RESTRICTED  
  
WT/COMTD/AFT/M/55  
1 de agosto  de 2022 
(22-5755) Página: 1/9 
Comité de Comercio y Desarrollo  
Quincuagésima quinta reunión sobre  
la Ayuda para el Comercio   
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 4 DE MAYO DE 2022  
Presidenta : Embajadora Dwarka -Canabady (Mauricio)  
Índice  
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  ................................ ................................ ................  1 
B. EXAMEN GLOBAL DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO (2022) - INFORMACIÓN 
ACTUALIZADA SOBRE LOS PREPARATIVOS  ................................ ................................ ...... 1 
C. EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES EN EL MARCO DE LA AYUDA PARA EL 
COMERCIO  ................................ ................................ ................................ .......................  2 
I. Movilización de recursos y actividades de aplicación  ................................ ...........................  2 
II. Incorporación del comercio  ................................ ................................ ............................  8 
III. Dimensión regional ................................ ................................ ................................ ...... 8 
IV. Sector privado  ................................ ................................ ................................ ............  9 
V. Vigilancia y evaluación de la aplicación y la eficacia de las actividades de desarrollo  ..............  9 
D. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ....... 9 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. Se adoptó el orden del día, distribuido en el aerograma WTO/AIR/COMTD/AFT/23, sin 
introducir modificaciones . La reunión estuvo presidida por la Excma . Sra. Usha Chandnee Dwarka -
Canabady.  
B. EXAMEN GLOBAL DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO (2022) - INFORMACIÓN 
ACTUALIZADA SOBRE LOS PREPARATIVOS  
2. Al comenzar la reunión, la Presidenta proporcionó informació n actualizada sobre los 
preparativos para el Examen Global de la Ayuda para el Comercio de 2022. L a actividad se celebraría 
del 27 al 29 de julio en el marco del tema "Posibilitar un comercio conectado y sostenible" . La 
Presidenta se remitió a la nota info rmativa distribuida el 8 de abril en el documento 
WT/COMTD/AFT/W/91 y presentó los temas que se examinarían durante los tres días de conferencia . 
El empoderamiento y la conectividad se tratarían el primer día, el comercio sostenible el segundo, y 
las prior idades futuras el tercero.  
3. Los Miembros podrían solicitar la celebración de sesiones presenciales o virtuales . La 
Presidenta recordó el plazo para presentar las solicitudes de sesión (13 de mayo de 2022), y alentó 
a los Miembros y observadores a preparar l as sesiones de manera conjunta . Con el fin de que la 
actividad fuera viable y accesible, se propuso un límite máximo de 30 sesiones.  
4. La representante de los Estados Unidos  expresó su apoyo y solidaridad con Ucrania . También 
manifestó su entusiasmo por part icipar en el Examen Global y el interés de su país por organizar 
una sesión . Los Estados Unidos deseaban identificar las oportunidades que las políticas en materia 
de comercio electrónico podían ofrecer a la diversificación de las exportaciones, tanto en l a esfera 
del comercio de mercancías como en la de servicios, así como como la contribución de la Ayuda para WT/COMTD/AFT/M/55  
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  el Comercio a la hora de respaldar a los diferentes agentes a fin de materializar dichas oportunidades 
de crecimiento económico . En cuanto al conten ido y a la forma, la representante pidió que las 
decisiones fueran transparentes y estuvieran impulsadas por los Miembros.  
5. La representante de China  informó a los Miembros de que había distribuido la nota informativa 
y el formulario de solicitud de sesión a las partes interesadas en Beijing para fomentar su 
participación en el Examen Global.  
6. El representante de la Unión Europea  acogió con satisfacción la información actualizada sobre 
el Examen Global y expresó su interés en contribuir con una sesión.  
7. Tras s eñalar el difícil momento en que se celebraba la actividad, el representante de Noruega  
manifestó su voluntad de contribuir al Examen Global . Consideraba que la actividad representaba 
una oportunidad valiosa para hacer balance de la labor actual de la Ayuda para el Comercio y de la 
evolución de las prioridades . El Examen Global pondría de relieve las principales prioridades del 
programa de desarrollo de Noruega, por ejemplo en las esferas de desarrollo sostenible y 
empoderamiento de las mujeres.  
8. La repr esentante de Colombia  manifestó su interés por los temas relacionados con la 
sostenibilidad y, en particular, por la economía circular . Colombia declaró que estaba decidida a 
trabajar con otros Miembros para presentar una propuesta específica sobre la cont aminación 
producida por los plásticos.  
9. El representante del Grupo Banco Mundial  (GBM) subrayó que el Examen Global representaba 
un momento importante para examinar la relación entre comercio y desarrollo, y tenía la intención 
de participar activamente en l a actividad . El GBM tenía previsto presentar propuestas de paneles 
sobre cada uno de los temas centrales, así como los resultados de su labor con los asociados.  
C. EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES EN EL MARCO DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO  
I. Movilización de recurso s y actividades de aplicación  
10. El representante del Banco Africano de Desarrollo  inició su declaración destacando la doble 
crisis a la que se enfrentaba África . La pandemia había afectado a millones de mujeres, jóvenes y 
grupos vulnerables africanos . El conflicto en Ucrania estaba agravando los problemas económicos 
creados por la pandemia y amenazaba con una crisis alimentaria . El representante señaló que África 
había experimentado un descenso del crecimiento del PIB del 2,1 % en 2020 y que el PIB había 
dismi nuido USD  165.000 millones . Se habían perdido más de 30 millones de empleos y más 
de 26 millones de personas se encontraban en situación de pobreza extrema.  
11. En cuanto a las respuestas ante la pandemia, el Banco Africano de Desarrollo había 
proporcionado, a  través del Mecanismo de Respuesta a la COVID -19, miles de millones de dólares a 
31 países africanos en apoyo presupuestario y financiación de emergencia para mantener los 
servicios de salud esenciales, ampliar los sistemas de protección social, así como p roteger el empleo, 
las empresas y el comercio . En 2020 y 2021, el Banco Africano de Desarrollo había acelerado la 
ejecución de proyectos de infraestructura relacionada con el comercio valorados en 
aproximadamente USD  3.000  millones, centrados en el transpo rte, la energía, la agricultura y el 
agua. A ese respecto, el representante recordó que, en noviembre de 2021, el Banco Africano de 
Desarrollo había aprobado el Proyecto de Mejora de las Carreteras y la Navegación entre la República 
Centroafricana y el Con go, por valor de USD  555 millones, y que, en febrero de 2022, había 
autorizado el programa de Facilitación del Comercio y el Transporte puesto en marcha por la Unión 
del Río Mano, por valor de USD  140 millones . Tomando como base las enseñanzas extraídas durante 
la pandemia, el Banco Africano de Desarrollo planeaba invertir USD  3.000  millones adicionales en la 
producción de productos farmacéuticos y vacunas en el continente como programa de prevención 
durante los tres a cinco años siguientes.  
12. Con el fin de concienciar sobre el riesgo de una crisis alimentaria, el representante señaló que 
el Banco Africano de Desarrollo había preparado un Fondo de Emergencia y Respuesta ante Crisis 
Alimentarias de USD  1.500  millones destinado a aumentar la producci ón local de alimentos, adquirir 
fertilizantes y mitigar los efectos de la guerra sobre los precios de los alimentos en África . El plan 
aprovecharía asimismo los resultados positivos del programa de Tecnologías para la Elaboración de WT/COMTD/AFT/M/55  
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  Productos Agrícolas en África . Dicho programa había facilitado ayuda directa a 11  millones de 
agricultores de toda África en los últimos tres años en relación con nueve  productos seleccionados, 
entre ellos la yuca, el trigo, el arroz y el maíz . Para concluir su intervención, el representante se 
refirió a la ventanilla de financiación en condiciones favorables del Fondo Africano de Desarrollo, que 
había invertido USD  45.000  millones en los países de ingresos bajos de África des de 1974 gracias al 
apoyo de los 37  países donantes del  Fondo . Para terminar, señaló que las negociaciones relativas a 
la décimo  sexta reposición de recursos del Fondo estaban en curso.  
13. El representante del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo  (BERD) estimaba que la 
guerra en Ucrania era uno de los factores que agudizaba las presiones inflacionistas al alza (debido 
al aumento de los precios de la energía, los metales y los alimentos), y destacó la extrema 
importancia de la seguridad alimentaria . El BERD consideraba que la colaboración del sector priv ado 
era fundamental para adoptar un enfoque sostenible a largo plazo y de ese modo garantizar la 
seguridad alimentaria . En 2021, el BERD había proporcionado EUR  400 millones en financiación 
directa y EUR  800 millones en financiación del comercio destinada a empresas privadas dedicadas 
al sector agroalimentario y las cadenas de valor alimentarias . En 2022, el BERD había aumentado la 
financiación del sector privado ucraniano mediante una asignación de EUR  320 millones y la 
prestación de ayuda a través de 10 bancos corresponsales con el fin de proporcionar a las empresas 
capital de explotación y liquidez para que pudieran seguir funcionando y suministrando alimentos a 
la población.  
14. El BERD estaba decidido a cooperar con los comerciantes de productos básicos y l as industrias 
transformadoras de bienes agrícolas para promover las exportaciones en las regiones abastecedoras 
y conceder financiación destinada a mejorar la eficiencia de la cadena de valor . En 2021, el programa 
de Facilitación del Comercio del BERD supe ró los EUR  3.200 millones, y se establecieron nuevos 
límites de crédito con ocho instituciones asociadas en cuatro economías . En 2022, el BERD había 
incrementado considerablemente su apoyo a la financiación del comercio en Ucrania y, en los dos 
meses poste riores al inicio de la guerra, un programa de financiación del comercio había 
subvencionado transacciones de importación y exportación equivalentes a EUR  40 millones.  
15. El BERD prestó servicios de asesoramiento a microempresas, pequeñas y medianas empresas 
(mipymes) para que iniciaran o aumentasen sus exportaciones e importaciones . Solo en 2021, el 
BERD había proporcionado asistencia a casi 2.200  mipymes a través de Proyectos de Asesoramiento 
a Pequeñas y Medianas Empresas . Casi 42.000 de ellas se habían bene ficiado de las nuevas 
plataformas digitales (por ejemplo, MEREZHA, Know -How Academy, etc.) . De 2019 a 2021, más de 
1.500 mipymes habían recibido ayuda a través de los Proyectos de Asesoramiento del BERD y 
aumentado sus exportaciones totales por un total de  EUR 890 millones en el plazo de un año tras 
recibir dicha ayuda . En cooperación con los bancos corresponsales locales, el BERD había puesto en 
marcha recientemente un nuevo producto financiero destinado a facilitar la participación de las 
mipymes en las c adenas de suministro mundiales y reforzar así su resiliencia en tiempos de crisis.  
16. El representante de la Corporación Internacional Islámica para la Financiación del Comercio  
(ITFC), miembro del Grupo  del Banco Islámico de Desarrollo , facilitó información actualizada sobre 
la segunda fase de la Iniciativa de Ayuda para el Comercio dirigida a los Estados Árabes (AfT IAS 2.0). 
El primer conjunto de proyectos (ocho en total) habían sido aprobados por el Comité Técnico y de 
Coordinación de la AfTIAS el 31 de mar zo de 2022. L os dos primeros proyectos tenían como finalidad 
mejorar la competitividad del sector de las tecnologías de la información y las comunicaciones y de 
la industria agroalimentaria en Argelia . El tercero iba dirigido a brindar capacitación para pr oyectos 
de exportación en Egipto . El cuarto estaba destinado a mejorar la competitividad de los 
establecimientos de teñido artesanal en Mauritania . El quinto  consistía en el establecimiento del 
Instituto Industrial y Comercial del Yemen . Los sexto, séptimo  y octavo eran proyectos regionales 
destinados a respaldar la mejora del sistema de integración económica árabe, facilitar el comercio 
agropecuario en la región árabe, y crear una base amplia y sostenible de desarrolladores e 
investigadores de soluciones d igitales centradas en el sector del turismo . Por último, el representante 
invitó a los asociados mundiales de la ITFC y a la comunidad de donantes a unirse a la AfTIAS  2.0 y 
a apoyar a los Estados árabes más vulnerables y frágiles.  
17. El representante del Banco Interamericano de Desarrollo  (BID) subrayó que el BID continuaba 
brindando apoyo a los países de América Latina y el Caribe a través de instrumentos financieros y 
no financieros, y destacó las iniciativas del BID en materia de promoción del comercio para una 
recuperación económica efectiva post -pandemia . Esas iniciativas estaban encaminadas a lograr la 
"inclusión comprensiva" (esto es, territorial, social y ambiental) . A continuación, el representante WT/COMTD/AFT/M/55  
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  proporcionó a los Miembros información actualizada  sobre las recientes innovaciones en materia de 
facilitación del comercio y promoción de las exportaciones.  
18. En la esfera de facilitación del comercio, el BID estaba enfocado en las siguientes actividades : 
modernización aduanera ; gestión coordinada de front eras; plataformas y corredores logísticos en 
zonas fronterizas ; sistemas de comunidad portuaria ; y mecanismos de interoperabilidad regional . 
Respecto de la promoción de las exportaciones, el BID estaba centrado en : la aplicación de 
metodologías cuantitativ as para la identificación de proveedores y compradores en mercados 
internacionales y de potenciales exportadores ; la identificación de oferta exportable sostenible ; la 
aplicación de metodologías de iniciativas clúster ; y el fortalecimiento del engranaje de  
encadenamientos productivos entre proveedores locales y cadenas globales de valor . Por último, el 
representante reiteró el apoyo del BID a los esquemas de integración en América Latina y el Caribe, 
incluyendo la Alianza para el Desarrollo en Democracia, e l esquema de integración profunda del 
Triángulo del Norte y la Alianza del Pacífico.  
19. El representante del Grupo Banco Mundial  afirmó que las múltiples crisis que afectaban al 
mundo perjudicarían de manera desproporcionada a los países de ingresos bajos y m edianos, y en 
particular a los segmentos más vulnerables de la población, como las mujeres y los niños . La 
recuperación económica peligraba debido a las tensiones geopolíticas, y las inversiones, el comercio, 
los precios de los productos básicos, las remes as, los mercados financieros y el crecimiento 
económico se estaban viendo afectados negativamente, al tiempo que los países se enfrentaban a 
riesgos adicionales derivados de la pandemia y la distribución desigual de las vacunas . El aumento 
del costo de los  fertilizantes, las limitaciones en el suministro de productos básicos, las inundaciones 
y la sequía constituían algunos de los muchos factores que amenazaban la seguridad alimentaria.  
20. Durante las reuniones de primavera, se estimó que los daños, solo en Uc rania, ascendían a 
USD 60.000  millones y que probablemente aumentarían a medida que se prolongase el conflicto . El 
GBM había preparado un incremento de la financiación de USD  170.000  millones para hacer frente 
a las múltiples crisis concurrentes, además de  los USD  3.000  millones que había movilizado para 
apoyar a Ucrania . Al margen de los efectos de la guerra, la economía mundial se enfrentaba a una 
serie de crisis simultáneas, como la pandemia de COVID -19, el espectro de la estanflación, los 
crecientes pro blemas de sobreendeudamiento de los países en desarrollo, los continuos obstáculos 
derivados del cambio climático y la biodiversidad y, con mayor frecuencia, las situaciones de 
fragilidad y conflicto . El GBM apoyaba la necesidad de efectuar ajustes macropo líticos para desplazar 
la asignación de capital de la demanda a la oferta y sostenía que el comercio podía y debía 
desempeñar una labor importante en ese sentido.  
21. La pandemia de COVID -19 había desencadenado un aumento mundial de la deuda pública y 
privada,  con lo que el coeficiente mundial entre deuda pública y PIB alcanzó un 256 % en 2020 . 
Durante las reuniones de primavera del GBM, se subrayó que ofrecer una respuesta a la crisis de la 
COVID -19 seguía siendo una prioridad crucial para la comunidad del desa rrollo. En 2020 -2021, el 
GBM había destinado USD  204.000  millones en apoyo específico a sus países clientes (en materia 
de salud, educación y protección social, entre otros) para dar respuesta a las graves repercusiones 
de la pandemia de COVID -19. El GBM p reveía asignar USD  11.000  millones a la compra y 
distribución de vacunas a finales de junio de 2022, lo que beneficiaría a 81 países.  
22. Asimismo, el GBM estaba intensificando su labor con los sectores público y privado, en 
colaboración con otros asociados pa ra el desarrollo, para fomentar y ampliar el acceso a soluciones 
que permitan sacar el máximo partido de la transformación digital . Al poner en marcha su Plan de 
Acción sobre el Cambio Climático, el GBM había destinado USD  26.000  millones a financiación pa ra 
luchar contra el cambio climático en 2021 . En el Examen Global, el GBM deseaba presentar algunas 
ideas relacionadas con el papel que podría desempeñar el comercio a la hora de ayudar a los países 
a alcanzar el objetivo de reducir a cero las emisiones ne tas. 
23. La representante del Reino Unido  expresó su desaprobación por la situación en Ucrania y 
felicitó a las instituciones financieras internacionales por sus informes acerca de las repercusiones 
de la guerra, especialmente en lo referente a la seguridad alimentaria, los precios de la energía y el 
aumento de la inflación, y acerca de los graves efectos de la pandemia . El Reino Unido respaldaba 
la Ayuda para el Comercio . En abril, el Ministro de Comercio del Reino Unido había puesto en marcha 
una nueva fase del Programa de Facilitación del Comer cio en colaboración con la Conferencia de las 
Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y la Organización Mundial de Aduanas 
(OMA) para acelerar la circulación de mercancías y reforzar la cooperación entre los sectores público WT/COMTD/AFT/M/55  
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  y privado en todo el mundo . El Reino Unido consideraba la Ayuda para el Comercio una prioridad y 
tenía la firme determinación de cooperar para ayudar a los países en desarrollo y a los menos 
adelantados (PMA) a servirse del comercio como herramienta de crecimiento.  
24. El repre sentante de la Unión Europea  recordó que la Unión y sus Estados miembros eran los 
principales proveedores de Ayuda para el Comercio desde que se pusiera en marcha la iniciativa de 
Ayuda para el Comercio de la OMC en 2006, y también en Ucrania . Entre 2006 y  2019 se habían 
desembolsado más de EUR  2.000  millones (principalmente por parte de la UE, Alemania, Suecia, 
Dinamarca y Francia) . La UE había financiado proyectos de Ayuda para el Comercio, que incluían la 
creación de capacidades institucionales, la simpl ificación de los trámites y la documentación en 
aduana, la utilización y aplicación del Acuerdo de Asociación UE -Ucrania, así como el apoyo al sector 
alimentario y agropecuario ucraniano . Habida cuenta de que todos esos proyectos se habían visto 
afectados negativamente por la guerra, el requisito previo para una reconstrucción sostenible era 
poner fin al conflicto . Desde el inicio de aquel, se habían transferido casi EUR  1.900  millones del 
presupuesto de la UE a los sistemas macrofinancieros y al nuevo conj unto de medidas de 
emergencia . El objetivo era reforzar la resiliencia de Ucrania mediante el aumento de la capacidad 
del Gobierno, los agentes económicos, la sociedad civil y los desplazados, así como la rehabilitación 
de infraestructuras esenciales, la c iberseguridad digital, la seguridad energética y alimentaria, y la 
ayuda humanitaria.  
25. El representante de la UE manifestó que la mayor parte de la ayuda se centraba en esferas 
como la facilitación del comercio y la mejora de la integración comercial ; el aumento de la 
competitividad, la internacionalización de las pymes y su capacidad de recuperación ; la política de 
competencia relacionada con el comercio ; la administración de aduanas y la facilitación del comercio ; 
y los proyectos sobre alimentos más inocuo s y pequeñas explotaciones agrícolas . El representante 
señaló que Ucrania había solicitado ayuda a la UE para encontrar rutas comerciales alternativas, 
especialmente para las exportaciones de cereales.  
26. El representante de la UE también se refirió a los efe ctos de la guerra en el suministro de 
productos básicos a terceros países, en particular productos agrícolas y fertilizantes . Para dar 
respuesta a esa situación, la UE indicó que había puesto en marcha o respaldado iniciativas para 
mejorar la seguridad ali mentaria, como el documento político Garantizar la seguridad alimentaria y 
reforzar la resiliencia de los sistemas alimentarios  y una serie de iniciativas en el seno del Grupo de 
los Siete (G -7), entre ellas la Misión de Resiliencia Alimentaria y Agrícola (iniciativa FARM) . Para 
concluir, el representante opinó que la Ayuda para el Comercio desempeñaba una función muy 
importante a la hora de ayudar a los países a hacer frente a los efectos de la guerra en Ucrania y a 
la pandemia de COVID -19. 
27. El representant e del Japón  señaló que su país, como principal donante de Ayuda para el 
Comercio, tenía la firme determinación de ayudar a los países en desarrollo a mejorar sus 
capacidades relacionadas con el comercio . Consideraba el comercio internacional un motor 
impor tante del desarrollo económico . En 2022, el Japón había destinado contribuciones financieras 
adicionales al Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo de la OMC y a 
proyectos impulsados por el Centro de Comercio Internacional (ITC), en tre ellos la ayuda para 
incrementar la producción de vacunas en África y la asistencia técnica para mejorar las competencias 
digitales de las mujeres empresarias.  
28. El representante recordó que los últimos acontecimientos en Ucrania habían frenado en gran 
medida el desarrollo mundial logrado a través de la cooperación internacional . Subrayó las 
repercusiones negativas del conflicto en lo relativo a las infraestructuras, los flujos de refugiados y 
los precios de los alimentos y la energía . Alentó a prestar ayu da humanitaria y dijo que su país 
aportaría USD  2 millones para proteger a los refugiados y proporcionar atención médica y alimentos 
a Ucrania y a sus países vecinos a través de organizaciones internacionales como el Alto Comisionado 
de las Naciones Unidas  para los Refugiados (ACNUR), el Comité Internacional de la Cruz  Roja, el 
Programa Mundial de Alimentos, la Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO), así 
como mediante organizaciones no gubernamentales del Japón . Además de la ayuda humanita ria, el 
Japón había proporcionado suministros de socorro y aceptado a refugiados de Ucrania como acto de 
solidaridad.  
29. La representante de Ucrania  puso de relieve el valor de la iniciativa de Ayuda para el Comercio . 
En 2019, el país había participado en el ejercicio de vigilancia de la Ayuda para el Comercio . Pese al 
conflicto que había puesto en peligro la capacidad de Ucrania para participar en la iniciativa de 2022, WT/COMTD/AFT/M/55  
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  el país estaba colaborando con asociados e instituciones internacionales con el fin de movilizar 
recursos y de ese modo poder hacer frente a las necesidades relacionadas con el comercio y las 
limitaciones de suministro . La representante expresó su gratitud por el apoyo y la cooperación 
internacionales y destacó la importancia decisiva de la ayuda financiera y el apoyo técnico . A ese 
respecto, menci onó: la contribución del Banco Mundial de USD  700 millones movilizados a través 
del Paquete de Financiamiento de Emergencia ; el conjunto de medidas de resiliencia del BERD de 
EUR 2.000  millones para ayudar a los ciudadanos, las empresas y los países afecta dos por la guerra ; 
y la Financiación de Emergencia de USD  1.400  millones proporcionada por el Fondo Monetario 
Internacional (FMI) . La guerra había paralizado el 70 % de la economía de Ucrania y su PIB podría 
caer entre un 30 y un 50 % en 2022 . El sector agro pecuario era uno de los más afectados . En los 
seis meses siguientes, Ucrania necesitaría una ayuda financiera de USD  50.000  millones para cubrir 
su déficit presupuestario . Para terminar, la delegación de Ucrania instó a los Miembros de la OMC y 
a las insti tuciones internacionales a tomar nuevas medidas que ayudasen a poner fin a la guerra.  
30. La representante del Canadá  expresó la desaprobación de su país por la situación en Ucrania . 
A continuación, enumeró las numerosas consecuencias del conflicto, entre ella s la amenaza a la 
seguridad alimentaria de los países en desarrollo . Los efectos del conflicto podrían frenar los 
progresos comerciales logrados a través de las inversiones en materia de Ayuda para el Comercio 
en los países en desarrollo y los PMA, así com o mermar gravemente la capacidad de alcanzar los 
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) . Por último, la representante reiteró el compromiso pleno 
del Canadá de colaborar estrechamente con sus aliados y asociados con el fin de promover la paz y 
la segurid ad. 
31. El representante de Noruega  reiteró su compromiso con los PMA y el África Subsahariana y 
dijo que su política de desarrollo se centraba en los grupos más pobres y vulnerables . Se refirió al 
comercio como "motor" del crecimiento macroeconómico y la redu cción de la pobreza . 
Inevitablemente, la guerra en Ucrania tendría consecuencias en el presupuesto de Noruega 
destinado a la Ayuda para el Comercio.  
32. La representante de China  afirmó que las repercusiones de la COVID -19 distaban mucho de 
haber terminado . Pidió que se aumentara la ayuda destinada a las vacunas y a la inmunización para 
de ese modo poder reducir la "brecha de la vacunación" entre los países desarrollados y en 
desarrollo . A ese respecto, la representante destacó que China había proporcionado más  de 2.100 
millones de dosis de vacunas a más de 120 países y organizaciones internacionales . En materia de 
creación de capacidad, China había organizado cursos de formación para 1.200 administradores, 
académicos y empresas de países en desarrollo relativos  a las normas de la OMC y su aplicación a 
las esferas del comercio internacional, el comercio electrónico, la inversión comercial y la promoción 
y facilitación del comercio . La representante recordó a los Miembros que el Quinto Diálogo Sur -Sur, 
financiado por China, se celebraría el 16 de mayo de 2022 en Ginebra . China participaría activamente 
en el Examen Global y tenía prevista una sesión sobre las "Perspectivas del sistema multilateral de 
comercio", orientada a ayudar a los PMA a integrarse mejor y benef iciarse en mayor medida del 
comercio mundial.  
33. La representante de Corea  expresó la desaprobación de su país por la situación en Ucrania y 
señaló que aquel había proporcionado USD  40 millones en ayuda humanitaria . Respecto de las 
actividades en el marco de la Ayuda para el Comercio, recordó que, en abril de 2022, Corea había 
donado CHF  6 millones al Fondo Fiduciario de la OMC . Asimismo, Corea había respaldado el 
Programa de Cátedras OMC al asignar parte de la contribución prevista para el Fondo Fiduciario 
Global de 2022 a dicho programa . En junio, Corea y el ITC pondrían en marcha en Uganda un 
proyecto dotado con varios millones de dólares, Start -Up Academy, destinado a apoyar la actividad 
empresarial en África y ayudar a las empresas a vincularse mejor con l os mercados mundiales.  
34. Según el representante de Vanuatu , su país, graduado de las categorías tanto de PMA como 
de pequeño Estado insular en desarrollo (PEID), era vulnerable ya que se enfrentaba a presiones 
importantes derivadas del cambio climático . En ese contexto, el apoyo del Marco Integrado mejorado 
(MIM) era fundamental.  
35. El representante de la Federación de Rusia  dijo que no estaba de acuerdo con las declaraciones 
formuladas anteriormente durante la reunión sobre las causas del conflic to en Ucrania, la coyuntura 
económica y la crisis alimentaria . Consideraba que las sanciones económicas impuestas a Rusia no 
eran conformes a las normas de la OMC ni contribuían a reforzar el sistema multilateral de comercio . 
Las medidas comerciales restri ctivas adoptadas contra la Federación de Rusia repercutían WT/COMTD/AFT/M/55  
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  negativamente en el desarrollo mundial . Pese a ello, Rusia tenía la intención de seguir cumpliendo 
sus obligaciones internacionales en el marco de la OMC . Además, la Federación estaba 
profundamente  preocupada por la posibilidad de agravar la crisis estructural y era consciente de la 
importancia de los suministros para la consecución de la seguridad alimentaria y los ODS, así como 
para el desarrollo socioeconómico de los PMA . En ese sentido, el repre sentante pidió que se 
suprimieran las medidas unilaterales para así reducir las tensiones en las esferas de transportes, 
logística y finanzas.  
36. El representante de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial  
(ONUDI) recordó dos de s us prioridades : luchar contra la pobreza y lograr la seguridad alimentaria 
mediante la transferencia de tecnología y el desarrollo del sector agroalimentario (en particular en 
África), así como conseguir la transformación ecológica de la industria mediante  la producción 
industrial con bajas emisiones de carbono, el acceso a la energía sostenible y la puesta en marcha 
de una estrategia de hidrógeno verde . En un discurso reciente, el recién nombrado Director General 
de la ONUDI, Gerd  Müller, había subrayado l a necesidad de modificar la relación de intercambio 
mediante el incremento del valor añadido local de los productos básicos y la posibilidad de que los 
países satisfagan criterios más estrictos . Se hizo un llamamiento a una mayor cooperación entre los 
países industrializados y los países en desarrollo mediante la transferencia de tecnología y las 
inversiones, así como a través de la asistencia oficial para el desarrollo . En cuanto a la ecologización 
de la industria, la ONUDI se centró principalmente en la d escarbonización industrial y en la aplicación 
del hidrógeno verde . En ese contexto, la ONUDI constituía la plataforma principal para la 
transferencia de tecnología y conocimientos y la movilización de inversiones.  
37. La representante del Ecuador  destacó la im portancia de las cuestiones relativas al comercio y 
al desarrollo sostenible, especialmente en lo referente a la asistencia técnica, la creación de 
capacidad y la reducción de plástico, así como la importancia del Examen Global . Los ministros 
habían llegad o a un acuerdo para aumentar la labor en ciertas esferas y determinar medidas que los 
Miembros participantes pudieran emprender colectivamente para respaldar las iniciativas mundiales 
encaminadas a la reducción de la contaminación por plásticos, así como l a asistencia técnica y la 
creación de capacidad relacionada con el comercio destinada a los Miembros en desarrollo, en 
particular a los PMA y los PEID . La representante subrayó la importancia de reducir la contaminación 
por plásticos y de encontrar alterna tivas sostenibles . El Ecuador estaba colaborando con la Secretaría 
de la OMC para presentar todos esos aspectos en el Examen Global.  
38. La representante de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo  
(UNCTAD) brindó información actualiza da sobre los resultados de la Semana del Comercio 
Electrónico celebrada del 25 al 29 de abril . Treinta y un asociados de la UNCTAD habían contribuido 
con al menos una sesión al evento (entre ellos el MIM, la OMC, el ITC, el GBM y la ONUDI), y habían 
subray ado la necesidad de lograr una economía digital más inclusiva . La representante también se 
refirió al quinto período de sesiones del Grupo Intergubernamental de Expertos en Comercio 
Electrónico y Economía Digital, en el que participaron 80 países, y a sus recomendaciones acordadas . 
Asimismo, se pidió una respuesta a los problemas de digitalización de los países en desarrollo y los 
PMA que les permitiera aumentar su capacidad para participar en el comercio electrónico y la 
economía digital y verse así benefi ciados . La comunidad del desarrollo necesitaba encontrar 
principios y objetivos comunes para abordar los desafíos mundiales interconectados, obtener el 
máximo beneficio posible de la economía digital y la digitalización, garantizar una distribución 
equitat iva de las ganancias y minimizar los riesgos asociados.  
39. En lo referente a las propuestas para la creación de capacidad, la representante mencionó 
algunas de las actividades que la UNCTAD estaba llevando a cabo, por ejemplo, en Túnez, Jordania, 
Malawi, Mong olia (con el apoyo de Corea), el Perú (en colaboración con Suiza), la  Comunidad 
Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO), Benin, Kenya, las Islas Salomón y, en 
general, en el Pacífico . Se estaba preparando un informe sobre la economía digital enfocado en el 
Pacífico, que se publicaría a finales de 2022. R especto  de las solicitudes, la UNCTAD había recibido 
nuevas solicitudes por parte de Trinidad y Tabago relativas a la estrategia de come rcio electrónico, 
así como de Zimbabwe y Mauritania . Para terminar, la representante señaló el compromiso de la 
UNCTAD con Kazajstán para examinar la legislación del país con el fin de facilitar su participación en 
el comercio electrónico, de acuerdo con e l texto de negociación refundido de la Iniciativa Conjunta 
sobre el Comercio Electrónico.  WT/COMTD/AFT/M/55  
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  II. Incorporación del comercio  
40. La representante de Guyana  formuló una declaración acerca del examen de sus políticas 
comerciales, que había concluido los días 2 y 4 de marzo de 2022. G racias a una política sólida, 
Guyana se estaba recuperando rápidamente de las dificultades derivadas de la pandemia . El país se 
proponía construir una economía diversificada e hipocarbónica que dependiera menos de los 
combustibles fósiles e incrementara la utilización y la atención hacia las energías renovables, en 
particular la solar, la eólica y la hidroeléctrica . Asimismo, había actualizado su Estrategia de 
Desarrollo con Bajas Emisiones de Carbono y había incluido entre sus objetivos la eliminación de las 
subvenciones a los combustibles fósiles . La representante destacó que había nuevos proyectos de 
inversión en curso y que Guyan a estaba buscando más inversores para aplicar sus políticas 
económicas y alcanzar así los ODS . Guyana estaba centrada en el crecimiento y el desarrollo 
económicos sostenibles sobre una base diversificada, competitiva, resiliente y productiva que 
permitiera  crear puestos de trabajo y empleo y de ese modo estimular y fomentar la actividad 
empresarial entre la población . Por último, Guyana mantenía su compromiso con el comercio justo 
y el aumento de las relaciones comerciales.  
41. La representante del Marco Integr ado mejorado  anunció un nuevo proyecto puesto en marcha 
el 10 de marzo de 2020 destinado a ayudar a ocho países africanos (entre ellos seis PMA) a hacer 
operativa la Zona de Libre Comercio Continental Africana . Los debates sobre el Día Internacional de 
la Mujer habían servido para poner de relieve la contribución significativa de las mujeres a la 
economía circular y la necesidad de dotarlas de autonomía para que puedan acceder a tecnologías 
poco contaminantes y asequibles y a las cadenas de valor, así como aumentar su resiliencia . El 
programa del MIM para 2022 se centraba en mayor medida en el seguimiento de los 
aproximadamente cien proyectos que se estaban llevando a cabo, con el objetivo de concluirlos para 
junio de 2023. 
42. Tal y como se recoge en el "inform e anual del MIM para 2021", los PMA habían adoptado 
59 reglamentos en materia de comercio e inversión, 49.000 personas habían participado en 
actividades de formación, y se habían producido nuevas exportaciones por un valor superior a 
USD 600 millones . El MIM se proponía respaldar a los PMA en los próximos eventos, como la CM12, 
el Examen Global y el Foro Público, así como colaborar estrechamente con otros organismos 
asociados para el desarrollo claves.  
43. El representante del Fondo para la Aplicación de Normas  y el Fomento del Comercio  (STDF) 
brindó una visión general de la Semana del Cambio Climático en el STDF, que se había centrado en 
examinar la repercusión del cambio climático en el sistema mundial de alimentos y la capacidad para 
comerciar de forma segura . Durante el evento, la OMC proporcionó una perspectiva sobre las normas 
comerciales, y el Banco Mundial presentó el concepto "Una salud" . El representante  del STDF habló 
asimismo de la nueva Guía de buenas prácticas de reglamentación , un manual para  mejorar las 
medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) . La reunión del Grupo de Trabajo del STDF se celebraría 
de manera presencial del 7 al 8 de junio de  2022. Tras dicha reunión, se elaboraría el "informe anual 
del STDF", que incluiría una evaluación sob re las cuestiones de género . Por último, el representante 
recordó a los Miembros que el plazo para presentar solicitudes de financiación al STDF finalizaba 
el 12 de agosto de 2022. 
44. El representante de la Unión Europea  presentó la Misión de Resiliencia Alim entaria y Agrícola 
(iniciativa FARM), que constaba de tres pilares . El pilar comercial tenía como finalidad reducir las 
tensiones en los mercados agrícolas, garantizar la plena transparencia de los flujos y las existencias, 
y luchar contra los obstáculos i njustificados al comercio . El pilar de solidaridad estaba destinado a 
apoyar las capacidades agrícolas de Ucrania, asegurar el acceso a productos agrícolas a precios 
razonables en los países más afectados, y a elaborar un plan para mitigar los efectos de l a guerra 
sobre la producción agrícola . Para terminar, el pilar de producción tenía como objetivo reforzar las 
capacidades agrícolas en los países más afectados de forma sostenible . El representante también 
mencionó un mensaje de Suecia en el que indicaba q ue su apoyo al programa del ITC en Ucrania se 
había visto sumamente afectado por la guerra.  
III. Dimensión regional  
45. No se formularon observaciones en el marco de este subpunto del orden del día.  WT/COMTD/AFT/M/55  
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  IV. Sector privado  
46. La representante del Centro de Comercio In ternacional  (ITC) ofreció información actualizada 
sobre la aplicación de su Plan Estratégico 2022 -2025. Con el fin de apoyar a las mipymes, el ITC 
había fijado su previsión de desembolsos extrapresupuestarios en USD  105 millones para 2022 a 
través de la es fera de servicios básicos e impacto . Tenía previsto destinar USD  145 millones a 
asistencia técnica relacionada con el comercio, además de los casi USD  40 millones correspondientes 
a los recursos del presupuesto ordinario . Asimismo, el ITC continuaba presta ndo, al menos, el 80 % 
de la asistencia a escala nacional a los PMA, los países en desarrollo sin litoral, los PEID, las 
economías pequeñas y vulnerables (EPV), los países en conflicto o en riesgo de conflicto y el África 
Subsahariana.  
47. El ITC también había puesto en marcha los proyectos "Moonshots" en las esferas de economía 
verde, género, conectividad digital y juventud . En materia de género, el ITC señaló que digitalizaría 
el proyecto SheTrades Invest con el fin de facilitar el acceso de las mujeres empresarias a la 
financiación . Respecto de la actividad empresarial y el empleo, respaldaba el desarrollo de 
competencias relacionadas con el empleo en esferas prioritarias como el deporte, la tecnología y el 
sector agroalimentario . En cuanto a la sostenib ilidad medioambiental, estaba tratando de lograr la 
transición hacia una economía inclusiva e hipocarbónica . Por consiguiente, intercambiar información 
a través de la asistencia técnica resultaba necesario para fomentar la competitividad climática de 
los p aíses en desarrollo y acometer de manera satisfactoria la transición hacia una economía 
hipocarbónica . La representante habló de la Herramienta de Evaluación de la Competitividad 
Climática, que examinaba los principales riesgos y oportunidades relacionados  con el clima a los que 
se enfrentaban los sectores de exportación, y brindaba a las organizaciones de apoyo a las empresas 
y a los responsables de formular políticas comerciales hojas de ruta para fomentar la competitividad 
y la resiliencia ante el clima . A continuación, la representante destacó el informe Perspectivas de 
competitividad de las pymes 2021 , que se centraba, entre otras cosas, en la recuperación de las 
mipymes tras la COVID -19. 
48. La representante de Ucrania  mencionó las esferas de cooperación c on el ITC . Ucrania estaba 
buscando nuevas rutas logísticas para suministrar alimentos . Con la ayuda del ITC y de sus 
asociados, estaba tratando de respaldar y empoderar a las mujeres, a los refugiados y a las mipymes 
que habían perdido sus negocios.  
V. Vigilancia y evaluación de la aplicación y la eficacia de las actividades de desarrollo  
49. La Presidenta  informó al Comité de que el taller sobre seguimiento y evaluación, inicialmente 
previsto para el 3 de mayo de 2022, se había aplazado al 31 de mayo de 2022. 
50. El representante de la Secretaría  presentó el documento que recopilaba los resultados del 
ejercicio de seguimiento y evaluación de 2022 (WT/COMTD/AFT/W/92) . El documento, que recogía 
las respuestas de los países en desarrollo, los donantes, las comunidades  económicas regionales y 
los asociados Sur -Sur, brindaba perspectivas en función de la región y de los ingresos, así como 
observaciones adicionales . A continuación, explicó los planes para el Taller sobre la Ayuda para el 
Comercio del 31 de mayo, que consi stiría en una presentación técnica del informe por parte de la 
Directora General, en el marco del Examen Global de la Ayuda para el Comercio . El informe, 
elaborado conjuntamente por la OMC y la OCDE, analizaba las respuestas, las tendencias y los flujos 
relacionados con el tema del Examen, esto es, "Posibilitar un comercio conectado y sostenible".  
D. OTROS ASUNTOS  
51. En respuesta a la declaración formulada por Ucrania al comienzo de la reunión, el 
representante de la Federación de Rusia  refutó los puntos que s e habían ido exponiendo a lo largo 
de la reunión en referencia al conflicto que su país mantenía con Ucrania y compartió su perspectiva 
al respecto.  
52. Se levantó  la reunión.  
 
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