RESTRICTED  
  
JOB/ACC/COM/10  
23 de septiembre  de 2021 
(21-7107) Página: 1/3 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de  
la Unión de las Comoras  Original:  francés  
 
  
ADHESIÓN DE LA UNIÓN DE LAS COMORAS  
DECLARACIÓN DEL EXCMO. SR. MZE ABDOU MOHAMED CHANFIOU,  
MINISTRO DE ECONOMÍA, ENCARGADO DE COMERCIO  
Y NEGOCIADOR JEFE  
Sexta reunión del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la Unión de las Comoras  
Ginebra, 21 de septiembre de  2021 
1.  En mi calidad de nuevo Ministro de Economía Encargado de Comercio, permítanme, en primer 
lugar, agradecerles sinceramente su presencia alentadora y constructiva que propiciará, como 
siempre, un diálogo enriquecedor y fecun do. Vuestra presencia merece destacarse y agradecerse 
aún más teniendo en cuenta que se sitúa en un contexto social que se ha visto muy perjudicado  por 
la pandemia de COVID -19. 
2.  En segundo lugar, quiero felicitar muy afectuosamente al nuevo Presidente del G rupo Trabajo, el 
Excmo . Sr. Omar ZNIBER, Embajador del Reino de Marruecos ante la Oficina de las Naciones Unidas 
y otras organizaciones internacionales en Ginebra . Estoy seguro de que gracias a su liderazgo el 
proceso logrará avances lo suficientemente sig nificativos para llegar a la conclusión de las 
negociaciones y la adhesión formal de las Comoras a la OMC.  
3.  También aprovecho la ocasión para homenajear merecidamente al anterior Presidente del Grupo 
de Trabajo, el Sr . Luis Enrique BASAGOITA CHAVEZ, antiguo  Embajador del Perú ante las Naciones 
Unidas y otras organizaciones internacionales en Ginebra, que ha conducido el proceso con pericia 
y dedicación hasta una etapa muy avanzada de las negociaciones.  
4.  Gracias a su labor en el Grupo de Trabajo nuestro expedi ente de adhesión ha llegado a este 
punto tan avanzado del proceso, y también gracias al constante apoyo técnico de la División de 
Adhesiones y a la capacidad específica de determinadas organizaciones relacionadas con la OMC, sin 
olvidar la importante labor  de los funcionarios del Ministerio de Economía de las Comoras, que 
trabajan estrechamente con nuestra Misión en Ginebra.  
5.  Naturalmente, pronuncio estas palabras en el contexto de la continuación de la labor y del logro 
de resultados.  
6.  A este respecto, les p resentaré las respuestas a las preguntas formuladas por algunos 
componentes del Grupo de Trabajo.  
7.  También me referiré a las medidas administrativas y legislativas adoptadas por la parte 
comor ense de conformidad con los compromisos asumidos en negociaciones  anteriores.  
8.  Honestamente, después de que les haya presentado las explicaciones y las precisiones esperadas 
sobre determinadas cuestiones aún pendientes, y tras informarles sobre las disposiciones y las 
reformas elaboradas en respuesta a las solicitudes re cibidas para conformarnos a las normas de la 
OMC, estoy convencido de que, al igual que yo, ustedes estarán de acuerdo con que las Comoras 
han hecho todo lo posible para concluir las negociaciones y prepararse con tranquilidad para su 
adhesión a la OMC.  JOB/ACC/COM/10  
- 2 - 
  9.  Las respuestas a las preguntas adicionales formuladas por los Estados Unidos se han presentado 
y figuran en el proyecto de informe definitivo en su versión actualizada que se ha distribuido a los 
Miembros.  
10.  A continuación figuran las medidas tomadas respecto de los planes de acción destinados a poner 
en conformidad la legislación nacional con los Acuerdos de la OMC:  
- firma y publicación de los instrumentos jurídicos relacionados con el Código Aduanero, 
a fin de completar las disposiciones pendientes,  a efectos  de conformidad con el Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana de la OMC;  
- adopción y promulgación de un nuevo Código Penal;  
- adopción y promulgación de un nuevo Código de Inversiones;  
- adopción de un nuevo Código de la Información y la Comunicación;  
- adopción y promulgación de la Ley de Organización Judicial;  
- adopción y promulgación de la Ley de Medios de Pago Electrónicos;  
- adopción y promulgación de la Ley de Delitos Informáticos;  
- adopción y promulgación de la Le y sobre la Sala de Asuntos Financieros dependiente 
del Ministerio Fiscal  de Moroni;  
- proyecto de orden en curso de elaboración para su firma, que deroga la Orden por la 
que se prohíbe la importación de maíz ( Zea mays ); 
- proyecto de Orden por la que se el iminan determinadas tasas fiscales y parafiscales en 
el cordón aduanero de la Unión de las Comoras.  
11.  De conformidad con los compromisos contraídos, l os impuestos y derechos afectados por las 
reformas  fiscales y parafiscales son los siguientes:  
- el impuesto  anticipado;  
- el derecho de licencia del importador;  
- el impuesto de cooperación internacional;  
- el impuesto de la Cámara de Comercio e Industria.  
12.  Para completar esta información, permítanme retomar dos cuestiones frecuentemente 
planteadas por los Estad os Unidos:  
13.  La primera está relacionada con la obligación de repatriar  los beneficios  provenientes de las 
transacciones de exportación . Se trata simplemente de acreditar la cuenta del exportador a través 
de su banco y no del Banco Central . En consecuencia, las operaciones comerciales no sufren ninguna 
restricción respecto de las relaciones financieras entre las Comoras y los interlocutores comerciales 
extranjeros.  
14.  Son los bancos los que declaran su situación  respecto de  las transacciones con el  exterior ante 
el Banco Central, de conformidad con la función  de supervisión bancaria  que le corresponde  a este  
y las medidas de lucha contra el blanqueo  de dinero  y la financiación del terrorismo.  
15.  Los textos de referencia en la materia son los siguientes , que se enviarán a la Secretaría de la 
OMC:  
- el Decreto Nº 87 -05/PR sobre las Relaciones Financieras entre las Comoras y el Exterior ; 
- la Carta Circular de 7 de febrero de 2000; JOB/ACC/COM/10  
- 3 - 
  - la Instrucción Nº 2 de aplicación de la Orden Nº 87 -05/PR;  
- las Circular es Nº 91 -09; 
- el Reglamento Nº 008/2015 BCC/DSBR por el que se derogan los textos aplicables a las 
instituciones financiera s; 
- el Reglamento N°009/2015 BCC/DSBR sobre los Movimientos de Cuenta de los 
Corresponsales . 
16.  La segunda cuestión está relacionada con la eliminación del derecho exclusivo concedido a la 
sociedad pública ONICOR de importar arroz ordinario . 
17.  Las Comoras están dispuestas a modificar la normativa pertinente y a liberalizar la importación 
de arroz ordin ario. Debido a la sensibilidad de este producto de primera necesidad, las autoridades 
comor enses han solicitado al Banco Mundial la realización de un estudio sobre las repercusiones 
sociales de esta liberalización, y esa organización se ha mostrado de acue rdo. 
18.  A continuación presentamos la situación de las negociaciones bilaterales en vista de la adhesión 
de las Comoras a la OMC:  
- Unión Europea : ha surtido efecto la ratificación del Acuerdo de Asociación Económica 
provisional relativo al acceso al mercado de bienes . Las negociaciones sobre el comercio 
de servicios siguen en curso, y esperamos concluirlas antes de la Conferencia de 
noviembre de 2021. 
- Canadá : ya se ha concluido un proyecto de acuerdo, y está previst a su firma para 
principios de noviembre.  
- Estados Unidos : las negociaciones van por buen camino y esperamos concluirlas antes 
de la Conferencia de noviembre de 2021. 
19.  Compartimos con ustedes y la Secretaría de la OMC el objetivo de elaborar un cronograma 
preciso de las últimas etapas que hay que c umplir a fin de pasar a formar parte de la OMC lo antes 
posible, con la colaboración de todos nuestros asociados,  y teniendo en cuenta  la labor ya realizada 
por las Comoras des de 2016, que ha sido destacada por todos los presentes en esta reunión del 
Grupo de Trabajo.  
20.  En este proceso, las Comoras esperan contar con la asistencia técnica necesaria que les ayude 
a hacer frente a las obligaciones asociadas a  su adhesión a la OMC.  
21.  No puedo concluir mi declaración sin un mensaje de reconocimiento a todos lo s participantes y 
asociados fundamentales  en nuestro proceso de adhesión, en particular la Sultanía de Omán, la 
República Popular China y la Secretaría de la OMC.  
22.  Con este espíritu de optimismo que muestra la voluntad de mi país de adherirse a la OMC, les 
agradezco su compañía y su amable atención.  
__________