RESTRICTED  
  
TN/C/M/39  
4 de septiembre  de 2020 
(20-6022) Página: 1/45 
Comité de Negociaciones Comerciales  
20 de julio de 2020   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA EN EL CENTRO WILLIAM RAPPARD EL 20 DE JULIO DE 2020  
Presidente : Sr. Roberto Azevêdo (Director General)  
Índice  
1  DECLARACIÓN DEL PRESIDENTE  ................................ ................................ ..................  1 
2  INFORMES DE LOS PRESIDENTES DE LOS ÓRGANOS ESTABLECIDOS POR EL CNC  ........  3 
3  DECLARACIONES DE LOS PARTICIPANTES  ................................ ................................ ... 5 
Antes de dar comienzo a los trabajos oficiales de esta reunión, el Presidente dedica un momento a 
rendir homenaje al difunto Embajador Christopher Onyanga Aparr de Uganda, fallecido en juni o en 
Ginebra . Dice que el Embajador Onyanga Aparr fue un defensor fundamental de las cuestiones 
relacionadas con los países menos adelantados (PMA) en el sistema de la OMC, y que asumió 
funciones de liderazgo como coordinador del Grupo de PMA y Presidente del Comité de Comercio y 
Desarrollo (CCD) . Contribuyó de manera decisiva a hacer realidad la visión del Mecanismo para el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . La comunidad de la OMC echará de menos su 
profesionalismo y su sabiduría . Transmite su más se ntido pésame a sus familiares, amigos y al 
pueblo de Uganda.  
1  DECLARACIÓN DEL PRESIDENTE  
1.1.  El Presidente  hace una declaración que abarca la reunión del Comité de Negociaciones 
Comerciales (CNC) y la reunión informal de Jefes de Delegación . Dice que el número de víctimas y 
los estragos en la salud causados por la pandemia de COVID -19 siguen aumentando . Todos los 
Miembros de la OMC se han visto afectados . La pandemia también continúa sacudiendo la economía 
mundial -y el comercio mundial -. Su creciente impacto ec onómico y social determinará el contexto 
en que se encuadrará la labor de la OMC en el futuro próximo.  
1.2.  Desde que presentó su informe en el marco del Consejo General el 29 de mayo, la OMC ha 
seguido colaborando con organizaciones asociadas para tratar de mitigar las repercusiones 
económicas de la pandemia en relación con el comercio . Cabe referirse a título de ejemplo a la 
financiación del comercio . La creciente aversión al riesgo en los mercados financieros ha reducido la 
oferta de crédito para importador es y exportadores, especialmente en lo que respecta a los países 
en desarrollo y las empresas más pequeñas . Debido a esta situación, los países tienen más 
dificultades para realizar intercambios comerciales e impulsar la recuperación económica que todos 
necesitamos . Como respuesta, la OMC reunió a seis bancos multilaterales de desarrollo con los que 
emitió una declaración conjunta en apoyo de los mercados de financiación del comercio . Esta 
coordinación puede tener un efecto multiplicador en las actuaciones para que los comerciantes 
reciban la financiación necesaria.  
1.3.  Por medio de plataformas digitales, ha abordado con diversas partes interesadas la manera en 
que la pandemia está afectando a agentes y cuestiones como las microempresas y las pequeñas y 
medianas  empresas ( mipyme ), el medio ambiente y la consecución de los Objetivos de Desarrollo 
Sostenible (ODS) . Asimismo, ha participado en una reunión virtual de Ministros del Grupo de Ottawa.  TN/C/M/39  
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  1.4.  En todas estas conversaciones ha insistido en que la cooperación internacional en el ámbito del 
comercio será fundamental para ayudar a todos los países a reconstruir mejor . Entre otras cosas, 
cabrá mantener la apertura general al comercio de los mercados para lograr una recuperación 
económica sólida, sosten ible e inclusiva en el contexto posterior a la COVID.  
1.5.  Recientemente les han llegado noticias que son relativamente positivas . En abril, las 
previsiones anuales de la OMC sobre el comercio pronosticaban una fuerte reducción del comercio 
mundial de mercancía s para este año . En función del avance de la pandemia y las consiguientes 
respuestas, se estimaba una horquilla de entre el 13 % y el 32 %, si bien el porcentaje podía ser aún 
mayor . Hace unas semanas, los economistas de la OMC constataron que la economía mu ndial estaba 
en el buen camino para lograr la mejor cifra de ese intervalo, si bien las estimaciones siguen 
apuntando a la caída más pronunciada del comercio jamás registrada . Con todo, podría haber sido 
mucho peor . Las decisiones de política, sobre todo l as medidas fiscales y monetarias de urgencia, 
han contribuido a mitigar los daños económicos causados por la pandemia . Las opciones de política, 
también en materia de comercio, serán fundamentales ahora que los Miembros tratan de sentar las 
bases para volv er rápidamente a la senda del crecimiento y la creación de empleo . Las decisiones 
adoptadas en el marco de la OMC serán relevantes.  
1.6.  Está convencido de que el próximo año será decisivo para el sistema multilateral de comercio . 
La Duodécima Conferencia Minis terial (CM12), inicialmente prevista para junio, habría sido un 
acontecimiento crucial para la Organización . Los acuerdos multilaterales sobre las subvenciones a la 
pesca y la agricultura, unidos a los avances en las iniciativas relativas a las declaracion es conjuntas, 
habrían puesto claramente de manifiesto que la OMC estaría en condiciones de seguir aportando 
seguridad y previsibilidad al comercio mundial durante los próximos 25 años . En cambio, esta 
capacidad habría quedado completamente en entredicho de  no llegar a acuerdos.  
1.7.  Ahora, la CM12 tendrá que lograr todo esto y más . Constituirá un punto de decisión clave para 
orientar la economía mundial después de la COVID . Pregunta si los Miembros reaccionarán a las 
perturbaciones actuales con una cooperación r enovada que propicie un crecimiento y una resiliencia 
comunes, o si seguirán transitando la senda de una fragmentación costosa . La labor en los meses 
venideros, también en el marco del CNC, será parte de la respuesta.  
1.8.  Como ya dijo en mayo, la importancia d el éxito de la CM12 es el motivo por el que decidió 
dejar sus funciones a finales de agosto . Si hubiera permanecido en el cargo durante el año restante 
de su mandato, la selección de su sucesor habría coincidido con los preparativos y los complejos 
interca mbios necesarios para lograr resultados en la próxima Conferencia Ministerial . Este 
solapamiento habría puesto en peligro ambos procesos -en particular los preparativos para la CM12 -, 
que ahora los Miembros pueden desvincular . Insta a los Miembros a sacar el máximo partido de esta 
oportunidad seleccionando sin demora a un nuevo Director General y colaborando con él o ella para 
trazar el recorrido hasta la CM12 y más allá.  
1.9.  No será un camino fácil . Si bien el conjunto de normas de la OMC sigue siendo fundamen tal 
para cimentar la previsibilidad y seguridad de la economía mundial, nunca ha sido sencillo negociar 
nuevas normas en su marco . La pandemia de COVID -19 ha exacerbado los desafíos que afronta el 
pilar negociador de la OMC . Al mismo tiempo, es imprescindi ble que la vía multilateral de la OMC 
siga funcionando.  
1.10.   La labor del CNC ocupará un lugar central en los esfuerzos que realicen los Miembros para 
obtener resultados en la CM12, e incluso antes, si estos pueden concluir las negociaciones sobre las 
subvencio nes a la pesca este año, ya que los océanos no esperan el resultado de sus deliberaciones . 
Además, los Miembros están avanzando respecto de otras cuestiones fuera del marco del CNC . Esas 
iniciativas también forman parte del proceso de actualización del sis tema multilateral de comercio.  
1.11.   En la actualidad, todas las organizaciones internacionales trabajan con miras a ponerse al día 
y seguir siendo adecuadas para sus propósitos ante unas circunstancias económicas y geopolíticas 
cambiantes . La OMC no puede permi tirse ser una excepción, especialmente en un momento en que 
las economías de todo el mundo tienen la necesidad urgente de crecer y crear empleo . Si bien la 
reforma es una tarea que la OMC afronta de manera permanente, este proceso se irá construyendo 
a partir de decisiones negociadas.  TN/C/M/39  
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  1.12.   Los siete últimos años han enseñado a los Miembros que los acuerdos multilaterales son 
posibles si existe voluntad política y si son pragmáticos al abordar cuestiones, están abiertos al 
compromiso y los enfoques creativos e in tegran las voces de todos ellos . Estas enseñanzas les serán 
útiles en el futuro.  
1.13.   Reitera que el momento de las despedidas y los balances de todo tipo será la reunión del 
Consejo General . No obstante, desea expresar que ha sido un honor y un privilegio haber estado al 
servicio de los Miembros como Presidente del CNC . Da las gracias a los 30 presidentes de los grupos 
de negociación que en los últimos siete años han trabajado junto a los Miemb ros para hacer avanzar 
las negociaciones multilaterales . Esta labor ha sido posible gracias al respaldo del personal de la 
Secretaría, un equipo increíblemente entregado y sumamente profesional.  
1.14.   Espera que, en los tiempos atareados que se avecinan, los Mie mbros tengan siempre presente 
la importancia verdadera de su labor en el marco de la OMC, que consiste en posibilitar una 
prosperidad mayor y más sostenible a escala nacional y mundial . Ese es el objetivo . El medio para 
lograrlo es cooperar a fin de defini r las condiciones de los intercambios económicos internacionales . 
Nadie seguirá los esfuerzos de los Miembros con más interés que él.  
1.15.   El Comité de Negociaciones Comerciales toma nota  de la declaración del Presidente.  
2  INFORMES DE LOS PRESIDENTES DE LOS ÓRGA NOS ESTABLECIDOS POR EL CNC  
2.1.  El Presidente  dice que, desde su último informe al Consejo General, presentado el 29 de mayo, 
los Presidentes han seguido examinando con los Miembros opciones que permitan proseguir el 
diálogo . Convocó una reunión virtual de los  Presidentes de los Grupos de Negociación el viernes 
anterior para preparar las actuales reuniones . Dos de los Presidentes indicaron que tenían novedades 
de las que informar en sus esferas de actividad.  
2.2.  El Embajador Santiago Wills (Colombia), Presidente de l Grupo de Negociación sobre las 
Normas , dice que el último informe sobre las actividades de este Grupo se incluyó en el informe 
presentado por el Presidente al Consejo General el 29 de mayo, cuando señaló que, en conjunto, el 
Grupo no había podido involuc rarse plenamente y que la mejor forma de proceder había sido esperar 
un poco para ver cómo evolucionaba la situación.  
2.3.  Dado que las restricciones comenzaron a atenuarse hacia mediados de junio y que comenzaron 
a reanudarse las reuniones en el recinto de la OMC, envió un correo electrónico al Grupo de 
Negociación sobre las Normas el 15 de junio acerca del modo en que los Miembros podrían reanudar 
sus trabajos . En ese correo recordó al Grupo que, antes de hacerse efectivo el cierre, se comprometió 
a preparar u n proyecto de documento refundido básico sobre las disciplinas relativas a las 
subvenciones a la pesca, y a iniciar un proceso intensivo basado en textos con objeto de llegar a un 
acuerdo en la CM12, que los Miembros creyeron que iba a celebrarse a princip ios de junio . Consideró 
que había llegado el momento de reanudar los trabajos y que, como primer paso, prepararía un 
primer proyecto del texto refundido básico . Ahora ya lo había hecho y presentó el texto en una 
reunión del Grupo de Negociación sobre las N ormas a nivel de Jefes de Delegación que se celebró 
el 25 de junio . La reunión le permitió explicar la razón de ser de la estructura del texto y de la 
redacción concreta de los distintos artículos.  
2.4.  A petición suya, las delegaciones se abstuvieron de realiz ar intervenciones en la reunión 
del 25 de junio, habida cuenta de que el 21 de julio se celebraría una reunión del Grupo de 
Negociación sobre las Normas a nivel de Jefes de Delegación, en la que tendrían ocasión de formular 
esas observaciones . Además, se i nvitó a las delegaciones interesadas a participar en las consultas 
que celebró la semana anterior.  
2.5.  Con respecto al proyecto de texto refundido, su propósito ha sido no inventar nada nuevo . El 
texto se basa en los trabajos de los facilitadores, complementad os con las propuestas de los 
Miembros y con un texto sobre el elemento de prohibición de las disciplinas relativas a las 
subvenciones que influyen en la sobrepesca y la sobrecapacidad, que distribuyó el 9 de marzo.  
2.6.  Como el Presidente del CNC y él mismo anu nciaron en la reunión del Grupo de Negociación 
sobre las Normas celebrada a nivel de Jefes de Delegación el 6 de marzo, en el texto refundido se 
abordan los tres pilares fundamentales de las disciplinas relativas a las subvenciones a la pesca -las TN/C/M/39  
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  discipli nas relativas a las subvenciones a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada 
(pesca  INDNR), las poblaciones de peces sobreexplotadas, y la sobrecapacidad y la sobrepesca - así 
como algunos elementos transversales, como el alcance y las definiciones . Ahora bien, se han 
utilizado espacios reservados para algunas otras cuestiones transversales, como las diferencias, las 
notificaciones y las disposiciones institucionales, así como para algunas partes de las disciplinas 
básicas, como el establecimiento de t opes y las subvenciones no perjudiciales.  
2.7.  Ha tratado de no inventar nada . Sin embargo, eso no significa que el proyecto se haya 
elaborado cortando y pegando distintos textos existentes . Al reunir estas distintas disciplinas, 
basadas en un gran número de fu entes, en un texto único, ha habido puntos en que ha sido necesario 
introducir ajustes para que el proyecto de texto resulte tan coherente y congruente como 
sea posible.  
2.8.  Después de celebrarse la reunión del 25 de junio, distribuyó el texto y su introducción con las 
signaturas RD/TN/RL/126 y RD/TN/RL/126 /Add.1, documentos que también se tradujeron al español 
y al francés.  
2.9.  Con respecto a sus consultas bilaterales, cerca de 30  delegaciones y grupos aceptaron la oferta 
de reunirse con él la semana anterior, quienes representaban a la mayoría de los participantes 
activos en las negociaciones y plantearon una amplia gama de cuestiones en relación con el texto . 
Dicho esto y, habida  cuenta de que el primer intercambio de opiniones sobre el texto en el Grupo 
de Negociación sobre las Normas no tendrá lugar hasta el día siguiente, solo estará en condiciones 
de extraer conclusiones concretas una vez celebrada esa reunión.  
2.10.   Es de prever qu e se escucharán opiniones diversas . En el proyecto de texto todo figura entre 
corchetes, lo que significa que se pueden modificar, añadir o suprimir frases y párrafos . Espera que 
la reunión del Grupo de Negociación ponga de manifiesto que los Miembros está n dispuestos, a partir 
de septiembre y en adelante, a participar activamente en el examen y modificación del texto, de 
manera que puedan llegar a un consenso de aquí a diciembre.  
2.11.   En relación con el programa de trabajo para ese período, reitera que no puede  extraer 
conclusiones antes de la reunión del Grupo de Negociación sobre las Normas . Ahora bien, dice que 
el mandato derivado de la meta 14.6 de los ODS y su plazo de 2020 han sido acordados por los 
Jefes de Gobierno, por lo que supone que sigue siendo un objetivo común de los Miembros.  
2.12.   En la reunión del Grupo de Negociación sobre las Normas formulará algunas sugerencias sobre 
la manera en que los Miembros pueden estructurar sus trabajos durante el otoño . Sin entrar en 
detalles sobre esta cuestión en la pre sente reunión, dice que, si los Miembros van a trabajar sobre 
la base de un texto evolutivo, en ese caso su modo de negociación es diferente y su función, así 
como la de los jefes de delegación, delegados y facilitadores, también lo será.  
2.13.   En el marco de lo que decidan los Miembros, considera que tendrán que dotar de cierta 
estructura al programa de trabajo, de modo que puedan reservar recursos como servicios de 
interpretación, salas de reunión y plataformas que permitan la participación virtual de funcion arios 
y expertos de las capitales . Al mismo tiempo, para poder avanzar rápidamente en los debates, al 
ritmo que sea preciso, los Miembros deberán estar dispuestos a mostrarse flexibles en lo que 
respecta al proceso y el procedimiento, así como a otras cues tiones de fondo, al tiempo que velan 
por la transparencia y la no exclusión.  
2.14.   Por último, da las gracias a todas las delegaciones por su paciencia mientras esperaban el 
proyecto de texto y por haber escuchado atentamente su exposición del 25 de junio y el p resente 
informe . También da las gracias a las delegaciones y a los grupos que ya han intercambiado algunas 
opiniones y reacciones durante sus consultas . Dispondrá de más información actualizada tanto sobre 
el fondo como sobre el procedimiento una vez se ha ya celebrado la reunión del Grupo de Negociación 
sobre las Normas a nivel de Jefes de Delegación.  
2.15.   La Embajadora Kadra Ahmed Hassan (Djibouti), Presidenta del Comité de Comercio y 
Desarrollo en Sesión Extraordinaria (CCD en Sesión Extraordinaria ), dice que se tenía que haber 
celebrado una reunión del CCD en Sesión Extraordinaria el 20 de marzo de 2020 para que los 
Miembros pudieran examinar la comunicación del G -90 distribuida anteriormente ese mismo año 
con la signatura JOB/DEV/60 -JOB/TNC/79 y pronunciarse al respecto . La comunicación incluía, entre TN/C/M/39  
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  otras cosas, las propuestas del G -90 relativas al trato especial y diferenciado . Sin embargo, la 
reunión de marzo del CCD en Sesión Extraordinaria no pudo celebrarse debido al brote de COVID -19 
y a la consiguient e suspensión de todas las reuniones en la OMC.  
2.16.   Pese al aplazamiento de la reunión del CCD en Sesión Extraordinaria, considera que es 
importante que los Miembros sigan dialogando y procuren hacer avanzar la labor del Comité . Para 
ello, a mediados de abril i nició un proceso de intercambio por escrito sobre la comunicación del  G-90. 
2.17.   Como primera medida en el marco de este proceso, invitó a los Miembros a presentar 
observaciones o preguntas que desearan formular con respecto a la comunicación . Los Miembros 
hicieron contribuciones a este respecto y les dio las gracias.  
2.18.   En sus contribuciones, algunos Miembros compartían la opinión de que las propuestas no 
abrían nuevas perspectivas, ya que el texto propuesto no difería de lo que se había presentado 
anteriormente . Por ello, estos Miembros indicaron que se debería considerar que las opiniones 
expresadas por ellos anteriormente constituían su respuesta a la comunicación del G -90. También 
indicaron que sería difícil avanzar en el CCD en Sesión Extraordinaria sobre la b ase de las propuestas 
en su forma actual.  
2.19.   Por otro lado, varios Miembros reiteraron la importancia del trato especial y diferenciado y 
expresaron su apoyo a este principio, cuando fuera necesario, a fin de facilitar y apoyar la integración 
de los países en  desarrollo y los PMA en el sistema multilateral de comercio . Además, se hicieron 
algunas propuestas concretas sobre la manera de hacer avanzar los trabajos en el CCD en Sesión 
Extraordinaria, por ejemplo mediante la celebración de debates centrados en una  o dos propuestas 
a la vez.  
2.20.   Las observaciones y preguntas recibidas se compilaron en un único documento, que se 
distribuyó a todos los Miembros . Su siguiente medida fue invitar al G -90 a que presentara respuestas 
por escrito a estas observaciones y pregunt as. El G-90 presentó las respuestas por escrito hace 
unas semanas y, desde entonces, estas se han distribuido a los Miembros con la 
signatura  JOB/DEV/61.  
2.21.   Esperaba convocar una reunión del CCD en Sesión Extraordinaria en julio para que los 
Miembros pudieran iniciar un debate más a fondo sobre ambas comunicaciones del G -90, esto es, 
la comunicación distribuida anteriormente este mismo año, en la que figuraban las propuestas 
del G-90 relativas al trato especial y diferenciado, y el documento distribuid o más recientemente 
con las respuestas del G -90 a las observaciones y preguntas formuladas por los Miembros . Sin 
embargo, a falta de salas de reunión disponibles, no fue posible celebrar una reunión del CCD en 
Sesión Extraordinaria antes de la pausa estiva l. Su intención ahora es convocar una reunión del CCD 
en Sesión Extraordinaria en septiembre a fin de facilitar un debate sobre las dos comunicaciones 
presentadas por el G -90. 
2.22.   Es evidente que los Miembros siguen teniendo opiniones divergentes con respecto a las 
propuestas del G -90. Sin embargo, considera que el proceso por escrito que inició ha brindado a los 
Miembros la oportunidad de comprender mejor las posiciones de unos y otros, y de renovar su 
compromiso en esta importante esfera de trabajo . Su intenc ión es aprovechar este proceso para ver 
dónde se pueden encontrar puntos de convergencia y trabajar con los Miembros para que puedan 
determinar colectivamente el camino a seguir en el CCD en Sesión Extraordinaria.  
2.23.   Antes de concluir, expresa su agradecimien to al Director General Azevêdo por su liderazgo de 
la OMC estos últimos años y le desea lo mejor en sus proyectos futuros.  
2.24.   El Comité de Negociaciones Comerciales toma nota  de los informes de los Presidentes de los 
órganos por él establecidos.  
3  DECLARACIONES  DE LOS PARTICIPANTES  
3.1.  El representante de la Unión Europea  dice que la UE acoge con satisfacción la reanudación de 
las labores en la OMC y sigue pidiendo que se utilicen todos los medios a disposición, incluidas las 
reuniones híbridas, a fin de que los Mie mbros puedan proseguir sus trabajos . Sigue siendo TN/C/M/39  
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  fundamental que los Miembros revitalicen cada una de las actuales vías de negociación con miras a 
restablecer una negociación eficaz en cada una de las líneas de trabajo tras la pausa estival.  
3.2.  A partir de s eptiembre, las prioridades de la UE serán, en primer lugar, centrarse 
principalmente en las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, una esfera en que los 
Miembros necesitan ver que se franquean umbrales significativos en otoño y, en segundo lugar,  la 
elaboración gradual de un orden del día ambicioso para la CM12 . Los Miembros tienen que elaborar 
colectivamente un orden del día y evaluar, a finales de año, qué resultados podrían lograrse en junio 
de 2021 en cada esfera . Propone que el Presidente del  Consejo General ayude a los Miembros en 
esta empresa hasta que se haya nombrado al nuevo Director General ; en tercer lugar, la UE confía 
en que el nuevo Director General pueda asumir sus funciones lo más rápidamente posible.  
3.3.  Dice que los Miembros estarán de acuerdo en que la OMC debe participar en los esfuerzos 
mundiales para la recuperación económica y abordar los desafíos que ha traído consigo la pandemia 
de COVID -19. Por esta razón, la UE espera que se siga avanzando en tres temas en particular . En 
primer lugar, la mejora de la transparencia en la OMC de todas las medidas aprobadas en el contexto 
de la pandemia, incluidas las medidas de apoyo económico y, en segundo lugar, los Miembros 
deberían fomentar la facilitación del comercio de productos sanitario s. La UE ha publicado 
recientemente un documento conceptual a este respecto . El enfoque propuesto combinaría una 
dimensión arancelaria, restricciones a la exportación y la importación, y la facilitación aduanera y 
del comercio . La UE está dispuesta a traba jar con los Miembros sobre esa base . Una contribución de 
la OMC en el ámbito del comercio y la salud ayudaría a mejorar la resiliencia de los Miembros y su 
acceso a productos esenciales en tiempos de pandemia . En tercer lugar, los Miembros tienen que 
situar la sostenibilidad en un primer plano, no solo finalizando las negociaciones sobre las 
subvenciones a la pesca, sino también estudiando la manera en que el comercio puede asegurar una 
recuperación sostenible y ecológica . Por último, los Miembros deben seg uir avanzando con 
determinación en las iniciativas relativas a las declaraciones conjuntas sobre el comercio electrónico, 
la facilitación de las inversiones y la reglamentación nacional en la esfera de los servicios.  
3.4.  El representante de Tailandia  dice que con la pandemia de COVID -19, que está teniendo efectos 
considerables en las economías de todo el mundo, la capacidad única de la OMC a la hora de asegurar 
un comercio estable, previsible y justo, así como de mejorar los intercambios comerciales, es 
necesar ia para acelerar la recuperación económica mundial . Si bien ello supone un nivel añadido de 
responsabilidad para la OMC y sus Miembros, además del gran número de desafíos cruciales a los 
que ya se enfrentaba la OMC antes de la pandemia, cabe celebrarlo.  
3.5.  En la reunión extraordinaria del Consejo General celebrada una semana antes se evidenciaron 
las inquietudes colectivas de los Miembros con respecto a una amplia gama de cuestiones pertinentes 
para la OMC y se precisó la labor que han de realizar los Miembro s. De las preguntas formuladas a 
los candidatos se desprendían algunos temas recurrentes, como el fortalecimiento de la pertinencia 
de la OMC en el actual entorno comercial, la mejora de la organización mediante un proceso de 
reforma, el impulso de las neg ociaciones clave, la resolución de la situación de bloqueo del Órgano 
de Apelación y la integración de todos los Miembros en el comercio mundial.  
3.6.  Si bien es fundamental llegar a un consenso sobre el nombramiento de un nuevo Director 
General lo antes posibl e, los Miembros deberán seguir trabajando con determinación y hacer todo 
lo posible por converger rápidamente en las preocupaciones comunes ya mencionadas con objeto 
de asegurarse de que la OMC siga siendo eficaz para mejorar los intercambios comerciales y  elevar 
al máximo los beneficios para todos los Miembros en el contexto actual.  
3.7.  A este respecto, Tailandia menciona algunas de sus prioridades, que son las siguientes : en 
primer lugar, insta a los Miembros a que actúen con la flexibilidad necesaria para en contrar 
rápidamente una solución a la situación de estancamiento del Órgano de Apelación, ya que esta ha 
menoscabado de manera significativa el funcionamiento del sistema de solución de diferencias, los 
derechos y obligaciones de los Miembros y la credibil idad general de la OMC . En segundo lugar, los 
nuevos debates sobre la reforma de la OMC deben seguir avanzando, en particular en las esferas de 
la mejora de la transparencia, la reactivación de las negociaciones y la mejora de la eficiencia y 
eficacia de l os órganos ordinarios de la Organización . Los Miembros deben encontrar la forma de 
fortalecer la OMC por medio de reformas graduales, inclusivas y sustanciales que sean compatibles 
con los objetivos fundamentales de la Organización . En tercer lugar, los Mi embros deben trabajar 
para obtener resultados en negociaciones importantes, en particular en las esferas de las 
subvenciones a la pesca y la agricultura . A este respecto, Tailandia acoge con satisfacción el texto TN/C/M/39  
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  refundido relativo a las negociaciones sobr e las subvenciones a la pesca que fue distribuido el mes 
pasado y que, en su opinión, recoge los elementos fundamentales de la labor de los facilitadores y 
las propuestas de los Miembros, por lo que debería constituir un excelente punto de partida para 
avanzar en las negociaciones basadas en textos . Ahora bien, los Miembros deben intensificar los 
progresos si quieren llegar con éxito a un acuerdo a finales de este año . En este sentido, Tailandia 
sigue siendo flexible en lo que respecta a la reanudación de l os trabajos por los medios y formatos 
apropiados, habida cuenta de la evolución de la situación de la pandemia de COVID -19. 
3.8.  Otra cuestión objeto de negociación a la que Tailandia otorga prioridad es la agricultura, y 
desea hacer hincapié en la importancia crucial de lograr progresos sustantivos en la esfera de la 
ayuda interna . Sigue creyendo que el marco para las negociaciones sobre la ayuda interna 
presentado por los miembros del Grupo de Cairns en enero puede servir de base para lograr un 
resultado equil ibrado y significativo sobre esta cuestión . Tailandia felicita a la 
Embajadora  Gloria  Abraham Peralta de Costa Rica, que al día siguiente será formalmente designada 
como nueva Presidenta del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria . Tailandia confía en que 
esta continuará con la labor del Embajador Ford y dirigirá a los Miembros para que logren progresos 
sustantivos en las negociaciones sobre la agricultura y, posiblemente, un conjunto de resultados en 
la CM12.  
3.9.  El representante del Chad, en nombre del  Grupo de PMA , dice que el Grupo sigue preocupado 
por la interminable situación de crisis sanitaria, cuyo impacto en la manera de trabajar, y 
especialmente en las economías, todavía no se ha estimado del todo . Con toda probabilidad, el 
mundo pagará un elev ado precio, tanto en lo que se refiere a los aspectos humanos como 
financieros, hasta que se encuentre una vacuna para la COVID -19. El Grupo de PMA espera que esta 
solución se logre en breve.  
3.10.   Ahora bien, mientras tanto, los Miembros tienen que gestionar la  situación de la mejor manera 
posible, y mantener en la medida de lo posible los motores del crecimiento mundial, la actividad 
económica y el empleo . El comercio y los flujos de bienes y servicios son por lo tanto fundamentales, 
y los Miembros deben asegur arse de que no se interrumpan o reduzcan drásticamente los flujos 
internacionales . El Grupo ya expresó sus opiniones sobre esta cuestión, con respecto al comercio de 
productos médicos y farmacéuticos, así como en relación con los productos agropecuarios, r especto 
de los cuales pidió que no se restringieran las exportaciones, de manera que los PMA pudieran luchar 
contra la propagación de la pandemia y no tuvieran que padecer penurias alimentarias.  
3.11.   Los Miembros también han visto, durante la crisis actual, lo útil que es la tecnología de la 
información y la comunicación, no solo para mantenerles conectados y hacer posible la continuación 
de los trabajos, sino también para permitir una cierta continuidad de la actividad comercial.  
3.12.   En el contexto actual, es impor tante mantener el máximo número de transacciones de 
comercio internacional, si bien es cierto que algunos sectores, como el del turismo, no podrán 
librarse de una disminución o una interrupción de la actividad -según los países y regiones que se 
han visto más afectados por la crisis sanitaria.  
3.13.   Más allá de la necesidad de volver a una vida normal, en términos de negociaciones 
comerciales multilaterales en el marco de la OMC, el Grupo de PMA sigue defendiendo sus posiciones 
sobre varios temas, en el período p revio a la CM12, como por ejemplo con respecto a las 
subvenciones a la pesca, la agricultura, el algodón, el trato especial y diferenciado, la pérdida de la 
condición de PMA y la reforma de la OMC.  
3.14.   Los PMA también siguen considerando prioritaria la aplicac ión de las decisiones anteriormente 
adoptadas en su favor sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes, las 
preferencias en el marco de la exención en relación con los servicios en favor de los proveedores de 
servicios de los PMA y la s normas de origen preferenciales para los PMA.  
3.15.   El Grupo de PMA  participa de manera activa y constructiva en las negociaciones sobre las 
subvenciones a la pesca y otras esferas que revisten importancia para los PMA . Sin embargo, sus 
recursos siguen siendo limitados . El Grupo espera que los Miembros puedan tener en cue nta las 
diversas comunicaciones y contribuciones que ha presentado hasta la fecha con miras a alcanzar 
resultados en la CM12.  TN/C/M/39  
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  3.16.   El Grupo redoblará sus esfuerzos y seguirá trabajando a fin de preparar el terreno para 
la CM12 . Su objetivo es llegar a decisione s que propicien las condiciones para un comercio más 
justo, más equitativo e inclusivo, con objeto de acelerar la integración de sus miembros en el 
comercio mundial y permitir que sus economías se pongan a la altura . Por lo tanto, con el fin de 
reducir al mínimo los efectos económicos negativos a largo plazo, el Grupo es partidario de unos 
sólidos resultados positivos y de decisiones que favorezcan su consolidación estructural y su 
capacidad para exportar e integrarse.  
3.17.   El Grupo de PMA reitera su compromiso con un sistema de comercio justo, equitativo e 
inclusivo . Confía en que el próximo Director General entienda la importancia de la integración del 
Grupo en el comercio mundial . Espera que el proceso de nombramiento finalice rápidamente y contar 
así con una personalidad que se centre en acercar a los Miembros para que puedan resolver 
eficazmente las diferencias que les enfrentan . El Grupo de PMA está dispuesto a brindar su apoyo al 
próximo Director General en esta dirección.  
3.18.   El representante del Taipei Chino  da las gracias al Presidente por sus esfuerzos en la 
supervisión continua de los avances de las negociaciones durante su mandato, que cumplen con las 
obligaciones de transparencia y contribuyen al funcionamiento de uno de l os tres pilares de la OMC.  
3.19.   La semana anterior, los Miembros del Consejo General se reunieron con ocho de los 
candidatos a Director General . Por medio de sus informaciones y de sus preguntas y respuestas, los 
Miembros pudieron comprender mejor sus puntos de  vista sobre la OMC . Este proceso también hizo 
que los Miembros reflexionaran sobre el futuro de la OMC y sobre cómo podían responder 
conjuntamente a los desafíos actuales . Su delegación celebra el entusiasmo de los candidatos, su 
actitud activa y su volun tad de trabajar conjuntamente con los Miembros para recuperar el impulso 
de la OMC, contribuir a la recuperación económica en la era posterior a la pandemia y asegurarse 
de que todos los Miembros puedan beneficiarse del sistema multilateral de comercio . Su delegación 
trabajará en colaboración con otros Miembros y espera que se elija al Director General apropiado 
cuanto antes para que pueda conducir al conjunto de los Miembros hacia adelante.  
3.20.   Todos los Miembros están de acuerdo en que la CM12 brinda una opor tunidad a la OMC . De 
entre un gran número de cuestiones, su delegación desea hacer hincapié una vez más en que los 
Miembros deben completar las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca con la voluntad de 
llegar a un compromiso, a fin de comunicar el  resultado satisfactorio de las negociaciones 
multilaterales al mundo exterior.  
3.21.   Su delegación agradece los esfuerzos que ha realizado el Embajador Wills para presentar su 
proyecto de texto con miras a llevar adelante las negociaciones, que se examinará con  detenimiento 
el día siguiente . En general, el espíritu de este proyecto es el adecuado, en el sentido de que las 
subvenciones deben someterse a disciplinas que estén en consonancia con la responsabilidad de los 
Miembros de actuar con la debida diligencia respecto de aquellos que realizan actividades pesqueras 
y se benefician de las subvenciones que otorgan, algo que ha defendido su delegación.  
3.22.   Su delegación invita no obstante a los Miembros a que vuelvan a examinar su propuesta 
presentada conjuntamente con  Corea, el Japón y la UE sobre la prohibición de las subvenciones que 
contribuyen a la sobrepesca y la sobrecapacidad, en la que figuran elementos que son viables, y que 
ha suscitado cierto interés y apoyo por parte de otros Miembros . Su delegación trabaja rá en estrecha 
colaboración con el Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas y los Miembros 
interesados a fin de ver de qué manera su enfoque puede contribuir a esta negociación.  
3.23.   Además, su delegación está de acuerdo en que las iniciativas pluri laterales relativas a las 
declaraciones conjuntas han aportado flexibilidad y creatividad a las negociaciones en el marco de 
la OMC . Entre ellas, la iniciativa sobre comercio electrónico puede ayudar a los Miembros a responder 
a la crisis . Su delegación ag radece a los coorganizadores  -Australia, el Japón y Singapur - y a los 
diversos facilitadores sus esfuerzos para mantener el impulso y los avances de las negociaciones . 
Su delegación espera que se sumen más Miembros y que estos trabajen en colaboración a fi n de 
completar el texto simplificado antes de la CM12.  
3.24.   Reafirma el compromiso de su delegación de seguir colaborando con los Miembros para 
realizar reformas significativas en la OMC, incluida la reforma del sistema de solución de diferencias, 
y lograr resu ltados concretos en la CM12.  TN/C/M/39  
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  3.25.   El representante de Burkina Faso , en nombre del Grupo de Copatrocinadores de la Iniciativa 
Sectorial en favor del Algodón (C -4) y de los 36 países africanos que producen y/o exportan algodón 
y sus subproductos , dice que, más de  17 años después de que se pusiera en marcha la Iniciativa 
Sectorial en favor del Algodón, los PMA productores y exportadores de algodón siguen enfrentándose 
a una competencia desleal debido a las ayudas internas otorgadas por determinados Miembros a 
sus productores y transformadores de algodón . Las dificultades para encontrar una solución urgente 
y adecuada a la cuestión de las ayudas internas que determinados Miembros de la OMC otorgan a 
sus productores de algodón han impedido que muchos pequeños producto res de los PMA puedan 
ganarse la vida dignamente con su arduo trabajo y han limitado las capacidades de sus países para 
integrarse en las cadenas de valor del algodón.  
3.26.   A fin de identificar los puntos de convergencia y lograr resultados satisfactorios en lo  que se 
refiere a la ayuda interna destinada al algodón de aquí a la CM12, el C -4 propone proseguir las 
negociaciones sobre la base del resultado de las consultas celebradas en 2019 y facilitadas por el 
Brasil . A dicho efecto, el Grupo apela al liderazgo d el Presidente del CNC y la Presidenta del Comité 
de Agricultura en Sesión Extraordinaria para hacer avanzar los debates con todos los miembros de 
la Cuadrilateral Plus . La negociación de resultados concretos y sustantivos sobre la cuestión 
fundamental del algodón contribuirá, a corto plazo, a reforzar la confianza en la OMC y su credibilidad 
como Organización con un rostro más humano.  
3.27.   La representante de Sudáfrica  dice que su delegación hace suyas las declaraciones formuladas 
por el Grupo Africano y el Grup o ACP . Afirma que la COVID -19 sigue siendo una crisis sin precedentes 
en nuestro tiempo, que ha puesto al descubierto muchas vulnerabilidades, sobre todo en el caso de 
los países en desarrollo . En la decimoctava conferencia Nelson Mandela, pronunciada el 1 8 de julio 
de 2020, el Secretario General de las Naciones Unidas dijo que "La pandemia ha revelado la 
fragilidad de nuestro mundo, la injusticia de la desigualdad cada vez mayor y las falacias y 
falsedades, como la de que los mercados libres pueden proporc ionar asistencia sanitaria para todos" . 
Subrayó que "tenemos la oportunidad de construir un mundo más inclusivo y sostenible, basado en 
un Nuevo Contrato Social y un Nuevo Acuerdo Global" . En opinión de su delegación, la pandemia ha 
puesto de manifiesto el  costo de la falta de compromiso con el Programa de Doha para el Desarrollo 
(PDD) y el incumplimiento por la OMC de su promesa de desarrollo.  
3.28.   La agricultura sigue siendo una prioridad fundamental para la CM12 . La COVID -19 afectará 
sin duda a las negociacio nes sobre la agricultura, y la OMC tiene que cumplir su mandato en 
cuestiones como la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria, la ayuda 
interna causante de distorsión del comercio, el mecanismo de salvaguardia especial (MSE)  y el 
algodón . Es necesario llegar a un resultado equilibrado, que refleje las prioridades en materia de 
agricultura, permita responder eficazmente a los efectos de la COVID -19 y mantenga el margen de 
actuación de que disponen los países en desarrollo a fi n de promover la seguridad alimentaria y 
ayudar a los agricultores vulnerables . Su delegación participará de manera constructiva en las 
negociaciones para llegar a resultados satisfactorios en la CM12 y está deseosa de colaborar con la 
nueva Presidenta del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria.  
3.29.   Con respecto a las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, su delegación se 
compromete a concluir estas negociaciones de acuerdo con la meta 14.6 de los ODS . Considera que 
el texto ref undido se entiende sin perjuicio de las posiciones de los Miembros . Si bien su delegación 
reconoce la importancia de estas negociaciones y la necesidad de concluirlas, el proceso no puede 
hacer caso omiso del desafío sin precedentes que representa la COVID -19 y de la necesidad de 
asegurarse de que dicho proceso sea transparente, inclusivo y permita a los Miembros obtener 
mandatos de las capitales y hacer participar a los funcionarios encargados de la pesca en las 
capitales . Las disciplinas deben abarcar tod os los pilares del mandato, centrarse en la pesca 
industrial en gran escala y no poner límite a la utilización de subvenciones beneficiosas que 
contribuyen a la sostenibilidad de las poblaciones de peces, salvaguardar la seguridad alimentaria y 
los medios de subsistencia de las comunidades costeras y permitirles un margen de actuación para 
desarrollar sus recursos marinos . El trato especial y diferenciado debe formar parte integrante del 
resultado . Su delegación trabajará de manera constructiva con la Presi denta para obtener un 
resultado equilibrado que responda al mandato.  
3.30.   En relación con el trato especial y diferenciado, el G -90 ha presentado su propuesta revisada 
en el documento de doble signatura JOB/DEV/60 -JOB/TNC/79 . El G-90 agradece a los Miembros las  
preguntas formuladas y ha aportado contribuciones amplias por medio del documento JOB/DEV/61 . 
El trato especial y diferenciado es uno de los principios fundamentales de la OMC, que se concede a TN/C/M/39  
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  los países en desarrollo a fin de que puedan adaptarse a las normas comerciales a su ritmo y de 
acuerdo con su nivel de desarrollo . Este principio y derecho se debe preservar y es esencial para la 
integración de los países en desarrollo en el comercio mundial . Recalca que el G -90 no está pidiendo 
excepciones a las n ormas multilaterales . Las propuestas son un intento genuino de abordar desafíos 
reales y específicos a los que se enfrentan los países en desarrollo en su empeño por participar en 
el comercio mundial e industrializarse . El Grupo sigue participando de maner a constructiva con miras 
a lograr un resultado significativo sobre esta importante cuestión en la CM12.  
3.31.   En cuanto a las moratorias relativas al comercio electrónico y al Acuerdo sobre los ADPIC, 
cada una de las moratorias debe considerarse en función de su  fundamento y circunstancias, ya que 
sus mandatos y contextos son diferentes.  
3.32.   Con respecto al Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico, el comercio electrónico 
y el comercio digital son importantes y deben llevarse a cabo de manera inclusiva ya qu e, de no ser 
así, se agravarán los desequilibrios existentes en el comercio mundial . La COVID -19 ha puesto de 
manifiesto la importancia del Programa de Trabajo de 1998 y la necesidad de reducir la brecha 
digital . Los Miembros deben revitalizar la labor en el marco del Programa de Trabajo para 
fundamentar la toma de decisiones en la CM12 . Para ello será necesario que los órganos pertinentes 
entablen este debate sobre la base de su mandato con el fin de lograr avances de aquí a la CM12 . 
Ha de darse prioridad a la cuestión del alcance de la moratoria, lo que permitirá adoptar decisiones 
fundamentadas en la CM12 . Los Miembros también deben dar prioridad a la labor del CCD, al que 
se encomendó que examinara los aspectos de desarrollo que son fundamentales para ga rantizar una 
participación inclusiva en la economía digital.  
3.33.   En relación con el Acuerdo sobre los ADPIC, la COVID -19 es esencialmente una crisis sanitaria . 
La OMC puede contribuir a encontrar una solución multilateral que garantice el acceso a la vacuna 
y las tecnologías necesarias en condiciones asequibles.  
3.34.   En cuanto a la transparencia, su delegación sigue defendiendo un enfoque basado en la 
cooperación y orientado al desarrollo, y trabajará constructivamente con los Miembros con ese fin.  
3.35.   El impasse  del no mbramiento de los miembros del Órgano de Apelación tiene graves 
consecuencias para la preservación de los derechos y obligaciones de los Miembros . Se necesita un 
proceso multilateral orientado a la búsqueda de soluciones para restablecer el sistema de solu ción 
de diferencias en dos etapas y desbloquear el estancamiento del proceso de selección de los 
miembros del Órgano de Apelación.  
3.36.   En relación con la reforma de la OMC, las opiniones de su delegación se recogen en el 
documento WT/GC/W/778/Rev.3 . Su delegac ión reitera que la reforma debe promover la inclusión, 
abordar desequilibrios históricos, mejorar la integración de los países en desarrollo en el comercio 
mundial y cumplir el mandato sobre el desarrollo . La falta de un debate estructurado sobre la reform a 
ha conducido a la aplicación unilateral de medidas que socavan los principios fundamentales de 
la OMC y las cuestiones comprendidas en su mandato.  
3.37.   El CNC se estableció en el marco del PDD con miras a la obtención de resultados en cuestiones 
fundamentales  que promueven el desarrollo . El PDD no se limita exclusivamente a las negociaciones 
sobre la pesca . Se deben lograr resultados significativos en la agricultura y en todas las cuestiones 
pendientes, ya que ello es fundamental para avanzar y para que la OMC  pueda contribuir 
significativamente a los medios de subsistencia de la población, la seguridad alimentaria, el 
desarrollo sostenible y la creación de empleo . El desarrollo no se limita exclusivamente a la asistencia 
técnica y la creación de capacidad . Debe contribuir a la elaboración de normas en el sistema 
multilateral de comercio y, para ello, es preciso reconocer las diferencias en los niveles de desarrollo 
y la necesidad de flexibilidades a fin de garantizar que los Miembros asuman compromisos acordes 
con su nivel de desarrollo.  
3.38.   De cara a la CM12, Sudáfrica participará de manera constructiva en un proceso que 
garantizará que la OMC obtenga resultados en las cuestiones comprendidas en su mandato en 
interés de todos sus Miembros y contribuya a la recupera ción económica, la industrialización y la 
creación de empleo.  TN/C/M/39  
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  3.39.   El representante del Canadá  proporciona información actualizada sobre la labor del Grupo de 
Ottawa  y hace una declaración en nombre del Canadá . Dice que los Ministros del Grupo de Ottawa 
celebraron una reunión virtual el 15 de junio, en la que recalcaron su determinación de fortalecer 
la OMC y apoyarla . Los Ministros reiteraron principalmente la importancia de lograr un resultado 
significativo en m ateria de subvenciones a la pesca y señalaron que la CM12 era una oportunidad 
para mostrar progresos en las iniciativas relativas a las declaraciones conjuntas, con inclusión del 
comercio electrónico y la facilitación de las inversiones para el desarrollo . Además, a fin de demostrar 
la importancia de la labor de la OMC, los Ministros acordaron un plan de acción en seis puntos que 
el Grupo aplicaría en apoyo de las medidas de respuesta a la COVID -19 adoptadas en la OMC.  
3.40.   Esta declaración, titulada "Centrar la  acción en la COVID -19", fue comunicada al Consejo 
General el 16 de junio de 2020 (documento WT/GC/217) . Sus seis puntos son : transparencia y 
retirada de las medidas restrictivas del comercio, mantenimiento de la apertura y la previsibilidad 
del comercio d e productos agropecuarios y agroalimentarios, comercio electrónico, facilitación del 
comercio y utilización de la tecnología de la información y de procedimientos simplificados, una 
iniciativa relativa a los suministros médicos y la intensificación de la c olaboración con los 
colectivos  interesados.  
3.41.   La primera esfera de acción de esa declaración es la relativa a la transparencia y se centra, 
en particular, en la labor de seguimiento de las políticas comerciales que se realiza en el marco del 
Mecanismo de Exa men de las Políticas Comerciales . La UE dará a conocer una comunicación en 
nombre de la mayoría de los miembros del Grupo de Ottawa y posiblemente de otros Miembros que 
se examinará en la próxima reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales (O EPC), en 
la que acogen con satisfacción los esfuerzos realizados por la Secretaría de la OMC para vigilar las 
medidas relacionadas con la COVID -19, incluidas las medidas de reglamentación, y apoyan y alientan 
la intensificación de la labor de recopilación e intercambio de información y mejores prácticas sobre 
las medidas relacionadas con el comercio, entre otras las medidas de apoyo económico relacionadas 
con el comercio, adoptadas en respuesta a la COVID -19. 
3.42.   Con respecto al segundo punto de acción, se cele bró una reunión virtual de los representantes 
permanentes adjuntos del Grupo de Ottawa, en la que el Brasil presentó un documento de debate 
en materia de agricultura, que servirá de base para las deliberaciones del Grupo de Ottawa . El Brasil 
distribuirá su  documento al conjunto de los Miembros en tiempo oportuno.  
3.43.   Además, el 6 de julio Suiza fue la anfitriona de una reunión del órgano de consulta sobre 
comercio electrónico del Grupo que tenía por objeto hacer un balance de los progresos conseguidos 
en las ne gociaciones sobre la iniciativa relativa a la Declaración Conjunta sobre el Comercio 
Electrónico y debatir sobre las próximas etapas . También ofreció la oportunidad de intercambiar 
puntos de vista sobre la moratoria en cuanto a los derechos de aduana de la s 
transmisiones  electrónicas.  
3.44.   Con respecto a las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, el Grupo ha seguido 
compartiendo puntos de vista sobre la manera de llegar a una conclusión satisfactoria de esas 
negociaciones, y propone actuar como un órgano de consulta para las diferentes ideas.  
3.45.   Los miembros del Grupo de Ottawa seguirán participando en los distintos elementos de la 
declaración, entre otras cosas, volviendo a convocar una reunión de viceministros el 28 de julio.  
3.46.   Hablando en nombre del C anadá , el orador dice que su delegación celebra los continuos 
esfuerzos que realizan los Miembros para responder a la COVID -19 y mantener la cooperación y la 
coordinación a fin de hacer frente a los efectos sanitarios y económicos que ha provocado la crisi s y 
apoyar la recuperación económica mundial. Señala que, desde la última reunión, se han presentado 
varias declaraciones y propuestas sobre la COVID -19, entre ellas la declaración sobre el comercio 
abierto y previsible de productos agrícolas y alimenticio s, la declaración del Grupo de Ottawa, la 
declaración del Grupo de Cairns sobre la protección de la seguridad alimentaria mundial mediante 
el comercio abierto, y la declaración del Grupo Africano sobre las consecuencias de la COVID -19. Su 
delegación se sie nte alentada por los diversos debates que se han celebrado en el seno de los 
órganos ordinarios pertinentes de la OMC en los que se han abordado las repercusiones de la 
actual  crisis.  TN/C/M/39  
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  3.47.   En relación con las negociaciones sobre la agricultura, el Canadá acoge con satisfacción el 
nombramiento del nuevo Presidente y espera con interés que el Comité confirme dicho 
nombramiento. Por su parte, el Canadá seguirá desempeñando un papel constructivo, y tiene 
previsto presentar propuestas pragmáticas en las negociaciones  con miras a la CM12.  
3.48.   Por lo que respecta a las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, el Canadá da las 
gracias al Presidente por haber presentado su proyecto de texto consolidado y expresa su apoyo a 
ese documento como punto de partida para las negociaciones basadas en textos. En la reunión de 
Jefes de Delegación se formularán observaciones más detalladas, mientras tanto su delegación 
desea reiterar la importancia de concertar un acuerdo este año y de lograr la meta 14.6 de los ODS, 
en la medida en que ello sea posible dada la incertidumbre permanente que genera la COVID -19. 
3.49.   El Canadá mantiene su firme apoyo a la iniciativa relativa a la Declaración Conjunta sobre el 
Comercio Electrónico. En los últimos meses ha quedado de manifiesto la capacidad de adaptación 
de esta iniciativa a la nueva realidad virtual de los Miembros, lo que ha permitido a los Miembros 
participantes seguir avanzando en la simplificación de las propuestas de texto. El Canadá considera 
que los participantes están en condiciones de contar con un texto refundido antes de fines de año.  
3.50.   Por lo que respecta a la reglamentación nacional en la esfera de los servicios, el Canadá acoge 
con satisfacción la participación de Mauricio, al que encomia por haber presentado un proyecto de 
lista indicativa. El Canadá confía en que antes de la pausa estival podrá publicarse un ambicioso 
documento de referencia revisado que refleje todos los progresos realizados. Dado que, como refleja 
el texto, solo quedan por resolver unas pocas cuestiones, el Can adá espera poder trabajar con todos 
los Miembros interesados con el fin de concluir las negociaciones lo antes posible.  
3.51.   El Canadá sigue participando activamente en los debates informales sobre la facilitación de 
las inversiones para el desarrollo y acoge c on agrado el constructivo intercambio de ideas entre 
los participantes.  
3.52.   Por último, expresa su preocupación por la incapacidad del Órgano de Apelación para entender 
en los recursos de apelación debido al bloqueo de los nombramientos y se declara dispuesto a 
participar en la celebración de debates constructivos con los Miembros. El Canadá seguirá 
contribuyendo a las labores relativas al procedimiento arbitral multipartito de apelación provisional 
(el mecanismo) entre los Miembros que deseen preservar su dere cho a un sistema de adopción de 
decisiones vinculantes en dos etapas. Invita a todos los Miembros que no participan en dicho 
mecanismo a considerar la posibilidad de respaldar su utilización.  
3.53.   El representante de Turquía  dice que la pandemia de COVID -19 ten drá una profunda 
repercusión en la economía y el comercio mundiales. Probablemente, esta crisis sanitaria mundial 
provocará diversos cambios en el entorno comercial por lo que respecta a las cadenas mundiales de 
suministro, el grado de participación del Es tado en la economía y los procesos de desarrollo 
económico en todo el mundo.  
3.54.   Durante la pandemia ha quedado patente que el comercio debe seguir contribuyendo a la 
recuperación mundial y que han de abordarse adecuadamente las necesidades y prioridades de lo s 
Miembros. Ante el panorama actual, la función de la OMC resulta aún más decisiva. Por ello, las 
negociaciones de la OMC revisten suma importancia para el futuro de la Organización.  
3.55.   En esta coyuntura crítica, no se ha avanzado lo suficiente en temas cruci ales. La función de 
negociación de la OMC no se está ejerciendo adecuadamente. Los Miembros siguen estando muy 
atrasados con respecto al cumplimiento de los compromisos derivados de las decisiones 
ministeriales. Además, funciones esenciales de la organizac ión, como la relativa a la solución de 
diferencias, se han paralizado.  
3.56.   La paralización del Órgano de Apelación tendrá un efecto devastador en el sistema multilateral 
de comercio basado en normas. Los Miembros han de reconocer la urgencia de esta cuestión y  
proseguir las conversaciones para superar el actual estancamiento. En la actualidad 121 Miembros 
apoyan el inicio de los procesos de selección para cubrir las vacantes del Órgano de Apelación. Las 
conversaciones sobre las actuales deficiencias del sistema  deben proseguir, pero no pueden ser un 
impedimento para el inicio de los procesos de selección, porque, a juicio de su delegación, ello no TN/C/M/39  
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  beneficiaría a nadie. Turquía reitera su apoyo a la preservación de un sistema de solución de 
diferencias de dos ins tancias con carácter vinculante.  
3.57.   Turquía sigue considerando que las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca son 
uno de los temas más importantes del actual programa de trabajo de los Miembros. Expresa su 
aprobación al proyecto de texto refundido di stribuido por el Presidente. El paso a una negociación 
basada en textos era algo que se deseaba hacer desde hacía tiempo. Es esencial lograr un resultado 
significativo y creíble en el contexto de las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, porque 
ello demostraría que la OMC sigue desempeñando su función negociadora con firmeza. Turquía sigue 
dispuesta a colaborar constructivamente con todos los Miembros para ese fin.  
3.58.   Considera que, en este momento crítico, las negociaciones sobre la agricultura han  cobrado 
más importancia que nunca con miras a la obtención de resultados justos, equilibrados y 
significativos que redunden en la sostenibilidad y resiliencia de los sectores agropecuarios. En la 
medida de lo posible, los Miembros deben reanudar su labor en el marco de las reuniones del Comité 
de Agricultura en Sesión Extraordinaria. Turquía está dispuesta a mantener conversaciones que 
hagan avanzar a los Miembros de cara a la CM12.  
3.59.   En un momento en que los Miembros están inmersos en el proceso de selecció n de un nuevo 
Director General, progresar en la medida de lo posible en las mencionadas cuestiones redundará en 
beneficio de la eficacia de la OMC, especialmente en el período de recuperación económica. Turquía 
espera que los Miembros se sigan involucrando  en la consecución de resultados. Siempre han dicho 
que la OMC es una organización "dirigida por sus Miembros". Deben sustentar este principio 
mediante acciones, y tratar de llegar a una convergencia en torno a resultados realistas. De ese 
modo, se proporc ionaría orientación al nuevo Director General y se demostraría que los Miembros 
valoran la OMC como el centro del sistema multilateral de comercio basado en normas.  
3.60.   El representante del Brasil , tras recordar que esta es la última reunión del CNC a la que a siste 
su Presidente, dice que ha sido un honor para el Brasil tenerlo como Director General durante los 
últimos siete años. Los brasileños están orgullosos de su carrera profesional como Director General 
de la OMC.  
3.61.   Por lo que respecta al proceso de reforma  de la OMC en el contexto posterior a la pandemia, 
el Brasil considera que la OMC se enfrenta a tres grandes retos en los próximos 12 meses: 
en primer  lugar, designar un nuevo Director General que ofrezca el liderazgo político indispensable, 
al máximo nive l, para sortear la crisis más grave de esta Organización, que afecta a las funciones 
de negociación, de jurisdicción y de vigilancia de la OMC; en segundo lugar, velar por que se 
desmantelen las medidas adoptadas durante la pandemia, preservando al mismo t iempo el derecho 
soberano de los Miembros a proteger a sus poblaciones en períodos de crisis de salud pública. Los 
Miembros tienen que proteger la salud pública, pero también han de evitar el proteccionismo 
encubierto y oportunista. La pandemia no debe uti lizarse como justificación para restringir el 
comercio o promover objetivos de autosuficiencia. En tercer lugar, elaborar un paquete de 
negociación para la CM12. Este paquete tiene que prever la obtención de resultados en la esfera de 
la agricultura. El Br asil ha presentado al Grupo de Ottawa un documento conceptual sobre la 
seguridad alimentaria y el comercio internacional de productos agropecuarios. El desarrollo de los 
acontecimientos durante la pandemia ha puesto de manifiesto la necesidad de acometer r eformas 
en el comercio de productos agropecuarios, en particular por lo que respecta a la ayuda interna. Los 
Miembros tienen que reducir todos los niveles actuales de ayuda interna causante de distorsión al 
comercio de productos agropecuarios. La Declaraci ón Ministerial sobre Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias que el Brasil y otros Miembros -los Estados Unidos, la Argentina, Australia, Chile, 
el Canadá y Singapur, entre otros - esperan que se apruebe en la CM12, también podría impulsar el 
programa de negoci ación sobre la agricultura. Es esencial lograr la conclusión de las negociaciones 
sobre la pesca. Se trata de una cuestión que tiene repercusiones comerciales, ambientales y 
sistémicas para la OMC. Los avances en las iniciativas plurilaterales -comercio el ectrónico, facilitación 
de las inversiones y reglamentación nacional - son igualmente importantes. Su delegación está 
dispuesta a participar en otras iniciativas plurilaterales, que deberían ser parte integrante del 
programa de la OMC.  
3.62.   Los Miembros tienen q ue reinventar y reconstruir el Órgano de Apelación. Señala que su 
delegación está trabajando con otros asociados en una solución transitoria, a saber, el procedimiento 
arbitral multipartito de apelación provisional, pero que nada puede sustituir a una solu ción TN/C/M/39  
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  multilateral. El Brasil está dispuesto a entablar un debate sobre la forma que adoptaría un nuevo 
mecanismo de solución de diferencias de dos niveles en la OMC.  
3.63.   Los Miembros tienen que mejorar las funciones de vigilancia y transparencia de la OMC. Las  
disciplinas horizontales que aseguran la igualdad de condiciones son más importantes que nunca. 
La OMC tiene que responder a las realidades de la economía mundial si quiere seguir siendo 
pertinente. El trato especial y diferenciado forma parte de este deb ate. Pero va más allá. La OMC ha 
de estar preparada para regirse por sus principios fundacionales. Los Miembros tienen que asignar 
nuevamente un papel central en la Organización al principio de la economía de mercado y a la 
búsqueda de la apertura del come rcio como fuerza motriz del crecimiento económico, la prosperidad 
y el desarrollo. El Brasil también seguirá de cerca el proceso del Brexit. El reparto de contingentes 
arancelarios de la UE tendrá importantes consecuencias comerciales y sistémicas, al igua l que la 
situación jurídica de Irlanda en ese contexto.  
3.64.   El Brasil desea, sobre todo, reformar la OMC y fortalecer el sistema multilateral de comercio. 
Insta a los Miembros a no subestimar las amenazas a la existencia del sistema multilateral de 
comercio qu e todos ellos afrontan. Pese a ello, su delegación está convencida de que en los  12 meses 
que faltan para la CM12 la OMC y el régimen comercial retomarán de nuevo el rumbo.  
3.65.   El representante de la Federación de Rusia  señala que los Miembros tienen que negoc iar en 
un período turbulento. La comunidad internacional está llamada a preservar la confianza mutua y 
las relaciones comerciales internacionales. A este respecto, hay que reafirmar lo antes posible la 
pertinencia de la OMC. Este propósito no podrá logrars e si no existe un sistema de solución de 
diferencias que funcione adecuadamente, si no se fortalecen la transparencia y las disciplinas de 
la OMC en materia de notificación, si no se obtienen resultados tangibles en negociaciones 
sustanciales, en particula r en las relativas a las subvenciones a la pesca, y si no se realiza una 
intensa labor preparatoria de la CM12. Insta a todos los participantes a que se comprometan a 
realizar estas tareas insoslayables.  
3.66.   La parálisis del Órgano de Apelación es motivo de gr an inquietud. Esta situación excepcional 
ha obligado a muchos Miembros a adherirse al procedimiento arbitral multipartito de apelación 
provisional, que resulta una medida pertinente y comprensible. Sin embargo, como solución a largo 
plazo, prefieren que el  Entendimiento sobre Solución de Diferencias (ESD) vuelva a estar de nuevo 
plenamente operativo. Espera que la participación activa de los Miembros en esta cuestión propicie 
una pronta resolución de esta cuestión.  
3.67.   Por lo que respecta a las subvenciones a l a pesca, su delegación acoge con satisfacción el 
nuevo texto de negociación refundido presentado por el Presidente, que podría constituir una buena 
base para reanudar las negociaciones. Las autoridades de su país lo están examinando y su 
delegación formula rá observaciones preliminares en las consultas con el Presidente del día siguiente.  
3.68.   En relación con la cuestión de la transparencia, se están examinando dos documentos en los 
órganos de la OMC. Su delegación es partidaria de establecer una base común entre  los dos  enfoques 
propuestos. Rusia también ha distribuido su propia propuesta sobre la transparencia con respecto a 
los aranceles aplicados. Espera con interés seguir trabajando en su formulación con los Miembros 
interesados, a fin de llegar a un acuerdo sobre el fondo.  
3.69.   En el contexto de la actual situación se ha confirmado la importancia que tienen las mipymes 
para las economías de los Miembros. Rusia ha hecho mucho por ayudar a sus mipymes a superar la 
crisis y considera que es apropiado que la OMC parti cipe en este esfuerzo. Por consiguiente, su 
delegación ha intensificado las actividades que lleva a cabo en el Grupo de Trabajo Informal sobre 
las MIPYME. A este respecto, insta a los demás Miembros a que acojan favorablemente las 
propuestas del Grupo y a que consideren la posibilidad de unirse a la iniciativa.  
3.70.   Su delegación se congratula de que se hayan reanudado los trabajos en el marco de la 
iniciativa relativa a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico. Los modelos 
empresariales del siglo X XI están estrechamente relacionados con el comercio electrónico, y es 
mejor llegar a un acuerdo a nivel multilateral sobre los enfoques de su regulación. Para su delegación 
es importante aplicar un enfoque equilibrado, de manera que el acceso al mercado es té vinculado al 
derecho de los Gobiernos a tener capacidad de reglamentación suficiente.  TN/C/M/39  
- 15 - 
  3.71.   Rusia también ha presentado algunas iniciativas en materia de agricultura. Ha propuesto un 
nuevo enfoque basado en una fórmula para la reducción de la ayuda interna ca usante de distorsión 
del comercio. Las flexibilidades previstas en su propuesta podrían salvar las diferencias en las 
posiciones de los Miembros y propiciar un resultado significativo en las negociaciones sobre la 
agricultura. Además, ha presentado dos ini ciativas sobre la administración de los contingentes 
arancelarios y la transparencia. Desea continuar los debates constructivos sobre las cuestiones de 
fondo y está dispuest a a escuchar todos los puntos de vista, los enfoques alternativos y las nuevas 
ideas sobre esta vía de negociación.  
3.72.   El representante de Rusia concluye su intervención diciendo que si la OMC no tiene un nuevo 
Director General dentro de unos meses, la presión sobre los Miembros irá en aumento. Por 
consiguiente, el cometido principal de los  Miembros es llegar a una solución de consenso lo antes 
posible. Frente a una crisis existencial, la OMC necesita una persona con liderazgo que pueda 
conciliar las posiciones profundamente arraigadas de los Miembros, que sea capaz de limar las 
diferencias y al mismo tiempo mantenerse neutral.  
3.73.   El representante de la India dice que en muchas partes del mundo se sigue observando un 
rápido crecimiento del número de contagios y muertes por el virus de la COVID -19. La India sigue 
soportando un enorme impacto a nivel socioeconómico provocado por la pandemia. Aunque el 
principal objetivo del Gobierno de la India sigue siendo preservar la salud y la seguridad de sus 
ciudadanos, las medidas para reactivar la economía y garantizar la estabilidad de los mercados y las 
cadenas de suministro y la creación de empleo plantean también un r eto mayúsculo que exige su 
atención inmediata. A pesar de los problemas, la India es consciente de la importancia de la labor 
de la OMC y ha mantenido una participación activa en la labor de la Organización. Sin embargo, a 
medida que los Miembros avanzan, tanto estos como los jefes de los diversos comités deben tener 
presente las limitaciones con que trabajan las delegaciones. Por consiguiente, las expectativas deben 
calibrarse en función de la evolución de la pandemia.  
3.74.   Por lo que respecta a algunas de las cuestiones de particular importancia y prioridad, 
concretamente en relación con el Órgano de Apelación, el orador recuerda que su país es 
uno de los principales usuarios del sistema de solución de diferencias de la OMC. Considera que la 
resolución de la cr isis del Órgano de Apelación debe tener la máxima prioridad y preceder a todas 
las demás  reformas.  
3.75.   En cuanto a las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, su delegación agradece los 
esfuerzos desplegados por el Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas por contar con 
un proyecto de texto refundido que permita alcanzar un resultado equilibrado. Su delegación 
considera que este proyecto de texto es una base para las negociaciones. Los Miembros han perdido 
cuatro meses cruciales debido a la  pandemia y sus autoridades nacionales han tenido que lidiar con 
las continuas dificultades que esta acarrea. No obstante, su delegación se compromete a reanudar 
las negociaciones de manera constructiva para acercar posiciones, en formatos que sean 
transpa rentes e inclusivos. Los Miembros han de trabajar para concluir las negociaciones 
encaminadas a poner fin a las subvenciones a la pesca perjudiciales. Las disciplinas tienen que 
centrarse en la pesca de altura y la pesca industrial en gran escala, prever e xenciones y excepciones 
para las necesidades de los pescadores de pequeña escala y de subsistencia que faenan en aguas 
territoriales y zonas económicas exclusivas e imponer una mayor contribución a quienes 
proporcionan grandes subvenciones, tanto en términ os de valor como per cápita. Asimismo, los 
Miembros deben conciliar con prontitud los diversos enfoques en materia de pesca excesiva y 
sobrecapacidad que se han planteado y empezar a negociar un texto refundido que abarque todos 
los pilares. Además, han de  ser conscientes de que será difícil concluir esta negociación si no se 
prevé un trato especial y diferenciado para los países en desarrollo que lo necesiten y para los PMA, 
según lo acordado por los dirigentes en el marco de la meta 14.6 de los ODS y por los ministros en 
la CM11. Se trata de una cuestión sensible que afecta a los medios de vida de 
millones  de pescadores  marginales.  
3.76.   Por lo que respecta al Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico, la pandemia 
de COVID -19 ha acelerado el paso a una e conomía digital y ha puesto de manifiesto una vez más la 
brecha digital que separa a los países desarrollados de los países en desarrollo. Es importante 
actualizar de manera significativa el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico de  1998 y 
compr ender el alcance de la moratoria, sus posibles repercusiones en la sostenibilidad de la 
producción nacional y la creación de empleo en los Miembros en desarrollo, así como en la generación 
de ingresos. Sin un programa de trabajo actualizado que pueda aport ar claridad a estas cuestiones, TN/C/M/39  
- 16 - 
  cualquier decisión sobre la moratoria, en gran medida como ocurre con la elaboración de normas 
sobre el comercio electrónico, sería un salto al vacío, y eso es algo que su delegación no puede 
encomendar a los Miembros que ha gan. 
3.77.   Con respecto a la esfera de la agricultura, su delegación da la bienvenida a la nueva Presidenta 
del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria, la Embajadora Gloria Abraham Peralta de 
Costa  Rica, y también da las gracias al Presidente saliente, e l Embajador Deep Ford de Guyana, por 
su contribución al avance de la labor del Comité. Su delegación espera que la nueva Presidenta del 
Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria trabaje para crear consenso entre los Miembros a fin 
de promover un progr ama justo y equilibrado, de manera independiente, abierta y transparente. Su 
delegación prestará todo su apoyo a ese esfuerzo.  
3.78.   Recientemente se ha dado un impulso para avanzar en las negociaciones sobre la ayuda 
interna con la idea de limitar y reducir tod as las formas de ayuda interna que distorsionen el comercio 
y la producción. Las opiniones de su delegación sobre esta cuestión siguen siendo claras. La atención 
debe centrarse en primer lugar en la eliminación de las asimetrías en los niveles autorizados de la 
medida global de la ayuda (MGA) previstos en el Acuerdo sobre la Agricultura. Su delegación es 
partidaria de un enfoque secuencial en el que se limite, reduzca y elimine en primer lugar la MGA 
total final consolidada. Solo cuando se haya logrado la i gualdad de condiciones podrán los Miembros 
examinar la posibilidad de aplicar disciplinas a otras formas de ayuda interna . Del mismo modo, no 
se podrá n aceptar la limitación o reducción de la ayuda prevista en el párrafo 2 del artículo 6, que 
por definició n entrañan un grado mínimo de distorsión del comercio. Las disciplinas en materia de 
ayuda interna tienen que orientarse también por las cifras per cápita. Ha de darse prioridad a otras 
cuestiones objeto de mandato en la esfera de la agricultura, como la c uestión de la constitución de 
existencias públicas, con respecto a las cuales los Miembros no han cumplido los plazos. En su 
opinión, esta es la forma más eficaz y duradera de garantizar la seguridad alimentaria y de los 
medios de vida de los más vulnerabl es, que son los más afectados por la actual pandemia.  
3.79.   Los Miembros se encuentran en un momento crítico. La CM12 es una oportunidad para 
demostrar la importancia de la OMC. Los resultados que los Miembros logren en la CM12, 
especialmente en lo que respecta a las disciplinas relativas a las subvenciones a la pesca, el 
resurgimiento del Órgano de Apelación, y la manera de avanzar en las reformas de la OMC y las 
negociaciones sobre la agricultura, podrían promover la confianza en el sistema multilateral de 
come rcio basado en normas. Espera que todas las delegaciones aprovechen esta oportunidad. En 
nombre de su país, agrade ce al Director General los esfuerzos que ha realizado a lo largo de los 
años, como Presidente del CNC, para hacer avanzar las negociaciones de  la OMC.  
3.80.   El representante de Filipinas  dice que el informe de la Presidencia y la información actualizada 
facilitada por los Presidentes de los Grupos de Negociación y los organizadores de las iniciativas 
relativas a las declaraciones conjuntas han puesto de manifiesto que la OMC puede contribuir a crear 
un sistema multilateral de comercio más resiliente y con mayor capacidad de respuesta, avanzando 
en las cuestiones de negociación objeto de mandato que son importantes para los países en 
desarrollo y en las  nuevas esferas pertinentes para la economía mundial, como el comercio 
electrónico, la facilitación de las inversiones y las mipymes.  
3.81.   En cuanto a las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, Filipinas, como 
uno de los primeros en expresar su apoyo a las negociaciones basadas en textos, acoge con 
satisfacción la iniciativa del Presidente del Grupo de Negociación y la intensa labor realizada con 
respecto a la difusión del primer proyecto de texto refundido sobre las subvenciones a la pesca 
de 25 de junio de  2020. Filipinas considera que negociar sobre la base de un documento único puede 
facilitar la conclusión de las negociaciones y dar paso a un pronto cumplimiento del Acuerdo para 
fines de  2020, conforme al mandato impartido en la CM11. El programa d e trabajo propuesto por el 
Presidente en otoño es igualmente aceptable, en particular por la posibilidad de que participen 
expertos de las capitales. El representante de Filipinas asegura al Embajador Wills la participación 
constructiva de su delegación.  
3.82.   En cuanto a las negociaciones sobre la agricultura, Filipinas felicita a la 
Embajadora  Gloria  Abraham Peralta por su nombramiento como Presidenta del Comité de 
Agricultura en Sesión Extraordinaria. Filipinas sigue comprometida con el objetivo de la reforma,  en 
consonancia con el artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura. Sin embargo, en este momento 
crítico en que los países se afanan por responder a los desafíos de la pandemia de COVID -19, muchos 
Miembros, entre ellos Filipinas, tienen que reflexionar so bre sus políticas comerciales aplicables a TN/C/M/39  
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  los productos agropecuarios y sobre la forma de proceder para hacer frente a la recesión. En opinión 
de su delegación, esta crisis cambiará el panorama de las negociaciones, por lo que se prevé un 
posible reajuste  de las prioridades y posiciones de los Miembros en los días venideros. No obstante, 
la cuestión de la ayuda interna, que inicialmente concitó un amplio acuerdo de los Miembros como 
prioridad en el contexto de la reforma, seguía teniendo carácter prioritar io para su delegación. 
Asimismo, su delegación seguirá contribuyendo al cumplimiento del mandato de encontrar una 
solución permanente sobre la constitución de existencias públicas y un resultado equilibrado con 
respecto al mecanismo de salvaguardia especia l (MSE) que contribuya a garantizar la seguridad 
alimentaria. Confía en el liderazgo de la Presidenta para hacer avanzar las negociaciones sobre 
la agricultura.  
3.83.   Filipinas se congratula de los avances sustanciales logrados en el marco de diversas iniciativa s 
relativas a las declaraciones conjuntas que se formularon en la CM11, en particular sobre 
las mipymes, el comercio electrónico y la facilitación de las inversiones, y que había suscrito. 
Reconoce la dedicación y la flexibilidad demostradas por los Miembr os participantes en esas 
iniciativas para seguir trabajando de manera abierta, transparente e inclusiva, a pesar de los 
desafíos que plantea la pandemia. La obtención de resultados en el marco de esas iniciativas es hoy 
más necesario que nunca en vista de la actual crisis sanitaria y económica mundial provocada por 
la pandemia de COVID -19. Filipinas opina que estas iniciativas son herramientas concretas que 
posibilitan la obtención de resultados en materia de desarrollo en la CM12 y ponen de manifiesto la 
capacidad de la OMC para seguir siendo pertinente en estos tiempos difíciles. Los Miembros han de 
seguir aprovechando el impulso positivo generado por la labor realizada en los meses anteriores a 
la pausa estival. Como señaló su delegación en reuniones ante riores, las iniciativas relativas a las 
declaraciones conjuntas y la labor en curso de los Miembros sobre el Programa de Doha para el 
Desarrollo pueden coexistir e incluso complementarse mutuamente.  
3.84.   Por último, en nombre de la delegación de Filipinas y de los funcionarios de la capital, expresa 
su agradecimiento al Presidente del CNC, Director General Azevêdo. Puede dar testimonio personal 
de la competencia, integridad y dedicación del Presidente para con la OMC y el sistema multilateral 
de comercio. El ora dor se une a los demás Embajadores, tanto anteriores como actuales, para 
expresar su gratitud al Sr. Azevêdo por el liderazgo basado en principios de que ha hecho gala como 
Presidente y por su amistad, y le manifiesta sus mejores deseos para la próxima eta pa de su vida 
profesional y personal.  
3.85.   El representante de los Estados Unidos  da las gracias al Presidente, al Presidente del Grupo 
de Negociación Embajador Walker, y al equipo de la Secretaría por la organización y ejecución 
exitosas de la fase de presenta ción de candidatos del proceso de selección del Director General. Ha 
habido que lidiar con múltiples elementos, que abarcan cuestiones como los viajes y la logística, las 
comunicaciones externas e internas, la seguridad de los edificios, la salud y la segu ridad de los 
Miembros de la OMC y los candidatos, la participación de los Miembros y el imperativo de dar a los 
candidatos la oportunidad de presentar sus argumentos de manera justa y equitativa. El hecho de 
que todo parece desarrollarse de manera fluida, a pesar del difícil entorno actual, es prueba de la 
ardua labor y la minuciosa preparación que se han llevado a cabo entre bastidores. Su delegación 
desea expresar su agradecimiento por el excelente trabajo realizado.  
3.86.   El representante de Hong Kong, China  dice que su delegación agradece la diligencia de la 
Secretaría para facilitar la labor en curso de los Miembros, a pesar de los numerosos problemas 
técnicos y logísticos planteados debido al impacto de la COVID -19 en las actividades de 
los Miembros.  
3.87.   Aunque sigue siendo difícil predecir cómo evolucionará la pandemia, no solo en Ginebra sino 
también en otras partes del mundo, al menos una cosa es cierta: el camino hacia la recuperación 
económica será largo y difícil. Se ha dicho en reiteradas ocasiones que el comercio internacional 
será un motor fundamental de esta recuperación. Por ello, los Miembros han de demostrar que el 
sistema multilateral de comercio puede estar a la altura de esa expectativa y los Miembros pueden 
contribuir a ese objetivo, por lo menos,  de las dos maneras siguientes.  
3.88.   En primer lugar, los Miembros tienen que seguir adelante con sus actividades preparatorias 
de la CM12, incluidas las negociaciones y los debates en curso sobre las diversas iniciativas relativas 
a las declaraciones conjuntas . Las incertidumbres en torno  a los preparativos de la CM12 no 
significan que los Miembros tengan que dejar en suspenso los posibles resultados y los considerables 
progresos que han logrado hasta la fecha. La pandemia ha perturbado la labor habitual de las  TN/C/M/39  
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  delegaciones en algunas esferas, pero también ha puesto de manifiesto nuevas oportunidades en 
otras. Los Miembros tienen que hacer gala de creatividad y flexibilidad para avanzar en su labor y 
poder aportar más beneficios al comercio internacional oportun amente.  
3.89.   En segundo lugar, los Miembros tienen que seguir aumentando la transparencia en la 
información sobre las medidas comerciales relacionadas con la pandemia y velar por que la OMC 
ejerza su función de vigilancia con eficacia. El intercambio transparen te y eficiente de información 
resulta particularmente importante para las empresas en tiempos de crisis, pero la información por 
sí sola no basta cuando se trata de medidas comerciales relacionadas con la pandemia. Los Miembros 
deben trabajar a todos los n iveles en el contexto de la OMC para vigilar la aplicación de esas medidas, 
tanto con el fin de garantizar su compatibilidad con las normas de la OMC como para promover 
buenas prácticas de liberalización y facilitación del comercio. A su delegación le comp lace observar 
que algunos órganos de la OMC ya están realizando una labor sustantiva a este respecto. Esos 
esfuerzos son fundamentales para mantener el sistema multilateral de comercio basado en normas 
y aumentar su resiliencia ante el desafío sin preceden tes que supone la pandemia de COVID -19. 
3.90.   Este año, el período estival se presenta más sombrío de lo habitual. Por un lado, la 
Organización está reflexionando sobre sus necesidades de reforma en un momento crítico en el que 
los Miembros se disponen a designa r al próximo Director General. Por otro lado, los Miembros están 
sometidos a la enorme presión de prepararse para la tarea de la recuperación que se avecina. 
Corresponde a todos los Miembros trabajar juntos de buena fe y demostrar con acciones concretas 
las contribuciones que la OMC puede hacer en estos tiempos difíciles.  
3.91.   El representante de Nigeria  dice que esta reunión del CNC ofrece a los Miembros la 
oportunidad de reflexionar sobre su participación en los últimos años en las negociaciones en curso 
dentr o de sus respectivas agrupaciones, y reconoce y encomia los esfuerzos e iniciativas del 
Presidente para reducir las diferencias en las posiciones divergentes de los Miembros. Su delegación 
suscribe las declaraciones formuladas por el Grupo Africano y el Gr upo ACP.  
3.92.   Su delegación considera que el desarrollo sostenible e inclusivo de la economía mundial 
redunda en beneficio de todos los Miembros. Por lo tanto, es importante que los Miembros trabajen 
para lograr resultados en las negociaciones en curso que sean  justos, equilibrados y equitativos.  
3.93.   Por lo que respecta a la agricultura, el efecto desproporcionado de la COVID -19 en la mayoría 
de los Estados de África ha arrojado más luz sobre las dificultades para garantizar la seguridad 
alimentaria, así como sobre los problemas conexos relacionados con los medios de subsistencia y la 
pobreza extrema que se experimentan en la región. Aunque los Miembros eliminaran todos los 
aranceles agrícolas, ello no resolvería dichos problemas, ni compensaría las pérdidas económic as de 
los agricultores de escasos recursos ocasionadas por las desigualdades y desequilibrios en la 
aplicación de la norma en vigor, especialmente en el marco del pilar de la ayuda interna. Esta 
situación está afectando negativamente al desarrollo del sect or agrícola de Nigeria. A fin de lograr 
una seguridad alimentaria y de medios de vida sostenibles a largo plazo para su país, el 
representante de Nigeria exhorta a los Miembros a que den prioridad en las negociaciones sobre la 
agricultura a las cuestiones objeto de mandato, como la ayuda interna, especialmente la eliminación 
de todos los niveles autorizados de la MGA superiores a los niveles de minimis , la constitución de 
existencias públicas, el mecanismo de salvaguardia especial y el algodón.  
3.94.   En relación con las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, su delegación considera 
que es necesario fomentar la confianza y cumplir el mandato impartido por los Ministros. Acoge con 
satisfacción el proyecto de texto refundido de 25 de junio preparado por el Presidente y seguirá 
participando de manera constructiva para que los Miembros logren resultados justos, equilibrados y 
equitativos. En opinión de su delegación, esos resultados deberán dar lugar a una reducción 
sustancial de la pesca excesiva y las prácti cas pesqueras insostenibles y reflejar las necesidades de 
desarrollo de los países en desarrollo.  
3.95.   Por lo que respecta a las cuestiones relativas a los ADPIC, resulta más que evidente que la 
pandemia de COVID -19 podría aniquilar a poblaciones enteras en tod o el mundo si no se gestiona 
de forma adecuada. También ha quedado demostrado que la colaboración y la cooperación 
internacionales son esenciales para hacer frente a los problemas mundiales. Por consiguiente, es 
fundamental que los Miembros sigan reforzand o la cooperación y las alianzas que garantizan el 
acceso oportuno y asequible a los medicamentos y las tecnologías que necesitan los países para TN/C/M/39  
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  abordar emergencias sanitarias como la provocada por la COVID -19 sin que se lo impidan acuerdos 
como el Acuerdo  sobre los ADPIC. En cuanto a la cuestión de las reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos en que existe otra situación en el marco del Acuerdo sobre 
los ADPIC, su delegación seguirá trabajando con los Miembros para lograr que se adopte una 
decisión que prohíba esas reclamaciones en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC o, como mínimo, 
una decisión que establezca una moratoria permanente.  
3.96.   La representante de Australia , hablando en nombre de los copatrocinadores de la iniciativa 
relativa a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico, Australia, el Japón y Singapur , dice 
que, desde la última presentación de información actualizada al Consejo General en mayo, el grupo 
se ha reunido dos veces, el 11 de junio y el 3 de julio. Lo s participantes examinaron las repercusiones 
de la COVID -19 y la función del comercio electrónico y el comercio digital para apoyar la economía 
mundial durante la crisis.  
3.97.   Los participantes coincidieron en señalar que esta situación de pandemia ha puesto aú n más 
de relieve la importancia que reviste su labor de elaboración de normas mundiales en el ámbito del 
comercio electrónico y que, tan pronto como sea posible, deberán cumplir su mandato de lograr un 
resultado de alto nivel que se base en los acuerdos ex istentes de la OMC y cuente con la participación 
del mayor número posible de Miembros de la Organización.  
3.98.   Los participantes y los pequeños grupos indicaron que habían proseguido las labores entre 
bloques de reuniones informales desde la ronda de negociacio nes de febrero, y que los proponentes 
habían hecho algunos progresos en la búsqueda de elementos de convergencia en cuestiones como 
la protección del consumidor, el correo basura, las firmas electrónicas, la autenticación electrónica, 
la facilitación del c omercio, el acceso a los mercados, los flujos transfronteriz os de datos, la 
localización de datos y los códigos fuentes. Los participantes informaron sobre sus progresos con 
miras a garantizar la transparencia.  
3.99.   Los copatrocinadores de la iniciativa examina ron formas de alentar la participación de los 
países en desarrollo y los PMA en la iniciativa, entre otras cosas mediante la prestación de asistencia 
práctica, consistente en sesiones de información, distribución de los documentos de trabajo de los 
grupos pequeños y traducción de los textos de negociación. También facilitaron la celebración de 
nuevos seminarios en línea con las partes interesadas con el fin de fomentar la comprensión y 
promover el diálogo en las esferas de la seguridad cibernética, los fluj os transfronterizos de datos y 
la brecha digital.  
3.100.   El grupo se reunirá de nuevo el 27 de julio para escuchar nuevos informes de los 
participantes acerca de la labor que realizan y establecer un calendario de reuniones para el resto 
del año. Los participante s han acordado elaborar un texto de negociación refundido para fines de 
año y un "texto de balance" que se distribuirá en agosto. La iniciativa relativa a la Declaración 
Conjunta sobre el Comercio Electrónico sigue siendo abierta, transparente e inclusiva.  Las reuniones 
están abiertas a todos los Miembros de la OMC y los documentos pueden consultarse en el portal de 
la OMC.  
3.101.   Hablando en nombre de Australia , la oradora dice que la pandemia de COVID -19 ha 
perturbado el comercio internacional como ninguna otra crisis en la historia de la OMC, y se estima 
que ha ocasionado una caída del comercio internacional del 18,5 % en el segundo trimestre de este 
año. Los Miembros tienen que hacer lo posible por detener ese descenso y restablecer el comercio 
como motor de la recuperación económica.  
3.102.   La OMC, y todos los Miembros que la forman, tienen la oportunidad de establecer una vía 
de recuperación económica basada en la creencia común de la importancia de los mercados abiertos, 
gracias a un sistema de comercio mundial reforzado. En opinión de Aust ralia, esta vía se ha iniciado 
con una valiosa labor de vigilancia y transparencia que permitirá a los Miembros vigilar el 
desmantelamiento de las medidas de distorsión del comercio relacionadas con la COVID. Esta labor 
de vigilancia debe proseguir y refin arse con el tiempo. Australia y otros Miembros han presentado 
ideas para mejorar la transparencia por lo que respecta a las medidas relacionadas con la COVID en 
la agricultura en el contexto del proyecto denominado "Iniciativa sobre la COVID -19: Proteger l a 
Seguridad Alimentaria Mundial", y en las próximas semanas la iniciativa se materializará en 
medidas  concretas.  TN/C/M/39  
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  3.103.   Australia también ha participado activamente en los esfuerzos por mejorar el libre flujo del 
comercio de productos sanitarios y reducir al míni mo los efectos que las restricciones a las 
exportaciones agrícolas podrían tener en la seguridad alimentaria mundial.  
3.104.   Asimismo, es importante acometer un proceso de reformas más amplio encaminado a hacer 
de la OMC una organización saludable y preparada par a hacer frente a futuras crisis. Australia 
seguirá centrándose en aumentar la transparencia y promover el funcionamiento adecuado del 
sistema de solución de diferencias. Este sistema y el Órgano de Apelación han desempeñado un 
papel fundamental en la defen sa de las normas del comercio multilateral. Los Miembros tienen que 
reflexionar de manera constructiva sobre su funcionamiento en los dos últimos decenios y centrarse 
en la manera de asegurar que cumpla los objetivos fundamentales que los Miembros colectiv amente 
le han atribuido.  
3.105.   Para lograr una recuperación económica sólida y restablecer la confianza en el sistema de 
la OMC es necesario que los Miembros obtengan resultados en la CM12, si no antes. Solo mediante 
la reforma del comercio en curso podrán los M iembros construir un sistema mundial de comercio 
más resiliente.  
3.106.   El proyecto de texto refundido presentado por el Embajador Wills ha permitido que los 
Miembros avancen un paso más hacia un resultado significativo en materia de subvenciones a la 
pesca. Aust ralia se ha comprometido a llegar a un acuerdo amplio para finales de año. Es hora de 
que todos los Miembros participen en las complicadas conversaciones que hay que mantener, y 
adopten las soluciones adecuadas, con el fin de concluir las negociaciones.  
3.107.   La reforma del comercio de productos agropecuarios continúa siendo determinante para 
salvaguardar la seguridad alimentaria mundial. Por ello, Australia sigue estando resuelta a lograr 
resultados sobre la agricultura en la CM12, en particular con miras a redu cir los derechos excesivos 
de los Miembros a subvenciones agrícolas dañinas causantes de distorsión del comercio.  
3.108.   El acuerdo para prorrogar las moratorias relativas al comercio electrónico y al Acuerdo sobre 
los ADPIC constituye una prioridad para la CM12.  Las moratorias relativas al comercio electrónico 
son una pieza clave del sistema de comercio mundial. Renunciar a ellas fomentaría las restricciones 
al comercio electrónico, que es lo último que necesitaban los Miembros en momentos en que tratan 
de reacti var la economía mundial.  
3.109.   Australia apoya activamente todas las iniciativas relativas a las declaraciones conjuntas y 
considera que constituyen un ámbito prometedor para lograr resultados en la CM12. Se han 
alcanzado ya las condiciones propicias para el log ro de resultados en el marco de la iniciativa relativa 
a la reglamentación nacional en la esfera de los servicios, lo que es ahora más importante que nunca, 
puesto que los Miembros trabajan ya con miras a la recuperación económica. Asimismo, los 
participan tes están en condiciones de alcanzar progresos sustanciales en la esfera del comercio 
electrónico para la CM12. El comercio electrónico ha sido un salvavidas económico durante toda la 
crisis provocada por la COVID -19 y desempeñará un papel crucial en la re cuperación económica 
mundial; nunca había estado tan clara la necesidad de normas mundiales que rijan el comercio 
electrónico. Australia también celebra los continuos avances en la esfera de la facilitación de las 
inversiones para el desarrollo y las mipym es y en la estabilización de los textos correspondientes de 
cara a la CM12.  
3.110.   Mediante las medidas de vigilancia, transparencia, reforma y participación en las 
negociaciones, Australia se compromete a reconstruir la economía mundial sobre la base de un 
sistema de comercio mundial reforzado.  
3.111.   La representante del Ecuador  dice que su delegación se ha comprometido siempre con las 
negociaciones y lleva tiempo participando activamente en las negociaciones sobre la pesca y la 
agricultura, así como en las iniciativas relativas a las declaraciones conjuntas. El Ecuador acoge con  
satisfacción las posibilidades que ofrece la plataforma virtual para la participación de los funcionarios 
de las capitales, ya que a menudo no disponen de los recursos financieros necesarios para viajar a 
Ginebra. En relación con las subvenciones a la pes ca, su delegación agradece al Presidente sus 
esfuerzos por presentar un texto refundido. Está dispuesta a ayudar a reforzar el texto y a dar 
prioridad a la colaboración con los Miembros para que puedan avanzar en esas negociaciones. Con 
respecto a las nego ciaciones sobre la agricultura, su delegación celebra la elección de la Embajadora TN/C/M/39  
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  de Costa Rica como Presidenta del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria, que se 
formalizará por la tarde. Confía en que infundirá a los debates el impulso necesario  para que los 
Miembros lleguen a la CM12 con un conjunto significativo de iniciativas.  
3.112.   Asimismo, la delegación del Ecuador participará de manera constructiva en el proceso de 
selección del nuevo Director General, a fin de que los Miembros puedan lograr su objetivo común de 
garantizar que el sucesor lleve adelante la labor de la Organización lo antes posible. Su delegación 
da las gracias a los Miembros por su flexibilidad y apertura, que permiten que ese proceso se lleve 
a cabo con la máxima fluidez. Por últ imo, la oradora se hace eco de la petición de poner fin al 
estancamiento en el que se encuentra el nombramiento de nuevos Miembros del Órgano de 
Apelación para que, de conformidad con los derechos de los Miembros, se pueda tener recurso al 
procedimiento de  solución de diferencias en el marco de la OMC. En las próximas semanas su 
delegación acogerá a un nuevo Representante Permanente, lo que permitirá una participación aún 
más activa de su país en la OMC.  
3.113.   El representante de China  elogia los esfuerzos de la Secretaría por abordar las cuestiones 
relacionadas con la COVID -19, en particular manteniendo la vigilancia de las políticas comerciales 
de los Miembros y aumentando la transparencia. China toma nota de las propuestas pertinentes 
presentadas por los Miembr os desde la última reunión y dice que algunas de ellas merecen ser 
examinadas con mayor detenimiento.  
3.114.   No obstante, a China le preocupa que algunos Miembros intenten fragmentar arbitrariamente 
las cadenas de suministro mundiales con la finalidad de lograr l a autosuficiencia. Apoya un entorno 
comercial internacional abierto, transparente y sin trabas, especialmente para los bienes y servicios 
esenciales, que conduzca a una recuperación sólida durante y después de la pandemia.  
3.115.   El orador destaca que el procedim iento arbitral multipartito de apelación provisional, dirigido 
por la UE y al que se han sumado otros 21 Miembros, es un mecanismo provisional paliativo y no 
sustituye al Órgano de Apelación. Su principal objetivo es preservar el carácter vinculante del 
sistema de solución de diferencias de la OMC y garantizar el derecho de apelación de los Miembros 
participantes. Los participantes siguen confiando en restablecer cuanto antes el Órgano de Apelación 
y esperan una participación significativa y constructiva de  todos los Miembros.  
3.116.   En lo referente a las cuestiones de negociación, China felicita al Embajador Wills por 
presentar un proyecto de texto refundido de las disciplinas relativas a las subvenciones a la pesca 
en previsión de la etapa de negociación basada e n textos, lo que ha mostrado al mundo que se 
reactiva una de las negociaciones comerciales multilaterales más importantes de la OMC. Su 
delegación formulará sus observaciones específicas al día siguiente. Pero, en general, China apoya 
la labor de la Presid encia para intensificar las negociaciones después de la pausa estival encaminadas 
a completar el mandato de los Miembros, idealmente para finales de año.  
3.117.   China da la bienvenida a la nueva Presidenta del Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria, la Em bajadora Peralta, y espera que su nombramiento dinamice las prolongadas 
negociaciones sobre la agricultura. China respaldará su labor en el marco de los preparativos a 
la CM12 y ulteriormente.  
3.118.   En cuanto a la facilitación de las inversiones, China observa c on satisfacción que los debates 
sobre un texto refundido están cobrando impulso. Debido a la pandemia, la Conferencia de las 
Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) ha previsto que la inversión extranjera 
directa (IED) mundial disminuya entre un 30% y un 40% de  2020 a 2021, la mayor caída registrada 
en décadas. A fin de compensar ese descenso y contribuir a la recuperación económica, se están 
acentuando los esfuerzos para facilitar las inversiones. China felicita al Embajador Francke por su 
liderazgo y coordinación y por proponer el plan de trabajo para el segundo semestre del año, y 
espera que más Miembros se sumen a esos debates en los próximos meses.  
3.119.   Por último, y para que conste en acta, China mantiene la misma posición sobre cuestiones 
como  las prácticas de mercado, las subvenciones a la industria y la condición de país en desarrollo.  
3.120.   El representante de Botswana , hablando en nombre del Grupo Africano , dice que en el 
informe del Presidente y en los de los Presidentes de los Grupos de Negocia ción se señala la urgencia 
de una colaboración inclusiva y creativa para revitalizar las negociaciones.  TN/C/M/39  
- 22 - 
  3.121.   El Grupo celebra la convocatoria de este Comité de Negociaciones Comerciales, el primero 
tras el confinamiento impuesto por la pandemia de COVID -19. Es importante mejorar la labor 
del CNC para que responda a los desafíos existenciales que afrontan los Miembros. La crisis actual 
ha seguido evolucionando y avanzando en África, con unas repercusiones sanitarias, económicas, 
financieras y sociales sin precede ntes. 
3.122.   La COVID -19 ha tenido un efecto desproporcionado en el continente africano debido a sus 
vulnerabilidades estructurales y a la excesiva dependencia de las importaciones de productos 
esenciales para hacer frente a la crisis sanitaria mundial. En consec uencia, la pandemia amenaza 
con anular algunos de los avances en materia de desarrollo que tanto ha costado conseguir en África.  
3.123.   Por ello, el Grupo Africano ha planteado sus preocupaciones sobre las repercusiones de 
la COVID -19 y las ha expuesto en los doc umentos WT/GC/219 -TN/C/20. Con su comunicación, el 
Grupo desea proseguir los debates sobre los efectos de la COVID -19 y los instrumentos de política 
comercial necesarios. En el caso de África, es indispensable crear capacidad y resiliencia frente a las 
crisis, tanto ahora como en el futuro.  
3.124.   La OMC tiene una función esencial que desempeñar para garantizar que las patentes y otros 
derechos de propiedad intelectual no obstaculicen injustamente el logro de objetivos fundamentales 
de salud pública. Esto requiere  solidaridad y estrecha cooperación entre los Miembros a fin de velar 
por un acceso asequible, y en condiciones razonables, a medicamentos, vacunas, diagnósticos y 
equipo médico. La accesibilidad a las tecnologías para producir estos recursos, en particula r en el 
caso de los Miembros con una capacidad productiva limitada o inexistente en el sector farmacéutico, 
es esencial para luchar eficazmente contra la pandemia de COVID -19. 
3.125.   En una nota complementaria, el Grupo reafirma que las reclamaciones no basadas e n una 
infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra situación no deben ser objeto de solución 
de diferencias ni menoscabar los derechos de los Miembros a reglamentar en función del 
interés  público.  
3.126.   El Grupo acoge favorablemente el proyecto de texto refundido elaborado por el Presidente 
del Grupo de Negociación sobre las Normas, que se presentó anteriormente a los Miembros 
el 25 de junio. Manifiesta su disposición a participar en nuevos debates sobre el texto que reflejen 
sus posiciones, con mir as a lograr un resultado equilibrado, exigible y efectivo y, al mismo tiempo, 
proporcionar a los países en desarrollo y PMA Miembros el margen de actuación y el trato especial y 
diferenciado que necesitan. El Grupo comunicará sus primeras impresiones sobre  el proyecto de 
texto del Presidente y sobre la organización de los trabajos tras la pausa estival en el Grupo de 
Negociación sobre las Normas del día siguiente.  
3.127.   Según las estimaciones de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la 
Agricultura (FAO) en su información actualizada de junio sobre la COVID -19 y sus consecuencias en 
la seguridad alimentaria y la nutrición, hasta 80,3  millones de personas podrían comenzar a padecer 
hambre debido a la reducción del crecimiento económico deriva da de la pandemia. Esto pone de 
relieve que el desafío actual no radica únicamente en la disponibilidad de alimentos, sino también 
en la accesibilidad.  
3.128.   Por lo tanto, aunque el Grupo valora positivamente las iniciativas o esfuerzos recientes para 
mantener a biertas las cadenas de suministro de productos agropecuarios en el contexto de la 
pandemia, el análisis de la FAO pone de relieve una vez más la prioridad de garantizar la seguridad 
alimentaria. Además de asegurar el suministro o la disponibilidad de alime ntos, es necesario permitir 
que los sectores pobres y marginados de la población, incluidos los pequeños agricultores, tengan 
acceso a los alimentos. Esto pone de relieve la importancia de las prioridades del Grupo en las 
negociaciones sobre la agricultura , a saber, la ayuda interna, la constitución de existencias públicas 
con fines de seguridad alimentaria, el mecanismo de salvaguardia especial y el algodón, para lograr 
una seguridad alimentaria sostenible a largo plazo. El Grupo espera con interés mantene r debates 
más profundos sobre estas cuestiones bajo la dirección de la nueva Presidenta del Comité de 
Agricultura en Sesión Extraordinaria.  
3.129.   El Grupo Africano apoya el avance de la labor en relación con el algodón, sobre la base de 
las propuestas presentada s en los documentos TN/AG/GEN/49/Rev.1 -TN/AG/SCC/GEN/20/Rev.1, 
en particular en lo que se refiere al componente comercial, principalmente la ayuda interna. También TN/C/M/39  
- 23 - 
  es importante centrar la atención en la movilización de los recursos necesarios para llevar a cabo 
los proyectos y programas destinados a mejorar los resultados, fomentar la transformación local y 
reforzar la integración en las cadenas de valor del algodón, en consonancia con las Decisiones 
Ministeriales adoptadas en Bali en 2013 (WT/MIN(13)/41) y en Nairobi en 2015 (WT/MIN(15)/46).  
3.130.   El Grupo Africano acoge con satisfacción la propuesta de convocar una reunión del CCD en 
Sesión Extraordinaria para proseguir los debates sobre la base de las preguntas y respuestas 
presentadas por escrito a las propue stas del G -90 actualizadas, que figuran en el 
documento  JOB/DEV/60 -JOB/TNC/79 y en el documento JOB/DEV/61 respectivamente. Con ese fin, 
a medida que los Miembros avancen hacia la CM12 se debe acordar un programa de trabajo para 
examinar los diversos eleme ntos del trato especial y diferenciado. El fortalecimiento del trato 
especial y diferenciado es indispensable para promover un crecimiento inclusivo, abordar las 
vulnerabilidades estratégicas y lograr que los países en desarrollo se recuperen de la crisis provocada 
por la COVID -19. Por consiguiente, para que la CM12 tenga éxito, los Miembros deben asegurarse 
de que se aborda el déficit de desarrollo y de que el desarrollo ocupa un lugar central en su resultado 
o resultados.  
3.131.   El Grupo Africano espera con interés que los debates sobre todas estas cuestiones avancen 
de manera centrada, a reserva de la evolución de la pandemia de COVID -19 y de la capacidad de 
las capitales para aportar a las negociaciones orientación técnica y supervisión política. Es instruc tivo 
observar que la realidad impuesta por la COVID -19 ha limitado hasta ahora la capacidad del Grupo 
para preparar, coordinar y participar en las negociaciones, en particular en las relativas a la pesca.  
3.132.   El representante de Suiza  dice que, como ha subraya do el Presidente en su declaración 
inicial, la COVID -19 tendrá un efecto profundo y duradero en la labor de la OMC. La crisis sanitaria 
mundial ha provocado una tragedia humana devastadora. Ahora más que nunca, es el momento de 
que la comunidad internacion al aumente la cooperación y la coordinación.  
3.133.   La OMC tiene una función esencial que desempeñar para garantizar el flujo continuo de 
suministros médicos vitales y otros bienes y servicios esenciales a través de las fronteras. Es 
importante velar por que las cadenas de suministro sigan siendo operativas y eficaces. La adopción 
de medidas concretas por parte de la OMC puede contribuir a lograr este objetivo, en particular 
mediante las mejores prácticas, procedimientos simplificados y una vigilancia eficaz de la s 
restricciones a la exportación. Además, su delegación agradece la iniciativa de la UE en materia de 
salud y comercio y tiene la intención de participar activamente en la labor que se llevará a cabo en 
esta esfera.  
3.134.   Los Miembros se enfrentan a una conmoció n económica mundial que requiere una respuesta 
internacional coordinada. La OMC puede y debe aportar una contribución fundamental a la 
recuperación económica, que su delegación espera sea sostenible y generalizada.  
3.135.   Se debe preservar un sistema de comercio previsible, transparente y abierto, ya que es 
esencial para crear el clima de confianza que necesitan los inversores para adoptar medidas y 
generar empleo. Además, ha de hacerse el mejor uso posible de las estructuras y órganos de la  OMC, 
con miras a forta lecer la cooperación entre los Miembros y resolver definitivamente las diferencias 
comerciales sobre la base del derecho internacional aplicable.  
3.136.   Es preciso que las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca se concluyan 
satisfactoriamente en los plaz os previstos y que se logren progresos tangibles en la CM12, incluso 
en las cuestiones abordadas en las iniciativas relativas a las declaraciones conjuntas. Asimismo, su 
delegación espera que la moratoria sobre la imposición de derechos de aduana al comerc io 
electrónico se prorrogue en la CM12. Por último, será necesario adaptar las normas de la OMC para 
tener en cuenta las realidades económicas contemporáneas. Se trata de un proyecto ambicioso que, 
a juicio de su delegación, sigue siendo factible. Como es lógico, los Miembros necesitarán un Director 
General que los guíe en esta tarea y es importante que nombren al sucesor del Presidente lo 
antes  posible.  
3.137.   El representante de Fiji, hablando en nombre del Grupo del Pacífico , se suma a las 
declaraciones del Gru po ACP y el Grupo de PMA.  TN/C/M/39  
- 24 - 
  3.138.   En relación a las subvenciones a la pesca, el Grupo del Pacífico elogia al Presidente del Grupo 
de Negociación sobre las Normas por su proyecto de texto refundido sobre el acuerdo sobre 
subvenciones a la pesca, que se presentó a l os Miembros el 25 de junio. Asimismo, da las gracias a 
los facilitadores que han estado ayudando a los Miembros a hacer avanzar las negociaciones y a 
elaborar proyectos de texto sobre las disciplinas. El Grupo responderá al Presidente en la reunión de 
los Jefes de Delegación del día siguiente. No obstante, queda mucho por hacer en el poco tiempo de 
que se dispone para acordar enfoques y resolver las numerosas cuestiones técnicas, así como las 
cuestiones transversales en las que se ha avanzado menos, si se q uiere concluir la negociación en 
diciembre de 2020.  
3.139.   En la reunión de marzo del CNC, el Grupo declaró que los dos sectores que constituyen la 
columna vertebral de sus economías son el turismo y la pesca. Como se ha aprendido de la pandemia 
de COVID -19, el t urismo es un sector sumamente frágil, muy sensible a las crisis económicas 
internacionales o perturbaciones de otro tipo como la pandemia. El sector del turismo en la región 
del Pacífico se ha visto considerablemente afectado, por lo que la pesca es el úni co sector productivo 
al que están recurriendo muchos Estados insulares y del que dependerán en el futuro. Desde 2015, 
la pesca ha seguido siendo una prioridad para los dirigentes del Foro de las Islas del Pacífico y 
también es parte de la iniciativa Pacífi co Azul adoptada por los dirigentes en 2017.  
3.140.   En consecuencia, el Grupo del Pacífico siempre ha destacado la importancia fundamental del 
sector de la pesca en la economía de sus países para proporcionar la seguridad alimentaria y de los 
medios de subsistenc ia y para generar oportunidades económicas. Las evaluaciones de las 
poblaciones del Pacífico realizadas en 2018 indican que todas las poblaciones de atún comerciales 
están en buenas condiciones de salud. Sin embargo, la mayoría de los Miembros del Grupo no  tienen 
capacidad para pescar porque no disponen de flotas pesqueras.  
3.141.   Por consiguiente, como pequeños Estados insulares cuyas ZEE son mucho mayores que la 
superficie de sus tierras, el acuerdo sobre subvenciones a la pesca no debe repetir las distorsiones 
del Acuerdo sobre la Agricultura ni impedir que países pequeños como los suyos exploten sus 
recursos pesqueros y diversifiquen sus economías. Además, los Miembros como ellos, que gestionan 
bien sus recursos pesqueros, no deben verse obligados a pagar por l os problemas de sobrepesca 
ocasionados por las cuantiosas subvenciones de otros.  
3.142.   Tiene que haber cierta proporcionalidad que garantice que el acuerdo se centra en quienes 
son los causantes de la sobrepesca, y que se deja un margen de actuación adecuado a l os Miembros 
en desarrollo, especialmente a los pequeños Estados insulares que actualmente tienen poca o 
ninguna capacidad. Con arreglo a un enfoque de este tipo, se cumplirían las dos dimensiones de los 
mandatos de la meta 6 del ODS  14 y la CM11, es decir,  establecer disciplinas estrictas en materia 
de subvenciones perjudiciales y otorgar un trato especial y diferenciado apropiado y efectivo para 
los países en desarrollo. Se aseguraría, asimismo, que la meta 6 del ODS  14 da cumplimiento a la 
meta 7 del ODS  14, que consiste en apoyar el desarrollo de la pesca en los pequeños Estados 
insulares en desarrollo y en los PMA. El Grupo del Pacífico sigue dispuesto a colaborar con los 
Miembros para llegar a un acuerdo significativo sobre las subvenciones a la pesca.  
3.143.   Por lo que respecta a la agricultura, el Grupo sigue apoyando los debates sobre la reducción 
de la ayuda interna causante de distorsión del comercio y la búsqueda de soluciones para la 
constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria  y para el MSE. La COVID -19 
ha puesto de manifiesto la vulnerabilidad de los países que dependen de las importaciones, como 
los del Grupo, a las restricciones al comercio y a la importación impuestas por los 
interlocutores  comerciales.  
3.144.   En cuanto a las cues tiones de desarrollo, el Grupo del Pacífico insta a los Miembros a que 
celebren debates constructivos sobre las propuestas del G -90, en particular las relacionadas con el 
apoyo a la diversificación económica y la industrialización y la situación de los PMA . 
3.145.   El Grupo del Pacífico reitera su compromiso con el sistema multilateral de comercio abierto 
y basado en normas y colaborará con los Miembros para hacer avanzar la labor de la OMC en otras 
esferas, como el comercio electrónico.  
3.146.   El representante de Costa R ica, en calidad de coordinador de la iniciativa relativa a la 
Declaración Conjunta sobre la Reglamentación Nacional en la esfera de los Servicios , dice que desde TN/C/M/39  
- 25 - 
  su último informe presentado en mayo, la Iniciativa Conjunta ha celebrado dos reuniones abiert as 
en las que los Miembros participantes reafirmaron su compromiso de hacer avanzar las 
negociaciones, y muchos subrayaron que un resultado concreto sobre la reglamentación nacional en 
la esfera de los servicios daría un importante impulso al comercio de s ervicios y contribuiría a la 
recuperación en el período posterior a la COVID.  
3.147.   A principios de julio, la República de Mauricio se sumó a la Iniciativa y presentó un proyecto 
de lista indicativa, en el que propone consignar el proyecto de Documento de Refere ncia sobre la 
Reglamentación Nacional en sus Listas anexas al AGCS. La Iniciativa cuenta ahora 
con 62 participantes y 55 de ellos han distribuido sus proyectos de listas indicativas, lo que pone de 
manifiesto su compromiso de lograr un resultado jurídicame nte vinculante.  
3.148.   En la última reunión, celebrada el 9 de julio, la Iniciativa ha reanudado las negociaciones 
basadas en textos, con un elevado nivel de participación de las delegaciones. El orador considera 
que existen un interés y deseo comunes de consolid ar en un nuevo proyecto de Documento de 
Referencia los progresos realizados en el primer semestre de  2020. Se están celebrando consultas 
entre períodos de sesiones con antelación a la próxima reunión prevista para el 29 de julio, a fin de 
trabajar en la co nsecución de este objetivo.  
3.149.   El compromiso asumido en el marco de la Iniciativa es que el proceso siga siendo abierto, 
inclusivo y transparente, especialmente en las circunstancias actuales. Su objetivo es alcanzar un 
resultado que sea compatible con las no rmas y procedimientos de la OMC, lo que contribuirá a 
facilitar aún más el comercio de servicios y a promover el crecimiento económico y el desarrollo.  
3.150.   Para concluir, el representante de Costa Rica invita a todos los Miembros que no forman 
parte de ese pro ceso a que participen activamente en los debates y consideren la posibilidad de 
adherirse a la Iniciativa Conjunta sobre la Reglamentación Nacional en la esfera de los Servicios.  
3.151.   El representante de Panamá , hablando en nombre de los Miembros que se han adh erido en 
virtud del artículo XII , agradece al Director General Azevêdo sus contribuciones a la Organización, 
entre ellas la adhesión de muchos de los miembros de su Grupo.  
3.152.   Como ha mencionado el Grupo en ocasiones anteriores, espera que el resultado de las 
negociaciones en curso sea una nivelación de los desequilibrios que se han acumulado en los 
compromisos de los Miembros con cada nueva adhesión. El Grupo no pretende retroceder con 
respecto a los compromisos asumidos por sus miembros en el momento de la ad hesión a petición 
de los Miembros que gozan de niveles considerablemente más elevados de derechos y flexibilidades. 
Sin embargo, para lograr la igualdad de condiciones, todos aquellos que en la actualidad disfrutan 
de esos niveles más altos de derechos y f lexibilidades tendrán que realizar ajustes significativos.  
3.153.   El Grupo recuerda a los Miembros que, si bien subsisten grandes divergencias en los 
compromisos en materia de ayuda interna y acceso a los mercados en el sector de la agricultura, el 
programa incor porado no se limita a ese sector. Aunque no ha habido mucha actividad en las 
negociaciones sobre el acceso a los mercados para los productos no agrícolas (AMNA), el Grupo 
reitera que siguen existiendo grandes diferencias en los niveles medios de los arance les consolidados 
y los niveles de cobertura de los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII con respecto 
a los de los Miembros iniciales. Esto también es evidente en la esfera de los servicios, en la que los 
Miembros que se han adherido en v irtud del artículo XII han contraído más compromisos en cada 
subsector que los Miembros iniciales. El Grupo espera que las negociaciones en curso permitan salvar 
esas diferencias y manifiesta su deseo de que se logren progresos significativos en la CM12.  
3.154.   El Grupo expresa su constante apoyo a los debates en curso sobre la reforma de la OMC en 
materia de transparencia e inclusión. Esto incluye velar por que en estos tiempos inciertos todos los 
Miembros tengan igual acceso a las reuniones de la OMC a través de  formatos flexibles, así como 
mejorar el cumplimiento y la calidad de las notificaciones para que los Miembros dispongan de una 
medida más fiable de la situación actual de las negociaciones de cara a la CM12.  
3.155.   Por último, el Grupo reitera su apoyo a los pro cesos de adhesión en curso y confía en que 
se incorporen nuevos Miembros a la OMC en la CM12 que se celebrará en Kazajstán, la 
primera  Conferencia Ministerial organizada por un Miembro que se ha adherido en virtud del 
artículo  XII. TN/C/M/39  
- 26 - 
  3.156.   El Grupo desea al Direct or General todo lo mejor en sus actividades futuras y manifiesta su 
disposición a trabajar con los demás Miembros para lograr resultados graduales, equilibrados y 
significativos en la CM12.  
3.157.   El representante de México  comienza expresando la solidaridad de s u delegación con quienes 
han sufrido la pérdida de alguna persona cercana debido a la crisis sanitaria provocada por 
la COVID -19, una crisis que ha dejado pérdidas humanas en todo el mundo.  
3.158.   Desea destacar que, desde la perspectiva de su delegación, la cris is actual está dejando 
varias lecciones que no deben subestimarse, entre ellas lo frágil que pueden ser todas las economías 
y que únicamente con cooperación y entendimiento los Miembros pueden salir adelante. Esos 
ingredientes son esenciales en las deliber aciones de los Miembros, pero lamentablemente su 
ausencia ha sido notable en los últimos años. Es incuestionable la importancia de los medios 
electrónicos en las vidas de los Miembros, así como el apoyo que pueden proporcionar a los flujos 
de comercio inte rnacional y en especial a las mipymes en su incorporación en los mercados 
internacionales. Por ello, los Miembros deben redoblar esfuerzos para que los debates sobre la 
iniciativa relativa a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico lleguen a b uen puerto, y 
su delegación está segura de que, bajo el liderazgo de los copatrocinadores, los Miembros lo 
lograrán. De igual forma, los Miembros deben apoyar las labores que se llevan a cabo en el marco 
de la iniciativa sobre las mipymes, que buscan una m ayor integración en la economía mundial a 
través de las mejores prácticas.  
3.159.   Durante las fases de confinamiento y ante la ausencia de actividad humana en todo el 
mundo, la naturaleza tuvo un respiro y en algunos casos logró recuperarse. No son pocas las 
imágenes de playas con aguas trasparentes o avistamientos de animales cuya población se creía 
muy limitada. Esto hace evidente la urgencia de reducir o eliminar la presencia humana dañina en 
los ecosistemas de los Miembros. Por ello, hoy más que nunca es urgen te y palpable la necesidad 
de lograr un acuerdo en materia de subvenciones a la pesca. Es la contribución más importante que 
la OMC puede y debe hacer para la sostenibilidad de los recursos de los Miembros. En este sentido, 
su delegación ve con beneplácito  que finalmente las reuniones se hayan reactivado y que al día 
siguiente los Miembros examinen el proyecto de texto refundido del Embajador Wills. Esto es un 
paso importante que pone de nuevo a los Miembros en la dirección correcta e inyecta ímpetu a 
sus debates.  
3.160.   Sin embargo, todo esto debe ir acompañado de un marco jurídico que garantice a los actores 
comerciales el pleno respeto de las normas actuales y futuras. En la actualidad, lamentablemente, 
los Miembros no cuentan con la segunda instancia del sistema de solución de diferencias acordado 
por todos. A la luz de lo anterior, y ante la parálisis del Órgano de Apelación, 22 Miembros de la  OMC, 
México incluido, han optado por un mecanismo temporal que permita a sus exportadores e 
importadores plantear  sus preocupaciones hasta que haya una segunda instancia en el mecanismo 
de solución de diferencias. Esto no significa de ningún modo que dejen de insistir, como lo han hecho 
durante casi dos años, en restablecer la funcionalidad del Órgano de Apelación. E sto ha sido y será 
su prioridad.  
3.161.   El representante del Japón  agradece que, en la difícil situación actual, el Presidente haya 
convocado la presente reunión. Expresa su reconocimiento a la Secretaría por sus esfuerzos para 
mantener la labor de la OMC. Aunque  la situación ha mejorado en Ginebra, en la medida en que los 
Miembros ya pueden asistir a las reuniones en persona, el mundo aún se encuentra sumido en la 
crisis provocada por la COVID -19. Su delegación valora positivamente las rápidas respuestas de la 
Secretaría bajo el liderazgo del Director General Azevêdo y elogia su labor de vigilancia, incluido el 
informe de vigilancia del comercio publicado recientemente. Asimismo, su delegación insta a los 
Miembros a que presenten las notificaciones necesarias lo a ntes posible en aras de una 
mayor  transparencia.  
3.162.   El Japón acoge con satisfacción que en los órganos competentes de la OMC se estén 
celebrando debates sobre las medidas relacionadas con el comercio adoptadas en el contexto de 
la COVID -19. No ha introducido ninguna medida de restricción de las exportaciones o las 
importaciones e insta a los Miembros a que levanten las medidas restrictivas del comercio tan pronto 
como dejen de ser necesarias. En opinión del Japón, los órganos competentes de la OMC deben 
seguir  examinando las medidas relacionadas con la COVID -19 y debatir las cuestiones oportunas, 
incluida la aclaración de las disciplinas pertinentes, en particular el artículo  XI del GATT. Esto también 
servirá de base para que la OMC pueda responder mejor en el futuro si se produce otra crisis.  TN/C/M/39  
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  3.163.   Su delegación celebra la reapertura gradual de las salas de reuniones de la OMC desde junio. 
Acoge con especial satisfacción la reanudación de las negociaciones sobre las subvenciones a la 
pesca y la publicación del proyec to de texto refundido del Presidente, Embajador Wills, que su 
delegación espera con interés debatir al día siguiente. Por lo que se refiere a las negociaciones sobre 
la agricultura, el Japón subraya la importancia de las disciplinas en materia de restricci ones a la 
exportación, cuya trascendencia para el comercio mundial se ha visto resaltada por la crisis de 
la COVID -19. Espera examinar más a fondo esta cuestión bajo la dirección de la nueva Presidenta 
del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria, Em bajadora Peralta de Costa Rica.  
3.164.   Con respecto al sistema de solución de diferencias de la OMC, el Japón destaca la importancia 
de examinar constantemente los medios para restablecer su buen funcionamiento y señala que 
seguirá contribuyendo a ese objetivo. E spera con interés trabajar con el Embajador Castillo, 
Presidente del Órgano de Solución de Diferencias (OSD).  
3.165.   Su delegación acoge con agrado los debates activos y los progresos realizados en las 
iniciativas relativas a las declaraciones conjuntas. En relac ión con el comercio electrónico, los 
Miembros deben acelerar las negociaciones, con miras a elaborar un texto de negociación refundido 
para finales de año. A este respecto, el seminario en línea y la reunión abierta sobre la moratoria 
relativa al comercio electrónico celebrados la semana anterior han sido útiles para afianzar la 
comprensión de los Miembros, lo que su delegación espera que conduzca a la prórroga de la 
moratoria en la CM12.  
3.166.   En relación con la iniciativa relativa a la Declaración Conjunta sobr e la Facilitación de las 
Inversiones, el Japón mantiene su compromiso de contribuir activamente al debate por medio de 
sus propuestas. En cuanto a la reglamentación nacional, es importante proseguir las negociaciones 
para ultimar el proyecto de Documento d e Referencia y llevar a cabo actividades de divulgación con 
miras a lograr una masa crítica.  
3.167.   Es esencial garantizar la igualdad de condiciones, tanto durante el proceso de recuperación 
económica de la crisis provocada por la COVID -19 como una vez concluido . El Japón seguirá 
colaborando con los demás Miembros a este respecto, especialmente en el fortalecimiento de las 
normas internacionales sobre las subvenciones a la industria.  
3.168.   El representante del Uruguay , en calidad de coordinador del Grupo de Trabajo Inf ormal sobre 
las Mipymes , dice que el Grupo ha seguido activo en estos tiempos difíciles. El 26 de mayo se publicó 
una declaración conjunta sobre la importancia de las mipymes en los tiempos de la COVID -19 
(WT/GC/215/Rev.1). Da las gracias a todos los Miemb ros de la OMC que han patrocinado esta 
declaración, en particular a los que no forman parte del Grupo sobre las Mipymes. Esto demuestra 
la importancia que conceden los Miembros de la OMC a la causa de las mipymes.  
3.169.   Lamentablemente, la crisis actual está afe ctando gravemente a las mipymes. Esto ha 
quedado confirmado en los dos seminarios en línea organizados por el Grupo el 26 de junio para 
celebrar el Día de las Mipymes, en los que se expusieron a grandes rasgos las medidas adoptadas 
en apoyo de las mipymes y se examinaron los enfoques aplicados por los Gobiernos para apoyar a 
sus mipymes en un contexto de crisis como el actual. El orador da las gracias a la Comisión Europea 
y a los Gobiernos de Côte d'Ivoire y Filipinas por compartir información útil sobre l os desafíos a los 
que se enfrentan sus mipymes y las medidas que han adoptado para acompañarlas en estos tiempos 
difíciles. Otros seminarios en línea organizados recientemente fueron los siguientes: Servicios de 
pagos transfronterizos y Comercio sin papel,  organizados conjuntamente con la Cámara de Comercio 
internacional (CCI) el 17 y 18 de junio respectivamente, y Promover la resiliencia de las pequeñas 
empresas mediante herramientas digitales, organizado con el Foro Mundial de Innovación 
el 1 de julio. To das las exposiciones y grabaciones se han cargado en la página Pequeñas empresas 
y comercio del sitio web de la OMC.  
3.170.   Los Miembros del Grupo también han mantenido conversaciones informales en pequeños 
grupos y debates bilaterales para ajustar los textos que  formarán parte del paquete ministerial del 
Grupo. Se han hecho grandes progresos en muchos de esos textos y otros requieren más trabajo. 
La próxima reunión del Grupo está prevista el 24 de julio para examinar los textos y debatir sobre 
las siguientes etap as. El objetivo del Grupo es finalizar el paquete ministerial poco después de la 
pausa estival.  TN/C/M/39  
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  3.171.   El Grupo también ha estado trabajando en la identificación de las medidas adoptadas por los 
Gobiernos para ayudar a las mipymes a superar la crisis actual, y aú n sigue dedicando esfuerzos a 
esta consolidación en colaboración con el equipo de vigilancia del comercio de la OMC. La crisis 
actual ha puesto de manifiesto que las mipymes necesitan ayuda, ahora más que nunca. En el caso 
del sistema multilateral de comer cio, esto podría implicar la adopción de nuevos conceptos, nuevos 
ámbitos de trabajo y nuevas colaboraciones. El orador invita a todos los Miembros a que se sumen 
a la labor del Grupo sobre las Mipymes.  
3.172.   La representante de la República de Corea  dice que al  entrar en 2020 esperaba con interés 
la celebración de las bodas de plata de la OMC en la CM12. Confiaba en que se lograran resultados 
fructíferos en ámbitos importantes de las negociaciones, como las subvenciones a la pesca, el 
comercio electrónico y la r eglamentación nacional en la esfera de los servicios, en los que los 
Miembros aunarían esfuerzos en una misma sala para alcanzar un gran acuerdo. Lo acaecido en el 
año hasta la fecha no puede ser más diferente. La COVID -19 ha afectado a cada rincón de la v ida 
de los Miembros. Están estancados debates sustantivos en la OMC y se han suspendido las 
reuniones. Aunque quedan menos de seis meses para que finalice el año, la oradora insta a los 
colegas a que, como ella, vean el vaso medio lleno, no medio vacío. Se  referirá a algunos de los 
principales temas de las negociaciones en los que los Miembros deben trabajar de manera 
constructiva para lograr avances importantes.  
3.173.   En primer lugar, los Miembros deben hacer esfuerzos concertados para lograr un resultado 
tangib le en materia de subvenciones a la pesca para finales de año. Corea acoge con agrado la 
iniciativa del Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas de elaborar un texto refundido 
y reanudar las negociaciones a partir del otoño. Confía en disponer d e un programa de trabajo 
riguroso que cabe esperar que conduzca a un resultado positivo. En este proceso, la oradora 
considera que los Miembros deben aprovechar al máximo el método híbrido, en el que la 
participación virtual de expertos de las capitales y la participación física en Ginebra pueden generar 
un doble impulso.  
3.174.   En segundo lugar, el comercio electrónico ha ido adquiriendo cada vez más protagonismo, 
por lo que se presta mayor atención a la rápida digitalización del comercio y las inversiones, 
espec ialmente en el contexto de la pandemia de COVID -19. Las transacciones físicas, que 
tradicionalmente han sido el eje del comercio, están dando paso a métodos sin contacto impulsados 
por la tecnología digital. Esta tendencia ya no tiene marcha atrás y subray a el papel central del 
comercio electrónico mundial. La oradora considera alentadores progresos registrados 
recientemente en las negociaciones y Corea está decidida a contribuir en mayor medida en el futuro. 
Corea también valora el reciente taller sobre la  moratoria en la aplicación de los derechos de aduana 
y reitera su posición a favor de una prórroga permanente de la moratoria.  
3.175.   En tercer lugar, las negociaciones sobre la reglamentación nacional en la esfera de los 
servicios han avanzado considerablemente  y el objetivo de alcanzar un resultado final parece estar 
más cerca que nunca. Corea tiene grandes esperanzas de que los participantes puedan lograrlo para 
finales de año. Gracias a la sólida coalición de 62 Miembros, se han sentado las bases para una 
disciplina razonable y transparente que cree un entorno favorable para el comercio de servicios. 
Corea está dispuesta a realizar esfuerzos en este ámbito y a mantener un diálogo activo con los 
demás Miembros.  
3.176.   El primer semestre de  2020 ha sido un período extr aordinario. La COVID -19 ha puesto a 
prueba el compromiso de los Miembros con la cooperación mundial, que ha resultado ser firme y 
constante. En el segundo semestre del año, la oradora espera que los Miembros puedan trabajar 
juntos para obtener resultados m ás concretos y restablecer la confianza en el sistema multilateral 
de comercio basado en normas.  
3.177.   El representante de Santa Lucía , hablando en nombre del Grupo de la Comunidad del Caribe 
(CARICOM ), dice que el Grupo se suma a la declaración formulada por el  Grupo ACP.  
3.178.   En relación con las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, el Grupo felicita al 
Embajador Wills por su dedicación y su liderazgo para garantizar que los debates se mantengan 
activos, habida cuenta de las restricciones impuestas por la  pandemia. Aunque el proyecto de texto 
refundido aún se está examinando en sus respectivas capitales, el Grupo desea reafirmar su 
determinación de lograr un resultado oportuno en materia de subvenciones a la pesca, de TN/C/M/39  
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  conformidad con el mandato ministerial  y la meta 14.6 de los ODS. La CARICOM está dispuesta a 
hacer lo que le corresponda para llevar adelante el proceso e insta a la Secretaría a que sea sensible 
a las realidades de sus capitales en estos momentos.  
3.179.   La agricultura sigue siendo un componente fu ndamental de la seguridad alimentaria en el 
Caribe. Las perturbaciones en la producción y las cadenas de suministro de alimentos, así como la 
imposición de restricciones a la exportación durante esta pandemia, son un doloroso recordatorio de 
que las econom ías del Caribe están más expuestas a las conmociones en los mercados exteriores 
de alimentos que la mayoría de las regiones, en particular porque son importadores netos de 
alimentos. No obstante, la Comunidad del Caribe también reconoce que las exportacion es son 
esenciales para generar oportunidades de obtener ingresos, por lo que su región ha identificado la 
agricultura como uno de los principales motores de sus programas de diversificación de las 
exportaciones. A este respecto, el Grupo sigue comprometido  con las reformas previstas en el 
artículo  20 del Acuerdo sobre la Agricultura.  
3.180.   Esas reformas deben reflejar mejor la heterogeneidad de los Miembros mediante la 
corrección de los desequilibrios existentes en el Acuerdo, en particular con respecto al pilar de la 
ayuda interna. Lo más importante para el Grupo es un resultado que les ofrezca un trato especial y 
diferenciado apropiado y efectivo. Cualquier modificación de las normas debe otorgarles mayor 
flexibilidad y un margen de actuación adecuado para facil itar el desarrollo de su sector agropecuario 
y su participación y mayor integración en el comercio mundial, así como simplificar suficientemente 
las prescripciones en materia de transparencia y notificación en la medida en que se tengan en 
cuenta sus limit aciones de capacidad técnica y financiera.  
3.181.   En cuanto a los servicios, el Grupo tiene entendido que el proyecto de Documento de 
Referencia es estable, y la mayoría de los participantes no prevén una eventualidad que pueda 
impedir el avance hacia un consenso . Aunque la CARICOM ya no tiene la posibilidad real de influir 
en el Documento de Referencia respecto del contenido, la arquitectura y el proceso, sigue teniendo 
un interés sistémico en cualquier negociación sobre la reglamentación nacional. Si bien ningún  
Estado miembro de la  CARICOM se ha sumado al proceso, el Grupo alienta a los participantes a 
seguir divulgando información a los países no miembros y a utilizar la CM12 como la plataforma 
apropiada para presentar sus resultados a los Ministros. El Grupo t ambién elogia al Presidente, 
Embajador  Tan Hung  Seng (Singapur), por la reciente convocatoria del Consejo del Comercio de 
Servicios (CCS). El Comité de Compromisos Específicos, presidido por el Sr. Toshihide Aotake 
(Japón), y el Comité del Comercio de Serv icios financieros, presidido por el Sr. Seo -jin Yang 
(República de Corea), también se habían reunido recientemente. El Grupo alienta a que se celebren 
más reuniones de este tipo para recuperar el impulso de la labor de los Miembros en el contexto 
del AGCS y del programa multilateral en general.  
3.182.   En cuanto a la facilitación de las inversiones para el desarrollo, el Grupo acepta individual y 
colectivamente que puede ser beneficioso facilitar las inversiones y una buena gobernanza de las 
inversiones, sobre todo  teniendo en cuenta que está compuesto por países importadores netos de 
capital. El Grupo destaca ante los participantes que el acceso a los mercados y la solución de 
diferencias entre inversores y Estados deben mantenerse fuera de este proceso. También su braya 
que las cuestiones relativas al trato especial y diferenciado, la asistencia técnica y la creación de 
capacidad siguen revistiendo un interés fundamental para sus miembros. El Grupo continuará 
siguiendo de cerca esos debates e invita a los participan tes a que sigan velando por que el proceso 
sea abierto y transparente para todos los Miembros.  
3.183.   Respecto del comercio electrónico, el Grupo elogia los esfuerzos encaminados a revitalizar 
el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico, de conformidad c on la Decisión del Consejo 
General de diciembre de  2019. La pandemia ha proporcionado pruebas convincentes de la creciente 
brecha entre los Miembros capacitados para aprovechar los beneficios de la economía digital y los 
que carecen de los medios para hace rlo. Además, el seminario web de la OMC sobre la moratoria y 
la reunión informal abierta del Programa de Trabajo han aprovechado reflexiones formuladas en los 
meses anteriores, tanto en el contexto multilateral como plurilateral, sobre temas como la brecha  
digital, el comercio y la ciberseguridad y las herramientas digitales para las mipymes. A este 
respecto, conviene reconocer la reciente invitación que los coorganizadores de la iniciativa relativa 
a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico ex tendieron a los países en desarrollo para 
que identificaran las medidas concretas que podrían adoptarse a fin de aumentar la participación de 
esos países en la iniciativa plurilateral.  TN/C/M/39  
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  3.184.   En cuanto a la moratoria en sí misma, en las últimas deliberaciones se había puesto de 
relieve que sería difícil hacer avanzar los debates sin una mayor claridad y un entendimiento común 
sobre el alcance, la definición y los efectos. El Grupo de la CARICOM desea que los debates 
estructurados relacionados con el Programa de Tr abajo se reanuden en el otoño, en el marco de un 
esfuerzo común destinado a seguir abordando todos los aspectos relacionados con el comercio 
propuestos por los Miembros, incluidos los que revisten especial interés para los Miembros 
en desarrollo.  
3.185.   Por últim o, con respecto a la reforma, el Grupo observa que actualmente se presta mucha 
atención a acontecimientos fuera de la OMC relacionados con el OSD. El Grupo mantiene su 
compromiso de restablecer el funcionamiento del Órgano de Apelación de conformidad con e l espíritu 
del artículo 17 del ESD. Si bien el Grupo reconoce la necesidad de actualizar las normas, cualquier 
cambio tiene que ser acorde a las necesidades de desarrollo de los países en desarrollo.  
3.186.   Para la CARICOM, la constante amenaza de catástrofes nat urales provocadas por el cambio 
climático complica su avance hacia el desarrollo, por lo que es vital que el sistema multilateral 
establezca normas equitativas que respondan a las preocupaciones únicas y específicas de las 
economías pequeñas y vulnerables.  
3.187.   El representante de Singapur  comienza su declaración con una anécdota de fútbol, inspirada 
en el hecho de que su equipo favorito, el Liverpool, ha ganado el campeonato de primera división 
después de tres decenios. Dice que hace algunos años el escritor Ni cky Gumbel fue invitado a 
desempeñarse como árbitro sustituto de un partido de fútbol. Sin embargo, surgieron dificultades 
ya que no conocía bien las reglas, y pronto el juego se convirtió en un caos. Algunos jugadores 
gritaban que la pelota estaba dentro,  otros decían que había salido; algunos gritaban que había 
falta, otros que no. Finalmente, los jugadores empezaron a lastimarse. El árbitro llegó a tiempo para 
reemplazar a Nicky y salvó el partido. Explicó a los jugadores que debían respetar los límites y las 
reglas y, en consecuencia, pudieron disfrutar de un gran partido de fútbol. Reflexionando sobre su 
experiencia, Nicky se dio cuenta de que cuando el partido se jugaba respetando las reglas, los 
jugadores podían disfrutar del juego. Sin embargo, cuand o jugaban sin respetar el reglamento, no 
podían  hacerlo. A continuación, extrae tres enseñanzas de esta anécdota.  
3.188.   En primer lugar, las normas de la OMC cumplen una función importante, que consiste en 
permitir que todos los Miembros aprovechen al máximo los  beneficios del sistema mundial de 
comercio, ya que las normas crean un entorno previsible, propicio y seguro para todos los 
participantes. Además, son mucho más importantes en esta situación de pandemia de COVID -19 sin 
precedentes, que ha infundido mucha incertidumbre a los Gobiernos, las empresas y las personas. 
Las normas de la OMC no deben considerarse en sí mismas un obstáculo, sino un factor propicio 
para ayudar a fomentar el crecimiento económico y el desarrollo sostenible. En este contexto, los 
Miem bros no deben perder de vista el plazo de  2020 prescrito en los ODS de las Naciones Unidas 
para concluir las negociaciones sobre las disciplinas relativas a las subvenciones a la pesca, que son 
esenciales para preservar los océanos y las poblaciones de pec es del mundo. Los Miembros cuentan 
con un texto refundido del Presidente que pueden utilizar como base para las negociaciones, y deben 
acelerar el ritmo del trabajo a fin de lograr resultados. De manera similar, la labor realizada en el 
marco de la iniciat iva relativa a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico es 
fundamental para establecer normas destinadas a la economía digital, y ha adquirido una 
importancia aún mayor ahora que la pandemia ha puesto en evidencia la manera en que la 
digitaliz ación afecta a todos los aspectos de la vida cotidiana. Por consiguiente, es esencial y urgente 
que los Miembros establezcan normas que rijan el comercio digital y proporcionen mayor 
certidumbre para que las empresas, especialmente las mipymes, puedan ser más dinámicas 
y sostenibles.  
3.189.   En segundo lugar, cuando hay un conjunto convenido de normas, todos los Miembros tienen 
que cumplirlas. Un partido de fútbol entraría en el caos si los jugadores solo respetaran las reglas 
de juego que prefieren. Análogamente, los Miembros de la OMC no pueden elegir las normas que 
desean cumplir. Lamentablemente, incluso antes de la pandemia de COVID -19, algunos Miembros 
no cumplían sus obligaciones de notificación, no respetaban las normas y adoptaban medidas 
unilaterales. Dicho esto, su delegación reconoce que las normas no son inmutables. Para mejorar el 
juego y la seguridad de los jugadores, las reglas del fútbol se habían ajustado y actualizado a lo 
largo de los años. De modo similar, si los Miembros tienen ser ias dificultades para cumplir normas 
específicas de la OMC, deben debatirlo francamente para examinar esos problemas y 
encontrar  soluciones.  TN/C/M/39  
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  3.190.   En tercer lugar, los Miembros tienen que disponer de un sistema de solución de diferencias 
que funcione satisfactor iamente para garantizar que las normas cumplan su propósito de beneficiar 
a todas las partes. Si no se resuelven eficazmente las infracciones, el sistema basado en normas 
perderá su pertinencia y credibilidad. Por consiguiente, es alentador que los Miembro s sigan 
mostrando gran interés en utilizar el mecanismo de solución de diferencias de la OMC. Por lo tanto, 
los Miembros deben asegurarse de que exista un mecanismo de solución de diferencias en dos etapas 
que funcione adecuadamente, de conformidad con las  disposiciones del ESD. En vista de la parálisis 
del Órgano de Apelación, un grupo de 22 Miembros de todos los continentes ha establecido el 
Procedimiento Arbitral Multipartito de Apelación Provisional. En este mecanismo provisional se prevé 
que se entiend an las apelaciones relativas a las diferencias entre las partes, y se establece de 
conformidad con el artículo 25 del ESD. Si bien invitan a otros Miembros a que consideren la 
posibilidad de adherirse al Procedimiento Arbitral Multipartito de Apelación Pro visional, desean 
subrayar su compromiso de iniciar rápidamente el proceso de selección del Órgano de Apelación, de 
modo que el mecanismo ya no sea necesario.  
3.191.   En conclusión, del mismo modo que las reglas del fútbol están destinadas a que se pueda 
disfrutar del juego al máximo, el sistema multilateral de comercio basado en normas atiende a los 
intereses de todos los Miembros.  
3.192.   El representante de Egipto  dice que su delegación hace suya la declaración formulada por 
Botswana en nombre del Grupo Africano. Como se  indicó en la "Declaración sobre las repercusiones 
de la COVID -19" distribuida por el Grupo Africano el pasado mes de junio, las estimaciones muestran 
que el crecimiento del producto interno bruto (PIB) de África probablemente se reduzca 
abruptamente del 3 ,2% al 1,8 % en 2020 debido a la COVID -19, y existe el riesgo de que haya 
nuevos efectos negativos si la pandemia no se contiene a corto plazo. Los devastadores efectos 
macroeconómicos que esta crisis mundial sin precedentes tiene en las economías en desarr ollo 
ponen de relieve la creciente importancia del comercio internacional y el papel central que 
desempeña la OMC para responder a la crisis. Su delegación considera que la labor de los Miembros 
debe centrarse en ofrecer opciones de política que ayuden a l os países en desarrollo y los PMA, 
especialmente en África, a abordar sus desafíos específicos, como la aceleración de la recuperación 
económica, la mejora de su preparación para futuras crisis y la puesta en práctica de una 
transformación económica estruc tural. Dicho esto, es importante permitir el uso efectivo de las 
flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC para garantizar que todos tengan acceso a 
suministros médicos, tratamientos y vacunas esenciales a precios asequibles.  
3.193.   Con respecto a la  agricultura, su delegación promete apoyar a la nueva Presidenta con el 
objetivo de lograr resultados significativos en la CM12. La agricultura es un sector vital para la 
economía de Egipto y para la subsistencia de su población, más aún durante la pandemi a 
de COVID -19. La crisis actual pone de relieve que una reforma sostenible a largo plazo del Acuerdo 
sobre la Agricultura es inevitable para preparar al mundo, especialmente a los países en desarrollo, 
los PMA y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios (PDINPA), para que 
puedan hacer frente a perturbaciones futuras similares. Las medidas para aumentar la resiliencia 
del sector agropecuario, aumentar la productividad de los agricultores y mejorar el acceso de los 
pobres a los ali mentos se han vuelto más esenciales que nunca. Por consiguiente, Egipto colaborará 
constructivamente con los Miembros hasta la celebración de la CM12 para que los resultados en la 
esfera de la agricultura contribuyan al logro de los objetivos antes mencion ados.  
3.194.   En cuanto a las subvenciones a la pesca, Egipto agradece los esfuerzos del Presidente por 
avanzar en las negociaciones basadas en textos y reafirma su compromiso de llegar a un resultado 
efectivo, aplicable y equilibrado que tenga en cuenta las neces idades de los países en desarrollo 
relacionadas con un trato especial y diferenciado que sea apropiado y eficaz.  
3.195.   En cuanto al trato especial y diferenciado, su delegación considera que la nueva realidad 
producida por la COVID -19 exige que sus interlocutore s comerciales reconsideren su posición sobre 
la propuesta del G -90. Los Miembros deben ser conscientes del beneficio común de evitar que se 
amplíe aún más la brecha de desigualdad. El trato especial y diferenciado no ha de ser considerado 
un compromiso sin o un elemento necesario para abordar los desafíos derivados de la actual 
crisis mundial.  
3.196.   En cuanto al comercio electrónico, Egipto subraya la necesidad de participar 
constructivamente en el Programa de Trabajo de  1998 a fin de centrarse en la dimensión de TN/C/M/39  
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  desarrollo del comercio electrónico y la urgente necesidad de crear capacidad digital en los países 
en desarrollo y los PMA para salvar la brecha digital.  
3.197.   Para concluir, Egipto alienta a todos los Miembros a que colaboren centrándose en la 
promoción de las  aspiraciones de los países en desarrollo en la esfera del comercio internacional y 
en la mejora de su capacidad de recuperación, a fin de acelerar la reactivación económica mundial 
en respuesta a esta crisis internacional sin precedentes.  
3.198.   El representante  de Marruecos  dice que la recesión mundial está afectando al comercio 
internacional y a las economías de los Miembros, en particular las más vulnerables, y que esta 
situación probablemente continuará durante mucho tiempo. Para hacer frente a estas dificultades 
se requi eren medidas urgentes, concertadas y solidarias. La crisis impulsó a los Miembros a dejar 
de lado sus diferencias, al menos temporalmente, y a centrarse en lo que podían lograr juntos.  
3.199.   Como ha indicado el Presidente en su informe introductorio, la OMC tien e un papel crucial 
que desempeñar para asegurar una rápida recuperación. A este respecto, los debates de los 
Miembros brindan la oportunidad de trabajar en pro de la reforma del sistema para hacerlo más 
justo, más abierto y más sostenible. Marruecos ha dad o un paso en esa dirección al adherirse a la 
"Iniciativa de Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo" y es consciente de que en los 
informes más recientes se prevé que este año las corrientes mundiales de IED disminuirán un 40 %. 
3.200.   La pandemia actua l ha mostrado hasta qué punto es fundamental asegurar el buen 
funcionamiento de las cadenas de suministro del sector agropecuario. A este respecto, su delegación 
comparte la opinión de los Miembros que desean que en la CM12 se logre un resultado significat ivo 
en la esfera de la agricultura.  
3.201.   Los Miembros tienen que extraer enseñanzas de la actual crisis sanitaria y económica, y la 
sostenibilidad tiene que estar en el centro de sus preocupaciones. A este respecto, Marruecos ha 
depositado grandes esperanzas en  las negociaciones en curso sobre las subvenciones a la pesca. Su 
delegación espera que estas negociaciones produzcan un resultado significativo que reduzca las 
subvenciones más perjudiciales, utilizadas principalmente por las flotas pesqueras industriales  de 
gran escala. La delegación marroquí también participa en los debates sobre el comercio internacional 
y la contaminación producida por los plásticos. Cree que esta cuestión es importante debido a sus 
repercusiones económicas y ambientales, y que es bene ficioso para todos los Miembros 
hacerla  avanzar.  
3.202.   Es preciso establecer un clima de confianza y calma para que la Organización pueda superar 
esos desafíos. A tal fin, se necesita una solución urgente y consensuada para revitalizar el Órgano 
de Apelación, qu e sigue siendo una prioridad. Además, es fundamental fijar una fecha para la CM12 
a fin de que puedan hacerse nuevos esfuerzos por alcanzar los objetivos comunes de los Miembros.  
3.203.   Para concluir, con respecto al nombramiento del nuevo Director General, la de legación 
marroquí sigue de cerca y con interés el proceso y reitera su compromiso con el principio del 
consenso. Su delegación desea mucha suerte a todos los candidatos y espera que el próximo Director 
General, con el apoyo de todos los Miembros, logre ten der puentes, superar el estancamiento y la 
división y facilitar el establecimiento de normas convenidas y consensuadas para un comercio basado 
en la justicia, la equidad y el respeto de los derechos, y no en un aumento de la competencia y la 
búsqueda de be neficios a corto plazo.  
3.204.   El representante de Islandia  dice que el sistema multilateral de comercio se enfrenta a 
importantes desafíos que se han visto agravados por la crisis de la COVID -19. Los Miembros han 
sido testigos de la fragilidad de las cadenas de suministro mundiales en estas circunstancias sin 
precedentes. Tiempos como estos son un importante recordatorio de la función de los Miembros y 
de la importancia de su trabajo.  
3.205.   Su delegación agradece al Embajador Wills el proyecto de documento refundido pa ra las 
negociaciones sobre las subvenciones a la pesca. Se trata de un hito en estas negociaciones, que 
han durado casi 20 años. Para la OMC es importante que los Miembros concluyan estas 
negociaciones, tal como se les ha encomendado. Islandia cree que deb en eliminarse las 
subvenciones a la pesca que contribuyen a la sobrecapacidad y la sobrepesca. En el resultado de 
esas negociaciones tiene que establecerse un compromiso claro de que los Miembros no concederán TN/C/M/39  
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  subvenciones a la pesca a menos que hayan eval uado la repercusión de esas subvenciones en la 
sostenibilidad de las pesquerías que se benefician de ellas y sigan vigilando su repercusión en la 
sostenibilidad durante todo el ciclo de vida de sus programas de subvenciones.  
3.206.   Facilita información actualizad a respecto de la Declaración de Buenos Aires sobre el Comercio 
y el Empoderamiento Económico de las Mujeres. Como se indica en la Declaración, el Grupo de 
Trabajo sobre la Repercusión tenía previsto informar sobre la labor realizada en el marco de la 
Decla ración en la CM12 que se celebrará en Nursultán. La publicación se había concluido; sin 
embargo, todos los Miembros sabían que la Conferencia Ministerial había sido aplazada. El Grupo 
considera que la labor realizada en el marco de la Declaración de Buenos  Aires es una contribución 
pertinente para la OMC. Dada la incertidumbre actual sobre las reuniones físicas, el Grupo está 
evaluando cuál podría ser el lugar apropiado para presentar la publicación. Las investigaciones 
muestran que las crisis económicas af ectan de manera diferente a hombres y mujeres. Durante el 
confinamiento, los sectores con altas tasas de empleo femenino sufrieron mayores pérdidas 
laborales, y el aumento de la demanda de cuidado infantil durante el cierre escolar tuvo mayores 
repercusion es en las madres trabajadoras. La crisis de la COVID -19 nos recuerda la importancia de 
evaluar la dimensión de género del comercio. El comercio no debe considerarse un fin en sí mismo, 
sino un medio para lograr un fin; por ejemplo, es un medio para garanti zar la sostenibilidad de la 
subsistencia de hombres y mujeres de todo el mundo. Los copresidentes del Grupo de Trabajo sobre 
la Repercusión han seguido trabajando en la siguiente fase de la aplicación de la Declaración de 
Buenos Aires y se están celebrando  consultas con los Miembros. Los Miembros han expresado su 
apoyo al establecimiento de un marco para que los Miembros de la OMC hagan un seguimiento de 
la labor relacionada con la Declaración de Buenos Aires con posterioridad a la CM12. Es positivo que 
la cuestión del comercio y el género haya adquirido mayor visibilidad en la OMC, y el Grupo aprecia 
la labor realizada por la OMC en esta esfera.  
3.207.   El representante de Chile, en nombre del Embajador Mathias Francke, Coordinador de los 
Debates Estructurados sobr e la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo , dice que, por 
diversas razones, el Coordinador aún se encuentra en Santiago y no ha podido viajar todavía a 
Ginebra para asumir formalmente el cargo de Representante Permanente de Chile ante la OMC, y 
ha estado coordinando la iniciativa desde Santiago. En las semanas anteriores, el Coordinador había 
celebrado consultas bilaterales para conocer los intereses y las expectativas de las delegaciones y 
deseaba conocer sus opiniones sobre el proceso y el ca mino a seguir. Tiene previsto proseguir esas 
consultas en persona, y espera colaborar estrechamente con todas las delegaciones tan pronto como 
llegue a Ginebra, después de la pausa estival.  
3.208.   En consonancia con el carácter abierto, transparente e inclusivo d e la Iniciativa Conjunta, 
pone al corriente a los Miembros sobre las novedades más recientes desde el último informe 
presentado a los Jefes de Delegación en marzo. Tras la decisión adoptada por los Miembros 
participantes en diciembre de  2019 de pasar al mo do de negociación a partir de marzo del presente 
año, se había previsto celebrar cuatro reuniones sustantivas en el período marzo -mayo, que 
culminarían en la CM12 en junio. Lamentablemente, debido a la pandemia de COVID -19, esas 
reuniones de negociación tu vieron que cancelarse. Por consiguiente, había que adaptar el plan de 
trabajo. Tan pronto como se estableciera una plataforma segura de TI para llevar a cabo los debates 
a distancia en la OMC, se programarían cuatro reuniones virtuales informales abiertas para el período 
junio-julio. Se decidió que esas cuatro reuniones, que se celebrarían antes de la pausa estival, serían 
informales y no tendrían por objetivo llevar a cabo negociaciones. La cuarta y última de esas 
reuniones se celebraría posteriormente en la semana, el 24 de julio. En consonancia con el carácter 
abierto, transparente e inclusivo de los debates, se ha invitado y alentado a todos los Miembros a 
participar en esas reuniones informales.  
3.209.   Esas reuniones han permitido a los Miembros participantes aprovechar el tiempo y mantener 
el impulso de la labor hasta que se reanuden las negociaciones propiamente dichas, como acordaron 
los Miembros participantes en diciembre de  2019. Las reuniones informales habían permitido a las 
delegaciones intercambiar inf ormación y proseguir sus debates temáticos detallados sobre la base 
del texto refundido informal preparado bajo la responsabilidad del Coordinador, que incluía 
propuestas de texto y contribuciones de los Miembros.  
3.210.   Hasta la fecha, se han recibido propuestas  y contribuciones de texto y otras comunicaciones 
de la Argentina, el Brasil, China, el Japón, Qatar, la República de Corea, Turquía y la Unión Europea. 
Las propuestas de texto se han incluido, cuando procede, en el texto refundido informal preparado TN/C/M/39  
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  bajo la responsabilidad del Coordinador. Otros Miembros participantes han anunciado su intención 
de presentar propuestas de texto, lo que demuestra un alto nivel de participación.  
3.211.   La asistencia y la participación registradas en esas reuniones han sido notables.  La tecnología 
había permitido que las delegaciones de los Miembros en desarrollo más pequeños, así como los 
colegas de las capitales, participaran en las reuniones. Después de cada reunión se habían distribuido 
a todos los Miembros breves resúmenes inform ales genéricos. Además, expertos de organizaciones 
internacionales como el Centro de Comercio Internacional (ITC), la Organización de Cooperación y 
Desarrollo Económicos (OCDE), la UNCTAD y el Banco Mundial habían asistido a las reuniones en 
calidad de obs ervadores.  
3.212.   La iniciativa ha cobrado un impulso cada vez mayor en los últimos meses. Desde la 
última  reunión formal, celebrada en febrero, dos nuevos Miembros se han sumado a la iniciativa, 
Mauricio y Marruecos, con lo que el número de participantes asciend e a 103. Este apoyo cada vez 
mayor es una prueba de la importancia que la mayoría de los Miembros de la OMC atribuye a la 
facilitación de las inversiones.  
3.213.   Con la esperanza de que la situación mejore gradualmente y se vuelva a condiciones más 
normales, se h a propuesto la celebración de cuatro reuniones de negociación a partir de septiembre. 
Los Miembros participantes examinarían el calendario propuesto de reuniones en su reunión 
del viernes.  
3.214.   Antes de la pandemia, el objetivo era lograr un resultado concreto para junio de  2020, con 
ocasión de la CM12. El objetivo sigue siendo lograr un resultado concreto sobre la facilitación de las 
inversiones para el desarrollo, de ser posible antes de la CM12 reprogramada.  
3.215.   En consonancia con el carácter abierto, inclusivo y  transparente de la iniciativa, que ha sido 
una característica fundamental de los debates estructurados, se alienta a todos los Miembros a 
participar en ella, asumiendo que tienen el mismo nivel de convencimiento que los Miembros 
participantes de que la fa cilitación de las inversiones será crucial en el período de recuperación 
posterior a la pandemia y de que un marco multilateral puede desempeñar un papel fundamental a 
ese respecto.  
3.216.   Hablando en nombre de Chile, dice que los Miembros siguen sufriendo las re percusiones de 
la pandemia de COVID -19 en algunas regiones del mundo. Los efectos, tanto económicos como 
sanitarios, son muy graves. Desea enviar un mensaje de solidaridad en nombre de Chile a todos los 
que sufren la crisis sanitaria. Su delegación espera que la elección del nuevo Director General sea 
un proceso rápido y aprecia los esfuerzos realizados por el Presidente del Consejo General, 
Embajador David Walker, para poner en marcha un proceso ágil que sea a la vez inclusivo y 
transparente. Su delegación  da la bienvenida a los candidatos que se presentaron oficialmente la 
semana anterior, tres de ellos mujeres, y les agradece a todos su interés en presentar su candidatura 
y su deseo de asegurar el buen funcionamiento de la OMC. Su delegación felicita a lo s candidatos 
por su entusiasmo, su conocimiento de la Organización y la alta calidad de las 
exposiciones  realizadas.  
3.217.   La pandemia ha retrasado la labor de los Miembros y no ha sido fácil reiniciar la propuesta 
de reformas innovadoras en la OMC. Se necesita urgentemente una reforma, y es esencial que los 
Miembros lleven a cabo su labor de manera más eficiente para lograr resultados concretos. Chile 
está plenamente comprometido con la tarea realizada en el marco de las iniciativas relativas a las 
declaraciones conjuntas y le complace que la labor continúe, y que se haya logrado un resultado 
durante el primer semestre a pesar de la pandemia. En cuanto a la CM12, los Miembros tenían que 
realizar todos los esfuerzos necesarios para lograr resultados defin itivos en materia de 
reglamentación nacional de los servicios, resultados concretos sobre facilitación de las inversiones 
para el desarrollo , y progresos sustantivos en el comercio electrónico sobre la base de un texto 
refundido. Chile reitera el valor que  atribuye a la moratoria sobre las reclamaciones no basadas en 
una infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra situación y sobre el comercio 
electrónico e insta a los Miembros a que trabajen arduamente para asegurar la renovación de ambas 
moratorias para la CM12.  
3.218.   Su delegación subraya que, a pesar de la actual crisis económica y sanitaria, Chile ha 
mantenido un mercado agropecuario abierto y se ha resistido a aplicar medidas que puedan TN/C/M/39  
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  perjudicarlo. Insta a los Miembros a que eviten toda rest ricción o medida que distorsione los precios 
o los costos y sea perjudicial para el bienestar de la población. Chile está decidido a avanzar en las 
negociaciones sobre la agricultura y apoya algunas de las declaraciones formuladas, entre ellas las 
del Grup o de Cairns y el Grupo de Ottawa. Chile reitera su compromiso con las negociaciones sobre 
las subvenciones a la pesca. Cree que es importante lograr resultados ambiciosos en esas 
negociaciones y, a este respecto, celebra la labor dirigida por el Embajador Santiago Wills. Chile 
espera que el texto presentado por el Embajador Wills permita a los Miembros centrarse en las 
negociaciones desde el presente hasta el plazo de diciembre de  2020, a fin de lograr un resultado 
consensuado por todos los Miembros. Su del egación espera que los Miembros tengan un programa 
de trabajo y una hoja de ruta claros que les permitan lograr resultados satisfactorios en diciembre.  
3.219.   El representante de Indonesia  dice que esta reunión es una ocasión propicia para reflexionar 
sobre la si tuación actual de la labor de negociación de la Organización. A ese respecto, su delegación 
desea examinar los acontecimientos acaecidos en el primer semestre del año, en particular los 
relacionados con el comercio y la pandemia de COVID -19. La pandemia ha  planteado grandes 
desafíos a todos los Miembros, que luchan contra la pandemia y al mismo tiempo ayudan a los 
ciudadanos a adaptarse a la situación para que sus vidas se vean afectadas en la menor medida 
posible. La pandemia también ha planteado a la OMC problemas adicionales respecto de la manera 
de mantener su vigencia en la actual economía mundial. El impacto de la pandemia en el comercio 
es grave, y la actitud de los Miembros con respecto a la pandemia determinará su relevancia y su 
situación económica  en el futuro. La OMC tiene una función crucial para el logro de un acceso 
equitativo y asequible a la tecnología, el equipo médico, los medicamentos y las vacunas. La 
Organización puede ser de ayuda, especialmente mediante la realización de actividades de  
cooperación, para velar por que el régimen de propiedad intelectual no se convierta en un obstáculo 
para la consecución de los objetivos mundiales de salud pública. La recuperación del comercio 
mundial dependerá de un acceso equitativo para ayudar a comba tir la pandemia. Postergar a algunos 
países o regiones equivale a aceptar que las cadenas de valor mundiales no están relacionadas con 
la recuperación mundial.  
3.220.   Sigue habiendo interrogantes y dudas, ya que no se ha podido avanzar con el programa de 
trabajo encomendado, y el Órgano de Apelación sigue estando en crisis. Las críticas y las dudas 
sobre la pertinencia de la OMC también han surgido de la falta de confianza entre los Miembros, lo 
que ha planteado dificultades para llegar a un consenso, y del compor tamiento de los Miembros que 
atienden a sus propios intereses en determinadas esferas, sin tener en cuenta los problemas a los 
que se enfrentan otros Miembros. Indonesia cree que los Miembros tienen que reflexionar sobre la 
historia de los objetivos comune s de los fundadores de la Organización, entre otros, que todos los 
Miembros deben poder gozar de los beneficios del comercio mundial.  
3.221.   Su delegación desea referirse a la interacción de los Miembros con los candidatos al puesto 
de Director General de la OMC,  a fin de que se sienten las bases de la próxima labor de los Miembros 
después de la pausa estival, con miras a la CM12. En primer lugar, su delegación agradece al 
Presidente del Consejo General la organización de la reunión extraordinaria del Consejo Gene ral con 
los candidatos. Los Miembros han tenido una buena oportunidad de conocer las opiniones de los 
candidatos, y también de formular preguntas, muchas de las cuales deben dirigirse a los Miembros. 
Teniendo presente que la Organización se caracteriza por  estar impulsada por los Miembros, su 
delegación cree que estos deben reflexionar sobre sus propias actitudes y su voluntad. 
Lamentablemente, si bien los Miembros han llegado a un acuerdo sobre muchas cuestiones en las 
Conferencias Ministeriales, persiguen  intereses propios ajenos al mandato de la Conferencia 
Ministerial, lo que podría ser perjudicial para otros Miembros. Esa actitud sería difícil de manejar 
incluso para el candidato más capacitado y con el perfil más adecuado para el puesto de Director 
General de la OMC. Si los Miembros están decididos a lograr una solución equilibrada y beneficiosa 
para todos en cada cuestión que se examine, tienen que escuchar a los demás y comprender sus 
dificultades y desafíos. Los Miembros también tienen que reinventar  su forma de cooperar, de modo 
que puedan trabajar juntos y buscar un consenso basado en el interés mutuo de manera inclusiva y 
transparente. Su delegación espera que todos los Miembros puedan reflexionar sobre su manera de 
trabajar para que después de la pausa estival puedan iniciar con una actitud nueva y abierta la labor 
que les ha sido encomendada, a fin de hacer avanzar las cuestiones que se han examinado.  
3.222.   La representante de Jamaica , en nombre del Grupo ACP , dice que el Grupo celebra las 
importantes m edidas que se están adoptando para encontrar nuevas formas de consolidar y mejorar 
los progresos realizados respecto del programa de trabajo de la OMC, así como para continuar la 
evaluación por los Miembros del papel de la OMC en el contexto de la pandemia  mundial.  TN/C/M/39  
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  3.223.   En cuanto a las subvenciones a la pesca, el Grupo celebra el proyecto de texto refundido del 
Presidente. Hay varias cuestiones que deben debatirse sobre el procedimiento y el fondo, incluidas 
las que aún no están reflejadas en el documento y la e structura del programa de trabajo de los 
Miembros posterior al verano, debido a que en la mayoría de las capitales se mantiene el 
confinamiento, lo que hace difícil o imposible que los funcionarios de las capitales contribuyan 
eficazmente. El Grupo observa  que 2020 sigue siendo el año fijado como objetivo de conclusión. 
Insta al Presidente a que tenga presente el contexto en que interactúan los Miembros, es decir, el 
avance de la pandemia. A un grupo grande como el suyo le ha resultado difícil funcionar de manera 
coordinada sin tener pleno acceso a las instalaciones y los servicios de interpretación de la OMC. El 
Grupo está dispuesto a examinar nuevos enfoques de las negociaciones sobre las subvenciones a la 
pesca y la mejor manera de organizar los trabajos en este momento tan difícil.  
3.224.   Respecto de la agricultura, los efectos de la pandemia han confirmado las preocupaciones 
del Grupo por los limitados progresos realizados en relación con un acuerdo sobre disciplinas 
mutuamente aceptables para la ayuda interna,  con inclusión del algodón, la constitución de 
existencias públicas y el MSE, en el marco de un trato especial y diferenciado adecuado. La 
agricultura y la seguridad alimentaria son esenciales para el Grupo ACP y no deben relegarse a un 
nivel más bajo de p rioridades. El Grupo sigue abierto al diálogo sobre disciplinas relativas a las 
restricciones a la exportación que tengan en cuenta las circunstancias excepcionales de los países 
en desarrollo. Espera con interés trabajar con el Presidente entrante del Com ité de Agricultura en 
Sesión Extraordinaria y colaborará en la labor destinada a lograr resultados significativos en la CM12.  
3.225.   En cuanto al desarrollo/trato especial y diferenciado, el Grupo reiteró la importancia de 
proseguir los debates en el CCD en sesió n Extraordinaria lo antes posible, en particular sobre la 
repercusión de la COVID -19 en su labor. Agradece las comunicaciones escritas que figuran en los 
documentos JOB/DEV/60 -JOB/TNC/79 y las preguntas y respuestas posteriores que figuran en el 
documento JOB/DEV/61. El Grupo ACP espera con interés la próxima reunión del CCD en Sesión 
Extraordinaria, en la que podrán examinarse los documentos actualizados. Se trataría de un 
importante ejercicio de fortalecimiento de la confianza acorde con los intensos esfu erzos que vienen 
realizando los Miembros como preparación para la CM12. A este respecto, creemos que un programa 
de trabajo claro mejoraría la labor de los Miembros.  
3.226.   El comercio de servicios es un elemento fundamental de las economías del Grupo ACP que 
tiene cada vez más protagonismo. La COVID -19 ha tenido graves consecuencias en sus economías, 
como la pérdida de ingresos en divisas, el cierre de sectores clave como el turismo y la perturbación 
significativa de los vínculos económicos. El sector de los serv icios es prioritario para muchos 
países  ACP debido a su contribución al PIB y al empleo, y la labor del Consejo del Comercio de 
Servicios en Sesión Extraordinaria debe ser sensible a las vulnerabilidades de los países en desarrollo 
y los PMA. El CCS deberí a deliberar sobre una respuesta adecuada a los efectos de la COVID -19, 
teniendo en cuenta las sensibilidades del comercio de servicios en los países en desarrollo y los PMA.  
3.227.   El Grupo reconoce los beneficios del comercio electrónico. La crisis ha puesto de relieve la 
necesidad de reducir la brecha digital dentro de los países y entre ellos. La OMC debe prestar la 
debida atención a una transición de los países en desarrollo y los PMA que los lleve más allá de ser 
meros compradores de servicios de comercio ele ctrónico, lo que es esencial para sus mipymes. El 
Grupo cree que es útil continuar las conversaciones sobre la moratoria y la situación posterior a fin 
de abarcar cuestiones tales como las repercusiones en los ingresos, las consecuencias para las 
empresas,  el bienestar de los consumidores y la medida en que la moratoria temporal ha repercutido 
en las políticas de tecnología de la información y las comunicaciones (TIC) y en las políticas 
industriales a nivel nacional.  
3.228.   En lo que respecta a los ADPIC y la salu d pública, las infecciones y las muertes causadas por 
la COVID -19 están aumentando a un ritmo alarmante. El Acuerdo sobre los ADPIC no debe 
obstaculizar el desarrollo y la producción de los medicamentos que se necesitan con urgencia. Al 
mismo tiempo, es ne cesario que los Miembros cooperen para elaborar mecanismos y programas que 
permitan el acceso a las vacunas y los tratamientos a nivel mundial tan pronto como estén 
disponibles. Es necesario que los Miembros comprendan más cabalmente de qué forma las 
flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC pueden mejorar el acceso a los medicamentos 
para todos, lo que es fundamental para luchar contra la COVID -19. 
3.229.   En lo concerniente a la reforma de la OMC, el Grupo ACP considera que el proceso y el fondo 
deben poner el acento en la dimensión de desarrollo del comercio internacional, complementar TN/C/M/39  
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  los ODS y ser equitativos, transparentes e inclusivos. El Grupo ha señalado los debates mantenidos 
entre algunos Miembros para encontrar una solución al estancamiento del Órgano de Apelación. 
Insta a que se obre con cautela en lo que respecta a la conclusión de arreglos subplenarios y reitera 
la necesidad de obtener un resultado que sea mutuamente aceptable y que se adopte en consonancia 
con el principio del consenso de  la OMC.  
3.230.   El Grupo ACP se compromete a seguir desempeñando un papel constructivo en los esfuerzos 
de los Miembros por asegurar que la OMC responda a los desafíos que afronta el sistema multilateral 
de comercio.  
3.231.   El representante de la Argentina  dice que, a l os desafíos propios de la Organización, en 
discusión desde hace algún tiempo, se sumaron este año el apartamiento anticipado del D irector 
General  y, fundamentalmente, la pandemia.  
3.232.   En opinión de su delegación, el COVID -19 puso de relieve varios aspectos. Pr imeramente, 
demostró que las prioridades de los Miembros no están escritas en piedra sino que pueden alterarse 
a partir de una mirada realista de la situación. En segundo lugar, la pandemia evidenció que ningún 
nivel de desarrollo es suficiente para garant izar una supervivencia aislada. Como lo expresó el 
Presidente Fernández en la Cumbre de Líderes del G -20: "Tenemos que actuar juntos, ya mismo, 
porque ha quedado visto que nadie se salva solo …". De ahí que la armonización, la coordinación y 
la cooperación internacional se imponen hoy más que nunca. Tercero, quedó claro, en opinión de su 
delegación, que la afectación del comercio repercute en el bienestar personal, familiar, empresarial 
e institucional de los Miembros. El representante habla de comercio sin distinción de sectores ni de 
modalidades; habla de comercio de bienes y de servicios, tanto virtual como físico.  
3.233.   Si no fuera por la pandemia, hace apenas un mes y medio atrás los Miembros habrían 
celebrado la CM12 . Una Conferencia en la que todos los Miemb ros tenían como aspiración lograr un 
resultado significativo en beneficio de sus economías y de la propia relevancia de la OMC. Los 
Miembros tienen, en principio, un año extra para trabajar. El representante los insta a que no 
desaprovechen esa ventana de tiempo que la pandemia les da.  
3.234.   Su delegación celebra que el Comité de Agricultura en Sesión Especial tenga nuevo 
presidente y espera retomar las negociaciones agrícolas de modo pleno a la brevedad. Su delegación 
seguirá contribuyendo al objetivo de lograr un acuerdo en materia de subsidios a la pesca. Mantiene 
su profunda inquietud por la parálisis del OA a pesar de los esfuerzos desplegados bajo el proceso 
conducido por el Emb ajador  Walker. Su delegación confía en que la vacancia del puesto de Director 
General pueda cubrirse en tiempo y forma.  
3.235.   Además de las negociaciones de la OMC pendientes, su delegación entiende importante 
continuar las discusiones hacia una OMC fortalecida y modernizada que pueda enfrentar los retos 
del siglo  XXI, incluyendo comercio el ectrónico, mipymes y facilitación de inversiones. Cabe recordar 
que recientemente se presentó la tercera revisión de la propuesta sobre transparencia y 
notificaciones que la Argentina copatrocina.  
3.236.   Su delegación coincide con el D irector General  en que no se  trata de llegar al texto que 
quieren los Miembros sino de identificar el texto con el que puede vivir cada uno de ellos. Puesto en 
otros términos, cualquier consenso, por modesto que sea, siempre será una conquista mayor que 
un alto nivel de ambición vací o de resultados.  
3.237.   El representante de Nueva Zelandia  centra su declaración en tres cuestiones. 
En primer  lugar, la COVID -19 sigue siendo una cuestión central para todos los Miembros, ya que no 
solo ha repercutido trágicamente en la vida y la salud humanas, sino que también amenaza el futuro 
económico colectivo de los Miembros. La repercusión en el comercio internacional señalada por el 
Director General es grave. La OMC tiene un papel que desempeñar tanto en la respuesta como en 
la recuperación, en particular  en la vigilancia de las medidas relacionadas con el comercio adoptadas, 
incluidas las restricciones a la exportación. Esa labor es fundamental. Al igual que otros países, 
Nueva Zelandia sigue trabajando con los Miembros en medidas concretas que permitan h acer frente 
a las repercusiones de la COVID -19 relacionadas con el comercio, en particular en los suministros 
médicos y en las cadenas de suministro de productos agrícolas. Le complace participar en los 
esfuerzos del Grupo de Ottawa, a los que han hecho re ferencia el Embajador DeBoer (Canadá) y el 
Grupo de Cairns.  TN/C/M/39  
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  3.238.   En segundo lugar, en lo referente a las negociaciones, la prioridad inmediata de 
Nueva  Zelandia es concluir con éxito las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca para 
diciembre. Su delegac ión agradece la labor que ha realizado el Presidente con miras a establecer la 
base textual necesaria para iniciar cuanto antes unas negociaciones continuas e intensas. Ya no 
caben excusas: todos los elementos de un resultado están sobre la mesa. El repres entante dice que 
no necesita recordar a los Miembros las consecuencias que tendría el incumplimiento del plazo.  
3.239.   Su delegación celebra el nombramiento de la Presidenta del Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria y sabe que esta proseguirá la importan te labor dirigida anteriormente por el 
Embajador Ford. La reforma de la agricultura es más importante que nunca, en particular en el 
contexto de la COVID -19. Para Nueva Zelandia y varios Miembros desarrollados y en desarrollo sigue 
siendo una prioridad fun damental lograr un resultado sobre la ayuda a la agricultura causante de 
distorsión del comercio para la CM12.  
3.240.   La pandemia ha intensificado la necesidad imperiosa de aplicar las iniciativas relativas a las 
Declaraciones Conjuntas, en particular sobre el Co mercio Electrónico, sobre la Reglamentación 
Nacional en la esfera de los Servicios y sobre las Mipymes, y la OMC tiene que demostrar que puede 
responder en consecuencia a las crisis y a los problemas del siglo XXI.  
3.241.   En tercer lugar, hay que continuar y acel erar los esfuerzos encaminados a realizar una 
reforma eficaz e inclusiva de la OMC. Una dificultad fundamental a este respecto es que hay 
opiniones diferentes sobre lo que se requiere. Los Miembros tienen que centrarse en aunar esfuerzos, 
a fin de que pued an obtener resultados colectivamente. El logro de una solución al estancamiento 
del Órgano de Apelación ha de ocupar el primer lugar en la lista de prioridades.  
3.242.   El representante del Afganistán  expresa su gratitud a la Secretaría de la OMC por los 
esfuerzos  que ha desplegado para facilitar la celebración de reuniones de la OMC durante el período 
de confinamiento y para reanudar las reuniones presenciales, especialmente la reunión del CNC 
en curso.  
3.243.   Con la actual crisis mundial de salud pública el mundo afront a una situación sin precedente. 
Mientras que los países desarrollados y avanzados luchan para derrotar a la COVID -19, el mundo en 
desarrollo, los PMA, los países en desarrollo sin litoral, los países pequeños y frágiles y los países 
afectados por conflicto s están más expuestos a la pandemia, debido a su vulnerabilidad y menor 
grado de desarrollo, a su escasa capacidad de atención sanitaria pública y a su capacidad para 
conducir adecuadamente la lucha contra la pandemia y recuperarse de ella.  
3.244.   Su delegación c elebra la respuesta multilateral de la actividad comercial y elogia los 
esfuerzos y el liderazgo del Presidente encaminados a garantizar la transparencia y la coordinación 
con otras organizaciones internacionales con el fin de sentar las bases de una respu esta inmediata 
a los nuevos problemas comerciales derivados de la crisis, y a contribuir a que el comercio fluya con 
la mayor libertad posible. El representante reconoce los esfuerzos de los Miembros que tratan de 
reducir al mínimo las perturbaciones de la s corrientes comerciales.  
3.245.   Con la CM12 en el horizonte, los Miembros tienen que superar los problemas que afronta 
la OMC y hacer su trabajo a fin de lograr resultados concretos para todos, con miras a cosechar los 
beneficios del comercio y el desarrollo mundiales sobre la base de un sistema multilateral de 
comercio justo, inclusivo, sostenible y basado en normas. Complace a su delegación que los 
candidatos al puesto de Director General compartan esa visión y tengan previsto superar esos 
problem as. Por consiguiente, su delegación es partidaria de una rápida selección del próximo 
Director General.  
3.246.   Su delegación hace suya la declaración formulada por el Chad en nombre de los PMA. Apoya 
las negociaciones en curso y suscribe el llamamiento a todos lo s Miembros para que participen 
constructivamente en el logro de la mayor convergencia posible sobre cuestiones clave e importantes 
tales como el desarrollo y la agricultura, prestando especial atención a las subvenciones a la pesca, 
el algodón y otras cues tiones, sobre la base de enfoques y esfuerzos orientados a la búsqueda de 
soluciones y a la obtención de resultados. Con este fin, el Afganistán se ha comprometido a participar 
en esos esfuerzos y considera que el ritmo actual de las negociaciones debe ace lerarse, dando 
prioridad a las cuestiones sobre la base de sus mandatos y de la urgencia de equilibrar y mantener TN/C/M/39  
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  los beneficios del comercio mundial para todos los Miembros, especialmente para las economías más 
vulnerables y los PMA.  
3.247.   El trato especial y d iferenciado es una parte esencial de los Acuerdos de la OMC en pro de 
un sistema más justo, equitativo, inclusivo y transparente. Todas las medidas de trato especial y 
diferenciado deben ser más eficaces, de conformidad con el párrafo 44 del mandato de Doh a, en 
consonancia con los principios fundadores de la OMC. En lo concerniente al desarrollo, su delegación 
alienta a los Miembros a que trabajen de forma constructiva con el G -90 sobre la sustancia de 
las 10 propuestas relativas a acuerdos específicos. Rec onociendo que aún hay posibilidades de 
mejora, los Miembros deben centrarse en el examen del texto de las propuestas. En consonancia 
con la posición del G -90 y del Grupo de PMA, su delegación apoya una declaración política de los 
Ministros en la que se rea firme la centralidad del desarrollo en la OMC, a modo de resultado relativo 
al trato especial y diferenciado en la CM12, con la esperanza de que las negociaciones sobre 
las 10 propuestas del  G-90 relativas a acuerdos específicos puedan finalizar antes de l a CM13.  
3.248.   En lo referente al OSD, el Afganistán estima que un OSD que funcione bien es un elemento 
indispensable del sistema multilateral de comercio y de la propia OMC para asegurar el cumplimiento 
pleno y equitativo de las normas y obligaciones por los Mie mbros. Lamenta que, a pesar de los 
esfuerzos realizados por los Miembros, estos no puedan salvaguardar el sistema. Así pues, su 
delegación considera urgente y esencial restablecer el sistema de solución de diferencias de 
dos niveles. En consecuencia, exhor ta a todos los Miembros a que redoblen sus esfuerzos para 
encontrar una solución pragmática al problema del sistema de solución de diferencias y resolverlo 
antes de la  CM12 o durante la Conferencia.  
3.249.   Por último, en lo que respecta a las iniciativas relativa s a las Declaraciones Conjuntas, el 
Afganistán apoya la labor sobre la facilitación de las inversiones, las mipymes y el empoderamiento 
de la mujer a través del comercio. El Afganistán suscribe el trabajo de los grupos informales sobre 
la elaboración de su s respectivos marcos y sus aportaciones a un programa de trabajo multilateral 
en el marco de la OMC. Valora positivamente los debates que se mantienen en el contexto de estas 
iniciativas y encomia a sus proponentes, coordinadores y Miembros por su amplia l abor. Asimismo, 
agradece la oportunidad de celebrar debates abiertos, transparentes e inclusivos en los que todos 
los Miembros puedan participar y comprometerse.  
3.250.   El representante del Reino Unido  dice que la Organización lleva varios años enfrentándose a 
diversas dificultades graves. La pandemia ha golpeado duramente a los Miembros, tanto individual 
como colectivamente. El Reino Unido encomia al Presidente y a la Secretaría por las medidas 
adoptadas inicialmente para proteger a los funcionarios y delegados, y por las adoptadas 
posteriormente para crear plataformas que han permitido que la labor de los Miembros continúe de 
manera inclusiva, primero en formato virtual y después en formato híbrido. Gracias a ello, los 
Miembros han avanzado mucho con respecto al punto muerto en que se encontraban en primavera.  
3.251.   El Reino Unido desea reiterar la importancia de seguir adelante con la labor en curso en 
la OMC, restablecer el pleno funcionamiento del sistema de solución de diferencias y tratar de 
obtener resultados ambi ciosos en las negociaciones en curso.  
3.252.   Las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, así como las iniciativas relativas al 
comercio electrónico, la reglamentación nacional en la esfera de los servicios, la facilitación de las 
inversiones para el desa rrollo, y las mipymes, ofrecen a la OMC un nuevo marco dinámico y 
constructivo para abordar las principales cuestiones comerciales de actualidad.  
3.253.   En lo concerniente a las subvenciones a la pesca, su delegación acoge con satisfacción el 
proyecto de texto re fundido que ha distribuido el Embajador Wills, Presidente del Grupo de 
Negociación sobre las Normas, por considerarlo un paso importante hacia el cumplimiento del 
compromiso colectivo de los Miembros de acordar disciplinas sobre las subvenciones a la pesca  
perjudiciales en el año en curso.  
3.254.   El Reino Unido es desde hace mucho tiempo partidario de que se obtengan resultados 
ambiciosos sobre el comercio electrónico, y ello sigue siendo una de las principales prioridades de 
las partes interesadas de su industria . La pandemia ha mostrado lo mucho que depende, y que 
seguirá dependiendo, la economía mundial del comercio digital. Por consiguiente, su delegación está 
satisfecha de que en el marco de la iniciativa relativa a la Declaración Conjunta sobre el Comercio TN/C/M/39  
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  Electrónico haya proseguido la labor encaminada a simplificar el texto sobre cuestiones específicas, 
en pequeños grupos y en sesión plenaria. Su delegación elogia a los coorganizadores y los 
facilitadores por los esfuerzos que han realizado para mantener el ritmo de las negociaciones, e insta 
a todos los Miembros a que trabajen conjuntamente para asegurar la mayor participación posible, a 
fin de que los resultados beneficien a los Miembros desarrollados, en desarrollo y 
menos  adelantados.  
3.255.   El Reino Unido tambi én está decidido a que las iniciativas relativas a las Declaraciones 
Conjuntas sobre la Reglamentación Nacional en la esfera de los Servicios y sobre la Facilitación de 
las Inversiones para el Desarrollo sean un éxito. Los objetivos de liberalizar el comer cio mundial de 
servicios y de asegurar la transparencia y la previsibilidad para los proveedores de servicios y los 
inversores han cobrado aún más importancia en el contexto de la crisis actual. Su delegación acoge 
con agrado los satisfactorios progresos r ealizados en las consultas informales y las reuniones 
híbridas por lo que respecta a las cuestiones pendientes del Documento de Referencia sobre la 
Reglamentación Nacional, gracias a los esfuerzos dedicados de los Miembros y del Presidente, y está 
dispuest a a seguir trabajando con otras delegaciones para llegar a un texto finalizado mucho antes 
de la CM12 reprogramada. Su delegación apoya de buen grado el texto relativo a la no discriminación 
entre hombres y mujeres, que aumentará la capacidad de estas para  acceder a los beneficios del 
comercio y respaldar una recuperación sostenible y equitativa de la crisis económica actual.  
3.256.   El representante de Noruega  da las gracias al Presidente por su informe y sus reflexiones 
sobre la función del CNC y las opciones fun damentales que tienen ante sí los Miembros. Noruega es 
firme partidaria de la cooperación multilateral en general y del sistema de comercio basado en 
normas en particular. Hay que evitar la fragmentación. En ese contexto, el representante hace 
referencia a  los esfuerzos realizados por el Grupo de Ottawa para abordar no solo las cuestiones a 
más largo plazo relacionadas con la reforma de la OMC, sino también las preocupaciones más 
inmediatas relativas a la pandemia. Noruega hace suya la declaración formulada  por el Canadá a 
ese respecto.  
3.257.   Centrando su intervención en las subvenciones a la pesca, el representante dice que muchos 
han señalado lo importante s que son las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca por 
dos poderosas razones, a saber, el desarro llo sostenible y la credibilidad de la OMC. Muchos de los 
candidatos al puesto de Director General, en las entrevistas que se les realizó la semana anterior, 
así lo entendían. Sin embargo, los Miembros no pueden esperar a que se nombre a un nuevo Director 
General. A ellos corresponde la responsabilidad de negociar el acuerdo. En ese contexto, felicita al 
Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas por haber presentado un proyecto de texto 
refundido y expresa el apoyo de su delegación a su iniciativ a de intensificar el proceso.  
3.258.   En lo concerniente al proceso, los Miembros se encuentran actualmente en la misma etapa 
de las negociaciones en que se encontraban en marzo, antes de que la pandemia los golpeara. 
Cuando los Miembros vuelvan en septiembre, dis pondrán del mismo número de días hasta su fecha 
límite de finales de  2020 que habrían tenido hasta la CM12 en junio. La diferencia es que la pandemia 
ha afectado y afectará a algunos de los modos de trabajo. La pandemia ha excluido la posibilidad de 
que lo s funcionarios de las capitales estén físicamente presentes. Por otra parte, los medios digitales 
hacen que sea posible asistir a las reuniones sin presencia física, permitiendo a los Miembros 
participar en negociaciones continuas a pesar de los problemas causados por la pandemia.  
3.259.   La línea de meta ya está a la vista. Ha llegado el momento de empezar a hablar sobre el 
aspecto que podría tener una posible solución, y el proyecto de texto refundido es una buena base 
para ello. Su delegación reconoce que los Mi embros tienen que hacer transacciones para llegar a un 
consenso, pero subraya que el instrumento tendrá que ser significativo. Para Noruega, eso significa 
que habrá recortes de las subvenciones a escala mundial y que el instrumento tendrá que ser 
aplicable . Además, y con independencia de todos los detalles de las negociaciones, los Miembros no 
deben perder de vista el objetivo que se han fijado de asegurar que no se otorguen subvenciones a 
la actividad de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (pesca INDNR).  
3.260.   Al entrar en el tramo final, los Miembros tienen que recordar que la sobrecapacidad y la 
sobrepesca siguen siendo la parte más importante del mandato. Una solución que permita que los 
principales subvencionadores sigan como antes no pasará la prueb a del sonrojo, como tampoco lo 
hará una solución que no conceda algún tipo de flexibilidad a aquellos que lo necesiten realmente. 
Quienes no prestan actualmente apoyo a sus actividades pesqueras pero necesiten prestarlo en el 
futuro para desarrollar esas a ctividades también tendrán que aceptar que se limite su margen de TN/C/M/39  
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  actuación, por razones de sostenibilidad. Además, todos los Miembros tendrán que aceptar que sus 
subvenciones a la pesca sean objeto de examen por sus homólogos.  
3.261.   Es hora de entender que toda  propuesta que prevea una contribución importante de unos, 
dejando a otros completamente al margen, nunca logrará el consenso. Los grandes 
subvencionadores y las grandes naciones pesqueras deberían dar prueba de liderazgo y reducir las 
subvenciones de form a ostensible, inmediatamente o a lo largo de un determinado período. Todos 
los Miembros tendrán que contribuir. Noruega está dispuesta a hacer la parte que le corresponda.  
3.262.   El representante de Malasia  dice que su país es consciente de los problemas que afro nta el 
sistema multilateral de comercio en estos tiempos difíciles a causa de la COVID -19, y reconoce el 
empeño de los Miembros por seguir preservando el sistema y asegurar que la OMC se mantenga 
en pie. 
3.263.   Malasia desea destacar las siguientes cuestiones que  es necesario abordar con rapidez. 
Insiste una vez más en que el funcionamiento pleno del sistema de solución de diferencias es 
fundamental para la Organización. Malasia está dispuesta a trabajar con todos los Miembros para 
encontrar una solución al estanc amiento del Órgano de Apelación y la posible forma de asegurar la 
preservación de dicho Órgano.  
3.264.   Malasia encomia los esfuerzos desplegados por el Embajador Wills para continuar las 
negociaciones sobre las subvenciones a la pesca. Acoge con satisfacción la p resentación de su texto 
refundido y espera con interés la celebración de futuros debates. Considera que para lograr un 
resultado en la CM12 los Miembros han de pasar a las negociaciones basadas en textos lo antes 
posible, teniendo en cuenta la nueva normal idad causada por la pandemia de COVID -19. Las 
negociaciones tienen que respetar el mandato en vigor de que se prohíban determinadas 
subvenciones a la pesca perjudiciales y que el desarrollo forme parte integrante de ellas.  
3.265.   Su delegación está satisfecha de los diversos debates en curso en el marco de las iniciativas 
relativas a la s Declaraciones Conjuntas sobre las Mipymes, sobre la Facilitación de las Inversiones y 
sobre el Comercio Electrónico, y espera con interés seguir colaborando.  
3.266.   Los Miembros tienen q ue reconocer los cimientos sobre los que se fundó esta institución 
multilateral, es decir, el desarrollo. Los Miembros de la OMC deben adoptar un papel más 
constructivo en el empeño de reducir las diferencias en esferas fundamentales de las negociaciones. 
Son esenciales una mayor voluntad política y flexibilidad si los Miembros quieren que eso se 
haga realidad.  
3.267.   Malasia elogia los esfuerzos realizados por el Embajador Walker para asegurar que el proceso 
de selección del Director General se desarrolle sin con tratiempos. Confía en que la etapa tres de ese 
proceso se lleve a cabo de manera transparente e inclusiva.  
3.268.   La COVID -19 ha ocasionado problemas sin precedentes que nunca antes habían afrontado 
los Miembros. Para asegurar una recuperación económica sostenida , es esencial que los Miembros 
cooperen y se muestren flexibles para resolver las cuestiones principales. Los Miembros han de 
aunar esfuerzos para asegurar que no se menoscabe la credibilidad del sistema multilateral 
de comercio.  
3.269.   Como Presidente del Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas, el representante 
expresa su agradecimiento al Presidente por su importante labor y por las iniciativas llevadas a cabo 
con otros bancos multilaterales de desarrollo en relación con el acceso a la financiación de l comercio, 
en particular para las mipymes.  
3.270.   El representante del Senegal  apoya las declaraciones formuladas en nombre del Grupo ACP, 
el Grupo Africano y el Grupo de PMA. La semana anterior, en el marco del proceso de selección del 
sustituto del Presidente,  los Miembros tuvieron ocasión de plantear numerosas cuestiones y 
preocupaciones en relación con el futuro de la Organización en general, pero también con la 
contribución del Presidente del CNC con respecto al avance de las negociaciones en curso 
en partic ular. TN/C/M/39  
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  3.271.   En esos debates se plantearon dos elementos fundamentales: la importancia de avanzar en 
las negociaciones comerciales multilaterales a fin de demostrar la pertinencia del sistema y su 
contribución a la reducción de la pobreza, el desarrollo y la pros peridad para todos; y la necesidad 
de voluntad política, flexibilidad, pragmatismo y confianza mutua para lograrlo.  
3.272.   A ese respecto, la CM12 marcará una etapa decisiva en el futuro de la Organización y 
brindará la oportunidad de realizar progresos en el pro grama de negociación. Por consiguiente, los 
Miembros tienen que identificar las esferas en las que es posible lograr resultados en la CM12 y las 
esferas que habrán de incluirse en un programa de trabajo posterior a la CM12.  
3.273.   Su delegación considera que es e sencial conseguir un resultado en la esfera de las 
subvenciones a la pesca, y acoge con satisfacción los esfuerzos realizados por el Presidente del 
Grupo de Negociación sobre las Normas a ese respecto. No obstante, todavía queda mucho por hacer 
para llegar  a disciplinas eficaces cuya aplicación pueda ser evaluada.  
3.274.   El Senegal trabajará con miras a alcanzar un resultado que responda a sus preocupaciones 
económicas y sociales pero que también brinde a la OMC la oportunidad de contribuir a la 
consecución de los ODS. Por esa razón, su delegación estima que la prohibición de las subvenciones 
que son perjudiciales para la sostenibilidad de los recursos tiene que considerarse un componente 
importante de los sistemas y planes de ordenación pesquera.  La ordenación pesquera no puede 
servir de justificación para recurrir a las subvenciones que aumentan la capacidad y la escala de la 
pesca de las embarcaciones industriales.  
3.275.   También es necesario realizar progresos en la esfera de la agricultura. La pandem ia 
de COVID -19 y las prácticas comerciales restrictivas han puesto de relieve la necesidad de que 
determinados países garanticen su seguridad alimentaria y reduzcan su dependencia del mundo 
exterior. Además, las medidas de estímulo económico adoptadas en t odo el mundo tendrán efectos 
de distorsión en los mercados agrícolas internacionales. Es por tanto esencial llegar a resultados 
sobre la constitución de existencia s públicas con fines de seguridad alimentaria y adoptar un 
mecanismo de salvaguardia especial  (MSE) para los países en desarrollo. El logro de resultados en 
esas esferas permitirá dotar a los países en desarrollo y los PMA de mecanismos encaminados a 
mitigar los efectos perjudiciales de las subvenciones agrícolas que distorsionan los mercados 
internacionales y hunden a millones de agricultores de sus países en el desempleo y la pobreza. 
Desde esa perspectiva, debe tratarse específicamente la cuestión de la ayuda interna destinada al 
algodón con miras a alcanzar un resultado en la CM12.  
3.276.   En lo que re specta al desarrollo en general y al trato especial y diferenciado en particular, 
su delegación pide que se muestre flexibilidad y pragmatismo en las negociaciones actuales y futuras 
a fin de conseguir resultados equilibrados que tengan en cuenta las difer entes necesidades, 
limitaciones y niveles de desarrollo de los Miembros.  
3.277.   Su delegación está celebrando consultas internas sobre las iniciativas plurilaterales relativas 
al comercio electrónico, la facilitación de las inversiones y las mipymes. Aparte del c arácter abierto 
y transparente de esas iniciativas, su delegación considera que las normas previstas y las propuestas 
presentadas deben ser suficientemente flexibles para incorporar las diferencias relativas a los marcos 
institucionales y jurídicos, los ni veles de desarrollo y las necesidades en materia de margen de 
actuación de los Miembros en desarrollo. En resumen, las normas propuestas no deben convertirse 
en camisas de fuerza para los participantes.  
3.278.   Esa flexibilidad también será uno de los elementos fu ndamentales para una reforma 
satisfactoria de la OMC y para la pertinencia y credibilidad del sistema multilateral de comercio. La 
solución de la crisis del Órgano de Apelación, la mejora del funcionamiento de los consejos y comités 
y el aumento de la tran sparencia de las políticas y prácticas comerciales son temas todos ellos en 
los que tienen que quedar reflejadas las preocupaciones de los Miembros, con independencia de su 
tamaño. Un proceso de reforma inclusivo, equilibrado y transparente será la forma d e lograr no una 
nueva Organización, sino una Organización mejorada al poder responder mejor a los objetivos de 
desarrollo de los Miembros y tener mayor pertinencia en un mundo cambiante.  
3.279.   La representante del Paraguay  dice que la pandemia de la COVID -19 ha generado un cambio 
de prioridades en el mundo y ahora más que nunca es necesario que la OMC se reinvente, demuestre 
su relevancia y restaure su credibilidad. Los próximos meses los Miembros estarán absorbidos por TN/C/M/39  
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  la carrera para designar a un nuevo Directo r General, y la persona que asuma el liderazgo deberá 
tener en cuenta las expectativas que reposan sobre la próxima Conferencia Ministerial y la 
misma  Organización.  
3.280.   Una reforma inclusiva y, sobre todo, realista, es urgente. La OMC debe adaptarse a las 
necesidades del siglo XXI y producir resultados que apuntalen las medidas implementadas por los 
Miembros a nivel nacional para fomentar la recuperación económica post -pandemia. El trato especial 
y diferenciado debe mantenerse como principio y derecho para aque llos países que realmente lo 
necesiten, y la actualización del rule-book debe apuntar la generación de reglas que reflejen las 
nuevas realidades del comercio internacional en materia de agricultura, en comercio electrónico, y 
el establecimiento de reglas e n nuevas disciplinas que faciliten la inserción internacional y el 
empoderamiento económico de las mipymes, las mujeres y los jóvenes emprendedores.  
3.281.   La pandemia ha demostrado la necesidad de asegurar el suministro de productos esenciales 
y los peligros que  puede traer consigo el excesivo proteccionismo cuando se trata del abastecimiento 
de los mismos. Los Miembros tanto importadores como exportadores tienen la responsabilidad de 
asegurar que el flujo comercial no se vea negativamente afectado y, en este sen tido, Paraguay se 
ha comprometido a no imponer restricciones a las exportaciones de productos agrícolas; y al mismo 
tiempo a implementar medidas de facilitación al comercio. Sin embargo, no puede dejar de notar su 
preocupación con la proliferación de medid as sanitarias y fitosanitarias que no se encuentran 
basadas en los estándares internacionales o en evidencia científica, así como de iniciativas 
proteccionistas o programas masivos de subsidios que distorsionan el comercio y afectan la 
seguridad alimentari a de terceros, cuyas notificaciones son además presentadas con 
excesivo  retraso.  
3.282.   Pasando a las negociaciones en Agricultura, y la urgente necesidad de reformar el comercio 
agrícola, de conformidad con lo establecido en el art ículo 20 del Acuerdo sobre Agri cultura, su 
delegación espera que las negociaciones agrícolas puedan retomarse a la mayor brevedad posible 
bajo el liderazgo de la nueva President a, que asumirá formalmente el día de mañana. Su delegación 
le desea el mejor de los éxitos en esta difícil tar ea que emprenderá en la búsqueda del consenso y 
soluciones creativas para obtener un resultado ambicioso y exhaustivo en la próxima 
Conferencia  Ministerial.  
3.283.   Paraguay enfrenta enormes desafíos por su condición geográfica. Su economía debe lidiar 
con sobreco stos de transporte, dificultad de acceso a los principales mercados, y una frágil 
conectividad física y digital. Por esta razón, su delegación apoya como mínimo la renovación de la 
moratoria y desea que se intensifique el debate en el marco del Programa de  Trabajo de Comercio 
Electrónico 1998. La pandemia de la COVID -19 ha puesto de relieve la importancia del comercio 
electrónico como herramienta para mantener vivo el comercio, tanto doméstico como internacional. 
Paraguay lo ha establecido como prioridad en  la agenda nacional por medio de una hoja de ruta que 
marcará los próximos meses de recuperación y digitalización de la economía. Por esta razón, su 
delegación reitera su compromiso con los trabajos de la Iniciativa Conjunta de Comercio electrónico 
y se en cuentra lista para avanzar de manera constructiva, abierta y transparente en las discusiones 
de las propuestas presentadas. Su delegación desea continuar el trabajo en formatos flexibles, 
siempre que sean abiertos e inclusivos, con participación virtual de  capitales mientras dure la crisis 
sanitaria. Asimismo, alienta la realización de seminarios temáticos con los proponentes y 
organizaciones especializadas en aquellos temas de alta complejidad para la mejor compresión de 
las propuestas, que colaboren a la mejor comprensión y preparación de un texto consolidado 
comprehensivo con miras a la MC12.  
3.284.   Sobre las Iniciativas Conjuntas de Reglamentación nacional en Servicios, facilitación de 
Inversiones y MIPYMES, su delegación ve con satisfacción los avances en las discusiones y alienta a 
los participantes a continuar avanzando para obtener resultados en la próxima 
Conferencia  Ministerial.  
3.285.   La representante no desea concluir su intervención sin referirse a la situación del Órgano de 
Apelación, tema en el cual su deleg ación se encuentra analizando las alternativas temporales 
promovidas por un grupo de Miembros entre tanto se encuentre una solución definitiva al impasse  
actual. Sin embargo, su delegación continúa convencida de que la prioridad de la membresía debe 
ser llenar las vacancias sin más demoras, cualquier solución definitiva debe ser negociada y apuntar 
a la restauración inmediata del sistema de solución de diferencias con sus principios fundamentales.  TN/C/M/39  
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  3.286.   El representante del Camerún  suma a su delegación a las decl araciones formuladas por 
Botswana en nombre del Grupo Africano y por Jamaica en nombre del Grupo ACP. En lo concerniente 
a las subvenciones a la pesca, su delegación agradece al Embajador Wills sus esfuerzos por aumentar 
el consenso entre los Miembros con respecto a diferentes cuestiones difíciles. El texto de negociación 
que ha presentado el Embajador Wills se está estudiando en la capital y su delegación comunicará 
sus opiniones lo antes posible. No obstante, el representante desea exponer algunas opinion es 
preliminares. El Camerún comparte el objetivo de que estas negociaciones generen resultados en 
un plazo razonable a fin de abordar los problemas de sostenibilidad en el mar. Ahora bien, los 
resultados no deben poner en peligro a los Miembros de los grup os a los que pertenece el Camerún. 
Un consenso aceptable será aquel que asegure que esos Miembros dispongan de los medios 
necesarios para aprovechar sus recursos pesqueros de acuerdo con sus necesidades de desarrollo y 
en consonancia con sus derechos y obl igaciones internacionales. Debe otorgarse trato especial y 
diferenciado a la pesca artesanal y la pesca en pequeña escala. Lo mismo es aplicable a la 
pesca  INDNR en los casos en que el Camerún estime que no debe considerar la suspensión de todas 
las subven ciones para todos los buques que practiquen ese tipo de pesca. Por consiguiente, su 
delegación acoge con satisfacción la apertura mostrada por el Embajador Wills en el sentido de que 
su texto es un proyecto cero que ha de ser examinado por todos los Miembr os. 
3.287.   La pandemia de COVID -19 ha mostrado una vez más la vulnerabilidad de las pequeñas 
economías y la interconexión que existe entre las economías de todos los Miembros. Las medidas 
de recuperación económica adoptadas por determinados países, especialmente los desarrollados, 
ponen de relieve no solo la urgencia de abordar la cuestión de la ayuda interna, sino también las 
dificultades con que tropiezan los países en desarrollo para adoptar medidas similares debido a la 
falta de medios financieros.  
3.288.   Las solucio nes ofrecidas por el G -90 en las propuestas presentadas al Comité de Comercio 
y Desarrollo en Sesión Extraordinaria requieren más que nunca una respuesta positiva de los 
Miembros. Así pues, sería erróneo mostrarse a favor de una recuperación económica incl usiva y 
negar al mismo tiempo a algunos países los medios que necesitan para asegurar su crecimiento 
económico a fin de responder a las ambiciones legítimas de su población. Su delegación aplaude a 
los países que han pedido que se dialogue, e invita a los países que aún muestran reticencia a que 
entablen un diálogo sincero y fructífero que beneficie a todos.  
3.289.   El Camerún está a favor del comercio mundial y de la función necesaria del comercio 
electrónico. Por ese motivo, su delegación considera importante que  se deje la puerta abierta a todos 
los Miembros. Para encontrar una solución a esta cuestión, cada Miembro debe mirar más allá de 
sus intereses inmediatos y tener en cuenta las expectativas legítimas de todos los demás. El 
representante piensa en los mucho s países en desarrollo a los que, debido a las dificultades que 
entraña el comercio electrónico, resulta aún más difícil integrarse en el comercio mundial. Eso no 
significa que el Camerún esté en contra de las oportunidades que ofrece el comercio electróni co. Su 
país suscribe los debates en curso y su delegación está convencida de que los Miembros podrán 
encontrar una vía que lleve a una solución aceptable para todos.  
3.290.   El Camerún agradece al Presidente del Consejo General el proceso en marcha para el 
nombram iento del nuevo Director General. También expresa su agradecimiento a las autoridades 
suizas por posibilitar la presencia de todos los candidatos. La alta calidad de todos ellos ha puesto 
de manifiesto que ha llegado ya el momento de que los Miembros demue stren su compromiso con 
la diversidad en la Organización, según se establece en el texto fundacional. El Camerún está 
dispuesto a trabajar constructivamente con otros Miembros para hallar una solución de consenso 
que sea equitativa y sostenible.  
3.291.   La represe ntante de Venezuela  dice que su Delegación reconoce el liderazgo del Presidente 
al frente de esta organización en los últimos siete años, sabiendo sortear los temporales, actuando 
a favor del fortalecimiento del Sistema Multilateral del Comercio. Su Delega ción agradece que la 
puerta del Presidente siempre estuvo abierta para cuando así lo necesitó, y le desea el mejor de los 
éxitos en el nuevo rumbo que decida recorrer, satisfecho de su papel protagónico en esta historia 
colectiva que a todos los miembros l es toca escribir.  
3.292.   La pandemia del COVID -19 pasó de ser una crisis de salud pública a ser también una crisis 
económica global sin precedentes, en la que se han exacerbado las fracturas y tensiones de un 
mundo globalizado e interdependiente. El comercio se h a visto fuertemente alterado y su 
recomposición es necesaria para poder superar la crisis global.  TN/C/M/39  
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  3.293.   A la lista de retos que deben enfrentar los países en desarrollo, como son las desigualdades 
históricas, algunos países también deben hacer frente a las conse cuencias directas y colaterales de 
la aplicación de ilegales medidas coercitivas unilaterales como medio para doblegar sus voluntades. 
En el caso particular de Venezuela, la aplicación de criminales medidas coercitivas unilaterales le 
limita comprar medici nas y alimentos en el exterior. En este escenario, su Delegación necesita 
una OMC transparente, inclusiva, basada en normas y resiliente. Con una función negociadora que 
responda a los intereses colectivos que incluya deudas históricas y con un Órgano de S olución de 
Diferencias robusto, que ofrezca garantías a todos los miembros por igual, sin el veto de 
un solo miembro.  
3.294.   La semana anterior los Miembros fueron testigos de un rico intercambio de ideas que se fue 
suscitando durante los dos días dedicados a con ocer a los candidatos al puesto de Director General. 
Se dijeron muchas cosas importantes. Sin embargo, una de las afirmaciones que más se repitió fue 
la relativa a la necesidad de crear confianza entre los Miembros. Para generar esta tan necesaria 
confianz a, primero es necesario el reconocimiento mutuo y la aceptación de las características 
propias de cada Miembro, a través del respeto a la soberanía y autodeterminación de todos los que 
conforman esta Organización.  
3.295.   El Sistema Multilateral del Comercio debe defenderse a sí mismo frente a la imposición de 
pensamientos hegemónicos; debe defender los principios que rigen la sana convivencia entre sus 
miembros y debe, también, defender el derecho que tienen sus miembros de disponer de sus propios 
recursos para sa tisfacer sus necesidades sociales, con el sistema económico que soberanamente 
decidan darse. En resumen, la confianza mutua pasa primero por el respeto al derecho ajeno.  
3.296.   Para concluir, su Delegación celebra que poco a poco los Miembros estén retomando sus 
labores, pero es necesario llamar a la cautela, ya que la pandemia todavía afecta a una importante 
parte del mundo, por lo que algunas capitales todavía no están en condiciones de involucrarse 
al 100% en las negociaciones, pese al interés que existe.  
3.297.   El Comité de Negociaciones Comerciales toma nota  de las declaraciones formuladas.  
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