RESTRICTEDORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/GC/W/110
10 novembre 1998
(98-4432)
Conseil général
9, 10 et 11 décembre 1998
CONSEIL GÉNÉRAL
Projet de rapport annuel (1998)1
Le présent rapport, qui a été établi conformé ment aux "Procédures d'examen annuel des
activités de l'OMC et de présentation de rapports dans le cadre de l'OMC" (WT/L/105), indique les
décisions prises par le Conseil général depuis le rapport annuel précédent.2
Pour s'acquitter de sa mission, le Conseil général a tenu [...] réunions depuis la période couverte
par le précédent examen.  Les comptes rendus de ces réunions, où sont consignés les résultats des
travaux du Conseil, sont reproduits so us les cotes WT/GC/M/26-WT/GC/M/[...].
Les questions considérées dans le rapport sont les suivantes:
Page
1. Préparations de la Conférence ministérielle de 1998 et de la commémoration du
cinquantième anniversaire du système commercial multilatéral .....................................3
a) Questions d'organisation..................................................................................................... ....3
b) Participation des pays les moins avancés .................................................................................4
c) Participation des organisations internationales intergouvernementales ...................................4
d) Participation d'observateurs aux séances de  travail ................................................................4
e) Participation des organisa tions non gouvernementales ..........................................................5
f) Rapport du Directeur général ...................................................................................................5
g) Rapports de situation des présidents des organes subsidiaires ..................................................5
2. Organisation des travaux pour la session extraordinaire du Conseil général de
septembre...................................................................................................................... .........6
3. Examen des questions soulevées par les Membres aux séances de travail de la
deuxième session de la Conférence ministérielle................................................................6
4. Débat sur les questions de fond qui ressortent de la Déclaration ministérielle de
mai 1998, en particulier les paragraphes 9, 10 et 11, y compris les propositions
des Membres.................................................................................................................... ......6
5. Organisation des travaux sur ces questions, y compris:....................................................6
a) Calendrier des réunions du Conseil général conformément au processus arrêté par la
Déclaration mi nistérie lle...................................................................................................... ...6
b) Dispositions concernant les travaux du Conseil général entre ses sessions formelles, y
compris pour ce qui est des co nsultations in formelle s............................................................6
6. Date de la troisième session de la Conférence ministér ielle ..............................................7
                                                     
1 La version définitive du présent rapport rendra compte également des travaux du Conseil général à sa
réunion du … décembre 1998;  les points seront renumérotés en conséquence.
2 Le rapport a nnuel du Conseil général pour 1997 figure dans le document WT/GC/10.WT/GC/W/110
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7. Comité des restrictions appliquées à des fins de balance des paiements .........................8
a) Consul tations ................................................................................................................ ..........8
8. Comité du budget, des finances et de l'administration......................................................8
a) Rapports..................................................................................................................... .............8
9. Comité des accords commerciaux régionaux .....................................................................8
10. Programme de travail pour l'harmonisation concernant les règles d'origine non
préférentielles................................................................................................................ ........9
a) Recommandations sur la poursuite des travaux......................................................................9
11. Dérogations au titre de l'arti cle IX de l'Accord sur l'OMC..............................................9
a) Système harmoni sé ............................................................................................................ .....9
b) Renégociatio n des Listes ..................................................................................................... .10
c) Décision sur l'introduction des modifications du Système harmonisé dans les listes de
concessions tarifaires de l'OMC le 1er janvier 1996..............................................................10
12. Accessions .................................................................................................................. ..........11
a) Algérie ...................................................................................................................... ............11
b) Azerbaïdjan.................................................................................................................. .........11
c) Géorgie...................................................................................................................... ............11
d) Kazakstan.................................................................................................................... ..........11
e) République kirghize.......................................................................................................... ....12
f) Laos......................................................................................................................... ..............12
g) Lituanie ..................................................................................................................... ............12
h) Samoa........................................................................................................................ ............13
i) Groupes de travail des accession s - État de la  situation........................................................13
13. Résultat de l'examen majeur de la mise en œuvre de l'Accord sur les textiles et
les vêtements.................................................................................................................. ......13
14. Examen de fin d'année de l'évolution du commerce international et du système
commercial ..................................................................................................................... .....14
15. Équateur - Engagements énoncés dans le Protocole d'accession....................................14
16. Rapport de l'Organe d'appel sur l'affaire "Communautés
européennes - Classement tarifaire de certains matériels informatiques ......................14
17. Majoration de droits de douane par l'Inde.......................................................................14
18. Obligations et procédur es de notification .........................................................................15
19. Commerce électronique global ..........................................................................................15
20. Réunion de haut niveau sur le commerce et l'environnement ........................................1721. Réunion de haut niveau sur le commerce et le développement ......................................17
22. Transparence et mise en distribution générale ................................................................17
23. Transparence des travaux de l'OMC................................................................................18
24. Accréditation des représentants permanents auprès de l'OMC.....................................18
25. Observations concernant diverses affaires soumises au système de règlement des
différends ..................................................................................................................... ........18
26. Divulgation prématurée de rapports de groupes spéciaux chargés du règlement
des différends................................................................................................................. ......19
27. Secrétariat de l'OMC et structure de la haute direction.................................................19
28. Centre du commerce int ernational CNUCE D/OMC.......................................................20
a) Rapports du Groupe co nsultatif commun .............................................................................20
29. Arrangements en vue d'une coopération efficace avec d'autres organisations
intergouvernem entales .......................................................................................................21
a) Relations entre l'OMC et le Fonds monétaire international et la Banque mondiale .............21
30. Questions admi nistratives ..................................................................................................2 1
a) Désignation du prochain  Directeur général ..........................................................................21
b) Conditions d'emploi du personnel de l'OMC........................................................................22
31. Bulletin quotidien de l'OMC..............................................................................................23
32. Statut d'ob servateur ........................................................................................................ ...23WT/GC/W/110
Page 3
a) Gouvernements ................................................................................................................ .....23
b) Organisations intergouverneme ntales intern ationales ..........................................................24
33. Désignation des présidents  des organes de l'OMC ..........................................................24
34. Élection du Président....................................................................................................... ...25
1. Préparations de la Conférence ministérielle de 1998 et de la commémoration du
cinquantième anniversaire du système commercial multilatéral
a) Questions d'organisation (WT/GC/M/26, 3, 28)
À la réunion du Conseil général du 19 février 1998, le Président a donné lecture d'une
déclaration indiquant les points sur lesquels un consensus semblait se dégager et les questions qui
devaient encore être réglées.
Les représentants de l'Égypte, du Pakistan, de la Corée, de la Jamaïque, du Nigéria, de l'Inde,
du Bangladesh, de Madagascar et du Brunéi Darussalam (au nom des membres de l'ANASE) ont pris
la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations et du fait que les points évoqués par les
délégations seraient examinés plus en détail au cours de consultations informelles.
À sa réunion des 2 et 14 avril 19984, le Conseil général s'est de nouveau penché sur la
question de la préparation de la Conférence ministérielle de 1998 et de la commémoration du
cinquantième anniversaire.
Le 2 avril, le Directeur général a présenté un premier rapport sur les consultations qu'il avait
menées au sujet des questions de fond relatives à la préparation de la Conférence ministérielle et en
particulier l'élaboration d'un texte devant être adopté par les Ministres.
Les représentants des États-Unis, de l'Égypte, de l'Ouganda, du Pakistan, de la Tanzanie, de
Maurice, de l'Inde, du Japon, de la Jamaïque, du Mexique, de l'Afrique du Sud, du Maroc et de
l'Australie ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations, a approuvé des dispositions concernant
l'organisation de la Conférence ministérielle et de la commémoration du cinquantième anniversaire,est convenu que tous les Membres pourraient participer aux séances de travail, a adopté une
proposition du Président concernant le lancement par le Directeur général d'un processus de
consultations avec tous les Membres sur le texte qui pourrait être élaboré au sujet du résultat sur le
fond de la Conférence ministérielle et est convenu que la réunion en cours pourrait reprendre de sorte
que de nouvelles réunions puissent être organisées à bref délai.
Le 14 avril, le Conseil général est convenu, compte tenu des dernières informations
concernant la participation de Chefs d'État ou de  gouvernement à la commémoration du cinquantième
anniversaire, d'apporter certains ajustements à l'organisation des deux événements.
                                                     
3 Voir la note de bas de page n° 4.
4 La réunion du Conseil général des 2 et 14 avril 1998 pourra reprendre d'ici à la Conférence
ministérielle.  Le compte rendu de cette réunion sera distribué ultérieurement sous la cote WT/GC/M/27 et unaddendum au présent rapport rendra compte des débats qu i auront lieu dans le cas où la réunion reprendrait
après le 14 avril.WT/GC/W/110
Page 4
À sa réunion du 24 avril 1998, le Président a informé le Conseil général qu'outre Singapour et
la Suisse, qui avaient confirmé que leur Chef d'Ét at ou de gouvernement participerait au cinquantième
anniversaire, 12 autres Membres envisageaient de se faire représenter au même niveau.  Il a invité les
Membres qui envisageaient d'être représentés par leur Chef d'État ou de gouvernement à
communiquer les détails de leur participation au Secrétariat dès que possible, mais au plus tard le1
er mai 1998.
Le représentant de la Norvège a annoncé que le Premier Ministre de son pays participerait à la
commémoration du cinquantième anniversaire.
Le Conseil général a pris note des déclarations.
b) Participation des pays les moins avancés (WT/GC/M/5)
À la réunion du Conseil général des 2 et 14 avril 1998, le Président a engagé les Membres qui
étaient en mesure de contribuer à un fonds d'affect ation spéciale devant être créé pour financer la
participation des pays les moins avancés à la Conf érence ministérielle de 1998 et à la commémoration
du cinquantième anniversaire, conformément à la pr atique antérieure selon laquelle des contributions
volontaires étaient fournies pour couvrir les frais de la participation de ces pays, à se mettre en contact
avec le Secrétariat le plus tôt possible.
Les représentants de l'Ouganda et de l'Égypte ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations.
c) Participation des organisations interna tionales intergouvernementales (WT/GC/M/6, 28)
À sa réunion des 2 et 14 avril 1998, le Conseil gé néral est convenu d'une approche concernant le
statut d'observateur des organisations inte rnationales à la Conférence ministérielle.
À la réunion du Conseil général du 24 avril 1998, le Président a rappelé que, lors d'une réunion
informelle tenue le 22 avril, il avait informé les délégations d'une demande de statut d'observateur à la
Conférence ministérielle présentée par le Centre du Sud, organisation n'ayant actuellement le statut
d'observateur auprès d'aucun orga ne de l'OMC;  il a demandé si cette requête pouvait être approuvée.
Le Conseil général est convenu d'accéder à la demande présentée par le Centre du Sud.
d) Participation d'observateurs aux séances de travail (WT/GC/M/7)
À la réunion du Conseil général du 2 et 14 avril 1998, le Président a dit que, puisque la plupart
des discussions de fond entre les Ministres auraient li eu pendant les séances de travail organisées entre
les réunions plénières formelles d'ouverture et de clôt ure et qu'elles devaient être consignées dans les
comptes rendus de séance, il pensait que les gouvernements et les organisations internationales
intergouvernementales ayant le statut d'observateur se raient autorisés à assister aux séances de travail,
mais que, vu le peu de temps disponible, il ne leur serait sans doute pas possible de prendre la parole.
                                                     
5 Voir la note de bas de page n° 4.
6 Voir la note de bas de page n° 4.
7 Voir la note de bas de page n° 4.WT/GC/W/110
Page 5
Le représentant de l'Égypte a pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations.
e) Participation des organisations non gouvernementales (WT/GC/M/26, 8)
À la réunion du Conseil général du 19 février 1998, le Président a rappelé que, lors de la
préparation de la Conférence ministérielle de 1996, le Conseil général avait adopté certaines procédures
s'agissant de la participation des ONG et il a propos é d'appliquer les mêmes critères que ceux qui avaient
été utilisés pour la Conférence ministérielle de Singapour pour traiter les demandes des ONG souhaitant
assister à la prochaine Conférence ministériell e de mai et à la commémoration du cinquantième
anniversaire.
Les représentants de l'Égypte et du Nigéria ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations et est convenu d'appliquer les critères énoncés
par le Président concernant la participation des ONG.
À la réunion des 2 et 14 avril 1998, le Président a informé le Conseil général que
151 organisations non gouvernementales  avaient demandé un formulaire d'inscription pour participer à
la Conférence ministérielle de 1998 et à la commém oration du cinquantième anniversaire et qu'une liste
de ces organisations serait distribuée aux Membres pour  information le 3 avril, avant que le Secrétariat
n'envoie les confirmations d'inscription le 15 avril.
Le Conseil général a pris note de cette information.
f) Rapport du Directeur général (WT/GC/M/28)
À la réunion du Conseil général du 24 avril 1998, le Directeur général a présenté oralement un
rapport sur l'état d'avancement des consultations qu' il menait au sujet d'un projet de texte ministériel.
Le Conseil a pris note de la déclaration.
g) Rapports de situation des présidents des organes subsidiaires (WT/GC/M/28)
En décembre 1997, le Conseil général était convenu que, à sa dernière réunion avant la
Conférence ministérielle, les présidents des organes subsidiaires seraient invités à lui faire rapportoralement sur les travaux réalisés dans leurs domaines respectifs depuis décembre 1997.  Le Conseil
général avait pris note du fait que les renseignements fournis par les présidents dans leurs rapports oraux
seraient pris en compte dans la mise à jour du rapport annuel du Conseil à la Conférence ministérielle.
À la réunion du Conseil général du 24 avril 1998, les présidents des organes subsidiaires du
Conseil général et les présidents de l'ORD et de l'OEPC ont fait rapport sur les travaux effectués dans
ces organes.
Le représentant de l'Égypte et le Président ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des rapports de situation et des déclarations.
                                                     
8 Voir la note de bas de page n° 4.WT/GC/W/110
Page 6
2. Organisation des travaux pour la session extraordinaire du Conseil général de
septembre9 (WT/GC/M/29)
3. Examen des questions soulevées par les Membres aux séances de travail de la deuxième
session de la Conférence ministérielle10 (WT/GC/M/29)
À la réunion du Conseil général des 15, 16 et 22 juillet 1998, le Président a rappelé que dans
la Déclaration ministérielle de 1998, les Ministres avaient décidé qu'un processus serait établi sous la
direction du Conseil général pour assurer la mise en œuvre intégrale et fidèle des accords existants et
pour préparer la troisième session de la Conférence ministérielle.  Il était aussi prévu dans la
Déclaration ministérielle qu'à cet égard, le Conseil général tiendrait une session extraordinaire en
septembre 1998 et périodiquement par la suite pour assurer l'achèvement complet de ses travaux dans
les délais.  Le Président a dit que puisqu'il restait peu de temps, il avait l'intention de mettre au point
l'ordre du jour pour la réunion de septembre avant la fin de juillet afin que les délégations puissent endisposer, ce qui faciliterait les préparatifs dans les capitales.
Les représentants de l'Australie, de l'Uruguay, de la Nouvelle-Zélande, du Mexique, de la
Jamaïque, de la Suisse, de la Hongrie, de l'Indonésie (au nom des membres de l'ANASE), de l'Égypte,
du Japon, de Maurice, des États-Unis, du Chili, des Communautés européennes, du Canada, de laTurquie, de l'Inde, de la Bolivie, du Pakistan, de l'Argentine, de l'Ouganda, de la Corée, de la Tunisie,
du Maroc, de Cuba, du Brésil et de Hong Kong, Chine, ainsi que le Directeur général, ont pris la
parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations et est convenu que le Président tiendrait de
nouvelles consultations informelles sur la question de la préparation de la session extraordinaire de
septembre.
4. Débat sur les questions de fond qui ressortent de la Déclaration ministérielle de
mai 1998, en particulier les paragraphes 9, 10 et 11, y compris les propositions desMembres (WT/GC/M/30)
et
5. Organisation des travaux sur ces questions, y compris:
a) Calendrier des réunions du Conseil général conformément au processus arrêté par la
Déclaration ministérielle
b) Dispositions concernant les travaux du Conseil général entre ses sessions formelles, y compris
pour ce qui est des consultations informelles
À sa réunion des 24 et 25 septembre 1998, le Conseil général a examiné les points
susmentionnés.  Le Président a fait observer qu'une liste révisée des questions soulevées par les
Membres pendant la Conférence ministérielle, tant lors des séances de travail que dans les
déclarations écrites distribuées aux séances plénières, avait récemment été distribuée par le Secrétariat(job n° 5002 du 18 septembre 1998).  En ce qui concerne l'organisation des travaux sur ces questions,
                                                     
9 Sur la suggestion du Président, les questions soulevées au titre des points [ ] et [ ] ont été examinées
ensemble et les débats qui leur ont été consacrés sont présentés en conséquence dans le compte rendu de laréunion.
10 Voir la note de bas de page n° 9.WT/GC/W/110
Page 7
il a proposé que le Conseil général adopte à la réunion en cours le calendrier suivant pour ses réunions
formelles et ses réunions informelles intersessions, pour l'examen des questions ci-après:
26 [et 27] octobre 1998 Thème proposé:  Questions et propositions
relatives au paragraphe 9 a) i) de laDéclaration ministérielle
23 [et 24] novembre 1998 Thème proposé:  Questions et propositions
relatives au paragraphe 9 a) ii) et iii) de la
Déclaration ministérielle
14 [et 16] décembre 1998 Thème proposé:  Questions et propositions
relatives au paragraphe 9 c) de la Déclaration
ministérielle et organisation des travaux futurs
Troisième semaine de janvier 1999 Thème proposé:  Questions et propositions
relatives au paragraphe 9 b) et d) de laDéclaration ministérielle et organisation des
travaux futurs
Troisième/quatrième semaine de
février 1999Session extraordinaire du Conseil général
Le Président a indiqué qu'il serait convenu qu'une fois qu'une question aurait été soulevée pendant une
réunion informelle, les délégations auraient la possibilité d'y revenir à des réunions ultérieures.  En
particulier, la réunion de décembre pourrait être considérée comme l'occasion pour les délégations de
revenir sur les questions relatives au paragraphe 9 a) soulevées lors de réunions précédentes.
Les représentants des Communautés européennes,  de l'Australie, de la République tchèque
(parlant aussi au nom de la Bulgarie, de la Hongrie, de la Pologne, de la Roumanie, de la République
slovaque et de la Slovénie), du Japon, de la Norvège, de Chypre, du Mexique, de la
Nouvelle-Zélande, de l'Uruguay, de l'Indonésie (au nom des membres de l'ANASE), de la Corée, duPérou, de l'Égypte (au nom du Groupe africain), du Chili, du Brésil, de Cuba, de l'Inde, des
États-Unis, de la Jamaïque, de la Suisse, de l'Ou ganda, de la Tanzanie, du Costa Rica, de l'Argentine,
de la Colombie, du Pakistan, du Guatemala, de la Turquie, de Sri Lanka, du Canada, du Venezuela,
d'Israël, de la République dominicaine et de Hong Kong, Chine, ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations et a approuvé l'organisation des travaux
proposés par le Président, y compris le point convenu dont il a donné lecture à ce sujet.
6. Date de la troisième session de la Conférence ministérielle (WT/GC/M/30)
À la réunion du Conseil général des 24 et 25 septembre 1998, le Président a rappelé qu'à la
Conférence ministérielle de 1998, les Ministres étaient convenus d'accepter l'offre du gouvernement
des États-Unis qui avait proposé d'accueillir la troisième session, et avaient invité le Conseil général àfixer la date et la durée de cette session.
Les représentants des États-Unis et de l'Égypte ont pris la parole.Le Conseil général a pris note des déclarations et est convenu de revenir sur cette question
prochainement afin d'arrêter définitivement la date de la troisième session de la Conférence
ministérielle.WT/GC/W/110
Page 8
7. Comité des restrictions appliquées à des fins de balance des paiements
a) Consultations (WT/GC/M/26, 28)
À la réunion du Conseil général du 19 février 1998, le Président du Comité des restrictions
appliquées à des fins de balance des paiements a présenté les rapports du Comité sur les consultations
de ce dernier avec le Pakistan (WT/BOP/R/39) et la République slovaque (WT/BOP/R/40).
Le Conseil général a pris note de la déclaration et a adopté les rapports reproduits sous les
cotes WT/BOP/R/39 et WT/BOP/R/40.
À la réunion du Conseil général du 24 avril 1998, le Président du Comité des restrictions
appliquées à des fins de balance des paiements a présenté le rapport du Comité sur la consultation de
ce dernier avec le Nigéria (WT/BOP/R/41).
Les représentants des États-Unis, des Communautés européennes, du Canada, de l'Australie,
de la Nouvelle-Zélande, de la Suisse, de la Norvège et du Nigéria ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations et a adopté le rapport reproduit sous la cote
WT/BOP/R/41.
8. Comité du budget, des finances et de l'administration
a) Rapports (WT/GC/M/28, 29, 31 [et Add.1])
À la réunion du Conseil général du 24 avril 1998, le Président du Comité du budget, des
finances et de l'administration a présenté le rapport du Comité reproduit sous la cote WT/BFA/35.
Le Conseil général a pris note de la déclaration, a approuvé la recommandation spécifique du
Comité figurant au paragraphe 16 de son rapport reproduit sous la cote WT/BFA/35 et a adopté le
rapport.
À la réunion du Conseil général des 15, 16 et 22 juillet 1998, le Président du Comité du
budget, des finances et de l'administration a présenté le rapport du Comité reproduit sous la cote
WT/BFA/36.
Les représentants de la Jamaïque et de l'Égypte, ainsi que le Directeur général adjoint
(M. Lavorel) ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations, a approuvé les recommandations spécifiques
du Comité figurant aux paragraphes 13, 28 et 29 de son rapport reproduit sous la cote WT/BFA/36 et
a adopté le rapport.
À la réunion du Conseil général des 14, 16 et 23 octobre 1998, il a été convenu que, puisque
le Comité du budget, des finances et de l'administration n'avait pas encore achevé l'examen du budget,
le Conseil général reviendrait sur cette question dès que possible.
9. Comité des accords commerciaux régionaux (WT/GC/M/29)
À la réunion du Conseil général des 15, 16 et 22 juillet 1998, le Président du Comité des
accords commerciaux régionaux s'est déclaré préoccupé par le fait que les travaux du Comité ne
progressaient pas de façon assez favorable pour que celui-ci puisse s'acquitter des deux tâches
essentielles prévues dans son mandat, c'est-à-dire l'examen des différents accords commerciauxWT/GC/W/110
Page 9
régionaux et l'examen des conséquences systémiques de ces accords pour le système commercial
multilatéral.
Les représentants des Communautés européennes, du Japon, de l'Australie, de l'Inde, du
Canada, de la Hongrie, de l'Argentine (parlant aussi au nom du Brésil, du Paraguay et de l'Uruguay),des États-Unis, de la Nouvelle-Zélande, de la Ja maïque, du Pakistan, du Mexique, de la Norvège, de
la Roumanie et de Hong Kong, Chine, ainsi que le Directeur général et le Président du Conseil général
ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations.
10. Programme de travail pour l'harmonisation concernant les règles d'origine non
préférentielles
a) Recommandations sur la poursuite des travaux (WT/GC/M/29)
À la réunion du Conseil général des 15, 16 et 22 juillet 1998, M. Saborio Soto (Costa Rica),
Président du Conseil du commerce des marchandises, a présenté un rapport du Comité des règles
d'origine qui rendait compte de l'état d'avancement des travaux relatifs au programme de travail pourl'harmonisation et contenait des recommandations concernant la poursuite des travaux (G/RO/25).  Le
Conseil du commerce des marchandises avait approuvé les recommandations et propositions du
Comité figurant aux paragraphes 4 à 6 du document G/RO/25 et les avait transmises au Conseil
général pour adoption.
Les représentants de l'Inde, du Brésil, de la Nouvelle-Zélande, du Pakistan, du Canada, de la
Suisse, des États-Unis, d'El Salvador, des Communa utés européennes et de Hong Kong, Chine ont
pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations et du rapport du Comité des règles d'origine
reproduit sous la cote G/RO/25 et a adopté les recommandations du Comité telles que le Président du
Conseil du commerce des marchandises les lui avait transmises.
11. Dérogations au titre de l'arti cle IX de l'Accord sur l'OMC
a) Système harmonisé
i) Bangladesh, Nicaragua, Sri Lanka (WT/GC/M/28)
À sa réunion du 24 avril 1998, le Conseil général a examiné les demandes présentées par le
Bangladesh (G/L/227), le Nicaragua (G/L/230) et  Sri Lanka (G/L/229/Rev.1) en vue d'obtenir une
prorogation des dérogations qui leur avaient déjà été accordées pour mettre en œuvre le Système
harmonisé, ainsi que les projets de décision à cet effet (Bangladesh - G/C/W/107/Rev.1;
Nicaragua - G/C/W/110;  Sri Lanka - G/C/W/109).
Le Président du Conseil du commerce des marchandises a fait rapport sur l'examen de ces
demandes par le Conseil.
Le Conseil général a pris note du rapport et, conformément aux Procédures de prise de
décisions au titre des articles IX et XII de l'Accord sur l'OMC (WT/L/93), a adopté les projets de
décision (Bangladesh - WT/L/264;  Nicaragua - WT/L/265;  Sri Lanka - WT/L/266).WT/GC/W/110
Page 10
ii) Bangladesh, Nicaragua et Sri Lanka (WT/GC/M/31)
À sa réunion des 14, 16 et 23 octobre 1998, le Conseil général a examiné les demandes
présentées par le Bangladesh (G/L/255), le Ni caragua (G/L/256) et Sri Lanka (G/L/257) en vue
d'obtenir une prorogation des dérogations qui leur avaient déjà été accordées pour mettre en œuvre lesystème harmonisé.
Le Président du Conseil du commerce des marchandises a fait rapport sur l'examen de ces
demandes par le Conseil.
Le Conseil général a pris note du rapport et, conformément aux Procédures de prise de
décisions au titre des articles IX et XII de l'Accord sur l'OMC (WT/L/93), a adopté les projets dedécision (Bangladesh - WT/L/277;  Nicara gua - WT/L/278 et Sri Lanka - WT/L/279).
b) Renégociation des Listes
i) Zambie (WT/GC/M/28, 31)
À sa réunion du 24 avril 1998, le Conseil général a examiné une demande présentée par la
Zambie (G/L/228) en vue d'obtenir une prorogation de la dérogation qui lui avait déjà été accordée
pour la renégociation de sa Liste, ainsi qu'un projet de décision à cet effet (G/C/W/108).
Le Président du Conseil du commerce des marchandises a fait rapport sur l'examen de cette
demande par le Conseil.
Le Conseil général a pris note du rapport et, conformément aux Procédures de prise de
décisions au titre des articles IX et XII de l'Accord sur l'OMC (WT/L/93), a adopté le projet de
décision (WT/L/267).
À sa réunion des 14, 16 et 23 octobre 1998, le Conseil général a examiné une demande
présentée par la Zambie (G/L/258) en vue d'obtenir une prorogation de la dérogation qui lui avait déjà
été accordée pour la renégociation de sa Liste, ainsi qu'un projet de décision à cet effet (G/C/W/121).
Le Président du Conseil du commerce des marchandises a fait rapport sur l'examen de cette
demande par le Conseil.
Le Conseil général a pris note du rapport et, conformément aux Procédures de prise de
décisions au titre des articles IX et XII de l'Accord sur l'OMC (WT/L/93), a adopté le projet de
décision (WT/L/280).
c) Décision sur l'introduction des modifications du Système harmonisé dans les listes de
concessions tarifaires de l'OMC le 1er janvier 1996 (WT/GC/M/28, 31)
À sa réunion du 24 avril 1998, le Conseil général a examiné un projet de décision sur la
prorogation du délai prévu dans la Décision su r l'introduction des modifications du Système
harmonisé dans les listes de concessions tarifaires de l'OMC le 1er janvier 1996 (G/C/W/111).
Le Président du Conseil du commerce des marchandises a fait rapport sur l'examen de cette
question par le Conseil.
Le Conseil général a pris note du rapport et, conformément aux Procédures de prise de
décisions au titre des articles IX et XII de l'Accord sur l'OMC (WT/L/93), a adopté le projet de
décision (WT/L/268).WT/GC/W/110
Page 11
À sa réunion des 14, 16 et 23 octobre 1998, le Conseil général a examiné un projet de
décision sur l'introduction des modifications du Système harmonisé dans les listes de concessions
tarifaires de l'OMC le 1er janvier 1996 (G/C/W/127).
Le Président du Conseil du commerce des marchandises a fait rapport sur l'examen de cette
question par le Conseil.
Les représentants du Japon et de l'Australie ont pris la parole.Le Conseil général a pris note du rapport et des déclarations et, conformément aux Procédures
de prise de décisions au titre des articles IX et XII de l'Accord sur l'OMC (WT/L/93), a adopté leprojet de décision (WT/L/281).
12. Accessions
a) Algérie (WT/GC/M/29)
À sa réunion des 15, 16 et 22 juillet 1998, le Président a informé le Conseil général que
M. Pérez del Castillo (Uruguay) avait accepté de présider le Groupe de travail de l'accession de
l'Algérie.
Le Conseil général a pris note de cette information.
b) Azerbaïdjan (WT/GC/M/28)
En juillet 1997, le Conseil général avait établi un groupe de travail chargé d'examiner la
demande d'accession de l'Azerbaïdjan à l'Accord sur l'OMC et avait autorisé son Président à désigner
le Président du Groupe de travail en consultation avec les représentants des Membres et avec le
représentant de l'Azerbaïdjan.
À sa réunion du 24 avril 1998, le Président a informé le Conseil général que M. W. Höynck
(Allemagne) avait accepté de présider le Groupe de travail.
Le représentant du Japon ainsi que le Secrétaire du Conseil général ont pris la parole.Le Conseil général a pris note de cette information et des déclarations.
c) Géorgie (WT/GC/M/31)
À sa réunion des 14, 16 et 23 octobre 1998, le Président a informé le Conseil général que
Mme Anderson (Irlande) avait accepté de remplacer Mme Herfkens (Pays-Bas) en tant que Présidente
du Groupe de travail de l'accession de la Géorgie.
d) Kazakstan (WT/GC/M/31)
À sa réunion des 14, 16 et 23 octobre 1998, le Président a informé le Conseil général que
M. Huhtaniemi (Finlande) avait accepté de remplacer  M. Ekblom (Finlande) en tant que Président du
Groupe de travail de l'accession du Kazakstan.WT/GC/W/110
Page 12
e) République kirghize (WT/GC/M/31)
En avril 1996, le Conseil général avait établi un groupe de travail chargé d'examiner la
demande d'accession de la République kirghize à l'Accord sur l'OMC.
À sa réunion des 14, 16 et 23 octobre 1998, le Conseil général a approuvé le texte du
Protocole d'accession (WT/ACC/KGZ/29) et le texte du projet de décision sur l'accession de la
République kirghize et, conformément  aux Procédures de prise de décisions au titre des articles IX et
XII de l'Accord sur l'OMC approuvées en novembr e 1995 (WT/L/93), a adopté la Décision sur
l'accession de la République kirghize (WT/ACC/KGZ/28).  Le Conseil général a ensuite adopté le
rapport du Groupe de travail (WT/ACC/ KGZ/26 et Add.1, Add.1/Corr.1 et Add.2).
f) Laos (WT/GC/M/26, 28)
À sa réunion du 19 février 1998, le Conseil général a examiné une communication du Laos
(WT/ACC/LAO/1) dans laquelle celui-ci exprimait le désir d'accéder à l'Accord sur l'OMC
conformément à l'article XII.
Les représentants du Laos (en qualité d'observateur), du Brunéi Darussalam (au nom des
membres de l'ANASE), du Japon et de l'Australie ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations, est convenu d'établir un groupe de travail
chargé d'examiner la demande du Laos et a autorisé son Président à désigner le Président du Groupe
de travail en consultation avec les représentants des Membres et avec le représentant du Laos.
Le Président a invité le Laos, au nom du Conseil général, à assister aux réunions du Conseil
général et, le cas échéant, aux réunions des autres organes de l'OMC en qualité d'observateur pendant
la durée des travaux du Groupe de travail.
À sa réunion du 24 avril 1998, le Président a informé le Conseil général que M. G. Raby
(Australie) avait accepté de présider le Groupe de travail.
Le Conseil général a pris note de cette information et des déclarations du Japon, du Président
et du Secrétaire du Conseil général.
g) Lituanie (WT/GC/M/29, 31)
À la réunion du Conseil général des 15, 16 et 22 juillet 1998, le Président a déclaré que cette
question avait été inscrite à l'ordre du jour à la demande des Communautés européennes.
Les représentants des Communautés européennes, des États-Unis, de la République tchèque
(parlant aussi au nom de la Hongrie, de la Pologne, de la Roumanie, de la République slovaque, de laSlovénie et de la Bulgarie), du Mexique, du Japon, de l'Australie, de la Lituanie (en qualité
d'observateur), de la Jamaïque et de la Norvège ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations, notamment de la proposition de la Jamaïque
tendant à inscrire à l'ordre du jour de la prochaine réunion ordinaire du Conseil général un pointconsacré aux progrès réalisés dans le processus d'accession des différents pays candidats.
En décembre 1993, le Conseil du GATT de 1947 avait établi un groupe de travail chargé
d'examiner la demande d'accession de la Lituanie à l'Accord général sur les tarifs douaniers et le
commerce.  Ensuite, conformément à la décision relative aux demandes d'accession à l'OMC adoptéeWT/GC/W/110
Page 13
par le Conseil général de l'OMC le 31 janvier 199511, le Groupe de travail de l'accession au GATT de
1947 avait été transformé en un Groupe de travail de l'accession à l'OMC.
À sa réunion des 14, 16 et 23 octobre 1998, le Conseil général a approuvé le texte du
Protocole d'accession (WT/ACC/LVA/35) et le texte du projet de décision sur l'accession de la
Lituanie et, conformément aux Procédures de prise de décisions au titre des articles IX et XII de
l'Accord sur l'OMC approuvées en novembre 1995 (WT/L/93), a adopté la Décision sur l'accession de
la Lituanie (WT/ACC/LVA/34).  Le Conseil général a ensuite adopté le rapport du Groupe de travail
(WT/ACC/LVA/32, Add.1 et Add.2).
h) Samoa (WT/GC/M/29)
À sa réunion des 15, 16 et 22 juillet 1998, le Conseil général a examiné une communication
du Samoa (WT/ACC/WSM/1) dans laquelle celui-ci exprimait son désir d'accéder à l'Accord sur
l'OMC conformément à l'article XII.
Le Conseil général est convenu d'établir un groupe de travail chargé d'examiner la demande
du Samoa et a autorisé son Président à désigner le Président du Groupe de travail en consultation avecles représentants des Membres et avec le représentant du Samoa.
Le Président a invité le Samoa, au nom du Conseil général, à assister aux réunions du Conseil
général et, le cas échéant, aux réunions des autres organes de l'OMC en qualité d'observateur pendant
la durée des travaux du Groupe de travail.
i) Groupes de travail des accessions - État de la situation (WT/GC/M/31)
À la réunion du Conseil général des 14, 16 et 23 octobre 1998, le Président a rappelé qu'à la
réunion de juillet du Conseil général, le Secrétariat avait été invité à établir une note factuelle sur l'état
de la situation en ce qui concerne les différents groupes de travail des accessions.  Cette note avait étédistribuée sous la cote WT/GC/W/100.
Le Conseil général a pris note de cette information.
13. Résultat de l'examen majeur de la mise en œuvre de l'Accord sur les textiles et les
vêtements (WT/GC/M/26)
À la réunion du Conseil général du 19 février 1998, le Président du Conseil du commerce des
marchandises a rappelé qu'en décembre 1997, il avait fait savoir au Conseil général que le Conseil des
marchandises avait procédé à l'examen majeur de la mise en œuvre de l'Accord sur les textiles et les
vêtements au cours de réunions tenues entre octobre et décembre, et qu'en dépit des efforts résolus de
nombreux participants, il n'avait pas été possible de trouver un terrain d'entente suffisant pour qu'un
consensus puisse se dégager sur le résumé des débats et l'ensemble des conclusions de cet examen.Des consultations avaient été menées en janvier 1998 avec un certain nombre de délégations et, grâce
à la volonté de compromis et de souplesse des Membres ayant participé activement aux consultations
informelles tenues par la suite, on avait pu parvenir à un accord concret sur un texte reprenant le
résumé détaillé des débats et des conclusions.  Ce texte avait été adopté par le Conseil du commerce
des marchandises le 16 février 1998 (G/L/224).
Le Conseil général a pris note de la déclaration.
                                                     
11 Voir WT/GC/M/1, point 4 I g).WT/GC/W/110
Page 14
14. Examen de fin d'année de l'évolution du commerce international et du système
commercial (WT/GC/M/31)
À la réunion du Conseil général des 14, 16 et 23 octobre 1998, le Président a fait des
suggestions sur la façon de procéder à l'examen de fin d'année de l'évolution du commerce
international et du système commercial afin de laisser aux délégations davantage de temps pourétudier cette question.
Le Conseil général a pris note de la déclaration.
15. Équateur - Engagements énoncés dans le Protocole d'accession (WT/GC/M/26)
À sa réunion du 19 février 1998, le Conseil général a examiné une communication des
États-Unis (WT/GC/W/76) dans laquelle ceux-ci se déclaraient préoccupés du fait que l'Équateur
n'avait pas mis en œuvre certains engagements énoncés dans son Protocole d'accession.
Les représentants des États-Unis, de l'Équateur12 et des Communautés européennes ont pris la
parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations.
16. Rapport de l'Organe d'appel sur l'affaire "Communautés européennes - Classement
tarifaire de certains matériels informatiques (WT/GC/M/29)
À la réunion du Conseil général des 15, 16 et 22 juillet 1998, la représentante des États-Unis a
demandé au Conseil général d'examiner deux questions soulevées dans le rapport de l'Organe d'appel
sur l'affaire "Communautés européennes - Classement tarifaire de certains matériels informatiques"
(WT/DS62/AB/R-WT/DS67/AB/R-WT/DS68/AB/R), à savoir:  1) le rôle du traitement tarifaire dans
les négociations tarifaires, et 2) le fait que l'Organe d'appel avait mis en doute la mesure dans laquelle
les Membres pouvaient se fier aux pratiques en matière de traitement tarifaire suivies par les différentsÉtats membres des Communautés européennes.  Les États-Unis craignaient que le rapport de l'Organe
d'appel ne puisse être interprété d'une manière qui ne prendrait pas en compte les aspects pratiques
fondamentaux des négociations tarifaires ou qui dissuaderait les Membres d'utiliser la nomenclature
tarifaire comme base pour les consolidations de droits à venir.  Les États-Unis pensaient donc que le
Conseil général devrait examiner quel serait le meilleur moyen de réaffirmer certains principes qui
devraient faire partie des négociations tarifaires.
Les représentants des Communautés européennes, de l'Inde, des États-Unis et de la Jamaïque,
ainsi que le Président ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations.
17. Majoration de droits de douane par l'Inde (WT/GC/M/29)
À la réunion du Conseil général des 15, 16 et 22 juillet 1998, le représentant des
Communautés européennes s'est déclaré préoccupé par la majoration récente des droits de douane
appliqués par l'Inde sous la forme d'un droit additionnel spécial inscrit dans le budget de 1998/99;  il a
                                                     
12 Le texte intégral de la déclaration de l'Équateur dans laquelle ce pays présentait son deuxième
rapport a nnuel sur la mise en œuvre des engagements pris lors  de l'accession a été par la suite distribué sous la
cote WT/GC/COM/4.WT/GC/W/110
Page 15
instamment invité l'Inde à mettre ses droits et impositions en conformité avec ses obligations et lui a
demandé de donner des précisions sur ses intentions.
Les représentants du Canada, du Japon, des États-Unis, de la Suisse, de la Turquie, de l'Inde,
des Communautés européennes, de la Jamaïque et de Maurice, ainsi que le Président ont pris laparole.
Le Conseil général a pris note des déclarations.
18. Obligations et procédures de notification (WT/GC/M/26)
En novembre 1996, le Conseil du commerce des marchandises, après avoir examiné le rapport
du Groupe de travail des obligations et procédures de notification ainsi que les recommandations qui yétaient contenues (G/L/112), a adressé certaines recommandations au Conseil général.  À sa réunion
tenue en novembre 1996, le Conseil général a approuvé les recommandations du Conseil du
commerce des marchandises et est convenu de revenir sur cette question à une réunion ultérieure.
À la réunion du Conseil général du 19 février 1998, le Président a proposé i) qu'en se fondant
sur les débats organisés par le précédent Président du Groupe de travail des obligations et procédures
de notification, le Conseil général décide de garder à l'examen la recommandation formulée par le
Conseil du commerce des marchandises et d'y revenir ultérieurement selon qu'il serait approprié;  et
ii) que, conformément à la recommandation qui lui avait été faite de prendre des dispositions pour
supprimer les obligations de notification relatives aux procédures en matière de licences d'importation(L/3756 et SR/28/6), le Conseil général adopte le projet de décision présenté en annexe du document
WT/GC/W/75.
La représentante des États-Unis a pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations et a accepté les propositions du Président.
19. Commerce électronique global (WT/GC/M/26, 28, 29, 30, 31
13)
À sa réunion du 19 février 1998, le Conseil général a examiné une proposition des États-Unis
concernant le commerce électronique global (WT/GC/W/78).
Les représentants des États-Unis, de l'Égypte, du Japon, de l'Australie, des Communautés
européennes, du Canada, de la Nouvelle-Zélande, du Nigéria, de la Suisse, de l'Inde, du Pakistan, du
Brunéi Darussalam (au nom des membres de l'ANASE), de la Norvège, de la Turquie, de la Hongrie
et de Hong Kong, Chine, ainsi que le Président ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations.À sa réunion du 24 avril 1998, le Conseil général a examiné une proposition du Canada
concernant un statu quo  tarifaire pour le commerce électronique (WT/GC/W/82) et écouté un exposé
des Communautés européennes sur une communication relative au commerce électronique, distribuée
récemment (WT/GC/W/85).
Les représentants du Canada, des États-Unis, du Japon, des Communautés européennes, de la
Norvège, de la Suisse, de la Nouvelle-Zélande, de l'Argentine, de la République tchèque, du Pakistan,
                                                     
13 Dans les derniers comptes rendus, ce point est intitulé "Programme de travail sur le commerce
électronique".WT/GC/W/110
Page 16
du Brunéi Darussalam (au nom des membres de l'ANASE), de l'Australie, de l'Égypte, de l'Inde, du
Brésil, du Chili, de la Corée, de la Hongrie, de l'Islande, de la Pologne et de Hong Kong, Chine ont
pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations.À la réunion du Conseil général des 15, 16 et 22 juillet 1998, le Président a rappelé que
d'après la Déclaration ministérielle sur le commerce électronique mondial, le Conseil général devait
établir un programme de travail global pour examiner toutes les questions liées au commerce qui se
rapportaient au commerce électronique mondial, y compris les questions identifiées par les Membres.
Il a dit que les délégations devaient travailler ensemble à mettre au point dans le courant du mois un
programme de travail éventuel pour permettre au gouvernement de réfléchir sur la question dans lescapitales avant la session extraordinaire de septembre.
Les représentants de l'Égypte, des Communautés européennes, de l'Inde, des États-Unis, du
Japon, de la Norvège, du Canada, du Brésil, de la Turquie, de la République tchèque (également au
nom de la Hongrie, de la Pologne, de la Roumanie, de la République slovaque, de la Slovénie et de la
Bulgarie), de la Suisse, de l'Indonésie (au nom des membres de l'ANASE), du Venezuela, de la
Jamaïque, du Pakistan, du Chili, de l'Australie, de l'Uruguay, de la Nouvelle-Zélande, du Maroc, de la
Corée, du Pérou, de l'Ouganda, du Panama et de Hong Kong, Chine ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations, est convenu de revenir sur cette question à sa
session extraordinaire en septembre, et est aussi convenu que le Président procéderait entre-temps à de
nouvelles consultations informelles.
À la réunion du Conseil général des 24 et 25 septembre 1998, le Président a dit que sur la
base des consultations informelles ouvertes à toutes les délégations qui avaient eu lieu au cours des
deux derniers mois, un projet de programme de travail global avait été distribué aux délégations pour
examen (job n° 5099 du 23 septembre 1998).  En ce qui concernait l'avant-dernière phrase du
paragraphe 1.1 du projet de programme de travai l contenu dans ce document, à savoir "D'autres
questions pourront être abordées par ces organes à la demande des Membres", il a précisé qu'il
interprétait les mots "à la demande des Membres" comme signifiant à la demande de n'importe quel
Membre.
Les représentants des États-Unis, de la République dominicaine, de la Norvège, du Japon, de
l'Indonésie (au nom des membres de l'ANASE), du Pérou, de Cuba, de l'Inde, de l'Uruguay, de
l'Égypte, de l'Argentine, du Pakistan, de l'Ouganda, d'Israël, du Brésil, de la Jamaïque et de la
Colombie ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations et a adopté le programme de travail sur le
commerce électronique figurant dans le job n° 5099 du 23 septembre 1998 avec l'interprétation que le
Président avait proposée au début du débat sur cette question.
À la réunion du Conseil général des 14, 16 et 23 octobre 1998, il a été demandé au Secrétariat
de donner des renseignements sur les travaux menés ailleurs au sujet du commerce électronique.14
                                                     
14 Des renseignements sur les activités de l'OCDE concernant le commerce électronique ont été
communiqués ultérieurement dans les jobs n° 5626 et 5708.WT/GC/W/110
Page 17
20. Réunion de haut niveau sur le commerce et l'environnement (WT/GC/M/31)
À la réunion du Conseil général des 14, 16 et 23 octobre 1998, le représentant des
Communautés européennes a parlé de l'initiative de la Communauté concernant la convocation d'une
réunion de haut niveau sur le commerce et l'environnement sous les auspices de l'OMC (WT/L/273).
Les représentants de la Norvège, des États-Unis, de l'Indonésie (au nom des membres de
l'ANASE), de l'Égypte, de l'Australie, du Brésil, de  l'Inde, de la Nouvelle-Zélande, du Canada, de la
Suisse, du Pakistan, du Mexique, de la Corée, de C uba, de l'Argentine et de Hong Kong, Chine ont
pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations.
21. Réunion de haut niveau sur le commerce et le développement (WT/GC/M/31)
À la réunion du Conseil des 14, 16 et 23 octobre 1998, le représentant de l'Égypte a proposé
de convoquer une réunion de haut niveau sur le  commerce et le développement et a dit qu'une
communication écrite sur cette question serait présentée en temps opportun.
Le représentant de l'Indonésie (parlant au nom  des membres de l'ANASE) a pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations.
22. Transparence et mise en distribution générale (WT/GC/M/26, 28, 3115)
À la réunion du Conseil général du 19 février 1998, la représentante des États-Unis a dit que
le moment était venu d'évaluer la décision prise en juillet 1996 par le Conseil au sujet des procédures
de distribution et de mise en distribution générale des documents (WT/L/160/Rev.1);  aux termes du
paragraphe 7 de cette décision, le Conseil devait réexaminer et, si nécessaire, modifier ces procédures
au plus tard en juillet 1998.  Pour permettre au Conseil de s'acquitter de ses responsabilités dans lecadre du réexamen prévu, les États-Unis ont pr oposé que le Conseil décide d'organiser des
consultations informelles ouvertes à tous entre les délégations intéressées, afin d'envisager
d'éventuelles modifications de ces procédures.
Les représentants du Canada, des Communautés européennes, du Mexique, de la Norvège, de
l'Inde et de l'Égypte, ainsi que le Président ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations et a décidé que son Président étudierait les
moyens de donner suite à la proposition des États-Unis.
À la réunion du Conseil général du 24 avril 1998, la représentante des États-Unis a rappelé
que sa délégation avait proposé à la réunion du 19 février de tenir des consultations informelles
ouvertes à tous en vue d'examiner les modifications qui pourraient être apportées aux procédures de
distribution et de mise en distribution générale des documents de l'OMC, établies par la Décision de
juillet 1996, et elle a demandé si le Président pouvait faire part aux Membres de ses vues sur cette
question.
Les représentants du Canada et du Mexique, ainsi que le Président ont pris la parole.
                                                     
15 Dans le dernier compte rendu, ce point est intitulé "Examen des procédures de distribution et de mise
en distribution générale des documents de l'OMC".WT/GC/W/110
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Le Conseil général a pris note des déclarations.
À la réunion du Conseil général des 14, 16 et 23 octobre 1998, le Président a dit qu'il avait
demandé à M. Hoda, Directeur général adjoint, de mener des consultations sur le réexamen des
procédures de distribution et de mise en distribution générale des documents de l'OMC.
23. Transparence des travaux de l'OMC (WT/GC/M/29)
À la réunion du Conseil général des 15, 16 et 22 juillet 1998, le Président a rappelé qu'au
paragraphe 4 de la Déclaration ministérielle de 1998 (WT/MIN(98)/DEC/1), les Ministres avaient
reconnu qu'il était important de faire mieux comprendre au public les avantages du système
commercial multilatéral et avaient dit qu'ils examineraient, dans ce contexte, comment améliorer la
transparence des opérations de l'OMC.  Il continuerait à tenir des consultations sur ces questions.
Les représentants des États-Unis, des Communautés européennes, du Canada, de l'Égypte, de
l'Indonésie (au nom des membres de l'ANASE), de la Norvège, de la Turquie, du Pérou, de la
Nouvelle-Zélande, du Brésil, de l'Australie, du Mexique, de l'Uruguay, de la Jamaïque, du Chili, de
Cuba, du Japon, du Pakistan, de l'Ouganda, de Maurice, de la Corée, de l'Inde, de la Suisse, duPanama, du Burundi, de l'Argentine et de Hong Kong, Chine, ainsi que le Directeur général ont pris la
parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations, est convenu de procéder comme le Président
l'avait proposé, et est aussi convenu de revenir sur cette question à sa réunion ordinaire suivante.
24. Accréditation des représentants permanents auprès de l'OMC (WT/GC/M/26)
À la réunion du Conseil général du 19 février 1998, le Président a dit qu'il avait noté avec
satisfaction qu'un certain nombre de Membres avaient adapté leurs pratiques d'accréditation auprès de
l'OMC compte tenu des pratiques internationales appliquées en matière de représentation auprès desorganisations internationales, décrites dans une note du Secrétariat du 4 décembre (WT/GC/W/72), et
il a espéré que d'autres Membres entreprendraient de modifier leurs pratiques dans le même sens.
Le Conseil général a pris note de la déclaration.
25. Observations concernant diverses affaires soumises au système de règlement des
différends (WT/GC/M/26)
À la réunion du Conseil général du 19 février 1998, le Directeur général a dit qu'il avait noté
avec préoccupation, au cours des derniers mois, un certain nombre d'observations concernant diverses
affaires soumises au système de règlement des différends.  Bien qu'elles aient sans nul doute été
formulées de bonne foi, dans certains cas, ces observations n'avaient pas pris en compte tous les faits
pertinents.  Des observations fondées sur une connaissance partielle d'une affaire ou formuléespendant le déroulement de cette affaire constituaient une atteinte injustifiée à l'intégrité du processus
de règlement des différends, aux procédures de l'OMC fondées sur des règles, et à l'ensemble du
système commercial multilatéral.  Le Directeur général souhaitait que tous les Membres soient
davantage conscients de ce problème et entendait sign aler celui-ci à l'attention des organes compétents
de l'OMC dans le cadre du réexamen du système de règlement des différends qui devait être entreprisavant la fin de 1998.
Le Conseil général a pris note de la déclaration.WT/GC/W/110
Page 19
26. Divulgation prématurée de rapports de groupes spéciaux chargés du règlement des
différends (WT/GC/M/28)
À la réunion du Conseil général du 24 avril 1998, le Directeur général a exprimé ses
préoccupations du fait que la divulgation prématurée de rapports de groupes spéciaux chargés du
règlement des différends menaçait d'affaiblir le Mémorandum d'accord de l'OMC sur le règlement desdifférends, et il espérait que les Membres en débattraient dans le cadre du réexamen du Mémorandum
d'accord qui devait être effectué plus tard dans l'année.
Les représentants des États-Unis, de l'Indonésie, du Japon, du Mexique, de la Tunisie, de la
Thaïlande et de la Colombie ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations.
27. Secrétariat de l'OMC et structure de la haute direction
16 (WT/GC/M/28, 29, 31)
En avril 1997, le Conseil général avait décidé:  i) de demander au Directeur général de
présenter au plus tard en octobre 1997 un rapport avec ses recommandations sur la manière dont le
fonctionnement et l'efficience opérationnelle du Secrétariat pourraient être améliorés afin quel'Organisation relève les défis auxquels elle était confrontée, y compris au moyen d'une rationalisation
de la structure de la haute direction, étant entendu que les Membres avaient l'intention de réduire
sensiblement le nombre des Directeurs généraux adjoints;  et ii) d'entamer l'examen des questions
mentionnées à l'alinéa i) ci-dessus avant la fin de 1997, afin que des décisions puissent être adoptées
avant la désignation du prochain Directeur général et qu'elles soient prises en compte dans le budgetde l'OMC pour 1999 (WT/L/207).  En décembre 1997, le Conseil général avait pris note du fait que le
rapport du Directeur général (WT/GC/W/74) avait été récemment examiné lors de consultations
informelles et que le Président entendait mener d'autres consultations au début de l'année suivante.
À la réunion du Conseil général du 24 avril 1998, le Président a informé le Conseil qu'il avait
eu l'intention de proposer, sur la base des consultations qu'il avait menées, que le Conseil décide de
ramener à deux le nombre de postes de directeurs généraux adjoints dans la future haute direction du
Secrétariat et de maintenir ouverts à la discussion les autres aspects du rapport du Directeur général.
Cependant, une délégation était fermement d'avis qu'un accord ne devrait intervenir sur cet aspect de
la question que conjointement avec une décision concertée d'entreprendre une nouvelle étude sur la
façon dont le Secrétariat devrait relever des défis décrits dans le rapport du Directeur général.  Le
Président a proposé d'engager dès que possible des consultations sur cette question, et d'y revenirlorsque la réunion des 2 et 14 avril reprendrait au début de mai.
Le Conseil général a pris note de la déclaration.À la réunion du Conseil général des 15, 16 et 22 juillet 1998, le Président a dit que, eu égard
aux consultations informelles qu'il avait tenues sur cette question, il proposait que le Conseil décide ce
qui suit:  1) la haute direction du Secrétariat de l'OMC se composerait d'un directeur général et de
deux directeurs généraux adjoints;  2) la question de la nomination d'un sous-directeur général ou d'un
directeur principal chargé des questions administratives continuerait à relever du pouvoir exercé par le
Directeur général pour établir la structure du Secrétariat, toute nomination devant bien entendu êtrecompatible avec l'affectation des ressources déterminée par le Comité du budget;  3) le Conseil
général reviendrait en octobre sur les questions de portée plus vaste soulevées dans la section B du
rapport du Directeur général, à savoir comment répondre aux défis majeurs qui se posaient à l'OMC
                                                     
16 Dans le rapport a nnuel du Conseil général pour 1997, ce point ét ait intitulé "Réforme institutionnelle
et restructuration du Secrétariat".WT/GC/W/110
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- la composition de la nouvelle organisation, l'accession au cours des quelques années à venir d'un
nombre considérable de candidats, et l'évolution du système lui-même - ainsi que sur les questions
mentionnées dans la section D du rapport intitulée "Fonctionnement et efficience opérationnelle du
Secrétariat".  Il a aussi proposé que le Conseil général invite le Directeur général à lui faire rapport
avant la fin de l'année sur les mesures prises au titre du paragraphe 3 de l'article VI de l'Accord surl'OMC pour faire face à ces défis.  Il a en outre proposé que le Conseil général invite par ailleurs le
Directeur général à lui présenter, avant la fin de l'année, les suggestions ou recommandations qu'il
souhaiterait peut-être formuler au vu des discussions lors de la réunion d'octobre du Conseil général.
Les représentants de l'Égypte, du Japon, de l'Ouganda, de l'Indonésie (au nom des membres
de l'ANASE), de la Jamaïque, de l'Australie, de Cuba, de la Turquie, des États-Unis et du Venezuela,
ainsi que le Directeur général et le Directeur général adjoint (M. Lavorel) ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations et est convenu que la réunion serait ajournée
après le débat sur les points relevant des "Autres questions", afin que de nouvelles consultations
puissent être menées sur le présent point de l'ordre du jour.
À sa réunion des 14, 16 et 23 octobre 1998, avant l'adoption de l'ordre du jour, le Conseil
général est convenu de déclarer close la réunion des 15, 16 et 22 juillet 1998 et d'aborder à une
réunion ultérieure la question du Secrétariat de l'OMC et de la structure de la haute direction.
Les représentants du Pakistan, de l'Inde et de l'Égypte ont pris la parole.Le Conseil général a pris note des déclarations.
28. Centre du commerce international CNUCED/OMC
a) Rapports du Groupe consultatif commun (WT/GC/M/18, 21)
À sa réunion du 7 février 1997, le Conseil général a examiné le rapport du Groupe consultatif
commun du Centre du commerce international C NUCED/OMC sur sa vingt-neuvième session
(ITC/AG(XXIX)/157).
Le Vice-Président du Groupe a présenté le rapport.  Les représentants de l'Égypte, de la
Jamaïque, de l'Inde, de Singapour (au nom de s membres de l'ANASE) et du Japon, ainsi que le
Directeur exécutif du CCI et le Président ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations et a adopté le rapport.À sa réunion du 16 juillet 1997, le Conseil général a examiné le rapport du Groupe consultatif
commun du Centre du commerce international CNUCED/OMC sur sa trentième session
(ITC/AG(XXX)/164).
Le Président du Groupe a présenté le rapport et le  représentant du Pakistan a pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations et a adopté le rapport.À sa réunion des 14, 16 et 23 octobre 1998, le Conseil général a examiné le rapport du
Groupe consultatif commun sur sa trente et unième session (ITC/AG(XXXI)/171).
Le Président du Groupe a présenté le rapport et le représentant du Chili (au nom du
GRULAC) a pris la parole.WT/GC/W/110
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Le Conseil général a pris note des déclarations et a adopté le rapport.
29. Arrangements en vue d'une coopération efficace avec d'autres organisations
intergouvernementales
a) Relations entre l'OMC et le Fonds monétaire international et la Banque mondiale
(WT/GC/M/31)
À la réunion du Conseil général des 14, 16 et 23 octobre 1998, le Président a rappelé que,
conformément à la Décision du Conseil concernant les Accords entre l'OMC et le FMI et la Banque
mondiale (WT/L/194), le Directeur général devait, notamment, tenir des consultations avec les
Membres sous les auspices du Président du Conseil général sur les questions relatives à la mise en
œuvre de ces Accords.
Le Directeur général a fait rapport au Conseil général.
Le représentant de la Jamaïque et le Président ont pris la parole.Le Conseil général a pris note des déclarations et du rapport du Directeur général et est
convenu de revenir sur cette question à sa réunion suivante.
30. Questions administratives
a) Désignation du prochain Direct eur général (WT/GC/M/29, 31)
À la réunion du Conseil général des 15, 16 et 22 juillet 1998, le Président a dit que,
conformément à la procédure de désignation du Directeur général, il avait engagé des consultations
sur cette question.  Il a suggéré que les Membres se donnent pour objectif d'arriver à un consensus sur
le nom du nouveau Directeur général avant la fin du mois de novembre et de confirmer la désignation
à la réunion de décembre.  Pour garantir que ce processus important se déroulerait dans une
atmosphère qui ne laisse planer aucun doute quant à son intégrité, il entendait demander à M. Rossier(Suisse) de mener des consultations avec les Membres afin de voir comment on pourrait procéder au
mieux en l'état actuel des choses, et de faire les recommandations qu'il pourrait juger appropriées
compte tenu de ces consultations.  Il a proposé que les Membres se réunissent informellement pour
faire le point sur les différents aspects de cette question immédiatement après la date limite du
1
er octobre.
Les représentants du Brésil, de l'Égypte, de la Norvège, de la Tanzanie, de la Jamaïque, de la
Hongrie, du Mexique, de Maurice, de l'Indonésie, du Japon, de l'Australie, de la Turquie, de
l'Argentine, des États-Unis, du Maroc et de Hong Kong, Chine ont pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations et a accepté la procédure proposée par le
Président.
À la réunion du Conseil général des 14, 16 et 23 octobre 1998, M. Rossier (Suisse) a fait
rapport sur ses consultations visant à désigner les personnes chargées de mener les consultations sur la
sélection du prochain Directeur général.  Il a notamment recommandé que le Président engage des
consultations en vue de désigner deux personnes, ou à défaut une personne, qui seraient chargéesconjointement de mener les consultations sur la sélection du prochain Directeur général.
Les représentants des États-Unis, du Mexique, du Brésil et de la Jamaïque ont pris la parole.WT/GC/W/110
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Le Président a demandé au Conseil général de décider d'inviter les candidats à une réunion
informelle à Genève et de l'autoriser à tenir des consultations avec les délégations ayant proposé ces
candidatures pour déterminer la meilleure manière d'organiser dès que possible cette réunion.
Le Conseil général a pris note des déclarations et a accepté la proposition du Président.À la reprise de la réunion du Conseil général, le 23 octobre, le Président a présenté un rapport
détaillé sur ses consultations.  Il a proposé que le Conseil général invite M. William Rossier et
M. Celso Lafer à assumer conjointement la responsabilité des consultations à mener sur la désignation
du prochain Directeur général, et il a aussi formulé des suggestions sur la manière de décrire la tâche
confiée à MM. Rossier et Lafer.  Il a ensuite proposé plusieurs points qui pourraient, à son avis,
orienter MM. Rossier et Lafer sur le déroulement des consultations.
Les représentants de la Jamaïque, de la Norvège et de l'Égypte ont pris la parole.Le Conseil général a pris note des déclarations et a accepté les propositions présentées par le
Président.
b) Conditions d'emploi du personnel de l'OMC (WT/GC/M/28, 29, 31)
À sa réunion du 14 novembre 1997, le Conseil général avait invité le Président du Groupe de
travail des conditions d'emploi à établir un projet de décision révisé sur la question pour examen par
les Membres, compte tenu des derniers faits nouveaux, et il était convenu d'ajourner la réunion et de laconvoquer à nouveau le plus tôt possible en vue de prendre une décision sur ce sujet.  Le
19 février 1998, le Conseil général avait approuvé la proposition de son Président de déclarer close la
réunion du 14 novembre et de revenir sur la question des conditions d'emploi lors d'une réunion
ultérieure, lorsqu'il serait prêt à le faire.
À sa réunion du 24 avril 1998, le Conseil général a examiné un projet de décision sur la
question (WT/GC/W/83).
Le Président a donné lecture d'une déclaration concernant le projet de décision, qui devait
permettre de clarifier l'objectif visé dans certaines parties du projet de décision.  Il a ensuite proposé
que le projet de décision soit adopté à la lumière de sa déclaration.
Le Conseil général a adopté le projet de décision à la lumière de la déclaration du Président
(WT/L/269).
Les représentants de l'Allemagne, du Royaume-Uni, des États-Unis, de la France, du
Venezuela, de l'Égypte, de la Norvège, de la Corée, du Brunéi Darussalam (au nom des membres del'ANASE), du Bangladesh, des Pays-Bas, et de Hong  Kong, Chine, ainsi que le Directeur général ont
pris la parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations.
À la réunion du Conseil général des 15, 16 et 22 juillet 1998, M. Farrell (Nouvelle-Zélande),
Président du Groupe de travail des conditions d'emploi applicables au personnel du Secrétariat de
l'OMC, a fait rapport sur les activités du Groupe et a demandé l'approbation du Conseil général en vue
de désigner un groupe d'actuaires indépendants chargés de fournir une évaluation actuarielle du
système de rémunération et d'administration du personnel qu'il proposait.WT/GC/W/110
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Les représentants de la Jamaïque, du Royaume-Uni, du Japon, de l'Allemagne, du Brésil, de la
Turquie, de la Tunisie et de Hong Kong, Chine, ainsi que le Président du Conseil général ont pris la
parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations et a approuvé la désignation des deux actuaires
proposés par le Président du Groupe de travail.
À sa réunion des 14, 16 et 23 octobre 1998, le Conseil général a examiné un projet de
décision (WT/GC/W/102/Rev.1), le rapport du Président du Groupe de travail (WT/GC/W/101) et un
document de base (WT/GC/W/103).
Le Président du Groupe de travail a présenté le rapport du Groupe (WT/GC/W/101).Les représentants des États-Unis, de la Jamaïque, du Royaume-Uni, des Pays-Bas, du Japon,
de l'Égypte, de l'Inde, de la France, de l'Allemagne, de la Suisse, de la Norvège, de l'Australie, du
Canada, de la Tunisie, de la Corée, de la Turquie et de Hong Kong, Chine, ainsi que le Président du
Conseil général, le Directeur général et le Directeur général adjoint (M. Lavorel) ont pris la parole.
Le Président a donné lecture d'un texte en relation avec le projet de décision.Le Conseil général a pris note des déclarations, du rapport du Président du Groupe de travail
figurant dans le document WT/GC/W/101, de la certification fournie par le groupe d'actuairesindépendants dans le document WT/GC/W/103, et a adopté le projet de décision portant la cote
WT/GC/W/102/Rev.1.
17
31. Bulletin quotidien de l'OMC (WT/GC/M/28)
En juillet 1997, le Conseil général était convenu que le Secrétariat publierait un Bulletin
quotidien, en anglais seulement, à titre d'essai pendant trois mois à compter de septembre 1997, et que
la question serait réexaminée à la lumière de l'expérience acquise et des éventuelles incidences
financières.  En décembre 1997, le Conseil général était convenu que le Bulletin continuerait d'être
publié pendant trois mois encore à titre d'essai, en anglais seulement, étant donné que sa publication
en français et en espagnol aurait des incidences financières qui devraient être examinées par le Comité
du budget.
À la réunion du Conseil général du 24 avril 1998, le Président a dit qu'il apparaissait que les
délégations jugeaient utile la publication du Bulletin quotidien, et il a proposé que le Secrétariat
continue de le publier.
Le Conseil général en est ainsi convenu.
32. Statut d'observateur
a) Gouvernements
i) Bhoutan (WT/GC/M/28)
À sa réunion du 24 avril 1998, le Conseil général a examiné une demande présentée par le
Bhoutan (WT/L/262) en vue d'obtenir le statut d'obs ervateur auprès du Conseil général et de ses
organes subsidiaires, et il est convenu de faire droit à cette demande.
                                                     
17 La décision a été distribuée sous la cote WT/L/282.WT/GC/W/110
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Les représentants de l'Inde, du Bangladesh, de Brunéi Darussalam (au nom des membres de
l'ANASE), du Pakistan et du Bhoutan (en qualité d'observateur), ainsi que le Président ont pris la
parole.
Le Conseil général a pris note des déclarations.
ii) Cap-Vert (WT/GC/M/26)
À sa réunion du 19 février 1998, le Conseil général a examiné une demande présentée par le
Cap-Vert (WT/L/258) en vue d'obtenir le statut d'observateur auprès du Conseil général et de ses
organes subsidiaires, et il est convenu de faire droit à cette demande.
b) Organisations intergouvernementales internationales (WT/GC/M/26)
À la réunion du Conseil général du 19 février 1998, le Président a rappelé qu'à la réunion du
Conseil tenue en décembre 1997, il avait indiqué que des consultations avaient été récemment tenues
sur les demandes déposées par certaines organisations internationales en vue d'obtenir le statutd'observateur auprès du Conseil général, et que d'autres consultations devaient être organisées au
début de 1998.  Il a vivement engagé les délégations à examiner de manière plus approfondie cette
question afin de la régler rapidement.
Le Conseil général a pris note de la déclaration.
33. Désignation des présidents des organes de l'OMC (WT/GC/M/26)
À la réunion du Conseil général du 19 février 1998, le Président a dit que, conformément aux
lignes directrices pour la désignation des présidents des organes de l'OMC approuvées par le Conseil
général en janvier 1995 (WT/L/31), il avait procédé à des consultations informelles en la matière.  Àla lumière de ces consultations, il estimait qu'un consensus s'était dégagé sur la liste de noms suivante:
Conseil général M. John Weekes (Canada)
Organe de règlement des différends M. Kamel Morjane (Tunisie)
Organe d'examen des politiques commerciales M. Ali Saïd Mchumo (Tanzanie)
Conseil du commerce des marchandises M. Ronald Saborio Soto (Costa Rica)
Conseil des ADPIC M. Istvan Major (Hongrie)Conseil du commerce des services M. Nobutoshi Akao (Japon)
Comité du commerce et de l'environnement M. Chak Mun See (Singapour)
Comité du commerce et du développement M. Iftekhar Ahmed Chowdhury (Bangladesh)
Comité du budget, des finances et de M. Wilhelm Meier (Suisse)
l'administration
Comité des restrictions appliquées à des fins M. Peter R. Jenkins (Royaume-Uni)
de balance des paiements
Comité des accords commerciaux régionaux M. Jean-Marie Noirfalisse (Belgique)
Groupe de travail des liens entre commerce M. Krirk-Krai Jirapaet (Thaïlande)
et investissement
Groupe de travail de l'interaction du commerce M. Frédéric Jenny (France)
et de la politique de la concurrence
Groupe de travail de la transparence des M. Werner Corrales Leal (Venezuela)
marchés publics
Le représentant de la Norvège a pris la parole.WT/GC/W/110
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Le Conseil général a pris note des déclarations et du consensus sur la liste de noms indiquée
plus haut.
34. Élection du Président (WT/GC/M/26)
À la réunion du Conseil général du 19 février 1998, le Président, en tant que Président sortant
du Conseil général, a fait une déclaration (WT/GC(98)/ST/1).
Le Conseil général a ensuite élu à l'unanimité M. Weekes (Canada) à sa présidence.
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