RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/STR/Q1/FJI/2
14 de junio de 1999
(99-2391)
Grupo de Trabajo sobre las Empresas
Comerciales del EstadoOriginal:  inglés
COMERCIO DE ESTADO
Respuestas a las preguntas planteadas por los ESTADOS UNIDOS1
en lo relativo a la notificación nueva y completa
de FIJI2 conforme al artículo XVII
Se ha recibido de la Misión Permanente de Fiji la siguiente comunicación, de fecha 24 de
mayo de 1999.
_______________
Una cuestión que deberá corregirse es la clasificación de la Fiji Sugar Corporation (FSC)
como empresa de comercio de Estado.  Quisiera comunicar que la FSC es una empresa privada cuyas
acciones se cotizan en la Bolsa de Valores de Suva, en Fiji.  Entre sus accionistas se cuenta el
Gobierno de Fiji, órganos oficiales, empresas privadas locales y personas físicas tanto en Fiji como enel extranjero.  Se adjunta copia de una parte del informe anual de la FSC correspondiente a 1998,
donde figura la información detallada sobre la empresa que han solicitado los Estados Unidos.
                                                     
1 G/STR/Q1/FJI/1.
2 G/STR/N/4/FJI.G/STR/Q1/FJI/2
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Fiji Sugar Corporation Limited
Producción
En los cuatro ingenios azucareros se molieron 3.279.639 toneladas de caña cultivadas en una
superficie de 73.313 hectáreas.  Este rendimiento equivale a 44,7 toneladas de caña de azúcar porhectárea, lo que representa una disminución del orden del 24 por ciento en comparación con la cifra
de 59,2 toneladas de rendimiento por hectárea alcanzado en 1996.  El volumen total de la cosecha
en 1996 fue de 4,4 millones de toneladas cultivadas en una superficie aproximada de
74.000 hectáreas.
La disminución significativa del rendimiento registrada en 1997 se atribuye principalmente a
los daños ocasionados a los cultivos por los ciclones Gavin y June a principios del año.
Producción de azúcar
La producción total de azúcar en 1997 fue de 347.389 toneladas, la más baja desde 1985.
Esta cifra representa una reducción del orden del 23 por ciento en relación con la producción de 1996.
Por término medio, se necesitaron 9,4 toneladas de caña para producir una tonelada de azúcar
(relación TC/TS).  Aunque este promedio es mejor que el de 9,7 registrado en 1996, la disminución de
la producción de azúcar en 1997 se atribuye principalmente a los siguientes factores:
• baja producción de caña de azúcar;
• perturbaciones de las operaciones de molienda debido a acciones reivindicativas de
miembros del Sindicato General de Trabajadores y de Trabajadores de la IndustriaAzucarera de Fiji;
• niveles extremadamente elevados de caña quemada durante la temporada.
En 1997 se quemó el 61 por ciento de la caña cultivada, nivel que representa una cifra
histórica en comparación con el 43 por ciento en 1996 y la cota máxima anterior del 49 por ciento
registrada en 1991.
Aunque la quema se había iniciado desde el principio de la temporada, esta operación se
aceleró después de la huelga general de los trabajadores en julio de 1997.
Los elevados niveles de caña de azúcar quemada cuando había pasado su período de
maduración ocasionaron graves problemas de transformación.  Resultó afectada la eficiencia de las
calderas para zumos que fue necesario limpiar con frecuencia.  Esta situación trajo consigo unadisminución significativa de la capacidad de molienda de los trapiches.  La mayor concentración de
impurezas también retardó el ritmo de cristalización del azúcar y redujo de manera considerable el
nivel de extracción.  Hubo necesidad, por consiguiente, de recurrir a productos químicos en grandes
cantidades para facilitar la transformación del material refractario.
Los parámetros relativos a la calidad del azúcar se situaron, por lo general, dentro de una
gama aceptable en lo que respecta a la primera mitad de la temporada.  Sin embargo, los altos niveles
de dextrano, almidones, gránulos finos y color se convirtieron en un problema durante la última parte
de la temporada, cuando se efectuaba la transformación de material muy refractario obtenido de la
caña quemada con retraso.G/STR/Q1/FJI/2
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Principales datos de explotación correspondientes a la temporada de 1997
Ingenios
azucarerosMolienda
de caña
de azúcar
(toneladas)Producción
de azúcar
(toneladas)Producción
de melaza
(toneladas)Relación
TC/TSProducción
media de
azúcar
(toneladas/
semana)Molienda
media de
caña de
azúcar
(toneladas/
semana)Ritmo
medio de
molienda
(toneladas/
hora)Duración
de la
temporada
(semanas)
Lautoka 1.160.511 122.296 51.072 9,5 3.730 35.380 332 32,8
Rarawai 907.804 98.006 34.148 9,3 3.510 32.540 290 27,9
Labasa 909.545 95.381 42.224 9,5 3.270 31.150 269 29,2
Penang 301.779 31.706 11.115 9,5 1.170 11.180 93 27,0
Total 3.279.639 347.389 138.559 9,4 11.680 110.250 984 29,7
En la temporada de baja actividad de 1997/98, los trabajos de mantenimiento se han centrado
en los problemas surgidos durante la molienda de 1997.  Se ha rectificado la mayoría de las
dificultades con las nuevas instalaciones, en particular en los ingenios de Labasa y Lautoka, y se
espera que funcionen con normalidad en 1998.
Para la realización de algunos de los trabajos de mantenimiento, como la rehabilitación de las
calderas en los tres ingenios azucareros más importantes, la FSC volvió a contratar a consultores para
que prestaran ayuda a los ingenieros de la empresa en lo referente al programa de reparación.
Además, la FSC ha decidido contratar ingenieros extranjeros para ocupar cargos clave en los
tres ingenios azucareros principales.  Se espera que el nombramiento de estos ingenieros contribuya a
mejorar el mantenimiento de las instalaciones y las operaciones de molienda.
Producción de melaza
La producción de melaza durante la temporada ascendió a 138.559 toneladas.  Esta cifra
equivale aproximadamente a 4,2 toneladas de melaza por cada 100 toneladas de caña molida y es
similar a los resultados obtenidos en 1996.  Este nivel de producción de melaza es elevado y guardarelación ante todo con la naturaleza extremadamente refractaria de la caña de azúcar transformada
en 1997.
Protección del medio ambiente
La FSC ha seguido mejorando sus controles de pr otección del medio ambiente en el curso del
año.  La reubicación del colector de salida de Lautoka, a una mayor distancia de la costa, asegura unamayor dilución de los efluentes y un efecto mínimo en la fauna y flora marinas.  Las obras de
restauración y los sistemas de control dentro de las fábricas han reducido también la carga de los
tanques de tratamiento que funcionaron satisfactoriamente durante la temporada.  La FSC seguirá
vigilando muy de cerca la descarga y el tratamiento de efluentes para asegurarse de que su efecto en el
medio ambiente sea mínimo.
Exportaciones y comercialización del azúcar
A continuación figura una lista de los países a los que se vendió el azúcar de exportación
producida en la temporada de 1997:G/STR/Q1/FJI/2
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Destino Toneladas
Reino Unido 145.710
Portugal 33.900
Malasia 60.000Estados Unidos 18.900
Japón 45.000
TOTAL 303.510
Estados de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) y la Unión Europea (UE)
Los precios garantizados del azúcar que la Comisión (UE) ofreció a los Estados ACP en
octubre de 1997 para el período de expedición 1997/98 permanecieron en el mismo nivel que el año
anterior, es decir:
Azúcar en bruto: 52,37 ecus/100 kg
Azúcar blanca: 64,65 ecus/100 kg
Aunque los Ministros ACP presentes en la reunión del Consejo celebrada en Libreville en
noviembre de 1997 aceptaron esa oferta, pusieron al mismo tiempo de relieve el efecto negativo que
la continuación de la congelación de precios tenía en los ingresos percibidos en el marco del
Protocolo del Azúcar, y subrayaron asimismo la repe rcusión de la pérdida importante de divisas por la
conversión de ecus en libras esterlinas al apreciarse esta última en forma constante frente a las demás
monedas europeas principales.
Tras la publicación, en noviembre de 1996, del Libro Verde de la Comisión sobre las
relaciones futuras entre los Estados ACP y la UE, los servicios de la Comisión sostuvieron una serie
de consultas al respecto en diversas regiones de los Estados ACP.
La Comisión invitó al sector industrial de Fiji a participar en las consultas de referencia, que
se realizaron tanto a nivel regional en Fiji como a nivel de todo el grupo de Estados ACP en Bruselas,
en septiembre de 1997.  La Conferencia de Bruselas marcó el final del proceso de consultas que laComisión había iniciado en noviembre de 1996 sobre la base de su Libro Verde.
Es satisfactorio observar que, sobre la base de los documentos presentados por el sector
industrial y por otros grupos diversos, la Comisión ha señalado en su proyecto de mandato de
negociación relativo al futuro acuerdo de cooperac ión que el Protocolo del Azúcar, que disfruta de
una condición jurídica especial, se mantendrá más allá del período quinquenal.
Con arreglo al Acuerdo Especial Preferencial sobre el Azúcar, el contingente otorgado a los
Estados ACP y a la India para el período de ex pedición 1997/98 se fijó en 300.000 toneladas de
equivalente en azúcar blanca.  El volumen asignado en un principio a Fiji en el marco del citado
Acuerdo ascendía a 25.953,1 toneladas.  En octubre de 1997 el contingente correspondiente a Fiji se
incrementó a 29.026,5 toneladas como resultado de una reasignación de volúmenes por el suministroinsuficiente de uno de los proveedores ACP.  Sin embargo, en el curso del año Fiji suministró
únicamente 27.456,2 toneladas a Portugal en dos envíos por separado y declaró que no podía surtir el
resto del contingente que le correspondía en el marco del Acuerdo Especial Preferencial sobre el
Azúcar y que ascendía a 1.570,3 toneladas.  Esta cantidad se reasignó a otros proveedores ACP.
En mayo de 1997, Fiji y otros Estados ACP proveedores de azúcar de la empresa Tate & Lyle
Sugars llevaron a feliz término la renegociación de su contrato comercial de cinco años renovables,
lo que se tradujo en mejoras de las condiciones contractuales.G/STR/Q1/FJI/2
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Según esas nuevas condiciones del contrato comercial, la empresa Tate & Lyle Sugars habrá
de mejorar las instalaciones de descarga en la refinería azucarera del Támesis, asegurándose para ello
de que el calado del puesto de atraque para buques azucareros tenga 10 metros como máximo de
manera que se pueda dar servicio a embarcaciones de más de 20.000 toneladas.  Se incrementaron las
tasas de descarga y de sobreestadía para alentar a los Estados ACP a que fletaran buques graneleroscon una capacidad superior a 20.000 toneladas.
El nuevo contrato comercial de cinco años renovables entrará en vigor el 1º de julio de 1998.
Mercado mundial
Durante la mayor parte de 1997, los precios del azúcar en bruto mantuvieron una amplia
tendencia ascendente que vino a confirmar un aumento sostenido del apoyo básico al mercado.
A medida que pasaron los meses, se acentuó la preocupación por los posibles efectos perjudiciales
que en los cultivos de muchas partes del mundo pudiera tener lo que parecía ser una acumulación defactores que desembocarían en un fenómeno importante relacionado con El Niño.  Además, las
fluctuaciones de la oferta en la India siguieron distorsionando las señales de la oferta/demanda y
tergiversando las reacciones del mercado ante la situación real.
En el segundo semestre del año se observó el surgimiento de una importante crisis financiera
en el Lejano Oriente con posibilidades de repercutir en la demanda, al tiempo que se acumulaba unaoferta cada vez más excesiva de azúcar blanca.  Sin embargo, aunque los precios de este producto
quedaron sujetos a presiones a partir de septiembre, la firmeza del mercado del azúcar en bruto se
conservó hasta noviembre/diciembre.
En el segundo trimestre, empezaron a presentarse problemas meteorológicos que durante el
resto del año adquirirían una importancia creciente como factores del mercado.  Lo que sucedió enrealidad fue que unos cuantos cultivos resultaron sumamente perjudicados, pero la repercusión
mundial no corroboró las predicciones que circularon durante gran parte del año.  En ese mismo
segundo trimestre del año, el cultivo del azúcar en Tailandia quedó rezagado con respecto a las
expectativas iniciales.  La producción también resultó decepcionante en Cuba en comparación con las
esperanzas optimistas que circulaban a principios del año.
Para septiembre, no obstante, se había dado en Europa toda una serie de condiciones
meteorológicas óptimas que se remontaban hasta las primeras siembras y, por lo menos en Occidente,
empezaba a quedar de manifiesto que se estaba preparando una cosecha excepcionalmente buena.
Durante todo el segundo semestre de 1997, las economías del Lejano Oriente contemplaron,
en sucesión, la caída vertiginosa del valor de sus monedas, la disminución de activos y bienes raíces y
la brusca subida de las tasas de interés.  Las fluctuaciones de estas economías con respecto a su
anterior condición de "tigres" fueron tan enormes que pocos podían predecir el momento o el nivel en
el que llegarían a estabilizarse.  Se ha producido una caída traumática de los ingresos disponibles de
los particulares e inevitablemente se verán afectadas las estructuras de la demanda de bienes y
servicios.  Sin embargo, es más difícil predecir el lugar que ocupará el consumo del azúcar en el
nuevo orden.  Hasta cierto punto, el mercado del azúcar aplazó el examen de estas grandes
incertidumbres hasta después del comienzo del nuevo año, aunque los primeros indicios de un reajusteimportante a la baja habían empezado a surgir hacia fines del año.
Ventas de melaza
Se exportaron 120.240 toneladas de melaza de la temporada de 1997 durante el ejercicio
fiscal.  Con excepción de 17 toneladas métricas exportadas a naciones insulares del Pacífico, el resto
de la melaza se vendió por contrato a la empresa United Molasses, del Reino Unido, sobre la base deun precio fijo.G/STR/Q1/FJI/2
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A fines del año, el volumen de melaza de la temporada de 1997 que permanecía en almacén
era del orden de 11.461 toneladas métricas que se exportarán junto con la melaza de la cosecha
de 1998.
Requisitos relativos a la cotización de empresas en la Bolsa de Valores de Suva (no incluidos
en otra parte del presente informe anual)
1. Al 6 de noviembre de 1998, la participación de los directores de la FSC en el capital de la
empresa o de compañías conexas era la siguiente:   Sr. Dominiko Mikaele Valaibulu - 480 acciones de
la empresa FSC Ltd.
2. Participación de los directores en los contratos
Durante el ejercicio fiscal, ninguno de los directores tuvo una participación material en los
contratos de la empresa.
3. Indemnización de directores por rescisión de contrato
No se paga ninguna indemnización a los titulares de un cargo de director en caso de rescisión
de contrato.
4. Relación de accionistas
Distribución del capital social
Participación Nº de accionistas Nº de acciones Porcentaje de participación
Menos de 500 acciones 1.476 312.490 0,7
501 a 5.000 acciones 530 699.802 1,6
5.001 a 10.000 acciones 20 136.840 0,3
10.001 a 20.000 acciones 13 166.920 0,4
20.001 a 30.000 acciones 1 24.000 0,1
30.001 a 40.000 acciones 0 0 0
40.001 a 50.000 acciones 1 40.800 0,1
50.001 a 100.000 acciones 2 165.000 0,4
100.001 a 1 millón de acciones 2 630.725 1,4
Más de 1 millón de acciones 3 42.223.421 95,0
5. Lista de los 20 accionistas principales
Al 6 de noviembre de 1998, los 20 accionistas principales eran propietarios de
43.240.786 acciones, equivalentes al 97,39 por ciento del total del capital emitido de
44.399.998 acciones totalmente pagadas a razón de 50 centavos por acción.
1. Gobierno de Fiji
C/c- Ministerio de
Hacienda
Government Buildings
Suva30.239.160 2. Fiji National Provident
Fund
Private Mail Bag
Rajwaqa
Suva7.752.161G/STR/Q1/FJI/2
Página 7
3. Fijian Holdings Ltd
PO Box 2110
Government Buildings
Suva4.232.100 4. Unit Trust of Fiji
(Trustee) Co Ltd
PO Box 1359
Suva414.725
5. Colonial Mutual Life
Assurance Society Ltd
PO Box 155
Suva240.000 6. Robert Lee
C/ - GPO Box 13510
Suva98.720
7. Sugar Cane Growers
Council
PO Box 12300
Suva66.280 8. Morris Hedstrom Ltd
Scholarship FundTrustees
PO Box 299
Suva40.800
9. Pacific Transport Ltd
PO Box 1266
Suva18.000 10. Lionel Ding Sun Yee
GPO Box 13600
Suva17.160
11. Amraiya Naidu
GPO Box 13153
Suva14.800 12. Rotuma Development
Fund
Rotuma Council
Chambers
Rotuma14.400
13. Saimone Lutu
PO Box 170
Levuka12.120 14. Doris Leys
C/o Munro Leys & Co
GPO Box 149
Suva12.000
15. FTUC Investments Co-
operative Association
PO Box 1418
Suva12.000 16. Johnson Fong
5/113 Mount Street
Coogee, NSW 2034
Australia12.000
17. Reddy Enterprises Ltd
PO Box 784
Lautoka12.000 18. Joyce Due & Rasmus
Due
93 Mallawa Avenue
Palm Beach, QLD 4221
Australia11.320
19. Sugar Milling Staff
Officers Association
C/o MM Ali, the FSC Ltd
Training Centre,
Lautoka10.800 20. Heihachiro & Masako
Ohamoto
8-4-14-403
Akasaka
Minato-ku, Tokyo
Japón 10710.240G/STR/Q1/FJI/2
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6. Derechos de voto de los accionistas
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 65:
En votación a mano alzada, cada accionista tendrá un voto.
En votación por papeletas, los accionistas podrán depositar un voto por cada acción que obre
en su poder.
7. Accionistas principales
A continuación figura el nombre, la direcció n y el número de acciones en manos de los
accionistas que son propietarios del 10 por ciento o más del capital emitido:
1. Gobierno de Fiji
C/c Ministerio de Hacienda
Government Buildings
Suva30.239.160 2. Fiji National Provident
Fund
Private Mail Bag
RaiwaqaSuva7.752.161
8. Ubicación del registro de accionistas
El registro de accionistas de la Fiji Sugar Corporation se conserva en el quinto piso de
Dominion House en Suva.
Estadísticas financieras
Cifras correspondientes al ejercicio que
termina el 31 de marzo 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989
Cifra de negocio (millones de dólares) 239,1 279,3 313,1 292,7 255,8 270,6 253,7 252,0 287,3 235,7
Beneficios antes de impuestos (millones
de dólares) (11,1) (2,0) 13,0 18,1 9,3 16,3 9,4 11,6 29,7 15,3
Gastos en concepto del impuesto sobre larenta (millones de dólares) (4,1) (0,8) 4,4 6,2 3,2 4,1 3,3 4,1 10,1 5,3
Beneficios después de impuestos y
partidas extraordinarias (millones dedólares) (3,0) (1,2) 8,7 11,9 6,1 12,2 7,2 7,4 19,6 10,6
Activos totales (millones de dólares) 228,9 235,0 270,6 257,5 251,5 233,6 219,8 203,8 214,8 178,1
Activos netos (millones de dólares) 113,5 118,0 120,9 115,6 107,0 104,2 95,4 91,5 87,4 71,2
Utilidades en concepto de azúcar y melaza(millones de dólares) 232,2 275,3 310,1 288,8 255,8 273,4 243,5 234,0 268,7 199,8
Participación de utilidades de la FSC
(millones de dólares) 69,3 79,1 89,0 81,6 73,7 79,2 71,3 68,2 77,0 59,5
Precio por tonelada de caña de azúcar
(dólares) 50,07 44,82 53,78 50,98 49,16 54,99 50,89 41,30 46,48 44,16
Estadísticas de producción
Temporada 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988
Molienda de caña de azúcar (miles de
toneladas) 3.280 4.380 4.110 4.064 3.704 3.533 3.380 4.016 4.099 3.185
Producción de azúcar (miles de toneladas)347 454 454 517 442 426 389 408 461 363
Producción de melaza (miles de
toneladas) 139 186 181 155 136 129 138 164 151 130
Relación toneladas de caña/toneladas deazúcar 9,44 9,65 9,04 7,87 8,38 8,28 8,69 9,84 8,90 8,78
Melaza obtenida de la caña de azúcar(porcentaje) 4,2 4,2 4,4 3,8 3,7 3,7 4,1 4,1 3,7 4,1G/STR/Q1/FJI/2
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Temporada 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988
Azúcar de caña pura obtenible
(porcentaje) 11,90 11,15 11,88 13,29 12,60 12,56 12,23 10,92 11,67 11,78
Pureza de la caña de azúcar (porcentaje) 83,1 82,4 82,8 85,0 84,3 83,9 83,0 81,4 83,2 82,4
Porcentaje de fibra en la caña de azúcar 12,62 12,18 12,24 12,83 12,64 12,31 12,66 12,19 12,21 11,95
Ritmo promedio de molienda de todos los
ingenios azucareros (toneladas de caña
por hora) 984 1,044 1,071 1,057 1,039 1,042 1,044 1,018 1,025 972
Tiempo real de molienda como porcentaje
del tiempo disponible 70,7 83,0 80,6 89,0 80,7 88,7 83,0 79,5 86,4 86,9
Estadísticas de cultivo
Temporada 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988
Número de agricultores 22.100 22.304 22.449 23.264 23.454 23.334 22.479 21.334 21.771 22.127
Toneladas de caña de azúcar por
hectárea 44,7 59,2 55,6 54,6 50,1 48,6 46,6 57,6 58,1 49,9
Promedio de toneladas de caña
de azúcar por agricultor 148 196 183 178 163 168 161 194 194 154
Número de cortadores de caña deazúcar 14.891 15.118 14.305 13.797 12.635 11.881 12.755 12.354 11.360 11.144
Producción por cortador
(toneladas) 220 290 287 295 293 297 265 325 361 286
Caña de azúcar quemada
(porcentaje) 61,6 43,4 47,0 40,2 33,4 31,5 49,0 39,3 22,8 15,5G/STR/Q1/FJI/2
Página 10Exportaciones de azúcar - destinos y volúmenes (toneladas métricas)
Temporada Reino Unido/UE Malasia EE.UU. Japón Corea Canadá Singapur China Nueva ZelandiaAcuerdo
Especial
Preferencial
sobre el AzúcarTotal
1988 170.785 51.954 11.700 31.500 - - - 27.604 37.000 - 330.543
1989 194.809 108.046 15.215 47.250 14.000 - - - 37.070 - 416.390
1990 157.139 110.000 18.900 47.500 - - - 14.770 19.000 - 367.309
1991 183.229 87.975 14.585 44.668 - - - 25.230 - - 355.687
1992 198.929 117.239 15.750 31.500 - 14.000 - 15.000 - - 392.418
1993 183.204 106.886 8.453 46.500 20.422 38.000 - - - - 403.465
1994 169.043 113.367 11.00 143.080 - 36.000 - - - - 472.690
1995 192.950 90.000 10.200 31.500 - 18.000 - 15.750 - 55.400 413.800
1996 137.554 90.000 20.000 77.250 15.000 - 20.000 20.000 - 30.150 409.954
1997 145.710 60.000 18.900 45.000 - - - - - 33.900 303.510
__________