RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/C/M/16
5dediciembre de1997
DEL COMERCIO(97-5342)
Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
ACTA DELAREUNI ÓN
Celebrada enelCentro William Rappard
del17al21denoviembre de1997
Presidente: Embajadora Carmen LuzGuarda (Chile)
Asuntos tratados:
A. Condición deobservador paralasorganizaciones internacionales intergubernamentales
B. Información sobre losacontecimientos deinterés registrados enotrosforos delaOMC
C. Notificaciones previstas enotras disposiciones delAcuerdo
D. Aplicación delospárrafos 8y9delartículo 70
E. Cooperación técnica
F. Labor sobre lascuestiones pertinentes paralaprotección delasindicaciones geográficas
i) Examen delaaplicación delasdisposiciones delasección sobre indicaciones
geográficas, previsto enelpárrafo 2delartículo 24
ii) Aplicación delpárrafo 4delartículo 23
G. Examen delalegislación
i) Continuación delaspartes delexamen yaabordadas
ii) Examen delalegislación relativa alaobservancia
iii) Exámenes futuros
H. Proyecto deinforme anual
A. Condición deobservador paralasorganizaciones internacionales intergubernamentales
1. LaPresidenta afirma que,además delascinco solicitudes delacondición deobservador
presentadas porlasorganizaciones intergubernamentales AELC, OEA, OIV, SELA ySIECA, que
obran yaenpoder delConsejo, sehanrecibido nuevas solicitudes delConsejo deCooperación delosIP/C/M/16
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Estados Árabes delGolfo ydelaOrganización delaConferencia Islámica. LaPresidenta, alaluz
delasconsultas informales quehacelebrado sobre lacuestión, propone queelConsejo vuelva aexaminar
elasunto ensupróxima reunión.
2. Asíloacuerda elConsejo.
B. Información sobre losacontecimientos deinterés registrados enotros foros delaOMC
3. LaPresidenta informa alConsejo deque,enunacomunicación defecha 15deoctubre de1997
(WT/DS50/6), laIndia notificó sudecisión derecurrir alÓrgano deApelación enrelación con
determinadas constataciones yconclusiones delGrupo Especial sobre laIndia -Protección mediante
patente delosproductos farmacéuticos ylosproductos químicos paralaagricultura (WT/DS50/R).
4. Acontinuación dicequeelÓrgano deSolución deDiferencias, ensureunión del16deoctubre
de1997,acordóestablecerungrupoespecialparaexaminarlareclamacióndelasComunidadesEuropeas
ysusEstados miembros enrelación conlaprotección mediante patente delosproductos farmacéuticos
ylosproductos químicos paralaagricultura enlaIndia. Lasolicitud deestablecimiento delgrupo
especial figura eneldocumento WT/DS79/2. LosEstados Unidos sehanreservado suderecho de
intervenir como tercera parte enladiferencia.
5. Porúltimo, lasComunidades Europeas ysusEstados miembros yelJapón hannotificado al
Órgano deSolución deDiferencias, mediante unacomunicación defecha 7denoviembre de1997,
quehanalcanzado unasolución mutuamente satisfactoria respecto delacuestión planteada porlas
Comunidades Europeas ysusEstados miembros sobre laprotección concedida enelJapón alosartistas
intérpretes oejecutantes yproductores degrabaciones sonoras envirtud delAcuerdo sobre losADPIC
(IP/D/4/Add.1).
6. ElConsejo toma notadeestainformación.
C. Notificaciones previstas enotras disposiciones delAcuerdo
i) Notificaciones previstas enelpárrafo 2delartículo 63
7. LaPresidenta indica quesehanrecibido nuevas notificaciones delegislación deGrecia, Islandia
ySuiza conarreglo alpárrafo 2delartículo 63.Esasnotificaciones complementan otras anteriores
sobre legislación deesosMiembros ysedistribuirán enlaseriededocumentos IP/N/1/- loantesposible.
8. Encuanto alasnotificaciones relacionadas específicamente conlosartículos 3,4y5,la
Presidenta afirma que,además delanotificación deHong Kong, China, sobre laqueinformó enla
reunión anterior, seharecibido unanueva notificación deEgipto (IP/N/1/EGY/2).
ii) Notificaciones previstas enelapartado d)delartículo 4
9. LaPresidenta comunica quelaSecretaría harecibido notificaciones revisadas deAlemania
yDinamarca quedejan sinefecto susnotificaciones anteriores dedeterminados acuerdos multilaterales
conarreglo alapartado d)delartículo 4(documentos IP/N/4/DEU/3 eIP/N/4/DNK/1/Rev.3,
respectivamente). Además, Francia hadenunciado, desde querealizó suanterior notificación, dos
tratados bilaterales queyanoestán envigor (IP/N/4/FRA/1/Corr.1).
10. ElrepresentantedelosEstadosUnidosexpresasureconocimientoalasdelegacionesdeAlemania,
Dinamarca yFrancia porsusnotificaciones. Recuerda alConsejo supreocupación porloqueparecen
sernotificaciones generales dealgunos Miembros respecto delosdistintos acuerdos sobre propiedadIP/C/M/16
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intelectual enquesonpartes, yanima alosMiembros arevisar susnotificaciones paraidentificar las
disposiciones específicas respecto delasqueexigen unaexención envirtud delapartado d)delartículo 4.
iii) Notificaciones previstas enelartículo 69
11. LaPresidenta dicequenosehanrecibido nuevas notificaciones envirtud delartículo 69,y
quelosMiembros quehanrealizado talesnotificaciones siguen siendo 81.
iv) Otras comunicaciones relativas alaaplicación
12. LaPresidenta indica queelBrasil hapresentado unacomunicación enlaqueafirma queestá
ejerciendo elderecho quelereconoce elpárrafo 2delartículo 65delAcuerdo deaplazar laaplicación
delasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC, conexcepción delosartículos 3,4y5(IP/C/11).
13. ElConsejo toma notadelasdeclaraciones formuladas enrelación conestepunto delorden
deldía.
D. Aplicación delospárrafos 8y9delartículo 70
14. LaPresidenta manifiesta quenosehanrecibido nuevas notificaciones relativas alaaplicación
delospárrafo 8y9delartículo 70.
15. ElrepresentantedelasComunidadesEuropeasafirmaque,puestoquelasobligacionesimpuestas
porlospárrafos 8y9delartículo 70entraron envigor el1ºdeenero de1995, hallegado elmomento
dequeelConsejo elabore unadescripción completa delasituación relativa alaaplicación deesas
disposiciones porlosMiembros. Enconsecuencia, reitera lapropuesta hecha enlareunión delConsejo
deseptiembre de1997dequeelConsejo examine lasmedidas deaplicación adoptadas porlosMiembros
envirtud delospárrafos 8y9delartículo 70ylosMiembros notifiquen esasmedidas aprincipios
de1998. Ajuicio desudelegación, esanotificación yeseexamen sistemáticos resultan, tanto para
lospaíses quehandenotificar como paralosquedesean tener unaideamásclara delestado de
aplicación,preferiblesaunenfoqueenvirtuddelcuallosMiembrosespecialmenteinteresadosseleccionan
adeterminados países paraexaminar lacuestión deforma bilateral omediante intervenciones enel
Consejo.
16. Elrepresentante deMarruecos manifiesta que,sibiennoharecibido aúninstrucciones respecto
alapropuesta delasComunidades Europeas, suprimera impresión esquenosenecesita un
procedimiento especial denotificación yexamen. Naturalmente, losMiembros pueden formular
preguntas ysolicitar información, yaseaenelConsejo odemodo bilateral.
17. Elrepresentante delosEstados Unidos expresa suapoyo alapropuesta delasComunidades
Europeas. Como indicó enlaanterior reunión delConsejo, sudelegación piensa formular bilateralmente
algunas preguntas adeterminados Miembros, yaquetiene especial interés enconocer susituación,
peroellonodebeexcluir larealización deunexamen sistemático másamplio enelConsejo.
18. ElrepresentantedeEgiptocreequeunexamencomoelpropuestoporlasComunidadesEuropeas
excedería delosrequisitos delAcuerdo, quecontiene disposiciones enmateria denotificación, pero
nodeexamen. Sudelegación admite lanecesidad delasnotificaciones ylaposibilidad deexaminar
lascuestiones deaplicación enelConsejo, peroexpresa susreservas respecto alrequisito derealizar
unexamen sistemático. Noobstante, consultará denuevo alasautoridades desupaíssobre lacuestión.
19. Elrepresentante delJapón dicequecadaMiembro tieneobligación deaplicar lodispuesto en
lospárrafos 8y9delartículo 70y,altiempo quesubraya losintereses enjuego, enparticular losIP/C/M/16
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delossolicitantes depatentes como beneficiarios deesasdisposiciones, apoya lapropuesta dequeel
Consejo revise apartir de1998 laaplicación deesasimportantes disposiciones porlosMiembros.
20. Enrespuesta alasobservaciones formuladas porelrepresentante deEgipto, elrepresentante
delosEstados Unidos afirma que,puesto queenelartículo 68seestablece queelConsejo supervisará
laaplicación delAcuerdo y,enparticular, elcumplimiento porlosMiembros delasobligaciones que
lesincumben envirtud delmismo, seríalógico, conarreglo aeseartículo, examinar laaplicación de
lospárrafos 8y9delartículo 70.
21. Elrepresentante delasComunidades Europeas coincide enquelostérminos delAcuerdo prevén
unexamen delalegislación deaplicación, incluidas lasmedidas adoptadas paradarcumplimiento a
lasobligaciones dimanantes delospárrafos 8y9delartículo 70.
22. ElConsejo toma notadeladeclaraciones formuladas yacuerda volver aexaminar elasunto
ensupróxima reunión.
E. Cooperación técnica
23. LaPresidenta diceque,conposterioridad alareunión elConsejo deseptiembre, Italianotificó
susservicios decooperación técnica enrelación conlaesfera delosADPIC (IP/N/7/Rev.1/Add.3).
24. LaPresidenta afirma que,desde lareunión celebrada porelConsejo enseptiembre, sehan
recibido notificaciones coninformación actualizada sobre actividades decooperación técnica yfinanciera
deEspaña, Francia, Portugal yelReino Unido, altiempo quelasnotificaciones anunciadas enlaúltima
reunión porelCanadá, losEstados Unidos ySuiza sehandistribuido como documentos delConsejo.
Además,DinamarcahacomunicadoalaSecretaríaquenohaycambiosrespectoasuanteriornotificación
sobre actividades decooperación técnica. Esasnotificaciones figuran como adiciones aldocumento
IP/C/W/77.
25. Elrepresentante delJapón informa alConsejo acerca deunForo regional asiático sobre el
temadelapropiedad intelectual enelsiglo XXI, organizado bajolosauspicios delfondo fiduciario
delaOMPI ycelebrado enTokio enseptiembre de1997. Enélparticiparon representantes deoficinas
delapropiedad intelectual de21países asiáticos, queadoptaron unadeclaración conjunta sobre el
fortalecimiento desussistemas depropiedad intelectual yelfomento delacooperación enlaregión.
Porotraparte, laOficina Japonesa dePatentes organizó apartir deseptiembre de1997 uncurso de
informática desietesemanas deduración, relacionado conlossistemas depropiedad intelectual y
destinado afacilitar lamodernización delasadministraciones depropiedad intelectual. Participaron
eneseprograma deformación cuatro alumnos deTailandia, unodeFilipinas yotrodeIndonesia.
26. LaPresidenta expresa suagradecimiento alospaíses desarrollados Miembros quehanfacilitado
información actualizada sobre susactividades decooperación técnica einstaalospaíses desarrollados
Miembros queaúnnohanfacilitado talinformación aquelohagan loantes posible.
27. ElConsejo toma notadelasdeclaraciones formuladas.
F. Labor sobre lascuestiones pertinentes paralaprotección delasindicaciones geográficas
i) Examen delaaplicación delasdisposiciones delasección sobre indicaciones
geográficas, previsto enelpárrafo 2delartículo 24
28. LaPresidenta recuerda que,enlareunión anterior delConsejo, indicó quelasconsultas
informales quecelebra sobre estetema secentran enlafinalidad ylosprocedimientos delpresenteIP/C/M/16
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examen einvitó alasdelegaciones apresentar propuestas sobre estascuestiones. Manifiesta queha
celebrado nuevas consultas antesdelapresente reunión, ycomunica alConsejo que,desde juliode1997,
sieteMiembros hanexpuesto susopiniones porescrito, yquetieneintención decontinuar susconsultas
informales conmiras aproponer laadopción deunadecisión enlasegunda reunión quecelebre el
Consejo en1998. Conesefin,pide queelmayor número posible dedelegaciones presenten
contribucionessobrelafinalidadylosprocedimientosdelexamenprevistoenelpárrafo2delartículo24.
29. Larepresentante deCuba dicequesupaístieneclaros intereses económicos queproteger con
laextensión delasindicaciones geográficas aloslicores, talescomo losrones cubanos yotros licores
producidos enCuba quegozan dereconocido prestigio internacional ysonobjeto defalsificación por
otros productores, porejemplo elronHabana Club, eldeSantiago deCuba, eldeCárdenas yelde
Trinidad. Porello,sudelegación desea trabajar activamente enlasreuniones relativas alexamen de
laaplicación delasdisposiciones delasección sobre indicaciones geográficas previsto enelpárrafo 2
delartículo 24,conmiras aampliar elámbito deprotección acategorías deproductos distintos de
losvinos ylasbebidas espirituosas. Considera quelautilización deunaindicación geográfica en
productos nooriginarios delazonaindicada tiene efectos negativos, nosóloporque induce aerror
alosconsumidores acerca delverdadero origen delproducto, sinotambién porque puede afectar a
losproductores ydistorsionar elcomercio. Laprotección adicional prevista enlasección 3delaparte II
delAcuerdo selimita adeterminados productos ynocomprende sectores quesonimportantes para
laeconomía denumerosos Miembros. Conviene queelanálisis nosecentre únicamente enlaaplicación
delasdisposiciones delAcuerdo, sinoquetenga también encuenta otrosimportantes criterios necesarios
paraexaminar categorías distintas deproductos quedeben asimismo beneficiarse deunmayor grado
deprotección.
ii) Aplicación delpárrafo 4delartículo 23
30. LaPresidenta recuerda queelConsejo, paradarcumplimiento asudecisión deemprender
lalabor preliminar sobre lascuestiones pertinentes alasnegociaciones previstas enelpárrafo 4del
artículo 23,aprobó ensureunión defebrero de1997unproceso derecopilación deinformación sobre
lossistemas existentes denotificación yregistro delasindicaciones geográficas. Como primera medida,
algunos Miembros hanpresentado información sobre lossistemas nacionales quemantienen envigor.
Aunque elConsejo tuvoyaantesílamayor parte deesascontribuciones ensureunión deseptiembre,
conposterioridad aesareunión seharecibido otradeCosta Rica. Esascontribuciones sehandistribuido
eneldocumento IP/C/W/76 ysusadiciones. Además, elConsejo, ensuúltima reunión, pidió ala
Secretaríaquepreparaseunanotadeantecedentesfácticosacercadelossistemasinternacionalesexistentes
denotificación yregistro delasindicaciones geográficas relativas alosvinos ylasbebidas alcohólicas,
deconformidad conunesquema acordado quefiguraría enunanexo alasactas deesareunión. En
respuesta aesapetición, laSecretaría distribuyó unanotaeneldocumento IP/C/W/85. Como quiera
queesanotanosehadistribuido sinorecientemente yúnicamente eninglés, laPresidenta propone
queelConsejo aplace suexamen hasta suprimera reunión de1998.
31. Elrepresentante delasComunidades Europeas expresa susatisfacción porlaexistencia deese
documento, elprimero elaborado porlaSecretaría conposterioridad alaRonda Uruguay enrelación
conestesector yespera quepuedan realizarse progresos deigualimportancia enelotroprocedimiento
relativo alasindicaciones geográficas, quedebeavanzar deforma paralela.
32. Elrepresentante deHungría sefelicita porlacooperación conlaOMPI yconlaOficina
Internacional delaViñaydelVino (OIV) aquesehacereferencia enelpárrafo 3delanota, ypide
alaSecretaría quefacilite información respecto alSimposio sobre laprotección delasindicaciones
geográficas enelcontexto mundial organizado porlaOMPI encolaboración conlaOficina Húngara
dePatentes, mencionado enelmismo párrafo.IP/C/M/16
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33. Elrepresentante delaSecretaría dicequeelSimposio secelebró enEger(Hungría) losdías24
y25deoctubre de1997, yeselsexto organizado deforma conjunta porlaOMPI sobre esetema;
losanteriores secelebraron enBurdeos (1988), Santenay (1989), Wiesbaden (1991), Madeira (1993)
yMelbourne (1995). AlSimposio deEgerasistieron másde100participantes procedentes de52países.
Lostemas examinados guardan estrecha relación conelAcuerdo sobre losADPIC y,traslaspalabras
introductorias deunorador delaOMPI sobre lasituación posterior alaentrada envigor delAcuerdo
sobre losADPIC enelmarco delosconvenios delaOMPI aplicables alasindicaciones geográficas,
ydeunorador delaSecretaría delaOMC enrelación conelAcuerdo sobre losADPIC ylalabor
emprendida enlaOMC enmateria deindicaciones geográficas, losoradores delasdiversas regiones
facilitaron unadescripción general delestado delaprotección delasindicaciones geográficas enlos
países deEuropa Central yOriental, losEstados Unidos, América Latina, Francia, Australia y
Nueva Zelandia ydelaaplicación delReglamento delaCEErelativo alaprotección delasindicaciones
geográficas ydelasdenominaciones deorigen delosproductos agrícolas yalimenticios. LaOMPI
hapublicado lasactasdeloscinco simposios anteriores organizados conjuntamente poresaOrganización
ytieneintención derealizar unapublicación similar sobre elSimposio deEger.
34. Elrepresentante delaOMPI confirma quetodos losdocumentos presentados enelSimposio
deEgerylasactas delosdebates celebrados sepublicarán enbreve plazo; mientras tanto, laOMPI
facilitará cualquier tipodeinformación sobre elSimposio.
35. ElConsejo toma notadelasdeclaraciones formuladas enrelación conestepunto delorden
deldíayacuerda volver aexaminar elasunto ensupróxima reunión.
G. Examen delalegislación
i) Continuación delaspartes delexamen yaabordadas
- Derecho deautor yderechos conexos
36. LaPresidenta manifiesta queseharecibido, ydistribuido eneldocumento IP/Q/USA/1/Add.2,
larespuesta delosEstados Unidos aunapregunta complementaria formulada porCorea enlareunión
delConsejo demayo de1997. Además, laSecretaría harecibido recientemente, ydistribuido como
corrigéndum deldocumento IP/Q/IRL/1, unaaclaración delarespuesta deIrlanda alapregunta 6de
losEstados Unidos relativa alosderechos dealquiler.
37. Elrepresentante deCorea diceque,según parece, larespuesta delosEstados Unidos ala
pregunta complementaria deCorea relativa alaprotección concarácter retroactivo prevista enla
legislación sobre derecho deautordelosEstados Unidos repite losargumentos derespuestas anteriores.
Porello,sereserva elderecho areplantear lacuestión enelfuturo.
38. LaPresidenta propone queelConsejo tomenotadeladeclaración formulada porladelegación
deCorea ydelderecho deladelegación coreana areferirse nuevamente alarespuesta asupregunta,
ydequeyanoesnecesario quelacontinuación delexamen delalegislación enmateria dederecho
deautor yderechos conexos figure como talenelorden deldíadelConsejo, enelentendimiento de
quetodadelegación debesentirse libreparavolver sobre cualquier cuestión derivada deeseexamen
encualquier momento.
- Marcas, indicaciones geográficas ydibujos ymodelos industriales
39. LaPresidentarecuerdaquesehanrecibidoeincluidoeneldocumentoIP/Q2/EEC/1laspreguntas
complementarias formuladas porladelegación delaIndia alasComunidades Europeas enlareunión
delConsejo defebrero de1997. Sinembargo, laSecretaría noharecibido aúneltextodelasrespuestasIP/C/M/16
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deotrosdosMiembros adeterminadas preguntas complementarias formuladas enelmarco delpresente
examen. LaSecretaría sehapuesto encontacto conlasdelegaciones correspondientes. LaPresidenta
instaalosMiembros interesados aquefaciliten ladocumentación pendiente sindemora ypropone
queelConsejo vuelva aexaminar elasunto ensupróxima reunión.
- Examen delalegislación enmateria depatentes, esquemas detrazado
(topografías) deloscircuitos integrados, protección delainformación no
divulgada ycontrol delasprácticas anticompetitivas enlaslicencias
contractuales
40. LaPresidenta indica que,según losprocedimientos decontinuación delexamen, lasrespuestas
apreguntas formuladas durante lareunión deexamen handepresentarse dentro delasochosemanas
siguientes alareunión. LaSecretaría lehacomunicado que,hasta lafecha, nosehanrecibido aún
algunas respuestas. Paraquelasactasdelexamen puedan publicarse sinretraso, instaalasdelegaciones
correspondientes aquehagan unesfuerzo parafacilitar esasrespuestas, que,según elprocedimiento
establecido, deberían haberse presentado el25dejuliode1997amástardar. Propone queelConsejo
vuelva aexaminar elasunto ensupróxima reunión.
41. ElConsejotomanotadelasdeclaracionesformuladasenelpuntoGi)delordendeldíayacuerda
actuar deconformidad conlaspropuestas delaPresidenta (expresadas enlospárrafos 38,39y40).
ii) Examen delalegislación relativa alaobservancia
42. LaPresidenta recuerda quelosprocedimientos adoptados paraelpresente examen figuran en
lasactasdelareunión delConsejo celebrada el9demayo de1996(documento IP/C/M/7, párrafo 6),
conlosajustesacordadosenlareunionesdel22al25dejuliode1996(documentoIP/C/M/8,párrafos69
y70)ydel26al30demayo de1997(documento IP/C/M/13, párrafo 41).Deconformidad conesos
procedimientos, laSecretaría distribuyó unapropuesta decalendario enunanotainformal del28de
octubre de1997. Losprocedimientos adoptados deexamen figuran como anexo aesanota. Con
anterioridad alareunión, serecibieron delaComunidad Europea ysusEstados miembros; Hong Kong,
China; elJapón; losEstados Unidos yNueva Zelandia preguntas escritas relativas alalegislación
deotros Miembros, distribuidas enlosdocumentos IP/C/W/80 a84.Asimismo, serecibieron delas
Comunidades Europeas, Hungría, elJapón, losEstados Unidos yBulgaria respuestas escritas aalgunas
deesaspreguntas, ysedistribuyeron enlosdocumentos IP/C/W/87 a91.Porotraparte, antes de
lareunión,sedistribuyeroninformalmentepreguntasdeSuizayrespuestasdeRumania,NuevaZelandia,
Australia, Bulgaria, laRepública Checa, Eslovenia, Liechtenstein, Francia, Austria, Suecia, Alemania,
Finlandia, losPaíses Bajos, elReino Unido yelCanadá, todas ellasporescrito. LaPresidenta propone
queseproceda como enlastresreuniones deexamen anteriores, peroconalgunas modificaciones para
tener encuenta lacantidad dedocumentos aúnmayor queelConsejo tieneantesí.Enconsecuencia,
cadaMiembro facilitará, alpresentar sulegislación, unbreve resumen desurégimen jurídico relativo
alaobservancia ydelasmodificaciones, silashubiere, quetendría queintroducir parahacer compatible
esalegislación conelAcuerdo sobre losADPIC. Seguidamente, cadaMiembro podrá destacar los
elementos queconsidere especialmente importantes paraquelasdemás delegaciones comprendan sus
respuestas, ydarlectura, concarácter selectivo, alasrespuestas quedesee subrayar especialmente.
Unavezrealizadas esasexposiciones, laPresidenta cederá lapalabra aotras delegaciones paraque
identifiquen preguntas concretas acuyas respuestas deseen darlectura. Traseseproceso deexposición
delasrespuestas, laPresidenta cederá lapalabra alasdelegaciones paraqueformulen observaciones
uotras preguntas.
43. Lasdeclaraciones introductorias realizadas porlasdelegaciones, laspreguntas aellasdirigidas
ysusrespuestas (incluidas determinadas respuestas escritas facilitadas después delareunión) se
distribuirán enlosdocumentos siguientes:IP/C/M/16
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IP/Q4/AUS/1 Australia
IP/Q4/BGR/1 Bulgaria
IP/Q4/CAN/1 Canadá
IP/Q4/CZE/1 República Checa
IP/Q4/EEC/1 Comunidades Europeas
IP/Q4/AUT/1 Austria
IP/Q4/BEL/1 Bélgica
IP/Q4/DNK/1 Dinamarca
IP/Q4/FIN/1 Finlandia
IP/Q4/FRA/1 Francia
IP/Q4/DEU/1 Alemania
IP/Q4/GRC/1 Grecia
IP/Q4/IRL/1 Irlanda
IP/Q4/ITA/1 Italia
IP/Q4/LUX/1 Luxemburgo
IP/Q4/NLD/1 Países Bajos
IP/Q4/PRT/1 Portugal
IP/Q4/ESP/1 España
IP/Q4/SWE/1 Suecia
IP/Q4/GRB/1 Reino Unido
IP/Q4/HUN/1 Hungría
IP/Q4/ISL/1 Islandia
IP/Q4/JPN/1 Japón
IP/Q4/LIE/1 Liechtenstein
IP/Q4/NZL/1 Nueva Zelandia
IP/Q4/NOR/1 Noruega
IP/Q4/POL/1 Polonia
IP/Q4/ROM/1 Rumania
IP/Q4/SVK/1 República Eslovaca
IP/Q4/SVN/1 Eslovenia
IP/Q4/CHE/1 Suiza
IP/Q4/USA/1 Estados Unidos
44. Durante elexamen, larepresentante delCanadá afirma queasudelegación lepreocupan
determinadaspreguntascomplementariasdirigidasporlosEstadosUnidosalamayoríadelosMiembros,
enlasquesepideinformación estadística, ysepregunta quéjustificación existe enelartículo 63del
Acuerdo sobre losADPIC paraexigir quesefacilite talinformación.
45. Elrepresentante delosEstados Unidos manifiesta queenelpárrafo 1delartículo 41seexige
alosMiembros queseaseguren dequeseestablezcan procedimientos deobservancia quepermitan
laadopción demedidas eficaces contra cualquier acción infractora. Entre esosprocedimientos, han
defigurar recursos ágiles queconstituyan unmedio eficaz dedisuasión denuevas infracciones. Su
delegación creequeesimposible obtener unpanorama completo delasituación relativa alaobservancia
enunMiembro sinconocer cómo seaplican enlapráctica esosrecursos deobservancia. Silos
procedimientos previstos enlostextos legales noseponen enpráctica, nopodrán sereficaces nitener
elefecto disuasorio exigido porelAcuerdo. Añade quelosdatos estadísticos sobre laobservancia
constituyen laguíamásútildeaplicación práctica delosprocedimientos deobservancia deunMiembro,
yquelaspeticiones deesosdatos porsudelegación sonplenamente compatibles conelAcuerdo sobre
losADPIC. Según elartículo 68,elConsejo estáobligado asupervisar laaplicación delAcuerdo
sobre losADPIC yaofrecer alosMiembros laoportunidad decelebrar consultas sobre cuestiones
referentes alosderechos depropiedad intelectual. Elcumplimiento delAcuerdo nopuede apreciarse
silosMiembros desconocen cómo seaplican enlapráctica losprocedimientos enélrequeridos. EnIP/C/M/16
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exámenes anteriores sehanpresentado datos relativos alaaplicación práctica delasleyes delos
Miembros, yenlapropia listadecuestiones sobre laobservancia sesolicitan talesdatos. Sudelegación
entiende quealgunos Miembros talveznorecopilen losdatos delaforma solicitada, perocreeque
deben poner empeño enrecabarlos desusdiversos organismos gubernamentales. Enloscasos enque
nosedisponga dedatos oficiales, losprocedentes delsector privado, aunque noseanóptimos, resultarán
útiles, siempre quesefacilite sinreservas suorigen. Esteeselenfoque adoptado porsudelegación
pararesponder alassolicitudes dedatos realizadas porlasComunidades Europeas. Sudelegación
hahecho unesfuerzo cabal paraproporcionar unadescripción lomásclaraposible delaobservancia
delosderechos depropiedad intelectual enlosEstados Unidos yespera queotros Miembros hagan
elmismo esfuerzo.
46. Elrepresentante delasComunidades Europeas suscribe ladeclaración delrepresentante de
losEstados Unidos, yafirma quelosMiembros sólopueden valorar elfuncionamiento eficaz deun
sistema deobservancia sidisponen dealgunos datos estadísticos acerca deloscasos queseexaminen.
Porsupuesto, laspeticiones dedatosestadísticos deben serrazonables, ynosedebepediralosMiembros
queemprendan unainvestigación ingente ylaboriosa, perosícabeesperar quepongan cierto empeño
enrecabar yrecopilar esosdatos.
47. Larepresentante delCanadá expresa eldeseo desudelegación dequetodas lasdisposiciones
delAcuerdo, incluida laparte relativa alaobservancia, seapliquen delaforma mejor ymáseficaz.
Sinembargo, larecopilación delosdatos estadísticos solicitados porlosEstados Unidos creará un
volumen detrabajo considerable: laobservancia escompetencia delostribunales, losdatos serefieren
aderechos privados ylainformación estáampliamente extendida. Asudelegación lecomplacería
facilitar información sobre lasolución decadacasoespecífico, yharáloposible poraportar datos más
generales. Encualquier caso, laexperiencia delCanadá hamostrado quelasestadísticas relativas a
casos depropiedad intelectual suelen originar muestras muypequeñas paracadaderecho concreto,
loquedificulta laobtención deconclusiones fiables.
48. Elrepresentante delJapón afirma que,sibienlaspeticiones dedatos estadísticos exceden tal
vezdelalcance delexamen, alaluzdelodispuesto enelpárrafo 2delartículo 63,lasestadísticas
podrían, detodos modos, proporcionar información útileimportante sobre lasituación relativa ala
observancia. Propone quelosMiembros presenten losdatos estadísticos queposean ya,sinquese
veanobligados aemprender nuevas investigaciones.
49. ElrepresentantedeHungríadicequesudelegaciónharecibidopreguntasrelativasadeterminados
datos estadísticos sobre procesos, mandamientos judiciales, medidas provisionales, medidas enfrontera
ycasos penales, ycomparte lapreocupación deladelegación delCanadá aeserespecto. Enlos
párrafos1y2delartículo63delAcuerdoseexigealosMiembrosquepubliquen,oponganadisposición
delpúblico, lasleyes, reglamentos, decisiones judiciales definitivas yresoluciones administrativas de
aplicacióngeneral,yseestablecentambiénlasprescripcionesenmateriadenotificacióndeesanormativa.
Niesasdisposiciones nininguna otradisposición delAcuerdo establecen obligación alguna derecopilar,
publicar ynotificar datos estadísticos sobre casos deinfracción ymedidas relativas alaobservancia.
Lasautoridades húngaras sólopodrían facilitar talesdatos específicos sidesarrollasen unnuevo sistema
pararecopilar datos relacionados conlosderechos depropiedad intelectual, loqueexigiría el
establecimiento, dentro delsistema judicial, deunsistema informativo distinto delrelativo ala
observancia delasleyes engeneral, yseríaincompatible conelpárrafo 5delartículo 41delAcuerdo.
Encualquier caso, sudelegación noestáconvencida dequelosdatos estadísticos tengan validez
informativa. Porejemplo, unnúmero bajodeprocesos relativos ainfracciones puede indicar que,
enlapráctica, nosedispone derecursos dederecho civiloquelasleyes noseaplican demodo
satisfactorio, peropuede igualmente mostrar quelosprocedimientos desolución dediferencias fuera
delostribunales soneficaces oqueelnúmero deinfracciones esbajoacausa deunaconducta respetuosa
delaley.Elanálisisdetalesdatospodríaconduciraresultadosequívocosyaconclusionesinjustificadas.IP/C/M/16
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50. LosrepresentantesdePolonia,EsloveniaylaRepúblicaChecaexpresansuapoyoaladeclaración
delrepresentante deHungría.
51. LaPresidenta recuerda elmandato delConsejo desupervisar laaplicación delAcuerdo,
establecido ensuartículo 68,yafirma queesalabor sebasaenlacooperación mutua entre todos los
Miembros.Éstostienenderechoaformularpreguntas,ylosdemásMiembrosnodebenahorraresfuerzos
paradarles respuesta. SiunMiembro nopuede responder porque larecopilación dedatos estadísticos
seríaexcesivamente laboriosa, debemanifestarlo. Silosdatos estadísticos existen opueden obtenerse
fácilmente, elMiembro dequesetratedebedarlos aconocer yfacilitar todaindicación queconsidere
útilsobre laforma enquedeben interpretarse. LaPresidenta propone quelosMiembros especifiquen
siempre elmétodo utilizado pararecopilar losdatos yelcontexto enquesehanobtenido.
52. Elrepresentante deSudáfrica, cuando elConsejo pasaaexaminar lalegislación deesepaís,
expresa supesar porque sudelegación noestáaúnpreparada paraelexamen desulegislación sobre
laobservancia, perolecomplacerá quedicho examen serealice enlaprimera reunión quecelebre el
Consejo en1998. Manifiesta queelretraso enlanotificación delalegislación ylapresentación de
lasrespuestas alalistadecuestiones sobre laobservancia yalaspreguntas formuladas porotros
Miembros sedebealhecho dequeelGobierno desupaíshaconfiado lascuestiones relativas ala
elaboración delalegislación sobre propiedad intelectual auncomité permanente dejuristas delsector
privado designados porelMinistro, ynoasuspropios especialistas. Afirma quealGobierno desu
paísleenorgullece elaltonivel deprotección delapropiedad intelectual deSudáfrica yqueelretraso
enelsometimiento aexamen desusleyes relativas alaobservancia nodebeconsiderarse indicio de
queSudáfrica tome alaligera lasobligaciones queleimpone elAcuerdo sobre losADPIC.
53. Elrepresentante deMéxico manifiesta quealGobierno desupaíslepreocupa quelaPrestige
Underwriters Company deSudáfrica tratedeestablecer laprimera destilería detequila ymezcal fuera
deMéxico yque,enefecto, utilice lostérminos tequila ymezcal ensusiniciativas paracaptar fondos
delosinversores. Afirma queelloconstituye unainfracción delasdisposiciones sobre protección
delasindicaciones geográficas delAcuerdo sobre losADPIC: lasimple utilización delostérminos
tequila ymezcal porlaempresa sudafricana paraallegar fondos escontraria alasdisposiciones del
Acuerdo; noesnecesario queeltequila yelmezcal seproduzcan realmente fuera deMéxico para
queseinfrinjan lasobligaciones internacionales respecto alaprotección delasindicaciones geográficas.
ElGobierno deMéxico sehadirigido alGobierno deSudáfrica paraaclarar lasituación antes deque
losplanes delaempresa sudafricana mencionada selleven acabo. Elorador confía enque,gracias
alabuena voluntad mostrada porlasautoridades sudafricanas, elproblema seresuelva pronto. Desea
aprovechar laocasión paraplantear aladelegación deSudáfrica laspreguntas siguientes:
a) ¿Tiene Sudáfrica unalegislación nacional quelepermita impedir laaplicación de
medidas contrarias alasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC enmateria de
indicaciones geográficas?
b) Encasoafirmativo, México desearía queseleinformase sobre esalegislación ysu
contenido.
c) ¿Existe enlabolsa deSudáfrica unsistema quepermita facilitar información alos
inversores respecto alasactividades emprendidas porlasempresas paraatraer fondos?
d) ¿Qué medidas adopta Sudáfrica paraimpedir quelasempresas establecidas ensu
territorio infrinjan derechos reconocidos envirtud delAcuerdo sobre losADPIC?
54. Elrepresentante deSudáfrica lamenta queelrepresentante deMéxico hayaplanteado este
problema enelConsejo. Enprimer lugar, lascuestiones suscitadas porMéxico serefieren aloque,IP/C/M/16
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enestemomento, sonmeros planes y,dehaber alguna producción, éstanotendrá lugarhastaelsegundo
semestre de1998; lasautoridades deSudáfrica están haciendo cuanto pueden para evitar el
incumplimiento delasobligaciones dimanantes delAcuerdo sobre losADPIC. Ensegundo lugar, se
están celebrando consultas entre ambos Gobiernos yloscauces bilaterales desolución delproblema
nosehanagotado.
55. Traselanálisis delalegislación delosMiembros sujetos alpresente ejercicio deexamen, la
Presidenta dicequevarias delegaciones hanindicado quedespués delareunión presentarán lasrepuestas
escritas aalgunas preguntas queseleshanplanteado. Conarreglo alosprocedimientos deexamen,
lasrespuestas deben presentarse enelplazo deochosemanas después delareunión. LaPresidenta
propone queesasrespuestas, junto conlanecesaria elaboración delasrespuestas preliminares ya
proporcionadas, sefaciliten alaSecretaría afinesdeenero de1998, amástardar, demodo quelas
actas delexamen puedan redactarse sinexcesiva demora.
56. Indica quenotratará deresumir lalabor realizada enrelación conestepunto delorden del
díaydaporsupuesto quelasdelegaciones necesitarán tiempo paraanalizar elenorme volumen de
informaciónobtenidaatravésdelprocesodeexamen.Recuerdaque,segúnlosprocedimientosadoptados
paraestos exámenes, enlasreuniones subsiguientes delConsejo habrá ocasión dedarseguimiento
acualquier punto surgido delassesiones deexamen que,ajuicio delasdelegaciones, nosehaya
analizado suficientemente.
57. ElConsejo toma notadelasdeclaraciones formuladas enelpunto Gii)delorden deldíay
acuerda proceder conarreglo alaspropuestas delaPresidencia.
iii) Exámenes futuros
58. LaPresidenta propone queelexamen delalegislación deSudáfrica relativa alaobservancia
seemprenda enlaprimera reunión quecelebre elConsejo en1998, prevista paralosdías24y25de
febrero; quesecomplete elexamen delalegislación deBulgaria, Hungría, laRepública Eslovaca
yRumania, ysecontinúe elexamen dePolonia, cuyalegislación sesometió sóloparcialmente alexamen
delConsejo en1996 y1997, como parte delorden deldíadelareunión delConsejo prevista para
losdías12y13demayo de1998; yqueelexamen delalegislación delEcuador, Mongolia yPanamá,
queseadhirieron alaOMC durante elejercicio deexamen de1996/1997 yque,peseanoaplicar
elperíodo transitorio establecido enelAcuerdo sobre losADPIC, nohansidoaúnsometidos aexamen,
seemprenda enelotoño de1998 yfigure enelorden deldíadelareunión delConsejo prevista para
losdías18y19denoviembre de1998.
59. Encuanto alexamen delalegislación deBulgaria, Hungría, Polonia, laRepública Eslovaca
yRumania, laPresidenta propone queelConsejo utilice losmismos procedimientos básicos empleados
hasta ahora yrecomienda lasfechas siguientes paralanotificación previa delaspreguntas yla
presentación delasrespuestas:
- notificación previa delaspreguntas alMiembro dequesetrateyalaSecretaría: 1ºde
marzo de1998;
- presentación delasrespuestas alaspreguntas: 15deabrilde1998.
Encuanto alostemas depropiedad intelectual quecomprenderá eseexamen, enelorden deldíafigurará
lalegislación enmateria dederecho deautor yderechos conexos deloscinco países mencionados.
Además, seexaminará lalegislación deBulgaria yRumania enmateria demarcas, indicaciones
geográficas ydibujos ymodelos industriales. Lalegislación dePolonia relativa alapropiedad industrial
seexaminará enunafaseposterior, unavezqueesepaíslahayapuesto enconformidad conelAcuerdo.IP/C/M/16
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60. Encuanto alexamen delalegislación delEcuador, Mongolia yPanamá ennoviembre de1998,
laPresidenta propone queelConsejo noestablezca fechas paralanotificación previa delaspreguntas
ylapresentación derespuestas hasta comienzos delpróximo año,peroqueestablezca enprimer lugar
unafecha enlaqueseprevea queesosMiembros habrán notificado sulegislación nacional deaplicación,
deconformidad conlosprocedimientos establecidos porelConsejo paralanotificación detallegislación.
Propone queelConsejo recuerde aesosMiembros suobligación denotificar sulegislación deaplicación
ylesinsteahacerlo, deconformidad conlosprocedimientos establecidos, sindemora y,amástardar,
parael1ºdemarzo de1998, yaquedenoserasílasnotificaciones perderán buena partedesusentido
como instrumentos parapreparar elexamen delalegislación.
61. Porúltimo, facilita losdetalles másrecientes sobre elestado delasconsultas informales para
elexamen anticipado delalegislación mantenidas conalgunos Miembros cuyas leyes nosonobjeto
delexamen delalegislación nacional deaplicación de1996/1997, peroquehasidoyapuesta total
oparcialmente enconformidad conelAcuerdo sobre losADPIC. Como acordó elConsejo ensureunión
denoviembre de1996, conviene celebrar esasconsultas paratratar deequilibrar lacarga detrabajo
futuro queelConsejo tendrá antesíenelaño2000yutilizar elperíodo quemedia entrelaterminación
delejercicio deexamen de1996/1997 yelaño2000 pararealizar exámenes anticipados voluntarios
delosMiembros mencionados. LaPresidenta recuerda queenlaúltima reunión comunicó alConsejo
que,aunque enlasconsultas sehanpreparado posibles normas básicas paraesosexámenes anticipados,
aúnnosehaobtenido elconsenso necesario. Susnuevas consultas sobre estacuestión hanpuesto de
manifiesto ladisposición decinco Miembros, como mínimo, parasometerse aeseexamen anticipado
afinales de1998oprincipios de1999, enlascondiciones establecidas enelproyecto denormas básicas,
perodesafortunadamente esasconsultas nosehanplasmado aúnenunconsenso detodos losMiembros
sobre talesnormas básicas.
62. ElConsejo toma notadelasdeclaraciones formuladas enrelación conestepunto delorden
deldíayacuerda proceder conarreglo alaspropuestas delaPresidenta (quefiguran enlospárrafos 58
a60supra ).
H. Proyecto deinforme anual
63. LaPresidenta dicequelaSecretaría hapreparado unproyecto deinforme anual delConsejo
parasupresentación alConsejo General (IP/C/W/86), quedebeadoptarse enlapresente reunión.
Como elperíodo deexamen comprende también lapresente reunión, laPresidenta propone quese
añadan lasobservaciones necesarias paratener encuenta losdebates delapresente reunión.
64. ElConsejoadoptaelinformeconlasmodificacionesrealizadasparatenerencuentalaspropuestas
delaPresidenta ydevarias delegaciones.