G/ADP/Q1/PER/30  
G/SCM/Q1/PER/30  
1 de abril de 2021 
(21-2739) Página: 1/2 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD CON LOS  
ARTÍCULOS 18.5 Y 32.6 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES  
PREGUNTAS FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS EN RELACIÓN  
CON LA NOTIFICACIÓN DEL PERÚ1 
La siguiente comunicación, fechada y recibida el 30 de marzo de 2021, se distribuye a petición de 
la delegación de los Estados Unidos.  
 
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Los Estados Unidos agradecen al Perú su notificación relativa a la Ley que enfrenta las prácticas de 
Elusión de Der echos Antidumping y Compensatorios, y plantea las siguientes preguntas2: 
Pregunta 1  
Conforme al párrafo c) del artículo 4, la elusión incluye "la importación de un producto sujeto a 
derechos con modificaciones o alteraciones menores que no impliquen un cambio en sus 
características esenciales." Sírvanse describir cómo determina la autoridad investigadora lo que 
constituyen "modificaciones o alteraciones menores que no impliquen un cambio en [las] 
características esenciales [de un producto]".  
Pregunta 2  
El párrafo d) del artículo 4 menciona la "reorganización de canales de ventas" entre los criterios 
indicativos de la existencia de elusión. Sírvanse explicar qué se entiende por "reorganización" y cuál 
es la base para determinar la existencia o  no de reorganización.  
Pregunta 3  
Conforme al párrafo f) del artículo 4, la elusión incluye "[c]ualquier otra conducta que tenga por 
finalidad eludir el cumplimiento del pago de un derecho antidumping o compensatorio". En el 
siguiente párrafo se enumeran l os tres criterios que "se debe[n] verificar". ¿Se utilizan estos criterios 
para determinar si el objetivo es eludir el pago de un derecho antidumping o compensatorio 
conforme al párrafo f)? En caso negativo, ¿cuál es el criterio utilizado para determinar e l objetivo?  
¿El criterio relativo a la conducta que tiene por "finalidad eludir el cumplimiento del pago" se aplica 
también a las "principales modalidades de elusión" enumeradas en los párrafos a) a e)? Sírvanse 
explicar si la autoridad investigadora debe determinar de forma independiente si hay intención de 
eludir el pago de derechos cuando se constata la existencia de alguna de las prácticas de elusión 
enumeradas, o si las otras modalidades de elusión que se indican en el artículo 4 se consideran 
suficien tes para demostrar la intención, sin necesidad de más pruebas. Si es preciso que la autoridad 
investigadora formule una constatación positiva con respecto a la intención de eludir una medida 
 
1 G/ADP/N/1/PER/2/Suppl.2 - G/SCM/N/1/PER/2/Suppl.2.  
2 En aras de la eficiencia, los Estados Unidos sugieren que el examen de todas las preguntas se lleve a 
cabo en el Comité de Prácticas Antidumping.  G/ADP/Q1/PER/30 • G/SCM/Q1/PER/30  
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  antidumping o compensatoria vigente, sírvanse explicar los criter ios en que se basa dicha autoridad 
para formular esa determinación.  
Pregunta 4  
El párrafo f) ii) del artículo 4 parece afirmar que puede haber casos en que exista una "justificación 
económica" para evitar el pago de derechos. Sírvanse explicar el significa do de esta disposición y el 
modo en que la autoridad investigadora determinará la existencia de una "justificación económica", 
y aporten un ejemplo.  
Pregunta 5  
En los párrafos c) y d) del artículo 5 de la Ley contra la elusión del Perú se establece que las  
solicitudes de inicio de examen por prácticas de elusión deben incluir, entre otras cosas, "[p]ruebas 
de que la conducta denunciada tiene una repercusión negativa sobre los efectos correctores de los 
derechos en lo que respecta a los precios y a las canti dades del producto importado que está afecto 
a medidas" y "[p]ruebas, en el caso de presunta elusión de derechos antidumping, de que el producto 
se exporta al Perú a precios inferiores al valor normal establecido en la investigación original o en el 
último  examen realizado a los derechos que se pretende eludir". Sírvanse explicar en qué medida el 
requisito de que el producto objeto de investigación se venda a precios inferiores al valor normal 
previamente establecido es pertinente para la investigación rela tiva a la elusión. Dicho de otro modo, 
¿por qué es necesario establecer la existencia de un nivel de precios inferior para iniciar un examen 
por prácticas de elusión? Sírvanse explicar asimismo si el Perú prevé ajustar el "valor normal 
[previamente] establ ecido" (como se indica en el párrafo d) del artículo 5) para tener en cuenta 
factores que podrían afectar al precio de mercado del producto objeto de investigación (por ejemplo, 
la inflación, la variación  de los precios de las materias primas utilizadas como insumos y la fluctuación 
de los precios mundiales) . 
Pregunta 6  
El párrafo b) del artículo 8 dispone que las partes interesadas cuentan con 15 días naturales para 
presentar sus observaciones sobre los h echos esenciales que constituyen el fundamento de su 
decisión definitiva en el marco de un examen por prácticas de elusión. ¿Tienen las partes interesadas 
otras posibilidades de expresar sus opiniones en el marco de este procedimiento? En caso afirmativo, 
sírvanse explicar cada una de las posibilidades en detalle. Por ejemplo, ¿puede una parte interesada 
presentar pruebas y observaciones por escrito sobre una solicitud de inicio de examen por prácticas 
de elusión? ¿Se informa a las partes interesadas de la existencia de dicha solicitud antes del inicio 
de una investigación por elusión? ¿Tienen las partes interesadas la posibilidad de expresar sus 
opiniones y presentar pruebas por escrito a lo largo de todo el proceso de examen por prácticas de 
elusión?  
 
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