WT/TPR/OV/M/17  
14 de febrero  de 2020 
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Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
 
  
REVISTA GENERAL DE LA EVOLUCIÓN DEL ENTORNO  
COMERCIAL INTERNACIONAL  
ACTA DE LA REUNIÓN  
12 de diciembre de 2019 
Presidente : Excmo . Sr. Manuel A.J . Teehankee (Filipinas ) 
OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  
1.  Buenas tardes y bienvenidos a esta reunión del OEPC, convocada mediante el aerograma  
WTO/AIR/TPR/92, de 21 de noviembre . 
2.  El propósito de la presente reunión es dar a los Miembros y los observadores del Órgano de 
Examen de las Políticas Comerciales (OEPC) la oportunidad de llevar a cabo la revista general anual 
de los factores presentes en el entorno comercial internacional q ue inciden en el sistema multilateral 
de comercio, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo G del Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech . 
3.  Como se indica en el aerograma, para la reunión de hoy contaremos con el informe anual del 
Director General, que ofrece  una amplia vista de conjunto de la situación del comercio mundial y de 
las novedades importantes ocurridas en la aplicación de las políticas comerciales de los Miembros 
de la OMC entre mediados de octubre de 2018 y mediados de octubre de 2019. El informe fue 
distribuido en inglés el 29 de noviembre, con la signatura WT/TPR/OV/22 . De conformidad con el 
Reglamento de las reuniones del OEPC, fue publicado como documento de distribución general . El 
presente informe está basado en el informe de vigilancia del c omercio de mitad de año, presentado 
a este Órgano en julio de 2019. 
4.  En primer lugar, recordaré brevemente la finalidad del Mecanismo de Examen de las Políticas 
Comerciales que, de conformidad con lo dispuesto en el Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech, es 
conseguir una mayor transparencia en las políticas y medidas comerciales y relacionadas con el 
comercio de los Miembros y una mejor comprensión de las mismas . El MEPC no tiene por fin servir 
de base para hacer cumplir obligaciones contraídas en el marco de los  Acuerdos de la OMC, ni para 
los procedimientos de solución de diferencias, ni tampoco para imponer a los Miembros nuevos 
compromisos en materia de políticas . Estos principios fundamentales se aplican también a la revista 
general anual de la evolución del entorno comercial internacional . 
5.  Los informes de vigilancia del comercio tienen por objeto informar periódicamente a los Miembros 
de la OMC sobre la situación del comercio mundial y dar a conocer las tendencias más recientes en 
la aplicación de nuevas medi das de política comercial . Los informes, así como la presente reunión, 
son componentes fundamentales de una plataforma que fomenta la transparencia en la formulación 
de políticas comerciales y facilita  un examen constructivo entre los propios Miembros.  
6.  También me permito recordar les la Decisión adoptada por los Ministros en la Octava Conferencia 
Ministerial, en la que se instaba al OEPC a proseguir y fortalecer el proceso de vigilancia del comercio . 
En particular, los Ministros se comprometieron a cumplir s us obligaciones en materia de 
transparencia y las prescripciones sobre la presentación de información necesarias para la 
elaboración de los informes de vigilancia del comercio, y a apoyar a la Secretaría y cooperar con ella 
de manera constructiva . WT/TPR/OV/M/17  
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  7.  Como ust edes saben, la preparación de esos informes depende de que los Miembros hagan 
aportes oportunos y específicos al ejercicio de vigilancia del comercio y cumplan las prescripciones 
en materia de notificación establecidas en los Acuerdos de la OMC . En el caso del presente informe, 
hicieron aportes el 48 % de los Miembros, que representa alrededor del 92 % del comercio mundial . 
8.  La Secretaría sigue mejorando el proceso de recopilación de información, por ejemplo 
proporcionando orientación a las delegaciones so bre el formato en que pueden presentar esa 
información . Este enfoque interactivo constituye un elemento central de lo que, en lo esencial, es 
un proceso conjunto y colaborativo entre la Secretaría y los Miembros . 
9.  En relación con el informe que hoy nos ocup a, permítanme destacar algunos de los principales 
temas antes de invitar al Director General a presentar el informe y comunicarles sus opiniones . 
10.  Ante todo, es difícil imaginar un informe más oportuno . Su evaluación de las tendencias del 
comercio y de la f ormulación de políticas comerciales a nivel mundial constituye un importante 
contexto sustantivo en un momento de creciente incertidumbre en torno a la economía mundial . 
11.  Considero que este informe plantea muchas cuestiones que tenemos que examinar 
colectiv amente, entre ellas el aumento de la cobertura comercial de las medidas restrictivas de las 
importaciones con respecto al registrado en la revista anual anterior . 
12.  Permítanme destacar también las conclusiones del informe sobre el cumplimiento de las 
obligac iones de notificación de los Miembros y la puntualidad . Como ustedes saben, de las 
notificaciones presentadas a la OMC, esta sección del informe es un rasgo singular del panorama 
general de fin de año, en la que se examina en detalle la situación de las no tificaciones en todo el 
sistema de la OMC . 
13.  Con pocas excepciones, el cumplimiento de las obligaciones en materia de notificación de los 
diversos Acuerdos de la OMC sigue siendo muy desigual y  -creo que todos estamos de acuerdo - ello 
debilita los Acuerdos y, más en general, el funcionamiento del sistema multilateral de comercio . 
14.  Cedo ahora la palabra al Director General para que presente su informe . Luego daré la palabra 
a las delegaciones que deseen formular observaciones . 
OBSERVACIONES INTRODUCTO RIAS DEL DIRECTOR GENERAL  
15.  Estamos aquí para hacer balance de los principales acontecimientos ocurridos en el sistema 
internacional de comercio en el curso de los últimos 12 meses . 
16.  Esos acontecimientos se relatan en el informe anual, que se distribuyó a los  Miembros el  29 de 
noviembre en el documento WT/TPR/OV/22 . Como es habitual , ese informe se publica bajo mi 
responsabilidad . 
17.  La transparencia es el elemento central de todos los esfuerzos  que desplegamos  en la OMC . Es 
fundamental para mantener la previsibilidad y la estabilidad del sistema multilateral de comercio . 
Ese informe y esta revista general anual son elementos importantes de esos esfuerzos, 
especialmente durante las turbulencias que experimenta actualmente el comercio mundial . 
Informe anua l 
18.  En el informe se pasa revista a las medidas comerciales y relacionadas con el comercio aplicadas 
por los Miembros de la OMC entre mediados de octubre de 2018 y mediados de octubre  de 2019. 
Además de las medidas de facilitación del comercio y de las medid as restrictivas del comercio 
adoptadas durante ese período, se describen también las tendencias en la formulación de políticas 
comerciales a escala mundial, así como la labor en curso en la estructura de comités de la  OMC. El 
informe contiene también un re sumen completo de la situación de las notificaciones presentadas por 
los Miembros de la OMC . 
19.  Este ejercicio está centrado en la transparencia, la objetividad y los hechos . No tiene efectos 
jurídicos en los derechos y obligaciones de los Miembros de la OMC . Es importante tenerlo siempre 
en cuenta . No se pretende emitir juicio alguno sobre si una medida restrictiva del comercio o incluso  WT/TPR/OV/M/17  
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  una medida de liberalización es o no proteccionista, o si es compatible o no con los Acuerdos de 
la OMC. No se cuestiona el  derecho explícito de los Miembros de adoptar determinadas medidas 
comerciales . 
20.  Antes de referirme a las principales conclusiones del informe, querría recordarles algunos 
aspectos de proceso de preparación de este documento . 
21.  Contribuyeron a esta revista general alrededor de 79 Miembros y tres observadores, que 
representan el 48 % de los Miembros . Abarca alrededor del 92 % de las importaciones mundiales, o 
aproximadamente la misma proporción que el año anterior . 
22.  Quiero dar las gr acias a las delegaciones que han participado activamente en este proceso 
facilitando  oportunamente la  información pertinente y asegurando su posterior verificación . 
23.  No cabe duda de que la participación puede mejorar aún más . Por lo tanto, insto 
encarecidam ente a todos los Miembros y observadores a que lo hagan en el futuro . 
24.  Desde luego, la Secretaría sigue dispuesta a ayudar a los Miembros a familiarizarse con este 
proceso y a participar en él . 
Conclusiones principales  
25.  Permítanme destacar algunas de las pri ncipales conclusiones del informe . 
26.  Comenzando por un hecho positiv o, durante el último año los Miembros de la OMC 
aplicaron  120 nuevas medidas que facilitaron el comercio . El valor del comercio abarcado por las 
medidas de facilitación de las importaciones se estimó en USD 545.000 millones, el segundo valor 
del comercio más elevado notificado en relación con esas medidas desde octubre de 2012. 
27.  Sin embargo, el informe muestra también que durante el período examinado se 
adoptaron  102 nuevas medidas restrictiva s del comercio . El valor del comercio abarcado por esas 
medidas de restricción de las importaciones se estima en USD 747.000 millones, la cifra más alta 
registrada desde octubre de 2012, y representa un aumento del 27 % con respecto al año anterior . 
Esto debería ser un motivo de gran preocupación para los Miembros de la OMC . 
28.  Debo subrayar, como he hecho en ocasiones anteriores, que la cifra del comercio abarcado no 
arroja luz sobre el grado de restricción o sobre la repe rcusión de las medidas adoptadas . 
Simplemente cuantifica el valor del comercio afectado sin ningún análisis cualitativo . Para dar un 
ejemplo, si un grupo de países aumenta los aranceles en un 1 % respecto de USD 100 millones y 
otro grupo los aumenta en un 1 00% respecto de USD 100 millones, lo notificamos de la misma 
manera . No evaluamos el grado de restricción de la medida ni la repercusión negativa de esa medida . 
Es importante tener esto presente . 
29.  Naturalmente, esta conclusión no sorprenderá a ninguno de us tedes . Todos leemos y 
escuchamos las noticias . Todos nos hemos percatado de cómo han aumentado las tensiones en el 
entorno comercial mundial . Se reconoce en general que la incertidumbre resultante en torno al 
comercio es un importante factor que actualment e frena el crecimiento económico, socava la 
confianza de las empresas, desalienta la inversión y afecta a la creación de empleos . 
30.  En el informe se trata también de estimar el "número acumulado" de restricciones a la 
importación aplicadas des de 2009. Nuestros estudios indican que las restricciones introducidas 
desde esa fecha afectan al 7,5 % de las importaciones mundiales . El valor del comercio abarcado por 
las medidas restrictivas aplicadas des de 2009 y que seguían en vigor a mediados de octubre de 2019 
se estima en USD 1,7 billones . Ello significa que el número de  esas restricciones de ese tipo ha 
seguido creciendo y que , con respecto a muchas de las medidas restrictivas que adoptaron 
previa mente , los Miembros no están dando marcha atrás.  
31.  La Secretaría de la OMC seguirá vigilando la evolución de estos y otros factores e informará 
periódicamente a los  Miembros . WT/TPR/OV/M/17  
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  Otras conclusiones  
32.  Permítanme decir unas palabras sobre algunas de las demás conclusiones del informe . 
33.  Las medidas comerciales corre ctivas siguen siendo un instrumento de política comercial muy 
importante para los Miembros de la OMC . 
34.  Esas medidas representaron alrededor del 68 % de todas las medidas comerciales registradas . 
Los principales sectores afectados por las medidas comerciales correctivas iniciadas fueron los de 
los muebles, el hierro y el acero y las máquinas y aparatos mecánicos . El valor del comercio objeto 
de las investigaciones iniciadas se estimó en USD 46.000 millones, y el del comercio abarcado por 
la terminación de dichas medidas, en USD 25.000 millones . 
35.  De nuevo debo subrayar, sobre todo en el caso de las medidas comerciales correctivas, que en 
el informe no se cuestiona la compatibilidad de ninguna de las medidas enumeradas con las normas 
de la OMC . Tampoco se puede  determina r si el responsable  es el importador o el exportador . 
36.  Paso ahora a las conclusiones del informe acerca de las medidas generales de apoyo económico 
y a las subvenciones . 
37.  Lamentablemente, tampoco fue posible esta vez elaborar un anexo equilibrado y completo del 
informe . Ello se debió al bajísimo nivel de respuesta de los Miembros de la OMC a la solicitud de 
información : solo ocho Miembros presentaron voluntariamente información sobre las subvenciones . 
Recordarán ustedes que en nuestra r eunión de julio insté a los Miembros a que consideraran la 
mejor manera de abordar esta cuestión en el futuro, a fin de que esa categoría de medidas y sus 
posibles repercusiones en el comercio fueran más transparentes . Sería muy útil que los Miembros 
orientaran a la Secretaría sobre cómo desean ver esas medidas reflejadas en el informe . Les exhorto 
sincera y encarecidamente a que consideren este asunto, por cuanto la situación es problemática . 
Solo ocho Miembros han notificado es as medida s. Cabe pues pregun tarse si esta sección tiene alguna 
utilidad . De no ser así,  y si a los Miembros no les interesa por cualquier motivo, la eliminaremos . 
Ustedes son quienes  deben tomar una decisión al respecto, pero todos los años repetimos lo mismo 
y no recibimos de ustede s ninguna orientación . 
38.  En cuanto al comercio de servicios, en el informe se señala que la mayor parte de las nuevas 
medidas aplicadas durante el período objeto de examen estaban encaminadas a facilitar el comercio . 
Sin embargo, varias parecían tener el efe cto de restringir el comercio, y por ello mantendremos la 
vigilancia al respecto.  
39.  El informe  muestra también el continuo esfuerzo de los Miembros por notificar las medidas 
sanitarias y fitosanitarias (MSF) y los obstáculos técnicos al comercio  (OTC) . De hecho, en los 
Comités MSF y OTC, los Miembros han dedicado bastante tiempo al examen de preocupaciones 
comerciales específicas . Ello indica que los Comités se utilizan cada vez más como foros para resolver 
dichas preocupaciones sin recurrir al procedimient o formal de solución de diferencias . 
40.  Asimismo, en el informe se señala que durante el período objeto de examen también se planteó 
en los órganos de la OMC un número cada vez mayor de preocupaciones comerciales, aparte de 
las MSF y los OTC. Además, varias p reocupaciones comerciales se plantearon en más de un órgano 
de la OMC, lo que indica que se refieren a cuestiones técnicas transversales y complejas . Ello pone 
de relieve la utilidad sistémica de los Comités de la OMC como plataformas constructivas para 
facilitar la participación de los Miembros . Dicho esto, puede ser motivo de preocupación la 
persistencia de algunas de las cuestiones planteadas . 
41.  Además, el informe ofrece un cuadro completo del cumplimiento de las obligaciones de 
notificación de los Miembro s y de la puntualidad con que las notificaciones se han presentado a 
la OMC. Los Miembros tienen un amplio margen para mejorar la situación, me hago eco de las 
observaciones formuladas por el Presidente a este respecto . La puntualidad en la presentación de  
las notificaciones constituye un elemento esencial de la transparencia . Debemos seguir explorando 
la forma de mejorar el cumplimiento de estas obligaciones y tratar de comprender las dificultades 
que tienen algunos Miembros en esta esfera y la manera  en que podríamos  abordarlas . WT/TPR/OV/M/17  
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  42.  Por último, el informe también ofrece a los Miembros una visión general de las cuestiones 
planteadas en los distintos exámenes de las políticas comerciales . Un ejemplo digno de mención   
-y un hecho positivo - es el número cada vez m ayor de Miembros que utilizan el proceso de examen 
de las políticas comerciales para destacar los aspectos del comercio y de las políticas comerciales 
relacionados con el  género . Otro hecho alentador : el informe pone de relieve los progresos logrados 
en la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC y la ampliación del Acuerdo  
sobre Tecnología de la Información, así como los acontecimientos recientes en la esfera de la 
propiedad intelectual . 
Conclusi ón 
43.  Estas son, pues, alg unas de las principales conclusiones que quiero señalar hoy a la atención 
de todos ustedes . 
44.  Espero que esta síntesis les proporcione material para el debate de esta tarde . Quiero expresar 
mi agradecimiento a todos los participantes, y también dar las graci as a la Secretaría por la excelente 
labor que, como es habitual, ha realizado . 
45.  Las constataciones del informe deberían preocupar seriamente a los Miembros de la OMC y a la 
comunidad internacional en general . El número excepcionalmente alto de medidas restr ictivas del 
comercio está perjudicando el crecimiento, la creación de empleo y el poder adquisitivo en todo el 
mundo . 
46.  El firme liderazgo colectivo de los Miembros haría una contribución importante para aumentar 
la seguridad, alentar la inversión e impulsar  el comercio y el crecimiento económico . 
47.  Sin embargo, si no se actúa, las tendencias desfavorables podrían empeorar . Hemos sido testigo 
del estancamiento del comercio mundial durante el período objeto de examen . La OMC ha rebajado  
sus previsiones del creci miento del comercio de mercancías en 2019 al 1,2 %, la tasa más baja desde 
la crisis de hace una década . La imposición de nuevas restricciones al comercio y el aumento de las 
tensiones comerciales no harán más que agravar la incertidumbre que afecta al crec imiento de la 
economía mundial . Es necesario invertir esta tendencia . 
48.  La Secretaría seguirá de cerca la evolución del entorno comercial internacional . Al hacerlo, 
dependerá de las delegaciones para asegurar que la transparencia siga siendo una piedra angular 
de nuestra labor . 
49.  Estos son los elementos esenciales del informe . Les agradezco su atención y hago votos por  que 
la reunión sea muy productiva . 
DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
CANAD Á 
50.  Le doy las gracias, Sr . Presidente, y también al personal de la Sec retaría de la OMC , por la 
intensa labor dedicada a la preparación de este informe . 
51.  El Canadá siempre participa en este proceso  y valora  el tiempo y el esfuerzo que requiere la 
publicación de este examen de las medidas comerciales de los Miembros . Al igual que otros Miembros 
de esta Organización, el Canadá observa que el aumento de las tensiones comerciales sigue 
intensificando la incertidumbre en torno al comercio internacional y a la economía mundial . 
52.  El presente informe  confirm a esa observación , y los Miembros de la OMC deben reflexionar 
sobre las consecuencias de la aplicación de medidas que aumentan la inestabilidad del sistema . 
53.  Para el Canadá, la OMC es un componente  esencial de su actuación en la política comercial 
internacional . Consideramos q ue, incluso cuando el sistema multilateral de comercio se ve sometido 
a enormes presio nes, la expansión del comercio profundiza la confianza y la amistad entre los países 
y reduce la distancia entre nosotros . WT/TPR/OV/M/17  
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  54.  El informe  del Director General y el propio Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales 
siguen siendo instrumento s imprescindibles  para lograr nuestros objetivos en materia de 
transparencia y asegurar el cumplimiento de las normas en pro del buen funcionamiento del sistema 
multilateral de comercio . 
55.  A este respecto, el Canadá reafirma su compromiso  de respetar  las normas vinculantes de 
la OMC en la conducción de sus relaciones comerciales, que ha ayudado a promover el comercio 
internacional y el desarrollo . 
56.  Es decepcionante para e l Canadá que el historial de cumplimiento de los Miembros de sus 
obligaciones de notificación siga siendo desigual . Alentamos a todos a que elaboren sus  
notificaciones y l as presenten a su debido tiempo . 
57.  Por medio de su labor y de la labor del Grupo de Ott awa, e l Canadá está decidido a fortalecer y 
modernizar la OMC en todas las esferas de trabajo, incluso en esta época tan convulsionad a. 
58.  Instamos también a los Miembros a que adopten medidas que foment en la confianza en el 
sistema multilateral de comercio . Para ello es preciso centrarse en elementos concretos, como la 
conclusión de las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca y los  prepara tivos para celebrar 
una Conferencia Ministerial fructífera y productiva en junio de 2020. Invitamos  a otras partes 
interesadas a participar  de manera constructiva  para alcanzar esos objetivos el año próximo . 
UNIÓN EUROPEA  
59.  La UE da las gracias al Director General y a la Secretaría por su exhaustivo, sustancioso y 
detallado  informe . 
60.  Como de costumbre , nos referi remos en primer lugar a los acontecimientos positivos ocurridos 
durante el período objeto de examen que se describen  en el informe . 
61.  Entre ell os cabe mencionar el número muy significativo de nuevas medidas destinadas a facilitar 
el comercio , con un valor estimado de USD 544.700 millones , el segundo en importancia registrado 
desde 2012. Otro es el uso efectivo del Comité de Agricultura de la OMC para examinar las políticas 
agrícolas y las cuestiones relacionadas con el cumplimiento de los compromisos contraídos en el 
marco del Acuerdo sobre la Agricultura . 
62.  Por desgracia, estos logros positivos qu edaron otra vez eclipsados por las nuevas restricciones 
comerciales y las  crecientes  tensiones comerciales, que exacerbaron  la incertidumbre en torno al 
comercio internacional y a la economía mundial . Esos factores negativos son : 
• las 102 nuevas medidas restrictivas del comercio , que incluyen incrementos  
arancelarios, restricciones cuantitativas, procedimientos aduaneros más estrictos y 
aplicación de impuestos a la importación y de derechos de exportación . No solo re flejan 
un aumento del 27 % con respecto al período anterior, sino que constituyen  el mayor  
número de esas medidas registrado des de 2012; 
• el valor del comercio  abarcado por las medidas de restricción de las importaciones 
aplicadas  desde 2009 y que sigue n en vigor se estima en USD 1,7 bill ones, lo que indica 
que el número  acumulado de restricciones a la importación ha seguido creciendo . 
63.  Compartimos las preocupaciones del Director General a nte la incertidumbre que afecta al 
comercio internacional y a la economía mundial . Estamos convencidos de que la única y mejor 
manera de afrontar los actuales retos del comercio mundial es preservar y fortalecer el sistema 
multilateral de comercio . Por esta razón, todos debemos poner fin colectivamente a la utilización 
innecesaria de medi das comerciales proteccionistas, que ponen en peligro el sistema mundial . 
64.  También reconocemos la importancia de este proceso  de presentación de informes, que 
comenzó en 2009 y contribuye a la transparencia y previsibilidad del sistema mundial de comercio . 
Lamentablemente, una vez más, la OMC se enfrenta a un "compromiso selectivo con respecto a la 
transparencia " por parte de sus Miembros . Esta vez, solo ocho Miembros notificaron medidas  de 
apoyo económico general  al Director General . WT/TPR/OV/M/17  
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  65.  En consecuencia, la Sec retaría de la OMC tampoco pudo esta vez incluir un anexo sobre esas 
medidas . La Unión Europea apoya los esfuerzos constantes de la Secretaría por elaborar ese anexo . 
Reiteramos las propuestas formuladas en declaraciones anteriores : 1) las medid as de apoyo no 
verificadas debe n incluirse en el informe  con el comentario  "No se ha recibido respuesta a la solicitud 
de verificación "; 2) los Miembros que soliciten la supresión de una medida debe n estar dispuestos a 
explicar a los demás las razones de esa petición, en un formato restringido e informal, si así lo 
prefieren . Estamos dispuestos a seguir explorando la manera  de informar sobre esas medidas, ya 
que, como se indica en el informe,  muchas medidas de apoyo tienen "posibles repercus iones 
importantes para el comercio ". Entretanto , pedimos a todos los demás Miembros que participen 
también en debates constructivos bajo la dirección de la Secretaría de la OMC . 
66.  Damos las gracias a la Secretaría por haber señalado  y cuantificado el crecien te número de 
preocupaciones comerciales que plantean los Miembros, a menudo en  múltiples órganos de la OMC 
y durante largos períodos . Esta tendencia es la razón por la que la UE y otros 17 Miembros han 
propuesto directrices para los órganos de la OMC que s e ocupan de esa cuestión . Aunque no tenemos 
la ilusión de que esta es la panacea que resolverá todas las preocupaciones comerciales, estimamos 
que esas directrices podrían mejorar significativamente la interacción de los Miembros sobre este 
tema. 
67.  Hace apenas unas semanas celebramos el 30º aniversario de la creación del Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales . En la conferencia organizada en esa ocasión, todos tomaron 
nota y elogiaron la utilidad  del Mecanismo , que es el principal instrumen to para garantizar la 
transparencia del comercio mundial . Los informe s de vigilancia del comercio son un  componente  de 
ese Mecanismo . Todos nos beneficiamos colectivamente : no solo nos proporcionan  información 
actualizada sobre las medidas tanto restrictiv as como de facilitación del comercio, sino también una 
visión más amplia de la situación de la economía mundial y de las tendencias del comercio en el 
mund o. 
68.  Si bien  la OMC afronta muchos retos en este momento, siempre se ha considerado que el 
Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales es un gran logro  de esta Organización . Por 
consiguiente, debemos  asegurarnos de que este proceso siga siendo sólido y sea respetado por 
todos los Miembros . 
EL SALVADOR  
69.  Gracia s, Sr. Presidente, por haber convocado esta importante reunión, y gracias también al 
Director General por su reseña de las principales conclusiones del informe . Mi delegación expresa su  
reconoc imiento a la Secretaría por la preparación de este documento tan detallado, que nos permite 
analizar las tendencias mundiales en la aplicación de medidas tanto de facilitación como de 
restricción del comercio . 
70.  Nos llama poderosamente la atención el hecho de que, según el informe , el valor del comercio 
afectado por las medidas restrictivas haya sido superior en USD 202.200 millones al abarcado por 
las medidas de facilitación, a pesar de que estas últimas fueron  más numerosas . 
71.  No solo es inquiet ante el impacto económico de es as medidas ; también lo es su repercusión en 
el marco institucional y la estabilidad que ofrece el sistema multilateral de comercio y su impacto a 
escala mundial , en particular para las pequeñas economías, como la de mi país . 
72.  Aprovech o la oportunidad para com unicar a los Miembros que, para contribuir  a mitigar la 
tendencia al proteccionismo y a mejorar la integración de mi país en el comercio mundial a partir 
de 2020, El Salvador eliminará los aranceles aplicados a los vehículos eléctricos importados, 
reduciéndolos del 30 % al 0%. También hemos aprobado otras medidas de facilitación del comercio, 
como el fortalecimiento de los servicios aduaneros para agilizar los trámites en frontera . 
73.  En conclusión, Sr . Presidente, instamos a los Miembros a que redoblen sus esfuerzos para 
aplicar medidas que com pensen la tendencia a la baja del comercio mundial y proporcionen 
información a la Secretaría sobre las medidas de facilitación del comercio que están aplicando, con 
miras a su inclusión en el presente informe . WT/TPR/OV/M/17  
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  COLOMBIA  
74.  En primer lugar, damos las gracias a  la Secretaría por haber preparado el presente informe . 
Asimismo, le agradecemos sus esfuerzos por recabar información de los Miembros y cuantificarla y 
organizarla en un documento que nos proporciona datos comparables y un panorama preciso de la 
situación  y la evolución del comercio mundial . 
75.  El informe  contiene  información muy pertinente para todos los Miembros y pone de relieve la 
importancia del compromiso de transparencia en la Organización . En la medida en que todos los 
Miembros participen activamente  aportando datos de manera clara y oportuna, todos podremos 
acceder  a análisis de calidad que facilite n la toma de decisiones de política pública . 
76.  Mi delegación está comprometida con las diversas actividades que adelanta  el Órgano de 
Examen de las Políticas Comerciales, y reconoce el valor de estos ejercicios colectivos de análisis . 
Siempre h emos presentado información para la elaboración de este informe , que en nuestra opinión 
es sumamente útil . 
77.  Al examinar el  informe , no podemos dejar de expresar nuestra preocupación por el clima de 
incertidumbre e inestabilidad reflejado en las cifras  que contiene , que han dado lugar a una revisión 
a la baja de los resultados del comercio mundial . 
78.  En cierta medida, esta situación puede atribuirse a la desaceleración de algunas de las 
economías más grandes, aunque las medidas restrictivas del comercio aplicadas por varios Miembros 
también revisten especial importancia . 
79.  Se adoptaron 102 medidas restrictivas , la cifra más elevada des de 2012, que refleja  un aumento 
del 27 % con respecto a la registrada anteriormente . No cabe duda de que  esto es un toque de 
atención . 
80.  La tendencia al alza de las corrientes comerciales se ha ralentizado en los últimos seis meses, 
y las perspectivas para los próximos meses no son alentadoras, ya que se observa una pérdida de 
impulso en todos los indicadores a nalizados. 
81.  No obstante , acogemos con satisfacción las 120 medidas de estímulo y facilitación del comercio 
registradas . En particular, n os complace tomar nota de los avances positivos en la esfera del 
comercio de servicios . 
82.  Por último , deseamos destacar de nuevo  la utilidad de estos informes, que contribuyen a que 
no perda mos de vista el panorama más general y nos alientan continuamente a reafirmar nuestro 
compromiso con la transparencia y con la adopción de medidas de facilitación del comercio . 
83.  Una vez más, damos las gracias a la Secretaría y al Presidente por llevar a cabo este importante 
ejercicio . 
CHINA  
84.  China se suma a la s demás delegaciones para dar las gracias a la Secretaría de la OMC por su 
dedicada labor de preparación de este informe , que ofrece a los Miembros un amplio panorama de 
la evolución de la política comercial, especialmente en relación con las  turbulencias comerciales a 
las que nos enfrentamos . Permítanme hacer algunas observaciones sobre e l informe . 
85.  En primer lugar, el proteccionismo y el unilateralismo constituyen una am enaza para el sistema 
multilateral de comercio . El comercio no puede prosperar sin estabilidad y previsibilidad . La extensa 
cobertura comercial de las nuevas medidas de restricción de las importaciones adoptadas desde 
octubre de 2012 y el creciente y activo uso de medidas comerciales correctivas en el segundo 
semestre de 2019, según se informa, son una señal del avance d el proteccionismo y el 
unilateralismo . El comercio mundial es cada vez menos previsible y más contencioso . Además, el 
excesivo uso de la excepción por razones de seguridad nacional para aumentar los aranceles  
unilateralmente y prohibir los productos extranjeros abriría la caja de Pandora . Pero también pondrá 
a prueba el sistema multilateral de comercio basado en normas . Por consiguiente , China  insta a 
todos los Miembros a que reafirmen los compromisos de abstenerse de adoptar medidas 
proteccionistas y unilaterale s. WT/TPR/OV/M/17  
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  86.  En segundo lugar, los progresos  logrados, que los ha habido , están lejos de contrarrestar los 
efectos de las medidas restrictivas . Nos compl acen los sólidos avances realizados en la aplicación de 
la versión amplia da del Acuerdo sobre Tecnología de la Información y el aumento de las ratificaciones 
del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio  (AFC) por los Miembros . Hasta la fecha, el 89 % de los 
Miembros de la OMC han aceptado el AFC, y esperamos que todos los Miembros lo apliquen en todos 
sus aspectos . Sin embargo, los beneficios resultantes de la facilitación del comercio no son 
suficientes para compensar los efectos negativos causados por las m edidas restrictivas del comercio . 
Según las estimaciones consignadas en el informe , el valor del comercio  abarcado por las 
102 medidas restrictivas fue de USD 746.900 millones , cifra que superó a la de  las 120 medidas de 
facilitación  del comercio, a saber,  USD 544.700 millones . Es necesario que colectivamente 
redoblemos nuestros esfuerzos para mantener el impulso de la liberalización del comercio y las 
inversiones . Por su parte , durante el período objeto de exa men, China redujo los aranceles 
correspondientes  a 1.585 líneas , así como el IVA aplicable  a los productos farmacéuticos importados , 
y también cumplió sus compromisos con arreglo al ATI ampliado . Según el informe , en lo que 
respecta a la cobertura del come rcio, las medidas adoptadas por China durante el período objeto de 
examen representaron el 74,5 % del total de las medidas de facilitación de las importaciones . Entre 
tanto, China  adoptó una nueva Ley de Inversiones Extranjeras, que liberalizó más sus políticas de 
inversión, creando un entorno empresarial más justo, transparente y previsible . 
87.  En tercer lugar, para luchar contra el proteccionismo y el unilateralismo, es esencial la  buena 
marcha de la OMC . Hace dos días quedó cesante el Órgano de Apelación, la joya de la corona de 
la OMC. Instamos a todos los Miembros a pros eguir sus  esfuerzos para salir de es e estancamiento 
lo antes posible . También debemos encontrar la forma  de revitalizar la función de negociación de 
la OMC. En cuanto al MEPC, a cabamos de celebrar el 30º aniversario de su establecimiento . 
88.  Los Miembros elogiaron y destacaron  el valor del ejercicio de vigilancia del comercio para 
aumentar la transparencia . China s igue fiel a sus  comprom isos y seguir á trabajando con otra s 
delegacion es para que la OMC pueda desempeñar plenamente su función . 
JAPÓN 
89.  En primer lugar, deseamos expresar nuestro sincero reconocimiento al Director General y a su 
equipo por su esmerada labor de preparación de este exhaustivo informe, que, en nuestra opinión, 
es un instrumento importante para asegurar la transparencia entre los Miembros . Nos ayuda a 
formular un  entendimiento común de las perspectivas actuales y futuras del sis tema multilateral de 
comercio basado en normas, que lamentablemente afronta grandes desafíos en el contexto de las 
actuales tensiones comerciales.  
90.  Sobre la base del informe y de las observaciones de los oradores que nos han precedido hemos 
podido constatar  una tendencia positiva en el valor del comercio abarcado por las medidas de 
facilitación durante el período objeto de examen . Acogemos con satisfacción la intención de los 
Miembros de avanzar hacia una mayor liberalización mediante la conclusión de divers os ALC y la 
aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . Asimismo, apreciamos el constante avance 
de las negociaciones en curso en la OMC, como las relativas al comercio electrónico y la facilitación 
de las inversiones, que contribuirán a una ma yor liberalización del comercio mundial.  
91.  Por otra parte, el Japón se asocia a los demás Miembros para expresar su gran preocupación 
por el fuerte aumento del valor del comercio abarcado por las medidas restrictivas de las 
importaciones durante el período o bjeto de examen . Esa cifra ha llegado a un nivel  sin precedentes , 
lo que socavaría el efecto positivo de las medidas de facilitación del comercio . Para colmo de males , 
la función básica de la OMC en la solución de diferencias está ahora paralizada . Por con siguiente, en 
esta coyuntura crítica en que se encuentra el sistema comercial multilateral, los Miembros de la OMC 
deben mancomunar esfuerzos para revertir esa tendencia negativa y calmar las turbulencias de 
manera eficiente y eficaz . El informe constituir á sin duda una buena base para compilar la 
información necesaria a este respecto.  
92.  Asimismo, quiero subrayar que la finalidad de este informe, es decir, aumentar la transparencia, 
es cada vez más importante, en particular en este momento difícil . Huelga dec ir que es fundamental 
que la Secretaría debe otorgar a los Miembros un trato neutral y equitativo a fin de elaborar un 
informe exhaustivo, imparcial y objetivo . Alentamos a la Secretaría a que se comprometa a hacerlo 
manteniendo una estrecha cooperación co n los Miembros, y el Japón reafirma colaborar con ella en 
ese sentido.  WT/TPR/OV/M/17  
- 10 - 
  93.  Por último, el próximo mes de marzo tendrá lugar el examen de las políticas comerciales de mi 
país. El Japón está plenamente dedicado a los preparativos para esta labor  trascendental  y se 
compromete a seguir contribuyendo a este proceso a fin de que la OMC pueda seguir desempeñando 
su importante función de vigilancia.  
SUIZA  
94.  Al igual que otros, también queremos expresar nuestra gratitud a la Secretaría por el excelente 
informe.  
95.  En un mome nto en que esta Organización se enfrenta a innumerables dificultades y el terreno 
en que cooperamos está cambiando, es tranquilizador saber que la Secretaría sigue siendo un 
fundamento de fiabilidad y se desempeña magníficamente.  
96.  Nos hemos acostumbrado fác ilmente al enfoque objetivo y fáctico, casi científico, con el que se 
elabora el informe anual del Director General.  
97.  Sin embargo, quizás no estemos tan preparados para leer las últimas constataciones del 
informe.  
98.  Las restricciones a la importación están au mentando una vez más, y también se está 
incrementando el volumen del comercio afectado negativamente por estas.  
99.  El crecimiento del volumen del comercio de mercancías se ha reducido a un mínimo en todo el 
mundo.  
100.  Lo mismo podría decirse del crecimiento del volumen del comercio de servicios.  
101.  En general, el comercio mundial crece actualmente mucho menos que el PIB mundial, y todo 
esto debería preocuparnos.  
102.  Si añadimos a este cálculo la creciente población mundial, deberíamos llegar a la conclus ión 
de que la actividad comercial está en realidad estancándose.  
103.  La proliferación de restricciones del comercio tiene amplias ramificaciones.  
104.  Hemos visto que la imposición de una medida restrictiva a menudo impulsa a un Miembro 
afectado a responder de la m isma manera.  
105.  Esto puede entrañar una desviación del comercio, que a su vez puede activar medidas de 
salvaguardia en las que participan incluso más Miembros, en una red de restricciones ampliada.  
106.  La consiguiente atmósfera de incertidumbre no solo debilita l a actividad económica, sino que 
frena los proyectos de inversión, del mismo modo en que el comercio actual realizado en las cadenas 
de valor mundiales no puede separarse de la inversión extranjera directa, ni incluso de las 
inversiones internas.  
107.  Algunas de  estas medidas se adoptaron sin recurrir antes a la solución de diferencias, como si 
determinados conflictos ya se estuvieran tratando de resolver fuera del sistema de la OMC y no 
dentro de él.  
108.  Actualmente este sistema no está funcionando plenamente, y res ulta aún más difícil 
comprender cómo podría hacerse frente eficazmente a otro probable aumento del número de 
diferencias utilizando el conjunto de recursos de esta Organización.  
109.  Una forma sencilla y útil de abordar o al menos aclarar la espinosa cuestión d el apoyo 
económico general sería proporcionar a la Secretaría la información necesaria.  
110.  Al igual que otros, consideramos que la elaboración por la Secretaría de un anexo específico 
para los informes de vigilancia del comercio relativo a las medidas de apoy o económico general 
contribuiría en gran medida a mejorar la transparencia, un requisito indispensable para cualquier 
solución de un desacuerdo o una diferencia.  WT/TPR/OV/M/17  
- 11 - 
  111.  Estamos dispuestos a colaborar con los demás a fin de proporcionar la orientación necesaria a 
la Secretaría.  
REPÚBLICA DE COREA  
112.  Doy las gracias al Director General y a la Secretaría por el informe . Deseo destacar la 
importancia del informe de vigilancia del comercio . Como muchos recordaremos, en 2008 se temía 
que el proteccionismo prevaleciera y menoscabara el sistema de libre comercio . En ese momento 
tan importante, los informes de vigilancia de la OMC contribuyeron a prevenir el proteccionismo 
emergente y a mantener el sistema de libre comercio.  
113.  Volviendo al presente, no podemos p asar por alto la realidad a que nos enfrentamos ahora, 
que nos recuerda a la crisis de  2008, cuando había un gran temor a las tensiones comerciales . Hoy 
en día, ese temor se ha hecho más grave y tangible, debido a que las tensiones comerciales 
aumentan ráp idamente.  
114.  Como ya ha señalado el Director General, el número acumulado de restricciones de las 
importaciones aplicadas desde  2009 que están todavía en vigor muestra que dichas restricciones 
afectan al 7,5 % de las importaciones mundiales.  
115.  Teniendo en cuenta  esta situación crítica, si bien la necesidad de vigilancia es cada vez mayor, 
el informe lamentablemente está perdiendo su fuerza y su credibilidad.  
116.  Como dice el propio informe, "el informe de vigilancia del comercio constituye ante todo un 
ejercicio de t ransparencia y es de carácter puramente fáctico" . Dice además que "la Secretaría de 
la OMC procura que los informes de vigilancia del comercio sean fácticos y objetivos".  
117.  Sin embargo, el informe no refleja por completo los hechos tal como son, en particula r cuando 
se sostiene que son una cuestión geopolítica o no han sido confirmados por el Miembro que los 
presenta . A fin de garantizar la transparencia, es fundamental elaborar un informe objetivo y 
completo que incluya toda la situación fáctica, que nos per mita comprender de manera precisa y 
clara el statu quo . 
118.  Si el informe no indica la situación del comercio mundial perderá gran parte de su credibilidad.  
119.  Quiero concluir citando una frase del informe de vigilancia : "es imperativo mantener la 
vigilancia".  
AUSTRALIA  
120.  Australia desea dar las gracias al Director General y a la Secretaría por este balance de los 
principales acontecimientos registrados en el sistema internacional de comercio durante los 
últimos  12 meses, que se refleja en el informe.  
121.  Este informe d el Director General es una importante contribución a la transparencia, que es 
fundamental para toda la labor de la OMC, ya que aporta previsibilidad y estabilidad al sistema de 
comercio.  
122.  Señalamos con preocupación los numerosos problemas graves que se expo nen en el informe, 
en particular relacionados con el estancamiento del crecimiento del comercio mundial y la expansión 
de las medidas restrictivas del comercio.  
123.  Como Miembros tenemos que resolver estos problemas y, a medida que nos acercamos al 
vigesimoqui nto aniversario de la OMC, debemos configurar una Organización que pueda responder 
a la naturaleza cambiante del comercio actual y proporcionar un sistema basado en normas que nos 
beneficie a todos.  
124.  Vemos que, lamentablemente, la Secretaría otra vez no ha recibido información suficiente para 
incluir un anexo sobre medidas de apoyo económico, y nos decepciona el porcentaje de respuesta 
generalmente bajo de los Miembros a las solicitudes de información y de verificación de medidas . 
Alentamos a todos los Miemb ros a que participen activamente en el proceso del informe de vigilancia 
del comercio . Australia sigue dispuesta a debatir ideas sobre la manera de mejorar el porcentaje de 
respuesta.  WT/TPR/OV/M/17  
- 12 - 
  125.  La transparencia y las notificaciones son bienes públicos importantes para todos los Miembros . 
Alentamos a los Miembros a que participen activamente en los debates que se están celebrando 
actualmente en la OMC para mejorar el cumplimiento de los requisitos de notificación . Esto incluye 
las deliberaciones sobre la  propuesta del Consejo del Comercio de Mercancías que Australia y varios 
otros Miembros han copatrocinado en el documento JOB/CTG/14/Rev.2, a saber, Procedimientos 
para aumentar la transparencia y fortalecer las prescripciones en materia de notificación pr evistas 
en los Acuerdos de la OMC.  
126.  Como todos sabemos, la apertura y la transparencia son fundamentales para el funcionamiento 
eficaz de esta Organización.  
HONG KONG, CHINA  
127.  Damos las gracias al Director General y a su equipo por la preparación del informe anual sobre 
la evolución de los acontecimientos en la esfera del comercio internacional.  
128.  El informe merece especial atención en un momento en que el incremento de las tensiones 
comerciales entre los Miembros aumenta la incertidumbre en torno al comercio in ternacional y la 
economía mundial . El crecimiento del comercio mundial se estancó durante el período objeto de 
examen y se prevé que disminuya del 2,6 % al 1,2 % en 2019.  
129.  En particular, nos preocupa profundamente la tendencia creciente de las medidas restric tivas 
del comercio y su repercusión negativa en la economía mundial . El informe muestra que los 
Miembros de la OMC aplicaron 102 nuevas medidas restrictivas del comercio durante el período 
objeto de examen que representan, en valor comercial, USD  747.000 m illones . Se trata de la mayor 
cifra registrada desde octubre de  2012, y es un 27 % más alta que la de la anterior revista general 
anual (USD  588.000  millones) . Además, la cifra global de restricciones a la importación ha seguido 
creciendo.  
130.  Los Miembros de l a OMC aplicaron 120 nuevas medidas de facilitación del comercio durante el 
período objeto de examen, y el valor del comercio abarcado por estas se estima en 
USD 545.000  millones, lo que constituye la segunda cifra más elevada que se ha registrado desde 
octubre de  2012. Sin embargo, esa cifra sigue siendo mucho menor que la de las medidas restrictivas 
del comercio.  
131.  Instamos a todos los Miembros a que se manejen con moderación y actúen en el marco de 
la OMC, y a que apoyen el sistema multilateral de comercio basado en normas . También alentamos 
a todos los Miembros a que trabajen con miras a lograr una mayor liberalización del comercio, como 
la mostrada en relación con el Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI), en virtud del cual 
el comercio abarcado por las medidas de facilitación de las importaciones aplicadas en relación con 
el Acuerdo de Ampliación del ATI ascendió a USD  705.000 millones.  
132.  Las medidas comerciales correctivas siguen siendo un instrumento muy importante de política 
comercial para los Miembros de la OMC, y representan aproximadamente el 68 % de todas las 
medidas comerciales incluidas en el informe . En el período objeto de examen hubo un aumento 
significativo de las medidas relacionadas con las salvaguardias . Pedimos a los Miembros que actúen 
con cautela y moderación al considerar el uso de medidas comerciales correctivas, a fin de no crear 
restricciones innecesarias al comercio.  
133.  Dada la importancia de la transparencia, nos decepciona que solo 79 Miembros (el 48 % del 
total) hayan respondido a la solicitud inicial de información y verificación del Director General . 
También observamos que en muchos casos la Secretaría recibió respuestas parciales . Instamos a 
los Miembros a que participen activamente para apoyar este ejercicio d e transparencia.  
134.  En el informe se expone que el nivel de cumplimiento de las prescripciones de notificación de 
los diversos Acuerdos de la  OMC sigue siendo desigual . La falta de cumplimiento de las obligaciones 
de notificación menoscaba los distintos Acuer dos de la OMC y el funcionamiento eficaz del sistema 
multilateral de comercio . Evidentemente hay margen para mejorar . Alentamos a todos los Miembros 
de la OMC a que participen activamente en los debates que se están celebrando actualmente para 
mejorar el c umplimiento de las prescripciones en materia de notificación, y a que trabajen de manera 
conjunta y constructiva para mejorar la situación.  WT/TPR/OV/M/17  
- 13 - 
  CUBA  
135.  La Secretaría ha realizado un arduo trabajo para compilar tanta información . Nuestro 
reconocimiento por ello, s obre todo tomando en cuenta el entorno económico mundial tan convulso 
y sujeto a constantes guerras, acosos y persecuciones comerciales, cuya expresión más clara y 
evidente es la imposición de medidas unilaterales.  
136.  Como detalla el informe, "las nuevas rest ricciones del comercio y las crecientes tensiones 
comerciales aumentaron la incertidumbre en torno al comercio internacional y a la economía 
mundial" . Lamentablemente la incertidumbre sigue en aumento a partir de la parálisis del Órgano  
de Apelación como r esultado del bloqueo impuesto por uno de los Miembros de esta Organización.  
137.  Sabemos perfectamente lo que un bloqueo significa . Mi país lo ha vivido por casi seis décadas.  
138.  El informe recoge el anuncio por parte del Gobierno de los Estados Unidos del fin a l a 
suspensión del Título III de la Ley Helms -Burton.  
139.  Las medidas contenidas en la ilegal Ley Helms -Burton implican que se realicen demandas 
judiciales en tribunales estadounidenses contra entidades cubanas y extranjeras fuera de la 
jurisdicción de los Estad os Unidos y que se endurezcan los impedimentos a la entrada en este país 
de directivos de empresas extranjeras y sus familiares que invierten en propiedades que fueron 
nacionalizadas legítimamente por el Gobierno de Cuba, conforme al derecho internacional . Ello 
constituye una aberración legal, que, entre otras cosas, determinó que ningún gobierno 
estadounidense desde la adopción de esa legislación en 1996 hasta ahora, incluido el propio 
Presidente Trump en sus dos primeros años de mandato, la aplicara.  
140.  Todas estas disposiciones y las que adicionalmente conforman el entramado de regulaciones 
del bloqueo económico, comercial y financiero que los Estados Unidos aplica contra Cuba, dificultan 
el normal comportamiento del comercio de mi país en franca violación d e las normas establecidas 
en esta Organización, y perjudican a terceros países que desean comerciar con Cuba.  
141.  Asimismo, constituyen una afrenta a la comunidad internacional que por 28 años consecutivos 
ha condenado, casi por unanimidad, el bloqueo de los E stados Unidos contra mi país, incluida la 
Ley Helms -Burton, y llamado a ponerle fin, mediante sucesivas resoluciones de la Asamblea General 
de las Naciones Unidas.  
142.  Otras medidas podrían haberse incluido en el informe, pues el Gobierno de los Estados Unidos  
no cesa en su empeño diario de tratar de asfixiar a la nación cubana . Entre ellas podría haber 
incluido:  
• la renovación de la Ley de Comercio con el Enemigo el 6 de septiembre de  2019 por 
un año; 
• la Decisión del Departamento del Tesoro de no permitir viaje s culturales y educativos 
de contacto con el pueblo cubano, del 5 de junio de  2019;  
• la inclusión por la Oficina para el Control de Activos Extranjeros (OFAC) en la lista de 
Nacionales Especialmente Designados (SDN) de embarcaciones marítimas que 
transporta ron petróleo o alguno de sus derivados de Venezuela hacia Cuba . Se incluyó 
en la lista a las compañías dueñas de los buques, todos con bandera panameña, y las 
empresas que los operan.  
143.  La pretensión continúa siendo arrancarle concesiones políticas a la nación cubana, mediante 
la asfixia de la economía y el daño al nivel de la población.  
144.  Esta Casa debe tomar nota.  WT/TPR/OV/M/17  
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  TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MAT SU 
145.  En primer lugar, agradecemos los esfuerzos de la Secretaría para elaborar la Rev ista general 
de la evolución del entorno comercial internacional de  2019 (WT/TPR/OV/22), así como el informe 
sobre las medidas comerciales adoptadas por el G -20, publicados en noviembre.  
146.  Como ha señalado el Director General y también se menciona en el info rme, son muy 
preocupantes las repercusiones de los niveles máximos sin precedentes de medidas restrictivas del 
comercio y el aumento de las tensiones comerciales, observados durante el período objeto de 
examen . En la actualidad la OMC se enfrenta a dificul tades sin precedentes, e instamos 
encarecidamente a los Miembros a que hagan grandes esfuerzos para eliminar las restricciones al 
comercio y resistir a la tentación del creciente proteccionismo.  
147.  Otros puntos señalados en el informe que son motivo de gran p reocupación son el bajo 
porcentaje de respuesta de los Miembros a la solicitud de verificación de la información relativa a 
las medidas de apoyo económico y la falta general de cumplimiento de las obligaciones de 
notificación en todos los órganos de la OMC . Entendemos que es necesario crear más capacidad en 
esa esfera ; sin embargo, si queremos mantener nuestro apoyo y nuestra fe en esta Organización en 
el futuro, los Miembros tenemos que hacer realmente todo lo posible para cumplir nuestras 
obligaciones en materia de transparencia a partir de ahora.  
148.  Por otro lado, y desde una óptica positiva, es alentador ver que los Miembros siguen 
planteando preocupaciones comerciales en un mayor número de órganos de la OMC y estudiando 
soluciones a las fricciones comercia les sin tener que recurrir a litigios . En cuanto a los problemas 
técnicamente complejos y persistentes, estamos muy dispuestos a trabajar conjuntamente y de 
buena fe con otros Miembros a fin de resolverlos lo antes posible.  
149.  También cabe señalar que el nive l de actividad del sistema de solución de diferencias de la  OMC 
siguió siendo alto durante el período objeto de examen . Habida cuenta del actual estancamiento del 
Órgano de Apelación y del mal funcionamiento del mecanismo de solución de diferencias, es 
alentador saber que los Miembros siguen considerando que el sistema es una forma útil de resolver 
las diferencias comerciales . Mi delegación apoya plenamente el cometido de la OMC de seguir 
llevando a cabo sus actividades de vigilancia del comercio de forma transparente y previsible . 
Instamos a que un mayor número de Miembros participen en estas actividades y trabajen de manera 
conjunta con el fin de mejorar el funcionamiento de la OMC.  
BRASIL  
150.  El Brasil desea dar las gracias al Director Gene ral y a la Secretaría por la preparación de este 
informe anual, que es uno de los productos más destacados del pilar de vigilancia y transparencia 
de la OMC . El informe es también un instrumento muy útil para difundir información sobre la política 
comercia l de los Miembros.  
151.  Lamentablemente, su versión actual muestra que el panorama comercial sigue siendo 
complicado . Las medidas de restricción de las importaciones están aumentando nuevamente, y han 
alcanzado su punto más alto desde octubre de  2012 respecto d el comercio abarcado : 
USD 747.000  millones aproximadamente.  
152.  También ha aumentado considerablemente el valor del comercio abarcado por las medidas de 
restricción de las importaciones registrado en las dos últimas revistas generales anuales.  
153.  En este contexto , me complace señalar que el Brasil introdujo 22 de un total de 120 medidas 
de facilitación del comercio registradas en el período objeto de examen, lo que significa que a nuestro 
país le corresponde casi el 20 % del número total de las medidas de facilitac ión del comercio.  
154.  Esto refleja el compromiso del Brasil de abrir su economía y contribuir a una mayor apertura 
de los mercados en todo el mundo.  
155.  La determinación del Brasil de promover reformas a nivel nacional se complementa con nuestro 
compromiso con las  reformas de la OMC y la mejora de la transparencia del sistema multilateral de 
comercio.  WT/TPR/OV/M/17  
- 15 - 
  156.  El Brasil sigue firmemente comprometido con este ejercicio y ha examinado y verificado 
periódicamente toda la información especificada por la Secretaría, con inclusió n de las medidas de 
apoyo económico general.  
157.  Por último, quiero señalar que los Miembros pueden contar con el compromiso constante y 
constructivo del Brasil con el ejercicio de vigilancia, y reafirmo el compromiso del Brasil con la 
transparencia.  
SINGAPUR  
158.  Nos siguen preocupando las tensiones comerciales y el aumento de las medidas restrictivas 
del comercio.  
159.  Destacamos del informe de la Secretaría que el cumplimiento de las prescripciones en materia 
de notificación sigue siendo muy desigual, y alentamos a lo s Miembros a que, cuando sea necesario, 
soliciten más asistencia técnica de la Secretaría y sus asociados para presentar sus notificaciones 
pendientes . Las notificaciones que los Miembros presentan de manera puntual y completa 
contribuyen a la previsibilid ad y la transparencia del sistema de comercio internacional.  
160.  También destacamos el punto expuesto en el informe, en el que se menciona que quizás 
merezca la pena examinar más detenidamente los motivos de la repetición y la no resolución de las 
mismas cuest iones y preocupaciones comerciales en diversos órganos de la OMC . Apoyaríamos ese 
estudio y esperamos que se celebren debates en esa esfera.  
161.  Tras celebrar el 30º aniversario del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales, 
queremos dar las gracias a l a Secretaría por su ardua labor y recordarles que pueden contar con el 
apoyo constante de Singapur en este proceso.  
OBSERVACIONES FINALES DEL DIRECTOR GENERAL ADJUNTO AGAH  
162.  No tengo mucho que decir . El Director General hizo uso de la palabra y he oído todo lo que 
ustedes han dicho en su ausencia . Como es habitual, le transmitiré las observaciones que han 
formulado y tomaré nota y trabajaré a fin de mejorar la manera de prestar este servicio en el 
próximo ejercicio . Muchas gracias por su amable atención.  
OBSE RVACIONES FINALES DEL PRESIDENTE  
163.  Espero que el intercambio de opiniones al que hemos asistido hoy les haya resultado útil a 
todos . La capacidad del ejercicio de vigilancia del comercio para proporcionar información fáctica y 
actualizada depende en gran med ida de la contribución de los Miembros, inicialmente mediante la 
aportación de información y posteriormente mediante la verificación de esta . Creo que estamos 
todos de acuerdo en que el aumento de la transparencia y la previsibilidad es fundamental para la  
salud y la eficacia del sistema multilateral de comercio . La puntualidad en las contribuciones a los 
informes de vigilancia del comercio es de suma importancia para asegurar y preservar la elevada 
calidad y precisión de los informes y seguir reforzando la  relación constructiva entre las partes 
interesadas (la Secretaría y los Miembros), que es fundamental para este ejercicio.  
164.  Permítanme concluir agradeciendo a todas las delegaciones su presencia el día de hoy y sus 
contribuciones al debate . Con esto doy por finalizada la reunión de hoy . Espero con interés nuestra 
próxima reunión, prevista para el 18 y 20 de febrero de  2020, en que el  OEPC examinará las políticas 
comerciales de la Unión Europea.  
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