RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/AG/R/11
28juillet 1997
DUCOMMERCE(97-3181)
Comité del'agriculture
RAPPORT SUCCINCT DELAREUNION DES26ET27JUIN 1997
Note duSecrétariat
1. LeComité del'agriculture atenusaonzième réunion les26et27juin1997souslaprésidence
deM.l'Ambassadeur Nestor Osorio (Colombie).
2. L'ordre dujourdelaréunion donné dansWTO/AIR/619 aétéadopté.
Première partie: Leprocessus d'examen
3. Conformément àl'ordre dujour, leComité aexaminé lesnotifications ci-après:
i) Notifications concernant l'administration desengagements enmatière decontingents
tarifaires etautres (tableau MA:1): Canada (G/AG/N/CAN/6), Communautés
européennes (G/AG/N/EEC/3), Etats-Unis (G/AG/N/USA/2/Add.1 et2,etUSA/11)
etHongrie (G/AG/N/HUN/8).
ii) Notifications concernant lesimportations relevant d'engagements enmatière de
contingents tarifaires etautres (tableau MA:2): Canada (G/AG/N/CAN/14),
Communautés européennes (G/AG/N/EEC/4), Etats-Unis (G/AG/N/USA/9), Hongrie
(G/AG/N/HUN/9), Japon (G/AG/N/JPN/10/Add.1), Norvège (G/AG/N/NOR/9),
Pologne (G/AG/N/POL/9), République tchèque (G/AG/N/CZE/8 etCorr.1), Slovénie
(G/AG/N/SVN/6), Suisse (G/AG/N/CHE/9), Tunisie (G/AG/N/TUN/9) etVenezuela
(G/AG/N/VEN/3).
iii) Notifications présentées danslecontexte delasauvegarde spéciale (tableaux MA:3
àMA:5): Afrique duSud (G/AG/N/ZAF/8), Communautés européennes
(G/AG/N/EEC/6), Hongrie (G/AG/N/HUN/7), Japon (G/AG/N/JPN/18 et19),Maroc
(G/AG/N/MAR/6),Namibie(G/AG/N/NAM/2),Pologne(G/AG/N/POL/8),République
tchèque (G/AG/N/CZE/9), Thaïlande (G/AG/N/THA/19), Tunisie (G/AG/N/TUN/6),
Uruguay (G/AG/N/URY/7) etVenezuela (G/AG/N/VEN/2).
iv) Notifications présentées danslecontexte desengagements enmatière desoutien interne
(tableau DS:1): Botswana (G/AG/N/BWA/5), Chili (G/AG/N/CHL/6), Etats-Unis
(G/AG/N/USA/10), Fidji (G/AG/N/FJI/1), Islande (G/AG/N/ISL/2/Corr.1), Japon
(G/AG/N/JPN/21), Maroc (G/AG/N/MAR/7), Mexique (G/AG/N/MEX/5), Namibie
(G/AG/N/NAM/3),Pakistan(G/AG/N/PAK/3),Républiqueslovaque(G/AG/N/SVK/9),
République tchèque (G/AG/N/CZE/12), Slovénie (G/AG/N/SVN/5), Tunisie
(G/AG/N/TUN/7), Turquie (G/AG/N/TUR/3/Add.1 etTUR/4), Uruguay
(G/AG/N/URY/9) etVenezuela (G/AG/N/VEN/4).G/AG/R/11
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v) Notifications présentées danslecontexte desmesures desoutien nouvelles oumodifiées
exemptées delaréduction (tableau DS:2): Afrique duSud(G/AG/N/ZAF/10) et
Namibie (G/AG/N/NAM/4).
vi) Notifications présentées danslecontexte desengagements enmatière desubventions
àl'exportation (tableaux ES:1àES:3): Afrique duSud(G/AG/N/ZAF/11), Australie
(G/AG/N/AUS/8), Communautés européennes (G/AG/N/EEC/5), Etats-Unis
(G/AG/N/USA/8), Fidji (G/AG/N/FJI/2), Islande (G/AG/N/ISL/6), Japon
(G/AG/N/JPN/20),Namibie(G/AG/N/NAM/1),Norvège(G/AG/N/NOR/10),Pakistan
(G/AG/N/PAK/2), Philippines (G/AG/N/PHL/6), Pologne (G/AG/N/POL/4/Rev.1
etPOL/7),Républiquetchèque(G/AG/N/CZE/10etCorr.1),Suisse(G/AG/N/CHE/10),
Tunisie (G/AG/N/TUN/8), Uruguay (G/AG/N/URY/8 et10), Venezuela
(G/AG/N/VEN/5) etZambie (G/AG/N/ZMB/1).
vii) Notifications présentées danslecontexte desprohibitions etrestrictions àl'exportation
(tableau ER:1): République tchèque (G/AG/N/CZE/11).
4. Lespoints précis soulevés aucours delaréunion ausujetdecesnotifications (paragraphe 3
ci-dessus) etlesréponses ydonnées, ainsiquetoutes réponses différées auxquestions soulevées lors
delaréunion précédente, sontrésumés dansl'annexe duprésent rapport.
5. LeComité aaccepté derevenir surlesnotifications présentées parlesEtats-Unis
(G/AG/N/USA/10), leJapon (G/AG/N/JPN/21), leMaroc (G/AG/N/MAR/7) etlaTunisie
(G/AG/N/TUN/7) àsaréunion suivante.
6. LeComité aprocédé àunexamen préliminaire desnotifications suivantes, quiseront également
examinées àlaréunion suivante conformément auparagraphe 9desesprocédures detravail:
i) Notifications concernant l'administration desengagements enmatière decontingents
tarifaires etautres (tableau MA:1): Venezuela (G/AG/N/VEN/6).
ii) Notifications présentées danslecontexte desengagements enmatière desubventions
àl'exportation (tableaux ES:1 àES:3): Norvège (G/AG/N/NOR/10/Corr.1).
7. LeComité anotéqu'aucune contre-notification n'avait étéreçueàl'égard dupoint Ddela
partie 1del'ordre dujour.
Questions intéressant lamiseenoeuvre desengagements quis'inscrivent danslecadre duprogramme
deréforme: article 18:6
8. Lesquestions suivantes intéressant lamiseenoeuvre desengagements prisdanslecadre du
programme deréforme ontétésoulevées conformément àl'article 18:6del'Accord surl'agriculture:
a) Canada: Mise enoeuvre, parlesPhilippines, deleursengagements enmatière d'accès pour
lesviandes deporcetdevolaille
9. LeCanada anotéqu'ilavait, avecd'autres membres, consulté lesPhilippines concernant la
miseenoeuvre deleurs engagements enmatière d'accès auxmarchés pourlesviandes deporcetde
volaille. LesPhilippines ontfaitsavoir qu'elles entreprenaient unexamen del'Ordonnance
administrative n9,notamment encequiconcerne laredistribution deslicences nonutilisées. Le
Canada ademandé deséclaircissements surl'étatdecetexamen etsurlaquestion desavoir quand
lespaysexportateurs auront lapossibilité deprésenter desobservations danslecadre decetexamen.G/AG/R/11
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10. Lereprésentant desPhilippines anotéquel'Ordonnance administrative n9prévoyait l'examen
obligatoire desrègles etréglementations touchant lamiseenoeuvre descontingents tarifaires, etque
cetexamen avaitdéjàétéengagé. L'examen seconcentrait surtout surlesméthodes d'allocation et
deréallocation desquantités d'accès minimal, l'objectif étantd'évaluer lesprocédures administratives
courantes entenant notamment compte deleurconformité aveclesrègles del'OMC. Ilétaitprévu
deconclure, aveclesdivers intervenants, lesconsultations surlesquantités d'accès minimal d'icila
première semaine dejuillet 1997etd'introduire uneordonnance administrative amendée d'icilemilieu
dejuillet 1997. Lereprésentant duCanada arépondu queleCanada s'efforcerait defaireconnaître
sesvuesdansledélaiindicatif prévu.
b) Nouvelle-Zélande/Etats-Unis: Système canadien declasses spéciales delait
11. Pourcequiconcerne lesystème canadien declasses spéciales delait,lesEtats-Unis ontdemandé
quel'onclarifie: i)comment leCanada calculait lesprixmensuels desclasses delait5a),b)etc)
etcomment lesprixdesclasses 5d)ete)étaient ajustés àlasituation desmarchés mondiaux; ii)si
lesproducteurs laitiers canadiens recevaient plusd'unprixpourleurs ventes delait,soitunprixde
vente pourlelaitdeconsommation etunautre pourlelaitdetransformation; iii)quelle relation
entretenaient lesgouvernements provinciaux etlaCommission canadienne dulait(CCL) auplandu
paiement desventes desproducteurs, quicontrôlait lesystème demiseencommun, quirépartissait
lesquantités mises encommun etlesrecettes desproducteurs, etcomment lesrevenus tirésdesventes
deproduits declasses spéciales étaient transférés aufonds commun, soitparlebiaisdestransformateurs
oudesoffices provinciaux dulait; etiv)comment laCCL déterminait laproportion desventes de
laitquiserait miseencommun.
12. Lereprésentant duCanada afourni lesréponses suivantes auxquestions soulevées parles
Etats-Unis:
i) Lesprixdesclasses 5a)etb)étaient dérivés d'uneformule basée surplusieurs prix
deréférence utilisés auxEtats-Unis, ycompris leprixdelaformule debasedel'USDA. Lesprix
delaclasse 5c)étaient établis envertu d'uneentente conclue entreleComité canadien degestion des
approvisionnements delaitetlesfabricants deconfiseries. Lesprixdesclasses 5d)ete)étaient établis
ennégociant leprixdulaitàlalumière duprixquel'ons'attendait àobtenir pourleproduit finalsur
lemarché d'exportation etdesprixofferts pourlesproduits deremplacement. Lesproducteurs de
lait,agissant parl'entremise deleursoffices demiseenmarché, destransformateurs etdetouteautre
partie àunetransaction particulière, recherchaient leprixquileursemblait leplusavantageux.
ii) Lesproducteurs ontreçuplusieurs prixpourleurlait,selon sonutilisation finale. La
plupart desprovinces avaient uneseule classe delaitdeconsommation (classe 1)etplusieurs classes
delaitdetransformation (classes 2à5).Lesproducteurs recevaient, pourleurs expéditions delait,
unversement combiné basésurlesprixreçuspourleurs ventes danschacune decesclasses. Les
producteurs delaColombie-Britannique etdel'Alberta recevaient unprixcombiné différent pourleurs
expéditions delaitdeconsommation etpourleursexpéditions delaitdetransformation, maisilétait
probable quelesdeuxsystèmes dequotas utilisés danscesprovinces seraient éventuellement fusionnés.
iii) Nilesgouvernements provinciaux nilaCCL nefournissaient derecettes deventes
auxproducteurs. Cesrecettes étaient tirées desventes delaitauxtransformateurs deproduits laitiers
effectuées parlesoffices deproducteurs dechaque province. Lestransformateurs payaient lesoffices
provinciaux demise enmarché dulaitpourlelaitlivréàleurs installations etce,surlabasedes
utilisations auxquelles lelaitétaitdestiné. Lessystèmes dedistribution desrevenus desventes delait
entrelesoffices demiseenmarché étaient exploités parlaCCLaunomduComité canadien degestion
desapprovisionnements delait.Lesoffices provinciaux demiseenmarché dulaitvendaient lelait
delaclasse 5auxtransformateurs deproduits laitiers quidétenaient despermis pourlesclasses spéciales.G/AG/R/11
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iv) Chaque office provincial demiseenmarché envoyait sesdonnées surlesventes de
laitàlaCCL, quicalculait leratiodesventes delaclasse 5surlesventes totales danschaque province.
Laproportion desventes totales àmettre encommun (leniveau departicipation) étaitégale auratio
desventes delaclasse 5danslaprovince surleratioprovincial identique leplusélevé. Lesrevenus
tirésdesventes delaitàconcurrence duniveau departicipation étaient misencommun entre toutes
lesprovinces, cequidonnait unrendement moyen parunité delaitvendue. Lescoûts d'exploitation
dufonds commun étaient déduits; lesmontants restants étaient divisés entre lesprovinces selon le
nombre d'unités vendues, puisversés auxproducteurs.
13. Lereprésentant delaNouvelle-Zélande adéclaré quesonpaysavait participé àplusieurs
consultations surcettequestion tenues souslesauspices duPrésident. Lesréponses duCanada aux
points soulevés danslecontexte etpendant lesuivi decesconsultations n'avaient pasatténué les
préoccupations fondamentales delaNouvelle-Zélande concernant cesystème etsacapacité potentielle,
comme danslecasd'autres systèmes similaires, deminer lesrègles surlesubventionnement des
exportations prévues dansl'Accord surl'agriculture. LaNouvelle-Zélande étaitd'avisqu'ilyavait
peud'utilité àcontinuer d'examiner cettequestion auniveau informel etauseinduComité, etelle
explorait maintenant sesoptions pourfairevaloir autrement sespréoccupations, ycompris eninvoquant
lemécanisme formel derèglement desdifférends. Lesreprésentants del'Australie, desCEetdes
Etats-Unisontexpriméleurspréoccupationsconcernantlefonctionnementdecesystème.LesEtats-Unis
ontmentionné qu'ilsexaminaient lesmesures qu'ilspourraient prendre.
c) Nouvelle-Zélande/Etats-Unis: Arrangements desCommunautés européennes surletrafic de
perfectionnement actifpourlesfromages
14. LaNouvelle-Zélande ademandé deséclaircissements auxCEconcernant: i)lesgrands éléments
desnouveaux arrangements surleperfectionnement actifpourlesfromages fondus; ii)l'application
delaConvention deKyoto auxobligations desCEsurlessubventions àl'exportation danslecontexte
del'OMC; etiii)lesniveaux minimaux, lecaséchéant, descomposants àimporter del'extérieur des
CEenvertu deleurs arrangements surleperfectionnement actifpourlesexportations defromages
fondus. LaNouvelle-Zélande aenoutre demandé auxCEderépondre àuncertain nombre dequestions
écrites précédemment soumises.
15. LesEtats-Unis ontnotéque,selon laListe desCE,lefromage exporté souslarubrique
SH0406.30 (fromages fondus) étaitviséparlesengagements desCEsurlessubventions àl'exportation
defromages. LesEtats-Unis ontdemandé quel'onclarifie: i)silesrèglements n300/97 L50,
417/97 L64et418/97 L64(oud'autres règlements) prévoyaient lapossibilité d'exporter desfromages
fondus enutilisant dessubventions visées parlesengagements desCEsurlelaitenpoudre etsurla
matière grasse; ii)lesmécanismes garantissant quelesexportations deproduits laitiers subventionnés
recevaient leboncodeSHetétaient déduites desplafonds correspondants desubventionnement des
exportations (surtout àl'égard del'arrangement surleperfectionnement actif); etiii)quelle portion,
lecaséchéant, delavaleur finale oudelacomposition dufromage fondu devait êtreimportée de
l'extérieur desCEpourlefairebénéficier dunouveau régime (spécifiquement encequiconcerne les
règlements n417/97 et418/97 delaCommission).
16. Lereprésentant desCEs'estditd'avisquelesquestions reçuesdelaNouvelle-Zélande etdes
Etats-Unis étaient fondées surunemauvaise compréhension durégime enquestion. Selon ladéfinition
donnée enannexe àlaConvention deKyoto, desproduits pouvaient êtreimportés surunterritoire
douanier etêtreconditionnellement exemptés dupaiement desdroits ettaxes àl'importation. Ces
produits doivent êtredestinés àlaréexportation dansunepériode detemps spécifique, après avoir fait
l'objet d'opérations deperfectionnement, detransformation ouderéparation. Lesproduits issus
d'opérations deperfectionnement actifn'étaient pasconsidérés comme desexportations dupaysen
cause. LesCEavaient simplement élargi leursprocédures existantes enpermettant quecertains produitsG/AG/R/11
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originaires desCEsoient utilisés danslesarrangements surleperfectionnement actifpourlaproduction
defromages. Lesingrédients originaires desCEquibénéficiaient desubventions àl'exportation étaient
notifiés auComité etdéduits desengagements desCEenmatière desubventions àl'exportation. Les
exportations defromages bénéficiant desarrangements surleperfectionnement actifneseraient pas
déduites desengagements desCEenmatière desubventions àl'exportation defromages puisque les
fromages encause étaient partiellement manufacturés avecdesingrédients originaires depaystiers.
LesCEjugeaient qu'aucune disposition n'interdisait cetyped'arrangement.
17. Lereprésentant delaNouvelle-Zélande adéclaré quesonpaysn'étaitpasconvaincu quecet
arrangement pourlesfromages necontournait paslesrègles surlessubventions àl'exportation énoncées
dansl'Accord surl'agriculture. LaNouvelle-Zélande jugeait quelesCE,voyant leursengagements
enmatière desubventions àl'exportation defromages commencer àlimiter leurs exportations
subventionnées defromages fondus, avaient élargi leursrèglements existants surleperfectionnement
actifafindetrouver unautre moyen d'accorder lasubvention. Selon lesnouvelles procédures, les
transformateurs étaient autorisés àacheter desintrants subventionnés -beurre, laitécrémé enpoudre
etfromage naturel -souslerégime deperfectionnement actif. Lessubventions àl'exportation étaient
payées surlesintrants parce queceux-ci étaient réputés avoir quitté lemarché intérieur desCE.Le
produit final-fromage fondu -pouvait alorsêtreexporté auxprixpratiqués surlesmarchés étrangers.
Lefromage fondu étaitunproduit subventionné; maislesCEneledéduisaient pasdeleursengagements
enmatière desubventions àl'exportation defromages lorsqu 'ilétaitexporté. Del'avisdela
Nouvelle-Zélande, celaconstituait uncontournement desrègles surlessubventions àl'exportation.
LesCEneniaient pasquedessubventions étaient encause; maislaNouvelle-Zélande jugeait qu'elles
nelesdéduisaient pasdesengagements appropriés. Lesfromages fondus figuraient surlalistedes
fromages auxquels s'appliquaient lesengagements desCEenmatière desubventions àl'exportation
defromages. Deplus, lesCEnejugeaient pasquelesfromages fondus exportés avaient quitté leur
territoire douanier avant d'avoir étéexportés delazonedeperfectionnement actif. Lessubventions
auxintrants n'étaient effectivement pasversées avant queleproduit final-fromage fondu -aitété
expédié depuis leterritoire douanier desCE.Alors quelesCEtentaient d'appuyer leurposition sur
lamention dutrafic deperfectionnement actifdanslaConvention deKyoto, laNouvelle-Zélande disait
neconnaître aucun argument justifiant lapertinence delaConvention deKyoto pourl'interprétation
desobligations assumées àl'égard del'OMC. Toutpayspourrait autrement établir deszones désignées
àl'extérieur desonmarché "intérieur" sanssesoucier desengagements prisàl'égard del'OMC.
Lereprésentant delaNouvelle-Zélande ademandé àlaCommission etauxEtats membres desCE
deréexaminer cetarrangement àlalumière desinterventions delaNouvelle-Zélande, etdel'éliminer.
18. Lereprésentant desCEaprisnotedespoints présentés et,sanssedireconvaincu deleurvaleur,
amentionné quelesCEétaient disposées àpoursuivre ledialogue surcettequestion.
19. Lereprésentant del'Australie adéclaré que,del'avisdesonpays, lerégime encause semblait
êtreuneffort délibéré desCEpouraccroître leniveau totaldeleurs exportations subventionnées de
fromages audelàdeleurniveau d'engagement. Puisque leurengagement pourlapériode debaseportait
surlesfromages fondus, lesCEnepouvaient pasdécider dèsmaintenant quel'engagement allaitêtre
basésurlesproduits composants. L'annexe àlaListe desCEmentionnait quelesquantités debase
etlesniveaux d'engagement annuels surlesquantités équivalaient àlaquantité totale desproduits visés
parladescription desproduits, indépendamment del'étatdelatransformation oudelaprésentation
danslequel lesproduits sontexportés. SilesCEavaient voulu traiter lessubventions àl'exportation
defromagesfondusenutilisantdessubventionssurlesproduitscomposants,ellesauraientdûmentionner,
àlarubrique fromages del'annexe, quelesfromages fondus seraient traités comme desproduits
composants. Agirautrement signifiait, del'avisdel'Australie, quelesCEtentaient decontourner
leurs engagements enmatière desubventions àl'exportation.G/AG/R/11
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d) Nouvelle-Zélande: Régime d'importation duMexique applicable auxfromages
20. LaNouvelle-Zélande ademandé auMexique declarifier lamiseenoeuvre desesengagements
enmatière d'accès auxmarchés pourlesfromages (G/AG/N/MEX/1 et2),etplusparticulièrement:
i)sideslicences d'importation étaient requises pourimporter dufromage et,dansl'affirmative, pour
quels types defromages; ii)comment ceslicences étaient allouées; etiii)sileMexique avaitmis
enoeuvre soncontingent tarifaire inscrit de9385tonnes, dont2405tonnes devant êtreoffertes sur
unebaseNPF. Lereprésentant duMexique arépondu quesonpaysavaitprisnotedespréoccupations
exprimées parlaNouvelle-Zélande etqu'ils'engageait àfournir uneréponse écrite.
e) Etats-Unis: Précisions concernant lapolitique desCommunautés européennes enmatière
d'exportations devolailles
21. LesEtats-Unis ontsoulevé despréoccupations devant lesallégations selon lesquelles lesCE
pourraient utiliser, dansl'année demiseenoeuvre encours, lesquantités "inutilisées" desubventions
àl'exportation deviande devolaille reportées del'année précédente. Etant donné lesquantités
substantielles desubventions àl'exportation inutilisées auxEtats-Unis etdanslesCE,cettemesure
appliquée ausecteur delaviande devolaille pourrait, del'avisdesEtats-Unis, établir unprécédent
potentiellement dangereux pourcequiconcerne l'efficacité desrègles surlessubventions àl'exportation.
22. Lereprésentant desCEanotéquelesCEavaient exporté 418000tonnes deviande devolaille
subventionnée pendant lacampagne decommercialisation 1996-1995, contre unniveau d'engagement
de434500tonnes pourlamême année, cequilaissait unequantité "inutilisée" de16400tonnes pour
cequiconcerne leniveau d'engagement desCEen1996-1995. LesCEjugeaient quel'article 9de
l'Accord surl'agriculture prévoyait, dansunecertaine mesure, lapossibilité dereporter cesquantités
inutilisées. LesCEs'attendaient detoute façonàcequelesexportations subventionnées deviande
devolaille pendant l'année decommercialisation 1996-1997 nedépassent pasleurniveau d'engagement
inscrit pourlamême année. LesCEseréservaient néanmoins ledroit, conformément àl'article 9
del'Accord, d'utiliser toute quantité reportée d'uneannée demiseenoeuvre àuneautre.
23. Lereprésentant del'Argentine aexprimé l'espoir quelesCEetd'autres membres secomportent
defaçonresponsable dansl'utilisation dessubventions àl'exportation etqu'ilsévitent d'utiliser la
"flexibilité d'aval" prévue àl'article 9del'Accord. Lereprésentant del'Australie aremis encause
leshypothèses formulées concernant lamesure danslaquelle toute partie inutilisée dessubventions
àl'exportation autorisées pouruneannée demiseenoeuvre pouvait êtrereportée sousforme decrédit
utilisable dansuneannée demiseenoeuvre subséquente. Del'avisdel'Australie, l'article 9:2b)de
l'Accord nes'appliquait pasnécessairement, pasplusqu'iln'autorisait nécessairement lesmembres
àcumuler lessubventions inutilisées, puisque cettedisposition soulevait uncertain nombre deproblèmes
d'interprétation. Onnevoyait pasclairement, parexemple, cequel'onentendait par"plein respect"
etcequiétaitconséquemment cumulé: lesniveaux réelsou1,75pourcentdesquantités pourlapériode
debase. L'Australie craignait detoutefaçonlapossibilité quecertains membres n'utilisent laflexibilité
d'aval,etlesincitait àselimiter. Lereprésentant duCanada aaussiinvité lesCEàagiravecprudence.
Lereprésentant desEtats-Unis ajugéquetouslesmembres devraient agirdansl'esprit del'Accord
surl'agriculture, quiprévoyait laréduction continue dessubventions àl'exportation. Lereprésentant
delaNouvelle-Zélande s'estditpréoccupé parl'utilisation delaflexibilité prévue àl'article 9de
l'Accord. Iln'étaitpasprévu qu'unmembre accroîtrait leniveau desessubventions àl'exportation
pendant lapériode demiseenoeuvre, etlaNouvelle-Zélande incitait conséquemment lesCEetd'autres
membres àfairepreuve deprudence surcettequestion. Lereprésentant desCEaconfirmé auxmembres
quelesCEagiraient toujours avecgrande prudence etenconformité aveclesdispositions del'Accord
surl'agriculture.G/AG/R/11
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f) Etats-Unis:PrécisionsconcernantlapolitiqueduVenezuelaenmatièredelicencesd'importation
pourlemaïsetlesorgho
24. LesEtats-Unis ontsoulevé despréoccupations concernant lesexigences duVenezuela enmatière
delicences pourl'importation demaïsjaune etdesorgho -quiobligeaient lesimportateurs àacheter
unecertaine quantité duproduit local avant d'êtreautorisés àimporter. LesEtats-Unis croyaient
comprendre queleVenezuela envisageait d'imposer uneexigence d'achat localsimilaire pourlelait
deconsommation. LesEtats-Unis ontdemandé deséclaircissements surlafaçondontleVenezuela
justifiait cesmesures souslerégime del'OMC.
25. Lereprésentant duVenezuela arépondu quesonpaysavait, àlami-mars 1997, établi unrégime
decontingents tarifaires pourlemaïsjaune etlesorgho, etquelerégime étaitadministré surlabase
delicencesd'importationnonautomatiques(G/AG/N/VEN/6).Lesdroitsintra-contingenteffectivement
appliqués étaient inférieurs auxniveaux consolidés. Lesimportations demaïsjaune avaient totalisé
704000tonnes entrejanvier etjuin1997, dont500000tonnes importées souslerégime ducontingent
tarifaire de583000tonnes. Encequiconcerne lesorgho, lereprésentant anotéqu'iln'yavaitpas
eud'importations significatives dans lescinqdernières années malgré l'absence derestrictions
quantitatives. Levolume ducontingent tarifaire pourlesorgho étaitconforme àl'engagement du
Venezuela. Lesimportateurs demaïsjaune etdesorgho étaient tenus defournir del'information sur
leursimportations desdeuxannées précédentes, uneestimation deleurproduction pourl'année courante
ainsi quedesdonnées surleurs achats degraines locales. LeVenezuela entendait appliquer les
contingentstarifairessurunebasetransitoire,soitpourunepériodede180joursàcompterdemars1997.
Unrégime dedroits dedouane seulement, respectant lesniveaux consolidés, serait subséquemment
appliqué àcesproduits. Pourcequiconcerne lelaitetlesproduits laitiers, leVenezuela n'appliquait
nicontingents tarifaires nilicences d'importation pourlelait,etn'avaitpasl'intention d'assujettir les
importations àunniveau quelconque d'achats locaux.
g) Etats-Unis: Précisions concernant lespolitiques d'importation delaRépublique dominicaine
pourlesproduits agricoles
26. LesEtats-Unis ontdemandé quel'onprécise: i)silaRépublique dominicaine continuait à
exiger despermis phytosanitaires pourlaplupart desimportations deproduits agricoles, permis dont
ladélivrance étaitliéeàladisponibilité duproduit local; ii)silesimportations deviande deporcet
deproduits duporcnécessitaient l'approbation delaCommission nationale duporc, etsiceslicences
discrétionnaires étaient également liéesàlaproduction nationale; etiii)comment laRépublique
dominicaine justifiait cesexigences, étantdonné sesobligations auxtermes del'article 4del'Accord.
LesEtats-Unis ontdemandé enoutre deséclaircissements surlestatut delaListe rectifiée pource
quiconcerne l'agriculture, laRépublique dominicaine ayant soumis uneproposition derectification
àl'OMC enavril1996. LesEtats-Unis ontdemandé quelles mesures laRépublique dominicaine prenait
pourmettre enoeuvre lesengagements prisdanslecontexte duCycle d'Uruguay, ycompris ceux
résultant delarectification.
27. Lareprésentante delaRépublique dominicaine amentionné l'intention desongouvernement
defairedel'établissement dedroits dedouane laseule mesure prise àlafrontière. Acettefin,le
gouvernement finalisait lapréparation d'undécret quiabrogerait toutes lesmesures nontarifaires
existantes. L'Assemblée législative avaitparailleurs étépriéed'abroger lesloisétablissant desbarrières
nontarifaires. Pour cequiconcerne lesimportations deviande deporcetdeproduits duporc, le
Décret n216-94 exigeant l'obtention delicences d'importation delaCommission nationale duporc
étaitencore envigueur; maiscedécret étaitaunombre deceuxquiseraient abrogés auxtermes du
décret enpréparation. Quant àlarectification technique delaListe delaRépublique dominicaine,
lareprésentante aexprimé l'espoir quelesnégociations -quisepoursuivaient encore surunproduit
-soient achevées enjuillet 1997 etquelaListe rectifiée puisse bientôt êtredistribuée auxmembres.G/AG/R/11
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Lereprésentant desEtats-Unis aremercié laRépublique dominicaine desesefforts bilatéraux pour
donner auxEtats-Unis l'assurance quesesréformes étaient déjàengagées. Iladéclaré qu'ilétait
encouragé parl'échéancier proposé etqu'ilcomptait surunrèglement définitif decettequestion.
h) Etats-Unis: Equateur -Prohibition àl'importation etimposition d'unrégime delicences
discrétionnaires pourlesimportations deviande devolaille etdefruits
28. LesEtats-Unis ontdemandé àl'Equateur depréciser sisaprohibition àl'importation etson
régime delicences discrétionnaires pourlesimportations deviande devolaille etdefruits étaient encore
envigueur etcomment l'Equateur justifiait cesmesures, étant donné sesobligations auxtermes de
l'article 4del'Accord.
29. Encequiconcerne laviande devolaille, lereprésentant del'Equateur adéclaré que,depuis
l'accession desonpaysàl'OMC, iln'yavait plusaucun décret, règlement ouloipermettant au
gouvernement d'appliquer desmesures denature discrétionnaire encontravention del'article 4de
l'Accord.LesimportationsdeviandedevolailleétaientassujettiesauTarifextérieurcommunduGroupe
andin etausystème andin defourchette deprix. Pourcequiconcerne lerégime sanitaire applicable
àlaviande devolaille, unrèglement surl'importation deviande devolaille etdeproduits dérivés depuis
despaystiersétaitappliqué afindeprotéger lasanté despersonnes etdesanimaux. Cerèglement,
publié souslenomd'Accord ministériel n181danslaGazette officielle n963du10juin1996,
contenait descritères conformes auxnormes sanitaires etphytosanitaires internationales ainsiqu'aux
règles del'Accord SPS. Lesexigences sanitaires applicables aucommerce intra-régional etaux
importations depuis despaystiersétaient régies pardesdécisions duGroupe andin, àsavoir les
décisionsn347et449delaCommissiondel'AccorddeCarthagènedefévrier1994etdefévrier1997,
respectivement. Toute restriction temporaire précédemment imposée surlaviande devolaille importée
desEtats-Unisavaitétéappliquéeconformémentauxnormessanitairesinternationalesetàl'AccordSPS.
30. Encequiconcerne lesfruits, lesimportations étaient assujetties auTarif extérieur commun
etauxrèglements sanitaires duGroupe andin. Lesrèglements sanitaires visant lesfruits avaient été
modifiés pourlesharmoniser aveclesnormes internationales applicables etpouréviter lesbarrières
commerciales denature discrétionnaire. Lesimportations defruits étaient enoutre assujetties àdes
mesures harmonisées auniveau andin etétablies parlesdécisions n431et451delaCommission
del'Accord deCarthagène dedécembre 1996 etdefévrier 1997, respectivement. Toute restriction
temporaireposéeauximportationsdefruitsvisaitàprotégerlesvégétauxetétaitconformeàlalégislation
adoptée parleGroupe andin ainsiqu'auxrègles del'OMC. Del'avisdel'Equateur, iln'yavaitpas
infraction àl'article 4del'Accord.
31. Lereprésentant desEtats-Unis arépondu qu'ilsubsistait unecertaine confusion, peut-être parce
qu'ilexiste divers paliers delégislation etdeprisededécisions enEquateur, etquel'information reçue
dureprésentant del'Equateur contredisait cellequelesEtats-Unis avaient obtenue deleurs contacts
àQuito. LesEtats-Unis ontfaitsavoir qu'ilsdonneraient suiteàcettequestion parécrit.
i) Etats-Unis: Costa Rica-Non-établissement decontingents tarifaires pourlesvolailles etles
produits laitiers
32. LesEtats-Unis craignaient decontinuer àperdre leuraccès auxmarchés pourlesvolailles et
lesproduits laitiers tantqueleCosta Rican'aurait pasmisenoeuvre cescontingents tarifaires. Les
Etats-Unis croyaient comprendre quel'injonction empêchant lamiseenoeuvre descontingents tarifaires
avaitétélevée. Ilsdemandaient doncdeséclaircissements surlesmesures prises parleCosta Rica
pourmettre immédiatement enoeuvre cescontingents tarifaires.G/AG/R/11
Page9
33. LereprésentantduCostaRicaaconfirméquelaCoursuprêmedesonpaysavaitlevél'injonction
surl'établissementdescontingentstarifairesencause.Legouvernementenétaitàfinaliserlesprocédures
juridiques etadministratives visant lamiseenoeuvre desengagements d'accès global auxmarchés
assumés parleCosta Rica, entenant compte desprocédures spécifiques surlesquelles laCour suprême
n'avaitpasencore statué.
j) Etats-Unis: Turquie -Interdiction d'importer desbovins
34. Lereprésentant desEtats-Unis aexprimé sespréoccupations concernant l'interdiction turque
d'importer desbovins, etlapossibilité quecette interdiction nesoitprorogée indéfiniment. Les
Etats-Unis avaient soulevé cettequestion auplanbilatéral, etespéraient qu'ellepourrait êtrerapidement
réglée. Lereprésentant delaTurquie aprisnotedeladéclaration dureprésentant desEtats-Unis et
s'estengagé àfournir uneréponse.
k) Australie: Article 9:4del'Accord surl'agriculture
35. Lereprésentant del'Australie adéclaré quesonpaysreconnaissait quel'Accord surl'agriculture
donnait auxpaysendéveloppement ledroitdenepasprendre d'engagements àl'égard dessubventions
àl'exportation visées parl'article 9:1d)ete).L'Australie encouragerait toutefois lespays en
développement concernés àfournir, dans leurs notifications etàdesfinsdetransparence, des
renseignements complémentaires surlanature etleniveau decessubventions ainsiquedesprécisions
surlemoment oùellesontétéintroduites. Lereprésentant delaNouvelle-Zélande aappuyé lesvues
exprimées parl'Australie etaproposé quelespaysendéveloppement concernés envisagent d'inclure,
dansleurnotification, del'information surlavaleur totale desexportations àdesfinsdecomparaison
aveclasubvention.
36. Lereprésentant desPhilippines aexprimé, aunomdel'ASEAN, sondésaccord avecla
déclaration faiteparlereprésentant del'Australie. Lesmesures autorisées parl'article 9:1d)ete)
s'inscrivaient danslecadre del'ensemble équilibré demesures detraitement spécial etdifférencié offert
auxpaysendéveloppement. Laclause contenue àl'article 9:4seréférait aucontournement des
engagements deréduction dessubventions visées parl'article 9:1a),b),c)etf)etétaitsansrapport
aveclecontenu destableaux explicatifs, listes ounotifications AGST.
37. Lereprésentant del'Australie aprécisé quesonpaysreconnaissait auxpaysendéveloppement
ledroitd'utiliser lessubventions àl'exportation visées parl'article 9:1d)ete)etqu'iln'établissait
aucun lienaveclaclause finale del'article 9:4.L'Australie réclamait simplement plusdetransparence
puisqu 'ilsemblait yavoir manque d'information surcessubventions. Lereprésentant desEtats-Unis
anotéquesonpaysrestait préoccupé parcettequestion.
l) Etats-Unis: Suisse -Subventions àl'exportation etcontingents tarifaires pourleblé
38. Lereprésentant desEtats-Unis ainformé leComité quesonpaysavaitcontinué d'examiner
lesquestions relatives àlamiseenoeuvre parlaSuisse desesengagements concernant lessubventions
àl'exportation etl'accès auxmarchés auxniveaux bilatéral etplurilatéral. Lesréponses delaSuisse
auxpréoccupations quiavaient étésoulevées n'ontpasrassuré lesEtats-Unis. Cesquestions portaient
surlesexportations suisses deviande bovine etlesubventionnement decesexportations, ainsique
surleschangements àlapolitique interne introduits enmai1997 etqui,del'avisdesEtats-Unis,
affecteraient l'application descontingents tarifaires suisses pourleblé.Ledernier point concernait
lapolitique relative auxexigences enmatière d'achats locaux, quelesEtats-Unis considèrent non
conforme auxrègles del'OMC.G/AG/R/11
Page10
39. Lereprésentant delaHongrie aditpartager lespréoccupations desEtats-Unis encequiconcerne
lerégime suisse d'importation decéréales. Lerécent changement apporté àlapolitique pourrait ajouter
àl'effetderestriction desimportations résultant del'obligation d'écouler laproduction nationale, dont
laconformité aveclesrègles del'OMC soulève, selon laHongrie, beaucoup dedoute. Lereprésentant
del'Argentineadéclarépartagerl'opiniondesEtats-Unis,etindiquéquelaquestiondusubventionnement
delaviande bovine faisait l'objetd'unexamen sérieux, etquesonpaysyreviendrait. Lereprésentant
duCanada afaitremarquer quesonpayscraignait beaucoup quelapolitique céréalière delaSuisse
n'aitpoureffetderendre inopérante laconcession d'accès auxmarchés faiteparcettedernière concernant
leblé,etaditespérer quelesinquiétudes duCanada seraient communiquées auxplushauts échelons
desautorités suisses. Lereprésentant del'Australie apressé laSuisse deveiller àcequeleproblème
desexportations deviande bovine neserépète pas,etiladéclaré craindre quelesrécents changements
apportés àlapolitique nelimitent l'accès aumarché pourleblé.Lereprésentant delaNouvelle-Zélande
aditquelesdeux questions semblaient montrer l'incapacité delaSuisse àmettre enoeuvre ses
engagements découlant duCycle d'Uruguay, puisque laSuisse nesemblait pasêtreenmesure derégler
lesproblèmes defaçonsatisfaisante. Luiaussiaditespérer quecespréoccupations seraient transmises
auxplushautséchelons desautorités suisses. Lereprésentant delaSuisse aprisnotedecesobservations,
maisilarejeté catégoriquement l'idéequesonpaysnesoitpasenmesure derespecter sesengagements
àl'égard del'OMC. Ilaajouté quelaSuisse étaitàladisposition desMembres désirant procéder
àd'autres consultations.
Autres questions relatives auprocessus d'examen
40. Encequiconcerne lesnotifications tardives, leComité aprisnotedufaitque,comme ilavait
étédemandé àlaréunion demars 1997, leSecrétariat avaitmisàdisposition undocument desalle
rappelant lesobligations duComité del'agriculture enmatière denotification.
41. Lereprésentant delaNouvelle-Zélande adits'inquiéter dugrand nombre denotifications
tardives, particulièrement celles deMembres importants. Asonavis,lesdélais deprésentation des
notifications devraient êtrerespectés, demanière quecelles-ci puissent êtreévaluées entemps opportun.
42. S'agissant del'article 10:2del'Accord surl'agriculture, lereprésentant del'Argentine adéclaré
quelestravaux menés jusqu'iciàl'OCDE concernant uneentente surlescrédits àl'exportation de
produits agricoles étaient certes constructifs etopportuns, maisqueleurconclusion étaitloind'être
certaine vul'absence d'uncompromis raisonnable. Lereprésentant del'Argentine ainsisté surlefait
quel'absence dedisciplines surlescrédits àl'exportation deproduits agricoles affectait l'équilibre
entre lesdroits etlesobligations découlant duCycle d'Uruguay, encesensque: i)lespaysàfaible
budget oupauvres enressources continueraient àdevoir égaler lesubventionnement ayant cours sur
lesmarchés internationaux; ii)lanon-conformité aveclesdispositions del'article 10:2constituerait,
danslapratique, uneinfraction auxdisciplines del'OMC etporterait atteinte auxdroits etobligations
desMembres; etiii)celaaffaiblirait directement lesdispositions anti-contournement concernant les
subventions àl'exportation deproduits agricoles. Lereprésentant del'Argentine adéclaré queson
payspoursuivrait sesefforts etsacontribution auprocessus del'OCDE, qu'ilconsidère comme la
meilleure option disponible pourenarriver àuncompromis acceptable surlescrédits àl'exportation
dansunproche avenir, àdéfaut dequoiilfaudrait envisager d'autres options.
43. LesreprésentantsdesEtats-Unis,delaNouvelle-Zélande,del'AustralieetduCanadaontappuyé
l'idéequelesnégociations auseindel'OCDE constituaient lameilleure option disponible pour
l'application del'article 10:2del'Accord surl'agriculture, etontfaitpartdeleurvolonté departiciper
auprocessus danslebutd'enarriver rapidement àunesolution mutuellement acceptable surlaquestion
descrédits àl'exportation.G/AG/R/11
Page11
Deuxième partie: Autres questions relevant delacompétence duComité
Rapport duPrésident surleprocessus d'analyse etd'échange derenseignements (processus AER)
44. LeComité aprisnotedurapport suivant duPrésident concernant leprocessus d'analyse et
d'échange derenseignements (G/AG/R/10, paragraphe 36):
"a) Ladécision duComité surlesuiviàdonner àlaDéclaration ministérielle deSingapour
concernant leprocessus d'analyse etd'échange derenseignements (maintenant appelé "processus AER",
parsouci decommodité) stipule que,àdesfinsdetransparence, unpoint relatif àceprocessus serait
inclus àl'ordre dujourdesréunions ordinaires duComité, demanière quelePrésident puisse présenter
àcelui-ci unrapport factuel etsuccinct surleditprocessus.
b) Dans cecontexte, lapremière séance duprocessus AERs'esttenue lorsd'uneréunion
ouverte etinformelle duComité le27mai1997. Lesprincipaux points dontilaalors étéquestion
portaient surlesarrangements détaillés nécessaires àlamiseenoeuvre duprocessus. Voici unrésumé
decesarrangements:
- pendant l'année encours, lesréunions informelles duComité auxfinsduprocessus
AERsetiendront enmarge desréunions ordinaires duComité del'agriculture enjuin,
septembre etnovembre, lapossibilité étanttoutefois ouverte deconvoquer desréunions
additionnelles, sinécessaire, entre lesréunions ordinaires;
- pourêtreexaminés lorsd'uneséance duprocessus AER, lesdocuments informels
devront êtrediffusés parleSecrétariat àtouslesMembres duComité aumoins trois
semaines avant laséance enquestion. Ilsleseront d'abord danslalangue d'origine
puis, dèsquepossible, danslesautres langues detravail. Lesdocuments informels
diffusés après cedélai detroissemaines pourront faire l'objet d'uneprésentation
générale àlaréunion suivante, mais nond'unexamen defond, àmoins d'entente
contraire aucasparcas;
- lesdocuments informels seront généralement examinés unparundanslecadre du
processus AER dansl'ordre deleurdiffusion (chacun étantnuméroté etidentifié par
uncode, parexemple AER/1). Aubesoin, lePrésident prendra lesdispositions voulues
pourunexamen conjoint desdocuments informels traitant dumême sujetoudesujets
connexes.
c) Enfin, s'agissant delapremière séance duprocessus AER, undocument informel sur
l'administration descontingents tarifaires aétéprésenté parl'Australie etafaitl'objet d'unéchange
devuespréliminaire. Demême, deux documents desEtats-Unis ontétéprésentés, maisn'ontpas
encore faitl'objet d'unéchange devuespréliminaire.
d) LadeuxièmeséanceduprocessusAERaeulieulorsd'uneréunioninformelleduComité
les25et26juin1997. Lesdocuments informels suivants ontétéexaminés:
AIE/1: parl'Australie surl'administration descontingents tarifaires
AIE/2: parlesEtats-Unis surlecontournement desengagements enmatière desubventions
àl'exportation
AIE/3: parlesEtats-Unis surlesdonnées fournies danslesnotifications
AIE/4: parl'Australie surlesoutien national danslacatégorie verte.G/AG/R/11
Page12
e) Lesdiscussions ontétéutiles, etilyaeuconsensus quant ausuiviàleurdonner dans
touslesdomaines pertinents. S'agissant desdiscussions ultérieures surl'administration descontingents
tarifaires, l'analyse initiale portera avant toutsuri)l'objectif descontingents tarifaires; ii)lesméthodes
d'attribution descontingents tarifaires; iii)l'accès auxlicences d'importation; iv)lavalidité etladurée
deslicences; v)lasubdivision descontingents tarifaires ausenslarge applicables àdesproduits
spécifiques; etvi)lesbarrières administratives. Cespoints serviront àorienter ladiscussion, mais
ilserapossible defaireréférence àd'autres points. L'objet desréunions ultérieures seraétabli plus
tard,étantcependant entendu qued'autres points pourront êtrecouverts lorsdecesréunions.
f) Enoutre, pourfaciliter lestravaux àvenir danslecadre duprocessus AER, ilaété
demandé auSecrétariat depréparer desdocuments factuels defondsurlessujets suivants àpartir des
informations fournies parlesMembres dansleurs notifications: i)lescontingents tarifaires etles
importations effectuées dans lecadre decescontingents; ii)unrapport surladisponibilité de
l'information concernant leséquivalents advalorem dedroits spécifiques; iii)destableaux sommaires
surlesengagements enmatière desoutien national etdesubventions àl'exportation, ainsiqueles
montants notifiés relativement àcesengagements; etiv)unelistedesmesures delacatégorie verte,
parcatégorie, telquenotifié parlesMembres."
Suivi duparagraphe 18i)duRapport duComité àlaConférence ministérielle deSingapour concernant
laDécision ministérielle deMarrakech surlespaysendéveloppement importateurs netsdeproduits
alimentaires
45. LePrésident afaitremarquer quecepoint selimitait ausuividelarecommandation faiteau
paragraphe18i)durapportduComitépourlaConférenceministérielledeSingapour,puisquelaquestion
avaitdéjàétéexaminée lorsderéunions précédentes duComité del'aidealimentaire àLondres. Le
DirecteurexécutifduConseilinternationaldescéréales(CIC)aétéinvité,àl'occasiondelarenégociation
delaConvention relative àl'aidealimentaire, àfairerapport surlesactivités récentes etàvenir du
Comité del'aidealimentaire relativement àlaDécision delaConférence ministérielle del'OMC à
Singapour concernant laquestion despaysendéveloppement importateurs netsdeproduits alimentaires.
Letexte intégral deladéclaration duDirecteur exécutif duCICaétédiffusé dans ledocument
G/AG/GEN/2.
46. Lesreprésentants duPérou, duPakistan etdesCommunautés européennes ontnotél'importance
depoursuivre ledialogue entre lespaysdonateurs etlespaysbénéficiaires amorcé parleComité de
l'aidealimentaire àLondres, yvoyant unemesure nécessaire envuedel'établissement d'unniveau
d'engagement autitredel'aidealimentaire etdelignes directrices surlesconditions defaveur,
conformément àlarecommandation convenue àlaConférence ministérielle deSingapour. Les
représentants duPérou etduPakistan onttousdeuxditsouhaiter que,lorsdesrenégociations futures
delaConvention relative àl'aidealimentaire, onaccorde uneattention spéciale auxproblèmes des
paysendéveloppement importateurs netsdeproduits alimentaires ainsiqu'àdesmoyens mutuellement
acceptables delesrégler. Comme l'avaient demandé lesreprésentants duPérou, duPakistan etdes
Communautés européennes, ilaétéconvenu qu'unemiseàjourrégulière serait, sinécessaire, inscrite
àl'ordre dujourdesréunions duComité relativement ausuiviaccordé auparagraphe 18i)duRapport
duComité pourlaConférence ministérielle deSingapour surlaDécision ministérielle deMarrakech
concernant lespaysendéveloppement importateurs netsdeproduits alimentaires.
47. Lereprésentant del'Argentine asouligné avecinsistance quelesdiscussions duComité de
l'agriculture concernant l'aidealimentaire devraient êtremenées danslecadre desdispositions dela
Décision concernant lespaysendéveloppement importateurs netsdeproduits alimentaires, àlaquelle
ilestfaitréférence àl'article 16del'Accord surl'agriculture.G/AG/R/11
Page13
48. Lereprésentant delaFAOadéclaré quecelle-ci avaitpréparé undocument contenant desidées
préliminaires surdesaméliorations possibles àlaConvention relative àl'aidealimentaire. Les
propositions delaFAO visent à:i)élargir lesproduits debaseetlegroupe dedonateurs dela
Convention, danslebutd'augmenter levolume global del'aide; etii)d'accroître lasouplesse dans
lafourniture etl'utilisation del'aide,demanière àmieux répondre auxdivers besoins. L'intervenant
asouligné quecespropositions étaient denature préliminaire etquelaFAO, encollaboration avec
touslesorganismes concernés, étaitdisposée àlesdévelopper davantage. Ledocument delaFAO,
ainsiqu'undocument soumis parleProgramme alimentaire mondial (PAM) àladernière réunion du
Comité del'aidealimentaire àLondres, ontétédiffusés danslesdocuments G/AG/GEN/3 et4,
respectivement.
Organisations internationales intergouvernementales: demandes destatut d'observateur
49. LeComité aprisnotedufaitquelePrésident avaitamorcé desconsultations informelles, comme
celaavait étéconvenu àlaréunion duComité enmars, surlesdemandes ensuspens destatut
d'observateur présentées parleSecrétariat del'ACP, laBanque interaméricaine dedéveloppement
(documentG/AG/W/29)etl'IICA.LePrésidentainforméleComitéqued'autresconsultationsseraient
tenues aubesoin.
Autres questions
50. Aucune autrequestion n'aétésoulevée concernant lepoint DdelaDeuxième partie del'ordre
dujour.
Datedelaprochaine réunion
51. Laprochaine réunion ordinaire duComité del'agriculture setiendra les25et
26septembre 1997. L'aérogramme convoquant cetteréunion etl'ordre dujourprovisoire seront
distribués lemercredi 10septembre 1997.G/AG/R/11
Page14
ANNEXE
Examen desnotifications effectué parleComité del'agriculture àsaréunion des26et27juin1997
Résumé despoints spécifiques soulevés etdesréponses quiyontétéapportées
Notifications selon letableau MA:1
Canada G/AG/N/CAN/6 Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Suisse -Anotéquelescontingents tarifaires
pour les"oeufs d'incubation etpoussins
pour grilloirs" sontattribués auxcouvoirs
agréés parlegouvernement fédéral surla
basedunombre depoussins quiysontnés.
Quiestadmissible àl'agrément? Combien
decouvoirs sontinscrits auxdossiers dela
Direction générale descontrôles à
l'exportation etàl'importation (DGCEI)?
Quesignifie l'expression "nombre de
poussins quiysontnés"dans lecontexte de
l'attribution descontingents aux
importateurs? Ladélivrance deslicences
d'importation est-elle assujettie àdes
conditions?Pour pouvoir opérer, lescouvoirs doivent obtenir un
permis del'Agence canadienne d'inspection desaliments
(ACIA). Pour êtreadmissible aupermis deproduction,
l'établissement doitpouvoir incuber 1000oeufs ouplus
àlafoisetrépondre àcertains autres critères, notamment
enmatière desanté desanimaux etdenormes de
construction. 125établissements fédéraux ontétéagréés
parl'ACIA et32détenteurs decontingents sontinscrits
auxdossiers delaDGCEI. Lescontingents tarifaires
sontattribués auxseuls couvoirs agréés parle
gouvernement fédéral, surlabasedelapartdemarché
détenue. Lesparts demarché sontcalculées d'après le
Rapport surlesopérations ducouvoir, préparé chaque
semaine pour Agriculture etAgroalimentaire Canada.
Tout résident duCanada titulaire d'uncontingent
d'importation pour lesmarchandises estadmissible àla
licence d'importation, àcondition deremplir un
formulaire dedemande etdepayer undroit pour chaque
licence d'importation. Unelicence d'importation
distincte estexigée pour chaque expédition.
Suisse -Lanotification indique quele
contingent tarifaire applicable aux"poulets
vivants, viande etproduits" estdeplusen
plusattribué auximportateurs surlabase
des"rôles quejoueprésentement
l'industrie" etquelestransformateurs de
second cycle reçoivent lescontingents
tarifaires surlabasedeleur"production
concurren çantlesimportations" deproduits
nationaux. Queveutdire"rôles quejoue
l'industrie"? Quelle estladifférence entre
lestransformateurs etlestransformateurs de
second cycle?Afin quelescontingents soient davantage accessibles aux
nouveaux venus, unenouvelle méthode d'attribution aété
introduite le1erjanvier 1996 etseramise enapplication
parétapes surquatre ans. Acompter de1999, les
contingents tarifaires seront attribués enpriorité àtrois
groupes: i)lesimportateurs traditionnels, àsavoir les
entreprises quiimportaient dupoulet avant l'introduction
descontrôles àl'importation en1979, dans lamesure de
leurcontingent initial; ii)lestransformateurs deproduits
quinefigurent passurlaListe desmarchandises
d'importation contrôlée, dans lamesure deleurs besoins
enintrants, etlesentreprises derestauration; iii)lereste
ducontingent tarifaire estdivisé entre lestransformateurs
depoulets (surlabasedelapartdemarché oudelapart
égale minimum) etlesdistributeurs depoulets (surla
basedelapartégale), àraison de70pour centet
30pour centrespectivement. La"production
concurren çantlesimportations" estlaproduction
nationale deproduits depoulet quinefigurent passurla
Liste desmarchandises d'importation contrôlée. Les
transformateurs effectuent desopérations comme
l'abattage, ledépeçageetledésossement despoulets.
Lestransformateurs desecond cycle fabriquent des
produits comme lesbouchées, lespépites, lesdoigts, les
roulés etlesrôtis.G/AG/R/11
Page15
ElSalvador G/AG/N/SLV/1 Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres
àlaréunion demars 1997Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande/Etats-Unis/Australie
-ElSalvador peut-il confirmer queles
tauxdedroits effectivement appliqués à
l'importation deproduits énumérés àla
section I-BdesaListe sontégaux ou
inférieurs auxdroits consolidés
applicables auxcontingents? Ilaété
demandé deconfirmer queles
importations decesproduits nesont
assujetties àaucune limite quantitative.ElSalvador n'apasouvert decontingents tarifaires. Les
importations sontsoumises àdemeilleures conditions que
celles quifigurent dans laListe d'ElSalvador.
Lesdroits appliqués auximportations degraines oléagineuses
sontlessuivants:
Numéro
tarifaireDescription Taux de
droits
appliqué
Pourcen-
tage
1201.00.10
1202
1202.10
1202.10.10
1202.20
1202.20.10
1204.00.00
1205
1205.00.10
1206.00.00
1207
1207.10
1207.10.10
1207.20
1207.20.10
1207.30.00
1207.40.00
1207.50.00
1207.60.00
1207.9
1207.91.00
1207.92.00Graines desoja, cassées ounon,desemence
Cacahuètes, nonrôties niautrement cuites, mais
même décortiquées oucassées
Encoque
Desemence
Décortiquées, même cassées
Desemence
Graines delin,même cassées
Graines decolza, même cassées
Desemence
Graines detournesol, même cassées
Autres graines etfruits oléagineux, même cassés
Noix depalme etpalmistes
Desemence
Graines decoton
Desemence
Graines dericin
Graines desésame
Graines demoutarde
Graines decarthame
Autres
Graines depavot
Noix deshée(noix dekarité)0
0
0
10
0
0
0
0
0
0
0
0
10
10
Communautés européennes G/AG/N/EEC/3 Administration descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie -Anotéquel'attribution deslicences
d'importation desucre decanne brutestsoumise à
lacondition quelesdemandeurs s'engagent à
raffiner lesucre brutencause avant le1erjuillet
suivant ladated'importation (voir page 14). Cette
exigence était-elle incluse dans lesengagements
prisparlaFinlande dans lecadre duCycle
d'Uruguay?
Lesnouveaux venus sont-ils visés parcertaines
dispositions?Cecontingent aététransposé desengagements
prisparlaFinlande dans lecadre duCycle
d'Uruguay àlanouvelle Liste desCE
conformément àl'article XXIV:6 del'Accord
général.
Certaines dispositions visent lesnouveaux venus.G/AG/R/11
Page16
Communautés européennes G/AG/N/EEC/3 Administration descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie -LesCommunautés européennes
pourraient-elles expliquer l'expression "le
contingent estattribué enfonction duvolume des
demandes", quiapparaît àl'alinéa b)iii)
concernant denombreux produits?Toutes leslicences d'importation seront délivrées à
condition quelecontingent tarifaire nesoitpas
sursouscrit. Silesdemandes dépassent les
quantités visées parlecontingent tarifaire, un
coefficient estappliqué afind'ajuster lesquantités
àlaquantité visée parlecontingent.
Australie -Quesignifie leterme "tirages" àpropos
del'attribution delicences pour divers produits
horticoles?Leconcept de"tirages" signifie quelaquantité
importée estdéduite ducontingent tarifaire. Pour
lesproduits horticoles, lesimportateurs présentent
àunEtatmembre unedéclaration demise enlibre
pratique, ycompris unedemande d'admission au
bénéfice descontingents tarifaires. Sila
déclaration aétéacceptée parlesautorités
douanières, l'Etatmembre doitnotifier àla
Commission qu'ildésire déduire laquantité
demandée ducontingent tarifaire. Lestirages sont
accordés parlaCommission dans l'ordre desdates
d'acceptation desdéclarations demise enlibre
pratique parlesautorités desEtats membres.
Argentine -Ademandé desprécisions concernant
lesproduits importés quisonttransformés dans les
CEetréexportés ensuite avec uneforte valeur
ajoutée. Cesproduits sont-ils imputés surles
contingents tarifaires?Lesquantités importées pour transformation
ultérieure etréexportation nesontpasimputées sur
lecontingent tarifaire.
Australie -Pour uncertain nombre deproduits, les
CEexigent quelestitulaires delicences soient des
importateurs traditionnels. Desmesures sont-elles
prévues aubénéfice desnouveaux venus?Desmesures sontprévues aubénéfice des
nouveaux venus. Lesnouveaux demandeurs
doivent prouver qu'ilseffectuent deséchanges
avec despays tiers.
Canada -Anotéquelanotification porte surla
campagne decommercialisation 1995-1996. Ces
arrangements àl'importation s'appliquent-ils aussi
auxcampagnes decommercialisation 1996-1997 et
1997-1998?Lanotification tientcompte deschangements
consécutifs àl'élargissement desCEetcouvre
aussi desproduits pour lesquels descontingents
tarifaires ontétéouverts en1996.
Canada -Pourquoi leslicences d'importation de
blédurnesont-elles valables queseptjours?
Argentine/Nouvelle-Zélande -Ontexprimé des
préoccupations concernant labrève période de
validité deslicences d'importation etl'incertitude
del'importateur d'obtenir l'accès àunepartdu
contingent tarifaire.Lesimportateurs ontundélai de45jours, de
l'ouverture delaprocédure dedemande delicence
àl'échéance delapériode devalidité delalicence
d'importation. Lesnégociants ont30jours pour
demander unelicence d'importation dans unEtat
membre. Dans les8jours, lesdemandes sont
communiquées àlaCommission pour attribution et
lesautorités compétentes del'Etatmembre
délivrent lalicence. Leslicences d'importation
sontvalables 7jours.
Lescontingents tarifaires ontétéutilisés, cequi
signifie quelesnégociants peuvent s'adapter àla
méthode d'attribution descontingents tarifaires.
Cette méthode estcompatible avec lesrègles de
l'Accord général etévite lasursouscription des
contingents tarifaires.G/AG/R/11
Page17
Communautés européennes G/AG/N/EEC/3 Administration descontingents tarifaires
(tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Japon -Lanotification inclut desattributions par
pays quin'étaient pasincluses dans laListe des
CEpour lesproduits suivants: sucre decanne
brut, destiné àêtreraffiné, rizdécortiqué oubrun
etrizsemi-blanchi oublanchi. Comment lesCE
justifient-elles lesattributions parpays?Lesattributions parpays sontconformes à
l'article XIIIdel'Accord général de1994, même
siellenesontpasincluses dans laListe desCE.
Nouvelle-Zélande -Lecontingent tarifaire pour la
viande bovine (voir page 19)est-il liéà
l'attribution spécifique dontbénéficie la
Nouvelle-Zélande? Sioui,pourquoi lesCE
ont-elles mis"néant" àlarubrique "Attribution de
contingents auxpays fournisseurs"?Alasuite del'élargissement desCEàlaFinlande,
àl'Autriche etàlaSuède, lesCEsesontengagées
àouvrir uncontingent tarifaire spécifique de
300tonnes pour laviande bovine dehaute qualité
importée deNouvelle-Zélande.
Hongrie G/AG/N/HUN/8 Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie/Canada/Suisse -Ontnotéque,pour
denombreux produits, leslicences
d'importation sontattribuées àcondition que
lesimportateurs nedemandent pasplusd'une
quantité maximum oud'unpourcentage donné
ducontingent tarifaire àlafois. Pourquoi la
Hongrie a-t-elle introduit cette condition?
Pourquoi laHongrie a-t-elle réduit lalimite
quantitative applicable àuncertain nombre de
produits en1996? LaHongrie pouvait-elle
fournir desrenseignements surlenombre
d'importateurs quiavaient obtenu unelicence
d'importation pour chaque catégorie du
contingent tarifaire, ainsi quelenombre de
foisqu'unimportateur avait utilisé
intégralement soncontingent etavait demandé
deslicences d'importation supplémentaires?Lesquantités visées parleslicences d'importation sont
limitées afind'éviter quelescontingents tarifaires ne
soient monopolisés parlesimportateurs etqueles
courants commerciaux nesoient perturbés. Les
changements apportés auxquantités visées parles
licences d'importation visent àaméliorer l'utilisation
descontingents tarifaires enlesfixant àunniveau qui
représente desquantités commercialement
significatives. En1996, environ 5000demandes de
licence d'importation ontétéreçuespour les
contingents administrés auprorata. Dans lecasdes
contingents tarifaires administrés dans l'ordre de
présentation desdemandes, entre 1500et
2000demandes ontétéreçues. Dans lesdeux cas,
lesquantités demandées ontétéattribuées
intégralement.
Canada/Nouvelle-Zélande/Equateur -Pourquoi
lesimportations dans leslimites des
contingents deriz,defromages etde
caillebotte sont-elles subordonnées àla
constitution d'undépôt remboursable? Quelles
sontlesconditions duremboursement?Ledépôt remboursable viseàéviter lamanipulation du
marché. Lesdépôts sontremboursés dixjours après
quel'importateur aprouvé untauxd'utilisation
supérieur à80pour cent.G/AG/R/11
Page18
Hongrie G/AG/N/HUN/8 Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande -Pourquoi lescontingents
tarifaires pour lelaitetlacrème ont-ils été
sous-utilisés? Larestriction delaquantité des
parts decontingent tarifaire à40tonnes
a-t-elle contribué àlasous-utilisation?
LaNouvelle-Zélande estimait que
l'importation de40tonnes parmois, soitun
totalde480tonnes parannée, n'étaitpas
économiquement viable. Laquestion serait
discutée plusàfond auniveau bilatéral.Lalimitation delaquantité visée parleslicences
d'importation viseàassurer unaccès large etcontinu
aumarché etàéviter lespratiques anticoncurrentielles.
Leslimites sontfixées àunniveau commercialement
valable dans touslescasoùlesobjectifs mentionnés
plushautetlataille réelle descontingents le
permettent. Dans lamajorité descasoùlalimite
appliquée auxdemandes aétéréduite, letaux
d'utilisation aaugmenté.
Lanotion dequantités économiquement viables varie
fortement selon lataille, lalocalisation géographique
etleséchanges effectifs desimportateurs etdes
exportateurs. LaHongrie considère queceslimites à
l'importation n'entravent pasleséchanges. Dufait
quelesagents économiques sontdetoute façonlimités
dans l'exercice desactivités agricoles, lesautorités
hongroises doivent tenir compte dunombre élevé
d'importateurs qui,enconséquence, demandent des
contingents tarifaires. Lasous-utilisation n'estpasliée
àlaméthode d'attribution descontingents tarifaires.
Lestauxd'utilisation sontordinairement influencés par
desfacteurs trèsdivers, comme laconsommation
intérieure, lesprixintérieurs parrapport auxcours
internationaux, lesautres possibilités d'accès àdes
tauxinférieurs auxtauxNPF, lesdifférences entre les
droits appliqués dans leslimites descontingents etles
tauxNPF, l'évolution durevenu réel, etlesnouvelles
préférences desconsommateurs.
Suisse -Quiadministre lescontingents
tarifaires? Quidélivre leslicences
d'importation? Qu'advient-il descontingents
tarifaires attribués mais nonutilisés?
Attribue-t-on descontingents auxpays
fournisseurs?LeMinistère del'industrie, ducommerce etdu
tourisme estchargé del'administration descontingents
tarifaires etdélivre leslicences d'importation. Les
contingents tarifaires sontadministrés endeux parts
égales pour lespremière etseconde moitiés de
l'année. Leslicences d'importation sontvalables
jusqu 'au30juinetau31décembre respectivement.
Lescontingents attribués mais nonutilisés nepeuvent
pasêtrereportés. LaHongrie n'effectue pas
d'attributions parpays.
Brésil -Ademandé desprécisions concernant
lestomates, lesoignons etleslaitues.
L'importateur quiautilisé intégralement sa
partdecontingent peut-il demander uneautre
licence d'importation?L'importateur quiautilisé intégralement lapartde
contingent quiluiavait étéattribuée peutfaire une
demande, àcondition quedescontingents tarifaires
soient disponibles.
Brésil -LaHongrie peut-elle donner plusde
renseignements surletyped'importateurs de
volailles, debovins etdeporcins (voir pages 2
et3)?LaHongrie nerestreint d'aucune façonlaliberté des
agents économiques deselivrer àdesactivités
d'importation agricole. Iln'existe nimonopoles
d'importation, nientreprises commerciales d'Etat.G/AG/R/11
Page19
Etats-Unis G/AG/N/USA/2/Add.1 et2Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Colombie -Ademandé desprécisions
concernant lecontingent tarifaire applicable à
lacanne àsucre brute.
LesEtats-Unis pourraient-ils indiquer oùen
estlenouveau règlement auquel ilestfait
référence dans ledocument
G/AG/N/USA/2/Add.1 (voir page 2)?
Quels sontlescritères concernant
l'augmentation ducontingent tarifaire
consolidé dans laListe?
Combien defoisetquand lesEtats-Unis
ont-ils modifié lecontingent tarifaire
consolidé?
Quel estleniveau ducontingent tarifaire
ouvert pour l'exercice financier 1997?Lenouveau règlement permet auDépartement de
l'agriculture desEtats-Unis dedéterminer lemoment
oùlecontingent tarifaire devrait êtreaugmenté ou
diminué. Ladécision estprise surlabasedu"ratio
stocks/utilisation" etestmise enoeuvre parleBureau
duReprésentant aucommerce desEtats-Unis dela
façonsuivante: sileratio stocks/utilisation estplus
élevé que15½ pour cent, lecontingent tarifaire est
augmenté. S'ilestinférieur ouégalà15½, aucune
attribution supplémentaire n'esteffectuée. Le
Secrétaire àl'agriculture estautorisé àporter la
quantité àlaquelle lecontingent estappliqué au-dessus
delaprescription d'accès minimum lorsque des
quantités supplémentaires desucre sontnécessaires
pour répondre auxbesoins intérieurs desEtats-Unis.
Lecontingent tarifaire del'exercice financier 1996 a
étéaugmenté quatre foisetaétémodifié unefoisen
1997. Lecontingent tarifaire ouvert pour l'exercice
financier 1997 s'élevait à2100000tonnes. Envertu
dunouveau règlement, laquantité maximum aurait pu
êtrede2300000tonnes.
Quelle ligne tarifaire envigueur avant le
1erjuillet 1995 correspond aucontingent
tarifaire consolidé dans laListe desEtats-Unis
àlaligne tarifaire SH1701.11.10?Laligne tarifaire envigueur avant le1erjuillet 1995
étaitSH1701.11.01.
Quelle estlapériode deréférence utilisée
pour attribuer lescontingents tarifaires
mentionnés dans ledocument
G/AG/N/USA/2/Add.2 (voir page 3)?
Comment lesEtats-Unis ont-ils calculé les
contingents spécifiques attribués àlaBarbade,
auCongo, auGabon etàHaïti pour les
exercices financiers 1995, 1996 et1997?Descontingents ontétéattribués àcertains pays surla
basedelapériode 1975-1981. Ilscorrespondent à
l'exercice financier 1996, quiacommencé le
1eroctobre 1995. Aucours desexercices 1995, 1996
et1997, 7258tonnes ontétéattribuées auCongo, au
Gabon etàHaïti surlabasedesimportations
antérieures. Aucours desexercices 1995, 1996 et
1997, laBarbade s'estvuattribuer unepartbasée sur
laquantité fournie durant lapériode représentative, soit
de1975 à1981.
LesEtats-Unis pourraient-ils fournir des
données surlesimportations desucre brutpar
pays d'origine durant lesannées 1991-1996,
parannée civile etparexercice financier?LesEtats-Unis sesontengagés àfournir lesdonnées.
Lanotification faitétatd'importations dans
leslimites descontingents de
2005819tonnes, alors quel'engagement en
matière decontingent tarifaire estétabli à
1117195tonnes. Quel tauxaétéappliqué
auximportations effectuées horscontingent?Letauxapplicable aucontingent aétéappliqué aux
importations horscontingent.G/AG/R/11
Page20
Etats-Unis G/AG/N/USA/2/Add.1 et2Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
D'autres précisions ontétédemandées
concernant l'utilisation delapériode
1975-1981 pour l'attribution decontingents
tarifaires parpays. Comment lesEtats-Unis
peuvent-ils affirmer quelapériode debase
utilisée estcompatible avec lesdispositions de
l'article XIIIdel'Accord général de1994?L'article XIIIdel'Accord général de1994 dispose que
"...lapartie contractante enquestion attribuera, aux
parties contractantes ayant unintérêt substantiel àla
fourniture deceproduit, desparts proportionnelles àla
contribution apportée parlesdites parties contractantes
auvolume total ouàlavaleur totale desimportations
duproduit enquestion aucours d'unepériode de
référence antérieure...". Durant lapériode de1975 à
1981, lesEtats-Unis n'ontimposé aucune restriction
surlesimportations desucre et,parconséquent, la
période utilisée esttoutàfaitconforme auxdispositions
del'article XIIIdel'Accord général de1994.G/AG/R/11
Page21
Notification selon letableau MA:2
Canada G/AG/N/CAN/14 Utilisation ducontingent tarifaire (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie/Argentine -Lesniveaux d'importation
notifiés incluent-ils leséchanges réalisés sousle
régime del'ALENA?
Colombie -Comment fonctionnent leséchanges
préférentiels?D'après laListe duCanada, lesimportations
effectuées dans leslimites descontingents incluent
lesimportations enprovenance detouslespays,
saufdans lecasdelaviande deboeuf etdeveau,
oùleCanada necompte paslesimportations
originaires desEtats-Unis etduMexique. La
quantité desimportations effectuées dans les
limites d'uncontingent tarifaire correspond àla
quantité d'importations utilisée pour calculer la
taille ducontingent tarifaire.
LeCanada s'estengagé dans saListe ànepas
compter lesimportations originaires des
partenaires del'ALENA.
Communautés européennes -LeCanada a-t-il usé
desondroit desubdiviser lecontingent tarifaire
global applicable auxoeufs etauxproduits àbase
d'oeufs? Sinon, comment leCanada a-t-il divisé le
contingent global?En1996, lecontingent tarifaire global pour les
oeufs etlesproduits àbased'oeufs, établi à
hauteur de14,5 millions dedouzaines d'oeufs, a
étésubdivisé comme suit: 7,1millions de
douzaines d'oeufs encoquille; 1774tonnes
d'oeufs congelés, liquides etsurtransformés;
409tonnes d'oeufs enpoudre. Enraison dufait
quelesengagements prissouslerégime del'OMC
sontplusconsidérables quelaquantité établie au
niveau bilatéral dans lecadre del'Accord de
libre-échange Canada-Etats-Unis, unequantité
résiduelle de1,6million dedouzaines d'oeufs a
étéattribuée auxoeufs toutvenant importés pour
lecassage en1996.
Nouvelle-Zélande -Quels ontétélesproduits
importés autitredes"autres produits de
composants dulait"? Pourquoi lecontingent
tarifaire n'a-t-il pasétéutilisé?Leconcentré deprotéines delaitestleprincipal
produit importé sousbénéfice ducontingent
tarifaire. Lesmélanges decomposants naturels du
laitcomme lacaséine etlesprotéines du
lactosérum sontaussi inclus. Lasous-utilisation
ducontingent estdueauxtauxdechange etaux
prixintérieurs concurrentiels. Toutes les
demandes delicence ontétéapprouvées.
Nouvelle-Zélande -Quels ontétélesproduits
importés autitredes"autres produits laitiers"?
Comment leCanada a-t-il administré les
importations horscontingent?Lesmélanges desojaetdelactosérum, lapâtede
bléfermentée etlesmélanges defarine desojaet
delaitsontinclus dans cecontingent tarifaire.
Deslicences d'importations additionnelles ontété
délivrées pour répondre auxbesoins dumarché
canadien envertu delapolitique relative aux
importations supplémentaires, etontbénéficié du
tauxdedroit applicable aucontingent.G/AG/R/11
Page22
Canada G/AG/N/CAN/14 Utilisation ducontingent tarifaire (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande -Ademandé desprécisions
concernant lanote1enbasdepage, quiindique
queleschiffres notifiés peuvent différer deceux
deStatistique Canada (voir page 7).Leschiffres delaDirection générale descontrôles
àl'exportation etàl'importation (DGCEI) peuvent
différer deceux deStatistique Canada parce que
leschiffres desimportations doivent êtreconvertis
dans l'unité ducontingent tarifaire, dans lecasde
certains contingents tarifaires quisontadministrés
suruneautre basequelepoids deproduit.
Communautés européennes -Argentine -Quels
sontlestauxdedroit appliqués auximportations
effectuées dans leslimites descontingents?Lesdroits appliqués auximportations effectuées
sousbénéfice ducontingent peuvent varier selon
l'origine duproduit importé etlesarrangements
commerciaux. Lesdroits appliqués aux
importations effectuées dans leslimites du
contingent tarifaire peuvent varier, parexemple,
selon qu'elles sontadmissibles auxconditions de
l'Accord delibre-échange Canada-Etats-Unis ou
d'autres arrangements préférentiels, comme dans
lecasdel'Australie etdelaNouvelle-Zélande.
Australie -Considérait quelesimportations
effectuées dans lecadre deséchanges préférentiels
nedevraient pasêtrecomptées dans les
importations bénéficiaires ducontingent. A
suggéré quecette question devrait êtreabordée
dans lecadre duforum d'analyse etd'échange de
renseignements.LeCanada aprisnotedespréoccupations
exprimées.
Communautés européennes -LeCanada pourrait-il
fournir parécrit desdétails surletraitement
tarifaire appliqué?LeCanada fournira laréponse parécrit.
République tchèque G/AG/N/CZE/8 etCorr.1 Utilisation ducontingent tarifaire (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie -Lesniveaux d'importation notifiés
incluent-ils leséchanges préférentiels?Leséchanges préférentiels avec lesCEsontinclus
dans levolume desimportations notifié pour lelait
enpoudre (300 tonnes), lebeurre (320 tonnes) et
lespommes deterre (15000tonnes). Enoutre,
400tonnes devolaille ontétéattribuées aux
Etats-Unis àlasuite d'unarrangement bilatéral
conclu durant leCycle d'Uruguay.G/AG/R/11
Page23
République tchèque G/AG/N/CZE/8 etCorr.1 Utilisation ducontingent tarifaire (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie -Dans lescasoùlesimportations
effectuées dans leslimites descontingents
correspondent exactement auxniveaux
d'engagement, laRépublique tchèque pourrait-elle
indiquer leniveau desimportations totales?En1996, laRépublique tchèque aimporté
54378tonnes depommes deterre, 1702tonnes
degraines detournesol, 34436tonnes deglucose
etdesirop deglucose, 5111tonnes depâtes
alimentaires, 10004tonnes decrème glacée et
3719tonnes dedextrine. Lestauxdedroit
suivants ontétéappliqués auximportations hors
contingent: pommes deterre, 144pour cent;
graines detournesol, 45,6 pour cent; glucose et
sirop deglucose, 98,1 pour cent; pâtes
alimentaires, entre 24,7 pour centet26,7 pour
cent; crème glacée, 34,6 pour cent; dextrine,
entre 60et100pour cent, selon laposition
tarifaire.
Canada/Nouvelle-Zélande/Etats-Unis -Pourquoi
certains contingents tarifaires n'ont-ils pasété
utilisés?LaRépublique tchèque n'applique pasdemesures
quipourraient constituer desbarrières
commerciales contre lesimportations admissibles
aubénéfice decontingents. Lesraisons dela
sous-utilisation sontliées auxconditions du
marché. Enoutre, lesquantités descontingents
tarifaires ontétéfixées d'après lapériode de
référence 1992-1993, oùlesimportations avaient
étéfortes.
Communautés européennes G/AG/N/EEC/4 Utilisation ducontingent tarifaire (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie -LesCEpourraient-elles fournir le
niveau desimportations dechaque produit visépar
lecontingent tarifaire global applicable àlaviande
ovine?LesCEpourront fournir desrenseignements plus
détaillés pour 1996.
Australie -Pourquoi lescontingents tarifaires
applicables àlaviande bovine etovine ont-ils été
sous-utilisés?Unedesraisons delasous-utilisation du
contingent tarifaire pour laviande bovine est
attribuable àlacrise del'ESB, quiaoccasionné
unebaisse générale delademande d'importations.
Encequiconcerne laviande ovine, unedes
raisons delasous-utilisation descontingents
tarifaires aétélabaisse desstocks dans certains
pays fournisseurs.
Canada -LesCEpourraient-elles fournir des
informations concernant larépartition des
importations entre lespays fournisseurs?LesCEestiment avoir rempli laprescription de
notification. Laproduction dechiffres surles
importations parpays d'origine serait uneexigence
additionnelle.
Canada -Pourquoi lescontingents tarifaires des
produits suivants n'ont-ils pasétéremplis: longes,
morceaux delonges etpoitrines deporc
domestique; longes etjambons deporcdésossés
(voir page 10)?Lasous-utilisation decescontingents tarifaires est
attribuable aubasprixsurlemarché desCE,d'où
undésintérêt pour lesimportations.G/AG/R/11
Page24
Communautés européennes G/AG/N/EEC/4 Utilisation ducontingent tarifaire (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada/Nouvelle-Zélande -Lanotification est
présentée comme provisoire pour lacampagne de
commercialisation 1995/96 etl'année civile 1995.
Quand lesCEvont-elles présenter unenotification
finale?Lanotification neserasansdoute pasmodifiée.
LesCEconfirmeront leschiffres souspeu.
Canada/Nouvelle-Zélande -Ontnotéque
l'utilisation descontingents tarifaires n'avait pas
éténotifiée pour 27produits. Quand lesCE
vont-elles notifier l'utilisation decescontingents?Dans lecontexte del'article XXIV:6 del'Accord
général de1994 concernant l'accession de
l'Autriche, delaFinlande etdelaSuède, lesCE
ontouvert descontingents tarifaires dans leur
nouvelle Liste CXL-Communautés européennes,
quiontpriseffet le1erjanvier 1996. L'utilisation
decescontingents seracommuniquée dans la
prochaine notification.
Canada -Ademandé desprécisions sur
l'utilisation deslicences d'importation. Comment
lesCEobtiennent-elles l'information desEtats
membres? Comment cette information est-elle
mise àladisposition desexportateurs?LesEtats membres déclarent àlaCommission les
quantités pour lesquelles leslicences ontété
utilisées.
Japon -Pourquoi lescontingents tarifaires
applicables auxproduits suivants n'ont-ils pasété
utilisés: patates douces, fécule demanioc, sons,
remoulages etautres résidus?Laraison delasous-utilisation ducontingent
tarifaire pour lespatates douces aétélafaible
demande d'importation. Encequiconcerne la
fécule demanioc, lesdispositions delaListe
concernant l'utilisation finale duproduit ontété
supprimées etlesCEontréduit lesdroits
applicables aucontingent àdater d'avril 1996.
Lesimportations desons, remoulages etautres
résidus sontenconcurrence avec certains aliments
pour animaux disponibles dans lesCEetd'autres
importations originaires depays tiers.
Japon -Ademandé desprécisions concernant la
note1,quiprésente desdétails surlecalcul du
contingent tarifaire pour laviande bovine pour la
campagne decommercialisation 1995/96 (voir
pages 2et4).Comment lesCEjustifient-elles ce
calcul? Comment lesCEjustifient-elles lereport
d'unepartie ducontingent tarifaire surla
campagne suivante?LesCEsesontengagées àcommuniquer une
réponse.
Nouvelle-Zélande -Ademandé desprécisions
concernant laméthodologie utilisée pour calculer
lescontingents tarifaires misenoeuvre surlabase
delacampagne decommercialisation. Pourquoi
lesengagements consécutifs àlaListe LXXX des
Communautés européennes sont-ils présentés
comme applicables àtoute l'année civile 1995,
alors quelesCEontmisenoeuvre leurs
engagements àcompter du1erjuillet 1995?Lescontingents tarifaires pour lapériode allant de
juillet 1995 àjuin1996 ontétéétablis par
l'addition delamoitié desvolumes figurant sur
chacune desdeux Listes.
Australie -LesCEpourraient-elles fournir des
données surlaproportion d'importations desucre
quiestliéeaunouvel accès résultant de
l'élargissement desCE?LesCEsesontengagées àfournir uneréponse.G/AG/R/11
Page25
Communautés européennes G/AG/N/EEC/4 Utilisation ducontingent tarifaire (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Brésil -Pourquoi lescontingents tarifaires pour les
oranges douces etautres agrumes n'ont-ils pasété
utilisés (voir page 4)?LesCEsesontengagées àfournir uneréponse.
Nouvelle-Zélande -Pourquoi certains contingents
applicables auxanimaux del'espèce bovine
n'ont-ils pasétéutilisés? (voir pages 2et3)?LesCEsesontengagées àfournir uneréponse.
Japon G/AG/N/JPN/10/Add.1 Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Argentine -Pourquoi lecontingent tarifaire
applicable auxamidons etfécules, àl'inuline et
auxpréparations àbased'amidons oudefécules
n'a-t-il pasétéutilisé?Durant l'exercice financier 1995, lesprix
internationaux ontaugmenté, d'oùunebaisse dela
demande d'importations.
Norvège G/AG/N/NOR/9 Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie/Nouvelle-Zélande-Etats-Unis -Pourquoi
lescontingents tarifaires applicables àuncertain
nombre deproduits n'ont-ils pasétéutilisés?
Lamise auxenchères descontingents tarifaires et
lesattributions parpays contribuent-elles àla
faible utilisation descontingents?Lescontingents tarifaires applicables àlaviande
bovine, àlaviande ovine, auxoeufs, aubeurre et
auxchoux ontétéentièrement attribués lorsdela
vente auxenchères pour l'attribution de
contingents de1996, tandis quelescontingents
pour laviande porcine, laviande devolaille etle
beurre ontétépartiellement attribués. Les
contingents sontéchangeables etletitulaire qui
n'utilise passapartdecontingent peutlavendre.
Aucune préférence tarifaire nes'applique aux
droits prévus dans lecadre descontingents, sauf
quelespays endéveloppement obtiennent une
réduction de10pour centdutauxdedroit
consolidé applicable aucontingent. Les
importations dans leslimites descontingents ont
augmenté de1995 à1996, particulièrement ence
quiconcerne laviande bovine, laviande ovine et
lesoeufs. Laprincipale raison dela
sous-utilisation descontingents tarifaires tient aux
prixélevés observés surlemarché mondial en
1996. Lecontingent tarifaire applicable àla
viande demouton n'apasétéutilisé àcause dela
tremblante.G/AG/R/11
Page26
Norvège G/AG/N/NOR/9 Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Japon/Nouvelle-Zélande -Ontnotéquel'utilisation
descontingents tarifaires n'avait pasencore été
notifiée pour uncertain nombre deproduits.
Quand laNorvège présentera-t-elle une
notification?Le1erjuillet 1995, laNorvège aréduit sesdroits
dedouane auxniveaux consolidés finals indiqués
dans saListe. Cesniveaux sontégaux auxdroits
applicables àungrand nombre descontingents
tarifaires correspondant àl'accès courant dela
Norvège. Aucune mesure spécifique n'aétéprise
pour ouvrir cescontingents tarifaires, carona
jugéqu'ilsn'intéresseraient pasparticulièrement
lesimportateurs.
Japon/Nouvelle-Zélande -Ontnotécertaines
divergences entre legroupement desproduits
donné dans lanotification MA:2 etcelui quiaété
suivi dans laListe. LaNorvège pourrait-elle
expliquer cesdivergences, enparticulier
concernant lebeurre, laviande ovine etlaviande
caprine?Lesquantités initiales etfinales descontingents
tarifaires sontincluses dans laListe dela
Norvège. L'augmentation annuelle estégale au
sixième del'accroissement del'accès surla
période. Parexemple, lecontingent tarifaire
initial pour laviande ovine, soitzérotonne, passe
à206tonnes en2000. L'augmentation annuelle
estde34,5 tonnes et,parconséquent,
l'engagement enmatière decontingent tarifaire a
étéde69tonnes en1996.
Nouvelle-Zélande -Dans lescasoùlescontingents
tarifaires n'ontpasétéouverts parce quelesdroits
appliqués étaient égaux auxdroits appliqués aux
contingents, laNorvège pourrait-elle fournir des
données surlesimportations?LaNorvège aprisnotedelademande.
Pologne G/AG/N/POL/9 Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres membres Réponse duMembre présentant lanotification
Argentine -Pourquoi lescontingents tarifaires
applicables auxproduits suivants n'ont-ils pasété
utilisés: arack, vermouth, whisky etcigares?L'utilisation descontingents applicables àl'arack
etaurhum adiminué, alors qu'elleaaugmenté
dans lecasdugin. Cela indique peut-être une
évolution ducomportement desconsommateurs.
Suisse G/AG/N/CHE/9 Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie -LaSuisse pourrait-elle fournir des
données surlesimportations deviande ovine etde
viande bovine, ycompris leboeuf dehaute
qualité, dans lecadre ducontingent tarifaire global
applicable aux"animaux pour laboucherie"
(contingent tarifaire n5dans lanotification)?L'engagement enmatière decontingent tarifaire
pour laviande bovine aétéfixéà2000tonnes, y
compris 867tonnes deboeuf dehaute qualité.
Lesimportations sesontchiffrées à5903tonnes,
dont1198tonnes deboeuf dehaute qualité.
L'engagement enmatière d'accès pour laviande
demouton étaitde4500tonnes, etlaSuisse ena
importé 6990tonnes.
Australie -LaSuisse pourrait-elle fournir des
données surlesimportations dechaque produit
admis aubénéfice ducontingent tarifaire global
pour les"produits laitiers" (contingent tarifaire
n7dans lanotification)?LaListe delaSuisse nespécifie aucune
subdivision. Lesparts desimportations dans les
limites ducontingent, exprimées enpourcentage
ducontingent tarifaire global, ontétéles
suivantes: lait,4,3; laitentier enpoudre, 7,5;
beurre, 17,6; fromages, 65,2; divers, 5,4.G/AG/R/11
Page27
Tunisie G/AG/N/TUN/9 Utilisation ducontingent tarifaire (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Argentine -Pourquoi certains contingents tarifaires
n'ont-ils pasétéutilisés?Lesfaibles importations dans lecadre de
contingents mentionnées àla4ème colonne sont
dues àdiverses raisons. LaTunisie amisen
oeuvre sesengagements enmatière decontingents
tarifaires àdater dejuillet 1996 et,par
conséquent, lesimportations dans leslimites des
contingents sontdonnées pour unepériode decinq
mois seulement. D'autres raisons ontcontribué à
lafaible demande d'importations, dontunebonne
récolte deblé,uneaugmentation delaproduction
nationale, enparticulier delaitenpoudre, de
beurre etdeviande, etlesprixmondiaux élevés
desamandes.
Etats-Unis G/AG/N/USA/9 Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie/Communautés européennes -Pourquoi
lescontingents tarifaires d'uncertain nombre de
produits ont-ils étésous-utilisés? Lesimportations
attribuables àl'ALENA influencent-elles le
commerce horsALENA?Laplupart descontingents peuutilisés sont
administrés dans l'ordre deprésentation des
demandes. Lasous-utilisation descontingents
tarifaires estliéeauxconditions dumarché. Ence
quiconcerne lespépites dechocolat àfaible teneur
enmatières grasses, lanon-utilisation du
contingent tarifaire s'explique parl'absence de
demande d'importations. Lesimportations dela
zone del'ALENA n'ontpasplusd'influence sur
lecommerce horsALENA, encequiconcerne les
contingents tarifaires, qu'elles n'enontsurle
commerce horsALENA desautres produits.
Australie -Ademandé desprécisions surleterme
"épuisé" quifigure àlacolonne 4pour uncertain
nombre deproduits. Cela veut-il direqueles
importations sontégales auxengagements d'accès?Lesimportations decacahuètes (entre le
1eravril 1995 etle31mars 1996) etdemélanges
contenant dusucre (entre le1eroctobre 1995 etle
30septembre 1996) sontégales auxcontingents
tarifaires attribués.
Canada -Asoulevé despréoccupations ausujet de
l'utilisation ducontingent tarifaire pour le"lait
concentré oucondensé" etles"mélanges àbasede
lait". Est-il possible deréattribuer lescontingents
parpays nonutilisés àl'intérieur d'uneannée de
contingentement?Cescontingents tarifaires sontadministrés dans
l'ordre deprésentation desdemandes. Aucun
règlement existant neprévoit laréaffectation des
contingents nonutilisés. Encequiconcerne le
"laitconcentré/condensé", lescontingents tarifaires
attribués auCanada etàladisposition detoutpays
n'ontpasétécomplètement utilisés.
Canada/Communautés européennes -Les
Etats-Unis pourraient-ils expliquer pourquoi le
volume ducontingent tarifaire du
"lactosérum/babeurre séché" (voir page 2)n'est
pasconforme àl'engagement?Lanotification comporte uneerreur. Un
rectificatif viendra.G/AG/R/11
Page28
Etats-Unis G/AG/N/USA/9 Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada -Asignalé quelescontingents tarifaires
pour lesmélanges contenant dusucre etlessirops
mélangés figurant àlapage 9ontétésous-utilisés
parleMexique en1995 et1996. Est-il possible
deréaffecter lesquantités nonutilisées àl'intérieur
d'uneannée decontingentement pour les
contingents NPF?Cescontingents tarifaires sontadministrés dans
l'ordre deprésentation desdemandes. Aucun
règlement existant neprévoit laréaffectation des
contingents nonutilisés.
Nouvelle-Zélande -Ademandé uneexplication au
sujet delafaible utilisation descontingents des
produits laitiers autres quelefromage quinesont
passoumis àunrégime delicences d'importation.Lasous-utilisation s'explique parl'étatdumarché.
Communautés européennes -Ontdemandé des
précisions ausujet ducontingent tarifaire du
cheddar figurant àlacolonne 3(voir page 3).
Pourquoi lapartdecontingent duCanada n'est-elle
pasincluse?Lanotification contient uneerreur. Unrectificatif
viendra.
Communautés européennes -Pourquoi n'a-t-on pas
encore notifié l'utilisation ducontingent tarifaire
pour lesolives?
LesCommunautés européennes, appuyées parla
Nouvelle-Zélande etl'Australie, ontestimé quele
contingent tarifaire pour lesolives faisait partie de
laListe desEtats-Unis etqu'ilyavait lieude
donner unenotification.Lescontingents tarifaires desolives etdes
satsumas n'ontpasétéétablis enraison dela
tarification etnecorrespondent pasaux
engagements d'accès minimum oucourant. Atitre
d'information, lesEtats-Unis ontimporté
2232tonnes d'olives, cequireprésente untaux
d'utilisation de27pour cent. Ledroit applicable
dans lecadre ducontingent étaitde3pour centet
ledroit applicable endehors dececadre étaitde
7pour cent. Lecontingent tarifaire dessatsumas
aétéutilisé. Lesdeux contingents tarifaires ont
étéadministrés dans l'ordre deprésentation des
demandes.
Unenotification viendra.
Venezuela G/AG/N/VEN/3 Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Argentine -Pourquoi lescontingents denombreux
produits n'ont-ils pasétéutilisés?Aucours del'exercice 1995, leVenezuela n'apas
ouvert decontingents tarifaires. Ilaappliqué un
régime dedroits dedouane seulement.G/AG/R/11
Page29
Tableaux MA:3 àMA:5 Notifications
Japon G/AG/N/JPN/18 Sauvegarde spéciale fondée surlevolume (Tableau MA:3)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada -Ademandé desprécisions pour savoir si
lecontingent tarifaire dulaitconcentré aétéutilisé
avant quelagarantie spéciale nesoitinvoquée.
Canada/Argentine -Ontdemandé desprécisions au
sujet ducalcul duniveau dedéclenchement.
Pourquoi leJapon n'a-t-il pasutilisé letauxde
105pour centpour calculer leniveau de
déclenchement?Avant quelagarantie spéciale nesoitinvoquée (à
lafindefévrier 1997), lesimportations sous
contingent sesontélevées à340tonnes.
Conformément àl'article 5:2del'Accord sur
l'agriculture, aucun droit supplémentaire n'aété
imposé surlesimportations faites dans lecadre du
contingent même après quelesmesures spéciales
eurent étéinvoquées.
Levolume moyen desimportations delait
concentré aucours destrois années précédentes a
étéde2013tonnes, tandis quelaconsommation
moyenne pendant lamême période aétéde
171tonnes. Etant donné quelesimportations
représentaient moins de10pour centdela
consommation, leniveau dedéclenchement de
baseétaitde125pour cent. Levolume de
déclenchement estégalàzéro, cequicorrespond à
lasomme duniveau dedéclenchement debase
(125 pour cent) multiplié parlaquantité moyenne
desimportations aucours destrois années
précédentes (171 tonnes) etlavariation devolume,
enchiffres absolus, delaconsommation intérieure
aucours del'année laplusrécente (1801tonnes
en1995) parrapport àl'année précédente
(2019tonnes en1994). Cependant, l'article 5.4
dispose queleniveau dedéclenchement nedoit
pasêtreinférieur à105pour centduvolume
moyen desimportations. LeJapon adonc établi
leniveau dedéclenchement à180tonnes, soit
105pour centde171tonnes.
Japon G/AG/N/JPN/19 Recours àlasauvegarde spéciale (tableau MA:5)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande -Aréitéré sespréoccupations au
sujet delamanière dontleJapon aappliqué le
mécanisme desauvegarde spéciale. Tout d'abord,
leJapon aeurecours àcemécanisme alors queles
contingents tarifaires n'avaient pasétéépuisés.
Pourquoi leJapon a-t-il faitdesimportations
au-delà descontingents tarifaires même siune
partie descontingents tarifaires étaitencore
disponible? Ledeuxième point concernait
l'application desmesures spéciales pour chaque
ligne tarifaire alors quelesengagements
s'appliquent àunensemble deproduits. La
Nouvelle-Zélande estimait qu'ilfallait tenir compte
detoutes lesimportations visées parlecontingent
tarifaire.Leparagraphe 2del'article 5del'Accord sur
l'agriculture dispose quelesimportations faites
dans lecadre desengagements d'accès courant et
minimum doivent êtreprises encompte pour
établir levolume desimportations nécessaire pour
invoquer lasauvegarde spéciale. Cependant, les
importations faites dans lecadre descontingents
nesontpasfrappées pardesdroits
supplémentaires. Comme l'article 5del'Accord
surl'agriculture necomporte aucune disposition au
sujet del'élément deréférence pour invoquer la
sauvegarde spéciale, leJapon aestimé qu'on
pouvait yrecourir pour chaque ligne tarifaire visée
parunengagement decontingent tarifaire.G/AG/R/11
Page30
Tableau DS:1 Notifications
Chili G/AG/N/CHL/6 Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande -Ademandé de
l'information ausujet du"programme
d'encouragement (PROFO)" dontilest
question autableau explicatif DS:1 (voir
page 3).Leprogramme viseàpromouvoir lesassociations
d'entreprises envuedel'adoption detechniques degestion et
demarketing efficaces etd'unetechnologie moderne. Pour
êtreadmissibles, aumoins cinqpetites etmoyennes
entreprises ayant unchiffre d'affaires annuel de
75000dollars EUà3100000dollars EUdoivent seréunir.
Desentreprises exportatrices peuvent participer au
programme pourvu quelavaleur deleurs exportations ne
dépasse pas2500000dollars EUparannée. LaProduction
Promotion Corporation (CORFO) aversé dessubventions
pendant unmaximum detroisansetassumé 70pour centdes
coûts totaux aucours delapremière année. Lefonds s'est
élevé à94000dollars EUpour chaque programme, etl'aide
versée àchaque entreprise estplafonnée à
12500dollars EU.
République tchèque G/AG/N/CZE/12 Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada/Nouvelle-Zélande -Ontdemandé
del'information ausujet desmesures
portant surl'élevage bovin, laremise en
étatdevignobles, dehoublonnières etde
vergers ainsi quel'aideàl'apiculture dont
ilestquestion autableau explicatif DS:1
(voir page 3).Comment laRépublique
tchèque peut-elle soutenir quecesmesures
sontconformes auxdispositions du
paragraphe 11del'annexe 2del'Accord
surl'agriculture?Lesoutien del'élevage bovin viseàencourager la
production deboeuf dans degrands pâturages etdans des
terres hautes. Encequiconcerne lesvignobles, les
houblonnières etlesvergers, desmesures incitatives sont
accordées auxproducteurs pour qu'ilsrenouvellent leurs
plantations. Pour planter unhectare devigne, de
houblonnière oudeverger, ilencoûte entre 500000et
600000Kcs. Lesoutien accordé correspond àunepartie
descoûts, soitentre 10et20pour cent. En1995 et1996,
l'Etataaccordé unsoutien pour laplantation de
510hectares devignobles, de624hectares de
houblonnières etde1434hectares devergers, etl'aidea
totalisé 170millions deKcs.
Lesoutien àl'apiculture viseàpréserver unnombre
suffisant deruches (estimé à650000ou700000),
indispensables àlapollinisation d'unegrande variété de
plantes. Unesubvention annuelle estaccordée à
l'apiculteur; ellereprésente 120Kcsparruche hivernisée.
Canada -Ademandé desprécisions surle
"programme destiné auxagriculteurs
concernant lerèglement delarestitution",
dontilestquestion autableau explicatif
DS:1 (voir page 3).LaRépublique
tchèque pourrait-elle expliquer comment le
programme satisfait auxcritères du
paragraphe 11del'annexe 2del'Accord
surl'agriculture?Ceprogramme viseàrendre plusefficace etàaméliorer la
structure actuelle desexploitations agricoles. Il
subventionne lesintérêts àpayer surdesprêts servant à
acheter ouàrenouveler desplantations, destechnologies
d'élevage oudetraitement, àrenouveler ouàcompléter le
cheptel, àdévelopper lesactivités agrotouristiques. Le
soutien queceprogramme procure nepeutservir àacheter
desterres oudesbâtiments.G/AG/R/11
Page31
République tchèque G/AG/N/CZE/12 Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada -Ademandé desprécisions au
sujet de"Services -programme desoutien
delongue durée àl'intention des
entreprises quifournissent desservices
agricoles", dontilestquestion autableau
explicatif DS:9 (voir page 5).Comment
ceprogramme fonctionne-t-il? Comment
lesoutien est-il mesuré? Queveutdire
l'expression "entreprises quifournissent
desservices agricoles"?Denouvelles exploitations agricoles commerciales sont
apparues parsuite delarestitution etdelaprivatisation
desterres. Elles n'ontpasdescapitaux suffisants pour
acheter desmachines coûteuses, et,étant donné le
rendement decesmachines, certaines exploitations n'ont
pasnécessairement lasuperficie nécessaire pour enutiliser
lacapacité àfond. Leprogramme delongue durée
accorde donc dessubventions àdesexploitants qui
investissent dans lesmachines etl'équipement pour offrir
desservices auxagriculteurs.
Fidji G/AG/N/FJI/1 Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie -Ademandé desprécisions ausujet de
lamesure appelée "politique etadministration"
dontilestquestion autableau explicatif DS:1 (voir
page 2).Serait-il possible àFidji d'expliquer
comment lamesure satisfait auxcritères de
l'annexe 2del'Accord surl'agriculture?Lefonds sertàadministrer lesactivités du
Ministère del'agriculture, despêches, desforêts
etdel'ATLA. Lesdépenses comprennent les
fraisd'administration, laformation dupersonnel,
l'inspection dequarantaine etlesfrais liésaux
services decommercialisation. Aucun soutien
n'estaccordé auxproducteurs niaux
transformateurs. Parconséquent, lapolitique
répond auxcritères duparagraphe 2del'annexe 2
del'Accord surl'agriculture.
Japon G/AG/N/JPN/21 Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande -Ademandé desprécisions au
sujet desprogrammes de"détention destocks
publics" etd'"assurance agricole" dontilest
question autableau explicatif DS-1, auxpoints b)
etf)respectivement (voir page 5).Comment le
Japon peut-il soutenir quecesmesures satisfont
auxcritères del'annexe 2del'Accord sur
l'agriculture?LeJapon s'estengagé àdonner desréponses
lorsqu 'ilrecevra lesquestions parécrit.
Nouvelle-Zélande -Est-il tenucompte desmesures
desoutien desadministrations préfectorales etdes
mesures desoutien infranationales dans lecalcul
delaMGS?
Nouvelle-Zélande -Ademandé desrenseignements
surlesoutien fourni auxnouveaux agriculteurs.
Est-il tenucompte decesmesures dans lecalcul
delaMGS?
Nouvelle-Zélande -Ademandé desprécisions au
sujet duprogramme misenoeuvre pour atténuer
leseffets duCycle d'Uruguay surlesagriculteurs
japonais. Comment leJapon tient-il compte deces
mesures dans lecalcul delaMGS?G/AG/R/11
Page32
Mexique G/AG/N/MEX/5 Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie/Canada -Ontdemandé des
renseignements surleprogramme PROCAMPO
dontilestquestion autableau explicatif DS:1 (voir
page 3).LeMexique s'estengagé àrépondre parécrit.
Australie -Ademandé desprécisions surlecalcul
dusoutien duprixdulaitsurlemarché, soutien
figurant autableau explicatif DS:5 (voir page 6).
Canada -Comment leMexique a-t-il converti
l'actuelle MGS totale de1995 enpesos de1991?
Canada -Asignalé quedenouveaux produits
avaient étéajoutés dans lecalcul delaMGS par
produit, parrapport àlapériode deréférence. Le
Mexique pourrait-il fournir d'autres
renseignements surleprixutilisé?
Canada -Asignalé quelaproduction admissible
pour leblédontilestquestion autableau explicatif
DS:5 estde17028milliers detonnes, alors quele
tableau explicatif donne 1373milliers detonnes.
LeMexique pourrait-il expliquer cetécart?
Canada -Ademandé desprécisions ausujet des
versements directs faitsauxproducteurs etfigurant
autableau explicatif DS:6 (voir page 7).Le
Mexique pourrait-il donner lenometladescription
desprogrammes?
Namibie G/AG/N/NAM/3 Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande -Asignalé quelaNamibie avait
faitfigurer dessubventions pour l'achat de
fourrage etlalocation depâturages sousla
rubrique del'"aide encasdesécheresse" dontil
estquestion autableau explicatif DS:1 (voir
page 2).LaNamibie peut-elle expliquer comment
cesmesures satisfont auxcritères duparagraphe 8
del'annexe 2del'Accord surl'agriculture?Acause desconditions climatiques difficiles des
dernières années, laNamibie aétédéclarée zone
desécheresse enjuillet 1995. Dessubventions ont
étéaccordées auxagriculteurs, defaçonà
compenser lespertes derécoltes, pour qu'ils
puissent acheter dufourrage oulouer des
pâturages dans d'autres régions.
Pakistan G/AG/N/PAK/3 Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande/Etats-Unis -LePakistan
pourrait-il fournir desdonnées pour étayer le
calcul deminimis ?Lavaleur delaproduction agricole atotalisé
19156,1 millions dedollars EU.
Argentine -Lanotification donne autableau
explicatif DS:5 (voir page 6)desvaleurs négatives
pour laMGS. Enpareille situation, lePakistan
pourrait-il indiquer zéro?LePakistan adonné sonaccord etprisnotede
l'intervention pour lesnotifications àvenir.G/AG/R/11
Page33
République slovaque G/AG/N/SVK/9 Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie/Nouvelle-Zélande -Ontdemandé des
précisions ausujet dusoutien dela"promotion de
laqualité" pour lelaitdevache cru(voir tableau
explicatif DS:5, page 6).Pourquoi laRépublique
slovaque a-t-elle tenucompte decette mesure dans
lecalcul delaMGS? Comment laRépublique
slovaque a-t-elle calculé lesoutien duprixdu
marché?Unsoutien estaccordé auxproducteurs pour les
inciter àproduire unlaitdehaute qualité. Cette
mesure satisfait auxcritères dusoutien durevenu
découplé, énoncés auparagraphe 6del'annexe 2
del'Accord surl'agriculture. LaMGS totale pour
lelaitdevache crus'obtient enmultipliant la
production visée (colonne 6)parlesredevances à
l'unité (colonne 7).
Canada -Ademandé desrenseignements ausujet
dusoutien fourni pour "ladégradation des
conditions naturelles" dontilestquestion au
tableau indicatif DS:9 (voir page 7).Ceprogramme viseàfavoriser laproduction
agricole dans lesrégions montagneuses etles
activités nonagricoles. Lesoutien estaccordé en
fonction dunombre d'hectares, dépendant dela
qualité dessols.
Nouvelle-Zélande -Letableau explicatif DS:1 fait
étatdedeux mesures prises auxtermes des
dispositions del'annexe 2etconcernant les
"programmes deprotection del'environnement" et
les"programmes d'aiderégionale", soitles
"mesures écologiques" etle"tourisme rural". La
République slovaque pourrait-elle donner lenomet
ladescription desmesures ensereportant aux
critères pertinents del'annexe 2del'Accord sur
l'agriculture?Leprogramme de"tourisme rural" viseàsoutenir
lareconstruction d'installations touristiques etle
développement d'activités deproduction
classiques. Dessubventions autitredes"mesures
écologiques" visent àcouvrir lescoûts d'une
vérification régulière despolluants desgaz
d'échappement etlescoûts delaproduction de
carburants biologiques.
Nouvelle-Zélande -Ademandé desprécisions sur
leprogramme degeldesterres dontilestquestion
autableau explicatif DS:3 (voir page 4).La
République slovaque peut-elle donner lenometla
description delamesure ensereportant aux
critères énoncés àl'article 6:5del'Accord sur
l'agriculture?Ceprogramme prévoit dessubventions à
l'intention desentreprises agricoles pour le
reboisement d'extension etl'exploitation de
prairies dans deszones défavorisées. La
subvention peuts'élever à10000SKl'hectare
pour leboisement d'extension età6000SK
l'hectare pour lesprairies.
Slovénie G/AG/N/SVN/5 Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie -LaSlovénie peut-elle confirmer qu'il
n'yaplusdesoutien parproduit pour lavigne, le
raisin etlecolza?LaSlovénie aconfirmé quelessoutiens par
produit auparavant signalés dans letableau
explicatif DS:4 nesontplusaccordés pour ces
produits.
Australie -LaSlovénie peut-elle confirmer
qu'aucun crédit subventionné n'aétéaccordé pour
laviande demouton, leraisin, lecolza etla
vigne?LaSlovénie aconfirmé qu'iln'yavait pasde
crédits subventionnés pour cesproduits.
Australie -Quelles sontlespolitiques et
programmes englobés dans les"activités
supplémentaires" dontilestquestion autableau
explicatif DS:9 (voir page 9)?Lesprogrammes compris dans les"activités
supplémentaires" sontconçuspour compléter les
revenus agricoles parlapromotion d'activités
économiques comme l'agrotourisme, l'artisanat et
d'autres activités àsaveur culturelle.G/AG/R/11
Page34
Slovénie G/AG/N/SVN/5 Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande -Ademandé desprécisions au
sujet des"services decommercialisation etde
promotion" dontilestquestion autableau
explicatif DS:1 (voir point a)6,page 3).Que
veutdirel'expression "mesures d'organisation du
marché"? Comment lamesure répond-elle aux
critères del'annexe 2del'Accord sur
l'agriculture?Lesprogrammes appelés "services de
commercialisation etdepromotion" visent àaider
lesagriculteurs àmettre leurs produits enmarché:
publicité, réseaux dedistribution adaptés etsoutien
technique. Lesoutien comprend desservices de
consultation, d'enseignement etdeformation et
parfois desétudes demarché. Legouvernement
etlesautorités locales financent conjointement les
programmes. L'expression "organisation du
marché" esttrompeuse, carlesprogrammes dont
ilestquestion dans lanotification concernent
l'information surlemarché.
Tunisie G/AG/N/TUN/7 Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande/Argentine -Ontdemandé des
précisions surlaméthode decalcul delaMGS
totale. Quels prixderéférence laTunisie a-t-elle
utilisés pour calculer laMGS parproduit (voir
tableau explicatif DS:5, page 6)?Pourquoi la
Tunisie soustrait-elle delaMGS totale lesvaleurs
négatives delaMGS déclarées pour labetterave
sucrière etlesolives? Ontsignalé que,enajoutant
lesMGS parproduit positives, laTunisie dépassait
leniveau desesengagements.LaTunisie s'estengagée àrépondre lorsqu 'elle
recevrait lesquestions parécrit.
Turquie G/AG/N/TUR/3/Add.1 etG/AG/N/TUR/4 Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie/Nouvelle-Zélande/Etats-Unis -La
Turquie pourrait-elle donner deplusamples détails
ausujet du"traitement spécial etdifférencié"
relatif àlaviticulture, àlaproduction laitière, aux
engrais etauxsemences (voir tableau
explicatif DS:2, page 4)?Comment cespolitiques
sont-elles conformes àl'article 6:2del'Accord sur
l'agriculture?LaTurquie compte 4millions d'exploitations
agricoles, dont85pour centfontenmoyenne
moins de5hectares. Unsoutien estaccordé àdes
agriculteurs àfaible revenu ouayant demaigres
ressources pour qu'ilspuissent acheter desfacteurs
deproduction comme desengrais etdessemences.
Lesmesures sontconformes auxdispositions de
l'article 6:2del'Accord surl'agriculture. Des
subventions spécifiques sontversées
temporairement (généralement pour unan)àdes
vignobles dezones défavorisées, selon un
communiqué dugouvernement quiremonte à
1992, etàdesproducteurs laitiers àfaible revenu,
pour lesaider àaccroître leurproductivité.G/AG/R/11
Page35
Turquie G/AG/N/TUR/3/Add.1 etG/AG/N/TUR/4 Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande -Asignalé quelesoutien était
calculé aumoyen desmesures globales desoutien
(MGS) dans G/AG/AGST/TUR, alors quela
notification ditqu'onutilise lamesure équivalente
desoutien (MES) parproduit. Pourquoi la
Turquie a-t-elle calculé uneMES, alors queles
données nécessaires aucalcul d'uneMGS sont
fournies autableau explicatif DS:8 (voir page 5)?LaTurquie acalculé uneMES parce qu'elle
n'avait paslesdonnées statistiques nécessaires.
Australie -LaTurquie peut-elle fournir laMES
parproduit dontilestquestion àlacolonne 11du
tableau explicatif DS:8 entermes monétaires?Leschiffres sontdonnés enmillions dedollars EU
àl'annexe dutableau explicatif DS:8 (voir
colonne 10,page 6).
Australie -Ademandé desprécisions ausujet de
lanotedebasdepage disant qu'iln'yavait pas
d'acheteurs privés debetterave sucrière (voir
tableau explicatif DS:8, page 5).L'industrie delabetterave sucrière appartient au
gouvernement, quiestleseulacheteur dece
produit. Iln'existe aucun droit, privilège ou
pouvoir spécial ausensdel'article XVII de
l'Accord général de1994.
Australie -Aremarqué quelerizpaddy était
ajouté dans lecalcul delaMES parproduit (voir
tableau DS:8, page 5).LaTurquie a-t-elle
accordé unsoutien auxagriculteurs?LaTurquie aaccordé unesubvention àdes
agriculteurs àfaible revenu dans unerégion
particulière en1996 seulement.
Nouvelle-Zélande -Pourquoi laTurquie n'a-t-elle
pasnotifié demesures delacatégorie verte au
moyen dutableau explicatif DS:1?LaTurquie envisage deprésenter unenotification
dans letableau explicatif DS:1.
Argentine -Ademandé desprécisions ausujet de
l'annexe dutableau explicatif DS:8 montrant que
lesprixadministrés étaient inférieurs auxcours
internationaux duseigle, del'avoine etdutabac
(voir page 6).Lesoutien desprixdel'avoine etdutabac estde
valeur négative. LaTurquie acependant indiqué
desvaleurs positives dans letableau
explicatif DS:8 pour montrer quelesproduits
étaient toujours subventionnés.G/AG/R/11
Page36
Uruguay G/AG/N/URY/9 Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande -Est-il possible à
l'Uruguay dedonner lenometla
description desprogrammes englobés sous
larubrique "subventions àl'investissement
généralement disponibles pour
l'agriculture", dans letableau
explicatif DS:2 (voir page 2)?Comment
cesprogrammes cadrent-ils avec lescritères
del'article 6:2del'Accord sur
l'agriculture?L'Uruguay amisenoeuvre plusieurs programmes afin
d'accorder dessubventions àl'investissement aux
producteurs àfaible revenu etayant peuderessources,
conformément àl'article 6:2del'Accord sur
l'agriculture. Leprogramme de"développement rural" a
offert ducrédit auxtauxd'intérêt dumarché auxpetits
producteurs afindesoutenir lesinvestissements etle
fonds deroulement. Unpetit producteur estun
agriculteur dontlerevenu annuel estinférieur auseuil de
pauvreté, soit3200dollars EUparménage. LeFonds
international dedéveloppement agricole aappuyé le
programme. Lesfonds disponibles totalisent
2496000dollars EU. Leprogramme "Eau et
développement deressources naturelles" aprocuré un
soutien pour lesinvestissements dans lesinfrastructures
d'irrigation àdesfinscollectives. Lessubventions sont
accordées parlaBanque mondiale etlesfonds engagés se
sontélevés à5592097dollars EU. Le"programme de
développement agricole" visait àpromouvoir les
exportations agricoles nouvelles comme lesfruits, les
produits horticoles etlesanimaux d'élevage. Ce
programme estappuyé parlaBanque mondiale, etun
totalde2418889dollars EUaétéconsacré àce
programme. L'Uruguay fournira uncomplément
d'information surlaconversion etledéveloppement des
petites exploitations agricoles, programme qu'onvient de
mettre enplace etdontlebudget estde
4875050dollars EU.
Venezuela G/AG/N/VEN/4 Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande -Pourquoi leVenezuela a-t-il
utilisé desprixderéférence extérieurs fondés sur
lesannées 1993 à1995 pour calculer laMGS pour
leriz,lecafé, lestomates etlessemences
certifiées (voir tableau explicatif DS:5, page 7)?LeVenezuela autilisé lesprixderéférence dela
période de1993 à1995 parce qu'ilétaitdifficile
d'obtenir ceux delapériode deréférence de1986
à1988. LeVenezuela estdisposé àapporter les
modifications nécessaires autableau
explicatif DS:5.G/AG/R/11
Page37
Tableau DS:2 Notifications
Namibie G/AG/N/NAM/4 Mesures desoutien nouvelles oumodifiées exemptées delaréduction
(DS:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande -Ademandé desprécisions au
sujet desmesures suivantes: "programme
d'incitation àlacommercialisation", "location de
pâturages" et"subventions pour lespeaux de
caracul". Comment cesmesures sont-elles
compatibles avec lescritères énoncés au
paragraphe 8del'annexe 2del'Accord sur
l'agriculture?Acause degraves sécheresses consécutives, la
Namibie aétédéclarée victime desécheresse en
juin1996. Legouvernement alancé des
programmes afind'aider lesagriculteurs.
L'objectif du"programme d'incitation àla
commercialisation" étaitd'empêcher quedes
cheptels tropimportants etlesurpâturage
occasionnent desdommages permanents auxsols.
Lalocation depâturages aétésubventionnée pour
éviter lesurpâturage dans leszones frappées parla
sécheresse. Dessubventions dontl'objectif était
d'éviter lesurpâturage ontégalement étéaccordées
auxagriculteurs quisontpassés àlaproduction
ovine àcause deladiminution duprixdespeaux
decaracul.G/AG/R/11
Page38
Tableaux ES:1 àES:3 Notifications
République tchèque G/AG/N/CZE/10 etCorr.1 Subventions àl'exportation (tableaux ES:1 etES:3)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie -LaRépublique tchèque pourrait-elle
préciser leslignes tarifaires visées parlacatégorie
"autres produits laitiers"?Lesautres produits laitiers comprennent lelait
concentré SH0402, lelactosérum SH0404, le
beurre SH0405 etlefromage SH0406.
Australie -LaRépublique tchèque accorde-t-elle
dessubventions autransport intérieur etaucrédit
pour lelaitenpoudre etd'autres produits laitiers?LaRépublique tchèque aaccordé seulement des
subventions directes àl'exportation pour lelaiten
poudre etd'autres produits laitiers.
Japon -Ademandé confirmation quela
République tchèque n'aaccordé dessubventions
quepour lelaitenpoudre etd'autres produits
laitiers en1996.LaRépublique tchèque aconfirmé queseules les
exportations delaitenpoudre etd'autres
produits laitiers ontétésubventionnées.
Communautés européennes G/AG/N/EEC/5 Subventions àl'exportation (tableaux ES:1 àES:3)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie/Canada -LesCEpourraient-elles fournir
uneventilation desproduits exportés pour les
éléments suivants: blé,céréales secondaires,
fromage etautres produits laitiers dontilest
question autableau ES:1 (voir pages 2et3)?LesCEestiment avoir satisfait auxexigences de
notification. Lesproduits visés dans chaque cas
sonténumérés àl'annexe delaListe desCE.
Australie -Ademandé del'information ausujet
desventes destocks debléetdecéréales
secondaires dontilestquestion autableau
explicatif ES:1 (voir page 5).Quelle partie des
ventes aservi àl'aidealimentaire?Lesventes destocks concernent lesstocks
d'intervention etnecomportent pasdetransactions
d'aidealimentaire.
Australie/Nouvelle-Zélande/Canada -Ontsignalé
quelesexportations totales d'huile d'olive, de
beurre etdelaitécrémé enpoudre (voir
tableau ES:2, page 8)sontinférieures aux
exportations subventionnées (voir tableau ES:1,
page 2).LesCEpourraient-elles expliquer cette
divergence?Lesexportations totales sontcelles delapériode
du1erjuillet au30juinetsontexprimées en
poids. Lesexportations subventionnées sontcelles
del'année decommercialisation; elles sont
établies d'après leslicences d'exportation délivrées
etnonlesexportations réelles.
Australie -Lesexportations desucre provenant des
pays ACP etdel'Indesont-elles comprises dans
lesexportations totales?Lesexportations totales comprennent les
exportations venant despays ACP etdel'Inde.
Australie -Pourquoi lesexportations totales devin
etd'alcool sont-elles indiquées pardeux séries de
chiffres (voir page 9)?Lesexportations totales devinetd'alcool sont
exprimées enmilliers detonnes (premier chiffre)
etenmilliers d'hectolitres (deuxième chiffre).G/AG/R/11
Page39
Communautés européennes G/AG/N/EEC/5 Subventions àl'exportation (tableaux ES:1 àES:3)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada/Nouvelle-Zélande -LesCE
pourraient-elles expliquer lesdifférences dans
l'aidealimentaire indiquée auxtableaux ES:1 et
ES:3?Lesdifférences s'expliquent pardeux raisons. La
première estquelevolume del'aidealimentaire
indiquée autableau ES:3 comprend desproduits
supplémentaires comme deshuiles végétales, des
légumineuses etdesconcentrés detomate.
Deuxièmement, lesdonnées dutableau ES-3
représentent levolume del'aidealimentaire
achetée parlesCEdans despays tiersouachetée
pardesorganisations dans despays tiers, les
produits étant livrés directement dans lespays
bénéficiaires avec financement desCE,alors que
letableau ES:1 porte surlesproduits provenant
desCommunautés, encequiconcerne l'aide
alimentaire exportée desCE.
Australie -Lesexportations subventionnées de
fromage comprennent-elles lefromage fondu?Lesexportations subventionnées defromage
comprennent lefromage fondu.
Argentine -Aexprimé despréoccupations ausujet
desécarts entre lesquantités accordées etles
exportations d'uncertain nombre deproduits, dont
lesucre, letabac, lesfruits etlégumes, le
fromage.
Norvège G/AG/N/NOR/10 Subventions àl'exportation (tableaux ES:1 etES:3)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie/Nouvelle-Zélande -LaNorvège peut-elle
confirmer quelesexportations deviande de
volaille, delactosérum enpoudre, defruits et
légumes etdemielnesontpassubventionnées?LaNorvège aconfirmé qu'aucune subvention
n'avait étéaccordée pour cesproduits en1996.
Australie -LaNorvège a-t-elle eurecours àdes
subventions financées parlesproducteurs en1996?Lanotification contient uneerreur. Un
corrigendum (G/AG/N/NOR/10/Corr.1) est
diffusé: autableau explicatif ES:1, leschiffres de
lacolonne 3(ventes destocks) devraient passer à
lacolonne 4(subventions financées parles
producteurs) (voir page 3).
Canada -LaNorvège a-t-elle l'intention de
présenter unenotification sursesexportations
totales en1995 et1996 aumoyen dutableau ES:2?LaNorvège présentera unenotification surses
exportations totales.G/AG/R/11
Page40
Pakistan G/AG/N/PAK/2 Subventions àl'exportation (tableaux ES:1 etES:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada -Lanotification signale quelePakistan
accorde dessubventions àl'exportation exemptées
desengagements deréduction pour lesfruits et
légumes frais, sousforme derabais descoûts de
transport. LePakistan pourrait-il fournir une
information détaillée surleprogramme, en
indiquant lamesure législative pertinente etladate
d'entrée envigueur duprogramme? Quels sontles
produits quiontétésubventionnés en1996? Quels
sontlesproduits admissibles àlasubvention?S'estengagé àfournir uneréponse.
Suisse G/AG/N/CHE/5/Rev.1 Subventions àl'exportation (tableaux ES:1 àES:3)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie -LaSuisse pourrait-elle fournir la
ventilation desproduits laitiers subventionnés?En1996, environ 96pour centdessubventions à
l'exportation dans lacatégorie des"produits
laitiers" sesontappliquées aufromage.
Etats-Unis G/AG/N/USA/8 Subventions àl'exportation (tableaux ES:1 etES:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie/Canada -LesEtats-Unis pourraient-ils
fournir laventilation desdifférents produits
subventionnés pour chaque groupe deproduits?Sesontengagés àfournir cesdonnées.
Australie -Leschiffres surlesexportations de
fromage figurant autableau ES:2 correspondent-ils
auxexpéditions réelles?Leschiffres surlesexportations correspondent aux
expéditions réelles etviennent duUSCensus
Bureau.
Australie/Nouvelle-Zélande -Ontremarqué quele
totaldesexportations d'autres produits laitiers et
defromage figurant autableau ES:2 estinférieur à
celui desexportations subventionnées indiqué au
tableau ES:1. Comment lesEtats-Unis
expliquent-ils cesécarts?Lesexportations totales d'autres produits laitiers
inscrites autableau ES:2 correspondent aux
expéditions réelles faites avec desprimes du
programme d'incitation àl'exportation deproduits
laitiers (DEIP). Auxtermes deceprogramme, les
exportateurs ontlechoix dumoment de
l'expédition duproduit. Lesexpéditions peuvent
avoir lieuplusieurs mois après l'octroi delaprime
etsontdonc comptabilisées dans lapériode de
rapport suivante. C'estlaraison pour laquelle les
primes pour lesautres produits laitiers en1995 ont
totalisé 4501tonnes alors quelesexportations
réelles sesontélevées à3000tonnes.
Communautés européennes -Lanotedebasde
page 2dutableau ES:2 (voir page 5)ditqueles
subventions àl'exportation nesontpasappliquées
aurizalors queletableau ES:1 (voir page 2)
montre unequantité de9900tonnes d'exportations
subventionnées. Lesexportations derizont-elles
étésubventionnées?Letableau ES:2 contient uneerreur. Les
exportations derizontétésubventionnées.G/AG/R/11
Page41
Etats-Unis G/AG/N/USA/8 Subventions àl'exportation (tableaux ES:1 etES:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande -Aremarqué quelesEtats-Unis
avaient exporté 18536tonnes defromage, dont
3275tonnes ontétésubventionnées. Les
Etats-Unis peuvent-elles confirmer que
15261tonnes defromage ontétéexportées sans
subventions?Unepartie importante dufromage exporté n'a
bénéficié d'aucune subvention àl'exportation.