RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG65/4
WT/REG66/4
20 de junio de 2000
(00-2465)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:  inglés
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ISRAEL Y POLONIA;
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ISRAEL
Y ESLOVENIA
Preguntas y respuestas
En el presente documento se reproducen las preguntas formuladas a las Partes y las respuestas
que éstas han presentado.  Esas preguntas y respuestas, que se exponen a continuación, están
organizadas sobre la base de lo s documentos WT/REG 65/3 y WT/REG66/3.
_______________
I. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL ACUERDO
2. Tipo de Acuerdo
Sírvanse confirmar que el período de aplicación no excede de 10 años para ningún
producto.
En el Acuerdo de Libre Comercio entre Israel y Polonia se prevé la aplicación inmediata, tras
su entrada en vigor, respecto de la inmensa mayoría de los productos.  Para los productos restantes se
ha establecido un proceso gradual de aplicación que, según las previsiones, habrá culminado para
el 1º de enero de 2002.
En el Acuerdo de Libre Comercio entre Israel y Eslovenia se prevé asimismo la aplicación
inmediata, tras su entrada en vigor, respecto de  la inmensa mayoría de los productos.  Para los
productos restantes se ha establecido un proceso gradual de aplicación que, según las previsiones,
habrá culminado para el 1º de septiembre de 2000.
3. Alcance
4. Datos comerciales
Las Partes indican que el Acuerdo es aplic able a los productos comprendidos en los
capítulos 25 a 97 del Sistema Armonizado (SA) y a "lo esencial de los intercambios comerciales"
de productos comprendidos en los capítulos 1 a 24 del SA.  Sírvanse facilitar más información
sobre los productos abarcados por el Acuerd o, con inclusión del trato dispensado a los
productos agropecuarios y el régimen arancelario aplicado a grupos de productos.  No está
claro que el Acuerdo cumpla el requisito mínimo de "lo esencial de los intercambios
comerciales".
Sírvanse facilitar datos estadísticos en que se muestren los porcentajes correspondientes
al volumen de comercio y al conjunto de líneas arancelarias sujetos a derechos nulos y exentos
de reglamentaciones restrictivas del comercio.WT/REG65/4
WT/REG66/4
Página 2
Los datos facilitados por las Partes no hacen diferencia entre la franquicia arancelaria y
otros niveles menos preferenciales.  Asimismo, todo parece indicar que el porcentaje de
comercio abarcado se ha reducido con el tiempo.  ¿Por qué?
Desearíamos disponer de estadísticas sobre comercio y aranceles relativas al comercio
amparado por el Acuerdo.
¿Qué porcentaje del comercio entre las Partes abarcado por el Acuerdo (con desglose
por Partes):
- ha quedado exento de derechos;
- ha dejado de estar sujeto a otras reglamentaciones;
- se beneficia de concesiones o ha quedado excluido de ellas?
Les agradeceríamos que nos indicasen qué porcentaje del comercio entre las Partes (con
desglose por Partes) corresponde a cada lista de productos exentos del cumplimiento de lasdisposiciones generales.
Asimismo, les agradeceríamos que nos indicasen cuál es el porcentaje de comercio (por
líneas de productos) abarcado por el Acuerdo y qué exclusiones específicas se aplican a los
productos agropecuarios.
Para conocer más detalles sobre datos comerciales e importaciones agropecuarias, sírvanse
consultar los cuadros adjuntos.
En cuanto al trato concreto dispensado a los distintos productos, sírvanse consultar los anexos
correspondientes de cada Acuerdo.  Además, en los Acuerdos y sus anexos se indica con claridad el
trato que recibirá cada producto, con inclusión del régimen de contingentes arancelarios aplicado a
varios productos agropecuarios.
Las Partes en los Acuerdos consideran que la información sobre líneas arancelarias no forma
parte del ejercicio de evaluación de la conformidad con el artículo XXIV del GATT de 1994.
Importaciones de Israel procedentes de Polonia, 1995-1998,
según los diferentes niveles de derechos previstos en el Acuerdo
1995
Productos agropecuarios Productos industriales Importaciones totales Tipo arancelario
$EE.UU. % % del volumen
total de comercio$EE.UU. % Miles de $EE.UU. %
0% 2.898.398 91,5 12,6 19.797.729 100,0 22.696.127 98,8
Inferior al tipo NMF 188.100 5,9 0,8 0 0,0 188.100 0,8
Tipo NMF 81.516 2,6 0,4 0 0,0 81.516 0,4
Total 3.168.014 100,0 13,8 19.797.729 100,0 22.965.743 100,0WT/REG65/4
WT/REG66/4
Página 3
1996
Productos agropecuarios Productos industriales Importaciones totales Tipo arancelario
$EE.UU. % % del volumen
total de comercio$EE.UU. % Miles de $EE.UU. %
0% 890.660 65,7 5,3 15.324.626 100,0 16.215.286 97,2
Inferior al tipo NMF 107.117 7,9 0,6 0 0,0 107.117 0,6
Tipo NMF 357.445 26,4 2,1 0 0,0 357.445 2,1
Total 1.355.222 100,0 8,1 15.324.626 100,0 16.679.848 100,0
1997
Productos agropecuarios Productos industriales Importaciones totales Tipo arancelario
$EE.UU. % % del volumen
total de comercio$EE.UU. % Miles de $EE.UU. %
0% 1.131.618 50,0 6,5 15.084.852 100,0 16.216.470 93,5
Inferior al tipo NMF 469.950 20,8 2,7 0 0,0 469.950 2,7
Tipo NMF 662.913 29,3 3,8 0 0,0 662.913 3,8
Total 2.264.481 100,0 13,1 15.084.852 100,0 17.349.333 100,0
1998
Productos agropecuarios Productos industriales Importaciones totales Tipo arancelario
$EE.UU. % % del volumen
total de comercio$EE.UU. % Miles de $EE.UU. %
0% 4.025.853 86,2 13,8 24.448.591 100,0 28.474.444 97,8
Inferior al tipo NMF 167.642 3,6 0,6 0 0,0 167.642 0,6
Tipo NMF 474.416 10,2 1,6 0 0,0 474.416 1,6
Total 4.667.911 100,0 16,0 24.448.591 100,0 29.116.502 100,0
Importaciones de Polonia procedentes de Israel, 1998-1999,
según los diferentes niveles de derechos previstos en el Acuerdo
1998
Productos agropecuarios Productos industriales Importaciones totales Tipo arancelario
$EE.UU. % % del volumen
total de comercio$EE.UU. % Miles de $EE.UU. %
0% 17.279.877 54,44 12,31 108.543.184 100 125.823.061 89,68
Inferior al tipo NMF 11.080.739 34,91 7,89 0 0 11.080.739 7,899
Tipo NMF 3.373.621 10,6 2,4 0 0 3.373.621 2,4
Total 31.734.236 100,0 22,62 108.543.184 100,0 140.277.420 100,0
1999
Productos agropecuarios Productos industriales Importaciones totales Tipo arancelario
$EE.UU. % % del volumen
total de comercio$EE.UU. % Miles de $EE.UU. %
0% 15.095.314 51,28 9,32 132.462.822 100,0 147.558.136 91,14
Inferior al tipo NMF 11.296.537 38,37 6,97 0 0 11.296.537 6,97
Tipo NMF 3.040.251 10,32 1,89 0 0,0 3.040.251 1,89
Total 29.432.105 100,0 18,17 132. 462.822 100,0 16.894.924 100,0WT/REG65/4
WT/REG66/4
Página 4
Importaciones de Israel procedentes de Eslovenia, 1995-1998,
según los diferentes niveles de derechos previstos en el Acuerdo
1995
Productos agropecuarios Productos industriales Importaciones totales Tipo arancelario
$EE.UU. % % del volumen
total de comercio$EE.UU. % Miles de $EE.UU. %
0% 195.524 46,9 3,1 5.914.611 100,0 6.110.135 96,5
Inferior al tipo NMF 140.608 33,7 2,2 0  140.608 2,2
Tipo NMF 80.564 19,3 1,3 0  80.564 1,3
Total 416.696 100,0 6,6 5.914.611 100,0 6.331.307 100,0
1996
Productos agropecuarios Productos industriales Importaciones totales
Tipo arancelario $EE.UU. % % del volumen
total de comercio$EE.UU. % Miles de $EE.UU. %
0% 57.451 33,9 0,6 8.969.615 100,0 9.027.066 98,8
Inferior al tipo NMF 0 0,0  0 0,0 0 0,0
Tipo NMF 112.154 66,1 1,2 0 0,0 112.154 1,2
Total 169.605 100,0 1,9 8.969.615 100,0 9.139.220 100,0
1997
Productos agropecuarios Productos industriales Importaciones totales Tipo arancelario
$EE.UU. % % del volumen
total de comercio$EE.UU. % Miles de $EE.UU. %
0% 49.311 43,9 0,6 8.442.779 100,0 8.492.090 99,3
Inferior al tipo NMF 0 0,0  0 0,0 0 0,0
Tipo NMF 63.067 56,1 0,7 0 0,0 63.067 0,7
Total 112.378 100,0 1,3 8.442.779 100,0 8.555.157 100,0
1998
Productos agropecuarios Productos industriales Importaciones totales Tipo arancelario
$EE.UU. % % del volumen
total de comercio$EE.UU. % Miles de $EE.UU. %
0% 39.861 39,7 0,4 9.731.528 100,0 9.771.389 99,4
Inferior al tipo NMF 0 0,0  0 0,0 0 0,0
Tipo NMF 60.654 60,3 0,6 0 0,0 60.654 0,6
Total 100.515 100,0 1,0 9.731.528 100,0 9.832.043 100,0WT/REG65/4
WT/REG66/4
Página 5
Importaciones de Eslovenia procedentes de Israel, 1996-1998
Comercio por grupos de productos
(Dólares de los EE.UU.)
1996 % 1997 % 1998 %
Productos industriales
(todos)47.509.164 98,0 70.938.894 98,3 34.758.086 97,7
Anexo 1 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Anexo A del Protocolo 2 878.817 1,9 1.148.398 1,6 773.918 2,1
Productos no comprendidos
en el Acuerdo68.338 0,1 78.734 0,1 56.179 0,2
Productos agropecuarios
(total)947.155 2,0 1.227.132 1,7 830.097 2,3
Total 48.456.319 100,0 72.166.026 100,0 35.588.183 100,0
Importaciones
totalesDerecho de
aduana nuloIntervalo entre
derecho nulo y
tipo NMFTipo NMF
Año $EE.UU. % % % %
1996 48.456.319 100 47.509.164 98,0 878.817 1,9 68.338 0,1
1997 72.166.026 100 70.938.894 98,3 1.148.398 1,6 78.734 0,2
1998 35.588.183 100 34.758.086 97,7 773.918 2,1 56,179 0,2
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO
1. Restricciones a la importación
2. Restricciones a la exportación
 ¿Qué productos están sujetos a contingentes arancelarios? ¿Qué cantidades se asignan?
¿Aumentan esas cantidades de un año para otro?  ¿Se trata de toneladas añadidas a las
cantidades establecidas en la Ronda Uruguay?
En lo que respecta al trato dispensado a los distintos productos, sírvanse consultar los
correspondientes anexos de cada Acuerdo.  En efecto, los Acuerdos y sus anexos establecen con
claridad ese trato, incluido el régimen de contingentes arancelarios aplicable a varios productos
agropecuarios.  Las cantidades asignadas a los contingentes arancelarios no aumentan de un año para
otro, y se especifican en los anexos pertinentes.  Se trata de toneladas añadidas a las cantidades
establecidas en la Ronda Uruguay.
¿Mantienen las Partes restricciones cuanti tativas recíprocas?  En caso afirmativo,
sírvanse indicar en qué consisten esas restricciones y qué productos están sujetos a ellas.
En los anexos II y III del Acuerdo de Libre Comercio entre Israel y Polonia y en los
anexos II, III y IV del Acuerdo de Libre Comercio entre Israel y Eslovenia se enumeran los productos
que pueden estar sujetos a restricciones cuantitativas.
3. Normas de origen
Sírvanse confirmar que los Acuerdos aplican el sistema de acumulación europeo y
mencionar todos los países cuyos productos se benefician de tal sistema en virtud de esosAcuerdos.WT/REG65/4
WT/REG66/4
Página 6
Con objeto de facilitar el comercio con otros miembros que sean partes en el sistema de
acumulación europeo, se han adoptado en ambos Acuerdos las normas de origen específicas del
sistema paneuropeo.
Las Partes en ambos Acuerdos han declarado que están dispuestas a introducir las
modificaciones necesarias en el protocolo relativo a las normas de origen para adherirse al sistema de
acumulación paneuropeo.1 Esas modificaciones se llevarán a cabo cuando la Unión Europea (UE)
decida introducir los cambios pertinentes en su acuerdo con Israel para permitir la acumulación de
origen.
5. Salvaguardias
¿Existe un mecanismo bilateral de salvaguardia?  ¿Sobre qué base y a quién se aplican
medidas bilaterales de salvaguardia?  ¿Se han adoptado medidas de salvaguardia en el marco
del Acuerdo?  ¿Prevé ese Acuerdo condiciones especiales o trato preferencial entre las Partes en
caso de medidas globales de salvaguardia?
El mecanismo bilateral de salvaguardia se rige por los artículos 12, 26 y 30 del Acuerdo de
Libre Comercio entre Israel y Polonia y por lo s artículos 25 y 29 del Acuerdo de Libre Comercio
entre Israel y Eslovenia.
Las medidas de salvaguardia pueden aplicarse con arreglo a los criterios establecidos en los
artículos de los Acuerdos respectivos.  Hasta la fecha, no se han adoptado medidas de salvaguardia en
el marco de ninguno de los Acuerdos.
Los Acuerdos prevén la posibilidad de eximir a la otra Parte de las medidas globales de
salvaguardia (párrafo 2 del artículo 26 del Acuerdo entre Israel y Polonia y párrafo 2 del artículo 25
del Acuerdo entre Israel y Eslovenia).  Cuando, a juicio de la Parte importadora, la importación de un
producto de la otra Parte no es causa sustancial de daño grave o amenaza de daño grave, el producto
estará exento de las medidas de salvaguardia que pudieran imponerse a las importaciones de ese
producto procedentes de terceros países.
¿Se aplicarán las medidas por motivos de balanza de pagos de forma no discriminatoria
y sin perjuicio para los intereses de los países que no sean parte en esos Acuerdos?
Las medidas por motivos de balanza de pagos se aplicarán, cuando sea necesario, de
conformidad con las normas establecidas en los Acuerdos de la OMC.
7. Subvenciones y ayuda estatal
Sírvanse facilitar más información sobre las disposiciones en materia de subvenciones y
ayuda estatal e indicar si se han aplicado.
No se han aplicado disposiciones en materia de ayuda estatal.
8. Disposiciones por sectores específicos
Sírvanse describir el régimen especial aplicado a los productos agropecuarios en el
marco de los Acuerdos.
En el Protocolo 2 de cada Acuerdo se incluyen dos listas positivas de productos agropecuarios
para los que se han otorgado concesiones.
                                                     
1 En el acta de entendimiento relativa al Acuerdo de Libre Comercio entre Israel y Polonia y en las
declaraciones conjuntas relativas al Acuerdo de Libre Comercio entre Israel y Eslovenia.WT/REG65/4
WT/REG66/4
Página 7
9. Otras cuestiones
ii) Monopolios de Estado
Desearíamos saber qué productos están actualmente sujetos a monopolios de Estado.
¿Podrían las Partes confirmar que tales monopolios actúan de forma compatible con elartículo XVII del GATT en sus compras a terceros países?
Las disposiciones sobre monopolios estatales tienen como objetivo asegurar que cualquier
monopolio de Estado de carácter comercial actúe de forma compatible con los principios de no
discriminación.  En cuanto a los productos sujetos a comercio de Estado y la compatibilidad con elartículo XVII del GATT de 1994, sírvanse consultar las notificaciones remitidas por las Partes al
Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado.
2
vi) Contratación pública
¿Tienen las Partes intención de adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública?
Israel ya es parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública.  Polonia tiene la condición de
observador en ese Acuerdo.  Eslovenia está a punto de empezar las negociaciones para la adhesión a
dicho Acuerdo en el año 2000.
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
4. Relación con otros acuerdos comerciales
¿Podrían las Partes indicar si su participación en esos Acuerdos limita de alguna forma
su capacidad para hacer concesiones en el marco de negociaciones multilaterales?
Las Partes en los respectivos Acuerdos han manifestado ya su compromiso con el marco
multilateral de negociaciones.  En ningún caso esos Acuerdos limitarán la capacidad de las Partes para
efectuar concesiones en las negociaciones multilaterales.
IV. OTRAS PREGUNTAS
¿Existen planes para concertar acue rdos complementarios sobre servicios?
El comercio de servicios entre las Partes en esos Acuerdos se rige por las disposiciones
del AGCS.  Las partes no tienen planes para establecer acuerdos bilaterales sobre servicios.
__________
                                                     
2 Para Israel, véase el documento G/STR/N/1/ISR/Rev.1, de fecha 26 de septiembre de 1996; para
Polonia, véase el documento G/STR/N/1/POL,  de fecha 5 de octubre de 1995.