ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/N/1/TUN/2
G/SCM/N/1/TUN/2
9 de enero de 2001
(01-0089)
Comité de Prácticas Antidumping
Comité de Subvenciones y Medidas CompensatoriasOriginal:  francés
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES
TÚNEZ
Se ha recibido de la Misión Permanente de Túnez la siguiente comunicación, de fecha 11 de
diciembre de 2000.
_______________
La Misión Permanente de Túnez en Ginebra saluda atentamente a la Secretaría de la
Organización Mundial del Comercio y tiene el honor de adjuntar copia de la Ley Nº 99-9, de 13 de
febrero de 1999, relativa a la protección contra las prácticas desleales en materia de importación y el
Decreto Nº 2000-477, de 21 de febrero de 2000, por el que se establecen las condiciones y
modalidades de determinación de las prácticas desleales en materia de importación.G/ADP/N/1/TUN/2
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LEYES
Ley Nº 99-9, de 13 de febrero de 1999, relativa a la protección
contra las prácticas desleales en materia de importación1
En el nombre del pueblo,
Habiéndola adoptado la Cámara de Diputados,El Presidente de la República promulga la siguiente Ley:Artículo 1.  La presente Ley tiene por objeto definir las normas aplicables a las prácticas
desleales de importación y definir las condiciones en que pueden ser neutralizadas.
CAPÍTULO I
DEFINICIONES
Artículo 2
A los efectos de la presente Ley se entenderá por:
- Derecho antidumping:  el derecho aplicado para reparar un daño causado a una rama
de producción nacional por importaciones de productos objeto de prácticas dedumping.
- Derecho compensatorio:  el derecho aplicado para reparar un daño causado a una
rama de producción nacional por importaciones de productos subvencionados.
- Rama de producción nacional:  el conjunto de los productores nacionales de los
productos similares, o aquéllos de entre ellos cuya producción conjunta constituyauna proporción importante de la producción nacional total de dichos productos.
- Producto similar:  un producto que sea idéntico, es decir, igual en todos los aspectos
al producto objeto de dumping o subvencionado, o, cuando no exista ese producto,
otro producto que, aunque no sea igual en todos los aspectos, tenga característicasmuy parecidas a las del producto considerado.
- Margen de dumping:  la diferencia entre el precio de exportación y el valor normal,
establecida mediante la comparación de estos dos elementos.
- Valor normal:  el precio pagado, o por pagar, en el curso de operaciones comerciales
normales a un comprador independiente en el país de exportación.
- Precio de exportación:  el precio efecti vamente pagado, o por pagar, por el producto
vendido para la exportación a Túnez.
                                                     
1 Trabajos preparatorios:  debate y adopción por la Cámara de Diputados en la sesión del 26 de enero
de 1999.G/ADP/N/1/TUN/2
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- Daño:  un daño importante causado a una rama de producción nacional, una amenaza
de daño importante a una rama de producción nacional o un retraso importante en la
creación de esa rama de producción.
- Criterios o condiciones objetivos:  criterios o condiciones que sean imparciales que
no favorezcan a determinadas empresas con respecto a otras y que sean de carácter
económico y de aplicación horizontal, como  el número de empleados y el tamaño de
la empresa.
CAPÍTULO II
PROTECCIÓN CONTRA LAS PRÁCTICAS DE DUMPING Y SUBVENCIÓN
SECCIÓN I
Determinación de la existencia de dumping
Artículo 3
Se considerará que un producto es objeto de dumping, es decir, que se introduce en el
mercado tunecino a un precio inferior a su valor normal, cuando su precio de exportación sea menor
que el precio comparable, en el curso de operaciones comerciales normales, de un producto similar
destinado al consumo en el país exportador.
SECCIÓN II
Determinación de la existencia de una subvención
Artículo 4
Se considerará que existe subvención:
a) Cuando haya una contribución financiera de un gobierno o de cualquier organismo
público en el territorio del país de origen o el país de exportación, es decir:
- Cuando la práctica de un gobierno implique una transferencia directa de
fondos o posibles transferencias directas de fondos o de pasivos.
- Cuando se condonen o no se recauden ingresos públicos que en otro caso se
percibirían.
- Cuando un gobierno proporcione bienes o servicios -que no sean de
infraestructura general- o compre bienes.
- Cuando un gobierno realice pagos a un mecanismo de financiación, o
encomiende a una entidad privada una o varias de las funciones descritas en
los tres primeros incisos del apartado a) supra  que normalmente incumbirían
al gobierno, o le ordene que las lleve a cabo, y la práctica no difiera, en
ningún sentido real, de las prácticas normalmente seguidas por los gobiernos.G/ADP/N/1/TUN/2
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b) Cuando haya alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios en el
sentido del artículo XVI del GATT de 1994;  y
c) Con ello se otorgue un beneficio.
SECCIÓN III
Subvenciones que pueden ser sometidas a medidas compensatorias
Artículo 5
Una subvención, tal como se define en el artículo 4, sólo podrá ser sometida a derechos
compensatorios cuando sea específica con arreglo a las disposiciones del artículo 6 infra .
Artículo 6
Para determinar si una subvención, tal como se define en el artículo 4, es específica se
aplicarán los siguientes principios:
a) Cuando la autoridad otorgante, o la legislación aplicable, limite explícitamente el
acceso a la subvención a determinadas empresas de producción, tal subvención seconsiderará específica.
b) Cuando la autoridad otorgante, o la legislación aplicable, establezca criterios o
condiciones objetivos que rijan el derecho a obtener la subvención y su cuantía, se
considerará que no existe especificidad, siempre que el derecho sea automático y quese respeten tales criterios.
c) Si hay razones para creer que la subvención puede en realidad ser específica aun
cuando de la aplicación de los principios enunciados en los apartados a) y b) resulte
una apariencia de no especificidad, podrán considerarse otros factores.  Esos factores
son los siguientes:  la utilización de un programa de subvenciones por un número
limitado de determinadas empresas, la utilización predominante por determinadasempresas, la concesión de cantidades desproporcionadamente elevadas de
subvenciones a determinadas empresas, y la forma en que la autoridad otorgante haya
ejercido facultades discrecionales en la decisión de conceder una subvención.
A este respecto, se tendrán en cuenta, en particular, las informaciones sobre la frecuencia con
que las solicitudes de subvención son rechazadas o aprobadas y los motivos de esas decisiones.
d) Se considerarán específicas las subvenciones que se limiten a determinadas empresas
situadas en una región geográfica designada de la jurisdicción de la autoridad
otorgante.
e) Se considerarán específicas:
- Las subvenciones supeditadas de jure  o de facto  a los resultados de
exportación, como condición única o entre otras varias condiciones.
- Las subvenciones supeditadas al empleo de productos nacionales con
preferencia a los importados, como condición única o entre otras varias
condiciones.G/ADP/N/1/TUN/2
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SECCIÓN IV
Iniciación del procedimiento e iniciación de la investigación
en materia de dumping o de subvenciones
Artículo 7
Las investigaciones encaminadas a determinar la existencia, el grado y los efectos de un
supuesto dumping o de una supuesta subvención serán iniciadas por el Ministro de Comercio sólo
previa solicitud escrita hecha por la rama de producción nacional, salvo si concurren las
circunstancias a que hace referencia el artículo 10.
Con la solicitud a que se hace referencia en el párrafo precedente se incluirán pruebas de la
existencia de un dumping o de una subvención que pueden ser objeto de derechos antidumping o
compensatorios, de un daño y de una relación causal entre las importaciones que presuntamente son
objeto de dumping o están subvencionadas y el presunto daño.
Artículo 8
No se iniciará una investigación de conformidad con el artículo 7 si no se ha determinado,
basándose en el examen del grado de apoyo o de oposición a la solicitud expresado por losproductores nacionales del producto similar, que la solicitud ha sido hecha por o en nombre de la
rama de producción nacional.
La solicitud se considerará hecha por la rama de producción nacional o en nombre de ella
cuando esté apoyada por productores nacionales cuya producción conjunta represente más del 50 porciento de la producción total del producto similar producido por la parte de la rama de producción
nacional que manifieste su apoyo o su oposición a la solicitud.
No obstante, no se iniciará ninguna investigación cuando los productores nacionales que
apoyen expresamente la solicitud representen menos del 25 por ciento de la producción total del
producto similar producido por la rama de producción nacional.
Artículo 9
Sin perjuicio de las disposiciones del artículo 8, sólo se decidirá iniciar una investigación
después de haberse comprobado la exactitud de las pruebas aportadas sobre la existencia de dumping
o de subvención así como sobre el presunto daño.
Artículo 10
El Ministro de Comercio podrá, en circunstancias excepcionales, decidir que se inicie una
investigación sin haber recibido una solicitud escrita hecha por la rama de producción nacional o ennombre de ella si tiene pruebas suficientes de la existencia de un dumping o de una subvención, del
daño y de la relación causal, conforme a lo previsto en el artículo 7, que justifiquen la iniciación de
una investigación.
Artículo 11
El Ministro de Comercio podrá rechazar cualquier solicitud presentada con arreglo al
artículo 7 y poner fin a la investigación sin demora en cuanto los servicios de su Ministerio constaten
que no existen pruebas suficientes del dumping, o de la subvención, o del daño que justifiquen la
continuación del procedimiento.G/ADP/N/1/TUN/2
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Artículo 12
Una vez decidida la iniciación de la investigación, el Ministro de Comercio adoptará las
siguientes disposiciones:
- Enviará a las autoridades de los países de exportación y a los exportadores en
cuestión una solicitud de la información necesaria para la investigación, a la que éstos
deberán responder y hacer llegar su respuesta a los servicios del Ministerio de
Comercio.
Deberá responderse a la solicitud de información en los plazos y la forma que en la propia
solicitud se detallen.
Se considerará que la solicitud de información ha sido recibida por el exportador una vez
transcurridos siete días a partir de la fecha en que haya sido enviada o transmitida al representantediplomático del país de exportación.
- Publicará un aviso en el Boletín Oficial de la República de Túnez anunciando la
iniciación de una investigación sobre el producto objeto de dumping o de subvención.
En el anuncio de la iniciación se indicará la naturaleza del producto y el país o los países de
que se trate y se incluirá un resumen de la información recibida.
Artículo 13
Las pruebas presentadas por una parte interesada serán puestas sin demora a disposición de
las demás partes interesadas que intervengan en la investigación, a reserva de lo prescrito en cuanto a
la protección de la información confidencial.
Artículo 14
Toda información que, por su naturaleza, sea confidencial o que las partes en una
investigación faciliten con carácter confidencial será, previa justificación suficiente al respecto,
tratada como tal por la administración.  Dicha información no será revelada sin autorización expresa
de la parte que la haya facilitado.
Artículo 15
Se exigirá a las partes interesadas que faciliten información confidencial que suministren
resúmenes no confidenciales de la misma.
En circunstancias excepcionales, esas partes podrán señalar que dicha información no puede
ser resumida.  En tales circunstancias excepcionales, deberán exponer las razones por las que no es
posible resumirla.
Artículo 16
Si se considera que una petición de que se considere confidencial una información no está
justificada, y si la parte que la haya proporcionado no quiere hacerla pública ni autorizar su
divulgación en términos resumidos, podrá no tenerse en cuenta esa información, a menos que se
demuestre de manera convincente, de fuente apropiada, que la información es correcta.G/ADP/N/1/TUN/2
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Artículo 17
En los casos en que una parte interesada niegue el acceso a la información necesaria o no la
facilite en los plazos previstos por la presente Ley o entorpezca significativamente la investigación,podrán formularse determinaciones preliminares o definitivas, positivas o negativas, sobre la base de
los hechos de que se tenga conocimiento.
Artículo 18
Podrá informarse a los exportadores y los importadores del producto objeto de la
investigación, así como a los reclamantes, del desarrollo y los resultados de la investigación.
Esa información se podrá facilitar por escrito pero no prejuzgará las decisiones que se
adopten.
Artículo 19
Una vez admitida una solicitud presentada con arreglo al artículo 7, y antes de la iniciación de
una investigación, el Ministerio de Comercio dará aviso a las autoridades públicas del país de
exportación de que se trate.
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, si la solicitud se refiere a importaciones que
han recibido subvenciones que pueden ser objeto de derechos compensatorios, el Ministerio de
Comercio invitará a las autoridades públicas del país de que se trate a celebrar consultas para precisar
los hechos y llegar a una solución mutuamente convenida.
Artículo 20
Los servicios encargados de la investigación podrán oír a las partes en cuestión, a petición de
éstas o por necesidades de la investigación, juntas o por separado, para que puedan exponerse tesis
opuestas.
Ninguna parte interesada estará obligada a asistir a una audiencia y su ausencia no irá en
detrimento de su causa.
En el curso de las audiencias, habrá de tenerse en cuenta la necesidad de proteger la
información de carácter confidencial.
La información que se facilite oralmente no se tendrá en cuenta más que si a continuación
ésta se reproduce por escrito y se pone a disposición de las demás partes interesadas.
Las partes interesadas que se propongan participar en la audiencia deberán indicar al
Ministerio de Comercio la identidad de sus representantes al menos siete días antes de la misma.
Artículo 21
Se pondrá inmediatamente fin a la investigación cuando se determine que el margen de
dumping o la cuantía de la subvención es de minimis  o que el volumen de las importaciones reales o
potenciales objeto de dumping o subvencionadas no supera el límite previsto en el Decreto por el que
se establecen las condiciones y modalidades de determinación de las prácticas desleales en materia de
importación.G/ADP/N/1/TUN/2
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Artículo 22
Salvo en circunstancias excepcionales, las investigaciones se concluirán dentro de un año, y
en todo caso en un plazo de 18 meses, a partir de su iniciación por el Ministro de Comercio.
Todas las determinaciones preliminares o definitivas, positivas o negativas, todas las
aceptaciones de un compromiso o las expiraciones de compromisos de conformidad con la presente
Ley, así como todas las decisiones de poner fin a una investigación, serán anunciadas mediante aviso
en el Boletín Oficial de la República de Túnez.
Artículo 23
La iniciación de un procedimiento antidumping o en materia de subvenciones no será
obstáculo para el despacho de aduana.
SECCIÓN V
Imposición de derechos antidumping y compensatorios
Artículo 24
Sólo podrán aplicarse derechos antidumping o compensatorios provisionales, por decreto
dictado a propuesta del Ministro de Comercio, si:
- Se ha iniciado una investigación de conformidad con los artículos 7 y 10 de la
presente Ley.
- Se ha publicado un aviso a tal efecto en el Boletín Oficial de la República de Túnez.- Se han dado a las partes interesadas oportunidades adecuadas de presentar
información y hacer observaciones.
- Un examen preliminar ha establecido positivamente la existencia de dumping o de
subvención y de un daño causado a un producto nacional, así como una relación de
causalidad entre el dumping o la subvención y el daño.
- El Ministro de Comercio juzga que tales medidas son necesarias para impedir que se
cause daño durante la investigación.
Artículo 25
No se aplicarán derechos antidumping o compensatorios provisionales antes de transcurridos
60 días desde la fecha de iniciación del procedimiento de investigación.
Artículo 26
La cuantía del derecho antidumping provisional no podrá exceder del margen de dumping
provisionalmente estimado y podrá ser inferior a ese margen cuando un derecho antidumping menor
bastaría para eliminar el daño padecido por la rama de producción nacional.G/ADP/N/1/TUN/2
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Artículo 27
El importe de los derechos compensatorios provisionales no excederá de la cuantía total de la
subvención que dio lugar a su aplicación.
Artículo 28
Podrán aplicarse derechos antidumping provisionales por un período de cuatro meses.  No
obstante, se prorrogarán hasta los seis meses cuando lo soliciten exportadores que representen un
porcentaje importante de los intercambios comerciales en cuestión.
Cuando se considere que un derecho inferior al margen de dumping bastaría para eliminar el
daño, esos períodos podrán ser de seis y nueve meses respectivamente.
- Podrán aplicarse derechos compensatorios provisionales por un período de cuatro
meses.
Artículo 29
Los derechos compensatorios o antidumping provisionales podrán liquidarse mediante
depósito en efectivo o fianza.
Artículo 30
Se aplicarán por decreto derechos antidumping o compensatorios definitivos cuando de la
constatación definitiva de los hechos se deduzca que ha existido dumping o subvención y que se hacausado un daño.
- La cuantía de los derechos antidumping o compensatorios definitivos no excederá del
margen de dumping estimado o de la cuantía de la subvención.  No obstante, el
importe de esos derechos podrá ser inferior al margen de dumping o a la cuantía de la
subvención si basta para eliminar el daño causado a la rama de producción nacional.
Artículo 31
Los derechos antidumping o compensatorios se perciben lo mismo que los derechos de
aduana.
SECCIÓN VI
Compromisos relativos a los precios
Artículo 32
Se podrá dar por terminada una investigación en materia de dumping sin imposición de
derechos antidumping provisionales o definiti vos si el exportador asume voluntariamente
compromisos satisfactorios de revisar sus precios de dumping y el Ministro de Comercio constata quese elimina el efecto perjudicial del dumping.G/ADP/N/1/TUN/2
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Artículo 33
Se podrá dar por terminada una investigación en materia de subvenciones sin imposición de
derechos compensatorios provisionales o definitivos si se acepta un compromiso voluntariosatisfactorio en virtud del cual:
1) El gobierno del país de origen y/o de exportación conviene en eliminar o limitar la
subvención o adoptar otras medidas respecto de sus efectos.
2) El exportador conviene en revisar sus precios o en no seguir exportando a Túnez
productos que se beneficien de la subvención y que puedan ser objeto de derechoscompensatorios.
Artículo 34
No se recabarán ni se aceptarán compromisos relativos a los precios de los exportadores
excepto en el caso de que el Ministerio de Comercio haya formulado una determinación preliminar
positiva de la existencia de dumping o de subvención y del daño causado.
En cuanto a las subvenciones, los compromisos de los exportadores no serán aceptados si no
han obtenido el consentimiento de las autoridades de su país.
Artículo 35
Las partes que ofrezcan un compromiso habrán de facilitar una versión no confidencial del
mismo de manera que pueda ser comunicada a las partes afectadas por la investigación.
Artículo 36
Aunque se acepte un compromiso, la investigación de la existencia de dumping o subvención
y del daño normalmente se lleva a término si así lo desea el exportador o así lo decide el Ministro de
Comercio.
En tal caso, si el examen de la existencia de dumping o de subvención y de daño da un
resultado negativo, el compromiso queda anulado.
En caso de conclusión positiva sobre la existencia de dumping o subvención y daño, el
compromiso se mantendrá de acuerdo con sus modalidades y con las disposiciones de la presente Ley.
Artículo 37
El Ministro de Comercio podrá pedir a cualquier país de origen o de exportación o a cualquier
exportador del que se haya aceptado un compromiso que suministre periódicamente informaciónrelativa al cumplimiento de tal compromiso.
Artículo 38
En caso de incumplimiento o denuncia de un compromiso podrán imponerse inmediatamente
derechos antidumping o compensatorios provisionales y, en tales casos, podrán percibirse derechos
antidumping o compensatorios definitivos sobre los productos declarados a consumo 90 días como
máximo antes de la fecha de aplicación de tales derechos antidumping o compensatorios
provisionales.G/ADP/N/1/TUN/2
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No obstante, no se aplicará ningún derecho antidumping o compensatorio definitivo a título
retroactivo a las importaciones anteriores al incumplimiento o denuncia del compromiso.
CAPÍTULO III
PRÁCTICAS DE DUMPING Y SUBVENCIONES ANTERIORES
A LA APLICACIÓN DE DERECHOS
Artículo 39
Sólo se aplicarán medidas provisionales y derechos antidumping o compensatorios definitivos
a los productos que se declaren a consumo después de la fecha en que entre en vigor la decisión de
aplicar estas medidas, con las excepciones que se indican a continuación:
a) podrán percibirse derechos antidumping o compensatorios definitivos sobre los
productos que se hayan declarado a consumo 90 días como máximo antes de la fecha
de aplicación del derecho antidumping o compensatorio provisional, pero no antes de
la fecha de iniciación de la investigación cuando se determine:
o bien:
- que hay antecedentes de dumping causante de daño, o que el importador sabía
o debía haber sabido que el exportador practicaba el dumping y que éste
causaría daño, y
- que el daño se debe a importaciones masivas de un producto objeto de
dumping, efectuadas en un lapso de tiempo relativamente corto que, habida
cuenta del momento en que se han efectuado las importaciones objeto de
dumping, su volumen y otras circunstancias, es probable socaven gravemente
el efecto reparador del derecho antidumping definitivo que deba aplicarse,
o bien:- que concurren unas circunstancias críticas en las que, en lo que respecta a los
productos afectados que gozan de subvenciones pagadas o concedidas de
forma incompatible con las disposiciones del GATT de 1994 y del Acuerdo
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, existe un daño difícilmentereparable causado por importaciones masivas, efectuadas en un período
relativamente corto, de un producto que goza de subvenciones que pueden ser
objeto de derechos compensatorios y que, para impedir que vuelva a
producirse el daño, se estime necesario percibir retroactivamente derechos
compensatorios sobre esas importaciones.
b) cuando se formule una determinación de la existencia de amenaza de daño o retraso
importante, sólo se podrá establecer un derecho antidumping o compensatorio
definitivo a partir de la fecha de la determinación de la existencia de amenaza de daño
o retraso importante, y se procederá a restituir todo depósito en efectivo hechodurante el período de aplicación de las medidas provisionales y a liberar toda fianza
prestada.
c) si el derecho antidumping o compensatorio definitivo es superior al importe del
derecho provisional, no se exigirá la diferencia.G/ADP/N/1/TUN/2
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Si el derecho antidumping o compensatorio definitivo es inferior al importe del derecho
provisional, se restituirá la diferencia.
CAPÍTULO IV
DURACIÓN, EXAMEN Y RESTITUCIÓN DE LOS DERECHOS
SECCIÓN I
Duración y examen de los derechos
Artículo 40
La aplicación de los derechos antidumping o compensatorios definitivos terminará en un
plazo de cinco años contados desde la fecha de su imposición o desde la fecha del último examen deldumping o la subvención y del daño causado, salvo si en ese examen se ha demostrado que la
supresión del derecho favorecería la continuación del dumping o la subvención o su repetición.
Artículo 41
A la expiración del plazo de aplicación de los derechos antidumping o compensatorios
definitivos, podrá procederse a un examen de la oportunidad de que se mantengan esos derechos, a
iniciativa del Ministro de Comercio o a petición de cualquier parte interesada que presente
información que justifique la necesidad de tal examen.
Los derechos antidumping o compensatorios definitivos permanecerán en vigor a la espera
del resultado del examen.
Las presentes disposiciones serán aplicables igualmente a los compromisos relativos a los
precios a que hace referencia el capítulo II, sección VI, de la presente Ley.
Artículo 42
Los derechos antidumping o compensatorios definitivos podrán ser examinados a iniciativa
del Ministro de Comercio o a petición de uno de los exportadores, importadores o representantes de la
rama de producción nacional si la petición contiene pruebas suficientes de la necesidad de un examen
a mitad de período, a condición de que haya transcurrido al menos un período de un año desde elestablecimiento de esos derechos antidumping o compensatorios definitivos.
Artículo 43
Cuando se haya aplicado un derecho antidumping a un producto en aplicación de la presente
Ley, el Ministro de Comercio iniciará sin demora un procedimiento acelerado de examen para
determinar el margen de dumping individual de los exportadores o productores del país exportador en
cuestión que no hayan exportado este producto a Túnez durante el período objeto de la investigación.
No se iniciará un examen de conformidad con el párrafo precedente salvo si los exportadores
o productores en cuestión prueban que no están vinculados a ninguno de los exportadores o
productores del país exportador sometidos a derechos antidumping por el producto de que se trate.G/ADP/N/1/TUN/2
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No se percibirá ningún derecho antidumping sobre las importaciones procedentes de esos
exportadores o productores hasta la terminación del procedimiento de examen iniciado de
conformidad con el párrafo primero del presente artículo.
No obstante, el Ministro de Comercio podrá demandar a los exportadores o productores en
cuestión que depositen garantías que aseguren la posibilidad de aplicarles derechos antidumping con
efecto retroactivo desde la fecha de iniciación del procedimiento de examen si éste da lugar a la
determinación de existencia de dumping por dichos exportadores o productores.
Las disposiciones de los artículos 11 a 20 referentes a las pruebas y al procedimiento serán
aplicables a todos los exámenes que se lleven a cabo de conformidad con el presente artículo.
SECCIÓN II
REEMBOLSO DE LOS DERECHOS ANTIDUMPING O COMPENSATORIOS
Artículo 44
Para obtener el reembolso de los derechos pagados que sobrepasen el margen de dumping o la
cuantía real de la subvención, el importador deberá presentar una solicitud al Ministerio de Comercio,acompañada de pruebas, en un plazo de seis meses contados a partir de la fecha de fijación del
importe de los derechos definitivos en cuestión.
Artículo 45
No se considerará debidamente acompañada de pruebas la demanda de reembolso de
derechos antidumping o compensatorios definitivos que no contenga información precisa sobre la
cuantía del reembolso reclamado y no venga acompañada de todos los documentos aduaneros
relativos al cálculo y al pago de ese importe.
Artículo 46
La demanda de reembolso debe incluir una declaración del exportador o del productor de que
se ha reducido o eliminado el margen de dumping o la cuantía de la subvención que dio lugar a la
imposición de derechos compensatorios.
Toda demanda que no contenga esta declaración será rechazada.
Artículo 47
La decisión sobre el reembolso de los derechos antidumping o compensatorios definitivos
será adoptada por el Ministro de Hacienda, a propuesta del Ministro de Comercio, en un plazo de
12 meses y, en cualquier caso, en un plazo de 18 meses contados a partir de la fecha de envío de la
demanda debidamente acompañada de pruebas.
Artículo 48
El Ministerio de Hacienda procederá al reembolso de las sumas aprobadas en un plazo de
90 días contados a partir de la fecha de la decisión correspondiente.G/ADP/N/1/TUN/2
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CAPÍTULO V
AGENTES HABILITADOS Y CAPACIDAD DE INVESTIGACIÓN
EN LA LUCHA CONTRA LAS PRÁCTICAS DE DUMPING
Y LAS SUBVENCIONES
Artículo 49
La verificación de la información presentada durante la investigación y la tramitación de las
reclamaciones presentadas por la rama de producción nacional en la esfera de la lucha contra lasprácticas de dumping o subvención serán realizadas por agentes debidamente habilitados por el
Ministro de Comercio.
A este efecto, podrán efectuar visitas y proceder a exámenes en los lugares de trabajo y
producción de las personas físicas o jurídicas afectadas por la investigación.
Igualmente podrán realizar investigaciones en el exterior del territorio tunecino, siempre que
obtengan la conformidad de los exportadores y las autoridades competentes de los países de que se
trate.
En caso de necesidad, y a la vista de las particularidades del expediente a examinar, podrá
obtenerse información de instituciones y de dependencias públicas tunecinas o extranjeras en el
interior o en el exterior del país.
CAPÍTULO VI
REVISIÓN JUDICIAL
Artículo 50
Las partes interesadas podrán pedir al tribunal de primera instancia competente que revise las
decisiones adoptadas a resultas del reexamen de una determinación definitiva así como las relativas a
determinaciones sobre el reembolso de derechos.
Deberá manifestarse que se recurre a esta revisión judicial en un plazo máximo de 20 días
contados a partir de la fecha de publicación del aviso previsto en el artículo 22 de la presente Ley.
CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES DIVERSAS
Artículo 51
Los agentes que en el ejercicio de sus funciones examinen el expediente de una investigación
están obligados a mantener el secreto profesional, siéndoles aplicables las disposiciones delartículo 254 del Código Penal.G/ADP/N/1/TUN/2
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Artículo 52
Las condiciones y modalidades de determinación de las prácticas desleales de importación en
la esfera del dumping o la subvención, en lo que respecta al valor normal, el precio de exportación, lacomparación de precios, la determinación del daño y de la relación de causalidad, el margen de
dumping, el cálculo de la cuantía de la subvención que puede ser objeto de derechos compensatorios y
las condiciones de la reclamación se estipularán por decreto.
Artículo 53
Quedan derogadas todas las disposiciones anteriores contrarias a la presente Ley y, en
particular, el capítulo III relativo a la protección contra prácticas desleales en materia de importación
de la Ley Nº 94-41, de 7 de marzo de 1994, relativa al comercio exterior.
La presente Ley se publicará en el Boletín Oficial de la República de Túnez y se cumplirá
como Ley del Estado.
Túnez, 13 de febrero de 1999.
Zine El Abidine Ben AliG/ADP/N/1/TUN/2
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MINISTERIO DE COMERCIO
Decreto Nº 2000-477, de 21 de febrero de 2000, por el que se establecen
las condiciones y modalidades de determinación de las prácticas
desleales en materia de importación
El Presidente de la República,
A propuesta del Ministro de Comercio,
Teniendo presentes:
La Ley Nº 90-41, de 7 de marzo de 1994, sobre el comercio exterior,La Ley Nº 95-6, de 23 de enero de 1995, por la que se ratifican los Acuerdos de la Ronda
Uruguay,
La Ley Nº 99-9, de 13 de febrero de 1999, relativa a la protección contra las prácticas
desleales en materia de importación, y en particular sus artículos 21 y 52,
El Decreto Nº 94-1745, de 29 de agosto de 1994, por el que se establecen las condiciones y
modalidades de determinación de las prácticas desleales en materia de importación,
La opinión del Ministro de Hacienda,
La opinión del Tribunal Administrativo,
Decreta:
Artículo 1
El presente Decreto tiene por objeto establecer las condiciones y modalidades de
determinación de las prácticas desleales en materia de importación.
CAPÍTULO I
DETERMINACIÓN DEL VALOR NORMAL
Artículo 2
El valor normal, definido por el artículo 2 de la Ley Nº 99-9, de 13 de febrero de 1999,
relativa a la protección contra las prácticas desleales de importación, se establecerá sobre la base del
precio comparable efectivamente pagado o por pagar en el curso de operaciones comerciales normales
por el producto similar destinado al consumo en el país exportador.
Sin perjuicio de las disposiciones del párrafo primero del presente artículo, los servicios
encargados de la investigación podrán establecer el valor normal sobre la base del precio comparable
pagado o por pagar en el curso de operaciones normales por el producto destinado al consumo en el
país de origen si aquél transita simplemente por los países de exportación o si en el país de
exportación no se produce dicho producto o no existe un precio comparable.G/ADP/N/1/TUN/2
G/SCM/N/1/TUN/2
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Los precios que se establezcan entre partes que aparentemente están asociadas o han
concluido un acuerdo de compensación no se podrán considerar precios establecidos en el curso de
operaciones comerciales normales y no podrán ser utilizados para establecer el valor normal salvo si
se demuestra que esos precios no han resultado influidos por la relación.
Artículo 3
Cuando el producto similar no sea objeto de ventas en el curso de operaciones comerciales
normales en el mercado interno del país exportador o cuando, a causa de una situación especial del
mercado o del bajo volumen de las ventas en el mercado interno del país exportador, tales ventas no
permitan una comparación adecuada, el valor normal del producto similar se establecerá sobre la basede:
a) Un precio comparable del producto similar cuando éste se exporte a un tercer país
apropiado, a condición de que este precio sea representativo.
b) El costo de producción en el país de origen más una cantidad razonable por concepto
de gastos administrativos, de venta y de carácter general así como por concepto de
beneficios.
Se considerarán una cantidad suficiente para determinar el valor normal las ventas del
producto similar destinado al consumo en el mercado interno del país exportador, o las ventas a un
tercer país apropiado, si dichas ventas representan el 5 por ciento o más de las ventas del producto
objeto de la investigación.  No obstante, los servicios encargados de la investigación podrán utilizar
un volumen de ventas inferior cuando hayan llegado al convencimiento, sobre la base de las pruebas
presentadas por las partes interesadas o de las que dispongan por otro motivo, de que las ventas querepresentan esa menor proporción son de magnitud suficiente para permitir una comparación
adecuada.
Artículo 4
Las ventas del producto similar en el mercado interno del país exportador o las ventas a un
tercer país a precios inferiores a los costos unitarios (fijos y variables) de producción más los gastosadministrativos, de venta y de carácter general podrán considerarse no realizadas en el curso de
operaciones comerciales normales por razones de precio y podrán no tomarse en cuenta en el cálculo
del valor normal únicamente si se determina que esas ventas se han efectuado:
a) Durante un período prolongado, entendiéndose por período prolongado seis meses
como mínimo.
b) En cantidades sustanciales, es decir, cuando los servicios encargados de la
investigación establezcan que la media ponderada de los precios de venta de las
operaciones consideradas para la determinación del valor normal es inferior a lamedia ponderada de los costos, o que el volumen de las ventas efectuadas a precios
inferiores a los costos no representa menos del 20 por ciento del volumen vendido en
las operaciones consideradas para el cálculo del valor normal.
c) A precios que no permiten recuperar todos los costos dentro de un plazo razonable.Si los precios inferiores a los costos en el momento de la venta son superiores a los costos
medios ponderados correspondientes al período objeto de investigación, se considerará que esos
precios permiten recuperar los costos dentro de un plazo razonable.G/ADP/N/1/TUN/2
G/SCM/N/1/TUN/2
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Artículo 5
Los costos a que se hace referencia en los artículos 3 y 4 del presente Decreto se calcularán
normalmente sobre la base de los registros contables que lleve el exportador o productor objeto deinvestigación, siempre que tales registros estén en conformidad con los principios de contabilidad
generalmente aceptados del país exportador y reflejen razonablemente los costos asociados a la
producción y venta del producto similar.
Artículo 6
Las cantidades por concepto de gastos administrativos, de venta y de carácter general, así
como por concepto de beneficios, se basarán en datos reales relacionados con la producción y ventas
del producto similar en el curso de operaciones comerciales normales, realizadas por el exportador o
el productor objeto de investigación.
Cuando esas cantidades no puedan determinarse sobre esta base, podrán determinarse sobre la
base de:
a) Las cantidades reales gastadas y obtenidas por el exportador o productor en cuestión
en relación con la producción y las ventas en el mercado interno del país de origen de
la misma categoría general de productos.
b) La media ponderada de las cantidades reales gastadas y obtenidas por otros
exportadores o productores sometidos a investigación en relación con la producción y
las ventas del producto similar en el mercado interno del país de origen.
c) Cualquier otro método razonable, siempre que la cantidad por concepto de beneficios
establecida de este modo no exceda del beneficio obtenido normalmente por otros
exportadores o productores en las ventas de productos de la misma categoría general
en el mercado interno del país de origen del producto similar.
Artículo 7
Cuando el país que exporta el producto objeto de investigación sea un país que no tiene una
economía de mercado, en la medida en que los servicios encargados de la investigación consideren
que los métodos de determinación del valor normal que se describen en el presente Decreto no son
adecuados, podrán determinar el valor normal sobre la base de:
a) El precio comparable efectivamente pagado o por pagar en el curso de operaciones
comerciales normales por un producto similar destinado al consumo en un país con
economía de mercado.
b) El precio comparable efectivamente pagado o por pagar en el curso de operaciones
comerciales normales por un producto similar exportado desde un país apropiado con
economía de mercado a otros países, comprendido Túnez.
c) El precio pagado o por pagar en Túnez por un producto nacional similar, con los
ajustes debidos, en caso necesario, para incluir un margen de beneficioscorrespondiente al que cabría esperar habida cuenta de las circunstancias económicas
del sector considerado.
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G/SCM/N/1/TUN/2
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d) Cualquier otra base razonable.
CAPÍTULO II
DETERMINACIÓN DEL PRECIO DE EXPORTACIÓN
Artículo 8
Cuando no exista precio de exportación, según los términos del artículo 2 de la Ley Nº 99-9,
de 13 de febrero de 1999, relativa a la protección contra las prácticas desleales en materia deimportación, o cuando se considere que el precio de exportación no es fiable por existir una
asociación o un arreglo compensatorio entre el exportador y el importador o un tercero, el precio de
exportación podrá reconstruirse:
a) Sobre la base del precio al que los productos importados se revendan por vez primera
a un comprador independiente.
O
b) Si los productos no se revendiesen a un comprador independiente o no lo fueran en el
mismo estado en que se importaron, sobre una base razonable cualquiera.
Artículo 9
En el caso previsto en el artículo 2 del presente Decreto, si los servicios encargados de la
investigación determinan el valor normal sobre la base del país de origen, se considerará que el precio
de exportación es el efectivamente pagado o por pagar por el producto objeto de investigación cuando
se vende en el país de origen para ser exportado.
CAPÍTULO III
COMPARACIÓN DE PRECIOS PARA LA DETERMINACIÓN
DEL MARGEN DE DUMPING
Artículo 10
Los servicios encargados de la investigación realizarán una comparación equitativa entre el
precio de exportación y el valor normal.  Esta comparación se hará en el mismo nivel comercial,
normalmente el nivel "ex fábrica", y sobre la base de ventas efectuadas en fechas lo más próximas
posibles.  Se tendrán debidamente en cuenta las diferencias que influyan en la comparabilidad de los
precios, entre otras las diferencias en las condiciones de venta, las de tributación, las diferencias entrelos niveles comerciales, en las cantidades y en las características físicas, y cualesquiera otras
diferencias de las que también se demuestre que influyen en la comparabilidad de los precios.
Artículo 11
En caso de que el precio de exportación se haya reconstruido sobre la base del precio al que
los productos importados se revendan por primera vez a un comprador independiente se podrán tener
en cuenta también los gastos, con inclusión de los derechos e impuestos, en que se incurra entre la
importación y la reventa, así como una cantidad razonable en concepto de beneficios.G/ADP/N/1/TUN/2
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Artículo 12
Cuando la comparación de precios exija una conversión de monedas, ésta deberá efectuarse
utilizando el tipo de cambio de la fecha de venta.
Por regla general, la fecha de la venta será la del instrumento en que se establezcan las
condiciones esenciales de la venta, bien sea el contrato, el pedido de compra, la confirmación del
pedido, o la factura.
Artículo 13
La existencia de márgenes de dumping durante la etapa de investigación se establecerá
normalmente sobre la base de una comparación entre el valor normal y los precios individuales de
exportación a Túnez, transacción por transacción, o sobre la base de una comparación entre un
promedio ponderado del valor normal y un promedio ponderado de los precios de todas las
exportaciones a Túnez del producto de que se trate.
Artículo 14
Los servicios encargados de la investigación determinarán el margen de dumping que
corresponda a cada exportador o productor del producto sujeto a investigación.
Cuando los márgenes de dumping varíen, podrá establecerse un promedio ponderado de los
márgenes de dumping.
Sin perjuicio de las disposiciones del párrafo primero del presente artículo, en los casos en
que el número de exportadores, productores, importadores o tipos de productos sea tan grande que
resulte difícil la determinación de un margen de dumping individual, el examen podrá limitarse a un
número prudencial de partes interesadas o de productos sujetos a investigación, utilizando muestras
que sean estadísticamente válidas sobre la base de la información de que dispongan los servicios
encargados de la investigación en el momento de la selección, o al mayor porcentaje del volumen de
las exportaciones del país en cuestión que pueda razonablemente investigarse.
Cualquier selección de exportadores, productores, importadores o tipos de productos con
arreglo al presente artículo se hará después de consultas con los exportadores, productores o
importadores de que se trate.
Artículo 15
Se considerará de minimis  el margen de dumping cuando sea inferior al 2 por ciento,
expresado como porcentaje del precio de exportación.G/ADP/N/1/TUN/2
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CAPÍTULO IV
CÁLCULO DE LA CUANTÍA DE LA SUBVENCIÓN QUE PUEDE
SER OBJETO DE DERECHOS COMPENSATORIOS
Artículo 16
La cuantía de la subvención que puede ser objeto de derechos compensatorios se calculará
sobre la base del beneficio que se otorgue a los beneficiarios, de conformidad con las constataciones y
determinaciones con respecto al período objeto de investigación.
Este período normalmente será el abarcado por el último ejercicio contable del beneficiario,
pero podrá ser cualquier otro período de una duración mínima de seis meses, que sea anterior a la
iniciación de la investigación y sobre el que se disponga de información financiera y de otro tipo
fiable.
Artículo 17
La cuantía de la subvención que puede ser objeto de derechos compensatorios se calculará
conforme a las siguientes disposiciones:
a) La cuantía de la subvención que puede ser objeto de derechos compensatorios se
calculará por unidad del producto subvencionado que se haya exportado a Túnez.
b) A petición debidamente justificada de una parte interesada, podrán deducirse de la
subvención total:
1) todos los gastos de tramitación y de otro tipo en que se haya incurrido
necesariamente para tener derecho a la subvención o para beneficiarse de ella;
2) los impuestos a la exportación, los derechos u otras cargas que se perciban
con motivo de la exportación del producto a Túnez y que estén destinados
especialmente a compensar la subvención.
Artículo 18
Se considerará de minimis  la cuantía de la subvención que puede ser objeto de derechos
compensatorios provisionales cuando sea inferior al 1 por ciento ad valorem .
CAPÍTULO V
DETERMINACIÓN DE LA EXISTENCIA DE DAÑO
Y RELACIÓN DE CAUSALIDAD
Artículo 19
La determinación de la existencia de daño comprenderá un examen objetivo del volumen de
las importaciones objeto de dumping o de las subvenciones y del efecto de estas importaciones en los
precios de productos similares en el mercado interno así como de la consiguiente repercusión de esas
importaciones sobre los productores nacionales de productos similares.G/ADP/N/1/TUN/2
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Artículo 20
El examen de la repercusión de las importaciones objeto de dumping o de subvención sobre la
rama de producción nacional de que se trate incluirá una evaluación de todos los factores e índiceseconómicos pertinentes que influyan en el estado de esa rama de producción, incluidos la disminución
real y potencial de las ventas, los beneficios, el volumen de producción, la participación en el
mercado, la productividad, el rendimiento de las inversiones o la utilización de la capacidad, los
factores que afecten a los precios internos, la magnitud del margen de dumping o la cuantía de la
subvención y los efectos negativos reales o potenciales en el flujo de caja, las existencias, el empleo,
los salarios y el crecimiento.
Artículo 21
Para determinar si existe amenaza de daño importante, los servicios encargados de la
investigación deberán considerar, entre otros, los siguientes factores:
- La naturaleza de la subvención de que se trate y los efectos que es probable tenga en
el comercio.
- Una tasa de incremento de las importaciones objeto de dumping o subvencionadas en
el mercado interno que indique la probabilidad de que aumenten sustancialmente lasimportaciones.
- El hecho de que las importaciones se realicen a precios que tendrán en los precios
internos el efecto de hacerlos bajar o contener su subida de manera significativa.
- Las existencias del producto objeto de la investigación.
Ninguno de estos factores por sí solo bastará necesariamente para obtener una orientación
decisiva, pero todos ellos juntos han de llevar a la conclusión de la inminencia de nuevas
exportaciones a precios de dumping o subvencionadas y de que, a menos que se adopten medidas de
protección, se producirá un daño importante.
Artículo 22
Se considerará insignificante el volumen de las importaciones objeto de dumping cuando
representen menos del 3 por ciento de las importaciones del producto similar en Túnez, salvo que los
países que individualmente representan menos del 3 por ciento de las importaciones del productosimilar representen en conjunto más del 7 por ciento de esas importaciones.
Artículo 23
Cuando las importaciones de un producto procedentes de más de un país sean objeto
simultáneamente de investigaciones antidumping y en materia de subvenciones, sólo podrá evaluarse
acumulativamente los efectos de esas importaciones si se determina que el margen de dumping o la
cuantía de la subvención que se haya establecido en relación con las importaciones originarias o
procedentes de cada país es más que de minimis , el volumen de las importaciones no es insignificante
y procede la evaluación acumulativa de los efectos de las importaciones, a la luz de las condiciones decompetencia entre los productos importados y los productos nacionales similares.G/ADP/N/1/TUN/2
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Artículo 24
La existencia de una relación causal entre las importaciones objeto de dumping o
subvencionadas y el daño a la rama de producción nacional se basará en un examen de todas laspruebas pertinentes de que dispongan los servicios encargados de la investigación.
Los servicios encargados de la investigación examinarán también cualesquiera otros factores
distintos de las importaciones objeto de dumping que al mismo tiempo perjudiquen a la rama de
producción nacional, y los daños causados por esos otros factores no se habrán de atribuir a las
importaciones objeto de dumping o subvencionadas.  Entre esos factores figuran:
- el volumen y los precios de las importaciones no vendidas a precio de dumping o no
subvencionadas;
- la contracción de la demanda o variaciones de la estructura del consumo;
- la evolución de la tecnología.
CAPÍTULO VI
CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LAS SOLICITUDES
Artículo 25
Las solicitudes que se presenten al amparo de los artículos 7 y 8 de la Ley relativa a la
protección contra las prácticas desleales en materia de importación contendrán, en particular, la
siguiente información:
1) Identidad del solicitante.2) Descripción del volumen y valor de la producción nacional del producto similar.
3) Una descripción completa del producto presuntamente objeto de dumping o
subvencionado.
4) Los nombres del país o países de origen o exportación de que se trate y la identidad
de cada exportador o productor extranjero.
5) Pruebas de la existencia del dumping y del presunto daño o de la cuantía y naturaleza
de la subvención así como del daño causado por ésta.
CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES DIVERSAS
Artículo 26
Quedan derogadas todas las disposiciones del Decreto Nº 94-1745, de 29 de agosto de 1994,
por el que se establecen las condiciones y modalidades de determinación de las prácticas desleales en
materia de importación.G/ADP/N/1/TUN/2
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Artículo 27
El Ministro de Hacienda y el Ministro de Economía se encargarán, en sus respectivas esferas
de competencia, de la ejecución del presente Decreto, que se publicará en el Boletín Oficial de laRepública de Túnez.
Túnez, 21 de febrero de 2000.
Zine El Abidine Ben Ali
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