ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/113
12décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5287)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Singapour, 9-13décembre 1996
MALDIVES
Déclaration deS.E.M.Abdul Gayoom Abdulla Yameen
Ministre ducommerce, del'industrie etdutravail
Jetienstoutd'abord àremercier leDirecteur général del'OMC etsonpersonnel àl'occasion
decettepremière réunion ministérielle. Jesaisirai également l'occasion quim'estofferte d'exprimer
laprofonde gratitude demadélégation augouvernement deSingapour pourlagracieuse hospitalité
qu'ilnousaréservée.
Misàpartlesdivers problèmes macro-économiques quidoivent êtretraités dansnospays,
lespayslesmoins avancés doivent fairefaceàdegraves contraintes danslesefforts qu'ilsdéploient
pourdévelopperleurcommerce.L'accèsauxmarchésdespaysdéveloppés,l'exclusiontotaledubénéfice
desavantages qu'offrent lesblocs commerciaux, lescontraintes ducôtédel'offreauxquelles seheurtent
leurs exportateurs etl'absence devaleur ajoutée parlesexportateurs àleurs produits d'exportation
sontlesprincipales contraintes auxquelles lespayslesmoins avancés sontconfrontés.
Nous vivons aussi uneépoque oùl'aidepublique audéveloppement nous estaccordée au
compte-gouttes. Deplus,lespaysdéveloppés considèrent quelesapports decapitaux devraient passer
parlecanal desinvestissements étrangers, maislessociétés multinationales nedestinent pasauxpays
lesmoinsavancésleursinvestissementsàl'étranger.Alorsquemongouvernementreconnaîtl'importance
durôlequejouentlesinvestissementsétrangersdanslesapportsdecapitauxétrangersetdansl'intégration
économique, lerôledel'APD danscettetransition n'apparaît pas. Ilnousfautnonseulement une
aidetechnique etfinancière, maisaussiuneaidepourdévelopper notre capacité institutionnelle etnos
ressources humaines, afindesupprimer noscontraintes ducôtédel'offre. C'estàcause decesfacteurs
quenousnoustrouvons deplusenplusmarginalisés danslerégime decommerce mondial.
Lapartdespayslesmoins avancés danslecommerce mondial estinférieure à0,4pourcent
etcelanesaurait àl'évidence constituer unemenace pourn'importe quelpays. Or,nosexportations
seheurtent àdeslimitations del'accès auxmarchés danslespaysdéveloppés.
Nous sommes tousconvenus àMarrakech quel'accès auxmarchés esttrèsimportant pour
lerégime decommerce mondial, etplusencore pourlespayslesmoins avancés, etilesttoutdemême
dommage quelesquelques produits d'exportation quenousavons nepuissent pasbénéficier d'unaccès
totalauxmarchés despaysdéveloppés.
Comme vouslesavez sansdoute, monpayscompte parmi lespaysinsulaires lesmoins avancés.
Notre poids économique estfaible etnousn'exportons quequelques produits. Nous dépendons de
lapêche etdutourisme pournotre subsistance. Toutcoupporté àcesdeuxsecteurs vitaux denotre
économie estsusceptible decauser desdommages durables ànotre pays.
Nous avons réussi àdévelopper notre industrie dutourisme, maisnotre secteur d'exportation
etlesecteur manufacturier progressent pluslentement. Lesconserves depoissons sontnotre principal
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produit d'exportation industriel. Legouvernement s'esttoutparticulièrement employé àdévelopper
cetteactivité etaparconséquent beaucoup investi danscesecteur vital. Or,nousavons actuellement
deladifficulté àexporter duthonenboîte versnotre principal paysd'exportation. Cepaysamis
enplace unesortedecontingent global, quiestréparti entresesimportateurs dethonenboîteaumoyen
d'unrégime delicences. Nous craignons quecemécanisme neconduise àunetotale exclusion de
nosexportations surcemarché. Siunpayscomme lenôtre quin'aqu'unseulproduit d'exportation
seheurte àdetelles contraintes pourexporter ceproduit, quepouvons-nous attendre del'OMC?
Lespayslesmoinsavancésquisouhaitentexporterversl'UE,commemonpays,sontencouragés
parlesobservations conciliantes formulées parSirLeon Brittan encequiconcerne unpluslargeaccès
auxmarchés etuneplusgrande libéralisation ducommerce. Touslesautres blocs commerciaux doivent
également sefairel'échodepropos analogues, afindepermettre auxpayslesmoins avancés d'avoir
accès àleursmarchés. Cequiaétépromis àMarrakech c'estl'intégration totale etlamondialisation
deséchanges, paslamarginalisation.
Autre sujetdepréoccupation pourmonpays, lecritère relatif auxrègles d'origine. Nous
souhaiterions quel'onfasse preuve d'unmaximum deflexibilité encequiconcerne lesrègles.
Jedemande instamment auxMinistres respectifs despaysdéveloppés deprendre notedela
situation particulière danslaquelle nousnoustrouvons etd'assouplir lesrègles d'origine pourlespays
lesmoins avancés. LesMembres del'OMC devraient seprévaloir desdispositions del'Accord sur
lestextiles etlesvêtements pouraccorder unrégime tarifaire préférentiel auxpayslesmoins avancés
etaccroître leurs possibilités d'accès auxmarchés.
Mongouvernement nepeutpasaccepter quelecommerce etletravail fassent partie dunouveau
programmedetravaildel'OMC. Nouscraignonsquel'adoptiondemesurescommercialespourdéfendre
desnormes sociales n'introduise unenouvelle forme deprotectionnisme àl'encontre despayslesmoins
avancés. Nous connaissons bienlessanctions commerciales unilatérales invoquées danslecontexte
desdroits dutravail. Laissons l'OITfixerlesnormes dutravail. Encequiconcerne laproposition
duDirecteur général d'entreprendre unprogramme detravail surlelienentre lecommerce et
l'investissement, noussommes favorables àlaréalisation del'étude, àcondition qu'iln'yaitpasde
conditions préalables nid'obligations pourlesMembres del'OMC.
Entantquepayscomptant parmi lesmoins avancés, nousavons nousaussi unrôleàjouer
dansl'économie mondiale. Nous avons décidé d'améliorer notre situation macro-économique. Nous
avons tousreconnu l'importance despartenaires étrangers dansnotre développement économique.
Nous avons unrégime d'investissement étranger trèslibéral. Iln'estpasperçud'impôts surlerevenu,
nid'impôts surlessociétés dansmonpays. Aveclastabilité politique quenousavons eueetlacohérence
despolitiquesdespouvoirspublicsàlaquellenoustenonsbeaucoup,nousoffronsàl'investisseurétranger
unclimat trèsfavorable àl'investissement. Nous faisons tousnosefforts pourattirer lesinvestissements
étrangers directs, maislesrésultats obtenus nesontpasdutoutàlamesure decesefforts.
J'espère sincèrement quelesproblèmes despayslesmoins avancés seront traités aucours de
cetteréunion etque,grâce àvousetàl'OMC, unpland'action seraétabli pourremédier rapidement
auxdifficultés croissantes auxquelles noussommes confrontés. Pourquel'OMC resteefficace etcapable
derépondre auxbesoins desesMembres, illuifautintervenir pourquedeplusgrandes possibilités
d'accès auxmarchés soient ménagées auxpayslesmoins avancés. Ladélégation desMaldives félicite
leDirecteur général d'avoir proposé quelesdroits dedouane soient consolidés àuntauxnulpourles
payslesmoins avancés. Nous demandons, enoutre, quesoient éliminés touslesobstacles tarifaires,
nontarifaires ettechniques auxexportations decespays. Ilincombe auxpaysdéveloppés etauxpays
endéveloppement laresponsabilité plusvaste defaciliter l'intégration despayslesmoins avancés dans
lerégime decommerce mondial. Marrakech nedoitpasêtreunevision quidivise l'OMC. Nous devons
toustirerprofit deseffets bénéfiques decemiracle.