ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(03)/ST/119
13 septembre 2003
(03-4917)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Cinquième session
Cancún, 10 - 14 septembre 2003Original:  français
RÉPUBLIQUE DE GUINÉE
Déclaration de S.E. Mme Hadja Mariama Déo Baldé
Ministre du commerce, de l'industrie et des petites
et moyennes entreprises
C'est pour moi un grand honneur d'être ici pour participer au nom du gouvernement de la
République de Guinée à la cinquième Conférence  ministérielle de l'Organisation mondiale du
commerce (OMC).
À cette occasion, je voudrais tout d'abord, au nom de la délégation qui m'accompagne et en
mon nom propre, remercier très sincèrement le peuple et le gouvernement mexicains pour l'accueil
chaleureux et l'hospitalité dont nous avons été l'objet depuis notre arrivée dans cette belle ville deCancún.
Je voudrais aussi remercier le Secrétariat de l'Organisation mondiale du commerce (OMC)
ainsi que l'ensemble des donateurs pour les efforts financiers qu'ils ont bien voulu consentir et qui ont
permis à une partie de ma délégation d'être présente ici afin de participer aux travaux de cette
Conférence.
Je voudrais enfin me joindre aux délégations qui m'ont précédé pour vous féliciter de votre
élection en qualité de Président de la cinquième Conférence ministérielle de l'OMC.
La cinquième Conférence ministérielle de l'OMC, première réunion à se tenir après le
lancement du Cycle de Doha pour les négociations commerciales multilatérales, est l'occasion pournous de faire le point de l'état d'avancement de ces négociations et de tirer à mi-parcours les leçons
qui s'imposent en vue de leur assurer tout le succès escompté, au profit de la satisfaction des besoins
essentiels de nos populations.
Elle doit donc nous permettre de nous fixer des objectifs clairs afin que les négociations
entamées puissent donner plus de dynamisme à notre organisation commune.
En effet, notre Conférence se tient à un moment particulièrement important dans les relations
économiques internationales dans lesquelles le commerce prend une place prépondérante malgré une
marginalisation de plus en plus accrue des pays en développement, notamment des PMA, dont la partde marché dans les échanges diminue de jour en jour.
Ceci accroît aujourd'hui, plus que jamais, nos appréhensions et nos préoccupations et affaiblit
notre espoir en un système commercial juste et équitable, qui ouvrirait beaucoup plus de perspectives
de développement pour nos pays, confrontés à la fois à plusieurs défis dont le plus important de nos
jours est la réduction de la pauvreté.WT/MIN(03)/ST/119
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C'est conscients de ce danger de marginalisation que nous avons tous réaffirmé à Doha notre
engagement en faveur d'un "cycle de développement" en donnant des mandats précis à cet effet à nos
négociateurs.
Au stade actuel de la mise en œuvre de ce programme de travail, le seul acquis que nous
pouvons prétendre avoir atteint et qui mérite d'être  cité est celui relatif aux ADPIC et à la santé
publique.
La République de Guinée, comme tous les autres pays en développement et PMA, salue ce
progrès et souhaite qu'au-delà de cet accord, certes louable, il soit créé les conditions nécessaires pour
que les pays en développement, et notamment les PMA, puissent être en mesure de produire
eux-mêmes les médicaments dont ils ont besoin.  C'est la seule condition qui pourrait garantir à cespays la sécurité sanitaire de leurs populations.
À cette fin, la délégation guinéenne estime qu'une coopération étroite entre pays pauvres et
pays riches, associant le secteur privé concerné, pourrait constituer à l'avenir la solution idoine à ce
problème.
Ainsi, ma délégation, se fondant sur l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC, propose aux
pays développés de promouvoir un transfert de technologie en vue de la fabrication locale dans les
régions pauvres des médicaments génériques grâce à des délocalisations d'unités de fabrication sur la
base d'une large collaboration permettant d'assurer une meilleure gestion des médicaments fabriqués.
Ma délégation s'inquiète également de l'enlisement dans les négociations depuis Doha surtout
dans les domaines et sujets cruciaux comme l'agriculture, l'accès aux marchés, le traitement spécial et
différencié, etc.
Cette léthargie est de nature à compromettre l'avenir de nos populations qui luttent
quotidiennement pour assurer leur survie et qui attendent beaucoup du nouveau système commercial
pour l'amélioration de leurs conditions de vie de plus en plus précaires.
C'est pourquoi ma délégation pense que l'obtention de progrès significatifs dans les
négociations agricoles est un gage de succès certain pour l'aboutissement du programme de travail de
Doha.
Concernant le paragraphe 24 du projet de Déclaration ministérielle sur les PMA, nous nous
réjouissons des objectifs fixés dans les négociations en cours concernant les questions de l'accès aux
marchés en franchise des droits de douane et sans contingent pour les produits originaires des PMA.
Pour ce qui est du traitement spécial et différencié, ma délégation insiste sur le fait que ce
dernier doit faire partie intégrante de tous les Accords de l'OMC comme indiqué dans le mandat de
Doha et invite les Membres à trouver les solutions rapides à toutes ces questions, y compris celles
liées au renforcement des capacités en matière d'offres pour les PMA.
S'agissant des services, nous estimons qu'un moratoire doit être accordé aux pays en
développement pour leur permettre de se préparer à entrer de plain-pied dans les négociations
concernant ce secteur.
Pendant ce temps, ils doivent pouvoir réglementer leurs secteurs des services en fonction de
leurs programmes de développement et accéder aux avantages comparatifs qu'ils peuvent tirer
notamment du mouvement des personnes selon les dispositions du "mode 4".
C'est pourquoi ma délégation demande la compréhension des pays développés pour que les
PMA soient exemptés de tous nouveaux engagements dans le secteur des services tant que ceux-ci neWT/MIN(03)/ST/119
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répondent pas à des programmes et politiques de développement conformes à leurs besoins réels tout
en bénéficiant de l'appui de la communauté internationale pour leur promotion.
À cet effet, ma délégation affirme son soutien et appuie les positions communes des ACP, des
PMA et de l'Union africaine, telles qu'exprimées dans les différentes déclarations.
Pour ce qui est des questions de Singapour, il serait difficile au stade actuel des choses
d'engager des négociations, en raison des contraintes auxquelles nos pays font face dans le cadre de la
mise en œuvre des résultats du Cycle d'Uruguay, d'une part, et du manque de clarification de ces
sujets, d'autre part.
C'est pourquoi nous souscrivons à l'option 2 du projet de texte ministériel de Cancún et
demandons que ces questions soient renvoyées aux groupes de travail à Genève pour plus
d'éclaircissement sans oublier de rappeler nos besoins d'assistance pour l'évaluation des incidences de
l'application de ces accords sur nos économies.
S'agissant des folklores, des ressources génétiques et des savoirs traditionnels, il est important
de souligner la nécessité de leur conservation en l'état et d'appuyer les pays en développement pour
leur permettre de procéder à une meilleure valorisation des ressources dont ils disposent dans ces
domaines.
Ceci est valable pour les indications géographiques, pour lesquelles la République de Guinée
demande leur extension à d'autres produits, notamment en faveur des PMA, pour permettre à ces pays
de tirer avantage de leurs multiples opportunités.
Concernant l'assistance technique et le Cadre intégré, il faut reconnaître que la participation
des PMA aux échanges internationaux est l'un des objectifs majeurs de l'OMC et des autresinstitutions internationales.
C'est pourquoi il est important pour les PMA d'obtenir l'appui nécessaire dans le but de les
aider à produire suffisamment en quantité et en qualité et participer plus efficacement aux échanges
internationaux pour en tirer profit.
C'est partant de là que les PMA sont en droit d'attendre de leurs partenaires de l'OMC et des
autres organisations internationales que le Cadre intégré réponde effectivement et au mieux à leurs
besoins, qu'il soit de qualité et qu'il ait un impact maximal sur le développement de leurs échanges
extérieurs.
La République de Guinée se félicite d'être parmi les PMA bénéficiaires du projet pilote du
Cadre intégré.  Pour la mise en œuvre des activités de ce projet, elle organisera à la fin du mois
d'octobre 2003 l'atelier national de validation des résultats de l'étude diagnostique élaborée par
l'équipe de consultants de la Banque mondiale.
Elle remercie l'ensemble des partenaires au développement impliqués dans ce programme
pour les efforts déjà consentis et les invite à continuer à l'appuyer dans ce sens en vue de lui permettre
de mener à bien cet important programme pour l'économie guinéenne;  leur participation effective au
financement des projets de développement qui sont retenus par les études de compétitivité sectorielles
est très attendue.
Dans cet esprit, elle suggère la tenue d'une conférence internationale sur le Cadre intégré dont
l'objectif essentiel sera la mobilisation des fonds pour le financement des projets qui seront retenus
dans le programme du Cadre intégré, programme établi sur la base des engagements de chaque partie
concernée.WT/MIN(03)/ST/119
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En ce qui concerne l'initiative sectorielle en faveur du coton présentée par le Bénin, le
Burkina Faso, le Mali et le Tchad, ma délégation se réjouit du fait que cette question, qui revêt
aujourd'hui une importance vitale pour des millions de pauvres paysans qui mènent chaque jour une
âpre lutte pour leur survie, ait été inscrite à l'ordre du jour de nos travaux.
Il convient de noter, qu'en dehors des quatre pays soumissionnaires de cette initiative, ce sont
l'ensemble des pays producteurs de coton de toute la région africaine qui sont concernés par cette
question.
Vous comprendrez alors aisément que la République de Guinée, elle-même productrice de
coton, s'associe intimement à cette démarche et sollicite au-delà des mots aimables que des actions
concrètes soient menées pour trouver une solution viable à cette question.
C'est pourquoi ma délégation plaide en faveur de l'octroi effectif aux pays victimes des
compensations suffisantes en vue de réparer les dommages qu'ils ont subis depuis plusieurs années,
par les pertes de recettes consécutives à la chute du prix du coton sur le marché international ainsi que
l'élimination totale et rapide de toutes les form es de subventions ayant des effets néfastes sur le
secteur du coton.
Aussi, ma délégation lance un appel à tous les Membres concernés et intéressés par cette
question, afin qu'ils fassent preuve d'ouverture d'esprit et de bonne volonté pour qu'à l'issue de nos
travaux à Cancún, nous puissions redonner de l'espoi r aux populations des pays pauvres producteurs
de coton.
Pour terminer, ma délégation, à l'instar d'autres, salue et félicite le Cambodge et le Népal pour
avoir réussi, avec beaucoup de difficultés certes, leur adhésion à notre Organisation.
Nous profitons de la même occasion pour exhorter les Membres à plus de flexibilité et de
compréhension pour faciliter l'adhésion des autres pays moins avancés à l'OMC.
Je remercie le Président du Mexique, S.E. M. Vicente Fox, et vous-même, M. le Président,
ainsi que le Secrétariat, pour le bon travail d'organisation de la présente Conférence ministérielle de
l'OMC à laquelle je souhaite plein succès.
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