ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOTN/TE/W/37
7 de julio de 2003
(03-3618)
Comité de Comercio y Medio Ambiente
en Sesión ExtraordinariaOriginal:  inglés
TALLER DEL APEC SOBRE COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE
19 a 20 de mayo de 2003, Bangkok
Comunicación de Australia
1. El presente documento informa a los Miembros sobre los resultados del taller de alto nivel
del APEC sobre comercio y medio ambiente, orga nizado por Australia y celebrado en Bangkok del
19 al 20 de mayo de 2003, y del examen de esos resultados llevado a cabo en la Reunión de losMinistros de Comercio del APEC celebrada en junio de 2003.
I. ANTECEDENTES
2. En su reunión del 29 y 30 de mayo de 2002, celebrada en Puerto Vallarta, México, los
Ministros de Comercio del APEC tomaron nota de lo siguiente:
Los Ministros tomaron nota de las deliberaciones sobre comercio y medio ambiente
que se habían celebrado después de Doha.  Acogieron con beneplácito la
oportunidad de mejorar el apoyo mutuo entre el comercio y el medio ambiente.
Reafirmaron que la labor y las negociaciones de la OMC sobre la relación entre
comercio y medio ambiente se atendrían al mandato de Doha.
3. En la declaración conjunta de la decimocuarta reunión ministerial del APEC, celebrada el
23 y 24 de octubre de 2002 en Los Cabos (México), se recoge, bajo el epígrafe "Fortalecimiento del
sistema multilateral de comercio", la siguiente decisión ministerial:
Los Ministros acogieron con beneplácito la propuesta de celebrar una conferencia
sobre comercio y medio ambiente entre abril y junio de 2003 …
II. RESUMEN DEL PRESIDENTE DEL TALLER SOBRE COMERCIO Y MEDIO
AMBIENTE CELEBRADO EN MAYO DE 2003
4. De conformidad con el mandato establecido en la reunión de Ministros de Los Cabos, el 19 y
20 de mayo de 2003 se celebró un taller en Bangkok para debatir las perspectivas de las economías
miembros del APEC respecto del programa sobre comercio y medio ambiente de la Declaración
Ministerial de Doha de la OMC.  Durante el taller, los participantes propusieron que los principios y
medidas que se enumeran a continuación formasen la base de la futura colaboración y cooperación del
APEC en este ámbito, en particular en el período que precede a la Reunión Ministerial de la OMC,que se celebrará en Cancún (México) en septiembre de 2003:
• Es importante que se fortalezca el diálogo entre los ministerios de comercio y medio
ambiente, a fin de asegurar que las políticas sobre comercio y medio ambiente seTN/TE/W/37
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apoyen mutuamente y que las medidas ambientales tengan una base razonable y no se
utilicen indebidamente con fines de proteccionismo comercial.
• De conformidad con lo establecido en el párrafo 31 del mandato de Doha, y según se
reconoció previamente en el marco de la OMC, las políticas de comercio y de medioambiente pueden y deben apoyarse mutuamente.  Las economías miembros del APEC
continuarán participando de manera constructiva en las negociaciones para mejoraresta situación, al tiempo que toman nota de la especificidad del mandato acordado por
los Ministros en la Conferencia Ministerial de la OMC en Doha.
• Las medidas relacionadas con el medio ambiente deberán basarse en criterios
científicos y su aplicación por los Miembros de la OMC no deberá producir
discriminaciones comerciales arbitrarias o injustificables, ni restricciones encubiertas
al comercio.
• Teniendo en cuenta el profundo interés de las economías miembros del APEC en el
comercio como motor del crecimiento económico, los resultados de las negociacionesno deberán menoscabar la ventaja comparativa de las economías, ni debilitar las
disciplinas vigentes de la OMC, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 32 del
mandato de Doha.  Las economías miembros del APEC subrayaron la necesidad de
dedicar una atención especial al efecto que tienen las medidas relacionadas con elmedio ambiente en el acceso a los mercados y en la eliminación de las restricciones
comerciales.
• Las economías miembros del APEC coincidieron en la necesidad de alcanzar
oportunamente una decisión sobre la cuestión de la condición de observador y el
intercambio de información con las secretarías de los AMUMA en el Comité deComercio y Medio Ambiente en Sesión Extraordinaria de la OMC, y convinieron en
colaborar para lograr dicho objetivo.
• Las economías miembros del APEC coincidieron en que las negociaciones sobre
bienes ambientales deberían abarcar únicamente criterios de uso final, que los
trabajos de clasificación desarrollados por el APEC deberían servir de ayuda en lasnegociaciones, y acordaron considerar la idea de reducir los aranceles para los bienes
de doble uso (aquellos cuyo uso principal es ambiental pero que pueden utilizarse con
otros fines).  También se acordó que debía considerarse realizar un examen de bienes
de interés para las economías en desarrollo miembros del APEC.
• Las economías miembros del APEC coincidieron en que no hay necesidad de nuevas
actividades, incluidas las negociaciones, relativas a las cuestiones referidas en elpárrafo 32 del mandato de Doha.  En concreto, se convino en que el marco de
derechos y obligaciones de la OMC abarca convenientemente la cuestión del
etiquetado ecológico, y que por lo tanto ya no es necesario llevar a cabo
negociaciones en esta esfera, en particular teniendo en cuenta los trabajos que realizael Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC.
• De conformidad con el párrafo 33 del mandato de Doha, las economías desarrolladas
miembros del APEC deberán seguir propo rcionando, y si es posible en mejores
condiciones, asistencia técnica y creación de capacidad en la esfera del comercio y
medio ambiente a las economías en desarrollo miembros del APEC.  Se identificaronuna serie de prioridades en esta esfera, sin embargo, se acordó que las economías enTN/TE/W/37
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desarrollo miembros del APEC deberán identificar sus necesidades en este ámbito
para sentar las bases de una futura cooperación en el APEC.
• Los economías miembros del APEC deberán continuar consultando y, si es posible,
trabajando de manera coordinada con el programa de la OMC sobre comercio y
medio ambiente, incluso mediante oportunidades de establecimiento de redes, y larealización de nuevas investigaciones y estudios de los intereses de los miembros
del APEC.
5. El presente informe resumido se presentó para su consideración al Grupo de Trabajo de
Creación de la Capacidad OMC-APEC, a la segunda re unión de funcionarios superiores del APEC y a
la Reunión de los Ministros de Comercio del APEC celebrada en junio de 2003.
III. RESULTADOS DE LA REUNIÓN DE MINISTROS DE COMERCIO DEL APEC
CELEBRADA EN JUNIO DE 2003
6. Los Ministros de comercio del APEC, que representan a economías que realizan el 47 por
ciento del comercio mundial y el 60 por cien to del PIB mundial, se reunieron en Khon Kaen
(Tailandia) los días 2 y 3 de junio de 2003.  A continuación se citan los párrafos pertinentes de la
declaración de esta reunión, donde se dispone que el informe resumido del taller de comercio y medioambiente se presente a la OMC, y se señala el apoyo mutuo de las políticas de comercio y de medio
ambiente, así como los principios económicos subyacentes:
Asimismo, los Ministros reafirmaron la im portancia de las actividades de creación
de capacidad de la OMC como herramienta para ayudar a las economías en
desarrollo a disfrutar de todas las ventajas de pertenecer a la OMC, y comocontribución del APEC a la conclusión fructífera del Programa de Doha para el
Desarrollo.  Elogiaron las actividades de creación de capacidad de la OMC
desarrolladas por miembros del APEC, con inclusión de los provechosos debates
desarrollados en los recientes talleres del APEC sobre comercio y medio ambiente,
indicaciones geográficas e inversión, celebrados en Bangkok en mayo de 2003.Expresaron su satisfacción con el informe del Grupo de Creación de Capacidad de
la OMC-APEC y dispusieron que éste se remitiese a la OMC, junto con los informes
resumidos de todas las actividades de creación de capacidad organizadas por
el APEC.  Asimismo, solicitaron  un mayor apoyo para estas actividades.
Los Ministros subrayaron que las medidas en materia de comercio y de medio
ambiente deben prestarse apoyo mutuo, y que las negociaciones no deberán
menoscabar la ventaja comparativa de las economías, ni debilitar las disciplinas
vigentes de la OMC.
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