CONTINÚACOMUNICADO
DE PRENSA
PRESS/TPRB/167
7 de junio de 2001
(01-2846)
ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
EXAMEN DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS DEL CARIBE ORIENTAL
EVALUACIÓN DEL OEPC
El Órgano de Examen de las Políticas Comerciales (OEPC) de la Organización Mundial del
Comercio (OMC) llevó a cabo su primer examen de los Miembros de la OMC integrantes de la
Organización de los Estados del Ca ribe Oriental (OECO) los días 5 y 7 de junio de 2001.  Adjunto
figura el texto de las observaciones formuladas por el Presidente a modo de conclusión, en la que se
reseñan los puntos más destacados que se plantearon durante el debate.
Este tipo de exámenes permite al OEPC realizar a intervalos regulares una evaluación
colectiva de todas las políticas y prácticas comerciales de cada país Miembro, para seguir de cerca las
tendencias y acontecimientos importantes que puedan tener repercusiones en el sistema mundial decomercio.
El examen se basa en dos informes, uno de la Secretaría de la OMC y otro del Gobierno
objeto de examen, en los que se consideran todos los aspectos de las políticas comerciales del país de
que se trate, entre ellos sus leyes y reglamentos nacionales, el marco institucional, los acuerdos
bilaterales y regionales y otros acuerdos preferenciales, las necesidades económicas más generales yel entorno exterior.  Oportunamente se publicará la documentación completa de las políticas
comerciales de la Organización de los Estados del Caribe Oriental, que contendrá, además de esos dos
informes, un acta del debate y el resumen del Presidente.  Esa documentación podrá solicitarse en la
Secretaría de la OMC, Centro William Rappard, 154 rue de Lausanne, 1211 Ginebra 21.PRESS/TPRB/167
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CONTINÚADesde diciembre de 1989 se han llevado a cabo los siguientes exámenes:  Argentina (1992 y 1999),
Australia (1989, 1994 y 1998), Austria (1992), Bahr ein (2000), Bangladesh  (1992 y 2000), Benin
(1997), Bolivia (1993 y 1999), Botswana (1998), Brasil (1992, 1996 y 2000), Brunei Darussalam
(2001), Burkina Faso (1998), Camerún (1995 ), Canadá (1990, 1992, 1994, 1996, 1998 y 2000), Chile
(1991 y 1997), Chipre (1997), Colombia (199 0 y 1996), Comunidades Europeas (1991, 1993, 1995,
1997 y 2000), Corea, Rep.  de (1992, 1996 y 2000), Co sta Rica (1995 y 2001), Côte d'Ivoire (1995),
Egipto (1992 y 1999), El Salvador (1996), Estados Unidos (1989, 1992, 1994, 1996 y 1999), Fiji
(1997), Filipinas (1993), Finlandia (1992), Ghan a (1992 y 2001), Guinea (1999), Hong Kong (1990,
1994 y 1998), Hungría (1991 y 1998), India (1993 y 1998), Indonesia (1991, 1994 y 1998), Islandia
(1994 y 2000), Israel (1994 y 1999), Islas Salom ón (1998), Jamaica (1998), Japón (1990, 1992, 1995,
1998 y 2000), Kenya (1993 y 2000), Lesotho (1998), Macao, China (1994 y 2001), Madagascar
(2001), Malasia (1993 y 1997), Malí (1998), Marruecos (1989 y 1996), Mauricio (1995), México
(1993 y 1997), Miembros de la OMC integrantes de  la OECO (2001), Namibia (1998), Nicaragua
(1999), Nigeria (1991 y 1998), Noruega (1991, 1996 y 2000), Nueva Zelandia (1990 y 1996),
Pakistán (1995), Papua Nueva Guinea (1999), Para guay (1997), Perú (1994 y 2000), Polonia (1993),
República Checa (1996), República Dominicana (19 96), República Eslovaca (1995), Rumania (1992
y 1999), Senegal (1994), Singapur (1992, 1996 y 2000 ), Sri Lanka (1995), Sudáfrica (1993 y 1998),
Suecia (1990 y 1994), Suiza (1991, 1996 y 2000 (junto con Liechtenstein)), Swazilandia (1998),Tailandia (1991, 1995 y 1999), Tanzanía (2000), Togo (1999), Trinidad y Tabago (1998), Túnez
(1994), Turquía (1994 y 1998), Uganda (1995), Uruguay (1992 y 1998), Venezuela (1996), Zambia
(1996) y Zimbabwe (1994).PRESS/TPRB/167
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CONTINÚAÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
EXAMEN DE LOS MIEMBROS DE LA OMC
INTEGRANTES DE LA OECO
OBSERVACIONES FORMULADAS POR EL
PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN
Durante dos días, hemos debatido de manera franca y constructiva acerca de las políticas y
prácticas comerciales de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO.  Colectiva e
individualmente, estos Miembros hicieron exposici ones elocuentes de los problemas especiales que
afrontan debido a su reducida superficie y población, las deseconomías de escala, los altos costos
sociales y de infraestructura y la vulnerabilidad a las crisis exteriores.  De resultas de ello, y a pesar
del número de Miembros que asistieron a la reunión, tengo la certeza de que todos los Miembros de
la OMC comprenderán mejor los problemas y dificultades de estas economías y sin duda les prestarán
una mayor atención.  Los Miembros señalaron que, incluso con tales dificultades, los paísesMiembros de la OMC integrantes de la OECO ha bían tenido una vigorosa gestión económica en años
recientes.  No obstante, los Miembros objeto de l examen mencionaron el número, todavía notable, de
personas que viven en la pobreza y la apremiante necesidad de combatir ese problema.
1. Muchos Miembros de la OMC atribuyeron buena parte de los logros económicos globales de
los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a la apertura general de su economía y sutradicional participación en el comercio internacional, una mano de obra estable y bien instruida y el
buen funcionamiento de las instituciones.  Los Miembros de la OMC instaron a esos países a que
perseveraran en la diversificación de sus economías, en particular para reducir su vulnerabilidad.
Algunos Miembros de la OMC estimaron que perseverar  en el desarrollo del sector de los servicios
brindará las mejores oportunidades de crecimiento;  otros, en cambio, consideraron que la agriculturaera y debía seguir siendo un sector clave de esas economías.
2. Los miembros de este Órgano reconocieron los esfuerzos realizados por los Miembros de
la OMC integrantes de la OECO por seguir liberalizando sus economías, en particular mediante
reducciones arancelarias en el marco de su participación en la CARICOM.  Sin embargo, se
expresaron preocupaciones con respecto a la persistencia de las restricciones cuantitativas, la amplitudde requisitos de licencias de importación y la utilización de medidas de salvaguardia.  Los Miembros
tomaron nota también de que, si bien se habían reducido, los aranceles eran todavía relativamente
altos, si bien interpretaron que ello obedecía principalmente al propósito de obtener rentas;  algunos
Miembros sugirieron que más podría convenir establecer una estructura arancelaria más simplificada.
Algunos Miembros sugirieron también otras fuentes de rentas;  un Miembro propuso que se adoptaraun impuesto sobre el valor añadido, cuya viabilidad ya estaban estudiando los países de la OECO.
Asimismo, los Miembros invitaron a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a que
redujeran los tipos de sus consolidaciones arancelarias a los actualmente aplicados para mejorar, así,
la previsibilidad de sus regímenes de importación.
3. Los Miembros acogieron con beneplácito los esfuerzos y progresos realizados por los
Miembros de la OMC integrantes de la OECO para cumplir sus obligaciones en materia de
notificaciones a la OMC y para poner su legisl ación nacional en armonía con los Acuerdos de
la OMC.  Algunos Miembros también instaron a los países objeto del examen a que mejoraran sus
compromisos en la OMC en materia de servicios, de modo de ponerlos en nivel comparable con sus
prácticas actuales, que eran relativamente liberales.  Se manifestó preocupación por los efectos
económicos negativos de que en otros foros se les calificara de paraísos fiscales.PRESS/TPRB/167
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CONTINÚA4. El presente Examen ha revelado hasta qué punto la exigüidad de recursos humanos limita la
observancia de las normas de la OMC.  A este respecto, creo que el presente examen ha servido para
ayudar a los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a realizar sus propios exámenes internos
de las políticas y prácticas comerciales que aplican y de los recursos de que disponen para llevarlas a
la práctica.  Aunque como consecuencia de ese proceso se pudieran encontrar medios y arbitrios para
utilizar más eficientemente esos recursos, incluso mediante las iniciativas en curso con miras a unamayor cooperación regional, la conclusión ineludible es que, en las circunstancias actuales, los países
objeto del examen necesitan el apoyo de la comunidad internacional para participar de manera más
eficaz en el sistema multilateral de comercio.  En consecuencia, los Miembros se manifestaron
ampliamente en favor de que se prestara más asistencia técnica a los Miembros de la OMC integrantes
de la OECO.  Espero que los trabajos realizados en el contexto del presente examen para determinar
las necesidades de estos países en relación con el comercio puedan culminar en unas medidas
concretas para atender a esas necesidades, incluso mediante una presencia permanente en Ginebra.
5. Varios Miembros acogieron con interés la solicitud de los Miembros de la OMC integrantes
de la OECO de que se les reconociera un trato especial, sustentado en el principio del trato especial y
diferenciado que la OMC otorgaba a los países en  desarrollo.  Aunque tomaron nota del problema que
la erosión de los márgenes preferenciales planteaba a los Miembros de la OMC integrantes de
la OECO, algunos Miembros se manifestaron a favor de eximir prontamente de las normas de la OMC
al Acuerdo de Cotonou.
6. También se formularon preguntas concretas a los Miembros de la OMC integrantes de
la OECO acerca de los siguientes temas:
• el cumplimiento de los requisitos de la OMC en materia de notificación;
• las mejoras en cuanto a valoración en aduana y administración aduanera;
• los procedimientos para la tramitación de licencias de importación;
• el recurso a las limitaciones cuantitativas;
• la administración de los controles de precios;
• la consolidación de los "demás derechos y cargas" en la OMC;
• las actividades de ayuda a la exportación y fomento de las exportaciones;
• la armonización de las normas y los organismos de normalización;
• la función de las juntas de productos básicos;
• la transparencia en la contratación pública;
• la protección de los derechos de propiedad intelectual;
• los regímenes de incentivos a la inversión y su alcance;  y
• la legislación, las condiciones de acceso y los incentivos en determinados sectores de
servicios.PRESS/TPRB/167
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7. Aparte de las preguntas dirigidas al grupo de Miembros de la OMC integrantes de la OECO,
se hicieron preguntas específicas a cada uno de ellos, incluidas las siguientes:
• a Antigua y Barbuda, acerca de los regímenes de incentivos, las zonas francas
comerciales, las importaciones de vehículos reacondicionados, las telecomunicaciones
y el funcionamiento del Registro Internacional de Buques;
• a Dominica, también sobre los regímenes de incentivos;
• a Granada, sobre las consolidaciones arancelarias y la aplicación del impuesto general
sobre el consumo;
• a Saint Kitts y Nevis, sobre normas de etiquetado y el funcionamiento del Registro
Internacional de Buques;
• a Santa Lucía, sobre las limitaciones a las inversiones en ciertos sectores;  y
• a San Vicente y las Granadinas, sobre los incentivos a las actividades turísticas
distintas de la hotelería.
8. Los Miembros apreciaron las respuestas y explicaciones orales y escritas que proporcionaron
las delegaciones de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO.
9. Quedamos a la espera de recibir respuestas a las preguntas que siguen pendientes.
10. En conclusión, estimo que el presente Examen ha satisfecho ampliamente su objetivo
principal de evaluar colectivamente las políticas y prácticas comerciales de los Miembros de la OMC
integrantes de la OECO, en particular en el contexto de sus necesidades y objetivos de desarrollo, así
como del entorno exterior.  Los Miembros objeto del examen reafirmaron su pleno compromiso con
el sistema multilateral de comercio, testimoniándolo firmemente la presencia de los seis Ministros.
Sin embargo, también se nos hicieron ver los problemas y dificultades que impiden que estosMiembros participen más plenamente en el sistema.  Abordar esas cuestiones podría ser importante
para que los Miembros de la OMC integrantes de la OECO participaran más cabalmente en el sistema
multilateral de comercio;  ello no sólo ayudaría a los Miembros objeto del examen a sacar más
provecho de las oportunidades que brinda el comercio para fomentar el crecimiento y el desarrollo,
sino que también sería beneficioso y provechoso para todo el sistema.  A este respecto, estoy
convencido de que la OMC es el mejor foro para la participación de estos Miembros en condición de
interlocutores en pie de igualdad con economías más grandes en el mercado mundial.
FIN