ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/COMTD/LDC/12
5 de diciembre de 2002
(02-6737)
Subcomité de Países Menos Adelantados
COMUNICACIÓN AL CONSEJO GENERAL
De conformidad con el párrafo 42 de la De claración Ministerial de Doha y el mandato
contenido en el apartado iii) del párrafo 18 del Programa de Trabajo de la OMC para los PMA
(WT/COMTD/LDC/11), el Subcomité acordó, en su reunión del 2 de diciembre de 2002, lassiguientes directrices para facilitar y acelerar las negociaciones con los PMA en proceso de adhesión.
Además, los miembros del Subcomité encomendaron al Presidente que rindiera informe al Consejo
General y le remitiera las directrices adjuntas.  El texto convenido sobre la "Adhesión de los países
menos adelantados" se remite en forma de proyecto de decisión al Consejo General para su adopción.
_______________WT/COMTD/LDC/12
Página 2
ADHESIÓN DE LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS
Proyecto de Decisión
El Consejo General,
Teniendo en cuenta el párrafo 2 del artículo IV y el párrafo 1 del artículo XII del Acuerdo de
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (el "Acuerdo sobre la OMC"),
el compromiso contraído por los Ministros, en el párrafo 42 de la Declaración Ministerial de Doha de
14 de noviembre de 2001, de facilitar y acelerar la s negociaciones sobre la adhesión con los países
menos adelantados (PMA) en proceso de adhesión, y el Procedimiento de a dopción de decisiones de
conformidad con los artículos IX y XII del Acuerdo sobre la OMC acordado por el Consejo General
(WT/L/93);
Considerando  las disposiciones pertinentes de los Ac uerdos Comerciales Multilaterales, así
como las Decisiones Ministeriales y los instrumentos  jurídicos de la OMC sobre el trato especial y
diferenciado para los países en desarrollo y los países menos adelantados;
Desempeñando  la función de la Conferencia Ministerial en el intervalo entre reuniones de
conformidad con el párrafo 2 del artículo IV del Acuerdo sobre la OMC;
Recordando que el Director General presentará un informe de situación a la Conferencia
Ministerial en su quinto período de sesiones sobre la "aplicación del compromiso asumido por los
Ministros de facilitar y acelerar la adhesión de los PMA";
Observando con preocupación  que ningún PMA se ha a dherido a la Organización de
conformidad con el artículo XII del Acuerdo sobre la OMC desde 1995;
Reconociendo la necesidad de desarrollar los progresos recientes y realizar nuevos esfuerzos
positivos destinados a ayudar a los PMA a participar  en el sistema multilateral de comercio basado en
normas, plasmado en la OMC y sus Acuerdos;
Teniendo en cuenta  los compromisos contraídos por los PMA Miembros de la  OMC con niveles
análogos de desarrollo;
Teniendo en cuenta además  las declaraciones formuladas sobre la adhesión de los PMA a la
OMC:
- por los Ministros en el Plan de Acción in tegrado de la OMC para los PMA, adoptado en
la Conferencia Ministerial de Si ngapur el 13 de diciembre de 1996;
- por los Miembros de la OMC en la Reunión de Alto Nivel sobre Iniciativas Integradas
para el Fomento del Comercio de los PM A los días 27 y 28 de octubre de 1997;  y
- por la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados
(PMA-III) en la Declaración y Pr ograma de Acción de Bruselas;
- por los Ministros de los PMA en su Declar ación de Zanzíbar de 24 de julio de 2001;  y
De conformidad con  la labor de seguimiento emprendida por los Miembros con la adopción del
Programa de Trabajo de la OMC para los PM A el 12 de febrero de  2002 (WT/COMTD/LDC/11);WT/COMTD/LDC/12
Página 3
Decide  que:
1. Se faciliten y aceleren las negociaciones para la adhesión de los PMA a la OMC, mediante
procedimientos de adhesión simplificados y racionalizados, con el objetivo de concluir estas
negociaciones lo más rápidamente posible, de acuerdo con las directrices que se establecen acontinuación:
I. ACCESO A LOS MERCADOS
- Los Miembros de la OMC actuarán con moderación al solicitar concesiones y compromisos
relativos al comercio de mercancías y servicios de los PMA en proceso de adhesión, teniendo
en cuenta los niveles de concesiones y compromisos contraídos por los PMA que ya son
Miembros de la OMC;
- Los PMA en proceso de adhesión ofrecerán acceso mediante concesiones y compromisos
razonables en relación con el comercio de mercancías y servicios, acordes con sus
necesidades individuales en materia de desarrollo, finanzas y comercio, en consonancia con el
párrafo 8 del artículo XXXVI del GATT de 1994, el artículo 15 del Acuerdo sobre la
Agricultura y los artículos IV y XIX del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios.
II. NORMAS DE LA OMC
- El trato especial y diferenciado, establecido en lo s Acuerdos Comerciales Multilaterales, en las
Decisiones Ministeriales y en otros instrumentos jurídicos pertinentes de la OMC será aplicable
a todos los PMA en proceso de adhesión, a partir  de la fecha de entrada en vigor de sus
respectivos Protocolos de Adhesión;
- Los períodos de transición/disposiciones de tran sición previstos en determinados Acuerdos de la
OMC, para que los PMA en proceso de adhesión puedan implementar efectivamente sus
compromisos y obligaciones, serán establecidos en las negociaciones sobre la adhesión teniendo
en cuenta las necesidades individuales en materia de desarrollo, finanzas y comercio;
- Los períodos/disposiciones de transición irán  acompañados de Planes de Acción para el
cumplimiento de las normas de la OMC.  La implementación de los Planes de Acción estará
respaldada por medidas de asistencia técni ca y creación de capacidad en favor de los PMA en
proceso de adhesión.  Previa solicitud de un PM A en proceso de adhesión, los Miembros de la
OMC podrán coordinar los esfuerzos destinados a orientar ese PMA a lo largo del proceso de
implementación;
- Los compromisos de adherirse a cualquiera de los Acuerdos Comerciales Plurilaterales o de
participar en otras iniciativas sectoriales optativas en materia de acceso a los mercados no
constituirán una condición previa para la adhesión a los Acuerdos Comerciales Multilaterales dela OMC.  Con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 5 del artículo IX y el párrafo 3 del artículo XII
del Acuerdo sobre la OMC, las decisiones relati vas a los Acuerdos Comerciales Plurilaterales
serán adoptadas por los Miembros que sean part es en esos Acuerdos y se regirán por sus
disposiciones.  Los Miembros de  la OMC podrán tratar de determinar los intereses de los PMA
en proceso de adhesión en los Acue rdos Comerciales Plurilaterales.
III. PROCESO
- Se dispondrá de los buenos oficios del Director General para prestar asistencia a los PMA en
proceso de adhesión y a los Presidentes de los Grupos de Trabajo sobre la Adhesión de los
PMA en la aplicación de la presente decisión;WT/COMTD/LDC/12
Página 4
- Se seguirán realizando esfuerzos, en consonancia con los medios existentes y los progresos
realizados en materia de tecnología de la información, incluso en los propios PMA, para
acelerar el intercambio de documentación y simplificar los procedimientos de adhesión de los
PMA con objeto de hacerlos más eficaces y eficientes y menos onerosos.  La Secretaría de la
OMC prestará asistencia a este respecto.  Dichos esfuerzos se basarán, entre otras cosas, enlos Centros de Referencia de la OMC que ya estén funcionando en los PMA en proceso de
adhesión;
- Los Miembros de la OMC podrán adoptar en sus negociaciones bilaterales medidas
adicionales para simplificar y facilitar el proceso, por ejemplo, mediante la celebración de
negociaciones bilaterales en los PMA en proceso de adhesión, si así se solicita;
- Previa solicitud, los Miembros de la OMC podrán facilitar, desde una etapa temprana, la
adhesión de un PMA en proceso de adhesión mediante una asistencia técnica coordinada,
concentrada y con objetivos definidos.
IV. ASISTENCIA TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD RELACIONADAS CON
EL COMERCIO
- La OMC y otros asociados para el desarrollo multilaterales, regionales y bilaterales
pertinentes, incluidos, entre otros, los participantes en el Marco Integrado, proporcionarán,
con carácter prioritario, asistencia técnica y creación de capacidad, coordinada y con
objetivos definidos, para ayudar a los PMA en proceso de adhesión.  Esa ayuda se concederácon el objetivo de integrar efectivamente a los PMA en proceso de adhesión en el sistema
multilateral de comercio;
- Se adoptarán, con carácter prioritario, medida s de cooperación técnica y creación de capacidad
eficaces y de amplias bases, que abarquen toda s las etapas del proceso de adhesión, a saber,
desde la preparación de la documentación hasta el establecimiento de la infraestructura
legislativa y los mecanismos destinados a hacer cumplir las normas, considerando los elevados
costos que eso entraña y a fin de que los PMA en proceso de adhesión puedan beneficiarse de
los derechos y cumplir las obligaciones resultantes de la OMC.
2. El examen de la aplicación de las presentes directrices figurará regularmente en el orden del
día del Subcomité de Países Menos Adelantados.  Los resultados de ese examen se incluirán en elinforme anual del Comité de Comercio y Desarrollo al Consejo General.  De conformidad con los
compromisos asumidos en la Declaración Ministerial de Doha con respecto a las adhesiones de los
PMA, los Ministros harán balance de la situación en la Quinta Conferencia Ministerial, y según
proceda, en Conferencias Ministeriales ulteriores.
__________