. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/AHG/W/148
25 de septiembre de 2003
(03-5081)
Comité de Prácticas Antidumping
Grupo de Trabajo sobre la AplicaciónOriginal:  inglés
PÁRRAFO 7 DEL ARTÍCULO 6 - REALIZACIÓN DE LA VERIFICACIÓN
Documento de Australia
Como se indica en el docume nto G/ADP/W/433, en la reunión or dinaria del Grupo de Trabajo
sobre la Aplicación del 2 de mayo de 2003 se acordó examinar nuevos temas para los debates y la
posible elaboración de una recomendación o un entendimiento convenido sobre la aplicación.
Australia presenta el siguiente documento sobre su práctica en relación con el párrafo 7 del artículo 6
del Acuerdo Antidumping (propuesta 9 del docume nto G/ADP/W/431) como base para los debates.
La propuesta 9 del documento G/ADP/W/431 prevé lo siguiente en relación con el párrafo 7
del artículo 6 (Realización de la verificación):  Tratar la cuestión de la aplicación de la disposición del
párrafo 7 del artículo 6 de que las autoridades podrán realizar investigaciones en otros países según
sea necesario, siempre que obtengan la conformidad de las empresas interesadas y que lo notifiquen arepresentantes del gobierno de los países de que se trate, y a condición de que éstos no se opongan a la
investigación.  Abordar cuestiones tales como si las autoridades facilitan planes de verificación, listas
de participantes u otra información preparatoria con anterioridad a la verificación;  y si las
constataciones de la verificación se registran en informes escritos o de otro modo.
En el párrafo 7 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping de la OMC se prevé lo siguiente:
"Con el fin de verificar la información recibida, o de obtener más detalles, las
autoridades podrán realizar investigaciones en el territorio de otros Miembros según
sea necesario, siempre que obtengan la conformidad de las empresas interesadas y
que lo notifiquen a los representantes del gobierno del Miembro de que se trate, y a
condición de que este Miembro no se oponga a la investigación.  En lasinvestigaciones realizadas en el territorio de otros Miembros se seguirá el
procedimiento descrito en el Anexo I.  A reserva de lo prescrito en cuanto a la
protección de la información confidencial, las autoridades pondrán los resultados de
esas investigaciones a disposición de las empresas a las que se refieran, o les
facilitarán información sobre ellos de conformidad con el párrafo 9, y podránponerlos a disposición de los solicitantes".
La práctica de Australia
La legislación de Australia no da ninguna orientación sobre las técnicas de verificación.  Sin
embargo, en las investigaciones antidumping, Australia sigue normalmente un procedimiento que sedescribe en un manual administrativo interno.
Se envía una carta con información básica a todas las partes interesadas de las que se tenga
conocimiento para informarles del inicio de la investigación.  Son partes interesadas los
importadores, los exportadores, los fabricantes, los miembros de la rama de producción australiana, elG/ADP/AHG/W/148
Página 2
gobierno de los países de exportación o de origen designados y sus agentes y las organizaciones
mercantiles.
Se envía además a cada exportador conocido un cuestionario, junto con una carta en la cual
se le invita a cooperar en la investigación.  En cada caso, el cuestionario indica el nombre de la
persona encargada del caso y los datos para ponerse en contacto con ella.  Se invita al exportador aque se ponga en contacto con el funcionario encargado del caso si tiene dificultades para facilitar la
información solicitada o para facilitarla en la forma solicitada.
En algunos casos en que ha habido un número elevado de exportadores, se han celebrado
consultas con las asociaciones mercantiles o gremiales competentes a fin de explicarles el
procedimiento de verificación y solicitar su asistencia para establecer de común acuerdo una muestra
de exportadores que deben participar en la investigación.  En la carta figura igualmente el propósitode la visita, que es verificar la información facilitada en respuesta al cuestionario.  Se informa a los
exportadores de que se les pedirá que prueben que la información es completa y exacta.  Esto supone
rastrear los datos hasta las cuentas de administración y las cuentas auditadas y obtener los
documentos originales.
A esto sigue, una vez examinado el cuestionario de respuesta del exportador, una segunda
carta en la que se confirman la fecha y el lugar de la visita y los nombres de los funcionarios que la
realizarán.  Esta información también se transmite al gobierno del país de que se trate.
La segunda carta también incluye un plan con las cuestiones que se abordarán y la clase de
información y documentación que se solicita.  También puede indicar el tipo de miembros del
personal que han de estar presentes durante la verificación a fin de garantizar un examen adecuado y
rápido de las cuestiones.  Además, puede identificar las transacciones para la exportación a Australia
y las ventas nacionales que se han seleccionado para ser objeto de verificación, aunque los Servicios
de Aduanas de Australia precisan que pueden seleccionar in situ otras transacciones para ser
verificadas.
El objetivo de la visita de verificación es verificar la información que se ha facilitado en el
cuestionario de respuesta del exportador, no obtener nueva información.  Por consiguiente, la visita se
centra en verificar la información que se ha proporcionado contrastándola con los documentos
originales.
Los funcionarios que llevan a cabo la visita de verificación in situ , que normalmente dura
entre 3 y 4 días e incluye una inspección de los procesos de producción, embalaje, almacenamiento y
expedición, permanecen en el país de exportación y preparan lo que se denomina un "informe sobre
el valor normal";  cuya preparación lleva normalmente entre 5 y 9 días una vez realizada la visita
in situ .
El informe es detallado y analiza todas las cuestiones pertinentes.  Indica el procedimiento
que se ha seguido para verificar la información facilitada y explica cómo se calcularon el valor
normal y el precio de exportación, cómo se realizaron los ajustes para hacer una comparación
equitativa y la cuantía del posible dumping.
Este informe se facilita a la empresa cuyos encargados tienen la oportunidad de formular
comentarios sobre el informe y de hacer aclaraciones o corregir errores de hecho.  Los funcionarios
también consultan a la empresa sobre la forma de la versión no confidencial del informe y preparan
una versión no confidencial antes de abandonar el país de exportación.  La versión no confidencial seincluye en el expediente público.
__________