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 RESOLUCIÓN No.  
 
SUBSECRETARÍA DE LA CALIDAD  
 
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA  
 
CONSIDERANDO:  
 
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de la Constitución de la República del 
Ecuador, “Las personas tienen dere cho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a 
elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido y 
características”;  
 
Que, el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador al Acuerdo por el que se e stablece la 
Organización Mundial del Comercio, OMC, se publicó en el Registro Oficial -Suplemento No. 853 
del 2 de enero de 1996;  
 
Que, el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio - AOTC de la OMC, en su Artículo 2 
establece las disposiciones para la elab oración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos por 
instituciones del Gobierno Central y su notificación a los demás Miembros;  
 
Que,  el Anexo 3 del Acuerdo OTC, establece el Código de Buena Conducta para la elaboración, 
adopción y aplicación de norm as; 
 
Que, la Decisión 376 de 1995 de la Comisión de la Comunidad Andina creó el “Sistema Andino de 
Normalización, Acreditación, Ensayos, Certificación, Reglamentos Técnicos y Metrología” , 
modificado por la Decisión 419 del 30 de julio de 1997;  
 
Que,  el art ículo 1 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad señala “(…) Esta ley tiene como 
objetivo establecer el marco jurídico destinado a:  i) regular los principios, políticas y entidades 
relacionados con las actividades vinculadas con la evaluación de la conformidad, que facilite el 
cumplimiento de los compromisos internacionales en esta materia; ii) Garantizar el cumplimiento 
de los derechos ciudadanos relacionados con la seguridad, la protección de la vida y la salud 
humana, animal y vegetal, la preserva ción del medio ambiente, la protección del consumidor 
contra prácticas engañosas y la corrección y sanción de estas prácticas; y, iii) Promover e 
incentivar la cultura de la calidad y el mejoramiento de la competitividad en la sociedad 
ecuatoriana.” ; 
 
Que,  de conformidad con el artículo 2 del Acuerdo Ministerial No. 11  256 del 15 de julio de 2011, 
publicado en el Registro Oficial No. 499 del 26 de julio de 2011; las normas técnicas ecuatorianas, 
códigos, guías de práctica, manuales y otros documentos técnic os de autoría del INEN deben 
estar al alcance de todos los ciudadanos sin excepción, a fin de que se divulgue su contenido sin 
costo;  
 
Que, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 338 publicado en el Registro Oficial -Suplemento No. 
263 del 9 de Junio de 2014, establece: “Sustitúyanse las denominaciones del Instituto Ecuatoriano 
de Normalización por Servicio Ecuatoriano de Normalización. (…)” ; 
 
Que, mediante Resolución No. 14 182 del 02 de junio de 2014, publicada en el al Registro Ofici al-
Suplemento 2  No. 262 de 06 de junio de 2014 , se oficializó con el carácter de Obligatorio  la 
Primera Revisión  del reglamento técnico ecuatoriano, RTE INEN 028 “Combustibles ”, el mismo 
que entró en vigencia el 06 de junio de 2014;  
 
Que, mediante Resolución No. 15 386  de 24 d e noviembre de 2015, publicada en el Registro 
Oficial No. 655 de 23 de diciembre de 2015 , se oficializó con el carácter de Obligatorio  la 
Modificatoria 1  al reglamento técnico ecuatoriano, RTE INEN 028 (1R) “Combustibles ”, el 
mismo que entró en vig encia el 24 de noviembre de 2015;   
 
 
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Que, mediante Resolución No. 15 484 de 31 de diciembre de 2015, publicada en el Registro 
Oficial No. 678 de 27 de enero de 2016 , se oficializó con el carácter de Obligatorio  la 
Modificatoria 2  al reglamento técnico ecuato riano, RTE INEN 028 (1R) “Combustibles ”, el 
mismo que entró en vigencia el 31 de diciembre de 2015;  
 
Que, mediante Resolución No. 17 245 de 19 de mayo de 2017 , publicada en el Registro Oficial 
No. 024 de 28 de junio de 2017, se oficializó con el carácter d e Ob ligatorio la Modificatoria 3  al 
reglamento técnico ecuatoriano, RTE INEN 028 (1R)  “Combustibles”, el mismo que entró en 
vigencia el 29 de mayo de 2017;  
 
Que, mediante Resolución No.  18 343 de  31 de octubre  de 201 8, publicada en el Registro Oficial 
No. 378 de 29 de noviembre de 2018, se oficializó con el carácter de Obligatorio la Modificatoria 
4 al reglamento técnico ecuatoriano, RTE INEN 028 (1R)  “Combustibles”, el mismo que entró en 
vigencia el 31 de octubre de 2018;  
 
Que,  el Servicio Ecuatoriano de Norm alización, INEN, de acuerdo a las funciones determinadas en 
el literal b) del artículo 15, de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, que manifiesta: “ b) 
Formular, en sus áreas de competencia, luego de los análisis técnicos respectivos, las propu estas 
de normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad, los planes de 
trabajo, así como las propuestas de las normas y procedimientos metrológic os;(…)” ha formulado  
el proyecto de  Segunda Revisión  del reglamento técnico ecuatoriano,  PRTE INEN 028  (2R) 
“Combustibles” ; 
 
Que,  en conformidad con numeral  2.9.2  del artículo 2  del Acuerdo de Obstáculos Técnicos al 
Comercio de la OMC y, el artículo 1 2 de la Decisión 827 de la Comisión de la Comunidad Andina, 
CAN, se Notificará  a través de la  Secretaría Ge neral correspondiente el mencionado proyecto de 
reglamento técnico ;  
 
Que,  el inciso primero del artículo 29 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad manifiesta: 
“La reglamentación técnica comprende la elaboración, adopción y aplicació n de reglament os 
técnicos necesar ios para precautelar los objetivos relacionados con la seguridad, la salud de la 
vida humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente y la protección del consumidor 
contra prácticas engañosas ”; 
 
Que, mediante R esolución COMEX  No. 020 -2017 del C omité de Comercio Exterior, entró en 
vigencia a partir del 01 de septiembre de 2017 la reforma íntegra del Arancel del Ecuador;  
 
Que,  la Decisión 827 de 18 de julio de 2018 de la Comisión de la Comunidad Andina establece l os 
“Lineamiento s para la elaboraci ón, adopción y aplicación de reglamentos técnicos y los 
procedimientos de evaluación de la conformidad en los Países Miembros de la Comunidad Andina 
y a nivel comunitario ”; 
 
Que,  mediante Acuerdo Ministerial 18 152 del 09 de octubre de 2 018, el Ministro de  Industrias y 
productividad encargado, dispone a la Subsecretaría del Sistema de la Calidad, en coordinación 
con el Servicio Ecuatoriano de Normalización – INEN y el Servicio de Acreditación Ecuatoriano – 
SAE, realizar un análisis y mejo rar los reglamentos  técnicos ecuatorianos RTE INEN; así como, 
los proyectos de reglamentos que se encuentran en etapa de notificación, a fin de determinar si 
cumplen con los legítimos objetivos planteados al momento de su emisión;  
 
Que,  por Decreto Ejecuti vo No. 559 vigente a partir del 14 de noviembre de 2018, publica do en el 
Registro Oficial -Suplemento No. 387 del 13 de diciembre de 2018, en su artículo 1 se decreta 
“Fusiónese por absorción al Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones l as siguientes 
instituciones: e l Minist erio de Industrias y Productividad, el Instituto de Promoción de 
Exportaciones e Inversiones Extranjeras, y el Ministerio de Acuacultura y Pesca ; y en su artículo 2 
dispone “Una vez concluido el proceso de fusión por a bsorción, modi fíquese la deno minación  del  
 
 
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 Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones a Ministerio de Producción, Comercio Exterior, 
Inversiones y Pesca” ; 
 
Que,  en la normativa  ibidem en su artículo 3 dispone “Una vez concluido el proceso de fusión por 
absorción, todas las competencias, atribuciones, funciones, representaciones, y delegaciones 
constantes en leyes, decretos, reglamentos, y demás normativa vigente, que le  correspondían al 
Ministerio de Industrias y Productividad, al Instituto de Promoción d e Exportac iones e Inversiones 
Extranjeras  y, al Ministerio de Acuacultura y Pesca , serán asumidas por el Ministerio de 
Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesc a”; 
 
Que, el literal f) del artículo 17 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad,  establece qu e 
“(…) En relación con el INEN, corresponde al Ministerio de Industrias y Productividad; (…) f) 
aprobar las propuestas de normas o re glamento s técnicos y procedimientos de evaluación de la 
conformidad, en el ámbito de su competencia. (…)” , en consecuencia,  es competente para aprobar 
y oficializar con el carácter de Obligatorio , la Segunda Revisión  del reglamento técnico 
ecuatoriano, RTE INEN 02 8 (2R) “Combustibles”, mediante su publicación en el Registro Oficial, a 
fin de que exista un justo eq uilibrio de i ntereses entre proveedores y consumidores;  
 
Que,  mediante Acuerdo Ministerial No. 11 446 del 25 de noviembre de 2011, publicado en el 
Registro Oficial No. 599 del 19 de diciembre de 2011, se delega a la Subsecretaria de la Calidad la 
facultad de aproba r y oficializar las propuestas de normas o reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la conformidad propuestos por el INEN en el ámbito de su 
competencia de conformidad con lo previsto en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calida d y en 
su Re glam ento General;  y, 
 
En ejercicio de las facultades que le concede la Ley,  
 
 RESUELVE:  
 
ARTÍCULO 1. - Notificar el proyecto de Segunda Revisión  del: 
 
REGLAMENTO TÉCNICO ECUATORIANO  PRTE INEN 028 (2R)  
 “COMBUSTIBLES"  
 
 
1.   OBJETO  
 
 
1.1 Este reglamento técnico ecuatoriano establece los requisitos, que debe n cumplir los 
combustibles, previamente a la comercializa ción de productos nacionales e importados , con el 
propósito  de proteger la seguridad  y la salud de las personas ; el ambiente; así como prev enir 
prácticas que puedan inducir a error.  
 
2.   CA MPO DE APLICACIÓN  
 
 
2.1 Este r eglamento técnico se aplica a los productos:  
 
2.1.1  Gas Natural  
2.1.2  Gas licuado de Petróleo  
2.1.3 Gasolina para Aviación  
2.1.4 Gasolina  
2.1.5 Combustible para Motores de Dos  Tiempos  
2.1.6 Jet A -1 
2.1.7 Diesel  
2.1.8 Fuel Oil   
2.1.9 Biodiesel   
 
 
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2.2 Los pro ductos que son objeto de aplicación de este reglamento técnico se encuentran 
comprendidos en la siguiente clasificación arancelaria  
 
Clasificación  
Código  Designación del produ cto/mercancía  Observaciones  
27.10  Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, 
excepto los aceites crudos; preparaciones no 
expresadas ni comprendidas en otra parte, con un 
contenido de ace ites de petróleo o de mineral 
bituminoso superior o igual al 70%  en peso, en las 
que estos aceites constituyan el elemento base; 
desechos de ace ites.  
 - Aceites de petróleo o de mineral bituminoso (excepto 
los aceites crudos) y preparaciones no expresadas ni 
comprendidas en otra parte, con un contenido de 
aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o 
igual al 70 % en peso, en las que estos aceites 
constituyan el elemento base, excepto las que 
contengan biodiésel y los desechos de ace ites:  
2710 .12 - - Aceites livianos (ligeros) y preparaciones:  
 - - - Gasolinas sin tetraetilo de plomo:  
2710 .12.11.00 - - - - Para motores de aviación Aplica a los productos/ 
mercancías citados en 
el campo de 
aplicación del 
reglamento técnico 
RTE INEN 028 (2R). 
2710 .12.13 - - - - Para motores de vehículos automóviles:  
2710.1 2.13.10  f- - - - - Con un índice de antidetonante, inferior a 87.  
Aplica a los pro ductos/ 
mercancías citados en 
el campo de 
aplicación del 
reglamento técnico 
RTE INEN 028 (2R). 2710.12.13.20  - - - - - Con un índice de antidetonante, superior o igual 
a 87,  pero inferior a 90  
2710.12.13.30  - - - - - Con un índice de antid etonante, supe rior o igual 
a 90, pero inferior a 95  
2710.12.13.40  - - - - - Con un  índice de antidetonante, superior o igual 
a 95.  
2710.12.19.00  - - - - Las demás  
2710.12.20  - - - Gasolinas con tetraetilo de plomo   
2710.12.20.10  - - - - Para motores  de aviación  Aplica a los productos/ 
mercancías citados en 
el campo de 
aplicación del 
reglamento técnico 
RTE INEN 028 (2R). 2710.12.2 0.90 - - - - Los demás  
 - - - Los demás   
2710.12.91 .00 - - - - Espíritu de petróleo («White Spirit»)  Aplica a los produ ctos/ 
mercancí as citados en 
el campo de 
aplicación del 
reglamento técnico 
RTE INEN 028 (2R). 2710.12.92.00  - - - - Carburorreactores tipo gasolina, para reactores y 
turbinas  
2710.12 .93.00 - - - - Tetrapropileno  
2710.12.94.00  - - - - Mezclas de n -paraf inas 
2710.12 .95.00  - - - - Mezclas de n -olefinas  
2710.12.99  - - - - Los demás:   
2710.12.99.30  - - - - - Combustibles para motores de embarcaciones 
de pesca artesanal  Aplica a los prod uctos/ 
mercancías citados en 
el campo de  
 
 
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 2710.12.99.90  - - - - - los demás  aplicación del 
reglamento t écnico 
RTE INE N 028 (2R). 
2710.19  - - Los demás:   
 - - - Aceites medios y preparaciones:   
2710.19.12.00  - - - - Mezclas de n -parafinas  Aplica a los p roductos/ 
mercancías citados en 
el campo de 
aplicación del 
reglament o técnico 
RTE INEN 028 (2R). 2710.19.13.00  - - - - Mezclas de n -olefinas  
2710.19.14.00  - - - - Queroseno  
2710.19.15  - - - - Carburorreactores tipo queroseno para reactores 
y turbinas:   
2710.19.15.20  - - - - - Para aviones de turbina (“Jet Fuel”)  Aplica a los produ ctos/ 
mercancías citados en 
el campo de 
aplicación del 
reglamento técnico 
RTE INEN 028 (2R). 2710.19.15.30  - - - - - Turbo fuel No 4  
2710.19.15.90  - - - - - los demás  
2710.19.19.00  - - - - Los demás  
 - - - Aceites pesados:   
2710.19.21  - - - - Gaso ils (gasóleo):   
2710.19.21.10  
 - - - - - Con índice de cetano, superior o igual a 40 
pero inferior o igual a 44 (Diesel 1)  Aplica a los productos/ 
mercancías citados en 
el ca mpo de 
aplicación del 
reglamento técnico 
RTE INEN 028 (2R). 2710.19 .21.20  - - - - - Con índice de cetano, igual o superior a 45 
(Diesel 1)  
 - - - - - Diesel 2:   
2710.19.21.31  - - - - - - Con un contenido de azufre menor o igual a 
50 Aplica a los produc tos/ 
mercancías citados en 
el campo de 
aplicación del 
reglamento téc nico 
RTE INEN  028 (2R). 2710.19.21.39  - - - - - -Los demás  
2710.19.21.40  - - - - - Diesel para motores de embarcación de pesca  
 - - - - - Los demás:   
2710.19.21.91  - - - - - -Con un contenido de azufre menor o  igual a 50 
ppm Aplica a los productos/ 
mercancías cita dos en 
el campo de 
aplicación del 
reglamento técnico 
RTE INEN 028 (2R). 2710.19.21.99  - - - - - - Los demás  
2710.19.22.00  - - - - Fueloils (fuel)  
2710.19.29.00  - - - - Los demás  
 - - - Preparaciones a base d e aceites pesados:   
2710.19 .31.00  - - - - Mezclas de n -parafinas  
Aplica a los productos/ 
mercancías citados en 
el campo de 
aplicación del 
reglamento técnico 
RTE INEN 028 (2R). 2710.19.32.00  - - - - Mezclas de n -olefinas 
2710.20.00.00  - Aceites de petróleo o de mineral bituminoso (excepto 
los a ceites c rudos) y preparaciones no expresadas ni 
comprendidas en otra parte, con un contenido de 
aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o 
igual al 70 % en peso, en las que estos aceites 
constituyan el elemento base, que contengan  
biodiésel, ex cepto lo s desechos de aceites.  
27.11  Gas de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos .  
 - Licuados:   
2711.11.00.00  - - Gas natural  Aplica a los productos/  
 
 
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 2711.12.00 .00 - - Propano  mercancías citad os en 
el campo de 
aplicación del 
reglamento técnico 
RTE INEN 028 (2R). 2711.13.00.00  - - Butanos  
2711 .14.00.0 0 - - Etileno, propileno, butileno y butadieno  
2711.19 .00 - - Los demás:   
2711.19.00.10  - - - Gas licuado de petr óleo (GLP)  Aplica a los productos/ 
mercancías citados en 
el campo de  
aplicación de l 
reglamento técnico 
RTE INEN 028 (2R). 2711.19.00.90  - - - Los demás  
2711.21.00.00  - - Gas natural  
2711.29.00 .00 - - Los demás  
 
 
3.   DEFINICIONES  
 
 
3.1 Para efectos de aplicación de este reglamento técnico se adoptan las definiciones  
contem pladas en las normas ISO 14532, NTE INEN 2341, y  las que a continuación se indican: 
 
3.1.1 Actividad de evaluación de la conformidad de primera parte . Actividad de evaluación de la 
conformidad que lleva a cabo la persona o la organización que provee  el obj eto. 
 
3.1.2 Actividad de evaluación de la conformidad de tercera parte . Actividad de evaluación de la 
conformidad que lleva a cabo una persona u organismo que es independiente de la  persona u 
organización que provee el objeto y también de los intere ses del  usuari o en dicho objeto.  
 
3.1.3 Certificado de conformidad.  Documento emitido conforme a las reglas de un esquema o 
sistema de certificación, en el cual se puede confiar razonablem ente que un producto, proceso o 
servicio debidamente identificado es tá conf orme co n un reglamento técnico, norma técnica u otra 
especificación técnica o documento normativo específico.  
 
3.1.4 Certificado de inspección. Documento emitido de conformidad con un esquema de 
inspección, en el que se declara que un producto debid amente identificado cumple con el 
reglamento técnico ecuatoriano o normativa equivalente, cuando para la evaluación de la 
conformidad se contempla requisitos específicos.  
 
3.1.5 Combustibl e. Producto en fase sólida, líquida o gaseosa que es empleado para l a obten ción 
de energía útil mediante un proceso de combustión.  
 
3.1.6 Consumidor.  Toda persona natural o jurídica que como destinatario final adquiera, utilice o 
disfrute bienes o servicio s. Cuando el presente reglamento mencione al consumidor, dicha 
denom inación  incluirá al usuario.  
 
3.1.7 Distribuidores o comerciantes.  Las personas naturales o jurídicas que de manera habitual 
venden o proveen al por mayor o al detal, bienes destinados fin almente a los consumidores, aun 
cuando ello no se desarrolle en esta blecimi entos a biertos al público.  
 
3.1.8 Importador. Persona natural o jurídica que de manera habitual importa bienes para su venta 
o provisión en otra forma al interior del territorio nac ional.  
 
3.1.9 Inspección.  Examen de un producto proceso, servicio, o  instal ación o  su diseño y 
determinación de su conformidad con requisitos específicos o, sobre la base del juicio profesional, 
con requisitos generales.  
  
 
 
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 3.1.1 0 Organismo Acreditado. Organ ismo de evaluación de la conformidad que ha demostrado 
competencia t écnica a una e ntidad de acreditación, para la ejecución de actividades de evaluación 
de la conformidad, a través del cumplimiento con normativas internacionales y exigencias de la 
entidad de acreditación.  
 
3.1.1 1 Organismo Designado. Laboratorio de ensayo,  Organi smo de Certificación u Organismo de 
inspección, que ha sido autorizado por el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones 
y Pesca (MPCEIP) conforme lo establecido por l a Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, para 
que lleve a cabo a ctivida des esp ecíficas de evaluación de la conformidad.  
 
3.1.1 2 Organismo Reconocido . Es un organismo de evaluación de la conformidad con 
competencia en pruebas de ensayo o calibración, in spección o certificación de producto, 
acreditado por un Organismo de  Acredit ación que es signatario del Foro Internacional de 
Acreditación (IAF) y del Acuerdo de Reconocimiento Multilateral (MLA) de IAF, los productos de 
evaluación de la conformidad de est os organismos, deben ser aceptados por todos los demás 
signatarios d el MLA d e IAF, con el alcance adecuado.  
 
3.1.13 Productores o fabricantes.  Las personas naturales o jurídicas que extraen, industrializan o 
transforman bienes intermedios o finales para su  provisión a los consumidores.  
 
3.1.1 4 Terminal  productor.  Centro op erativo donde se realizan mezclas de productos 
semielaborados para la obtención de un producto final.  
 
3.1.15 Terminal de despacho.  Centro operativo donde se recibe producto final por poli ductos o 
autotanques y se despacha el producto final para la comerci alizació n. 
 
 
4.   REQUISITOS  
 
 
4.1 Los productos objeto de este reglamento técnico deben cumplir con los requisitos establecidos 
en la tabla 1.  
 
Tabla 1. Requisitos de combustibles  
 
Produc to Norma de  
Requisitos  Numeral  de la 
norma  
Gasolina  NTE INEN 935  Requisito s 
Diesel NTE INEN 1489  Requisitos  
Gas Natural NTE INEN 2489  Requisitos  
Gas Licuado de Petróleo NTE INEN 675 Requisitos  
Gasolina para Aviación NTE INEN 2258 Requisitos  
Combustible para 
motores de dos tiempos NTE INEN 2223 Requisitos  
Jet A-1. NTE INEN 2070 + 
Enmienda 1  Requisitos  
Fuel Oil NTE INEN 1983 Requisitos  
Biodiesel  NTE INEN 2482 + 
Enmienda 1  Requisitos  
 
 
4.2 Métodos de ensayo. Los métodos de ensayo utilizados para la demostración de la 
conformidad, deben ser los establecidos en el pre sente r eglamen to técnico o los métodos 
publicados en normas internacionales, regionales o nacionales u organizaciones técnicas 
reconocidas; los métodos de ensayos no normalizados deben ser  validados.  
  
 
 
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5.   REQUISITOS DE ENVASE, EMPAQUE Y ROTULADO O ETIQUE TADO  
 
No a plica. 
 
 
6. REFERENCIA NORMATIVA  
 
 
6.1 Norma ISO 10715:1997 , Gas natural. Directrices para la toma de muestras . 
 
6.2 Norma ISO 14532:201 4, Gas natural. Vocabulario.  
 
6.3 Norma I SO/IEC 17020:2012, Evaluación de la conformidad. Requisitos para el funcionami ento 
de diferentes tipos de organismos que realizan la inspección  
 
6.4 Norma ISO/IEC 17025:2017, Requisitos generales para la c ompetenc ia de los laboratorios de 
ensayo y calibrac ión. 
 
6.5 Norma ISO/IEC 17050 -1:2004, Evaluación de la Conformidad – Declaraci ón de la conformidad 
del proveedor. Parte 1: Requisitos Generales.  
 
6.6 Norma ISO/IEC 17067:2013, Evaluación de la conformidad.  Fundame ntos de certificación de 
productos y direct rices aplicables a los esquemas de certificación de producto.  
 
6.7 Norma ASTM  D126 5-11:2017 , Standard Practice for Sampling Liquefied Petroleum (LP) 
Gases, Manual Method . 
 
6.8 Norma ASTM  D4057 -12:2018 , Standard Practice for Manual Sampling of Petro leum and  
Petroleum Products . 
 
6.9 Norma ASTM  ASTM D4177 -16e1 :2016 , Standard Practice for  Automat ic Sampling of 
Petroleum and Petroleum Products . 
 
6.10 Norma ASTM D5854 -96:2015 , Standard Practice for Mixing and Handling of Liquid Samples 
of Petroleum and Petroleum Products . 
 
6.11 Norma ASTM D5503 -94:2003 , Standard Practice for Natu ral Gas Sample -Handling and 
Conditioning Systems for Pipeline Instrumentation  
 
6.12 Norma NTE INEN 675 (1R):2017 , Productos derivados de petróleo. Gas licuado de petróleo 
(GLP). Requisitos . 
 
6.13 Norma NTE INEN 935 (9R):201 6, Produ ctos derivados de petróle o. Gasol ina. Requisitos . 
 
6.14 Norma NTE INEN 1489 (7R):2012 +Enmienda 1:201 3, Productos derivados de petróleo. 
Diesel. Requisito s. 
 
6.15 Norma  NTE INEN 1983 (2R) :2016 Productos derivados d e petróleo. Fuel Oil. Requisitos.  
 
6.16 Norma  NTE INEN 2070 (1R):200 6+Enmien da 1:2 015 Productos derivados del petróleo. Jet 
A1. Requisitos.  
 
6.17 Norma  NTE INEN 2223 (1R):2003  Productos derivados del petróleo. Combustible para 
motores de dos tiempos . Requ isitos.  
  
 
 
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 6.18 Norma NTE INEN 2258 (1R) :2017 Productos derivados de p etróleo.  Gasol ina para aviación. 
Requisitos.  
 
6.19 Norma  NTE INEN 2341(1R):2013 Productos del petróleo. Productos relacionados con el 
petróleo y afines. Definiciones  
 
6.20 Norma  NTE INEN 2 482:2009 +Enmienda 1:2013 , Biodiesel. Requisit os. 
 
6.21 Norma  NTE INEN 2489:2 009 Gas natural. Requisitos.  
 
6.22 Reglamento de Operaciones  Hidrocarburiferas :2018 -02-02, del Ministerio de hidrocarburos.  
 
 
7. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO  
 
 
7.1 La demostración de la conformidad con los reglamentos técn icos ecu atorianos, mediant e la 
aplicació n de Acuerdos de Reconocimiento Mutuo, Convenios de Facilitación al Comercio o 
cualquier otro instrumento legal que el Ecuador haya suscrito con algún país y que éste haya si do 
ratificado, debe ser evidenciada aplica ndo las disposiciones esta blecidas  en es tos acuerdos.  Los 
fabricantes, importadores, distribuidores o comercializadores deben asegurarse que el producto 
cumpla en todo momento con los requisitos establecidos en el  reglamento técnico ecuatoriano.  
Los expe dientes con las evidencias  de tale s cump limientos deben ser mantenidos en poder del 
fabricante, importador, distribuidor o comercializador por el plazo establecido en la legislación 
ecuatoriana.  
 
 
8. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD (PEC)  
 
 
8.1 De con formidad con lo qu e establ ece la  Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, 
previamente a la comercialización de productos nacionales e importados sujetos a reglamentación 
técnica, deberá demostrarse su cum plimiento a través de un certificado de co nformida d de 
producto expe dido por  un or ganismo de certificación de producto acreditado o designado en el 
país, o por aquellos que se hayan emitido en relación a los acuerdos vigentes de reconocimiento 
mutuo con el  país, en conformidad a lo siguiente:  
 
8.1.1 Inspe cción y muestreo.  Para ver ificar  la conformidad de los productos con el presente 
reglamento técnico se debe realizar de acuerdo con el plan de muestreo establecido en las 
normas ISO 10715, ASTM D1265, ASTM D4057, ASTM D4177, ASTM D5854, ASTM D5503,  o las 
establecidas por la  autorid ad de control.  
 
Las muestras testigo se deben mantener en custodia del fabricante, distribuidor o comercializador, 
por el tiempo mínimo de treinta (30) días y máximo de sesenta (6 0) días, contados a partir de la 
toma de m uestra, de acuerdo a lo es tablecid o por la autoridad de control.  
 
Las muestras de productos derivados del petróleo, deben permanecer en poder de la autoridad  de 
control, por el tiempo mínimo de treinta (30) días y máximo de sesenta (60) días, mientras se 
realizan los análisis en el  laborat orio, con la finalidad de vigilar que el producto conserve sus 
características originales.  
 
8.1.2 Presentación del Certificado de Conformidad de producto o certificado de inspecció n. Emitido 
por un organismo de certificaci ón de pr oducto o de inspec ción acr editad o, designado o reconocido 
para el presente reglamento técnico o normativa técnica equivalente.  
 
8.2 Los fabricantes nacionales e importadores de productos contemplados en el campo de 
aplicación deben demostrar el cum plimient o con los requisit os estab lecido s en este reglamento  
 
 
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 técnico o normativa técnica equivalente, a través de la presentación del certificado de conformidad 
de producto o certificado de inspección según las sig uientes opciones:  
 
8.2.1 Certificado de Co nformida d de producto segú n el Esq uema d e Certificación 1b  (lote), 
establecido en la norma ISO/IEC 17067, emitido por un organismo de certificación de producto, de 
acuerdo con el numeral 8.1 de este reglamento técn ico. 
 
8.2.2 Certificado de inspección de p roducto,  emitido por un or ganismo de ins pección de producto, 
de acuerdo con el numeral 8.1 de este reglamento técnico. Al certificado de inspección se debe  
adjuntar el informe de inspección asociado al certificado de inspección, el cual debe  incluir todos  
los resultados  de la inspección y la determinación de  la conformidad realizada sobre la base de 
estos resultados. 
 
8.2.3 Declaración de conformidad del proveedor (Certificado de Conformidad de Primera Parte) 
según la norma ISO/IEC 17050 -1, emitido por el f abricant e, importador, dis tribuido r o 
comercializador.  
 
Con esta declaración de conformidad, el declarante se responsabiliza de que haya realizado por 
su cuenta las inspecciones y ensayos requeridos por este reglam ento técnico que le han permitido 
verifica r su cum plimiento. Este do cumento debe s er real y auténtico, de faltar a la verdad asume 
las consecuencias legales. La declaración de conformidad del proveedor debe estar sustentada 
con la presentación de informes de ensayos, de acuerdo con las siguientes alternat ivas: 
 
8.2.3.1  Informe de ensayo s del producto emitido por un laboratorio acreditado, cuya acreditación 
sea emitida o reconocida por el SAE, que demuestre la conformidad del producto con este 
reglamento téc nico, cuya fecha de emisión no debe excede r un año  a la fecha de pre sentació n; o, 
 
8.2.3.2  Informe de ensayos del producto emitido por un laboratorio de tercera parte que evidencie 
competencia técnica según la norma ISO/IEC 17025 ante la entidad competente  y, tenga alcance 
para realizar los ensayo s que de muestren la confor midad de l prod ucto con este reglamento 
técnico, cuya fecha de emisión no debe exceder un año a la fecha de presentación; o,  
 
8.2.3.3 Informe de ensayos del product o emitid o por el laborato rio del f abricant e que evidencie 
competencia técnica según la norma ISO/IEC 17025,  que demuestre la conformidad del producto 
con este reglamento técnico, cuya fecha de emisión no debe exceder un año a la fecha de 
presentación . 
 
8.3 Para la  comercialización  de los d erivados  de hidrocarburos, el productor entregará a las 
comercializadoras  el Certificado de Conformidad de Primera Parte, según lo indicado en el 
numeral 8.2.3; y, cuando sea requerido para fines de control y vigilancia, s e adjunt ará 
adicionalment e informe s de los  ensayos emitidos por un laboratorio de ensayos cal ificado y 
autorizado por la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero para ejecutar los ensayos de 
control de calidad como lo establece el Reglamento de Ope raciones . 
 
8.4 Los certif icados e informes deben estar en idioma español o inglés, sin perjui cio de que pue da 
estar en otros idiomas adicionales.  
 
 
9. AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y/O SUPERVISIÓN  
 
 
9.1 De conformidad con lo que esta blece la  Ley del Sistema Ecuatoria no de la  Calidad,  el 
Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca  (MPCEIP)  y, las instituciones del 
Estado que en función de sus leyes constitutivas tengan facultades de fiscalización y supervisión, 
son las aut oridades competentes para efectuar  las labo res de vigilancia y control del cumplimiento 
de los requisitos del p resente reglam ento técnico, y demandarán de los fabricantes nacionales e  
 
 
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 importadores de los productos contemplados en este reglamento té cnico, l a presentación de los 
certificados  de confo rmidad respectivos.  
 
9.2 La autoridad de fiscalización y/o supervisi ón se reserva el derecho de verificar el cumplimiento 
del presente reglamento técnico, en cualquier momento de acuerdo con lo establecido  en el 
numeral del Procedimiento d e Evalua ción de l a Conformidad (PEC).  
 
Cuando se requiera verificar el cumplimiento d e los requisit os del presente reglamento técnico, los 
costos por inspección o ensayo que se generen por la utilización de los servicios, de un or ganismo 
de evaluación de l a confor midad acr editado por el SAE o, designado por el MPCEIP serán 
asumidos por el fabricante, si  el producto es nacional, o por el importador, si el producto  es 
importado.  
 
 
10. FISCALIZACIÓN Y/O SUPERVISIÓN  
 
 
10.1 Las instituc iones del Estado, en funci ón de su s compete ncias, evaluarán la conformidad con 
los reglamentos técnicos según l o establecido en los procedimientos de evaluación de la 
conformidad; para lo cual podrán utilizar organismos de certificación, de inspecc ión y la boratorios 
de ensayo acred itados o  designad os por los organismos competentes.  
 
10.2 Con el propósito de desarro llar y ejecuta r actividades de vigilancia del mercado, la Ministra o 
el Ministro de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca po drá disp oner a las 
instituciones q ue confo rman el S istema Ecuatoriano de la Calidad, elaboren los respectivos 
programas  de evaluación  de la conformidad en el ámbito de sus competencias, ya sea de manera 
individual o coordinada entre sí.  
 
10.3 Las autoridad es de fi scalización y/o supervisió n ejerce rán sus f unciones de manera 
independiente, imparcial y objetiva, y dentro del  ámbito de sus  competencias.  
 
 
11.   RÉGIMEN DE SANCIONES  
 
 
11.1 Los fabricantes, importadores, distribuidores o comercializadores de estos  product os que 
incumplan con lo es tablecid o en es te reglamento técnico recibirán las sanciones previstas en la 
Ley de l Sistema Ecua toriano de la Calidad, su reglamento general y demás leyes vigentes, según 
el riesgo que implique para los usuarios y la grav edad del  incumplimiento.  
 
11.2 Los organis mos de certificación, inspección, laboratorios o demás instancias que hayan  
extendido cer tificados de conformidad, inspección o informes de ensayos o calibración erróneos o 
que hayan adulterado deliberadamente los datos de  los ensayos o calibracion es emiti dos por  el 
laboratorio o, de los certificados, tendrán responsabilidad admi nistrativa, ci vil, penal y/o fiscal de 
acuerdo con lo establecido en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y demás leyes 
vigentes.  
 
 
12.  RE VISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL  REGLAME NTO TÉC NICO 
 
 
12.1 Con el fin de mantener actualizadas las disposiciones de  este reglamen to técnico 
ecuatoriano, el Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, lo revisará en un plazo no mayor a 
cinco (5) años con tados a partir de la fecha de su e ntrada e n vigen cia, para incorporar avances 
tecnológicos o requisitos adicionales d e seguridad pa ra la protección de la salud, la vida y el 
ambiente, de conformidad con lo establecido en la Ley del Sistema Ecuatoriano de l a Calida d. 
  
 
 
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ARTÍCULO 2. - Disponer  al Serv icio Ec uatoriano de Normalización, INEN, publique la Segunda 
Revisión del R eglamento Técn ico Ecuatoriano  RTE INEN 028 (2R) “Combustibles”  en la página 
web de esa Institución ( www.normalizacion.gob.ec ). 
 
ARTÍCULO 3. - El pre sente reglamento técnico e cuatoria no RTE INEN 028 (Segunda Revisión) 
reemplaza al RTE INEN 028 (1R):2014 ; Modificatoria 1:2 015; Modificatoria 2:201 5; Modificatoria 
3:2017  y Modificatoria 4:2018  y, entrará en vigencia transcurrido el plazo de seis ( 6) meses  a partir 
del día siguient e de su publica ción en el Registro Oficial.  
 
 
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
 
PRIMERA 1 . Se establece  una nueva prórroga para que la EP PETROECUADOR comercialice la 
gasolina de 87 octanos con hasta menos dos unidades de octano  de las establecidas en la Norma 
NTE INEN 935, po r el plazo de 24 meses a partir del 01 de diciembre de 2018.  
 
 
SEGUN DA 2. De igual  manera, se permitirá la comercialización de Diésel 2 para uso automotriz 
en la Zona de Influencia de la Refinería Shushufind i (Shush ufindi, Coca, Lago Agrio y  El Tena ), por 
el plazo de 24 meses a partir del 01 de diciembre de 2018.  
 
Una vez transcurrido e l plazo de 24 meses, es decir, a partir del 01 de diciembre de 2020, los 
combustibles Gasolina y Diésel, deberán cumplir con los requ isitos establecidos en las  Normas 
NTE INE N 935 y NTE INEN 1489 vigentes a esa fecha.  
 
 
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUE SE en el Regis tro Oficial.  
 
Dado en Quito, Distrito Metropolitano,  
 
 
Mgs. Armin Pazmiño Silva  
SUBSECRETARIO DE LA CALIDAD