RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/Q2/THA/13
19 de septiembre de 2001
(01-4462)
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
SUBVENCIONES
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1
y las COMUNIDADES EUROPEAS2 en relación con la
notificación nueva y completa de TAILANDIA3
Se ha recibido de la Misión Permanente de Tailandia la siguiente comunicación, de fecha
17 de septiembre de 2001.
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PREGUNTAS FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS
Incentivos a la promoción de las inversiones
Pregunta 1
¿Se publican los resultados de las actividades de investigación y desarrollo financiadas
en el marco de este programa?
Respuesta
Ninguno de los proyectos de investigación y desarrollo recibe financiación de la Oficina de la
Junta de Inversiones, sino que se otorgarán incentivos fiscales, por ejemplo, tres años adicionales de
exención del impuesto sobre la renta de las sociedad es, para los proyectos promovidos.  De hecho, el
plan de promoción se basa en la Ley de Fomento de las Inversiones B.E. 2520, modificada por la Ley
de Fomento de las Inversiones (Nº 2) B.E. 2534, y puede variar periódicamente en función de la
política del gobierno.  Estos proyectos llevarán a cabo actividades de investigación y desarrollo para
satisfacer la demanda de los clientes sobre una base contractual.  Por lo tanto, los resultados de esas
actividades de investigación y desarrollo serán confidenciales y únicamente se comunicarán a losusuarios.  [Junta de Inversiones]
                                                     
1 G/SCM/Q2/THA/11.
2 G/SCM/Q2/THA/12.
3 G/SCM/N/71/THA.G/SCM/Q2/THA/13
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Pregunta 2
En el documento se señala que en agosto de 2000 se suprimieron los requisitos de
contenido nacional y exportaciones.  Sírvanse in dicar la disposición legislativa que modificó este
programa.
Respuesta
En noviembre de 1991 se suprimieron los requisitos de contenido nacional para las tres
primeras actividades enumeradas:
1. Producción de leche o elaboración de productos lácteos.2. Fabricación de motocicletas.3. Fabricación de motores para automóviles.
Tras este anuncio, con el fin de responder a la situación económica actual y futura y de estar
en conformidad con los Acuerdos de la OMC en materia de comercio e inversiones, la Junta de
Inversiones modificó su política.  En consecuencia, en agosto de 2000 se publicó el anuncio
Nº 1/2543 (1/2000) de la Junta de Inversiones, por el que se suprimieron las condiciones anteriores
sobre las exportaciones y la utilización de material local.  [Junta de Inversiones]
Planes de refinanciación de créditos
Pregunta 1
De los detalles presentados sobre este programa se deduce que, en realidad, hay dos
programas distintos:  un programa de préstamos para pequeñas y medianas empresas (PYME)
y un programa en el marco del cual se proporciona capital de explotación para ayudar a las
PYME que tienen créditos fallidos.  ¿Se trata de dos programas distintos?  En caso afirmativo,
sírvanse presentar información completa sobre ambos.
Respuesta
Hay un programa en el marco del Reglamento sobre la adquisición de pagarés procedentes de
pequeñas y medianas empresas B.E. 2543.  De hecho, antes el Banco de Tailandia facilitaba a las
PYME únicamente capital de explotación.  Sin embargo, tras la crisis financiera ha ampliado su
asistencia proporcionando a las PYME con créditos fallidos tanto capital de explotación comopréstamos a largo plazo.  [Banco de Tailandia]
Pregunta 2
¿Cuáles son las condiciones de los préstamos concedidos en virtud de este programa?  Si
las condiciones de los préstamos varían, sírvanse explicar brevemente cómo se determina en qué
términos se concede y reembolsa cada préstamo.
Respuesta
En la actualidad, el plazo de los préstamos para las PYME es de tres años como máximo, pero
los préstamos para las PYME con créditos fallidos tienen que solicitarse y utilizarse en un plazo de
dos años, desde el 26 de julio de 2000 hasta el 7 de abril de 2002.  El período de préstamo es más
corto con el fin de impulsar a las PYME a aprovechar el préstamo con rapidez.  [Banco de Tailandia]G/SCM/Q2/THA/13
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Mecanismo de créditos para la expedición
Pregunta 1
¿Existe un tipo porcentual mínimo para los préstamos concedidos a los exportadores?
¿Cómo se determina este tipo?
Respuesta
El Banco de Exportación e Importación determina el tipo de interés máximo aplicado a los
exportadores, pero no hay un tipo de interés mínimo al cual se concedan préstamos a los exportadores.
[Banco de Exportación e Importación]
Mecanismo directo de créditos para la expedición
Pregunta 1
¿Existe un tipo porcentual mínimo para los créditos concedidos a los exportadores?
¿Cómo se determina este tipo?
Respuesta
El Mecanismo directo de créditos para la expedición se aplica en los mismos términos y
condiciones que el Mecanismo de créditos para la expedición.  Por lo tanto, no existe un tipo de
interés mínimo para los créditos concedidos a los exportadores en el marco de este programa.  [Banco
de Exportación e Importación]
Programa destinado a fomentar la diversificación del mercado de exportación
Pregunta 1
En la información relativa al mecanismo directo de créditos para la expedición se indica
que de la línea de crédito de 6.000 millones de baht que el Banco de Tailandia asignó al Banco
de Exportación e Importación para este programa, 2.000 millones de baht se destinaron alPrograma destinado a fomentar la diversificación del mercado de exportación.  No obstante, no
nos consta que en la información relativa al Programa destinado a fomentar la diversificación
del mercado de exportación se mencione en lugar alguno la cifra de 2.000 millones de baht.
Sírvanse explicar.
Respuesta
En 1999, el Banco de Tailandia asignó una línea de crédito de 6.000 millones de baht al
Mecanismo directo de créditos para la expedición.  De la línea de crédito de 6.000 millones de baht,
2.000 millones se destinaron al Programa de fomento de la diversificación del mercado deexportación.  Sin embargo, en la práctica, los exportadores que pueden acogerse a ese programa
destinado a fomentar la diversificación del mercado de exportación deben ser usuarios ya sea del
Mecanismo de créditos para la expedición ya sea del Mecanismo directo de créditos para la
expedición a través de bancos comerciales, a fin de que el Banco de Exportación e Importación pueda
comprobar la disminución de los préstamos contraídos por los exportadores y su capacidad paraaumentar las transacciones comerciales en ese mercado concreto.  Así pues, los 2.000 millones de
baht mencionados para el programa destinado a fomentar la diversificación del mercado de
exportación procedían en realidad de los préstamos del Mecanismo directo de créditos, y no seG/SCM/Q2/THA/13
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concedieron préstamos en el marco del programa destinado a fomentar la diversificación del mercado
de exportación.  [Banco de Exportación e Importación]
En virtud de este programa ¿se transfieren al  año siguiente los fondos no utilizados un
año?
Respuesta
En el marco del Programa de fomento de la diversificación del mercado de exportación, la
línea de crédito de 2.000 millones de baht se prolonga hasta el siguiente año, si bien está sujeta a su
consideración por el Banco de Tailandia.   [Banco de Exportación e Importación]
Financiación de la renovación de la maquinaria
Pregunta 1
Sírvanse enumerar las 13 industrias sometidas al Plan de Reestructuración Industrial.
Respuesta
Las 13 industrias a las que puede aplicarse este programa son las siguientes:
1. Productos alimenticios y alimentos para animales
2. Textiles y prendas de vestir y complementos3. Calzado y sus partes, y cuero y productos de cuero bovino4. Madera y planchas y artículos de menaje, de madera5. Productos farmacéuticos y químicos6. Caucho y productos de caucho
7. Productos de plástico
8. Productos de cerámica y vajilla y demás artículos para el servicio de mesa o de
cocina, de vidrio
9. Equipo eléctrico y aparatos electrónicos
10. Vehículos automóviles, sus partes y accesorios11. Piedras preciosas y joyería12. Productos de hierro o de acero13. Industria petroquímica e industrias conexas [Banco de Exportación e Importación]G/SCM/Q2/THA/13
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Pregunta 2
¿Cuál era el tipo mínimo de los préstamos en virtud de este programa?
Respuesta
No hay un tipo mínimo de los préstamos en virtud de la financiación de la renovación de la
maquinaria.  [Banco de Exportación e Importación]
Administración de Polígonos Industriales de Tailandia
Pregunta 1
Bajo el epígrafe "Beneficiario de la subvención y modalidades de la misma" se indica
que en virtud de este programa "el incentivo se  ofrece al empresario que reciba autorización
para realizar actividades industriales en un polígono industrial".  No obstante, del resto de la
información presentada para este programa se desprende que para poder beneficiarse delprograma hay que ser exportador.  Sírvanse explicar.
Respuesta
Los empresarios que reúnen las condiciones para poder beneficiarse del programa deben
llevar a cabo sus actividades en una zona de elaboración para la exportación y exportar anualmente no
menos del 40 por ciento del valor de sus ventas totales (expresadas en precios f.o.b.).
Los productos, subproductos y demás artículos resultantes de la producción en la zona de
elaboración para la exportación destinados a ser utilizados o distribuidos en el Reino están sujetos aaranceles y derechos en función de su condición, precio y aranceles aduaneros en la fecha de su salida
de la zona de elaboración para la exportación.  Se considerará que han sido importados en el Reino en
la fecha de su salida de la zona de elaboración para la exportación, en virtud del párrafo 51 de la Ley
de Administración de Polígonos Industriales de Tailandia, B.E. 2522, modificada por el párrafo 3 de
la (segunda) Ley de Administración de Polígonos Industriales de Tailandia, B.E. 2534.
[Administración de Polígonos Industriales de Tailandia]
Pregunta 2
¿Qué criterios debe cumplir una entidad o empresa para poder tener actividades o
instalarse en un polígono industrial?
Respuesta
Los criterios que debe cumplir una entidad o empresa para poder tener actividades o instalarse
en un polígono industrial se establecen en los anuncios Nº 1/2531, Nº 4/2535, Nº 6/2535 y Nº 2/2538
(modificados) de la Administración de Polígonos Industriales de Tailandia, referentes a las normas,procedimientos y condiciones para solicitar y obtener permiso con el fin de realizar actividades en
polígonos industriales.  [Administración de Polígonos Industriales de Tailandia]G/SCM/Q2/THA/13
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PREGUNTAS FORMULADAS POR LAS COMUNIDADES EUROPEAS
Pregunta 1
Incentivos a la promoción de las inversiones
a) Sírvase Tailandia indicar el alcance de la exención y el nivel de reducción de los
derechos de importación sobre la maquinaria y sobre las materias primas.
Respuesta
El alcance de la exención del nivel de reducción de los derechos de importación sobre la
maquinaria y sobre las materias primas es el siguiente:
Zona 1
- Reducción del 50 por ciento de los derechos de importación aplicados a la maquinaria que
esté sujeta a derechos de importación no inferiores al 10 por ciento;
- Exención de los derechos de importación aplicados a las materias primas o las materias
esenciales utilizadas en la fabricación de productos para la exportación en el plazo de un año.
Zona 2
- Reducción del 50 por ciento de los derechos de importación aplicados a la maquinaria que
esté sujeta a derechos de importación no inferiores al 10 por ciento;
- Exención de los derechos de importación aplicados a las materias primas o las materias
esenciales utilizadas en la fabricación de productos para la exportación en el plazo de un año.
Zona 3
- Exención de los derechos de importación aplicados a la maquinaria;- Exención de los derechos de importación aplicados a las materias primas y las materias
esenciales utilizadas en la fabricación de productos para la exportación en el plazo de
cinco años.  [Junta de Inversiones]
b) ¿Qué gastos pueden beneficiarse de la "deducción especial"?
Respuesta
Los gastos que pueden beneficiarse de la deducción especial son los de transporte,
electricidad y suministro de agua de los proyectos localizados en la zona más desfavorecida.  [Junta
de Inversiones]
c) Sírvanse explicar la relación y las diferencias, en su caso, entre los dos
programas llamados "Incentivos a la promoción de las inversiones" que seindican en las páginas 1 y 4 de la notificación.G/SCM/Q2/THA/13
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Respuesta
Los nuevos incentivos a la promoción de las inversiones que figuran en la página 4, en vigor
desde el 1º de agosto de 2000, son diferentes de los incentivos que aparecían en la página 1, a saber:
1) Los requisitos de contenido nacional y exportaciones se suprimen en cumplimiento de
las obligaciones de la OMC.
2) Hay algunas relocalizaciones de provincias en las tres zonas de inversión (los detalles
figuran en la notificación previa).  [Junta de Inversiones]
Pregunta 2
Mecanismo de créditos para la expedición y meca nismo directo de créditos para la expedición
En la notificación se indica que el tipo de  interés para los exportadores era "no superior
al 7 por ciento" al final de 2000.  Sírvase Tailandia explicar cómo se calcula el tipo de interésreal aplicado al exportador.
Respuesta
Los bancos comerciales determinan los tipos de interés aplicados a los exportadores en el
marco del crédito para la expedición, y el Banco de Exportación e Importación en el del crédito
directo a la expedición.  A la vista de ello, deben tenerse en cuenta dos factores principales.  Por una
parte están todos los costos de financiación de los bancos comerciales.  Por otra, está la solvencia del
exportador así como sus resultados empresariales y financieros.  Por lo tanto, los tipos de interés
efectivos aplicados por los bancos a un determinado exportador varían en consecuencia.  [Banco deExportación e Importación]
Pregunta 3
Programa destinado a fomentar la diversificación del mercado de exportación
Sírvase Tailandia explicar cómo se calc ula la reducción del tipo de interés.
Respuesta
La reducción del tipo de interés se calcula como en el siguiente ejemplo:
Primera fase: Límite de la cuantía admisible utilizada para el cálculo
Valor de las exportaciones al país "A" en 1999 =100 millones de baht
Valor de las exportaciones al país "A" en 2000 =120 millones de baht
Por lo tanto: Cuantía admisible utilizada para el cálculo en 2000 - 20 millones de baht
Segunda fase: Cuantía efectiva de reducción del interés:
1. Para calcular la reducción del interés el Banco de Exportación e Importación utilizará
el valor de los pagarés, o el valor que figure en los documentos de entrega de las
exportaciones expedidos por el Departamento de Aduanas si este último es menor.  La cuantía
total no deberá superar los 20 millones de baht.
2. El Banco de Exportación e Importación re ducirá el interés a cada exportador por un
importe equivalente a la cuantía efectiva del interés abonado por determinados pagarés o porG/SCM/Q2/THA/13
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los documentos de entrega de las exportaciones, sin que supere el 5 por ciento.  [Banco de
Exportación e Importación]
Pregunta 4
Financiación de la renovación de la maquinaria
Sírvase Tailandia enumerar las 13 industrias que pueden ser beneficiarias de este
programa.
Respuesta
Las 13 industrias que pueden ser beneficiarias de este programa son las siguientes:
1. Productos alimenticios y alimentos para animales2. Textiles y prendas de vestir y complementos3. Calzado y sus partes, y cuero y productos de cuero bovino4. Madera y planchas y artículos de menaje, de madera
5. Productos farmacéuticos y químicos
6. Caucho y productos de caucho7. Productos de plástico8. Productos de cerámica y vajilla y demás artículos para el servicio de mesa o de
cocina, de vidrio
9. Equipo eléctrico y aparatos electrónicos10. Vehículos automóviles, sus partes y accesorios11. Piedras preciosas y joyería12. Productos de hierro o de acero
13. Industria petroquímica e industrias conexas [Banco de Exportación e Importación]
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