PROYECTO ANULADO 
CANCELED PROJECT  
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 No. 
 
MINISTERIO  DE INDUSTRIAS  Y PRODUCTIVIDAD  
SUBSECRETARÍA DE LA CALIDAD  
CONSIDERANDO:  
Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de la Constitución de la República del  
Ecuador, “Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios  de óptima calidad y a  
elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido y  
características”;  
 
Que el Protocolo  de Adhesión  de la República  del Ecuador  al Acuerdo  por el que se establece  
la Organización Mundial del Comer cio – OMC, se publicó en el Suplemento del Registro Oficial  
No. 853 del 2 de enero  de 1996;  
 
Que el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio - AOTC de la OMC, en su Artículo 2  
establece  las disposiciones  sobre  la elaboración,  adopción  y aplicación  de Reglamentos  
Técnicos  por instituciones  del gobierno  central  y su notificación  a los demás  Miembros;  
 
Que se deben tomar en cuenta las Decisiones y Recomendaciones adoptadas por el Comité de  
Obstáculos  Técnicos al  Comercio  de la OMC;  
 
Que el Anexo 3 del Acuerd o OTC, establece el Código de Buena Conducta para la elaboración,  
adopción  y aplicación  de normas;  
 
Que la Decisión 376 de 1995 de la Comisión de la Comunidad Andina creó el “Sistema Andino  
de Normalización, Acreditación, Ensayos, Certificación, Reglamento s Técnicos y Metrología”,  
modificado  por la  Decisión  419 del 30 de  julio de 1997;  
 
Que la Decisión 562 de 25 de junio de 2003 de la Comisión de la Comunidad Andina establece  
las “Directrices para la elaboración, adopción y aplicación de Reglamentos Técnico s en los  
Países  Miembros de  la Comunidad  Andina  y a nivel comunitario”;  
 
Que mediante Ley No. 2007 -76, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 26 del 22  
de febrero de 2007, reformada en la Novena Disposición Reformatoria del Código Orgánico de  
la Producción,  Comercio  e Inversiones,  publicado  en el Registro  Oficial  Suplemento  No. 351 
de 29 de diciembre de 2010, constituye el Sistema Ecuatoriano de la Calidad, que tiene como  
objetivo establecer el marco jurídico destinado a: “i) Regular los princi pios, políticas y entidades  
relacionados con las actividades vinculadas con la evaluación de la conformidad, que facilite el  
cumplimiento  de los compromisos  internacionales  en esta materia;  ii) Garantizar  el 
cumplimiento de los derechos ciudadanos relacion ados con la seguridad, la protección de la  
vida y la salud humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente, la protección del  
consumidor contra prácticas engañosas y la corrección y sanción de estas prácticas; y, iii)  
Promover e incentivar la cultura de la calidad y el mejoramiento de la competitividad en la  
sociedad  ecuatoriana”;  
 
Que el Instituto Ecuatoriano de Normalización - INEN, de acuerdo a las funciones determinadas  
en el Artículo 15, literal b) de la Ley No. 2007 -76 del Sistema Ecuator iano de la Calidad,  
reformada en la Novena Disposición Reformatoria del Código Orgánico de la Producción,  
Comercio  e Inversiones  publicado  en el Registro  Oficial  Suplemento  No. 351 de 29 de 
diciembre de 2010, y siguiendo el trámite reglamentario establecid o en el Artículo 29 inciso  
primero de la misma Ley, en donde manifiesta que:“ La reglamentación técnica comprende la  
elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos necesarios para precautelar los  
objetivos relacionados con la seguridad, la salud  de la vida humana, animal y vegetal, la  
preservación  del medio  ambiente  y la protección  del consumidor  contra  prácticas  engañosas”  
ha formulado  el proyecto  de Reglamento  Técnico  Ecuatoriano  PRTE  INEN  119 “Contadores  
de gas” ; PROYECTO ANULADO 
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 Que en conformidad con el Art ículo 2, numeral 2.9.2 del Acuerdo de Obstáculos Técnicos al  
Comercio de la OMC, el  Artículo 11 de la Decisión  562 de la Comisión de la Comunidad  
Andina,  CAN,  se debe  proceder  a la NOTIFICACIÓN  del proyecto  del mencionado  reglamento;  
 
Que de conformidad co n la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y su Reglamento  
General,  el Ministerio  de Industrias  y Productividad,  es la institución  rectora  del Sistema  
Ecuatoriano  de la Calidad,  en consecuencia,  es competente  para aprobar  y notificar  el 
reglamento  técnico ecuatoriano  RTE INEN  119 “CONTADORES  DE GAS” ; 
 
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 11 446 del 25 de noviembre de 2011, publicado en el  
Registro Oficial No. 599 del 19 de diciembre de 2011, la Ministra de Industrias y Productividad  
delega a la Subsecre taria de la Calidad la facultad de aprobar y oficializar las propuestas de  
normas o reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad propuestos  
por el INEN en el ámbito de su competencia de conformidad con lo previsto en la Ley del  
Sistema  Ecuatoriano  de la  Calidad y  en su Reglamento  General;  y, 
 
En ejercicio  de las facultades  que le concede  la Ley, 
 
 
RESUELVE:  
 
ARTÍCULO  1.- Notificar el siguiente  proyecto  de: 
 
REGLAMENTO  TÉCNICO  ECUATORIANO  PRTE  INEN  119 
“CONTADORES DE  GAS”  
 
1. OBJETO  
 
1.1 Este reglamento técnico establece los requisitos que  deben cumplir los contadores de gas,  
con el fin de prevenir los riesgos para la seguridad, la vida y la salud de las personas y de los  
animales, el medio ambiente; así como evitar  prácticas  que puedan inducir  a error  a los  
usuarios.  
 
 
2. CAMPO  DE APLICACION  
 
2.1 Este reglamento técnico aplica a los contadores de gas incluidos los de calibración, que se  
fabriquen  a nivel  nacional, importen  o se comercialicen en  el Ecuador.  
 
2.2 Estos  productos  se encuentran  compren didos  en la siguiente  clasificación  arancelaria:  
 
CLASIFICACIÓN  DESCRIPCIÓN  
9028.10  Contadores  de gas 
 
 
3. DEFINICIONES  
 
3.1 Para los efectos de este reglamento técnico, se adopta  las definiciones contempladas en  
las Norma  Técnica  Ecuatoriana  NTE INEN - OIML  R 6, y las que a continuación  se detallan:  
 
3.1.1  Contador de gas. Dispositivo para medir y registrar automáticamente cantidades de  
volumen  de gas. 
 
3.1.2  Contador de gas de diafragma. Miden el volumen de gas que fluye mediante cámaras  
de medición  con paredes deformable s. 
 
3.1.3  Contadores de gas de pistón rotativo. Aquellos en los que las paredes internas definen  
las cámaras  de medición  están  rotando  y el número  de revoluciones  de estas  paredes  
representan  una medición de  volumen  de gas que ha pasado  por ellas.  PROYECTO ANULADO 
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 3.1.4  Contadores de  gas de turbina. Aquellos donde una turbina circular rota por el flujo de  
gas y el número de revoluciones de la turbina o rodete representa el volumen de gas que ha  
pasado por  ellos.  
 
3.1.5  Proveedor. Toda persona natural o jurídica de carácter público o privado  que desarrolle  
actividades  de producción,  fabricación, importación,  construcción,  distribución, alquiler o  
comercialización de bienes, así como prestación de servicios a consumidores, por las que se  
cobre precio o tarifa. Esta definición incluye a quienes  adquieran bienes  o servicios  para 
integrarlos  a procesos  de producción o transformación,  así como  a quienes  presten  
servicios  públicos  por delegación  o concesión.  
 
3.1.6  Rotulado (Etiquetado). Cualquier material escrito, impreso o gráfico que contiene el  
rótulo  o etiqueta.  
 
 
4. CLASIFICACIÓN  
 
4.1 Para  objeto  de este reglamento  los contadores  de gas se clasifican  en: 
 
a) Contadores  de gas de diafragma.  
b) Contadores  de gas de pistón  rotativo.  
c) Contadores  de gas de turbina.  
d) Contadores  electrónicos.  
 
 
5. CONDICIONES  GENERALES  
 
5.1 Los contadores de gas deben cumplir con los requisitos generales de la Norma Técnica  
Ecuatoriana  NTE INEN  – OIML  R 6 vigente.  
 
 
6. REQUISITOS  DEL PRODUCTO  
 
6.1. Los contadores  de gas de diafragma  deben  cumplir  con los requisitos  establecidos  en 
Norma  técnica  Ecuatoria na NTE INEN  – OIML  R 31 vigente.  
 
6.2. Los contadores de gas de pistón rotativo y contadores de gas de turbina deben cumplir con  
los requisitos  establecidos  en Norma  técnica  Ecuatoriana  NTE INEN  – OIML  R 32 vigente.  
 
6.3. Los contadores de gas electrónicos deben cum plir con los requisitos establecidos en  
Norma  técnica  Ecuatoriana  NTE INEN  – OIML  R 6 vigente.  
 
 
7. REQUISITOS  DE ROTULADO  
 
7.1 El rotulado o marcado de  contadores de gas contemplados en este reglamento técnico  
debe cumplir con los requisitos establecidos en la N orma técnica Ecuatoriana NTE INEN – 
OIML  R 6; además  se debe  incluir el  país de  origen.  
 
7.2 La información  en el rotulado  debe  ser permanente,  legible  a simple  vista,  veraz  y 
completa. La etiqueta a su vez se colocará en lugar visible y de fácil acceso, bajo condiciones  
normales  de uso del contador de  gas. 
 
7.3 La información del rotulado debe estar en idioma  español, sin perjuicio de que se pueda  
incluir  esta información  en otros idiomas.  
 
 
8. MUESTREO  
 
8.1 La inspección y el muestreo para verificar el cumplimiento de l os requisitos señalados en el  
presente  Reglamento  Técnico,  se deben  realizar  de acuerdo  a los planes  de muestreo  
establecidos  en la Norma  Técnica  Ecuatoriana  NTE INEN -ISO 2859 -1 vigente  y según  los PROYECTO ANULADO 
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 procedimientos  establecidos  por el organismo  de certifica ción de productos,  acreditado  o 
designado.  
 
 
9. ENSAYOS  PARA  EVALUAR  LA CONFORMIDAD  
 
9.1. Los contadores de gas de diafragma deben cumplir con los ensayos establecidos en  
Norma  técnica  Ecuatoriana  NTE INEN  – OIML  R 31 vigente.  
 
9.2. Los contadores de gas de pistón rota tivo y contadores de gas de turbina deben cumplir con  
los ensayos  establecidos  en Norma  técnica  Ecuatoriana  NTE INEN  – OIML R  32 vigente.  
 
9.3. Los contadores de gas electrónicos deben cumplir con los ensayos establecidos en Norma  
técnica Ecuatoriana  NTE INEN  – OIML  R 6 vigente.  
 
 
10. DOCUMENTOS  DE REFERENCIA  
 
10.1 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN – OIML R 6 , Disposiciones generales para los  
contadores  de volumen  de gas. 
 
10.2 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN – OIML R 31, Medidores de Gas Tipo Diafragma.  
Requisitos.  
 
10.3 Norm a Técnica Ecuatoriana NTE INEN – OIML R 32, Contadores de Gas de Pistón  
Rotativo,  y Contadores de Gas de  Turbina.  Requisitos.  
 
10.4 Norma Técnica Ecuatoriana  NTE INEN -ISO 2859 -1, Procedimientos de muestreo para  
inspección por atributos. Parte 1. Programas de mu estreo clasificados por el nivel aceptable de  
calidad  (AQL) para  inspección  lote a lote.  
 
 
11. PROCEDIMIENTO  PARA  LA EVALUACIÓN  DE LA  CONFORMIDAD  
 
11.1 De conformidad con lo que establece la Ley 2007 -76 del Sistema Ecuatoriano de la  
Calidad,  previamente  a la comerc ialización  de los productos  nacionales  e importados  
contemplados en este reglamento técnico, deberán demostrar su cumplimiento a través de un  
certificado de conformidad de producto, expedido por un organismo de certificación de producto  
acreditado o design ado en el país, o por aquellos que se hayan emitido en relación a los  
acuerdos  vigentes  de reconocimiento  mutuo  con el país,  de acuerdo a  lo siguiente:  
 
a) Para  productos  importados.  Emitido  por un organismo  de certificación  de producto  
acreditado,  cuya  acred itación  sea reconocida  por el OAE,  o por un organismo  de certificación  
de producto designado  conforme  lo establece  la Ley del Sistema  Ecuatoriano  de la  Calidad.  
 
b) Para productos fabricados a nivel nacional. Emitido por un organismo de certificación de  
produ cto acreditado  por el OAE  o designado  conforme  lo establece  la Ley del Sistema  
Ecuatoriano  de la Calidad.  
 
11.2 Para la demostración de la conformidad de los productos, los fabricantes nacionales e  
importadores deberán demostrar su cumplimiento a través de la p resentación del certificado de  
conformidad, Esquema 1b, establecido  en la norma ISO/IEC  17067.  El certificado debe estar  
en idioma  español.  
 
11.3 Los productos que cuenten con Sello de Calidad INEN, no están sujetos al requisito de  
certificado  de conformidad  para su comercialización.  
 
 
12. AUTORIDAD DE  VIGILANCIA  Y CONTROL  
 
12.1 De conformidad con lo que establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, el  
Ministerio  de Industrias  y Productividad  y las instituciones  del Estado  que, en función  de sus PROYECTO ANULADO 
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 leyes  constitu tivas tengan  facultades  de fiscalización  y supervisión,  son las autoridades  
competentes para efectuar las labores de vigilancia y control del cumplimiento de los requisitos  
del presente reglamento técnico,  y demandarán de los fabricantes nacionales e impor tadores  
de los productos contemplados en este reglamento técnico,  la presentación de los certificados  
de conformidad  respectivos.  
 
12.2 Las autoridades  de vigilancia  del mercado  ejercerán  sus funciones  de manera  
independiente, imparcial y  objetiva,  y dentro  del ámbito  de sus competencias.  
 
 
13. RÉGIMEN  DE SANCIONES  
 
13.1 Los proveedores  de estos  productos  que incumplan  con lo establecido  en este 
Reglamento  Técnico  recibirán  las sanciones  previstas  en la Ley 2007 -76 del Sistema  
Ecuatoriano de la Calidad y demás  leyes vige ntes, según el riesgo que implique para los  
usuarios  y la gravedad  del incumplimiento.  
 
14. RESPONSABILIDAD  DE LOS ORGANISMOS  DE EVALUACIÓN  DE LA CONFORMIDAD  
 
14.1 Los organismos de certificación, laboratorios o demás instancias que hayan extendido  
certificados  de conformidad  o informes  de laboratorio  erróneos  o que hayan  adulterado  
deliberadamente  los datos  de los ensayos  de laboratorio  o de los certificados,  tendrán  
responsabilidad administrativa,  civil, penal y/o fiscal de acuerdo con lo establecido en  la Ley  
2007-76 del Sistema  Ecuatoriano  de la Calidad  y demás leyes  vigentes.  
 
 
15. REVISIÓN  Y ACTUALIZACIÓN  
 
15.1 Con el fin de mantener  actualizadas  las disposiciones  de este Reglamento  Técnico  
Ecuatoriano, el Instituto Ecuatoriano de Normalización, INEN, lo revisará en un plazo no mayor  
a cinco (5) años contados a partir de la fecha de su entrada en vigencia, para incorporar  
avances tecnológicos o requisitos adicionales de seguridad para la protección de la salud, la  
vida y el ambiente,  de conformidad  con lo establecido  en la Ley 2007 -76 del Sistema  
Ecuatoriano  de la Calidad  y su reglamento  general.  
 
 
ARTÍCULO 2. - Disponer al Instituto Ecuatoriano de Normalización, INEN, que de conformidad  
con el Acuerdo Ministerial No. 11 256 del 15 de julio de 2011, publicado en el Registr o Oficial  
No. 499 del 26 de julio de 2011, publique el reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 119  
“CONTADORES  A GAS” en la página  Web de esa Institución  (www.inen.gob.ec ). 
 
ARTÍCULO 3. - Este reglamento técnico entrará en vigencia transcurridos ciento oche nta días  
calendario  desde  la fecha  de su promulgación en  el Registro  Oficial.  
 
 
COMUNÍQUESE  Y PUBLÍQUESE  en el Registro  Oficial.  
Dado en  Quito,  Distrito Metropolitano,  
 
 
Mgs. Ana Elizabeth Cox Vásconez  
SUBSECRETARIA  DE LA CALIDAD