RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/GC/M/14
20denoviembre de1996
DEL COMERCIO(96-4877)
CONSEJO GENERAL
2deoctubre de1996
ACTA DELAREUNI ÓN
celebrada enelCentro William Rappard el2deoctubre de1996
Presidente: Sr.W.Rossier (Suiza)
Asuntos tratados Página
1. Adhesión deBulgaria .................................... 2
- Informe delGrupo deTrabajo .......................... 2
2. Adhesión dePanamá ..................................... 4
- Informe delGrupo deTrabajo ......................... 4
3. Aprobación delreglamento deórganos subsidiarios .................. 6
- Comité deAcuerdos Comerciales Regionales ................. 6
4. Prórroga deexenciones deconformidad conelpárrafo 2delEntendimiento
relativo alasexenciones deobligaciones dimanantes delGATT de1994 .... 6
a) Cuba -párrafo 6delartículo XVdelGATT de1994 ............ 6
b) Estados Unidos -Antiguo territorio enfideicomiso delasIslas ..... 6
delPacífico ...................................... 6
c) Estados Unidos -Leydepreferencias comerciales paralosPaíses
Andinos ........................................ 6
d) Canadá -CARIBCAN ............................... 6
e) Comunicación delasComunidades Europeas ................. 6
- Comunidades Europeas -Cuarto Convenio deLomé
entre lospaíses ACP ylaCEE ..................... 6
- Francia -Acuerdos comerciales conMarruecos ........... 6
f) Sudáfrica -Fechas dereferencia fijadas envirtud delpárrafo 4del
artículo I....................................... 6
g) Zimbabwe -Fechas dereferencia fijadas envirtud del
párrafo 4delartículo I............................... 7
5. Preparativos paralaConferencia Ministerial de1996 ................. 8
a) Informe delDirector General ........................... 9
b) Informes desituación delosPresidentes delosórganos
delaOMC ...................................... 9
c) Elección delaMesa delaConferencia Ministerial ............. 13
d) Cuestiones deorganización ............................ 13
e) Asistencia deobservadores alaConferencia Ministerial .......... 15
i) Gobiernos ................................... 15
ii) Organizaciones internacionales intergubernamentales ........ 15
iii) Organizaciones nogubernamentales ................... 15
6. Reconocimiento delacondición deobservador alasorganizaciones
internacionales intergubernamentales ........................... 20WT/GC/M/14
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1. Adhesión deBulgaria
- Informe delGrupo deTrabajo (WT/ACC/BGR/5 yCorr.1, Add.1 yAdd.2)
ElPresidente recuerda queensusreuniones denoviembre de1986yfebrero de1990elConsejo
delGATT de1947estableció unGrupo deTrabajo paraexaminar lasolicitud deadhesión alAcuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros yComercio presentada porBulgaria. Posteriormente, de
conformidad conlaDecisión adoptada porelConsejo General delaOMC el31deenero de19951,
elGrupo deTrabajo sobre laAdhesión alGATT de1947setransformó enunGrupo deTrabajo sobre
laAdhesión alaOMC. ElConsejo General tieneahora alavistaelinforme delGrupo deTrabajo,
quefigura eneldocumento WT/ACC/BGR/5 yCorr.1, Add.1 yAdd.2.
ElSr.Selmer (Noruega), Presidente delGrupo deTrabajo, diceenlapresentación desuinforme
queelGrupo deTrabajo hacelebrado varias reuniones de1991 a1996 paraexaminar lasolicitud de
Bulgaria yllevar adelante lasnegociaciones sobre acceso alosmercados paralasmercancías, incluida
lapreparación deunalistadelpaísrelativa alaagricultura, ylasnegociaciones sobre elacceso alos
mercados paralosservicios. EnelAddendum 1delinforme delGrupo deTrabajo sereproduce la
Lista CXXXIX relativa alasmercancías, yenelAddendum 2sereproduce laLista CXXXIX relativa
alosservicios. Estadocumentación fueadoptada porelGrupo deTrabajo el16deseptiembre de1996
adreferendum.LosmiembrosdelGrupodeTrabajoseñalaronque,apesardelasrepercusionesadversas
delainestabilidad enlaregión, Bulgaria había proseguido resueltamente elproceso deajuste y
transformacióneneconomíademercado.Losmiembrosmanifestaronsuapoyoyestímuloalosesfuerzos
deBulgaria porcontinuar lareforma yliberalizar sueconomía. Enelapéndice alinforme delGrupo
deTrabajo sereproduce unproyecto dedecisión sobre laadhesión deBulgaria yunproyecto de
Protocolo deAdhesión. Deconformidad conlapráctica seguida enlasadhesiones alGATT de1947,
elProtocolo deAdhesión recoge compromisos asumidos porBulgaria enrelación conciertas cuestiones
específicas negociadas enelGrupo deTrabajo. Estos compromisos atañen, entre otras cosas, ala
presentación deinformación sobre laevolución delprograma deprivatización, laadopción deunnuevo
sistema deimpuestos indirectos, laeliminación derestricciones cuantitativas yotras medidas no
arancelarias, lapaulatina eliminación deunrecargo temporal sobre lasimportaciones pormotivos de
balanza depagos, ylaparticipación enlosAcuerdos sobre Contratación Pública ysobre elComercio
deAeronaves Civiles. Señala elorador queBulgaria seráelprimer paíseuropeo coneconomía en
transición aunsistema demercado enconvertirse enMiembro envirtud delartículo XIIdelAcuerdo
sobre laOMC yexpresa sureconocimiento porelespíritu deapertura, cooperación yflexibilidad
mostrado porlosMiembros yporBulgaria enelcurso dearduas negociaciones sobre temas quecon
frecuencia desbrozaron nuevos ydifíciles terrenos.
Elrepresentante delasComunidades Europeas saluda yapoya laadhesión deBulgaria. La
Comunidad esunestrecho socio comercial deBulgaria yespera mantener enelfuturo relaciones más
estrechas aún,tantobilaterales como multilaterales. Laadhesión deBulgaria alAcuerdo sobre laOMC
eshistórica ymarca unhitoparticular enlatransición deesepaíshacia unaeconomía másorientada
almercado. Estambién unnuevo pasoimportante hacia launiversalización delaOMC.
Elrepresentante delosEstados Unidos dicequesuGobierno sealegra deapoyar laaprobación
delosresultados delproceso deadhesión deBulgaria. Habiendo iniciado eseproceso bajoelGATT
de1947, enunmomento enquesurégimen decomercio norespondía alasfuerzas delmercado, Bulgaria
hatrabajado diligentemente conlosMiembros, sobre todoenlostresúltimos años, paraculminar su
plena adhesión conforme alartículo XIIalAcuerdo sobre laOMC. Estos añosnohansidofáciles
paraBulgaria. Sueconomía seharesentido deunaguerra cercana yhaluchado pormantener su
programa dereformas económicas encondiciones muydifíciles. PeroBulgaria haperseverado yha
1Véase documento WT/GC/M/1, punto 4g).WT/GC/M/14
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mostrado unaenorme disposición aintroducir ensusregímenes comerciales loscambios necesarios
parasatisfacer lasdisposiciones másestrictas delaOMC. Apesar desusdificultades, Bulgaria ha
recurrido ensuProtocolo apocas transiciones conrespecto alasdisposiciones delaOMC yha
colaborado conlosMiembros hasta elúltimo minuto paramejorar susofertas deacceso almercado.
LosEstados Unidos creen quelosMiembros delaOMC ayudarán aBulgaria acompletar susreformas
económicas yaconstruir unabasesólida paraelfuturo crecimiento yprosperidad desueconomía.
LosEstadosUnidosdeseanfelicitaralosnegociadoresdeBulgariaporsutenacidad,pacienciayhabilidad
parallevar abuenpuerto esteacuerdo, yesperan establecer plenas relaciones conBulgaria enelseno
delaOMC cuando seconvierta enMiembro.
Losrepresentantes deungrannúmero deMiembros, entre ellosArgentina, Australia, Cuba,
Egipto, Hungría, India, Islandia, Japón, Malasia ennombre delospaíses delaASEAN, Noruega,
Paraguay, Polonia, laRepública Checa, laRepública Eslovaca, Rumania, Suiza yTurquía, desean
hacer constar enactaquecelebran yapoyan laadhesión deBulgaria.
ElRepresentante deBulgaria, hablando ensucalidad deobservador, dicequeelproceso de
adhesióndeBulgariahasidosumamentedifícil,pueshacoincididoconlaaplicacióndereformaspolíticas
yeconómicas. Bulgaria esunpaísrelativamente pequeño ysueconomía depende engranmedida del
comercio exterior. Esdetodalógica quelatransición deunaeconomía centralmente planificada a
otrademercado aporte unprogreso significativo entérminos deliberalización delrégimen comercial
delpaís. Bulgaria nomantiene restricciones cuantitativas sobre lasimportaciones ysusistema de
licencias escompatible conlasnormas delaOMC. Ensusnegociaciones deacceso almercado, Bulgaria
hacontraídounaseriedeimportantescompromisosquecomportanunamayoreimportanteliberalización
desumercado, entre elloseldeaplicar todos losAcuerdos Comerciales Multilaterales delaOMC
sinningún período detransición apesar desusdificultades financieras yestructurales yeldeponer
envigor losAcuerdos sobre losADPIC ylasMICdesde elprimer díaqueseaMiembro delaOMC.
Bulgaria estádispuesta aserparte enelAcuerdo Internacional delosProductos Lácteos yenelde
laCarne deBovino. Seconvertirá ensignatario delAcuerdo sobre elComercio deAeronaves Civiles
unavezsehayaadherido, yemprenderá negociaciones paraadherirse alAcuerdo sobre Contratación
Pública. Enlosúltimos meses Bulgaria haadoptado otrasmedidas parafortalecer máslosprincipios
demercado ensueconomía yenfrentarse asusactuales dificultades financieras. Estas medidas, que
hansidotratadas conelFMIyelBanco Mundial, incluyen losiguiente: elanuncio, parasuliquidación
yprivatización osuaislamiento delsistema bancario, deunalistadeempresas estatales conpérdidas,
delascuales, hasta agosto inclusive, docehansidocerradas ycuatro privatizadas; unaumento del
precio delaelectricidad paracubrir loscostos deproducción ylaadopción deunmecanismo para
suajuste mensual deacuerdo conladinámica delíndice deprecios alconsumo yeltipodecambio;
másde40transacciones paralaventa deempresas depropiedad estatal, porunimporte deunos
100millones dedólares delosEstados Unidos, durante elperíodo dejulioaseptiembre; preparación
deunprograma paralaprivatización alcontado de15grandes empresas estatales hastaelfinalde1996;
ylaoferta dehastael25porciento delaempresa búlgara detelecomunicaciones ainversores estratégicos
parasuprivatización. Seespera queparafinales de1996losingresos procedentes delasventas citadas
seeleven aunos1.000 millones dedólares delosEstados Unidos, queseutilizarán paraatender el
servicio deladeuda interna yexterna yproseguir elajuste estructural delaeconomía. ElGobierno
yelBanco Central también están trabajando enunprograma deprivatización delsector bancario.
Enseptiembre elBanco Central tomó amplias medidas pararestablecer laestabilidad financiera yla
confianza enlamoneda búlgara.
Laadopción porparte delConsejo General delaDecisión sobre laAdhesión deBulgaria y
delinforme delGrupo deTrabajo constituirá paralacomunidad internacional unmensaje claro de
quesereconocen claramente loscambios delaeconomía búlgara basados enelmercado ydequeel
procesodecreacióndeunaeconomíademercadoesirreversible.Bulgariaestáplenamentecomprometida
conlasnormas ydisciplinas delsistema multilateral decomercio y,como Miembro, tienelaintenciónWT/GC/M/14
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departicipar activamente enlalabor delaOrganización. LaOMC tieneunaarraigada tradición de
creación deconsenso ycolaboración entre susMiembros, eincorpora derechos yobligaciones cuyo
respeto obedece alimperio delaleyynoalpoder económico, loquetiene suma importancia para
países pequeños como Bulgaria. Lasnegociaciones paralaadhesión deBulgaria handesbrozado con
frecuencia terrenos nuevos ydifíciles tanto entemas arancelarios como enelsector delosservicios,
yelorador manifiesta elagradecimiento desuGobierno atodos losMiembros porsudiálogo
constructivo, suespíritu decooperación ysuflexibilidad, asícomo alPresidente delGrupo deTrabajo.
Bulgaria considera suadhesión alAcuerdo sobre laOMC unimportante logro quereforzará aúnmás
losprincipios delmercado ensueconomía entransición.
ElConsejo General aprueba eltextodelProtocolo deAdhesión (WT/ACC/BGR/7) yeltexto
delproyecto deDecisión sobre laAdhesión deBulgaria y,conarreglo alProcedimiento deadopción
dedecisiones deconformidad conlosartículos IXyXIIdelAcuerdo sobre laOMC acordado en
noviembre de1995(WT/L/93), adopta laDecisión sobre laAdhesión deBulgaria (WT/ACC/BGR/6).
Acontinuación, elConsejo General adopta elinforme delGrupo deTrabajo (WT/CC/BGR/5 yCorr.1,
Add.1 yAdd.2) ytoma notadelasdeclaraciones ydelasexpresiones deapoyo.
2. Adhesión dePanamá
- Informe delGrupo deTrabajo (WT/ACC/PAN/19 yCorr.1, Add.1 yAdd.2)
ElPresidente recuerda queenoctubre de1991 elConsejo delGATT de1947 estableció un
Grupo deTrabajo paraexaminar lasolicitud deadhesión alAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros
yComercio presentada porPanamá. Posteriormente, deconformidad conlaDecisión adoptada por
elConsejo General delaOMC el31deenero de19952,elGrupo deTrabajo sobre laAdhesión al
GATT de1947setransformó enunGrupo deTrabajo sobre laAdhesión alaOMC. ElConsejo General
tieneahora alavistaelinforme delGrupo deTrabajo, quefigura eneldocumento WT/ACC/PAN/19
yCorr.1, Add.1 yAdd.2.
LaSra.Guarda (Chile) presenta elinforme delGrupo deTrabajo ennombre desuPresidente,
Sr.Tironi (Chile), ydicequeelGrupo deTrabajo hacelebrado varias reuniones desde 1994 a1996
paraexaminar lasolicitud dePanamá yparallevar adelante lasnegociaciones sobre acceso almercado
paralasmercancías, incluida lapreparación deunalistadelpaísrelativa alaagricultura, ylas
negociaciones sobre elacceso almercado paralosservicios. EnelAddendum 1delinforme delGrupo
deTrabajo sereproduce laLista CXLI relativa alasmercancías, yenelAddendum 2,laLista CXLI
relativa alosservicios. Estadocumentación fueadoptada porelGrupo deTrabajo el19deseptiembre
de1996adreferendum .Losmiembros delGrupo deTrabajo señalaron quePanamá había progresado
notablemente enlareforma desueconomía ydesurégimen decomercio exterior. Tales reformas
tienen como finalidad lamejora delnivel devida, elaumento delasoportunidades deempleo yla
diversificación delossectores productivos. LosMiembros hanobservado también quePanamá ha
recorrido unlargo camino paraasegurar laplena conformidad conlaOMC desusregímenes comercial
yeconómico. EnelApéndice alinforme sereproduce unproyecto dedecisión sobre laadhesión de
Panamá yunproyecto deProtocolo deAdhesión. Deconformidad conlapráctica seguida enlas
adhesiones alGATT de1947, enelProtocolo deAdhesión serecogen loscompromisos asumidos por
Panamá enrelación conciertas cuestiones específicas negociadas enelGrupo deTrabajo. Estos
compromisos abarcan, entre otras cosas, laaplicación decontroles deprecios, laaplicación detasas
ycargas porservicios prestados, laaplicación delImpuesto alaTransferencia deBienes Corporales
Muebles, laeliminación derestricciones cuantitativas yotrasmedidas noarancelarias, laeliminación
desubvenciones, laparticipación enelAcuerdo sobre Contratación Pública, latransparencia ylas
notificaciones. Conlaadhesión dePanamá alAcuerdo sobre laOMC, América Latina estará plenamente
2Véase eldocumento WT/GC/M/1, punto 4g).WT/GC/M/14
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representada enlaOMC. Ennombre delPresidente delGrupo deTrabajo, laoradora manifiesta su
agradecimiento porlaapertura, elespíritu decooperación ylaflexibilidad quehandemostrado los
Miembros yPanamá enelcurso delasarduas negociaciones sobre cuestiones queconfrecuencia se
adentraron porcaminos nuevos ydifíciles.
Losrepresentantes deGuatemala ennombre delospaíses delGrupo Latinoamericano ydel
Caribe (GRULAC), Costa Rica, losEstados Unidos, ElSalvador también ennombre deGuatemala,
Honduras yNicaragua, elEcuador, Colombia ySingapur ennombre delospaíses delaASEAN acogen
conbeneplácito yapoyan laadhesión dePanamá. Losrepresentantes deGuatemala ennombre del
GRULAC, ElSalvador también ennombre deGuatemala, Honduras yNicaragua, yelEcuador dicen
quelaadhesión dePanamá fortalecerá elsistema multilateral decomercio.
Elrepresentante deGuatemala, hablando ennombre delGRULAC, dicequelaadhesión de
PanamáalAcuerdosobrelaOMCsuponelaconclusiónsatisfactoriadeunlargoprocesodenegociaciones
comenzado en1991. Panamá halogrado progresos considerables enlareforma desueconomía yde
surégimen decomercio exterior. Suproyecto delegislación presentado alGrupo deTrabajo, orientado
acrear unaeconomía delibremercado plenamente compatible consusobligaciones enelmarco de
laOMC, repercutirá directamente ensusesferas económica, política ysocial. Loscompromisos
contraídos porPanamá enelcurso delasnegociaciones sobre suadhesión liberalizarán mássucomercio
exterior, establecerán unimportante punto departida parasuparticipación enelsistema multilateral
decomercio ytendrán como resultado unmayor acceso alosmercados internacionales. Suparticipación
enlaOMC serámuyconstructiva. Conlaadhesión dePanamá seresalta laimportancia quelospaíses
delaregión atribuyen alsistema multilateral decomercio.
Elrepresentante delosEstados Unidos dicequePanamá esunodesusmásantiguos yestables
interlocutores comerciales. Panamá yahacumplido muchos desuscompromisos deadhesión, incluso
antes delaaprobación delinforme delGrupo deTrabajo. Entanto quepaísendesarrollo, Panamá
nohatenido dificultad encontraer obligaciones enmuchos ámbitos críticos delAcuerdo sobre laOMC.
Lacalidad desuoferta sobre acceso alosmercados demuestra conclaridad elcompromiso dePanamá
paraconlaliberalización delcomercio ylosprincipios delsistema delaOMC. LosEstados Unidos
esperan colaborar conPanamá enlaaplicación yelaboración delsistema delaOMC.
Elrepresentante deElSalvador, también ennombre deGuatemala, Honduras yNicaragua,
dicequeloscompromisos dePanamá enmateria debienes yservicios ysuaceptación delasnormas
delaOMC contribuirán enormemente alaliberalización delcomercio mundial. Enlosañossetenta
Panamá inició unproceso denegociación conlosvecinos delasubregión orientado alaintegración
delaseconomías centroamericanas. Endiciembre de1991 firmó elProtocolo deTegucigalpa por
elqueseestableció elSistema deIntegración Centroamericana. ParaCentroamérica essumamente
importante queelúnico paísdelasubregión queaúntienependiente suadhesión laculmine loantes
posible.
Losrepresentantes deungrannúmero deMiembros, enparticular Argentina, Australia, Bolivia,
Brasil, Cuba, Egipto, Japón, México, Paraguay, Perú, Suiza, yVenezuela, desean queconste enacta
quecelebran yapoyan laadhesión dePanamá.
Elrepresentante dePanamá, quehabla como observador, dicequedesde junio de1993, fecha
enquePanamá presentó unmemorándum sobre surégimen decomercio exterior paraqueloexaminaran
lasPARTES CONTRATANTES delGATT de1947, supaíshaemprendido reformas administrativas
ylegislativas convistas aasegurar sueficiente yrápida adhesión alaOrganización. Panamá haaceptado
elretodeadaptar sueconomía aladinámica delamundialización ylacompetencia enlosmercados
internacionales. Talretohaconllevado elreconocimiento ylarevaluación delfuncionamiento desus
sectores público yprivado, ylareestructuración desupolítica económica, enparticular supolíticaWT/GC/M/14
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decomercio exterior. Sunuevo modelo deconducta comercial exige sacrificios yajustes considerables
delaeconomía nacional. Supolítica deapertura alosmercados implica cambios importantes enlos
sectores productivos. Sehanelaborado nuevas disposiciones enmateria decompetencia, subvenciones
yderechos compensatorios, normas fitosanitarias, valoración ypropiedad intelectual, entreotrostemas,
conelfindeaplicar losAcuerdos delaRonda Uruguay querigen esasesferas. Sehaemprendido
laeliminación oadaptación deleyesexistentes quesonincompatibles condisposiciones internacionales
afindecumplir loscompromisos recientemente asumidos. Losesfuerzos dePanamá sebasan enla
necesidad deestablecer unaestructura sólida ypredecible enelcomercio consusinterlocutores yen
elprofundo convencimiento dequeenelmarco deestas nuevas normas yrealidades económicas
conseguirá eldesarrollo ycrecimiento económicos. Panamá reconoce loslogros delaRonda Uruguay
yespera participar plenamente enfuturas rondas denegociaciones. Confía enqueenlaConferencia
Ministerial deSingapur, queseavecina, elexamen deasuntos concluidos yeldebate detemas pendientes
dencomo resultado lamejora delmarco delcomercio internacional yque,almismo tiempo, enéste
setomen enconsideración losintereses delospaíses endesarrollo. Convencido dequesutradición
histórica como puente delcomercio mundial seguirá consolidándose ycreciendo enlospróximos siglos,
Panamá haemprendido enlosdosúltimos añosmedidas importantes que,entreotrascosas, comprenden
laconstrucción poriniciativa privada denuevas ymodernas instalaciones portuarias, laprivatización
depuertos administrados porelEstado dePanamá, elacceso delsector privado aloquefueron
monopolios estatales deservicios públicos, elingreso enlaOrganización Internacional deNormalización
ylaratificación delConvenio deParís.
ElConsejo General aprueba eltextodelProtocolo deAdhesión (WT/ACC/PAN/21) yeltexto
delproyecto deDecisión sobre laAdhesión dePanamá y,conarreglo alProcedimiento deadopción
dedecisiones deconformidad conlosartículos IXyXIIdelAcuerdo sobre laOMC acordado en
noviembre de1995(WT/L/93), adopta laDecisión sobre laAdhesión dePanamá (WT/ACC/PAN/20).
Acontinuación, elConsejo General adopta elinforme delGrupo deTrabajo (WT/ACC/PAN/19 y
Corr.1, Add.1 yAdd.2), ytoma notadelasdeclaraciones yexpresiones deapoyo.
3. Aprobación delreglamento deórganos subsidiarios
- Comité deAcuerdos Comerciales Regionales (WT/REG/1)
ElPresidente llama laatención sobre elreglamento delasreuniones delComité deAcuerdos
Comerciales Regionales adoptado poreseComité el2dejulio(WT/REG/1) ypropone suaprobación
porelConsejo General.
ElConsejo General asíloacuerda.
4. Prórroga deexenciones deconformidad conelpárrafo 2delEntendimiento relativo alas
exenciones deobligaciones dimanantes delGATT de1994
a) Cuba -Párrafo 6delartículo XVdelGATT de1994 (G/L/89, G/C/W/51/Rev.1)
b) Estados Unidos -Antiguo territorio enfideicomiso delasIslasdelPacífico (G/L/101,
G/C/W/53)
c) Estados Unidos -LeydePreferencias Comerciales paralosPaíses Andinos (G/L/102,
G/C/W/54)
d) Canadá -CARIBCAN (G/L/100, G/C/W/52)
e) Comunicación delasComunidades Europeas (G/L/107)
- Comunidades Europeas -Cuarto Convenio deLomé entre lospaíses ACP y
laCEE (G/L/108, G/C/W/58/Rev.1)
- Francia -Acuerdos comerciales conMarruecos (G/L/109, G/C/W/59/Rev.1)
f) Sudáfrica -Fechas dereferencia fijadas envirtud delpárrafo 4delartículo I(G/L/104,
G/C/W/56/Rev.1)WT/GC/M/14
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g) Zimbabwe -Fechas dereferencia fijadas envirtud delpárrafo 4delartículo I(G/L/106,
G/C/W/57/Rev.1)
ElPresidente hacereferencia alascomunicaciones deCuba, losEstados Unidos, elCanadá,
lasComunidades Europeas, Francia, Sudáfrica yZimbabwe quecontienen solicitudes deprórroga de
exenciones quelesfueron concedidas anteriormente envirtud delGATT de1947, yalosproyectos
dedecisión conexos.
ElSr.Narayanan (India), Presidente delConsejo delComercio deMercancías, informa sobre
elexamen delaspeticiones porelConsejo yseñala queéstetuvoantesílasolicitud deCuba el5de
juliode1996yqueelConsejo decidió volver aocuparse deellaconposterioridad alaluzdelresultado
deconsultas queseestaban celebrando enuncontexto másamplio sobre cierto número deexenciones
envirtud delpárrafo 2delEntendimiento relativo alasexenciones deobligaciones dimanantes del
GATT de1994. Estas consultas llevaron alentendimiento dequedichas exenciones debían seguir
elprocedimiento establecido enelpárrafo 3delartículo IXdelAcuerdo sobre laOMC. Posteriormente,
ensureunión del19deseptiembre, elConsejo examinó yaprobó lassolicitudes deprórroga de
exenciones enumeradas enelpresente punto delorden deldíayremitió loscorrespondientes proyectos
dedecisión alConsejo General parasuadopción.
Elrepresentante delosEstados Unidos dicequesuGobierno nopodrá sumarse aunconsenso
paraconceder ninguna deestasexenciones. LosEstados Unidos noponen ninguna objeción particular
defondo aninguna delassolicitudes. Dehecho, enlareunión delConsejo delComercio deMercancías
del19deseptiembrepermitieronqueelConsejoinformarafavorablementesobreestostextosdeexención
alConsejo General, auncuando lasolicitud delosEstados Unidos paralaprórroga porunañodesu
propia exención paraaplicar elacuerdo sobre elsector delautomóvil conelCanadá había sidobloqueada
porelJapón porque estepaísnecesitaba másinformación delosEstados Unidos. Sinembargo, desde
esareunióndelConsejodelComerciodeMercancíaslosEstadosUnidosnohanrecibidoningunapetición
deinformación, niseleshadado indicación alguna dequesusolicitud deexención plantee algún
problema. Estonoesnijusto nijustificable, yentanto suGobierno noreciba unaexplicación
satisfactoria delJapón noestará encondiciones deunirse alconsenso sobre estassolicitudes.
ElPresidente propone que,envistadeladeclaración delosEstados Unidos, elConsejo General
acuerde volver sobre esteasunto ensupróxima reunión.
Elrepresentante deCuba recuerda queenconsultas informales mantenidas conanterioridad
alareunión deseptiembre delConsejo delComercio deMercancías, laopinión dominante fueque
seanalizara cadasolicitud deprórroga deexención independientemente delasdemás, aunque pudieran
abordarse todas enunasolareunión. Cuba hasidoelprimer paísenseguir losprocedimientos
establecidos yenpresentar susolicitud deprórroga deexención. Portanto, asudelegación ledecepciona
quenosepueda seguir elprocedimiento convenido yquelasdificultades queplantea unasolicitud
tenga bloqueadas alasdemás. Observa quelosEstados Unidos notienen ningún problema conelfondo
deninguna delassolicitudes queelConsejo delComercio deMercancías examinó el19deseptiembre.
Noobstante, aunque sudelegación creequeelpresente procedimiento nodebería crear precedente,
noseopondrá alaplazamiento delexamen deestassolicitudes hasta lapróxima reunión.
Elrepresentante deZimbabwe recuerda quelassolicitudes quetieneantesíelConsejo General
fueron aprobadas porconsenso porelConsejo delComercio deMercancías el19deseptiembre yque
elcontenido decadasolicitud fueexaminado porseparado. Espera quecualquier acuerdo deaplazar
elexamen deestassolicitudes, como losugiere elPresidente, noconlleve algún tipodeplanteamiento
de"todoúnico"conrespectoalasexencionesniningunavinculacióncruzadaentredeterminadosasuntos,
niquesirvadeprecedente. Siseaplaza elexamen delassolicitudes, entiende quevolverá atratarseWT/GC/M/14
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deellasenlapróxima reunión. Sudelegación seplegará aesteprocedimiento, dadoquelasexenciones
encuestión noexpiran hasta el31dediciembre de1996.
Elrepresentante delJapón dicequesuGobierno apoya plenamente lassolicitudes quetiene
antesíelConsejo General, ysudelegación sesuma alodicho porlasdelegaciones deCuba yde
Zimbabwe. Lamenta queladelegación japonesa nohayapodido todavía plantear preguntas alosEstados
Unidos sobre lasolicitud deestepaísdeprorrogar porunañolaexención paraaplicar suacuerdo sobre
elsector delautomóvil conelCanadá. Sudelegación espera quedentro demuypoco pueda entrar
encontacto conlosEstados Unidos sobre esteasunto.
Elrepresentante deJamaica dicequenoentiende bienelprocedimiento quesugiere elPresidente
ypregunta sielPresidente delConsejo delComercio deMercancías puede hablar también sobre esta
cuestión demodo queelConsejo General veaconclaridad cuálhadesersudecisión.
ElPresidentereiterasupropuestadeque,alnohaberconsensosobreestassolicitudes,elConsejo
General acuerde volver atratarlas ensupróxima reunión.
ElPresidente delConsejo delComercio deMercancías reitera sudeclaración anterior deque
elConsejo examinó estassolicitudes yacordó remitir loscorrespondientes proyectos dedecisión al
Consejo General paraquelosadoptara. Portanto, ladecisión definitiva sobre estas solicitudes
corresponde ahora alConsejo General. También recuerda que,enconsultas celebradas conanterioridad
alexamen deestassolicitudes porelConsejo, seconcluyó quecadasolicitud deexención constituía
unasunto aparte ytenía queexaminarse independientemente. ElConsejo haformulado sus
recomendaciones ycorresponde alConsejo General decidir sobre lassolicitudes.
Elrepresentante deJamaica pregunta siestepunto delorden deldíavolverá aserpresentado
parasuexamen enlapróxima reunión ensuforma actual osihabrá añadidos.
ElPresidente dicequeelConsejo sóloestátratando delasunto quetieneantesítalcomo está
presentado ahora. Sidecide volver sobre esteasunto, setratará portantodelasunto ensuforma actual.
ElConsejo General tomanotadelasdeclaraciones yacuerda volver aesteasunto ensupróxima
reunión.
5. Preparativos paralaConferencia Ministerial de1996
a) Informe delDirector General
b) Informes desituación delosPresidentes delosórganos delaOMC
c) Elección delaMesa delaConferencia Ministerial
d) Cuestiones deorganización
e) Asistencia deobservadores alaConferencia Ministerial
i) Gobiernos
ii) Organizaciones internacionales intergubernamentales
iii) Organizaciones nogubernamentales
ElPresidente diceque,como saben lasdelegaciones, losdistintos órganos delaOMC están
realizando lalabor preparatoria delaConferencia Ministerial, yparalelamente elDirector General
también estácelebrando consultas enelmarco delproceso dereuniones delosJefes deDelegación.
Envistadeello,suintención esconvocar unanueva reunión delConsejo General el14deoctubre
paraabordar ampliamente lalabor preparatoria. Enesareunión, seinvitará alDirector General y
alosPresidentes delosdistintos órganos delaOMC apresentar informes completos sobre lasituación
delalabor preparatoria queseestállevando acaboensusrespectivos ámbitos deresponsabilidad.WT/GC/M/14
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Portanto, bajolosapartados a)yb)delorden deldíadelapresente reunión invitará alDirector General
ahacer unbrevísimo apunte decómo están lascosas enelproceso dereuniones delosJefes de
Delegación yalosPresidentes delostresConsejos sectoriales aquepresenten breves informes de
situación.
a) Informe delDirector General
y
b) Informes desituación delosPresidentes delosórganos delaOMC
ElDirector General diceque,como seacordó, enjulioestuvieron celebrándose consultas en
elmarco delasreuniones delosJefes deDelegación. Como resultado deellas, seharedactado un
esbozo deDeclaración Ministerial quesedistribuirá alasdelegaciones eneldíaysedebatirá enuna
reunión el7deoctubre. Enelmarco delasreuniones deJefes deDelegación también continúan las
consultas sobre todas lasdemás cuestiones, yenlareunión delConsejo General del14deoctubre
presentará uninforme completo sobre todas lasconsultas.
ElSr.Narayanan (India), Presidente delConsejo delComercio deMercancías, rinde informe
atítulo personal ydicequesehaconvocado unareunión informal delConsejo parael7deoctubre
afindetratar principalmente delaforma ycontenido delinforme delConsejo alaConferencia
Ministerial. Aesterespecto, tienelaintención depedir alosMiembros queexpongan suspuntos de
vistasobre losasuntos siguientes: i)eltratamiento dadoporelConsejo alosinformes presentados
porsusórganos subsidiarios enelcontexto delaConferencia Ministerial; ii)unapropuesta deAustralia
dequesecelebren nuevas negociaciones sobre losaranceles industriales; iii)elexamen previsto en
elartículo 6delAcuerdo sobre Inspección Previa alaExpedición, enparticular enquéórgano dela
OMC yenquémomento deberá tener lugar talexamen; yiv)elinforme delConsejo sobre eldebate
mantenido acerca delaaplicación delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido yasuntos conexos. El
orador confía enqueelinforme estéultimado atiempo paraqueelConsejo loadopte ensureunión
del1ºdenoviembre.
Encuanto alosórganos subsidiarios, lostrabajos engeneral estánenmarcha. Todos losórganos
están bastante adelantados enlapreparación desusproyectos deinforme ylamayoría hacelebrado
undebate inicial sobre elcontenido deestos informes. Unos cuantos hanultimado susinformes, que
yasóloestán pendientes desuadopción formal, yunohaadoptado suinforme. Noobstante, también
hahabido algunos tropiezos yalgunos informes nohansidoadoptados enlasfechas originalmente
previstas. Seespera quealgunos delosinformes noseanmásquefácticos, peroqueotros contengan
conclusiones yrecomendaciones, asícomo sugerencias, conforme alopropuesto porelPresidente
delConsejo General del16deabril.3Enloquerespecta alosdiferentes órganos, elComité deAcceso
alosMercados ultimará suproyecto deinforme enunareunión informal quesecelebrará el11de
octubre, previéndose queelinforme seadoptará, según loplaneado, enlareunión del18deoctubre.
ElPresidente delComité deNormas deOrigen haindicado quesehallegado aunacuerdo sobre la
mayoría delospárrafos delinforme deesteúltimo, yconfía enquelospocos aspectos pendientes se
despejen atiempo paraqueelinforme seaadoptado enunareunión el11deoctubre. Losinformes
delosComités deValoración enAduana ydeLicencias deImportación sondecarácter fáctico yno
seprevé ningún problema importante paraqueseanadoptados enlasfechas previstas, asaber, el25de
octubre enelcasodelComité deValoración enAduana yel23deoctubre eneldelComité deLicencias
deImportación. Enelámbito delaagricultura, seespera quelosdosinformes seadopten enlareunión
delComité delosdías24y25deseptiembre. Noobstante, esnecesario continuar lostrabajos para
obtener unacuerdo sobre estosinformes. Seprogramará unareunión extraordinaria delComité cuando
losinformes estén listos parasuadopción. Enloquerespecta alComité deMedidas Sanitarias y
3Véase eldocumento WT/L/145.WT/GC/M/14
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Fitosanitarias, seguirá debatiendo suinforme enconsultas informales el4deoctubre, yseespera que
elinforme seaadoptado enunareunión prevista parael8-9deoctubre. LostresComités queactúan
enlaesfera delasnormas, estoes,losdePrácticas Antidumping, Subvenciones yMedidas
Compensatorias ySalvaguardias, hantomado decisiones comunes relativas asusinformes anuales.
Sehaindicado alaSecretaría queprepare proyectos deinformes conelmismo formato quelosinformes
delañoanterior, yelinforme delComité dePrácticas Antidumping también comprenderá unabreve
sección sobre medidas antielusión enlaqueseinformará alosMinistros sobre lalabor delComité
ysobre lasconsultas informales celebradas alolargo delaño.Sehapedido alaSecretaría queincluya
aquellos aspectos delosinformes delañoanterior quetratan sobre laaplicación yquecontribuirán
aexplicar losprogresos realizados porlosComités. LosComités hanpedido queestosproyectos de
informe sedistribuyan aúltimos deseptiembre oprimeros deoctubre. Posteriormente, losComités
sereunirán concarácter informal, siasílodesean losMiembros, paradebatir otrosasuntos quepuedan
incluirse enlosinformes. Losinformes seultimarán enlasreuniones ordinarias delosComités previstas
paralasemana del21deoctubre. Enloquerespecta alComité deObstáculos Técnicos alComercio,
seespera adoptar sinproblemas unproyecto deinforme revisado denaturaleza fáctica enlareunión
delComité de16deoctubre. Enloquerespecta alÓrgano deSupervisión delosTextiles, suinforme
hasidoadoptado el1ºdeoctubre, mientras queelComité deMedidas enmateria deInversiones
relacionadas conelComercio hacelebrado unprimer debate sobre suinforme ensureunión del30de
septiembre yvolverá aocuparse delinforme el11deoctubre. ElGrupo deTrabajo sobre Obligaciones
yProcedimientos deNotificación, porsuparte, decidió ultimar suinforme yrecomendaciones enuna
reunión prevista parael3deoctubre. Elinforme contiene recomendaciones sobre laadopción de
disposiciones porelConsejo, deacuerdo conelmandato delGrupo deTrabajo. ElGrupo también
adjuntará asuinforme unaversión actualizada deldocumento G/NOP/W/14 paradarcuenta dela
situaciónmásrecienteenqueseencuentraelcumplimientodelasobligacionesenmateriadenotificación.
Porúltimo, conrespecto alGrupo deTrabajo sobre lasEmpresas Comerciales delEstado, suproyecto
deinforme sedebatió enunareunión el26deseptiembre. Harán faltanuevas consultas paraterminar
elinforme, queseespera seaadoptado el24deoctubre.
LaSra.Bautista (Filipinas), Presidenta delConsejo delComercio deServicios, dicequeel
Consejo debatió lacuestión desuinforme alConsejo General yalosMinistros el23deseptiembre.
Elinforme volverá aserdebatido enunareunión informal el24deoctubre yseultimará el30de
octubre. Elinforme delConsejo contendrá información fáctica sobre lalabor llevada acabo
durante 1996, junto conlasrecomendaciones opropuestas quepudieran convenirse enrelación con
lalabor futura. También contendrá informes delosdiversos órganos subsidiarios querinden informe
alConsejo. Conrespecto alalabor delosórganos subsidiarios, dicequeelGrupo deTrabajo sobre
lasNormas delAGCS examinará suproyecto deinforme enunareunión informal el8deoctubre con
laintención deultimar elinforme enunareunión formal quesecelebrará elmismo día.ElGrupo
deTrabajo sobre losServicios Profesionales examinará suinforme enunareunión quesecelebrará
esatarde, ylaultimará enunareunión ulterior prevista parael17deoctubre. ElComité de
Compromisos Específicos examinará, yseespera queultimará, suinforme el10deoctubre. ElGrupo
sobre Telecomunicaciones Básicas examinó suinforme porprimera vezel20deseptiembre yloultimará
el18deoctubre. ElComité deServicios Financieros examinará, yseespera queultimará, suinforme
el22deoctubre. ElGrupo sobre Servicios deTransporte Marítimo yahaultimado suinforme. Todos
estosinformesdelosórganossubsidiarios,aligualqueeldelpropioConsejo,comprenderáninformación
fáctica sobre lalabor realizada elpresente añojunto conlaspropuestas orecomendaciones quehubiere
relativas alaorganización delalabor futura.
ElSr.Armstrong (Nueva Zelandia), Presidente delConsejo delosADPIC, dicequeelConsejo
haabordado lacuestión desuinforme alConsejo General ensureunión del18deseptiembre. Ese
día,ytambién el17deseptiembre, serealizaron consultas informales sobre labasedeunproyecto
preparado porlaSecretaría. Como resultado deestasconsultas surgió unacuerdo sobre eltexto de
laparteexpositiva delinforme, conexcepción deunpárrafo sobre elqueesnecesario seguir trabajando.WT/GC/M/14
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También hubounprimer debate sobre lasección IVdelinforme quecontendrá lascuestiones, problemas
yrecomendaciones queajuicio delConsejo deban señalarse alaatención delosMinistros. Sehan
planteadoalgunaspropuestasquelaSecretaríaestáreuniendoenunalistaparadistribuirlasinformalmente
entretodos losMiembros. Elorador tienelaintención dereanudar consultas informales sobre elinforme
delConsejo el15deoctubre ydecelebrar unabreve reunión formal delConsejo paraadoptar elinforme
unavezquelostrabajos hayan alcanzado unafasequegarantice esaaprobación.
ElPresidente recuerda queconarreglo alprocedimiento depresentación deinformes parala
Conferencia Ministerial deSingapur (WT/L/145), sesugirió queenlosinformes delosórganos
subsidiariosseincluyeran,entreotrascosas,unaindicación,segúnproceda,delascuestionesyproblemas
quesehayan identificado ydelaseventuales recomendaciones. Noobstante, alescuchar losbreves
informes delosanteriores Presidentes, haquedado claro quehabrá conclusiones orecomendaciones
enalgunos informes, peronoentodos. Conrespecto alasituación delprogreso delostrabajos en
losórganos subsidiarios, delosinformes hadeducido que,aunque engeneral eltrabajo avanza
satisfactoriamente, enalgunos casos nohasidoposible adoptar informes enlasfechas previstas. El
orador instaatodas lasdelegaciones aesforzarse porasegurar laadopción atiempo delosinformes
delosórganos subsidiarios demanera queelConsejo General pueda adoptar supropio informe el7de
noviembre. Esimportante quelosinformes quenohanpodido seradoptados enlosplazos previstos
seadopten loantesposible. Enloquerespecta alinforme delDirector General, haconcluido delmismo
quesehallegado alfinaldelaprimera fasedelaidentificación yanálisis deproblemas, posiciones
ypropuestas yseestáentrando enlafaseoperacional, como loindica elpropio Director General.
Enlapróxima reunión delConsejo General del14defebrero sedispondrá deunpanorama másclaro
delconjunto delproceso.
Elrepresentante deAustralia dicequesefelicita dequeelPresidente recuerde lorelativo a
losplazos delosinformes ylasrecomendaciones queseespera quealgunos órganos delaOMC formulen
enellos. Australia hamantenido entodomomento elpunto devistadequelaConferencia Ministerial
debecentrarse enevaluar losprogresos enlaaplicación delosresultados delaRonda Uruguay ytambién
endaralaOMC unprograma detrabajo paradespués deSingapur, asegurando incluso quedespués
delaConferencia selleveacabolacorrespondiente labor deanálisis yrecopilación deinformación
parapreparar adecuadamente elterreno delasulteriores negociaciones previstas enelprograma
incorporado delaRonda Uruguay. Aesterespecto, Australia haplanteado poriniciativa propia, junto
conotros Miembros, propuestas sobre lalabor arealizar después deSingapur quesondelamayor
importancia paraella.
Enmateriadeservicios,AustraliahapropuestounprogramadetrabajoparadespuésdeSingapur
queabarcaría aspectos delprograma incorporado queestán aúnporabordar convistas acontinuarlos
oainiciarlos en1997, entre elloselestablecimiento dedirectrices yprocedimientos denegociación
deacuerdo conelartículo IXdelAGCS, laatención alasnegociaciones encurso sobre normas con
elfindecompletarlas antes dequelasnegociaciones sobre acceso alosmercados empiecen denuevo
enelaño2000, laintensificación delalabor sobre servicios profesionales ylainiciación, conforme
alopropuesto también porChile, deunproceso deanálisis eintercambio deinformación sobre la
evolución mundial delcomercio deservicios afindecontar conunabasefáctica mássólida paraentablar
nuevas negociaciones apartir delaño2000.
Enagricultura, junto conotros miembros delGrupo deCAIRNS, Australia hapropuesto un
programa detrabajo posterior aSingapur quepermita alComité deAgricultura continuar sulabor de
supervisar laaplicación efectiva delAcuerdo sobre Agricultura y,loqueesimportante, emprender
unprograma detrabajo coherente contodos loselementos delartículo 20delAcuerdo afindegarantizar
lacorrecta preparación delalabor debaseparalasnegociaciones previstas para1999 sobre nuevas
reducciones delaayuda ylaprotección alaagricultura.WT/GC/M/14
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Encuantoalosarancelesindustriales,AustraliahaceunllamamientoalaConferenciaMinisterial
deSingapurparaquereconozcaqueseránecesarioquehayanuevasnegociacionesarancelariasdeamplias
bases quecoincidan conlasnegociaciones sobre servicios yagricultura quehandetenerlugar apartir
delfindeladécada. Australia considera queesteúltimo aspecto esimportante paracrear lanecesaria
confianza enquelasnegociaciones sobre acceso alosmercados previstas enelprograma incorporado
delaRonda Uruguay sedesarrollen sobre labasedeunprograma amplio yequilibrado queabarque
losintereses detodos losMiembros. Aesterespecto, Australia propone también queseconfíe alComité
deAcceso alosMercados elcometido dellevar acabodespués deSingapur lalabor deanálisis e
intercambio deinformación queprepare elterreno paraestasfuturas negociaciones. Elorador desea
recalcar, alrecordar alosMiembros laspropuestas formuladas porAustralia, queenninguna deestas
iniciativas hapropuesto Australia queseacelere laaplicación delosresultados delaRonda Uruguay.
Tampoco hapropuesto queseadelante ninguno delosplazos delprograma incorporado paraulteriores
negociaciones. Noobstante, loquequiere Australia esgarantizar queseemprenda lanecesaria labor
previa deanálisis yderecopilación deinformación paraasegurarse dequelasulteriores negociaciones
sobre acceso alosmercados puedan emprenderse coneficacia apartir delasfechas previstas enel
conjunto deresultados delaRonda Uruguay. Dicho esto, elorador desea recalcar que,enelcaso
particulardelosarancelesindustriales,Australiaapoyarábloquessectorialesadicionalesdeliberalización
arancelaria quecuenten conunaamplia participación ycuyaaplicación esdeesperar pueda acordarse
enlaConferencia deSingapur opocodespués.
Unavance delaliberalización sectorial enSingapur proporcionará alaOMC unprotagonismo
acorto plazo enmateria deliberalización delcomercio queensímismo constituirá unpasoimportante
paralacreación deconfianza convistas anuevas yamplias negociaciones arancelarias quecoincidan
conlasnegociaciones sobre agricultura yservicios. Elorador aprovecha laoportunidad pararecordar
aotros Miembros laimportancia queAustralia atribuye alalabor preparatoria paraSingapur que
actualmente tienelugarenlosConsejos yComités delaOMC. Porlotantodesea recalcar laimportancia
dequelosórganos delaOMC concluyan sulabor dentro delosplazos fijados. Entalcontexto, se
felicita dequeelPresidente vayaaconvocar parael14deoctubre unareunión delConsejo General
conelfindeexaminar losavances registrados.
Elrepresentante deMéxico dicequehacesuyoelllamamiento delPresidente paraquelos
informes delosdiversos órganos delaOMC alaConferencia Ministerial seanadoptados atiempo
ysegún loscalendarios previstos. Alsumarse aestellamamiento, desea también manifestar queserá
difícil lograr eseobjetivo si,tantarde como lasemana anterior, seguían presentándose propuestas
sustantivas queimplicaban onuevas negociaciones olareapertura decuestiones quefueron negociadas
enlaRonda Uruguay. Paraquelalabor secomplete atiempo, tienequeexistir unaresponsabilidad
colectivadenopresentarnuevaspropuestassustantivasaestasalturas.MéxicoconvieneconelPresidente
enqueseestáentrando enlasegunda fasedelproceso preparatorio. Enestafase,aMéxico leinteresaría
queenalgún momento sepudiera considerar globalmente elconcepto delprograma incorporado como
concepto integral, yquelasdelegaciones quenohanpodido asistir alasnumerosas reuniones celebradas
recientemente puedan vertodoelprograma incorporado yelprograma detrabajo futuro ensuconjunto.
Sugiere queatodas lasdelegaciones lesresultará útilpoder disponer delosinformes presentados por
losPresidentes delostresConsejos sectoriales enlapresente reunión.
ElPresidente dicequesuscribe plenamente ladeclaración deMéxico relativa alapresentación
tardía depropuestas porlasdelegaciones. Enefecto, talproceder esarriesgado. También estáde
acuerdo enquelasdelegaciones necesitan disponer deunamejor visión deconjunto delproceso
preparatorio, dadoquenotodas ellasdisponen delosmismos recursos.
ElConsejo General toma notadelasdeclaraciones.WT/GC/M/14
Página 13
c) Elección delaMesa delaConferencia Ministerial
ElPresidente recuerda queenelReglamento delosPeríodos deSesiones delaConferencia
Ministerial (WT/L/161) seprevé laelección deunPresidente ytresVicepresidentes, quienes
permanecerán enfunciones desde laclausura deunperíodo desesiones hasta ladelperíodo ordinario
desesiones siguiente. Dado quelaConferencia Ministerial deSingapur eslaprimera Conferencia
Ministerial yquenoexiste unPresidente elegido, propone queelConsejo General actúe ennombre
delaConferencia Ministerial yelijaunPresidente ytresVicepresidentes ensureunión del7de
noviembre. Siseacepta estapropuesta, entablará consultas conlosMiembros paraquelaelección
delaMesa pueda tener lugar enlareunión delConsejo General del7denoviembre.
Elrepresentante deCorea dicequeaguarda coninterés lareunión delConsejo General del7de
noviembre, enlaqueespera sellegue aunacuerdo sobre lasdosMesas, unaparalaConferencia
MinisterialdeSingapurylaotraparaquepermanezcaenfuncionesdespuésdelaConferenciaMinisterial.
Pregunta silosMiembros vanadebatir también ellugar delasiguiente Conferencia Ministerial.
ElPresidente dicequehapropuesto queel7denoviembre elConsejo General elijasolamente
laMesa delaConferencia Ministerial deSingapur ynolaquepermanecerá enfunciones desde elfinal
deesaConferencia Ministerial hasta eltérmino delasiguiente. Esosedecidirá enSingapur mismo,
alfinaldelaConferencia Ministerial. Noobstante, esobvio quelasconsultas relativas alaMesa
siguiente habrán decelebrarse deantemano. También existe cierto vínculo entreellugar delapróxima
Conferencia Ministerial ylaMesa quehadeelegirse alfinaldelaConferencia Ministerial deSingapur.
Portanto, lacuestión dellugar también habrá queabordarla enlasconsultas.
ElConsejo General acepta alapropuesta delPresidente.
d) Cuestiones deorganización
ElPresidente aborda lassiguientes cuestiones deorganización relativas alaConferencia
Ministerial.
i) Sesión deapertura delaConferencia Ministerial
a) Según lapráctica habitualmente seguida enlasreuniones ministeriales,
secelebrará unabreve ceremonia inaugural enlasesión deapertura
paradarlabienvenida alPrimer Ministro deSingapur.
b) ElPresidente elegido delaConferencia Ministerial invitará alPrimer
Ministro deSingapur adirigir lapalabra alaConferencia.
c) Alfinaldesualocución alaConferencia, elPrimer Ministro de
Singapur declarará oficialmente abierta laprimera Conferencia
Ministerial delaOMC.
d) Cuando elPrimer Ministro deSingapur sehayaido,elPresidente
abordará lossiguientes asuntos enlamañana dellunes, 9dediciembre:
i) Aprobación delorden deldía.
ii) Acuerdo sobre elprograma desesiones.WT/GC/M/14
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iii) Presentación delInforme delConsejo General porsu
Presidente.
iv) Presentación delInforme sobre larevista general dela
evolución delcomercio internacional yelsistema decomercio,
porelDirector General.
v) Declaraciones delosMinistros.
ii) Lista deoradores
LosMiembros quedeseen intervenir enlaConferencia Ministerial deberán ponerse
encontacto conlaSecretaría yhacer lascorrespondientes reservas paraunmomento
determinado el1ºdenoviembre de1996 amástardar. Lasdeclaraciones deberán
limitarse acinco minutos como máximo. Sialguna delegación lodesea, sedistribuirá
alaConferencia Ministerial untexto másextenso enforma dedocumento.
Lassolicitudes dereservas defranjas detiempo quesehagan después del1ºde
noviembre setendrán encuenta según eltiempo disponible. Lafinalidad deeste
procedimiento espermitir alaSecretaría organizar deantemano lasecuencia delas
sesiones plenarias delaConferencia Ministerial.
Elrepresentante deSingapur informa alConsejo General dequehasta elmomento sólo
75delegaciones hanindicado asusautoridades sunecesidades dealojamiento, einstaalasdemás
delegaciones aquetambién lohagan loantes posible paraayudar asusautoridades aofrecer atodas
lasdelegaciones instalaciones queestén lomáscerca posible delCentro deConferencias.
ElPresidente dicequeespera quetodaslasdelegaciones hayan tomado debida notadelapetición
deSingapur yqueesimportante tratar defacilitar latareadelpaísanfitrión enlalabor preparatoria
delaConferencia Ministerial.
ElrepresentantedeZimbabwepreguntasielPresidentetienelaintencióndeproporcionaralguna
información relativa alasllamadas reuniones detrabajo quesehandeacelebrar durante laConferencia
Ministerial asícomo aotrasreuniones quevayan arealizarse paratratar delaDeclaración Ministerial
uotras cuestiones sustantivas.
ElSr.Barthel-Rosa, Secretario delConsejo General, dicequeelprograma formal desesiones
delaConferencia Ministerial sedecidirá realmente enlareunión inaugural delapropia Conferencia
Ministerial. Loqueseestápreviendo sonreuniones plenarias enlamañana ylatarde dellunes, 9de
diciembre, yposteriormente reuniones plenarias sóloporlasmañanas, conelfindequelosMinistros
dispongan delastardes libres paratrabajar ycelebrar consultas. Taleslaideaquesubyace alas
reuniones "detrabajo" quetendrán lugar porlastardes. Aúnnosehatomado ninguna decisión sobre
laforma oelcontenido deestasreuniones. Esonosedecidirá sinoalaluzdelprogreso delalabor
preparatoria.
ElPresidente dicequelasdelegaciones quenecesiten másinformación acerca delaorganización
delaConferencia Ministerial deberán ponerse encontacto conlaSecretaría.
ElConsejo General toma notadelasdeclaraciones.WT/GC/M/14
Página 15
e) Asistencia deobservadores alaConferencia Ministerial
i) Gobiernos
ElPresidente recuerda queenvirtud delasdirectrices paraelreconocimiento alosgobiernos
delacondición deobservador enlaOMC (WT/L/161, Anexo 2),losgobiernos alosquesehaya
reconocido lacondición deobservador enelConsejo General ysusórganos subsidiarios "serán invitados
aasistir alosperíodos desesiones delaConferencia Ministerial como observadores". Asípues, el
procedimiento queseaplica alosgobiernos quetienen reconocida lacondición deobservador enel
Consejo General ysusórganos subsidiarios esclaro: serán porsupuesto invitados alaConferencia
Ministerial de1996. Sinembargo, otros gobiernos quedeseen lacondición deobservador enla
Conferencia Ministerial yqueenlaactualidad nolatengan enelConsejo General niensusórganos
subsidiarios deberán solicitarla oficialmente deacuerdo conlodispuesto enelpárrafo 1delasdirectrices.
Además, losgobiernos observadores quedeseen hablar enlaConferencia Ministerial serán invitados
ahacerlo cuando hayan hablado losMiembros, según lodispuesto enelprocedimiento.
ElConsejo General toma notadeladeclaración.
ii) Organizaciones internacionales intergubernamentales
ElPresidente informa alConsejo General quelassiguientes organizaciones quenotienen aún
lacondición deobservador enlaOMC hansolicitado asistir alaConferencia Ministerial de1996:
elMercado Común deÁfricaOriental yAustral (COMESA), elBanco Centroamericano deIntegración
Económica, elFondo Común paraProductos Básicos yelBanco Islámico deDesarrollo. ElPresidente
propone queelConsejo General acepte lassolicitudes einvite aestas organizaciones encalidad de
observadores alaConferencia Ministerial.
Asíloacuerda elConsejo General.
iii) Organizaciones nogubernamentales
ElPresidente recuerda queenlareunión delConsejo General del18dejulioseconvino en
unmétodo paraproceder conrespecto alasorganizaciones nogubernamentales ytambién quese
distribuiría parainformación delConsejo General unalistadeONG quehansolicitado suasistencia.
Posteriormente, laSecretaría examinó atentamente lassolicitudes delasONG ycuidó dequesólose
aceptaran lassolicitudes deaquellas "queseocupen decuestiones afines alasdelaOMC". Enbase
aello, 118ONG satisficieron esosrequisitos yrecibieron unformulario deinscripción. Esas
organizaciones figuran enunalistaqueacaba deserdistribuida porlaSecretaría enundocumento
informal. ElPresidente invita alasdelegaciones aexaminar dicha listaypropone que,siparael4de
octubre lasdelegaciones noformulan ninguna reserva, laSecretaría enviará unaconfirmación aesas
ONG invitándolas alaConferencia Ministerial.
Elrepresentante deMéxico dicequeésteesunasunto delicado ysensible, puesnoesapropiado
esperar quelosgobiernos puedan examinar lalistadistribuida porlaSecretaría antes del4deoctubre.
Antes dequelosgobiernos puedan abordar estacuestión, también tendrán quetener unaideamuy
clara delasmodalidades deasistencia delasONG aSingapur. Porejemplo, elpresente punto del
orden deldíasetitula "Asistencia deorganizaciones como observadores alaConferencia Ministerial"
y,como todos saben, sepuede invitar ahablar alosobservadores enlasreuniones después deque
lohayan hecho losMiembros. Loqueimplica quelasONG podrían serinvitadas ahablar enla
Conferencia Ministerial. Sinembargo, sudelegación norecuerda quesehaya tratado sobre las
modalidades deasistencia delasONG. Además, unrápido repaso delosnombres delasONG que
figuran enlalistaindica queunasdiezdeellasestán interesadas entemas deltrabajo. Sinembargo,WT/GC/M/14
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elentendimiento fuequelasONG alasqueseenviaría formularios deinscripción serían aquellas "que
seocupen decuestiones afines alasdelaOMC". Sudelegación desea queseleinforme conmayor
detalle delasprincipales actividades decadaunadeestasONG ydesuparticular interés enasistir,
ynoestáencondiciones dedarsuacuerdo alplazo del4deoctubre. Creequeesnecesario celebrar
consultas paraaclarar varios temas importantes.
ElPresidente dicequeestáclaro quelasONG notienen ningún derecho ahablar enla
Conferencia Ministerial. ElReglamento delaConferencia Ministerial (WT/L/161) dispone quesólo
seinviteahablaralosgobiernosobservadoresyalasorganizacionesinternacionalesintergubernamentales
observadoras enlasreuniones enlasquetengan calidad deobservador. Obviamente, lasorganizaciones
nogubernamentales notienen esacondición y,portanto, tampoco elderecho ahacer usodelapalabra.
ElSr.Frank, Director delaDivisión deRelaciones Exteriores, recuerda queenlareunión
delConsejo General del18dejulioseconvino enprestar ciertos servicios alasONG enlaConferencia
Ministerial deSingapur. También seconvino enquelasONG invitadas no"participarán" deningún
modo enlaConferencia Ministerial, sinoquesóloselasinvitará aasistir alasreuniones plenarias.
También seestablecerá uncentro deinformación paralasONG cerca delCentro deConferencias,
yselasinvitará aparticipar enactividades culturales queorganizará elGobierno anfitrión paralelamente
alaConferencia Ministerial. ParaquelasONG participen enestasactividades, selesfacilitarán tarjetas
deidentificación unavezrecibidos susformularios deinscripción. Estas modalidades fueron publicadas
parainformación detodos enelboletín delaOMC "Focus". Como acaba deseñalar elPresidente,
deningún modo sehareconocido lacalidad de"observador" enlaOMC alasONG. Dehecho, el18
dejulioelConsejo General adoptó directrices paralaadopción dedisposiciones sobre lasrelaciones
conONG (WT/L/162) deconformidad conelpárrafo 2delartículo VdelAcuerdo sobre laOMC,
queestableciólasmodalidadesdelasrelacionesdelaOMCconestasorganizaciones.LasONGinvitadas
aSingapur lofueron poruncomité deselección enelqueestuvieron representadas diferentes divisiones
delaSecretaría, siendo cuidadosamente examinada cadasolicitud. Como resultado deeseproceso,
seestableció unalistadefinitiva de118organizaciones queeranONG enelsentido másestricto del
término. Elorador señala quesefijólafecha límite del1ºdeoctubre, estoes,eldíaanterior, para
recibir solicitudes, porloquelalistanopudo serdistribuida alasdelegaciones conanterioridad.
ElPresidente pregunta silaSecretaría puede aclarar porquésefijóel4deoctubre como la
fecha paraenviar laconfirmación aestasONG.
ElDirector delaDivisión deRelaciones Exteriores dicequeel18dejulioelConsejo General
convino esencialmente enunprocedimiento endosetapas conrespecto alasONG. Primero éstastenían
queformular unasolicitud formal paraasistir yexplicar quérelación guardaban susactividades con
lasdelaOMC, enbasealocualhabía deestablecerse lalistadeONG ainvitar. Posteriormente,
silasdelegaciones noseñalaban problemas conlalista, esasONG recibirían laconfirmación desu
inscripción. Porrazones logísticas, yparaayudar alasONG aencontrar alojamiento enSingapur,
loquesólopodrían hacer cuando hubieran recibido laconfirmación desuaceptación, eranecesario
enviar losavisos deconfirmación loantes posible.
Elrepresentante deCorea dicequesuGobierno atribuye granimportancia aestacuestión y
nocreequeelproceso dedifusión deestainformación hayasidotransparente ycompleto. Corea no
puede aceptar elplazo del4deoctubre. Noharecibido unainformación completa yorganizada sobre
lassolicitudes quesehandehacer paralaparticipación deONG. Si,porejemplo, Corea hubiera sabido
quelasCámaras deComercio nacionales también reunían condiciones paraparticipar como ONG en
Singapur, habría estado dispuesta apresentar solicitudes. Portanto, estainformación hadefacilitarse
atodos losMiembros yfijarse unanueva fecha límite paralassolicitudes. Nosehadadoaconocer
alosMiembros todoelarcodeorganizaciones quepueden reunir condiciones paraparticipar enSingapurWT/GC/M/14
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niquehabría uncomité deselección queexaminaría lassolicitudes. Reitera quedebefacilitarse toda
estainformación ydebeampliarse elplazo.
ElPresidente dicequehabrá quecontemplar laampliación delplazo sitaleseldeseo delas
delegaciones. Noobstante, considera queserádifícil tratar dereabrir elproceso deselección aprimeros
deoctubre. Recuerda loscriterios quefueron convenidos enjulioyseñala queestainformación se
hizopública. Noobstante, estará dispuesto acelebrar consultas sobre estacuestión silasdelegaciones
lodesean.
Elrepresentante delaIndia dicequesudelegación comparte laspreocupaciones deMéxico.
Supone quealasONG quehansolicitado participar seleshadicho conclaridad quenoselespermitirá
tomar lapalabra. Enloquerespecta alalistaqueacaba dedistribuirse, creequeesrazonable dar
unpocomásdetiempo alasdelegaciones paraexaminarla.
ElrepresentantedeMarruecosdicequeapoyavariasdelasobservacionesformuladasporMéxico
yCorea. Dada laimportancia deestetemayqueeslaprimera vezquelaOMC vaainvitar aparticipar
alasONG, lasdelegaciones necesitarán unpocomásdetiempo parareflexionar alrespecto. Aunque
esciertoqueelConsejoGeneralencargóalaSecretaríaquerecibierasolicitudesdelasONGyprocediera
aunaselección, lasdelegaciones desean contar conalgomásdeinformación sobre elproceso. Por
ejemplo, Marruecos desearía saber elnúmero deONG queefectivamente solicitaron asistir yquéONG
fueronrechazadas-sialgunalofue-yconquécriterios.Noexisteunadefiniciónuniversalmenteaceptada
deONG, yelproceder quesiguen otrasorganizaciones, consistente enutilizar como punto dereferencia
lasquetienen reconocida lacondición deobservador enelECOSOC delasNaciones Unidas, podía
haber sidoseguido porlaOMC. Apoya lasugerencia deampliar elplazo paralassolicitudes de
asistencia. Porejemplo, sólodespués deexaminar lalistadelaSecretaría sehaenterado sudelegación
dequepueden participar lascámaras decomercio nacionales. Alserasí,desea queseconsidere la
participación delaCámara deComercio deMarruecos.
Elrepresentante delPakistán dicequelasdelegaciones tienen queexaminar congrancautela
lalistaqueleshasidodistribuida esamañana. ElPakistán sepregunta cómo puede serquevarias
delasONG incluidas enlalistacumplan elcriterio deque"seocupen decuestiones afines alasde
laOMC", siresulta queseocupan denormas deltrabajo, sobre lasquelashayenlaOMC undebate
tanenconado. ElPakistán observa también quefiguran enlalistaalgunas ONG queseocupan en
particular detemas medioambientales. Creequeesnecesario quelasdelegaciones consulten estalista
másdetenidamente, ledediquen eltiempo preciso, consulten consuscapitales yconotrosinterlocutores,
incluida laSecretaría, yvuelvan altemaenunafecha ulterior. Sugiere quelasdelegaciones quedeseen
aportar sucontribución aesteproceso cuenten conlaoportunidad dehacerlo.
Elrepresentante deSingapur diceque,entantoquepaísanfitrión, suGobierno fuedelparecer
dequenosedesalentara laasistencia alaConferencia Ministerial deaquellas ONG quemostraron
uninterés sincero porlalabor delaOMC. Singapur creequelaOMC nosólodebeinteresar alos
gobiernos Miembros sinotambién alasociedad engeneral. Auncomprendiendo lasrazones deque
sepidaqueseamplíeelplazo,susautoridadestienenunproblemaparticularconelalojamientoytendrían
quesaber loantes posible elnúmero deONG quevaaasistir. Instaalasdelegaciones aqueaborden
estacuestión demanera positiva ynonegativa. Ésteseráelprimer contacto delaOMC conlasONG
ylosMiembros deben demostrar quedesean mantener undiálogo conellasytratar delascuestiones
queincumben atodos deunamanera digna quesirvaalacausa deuncomercio máslibre, delcrecimiento
ydeldesarrollo.
Elrepresentante deVenezuela dicequelaspreocupaciones expresadas porMéxico lascomparten
varias delegaciones, entre ellaslasuya. Almismo tiempo, hayquereconocer quelasrespuestas
facilitadas porlaSecretaría dansatisfacción aesaspreocupaciones, enparticular enloqueconcierneWT/GC/M/14
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alosderechos limitados departicipación delasONG, asaber, quesóloselespermitirá asistir alas
reuniones plenarias ynopodrán hacer usodelapalabra. Cree, noobstante, queseríarazonable tratar
dedarmástiempo alasdelegaciones paraquepuedan examinar másatentamente lalistadeONG.
Elrepresentante deMéxico dicequesudelegación noestáabordando negativamente lacuestión
delasONG. Sinembargo, creequenofueafortunado queunadecisión delaimportancia deésta
setomara el18dejuliobajoelpunto "Otros asuntos". Estacuestión debió haberse incluido enel
programa ordinario para quelasdelegaciones pudieran haber venido preparadas. Para evitar
malentendidos, México creequeesimportante contar conunaideaclaradelasmodalidades deasistencia
delasONG aSingapur. Conrespecto alalistadeONG ainvitar, creequeladecisión definitiva debe
corresponder alosMiembros ynoauncomité deselección delaSecretaría. Sudelegación nopretende
deningún modo demorar elproceso y,envistadelaspreocupaciones deSingapur, estará dispuesta
aparticipar inmediatamente enconsultas pararesolver lacuestión.
ElPresidente dicequeaunque estacuestión seleplanteó alConsejo General el18dejulio
bajoelpunto "Otros asuntos", ellosehizoenseguimiento aconsultas abiertas quesehabían celebrado
condelegaciones. Esmás,lasactasindican queenlareunión élhabía declarado losiguiente: "...No
esnecesario queelConsejo General adopte unadecisión formal sobre lalistadeorganizaciones no
gubernamentales queserán invitadas. Esevidente quesialgún Miembro tieneproblemas conlalista
quelaSecretaría distribuya, lacuestión seresolverá mediante consultas. Denoformularse ninguna
reserva, seconsiderará quelalistaqueda aprobada" (WT/GC/M/13, punto 11b)).Elorador reconoce
quesehanplanteado reservas ysuintención esabordarlas. Noobstante, desea recalcar queestá
procediendo conpleno respeto alprocedimiento acordado enjulio. NiélnilaSecretaría estánintentando
imponer ninguna listaaninguna delegación. Elplazo del4deoctubre seestableció como resultado
deconsultas internas paratenerencuenta losapremios delcalendario yparaqueelpaísanfitrión pudiera
hacer frente alasnecesidades dealojamiento. Silasdelegaciones lodesean elplazo puede ampliarse,
yvolverá mástarde sobre estacuestión.
Larepresentante deBolivia dicequeapoya lasdeclaraciones deMéxico yVenezuela sobre
lanecesidad deaclarar algunos conceptos básicos relativos alaparticipación delasONG. Sudelegación
admite quelaprimera Conferencia Ministerial resultará decisiva encuanto asentar unprecedente para
lafutura participación. Uncriterio razonable consistiría enseleccionar aaquellas ONG cuyos intereses
tuvieran queverconcuestiones queenlaactualidad tratalaOMC ynoconcuestiones sobre lasque
nisiquiera sehaalcanzado unconsenso paraincluirlas enunfuturo programa delaOMC. Laoradora
sugiere quelaSecretaría envíe copias delassolicitudes recibidas delasONG alasdelegaciones para
queéstaspuedan transmitir estainformación asusautoridades.
Elrepresentante deCorea dicequedeloquesetratanoesdequeelConsejo General, sobre
labasedelalistadelaSecretaría, discuta siunoscuantos Miembros oponen reservas aalgunas de
lasentidades quefiguran enella. Deloquesetrataesdealgomásfundamental. Si,porejemplo,
Corea hubiera sabido queunacámara decomercio nacional uorganizaciones como elInstituto Católico
deRelaciones Internacionales reúnen condiciones paraparticipar enlaConferencia Ministerial de
Singapur, habría propuesto másnombres deentidades. Corea nohaparticipado enninguna delas
consultas mantenidas porelPresidente ynoseenteró dequétipos deentidades podían presentar
solicitudes. Elorador reitera susugerencia dequeseamplíe elplazo derecepción desolicitudes.
ElPresidente diceque,conforme aloacordado, sehafacilitado alasdelegaciones unalista
deONG susceptibles deserinvitadas, yahora tienen queexaminarla. Siseconsidera queelplazo
parahacerlo esdemasiado corto, seampliará según eldeseo delasdelegaciones. Almismo tiempo,
creequehabrá quecelebrar consultas paraaclarar puntos yevitar malentendidos. Sinembargo, habrá
quetenerencuenta lasnecesidades yrequerimientos tantodelasONG como delpaísanfitrión alampliarWT/GC/M/14
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elplazo. Teniendo estopresente, sugiere queelplazo seamplíe al11deoctubre yqueentretanto
secelebren consultas sobre todos losaspectos delacuestión.
Elrepresentante deMarruecos recuerda quesefijóunplazo hasta el1ºdeoctubre parala
presentacióndesolicitudesporlasONGyotrohastael4deoctubreparaquelasdelegacionesexaminaran
lalistaestablecida porlaSecretaría eindicaran lasreservas quepudieran tener. Sudelegación ha
expresado eldeseo deampliar elplazo delassolicitudes deasistencia. Deladeclaración delPresidente
elorador deduce queambos plazos hansidoahora ampliados.
ElPresidente dicequeelproblema deampliar elplazo del1ºdeoctubre esquesehaanunciado
públicamente envarios periódicos ypublicaciones, asícomo enInternet. Celebrará consultas para
verquépuede hacerse. Estima quehabrá quetomar enconsideración lasdificultades deorganización
quepuedan surgir ytambién consultar conlasautoridades deSingapur. Alproceder, esesencial evitar
todomensaje quenoresulte positivo enrelación conlaparticipación delasONG enSingapur. Las
modalidades deestaparticipación estánclaras ylosMiembros deberán tratar desatisfacer enloposible
laspeticiones delasONG. Reitera quecelebrará consultas paraproporcionar todalainformación
necesaria ycalmar todas lasinquietudes delasdelegaciones.
Elrepresentante delosEstados Unidos diceque,aligualqueMarruecos, también sudelegación
quiere enterarse dequéesloqueseamplía hasta el11deoctubre. Loqueahora entiende dela
declaración delPresidente esqueseamplía hasta el11deoctubre elplazo paraquelasdelegaciones
presenten observaciones, peronoelplazo pararecibir solicitudes deONG.
ElPresidente dicequehabría preferido quelaampliación delplazo paralapresentación de
solicitudes porlasONG sedecidiera unavezquelosaspectos sobre organización sehubieran examinado
conSingapur. NocreequeelConsejo General pueda decidir estoenlapresente reunión, portemor
aqueellopueda poner aSingapur enunasituación muydifícil. Silasdelegaciones desean ampliar
ahora elplazo, porsupuesto queescosadeellasyquetambién Singapur podría opinar alrespecto.
Elorador sugeriría queenlapresente reunión elConsejo General sóloamplíe elplazo paraformular
observaciones alalistaquelasdelegaciones hanrecibido yque,enelcurso deconsultas ulteriores,
lasdelegaciones veanquéotrasdecisiones pueden tomarse. Alavistadeloselementos prácticos que
intervienen, creequeelplazo del1ºdeoctubre nopuede debatirse enlapresente reunión sinmás
información. Siulteriormente hubiera unconsenso sobre laampliación delplazo, entonces laSecretaría
podrá ampliarlo consuacuerdo yenconsulta conlasdelegaciones, sintener queadoptar unadecisión
formal.
Elrepresentante deCorea dicequenoestádeacuerdo conelprocedimiento propuesto. Cree
queelConsejo General puede adoptar cualquier decisión, incluso laderevisar cualquier cosaconvenida
anteriormente.ElConsejoGeneralestáplenamenteautorizadoatomarnuevasdecisiones.Enlapresente
reunión sehaplanteado lasugerencia, apoyada porvarias delegaciones, deampliar elplazo pararecibir
solicitudes delasONG. ElConsejo General estámuyensuderecho deadoptar unadecisión sobre
estasugerencia. Sudelegación nopuede aceptar ninguna decisión delaPresidencia queseoponga
alaprerrogativa fundamental delConsejo General deadoptar lasdecisiones quefueren.
ElPresidente dicequesienlapresente reunión hayunapropuesta formal paraampliar elplazo
del1ºdeoctubre, porsupuesto noseopondrá aella.Simplemente expresó eldeseo depoder consultar
conSingapur quéfecha podría serrazonable. Noobstante, silasdelegaciones consideran superflua
esaconsideración, desde luego quepodrá ampliarse elplazo. Pregunta silasdelegaciones tienen alguna
fecha específica queproponer.
Elrepresentante deCorea propone lafecha del15deoctubre.WT/GC/M/14
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ElrepresentantedelaIndiadicehaberobservadoquetantoSingapurcomoelPresidentealudieron
aenviar unaseñal positiva alasONG. Noobstante, Corea, laIndia yalgunas delegaciones mássólo
piden unoscuantos díasmásdeplazo paraquepuedan solicitar suasistencia aquellas ONG queantes
secreíaquenopodían hacerlo. Encuanto alanecesidad detomar enconsideración lospreparativos
deorden práctico quehadehacer elpaísanfitrión, estáseguro dequepuede contarse conlademostrada
eficacia delasautoridades deSingapur pararealizarlos excelentemente, incluso avisándolas conpoco
tiempo. Portanto, sialgunos Miembros quieren unosdíasmásdeplazo paraquealgunas desusONG
puedanpresentarsolicitudesdeasistencia,elPresidentedebetratardeencontrarunavíaformaloinformal
quelopermita.
Elrepresentante deEcuador diceque,aligualqueotras, sudelegación desea contar conalgunos
elementos concretos antes deadoptar unadecisión sobre lalistadeONG. Sugiere quelaSecretaría
prepare unbreve documento quecontenga todalainformación dequedispone relativa alasmodalidades
deasistencia yparticipación delasONG enSingapur. Aunque sehayapodido facilitar parte deesa
información enconsultas informales, seríaútilponer aldíatodalainformación ylosintercambios de
puntos devistaenrelación conlasmodalidades departicipación delasONG yreunirla enundocumento
único, quetalvezpodría adjuntarse aunaversión actualizada delalistaquefuedistribuida porla
mañana.
ElPresidente dicequelaSecretaría preparará eldocumento solicitado porEcuador. Espera
quepuedan celebrarse consultas incluso sieldocumento noestuviera listo, aunque sindudasaldrá lo
antes posible. Creequelasdelegaciones están afavor deampliar hasta el15deoctubre elplazo para
quelasONG presenten solicitudes, ypropone queentretanto secelebren consultas paraaclarar todos
loselementos queinteresen alasdelegaciones. Puesto quelapróxima reunión delConsejo General
estáprevista parael14deoctubre, habrá queencontrar unmétodo paraaprobar loantes posible la
listadeONG después delplazo del15deoctubre paralapresentación desolicitudes.
ElConsejo General toma notadelasdeclaraciones yacuerda quelaSecretaría prepare un
documento enquesereseñen lasmodalidades acordadas paralaasistencia deONG alaConferencia
Ministerial yqueelplazo paralainscripción deONG seamplíe al15deoctubre.
6. Reconocimiento delacondición deobservador alasorganizaciones internacionales
intergubernamentales
ElPresidente, dentro delpunto "Otros asuntos", recuerda que,deconformidad conlas
disposiciones adhocrelativas alacondición deobservador delasorganizaciones internacionales
intergubernamentales, aprobadas enunareunión informal delosJefesdeDelegación celebrada el16de
marzo de19954,yconforme aloacordado enlareunión queelConsejo General celebró el18dejulio
de1996, seinvitó encalidad deobservadores alapresente reunión alassiguientes organizaciones:
lasNaciones Unidas, laUNCTAD, elFMI, elBanco Mundial, laFAO, laOMPI ylaOCDE. Entiende
que,enespera delacuerdo sobre lasorganizaciones alasquehadereconocerse lacondición de
observador enelConsejo General conarreglo alasdirectrices paradicho reconocimiento convenidas
el18dejulio5,seinvitará alasorganizaciones mencionadas aasistir también alasiguiente reunión.
ElConsejo General toma notadeestainformación.
4Véase WT/GC/M/3, punto 3.
5Véase WT/L/161, anexo 3.