RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/Q/NOR/1
13deseptiembre de1996
DEL COMERCIO(96-3559)
Original: inglés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
EXAMEN DELALEGISLACI ÓNSOBRE DERECHO
DEAUTOR YDERECHOS CONEXOS
Noruega1
Enelpresente documento sereproducen ladeclaración introductoria hecha porladelegación
deNoruega durante elexamen delalegislación sobre derecho deautor yderechos conexos quese
llevóacaboenlareunión delConsejo celebrada del22al26dejuliode19962,asícomo laspreguntas
quelefueron formuladas ylasrespuestas ofrecidas.
_______________
I. Declaración introductoria
Antes detratar laspreguntas quesenoshanformulado, midelegación desea poner derelieve
laimportancia deesteejercicio quenosofrece laoportunidad deproceder alseguimiento delaspartes
delAcuerdo sobre losADPIC queserefieren específicamente alderecho deautor. Quisiera agradecer
aladelegación delosEstados Unidos yaladelegación delaUEporformular laspreguntas ydarnos
asíoportunidad deexplicar laactual situación aesterespecto queexiste enNoruega.
Quisiera comenzar poralgunos comentarios decarácter general quetambién tienen importancia
enrelación conlascuestiones másdetalladas.
LaLeydeDerecho deAutor deNoruega semodificó el30dejuniode1995. Estamodificación
fueresultado deunlargo proceso, enelcualsemantuvo estrecha cooperación connuestros vecinos
nórdicos, Dinamarca, Islandia, Finlandia ySuecia. LaLeydeDerecho deAutor modificada sepresentó
aesteórgano eneldocumento IP/N/1/NOR/C/1, defecha 3deabrilde1996.
Seaplicaron enlasmodificaciones lasconsecuencias delAcuerdo sobre elEspacio Económico
Europeo concertado entrelasUEylaAELC y,enconsecuencia, lasdirectivas delaUEaeserespecto
forman ahora parte delalegislación noruega.
Conlasenmiendas introducidas recientemente enlaLeydeDerecho deAutor, Noruega ha
dadoungranpasoadelante hacia larevisión completa desulegislación enestamateria.
1Lanotificación deNoruega desusleyes yreglamentos sobre derecho deautor yderechos conexos conarreglo
alpárrafo 2delartículo 63delAcuerdo sehadistribuido conlassignaturas IP/N/1/NOR/1 eIP/N/1/NOR/C/1.
2Elactadelareunión sehadistribuido conlasignatura IP/C/M/8.IP/Q/NOR/1
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LaLeydeDerecho deAutor comprende capítulos relativos alobjeto ylasustancia delos
derechos deautor, laslimitaciones aesosderechos, latransferencia dederechos, elplazo deprotección,
losderechos conexos, yporúltimo, lasdisposiciones sobre observancia.
Enlosustantivo hemos cumplido contodos losrequisitos delAcuerdo sobre losADPIC yen
muchos aspectos vamos másallá,porejemplo enloqueserefiere alosderechos deBerna ysobre
todoalosderechos conexos.
Elhecho dequeestarevisión searelativamente reciente, yquesólosedisponga deunaversión
inglesa desde hacepocotiempo, explica porquéalgunas delaspreguntas formuladas, como seindica
enlaspreguntas delosEstados Unidos, están basadas enlalegislación anterior.
Engeneral, creoqueesjusto señalar queenNoruega lasituación enmateria dederecho de
autoresmoderna yestácaracterizada nosóloporfuertes derechos sustantivos delostitulares dederechos
sinotambién porelfuncionamiento demecanismos jurídicos sobre laobservancia deesosderechos
ypororganizaciones profesionales eficaces ybienorganizadas querepresentan alostitulares delos
derechos.
Dicho esto,todavía necesitamos disponer dealgunas denuestras leyes complementarias para
aplicar plenamente nuestras obligaciones conarreglo alAcuerdo sobre losADPIC. Larazón deesta
lamentable demora eslafaltadepersonal, locualesunaexplicación ynounaexcusa.
Losnuevos reglamentos, quecontendrán normas revisadas sobre loscriterios parabeneficiarse
delaprotección, empezarán aaplicarse enbreve, yharemos todos losesfuerzos posibles porasegurarnos
dequelosmiembros delAcuerdo sobre losADPIC obtengan losderechos previstos enelAcuerdo,
ydequeestos nuevos reglamentos senotifiquen tanpronto como hayan sidopromulgados.
II. Respuestas alaspreguntas formuladas porlasComunidades Europeas ysusEstados miembros
1. ¿ElGobiernodeNoruegaconsideraqueloscriteriosparapoderbeneficiarsedelaprotección
establecidos enelDecreto RealNº524de8dejunio de1995 (conforme alartículo 57delaLey
deDerecho deAutor) yelDecreto RealNº1288de22dediciembre de1989deberían modificarse
afindecumplir lasobligaciones dimanantes delAcuerdo sobre losADPIC enlorelativo ala
protección mínima, eltrato nacional yeltrato denación másfavorecida (párrafo 3delartículo 1
yartículos 3y4delAcuerdo sobre losADPIC)?
Esosreglamentos (Reglamento Nº5de10deabrilde1964 yReglamento Nº288de22de
diciembre de1989 -ambos conulteriores modificaciones), quecomplementan elcapítulo 8sobre el
ámbito deaplicación delaLey,sehallan actualmente enrevisión. Loscriterios parapoder beneficiarse
delaprotección semodificarán enbreve paraqueseancompatibles conlacláusula detratonacional
ylacláusula denación másfavorecida delAcuerdo sobre losADPIC.
2. Afines deaclaración: ¿elGobierno deNoruega hahecho unanotificación alConsejo
delosADPIC conrespecto alareserva formulada porNoruega alamparo delpárrafo 2del
artículo 6delaConvención deRoma (párrafo 3delartículo 1delAcuerdo sobre losADPIC)?
Estanotificación seharáenbreve.3
3Lanotificación sedistribuyó ulteriormente conlasignatura IP/N/2/NOR/1.IP/Q/NOR/1
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3. Afinesdeaclaración: ¿elGobierno deNoruega aplicará elplazo deprotección de70años
para losautores, previsto enlosartículos 40y41,ylanorma derestablecimiento dederechos,
conarreglo alartículo 60delaLey,alosautores queseannacionales delosEstados miembros
delaComunidad Europea ydelEspacio Económico Europeo?
Siempre quesecumplan loscriterios parapoder beneficiarse delaprotección, elplazo de
protección de70añosylanorma derestablecimiento dederechos (véase elcomienzo ylasdisposiciones
transitorias delaLey)seaplicarán también alosnacionales delosEstados miembros delaComunidad
Europea ydelEspacio Económico Europeo.
4. Afines deaclaración: ¿existen acuerdos bilaterales entre Noruega yotros Estados que
concedan cualquier ventaja, favor, privilegio oinmunidad queseotorgarán alosnacionales de
todos losdemás Miembros (artículo 4delAcuerdo sobre losADPIC)?
Lapregunta estásiendo examinada actualmente porelGobierno noruego yhasta ahora nose
haencontrado ninguna disposición entalsentido.
5. Conarreglo alartículo 41delaLeydeDerecho deAutor, elmomento apartir delcual
comienza elplazo deprotección delasobras anónimas oseudónimas eselfinal delañoenque
seemitió laobra. Conarreglo alartículo 12delAcuerdo sobre losADPIC, elplazo comienza
acontarse apartir delfinal delañocivildelapublicación autorizada. Ajuicio delGobierno
deNoruega, ¿esadiferencia conrespecto almomento apartir delcualsecuentan losplazos puede
darlugar aunplazo deprotección conarreglo alalegislación noruega másbreve queelestablecido
enelartículo 12delAcuerdo sobre losADPIC?
Elartículo 4delaLeydeDerecho deAutor deNoruega, quetieneunaredacción semejante
alasdisposiciones correspondientes delasleyesdederecho deautor deDinamarca, Suecia yFinlandia,
escompatible conelartículo 12delAcuerdo sobre losADPIC. Enlaversión inglesa delaLeyde
Derecho deAutor deNoruega seutiliza eltérmino "issued" queabarca eltérmino "publish". Sin
embargo, elGobierno deNoruega examinará sinodeben emplearse términos ingleses másadecuados
enlaversión inglesa delaley.
III. Respuestas alaspreguntas formuladas porlosEstados Unidos
Observación general
LaLeydeDerecho deAutor deNoruega semodificó el30dejunio de1995, entre otrascosas
afindeadaptarla alAcuerdo sobre elEspacio Económico Europeo. Debido aquelasmodificaciones
delaLeydeDerecho deAutor sonrecientes, susreglamentos aúnnosehanmodificado. Por
consiguiente, sonnecesarios pequeños ajustes paracumplir elAcuerdo sobre losADPIC porloque
respecta alaaplicación formal delaLeyalosMiembros delaOMC, queseefectuarán enbreve.
Noobstante, deseamos subrayar quelaLeydeDerecho deAutor deNoruega es,esencialmente,
compatible conelAcuerdo sobre losADPIC enlaesfera delderecho deautor yderechos conexos.
Laspreguntas 7a9sebasan enunaversión antigua delaLeydeDerecho deAutor, como
hanseñalado losEstados Unidos deAmérica.
Respuestas alaspreguntas
1. Sírvanse explicar silalegislación noruega protege lasobras, fonogramas einterpretaciones
oejecuciones delosdemás Miembros delaOMC y,encasoafirmativo, silosprotege ycómo,
conarreglo alcriterio deltrato nacional, según loprescrito enlosartículos 3(engeneral, conIP/Q/NOR/1
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respecto atodos losderechos deautor yderechos conexos) y9.1(queincorpora elartículo 5.1)
delConvenio deBerna) delAcuerdo sobre losADPIC. Enparticular, expliquen cómo seotorga
eltrato nacional enloquerespecta aladistribución delosgravámenes sobre copias para uso
privado establecidos enlasdisposiciones pertinentes delaLeydeDerecho deAutor deNoruega.
ElReglamento Nº5,de10deabrilde1964, yelReglamento Nº1288, de22dediciembre
de1989(ambos conmodificaciones introducidas posteriormente) incorporan alalegislación noruega
sobre derecho deautor lasobligaciones delostitulares extranjeros delderecho quesederivan delos
diversos tratados internacionales enlosqueesparte Noruega. Estos reglamentos sehanpublicado
alamparo delartículo 59delaLeydeDerecho deAutor. Seprocederá ahora aintroducir modificaciones
endichos reglamentos afindedarefecto alacláusula detratonacional delAcuerdo sobre losADPIC.
Puesto queNoruega esparte enelConvenio deBerna, lalegislación noruega enmateria de
derecho deautor cumple actualmente lacláusula detratonacional establecida enelartículo 5.1del
Convenio deBerna, porloqueúnicamente sonnecesarios pequeños ajustes.
LaLeydeDerecho deAutor deNoruega nocontiene disposiciones relativas alosgravámenes
sobre copias parausoprivado.
2. ¿Aplica Noruega la"norma delplazo másbreve" alosfonogramas einterpretaciones o
ejecuciones delosdemás Miembros delaOMC? Encasoafirmativo, sírvanse explicar cómo
justifican estamedida, teniendo encuenta lasdisposiciones delartículo 4delAcuerdo sobre
losADPIC.
Noruega noaplica la"norma delplazo másbreve" alosfonogramas einterpretaciones o
ejecuciones.
3. Sírvanse explicar siNoruega otorga protección, yenquéforma, contra lareproducción
directa eindirecta defonogramas, según loprescrito enelartículo 14.2delAcuerdo sobre los
ADPIC, incluso portransmisión digital enelcontexto delosservicios desuscripción ointeractivos.
Conarreglo alartículo 45delaLeydeDerecho deAutor deNoruega, lasfijaciones desonido
ylaspelículas nopueden ofrecerse alpúblico, sinelconsentimiento delproductor, nipueden hacerse
copias delasfijaciones desonido olaspelículas hasta quehayan pasado 50añosdesde elfinaldel
añoenqueserealizó lafijación olapelícula. Silafijación serealiza durante esteperíodo detiempo,
laduración delaprotección subsistirá 50añosunavezvencido elañoenquelafijación sehubiera
realizado porprimera vez.
Laexpresión "ofrecer alpúblico" seexplica enelpárrafo tercero delartículo 2delaLey;
"seconsidera queunaobraseofrece alpúblico cuando seinterpreta oejecuta fueradelocales privados,
ocuando seofrecen alaventa, searriendan oseprestan, osedistribuyen oexhiben deotramanera
fuera dedichos locales copias delaobra". Porconsiguiente, estas disposiciones abarcan tanto la
reproducción directa como indirecta, incluso portransmisión digital enelcontexto delosservicios
desuscripción ointeractivos.
4. Sírvanse explicar siNoruega otorga protección retroactiva plena, yenquéforma, alas
obras, fonogramas einterpretaciones oejecuciones delosdemás Miembros delaOMC, según
lodispuesto enlosartículos 9.1,14.6y70.2delAcuerdo sobre losADPIC, todos loscuales hacen
referencia alartículo 18delConvenio deBerna osebasan enél.Indiquen aquéfecha seremonta
dicha protección para cada clase dematerias.IP/Q/NOR/1
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Puesto queNoruega esparte enelConvenio deBerna, lalegislación noruega enmateria de
derecho deautor escompatible conelartículo 18dedicho Convenio. Losreglamentos queincorporan
alalegislación sobre derecho deautor lasobligaciones establecidas enlosdiversos tratados
internacionales enlosqueNoruega esparteserán aplicables enbreve atodos losMiembros delaOMC.
Lafecha deaplicación delAcuerdo sobre losADPIC enNoruega esel1ºdeenero de1996, porlo
queéstaserálafecha establecida conarreglo alartículo 70delAcuerdo.
[Pregunta complementaria]
¿Esquelamodificación prevista enlasdisposiciones sobre derecho deautor deNoruega
mediante lacualseotorgará protección retroactiva plena alasobras existentes delosdemás
Miembros delaOMC seaplica también alosfonogramas ylasinterpretaciones oejecuciones,
conforme alodispuesto enelpárrafo 6delartículo 14delAcuerdo sobre losADPIC?
Laspreguntas serefieren asilasmodificaciones alosreglamentos noruegos conarreglo alas
cuales seaplica plenamente elAcuerdo sobre losADPIC otorgarán protección retroactiva queseaplicará
también alosfonogramas yalasinterpretaciones yejecuciones -conreferencia alpárrafo 6del
artículo 14delAcuerdo sobre losADPIC. Larespuesta, enlamedida enqueesposible conocer el
futuro próximo, essí,yestosignifica queestarán protegidos losfonogramas ylasinterpretaciones
yejecuciones quedatan de1946.
5. Sírvanse explicar losrecursos penales yciviles disponibles encasodeinfracción delos
derechos deautor yenquémedida danplenamente cumplimiento alasobligaciones resultantes
delasprescripciones delosartículos 41,45,50y61delAcuerdo sobre losADPIC. Enlarespuesta,
indiquen, entre otras cosas, sientre esosrecursos pueden figurar laconfiscación, decomiso y
destrucción delosartículos infractores ydelequipo utilizado parafabricarlos, según loestipulado
enlosartículos 46y61delAcuerdo, asícomo laforma enqueseadoptan medidas civiles
provisionales, deconformidad conelartículo 50delAcuerdo sobre losADPIC. Sírvanse explicar
también cómo sedeterminan losdaños civiles encasodeinfracción enmateria deprogramas de
ordenador, cuándo ycómo seimputan loshonorarios delosabogados ylascostas judiciales y
cuánto tiempo setarda endictar unaresolución judicial enlosprocesos civiles ypenales por
infracción delderecho deautor.
Losrecursos encasodeinfracción delosderechos deautor seexponen enlanotificación
(de22defebrero de1996) presentada porNoruega alConsejo delosADPIC deconformidad con
elpárrafo 2delartículo 63delAcuerdo sobre losADPIC. Habida cuenta dequelaLeydeDerecho
deAutor nocontiene disposiciones específicas alrespecto, seaplican lasdisposiciones generales de
laLeyNº6,de13deagosto de1915, relativa alosprocedimientos judiciales enloscasos civiles,
laLeyNº86,de26dejunio de1992, relativa alaobservancia delosderechos reivindicados yla
LeyNº25,de22demayo de1981, relativa alosprocedimientos penales.
Elartículo 56delaLeydeDerecho deAutor deNoruega prevé laconfiscación, decomiso
ydestrucción delosartículos infractores ydelequipo utilizado parafabricarlos. Además, podrán
aplicarse medidas provisionales.
Porloquerespecta alamanera enquesedeterminan losdaños civiles encasodeinfracción
enmateria deprogramas deordenador seaplica elartículo 55delaLeydeDerecho deAutor:
"Cualquier dañocausado porunadelasinfracciones mencionadas enelartículo 54,oenelpárrafo
primero delartículo 49,podrá serobjeto deunareclamación deindemnización conarreglo alasnormas
deindemnización deaplicación general. Cuando sehayainfringido elderecho deunautor ounartista
intérprete oejecutante intencionadamente oconnegligencia grave, eltribunal podrá también concederle
unasuma dedinero enconcepto dereparación porlosdaños decarácter noeconómico. Incluso cuandoIP/Q/NOR/1
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elinfractor hubiera actuado debuena fe,laparteperjudicada podrá, independientemente delamagnitud
deldaño, exigir elpagodelbeneficio netoresultante delactoilícito".
Cualquier parte enunprocedimiento civilpodrá obtener compensación porlosgastos quese
lehayan originado enelcurso delprocedimiento, incluidos loscorrespondientes honorarios delabogado,
envirtud delcapítulo 13delaLeyrelativa alosprocedimientos judiciales enloscasos civiles. Por
logeneral lapartequepierde elcasoanteeltribunal deberá compensar todos losgastos delaotraparte
(artículo 172). Cuando uncasosóloseganeosepierda parcialmente, lanorma general esquelas
partes deben sufragar suspropios gastos (artículo 174).
LaLeyrelativa alosProcedimientos Penales (capítulos 9y30)dispone como norma general
queelGobierno sehacecargo deloscostos relacionados conlosprocedimientos penales.
Noexisten disposiciones querijanenparticular laduración oelcosto delosprocedimientos.
Nodisponemos dedatos acerca deladuración realdelosprocedimientos nidesucosto.
[Pregunta complementaria]
Sírvansedescribirlas"medidasprovisionales"aquesehacereferenciaenelsegundopárrafo
delarespuesta, losprocedimientos para recurrir aellas, ylassanciones penales impuestas con
respecto alapiratería deobras amparadas porelderecho deautor. ¿Con arreglo aqué
disposiciones delaleynoruega sedispone deestas medidas ysanciones?
Laspreguntas contienen dospartes diferentes. Enprimer lugar, sesolicita unadescripción
delasmedidas provisionales aquesehacereferencia enlarespuesta deNoruega ydelosprocedimientos
pararecurrir aellas. Como heseñalado, unadescripción máscompleta figura eneldocumento de
notificación deNoruega. Entiendo queestenohasidodistribuido aúnalasdelegaciones peroque
loseráenbreve.4Eldocumento sehacomunicado aladelegación delosEstados Unidos. La
información sobre lautilización dedichas medidas provisionales también figura eneldocumento de
notificación.
Enlapresente fase,melimito areferirme adicho documento. Siesnecesario, midelegación
proporcionará complacida másinformación.
Laúltima parte delapregunta serefiere alasanción impuesta conrespecto alapiratería de
obras amparadas porelderecho deautor. Lalegislación relativa aestacuestión figura enelcapítulo 7
delaLeydeDerecho deAutor deNoruega. Engeneral, enelartículo 54sedicequelaspersonas
queintencionalmente opornegligencia infrinjan laLeydeDerecho deAutor podrán sersancionadas
conmulta oprisión nomayor detresmeses. Sinembargo, silainfracción esintencional, yhasido
cometida encircunstancias especialmente agravantes, lapenaserádemulta odeprisión nomayor de
tresaños. Estainfracción dalugar aenjuiciamiento público.
Portododaño causado porunainfracción puede reclamarse unacompensación y,como se
dijoennuestra primera respuesta, también estánprevistas laconfiscación ydestrucción delosartículos
infractores.
6. Elartículo 10delAcuerdo sobre losADPIC establece queseprotegerán lasbases dedatos
basadas eninformación fáctica queporrazones delaselección odisposición desuscontenidos
constituyan creaciones decarácter intelectual. Sírvanse explicar cómo protege laLeydeDerecho
4Distribuido ulteriormente conlasignatura IP/N/6/NOR/1.IP/Q/NOR/1
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deAutor deNoruega lasbases dedatos ycuáles sonlosefectos dedicha protección enconjunción
conelartículo 43delaLeydeDerecho deAutor, queestablece que"lasobras enlasquesehaya
compilado unvolumen considerable deinformación gozarán deprotección durante 10años".
Lasbases dedatos queconstituyen creaciones decarácter intelectual están protegidas como
obras literarias envirtud delaLeydeDerecho deAutor deNoruega. La"norma relativa aloscatálogos"
delartículo 43seaplica alos"formularios, catálogos, cuadros yobras similares enlasqueseha
compilado unvolumen considerable deinformación", asícomo alasbases dedatos. Elpárrafo segundo
delartículo 43dispone quetambién seaplicará dicha norma cuando elcontenido deunabasededatos
estésujeto ensutotalidad oparcialmente alderecho deautor.
Elderecho aplicable alcatálogo difiere delaprotección delosderechos deautor sobre las
bases dedatos enmuchos aspectos: noexiste ningún criterio decreatividad; únicamente seprotege
la"reproducción" adiferencia delosderechos deautor queprotegen contra "laproducción decopias";
laduración delaprotección esúnicamente de10añosenelcasodeloscatálogos; y,porúltimo, la
norma sobre elcatálogo seaplica únicamente alasobras publicadas enNoruega.
7. Enelartículo 1delaLeydeDerecho deAutor deNoruega seenumeran lasobras protegidas
porlaLeycomo obras literarias yartísticas. Sinembargo, enestalistanofiguran losprogramas
deordenador. Sírvanse explicar cómo protege lalegislación noruega losprogramas deordenador,
habida cuenta dequeelartículo 10delAcuerdo sobre losADPIC establece quehandeser
protegidos "como obras literarias".
Elpunto 12delpárrafo segundo delartículo 1protege losprogramas deordenador como obras
literarias. Elartículo 1fuemodificado en1990 (LeyNº26de15dejunio de1990).
8. Sírvanse explicar cómo daefecto laLeydeDerecho deAutor deNoruega alosartículos 11
y14delAcuerdo sobre losADPIC, quedisponen queseconfiera alostitulares delosderechos
sobre losprogramas deordenador ylosfonogramas elderecho decontrolar elarrendamiento
desuobra. Alparecer, laLeydeDerecho deAutor deNoruega noconcede elderecho de
arrendamiento respecto deesasobras.
Elpárrafo segundo delartículo 19delaLeydeDerecho deAutor deNoruega confiere altitular
delderecho sobre unprograma deordenador elderecho decontrolar elarrendamiento desuobra.
Estederecho seotorga alostitulares dederechos sobre losfonogramas enelpárrafo tercero del
artículo 42(artistas intérpretes oejecutantes) yelpárrafo segundo delartículo 45(productores). Por
loquerespecta alarrendamiento delosprogramas deordenador, laLeydeDerecho deAutor semodificó
en1990(LeyNº26de15dejunio de1990), mientras quelosartículos 42y45semodificaron en1995
(LeyNº27de2dejunio de1995).
9. Elartículo 14delAcuerdo sobre losADPIC prescribe queladuración delaprotección
concedida alasinterpretaciones oejecuciones yalosfonogramas seráde50añoscontados apartir
delmomento enquehayatenido lugar lainterpretación oejecución osehayarealizado lafijación,
respectivamente. Encambio, losartículos 42y45delaLeydeDerecho deAutor deNoruega
protegen, alparecer, losfonogramas ylasinterpretaciones oejecuciones únicamente durante
25años. ¿Son compatibles estosartículos conlasprescripciones delartículo 14delAcuerdo sobre
losADPIC?
Elpárrafo segundo delartículo 42delaLeydeDerecho deAutor deNoruega prescribe que
laduración delaprotección porloquerespecta alasinterpretaciones oejecuciones esde50añosa
partir delañoenquehayatenido lugar dicha interpretación oejecución. Envirtud delartículo 45
seaplica también unaduración delaprotección de50añosalasfijaciones desonidos. En1988 se
amplió laduración delaprotección de25a50años(LeyNº101de23dediciembre de1988).