RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/M/48 
30 de marzo de 2004 
 
 (04-1421) 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN ORDINARIA CELEBRADA LOS DÍAS  
28 DE OCTUBRE, 1º Y 8 DE DICIEMBRE DE 2003 
 
Presidenta:  Sra. Olga Lozano (Colombia)1 
Vicepresidente:  Sr. Naoshi Hirose (Japón) 
  
1. El Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias ("el Comité") celebra una reunión 
ordinaria los días 28 de octubre, 1º y 8 de diciembre de 2003. 
2. El orden del día propuesto para esta reunión se distribuyó a los Miembros en el aerograma 
WTO/AIR/2196.  Antes de preguntar si algún Miembro desea plantear alguna cuestión dentro del punto "Otros asuntos", la Presidenta
 hace dos breves observaciones.  En primer lugar, en relación con 
el punto O "Grupo de Trabajo sobre las Notificacion es de Subvenciones - Informe de la Presidencia 
sobre la reunión de 27 de octubre" recuerda que, a su juicio, el Comité podía adoptar realmente una 
decisión sobre la revisión del modelo convenido para  las notificaciones de subvenciones que figura en 
el documento G/SCM/6.  Por consiguiente, propone  que se modifique el punto O de manera que diga 
"Grupo de Trabajo sobre las Notificaciones de Subven ciones:  i) Informe de la Presidencia sobre la 
reunión de 27 de octubre;  y ii) Decisión del Comi té sobre la adopción del modelo revisado para las 
notificaciones".  Esta modificación no prejuzga el f ondo de debate concreto que tendrá lugar en el 
marco de este punto.  Por otra parte, habida cuenta de que algunos Miembros, entre ellos los 
Miembros sin representación en Ginebra, no están presentes en la reunión del Comité y puede que no 
hayan tenido conocimiento de este punto hasta hace poco,  la Presidenta dice que tiene la intención de 
proponer la adopción del m odelo revisado para las notificaciones con carácter ad referendum , esto es, 
a reserva de que no se reciban objeci ones dentro de un plazo determinado.2  En segundo lugar, 
recuerda la declaración de su predecesor acerca de una  cuestión de la actividad del Comité pendiente.  
La reunión del Comité de octubre de 2002 sigue susp endida con respecto al examen de la notificación 
de la legislación del Taipei Chino.  Como manifestó el anterior Presidente en la reunión que celebró el 
Comité en la primavera de 2003, la reunión del Comité del otoño de 2002 se reanudará una vez que se 
resuelva completamente esta cuestión y ello sin perjuicio de las opiniones que los Miembros expresaron en la reunión del Comité  celebrada en otoño de 2002. 
3. La Presidenta
 pregunta si alguna delegación desea plan tear alguna cuestión dentro del punto 
"Otros asuntos".  No se plantea ninguna cuestión en el marco de este punto. 
4. Por consiguiente, el Comité adopta  el siguiente orden del día: 
                                                      
1 El Vicepresidente del Comité, Sr. Hirose, ocupa la  presidencia durante las deliberaciones del Comité 
sobre los programas de subvenciones a la exportación de Colombia, y las decisiones correspondientes, en el 
marco del punto N "Procedimiento previsto en el párrafo 4 del artículo 27". 
 
2 Como se indica en el párrafo 213, dado que en ese plazo no se habían recibido objeciones, la revisión 
fue adoptada y distribuida en el documento G/SCM/6/Rev.1. 
 G/SCM/M/48 
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 Página
 
A. ARMENIA - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN ......................................3  
B. CHINA - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN ...........................................3  
C. REPÚBLICA CHECA - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFIC ACIÓN DE LEGISLACIÓN .......................4  
D. COMUNIDADES EUROPEAS - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN ............4  
E. MÉXICO - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFIC ACIÓN DE LEGISLACIÓN .........................................5  
F. PAKISTÁN - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFI CACIÓN DE LEGISLACIÓN ......................................5  
G. PERÚ - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN .............................................5  
H. CHINA - EXAMEN DE NOTIFICACIONES EXAMINADAS ANTERIORMENTE ....................................5  
I. INFORMES SEMESTRALES SOBRE LAS ME DIDAS ADOPTADAS EN MATERIA DE 
DERECHOS COMPENSATORIOS (PÁRRAFO 11 DEL ARTÍCULO 25) ................................................6  
J. NOTIFICACIONES DE MEDIDAS PRELIMINAR ES Y DEFINITIVAS EN MATERIA DE 
DERECHOS COMPENSATORIOS .....................................................................................................7  
K. EFECTO DEL AUMENTO DEL NÚMERO DE MI EMBROS EN LAS MEDIDAS COMERCIALES 
CORRECTIVAS ACTUALMENTE EN VIGOR EN LAS COMUNIDADES EUROPEAS :  DIEZ 
PREGUNTAS - PUNTO INCLUIDO A PETICIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS ......................................7  
L. NOTIFICACIONES DE SUBVENCIONES ........................................................................................12  
M. EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CONFORMIDAD CON LA SECCIÓN 18 DEL PROTOCOLO DE 
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA A LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL 
COMERCIO ............................................................................................................................... ..13 
N. PROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 27 .............................................24  
O. GRUPO DE TRABAJO SOBRE LAS NOTIFICACIONES DE SUBVENCIONES - I) INFORME DE 
LA PRESIDENCIA SOBRE LA REUNIÓN DE 27 DE OCTUBRE ;  Y II) DECISIÓN DEL COMITÉ 
SOBRE LA ADOPCIÓN DEL MODELO RE VISADO PARA LAS NOTIFICACIONES ..............................43  
P. METODOLOGÍA BASADA EN DÓLARES CONSTANTES A LOS EFECTOS DE LA 
"GRADUACIÓN " EN RELACIÓN CON EL PÁRRAFO B ) DEL ANEXO VII DEL 
ACUERDO  SMC.........................................................................................................................45  
Q. GRUPO PERMANENTE DE EXPERTOS - ELECCIÓN DE EXPERTOS ...............................................45  
R. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................46  
S. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ORDINARIA ..........................................................................46  
T. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS (PÁRRAFO 7 DEL 
ARTÍCULO  32)........................................................................................................................... .46 
 
  G/SCM/M/48 
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 5. La Presidenta  indica que los puntos A a G del orden día del Comité se refieren al examen de 
nuevas notificaciones de legislación y/o reglamentacion es en materia de derechos compensatorios, de 
conformidad con el procedimiento adoptado por el Comité en su reunión extraordinaria de abril 
de 1996 (contenido en el documento G/SCM/W/ 293).  El punto H se refiere al examen de 
notificaciones de legislación examinadas anteriorment e de China.  Como se indica en el aerograma, 
dado el volumen de la documentación se ha rogado a las delegaciones que traigan consigo sus propias 
copias de las notificaciones.  La Presidenta re cuerda que las preguntas relativas a las nuevas 
notificaciones de legislación debían haberse comuni cado al Miembro interesado y a la Secretaría a 
más tardar tres semanas antes de la presente reunión, es decir, no más tarde del 2 de octubre de 2003.  
De conformidad con lo establecido en el proced imiento convenido, los Miembros que reciban 
preguntas escritas han de responder oralmente duran te la presente reunión a las preguntas que se 
hayan presentado en tiempo oportuno.  Habrán de  presentar además versiones escritas de sus 
respuestas a todas las preguntas recibidas por escrito.  La Presidenta recuerda a los Miembros que en la reunión del Comité se pueden hacer preguntas complementarias.  Si un Miembro formula una 
pregunta complementaria y desea recibir respu esta escrita, es necesario que la pregunta 
complementaria se presente por escrito no más tard e del 7 de noviembre de 2003.  Las respuestas 
escritas a todas las preguntas formuladas por escrito deberán presentarse a la Secretaría no más tarde 
del 8 de enero de 2004.  Algunas de las notificaciones que aparecen en el orden del día del Comité, así 
como las preguntas formuladas con respecto a su exam en, figuraron también en el orden del día de la 
reunión de otoño de 2003 del Comité de Prácticas Antidumping, y en esa reunión se examinaron 
aspectos de algunas de ellas. 
A. A
RMENIA - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN  
6. Con respecto a la nueva notificación de Armenia  (G/ADP/N/1/ARM/1-G/SCM/N/1/ARM/1), 
la Presidenta  observa que el representante de Armenia no est á presente en la sala.  En consecuencia, 
se suspende  el examen de este punto del orden del día.   Cuando el Comité en reunión ordinaria 
reanuda el examen de este punto, el 1º de dici embre de 2003, la Presidenta observa que Armenia 
tampoco está representada ese día en la reunión.  No  ha habido preguntas ni observaciones de las 
delegaciones. 
7. El Comité toma nota  de la declaración formulada. 
B. CHINA - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN  
8. Con respecto a la nueva notificación de legislación de China  (G/SCM/N/1/CHN/1/Suppl.2), la 
Presidenta  señala que los Estados Unidos (G/SCM/Q 1/CHN/27) y el Japón (G/SCM/Q1/CHN/31) han 
presentado preguntas por escrito con anterioridad a la reunión y que China ha presentado respuestas 
por escrito a las preguntas de los Estados Unidos .  Las preguntas del Japón se han recibido tarde.  
Además, entre los documentos para la presente re unión del Comité se han incluido las preguntas 
presentadas a China por México, contenidas en el documento G/SCM/Q1/CHN/29.  No obstante, las 
preguntas de México se refieren a la notificación de  China examinada anteriormente, no a la nueva 
notificación que figura en el orden del día de la pr esente reunión.  El plazo para la presentación de 
preguntas sobre notificaciones examinadas anteriorme nte finalizaba el 11 de septiembre de 2003 y, 
dado que las preguntas de México se recibieron d espués de esa fecha, China no está obligada a 
responder a esas preguntas en la presente reunión del Comité.  Las respuestas escritas a las preguntas 
formuladas por México deberían presentarse el 8 de abril de 2004 a más tardar, para su examen en la 
próxima reunión ordinaria del Comité en 2004.  Tras esta introducción, la Presidenta cede la palabra 
al delegado de China para que responda a las pr eguntas formuladas a la delegación de ese país. 
9. El delegado de China  agradece a los Estados Unidos l as preguntas que han formulado en 
relación con la legislación de China en materia de subvenciones y medidas compensatorias.  Las 
respuestas escritas de China se han distribuido con la signatura G/SCM/Q1/CHN/34. G/SCM/M/48 
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 10. El delegado de los Estados Unidos
 agradece a China las respuestas facilitadas a sus preguntas.  
Dice que los Estados Unidos valoran el esfuerz o realizado y reconocen que la aplicación de un 
régimen en materia de medidas compensatorias es un pr oceso largo y difícil.  Ahora bien, en términos 
generales, los Estados Unidos han expresado siem pre su preocupación con respecto a las debidas 
garantías de procedimiento, en concreto, asegurar que las partes puedan acceder a la información y 
formular observaciones sobre las cuestiones pertin entes de una forma provechosa y puntual.  Los 
Estados Unidos desean insistir en este punto.  La transparencia es otra cuestión fundamental para los 
Estados Unidos.  Los Estados Un idos consideran que es muy importante que todas las partes 
interesadas conozcan perfectamente  los procedimientos y las normas para obtener información 
confidencial y no confidencial.  El delegado de lo s Estados Unidos dice que, a su juicio, China no ha 
respondido a la pregunta 6 sobre la cuestión de produc to similar.  El delegado pregunta si se permitirá 
que otras partes interesadas distintas de los consumidores y de los productores formulen 
observaciones.  En segundo lugar, con respecto a la  pregunta 7, los Estados Unidos sienten cierta 
preocupación por la forma en que se excluirían lo s productos del ámbito de la investigación.  Los 
Estados Unidos no tienen claro de qué modo se reduciría el grupo de productos similares ni de qué 
modo se equipararía después el grupo de prod uctos similares con los productos objeto de 
investigación por lo que a la subvención o el dum ping se refiere.  Por último, con respecto a la 
pregunta 28, el delegado de los Esta dos Unidos señala que la respuesta dada en el sentido de que la 
información no confidencial se facilitará en algún mome nto entre el inicio de la investigación y la 
publicación de la determinación defin itiva es poco precisa.  Se trata de  un período de tiempo bastante 
extenso y, a juicio de los Estados Unidos, la información debe proporcionarse tan pronto como sea 
razonablemente posible.  Para lo s Estados Unidos eso sería normalmente uno o dos días, y no en 
algún momento en el plazo de varios meses.  L as preguntas escritas complementarias planteadas por 
los Estados Unidos se distribuyeron por e scrito con la signatura G/SCM/Q1/CHN/37. 
11. El delegado del Japón  recuerda que su delegación ha presentado preguntas escritas a China 
que figuran en el documento G/SCM/Q1/CHN/31.  Indica que las preguntas se han presentado 
después del plazo, por lo que es comprensible que la delegación de China no haya tenido tiempo 
suficiente para responderlas.  No obstante, esp era con interés recibir respuestas escritas a sus 
preguntas.  El Japón se reserva el derecho de form ular preguntas complementarias después de haber 
examinado esas respuestas. 
12. El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y da por finalizado el examen de esta 
notificación, a reserva de las preguntas complementar ias escritas que se reciban de las delegaciones. 
C. REPÚBLICA CHECA - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFIC ACIÓN DE LEGISLACIÓN  
13. Con respecto a la notificación de la República Checa  que figura en el documento 
G/SCM/N/1/CZE/2, no ha habido preguntas escritas ni orales. 
14. El Comité toma nota  de la declaración formulada y da por finalizado su examen de esta 
notificación. 
D. COMUNIDADES EUROPEAS - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN  
15. En relación con la notificación de las Comunidades Europeas  (G/ADP/N/1/EEC/2/Suppl.4- 
G/SCM/N/EEC/2/Suppl.4-G/SG/N/1/EEC/2/Suppl.1), no ha habido preguntas escritas ni orales.   
16. El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y da por finalizado su examen de esta 
notificación.  G/SCM/M/48 
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 E. MÉXICO - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFIC ACIÓN DE LEGISLACIÓN  
17. Con respecto a la notificación de México  (G/ADP/N/1/MEX/1/Suppl.2 
-G/SCM/N/1/MEX/1/Suppl.1-G/SG/N/1/MEX/1/Suppl.1 ), se han recibido preguntas escritas de Chile 
(G/SCM/Q1/MEX/3), las Comunidades Europeas  (G/SCM/Q1/MEX/1) y los Estados Unidos 
(G/SCM/Q1/MEX/2 y 4).   
18. Las respuestas escritas de México a las pregunt as escritas formuladas por Chile figuran en el 
documento G/SCM/Q1/MEX/10.  Las respuestas escritas de México a las preguntas escritas formuladas por las Comunidades Europeas figur an en el documento G/SCM/Q1/MEX/5.  Las 
respuestas escritas de México a las preguntas escritas de los Estados Unidos figuran en los documentos G/SCM/Q1/MEX/8 y 9. 
19. El Comité toma nota
 de las declaraciones formuladas y da por finalizado su examen de esta 
notificación, a reserva de las preguntas complementarias que se puedan formular. 
F. PAKISTÁN - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFI CACIÓN DE LEGISLACIÓN  
20. Con respecto a la notificación del Pakistán  (G/ADP/N/1/PAK/2/SUPPL.2-
G/SCM/N/1/PAK/2/SUPPL.2), no se formulan preguntas escritas ni orales. 
21. El Comité toma nota  de la declaración formulada y da por finalizado su examen de esta 
notificación. 
G. PERÚ - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN  
22. En relación con la notificación de legislación del Perú, la Presidenta  señala que las CE han 
presentado preguntas escritas y que el Perú ha respondido por escrito, en los documentos G/SCM/Q1/PER/19 y Suppl.1 y /21 y Suppl.1, respectivamente.  Las Comunidades Europeas 
presentaron preguntas complementarias que figuran  en el documento G/SCM/Q1/PER/23.  Las 
respuestas a esas preguntas figuran en el documento G/SCM/Q1/PER/24. 
23. Los Estados Unidos también han presentado preguntas escritas en el documento 
G/SCM/Q1/PER/20.  Las respuestas escritas del Perú a esas preguntas figuran en el documento G/SCM/Q1/PER/25. 
24. El Comité toma nota
 de las declaraciones formuladas y da por finalizado su examen de esta 
notificación. 
H. CHINA - EXAMEN DE NOTIFICACIONES EXAMINADAS ANTERIORMENTE  
25. La Presidenta  señala que los Estados Unidos han formulado preguntas en el documento 
G/SCM/Q1/CHN/25, relativas a la notificación de Ch ina examinada anteriormente.  Las respuestas 
escritas a esas preguntas se han distribuido con la si gnatura G/SCM/Q1/CHN/30.  Pregunta si algún 
Miembro desea hacer preguntas complementarias o formular alguna otra observación. 
26. En relación con la respuesta de China a las preguntas de los Estados Unidos que figura en el 
documento G/SCM/Q1/CHN/30, el delegado de los Estados Unidos  manifiesta que su delegación 
desea informar a la delegación de China de que la re ferencia que se hace en la pregunta debe ser al 
párrafo 2 del artículo 22 y no al  párrafo 2 del artículo 23. 
27. La Presidenta  agradece a los Estados Unidos esa aclaración y da las gracias a los Miembros 
por las respuestas facilitadas.  Recuerda a los Miembros que deben presentar las preguntas G/SCM/M/48 
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 complementarias por escrito al Miembro a cuya legislación afectan y a la Secretaría el 7 de noviembre 
de 2003 a más tardar.  Habrá que responder por escrito a todas las preguntas formuladas por escrito relativas a las notificaciones examinadas en la presente reunión del Comité que se hayan recibido para esa fecha.  Esas respuestas  escritas deberán presentarse a la Secretaría el 8 de enero de 2004 a más 
tardar. 
28. La Presidenta informa a los Miembros de que la  nueva notificación de legislación de Jordania, 
documento G/SCM/N/1/JOR/2, figurará en el orden de l día de la reunión del Comité de abril de 2004.  
De conformidad con el procedimie nto de examen de las notificacion es de legislación adoptado por el 
Comité, para que una nueva notificación de legislación figure en el orden del día de la reunión de otoño debe distribuirse en los tres idiomas de la OMC no más tarde del 11 de marzo de 2004.  En la 
práctica, dadas las necesidades de traducción, no es probable que las notificaciones de textos 
legislativos que se reciban después del 31 de en ero de 2004 sean traducidas a tiempo para cumplir ese 
plazo.  La Secretaría informará a mediados de ma rzo de 2004 a los Miembros de cualesquiera nuevas 
notificaciones adicionales que hayan de examinarse en esa reunión.  El plazo para la presentación de preguntas relativas a las nuevas notificaciones de legislación para la próxima reunión de otoño 
finalizará el 1º de abril de 2004.  No obstante, se insta a los Miembros a que presenten sus preguntas 
lo más pronto posible, y a los Miembros que reci ban las preguntas a que presenten sus respuestas por 
escrito con la mayor antelación posible a la reuni ón.  De conformidad con el procedimiento del 
Comité para el examen de notificaciones de le gislación, para que una notificación de legislación 
examinada anteriormente figure en el orden del dí a de la reunión ordinaria del Comité de abril 
de 2004, las preguntas relativas a la notificación deberá n presentarse a la Secretaría y al Miembro de 
cuya notificación se trate, el 11 de marzo de 2004 a más tardar.  Conforme a su práctica habitual, la 
Secretaría publicará una nota recordatoria de los plazos pertinentes para este Comité, y los demás 
comités relacionados con las normas (Comité de Pr ácticas Antidumping y Comité de Salvaguardias). 
29. Por último, la Presidenta manifiesta que le sigue preocupando que algunos Miembros no 
presenten ninguna notificación sobre las leyes o reglamentos pertinentes a las medidas 
compensatorias.  Para muchos, si no para la ma yoría de los Miembros que no han presentado ninguna 
notificación, es probable que baste con presentar una notificación en la que se indique que no hay actualmente en vigor ninguna legislación o reglamen tación de esa naturaleza, lo que parece bastante 
sencillo.  En el caso de aquellos Miembros que r ealizan investigaciones en materia de derechos 
compensatorios pero no han notificado aún su legi slación, es evidente que es importante, desde el 
punto de vista de todos los Miembros, que se notifique esa legislación, en aras de  la transparencia y de 
una mejor comprensión.  Alienta a los Miembr os que no lo hayan hecho aún a que presenten 
rápidamente su notificación de legislación. 
30. El Comité toma nota
 de las declaraciones formuladas. 
I. INFORMES SEMESTRALES SOBRE LAS MEDIDAS ADOPTADAS EN MATERIA DE DERECHOS 
COMPENSATORIOS (PÁRRAFO 11 DEL ARTÍCULO 25) 
31. La Presidenta  recuerda a los Miembros que en el documento G/SCM/N/98 se distribuyó a los 
Miembros una petición de que los informes sem estrales correspondientes al período comprendido 
entre el 1º de enero y el 30 de junio de 2003 se presentaran el 29 de agosto de 2003 a más tardar.  
Como desgraciadamente ocurre casi siempre, va rios informes semestrales se recibieron tarde.  
Recuerda a los Miembros que los informes semestrales deben presentarse siempre a fines de agosto para el período comprendido entre enero y junio del a ño en curso y a fines de febrero para el período 
comprendido entre julio y diciembre del año anterior .  Insta a todos los Miembros a que adopten las 
medidas necesarias para presentar a tiempo estas no tificaciones.  Especialmente en el caso de los 
Miembros que no han adoptado medi das de esa naturaleza, esas notificaciones deben ser una labor de 
rutina, por cuanto todo lo que se precisa es una car ta de una frase en la que se indique que no se han 
adoptado medidas de esa naturaleza.  G/SCM/M/48 
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 32. En el párrafo 1 del documento G/SCM/N/98/Add.1 se indican los Miembros que han 
presentado informes semestrales de medidas en materia de derechos compensatorios.  Se trata de los 
siguientes:  Argentina ;  Australia ;  Brasil ;  Canadá ;  Comunidades Europeas ;  Costa Rica ;  Estados 
Unidos ;  Letonia ;  Nueva Zelandia ;  Perú  y Venezuela .  En la medida de lo posible, los informes 
semestrales han sido traducidos y distribuidos a los Miembros del Comité, y se incluyen en los 
documentos facilitados para la presente reunión de l Comité.  Además de los Miembros que han 
presentado informes semestrales de medidas en mate ria de derechos compensatorios, 37 Miembros, 
enumerados en el párrafo 2 del documento G/SCM/ N/98/Add.1, notificaron al Comité que no habían 
tomado ninguna medida en materia de derechos co mpensatorios.  Aunque los Miembros que adoptan 
medidas parecen cumplir generalmente esta prescripci ón, sigue habiendo un número considerable de 
Miembros que no han respondido a la petición de que  presentaran informes semestrales, por lo que no 
han cumplido esta importante prescripción establecida en el párrafo 11 del artículo 25 del Acuerdo.  Esos Miembros se identifican en el pá rrafo 3 del documento G/SCM/N/98/Add.1. 
33. La Presidenta pregunta si algún Miembro de sea formular observaciones o preguntas en 
relación con los informes semestrales de Argentina
, Australia , Brasil , Canadá , Comunidades 
Europeas , Costa Rica , Estados Unidos , Letonia , Nueva Zelandia , Perú  y Venezuela . 
34. La delegada de Colombia  señala que, en el documento G/SCM/N/98/CRI, Costa Rica notificó 
que el 25 de abril de 2003 inició una investigación respecto de la oleína de palma y margarina para 
hojaldre procedentes de Colombia.  Su delegación e xpresa la preocupación de su país por el hecho de 
que, en el marco de esa investigación, no se celebra ran las consultas previstas en el artículo 13 del 
Acuerdo SMC.  La delegada de Colombia pide a las autoridades costarricenses que consideren la 
posibilidad de respetar este derecho que tienen t odos los Miembros y que ofrezcan una oportunidad 
para llegar a una solución mutuamente convenida.  La pregunta se distribuyó ulteriormente por escrito 
con la signatura G/SCM/W/528. 
35. Con carácter preliminar, el delegado de Costa Rica  indica que, en el marco de la Resolución 
Nº 001/2003, de fecha 7 de enero de 2003, se inv itó formalmente a celebrar consultas al Gobierno de 
Colombia.  El documento se transmitió oportunamente al Embajador de Colombia en Costa Rica a fin 
de cumplir con las disposiciones del artículo 13. 
36. El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas. 
J. NOTIFICACIONES DE MEDIDAS PRELIMINARES Y DEFINITIVAS EN MATERIA DE DERECHOS 
COMPENSATORIOS  
37. La Presidenta  indica que en los documentos G/SCM/N/97 y 100-103 se han distribuido a los 
miembros del Comité las listas de las notificaciones de medidas preliminares y definitivas en materia 
de derechos compensatorios recibidas por el Co mité.  Desde la última reunión del Comité han 
notificado medidas preliminares  y definitivas en materia de derechos compensatorios las 
Comunidades Europeas  y los Estados Unidos .  No se formulan preguntas ni observaciones en relación 
con estas notificaciones. 
38. El Comité toma nota  de la declaración formulada. 
K. EFECTO DEL AUMENTO DEL NÚMERO DE MI EMBROS EN LAS MEDIDAS COMERCIALES 
CORRECTIVAS ACTUALMENTE EN VIGOR EN LAS COMUNIDADES EUROPEAS :  DIEZ 
PREGUNTAS - PUNTO INCLUIDO A PETICIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
39. La Presidenta  declara que los Estados Unidos han so licitado la inclusión de este punto en el 
orden del día.  Los Estados Unidos han presenta do preguntas por escrito a las Comunidades Europeas, 
distribuidas en un documento de doble signatura:  G/ADP/W/435-G/SCM/W/526.  En una carta de las G/SCM/M/48 
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 Comunidades Europeas de fecha 13 de octubre de 2003, las Comunidades Europeas han indicado que 
darán respuesta a las preguntas de los Estados Unidos y proponen que las preguntas se traten 
únicamente en el Comité de Prácticas Antidumping. 
40. El delegado de los Estados Unidos
 señala que esta cuestión ha sido abordada en otros comités 
relacionados con las normas.  Los Estados Uni dos tienen conocimiento de  que las Comunidades 
Europeas han enviado una carta a la Secretaría en la que indican que no se proponen responder a las 
preguntas formuladas por los Estados Unidos en este Comité, por haberlo hecho ya en el Comité de 
Prácticas Antidumping.  Los Estados  Unidos convienen en que es me jor evitar repeticiones;  por lo 
tanto, la delegación de los Estados Unidos se limita rá a hacer una breve exposición de la cuestión.  A 
modo de antecedentes, en el acta de la reunión de  primavera del Comité de Prácticas Antidumping, 
documento G/ADP/M/24, página 9 en adelante, figur a un resumen útil del examen de esta cuestión.  
Además, en la reunión del Comité de Prácticas Anti dumping celebrada en la se mana del 20 de octubre 
de 2003, las Comunidades Europeas facilitaron res puestas informales por escrito a las preguntas 
formuladas por los Estados Unidos.  Las delegaci ones que no obtuvieron una copia en aquel momento 
deben dirigir sus solicitudes a las Comunidades Europeas.  Dado que los Miembros tienen acceso a 
estas fuentes, los Estados Unidos serán breves al exponer la cuestión y los posibles problemas que han 
llevado a los Estados Unidos a formular estas preguntas a las Comunidades Europeas. 
41. Como se examinó en la reunión de primaver a del Comité de Prácticas Antidumping, las 
Comunidades Europeas han anunciado una política con respecto a la ampliación efectiva del número 
de Miembros de las CE, de 15 a 25 Estados miembros , prevista para el 1º de mayo de 2004.  La 
Comisión anunció que, al ampliarse las Comunidad es Europeas, las medidas comerciales correctivas 
aplicadas por los 10 países en proceso de adhesión se suprimirían automáticamente.  Éste era 
naturalmente un anuncio positivo.  Ahora bien, la Comisión anunció asimismo que esas medidas 
serían sustituidas por las medidas comerciales correctivas en vigor en las CE-15, mucho más numerosas.  El ámbito geográfico de las medidas comerciales correctivas actualmente en vigor en las CE se ampliaría para abarcar el nuevo territorio.  El problema evidente que plantea la política 
propuesta es que en esos países se impondrán derec hos antidumping y compensatorios y se ofrecerá 
protección a las ramas de producción nacionales sin que se haya formulado nunca una determinación 
de daño importante a esas ramas de producción naci onales.  Esta política no sólo plantea preguntas 
sobre las medidas definitivas de las CE, sino ta mbién sobre sus numerosos compromisos en materia 
de precios.  Las Comunidades Europeas dicen que  podrán examinar las determinaciones de la 
existencia de daño en que se basan sus medidas co merciales correctivas, pero solamente en caso de 
que los exportadores puedan aportar elementos sobre las condiciones financieras de sus competidores 
en la UE-25.  Además de este estricto requisito, las Comunidades Europeas advierten que, en cada ocasión en que un exportador solicite un examen de la existencia de daño a la rama de producción 
nacional en las CE-25, la Comisión iniciará tamb ién automáticamente un examen del nivel de los 
derechos de los exportadores, que como resultado de  ello podría aumentar.  Indudablemente, incluso 
si un exportador considera que los hechos reve lan probablemente que no se causa un daño importante 
a la UE-25, a la luz de esta política debe pensar muy detenidamente en las posibles repercusiones de 
solicitar tal examen a las Comunidades Europeas.  Esta política propuesta suscita varias cuestiones 
que son el tema central de las preguntas form uladas por los Estados Unidos a las Comunidades 
Europeas.  Los Estados Unidos esperan que la s Comunidades Europeas reexaminen la política 
propuesta e invitan a los Miembros interesados en esta cuestión a que examinen las respuestas 
facilitadas a las preguntas formuladas por los Es tados Unidos que las Comunidades Europeas han 
proporcionado recientemente. 
42. El delegado de las Comunidades Europeas
 agradece a los Estados Unidos su constante interés 
sistémico por la repercusión de la ampliación en las medidas compensatorias en vigor en las Comunidades Europeas.  Indica que las Comunidades Europeas se sienten satisfechas de que parezca 
haber consenso para evitar repeticiones y, por c onsiguiente, limitará su intervención a destacar los 
principales aspectos del enfoque de las CE.  A partir  de la fecha efectiva de la ampliación, las medidas  G/SCM/M/48 
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 antidumping y compensatorias en vigor en la UE -15 se aplicarán automáticamente en los nuevos 
Estados miembros.  Al mismo tiempo, las medidas antidumping y compensatorias vigentes en los distintos nuevos Estados miembros dejarán de surtir efecto.  Habr á nuevas posibilidades para que las 
partes interesadas soliciten el examen de las medi das antidumping y compensatorias en vigor en la 
nueva UE-25, siempre que dispon gan de pruebas de que la am pliación genera un cambio de 
circunstancias tal que esas medidas dejan de ser adecuad as para la situación del mercado en la UE-25.  
Este enfoque encaja perfectamente con la práctic a habitual, corresponde al enfoque adoptado en 
anteriores rondas de ampliación y es transparente, pu es se publicará un aviso en el Diario Oficial, y 
las Comunidades Europeas han creado un sitio Web pa ra ocuparse exclusivamente de esta cuestión.  
Las Comunidades Europeas han establecido un servicio especial de asistencia para expertos en 
relación con la ampliación, que atiende las preguntas de los ope radores económicos acerca de la 
repercusión de la ampliación en las medidas de defensa comercial.  En síntesis, el enfoque de las CE 
es el siguiente:  las Comunidades Europeas no quieren inventar la rueda de nuevo y se aplicará el mismo enfoque que en las rondas anteriores de ampliación.  Las Comunidades Europeas también 
pueden asegurar a los Miembros que en esta ronda de ampliación los efectos de la ampliación en los 
instrumentos de defensa comercial serán contro lados adecuadamente.  Las Comunidades Europeas 
están dispuestas a responder a cualesquiera otras preguntas de los Miembros. 
43. El delegado de Corea
 recuerda que esta cuestión se ha examinado en el marco del Comité de 
Prácticas Antidumping.  Para que conste en acta, Corea desea reiterar su preocupación.  Las Comunidades Europeas han dejado claro duran te la reunión del Comité que las medidas 
compensatorias actualmente aplicables en los 15 Estados miembros de la Unión Europea se aplicarán 
automática e inmediatamente en los nuevos Estados mi embros que van a adherirse.  Corea tiene serias 
dudas acerca del modo en que las Comunidades Eur opeas podrían ampliar las medidas a los nuevos 
Estados miembros sin infringir sus obligaciones en  el marco del Acuerdo SMC, incluidas las 
dimanantes del artículo 10, que establece que las medi das compensatorias sólo serán aplicables en las 
circunstancias previstas en el artículo VI del GATT de  1994.  En primer lugar, las determinaciones de 
la existencia de daño que son el  fundamento de las medidas compensatorias en vigor no pueden 
constituir una base válida para hacer extensivas esa s medidas a los nuevos Estados miembros.  En 
segundo lugar, no puede considerarse que las medi das compensatorias con un ámbito geográfico 
ampliado que se apliquen después de la ampliaci ón cumplan el requisito de legitimación o de 
iniciación, conforme a lo dispuesto en el artícul o 11 del Acuerdo SMC.  Además, las investigaciones 
en curso en las CE sobre la base del número act ual de Estados miembros no pueden servir de base 
para la aplicación de medidas compensatorias que  abarquen a los miembros de la UE ampliada. 
44. Corea considera que la única forma de superar el problema de la falta de paralelismo entre el 
ámbito de la investigación y la aplicación de las medidas es examinar primero individualmente, sobre la base del ámbito geográfico de la UE-25, todas las medidas compensatorias en vigor incluidas las 
provisionales, así como las investigaciones en curso;  y, en segundo lugar, aplazar la aplicación a la 
UE ampliada de las medidas compensatorias en vigor a la espera de que conc luyan dichos exámenes.  
La alternativa propuesta por las Comunidades Europeas, esto es, el examen motivado por un "cambio de circunstancias" en virtud del párrafo 2 del ar tículo 21 del Acuerdo, no puede ser la solución. 
45. La delegada de Australia
 indica que, además de las pre guntas de los Estados Unidos, su 
delegación tiene interés en saber si las Com unidades Europeas pueden facilitar las modalidades 
aplicadas durante la última ampliación a las que se h ace referencia en los dos documentos de las CE 
mencionados por los Estados Unidos en el documen to G/SCM/W/526.  En los documentos de las CE 
se señala que los exportadores pueden pedir la suspensión de medidas aduciendo que no es probable que el perjuicio se repita.  La delegada de Australia pregunta si  las Comunidades Europeas podrían 
proporcionar más información sobre:  los procedimie ntos previstos;  los requisitos de prueba en 
relación con esta solicitud;  si la carga de la pr ueba recaerá en el exportador;  y de qué modo la 
extensión de las medidas de defe nsa comercial no variarán automáticamente las determinaciones de la 
existencia de subve nción y de daño. G/SCM/M/48 
Página 10  
 
 46. El delegado de los Estados Unidos
 expresa el agradecimiento de su delegación a las 
Comunidades Europeas por la breve respuesta que ha n facilitado en su declaración ante el Comité.  
Indica que las Comunidades Europeas han señalado en  su declaración que este procedimiento sigue la 
práctica habitual.  A juicio de los Estados Unidos , la incorporación de 10 nuevos miembros constituye 
difícilmente la práctica habitual.  Los Estados Uni dos agradecen asimismo los esfuerzos de las CE por 
resolver esta cuestión mediante el establecimiento de un servicio de asistencia.  Los Estados Unidos 
desean reiterar su agradecimiento  anterior a las Comunidades Europeas por su política general de 
supresión, en teoría, de las órdenes de derechos  compensatorios vigentes en los nuevos Estados 
miembros que van a adherirse.  En la práctica, al examinar los informes semestrales, los Estados Unidos observan que sólo uno de los nuevos Estado s miembros que van a adherirse ha notificado 
medidas en materia de derechos compensatorios, a saber, Letonia, y que la única medida en materia 
de derechos compensatorios impuesta por Letonia se aplica a otro Estado miembro que va a adherirse, 
a saber, Polonia.  Como observación final, los Es tados Unidos han presentado preguntas formales ante 
el Comité y el Comité de Prácticas Antidumping.  Los Estados Unidos esperan con interés que las 
Comunidades Europeas presenten respuestas formal es.  Los Estados Unidos tal vez formulen 
preguntas complementarias cuando se reciban esas respuestas formales. 
47. El delegado de las Comunidades Europeas
 declara que, aunque no desea repetir las respuestas 
facilitadas por las Comunidades Europeas a las pre guntas complementarias formuladas en el Comité 
de Prácticas Antidumping, considera conveniente ofr ecer una breve respuesta a las mismas al haberse 
reiterado las preguntas complementarias que se hicier on en el Comité de Prácticas Antidumping.  Con 
respecto a las preguntas complementarias de los Esta dos Unidos, indica que es cierto que sólo uno de 
esos nuevos Estados miembros impone  en la actualidad una medida en materia de derechos 
compensatorios, pero las Comunidades Europeas desean observar que en los nuevos Estados miembros hay otras varias medidas de defensa comerc ial en vigor, en la actualidad 51, que dejarán de 
surtir efecto, y que ello también debe tenerse en cuenta al considerar el enfoque aplicado por las 
Comunidades Europeas en la esfera de las medidas compensatorias.  Con respecto a la forma de 
presentar respuestas a preguntas formuladas, las Com unidades Europeas piensan que el planteamiento 
adoptado de facilitar esas respuestas a todos los Miembros es suficiente.  Como han indicado los 
Estados Unidos, todo Miembro de la OMC que no ha ya recibido una copia de esas respuestas puede 
ponerse en contacto con las CE directamente y l as Comunidades Europeas tendrán mucho gusto en 
facilitarlas de nuevo. 
48. En cuanto a las preguntas complementarias de  Australia, el delegado de las Comunidades 
Europeas se refiere en primer lugar a la cuestión de  la suspensión de las medidas compensatorias.  
Hace una breve exposición de la forma en que se aplica este instrumento en las Comunidades 
Europeas.  El principio de suspensión de derec hos compensatorios consiste en que cuando se produce 
un cambio importante, excepcional y evidente en el  mercado interno se requiere una intervención 
urgente por lo que se refiere a la suspensión de los derechos compensatorios en vigor.  Se trata de 
cambios de carácter temporal, lo que está relacionado con la duración normal de una suspensión, que 
es de nueve meses.  Los cambios han de ser urgentes y evidentes y no deben justificar la supresión completa de las medidas.  En cuanto al proced imiento, el delegado de las Comunidades Europeas 
indica que la Comisión es la encargada de iniciar las investigaciones de suspensión.  Las partes interesadas pueden solicitar a la Co misión la suspensión de derechos compensatorios, pero no tendrán 
derecho a que por ello se inicie una investigación.  En la práctica, las partes tendrán que aportar 
pruebas prima facie  sobre las condiciones para la suspensión de los derechos compensatorios, esto es, 
sobre cambios en el mercado de la Comunidad urge ntes, evidentes y temporales, así como pruebas de 
que no se repetirá la subvención causante del daño en  caso de suspensión.  En la investigación, la 
Comisión obtendrá información de la rama de pr oducción de la Comunidad y de otros agentes 
económicos.  A ese respecto, se tendrán en cuenta los datos más recientes.  Tales investigaciones se 
llevan a cabo en el plazo de tiempo más corto posib le.  Con arreglo a la práctica de las CE, eso 
significa unas cuantas semanas.  En caso de que se adopte una decisión de suspensión, el mercado 
será objeto de una estrecha supervisión a continu ación y el restablecimiento de las medidas se  G/SCM/M/48 
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 producirá automáticamente después de transcurridos  nueve meses o, como máximo, después de 
transcurridos 21 meses.  Se trata de un instrumento b astante rápido, pero es raro que se recurra a él.  
Los cambios tienen que ser de carácter temporal y, po r lo tanto, la pertinencia del instrumento en caso 
de ampliación parece relativamente limitada.  Con respecto a la cuestión de la incidencia de los 
exámenes sobre la existencia de daño en los márgenes de dumping y de subvenciones, las 
Comunidades Europeas ya han explicado ante el Co mité de Prácticas Antidumping que el cambio de 
circunstancias debido a la ampliaci ón puede dar lugar a un cambio c on respecto a la existencia del 
daño, pero también con respecto al dumping y las s ubvenciones.  Por consiguiente, tales exámenes y 
revaluaciones tendrán que abarcar ambos aspectos. 
49. Con respecto a las declaraciones de la delegación de Corea, señala que las Comunidades 
Europeas no consideran que, en términos generales,  las constataciones realizadas en investigaciones 
anteriores dejen de ser válidas en la Comunidad amp liada.  Al contrario, de manera hipotética, en 
particular en términos macroec onómicos, la adición del PIB sólo representará entre un 5 y un 10 por 
ciento.  No sería muy práctico hacer un reexamen co mpleto de todas las medidas en vigor, ya que los 
exámenes son un proceso que requieren tiempo y recu rsos.  Puede que no redunde en interés de todas 
las partes interesadas responder al envío de cuestiona rios sin ninguna razón concreta.  Si hay una 
razón específica que apunte a un "cambio de circunsta ncias", en ese caso las Comunidades Europeas 
se mostrarán totalmente abiertas al inicio de un examen.  Las Comunidades Europeas no quieren 
frenar los exámenes;  las Comunidades Europeas instan a los operadores económicos a que presenten 
pruebas prima facie  cuando consideren que las constataci ones iniciales dejan de ser aplicables. 
50. El delegado de los Estados Unidos  pide a las Comunidades Europeas que expliquen las 
razones de su aparente resistencia a proporciona r respuestas formales por escrito a sus preguntas 
formales formuladas por escrito sobre esta cuestión conc reta, a fin de que se puedan distribuir a todos 
los Miembros y, en particular, a los Miembros si n representación en Ginebra que puedan tener interés 
en esta cuestión. 
51. El delegado de las Comunidades Europeas  declara que su delegación hizo una amplia 
distribución de las respuestas en la reunión del Co mité de Prácticas Antidumping que tuvo lugar la 
semana del 20 de octubre de 2003.  Las Comuni dades Europeas podrán facilitarlas de nuevo a toda 
persona que se lo solicite.  Las Comunidades Eu ropeas esperaban lógicamente que esas respuestas 
quedaran reflejadas en el acta de la reunión de l Comité de Prácticas Antidumping.  El delegado 
declara que las Comunidades Europeas no tendrán ni ngún inconveniente en que se incluyan en el acta 
de la presente reunión del Comité, de modo que  se puedan distribuir a todos los Miembros. 
52. La Presidenta  pregunta si las Comunidades Europeas convienen en que las respuestas se 
incluyan en el acta, pero que no se distribuyan como documento oficial. 
53. El delegado de las Comunidades Europeas  indica que los Estados Unidos han distribuido las 
preguntas en un documento "de trabajo".  El delegado declara que, a juicio de las Comunidades Europeas, esas preguntas no se plantearon en relación con una notificación de legislación.  Por 
consiguiente, no se aplican los procedimientos espec íficos de las notificaciones de legislación.  Las 
Comunidades Europeas consideran que han dado respuesta a esas preguntas, incluso por escrito.  
Señala que toma nota de las preguntas y que las comunicará a las autoridades competentes. 
54. El delegado de los Estados Unidos
 declara que agradecería recibir una aclaración de la 
Presidenta o de la Secretaría con respecto a los procedimientos del Comité sobre las preguntas 
presentadas formalmente al Comité, en particular, si los Miembros tienen formalmente derecho a 
recibir respuestas por escrito. 
55. El delegado de Corea  indica que, a juicio de su país, los argumentos expuestos por las 
Comunidades Europeas no justifican en modo alguno que infrinjan sus obligaciones dimanantes de las G/SCM/M/48 
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 normas de la OMC, incluido el Acuerdo SMC.  Co rea reconoce los derechos de los Miembros para 
atender a un cambio de circunstancias, en este caso la ampliación.  Corea reconoce que eso es legítimo, pero si un Miembro prevé alguna infracci ón de sus obligaciones al atender a un cambio de 
circunstancias, ese Miembro debe adoptar medid as para evitar que se produzca dicha infracción tanto 
más cuanto se trata de un Miembro responsable de la OMC. 
56. La delegada de Australia
 agradece a las Comunidades Europeas que hayan respondido a 
algunas de las preguntas de su delegación.  Aust ralia vuelve a pedir información acerca de la 
ampliación anterior y de las modalidades aplicadas por las Comunidades Europeas en aquel momento, 
ya que Australia recuerda que en las deliberacion es mantenidas con las Comunidades Europeas en el 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales se expresaron varias preocupaciones que seguían 
pendientes.  Australia pregunta si se tiene una noció n clara de cuáles fueron las modalidades la última 
vez. 
57. La Presidenta  cede la palabra a la Secretaría para responder a la pregunta formulada por los 
Estados Unidos. 
58. La Secretaría  indica que, según parece desprenderse del Reglamento del Comité, los 
representantes tienen derecho a hacer declaracion es orales durante una reunión, cuyo resumen puede 
reflejarse en el acta de la reunión, a petici ón de los representantes.  Dicho esto, ha quedado 
demostrado que en otros procedimientos especiales a doptados por el Comité, como los relativos a las 
notificaciones de legislación y subvenciones, el inte rcambio escrito de preguntas y respuestas facilita 
enormemente el trabajo de los delegados. 
59. La Presidenta  agradece a la Secretaría la aclaración.  Hace hincapié en que, a su juicio, la 
presentación de respuestas por escrito facilitaría enormemente los trabajos del Comité. 
60. El delegado de las Comunidades Europeas  pide disculpas a la delegada de Australia por haber 
omitido una de las tres preguntas, la relativa a las modalidades aplicadas en la anterior ronda de 
ampliación.  Señala que en febrero de 1995 l as Comunidades Europeas publicaron un aviso en el 
Diario Oficial en el que invitaban a todas las pa rtes interesadas a solicitar un examen sobre la base del 
"cambio de circunstancias", tomá ndose en consideración que el "cam bio de circunstancias" era la 
ampliación de las Comunidades Europeas.  Las Co munidades Europeas estaban dispuestas a iniciar un 
examen para cualquier parte que lo solicitara.  Ahora bien, las Comunidades Europeas no recibieron 
ninguna solicitud de examen sobre esa base.  Para mayor información sobre las modalidades 
anteriores, el delegado de las CE remite al acta de la reunión del Comité de Prácticas Antidumping 
de 1995 que figura en el documento G/ADP/M/2, párrafos 66 y siguientes. 
61. El delegado de los Estados Unidos  agradece la información adicional que acaban de facilitar 
las Comunidades Europeas.  Expresa la decepción de los Estados Unidos por el hecho de que las 
respuestas a las preguntas escritas formuladas por los Estados Unidos no vayan a distribuirse formalmente. 
62. El Comité toma nota
 de las declaraciones formuladas. 
L. NOTIFICACIONES DE SUBVENCIONES  
63. La Presidenta  recuerda que el 27 de octubre de 2003 se celebró una reunión extraordinaria 
para el examen de las notificaciones nuevas y completas de subvenciones correspondientes a 2003 y 
que, de conformidad con el procedimiento adoptado por el Comité en mayo de 2003, se convocarán 
otras dos reuniones extraordinarias más, junto co n las reuniones de primavera y otoño de 2004 del 
Comité.  No obstante, hay varias notificaciones de  subvenciones de años anteriores (1998-2001) que 
figuran en el orden del día para su examen en el Comité.  G/SCM/M/48 
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 64. La primera de esas notificaciones que figuran en el orden del día es la notificación nueva y 
completa del Brasil  correspondiente a 2001, contenida en el documento G/SCM/N/71/BRA.  Este 
documento tiene doble signatura, y la parte nue va y completa correspondiente a 2003 de la 
notificación se someterá a examen en la reunión extrao rdinaria de la primavera de 2004.  No obstante, 
con respecto a la notificación correspondiente a 2001, no se han recibido preguntas por escrito.  
Pregunta si algún Miembro desea formular observaciones o preguntas con respecto a la notificación 
del Brasil. 
65. El delegado de los Estados Unidos  indica que su delegación probablemente tendrá preguntas 
con respecto a la notificación de subven ciones del Brasil correspondiente a 2003. 
66. La notificación de Bulgaria  tiene varias signaturas:  G/SCM/N/25, /38, /48, /60 y 71/BGR, 
que pueden examinarse al mismo tiempo.  No se han recibido preguntas orales ni por escrito sobre 
ninguna de ellas. 
67. Hay varias notificaciones de Islandia  que también pueden exam inarse juntas.  Esas 
notificaciones figuran en los documentos G/SCM/N/48/ISL/Rev.1, G/SCM/N/60/ISL y G/SCM/N/71/ISL.  Los Estados Unidos han form ulado preguntas por escrito e Islandia ha respondido 
a esas preguntas, en los documentos G/SCM/Q2/I SL/7 y 8, respectivamente.  No se formulan 
observaciones o preguntas complementarias. 
68. La última notificación nueva y completa corres pondiente a 2001 que figura en el orden del día 
de la reunión es la notificación "de ausencia de medidas" de Myanmar
, contenida en el documento 
G/SCM/N/71/MMR.  Este documento tiene doble signatura y la notificación nueva y completa 
correspondiente a 2003 que también contiene se someterá a examen en la reunión extraordinaria de la 
primavera de 2004.  No obstante, con respecto a la notificación correspondiente a 2001, no se han 
recibido preguntas orales ni por escrito. 
69. La Presidenta  señala que las preguntas complementar ias escritas deberán presentarse al 
Miembro interesado y a la Secretaría a más tardar el 7 de noviembre de 2003.  Las respuestas escritas 
a esas preguntas deberán presentarse al Miembro interesado y a la Secretaría a más tardar el 8 de 
enero de 2004. 
70. El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y da por finalizado su examen de las 
notificaciones. 
M. EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CONFORMIDAD CON LA SECCIÓN 18 DEL PROTOCOLO DE 
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA A LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL 
COMERCIO  
71. La Presidenta  recuerda que la sección 18 del Protoc olo de Adhesión de la República Popular 
China a la Organización Mundial del Comercio estipul a que todos los órganos subsidiarios, incluido 
este Comité, "cuyo mandato abarque los compromiso s asumidos por China en el marco del Acuerdo 
sobre la OMC o el … Protocolo, examinarán, según pr oceda en virtud de su mandato, dentro del plazo 
de un año contado a partir de la  adhesión ..., la aplicación por China del Acuerdo sobre la OMC y las 
disposiciones conexas del ... Protocolo".  China tiene que facilitar la in formación correspondiente, 
incluida la información especificada en el Anexo 1A  del Protocolo con antelación al examen.  China 
puede también plantear cuestiones con respecto a la s reservas que se hayan hecho al amparo de la 
sección 17, o con respecto a cualquier otro compromiso específico asumido por los demás Miembros en el Protocolo, ante los órganos subsidiarios que  tengan un mandato pertinente .  La Presidenta dice 
que este Comité tiene que informar con prontitud sobre los resultados del examen al Consejo del 
Comercio de Mercancías.  El examen ha de tene r lugar, cada año, después de la adhesión durante G/SCM/M/48 
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 ocho años y, transcurridos éstos, se realizará un examen final al cumplirse el décimo año o en una 
fecha anterior si así lo decide el Consejo General.  
72. La Presidenta dice que el Protocolo no establece un procedimiento para llevar a cabo el 
examen de transición, salvo que China debe facilit ar la información pertinente con antelación al 
examen.  A ese respecto, la Presidenta señala que el Anexo 1A especifica que China, de conformidad 
con el párrafo 1 de la sección 18 de su Protocolo de Adhesión, debe  facilitar información al Comité 
sobre los aspectos siguientes:  "Políticas de fijaci ón de precios":  a) "Aplicación de los controles 
vigentes de precios o de cualquier otro ti po y motivo de utilización de los mismos";  y 
b) "Mecanismos utilizados por las empresas comerciales del Estado de China para fijar los precios de los productos exportados".  Dice que China ha presentado una notificación sobre esta cuestión el 
24 de octubre de 2003, distribuida  con la signatura G/SCM/N/104. 
73. La Presidenta señala que las delegaciones de las Comunidades Europeas, los Estados Unidos 
y México han presentado preguntas y observaciones en el  contexto del examen de transición, que se 
han distribuido con la signatura G/SCM/Q2/CHN/4  a 6.  Antes de pasar a esas preguntas, la 
Presidenta ofrece la palabra a las delegaciones para  cualquier observación general de los Miembros. 
74. El delegado de los Estados Unidos
 reconoce los esfuerzos desple gados por China durante el 
último año para organizar un ré gimen de derechos compensat orios y subvenciones que sea 
transparente, esté regido por el derecho y cumpla las normas de la OMC.  Afirma que ese proceso, sin embargo, no está completo y que, conforme al espír itu del Mecanismo de Examen de Transición, su 
delegación aprovecha la oportunidad para destacar as pectos en que pueden real izarse nuevas mejoras.  
Para contribuir a que este examen sea lo más pr oductivo posible, los Esta dos Unidos también han 
presentado preguntas por escrito.  Los Estados Unidos señalan que las preguntas y respuestas escritas 
son el medio más práctico y adecuado para transmit ir informaciones técnicas en forma precisa.  El 
orador señala también que, por su propio inter és, todos los Miembros, incluida China, deben 
promover el libre intercambio de informaciones a través de los mecanismos que ofrece la OMC, entre ellos el Mecanismo de Examen de Transición. 
75. Los Estados Unidos encomian los actuales esfuerz os de China para establecer y completar el 
marco jurídico de su régimen en materia de dere chos compensatorios antes de imponer medidas.  
China ha dictado normas ministeriales sobre las i nvestigaciones en materia de daño a las ramas de 
producción, así como normas judiciales sobre las apelaciones referentes a derechos compensatorios.  No obstante, subsisten lagunas en su estructura ju rídica, incluso en lo referente a los exámenes 
intermedios y por extinción, los regl amentos y los procedimientos sobre el acceso a la información no 
confidencial, y los compromisos. 
76. Los Estados Unidos observan que China ha notificado a la OMC muchas de sus leyes y 
reglamentos sobre derechos compensatorios.  Otras leyes y reglamentos, incluidos los referentes a la 
revisión judicial de las medidas en materia de de rechos compensatorios, no han sido notificados.  El 
delegado de los Estados Unidos r ecuerda que el régimen de la OMC exige la notificación de esas 
leyes y reglamentos, concretamente en el párrafo 6 del artículo 32 del Acuerdo SMC, para aumentar 
la transparencia del régimen de los Miembros en materia de derechos compensatorios, incluido el 
procedimiento de revisión judicial.  En consecuenci a, los Estados Unidos esperan que China notifique 
al Comité de Subvenciones y Medidas Compensa torias todas las leyes y reglamentos que tengan 
relación con las investigaciones y los exámenes  en materia de derechos compensatorios. 
77. China ha informado al Comité de que las f unciones desempeñadas por el Ministerio de 
Comercio Exterior y Cooperación Económica y la Comisión Estatal de Ec onomía y Comercio han 
sido absorbidas ahora por el Ministerio de Comercio.  Sin embargo, no está totalmente clara todavía la función de la Comisión Arancelaria del Consejo de Estado.  Tampoco parece que China haya dictado 
reglamentos sobre los actos de la Comisión Arancel aria en las investigaciones o exámenes en materia  G/SCM/M/48 
 Página 15 
 
 
 de derechos compensatorios.  Los Estados Unidos instan a China a que aclare la función de 
supervisión cumplida por la Comisión Arancelaria de l Consejo de Estado, incluyendo la indicación de 
cuándo puede ejercer facultades discrecionales duran te una investigación.  Los Estados Unidos 
también alientan a China a establecer procedimient os para dar a publicidad las decisiones de la 
Comisión Arancelaria en las medidas referentes a derechos compensatorios. 
78. En materia de subvenciones, el delegado de los Estados Unidos dice que a su país le 
decepciona que China no haya presentado su notifi cación anual sobre subvenciones, exigida por el 
párrafo 1 del artículo 25 del Acuerdo SMC.  En realidad, China no ha h echo ninguna notificación 
correspondiente a esa norma desde su adhesión a la  OMC hace casi dos años.  Los Estados Unidos 
instan a China a presentar una nueva notificación comple ta de sus subvenciones lo antes posible y, en 
todo caso, a notificar de inmediato lo que pueda, aunque tal notificación no sea completa.  Al no 
participar en el procedimiento de notificación, Ch ina perjudica la transparencia que los Miembros se 
han esforzado por desarrollar y crea obstáculos a la posibilidad de los Miembros de confirmar que 
China cumple sus obligaciones impuestas por el  Acuerdo SMC y su Protocolo de Adhesión. 
79. En opinión de los Estados Unidos, un ejemplo de  las incertidumbres generadas por la falta de 
notificación de China se refiere a las subvenciones otorgadas a determinadas empresas estatales que 
operan con pérdidas.  Según el Protocolo de A dhesión de China, esa subvención debe concluir 
en 2000.  El representante de China declaró el año anterior en el Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias que el programa había quedado elimina do en 2001.  Sin embargo, el delegado de los 
Estados Unidos afirma que, según informes de pr ensa recientes de China, el Gobierno procura 
actualmente eliminar este programa.  El orador explica que China, mediante el suministro de 
información más detallada sobre el programa, como  los decretos que pusieron fin o habrán de poner 
fin al programa en los planos central y local, cont ribuirá a disipar la confusión existente entre los 
demás Miembros sobre la situación de estas subvenciones. 
80. Los Estados Unidos acogen con satisfacción lo s esfuerzos de China para mejorar la 
transparencia de su régimen en materia de derechos  compensatorios y ponerl o en conformidad con las 
normas de la OMC, e instan a China a hacer lo mi smo respecto de sus subvenciones.  Los Estados 
Unidos declaran que desean fomentar la cooperaci ón mutua y la comprensión en este campo mediante 
mecanismos multilaterales, como los procedimientos  del Mecanismo de Examen de Transición, y a 
través de intercambios técnicos bilaterales. 
81. Por último, los Estados Unidos piden que el in forme del Comité al Consejo del Comercio de 
Mercancías sobre el Mecanismo de Examen de Transición indique no sólo las deliberaciones 
correspondientes al punto del orden del día referente al Mecanismo de Examen de Transición, sino 
también las deliberaciones anteriores acerca de las leyes y reglamentos de China sobre derechos 
compensatorios y sus prácticas en materia de subve nciones que no se han notificado todavía.  Los 
Estados Unidos piden también que se adjunten al inform e, o se haga referencia en él, a todas las actas 
pertinentes, las preguntas de los Miembros y las respuestas de China.3 
82. La Presidenta  agradece a los Estados Unidos su decl aración e invita a las demás delegaciones 
a formular sus observaciones.  Recuerda al Co mité que las preguntas formuladas por México, las 
Comunidades Europeas y los Estados Unidos en el contexto del examen de transición se encuentran 
                                                      
3 Como se indica en el acta en el marco del punto B del orden del día, el Comité examinó, mediante el 
intercambio de preguntas y respuestas a que allí se h ace referencia, la nueva notificación de China sobre su 
legislación (documento G/SCM/N/1/CHN/1/Suppl.2).  Asimismo, como se indica en el marco del punto H del 
orden del día, el Comité examinó, mediante el intercambio de preguntas y respuestas a que allí se hace referencia, la notificación de China sobre su le gislación que se examinó an teriormente (documento 
G/SCM/N/1/CHN/Suppl.1). 
 G/SCM/M/48 
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 en los documentos G/SCM/Q2/CHN/4, 5 y 6, respectiv amente.  La Presidenta invita a la delegación 
de China a tomar la palabra para responder a las preguntas y observaciones que ha recibido. 
83. La delegada de China
 agradece a la Presidenta la oportunidad de dirigirse al Comité sobre el 
cumplimiento de los compromisos de China y responder a las preguntas formuladas por los Miembros 
en esa reunión acerca de las medidas en materia de subvenciones y derechos compensatorios 
adoptadas en el último año, en el marco de la  sección 18 del Protocolo de Adhesión de China. 
Parte I - Aplicación del Acuerdo y compromisos de China 
 
84. La delegada de China declara que su país ha  presentado información pertinente al Comité 
antes de la reunión, conforme a lo que prescribe el Anexo 1A del Protocolo de Adhesión de China.4  
Desde el año anterior China ha notificado ci nco reglamentos ministeriales sobre medidas 
compensatorias, a saber:  Normas provisionales sobre la iniciación de una investigación en materia de 
derechos compensatorios5;  Normas provisionales sobre la celebración de audiencias públicas en las 
investigaciones en materia de derechos compensatorios6;  Normas provisionales sobre los 
cuestionarios utilizados en las investigacion es en materia de derechos compensatorios7;  Normas 
provisionales sobre la verificación in situ  en las investigaciones en materia de derechos 
compensatorios8;  y Normas referentes a las audiencias públicas en relación con las investigaciones 
sobre la existencia de da ño a una rama de producción.9 
85. China manifiesta que el 11 de septiembre de 2002 el Tribunal Popular Supremo adoptó 
disposiciones sobre cuestiones relativas a la aplicac ión de la ley en la resolución de los asuntos 
referentes a medidas compensatorias administrativas, que entraron en vigor el 1º de enero de 2003, 
con el fin de reglamentar más precisamente la admisión y la vista de las causas en materia de derechos 
compensatorios administrativos por el Tribunal Popular.  La oradora añade que esas disposiciones se comunicarán a la OMC de conformidad c on los procedimientos de notificación. 
86. La delegada de China dice que durante el a ño pasado China no inició ninguna investigación 
en materia de derechos compensatorios. 
Parte II - Respuestas a las preguntas de los Miembros 
 
87. La delegada de China indica que algunas pr eguntas llegaron a su delegación apenas un día 
antes de la reunión.  Dice que esto no sólo no está en conformidad con la práctica de la OMC, sino 
que también es extremadamente in conveniente para poder dar respu estas útiles, exactas y adecuadas, 
con lo que se perjudica el valor y la necesidad del me canismo de examen de transición.  No obstante, 
con ánimo de cooperación, China ha procura do abordar esas preguntas del mejor modo posible. 
88. En primer lugar, con respecto a la cuestión de l otorgamiento de subvenciones a empresas en 
el plano nacional y subnacional, la oradora dice que China ha puesto fin a todas las subvenciones a la 
                                                     
 
4 Se ha distribuido en el documento G/SCM/N/104. 
 
5 Se ha distribuido en el documento G/SCM/N/1/CHN/1/Suppl.1. 
 
6 Se ha distribuido en el documento G/SCM/N/1/CHN/1/Suppl.1. 
 
7 Se ha distribuido en el documento G/SCM/N/1/CHN/1/Suppl.1. 
 
8 Se ha distribuido en el documento G/SCM/N/1/CHN/1/Suppl.1. 
 
9 Se ha distribuido en el documento G/SCM/N/1/CHN/1/Suppl.2. 
  G/SCM/M/48 
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 exportación.  Por ejemplo, actualmente China no mantiene ninguna subvención, ni plan de 
subvenciones, en la industria tex til, lo que está en conformidad con sus compromisos de adhesión.  El 
Consejo Nacional de la Industria Textil de Chin a, mencionado en las preguntas, no ha realizado 
ninguna actividad relacionada con planes de subvenciones.  La delegada de China destaca que los 
informes son inexactos.  Desde su adhesión a la OMC, China ha emprendido grandes esfuerzos de 
recopilación de informaciones en materia de subve nciones.  Ha tropezado en esa labor con diversas 
dificultades, entre ellas la comprensión incompleta  de las prescripciones de la OMC en materia de 
notificación por funcionarios locales, el funcionamiento imperfecto del sistema nacional de compilación de informaciones y la diversidad de cr iterios estadísticos.  Se están adoptando medidas 
para resolver esos problemas, tanto en el plano nacional como en el plano subnacional, por ejemplo, 
mediante el mejoramiento de las comunicaciones entre funcionarios de distinta jerarquía, la 
realización de sesiones informativas por expert os de la OMC y la traducción del manual de 
cooperación técnica sobre las prescripciones de la OMC en materia de notificaciones.  China está 
impulsando enérgicamente la labor, pero no está en c ondiciones de indicar un plazo concreto para su 
terminación. 
89. En segundo lugar, con respecto a la pregunta rela tiva a los requisitos para que una empresa se 
considere empresa con inversión extranjera dir ecta dedicada a la exportación y las exenciones o 
reducciones del impuesto sobre la renta otorgadas a ta les empresas, la delegada de China dice que el 
artículo 3 de la Ley sobre empresas de propiedad ex clusiva extranjera de la República Popular China 
estipula que el establecimiento de empresas de propi edad exclusiva extranjera debe propiciar el 
desarrollo de la economía nacional china.  El Es tado alentaba el establecimiento de empresas de 
propiedad exclusiva extranjera orientadas a la e xportación y que adoptaran tecnología avanzada.  El 
artículo 17 estipulaba que las empresas de propiedad  exclusiva extranjera pagarán impuestos en 
conformidad con los reglamentos aplicables del Estado y podrán gozar de trato preferencial de reducción o exoneración de impuestos.  Los párra fos 7 y 8 del artículo 75 del reglamento de 
aplicación de la Ley del Impuesto sobre la Renta de  la República Popular China para las empresas con 
inversión extranjera y las empresas extranjeras estipulaba que tras el ve ncimiento del período de 
exoneración y rebaja del impuesto s obre la renta las empresas con inve rsión extranjera cuyo volumen 
de exportación de un año excediera del 7 por cien to de su producción del mismo año tendrían derecho 
a una rebaja de 50 por ciento de la tasa normal del impuesto sobre la renta establecida por la 
legislación impositiva.  Las empresas instaladas  en zonas económicas especiales, o zonas de 
desarrollo económico y tecnológico, y cualquier ot ra empresa exportadora que ya hubiera gozado de 
una tasa del impuesto sobre la renta del 15 por ciento , pagarán el impuesto sobre la renta con la tasa 
del 10 por ciento si también cumplen los requi sitos antes indicados.  Se estaba examinando 
actualmente la compatibilidad de esta disposición con el Acuerdo SMC. 
90. En tercer lugar, con respecto a la pregunta sobre las prescripciones en materia de resultados 
de exportación incluidas en la Ley sobre empresas de  propiedad exclusiva extranjera para que puedan 
obtener beneficios fiscales, China señala que hay tres leyes que rigen las empresas con inversión 
extranjera:  la Ley sobre empresas conjuntas con inve rsión de capital chino y extranjero, la Ley sobre 
empresas conjuntas contractuales con capital chino y extranjero y la Ley sobre empresas de propiedad exclusiva extranjera.  Entre estas tr es leyes, sólo la última ha c ontenido antes la prescripción de 
resultados de exportación.  Como parte de los prep arativos para la adhesión a la OMC, en octubre 
de 2000 se modificó el párrafo 1 del artículo 3 de  la Ley sobre empresas de propiedad exclusiva 
extranjera en los siguientes términos:  el estab lecimiento de una empresa de propiedad exclusiva 
extranjera debe propiciar el desarrollo de la economía nacional china.  El Estado alienta el 
establecimiento de empresas de propiedad exclus iva extranjera orientadas a la exportación y que 
adopten tecnología avanzada.  La disposición anterior, por la que el establecimiento de una empresa de propiedad exclusiva extranjera debía adoptar tecnología avanzada o exportar la totalidad o la 
mayor parte de sus productos, ha sido sustituida. G/SCM/M/48 
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 91. En cuarto lugar, con respecto a la pregunta s obre supuestas informaciones suministradas en el 
sitio Web del Centro de Inversiones Extranjeras de Shanghai, la delegada de China destaca que el sitio 
Web del llamado Centro de Inversiones Extranje ras de Shanghai no es un s itio Web gubernamental y 
la información que divulga no es oficial ni tiene ef ectos vinculantes.  La oradora declara que los 
Miembros pueden consultar las leyes y reglamento s aplicables a través del periódico gubernamental 
correspondiente:  la Gaceta de Comercio Ex terior y Cooperación Económica de China. 
92. En quinto término, con respecto a la cuestión de lo s supuestos precios diferentes de la energía, 
los transportes, el agua y las telecomunicaciones, i ndicados en la información del citado sitio Web, la 
delegada de China dice que desea hacer algunas aclar aciones a ese respecto, aunque la fuente de los 
datos no está clara.  Manifiesta que no existe ninguna práctica de fijación de precios diferentes para la 
energía, el agua, la electricidad, los transport es y las comunicaciones entre las empresas estatales y 
otros tipos de empresas.  La práctica de la f ijación de precios múltiples para un mismo producto o 
servicio ha sido eliminada totalmente en China.  La  fijación de precios por el Estado y los precios de 
orientación estatal sólo se aplican a bienes y servi cios con independencia de  la titularidad de las 
empresas.  Todas las empresas, de cualquier tipo, in cluidas las estatales, las empresas con inversión 
extranjera y las empresas extranjeras en China, son tratadas en régimen de igualdad en la 
determinación de precios por el Estado y los precios de orientación estatal. 
93. En sexto lugar, con respecto a la pregunta s obre el nuevo plan del sistema de redistribución 
del IVA para la producción de cobre, la delegada  de China señala que ya se han tratado preguntas a 
ese respecto en el marco del mecanismo de examen de transición en el Comité de Acceso a los Mercados el 20 de octubre de 2003.  China estima preferible no repetir esas respuestas en el Comité 
de Subvenciones y Medidas Compensatori as debido a las limitaciones de tiempo. 
94. En séptimo lugar, con respecto al control de precios y los precios de orientación estatal, la 
delegada de China dice que su país ha reducido la  cobertura de productos y servicios y el control 
gubernamental de los precios, y que los aceites vegeta les se han eliminado de la lista del Anexo 4 del 
Protocolo de Adhesión de China en 2001.  Añade qu e China no ha ampliado, ni proyecta ampliar, la 
lista de productos y servicios sujetos a fijación de  precios por el Estado o precios de orientación 
estatal, y que cualquier cambio en la lista de eso s productos y servicios se publicará en la Gaceta de 
Comercio Exterior y Cooperación Económica de China. 
95. Antes de ceder la palabra a otro colega de la de legación de su país, la delegada de China dice 
que espera que las informaciones suministradas ante s de la reunión y las explicaciones que acaba de 
suministrar contribuirán a facilitar el examen.  Invi ta a su colega a comentar otras observaciones o 
declaraciones. 
96. El delegado de China agradece a los Estados Un idos el interés que han manifestado en el 
proceso del Mecanismo de Examen de Transición y su reconocimiento de los progresos hechos por 
China en la esfera de las subvenciones y las me didas compensatorias.  Antes de responder a las 
cuestiones planteadas en la declaración de los Es tados Unidos, observa que, aunque esas cuestiones se 
han presentado como "observaciones generales", en re alidad son como preguntas, de modo que, en los 
hechos, se trata de una lista de preguntas.  El ora dor alienta a los Estados Unidos a formular tales 
preguntas en una lista antes de la reunión a fin de  facilitar la preparación de las respuestas adecuadas 
por China. 
97. El delegado de China dice que en la declar ación de los Estados Unidos hay diversas 
cuestiones.  Con respecto al pedido de que se pr esenten respuestas escritas a las preguntas formuladas 
por los Miembros, señala que, con arreglo a la se cción 18 del Protocolo de Adhesión de China, la 
única prescripción es que China presente las inform aciones, incluida la que se estipula en el 
Anexo 1A del Protocolo, antes de la reunión.  El orador declara que China ya presentó esa  G/SCM/M/48 
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 información por escrito a este Comité antes de la convocación de la reunión10 y, además, la 
declaración que acaba de formular la jefa de la delegación de China también se suministrará por escrito después de la reunión a los Miembros intere sados.  China considera que la información escrita 
mencionada, además de las respuestas orales que ha  dado durante la reunión a las observaciones, ya 
bastan para asegurar un examen útil y efectivo, así como un intercambio de informaciones.  El orador 
dice que pedir otra cosa no sólo sería incompatible  con el mandato establecido en la sección 18, sino 
que también impondría a China una carga imprevista e indebida. 
98. El delegado de China observa que hay otra solic itud de procedimiento que figura en el último 
párrafo de la declaración de los Estados Unidos:  que  las leyes y reglamentos de China sobre derechos 
compensatorios y las prácticas de China en materia de subvenciones que aún no se hayan notificado 
se incluyan en el informe del Comité al Consejo del Comercio de Mercancías sobre el mecanismo de 
examen de transición, y que en ese informe figur en adjuntas las correspondientes actas, las preguntas 
de los Miembros y las respuestas de China, o se haga referencia a ellos.  El delegado de China declara 
que desea consultar a sus colegas de los Estados Unidos acerca del fundamento jurídico de tal 
solicitud antes de que China le dé respuesta adecuada. 
99. El delegado de China dice que desea referirse a otras cuestiones, como la petición de que se 
notifique no sólo la legislación, sino también l as subvenciones.  Destaca que China también asigna 
gran importancia a la realización de esas notificaciones porque estima, y considera que también comparten ese punto de vista muchas otras delegaci ones, que la realización de esas notificaciones es 
propicia para compartir información y también para mejorar la transparencia de los procedimientos internos de los distintos países.  China desea reaf irmar su compromiso de cumplir sus obligaciones en 
materia de notificación. 
100. El delegado de China dice que se ha fo rmulado una pregunta acerca de las lagunas que 
subsisten en la estructura legal de  su país, por ejemplo, en lo relativo a los exámenes intermedios y 
por extinción en materia de medidas compensatori as.  Señala que hasta el momento China no ha 
iniciado ninguna investigación sobre medidas compen satorias, pero a pesar de ello está preparando 
una ley de ese tipo en previsión de que en el futu ro pueda iniciarse alguna investigación.  Destaca que 
puede asegurar a las delegaciones que China cu mplirá sus compromisos en la OMC y seguirá 
poniendo su legislación en conformidad con las no rmas de la OMC, incluidas las referentes a las 
investigaciones en materia de derechos compensatorios. 
101. Con respecto a las funciones de la Comisión Aran celaria del Consejo de Estado de China, el 
delegado de China observa que esta pregunta ha sido repetida en diversas oportunidades, tanto en el 
Comité de Salvaguardias como en el Comité de Pr ácticas Antidumping.  Dice  que la función de la 
Comisión Arancelaria es perfectamente clara, conforme a lo indicado o dispuesto en los tres reglamentos que China ya ha dictado:  el Re glamento sobre las investigaciones antidumping, el 
Reglamento sobre las investigaciones en materia de derechos compensatorios y el Reglamento sobre salvaguardias.  Esa función, expuesta en términos sencillos, consiste en que la Comisión Arancelaria 
debe formular determinaciones sobre la tasa de  los derechos antidumping, compensatorios o de 
salvaguardia, a propuesta del antiguo Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica, 
actualmente Ministerio de Comercio.  El orador añade que las tasas de los derechos decididas por la Comisión Arancelaria no excederán de la tasa propuesta por el Ministerio.  Considera que China ya ha 
manifestado esto con toda claridad. 
102. El delegado de China señala la pregunta referente a las s ubvenciones otorgadas a ciertas 
empresas estatales que operan con pérdidas.  C onfirma que es política estab lecida eliminar esas 
subvenciones otorgadas a empresas estatales que opera n con pérdidas.  Señala que en la declaración 
                                                     
 
10 La información especificada en el Anexo 1A se distribuyó en el documento G/SCM/N/104. 
 G/SCM/M/48 
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 de los Estados Unidos se ha alegado que, según al gunos informes de prensa chinos recientes, el 
Gobierno está todavía eliminando ese programa en vez de haberle puesto fin totalmente en el 
año 2002.  El orador pide que la  delegación de los Estados Unidos dé más detalles a China respecto de 
esos informes de prensa, así como sus fuentes, la  fecha de su publicación y los sectores, ramas de 
producción o empresas mencionados en esos informes, para facilitar el esfuerzo de China destinado a 
responder adecuadamente a la pregunta. 
103. El delegado de China concluye diciendo que no ve  ninguna otra pregunta en la declaración de 
los Estados Unidos y confía en que sus respuest as serán satisfactorias para los Estados Unidos. 
104. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que en la última reunión dedicada al 
Mecanismo de Examen de Transición su delegaci ón planteó cuatro cuestiones distintas:  el 
cumplimiento de las notificaciones en materia de subvenciones;  las subvenciones a la exportación;  
los controles de precios, en particular respecto de las empresas estatales;  y, por último, las leyes y 
reglamentos en materia de derechos compensatorios.  El orador dice que desde el año anterior se han 
hecho grandes progresos respecto de uno de esos cuatro  temas -las leyes y reglamentos en materia de 
derechos compensatorios- y agradece a China que haya proporcionado sus leyes y reglamentos de 
aplicación y las amplias respuestas a las preguntas de los Miembros. 
105. El orador señala, sin embargo, que con respecto a los otros tres temas hay ahora aún más 
preocupaciones respecto del cumplimiento de las normas de la OMC por China que un año antes.  Esta situación es más bien decepcionante.  Muchas de esas preocupaciones son efecto de la falta de 
transparencia.  El orador ha tomado nota cuida dosamente de la reafirmación hecha por China del 
compromiso de acatar sus obligaciones en materia de  transparencia.  Sin embargo, destaca que las 
palabras deben ir seguidas de hechos .  Señala, además, que dos años después de la adhesión de China 
a la OMC las delegaciones esperan todavía una notif icación en materia de subvenciones, a pesar de 
que China ya ha presentado una aceptable notificaci ón de ese tipo como parte del procedimiento de 
adhesión. 
106. El representante de las Comunidades Europeas dice que el cumplimiento o incumplimiento 
por los Miembros de la OMC de sus obligaciones en materia de notificación no representa una 
cuestión puramente académica.  Cita como ejempl o la cuestión de las eventuales subvenciones a la 
industria del cobre.  Señala que  no se ha dado respuesta en la reunión a las preguntas de las CE 
referentes a esa cuestión.  Se trata de preguntas muy concretas, en las que se pide que se proporcione 
información en la forma convenida  para la notificación de subvenc iones, que ciertamente no se ha 
solicitado en esa forma en ningún otro Comité. 
107. Volviendo al ejemplo del cobre, el representante de las Comunidades Europeas señala que se 
ha producido una grave distorsión del comercio inte rnacional en el suministro de desechos de cobre, 
que es un insumo del cobre refinado, hacia las fundiciones y refinerías de China.  Una investigación detenida, en que las CE han tenido que recurrir a sitios Web porque no se disponía de ninguna otra 
información, ha revelado que ese desplazamiento tie ne su origen en programas que en apariencia 
constituyen subvenciones.  Sin em bargo, el propósito mismo de las obligaciones en materia de 
notificación es asegurar la transparencia desde el  comienzo;  y un desequilibrio respecto de la 
transparencia, como el que actualmente existe, es sumamente insatisfactorio.  Por otra parte, el orador observa que pese a las declaraciones, que ha escu chado detenidamente, en el sentido de que las 
subvenciones a la exportación son cosa del pasado y de  que se ha puesto fin a la fijación de precios 
preferenciales para las empresas estatales, resulta di fícil conciliar esto con las realidades comerciales.  
Esas realidades también se reflejan en la forma en que se suministran determinadas informaciones a 
los operadores económicos.  El orador destaca un a vez más que se trata de una cuestión de 
transparencia.  Señala igualmente que l as Comunidades Europeas no cuentan con ninguna 
información oficial suministrada por China en la fo rma prescrita y que es ésa la razón por la que han  G/SCM/M/48 
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 tenido que recurrir a informaciones de otras fuentes.  El  orador vuelve a insistir en que se trata de una 
cuestión de transparencia que es preciso abordar. 
108. El representante de las Comunidades Eur opeas toma nota cuidadosamente de las 
declaraciones de que, en virtud de ciertas dis posiciones de la legislación de China, existen 
bonificaciones del impuesto sobre la renta supedita das a que los volúmenes de exportación superen 
determinados umbrales.  Las Comunidades Eur opeas sostienen que esto es una indicación inequívoca 
de supeditación a los resultados de exportación en el sentido del artículo 3 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias, e instan a China a completar rápidamente su análisis acerca 
de la conformidad de esas disposici ones con el régimen de la OMC. 
109. En conclusión, el delegado de las Comunidad es Europeas dice que la situación respecto de los 
tres temas que ha mencionado es muy insatisfactoria y exhorta vivamente a China a que no sólo 
persista en sus esfuerzos en esta esfera, sino que los acentúe. 
110. El delegado de México  agradece a China las respuestas da das a sus preguntas, que estima que 
serán de gran utilidad.  Observa que muchas de la s preguntas formuladas por México, y que han sido 
contestadas, se refieren a cuestiones técnicas o a se ctores determinados.  En consecuencia, el orador 
estima adecuado que China dé a México respuestas por escrito, como se ha solicitado en su 
documento, y en lo posible adjunte los instrumentos  legislativos correspondientes a fin de facilitar una 
mejor comprensión.  Observa que con ello se evitará  que México tenga que plantear otras preguntas. 
111. El delegado de los Estados Unidos  dice que desea continuar el diálogo respecto de la 
declaración de su país y la respuesta de China.   Agradece a China su declaración acerca de sus 
programas de subvenciones y estima que sería ú til para todas las delegaciones lograr un mejor 
conocimiento de los programas en cuestión.  Manifiesta su interés por obtener un ejemplar de la 
declaración escrita que ha leído la jefa de la dele gación de China.  Los Estados Unidos desean hacerse 
eco de las observaciones de las Comunidades Euro peas acerca de los beneficios supeditados a los 
resultados de exportación.  Los Estados Unid os comparten la opinión de que constituyen 
subvenciones a la exportación que pueden violar el artículo 3 del Acuerdo SMC y toman nota de que 
China está de acuerdo en eliminar esa s subvenciones durante su adhesión. 
112. En segundo lugar, los Estados Unidos toman not a del compromiso de China de presentar una 
notificación en materia de subvenciones.  El dele gado de los Estados Unidos dice que entiende las 
dificultades que plantea la presentación de esa notif icación y la labor con las autoridades de nivel 
inferior al federal, y manifiesta su comprensión de las dificultades que seguramente experimenta China.  Sin embargo, considera necesario hace rse eco de las observaciones de las Comunidades 
Europeas en el sentido de que tendrían que adoptarse medidas concretas a este respecto. 
113. El delegado de los Estados Unidos dice que su  delegación agradecería que se den más detalles 
en la reunión acerca del nuevo sistema del IVA.   Estima que se han planteado algunos temas 
referentes a subvenciones y, como no estuvo presente  en la reunión del Co mité de Acceso a los 
Mercados, agradecería que se suministren más deta lles en la reunión del Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias. 
114. Por último, con respecto a las subvenciones a em presas estatales que operan con pérdidas, el 
delegado de los Estados Unidos dice que, si no se equivoca, ese programa ha sido descrito en los 
documentos de la adhesión de China.  Plantea que no es responsabilidad de los demás Miembros 
señalar a China un programa que ella misma ha descrito antes a la OMC.  Los Estados Unidos confirman que disponen de un informe de prensa de l que han extraído las informaciones mencionadas 
en su declaración.  Ese informe de prensa, titulado "El Ministerio de Hacie nda revisa las subvenciones 
a empresas estatales para cumplir  normas de la OMC", tiene fecha 20 de septiembre de 2003.  Los 
Estados Unidos dicen que gustosame nte proporcionarán a China un ejemplar del artículo de prensa al G/SCM/M/48 
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 término de la reunión.  Sin emba rgo, el delegado de los Estados Unidos vuelve a subrayar que, a 
juicio de los Estados Unidos, no es su respon sabilidad efectuar una búsqueda de programas de 
subvenciones para señalarlos a China.  Dice que las obligaciones en materia de notificación son una 
labor en interés de la transparencia, que todas las delegaciones han emprendido.  Reconoce que es una 
labor difícil y que todas las delegaciones han sufrido dificultades.  Insta a Ch ina, en consecuencia, a 
que avance con la mayor rapidez posible. 
115. La Presidenta
 agradece a los Estados Unidos su decl aración.  Recuerda al delegado de este 
país que China ha pedido que se aclaren los fundam entos jurídicos de las solicitudes hechas por los 
Estados Unidos acerca de las observaciones generales. 
116. El delegado de los Estados Unidos  responde que entiende que se tr ata de una parte normal del 
procedimiento del Mecanismo de Examen de Transición, que se siguió el año anterior. 
117. La Presidenta  agradece a los Estados Unidos la aclaración y da la palabra al Japón. 
118. El Japón  dice que comparte las preocupaciones manifestadas por los Estados Unidos y las 
Comunidades Europeas porque su industria, en esp ecial las fundiciones de cobre, tiene grandes 
inquietudes respecto de la cuestión del plan de re distribución del IVA.  El Japón ha tenido grandes 
dificultades para lograr información pertinente sobre ese sistema y, debido a ello, la cuestión preocupa 
profundamente a la industria japonesa.  Esto ha da do lugar a que se pidiera al Gobierno del Japón que 
prestara asistencia colaborando con la industria del cobre.  En este sentido, el Japón recibiría con 
reconocimiento cualquier información que China pueda suministrar sobre el tema. 
119. El delegado de China  agradece a los delegados de las Comunidades Europeas, el Japón, 
México y los Estados Unidos sus preguntas comple mentarias y ofrece responder a algunas de las que 
se han planteado.  Con respecto a la obligación de China en materia de notificación, declara que su 
país considera con gran seriedad  sus obligaciones en esa materia y está perfeccionando su sistema de 
notificaciones para ponerlo a la altura requerida por la OMC. 
120. Con respecto a otras cuestiones específicas, el delegado de China observa que tanto las 
Comunidades Europeas como el Japón han plantea do la cuestión referente al llamado plan de 
redistribución del IVA para los desechos de cobre.  El orador desea hacer algunas pequeñas 
aclaraciones.  En virtud de este plan, China come nzó desde el año 2000 a introducir la política de 
devolver una parte de los ingresos en concepto del impuesto sobre el valor añadido correspondiente al 
cobre importado a algunas de las fundiciones y refine rías estatales de cobre.  Tras la adhesión de 
China a la OMC, en diciembre de 2001, modificó  esta política para ponerla en conformidad con el 
principio de trato nacional.  A partir de 2002 se am plió el alcance de esa política para abarcar todas 
las empresas, con independencia de la naturaleza de sus titulares.  Por lo tanto, el orador considera 
que China ya ha puesto esta política en conformidad con las prescripciones de la OMC.  Con respecto 
a otras preguntas complementarias, tanto la política co mo la práctica de China consisten en eliminar 
las subvenciones a la exportación;  y gracias a lo s esfuerzos hechos en los últimos años China 
considera que ya ha puesto su régimen en c onformidad con las prescripciones de la OMC. 
121. El delegado de China observa que México ha pedido que se dé respuesta por escrito a 
preguntas correspondientes al punto del orden del día referente al Mecanismo de Examen de 
Transición.  El orador dice que ya se han indicado en  la reunión las razones por las que no acepta esa 
solicitud.  A juicio de China, formular tales resp uestas por escrito sería ir más allá del mandato 
establecido en la sección 18 del Protocolo de Adhesión de China.  El orador declara, sin embargo, que China tiene el propósito y sigue la  práctica de proporcionar todas las informaciones necesarias para un 
examen muy significativo y efectivo en este punto del orden del día.  Dice que China mantiene abierta 
la vía de las consultas bilaterales con los Miembr os interesados y asegura al Comité que China dará  G/SCM/M/48 
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 oportunidades muy amplias y adecuadas para el inte rcambio de informacione s pertinentes solicitadas 
por los Miembros. 
122. El delegado de las Comunidades Europeas  agradece a la delegación de China sus respuestas a 
algunas de las preguntas complementarias, en particular  sobre el plan referente al IVA.  Agradece a la 
delegación de China su declaración de que se ha m odificado ese plan para ajustarlo a las obligaciones 
de trato nacional.  Sin embargo, hace observar que la pregunta formulada por su delegación ha sido un 
tanto diferente.  Las Comunidades Europeas tienen interés en comprender el funcionamiento de este 
programa, en qué consiste efectivam ente la subvención y a quiénes se suministra.  El delegado de las 
Comunidades Europeas dice que su delegación carece todavía de toda información acerca de este tema.  Alienta firmemente a China a presentar info rmaciones sobre ese plan en la forma establecida 
para la notificación de las subvenciones en el ar tículo 25.  Observa que en un documento de sala 
disponible en la reunión figura una versión to talmente nueva del formulario de notificación.
11  E l  
orador afirma que su delegación actuará con flex ibilidad y no insistirá en  que cada elemento de 
información esté anotado en el lugar preciso.  Lo qu e principalmente interesa al orador -e insiste en 
que no se trata de una cuestión puramente académ ica, sino de una cuestión de gran importancia 
económica para la industria de las CE- es obtener información sobre la forma en que funciona este 
programa de subvenciones.  Añade que las Com unidades Europeas agradecerían que esa información 
se suministrase lo antes posible. 
123. El delegado de México  agradece una vez más a China.  Toma nota de las explicaciones de 
China sobre las informaciones que podría suministra r a México, así como del ofrecimiento de China 
de una reunión bilateral con distintas delegaciones.  El delega do de México desea aclarar a China que 
está dispuesto a celebrar reuniones bilaterales si con ello se facilita la solución del problema.  
Considera que tal cosa sería un modo muy útil de progresar. 
124. El delegado de China  agradece a todas las delegaciones que han hecho uso de la palabra sus 
intervenciones y las positivas observ aciones hechas durante la reunión.  Declara que los expertos de 
China están atentos a las preguntas formuladas durante la deliberación,  en la que China ha iniciado 
nuevos intercambios y discusiones constructivas c on los Miembros, tanto en el contexto del 
Mecanismo de Examen de Transición como fuera de él.  Sin embargo, estima que las preguntas 
tendrán que quedar agotadas en algún momento, y que el plano bilateral -el plano técnico- también 
podría utilizarse.  China da a entender que el centr o de información establecido en el Ministerio de 
Comercio también podría ser una importante fuente de información para atender las preocupaciones 
de los Miembros. 
125. El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas. 
126. Pasando al informe del Comité sobre el examen de transición, la Presidenta observa que el 
Protocolo no contiene directrices para el informe.  Después del examen efectuado en la última reunión 
ordinaria de octubre pasado, el Presidente, act uando bajo su responsabilidad, preparó un breve 
informe fáctico con referencias a los documentos respectivos y le ad juntó la parte del acta de la 
reunión relacionada con el examen de transición.  La  Presidenta pregunta a los Miembros si habría de 
seguirse nuevamente ese procedimiento. 
127. Así lo acuerda  el Comité.12 
                                                      
11 Se distribuyó posteriormente en el documento G/SCM/6/Rev.1. 
 
12 Este informe se distribuyó en  el documento G/SCM/111. 
 G/SCM/M/48 
Página 24  
 
 N. P
ROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 27 
128. En la reunión celebrada el 28 de octubre de 2003, la Presidenta recordó que los períodos de 
transición para determinados pr ogramas de subvención de las exportaciones de algunos países en 
desarrollo Miembros se prorrogaron en 2002 para  el año civil 2003 con arreglo a las decisiones 
adoptadas por el Comité de conformidad con el párra fo 4 del artículo 27 del Ac uerdo.  Con arreglo a 
este párrafo, el Comité sólo puede conceder esas prórrogas por un año y sobre la base de consultas 
con los Miembros interesados.  Las decisiones con arreglo al párrafo 4 del artículo 27 adoptadas por 
el Comité en 2002 pueden dividirse en dos categorías:   en primer lugar, l as llamadas decisiones "de 
vía rápida", adoptadas de conformidad con el pr ocedimiento establecido en el documento G/SCM/39 
y, con respecto a Colombia, con el párrafo 10.6 de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones 
relativas a la aplicación  adoptada en la Conferencia Ministerial de Doha;  y en segundo lugar, las 
decisiones basadas en el párrafo 4 del artículo 27 solamente.  La Presidenta recuerda que todas las 
decisiones (es decir, tanto las "de vía rápida" como las basadas en el párrafo 4 del artículo 27 solamente) contienen obligaciones de statu quo  y transparencia que el Comité debe examinar en 2003.  
Así pues, en el punto N.1 del orden del día se prevé que el Comité examine la situación en materia de 
transparencia y statu quo  con respecto a todas  las decisiones adoptadas (es decir, las de vía rápida y 
las basadas en el párrafo 4 del artículo 27 solamente) .  En lo que respecta a este examen, varias de las 
notificaciones con arreglo al párrafo 4 del artículo 27 figuran en documentos de doble signatura que 
contienen también las notificaciones nuevas y co mpletas de subvenciones correspondientes al 
año 2003 de los Miembros interesa dos.  En gran medida por esta razón, muchas de las cuestiones 
planteadas con respecto a las notificaciones se han dist ribuido en dos series de documentos (a saber, la 
serie G/SCM/Q2 para las cuesti ones relativas a notificaciones nuevas y completas de subvenciones en 
el contexto de los artículos 25 y 26, y la serie G/SCM/Q3 para el proced imiento con arreglo al 
párrafo 4 del artículo 27).  El examen de las notifi caciones reproducidas en los documentos de la serie 
G/SCM/N/99 para los fines del párrafo 4 del artículo 27 es diferente desde el punto de vista jurídico y 
se entiende sin perjuicio del examen ordinario por el Comité, de conformidad con el artículo 26, de la 
situación en materia de transparencia de las notificaciones nuevas y completas de subvenciones 
en 2003 que se reproducen en los documentos de  la serie G/SCM/N/95.  El examen de las 
notificaciones nuevas y completas de subvencion es correspondientes a 2003 presentadas con arreglo a 
la obligación general de transparencia del artícu lo 25 está sujeto a procedimientos especiales 
aprobados por el Comité en su reunión de mayo de 2003.  En estos procedimientos especiales se prevé 
una serie de tres reuniones especiales, coincidiendo con las reuniones ordinarias del Comité en el 
otoño de 2003 y en la primavera y el otoño de 200 4.  Las notificaciones con doble signatura que se 
están examinando en la reunión del Comité en el cont exto del procedimiento previsto en el párrafo 4 
del artículo 27 figurarán también en el orden del dí a de la reunión extraordinaria dedicada al examen 
ordinario de la situación en materia de transparencia que se celebrará en la primavera de 2004, al igual 
que las notificaciones nuevas y co mpletas correspondientes a 2003, y por supuesto podrán ser objeto 
de nuevas preguntas formuladas por los Miembros en ese contexto.   
129. La Presidenta señala también que, además del ex amen de conformidad con el párrafo 4 del 
artículo 27, en el punto N.2 del orden del día de la  reunión del Comité se incluye también el examen 
de las decisiones del Comité sobre la continuaci ón de las prórrogas de programas admisibles de 
determinados  países en desarrollo Miembros para 2004.  El objetivo en este caso es ocuparse en 
particular de la continuación de las prórrogas de ví a rápida, conforme lo previsto en el procedimiento 
contenido en el documento G/SCM/39.  Conforme se  prevé en el párrafo 1 e) de ese procedimiento, 
hasta el final del año 2007, y "a reserva de que se lleven a cabo reexámenes anuales … para verificar 
que se cumplen las prescripciones en materia de transparencia y statu quo , los miembros del Comité 
acordarán continuar las prórrogas c oncedidas …".  Así pues, en el caso de las prórrogas de vía rápida 
para las que parece haberse completado en forma satisfactoria el examen del Comité en lo 
concerniente al statu quo  y la transparencia, es la intención de la Presidenta proponer que el Comité 
decida continuar las prórrogas para el año civil 200 4.  De acuerdo con el procedimiento de vía rápida,  G/SCM/M/48 
 Página 25 
 
 
 las decisiones del Comité de continuar las prórrogas por un año más, el año civil 2004, se tomarían en 
las mismas condiciones y con sujeción a los mismos requisitos que las decisiones originales. 
130. En razón de que Colombia es uno de los Miembr os con prórrogas de vía rápida, y figura en 
consecuencia en el orden del día dentro de este tema, la Presidenta ha pedido al Vicepresidente del Comité, Sr. Naoshi Hirose, que ocupe  la presidencia en la parte del debate relativa a Colombia, en las 
tres reuniones del Comité (los días 28 de octubre y 1º y 8 de diciembre de 2003).  Teniendo esto en 
cuenta, y para no tener que cambiar de Presidente m ás de una vez, sugiere que el Comité examine en 
primer lugar todas las notificaciones relativas a prórrogas de vía rápida sobre la base del procedimiento previsto en el documento G/SCM/ 39 y examine luego las decisiones propuestas de 
continuar esas prórrogas en los casos en que parezca que el Comité ha completado su examen de la 
transparencia y el statu quo  a satisfacción de los Miembros.  El Vicepresidente ocupará entonces la 
presidencia durante el examen de todas las cuestione s relacionadas con las dos prórrogas de vía rápida 
de Colombia.  Posteriormente, la Presidenta volverá a ocupar la presidencia durante el examen por el 
Comité de las notificaciones relativas a las prórrogas que no son de vía rápida.  
131. Así lo acuerda
 el Comité. 
132. Pasando al examen de la transparencia y el statu quo en relación con las prórrogas de vía 
rápida sobre la base del procedim iento previsto en el documento G/SCM/39, la Presidenta recuerda 
que ese procedimiento exige que los Miembros in teresados proporcionen notificaciones anuales de 
actualización y que el Comité las examine para  verificar si se satisfacen los requisitos de statu quo  y 
transparencia con respecto a los programas.  Los Miembros recordarán que con arreglo al procedimiento, el Comité se ocupó en 2002 extensamen te del proceso de transparencia, con inclusión 
de las notificaciones y de los intercambios de pregunt as y respuestas por escrito, a fin de determinar si 
los programas para los cuales se solicitaban prórrogas satisfacían los criterios del procedimiento.  En 
la reunión de primavera de 2003 del Comité, los Miembros convinieron en  plazos para la presentación 
de las notificaciones de actualización requeridas en 2 003, así como para el intercambio de preguntas y 
respuestas, para el examen de 2003 por el Comité.  
133. Todos los Miembros con prórrogas de vía rápida han presentado las notificaciones y ha 
habido un intercambio de preguntas y respuestas es critas.  Todas estas notificaciones se examinaron 
también en las consultas informal es celebradas el 17 de octubre de 2003.  Teniendo en cuenta el 
avance sin excesivos problemas del proceso de examen y el número relativamente pequeño de preguntas y observaciones planteadas,  la Presidenta confía en que el Comité podrá completar su 
examen de la mayoría, si no de todas, las notificaciones presentadas oportunamente sobre las 
decisiones de vía rápida.  En ese caso, el Comité  estaría en condiciones de tomar las decisiones 
exigidas en el procedimiento previsto en el documen to G/SCM/39 de continuar las prórrogas para el 
año civil 2004 en las mismas condiciones y con sujeci ón a los mismos requisitos que en el caso de las 
decisiones originales.  La Presidenta invita a los Mi embros a hacer uso de la  palabra para formular 
declaraciones relativas al examen del Comité, ya sea de carácter general o con respecto a un programa 
particular.  Propone que a continuación el Comité  se ocupe de las prórrog as existentes programa por 
programa (con excepción de las de Colombia, que se examinarán por separado bajo la presidencia del 
Vicepresidente). 
134. El delegado de los Estados Unidos
 manifiesta el agradecimiento de su delegación a la 
Presidenta y a la Secretaría, y también a los países que solicitan la continuación de sus prórrogas porque, en su mayoría, han presentado las notif icaciones a su debido tiempo y han respondido 
prontamente a las preguntas que se habían formulado.   Los Estados Unidos estiman que el proceso ha 
funcionado bien, tanto en lo que se refiere a la tr ansparencia como a los asp ectos sustantivos de la 
labor del Comité, y se complacen en aprobar las decisiones relativas a la gran mayoría de esos 
programas en la reunión del Comité.  De hecho, los Estados Unidos solamente han identificado dos G/SCM/M/48 
Página 26  
 
 programas en los que consideran que necesitarán una ampliación de la información sobre algunas 
cuestiones técnicas secundarias para poder tomar una decisión.   
135. El primero de ellos es el de Papua Nueva Guinea ("Artículo 45 de la Ley del impuesto sobre 
la renta"), cuya notificación llegó un poco tarde pa ra ser examinada y considerada con miras a la 
adopción de una decisión en la reunión que celebró el Comité el 31 de octubre.  El delegado hace 
observar que de conformidad con el mecanismo establecido en el párrafo 3 a) del documento 
G/SCM/39, las notificaciones de actualización debe n ajustarse al modelo convenido para las 
notificaciones de subvenciones previstas en el artícul o 25 del Acuerdo SMC y pide a la Secretaría que 
se ponga en contacto con Papua Nueva Guinea y haga  partícipes a las autoridades competentes del 
modelo convenido, con la esperanza de que el  Comité reciba una notificación revisada.   
136. El segundo programa acerca del cual los Estados Unidos esperan recibir más información es 
el programa de Fiji relativo al "Programa de fábricas de elaboración de productos para la 
exportación", denominado también "Programa de fa ctorías o zonas francas".  Los Estados Unidos 
tienen algunas preguntas complementarias que formular  en relación con las respuestas a las preguntas 
de las Comunidades Europeas dadas por Fiji en el documento G/SCM/Q2/FJI/8-G/SCM/Q3/FJI/12, 
de 1º de octubre de 2003.  
137. El delegado de las Comunidades Europeas
 comparte la satisfacción de los Estados Unidos por 
todos los esfuerzos que se han d esplegado para que este proceso f uncione sin contratiempos.  Su 
delegación agradece asimismo las observaciones que ha formulado la Presidenta al comienzo de este 
punto, a saber, que el calendario para el examen de las notificaciones nuevas y completas de subvenciones de conformidad con el artículo 25 es li geramente distinto del calendario para el examen 
de las notificaciones efectuadas con arreglo al párra fo 4 del artículo 27.  Por consiguiente, todavía 
pueden formularse preguntas relativas a algunas de esas cuestiones en el marco del procedimiento 
previsto en el artículo 25.  Su delegación entiende las inquietudes de los Estados Unidos con respecto 
a los programas de Papua Nueva Guinea y Fiji, y estar ía dispuesta a volver sobre estos dos temas en 
una etapa ulterior. 
138. La Presidenta
 da las gracias a las Comunidades Europeas y a los Estados Unidos por sus 
intervenciones y expresa su agradeci miento a todos los Miembros por la manera constructiva en que 
han abordado este proceso.  El Comité ha comp letado el examen objeto de mandato de la 
transparencia y el statu quo  con respecto a los siguientes programas: 
Antigua y Barbuda 
• Ley de incentivos fiscales, capítulo 172 (diciembre de 1975) 
• Ley de zonas de elaboración y libre comercio, Nº 12 de 1994 
Barbados 
• Programa de Incentivos Fiscales  
• Desgravación por exportación  
• Desgravación por investigación y desarrollo 
• Incentivos a las empresas internacionales  
• Sociedades de responsabilidad limitada  G/SCM/M/48 
 Página 27 
 
 
 Belice 
• Ley de incentivos fiscales 
• Ley sobre la zona franca industrial 
• Ley de Zonas Francas Comerciales  
• Mecanismos de exenciones condicionales de der echos en virtud del Tratado de Chaguaramas 
Costa Rica 
• Régimen de Zonas Francas  
• Régimen de Perfeccionamiento Activo  
Dominica  
• Programa de Incentivos Fiscales  
República Dominicana  
• Ley Nº 8-90 que "fomenta nuevas zonas francas y el crecimiento de las existentes"  
El Salvador  
• Ley de Zonas Francas Industriales y de Come rcialización, en su forma modificada  
Fiji  
• Deducción de los beneficios de la exportación a corto plazo  
• Ley de Impuestos sobre la Renta (Decreto de  modificación sobre incentivos a la industria 
cinematográfica y audiovisual) 
Granada 
• Ley de Incentivos Fiscales Nº 41 de 1974  
• Reglamento y Orden Nº 37 de 1999  
• Ley de Empresas Calificadas Nº 18 de 1978 
Guatemala  
• Exoneración del impuesto sobre la renta, derec hos arancelarios e impuestos a la importación 
para empresas bajo regímenes aduaneros especiales  
• Exoneración del impuesto sobre la renta, derec hos arancelarios e impuestos a la importación 
para el proceso productivo en actividades de lo s administradores o usuarios de zonas francas  
• Exoneración del impuesto sobre la renta, derec hos arancelarios e impuestos a la importación 
para el proceso productivo de las empresas come rciales e industriales que operan en la Zona 
de Libre Industria y Comercio  
Jamaica  
• Ley de Fomento de las Industrias de Exportación 
• Ley de zonas francas de Jamaica  
• Ley de Empresas de Ventas en el Extranjero  
• Ley de incentivos industriales (construcción de fábricas)  G/SCM/M/48 
Página 28  
 
 Jordania  
• Exención parcial o total del impuesto sobre la re nta para los beneficios procedentes de las 
exportaciones, de conformidad con la Ley Nº 57 de 1985, en su forma modificada  
Mauricio  
• Programa de fomento de las empresas de exportación  
• Programa de fomento de las empresas pioneras  
• Promoción de las exportaciones  
• Plan de puertos francos  
Panamá 
• Registro Oficial de la Industria  
• Zonas francas industriales 
Saint Kitts y Nevis 
• Ley de Incentivos Fiscales Nº 17 de 1974  
Santa Lucía  
• Ley de Incentivos Fiscales Nº 15 de 1975  
• Ley de Zonas Francas Nº 10 de 1999 
• Ley de Microempresas y Pequeñas Empresas, Nº 19 de 1998  
San Vicente y las Granadinas  
• Ley de Incentivos Fiscales Nº 5 de 1982, en su forma modificada  
Uruguay  
• Régimen de promoción de exportaci ones de la industria automotriz   
139. La Presidenta
 dice que no va a ser posible termin ar el examen de un programa de Fiji 
(Proyecto de fábricas de elaboración de productos pa ra la exportación) y otro de Papua Nueva Guinea 
(Artículo 45 de la Ley del impuesto sobre la renta) durante la reunión de 28 de octubre del Comité.  
Agrega que los Miembros que tengan preguntas que formular s obre cualquiera de esos programas 
deberán presentarlas a la Secretaría el 7 de noviembre de 2003 a más tardar y que las respuestas 
deberán facilitarse no más tarde del 21 de noviembre de 2003.  Cuando el Comité haya concluido el 
examen de esos programas de Fiji y Papua Nueva Guinea, la Presidenta podrá proponer proyectos de 
Decisiones relativos a ellos para su adopción por el Comité.  Por lo tanto, se suspende  la reunión en lo 
que respecta al examen de la transparencia y el statu quo  de las prórrogas de vía rápida solicitadas por 
Fiji y Papua Nueva Guinea para los programas Proy ecto de fábricas de ela boración de productos para 
la exportación y Artículo 45 de la Ley del impuesto sobre la renta, respectivamente. 
140. La Presidenta pasa al segundo apartado del punto N, que concierne a las decisiones de vía 
rápida sobre la continuación de las prórrogas con a rreglo al procedimiento previsto en el documento 
G/SCM/39.  En la sala hay a disposición de los in teresados un proyecto de Decisión para cada una de 
las prórrogas de vía rápida respecto de las cuales el Comité ha completado su examen, y está en 
consecuencia en condiciones de adoptar la decisión de  continuar la prórroga para 2004, conforme lo  G/SCM/M/48 
 Página 29 
 
 
 previsto en el procedimiento contenido en el doc umento G/SCM/39.  El texto de los proyectos de 
Decisiones es igual al texto genérico que se envió a los Miembros por fax el 14 de octubre de 2003 y 
que se examinó en las consultas informales abiert as realizadas el 17 de octubre de 2003.  Para 
preparar el texto llamado "genérico" sobre el tr ámite por vía rápida, la Presidenta celebró algunas 
consultas iniciales con los Miembros más directamen te interesados.  De esta forma, en el texto 
transmitido a todos los Miembros el 14 de octubre ya se tenían en cuenta los intereses y las 
preocupaciones de una amplia gama de Miembros interesados.  Como resultado de este proceso y 
sobre todo en vista de las constructivas conversaciones informales que mantuvo el Comité en pleno, la 
Presidenta está convencida de que el texto propuest o refleja un consenso que puede constituir la base 
de las decisiones que se han de proponer. 
141. La Presidenta presenta el texto en pocas pala bras.  En términos generales, el propósito 
perseguido ha sido asegurar que lo que se hace es continuar, sobre la misma base y en los mismos términos y condiciones, las prórrogas de vía rápida que se concedieron en 2002.  Ello está expresamente de acuerdo con el procedimiento de vía rápida, y la formulación se ajusta lo más posible 
al texto del procedimiento. 
142. Con respecto a los detalles, el documento sobr e cada una de las decisiones va a ser un 
addendum a la decisión correspondiente adoptada en 2002.  En segundo término, en los dos primeros 
párrafos del texto se expone el fundamento jurídico de  las decisiones de conti nuación, es decir que, al 
igual que las prórrogas originales de vía rápida , las continuaciones están de acuerdo con el 
procedimiento previsto en el documento G/SCM/39, que en Doha los Ministros encargaron al Comité 
que aplicase.  El tercer párrafo y su nota se refier en a los documentos presentados hasta la fecha con 
respecto a la prórroga y la continuación.  En el cuarto párrafo simplemente se recuerda que el Comité, 
en el contexto de la prórroga original, estim ó que el Miembro en cuestión había cumplido los 
requisitos previstos en el procedim iento para tener derec ho a las prórrogas.  En otras palabras, no se 
va a adoptar ninguna conclusión nue va con respecto al derecho a obten er una prórroga, dado que el 
procedimiento contempla que esa determinación se haga una sola vez, en el marco de la prórroga 
original.  En el quinto párrafo se indica que el Mi embro correspondiente ha confirmado que desde el 
comienzo de 2003, el programa no ha sido modifica do para hacerlo más favorable, en cuanto a su 
alcance y cobertura y a la intensidad de los benefici os, que lo que era al 1º de septiembre de 2001, que 
es la fecha que sirve de base para el compromiso de statu quo .  En el sexto párrafo se indica el 
fundamento de la decisión por la que  se otorga la prórroga, a saber el examen hecho por el Comité, de 
acuerdo con el procedimiento, de la información su ministrada por cada Miembro en relación con los 
requisitos de transparencia y statu quo .  En el último párrafo, de natu raleza dispositiva, se usan los 
mismos términos que se emplean en el procedimient o, indicando que el Comité "acuerda continuar" 
las prórrogas durante el año civil 2004, y luego si mplemente se reitera en qué consiste la prórroga 
utilizando exactamente los mismos té rminos que aparecieron en la decisión de prórroga original.  La 
última oración tiene por objeto mantener, respecto de  la continuación, los términos y las condiciones y 
demás disposiciones de la prórroga original.  Es to también pone de relieve que la decisión es una 
continuación de la prórroga original y no una decisión autónoma.   
143. La Presidenta manifiesta su intención de pedir al Comité que adopte las decisiones propuestas 
que figuran en los documentos distribuidos, es decir,  continuar las prórrogas para el año civil 2004 
respecto de los programas en cuestión y luego ofrecer la palabra a quienes quieran hacer declaraciones para que consten en acta.  Subraya que este enf oque se entiende totalmente sin perjuicio de la 
consideración de asuntos suspendidos ni de las correspondientes posiciones de las delegaciones.  
El examen de las obligaciones de statu quo y transparencia respecto de esos programas sigue a 
consideración del Comité, al igual que la cuestión de  las decisiones que llegado el momento el Comité 
tome acerca de la continuación de las respectivas prórrogas.  El propósito de la suspensión es 
simplemente dar al Comité un poco más de tiempo pa ra resolver los problemas pendientes.  Dice que 
tanto ella como el Vicepresidente se mantendrán en muy estrecho contacto con las delegaciones G/SCM/M/48 
Página 30  
 
 interesadas y que convocarán consultas informal es, según sea necesario, para resolver rápidamente 
todos los problemas, de modo que el Com ité pueda completar todos los exámenes. 
144. El Comité aprueba
 las decisiones de continuar las prórr ogas del período de transición para los 
programas siguientes (entre paréntesis se indica la  signatura de los documentos que contienen la 
decisión):  
Antigua y Barbuda 
• Ley de incentivos fiscales, capítulo 172 (diciembre de 1975) (G/SCM/50/Add.1) 
• Ley de Zonas de Elaboración y Libre Comerc io, Nº 12 de 1994 (G/SCM/51/Add.1)  
Barbados 
• Programa de Incentivos Fiscales (G/SCM/52/Add.1)  
• Desgravación por exportación (G/SCM/53/Add.1)  
• Desgravación por investigación y desarrollo (G/SCM/54/Add.1)  
• Incentivos a las empresas internacionales (G/SCM/55/Add.1)  
• Sociedades de responsabilidad limitada (G/SCM/56/Add.1)  
Belice 
• Ley de incentivos fiscales (G/SCM/57/Add.1)  
• Ley sobre la zona franca industrial (G/SCM/58/Add.1)  
• Ley de Zonas Francas Comerciales (G/SCM/59/Add.1)  
• Mecanismos de exenciones condicionales de der echos en virtud del Tratado de Chaguaramas 
(G/SCM/60/Add.1)  
Costa Rica 
• Régimen de Zonas Francas (G/SCM/61/Add.1)  
• Régimen de Perfeccionamiento  Activo (G/SCM/62/Add.1)  
Dominica  
• Programa de incentivos fiscales (G/SCM/63/Add.1)  
República Dominicana  
• Ley Nº 8-90 que "fomenta nuevas zonas francas y el crecimiento de las existentes" 
(G/SCM/64/Add.1)  
El Salvador  
• Ley de Zonas Francas Industriales y de Comercialización, en su forma modificada 
(G/SCM/65/Add.1)   G/SCM/M/48 
 Página 31 
 
 
 Fiji  
• Deducción de los beneficios de la e xportación a corto plazo (G/SCM/66/Add.1)13 
• Ley de Impuestos sobre la Renta (Decreto de  modificación sobre incentivos a la industria 
cinematográfica y audiovisual) (G/SCM/68/Add.1)  
Granada 
• Ley de incentivos Fiscales Nº 41 de 1974 (G/SCM/69/Add.1)  
• Reglamento y Orden Nº 37 de 1999 (G/SCM/70/Add.1)  
• Ley de Empresas Calificadas Nº 18 de 1978 (G/SCM/71/Add.1)  
Guatemala  
• Exoneración del impuesto sobre la renta, derec hos arancelarios e impuestos a la importación 
para empresas bajo regímenes adua neros especiales (G/SCM/72/Add.1)  
• Exoneración del impuesto sobre la renta, derec hos arancelarios e impuestos a la importación 
para el proceso productivo en actividades de lo s administradores o usuarios de zonas francas 
(G/SCM/73/Add.1)  
• Exoneración del impuesto sobre la renta, derec hos arancelarios e impuestos a la importación 
para el proceso productivo de las empresas come rciales e industriales que operan en la Zona 
de Libre Industria y Comercio (G/SCM/74/Add.1)  
Jamaica  
• Ley de Fomento de las Industrias de Exportación (G/SCM/75/Add.1)  
• Ley de zonas francas de Jamaica (G/SCM/76/Add.1)  
• Ley de Empresas de Ventas en el Extranjero (G/SCM/77/Add.1)  
• Ley de incentivos industriales (construcción de fábricas) (G/SCM/78/Add.1)  
Jordania  
• Exención parcial o total del impuesto sobre la re nta para los beneficios procedentes de las 
exportaciones, de conformidad con la Ley Nº 57 de 1985, en su forma modificada 
(G/SCM/79/Add.1)  
Mauricio  
• Programa de fomento de las empresas de exportación (G/SCM/80/Add.1)  
• Programa de fomento de las empresas pioneras (G/SCM/81/Add.1)  
• Promoción de las exportaciones (G/SCM/82/Add.1)  
• Plan de puertos francos (G/SCM/83/Add.1)  
                                                      
13 Con respecto al programa de "Deducción de los beneficios de la exportación a corto plazo" de Fiji, la 
Presidenta recuerda que en la nota 2 de pie de página se  precisa que, como es el cas o de la decisión original 
(documento G/SCM/66), esta decisión no abarca los programas del servicio de Financiación de los Créditos a la 
Exportación y del Coeficiente del Crédito a la Exportación de Fiji. 
 G/SCM/M/48 
Página 32  
 
 Panamá 
• Registro Oficial de la Industria (G/SCM/84/Add.1)  
• Zonas francas industriales (G/SCM/85/Add.1)  
Saint Kitts y Nevis 
• Ley de Incentivos Fiscales Nº 17 de 1974 (G/SCM/90/Add.1)  
Santa Lucía  
• Ley de Incentivos Fiscales Nº 15 de 1975 (G/SCM/87/Add.1)  
• Ley de Zonas Francas Nº 10 de 1999 (G/SCM/88/Add.1)  
• Ley de Microempresas y Pequeñas Empresas, Nº 19 de 1998 (G/SCM/89/Add.1)  
San Vicente y las Granadinas  
• Ley de Incentivos Fiscales Nº 5 de 1982, en  su forma modificada (G/SCM/91/Add.1)  
Uruguay  
• Régimen de promoción de exportaciones de la  industria automotriz (G/SCM/92/Add.1)  
145. La Presidenta
 agradece a los Miembros su participación constructiva en este proceso de 
examen y en la adopción de esas decisiones por el Comité. 
146. El delegado de las Comunidades Europeas  dice que el Comité es uno de los más productivos 
de la OMC, si no el más productivo de todos, en lo que se refiere a d ecisiones adoptadas.  Las 
Comunidades Europeas se congratulan sobremanera de  que se hayan adoptado tantas decisiones en la 
reunión ordinaria del Comité y felicita a todos los Miembros interesados.  Las Comunidades Europeas 
sólo desean hacer una observación para que conste en acta:  en varias de las notificaciones y en 
algunas respuestas a las preguntas que formularon l as Comunidades Europeas resulta evidente que 
está previsto que los beneficios de los program as correspondientes se extiendan más allá del período 
de transición para la eliminación de todas las subve nciones a la exportación previsto en el documento 
G/SCM/39.  Las Comunidades Europeas sugieren que el Comité examine este asunto con gran 
atención.  Es evidente que el procedimiento est ablecido en el documento G/SCM/39 no se aplica a las 
prórrogas más allá de 2007.  Resulta asimismo eviden te que las prórrogas que ha concedido el Comité 
en su reunión son prórrogas del período de transi ción para la eliminación de las subvenciones a la 
exportación.  Las Comunidades Europeas prevén que  se volverá a examinar esta cuestión en 2004.  
147. El delegado de los Estados Unidos  afirma que las Comunidades Europeas han planteado una 
idea muy interesante:  alentar a los Miembros que se benefician de las prórrogas a que esbocen la 
manera en que van a acometer la eliminación progr esiva de los programas que han establecido.  Los 
Estados Unidos saben que esto no es una obligación le gal en el marco del documento G/SCM/39, pero 
desean evitar cualquier tipo de problema de aplicación.   Los Estados Unidos seguirán con interés las 
observaciones que los Miembros aporten con respecto a sus planes sobre la eliminación progresiva de 
los programas.   
148. La Presidenta  agradece las intervenciones de los Estados Unidos y las Comunidades 
Europeas.    G/SCM/M/48 
 Página 33 
 
 
 149. El 28 de octubre de 2003 se suspende la reuni ón con respecto al examen por el Comité de un 
programa pendiente de Fiji y un programa pendiente de Papua Nueva Guinea.14 
150. El Vicepresidente ocupa la presidencia durante el  debate sobre las prórrogas de vía rápida de 
Colombia, que comienza con el examen de los compromisos en materia de transparencia y statu quo  y 
de los demás compromisos contraídos por Colombia en las decisiones relativas a las prórrogas 
adoptadas en diciembre de 2002 con arreglo al pro cedimiento establecido en el documento G/SCM/39 
y al párrafo 10.6 de la Decisión Ministerial sobr e la aplicación (G/SCM/93 y G/SCM/94).  En este 
sentido, sobre la base de las consultas inform ales que vienen celebrando con las delegaciones 
interesadas y del reciente intercambio de preguntas y respuestas escritas, el orador es consciente de 
que algunos Miembros siguen manifestando preo cupación acerca de este examen.  También es 
consciente de que esas preocupaciones influirán en el  examen por el Comité del texto del proyecto de 
Decisión que podría utilizarse para la continuación de esas prórrogas.   
151. El Vicepresidente dice que en la primera parte del debate invitará a las delegaciones a que 
formulen observaciones y preguntas sustantivas sobre la notificación y las otras informaciones 
facilitadas por Colombia, pero no recabará opiniones acerca de la decisión de continuar las prórrogas 
con respecto a los dos programas de Colombia.  Es ta cuestión la abordará en la segunda parte del 
debate.   
152. Recuerda el orador que la notificación de Colombia figura en el documento 
G/SCM/N/COL/99, que fue presentado el 30 de juni o de 2003, fecha en que vencía el plazo 
establecido por el Comité.  Aunque no se recibió ninguna pregunta escrita dentro de ese plazo acerca 
de la notificación de Colombia, con posterioridad a esa fecha se recibieron algunas preguntas.  En 
concreto, el 10 de octubre de 2003 Colomb ia respondió por escrito (en el documento 
G/SCM/Q3/COL/21) a ciertas preguntas formuladas or almente durante las consultas informales.  El 
14 de octubre de 2003, el Ecuador  presentó preguntas escritas dirigidas a Colombia en el documento 
G/SCM/Q3/COL/22, y el 23 de octubre de 2003 Co lombia respondió por escrito en el documento 
G/SCM/Q3/COL/23.  Posteriormente, el Perú pr esentó preguntas escritas y el Ecuador formuló 
preguntas adicionales por escrito, que se distribu yeron con las signaturas G/SCM/Q3/COL/24 y 
G/SCM/Q3/COL/25, respectivamente.  Las preguntas escritas presentadas se referían a los dos programas de Colombia para los que se había concedido la prórroga en 2002.   
153. El Vicepresidente viene manteniendo consultas informales con los Miembros interesados con 
miras a aclarar la situación con respecto al examen de  la notificación de Colombia.  Sobre la base de 
esas consultas, así como del intercambio de pregun tas y respuestas escritas, es consciente de que 
siguen pendientes algunas cuestiones sustantivas re lativas a los programas, al menos las que se 
refieren a los términos y las condiciones e nunciados en la decisión adoptada en 2002. 
154. El Vicepresidente ofrece la palabra a quien es quieran formular observaciones sobre los 
programas de Colombia, primero en relación con el "Régimen de zonas francas" (G/SCM/93) y 
después con el "Sistema Especial de Importaci ón-Exportación de Bienes de Capital y Repuestos 
(SIEX) (G/SCM/94). 
155. El delegado del Ecuador
 da las gracias al Vicepresidente por las consultas que ha celebrado y, 
para información de los Miembros, declara que se si guen celebrando en el momento de la reunión.  El 
orador cree que prosiguiendo el diálogo el Com ité podrá llegar a una solución con respecto a los 
dos programas.   
                                                      
14 La reunión se reanudó ulteriormente el 1º de diciembre de 2003.  Véase el párrafo 164. 
 G/SCM/M/48 
Página 34  
 
 156. El delegado de Colombia
 expresa su gratitud al Ecuador por sus constructivas observaciones.  
Colombia desea aclarar suficientemente las pregunt as del Perú y el Ecuador y poder resolver las 
cuestiones relativas a la prórroga de esos programas lo antes posible.   
157. La delegada de Bolivia  dice que su delegación también par ticipa en este proceso de consultas 
porque Bolivia tiene un interés especial en esos dos programas. 
158. El delegado de Venezuela  declara que su país también participa activamente y ha mostrado 
interés en algunas preguntas que han formulado el Ecuador y el Perú. 
159. El Vicepresidente  agradece a todas las delegaciones su empeño constructivo en este 
importante proceso.  Le parece que existe una buena  disposición por parte de todas las delegaciones 
interesadas para llegar a una solución satisfactoria, que permitiría al Comité concluir el examen de la 
notificación de Colombia.  Una vez finalizado el examen, el Comité estaría en condiciones de 
considerar la adopción de decisiones sobre la c ontinuación de las prórrogas correspondientes durante 
el año civil 2004, conforme a lo previsto en las decisiones originales adoptadas el año pasado, y en los 
mismos términos y condiciones.  Dado que el proceso no ha alcanzado todavía ese punto, el Vicepresidente tiene la intención de suspender la  reunión respecto del examen de Colombia con 
objeto de dar el tiempo necesario para preparar info rmación adicional y entablar contactos bilaterales, 
así como para las consultas informales que se propone convocar a su debido tiempo.   
160. Antes de dar por concluido el debate, el Vicepresidente
 declara que en las decisiones 
adoptadas en 2002 con respecto a los dos programas de  Colombia se prevé la continuación de las 
prórrogas durante el año civil 2004, con sujeción a los compromisos en mate ria de transparencia y 
statu quo  y a los demás compromisos contraídos por Colo mbia en esas decisiones.  En este sentido, el 
14 de octubre de 2003, bajo su responsabilidad y sin perjuicio de las opiniones sustantivas de 
cualquier Miembro, transmitió por fax a todos los Miembros el texto de un proyecto de Decisión relativo a la continuación de las prórrogas de Colomb ia, en tres idiomas.  Como en el caso de las 
decisiones originales sobre las prórrogas de vía rá pida adoptadas en 2002 con respecto a Colombia, el 
proyecto de texto relativo a la continuación de l as prórrogas específicamente referido a Colombia se 
ajusta lo más posible al texto genérico utilizado para las demás decisiones de prórroga por la vía 
rápida, al tiempo que da cuenta de las particularid ades de las decisiones s obre las prórrogas adoptadas 
en 2002 con respecto a Colombia.  Teniendo en cuen ta las preocupaciones su stantivas expresadas por 
algunos Miembros durante el examen de los dos progr amas de Colombia y la suspensión de la reunión 
en lo tocante a ese examen, el Vicepresidente juzga que el Comité  no está en condiciones de adoptar 
decisiones sobre la continuación de las prórrogas c on respecto a los dos programas de Colombia en la 
reunión del Comité.  En vista de ello, propone que el Comité no emprenda un examen a fondo párrafo 
por párrafo del texto del proyecto de Deci sión referido específicamente a Colombia.   
161. No obstante, y sin perjuicio de la posición de cualquier Miembro ni de las medidas que 
pudiera adoptar el Comité, existen diferencias entre es te proyecto de texto y el texto genérico que ha 
utilizado el Comité en las decisiones de vía rápida sobre la continuación de las prórrogas que se han 
adoptado anteriormente en la reunión del Comité .  Por lo que se refiere al proyecto referido 
específicamente a Colombia, las escasas diferencias neces arias, que reflejan las particularidades de las 
decisiones relativas a las prórrogas que se adoptaron inicialmente con respecto a los programas de 
Colombia, son las siguientes.  En primer lugar, en  el párrafo tercero se recuerdan palabra por palabra 
los compromisos adicionales específicos contraídos por Colombia en el párrafo 10 de las decisiones 
originales que figuran en los documentos G/SCM/93 y G/SCM/94.  En segundo lugar, en el párrafo 
cuarto se hace referencia al apartado 6 del párrafo 10 de la Decisión Ministerial sobre la aplicación.  
Este párrafo es idéntico al que aparece en las d ecisiones relativas a las prórrogas adoptadas en 2002 
con respecto a Colombia, y refleja la base particular s obre la cual se solicitó y se concedió la prórroga 
de Colombia.  La tercera diferencia de redacción, que se encuentra en el pá rrafo quinto, que comienza 
con "Recordando", también se ajusta exactamente a los términos correspondientes utilizados en las  G/SCM/M/48 
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 decisiones originales adoptadas en 2002.  La cuarta diferencia aparece en el párrafo que comienza con 
"Tomando nota de que …".  Se han introducido co rchetes para indicar que podría ser necesario 
modificar y ampliar el texto genérico  para tener en cuenta las circunstancias particulares de Colombia.  
La quinta diferencia aparece en el párrafo que empi eza con "Sobre la base", en el que no solamente se 
hace referencia al procedimiento previsto en el documento G/SCM/39, sino también al párrafo 10 de 
la decisión original, que alude asimismo al examen por el Comité.  Además, al final del párrafo se 
hace referencia a las obligaciones adicionales cont raídas por Colombia, que también son objeto de 
examen por el Comité.  El último párrafo, de carácter  dispositivo, es idéntico al del texto genérico.   
162. El Vicepresidente recuerda que no va a pedi r que se formulen observaciones o preguntas 
sobre el proyecto, ya que estima que sería prematuro hacerlo, y declara que permanecerá en estrecho 
contacto con las delegaciones interesadas, con vistas  a volver a convocar al Comité lo antes posible 
para tratar este asunto.   
163. Se suspende  la reunión con respecto al examen de los compromisos en materia de 
transparencia y statu quo  y de los demás compromisos adquiridos por Colombia en las decisiones 
relativas a las prórrogas adoptadas en diciembre de 2002 de conformidad con el procedimiento 
establecido en el documento G/SCM/39 y con el ap artado 6 del párrafo 10 de la Decisión Ministerial 
sobre la aplicación (G/SCM/93 y G/SCM/94).  
164. Al reanudarse la reunión ordinaria del Comité el 1º de diciembre de 2003, la Presidenta  
recuerda que todas las decisiones (es decir, tanto las "de vía rápida" como las basadas en el párrafo 4 
del artículo 27 solamente) contienen obligaciones de statu quo  y transparencia que el Comité debe 
examinar en 2003.  En la reunión del Comité celebra da el 28 de octubre de 2003 el Comité completó, 
en el marco del punto N.1 del orden del día,  el ex amen de la situación en materia de transparencia y 
statu quo  con respecto a casi todas las decisiones, con la excepción de un programa de Fiji, un 
programa de Papua Nueva Guinea y dos programas de  Colombia, respecto de los cuales prosigue el 
examen del Comité.  Además del examen de conformidad con el pá rrafo 4 del artículo 27,  en el 
punto N.2 del orden del día se prevé también el ex amen de las decisiones del Comité sobre la 
continuación de las prórrogas de programas ad misibles de determinados países en desarrollo 
Miembros para el año 2004.  Así pues, en el caso de las prórrogas de vía rápida para las que el 
examen del Comité en lo concerniente al statu quo  y la transparencia se ha completado de manera 
satisfactoria, el Comité adoptó la decisión de continuar las prórrogas para el año civil 2004.  Dado que 
las respuestas de Fiji y Papua Nu eva Guinea a las preguntas sólo se recibieron pocos días antes de la 
reunión del Comité, la Presidenta no tiene la inte nción de proponer decisiones con respecto a los 
programas pendientes de esos dos Miembros, pe ro espera que el Comité pueda completar 
satisfactoriamente el examen de los mismos.  Su in tención es, una vez más, su spender la reunión en lo 
que respecta a la adopción de decisiones por el Co mité sobre Fiji y Papua Nueva Guinea, y reanudarla 
el 8 de diciembre de 2003.   
165. En lo tocante a la notificación de Fiji que fi gura en el documento G/SCM/N/99/FJI, la 
Presidenta recuerda que los Estados Unidos form ularon preguntas por escrito después de la reunión 
celebrada el 28 de octubre y que se recibieron las respuestas, con la signatura G/SCM/Q3/FJI/14 y 
G/SCM/Q3/FJI/15. 
166. El delegado de los Estados Unidos  expresa el agradecimiento de su delegación a Fiji por 
haber respondido a las preguntas de los Estados Uni dos.  Las respuestas son detalladas y contienen 
algunas medidas legislativas que habían solicitado los Es tados Unidos.  En razón de la complejidad de 
la información, los Estados Unidos no están aún en condiciones de formular observaciones sobre las 
respuestas que se han proporcionado.  Los Estados  Unidos se proponen examinar las respuestas 
recibidas para ver si desean formular alguna pregunta complementaria.   G/SCM/M/48 
Página 36  
 
 167. Pasando a la notificación de Nueva Guinea que fi gura en el documento G/SCM/N/99/PNG, la 
Presidenta
 recuerda que esta notificación no se recibió hast a el 17 de octubre.  Por lo tanto, no sólo 
incumplió el plazo que vencía el 30 de junio de 2003, sino que llegó después de las fechas límites 
establecidas para la presentación de las preguntas y l as respuestas por escrito.  En consecuencia, en lo 
que respeta a esta notificación, el  Comité no dispuso ni del interv alo de tiempo acordado ni de la 
posibilidad de llevar a cabo el proceso convenido  de preguntas y respuestas escritas antes de su 
reunión de 28 de octubre de 2003.  Desde entonces,  los Estados Unidos ha n formulado preguntas por 
escrito y Papua Nueva Guinea ha presentado su respuest a, que se ajusta al modelo convenido para las 
notificaciones de subvenciones y además constituye un suplemento a su notificación.  Esas preguntas 
y respuestas figuran en los documentos G/SCM/Q3/PNG/6 y 7.   
168. El delegado de los Estados Unidos  expresa el agradecimiento de su delegación a Papua Nueva 
Guinea por la notificación en virtud del artículo 25 que facilitó el 25 de noviembre de 2003.  Los 
Estados Unidos no han tenido todaví a la oportunidad de empezar a examinar la notificación y, por lo 
tanto, como en el caso del programa de Fiji, se reservan el derecho de formular preguntas complementarias en relación con el programa de Papua Nueva Guinea. 
169. Sobre la base de este intercambio, y dado qu e no hay preguntas pendientes, la Presidenta
 
considera que el Comité ha completado su examen requerido de la transparencia y el statu quo  con 
respecto a los programas de Fiji y Papua Nueva Gu inea, a reserva de que se formulen preguntas 
complementarias.  En consecuencia, en la reanud ación de la reunión del Comité el 8 de diciembre 
tiene la intención de proponer, conf orme lo previsto en el procedimie nto de vía rápida, que en el caso 
de esos programas el Comité adopte las decisiones de  continuar las prórrogas por un año más, el año 
civil 2004, en las mismas condiciones y con sujeción a los mismos requisitos que en el caso de las 
decisiones originales, y tomando en cuen ta las deliberaciones del Comité.   
170. Se suspende  la reunión respecto del examen por el Comité de los programas de Fiji y de 
Papua Nueva Guinea.15 
171. El Vicepresidente  del Comité ocupa la presidencia duran te el examen por el Comité de las 
prórrogas de vía rápida de Colombia.  Se propone, en  primer lugar, informar sobre el examen de los 
compromisos en materia de transparencia y statu quo  y de los demás compromisos contraídos por 
Colombia en las decisiones de prórroga adoptad as en diciembre de 2002 de conformidad con el 
procedimiento enunciado en el documento G/SCM/ 39 y con el apartado 6 del párrafo 10 de la 
Decisión Ministerial sobre la aplicación (G/S CM/93 y G/SCM/94).  En segundo lugar, se propone 
resumir brevemente sus impresiones acerca de la situación en que se halla el Comité con respecto a 
los programas de Colombia y de las medidas adic ionales que se habrán de adoptar.  Por último, 
simplemente para información de los Miembros, reco rdará la situación de los textos de los proyectos 
de Decisión relativos a Colombia.  El orador dice que  no tiene la intención de  abrir el debate sobre 
ninguno de esos tres puntos.  Antes bien, tras su informe, sugerirá que el Comité suspenda esta reunión, y la reanude el 8 de diciembre. 
172. En lo concerniente a la notificación y la información facilitadas por Colombia, desde la 
reunión de 28 de octubre el Ecuador ha hecho nuevas preguntas por escrito, que figuran en los 
documentos G/SCM/Q3/COL/26 y 27, y Colombia ha respondido por escrito a esas preguntas, y 
también a las preguntas formuladas por el Perú el 27 de octubre, en los documentos G/SCM/Q3/COL/28 y 29.  
173. Por lo que respecta a la situación en que se halla el Comité y a las medidas adicionales que se 
habrán de adoptar, sobre la base de las c onsultas informales que viene celebrando con las 
                                                     
 
15 La reunión se reanudó ulteriormente el 8 de diciembre.  Véase el párrafo 180. 
  G/SCM/M/48 
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 delegaciones interesadas y del intercambio de pregunt as y respuestas escritas tras la reunión de 28 de 
octubre, el Vicepresidente encomia a todas l as delegaciones interesadas por su participación 
constructiva en este valioso ejercicio de transparenci a.  Le parece que exis te buena disposición por 
parte de todas las delegaciones para llegar a una  solución satisfactoria, que permitiría al Comité 
concluir el examen de la notificación de Colombia.  Una vez finalizado el examen, el Comité estará en 
condiciones de considerar la adopción de decisiones sobre la continuación de las prórrogas de que se 
trata para el año civil 2004, conforme a lo prev isto en las decisiones originales adoptadas el año 
pasado, y en los mismos términos y condiciones.   
174. Dado que el proceso no ha alcanzado todavía ese punto, el Vicepresidente se propone 
suspender la reunión respecto del examen de Colombia con objeto de dar más tiempo a las 
delegaciones para que traten de hallar una solución.   En cuanto a las cuestiones sustantivas pendientes 
a este respecto, señala que se ha reunido en numerosas ocasiones con las delegaciones correspondientes para pedir aclaraciones sobre sus cont actos bilaterales.  Todas ellas le han asegurado 
que prosiguen los contactos, incluso a muy alto nive l en las capitales.  Al mismo tiempo, le han 
comunicado que, lamentablemente, los problemas no se han resuelto totalmente.  Él ha comunicado a 
todas las delegaciones que está dispuesto a ayudarles en lo que pueda, si lo consideran útil.  También 
les ha exhortado a redoblar las gestiones bilate rales y a actuar imaginativamente para buscar 
soluciones.  Hay una gran premura de tiempo y los Miembros no pueden escatimar esfuerzos para avanzar en esta materia.   
175. En tercer lugar, por lo que se refiere al text o de proyecto de Decisión relativo a los programas 
de Colombia, teniendo en cuenta las preocupaci ones expresadas por algunos Miembros durante el 
examen de los dos programas y la suspensión de la reunión respecto de ese examen, parece que el 
Comité no está aún en condiciones de adoptar decisiones sobre la continuación de las prórrogas respecto de los dos programas de Colombia.   
176. El Vicepresidente recuerda que en las d ecisiones adoptadas en 2002 con respecto a esos 
programas se prevé la continuación de las prórr ogas durante el año civil 2004, con sujeción a los 
compromisos en materia de transparencia, statu quo  y a los demás compromisos contraídos por 
Colombia en esas decisiones.  En  este sentido, el 14 de octubre, bajo su responsabilidad y sin 
perjuicio de la opiniones sustantivas de cualquier Miembro, transmitió por fax a todos los Miembros el texto de un proyecto de Decisión relativo a la c ontinuación de las prórrogas de Colombia, en tres 
idiomas.  Como en el caso de las decisiones originales sobre las prórrogas de vía rápida adoptadas 
en 2002 con respecto a Colombia, el proyecto de te xto relativo a la continuación de las prórrogas 
específicamente referido a Colombia se ajusta lo m ás posible al texto genérico utilizado para las 
demás decisiones de prórroga por la vía rápida, al tiempo que da cuenta de las particularidades de las 
decisiones sobre las prórrogas adoptadas en 2002 con respecto a Colombia.  Recuerda asimismo que 
en la reunión celebrada el 28 de octubre, presentó en pocas palabras ese proyecto de texto relativo a 
los programas de Colombia.  Lo hizo sin prejuzga r la posición de cualquier Miembro ni las medidas 
que pudiera adoptar el Comité, simplemente para poner de relieve las diferencias entre ese proyecto 
de texto y el texto genérico que el Comité había utilizado en otras decisiones de vía rápida sobre la 
continuación de las prórrogas.  El Vicepresidente manifiesta su intención de enviar por fax a todos los Miembros el texto de un proyecto de Decisión revisado a efectos de transparencia, asimismo sin perjuicio de la posición de cualquier Miembro ni de las medidas que pudiera adoptar el Comité.  Dice 
que espera que este proyecto de texto refleje las preocupaciones especiales de determinadas 
delegaciones, y confía en que sea acogido positiv amente por todos los Miembros de la OMC. 
177. Teniendo en cuenta estas consideraciones, no pa rece que el Comité pueda hacer un examen 
provechoso de los detalles de la redacción jurídica.   G/SCM/M/48 
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 178. El Vicepresidente tiene la intención de perman ecer en estrecho contacto con las delegaciones 
interesadas antes de volver a convocar la reunión, y pide a los Miembros su disponibilidad para 
mantener consultas informales con él. 
179. Se suspende la reunión en lo que respecta al examen de los compromisos en materia de 
transparencia y statu quo  y de los demás compromisos contraídos por Colombia en las decisiones de 
prórroga adoptadas en 2002 y a la adopción de deci siones de continuar las prórrogas con respecto a 
los dos programas de Colombia.   
180. Al reanudarse la reunión el 8 de diciembre de 2003, la Presidenta
 pregunta si los Miembros 
desean formular preguntas y observaciones adicionales con respecto al programa de Fiji "Proyecto de fábricas/zonas de elaboración de productos para la exportación". 
181. El delegado de los Estados Unidos
 señala a la atención de los Miembros la nota 2 del 
proyecto de Decisión G/SCM/67/Add.1.  Dice que en el curso del examen del Comité han salido a la 
luz varios otros programas acerca de los cuales  su delegación tiene preguntas que formular.  Los 
Estados Unidos plantearán esas preguntas en el fo ro adecuado, y no en la presente reunión del 
Comité.  En consecuencia, los Estados Unidos quieren aclarar que el examen del Comité y 
cualesquiera decisiones que adopte este órgano en la  reunión del Comité con respecto a este programa 
se aplican exclusivamente al Proyecto de fábr icas/zonas de elaboración de productos para la 
exportación. 
182. La Presidenta  agradece a los Estados Unidos esta aclaración y pregunta si las delegaciones 
desean formular observaciones o pr eguntas acerca del programa de Papua Nueva Guinea "Artículo 45 
de la Ley del impuesto sobre la renta".  No se formul an observaciones.  La Presidenta da las gracias a 
los Miembros por su participación constructiva en este proceso de examen y dice que le parece que el 
Comité puede confirmar la conclusión del ex amen requerido de la transparencia y el statu quo  con 
respecto a los programas de Fiji y Papua Nueva Guinea.   
183. La Presidenta afirma que el Comité está por ta nto en condiciones de considerar la adopción, 
con respecto a esos dos programas, de las decisiones de continuar las prórrogas de vía rápida en 2004 
de conformidad con el procedimie nto enunciado en el documento G/SCM/39.  El texto del proyecto 
de Decisión es el mismo que el que sirvió de base para las demás decisiones de vía rápida sobre la continuación de las prórrogas que se adoptaron en la  reunión de 28 de octubre de 2003 del Comité.  
En el caso de la decisión relativa al programa de Fiji "Proyecto de fábricas/zonas de elaboración de 
productos para la exportación", la Presidenta hace observar que la nota 2 se añadió a petición de 
algunos Miembros con objeto de aclarar que si bi en hubo un intercambio de preguntas y respuestas 
acerca del Programa de Suspensión de Derechos de Fiji, dicho programa no forma parte del programa 
abarcado por la decisión de continuar la prórroga. 
184. El Comité acuerda
 continuar las prórrogas de los sigui entes programas (entre paréntesis se 
indica la signatura de los documentos que contienen la decisión):   
Fiji 
 
• Proyecto de fábricas/zonas de elaboraci ón de productos para la exportación 
(G/SCM/67/Add.1)  
 
Papua Nueva Guinea 
 
• Artículo 45 de la Ley del impuesto s obre la renta (G/SCM/86/Add.1)  
  G/SCM/M/48 
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 185. La Presidenta  agradece a los Miembros su participación constructiva en este proceso de 
examen y en la adopción de esas decisiones por el Comité y ofrece la pala bra a quienes deseen hacer 
alguna declaración. 
186. El Vicepresidente  ocupa la presidencia durante el examen  de las prórrogas de vía rápida de 
Colombia.  Propone que, en primer lugar, se aborde el examen de los compromisos de statu quo  y de 
transparencia y de los demás compromisos contraí dos por Colombia en las decisiones adoptadas en 
diciembre de 2002.  En segundo lugar, tiene la intenc ión de presentar los textos de los proyectos de 
Decisión relativos a los programas de Colombia y de proponer que el Comité adopte esas decisiones.  A continuación, se propone ofrecer la palabra a quienes deseen hacer declaraciones para que consten 
en acta.   
187. Sobre la base de las consultas informales  que viene manteniendo con las delegaciones 
interesadas y del nuevo intercambio de preguntas y respuestas escritas en relación con los dos programas de Colombia mantenido entre la reuni ón de 28 de octubre y la reanudación el 1º de 
diciembre, el Vicepresidente felicita a todas l as delegaciones interesadas por su participación 
constructiva en este proceso de examen.  No se han recibido nuevas preguntas escritas desde la 
reanudación de la reunión el 1º de diciembre de 2003 y todas las respuestas escritas se han distribuido 
a los Miembros.  Pregunta si puede suponer que el  Comité ha completado su examen de los dos 
programas, a saber, el Régimen de zonas francas (G/SCM/93) y el Sistema Especial de Importación-Exportación de Bienes de Capital y Repuestos (SIEX) (G/SCM/94).  
188. Dado que nadie solicita la palabra, el Vicepresidente da las gracias a todas las delegaciones y, 
como el Comité ha finalizado su examen de los dos programas de Colombia, propone pasar a 
considerar el texto del proyecto de Decisión relati vo a la continuación de las prórrogas para esos dos 
programas. 
189. El Vicepresidente recuerda que en las d ecisiones adoptadas en 2002 con respecto a esos 
programas se prevé la continuación de las prórr ogas durante el año civil 2004, con sujeción a los 
compromisos de transparencia, statu quo  y demás compromisos contraídos por Colombia en las 
decisiones, y recuerda una vez más el proyecto de texto relativo a los programas de Colombia, que 
presentó en la reunión de 28 de octubre bajo su  responsabilidad y sin perjuicio de las opiniones 
sustantivas de cualquier Miembro ni de las deci siones que pudiera adoptar el Comité.  Recuerda 
asimismo que en las reuniones del Co mité celebradas el 28 de octubre y el 1º de diciembre de 2003 la 
propuesta relativa a Colombia no suscitó un consenso pleno.   
190. Desde entonces, el Vicepresidente ha seguido en estrecho contacto con las delegaciones 
interesadas a través de consultas bilaterales y multila terales, y las delegaciones también han celebrado 
consultas entre ellas casi de forma continua.  En el marco de esos procesos se han formulado una serie 
de propuestas que podrían constituir la base de la s decisiones que deben adoptarse.  Todas esas 
propuestas han sido de gran utilidad para esclarecer  la situación y las posiciones de las distintas 
delegaciones, y han cumplido una f unción muy constructiva en el pro ceso.  El 4 de diciembre de 2003 
el Vicepresidente transmitió por fax, siempre bajo su responsabilidad, el texto revisado de un proyecto 
de Decisión referido específicamente a Colombia, basado en las intensas y constructivas consultas que había mantenido con las delegaciones interesadas.  Dicho proyecto se entendía sin perjuicio de la posición de cualquier Miembro ni de las medida s que pudiera adoptar el Comité.  Los textos 
contenían términos entre corchetes, porque en aquel momento había varias opciones que todavía se 
estaban examinando en las capitales.  Le complace  hacer saber a los presentes que desde entonces se 
han producido novedades important es que le han permitido preparar un nuevo texto en el que no hay 
ningún término entre corchetes.  El Vicepresident e había convocado consultas informales abiertas en 
la mañana del 8 de diciembre de  2003 para examinar la situación y en ese momento se ha examinado 
una versión actualizada del texto.  El documento que está en la sala para su examen durante la reunión G/SCM/M/48 
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 del Comité refleja el debate mantenido en esas consultas informales y en los nuevos contactos 
informales entre los Miembros interesados. 
191. El Vicepresidente presenta ese proyecto de  texto revisado, poniendo de manifiesto las 
diferencias entre éste y el proyecto de texto presentado en la reunión de 28 de octubre.  Señala que se 
han añadido números de párrafo en las distintas decisiones.  Por lo que se refiere al proyecto de 
Decisión relativo al programa Régimen de zonas fran cas (proyecto G/SCM/93/Add.1), en el párrafo 2, 
que es nuevo, simplemente se establece la obligación de  Colombia de eliminar todas las subvenciones 
a la exportación.  Los párrafos 3 a 7 estaban en el  proyecto fechado el 14 de octubre de 2003, pero se 
han ordenado de forma diferente para racionalizar su presentación.  El párrafo 8 es nuevo y en él 
Colombia reafirma los compromisos adquiridos en la  decisión de prórroga original (2003), así como 
los compromisos que deberá contraer en virtud de la  decisión de continuar la prórroga en 2004.  El 
párrafo 9 es nuevo y se refiere a un calendario sobre los plazos de la reforma legislativa presentados por Colombia con respecto al programa de las z onas francas.  Hay copias del calendario disponibles 
en la sala.
16  En el párrafo 9 se indica la fecha final de ese proceso legislativo, a saber, el 31 de 
diciembre de 2004.  Los párrafos 10, 11 y 12 no son nuevos.  El párrafo 11 contiene texto nuevo al 
final, relativo a la transparencia.  En el párrafo  13, que es nuevo, se afirma lo que es evidente:  a 
saber, que la continuación se aplica únicamente a las subvenciones que están sujetas a la decisión 
original por la que se concedió la prórroga.  Por último, en el párrafo 14 se dispone sencillamente que 
esta decisión no tendrá repercusiones para las deci siones que adopte el Comité con respecto a los 
programas de otros Miembros.   
192. En cuanto al proyecto de Decisión sobre el "S istema Especial de Importación-Exportación de 
Bienes de Capital y Repuestos" (SIEX), el Vicepresidente dice que los primeros ocho párrafos son 
idénticos a los del proyecto de text o sobre las zonas francas.  El párrafo 9 versa sobre el aspecto del 
programa SIEX relativo al pago diferido del IVA y,  concretamente, contiene el compromiso de 
Colombia de que, para todos los proyectos aprobados  en el marco del programa en la fecha de la 
decisión del Comité o después de esa fecha, el pago del IVA tendrá lugar a más tardar el 31 de 
diciembre de 2006, y una nota explicativa concerniente a la palabra "proyectos".  Con tal fin, en la 
decisión se dispone que Colombia aplicará, no más ta rde de la fecha de la decisión, las reformas 
legales y/o reglamentarias y otras reformas que sean necesarias, de ta l manera que el período 
permitido para el pago diferido del IVA no se extienda  más allá del 31 de diciembre de 2006 en el 
caso de esos proyectos.  Por último, para los proyectos  aprobados antes de la fecha de la decisión, el 
pago diferido del IVA tendrá lugar a más tardar cinc o años después de la concesión del aplazamiento.  
Contiene una nota en la que se explica que, a los efect os de la decisión, se entiende que la fecha de la 
concesión del aplazamiento es la fecha de importaci ón.  Los párrafos 10, 11 y 12 son iguales que los 
párrafos correspondientes del proyecto de Decisi ón sobre las zonas francas, y el párrafo 13 es 
esencialmente el mismo que el párrafo del mismo número de ese proyecto.  El párrafo 14 es específico de la decisión sobre el SIEX y su objeto es hacer constar que la decisión no tiene 
repercusiones en la interpretación jurídica de las cu estiones relacionadas con el de las fechas relativas 
a las subvenciones.  El párrafo 15 es idéntico al pá rrafo 14 del proyecto sobre las zonas francas.  Esos 
proyectos se han elaborado sobre la base de un pro ceso de consultas informales muy intenso, y el 
Vicepresidente cree firmemente que constituyen la b ase de un consenso que recoge los intereses de 
todos los Miembros.   
193. Con respecto al "Sistema Especial de Impor tación-Exportación de Bienes de Capital y 
Repuestos (SIEX)", el representante de Colombia  dice que varias delegaciones han preguntado acerca 
del proceso de aprobación y la utilización de auto rizaciones.  Explica que el procedimiento de 
aprobación conlleva la presentación de programas de  inversiones y de programas de exportación fruto 
de esas inversiones para tener derecho a los benefi cios del programa, a saber, la condonación de los 
                                                     
 
16 Se distribuyó posteriormente con la signatura G/SCM/93/Add.1/Suppl.1. 
  G/SCM/M/48 
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 derechos de importación sobre los bi enes de capital y el aplazamiento del pago del IVA.  Para obtener 
la aprobación de esos programas, el sector privad o debe contraer algunos compromisos en materia de 
exportación, y luego tanto el Gobierno como los inversores privados tienen un gran incentivo para 
importar los bienes de capital rápidamente y poder así cumplir los requisitos en materia de exportación.  En otras palabras, no se trata simple mente de vagos compromisos, sino de compromisos 
firmados con garantías.  El no cumplimiento de lo s compromisos por parte de un inversor conlleva el 
pago inmediato de una garantía a cargo de una co mpañía de seguros.  En este sentido, el sector 
privado también tiene todos los incentivos necesar ios para importar rápidamente a fin de poder 
cumplir unos compromisos que se han firmado y que est án respaldados por las compañías de seguros.  
Las importaciones basadas en auto rizaciones concedidas antes del 8 de diciembre de 2003 ya se han 
efectuado y, de no ser así, se efectuarán en los primeros meses de 2004.  Estas son las aclaraciones 
que quería aportar Colombia con respecto a las pr eguntas que algunas delegaciones han planteado a su 
delegación durante las consultas in formales celebradas en la mañana del 8 de diciembre de 2003.   
194. El delegado de los Estados Unidos
 expresa a Colombia el agrad ecimiento de su delegación 
por la explicación del programa SIEX. 
195. El delegado de las Comunidades Europeas  expresa también el agradecimiento de su 
delegación por tan útil aclaración.   
196. El Comité adopta  las siguientes decisiones con respecto a los programas de Colombia : 
 • Régimen de zonas francas (G/SCM/93/Add. 1, incluido el Suppl.1, que contiene el 
calendario legislativo) 
 
 • Sistema Especial de Importación-Exportación de Bienes de Capital y Repuestos 
(SIEX) (G/SCM/N/94/Add.1) 
 
197. El delegado del Ecuador  da las gracias al Vicepresidente por la gran labor que se ha 
desarrollado en las consultas informales celebradas en noviembre y diciembre de 2003.  Su delegación 
considera que la manera, muy objetiva, imparcial y constructiva, en que la Presidencia dirigió esas 
reuniones ha permitido que el Ecuador esté en condici ones de sumarse al consenso, de manera que se 
pueda seguir adelante con las decisiones sobre Colo mbia.  Dice que el Ecuador ha invertido mucho 
tiempo en esas consultas informales pero que, co mo ha dicho el Embajador de Colombia, esos 
esfuerzos han sido muy productivos.  El orador da las gracias a los demás Miembros participantes en 
el proceso.  
198. El delegado del Perú  da las gracias al Vicepresident e por la manera en que se han 
desarrollado las consultas y a Colombia por las explicaciones proporcionadas en relación con el 
programa SIEX. 
199. El delegado de Venezuela  da las gracias a la Presidencia por sus esfuerzos a fin de crear las 
condiciones adecuadas para que el Comité pueda ad optar las decisiones sobre los dos programas de 
Colombia.  Su delegación agradece asimismo lo s esfuerzos de las demás delegaciones que han 
participado en este proceso, a la Secretaría por su s esfuerzos y a la delegación de Colombia por la 
posibilidad de conceder garantías conformes con l as obligaciones contraídas en el marco del Acuerdo 
SMC.   
200. El delegado de Bolivia  se suma a quienes han felicitado al Vicepresidente por la brillante 
manera en que ha dirigido las c onsultas.  Bolivia desea asimismo manifestar su satisfacción por el 
contenido de esas decisiones, que son el resultado de  los esfuerzos desplegados por los Miembros, y 
en particular por Colombia, al hacer las aclaraci ones necesarias en este proceso de reexamen anual. G/SCM/M/48 
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 201. El delegado de las Comunidades Europeas
 también felicita a todos los interesados, 
especialmente a la delegación de Colombia y a las demás delegaciones andinas, a la Presidenta, al Vicepresidente y a la Secretaría.  Para que conste  en acta, dice que su delegación atribuye especial 
importancia a las frases finales, que comienzan c on "Ninguna conclusión …", de las dos decisiones 
adoptadas con respecto a Colombia.  Afirma que esas  frases son importantes en caso de que se sugiera 
una interpretación cruzada entre estas decisiones y ot ras que tal vez no reproduzcan en su totalidad los 
términos de aquellas.  También es importante s ubrayar que no cabe pensar que el enfoque concreto 
que ha seguido el Comité en estas decisiones sea necesariamente el camino a seguir en otras ocasiones, porque cada caso tiene sus propias particul aridades, por lo que las Comunidades Europeas 
atribuyen importancia a esas frases.   
202. El representante de Colombia
 da las gracias al Vicepresidente por su excelente labor al 
presidir los debates sobre esta cuestión.  Da ta mbién las gracias a sus colegas andinos porque sus 
delegaciones han podido obrar de manera muy positiva.  En 2003 las delegaciones de los países 
andinos han realizado una labor técnica amplia y muy objetiva, que les ha ayudado a desarrollar un 
buen diálogo.  Colombia da las gracias a todos los delegados de esos países por su comprensión y por 
la labor, muy seria y profesional, que han realizado.  Da las gracias asimismo a la Secretaría y a todos 
los demás Miembros, en especial a los que han pa rticipado más activamente en esta labor, que han 
dado muestras de gran flexibilidad para alcanzar un acuerdo.   
203. El Vicepresidente  expresa su agradecimiento a todas l as delegaciones por su trabajo en este 
largo proceso.  Durante las consultas percibió un a gran dosis de buena voluntad y un talante 
constructivo, y a pesar de que las cuestiones eran muy complejas en cuanto al fondo, las distintas 
delegaciones tenían muchos intereses en juego en este proceso.  Da las gracias también a la Secretaría, 
especialmente a la Sra. Morgan, a la Sra. Hainsworth y al Sr. Do Prado, por haber ayudado al Comité y a todos los Miembros a armar este proceso.  Sin la asistencia profesional de esas tres personas de la Secretaría no se hubiera llegado nunca a las decisiones. 
204. En la reunión ordinaria reanudada el 28 de octubre, la Presidenta vuelve a ocupar la 
presidencia del Comité durante el debate sobre las decisiones no tramitadas por la vía rápida y 
basadas en el párrafo 4 del artículo 27. 
205. Con respecto al examen requerido, desde el punto de vista de la transparencia y el statu quo , 
de las prórrogas de las decisiones no tramitadas por la vía rápida, la Presidenta recuerda que, de acuerdo con el párrafo 4 del artículo 27, el Comité otorgó prórrogas para algunos programas de cuatro 
Miembros utilizando el método de "uno más dos", donde "uno" corres ponde a la prórroga durante el 
año civil 2003 y "dos" indica el período final de dos a ños previsto en el párrafo 4 del artículo 27 para 
la eliminación de las subvenciones.  De conformidad con esas decisiones, el Comité tiene que examinar los compromisos en materia de transparencia y statu quo establecidos en las decisiones 
adoptadas el año último con respecto a 2003.  R ecuerda que los cuatro Miembros que tenían 
programas que fueron prorrogados para el año 2003 con base exclusivamente en el párrafo 4 del 
artículo 27 son Barbados, El Salva dor, Panamá y Tailandia.  Indica  que no se han hecho preguntas por 
escrito con referencia a ninguno de esos programas des pués del 30 de junio de 2003, cuando venció el 
plazo establecido para la presentación de las notificaciones de actualización.  Dice que hubo un intercambio de opiniones muy útil y constructivo en el curso de las consultas informales del 17 de 
octubre de 2003 con respecto al examen de las obligaciones de transparencia y statu quo 
correspondientes a esas prórrogas.  A los fines de l examen que hará el Comité, invita a las 
delegaciones a que formulen observaciones con respecto a los programas siguientes:    G/SCM/M/48 
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 Barbados (G/SCM/N/99/BRB)  
• Plan de Donaciones e Incentivos a la Exportación (G/SCM/95) 
• Servicio de Redescuento por Exportación (G/SCM/96) 
• Plan de Seguro de Créditos a la Exportación (G/SCM/97) 
• Plan de Garantía de la Financiación de las Exportaciones (G/SCM/98) 
El Salvador (G/SCM/N/99/SLV)  
• Ley de Reactivación de las Exportaciones (G/SCM/99) 
Panamá (G/SCM/N/99/PAN)  
• Certificado de Abono Tributario (G/SCM/100) 
Tailandia (G/SCM/N/99/THA) 
• Administración de Polígonos Industriales de Tailandia (G/SCM/101) 
• Programa de la Junta de Inversiones (G/SCM/102) 
206. No se formulan preguntas ni observaciones.   
207. La Presidenta  propone que el Comité concluya el examen de esas notificaciones.  Dice que, 
con referencia a estos programas, al parecer el Comi té entiende que, al terminar la prórroga de un año 
el 31 de diciembre de 2003, el período final de dos años previsto para la eliminación de las 
subvenciones en el párrafo 4 del artículo 27 empezar á el 1º de enero de 2004, para cada uno de esos 
programas . 
208. Respecto de las notificaciones y el examen co rrespondientes a 2004 de  conformidad con el 
párrafo 4 del artículo 27, la Presidenta propone que  en 2004 el Comité aplique los mismos plazos y 
procedimientos que se han utilizado en 2003.  En especial, propone que las notificaciones necesarias 
en relación con todos  los programas prorrogados en virtud del párrafo 4 del artículo 27, lo cual 
incluye a los programas que se encuentran en el período bienal final de eliminación, se presenten a 
más tardar el 30 de junio de 2004.  Propone también que las preguntas que se hayan de formular sobre 
esas notificaciones se presenten para el 1º de septie mbre de 2004 y que las respuestas se presenten a 
más tardar el 6 de octubre de 2004.  De esta forma, el examen de la transparencia y el statu quo se 
haría en la reunión ordinaria de otoño del Comité.  La Presidenta pregunta si los Miembros aceptan 
esta propuesta.   
209. El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  proceder en consecuencia.   
O. GRUPO DE TRABAJO SOBRE LAS NOTIFICACIONES DE SUBVENCIONES - I) INFORME DE LA 
PRESIDENCIA SOBRE LA REUNIÓN DE 27 DE OCTUBRE ;  Y II) DECISIÓN DEL COMITÉ SOBRE LA 
ADOPCIÓN DEL MODELO REVISADO PARA LAS NOTIFICACIONES  
210. La Presidenta  recuerda que el Grupo de Trabajo sobr e las Notificaciones de Subvenciones se 
reunió el 27 de octubre de 2003.  El propósito de la  reunión era continuar el examen de otras medidas 
posibles para facilitar las notificaciones por los Miem bros.  La Presidenta recuerda que señaló a la 
atención de los Miembros la lista compilada por la Secretaría sobre los funcionarios de las capitales que tienen a su cargo las notificaciones de subvencion es.  Dice que se prevé que dicha lista sirva a los 
funcionarios de los países Miembros basados en  las capitales para ponerse en contacto con sus 
homólogos, según sea necesario, a fin de comprender mejor el procedimiento de notificación y 
mejorar la calidad de las notificaciones de subvenci ones.  Pide a los Miembros que informen a la G/SCM/M/48 
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 Secretaría (Sra. Hainsworth o Sr. Yano) de toda actualización o adición a esa lista.  A este respecto, la 
Presidenta pone en conocimiento de los Miembros que Guatemala ha ofrecido amablemente que su 
funcionario encargado de las notificaciones podría act uar como lo que podría llamarse un "punto de 
contacto regional".  Los Estados Unidos también han ofrecido amablemente poner a disposición los 
funcionarios incluidos en su lista para ayudar  a otros países en las notificaciones, ofreciendo 
asesoramiento y asistencia por teléfono o incluso orga nizando una visita a otro  Miembro para prestar 
asistencia en la preparación de una notificación de subvenciones.  Las Comunidades Europeas han 
expresado su disposición para prestar asesoramiento  a funcionarios extranjeros encargados de las 
notificaciones, cuando sea necesario, con carácter ad hoc .  La Presidenta agradece a esas delegaciones 
sus amables ofrecimientos y pide a los Miembros que comuniquen a la Secretaría (Sra. Hainsworth o 
Sr. Yano) si alguno de los demás Miembros tiene  el propósito de seguir estos buenos ejemplos. 
211. La Presidenta dice que ha proseguido el examen de posibles medidas destinadas a facilitar las 
notificaciones, en particular sobre la posibilidad de modificar el modelo de las mismas.  Dice que los 
Miembros parecen estar próximos a un acuerdo sobr e la revisión del modelo.  Menciona que ha 
puesto a disposición el último proyecto, que se envió por fax a los Miembros en junio de 2003 y tenía 
en cuenta las observaciones formul adas en la reunión del Grupo de Trabajo sobre las Notificaciones 
de Subvenciones celebrada el 27 de octubre de 2003 .  Concretamente, se añadió una nota de pie de 
página para indicar que el documento sustituye al documento G/SCM/6 y que se ha elaborado sin 
perjuicio de las obligaciones jurídicas establecidas en el Acuerdo SMC.  La Presidenta pregunta si los 
Miembros convienen en este proyecto.   
212. En vista de que ninguna delegación pide la pala bra, la Presidenta declara que la revisión se 
adoptará mediante el procedimiento ad referendum , es decir, que se adoptará a menos que algún 
Miembro notifique objeciones a ello, por escrito, no más tarde del viernes 7 de noviembre.     
213. Así lo acuerda
 el Comité.17  
214. El delegado de los Estados Unidos  dice que su delegación quiere hacer una sugerencia con 
respecto a la prosecución de la labor del Grupo de Trabajo sobre las Notificaciones de Subvenciones.  
A juicio de los Estados Unidos, este Grupo de Trabaj o ha hecho muchos logros en el ámbito de los 
plazos de las notificaciones y, durante la reunión del Co mité, en el de la revisión del modelo para las 
notificaciones.  Los Estados Unidos se preguntan, pues,  si los Miembros deberían mantener el Grupo 
de Trabajo.  Los Estados Unidos estarían dispuestos  a considerar la posibilidad de mantenerlo siempre 
que los Miembros propusieran nuevos enfoques adici onales que valga la pena adoptar.  A falta de 
propuestas específicas para examinar enfoques concreto s, los Estados Unidos consideran que por el 
momento debería interrumpirse la labor del Grupo de Trabajo.   
215. La delegada de Chile  dice que su delegación coincide con los Estados Unidos en lo tocante a 
la labor y los logros del Grupo de Trabajo.  Sin embargo, cree que no debería decidirse tan rápidamente prescindir de este Grupo de Trabajo.  Cierto es que se necesitan nuevos enfoques.  Los 
Miembros deberían tener otra oportunidad, al meno s hasta la próxima reunión, de manera que todos 
puedan reflexionar sobre el particul ar y ver de qué modo podría utilizarse el Grupo de Trabajo.  Si el 
Comité llega a la conclusión de que esto no es posible, entonces convendría prescindir de él.  
216. El delegado de Costa Rica
 apoya la declaración de la dele gada de Chile.  Es importante y 
necesario mantener por el momento el Grupo de Trabaj o.  El Comité debería tener la oportunidad de 
considerar de qué otras cuestiones podría ocuparse el Grupo de Trabajo. 
                                                      
17 Puesto que llegado ese momento no se habían recibido objeciones, la revisión fue adoptada y 
distribuida en el documento G/SCM/6/Rev.1. 
  G/SCM/M/48 
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 217. El delegado de las Comunidades Europeas  conviene con los oradores anteriores en que el 
principal cometido del Grupo de Trabajo era ocupa rse de los modelos para las notificaciones de 
subvenciones y en que este objetivo se cumplirá.  El  delegado declara que las Comunidades Europeas 
podrían pronunciarse en uno u otro sentido sobre la cuestión que se está discutiendo.  No obstante, 
señala que si el Comité no puede encontrar nuevos temas, no sería eficiente mantener el Grupo sólo 
por el hecho de tener un Grupo de Trabajo.   
218. El delegado de los Estados Unidos  dice que su delegación no discrepa de Chile y Costa Rica, 
en el sentido de que si surgieran nuevas ideas adicionales que valiera la pena examinar, los 
Estados Unidos estarían dispuestos a seguir adel ante.  A falta de nuevas ideas, su delegación se 
pregunta si sería productivo avanzar en esa dirección.   
219. La Presidenta  agradece a los Miembros sus intervenci ones.  Dice que en la reunión celebrada 
por el Grupo de Trabajo el 27 de octubre de 2003 pidi ó a los Miembros que le ayudaran a identificar 
las esferas en las que el Grupo de Trabajo podría cen trar su labor.  Sin embargo, los Miembros no le 
han ofrecido mucha orientación a este respecto.  Dice que algunos Miembros han mostrado un cierto 
interés en que el Grupo de Trabajo prosiga su labo r.  En consecuencia, por lo que se refiere a la 
siguiente reunión del Grupo de Trabajo, sugier e que ésta se convoque únicamente si hay una nueva 
contribución o un nuevo documento de los Miembros  que les permita abordar algún asunto en el 
Grupo de Trabajo.  Dice que esto será un incentivo para que todos los Miembros piensen de manera provechosa en nuevas ideas para el Grupo de Trabajo.   
220. El Comité toma nota
 de las declaraciones formuladas y acuerda  proceder en consecuencia.   
P. METODOLOGÍA BASADA EN DÓLARES CONSTANTES A LOS EFECTOS DE LA "GRADUACIÓN " EN 
RELACIÓN CON EL PÁRRAFO B ) DEL ANEXO VII DEL ACUERDO SMC 
221. La Presidenta  recuerda que de conformidad con el inciso 1 del párrafo 10 de la Decisión 
Ministerial de Doha sobre las cuestiones y pr eocupaciones relativas a la aplicación (documento 
WT/MIN(01)/17), los Ministros acordaron que el apar tado b) del Anexo VII del Acuerdo incluye a los 
Miembros en él enumerados hasta que su PNB por habitante alcance la cifra de 1.000 dólares EE.UU. 
en dólares constantes de 1990 por tres años consecuti vos.  Dice que a partir del 1º de enero de 2003 es 
aplicable la metodología establecida en el anexo 2 del documento G/SCM/38.  Como se prevé en ese 
documento, la Secretaría ha distribuido, en el documento G/SCM/110, los cálculos actualizados sobre 
la base de los datos adecuados del Banco Mundial.   Como se indicaba en el fax de 14 de octubre 
de 2003 remitido a los Miembros, en beneficio de la tr ansparencia, los funcionarios de la Secretaría 
han explicado la metodología aplicada y están dispuestos a responder a cualesquiera preguntas 
técnicas sobre la aplicación de la metodología convenida  al calcular los resultados para 2000 y 2001.  
Esto sucedió en las consultas informales celebradas el 17 de octubre de 2003.   
222. La Secretaría distribuirá la siguiente actua lización, que comprenderá el año 2002, cuando se 
reciban del Banco Mundial los datos correspondi entes, probablemente a mediados de 2004. 
223. El Comité toma nota  de la declaración de la Presidenta.   
Q. GRUPO PERMANENTE DE EXPERTOS - ELECCIÓN DE EXPERTOS  
224. La Presidenta  recuerda que el Comité tuvo que elegir un experto en sustitución del 
Profesor Flores, con un mandato que abarca el pe ríodo comprendido entre 2003 y 2008.  Recuerda 
también que, en el momento en que finalizó el plazo para presentar propuestas, se habían recibido dos propuestas.  Posteriormente, como comunicó a los Miembros en su fax de fecha 11 de julio de 2003, el Sr. Jorge Castro-Bernieri, que había sido elegido para formar parte del GPE en el 
período 2001-2006 renunció a formar parte del mismo tr as aceptar un puesto en la Secretaría de la G/SCM/M/48 
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 OMC.  La Presidenta declara que sobre la base del procedimiento convenido en la reunión ordinaria 
de 8 de mayo de 2003 del Comité y del procedimient o indicado en el fax de 11 de julio de 2003, los 
Miembros convinieron en elegir como miembros del Grupo Permanente de Expertos al Sr. Yuji 
Iwasawa y al Sr. Terence Stewart.  Al igual que anteriormente en circunstancias análogas, la cuestión de cuál de los mandatos de esos expertos expira ría en 2006 y cuál en 2008 se resolvió por sorteo 
dentro del Grupo Permanente de Expertos.  Como resultado del sorteo, el Sr. Iwasawa asumió el cargo 
hasta la primavera de 2008 y el Sr. Stewart hasta la primavera de 2006. 
225. El Comité toma nota
 de la declaración de la Presidenta.   
R. OTROS ASUNTOS  
226. No se plantea ninguna cuestión en el  marco del punto "Otros asuntos". 
S. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ORDINARIA  
227. La Presidenta  declara que el Comité acordó en su reunión de 21 de febr ero de 1995 que las 
reuniones ordinarias tuvieran normalmente lugar en la  última semana de abril y en la última semana 
de octubre.  Dice que el Comité de Prácticas Anti dumping tiene el mismo cale ndario, al igual que el 
Comité de Salvaguardias.  Para ajustar las re uniones de los tres órganos, propone que la próxima 
reunión ordinaria del Comité se celebre en  la semana del 26 de abril de 2004. 
228. Así lo acuerda  el Comité. 
T. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS (PÁRRAFO 7 DEL 
ARTÍCULO  32) 
229. El Comité adopta  su informe anual.  El informe se dist ribuyó posteriormente en el documento 
G/L/655. 
230. Se levanta  la sesión.  
 
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