RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/Q2/JPN/7
8deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4068)
Original: inglés Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
SUBVENCIONES
Preguntas formuladas porlosESTADOS UNIDOS enrelación
conlanueva notificación completa delJAPÓN1
Seharecibido delaMisión Permanente delosEstados Unidos lasiguiente comunicación, de
fecha 27deseptiembre de1996.
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I. Sírvanse proporcionar información acerca delossiguientes programas, quenoseincluyen en
lanotificación delJapón apesar dequepuede queestén comprendidos enlasprescripciones de
notificación delGATT de1994 y/odelAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
Sírvanse proporcionar lainformación referente aloselementos indicados enelmodelo delas
notificaciones oexplicar loscriterios enquesehabasado elJapón paradeterminar queninguno de
losprogramas estaba sujeto alasprescripciones denotificación citadas.
Subvenciones alaexportación ysubvenciones internas queseconceden oaplican enrelación
conlosproductos agrícolas como, porejemplo, lassubvenciones queseconceden envirtud delaLey
deregulación delosproductos alimenticios.
Delpresupuesto de1995 delGobierno delJapón
Subvención alenvío deinformación económica alextranjero (MITI)
Subvención delasexposiciones realizadas enelextranjero (MITI)
Subvención delaasociación destinada apromover elcomercio conlospaíses endesarrollo (MITI)
Subvención paralapromoción detipos especiales decomercio industrial (MITI)
Subvención paralaadministración deunaoficina comercial enelextranjero (MITI)
Subvención delosgastos degestión interna (MITI)
Subvención delosgastos deexplotación correspondientes alainvestigación delmercado exterior (MITI)
Subvención delosgastos deexplotación correspondientes alamejora delacalidad yeldiseño delos
productos (MITI)
Subvención delosgastos deexplotación correspondientes alaconservación inmediata deinstalaciones
especiales utilizadas enelsector privado (MITI)
Subvención delosgastos deexplotación correspondientes alapromoción deexposiciones
especiales (MITI)
Subvención delosgastos correspondientes alreciclaje delpapel usado (MITI)
Subvención delosgastos destinados aevitar lacontaminación producida porlasminas endesuso (MITI)
Subvención delosgastos deadministración delgrupo empresarial deminerales metálicos (MITI)
Subvención delosgastos correspondientes alaspruebas deinocuidad delosmateriales químicos (MITI)
1G/SCM/N/3/JPN/Rev.1.G/SCM/Q2/JPN/7
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Subvención delosgastos correspondientes alainvestigación paraeldesarrollo delanueva generación
deaviones (MITI)
Subvención delosgastos correspondientes alasmedidas destinadas aevitar lacontaminación generada
porlasmanufacturas decuero (MITI)
Subvención parafacilitar lareforma deempresas especiales (MITI)
Subvención paralapromoción yelfomento denuevas empresas dedicadas alainvestigación yel
desarrollo oalaacumulación deconocimientos (MITI -enconcreto paralapromoción del
reciclaje demateriales metálicos noferrosos)
Subvención paraeldesarrollo delatecnología denuevos materiales (MITI)
Subvención relativa alasmedidas deexención aplicadas alaindustria delaconcha detortuga (MITI)
Subvención delosintereses porequipo queutiliza recursos reciclados (MITI)
Subvención delosderechos decooperación económica exterior (MITI)
Subvención delosgastos deinvestigación ydesarrollo delasempresas cooperativas (MITI)
Subvención delosgastos delInstituto Asiático deInvestigación (MITI)
Subvención paralacreación deunambiente favorable paralareconversión productiva (MITI)
Subvención para promover lacreación delasinstalaciones necesarias para lareconversión
productiva (MITI)
Subvención paralaejecución yelmantenimiento deaplicaciones avanzadas (MITI)
Subvención delosgastos correspondientes alasvíasnavegables parausoindustrial (MITI)
Subvención delosgastos correspondientes alainvestigación yeldesarrollo conjuntos anivel
internacional (MITI)
Subvención delaorganización deinvestigación sobre nuevas fuentes deenergía ytecnología de
fabricación (MITI)
Subvención delosrecursos naturales minerales subterráneos situados agranprofundidad (MITI)
Subvención delapolítica deacumulación deexistencias demetales preciosos (MITI)
Subvención delosservicios deorientación delasempresas pequeñas ymedianas (MITI)
Subvención parapromover lainformación sobre lasempresas pequeñas ymedianas (MITI)
Subvención parafavorecer lacompatibilidad entreelmedio ambiente ylasfuentes deenergía utilizadas
porlasempresas pequeñas ymedianas (MITI)
Subvención delosservicios deorientación técnica (MITI)
Subvención delainvestigación yeldesarrollo técnicos (MITI)
Subvención paralarealización demejoras técnicas (MITI)
Subvención paralamodernización delatecnología regional (MITI)
Subvención delacorporación delcrédito paralavivienda (Ministerio deConstrucción, Ministerio de
Administración Local)
Subvención delosintereses porgastos delaconstrucción deviviendas paraalquiler, queseconcede
alospropietarios detierra cultivable (Ministerio deConstrucción, Ministerio deAutonomía
Local)
Subvención delaempresa pública encargada delmantenimiento delasciudades ylavivienda (Ministerio
deConstrucción, Ministerio deAdministración Local)
Subvención parapromover lafabricación deproductos artesanales tradicionales (MITI)
Subvención delosgastos correspondientes alaorientación delaspequeñas empresas (MITI)
Subvención delastasasdeorientación organizativa (MITI)
Subvención paralamodernización delasinstalaciones delasempresas pequeñas ymedianas (MITI)
Subvención paralapromoción deempresas asociadas (MITI)
Subvención delaspolíticas destinadas afomentar loscomercios pequeños ymedianos (MITI)
Subvención delosservicios comerciales básicos yelmantenimiento (MITI)
Subvención relativa alosgrupos comerciales pequeños ymedianos (MITI)
Subvención delfondo asociativo degarantía delosdepósitos (MITI)
Subvención delosintereses sobre losfondos derevitalización deempresas regionales pequeñas y
medianas (MITI)G/SCM/Q2/JPN/7
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Subvención delgrupo comercial encargado delaestabilización delprecio delhilodesedayel
azúcar (MITI)
Subvención delosservicios deorientación enmateria desilvicultura (MITI)
Subvención delcomité encargado deadministrar laindustria pesquera (MITI)
Subvención paralamejora delaindustria marina (MITI)
Subvención delosintereses delospréstamos demutualidades concedidos alaindustria pesquera (MITI)
Subvención paralapromoción deldesarrollo conjunto deaviones anivel internacional (MITI)
Subvención especial relativa alaplazamiento delosintereses delospréstamos concedidos enrelación
conlaconstrucción naviera (Ministerio deTransportes)
Subvención delaasociación deradiodifusión delJapón (Ministerio deCorreos yTelecomunicaciones)
Subvención alaformación paraelcambio deempleo (Ministerio deTrabajo)
Subvención paraorientación, supervisión, etc.enrelación conlaconstrucción deviviendas públicas
(Ministerio deConstrucción)
Subvención paraunamejor orientación ysupervisión delaszonas deviviendas (Ministerio de
Administración Local)
Subvención paralaorientación ysupervisión enrelación conlaconstrucción deviviendas destinadas
alarrendamiento llevada acaboporlospropietarios detierra cultivable, etc.(Ministerio de
Administración Local)
Subvención parafomentar laplanificación delaszonas periféricas (Ministerio deAdministración Local)
Ayuda delaCorporación delCrédito Popular (Ministerio deHacienda)
Ayuda delaCorporación delCrédito paralasEmpresas deSaneamiento delMedio Ambiente (Ministerio
deBienestar Social)
Subvención delosintereses delfondo demodernización agrícola (MITI)
Subvención delacorporación delcrédito agrícola ypesquero
Subvención delFondo depensiones paralosagricultores (MITI)
Subvención delaempresa pública encargada deldesarrollo delasilvicultura (MITI)
Subvención delosintereses delfondo demodernización delsector pesquero (MITI)
Subvención delfondo fiduciario delasindustrias agrícola ypesquera (MITI)
Subvención delosintereses delfondo paralafinanciación delasobras destinadas acombatir la
contaminación causada porlosminerales (MITI)
Subvención delosintereses correspondientes aldesarrollo delavivienda industrial (MITI)
Subvención delosintereses delfondo paralarecuperación delasempresas pequeñas ymedianas en
casodedesastres (Ministerio deTransportes, Ministerio deTrabajo)
Subvención delfondo paralamejora delasoperaciones delasempresas pequeñas ymedianas (Ministerio
deTransportes, Ministerio deTrabajo)
Subvención delaCorporación delCrédito paralasEmpresas Pequeñas yMedianas (Ministerio de
Transportes)
Subvención delosintereses porgastos deconstrucción delíneas arrendadas ocedidas (Ministerio de
Transportes)
Subvención delosintereses delafinanciación delapropiedad delosviviendas delostrabajadores para
aumentar susactivos (Ministerio deTransportes)
Subvención delacorporación delcrédito paralavivienda (Ministerio deConstrucción)
Subvención delosintereses aplicados alaconstrucción deviviendas paraalquiler, queseconcede a
lospropietarios detierra cultivable (Ministerio deConstrucción)
Subvención delaempresa pública encargada delmantenimiento delasciudades ylavivienda (Ministerio
deConstrucción)
Subvención delosintereses deunaparteestipulada deloscréditos paralaconstrucción denuevos centros
urbanos demanufactura, etc.(Ministerio deAdministración Local)
Subvención delacorporación delcrédito paralasempresas administradas abiertamente (Ministerio
deAdministración Local)G/SCM/Q2/JPN/7
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Deotras fuentes:
Programa delMinisterio deCorreos yTelecomunicaciones:
Centro paraelFomento delaCirculación deNueva Información
Programa municipal defibraóptica
Centro deTeletrabajo
Proyecto piloto modelo deunareddetelecomunicaciones delanueva generación
Programa deapoyo absoluto alasredes
Programa deI+Ddetecnología avanzada delaimagen
Programa deI+Ddeunsistema decomunicación digital porradio debanda ancha
Programa deI+Ddetecnología para laprogramación delatelevisión dealta
definición (TVAD) entresdimensiones
Programas delMinisterio deComercio Exterior ydeIndustria:
Proyecto deunareddeinformación detecnología avanzada
Centro deinformación multimedia
Centro dedesarrollo yutilización desoportes lógicos confinespedagógicos
Proyecto deunmodelo debiblioteca electrónica
Investigación deredes dealtavelocidad
Programa deenergía geotérmica
Subvenciones aJETRO (Organización deComercio Exterior delJapón)
Subvenciones alCentro paraelDesarrollo delasRegiones deSuministro deEnergía
Subvención alasZonas deAcceso Extranjero
Programa delucha contra lacontaminación -enconcreto laamortización especial enrelación conel
impuesto sobre larenta delassociedades parapromover lainstalación deequipo envirtud
delasmedidas adoptadas paracombatir lacontaminación (Ministerio deHacienda)
Producción yenvío deherramientas mecánicas -Losfabricantes deherramientas mecánicas deacero
pueden acogerse alassubvenciones relativas alreajuste delempleo, queseconceden acategorías
industriales específicas envirtud delaLeyrelativa alSeguro deDesempleo parahacer frente
aldespido temporal delostrabajadores
Subvenciones alsector petroquímico (porunimporte estimado de36.000 millones deyen)parafacilitar
losplanesde"reajusteestructural",incluidalaconstitucióndeempresasconjuntasyasociaciones
Subvención paralapromoción delaproducción demelones enHokkaido. (Según serecoge enlas
fuentes, en1993losproductores demelón recibieron 1.000 millones deyenensubvenciones.)
Fondo deSubvención delEmpleo
Subvención alaempresa devanguardia -ElGobierno hafinanciado aproximadamente el70porciento
delcapital deunproyecto deinvestigación de20millones dedólares EE.UU. paraimpulsar
aunaempresa japonesa devanguardia
Proyectos "Luz solar" y"Luz deluna" -relativos aldesarrollo defuentes deenergía alternativas, por
ejemplo, laenergía solarylaconservación delaenergía. ¿Pertenecen lossiguientes programas
alosproyectos Luzsolar yLuzdeluna?:
Desarrollo deTecnología Nueva yPráctica paralaGeneración deEnergía (MITI)
Promoción delaUtilización Racional delosSistemas deEnergía enlos
Domicilios (MITI)
Desarrollo deTecnologías Prácticas relacionadas conlaUtilización Racional dela
Energía
Desarrollo deTecnologías Prácticas relacionadas conFuentes deEnergía Sustitutivas
delPetróleo (MITI)
Proyecto engranescala -investigación ydesarrollo denuevas tecnologíasG/SCM/Q2/JPN/7
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Programa deInvestigación yDesarrollo deTecnologías Básicas paraFuturas Industrias -Desarrolla
tecnologías básicas innovadoras enelámbito delasuperconductividad, losnuevos materiales,
labiotecnología, laelectrónica ylossoportes lógicos
Tecnología demicromáquinas (añadido alProyecto engranescala en1991)
Sistema definanciación paraelfomento deldesarrollo tecnológico industrial -administrado porelBanco
deDesarrollo delJapón, concede préstamos encondiciones defavor paralacomercialización
detecnologías industriales importantes. ElSistema también abarca losgastos realizados en
laconstrucción deedificios parainvestigación básica avanzada
Leydemedidas temporales paraelreajuste estructural, 1987-96
Fondo paraFacilitar elReajuste Estructural Industrial (FFISA) -Laasistencia financiera parafacilitar
elreajuste serealiza mediante préstamos encondiciones defavor, garantías crediticias y
aportaciones decapital
Leysobre medidas extraordinarias paralamejora estructural delaindustria textil -ElPrograma,
introducido en1989yadministrado porelOrganismo deRacionalización delaIndustria Textil,
haayudado alosproductores textiles pequeños ymedianos amodernizar susinstalaciones con
miras amejorar lacalidad ylaproductividad (sefinanciaron 35proyectos conuncoste de
11.700 millones deyen). Seinformó queseteníaprevisto queelprograma expirara en1994
¿Hasidoasí?
Sistema fiscal depromoción delasinversiones enmecatrónica -Asistencia alasPYMES mediante
medidas deamortización acelerada ycréditos fiscales
Programa deFrontera Científica yTecnológica Industrial -Elprograma, iniciado en1993, consiste
básicamenteenunareorganizacióndetresprogramasanterioresdelMITI:elProgramaNacional
deInvestigaciónyDesarrollo;elProgramadeInvestigaciónyDesarrollodeTecnologíasBásicas
paraFuturas Industrias, yelPrograma deInvestigación yDesarrollo deTecnologías para
Equipos Médicos ydeBienestar. Estenuevo programa promueve lainvestigación fundamental
ycreativa yeldesarrollo conelobjetivo decontribuir alaconstrucción delaindustria yla
tecnología delfuturo
Subvención alasIndustrias Pesadas Mitsubishi paralaconstrucción delavión areacción comercial
Bombardier 'sGlobal Express
Subvención alaSociedad paraelDesarrollo deAeronaves delJapón porunvalor de133,2 millones
dedólares EE.UU. paraemprender lafabricación delBoeing 767encolaboración con
Mitsubishi, Kawasaki yFuji(Fondo Internacional deDesarrollo delSector delasAeronaves)
Subvenciones delMITI parainvestigación ydesarrollo, queseconceden alCentro paralaPromoción
delaInvestigación deTecnología Básica enlossiguientes ámbitos:
Pantallas finasydegrantamaño paraordenadores
Sistemas ópticos defotograbado
Captadores deimágenes endosdimensiones
Sistemas defotocopiadora ultrafinos
Ordenadores tamaño libro
Calculadoras ópticas electrónicas
Pilas solares depelícula delgada ydegransuperficie
Aparatos deiluminación planos, delgados ydegrantamaño
Tecnología deprecisión desustrato devidrio, degransuperficie
Tecnología dealtafidelidad, degransuperficie ypelícula delgada (película ultradelgada
paralagrabación dealtadensidad desonidos digitales)
Tecnología demateriales decristal líquido altamente funcional
Tecnología demontaje deprecisión, engransuperficie
Subvenciones delosgastos dedesarrollo paralacomercialización detecnología relacionada conla
energía
Asociación paralaInvestigación yelDesarrollo deFuturos Aparatos deElectronesG/SCM/Q2/JPN/7
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Subvención alatecnología integrada degeneración deenergía mediante elciclo combinado de
gasificación delcarbón, queconceden laOrganización deDesarrollo deNuevas Tecnologías
Industriales ydelaEnergía y,enparticular, laAsociación deInvestigación Electromecánica
aplicada alossistemas integrados degeneración deenergía mediante elciclocombinado de
gasificación delcarbón
Programa informático (RealWorld Computing )
Centro deMicromáquinas
Financiación deldesarrollo delanueva tecnología
Deducción fiscal sobre lainvestigación defuentes deenergía yreciclaje
Deducción fiscal sobre lainvestigación médica
Apoyo paralafabricación depantallas planas
II. Preguntas sobre losprogramas notificados
A. Sírvase elJapón aclarar yproporcionar información adicional sobre losrequisitos quesedeben
cumplirparaacogersealas"Medidasfiscalesparaconsolidarlagestióndelasempresaspequeñas
ymedianas".
B. Sírvase elJapón explicar conmayor detalle quiénes sonlosbeneficiarios delprograma de
subvenciones "technopolis" ycómo seaplica esteprograma, esdecir, cómo sedefinen las
empresas dedicadas aactividades industriales detecnología avanzada ydequéactividades se
trata. Sírvase especificar cuáles sonlas"determinadas zonas destinadas aldesarrollo industrial"
detecnología avanzada aquesehacereferencia enlanotificación.