RESTRICTED ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/Q2/ROM/1
13 de enero de 1999
(99-0093)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  francés/
inglés
EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN SOBRE MARCAS DE FÁBRICA O DE
COMERCIO, INDICACIONES GEOGRÁFICAS Y DIBUJOS
Y MODELOS INDUSTRIALES
RUMANIA
En el presente documento se reproduce la declaración introductoria formulada por la
delegación de Rumania, con las preguntas que le fueron formuladas y las correspondientes respuestas,en el examen de la legislación efectuado en la reunión del Consejo que tuvo lugar en las reuniones
celebradas por el Consejo los días 12 de mayo y 16 de julio de 1998.
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I. DECLARACIÓN INTRODUCTORIA
A. PRESENTACIÓN DE LA LEGISLACIÓN SOBRE MARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO E
INDICACIONES GEOGRÁFICAS2
La primera Ley de marcas de Rumania se promulgó en 1879.  En 1967 fue sustituida por la
Ley Nº 28.
En la actualidad, el régimen legal de las marcas de fábrica o de comercio está regido por una
nueva Ley, la Ley Nº 84 de 15 de abril de 1998, publicada en el Diario Oficial Nº 161 de 23 de abril
de 1998, que entrará en vigor el 23 de julio de 1998.
La Ley Nº 84/1998 de Marcas de Fábrica o de Comercio e Indicaciones Geográficas tiene en
cuenta las obligaciones que incumben a Rumania de  conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC y
otros convenios internacionales en la materia en los cuales Rumania es parte y, en consecuencia, escompatible con sus disposiciones.  La nueva Ley también es compatible con las disposiciones de la
Directiva Nº 89/104/CEE, de 21 de diciembre de 1988 y el Reglamento Nº 40/94 (CE), de 20 de
diciembre de 1993.
La Ley contiene disposiciones que protegen tanto las marcas de fábrica o de comercio como
las indicaciones geográficas.
                                                     
1 Las actas de las reuniones figuran en los documentos IP/C/M/18 y 19.
2 En lo que respecta a las leyes y reglamentos pertinentes sobre marcas de fábrica o de comercio e
indicaciones geográficas notificadas por Rumania de co nformidad con el párrafo 2 del artículo 63 del Acuerdo,
se hace referencia en los documentos IP/N/1 /ROM/1, IP/N/1/ROM/T/1 -3 e IP/N/1/ROM/I/1.IP/Q2/ROM/1
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Marcas de fábrica o de comercio
En lo que respecta a la protección de las marcas de fábrica o de comercio, las características
principales de la Ley pueden resumirse de la manera siguiente:
a) Materia objeto de la protección
En virtud del apartado a) del artículo 2 de la Ley, son objeto de protección los signos
verbales, figurativos, tridimensionales o combinados.  Los signos que no puedan
representarse gráficamente no son registrables.
La Ley establece el régimen legal para las marcas individuales, colectivas y de
certificación.  En lo que respecta al objeto al que se aplica la marca, la Ley distingue
entre ambas categorías, que están sujetas al mismo régimen jurídico.
b) Igualdad de trato
La Ley concede, en condiciones de igualdad y sin discriminación, el mismo trato
tanto a las personas físicas o morales rumanas como a las extranjeras que tengan su
domicilio o sede social fuera del territorio rumano.
De conformidad con la Ley y en cumplimiento de los convenios internacionales en
esta esfera en los que es parte Rumania, los nacionales de países Miembros del
Convenio de París y de la Organización Mundial del Comercio, así como losnacionales de países que no sean miembros del Convenio de París, pero tengan su
domicilio, o un establecimiento industrial o comercial, real y efectivo en el territorio
de un país miembro del Convenio de París, se benefician de la misma protección y de
los mismos recursos jurídicos que las personas físicas o morales rumanas.
c) Sistema para el otorgamiento de protecci ón en materia de marcas de fábrica o de
comercio
Según el artículo 4 de la Ley, "el derecho a la marca de fábrica o de comercio se
adquiere y protege mediante su registro en la Oficina Estatal de Invenciones y Marcas
de Fábrica o de Comercio".
Para ser objeto de un registro, la marca de fábrica o de comercio debe ser distintiva y
no entrar en conflicto con una marca anterior o con una marca notoriamente conocida
en Rumania en la fecha en que se presentó la solicitud de registro en la Oficina
Estatal de Invenciones y Marcas de Fábrica o de Comercio.
Las cuestiones de conflicto con marcas anteriores son examinadas de oficio por dicha
Oficina que, en caso de impugnación presentada por una parte interesada tras la
publicación de la marca, examina también los conflictos con otros derechos
anteriores:  el derecho a la imagen o al nombre, una indicación geográfica protegida,un dibujo y modelo industrial protegido, un derecho de autor o cualquier otro derecho
de propiedad industrial que goce de protección.
d) Protección adicional de las marcas notoriamente conocidas
La Ley confiere protección adicional a las marcas notoriamente conocidas.  Así pues,
el apartado c) del artículo 3 que establece "determinar si una marca es notoriamenteconocida en Rumania, deberá tenerse en cuenta el conocimiento de la marca en elIP/Q2/ROM/1
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sector correspondiente del público para los bienes o servicios a los que se aplica la
marca en cuestión, sin que sea necesario que la marca sea registrada o usada en
Rumania". (Subrayado de la delegación rumana.)
En lo que respecta a los bienes y servicios relacionados con las marcas notoriamente
conocidas, la Ley, al identificar tales marcas como una categoría especial, prohíbe elregistro de una marca que entre en conflicto con una marca notoriamente conocida en
Rumania para bienes o servicios diferentes de aquellos cuyo registro se solicita si:
- mediante el uso injustificado de la marca cuyo registro se solicita, se
obtuviesen ventajas del carácter distintivo o de la reputación de la marca
notoriamente conocida;  o
- esa utilización causara un perjuicio al titular de la marca notoriamente
conocida.
e) Duración de la protección de la marca
Con arreglo al artículo 29 de la Ley, "el registro de la marca tendrá efectos durante un
período de 10 años contados a partir de la fecha del depósito nacional regular de la
marca".  A petición del titular, el registro de la marca podrá renovarse al final de cada
período de 10 años.
f) Uso de la marca
La Ley requiere el uso de la marca registrada y prevé la sanción de privar de sus
derechos al titular cuando, sin motivos justificados, la marca no se haya usado
efectivamente en el territorio de Rumania durante un período ininterrumpido de cinco
años para los bienes o servicios para los que fue registrada.
Este principio no se aplica a las marcas notoriamente conocidas, según se deduce de
la definición de esa categoría de marcas que figura en el apartado c) del artículo 3.
La Ley también prevé otra situación de excepción en la cual, aunque no se haya usado
la marca durante un período ininterrumpido de cinco años, el titular no puede ser
privado de sus derechos, a saber, cuando el uso se haya reanudado tras la expiracióndel período de cinco años, y más de tres meses antes de iniciarse una acción judicial
en la que se solicite que se prive al titular de sus derechos.
g) Transferencia de los derechos sobre la marca
En principio, los derechos sobre una marca pueden transferirse en cualquier momento
durante el período de protección de la marca.  La transferencia puede ser voluntaria
(en virtud de un contrato de cesión o de licencia) u obligatoria (mediante la ejecución
forzosa contra el titular-deudor).
h) Medios de observancia
La Ley ofrece al titular de una marca varios recursos de carácter administrativo, civil
y penal.
La Ley establece una Comisión de Reexamen en el marco de la Oficina Estatal de
Invenciones y Marcas de Fábrica o de Comercio ante la que pueden presentarse, paraIP/Q2/ROM/1
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su resolución por vía administrativa, todas las decisiones adoptadas por la Oficina en
relación con el registro y publicación de una marca, el rechazo de la solicitud de
registro o de renovación de una marca y la inscripción de una cesión o licencia en el
Registro Nacional de Marcas.
Toda parte interesada, fundándose en los motivos establecidos expresamente por la
Ley, puede solicitar al Tribunal Municipal de Bucarest que se prive al titular de los
derechos otorgados por la marca o, de ser procedente, que se anule al registro.
El titular de una marca puede solicitar a la autoridad judicial competente que prohíba
a terceros la realización de cualquier acto que, de conformidad con la Ley, constituya
una falsificación.
Además de la falsificación, la Ley también considera como infracciones los actos
siguientes:
- la imitación o el uso ilícito de una marca con objeto de inducir al público a
error en lo que respecta a la calidad de las mercancías o servicios a los que la
marca hace referencia;
- la puesta en circulación de mercancías con una marca idéntica o similar a una
marca registrada para mercancías idénticas o similares en detrimento deltitular de la marca registrada.
La persona responsable del perjuicio causado por las infracciones antes mencionadas
debe resarcir los daños y perjuicios, de conformidad con la legislación.
Al mismo tiempo, para la observancia de los derechos de las marcas de fábrica, la
Ley establece un sistema de medidas que pueden ser ordenadas por la autoridadjudicial (a saber, la confiscación o destrucción de las mercancías en las que se han
colocado las marcas infractoras;  mandamientos para que cesen las infracciones a los
derechos de las marcas de fábrica por parte de terceros, cuando esas infracciones
amenacen causar un daño irreparable o existe el riesgo de destrucción de las pruebas)
o por las autoridades aduaneras (suspensión de despacho de aduana de lasimportaciones o exportaciones de mercancías sobre las que se han colocado las
marcas infractoras).
Indicaciones geográficas
En lo que respecta a la protección de las indicaciones geográficas, el apartado f) del artículo 3
de la Ley define esas indicaciones de conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC.
En virtud de la Ley, las indicaciones geográficas pueden protegerse mediante su registro en la
Oficina Estatal de Invenciones y Marcas de Fábrica o de Comercio, en el Registro Nacional deIndicaciones Geográficas o de conformidad con lo estipulado en los convenios internacionales en los
que es parte Rumania.
Las indicaciones geográficas están protegidas durante un período indefinido y el derecho del
solicitante a usarlas se garantiza durante 10 años, con posibilidades ilimitadas de renovación (si
siguen aplicándose las condiciones con arreglo a las cuales se adquirió el derecho).
En materia de indicaciones geográficas, la Ley establece asimismo un sistema de medios
jurídicos para la observancia de los derechos protegidos, que comprende sanciones civiles y penales.IP/Q2/ROM/1
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La Ley permite a las partes interesadas que entablen una demanda para solicitar la anulación
de una decisión de la Oficina Estatal de Invenciones y Marcas de Fábrica o de Comercio sobre el
registro de una indicación geográfica, cuando ésta se haya registrado sin haberse respetado las
condiciones establecidas por la Ley.
En caso de inobservancia de los requisitos en materia de calidad o de las características
específicas de la región a que se refiere la indicación geográfica, el Ministerio de Agricultura y de la
Alimentación o cualquier otra parte interesada puede solicitar al Tribunal Municipal de Bucarest la
revocación de los derechos de la persona autorizada por la Oficina Estatal de Invenciones y Marcas de
Fábrica o de Comercio a usar la indicación geográfica registrada.
La Ley también define como contravención determinados actos que consisten en la
distribución de productos que lleven indicaciones geográficas que indiquen o sugieran que el producto
de que se trate proviene de una región geográfica distinta del verdadero lugar de origen, de modo queinduzca al público a error en cuanto al origen geográfico registrado.
La persona responsable del perjuicio causado por las infracciones antes mencionadas podrá
ser obligada a resarcir los daños y perjuicios.
En lo que respecta a las medidas de observancia, éstas se relacionan, en particular, con
mandamientos para que cesen las infracciones de los derechos a una indicación geográfica protegida ycon el resguardo de las pruebas destinadas a demostrar el origen del objeto que lleva una indicación
geográfica protegida.
En conclusión, estimamos que en Rumania, en virtud de la nueva Ley, la protección otorgada
en materia de marcas de fábrica o de comercio y de indicaciones geográficas es compatible con las
disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre los ADPIC.
B. P
RESENTACIÓN DE LA LEY SOBRE PROTECCIÓN DE LOS DIBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES3
La Ley Nº 129, de 29 de diciembre de 1992 rige la protección de los dibujos y modelos
industriales en Rumania y puede considerarse que, es encialmente, es compatible con las disposiciones
del Acuerdo sobre los ADPIC.  Sin embargo, todaví a es necesario proceder a algunas enmiendas,
sobre todo en lo que respecta a los medios para la observancia de los derechos correspondientes.
En cuanto al alcance de la Ley Nº 129, cabe señalar que se divide en seis capítulos.  El
capítulo I contiene disposiciones generales;  en el capítulo II se establecen los requisitos para la
protección de los dibujos y los modelos industriales;  el capítulo III se refiere al registro y
otorgamiento del título de protección;  el capítulo IV trata de los derechos y las obligaciones;  en el
capítulo V se establecen las funciones de la Oficina Estatal de Invenciones y Marcas de Fábrica o de
Comercio en materia de protección de dibujos y modelos industriales;  y el capítulo VI se refiere a las
responsabilidades y las sanciones.
                                                     
3 En lo que respecta a las leyes y reglamentos pertin entes en materia de dibujos y modelos industriales,
notificados por Rumania con arreglo al párrafo 2 del artículo 63 del Acuerdo, se hace referencia en los
documentos IP/N/1/ROM/D/1 e IP/N/1/ROM/D/1.IP/Q2/ROM/1
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II. RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR LAS COMUNIDADES
EUROPEAS Y SUS ESTADOS MIEMBROS
A. MARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO
1. El apartado a) del artículo 3 de la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio e
Indicaciones Geográficas define una marca como un signo […] que sirve para distinguir losproductos o servicios de una persona […] de los de otras personas.  En cambio, el párrafo 1 del
artículo 15 del Acuerdo sobre los ADPIC habla de los productos o servicios de una empresa.
Sírvanse explicar esta distinción y sus consecuencias.
En la definición de la marca de fábrica o de comercio, de conformidad con el apartado a) del
artículo 3 de la Ley, se utilizan los términos "personas físicas o morales" en un sentido más amplio,
que abarca también el concepto de "empresa".
Los términos "personas físicas o morales" se utilizan en el apartado a) del artículo 3 de la Ley
para lograr una perfecta concordancia con la definición que figura en la Ley del concepto de titular.
Por consiguiente, de conformidad con el apartado h) del artículo 3 de la Ley, el "titular" es la
persona física o moral a nombre de la cual está registrada la marca de fábrica o de comercio en el
Registro Nacional de Marcas.
Teniendo en cuenta que el Acuerdo sobre los ADPIC no contiene disposiciones que limiten el
concepto de titular a la "empresa", el legislador rumano ha definido el concepto de marca de fábrica o
de comercio en tanto que signo que sirve para distinguir los productos o servicios pertenecientes a un
titular ("persona física" o "persona moral") de los pertenecientes a otros titulares (a "otras personas",
respectivamente).
Por otra parte, el concepto de titular de la Ley rumana conserva el significado dado a este
concepto en el Reglamento (CE) Nº 40/94 del Consejo sobre la Marca Comunitaria, el Reglamento
(CE) Nº 2868/95 de la Comisión, el Tratado sobre el Derecho de Marcas (TLT), el Reglamento de
aplicación común del Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas y el Protocolo
concerniente a dicho Arreglo.
En consecuencia, los términos "personas físicas" o "personas morales" utilizados en el
apartado a) del artículo 3 de la Ley tienen un sentido más amplio que el término "empresa" utilizado
en el párrafo 1 del artículo 15 del Acuerdo sobre los ADPIC.
2. El párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre los ADPIC y el artículo 11 del Convenio de
París establecen la protección temporaria de las marcas de fábrica o de comercio durante las
exposiciones internacionales oficiales u oficialmente reconocidas.  El artículo 12 de la Ley de
Marcas de Fábrica o de Comercio e Indicaciones Geográficas parece limitarse a reglamentar la
cuestión de la prioridad.  Sírvanse aclarar esta situación.
En virtud de los artículos 1 y 2 de la Ley, se reconocen y protegen los derechos sobre las
marcas en el territorio de Rumania en las condiciones previstas en la Ley así como en los convenios
internacionales en la materia de los cuales es parte Rumania.
Por consiguiente, la protección temporaria prevista por el artículo 11 del Convenio de París se
reconoce en el territorio de Rumania.  En el artículo 12 de la Ley, que recoge algunas disposicionesdel Convenio sobre los "derechos prioritarios", no se establece ninguna limitación o derogación en
relación con el artículo 11 del Convenio ni, respectivamente, con el párrafo 1 del artículo 2 del
Acuerdo sobre los ADPIC.IP/Q2/ROM/1
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B. INDICACIONES GEOGRÁFICAS
3. Sírvanse explicar cómo, en caso de homonimia, la legislación rumana protege las
indicaciones geográficas para los vinos (párrafo 3 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC).
En virtud del artículo 73 de la Ley, el registro de una indicación geográfica a nombre de una
asociación de productores no impide el registro de la misma indicación por cualquier otra asociaciónque desempeñe una actividad de producción en la región geográfica, para los productos indicados en
la solicitud.
Esta norma jurídica, que hace referencia a la obtención de la protección por varias
asociaciones de productores de la misma indicación geográfica, se aplica  a fortiori  en el caso de la
protección de las indicaciones geográficas homóni mas, de conformidad con el párrafo 3 del
artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC.
A los efectos de aplicar las disposiciones del artículo 73 de la Ley, en el proyecto de
Reglamento de aplicación de la Ley (en vías de aprobación) se establece que, al solicitarse la
protección de determinadas indicaciones geográficas homónimas para los vinos, la indicación
geográfica homónima deberá estar acompañada por la mención de la denominación de la asociación
de productores de vinos respectivos, así como por la mención de certificación, de parte de la autoridad
competente, de la conformidad de los productos con las normas previstas en los pliegos decondiciones de la indicación geográfica homónima.
C. D
IBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES
4. El artículo 25 del Acuerdo sobre los ADPIC dispone que los Miembros de la OMC
establecerán la protección de los dibujos y modelos industriales creados independientemente
que sean nuevos u originales.  Los artículos 8 y 9 de la Ley de Protección de Dibujos Industriales
no parecen recoger el concepto de "creados independientemente".  Sírvanse explicar cómo
aplica la legislación rumana esta disposición de los ADPIC.
Las disposiciones de los artículos 8 y 9 de la Ley son compatibles con las disposiciones del
artículo 25 del Acuerdo sobre los ADPIC.  No obstante, con miras a una transposición más específica
de las disposiciones del artículo 25 del Acuerdo sobre los ADPIC en la ley nacional, en que figure lamención "creados independientemente", se están preparando enmiendas a esta Ley.
5. El párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre los ADPIC y el artículo 11 del Convenio de
París establecen la protección temporaria de las marcas de fábrica o de comercio durante las
exposiciones internacionales oficiales u oficialmente reconocidas.  El artículo 18 de la Ley de
Protección de Dibujos Industriales parece limitarse a reglamentar la cuestión de la prioridad.
Sírvanse aclarar esta situación.
En virtud de los artículos 1 y 6 de la Ley, se reconocen y protegen los derechos sobre los
dibujos y modelos industriales en el territorio de Rumania en las condiciones previstas en la Ley así
como en los convenios internacionales de los cuales es parte Rumania.
Por consecuencia, se reconoce en el territorio de Rumania la protección temporaria prevista
en el artículo 11 del Convenio de París.
En el artículo 18 de la Ley, que recoge algunas disposiciones del Convenio sobre los
"derechos prioritarios", no se hace ninguna limitación o derogación en relación con el artículo 11 del
Convenio ni, respectivamente, al párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre los ADPIC.IP/Q2/ROM/1
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6. Sírvanse  explicar si Rumania protege los dibujos textiles y en caso afirmativo, en qué
forma.
Las disposiciones de la Ley de Protección de Dibujos y Modelos Industriales se aplican
también a los dibujos textiles.
En consecuencia, los dibujos textiles se protegen en Rumania de conformidad con las
condiciones y el procedimiento previstos para cualquier otro tipo de dibujos y modelos industriales,
sin disposiciones especiales en materia de textiles.
7. El artículo 31 de la Ley de Protección de Dibujos Industriales dispone que la duración
de la protección de un dibujo es de cinco años, la cual puede prolongarse dos veces por períodos
iguales de cinco años.  El artículo 26 del Acuerdo sobre los ADPIC establece que la duración dela protección otorgada equivaldrá a 10 años como  mínimo.  Sírvanse explicar esta situación.
Las disposiciones del artículo 31 de la Ley son compatibles con las disposiciones del
artículo 26 del Acuerdo sobre los ADPIC.
El artículo 26 del Acuerdo no prevé un período de protección "inicial" de un mínimo de
10 años, sino que "la duración de la protección otorgada equivaldrá a 10 años como mínimo".
En lo que respecta al artículo 31 de la Ley, la duración de la protección otorgada en Rumania
es de cinco años, con la posibilidad de renovación por dos períodos sucesivos de cinco años.  Porconsecuencia, el período máximo de protección en Rumania puede ser de 15 años, con lo cual
sobrepasa el período de protección previsto en el artículo 26 del Acuerdo sobre los ADPIC.
III. RESPUESTAS A LA PREGUNTA FORMULADA POR EL JAPÓN
Sírvanse explicar mediante referencias a disp osiciones específicas de la legislación de su
país de qué manera se confiere protección a los dibujos o modelos textiles de conformidad con el
párrafo 2 del artículo 25 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Además, sírvanse explicar cuál es su
sistema o práctica, en lo que se refiere a costo, examen y publicación, por los que se asegura quelas posibilidades de búsqueda y obtención de esa protección no se dificultan injustificablemente.
Los dibujos o modelos textiles están protegi dos por una ley especial, la Ley Nº 129/1992
sobre la protección de dibujos y modelos industriales, que establece las condiciones de protección.
Por otra parte, en la Ley de Rumania sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos se
establece, en el apartado g) del artículo 7, que "están protegidas por el derecho de autor ... las obras de
artes aplicadas a los productos destinados a una utilización práctica".
Para beneficiarse de esta protección del derecho de autor, como lo exige el Convenio de
Berna, no es necesario llevar a cabo ningún trámite.
Conforme a lo dispuesto en el párrafo 2) del artículo 1 de la Ley de Rumania sobre Derecho
de Autor, las obras (inclusive las obras a que se hace referencia) "están protegidas con independenciade su divulgación pública, por el solo hecho de su realización, aun si ésta no se ha terminado".
Por consiguiente no se trata en forma alguna de costo, examen o publicación.  La protección del
derecho de autor no excluye la protección mediante la ley especial, puesto que es posible la protecciónacumulativa.
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