JOB/AG/243 /Rev.1  
2 de noviembre  de 2023 
(23-7406) Página: 1/14 
Comité de Agricultura en  
Sesión Extraordinaria  Original:  inglés  
 
  
HACIA UN MARCO DE NEGOCIACIÓN REFORZADO  
EN EL PILAR DE LA AYUDA INTERNA  
CREACIÓN DE UN ENFOQUE INTEGRAL DE LAS  
NEGOCIACIONES SOBRE LA AYUDA INTERNA  
Revisión  
La siguiente comunicación, de fecha 1 de noviembre  de 2023 , se distribuye a petición de l Grupo 
de Cairns .1 
 
_______________  
 
 
1. El Grupo de Cairns está decidido a lograr una mayor equidad y la igualdad de condiciones en 
la esfera de la agricultura mediante una amplia reforma del comercio de productos agropecuarios, 
en consonancia  con el artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura. Esa reforma es esencial para 
hacer frente a los retos mundiales  relacionados con la seguridad alimentaria, el desarrollo y los 
medios de subsistencia , y el medio ambiente.  
 
2. Conforme a nuestra opinión de que la vía con las mejores perspectivas de éxito en  el ámbito 
de la agricultura es la de un proceso de reforma ho lístico, el Grupo de Cairns considera  que el 
documento JOB/AG/243 , distribuido por Costa Rica el 9 de junio de 2023, debería ser la base de las 
negociaciones sobre la ayuda interna. En consecuencia, presentamos la siguiente revisión de la 
sección B del docum ento JOB/AG/243  como base para un debate sobre las modalidades basado en 
textos acerca de  la ayuda interna y una solución permanente para la cuestión de la constitución de 
existencias públicas con fines de seguridad alimentaria.  
 
3. A fin de  asegurar  un paquete de medidas de reforma sólido y significativo, las  negociaciones  
que celebren ulteriormente  los Miembros de la OMC podrían profundizar en el diseño y  la aplicación 
de las modalidades generales, con inclusión de los niveles en  que se establecen determinados 
umbrales y límites; el alcance y la cobertura de productos; la agregación de productos en el anexo 
II en el contexto de las cuestiones relativas a la concentración de la ayuda por productos específicos; 
el diseño y la aplicación de un mecanismo de activación para la ayuda interna; y el Anexo 2 del 
Acuerdo sobre la Agricultura.  
 
4. En consonancia con su compromiso con el proceso de reforma, los tres países desarrollados 
Miembros de la OMC integrantes del Grupo de Cairns (Australia, Ca nadá y Nueva Zelandia) se 
compromete n, en la fase de aplicación, a consignar en su Lista su tope final para la ayuda interna 
al nivel calculado más bajo  del nivel de referencia inicial, del tope de base o del tope final.  
 
5. Habida cuenta de que actualment e el Acuerdo sobre la Agricultura es objeto de negociaciones, 
nos reserva mos el derecho de presentar  ulteriores revisiones de la presente  propuesta, también  
sobre cualquier texto adicional que pueda ser necesario para garantizar la plena seguridad jurídica  
en el contexto de las modalidades finales.  
 
 
1 Los Miembros copatrocinadores son la Argentina, Australia, el Brasil, el Canadá, Chile, Colombia, 
Costa  Rica, Malasia, Nueva Zelandia, el Parag uay, el Perú, Tailandia, el Uruguay y Viet Nam . JOB/AG/243 /Rev.1  
- 2 - 
  6. El Grupo de Cairns mantiene su compromiso de trabajar en todos los pilares y con todos los 
Miembros de la OMC interesados para integrar los elementos clave de las diferentes propuestas de 
una manera equilibra da, pragmática, viable y transparente y que apoye el logro de  progresos  
continuos  en las negociaciones.  
 
_______________  
 JOB/AG/243 /Rev.1  
- 3 - 
  PROYECTO DE MODALIDADES  
DECISIÓN MINISTERIAL SOBRE LAS MODALIDADES PARA LA REFORMA  
DEL PILAR DE LA AYUDA INTERNA, FEBRERO  DE 2024  
La Conferencia Ministerial , 
Habida cuenta  del párrafo 1 del artículo IX del Acuerdo de Marra kech por el que se establece la 
Organización Mundial del Comercio;  
Recordando  el objetivo a largo plazo enunciado en el preámbulo del Acuerdo sobre la Agricultura de 
establecer un sistema de comercio agropecuario equitativo y orientado al mercado y de prev er 
reducciones progresivas sustanciales de la ayuda y la protección a la agricultura, que se efectúen de 
manera sostenida a lo largo de un período acordado, como resultado de las cuales se corrijan y 
prevengan las restricciones y distorsiones en los mercad os agropecuarios mundiales;  
Habida cuenta  de que el trato especial y diferenciado forma parte integrante de las negociaciones 
sobre la agricultura, como se afirma en el preámbulo del Acuerdo sobre la Agricultura;  
Considerando  la importancia de seguir estab leciendo condiciones de igualdad en el comercio mundial 
de productos agropecuarios a fin de aprovechar plenamente el potencial del proceso de reforma de 
la agricultura;  
Reconociendo  la función que desempeña un sistema de comercio agropecuario equitativo y orientado 
al mercado para apoyar los progresos de cara al logro de las metas establecidas en el marco de los 
Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, entre otras, las de poner fin a la pobreza 
y el hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición, promover sistemas agrícolas 
y alimentarios sostenibles, aplicar prácticas agrícolas resilientes, aumentar la producción y reforzar 
la respuesta en materia de políticas para hacer frente al cambio climático y a los desastres nat urales 
mediante medidas de mitigación y adaptación;  
Tomando nota  de los logros alcanzados hasta la fecha en las negociaciones, así como de la necesidad 
de seguir realizando progresos para cumplir los mandatos existentes relacionados con las 
negociaciones s obre la agricultura, establecidos en el artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura y 
en las Decisiones Ministeriales de Bali y de Nairobi.  
Decide  lo siguiente:  
I. Compromisos en materia de establecimiento de topes  
1. Los Miembros no otorgarán una ayuda inte rna causante de distorsión del comercio que, en 
términos agregados, supere un límite monetario (denominado en adelante " tope de base ") indicado 
en la columna 2 del anexo I de la presente Decisión. Ese límite se aplicará a la totalidad de las 
medidas de ayu da interna en favor de los productores agrícolas efectivamente otorgada en virtud 
del artículo 6 del Acuerdo sobre la Agricultura, salvo las medidas internas que no estén sujetas a 
limitaciones de acuerdo con los criterios establecidos en la presente Decis ión y en el Anexo 2 del 
Acuerdo sobre la Agricultura. A los efectos del Acuerdo sobre la Agricultura, el compromiso final 
alcanzado en virtud de la presente Decisión se seguirá expresando en Medida Global de la Ayuda 
(MGA) Total.  
2. El tope de base a que se h ace referencia en el párrafo 1 se calculará del siguiente modo:  
a. Se estimará un nivel de referencia , indicado en la columna 1 del anexo I de la presente 
Decisión, sumando los siguientes elementos:  
i) el valor monetario de los niveles autorizados de minimis  para la ayuda otorgada 
a productos específicos y la MGA no referida a productos específicos de 
conformidad con el artículo 6.4, estimado utilizando el valor medio de la 
producción agropecuaria total de los tres últimos años disponibles; más  JOB/AG/243 /Rev.1  
- 4 - 
  ii) la MGA Total Final Consolidada, especificada en la Parte IV de la Lista de un 
Miembro; más  
iii) el nivel más alto de ayuda otorgada en virtud del artículo 6.2 durante los tres  años 
consecutivos más recientes co nforme se haya notificado al Comité de Agricultura; 
más 
iv) el nivel más alto de ayuda otorgada en virtud del artículo 6.5 durante los tres  años 
consecutivos más recientes conforme se haya notificado al Comité de Agricultura.  
b. El nivel de referencia  se ajus tará del siguiente modo para obtener el tope de base:  
i) Los Miembros en desarrollo que tengan un nivel de referencia igual o superior 
al 20%, pero inferior al 30% del promedio del valor total de la producción 
agropecuaria de los tres últimos años, recibir án un ajuste al alza para que su tope 
de base sea igual al 30% del promedio del valor total de la producción 
agropecuaria de los tres últimos años disponibles.  
ii) Todo Miembro que tenga un nivel de referencia  inferior al 20% del promedio del 
valor total de la producción agropecuaria de los tres últimos años recibirá un 
ajuste al alza para que su tope de base sea igual al 20%, o recibirá un ajuste 
adicional de [USD 1.000 millones], si este ajuste fuera menor en  términos 
monetarios.  
II. Compromisos en materia de reducción  
3. Los Miembros reducirán su tope de base individual  utilizando su participación relativa en el 
tope de base colectivo total . El tope de base colectivo total  es la suma de todos los topes de base 
individuales  estimados en el párrafo 2. Para que haya certeza, se utilizará la siguiente fórmula para 
estimar las reducciones individuales:  
NCi= BC i* (1-Ai), donde:  
NCi es el nuevo tope  después de las reducciones del Miembro "i";  
BCi es el tope de base  del Miembro "i";  
Ai es la parte correspondiente al Miembro "i" en el tope de base total , de modo que 𝐴𝑖=𝐵𝐶𝑖
∑𝐵𝐶164
𝑖=1 
4. El tope de base colectivo total  estará sujeto a una reducción de al menos el [50]% para 
el 31 de diciembre de 2034.  
5. Los Miembros reducir án su tope de base individual  de conformidad con el objetivo enunciado 
en el párrafo 4, aplicando nueve veces la fórmula del párrafo 3.  
6. Cuando el tope de base individual  sea inferior o igual a [USD 1.000 millones], o al equivalente 
en los términos monetari os en que se haya expresado la consolidación, los Miembros no estarán 
obligados a contraer ningún compromiso de reducción.  
7. El nuevo tope , indicado en la columna 3 del anexo I de la presente Decisión, se ajustará antes 
de convertirse en el compromiso final (tope final), de modo que todo Miembro cuyo nuevo tope  sea: 
a. inferior o igual a USD 250 millones, pueda consignar un compromiso final igual 
a USD 250 millones, o al equivalente en los términos monetarios en que se haya 
expresado la consolidación; o  
b. superior a USD 250 millones pero inferior o igual a USD 500 millones, pueda consignar 
un compromiso final igual a USD 500 millones, o el equivalente en los términos 
monetarios en que se haya expresado la consolidación; o  JOB/AG/243 /Rev.1  
- 5 - 
  c. superior a USD 500  millones pero inferior o igual a USD 750 millones, pueda consignar 
un compromiso final igual a USD 750 millones, o al equivalente en los términos 
monetarios en que se haya expresado la consolidación.  
8. Los países menos adelantados Miembros estarán exentos d e cualquier compromiso de 
establecimiento de topes o de reducción.  
9. Los países menos adelantados Miembros que hayan cumplido los criterios de graduación 
estarán sujetos al párrafo 1 de la presente Decisión 10 años después de su graduación. En ese 
momento, e starán obligados a consignar su tope de base  en términos monetarios, en la Parte IV de 
sus Listas. Para mayor certeza, las disposiciones del párrafo 7 de la presente Decisión se aplicarán 
en la consignación de sus compromisos finales.  
10. Todos los Miembros, s alvo los países menos adelantados Miembros, consignarán sus 
compromisos finales (en adelante, el tope final ) indicados en la columna 4 del anexo I de la presente 
Decisión, en términos monetarios en la Parte IV de sus Listas. Los compromisos finales entrará n en 
vigor a más tardar el 31 de diciembre de 2034.  
11. Los Miembros seguirán respetando los límites existentes establecidos en el Acuerdo sobre la 
Agricultura respecto del suministro de ayuda interna hasta que entren en vigor los nuevos límites 
establecidos e n la presente Decisión. Se concederá acceso anticipado a las nuevas disposiciones de 
conformidad con el calendario de reducciones que establezca cada Miembro en el párrafo 10 de la 
presente Decisión.  
III. Límites de la MGA por productos específicos  
12. A los e fectos de la presente Decisión, un producto se definirá con arreglo a las categorías 
establecidas en el anexo II de la presente Decisión. El Comité de Agricultura examinará el nivel de 
agregación de cada producto cada cuatro años. A petición de un Miembro,  si en el curso del examen 
una subpartida arancelaria concentra más del 50% de las exportaciones mundiales totales de un 
producto dado durante más de tres años, se creará una nueva categoría de productos para esa 
subpartida arancelaria específica.1 
13. Salvo indicación en contrario, la totalidad de la ayuda interna otorgada a productos específicos 
por un Miembro se contabilizará en su tope final máximo a que se refiere el párrafo 10 de la presente 
Decisión y se sumará a la MGA por productos específicos.2 
14. De conformidad con el párrafo 13, las disciplinas relativas a la MGA por productos específicos 
se definirán del siguiente modo:  
a. Un Miembro que no participe activamente en las exportaciones3 de un producto y:  
i) que importe el [50%] o más de su consumo anual de ese producto no estará 
obligado a incluir su ayuda interna otorgada a productos específicos en la MGA 
por productos específicos; o  
ii) que importe más del [20]% pero menos del [50]% de su consumo anual de ese 
producto no estará obligado a incluir su ayu da interna otorgada a productos 
específicos en la MGA por productos específicos si es inferior a USD [1] millón. En 
caso contrario, se aplicará un límite de la MGA por productos específicos del 
[75%] [100%] del valor de producción de dicho producto; o  
 
1 La Secretaría de la OMC hará un seguimiento de la información necesaria a tal efecto. De conformidad 
con el artículo 18.5, los Miembros convienen en celebrar anualmente consultas en el Comité de Agricultura  con 
respecto a su participación en el crecimiento normal del comercio mundial de productos agropecuarios.  
2 Los modelos de notificación previstos en el documento G/AG/2 se examinarán en consecuencia para 
mejorar la vigilancia de toda la ayuda por producto s específicos otorgada en virtud del artículo 6 del Acuerdo 
sobre la Agricultura.  
3 Un Miembro con menos del 0,01% de las exportaciones mundiales de un producto (en volumen o 
valor, cuando proceda), o que exporte anualmente menos de USD [1] millón cuando se utilice el valor para ese 
producto, no se considerará exportador activo de dicho producto.  JOB/AG/243 /Rev.1  
- 6 - 
  iii) que importe menos del [20]% de su consumo anual de ese producto tendrá 
acceso a una MGA por productos específicos de hasta el [50]% [75]% del valor 
de producción de dicho producto, siempre que establezca o mantenga un 
contingente arancelario libre de derechos para un volumen de importaciones 
equivalente a por lo menos el [20]% de su consumo anual de dicho producto.4 
En caso contrario, se aplicarán las disposiciones del párrafo 14 b) i) de la presente 
Decisión.  
b. Un Miembro que participe activamente en l as exportaciones de un producto y durante 
dos años consecutivos:  
i) tenga una participación inferior al [0,5]% de las exportaciones mundiales de dicho 
producto tendrá acceso a una MGA por productos específicos de hasta el [25]% 
de la cuantía del valor tota l de la producción de ese producto; o  
ii) tenga una participación de al menos el [0,5]% pero inferior al [2]% de las 
exportaciones mundiales de dicho producto tendrá acceso a una MGA por 
productos específicos de hasta el [20]% de la cuantía del valor total  de la 
producción de ese producto; o  
iii) tenga una participación de al menos el [2]% pero inferior al [5]% de las 
exportaciones mundiales de dicho producto tendrá acceso a una MGA por 
productos específicos de hasta el [15]% de la cuantía del valor total d e la 
producción de ese producto; o  
iv) tenga una participación del 5% o más de las exportaciones mundiales de dicho 
producto tendrá acceso a una MGA por productos específicos de hasta 
el 10% de la cuantía del valor total de la producción de ese producto.  
15. [No se incluirá en el límite establecido en los párrafos 10 y 13 de la presente Decisión la ayuda 
interna por productos específicos dada a los productores de los países en desarrollo Miembros para 
estimular la diversificación con objeto de abandonar los cul tivos de los que se obtienen 
estupefacientes ilícitos.  
16. No se incluirá en el límite establecido en el párrafo 10 de la presente Decisión la ayuda interna 
no referida a productos específicos en forma de subvenciones de disponibilidad general a la inversión 
o a los insumos dada a los productores con ingresos bajos o pobres en recursos de los países en 
desarrollo Miembros, siempre que no supere los USD [5.000] millones durante el año 
correspondiente.]  [Todo exceso por encima de esa cantidad se contabilizará en el límite establecido 
en el párrafo 10 de la presente Decisión.]  
IV. Sobre el Anexo 2  
17. Las disposiciones y las prescripciones en materia de transparencia que figuran en el Anexo 2 
del Acuerdo sobre la Agricultura y la Decisión Ministerial de 7 de diciembre de 2013 sobre los 
servicios generales se examinarán y actualizarán para asegurar que las subvenciones abarcadas no 
tengan efectos de distorsión del comercio ni efectos en la producción, o, a lo sumo, los tengan en 
grado mínimo. Se tendrán en cuenta las pre ocupaciones relativas a la protección del medio ambiente 
y la seguridad alimentaria5, así como los objetivos de desarrollo rural y reducción de la pobreza.  
V. Mecanismo de activación para la ayuda interna  
18. No obstante lo dispuesto en el párrafo 1 b) del ar tículo II del GATT de 1994, todo Miembro 
podrá recurrir a un  mecanismo de activación para la ayuda interna  en relación con la importación 
de un producto agropecuario si se cumple  cualquiera de las condiciones siguientes:  
 
4 Los países menos adelantados Miembros estarán exentos del requisito del contingente arancelario libre 
de derechos.  
5 Según la definición de la FAO: existe cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico, 
social y económico a alim entos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfacen sus necesidades y preferencias 
alimentarias para llevar una vida activa y sana.  JOB/AG/243 /Rev.1  
- 7 - 
  a. si en sus notificaciones, a partir de 20[24], el Miembro exportador ha proporcionado 
una MGA por productos específicos superior al 10% de su valor de producción en el año 
anterior notificado para ese producto o grupo de productos; o  
b. si, en el marco de las obligaciones en materia de notifica ción que le corresponden en 
virtud del párrafo 2 del artículo 18, el Miembro exportador no ha presentado al Comité 
de Agricultura su notificación relativa a la ayuda interna dos años después del plazo de 
notificación; o  
c. si, de conformidad con el Entendimie nto relativo a las normas y procedimientos por los 
que se rige la solución de diferencias, se ha formulado una determinación sobre la 
existencia de una ayuda interna otorgada a productos específicos superior 
al 10% del valor de la producción (o una elusión  de las disciplinas pertinentes) por el 
Miembro exportador.  
19. El mecanismo de activación para la ayuda interna  se mantendrá únicamente hasta el final del 
año civil en el que se haya impuesto y solo podrá fijarse a un nivel que no exceda del [50]% del 
nivel del derecho de aduana propiamente dicho6 vigente en el año en el que se haya adoptado la 
medida.  
20. El mecanism o de activación para la ayuda interna  solo se aplicará a los productos 
agropecuarios importados que tengan el mismo origen y respecto de los cuales se haya cumplido  la 
correspondiente condición de activación para el año civil en que se adopte la medida. To do recurso 
al mecanismo de activación para la ayuda interna  más allá del año civil en que se haya adoptado 
inicialmente la medida requerirá una nueva comunicación al Comité de Agricultura  de que sigue 
existiendo la condición de activación , de conformidad c on el proceso expuesto en el párrafo 18 supra . 
21. La aplicación de l mecanismo de activación para la ayuda interna  se realizará de manera 
transparente. Todo Miembro que adopte medidas con arreglo a l mecanismo de activación para la 
ayuda interna  avisará de ello por escrito al Comité de Agricultura con la mayor antelación posible y, 
en cualquier caso, dentro de los 10 d ías siguientes a la aplicación de las medidas. Un Miembro que 
adopte medidas con arreglo a l mecanismo de activación para la ayuda interna  brindará a los 
Miembros interesados la oportunidad de celebrar consultas con él acerca de las condiciones de 
aplicació n de tales medidas.  
22. Cuando se adopten medidas en conformidad con las disposiciones supra , los Miembros se 
comprometen a no recurrir, respecto de tales medidas, a las disposiciones de los párrafos 1 a) y 3 
del artículo XIX del GATT de 1994 o del párrafo 2 del artículo 8 del Acuerdo sobre Salvaguardias.  
VI. Consultas  
23. Todo Miembro que desee incluir sus programas de ayuda en el ámbito de las disposiciones de 
la presente Decisión se asegurará de que sus programas no afecten desfavorablemente a la 
seguridad alimentaria de otros Miembros y, previa petición, celebrará consultas con otros Miembros 
interesados sobre el funcionamiento de sus programas de ayuda.  
VII. Vigilancia  
24. El Comité de Agricultura vigilará y examinará la información que se presente en el  marco de 
la presente Decisión.  
25. Los Miembros convienen en celebrar anualmente debates específicos en el Comité de 
Agricultura para examinar las novedades pertinentes que se produzcan en el ámbito de la ayuda 
interna. Este proceso de examen brindará a los M iembros la oportunidad de plantear cualquier 
cuestión relativa al pilar de la ayuda interna.  
 
6 A efectos de claridad, definido aquí como el tipo consolidado.  JOB/AG/243 /Rev.1  
- 8 - 
  26. Los debates específicos se basarán en la información fáctica y los datos recopilados por la 
Secretaría de la OMC a partir de las notificaciones de los Miembros, qu e se complementarán, cuando 
proceda, con la información pertinente facilitada por los Miembros a la Secretaría de la  OMC.  
27. El Comité de Agricultura examinará la aplicación de las disciplinas contenidas en la presente 
Decisión y su funcionamiento cada tres a ños, teniendo en cuenta los debates específicos y la 
experiencia adquirida hasta el momento, con el fin de formular recomendaciones de manera 
compatible con el artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura.  
VIII. Transparencia  
28. Los Miembros:  
a. Cumplirán y segu irán cumpliendo las prescripciones en materia de notificación de la 
ayuda interna establecidas en el Acuerdo sobre la Agricultura, de conformidad con el 
documento G/AG/2 , de 30 de junio de 1995, y sus actualizaciones.   
b. Notificarán al Comité de Agricultura el valor t otal de la producción y el valor de la 
producción de cada producto subvencionado. El valor de la producción se actualizará 
anualmente sobre la base de la información facilitada por los Miembros a la Secretaría 
de la OMC. La Secretaría de la OMC colaborará con otras organizaciones internacionales 
para prestar asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad a cualquier 
Miembro de la OMC que tenga dificultades para estimar el valor total de su producción 
agropecuaria.  
c. Incluirán en sus notificaciones t odos los programas abarcados por la Decisión de Bali 
relativa a los servicios generales relacionados con la reforma agraria y la seguridad de 
los medios de subsistencia rural ofrecidos con el fin de promover el desarrollo rural y la 
reducción de la pobreza , tales como rehabilitación de tierras, conservación de suelos y 
gestión de recursos, gestión de las situaciones de sequía y de las inundaciones, 
programas de empleo rural, expedición de títulos de propiedad y programas de 
asentamiento de agricultores.  
d. Indicarán de manera completa e integral, para cada medida notificada, la categoría a 
que corresponde la medida y la denominación y descripción de la medida, con inclusión, 
de ser posible, de una dirección URL de la legislación conexa que autorice la medida o 
el programa y de una dirección URL de la fuente de datos en la que figuren los 
desembolsos. Toda la ayuda por productos específicos otorgada en virtud del artículo 6 
se desagregará por producto y tipo de programa.  
29. Los Miembros encomiendan a la Secretaría d e la OMC que preste asistencia a los países en 
desarrollo Miembros, en particular los Miembros menos adelantados, a petición de estos, a cumplir 
las prescripciones en materia de notificación y transparencia, en particular mediante asesoramiento 
ad hoc , asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad. La Secretaría informará de las 
actividades en relación con la asistencia proporcionada.  
IX. Disposiciones finales  
30. De conformidad  con el preámbulo  y el artículo  20 del Acuerdo  sobre  la Agricultura,  no se 
interpretará  que la presente  Decisión  impide  el programa  de reforma  de la agricultura  de la Ronda  
Uruguay,  destinado  a corregir  y prevenir  las restricciones  y distorsiones  en los mercados  
agropecuarios  mundiales.  Se alienta  a los Miembros  a que prosigan  su proceso  de reforma  de 
conformidad  con ese objetivo  y, en la medida  de lo posible,  elaboren  y apliquen  programas  que 
tengan  efectos  mínimos  de distorsión  en los mercados  agropecuarios  internacionales.  
31. A partir de su adopción, a todos los fines y efectos, la presente Decisión constituye una 
solución permanente para la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria 
y sustituye a la solución provisional ( WT/MIN(13)/38  - WT/L/913)  relativa a la constitución de 
existencias públicas con fines de seguridad alimentaria adoptada en Bali (Indonesia) en diciembre 
de 2013, según se aclara en la Decisión del Consejo General de 27 de noviembre de  2014 
(WT/L/939).JOB/AG/243 /Rev.1  
- 9 - 
  ANEXO I  
MIEMBRO  NIVEL DE 
REFERENCIA  
EN MILLONES 
DE USD TOPE DE BASE  NUEVO TOPE 
(tras 
9 iteraciones1) TOPE FINAL  
COLUMNA  1 2 3 4 
China  263.850  264.850  50.497  50.497  
Unión Europea  131.929  131.929  43.956  43.956  
India 105.641  120.816  42.822  42.822  
Estados Unidos  55.573  56.573  31.183  31.183  
Japón  46.370  46.370  27.916  27.916  
Brasil  32.069  45.637  27.657  27.657  
Indonesia  26.477  34.988  23.435  23.435  
Türkiye  19.308  27.493  19.863  19.863  
México  23.617  23.617  17.778  17.778  
Pakistán  12.492  18.738  14.883  14.883  
Federación de Rusia  13.158  14.158  11.852  11.852  
Corea, República de  10.279  13.525  11.407  11.407  
Viet Nam  8.393  11.952  10.270  10.270  
Tailandia  9.654  10.819  9.424  9.424  
Filipinas  6.913  9.759  8.611  8.611  
Argentina  6.576  9.751  8.605  8.605  
Canadá  7.985  8.985  8.003  8.003  
Venezuela, República 
Bolivariana de  6.628  8.246  7.413  7.413  
Nigeria  5.481  8.199  7.375  7.375  
Colombia  5.407  6.876  6.288  6.288  
Egipto  4.485  6.652  6.100  6.100  
Malasia  4.447  6.449  5.929  5.929  
Australia  4.860  5.860  5.428  5.428  
Suiza  5.613  5.613  5.215  5.215  
Arabia Saudita, Reino de la  4.316  5.187  4.846  4.846  
Chile 3.054  4.557  4.292  4.292  
Perú 3.122  4.514  4.253  4.253  
Kenya  2.967  4.450  4.197  4.197  
Ucrania  3.079  4.079  3.865  3.865  
Marruecos  2.770  3.705  3.528  3.528  
Ghana  2.218  3.327  3.183  3.183  
República Dominicana  2.177  3.237  3.101  3.101  
Côte d'Ivoire  2.080  3.120  2.994  2.994  
Sudáfrica  2.113  3.113  2.987  2.987  
Camerún  1.895  2.842  2.737  2.737  
Taipei Chino  1.852  2.746  2.647  2.647  
Nueva Zelandia  1.710  2.710  2.615  2.615  
Israel  2.258  2.534  2.450  2.450  
Ecuador  1.687  2.531  2.447  2.447  
Noruega  2.354  2.354  2.281  2.281  
Paraguay  1.560  2.335  2.264  2.264  
Kazajstán  1.638  1.927  1.878  1.878  
Bolivia, Estado Plurinacional 
de 1.260  1.890  1.843  1.843  
Uruguay  1.242  1.861  1.815  1.815  
Guatemala  1.207  1.762  1.721  1.721  
Túnez  1.123  1.533  1.502  1.502  
Sri Lanka  1.389  1.443  1.416  1.416  
Costa Rica  948 1.398  1.372  1.372  
Cuba 667 1.000  987 1.000  
 
1 Para una mayor seguridad, se utilizó la siguiente fórm ula con miras a estimar las reducciones de cada 
Miembro:  
NCi = BC i*(1-Ai), donde:  
NCi es el nuevo tope  después de las reducciones del Miembro "i";  
BCi es el tope de base  del Miembro "i";  
Ai es la parte correspondiente al Miembro "i" en el tope de base  total, de modo que 𝐴𝑖=𝐵𝐶𝑖
∑𝐵𝐶164
𝑖=1 
La fórmula supra  se aplicó en nueve iteraciones con el fin de obtener los resultados de la columna 3.  JOB/AG/243 /Rev.1  
- 10 - 
  MIEMBRO  NIVEL DE 
REFERENCIA  
EN MILLONES 
DE USD TOPE DE BASE  NUEVO TOPE 
(tras 
9 iteraciones1) TOPE FINAL  
Congo  634 951 939 951 
Honduras  629 938 926 938 
Papua Nueva Guinea  619 877 867 877 
Zimbabwe  580 871 861 871 
Jordania  547 812 803 812 
Panamá  582 777 769 777 
Albania  350 700 693 750 
Tayikistán  588 606 601 750 
República Kirguisa  298 596 591 750 
Nicaragua  392 588 583 750 
El Salvador  427 547 543 750 
Jamaica  349 524 520 750 
Mauricio  308 462 459 500 
Mongolia  268 343 341 500 
Moldova, República de  171 306 305 500 
Armenia  151 301 300 500 
Macedonia del Norte  155 272 271 500 
Islandia  216 216 215 250 
Emiratos Árabes Unidos  141 212 211 250 
Georgia  85 169 169 250 
Guyana  105 158 157 250 
Fiji 93 140 140 250 
Montenegro  58 116 116 250 
Namibia  82 112 112 250 
Belice  66 98 98 250 
Gabón  65 97 97 250 
Eswatini  64 96 96 250 
Botswana  93 93 93 250 
Kuwait, Estado de  56 84 84 250 
Omán  62 83 83 250 
Trinidad y Tabago  49 73 73 250 
Hong Kong, China  47 71 71 250 
Suriname  44 66 65 250 
Granada  42 63 63 250 
Cabo Verde  38 57 57 250 
Qatar  40 57 57 250 
Barbados  30 44 44 250 
Brunei Darussalam  27 40 40 250 
Samoa  24 36 36 250 
Singapur  19 28 28 250 
San Vicente y las 
Granadinas  18 27 27 250 
Santa Lucía  15 22 22 250 
Antigua y Barbuda  9 13 13 250 
Tonga  7 11 10 250 
Dominica  7 10 10 250 
Bahrein, Reino de  6 9 9 250 
Seychelles  5 5 5 250 
Saint Kitts y Nevis  2 4 4 250 
Maldivas  1 1 1 250 
Macao, China  - - - 250 
TOTAL GENERAL  876.553,98  980.791,58  491.811,80  499.372,07  JOB/AG/243 /Rev.1  
- 11 - 
  ANEXO II (CON ARREGLO AL DOCUMENTO G/AG/W/32/REV .21) 
Producto o grupos de 
productos  Código del producto  
(SA2017)  
Trigo y harina de trigo  1001 
1101 
Cereales secundarios  1002 
1003 
1004 
1005 
1007 
1008 
Arroz  1006 
Semillas oleaginosas  1201 
1202 
1203 
1204 
1205 
1206 
1207 
Semillas vegetales  1507 
1508 
1509 
1510 
1511 
1512 
1513 
1514 
1515 
Tortas oleaginosas  2304 
2305 
2306 
Azúcar  1701 
Mantequilla y aceite de 
mantequilla  0405 
Leche desnatada en polvo  040210  
Quesos  0406 
Otros productos lácteos  
(Leche entera en polvo)  040221  
040229  
Carne de bovino  0201 
0202 
021020  
Carne de porcino  0203 
021011  
021012  
021019  
Carne de aves de corral  0207 
Carne de ovino  0204 
Animales vivos  01 
Huevos  0407 
Vino 2204 
2205 
Frutos, legumbres y 
hortalizas  07 
08 
20 
Tabaco  24 
Algodón  5201 
5202 
5203 JOB/AG/243 /Rev.1  
- 12 - 
  SECCIÓN C - CUADROS ANALÍTICOS ADICIONALES  
Cuadro 1: Datos sobre los niveles autorizados monetizados, conforme a lo previsto en el 
anexo I del documento JOB/AG/199  
(en millones de USD)  
MIEMBRO  VALOR MEDIO 
DE 
PRODUCCIÓN1 FUENTE  DE 
MINIMIS2 MGA TOTAL 
FINAL 
CONSOLIDADA3 ARTÍCULO
 6.24 COMPARTIMENTO 
AZUL4 NIVEL DE 
REFERENCIA  
China  1.517.502,5  NOTIFICADO  25.975,4  - - 5.875,0  263.850,4  
Unión 
Europea  436.867,5  NOTIFICADO  43.686,7  82.669,9  - 5.572,5  131.929,1  
India  402.719,2  FAO 80.543,8  - 25.097,5  - 105.641,4  
Estados 
Unidos  364.696,1  NOTIFICADO  36.469,6  19.103,3  - - 55.572,9  
Japón  85.113,0  NOTIFICADO  8.511,3  37.208,3  - 650,8  46.370,4  
Brasil  152.124,4  NOTIFICADO  30.424,9  912,1  732,3  - 32.069,3  
Indonesia  116.625,2  FAO 23.325,0  - 3.151,6  - 26.476,6  
México  52.986,6  NOTIFICADO  10.597,3  12.385,0  634,8  - 23.617,2  
Türkiye  91.644,6  NOTIFICADO  18.328,9  - 978,7  - 19.307,6  
Federación de 
Rusia  87.582,2  NOTIFICADO  8.758,2  4.400,0  - - 13.158,2  
Pakistán  62.461,1  NOTIFICADO  12.492,2  - - - 12.492,2  
Corea, 
República de  45.083,7  NOTIFICADO  9.016,7  1.262,4  - - 10.279,2  
Tailandia  36.062,3  FAO 7.212,5  608,1  1.833,4  - 9.653,9  
Viet Nam  39.840,0  NOTIFICADO  7.968,0  170,7  254,1  - 8.392,8  
Canadá  47.777,7  NOTIFICADO  4.777,8  3.206,9  - - 7.984,7  
Filipinas  32.531,3  FAO 6.506,3  - 407,0  - 6.913,2  
Venezuela, 
República 
Bolivariana 
de 27.487,0  FAO 5.497,4  1.130,7  n.d. n.d. 6.628,1  
Argentina  32.502,6  FAO 6.500,5  75,0 - - 6.575,5  
Suiza  10.782,4  NOTIFICADO  1.078,2  4.534,3  - - 5.612,5  
Nigeria  27.330,0  FAO 5.466,0  - 15,0 - 5.480,9  
Colombia  22.919,6  FAO 4.583,9  344,7  478,6  - 5.407,3  
Bangladesh  24.825,0  FAO 4.965,0  - 2,7 - 4.967,7  
Australia  45.354,8  NOTIFICADO  4.535,5  324,7  - - 4.860,2  
Egipto  22.173,4  FAO 4.434,7  - 50,2 - 4.484,8  
Malasia  21.495,5  FAO 4.299,1  - 147,6  - 4.446,7  
Arabia 
Saudita, 
Reino de la  17.289,7  NOTIFICADO  3.457,9  858,2  - - 4.316,2  
Myanmar  21.165,0  RD/AG/74  4.233,0  - - - 4.233,0  
Perú  15.045,5  FAO 3.009,1  - 112,7  - 3.121,8  
Ucrania  29.659,8  FAO 2.966,0  112,9  - - 3.078,9  
Chile  15.191,4  NOTIFICADO  3.038,3  - 15,9 - 3.054,2  
Kenya  14.833,9  FAO 2.966,8  - n.d. n.d. 2.966,8  
Marruecos  12.351,4  FAO 2.470,3  72,1 228,0  - 2.770,4  
Noruega  4.129,8  NOTIFICADO  413,0  1.215,9  - 724,9  2.353,8  
Israel  8.447,2  NOTIFICADO  1.689,4  569,0  - - 2.258,4  
Ghana  11.089,2  FAO 2.217,8  - n.d. n.d. 2.217,8  
República 
Dominicana  10.791,1  FAO 2.158,2  - 18,9 - 2.177,1  
Sudáfrica  19.907,7  FAO 1.990,8  122,5  - - 2.113,2  
Côte d'Ivoire  10.400,1  FAO 2.080,0  - - - 2.080,0  
Camboya  10.090,7  FAO 2.018,1  - - - 2.018,1  
Malawi  8.899,1  FAO 1.779,8  - 127,2  - 1.907,1  
Camerún  9.473,2  FAO 1.894,6  - - - 1.894,6  
Nepal  8.982,8  FAO 1.796,6  - 76,9 - 1.873,5  
Taipei Chino  13.728,5  FAO 1.372,9  478,8  - - 1.851,7  
Malí  8.439,6  FAO 1.687,9  - 65,1 - 1.753,0  
Tanzanía  8.596,4  FAO 1.719,3  - n.d. n.d. 1.719,3  
Nueva 
Zelandia  15.235,1  FAO 1.523,5  186,9  - - 1.710,4  
Ecuador  8.435,2  FAO 1.687,0  - - - 1.687,0  
Kazajstán  9.634,9  FAO 1.637,9  - n.d. n.d. 1.637,9  
Paraguay  7.783,5  FAO 1.556,7  - 3,0 - 1.559,7  
Sri Lanka  4.810,7  FAO 962,1  - 427,3  - 1.389,4  
Níger  6.486,7  FAO 1.297,3  - n.d. n.d. 1.297,3  
Bolivia, 
Estado 
Plurinacional 
de  6.301,0  FAO 1.260,2  - - - 1.260,2  
Uruguay  6.203,6  NOTIFICADO  1.240,7  - 1,6 - 1.242,3  
Yemen  6.037,8  FAO 1.207,6  - n.d. n.d. 1.207,6  JOB/AG/243 /Rev.1  
- 13 - 
  MIEMBRO  VALOR MEDIO 
DE 
PRODUCCIÓN1 FUENTE  DE 
MINIMIS2 MGA TOTAL 
FINAL 
CONSOLIDADA3 ARTÍCULO
 6.24 COMPARTIMENTO 
AZUL4 NIVEL DE 
REFERENCIA  
Guatemala  5.874,0  RD/AG/74  1.174,8  - 32,5 - 1.207,3  
Túnez  5.110,6  NOTIFICADO  1.022,1  21,1 79,9 - 1.123,1  
Uganda  5.240,0  RD/AG/74  1.048,0  - - - 1.048,0  
Costa Rica  4.659,3  FAO 931,9  15,9 - - 947,8  
Angola  4.442,9  FAO 888,6  - n.d. n.d. 888,6  
Mozambique  4.242,9  FAO 848,6  - n.d. n.d. 848,6  
Chad  4.206,7  FAO 841,3  - 0,1 - 841,5  
Zambia  3.678,1  FAO 735,6  - 97,2 - 832,8  
Madagascar  4.126,4  FAO 825,3  - 5,6 - 830,9  
República 
Democrática 
del Congo  4.085,0  RD/AG/74  817,0  - n.d. n.d. 817,0  
Afganistán  3.795,0  RD/AG/74  759,0  - - - 759,0  
Benin  3.548,4  FAO 709,7  - n.d. n.d. 709,7  
República 
Democrática 
Popular Lao  3.408,0  NOTIFICADO  681,6  - 1,8 - 683,4  
Rwanda  3.365,9  FAO 673,2  - n.d. n.d. 673,2  
Cuba  3.334,0  RD/AG/74  666,8  - - - 666,8  
Congo  3.170,6  FAO 634,1  - - - 634,1  
Burkina Faso  3.149,5  FAO 629,9  - - - 629,9  
Honduras  3.125,8  FAO 625,2  - 4,1 - 629,3  
Papua Nueva 
Guinea  2.924,0  RD/AG/74  584,8  34,2 - - 619,0  
Tayikistán  2.020,0  FAO 404,0  183,7  - - 587,7  
Panamá  2.590,2  FAO 518,0  - 63,5 - 581,5  
Zimbabwe  2.902,4  FAO 580,5  - n.d. n.d. 580,5  
Jordania  2.705,6  NOTIFICADO  541,1  1,9 3,6 - 546,6  
Senegal  2.246,8  FAO 449,4  - 56,7 - 506,1  
Burundi  2.504,2  FAO 500,8  - - - 500,8  
El Salvador  1.822,7  FAO 364,5  - 62,0 - 426,5  
Togo  1.919,0  FAO 383,8  - 8,6 - 392,4  
Nicaragua  1.959,7  FAO 391,9  - - - 391,9  
Sierra Leona  1.752,0  FAO 350,4  - n.d. n.d. 350,4  
Albania  3.497,8  NOTIFICADO  349,8  - - - 349,8  
Jamaica  1.747,2  FAO 349,4  - - - 349,4  
Guinea  1.560,6  FAO 312,1  - - - 312,1  
Haití 1.544,0  RD/AG/74  308,8  - n.d. n.d. 308,8  
Mauricio  1.539,5  FAO 307,9  - 0,3 - 308,2  
República 
Kirguisa  2.980,7  NOTIFICADO  298,1  - - - 298,1  
Guinea -
Bissau  1.390,2  FAO 278,0  - n.d. n.d. 278,0  
Mongolia  1.141,8  FAO 228,4  - 39,7 - 268,1  
Islandia  288,6  FAO 28,9 181,2  - 5,5 215,6  
Moldova, 
República de  1.529,4  FAO 152,9  17,8 - - 170,7  
Macedonia 
del Norte  1.359,8  NOTIFICADO  136,0  18,6 - - 154,6  
Armenia  1.505,2  FAO 150,5  - - - 150,5  
República 
Centroafricana  741,5  FAO 148,3  - n.d. n.d. 148,3  
Emiratos 
Árabes 
Unidos  707,0  RD/AG/74  141,4  - - - 141,4  
Mauritania  642,0  RD/AG/74  128,4  - n.d. n.d. 128,4  
Guyana  525,5  FAO 105,1  - - - 105,1  
Fiji  466,4  FAO 93,3 - - - 93,3 
Botswana  52,5 FAO 10,5 - 82,6 - 93,1 
Liberia  436,0  RD/AG/74  87,2 - n.d. n.d. 87,2 
Georgia  845,5  FAO 84,5 - - - 84,5 
Namibia  372,9  FAO 74,6 - 7,7 - 82,3 
Belice  328,1  FAO 65,6 - n.d. n.d. 65,6 
Gabón  323,0  RD/AG/74  64,6 - - - 64,6 
Eswatini  320,0  RD/AG/74  64,0 - n.d. n.d. 64,0 
Omán  276,8  FAO 55,4 - 6,3 - 61,7 
Montenegro  580,2  NOTIFICADO  58,0 0,4 - - 58,4 
Kuwait, 
Estado de  279,6  FAO 55,9 - n.d. n.d. 55,9 
Trinidad y 
Tabago  245,0  FAO 49,0 - - - 49,0 
Hong Kong, 
China  235,3  FAO 47,1 - - - 47,1 
Suriname  218,4  FAO 43,7 - n.d. n.d. 43,7 
Granada  209,3  FAO 41,9 - n.d. n.d. 41,9 
Gambia  207,1  NOTIFICADO  41,4 - - - 41,4 
Lesotho  159,0  RD/AG/74  31,8 - 8,9 - 40,7 JOB/AG/243 /Rev.1  
- 14 - 
  MIEMBRO  VALOR MEDIO 
DE 
PRODUCCIÓN1 FUENTE  DE 
MINIMIS2 MGA TOTAL 
FINAL 
CONSOLIDADA3 ARTÍCULO
 6.24 COMPARTIMENTO 
AZUL4 NIVEL DE 
REFERENCIA  
Qatar  189,5  FAO 37,9 - 2,5 - 40,4 
Cabo Verde  189,9  FAO 38,0 - n.d. n.d. 38,0 
Barbados  146,9  FAO 29,4 - 1,0 - 30,4 
Vanuatu  135,1  FAO 27,0 - - - 27,0 
Brunei 
Darussalam  133,4  FAO 26,7 - n.d. n.d. 26,7 
Samoa  118,6  FAO 23,7 - - - 23,7 
Islas Salomón  116,0  RD/AG/74  23,2 - n.d. n.d. 23,2 
Singapur  93,8 FAO 18,8 - - - 18,8 
San Vicente y 
las 
Granadinas  90,5 FAO 18,1 - - - 18,1 
Santa Lucía  74,5 FAO 14,9 - n.d. n.d. 14,9 
Djibouti  73,0 RD/AG/74  14,6 - n.d. n.d. 14,6 
Antigua y 
Barbuda  43,7 FAO 8,7 - n.d. n.d. 8,7 
Tonga  35,0 RD/AG/74  7,0 - - - 7,0 
Dominica  33,0 RD/AG/74  6,6 - n.d. n.d. 6,6 
Bahrein, 
Reino de  30,8 FAO 6,2 - 0,1 - 6,2 
Seychelles  17,9 FAO 3,6 - 1,6 - 5,2 
Saint Kitts y 
Nevis  11,7 FAO 2,3 - n.d. n.d. 2,3 
Maldivas  4,6 FAO 0,9 - n.d. n.d. 0,9 
Macao, China  2,0 RD/AG/74  - - - - - 
Fuente:  Costa Rica. Sobre la base de la siguiente información:  
1. Valor medio de producción calculado valiéndose de la información recopilada por el Canadá en  
el documento JOB/AG/219 . En ausencia de esa información, se ha utilizado el valor de producción 
recopilado por la FAO (información actualizada en octubre de  2022). Si ninguna de esas bases  
de datos contenía un valor de referencia, se han utilizado los cálculos que figuran en el 
documento  RD/AG/74 . En los casos en los que se ha utilizado el documento RD/AG/74 , el valor de 
producción es timado reflejará únicamente los valores de  2016.  
2. Los cálculos de minimis  tienen como base los niveles autorizados de los Miembros con arreglo a lo 
previsto en el artículo 6.4 del Acuerdo sobre la Agricultura y todo protocolo de adhesión pertinente. 
Las estimaciones de minimis  reflejadas en este cuadro se entienden sin perjuici o de la posición de 
Costa Rica sobre el cálculo que cualquier Miembro puede realizar para establecer su propio nivel 
de minimis  y deberían utilizarse únicamente como referencia.  
3. Niveles autorizados de MGA Total Final Consolidada con arreglo al documento  JOB/AG/219  de 
septiembre de  2021.  
4. Gastos realizados en el marco de los artículos 6.2 y 6.5, calculados con arreglo al 
documento  JOB/AG/199  y reflejados en el documento JOB/AG/219 . Se ha utilizado el  
valor más elevado de los tres últimos años cuando estaba disponible.  
__________