ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/TC/NOTIF/BOP/1
15deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4341)
Original: inglés
MANUAL DECOOPERACI ÓNTÉCNICA SOBRE PRESCRIPCIONES
ENMATERIA DENOTIFICACI ÓN
Entendimiento relativo alasdisposiciones delGATT de1994
enmateria debalanza depagos
1. Estasección delManual sobre Prescripciones enmateria deNotificación serefiere alas
obligaciones denotificación derivadas delEntendimiento relativo alasdisposiciones delGATT de1994
enmateria debalanza depagos.
Parte I: Reseña delasprescripciones enmateria denotificación
Parte II: Lista delasobligaciones denotificación
Parte III: Documentos relativos adirectrices ymodelos
Parte IV: Ejemplos ficticios denotificaciones
Parte V: Texto delEntendimiento
2. Lascondiciones establecidas enlosrespectivos protocolos deadhesión pueden afectar alas
prescripciones enmateria denotificación ylosplazos paralapresentación delasnotificaciones delos
países enproceso deadhesión.
Nota:ElManual sobre Prescripciones enmateria deNotificación noconstituye una
interpretación jurídica delasobligaciones denotificación establecidas enelAcuerdo. Hasido
elaborado porlaSecretaría paraayudar alosMiembros enelcumplimiento desusobligaciones
denotificación.BOP-I -Página 1
BOP-I
ENTENDIMIENTO RELATIVO ALAS
DISPOSICIONES DEL GATT
DE1994 ENMATERIA DE
BALANZA DEPAGOS
RESEÑA DELAS PRESCRIPCIONES
ENMATERIA DENOTIFICACI ÓNBOP-I -Página 2
PRESCRIPCIONES DENOTIFICACI ÓNESTABLECIDAS ENEL
ENTENDIMIENTO RELATIVO ALASDISPOSICIONES DEL
GATT DE1994 ENMATERIA DEBALANZA DEPAGOS
1. Elartículo XII(enelcasodelospaíses desarrollados) yelartículo XVIII.B (enelcasode
lospaíses endesarrollo) delAcuerdo General permiten quelosMiembros impongan restricciones al
comerciodemercancíasparaprotegerlabalanzadepagos.Alasíhacerlo,losMiembrossecomprometen
adarpreferencia alas"medidas basadas enlosprecios", talescomo losrecargos alaimportación,
lasprescripciones enmateria dedepósito previo alaimportación uotras medidas comerciales
equivalentes. Todas lasmedidas restrictivas adoptadas pormotivos debalanza depagos sonexaminadas
porelComité deRestricciones porBalanza dePagos.
2. ElEntendimiento exige quelosMiembros notifiquen alConsejo General elestablecimiento
demedidas restrictivas adoptadas pormotivos debalanza depagos oloscambios significativos que
puedenintroducirseensuaplicación,amástardar30díasdespuésdehaberlasanunciado.LosMiembros
secomprometen también aanunciar loscalendarios paralaeliminación detalesrestricciones dela
importación yanotificar cualquier modificación deesoscalendarios alConsejo General. LosMiembros
handeindicar lacuantía enqueunamedida basada enlosprecios exceda deunderecho arancelario
consolidado, siprocede; asimismo handejustificar porquéseaplica unamedida cuantitativa envez
deunamedida basada enlosprecios, daraconocer lasrazones quejustifiquen quenosehayaanunciado
públicamente elcalendario paralaeliminación delasmedidas, sitaleselcaso, eindicar loscriterios
aplicados paradeterminar quéproductos quedan sujetos arestricción.
3. Además, cadaMiembro quemantenga talesrestricciones facilitará anualmente alaSecretaría,
parasuexamen porlosMiembros, unanotificación refundida enlaqueseindicarán todas las
modificaciones delasleyes, reglamentos, declaraciones depolítica oavisos públicos. Lasnotificaciones
contendrán, enlamedida deloposible, información completa, anivel delíneaarancelaria, sobre el
tipodemedidas aplicadas, loscriterios utilizados parasuaplicación, losproductos abarcados ylas
corrientes comerciales afectadas.
4. LosMiembros quetengan razones paracreerqueunamedida derestricción delasimportaciones
aplicada porotroMiembro sehaadoptado pormotivos debalanza depagos podrán someter elasunto
alaconsideración delComité, afindequelosdemás Miembros tengan laoportunidad desolicitar
másinformación oaclaraciones acerca delamedida.
5. Elartículo XIIdelAcuerdo General sobre elComercio deServicios (AGCS) también permite
quelosMiembros, encasodeexistencia degraves dificultades financieras exteriores odebalanza de
pagos, adopten omantengan restricciones delcomercio deservicios respecto delosquehayan contraído
compromisos específicos, coninclusión delospagos otransferencias porconcepto detransacciones
referentes atalescompromisos. Lasrestricciones adoptadas omantenidas habrán denotificarse "con
prontitud" alConsejo General. Losrequisitos deprocedimiento (incluyendo lasnotificaciones del
Entendimiento) seaplican igualmente alasmedidas adoptadas omantenidas conarreglo alartículo XII
delAGCS.BOP-II -Página 1
BOP-II
ENTENDIMIENTO RELATIVO ALAS
DISPOSICIONES DEL GATT DE1994
ENMATERIA DEBALANZA
DEPAGOS
OBLIGACIONES DENOTIFICACI ÓNBOP-II -Página 2ENTENDIMIENTO RELATIVO ALASDISPOSICIONES DEL ACUERDO GENERAL SOBRE
ARANCELES ADUANEROS YCOMERCIO ENMATERIA DEBALANZA DEPAGOS
OBLIGACIONES DENOTIFICACI ÓN
Nº Disposición enqueseprevé la
notificaciónTipo demedida Periodicidad Modelo Miembros
notificantesAquién debe dirigirse
lanotificación
1. Entendimiento relativo ala
balanza depagos
Disposiciones delGATT
de1994Establecimiento omodificaciones en
laaplicación demedidas de
restricción delasimportaciones por
motivos debalanza depagos, así
como todamodificación enlos
calendarios previstos parala
eliminación detalesmedidas, tal
como seindica enelpárrafo 1del
Entendimiento. Lasnotificaciones
inversas seprevén enelpárrafo 10.Adhoc-previamente onomás
tarde de30díasdespués de
anunciar lamedida encuestiónNoexiste Miembros delaOMC Consejo General
2. Entendimiento relativo ala
balanza depagos
Disposiciones delGATT
de1994Restricciones pormotivos de
balanza depagos; notificación
refundida delasleyes y
reglamentos, contodas las
modificaciones delasleyes,
reglamentos, declaraciones de
política oavisos públicos, parasu
examen porlosMiembros.Anual Objeto deexamen porelComité Miembros delaOMC Secretaría delaOMCBOP-III -Página 1
BOP-III
ENTENDIMIENTO RELATIVO ALAS
DISPOSICIONES DEL GATT DE1994
ENMATERIA DEBALANZA
DEPAGOS
DOCUMENTO(S)BOP-III -Página 2
NINGUNOBOP-IV -Página 1
BOP-IV
ENTENDIMIENTO RELATIVO ALAS
DISPOSICIONES DEL GATT DE1994
ENMATERIA DEBALANZA
DEPAGOS
EJEMPLOSBOP-IV -Página 2
EJEMPLO DENOTIFICACI ÓNDECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 9
DEL ENTENDIMIENTO RELATIVO ALASDISPOSICIONES DEL
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y
COMERCIO DE1994 ENMATERIA DEBALANZA DEPAGOS
Elrecargo alaimportación del8porciento, establecido el20demarzo de1995porelDecreto
conjunto Nº9/1995, de17demarzo de1995, delMinisterio deIndustria yComercio yelMinisterio
deHacienda, fuerebajado al7porciento conefecto apartir del1ºdejuliode1996 yal6porciento
conefecto apartir del1ºdeoctubre de1996.
ElDecretoconjuntoNº30/1996,de19dejuniode1996,delMinisteriodeIndustriayComercio
yelMinisterio deHacienda, publicado enelDiario Oficial el19dejuniode1996, recoge lamodificación
antes mencionada. Conlapresente seadjunta eltexto delDecreto conjunto.BOP-IV -Página 3
Decreto conjunto Nº30/1996 (VI.19.) IKM-PM del
Ministerio deIndustria yComercio yelMinisterio deHacienda
porelquesemodifica elDecreto conjunto Nº9/1995 (II.17.)
IKM-PM sobre laintroducción delrecargo general alaimportación
Enejercicio delasfacultades conferidas enelapartado e)delpárrafo 2delartículo 2delDecreto
Nº21/1976(VI.29.)MTdelConsejodeMinistrosrelativoalArancelComercialdeAduanas,decretamos
losiguiente:
Artículo 1
Elrecargo general alaimportación del8porciento previsto enelartículo 1delDecreto conjunto
Nº9/1995 (III.17.) IKM-PM sobre laintroducción deunrecargo general alaimportación serárebajado
al7porciento apartir del1ºdejuliode1996 yal6porciento apartir del1ºdeoctubre de1996.
Artículo 2
Elpresente Decreto entrará envigor el1ºdejuliode1996.
ImreDunai Dr.Péter Medgyessy
Ministro deIndustria yComercio Ministro deHaciendaBOP-V -Página 1
BOP-V
ENTENDIMIENTO RELATIVO ALAS
DISPOSICIONES DEL ACUERDO
GENERAL SOBRE ARANCELES
ADUANEROS YCOMERCIO
DE1994
TEXTO DEL ENTENDIMIENTOBOP-V -Página 2
ENTENDIMIENTO RELATIVO ALASDISPOSICIONES DEL
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y
COMERCIO DE1994 ENMATERIA DEBALANZA DEPAGOS
LosMiembros,
Reconociendo lasdisposiciones delartículo XIIylasección Bdelartículo XVIII delGATT
de1994ydelaDeclaración sobre lasmedidas comerciales adoptadas pormotivos debalanza depagos,
adoptada el28denoviembre de1979(IBDD 26S/223-227, denominada enelpresente Entendimiento
"Declaración de1979"), yconelpropósito deaclarar esasdisposiciones1;
Convienen enlosiguiente:
Aplicación delasmedidas
1. LosMiembros confirman sucompromiso deanunciar públicamente loantes posible los
calendarios previstos paralaeliminación delasmedidas derestricción delasimportaciones adoptadas
pormotivos debalanza depagos. Queda entendido quetalescalendarios podrán modificarse, según
proceda, paratenerencuenta lasvariaciones delasituación delabalanza depagos. Cuando unMiembro
noanuncie públicamente uncalendario, eseMiembro daráaconocer lasrazones quelojustifiquen.
2. LosMiembros confirman asimismo sucompromiso dedarpreferencia alasmedidas quemenos
perturben elcomercio. Seentenderá quetalesmedidas (denominadas enelpresente Entendimiento
"medidas basadas enlosprecios") comprenden losrecargos alaimportación, lasprescripciones en
materia dedepósito previo alaimportación uotrasmedidas comerciales equivalentes querepercutan
enelprecio delasmercancías importadas. Queda entendido que,noobstante lasdisposiciones del
artículo II,cualquier Miembro podrá aplicar lasmedidas basadas enlosprecios adoptadas pormotivos
debalanza depagos además delosderechos consignados enlaLista deeseMiembro. Además, ese
Miembro indicará claramente yporseparado, conarreglo alprocedimiento denotificación quese
establece enelpresente Entendimiento, lacuantía enquelamedida basada enlosprecios exceda del
derecho consolidado.
3. LosMiembros tratarán deevitar laimposición denuevas restricciones cuantitativas pormotivos
debalanza depagos amenos que,debido aunasituación crítica delabalanza depagos, lasmedidas
basadas enlosprecios nopuedan impedir unbrusco empeoramiento delestado delospagos exteriores.
Enloscasos enqueunMiembro aplique restricciones cuantitativas, daráaconocer lasrazones que
justifiquen quelasmedidas basadas enlosprecios noconstituyen uninstrumento adecuado parahacer
frente alasituación delabalanza depagos. Todo Miembro quemantenga restricciones cuantitativas
indicará ensucesivas consultas losprogresos realizados enlareducción sustancial delaincidencia y
delosefectos restrictivos detalesmedidas. Queda entendido quenopodrá aplicarse másdeuntipo
demedidas derestricción delasimportaciones adoptadas pormotivos debalanza depagos almismo
producto.
1Nada delodispuesto enesteEntendimiento tiene porobjeto modificar losderechos yobligaciones que
corresponden alosMiembros envirtud delartículo XIIodelasección Bdelartículo XVIII delGATT de1994.
Podrán invocarse lasdisposiciones delosartículos XXII yXXIII delGATT de1994, desarrolladas yaplicadas
envirtud delEntendimiento sobre Solución deDiferencias, conrespecto atodoasunto queseplantee araízde
laaplicación demedidas derestricción delasimportaciones adoptadas pormotivos debalanza depagos.BOP-V -Página 3
4. LosMiembros confirman quelasmedidas derestricción delasimportaciones adoptadas por
motivos debalanza depagos únicamente podrán aplicarse paracontrolar elnivel general delas
importaciones ynopodrán exceder delonecesario paracorregir lasituación delabalanza depagos.
Conelfindereducir almínimo losefectos deprotección queincidentalmente pudieran producirse,
cadaMiembroaplicarálasrestriccionesdemaneratransparente.LasautoridadesdelMiembroimportador
justificarán demanera adecuada loscriterios aplicados paradeterminar quéproductos quedan sujetos
arestricción. Deconformidad conlodispuesto enelpárrafo 3delartículo XIIyenelpárrafo 10del
artículo XVIII, losMiembros podrán excluir aalgunos productos esenciales derecargos deaplicación
general uotrasmedidas aplicadas pormotivos debalanza depagos, olimitar ensucasodicha aplicación.
Por"productos esenciales" seentenderá productos quesatisfagan necesidades básicas deconsumo o
quecontribuyan alosesfuerzos delMiembro paramejorar lasituación desubalanza depagos: por
ejemplo, bienes decapital oinsumos necesarios paralaproducción. Enlaaplicación derestricciones
cuantitativas, unMiembro utilizará losregímenes delicencias discrecionales únicamente cuando sea
inevitable hacerlo yloseliminará progresivamente. Sejustificarán demanera apropiada loscriterios
aplicados paradeterminar lacantidad oelvalor delasimportaciones permisibles.
Procedimientosparalacelebracióndeconsultassobrelasrestriccionesimpuestaspormotivosdebalanza
depagos
5. ElComité deRestricciones porBalanza dePagos (denominado enelpresente Entendimiento
el"Comité") llevará acaboconsultas conelfindeexaminar todas lasmedidas derestricción delas
importaciones adoptadas pormotivos debalanza depagos. Pueden formar parte delComité todos
losMiembros queindiquen sudeseo dehacerlo. ElComité seguirá elprocedimiento paralacelebración
deconsultas sobre restricciones impuestas pormotivos debalanza depagos aprobado el28deabril
de1970(IBDD18S/51-57,denominadoenelpresenteEntendimiento"procedimientodeconsultaplena"),
consujeción alasdisposiciones quefiguran acontinuación.
6. TodoMiembroqueapliquenuevasrestriccionesoeleveelnivelgeneraldelasexistentesmediante
unaintensificación sustancial delasmedidas entablará consultas conelComité dentro deunplazo de
cuatro meses apartir delaadopción deesasmedidas. ElMiembro queadopte talesmedidas podrá
solicitar quesecelebre unaconsulta conarreglo alpárrafo 4a)delartículo XIIoalpárrafo 12a)del
artículo XVIII, según proceda. Sinosehubiera presentado esasolicitud, elPresidente delComité
invitará alMiembro dequesetrateacelebrar talconsulta. Entre losfactores quepodrán examinarse
enlaconsulta figurarán elestablecimiento denuevos tiposdemedidas restrictivas pormotivos debalanza
depagos oelaumento delnivel delasrestricciones odelnúmero deproductos porellasabarcados.
7. Todas lasrestricciones aplicadas pormotivos debalanza depagos serán objeto deexamen
periódico enelComité conarreglo alpárrafo 4b)delartículo XIIoalpárrafo 12b)delartículo XVIII,
areserva delaposibilidad dealterar laperiodicidad delasconsultas deacuerdo conelMiembro objeto
delasmismas oencumplimiento dealgún procedimiento específico deexamen quepueda recomendar
elConsejo General.
8. Lasconsultas podrán celebrarse siguiendo elprocedimiento simplificado aprobado el19de
diciembre de1972 (IBDD 20S/53-55, denominado enelpresente Entendimiento "procedimiento de
consulta simplificada") enelcasodelosMiembros queseanpaíses menos adelantados oeneldepaíses
endesarrolloMiembrosqueesténrealizandoesfuerzosdeliberalizacióndeconformidadconelcalendario
presentado alComité enanteriores consultas. Elprocedimiento deconsulta simplificada podrá utilizarse
tambiéncuandoelexamendelaspolíticascomercialesdeunpaísendesarrolloMiembroestéprogramadoBOP-V -Página 4
paraelmismo añocivilenquesehayafijado lafecha delasconsultas. Entalescasos, ladecisión
encuanto asideberá utilizarse elprocedimiento deconsulta plena sebasará enlosfactores enumerados
enelpárrafo 8delaDeclaración de1979. Excepto enelcasodepaíses menos adelantados Miembros,
nopodráncelebrarsemásdedosconsultassucesivassiguiendoelprocedimientodeconsultasimplificada.
Notificación ydocumentación
9. Todo Miembro notificará alConsejo General elestablecimiento demedidas derestricción de
lasimportaciones adoptadas pormotivos debalanza depagos oloscambios quepuedan introducirse
ensuaplicación, asícomo lasmodificaciones quepuedan hacerse enloscalendarios previstos para
laeliminación deesasmedidas, quehayan anunciado conforme alodispuesto enelpárrafo 1.Los
cambios importantes senotificarán alConsejo General previamente asuanuncio onomástarde de
30díasdespués deéste. Anualmente cadaMiembro facilitará alaSecretaría, parasuexamen porlos
Miembros, unanotificación refundida enlaqueseindicarán todas lasmodificaciones delasleyes,
reglamentos, declaraciones depolítica oavisos públicos. Lasnotificaciones contendrán, enlamedida
deloposible, información completa, anivel delíneaarancelaria, sobre eltipodemedidas aplicadas,
loscriterios utilizados parasuaplicación, losproductos abarcados ylascorrientes comerciales afectadas.
10. Apetición deunMiembro, lasnotificaciones podrán serobjeto deexamen porelComité.
Tales exámenes quedarán circunscritos aaclarar cuestiones específicas planteadas porunanotificación
oaconsiderar siesnecesario celebrar unaconsulta conarreglo alpárrafo 4a)delartículo XIIoal
párrafo 12a)delartículo XVIII. Cualquier Miembro quetenga razones paracreer queunamedida
derestricción delasimportaciones aplicada porotroMiembro sehaadoptado pormotivos debalanza
depagos, podrá someter elasunto alaconsideración delComité. ElPresidente delComité recabará
información sobre lamedida ylafacilitará atodos losMiembros. Sinperjuicio delderecho detodo
miembro delComité apedir lasaclaraciones oportunas enelcurso delasconsultas, podrán formularse
preguntas poranticipado paraquelasexamine elMiembro objeto delaconsulta.
11. ElMiembro objeto delaconsulta preparará alefecto unDocumento Básico que,además de
cualquier otrainformación queseconsidere pertinente, contendrá: a)unresumen general delasituación
yperspectivas delabalanza depagos, conconsideración delosfactores internos yexternos queinfluyan
endicha situación ydelasmedidas depolítica interna adoptadas pararestablecer elequilibrio sobre
unabasesanayduradera; b)unadescripción completa delasrestricciones aplicadas pormotivos de
balanza depagos, sufundamento jurídico ylasdisposiciones adoptadas parareducir losefectos de
protección incidentales; c)unaindicación delasmedidas adoptadas desde laúltima consulta para
liberalizar lasrestricciones delasimportaciones, alaluzdelasconclusiones delComité; yd)unplan
paralaeliminación ylaatenuación progresiva delasrestricciones subsistentes. Podrá hacerse referencia,
cuando proceda, alainformación facilitada enotrasnotificaciones oinformes presentados alaOMC.
Enelprocedimientodeconsultasimplificada,elMiembroobjetodelaconsultapresentaráunadeclaración
porescrito quecontenga información esencial sobre loselementos abarcados porelDocumento Básico.
12. Conobjeto defacilitar lasconsultas enelComité, laSecretaría preparará undocumento de
información fáctico sobre losdiferentes aspectos delplandelasconsultas. Enelcasodelospaíses
endesarrollo Miembros, eldocumento delaSecretaría incluirá información debaseeinformación
analítica pertinente sobre laincidencia delclima comercial externo enlasituación yperspectivas de
labalanza depagos delMiembro objeto delaconsulta. Apetición deunpaísendesarrollo Miembro,
losservicios deasistencia técnica delaSecretaría ayudarán apreparar ladocumentación paralas
consultas.BOP-V -Página 5
Conclusiones delasconsultas sobre lasrestricciones impuestas pormotivos debalanza depagos
13. ElComité informará alConsejo General desusconsultas. Cuando sehaya utilizado el
procedimiento deconsulta plena, deberán indicarse enelinforme lasconclusiones delComité sobre
losdiferentes elementos delplandelasconsultas, asícomo loshechos yrazones enquesebasan.
ElComitéprocuraráincluirensusconclusionespropuestasderecomendacionesencaminadasapromover
laaplicación delartículo XII,lasección Bdelartículo XVIII, laDeclaración de1979 yelpresente
Entendimiento. Enloscasos enquesehayapresentado uncalendario paralaeliminación delasmedidas
restrictivas adoptadas pormotivos debalanza depagos, elConsejo General podrá recomendar que
seconsidere queunMiembro cumple susobligaciones enelmarco delGATT de1994 sirespeta tal
calendario. Cuando elConsejo General hayaformulado recomendaciones específicas, seevaluarán
losderechos yobligaciones delosMiembros alaluzdetalesrecomendaciones. Afaltadepropuestas
específicas derecomendación delConsejo General, enlasconclusiones deberán recogerse lasdiferentes
opiniones expresadas enelComité. Cuando sehayautilizado elprocedimiento deconsulta simplificada,
elinforme contendrá unresumen delosprincipales elementos examinados enelComité yunadecisión
sobre siesononecesario elprocedimiento deconsulta plena.