INF/ECOM/36  
5 de julio de 2019 
(19-4495) Página: 1/2 
 Original:  inglés  
 
  
DECLARACIÓN CONJUNTA SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO  
COMUNICACIÓN DE NUEVA ZELANDIA  
La siguiente comunicación, de fecha 5  de julio de  2019, se distribuye a petición de la delegación de 
Nueva Zelandia.  
 
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PROPUESTAS DE TEXTOS: FACILITACIÓN DEL  
COMERCIO DIGITAL Y LOGÍSTICA  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  Nueva Zelandia considera que las cuestiones relacionadas con la facilitación del comercio digital 
y la logística en apoyo del comercio electró nico son temas de examen importantes en el contexto de 
la iniciativa relativa a la Declaración Conjunta . Se proponen los siguientes textos como complemento 
de nuestras propuestas anteriores relativas a la protección de los consumidores (INF/ECOM/21) y 
los derechos de aduana (INF/ECOM/33).  
Comercio sin papel  
1.2.  El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC contiene una serie de disposiciones que 
respaldan la digitalización de los procedimientos de despacho de aduana en la frontera . 
Nueva Zelandia considera que hay una nueva oportunidad de aprovechar estas disposiciones por 
medio de esta iniciativa . Algunos Miembros más ya han presentado textos en relación con el 
comercio sin papel : la propuesta de texto de Nueva Zelandia comparte elementos comunes con 
dichos textos, pero se asegura de que la redacción se base en el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio, exigiendo que los documentos de administración del comercio necesarios estén 
disponibles en versión electrónica y que se acepten dichas versiones.  
1.3.  Nueva Zelandia también es un firme defensor de la función que desempeñan las normas 
internacionales y los organismos internacionales de normalización en la esfera de la facilitación del 
comercio digital, por ejemplo, el Marco de normas de la Organización Mundial de Aduanas relativo 
al comercio electrónico transfronterizo, y las normas internacionales de intercambio de información 
electrónica del Centro de las Naciones Unidas de Facilitación del Comercio y las Transacciones 
Electrónicas (CEFACT/ONU) . Consid eramos que los Miembros deben basarse en estos cuando 
elaboren iniciativas relativas al comercio sin papel para favorecer la interoperabilidad mundial, y 
facilitar así el comercio electrónico.  
Facturación electrónica  
1.4.  Una cuestión de importancia fundamental  para las empresas, en especial las pymes, es 
asegurar el pago puntual de las facturas, pero, pese a ello, en Nueva Zelandia se registra más de 
un mes de retraso en los pagos de más del 25 % de las facturas, lo que plantea graves problemas 
de liquidez a las  empresas . La facturación electrónica (o "e -facturación") ofrece a las empresas una 
solución para hacer frente a esta dificultad, independientemente del tamaño, ya que agiliza el envío, 
el procesamiento y el pago de las facturas . Las empresas pueden ahorra r dinero porque las facturas 
electrónicas son menos costosas de procesar que las facturas en papel o en pdf ; la eliminación de 
la emisión manual puede mejorar la calidad de los datos y disminuir  los errores en las facturas . INF/ECOM/36  
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  Asimismo, las facturas electróni cas son imposibles de perder y reducen el riesgo de facturas falsas 
o deterioradas, por lo que las empresas pueden tener mayor certeza de que las facturas que pagan 
son auténticas.  
1.5.  La facturación electrónica es otra esfera en la que están surgiendo normas internacionales que 
pueden respaldar la interoperabilidad transfronteriza de los sistemas . Nueva Zelandia propone que 
los Miembros convengan en trabajar a favor del reconocimiento mutuo de los sistemas de facturación 
electrónica, basándose en normas intern acionales como la PEPPOL . También reconocemos el valor 
de utilizar la OMC como foro para intercambiar experiencias sobre la aplicación de dichas normas.  
1.6.  Por consiguiente, Nueva Zelandia presenta los siguientes textos para su examen con el fin de 
que sirvan  de base para el debate . La presente propuesta se entiende sin perjuicio de la facultad de 
Nueva Zelandia de presentar nuevas comunicaciones y de su posición respecto del marco jurídico 
aplicable.  
PROYECTO DE TEXTO PARA SU EXAMEN  
Artículo X : Comercio sin papel  
1. Cada Miembro se asegurará de que todos los documentos de administración del 
comercio a disposición del público estén en formato electrónico.  
2. Cada Miembro aceptará las versiones electrónicas de los documentos de administración 
del comercio como jurídicamente equivalentes a los documentos en papel, salvo 
cuando:  
a) exista una prescripción jurídica nacional o internacional en contrario ; o 
b) hacerlo reduciría la eficacia del proceso de administración del comercio.  
3. Al elaborar iniciativas que prevean la transición al comercio sin papel, cada Miembro se 
esforzará por basar dichas iniciativas en las normas internacionales pertinentes.  
Definición:  
Por documentos de administración del comercio  se entienden los formularios expedidos o 
controlados po r un Miembro que deben ser cumplimentados por un importador o exportador, o en 
su nombre, en relación con la importación o exportación de mercancías.  
Artículo X : Facturación electrónica  
1. Cada Miembro reconoce la importancia de las normas de facturación e lectrónica que 
ayudan a mejorar la eficiencia, la precisión y la fiabilidad de las transacciones de 
comercio electrónico.  
2. Cada Miembro trabajará para lograr el reconocimiento mutuo de los sistemas y las 
especificaciones de los documentos de facturación electrónica de los demás Miembros, 
mediante la aplicación de las normas internacionales de interoperabilidad reconocidas 
existentes.  
3. Cada Miembro se esforzará por compartir las mejores prácticas relativas a los sistemas 
de facturación electrónica.  
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