ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(03)/ST/17
10 septembre 2003
(03-4756)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Cinquième session
Cancún, 10 - 14 septembre 2003Original:  anglais
NORVÈGE
Déclaration de S.E. M. Jan Petersen
Ministre des affaires étrangères
J'aimerais me joindre aux autres participants pour vous féliciter de votre élection en qualité de
Président de la cinquième Conférence ministérielle de l'OMC.  Le rôle mobilisateur que vous avez
joué à Doha en ce qui concerne l'Accord sur les ADPIC et la santé publique a préparé le terrain en vued'un accord.  Avec vous assumant les fonctions de Président de cette importante Conférence, je ne
doute pas que nous réussirons.  Vous pouvez compter sur la pleine coopération de la Norvège.
Je voudrais par ailleurs remercier très vivement le gouvernement et le peuple mexicains pour
avoir accueilli la Conférence et pour la chaleureuse hospitalité qui nous est offerte dans cettemagnifique station balnéaire de Cancún.
Dans un monde qui se globalise de plus en plus, la coopération transfrontières grâce à des
institutions multilatérales efficaces est capitale.  La croissance et le développement économiques de
toutes les nations - et surtout des pays en développement - dépendent d'un système commercial
multilatéral qui soit fort et équitable.  Par conséquent, la cohérence dans la formulation et la
coordination des politiques pour les opérations courantes entre l'OMC, les institutions deBretton Woods et le système des Nations Unies est de la plus haute importance.  Je note avec
satisfaction que le Directeur général de l'OMC, le Président de la Banque mondiale, et le Directeur
général du FMI sont fermement décidés à maintenir l'étroite coopération qui existe entre ces trois
institutions.
L'enjeu le plus important du Programme de Doha pour le développement est l'établissement
d'un ensemble de règles de l'OMC qui soient pertinentes pour tous les Membres, quel que soit leur
niveau de développement.  L'objectif général doit être de faire en sorte que les pays en développement
soient en mesure de tirer pleinement parti d'un ensemble commun de règles commerciales applicables
au niveau mondial qui offre, d'une part, une protection contre la discrimination et "la loi de la jungle"et, d'autre part, des conditions commerciales prévisibles et équitables.  Nous devons faire du cycle de
négociations en cours un véritable cycle du développement.
Le lancement de ce cycle n'a pas été chose facile.  Après avoir échoué à Seattle, nous avons
réussi à Doha.  Il nous est offert à présent l'occasion unique de renforcer et d'améliorer encore lesystème commercial multilatéral en faisant en sorte qu'il soit à même de tenir compte des enjeux et
des réalités économiques du XXI
e siècle.
Nous négocions un large éventail de questions dans le cadre de l'engagement unique.  À
mi-parcours du cycle de négociations, et assurément à sa conclusion, l'agriculture sera au cœur de
l'événement.WT/MIN(03)/ST/17
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L'agriculture a donné lieu à un nouvel élargissement important des règles commerciales
multilatérales, à la suite du Cycle d'Uruguay.  De nouvelles règles et disciplines dans ce domaine
soulèvent des difficultés pour la quasi-totalité des Membres.  Pour certains d'entre nous, il est capital
de maintenir un niveau de protection suffisant afin de pouvoir assurer la viabilité du secteur agricole.
Un niveau tarifaire maximal est extrêmement difficile pour un pays comme la Norvège.  Pour d'autres,la consolidation de leurs intérêts à l'exportation exige une libéralisation plus poussée.
Les décisions et les orientations politiques qui résulteront de cette Conférence ministérielle
doivent refléter un équilibre des intérêts dont nous puissions tous nous satisfaire.  C'est en cela que
nous contribuerons à la réussite de l'étape finale des négociations.
La libéralisation du commerce a été et demeure l'objectif essentiel du système commercial
multilatéral.  Après huit cycles de négociations tarifaires en plus d'un demi-siècle, l'accès aux marchés
pour les produits non agricoles fait encore partie des "questions non réglées".  Nous avons l'espoir
d'être en mesure d'avancer encore sur cette question au cours de ce cycle de négociations, en
particulier dans des secteurs présentant un intérêt à l'exportation pour les pays en développement
comme celui des textiles et celui des produits halieutiques.
Toutefois, nous sommes bien conscients du fait que de nombreux pays en développement
n'ont pas participé à ce processus, engagé en 1948, et qu'ils peuvent avoir besoin de plus de temps
pour rattraper leur retard.  Nous sommes convaincus que, pour réussir à achever le Programme de
Doha pour le développement, il faudra obtenir des résultats substantiels et ambitieux en matièred'accès aux marchés pour les produits non agricoles.  Les éléments qui en jetteront les bases doivent
faire partie d'un accord conclu ici à Cancún.
Hormis l'adoption de modalités pour les pays les moins avancés, aucune autre décision
majeure n'est requise dans le secteur des services.  Cela ne signifie pas que les négociations en lamatière revêtent moins d'importance que celles menées sur l'agriculture et l'accès aux marchés pour
les produits non agricoles.  Les services contribuent pour une large part à la croissance économique,
aussi bien dans les pays industrialisés que dans les pays en développement.  Des résultats valables
présentant un intérêt pour tous doivent faire partie d'un ensemble final de résultats.  La Norvège
escompte des résultats ambitieux dans les secteurs des services maritimes, des télécommunications,
des services relatifs à l'énergie et des services financiers.
Les négociations sur les règles n'appellent pa s non plus de décisions immédiates.  Toutefois,
pour le résultat final du cycle, les disciplines doivent être renforcées et améliorées, en particulier pour
ce qui est de l'antidumping.  Cela est nécessaire pour empêcher que l'accès aux marchés amélioré ne
soit entravé par un recours abusif aux dispositions de l'Accord antidumping.  Les disciplines relatives
aux subventions aux pêcheries sont elles aussi une question importante, dont la dimensionenvironnementale est évidente.
Je me félicite qu'une solution aux questions en suspens concernant l'Accord sur les ADPIC et
la santé publique ait été trouvée avant cette réunion.  Cela permettra de faire en sorte que tous les
Membres sans exception puissent tirer profit de la décision importante que nous avons prise à Doha.Il est à espérer que cet accord donnera le ton pour les travaux que nous accomplirons ici dans les jours
à venir.
[L'assistance technique est indispensable pour de nombreux pays en développement Membres
dans le cadre des négociations en cours.  C'est la raison pour laquelle nous avons intensifié nosactivités d'assistance technique liée au commerce ces dernières années.  Nous nous félicitons des
travaux importants accomplis par le Secrétariat de l'OMC et au titre du Cadre intégré.  La Norvège,
quant à elle, comptera encore à l'avenir parmi les principaux fournisseurs d'assistance technique liée
au commerce.]WT/MIN(03)/ST/17
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Nous nous félicitons de l'achèvement du processus d'accession du Népal et du Cambodge.
Nous sommes certains que les négociations sur les demandes d'accession encore en instance – y
compris celle d'un grand partenaire commercial comme la Russie – aboutiront dès que possible.
La tâche qui nous attend ces prochains jours sera de prendre les décisions qui s'imposent et de
donner les orientations nécessaires pour que le Programme de Doha pour le développement puisse
être achevé avec succès et dans les délais.  Le cycle de négociations est capital pour l'avenir du
système commercial tout entier.  Notre réunion est d'une importance capitale pour l'étape finale du
cycle.  C'est dans cette perspective que nous devons inscrire la Conférence ministérielle de Cancún.
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