ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/114/BLZ 
2 de julio de 2004  
 
(04-2847) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES  
 
Prórroga prevista en el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC  
del período de transición para la eliminación de las subvenciones  
a la exportación de conformi dad con el procedimiento  
establecido en el documento G/SCM/39  
 
Notificación de actualización  
 
BELICE 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 29 de junio de 2004, se distribuye a petición del 
Ministerio de Comercio Exterior de Belice.  
_______________ 
 
  El presente documento constituye la petición de prórroga y la notif icación de actualización 
relativas a la aplicación de los programas para lo s que se concedió a Belice una prórroga hasta 
el 31 de diciembre de 2004, de conformidad con lo s procedimientos previstos en el párrafo 4 del 
artículo 27 y con lo establecido en el documento G/ SCM/39.  Los programas para los que se solicita 
una prórroga son los siguientes:    Programa en virtud de la Ley de Incentivos Fiscales  Programa en virtud de la Ley de Zonas Francas Industriales  Programa en virtud de la Ley de Zonas Francas Comerciales 
 
 La presente petición tiene en cuenta las n ecesidades económicas, financieras y de desarrollo 
de Belice.  G/SCM/N/114/BLZ 
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Sección A:  Programa de incentivos fiscales
 
 
1. Descripción del programa  
  El programa de incentivos fiscales es una me dida concebida para fomentar el desarrollo 
económico en todos sus aspectos, a través de la inve rsión en la producción de bienes y servicios, en 
particular de cultivos no tradicionales y artículos  con valor añadido, destinados tanto al consumo 
interno como a la exportación.  El programa prevé la concesión de incentivos fiscales a los inversores, 
tanto extranjeros como nacionales, en forma de ex enciones totales o parciales de los derechos de 
importación y de los impuestos internos.  En la actualidad, administra el programa el Servicio 
de Desarrollo del Comercio y las Inversiones de Belice (BELTRAIDE), de conf ormidad con la Ley de 
Incentivos Fiscales.  2. Período que abarca la notificación
 
 
 De julio de 2003 a junio de 2004. 
 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
  El principal objetivo sigue siendo atraer inversión extranjera directa a Belice, así como dinamizar la inversión nacional, generar ingr esos en divisas y crear oportunidades de empleo. 
 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
  Ley de Incentivos Fiscales, capítulo 54 de la Le gislación de Belice, edición revisada de 2000.  
Modificación de la Ley, Instrumento Legislativo Nº 45 de 2002.  
 
5. Forma de la subvención
 
  La subvención consiste en exenciones fi scales, efectuadas mediante la concesión de 
exenciones totales y parciales del pago de los de rechos de importación y los impuestos internos 
durante un período especificado.  El impuesto interno pe rtinente es el derecho de sustitución de rentas. 
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  Las empresas que cumplían las prescripciones en materia de inversión previstas en la Ley antes de su modificación en 2002 (Instrumento Legislativo Nº 45 de 2002) y a las que se otorgaban 
concesiones siguen recibiendo exenciones fiscales, pero  de forma más limitada y justificable que 
anteriormente.  Se niega expresamente el derecho a solicitar concesiones fiscales a las empresas que reúnen las condiciones para acogerse a las dispos iciones para pequeñas y medianas empresas 
(artículo 21.1 3) del Instrumento Legislativo Nº 45).  7. Subvención por unidad
 
 
 Dado el carácter y la cobertura del programa,  no se dispone de estadísticas que reflejen la 
cuantía de la subvención por unidad.  Por otra parte, no hay en nuestro presupuesto anual ninguna 
consignación que permita determin ar la cuantía de los fondos asignados a este tipo de beneficio 
previsto para las empresas aprobadas. 
 
8. Duración de la subvención  
  Como se ha indicado previamente, estas exen ciones de impuestos se conceden normalmente 
en función del tipo de empresa, pero puede ser por un período de 15 años en primera instancia, con la 
posibilidad de una prórroga por otro período que no exceda de 10 años.  No obstante, las concesiones  G/SCM/N/114/BLZ 
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otorgadas en virtud de las nuevas disposiciones re lativas a pequeñas y medianas empresas tienen una 
validez de dos años, a reserva de una prórroga por un  total de cinco años como máximo.  En el caso 
de la agricultura, la agroindustria, la industria al imentaria, la acuicultura o la industria manufacturera 
y las actividades con uso intensivo de mano de obr a y cuya producción esté estrictamente destinada a 
la exportación, la exención de derechos  podrá concederse por un máximo de 25 años. 
9. Datos estadísticos sobre la s repercusiones del programa  
 En la actualidad, no se recopila esta información. 
Sección B:  Programa de zonas francas industriales  
 
1. Descripción del programa  
 
 El programa de zonas francas industriales es un programa de incentivos concebido para atraer 
inversiones hacia los sectores manufactureros no tradic ionales con el fin de forjar una capacidad de 
oferta de exportación, dado el déficit comercial de mercancías reiterado y creciente que está experimentando Belice.  Prevé la producción y expor tación tanto de bienes como de servicios.  
Las subvenciones adoptan la forma de exenciones totales de los derechos de importación y los 
impuestos internos.   Administra el programa el Ministerio de Hacienda (Rentas) a través del Comité de Zonas Francas Industriales (EPZC), que también lo supervisa.   El Ministerio de Hacienda se encarga de la 
gestión diaria del programa. 
 
 Las zonas francas industriales, que suman un to tal de 112, están designadas como promotores 
de zona franca industrial, zonas francas industriales especiales o empresas de zona franca industrial.  
Las zonas francas industriales especiales consiste n en operaciones de fábrica única situadas en 
cualquier región del país pero no dentro de una z ona franca industrial promotora.  La mayoría de las 
empresas de zona franca industrial, que son las compañías situadas dentro de una zona franca 
industrial ya designada como promotora, ejercen su s actividades en el sector de los servicios.  
A continuación se desglosan las empresas de zona franca industrial designadas: 
Empresas que operan en el marco del Programa de
 
zonas francas industriales de Belice  
Categoría de zona franca industrial  Nº 
Promotores de zona franca industrial 7 
Zonas francas industriales especiales 37 
Empresas de zona franca industrial 68 
Zonas francas industriales especiales y empresas de zona 
franca industrial  Sector  
a.  Tecnología de la información Servicios 60 
b.  Cría de langostinos Acuicultura 18 
c.  Piscifactorías Acuicultura 2 
d.  Prendas de vestir Manufactura 3 
e.  Procesamiento de frutas y hortalizas Agroindustria 9 
f.  Baldosas y losas de piedra Manufactura 1 
g.  Madera para chapado y miel Silvicultura 1 
h.  Piezas de madera para inst rumentos musicales Manufactura 1 
i.  Producción de películas cinematográficas Servicios 1 
j.  Formación en medicina Servicios 2 
k.  Hoteles y casinos Servicios 4 
l.  Promotor Servicios 7 
 G/SCM/N/114/BLZ 
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2. Período que abarca la notificación
 
  De julio de 2003 a junio de 2004.  3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 
 El principal objetivo del programa de zonas fra ncas industriales es atraer nuevas inversiones 
hacia los sectores productivos de la economía n acional y, en particular, hacia los sectores 
manufactureros, con el fin de aumentar el número de productos de exportaci ón y la capacidad general 
de oferta de exportación, crear oportunidades de empl eo y permitir la transferencia de conocimientos.  
 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
  Ley de Zonas Francas Industriales de 1990.  En enero de 2004 se sancionó una Ley por la que se modificaba la Ley de Zonas Francas Industria les (capítulo 280), edición revisada de 2000.  
Se adjunta el texto de dicha Ley. 
 5. Forma de la subvención
 
  A los efectos del Acuerdo SMC de la OMC,  las subvenciones aplicables son exenciones 
totales o parciales del pago de los derechos de importación y los impuestos internos.  Este sigue 
siendo el caso. 
 6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  Pueden acogerse a los beneficios del programa (incluidas las subvenciones) los promotores de 
zona franca industrial y las empres as de zona franca industrial, ya se trate de inversores nacionales o 
extranjeros.  El EPZC establece el promotor para cada zona, y ese promotor tiene derecho a obtener 
todas las exenciones de derechos de importación, impuestos, licencias, etc., concedidas en el marco 
del programa.  Cualquier parte, ya sea un particular  o una entidad pública, puede crear una empresa de 
zona franca industrial en bienes inmuebles de su pr opiedad o que haya arrenda do dentro de la zona, a 
condición de que haya solicitado y obtenido un Certificado de Conformidad del Comité.  Todas las 
solicitudes deben presentarse al EPZC, que está compuesto por representantes de los Ministerios 
de Comercio, Trabajo, Desarrollo Económico y H acienda, junto con representantes de la Cámara 
de Comercio e Industria de Belice, el sector de  la pequeña empresa, los promotores de zona franca 
industrial y las empresas de zona franca industrial,  así como dos representantes del sector industrial 
con conocimientos y e xperiencia apropiados. 
 
 Permanecen invariables las prescripciones para la  concesión de los beneficios previstos en el 
programa, notificadas en 2003.  7. Subvención por unidad
 
 
 Dado el carácter y la cobertura del programa,  no se dispone de estadísticas que reflejen la 
cuantía de la subvención por unidad.  Por otra parte, no hay en nuestro presupuesto anual ninguna 
consignación que permita determin ar la cuantía de los fondos asignados a este tipo de beneficio 
previsto para las empresas aprobadas.  
8. Duración de la subvención
 
  Como se ha indicado antes, cada empresa queda exenta del pago del impuesto sobre la renta, 
el impuesto en origen, el impuesto sobre los bene ficios del capital, o cualquier nuevo impuesto de 
sociedades que posteriormente adopte el Gobierno, por un período mínimo que abarca los  G/SCM/N/114/BLZ 
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primeros 20 años.  Todos los dividendos pagados por una empresa de zona franca industrial quedan 
exentos de impuestos a perpetuidad.   Por lo que se refiere a los derechos de importación y los impuestos internos, se aplica la exención mientras la empresa de zona franca industr ial siga manteniendo la conformidad y esté en 
posesión de un Certificado de Conformidad válido,  y quedará anulada cua ndo el EPZC revoque dicho 
certificado o cuando lo solicite la empresa.  9. Datos estadísticos sobre la s repercusiones del programa
 
 
Dólares de Belice 
 
Año Exportaciones Total de exportaciones de Belice 
2001 182.646.134 322.500.000 
2002 178.159.403 316.700.000 
2003 223.381657 382.100.000 
  Sección C:  Programa de zonas francas comerciales
 
 
1. Descripción del programa  
 
 Las actividades de las zonas francas comerciales están administradas por el Organismo de Administración de las Zonas Francas Comerciales y el Ministerio de Hacienda (Rentas).  El primero se encarga principalmente de las cuestiones rela tivas a la gestión diaria de las zonas francas 
comerciales, de las que en este momento no hay más que una. 
 
2. Período que abarca la notificación
 
  De julio de 2003 a junio de 2004.  3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 
 El principal objetivo del programa era aumentar las actividades manufactureras y de elaboración con el fin de crear nue vos productos para los mercados de  exportación, y por consiguiente 
crear empleo para los beliceños en las regiones fronterizas de Belice, así como generar nueva riqueza empresarial. 
 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
  El programa se inició en virtud de la Ley de Zonas Francas Comerciales de 1994.  En la actualidad se está aplicando de conformidad con la  Ley de Zonas Francas Comerciales, capítulo 278 
de la Legislación de Belice, edición revisada de 2000. 
 
5. Forma de la subvención
 
  La subvención adopta la forma de una exención completa de todos los derechos y cargas de 
importación y una exención parcia l de los impuestos internos. 
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  Puede acogerse a los beneficios del programa cualquier empresa legalmente constituida de 
conformidad con la legislación de Belice que solicite  ser designada como promotor de zona franca 
comercial o empresa de zona franca comercial. G/SCM/N/114/BLZ 
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 El acceso al régimen de exención de derechos  lo facilita la administración de aduanas.  
Son responsables de los beneficios fiscales los or ganismos competentes encargados del impuesto 
sobre la renta, los derechos de importación y otros impuestos. 
 7. Subvención por unidad
 
 
 Dado el carácter y la cobertura del programa,  no se dispone de estadísticas que reflejen la 
cuantía de la subvención por unidad.  Por otra parte, no hay en nuestro presupuesto anual ninguna 
consignación que permita determin ar la cuantía de los fondos asignados a este tipo de beneficio 
previsto para las empresas aprobadas. 
 
8. Duración de la subvención  
  Los beneficios siguen siendo automáticos mientras los beneficiarios sigan activos en la zona franca comercial. 
 
9. Datos estadísticos sobre la s repercusiones del programa
 
  No se dispone de datos.  G/SCM/N/114/BLZ 
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Zona Franca Industrial 
Nº 2 de 2004 
 
(SIR COLVILLE N. YOUNG) 
Gobernador General 
 
Aprueba 
 
29 de enero de 2004 
 
 UNA LEY por la que se modifica la Ley de Zo nas Francas Industriales, capítulo 280 de 
la Legislación de Belice, edición revisada de 2 000, con objeto de reforzar el marco normativo 
que rige las zonas francas industriales, aclarar la s disposiciones relativas a las importaciones de 
las empresas de zona franca industrial, decl arar inadmisibles las transacciones en moneda 
de Belice dentro de una zona franca industrial y exigir que todas ellas se realicen en dólares de 
los Estados Unidos, incrementar la s sanciones impuestas por infracción de la Ley y regular las 
materias conexas y accesorias.  
 
(Publicado en la Gaceta Oficial el 29 de enero de 2004 ) 
 
 PROMÚLGUESE, por la Cámara de Representantes y el Senado de Belice, con su 
asesoramiento y consentimiento y en virtud de su autoridad:  
 
1. La presente Ley podrá citarse como la  
 
LEY DE ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES (MODIFICACIÓN) DE 2004  
 
CAP. 180 y deberá leerse e interpretarse en conjunción con la Ley de Zonas Francas Industriales, 
denominada en adelante Ley principal, como un instrumento único. 
Modificación 
del artículo 2 2. El artículo 2 de la Ley principal se modifica del siguiente modo: 
 i) se añade la siguiente definición nueva inmediatamente después del párrafo a) 
 "aa) por "dólar" o "$" se entenderá la moneda de los Estados Unidos de  
  América, salvo indicación contraria": 
 ii) el párrafo i) se suprime y sustituye por el siguiente: 
 " i) por "Ministro" se entenderá el Ministro que en el momento tenga  
  atribuida la responsabilidad de las z onas francas industriales de conformidad 
  con la Constitución de Belice;  "Ministerio" se interpretará en    consecuencia", 
Modificación 
del artículo 3 3. El artículo 3 de la Ley principal se modifica del siguiente modo:  en el párrafo I), el 
 inciso a) se suprime y sustituye por el siguiente: 
 "a) el Ministerio que en el momento sea re sponsable del comercio y la industria". 
Modificación 
del artículo 7 4. El artículo 7 de la Ley principal se modifica del siguiente modo: 
 a) en el párrafo 1), la expresión "empresa de  zona franca industrial" se sustituye por 
  "empresa aprobada por el EPZC"; 
 b) el párrafo 6) se suprime y sustituye por el siguiente: 
 "6) Una empresa de zona franca industrial pagará el arriendo al promotor de zona franca 
  industrial en la moneda de los Estados Unidos de América." G/SCM/N/114/BLZ 
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Modificación 
del artículo 8 5. El artículo 8 de la Ley principal se modifica del siguiente modo:  en el párrafo 3) se 
 sustituye la expresión "el EPZC con el acuer do del Ministerio" por la expresión "la zona 
 franca industrial con el acuerdo del Ministerio". 
Modificación 
del artículo 9 6. El artículo 9 de la Ley principal se modifica del siguiente modo: 
 a) el párrafo 2) se suprime y sustituye por el siguiente: 
 b) nuevos párrafos: 
 "2) a reserva de la presente Ley, una empresa de zona franca industrial estará autorizada 
  a importar libre de derechos de aduana, aranceles, impuestos sobre el consumo,   impuestos indirectos, impuestos sobre el volumen de negocio y demás impuestos la 
  cantidad de productos y suministros que se a necesaria para la producción y actividad 
  de dicha empresa y para su utilización por ésta únicamente. 
Con la salvedad de que: 
 a) sólo estará permitido introducir en un a zona franca industrial, libre de derechos e 
  impuestos, el combustible que sea necesario para generar energía, y con la    condición de que no se venda al por menor;  y 
 b) sólo estará permitido introducir en una zona franca industrial, libres de derechos e 
  impuestos, vehículos de servicio y utilita rios junto con las piezas de repuesto para 
  esos vehículos. 
 2A) A los efectos del párrafo 2) supra , por " vehículos de servicio y utilitarios " se 
  entenderá carretillas elevadoras, carretillas de transporte y vehículos similares que   deberán utilizarse exclusivamente dentro de la zona franca industrial". 
Modificación 
del artículo 11 
  
 
 
 
  
CAP. 52 
  
 
  
 
  
 
  
CAP. 272  El artículo 11 de la Ley principal se modifica del siguiente modo: 
 a) al principio del párrafo 1) se añade la expresión "A reserva de lo dispuesto en el 
  presente artículo"; 
 b) el párrafo 4) se suprime y sustituye por el siguiente: 
 "4) Las empresas de zona franca industri al estarán autorizadas a mantener depósitos 
  bancarios en divisas en bancos nacionales  o extranjeros situados en Belice, con la 
  salvedad de que la Ley de Regulación del Control de Cambios y los reglamentos 
  dictados en virtud de la misma se aplicar án a todas las transacciones realizadas en 
  moneda extranjera."; 
 c) el párrafo 5) se suprime y sustituye por el siguiente: 
 "5) Las empresas de zona franca industrial presentarán al Banco Central de Belice un 
  informe mensual de todas las transacciones registradas en sus cuentas en moneda 
  extranjera y de las ventas y adquisiciones llevadas a cabo." 
 d) se añade el siguiente párrafo nuevo, con el número 7:  "7) De conformidad con la presente Ley, las empresas de zona franca industrial  
  realizarán todas las transacciones en la moneda de los Estados Unidos de América y 
  no realizarán ninguna transacción en la moneda de Belice."; 
 e) se añade el siguiente pá rrafo nuevo, con el número 8: 
 "8) No obstante lo dispuesto en la presente Ley o en cualquier otra ley, ninguna persona 
  llevará a cabo ninguna de las actividades mencionadas a continuación ni prestará   ninguno de los servicios enumerados dentro de una zona franca industrial o a partir 
  de ella si no posee una licencia u otro permiso concedido por el organismo  
  regulador competente, como lo  exige la legislación de Belice: 
 a) actividades bancarias; 
 b) actividades financieras; 
 c) servicios financieros internacionales definidos en la Ley de la Comisión de   G/SCM/N/114/BLZ 
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  Servicios Financieros Internacionales; 
 d) servicios de juegos de azar por Internet o de ordenador, incluidos los juegos en 
  línea; 
 e) juegos de azar; 
 f) actividades con divisas, incluidas las casas de cambio; 
 g) servicios de radio o telecomunicaciones." 
Modificación 
del artículo 12 
 
 
  
 
CAP. 52 8. El artículo 12 de la Ley principal se modifica del siguiente modo:  
 a) el párrafo 3) se suprime y sustituye por el siguiente:  "3) Si una empresa de zona franca industri al sufre pérdidas netas totales durante los 
  20 años de moratoria fiscal  especificados en el párrafo 1 supra , esas pérdidas 
  podrán trasladarse a los ejercicios pos teriores y compensarse con los beneficios 
  pagaderos en los cinco años siguientes a la moratoria fiscal."; 
 b) el párrafo 7) se suprime y sustituye por el siguiente: 
 "7) Todas las adquisiciones o ventas de moneda extranjera realizadas por una empresa 
  de zona franca industrial estarán sujetas a la normativa sobre divisas, incluida la 
  Ley de Regulación del Control de Cambios y los reglamentos dictados en virtud de 
  la misma."; 
 c) se añaden los siguientes párrafos 8) y 9) al final del artículo: 
 "8) A reserva de lo dispuesto en el párrafo I) supra , una empresa de zona franca  
  industrial quedará obligada a pagar el impuesto de sociedades a un tipo del 2 por   ciento, o cualquier otro tipo vigente en su momento. 
 9) El Ministro podrá modificar periódicamente, mediante una orden publicada en la 
  Gaceta Oficial , el tipo impositivo previsto en el artículo 8 supra , y todas las  
  órdenes de esa índole estarán sujetas a resolución negativa." 
Modificación 
del artículo 13 9. El artículo 13 de la Ley principal se modifica del siguiente modo:  se suprime el 
 párrafo 7). 
Modificación 
del artículo 14 10. El artículo 14 de la Ley principal se modifica del siguiente modo: 
 a) el párrafo 1) se suprime y sustituye por el siguiente: 
 "1) Todo promotor o empresa de zona franca industrial que contravenga o incumpla las 
  disposiciones de la presente Ley o los reglamentos dictados en virtud de la misma   abonará al EPZC una multa de mil dólar es por la primera infracción y una multa 
  de dos mil dólares por una segunda infracción o infracción subsiguiente."; 
 b) se añade el siguiente párrafo 9) al final del artículo: 
 "9) Toda empresa o promotor de zona franca industrial cumplirá lo dispuesto en todas 
  las leyes de Belice, salvo disposición contraria en la presente Ley." 
Modificación 
del artículo 16 11. El artículo 16 de la Ley principal se modifica del siguiente modo: en el párrafo 1), el 
 inciso a) se suprime y sustituye por el siguiente: 
 "a) un abogado nombrado por el Ministro". 
__________