WT/GC/W/845  
28 de abril de 2022 
(22-3388) Página: 1/2 
Consejo General  Original:  inglés  
 
  
PROPIEDAD INTELECTUAL, TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA  
Y CREACIÓN DE CAPACIDAD PARA LA COVID -19 Y MÁS ALLÁ  
La siguiente comunicación, de fecha 27 de abril de 2022, se distribuye a petición de la delegación 
del Brasil.  
 
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1.1.  A raíz de la necesidad de promover una cooperación multilateral sólida para hacer frente a la 
pandemia de COVID -19 y buscar e n el marco del sistema multilateral de comercio basado en normas 
instrumentos para apoyar la respuesta y la recuperación, los debates en la OMC nunca han perdido 
de vista la necesidad de reforzar la resiliencia y de prepararse mejor de cara a futuras pande mias. 
La perspectiva de que las soluciones concebidas en el marco de la respuesta de la OMC a la pandemia 
podrían utilizarse para acelerar nuestra respuesta y aumentar el nivel de preparación frente  a otras 
emergencias sanitarias ha estado siempre en el pu nto de mira de estos debates.  
1.2.  Una de las enseñanzas extraídas de la pandemia de COVID -19 es que la desigualdad en cuanto 
al acceso a los productos sanitarios, en particular vacunas, tratamientos y medios de diagnóstico, y 
la capacidad dispar de los países para prevenir una emergencia sanitaria y responder a ella son, de 
hecho, una amenaza para todos. Hacer frente a esas desigualdades y desequilibrios de capacidad 
equivaldrá a garantizar que el mundo en su conjunto sea más seguro y esté mejor preparado para 
afrontar  otras crisis sanitarias.  
1.3.  Junto a la COVID -19, otras emergencias sanitarias representan una pesada carga para el 
mundo en desarrollo y tienen efectos devastadores en la salud, la sociedad y la economía. Según 
las estimaciones, la tuberculosis, el paludismo y el VIH/SIDA han ocasionado más de 2,8 millones 
de muertes en 2020, principalmente en los países en desarrollo. Con arreglo a la OMS, las 
enfermedades tropicales desatendidas afectan a la salud y los medios de subsistencia de más de 
1.500 millon es de personas en todo el mundo.  
1.4.  Resulta especialmente difícil incentivar la investigación y el desarrollo (I+D) médicos en el 
ámbito de enfermedades que afectan de manera desproporcionada a la población de los países en 
desarrollo. Un análisis llevado a cabo en 2015 reveló que las enfermedades relacionadas con la 
pobreza y las enfermedades desatendidas representaban el 14 % de la carga mundial de morbilidad, 
pero solamente se destinaba a ellas el 1,3 % del gasto mundial en I+D .1 
1.5.  La OMC no debe ser indifere nte a estas cuestiones en su línea de trabajo relacionada con el 
comercio y la salu d. El alcance de los debates en la OMC debe ser amplio a fin de examinar no solo 
las amenazas abstractas para la salud en el futuro , sino también los problemas endémicos act uales 
y las enfermedades relacionadas con la pobreza en el contexto del mundo en desarrollo. Al analizar 
nuestro nivel de preparación, no debemos pasar por alto el hecho de que las soluciones destinadas 
a mejorar nuestra respuesta a la COVID -19 podrían apr ovecharse para hacer frente a otras 
emergencias sanitarias.  
1.6.  La transferencia y difusión de tecnología es un objetivo fundamental del sistema multilateral 
de comercio enunciado en el Acuerdo sobre los ADPIC. El Acuerdo reconoce, entre sus objetivos y 
princi pios (artículos 7 y 8) que la protección y la observancia de los derechos de propiedad intelectual 
deberán contribuir a la promoción de la innovación tecnológica y a la transferencia y difusión de la 
 
1 "Poverty -related and neglected diseases – an economic and epidemiological analysis of poverty 
relatedness and neglect in research and development" (Peter von Philipsborn et al, 2015).  WT/GC/W/845  
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  tecnología. No olvidemos que, además, el Acuerdo sobre l os ADPIC impone a los países desarrollados 
la obligación jurídica de ofrecer a las empresas e instituciones de su territorio incentivos destinados 
a fomentar y propiciar la transferencia de tecnología a los países menos adelantados (PMA), con el 
fin de que  estos puedan establecer una base tecnológica sólida y viable.  
1.7.  En la Decisión del Consejo General, de 30 de agosto de 2003, sobre la aplicación del párrafo 6 
de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública también se reconoce 
la conveniencia de promover la transferencia de tecnología y la creación de capacidad en el sector 
farmacéutico, con el fin de resolver la insuficiencia de capacidad de fabricación de los países en 
desarrollo  en este sector . Se creó un Grupo de Tr abajo, bajo los auspicios del Consejo General, para 
examinar la relación entre comercio y transferencia de tecnología, y las posibles recomendaciones 
sobre las medidas que se adopten en el marco del mandato de la OMC para aumentar los flujos de 
tecnología hacia los países en desarrollo.  
1.8.  La prestación de apoyo para construir una capacidad científica, tecnológica y productiva sólida 
en el sector de la salud en el mundo en desarrollo está también en consonancia con los Objetivos 
de Desarrollo Sostenible 3 ("Sa lud y bienestar") y 9 ("Industria, Innovación e Infraestructura").  
1.9.  La transferencia de tecnología y conocimientos especializados son instrumentos importantes 
para crear capacidad que permita luchar contra la COVID -19 y más allá. Las iniciativas de 
transfe rencia de tecnología concebidas para luchar contra la COVID -19 pueden y deben utilizarse 
para crear capacidad de cara a otras emergencias sanitarias, en particular las que son endémicas 
en los países en desarrollo y reciben menos atención de las estructura s mundiales de I+D.  
1.10.   La utilización de las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC, los acuerdos sobre 
concesión de licencias voluntarias y otras soluciones relacionadas con los derechos de propiedad 
intelectual, como la exención de las oblig aciones dimanantes del Acuerdo sobre los ADPIC, deben ir 
acompañados de un compromiso político de apoyar las iniciativas de transferencia de tecnología y 
conocimientos especializados a los países en desarrollo, con miras a hacer frente no solo a la 
COVID -19, sino también a otras crisis sanitarias.  
1.11.   Esta perspectiva debe reconocerse e incorporarse en todo resultado equilibrado y amplio 
sobre el comercio y la salud en el marco de la OMC. El Brasil está dispuesto a colaborar con los 
Miembros para hallar soluci ones constructivas a tal fin.  
 
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