WT/GC/252  
7 de octubre  de 2022 
(22-7580) Página: 1/5 
Consejo General  Original:  inglés  
 
  
LOS ESTADOS UNIDOS DEMUESTRAN SU COMPROMISO CONSTANTE CON LA SEGURIDAD 
ALIMENTARIA INTERNACIONAL MEDIANTE LA PRESENTACIÓN DE UN INFORME SOBRE 
LAS MEDIDAS ADOPTADAS EN MATERIA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA  
COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
La siguiente comunicación, de fecha 7  de octubre de  2022, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos.  
 
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Desde la puesta en marcha de la Hoja de Ruta para la Seguridad Alimentaria Mundial - Llamamiento 
a la Acción , el 18 de mayo de 2022, los Estados Unidos han seguido colaborando con Gobiernos, 
organismos de las Naciones Unidas, organizaciones no gubernamental es, la industria y las partes 
interesadas para lograr resultados concretos que aborden las necesidades de la comunidad 
internacional en materia de seguridad alimentaria a nivel mundial.  
A fin de hacer balance de las medidas adoptadas en 2022, los Estados U nidos han presentado el 
modelo que figura a continuación para exponer sus propias contribuciones, con carácter voluntario, 
en consonancia con las siete medidas establecidas en la Hoja de Ruta, y alientan a la comunidad 
internacional a utilizar este modelo para la presentación de informes sobre las contribuciones 
realizadas en materia de seguridad alimentaria. Mediante la presentación de informes con 
regularidad y de forma transparente, la comunidad internacional puede proseguir con el ejercicio de 
identific ación de las necesidades y cooperar para hacer frente a la inseguridad alimentaria mundial 
resultante del cambio climático, las perturbaciones en las cadenas de suministro debido a la 
pandemia de COVID -19 y los conflictos, en particular la invasión no prov ocada de Ucrania por parte 
de Rusia.  
1.  Estados Miembros de las Naciones Unidas con recursos disponibles que realizan nuevas 
donaciones financieras adicionales a las principales organizaciones humanitarias que 
prestan asistencia humanitaria vital inmediata, e n particular efectivo, suministros 
alimentarios y nutricionales, la formulación de programas sanitarios y nutricionales, agua 
y saneamiento, y la protección humanitaria de poblaciones en situación de mayor riesgo, 
al tiempo que se refuerza su resiliencia f rente a múltiples conmociones, siempre que sea 
posible.  
a. Contribuciones humanitarias de los Estados Unidos : desde principios del año en 
curso, se han realizado contribuciones de 8.200  millones de dólares aproximadamente en 
asistencia humanitaria. En concret o: 
i. Contribuciones de 2.000  millones de dólares en asistencia humanitaria adicional por 
parte de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) 
hasta finales de 2022.  
ii. Una parte de los 5.900  millones de dólares aproximadamente en contribuciones al 
Programa Mundial de Alimentos (PMA).  
iii. Contribuciones de 200  millones de dólares en asistencia humanitaria de la USAID al 
UNICEF para responder a las necesidades extraordinarias de lucha contra la WT/GC/252  
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  desnutrición grave en ni ños, con inclusión de la adquisición de alimentos terapéuticos 
listos para el consumo (julio de  2022).  
iv. Contribuciones de 68  millones de dólares a través de la colaboración constante entre 
la USAID y el PMA a fin de fomentar las compras, el transporte y el almacenamiento 
de hasta 150.000  toneladas métricas de trigo ucraniano para hacer frente a la 
inseguridad alimentaria aguda (agosto de  2022).  
2.  Estados Miembros de las Naciones Unidas con recursos disponibles, en particular con 
importantes reservas de emergen cia de productos alimenticios, que proporcionan 
donaciones en especie y cubren los costos conexos necesarios respecto de las principales 
organizaciones humanitarias para el transporte y el suministro de productos alimenticios, 
basándose en las necesidades evaluadas por los Gobiernos de los países afectados o de 
organizaciones humanitarias.  
a. Inversiones en ayuda alimentaria en especie  de los Estados Unidos : en el marco 
de esta iniciativa, coordinada por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos 
(USDA) y la USAID, como parte de los 8.200  millones de dólares en asistencia 
humanitaria, tal y como se expone de forma sucinta más arriba, los Estados Unidos 
anunciaron que se proporcionarían 670  millones de dólares en concepto de asistencia 
alimentaria por conducto del Fondo Humanitario Bill Emerson a países que estaban 
experimentando una mayor inseguridad alimentaria (abril de  2022). Las contribuciones al 
Fondo Humanitario Bill Emerson facilitan las compras comerciales al valor de mercado de 
los cereales ut ilizados en la ayuda alimentaria, lo que constituye una fuente importante 
de ayuda alimentaria en especie que no distorsiona el comercio.  
3.  Todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas que mantienen abiertos sus 
mercados de productos alimenticios y agro pecuarios, y evitan la imposición de medidas 
restrictivas injustificadas, tales como prohibiciones a la exportación de alimentos o 
abonos, que aumentan la volatilidad de los mercados y suponen una amenaza para la 
seguridad alimentaria y la nutrición a esca la mundial, en particular entre los que se 
encuentran en situación de vulnerabilidad que ya están experimentando un aumento de 
la pobreza, el hambre y la malnutrición, e instan a todos los Miembros a que garanticen la 
seguridad del transporte marítimo en e l Mar Negro.  
a. Exportaciones de productos agropecuarios  de los Estados Unidos : los Estados 
Unidos siguen siendo uno de los mayores exportadores de productos agropecuarios del 
mundo. Los Estados Unidos han seguido manteniendo un mercado abierto evitando 
impon er restricciones innecesarias a la exportación, lo cual facilita el acceso a mercancías 
esenciales para la seguridad alimentaria mundial, en beneficio de los consumidores, los 
agricultores y la industria en todo el mundo.  
4.  Estados Miembros de las Naciones U nidas con recursos disponibles que incrementan 
temporalmente la producción de abonos a fin de compensar su escasez, apoyan las 
innovaciones en materia de fertilizantes y promueven métodos para lograr la máxima 
eficiencia de los mismos, invierten en la dive rsificación de la producción sostenible de 
abonos y aumentan la utilización de residuos como fertilizantes, con objeto de potenciar 
la resiliencia de las cadenas de suministro a más largo plazo para este insumo clave.  
a. Inversiones en abonos de los Estados Unidos : la Casa Blanca anunció una inversión 
de 500  millones de dólares en la producción interna de abonos para reducir sus costos y 
aumentar su disponibilidad para los agricultores, a fin de que puedan obtener los insumos 
necesarios a precios aseq uibles para maximizar el rendimiento (mayo de  2022).  
b. Iniciativa "Global Fertilizer Challenge" : la Casa Blanca dio a conocer la iniciativa 
titulada "Global Fertilizer Challenge" (Desafío Mundial en materia de Abonos) en la reunión 
de Dirigentes del Foro de las Principales Economías sobre Energía y Cambio Climático, 
cuyo objetivo es recaudar 100  millones de dólares de fondos adicionales para aumentar la 
eficiencia de los abonos en la CP27 (junio de  2022).  WT/GC/252  
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  c. Asociación público -privada para el suministro de abono s: 20 millones de dólares en 
abonos gratuitos de Yara International, una de las principales empresas de fertilizantes 
del mundo, lo suficiente para prestar apoyo a 100.000  agricultores. La USAID colabora 
con Yara para ayudar a suministrar abonos a fin de r educir los costos de los insumos de 
los pequeños agricultores (julio de 2022).  
5.  Estados Miembros de las Naciones Unidas con recursos disponibles que redoblan sus 
esfuerzos para apoyar la transformación sostenible de los sistemas de agricultura y 
alimentació n, a fin de que sean más resilientes e integren en mayor medida a los pequeños 
agricultores, además de fortalecer las infraestructuras, el apoyo logístico y la innovación 
necesarios para cultivar, almacenar y distribuir alimentos.  
a. Ampliación de la Iniciati va Alimentar el Futuro : la iniciativa mundial emblemática del 
Gobierno de los Estados Unidos en materia de seguridad alimentaria ha ampliado su 
presencia a nivel mundial en ocho nuevos países destinatarios de África, que son asimismo 
los países más vulnera bles a las repercusiones de la guerra de Rusia en Ucrania. Estos 
nuevos países son Liberia, Madagascar, Malawi, Mozambique, la República Democrática 
del Congo, Rwanda, Tanzanía y Zambia. Ello supone un aumento del número de países 
destinatarios de 12 a 20 (junio de  2022).  
b. Inversiones de los Estados Unidos en el marco del GAFSP : los Estados Unidos 
aportaron 150  millones de dólares al Programa Mundial de Agricultura y Seguridad 
Alimentaria (GAFSP), que invierte en pequeños agricultores y organizaciones de 
productores de los países más pobres. Gracias a la contribución de los Estados Unidos, 
junto con el apoyo de otros donantes, el GAFSP ha publicado una nueva convocatoria de 
propuestas para responder a las necesidades urgentes de la crisis actual y fomentar un os 
sistemas de agricultura y alimentación resilientes y climáticamente inteligentes (junio 
de 2022).  
c. Coalición sobre el crecimiento sostenible de la productividad  (SPG) : la Coalición 
SPG de los Estados Unidos ha movilizado a más de 100  miembros, entre ello s países, 
grupos de agricultores y la industria de todos los rincones del planeta, para acelerar la 
transición hacia unos sistemas alimentarios más sostenibles mediante un crecimiento 
sostenible de la productividad agropecuaria. La Coalición ofrece una pla taforma para 
fomentar la colaboración, así como el intercambio y la difusión de información sobre 
mejores prácticas, enseñanzas extraídas y enfoques innovadores basados en datos 
empíricos para mejorar el crecimiento de la productividad agropecuaria (desde septiembre 
de 2021 hasta la fecha).  
d. El USDA anuncia el "Marco de Transformación de los Sistemas Alimentarios" : el 
USDA ha anunciado un marco para la transformación de los sistemas alimentarios de los 
Estados Unidos en beneficio de los consumidores, los pro ductores y las comunidades 
rurales al ofrecer más opciones y un mayor acceso a los mercados, así como mediante la 
creación de otros mercados nuevos más adecuados para pequeños y medianos 
productores. Esta iniciativa incluye 43  millones de dólares en donaci ones y acuerdos de 
cooperación en apoyo a la agricultura urbana y la producción innovadora (junio de  2022).  
e. Iniciativa de Resiliencia de la Agricultura de Ucrania  (AGRI -Ucrania) : esta 
iniciativa de la USAID contribuirá a impulsar la producción y las export aciones de productos 
agropecuarios de Ucrania, así como a mitigar la crisis mundial de seguridad alimentaria, 
que se ha visto agravada debido a la invasión no provocada de Ucrania por parte de Rusia. 
La USAID ha aportado 100  millones de dólares de financia ción previamente anunciada 
(35 millones de los 760  millones de dólares en inversiones en seguridad alimentaria, que 
se describen a continuación) y trata de recaudar 150  millones de dólares adicionales para 
esta iniciativa, en particular de asociados donant es y del sector privado, y se ha fijado 
como objetivo general llegar a 250  millones de dólares (julio de  2022).  
f. Inversiones de  McGovern -Dole de los Estados Unidos : a través del Programa 
Internacional McGovern -Dole de Alimentos para la Educación y la Nutric ión Infantil del 
USDA, los Estados Unidos anunciaron 220  millones de dólares en ocho  nuevos proyectos WT/GC/252  
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  de alimentación escolar que se espera que beneficien a más de un  millón de niños en 
países en situación de inseguridad alimentaria en África y Asia Orient al (mayo de  2022).  
g. Alimentos para el Progreso : por conducto del Programa de Alimentos para el Progreso, 
una asociación entre el Servicio Exterior de Agricultura del USDA, organizaciones no 
gubernamentales y Gobiernos extranjeros, los Estados Unidos anuncia ron 178  millones de 
dólares para siete  proyectos de desarrollo internacional con objeto de contribuir a la 
promoción de la agricultura climáticamente inteligente y facilitar el comercio. Los 
proyectos se llevarán a cabo en cuatro  continentes para fortalece r los sistemas 
agropecuarios, aumentar la capacidad comercial y hacer frente a la inseguridad 
alimentaria, en particular las causas profundas de la migración en Centroamérica (agosto 
de 2022).  
h. Inversión en la entrega en la última milla : la Casa Blanca anun ció 140  millones de 
dólares en nuevos fondos para la seguridad alimentaria, con sujeción a notificación ante 
el Congreso, para acelerar la entrega en la última milla de herramientas, tecnologías y 
métodos de producción agropecuarios, lo que ayudará a los p equeños agricultores de 
países del África Subsahariana a incrementar su productividad, su eficiencia y sus ingresos 
(septiembre de  2022).  
i. Asistencia alimentaria sostenible de los Estados Unidos : 760  millones de dólares en 
inversiones en asistencia alimenta ria sostenible para reforzar los sistemas alimentarios y 
mitigar los efectos a medio plazo sobre la seguridad alimentaria (desde mayo de  2022 
hasta la fecha). Entre los ejemplos de inversiones concretas figuran los siguientes:  
i. Inversiones de 15 millones de dólares para prestar apoyo al Fondo de Emergencia para 
la Producción Alimentaria en África (AEFPF) del Banco Africano de Desarrollo (BAfD) 
con objeto de aumentar la producción de trigo, maíz, arroz y soja adaptados al clima 
a lo largo de las  cuatro  próximas campañas agrícolas en África.  
ii. Inversiones de 10  millones de dólares para la Iniciativa en Respuesta a la Crisis del 
Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA). Esta iniciativa se centra en la 
protección de los medios de subsistencia  y el fomento de la resiliencia en las 
comunidades rurales del Cuerno de África, el África Meridional, el Sahel, el Asia Central 
y el África del Norte.  
iii. Inversiones de 28  millones de dólares en asistencia adicional en relación con la 
seguridad alimentaria p ara países del Caribe a través del Plan Hambre Cero en el 
Caribe de los Estados Unidos y la CARICOM, para promover la seguridad alimentaria y 
nutricional en el Caribe.  
iv. Inversiones de 20  millones de dólares para mitigar el aumento del costo de los abonos 
a nivel mundial mediante la utilización de una cartografía específica de suelos en 
Guatemala, Honduras y el África Subsahariana, por conducto de una asociación entre 
los Estados Unidos y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la 
Agricu ltura (FAO).  
j. Convenio entre los Estados Unidos y Malawi : los Estados Unidos y el Gobierno de 
Malawi firmarán y aplicarán este año el Convenio de Transporte y Tierras de Malawi por 
valor de 350  millones de dólares a través de la Corporación del Desafío del Milenio (MCC). 
El proyecto principal de la donación es el Proyecto de Corredores de Crecimiento Acelerado 
de 245  millones de dólares, cuyo objetivo es favorecer los medios de subsistencia de los 
agricultores mejorando el nexo entre las explotaciones agrope cuarias y los mercados de 
las zonas rurales, en particular abordando las deficiencias en materia de infraestructura 
rural, así como las cuestiones de política, institucionales y reglamentarias que afectan al 
sector del transporte. Se espera que este proyec to beneficie a unos 1,5  millones de 
malawianos (septiembre de  2022).  
6.  Todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas que incrementan sus inversiones 
en investigación para el desarrollo y la aplicación de innovaciones en el sector 
agropecuario climáticame nte inteligentes basadas en la ciencia, en particular semillas, WT/GC/252  
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  que contribuyan a fomentar sectores agrícolas y sistemas alimentarios sostenibles y 
resilientes.  
a. Misión de Innovación Agrícola para el Clima : esta iniciativa, presentada por los 
Estados Unidos  y los Emiratos Árabes Unidos en la CP26, ha movilizado a más de 
220 asociados gubernamentales y no gubernamentales, y ha propiciado una inversión 
adicional de 4.000  millones de dólares en innovación en sistemas de agricultura y 
alimentación climáticamente  inteligentes para hacer frente a los desafíos que plantean la 
inseguridad alimentaria y el cambio climático (desde noviembre de  2021 hasta la fecha).  
b. Cumbre de las Américas : en la Declaración de Productores Agropecuarios se afirma que 
cinco países adoptar án medidas para estabilizar los precios de los alimentos, maximizar 
de manera sostenible el rendimiento del sector agropecuario y fomentar sistemas 
mundiales de alimentos más resilientes, seguros y sostenibles para el futuro. Los planes 
incluyen la promoci ón de mejores prácticas para aumentar el rendimiento de las cosechas 
de los agricultores y mejorar la producción sostenible del sector agropecuario (junio 
de 2022).  
c. Memorándum de Entendimiento sobre Agricultura entre los Estados Unidos y 
Ucrania : el USDA a nunció la firma de un Memorándum de Entendimiento con Ucrania con 
objeto de establecer una asociación trienal para el intercambio coherente de información 
y conocimientos especializados sobre cuestiones relacionadas con la producción vegetal, 
las nuevas te cnologías, las prácticas climáticamente inteligentes, la seguridad alimentaria 
y las cadenas de suministro, para aumentar la productividad y mejorar sus respectivos 
sectores agropecuarios (junio de  2022).  
d. Proyectos de Medios Rurales y Productos Básicos Cli máticamente Inteligentes de 
los Estados Unidos : el USDA anunció una inversión de hasta 2.800  millones de dólares 
para 70  proyectos en el marco de las Asociaciones del Programa de Productos Básicos 
Climáticamente Inteligentes, que crearán oportunidades de m ercado para los productos 
básicos estadounidenses obtenidos mediante prácticas de producción climáticamente 
inteligentes. A lo largo del año en curso se anunciará un segundo  fondo común, con una 
inversión prevista de más de 3.000  millones de dólares (septi embre de  2022).  
7.  Todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas y organizaciones regionales que 
vigilan de cerca los mercados que afectan a los sistemas alimentarios, incluidos los 
mercados de futuros, para garantizar la plena transparencia y compartir d atos e 
información fiables y oportunos sobre la evolución de los mercados mundiales de 
alimentos, especialmente a través de las organizaciones internacionales competentes.  
a. Los Estados Unidos promueven la transparencia de los datos de los mercados : en 
calidad de Presidente entrante del Sistema de información sobre el mercado agrícola 
(SIMA), los Estados Unidos pronunciaron una declaración expresando la intención de 
colaborar con colegas de los principales países comerciantes de productos alimenticios del 
mundo para promover la transparencia de los mercados, garantizar el buen 
funcionamiento de los mercados internacionales de alimentos, facilitar los corredores 
verdes y azules para el envío de cereales fuera de Ucrania e impedir que el conflicto en 
Ucrania se transforme en una crisis alimentaria mundial (mayo de  2022).  
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