ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/6/ECU/2
11 de noviembre de 1999
(99-4873)
Comité de Salvaguardias Original:  español
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO a) DEL PÁRRAFO 1 DEL
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA
A LA INICIACIÓN DE UN PROCESO DE INVESTIGACIÓN
Y A LOS MOTIVOS DEL MISMO
ECUADOR
Se ha recibido de la Misión Permanente del Ecuador la siguiente comunicación, de fecha 2 de
noviembre de 1999.
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Señor Presidente:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo número 12.1 a) del Acuerdo sobre
Salvaguardias de la OMC, tengo a bien notificar por su intermedio al Comité de Salvaguardias quemediante Resolución Nº 990016 de 28 de octubre de 1999, el Ministerio de Comercio Exterior,
Industrialización, Pesca y Turismo del Ecuador, ha dispuesto el inicio de un proceso de investigación
para determinar la procedencia de aplicar una medida de salvaguardia sobre las importaciones de
fósforos, aforables en la subpartida arancelaria SA 3605.00.00.
Muy atentamente,
(firmado)
Roberto Betancourt R.
Embajador
Representante Permanente del Ecuador ante la OMC
Anexo.-G/SG/N/6/ECU/2
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RESOLUCIÓN Nº 990016
LA SUBSECRETARÍA DE COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACIÓN
DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR,
INDUSTRIALIZACIÓN, PESCA Y TURISMO
CONSIDERANDO
Que la compañía FOSFORERA ECUATORIANA S.A. mediante comunicación del 29 de
julio del presente año, solicitó la aplicación de una medida de salvaguardia provisional en un nivel
del 80 por ciento, a las importaciones de fósforos, aforables en la subpartida arancelaria 3605.00.00,
con el objeto de evitar que continúen ocasionando un perjuicio a la producción nacional.
Que mediante fax Nº DOCI 990098, 990114, 990146 y 121 del 2 de agosto, 9 y 13 de
septiembre y 4 de octubre de 1999, respectivamente, se solicitó información complementaria que
respalde los alegatos que fueron expuestos en el texto de la solicitud.
Que mediante oficios de 27 de septiembre, 8 y 14 de octubre de 1999, la compañía
demandante remitió la información complementaria solicitada.
Que la compañía FOSFORERA ECUATORIANA S.A solicitó se otorgue tratamiento
confidencial a la siguiente información:  dictamen de los auditores, estados de pérdidas y ganancias y
situación financiera y general de la compañía.
Que la compañía FOSFORERA ECUATORIANA S.A. produce el cien por cien de los
fósforos fabricados en el Ecuador.
Que el producto objeto de la solicitud según información de la empresa interesada, es
fósforos:  producto terminado que está fabricado con un vástago o palito de alta calidad en base a
papel Kraft blanco, impregnado de parafina refinada y otras ceras microcristalinas que son adquiridasa precios internacionales superiores al de un simple palito de madera.
Que la compañía solicitante ha identificado a las siguientes empresas exportadoras de
fósforos al Ecuador: TAIPING ADVERTISING MATCHES SD KAMUNTENH IND localizada en
Pennang y SINCERE IMPORT & EXPORT CO LTD. y CHINESE PERSONEL WORKING
ABROAD ubicadas en Singapur; cuyas exportaciones están causando perjuicio importante a laproducción nacional.
Que la compañía FOSFORERA ECUATORIANA S. A. ha identificado como importadores en
nuestro país a las siguientes personas naturales y jurídicas:  Mariana Carmen Rodríguez, Rafael
Antonio Ulloa Navarro, Fernando Cucalón, Raúl Benítez de la Pa uta.  FERCONSA CIA. Importadora
el Rosado CIA. LTDA. Inversione s y Negocios CIA. LTDA., Impor tadora BACUS S.A. Distribuidora
de Fósforos del Pacífico, DIFOPAC, IMPORCAL S.A., Supermercados La Favorita C.A. y PYDACO
Productores y Distribuidores Comerciales, ALMON del Ecuador S.A. Sociedad Industrial yComercial C.A. SICO, Tabacalera Andina S.A. TANASA JULIECOM S.A., Almacenes Juan Eljuri
CIA. LTDA., Ortiz Jacome de Comercio CIA. LTDA., PROMOTERA WTC QUITO S.A. y
ALPACIFIC S.A. de Ecuador.G/SG/N/6/ECU/2
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Que la compañía FOSFORERA ECUATORIANA S.A. manifiesta que las importaciones de
fósforos estarían ingresando en forma masiva a partir de enero de 1997.
Que de acuerdo con la información estadística del Banco Central del Ecuador, las
importaciones totales durante el período 1996 a agosto de 1999 presentan un comportamiento un tanto
irregular, pero en general con una tendencia a crecer.
Que de acuerdo con la información presentada por la compañía solicitante se determinó que
las importaciones masivas de fósforos están absorbiendo gran parte del mercado nacional.
Que la compañía FOSFORERA ECUATORIANA S. A. de conformidad con el artículo 4
numeral 2 literal a) del Acuerdo sobre Salvaguardias de la Organización Mundial del Comercio y con
el artículo 26 de la Resolución 0003 del COMEXI, publicada en el Registro Oficial Nº 288 de 1º de
abril de 1998, presentó información relacionada con los volúmenes de ventas, producción,
productividad, capacidad utilizada, ganancias y pérdidas y empleo que permiten presumir laexistencia de un perjuicio a la producción nacional.
Que la Autoridad Investigadora cuenta con elementos que justifican la apertura de una
investigación, y,
En uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo 1.- Dar por iniciada la investigación solicitada por la compañía FOSFORERA
ECUATORIANA S.A. tendiente a determinar que el incremento masivo de importaciones de fósforos
comprendidos en la subpartida arancelaria NANDINA 3605.00.00, está ocasionando daño grave a la
producción nacional.
Artículo 2.-  El proceso de investigación tendrá un plazo de duración de doce meses contados a partir
de la fecha de expedición de la presente Resolución de que podrá ser prorrogado por seis meses, si la
Autoridad Investigadora así lo decide en circunstancias excepcionales.
Artículo 3.-  En cumplimiento del artículo 12 numeral 1 literal a) del Acuerdo sobre Salvaguardias de
la Organización Mundial del Comercio y del artículo 64 de la Resolución 003 del COMEXI, la
Autoridad Investigadora procederá a notificar al Comité de Salvaguardias de la OMC y a las partesinteresadas, respecto al inicio de la investigación.
Dado en la ciudad de Quito, el veintiocho de octubre de 1999.
(firmado)
Juan García Miranda
SUBSECRETARIO
DE COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACIÓN
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