondiciones
especificadas enlasubsección 3)delasección 34,quepromuevan laconsecución de
losobjetivos indicados, auncuando noseaunimperativo delapresente Ley(sección 59,
véase infra).Alseleccionar laoferta másventajosa enconjunto, oalseleccionar una
delasofertas queseanequiparables deacuerdo conelcontenido delainvitación alicitar,
elconvocador delalicitación darápreferencia alasofertas quemejor cumplan con
lascondiciones expuestas.
2) Elcontenido delassubsecciones 2)a5)delasección 59constituye unaparte dela
invitación alicitar. Enlainvitación alicitar sellamará alaatención deloslicitadores
estacondición.
Sección 59
1) Elprocedimiento seresolverá enfavor delaparte quepresente alconvocador dela
licitación laoferta másventajosa, deacuerdo conunadelasconsideraciones de
evaluación definidas enlasubsección 1)delasección 34yenbasealascondiciones
especificadas enlainvitación alicitar (yenladocumentación). Elconvocador dela
licitación solamente podrá formalizar elcontrato coneladjudicatario delalicitación
o,encasodequeésteseretire, yasíseestipule enlainvitación alalicitación, con
laparte cuyaoferta sehayacalificado como lasiguiente másventajosa alanunciarse
elresultado delprocedimiento.
2) Enelcurso delaevaluación delasofertas, cuando exista unadiferencia enelprecio
quenoexceda del10porciento, también seconsiderará deigual valor laoferta en
basealacualelvalor producido porlosempleados nacionales supere el50porciento
delvalor delobjeto delacontratación debienes.
3) Enelcurso delaevaluación delasofertas relativas alosproyectos deconstrucción
deobras, cuando exista unadiferencia enelprecio quenosupere el10porciento,
seconsiderará deigualvalor laoferta enlacualelvalor producido porlosempleados
nacionales exceda del50porciento delvalor delaadquisición delosbienes que
constituyen unapartedelproyecto deconstrucción, y/ocuando lossubcontratistas con
domicilio social enelpaís(lugares deresidencia) esténempleados porunacuantía que
exceda del50porciento delvalor deloscontratos delossubcontratistas.
4) Entre lasofertas quesemencionan enlassubsecciones 2)y3),sedarápreferencia
alaoferta enlaqueseasuperior elvalor producido porlosempleados nacionales.
5) Cuando nosepueda determinar cuáleslamejor oferta basándose enlodispuesto en
lassubsecciones 2),3)y4),encasodehaber ofertas deigualvalor sedarálapreferencia
enelorden siguiente:S/WGPR/W/11/Add.17
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a) laoferta queentrañe lautilización deproductos conmarcas defábrica yde
comercio respetuosas conelmedio ambiente;
b) cuando elsistema degarantía delacalidad dellicitador estécertificado por
uncertificador acreditado enunsistema nacional.
6) Elhecho determinado enlassubsecciones 2)y3),queatañe alosbienes, secertificará
mediante certificado deorigen expedido porlascámaras deeconomía ycomercio.
Sielhechomencionadonopuedecertificarseantesdequeexpireelplazodepresentación
delasofertas, ellicitador realizará enlaoferta unadeclaración alrespecto, ycertificará
elhecho posteriormente.
Divulgación delasofertas recibidas ydeloscontratos adjudicados
8.a) ¿Cómo sereciben, registran yabren lasofertas?
Apertura deofertas (sección 51)
1) Losdocumentos cerrados quecontienen lasofertas seabrirán enlafecha deexpiración
delplazo depresentación deofertas.
2) Podrán estarpresentes enelactodeapertura deofertas elconvocador delalicitación,
loslicitadores ylaspersonas alasqueéstoshayan invitado, losmiembros delConsejo
olaspersonas designadas porellos, yademás, enloscasos enquealconvocador de
lalicitación seleconcedan subvenciones delpresupuesto general paralacontratación
pública, losórganos ylaspersonas quesedeterminen enotradisposición legal.
3) Enelcurso delaapertura deofertas sedarán aconocer losnombres ylosdomicilios
sociales (lugares deresidencia) deloslicitadores, laretribución quehanpedido yla
fecha límite delaejecución quehanasumido.
b) ¿Deben lasentidades publicar lospormenores deloscontratos adjudicados y/oinformar
aloslicitadores cuyaoferta nohaya sidoelegida?
Elconvocador delalicitación publicará lainformación sobre laresolución delprocedimiento
amástardar 15díasdespués desuanuncio, deconformidad conelformulario quefigura enla
Lista Nº5(sección 63.1).
Sección 64
1) Finalizado elprocedimiento, elconvocador delalicitación preparará unresumen escrito
delasofertas juzgadas, deconformidad conelformulario quefigura enlaListaNº6.
Elconvocador delalicitación conservará durante cinco añosesteresumen, yloremitirá
alConsejo apetición delmismo.
2) Alfinaldelañopresupuestario, elconvocador delalicitación preparará unresumen
anual delacontratación pública, deconformidad conelformulario quefigura enla
Lista Nº7,yseenviará alConsejo.S/WGPR/W/11/Add.17
Página 23
c) ¿Están obligadas lasentidades apublicar ocomunicar larazón pertinente delrechazo a
loslicitadores cuyaoferta nohaya sidoelegida?
Apetición dellicitador ydentro delos15díassiguientes alarecepción dedicha petición,
sepondrán enconocimiento delmismo lasrazones desuexclusión y/odelrechazo desusofertas,
enlostérminos enquesehacereferencia aellasenelresumen escrito establecido porlasubsección 1)
delasección 64(véase larespuesta 8.b)), y/olasrazones desucalificación como noidóneo enel
procedimiento deprecalificación, asícomo lasrazones queasisten allicitador adjudicatario
(sección 63.2).
Trato concedido alosservicios y/oalosproveedores nacionales yextranjeros
9. ¿Qué leyes, reglamentos, procedimientos oprácticas conceden alosservicios y/oproveedores
nacionales untrato másfavorable queelconcedido alosservicios y/oproveedores extranjeros, o
conceden alosservicios y/oproveedores deunMiembro untratomásfavorable quealosdeotro
Miembro? Especifíquese, ensucaso, cómo seconcede untratomásfavorable. Indíquese también
ladefinición detrabajo de"nacional" enrelación conlosservicios ylosproveedores nacionales.
Véase: larespuesta 3.a)supra paralasleyes yreglamentos envigor.
Véase: larespuesta 6.a)supra paraeltratonacional alosproveedores potenciales.
Véase: larespuesta 7.a)ae)supra paraloscriterios devaloración delasofertas ydela
adjudicación deloscontratos, coninclusión deladescripción delamanera enque
concede eltratomásfavorable alosservicios y/oalosproveedores nacionales,
yconinclusión deladefinición detrabajo de"nacional" enrelación conlosservicios
ylosproveedores nacionales.
Procedimientos para atender yexaminar lasreclamaciones/apelaciones
10. ¿Cuáles son,ensucaso, losprocedimientos dequedisponen laspartes, nacionales y
extranjeras, parapresentar reclamaciones contra laadjudicación deuncontrato? Detállense.
RECURSOS LEGALES RELATIVOS ALASCONTRATACIONES PÚBLICAS
Procedimiento delComité
Competencias delComité
Sección 76
1) Enlaesfera delosrecursos legales relacionados conlascontrataciones públicas, entre
lascompetencias delComité estarán lassiguientes:
a) instruir elprocedimiento promovido acausa delaomisión ilegal del
procedimiento decontratación pública;
b) instruir elprocedimiento relacionado conelcontenido delasección 5,yel
procedimiento relacionado conlavulneración delosprincipios onormas de
procedimiento delacontratación pública;S/WGPR/W/11/Add.17
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c) resolver lareclamación presentada porunaparte interesada contra ladecisión
delconvocador delalicitación.
2) Laresolución deotros litigios relacionados conlascontrataciones públicas, queno
semencionan enlasubsección 1),serácompetencia delostribunales dejusticia.
Normas aplicables alprocedimiento delosComisarios delacontratación pública
Sección 77
1) Trescomisarios delacontratación pública, nombrados porelPresidente delComité,
tramitarán losasuntos señalados enlasubsección 1)delasección 76(enadelante,
"asuntos decontratación pública").
2) Loscomisarios decontratación pública queintervengan enunasunto decontratación
pública seseleccionarán demanera quealmenos unodeelloshayasuperado unexamen
dederecho especializado, yotrodeellos tenga unagraduación universitaria o
preuniversitaria enuncampo muyrelacionado conelobjeto delasunto.
Sección 78
1) Nopodrán intervenir enlosasuntos decontratación pública loscomisarios de
contratación pública siguientes:
a) losquecompartan intereses depropiedad conlosconvocadores delalicitación,
conlaspartes queparticipen enlacontratación pública mediante laomisión
ilegal delprocedimiento decontratación pública, conloslicitadores oconotra
organización interesada queinicie elprocedimiento (enadelante, yenconjunto,
"organización clientelar");
b) losquecompartan intereses depropiedad conunaorganización quemantiene
relaciones comerciales regulares conlaorganización clientelar.
2) Nopodrá intervenir enunasunto decontratación pública elcomisario decontratación
pública cuyos parientes:
a) mantengan conlaorganización clientelar relaciones laborales uotras
vinculaciones jurídicas encaminadas alarealización deuntrabajo omantengan
relaciones conlaorganización clientelar porsermiembros delamisma y/osean
cargos directivos endicha organización otengan enellaintereses económicos;
b) compartan intereses depropiedad conlaorganización clientelar;
c) mantengan relaciones laborales, uotras vinculaciones jurídicas encaminadas
alarealización deuntrabajo, oformen partedeunaorganización quemantenga
relaciones comerciales regulares conlaorganización clientelar, y/ocuando
ocupen enaquélla cargos directivos otengan enellaintereses económicos;
d) mantengan vinculaciones jurídicas deservicio público conorganizaciones que
seansupervisoras oestén subordinadas alaorganización clientelar, y/olasque
concedan apoyo y/olicencia exclusiva alaorganización clientelar.S/WGPR/W/11/Add.17
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3) Cuando exista osehayapresentado unconflicto deintereses entre uncomisario de
lacontratación pública yelasunto delacontratación pública, aquél locomunicará al
Presidente delComité ypondrá findeinmediato asuparticipación enelasunto que
seestétramitando.
Normas deprocedimiento delosrecursos legales
Sección 79
1) Lasdisposiciones delaLeyIV,de1957, sobre Normas Generales delProcedimiento
Administrativo delEstado, serán aplicables alprocedimiento delComité, amenos que
enlapresente Leysedisponga otracosa.
2) Elprocedimiento delComité seincoa deoficio oainstancia departe.
3) Podrán presentar lasolicitud deincoación elconvocador delalicitación, ellicitador
uotraparte interesada (enadelante, "elsolicitante") cuyoderecho ointerés legítimo
sehaya vulnerado oamenazado conunaacción uomisión quetransgreda las
disposiciones delapresente Ley.
4) Laincoación deoficio delprocedimiento serápromovida porunmiembro delConsejo,
cuando tenga conocimiento deunhecho queinfrinja lasdisposiciones delapresente
Ley.
5) Laincoación delprocedimiento puede solicitarse y/oiniciarse enlos15díassiguientes
alafecha enquesetuvoconocimiento delhecho causante delainfracción delasnormas
delapresente Ley,peronomástardede16díasdespués dehaberse producido elhecho.
Elincumplimiento delosplazos señalados causará lanulidad delosderechos.
6) Enelprocedimiento delComité promovido ainstancia departe, seabonarán unos
derechos deservicio administrativo de30.000 forints aliniciarse elprocedimiento.
Sección 80
1) Enlasolicitud seharáconstar losiguiente:
a) elnombre yeldomicilio social (lugar deresidencia) delsolicitante;
b) elnombre delconvocador delalicitación yelobjeto delprocedimiento de
contratación pública, y/oelnombre delaparte queejecuta lacontratación
obviando unprocedimiento decontratación pública yqueestárelacionada con
elrecurso legalquesehainiciado;
c) lafecha enqueseprodujo elhecho quequebranta lalegalidad y/olafecha en
queéstellegó aconocimiento delsolicitante;
d) lasmedidas queelsolicitante pidequeaplique elComité ylasrazones delas
mismas;
e) lasmedidas provisionales queelsolicitante pide, ensucaso, queaplique el
Comité, ylasrazones delasmismas;S/WGPR/W/11/Add.17
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f) losnombres ylosdomicilios sociales (lugares deresidencia), queelsolicitante
conozca, delaspartes queposiblemente están interesadas enelasunto dela
contratación pública.
2) Sienlasolicitud nofiguran losdatos mencionados enlasubsección 1),elComité pedirá
alsolicitante queaporte losdatos quefaltan enelplazo decinco días.
3) SielComité determina queelsolicitante notienelegitimación envirtud delodispuesto
enlasubsección 3)delasección 79,oquenosehanpagado losderechos delservicio
administrativo especificados enlasubsección 6)delasección 79,lasolicitud se
desestimará deoficio sinentrar aexaminar elfondo delasunto.
Sección 81
1) Enlafecha derecepción delasolicitud, elComité iniciará elprocedimiento delrecurso
legal basándose enlasolicitud quecumpla plenamente conlodispuesto enla
subsección 1)delasección 80.
2) ElComité comunicará sindemora elinicio delprocedimiento alaspartes enelmismo
yalaspartes interesadas enelasunto delacontratación pública, remitiéndoles la
solicitud y/oeldocumento delainiciación, ypidiéndoles queremitan susobservaciones
enelplazo decinco díaseinformen sireclaman onolacelebración deunaaudiencia;
además,pediráalconvocadordelalicitaciónenelprocedimientodecontrataciónpública
y/oaltercero quehaconseguido obviar ilegalmente elprocedimiento decontratación
pública queenvíen sindemora todos losdocumentos disponibles queesténrelacionados
conlacontratación.
3) Sielconvocador delalicitación esquien presenta lasolicitud, estará obligado aadjuntar
alasolicitud todaladocumentación disponible.
Sección 82
1) Cuando sepueda probar conlosdocumentos quelatransparencia delacontratación
pública quedó empañada porlainfracción delasdisposiciones delapresente Ley,o
exista elriesgo dequeasísuceda, elComité podrá adoptar, deoficio oainstancia de
parte, medidas provisionales enlostresdíassiguientes alarecepción delasolicitud
quecumpla conlodispuesto enlasubsección 1)delasección 80,y/oelinicio del
procedimiento.
2) Como medida provisional, elComité podrá:
a) ordenar lasuspensión delprocedimiento decontratación pública;
b) prohibir laconclusión deuncontrato aúninconcluso;
c) pedir alconvocador delalicitación delprocedimiento decontratación pública
queapoye alsolicitante durante elprocedimiento, cuando asítambién sepueda
asegurar latransparencia delacontratación pública.S/WGPR/W/11/Add.17
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Sección 83
1) Sialguna delaspartes interesadas losolicita, elComité celebrará unaaudiencia en
laquelaspartes uotros interesados puedan personarse, oestarrepresentados, yhacer
alegaciones ypresentar laspruebas antes dequefinalice laaudiencia.
2) Laaudiencia serápública.
Sección 84
Laspersonas quenoseanelsolicitante delasunto delacontratación pública, lapartecontraria,
losrepresentantes delosmismos ylosmiembros delConsejo, sólopodrán tener acceso a
ladocumentación delprocedimiento y/opreparar copias onotas deéstaconlaautorización
delComité. ElComité sólopodrá conceder talautorización silosintereses legítimos dela
parte quepresenta lasolicitud están ligados alconocimiento dedichos documentos ysiel
acceso aéstos noquebranta laprotección delossecretos comerciales y/odelosservicios.
Sección 85
ElComité podrá imponer unasanción de50.000 a500.000 forints alosparticipantes enel
procedimiento decontratación pública cuando:
a) divulguen datos erróneos ofalsos, y/uoculten datos importantes parala
resolución delasunto;
b) noaporten lainformación, onolaaporten enelplazo establecido;
c) impidan elacceso alosdocumentos relacionados conlasactividades económicas
y/olasactividades decontratación pública.
Sección 86
1) Cuando nosehayacelebrado unaaudiencia delasunto, elComité dictará sudecisión
enelplazo de15díasdespués delarecepción delasolicitud concordante conlas
disposiciones delasubsección 1)delasección 80,y/odesde lafecha deinicio del
procedimiento.
2) SielComité celebra unaaudiencia sobre elasunto, dictará ladecisión enelplazo de
los30díassiguientes alafecha derecepción delasolicitud queconcuerda conlo
dispuesto enlasubsección 1)delasección 80,y/osiguientes alafecha delinicio del
procedimiento.
3) Encasos justificados, elplazo podrá prorrogarse, porunasolavez,porunperíodo
nosuperior alosdiezdías,yasísenotificará alaspartes antes dequefinalice elplazo
inicial.
4) ElComité adoptará ladecisión pormayoría devotos, basándose enlosdocumentos
obtenidos y/o,encasodequesecelebre laaudiencia, ennombre delConsejo por
consideración almismo.S/WGPR/W/11/Add.17
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Sección 87
Ladecisión senotificará alaspartes ydemás interesados, ysepublicará enelBoletín de
Contratación Pública.
Consecuencias jurídicas
Sección 88
1) Ensudecisión, elComité:
a) desestimará lassolicitudes sinfundamento;
b) pedirá alaparte causante delainfracción delapresente Leyqueproceda con
arreglo alasnormas delapresente Leyantesdelaterminación delprocedimiento
decontratación pública, y/opodrá adoptar ladecisión quedebe aplicar el
convocador delalicitación sujeta acondición;
c) podrá declarar nulaysinefecto ladecisión quehayaadoptado elconvocador
delalicitación enelcurso delprocedimiento delacontratación pública, o
completar elprocedimiento delacontratación pública, excepto encasodeque
elcontrato yasehayaconcluido enaplicación dedicha decisión;
d) además deindicar ladisposición delapresente Leyquesehayatransgredido,
podrá determinar elhecho quehaya ocasionado elquebrantamiento dela
legalidad;
e) podrá prohibir allicitador quetomeparteenlosprocedimientos decontratación
pública, durante unperíodo máximo decinco años;
f) podrá imponer unasanción alaorganización quehayainfringido lasnormas
delapresente Ley,oalapersona quesearesponsable delainfracción dela
legalidad yquemantiene vinculaciones jurídicas conlaorganización;
g) impondrá alaparte quehayaquebrantado lalegalidad lacarga delascostas
ylosgravámenes delprocedimiento.
2) Siloquesepideenlasolicitud esquesedeclare quelainfracción delasnormas legales
delprocedimiento decontratación pública seprodujo antes dehaberse concluido el
contrato conarreglo alodispuesto enlasubsección 2)delasección 62,elComité
determinará, ensudecisión desestimatoria delasolicitud infundada, queenel
procedimiento delacontratación pública nosehatransgredido lanormativa legal.
3) Sienelcurso delprocedimiento elComité advierte alguna circunstancia queindique
quesehanquebrantado otras disposiciones legales, lopondrá enconocimiento dela
autoridad competente y,enespecial, delasautoridades encargadas delainspección:
laOficina deIntervención delEstado olaOficina deControl delGobierno.
4) Lasanción prevista enelpárrafo f)delasubsección 1)sólopodrá imponerse si,como
resultado deladecisión queponga finalprocedimiento decontratación pública ocomo
resultado delaconclusión delcontrato público, elComité hadeterminado lanaturaleza
ilícita delprocedimiento y,además, sisehaprohibido allicitador laparticipación enS/WGPR/W/11/Add.17
Página 29
procedimientos decontratación pública enaplicación delpárrafo e)delasubsección 1).
Lacuantía delasanción nopodrá sersuperior al30porciento delvalor dela
contratación pública niinferior a500.000 forints.
5) ElComitétambiénpodráaplicarconjuntamentelasmedidasseñaladasenlasubsección1)
cuando secumplan lascondiciones delasmismas.
Procedimiento delórgano judicial
Recurso contra ladecisión delComité
Sección 89
1) Contra ladecisión delComité nocabeinterponer recurso derevisión. Laspartes cuyos
derechosointereseslegítimosseanlesionadosporladecisiónqueelComitéhayadictado
enconsideración alosméritos delprocedimiento, podrán pedir alosórganos judiciales
queexaminen ladecisión mediante lapresentación deunadeclaración dedemanda.
2) ElComité también podrá publicar ladecisión quehadictado enconsideración alos
méritos delproceso cuando sesolicite quelostribunales dejusticia revisen ladecisión,
peroestacircunstancia hadefigurar enelanuncio.
3) Enelprocedimiento incoado enbasealadeclaración dedemanda presentada aefectos
deexaminar ladecisión dictada enunasunto decontratación pública, eltribunal aplicará
elcapítulo XXdelaLeyIII,de1952, sobre elCódigo delProcedimiento Civil (en
adelante, CPC), conlasdiferencias queseestablecen enlasSecciones 90a93dela
presente Ley.
Sección 90
1) Ladeclaración dedemanda sepresentará alComité enlos15díassiguientes alafecha
denotificación deladecisión. Enladeclaración dedemanda también seharáconstar
sieldemandante solicita onoquesecelebre unaaudiencia.
2) Ladeclaración dedemanda nosuspenderá laejecución deladecisión.
3) ElComité remitirá ladeclaración dedemanda altribunal, adjuntando ladocumentación
delasunto yladeclaración correspondiente alasección 331delCPC, enloscinco días
siguientes alarecepción deladeclaración dedemanda. ElComité haráconstar en
sudeclaración sisolicita onolacelebración deaudiencia.
Sección 91
1) Laspersonas quenopuedan actuar como comisarios decontratación pública porlos
motivos expuestos enlasección 78,quedarán excluidas deintervenir enelcasocomo
parte ytambién como jueces.
2) Lostribunales notificarán ladeclaración dedemanda enelplazo deocho díasy,
simultáneamente:
a) comunicarán aldemandante ladeclaración delComité,S/WGPR/W/11/Add.17
Página 30
b) establecerán unafecha límite ypedirán que,eneseplazo, hagan unadeclaración
laspartes interesadas enelasunto delacontratación pública conrespecto alas
cualesladecisióndelComitécontengaalgunaprovidencia,ylesinformaráacerca
delaposibilidad deunaintervención.
3) Cuando laspartes nopidan altribunal quesecelebre unaaudiencia, eltribunal juzgará
elcasosintrámite deaudiencia.
4) Elprocedimiento judicial tendrá prioridad sobre otros asuntos.
5) Eltribunal podrá invalidar ladecisión delComité, ydisponer lasmedidas queseseñalan
enlospárrafos b)alf)delasubsección 1)delasección 88.
Sección 92
Sepodrá interponer recurso deapelación contra ladecisión deltribunal queactúe enprimera
instancia enlamateria especificada enlasubsección 3)delasección 89,enlosocho días
siguientes alanotificación deladecisión.
Sección 93
Larevisión especificada enelcapítulo XIVdelCPCnoprocederá contra ladecisión ensegunda
instancia deunprocedimiento judicial sobre elcasoespecificado enlasubsección 3)dela
sección 89.
II. ADHESIÓNAACUERDOSPLURILATERALES,REGIONALESY/OBILATERALES
11. ¿EselMiembro parte enacuerdos plurilaterales, regionales y/obilaterales quecontengan
disposiciones sobre lacontratación pública? Encaso afirmativo, indíquense lasdisposiciones
pertinentes.
Hungría esparte signataria delossiguientes acuerdos delibrecomercio:
- Acuerdo Europeo entre lasComunidades Europeas ysusEstados miembros yla
República deHungría
- Acuerdo deLibre Comercio entre losPaíses delaAELC ylaRepública deHungría
- Acuerdo deLibre Comercio deEuropa Central
- Acuerdo deLibre Comercio entreTurquía ylaRepública deHungría (aúnsinratificar).
III. IMPORTANCIAECONÓMICADELACONTRATACIÓNPÚBLICADESERVICIOS
12.a) Faciliten estadísticas (sidisponen deellas) sobre elnúmero yelvalor delascontrataciones
públicas deservicios
- tanto enconjunto como porsectores;
- pororigen delosservicios yproveedores.S/WGPR/W/11/Add.17
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b) Faciliten estadísticas (ensucaso) sobre
- laproporción deservicios eneltotaldelacontratación pública;
- laproporción decontratación decadaservicio eneltotaldelaproducción nacional
delservicio;
- laproporción decontratación decadaservicio eneltotaldeconsumo nacional del
servicio.
Sedefine elconsumo nacional como lasuma delconsumo público yelprivado olasuma
delproducto nacional ylasimportaciones netas (esdecir lasimportaciones menos lasexportaciones)
delservicio encuestión.
12.a) yb):
LaLeyNºXL,de1995, noentró enteramente envigor hasta el1ºdeenero de1996; hasta
ahora, nohaydatos disponibles.S/WGPR/W/11/Add.17
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Lista Nº2delaLeyXLde1995
INICIO DEUNPROCEDIMIENTO PÚBLICO (INVITACI ÓNALICITAR)
1. Nombre,dirección,direccióntelegráfica,númerodeteléfono,detélexydetelefaxdelconvocador
delalicitación:
2. a) Procedimiento elegido:
b) Definición delcontrato conrespecto alcualseinvita alicitar:
3. a) Objeto ycuantía delacontratación:
b) Lugar delaejecución:
c) Declaración dequeellicitador puede presentar unaoferta porunaparte delobjeto de
lacontratación:
4. Plazo paralaejecución:*
5. a) Nombre ydirección delaorganización quefacilita ladocumentación:
b) Plazo parasolicitar ladocumentación:
c) Condiciones delaadquisición deladocumentación:*
6. a) Plazo depresentación delasofertas:
b) Dirección enlaquesepresentan lasofertas:
c) Idioma enelquesepresentan lasofertas:*
7. a) Definición delaspartes quehandeserinvitadas alaapertura deofertas porelconvocador
alalicitación:
b) Fecha ylugar delaapertura deofertas:
8. Condiciones delaaportación degarantía:*
9. Condiciones delaremuneración financiera y/odeterminación dellugar enelqueéstassepueden
encontrar pormenorizadas:
10. Requisito deestablecer unaasociación económica entre elconjunto deloslicitadores
adjudicatarios:*
11. Datos yhechos exigidos paraacreditar laidoneidad financiera, económica ytécnica delos
licitadores:
12. Período devinculación porlalicitación:
13. Criterios seguidos parajuzgar lasofertas:
14. Declaración delaposibilidad dehacer ofertas devarias versiones:
15. Otras informaciones:
16. Referencia alainformación sumaria preliminar:*
17. Fechas deexpedición yderecepción delanuncio:
Lospuntos señalados con*sólosecumplimentarán cuando lacontratación lorequiera.S/WGPR/W/11/Add.17
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Lista Nº3delaLeyXLde1995
PROCEDIMIENTO DEPRECALIFICACI ÓN(INVITACI ÓNALAPARTICIPACI ÓN)
1. Nombre,dirección,direccióntelegráfica,númerodeteléfono,detélexydetelefaxdelconvocador
delalicitación:
2. a) Elprocedimiento elegido:
b) Motivos delaaplicación delprocedimiento:
c) Motivos delaaplicación deunprocedimiento abreviado:*
d) Definición delcontrato porelcualseinvita alalicitación:
3. a) Objeto ycuantía delacontratación:
b) Lugar delaejecución:
c) Declaración dequeellicitador puede presentar unaoferta porunaparte delobjeto de
lalicitación:
4. Plazo delaejecución:*
5. Requisito deestablecer unaasociación económica entre elconjunto deloslicitadores
adjudicatarios:*
6. a) Plazo depresentación delasofertas:
b) Dirección parapresentar lasofertas:
c) Idioma enelquesepresentan lasofertas:*
7. Plazo deexpedición delainvitación alicitar:
8. Condiciones delaaportación degarantía:*
9. Datos yhechos exigidos paraacreditar laidoneidad financiera, económica ytécnica delos
licitadores:
10. Criterios seguidos parajuzgar lasofertas:
11. Declaración delaposibilidad dehacer ofertas devarias versiones:
12. Otras informaciones:
13. Referencia alainformación sumaria preliminar:*
14. Fechas deexpedición yderecepción delanuncio:
Lospuntos señalados con*sólosecumplimentarán cuando lacontratación lorequiera.S/WGPR/W/11/Add.17
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Lista Nº4delaLeyXLde1995
INFORMACIÓNRELATIVAALRESULTADODELPROCEDIMIENTODEPRECALIFICACIÓN
1. Nombre ydirección delconvocador delalicitación:
2. Procedimiento elegido:
3. Fecha delaevaluación:
4. Número desolicitantes delprocedimiento:
5. Nombres ydirecciones delossolicitantes calificados como idóneos, ylosmotivos desu
calificación:
6. Nombres ydirecciones delossolicitantes calificados como noidóneos, ylosmotivos desu
calificación:
7. Otras informaciones:
8. Fecha depublicación delainvitación alicitar:
9. Fechas deexpedición yderecepción delanuncio:S/WGPR/W/11/Add.17
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Lista Nº5delaLeyXLde1995
INFORMACI ÓNRELATIVA ALRESULTADO DEL PROCEDIMIENTO
1. Nombre ydirección delconvocador delalicitación:
2. a) Elprocedimiento elegido:
b) Losmotivos paraaplicar elprocedimiento, enelcasodeunprocedimiento denegociación
sinpublicación delanuncio:
3. Fecha delaevaluación:
4. Criterios seguidos paralaevaluación:
5. Nombre ydirección dellicitador adjudicatario:
6. Nombre ydirección dellicitador quepresenta laoferta másventajosa traslaoferta ganadora:*
7. Número delasofertas recibidas:
8. Nombre ydirección dellicitante olicitantes:
9. Objeto ycuantía delacontratación:
10. Cuantía delaretribución:
11. Laparte yelvalor delobjeto delacontratación correspondientes alcontrato queellicitador
haprevisto concertar conunatercera persona:*
12. Otras informaciones:
13. Fecha depublicación delainvitación alicitar:
14. Referencia alainformación sumaria preliminar:*
15. Fechas deexpedición yderecepción delanuncio:
Lospuntos señalados con*sólosecumplimentarán cuando exista elhecho queseindica.S/WGPR/W/11/Add.17
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Lista Nº6delaLeyXLde1995
SUMARIO DEL PROCEDIMIENTO
1. Nombre ydirección delconvocador delalicitación, yobjeto yvalor delacontratación:
2. Nombres deloslicitadores seleccionados ylasrazones desuselección:
3. Nombres deloslicitadores rechazados y/oexcluidos, ylasrazones desurechazo oexclusión:
4. Nombre dellicitador adjudicatario ylasrazones delaselección desuoferta:
5. Partedelacontrataciónconrespectoalacualellicitadoradjudicatariopuedeconcertaruncontrato
conuntercero:*
6. Enelcasodelprocedimiento denegociación, motivos delaaplicación delprocedimiento:
7. Precios decomprador deloslicitadores:
8. Referencia alainformación sumaria previa:*
9. Fecha depreparación delmaterial informativo:
Lospuntos señalados con*sólosecumplimentarán cuando exista elhecho queseindica.S/WGPR/W/11/Add.17
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Lista Nº7delaLeyXLde1995
RESUMEN ANUAL
1. Número yvalor delascontrataciones anuales delconvocador delalicitación quesuperen el
valor límite:
2. Detalles delascontrataciones anuales delconvocador delalicitación quesuperen elvalor límite:
a) objetos delacontratación:
b) tipos deprocedimiento:
c) número delosadjudicatarios nacionales yextranjeros:
4. Detalles delosprocedimientos denegociación conarreglo aloscasos desuaplicación,
especificando elnúmero yelvalor delascontrataciones anuales:
5. Referencia alainformación sumaria previa:*
Elpunto señalado con*sólosecumplimentará cuando exista elhecho queseindica.S/WGPR/W/11/Add.17
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Lista Nº8delaLeyXLde1995
PROCEDIMIENTO POR INVITACI ÓN(INVITACI ÓNALAPARTICIPACI ÓN)
1. Nombre, dirección, dirección telegráfica, números deteléfono, detelex ydetelefax del
convocador delalicitación:
a) Elprocedimiento elegido:
b) Motivos delaaplicación delprocedimiento:
c) Indicación delaspersonas quesehaprevisto invitar aquepresenten susofertas:*
d) Motivos delaaplicación deunprocedimiento abreviado:*
e) Definición delcontrato paraelcualseinvita alicitar:
3. a) Objeto ycuantía delacontratación:
b) Lugar delaejecución:
c) Declaración dequeellicitador puede presentar unaoferta porunaparte delobjeto de
lacontratación:
4. Plazo paralaejecución:*
5. Requisito deestablecer unaasociación económica entre elconjunto deloslicitadores
adjudicatarios:*
6. a) Plazo paraformular lasolicitud departicipación:
b) Dirección dellugar donde seformula lasolicitud departicipación:
c) Idioma enelqueseformula lasolicitud departicipación:*
7. Plazo deexpedición delainvitación alicitar:
8. Condiciones delaaportación degarantía:*
9. Datos yhechos exigidos paraacreditar laidoneidad financiera, económica ytécnica delos
licitadores:
10. Criterios parajuzgar lasofertas:
11. Número máximo ynúmero previsto deloslicitadores quehandeserinvitados porelconvocador
delalicitación:*
12. Declaración delaposibilidad dehacer ofertas devarias versiones:
13. Otras informaciones:
14. Referencia alainformación sumaria preliminar:*
15. Fechas deexpedición yrecepción delanuncio:
Lospuntos señalados con*sólosecumplimentarán cuando lacontratación lorequiera.S/WGPR/W/11/Add.17
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Lista Nº9delaLeyXLde1995
PROCEDIMIENTO DENEGOCIACI ÓN(LLAMADA ALAPARTICIPACI ÓN)
1. Nombre, dirección, dirección telegráfica, números deteléfono, detélex ydetelefax del
convocador delalicitación:
2. a) Elprocedimiento elegido:
b) Motivos delaaplicación delprocedimiento:
c) Motivos delaaplicación deunprocedimiento abreviado:*
d) Definición delcontrato cuyaconclusión sedesea negociar:*
3. a) Objeto ycuantía delacontratación:
b) Lugar delaejecución:
c) Declaración dequeellicitador puede presentar unaoferta porunaparte delobjeto de
lacontratación:
4. Plazo paralaejecución:
5. Requisito deestablecer unaasociación económica entre elconjunto deloslicitadores:*
6. a) Plazo parapresentar lasolicitud departicipación:
b) Dirección dellugar donde sepresenta lasolicitud departicipación:
c) Idioma delasolicitud departicipación:
7. Condiciones delaaportación degarantía:*
8. Datos yhechos exigidos paraacreditar laidoneidad financiara, económica ytécnica delos
licitadores:
9. Número máximo ynúmero previsto deloslicitadores quehandeserllamados porelconvocador
delalicitación:
10. Declaración delaposibilidad dehacer ofertas devarias versiones:
11. Nombres ydirecciones delaspartes yaseleccionadas porelconvocador delalicitación:*
12. Otras informaciones:
13. Referencia alainformación sumaria preliminar:*
14. Fechas deexpedición yderecepción delanuncio:
Lospuntos señalados con*sólosecumplimentarán cuando lacontratación lorequiera.