ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/Q3/COL/22
17 de octubre de 2003
(03-5511)
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  español
SUBVENCIONES
Solicitudes de conformidad con el párrafo 4 del artículo 27 del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias
Preguntas formuladas por Ecuador
Se ha recibido de la Misión Permanente de Ecuador la siguiente comunicación, de fecha 14 de
octubre de 2003.
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PROYECTO DE DECISIÓN PARA LA EXTENSIÓN DEL PERÍODO DE TRANSICIÓN DE
LOS PROGRAMAS DE SUBVENCIONES DE COLOMBIA
Preguntas en relación con el cumplimiento de Colombia de las obligaciones establecidas por
las Decisiones del Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias de fecha 13 de diciembre de
2002, documentos G/SCM/93 y G/SCM/94.
A. SISTEMA ESPECIAL DE IMPORTACIÓN-EXPORTACIÓN  DE BIENES DE CAPITAL Y
REPUESTOS-SIEX
1. En la notificación hecha por Colombia respecto del SIEX para el año 2002 (doc.
G/SCM/N/95/COL) no se hace referencia a que el programa de subvenciones colombiano también
contempla el pago diferido del Impuesto sobre el Valor Agregado -IVA-en un plazo de 5 años, que se
genere como consecuencia de la importación de bienes de capital y repuestos y de los componentesque se destinen o utilicen en la instalación, ensanche o reposición de las respectivas unidades
productivas que han de ser utilizadas en el proceso de producción de bienes de exportación, lo que sí
consta en la notificación hecha por Colombia para los años 1998, 1999 y 2000 (documento
G/SCM/N/60/COL).
¿Podría Colombia explicar las medidas que está tomando, independientemente de la
Resolución N° 011, respecto del desmonte de las subvenciones otorgadas al amparo del SIEX, en
particular las relacionadas con el diferimiento del pago del IVA por cinco años?
¿Podría Colombia explicar con mayor detalle y datos estadísticos sobre el monto del beneficio
que los exportadores colombianos están recibiendo como producto del diferimiento a cinco años del
pago del Impuesto al Valor Agregado, información que no consta en la notificación para el año 2002,
documento G/SCM/N/95/COL?
¿Podría Colombia explicar el artículo segundo de la Resolución N° 0011, que otorga a las
autoridades competentes la facultad de aprobar anualmente programas o modificaciones de programasG/SCM/Q3/COL/22
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vigentes de bienes de capital y repuestos hasta por el valor anual de la subvención notificada por
Colombia para el año 2000 al CSMC?
¿Se entendería que la disposición establecida en el artículo segundo de la Resolución N° 011
también abarca el pago diferido por hasta cinco años del Impuesto al Valor Agregado en lasimportaciones de bienes de capital, repuestos y componentes?
2. En la notificación hecha por Colombia para  el año 2002 (doc. G/SC M/N/95/COL) numeral 8
se establece que la duración de las subvenciones bajo el SIEX será hasta el 31 de diciembre del 2006,
de acuerdo con el numeral 10 i) de la Decisión del Comité (doc. G/SCM/94). No obstante, sin
perjuicio de los derechos que le asisten a Colombia bajo la citada Decisión, lo que ésta señala es que
el período de transición para la eliminación de las subvenciones a la exportación no se prorrogarán
más allá del año 2006 y siempre y cuando la reexaminación por el Comité esté conforme con los
compromisos de desmonte aceptados por Colombia y con los fines y condiciones enunciados en los
apartados d) y e) del párrafo 1 del Procedimiento para la Concesión de las Prórrogas (doc.
G/SCM/39).
¿Podría Colombia explicar sobre las medidas subsiguientes que tomará para desmontar el
SIEX de acuerdo con los compromisos asumidos en el documento G/SCM/94?
3. La Resolución N° 0011 establece exclusiones de las condiciones previstas en los artículos
primero y segundo de la misma resolución respecto de las solicitudes SIEX cuyos bienes finales deexportación corresponden al sector servicios.
¿Podría Colombia explicar detalladamente cuáles son los bienes que corresponden al sector
servicios y las consideraciones que fundamentan la exclusión de dichos bienes o mercancías de la
Decisión del Comité en el documento G/SCM/94?
B. RÉGIMEN DE ZONAS FRANCAS – ZF
1. En la notificación presentada por Colomb ia para el año 2002 (doc. G/SCM/N/99/COL)
numeral 4 se establece una resolución, la número 1001, que modifica el régimen de Zonas Francas.
¿Podría Colombia suministrar el texto de la citada resolución y explicar en que medida, de ser
el caso, y exceptuando el Proyecto de Decreto, ésta  también apoya el cumplimiento de lo estipulado
en el documento G/SCM/93, de 17 de diciembre de 2002?
2. En la notificación presentada por Colomb ia para el año 2002 (doc. G/SCM/N/99/COL)
numeral 5, se señala que entre otras subvenciones, la no aplicación del impuesto de remesas a los
ingresos obtenidos en las actividades industriales realizadas en Zonas Francas, subvención quetambién está incluida en la notificación presentada por Colombia para los años 1998, 1999 y 2000
(doc. G/SCM/N/60/COL).
¿Podría Colombia explicar por qué razón no constan en el Proyecto de Decreto Presidencial
las medidas para el desmonte de las subvenciones otorgadas al amparo del régimen de  Zonas Francas– ZF relacionadas con la no-aplicación del impuesto de remesas a los ingresos obtenidos en las
actividades industriales realizadas en Zonas Francas?
¿Podría Colombia explicar con datos estadísticos el monto de beneficio que los exportadores
colombianos están recibiendo como producto de la no aplicación del impuesto de remesas a losingresos obtenidos en las actividades industriales realizadas en Zonas Francas, información que no
consta en la notificación para el año 2002, documento G/SCM/N/99/COL?G/SCM/Q3/COL/22
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3. En la notificación hecha por Colombia para  el año 2002 (doc. G/SC M/N/99/COL) numeral 8,
se establece que la duración de las subvenciones bajo el régimen de Zonas Francas – ZF será hasta el
31 de diciembre del 2006 de acuerdo con el numeral 10 de la Decisión del Comité (doc. G/SCM/93).
No obstante, sin perjuicio de los derechos que le asisten a Colombia bajo la citada Decisión, lo que
ésta señala es que el período de transición para la eliminación de las subvenciones a la exportación nose prorrogarán  más allá del año 2006 y siempre y cuando la reexaminación por el Comité esté
conforme con los compromisos de desmonte aceptados por Colombia y con los fines y condiciones
enunciados en los apartados d) y e) del párrafo 1 del Procedimiento para la Concesión de las
Prórrogas (soc. G/SCM/39). Al respecto, Colombia  tan sólo ha presentado un  Proyecto de Decreto
Presidencial para reformar su legislación sobre Zonas Francas.
¿Podría Colombia explicar por qué, al no haberse cumplido los plazos establecidos en el
numeral 10 de la Decisión del Comité (doc. G/SCM/93), que señala la obligación de reformar la
legislación pertinente no más tarde del 30 de junio de 2003, prejuzga la decisión del Comité respecto
de la posible prórroga del período de transición para la eliminación de las subvenciones en el régimen
de Zonas Francas – ZF hasta el 31 de diciembre del 2006, como consta en el proyecto de Decreto
Presidencial presentado?
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