ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/109
12dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5278)
Original: francés CONFERENCIA MINISTERIAL
Singapur, 9-13dediciembre de1996
SUIZA
Declaración delExcmo. Sr.Jean-Pascal Delamuraz
Presidente delaConfederación Suiza
LacelebracióndeestaprimeraConferenciaMinisterialdelaOrganizaciónMundialdelComercio
enSingapur esunacontecimiento querebosa designificación. Elformidable augequeexperimenta
estepaísesenefecto elresultado deunapolítica comercial resueltamente abierta almundo. Otrofactor
quehacontribuido aeseaugehasidolacorrecta adaptación alosimperativos delamundialización
detodalaeconomía.
Lacreación delaOMC constituye unarespuesta delacomunidad internacional alosdesafíos
queengendran esasmutaciones. Estarespuesta marca alavezunpunto finalyunpunto departida.
Lacreación delaOMC eslaculminación deunacooperación quecomenzó en1947 afinde
evitar lareaparición delastendencias proteccionistas delosañostreinta; afindesecundar los
esfuerzos encaminados areconstruir laseconomías devastadas porlasegunda guerra mundial; yde
contribuir alaintegración enlaeconomía mundial delospaíses resultantes deladescolonización.
Perolacreación delaOMC marca también elinicio deunacooperación multilateral enunmundo
queyanoestádominado porlabipolaridad; elprincipio deunacooperación multilateral queseextiende
másalládelcomercio demercancías; asimismo, marca lallegada deunperíodo enquelosgobiernos
recibenelmandatodegestionareconomíascuyoámbitoyanocoincideconeldelasfronteraspolíticas.
Asípues, elactual cometido delacomunidad comercial debería consistir enconsolidar,
profundizar yampliar elacervo delaOrganización Mundial delComercio.
Consolidar
Laentrada envigor delosacuerdos delaOMC haexigido yexige esfuerzos considerables
decadaunodenosotros, ymásparticularmente delospaíses endesarrollo.
Unodelosprincipales objetivos delaRonda Uruguay fuelaintegración delospaíses en
desarrollo enelsistema multilateral, queenelplano institucional estáapunto delograrse como lo
demuestra estaprimera Conferencia Ministerial delaOMC. Sinembargo, estaintegración institucional
debetraducirse enunamayor participación enelcomercio mundial, enparticular paralospaíses
menos adelantados alosqueesimperativamente necesario apoyar ensusesfuerzos poradaptarse.
ElPlandeAcción quehemos elaborado enfavor deestos países constituye unprimer pasoeneste
sentido yesimportante queseplasme loantes posible enmedidas destinadas amejorar realmente
lasoportunidades deexportación delospaíses menos adelantados. Sabemos, además, quelas
necesidades decooperación técnica delospaíses endesarrollo superan ampliamente lascapacidades
delaOMC porloqueesnecesario quelasagencias paraeldesarrollo actúen enconcierto .Aeste
respecto, confío ampliamente enlareunión decoordinación queestáprevisto secelebre enGinebra
elañopróximo.WT/MIN(96)/ST/109
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Esprecisoasimismoqueconsolidemosnuestraacciónenlaesferadelosservicios.Suizalamenta
quesólohayan podido lograrse algunos delosobjetivos establecidos enMarrakech yharátodoloque
estéensumano paraquelasnegociaciones encurso concluyan enlosplazos fijados. Deberán obtenerse
compromisos mássustanciales enlaesfera delosservicios financieros, sobre labasedelacláusula
delanación másfavorecida. Elsector delastelecomunicaciones básicas tieneunapresencia cadavez
mayor enlasactividades económicas yesdesuma importancia concluir lasnegociaciones enestaesfera.
Suiza llevaacaboactualmente unaadaptación enprofundidad desulegislación enlamateria. Con
estarevisión mipaíscontará conlabasejurídica necesaria paramejorar sensiblemente suoferta.
Después, profundizar
Espreciso enprimer lugar examinar detenidamente larelación queexiste entre elcomercio
yelmedio ambiente. Lostrabajos realizados demuestran lacomplejidad delacuestión. Lamento
queestostrabajos nohayan dado resultados másconcretos. Asegurar lacoherencia entrelasnormas
delaOMC ylosacuerdos multilaterales sobre elmedio ambiente debeconstituir unaprioridad. Esta
coherencia requiere asimismo unacoordinación másestrecha entre losresponsables deformular las
políticas comerciales ylasambientales ydebemos velar porqueasísea,tanto enelplano nacional
como enelinternacional.
Elmejoramiento delacceso alosmercados, quehaconstituido eléxitodelGATT, debeseguir
formando parte deltemario delaOMC, sinquesealtere elequilibrio negociado. Suiza acoge con
satisfacciónlasnuevasperspectivasdeliberalizacióndelosproductosdelatecnologíadelainformación
ylosproductos farmacéuticos, ytiene intención departicipar enella. Asimismo, esconveniente
elaborar disciplinas multilaterales enmateria detransparencia ydeobservancia delosprocedimientos
decontratación pública.
Porúltimo, ampliar
Seimpone unaprimera observación: eneldecenio actual lasinversiones enelextranjero han
aumentado másrápidamente quelasexportaciones mundiales. Hoyendíalainversión yelcomercio,
queestán estrechamente vinculados, precisan paradesarrollarse unmarco multilateral previsible y
coherente. LaOMC debeasumir lafunción natural quelecorresponde enelestablecimiento deeste
marco multilateral.
Además, enlos10últimos añossehansuprimido numerosos obstáculos públicos alcomercio.
Noscorresponde velarporquelosefectos positivos deesasupresión noseveananulados porlastrabas
privadas alcomercio. Larelación entre laspolíticas decompetencia yelcomercio es,por
consiguiente, unsegundo temasobre elquelaOMC deberá desarrollar susideas.
Deseo, porúltimo, mencionar larelación entre elcomercio ylasnormas deltrabajo
internacionalmente reconocidas. Estacuestión vamásalládeladimensión puramente comercial, por
loquenoessorprendente quehayasuscitado unacalorado debate. Sinembargo, estamos deacuerdo
entrescuestiones: elcompromiso deobservar lasnormas deltrabajo fundamentales; elrechazo a
recurrir amedidas proteccionistas paraconseguir queserespeten esasnormas; ylafunción primordial
delaOITenlaelaboración yaplicación delasmismas. Desearíamos queseiniciara unalabor de
reflexión sobre esteasunto enestrecha colaboración conlaOIT.
Lamundialización delaeconomía noesunapolítica, sinoelresultado demúltiples políticas
ydeunaevolución multifacética. Setrataenesencia deunhecho. Entanto queencargados dela
formulación depolíticas, noscorresponde acompañar estefenómeno paraquepueda redundar en
beneficios detodos. Porconsiguiente, debemos hacer frente alosdesafíos conquenosenfrentamos:
lamalnutrición, lapobreza, eldesempleo. Sipararesponder aellossecayera enlatentación derecurrirWT/MIN(96)/ST/109
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alproteccionismo, sóloseagravaría lasituación. Porelcontrario, debemos seguir, sinflaquear, el
camino quenoshemos trazado alestablecer laOMC. Sólounsistema multilateral decomercio fuerte,
basado ennormas adaptadas alarealidad económica contemporánea, nospermitirá atodos aprovechar
almáximo lamundialización.
Deseo fervientemente querecordemos losmomentos dedificultades, eincluso decrisis, que
caracterizan todanegociación.
Noquisiera concluir sindarlasgracias alGobierno deSingapur porlaexcelente organización
deestaConferencia Ministerial yporsucálida hospitalidad. Hago extensivo miagradecimiento aRenato
Ruggiero, Director General delaOMC, asícomo alosmiembros delaSecretaría deesaOrganización
porsucontribución aléxito deestaprimera Conferencia Ministerial delaOMC.