ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEG/VAL/N/1/BOL/1
30 septembre 2002
(02-5212)
Comité de l'évaluation en douane Original:  espagnol
NOTIFICATION AU TITRE DE L'ARTICLE 22 DE L'ACCORD SUR LA
MISE EN ŒUVRE DE L'ARTICLE VII DE L'ACCORD GÉNÉRAL
SUR LES TARIFS DOUANIERS ET LE COMMERCE
DE 1994
BOLIVIE
La Mission permanente de la Bolivie a fait parvenir au Secrétariat la communication ci-après,
datée du 19 septembre 2002.
_______________
Conformément aux dispositions de l'article 22:1 de l'Accord sur la mise en œuvre de
l'article VII de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994, la Missionpermanente de la Bolivie a l'honneur de notifier les sections pertinentes de la Loi douanière générale
de la Bolivie
1 (Loi n° 1990) promulguée et publiée le 28 juillet 1999, ainsi que le Règlement relatif à
l'évaluation en douane1, élaboré par le Service national des douanes.
                                                     
1 En espagnol seulement.G/VAL/N/1/BOL/1
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TÍTULO OCTAVO
DISPOSICIONES ADUANERAS
CAPÍTULO I
VALOR EN ADUANAS E INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN
ARTÍCULO 143º.- La Valoración Aduanera de las Mercancías se regirá por lo dispuesto en el
Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT – 1994), el Código de Valoración
Aduanera del GATT y lo dispuesto por la Deci sión 378 de la Comunidad Andina o las que la
sustituyan o modificaciones que efectúe la Organización Mundial de Comercio OMC.
El reglamento a la presente Ley determinará las disposiciones complementarias, simplificando los
controles inmediatos para el Despacho Aduanero, estableciendo los niveles de control diferido y
posteriores y su organización administrativa.
Se entiende por el Valor en Aduana de las mercancías importadas, el valor de transacción más el costo
de transporte y seguro hasta la aduana de ingreso al país. El Valor de Transacción es el preciorealmente pagado o por pagar por las mercancías, cuando éstas se venden para su exportación con
destino al territorio aduanero nacional, ajustado, en su caso, de conformidad con lo dispuesto en el
Artículo 8º del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, GATT 1994.
ARTÍCULO 144°.- Cuando no pueda determinarse el Valor de Transacción, en aplicación del
Artículo anterior, o no se derive de una venta para la exportación con destino a territorio nacional, se
aplica uno de los siguientes métodos de valoración de forma sucesiva:
a) Valor de transacción de mercancías idénticas, vendidas para su exportación, con destino a territorio
aduanero nacional y exportadas en el mismo momento o en uno muy cercano a la exportación de lasmercancías objeto de valoración.
b) Valor de transacción de mercancías similares, vendidas para su exportación con destino a territorio
nacional y exportadas en el mismo momento que las mercancías objeto de valoración, o en un
momento muy cercano;
c) Valor basado en el precio unitario al que se venda en el territorio aduanero, la mayor cantidad de
las mercancías importadas o de mercancías idénticas o similares a ellas, en el momento de la
importación de las mercancías, objeto de valoración, o en un momento aproximado, a personas que noestén vinculadas con los vendedores de dichas mercancías.
d) Valor reconstruido que será igual a la suma del costo o el valor de los materiales y de las
operaciones de fabricación o de otro tipo, efectuadas para producir las mercancías importadas.
Asimismo, se tomará en cuenta para el valor reconstruido, una cantidad en concepto de beneficios y
gastos generales, igual a la que suele añadirse en las ventas de mercancías de la misma naturaleza oespecie que las que se valoren, efectuadas por productores del país de origen en operaciones de
exportación con destino al país de importación, así como el costo o valor de los demás gastos de
transporte y de seguro de las mercancías importadas.
ARTÍCULO 145°.- Si el valor en aduana de las me rcancías no pudiera determinarse en aplicación del
Artículo anterior, ese valor será determinado sobre la base de los datos disponibles en el territorio
aduanero, utilizando medios razonables compatibles con los principios y disposiciones generales del
Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y del Código de
Valoración Aduanera del GATT.
El valor en aduanas no se basará en el precio de venta en territorio nacional de mercancías producidas
en la misma, o en sistemas que prevea la aceptación del valor más alto entre dos posibles, ni la
aplicación de valores en aduana mínimos o valores arbitrarios o ficticios.G/VAL/N/1/BOL/1
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ARTÍCULO 146°.- Para efectos de la presente Ley, se entiende por empresas de Inspección Previa a
la Expedición, las empresas especializadas cuyos servicios se realice bajo contrato con la Aduana
Nacional, conforme con las normas básicas del Si stema de Administración de Bienes y Servicios.
Estas empresas deberán regirse por las normas señaladas en el marco del Acuerdo Relativo a la
Inspección Previa a la Expedición, de acuerdo con lo establecido por la Organización Mundial de
Comercio (OMC), debiendo ser aplicados sus principios en la verificación de la calidad, cantidad y
precio de las mercancías importadas, utilizando además, los criterios y las disposiciones del Acuerdo
del Valor del GATT de 1994.
CAPÍTULO IV
CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS ADUANERAS
ARTÍCULO 151°.- Se podrá constituir garantías globales para amparar las operaciones aduaneras de
rutina o garantías especiales, sólo en casos especiales, mediante boleta bancaria, garantías hipotecarias
o prendarias, o fianza de compañía de seguros.Las garantías ampararán los tributos aduaneros, intereses, actualizaciones, multas y otras obligaciones
emergentes de las operaciones aduaneras. Las garantías serán ejecutadas total o parcialmente. El
plazo, modalidades y demás condiciones serán determinados mediante Reglamento.
Cuando se presente una garantía, se deben cumplir los siguientes requisitos básicos:a) El garante deberá estar domiciliado dentro del territorio nacional.
b) La garantía se constituirá por el término en que deba cumplir la obligación.
c) Si se garantiza el pago de los tributos aduaneros de importación y éstos se pagan en parte, la
garantía responderá por el saldo insoluto.d) Las garantías serán otorgadas en favor de la Aduana Nacional, ante la administración aduanera
donde se contraiga la obligación.
e) Cuando no se cumpla en todo, o en parte la obligación, la administración aduanera, ante quien se
otorgue la garantía, procederá a su ejecución.
CAPÍTULO II
JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA PENAL ADUANERA
ARTÍCULO 189º.- Créase la jurisdicción penal aduanera, para el c onocimiento y procesamiento de
los delitos aduaneros.
Son órganos de la jurisdicción penal aduanera, la Corte Suprema de Justicia y las Cortes Superiores de
Distrito en su Sala Penal y los Tribunales Aduaneros de Sentencia en los Distritos Judiciales.
Los miembros de los Tribunales Aduaneros de Sentencia serán designados de acuerdo con la Ley de
Organización Judicial, Ley del Consejo de la Judicatura y la Constitución Política del Estado.
ARTÍCULO 190º.- El Ministerio Público dirige la  investigación de los delitos aduaneros y promueve
la acción penal aduanera ante los órganos jurisdiccionales, de acuerdo con las atribuciones, funciones
y responsabilidades establecidas en la presente Ley y en la Ley del Ministerio Público.
ARTÍCULO 191º.- La administración aduanera es el órgano técnico encargado de la investigación de
ilícitos aduaneros bajo la dirección del Ministerio Público y tiene facultades para la identificación yaprehensión de los presuntos autores, cómplices y encubridores de los delitos aduaneros. Deberá
efectuar el decomiso de las mercancías, los medios y los instrumentos de los delitos. Acumulará y
asegurará las pruebas, así como ejecutará las diligencias que sean dispuestas por el Ministerio Público
o, en su caso, por el Tribunal Aduanero de Sentencia.G/VAL/N/1/BOL/1
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ARTÍCULO 192º.- Para conocer y resolver las acciones penal y resarcitoria aduaneras, las
autoridades jurisdiccionales penales aduaneras procesarán los delitos aduaneros en las siguientes
etapas:
a) Etapa de investigación que será llevada por el Ministerio Público, coadyuvado por la
administración aduanera, bajo el control del Tribunal Aduanero de Sentencia, sin que implique
comprometer la imparcialidad de la autoridad jurisdiccional.
b) Etapa de juicio y de sentencia, que será llevada por el Tribunal Aduanero de Sentencia.
c) Etapa de los recursos, que se podrá tramitar en instancia de apelación o revisión, ante la Corte
Superior del Distrito y recurso de casación que será substanciada ante la Corte Suprema de Justicia.
El juicio será público, oral, continuo y contradictorio.
ARTÍCULO 193º.- Durante la etapa de la invest igación, el Tribunal Aduanero de Sentencia será
competente para:
a) Recibir comunicaciones del Ministerio Público o de la Administración Aduanera sobre cualquier
hecho delictivo aduanero, para controlar que realicen la investigación correspondiente dentro de los
plazos establecidos en esta Ley y emitir las resoluciones que correspondan durante esta etapa de
investigación.
b) Recibir del Ministerio Público denuncias de delitos aduaneros, a instancia de la administraciónaduanera o de personas particulares, dictar la apertura o rechazo de la causa.
c) Aplicar, modificar o suspender medidas cautelares de carácter real y personal.
d) Velar por el respeto de las garantías constitucionales.
e) Conocer y resolver los incidentes y excepciones que se suscitaran.
f) Conocer el procedimiento para la reparación del daño tributario aduanero y civil, cuando se hayadictado sentencia condenatoria.
g) Dictar sentencia.
h) Otras que confiera la presente Ley y normas legales especiales.
ARTÍCULO 194º.- La competencia de los Tribunales Aduaneros de Sentencia se abre con la
recepción del informe del Ministerio Público sobre el inicio de la investigación del delito aduanero.
Serán competentes los Tribunales Aduaneros del Distrito Judicial donde se hubiera cometido el delito
o, en su defecto, los más próximos cuando en ese Distrito no exista autoridad jurisdiccional aduanera.
En caso de conflicto de competencia, el que determine la Corte Suprema de Justicia.
ARTÍCULO 195º.- El Tribunal Aduanero  de Sentencia perderá competencia:
a) Por excusa declarada legal.
b) Por recusación declarada probada.
c) Por conclusión del proceso.
d) Por conceder recurso de apelación restringida.
ARTÍCULO 196º.- Se admiten únicamente la excusa y recusación de los miembros del Tribunal
Aduanero de Sentencia, Vocales y Ministros de la Corte Suprema de Justicia, las que serán tramitadas
de acuerdo con las normas del Código de Procedimiento Penal.
CAPÍTULO III
SUJETOS PROCESALES
ARTICULO 197º .- En el juicio penal aduanero son sujetos procesales:G/VAL/N/1/BOL/1
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a) El Ministerio Público.
b) La administración aduanera.
c) El o los imputados.
d) El Tribunal Aduanero de Sentencia.
Tendrán intervención accesoria, los testigos, peritos y terceros denunciantes.
La administración aduanera participará en el proceso penal como parte civil, para el resarcimiento de
los tributos aduaneros y gastos procesales en que hubiera incurrido como consecuencia de la comisión
de los delitos aduaneros.
CAPÍTULO IV
ACTOS Y PLAZOS PROCESALES
ARTÍCULO 198º.- Son aplicables a esta materia los actos procesales previstos en el Código de
Procedimiento Penal y subsidiariamente el Código de Procedimiento Civil en lo que corresponda.
ARTICULO 199º.- Los plazos señalados en esta Ley serán perentorios e improrrogables salvo
disposición expresa.
Cuando la ley no fijara expresamente un plazo éste será establecido por el Tribunal Aduanero de
Sentencia, atendiendo la importancia de la diligencia y sin desvirtuar la celeridad procesal que
corresponda a esta materia.
Los plazos procesales comenzarán a correr a partir del día hábil siguiente a la citación o notificación
con los actuados procesales. En todos los casos los plazos que venzan en día inhábil se entenderán
prorrogados hasta las diez y ocho horas del primer día hábil siguiente.
Los plazos establecidos por días se entenderán siempre referidos a días hábiles en tanto no excedan de
diez días, siendo más extenso se computarán por días corridos.
A pedido de las partes o de oficio, el Tribunal Aduanero de Sentencia podrá disponer la habilitación
de días y horas inhábiles para realizar diligencias y actuaciones que garanticen un mejor impulso
procesal.
ARTÍCULO 200º.- Los actos procesales se realizarán  sin demora ni interrupción, hasta su conclusión.
A este efecto, se abreviarán los plazos y se concentrarán en un mismo acto o audiencia todas las
diligencias que por su naturaleza aceleren el proceso y no limiten o impidan el ejercicio de los
derechos de las partes.
CAPÍTULO V
MEDIDAS CAUTELARES
ARTÍCULO 201º.- Además de las medidas cautelares de  carácter personal previstas en el Código de
Procedimiento Penal y las reglas para su aplicación, se podrán imponer las siguientes:
a) Decomiso preventivo de mercancías, medios de transporte e instrumentos utilizados en la comisión
del delito.
b) Embargo.
c) Anotación preventiva en los registros públicos sobre los bienes, derechos y acciones del imputado.d) Retención de depósitos de dinero efectuados en entidades del sistema de intermediación financiera.
e) Renovación de garantías si hubieran, por el tiempo aproximado que dure el juicio bajo alternativa
de ejecución de las mismas.G/VAL/N/1/BOL/1
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En el comiso y el embargo serán depositarios de las mercancías y bienes objeto de las medidas, la
administración aduanera o los concesionarios de los depósitos aduaneros.
ARTÍCULO 202º.- Cuando las medidas cautelares recayeran sobre mercancías de difícil
conservación, consumibles o perecederas, en cualquier etapa de la investigación, o durante el juicio, elTribunal Aduanero de Sentencia deberá disponer su venta inmediata, por subasta pública, de acuerdo
con las formalidades previstas en la presente Ley. En este caso la publicación del aviso de subasta se
efectuará con 24 horas de anticipación a la fecha de venta. El monto de la venta se conservará
íntegramente hasta que la sentencia disponga su destino.
ARTÍCULO 203º.- Cuando las mercancías o medios y unidades de transporte sobre los que se
disponga el comiso, por su naturaleza o manipuleo no puedan ser objeto de almacenamiento endepósitos aduaneros, serán puestas en depósito bajo la custodia de instituciones que cuenten con los
medios necesarios para dicho fin. De no ser posible tal depósito, precautelando la seguridad y salud
pública, se dispondrá su destrucción.
ARTÍCULO 204º.- En el caso de delito aduanero fl agrante, la administración aduanera podrá ejecutar
las medidas cautelares de carácter personal, con el auxilio de la fuerza pública.
Cuando en la etapa de la investigación existan elementos de juicio que hagan presumir la fuga del o
de los imputados y si las medidas cautelares que se adopten no garantizarán la presencia de estos en la
investigación o juicio penal aduanero, el Ministerio Público o la administración aduanera solicitaránal Tribunal Aduanero de Sentencia que, mediante resolución, autorice proceder a la detención
preventiva del o los imputados, con auxilio de la fuerza pública, sin que aquello implique
prejuzgamiento.
ARTÍCULO 205º.- Las medidas cautelares enumeradas  en el Artículo 201 podrán imponerse en forma
aislada o en conjunto, mediante resolución fundament ada sobre su pertinencia y finalidad, dictada por
el Tribunal Aduanero de Sentencia y por el monto Civil y Tributario.
ARTÍCULO 206º.- Contra las providencias o autos que dispongan medidas cautelares, podrá
interponerse recurso de apelación en efecto devolutivo, que será conocido en única instancia por la
Corte Superior del Distrito en Sala Penal, la que deberá ser resuelta en el plazo no mayor a diez días
computable a partir de su radicatoria.
CAPÍTULO VI
INCIDENTES Y EXCEPCIONES
ARTÍCULO 207º.- En el juicio penal aduanero  son admisibles las siguientes excepciones:
a) Incompetencia.
b) Extinción de la acción penal por prescripci ón de la acción o del delito, muerte o amnistía.
c) Litis pendentia preexistente.
d) Cosa juzgada.
Las excepciones serán planteadas todas juntas con prueba preconstituida ante el Tribunal Aduanero de
Sentencia, en la audiencia preparatoria de juicio, las que serán resueltas en la misma audiencia,
excepto en los casos señalados en los literales b) y d) de este Artículo, las que podrán ser opuestas en
cualquier instancia.
En ningún caso será admitida por más de una vez la misma excepción, ni en dos etapas del mismo
juicio.G/VAL/N/1/BOL/1
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ARTÍCULO 208º .- Las observaciones de las partes  relativas al incumplimiento de las formalidades
de los actos procesales, con relación al objeto principal del proceso, se tramitarán como incidentes. El
Tribunal Aduanero de Sentencia escuchará, en primer lugar, a la parte que interpone el incidente y
luego a la parte adversa, para que exponga sus fundamentos. El Tribunal valorará la prueba en la que
se funda el incidente y dictará resolución en el mismo acto.
ARTÍCULO 209º.- Contra las resoluciones que re suelvan excepciones e incidentes, procederá el
recurso de apelación incidental ante la Corte Superior del Distrito, en efecto devolutivo sin ulterior
recurso. Estas apelaciones serán resueltas en el término de diez días computables desde la fecha de
radicatoria.
CAPÍTULO VII
ETAPA DE INVESTIGACIÓN
ARTÍCULO 210º.- Cuando la administración aduanera  tenga conocimiento, por cualquier medio de la
comisión de un delito aduanero, procederá directamente o bajo la dirección del Fiscal, a la
identificación y aprehensión de los presuntos autores, cómplices y responsables y, al comiso de lasmercancías, medios y unidades de transporte utilizados en el acto ilícito, identificados en ese primer
momento. De ser necesario, requerirá el auxilio de la fuerza pública.
Las personas aprehendidas así como las mercancías, medios y unidades de transporte decomisados,
serán puestos en conocimiento del Fiscal dentro del plazo de 24 horas, si éste no ha tenidointervención en el operativo.
ARTÍCULO 211º.- La administración aduanera docu mentará su intervención en un acta en la que
constarán:
a) La identificación de la autoridad aduanera que efectuó la intervención y del Fiscal, si intervino.
b) Una relación circunstanciada de los hechos, con especificación de tiempo y lugar.
c) La identificación de las personas detenidas; de las sindicadas como autores, cómplices o
encubridores del delito aduanero si fuera posible.
d) La identificación de los elementos de prueba asegurados y, en su caso, de los medios empleados
para la comisión del delito.
e) El detalle de la mercancía decomisada y de los instrumentos incautados.f) Otros antecedentes, elementos y medios que sean pertinentes.
En el plazo de 48 horas, la administración aduanera  y el Fiscal, informarán al Tribunal Aduanero de
Sentencia respecto a las mercancías, medios y unidades de transporte decomisados y las personas
aprehendidas, sin que ello signifique comprometer la imparcialidad de la autoridad jurisdiccional.ARTÍCULO 212º.- El Fiscal recibirá las declaraciones informativas de los presuntos responsables del
acto ilícito, quienes serán asistidos de un abogado defensor. En todos los casos en que el encausado no
esté asistido de un abogado que patrocine su defensa, se le asignará un defensor público o de oficio.
De la misma manera, el Fiscal podrá citar a cualquier persona para que preste su declaración
informativa. Si no se presentara en la segunda citación, se dejará constancia.
En caso de tener que producirse algún medio de prueba  que, de no hacerlo corra el riesgo de perderse,
se procederá conforme a lo previsto para el anticipo de prueba establecido en el Código de
Procedimiento Penal.
ARTÍCULO 213º.- El Fiscal velará por el cump limiento estricto de la ley y las formalidades
establecidas en ella, así como por el resguardo de las garantías y derechos constitucionales del
encausado.G/VAL/N/1/BOL/1
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ARTÍCULO 214º.- Además del comiso de las mercan cías, medios y unidades de transporte utilizados
en la comisión del delito, el Fiscal podrá disponer preventivamente las medidas cautelares de carácter
real necesarias para asegurar, cuando corresponda, el pago de los tributos aduaneros, multas, gastos de
almacenaje o depósito y otros derechos legítimos. Estas medidas sólo podrán ser suspendidas por elTribunal Aduanero de Sentencia.
ARTÍCULO 215º.- La investigación concluirá con la  elaboración de un informe final circunstanciado,
con la descripción de los antecedentes, inventario de mercancías, medios y unidades de transporte
decomisados, identificación de los responsables del delito y la nómina de las personas aprehendidas o
sospechosas.
Asimismo, en el informe el Fiscal hará la imputación formal del delito a los presuntos responsables.
ARTÍCULO 216º.- La etapa de investigación deberá concluirse en el plazo máximo de diez días
hábiles para realizar la investigación y acumulación de pruebas. Este plazo podrá ser ampliado
excepcionalmente por el Tribunal Aduanero de Senten cia en ejercicio de su competencia dentro de la
etapa de investigación, por un período igual en casos debidamente justificados.
ARTÍCULO 217º.- Culminada la etapa de investig ación y en el plazo señalado en el artículo
precedente, el Fiscal formalizará ante el Tribunal Aduanero de Sentencia la acusación que deberá
contener la liquidación de los tributos aduaneros adeudados, cuando corresponda y remitirá anteaquella autoridad el expediente más los presuntos responsables aprehendidos, si los hubiera.
Las mercancías, los medios y unidades de transporte deberán quedar en custodia en los depósitos
aduaneros bajo la responsabilidad del concesionario y administrador de aduanas.
Durante la investigación no será admisible la sustit ución de los medios y unidades de transporte por
una garantía real.
CAPÍTULO VIII
ETAPA DEL JUICIO
ARTÍCULO 218º.- Recibidos los ante cedentes de la investigación y la acusación formal del Fiscal, el
Tribunal Aduanero de Sentencia tendrá facultad para:
a) Cuando la investigación sea insuficiente devolverá antecedentes al Ministerio Público para que
amplíe la investigación en un plazo no mayor a diez días.
b) Cuando de la revisión de antecedentes se establezca la falta de indicios de culpabilidad delencausado, dispondrá el rechazo de ingreso a juicio. Esta resolución será revisada por la Corte
Superior del Distrito, en el plazo no mayor a diez días de radicada la causa, debiendo permanecer en
tanto las medidas cautelares.
c) Cuando no medien las circunstancias previstas en los anteriores incisos, dispondrá su radicatoria y
señalará día y hora de audiencia preparatoria del juicio dentro de los quince días siguientes a la fechadel decreto de radicatoria. Con este señalamiento se notificará en estrados a la administración
aduanera, al Ministerio Público, y a terceros coadyuvantes.
El imputado o imputados serán notificados personalmente con el señalamiento de audiencia
preparatoria de juicio. En el caso de desconocerse su domicilio o no ser encontrados, serán notificadospor única vez mediante edicto, publicado en un medio escrito de circulación nacional, con tres días de
antelación a la audiencia.G/VAL/N/1/BOL/1
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ARTICULO 219° .- El Tribunal Aduanero de Sentencia, a tiempo de disponer la radicatoria del
proceso, ratificará o modificará las medidas cautelares. Asimismo, dispondrá el lugar de detención de
las personas detenidas preventivamente.
Por su parte, la administración aduanera se constituirá ante el Tribunal Aduanero de Sentencia en
parte civil, fundamentando su derecho.
ARTÍCULO 220º.- La ausencia del o de los denuncia dos a la audiencia preparatoria del juicio dará
lugar a su suspensión, no sin que antes el Tribunal Aduanero de Sentencia disponga las siguientes
medidas:
a) El señalamiento del día y hora de prosecución de la audiencia suspendida.
b) El emplazamiento al o a los denunciados, con aper cibimiento de que su inconcurrencia, dará lugar
a su declaración de rebeldía y contumacia a la Ley y de procederse al secuestro de sus bienes.
c) La designación de abogado defensor de oficio o defensor público.
La declaratoria de rebeldía será publicada por una sola vez, en un medio de comunicación escrito de
circulación nacional. Si el denunciado o denunciados se presentaran, deberán purgar las costas de su
rebeldía, asumiendo su defensa en el estado en que se encuentre la causa. La audiencia se reiniciará a
los tres días.
ARTICULO 221°.- La inconcurrencia del Fiscal a la audiencia preparatoria de juicio, será causal de
suspensión de la misma. El Tribunal Aduanero de Sentencia sancionará al inconcurrente con una
multa equivalente a diez días de su haber mensual, debiendo notificarse con esa determinación al
Fiscal de Distrito, para la retención y abono en la cuenta del Poder Judicial y para que adopte las
medidas disciplinarias que correspondan. La reincidencia será considerada falta grave y causal de
destitución.
ARTÍCULO 222º.- El día y hora señalados para la audiencia preparatoria de juicio, el Tribunal
Aduanero de Sentencia, previa verificación de la presencia de las partes, instalará la misma. En la
audiencia, por Secretaría se dará lectura a la acusación. Acto seguido el Ministerio Público, la
administración aduanera y terceros coadyuvantes fundamentarán la acusación.
ARTÍCULO 223º.- Cumplidas las formalidades previs tas en el Artículo anterior, el imputado podrá
plantear los incidentes y las excepciones respaldadas, en su caso, con prueba preconstituida. El
Tribunal Aduanero de Sentencia trasladará las mismas  al Fiscal y al administrador aduanero para que
contesten y sobre la base de éstas, resolverá en el acto los incidentes y las excepciones de
incompetencia y litis pendentia, sin perjuicio de que previo a emitir la resolución, se declare un cuarto
intermedio por un tiempo no mayor a una hora.Cuando se declaren probados los incidentes el Tribunal Aduanero de Sentencia dispondrá que los
actos observados sean subsanados inmediatamente.
Cuando la excepción de incompetencia sea declara probada, el Tribunal Aduanero de Sentencia
dispondrá la remisión del expediente a la autoridad competente para que asuma el conocimiento deljuicio señalando nueva audiencia preparatoria.
En el caso de que la excepción de litis pendentia sea declarada probada, se dispondrá que los actuados
procesales sean acumulados al proceso más antiguo, dentro de la jurisdicción aduanera.
Las demás excepciones serán resueltas en sentencia.
ARTÍCULO 224º.- Resueltos los incidentes o las excepciones o de no haber mediado éstas, en la
misma audiencia las partes procesales ofrecerán las pruebas que producirán en la audiencia de juicio.
El Tribunal Aduanero de Sentencia fijará los puntos sobre los cuales versará el juicio y señalará día yG/VAL/N/1/BOL/1
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hora para audiencia dentro de los diez días hábiles siguientes, quedando notificado el Ministerio
Público, la administración aduanera y él o los imputados.
ARTÍCULO 225º.- El día y hora seña lados, el Tribunal Aduanero de Sentencia previa verificación de
la concurrencia de las partes instalará la audiencia del juicio, convocando al imputado para quedeclare, advirtiéndole que si desea puede abstenerse.
Si el imputado decide declarar, lo hará asistido de abogado.A continuación, el Ministerio Público y la admini stración aduanera podrán formular al imputado las
preguntas que creyeran convenientes, luego lo hará el abogado defensor.
Finalmente, el Tribunal Aduanero de Sentencia podrá formular las preguntas que considere
convenientes.
ARTÍCULO 226º.- Concluida la de claración del imputado, la administración aduanera, el Ministerio
Público y los terceros coadyuvantes, si los hubiera, presentarán las pruebas que hubieran ofrecido. Elimputado tendrá la facultad de observar la legalidad y pertinencia de las mismas. A continuación el
imputado presentará las pruebas que hubiera ofrecido, teniendo, el Ministerio Público, la
administración aduanera y los coadyuvantes, la facultad de observar la legalidad y pertinencia de las
mismas.
ARTÍCULO 227º.- Cuando las pruebas consistan en declaraciones testificales, los testigos serán
debidamente identificados y serán interrogados directamente por quien los propuso, luego por las
otras partes y finalmente por el Tribunal Aduanero de Sentencia. Los declarantes responderán
directamente a las preguntas que se les formulen.
El Tribunal Aduanero de Sentencia moderará el interrogatorio, cuidando de que no se conduzca con
presiones indebidas u ofensivas a la dignidad del de clarante o del imputado. Los abogados o el Fiscal,
podrán oponer ante el Tribunal Aduanero de Sentencia, objeción a las preguntas capciosas, sugestivas
o impertinentes.
Cuando el testigo incurra en contradicciones respecto a declaraciones anteriores, o se evidencie falso
testimonio, el Tribunal Aduanero de Sentencia di spondrá la remisión de antecedentes al Ministerio
Público.
ARTÍCULO 228º.- Cuando se trate de pruebas pe riciales, el Tribunal Aduanero de Sentencia
dispondrá que las mismas se practiquen en la misma audiencia y las conclusiones serán emitidas hasta
antes de dictarse sentencia.ARTÍCULO 229º.- El Tribunal Ad uanero de Sentencia podrá ordenar la alteración del orden de
producción de las pruebas cuando considere que es conveniente para el desarrollo del juicio.
ARTÍCULO 230º.- Concluida la producción de la pr ueba, el Ministerio Público, la administración
aduanera y el imputado expresarán sus conclusiones en forma oral.
ARTÍCULO 231º.- El Tribunal Aduane ro de Sentencia, pasará a deliberar y, en la misma audiencia,
dictará sentencia. El Tribunal podrá postergar por veinticuatro horas la fundamentación escrita de la
sentencia. Las partes quedarán notificadas con la sentencia en la misma audiencia, no siendo
imprescindible su presencia en la audiencia posterior para la lectura de fundamentación de lasentencia.
ARTÍCULO 232º.- La sentencia que resuelva la causa en la audiencia del juicio, deberá contener:G/VAL/N/1/BOL/1
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a) El nombre del Tribunal Aduanero de Sentenci a y el Distrito Judicial al que pertenece.
b) Lugar y fecha de la sentencia.
c) El nombre de la parte imputada, de la parte denunciante y de terceros coadyuvantes.
d) La fundamentación de la sentencia.
e) La parte resolutiva declarando la absolución o la condena, así como la resolución sobre lasexcepciones.
ARTICULO 233°.- Ejecutoriada la absolución del im putado, dará lugar a la libertad inmediata del
mismo y la restitución de las mercancías o bienes decomisados. Asimismo, se levantarán las medidas
cautelares que se hubieran adoptado en su contra.
Si la acusación hubiera sido temeraria, el absuelto podrá ejercer la acción recriminatoria que
corresponda contra los funcionarios responsables.
ARTÍCULO 234º.- Cuando la sentencia sea condenatoria, el Tribunal Aduanero de Sentencia
impondrá, cuando corresponda:
a) La privación de libertad.b) El comiso definitivo de las mercancías a favor del Estado, cuando corresponda.
c) El comiso definitivo de los medios y unidades de transporte, por el valor equivalente a la multa
aplicable y, cuando corresponda, a los tributos omitidos.
d) La multa.
e) Las sanciones administrativas.f) La obligación de pagar en suma líquida y exigible, por concepto de los tributos aduaneros
defraudados con el delito.
g) El resarcimiento de los daños civiles ocasionados a la administración aduanera por el uso de
depósitos aduaneros y otros gastos, así como las costas judiciales.
La actualización e intereses de los tributos serán liquidados en el momento del pago de los mismos.
Las medidas cautelares reales se mantendrán subsistentes hasta el resarcimiento de los tributos
aduaneros y los daños civiles calificados.
CAPÍTULO IX
RECURSOS
ARTÍCULO 235º.- El recurso de apel ación incidental procede contra:
a) Las resoluciones que dispongan medidas cautelares.
b) Las resoluciones sobre excepciones e incidentes.Contra la sentencia procederá el recurso de apelación restringida.
En ambos casos, la apelación se tramitará en la forma y condiciones establecidas por las normas del
Código de Procedimiento Penal.
ARTÍCULO 236º.- Los recursos de casación y de revisión serán tramitados de acuerdo con las normas
del Código de Procedimiento Penal.
CAPÍTULO X
EJECUCIÓN DE SENTENCIA
ARTÍCULO 237º.- Los depósitos retenidos al imputado serán remitidos a la orden del juez y las
garantías constituidas en boletas de garantía o seguros de fianza, serán ejecutadas.G/VAL/N/1/BOL/1
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ARTÍCULO 238º.- Las mercancías, medios y unida des de transporte, así como los demás bienes
embargados o gravados en los registros públicos, serán rematados de acuerdo a lo establecido en el
Código de Procedimiento Civil.
ARTÍCULO 239º.- Con el producto del remate, remisiones de depósitos retenidos o los dineros
resultantes de la ejecución de las boletas de garantía bancaria o seguros de fianza, se resarcirá el
tributo aduanero adeudado actualizado, más intereses y multas. La actualización y los intereses se
calcularán a partir de la fecha en que se generó la obligación de pago de los tributos.
El producto del remate de mercancías decomisadas, será depositado en las cuentas fiscales en
concepto de sanción al delito de contrabando.
ARTÍCULO 240º.- No procederán las tercerías de dominio excluyente, pago preferente o
coadyuvante, en el remate de mercancías abandonadas, decomisadas o retenidas como prenda
aduanera por la administración aduanera.
ARTÍCULO 241º.- Cuando el Estado no haya sido re sarcido totalmente, el Tribunal Aduanero de
Sentencia ampliará el embargo contra los bienes del deudor.G/VAL/N/1/BOL/1
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ADUANA NACIONAL DE BOLIVIA
GERENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN
Departamento de Valoración
Reglamento para la Valoración en Aduanas
GNF-DV-07-02-01G/VAL/N/1/BOL/1
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ÍNDICE
Página
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 1 FUNDAMENTO LEGAL Y APLICACIÓN DE LA VALORACIÓN
EN ADUANA ........................................................................................................ 3
Artículo 2 RESERVAS PARA LA  APLICACIÓN D EL ACUERD O................................... 3
Artículo 3 VAL OR EN ADUANA ......................................................................................... 3
Artículo 4 VERIFICACIÓN Y COMP ROBACIÓN DEL VALO R EN ADUAN AS............ 4
Artículo 5 DECLARACIÓN JUR ADA DEL VALOR EN ADUAN A .................................. 4
CAPÍTULO II
PRIMER MÉTODO DE VALORACION:
VALOR DE TRANSACCIÓN DE MERCANCÍAS IMPORTADAS
Artículo 6 CONCEPTO .......................................................................................................... 4
Artículo 7 REQUISITOS PA RA SU APLI CACIÓN ............................................................. 4
Artículo 8 VINCULACIÓN.................................................................................................... 6
Artículo 9 GASTOS O COSTOS NO IN CLUIDOS EN EL VA LOR EN ADUANA ........... 6
Artículo 10 AJUSTES AL VA LOR DE LA TR ANSACCI ÓN................................................ 6
Artículo 11 TRATAMIENTO DE DESCUENTOS O REBAJAS ........................................... 8
CAPÍTULO III
SEGUNDO MÉTODO DE VALORACIÓN:
VALOR DE TRANSACCIÓN DE MERCANCÍAS IDÉNTICAS
Artículo 12 CONCEPTO .......................................................................................................... 8
Artículo 13 REQUISITOS PARA SU AP LICACIÓN ............................................................. 8
Artículo 14 AJUSTES PERMITIDOS...................................................................................... 8
CAPÍTULO IV
TERCER MÉTODO DE VALORACIÓN:
VALOR DE TRANSACCIÓN DE MERCANCÍAS SIMILARES
Artículo 15 CONCEPTO .......................................................................................................... 9
Artículo 16 REQUISITOS PARA SU AP LICACIÓN ............................................................. 9
Artículo 17 AJUSTES PERMITIDOS...................................................................................... 10
CAPÍTULO V
CUARTO MÉTODO DE VALORACIÓN:
MÉTODO DEDUCTIVO
Artículo 18 CONCEPTO .......................................................................................................... 11
Artículo 19 REQUISITOS PARA SU AP LICACIÓN ............................................................. 11
Artículo 20 DETERMI NACIÓN DEL VALOR....................................................................... 11
Artículo 21 MERCANCÍAS IMPORTADAS DESPUÉS DE SU TRANSFORMACIÓN...... 12G/VAL/N/1/BOL/1
Page 15
Página
CAPÍTULO VI
QUINTO MÉTODO DE VALORACIÓN:
MÉTODO DEL VALOR RECONSTRUIDO
Artículo 22 CONCEPTO .......................................................................................................... 13
Artículo 23 DETERMI NACIÓN DEL VALOR....................................................................... 13
Artículo 24 DOCUMENTACIÓN PARA DETERMINAR EL VALOR
RECONSTR UIDO................................................................................................. 14
CAPÍTULO VII
SEXTO MÉTODO DE VALORACIÓN:
MÉTODO DEL ÚLTIMO RECURSO
Artículo 25 CONCEPTO .......................................................................................................... 14
Artículo 26 REQUISITOS PARA SU AP LICACIÓN ............................................................. 14
CAPÍTULO VIII
DUDAS SOBRE LA VERACIDAD O EXACTITUD
DEL VALOR DECLARADO
Artículo 27 DUDA RAZONABLE........................................................................................... 15
Artículo 28 ACTA DE RECONOCIMIENTO/INFORME DE VARIACIÓN
DEL VALO R......................................................................................................... 15
CAPÍTULO IX
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artículo 29 INTERESES .......................................................................................................... 1 5
Artículo 30 MERCANCÍAS IMPORT ADAS SIN VALOR COMERCIAL............................ 16
Artículo 31 MERCANCÍAS OBJE TO DE DEPRECIACIÓN................................................. 16
Artículo 32 REIMPORTACIÓN CON VALOR AGREGADO DE MERCANCÍAS
EXPORTADAS TEMPORALMENTE PARA PERFECCIONAMIENTO
PASIVO................................................................................................................. 16
Artículo 33 TIPO DE CAMBIO ............................................................................................... 16
Artículo 34 CONFIDENCIALIDAD........................................................................................ 16
CAPÍTULO X
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 35 ACTIVIDADES Y EMPRESAS DE INSPECCIÓN PREVIA A LA
EXPEDICI ÓN ....................................................................................................... 17
Artículo 36 AMBITO DE APLICACIÓN ................................................................................ 17
CAPÍTULO XI
DEFINICIONESG/VAL/N/1/BOL/1
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CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 1 (FUNDAMENTO LEGAL Y APLICACIÓN DE LA VALORACIÓN EN ADUANA).
La base imponible para el cálculo del gravamen arancelario se determinará de conformidad con lo
establecido en el Título Octavo de la Ley General de Aduanas (Ley 1990 del 28 de julio de 1999), sureglamento (Decreto Supremo Nº 25870 del 11 de agosto de 2000) y el presente reglamento.  En lo
que no estuviera contemplado, se recurrirá al texto, notas y anexos del Acuerdo relativo a la
Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (Acuerdosobre Valoración en Aduana de la Organización Mundial del Comercio).
Asimismo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 265 del "Reglamento a la Ley General de
Aduanas", se tomarán en cuenta las decisiones del Comité de Valoración en Aduana;  opiniones
consultivas, comentarios, notas explicativas, estudios de casos, y estudios del Comité Técnico de
Valoración en Aduana de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y las decisiones 378 y 379 de
la Comisión del Acuerdo de Cartagena.
Artículo 2 (RESERVAS PARA LA APLICACIÓN DEL ACUERDO).  Al aplicar el presente
reglamento, se deberán considerar las siguientes reservas hechas por Bolivia ante la OrganizaciónMundial del Comercio, para la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana:
a) El Gobierno de la República de Bolivia, se reserva el derecho de establecer que la
disposición pertinente del artículo 4 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de
la OMC sólo será aplicable cuando la administración aduanera correspondiente
acepte la petición de invertir el orden de aplicación de los artículos 5 y 6 del Acuerdo
sobre Valoración en Aduana de la OMC.
b) El Gobierno de la República de Bolivia se reserva el derecho de establecer que el
párrafo 2 del artículo 5 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC se
aplique de conformidad con las disposiciones de la correspondiente nota a dicho
párrafo, lo solicite o no el importador.
c) El Gobierno de la República de Bolivia retrasará la aplicación del párrafo 2 b) iii) del
artículo 1 y del artículo 6 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC,
ambos relativos a la determinación del valor en aduana mediante un valor
reconstruido, por un período de tres años contados a partir de la aplicación delAcuerdo en la República de Bolivia.
Artículo 3 (VALOR EN ADUANA).  El valor en aduana de las mercancías importadas se determinará
según uno de los seis métodos de valoración descritos en el presente reglamento.  Estos métodos
deberán aplicarse en forma sucesiva a partir del Primer Método de Valoración.
Al determinar el valor en aduana de las mercancías se considerará el valor consignado en la factura o
contrato de compraventa de acuerdo a los requerimientos establecidos en el Procedimiento paraAforos de Importación.
Además de los elementos referidos en el artículo 10 del presente reglamento, también formará parte
del valor en aduana:
a) Los gastos de transporte por vías terrestre, fluvial o lacustre, hasta el primer punto de
ingreso fronterizo.  En el caso del transporte aéreo hasta el primer aeropuerto
internacional, sólo se considerará el 25 por ciento del flete aéreo pagado y el 100 porciento de los otros gastos imputados al transporte.G/VAL/N/1/BOL/1
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b) Gastos de carga, descarga y manipulación ocasionados por el transporte de las
mercancías hasta el primer punto de ingreso fronterizo o primer aeropuerto
internacional de ingreso.
c) Costo del seguro.
Artículo 4 (VERIFICACION Y COMPROBACIÓN DEL VALOR EN ADUANAS).  La verificación
del valor en aduana de las mercancías importadas se realizará de conformidad con lo establecido en el
Procedimiento para Aforos de  Importación.  La comprobación del valor en aduana se realizará de
acuerdo a la Metodología del Valor OMC inscrita en el Procedimiento de Control Diferido.
Artículo 5 (DECLARACIÓN JURADA DEL VALOR EN ADUANA) .  Para la determinación del
valor en aduana de las mercancías, el importador está obligado a llenar, firmar y presentar la
Declaración Jurada del Valor en Aduana (Formulari o 151), de acuerdo a su instructivo de llenado.
Esta Declaración deberá ser presentada conjuntamente con la Declaración de Mercancías deImportación y deberá contener datos verídicos, completos y exactos.  La Aduana Nacional podrá,
mediante reglamentación, modificar los requerimientos para su presentación, en el marco de lo
establecido en la Decisión 379 (Declaración Andina del Valor) de la Comisión del Acuerdo de
Cartagena.
CAPÍTULO II
PRIMER MÉTODO DE VALORACION:
VALOR DE TRANSACCIÓN DE MERCANCÍAS IMPORTADAS
Artículo 6 (CONCEPTO).  El valor en aduanas de mercancías de importación determinado según este
método es el valor de la transacción, es decir el precio realmente pagado o por pagar de las
mercancías cuando éstas se venden para su exportación a la República de Bolivia, ajustado deconformidad con lo dispuesto en el artículo 10 y siempre que cumplan los requisitos establecidos en el
artículo 7 del presente reglamento.
Artículo 7 (REQUISITOS PARA SU APLICACIÓN).  Los requisitos para poder aplicar este método
son los siguientes:
a) Que existan una factura o contrato de compraventa de las mercancías para su
exportación a la República de Bolivia.
b) Que no existan restricciones a la cesión o utilización de las mercancías por el
comprador con excepción de las que:
i. Impongan o exijan la ley o las autoridades bolivianas,
ii. Limiten el territorio geográfico donde pueden revenderse las mercancías o,
iii. Afecten sustancialmente el valor de las mercancías.
c) Que la venta o el precio no dependan de ninguna condición o contraprestación cuyo
valor no pueda determinarse con relación a las mercancías a valorar.
d) Que no revierta, directa ni indirectamente, al vendedor parte alguna del producto de la
reventa o de cualquier cesión o utilización ulteriores de las mercancías por el
comprador, a menos que pueda efectuarse el ajuste de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 10 del presente reglamento.G/VAL/N/1/BOL/1
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e) Que no exista vinculación entre el comprador y el vendedor o que, en caso de existir,
el valor de transacción sea aceptable a efectos aduaneros, con arreglo a lo dispuesto
en los siguientes párrafos.
En una venta entre personas vinculadas se aceptará el valor de la transacción y se
valorarán las mercancías conforme al primer método, cuando el importadordemuestre que dicho valor se aproxima mucho a alguno de los precios o valores que
se señalan a continuación, vigentes en el mismo momento o en uno aproximado:
i. El valor de transacción en las ventas de mercancías idénticas o
similares efectuadas a compradores no vinculados con el vendedor,
para su exportación a la República de Bolivia.
ii. El valor en aduana de mercancías idénticas o similares, determinado
con arreglo a lo dispuesto en el capítulo V,
iii. El valor en aduana de mercancías idénticas o similares, determinado
con arreglo a lo dispuesto en el capítulo VI.
Al aplicar los criterios precedentes, deberán considerarse las diferencias demostradas
de nivel comercial y cantidad, así como los elementos del artículo 10 y los costos que
soporte el vendedor en las ventas a compradores con los que no esté vinculado y queno soporte en las ventas a compradores con los que tiene vinculación.
Estos criterios habrán de utilizarse por iniciativa del importador y sólo con fines de
comparación.  No podrán establecerse valores de sustitución al amparo de lo
dispuesto en el anterior párrafo.
Artículo 8 (VINCULACIÓN).  Se considera que existe vinculación entre personas cuando:
a) Una de ellas ocupa cargos de responsabilidad o dirección en una empresa de la otra,
b) Están legalmente reconocidas como asociadas en negocios,
c) Están en relación de empleador y empleado,
d) Una persona tiene, directa o indirectamente, la propiedad, el control o la posesión
del 5 por ciento o más de las acciones o títulos en circulación y con derecho a voto deambos,
c) Una de ellas controla directa o indirectamente a la otra,
f) Ambas personas están controladas directa o indirectamente por una tercera persona,
g) Si juntas controlan directa o indirectamente a una tercera persona,
h) Son de la misma familia.  Se considerará miembros de la misma familia a los:
i. Cónyuges
ii. Convivientesiii. Hijos
iv. Padres
v. HermanosG/VAL/N/1/BOL/1
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vi. Nietos
vii. Abuelos
viii. Hijos políticos
ix. Padres políticos
x. Hermanos políticos
Artículo 9 (GASTOS O COSTOS NO INCLUIDOS EN EL VALOR EN ADUANA).  El valor de
transacción no comprenderá los siguientes gastos o costos, siempre que se distingan del precio
realmente pagado o por pagar:
a) Los gastos de transporte correspondientes al tramo nacional, desde la aduana de
frontera a la aduana de destino.
b) Los pagos, por concepto de construcción, instalación, montaje, asistencia o servicio
técnico realizados después de la importación de las mercancías.
c) Los derechos arancelarios y demás tributos aplicables en el territorio boliviano como
consecuencia de la importación o venta de las mercancías.
d) Los pagos por dividendos u otros concepto s que realice el comprador al vendedor y
que no guarden relación con las mercancías importadas.
Artículo 10 (AJUSTES AL VALOR DE LA TRANSACCIÓN).   Además de los elementos
mencionados en el artículo 3 del presente reglamento, sobre la base de datos objetivos y
cuantificables, se añadirán al valor de la transacción:
a) Los siguientes elementos , en la medida en que corran a cargo del comprador y no
estén incluidos en el precio realmente pagado o por pagar de las mercancías:
i. Comisiones y gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra.ii. Costo de los envases o embalajes que, a efectos aduaneros, se consideren
formando parte de un todo con las mercancías de que se trate.
iii. Gastos de embalaje, tanto por concepto de mano de obra como de materiales.
b) El valor debidamente repartido, de los siguientes bienes y servicios, siempre que el
comprador de manera directa o indirecta, los haya suministrado gratuitamente o aprecios reducidos, para que se utilicen en la producción y venta de las mercancías
importadas y en la medida que dicho valor no esté incluido en el precio realmente
pagado o por pasar:
i. Los materiales, piezas y elementos, partes y artículos análogos incorporados
a las mercancías importadas;
ii. Las herramientas, matrices, moldes y elementos análogos utilizados para la
producción de las mercancías importadas;
iii. Los materiales consumidos en la producción de las mercancías importadas;
iv Ingeniería, creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos, diseños, y
planos y croquis realizados fuera de la República de Bolivia y necesarios para
la producción de las mercancías importadas.G/VAL/N/1/BOL/1
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c) Los cánones y derechos de licencia, relacionados con las mercancías objeto de
valoración, que el comprador tenga que pagar, directa o indirectamente, como
condición de venta de dichas mercancías, en la medida en que los mencionados
cánones y derechos no estén incluidos en el precio realmente pasado o por pagar.
Sin embargo, en la determinación del valor en aduana no se añadirá al preciorealmente pagado o por pagar, los pagos que realice el comprador por el derecho de
distribución o reventa de las mercancías importadas cuando no constituyan una
condición de la venta de dichas mercancías para su exportación a la República de
Bolivia.
Tampoco se añadirán al precio realmente pagado o por pagar de las mercancías
importadas, los derechos de reproducción de dichas mercancías en la República de
Bolivia.
d) El valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesión o utilización posterior
de las mercancías importadas que se revierta directa o indirectamente al vendedor.
Artículo 11 (TRATAMIENTO DE DESCUENTOS O REBAJAS).  Para la determinación del valor
en aduana según este método, se aceptarán los descuentos o rebajas otorgados al comprador siempre
que:
a) Estén relacionados con las mercancías objeto de valoración.
b) Se distingan en la factura del precio de la mercancía.
c) No sean de carácter retroactivo, es decir descuentos concedidos a mercancías
importadas con anterioridad a aquellas a las que se está aplicando, la rebaja o
descuento.
d) No estén considerados como pagos indirectos.
CAPÍTULO III
SEGUNDO MÉTODO DE VALORACIÓN:
VALOR DE TRANSACCIÓN DE MERCANCÍAS IDÉNTICAS
Artículo 12 (CONCEPTO).  Si el valor en aduanas no puede determinarse conforme al Método del
Valor de la Transacción, el valor en aduana será el valor de transacción de mercancías idénticas
vendidas para su exportación a la República de Bolivia en el mismo momento que las mercancías
objeto de valoración o en momento aproximado, entendiéndose como momento aproximado un plazo
que no exceda los 90 días a contar de la fecha de importación de las mercancías objeto de valoración.
Artículo 13 (REQUISITOS PARA SU APLICACIÓN).  Para aplicar este método de valoración, es
necesario que las mercancías idénticas hayan sido producidas en el mismo país por el mismo
fabricante que las mercancías objeto de valoración, que sean iguales en todo a estas últimas, incluidassus características físicas, calidad y prestigio comercial.  Las pequeñas diferencias de aspecto no
impiden que se consideren como idénticas mercancías que en todo lo demás se ajusten a esta
definición.
Las mercancías idénticas, deben haber sido exportadas a la República de Bolivia al mismo nivel
comercial y sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancías objeto de valoración.G/VAL/N/1/BOL/1
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Artículo 14 (AJUSTES PERMITIDOS).  Cuando no exista una venta como la descrita en el
artículo 13, para determinar el valor de las mercancías en aduana, se podrá utilizar una venta de
mercancías idénticas que se realice en cualquiera de las siguientes tres condiciones:
a) Una venta al mismo nivel comercial pero en cantidades diferentes;
b) Una venta a un nivel comercial diferente pero sustancialmente en las mismas
cantidades;  o
c) Una venta a un nivel comercial diferente y en cantidades diferentes.
Cuando exista una venta en la que concurra cualquiera de las tres condiciones indicadas, se efectuarán
los ajustes del caso en función de:
a) Factores de cantidad únicamente;
b) Factores de nivel comercial únicamente;  o
e) Factores de nivel comercial y factores de cantidad.
Asimismo, podrán efectuarse ajustes que tomen en cuenta las diferencias que puedan existir entre las
mercancías importadas y las mercancías idénticas por concepto de costos y gastos de transporte y
seguro.
En caso de que se disponga de más de un valor de transacción de mercancías idénticas, al determinar
el valor en aduana de las mercancías importadas se utilizará el valor de transacción más bajo.
Sólo se considerarán las mercancías producidas por un fabricante diferente cuando no existan
mercancías idénticas producidas por el mismo fabricante que las mercancías objeto de valoración.
No se consideran mercancías idénticas las que lleven incorporadas o contengan elementos de
ingeniería, creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos, diseños, planos y croquis, realizados en
el país de importación por los cuales no se hayan hecho ajustes.
Los ajustes deberán realizarse con base en datos comprobados, que demuestren claramente que son
razonables y exactos, tanto si suponen un aumento como una disminución del valor.
CAPÍTULO IV
TERCER MÉTODO DE VALORACIÓN:
VALOR DE TRANSACCIÓN DE MERCANCÍAS SIMILARES
Artículo 15 (CONCEPTO).  Si el valor en aduana de las mercancías no puede determinarse utilizando
los anteriores métodos, se lo hará conforme al valor de transacción de mercancías similares vendidas
para su exportación a la República de Bolivia, al mismo tiempo que las mercancías objeto de
valoración o en uno aproximado, entendiéndose como momento aproximado un plazo que no exceda
los 90 días a contar de la fecha de importación de las mercancías objeto de valoración.
Artículo 16 (REQUISITOS PARA SU APLICACIÓN).  Para aplicar este método de valoración, las
mercancías similares deberán haber sido producidas en el mismo país y por el mismo fabricante quelas mercancías objeto de valoración.  Las mercancías similares, pese a no ser iguales del todo, tienen
características y composición semejantes, lo que les permite cumplir las mismas funciones y ser
comercialmente intercambiables.G/VAL/N/1/BOL/1
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Para determinar si las mercancías son similares habrán de considerarse entre otros factores, su calidad,
prestigio comercial y la existencia de una marca comercial.
Las mercancías similares, deben haber sido exportadas a la República de Bolivia al mismo nivel
comercial y sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancías objeto de valoración.
Artículo 17 (AJUSTES PERMITIDOS) .  Cuando no exista una venta como la descrita en el artículo
anterior, para determinar el valor de las mercancías en aduana, se podrá utilizar una venta de
mercancías similares que se realice en cualquiera de las siguientes tres condiciones:
a) Una venta al mismo nivel comercial pero en cantidades diferentes,
b) Una venta a un nivel comercial diferente pero sustancialmente en las mismas
cantidades, o
c) Una venta a un nivel comercial diferente y en cantidades diferentes.
Cuando exista una venta en la que concurra cualquiera de las tres condiciones indicadas, se efectuarán
los ajustes del caso en función de:
a) Factores de cantidad únicamente;
b) Factores de nivel comercial únicamente;  o
c) Factores de nivel comercial y factores de cantidad.
Asimismo, podrán efectuarse ajustes que tomen en cuenta las diferencias que puedan existir entre las
mercancías importadas y las mercancías similares por concepto de costos y gastos de transporte y
seguro.
En caso de que se disponga de más de un valor de transacción de mercancías similares, al determinar
el valor en aduana de las mercancías importadas se utilizará el valor de transacción más bajo.
Sólo se consideraran las mercancías producidas por un fabricante diferente cuando no existan
mercancías producidas por el mismo fabricante que las mercancías objeto de valoración.
No se consideran mercancías similares las que lleven incorporadas o contengan elementos de
ingeniería, creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos, diseños, planos y croquis, realizados en
el país de importación por los cuales no se hayan hecho ajustes.
Los ajustes deberán realizarse con base en datos comprobados, que demuestren claramente que son
razonables y exactos, tanto si suponen un aumento como una disminución del valor.
CAPÍTULO V
CUARTO MÉTODO DE VALORACIÓN:
MÉTODO DEDUCTIVO
Artículo 18 (CONCEPTO).  Cuando el valor de las mercancías importadas no pueda determinarse de
acuerdo con los tres anteriores métodos, se aplicará el método deductivo.  Según este método, el valor
en aduana se determinará basándose  en ventas en la República de Bolivia de las mercancías objeto de
valoración o de otras mercancías importadas idénticas o similares a las mercancías objeto de
valoración, deduciendo ciertos gastos particulares ocasionados por la importación y venta de las
mercancías.G/VAL/N/1/BOL/1
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El valor en aduana se calculará sobre la base del precio unitario a que se venda la mayor cantidad total
de mercancías importadas o de otras mercancías importadas que sean idénticas o similares a las
mercancías objeto de valoración.
Se entenderá por "el precio unitario a que se venda la mayor cantidad total de las mercancías", el
precio a que se venda el mayor número de unidades, en ventas a personas que no estén vinculadas conaquellas a las que compren dichas mercancías, al primer nivel comercial después de la importación al
que se efectúen dichas ventas.  Las facturas comerciales internas son el principal instrumento para
establecer el precio unitario.
Artículo 19 (REQUISITOS PARA SU APLICACIÓN).  Para la aplicación de lo anterior, las ventas
en la República de Bolivia, deberán satisfacer las siguientes condiciones:
a) Las mercancías deberán haber sido revendidas en el mismo estado en que han sido
importadas.
b) Las mercancías objeto de valoración o las mercancías idénticas o similares deberán
haber sido vendidas en el momento de la importación de las mercancías objeto de
valoración o en uno próximo.  Entendiéndose como momento próximo un plazo que
exceda los 90 días a contar de la importación de las mercancías objeto de valoración.
c) El comprador, en la República de Bolivia, no debe haber suministrado, directa o
indirectamente, prestaciones.
d) El comprador no debe estar vinculado al importador del que compra al primer nivel
comercial después de la importación.
Artículo 20 (DETERMINACIÓN DEL VALOR) .  El valor en aduana se determinará deduciendo del
precio unitario establecido el importe global de los siguientes elementos:
a) Las comisiones usualmente cobradas sobre una base unitaria, en relación con las
ventas en el país de importación de mercancías de la misma especie o clase.
b) Los beneficios y gastos generales que suelen cargarse sobre una base unitaria,
tratándose de ventas en la República de Bolivia de mercancías de la misma especie o
clase.  Los beneficios y gastos generales, se deben considerar como un todo.
A los efectos de esta deducción, la cifra deberá determinarse sobre la base de las
informaciones comunicadas por el importador o en nombre de éste, a menos que las
cifras del importador no concuerden con las relativas a las ventas en la República de
Bolivia de mercancías importadas de la  misma especie o clase, en cuyo caso la
cantidad correspondiente a los beneficios y gastos generales podrá basarse en
informaciones pertinentes, distintas de las comunicadas por el importador o en
nombre de éste.
Los gastos generales comprenden los gastos directos e indirectos de comercialización
de las mercancías.
c) Los gastos habituales de transporte y seguro así como los gastos conexos en que se
incurra en el país de importación.
d) Los derechos de aduana y otros gravámenes establecidos por ley.G/VAL/N/1/BOL/1
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e) Los gastos de transporte, seguro y gastos conexos desde el lugar de exportación hasta
la aduana de frontera.
Artículo 21 (MERCANCÍAS IMPORTADAS DESPUÉS DE SU TRANSFORMACIÓN).  Si las
mercancías importadas, ni otras mercancías importadas que sean idénticas o similares a ellas, se
venden en la República de Bolivia en el mismo estado en que son importadas, y si el importador lopide;  el valor en aduana se determinará sobre la base del precio unitario a que se venda la mayor
cantidad total de las mercancías importadas, después de su transformación, a personas del país de
importación que no tengan vinculación con aquellas de quienes compren las mercancías, teniendo
debidamente en cuenta el valor añadido en esa transformación y las deducciones previstas en el
artículo 20.
Las deducciones por concepto de valor añadido en la transformación, se basarán en datos objetivos y
cuantificables relacionados con el costo de transformación de las mercancías importadas.  El cálculode dicho valor agregado se basará en las fórmulas, recetas, métodos de cálculo y prácticas aceptadas
en la rama de producción de que se trate.
Este método de valoración no es aplicable cuando, como resultado de la transformación ulterior, las
mercancías importadas pierden su identidad.  Sin embargo, podrán haber casos en que, aunque se
pierda la identidad de las mercancías importadas, el valor añadido por la transformación se puedadeterminar con precisión y sin excesiva dificultad.  Por otra parte, puede haber también casos en que
las mercancías importadas mantengan su identidad, pero constituyan en las mercancías vendidas en el
país de importación un elemento de tan reducida importancia que no esté justificado el empleo de este
método de valoración.  Teniendo presentes las anteriores consideraciones, esas situaciones se habrán
de examinar caso por caso.
CAPÍTULO VI
QUINTO MÉTODO DE VALORACIÓN:
MÉTODO DEL VALOR RECONSTRUIDO
Artículo 22 (CONCEPTO).   En caso de que el valor en aduana no pueda determinarse conforme a los
cuatro métodos de valoración antes descritos, se determinará con base en el costo de producción de lasmercancías objeto de valoración incrementado en una cantidad por concepto de beneficios y gastos
generales igual a la que suele añadirse tratándose de ventas desde el país de exportación a la
República de Bolivia de mercancías de la misma especie o clase.
Artículo 23 (DETERMINACIÓN DEL VALOR) .  El valor en aduana se determinará a partir de:
a) El importe global de los costos y gastos pertinentes de los siguientes elementos, o el
valor de los mismos:
i. Los materiales utilizados para producir las mercancías importadas, yii. El costo de fabricación u otras operaciones efectuadas en las mercancías
importadas.
b) Añadirán asimismo los siguientes elementos si no están incluidos en i) y ii) anterior
del inciso:
i. El costo de los envases o embalajes que se consideren como formando un
todo con las mercancías de que se trate,
ii. Los costos y los gastos de los embalajes,G/VAL/N/1/BOL/1
Page 25
iii. Las prestaciones repartidas de manera razonable de conformidad con los
principios de contabilidad generalmente aceptados y
iv. Los trabajos de ingeniería, creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos,
diseños, planos y croquis realizados en la República de Bolivia y que corren a
cargo del productor.
c) Se añadirá también, una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales que
sea usual en ventas para la exportación a la República de Bolivia de mercancías de la
misma especie o clase, efectuadas por los productores del país de exportación.
d) Se añadirán los gastos de transporte, seguro y gastos conexos hasta la aduana de
frontera o aeropuerto.
Artículo 24 (DOCUMENTACIÓN PARA DETERMINAR EL VALOR RECONSTRUIDO).   No se
podrá solicitar o exigir a una persona no residente en la República de Bolivia que exhiba, para suexamen, un documento de contabilidad o de otro tipo, o que permita el acceso a ellos, con el fin de
determinar un valor reconstruido.
Sin embargo, la información proporcionada por el productor de las mercancías a objeto de determinar
el valor en aduana con arreglo a las disposiciones de este artículo, podrá ser verificada en otro país por
las autoridades bolivianas, con la conformidad del productor y siempre que se notifique con laantelación suficiente al gobierno del país de importación y que éste no se oponga a la investigación.
CAPÍTULO VII
SEXTO MÉTODO DE VALORACIÓN:
MÉTODO DEL ÚLTIMO RECURSO
Artículo 25 (CONCEPTO).   Cuando el valor en aduana no pueda determinarse según alguno de los
anteriores métodos de valoración;  se podrá determinarlo aplicando con flexibilidad el método que
más fácilmente permita su cálculo, empezando por el Método del Valor de la Transacción, sobre la
base de criterios razonables y compatibles con los principios y disposiciones generales del Acuerdo
sobre Valoración en Aduana de la OMC y el artículo VII del GATT de 1994, utilizando datos
disponibles en la República de Bolivia.
Artículo 26 (REQUISITOS PARA SU APLICACIÓN).   Para determinar el valor en aduana según
este método, no deben utilizarse métodos de valoración arbitrarios, ficticios o prohibidos.  El valor en
aduana tiene que reflejar, en la medida de lo posible, la realidad comercial.  El valor en aduana no se
basará en:
a) El precio de venta de mercancías producidas en el país de importación,
b) El más alto de dos valores disponibles,
e) El precio de mercancías en el mercado nacional del país de exportación,d) Costo de producción, salvo si se aplica el Método del Valor Reconstruido,
e) El precio de mercancías vendidas para exportación a un tercer país,
f) Valores en aduanas mínimos,
g) Valores arbitrarios o ficticios.
Si así lo solicita el importador, será informado por escrito del valor en aduana determinado de acuerdo
con lo dispuesto en el presente capítulo y del método utilizado a este efecto.G/VAL/N/1/BOL/1
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CAPÍTULO VIII
DUDAS SOBRE LA VERACIDAD O EXACTITUD
DEL VALOR DECLARADO
Artículo 27 (DUDA RAZONABLE)   Cuando se presente una declaración de mercancías de
importación y la Administración Aduanera tenga motivos para dudar de la veracidad o exactitud delos datos o documentos presentados como prueba de esa declaración, podrá pedir al importador que
proporcione una explicación complementaria, así como documentos u otras pruebas, de que el valor
declarado representa la cantidad total efectivamente pagada o por pagar de las mercancías importadas,
ajustada de conformidad con las disposiciones del artículo 10.  Si, una vez recibida la información
complementaria o a falta de respuesta, la Administración Aduanera tiene aún dudas razonables acerca
de la veracidad o exactitud del valor declarado, podrá decidir teniendo en cuenta el derecho de recurso
del importador, que el valor en aduana de las mercancías importadas no se puede determinar conarreglo al Método del Valor de la Transacción.
Los motivos para dudar de la veracidad o exactitud de los datos o documentos presentados como
prueba de la declaración de mercancías de importación, son los establecidos en el Procedimiento para
Aforos de Importación.
Antes de adoptar una decisión definitiva, la Administración Aduanera comunicará al importador por
escrito, si le fuera solicitado, los motivos que tiene para dudar de la veracidad o exactitud de los datos
o documentos presentados y le dará una oportunidad razonable para responder.  Una vez adoptada la
decisión definitiva, la Administración Aduanera la comunicará por escrito al importador, en la que se
indicarán los motivos que inspiraron la decisión.
Los plazos para la justificación del valor y los recursos establecidos para el importador se establecerán
en el Procedimiento de Reclamo de Aforo de Importación.
Artículo 28 (ACTA DE RECONOCIMIENTO/ INFORME DE VARIACIÓN DEL VALOR).
El formulario 129 - Acta de Reconocimiento/Infor me de Variación del Valor, es el documento
aduanero por el cual se establece la duda razonable.  Su emisión determina:  la suspensión del levante
de las mercancías o el levante de las mismas previa constitución de una boleta de garantía, a serestablecido en el Procedimiento de Reclamo de Aforo.
CAPÍTULO IX
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artículo 29 (INTERESES) .  No se considerarán parte del valor en aduana, los gastos por concepto de
intereses derivados de los acuerdos financieros concertados por el importador para la compra de las
mercancías importadas cuando:
a) Los intereses se distingan del precio realmente pagado o por pagar,
b) El acuerdo de financiación se haya concertado por escrito,
c) El comprador pueda demostrar que:
i. El valor declarado como precio realmente pagado o por pagar sea el precio al
que realmente se venden esas mercancías y
ii. El tipo de interés declarado no exceda el nivel aplicado a este tipo de
transacciones en el país y en el momento en que se haya facilitado la
financiación.G/VAL/N/1/BOL/1
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Este artículo se aplicará tanto si el financiamiento está a cargo del vendedor como de una entidad
bancaria u otra persona física o jurídica.  Se aplicará también, si procede, en los casos en que las
mercancías se valoren con un método distinto al método del valor de la transacción de las mercancías
importadas.
Artículo 30 (MERCANCÍAS IMPORTADAS SIN VALOR COMERCIAL).   Toda mercancía
importada tiene un valor en aduana.  Si la mercancía no tiene valor comercial no podrá aplicarse el
método del valor de transacción al no cumplirse los requisitos previstos en el capítulo II.
En consecuencia se aplicarán los métodos subsiguientes descritos en los capítulos III y siguientes.
Artículo 31 (MERCANCÍAS OBJETO DE DEPRECIACIÓN) .  A efectos de la valoración en
aduana, los vehículos, la maquinaria, los equipos y otras mercancías usadas, se depreciarán de
acuerdo a lo establecido en los artículos 254 y 255 del "Reglamento a la Ley General de Aduanas".
Artículo 32  (REIMPORTACIÓN CON VALOR AGREGADO DE MERCANCÍAS EXPORTADAS
TEMPORALMENTE PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO).   De conformidad con lo
establecido en el artículo 183 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, la reimportación con
valor agregado de mercancías exportadas temporalmente para su perfeccionamiento pasivo, se
sujetarán al régimen de importación para el consumo con el pago de tributos aduaneros sobre el valor
agregado incorporado en la mercancía y que conste en la factura comercial emitida en el país o zonafranca industrial donde se produjo la transform ación, elaboración, reparación o complementación.
A efectos del cálculo de la base imponible, se considerará en forma proporcional el importe que
corresponda al flete y al seguro respecto del valor agregado.
Artículo 33 (TIPO DE CAMBIO).   En los casos en que sea necesaria la conversión de una moneda
para determinar el valor en aduana, el tipo de cambio que se utilizará será el tipo de cambio oficial deventa en el Banco Central de Bolivia, vigente al último día hábil de la semana anterior de la fecha de
aceptación de la declaración de mercancías por la Administración Aduanera.
Artículo 34 (CONFIDENCIALIDAD).   Cualquier información de naturaleza confidencial que se
suministre a la Aduana Nacional a efectos de valoración, será tratada en forma estrictamente
confidencial por las autoridades aduaneras, quienes no la divulgarán sin la expresa autorización de lapersona o del gobierno que la haya facilitado, a no ser que sea necesario revelar la información en el
marco de un procedimiento judicial.
CAPÍTULO X
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 35 (ACTIVIDADES Y EMPRESAS DE INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN).
Las empresas de inspección previa a la expedición podrán intervenir en las actividades de inspección
previa a la expedición por contrato suscrito con la Aduana Nacional, cuando se considere necesario entanto y en la medida que sea preciso para verificar la calidad, cantidad o el precio de las mercancías
importadas.  Estas empresas deberán regirse por lo establecidos en el Acuerdo sobre Valoración en
Aduana de la  OMC y en el Acuerdo relativo a la Inspección Previa a la Expedición de la OMC.
El alcance y las modalidades de las actividades que desarrollarán las empresas en el marco de las
actividades de inspección previa a la expedición, será determinado por la Aduana Nacional, quien encaso de considerarlo conveniente podrá prescindir de sus servicios.G/VAL/N/1/BOL/1
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Un reglamento específico normará los procedimientos, contenido del Certificado de Inspección Previa
(CDI), y el plazo para su emisión, sanciones y tratamiento de conflictos de intereses.  Asimismo, la
Aduanal Nacional se reserva el derecho de rechazar las decisiones de las empresas de inspección
previa a la expedición cuando lo considere conveniente de acuerdo a lo establecido en este
reglamento.
Las empresas de inspección previa a la expedición deberán proteger adecuadamente la información
confidencial que obtengan en el desarrollo de sus funciones y no la podrán divulgar a terceros, salvo
el caso que sea necesario revelar la información en el marco de un procedimiento judicial.
Artículo 36 (AMBITO DE APLICACIÓN).   La aplicación plena de lo establecido en el presente
reglamento deberá realizarse en tanto y en cuanto la Aduana Nacional preste el servicio de valoración,
según lo establecido en el artículo 263 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, y las empresas
de inspección previa a la expedición dejen de prestar estos servicios de acuerdo a contrato vigente conlas mismas suscrito el 18 de enero de 2002.  Para las operaciones que aún requieran de los servicios
de empresas de inspección previa a la expedición, en caso de existir contradicción entre normas,
tendrá aplicación preferente lo señalado en el Reglamento Operativo de Inspección, Verificación y
Certificación de Importaciones en caso de existir contradicciones.
CAPÍTULO XI
DEFINICIONES
ACTIVIDADES DE INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN .  Las actividades de inspección
previa a la expedición son todas las actividades relacionadas con la verificación de la calidad, la
cantidad, el precio, las condiciones financieras y/o la clasificación aduanera de las mercancías
exportadas a la República de Bolivia.
CÁNONES Y DERECHOS DE LICENCIA.  Pagos que se efectúan a una persona por el uso de
derechos de ésta, tales como derechos de una patente, un diseño, un procedimiento, una marcaregistrada, de autor o de tecnología o "know how".
COMISIONES DE COMPRA.   Es la expresión que comprende la 
,retribución pagada por un
importador a su agente por los servicios que le presta al representarlo en el extranjero en la compra de
las mercancías objeto de valoración.
COMISIONES DE VENTA.  Pagos adicionales a una tercera persona llamada intermediario retribuida
por el exportador (vendedor o proveedor) que se ocupa de promocionar y vender la mercancía.
CONDICIONES Y CONTRAPRESTACIONES.   Actividades que ha de emprender el comprador o
vendedor para que se concluya el contrato de venta o se fije un precio.  Si el valor de la condición o
contraprestación no puede determinarse con relación a las mercancías importadas, el método de valor
de transacción no puede aplicarse.
EMPRESAS DE INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN.   Las empresas de inspección previa a la
expedición son todas las entidades encargadas de realizar actividades de inspección previa a laexpedición.
MOMENTO APROXIMADO.   Un plazo que no exceda los 90 días a contar de fecha de importación de
las mercancías objeto de valoración.
MOMENTO DE LA IMPORTACIÓN.  Fecha en que la Aduana Nacional acepta la Póliza de
importación.G/VAL/N/1/BOL/1
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NIVEL COMERCIAL.   Calificación del importador según el volumen de mercancías importadas:
mayorista o minorista.
PAGO INDIRECTO.   El que un comprador hace a una persona distinta del vendedor para satisfacer
una obligación del vendedor.
PRECIO REALMENTE PAGADO O POR PAGAR .  Es el pago total que el importador haya hecho o
vaya hacer por las mercancías importadas al exportador o en beneficio de éste .  Comprende todos los
pagos realmente efectuados o por efectuarse como condición de la venta de las mercancías importadas
por el comprador al vendedor o por el comprador a un tercero para satisfacer una obligación delvendedor.  El pago podrá efectuarse en forma de transferencia, cartas de crédito, documentosnegociables u otras formas de pago directas o indirectas.
RESOLUCIÓN Nº RD 01-003-02
VISTOS Y CONSIDERANDOS:
Que el artículo 105 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, establece que el aforo es la facultad
que tiene la Administración Aduanera de verificar que la descripción de la mercancía, su clasificación
arancelaria, su valoración, su origen y cantidad s ean completos, correctos y exactos respecto a la
declaración de mercancías y de acuerdo con la normativa vigente a la fecha de aceptación a trámite.
Que la Ley General de Aduanas, en los artículos 254 y 255 dispone que la Aduana Nacional
implementará y mantendrá sistemas informáticos que se requieran para el control de los regímenes
aduaneros, en coordinación con los operadores privados que tengan relación con las funciones y
servicios aduaneros, bajó la jurisdicción de cada Administración Aduanera en zona primaria.
Que es necesario aprobar el Procedimiento para Aforos de Importación - SIDUNEA, con sujeción a la
Ley General de Aduanas y su Reglamento.
Que la Ley General de Aduanas, en el artículo 37 inciso e), dispone que el Directorio de la Aduana
Nacional tiene la atribución de dictar resoluciones para facilitar y simplificar las operacionesaduaneras, estableciendo los procedimientos que se requieran para tal efecto.
POR TANTO:
El Directorio de la Aduana Nacional, en uso de sus atribuciones conferidas por Ley,
PRIMERO.   Aprobar el Procedimiento para Aforos de Importación GNNGC-01-00-02, que en anexo
forma parte de la presente Resolución.
SEGUNDO.   Dejar sin efecto la Resolución de Directorio RD 01-027-00 de 21 de diciembre de 2000
que aprueba el Procedimiento para Aforos de Importación GNNGC-01-00-01.
TERCERO.   La Gerencia Nacional de Normas en coordinación con la Gerencia Nacional de
Sistemas y la Gerencia Nacional de Fiscalización, serán las encargadas de realizar la capacitación e
implantación del procedimiento aduanero aprobado por la presente Resolución.
CUARTO.   La presente Resolución entrara en vigencia a partir del día 28 de enero de 2002.
Las Gerencias Regionales y las Administraciones Aduaneras del país quedan encargadas de la
ejecución y cumplimiento de la presente Resolución.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
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