G/AG/N/PAN/66   
26 de mayo de 2023  
(23-3598) Página : 1/9 
Comité  de Agricultura  Original: español  
 
NOTIFICACIÓN  
La siguiente comunicación, de fecha  23 de mayo de 2023 , se distribuye a petición de la delegación 
de Panamá . La notificación se refiere a los compromisos en materia de ayuda interna ( cuadro  DS.1 
y cuadros justificantes pertinentes) correspondiente al  Año Civil 2022 . 
 
_______________  
 
 
 
 
  
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- 2 - Cuadro  DS.1  
AYUDA INTERNA: PANAMÁ  
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN: AÑO CIVIL 2022  
Medida Global de la Ayuda Total Corriente  
Nivel de compromiso en relación con la MGA Total  Moneda  MGA Total Corriente  
(de la Sección I de la Parte IV de la Lista)  (de la Sección I de la Parte IV de la Lista)  (de los cuadros justificantes adjuntos)  
1  2  3  
  61.472.314,94  
  
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- 3 - Cuadro justificante DS.1  
AYUDA INTERNA: PANAMÁ  
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN: AÑO CIVIL 2022  
Medidas exentas del compromiso de reducción - "Compartimento verde"  
Categoría a que corresponde la medida  Denominación y descripción de la medida, con referencia a los 
criterios establecidos en el Anexo 2  Valor monetario  
 
PAB  Fuente de los datos  Nota  
1 2 3 4  
2.Servicios generales      
2 (a) Investigación  Programa de Investigaciones Agropecuarias (IDIAP): El IDIAP genera, 
establece y promueve los mecanismos e instrumentos que garantizan y 
facilitan el acceso oportuno de las nuevas tecnologías, bienes, servicios 
científicos y otros, generados durante el proceso de investigación y 
adaptación de éstas, en beneficio del desarrollo de la producción 
agropecuaria del país.  8.320.592  IDIAP   
Subtotal:  8.320.592   
2 (b) Lucha contra plagas y enfermedades  Erradicación y Prevención del Gusano Barrenador del Ganado: Erradicación 
de la mosca del gusano barrenador del ganado y establecimiento y 
mantenimiento de una barrera de control que conlleva la dispersión de 
moscas estériles en Panamá  a través de la planta en funcionamiento.  8.971.839  MIDA -DPS  
Campañas sanitarias de prevención, tratamiento (toxicología y 
enfermedades), normalización y manejo integrado de plagas: Campañas de 
carácter general de sanidad vegetal y salud animal. Incluy e control y 
erradicación de la tuberculosis bovina del área de Bocas del Toro, sistema 
de trazabilidad, sistema de diagnóstico, sistema de vigilancia y Programa 
de erradicación de enfermedades.  507.973 MIDA -DPS  
Subtotal:  9.479.812   
2 (c) Servicios de formación  Programas de agricultura de subsistencia y de agricultura sostenible con 
promoción de cultivos, uso de tecnología accesible y cuidado del medio 
ambiente: Fomento de seguridad alimentaria y nutricional de familias 
rurales vulnerables,  mediante la auto producción de alimentos. Programas 
para el mejoramiento del ingreso e incremento del empleo rural. 
Programas para el desarrollo de comunidades rurales mediante 
agroturismo, desarrollo participativo y modernización rural.  614.431  MIDA -DPS  
Subtotal:  614.431    
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- 4 - Categoría a que corresponde la medida  Denominación y descripción de la medida, con referencia a los 
criterios establecidos en el Anexo 2  Valor monetario  
 
PAB  Fuente de los datos  Nota  
1 2 3 4  
2 (d) Servicios de divulgación y asesoramiento  Programas de fomento a la producción y desarrollo tecnológico: Fomento 
de cultivos bajo ambiente controlado, mejoramiento de plantaciones 
establecidas, difusión de tecnológica a productores de ganado caprino, a 
través de capacitación y transferencia de tecnologías y visitas, 
demostraciones de labores de producción. De igual forma orientación a los 
grupos de productores para autogestión administrativa y comercial y 
servicios de información comercial y de mercado.  682.936  MIDA   
Subtotal:  682.936   
2 (e)Servicios de inspección  Programas de servicios generales de inspección, diagnóstico y 
normalización: Programas para inspeccionar carga biológica en busca de 
enfermedades, así como centros de diagnósticos, vigilancia fitosanitaria, 
certificación.  550.864  MIDA   
Subtotal:  550.864   
2 (f) Servicios de comercialización y promoción  Programas de Promoción: Instituto de Mercadeo Agropecuario: Consiste en 
la modernización del Programa de las Ferias libres para mejoramiento de la 
comercialización de la producción agrícola en forma directa por los 
productores facilitando áreas de venta, apoyo logístico, centros de acopio 
(carpas, anaqueles, congeladores, pesas b alanzas, vehículos, camiones, 
montacargas, etc.).  3.632.271,86  IMA  
Subtotal:  3.632.271,86    
2 (g) Servicios de infraestructura  Programas de modernización y fortalecimiento de las regiones y agencias 
de extensión: Dotación de equipos complementarios y rehabilitación a 
regionales del Ministerio de Desarrollo Agropecuario. Rehabilitación a 
instalaciones de almacenamiento. Sistemas de producción de energía, etc.  1.433.857  MIDA -DPS  
Programas de caminos de producción. Rehabilitación de caminos rurales 
ubicados en las áreas dedicadas a la producción agropecuaria a nivel 
nacional, con actividades de cuneteo, conformación de calzadas y riego de 
material selecto.  21.422 MIDA -DPS  
Programas de riego: Modernización de la infraestructura de riego. Incluye 
la construcción, rehabilitación, mantenimiento y reparación de las 
estructuras hidráulicas, canales de conducción, adquisición de equipo de 
bombeo para los sistemas de riego de uso público. Se incluye a demás, los 
desembolsos de las obras del sistema de riego Remigio Rojas, sistema de 
riego de Río Sereno, sistema de Riego Altos de Bambito, construcción de 
dique Río Chico, Construcción de sistema de riego La Coca.  139.438 MIDA -DPS  
Rehabilitación de otra s infraestructuras: Rehabilitación y equipamiento de 
infraestructuras de uso público para apoyar al productor, tales como 
limpieza, adecuación de silos y frigoríficos, para apoyar a los productores 
en el almacenamiento de la producción y servicios agroindu striales 
(almacenamiento, secado, pilado, empaque, etc.) y cadena de frío.  1.211.249,26  IMA  
Subtotal:  2.805.966,26     
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- 5 - Categoría a que corresponde la medida  Denominación y descripción de la medida, con referencia a los 
criterios establecidos en el Anexo 2  Valor monetario  
 
PAB  Fuente de los datos  Nota  
1 2 3 4  
2 (h) Otros servicios generales  Ministerio de Desarrollo Agropecuario: Establece las políticas generales del 
sector agropecuario, facilita asistencia técnica a los productores del país, se 
encarga de controlar las plagas y de la vigilancia sanitaria a nivel interno y 
en las exportaciones de productos agropecuarios, guía el comportamiento 
del sector en general.  60.431.273,25  MIDA -DPS 
Presupuesto de 
Funcionamiento y 
fondos incorporados  (1) 
Subtotal:  60.431.273,25    
 Subtotal servicios generales  86.518.146,37    
8. Pagos en concepto de socorro en casos de desastres 
naturales  Fondo Especial de Créditos de Contingencia (Ley 24): Programa de 
asistencia financiera, a través de créditos con intereses preferenciales, a 
los productores agropecuarios afectados por condiciones climatológicas 
adversas y otras contingencias.  2.500.000  MIDA -DINIFI   
Plan de Emergencia Nacional: Programa de indemnizaciones por daños a 
las explotaciones agrícolas, causadas por afectaciones climáticas (Año 2020 
Huracanes ETA e IOTA).  211.167 MIDA -DPS  
Subtotal:  2.711.167   
11. Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante 
ayudas a la inversión  Programa de Mejoramiento Ganadero: Consiste en la renovación masiva de 
sementales y el funcionamiento de un laboratorio de reproducción bovina, 
para acelerar el mejoramiento de la capacidad productiva del rebaño 
bovino y aumentar la calidad de los productos cárnicos y derivados bovinos 
en los mercados nacionales e internacionales.  251.227  MIDA -DPS  
Programa de Mejoramiento Genético de cabras en Panamá: Programa para 
aumentar la cantidad y calidad del hato ovinocaprino en Panamá, a través 
del mejoramiento genético, nutricional y zootécnico como una alternativa 
real a los pequeños y medianos productores interesados en el desarrollo de 
esta actividad.  22.075  MIDA -DPS  
Programa de Transformación Agropecuaria (Ley 25): Apoyo directo no 
reembolsable de una porción de la inversión tecnológica para la 
transformación agropecuaria con el objetivo de permitir superar 
deficiencias estructurales en la cadena de producción del rubro que 
corresponda.  40.973,15  MIDA -DINIFI   
Programa de Competitividad Agropecuaria: Apoyo directo a un porcentaje 
de la inversión que realice el productor con financiamiento bancario o 
cooperativo, con miras a incrementar la productividad de las actividades 
agropecu arias para la consolidación de la producción existente. La 
asistencia y ayuda a la inversión orienta a la utilización de servicios 
técnicos especializados privados que generen transformaciones 
tecnológicas, mejoras en la comercialización de los productos y  gestión 
empresarial de los productores agropecuarios, incluyendo el manejo de la 
gestión de riesgo a través del aseguramiento de las hectáreas en 
producción y otros aspectos vulnerables.  97.530,73  MIDA -DINIFI    
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- 6 - Categoría a que corresponde la medida  Denominación y descripción de la medida, con referencia a los 
criterios establecidos en el Anexo 2  Valor monetario  
 
PAB  Fuente de los datos  Nota  
1 2 3 4  
 Programa de Incentivo a la Producción Nacional de Granos y otros rubros 
agrícolas: Apoyo directo a una parte de la inversión que realiza el 
productor, a través de apoyo directo por bonos por hectárea cultivada 
adicional y por rendimientos iguales o superiores especificados en la Ley  N° 
107 del 21 de noviembre de 2013; con miras a incrementar la producción y 
productividad de los rubros arroz, maíz, poroto, frijoles, sorgo, soya, papa, 
cebolla y tomate industrial.  10.880.128,37  MIDA -DING   
 Subtotal:  11.291.934,25    
Total compartimento verde  100521247,62    
Nota general:  
Fuentes y observaciones:  
MIDA -DPS: Información suministrada por la Dirección de Planificación Sectorial del Ministerio de Desarrollo Agropecuario.  
DINIFI: Información suministrada por la Dirección Nacional de Incentivos y Fideicomiso. PLANEMAP: Plan Nacional de Emergencia para Apoyo a los Productores.  
DINAG: Dirección Nacional de Agricultura.  
BDA: Información suministrada por el Banco de Desarrollo Agropecuario.  
IDIAP: Información suministrada por el Instituto de Investigaciones Agro pecuarias.  
IMA: Información suministrada por el Instituto de Mercadeo Agropecuario.  
ISA: Información suministrada por el Instituto de Seguros Agropecuarios.  
Nota 
(1) Servicios Generales: Se refiere al presupuesto anual de funcionamiento en balboas, del M inisterio de Desarrollo Agropecuario, según ejecución registrada por la Dirección 
Nacional de Planificación Sectorial en el año fiscal 2022.   
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- 7 - Cuadro justificante DS.4  
AYUDA INTERNA: PANAMÁ  
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN: AÑO CIVIL 2022  
Cálculo de la Medida Global de la Ayuda Total Corriente  
Designación de los productos de base 
(con inclusión de la MGA no referida a 
productos específicos)  
 
 MGA por productos 
específicos  
(de los cuadros 
justifican tes DS.5 a DS.7)  
 
 
 
PAB  MAE por 
productos 
específicos 
(del cuadro 
justificante 
DS.8)  
 
PAB  Total  
(2+3)  
 
 
 
 
 
PAB  Valor de la 
producción  
 
 
 
 
 
PAB  Ayuda en % 
del valor de 
la producción  
 MGA Total Corriente  
 
 
 
 
 
 
PAB  Nota  
 
1 2 3    4  
Arroz  61.472.314,94   61.472.314,94  275.827.530 22,29%  61.472.314,94  (1) 
Maíz 6.986.440,17   6.986.440,17  92.217.050 7,58%  0 (de minimis )  
Leche  6.379.657,05   6.379.657,05  122.156.931 5,22%  0 (de minimis )  
MGA no referida a productos específicos(del cuadro justificante DS.9)       
TOTAL  61.472.314,94   
Nota general:  
Elaborado en la Oficina de Política Comercial -Ministerio de Desarrollo Agropecuario.   
Nota: 
(1) *: El valor incluye ayuda correspondiente a años previos. Nota: Tipo de cambio 1 $ EE.UU. = 1 B/. Panamá.   
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- 8 - Cuadro justificante DS.6  
AYUDA INTERNA: PANAMÁ  
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN: AÑO CIVIL 2022  
Medidas globales de la ayuda por productos específicos: pago s directos no exentos  
Designación 
de los 
productos 
de base  Período de notificación  Categoría(s) a 
que 
corresponde(n) 
la(s) medida(s)  Precio 
administrado 
aplicado  
 
 
 
 
PAB Precio exterior 
de referencia 
(generalmente 
de AGST)  
 
 
 
PAB Producción 
con derecho a 
ayuda  Total de 
pagos 
directos 
basados 
en el 
precio 
((4-5)*6)  
 
PAB  Otros 
pagos 
directos no 
exentos  
 
 
 
 
PAB  Derechos/gravámenes 
conexos  
 
 
 
 
 
PAB  Total pagos 
directos (7+8 -
9) 
 
 
 
 
PAB  Fuente 
de los 
datos  Nota  
Tipo De Al 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11  
Arroz  AC 01-01-22 31-12-22 Pago directo por 
diferencial de 
precio  0/Kilogramo  0/Kilogramo  371.784.560,82 
Kilogramo   61472314,94   61.472.314,94  MIDA -
DINIFI  (1) 
Total Arroz            61.472.314,94    
Maíz AC 01-01-22 31-12-22 Pago directo por 
diferencial de 
precio  0/Kilogramo  0/Kilogramo  105.634.975,37 
Kilogramo   6986440,17   6.986.440,17  MIDA -
DINIFI  (2) 
Total Maíz            6.986.440,17    
Leche  AC 01-01-22 31-12-22 Pago directo por 
diferencial de 
precio  0/Kilogramo  0/Kilogramo  63.796.570,5 
Kilogramo   6379657,05   6.379.657,05  MIDA -
DINIFI  (3) 
Total Leche            6.379.657,05    
Nota general:  
Elaborado por la Oficina de Política Comercial del Ministerio de Desarrollo Agropecuario  
Notas:  
(1) Los desembolsos presupuestarios de B/. 61.472.314.94 es el resultado del apoyo en precio pagado de B/. 7.50 por quintal compr ado por los molinos, productores y 
asociaciones de productores.  
- Mediante Resolución N° OAL -193-ADM-2021 se establece un apoyo tran sitorio, único y no prorrogable de B/. 2.00 por quintal comprado por los molinos, productores 
y asociaciones de productores, cuyo desembolso fue de B/. 16.168.203,32. Este apoyo obedece a la necesidad de mantener la sostenibilidad de la producción de 
arroz, debido a las perturbaciones de los mercados internacionales producto de la Pandemia del COVID -19 y de los conflictos bélicos entre Rusia y Ucrania.   
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- 9 - - Mediante Resolución N° OAL -044-ADM-2022 se establece un apoyo transitorio, único y no prorrogable de B/. 2.00 más B/. 6.50 por quintal comprado por los 
molinos, productores y asociaciones de productores, cuyo desembolso fue de B/. 833.087,38. Este apoyo obedece a la necesidad de mantener la sostenibilidad de la 
producción de arroz, debido a las perturbaciones  de los mercados internacionales producto de la Pandemia del COVID -19 y de los conflictos bélicos entre Rusia y 
Ucrania.  
(2) Los desembolsos presupuestarios de B/. 6.986.440,17 es el resultado del apoyo en precio pagado de B/. 3.00 por quintal compra do por  las empresas procesadoras de 
maíz.  
- Mediante Resolución N° OAL -019-ADM-2022 se establece un apoyo transitorio, único y no prorrogable de B/. 1.00 por quintal comprado por las empresas 
procesadoras de balanceados para animales, cuyo desembolso fue de B/. 2 .080.589,96. Este apoyo obedece a la necesidad de mantener la sostenibilidad de la 
producción de maíz, debido a las perturbaciones de los mercados internacionales producto de la Pandemia del COVID -19 y de los conflictos bélicos entre Rusia y 
Ucrania.  
(3) Los desembolsos presupuestarios de B/. 6.379.657,05 es el resultado del apoyo por litro de leche grado C vendido a las empresa s, equivalente a la diferencia económica 
que resulta del valor máximo por litro de leche de B/. 0,50 y el valor de compra que comer cializa las partes (productor y empresa industrial); hasta un máximo de 
B/. 0,10 por litro de leche.  
 
 
__________