RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/W/82
3 de abril de 2001
(01-1672)
Comité de Valoración en Aduana Original:  inglés
PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE ASISTENCIA TÉCNICA PARA
LA CONSTRUCCIÓN DE CAPACIDAD EN RELACIÓN CON LA
APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO SOBRE
VALORACIÓN EN ADUANA DE LA OMC
Se ha recibido de la Misión Permanente de las Comunidades Europeas la siguiente
comunicación, de fecha 30 de marzo de 2001.
_______________
A fin de contribuir activamente a los principios enunciados en la declaración del Presidente
sobre asistencia técnica, de 13 de noviembre de 2000, el Comité de Valoración en Aduana de la OMC
[el Comité] debería potenciar su función en el mejoramiento de la asistencia técnica con miras a
reforzar la capacidad de los países en desarrollo en cuanto a la aplicación y administración delAcuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC [el Acuerdo].  En este sentido, el Comité puede
aprovechar los avances logrados durante la historia de las labores sobre asistencia técnica.
1
La promoción de la coordinación y la cooperación entre los donantes, que conlleva un
intercambio de información completo sobre las activid ades de asistencia técnica llevadas a cabo en la
esfera de la valoración en aduana, forma parte de esta función.  Después de su reciente trabajo sobre
medidas de transición en virtud del artículo 20 y del punto 1 del Anexo III del Acuerdo, el Comitétambién se encuentra en una buena posición para desarrollar y contribuir a los aspectos conexos como
el seguimiento y la supervisión, y finalmente, la etapa posterior a la aplicación (la administración
efectiva).  Los países desarrollados y en desarrollo Miembros participarán activamente en la labor del
Comité en estas esferas conforme al punto 3 del artículo 20 del Acuerdo.
2
El Comité recuerda que, por un lado, la asistencia técnica relacionada con la valoración en
aduana se guía por la demanda y que esa característica no se debe modificar, y que, por otro lado, el
otorgamiento y la prestación de esa asistencia es responsabilidad de los diversos proveedores y
donantes: países desarrollados Miembros, la Secretaría de la OMC, otras organizaciones
internacionales (OMA, UNCTAD) y organizaciones regionales.
Los esfuerzos por revitalizar y mejorar la prestación de asistencia técnica a los países en
desarrollo en la esfera de la valoración en aduana se debería lograr a través del Programa de Trabajo,
                                                     
1 G/VAL/W/70 de 16 de junio de 2000 - Actividades de asistencia técnica:  Nota de la Secretaría.
2 "Los países desarrollados Miembros proporcionarán, en condiciones mutuamente convenidas,
asistencia técnica a los países en desarrollo que lo soliciten.  Sobre esta base, los países desarrolladosMiembros elaborarán programas de asistencia técnica que podrán comprender, entre otras cosas, capacitaciónde personal, asistencia para preparar  las medidas de aplicación, acceso a las fuentes de información relativa a
los métodos de valoración en aduana y asesoramiento sobre la aplicación de las disposiciones del presente
Acuerdo ."G/VAL/W/82
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en consonancia con la nueva estrategia para la asistencia técnica que está definiendo el Comité de
Comercio y Desarrollo.3
A fin de continuar impulsando esta labor, el Presidente del Comité iniciará consultas sobre la
organización de un seminario a celebrarse en el primer semestre de 2001, encaminado a reunir a lasorganizaciones y órganos pertinentes que están trabajando en este tema.
El Comité destaca la importancia de que la asistencia técnica reciba una financiación
adecuada, y aprecia las contribuciones recibidas tanto desde el presupuesto ordinario de la OMC
como de la comunidad más amplia que integran las fuentes voluntarias.
Las actividades del Comité sobre asistencia técnica en valoración en aduana relacionada con
el comercio incluirán los siguientes temas:
I. Cooperación y coordinación
El Comité desempeña una función en el fortalecimiento de la coordinación y la cooperación,
como así también en el mejoramiento del intercambio de información sobre la planificación de la
asistencia técnica.  El Comité invitará periódicamente a las partes pertinentes
4 para que proporcionen
suficiente información anticipada sobre sus actividades de asistencia técnica planificadas o propuestas
en la esfera de la valoración en aduana.  La Secretaría proporcionará toda la información pertinente
sobre las actividades que se llevan a cabo en el seno de la OMC.  Se realizan contactos periódicos conlas secretarías de otras organizaciones internacionales o regionales pertinentes con miras a crear un
entorno propicio a la distribución de información y la cooperación.  Esto se aplica sobre todo a las
actividades de asistencia del Comité Técnico sobre Valoración en Aduana de la OMA.
5
La Secretaría también informará al Comité sobre el alcance, la envergadura y los avances de
las acciones pertinentes de la OMC emprendidas a nivel regional.  Otras organizaciones y países
desarrollados Miembros que planifiquen estas actividades o participen en ellas también compartirán
sus experiencias con países en desarrollo y países desarrollados Miembros.
II. Programas de trabajo nacionales
Los programas de trabajo nacionales representan el mejor punto de partida y el indicador más
certero de las necesidades.  Véase el ejemplo de los países que han solicitado una prórroga de los
períodos de transición previstos en el Acuerdo (párrafo 1 del Anexo III).  El Comité supervisaría los
componentes de asistencia técnica de esos programas e identificaría en forma temprana las esferas que
necesitan no sólo atención especial sino también una mejor cooperación y coordinación.
III. Seguimiento y evaluación
El Comité ha de mantener un panorama general de la aplicación de los programas de
asistencia técnica y promover el uso de indicadores de desempeño determinados de mutuo acuerdo
que midan, por ejemplo, el progreso o el éxito de medidas de asistencia técnica, a fin de supervisar elcumplimiento de los objetivos de cada programa nacional.
                                                     
3 WT/COMTD/W/78 de 29 de enero de 2001 - Una estr ategia para la asistencia técnica en la OMC:
Nota de la Secretaría.
4 Lista de actividades prioritarias basada en un listado relacionado con la aplicación.
5 G/VAL/8/Add.7 de 2 de noviembre de 2000 - Información sobre actividades de asistencia
técnica (OMA).G/VAL/W/82
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IV. Etapa posterior a la aplicación (cuestiones administrativas)
En el período que sigue a la aplicación del Acuerdo, el Comité, cuando se le solicite,
promoverá la aplicación y prestación de asistencia técnica ulteriores con el fin de abordar cuestionescomo el perfeccionamiento profesional, el fortalecimiento de la capacidad en el uso de tecnología
informática, y determinadas funciones aduaneras que requieren conocimientos específicos en esferas
como el cumplimiento con la valoración (incluido el análisis de riesgo, la auditoría posterior a la
importación y el control).
V. Medidas de evaluación
Con el apoyo de la Secretaría, el Comité mantendrá una lista de actividades de asistencia
técnica y actualizará la misma con respecto a los pedidos de asistencia, con especial referencia al
programa de trabajo de cada país en desarrollo Miembro.
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