ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/CSS/W/94
26 de junio de 2001
(01-3216)
Consejo del Comercio de Servicios
Servicios especialesOriginal:  inglés
COMUNICACIÓN DE NUEVA ZELANDIA
Propuesta de negociación sobre servicios deportivos
Se ha recibido de la delegación de Nueva Zelandia la siguiente comunicación, con el ruego de
que se distribuya a los miembros del Consejo del Comercio de Servicios.
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A. INTRODUCCIÓN
1. Los servicios deportivos constituyen una categoría de creciente interés comercial para Nueva
Zelandia.  De acuerdo con las "Directrices y procedimientos", adoptados por el Consejo del Comercio
de Servicios, en su serie de reuniones extraordinarias, Nueva Zelandia estima que existe margen para
que los Miembros aumenten el número y la calidad de los compromisos en el sector de los serviciosde esparcimiento, culturales y deportivos.
1
B. ANTECEDENTES
2. El sector de los servicios de esparcimiento, culturales y deportivos no ha ocupado
tradicionalmente un lugar privilegiado en las gestiones de liberalización de los Miembros.  No
obstante, se trata de un sector de creciente importancia para diversas economías, cuyos proveedores sebeneficiarían si se ampliaran las oportunidades de prestar servicios en mercados extranjeros.
3. El sector de los deportes y el esparcimiento reviste particular importancia para Nueva
Zelandia.  Aunque el Estado mantiene todavía una importante participación en el sector, se observa
una expansión del componente comercial.  Ello se echa de ver, en particular, en relación con la
enseñanza de disciplinas deportivas y las actividades de gimnasia, esparcimiento y cultura física y la
construcción y gestión de instalaciones para deportes y cultura física.
4. Dado el muy exiguo análisis que se ha hecho del comercio internacional en el subsector, se
hace difícil determinar las limitaciones pertinentes en cuanto al acceso al mercado y el trato nacional.
Sin embargo, teniendo en cuenta pruebas anecdóticas y la naturaleza de los servicios básicos y los
modos de suministro más comunes, podemos suponer que abarcan lo siguiente.
5. Medidas relacionadas con los artículos XVI (Acceso a los mercados) y XVII (Trato nacional):
                                                     
1 Nueva Zelandia, que se reserva el derecho de presentar propuestas adicionales y más detalladas en
relación con este sector en cualquier momento, señala que la presente propuesta se ha de examinarconjuntamente con sus objetivos iniciales respecto de la reanudación de las negociaciones sobre el comercio de
servicios, que se enuncian en el documento S/CSS/W/90, de 26 de junio de 2001.S/CSS/W/94
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 • las pruebas de necesidades económicas;
 • las cuotas sobre el número de jugadores, entrenadores o profesores, administradores y
árbitros;
 • los requisitos de residencia o ciudadanía para obtener permisos e inscribirse en
ocupaciones relacionadas con los deportes;
 • las restricciones en cuanto a la forma de la entidad comercial y las limitaciones del
capital social extranjero en relación con el establecimiento de clínicas deportivas,
instalaciones deportivas, servicios de detección de drogas, gimnasios y clubes de
cultura física;
 • la falta de transparencia del régimen de visados;
 • el monopolio estatal en ciertas esferas del sector.
6. En relación con el artículo VI, las medidas en materia de otorgamiento de permisos,
calificaciones y normas técnicas también pueden constituir obstáculos.  Por ejemplo:
 • la denegación de reconocimiento de calificaciones relacionadas con los deportes;
 • la afiliación obligatoria a organismos del sector.
C. PROPUESTA
7. Nueva Zelandia, que desea invitar a los Miembros a que examinen la conveniencia de asumir
nuevos compromisos en relación con los servicios deportivos, habida cuenta de la creciente
importancia del sector del esparcimiento y los deportes, estima que el empleo de un conjunto declasificaciones ampliadas y actualizadas ayudaría a los Miembros a definir sus intereses en el
subsector, pues captaría más cabalmente la amplitud de servicios que ahora prestan los proveedores de
servicios deportivos.
8. La actual clasificación de los servicios deportivos en la CPC es muy limitada.  Sólo
comprende cuatro servicios:
96411: Servicios de promoción de espectáculos deportivos;
96412: Servicios de organización de espectáculos deportivos;
96413: Servicios de explotación de instalaciones deportivas;
96419: Otros servicios relacionados con los deportes.
9. La CPC Rev.1 incluye una clasificación ampliada de los servicios deportivos, que hace lugar
para los compromisos en los que Nueva Zelandia denomina "servicios de pruebas deportivas de
competición y servicios conexos", esto es, los servicios prestados por atletas, jugadores, equipos y
entrenadores, profesores, árbitros, ejecutivos, administradores y organizadores en apoyo de la
competición atlética.  La clasificación Rev.1, aunque mejora útilmente la clasificación de la CPC
provisional, omite ciertos servicios que interesan en particular a Nueva Zelandia, incluida laenseñanza de disciplinas deportivas y las actividades de gimnasia, esparcimiento y cultura física.S/CSS/W/94
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10. En la propuesta de negociación de Nueva Zelandia sobre servicios de enseñanza se plantea la
cuestión de la exclusión de las clasificaciones de servicios de enseñanza de la CPC provisional de los
"servicios de enseñanza dedicados principalmente a las actividades recreativas", que están relegados a
la clase 9641 (servicios deportivos), sin más especificación. Nueva Zelandia opina que los servicios
de enseñanza relacionados con los estudios académicos y la enseñanza de deportes, actividadesrecreativas y actividades conexas deberían clasificarse dentro de los servicios de enseñanza y no
dentro de los servicios deportivos.  Esos servicios se diferencian de la enseñanza de grupos o personas
en la práctica de disciplinas deportivas y las actividades de gimnasia, esparcimiento y cultura física.
Estos últimos, que son servicios deportivos, se debieran incluir en una clasificación actualizada de los
servicios deportivos.
11. Nueva Zelandia desea sugerir que, en las deliberaciones de los Miembros respecto de los
compromisos sobre servicios deportivos y la clasificación más eficaz del subsector, se haga hincapiéen el siguiente esquema de actividades básicas en el sector:
96411: la definición actual;
96412: la definición actual;
96413: la definición actual ampliada a fin de incluir la conservación de instalaciones
deportivas;  también deberían ampliarse las definiciones de instalaciones deportivaspara abarcar obras distintas de los estadios;
96419: se reemplazaría con la siguiente definición:
servicios de árbitros;
se agregarían las siguientes partidas:
• servicios de pruebas deportivas de competición;
• servicios de entrenamiento y capacitación;
• otros servicios de enseñanza de grupos o personas en la práctica de un
deporte o una actividad gimnástica, de esparcimiento o cultura física, como
la que imparten los clubes deportivos, gimnasios y otros establecimientos de
deportes, institutos deportivos, clínicas de deportes de pruebas decompetición, gimnasios y clubes de cultura física, y especialistas de cultura
física, como los entrenadores personales o profesores de yoga;
• enseñanza del entrenamiento y la capacitación en deportes y actividades
gimnásticas, recreativas y de cultura física;
• capacitación en servicios de árbitros;
• administración y gestión de equipos deportivos, clubes, institutos, gimnasios
y otros establecimientos deportivos;
• servicios de agentes deportivos;
• servicios de pruebas de detección de drogas en el deporte;
• otros servicios deportivos n.c.p.S/CSS/W/94
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12. También se podrían beneficiar de un mayor examen por parte de los Miembros las cuestiones
relacionadas con el modo 4 de suministro de servicios de pruebas de competición deportiva, esto es, el
movimiento temporario de equipos, atletas, jugadores, entrenadores, profesores, árbitros,
administradores y organizadores.
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