ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS245/12 
20 de julio de 2004 
 
 (04-3152) 
 Original:   inglés 
  
 
JAPÓN - MEDIDAS QUE AFECTAN A LA IMPORTACIÓN DE MANZANAS 
 
Recurso de los Estados Unidos al  párrafo 2 del artículo 22 del ESD
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 19 de juli o de 2004, dirigida por  la delegación de los 
Estados Unidos a la Presidenta del Órgano de Soluci ón de Diferencias, se distribuye de conformidad 
con el párrafo 2 del artículo 22 del ESD.  
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  De conformidad con el pá rrafo 2 del artículo 22 del Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias  ("ESD"), los Estados Unidos piden la 
autorización del Órgano de Solución de Diferencia s ("OSD") para suspender con respecto al Japón 
concesiones y otras obligaciones resu ltantes de los acuerdos abarcados por un nivel de  143,4 millones 
de dólares EE.UU. anuales.  Este nivel de la su spensión es equivalente al nivel de la anulación o 
menoscabo de las ventajas resultantes para los Es tados Unidos, que se deriva  del hecho de que, al 
30 de junio de 2004, el Japón no ha puesto su me dida fitosanitaria respecto de las manzanas 
estadounidenses importadas en conformidad con el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias  ("Acuerdo MSF") ni ha cumplido de otro modo las recomendaciones y 
resoluciones del OSD en el asunto Japón - Medidas que afectan a la importación de manzanas  
(WT/DS245).   El 3 de junio de 2002, el OSD estableció un grupo especial a petición de los Estados Unidos 
para que examinara la medida fitosanitaria del Japón respecto de las manzanas estadounidenses 
importadas.  En esta diferencia, el Grupo Especial  y el Órgano de Apelación constataron que la 
medida del Japón era incompatible con las oblig aciones que correspondían a ese país en virtud del 
Acuerdo MSF.  El 10 de diciembre de 2003, el OSD adoptó el informe del Órgano de Apelación y el 
informe del Grupo Especial, confirmado por el informe del Órgano de Apelación.  
Las recomendaciones y resoluciones del OSD incluyen,  entre otras cosas, la recomendación de que el 
Japón ponga su medida en conformidad con l as obligaciones que le corresponden en virtud del 
Acuerdo MSF (WT/DS245/8;  WT/DS245/AB/R, párrafo 244;  WT/DS245/R, párrafo 9.3). 
  De conformidad con el párrafo 3 b) del ar tículo 21 del ESD, los Estados Unidos y el Japón 
acordaron que el plazo prudencial para que el Ja pón aplicara las recomendaciones y resoluciones del 
OSD expiraría el 30 de junio de 2004 (WT/DS245/9 ).  A juicio de los Estados Unidos, cuando 
finalizó el plazo prudencial el Japón no había cumplido las recomend aciones y resoluciones del OSD.  
Por lo tanto, los Estados Unidos  tienen derecho a una reparación c on arreglo al artículo 22 del ESD. 
  Al considerar qué concesiones van a suspender,  los Estados Unidos siguieron los principios y 
procedimientos previstos en el párrafo 3 del ar tículo 22 del ESD.  Como exige el párrafo 4 del 
artículo 22 del ESD, el nivel de la suspensión propuest o es equivalente, sobre una base anual, al nivel 
de la anulación o menoscabo de ventajas resultantes para los Esta dos Unidos que se deriva del hecho WT/DS245/12 
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 de que el Japón no ha puesto su medida en confor midad con sus obligaciones ni ha cumplido de otro 
modo las recomendaciones y resoluciones del OSD.   La suspensión de las concesiones y otras obligaciones se produciría en uno o más de los 
siguientes sectores: 
 
 1. concesiones arancelarias y obligaciones conexas en el marco del Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994  respecto de una lista de productos 
que se extraerán de la lista adjunta a la presente solicitud; 
 
 2. concesiones y otras obligaciones en el marco del Acuerdo MSF;  y 
  3. concesiones y otras obligaciones en el marco del Acuerdo sobre la Agricultura . 
  
 
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 ANEXO  
  Nota:  Las designaciones de los productos que figu ran a continuación, correspondientes a las partidas 
del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Un idos, sólo tiene por objeto facilitar la consulta 
pero no delimita en modo alguno el ámbito de los productos contenidos en el capítulo especificado. 
 
Capítulo 1 Animales vivos 
Capítulo 2 Carne y despojos comestibles 
Capítulo 3 Pescados, crustáceos, molu scos y otros invertebrados acuáticos 
Capítulo 4 Leche y productos lácteos;  huevos  de ave;  miel natural;  productos comestibles de origen natural 
no expresados ni comprendidos en otros capítulos 
Capítulo 5 Los demás productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otros capítulos 
Capítulo 6 Plantas vivas y productos de la floricultura 
Capítulo 7 Legumbres y hortalizas, planta s, raíces y tubérculos alimenticios 
Capítulo 8 Frutos comestibles;  cortezas de agrios o de melones 
Capítulo 9 Café, té, yerba mate y especias 
Capítulo 10 Cereales 
Capítulo 11 Productos de la molinería;  malta;  almidón y fécula;  inulina;  gluten de trigo 
Capítulo 12 Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y frutos diversos;  plantas industriales o medicinales;  
paja y forrajes 
Capítulo 13 Gomas, resinas y demás jugos y extractos vegetales 
Capítulo 14 Materias trenzables y demás productos de origen vegetal, no expresados ni comprendidos en otros 
capítulos 
Capítulo 15 Grasas y aceites animales o vegetales;  productos de su desdoblamiento;  grasas alimenticias 
elaboradas;  cera de origen animal o vegetal 
Capítulo 16 Preparacion es de carne, de pescado, de crustáceos, de  moluscos o de otros invertebrados acuáticos
Capítulo 17 Azúcares y artículos de confitería 
Capítulo 18 Cacao y sus preparaciones 
Capítulo 19 Preparacion es a base de cereales, harina, almidón, fécula o leche;  productos de pastelería 
Capítulo 20 Preparaciones de legumbres u hortalizas, de frutos o de otras partes de plantas  
Capítulo 21 Prep araciones alimenticias diversas 
Capítulo 22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre 
Capítulo 23 Residuos y desperdicios de las industria s alimentarias;  alimentos preparados para animales 
Capítulo 24 Tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados 
Capítulo 33 Aceites esenciales y resinoides;  productos preparados y preparaciones, de perfumería, de tocador 
o de cosmética 
Capítulo 35 Materias albuminoideas;  productos a base de almidón o de fécula modificados;  colas;  enzimas 
Capítulo 38 Productos diversos de las industrias químicas 
Capítulo 41 Pieles (excepto la peletería) y cueros 
Capítulo 42 Manufacturas de cuero;  artículos de guarnicionería o de talabartería;  artículos de viaje, bolsos de 
mano y continentes similares;  manufacturas de tripa 
Capítulo 43 Peletería y conf ecciones de peletería;  peletería artificial o facticia 
Capítulo 44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera WT/DS245/12 
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 Capítulo 45 Corcho y sus manufacturas 
Capítulo 46 Manufacturas de espartería o de cestería 
Capítulo 50 Seda 
Capítulo 51 Lana y pelo fino u ordinario;  hilados y tejidos de crin 
Capítulo 52 Algodón 
 
 
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