ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/DS262/1
G/L/557
G/ADP/D41/1
G/SCM/D46/1
30 de julio de 2002
(02-4221)
Original:  inglés
ESTADOS UNIDOS  -  EXÁMENES POR EXTINCIÓN DE LOS DERECHOS
ANTIDUMPING Y COMPENSATORIOS IMPUESTOS A DETERMINADOS
PRODUCTOS DE ACERO PROCEDENTES DE FRANCIA Y ALEMANIA
Solicitud de celebración de consultas presentada por las Comunidades Europeas
La siguiente comunicación, de fecha 25 de julio de 2002, dirigida por la Delegación
Permanente de la Comisión Europea a la Misión Permanente de los Estados Unidos y al Presidente
del Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye de conformidad con el párrafo 4 del artículo 4del ESD.
_______________
En nombre de las Comunidades Europeas (las "CE"), solicito por la presente la celebración de
consultas con los Estados Unidos de América de conformidad con el artículo 4 del Entendimiento
relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias, el párrafo 1 delartículo XXII del Acuerdo General sobre Aran celes Aduaneros y Comercio de 1994 (el GATT), el
artículo  17 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994 (el "Acuerdo Anti dumping"), y el artículo 30 del Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias (el "Acuerdo SMC").
Esta solicitud se formula con respecto a los derechos antidumping y compensatorios
impuestos por los Estados Unidos a las importaciones de acero impuestos a las importaciones de
productos planos de acero al carbono resistentes a la corrosión ("acero resistente a la corrosión")
procedentes de Francia (objeto del caso número A-427-808 y C-427-810 de los Estados Unidos) y
Alemania (objeto del caso número A-428-815 y C-428-817 de los Estados Unidos) y a las
importaciones de planchas de acero al carbono cortadas a medida ("acero cortado a medida")
procedentes de Alemania (objeto del caso número A-428-816 y C-428-817 de los Estados Unidos).
Se refiere en particular a lo siguiente:
- los resultados finales de los exámenes por extinción realizados por el Departamento
de Comercio de los Estados Unidos relativos a la orden de establecimiento de un
derecho antidumping sobre el acero resistente a la corrosión procedente de Francia
(adoptado por el Departamento de Comercio, aviso publicado en el Federal Register
N° 65 FR 18050 de 6 de abril de 2000), las órdenes de establecimiento de derechosantidumping sobre el acero resistente a la corrosión y al acero cortado a medida
procedentes de Alemania (adoptado por el mencionado Departamento, avisos
publicados en el Federal Register  N° 65 FR 18051 el 6 de abril de 2000 y en el
Federal Register Nº 65 FR 18055 de 6 de abril de 2000, respectivamente) y a la orden
de establecimiento de un derecho compensatorio sobre el acero resistente a lacorrosión procedente de Francia (adoptado por el Departamento de Comercio, aviso
publicado en el Federal Register  N° 65 FR 18063 de 6 de abril de 2000),WT/DS262/1, G/L/557,
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- las determinaciones de la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos
(la "ITC") relativas a los exámenes por extinción de los derechos antidumping y
compensatorios sobre el acero cortado a medida procedente de Alemania y el acero
resistente a la corrosión procedente de Francia y Alemania (USITC Publication  3364,
noviembre de 2000 , Federal Register  N° 65 FR 75301, de 1° de diciembre de 2000),
- y el aviso del Departamento de Comercio del mantenimiento de las órdenes de
establecimiento de derechos antidumping y compensatorios sobre el acero cortado a
medida procedente de Alemania y sobre el acero resistente a la corrosión procedente
de Francia y Alemania ( Federal Register  N° 65 FR 78469 de 15 de diciembre
de 2000).
También abarca determinadas disposiciones y procedimientos que figuran en los
artículos 751 (c), 752 de la Ley Arancelaria de 1930 (la "Ley"), en los reglamentos de aplicación1 y en
el Policy Bulletin2 emitido por el Departamento de Comercio de los Estados Unidos.
Las CE consideran que estas determinaciones son erróneas y están basadas en constataciones,
procedimientos y disposiciones deficientes pertinentes a la Ley y reglamentaciones conexas.  Las
cuestiones que las CE desearían plantear en las consultas incluyen, entre otras, las siguientes:
1) la presunción de continuación o repetición del dumping o de una subvención sujeta a
derechos compensatorios respecto de una parte interesada cuando ésta ha renunciado
a participar en un examen realizado por el Departamento de Comercio de los Estados
Unidos (artículo 751 (c) (4) (B) de la Ley);
2) el margen de dumping específico de minimis  del 0,5 por ciento en un examen por
extinción (artículo 752 (c) (4) (B) de la Ley, reglamento del Departamento de
Comercio 19 CFR 351.106(c), sección II.A.5 del Sunset Policy Bulletin  del
mencionado Departamento);
3) las condiciones específicas para evaluar de forma acumulativa el volumen y el efecto
de las importaciones de la mercancía de que se trate procedentes de todos los paísesen cuestión en un examen por extinción (artículo 752 (a) (7) de la Ley);
4) la evaluación del volumen probable de importaciones en un examen por extinción
(artículo  752 (a) (2) de la Ley) y la falta de determinación de que las importaciones
procedentes de Francia y Alemania probablemente aumentarían por encima de su
insignificante volumen  histórico y actual;
5) la no utilización por el ITC de información que estuviese a disposición del público
para explicar la información que no se había facilitado debido a la limitadacooperación de los productores nacionales, en especial de los centros de servicios;
6) la decisión del ITC de evaluar las consecuencias probables de las importaciones de
Francia y Alemania conjuntamente con las importaciones procedentes de "todos los
países en cuestión".
                                                     
1 19 CFR Section  351.
2 Políticas relativas a la realización de exámenes quinquenales ("por extinción") de las órdenes de
imposición de derechos antidumping y compensatorios;  Policy Bulletin , Federal Register  N° 63 FR 18871 de
16 de abril de 1998.WT/DS262/1, G/L/557,
G/ADP/D41/1, G/SCM/D46/1
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A las CE  les preocupa que las determinaciones, procedimientos y disposiciones de la Ley y
las reglamentaciones conexas indicados supra , en varios aspectos, no parecen estar en conformidad
con las obligaciones de los Estados Unidos en  virtud del GATT, el Acuerdo Antidumping y el
Acuerdo SMC;  en particular en virtud de:
- los artículos 1, 2, 3, 5, 6 (incluido el anexo II), los párrafos 1, 3 y 4 del artículo 11 y
el párrafo 3 del artículo 18 del Acuerdo Antidumping;
- los artículos 10, 11, 12, 15, los párrafos 1, 3 y 4 del artículo 21 y el párrafo 3 del
artículo 32 del Acuerdo SMC;
- los artículos VI y X del GATT;
- el párrafo 4 del artículo XVI del Acuerdo de Marrakech por el que se establece
la OMC, el párrafo 4 del artículo 18 del Acuerdo Antidumping y el párrafo 5 delartículo 32 del Acuerdo SMC.
Nos reservamos los derechos de plantear alegaciones adicionales y cuestiones de derecho
relacionadas con la legislación durante la celebración de las consultas.
Quedamos a la espera de su respuesta a la presente solicitud a fin de fijar una fecha
mutuamente aceptable para estas consultas.
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