ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/GEN/123/Add.3
9 de marzo de 2000
(00-0903)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:  inglés
CONTAMINACIÓN POR DIOXINAS DE DETERMINADOS PRODUCTOS
ANIMALES DESTINADOS AL CONSUMO HUMANO O ANIMAL
Información complementaria de las Comunidades Europeas
Addendum
1. Desde el incidente de enero de 1999, en el que algunos piensos belgas se contaminaron con
dioxinas, la Comisión ha introducido una serie de me didas para proteger la salud pública y la sanidad
animal en el ámbito de las Comunidades Europeas y en terceros países.  Al principio y hasta que seestableció el alcance de la contaminación las medidas fueron amplias, afectando a la mayoría de los
productos derivados de los animales terrestres y las aves de corral.
2. Se ha informado a terceros países de las repercusiones de las Decisiones mediante las notas
informativas G/SPS/GEN/123 y Add.1 y 2 distribuidas a través de la Secretaría de la OMC, mediante
reuniones informativas celebradas por la Comisión Europea en Bruselas a las que se invitaron a todaslas misiones de terceros países en esta ciudad y mediante notas informativas a todas las misiones de
terceros países en Bruselas.
3. Los resultados de la investigación científica realizada por las autoridades belgas permitieron a
la Comisión levantar, por recomendación del Comité veterinario permanente, las restricciones que
pesaban sobre los productos lácteos en julio y sobre el ganado bovino y sus productos en septiembre
de 1999, al no obtenerse en las investigaciones ninguna prueba de que el incidente de la
contaminación hubiese afectado a estos sectores.  Por consiguiente, no hay restricciones en dichossectores.
4.  Desde entonces, la atención se ha concentrado en los sectores aviar y porcino, para los cuales
había algunas pruebas de que se había producido contaminación. Se están realizando pruebas sobre la
base de los niveles de tolerancia máxima establecidos en el anexo A de la Decisión para los siete
compuestos del grupo de los PCB que, según se estima, son indicadores fiables de la posible presenciade dioxinas en este caso concreto de contaminación.  Los niveles se basan en las conclusiones de un
grupo de trabajo de la Comisión y en las recomendaciones del Comité Científico sobre Productos
Alimenticios.
5. Tras los resultados de la amplia labor de seguimiento y las medidas de salvaguardia
adicionales introducidas por las autoridades belgas, el 4 de diciembre de 1999 la Comisión adoptó laDecisión 1999/788/CE, por la que levantaba las restricciones sobre los cerdos y las aves vivos y los
huevos para incubación, y sobre los productos obtenidos de cerdos y aves sacrificados después del
20 de septiembre de 1999 o de huevos puestos con posterioridad a esta fecha.
6.  En enero de 2000, las autoridades belgas informaron a la Comisión de la conclusión del
programa de análisis que se había puesto en marcha para examinar y acreditar todas las explotacionesavícolas de Bélgica y que las autoridades belgas habían certificado que actualmente todas las
explotaciones estaban libres de contaminación por dioxinas o PCB.  Por otra parte, se han localizado yG/SPS/GEN/123/Add.3
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sometido a exámenes adecuados, incluidas pruebas analíticas, los huevos puestos antes del 20 de
septiembre de 1999 y todos los productos derivados de ellos.  En esta investigación, que se ha venido
realizando desde julio de 1999, no se ha descubierto ningún producto contaminado.  Además, los
resultados de los programas de supervisión belgas en el sector de los piensos no han dado resultados
positivos en lo que respecta a la contaminación por dioxinas de los ingredientes de los piensos y lospiensos compuestos producidos con posterioridad al 2 de abril de 1999.
7. No ha concluido aún la localización y examen de todas las existencias de carne de porcino,
carne de aves de corral y productos derivados procedentes de animales sacrificados antes del 20 de
septiembre de 1999.
8. A la vista de esta información, el 9 de febrero de 2000 el Comité Veterinario Permanente votó
a favor de una Decisión de la Comisión por la que se modificaba la Decisión 1999/788/CE, que se
adoptó el 22 de febrero como Decisión 2000/150/CE de la Comisión (Diario Oficial L 50 del 23 de
febrero de 2000).  Esta Decisión levanta las restricciones sobre los huevos y sus productos derivados,
así como sobre las grasas extraídas (fundidas), las proteínas animales transformadas, los piensos
compuestos y las premezclas.  Estos productos pueden circular ahora libremente en las Comunidades
Europeas y exportarse a terceros países sin la prescripción de que se hayan sometido a examen para la
detección de dioxinas o PCB.
9. Se han modificado los certificados zoosanitarios uniformes establecidos en la
Decisión 1999/788/CE para dar cabida a la nueva situación.  Sin embargo, siguen vigentes los
certificados establecidos de conformidad con decisiones anteriores y distribuidos antes de la entrada
en vigor de la nueva Decisión.
10. En resumen, en las Comunidades Europeas se pueden comercializar sin restricciones todos los
animales, los productos de origen animal, incluidos los huevos y sus derivados, los piensos y las
materias primas utilizadas en su fabricación, de todos los Estados miembros de la CE con
independencia de su fecha de producción, salvo los cerdos y las aves de corral, su carne y los
productos a base de esa carne procedentes de Bélgica, a menos que vayan acompañados de uncertificado en el que se especifique que:
• se han sometido a examen para la detección de dioxinas o PCB con resultados
negativos, o
• proceden de animales criados en Bélgica antes del 15 de enero de 1999 o sacrificados
después del 20 de septiembre de 1999.
Estas condiciones no son aplicables a los productos de Bélgica que contienen menos de un 2 por
ciento de grasa animal, que pueden, en cualquier caso, comercializarse sin restricciones.
11. Se pueden obtener ejemplares de las Decisi ones 2000/250/CE y 1999/788/CE de la Comisión
(disponibles en todos los idiomas de la CE) en el  servicio de información MSF de la CE o en la
página EUR-Lex (http://europa.eu.int/eur-lex).
12. La Comisión Europea seguirá en contacto con las autoridades belgas y ajustará las medidas
para tener en cuenta cualquier nueva información.
13. Por lo que respecta al comercio con terceros países, la situación general responde a la
evolución de la crisis de las dioxinas, con una reducción progresiva de los obstáculos a las
importaciones a medida que los datos científicos han puesto de manifiesto el alcance de la
contaminación y las medidas introducidas por las autoridades belgas han comenzado a surtir efecto.G/SPS/GEN/123/Add.3
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14. Sin embargo, se mantienen algunas dificultades comerciales con terceros países, incluidos
algunos Miembros de la OMC.  Varios Miembros  de la OMC han notificado restricciones a las
importaciones relacionadas con la contaminación por dioxinas que van más allá de las medidas
aplicadas por las Comunidades Europeas.  Otros Miembros han aplicado tales restricciones sin
notificarlas a la OMC.  Varios exportadores de Estados miembros de la CE han señalado a la atenciónde la Comisión Europea el hecho de que algunos de estos Miembros de la OMC siguen aplicando
estas restricciones a pesar de la información multilateral y bilateral facilitada por la Comisión Europea
a medida que proseguía la investigación sobre el alcance de la contaminación.
15. A continuación figura una lista de notificacion es con respecto a las cuales las Comunidades
Europeas han enviado observaciones por escrito para pedir aclaraciones, de conformidad con el
párrafo 8 del artículo 5 del Acuerdo MSF.
Notificación Fecha de publicación MedidaFecha de las
observaciones
de la CE
G/SPS/N/COL/28 EM
Colombia20 de octubre de 1999 Suspensión de las
importaciones de cerdos,
aves de corral y productos
derivados procedentes deAlemania , Bélgica,
Francia y los Países Bajos,
por representar un riesgo de
contaminación por
dioxinas.  31 de enero de 2000
G/SPS/N/HUN/6 EM
Hungría8 de julio de 1999 Prohibición de alimentos de
origen animal y de piensosde Alemania, Francia y
los Países Bajos.31 de enero de 2000
G/SPS/N/MYS/6 y
Add.1 EM
Malasia10 y 29 de junio
de 1999Prohibición de productos
cárnicos y lácteos, y de
huevos y sus derivados de
las  Comunidades
Europeas.31 de enero de 2000
G/SPS/N/PRY/1 EM
Paraguay19 de agosto de 1999 Restricciones a la
importación de animales yproductos de animales de
Bélgica, Francia y los
Países Bajos.31 de enero de 2000G/SPS/GEN/123/Add.3
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Notificación Fecha de publicación MedidaFecha de las
observaciones
de la CE
G/SPS/N/SGP/6 y 7EM
Singapur8 de junio de 1999 Prohibición de productos
cárnicos y de huevos de
Bélgica .
Demanda de certificación
de los productos cárnicos y
de huevos de las
Comunidades Europeas.31 de enero de 2000
G/SPS/N/URY/3 y
Rev.1 EM
Uruguay17 de junio y
14 de julio de 1999Prohibición de productos de
origen animal y  piensos de
Bélgica .
Suspensión de las
importaciones de productos
de origen animal y de
piensos procedentes de las
Comunidades Europeas.31 de enero de 2000
16. Desde el comienzo y durante toda la crisis de las dioxinas, los principios rectores en las
medidas adoptadas por las Comunidades Europeas han sido la precaución y la transparencia.  Cuando
el pasado mes de mayo se notificó la contaminación por dioxinas, las Comunidades Europeas
introdujeron inmediatamente medidas de salvaguardia estrictas para proteger la salud pública en elámbito comunitario y en terceros países.  Las medidas se han suavizado progresivamente sólo tras una
intensa investigación científica, incluido un programa amplio de pruebas y certificación en diversos
sectores, aplicando los niveles estrictos establecidos por las Comunidades Europeas para la tolerancia
a las dioxinas y los PCB.
17. Cuando se han producido cambios en las medidas de salvaguardia, se ha facilitado
información detallada a todos los Miembros de la OMC y otros terceros países.  Esta información ha
comprendido tanto el carácter como el fundamento científico y analítico en el que se basaba ladecisión de cambiar las medidas.
18. Las Comunidades Europeas están preocupadas por el hecho de que un número considerable
de terceros países, entre ellos muchos Miembros de la OMC, siguen  aplicando medidas de
salvaguardia en relación con la contaminación que son considerablemente más restrictivas que las que
rigen el comercio intracomunitario.  A la vista de la información disponible, las ComunidadesEuropeas consideran estas restricciones injustificadas y desearían que se les facilitase información
sobre el fundamento científico o analítico en el que se basa su aplicación continuada.
19. Las Comunidades Europeas piden a los Miembros que ajusten sus medidas a la última
Decisión de la Comisión y se reservan el derecho de ejercer cualquier acción que consideren necesaria
en relación con los obstáculos injustificados al comercio.
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