ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG102/R/B/1
G/L/370
28 de abril de 2000
(00-1733)
Original:  francés
ACUERDO DE ASOCIACIÓN ENTRE LA
COMUNIDAD EUROPEA Y MALTA
Informe bienal sobre el funcionamiento del Acuerdo
Comunicación de las Partes
El informe que figura a continuación recoge la información recibida de la Delegación
Permanente de la Comisión Europea, de fecha 21 de marzo de 2000, y sigue las pautas del documentoWT/REG/W/6.
_______________
I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL ACUERDO
1. Lista de Miembros y fechas de la firma, ratificación y entrada en vigor
Las relaciones entre Malta y la Unión Europea se rigen por el Acuerdo por el que se
constituye una asociación entre la Comunidad Económ ica Europea (CEE) y Malta, que entró en vigor
el 1º de abril de 1971.
2. Tipo de acuerdo
El Acuerdo de Asociación prevé la creación de una unión aduanera en dos etapas de cinco
años, que comprende la eliminación total de los obstáculos al comercio entre ambas partes y laadopción del arancel aduanero común por parte de Malta.
La primera etapa fue prorrogada periódicamente a partir de 1977, de común acuerdo entre la
Comunidad Europea (CE) y Malta, y a partir de diciembre de 1991 se prorroga automáticamente cada
año sin notificación.  Ya que esta etapa aún no ha concluido, la segunda todavía no ha comenzado.Por este motivo, el Acuerdo no ha tenido el efecto previsto, es decir, abrir la economía de Malta a la
competencia europea y aproximar sus legislaciones, prácticas y nivel de competitividad a los de la
Comunidad.
4. Datos sobre el comercio
Las importaciones de la Unión Europea (UE) procedentes de Malta se elevaban a
763 millones de € en 1998, mientras que las exportaciones a Malta representaban 2.000 millones de €.
Así pues, tres cuartas partes del comercio exterior de Malta tienen lugar con la UE.
En el anexo se recogen las estadísticas pertinentes sobre la evolución del comercio exterior.WT/REG102/R/B/1
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II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO
1. Restricciones a la importación
2. Restricciones a la exportación
El Acuerdo de Asociación prevé una reducción arancelaria por ambas partes durante la
primera fase (zona de libre comercio).
Los productos industriales originarios de Malta se importan sin restricciones cuantitativas ni
medidas de efecto equivalente a la Comunidad, exentos de derechos de aduana y cargas de efectoequivalente.  Estas disposiciones no tienen una aplicación general en sentido inverso.  Desde 1989,
Malta ha introducido, en principio como medida de orden temporal, cargas a la importación tras la
supresión de su régimen de licencias de importación.  Las autoridades maltesas decidieron suprimir el
régimen de cargas a la importación de forma gradual entre octubre de 1999 y enero de 2003.
Ya han expirado las medidas transitorias contempladas en los Protocolos adicionales
celebrados en 1987 a raíz de la adhesión de España y Portugal a las Comunidades Europeas relativas a
las importación a estos dos países de productos industriales y agrícolas originarios de Malta.
3. Normas de origen
4. Normas
5. Salvaguardias
6. Medidas antidumping y medidas compensatorias
7. Subvenciones y ayuda estatal
El acuerdo de asociación no incluye disposiciones relativas a las normas o a las ayudas
públicas.  Las disposiciones del Acuerdo no han sido modificadas con respecto a los instrumentos de
defensa comercial y normas de origen.
8. Disposiciones por sectores específicos
El acuerdo de asociación establece en el artículo 2 de su anexo I contingentes arancelarios
para determinados productos (categoría 6) del sector textil.  En el marco de la política mediterránea de
la UE se prevé llegar a la plena liberalización del comercio en dicho sector.
No se han modificado las disposiciones del Acuerdo en materia agrícola.
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
5. Marco institucional
Las instituciones creadas por el Acuerdo de Asociación, en particular el Consejo de
asociación, funcionan de forma armoniosa;  su última reunión se celebró en abril de 1998.WT/REG102/R/B/1
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IV. OTROS ASPECTOS
Aspectos financieros
Malta se ha beneficiado de una contribución total de 93,5 millones de € (incluyendo los
préstamos del BEI y los capitales de riesgo) en virtud de tres protocolos financieros sucesivos,
repartidos entre 1978 y 1993.  Todos estos créditos han sido desembolsados.  Un cuarto protocolo
financiero por un importe de 45 millones de € entró en vigor el 1º de enero de 1996.  Esta constituido
por 30 millones de € en forma de préstamos del Banco Europeo de Inversiones (BEI), 13 millones
de € en forma de ayudas no reembolsables y 2 millones de € en forma de capitales de riesgo.
El cuarto protocolo financiero expiraba el 31 de octubre de 1998.  A petición de las
autoridades maltesas, el Consejo decidió prorrogar el período de vigencia del protocolo hasta el 31 de
diciembre de 1999.
Preadhesión
En julio de 1990, Malta presentó al Consejo una solicitud de adhesión a la Comunidad.El dictamen de la Comisión, presentado al  Consejo en junio de 1993, indicaba que "la
adopción del acervo comunitario, especialmente en lo relativo a los asuntos comerciales, económicos,financieros y de competencia, está vinculada a un revisión minuciosa de los sistemas reguladores y
operativos de la economía maltesa".  Asimismo subrayaba que "los problemas planteados por esta
revisión no eran ni mucho menos insuperables, pero … el empeño del Gobierno para adoptar el
acervo comunitario en su totalidad debería verse apoyado por la adopción de un programa global de
reformas estructurales.  Una vez realizadas estas reformas prioritarias y adoptado el programa globalde reformas, podrían iniciarse las negociaciones para la adhesión".
Esta posición fue confirmada por el Informe por el que se actualiza el dictamen de la
Comisión sobre la solicitud de adhesión de Malta, adoptado en febrero de 1999.
Servicios y propiedad intelectual
El Acuerdo de Asociación no abarca estos aspectos.  No se ha celebrado un acuerdo
específico posterior en estos ámbitos.WT/REG102/R/B/1
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Página 4ANEXO1
Cuadro 1 - Importaciones a la UE del mundo y de Malta, 1980-1998
(en millones de ecus)
CUCI: 01 2 34 5 67 8 9 TOTAL
1980 (UE 9)
   Mundo 23.908 1.929 27.501 85.384 1.579 11.374 37.648 37.853 22.176 20.502 269.853
   Malta 3 7 5 5 0 1 39 20 159 14 252
1984 (UE 10)
   Mundo 33.643 2.810 36.139 107.594 2.803 19.968 48.969 71.432 34.537 24.205 382.100
   Malta 3 0 5 7 0 3 46 61 183 28 338
1988 (UE 12)
   Mundo 32.221 2.152 35.752 47.393 1.499 25.067 59.078 106.689 49.968 27.937 387.757
   Malta 5 1 5 0 0 5 44 131 172 27 390
1992 (UE 12)
   Mundo 34.580 3.215 32.218 65.183 1.748 33.888 69.355 146.277 76.771 23.900 487.135
   Malta 7 0 2 5 0 13 51 549 200 27 855
1996 (UE 15)
   Mundo 41.305 3.599 34.829 75.910 2.423 44.328 75.479 189.056 93.962 20.131 581.065
   Malta 6 1 8 55 0 18 48 356 273 32 797
1997 (UE 15)
   Mundo 44.248 4.072 40.131 85.155 2.554 51.485 87.685 229.346 108.779 17.690 672.413
   Malta 8 1 4 2 0 10 56 317 279 6 701
1998 (UE 15)
   Mundo 45.198 4.458 39.370 64.843 2.891 55.290 94.672 264.153 116.092 22.676 709.643
   Malta 8 1 4 10 0 10 55 350 298 10 763
                                                     
1 Fuente de todos los cuadros:  Eurostat (COMEXT).WT/REG102/R/B/1
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Página 5Cuadro 2 - Exportaciones de la UE al mundo y a Malta, 1980-1998
(en millones de ecus
CUCI: 01 2 34 5 67 8 9 TOTAL
1980 (UE 9)
   Mundo 13.662 3.422 4.327 10.071 717 23.228 46. 455 84.154 21.333 13.716 221.084
   Malta 53 13 4 63 2 36 152 88 43 29 483
1984 (UE 10)
   Mundo 21.120 5.784 7.319 18.087 1.343 38.465 65.412 129.088 39.835 24.806 351.259
   Malta 54 16 6 120 3 45 186 157 67 41 695
1988 (UE 12)
   Mundo 19.588 6.205 7.602 8.232 1.158 44.449 65. 673 141.249 48.507 20.256 362.917
   Malta 71 17 8 37 3 66 202 312 88 40 843
1992 (UE 12)
   Mundo 24.887 8.778 8.068 10.552 1.491 54.200 71.091 180.838 59.247 16.939 436.091
   Malta 111 17 10 85 4 97 234 809 154 36 1.556
1996 (UE 15)
   Mundo 30.646 10.339 11.414 15.431 1.998 79.14 4 102.957 283.081 79.287 12.695 627.011
   Malta 125 18 16 310 5 118 234 818 195 25 1.870
1997 (UE 15)
   Mundo 33.504 12.374 13.084 17.109 2.575 93.04 6 114.927 331.113 88.686 13.717 721.109
   Malta 150 26 18 273 5 134 250 894 213 11 1.999
1998 (UE 15)
   Mundo 31.772 12.005 11.554 13.833 2.831 95.88 5 112.815 343.435 89.424 16.869 730.423
   Malta 145 24 17 213 6 130 256 932 206 28 1.970WT/REG102/R/B/1
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Página 6Cuadro 3 – Comercio de la UE con Malta por secciones del Sistema Armonizado
(en millones de ecus)
IMPORTACIONES EXPORTACIONES
SECCIÓN 1988 1992 1996 1997 1998 SECCIÓN 1988 1992 1996 1997 1998
TOTAL 843 1.556 1.870 1.999 1.970 TOTAL 390 855 797 701 763
I 1 9 4 2 3 7 4 1 3 7 I 04344
I I 2 3 2 2 2 8 3 4 2 9 I I 52733
I I I 35667 I I I 000 * 0
I V 4 8 6 8 8 7 1 1 2 1 1 1 I V 22111
V 41 90 321 285 228 V 0 5 55 2 10
VI 47 69 87 102 105 VI 5 17 16 10 9
VII 36 52 62 68 70 VII 18 21 34 39 33
VIII 15 18 20 20 20 VIII 4 6 10 9 8
I X 79 1 1 1 1 1 2 I X 01000
X 2 33 45 15 15 2 X 4 32 11 82 7
XI 102 -103 110 122 120 XI 127 128 149 148 155
XII 5 9 13 13 13 XII 16 20 26 25 28
X I I I 1 9 3 1 2 9 3 1 3 2 X I I I 10113
X I V 5 3 6 2 8 3 1 4 1 X I V 21212
XV 62 74 68 71 75 XV 20 18 12 17 16
XVI 249 651 646 667 707 XVI 103 537 328 273 285
XVII 64 162 176 234 228 XVII 28 12 28 44 65
XVIII 20 30 30 39 33 XVIII 13 26 39 38 43
X I X 11211 X I X ** 00 *
XX 14 21 30 31 28 XX 16 24 33 43 43
X X I 1 77757 X X I 44669WT/REG102/R/B/1
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Página 7Cuadro 4 – Comercio de la UE con el mundo por secciones del Sistema Armonizado
(en millones de ecus)
EXPORTACIONES IMPORTACIONES
SECCIÓN 1988 1992 1996 1997 1998 SECCIÓN 1988 1992 1996 1997 1998
TOTAL 362.917 436.091 627.011 721.109 730.423 TOTAL 387.757 487.135 581.065 672.413 709.643
I 7.060 8.001 9.980 10.897 10.062 I 8. 349 10.300 10.897 12.227 13.296
II 6.372 8.511 8.819 9.757 9.145 II 17.55 5 17.353 23.130 25.437 24.992
III 1.341 1.673 2.286 2.977 3.156 III 1.542 1.781 2.250 2.390 2.693
IV 13.817 19.194 24.510 27.744 27.279 I V 13.638 15.595 18.511 19.019 19.518
V 9.723 12.152 17.487 19.630 16.711 V 55.920 73.081 84.793 95.737 75.508
VI 37.393 46.951 68.968 81.772 85.215 V I 22.179 29.303 39.774 46.234 49.432
VII 15.521 16.914 23.128 27.148 27.504 V II 10.125 13.862 17.132 19.323 21.043
VIII 4.119 4.084 7.159 7.375 6.435 VIII 6.121 5.701 7.590 8.498 8.224
IX 1.771 2.035 4.045 4.927 5.182 IX 9. 615 10.926 9.118 10.973 11.434
X 7.937 10.271 18.033 19.764 19.803 X 17.605 19.227 11.110 11.996 12.571
XI 20.244 25.208 31.611 34.724 35.221 X I 28.639 39.478 47.467 55.248 57.903
XII 3.440 4.526 5.922 6.313 6.043 XII 3.325 5.451 7.029 8.308 8.274
XIII 7.153 8.120 11.257 12.916 12. 894 XIII 2.593 3.883 4.386 5.090 5.648
XIV 13.026 12.425 16.992 19.285 17.990 X IV 17.526 15.037 21.620 23.890 26.981
XV 30.826 30.864 42.214 46.944 45.623 X V 26.101 29.345 33.661 40.312 44.472
XVI 93.666 120.842 193.730 226.482 234.539 XVI 81.389 106.397 146.298 173.122 195.378
XVII 46.674 59.351 89.086 104.705 110.049 XVII 25.240 40.386 42.797 56.275 68.476
XVIII 14.107 17.067 23.982 28.129 29.109 XVIII 14.869 19.652 24.343 27.814 29.926
XIX 402 388 1.097 1.326 1.656 XIX 118 194 466 603 510
XX 7.819 9.378 13.350 15.177 15.242 XX 6 .655 12.072 14.394 17.529 19.046
XXI 8.204 5.727 13.354 13.115 11.565 XXI 5.733 5.511 14.298 12.387 14.318
__________