ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/19
9dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5202)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Singapur, 9-13dediciembre de1996
HONG KONG
Declaración delaSrta. Denise YueChung-Yee
Secretaria deComercio eIndustria
Lareunión deMinistros encargados delaOrganización Mundial delComercio queselleva
acabocadadosañostieneunmandato contenido enelAcuerdo porelcualseestablece laOrganización.
Setratadeunmecanismo institucional estructural devitalimportancia quepermite alosMinistros
demostrar sutotalcompromiso político conlaplena aplicación delasdiversas facetas delaliberalización
delcomercio convenidas enlaOMC, asícomo hacer frente colectivamente alosdesafíos queplantea
elsistema decomercio multilateral basado ennormas quehasidosuscitado poruneconomía mundial
cadavezmásintegrada.
Estaprimera Conferencia Ministerial delaOMC tieneunaimportancia especial evidente: su
misión estrazar elderrotero delosfuturos trabajos delaOMC. Enconsecuencia, debemos defijarnos
unanorma elevada. Entalsentido, deseo rendir unespecial homenaje alGobierno deSingapur por
asumir laresponsabilidad derecibir estetrascendental acontecimiento yporsuadmirable organización
yhospitalidad; alDirector General Sr.Ruggiero yasupersonal; alPresidente Rossier delConsejo
General; atodos losMiembros porsuardua labor depreparación; yespecialmente alMinistro Yeo
ysusVicepresidentes pororientarnos hacia loque,estoy segura, seráunaexitosa conclusión.
Como estaeslaprimera Conferencia Ministerial debemos proponer unavisión claraparala
Organización. Ajuicio deHong Kong, estavisión entraña sobre todolograr uncomercio mundial
libreyabierto ylaplena participación, enpiedeigualdad, detodas laseconomías enelsistema de
comercio multilateral.
Tratándose deunaorganización quehasurgido derondas sucesivas deunaprogresiva
liberalización delcomercio, estansólológico quenosfijemos ellibrecomercio como objetivo. Esta
estambién lametademuchos acuerdos comerciales regionales existentes oennegociación. Envista
delcarácter primordial delaOMC enlaesfera delaliberalización delcomercio, nodebemos sermenos
ambiciosos. Hong Kong desea trabajar contodos losdemás Miembros delaOMC paraconseguir
unmundo demercados libres yabiertos, regido pornormas yprácticas quefaciliten ynoobstaculicen
laliberalización; normas queseanpertinentes entanto quenecesidades delcomercio, quebeneficien
alosconsumidores yqueaumenten elbienestar ylaprosperidad delahumanidad.
Enunmarcodeplenaparticipación,debemoshacertodoloposible,enprimerlugar,porintegrar
plenamente alospaíses endesarrollo yalospaíses menos adelantados enelsistema decomercio
multilateral. Enparticular subrayo laimportancia quereviste lanecesidad detratar elproblema de
lamarginalización delospaíses menos adelantados. Ensegundo lugar, debemos avanzar rápidamente
hacia launiversalidad delaparticipación enlaOMC. Hong Kong apoya decididamente lapronta
conclusión delproceso deadhesión sobre labasedelaaceptación delosprincipios ynormas del
GATT/OMC ydecompromisos significativos enmateria deacceso alosmercados, quecorrespondan
alnivel dedesarrollo delaseconomías interesadas.WT/MIN(96)/ST/19
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Enelbreve período transcurrido desde Marrakech esmucho loquehemos logrado
colectivamente. Nocabedudadeque,gracias aloslaboriosos esfuerzos delosMiembros, laaplicación
delaRonda Uruguay haavanzado hasta ahora connotable fluidez, apesar delaenormidad delatarea.
Perosehanplanteado, ysiguen planteándose, algunos problemas. Entre losmásdifíciles estáelde
lostextiles yelvestido. Desde queentró envigor elAcuerdo sobre losTextiles yelVestido, la
tendencia hasidomásbienacrear nuevas restricciones ynoasuprimirlas. Enlapráctica, parece
quehemos idohacia atrás. Esperábamos muchos mejores resultados dela"liberalización" lograda
enlaRonda Uruguay. Nocreoquehayaunamanera mejor ymásinmediata dehacer frente ala
marginalización delaseconomías menos adelantadas quemediante unprograma deintegración acelerada
deestesector.
Algunos afirman ahora quelaOMC debepromover activamente laobservancia delasllamadas
normasdeltrabajo"fundamentales".AunqueHongKongapoyafirmementelaprotecciónylapromoción
delosderechos laborales, nocreoquelaOMC tenga ningún papel quedesempeñar enelfomento de
lasnormas deltrabajo. LaOITesevidentemente elforoadecuado. Considero quelamejor contribución
quepuede hacer laOMC paralograr mejores niveles devidaydeempleo escentrarse ensudoble
tareadeliberalización delcomercio yreglamentación comercial. Sinembargo, esimportante queestas
dostareas adelanten alunísono. Enelfrente delaliberalización delcomercio hemos hecho unprogreso
gradual yyamehereferido alobjetivo último.
Enlareglamentacióncomercialestamosclaramenteretrasados.LasnormasdelaOMC,muchas
delascuales fueron formuladas hacedecenios, parecen siempre menos pertinentes enlaactual economía
mundial cadavezmásintegrada. Algunas deestasnormas seelaboraron enunmundo mássencillo
enquelasmercancías sefabricaban enunpaísyseexportaban aotro. Larealidad comercial moderna
resulta enforma creciente mucho máscomplicada. Hallegado elmomento dequeempecemos aestudiar
siespreciso actualizar estasnormas. Nocabedudadequesetratadeunejercicio largo ydifícil, aunque
valelapenaintentarlo, ydequeserámuybienrecibido porlasempresas ylosconsumidores detodo
elmundo. Como ustedes saben, Hong Kong hahecho propuestas enestaesfera que,amijuicio, merecen
nueva ypositiva consideración.
Tratándose deotros puntos denuestro orden deldía,deseo poner derelieve queHong Kong
asigna particular importancia alasnegociaciones sobre losservicios. Hasta lafecha nuestra experiencia
enestaesfera nohasidobuena. Esdeimportancia vitalqueconsigamos concluir acuerdos creíbles
enmateria detelecomunicaciones básicas yservicios financieros. Debemos tenerpresente queelplazo
fijado paralastelecomunicaciones estámuypróximo. Hallegado elmomento dequetodos los
interesados hagan elmáximo esfuerzo. Elresultado tendrá efectos importantes tantocomercialmente
como entérminos delacreación deconfianza enlaOMC.
Tambiénapoyamosdecididamenteelacuerdopropuestoparaliberalizarelcomerciodeproductos
detecnología deinformación. Esteacuerdo demostrará nuestra dedicación alactual proceso deuna
liberalización progresiva delcomercio. Porotraparte, estamos interesados enexaminar laposibilidad
deadelantar hacia unacuerdo multilateral sobre contratación pública. Entalsentido mecomplace
anunciar quesólolasemana pasada Hong Kong llegó aunacuerdo conlossignatarios paraadherirse
alAcuerdo sobre Contratación Pública decarácter multilateral. Hong Kong espera quelainiciación
delosdebates multilaterales sobre contratación pública enlaOMC, enforma paralela alostrabajos
encurso enelComité deContratación Pública yconarreglo alAGCS, llevará enúltima instancia a
ofrecer iguales condiciones atodos losproveedores.
Enconclusión, Hong Kong espera quelaConferencia tenga unresultado equilibrado ycon
mirasalfuturo.Estoesindispensableparaquepodamosconvenceralmundodequecreemosfirmemente
enlavisión quetenemos deestaOrganización. Entalsentido, Hong Kong seguirá participando activa
yconstructivamente tantodurante estasemana asícomo enlosmeses yañosporvenir. EstonocambiaráWT/MIN(96)/ST/19
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cuando Japón seconvierta enunaRegión Administrativa Especial delaRepública Popular deChina.
Deconformidad conelacuerdo concertado en1984 entre elReino Unido ylaChina sobre elfuturo
deHong Kong, quesenotificó alosmiembros delGATT en1986yestáconsagrado enlaLeyBásica,
laminiconstitución queseaplicará enHong Kong apartir del1ºdejuliode1997, seguiremos siendo
unterritorio aduanero distinto conplena autonomía enladirección denuestras relaciones comerciales
exteriores. Nosóloesto,sinoquetampoco cambiará latextura básica denuestra sociedad, esdecir
nuestro sistema jurídico, judicial, financiero ymonetario. Hong Kong continuará siendo unMiembro
porderecho propio delaOrganización Mundial delComercio conelnombre de"Hong Kong, China",
aplicará suspropias políticas comerciales yseguirá totalmente comprometido, deconformidad con
susprincipios ysutradición, conellogro dellibrecomercio.