ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/BFA/W/115 
16 de agosto de 2004 
 (04-3212) 
Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos  
 
 
 
RENDICIÓN DE INFORMES POR LAS DIVISIONES 
SOBRE OBJETIVOS Y GASTOS 
2003 WT/BFA/W/115 
Página 2  
 
 ÍNDICE 
Página
 
DIRECCIÓN...................................................................................................................... ...................... 3  
GABINETE DEL DIRECT OR GENERAL.......................................................................................... 4  
DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS GENERALES ................................................ 5  
GASTOS COMUNES DE LA OMC...................................................................................................... 9  
DIVISIÓN DE ADHESIONES......................................................................................................... .... 10 
DIVISIÓN DE AGRICULTURA Y PRODUCTOS BÁSICOS ........................................................ 13  
DIVISIÓN DEL CONS EJO Y DEL CNC........................................................................................... 18  
DIVISIÓN DE DESARROLLO......................................................................................................... .. 21 
DIVISIÓN DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Y ESTADÍSTICA Y BIBLIOTECA........................ 26  
CENTRO DE INFORMACIÓN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL........................... 27  
DIVISIÓN DE RELACI ONES EXTERIORES ................................................................................. 31  
DIVISIÓN DE INFORMÁTICA ........................................................................................................ .3 6 
DIVISIÓN DE INFORMACIÓN Y RELACIONES CON LOS MEDIOS DE 
COMUNICACIÓN................................................................................................................... ............. 39  
INSTITUTO DE FORMACIÓN Y COOPERACIÓN TÉCNICA (IFCT) ...................................... 43  
DIVISIÓN DE PROP IEDAD INTELECTUAL ................................................................................. 47  
DIVISIÓN DE SERVICIOS LINGÜÍSTICOS Y DOCUMENTACIÓN ......................................... 51  
DIVISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS ............................................................................................. 55  
DIVISIÓN DE ACCESO A LOS MERCADOS ................................................................................. 59  
DIVISIÓN DE NORMAS............................................................................................................. ........ 69  
AUDITORÍA DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA.......................................................................... 75  
DIVISIÓN DE LOS TEXT ILES....................................................................................................... ... 78 
ÓRGANO DE SUPERVISIÓ N DE LOS TE XTILES........................................................................ 81  
DIVISIÓN DE COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE....................................................................... 84  
DIVISIÓN DE COMERCIO Y FINANZAS....................................................................................... 87  
DIVISIÓN DE COMERCIO DE SERVICIOS................................................................................... 90  
DIVISIÓN DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES................................................ 93  
ÓRGANO DE APELACIÓN Y SU SECRETARÍA........................................................................... 96  
  WT/BFA/W/115 
 Página 3 
 
 
 Dirección  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 2.312.000 2.180.715 131.285 
 Personal supernumerario 40.000 22.631 17.369 
     
B. Gastos Material y equipo permanente    
 administrativos Material y equipo fungible    
 Servicios por contrata    
     
C. Otros gastos Gastos generales de 
 personal 0 1.875 (1.875) 
 Misiones    
  Oficiales 315.000 278.241 36.759 
  De cooperación técnica 115.000 34.758 80.242 
 Gastos de representación y 
atenciones sociales  
203.600  
195.130  
8.470 
     
     
Total  2.985.600 2.713.350 272.250 
 * Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. WT/BFA/W/115 
Página 4  
 
 Gabinete del Director General
 
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 1.759.900 1.603.274 156.626 
 Personal supernumerario 200.100 52.533 147.567 
     
B. Gastos Material y equipo permanente 50.000 56.543 (6.543) 
 administrativos Material y equipo fungible    
 Servicios por contrata    
     
C. Otros gastos Gastos generales de personal 2.500 625 1.875 
 Misiones    
  Oficiales 160.000 213.861 (53.861) 
  De cooperación técnica    
 Gastos de representación y     
  atenciones sociales 400 174 226 
     
     
Total  2.172.900 1.927.010 245.890 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.  WT/BFA/W/115 
 Página 5 
 
 
 División de Administración y Servicios Generales  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 9.524.400 9.084.423 439.977 
 Personal supernumerario 2.079.830 4.535.354 (2.455.524) 
     
B. Gastos  Material y equipo permanente 796.000 899.045 (103.045) 
 administrativos Material y equipo fungible 0 18.754 (18.754) 
 Servicios por contrata 
 Ofimática  
245.900  
262.441  
(16.541) 
    
C. Otros gastos Gastos generales de personal 0 15.040 (15.040) 
 Misiones    
  Oficiales 49.000 47.419 1.581 
  De cooperación técnica    
 Gastos de representación y     
  atenciones sociales 1.200 1.193 7 
 Gastos diversos    
  Formación 430.000 345.024 84.976 
  Seguros    
  Organismos de las 
 Naciones Unidas    
     
     
Total 13.126.330 15.208.693 (2.082.363) 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. WT/BFA/W/115 
Página 6  
 
 División de Administración y Servicios Generales
 
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
i) Garantizar el funcionamiento eficaz de los servicios en lo que respecta a:  a) todas las 
cuestiones financieras, con inclusión de la preparación y el control del presupuesto, la 
contabilidad y las nóminas;  b) las cuestiones relativas a los recursos humanos;  c) las 
cuestiones logísticas relacionadas con las estructur as físicas;  y d) las misiones y otros viajes: 
• Se gestionaron y controlaron los movimiento s de caja de la Organización, incluido el 
registro diario de todas las operaciones fi nancieras, y mensualmente se pagaron los 
salarios de aproximadamente 850 funcionari os (de plantilla y supernumerarios) así 
como las dietas del personal destacado en misiones.  Se recaudaron y tramitaron las primas de pensión y de seguro médico para el Plan de Pensiones de la OMC y Van 
Breda & Co. International, respectivamente. 
• Se aseguró y mantuvo el Centro William Rappard de forma conveniente, y se 
sustituyeron equipos y material, así como su ministros generales de  oficina, cuando 
fue necesario. 
• Se recibieron y trataron:  a) las contribuciones de los Miembros, por valor de 
138.928.973 francos suizos, al presupuesto de  funcionamiento de la OMC de 2003 y 
b) las contribuciones, por valor de 506. 441 francos suizos, señaladas a los países 
observadores por los servicios recibidos de la Secretaría en 2003. 
• Se recibieron y trataron los fondos extrapresupuestarios. 
• Se preparó:  i) el Informe Presupuestar io y Financiero del Director General 
correspondiente a 2003;  ii) los informes de las Divisiones sobre los objetivos y gastos correspondientes a 2003;  y iii) el informe sobre los fondos extrapresupuestarios correspondiente a 2003. 
• Se ofreció asistencia a los auditores exter nos en el cumplimiento de sus funciones. 
• Se preparó el Proyecto de Presupuesto para 2004-2005, sobre la base de la 
información suministrada por las distintas Divisiones. 
• Se gestionaron de manera eficiente lo s recursos humanos:  a) se cubrieron 
21 vacantes externas y 5 vacantes internas, b) se elaboraron, examinaron y aplicaron 
políticas de personal relativas a la movilidad  externa, las licen cias de maternidad, 
paternidad y adopción y la planificación de l relevo, c) se organizaron y pusieron en 
práctica programas de formación para el pe rsonal de la OMC, d) se administró un 
personal de aproximadamente 850 funcionarios con contratos ordinarios, de plazo fijo 
y corto plazo y 75 pasantes:  contratos, remuneración, perspectivas de carrera, 
derecho a prestaciones, seguridad social, cese del servicio y asesoramiento, e) se mantuvo una colaboración estrecha con el Ases or del Personal y f) se administró el 
sistema de pensiones propio de la OMC,  organizándose las reuniones periódicas del 
Consejo de Administración del Plan de Pensiones de la OMC.  WT/BFA/W/115 
 Página 7 
 
 
 ii) Vigilar el presupuesto descentralizado y los fondos extrapresupuestarios e informar 
oportunamente a las Divisiones: 
• Se garantizó que los gastos de la Secretar ía de la OMC así como los del Órgano de 
Apelación y su Secretaría se efectuaran en conformidad con el presupuesto aprobado por los Miembros de la OMC. 
• Se veló por que los fondos extrapresupuest arios se administraran de conformidad con 
el Reglamento Financiero y la Reglamen tación Financiera Detallada de la OMC y 
con arreglo a los términos y condi ciones acordados con los donantes. 
• Se preparó trimestralmente un informe de la situación presupuestaria de cada una de 
las Divisiones y se ofrecieron a éstas las aclaraciones que solicitaron. 
iii) Velar por el buen funcionamiento administ rativo del Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos: 
• Se organizaron 17 reuniones formales y 3 informales del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos , incluida la preparación del orden del 
día y los documentos conexos para su dist ribución en las reuniones, además de los 
informes de las reuniones. 
iv) Proporcionar información a la Dirección para asegurar el funcionamiento eficaz de la 
Organización. 
• Se proporcionó información a la Dirección cuando ésta lo solicitó. 
v) Ofrecer el apoyo administrativo y logístic o a las actividades regionales de cooperación 
técnica. 
• En 2003 se realizaron 98 actividades de asistenci a técnica regionales y subregionales.  
Fue necesario asegurarse de que la coordinación administrativa, financiera y logística se realizara de manera óptima, con el fin de obtener una tasa de ejecución del Plan de Asistencia Técnica de la OMC para 2003 lo más elevada posible.  Se organizaron 
reuniones periódicamente para coordinar mejor los servicios logísticos que habían de 
prestarse y para mantener informada a la Unidad acerca de todos los aspectos de 
seguimiento y solución de problemas relati vos a esas actividades de asistencia técnica 
regionales y subregionales. 
• En 2003 la Sección de Recursos Humanos asignó a la Unidad de Logística un puesto 
adicional.  Este nuevo puesto permitió a la Unidad hacerse cargo debidamente de 
todas las actividades de asistencia técnica pr ogramadas e iniciadas a lo largo del año y 
asimismo ampliar la estrecha colaboración mantenida con el IFCT y con las 
instituciones, secretarías y/u organizaciones internacionales externas que participaron 
directamente en la aplicación del Plan  de Asistencia Técnica para 2003. 
• La Unidad de Logística pudo asegurar el func ionamiento eficiente de los servicios en 
todos los asuntos administrativos y financiero s;  la preparación de los presupuestos de 
asistencia técnica;  la preparación, el control y el seguimiento necesario de cada actividad regional;  la preparación y distri bución de billetes de avión, documentos y 
publicaciones para cada actividad;  l as cuestiones logísticas relacionadas 
principalmente con los medios materiales, co mo los asuntos bancarios, las dietas y los WT/BFA/W/115 
Página 8  
 
 gastos de viaje que se han de  confiar a los participantes sobre el terreno directamente 
cuando toman parte en misiones. 
• En 2003, el personal de la Unidad de Logí stica participó en 29 actividades regionales 
de la OMC.  Su presencia fue solicitada oficialmente por el Director del IFCT y por los funcionarios de las Divisiones directamente responsables de los temas de la OMC.  
Merced a esta práctica, muchas cuestiones ad ministrativas, financieras y logísticas se 
solucionaron directamente sobre el terreno,  lo que permitió a los oradores centrarse 
únicamente en sus intervenciones, sin ser distraídos. 
• Además de las actividades de asistencia t écnica regionales y subregionales llevadas a 
cabo en 2003, la Unidad de Logística participó en algunas de las disposiciones y cuestiones administrativas relacionadas con la Quinta Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Cancún (México).  Tales disposiciones y cuestiones tuvieron 
que ver principalmente con el viaje y el al ojamiento de los func ionarios de la OMC 
que trabajaron en la Conferencia, así como con la organización del viaje, el alojamiento y el pago de las dietas y los gastos de viaje en el caso de los representantes de los países menos adelan tados, que fueron patrocinados por las 
autoridades mexicanas y por la Secretaría de la OMC. 
  WT/BFA/W/115 
 Página 9 
 
 
 Gastos comunes de la OMC  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 26.491.000 24.175.739 2.315.261 
 Personal supernumerario 155.000 70.978 84.022 
    
B. Gastos Comunicaciones 2.307.000 1. 922.455 384.545 
 administrativos Edificios e instalaciones 2.974.900 3.074.053 (99.153) 
 Material y equipo 
permanente  
1.065.000  
1.400.357  
(335.357) 
 Material y equipo fungible 592.000 451.019 140.981 
 Servicios por contrata    
 a) Reproducción 75.000 71.773 3.227 
 b) Ofimática 0 47.661 (47.661) 
 c) Otros 321.000 300.354 20.647 
     
C. Otros gastos Gastos generales de personal 1.858.700 2.467.688 (608.988) 
 Misiones    
  Oficiales 9.550 9.378 172 
  Técnicas 0 198.463 (198.463) 
 Cursos de formación en 
política comercial 662.600 486.565 176.035 
 Gastos de representación y 
atenciones sociales  
25.050  
26.801  
(1.751) 
 Publicaciones 0 192.611 (192.611) 
 Auditores externos 50.000 27.379 22.621 
 Fondo de Funcionamiento de 
la Conferencia Ministerial  
400.000  
1.190.981  
(790.981) 
 CCI 15.374.000 15.224.000 150.000 
 Gastos diversos 83.000 79.600 3.400 
 Gastos imprevistos 100.000 0 100.000 
     
    
Total 52.543.800 51.418.454 1.125.346 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. 
 WT/BFA/W/115 
Página 10  
 
 División de Adhesiones
 
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 1.180.900 1.098.332 82.568 
Personal supernumerario 10.000 21.290 (11.290) 
     
B. Gastos  Material y equipo permanente 2.000 1.959 41 
 administrativos Material y equipo fungible  138 (138) 
Servicios por contrata    
    
C. Otros gastos Gastos generales de personal    
Misiones    
 Oficiales 6.000 5.908 92 
 De cooperación técnica    
Gastos de representación y 
atenciones sociales  
800  
258  
542 
Gastos diversos    
    
    
Total  1.199.700 1.127.885 71.815 
 * Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. 
  WT/BFA/W/115 
 Página 11 
 
 
 División de Adhesiones  
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
Objetivos : 
i) Llevar adelante y facilitar las negociaciones entre los Miembros de la OMC y los Estados y 
entidades que soliciten su adhesión a la OMC, alentando a estos últimos a integrarse en el 
sistema multilateral de comercio mediante la liberalización efectiva de sus regímenes de 
comercio de bienes y servicios;  y 
ii) Actuar como centro de coordinación de los esf uerzos generales de lo s Miembros de la OMC 
por conseguir un sistema multilateral de come rcio abierto y liberal de mayor alcance y 
cobertura; 
iii) Más concretamente, los objetivos de la Divi sión para el año 2003 tenían tres vertientes:  
1) avanzar de manera sustancial y, posiblemente, concluir los procesos de adhesión de PMA y pequeñas economías que están en una fase avanza da, como los de Camboya, Nepal, Samoa y 
Tonga;  2) iniciar procesos de adhesión de gran envergadura política, como los de la 
República Libanesa, Bosnia y Herzegovina y ot ros PMA;  y avanzar en los denominados 
"grandes" procesos de adhesión, por ejemplo los de la Federación de Rusia, Ucrania, Belarús, 
Arabia Saudita, Viet Nam y Argelia. 
Evaluación
: 
• En 2003 se celebraron 18 reuniones formales y 43 reuniones informales de grupos de 
trabajo sobre adhesiones.  Veintisiete gr upos de trabajo estuvieron en actividad.  
Dos de ellos concluyeron su mandato ant es de la celebración de la Conferencia 
Ministerial de Cancún, lográndose así un importante objetivo fijado para 2003.  
Se organizaron 21 rondas de negociaciones bilaterales y se distribuyeron 
334 documentos sobre adhesiones.  Se reci bió una nueva solicitud de adhesión, del 
Estado de Transición Islámico del Afganist án, que está pendiente de una decisión del 
Consejo General (al igual que las solicitudes de Irán, Libia y Siria).  La República Democrática Federal de Etiopía obtuvo el  establecimiento de un Grupo de Trabajo 
para iniciar efectivamente las negociaciones sobre la adhesión de este país. 
• Se insistió especialmente en acelerar el proceso de adhesión de los PMA, 
contribuyendo así a la aplicación efectiva de los párrafos 9 y 42 de la Declaración de Doha.  Se concluyeron las adhesiones de Camboya y Nepal.  Los documentos de la 
adhesión de esos países fueron adoptados por  los Ministros en Cancún, lo que les 
convirtió en los dos primeros PMA que completan su proceso de adhesión de 
conformidad con el procedimiento estableci do en 1995.  El proceso de adhesión de 
Tonga avanzó hasta la etapa final y está pr evisto que se termine en 2004.  El proceso 
de adhesión de Samoa adelantó bastante y es de esperar que pueda concluirse a comienzos del próximo año. 
• Se hicieron avances importantes en pro cesos de adhesión de gran envergadura 
política, como los de la República Libanesa y Bosnia y Herzegovina, con reuniones 
particularmente satisfactorias y productivas,  y se iniciaron las negociaciones sobre la 
adhesión de varios PMA, entre los que cabe citar a Bhután, Cabo Verde, Sudán y 
Yemen. WT/BFA/W/115 
Página 12  
 
 • Siguieron progresando adhesiones importantes política y económicamente, como las 
de la Federación de Rusia, Ucrania, Bela rús, Arabia Saudita, Viet Nam y Argelia.  
En particular, el proceso de adhesión de Ar abia Saudita pasó a las etapas finales y la 
adhesión de la Federación de Rusia cobró un nuevo impulso tras la distribución, en 
mayo de 2003, de un proyecto de informe revisado. 
• El personal de la División de Adhesiones realizó ocho misiones.  También se prestó 
asistencia técnica directa desde Ginebra a varios países en proceso de adhesión para ayudarles a reunir la documentación necesaria y mejorar la calidad de los documentos 
presentados al Grupo de Trabajo.  En toda la labor relacionada con las adhesiones hay 
un importante componente de asist encia técnica, en lo que respecta tanto a cuestiones 
detalladas de índole técnica como a la or ientación de política general destinada a los 
gobiernos en proceso de adhesión. 
• La División participó en los trabajos de l Subcomité de PMA relacionados con las 
adhesiones.  Proporcionó periódicamente al Subcomité información actualizada sobre los progresos alcanzados en la adhesión de los distintos PMA. 
• Paralelamente a los debates que tuvieron luga r en el Subcomité de PMA, se inició una 
nueva estrategia en cooperación con los Miembr os para acelerar de manera efectiva el 
proceso de adhesión de los PMA.  Se hi zo mayor hincapié en las consultas y 
reuniones informales con el fin de reducir el número de reuniones de los grupos de 
trabajo (por ejemplo en el caso de Camboya, Nepal, Samoa y Tonga) y se acordó que 
en el proyecto de informe del grupo de trabajo se incluirían planes de acción con una descripción clara y detallada de las necesidades de asistencia técnica. 
• Se celebraron seis reuniones del Grupo Informal sobre Adhesiones con el fin de 
preparar las reuniones de los grupos de trabajo.  Se presentó a los Miembros un calendario completo de todas las reuniones previstas para su aprobación y éstos 
tuvieron la ocasión de debatir informalmente las estrategias que se seguirían en el 
proceso de adhesión de algunos países.  Pa ra ello fue necesario mantener consultas 
con los Miembros y los gobiernos en proceso de adhesión casi diariamente.  Los Miembros de la OMC y los gobiernos en  proceso de adhesión han elogiado esta 
forma de proceder.  WT/BFA/W/115 
 Página 13 
 
 
 División de Agricultura y Productos Básicos  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 2.135.700 2.056.958 78.742 
 Personal supernumerario 12.800 3.069 9.731 
    
B. Gastos 
administrativos Material y equipo 
 permanente  
9.000  
8.454  
546 
 Material y equipo fungible - 292 (292) 
 Servicios por contrata    
    
C. Otros gastos Gastos generales de personal    
 Misiones    
  Oficiales 35.000 29.544 5.456 
  De cooperación técnica - - - 
 Gastos de representación y 
atenciones sociales  
800  
0  
800 
     
    
Total 2.193.300 2.098.317 94.983 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. WT/BFA/W/115 
Página 14  
 
 División de Agricultura y Productos Básicos
 
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
i) Prestar ayuda eficaz, en la forma necesaria y adecuada, en todos los asuntos relacionados con 
las negociaciones sobre la agricultura en el ma rco del Programa de Doha para el Desarrollo. 
• Las negociaciones sobre la agricultura se llevan a cabo en las reuniones del Comité 
de Agricultura en Sesión Extraordinaria.  En el período comprendido entre enero y 
julio de 2003 este órgano celebró cinco re uniones formales, cada una de las cuales 
estuvo precedida de una reunión informal en Sesión Extraordinaria y de consultas 
organizadas tanto entre los Miembros como a petición del Presidente.  A lo largo del 
año el Presidente celebró también numerosas consultas informales sobre cuestiones específicas a las que se invitó a diferentes gr upos de participantes, y en muchos casos 
a todos los participantes.  A partir del mes de julio se prosiguieron las negociaciones 
a nivel del Consejo General. 
• Entre los trabajos conexos cabe mencionar una amplia gama de actividades, como 
asesorar e informar al Presidente y a las delegaciones sobre cuestiones de procedimiento y sustantivas;  preparar documentos utilizados como guía por los Miembros en las consultas;  preparar documentos técnicos y resúmenes no 
exhaustivos utilizados como guía por lo s Miembros en las reuniones y en las 
consultas;  redactar los informes de las reuniones (TN/AG/R/6, 7, 8, 9, 10 y 10/Corr.1);  preparar proyectos de informe del Presidente al Comité de Negociaciones 
Comerciales;  y preparar y distribuir  los documentos formales e informales 
presentados por los Miembros.  Además de organizar las reuniones en Sesión Extraordinaria y las consultas, formales e informales, la División ayudó al Presidente 
en la preparación del anteproyecto de m odalidades y la versión revisada del mismo 
(TN/AG/W/1 y Rev.1), así como de su informe al Comité de Negociaciones Comerciales sobre el estado de las negociaciones (TN/AG/10 y Corr.1). 
• Durante los preparativos de la Quinta Conferencia Ministerial la División prestó 
ayuda al Presidente del Consejo General en sus consultas sobre la agricultura y en la 
preparación de las secciones pertinentes del proyecto de Declaración Ministerial.  
En Cancún, la División colaboró estrechamente  con el facilitador para la agricultura.  
Se celebraron dos reuniones del grupo de  trabajo sobre agri cultura y más de 
25 reuniones y consultas entre el facilitador  y distintas delegaciones y grupos de 
delegaciones.  Las contribuciones hechas durante las reuniones del grupo de trabajo 
sobre la agricultura y en las consultas si rvieron de base para preparar las secciones 
dedicadas a la agricultura en el proyecto revisado de Declaración Ministerial 
(JOB(03)/150/Rev.2).  Después de Canc ún la División continuó proporcionando 
información sobre las negociaciones al  Presidente del Consejo General y a 
funcionarios de categoría s uperior de la Secretaría, que trataban de reanudar las 
negociaciones, y prestó asistencia en la preparación y celebración de consultas a este respecto. 
ii) Contribuir activamente a la aplicación efectiv a de las normas establecidas y los compromisos 
contraídos en el marco de la OMC en la esfera de la agricultura, prestar asistencia para mejorar la calidad de esa aplicación y velar por que la labor que desarrolle el Comité de Agricultura en todas las esferas, y en particul ar en el proceso de examen multilateral de 
dichos compromisos, se organice y lleve a cabo de forma eficiente.  WT/BFA/W/115 
 Página 15 
 
 
 • En 2003, la División, en estrecha cooperación con el Presidente, prestó servicios de 
secretaría en cuatro reuniones ordinarias del Comité de Agricultura.  Entre las actividades realizadas cabe mencionar el aseso ramiento prestado al Presidente y a las 
delegaciones sobre todo tipo de aspectos del trabajo del Comité;  la preparación por la 
Secretaría de un documento revisado de antecedentes sobre las consultas con respecto 
a la participación en el comercio mundial de los productos agropecuarios previstas en 
el párrafo 5 del artículo 18;  el procesam iento y la distribución de 184 notificaciones 
de los Miembros relativas a la agricultura;  la preparación de documentos de sala, otros documentos relacionados con el Comité y cuatro informes resumidos sobre las reuniones del Comité;  la redacción de las declaraciones del Presidente;  la preparación del informe anual del Comité, así como del informe al Consejo del 
Comercio de Mercancías (CCM) en el marco del Mecanismo de Examen de 
Transición de China.  La División partic ipó o colaboró en una serie de consultas 
informales sobre la aplicación bajo los ausp icios del Consejo General, incluida la 
redacción de un informe al Consejo General sobre el seguimiento de las recomendaciones pertinentes de Doha sobre las cuestiones relativas a la aplicación.  
La División ayudó a organizar consultas in formales y redactó un informe al Consejo 
General en el marco de una propuesta sobr e trato especial y diferenciado remitida al 
Comité por el Presidente del Consejo General. 
iii) Contribuir activamente a la aplicación efectiv a del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias abordando, en partic ular, las dificultades a que se enfrentan los 
países en desarrollo. 
• En 2003, la División prestó servicios de s ecretaría en tres reuniones ordinarias, una 
reunión extraordinaria y ocho reuniones informales del Comité MSF.  La División preparó varios textos para aclarar distinto s párrafos de la Decisión sobre la aplicación 
del artículo 4;  el Comité adoptó una aclaración en 2003 y en marzo de 2004 debería 
adoptarse otra.  Asimismo, la División preparó una decisión para prorrogar el procedimiento provisional para la vi gilancia del proceso de armonización 
internacional y el quinto informe anual sobr e la aplicación de dicho procedimiento;  
ambos fueron adoptados por el Comité MSF en junio de 2003. 
• La División organizó una reunión extraordinaria sobre el funcionamiento de los 
servicios nacionales de información sobre MSF.   Con el fin de asegurar que en dicha 
reunión se abordasen las necesidades reales de los Miembros, la División distribuyó un cuestionario a todos los servicios nacionales de información y los organismos 
nacionales encargados de la notificación.  Se invitó a oradores adecuados y la 
División hizo una presentación sobre las di sposiciones pertinentes del Acuerdo MSF 
y sobre las respuestas al cuestionario. 
• La División revisó el documento en el que se resumían todas las preocupaciones 
comerciales específicas planteadas en el Comité, documento sustantivo y apreciado 
que ilustra el hecho de que se recurre al Comité como medio práctico para resolver los problemas comerciales.  Entre los demá s documentos preparados por la Secretaría 
cabe señalar los informes relativos a la aplicación del trato especial y diferenciado, al 
examen de transición de China y al funci onamiento del Servicio de Elaboración de 
Normas y Fomento del Comercio;  850 notificaciones en materia de MSF (incluidas las correcciones, adiciones y revision es);  y otros documentos del Comité. 
• En el marco de la relación de trabaj o que mantiene con los organismos de 
normalización (la OIE, la CIPF y el Codex), la División participó activamente en las WT/BFA/W/115 
Página 16  
 
 reuniones anuales de esas organizaciones en Roma y París, así como en varias 
reuniones regionales celebradas a lo largo del año. 
iv) Prestar el apoyo necesario para la aplicación de la Decisión Ministerial sobre medidas 
relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo im portadores netos de productos alimenticios. 
• La División colaboró en el proceso anual de supervisión del cumplimiento de la 
Decisión que realiza el Comité de Agricultura, lo que supuso entre otras cosas la preparación de un documento actualizado sobr e las medidas adoptadas para aplicar la 
Decisión, que sirvió de base para este  proceso.  En varias ocasiones ofreció 
asesoramiento a los Miembros con respecto a la aplicación de la Decisión.  También asesoró a varios Miembros que estaban cons iderando la posibilidad de solicitar al 
Comité de Agricultura que se les incluyera entre los países en desarrollo importadores 
netos de productos alimenticios.  La División convocó una mesa redonda 
interinstitucional, en la que participaron el Banco Mundial, el FMI, el Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (IFAD), la FAO, la UNCTAD y el Programa Mundial de Alimentos, con el fin de estudiar la necesidad de establecer una 
red de seguridad multilateral para prestar asistencia a los países menos adelantados y 
a los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.  Los servicios prestados incluyeron, entre otras cosas, el  asesoramiento a la Presidencia y a los 
panelistas y la redacción del informe s obre la mesa redonda.  En el marco del 
seguimiento de la aplicación de la Decisión Ministerial, la División ayudó a redactar los informes de situación periódicos del Presidente al Consejo General. 
v) Prestar de forma eficiente servicios eficaces para  la solución de diferencias en la esfera de la 
agricultura. 
• La División prestó servicios de secretaría y otro tipo de asistencia a los Grupos 
Especiales que examinaron los asuntos Comunidades Europeas - Subvenciones a la 
exportación de azúcar (reclamaciones presentadas por Australia, el Brasil y 
Tailandia),  Japón - Manzanas  (reclamación presentada por los Estados Unidos), 
Australia - Frutas y hortalizas frescas (reclamación presentada por Filipinas) y 
Australia - Régimen de cuarentena  (reclamación presentada por las Comunidades 
Europeas).  También prestó asistencia en las diferencias Comunidades Europeas -
Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de productos 
biotecnológicos (reclamaciones presentadas por la Argentina, el Canadá y los Estados 
Unidos) y Estados Unidos - Subvenciones al algodón americano (Upland)  
(reclamación presentada por el Brasil). 
vi) Prestar asistencia técnica y cooperación. 
• La División cumplió el Plan de Asistencia Técnica de la OMC para 2003.
1  Además, 
respondió a numerosas peticiones concretas de asistencia técnica de las delegaciones 
radicadas en Ginebra y de las capitales, en particular sobre cuestiones relativas a la 
transparencia en el marco del Acuerdo sobre la Agricultura y el Acuerdo MSF y 
sobre problemas de aplicación específicos en las esferas del acceso a los mercados, la 
ayuda interna, la competencia de las e xportaciones y las MSF.  También respondió a 
peticiones de asistencia técnica en el ámbito  de la pesca.  La División hizo varias 
exposiciones en el marco de los cursos de política comercial de la OMC (tanto en los 
                                                      
 1 WT/COMTD/W/95/Rev.3.  Se aplazaron hasta 2004 dos actividades MSF nacionales (Moldova y 
Maldivas) a petición de los Gobiernos correspondientes.  WT/BFA/W/115 
 Página 17 
 
 
 impartidos en Ginebra como en un curs o organizado en Kenya, donde se habló de 
cuestiones relativas a las MSF) y de la Semana en Ginebra.  Paralelamente a la reunión de octubre de 2003 del Comité M SF, la División organizó una reunión 
extraordinaria sobre la aplicación efectiv a de las disposiciones relativas a la 
transparencia del Acuerdo MSF.  Asimismo , la División ha aportado contribuciones 
(analíticas y oradores) a varios cursos de formación sobre MSF organizados por 
donantes bilaterales y organismos nacionales. 
• La División prestó servicios de secretaría al Servicio de Elaboración de Normas y 
Fomento del Comercio (SENFC), establ ecido en 2002 con el fin de mejorar la 
coordinación de las actividades de asistencia técnica y de creación de capacidad entre la FAO, la OIE, la OMS, el Banco M undial y la OMC.  El objetivo general 
del SENFC es fortalecer la capacidad de lo s países en desarrollo para cumplir las 
normas internacionales.  La División supe rvisó la preparación de dos propuestas de 
proyecto presentadas por la OMC para su posible financiación a través del SENFC.  Como parte de su función de secretaría de  este órgano, la División estuvo encargada 
de desarrollar un sitio Web y una base de datos sobre asistencia técnica sanitaria y 
fitosanitaria, de los contactos con posibl es organismos donantes y de la revisión y 
finalización de varias propuestas presentadas por otras organizaciones asociadas y por 
el público en general. 
vii) Prestar apoyo a la Dirección y a otras Divi siones en cuestiones relacionadas con el comercio 
de productos agropecuarios, de la  silvicultura y de la pesca. 
• Como cada año, se han dedicado recursos im portantes a prestar apoyo a la Dirección 
y a otras Divisiones en su trabajo (numerosas reuniones de información, múltiples 
aportaciones sustantivas y comentarios a los documentos preparados por otras 
Divisiones;  participación en reuniones internas;  asuntos administrativos;  etc.). 
viii) Cooperar, cuando corresponda, con or ganizaciones internacionales competentes, 
organizaciones no gubernamentales y otros representantes del sector privado. 
• A lo largo del año, la División acogió a numerosos visitantes y respondió a peticiones 
de reuniones de información, información fáctica, etc., de otras organizaciones 
intergubernamentales, parlamentari os, organizaciones no gubernamentales, 
representantes de las comunidades agrícol as y pesqueras, la agroindustria y otras 
entidades del sector privado.  Partici pó e hizo exposiciones en 58 reuniones 
internacionales, conferencias o talleres (tuvo que rechazar unas 85 invitaciones, en muchos casos por falta de personal y/o limit aciones financieras más que por falta de 
interés). WT/BFA/W/115 
Página 18  
 
 División del Consejo y del CNC
 
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 1.530.900 1.512.618 18.282 
Personal supernumerario 1.600 38.168 (36.568) 
   
B. Gastos 
administrativos Material y equipo 
 permanente    
Material y equipo fungible    
 Servicios por contrata    
  Ofimática    
     
C. Otros gastos Gastos generales de 
personal    
Misiones    
 Oficiales 10.500 10.426 74 
 De cooperación técnica    
Gastos de representación y 
atenciones sociales  
800  
216  
584 
    
   
Total 1.543.800 1.561.428 (17.628) 
 * Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.  WT/BFA/W/115 
 Página 19 
 
 
 División del Consejo y del CNC  
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
i) Garantizar la gestión eficaz de todas las reuniones (ordinarias, informales o en Sesión 
Extraordinaria, además de todas las consultas c onexas) del Consejo General, del Comité de 
Negociaciones Comerciales (CNC) y del Órgano de  Solución de Diferencias (OSD), incluidas 
todas las tareas relacionadas con la preparación y la celebración de dichas reuniones, así como 
con la coordinación de las actividades de seguimiento. 
• Este objetivo se cumplió plenamente, al d esarrollarse de forma eficiente las reuniones 
y los procesos conexos de los tres órganos.  Además, la División continuó 
participando en la prestación de servicios de secretaría en las reuniones del OSD en 
Sesión Extraordinaria.  En 2003, la División se encargó de la organización, los 
servicios de secretaría y el seguimiento de:  siete reuniones formales del Consejo 
General, incluida una reunión sobre Cohe rencia en la elaboración de las políticas 
económicas a escala mundial organizada conjuntamente con la División de Comercio y Finanzas;  tres debates específicos sobre las cuestiones transversales relacionadas 
con el comercio electrónico celebrados bajo  los auspicios del Consejo General;  seis 
reuniones formales y dos informales de composición abierta del CNC;  22 reuniones 
formales del OSD;  y nueve reuniones form ales e informales del OSD en Sesión 
Extraordinaria.  El Consejo General, y en particular el CNC, necesitaron también de 
muchas horas de consultas informales más limitadas, en las que la División también prestó servicios de secretaría. 
ii) Garantizar el desarrollo normal y la conclusión oportuna de los prepara tivos sustantivos de los 
períodos de sesiones de la Conferencia Ministerial;  organizar y celebrar reuniones formales y 
sesiones de trabajo durante la Conferencia;  y coordinar la labor de seguimiento de la 
Secretaría resultante de las decisiones adoptadas en la Conferencia. 
• Si bien los resultados sustantivos de la Conferencia de Cancún fueron 
decepcionantes, en general se reconoció que tanto el proceso preparatorio como la 
gestión de la Conferencia se desarrollaron de forma eficiente, y que las cuestiones que 
abordaron los Ministros estaban bien preparadas.  Cabe asimismo señalar que los 
Miembros manifestaron un alto nivel de satisfacción en cuanto a la transparencia e inclusividad del proceso.  En colaboración co n el Presidente del Consejo General y el 
Director General, así como con el Presidente de la Conferencia, la División tuvo a su cargo la programación, coordinación y gestión de la labor preparatoria sustantiva, y 
además contribuyó a los preparativos logí sticos mediante su participación en el 
Equipo de Trabajo.  Después de Cancún, la División trabajó en estrecha colaboración con el Presidente del Consejo General a fin de cumplir el mandato que éste había recibido de los Ministros.  La estimación del tiempo total dedicado a la prestación de servicios de secretaría en las consultas informales relacionadas con los preparativos y el seguimiento de la Conferencia Minister ial en 2003 fue de 200 horas (cifra que no 
incluye el tiempo dedicado a la preparación de tales consultas). 
iii) Proporcionar un alto nivel de asesoramiento y apoyo al Director General y a los Presidentes 
de los tres órganos de la OMC citados supra  (así como a otros miembros de la Dirección) en 
relación con sus responsabilidades en estos ámbito s, incluidas la organización de los procesos 
de consulta que emprendan y la pr estación de servicios en los mismos. WT/BFA/W/115 
Página 20  
 
 • La División siguió cumpliendo este objetivo a satisfacción de la Dirección y las 
Presidencias, haciendo (además de su labor ordinaria y del proceso preparatorio de 
Cancún) contribuciones que se utilizaron en  las reuniones ministeriales informales, y 
acompañando a los miembros de la Dirección a tales reuniones.  WT/BFA/W/115 
 Página 21 
 
 
 División de Desarrollo  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 742.300 724.504 17.796 
 Personal supernumerario 26.600 97.716 (71.116) 
    
B. Gastos  Material y equipo permanente    
 administrativos Material y equipo fungible    
 Servicios por contrata    
  Ofimática 1.000 646 354 
    
C. Otros gastos Gastos generales de 
 personal    
 Misiones    
  Oficiales 15.000 2.922 12.078 
  De cooperación técnica    
 Gastos de representación y 
 atenciones sociales  
800  
-  
800 
 Gastos diversos    
  GTAP/Patrocinio    
  Otros    
     
    
Total 785.700 825.788 (40.088) 
 * Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. WT/BFA/W/115 
Página 22  
 
 División de Desarrollo
 
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
 Aunque la actual "División de Desarrollo" fue creada en marzo de 2003, el presente informe 
sobre el cumplimiento de los objetivos y el programa de trabajo abarca el año civil completo, puesto que todos los órganos a los que presta servicios la nue va División existían ya el 1º de enero de 2003.  
Además, la parte de "desarrollo" de los obje tivos para 2004-2005 que figuran en el documento 
WT/BFA/SPEC/100 sigue siendo aplicable a las funciones encomendadas a la División en 2003. 
Evaluación
 
• En la Declaración Ministerial de Doha se ha hecho considerable hincapié en la 
dimensión de desarrollo en las relaciones comerciales internacionales a fin de velar 
por que se reconozcan y atiendan las necesidades y los intereses de los países en 
desarrollo dentro del sistema multilateral de comercio.  Un aspecto importante del 
trabajo en este ámbito es velar por que haya un diálogo adecuado sobre todos los aspectos de la dimensión de desarrollo, para  asegurarse de que se presta la debida 
atención a las necesidades y prioridades de los países en desarrollo y los países menos 
adelantados.  En cumplimiento de estos obj etivos, la División, que actúa en la OMC 
como centro de coordinación para las cuestiones relacionadas con las políticas de 
desarrollo, organizó las reuniones de los órganos de la OMC que se enumeran a 
continuación, y prestó en ellas servicios de secretaría: 
• Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) en Sesión Ordinaria. 
• Comité de Comercio y Desarro llo en Sesión Extraordinaria. 
• Sesión Específica del Comité de Comercio y Desarrollo. 
• Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnología. 
• Subcomité de Países Menos Adelantados (PMA). 
• Grupo de Trabajo del Marco Integrado (GTMI). 
• Comité Directivo del Marco Integrado (CDMI). 
• Otros tres grupos de Miembros de la OMC (el Grupo Informal de Países en 
Desarrollo, el Grupo Consultivo de los PMA y el Grupo Africano). 
• El CCD celebró cuatro reuniones formal es y dos reuniones informales en 2003, 
durante las cuales recibió notificaciones rela tivas al acceso a los mercados para los 
países en desarrollo y los países menos adel antados y continuó su labor en relación 
con la cooperación técnica y la formación.  El Comité también examinó:  el informe 
del Grupo Consultivo Mixto del Centro de  Comercio Internacional UNCTAD/OMC;  
el deterioro de la relación de intercambio de los productos primarios y su repercusión 
en el comercio y el desarrollo de los paí ses exportadores de productos primarios;  los 
aspectos relacionados con el desarrollo para  que en las negociaciones se refleje de 
manera adecuada el desarrollo sostenible;  los procedimientos de notificación de los 
acuerdos comerciales regionales entre países en desarrollo;  y la dimensión de  WT/BFA/W/115 
 Página 23 
 
 
 desarrollo del comercio electrónico.  Se mantuvieron contactos regulares con las 
delegaciones, en particular con las de los países en desarrollo, y con las demás Divisiones que participan en la labor del CCD, todo lo cual contribuyó a adelantar los 
trabajos. 
• El Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria sólo se reunió 
formalmente en una ocasión, pero celebró numerosas reuniones informales, las cuales 
estuvieron dedicadas a llevar adelante el programa de trabajo sobre trato especial y diferenciado, como establece el párrafo 44 de  la Declaración Ministerial de Doha.  
Después de largas y prolongadas consultas, los Miembros lograron ponerse de acuerdo para hacer recomendaciones, con miras a su posible adopción, sobre un conjunto de 28 propuestas que figuran en el Anexo C del proyecto de Texto 
Ministerial de Cancún.  No obstante, esas propuestas están aún pendientes de 
adopción por los Miembros y se espera que los trabajos relativos a esas cuestiones prosigan en 2004.  Aun así, la intensa la bor realizada en el Comité en Sesión 
Extraordinaria ha contribuido a impulsar el  debate general sobr e la importancia del 
comercio y el desarrollo y la necesidad de ayudar a los países en desarrollo a 
integrarse en el sistema multilateral de comercio.  Por consiguiente, esta labor 
constituyó un elemento importante del Programa de Doha para el Desarrollo. 
• El Comité de Comercio y Desarrollo se re unió formalmente en Sesión Específica en 
tres ocasiones para examinar preocupaci ones y propuestas específicas relativas a las 
pequeñas economías.  Durante el proceso prev io a la Quinta Conferencia Ministerial, 
los Miembros examinaron y finalizaron su informe a la Conferencia Ministerial.  En la reunión que tuvo lugar después de la Quinta Conferencia Ministerial, los 
Miembros debatieron sobre la manera de seguir adelante con las propuestas 
específicas formuladas por los proponentes.  Se sugirió después que los proponentes revisaran sus propuestas a la luz de las ob servaciones que habían recibido de los 
demás Miembros.  En esa reunión también se planteó la cuestión de las economías en desarrollo sin litoral.  En consecuencia, prosiguen los trabajos relativos a la 
preparación de propuestas específicas relacionadas con el comercio que, a juicio de 
los Miembros, permitirían atender algunas de las preocupaciones de las pequeñas 
economías. 
• El Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnología celebró tres 
reuniones formales en 2003.  A lo largo de l año se presentaron varias comunicaciones 
al Grupo de Trabajo como parte del examen de  la relación existente entre el comercio 
y la transferencia de tecnología.  Asimismo, los Miembros examinaron un documento 
de antecedentes preparado por la Secretaría, que contenía estudios monográficos sobre la relación existente entre el comercio y la transferencia de tecnología.  Además, se celebraron debates sobre los el ementos del informe del Grupo de Trabajo 
al Consejo General con miras a informar a los Ministros reunidos en Cancún de los progresos realizados.  Las deliberaciones de l Grupo de Trabajo han contribuido a que 
los Miembros comprendan mejor algunas de las cuestiones fundamentales y algunos 
de los obstáculos a la transferencia de  la tecnología adecuada a los países en 
desarrollo. 
• La Unidad PMA, establecida en febrero de 2003 como centro de coordinación de 
todas las cuestiones de interés para lo s PMA, se puso en funcionamiento muy 
rápidamente.  Esta Unidad ha contribuido al logro de los resultados que se había 
fijado la propia División, al centrarse específicamente en los países menos 
adelantados.  El Subcomité de PMA, que continuó con la aplicación del Programa de WT/BFA/W/115 
Página 24  
 
 Trabajo de la OMC para los PMA, se reunió en cuatro ocasiones a lo largo del año y 
examinó las siguientes cuestiones:  adhesión de los PMA;  acceso a los mercados para los PMA;  mejora de la participación de los PMA en el sistema multilateral de comercio;  iniciativas de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el comercio para los PMA;  e incorpor ación en los trabajos de la OMC de los 
elementos del Programa de Acción de la Conferencia PMA-III relacionados con el 
comercio.  En particular, la adopción de l Programa de Trabajo de la OMC para 
los PMA fue un paso importante para responder a las cuestiones y preocupaciones específicas de los PMA y contribuirá en gran medida a la integración de los PMA en el sistema multilateral de come rcio y la economía mundial. 
• En su calidad de secretaría del MI, la Un idad PMA ha desempeñado un papel esencial 
y coordinador dentro de la comunidad del MI y para todas las actividades relacionadas con él.  El Grupo de Trabajo del MI celebró tres reuniones formales y una reunión informal.  El Comité Directivo del MI celebró tres reuniones formales durante este período.  También se organizó una reunión de los Jefes Ejecutivos de los 
organismos participantes en el MI.  Con el aumento de la difusión del MI y del interés 
en él, la labor y el ámbito de actividad de la secretaría del MI se han incrementado.  
De hecho, una de las recomendaciones h echas en la evaluación completa del MI 
realizada en 2003 era la necesidad de fortalecer  su secretaría a raíz de la expansión 
del MI a otros PMA con el aumento concomitante de sus actividades, y la necesidad de una mayor coordinación con las demás or ganizaciones participantes.  Es evidente 
que el MI ha desempeñado un papel importante para ayudar a algunos PMA a 
potenciar al máximo los beneficios del sistema multilateral de comercio y para centrar 
la atención de los PMA y la comunidad de donantes en la función que desempeña el comercio en el crecimiento económico. 
• La División también contribuyó a organizar  las reuniones de los siguientes grupos:  
i) el Grupo Informal de Países en Desarro llo, que se reunió en contadas ocasiones;  
ii) el Grupo Africano, que se reunió, como promedio, dos veces por semana;  y iii) el 
Grupo Consultivo de los PMA, que se reunió,  como promedio, una vez por semana.  
Además, la División organizó dos "Semanas en Ginebra" durante las cuales se informó a Miembros y observadores de la OMC que no tienen representación permanente en Ginebra acerca de la situ ación en que se encontraba la labor de 
la OMC, incluidos los preparativos de la Conferencia Ministerial de Cancún.  
Los esfuerzos hechos por la División para organizar las Semanas en Ginebra 
ayudaron a paliar algunas de las dificultades especiales con que tropiezan los no residentes y constituyeron un importante paso  para mejorar su participación en la 
labor de la OMC. 
• La División rindió informes y proporcionó información periódicamente a la 
Dirección sobre cuestiones de su esfera de competencia y cuando así se solicitó en 
algunas ocasiones.  Además, la Divisi ón asesoró al personal de las misiones 
diplomáticas ante la OMC sobre las cuestiones de su competencia.  El personal de la 
División representó a la OMC en varias reuniones que organizaron otras organizaciones intergubernamentales, incluid as las reuniones de la Conferencia de las 
Naciones Unidas sobre Comercio y Desarro llo (UNCTAD), las comisiones regionales 
de las Naciones Unidas, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos 
(OCDE), el Banco Mundial y los bancos regionales, cuando en el orden del día 
figuraban cuestiones de comercio y desarrollo.  WT/BFA/W/115 
 Página 25 
 
 
 • Los funcionarios de la División realizaron asimismo numerosas misiones de 
cooperación técnica sobre cuestiones de comercio y desarrollo, así como sobre cuestiones relacionadas con el MI.  En total se llevaron a cabo 26 misiones de este tipo.  Además, los funcionarios de la División colaboraron en varios cursos de 
formación de la OMC, tanto en Ginebra como en otros lugares, y participaron en el 
primer servicio de consulta sobre política come rcial y en dos reuniones ministeriales:  
la de Cancún y la reunión de Ministros de Comercio de los PMA celebrada en 
Bangladesh.  Cabe asimismo señalar que la División preparó un folleto exhaustivo, 
varios carteles y una animación en Flash sobre el Marco Integrado, que se mostró en Cancún. 
 WT/BFA/W/115 
Página 26  
 
 División de Estudios Económicos y Estadística y Biblioteca
 
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 6.192.700 5.975.817 216.883 
 Personal supernumerar io 388.850 586.485 (197.635) 
     
B. Gastos Material y equipo permanente 0 8.942 (8.942) 
 administrativos Material y equipo fungible    
 Servicios por contrata    
  Ofimática 55.750 35.169 20.581 
     
C. Otros gastos Gastos generales de personal    
 Misiones    
  Oficiales 32.900 37.430 (4.530) 
  De cooperación técnica    
 Gastos de representación    
  y atenciones sociales 800 0 800 
 Gastos diversos    
  Biblioteca 581.900 564.348 17.552 
  Organismos de las 
Naciones Unidas    
     
     
Total  7.252.900 7.208.192 44.708 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.  WT/BFA/W/115 
 Página 27 
 
 
 Centro de Información sobre el Comercio Internacional2 
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 127.300 125.710 1.590 
 Personal supernumerario 2.000 46.161 (44.161) 
     
B. Gastos Material y equipo permanente 30.500 1.607 28.893 
 administrativos Material y equipo fungible    
     
C. Otros gastos Servicios por contrata 
 b) Ofimática  
18.090  
8.008  
10.082 
 Misiones    
  Oficiales 2.250 2.245 5 
 Gastos de representación    
  y atenciones sociales 550 549 1 
     
     
Total  180.690 184.279 (3.590) 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. 
                                                      
2 Suprimido por el Director General con efecto a partir del 27 de octubre de 2003. WT/BFA/W/115 
Página 28  
 
 División de Estudios Económicos y Estadística y Biblioteca
 
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
Objetivos : 
Funciones de estudio 
i) Llevar a cabo trabajos en relación con el Programa de Doha para el Desarrollo y proseguir las 
actividades en curso sobre las cuestiones relativas  al desarrollo comprendidas en el ámbito de 
competencia del Comité de Comercio y Desarro llo;  velar por que los trabajos encomendados 
sobre las actividades relativas al desarrollo en el marco de la OMC se lleven a cabo conforme 
a los deseos de los Miembros. 
ii) Proporcionar los estudios y análisis de anteced entes necesarios sobre l as cuestiones relativas 
al desarrollo para hacer avanzar el Programa en esta esfera, en particular en apoyo de los 
trabajos de otras Divisiones. 
iii) Realizar otros estudios y análisis, según proceda,  para satisfacer las necesidades de análisis de 
la OMC en el campo de la economía. 
Funciones de estadística 
i) Proporcionar oportunamente, en el marco de sus programas ordinarios, estadísticas 
comerciales y relacionadas con el comercio de alta calidad;  así como apoyo técnico y asesoramiento. 
ii) Prestar apoyo a las negociaciones comerciales. iii) Aplicar las políticas de la OMC en materia de asistencia técnica y creación de capacidad. 
iv) Mejorar la cooperación y colaboración internacionales. Servicios de biblioteca 
i) Ofrecer mayor acceso a la Biblioteca de la OMC y a sus servicios Web conexos. 
ii) Dar mayor relieve a la Biblioteca de la OMC gracias a una ventana externa de Internet. iii) Mejorar el espacio físico, dado que desde 1977 no se ha realizado ninguna renovación, con 
miras a proporcionar un entorno físico que r esponda a las necesidades y el número de 
usuarios actuales. 
Cumplimiento de los objetivos y el programa de trabajo fijados para 2003
 
• La fusión de los servicios de estudio, estadística y biblioteca en la División de 
Estudios Económicos y Esta dística en 2003 se ha traducido en unas relaciones de 
trabajo más estrechas entre esas tres func iones, aprovechando las sinergias cuando 
procede, y la mejora de los servicios prestados a otras partes de la Secretaría y a los Miembros en general.  WT/BFA/W/115 
 Página 29 
 
 
 • El Grupo de Estudios de la División, con la colaboración del personal de estadística, 
ha participado estrechamente en el la nzamiento de una nue va e importante 
publicación de la OMC, el Informe sobre el Comercio Mundial.  Este informe fundamental, que es actualmente la publicación emblemática de la OMC, ha sido recibido en general como un nuevo y útil punt o de partida para la Secretaría de 
la OMC.  El personal encargado de los est udios económicos en la  División ha seguido 
contribuyendo a otras publicaciones a través de las series de documentos de trabajo, documentos de debate y estudios especiales.  El Grupo de Estudios ha hecho estudios 
y análisis de antecedentes para los grupos  de negociación y otros órganos, entre ellos 
el Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados para los productos no agrícolas y el Comité de Comercio y Desa rrollo.  También ha realizado una labor de 
análisis de antecedentes en dos casos de  solución de diferencias, y continúa 
preparando regularmente informes para el Ga binete del Director General, cuando así 
se solicita. 
• Asimismo, el Grupo de Estudios ha colabor ado estrechamente con el Instituto de 
Formación y Cooperación Técnica en la elaboración de programas de divulgación con académicos de los países en desarrollo.  En tre las actividades realizadas cabe citar las 
actividades de enseñanza conjunta, la creaci ón de redes de cooperación en materia de 
investigación y algunos proyectos de investigación conjuntos.  En 2004 se está completando la evolución de los resultados de esos proyectos. 
• El Grupo de Estudios ha seguido mant eniendo una estrecha relación con las 
universidades de todo el mundo y con la comunidad de investigadores de otras 
organizaciones, incluidas las organizaciones internacionales. 
• En el marco de su programa de trabajo ordinario, el Grupo de Estadística ha 
compilado y difundido oportunamente estadís ticas comerciales y relacionadas con el 
comercio de alta calidad para el comunica do de prensa anual sobre las tendencias y la 
evolución del comercio y para el Informe sobre el Comercio Mundial y asimismo ha publicado el informe "Estadísticas del comercio internacional".  Además, el Grupo ha prestado apoyo a los grupos de negociación, en particular al Grupo de Negociación 
sobre el Acceso a los Mercados para lo s productos no agrícolas y al Comité de 
Agricultura en Sesión Extraordinaria, y ha atendido las necesidades de estadísticas de 
otros órganos.  Los datos relativos a los aranceles efectivamente aplicados y a las importaciones contenidos en la Base de Datos LAR y en la BID fueron actualizados periódicamente y se pusieron a disposición de los Miembros a través de Internet y de 
un CD-ROM.  El Grupo de Estadística conti núa prestando apoyo sustantivo a la labor 
del Comité de Acceso a los Mercados con miras, entre otras cosas, a mejorar el 
alcance y la calidad de los datos sobre el comercio y las políticas comerciales. 
• En la esfera de la asistencia técnica y la creación de capacidad, el Grupo de 
Estadística organizó seis talleres regional es, en los que participaron casi todos los 
países en desarrollo Miembros de la OMC.  Dichos talleres trataron sobre cuestiones 
técnicas relacionadas con las notificaciones a la BID y la utilización de los datos y 
soportes lógicos de la BID y de la Base de Datos LAR.  Se prepararon y se ofrecieron 
a los Miembros versiones mejoradas de la f unción de análisis por Internet de la BID 
con informes adicionales y opciones para la  exportación de datos.  Se ha seguido 
progresando en el desarrollo de una versión "portátil" de esta función de análisis. WT/BFA/W/115 
Página 30  
 
 • El Grupo de Estadística convocó el Gr upo de tareas interinstitucional sobre 
estadísticas del comercio internacional de mercancías y colaboró con otros organismos internacionales en la compilación de datos comunes.  También ha participado en el Grupo de ta reas interinstitucional sobre el comercio internacional de 
servicios, cuyo objetivo es mejorar las estadís ticas relativas al comercio de servicios.  
El Grupo continúa trabajando en la compila ción de indicadores comerciales para el 
proyecto de las Naciones Unidas sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio en 
cooperación con la UNCTAD y el CCI.  El Grupo también colabora con esos dos organismos para crear una base de datos analítica común. 
• La Biblioteca ha logrado ofrecer a los usuarios un mayor acceso a la Biblioteca de 
la OMC y a sus servicios Web conexos.  Es to se ha hecho aumentando los registros 
bibliográficos, ampliando más las colecciones, preparando bibliografías y creando 
nuevos enlaces de Internet pertinentes pa ra las necesidades actuales de la OMC.  
El establecimiento de una ventana externa de Internet, cuya finalidad es contribuir a 
la comunicación con los gobiernos, las uni versidades, las instituciones académicas y 
la sociedad civil, se ha retrasado debido a limitaciones de recursos.  Este importante proyecto continuará cuando se disponga de f ondos.  Las limitaciones de recursos han 
influido también en los trabajos de mejora de la infraestructura física, pero se han 
hecho algunas obras de renovación.  Se ha retrasado asimismo la instalación de estanterías nuevas para la creciente colecci ón de libros y de or denadores nuevos para 
el nuevo espacio "cibernético" destinado a los usuarios de la Biblioteca.  WT/BFA/W/115 
 Página 31 
 
 
  
División de Relaciones Exteriores  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 1.129.600 1.091.974 37.626 
Personal supernumerario  86.800 101.059 (14.259) 
   
B. Gastos 
administrativos Material y equipo 
 permanente  
1.500  
0  
1.500 
Material y equipo fungible    
Servicios por contrata    
 Ofimática 15.000 0 15.000 
    
C. Otros gastos Gastos generales de 
 personal    
Misiones    
 Oficiales 22.000 21.623 377 
 De cooperación técnica    
Gastos de representación y 
 atenciones sociales  
800  
800  
0 
Naciones Unidas y otros 
organismos    
    
   
Total 1.255.700 1.215.456 40.244 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. WT/BFA/W/115 
Página 32  
 
 División de Relaciones Exteriores
 
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
i) Objetivo fijado:  Seguir ampliando e intensif icando las relaciones con las organizaciones no 
gubernamentales (ONG), así como con las orga nizaciones parlamentarias, los parlamentos y 
los parlamentarios. 
Relaciones con las organizaciones no gubernamentales (ONG ): 
• Simposio público:  del 16 al 18 de j unio tuvo lugar en la OMC un importante 
simposio de tres días de duración que reunió a unos 700 participantes de todo el mundo.  En este simposio, titulado "Desafío s futuros en el camino hacia Cancún", 
hubo 22 sesiones de trabajo, 6 de las cuales fueron organizadas por la OMC y 16 por las ONG sobre temas de su elección. 
• Actividades regionales de divulgación, organizadas conjuntamente con la sociedad 
civil:  en el mes de abril se celebró en  Ginebra un taller institucional en el que 
participaron ONG de distintas regiones del m undo y en el mes de mayo tuvo lugar en 
Ciudad del Cabo (Sudáfrica) un taller regi onal para representantes de ONG de la 
región del África Meridional. 
• La División preparó numerosas reuniones del Director General con ONG, tanto en 
Ginebra como en el exterior y participó en las mismas. 
• Organización de visitas y reuniones de represen tantes y grupos de ONG en la OMC:  
se realizaron más de 100 visitas, tanto bilaterales como en colaboración con otros funcionarios de la Secretaría. 
• Reuniones de información con ONG:  se organizaron 10 reuniones de información 
ordinarias con ONG sobre reuniones del CNC y el Consejo General. 
• Jornadas de introducción a la OMC:  se siguió invitando a las ONG con sede en 
Ginebra, a los Cursos de Introducción a la OMC organizados en 2003, en los que participaron activamente. 
• Participación en más de 40 seminarios/taller es/simposios organizados en el exterior.  
Esta cifra no incluye la participación de otros colegas de la Secretaría en acontecimientos de este tipo. 
• El boletín mensual electrónico de noticias de la OMC para las ONG ha sido sustituido 
por una actualización de la OMC quincenal, que facilita aún más el acceso a la información de la OMC. 
• Numerosos contactos diarios:  intercambio de información con las ONG a través del 
correo electrónico, el teléfono y el fax. 
Relaciones con los parlamentos y los parlamentarios
: 
• Se inició con éxito un programa de divulgaci ón en el marco del Pl an de Asistencia 
Técnica de la OMC.  El programa incluí a actividades destinad as específicamente a  WT/BFA/W/115 
 Página 33 
 
 
 los parlamentarios, entre las que cabe destacar los talleres regionales organizados en 
Ciudad del Cabo en mayo (para países africanos de habla inglesa), en Trinidad en julio (para países del Caribe) y en San Pablo en agosto (para países latinoamericanos).  En diciembre se public ó un importante informe sobre los talleres 
celebrados en Ciudad del Cabo y Trinidad.  Se organizaron talleres nacionales para 
parlamentarios en Santa Lucía (en agosto), Namibia (en noviembre) y Moldova 
(en noviembre). 
• Se intensificaron los contactos con agrupaci ones parlamentarias clave, entre ellas la 
Unión Interparlamentaria y la Asociación Parlamentaria del Commonwealth, gracias a las iniciativas de cooperación emprendidas en el marco del programa de divulgación. 
• La División preparó reuniones, y/o participó en ellas, con el Director General, sus 
Directores Generales Adjuntos y parlamentarios (tanto en Ginebra como en las capitales);  contribuyó a la participación del Director General Adjunto en la 
Conferencia Parlamentaria sobre la OMC celebrada en Ginebra en el mes de febrero;  colaboró en la redacción del discurso que pr onunció el Director General en la sesión 
titulada 'Los Parlamentos y la OMC' en el Simposio de la OMC celebrado en Ginebra 
en junio. 
• La División preparó la participación de la OM C en la Conferencia Parlamentaria de la 
Unión Interparlamentaria/Parlamento Europe o sobre la OMC celebrada en Cancún en 
el mes de septiembre, acontecimiento al que asistieron más de 300 parlamentarios de todo el mundo.  La participación de la OMC supuso la participación directa y la formulación de un discurso por el Director  General y se extendió también al proceso 
preparatorio de la Conferencia. 
• La División asistió a varias reuniones y seminarios internacionales con 
parlamentarios, entre otras, las reunion es del Comité Directivo de la Unión 
Interparlamentaria/Parlamento Europeo celebradas en Ginebra en los meses de febrero y junio y la cuadragésima novena C onferencia de la Asociación Parlamentaria 
del Commonwealth celebrada en Dhaka en oct ubre;  organizó y coordinó las visitas a 
la OMC de numerosos comités y delegaciones parlamentarias;  y reanudó la 
preparación del boletín periódico de info rmación de la OMC para parlamentarios. 
ii) Objetivo fijado:  Seguir mejorando y fort aleciendo las relaciones con las organizaciones 
intergubernamentales cuyos mandatos estén relaci onados con las actividades de la OMC para 
garantizar una mayor coherencia y colabor ación en materia de política institucional. 
Relaciones con organizaciones intergubernamentales
: 
• La División negoció una declaración funda mental sobre cuestiones de comercio 
internacional en la reunión de marzo del Comité de Alto Nivel sobre Programas de 
las Naciones Unidas.  Esta d eclaración fue finalmente adoptada y distribuida por los 
jefes de todos los organismos de las Naci ones Unidas y las instituciones de Bretton 
Woods como una declaración de la Junta de  los Jefes Ejecutivos del sistema de las 
Naciones Unidas. 
• La División siguió actuando en la Secretar ía como centro de coordinación de la 
representación de la OMC en las reuniones y conferencias internacionales de los organismos de las Naciones Unidas y de ot ras organizaciones intergubernamentales.  
Organizó y coordinó reuniones entre el Director General, sus Directores Generales WT/BFA/W/115 
Página 34  
 
 Adjuntos y los jefes de los organismos de las Naciones Unidas y de otras 
organizaciones intergubernamentales.  Cont ribuyó a la preparación de numerosos 
informes de los organismos de las Naciones Unidas y/o coordinó las aportaciones de otras Divisiones. 
• La División prestó asistencia en la participación del Director General en diversas 
reuniones internacionales e intergubernamental es, entre ellas, la reunión del Comité 
Ejecutivo de la OCDE en Sesión Extraordin aria celebrada en París en marzo, el 
período de sesiones de primavera de la Junta de los Jefes Ejecutivos del sistema de las 
Naciones Unidas celebrado en París en abril y la Conferencia Ministerial de la OCDE celebrada también en París en el mes de abril. 
• La División prestó asistencia en la participación de la Dirección en diversas reuniones 
intergubernamentales, entre ellas, la re unión de alto nivel del ECOSOC con las 
instituciones de Bretton Woods y la OMC ce lebrada en Nueva York en abril, el 
Diálogo de alto nivel del período sustantivo de sesiones del ECOSOC celebrado en Ginebra en junio, el Diálogo de alto nivel de las Naciones Unidas sobre la financiación para el desarrollo en octubr e en Nueva York y el período de sesiones de 
otoño de la Junta de los Jefes Ejecutivos del sistema de las Naciones Unidas en el 
mes de octubre en Nueva York. 
• La División intervino como participante u observador en las reuniones de distintos 
órganos u organismos especializados de las Naciones Unidas, entre ellos el 22º período de sesiones del Consejo de Ad ministración y cuarto foro ambiental 
mundial a nivel ministerial del PNUMA, que tuvieron lugar en Nairobi en febrero y el decimoprimer período de sesiones de la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible de 
las Naciones Unidas celebrado en Nueva York  en abril.  Asistió a las reuniones 
ordinarias del Comité de Alto Nivel sobr e Programas, del Comité de Comercio de 
la OCDE y del Equipo de tareas de las Naciones Unidas sobre el género y el comercio. 
iii) Objetivo fijado:  Preparar y organizar la inscripción y asistencia de los representantes de 
las ONG a la Quinta Conferencia Ministerial, celebrada en Cancún (México). 
• Solicitaron la inscripción para la Quinta Conferencia Ministerial 
1.135 organizaciones no gubernamentales.  Tras nuestro proceso de evaluación 
interno, 961 organizaciones cumplían las condiciones necesarias y 795, representadas 
por 1.578 personas, asistieron de hecho a la  Conferencia.  El número de solicitudes y 
de ONG asistentes fue el más elevado jamás registrado en una Conferencia Ministerial de la OMC. 
• Durante la Conferencia Ministerial, los representantes de las ONG inscritas tuvieron 
acceso a un Centro de las ONG plenamente operacional, dotado de salas para reuniones, oficinas y una amplia sala de  ordenadores.  El Centro funcionó a 
satisfacción de todos los usuarios. 
• En Cancún, la División de Relaciones Exteriores organizó dos sesiones de 
información diarias para las ONG inscritas en la Conferencia. 
iv) Objetivo fijado:  Seguir aumentando la eficaci a de la función de registro de la OMC. 
• Garantizar la continuación eficaz de la función de registro de la OMC.  WT/BFA/W/115 
 Página 35 
 
 
 • Colaborar ampliamente con la Universidad de Stanford;  se ha establecido el Grupo 
de Trabajo interno sobre archivos a fin de hacer que los archivos electrónicos del GATT puedan utilizarse con fines de investigación. WT/BFA/W/115 
Página 36  
 
 División de Informática
 
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 2.454.200 2.413.423 40.777 
Personal supernumerario 1.01 2.250 1.434.051 (421.801) 
    
B. Gastos  Material y equipo permanente 1.389.200 644.321 744.879 
 administrativos Suministros fungibles 162.670 142.689 19.981 
Servicios por contrata    
 Ofimática 1.718.110 2.117.812 (399.702) 
    
C. Otros gastos Gastos generales de personal 13.000 13.000 0 
Misiones    
 Oficiales 13.000 9.512 3.488 
 De cooperación técnica    
Gastos de representación y    
 atenciones sociales 800 0 800 
Gastos diversos    
    
   
Total 6.763.230 6.774.809 (11.579) 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.  WT/BFA/W/115 
 Página 37 
 
 
 División de Informática  
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
Objetivos  
i) Llevar a cabo las funciones esenciales de la División:  investigación, gestión y mejoramiento 
de la infraestructura de las tecnologías de la  información y la comunicación y los sistemas de 
tecnología de la información (TI), y proporcionar la mejor ayuda y formación posibles a los 
usuarios. 
ii) Mejorar la actual política de seguridad  de la TI y aplicarla gradualmente. 
iii) Introducir nuevas instalaciones y servicios de TI donde y cuando sea necesario, uno de los 
cuales es el inicio de la automatización de los servicios de conferencia. 
iv) Satisfacer todas las necesidades en materia de TI para la Conferencia Ministerial de la OMC 
en Cancún. 
v) Completar la instalación de los entornos Windows 2000 y Office XP y la formación 
correspondiente. 
vi) Prestar servicios adicionales a los Miembros , el personal y el público mediante la TI de 
la OMC. 
Cumplimiento de los objetivos  
• La infraestructura se ha mejorado y se ha mantenido con regularidad de manera 
proactiva.  El resultado ha sido un porcentaje muy elevado (casi el 100 por ciento) de disponibilidad de los servicios de la re d.  Prácticamente todas las labores de 
mantenimiento proactivo se han realizado fu era de las horas de trabajo.  Se han 
recibido, en total 8.389 llamadas de ayuda  procedentes de funcionarios tanto del 
Centro William Rappard (CWR) como del anexo de la rue Rothschild. 
• Tras hacerse la asignación presupuestaria final para TI y establecerse un orden de 
prioridad para los proyectos, todos éstos se han llevado a cabo con éxito.  Además, se 
puso a disposición de los dele gados un nuevo servicio:  la  conectividad inalámbrica 
en el CWR y en la nueva sala de C onferencias, que les permite utilizar los 
ordenadores portátiles provistos de un sistema de comunicación inalámbrica para 
conectarse con Internet.  Se distribu yó una nota informativa a tal efecto. 
• La migración al nuevo entorno informátic o de la OMC (excepto la DASG) se 
completará, en lugar de a finales de diciem bre de 2003, a finales de febrero de 2004.  
Esta demora se debe principalmente al h echo de que hubo que congelar la migración 
durante la Conferencia Ministerial y durante los períodos críticos de la preparación de 
la Conferencia, en los que los funcionari os no estaban disponibles para recibir la 
formación y pasar al nuevo sistema. 
• Se mejoró la política de seguridad informática.  Se estableció un grupo sobre 
seguridad de la TI que abarca todas las Di visiones.  Se presentaron dos informes de 
situación al Comité Directivo del CCI, y en enero de 2004 se presentó un informe WT/BFA/W/115 
Página 38  
 
 anual al Comité Directivo del CCI y al Dir ector General.  Se puso en vigor una nueva 
"política de frases de contraseña".  Fue un año cargado de trabajo, en el que se probaron y aplicaron parches de seguridad, dadas las crecientes amenazas en materia de seguridad informática que se ciernen sobre todas las empresas y organizaciones. 
• Se previeron y atendieron satisfactoriamente todas las necesidades de la Conferencia 
Ministerial de Cancún en materia de TI. 
• Se facilitó a las misiones de los PMA la conexión a Internet a través de ADSL.  WT/BFA/W/115 
 Página 39 
 
 
 División de Información y Relaciones con los Medios de Comunicación  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 2.362.600 2.310.531 52.069 
 Personal supernumerario  87.900 216.888 (128.988) 
    
B. Gastos 
administrativos Material y equipo 
permanente  
11.000  
33.282  
(22.282) 
 Suministros fungibles 0 1.384 (1.384) 
 Servicios por contrata    
  Ofimática 10.000 13.353 (3.353) 
     
C. Otros gastos Gastos generales de personal    
 Misiones    
  Oficiales 20.000 19.898 102 
  De cooperación técnica    
 Gastos de representación y 
atenciones sociales  
5.000  
4.996  
4 
    
 Gastos diversos    
  Biblioteca    
  Publicaciones 193.000 113.065 79.935 
  Actividades de 
 información  
210.000  
175.518  
34.482 
     
    
Total 2.899.500 2.888.915 10.585 
 * Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. WT/BFA/W/115 
Página 40  
 
 División de Información y Relaciones con los Medios de Comunicación
 
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
Objetivos  
i) Cumplir el mandato impartido por los gobiernos  de los Miembros de utilizar todos los medios 
disponibles para informar mejor al público sobr e la OMC mediante contactos periódicos con 
la prensa, una variedad de publicaciones de información y consulta y un servicio de Internet 
cada vez más perfeccionado. 
ii) Explicar claramente qué hace la OMC, cómo funciona y cuál será su misión en el futuro, 
centrándose este año en el proceso de negociaci ones iniciado en la Conferencia Ministerial de 
Doha, y en la Quinta Conferencia Ministerial de la OMC. 
Resultados previstos  
• Una mayor comprensión de la OMC por el público y una actitud más abierta ante el 
comercio. 
• Concienciación de los medios de comunic ación y de la opinión pública sobre los 
objetivos de las negociaciones de Doha y los trabajos de la Quinta Conferencia 
Ministerial. 
Evaluación  
• El cambio positivo en la percepción pública de la OMC que coincidió con el 
lanzamiento del Programa de Doha para el Desarrollo siguió haciéndose manifiesto 
en las fases previa y posterior a la Conferencia Ministerial de Cancún.  Esto ha modificado el tono de los comentarios del público sobre la OMC, que han pasado de 
una crítica directa de la Organización y sus objetivos a concentrarse en las repercusiones de los nuevos retrasos en el  logro de acuerdos sobre el Programa de 
Doha.  Este cambio significativo en el foco y el tono del debate sobre las cuestiones 
relacionadas con la OMC se debe en gran medida a una mejor comprensión por parte 
del público en general y de los periodistas de l papel y la labor de la Organización.  
Los resultados del primer informe sobre la responsabilización a escala mundial, realizado por la institución benéfica del Reino Unido One World Trust fueron 
simbólicos de este cambio de actitud.  El informe calificaba positivamente a la OMC 
por su transparencia, y colocaba a la Orga nización en la tercera posición en lo que 
respecta al acceso a la información en línea, en la octava por lo que se refiere al 
control de los Miembros y en la cuarta posición de la clasif icación general entre 
18 organizaciones intergubernamentales, empresas transnacionales y ONG internacionales. 
• En 2003, varias acciones específicas contribuyeron a la evolución de las condiciones 
del debate público sobre la OMC, entre ellas: 
• un nivel sostenido de contactos con el público gracias a la organización de 
145 sesiones informativas en la OMC en las que participaron aproximadamente 5.000 personas;  WT/BFA/W/115 
 Página 41 
 
 
 • contactos periódicos con los periodistas en Ginebra que participaron en 
97 reuniones informativas, conferencias de prensa y sesiones fotográficas, así 
como contactos regulares con los 1.000 periodistas de todo el mundo que se han registrado para utilizar nuestra sala de prensa en Internet.  La mayor parte de ellos reciben circulares semanales por correo electrónico sobre los 
acontecimientos en la OMC; 
• la organización de actividades de información para los medios de 
comunicación en la Conferencia Ministerial de Cancún, en la que hubo casi 2.000 periodistas registrados que pa rticiparon en sesiones informativas 
diarias organizadas por la OMC; 
• más de 50.000 personas se han inscrito en  nuestra base de datos de contactos 
para recibir por correo electrónico boletines periódicos sobre los acontecimientos de la OMC.  Se trata de una lista muy representativa, 
integrada principalmente por académicos , consultores, funcionarios públicos 
y estudiantes con interés especial en cuestiones comerciales; 
• a lo largo del año la OMC recibió por correo electrónico más de 
50.000 consultas y observaciones del público;  todos los mensajes que requerían respuesta fueron tramitados  en un plazo máximo de 24 horas; 
• la OMC distribuyó gratuitamente casi 60.000 libros y folletos de información 
en español, francés e inglés al público y a los Miembros de la OMC 
durante 2003. 
Objetivos
 
iii) Continuar las mejoras para que se pueda acceder a la información y las publicaciones de 
la OMC a través de los medios electrónicos de difusión, incluido el sitio Web de la OMC, CD-ROM y medios electrónicos de difusión conexos. 
iv) Simplificar el uso del sitio Web de la OMC y su mantenimiento mediante la utilización de las 
últimas tecnologías para el mantenimiento y la gestión de sitios Web. 
Resultados previstos
 
• Mejorar la eficacia del sitio Web como medi o de difusión de los mensajes y los datos 
de la OMC, con un aumento constante de l número de usuarios en todo el mundo. 
Evaluación  
• El número de visitantes del sitio We b de la OMC sigue creciendo a un ritmo 
del 15-20 por ciento por mes.  En 2003 hub o 7,5 millones de visitas al sitio Web 
(aproximadamente 650.000 por mes de unos 170 países) y más de 270 millones de búsquedas (lo que indica un alto nivel de na vegación a través del sitio).  Los usuarios 
del sitio descargaron millones de páginas de publicaciones y documentos de la OMC, 
entre ellos más de 120.000 ejemplares  del Informe Anual de la OMC, 
aproximadamente 110.000 ejemplares del Informe sobre el Comercio Mundial y 
alrededor de 130.000 ejemplares de las Esta dísticas del Comercio Internacional.  
A pesar de que el volumen de usuarios y la cantidad de información han seguido 
aumentando, el equipo encargado del sitio We b de la OMC ha conseguido adelantarse 
a la demanda elaborando soluciones técni cas que facilitan la utilización del sitio, y WT/BFA/W/115 
Página 42  
 
 concibiendo métodos de trabaj o que les permiten actualizar los sitios Web en español, 
francés e inglés simultáneamente varias veces al día. 
Objetivo
 
v) Ampliar y utilizar los acuerdos de coedici ón existentes para acrecentar la difusión de las 
publicaciones impresas y electrónicas de la OMC, mejo rar el control y la calidad de la edición 
de los textos y reducir los costos de impresión y producción. 
Resultados previstos  
• Una lista creciente de publicaciones de información, investigación y consulta que 
tengan elevada calidad por su contenido editorial, su estilo y su presentación. 
• La continua reducción del costo de produ cción y distribución de las publicaciones 
impresas y electrónicas de la OMC, princi palmente mediante una mayor utilización 
de los acuerdos de coedición con edit ores comerciales de alta reputación. 
Evaluación  
• Se produjo y lanzó con éxito una nueva publicación anual, el Informe sobre el 
Comercio Mundial, al tiempo que se manten ían los calendarios de producción de la 
lista completa de 145 libros y folletos publi cados en 2003.  La mayoría de los libros 
publicados fueron coediciones;  los costos de impresión, comercialización y envío de esas publicaciones fueron sufragados por los socios coeditores.  Se estima que 
en 2003 la OMC ahorró 1,4 millones de francos suizos como mínimo.  Los ingresos 
procedentes de las ventas de las publicaci ones, las regalías y los fondos fiduciarios 
(para los libros distribuidos gratuitamente para actividades de formación) ascendieron 
a más de 700.000 francos suizos.  Se logró reducir aún más los costos de producción 
de libros haciendo uso del sist ema interno de reprografía.  WT/BFA/W/115 
 Página 43 
 
 
 Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT)  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 3.534.400 3.247.136 287.264 
 Personal supernumerar io 436.100 699.564 (263.464) 
     
B. Gastos Edificios e instalaciones    
 administrativos Comunicaciones    
  Gastos de correo 28.000 15.280 12.720 
 Material y equipo permanente 44.000 33.518 10.482 
 Material y equipo fungible    
 Servicios por contrata    
  Ofimática 0 38.496 (38.496) 
     
C.  Otros gastos Gastos generales de personal    
 Misiones    
  Oficiales    
  De cooperación técnica 1.195.000 989.659 205.341 
 Cursos de formación en política    
  comercial 3.634.900 2.509.632 1.125.268 
 Gastos de representación    
  y atenciones sociales 15.800 15.189 611 
 Publicaciones 37.000 48.253 (11.253) 
 Gastos varios 0 36 (36) 
     
     
Total  8.925.200 7.596.764 1.328.436 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. WT/BFA/W/115 
Página 44  
 
 Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT
) 
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
 En el documento WT/BFA/SPEC/82 los objetivos y el programa de trabajo de la División de 
Cooperación Técnica y el Instituto de Formación para 2003 se presentaron por separado.  Hay que 
señalar que la citada División y el Instituto de Formación se fusionaron en la primavera de 2003 para 
crear el Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT).  Los objetivos se reseñan tal como se 
acordaron inicialmente, pero los logros alcanzados durante el año se presentan en forma refundida, 
como logros del IFCT. 
Objetivos  (fijados en un principio para la División de Cooperación Técnica): 
i) Prestación de asistencia técnica a los Miembros de la OMC y a los observadores, de 
conformidad con el Programa de Doha para  el Desarrollo;  aplicación (responsabilidad 
general) de la Nueva Estrategia de Cooper ación Técnica de la OMC, y elaboración de una 
política de cooperación técnica según convenga ;  y elaboración de una política para 
actividades de cooperación técnica y creación de capacidad que sean sostenibles más allá de 
las negociaciones de Doha. 
Objetivos  (fijados en un principio para el Instituto de Formación): 
ii) Las actividades de formación de la OMC tienen por objeto ayudar a los países beneficiarios a 
comprender y aplicar las normas comerciales internacionales convenidas y contribuir al desarrollo de los recursos humanos.  Este objetivo se logra mediante la organización en 
Ginebra de cursos de política comercial de  diferente duración y alcance destinados a 
funcionarios, fundamentalmente de los países en desarrollo.  El objetivo de estos cursos es 
que los participantes adquieran una compre nsión profunda del sistema multilateral de 
comercio y del derecho mercantil internacional,  así como de las actividades, ámbito y 
estructura de la OMC, con objeto de que puedan mejorar la eficacia del trabajo que realizan 
en sus propias administraciones.  Otros objetivos para 2003 eran proseguir los numerosos programas iniciados en los últimos años, como  la educación a distancia, la formación de 
instructores y los proyectos de redes universitari as, así como el perfeccionamiento continuo 
de los procesos internos y externos de eval uación de todas las actividades y el material 
didáctico del Instituto.  Otro objetivo importa nte del Instituto era tratar de mantener y 
mejorar, siempre que fuera posible, la calidad de  la formación ofrecida, teniendo en cuenta la 
considerable expansión de sus actividades desde junio de 2001.  Esta expansión fue fruto, por 
un lado, del reagrupamiento en el Instituto de las actividades de otras Divisiones y, por otro, 
de la decisión de los Miembros , de diciembre de 2001, de dupl icar el número de cursos 
regulares de política comercial impartidos por el Instituto. 
I. Logros alcanzados
 
 • El IFCT ha tratado de abordar todas las cuestiones de política comercial y 
preocupaciones de los países en desarrollo y países menos adelantados, de los países 
con ingresos bajos y de los países en tran sición, y de facilitar su participación más 
plena en el sistema multilateral de comercio .  Un objetivo clave en la concepción de 
las actividades ha sido crear la capacida d humana e institucional necesaria para 
garantizar la sostenibilidad.  Las activid ades de asistencia técnica y capacitación han 
sobrepasado cada vez más las simples expli caciones de las disposiciones y cuestiones 
de negociación de la OMC, para incluir ejercicios prácticos, simulaciones y la  WT/BFA/W/115 
 Página 45 
 
 
 interacción entre los expertos y los partic ipantes, en particular en cuanto al 
intercambio de experiencias, mejores prácticas y lecciones aprendidas.  A fin de alcanzar el objetivo de crear y reforzar la capacidad humana e institucional sostenible, se puso énfasis en la creación y fortalecimiento de la capacidad local. 
 • Las actividades de asistencia técnica y formación realizadas en 2003 comprendieron 
seminarios y talleres regionales y nacionales, cursos de formación, misiones técnicas 
y reuniones de información sobre todos los aspectos de los Acuerdos de la OMC y 
todas las cuestiones de negociación.  En to tal, en 2003 se realizaron 451 actividades. 
 • Se dio comienzo a un programa refor zado de colaboración con la comunidad 
académica:  se organizaron talleres destinados a profesores de universidad dedicados 
al ámbito del comercio internacional en va rias regiones, bien en conexión con el 
programa de cursos regionales de política co mercial o bien por separado.  Asimismo, 
en 2003 se emprendieron otras dos iniciativas:  el primer servicio de consulta sobre 
política comercial, que se puso en marcha  en Sierra Leona;  y el programa de 
contratación externa.  El servicio de cons ulta tiene por finalidad prestar asistencia 
especial a países que salen de períodos de conflicto o de otras situaciones en que su capacidad para integrarse en el sistema multilateral de comercio es especialmente 
vulnerable.  La evaluación de las necesi dades es fundamental para este concepto.  
El programa de contratación externa tiene dos componentes:  la contratación de 
instituciones y la contratación de distintos consultores.  Su objetivo consiste en 
ayudar a la Secretaría a d esempeñar sus responsabilidades en materia de asistencia 
técnica y formación y ampliar sus limitados recursos  
 • La Secretaría no cejó en sus esfuerzos por  crear una cultura de cooperación con otros 
proveedores de asistencia técnica relacionada con el comercio, ya fueran 
internacionales, regionales o bilaterales.  En 2003 se elaboraron y firmaron varios 
memorandos de entendimiento en los que se consagra este tipo de cooperación. 
 • Entre otros logros conseguidos en 2003 cabe citar los siguientes: 
• El Programa Integrado Conjunto de Asistencia Técnica (JITAP
).  En febrero 
de 2003 se inició oficialmente la segunda etapa del JITAP, con el fin de proporcionar beneficios prácticos y c oncretos en materia de creación de 
capacidad humana e institucional.  Un  total de 16 países africanos fueron 
beneficiarios de este programa en su segunda etapa, a saber:  Benin, 
Botswana, Burkina Faso, el Camerún, Côte d'Ivoire, Ghana, Kenya, Malawi, 
Malí, Mauritania, Mozambique, el Se negal, Tanzanía, Túnez, Uganda y 
Zambia. 
• Cursos de Política Comercial
.  En 2003, recibieron formación en el marco de 
estos cursos 128 personas.  Se celebrar on cuatro cursos de política comercial 
en Ginebra.  Dos de ellos se impartier on en inglés, uno en español y otro en 
francés.  En total, 105 participantes procedentes de países en desarrollo y 
menos adelantados y de economías en transición asistieron a estos cursos, de 12 semanas de duración cada uno.  Se organizó, por segunda vez, 
conjuntamente con la Universidad de  Nairobi, un curso regional de política 
comercial, que se desarrolló en inglés. WT/BFA/W/115 
Página 46  
 
 • Otras actividades de formación realizadas en Ginebra
:  dos cursos de 
introducción, tres cursos especializados sobre solución de diferencias, dos cursos especializados (sobre negociaciones comerciales y sobre el comercio 
de servicios), una semana de formación sobre la OMC para representantes 
que participaban en el programa de pasantías, dos jornadas de introducción 
para familiarizar a los delegados naci onales recién llegados a Ginebra con 
la OMC y su funcionamiento.  Continuaron haciéndose progresos sustanciales en la armonización del material de formación de la OMC.  Se prevé que la biblioteca de apoyo a la formación del IFCT funcione efectivamente en 2004. 
• La base de datos sobre creación de capacidad comercial OCDE/OMC 
(TCBDB ).  En 2003, la OMC y la OCDE actualizaron la base de datos por 
Internet sobre creación de capacidad comercial con la información correspondiente a las actividades realizadas en 2001 y 2002 y la información 
preliminar sobre las actividades rea lizadas en 2003 facilitada por 39 países 
donantes bilaterales y organismos multilate rales.  La base de datos contiene 
información sobre más de 8.000 actividades.  Cualquier persona interesada puede consultar la base de datos en la siguiente dirección:  http://tcbdb.wto.org.  Basándose en la información detallada disponible en 
esta base de datos, en julio de 2003 la OMC y la OCDE elaboraron el 
Segundo Informe Conjunto sobre actividades de asistencia técnica y creación 
de capacidad relacionada con el comercio.  Este informe muestra, en términos de volumen y valor, los proyectos y actividades realizados por los proveedores de asistencia técnica (tanto países como instituciones multilaterales y regionales) como respuesta a los mandatos de Doha. 
  WT/BFA/W/115 
 Página 47 
 
 
 División de Propiedad Intelectual  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 1.796.300 1.658.352 137.948 
 Personal supernumerario 40.200 67.217 (27.017) 
    
B. Gastos  Material y equipo permanente 3.000 3.225 (225) 
 administrativos Material y equipo fungible    
 Servicios por contrata    
    
C. Otros gastos Gastos generales de personal    
 Misiones    
  Oficiales 37.400 31.317 6.083 
  De cooperación técnica    
 Gastos de representación y    
  atenciones sociales 800 388 412 
     
     
Total 1.877.700 1.760.499 117.201 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. WT/BFA/W/115 
Página 48  
 
 División de Propiedad Intelectual
 
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
1. Propiedad intelectual  
i) Prestar unos servicios eficaces en las reuniones del Consejo de los ADPIC, ordinarias y en 
Sesión Extraordinaria, en particular para facilit ar la conclusión en el plazo previsto de los 
programas de negociaciones y de trabajo establecidos en Doha, así como a los grupos 
especiales de solución de diferencias que puedan establecerse. 
• El logro más importante del Consejo de los ADPIC en 2003 fue la Decisión sobre la 
aplicación del párrafo 6 de la Declaraci ón de Doha relativa al Acuerdo sobre 
los ADPIC y la Salud Pública, que fue a doptada por el Consejo General el 30 de 
agosto de 2003 a la luz de una declaraci ón formulada por su Presidente ese mismo día 
sobre la base de las recomendaciones del Consejo de los ADPIC.  Por otra parte, en 
febrero de 2003, el Consejo adoptó una Decisión relativa a la "Aplicación del 
párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC", que da efecto a lo dispuesto en el párrafo 11.2 de la Decisión de D oha sobre las cuestiones y preocupaciones 
relativas a la aplicación.  Prosiguió la labor relativa a otras cuestiones, tanto en el 
Consejo como en el marco de los preparati vos de Cancún y en Cancún.  Se hicieron 
importantes progresos para adoptar decisiones en Cancún sobre las reclamaciones no basadas en una infracción o motivadas por otra situación en el ámbito de los ADPIC y sobre una cuestión relativa al trato especial y diferenciado, pero habida cuenta del 
resultado global de la reunión de Cancún, est o no se plasmó en decisiones formales.  
La División también prestó servicios de secretaría en las consultas celebradas por el 
Director General o en su nombre acerca de la propuesta de ampliación de la 
protección de las indicaciones geográficas prevista en el artículo 23. 
• El Consejo de los ADPIC en Sesión Extraordinaria hizo progresos notables, con la 
presentación, en abril de 2003, de un proyect o de texto del Presidente, que reflejaba 
una importante dosis de entendimiento en  algunos aspectos y cristalizaba opciones 
para otros.  La persistente divergenci a de opiniones sobre determinadas cuestiones 
básicas impidió el logro de nuevos progresos, tanto en las reuniones en Sesión 
Extraordinaria como en las consultas pos teriores celebradas antes de Cancún y en 
Cancún. 
ii) Mantener y, si es posible, incrementar la asi stencia proporcionada a los Miembros de la OMC 
mediante la cooperación técnica, en particular  en colaboración con la OMPI, y mediante el 
suministro de información y asesoramiento en general. 
• En el curso del año, la División participó en 20 seminarios de cooperación técnica y 
acontecimientos similares fuera de Gine bra.  Funcionarios de la División 
intervinieron también en un número cada  vez mayor de actividades de cooperación 
técnica en la propia Ginebra, por ejemplo, los cursos de formación de la OMC, así como en la habitual asistencia directa a las delegaciones y a delegados residentes en 
las capitales. 
iii) Mantener y ampliar las líneas de comunicación con las demás organizaciones 
intergubernamentales, las ONG, las personas que  desarrollen actividades relacionadas con la  WT/BFA/W/115 
 Página 49 
 
 
 propiedad intelectual y la comunidad académica, a fin de que puedan tener una comprensión 
cabal del Acuerdo sobre los ADPIC y de los procesos de la OMC. 
• La División mantiene relaciones de trabajo con diversas organizaciones 
intergubernamentales, entre ellas la OMPI, la OMS, el ONUSIDA, la OMA, la UPOV, el CDB, la FAO, la OIV y diversas oficinas regionales de propiedad 
industrial.  Las ONG participaron y se in teresaron cada vez más en las esferas 
relacionadas con el Acuerdo sobre los ADPIC , y la División se relaciona con muchas 
organizaciones de este tipo, tanto en Ginebra como en el resto del mundo, entre ellas, organizaciones de profesionales, defensores del interés público, asociaciones industriales y la comunidad académica. 
iv) Contribuir a otras actividades de la Secretar ía relacionadas con los derechos de propiedad 
intelectual, incluida la preparación de la próxima reunión ministerial. 
• La División ofrece asesoramiento y asisten cia en cuestiones relacionadas con los 
derechos de propiedad intelectual a otras partes de la Secretaría, principalmente a la Dirección y en conexión con las adhesiones, el desarrollo, el comercio electrónico y el examen de las políticas comerciales.  Por lo que se refiere a la Conferencia 
Ministerial de Cancún, véase el punto 1 supra . 
2. Política de competencia y contratación pública
 
i) Prestar un servicio eficiente al Grupo de Trabajo sobre la Interacción entre Comercio y 
Política de Competencia y al Grupo de Trabajo s obre la Transparencia en la Contratación 
Pública. 
• Cada uno de esos Grupos de Trabajo celebró dos reuniones formales y varias 
reuniones informales durante la primera parte del año.  Dichas reuniones se centraron 
en algunas esferas sustantivas en las que algunas delegaciones seguían teniendo 
preocupaciones en cuanto al posib le inicio de las negociaciones. 
ii) Prestar servicios eficientes al Comité est ablecido en virtud del Acuerdo plurilateral sobre 
Contratación Pública y a los grupos especiales  de solución de diferencias que puedan 
establecerse. 
• En las dos reuniones formales del Comité  y en una serie intensiva de reuniones 
informales se avanzó de manera significativa en lo que respecta a la renegociación de 
las disposiciones del Acuerdo no relacionadas con el acceso a los mercados.  
Los participantes en esas negociaciones convinieron en fijarse como nuevo objetivo concluir esa labor en la primavera de 2004.  Las partes trataron también del inicio del 
debate sobre los elementos de las negociaci ones relativos a la ampliación del ámbito 
de aplicación y la eliminación de las medidas discriminatorias contempladas en el 
Acuerdo. 
iii) Facilitar una cooperación técnica reforzada y proporcionar información y asesoramiento de 
forma más general a los Miembros de la OMC. 
• En 2003, la División reforzó significativamente el nivel de sus actividades de 
cooperación técnica en los ámbitos de la po lítica de competencia y de la contratación 
pública.  Entre esas actividades cabe señal ar la organización, en ocasiones en 
cooperación con otras organizaciones intergubernamentales, como el Banco Mundial 
y el BID/INTAL, de cinco talleres regi onales sobre política de competencia y tres WT/BFA/W/115 
Página 50  
 
 sobre contratación pública, así como de un si mposio para delegados  en Ginebra sobre 
cada uno de esos temas.  Además, la División proporcionó expertos para tratar los temas de la competencia y la contrataci ón pública en nueve cursos generales de 
formación de la OMC o para acontecimientos similares celebrados fuera de Ginebra.  También colaboró en otras 14 actividades de  cooperación técnica fuera de Ginebra, 
entre ellas una serie de talleres regionales organizados por la UNCTAD en la esfera 
de la política de competencia.  Además, la  División proporcionó expertos para un 
gran número de actividades de formación r ealizadas en Ginebra y continuó prestando 
apoyo directo a los delegados de los países en desarrollo y a funcionarios residentes en las capitales. 
iv) Mantener y ampliar las líneas de comunicación con las demás organizaciones 
intergubernamentales, los medios empresarial es, las ONG, la comunidad académica, etc. 
• La División mantiene estrechas relaciones de trabajo con una serie de organizaciones 
intergubernamentales interesadas por la política de competencia y la contratación 
pública, entre ellas la UNCTAD, el Banco Mundial, la OCDE y los bancos regionales 
de desarrollo, y mantiene líneas de comunicación con organizaciones de 
profesionales, la comunidad académica y algunas organizaciones no gubernamentales 
con intereses en estas esferas. 
v) Contribuir a otras actividades de la Secretaría  en cuestiones de política de competencia y de 
contratación pública, incluida la prepar ación de la próxima reunión ministerial. 
• Además de la asistencia que presta normalmente a la Dirección y a otras partes de la 
Secretaría (en particular en temas relacionados con los estudios económicos, el examen de las políticas comerciales, los servicios y las adhesiones), la División 
prestó sus servicios en los trabajos preparatorios de la Conferencia Ministerial de 
Cancún relacionados con estas cuestiones que  se realizaron bajo los auspicios del 
Consejo General, así como en los trabajos realizados en el mismo Cancún. 
  WT/BFA/W/115 
 Página 51 
 
 
 División de Servicios Lingüísticos y Documentación  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 15.778.300 14.656.484 1.121.816 
 Personal supernumerario 10.619.900 12.372.177 (1.752.277) 
    
B. Gastos 
administrativos Material y equipo 
permanente  
239.500  
256.788  
(17.288) 
 Material y equipo fungible 640.000 522.209 117.791 
 Servicios por contrata    
  Reproducción 1.355.800 1.135.296 220.504 
  Ofimática 179.700 117.624 62.076 
     
C. Otros gastos Gastos generales de personal    
 Misiones    
  Oficiales 15.000 10.145 4.855 
  De cooperación técnica    
 Gastos de representación y 
atenciones sociales  
800  
800  
0 
     
    
Total 28.829.000 29.071.524 (242.524) 
 * Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. WT/BFA/W/115 
Página 52  
 
 División de Servicios Lingüísticos y Documentación
 
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
General  
i) Seguir prestando servicios lingüísticos y de documentación de forma eficaz y oportuna, pese a 
las dificultades que supone el que parte de la  División se encuentre ubicada fuera del Centro 
William Rappard (más de 70 funcionarios y miem bros del personal supernumerario en el 
anexo de la Rue Rothschild). 
• La División logró alcanzar este objetivo genera l en gran medida.  Una vez más, no se 
ha permitido la acumulación estructural de la carga de trabajo y, por lo general, los 
documentos se han distribuido a tiempo, a p esar de las dificultades adicionales que 
supone la división de los servic ios en cuestión entre el edificio principal y el anexo de 
la Rue Rothschild.  A ello han contribuido los siguientes factores:  a) la mejora del 
Sistema de Gestión de Documentos, b) la plena implantación de la tecnología digital 
para la grabación de voz, y c) la a dquisición de escáneres más potentes para 
reencaminar los borradores entre los dos edificios. 
Servicios de conferencia  
ii) Agilizar y facilitar los procedimientos de regist ro para la Conferencia Ministerial.  Mejorar 
los servicios de conferencia en la portada de  la página de los Miembros.  Mejorar la 
publicación y actualización electrónicas del calendari o de reuniones, incluida la contribución 
a un calendario interinstitucional c onjunto.  En particular, contri buir en las esferas logísticas 
comprendidas en su ámbito de competencia al  desarrollo sin tropiezos de la Conferencia 
Ministerial de Cancún. 
• Con la colaboración del Comité Organiza dor Mexicano, la División emprendió un 
ambicioso programa para sustituir el tr adicional registro de los Miembros y 
observadores en papel impreso por un sistem a en línea.  Gracias a este sistema, los 
más de 5.000 participantes que asistieron a la Conferencia Ministerial se registraron 
en línea por todo el mundo.  Las tarjetas de identificación se emitieron e imprimieron antes de la llegada de los participantes a Cancún, lo cual redujo considerablemente 
los tiempos de espera para la distribución de  las mismas.  El sistema procuró ventajas 
adicionales en la esfera de la seguridad y el  protocolo, así como en la preparación de 
la lista oficial de representantes.  Así pu es, se cumplieron plenamente los objetivos 
relativos a los procedimientos de registro para la Conferencia Ministerial y al desarrollo sin tropiezos de la Conferencia en  las esferas logísticas comprendidas en el 
ámbito de competencia de la División.  La experiencia adquirida en el desarrollo y la 
aplicación de un sistema de acreditación en línea será ahora muy útil para el 
desarrollo de un sistema interno (objetivo en marcha para 2004). 
• Durante 2003 se prosiguieron las mejoras de los servicios de conferencia.  El sitio 
Web para los Miembros permite el acceso al programa de reuniones oficiales de 
la OMC  (semanal) y también sirve para la  difusión de documentos diversos  
relacionados con las próximas conferenci as, seminarios, simposios y talleres 
organizados por la Secretaría de la OMC.  Como se indica supra , el nuevo servicio 
"Documentos para las reuniones" incluye un calendario de reuniones en tiempo real.   WT/BFA/W/115 
 Página 53 
 
 
 Ahora los documentos relativos a las re uniones y los documentos conexos pueden 
visualizarse por orden cronológico o por tema. 
• Se preparó un prototipo de cale ndario interinstitucional conjunto. 
Servicios de traducción  
iii) Reforzar la capacidad interna de traducción y revisión, especialmente en la esfera jurídica.  
Mejorar la infraestructura y las aplicaciones de comunicaciones.  Mejorar las prestaciones 
del TAS (Sistema de Ayuda a la Traducción) y demás instrumentos de traducción asistida por 
ordenador. 
• Estos objetivos también se han cumplido am pliamente.  La División ha tramitado 
satisfactoriamente el enorme volumen de tr aducción y revisión en materia de solución 
de diferencias, como lo demuestra el hecho de que se hayan cumplido todos los plazos, que eran muy ajustados.  La cap acidad interna se está reforzando de forma 
constante, aunque necesariamente lenta, ya que los funcionarios recién contratados 
están en proceso de formación.  Como parte de su programa para mejorar las operaciones descentralizadas, la División ha continuado ampliando los recursos disponibles en la página de teletrabajo en In ternet y en la página de traducción en 
Intranet :  WTOTerm (el glosario trilingüe de  la División), recursos para los usuarios 
de la traducción asistida por ordenador ( se ha hecho un esfuerzo para perfeccionar y 
ampliar las memorias de traducción) y tecnología de sincr onización de textos 
(Documentos en línea para los traductor es).  Se adquirieron más licencias del 
programa Translators' Workbench  de Trados para ampliar la capacidad en la esfera de 
la traducción asistida por ordenador.  Se inició un estudio con miras a sustituir el 
Sistema de Ayuda a la Traducción (TAS), cuyos resultados se están poniendo en 
práctica. 
Servicios de documentación
 
iv) Mejorar los servicios prestados a los Miembr os, a los observadores y al público en general.  
Se prestará una atención especial a la formaci ón de especialistas en investigación jurídica en 
línea y de funcionarios subalte rnos encargados de cuestion es comerciales en las nociones 
básicas de la gestión y recuperación de documentación en línea. 
• Durante 2003 se introdujeron varias mejoras en  la página Web pa ra los Miembros y 
en Documentos en línea:  para facilitar la  recuperación y la descarga de información, 
se introdujeron mejoras en la sección "Últi ma hora" y en el instrumento de 
"Navegación" de Documentos en línea.  Sin embargo, el logro más importante fue el lanzamiento de "Documento s para las reuniones", un ser vicio que permite a las 
delegaciones recuperar y descargar todos lo s documentos relativos a una reunión.  
Las asociaciones de documentos y reunion es son válidas para todas las reuniones 
formales celebradas a partir del 1º de enero de 2003.  Este servicio también 
proporciona a las delegaciones un calendario de las reuniones en tiempo real. 
• Se han introducido cursos de formación sobre investigación documental durante las 
sesiones especiales de la "Semana en Ginebra".  La expansión de estos cursos se ha visto impedida por la falta de una sala de formación adecuada y por el hecho de que 
la sala de los Miembros se utilizó para el re gistro de los participantes que asistieron a 
la Conferencia Ministerial de Cancún. WT/BFA/W/115 
Página 54  
 
 Logros imprevistos
 
• A petición de varias Divisiones, se introdujeron mejoras en el módulo de supresión 
del carácter reservado de los documentos de Documentos en línea. 
• Fue preciso modificar varias aplicaciones a causa del paso al sistema Windows 2000.  WT/BFA/W/115 
 Página 55 
 
 
 División de Asuntos Jurídicos  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 2.101.200 1.938.712 162.488 
 Personal supernumerario  97.900 270.104 (172.204) 
    
B. Gastos 
administrativos Material y equipo 
permanente    
 Material y equipo fungible    
 Servicios por contrata    
     
C. Otros gastos Gastos generales de personal    
 Misiones    
  Oficiales 13.000 12.562 438 
  De cooperación técnica    
 Gastos de representación y 
atenciones sociales  
800  
180  
620 
 Gastos diversos    
  Grupos especiales 1.287.000 987.522 299.478 
  Expertos 0 24.600 (24.600) 
     
    
Total 3.499.900 3.233.681 266.219 
 * Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. WT/BFA/W/115 
Página 56  
 
 División de Asuntos Jurídicos
 
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
Composición y labor de los grupos especiales  
i) Prestar asesoramiento jurídico en lo relativo a la composición y el funcionamiento de los 
grupos especiales de solución de diferencias de la OMC y prestar ayuda en general para la 
preparación de los informes de los grupos  especiales, de manera adecuada y rápida. 
Resultados previstos : 
• Estaba previsto que la División prestara servicios a unos 15 grupos especiales durante 
el año 2003 (incluidos los grupos especial es que entienden en los procedimientos 
sustanciados de conformidad con el párra fo 5 del artículo 21 y el párrafo 6 del 
artículo 22). 
Resultados reales : 
• En 2003 la División participó en el proceso  de composición de 13 grupos especiales 
(u órganos de arbitraje).  Durante este año, la labor de la División sirvió de base para 
establecer la composición de seis grupos especiales (u órganos de arbitraje):  CE -
Preferencias arancelarias ;  Uruguay - Régimen fiscal ;  Estados Unidos - Algodón 
americano (Upland) ;  Canadá - Exportaciones de trigo e importaciones de grano ;  
Estados Unidos - Juegos de azar ;  y Estados Unidos - Ley de 1916 (arbitraje previsto 
en el párrafo 6 del artículo 22) .  Además, se realizó una labor considerable en otros 
siete procesos de composición de grupos especiales que aún no habían concluido a finales de año.  Estos son:  CE - Aprobación y comerc ialización de productos 
biotecnológicos ;  CE - Marcas de fábrica o de comercio e indicaciones geográficas ;  
CE - Subvenciones a la exportación de azúcar ;  CE - Trozos de pollo ;  Australia - 
Régimen de cuarentena ;  Australia - Frutas y hortalizas frescas ;  y Estados Unidos - 
Impuesto especial de Florida .  Por lo que respecta a la labor de los grupos especiales, 
en 2003 la División prestó asesoramiento jurídico y ayuda en la redacción de textos jurídicos a los siguientes 11 grupos especiales y órganos de arbitraje de la OMC:  Estados Unidos - Salvaguardias sobre el acero ;  Argentina - Duraznos en conserva ;  
Estados Unidos - Normas de origen sobre textiles ;  México - Telecomunicaciones ;  
CE - Preferencias arancelarias ;  Estados Unidos - Juegos de azar ;  Canadá - 
Exportaciones de trigo e importaciones de grano ;  Estados Unidos - Algodón 
americano (Upland) ;  Uruguay - Régimen fiscal ;  Japón - Manzanas ;  y Estados 
Unidos - Ley de 1916 (arbitraje previsto en el párrafo 6 del artículo 22) . 
Asesoramiento jurídico al Director General, a las demás Divisiones y a los órganos de la OMC 
 
ii) Prestar asesoramiento jurídico bien fundado y oportuno al Gabinete del Director General, a 
las demás Divisiones de la Secretaría, al OSD y a los demás órganos de la OMC, así como a la Comisión Paritaria de Recurso. 
Resultados obtenidos
: 
• La División prestó asesoramiento jurídico de  diversa índole en los siguientes ámbitos 
(entre paréntesis se indica a quién):  cuestiones de representación concernientes a  WT/BFA/W/115 
 Página 57 
 
 
 China y el Taipei Chino (Director Gene ral);  decisión sobre el Acuerdo sobre 
los ADPIC y la salud pública (Propiedad Inte lectual);  exenciones con respecto al SA 
(Acceso a los Mercados);  prescripciones en materia de notificación y consulta aplicables a los ACR (Desarrollo);  litigios ante el Tribunal Administrativo de la OIT 
(Recursos Humanos);  la prueba de necesida d (División de Comercio de Servicios);  
proyecto de organización de archivos de Stanford (Director General);  actividades de 
la Comisión Paritaria de Recurso (Recu rsos Humanos);  fondo de pensiones 
(Recursos Humanos);  y documentación fi nal sobre los Miembros recientemente 
adheridos (Adhesiones).  Además, la División preparó los siguientes análisis jurídicos 
internos para su ulterior utilización por  los grupos especiales de solución de 
diferencias de la OMC y por la Secretaría:  valor jurídico de las medidas adoptadas 
por los órganos de la OMC en el sistema de solución de diferencias de la OMC y 
asuntos conexos;  jurispru dencia de la OMC con respecto a los escritos de amicus 
curiae , los derechos de tercero y las solicitudes de celebración de consultas y de 
establecimiento de un grupo especial.  La División también efectuó análisis jurídicos 
y formuló observaciones sobre las activ idades de la Comisión de Derecho 
Internacional.  Prestó asesoramiento jurídi co a la División del Consejo sobre el 
funcionamiento del OSD y también asesoró al Presidente de este órgano acerca de 
varias cuestiones jurídicas complejas que se plantearon a lo largo del año, en particular el funcionamiento del Anexo V del Acuerdo SMC en el contexto de la 
diferencia Estados Unidos - Algodón americano (Upland ).  Por último, la División 
puso personal a disposición del OSD en Sesi ón Extraordinaria durante todo el año, y 
prestó asesoramiento constante a su Presidente. 
Cooperación y asistencia técnica
 
iii) Participar en actividades de asistencia técn ica, sobre todo en relación con la formación en 
materia de solución de diferencias, y más generalmente, ayudar a cumplir el mandato 
establecido en el párrafo 3 del artículo 27 del ESD y el mandato Ministerial de Doha en 
relación con la formación. 
Resultados previstos : 
• La División debería poder responder a toda petición razonable de formación y de 
actividades de enseñanza en el marco del ma ndato de la Organización en materia de 
asistencia técnica. 
Resultados obtenidos : 
• A lo largo del año la División participó en 31 actividades de asistencia técnica y 
creación de capacidad, principalmente en la esfera de la formación en solución de diferencias.  Entre ellas figuran siete seminarios regionales, cuatro seminarios nacionales, cuatro cursos de política comerc ial celebrados en Ginebra, tres cursos 
regionales de política comercial, dos curs os especializados sobre solución de 
diferencias, cuatro cursos de formaci ón sobre el Programa de Doha para el 
Desarrollo, un seminario regional sobre creación de capacidad, dos cursos nacionales 
de política comercial, dos cursos sobre pr opiedad intelectual (a petición de la 
División de Propiedad Intelectual), y dos  cursos sobre contratación pública (a 
petición de la División de Propiedad Intelect ual).  Cabe destacar los dos cursos sobre 
solución de diferencias, organizados rápi damente para México después de Cancún 
como gesto de agradecimiento a este país por haber albergado la Quinta Conferencia 
Ministerial de la OMC. WT/BFA/W/115 
Página 58  
 
 Publicaciones jurídicas de la OMC
 
iv) Preparar, publicar y tener al día el Índice Analítico de la OMC y otras publicaciones, como la 
"Situación de los instrumentos jurídicos", los informes sobre solución de diferencias y el 
folleto sobre solución de diferencias. 
Resultados obtenidos : 
• En 2003 se publicó la primera edición del Í ndice Analítico de la OMC (que cubre el 
derecho y la práctica de la OMC entre el 1º de enero de 1995 y el 30 de junio de 2001).  La División también finalizó, en lo esencial, la primera actualización anual del Índice (que abarca el período comprendido entre el 1º de julio de 2001 y el 31 de diciembre de 2002).  La División se encargó en gran medida de la preparación, la redacción y la edición de una Guía de formación en el sistema de solución de 
diferencias, que publicará la editorial Ca mbridge en 2004 con el título Manual sobre 
el sistema de solución de diferencias.  Asimismo, en 2003 la División realizó una 
labor considerable para mantener actualizada la publicación "Situación de los instrumentos jurídicos de la OMC" y poner al día la serie de informes sobre solución 
de diferencias.  Por último, la División redactó las partes del Informe anual de 
la OMC que versan sobre la solución de diferencias. 
Funciones de depositario atribuidas al Director Gene ral y funcionamiento del registro de solución de 
diferencias de la OMC  
v) Cumplir las funciones de depositario atribuidas al Director General con respecto a los 
Acuerdos de la OMC y a todas las adhesiones a la OMC, y mantener un registro actualizado de solución de diferencias. 
Resultados obtenidos
: 
• Todas las tareas relacionadas con las funciones de depositario y el registro de 
solución de diferencias se desempeñaron de forma correcta y oportuna en 2003. 
  WT/BFA/W/115 
 Página 59 
 
 
 División de Acceso a los Mercados  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
   
A. Años de trabajo* Sueldos 1.752.400 1.675.594 76.806 
 Personal supernumerario 33.050 21.635 11.415 
    
B. Gastos 
administrativos Material y equipo 
permanente  
2.000  
-  
2.000 
 Material y equipo fungible    
 Servicios por contrata    
     
C. Otros gastos Gastos generales de personal    
 Misiones    
  Oficiales 25.000 14.693 10.307 
  De cooperación técnica    
 Gastos de representación y 
atenciones sociales  
800  
375  
425 
     
     
Total  1.813.250 1.712.296 100.954 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. WT/BFA/W/115 
Página 60  
 
 División de Acceso a los Mercados
 
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
Prestar servicios de manera eficiente a los siguientes órganos de la OMC: 
i) Consejo del Comercio de Mercancías 
• El CCM supervisó los acuerdos comerciales multilaterales relativos al sector de las 
mercancías y adoptó medidas, cuando pr ocedió, con respecto a las cuestiones 
planteadas por los órganos subsidiarios, lo que supuso, entre otras cosas, examinar y 
aprobar solicitudes de exenciones y de prórr ogas de exenciones, adoptar los mandatos 
con arreglo a los cuales han de examinarse los acuerdos comerciales regionales en el 
Comité de Acuerdos Comerciales Regional es y tomar nota del cumplimiento por los 
Miembros de las obligaciones pertinentes en materia de notificación.  Además, 
el CCM prosiguió su examen del funci onamiento del Acuerdo sobre las MIC de 
conformidad con el artículo 9, tomó nota de la supresión gradual de las MIC restantes 
y llevó a cabo el Examen de Transición de China. 
• La División continuó realizando la labor de  la OMC en materia de facilitación del 
comercio , tanto en el marco del Consejo del Comercio de Mercancías como en otros 
foros. 
• Con respecto al CCM, la División prestó servicios de secretaría a este órgano para la 
ejecución del programa de trabajo sobre f acilitación del comercio adoptado por los 
Miembros en diciembre de 2002.  Se celeb raron dos reuniones formales, en marzo y 
julio, en las que nueve comunicaciones escritas (una de ellas preparada por la Secretaría) sirvieron como base para el debate.  Además, la División prestó asistencia a la Presidencia del CCM en la organización, antes de las reuniones, de una serie de 
consultas informales con las delegaciones sobre la manera de enfocar los temas.  
Se celebraron otros tres intercambios inform ales para preparar el Informe Anual del 
Consejo al Consejo General, sobre la b ase de los proyectos preparados por la 
División.  La División también prestó asistencia al CCM en sus trabajos sobre la facilitación del comercio, proporcionando en numerosas ocasion es información y 
asesoramiento sobre este tema a la Presiden cia, a las delegaciones y a organizaciones 
observadoras. 
• La División continuó prestando servicios de secretaría en varias actividades sobre 
facilitación del comercio realizadas al margen del Consejo del Comercio de Mercancías.  Se prestó asistencia en varias iniciativas emprendidas bajo los auspicios 
del Consejo General en el marco de su labor sobre las modalidades para posibles 
negociaciones sobre facilitación del comerc io.  La División prestó servicios de 
secretaría en una serie de consultas inform ales sobre esta cuestión en junio, julio y 
agosto, y ayudó a rendir informe al Consejo General y a las reuniones de Jefes de Delegación sobre los resultados de las mismas.  También se prestó asistencia al facilitador encargado de la facilitación del comercio y a la Dirección en Cancún.  Además, se prestó asistencia en el proceso de consultas llevado a cabo después de Cancún, en el que la División prestó servicios  de secretaría en varios intercambios 
informales sobre cómo avanzar en el ám bito de la facilitación del comercio.  
La División respondió a numerosas solicitud es específicas de reuni ones informativas 
y de información recibidas de otras Divisiones, de las delegaciones con sede en  WT/BFA/W/115 
 Página 61 
 
 
 Ginebra y de las capitales, de otras organizaciones internacionales y de particulares.  
Se organizaron tres seminarios regionales, en África, Asia y América Latina, además de participar en varias actividades de enseñanza y formación tanto en Ginebra 
(Cursos de Política Comercial, Semana en Ginebra, etc.) como sobre el terreno 
(diversos seminarios y talleres or ganizados por otras organizaciones 
intergubernamentales y ONG).  La División también se esforzó por establecer y 
mantener buenas relaciones con otros interl ocutores internacionales y con el público 
en general, participando en varias reuni ones interinstitucionales y en reuniones de 
grupos de trabajo sobre la facilitación del comercio, y proporcionando información y 
material pedagógico a instituciones académicas.  Los servicios prestados por la 
División consistieron también en la actua lización periódica del sitio Web de la OMC 
sobre facilitación del comercio. 
ii) Comité de Licencias de Importación 
Ocuparse de recibir, tramitar y examinar las notificaciones presentadas con arreglo a distintas 
disposiciones del Acuerdo sobre Pr ocedimientos para el Trámite de Licencias de Importación;  
mejorar el cumplimiento por los Miembros de  las obligaciones en materia de notificación;  
examinar la aplicación por China de sus comp romisos en el ámbito de las licencias de 
importación, de conformidad con la sección 18 de  su Protocolo de Adhesión, e informar al 
Consejo del Comercio de Mercancías sobre los r esultados del examen;  supervisar y examinar 
la aplicación y el funcionamiento del Acue rdo;  proporcionar información y prestar 
asesoramiento a los países en proceso de adhesi ón, las delegaciones, los particulares y las 
demás Divisiones de la Secretaría sobre cu estiones relativas a las licencias de importación : 
• En 2003, la División prestó servicios de secretaría en dos reuniones formales del 
Comité de Licencias de Importación.  Las actividades comprendieron:  la tramitación y publicación de 116 notificaciones relativas al trámite de licencias presentadas por 
los Miembros y otros documentos relaciona dos con el Comité;  la celebración de 
consultas informales con las delegaciones;  la preparación del informe anual del 
Comité;  los preparativos para el segundo examen de la aplicación de los 
compromisos contraídos por China en la esfera de las licencias de importación de conformidad con su Protoc olo de Adhesión y la presentación de un informe al 
Consejo del Comercio de Mercancías sobre los resultados del examen;  el envío de 
recordatorios a las delegaciones cuyas no tificaciones no se habían recibido;  la 
prestación de asistencia a varias delegaciones para la preparación de sus 
notificaciones;  las respuestas a solicitudes esp ecíficas de reuniones informativas y de 
información fáctica recibidas de las delegaciones con sede en Ginebra y de las capitales, de otras organizaciones intergubernamentales, del sector privado y de otras Divisiones, con respecto a cuestiones relacionadas con el trámite de licencias;  y la preparación de varias presentaciones en el ma rco de los cursos de política comercial 
de la OMC. 
iii) Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de Productos de Tecnología de la 
Información 
• Durante el año 2003, el Comité celebró cuatro reuniones formales y un taller. 
Hacer progresos en el programa de trabajo sobre medidas no arancelarias, incluida la labor 
relativa a la compatibilidad electromagné tica y la interferencia electromagnética : 
• El Comité siguió abordando este importante aspecto de su labor en las reuniones 
formales celebradas a lo largo del año. WT/BFA/W/115 
Página 62  
 
 • Prosiguieron los trabajos relacionados con el análisis y el efecto de las medidas no 
arancelarias.  En este contexto, la labor relativa a la compatibilidad electromagnética 
y la interferencia electromagnética contin uó en forma de proyecto piloto, y se 
organizó un taller, que resultó de gran u tilidad para el avance de los trabajos sobre 
esta medida no arancelaria en particular. 
• Se recibieron respuestas adicionales a la encuesta relativa a la compatibilidad 
electromagnética y la interferencia electromagnética y la Secretaría actualizó los documentos sobre las respuestas a la encuesta y el programa de trabajo sobre las medidas no arancelarias. 
 Fomentar la participación con la inclusión de nuevos Miembros
: 
• Durante el año se presentaron cuatro listas al Comité para su examen.  El Comité 
examinó las propuestas y a lo largo del año acogió con beneplácito la participación de 
Bahrein, China, Egipto y Marruecos.  Así pues, al término del año el número de 
participantes había aumentado a 61. 
 Examinar las cuestiones relativas a la clasificación : 
• El Comité siguió abordando este asunto en  las reuniones formales que celebró a lo 
largo del año.  La Secretaría actualizó el documento de recapitulación y los participantes prosiguieron su examen de lo s productos contenidos en sus respectivas 
listas. 
 Vigilar y examinar las cues tiones relativas a la aplicación
: 
• El Comité examinó la aplicación del Acue rdo sobre Tecnología de la Información 
(ATI) en cada una de las reuniones formales que celebró durante el año. 
• Se prepararon y distribuyeron cuatro docume ntos sobre la situación de la aplicación 
de modo que los participantes pudier an seguir examinando la cuestión. 
 Examinar otras cuestiones relativas al comercio  de productos de tecnología de la información : 
• El Comité sirvió de foro para que los participantes plantearan cualquier cuestión 
relativa a la Declaración Ministerial sobre el Comercio de Productos de Tecnología 
de la Información. 
 Examinar los productos comprendidos : 
• El "Examen de los productos comprendidos " se abordó en el punto "Otros asuntos" 
en cada una de las reuniones formales del Comité.  Se señaló que las consultas seguían en curso. 
iv) Comité de Normas de Origen 
 Llevar a cabo el programa de trabajo de armonización de las normas de origen no 
preferenciales : 
• A petición del Presidente del Consejo Genera l, el Presidente y el Vicepresidente del 
Comité celebraron cinco reuniones de c onsultas informales con los Miembros 
interesados, en los meses de marzo, mayo, julio, octubre y noviembre de 2003.  WT/BFA/W/115 
 Página 63 
 
 
 • Se actualizó el texto de negociación integrado. 
 Prestar servicios al Comité de Normas de Origen : 
• Las dos reuniones del Comité se preparar on satisfactoriamente y concluyeron con 
éxito.  Las actas de estas reuniones figu ran en los documentos G/RO/M/43-44. 
Proporcionar información y prestar asesoramiento a las delegaciones, los particulares y las 
demás Divisiones de la Secretaría sobre cuestiones relativas a las normas de origen : 
• Durante 2003 se organizaron dos talleres re gionales (en Omán y Fiji) y un taller 
nacional (en el Yemen). 
• En respuesta a las solicitudes de varias partes, se proporcionó la información 
pertinente. 
Asistir en Bruselas dos veces al año a las reuniones del Comité Técnico de Normas de Origen 
de la OMA : 
• Un funcionario de la División asistió a una  reunión del Comité Té cnico de Normas de 
Origen de la OMA. 
• El Comité Técnico se reunió solamente una vez en 2003 y no dos veces, como estaba 
previsto. 
v) Comité de Valoración en Aduana 
Vigilar la legislación de los Miembros  y la aplicación por éstos del Acuerdo.  
Ocuparse de recibir y tramitar las notificaciones de legislación : 
• Durante 2003 el Comité recibió seis notificaciones en materia de legislación y 
aplicación del Acuerdo.  Se negoció y adopt ó una decisión en la que se concedió una 
prórroga de la fecha de aplicación.  El Comité recibió dos notificaciones que 
contenían respuestas a la Lista de cuestiones.  El Comité también examinó las 
preguntas de la India y el Brasil acerca de las políticas de valoración de las Comunidades Europeas, así como las preguntas de los Estados Unidos y Guatemala en relación con determinadas prácticas  y políticas de valoración de México. 
• El Comité completó en 2003 el examen de transición de China de conformidad con la 
sección 18 del Protocolo de Adhesión de dicho país.  El Comité presentó al Consejo 
del Comercio de Mercancías su inform e sobre este examen en el documento 
G/VAL/56. 
 Seguir ocupándose de las cuestiones relativas a la aplicación en la esfera de la valoración en 
aduana : 
• En el marco del mandato establecido por los Ministros en el párrafo 12 de la 
Declaración Ministerial de Doha, el Comité celebró una nueva reunión formal y 
varias reuniones informales para tratar el mandato establecido en el párrafo 8.3 de la 
Decisión Ministerial sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación.  En la reunión formal, el Comité examinó la respuesta que había recibido del Comité 
Técnico sobre el mandato para el examen técnico de las cuestiones específicas WT/BFA/W/115 
Página 64  
 
 conexas.  La cuestión sigue sin resolverse porque no fue posible llegar a un consenso 
sobre el mandato. 
Facilitar información y prestar asesoramiento  a las delegaciones, otras organizaciones 
internacionales, los particulares y las demás Divisiones de la Secretaría sobre cuestiones 
relativas a la valoración en aduana : 
• A lo largo del año se prestó asesoramiento y se facilitó información periódicamente a 
las delegaciones con respecto a las disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  Se respondió a las solicitudes de l público de información acerca de las 
normas de la OMC sobre valoración en a duana, que fueron, como promedio, tres 
solicitudes al mes, y se prestó asistencia al IFCT y a la División de Examen de las Políticas Comerciales sobre cuestiones relacionadas con la valoración en aduana. 
Informar a los Miembros sobre l as necesidades de asis tencia técnica y la disponibilidad de la 
misma y colaborar con otros donantes y proveedores para garantizarla : 
• Se explicó a varios países en desarrollo y menos adelantados Miembros el tipo de 
asistencia técnica que podía ofrecer la OMC para que determinaran cuáles eran sus 
necesidades y dónde convenía más solicitar la asistencia.  Se trabajó en colaboración 
con los Miembros para formular solicitud es de actividades nacionales y elaborar los 
programas para dos actividades regionales. 
Organizar misiones de cooperación técnica y participar en ellas para acelerar la aplicación:  
• Se organizaron dos actividades regionales s obre valoración en aduana, participando 
como ponente/moderador/organizador en la primera. 
 Participar en las reuniones del Comité Técnic o de Valoración en Aduana de la OMA y en 
otros grupos de trabajo pertinentes sobre creación de capacidad y asistencia técnica : 
• Se participó en calidad de representante de la OMC en las tres reuniones del Comité 
Técnico celebradas en Bruselas. 
Vigilar y administrar algunos aspectos relati vos al Acuerdo sobre Inspección Previa a la 
Expedición : 
• Al ser la inspección previa a la expedición un punto permanente del orden del día del 
Comité de Valoración en Aduana, se reali zaron todas las labores relacionadas con las 
dos reuniones del Comité en que se a bordó esta cuestión.  Se respondió a las 
preguntas (unas ocho durante el año 2003) s obre el Acuerdo IPE formuladas por las 
delegaciones y el público en general, se impartieron conferencias sobre el 
Acuerdo IPE destinadas a los pasantes y se ayudó a los miembros de la División de 
Comercio y Desarrollo a responder a las preguntas sobre los OTC y la inspección previa a la expedición. 
vi) Comité de Acceso a los Mercados 
 Avanzar lo más posible en los trabajos en curso para la introducción de las modificaciones 
del SA 2002 en las Listas de concesiones : 
• La Secretaría organizó para las delegaciones una sesión informativa sobre los 
procedimientos para introducir las modificaciones del SA 2002 en las Listas y el  WT/BFA/W/115 
 Página 65 
 
 
 ejercicio de verificación del SA 2002, con el fin de ayudarles a comprender el 
proceso.  Además, el Comité de Acceso a los Mercados aprobó una exención "colectiva" por la que el plazo de la ex ención se amplió hasta el 31 de diciembre 
de 2004. 
 Completar la introducción de las modificaciones del SA 96 en las Listas de concesiones
: 
• En 2003, se dedicó una reunión informal al examen de la situación del SA 96, sobre 
la base de la lista informal preparada por la Secretaría.  Se ultimó el proceso relativo a los cambios del SA 96 en otras seis listas, con lo que el número de listas pendientes se redujo de 10 a 4. 
Completar la transposición de las dos Li stas de concesiones pendientes al Sistema 
Armonizado : 
• Prosiguen los trabajos relativos a estas dos Listas. 
 Trabajar en estrecha colaboración con la División de Estadística en lo relativo a la BID y a la 
Base de Datos LAR : 
• Ejemplo de este tipo de colaboración fueron las numerosas misiones de asistencia 
técnica organizadas conjuntamente por las dos Divisiones.  Además, la División de Estadística preparó muchos documentos para las negociaciones sobre el acceso a los mercados para los productos no agrícolas utilizando esas bases de datos. 
 Participar en las reuniones del Comi té del Sistema Armonizado de la OMA
: 
• A causa de la intensa carga de trabajo derivada de las negociaciones sobre el acceso a 
los mercados para los productos no agrícol as, no fue posible asistir a las reuniones del 
Comité del Sistema Armonizado en 2003. 
 Abordar las dos cuestiones relativas a la aplicación que figuran en el programa del Comité : 
• El Comité de Acceso a los Mercados re mitió estas cuestiones al Consejo General y 
al CNC a finales del año 2002. 
 Proporcionar información y prestar asesoramiento a los países en proceso de adhesión, las 
delegaciones, otras organizaciones internacional es intergubernamentales, los particulares y 
las demás Divisiones de la Secretaría sobr e cuestiones relativas al acceso a los mercados : 
• Se ha facilitado información de forma casi continua acerca de cuestiones que abarcan 
desde los procedimientos previstos en el artículo XXVIII hasta la evolución de las 
negociaciones sobre el acceso a los merca dos para los productos no agrícolas. 
 Tramitar y distribuir rápidamente las notificaciones recibidas : 
• El número de notificaciones recibidas en 2003 fue particularmente considerable en 
razón de las negociaciones sobre el acceso a los mercados para los productos no 
agrícolas.  Todas ellas se tramitaron y distribuyeron rápidamente. WT/BFA/W/115 
Página 66  
 
 vii) Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados 
 Lograr un acuerdo sobre las modalidades de las negociaciones sobre el acceso a los mercados 
no más tarde del 31 de mayo de 2003 : 
• Se invirtió mucho tiempo y esfuerzo en tratar de obtener un acuerdo sobre las 
modalidades para las negociaciones sobre el acceso a los mercados para los productos 
no agrícolas no más tarde del 31 de mayo de 2003.  Lamentablemente, no fue posible 
llegar a un acuerdo. 
Lograr un acuerdo sobre el programa de reuniones y el programa de trabajo para después del 
31 de mayo de 2003 y hasta el final del año : 
• La cuestión del programa de reuniones y el programa de trabajo no se planteó en el 
Grupo de Negociación sobre Acceso a los Mercados después del 31 de mayo de 2003.  Durante ese período, y hasta la Conferencia Ministerial de Cancún, el Grupo trabajó 
intensamente para tratar de lograr un acuerdo sobre las modalidades. 
 Garantizar la prestación de asistencia técnica
: 
• En el curso de los trabajos del Grupo de  Negociación la Secretaría hizo cuatro 
exposiciones sobre las diversas cuestiones técn icas derivadas de los debates sobre las 
modalidades.  Además, se llevaron a cabo muchas misiones de asistencia técnica sobre asuntos relacionados con el acceso  a los mercados para los productos no 
agrícolas. 
viii) Actividades de asistencia técnica  Además de las actividades mencionadas, y con el fin de impulsar la labor de los comités 
pertinentes, la División de Acceso a los Merca dos llevó a cabo en 2003 las actividades de asistencia 
técnica que se indican a continuación:  WT/BFA/W/115 
 Página 67 
 
 
 DIVISIÓN DE ACCESO A LOS MERCADOS 
MISIONES DE ASISTENCIA TÉCNICA EN 2003 
 
Tema Región Tipo de seminario Fecha Duración 
Valoración en aduana     
 Mauricio regional marzo 10 días 
 Burkina Faso regional y nacional diciembre 5 + 5 días 
Facilitación del comercio     
 Tailandia regional (APEC) febrero 3 días 
 Kenya regional mayo 4 días 
 Sri Lanka regional mayo 4 días 
 Etiopía regional junio 5 días 
 Sudáfrica Commonwealth junio 2 días 
 Costa Rica regional agosto 4 días 
 Taipei Chino regional (APEC) septiembre 3 días 
 Taipei Chino regional noviembre 3 días 
Obligaciones en materia 
de notificación     
 China nacional septiembre 3 días 
Normas de origen     
 Fiji regional noviembre 2 días 
Valoración en aduana y 
normas de origen     
 Yemen nacional octubre 3 días 
Valoración en aduana y 
facilitación del comercio     
 Barbados subregional febrero 5 días 
 Kenya subregional marzo 6 días 
 Omán subregional octubre 5 días 
 Camboya subregional noviembre 5 días 
 Santa Lucía subregional diciembre 5 días 
Normas de origen, 
inspección previa a la 
expedición y licencias 
de importación     
 Omán subregional octubre 2 días 
Acceso a los mercados 
para los productos no agrícolas     
 Malasia regional (CCI) enero 2 días 
 Sudáfrica regional (CCI) marzo 3 días 
 Taipei Chino regional marzo 5 días 
 Sri Lanka regional abril 4 días 
 Australia regional (IDLO) mayo 2 días 
 Georgia regional junio-julio 3 días 
 Croacia regional (CCI) julio 3 días 
 Jamaica regional (CCI) julio 2 días 
 Ginebra regional julio 1 día 
 Egipto regional agosto 5 días WT/BFA/W/115 
Página 68  
 
 Tema Región Tipo de seminario Fecha Duración 
 Turquía regional noviembre 2 días 
Acceso a los mercados y 
facilitación del comercio     
 Egipto curso de política 
comercial de la OMC enero 4 días 
 Grecia regional junio 1 día 
 Sudáfrica regional junio 2 días 
 Ginebra regional (JITAP) julio 1 día 
 Ghana regional octubre 2 días 
 China regional octubre-
noviembre 5 días 
Acceso a los mercados en 
general     
 Kenya curso de política 
comercial de la OMC mayo 1 día 
ATI     
 Ginebra taller abril 1 ½ día 
  WT/BFA/W/115 
 Página 69 
 
 
 División de Normas  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 2.050.300 2.002.939 47.361 
 Personal supernumerario 18.100 95.073 (76.973) 
     
B. Gastos     
 administrativos     
 Material y equipo permanente    
 Material y equipo fungible    
 Servicios por contrata    
     
C. Otros gastos Gastos generales de personal    
 Misiones    
  Oficiales 12.800 11.326 1.474 
  De cooperación técnica    
 Gastos de representación    
  y atenciones sociales 800 705 95 
 Gastos diversos    
 Grupos especiales    
     
     
Total  2.082.000 2.110.042 (28.042) 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.  WT/BFA/W/115 
Página 70  
 
 División de Normas
 
Cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
Objetivos 1 y 8  (del documento WT/BFA/SPEC/82, página 100): 
i) Velar por la eficacia de los debates y las negociaciones en curso en el Grupo de Negociación 
sobre las Normas, así como de los trabajos de otros órganos de la OMC a los que presta 
servicios la División, y facilitarlos. 
ii) Llevar a cabo cualquier tarea que pueda deriva rse de los preparativos para la Conferencia 
Ministerial de Cancún y de sus resultados. 
• En 2003, el personal de la División de No rmas organizó unas 49 reuniones formales e 
informales de los 10 órganos principales y s ubsidiarios que pertenecen a su área de 
competencia y prestó los servicios requeridos en tales reuniones.3  Varias de esas 
reuniones tuvieron más de un día de duración, y todas ellas incluyeron la preparación 
y distribución de abundante documentaci ón y la elaboración de documentos de 
antecedentes para la Presidencia y los Miembros, así como de las actas o los informes de las reuniones. 
• La labor ordinaria de los órganos de lo s que se ocupa la División de Normas 
comprende la celebración de negoci aciones sobre medidas antidumping, 
subvenciones (incluidas las subvenciones a la  pesca) y medidas compensatorias, el 
examen de las notificaciones de los Miembros relativas a la legislación nacional y las medidas comerciales correctivas especial es, el examen de las notificaciones 
sustantivas de subvenciones y el examen de  las notificaciones relativas a las empresas 
comerciales del Estado.  Durante el  año 2003 se examinaron unas 47 nuevas 
notificaciones de legislación, así como 36 notificaciones de subvenciones.  
Los Comités correspondientes examinaron ad emás 76 informes semestrales sobre 
medidas antidumping y medidas en materia de derechos compensatorios, y 94 notificaciones relativas a medidas de salva guardia (cada investigación en materia 
de salvaguardias da lugar a múltiples notificaciones).  Durante el año se examinaron 29 notificaciones relativas a las empresas comerciales del Estado. 
• Además de su labor ordinaria, varios de los órganos de la esfera de competencia de la 
División de Normas tuvieron ante sí importantes cuestiones adicionales para su examen en 2003.  Entre ellas numerosas consultas y debates entre los Miembros en relación con el examen en el Comité SMC de la transparencia y el statu quo de 
53 decisiones relativas a los períodos de tran sición para la eliminación progresiva de 
los programas de subvenciones a la export ación de 21 países en desarrollo Miembros, 
lo que dio lugar a la adopción de 45 decisi ones sobre los programas de 20 Miembros.  
Además, tras numerosos debates entre lo s Miembros, el Comité SMC adoptó nuevos 
                                                     
 
3 Los órganos a los que presta servicios la División de Normas son:  el Grupo de Negociación sobre las 
Normas, el Comité de Prácticas An tidumping, el Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias, el 
Comité de Salvaguardias, el Comité del Comercio de Aeronaves Civiles, el Grupo de Trabajo sobre las 
Empresas Comerciales del Estado, el Grupo Permanente de Expertos, el Grupo Informal sobre las Medidas contra la Elusión, el Grupo de Trabajo sobre la Ap licación del Acuerdo Antidumping y el Grupo de Trabajo 
sobre las Notificacione s de Subvenciones. 
  WT/BFA/W/115 
 Página 71 
 
 
 procedimientos para el examen de las no tificaciones de subvenciones y un modelo de 
notificación de subvenciones revisado, basándose en los proyectos de texto preparados por el personal de la División.   Continuando la labor sobre la aplicación 
del año anterior, el Comité de Salvaguardias examinó la propuesta de trato especial y diferenciado presentada por el Grupo Africano en el marco del artículo 9 del Acuerdo 
sobre Salvaguardias, y rindió informe al respecto.  El Grupo de Trabajo sobre las 
Empresas Comerciales del Estado adoptó una  recomendación relativa a la frecuencia 
de las notificaciones sobre la base de un proyecto preparado por el personal de la División, la cual fue aprobada posteriormente por el Consejo del Comercio de Mercancías.  El personal de la Divisi ón preparó documentos actualizados para 
determinar la situación de los países en d esarrollo a que se hace referencia en las 
disposiciones del Anexo VII del Acuer do SMC y, a solicitud de los Miembros, 
aseguró el cálculo de las cifras relativas a la  competitividad de las exportaciones en el 
contexto del Acuerdo SMC. 
• El personal de la División realizó una la bor considerable en el marco de los 
preparativos para la Conferencia Mini sterial de Cancún, que comprendió la 
preparación de documentos de antecedent es y de información para el personal 
directivo que participó en la Conferenci a y la colaboración con el Presidente del 
Grupo de Negociación y las delegaciones en cuestiones relacionadas con las normas, 
de modo que en esta esfera se pudo alcanzar un consenso amplio sobre el texto de la Declaración Ministerial sin mayores controversias. 
Objetivos 2, 3, 4 y 5
 (del documento WT/BFA/SPEC/82, página 100): 
iii) Vigilar la aplicación de los Acuerdos de la OMC en las esferas de las medidas antidumping, 
las subvenciones y las medidas compensatorias y las salvaguardias, el comercio de Estado y 
las aeronaves civiles, y ayudar activamente a esa aplicación. 
iv) Prestar a los Miembros toda la ayuda, orientación y asesoramiento especializado necesarios 
para la aplicación de lo s mencionados Acuerdos. 
v) Proporcionar competencia profesional y asistencia técnica de carácter práctico a las 
autoridades de los países en desarrollo encar gadas de las investigaciones en materia de 
medidas comerciales correctivas especiales. 
vi) Participar activamente en el programa de asistencia técnica de la OMC. 
• La División prosiguió activamente su pr ograma de actividades en favor de la 
aplicación de los Acuerdos y de asistencia técnica, y ofreció a las delegaciones y 
administraciones nacionales el asesoramiento de expertos en la esfera de las medidas 
comerciales correctivas especiales y las di sciplinas sobre subvenciones.  Como la 
prestación de servicios a los grupos especiales de solución de diferencias siguió representando una parte significativa de la carga de trabajo de la División, ésta no pudo responder a todas las peticiones de los Miembros y se vio obligada a limitar el número y alcance de sus proyectos específicos en esta esfera.  No obstante: 
• Los miembros de la División realizaron 25 misiones de asistencia técnica y formación 
durante el año, de las cuales 13 fueron se minarios regionales para Miembros de 
África (4), América Latina (2), Asia (2), Eu ropa Central y Oriental (2) y el Caribe y 
el Pacífico (3), que abarcaron las di sciplinas multilaterales en materia de 
subvenciones, las medidas comerciales co rrectivas especiales, las obligaciones de 
notificación, las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo y la solución WT/BFA/W/115 
Página 72  
 
 de diferencias.  El  personal de la División llevó a cabo 12 misiones de formación para 
países específicos en África (1), América Latina (2), Asia (3), Europa Central y 
Oriental (1) y Caribe/Pacífico (5), en l as que se trataron los siguientes temas:  las 
disciplinas multilaterales en materia de subve nciones, las investigaciones en materia 
de medidas comerciales correctivas especi ales a nivel avanzado, las obligaciones de 
notificación y la elaboración de legislación nacional.  Sin incluir la duración de los 
viajes y el tiempo de preparación, que fueron considerables, el personal de la División 
dedicó 99 días de trabajo a las misiones de asistencia técnica. 
• En el contexto del programa de asistencia del Programa de Doha para el Desarrollo, 
el personal de la División prestó asistencia a los países en desarrollo en el ámbito del Grupo de Negociación sobre las Normas, organizando periódicamente reuniones 
informales con los delegados de los países en  desarrollo (Venezuela, Jamaica, Brasil, 
Argentina, Pakistán, Paraguay, Uganda, Co lombia, Chile y Argelia, entre otros) e 
informando al Grupo Africano y al Grupo Árabe sobre los progresos realizados en las negociaciones sobre las normas. 
• En la esfera de la asistencia prestada a países concretos para la aplicación de los 
Acuerdos, el personal de la División ayudó a elaborar y/o examinó proyectos de leyes 
de tres Miembros sobre medidas comerciales correctivas especiales. 
• El personal de la División respondió mensualmente a unas 30 peticiones de 
asesoramiento específico y detallado sobre cuestiones relacionadas con la aplicación y administración de medidas antidumping y compensatorias y mecanismos de salvaguardia, así como a peticiones de aseso ramiento sobre las disciplinas aplicables 
en materia de subvenciones y el cumplimiento de las obligaciones de notificación, 
referentes tanto a cuestiones de procedim iento como a cuestiones sustantivas que se 
plantean en la notificación de programas de subvenciones, empresas comerciales del 
Estado y medidas comerciales correctivas especiales, y a peticiones para prestar asesoramiento a los países en proceso de adhesión con respecto a sus obligaciones en 
el marco de los Acuerdos que son competencia de la División, incluido el proceso específico de adhesión al Acuerdo Plurila teral sobre el Comercio de Aeronaves 
Civiles. 
• Los miembros de la División presentar on ponencias, en los Cursos de Política 
Comercial y las Semanas en Ginebra que tuvi eron lugar a lo largo del año en Ginebra, 
sobre las medidas antidumping, las subvenc iones y medidas compensatorias y las 
salvaguardias, así como sobre las empresas comerciales del Estado y la evolución de 
las negociaciones en la esfera de las normas.  La presentación de dichas ponencias 
representó más de 20 días de trabajo completos (sin contar el tiempo de preparación). 
• El personal de la División, a petición de la División de Cooperación Técnica y de la 
División de Información y Relaciones c on los Medios de Comunicación, explicó 
también estos temas y las obligaciones de notificación a las delegaciones de las capitales de los Miembros y de los países en proceso de adhesión que visitaron la 
sede, así como a representantes de los Miembros. 
• El personal de la División completó la  labor sobre el Manual relativo a las 
investigaciones antidumping.  Dicho Manual, coeditado con Cambridge University Press, salió en septiembre de 2003 y h asta la fecha se han vendido más de 
1.100 ejemplares.  WT/BFA/W/115 
 Página 73 
 
 
 • El personal de la División finalizó una le y modelo sobre investigaciones en materia 
de derechos compensatorios, que está a dis posición de los Miembros previa solicitud, 
y prosiguió la labor sobre un Manual rela tivo a las investigaciones en materia de 
medidas compensatorias. 
• El personal de la División continuó su tr abajo de mantenimiento y mejora de las 
bases de datos de la División sobre medidas antidumping y compensatorias, 
respondiendo a una media de cuatro petic iones semanales de información estadística 
sobre esas medidas. 
• El personal de la División continuó re visando y actualizando los materiales de 
formación utilizados en la presentación de la asistencia técnica. 
• El personal de la División asistió a va rias reuniones del Grupo de la OCDE de 
Participantes en el Acuerdo relativo a las dir ectrices para los créditos a la exportación 
concedidos con apoyo oficial, con el fin de supervisar la evolución de la situación en 
respuesta a la acciones de la OMC y pr oporcionar el asesoramiento de expertos 
cuando así se solicite.  Asistió a unas 10 reuniones del Grupo de Estudio de 
Disciplinas y el Grupo de Alto Nivel sobre el Acero, cuya labor guarda relación con las negociaciones de los Miembros sobre l as normas.  Participó en el taller "Model 
WTO" celebrado por la Universidad de St. Gallen, en el JITAP (presentación sobre las negociaciones sobre las normas) y en la Reunión de Expert os de la UNCTAD 
sobre políticas y programas para el desarrollo y el dominio de las tecnologías, 
incluido el papel de la inversión extranjera directa. 
Objetivo 6
 (del documento WT/BFA/SPEC/82, página 100): 
vii) Prestar servicios de juristas y secretarios a los grupos especiales de solución de diferencias de 
la OMC en lo concerniente a los Acuerdos de la esfera de las normas. 
• Una parte considerable de la carga de tr abajo de la División tiene que ver con el 
número importante y cada vez mayor de asuntos de solución de diferencias.  Como promedio, al menos la mitad de los grupos especiales de solución de diferencias de 
la OMC se ocupan de asuntos relacionados con la esfera de las normas.  Funcionarios 
de la División actuaron como secretarios y asesores jurídicos de 14 grupos especiales establecidos o en actividad durante 2003, uno de ellos actuó como secretario de un grupo especial ( Canadá - Exportaciones de trigo e importaciones de grano ), y se 
prestó asistencia o asesoramiento a otras Divisiones sobre cuestiones de la 
competencia de la División en relación con dos Grupos Especiales ( Argentina - 
Duraznos en conserva y Estados Unidos - Salvaguardia sobre el acero ).  Los trabajos 
de estos Grupos Especiales entrañaron má s de 30 reuniones con Miembros de los 
Grupos Especiales y con las partes, reuniones que en su mayoría se prolongaron 
durante varios días, así como la prepar ación de numerosos memorandos relativos a 
las distintas cuestiones pendientes de examen y decisión y la redacción y preparación de las partes expositivas y las constatacion es, a petición de los Miembros de los 
grupos especiales, además de reuniones internas,  en particular en los casos en que el 
personal de la División prestó asistencia a otras Divisiones.  Además, el Grupo 
Especial Corea - Embarcaciones comerciales  requirió procedimientos adicionales de 
conformidad con el Anexo V del Acuer do SMC para el acopio de información, 
mientras que el Grupo Especial que se ocupó del asunto Estados Unidos - Algodón 
americano (Upland)  generó un número mucho mayor de lo habitual de 
comunicaciones, reuniones e intercambios de opiniones entre el Grupo Especial y las partes.  Se publicaron los informes de cuatro Grupos Especiales ( CE - Accesorios de WT/BFA/W/115 
Página 74  
 
 tubería, Argentina - Derechos  antidumping sobre los pollos , Estados Unidos - 
Examen por extinción:  acero resistente a la corrosión, Estados Unidos - Madera 
blanda IV ).  También se han iniciado o están en curso trabajos en relación con 
10 Grupos Especiales ( Estados Unidos - Madera blanda V , Estados Unidos - Algodón 
americano (Upland) , Estados Unidos - Madera blanda VI , Estados Unidos - 
Exámenes por extinción respecto de los artíc ulos tubulares para campos petrolíferos, 
Corea - Embarcaciones comerciales , Estados Unidos - Medidas relativas al cemento, 
Estados Unidos - Medidas antidumping rela tivas a las tuberías para perforación 
petrolera , México - Medidas antidumping sobre la carne de bovino y el arroz , 
Estados Unidos - Investigación en mat eria de derechos compensatorios sobre 
los DRAM y CE - Medidas compensatorias sobre las microplaquetas para DRAM ).  
El personal de la División también prestó asistencia a los Miembros para establecer la composición de 10 grupos especiales en 2003, para lo cual se necesitaron entre tres y cinco reuniones en cada caso, y en cinco casos se recurrió al procedimiento de designación por el Director General de los integrantes del grupo especial, lo que 
requirió reuniones y trabajos de preparación adicionales. 
Objetivo 7
 (del documento WT/BFA/SPEC/82, página 100): 
viii) Prestar apoyo al personal directivo superior  y a otras Divisiones en todas las cuestiones 
relativas a la esfera de las normas. 
• El personal de la División preparó un gran número de notas y materiales de 
antecedentes para el personal directivo s uperior sobre cuestiones relacionadas con las 
normas e informó oralmente sobre estas cuestiones cuando así se solicitó.  El personal 
de la División también proporcionó información básica y estadística sobre medidas 
comerciales correctivas especiales y temas generales relacionados con las normas a otras Divisiones, en particular en el marco de los Exámenes de las Políticas Comerciales y la revista genera l anual del Director General.  WT/BFA/W/115 
 Página 75 
 
 
 Auditoría de la Cooperación Técnica  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 92.300 91.197 1.103 
 Personal supernumerario 24.000 93.288 (69.288) 
     
B. Gastos Material y equipo permanente 2.400 0 2.400 
 administrativos Material y equipo fungible    
 Servicios por contrata    
  Ofimática 2.000 0 2.000 
     
C. Otros gastos Gastos generales de personal    
 Misiones    
  Oficiales 
 De cooperación técnica  
70.000  
43.007  
26.993 
 Gastos de representación    
  y atenciones sociales 800 265 535 
     
     
Total  191.500 227.757 (36.257) 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. WT/BFA/W/115 
Página 76  
 
 Auditoría de la Cooperación Técnica
 
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
Objetivos  
i) Supervisar y evaluar todas las actividades de  asistencia técnica de la OMC, incluidos los 
cursos de política comercial en las regiones y en  Ginebra.  Sobre esa base, hacer aportaciones 
a la planificación y la concepción de estas actividades. 
 Este objetivo se ha cumplido, como lo ponen de manifiesto las actividades, los resultados y 
los efectos que se enumeran a continuación.  Los logros alcanzados por la ACT en 2003 deben considerarse teniendo en cuenta los escasos recursos  de personal de que dis pone (un profesional y una 
secretaria).  El Director de la ACT fue nombrado Director del recién establecido IFCT en febrero 
de 2003 y su sucesor fue designado en julio de 2003 .  Cabe señalar que durante este período el nivel 
de actividades no se habría podido mantener sin el  apoyo financiero del De partamento para el 
Desarrollo Internacional (DFID) (consultoría a corto pl azo).  Está previsto que esta ayuda financiera 
externa se haya suprimido gradualmente en junio de  2004.  Después, la ACT se enfrentará a un grave 
déficit de capacidad, que hará peligrar su rendimiento. 
Resultados finales
 
• La ACT llevó a cabo el seguimiento y la evaluación in situ de once actividades de 
asistencia técnica, cuatro menos que en 2002. 
• Durante el período objeto de examen, la unidad adquirió mayor dinamismo:  formuló 
periódicamente observaciones o sugerenc ias a los autores de informes de 
autoevaluación particularmente buenos o no tan buenos. 
• La ACT ha introducido servicios de apoyo que se ofrecen a los proveedores de 
asistencia técnica durante la fase de concepci ón de un curso o taller concreto.  Estos 
servicios incluyen una reunión de info rmación y una reunión práctica sobre los 
conceptos, herramientas y procedimientos de evaluación básicos.  Las reuniones de 
información concluyen con la formulaci ón conjunta de objetivos e indicadores de 
rendimiento específicos para la actividad  de asistencia técnica en cuestión.  
Los proveedores de asistencia técnica que opt aron por la utilización de tales servicios 
de apoyo se han familiarizado con el pr oceso de evaluación y han comenzado a 
emplearlo sin asistencia adicional de la ACT.  Las reuniones de información también 
brindaron la oportunidad de dar a conocer la s lecciones extraídas de la evaluación de 
las actividades de formaci ón y asistencia técnica. 
• Se hizo un balance a mitad de período de  los procedimientos de seguimiento y 
evaluación de la OMC en el que se examinaron la eficacia, la eficiencia, la pertinencia y la sostenibilidad del sistema de seguimiento y evaluación de la OMC.  
Como resultado se sugirieron medidas de seguimiento al IFCT y a las divisiones 
operativas y se revisaron los modelos para la presentación de informes (informes de fin de misión y formularios de evaluación) que utilizan los proveedores de asistencia técnica.  Las principales conclusiones y recomendaciones del balance a mitad de 
período fueron examinadas también por el Co mité de Gestión de la Asistencia 
Técnica.  WT/BFA/W/115 
 Página 77 
 
 
 • Se ha acordado con los proveedores de ac tividades de formación y divulgación que, 
en el futuro, ellos utilizarán también el mode lo de los informes de fin de misión para 
la presentación de sus informes. 
• Se prestó asistencia en materia de con cepción y evaluación de proyectos en los 
trabajos preparatorios de la segunda fase del JITAP. 
• Se ha mantenido de forma sistemática la base de datos sobre informes de evaluación, 
que contiene actualmente 145 informes de evaluación preparados por los proveedores 
de asistencia técnica en 2003. 
• Se han hecho preparativos para crear una pá gina Web sobre evaluación en la Intranet 
de la OMC con miras a facilitar el acceso a la información sobre las evaluaciones y a 
las lecciones extraídas. 
• Se preparó un informe anual sobre las eval uaciones de las actividades de asistencia 
técnica (WT/COMTD/W/111), que se presentó al  Comité de Comercio y Desarrollo.  
El informe fue examinado por los Miembros en mayo de 2003. 
• En junio de 2003 tuvo lugar un intercambio de opiniones con los principales 
donantes, que contribuyó a una mejor compre nsión de sus expecta tivas en cuanto al 
seguimiento y la evaluación. 
 WT/BFA/W/115 
Página 78  
 
 División de los Textiles
 
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 665.700 658.507 7.193 
 Personal supernumerario 15.900 56.245 (40.345) 
     
B. Gastos Material y equipo permanente    
 administrativos Material y equipo fungible    
 Servicios por contrata    
  b) Ofimática    
     
C. Otros gastos Gastos generales de personal    
 Misiones    
  Oficiales 15.000 13.769 1.231 
  De cooperación técnica    
 Gastos de representación    
  y atenciones sociales 800 800 0 
 Gastos diversos    
     
     
Total  697.400 729.321 (31.921) 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.  WT/BFA/W/115 
 Página 79 
 
 
 División de los Textiles  
Cumplimiento de los objetivos de la  División de los Textiles para 2003  
i) Proporcionar asesoramiento técnico y orientación a los Miembros de la OMC y a los países en 
proceso de adhesión sobre los derechos y las obligaciones de los Miembros, el proceso de 
aplicación del ATV y otros asuntos relacionados con los textiles. 
• Hubo conversaciones con algunos países en desarrollo Miembros interesados, a los 
que también se ofreció información técnica, con respecto a las disposiciones y la aplicación del ATV.  El asesoramiento se ex tendió también a actividades relacionadas 
con los textiles en el ámbito de otros acuerdos. 
• Las conversaciones abarcaron una serie de cu estiones relativas a los avances logrados 
en el proceso de integración en el marco de l ATV;  lo que cabe esperar en los años 
restantes (2003-2004);  y, a largo plazo, las posibles repercusiones en la estructura del 
comercio después de 2004.  En este contexto, y debido a la inminente expiración 
del ATV a finales de 2004, en esas conversaci ones se abordaron también los posibles 
problemas y oportunidades vinculados al ajuste estructural que tendrán tanto los Miembros importadores como los exporta dores en un entorno sin contingentes. 
• Se prestó asistencia a países en proceso de adhesión en relación con sus obligaciones 
en el marco del ATV y los beneficios que  supondrá para ellos la liberalización del 
acceso a los mercados en el marco del ATV. 
ii) Prestar servicios técnicos y de secretaría  al Órgano de Supervisión de los Textiles. 
• Uno de los funcionarios de la División de lo s Textiles actúa como secretario del OST;  
otros funcionarios de la División también prestan apoyo a este Órgano.  El OST se reunió 10 veces en 2003, en algunos casos dur ante más de un día.  (Véase el informe 
del OST.) 
iii) Prestar servicios a los grupos especiales estab lecidos de conformidad con el ESD en los 
asuntos relacionados con el ATV. 
• En 2003 ningún grupo especial se ocupó de asuntos relacionados directamente con 
el ATV.  La División continuó siguiendo de cerca las actuaciones de los grupos especiales que examinaban medidas de política comercial aplicadas a productos 
textiles y prendas de vestir en el marc o de otros Acuerdos, por ejemplo, los 
encargados de la diferencia entre los Esta dos Unidos y la India sobre las normas de 
origen y de la diferencia entre las CE y la India sobre las preferencias especiales 
otorgadas por la UE. 
iv) Proporcionar información y asesoramiento a las organizaciones intergubernamentales y no 
gubernamentales, al sector privado, a las asociaciones mercantiles y las instituciones 
académicas. 
• En 2003, la División cooperó con otras organizaciones intergubernamentales (Centro 
de Comercio Internacional (CCI), Conf erencia de las Naciones Unidas sobre 
Comercio y Desarrollo (UNCTAD), Comisi ón Económica y Social para Asia y el 
Pacífico (CESPAP), Oficina Internacional de los Textiles y las Prendas de Vestir WT/BFA/W/115 
Página 80  
 
 (OITP), Comité Consultivo Internaciona l del Algodón (CCIA)) en cuestiones 
generales relacionadas con el comercio de los textiles y en actividades de cooperación 
técnica.  También mantuvo estrechas re laciones de cooperación con organizaciones 
del sector privado, en particular con asociaciones mercantiles regionales e internacionales, para informarles de la evolución de la aplicación del ATV y las 
actividades en general de la OMC.  La División se mantuvo en contacto con 
instituciones académicas, con las que comentó los documentos que estaban 
preparando e intercambió opiniones sobre los avances en la aplicación del ATV. 
v) Mantener estrechos contactos con otras Divisiones de la OMC en todos los asuntos 
relacionados con el sector de los textiles y participar en las actividades de formación y 
cooperación técnica de la OMC.  Además, en 2003, se atribuyó a la División la 
responsabilidad de la "Iniciativa sectoria l sobre el algodón" después de Cancún. 
• La División mantuvo relaciones con otras Divisiones en varias esferas con respecto a 
asuntos relacionados con los textiles.  Siguió en muy estrecho contacto con la 
División de Acceso a los Mercados (normas de origen y aranceles aplicados a los textiles, Grupo de Negociación sobre el A cceso a los Mercados para los productos no 
agrícolas) y con la División de Normas (casos de medidas antidumping, subvenciones 
y salvaguardias aplicadas a los textiles). 
• La División de los Textiles participó en lo s cursos de política comercial organizados 
por el Instituto de Formación, en los que dio conferencias sobre las disposiciones y el funcionamiento del ATV y la evolución del comercio internacional de los textiles y el 
vestido. 
• En la esfera de la cooperación técnica, la División de los Textiles organizó en 2003 
seminarios regionales en la República Domini cana, el Uruguay, Lesotho y Viet Nam;  
participó en conferencias intergubernamentales:  una sobre el algodón, celebrada en Burkina Faso, y otra del OITP en Egipto, y en una conferencia sobre el futuro del 
comercio internacional de textiles y prend as de vestir organizada por la Comisión 
Europea en Bruselas.  También hizo expos iciones en el curso regional de política 
comercial que tuvo lugar en Kenya.  Además , la División asistió a varias conferencias 
y reuniones organizadas por asociaciones del sector privado o semiprivado en 
Polonia, Alemania, Turquía, la India, China y los Estados Unidos. 
vi) Mantener una amplia base de conocimientos sobre la evolución política, económica y social 
del comercio mundial de los textiles y el vestido y sobre las políticas y medidas adoptadas por los gobiernos en esta esfera. 
• Además de las responsabilidades concretas re lacionadas con la aplicación del ATV, la 
División de los Textiles mantiene una am plia base de conocimientos sobre las 
políticas comerciales y las políticas internas de carácter comercial/social de los países 
comerciantes de textiles con información procedente de distintas publicaciones y 
fuentes de Internet.  Se compilaron e in terpretaron estadísticas comerciales para 
identificar los cambios en las pautas del co mercio que afectan a los Miembros, a fin 
de utilizarlas en todas las actividades de  la División citadas anteriormente.  WT/BFA/W/115 
 Página 81 
 
 
 Órgano de Supervisión de los Textiles  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 303.400 290.358 13.042 
 Personal supernumerario 6.900 (1.289) 8.189 
     
B. Gastos Material y equipo permanente 250 0 250 
 administrativos Material y equipo fungible    
 Servicios por contrata    
     
C. Otros gastos Gastos generales de personal    
 Misiones    
  Oficiales 
 De cooperación técnica 8.000 
3.200 2.918 
0 5.082 
3.200 
 Gastos de representación    
  y atenciones sociales 17.000 14.973 2.027 
     
     
Total  338.750 306.960 31.790 
 * Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. 
 WT/BFA/W/115 
Página 82  
 
 Órgano de Supervisión de los Textiles
 
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
i) Contribuir al funcionamiento eficiente del Órgano de Supervisión de los Textiles (OST) 
prestándole servicios completos para que pueda desempeñar las tareas que le corresponden en 
virtud del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (ATV). 
• Como órgano permanente que debe re unirse periódicamente, el OST celebró 
10 reuniones formales en 2003.  Durante esa s reuniones, abordó todas las cuestiones 
que se habían sometido a su consideración a tenor de las distintas disposiciones 
del ATV (notificación de las restriccion es aplicadas a las importaciones procedentes 
de Miembros de reciente adhesión;  asp ectos importantes de la aplicación de tales 
restricciones;  medidas de salvaguardia de  transición adoptadas durante el período 
considerado, etc.).  El OST hizo un examen profundo y detallado de estas cuestiones, 
de conformidad con las prescripciones del ATV.  En la mayoría de los casos decidió solicitar aclaraciones fácticas e información ad icional a los Miembros interesados, lo 
cual resultó ser necesario para comprende r plenamente las cuestiones abordadas y 
también permitió al OST adoptar las medid as adecuadas con respecto a cada una de 
ellas.  Como resultado, el OST pudo hacer las constataciones necesarias, formular 
varias observaciones y adoptar recomendaciones, según procedió.  El apoyo continuo de la Presidencia y de la Secretaría, ta nto en los aspectos de fondo como en los 
técnicos y administrativos, ya se tratara de la preparación de reuniones, de la dirección de los debates durante las reuniones o del seguimiento de las mismas, facilitó el eficaz funcionamiento del OST. 
ii) Garantizar la tramitación y distribución oportuna  a los Miembros de la OMC, a fin de tenerlos 
informados, de las notificaciones dirigidas al OST y de los informes por él adoptados. 
• La Secretaría se aseguró de que todas las notificaciones y demás comunicaciones 
dirigidas al OST, así como los informes por él adoptados, se tramitaran, tradujeran y distribuyeran oportunamente a todos los Miembros de la OMC.  El OST adoptó los informes de cada reunión que celebró;  además, facilitó una actualización de su 
informe anual de 2002 (en el contexto de  los preparativos para la Conferencia 
Ministerial de Cancún), así como un info rme anual que abarcaba las principales 
novedades que había habido en 2003. 
iii) Prestar asistencia al OST, en particular, en  la realización de su examen de cualesquiera 
diferencias que puedan someterle los Miembros de la OMC. 
• En 2003 no se remitió al OST ninguna dife rencia formal entre los Miembros de 
la OMC.  No obstante, el OST examinó varias cuestiones complejas y a menudo controvertidas, pero que no constituían difere ncias en el marco de las disposiciones 
aplicables del ATV.  Gracias también a la asistencia prestada por la Presidencia y la Secretaría, el OST pudo abordar todas estas cuestiones, formular las constataciones y observaciones pertinentes y llegar a conc lusiones o adoptar recomendaciones cuando 
éstas estaban justificadas.  En concreto, en un caso adoptó recomendaciones y en otro 
cursó una invitación a un Miembro en relaci ón con las restricciones que éste mantenía 
sobre las importaciones procedentes de determinados Miembros de reciente adhesión.  Además, el OST hizo un examen profundo y detallado de las medidas de salvaguardia  WT/BFA/W/115 
 Página 83 
 
 
 de transición notificadas, en el que se basó para pronunciarse sobre la justificación de 
las medidas adoptadas de conformidad con las disposiciones aplicables del ATV. 
iv) Prestar asistencia al OST para salvaguard ar la transparencia en todas las cuestiones 
relacionadas con sus actividades. 
• El apoyo prestado al OST en la preparación, celebración y seguimiento de las 
reuniones de este órgano incluyó la elaboraci ón de todos los proyectos de informes.  
Estos proyectos contenían una descripción detallada del examen que había hecho 
el OST de cada cuestión, así como de las constataciones, observaciones y conclusiones del OST al respecto, y constituyeron una base fiable para que el OST adoptara sus informes por consenso. Garan tizar la transparencia también era el 
objetivo de la decisión del OST de recordar  a los Miembros de la OMC (dos veces 
durante el año 2003) la importancia de cumplir las prescripciones de notificación 
incluidas en el ATV.  En consecuencia,  se han hecho todos los esfuerzos posibles 
para garantizar la transparencia necesaria  en la aplicación del ATV y en todas las 
cuestiones relacionadas con las actividades del OST. WT/BFA/W/115 
Página 84  
 
 División de Comercio y Medio Ambiente
 
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 1.322.300 1.236.514 85.786 
 Personal supernumerario 2.000 44.582 (42.582) 
     
B. Gastos Material y equipo permanente 3.000 835 2.165 
 administrativos Material y equipo fungible    
 Servicios por contrata    
     
C. Otros gastos Gastos generales de personal    
 Misiones    
  Oficiales 50.000 32.198 17.802 
  De cooperación técnica    
 Gastos de representación    
  y atenciones sociales 800 365 435 
 Gastos diversos    
  Otros/ISO 57.500 57.368 132 
     
     
Total  1.435.600 1.371.862 63.738 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.   WT/BFA/W/115 
 Página 85 
 
 
 División de Comercio y Medio Ambiente  
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
1. Comercio y Medio Ambiente  
Objetivos  
i) Prestar los mejores servicios posibles al Co mité de Comercio y Medio Ambiente (CCMA) 
ordinario en la ejecución de l programa de trabajo acordado por los Ministros y a dicho 
Comité en Sesión Extraordinaria en la celeb ración de las negociaciones previstas en el 
párrafo 31 de la Declaración de Doha. 
ii) Promover una mejor comprensión de las normas de la OMC entre los funcionarios encargados 
del medio ambiente, así como en la "sociedad civil".  Esto es aplicable también a las normas 
de la OMC relacionadas con cuestiones abar cadas por los acuerdos multilaterales sobre el 
medio ambiente (AMUMA), o que están  siendo negociadas en ese contexto. 
iii) Prestar asistencia técnica. 
Cumplimiento  
• Desde la Conferencia Ministerial de Doha , el trabajo del CCMA se ha dividido, 
tomando dos vías distintas:  i) la vía de las negociaciones (párrafo 314) que tienen 
lugar en el CCMA en Sesión Extraordinaria, y ii) el trabajo ordinario del CCMA 
(párrafos 32, 33 y 51), que se realiza en el CCMA ordinario. 
• El trabajo del CCMA en Sesión Extraordinaria en 2003, que se llevó a cabo en tres 
reuniones, estuvo guiado por lo dispuesto en el párrafo 31 de la Declaración Ministerial de Doha.  La División también ayud ó a preparar el texto pertinente para la 
Conferencia Ministerial de Cancún. 
• El CCMA ordinario prosiguió su labor de conformidad con el mandato establecido en 
la Declaración de Doha, y celebró cuatro reuniones en 2003. 
• Para cumplir los objetivos establecidos en los puntos segundo y tercero se emprendió 
un programa de asistencia técnica con la or ganización de cinco seminarios regionales 
para los países en desarrollo.  La Secretaría de la OMC continuó con la práctica de invitar a dos funcionarios públicos de cad a país de la región, uno del Ministerio 
encargado de los asuntos relacionados con la  OMC y otro del Ministerio u organismo 
que se ocupa del medio ambiente.  El pr incipal objetivo era promover una mejor 
comprensión de las normas de la OMC entr e los funcionarios encargados del medio 
ambiente, e informar a los funcionarios en cargados del comercio en las capitales de 
los países interesados sobre la labor que el  CCMA realiza en Ginebra.  Algunas de las 
actividades de asistencia técnica se realizaron en coordinación con la UNCTAD y el PNUMA. 
                                                     
 
4 Salvo indicación en contrario, los números de los párrafos mencionados corresponden a los de la 
Declaración Ministerial de Doha. 
 WT/BFA/W/115 
Página 86  
 
 • La División también participó en la orga nización del Simposio de la OMC celebrado 
en mayo de 2003. 
2. Obstáculos técnicos al comercio
 
Objetivos  
i) Prestar los mejores servicios posibles al Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio. 
ii) Prestar asistencia técnica. 
Cumplimiento  
• El Comité OTC celebró tres reuniones en 2003. 
• La Secretaría ayudó a elaborar un programa de asistencia técnica relacionada con el 
Acuerdo OTC basado en la demanda, en cumplimiento de lo confirmado y encomendado por los Ministros en Doha.  En abril de 2003 se celebró un taller sobre asistencia técnica relacionada con el Acuerdo OTC. 
• Ayudó a dar cumplimiento al mandato impartido por los Ministros de abordar las 
cuestiones pendientes relativas a la aplicación, así como a realizar el examen anual de 
transición previsto en el Protocolo de Adhesión de la República Popular China. 
• Prestó asistencia en la preparación y realización del tercer examen trienal del Comité, 
que tuvo lugar entre octubre y noviembre de 2003. 
• En 2003 se organizaron seis seminarios regi onales y siete seminarios nacionales, 
además de talleres y misiones técnicas sobre cuestiones relacionadas con los OTC. 
• Se prepararon y distribuyeron 53 docum entos de trabajo y 794 notificaciones. 
  WT/BFA/W/115 
 Página 87 
 
 
 División de Comercio y Finanzas  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 1.070.500 1.043.727 26.773 
 Personal supernumerario 800 7.962 (7.162) 
     
B. Gastos Material y equipo permanente 2.500 0 2.500 
 administrativos Material y equipo fungible    
     
C. Otros gastos Servicios por contrata 
 b) Ofimática    
 Misiones    
  Oficiales 55.000 43.891 11.109 
 Gastos de representación    
  y atenciones sociales 800 108 692 
     
     
Total  1.129.600 1.095.689 33.911 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.  WT/BFA/W/115 
Página 88  
 
 División de Comercio y Finanzas
 
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
i) Labor realizada en 2003 en el ma rco del mandato ministerial de Doha 
• La División prestó servicios de secretaría al Grupo de Trabajo sobre la Relación entre 
Comercio e Inversiones y al Grupo de Trab ajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas en 
el marco de sus mandatos de Doha.  Cada  uno de esos Grupos celebró dos reuniones 
formales, que fueron organizadas por la División en colaboración con las Presidencias.  La División elaboró documentos de antecedentes e informes sobre esas reuniones, así como los proyectos de informe de esos Grupos de Trabajo al Consejo General a mediados de año.  También prestó servicios en 12 reuniones informales de los Grupos de Trabajo que tenían por finalid ad llegar a un acuerdo sobre los informes 
al Consejo General y presentar contribuciones para las secciones pertinentes del 
proyecto de Declaración Ministerial de Cancún.   En 2003 la División organizó y llevó 
a cabo 27 misiones de asistencia técnica sobre comercio e inversiones en el marco del mandato de Doha.  La División prestó servicios de secretaría en las tres reuniones formales y nueve reuniones informales que cel ebraron el Comité de MIC (inclusive 
por conducto del Consejo del Comercio de Mercancías) y el Comité de Restricciones 
por Balanza de Pagos para llevar adelante los trabajos sobre el trato especial y diferenciado y las cuestiones relativas a la aplicación de conformidad con el mandato 
de Doha.  La División ayudó a prestar servi cios en los debates sobre coherencia;  
comercio, deuda y finanzas;  y los Tema s de Singapur durante la Conferencia 
Ministerial de Cancún. 
ii) Labor realizada en 2003 en el marco de los mandatos ordinarios de la OMC 
• La División prestó servicios de secretaría en las reuniones del Comité de MIC y el 
Comité de Balanza de Pagos en las que se llevó a cabo el segundo examen anual del 
Mecanismo de Examen de Transición del Protocolo de Adhesión de China, y en las cinco reuniones del Consejo del Comercio de Mercancías en las que se debatió el examen del Acuerdo sobre las MIC previsto en su artículo 9 y la vigilancia de los 
períodos de transición en lo que respecta a las prórrogas. 
• La División prestó asistencia técnica sobre cuestiones relativas a las MIC, balanza de 
pagos, comercio, deuda y finanzas y comerc io e inversiones mediante cursos de 
formación impartidos en Ginebra, Marruecos y Kenya y en la Semana en Ginebra, y 
también mediante contactos regulares con las delegaciones en Ginebra, en los que se hicieron observaciones sobre los proyecto s de legislación y se facilitó información 
sobre la labor que se estaba realizando en relación con esas cuestiones. 
• La División prestó servicios de secretaría en la reunión del Consejo General sobre 
coherencia celebrada en mayo de 2003, preparó los documentos de antecedentes y 
redactó el informe de la reunión.  En virtud de los acuerdos de cooperación con 
el FMI y el Banco Mundial, funcionarios de  la División asistieron a dos reuniones del 
Comité de Enlace con la OMC del Directorio Ejecutivo del FMI (CWTO), a tres reuniones ordinarias del Directorio Ejecutivo del FMI y el Banco Mundial, a dos 
reuniones de los subdirectores gerentes del Comité Monetario y Financiero 
Internacional, a las reuniones de primaver a del Comité Monetario y Financiero 
Internacional y del Comité para el Desarrollo y a las reuniones anuales del FMI y el  WT/BFA/W/115 
 Página 89 
 
 
 Banco Mundial.  La División también asi stió a la reunión anual del Banco 
Interamericano de Desarrollo, en la que se examinaron cuestiones relativas a la coherencia.  La División supervisó la apli cación del plan estratégico de la OMC y el 
Banco Mundial, colaboró con el personal del FMI y del Banco Mundial en la 
preparación de nuevas iniciativas encaminad as a prestar apoyo técnico y financiero 
para el reajuste asociado a la aplicación de los resultados de las negociaciones de 
Doha, y colaboró con el personal del FMI y c on el sector privado en la preparación de 
la iniciativa del Director General s obre la financiación del comercio. 
• La División participó en 12 reuniones con ONG y el sector privado y en dos 
reuniones con parlamentarios sobre temas comprendidos en su ámbito de competencia. 
• 
En 2003 l a División elaboró cerca de 100 notas informativas para la Dirección y 
10 notas informativas de carácter económ ico para el Director General. 
 WT/BFA/W/115 
Página 90  
 
 División de Comercio de Servicios
 
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 1.968.800 1.834.116 134.684 
 Personal supernumerario  71.000 152.258 (81.258) 
     
B. Gastos Material y equipo permanente    
 administrativos Material y equipo fungible    
 Servicios por contrata    
  b) Ofimática    
     
C. Otros gastos Gastos generales de personal    
 Misiones    
  Oficiales 39.700 27.342 12.358 
  De cooperación técnica    
 Gastos de representación    
  y atenciones sociales 800 800 0 
     
     
Total  2.080.300 2.014.516 65.784 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. 
  WT/BFA/W/115 
 Página 91 
 
 
 División de Comercio de Servicios  
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
• La División cumplió en gran medida sus obje tivos en 2003.  El año 2003 fue el cuarto 
año de la nueva ronda de  negociaciones sobre los ser vicios, lo que supuso un 
intensivo programa de asistenc ia técnica en el que participaron todos los miembros de 
la División.  En 2003 se llevaron a cabo 77 misiones en total, de las cuales 40 fueron 
de asistencia técnica.  La mayoría de las misiones de asistencia técnica son realizadas 
por dos funcionarios. 
• Las negociaciones se refieren a nuevos co mpromisos en todos los sectores de 
servicios y a nuevas disciplinas en el marco del AGCS, incluida la aclaración de algunos aspectos del propio Acuerdo.  Se celebran en el Consejo del Comercio de 
Servicios en Sesión Extraordinaria, con la participación de los cuatro órganos 
subsidiarios.  La División de Comercio de Servicios prestó apoyo a todos estos 
órganos, que celebraron un total de 36 re uniones formales y 17 reuniones informales 
en 2003.  Una gran parte de los esfuerzos del Consejo del Comercio de Servicios en 
Sesión Extraordinaria se dedicó a la preparación de la Conferencia Ministerial de Cancún.  La División también prestó servicios de secretaría y asesoramiento jurídico 
a los grupos especiales que se ocuparon de dife rencias relacionadas con los servicios:  
una entre los Estados Unidos y México sobre las telecomunicaciones y otra entre Antigua y Barbuda y los Estados Unidos sobr e los servicios vinculados con juegos de 
azar. 
• El Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria y los demás órganos 
subsidiarios establecidos en el marco del AGCS celebraron las siguientes reuniones: 
• el Consejo del Comercio de Servicios (ordinario), seis reuniones formales y 
dos informales; 
• el Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria, 10 reuniones 
formales y 6 informales; 
• el Comité del Comercio de Servicios Financieros, cinco reuniones formales y 
dos informales; 
• el Comité de Compromisos Específicos, cinco reuniones formales y una 
informal; 
• el Grupo de Trabajo sobre la Reglam entación Nacional (en relación con la 
elaboración de disciplinas de conformidad con el párrafo 4 del artículo VI), 
cinco reuniones formales y una informal; 
• el Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS (en relación con la 
elaboración de disciplinas relativas a las subvenciones y a la contratación 
pública de servicios, así como a las salvaguardias, dado que las negociaciones sobre ese tema no concluyeron en diciembre de 2000), cinco reuniones 
formales y tres informales. WT/BFA/W/115 
Página 92  
 
 • Además, en la División también se realizaron las siguientes tareas: 
• Se prestó apoyo a los grupos de trabajo sobr e la adhesión de nuevos Miembros, en lo 
concerniente a los servicios. 
• En 2003, los miembros de la División partic iparon en cuatro cursos de formación, en 
cada uno de los cuales se dedicaron tres días a los servicios. 
• El personal de la División conti nuó divulgando información y facilitando 
aclaraciones por distintos medios sobre los distintos aspectos del AGCS, y prestó 
asesoramiento y asistencia a las delegaciones en Ginebra y a delegados y expertos de 
las capitales. 
• Se supervisó la aplicación del AGCS en lo que respecta a las notificaciones y al 
cumplimiento de los compromisos asu midos y de nuevos compromisos. 
• Se prestó asistencia técnica y asesoramiento a las delegaciones en relación con la 
presentación y distribución de sus ofertas iniciales en las negociaciones sobre 
servicios. 
• Se facilitó apoyo y se proporcionó inform ación a la Dirección en lo concerniente a 
todas las cuestiones relacionadas con los servicios. 
• Se mantuvieron y ampliaron los contactos con las organizaciones del sector privado. 
• Los resultados de la labor de la División se reflejan sobre todo en avances significativos, 
debidos principalmente a la labor técnica realizada, hacia el logro del objetivo establecido en el artículo XIX, a saber, un nivel de liberalización progresivamente más elevado.  Una parte 
importante de los avances logrados en 2003 es la finalización de la  estructura de las 
negociaciones, con la adopción de las modalidades  para el trato especial de los PMA en las 
negociaciones.  Es de esperar que esto f acilite la participación de los PMA en las 
negociaciones. 
• Sin embargo, en algunas esferas de la elaboraci ón de normas, que a juicio de los Miembros 
facilitan la negociación de compromisos específicos, se han hecho escasos progresos.  El 
plazo para las negociaciones sobre salvagua rdias se ha prorrogado indefinidamente. 
• El resultado de la labor realizada en la esfera de la asistencia técnica ha sido una mayor 
participación de los países en desarrollo (especialmente los países pequeños y menos adelantados) en las negociaciones y en todos lo s aspectos relacionados con el comercio de 
servicios.  WT/BFA/W/115 
 Página 93 
 
 
 División de Examen de las Políticas Comerciales  
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 3.953.000 3.673.412 279.588 
 Personal supernumerario  3.000 187.104 (184.104) 
     
B. Gastos Material y equipo permanente 3.000 3.000 0 
 administrativos Material y equipo fungible    
 Servicios por contrata 
 b) Ofimática    
     
C. Otros gastos Gastos generales de personal    
 Misiones    
  Oficiales 220.000 197.554 22.446 
  De cooperación técnica    
 Gastos de representación    
  y atenciones sociales 800 592 208 
     
     
Total  4.179.800 4.061.662 118.138 
 
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores. WT/BFA/W/115 
Página 94  
 
 División de Examen de las Políticas Comerciales
 
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
 Como se indicaba en el documento WT/BFA /SPEC/82, la División de Examen de las 
Políticas Comerciales es la que se ocupa en la Secr etaría de los aspectos funcionales del Mecanismo 
de Examen de las Políticas Comerciales (MEPC) y  es el centro de coordinación para las cuestiones 
que atañen a la relación entre la OMC y los acuerdos comerciales regionales (ACR). 
 Por lo que se refiere al MEPC, de conformida d con el Anexo 3 del Acuerdo sobre la OMC, 
los objetivos de la División son los siguientes:  preparar informes coherentes que contribuyan a una 
mayor transparencia en las políticas y prácticas comerciales de los Miembros y a una mejor 
comprensión de las mismas;  prestar servicios de secretaría durante las reuniones del Órgano de 
Examen de las Políticas Comerciales;  redactar la Re vista General Anual del Director General sobre la 
evolución de las políticas comerciales;  y, en el c ontexto del proceso de examen, participar cada vez 
más en actividades de cooperación técnica, en pa rticular en relación con el Marco Integrado. 
 Con respecto a los ACR, el objetivo de la División es prestar servicios al Comité de Acuerdos 
Comerciales Regionales (CACR) y, en lo relati vo a las negociaciones sobre las disciplinas y los 
procedimientos relativos a los ACR conforme a lo dispuesto en la Declaración Ministerial de Doha, al 
Grupo de Negociación sobre las Normas.  Además , la División también proporciona cada vez más 
cooperación técnica en este ámbito.  Ahora que todos los Miembros menos uno son partes en un 
acuerdo comercial regional, hay una sinergia cada v ez mayor, en particular en lo relativo a la 
transparencia, entre los trabajos de la Divi sión sobre los ACR y los exámenes de las políticas 
comerciales. 
 Para ello, se estableció en consulta con los Miembros un programa de exámenes para 
el OEPC  (los Miembros objeto de examen se indican en  el documento WT/BFA/SPEC/63);  se planeó 
la revista general anual del Director General;  y se detalló un plan de cooperación técnica (destinado, 
por orden cronológico, a los países de la Unión A duanera del África Meridional (Botswana, Lesotho, 
Namibia, Sudáfrica y Swazilandia), Guyana, Mauritania, la República Dominicana, el Níger, el 
Senegal, Gambia, Honduras, Rwanda , Benin, Burkina Faso y Malí) junto con el IFCT.  En cuanto a 
los ACR , se estableció, en consulta con la Presidenci a, un programa de trabajo para el Comité, así 
como para los aspectos de los acuerdos comercia les regionales de los que se ocupa el Grupo de 
Negociación sobre las Normas, también en consulta con la Presidencia y los Miembros;  se programó 
un Seminario sobre el regionalismo y la OMC, abiert o a la participación de todos los Miembros, para 
noviembre de 2003;  y se elaboró un programa de cooperación técnica en colaboración con el IFCT. 
 El resultado previsto del plan de trabajo era la finalización oportuna y eficiente de los 
programas, tanto para los exámenes de las políticas comerciales como para la participación de la 
División en las cuestiones relacionadas c on los acuerdos comerciales regionales. 
Resultado  
• Con respecto a los aspectos de la labor de la División relacionados con el examen , el 
programa se llevó a cabo según lo previsto, a excepción del examen de Rwanda, que 
estaba programado para finales de 2003 y se suspendió hasta comienzos de 2004;  
esto facilitó la finalización del examen de Haití, que se había preparado en 2002, pero 
al que en el último momento la dele gación de Haití no había podido asistir.  
En consecuencia, en 2003 se completaron con éxito 17 exámenes, contando el de la Unión Aduanera del África Meridional co mo uno.  Estos exámenes supusieron la  WT/BFA/W/115 
 Página 95 
 
 
 celebración de 32 reuniones.  Durante los prep arativos de los exámenes, incluidos los 
previstos para la primera parte de 2004,  se realizaron 24 misiones;  además, se 
realizaron dos misiones relacionadas con los resultados de los exámenes. 
• Se redactó la Revista General Anual del Director General sobre la evolución del 
entorno comercial internacional, pero su distribución se retrasó debido a la actividad 
previa a la última reunión de  2003 del Consejo General y  para coordinar 
adecuadamente esa Revista con el reci entemente publicado Informe sobre el 
Comercio Mundial. 
• En cooperación con el IFCT, se celebraron seminarios sobre la incorporación del 
comercio en las estrategias de desarrollo  y la preparación de los exámenes de las 
políticas comerciales (en los países Miembros indicados supra ) según estaba previsto.  
Además, la División dirigió un servicio de c onsulta sobre política comercial en Sierra 
Leona, participó en cursos de formación y/o seminarios en Barbados, Bolivia, el 
Camerún, Kenya, San Vicente y las Gran adinas y el Pakistán, y tomó parte en 
misiones del MI en Mauritania, y el Senegal. 
• Con respecto a los aspectos de la labor de la División relacionados con los ACR , hubo 
dos reuniones formales y dos reunion es informales del CACR, como estaba 
programado.  También se celebraron cinc o reuniones formales y ocho reuniones 
informales sobre la labor del Grupo de  Negociación sobre las Normas relativa a 
los ACR en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo;  en este contexto, la División preparó cinco documentos informales  de debate que presentó la Presidencia 
(sobre transparencia), trabajó conjuntamente con la División de Asuntos Jurídicos en dos documentos sin signatura sobre aspectos  jurídicos relacionados con los ACR y 
preparó dos notas de antecedentes sobre la  transparencia y la labor del CACR.  
Asimismo, conjuntamente con la División de  Asuntos Jurídicos, la División preparó 
un documento sobre los ACR en el marco de la Cláusula de Habilitación para 
el CCD. 
• El "Seminario sobre el regionalismo y la OMC" se celebró con éxito en noviembre 
de 2003, como estaba planeado.  Para prepar ar ese seminario, la División elaboró una 
versión revisada del documento titulado "L andscape:  Regional Trade Integration 
under Transformation". 
• En colaboración con el IFCT, la División realizó además cuatro misiones en relación 
con cuestiones que tenían que ver con los A CR, y participó en la reunión ministerial 
sobre el Pacto de Estabilidad. WT/BFA/W/115 
Página 96  
 
 Órgano de Apelación y su Secretaría
 
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo 
     
A. Años de trabajo* Sueldos 2.192.800 2.011.831 80.969 
 Personal supernumerario 36.000 47.997 (11.997) 
     
B. Gastos Comunicaciones 6.500 5.094 1.406 
 administrativos Edificios e instalaciones 18.000 15.000 3.000 
 Material y equipo permanente 44.000 32.114 11.886 
 Material y equipo fungible 17.700 9.928 7.772 
 Servicios por contrata 15.000 12.315 2.685 
     
C. Otros gastos Gastos generales de personal 7.000 28.968 (21.968) 
 Misiones    
  Oficiales 10.000 7.383 2.617 
  De cooperación técnica    
 Gastos de representación    
  y atenciones sociales 1.000 1.041 (41) 
 Gastos diversos    
  Miembros del Órgano de 
Apelación  
618.200  
624.155  
(5.955) 
  Biblioteca 5.000 4.108 892 
  Actividades de información 
 al público    
  Otros 0 14.110 (14.110) 
 Fondo de Funcionamiento del 
Órgano de Apelación (FFOA)  
0  
819.775  
(819.775) 
     
     
Total  2.971.200 3.633.819 (662.619) 
 * Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.   WT/BFA/W/115 
 Página 97 
 
 
 Órgano de Apelación y su Secretaría  
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2003  
i) Velar por que el Órgano de Ap elación pueda desempeñar su función de entender y resolver en 
los recursos de apelación interpuestos contra  los informes de los grupos especiales, de 
conformidad con lo dispuesto en el ESD. 
 En el año 2003, la Secretaría del Órgano de Apelación prestó asistencia a éste en su examen 
de las apelaciones siguientes: 
 Apelaciones : 
• Estados Unidos - Ley de compen sación por continuación del dumping o 
mantenimiento de las subvenciones de 2000  (trasladada de 2002); 
• Comunidades Europeas - Dere chos antidumping sobre las importaciones de ropa de 
cama de algodón originarias de la India - Recurso de la India al párrafo 5 del 
artículo 21 del ESD ; 
• Comunidades Europeas - Derec hos antidumping sobre los accesorios de tubería de 
fundición maleable procedentes del Brasil ; 
• Estados Unidos - Medidas de salvaguardia definitivas sobre las importaciones de 
determinados productos de acero ; 
• Japón - Medidas que afectan a la importación de manzanas ; 
• Estados Unidos - Examen por extinción de los derechos antidumping sobre los 
productos planos de acero al carbono resi stentes a la corrosión procedentes del 
Japón ;  y 
• Estados Unidos - Determinac ión definitiva en materia de derechos compensatorios 
con respecto a determinada madera  blanda procedente del Canadá  (trasladada 
a 2004). 
ii) Seguir prestando al Órgano de Apelación, en el desempeño de sus funciones, los servicios y la 
asistencia de una Secretaría eficiente e independiente. 
• La Secretaría ha seguido prestando apoy o administrativo y jurídico eficiente e 
independiente al Órgano de Apelación en el examen de las apelaciones interpuestas contra informes de grupos especiales y a determinados Miembr os del Órgano de 
Apelación que actuaron como árbitros en arbitrajes de conformidad con el 
párrafo 3 c) del artículo 21 del ESD. 
• La Secretaría elaboró numerosos documen tos de investigación y prestó ayuda a los 
Miembros del Órgano de Apelación en la redacción de discursos y publicaciones. 
• La Secretaría ayudó al OSD en el proceso de selección de un nuevo Miembro del 
Órgano de Apelación y en la renovación de l mandato de tres de sus Miembros. WT/BFA/W/115 
Página 98  
 
 iii) Responder de forma efectiva y eficiente al número cada vez mayor de casos que se plantean, 
manteniendo al mismo tiempo la alta calidad de los documentos del Órgano de Apelación. 
 Véanse los apartados i), y ii) supra  y iv) infra . 
iv) Cumplir, de forma efectiva y eficiente, las demás funciones (por ejemplo los arbitrajes de 
conformidad con el párrafo 3 c) del artículo 21 del ESD) que  los Miembros de la OMC 
asignen al Órgano de Apelación o a sus Miembros. 
• La Secretaría prestó asistencia a los di stintos Miembros del Órgano de Apelación 
designados como Árbitros para los dos arb itrajes de conformidad con el párrafo 3 c) 
del artículo 21 del ESD que se indican a continuación: 
  Arbitrajes
: 
• Chile - Sistema de bandas de precios y medidas de salvaguardia aplicados a 
determinados productos agrícolas  (trasladado de 2002);   
• Estados Unidos - Ley de compensa ción por continuación del dumping o 
mantenimiento de las subvenciones de 2000 . 
• La Secretaría prestó asistencia a los Miembros del Órgano de Apelación en el examen 
por los Miembros de la OMC de ciertas modificaciones de los Procedimientos de 
trabajo para el examen en apelación (los "Procedimientos de trabajo ") y en las 
consultas mantenidas con ellos al respecto.  El resultado fue una versión revisada y 
refundida de los Procedimientos de trabajo  (WT/AB/WP/7) que incorpora las 
modificaciones de la Regla 1, del párrafo 1 de la Regla 16, del párrafo 5 de la 
Regla 18, de las Reglas 19 y 24, del párrafo  3 de la Regla 27, del párrafo 3 de la 
Regla 28 y del anexo I explicadas en el documento WT/AB/WP/6. 
v) Colaborar, según proceda, en la asistenci a técnica y otras actividades de formación de 
la OMC. 
 Misiones de cooperación técnica : 
 Los funcionarios de la Secretaría del Órgano de Apelación llevaron a cabo misiones de 
cooperación técnica (talleres sobre solución de difere ncias y cursos de política comercial) en español, 
francés e inglés, en Barbados, Burkina Faso, Dominica,  Filipinas, Ghana, Hungría, Kenya, el Líbano, 
Mauricio, México, Mongolia, Nepal, Papua Nueva Guinea, Paraguay, Santa Lucía, San Vicente, el 
Senegal, Tailandia y el Uruguay. 
Actividades de formación : 
 Los funcionarios de la Secretaría del Órga no de Apelación impartieron formación en materia 
de solución de diferencias en español, francés e ingl és en ocho cursos de política comercial realizados 
en Ginebra y organizados por el Instituto de Formación y Cooperación Técnica.  También 
pronunciaron conferencias ante funcionarios de organizaciones internacionales (Comisión de 
Indemnización de las Naciones Unidas), representa ntes de Gobiernos extranjeros (Reino Unido, 
Egipto, Argentina), periodistas y varios grupos de estudiantes visitantes.  WT/BFA/W/115 
 Página 99 
 
 
  Conferencias : 
 Los funcionarios de la Secretaría del Órgano de Apelación pronunciaron conferencias y 
asistieron a conferencias en la Argentina, Bélgica, el Canadá, Egipto, Suiza y el Reino Unido.  Entre 
los temas tratados figuran la solución de diferencias y el comercio internacional. 
 Discursos/Publicaciones : 
• "El Órgano de Apelación y el procedimiento de apelación de la OMC", seminario 
organizado por el Centro de Asesor ía Legal en Asuntos de la OMC; 
• "El Órgano de Apelación y el procedimie nto de apelación de la OMC", exposición 
dirigida a la Organización de Mujeres en el Comercio Internacional; 
• "El sistema de solución de diferencias de la  OMC", exposición dirigida al Centro de 
Estudios de Derecho Internacional Lauter pact de la Universidad de Cambridge; 
• "El sistema de solución de diferencias de la OMC:  características y tendencias", 
exposición dirigida a la Conferencia Anua l sobre Derecho Internacional del Colegio 
de Abogados del Canadá; 
• "El sistema de solución de diferencias en la encrucijada", exposición dirigida a la 
Conferencia Anual sobre el sistema de solución de diferencias de la OMC del 
Instituto Británico de Derecho Internacional y Comparado; 
• "El coste del sistema internacional de solu ción de diferencias", documento facilitado 
en una mesa redonda organizada por el Ce ntro de Derecho Comercial para África 
Austral y la Secretaría de la Comuni dad de Desarrollo del África Meridional 
(SADC); 
• V. Hughes, "Arbitration Within WTO", en F. Ortino y E.-U. Petersmann (eds.) The 
WTO Dispute Settlement System 1995-2003  (Kluwer Law International, La Haya); 
• T. Voon, "Commentary, European Communities - Anti-Dumping Duties on Imports of 
Cotton-Type Bed Linen from India ", International Trade Law Reports , volumen VII, 
Nº 1 (2003), página 6; 
• T. Voon, "Commentary, Argentina - Definitive Safeguard Measure on Imports of 
Preserved Peaches ", International Trade Law Reports , volumen VII, Nº 3 (2003), 
página 6. 
__________