. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/MA/W/45
27 de noviembre de 2002
(02-6539)
Comité de Acceso a los Mercados
PROYECTO DE INFORME DEL COMITÉ DE ACCESO A LOS MERCADOS
SOBRE UNA CUESTIÓN RELATIVA A LA APLICACIÓN
DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 12 b)
DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL
1. Mandato
1. En la reunión celebrada los días 22 y 27 de marzo de 2002 el Consejo del Comercio de
Mercancías aprobó la propuesta del Presidente consignada en el acta de esa reunión (G/C/M/59) como
sigue:
"… con respecto al inciso 99 que figura en la Recapitulación de cuestiones pendientes
relativas a la aplicación planteadas por los Miembros (documentoJOB(01)/152/Rev.1), piensa que entra dentro del área de competencia del Comité de
Acceso a los Mercados y propone que éste se ocupe de la cuestión e informe al
Comité de Negociaciones Comerciales para finales de 2002.  Propone también incluir
esta cuestión en el orden del día de la siguiente reunión del Comité de Acceso a los
Mercados de manera que se pueda abordar de acuerdo con el párrafo 12 b) de laDeclaración Ministerial."
2. El inciso 99 hace referencia a las "medidas destinadas a lograr una redistribución de los
derechos de negociación, en las negociaciones comerciales, en favor de los Miembros exportadores
pequeños y medianos".
2. Labor realizada durante el año
3. El Comité abordó esta cuestión en sus reuniones formales del 12 de junio y del 23 de
septiembre de 2002 (cuyas actas figuran respectivamente en los documentos G/MA/M/32, 33 y33/Add.1 (por distribuir)) y en cuatro reuniones informales (26 de julio, 7 de octubre, 29 de octubre y
21 de noviembre de 2002).  Se han presentado los siguientes documentos en relación con este asunto:
Santa Lucía, que propuso la cuestión, presentó  un documento distribuido con la signatura
G/MA/W/44 y la Secretaría preparó un docume nto distribuido con la signatura JOB(02)/93.
4. En las deliberaciones iniciales mantenidas en el Comité sobre esta cuestión y después de la
intervención de Santa Lucía, algunos Miembros expresaron dudas acerca de si el alcance de esta
cuestión relativa a la aplicación no trascendía el mandato del Comité de Acceso a los Mercados.  A la
luz de lo que antecede, algunos Miembros opinaron que la cuestión debería volver a remitirse al
órgano apropiado con un informe a ese efecto.  Sin embargo, otros Miembros consideraron que esa
remisión sería demasiado prematura y que el Comité debería estudiar el asunto.  El Comité acordó
proseguir el examen de la cuestión desde la perspectiva del artículo XXVIII del GATT de 1994.  Una
delegación observó que en el contexto del examen por el Comité del párrafo 1 del Entendimiento
relativo a la interpretación del artículo XXVIII del GATT de 1994 que concluyó en 2000, no se había
presentado ninguna propuesta específica.  Otra delegación dijo que las preocupaciones de su
delegación se habían disipado en cierta medida después de que Santa Lucía aclarara que esta cuestiónG/MA/W/45
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se refería a "garantizar" los derechos de negociación por oposición a "redistribuir" de esos derechos.
Otra delegación indicó que la falta de transparencia en lo que respecta a los derechos de primer
negociador en las listas de concesiones era un problema que habría que tratar.  No obstante, observó
que su delegación ya había planteado este asunto en un grupo de negociación y la proponía hacer lo
mismo en otro grupo de negociación.  A la luz de la aclaración de Santa Lucía por escrito y de formaoral, el Comité acordó que esta cuestión trascendía el alcance del mandato del Comité y que en
consecuencia habría que rendir un informe al CNC.
3. Conclusión
5. El Comité ha mantenido un debate útil aunque sin llegar a conclusiones sobre este asunto, a
cuyo respecto señala que trasciende su mandato.  Por consiguiente, remite el asunto al CNC para su
examen.  Esta remisión no impide que cualquier Miembro plantee la cuestión o aspectos de la misma
en cualquier otro foro que considere apropiado.
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