ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/126
12dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5303)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Singapur, 9-13dediciembre de1996
ST.KITTS YNEVIS
Declaración delHonorable Terence SamCondor
Primer Ministro Adjunto, Ministro deComercio eIndustria
Elentorno comercial estácambiando rápidamente paralospequeños países insulares dela
Organización delosEstados delCaribe Oriental delacualesmiembro St.KittsyNevis. Elcomercio
basado enacuerdos preferenciales concertados conEuropa yAmérica delNorte estácediendo elpaso
anormas basadas enacuerdos orientados almercado yfundados enelprincipio dereciprocidad. En
vistadelasreducidas dimensiones ydelcarácter abierto delaseconomías delasIslas, aunsiseadaptan
alasnuevas normas corren elpeligro demarginación económica. Senosdicequelaspolíticas
proteccionistas yanosonopciones viables, aunque pueden coincidir connuestros mejores intereses.
Tenemos quehacer loscambios legislativos yreglamentarios quesonnecesarios paracumplir con
nuestras obligaciones conarreglo alaOMC yfacilitar unarespuesta competitiva alaliberalización
delcomercio mundial.
LoscambioslegislativosyreglamentariosrequeridosparacumplirconlosAcuerdosdelaRonda
Uruguay plantean serios problemas alahabilidad ycapacidad ennuestro país.
Lafaltaderecursos ydecapacidad hacen quelanotificación yaplicación resulten especialmente
onerosas. Elsimple número deprescripciones denotificación impone unapesada carga yhatenido
porresultado unabajaproporción derespuestas. Necesitamos contar conasistencia técnica paracumplir
demanera oportuna connuestras obligaciones enlaaplicación delalegislación nacional. LaReunión
Ministerial celebrada enMarrakech en1994 prometió laasistencia delaOMC asusMiembros más
pobres enlacreación deunacapacidad quelespermitiera cumplir susobligaciones conlaOrganización.
Creemos queéstedebesereltemacentral denuestra reunión deSingapur. Espreciso examinar
yevaluar losprogresos realizados enlaaplicación deloscompromisos delaRonda Uruguay; dedicarse
aponer término alosasuntos pendientes yalostrabajos relativos alasesferas especificadas enel
programa incorporado. También seríaútilquelareunión aprovechase laoportunidad paraevaluar
losefectos sobre lospaíses endesarrollo ytomar notadelos"ganadores" ylos"perdedores", para
saber siesposible tomar algunas disposiciones enfavor delos"perdedores".
Cuando senegoció laRonda Uruguay lospequeños países como St.KittsyNevis nodisponían
denegociadores.Temíamosquedaralmargenynosfaltabanconocimientossobrelascuestionestratadas.
Consideramos quedebíamos unirnos alamayoría paranoquedar excluidos yparaproteger losintereses
denuestraseconomíasproductorasdebananos.Sóloeltiempodirásilohemosconseguido.Necesitamos
tiempo paraexaminar silaRonda Uruguay noshabeneficiado.
./.WT/MIN(96)/ST/126
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Sehadichoquedebemantenerseelimpulsohaciaellibrecomerciouniversalqueesconsecuencia
delaconclusión delaRonda Uruguay yque,paraconseguirlo, debeampliarse elmandato delaOMC
afindeabarcar nuevas cuestiones talescomo :
a) lasnormas sobre lasinversiones multilaterales
b) lasnormas deltrabajo
c) lapolítica decompetencia, y
d) lacontratación pública.
Algunas deestas cuestiones, como lainversión yeltrabajo, sondeespecial interés para
St.KittsyNevis.
Tratamosdeobtenerinversionesquenospermitandiversificarnuestraeconomíayatenuarnuestra
dependencia enrelación conlasexportaciones tradicionales quehansufrido losefectos negativos de
lasdisposiciones delaOMC. Hemos comprobado quelosprecios denuestras exportaciones disminuyen
yquelosdenuestras importaciones aumentan, locualparapequeños países insulares queson
importadores netos dealimentos, como eselnuestro, plantea dificultades considerables ylimita nuestra
capacidad departicipar enlaevolución delaeconomía mundial. Unrégimen deinversión enelcual
nosepreveauntratodiferencialparalaspequeñaseconomíasfrágilespuedenoserconsideradoapropiado
niequitativo.
Enloquerespecta alascuestiones relativas altrabajo, midelegación estáplenamente dedicada
aaplicar políticas nacionales queprotegen losderechos delostrabajadores yaumentan subienestar.
Creemos deseable queexistan normas deltrabajo internacionalmente reconocidas, entre lascuales la
libertad deasociación, elderecho deorganización ynegociación colectiva, laprohibición deltrabajo
forzoso ylanodiscriminación enelempleo. Noconsideramos, sinembargo, quelaOMC seaelforo
donde debaemprenderse unainvestigación acerca delavinculación entre elcomercio ylasnormas
deltrabajo. Consideramos queseríamejor quelacuestión seestudiara enunorganismo especializado
como laOrganización Internacional delTrabajo, quetienelacompetencia ylacapacidad necesarias
enestaesfera.
ElAcuerdo sobre Contratación Pública debeseguir siendo opcional paralospequeños Estados
insulares aquienes debepermitirse quedecidan siesprobable queelAcuerdo resulte beneficioso para
ellos. Serequiere mucha másinformación alrespecto antes dequepueda resolverse estacuestión.
Porúltimo, laesfera delapolítica decompetencia esmuycompleja yexige cuidadoso estudio
yanálisis. Carecemos delacapacidad institucional ylosrecursos necesarios paraasumir losnuevos
compromisos queentrañaría lainserción deestetemaenlaOMC.
Estimamos queyaexisten lasinstituciones apropiadas enlascuales lasnuevas cuestiones pueden
investigarse, desarrollarse orefinarse sinllevarlas almarco delaOMC sobrecargando asísuorden
deldía.
Estimados colegas Ministros, debemos estaratentos paraquelaOMC novayatanadelante
quepierda contacto conlamayoría desusMiembros.