G/TBT/GEN/261  
9 de mayo  de 2019 
(19-3190) Página: 1/4 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
ACTIVIDADES DE LA OR GANIZACIÓN DE LAS NA CIONES UNIDAS PARA E L  
DESARROLLO INDUSTRIA L (ONUDI) RELACIONAD AS CON LA LABOR  
DEL COMITÉ OTC DE LA  OMC 
INFORMACIÓN FACILITA DA POR LA ONUDI  
El presente documento contiene información facilitada por la ONUDI  en el marco del punto 5 del 
orden  del día (Observadores) de la reunión del Comité OTC celebrada los días 6 y 7 de marzo 
de 2019. 
 
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1  ACTIVIDADES DE LA ON UDI PARA APOYAR A LO S ORGANISMOS DE EVALU ACIÓN DE LA 
CONFORMIDAD EN LOS P AÍSES EN DESARROLLO  
1.1.  La creación de capacidad y el desarrollo de competencias para los organismos de evaluación 
de la conformidad, que comprenden  los laboratorios de ensayo y los organismos de acreditación , 
han sido uno de los pilares de los proyectos y programas de cooperación técnica relacionados con  la 
infraestructura de calidad que la ONUDI lleva a cabo con los países en desarrollo . Los proyectos y 
programas de la ONUDI siempre se han diseñado y adaptad o con un enfoque guiado por la demanda, 
y pretenden proporcionar un amplio apoyo a los países receptores para que desarrollen y presten a 
su sector privado servicios de evaluación de la conformidad internacionalmente reconocidos, además 
de responder a sus necesidades de desarrollo industrial, salud y seguridad públicas, y comercio 
internacional . Con el apoyo de los proyectos y programas de cooperación técnica de la ONUDI, los 
organismos de evaluación de la conformidad de los países en desarrollo pueden gene rar 
sistemáticamente resultados de evaluación de la conformidad avalados y confiables y ayudar a los 
productores a verificar y demostrar , con unos costos razonables,  que sus productos cumplen los 
reglamentos técnicos, normas y prescripciones de los mercado s nacionales y extranjeros . Por tanto, 
estos proyectos y programas permiten a los países en desarrollo superar los obstáculos técnicos a 
los que se enfrentan sus exportaciones en los mercados extranjeros, reducir el costo de su comercio 
y promover eficazme nte su participación significativa en el comercio internacional y en las cadenas 
mundiales de valor fortaleciendo la competitividad . 
1.1  Proyecto de creación de capacidad comercial en Ghana  
1.2.  El proyecto está financiado por la Secretaría de Estado de Asuntos Económicos de Suiza 
(SECO), y durante su segunda fase la ONU DI ha ayudado a dos laboratorios de ensayos 
microbiológicos de Ghana a obtener , en 2014 y 2017 respectivamente , la acreditación según  la 
norma ISO/CEI 17025 en cuanto a  sus competencias como labor atorios de ensayo y calibración . 
Con la implicación de la Oficina Nacional de Acreditación de los Estados Unido s (ANAB) en el proceso 
de acreditación, la ONUDI también está prestando apoyo a un laboratorio de ensayos de residuos y 
plaguicidas para obtener la acreditación según la norma ISO/CEI 17025 . En enero de 2019 se 
organizó un curso de formación en línea para el desarrollo de las capacidades del personal, y se 
prevé que el laboratorio de residuos de plaguicidas de Ghana obtenga  la acreditación en el se gundo 
trimestre de 2019. A demás, se organizó un curso de transición para la obtención de la acreditación 
dirigido a todos los laboratorios de Ghana que reciben asistencia y otros laboratorios acreditados, 
con el objetivo de perfeccionar su sistema de gesti ón actual para adaptarse a los nuevos requisitos 
de la nueva norma . G/TBT/GEN/261  
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  1.2  Programa de Infraestructura de la Calidad para África Central (PIQAC)  
1.3.  El programa  PIQAC prestó apoyo a 7 laboratorios para su acreditación en la región del África 
Central , con financiación de la Unión Europea . Durante la aplicación del programa, un laboratorio 
por país ha recibido formación, asistencia técnica y equipos , siendo el alcance de la a creditación 
específico para cada caso, dado que dos laboratorios de la región y a han obtenido la acreditación 
según la norma ISO/CEI 17025 - Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de 
ensayo y de calibración . 
1.4.  En el Camerún , el Laboratorio Nacional Veterinario (LANAVET) de Garoua ha obtenido la 
acreditación para s us análisis ELISA y PCR en tejidos animales, lo que lo convierte en el primer 
laboratorio acreditado de la región . El LANAVET lleva a cabo ensayos en tejidos animales para 
proteger al país y a sus importaciones y exportaciones frente a epidemias . Ahora ha recibido un 
reconocimiento internacional de la calidad de sus ensayos y contribuirá a la inocuidad de los 
alimentos en el país, con lo que mejorará la confianza de los compradores nacionales e 
internacionales en los productos del Camerún . 
1.5.  En el Gabón , el laboratorio de la Dirección General de Competencia y Consumo (DGCC), situado 
en la capital , Libreville, h a obtenido recientemente la acreditación de sus ensayos microbiológicos 
del agua . El laboratorio  -que forma parte del organismo de l Gabón responsable de  la reglamentación 
del mercado basada en la competencia, del control de la calidad y seguridad de los bienes y servicios , 
y de la protección de los intereses de los consumidores - puede ahora efectuar ensayos del agua 
distribuida en el país y ha obtenido el  reconocimiento internacional de la calidad de sus análisis de l 
agua. El laboratorio actuará como centro de coordinación para el control del agua en la región . 
1.3  Acreditación del Laboratorio de Medio Ambiente y Agroindustria (ENVAL) en Côte 
d'Ivoire  (África Occidental)  
1.6.  En África Occidental , la ONUDI sigue prestando apoyo a la Comisión de la Comunidad 
Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO) y a los 16 países de África Occidental para 
desarrollar y fortalecer su infraestructura regional de la calidad . Este apoyo se presta a través del 
Programa del Sistema de la Calidad de África Occidental (WAQSP), financiado por la UE y ejecutado 
por la ONUDI para respaldar la aplicación de la política de la CEDEAO en materia de calidad 
(ECOQUAL).  
1.7.  Con el apoyo  de la ONUDI se ha adoptado el Plan de Infraestructura Regional de la Calidad de 
la CEDEAO , que comprende un Consejo Regional de la Calidad con cuatro comités comunitarios que 
actúan en las esferas de la normalización, la metrología, la evaluación de la co nformidad y los 
reglamentos técnicos, así como un Sistema Regional de Acreditación (ECORAS) que incluye 
tres organismos de acreditación : el NiNAS (Nigeria), el GhaNAS (Ghana) y el SOAC (8  países de la  
Unión Económica y Monetaria del África Occidental ). Entre otras cosas, la ONUDI ha venido apoyando 
al Comité de Evaluación de la Conformidad para fortalecer las capacidades de los laboratorios con 
miras a su acreditación según la norma ISO/CEI 17025 . Hasta ahora se han seleccionado 
12 laboratorios de ensayos e n el marco del programa WAQSP en las cuatro esferas prioritarias de la 
CEDEAO , a saber : sector agroalimentario, materiales de construcción, productos farmacéuticos y 
mecánica . 
1.8.  El laboratorio ENVAL de Côte d'Ivoire ha  obtenido la acreditación en la esfera d e los ensayos 
químicos y microbiológicos del agua . Con el apoyo del programa WAQSP mediante la creación de 
capacidad para el  personal (8 técnicos, 3 de ellos mujeres ), suministro de equipos y evaluación de 
la acreditación según  la norma ISO/CEI  17025,  el laboratorio ha ampliado además  el alcance de su 
acreditación para abarcar el pescado y los productos pesqueros y otros productos del sector 
agroalimentario . Cabe destacar que el laboratorio ENVAL ha pasado a ser un proveedor local de 
servicios de evalu ación de la conformidad capaz de prestar servicios de ensayo internacionalmente 
reconocidos para alimentos, agua y textiles . La protección de los consumidores se ve así reforzada 
al garantizar a las empresas y las autoridades de inspección que los resultad os de ensayo son fiables . 
1.4  Fortalecimiento del sistema de acreditación regional de África Occidental  
1.9.  El Sistema de Acreditación de África Occidental (SOAC) es un organismo plurinacional de 
acreditación que presta servicios  a los ocho Estados de la Unión Eco nómica y Monetaria del G/TBT/GEN/261  
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  África  Occidental (UEMOA) y ha recibido el apoyo de un programa plurianual sostenido de creación 
de capacidad financiado por la UE y aplicado por la ONUDI . Recientemente, el programa ha dado 
lugar a la expedición de los cuatro primer os certificados de acreditación a tres laboratorios del sector 
agroalimentario en Côte d'Ivoire y un laboratorio de calibración de masas en Benin . La región 
también dispone ahora de una lista de más de 100 especialistas que pueden ser movilizados para 
las necesidades del SOAC . 
1.10.   El SOAC coincide con la entrada en vigor , el 1 de enero de 2019, del Acuerdo de Asociación 
Económica (AAE) provisional firmado entre Côte d'Ivoire y la Unión Europea . El acuerdo AAE permite 
el libre acceso al mercado de la UE de determinados productos siempre que cumplan las normas y 
prescripciones de la UE . Ahora, los correspondientes laboratorios de Côte d'Ivoire pueden obtener  
una acreditación del SOAC y, a su vez, ofrecer sus servicios en régimen competitivo a los productores 
y exportadores del país . Con ello, las empresas y los exportadores de la región pueden llevar a cabo 
sus ensayos en laboratorios competentes con unos costos asequibles, lo que puede reducir sus 
costos de producción y comercio y ayudarles a aprovechar mejor  las oportunidades de negocio y los 
beneficios que se derivan d el acuerdo AAE . 
1.11.   El modelo del SOAC ha servido como instrumento para fomentar la integración regional, 
ya que permite la adhesión de otros Estados miembros de la UEMOA que aún carecen de organis mos 
de acreditación . De modo similar, la ONUDI también ha organizado actividades de cooperación en 
materia de acreditación en África Occidental mediante el denominado  Sistema de Acreditación 
Regional de la CEDEAO  (ECORAS) . Este mecanismo permitirá el recon ocimiento intrarregional de los 
certificados de acreditación expedidos en la región . Además del SOAC, la región cuenta con el 
organismo de acreditación de Nigeria (NiNAS), establecido también con el apoyo de la ONUDI, y con 
el organismo de acredi tación de Ghana (GhaNAS) . A nivel africano e internacional, el SOAC y el 
NiNAS son  en la actualidad  miembros de pleno derecho de la Cooperación Africana sobre Acreditación 
(AFRAC) y miembros afiliado y asociado, respectivamente, de la Cooperación Internacional de 
Acreditación de Laboratorios  (ILAC).  
2  APOYO DE LA ONUDI A LA NORMALIZACIÓN INT ERNACIONAL EN MATERI A DE 
PRODUCCIÓN DE ENERGÍ A HIDROELÉCTRICA DE PEQUEÑA ESCALA  
2.1.  Los pequeños sistemas de generación de energía hidroeléctrica tienen poco o ningún impacto 
ambiental y pueden proporcionar diversos  servicios energéticos valiosos y sostenibles, 
especialmente en zonas rurales . En regiones con potencial hidroeléctrico, esta forma de energía 
renovable es la posibilidad más eficiente en términos de costos para suministrar en ergía tanto en  
zonas conectadas a la red eléctrica  como en zonas no conectadas . Las pequeñas centrales 
hidroeléctricas pueden utilizarse para satisfacer necesidades eléctricas de baja a media tensión tales 
como el alumbrado o las telecomunicaciones y para proporcionar fuerza motriz a pequeñas 
industrias . 
2.2.  A petición del  Centro Internacional para la Producción de Energía Hidroeléctrica en Pequeña 
Escala (CIPH), la ONUDI ha prestado apoyo al CIPH , a través de un proyecto financiado por China , 
para elaborar una s directrices técnicas que sirvan como base para la elaboración  de normas 
internacionales para el desarrollo de pequeñas centrales hidroeléctricas . Esta iniciativa se centra en 
la promoción de tecnologías necesarias para mitigar los efectos del cambio clim ático y facilitar el 
crecimiento de las tecnologías energéticas bajas en carbono, así como crear oportunidades de 
empleo en un entorno inclusivo y sostenible en consonancia con la Agenda 2030 para el Desarrollo 
de las Naciones Unidas . 
2.3.  En paralelo a la Asam blea General de la ISO celebrada en septiembre de 2018, la ONUDI 
organizó una reunión con participación de la Administración de Normalización de China (SAC) , 
el Instituto Austríaco de Normalización  (ASI), la Oficina de Normalización de Zambi a (ZABS) y la 
Secretaría Central de la ISO a fin de  debatir la posible cooperación para elaborar una nueva norma 
en materia de producción de energía hidroeléctrica de pequeña escala . 
2.4.  A raíz de esta iniciativa, la ISO, durante la reunión de su Consejo de Administración Té cnica 
celebrada en Tokio los días 27 y 28 de febrero de 2019, votó a favor de elaborar un acuerdo 
internacional de taller  (IWA)  titulado  "Directrices técnicas para el desarrollo de pequeñas centrales 
hidroeléctricas : términos y definiciones generales  y principios de diseño ". G/TBT/GEN/261  
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  2.5.  La ONUDI  desea alentar a las partes interesadas, en particular a los organismos nacionales de 
normalización, a unirse al proceso de normalización internacional en materia de  producción de 
energía hidroeléctrica de pequeña escala . 
3  FORO SOBRE INFRAESTRUCT URA DE LA CALIDAD: C ONTRIBUCIÓN DE LA 
INFRAESTRUCTURA DE L A CALIDAD AL DESARRO LLO SOSTENIBLE, 4 DE  ABRIL DE 2019  
3.1.  La ONUDI  informa  al Comité de que, en cooperación con la Unión Africana, va a organizar un 
Foro sobre Infraestructura de la  Calidad centrado en la contribución de la infraestructura de la calidad 
al desarrollo sostenible . La ONUDI lo señala a la atención del Comité OTC e invita  a participar en el 
foro a aquellos  Miem bros de la OMC y asociados para el desarrollo que estén interesados . 
3.2.  El foro se celebrará el 4 de abril de 2019 en Bruselas (Bélgica) y reunirá a la comunidad 
internacional de organismos de gobernanza y profesionales en la esfera  de la infraestructura de la 
calidad . El Foro sobre Infraestructura de la Calidad c ombinará intervenciones de responsables de la 
elaboración de políticas, expertos técnicos, representantes del sector privado y asociados para el 
desarrollo , que ayudarán a sentar las bases futuras de colaboración en materia de infraestructura 
de la calidad . El encuentro se centrará en las prácticas óptimas de infraestructura de la calidad para 
alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible y poner en práctica  el Acuerdo sobre la Zona de Libre 
Comercio Continental Africana (AfCFTA ), así como en el modo en el que las normas de sostenibilidad 
pueden ayudar  al sector privado a alcanzar los ODS . El encuentro también permitirá identificar 
intervenciones prioritarias para el desarrollo ulterior de sistemas de infraestructura de la calidad que 
respalden el Tercer Decenio del Desarrollo Industrial para África 2016-2025.  
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