. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/Q1/EEC/22
G/SCM/Q1/EEC/22
4 de septiembre de 2003
(03-4632)
Comité de Prácticas Antidumping
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6
DEL ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS
CORRESPONDIENTES
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1
en relación con la notificación de las COMUNIDADES EUROPEAS2
Se ha recibido de la delegación permanente de la Comisión Europea la siguiente
comunicación, de fecha 2 de septiembre de 2003.
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Pregunta 1. En el párrafo 2 del artículo 1 de l Reglamento (CE) Nº 1972/2002 del Consejo ("el
Reglamento") las CE indican tres situaciones que consideran constituyen una situación
particular del mercado.  Una de las opciones especificadas es cuando "los precios sean
artificialmente bajos".  ¿En qué circunstancias no tendrían en cuenta las CE, con arreglo al
párrafo 2 del artículo 1, precios bajos no comprendidos entre los que no se tendrían en cuenta
en el marco del párrafo 2.1 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping (es decir, precios noaplicados en el curso de operaciones comerciales normales por ser inferiores al costo de
producción)?
Respuesta
En primer lugar, las CE desearían recordar que, de conformidad con la primera frase del
párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping, los precios de las ventas en el mercado interno
pueden no tenerse en cuenta "cuando el producto similar no sea objeto de ventas en el curso de
operaciones comerciales normales en el mercado interno del país exportador o cuando, a causa de una
situación especial del mercado […], tales ventas no permitan una comparación adecuada".  Porconsiguiente, los dos conceptos explicados en esa disposición tienen los mismos efectos jurídicos.
En segundo lugar, las CE aún no tienen experiencia práctica en la aplicación de la nueva
disposición mencionada por los Estados Unidos.  En consecuencia, cualquier respuesta que den las
CE en la fase actual deberá verificarse cuando afronten las dificultades de un caso real.
                                                     
1 G/ADP/Q1/EEC/21-G/SCM/Q1/EEC/21.
2 G/ADP/N/1/EEC/2/Suppl. 3.G/ADP/Q1/EEC/22
G/SCM/Q1/EEC/22
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En tercer lugar, las CE no descartan que pueda producirse en último término una
superposición (al menos parcial) de los conceptos de curso de operaciones comerciales normales y de
situación especial del mercado al aplicar la disposición notificada.
Más concretamente, el concepto de situación especial del mercado parece el más apropiado
sedes materiae  cuando los precios del productor exportador objeto de investigación están
distorsionados en una medida considerable por motivos estructurales que afectan considerablemente
al sector económico en cuestión o a los sectores que lo abastecen.  Debe entenderse que la expresión
"motivos estructurales" se refiere a factores que afectan al juego de las fuerzas del mercado de tal
manera que los precios y los costos ya no pueden considerarse el resultado de dicho juego.  Un
ejemplo de esta categoría podría ser la fijación de los precios.
Pregunta 2. ¿Qué tipo de "regímenes de tran sformación no comerciales" creen las CE que
darían lugar a una "situación particular del mercado", de conformidad con el párrafo 2 del
artículo 1 del Reglamento?
Respuesta
Una vez más, la falta de experiencia práctica en esta esfera dificulta el ofrecimiento de
cualquier orientación al respecto.  Teniendo en cuenta esa reserva, las CE desearían aclarar que,
evidentemente, un sencillo régimen de transformación que entrañase una remuneración negociadaentre empresas independientes de la empresa de transformación no daría lugar a ese tipo de situación.
En cambio, si existen indicaciones de que la remuneración no es suficiente para cubrir los costos
totales de la transformación y/o hay razones para creer que consideraciones distintas de las puramente
comerciales pueden haber tenido influencia en las condiciones del acuerdo, de ello podría inferirse la
existencia de una situación particular del mercado.  Aunque se prevé que esta disposición seapertinente fundamentalmente a regímenes de transformación no comerciales en relación con el
producto en cuestión, podría también abarcar esos regímenes en relación con productos
correspondientes a etapas anteriores de elaboración.
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