G/AG/GEN/211  
17 novembre  2022 
(22-8620) Page: 1/2 
Comité de l'agriculture  Original:  anglais  
 
  
DÉCLARATION DU FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL  
AU COMITÉ DE L'AGRICULTURE DE L'OMC  
AU SUJET DE LA RÉPONSE DU FMI  
À L'INSÉCURITÉ ALIMENTAIRE  
Communication du FMI  
La communication ci -après, datée du 17 novembre 2022, est distribuée à la demande du Fonds 
monétaire international (FMI).  
 
_______________  
 
 
1  INTRODUCTION  
1.1.  Le monde est aujourd'hui confronté à une crise alimentaire, du fait de chocs majeurs 
concernant les prix qui exacerbent l'insécurité alimentaire. De multiples facteurs contribu ent à 
aggraver l'insécurité alimentaire depuis 2018, le plus récent étant la guerre menée par la Fédération 
de Russie en Ukraine, qui a exacerbé les pressions sur les prix internationaux des denrées 
alimentaires de base et des engrais. De nombreux pays imp ortateurs de produits alimentaires se 
trouvent maintenant face à de graves difficultés; ceux qui dépendaient de l'Ukraine pour une part 
importante de leurs importations de produits alimentaires sont parmi les plus touchés. À mesure 
que les pressions sur le s marchés de produits alimentaires s'intensifiaient, plusieurs pays 
exportateurs de ces produits ont eu recours à des mesures protectionnistes qui ont eu des effets 
négatifs supplémentaires sur les prix internationaux et sur la volatilité des marchés. Bien  que les 
prix internationaux aient connu un léger repli récemment, ils demeurent sensiblement plus élevés 
que leurs moyennes des années 2020 -2021. De plus, les prix élevés des engrais et de l'énergie, 
ainsi que les risques de dégradation substantiels , affectent les perspectives.  
1.2.  Il est nécessaire de prendre des mesures fortes et sans délai pour atténuer la crise alimentaire 
et le FMI est déterminé à soutenir les pays touchés avec tout l'arsenal des instruments à sa 
disposition, en venant compléter les trava ux d'autres institutions. Cela inclut notamment d'agir pour 
contribuer à remédier aux pressions pesant sur les soldes extérieurs et les situations budgétaires en 
raison des pénuries alimentaires et de la hausse mondiale des prix des denrées alimentaires. 
Œuvrant en étroite collaboration avec l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et 
l'agriculture (FAO), le Programme alimentaire mondial (PAM), la Banque mondiale, l'OMC et d'autres 
organisations ou instances internationales, le FMI met en place des activités dans quatre axes de 
travail principaux: 1) le suivi des vulnérabilités; 2) la fourniture de conseils en matière de politique 
et le renforcement des capacités; 3) le déploiement d'un soutien financier; et 4) la coopération avec 
les partenaires . De plus amples renseignements sur les activités du Fonds dans chacun de ces 
domaines sont disponibles ci -après et dans une récente communication au personnel.1 
2  SUIVI DES VULNÉRABILITÉS  
2.1.  Le Fonds suit de très près l'exposition de ses membres à la crise de  sécurité alimentaire 
mondiale actuelle. Cet axe de travail sert de dispositif d'alerte rapide pour ce qui touche aux 
vulnérabilités associées aux chocs alimentaires, qui permet aux décideurs de prendre des mesures 
d'atténuation proactives. Au niveau des p ays, cela permet d'identifier les incidences 
 
1 Note du FMI intitulée " Tackling the Global Food Crisis: Impact, Policy Response, and the Role of the 
IMF," septembre 2022.  G/AG/GEN/211  
- 2 - 
  macroéconomiques des chocs alimentaires et d'y remédier, et de travailler avec les autorités des 
pays sur des cadres macroéconomiques qui intègrent les pressions liées à la situation alimentaire et 
qui servent d e base pour l'élaboration de politiques et la coordination des donateurs. Ce travail 
accorde une attention particulière aux États fragiles et touchés par des conflits, dont une grande 
partie est gravement affectée par l'insécurité alimentaire.  
3  FOURNITURE DE CONSEILS EN MATIÈRE DE POLITIQUE ET RENFORCEMENT DES 
CAPACITÉS  
3.1.  Grâce à leurs conseils en matière de politique et leur aide au renforcement des capacités, les 
services du FMI collaborent avec les autorités des pays sur des cadres macroéconomiq ues et sur 
l'amélioration des dispositifs de sécurité sociale destinés à protéger les ménages vulnérables de la 
menace imminente de l'insécurité alimentaire. De cette manière, le Fonds vise à identifier 
proactivement les pressions affectant la balance des paiements liées à l'alimentation et à aider les 
gouvernements à préserver la sécurité alimentaire sans recourir à des politiques telles que les 
restrictions à l'exportation, qui peuvent exacerber la hausse des prix des denrées alimentaires dans 
d'autres pa ys. Le Fonds offre aussi des conseils sur la manière de cibler le soutien en faveur des 
plus vulnérables, tout en atténuant l'incidence sur la stabilité budgétaire et monétaire, et sur la 
manière de renforcer la résilience face au changement climatique.2 
4  DÉPLOIEMENT D'UN SOUTIEN FINANCIER  
4.1.  Le FMI déploie un soutien financier, en utilisant tous les éléments des instruments de prêts à 
sa disposition. Les prêts du FMI, sous la forme d'un soutien à la balance des paiements, stimulent 
et complètent les financeme nts issus d'autres organismes. Lorsqu'il l'estime approprié, le FMI peut 
rapidement accroître le financement pour les pays avec lesquels il a des accords actifs – qui sont 
pour la plupart des pays à faible revenu – et peut aussi envisager la conclusion de nouveaux accords 
avec la plupart des autres pays. Depuis l'invasion de l'Ukraine par la Fédération de Russie, des 
augmentations de programmes existants en Jordanie, en République de Moldova et au Sénégal et 
de nouveaux programmes soutenus par le FMI au Bén in, à Cabo Verde, en Géorgie, au Mozambique, 
en Tanzanie et en Zambie ont soutenu des politiques visant à atténuer l'impact de la crise 
alimentaire, souvent grâce à un renforcement des dispositifs de sécurité sociale.  
4.2.  Le Fonds a également amélioré ses ins truments de prêt: en effet, le Conseil d'administration 
du FMI a approuvé, le 30 septembre 2022, un nouveau "guichet pour répondre aux chocs 
alimentaires" dans le cadre des instruments de prêts d'urgence. Ce nouveau guichet donne un 
meilleur accès aux moye ns de financement d'urgence pour les pays qui sont confrontés à des besoins 
urgents en termes de balance des paiements associés au choc alimentaire mondial et pour lesquels 
un programme de réforme pluriannuel n'est pas envisageable dans l'immédiat. Comme p our d'autres 
instruments de financement d'urgence, ce soutien n'est pas assorti de conditions ou d'un examen 
de programme a posteriori. Le nouveau guichet est temporaire (12 mois) et offre un accès à un 
financement d'urgence plafonné à 50% de la quote -part du pays membre au FMI. Pour être admis 
à en bénéficier, les pays doivent satisfaire aux critères d'admissibilité standards applicables aux 
financements d'urgence et prouver l'existence d'un besoin urgent en termes de balance des 
paiements qui est associé au choc alimentaire mondial.  
5  COOPÉRATION AVEC LES PARTENAIRES  
5.1.  La coordination avec les partenaires de développement est essentielle pour une réponse ciblée 
et opportune à la crise actuelle. À cette fin, le FMI a intensifié sa collaboration avec les parten aires 
de développement, y compris d'autres organisations et instances internationales, pour élargir la 
fourniture de conseils, d'une aide au renforcement des capacités et de moyens financiers. Aux côtés 
d'autres organisations internationales, le FMI aide l es pays confrontés à des difficultés en termes de 
sécurité alimentaire à identifier et à mettre en œuvre des politiques bien adaptées pour accroître la 
réponse de l'offre intérieure et aider à s'assurer que les approvisionnements alimentaires 
parviennent l à où ils sont le plus nécessaires sans recourir à des restrictions à l'exportation.  
__________  
 
2 Voir le document divisionnel du FMI intitulé " Climate Change and Chronic Food Insecurity in Sub -
Saharan Africa ", septembre 2022 .