. /.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/WPGR/W/28
20 de noviembre de 1998
(98-4691)
Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS
PROYECTO
INFORME PRESENTADO AL CONSEJO DEL COMERCIO
DE SERVICIOS POR EL GRUPO DE TRABAJO
SOBRE LAS NORMAS DEL AGCS
1. El Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS celebró cinco reuniones oficiales en 1998.
En cada reunión, el Grupo de Trabajo examinó los tres mandatos de negociación relativos a las
medidas de salvaguardia urgentes según el artículo X, la contratación pública según el artículo XIII y
las subvenciones según el artículo XV.
Negociaciones sobre medidas de salvaguardia urgentes previstas en el artículo X del AGCS
2. Algunos Miembros han manifestado distintos puntos de vista sobre la conveniencia de
elaborar un mecanismo de salvaguardia de urgencia en el marco del AGCS.  Se siguen celebrando
debates de fondo sobre la cuestión sin prejuzgar la posición de ninguna delegación con respecto a la
conveniencia, la viabilidad o la forma de un posible mecanismo de salvaguardia de urgencia.
3. En reuniones recientes, el Grupo de Trabajo se ha centrado en cuatro preguntas
fundamentales formuladas por el Presidente en una nota oficiosa (de fecha 3 de junio de 1997):  i) ¿Eninterés de quién se adoptarían las medidas de salvaguardia de urgencia?  ii) ¿En qué circunstancias se
adoptarían medidas de salvaguardia urgentes y cuál sería la finalidad de tales medidas?  iii) ¿Qué
enfoque debería adoptarse con respecto al daño/efectos desfavorables y a la relación causal pertinente
entre el daño/efectos desfavorables y los compromi sos en el marco del AGCS?  iv) ¿Qué medidas se
adoptarían en virtud del mecanismo de salvaguardia urgente?  ¿Se consideran algunas medidas más
apropiadas que otras?
4. La delegación de Hong Kong, China envió un a comunicación sugiriendo algunos principios
generales que quizá podrían incluirse como parte de un mecanismo de medidas de salvaguardia
(distribuida con la signatura S/WPGR/W/26).  El Presidente distribuyó una nota oficiosa (de fecha
16 de septiembre de 1998) con respuestas, no necesariamente convenidas, a las cuatro preguntas
anteriores.  Las preguntas planteadas en esa nota se discutieron durante una sesión informal de
intercambio de ideas el 1º de octubre de 1998 y en reuniones posteriores.  La delegación de Venezuelahizo una propuesta informal (de fecha 14 de octubre de 1998)  con una lista de cuestiones para
organizar los debates futuros sobre salvaguardias de emergencia.  La Secretaría preparó un documento
(S/WPGR/W/27) que describe, en primer lugar, las formas alternativas que puede adoptar un
mecanismo de salvaguardia en el AGCS y analiza, después, detalladamente la lista de cuestiones que
se recogen en la proposición de Venezuela.
Negociaciones sobre contratación pública según lo dispuesto en el artículo XIII del AGCS
5. Costa Rica envió una respuesta al cuestionario sobre los sistemas de contratación pública
(S/WPGR/W/11/Add.22), que se suma a las 21 respuestas recibidas durante 1997.  El cuadro
indicativo en el que se relacionaban las respuestas al cuestionario con posibles elementos de
disciplinas multilaterales (nota de la Presidencia de fecha 21 de febrero de 1997), ha constituido laS/WPGR/W/28
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base para un examen estructurado de dichos elementos.  En reuniones celebradas recientemente, el
debate se ha centrado en el alcance y la cobertura de las disciplinas sobre contratación pública sobre la
base de un documento no oficial presentado por las Comunidades Europeas y sus Estados miembros
(de fecha 13 de febrero de 1998).  En este contexto, ha recibido una atención particular la cuestión de
cómo deberán tratarse las concesiones.  Los Miembros han subrayado la necesidad de que el Grupo deTrabajo continúe coordinando la labor con el Grupo de Trabajo sobre la Transparencia de la
Contratación Pública.
Negociaciones sobre subvenciones según lo dispuesto en el artículo XV del AGCS
6. Las delegaciones manifestaron la necesidad de continuar el análisis técnico de las
subvenciones relativas al comercio de servicios.  Con este fin la Secretaría preparó una nota con la
información sobre este asunto que figura en los exámenes de política comercial de la OMC
(distribuida con la signatura S/WPGR/W/25).  El Presidente distribuyó una nota no oficial (de fecha3 de abril de 1998) para facilitar la identificación de las circunstancias en las que las subvenciones
pueden causar distorsiones del comercio.  Siguen celebrándose debates sobre las cuestiones
conceptuales y jurídicas pertinentes aun cuando se siguen haciendo esfuerzos para avanzar en el
intercambio de información.
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