ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(01)/ST/18
10 novembre 2001
(01-5605)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Quatrième session
Doha, 9 - 13 novembre 2001Original:  anglais
HONG KONG, CHINE
Déclaration de M. Chau Tak Hay
Secrétaire au commerce et à l'industrie
1. Deux ans après l'échec de la Conférence ministérielle de Seattle, l'interdépendance des
économies nationales s'est encore accrue.  Le défi auquel sont confrontés les gouvernements – qui est
encore plus urgent maintenant – est de tirer parti de l'énorme potentiel de prospérité qu'offre lamondialisation mais aussi de le canaliser et de l'orienter pour le bienfait de leurs citoyens.
2. Le monde nous observe attentivement pour voir si l'OMC parviendra finalement à se ressaisir
après toutes les discussions qui ont eu lieu ces deux dernières années à Genève.  Nous ne pouvons tout
simplement pas nous permettre un deuxième échec.
3. S'il y a une leçon à tirer de Seattle c'est qu'une Conférence ministérielle ne peut être un succès
que si elle est considérée par tous comme une responsabilité collective.  C'est la crédibilité même de
l'OMC en tant qu'institution apte à promouvoir la libéralisation et la non-discrimination au niveau
mondial qui est en jeu maintenant et tous les Me mbres de l'OMC devraient se sentir profondément
concernés.
4. Nous sommes arrivés à un tournant important de l'histoire du système commercial
multilatéral.  Ce moment n'est pas sans danger car la nouvelle détérioration de la situation
économique mondiale consécutive aux éléments trag iques qui se sont déroulés le 11 septembre à
New York et à Washington rend le lancement d'un nouveau cycle encore plus urgent et plus
important.
5. Hong Kong, Chine condamne avec la plus grande fermeté les atrocités commises le
11 septembre.  Ces crimes contre l'humanité ont cependant poussé de nombreux Membres de l'OMC à
agir.  Ils nous ont rendus encore plus déterminés à réussir et à donner le dernier coup de collier pourlancer un nouveau cycle de négociations.
6. Je me souviens avoir cité il y a deux ans trois objectifs majeurs que le système commercial
multilatéral se devait d'atteindre:
• premièrement, soutenir le rythme de la libéralisation;
• deuxièmement, actualiser et élargir le cadre des règles existantes;  et
• troisièmement, faire en sorte que l'OMC devienne véritablement universelle et
ouverte à tous tout en préservant son caractère actuel.WT/MIN(01)/ST/18
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7. Selon moi, ces trois objectifs restent d'actualité.  Je me félicite de voir qu'au cours de la
présente réunion, nous accomplissons un énorme pas dans la réalisation du troisième objectif.
L'accession de la Chine renforcera considérablement le caractère universel de l'OMC.
8. L'accession de la Chine à l'OMC n'aura pas d'effet sur la participation de Hong Kong à
l'Organisation.  Hong Kong demeurera un Membre distinct de l'OMC, sous le nom de "Hong Kong,Chine".  Conformément au principe "un pays , deux systèmes", nous demeurerons une entité
économique distincte et un territoire douanier distinct.  Nos politiques commerciales et économiques
continueront d'être élaborées entièrement dans la Région administrative spéciale de Hong Kong et
elles continueront d'être distinctes de celles de la Chine continentale.
9. En ce qui concerne les deux premiers objectifs, je tiens à faire observer que l'OMC a déjà un
programme de travail bien rempli concernant les questions directement liées au commerce:
négociations prescrites sur les services et l'agriculture;  accès aux marchés pour les produits autresqu'agricoles;  réexamen de diverses règles et mise en œuvre fidèle et dans les délais prévus par tous
les Membres des engagements pris dans le cadre du Cycle d'Uruguay.  En outre, de nombreux
Membres sont aussi prêts à inscrire au programme de travail la poursuite des travaux sur le commerce
électronique, la transparence des marchés publics et la facilitation des échanges.
10. Cela dit, je dois ajouter que nous reconnaissons parfaitement l'importance des deux questions
que certains Membres souhaitent voir inscrites au programme de travail:  le commerce et la
concurrence et le commerce et l'investissement.  L'échec des efforts que nous déployons depuis
longtemps pour parvenir à un accord sur ces points montre toutefois clairement que les Membres,
parce qu'ils en sont à des stades de développement différents et qu'ils ont des orientations différentes
en matière de politique intérieure, ont des points de vue extrêmement divergents qu'il est difficile,voire impossible, de réconcilier.  Franchement, je ne vois qu'une solution pratique qui est de respecter
les besoins des différents Membres en matière de politique intérieure et de mettre en place un
mécanisme qui leur permettrait de choisir s'ils désirent ou non participer aux négociations.
11. Un autre sujet difficile est celui du commerce et de l'environnement.  Nous souscrivons
pleinement à l'objectif vital que représente le développement durable.  Les efforts déployés pour yparvenir ne doivent toutefois pas être sapés par un protectionnisme déguisé.  Avec cette importante
réserve, nous sommes relativement ouverts quant à la manière dont cette question doit être résolue.
12. Nous sommes également saisis d'un projet de Dé claration sur les ADPIC et la santé publique.
Nous n'ignorons pas que de nombreux pays en développement et des pays parmi les moins avancés
sont tragiquement touchés par des pandémies co mme celle du VIH/SIDA.  Nous avons le devoir
moral de les aider dans leur lutte contre ces problèmes gravissimes qui mettent en danger la vie de
leurs citoyens.  Reconnaissant que la protection de la propriété intellectuelle joue aussi un rôle clédans la mise au point de nouveaux médicaments, je suis convaincu qu'il faut trouver un équilibre
délicat.  J'engage instamment tous mes collègues à œuvrer ensemble pour trouver une solution qui soit
acceptable pour tous et qui facilite l'accès aux médicaments de ceux qui en ont désespérément besoin.
13. Hong Kong, Chine souhaite souligner que l'OMC, dans ses travaux futurs, doit tenir compte
des préoccupations des pays en développement et en particulier des moins avancés d'entre eux.  C'estpourquoi nous sommes heureux de voir que ces préoccupations sont amplement reflétées dans le
projet de Déclaration ministérielle.  Nous somme s fermement convaincus que le système commercial
multilatéral favorise le développement.  Nous continuerons à jouer notre rôle dans l'appui aux
activités de coopération technique de l'OMC.
14. L'OMC ne peut cependant pas régler à elle seule tous les problèmes mondiaux.  Elle devrait
se concentrer sur ses préoccupations premières.  Ce faisant, elle peut contribuer beaucoup à surmonter
la crise économique mondiale actuelle et à promouvoir le développement économique.WT/MIN(01)/ST/18
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15. Si nous ne saisissons pas l'occasion historique qui s'offre à nous maintenant de lancer une
nouvelle série de négociations, nous risquons de pâtir tous d'un malaise économique durable dont
nous serons responsables.  De plus, le système commercial multilatéral lui-même souffrira car les
Membres seront de plus en plus nombreux à consacrer leur énergie à des arrangements commerciaux
préférentiels, ce qui accentuera encore les distorsions économiques et sapera le fonctionnement del'avantage comparatif.  Pour Hong Kong, Chine qui applique la non-discrimination, le
multilatéralisme serait alors vidé de son sens.
16. Nous prions instamment les autres Membres de se joindre à nous et de s'engager à ne ménager
aucun effort pour faire en sorte que l'on se souvienne de la Conférence ministérielle de Doha comme
d'un tournant conduisant au développement et  à la prospérité économiques et à un système
commercial toujours plus dynamique.
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