G/SG/N/6/ECU/10  
6 de diciembre  de 2019 
(19-8429) Página: 1/3 
Comité de Salvaguardias  Original:  español  
 
  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 1 A) DEL ARTÍCULO 12  
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA  
INICIACIÓN DE UN PROCESO DE INVESTIGACIÓN  
Y A LOS MOTIVOS DEL MISMO  
ECUADOR  
(Cerámica plana ) 
La siguiente comunicación, de fecha 6 de diciembre de 201 9, se distribuye a petición de la delegación 
del Ecuador . 
 
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1. Fecha en que se inició la investigación  
 
Mediante Resolución Nro. MPCEIP -2019-0009-R de fecha 28 de octubre de  20191, publicada en el 
Registro Oficial Nro. 88 de 26 de noviembre de  2019, el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, 
Inversiones y Pesca (MPCEIP) inicia la investigación en materia de salvaguardia a las importaciones 
de cerámica plana.  
 
2. Describir de form a precisa el producto afectado  
 
El producto afectado es la cerámica plana clasificada en las subpartidas arancelarias: 6907.21.00.90 
"- - - Los demás"; 6907.22.00.90 " - - - Los demás"; 6907.23.00.90 " - - - Los demás" del Arancel 
del Ecuador.  
 
3. Motivos que llevaron a iniciar una investigación  
 
La autoridad investigadora inició una investigación en materia de salvaguardias después de examinar 
una solicitud debidamente documentada que fue presentada por la rama de la producción nacional 
de cerámica plana, cuya producción constituye una proporción importante de la producción nacional 
total de los productos en cuestión.  
El solicitante ale ga un daño grave causado por el aumento de las importaciones en el Ecuador del 
producto considerado. Según la rama de la producción nacional los factores principales que han 
contribuido sustancialmente a un deterioro de la industria, son, entre otros, los siguientes:  
• Respecto al incremento de las importaciones, al analizar la variación anual de estas en 
términos de valor USD CIF, se evidencia que en el año 2017 en relación al 2016 el 
crecimiento fue del 79 %, en el 2018 un 26 % con relación al 2017 y en el añ o 2019 
(enero -abril) en relación al mismo período del 2018, el crecimiento fue del 28 %. Al 
analizar la evolución de las importaciones de los extremos del año 2016 al 2018, 
constata un crecimiento del 126 %. 
 
1 Para consultar la resolución de inicio investigación, sírvanse ingresar a al siguiente link 
http://defensacomercial.produccion.gob.ec/  - Mecanismos de Defensa - Medidas de Salvaguardia - 
Investigaciones en curso  - Cerámica plana clasificada en las subpartidas arancelarias: 6907.21.00.90 "- - - Los 
demás "; 6907.22.00.90 "- - - Los demás "; 6907.23.00.90 "- - - Los demás " del Arancel del Ecuador.  G/SG/N/ 6/ECU/10  
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  • Sobre el desempeño de la producción nacional en vo lumen (miles Kg), se puede 
demostrar un comportamiento fluctuante, al pasar de un crecimiento del 11 % en 
el 2017 versus el 2016 a una reducción del 2 % en el año 2018, y en el período 
enero -abril 2019, se registra un crecimiento de 3 %, comparado con el mism o período. 
La utilización de la capacidad utilizada tuvo un comportamiento fluctuante.  
• Las ventas totales en términos de valor (miles USD) han crecido en el año 2017 en 2 % 
en relación al 2016, en el 2018 con relación al año 2017 una reducción del 9 %, y 
en 1,3% en el 2019 (ene -abr) en relación al 2018.  
• Se ha producido una pérdida considerable en la participación de mercado del producto 
nacional, al pasar de una participación del 76 % en el 2016 al 61 % en el 2018 y para el 
período enero -abril de  2019 redujo su  participación en el mercado al 57 %. 
Por consiguiente, se ha constatado prima facie que el aumento de las importaciones del producto 
considerado ha causado o amenaza causar un daño grave a los productores nacionales de ese 
producto, por lo que existen indi cios suficientes para iniciar la investigación en materia de 
salvaguardias.  
 
3. Sírvanse proporcionar un punto de contacto para la investigación e identificar el 
medio de correspondencia preferido  
 
Dirección de Defensa Comercial - Autoridad Investigadora  
Subsecretaría de Defesa y Normatividad Comercial  
Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca  
 
Dirección: Av. Amazonas entre Unión Nacional de Periodistas y Alfonso Pereira. Plataforma 
Gubernamental de Gestión Financiera. Piso 9. Quito -Ecuador.  
 
Teléfono: + (593) 3935460 Ext. 386, 404, 528, 305.  
 
Portal de internet:  http://defensacomercial.produccion.gob.ec/  
 
La correspondencia se la recibirá preferiblemente por correo elec trónico:  
 
defensacomercial@produccion.gob.ec  
mcifuentes@produccion.gob.ec  
jquishpe@produccion.gob.ec  
smoreno@produccion.gob.ec  
ahernandezv@produccion.gob.ec  
 
4. Sírvanse indicar los plazos y el procedimiento para que los importadores, 
exportadores y demás partes interesadas presenten pruebas  
 
De conformidad al artículo 4 de la Resolución Nro. MPCEIP -2019-0009-R de fecha 28 de octubre 
de 2019, publicada en el Registro Ofici al Nro.  88 de fecha 26 de noviembre de  2019, para 
conocimiento de todas las partes interesadas, los plazos para la investigación, son los siguientes:  
i. Inicio de investigación:  la fecha en la que se publica la resolución en el Registro 
Oficial.  
ii. Califi cación como partes interesadas:  las demás partes interesadas en el 
proceso de investigación deberán calificarse como tales, justificando dicha 
calidad, ante la Autoridad Investigadora hasta en un plazo de treinta (30) días 
luego de la fecha de inicio de la  investigación.  
iii. Presentación de información:  la Autoridad Investigadora receptará 
información relacionada con la investigación hasta sesenta (60) días contados a 
partir de la fecha de inicio de la investigación.  G/SG/N/ 6/ECU/10  
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  iv. Plan de reajuste:  la rama de produc ción nacional solicitante de la medida deberá 
presentar a la Autoridad Investigadora un plan de reajuste en sus versiones 
confidencial y no confidencial dentro de un plazo de sesenta (60) días a partir de 
la fecha de inicio de la investigación.  
v. Realizac ión de audiencias:  se realizará una audiencia con todas las partes 
interesadas en un plazo de cuatro (4) meses contados a partir del inicio de la 
investigación, de conformidad al artículo 16 de la Resolución COMEX Nro. 43 -
2012, no obstante de creerlo conve niente, la Autoridad Investigadora podrá 
propiciar audiencias por separado, lo cual será informado con la debida 
anticipación a las partes. Dicha convocatoria será publicada oportunamente en el 
portal de internet de la Autoridad Investigadora 
http://defensacomercial.produccion.gob.ec/ . 
vi. Plazo de la investigación:  la Autoridad Investigadora dispone de ocho (8) 
meses, a partir de la fecha de publicación en el Registro Oficial de la Resolución 
de inicio, para concluir con la investigación. En casos excepcionales este plazo 
podrá ser prorrogado por cuatro (4) meses más a criterio de la Autoridad 
Investigadora.  
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