. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/37/Suppl.3
16 de agosto de 2001
(01-4032)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
SOLICITUD DE CONSULTAS POR  PARTE DE LAS COMUNIDADES
EUROPEAS CON ARREGLO AL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 12
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
Imposición de una medida de salvaguardia por parte de
la Argentina sobre la importación de duraznos
Suplemento
Se ha recibido de la Delegación Permanente de las Comunidades Europeas la siguiente
comunicación, de fecha 14 de agosto de 2001.
_______________
El 15 de enero de 2001, la Argentina notificó al Comité de Salvaguardias de la OMC, en
virtud del apartado a) del párrafo 1 y del párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, la
iniciación de una investigación en materia de salvaguardias sobre las importaciones de duraznos en
agua edulcorada, incluido el jarabe, conservados de otra forma o en agua ("duraznos en conserva") y
la aplicación de una medida de salvaguardia provisional a dichas importaciones
(G/SG/N/6/ARG/4-G/SG/N/7/ARG/2).
El 19 de enero de 2001, la Argentina notificó su disposición para celebrar consultas con los
Miembros que tuvieran un interés sustancial como exportadores, de conformidad con lo dispuesto por
el párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo so bre Salvaguardias (G/SG/N/6/ARG/4/Suppl.1
-G/SG/N/7/ARG/2/Suppl .1).  La medida provisional, consistente en un recargo arancelario
ad valorem  de 0,5 dólares EE.UU. por kg neto sobre las importaciones de duraznos en conserva, se
notificó a la OMC el 23 de enero de 2001 (G/S G/N/6/ARG/4/Supp l.2-G/SG/N/7/A RG/2/Suppl.2).
El 17 de julio de 2001, la Argentina notificó al Comité de Salvaguardias de la OMC, en virtud
de los apartados b) y c) del párrafo 1 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, la constatación
de existencia de daño grave y la decisión de aplicar una medida de salvaguardia definitiva, e informó
a todos los Miembros de la OMC que tuvieran un interés sustancial como exportadores del productode su disposición a mantener las consultas previstas en el párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobre
Salvaguardias (G/SG/N/8/ARG/4-G/SG/N/10/ARG/3-G/SG/N/11/ARG/3).
La Comisión Europea está seriamente preocupada por este caso.  Los hechos, tal como se
presentan en la notificación, no parecen justificar la constatación de existencia de daño grave.Tampoco parece que hayan sido analizados completa u objetivamente.  Por ejemplo, en lo que
respecta a la producción nacional en la Argentina, la notificación transmite una imagen de
disminución de la producción, cuando en realidad  la producción ha aumentado sustancialmente
desde 1995 en este país, y se prevé que aumente aún más en el futuro, dadas las fuertes inversiones ya
realizadas.  Este punto es importante, porque ese aumento de las inversiones podría haber contribuidoG/SG/37/Suppl.3
Página 2
a la actual situación de la rama de producción, pero, no obstante, no se hace referencia directa a ello
en la notificación.
Además, aunque en la notificación se mencione la situación anormal provocada en 1997
y 1998, por las condiciones climáticas rigurosas que afectaron a la producción mundial, no se tiene encuenta esta circunstancia cuando se analiza cada uno de los factores individuales, como las
importaciones y los precios y el hecho de que, en términos históricos (y sin tomar en cuenta los datos
de 1997 y 1998), la situación de 1999 no habría supuesto indicios de daño grave.
Esta medida también debe ser examinada en conexión con otras formas de protección que la
Argentina ha aplicado a las importaciones de este producto.  En realidad, esta medida, equivalente a
un derecho aproximado del 85 por ciento ad valorem , es sólo una de las tres formas de protección de
los duraznos en conserva:  las otras dos son un derecho compensatorio del 10,5 por ciento y un
arancel que recientemente se aumentó al 35 por cien to.  De hecho, hay que considerar que todas estas
medidas se dirigen contra el mismo presunto daño y, por lo tanto, algunas de ellas parecen ser
incompatibles con las obligaciones de la Argentina en el marco de la OMC.
La Comisión Europea está seriamente preocupada por la compatibilidad de esta salvaguardia
definitiva con el artículo XIX del GATT y con el Acuerdo sobre Salvaguardias.  En particular, sobre
la base de la información disponible, la Comisión Europea tiene serias dudas de que se hayan
cumplido en este caso los requisitos establecidos en el Acuerdo sobre Salvaguardias para la adopción
de una medida de salvaguardia.
La Comisión Europea toma nota de la disposición de la Argentina a celebrar consultas en
virtud del párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, y propone que dichas consultas
se celebren sin tardanza en una fecha y lugar convenidos de común acuerdo.  Sin embargo, la
Comisión señala que la Argentina debería haber ofrecido esas consultas antes de tomar la decisión deimponer las medidas de salvaguardia definitivas.  La Argentina no lo hizo.
La Comisión Europea se reserva todos los derechos que le corresponden en virtud del
Acuerdo sobre Salvaguardias, en particular su artículo 14, así como en virtud del Entendimiento sobre
Solución de Diferencias.
__________