WT/TPR/M/399  
23 de febrer o de 2022 
(22-1680) Página: 1/30 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  Original:  inglés  
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
TAYIKISTÁN  
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidenta : Excma . Sra. Dra. Athaliah Lesiba Molokomme  
ÍNDICE  
 
1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DE LA PRESIDENTA  ................................ ............  2 
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE TAYIKISTÁN  
(EXCMO. SR.  ZAVKIZODA  ZAVKI AMIN)  ................................ ................................ ...........  4 
3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  ................................ ................................ ..........................  7 
4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  ................................ ................................ .........  10 
5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE TAYIKISTÁN Y OTRAS 
OBSERVACIONES  ................................ ................................ ................................ ...........  22 
6  OBSERVACIONES DE LA PRESIDENTA A MODO DE CONCLUSIÓN ................................  29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales de los 
Miembros de la OMC, así como las respuestas facilitadas por Tayikistán , figuran en el documento 
WT/TPR/M/ 399/Add.1  y se pueden  consultar  en línea en: 
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm.  WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DE LA PRESIDENTA  
1.1.  El primer examen de las políticas comerciales de Tayikistán tiene lugar los días 
6 y 8 de diciembre de  2021. La Presidenta, Excma. Sra. Dra. Athaliah Lesiba Molokomme 
(Botswana), da la bienvenida a la delegación de Tayikistán, presidida por el Excmo. 
Sr. Zavkizoda  Zavki Amin, Ministro de Desarrollo Económico y Comercio; al Excmo. Sr. Embajador 
Jamshed Khamidov, Representante Permanente de Tayikistán ante la OMC; al resto de la delegación; 
y al ponente, Excmo. Sr.  Taeho  Lee (República de Corea).  
1.2.  La Presidenta se congratula de que, además de la presencia física, la reunión pueda beneficiarse 
de la conexión en línea a través de Interprefy, que permite una mayor participación de los Miembros, 
y en particular de funcionarios que no han podido viajar desde Dushanbé en vista de las 
circunstancias actuales.  
1.3.  La Presidenta recuerda el objetivo de los exáme nes de las políticas comerciales y los principales 
elementos del procedimiento establecido para la reunión. El informe de Tayikistán figura en los 
documentos  WT/TPR/G/399 y Add.1, y el de la Secretaría de la OMC, en los 
documentos  WT/TPR/S/399 y Add.1. La Presidenta señala que el examen de las políticas comerciales 
de Tayikistán estaba previsto inicialmente para abril de  2020 y que la reunión tuvo que posponerse 
a causa de la pandemia de COVID -19. En los addenda  se actualizó la información pertinente inclui da 
en los documentos iniciales.  
1.4.  Dentro del plazo fijado, presentaron preguntas por escrito las delegaciones siguientes: 
Federación de Rusia, Canadá, Islandia, Singapur, Argentina, India, Estados Unidos, Unión Europea, 
Ucrania y China. Las siguientes delega ciones presentaron preguntas por escrito después de vencido 
el plazo: República Dominicana y Turquía.  
1.5.  La Presidenta se centra primero en diversos avances logrados desde la adhesión de Tayikistán 
a la OMC, y señala algunas cuestiones clave extraídas de las preguntas presentadas anticipadamente 
por escrito por los Miembros para este examen de las políticas comerciales.  
1.6.  Tayikistán se adhirió a la OMC en 2013. Tayikistán se comprometió a aplicar todas las 
disposiciones de la OMC en el momento de la adhesión y n o necesitó recurrir a ningún período de 
transición. El país firmó el Acuerdo sobre Tecnología de la Información al adherirse a la OMC, y 
en 2014 adquirió la condición de observador en el Comité de Contratación Pública. En julio de  2019, 
Tayikistán ratificó  el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio.  
1.7.  Desde la adhesión de Tayikistán y hasta el inicio de la pandemia de COVID -19, la economía del 
país experimentó un fuerte crecimiento, que fue, en promedio, del 7 % al año entre 2013 y 2019.  
1.8.  Este fuerte crecimient o económico se vio favorecido por la inversión en infraestructura a gran 
escala y la consiguiente demanda de importaciones de productos de gran intensidad de capital, así 
como por el consumo privado, impulsado por las remesas de los trabajadores. La pandem ia ralentizó 
el crecimiento económico del país: el crecimiento del PIB real disminuyó hasta el 4,5 % en 2020 y 
el PIB per cápita se redujo. Las restricciones a la movilidad de la mano de obra impuestas a causa 
de la pandemia dieron lugar a una disminución d e las remesas y, en consecuencia, a un descenso 
de las importaciones.  
1.9.  Algunos Miembros, mediante las preguntas que han presentado anticipadamente por escrito, 
han solicitado información acerca de las repercusiones de la pandemia de COVID -19 en el entorno 
económico de Tayikistán.  
1.10.   En el Programa de Desarrollo de Tayikistán se definen planes de acción encaminados a 
transformar la economía para que deje de depender principalmente de las inversiones públicas y las 
remesas y se base en un nuevo modelo de crecimie nto económico de alta calidad, que se apoye más 
en la inversión privada y en la ampliación de la oferta nacional y las exportaciones. En particular, el 
Programa Estatal de Promoción de las Exportaciones y Sustitución de las Importaciones para 
2016-2020 tie ne por objeto impulsar la capacidad de producción interna ofreciendo incentivos tanto 
a los productores nacionales como a los extranjeros. Muchos Miembros se han mostrado interesados 
en obtener más información acerca del programa y de los incentivos ofreci dos para atraer inversión.  WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  1.11.   A la vez que permanece plenamente comprometido con el sistema multilateral de comercio, 
Tayikistán también participa en varios acuerdos preferenciales.  
1.12.   El Tratado sobre la Zona de Libre Comercio entre los miembros de la Comunidad  de Estados 
Independientes (Tratado ZLC de la CEI) entró en vigor para Tayikistán en  2015. Tayikistán firmó 
asimismo acuerdos bilaterales de libre comercio con Ucrania y con Uzbekistán.  
1.13.   Algunos Miembros han expresado interés en obtener más información acer ca de los planes de 
Tayikistán en cuanto a la negociación de ACR.  
1.14.   Con respecto a la política comercial, los aranceles constituyen el principal instrumento de 
política comercial de Tayikistán. La estructura arancelaria de Tayikistán es relativamente sencill a y 
el país ha consolidado todas sus líneas arancelarias. La diferencia entre el promedio de los tipos 
consolidados (8,0 %) y el promedio de los tipos NMF aplicados (7,9 %) es muy pequeña.  
1.15.   Esta escasa diferencia garantiza unas condiciones de acceso a los mer cados muy previsibles 
y estables. Algunos Miembros se muestran preocupados por el incumplimiento de los tipos 
consolidados respecto de 31  líneas arancelarias a nivel de 10  dígitos.  
1.16.   Las preguntas escritas de los Miembros indican que estos desearían recibir más información 
sobre diversas cuestiones, entre ellas las siguientes: la situación de las notificaciones de Tayikistán 
a la OMC; los procedimientos aduaneros; las licencias de importación y exportación; las normas y 
los reglamentos técnicos; las prescripc iones sanitarias o fitosanitarias; la fiscalidad y los incentivos; 
las empresas estatales; la contratación pública; la política de competencia; y la protección de los 
derechos de propiedad intelectual.  
1.17.   En cuanto a las políticas comerciales sectoriales, los  Miembros están interesados en obtener 
más aclaraciones sobre el marco reglamentario, la política y las medidas en la esfera de la 
agricultura; el desarrollo de instalaciones hidroeléctricas y de carbón para hacer frente a la escasez 
de energía; y los comp romisos internacionales de limitar las emisiones de gases de efecto 
invernadero; las políticas destinadas a paliar las dificultades para desarrollar los proyectos de 
explotación de minas y canteras; los motivos por los que se mantienen limitaciones al acce so a los 
mercados en determinados sectores de servicios; y cuestiones referentes a la competencia en el 
sector del transporte.  
1.18.   En total, Tayikistán recibió para el presente examen 156  preguntas presentadas 
anticipadamente por escrito de 13  delegaciones sob re una amplia variedad de temas; de esas 
preguntas, 134 se enviaron dentro del plazo establecido. Antes de la presente reunión. Antes de la 
presente reunión, Tayikistán facilitó respuestas escritas a casi la totalidad o a una gran parte de 
esas preguntas, y la Presidenta espera recibir información actualizada de Tayikistán sobre estas 
cuestiones durante el segundo día del examen.  
1.19.   La presente reunión es una buena oportunidad para que los Miembros debatan más 
detalladamente cuestiones de interés para ellos y de importancia sistémica para el sistema 
multilateral de comercio. También es un momento oportuno para que Tayikistán ponga al día a los 
Miembros sobre la repercusión de la COVID -19 en su economía y las medidas que ha adoptado en 
respuesta. La Presidenta c onfía en que el intercambio de opiniones sea fructífero.  
  WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE TAYIKISTÁN (EXCMO. 
SR. ZAVKIZODA  ZAVKI AMIN)  
2.1.  Es para mí un privilegio encabezar la delegación de Tayikistán, que ha venido desde Tayikistán 
con ocasión del primer examen de las políticas comerciales del país.  
2.2.  Quisiera dar las gracias al Excmo. Sr. Taeho Lee, Embajador de Corea, por ejercer de ponente 
en el presente examen, y a la Presidenta del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales (OEPC), 
Excma. Sra.  Dra. Athaliah Lesiba Molokomme, Embajadora de Botswana, por las observaciones 
introductorias.  
2.3.  También deseo hacer extensivo nuestro agradecimiento a la Secretaría de la OMC, y 
personalmente al Director de la División de Examen de las Políticas Comerciales  Willy Alfaro y a su 
equipo por su estrecha cooperación durante este proceso. Quisiera asimismo expresar mi 
agradecimiento a los Miembros por asistir al primer examen de las políticas comerciales de 
Tayikistán, tanto en persona como virtualmente.  
2.4.  Hemos tra bajado intensamente para llevar a cabo el primer examen de las políticas comerciales 
de Tayikistán, pese a las dificultades ocasionadas por la pandemia de COVID -19. Como ustedes 
saben, estaba previsto que el primer examen de las políticas comerciales de Ta yikistán tuviese lugar 
en abril de  2020, pero se pospuso hasta hoy debido a la COVID -19. Permítanme agradecer también 
el gran interés que los Miembros muestran en la política comercial de Tayikistán.  
2.5.  Hemos recibido 156  preguntas, entre ellas, 17  preguntas escritas que se presentaron fuera de 
plazo. Hemos trabajado con gran empeño con los organismos gubernamentales competentes para 
darles respuesta. Por ahora, se han distribuido por escrito respuestas a 139  preguntas y les 
aseguramos que las respuestas pendi entes se proporcionarán oportunamente, dentro del plazo 
establecido.  
2.6.  Nos complace compartir e intercambiar opiniones con los Miembros acerca de la pertenencia 
de Tayikistán a la OMC y la función del país en el sistema multilateral de comercio desde su adhesión 
a la OMC en 2013.  
2.7.  Los informes para el examen de las políticas comerciales se han elaborado y se han presentado 
al Órgano de Examen de las Políticas Comerciales con la intención de dar a conocer los principales 
avances logrados en lo que respecta al desarrollo económico y comercial desde  2013. A iniciativa 
del Presidente de la República de Tayikistán y Líder de la Nación, Excmo. Sr. Emomali Rahmon, y 
con su apoyo directo, Tayikistán pasó a ser Miembro de la OMC el 2 de marzo de  2013, tras más 
de 11 años de negociaciones.  
2.8.  Tras la adhesión a la OMC se emprendieron varias reformas importantes para garantizar la 
estabilidad macroeconómica, simplificar los procedimientos comerciales, aumentar la capacidad de 
exportación y atraer inversiones a la economía . Tayikistán presta una atención particular al sistema 
multilateral de comercio y, durante los 30  años de independencia, el volumen del comercio del país 
se ha multiplicado por 35 y el número de interlocutores comerciales ha alcanzado la cifra de 
110 países. 
2.9.  La Estrategia Nacional de Desarrollo de la República de Tayikistán hasta 2030 y los Programas 
de Desarrollo a Medio Plazo de la República de Tayikistán para los períodos 2016 -2020 y 2021 -2025 
identificaron como objetivo último la mejora del nivel de vid a de todos los ciudadanos del país y, 
como objetivos estratégicos, asegurar la independencia energética y la seguridad alimentaria, 
superar los problemas de conectividad y lograr una mayor industrialización del país.  
2.10.   Para alcanzar esos objetivos, se han ap licado varias medidas destinadas a asegurar la 
estabilidad macroeconómica, reforzar las instituciones y promover la creación de capacidad humana 
y regional. En los últimos años, las crisis económicas y financieras mundiales, los conflictos 
comerciales, las  sanciones económicas aplicadas por algunos países a sus interlocutores comerciales 
y la pandemia de COVID -19 han afectado a la economía mundial, así como a la economía nacional 
de Tayikistán, y en especial a su comercio exterior, y a la inversión y las re mesas procedentes del 
extranjero.  WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  2.11.   El Presidente de la República de Tayikistán, Líder de la Nación, Excmo. Sr. Emomali Rahmon, 
estableció el fomento de las exportaciones, la diversificación de las exportaciones y la simplificación 
del comercio como priorida des fundamentales de la política del Gobierno. Tayikistán ha venido 
aplicando las medidas necesarias para fomentar las exportaciones basándose en su enorme potencial 
en la esfera de la economía verde, en particular de la energía limpia para el medio ambien te y de 
las frutas y hortalizas orgánicas puras. Tayikistán ha reorientado su política hacia la exportación y 
ha adoptado el Programa Estatal de Desarrollo de las Exportaciones de la República de Tayikistán 
para 2021 -2025. Con el objetivo de coordinar la p olítica macroeconómica y prevenir las 
repercusiones de los riesgos que puedan afectar a la economía nacional, el Gobierno de Tayikistán 
adoptó y puso en aplicación un Plan de Acción Anticrisis. En el marco de este Plan de Acción, el 
Gobierno de Tayikistán ha llevado a cabo una serie de reformas destinadas a garantizar la 
competitividad de los productos nacionales y el funcionamiento sostenible de las empresas y bancos 
estatales, así como a mejorar el clima de inversión y promover el desarrollo empresarial y  la 
facilitación de los procedimientos comerciales.  
2.12.   Como resultado de las reformas introducidas desde su adhesión a la OMC, durante el período 
2013-2020, Tayikistán realizó avances considerables y registró una tasa media de crecimiento 
económico del 7 %. El producto interno bruto (PIB) real se duplicó; el PIB per cápita se multiplicó 
por 1,7; la producción industrial por 2,1; las inversiones en formación de capital fijo por 2,2; la 
producción agrícola por 1,3; el comercio al por menor por 1,6; y el presupues to del Estado por 1,9.  
2.13.   El sector de los servicios registró un crecimiento importante y su participación en el PIB en 
2020 fue del 37,1 %. Durante el período 2013 -2020, el crecimiento anual del comercio de servicios 
fue de alrededor del 10 %. El índice de pob reza del país registra una tendencia a la baja, y entre 
2013 y  2020 disminuyó del 35,6 % al 26,3 %. Entre 2013 y 2020, la tasa de inflación se mantuvo en 
un nivel de un solo dígito. En 2020, el funcionamiento de la economía de Tayikistán, al igual que 
otros países del mundo, se vio afectado por las graves consecuencias de la pandemia de COVID -19 
y el crecimiento del PIB se redujo al 4,5 %, lo que supone tres puntos porcentuales menos que 
en 2019.  
2.14.   Gracias a las medidas anticrisis adecuadamente tomadas por el Go bierno, se evitaron unas 
repercusiones más graves. Durante los 10 primeros meses de  2021, el PIB del país ha aumentado 
un 9% como consecuencia de las medidas anticrisis aplicadas y la reducción progresiva de las 
restricciones a los viajes y al transporte e n los interlocutores comerciales de Tayikistán. La tasa de 
inflación fue del 6,3 %. Durante los casi nueve años que han transcurrido desde su adhesión a 
la OMC, Tayikistán ha seguido cumpliendo plenamente los compromisos contraídos en el marco de 
la OMC y h a aplicado satisfactoriamente reformas útiles en varios ámbitos. Se crearon el Grupo de 
Asuntos de la OMC, bajo la responsabilidad de la Representación Permanente de la República de 
Tayikistán ante la Oficina de las Naciones Unidas y otras organizaciones i nternacionales en Ginebra, 
y el nuevo Departamento de Asuntos de la OMC en el Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio 
de la República de Tayikistán.  
2.15.   El Gobierno de la República de Tayikistán adoptó el Programa de Ajuste de la Economía de 
Tayikistán e n relación con la Adhesión a la OMC. Con el objetivo de aplicar los principios no 
discriminatorios de la OMC, las reformas que figuran en dicho Programa abarcan aspectos 
importantes del comercio. Tayikistán ratificó el AFC, notificó sus compromisos con res pecto a las 
disposiciones de las categorías  A, B y C del Acuerdo a la OMC y estableció el Comité de Coordinación 
de la Facilitación del Comercio. La República de Tayikistán está determinada a cumplir las 
obligaciones que ha contraído en el marco del Acuerd o sobre Facilitación del Comercio, incluidas las 
medidas notificadas en las categorías  B y C.  
2.16.   Quisiera recalcar que el Gobierno de la República de Tayikistán ha aplicado dos medidas 
complejas antes de que finalizase el plazo establecido. Como ejemplo, la f echa límite para la 
aplicación del artículo  7.7 del AFC (Medidas de facilitación del comercio para los operadores 
autorizados) era el 31 de diciembre de  2022, y la de la aplicación del artículo  10.4 del AFC (ventanilla 
única), el 31 de diciembre de  2023. P ara cumplir las disposiciones del artículo  11 del AFC, se designó 
al Servicio de Aduanas como órgano de coordinación para las operaciones de tránsito. Con el fin de 
aplicar el artículo  1 del AFC, se puso en funcionamiento oficialmente el Portal de Comercio  de 
Tayikistán en 2019. La ventanilla única para la simplificación de los procedimientos de exportación, 
importación y tránsito en la República de Tayikistán se puso en marcha en 2020.  WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  2.17.   En consonancia con sus compromisos, la República de Tayikistán ha  prese ntado a la OMC más 
de 45  notificaciones relativas a diversas esferas (como la propiedad intelectual, los obstáculos 
técnicos al comercio, las licencias de importación, las normas de origen, la simplificación de los 
procedimientos comerciales, las subvencio nes y medidas compensatorias, la agricultura, las zonas 
de libre comercio y los servicios, entre otras). La República de Tayikistán aceptó el Protocolo por el 
que se enmienda el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual 
relacionad os con el Comercio (ADPIC) en 2016 y en la Undécima Conferencia Ministerial de la OMC, 
celebrada en Buenos Aires en 2017, con otros 69  Miembros (ahora 106  Miembros) copatrocinó la 
Iniciativa relacionada con la Declaración Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el 
Desarrollo. En 2015, la República de Tayikistán acogió en Dushanbé la Tercera Mesa Redonda de 
China. Tayikistán está finalizando el proceso de ratificación para adherirse al Acuerdo Marco sobre 
la Facilitación del Comercio Transfron terizo sin Papel en Asia y el Pacífico.  
2.18.   Tayikistán fomenta la digitalización de la economía y el comercio para aprovechar las 
posibilidades existentes de cara a un desarrollo económico sostenible. A este fin, se han aprobado o 
se encuentran en proceso de a dopción un nuevo Programa quinquenal de Desarrollo de la Economía 
Digital en la República de Tayikistán, una nueva Ley de Comercio Electrónico, una nueva Ley de 
Firma Digital y una nueva Ley de Documentos Electrónicos.  
2.19.   Consideramos que el examen de las pol íticas comerciales que hoy se celebra representa una 
buena oportunidad para escuchar las observaciones y opiniones de los Miembros, y esperamos con 
interés mantener un debate constructivo. Les aseguramos que tomaremos buena nota de sus 
observaciones, pregu ntas y recomendaciones y las trataremos adecuadamente.  
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  3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  
3.1.  Es para mí un gran honor y un placer participar hoy en este examen de las políticas comerciales 
de la República de Tayikistán en calidad de ponente. Permítanme sumarme a la bie nvenida de la 
Presidenta a la delegación de la República de Tayikistán, encabezada por el Excmo. 
Sr Zavqizoda  Zavqi Amin, Ministro de Desarrollo Económico y Comercio. Habría sido mucho más 
agradable que el Ministro hubiese podido asistir tanto a la CM12 co mo al examen de hoy. Sin 
embargo, el hecho de que este examen de las políticas comerciales esté teniendo lugar con su 
presencia nos recuerda que la variante ómicron no ha logrado paralizar la labor de la OMC.  
3.2.  El examen de hoy es muy especial, no solo porqu e se trata del primer examen de las políticas 
comerciales de este país joven y dinámico, sino también porque este año se cumple el trigésimo 
aniversario de la independencia de Tayikistán. Para poner en perspectiva la importancia de este día, 
podemos record ar como Tayikistán logró entrar en la OMC. Tayikistán solicitó la adhesión a la OMC 
en 2001, cuando celebraba el décimo aniversario de su independencia. Transcurrieron menos de 
10 años entre la primera reunión del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la R epública de 
Tayikistán y el momento en el que la OMC aprobó la adhesión del país en 2012, poco después del 
vigésimo aniversario de su independencia. No es poca cosa, especialmente si tenemos en cuenta la 
cantidad de tiempo que han necesitado últimamente lo s países para adherirse a la OMC. Es mérito 
del firme compromiso político de Tayikistán en lograr la reforma, que es un elemento imprescindible 
para que el proceso de adhesión sea rápido.  
3.3.  Cabe destacar el nivel de ambición que Tayikistán ha demostrado al c omprometerse con el 
sistema multilateral de comercio, a pesar del bajo nivel de sus ingresos per cápita. Como usted ha 
señalado en su declaración inicial, Dushanbé se comprometió a aplicar todas las disposiciones de 
la OMC desde la fecha de su adhesión sin  recurrir a períodos de transición. Al adherirse a la OMC, 
firmó el Acuerdo sobre Tecnología de la Información. En consonancia con su compromiso, también 
solicitó adherirse al ACP a principios de  2015. Un año después de su adhesión, Tayikistán notificó a 
la OMC sus compromisos de la categoría  A en virtud del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, 
que se aplicarían en su totalidad en el momento de la entrada en vigor del Acuerdo.  
Tendencias macroeconómicas  
3.4.  Entonces, ¿cómo le ha ido a Tayikistán en el plano  macroeconómico durante los años 
transcurridos desde que se adhirió a la OMC en 2013? Empecemos con la parte positiva.  
3.5.  Primero, durante el período objeto de examen la tasa de crecimiento económico registró un 
sólido 6,7 %, aunque el año pasado el crecimiento se redujo al 4,5 % por causa de la pandemia. Es 
cierto que la tasa media de crecimiento de los ocho años anteriores a su adhesión a la OMC fue 
ligeramente superior (6,84 %). No obstante, es sin duda una evolución positiva que la cesta de 
exportac iones de Tayikistán, en la que predominaban el aluminio y el algodón, se haya ido 
diversificando par a incluir más productos, como los textiles, el cemento y los productos minerales.  
3.6.  Segundo, el porcentaje de la población que vive por debajo del umbral de l a pobreza se redujo 
del 35,6 % en 2013 al 27,4 % en 2018.  
3.7.  Tercero, la participación del turismo en el PIB aumentó del 1,4 % al 2,2 % durante el período 
objeto de examen, en el que el número de turistas entrantes se multiplicó por más de seis. El 
Gobierno atrib uye este resultado a las reformas que ha llevado a cabo. Se trata de una evolución 
alentadora, dado que, al igual que nuestro país anfitrión, Tayikistán tiene la suerte de contar con 
bellas montañas y lagos pintorescos que puede aprovechar en beneficio de su economía. Hablando 
de agua, se dice que más del 60 % de los recursos hídricos de Asia Central proceden de Tayikistán, 
lo que representa una inmensa oportunidad para el desarrollo de la energía verde. De hecho, hay 
análisis que sitúan a Tayikistán en sext o lugar en la producción de energía verde.  
3.8.  Veamos ahora la otra cara de la cuestión. A pesar de que el PIB real ha experimentado un 
crecimiento importante, el PIB per cápita no ha aumentado. Además, solo la mitad de la población 
en edad de trabajar del paí s trabaja oficialmente, lo que indica un grado importante de informalidad 
en la economía y entre los trabajadores migrantes que se encuentran en el extranjero. De hecho, 
las entradas de remesas de Tayikistán representan alrededor de un tercio de su PIB. Ad emás, el WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  comercio de mercancías y servicios, en porcentaje del PIB, disminuyó de un 74 % cuando se adhirió 
a la OMC a menos de un 60 % en los últimos años.  
Régimen de comercio e inversión  
3.9.  ¿Qué ha ocurrido con la política comercial y de inversiones de Tayikistán durante el período 
objeto de examen? De nuevo, permítanme empezar con la parte positiva.  
3.10.   Es difícil exagerar la importancia de la facilitación del comercio y del comercio de tránsito en 
el caso de un país en desarrollo sin litoral como Tayikistá n. A este respecto, cabe elogiar los diversos 
esfuerzos de Dushanbé por simplificar los procedimientos en materia de comercio e inversión.  
3.11.   En particular, quisiera poner de relieve la ventanilla única. En 2019, Tayikistán ratificó el 
Acuerdo sobre Facilitac ión del Comercio y puso en marcha un portal comercial que proporciona 
información relativa a los procedimientos de importación, exportación y tránsito, a lo que siguió el 
lanzamiento de una versión piloto de la ventanilla única para establecer una conexión  entre las 
autoridades que emiten las autorizaciones pertinentes. Como algunos Miembros han indicado en las 
preguntas que han presentado por escrito, resultaría de gran utilidad obtener información 
actualizada acerca del funcionamiento de este sistema de v entanilla única, que entró plenamente en 
funcionamiento el año pasado.  
3.12.   Cabe mencionar aquí la labor realizada para establecer una ventanilla única para los 
inversores. Este régimen tiene por objeto facilitar la emisión de licencias, permisos y visados para  
los inversores. Esto forma parte de un esfuerzo más amplio por potenciar la función de la inversión 
privada y diversificar la base industrial, como se establece en la Estrategia Nacional de Desarrollo 
2016-2030 y en el Programa de Desarrollo Económico a M edio Plazo para 2016 -2020. La 
determinación de Tayikistán de facilitar la vida a los inversores queda patente en el hecho de que el 
país está participando actualmente aquí en la OMC en la iniciativa relacionada con la Declaración 
Conjunta sobre la facilita ción de las inversiones.  
3.13.   Asimismo, se están haciendo esfuerzos por aumentar la transparencia de la contratación 
pública, también por medio de una ventanilla única. Además, se han venido introduciendo reformas 
importantes en el marco jurídico para la contra tación a fin de asegurar el cumplimiento del ACP.  
3.14.   Se trata de iniciativas encomiables que contribuirán a que Tayikistán se integre mejor en la 
cadena de valor mundial y aproveche más plenamente los beneficios de una economía abierta.  
3.15.   Ahora, de nuevo, hemos  de ver la otra cara de la cuestión. Ningún Gobierno es perfecto. Los 
exámenes de las políticas comerciales llevados a cabo recientemente, incluido el de Corea, han 
dejado claro que los Miembros tienen mucho trabajo por hacer. Tayikistán no es una excepció n. 
3.16.   En primer lugar, hay aspectos del régimen de política comercial de Tayikistán que no eran 
evidentes en el momento de la adhesión, pero que parecen haberse vuelto más visibles en los últimos 
años. El informe de la Secretaría indica que Tayikistán ha veni do aplicando un programa de 
sustitución de las importaciones desde  2013, el año de la adhesión, y que este programa se ha 
integrado en la Estrategia de Desarrollo 2030 de Tayikistán. Varios Miembros han expresado interés 
en conocer más detalles sobre este programa y han planteado algunas cuestiones pertinentes en las 
preguntas que han presentado por escrito. La explicación del Ministro Zavqizoda, así como las 
respuestas presentadas anticipadamente por Tayikistán a las preguntas acerca de los cambios 
introdu cidos recientemente en este programa, contribuyeron a esclarecer esta cuestión, y es algo 
que agradezco.  
3.17.   En segundo lugar, y en cierta relación con lo anterior, parece que Tayikistán tiene trabajo 
pendiente en cuanto a sus notificaciones a la OMC. Es ciert o que se han presentado una serie de 
notificaciones a la OMC, por ejemplo, sobre su legislación en materia de propiedad intelectual. Sin 
embargo, algunas siguen pendientes, como es el caso, en especial, de las notificaciones en el marco 
del Acuerdo sobre l as MIC. Una mayor transparencia en lo que respecta a las MIC podría ayudar a 
abordar las cuestiones relativas a la sustitución de importaciones.  
3.18.   En tercer lugar, tomo nota del noble objetivo estratégico de Dushanbé de superar las 
dificultades de comunicaci ón del país y desarrollar su potencial en el transporte de tránsito. Como WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  algunos Miembros han señalado, acelerar la aplicación de los compromisos contraídos en el marco 
del AFC debería conducir a la consecución de dicho objetivo.  
Conclusión  
3.19.   Quisiera cerra r mis observaciones con un mensaje muy positivo. Para mantener el optimismo, 
basta con que vaya al informe del Gobierno, en el que se establece que, y cito, "será prioritario velar 
por la gobernanza democrática, el imperio de la ley, la protección de los d erechos humanos y el 
empoderamiento en el país".  
  WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
FEDERACIÓN DE RUSIA  
4.1.  Quisiera dar una calurosa bienvenida a la delegación de Tayikistán, encabezada por el Ministro 
de Desarrollo Económico y Comercio, Excmo. Sr. Zavkizoda Zav ki Amin. Agradecemos los informes 
exhaustivos del Gobierno y de la Secretaría de la OMC. Expresamos asimismo nuestro 
agradecimiento al ponente, Excmo. Sr. Taeho Lee, por sus pertinentes observaciones. A pesar de 
que la preparación de un examen de las polít icas comerciales puede llegar a ser una experiencia 
ardua y agotadora, especialmente cuando se hace por primera vez y con las limitaciones que ha 
entrañado la COVID -19, el examen es una ocasión para obtener mucha información valiosa para 
todas las partes i nvolucradas a través del intercambio de experiencias y buenas prácticas. Espero 
que este ejercicio resulte beneficioso para Tayikistán.  
4.2.  Rusia y Tayikistán están estrechamente unidos por relaciones de asociación estratégica de larga 
data. La colaboración co mercial y económica entre nuestros países se desarrolla sobre una base 
sólida constituida por varios acuerdos y programas intergubernamentales bilaterales y sigue las 
orientaciones de la Comisión Intergubernamental de Cooperación Económica. La interacción 
comercial y económica se va desarrollando progresivamente, también en los ámbitos de la energía, 
el transporte, la construcción y al agricultura.  
4.3.  Tradicionalmente, la Federación de Rusia ha sido el principal interlocutor comercial de 
Tayikistán. En 2020, l a participación de nuestro país en el volumen del comercio de la República fue 
de más del 21 %. El comercio bilateral en 2020 ascendió a USD  838,2  millones (un descenso 
del 15,3% con respecto a 2019). Durante la primera mitad de  2021, el volumen del comerci o registró 
un aumento de más del 43 %, con lo que alcanzaron los USD  522,6  millones. Esperamos que, con 
nuestros esfuerzos conjuntos, esta tendencia al alza se mantenga.  
4.4.  En la clasificación de inversores en la República de Tayikistán, Rusia también ocupa un a 
posición destacada. El volumen total de las inversiones acumuladas de Rusia el 1 de enero de  2021 
era de USD  1.600  millones (el 16 % de la inversión extranjera total en el país), de las cuales las 
inversiones extranjeras directas ascienden a USD  800 millones (el 17,7 % de la inversión directa 
total).  
4.5.  Actualmente hay más de 310  empresas con participación rusa en el país. Las 40  mayores 
empresas operan en el sector de las comunicaciones, la energía, los servicios financieros y la 
agricultura.  
4.6.  Felicitamos a Ta yikistán por mantener un régimen de comercio e inversión bastante abierto, 
así como por su firme apoyo al sistema multilateral de comercio desde su adhesión a la OMC 
en 2013. Acogemos con agrado la adhesión de Dushanbé a los Acuerdos de la OMC, incluidos e l ATI, 
el ACP, el AFC y otros.  
4.7.  Rusia ha presentado anticipadamente por escrito varias preguntas a Tayikistán. Esperamos con 
interés estudiar sus respuestas completas.  
4.8.  Para concluir, quisiéramos dar las gracias a la Señora Presidenta, a la delegación de Tay ikistán, 
a la Secretaría y al ponente por la impresionante labor que han realizado hasta la fecha, y deseamos 
a Dushanbé mucho éxito en el examen de las políticas comerciales de Tayikistán.  
CANADÁ  
4.9.  El Canadá se suma a los demás Miembros para dar la bienvenida al Excmo. 
Sr. Jamshed  Khamidov y a la delegación de la República de Tayikistán al primer examen de las 
políticas comerciales de Tayikistán. Quisiéramos expresar nuestro agradecimiento al Gobierno de 
Tayikistán y a la Secretaría de la OMC por sus  informes de alta calidad.  
4.10.   En primer lugar, queremos reconocer los esfuerzos de Tayikistán por reducir al mínimo los 
efectos negativos de la pandemia de COVID -19 en la economía a través del Plan de Acción Anticrisis 
iniciado en marzo de  2020, entre cuyas m edidas se incluyen desgravaciones fiscales y apoyo 
crediticio a los grupos vulnerables y los empresarios nacionales. Estamos dispuestos a cooperar con WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  Tayikistán para abordar las dificultades a las que nos enfrentamos para reconstruir una economía 
mundial más inclusiva y sostenible a medida que nos vayamos recuperando de las repercusiones 
económicas de la pandemia de COVID -19. 
4.11.   En segundo lugar, acogemos con satisfacción los esfuerzos realizados por Tayikistán para 
mejorar su entorno empresarial a través de la aplicación de una serie de medidas destinadas a 
facilitar el comercio y la inversión. Resultó alentador ver el compromiso de Tayikistán con la plena 
aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC), la expedición por parte de la 
Unión  Europe a de un certificado de utilización del Sistema de Registro de Exportadores 
(Sistema  REX) a las autoridades tayikas, y la eliminación de la prohibición temporal de las 
exportaciones impuesta a causa de la pandemia de COVID -19. 
4.12.   El Canadá comparte la opinión de la Secretaría de que hay una necesidad imperiosa de 
continuar diversificando la economía de Tayikistán para fomentar el crecimiento económico de modo 
que se puedan crear suficientes oportunidades de empleo formal. Debido a la fuerte dependencia de 
Tayik istán respecto de las exportaciones de mercancías y de las remesas, su economía es 
especialmente vulnerable a las conmociones externas, como la pandemia de COVID -19, que ha 
tenido consecuencias negativas para el movimiento de mercancías, los trabajadores m igrantes y las 
transferencias de ingresos en todo el mundo.  
4.13.   Según los informes para el examen de las políticas comerciales, d resultaría beneficioso para 
Tayikistán abordar los obstáculos existentes en su sistema financiero y sus deficiencias de 
infraestru ctura con el fin de atraer más inversión privada, diversificar y mejorar las exportaciones, 
y crear oportunidades de empleo no relacionadas con la agricultura a fin de aprovechar plenamente 
su fuerte potencial de crecimiento.  
4.14.   El Canadá también anima a Tayi kistán a abordar los obstáculos actuales para continuar 
mejorando el entorno empresarial tanto para las pequeñas y medianas empresas (pymes) como 
para los inversores internacionales. Si bien aplaudimos las diversas iniciativas de reforma 
emprendidas por la s autoridades para simplificar los procedimientos de registro de las empresas, 
fortalecer el marco relativo a la tenencia de tierras y reducir la carga que entrañan las licencias y 
las inspecciones, consideramos que se pueden introducir diversas mejoras pa ra ayudar a clarificar 
la legislación específica sobre IED, simplificar el régimen tributario de las pymes y abordar la 
aplicación discrecional de las reglamentaciones en materia de licencias, impuestos y precios. Esto 
guarda relación con el punto anterior  sobre la diversificación de la economía nacional de Tayikistán, 
puesto que unas mayores entradas de IED en sectores distintos del de la energía y la minería pueden 
contribuir a reforzar el crecimiento de las pymes y la participación del sector privado en la economía.  
4.15.   El Canadá acoge con satisfacción el apoyo de Tayikistán a la Declaración de Buenos Aires 
sobre las mujeres y el comercio, y lo anima a seguir participando en esta cuestión. Nos 
congratulamos también de la participación de Tayikistán como obser vador en el ACP de la OMC y 
confiamos en que prosigan los avances en su proceso de adhesión. Alentamos a Tayikistán a sumarse 
a otros Miembros para estimular la participación en las cuestiones medioambientales uniéndose a 
los Debates Estructurados sobre el  Comercio y la Sostenibilidad Ambiental. Lo animamos asimismo 
a considerar la posibilidad de sumarse a la iniciativa y la declaración conjuntas sobre la 
reglamentación nacional en el ámbito de los servicios y sobre las microempresas y las pequeñas y 
median as empresas.  
4.16.   El Canadá espera poder aumentar las exportaciones e importaciones de mercancías con 
Tayikistán y trabajar para desarrollar el potencial hidroeléctrico de Tayikistán en el futuro, sobre la 
base de los conocimientos especializados del Canadá en materia de proyectos hidroeléctricos y de 
la labor existente en el ámbito de la ordenación de las aguas transfronterizas. En relación con la 
función deliberativa de la OMC, el Canadá observa que Tayikistán no ha presentado las notificaciones 
prescritas en el marco de varios Acuerdos. Por lo tanto, pedimos a Tayikistán que presente las 
notificaciones pendientes lo antes posible y solicite asistencia en caso necesario.  
4.17.   Para concluir, el Canadá anima a Tayikistán a proseguir sus reformas para mejorar el clima 
empresarial y de inversión, de modo que más empresas e inversores canadienses e internacionales 
puedan empezar a participar en los mercados locales de Tayikistán en un futuro próximo. En última 
instancia, las políticas destinadas a lograr la expansión del comercio y la inversión beneficiarán a los 
ciudadanos de Tayikistán y les aportarán una mayor prosperidad.  WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  4.18.   Esperamos seguir colaborando con Tayikistán para fortalecer la OMC y el sistema multilateral 
de comercio con el objetivo de que pueda reducir su depe ndencia respecto de los factores externos, 
elevar los niveles de vida, fomentar el desarrollo sostenible y alcanzar un crecimiento inclusivo.  
ISLANDIA  
4.19.   La pandemia de COVID -19 no solo tiene repercusiones negativas en nuestras economías y 
nuestro comercio. T ambién afecta a nuestra labor en la OMC, ya que hubo que aplazar la CM12 y 
otros eventos, como el primer examen de las políticas comerciales de Tayikistán, que estaba previsto 
para abril de  2020. Por lo tanto, es un placer dar hoy la bienvenida a la distin guida delegación de 
Tayikistán al examen de las políticas comerciales de su país. Expresamos asimismo nuestro 
agradecimiento a la Secretaría de la OMC y a Tayikistán por los informes preparados, así como al 
ponente, por su excelente exposición de las cuest iones que abordaremos en nuestro debate de hoy.  
4.20.   Como se señala en el primer informe de las políticas comerciales de la Secretaría, las 
perspectivas económicas de Tayikistán seguían siendo positivas debido a sus abundantes recursos 
hídricos y su población j oven. Continúa siendo el caso, pero, como se nos ha recordado a todos 
durante las últimas semanas, todo depende de la evolución de la crisis sanitaria.  
4.21.   Islandia acoge con satisfacción las medidas tomadas por Tayikistán para paliar las 
consecuencias de la p andemia. Conforme ha ido evolucionando, la crisis sanitaria ha ido revelando 
nuevas dificultades en el ámbito del comercio y las actividades relacionadas con el comercio. Está 
ampliamente reconocido que las mujeres se han visto mucho más afectadas por la p andemia que 
los hombres y que esta ha sido un obstáculo para su participación en el comercio.  
4.22.   Al no abordar esta cuestión, los países están perdiendo la oportunidad de maximizar sus 
beneficios, puesto que hay estudios que demuestran que la igualdad de géne ro y el empoderamiento 
económico de las mujeres resultan beneficiosos para las economías de muchas formas concretas, 
por ejemplo, porque tienen un efecto positivo en el comercio y contribuyen a aumentar el crecimiento 
económico.  
4.23.   Por consiguiente, es import ante identificar las barreras a las que se enfrentan las mujeres 
para participar en el comercio, puesto que ello ayudará a elaborar políticas y programas que 
fomenten la participación de la mujer en el comercio nacional e internacional.  
4.24.   Un importante instr umento para promover el empoderamiento económico de las mujeres es 
el intercambio de las mejores prácticas extraídas de las respectivas experiencias en relación con 
dichas políticas y programas, labor en la que se ha venido centrando el Grupo de Trabajo In formal 
sobre Comercio y Cuestiones de Género y que se prevé en la Declaración Ministerial Conjunta sobre 
la Promoción de la Igualdad de Género y el Empoderamiento Económico de las Mujeres en el 
Comercio.  
4.25.   Dado que el examen de las políticas comerciales ofre ce una excelente oportunidad para 
recopilar información, Islandia ha presentado anticipadamente por escrito preguntas sobre la 
participación de las mujeres en la economía de Tayikistán. Agradecemos las respuestas, puesto que 
resultarán de utilidad para reu nir información sobre las mejores prácticas.  
4.26.   Por último, como uno de los copresidentes del Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y 
Cuestiones de Género, Islandia acoge con satisfacción la decisión de Tayikistán de sumarse al amplio 
grupo de Miembros que  apoyan la Declaración Ministerial Conjunta sobre la Promoción de la Igualdad 
de Género y el Empoderamiento Económico de las Mujeres en el Comercio.  
4.27.   Islandia agradece la activa participación de Tayikistán en la OMC y su continuo apoyo al 
sistema multilater al de comercio. Deseamos a la delegación de Tayikistán mucho éxito en el primer 
examen de las políticas comerciales de su país.  
SINGAPUR  
4.28.   Singapur da una cordial bienvenida a Ginebra al Sr. Zavkizoda Zavki Amin, Ministro de 
Desarrollo Económico y Comercio, y a su delegación, y felicita a Tayikistán por el primer examen de 
sus políticas comerciales, que es un hito de gran importancia. Queremos expresar nuestro WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  agradecimiento a Tayikistán por el completo informe del Gobierno y su declaración. También damos 
las gracias a la Presidenta, Embajadora Athaliah Molokomme, al ponente, Embajador Taeho Lee, y 
a la Secretaría por sus valiosas reflexiones. Permítanme hacer tres observaciones.  
4.29.   En primer lugar, Singapur y Tayikistán mantienen relaciones desde antiguo. De hec ho, dentro 
de dos días se cumple el 26º aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas. Podemos 
hacer más para fortalecer las relaciones económicas bilaterales, como la firma de un acuerdo para 
evitar la doble imposición, que reducirá los obstá culos a la inversión transfronteriza y permitirá que 
un mayor número de empresas exploren nuevas oportunidades en Tayikistán y Singapur.  
4.30.   Singapur encomia también los esfuerzos de Tayikistán por modernizar sus servicios bancarios, 
mediante la introducción d e la banca móvil y por Internet y las tecnologías electrónicas de 
transferencia de dinero, y esperamos con interés estudiar la colaboración en este ámbito.  
4.31.   En segundo lugar, Singapur elogia la sólida recuperación económica de Tayikistán tras la 
pandemia de  COVID -19. Según el informe anual del Banco Mundial, la economía de Tayikistán ha 
mostrado una rápida recuperación de la pandemia de COVID -19, alcanzando un crecimiento del PIB 
real del 8,7 % en el primer semestre de  2021, cifra que casi duplica las tasas d e crecimiento 
económico en 2020. Cabe atribuir este resultado al liderazgo capaz y decisivo del Gobierno en su 
respuesta a la COVID -19 y a la ejecución de su Plan de Acción para la prevención y reducción de los 
posibles efectos de la COVID -19 en la economí a. Por ejemplo, el Gobierno de Tayikistán ofreció 
desgravaciones fiscales y apoyo crediticio por un valor total superior a USD  39,8 millones para 
ayudar a los grupos vulnerables y a los empresarios nacionales. También acogemos con satisfacción 
la Estrategi a Nacional de Desarrollo de Tayikistán, cuyo objetivo es mejorar el nivel de vida de sus 
ciudadanos garantizando la independencia energética, la seguridad alimentaria, la industrialización 
y la conectividad. Singapur desea que Tayikistán siga avanzando en la aplicación de su Estrategia 
Nacional de Desarrollo.  
4.32.   En tercer lugar, en el plano multilateral, Tayikistán ha sido un firme y constructivo defensor 
de la OMC desde su adhesión en 2013. La labor de Tayikistán como copatrocinador de la 
Comunicación Conjunta sobre Cuestiones Sistémicas en el período previo a la CM12 refleja su firme 
apoyo y su compromiso de reforzar el sistema multilateral de comercio y la OMC. En este sentido, 
Singapur alienta también a Tayikistán a que considere la posi bilidad de adherirse a la Declaración 
Conjunta sobre el Comercio Electrónico y a las iniciativas relacionadas con el medio ambiente, que 
contribuirán a que la OMC siga siendo pertinente y están muy en consonancia con los esfuerzos de 
desarrollo de Tayikist án. 
4.33.   Para concluir, deseo a la delegación de Tayikistán mucho éxito en el primer examen de sus 
políticas comerciales.  
INDIA  
4.34.   Permítanme comenzar dando una cálida bienvenida a la delegación de Tayikistán, encabezada 
por el Excmo. Sr. Zavkizoda Zavki Amin, Min istro de Desarrollo Económico y Comercio. A la India le 
complace participar en el primer examen de las políticas comerciales de Tayikistán. Mi delegación 
desea asimismo felicitar al Gobierno de Tayikistán, a la delegación en Ginebra encabezada por el 
Excmo . Sr. Jamshed Khamidov, Representante Permanente y Embajador de Tayikistán, y a la 
Secretaría de la OMC por sus completos informes. También me gustaría dar las gracias al ponente, 
Excmo. Embajador Taeho Lee (Corea), por sus agudas observaciones.  
4.35.   La India y  Tayikistán mantienen relaciones bilaterales cordiales, caracterizadas por fuertes 
vínculos históricos, culturales y lingüísticos. Desde el establecimiento de relaciones diplomáticas 
en 1992, las visitas periódicas de alto nivel y la colaboración entre amb os países han estrechado los 
lazos bilaterales. Los arraigados vínculos históricos y culturales han contribuido a ampliar y proyectar 
la relación a un nuevo nivel y ahora la participación bilateral entre los dos países abarca todos los 
aspectos de la activ idad humana.  
4.36.   La India mantiene su compromiso de desempeñar la función de asociado para el desarrollo y 
la ayuda en beneficio de Tayikistán. Desde el estallido de la pandemia, la India ha seguido prestando 
asistencia médica humanitaria a Tayikistán en forma  de envíos de medicamentos, suministros 
médicos y vacunas.  WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  4.37.   El comercio bilateral ha registrado un crecimiento constante en los tres últimos ejercicios 
económicos, con un comercio total de USD  54 millones en 2020 -2021, frente a los USD  24 millones 
registrad os en 2019 -2020. La India exporta a Tayikistán principalmente productos farmacéuticos; 
preparaciones médicas; azúcar de caña o de remolacha; té; artesanía; y maquinaria. Los productos 
farmacéuticos de la India representan aproximadamente el 25 % del mercado  tayiko. Tayikistán 
exporta a la India diversos minerales; escorias y cenizas; aluminio; productos químicos orgánicos; 
aceites a base de hierbas; frutas secas; y algodón.  
4.38.   Agradecemos el informe presentado por la Secretaría para este examen de las políticas  
comerciales. Tomamos nota de que Tayikistán sigue un régimen de comercio e inversión 
relativamente abierto. Esto ha contribuido a lograr un sólido crecimiento económico para Tayikistán, 
con un promedio anual de casi el 7 % durante el período objeto de exam en, es decir, 2013 -2019. 
Este crecimiento está impulsado por la demanda interna, debido a las inversiones en infraestructuras 
a gran escala, y por el creciente consumo privado apoyado por las remesas de los trabajadores, que 
cumplen una función importante en la economía.  
4.39.   Cabe señalar que las políticas comerciales se formulan de conformidad con la Estrategia 
Nacional de Desarrollo  2030, en la que se establecen objetivos de crecimiento del PIB y 
diversificación de las exportaciones. En el Programa de Desarrol lo a Medio Plazo de Tayikistán para 
2016-2020 se definen planes de acción encaminados a transformar la economía para que deje de 
depender principalmente de las inversiones públicas y las remesas, y pase a adoptar un nuevo 
modelo de crecimiento económico de  alta calidad, basado en la inversión y en la ampliación de la 
oferta nacional y las exportaciones. Estas políticas se sustentan en medidas de facilitación del 
comercio, por ejemplo medidas para facilitar los procedimientos aduaneros y la facilidad para ha cer 
negocios.  
4.40.   Nos complace observar que el país tiene un fuerte potencial de crecimiento en muchos 
sectores, especialmente en la generación hidroeléctrica, la energía, el transporte, la minería, la 
transformación del algodón y el turismo. La India está dis puesta a ampliar y mejorar nuestra 
cooperación para aprovechar ese potencial en beneficio mutuo. A este respecto, queremos destacar 
que la conectividad entre nuestros países y algunas de las cuestiones de reglamentación, en 
particular las MSF, son algunas de las principales dificultades que obstaculizan la ampliación de 
nuestros compromisos comerciales y económicos bilaterales. Seguimos colaborando con el Gobierno 
de Tayikistán en estas cuestiones.  
4.41.   Agradecemos a Tayikistán sus respuestas a las diversas preg untas formuladas por mi 
delegación, que serán estudiadas con detenimiento por mi capital. La India seguirá colaborando con 
Tayikistán en la OMC, la Organización de Cooperación de Shanghái y otros foros, y esperamos seguir 
ampliando y fortaleciendo nuestros  vínculos comerciales y de inversión en beneficio mutuo. 
Deseamos a la delegación de Tayikistán que el examen de sus políticas comerciales sea productivo 
y satisfactorio.  
ESTADOS UNIDOS  
4.42.   Para los Estados Unidos es un placer dar la bienvenida al Sr. Zavkizod a Zavki Amin y al resto 
de la delegación de Tayikistán al primer examen de las políticas comerciales de su país. Acogemos 
con satisfacción los informes de la Secretaría y del Gobierno y agradecemos la oportunidad de 
formarnos una idea más clara de las modi ficaciones introducidas en las políticas de comercio e 
inversión de Tayikistán desde su adhesión a la OMC en 2013.  
4.43.   Los Estados Unidos y Tayikistán mantienen una relación de colaboración en una serie de 
cuestiones basada en valores y principios que ambos pa íses comparten. Nuestros Gobiernos se 
consultan entre sí con regularidad sobre cuestiones de importancia mutua y ambos reconocen el 
valor de la cooperación continua en asuntos tales como el comercio internacional. Nuestros 
dos Gobiernos se reunieron en el contexto del Acuerdo Marco sobre Comercio e Inversiones entre 
los Estados Unidos y Asia Central (TIFA) a finales de marzo y principios de abril de  2021.  
4.44.   Los Estados Unidos prestan diversas modalidades de asistencia técnica y exterior para ayudar 
al Gobiern o y a los agentes económicos de Tayikistán a impulsar el desarrollo de la economía y a 
aprovechar las oportunidades comerciales. El Programa para el Desarrollo del Derecho Mercantil 
(CLDP) del Departamento de Comercio de los Estados Unidos ha contribuido a  facilitar la WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  participación de los grupos de trabajo del TIFA en materia de aduanas; medidas sanitarias y 
fitosanitarias; normas; propiedad intelectual; y empoderamiento económico de las mujeres. A nivel 
bilateral, la programación del CLDP en Tayikistán in cluye asistencia específica en las esferas de la 
contratación pública y la propiedad intelectual.  
4.45.   La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) presta asistencia 
al Gobierno de Tayikistán en la aplicación de su programa de refor mas de la política económica para 
promover el desarrollo empresarial, el crecimiento económico y la creación de empleo. La USAID 
está trabajando en los ámbitos de la energía y el comercio agrícola, entre otros.  
4.46.   En nuestras preguntas de hoy, quisiéramos com prender mejor las políticas de Tayikistán 
(incluidos los cambios de política) en lo relativo a la protección y la observancia de la propiedad 
intelectual; el comercio y los aranceles agrícolas; las normas de origen; las medidas sanitarias y 
fitosanitarias;  y el trato a las empresas de propiedad estatal.  
4.47.   Para concluir, desearía hacer hincapié en que Tayikistán es un socio valioso de los 
Estados  Unidos y que nuestra cooperación en la OMC es un elemento clave de esa asociación. 
Esperamos trabajar en estrecha c olaboración con Tayikistán y con nuestros socios de la OMC para 
fortalecer y afianzar el sistema basado en normas de la OMC. Le deseamos a Tayikistán un diálogo 
productivo durante este examen de las políticas comerciales, y agradecemos a la delegación la 
atención que ha prestado a nuestras preguntas.  
UCRANIA  
4.48.   En nombre de Ucrania, deseo dar una cálida bienvenida a la distinguida delegación de 
Tayikistán encabezada por el Excmo. Sr. Zavkizoda Zavki Amin, Ministro de Desarrollo Económico y 
Comercio.  
4.49.   Para comen zar, deseamos encomiar la labor de la Secretaría de la OMC y del Gobierno de 
Tayikistán en la preparación de los completos informes y agradecemos las esclarecedoras 
observaciones del distinguido ponente.  
4.50.   El primer examen de las políticas comerciales de Tay ikistán brinda una buena oportunidad 
para comprender mejor los progresos realizados en materia de política económica y comercial desde 
la adhesión de Tayikistán a la OMC en 2013, y para descubrir las aspiraciones del Gobierno de cara 
al futuro.  
4.51.   Ucrania rec onoce los esfuerzos realizados por el Gobierno de Tayikistán para mejorar su 
entorno comercial y de inversión y para afrontar los problemas causados por diversos factores, como 
la pandemia de COVID -19. Ucrania cree que las medidas nuevas y modificadas perm itirán a la 
República de Tayikistán cumplir sus objetivos de desarrollo estratégico establecidos en la Estrategia 
Nacional de Desarrollo hasta 2030 y reducir al mínimo los efectos desfavorables de la pandemia y 
otras conmociones económicas.  
4.52.   Ucrania reconoc e el firme compromiso de Tayikistán con el sistema multilateral de comercio 
y acoge con satisfacción su aceptación del Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre 
los ADPIC y la ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC.  
4.53.   A nivel bilateral, Ucrania considera que la República de Tayikistán es un posible interlocutor 
comercial. La pandemia de COVID -19 ha afectado de modo significativo a la economía mundial, así 
como a las relaciones comerciales entre Ucrania y Tayikistán. Sin emb argo, Ucrania está convencida 
de que, a pesar de las dificultades, podemos seguir desarrollando nuestras relaciones comerciales y 
económicas.  
4.54.   Pese a las medidas de cuarentena y a las restricciones impuestas en la lucha contra la 
pandemia de COVID -19, Ucran ia sigue siendo un interlocutor comercial fiable. Al tratarse de uno de 
los principales exportadores de algunos productos agropecuarios, Ucrania hace un gran esfuerzo por 
asegurar el suministro ininterrumpido de productos alimenticios y materias primas a l os mercados 
extranjeros. El sector agrícola de Ucrania tiene un importante potencial de producción y está 
interesado en atraer inversiones tanto nacionales como extranjeras. En este contexto, el desarrollo WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  de la cooperación en materia de inversiones, que t endría en cuenta los intereses de ambos países, 
podría dar un impulso adicional al comercio y la cooperación económica entre nuestros países.  
4.55.   Ucrania está interesada en las mejoras del acceso a los mercados y reitera que está dispuesta 
a seguir potenciando  la cooperación mutuamente beneficiosa con Tayikistán, incluso en el sector 
agropecuario, a fin de impulsar el comercio y las inversiones bilaterales.  
4.56.   Ucrania ha presentado varias preguntas con respecto a los informes preparados por el 
Gobierno de Tayikist án y la Secretaría de la OMC. Los principales ámbitos de interés fueron las 
medidas relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario de Tayikistán; las reformas 
destinadas a racionalizar las características de la administración fiscal de las zonas fr ancas; y las 
particularidades de la elaboración y aprobación de la Estrategia Nacional de Desarrollo de la 
Propiedad Intelectual.  
4.57.   Nuestros expertos en la capital quedan a la espera de examinar las respuestas del Gobierno 
de Tayikistán.  
4.58.   En conclusión, deseamos a la delegación de Tayikistán mucho éxito en el examen de sus 
políticas comerciales y esperamos seguir fortaleciendo nuestras relaciones bilaterales, así como la 
cooperación en los distintos órganos de la OMC en relación con varias cue stiones de interés mutuo.  
UNIÓN EUROPEA  
4.59.   En nombre de la UE, deseo ante todo dar la bienvenida a la delegación de Tayikistán, 
encabezada por el Excmo. Sr. Zavkizoda Zavki Amin, Ministro de Desarrollo Económico y Comercio. 
También quiero dar las gracias a la  Secretaría de la OMC y al Gobierno de Tayikistán por sus informes 
y por las respectivas informaciones actualizadas desde el aplazamiento del año pasado debido a la 
aparición de la pandemia de COVID -19. Permítanme expresar nuestro agradecimiento al ponente , 
Excmo. Sr. Taeho Lee (República de Corea), por sus observaciones.  
4.60.   Quisiera empezar señalando que este es el primer examen de las políticas comerciales de 
Tayikistán desde su adhesión a la OMC en 2013. Compartimos un firme compromiso con la OMC, y 
esperam os seguir trabajando juntos para fortalecer el sistema multilateral de comercio basado en 
normas.  
4.61.   Lamentamos que la CM12 no haya podido seguir adelante según lo previsto entre 
el 30 de noviembre y el 3 de diciembre. No obstante, consideramos que el aplazamiento es la 
decisión correcta, habida cuenta del empeoramiento de la situación epidemiológica y también para 
salvaguardar la inclusividad del proceso de negociación. La UE está de acuerdo en que debería 
mantenerse el impulso actual en todos los ámbi tos y quisiera alentar a Tayikistán a que participe 
activamente. En particular, la UE insta a Tayikistán a que considere la posibilidad de sumarse a la 
Iniciativa Conjunta sobre la Reglamentación Nacional en el ámbito de los Servicios, que concluyó 
con éxi to el 2 de diciembre.  
4.62.   Tayikistán fue el segundo país del Asia Central que se adhirió a la OMC, después de Kirguistán 
y antes que Kazajstán. Desde su adhesión a la OMC en 2013, Tayikistán ha confirmado la dinámica 
tendencia de crecimiento que ya se había ob servado en años anteriores, y el crecimiento del PIB fue 
en promedio del 7,0 % durante el período 2013 -2018.  
4.63.   Además, se ha beneficiado de un extraordinario aumento el comercio, ya que las 
exportaciones se han duplicado, pasando de USD  527 millones en 2014 a  USD 1.060 millones 
en 2019, y consideramos que todavía hay margen para incrementar las corrientes comerciales con 
la UE y otros Miembros de la OMC.  
4.64.   La UE aspira a actualizar su Acuerdo de Asociación y Cooperación con Tayikistán; el Acuerdo 
previsto (ACC r eforzado) debería impulsar el diálogo político y la cooperación económica y comercial 
entre las dos partes.  
4.65.   Como se indica en el informe de la Secretaría, Tayikistán se beneficia de diversos sistemas 
generalizados de preferencias, incluido el régimen SPG o rdinario de la UE, que otorga a las 
exportaciones de Tayikistán acceso preferencial al mercado de la UE. Tayikistán ha adoptado WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
- 17 - 
  recientemente medidas para adherirse al régimen especial de estímulo del desarrollo sostenible y la 
gobernanza (SPG+) de la UE, lo cual puede entenderse como una señal política y económica positiva 
para la comunidad internacional y las empresas de que el país se somete al derecho internacional y 
a una vigilancia continua y transparente. La UE también se felicita por el interés de T ayikistán en 
solicitar la adhesión al SPG+, como medio para apoyar la recuperación económica sostenible e 
impulsar el comercio, así como la aplicación efectiva de las normas internacionales de derechos 
humanos y del trabajo. Estamos dispuestos a apoyar a T ayikistán a lo largo de este proceso, incluso 
mediante nuevos debates técnicos sobre las cuestiones planteadas.  
4.66.   Como se destaca en el informe de la Secretaría, las autoridades han puesto en marcha varias 
iniciativas de reforma encaminadas a mejorar el clim a empresarial, como la simplificación de los 
procedimientos de registro de empresas mediante el sistema de ventanilla única para los inversores, 
el fortalecimiento del régimen de tenencia de tierras y la reducción de la carga en materia de licencias 
e insp ecciones. La UE acoge con satisfacción esas reformas, que han contribuido a un aumento 
gradual del número de pequeñas y medianas empresas (pymes) y a una participación cada vez 
mayor del sector privado en la economía.  
4.67.   No obstante, aunque no cabe duda de qu e esas reformas van bien encaminadas, queda mucho 
por hacer, pues los obstáculos a la actividad empresarial, la inversión y las empresas privadas en 
general siguen siendo bastante elevados. Entre ellos cabe mencionar la falta de claridad de la 
legislación específica sobre IED, ya que no se especifican de manera exhaustiva las condiciones de 
admisibilidad para los incentivos a la inversión; las dificultades de los inversores para acceder a la 
tierra, la onerosa carga fiscal, especialmente para las pymes, y l a aplicación discrecional de la 
reglamentación en materia de licencias, impuestos y precios. Además, sigue habiendo un número 
considerable de empresas de propiedad estatal, algunas de las cuales ocupan todavía una posición 
dominante en el mercado, especial mente en el sector de las telecomunicaciones, el transporte y la 
energía.  
4.68.   La adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC y la apertura de sectores 
estratégicos a los inversores extranjeros contribuirían también a mejorar el entorno empresarial  y 
de inversión en Tayikistán. Asimismo, queremos recordar la importancia de notificar los proyectos 
de reglamentos técnicos, según lo dispuesto en el Acuerdo OTC.  
4.69.   Durante el período objeto de examen se introdujeron varias mejoras en los procedimientos 
aduaneros; por ejemplo, entre otras cosas, en julio de  2019 Tayikistán ratificó el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio de la OMC y dispuso la creación del Comité de Coordinación de la 
Facilitación de los Procedimientos Comerciales y del Comité de Facilita ción del Comercio de 
Tayikistán. No obstante, a pesar de estas mejoras, el país sigue ocupando un puesto bajo en los 
indicadores del Banco Mundial relativos al comercio transfronterizo, el 148º de 190 economías 
en 2019.  
4.70.   En conclusión, la condición de Miemb ro de la OMC no mejora por sí misma el entorno 
empresarial, sino que constituye un instrumento que debe complementarse con una reforma interna 
en curso. Por consiguiente, la UE alienta a Tayikistán a que persista en su positiva participación en 
el sistema multilateral de comercio y siga concretando iniciativas que mejoren el entorno empresarial 
y de inversión en el país, incluso con miras a atraer el capital necesario para desarrollar su potencial 
en el ámbito de las energías renovables.  
4.71.   En nombre de la UE,  deseo a la delegación de Tayikistán el mayor de los éxitos durante el 
primer examen de sus políticas comerciales.  
REPÚBLICA DOMINICANA  
4.72.   En primer lugar, deseamos dar la bienvenida a su Excelencia Sr. Zavkizoda, Ministro para el 
Desarrollo Económico y Comer cio, y a su delegación.  
4.73.   Asimismo, felicitamos al ponente, Excmo. Sr. Taeho Lee, Embajador de la República de Corea, 
y a la Secretaría por la preparación del informe.  
4.74.   Observamos con satisfacción que la economía de Tayikistán creció un 4,5 % en 2020, a pesar 
del impacto negativo del COVID -19. Las medidas tomadas por su Gobierno para reducir el impacto WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
- 18 - 
  de la pandemia y atraer inversiones extranjeras han sido exitosas, lo cual ha sido reconocido por el 
Fondo Monetario Internacional.  
4.75.   También es digno de mención s us reformas al código aduanero, para cumplir con los 
compromisos del Acuerdo de Facilitación del Comercio, así como el cumplimiento de importantes 
compromisos en la esfera de notificaciones y transparencia.  
4.76.   Tayikistán, desde su accesión a la OMC en 2013 ha  seguido una política de comercio abierto 
y apertura a las inversiones.  
4.77.   República Dominicana felicita a Tayikistán por sus logros alcanzados, entendemos que el país 
tiene un gran potencial por sus recursos humanos y naturales.  
4.78.   Finalmente, queremos agradece r las oportunas respuestas de la República de Tayikistán a los 
planteamientos realizados por la República Dominicana sobre distintos puntos contenidos en el 
Informe y les deseamos éxitos en el presente informe.  
CHINA  
4.79.   Permítanme sumarme a los demás oradores  para dar una cálida bienvenida a la delegación 
de Tayikistán, encabezada por el Excmo. Sr. Zavkizoda Zavki Amin, Ministro de Desarrollo 
Económico y Comercio, y a la Misión de Tayikistán en Ginebra, encabezada por el Excmo. 
Sr. Embajador Jamshed Khamidov, al primer examen de las políticas comerciales de Tayikistán.  
4.80.   También quiero darles las gracias a usted, Presidenta, y a la Secretaría por su ardua labor y 
a nuestro distinguido ponente, Excmo. Sr. Taeho Lee, por facilitar esta reunión de examen de las 
políticas comerciales y por las sabias observaciones que ha formulado.  
4.81.   Desde su adhesión a la OMC en 2013, el crecimiento económico anual de Tayikistán ha sido 
en promedio del 7 % entre 2013 y 2019, impulsado en gran medida por el comercio. Es bien sabido 
que el Gobierno ha tratado de diversificar su cesta de exportaciones, ampliar la oferta interna y 
promover las inversiones durante el período objeto de examen, lo que ha contribui do directamente 
a la reducción de la pobreza en el país.  
4.82.   También cabe destacar que el Gobierno de Tayikistán ha adoptado nuevas estrategias, 
regímenes de política, instrumentos y herramientas para reformar su sector financiero y bancario, 
lo que ha permiti do, como se indica en el informe del Gobierno, "por primera vez en la historia", 
integrar al país en el mercado internacional de capitales, introducir servicios bancarios modernos y 
asignar calificaciones crediticias soberanas de los organismos internacion ales de calificación.  
4.83.   China felicita a Tayikistán por su política comercial relativamente abierta y por las medidas 
de facilitación del comercio, como el Sistema de Ventanilla Única para el Registro de Operaciones de 
Exportación -Importación y Tránsito dura nte la pandemia de COVID -19. Gracias a esos esfuerzos, 
Tayikistán ha mostrado sólidos indicios positivos de recuperación económica tras la COVID -19 en el 
primer semestre de  2021, con una tasa de crecimiento del PIB del 8,7 % y una inflación controlada.  
4.84.   Tayikistán fue uno de los primeros países que prestaron asistencia médica en especie a China 
durante el brote de coronavirus en 2019. China también ha hecho lo que puede por ayudar a 
Tayikistán a luchar contra la COVID -19. Solidaridad y asistencia mutua, eso e s exactamente lo que 
necesitamos para hacer frente al desafío mundial. En este sentido, agradecemos mucho el apoyo de 
Tayikistán a China.  
4.85.   Tayikistán y China son miembros de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS). Junto 
con otros miembros de la OC S, en la Declaración de Dushanbé durante la cumbre de la OCS de  2021, 
reafirmamos nuestra voluntad y compromiso comunes de "mantener y fortalecer sistemáticamente 
un sistema multilateral de comercio abierto, transparente, equitativo, inclusivo y no discrim inatorio 
basado en los principios y normas de la OMC".  
4.86.   Tayikistán y China son también vecinos próximos y socios estratégicos. China agradece la 
activa participación de Tayikistán en la Iniciativa "Cinturón y Ruta". Los dos Miembros se han 
comprometido a te nder un puente entre la Iniciativa "Cinturón y Ruta" de China y la "Estrategia WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
- 19 - 
  Nacional de Desarrollo 2030" de Tayikistán. Esta última tiene por objeto atraer más inversiones en 
la construcción de infraestructuras para hacer frente a las dificultades de co nectividad y lograr 
mejores resultados de integración económica e impulso al comercio.  
4.87.   China es ahora la principal fuente de inversiones en Tayikistán, y representó el 35,9 % de la 
inversión extranjera total en el país en el primer semestre de  2021. China e s el cuarto interlocutor 
comercial más importante de Tayikistán en 2020 y representa el 10 % de sus exportaciones e 
importaciones totales. En 2019 China se convirtió en el mercado de exportación e importación de 
más rápido crecimiento del país.  
4.88.   Entretanto, esperamos que Tayikistán siga mejorando el clima de inversión y el entorno 
empresarial en aspectos tales como el despacho de aduana, los procedimientos de tramitación de 
permisos de trabajo, la Ley de Inversiones y su observancia. China seguirá trabajando con Tayikistán 
para ayudar al país a mejorar la conectividad, la infraestructura y el desarrollo con bajas emisiones 
de carbono. Por último, deseo que el primer examen de las políticas comerciales de Tayikistán tenga 
un éxito total.  
TURQUÍA  
4.89.   Turquía da una cálida bienvenida a la delegación de Tayikistán, encabezada por el Excmo. 
Sr. Zavkizoda Zavki Amin, Ministro de Desarrollo Económico y Comercio. Damos las gracias a la 
Secretaría y al Gobierno de Tayikistán por sus completos informes, así como al ponente, 
Embajador  Taeho Lee (República de Corea), por sus esclarecedoras observaciones.  
4.90.   Es para mí un gran placer dar la bienvenida a la delegación de Tayikistán al primer examen 
de sus políticas comerciales tras la adhesión del país a la OMC en 2013. Desde entonc es, Tayikistán 
ha seguido un régimen de comercio e inversión relativamente abierto.  
4.91.   Durante el período objeto de examen, Tayikistán registró un crecimiento robusto, cuya tasa 
media anual rondó el 7 %. Sin embargo, el país, al igual que todos los países de t odo el mundo, se 
ha visto afectado de forma significativa por la pandemia de COVID -19. 
4.92.   Turquía acoge con satisfacción el Plan de Acción adoptado por el Gobierno en marzo de  2020 
y el Decreto Ejecutivo del Presidente sobre la Prevención de los Efectos de la  COVID -19, de 
junio de 2020, para ayudar a los grupos vulnerables y a los empresarios nacionales durante la 
pandemia.  
4.93.   En el plano multilateral, Turquía encomia los esfuerzos de Tayikistán por adoptar sus políticas 
con arreglo a las normas de la OMC.  
4.94.   Además  del proceso de adhesión y del cumplimiento de las normas de la Organización, la 
firma del Acuerdo sobre Tecnología de la Información, la aceptación del Protocolo de  2005 por el 
que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC y la ratificación del Acuerdo sobre  Facilitación del 
Comercio son medidas significativas que se han adoptado en poco tiempo.  
4.95.   Con el fin de fortalecer las relaciones económicas entre Turquía y Tayikistán, desde  1993 está 
en funcionamiento una Comisión Económica Conjunta entre ambos países, q ue celebró su última 
reunión en octubre de este año en Dushanbé.  
4.96.   Como se indica en los informes, Turquía figura entre los cinco principales interlocutores 
comerciales de Tayikistán. Nos complace ver que nuestro volumen de comercio bilateral aumentó 
un 56 % en los ocho primeros meses de  2021 en comparación con el mismo período del año anterior.  
4.97.   Esperamos celebrar un Acuerdo Comercial Preferencial para incrementar aún más el volumen 
de comercio bilateral.  
4.98.   Consideramos que la eliminación de los derechos de perm iso de carreteras, el aumento de las 
frecuencias entre Estambul y Dushanbe y la puesta en marcha de vuelos de carga también 
contribuirán a seguir facilitando el comercio.  WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
- 20 - 
  4.99.   Turquía es uno de los mayores inversores en Tayikistán. A este respecto, deseamos act ualizar 
el Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones, a fin de seguir alentando a 
nuestros inversores potenciales.  
4.100.   Para concluir, agradecemos de antemano a la delegación de Tayikistán sus respuestas a 
nuestras preguntas sobre algunos a spectos concretos de su política comercial. Deseamos a 
Tayikistán mucho éxito en el examen de sus políticas comerciales.  
KAZAJSTÁN  
4.101.   Kazajstán da una cordial bienvenida a la delegación de Tayikistán, encabezada por el Excmo. 
Sr. Zavkizoda Zavki Amin, Ministr o de Desarrollo Económico y Comercio de la República de 
Tayikistán. Expresamos nuestra gratitud al Gobierno de Tayikistán por su instructivo informe y su 
declaración. Asimismo, damos las gracias al Embajador Taheo Lee por sus acertadas observaciones 
como p onente y a la Secretaría de la OMC por su exhaustivo informe.  
4.102.   Kazajstán mantiene una cooperación estratégica fructífera con Tayikistán y atribuye gran 
importancia a una mayor profundización de las relaciones económicas y comerciales bilaterales. 
Tayikistán  es un socio fundamental y el tercer mayor interlocutor comercial de mi país en la región 
de la CEI.  
4.103.   En 2020, el volumen del nuestro comercio bilateral de mercancías aumentó un 3,7 %, a pesar 
de todas las perturbaciones causadas por la pandemia de COVID -19, y alcanzó un valor de 
USD 791 millones. Entre los países de la CEI, Kazajstán es el primer destino de las exportaciones 
de Tayikistán y el segundo principal origen de sus importaciones. Aparte del comercio, el volumen 
de inversiones directas de Kazajstán en Tayikistán en los 15 últimos años ha superado los 
USD 118 millones.  
4.104.   Durante la Misión Comercial y Económica de Kazajstán en Tayikistán en mayo de  2021 se 
firmaron dos memorandos de cooperación por un valor total de USD  100 millones.  
4.105.   Observamos que, tras la adhesión de la República de Tayikistán a la OMC, se emprendieron 
varias reformas importantes para garantizar la estabilidad macroeconómica, simplificar los 
procedimientos comerciales, aumentar la capacidad de exportación y atraer inversiones a la 
economía.  
4.106.   Celebramos especialmente la Estrategia Nacional de Desarrollo de la República de Tayikistán 
hasta 2030 y el Programa de Desarrollo a Medio Plazo de Tayikistán para el período 2016 -2020, en 
los que se identificaron como objetivo último la mejora de l nivel de vida de todos los ciudadanos del 
país y, como objetivos estratégicos, asegurar la independencia energética y la seguridad alimentaria, 
superar los problemas de conectividad y lograr una rápida industrialización del país.  
4.107.   Destacamos asimismo que,  en el marco del Plan de Acción, el Gobierno de Tayikistán ha 
llevado a cabo una serie de reformas destinadas a garantizar la competitividad de los productos 
nacionales y el funcionamiento sostenible de las empresas y bancos estatales, así como a mejorar 
el clima de inversión, el desarrollo empresarial y la facilitación de los procedimientos comerciales.  
4.108.   A este respecto, nos complace observar que, gracias a las reformas introducidas durante el 
período 2013 -2019, la tasa media de crecimiento económico de Tay ikistán fue del 7 %. 
4.109.   Por otra parte, en el informe Doing Business  del Banco Mundial, Tayikistán ha figurado entre 
los 10 primeros países de todo el mundo en materia de reformas en cuatro ocasiones. En la edición 
de 2020 de este informe, Tayikistán ascendió 20 puestos en la clasificación.  
4.110.   Creemos que la continuación de las reformas estructurales y la integración en la economía 
mundial contribuirían a mejorar la eficiencia económica de Tayikistán. Si bien el país ha realizado 
sustanciales esfuerzos para fortal ecer los regímenes de comercio e inversión, consideramos que con 
la introducción de mejoras adicionales se mantendrá un nivel considerable de crecimiento.  
4.111.   Desde la perspectiva del comercio multilateral, acogemos con satisfacción la ratificación por 
Tayikis tán del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC en 2019 y la intensa labor que ha WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
- 21 - 
  llevado a cabo para aplicar el AFC, adoptando varias medidas de facilitación del comercio, como la 
introducción de la declaración electrónica de mercancías y vehícu los, el Portal de Comercio y el 
sistema de ventanilla única.  
4.112.   Para concluir, deseamos felicitar a la delegación de Tayikistán y a la Secretaría de la OMC 
por la ardua labor y los esfuerzos que han realizado para preparar el presente examen de las políticas 
comerciales. También quiero expresar nuestra profunda gratitud al Embajador Jamshed Khamidov 
y a su equipo en Ginebra. Deseamos a la delegación de Tayikistán el mayor de los éxitos en el primer 
examen de las políticas comerciales de su país.  
ARGENTINA  
4.113.   Quisiéramos asociarnos a los Miembros que han dado la bienvenida a la delegación de 
Tayikistán, encabezada por el Excmo. Sr. Zavkizoda Zavki Amin, Ministro de Desarrollo Económico 
y Comercio. Se trata de una ocasión muy especial porque es la primera vez en que  Tayikistán 
participa de este ejercicio como Miembro examinado. Les deseamos el mayor de los éxitos.  
4.114.   Agradecemos los informes preparados por Tayikistán y por la Secretaría, que ofrecen un 
panorama completo de las políticas comerciales de este Miembro. Damo s las gracias asimismo al 
Embajador Taeho Lee por sus observaciones y comentarios.  
4.115.   El flujo comercial entre Tayikistán y la Argentina es modesto pero viene experimentando un 
aumento importante. Las exportaciones argentinas alcanzaron los USD  6,95 millones en 2020, 
registrando así un 45 % de aumento en relación con el año anterior. Los principales productos 
comerciados fueron harina de soja, pescado congelado, productos farmacéuticos y frutas 
comestibles.  
4.116.   Reconocemos los significativos esfuerzos de Tayikistán  por los cambios estructurales que 
viene llevando adelante tendientes a lograr un desarrollo económico sostenido. Esto permitió que, 
entre 2013 y 2019, el crecimiento anual promedie el 7 %, facilitando la reducción de la pobreza y el 
desarrollo de todos los  sectores económicos.  
4.117.   La Argentina reconoce los desafíos a que se enfrenta Tayikistán agravados por la pandemia 
de COVID -19, referidos al desempleo; los obstáculos en el sistema financiero; la diversificación 
económica; y los fallos de infraestructura. Con fiamos en que las políticas estipuladas en los varios 
planes de gobierno logren hacer frente a estas cuestiones.  
4.118.   Tayikistán es, al igual que la Argentina, un Miembro que trabaja de manera activa y 
constructivamente en el marco de la OMC para fortalecer el sistema multilateral de comercio basado 
en normas. Celebramos que Tayikistán participe productivamente en las actividades de la OMC, y 
que se haya adherido al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y al Acuerdo sobre los ADPIC.  
4.119.   Aprovechamos esta ocasión p ara subrayar que la Argentina desea continuar expandiendo las 
relaciones comerciales con Tayikistán.  
4.120.   Por último, y en el marco de este examen de política comercial, hemos presentado a 
Tayikistán una pregunta. Agradecemos de antemano la respuesta proporcion ada, la cual será 
debidamente estudiada por nuestras autoridades en Buenos Aires.  
4.121.   Señora Presidenta, permítame concluir agradeciendo nuevamente a la distinguida delegación 
de Tayikistán, a usted, al Embajador Lee y a la Secretaría por esta nueva oportunida d para 
intercambiar consideraciones sobre las políticas comerciales de Tayikistán. Reafirmamos la 
relevancia de este ejercicio en todos sus aspectos; y reiteramos nuestro deseo al Sr. Ministro de 
Desarrollo Económico y Comercio y a toda su delegación de un a exitosa conclusión del presente 
examen.  
  WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE TAYIKISTÁN Y OTRAS OBSERVACIONES  
5.1.  Quiero darles sinceramente las gracias a usted, Sra. Presidenta, al Sr. Embajador Taeho Lee y 
a todos los Miembros por sus observaciones y su activ a participación en el primer examen de las 
políticas comerciales de Tayikistán y por los comentarios generales sobre los logros de la República 
de Tayikistán en su desarrollo socioeconómico y comercial durante este período, así como por el 
reconocimiento d e nuestra participación en el sistema multilateral de comercio.  
5.2.  En sus intervenciones, los Miembros han señalado el importante papel de Tayikistán y de su 
pertenencia a la OMC y la compatibilidad de nuestros regímenes de comercio e inversión con el 
comerci o mundial.  
5.3.  Agradecemos todas las observaciones pertinentes formuladas durante el primer día de la 
reunión, de las que hemos tomado nota y que tendremos en cuenta para continuar las reformas 
pertinentes orientadas al desarrollo económico y comercial del paí s, y para contribuir al sistema 
mundial de comercio.  
5.4.  Nos complace la evaluación positiva general de nuestras relaciones económicas y comerciales 
con los Miembros de la OMC, que revisten especial importancia en estos momentos de dificultades 
a nivel mundial.  
5.5.  Los Miembros muestran interés por los bienes y servicios tayikos, y el mercado de Tayikistán 
sigue siendo atractivo para los exportadores y los inversores extranjeros.  
5.6.  Deseamos señalar que algunas cuestiones planteadas por los Miembros en sus inte rvenciones 
ya están incluidas en las estrategias y los programas estatales.  
5.7.  Sobre la base de las observaciones formuladas el primer día de nuestra reunión, quisiera 
referirme a varios resultados de este examen de las políticas comerciales en general y a al gunas 
cuestiones planteadas por los Miembros en particular.  
5.8.  En lo que respecta al régimen de inversión, el Presidente de la República de Tayikistán y Líder 
de la Nación, Excmo. Sr. Emomali Rahmon, ha identificado como una de las prioridades de la política 
económica la mejora del clima inversor y empresarial.  
5.9.  Se han llevado a cabo importantes reformas relacionadas con la simplificación del régimen de 
licencias y permisos, el registro de las actividades empresariales, la reducción del número de 
inspecciones y  su alcance, el establecimiento de asociaciones público -privadas y la privatización.  
5.10.   En el informe Doing Business  del Banco Mundial, Tayikistán ha figurado entre los 10 primeros 
países de todo el mundo en materia de reformas en cuatro ocasiones: 2010, 2011, 2015 y 2020. En 
la edición de  2020 de este informe, Tayikistán ascendió 20 puestos en la clasificación.  
5.11.   Esta me jora de la clasificación del país se explica principalmente por la variación registrada 
en varios indicadores, entre otros los relativos a la facilidad para la apertura de un negocio (mejora 
de 24 puestos en la clasificación), la obtención de electricidad (mejora de 10 puestos), el registro 
de las propiedades (mejora de 14 puestos), la obtención de crédito (mejora de 113 puestos) y el 
comercio transfronterizo (mejora de 7 puestos).  
5.12.   Los criterios fundamentales en materia de inversiones se especifican en los programas 
estatales y la legislación vigentes.  
5.13.   Esos criterios guardan relación con los objetivos y prioridades estratégicos de desarrollo 
establecidos por el Gobierno, la creación de empleo, la atracción de inversión extranjera directa, la 
mejora del nivel  de vida de la población, los ingresos presupuestarios y el desarrollo rural.  
5.14.   Cabe señalar que, de conformidad con la legislación, Tayikistán ha creado condiciones justas 
y equitativas para todos los tipos de inversores.  
5.15.   Para desarrollar oportunidades econ ómicas y sociales, presentar productos y poner en 
contacto a los asociados comerciales y los inversores extranjeros, se ha puesto en marcha un Portal WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  Empresarial Interactivo (B2B). Esta plataforma para todos los inversores y el B2B está concebida 
para todo s aquellos que estén realizando o simplemente planificando una actividad económica con 
socios extranjeros, y el B2B ofrece la oportunidad de encontrar un socio comercial internacional en 
tres clics.  
5.16.   En lo referente a la exportación, Tayikistán ha cambiado su política de sustitución de 
importaciones por una política orientada a la exportación y, con el fin de desarrollar la exportación 
de productos nacionales, se adoptó el Programa Estatal de Desarrollo de las Exportaciones de la 
República de Tayikistán para  2021-2025. Las principales prioridades del Programa son el 
crecimiento, la diversificación y la simplificación de las exportaciones.  
5.17.   En lo relativo a las notificaciones, desde su adhesión Tayikistán ha presentado a la OMC más 
de 45 notificaciones en diver sas esferas. Los restantes proyectos de notificación están en curso de 
elaboración y se presentarán en breve.  
5.18.   En lo que concierne a las iniciativas relacionadas con las Declaraciones Conjuntas, Tayikistán 
ha participado activamente en muchas iniciativas en  el marco de la OMC; en particular, en diciembre 
de 2017, en la Undécima Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Buenos Aires (Argentina), 
la República de Tayikistán se sumó junto a los demás Estados Miembros a la Iniciativa sobre la 
Facilitación d e las Inversiones para el Desarrollo.  
5.19.   Por lo que respecta a la Iniciativa sobre el Comercio Electrónico, aunque Tayikistán no ha 
participado directamente en el proceso, el país ya ha aplicado las medidas necesarias en esa 
dirección. Concretamente, ha redac tado su nueva Ley de Comercio Electrónico y los actuales 
esfuerzos del Gobierno en esta esfera se han materializado mediante la adopción de la Ley de Firma 
Digital, la Ley de Documentos Electrónicos y la iniciativa "Cinco años de economía digital en la 
República de Tayikistán".  
5.20.   Se está examinando y considerando la cuestión de la adhesión a las iniciativas relacionadas 
con las Declaraciones Conjuntas sobre las Mipymes y la Reglamentación Nacional en la esfera de los 
Servicios.  
5.21.   En lo concerniente a la energía , una de las prioridades fundamentales de la política del 
Gobierno de Tayikistán es el desarrollo de la energía verde y la reducción al mínimo de las 
consecuencias del cambio climático mundial en los sectores socioeconómico y ambiental.  
5.22.   Tayikistán ocupa el  sexto lugar mundial en la producción de energía verde. Alrededor del 98 % 
de la electricidad del país se produce a partir de energía hidroeléctrica renovable y verde.  
5.23.   Tayikistán, con la iniciativa del Presidente de la República de Tayikistán y Líder de la Nación, 
Excmo. Sr. Emomali Rahmon, ha venido asumiendo una posición de liderazgo en la promoción del 
programa mundial sobre el cambio climático, el agua y la energía verde. Actualmente se aplica la 
cuarta iniciativa global de Tayikistán en el marco del Dec enio Internacional para la Acción "Agua 
para el Desarrollo Sostenible", 2018 -2028, respaldada por los miembros de las Naciones Unidas.  
5.24.   En lo que respecta al transporte, uno de los principales objetivos estratégicos del Gobierno de 
Tayikistán es superar las  dificultades de comunicación del país y desarrollar su potencial en el 
transporte de tránsito. Para alcanzar este objetivo, se adoptó el Programa de Fomento del Sector 
del Transporte de la República de Tayikistán hasta 2025 y se emprendieron reformas sign ificativas 
destinadas a la construcción y reconstrucción de infraestructuras de transporte (incluidas carreteras, 
corredores de transporte y puentes) y a la mejora del acceso a servicios modernos de información 
y comunicación.  
5.25.   Desde su adhesión a la OMC, d iversos proyectos de inversión pública y fondos destinados a 
la construcción de infraestructuras han permitido construir y poner en funcionamiento 813  km de 
carreteras, 1 túnel de 5  km, 80 autovías de 2.978  metros, 41  km de red ferroviaria, 3 túneles 
ferroviarios de  3.643  metros y 5 puentes ferroviarios de 582 metros, por un valor total de 
USD 496 millones.  
5.26.   En lo concerniente a la Estrategia Nacional de Desarrollo de la República de Tayikistán 
hasta  2030, esta Estrategia y los Programas de Desarrollo a Medi o Plazo de la República de WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  Tayikistán para los períodos 2016 -2020 y 2021 -2025 identificaron como objetivo último la mejora 
del nivel de vida de todos los ciudadanos del país y, como objetivos estratégicos, asegurar la 
independencia energética y la segurida d alimentaria, superar los problemas de conectividad y lograr 
una mejor industrialización del país.  
5.27.   La política económica de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 se centra en reducir la 
vulnerabilidad de la economía del país frente a los posibles ries gos externos, en encontrar y 
desarrollar mecanismos eficaces y fuentes internas para el desarrollo económico sostenible, así como 
en garantizar un crecimiento económico estable, el empleo productivo, el acceso sostenible a los 
recursos energéticos y un ent orno favorable para los negocios.  
5.28.   Por lo que se refiere a los derechos de propiedad intelectual, el Gobierno ha adoptado la 
Estrategia Nacional de Desarrollo de la Propiedad Intelectual de la República de Tayikistán 
hasta  2030.  
5.29.   Los principales objetivos de  la Estrategia son la conclusión del sistema nacional de propiedad 
intelectual y su incorporación a las políticas sociales y económicas del Estado, lo que promoverá la 
competitividad de la economía. Tayikistán es parte en cinco convenciones y tres tratados  
internacionales en el ámbito de la protección del derecho de autor.  
5.30.   En lo que respecta al ACP, en 2014 la República de Tayikistán pasó a ser observador en el 
Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC. El país presentó su quinta oferta revisada en febre ro 
de 2020 y ha celebrado reuniones bilaterales constructivas con las Partes en el Acuerdo. Tayikistán 
ha avanzado considerablemente en sus negociaciones con los miembros del ACP relativas a su oferta 
final y, sobre la base de los progresos realizados, est á tratando de concluir su proceso de adhesión.  
5.31.   Concedemos gran importancia a la labor del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
y agradecemos todas las observaciones y preguntas que puedan contribuir a fortalecer la política 
económica y comercial d e Tayikistán. Tayikistán seguirá cooperando con los Miembros de la OMC 
para maximizar los beneficios que reporta el sistema multilateral de comercio.  
5.32.   Quisiera aprovechar esta oportunidad para dar las gracias a todos los países donantes por su 
apoyo y alentar a los países desarrollados a que presten ayuda financiera a Tayikistán para el 
desarrollo de la economía digital y del comercio electrónico y la simplificación del comercio.  
PONENTE  
5.33.   Permítanme comenzar felicitando al Excmo. Sr. Zavqizoda Zavqi Amin , Ministro de Desarrollo 
Económico y Comercio, y a la delegación de la República de Tayikistán por un primer examen de las 
políticas comerciales productivo. La disposición de Tayikistán a informar con transparencia a los 
Miembros sobre sus regímenes y prác ticas de comercio e inversión y sus respuestas oportunas e 
informativas a las preguntas formuladas por escrito por los Miembros, junto con la participación 
constructiva de estos, han contribuido a que este examen de las políticas comerciales sea un ejercic io 
mutuamente provechoso, fiel a su objetivo.  
5.34.   En sus intervenciones, los Miembros han hablado positivamente de la trayectoria que ha 
seguido Tayikistán durante sus ocho primeros años como Miembro de la OMC. Ha habido un coro de 
voces que han reconocido la relativa apertura del régimen de comercio e inversión del país. Se ha 
señalado con frecuencia el compromiso de Tayikistán con las normas del sistema multilateral de 
comercio en varias esferas, como lo ponen de relieve su pronta aceptación del Acuerdo sobre  
Tecnología de la Información y de la enmienda de  2005 del Acuerdo sobre los ADPIC, y la creciente 
aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Varias delegaciones han elogiado también los 
esfuerzos de reforma en curso, en particular en los sect ores financiero y bancario.  
5.35.   Asimismo, los Miembros han expresado su apoyo a la aspiración de Tayikistán de promover 
el papel de la inversión privada y de diversificar su base industrial y exportadora, así como a sus 
esfuerzos por mejorar el clima empresari al mediante diversas medidas de simplificación y facilitación 
que son fundamentales para una economía sin litoral. También es alentador el hecho de que otros 
Miembros consideren una buena práctica la experiencia de reforma de Tayikistán, como la 
elaboració n de su Estrategia Nacional de Propiedad Intelectual.  WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  5.36.   Además, los Miembros han encomiado la sólida recuperación económica de la pandemia que 
ha logrado Tayikistán, y han reconocido el liderazgo decisivo del Gobierno en la respuesta a 
la COVID -19. Los esfue rzos de Tayikistán por promover la diversificación, en particular, han 
contribuido a reforzar su resiliencia ante la pandemia y otras conmociones económicas.  
5.37.   Como ponente, me ha parecido especialmente útil la información actualizada sobre los 
cambios intro ducidos en el programa de sustitución de las importaciones de Tayikistán en el marco 
de su Programa Estatal de Desarrollo de las Exportaciones para 2021 -2025, con especial atención a 
la promoción de las exportaciones. También he tomado nota de que, en su r espuesta por escrito 
relativa a este Programa, Tayikistán ha indicado que no existen programas específicos de ayudas y 
subvenciones financiados con cargo al presupuesto del Estado.  
5.38.   Aun reconociendo toda la labor realizada por Tayikistán para ponerse en con formidad con las 
normas de la OMC, tanto en el período previo a la adhesión como en el posterior, un Miembro ha 
señalado acertadamente que la pertenencia a la OMC no mejora, en y por sí misma, el clima 
empresarial. Es —y cito literalmente — "una herramienta  que debe complementarse con una reforma 
interna continua". Este esfuerzo de reforma incluye la adopción de una medida encaminada a 
mejorar la claridad de la legislación sobre IED, especialmente en relación con las pymes, entre otras 
cosas.  
5.39.   Habida cuenta d e que estamos a punto de concluir el primer examen de las políticas 
comerciales de Tayikistán, deberíamos ampliar nuestro horizonte preguntándonos qué tipo de 
debate nos gustaría mantener en el marco de su segundo examen, dentro de siete años. En mi 
opinió n, cuando Tayikistán entre en el segundo decenio de pertenencia a la OMC, haría bien en 
participar más activamente en las nuevas cuestiones emergentes —las denominadas "cuestiones del 
siglo XXI" —, entre las que figuran el empoderamiento de las mujeres, el comercio electrónico, las 
pymes y las cuestiones de sostenibilidad.  
5.40.   Los Miembros ya han celebrado el apoyo de Tayikistán a la Declaración de Buenos Aires sobre 
las Mujeres y el Comercio. Algunos han alentado a Dushanbé a que considere la posibilidad de 
sumarse a las iniciativas relacionadas con las Declaraciones Conjuntas sobre el Comercio Electrónico 
y la Reglamentación Nacional en la esfera de los Servicios, así como a los Debates Estructurados 
sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental. Teniendo en cuenta la afirmación del Ministro 
Zavqizoda de que Tayikistán está promoviendo la economía digital mediante la adopción de nueva 
legislación en materia de comercio electrónico, creo que la iniciativa relacionada con la Declaración 
Conjunta sobre el Comerci o Electrónico parece especialmente pertinente.  
5.41.   Para concluir, quiero dar las gracias a la delegación de Tayikistán, encabezada por el Excmo. 
Sr. Ministro Zavqizoda, por el firme compromiso del país con el sistema multilateral de comercio 
mostrado en este e xamen de las políticas comerciales. Les felicito una vez más por el éxito del 
primer examen de las políticas comerciales de Tayikistán y les deseo a todos ustedes un viaje de 
regreso seguro y agradable.  
REPÚBLICA DE COREA  
5.42.   Corea se suma a los demás oradores  que han dado la bienvenida al Excmo. 
Sr. Zavkizoda  Zavki Amin, Ministro de Desarrollo Económico y Comercio, y a su delegación al primer 
examen de las políticas comerciales de Tayikistán. Asimismo, da las gracias a la Secretaría y al 
Gobierno tayiko por la  elaboración y actualización de los exhaustivos informes.  
5.43.   Este año no solo es un año especial para Tayikistán porque se celebra el 30º aniversario de 
su independencia, sino que también es un año propicio para la relación de Corea con Tayikistán, ya 
que han  transcurrido cerca de tres decenios desde el establecimiento de lazos diplomáticos. Ha sido 
un año en el que nuestros dos países han venido cimentando las bases institucionales para facilitar 
una mayor cooperación económica, como lo puso de relieve la vis ita del Ministro de Relaciones 
Exteriores de Corea a Dushanbé la semana pasada.  
5.44.   Nuestros vínculos económicos bilaterales encierran un considerable potencial sin explotar. 
Este año, Corea ha abierto una Embajada de pleno derecho en Dushanbé y ha designado a  Tayikistán 
como asociado prioritario en materia de cooperación para el desarrollo. A ello seguirá la apertura en 
Dushanbé de una oficina de nuestro organismo de ayuda —KOICA — el año que viene.  WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  5.45.   La semana pasada, sin ir más lejos, nuestros dos Gobiernos mod ificaron el actual Acuerdo 
para Evitar la Doble Imposición, que se espera que contribuya a configurar un entorno más propicio 
para las inversiones transfronterizas.  
5.46.   Celebramos la amplia gama de esfuerzos que ha venido realizando Tayikistán para aprovechar 
su potencial económico y para hacerlo de conformidad con las normas multilaterales de esta 
Organización. Las iniciativas adoptadas con el fin de fortalecer las medidas de facilitación del 
comercio y la inversión son especialmente adecuadas, habida cuenta d e que Tayikistán es un país 
sin litoral y necesita mayores entradas de IED. Además de la iniciativa relacionada con la Declaración 
Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones, alentamos a Tayikistán a que estudie la posibilidad 
de sumarse a otras ini ciativas relacionadas con las Declaraciones Conjuntas que concuerden con su 
Estrategia Nacional de Desarrollo.  
5.47.   Para terminar, la delegación de Corea felicita a Tayikistán por el primer examen de sus 
políticas comerciales en el marco de la OMC.  
BRASIL  
5.48.   El Brasil desea dar la bienvenida a la delegación de Tayikistán, encabezada por el Excmo. 
Sr. Zavkizoda Zavki Amin, y manifestar su gratitud al Gobierno tayiko por participar en el primer 
examen de sus políticas comerciales. También queremos expresar nuestro ag radecimiento a la 
Secretaría de la OMC por su exhaustivo y minucioso informe, así como al ponente, Excmo. 
Sr. Embajador Taeho Lee (Corea), y a usted, Sra. Presidenta, por su contribución al éxito de este 
ejercicio de vigilancia del comercio.  
5.49.   El Brasil dest aca los resultados positivos de Tayikistán en lo que respecta al fuerte crecimiento 
del PIB real registrado en los cinco últimos años, crecimiento que se vio afectado por el brote de la 
pandemia de COVID -19 pero que se recuperó y alcanzó una tasa del 8,7 % en el primer semestre 
de 2021.  
5.50.   Componentes importantes del crecimiento económico de Tayikistán, como las remesas, 
la IED, el transporte y el turismo, que resultaron gravemente afectados por las medidas adoptadas 
para contener la pandemia, han experimentado  una sólida recuperación en los primeros meses del 
año en curso.  
5.51.   También quisiéramos reconocer las medidas adoptadas por el Gobierno de Tayikistán para 
hacer frente a las repercusiones sanitarias de la pandemia; según el FMI, esas medidas han dado 
en gener al buenos resultados.  
5.52.   Pasando a las cuestiones relacionadas con la OMC, el Brasil observa con satisfacción que 
Tayikistán ratificó el Protocolo relativo al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio en julio de  2019 y 
el Protocolo por el que se enmienda el Ac uerdo sobre los ADPIC de la OMC en mayo de  2016.  
5.53.   Las medidas adoptadas para seguir simplificando los procedimientos aduaneros y facilitar el 
comercio bajo la égida del AFC, como la puesta en marcha en septiembre de  2020 del Sistema de 
Ventanilla Única para  el Registro de Operaciones de Importación, Exportación y Tránsito, son un 
ejemplo de los esfuerzos realizados por Tayikistán en pro de la eficiente y libre circulación del 
comercio.  
5.54.   También destacamos la participación de Tayikistán en la iniciativa relaci onada con la 
Declaración Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo. Creemos que las 
cuestiones que se están negociando en el marco de esa iniciativa podrían ayudar a Tayikistán a 
atraer IED mediante el aumento de la transparencia , la previsibilidad y la eficiencia de su entorno 
empresarial para los inversores internacionales.  
5.55.   En lo que respecta al frente bilateral, las corrientes comerciales bilaterales del Brasil y 
Tayikistán son demasiado modestas en comparación con su potencial . El comercio bilateral se ha 
concentrado en los productos farmacéuticos y las aves de corral por el lado brasileño, y en los 
minerales de antimonio por el lado tayiko. Esperamos trabajar en cooperación con Tayikistán para 
seguir desarrollando nuestras rel aciones bilaterales, y en particular expandir los intercambios 
comerciales, con miras al fortalecimiento del sistema multilateral de comercio.  WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  5.56.   Para concluir, felicitamos a Tayikistán por sus esfuerzos orientados al crecimiento y el 
desarrollo económicos y le deseamos éxito en el examen de sus políticas comerciales.  
UZBEKISTÁN  
5.57.   Me complace formular una declaración en nombre de Uzbekistán sobre el primer examen de 
las políticas comerciales de Tayikistán.  
5.58.   Uzbekistán da una cordial bienvenida a la delegación tayika, encabezada por el Ministro de 
Desarrollo Económico y Comercio de Tayikistán, Excmo. Sr. Zavkizoda Zavki Amin.  
5.59.   Agradecemos al Gobierno de Tayikistán y a la Secretaría de la OMC el informe y la eno rme 
labor realizada para llevar a cabo este examen. También queremos dar las gracias al ponente, 
Excmo. Sr. Taeho Lee, por sus observaciones.  
5.60.   Uzbekistán y Tayikistán han mantenido históricamente relaciones muy estrechas, así como 
una amplia cooperación bil ateral y regional en diversos ámbitos.  
5.61.   Actualmente, las relaciones entre nuestros países se desarrollan con dinamismo. Los 
contactos regulares y la continua colaboración al más alto nivel entre ambos países están 
contribuyendo al desarrollo de una cooperac ión comercial y económica mutuamente beneficiosa.  
5.62.   Mantenemos un régimen de libre comercio, y nuestro volumen de comercio refleja una 
dinámica positiva. En 2020, el volumen de comercio entre nuestros países aumentó varias veces 
con respecto a 2016 y al fina l del año superó los USD  500 millones.  
5.63.   En Tayikistán, el número de empresas con capital uzbeko ha aumentado a lo largo de los 
cinco últimos años. Esas empresas llevan a cabo sus actividades en las esferas del comercio, la 
producción de materiales de constr ucción, la industria alimentaria, etc.  
5.64.   En la región, Uzbekistán es uno de los principales exportadores de textiles, productos 
agropecuarios y diversos servicios, y en este contexto una mayor intensificación de la estrecha 
cooperación comercial entre ambos países constituye una importante inversión para asegurar el 
bienestar de la población y de las entidades comerciales.  
5.65.   Como país en proceso de adhesión, agradecemos el apoyo prestado por Tayikistán al proceso 
de adhesión de Uzbekistán, en particular su inte rcambio de experiencias sobre la pertenencia a 
la OMC, y esperamos contar con un amplio apoyo en la evolución futura de nuestro proceso de 
adhesión.  
5.66.   Para terminar, quisiera desear a Tayikistán mucho éxito en el examen de sus políticas 
comerciales.  
UNIÓN EU ROPEA  
5.67.   En nombre de la UE, quiero ante todo dar las gracias a Tayikistán por el amplio informe 
presentado el lunes sobre las principales novedades comerciales y económicas acontecidas durante 
el período examinado.  
5.68.   La UE valora positivamente la útil informac ión que ha proporcionado este primer examen 
sobre las políticas e iniciativas en curso y previstas de Tayikistán para mejorar su integración en el 
sistema multilateral de comercio, reforzar su marco institucional y económico y aumentar su 
resiliencia en lo s contextos mundial y regional en rápida evolución.  
5.69.   Sobre todo, la UE aprecia la buena cooperación con Tayikistán en el marco del esquema SPG 
de la UE y celebra el interés del país por el esquema SPG Plus. Además, la UE se propone actualizar 
el Acuerdo de Colaboración y Cooperación Reforzado (ACC reforzado) con miras a impulsar el diálogo 
político y la cooperación económica y comercial entre la UE y Tayikistán.  WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  5.70.   La UE confía en que las observaciones formuladas por los Miembros de la OMC ayuden a 
Tayikistán a  seguir revisando y reformando sus políticas comerciales. Esperamos que Tayikistán dé 
respuesta a las dificultades y las deficiencias que han señalado los Miembros de la OMC.  
5.71.   A ese respecto, la UE desea subrayar una vez más la importancia de seguir mejoran do el 
clima empresarial en Tayikistán, lo que incluye concretar iniciativas encaminadas a abordar los 
obstáculos con que tropiezan las actividades empresariales, las inversiones y las empresas privadas, 
así como el considerable número de empresas de propie dad estatal existentes. Esto es esencial para 
que Tayikistán persista en su positiva participación en el sistema multilateral de comercio, la 
diversificación económica y el desarrollo sostenible.  
5.72.   Por último, la UE quiere dar las gracias a Tayikistán por ha ber respondido a la mayoría de sus 
preguntas y de las de otros Miembros. Junto con los informes del Gobierno y de la Secretaría, las 
preguntas y las respuestas son una parte esencial del proceso de examen de las políticas 
comerciales. Esperamos con interés  las respuestas de Tayikistán a las últimas preguntas pendientes 
y confiamos en que las facilite a su debido tiempo.  
5.73.   En conclusión, la UE desea manifestar su agradecimiento a la delegación de Tayikistán por 
haberse sometido a este importante ejercicio de t ransparencia en formato híbrido y a pesar de las 
difíciles circunstancias, con lo que ha demostrado el compromiso de su país con la OMC. Confiamos 
en que nuestra cooperación continúe y contribuya a una recuperación socioeconómica sostenible de 
la pandemia y al crecimiento económico.  
ESTADOS UNIDOS  
5.74.   Gracias a todos los miembros de la delegación de Tayikistán y, especialmente, al Excmo. 
Sr. Zavkizoda Zavki Amin. Agradecemos la participación de Tayikistán el primer día y el resumen de 
sus respuestas y observaci ones que ha ofrecido esta mañana. Esperamos con interés examinarlas 
con mayor detenimiento cuando regresemos a Washington.  
5.75.   Ulteriormente presentamos una pregunta complementaria adicional, y esperamos recibir la 
respuesta de Tayikistán a su debido tiempo.  
5.76.   Nos sumamos a los demás oradores que han felicitado a Tayikistán por el éxito del primer 
examen de sus políticas comerciales y celebramos además los 30 años de independencia del país. 
Aunque es una nación joven, Tayikistán tiene más de 5.000 años de histori a. 
5.77.   Los Estados Unidos esperan con interés proseguir las relaciones comerciales y las crecientes 
asociaciones en los años venideros. Les felicitamos de nuevo y les deseamos un viaje de regreso 
seguro.  
  WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  6  OBSERVACIONES DE LA PRESIDENTA A MODO DE CONCLUSIÓN  
6.1.  El primer examen de las políticas comerciales de Tayikistán nos ha brindado una buena 
oportunidad para comprender mejor la evolución reciente de sus políticas comerciales, económicas 
y de inversión y las dificultades relacionadas con estas. Desde su adhesi ón en 2013, Tayikistán ha 
aplicado varias iniciativas para integrarse en el sistema multilateral de comercio, y los Miembros han 
valorado enormemente esos esfuerzos. En las 156 preguntas presentadas por 13 Miembros, estos 
manifestaron su interés por las po líticas y prácticas comerciales y de inversión de Tayikistán.  
6.2.  Quiero dar las gracias a la delegación de Tayikistán, encabezada por el Excmo. 
Sr. Zavqizoda  Zavqi Amin, Ministro de Desarrollo Económico y Comercio, por su constructiva 
participación durante es te examen. También me gustaría dar las gracias al ponente, Excmo. 
Sr. Embajador Taeho Lee (República de Corea), por sus agudas observaciones, y a todas las 
delegaciones que han tomado la palabra por sus valiosas contribuciones.  
6.3.  El crecimiento anual del PIB  de Tayikistán fue muy satisfactorio, y registró una tasa del 6,7 % 
durante el período objeto de examen, entre 2013 y 2020, que sin embargo se redujo al 4,5 % 
en 2020 debido al brote de la pandemia de COVID -19. Los Miembros han reconocido los esfuerzos 
de Ta yikistán por reducir al mínimo los efectos negativos de la pandemia en la economía a través 
del Plan de Acción Anticrisis iniciado en marzo de  2020, que ofrece desgravaciones fiscales y apoyo 
crediticio a los grupos vulnerables y los empresarios nacionales . También han elogiado la sólida 
recuperación económica de Tayikistán de la pandemia de COVID -19, que se vio reflejada en un 
crecimiento del PIB real del 8,7 % en el primer semestre de  2021, casi el doble de la tasa de 
crecimiento de  2020.  
6.4.  Los Miembros adem ás han indicado que la gran dependencia de Tayikistán de las exportaciones 
de productos básicos y las remesas hace que la economía sea vulnerable a las conmociones externas. 
Han alentado a Tayikistán a abordar sus limitaciones de infraestructura y los obst áculos en su 
sistema financiero a fin de atraer más inversión privada, diversificar y mejorar las exportaciones y 
crear oportunidades de empleo fuera del sector agropecuario. Se ha señalado que la cesta de 
exportaciones de Tayikistán se ha ido diversifican do, y ha pasado del predominio del aluminio y el 
algodón a la inclusión de más productos, como los textiles, el cemento y los productos minerales.  
6.5.  Se ha elogiado a Tayikistán por diversas iniciativas de reforma destinadas a simplificar los 
procedimientos d e registro de las empresas, fortalecer el régimen de tenencia de la tierra y reducir 
la carga en materia de licencias e inspección. Muchos Miembros han instado a Tayikistán a que 
brinde información más clara acerca de la legislación sobre IED, haga menos g ravoso el régimen 
tributario para las pymes y aborde la aplicación discrecional de la reglamentación en materia de 
licencias, impuestos y precios. Algunos Miembros han señalado que el aumento de las entradas 
de IED en sectores distintos de la energía y la minería podría fomentar el crecimiento de las pymes, 
así como aumentar la participación del sector privado en la economía.  
6.6.  Los Miembros han encomiado a Tayikistán por mantener un régimen comercial y de inversiones 
bastante abierto, así como por su firme ap oyo al sistema multilateral de comercio. Tayikistán firmó 
el Acuerdo sobre Tecnología de la Información al adherirse a la OMC, y en 2014 adquirió la condición 
de observador en el Comité de Contratación Pública.  
6.7.  En julio de  2019, Tayikistán ratificó el Acue rdo sobre Facilitación del Comercio y copatrocinó 
junto con otros Miembros la iniciativa relacionada con la Declaración Conjunta sobre la Facilitación 
de las Inversiones para el Desarrollo. Muchos Miembros han instado a Tayikistán a adherirse a la 
iniciati va relacionada con la Declaración Conjunta sobre la Reglamentación Nacional en la esfera de 
los Servicios, que se concluyó con éxito el 2 de diciembre, y a las iniciativas relacionadas con las 
Declaraciones Conjuntas sobre el Comercio Electrónico y las Mip ymes. También han alentado a 
Tayikistán a que tome parte en los Debates Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad 
Ambiental a fin de mejorar su participación en las cuestiones ambientales.  
6.8.  Algunos Miembros han señalaron que la pandemia ha afectad o a las mujeres más que a los 
hombres, por lo que han celebrado el apoyo de Tayikistán a la Declaración de Buenos Aires sobre 
las Mujeres y el Comercio, y lo han alentado a que siga participando en esta cuestión. Varios 
Miembros han instado a Tayikistán a que presente las notificaciones pendientes previstas en el marco 
de varios Acuerdos.  WT/TPR/M/399  • Tayikistán  
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  6.9.  Los Miembros han felicitado a Tayikistán por los progresos realizados en la ejecución de su 
Estrategia Nacional de Desarrollo 2016 -2030, cuyo objetivo es mejorar el nivel de vida de sus 
ciudadanos garantizando la independencia energética, la seguridad alimentaria, la industrialización 
y la conectividad.  
6.10.   Los Miembros han alentado a Tayikistán a seguir avanzando en la aplicación de su Estrategia 
de Desarrollo. Algunos Miembro s le han recordado que sigue habiendo un número considerable de 
empresas de propiedad estatal y que algunas aún tienen una posición dominante en el mercado, en 
particular en los sectores de las telecomunicaciones, el transporte y la energía.  
6.11.   Varios Miembro s han expresado la necesidad de comprender más cabalmente las políticas 
comerciales agropecuarias y las políticas arancelarias de Tayikistán. Algunos han alentado a 
Tayikistán a esforzarse por atraer el capital necesario para desarrollar su potencial en la  esfera de 
las energías renovables, en particular la hidroeléctrica.  
6.12.   Estas son algunas de las principales cuestiones que han surgido en nuestros debates. Estoy 
convencida de que la delegación de Tayikistán tendrá en cuenta las numerosas observaciones 
const ructivas, tanto generales como detalladas, que ha recibido durante este examen y seguirá 
reflexionando sobre ellas.  
6.13.   Por último, quisiera dar las gracias a todos aquellos que han participado en nuestro debate, y 
espero con interés recibir las respuestas a l as preguntas pendientes o complementarias en el plazo 
de un mes, tras lo cual el examen habrá concluido de forma satisfactoria.  
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