RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/Q1/ZMB/2
G/SCM/Q1/ZMB/2
DEL COMERCIO 30dejuliode1996
(96-3032)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
NOTIFICACI ÓNDELEYES YREGLAMENTOS DECONFORMIDAD
CON ELPÁRRAFO 5DEL ARTÍCULO 18YELPÁRRAFO 6DEL
ARTÍCULO 32DELOSACUERDOS CORRESPONDIENTES
Respuestas deZambia1alaspreguntas formuladas porlosEstados Unidos2
Seharecibido delaMisión Permanente deZambia lasiguiente comunicación, defecha 24de
juliode1996.
______________
Pregunta 1
¿Cuenta supaísconunorganismo queadministre lasleyes sobre derechos antidumping
yderechos compensatorios? Encasoafirmativo, ¿existen directrices administrativas para las
administración deesasleyes?
Respuesta
Ladivisión deaduanas eimpuestos especiales, quedepende delaAutoridad Fiscal deZambia,
administralasleyessobrederechosantidumpingyderechoscompensatoriosjuntamenteconlosMinistros
deFinanzas yDesarrollo Económico ydeComercio eIndustria. Lasdirectrices administrativas para
laaplicación delasleyes pertinentes están recogidas enreglamentos subsidiarios.
Pregunta 2
¿Tiene supaís alguna orden pendiente enmateria antidumping odederechos
compensatorios?
Respuesta
LaLeydeAduanas eImpuestos Especiales, queeselinstrumento legal básico, prevé la
imposición dederechos antidumping yderechos compensatorios. Enlaactualidad seaplica underecho
antidumping alasimportaciones demarcos deventanas ypuertas dehierro oacero (partida arancelaria
Nº7308.30.00).
1G/ADP/N/1/ZMB/1 yG/SCM/N/1/ZMB/1.
2G/ADP/W/225-G/SCM/W/235.G/ADP/Q1/ZMB/2
G/SCM/Q1/ZMB/2
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Aunque actualmente noseaplican derechos compensatorios, éstos podrían introducirse, sise
probara sujustificación, mediante unreglamento jurídico, yelloseharía deconformidad conlas
disposiciones delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
Pregunta 3
¿Qué disposiciones sehandictado para larevisión judicial delasmedidas adoptadas en
materia antidumping odederechos compensatorios?
Respuesta
Noexiste unprocedimiento concreto derevisión judicial, peroelParlamento puede revisar
lasmedidas encualquier momento, arecomendación delosMinistros competentes. Lalegislación
subsidiaria enmateria antidumping ydederechos compensatorios puede serrevisada encualquier
momento porelMinistro deFinanzas.
Pregunta 4
ElReglamentoantidumpingnoprescribequeantesdelaimposicióndederechosseconsidere
laexistenciade"dañoimportante"causadoporimportacionesobjetodedumping.Sírvanseexplicar
enquémedida elReglamento seajusta alrequisito establecido enelartículo 3delAcuerdo con
respecto aesadeterminación.
Respuesta
ElReglamento antidumping debesermodificado paraqueexijaqueseconsidere laexistencia
de"daño importante" ydeestemodo seajuste alasdisposiciones delAcuerdo sobre Subvenciones
yMedidas Compensatorias.
Pregunta 5
Alparecer, lalegislación deZambia nocontiene ninguna definición derama deproducción
nacional niestablece ningún requisito dequesepresente unasolicitud oreclamación ennombre
deunarama deproducción nacional, como secontempla enelartículo 5.4delAcuerdo
Antidumping yelartículo 11.4delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
Sírvanse indicar cómo seabordarán estos temas.
Respuesta
Esnecesario modificar nuestra legislación paraqueéstaincluya unadefinición de"rama de
producción nacional" ytenga encuenta elprocedimiento desolicitud oreclamación prescrito porla
OMC.
Pregunta 6
¿Cómo aplica Zambia lasdisposiciones delartículo 3.2delAcuerdo Antidumping ydel
artículo 15.2delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias conrespecto alosefectos
significativos sobre losprecios yelvolumen delasimportaciones?G/ADP/Q1/ZMB/2
G/SCM/Q1/ZMB/2
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Respuesta
Esnecesario modificar nuestra legislación paraqueestablezca elrequisito dequesetengan
encuenta losefectos significativos sobre losprecios yelvolumen delasimportaciones.
Pregunta 7
¿Enquédisposicionessereflejanlasdisposicionesdelartículo3.2delAcuerdoAntidumping
ydelartículo 15.2delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias, queexigen que
setenga encuenta sihahabido unasignificativa subvaloración deprecios delasimportaciones
objeto dedumping osiéstas hanhecho bajar losprecios ohanimpedido lasubida delosmismos?
Respuesta
Esnecesario modificar nuestra legislación para quetenga encuenta sihahabido una
subvaloración delosprecios delasimportaciones objeto dedumping osiéstas hanhecho bajar los
precios ohanimpedido lasubida delosmismos.
Pregunta 8
¿Existe alguna disposición queobligue alMinisterio deZambia aconsiderar sielvolumen
delasimportaciones objeto dedumping essignificativo, como requieren elartículo 3.2delAcuerdo
Antidumping yelartículo 15.2delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias?
Respuesta
Nuestra legislación debe sermodificada para queincluya unadefinición de"volumen
significativo" porloqueserefiere alasimportaciones objeto dedumping.
Pregunta 9
Elartículo 3.2delAcuerdo Antidumping yelartículo 15.2delAcuerdo sobre Subvenciones
yMedidas Compensatorias exigen quesedetermine sihahabido unaumento significativo delas
importaciones objeto decomercio desleal, entérminos absolutos orelativos. ¿Enquémedida
contiene esterequisito elReglamento deZambia?
Respuesta
Alentablar losprocedimientos sesuelepartir delsupuesto dequelassolicitudes oreclamaciones
sólosepresentan cuando elvolumen delasimportaciones objeto dedumping essignificativo ovaen
aumento. Noobstante, esnecesario revisar nuestra legislación afindeaclarar esosaspectos.
Pregunta 10
Elartículo 3.4delAcuerdo Antidumping yelartículo 15.4delAcuerdo sobre Subvenciones
yMedidas Compensatorias prescriben queseevalúen todos losfactores económicos pertinentes
alexaminar larepercusión delasimportaciones objeto dedumping osubvencionadas sobre la
rama deproducción nacional. ¿Enquémedida lalegislación deZambia exige loprescrito en
estas disposiciones?G/ADP/Q1/ZMB/2
G/SCM/Q1/ZMB/2
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Respuesta
Nuestra legislación debesermodificada paraqueexijaunaevaluación detodos losfactores
económicos pertinentes.
Pregunta 11
Elartículo 3.5delAcuerdo Antidumping yelartículo 15.5delAcuerdo sobre Subvenciones
yMedidas Compensatorias prescriben quelademostración delarelación causal entre las
importaciones objeto dedumping osubvencionadas yeldaño alarama deproducción nacional
sebaseenelexamen detodas laspruebas pertinentes dequedispongan lasautoridades. ¿En
quémedida lalegislación deZambia establece losrequisitos estipulados enestas disposiciones?
Respuesta
Esnecesario ampliar nuestra legislación paraqueprevea elexamen detodas laspruebas
pertinentes enloscasos enquesealegue laexistencia deunarelación causal entrelasmercancías objeto
dedumping osubvencionadas yeldañoalarama deproducción nacional.
Pregunta 12
¿EnquémedidalalegislacióndeZambiacontienelosrequisitosestipuladosenelartículo3.6
delAcuerdo Antidumping yelartículo 15.6 delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias, queprescriben quelosefectos delasimportaciones objeto dedumping sean
evaluados enrelación conlaproducción nacional delproducto similar cuando losdatos disponibles
permitan laidentificación porseparado deesaproducción conarreglo acriterios talescomo el
proceso deproducción ylasventas ybeneficios delosproductores?
Respuesta
Esnecesario modificar lalegislación deZambia paraquetenga encuenta loprescrito enlos
artículos 3.6y15.6delosAcuerdos correspondientes.
Pregunta 13
Elapartado b)delpárrafo 2)delartículo 74permite queseestablezca unmargen de
dumping equivalente al"valor nacional delosproductos". ¿Enquémedida estoescompatible
conelartículo 2delAcuerdo Antidumping?
Respuesta
Admitimos queesnecesario revisar nuestra legislación. Noshemos comprometido aadoptar
elCódigo delaValoración enAduana delaOMC el1ºdeenero delaño2000. Esperamos adelantarnos
alplazo previsto delaexención.
Pregunta 14
Elapartado c)delpárrafo 2)delartículo 74parece otorgar alControlador lafacultad
discrecional dedeterminar lacuantía delderecho antidumping endeterminadas circunstancias.
¿Enquémedida estoescompatible conelAcuerdo Antidumping?G/ADP/Q1/ZMB/2
G/SCM/Q1/ZMB/2
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Respuesta
Tenemos previsto modificar nuestra legislación cuando pasemos delmétodo utilizado enla
Definición deValor deBruselas aaplicar elCódigo deValoración enAduana delaOMC. Esperamos
haber completado esatransición el31deenero de1998.
Pregunta 15
Noparece haber disposición alguna quecontemple elexamen deunaorden, como prescribe
elartículo 11,niunprocedimiento dedevolución, como prescribe elartículo 9.¿Qué disposiciones
sehanadoptado para cumplir estos requisitos?
Respuesta
Nuestras leyes nocontienen disposiciones específicas enmateria deexamen, perotodala
legislación relativa atemas fiscales esrevisada anualmente enelmarco delejercicio presupuestario,
yelartículo 92delcapítulo 662delaLeydeAduanas eImpuestos Especiales contiene disposiciones
relativas aladevolución dederechos engeneral.
Pregunta 16
¿Qué requisitos establece lalegislación deZambia para presentar unasolicitud de
investigación antidumping einiciar ésta?
Respuesta
Nosremitimos alinstrumento jurídico Nº275de1996.
Pregunta 17
¿Qué requisitos establece lalegislación deZambia para realizar unainvestigación
antidumping?
Respuesta
Nosremitimos alinstrumento jurídico Nº275de1996.