RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/RO/M/12  
9 de febrero de 1998 
 (98-0460) 
Comité de Normas de Origen  
  
 
ACTA DE LA REUNIÓN DE LOS DÍAS 10 A 21
 
DE NOVIEMBRE DE 1997  
Presidenta:  Sra. L. Berrig (Filipinas ) 
 El Comité de Normas de Origen (CNO) adopta el siguiente orden del día propuesto para la 
reunión, distribuido con la signatura WTO/AIR/711/Rev.1: 
Página  
1. Participación de las organizaciones internacionales intergubernamentales 
que tienen reconocida la condición de observador en las reuniones no 
oficiales de l CNO.........................................................................................................  2 
2. Informe del Comité de Normas de Origen al Consejo del Comercio 
de Mercancías (G/RO/W/21) .......................................................................................  3 
3. Tercer examen anual de la apli cación y el funcionamiento del Acuerdo 
sobre Normas de Origen (G/RO/W/24) .......................................................................  4 
4. Aplicación del apartado h) del artículo 2 del Acuerdo  
sobre Normas de Origen ..............................................................................................  4 
5. Notificaciones de conformidad con el artículo 5 y el párrafo 4 del Anexo II 
del Acuerdo sobre Normas de  Origen (G/RO/N/18) ...................................................  4 
6. Actualización del text o de negociación integrado para el programa de 
trabajo de armonización (G/RO/W/13/Rev.3/Add.2) ..................................................  5 
7. Normas de origen adoptadas por el Comité de Normas de Origen  
(G/RO/W/22) ...............................................................................................................  5 
8. Noveno informe del Comité Técnic o de Normas de Origen al Comité 
de Normas de Origen (G/RO/19 y G/RO/19/Add.1) ...................................................  5 
a) Capítulos 50 a 58 (Textiles); b) Capítulos 44 a 49 (Madera y papel), 64 a 71 (Calzado, productos cerámicos, 
vidrios, piedras y metales preciosos) y 92 (Instrumentos de música); 
c) Capítulos 72 a 73 (Hierro y acero), 28 a 32 (Productos químicos); 
d) Capítulos 25 a 27 (Productos minerales), 41 a 43 (Pieles y cueros) 
y 91 (Aparatos de relojería) (Véase el documento G/RO/W/23). G/RO/M/12 
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9. Otros asuntos. 
 - Fecha de la próxima reunión................................................................................  13 
1. Participación de las organizaciones inte rnacionales intergubernamentales que tienen 
reconocida la condición de observador en las reuniones no oficiales del CNO  
 Se examina este punto en sesión restringida sin la presencia de observadores. 
1.1 La Presidenta  señala que en este punto del orden del día hay dos cuestiones:  1) la 
participación del Presidente del Comité Técnico de  Normas de Origen (CTNO) en las reuniones del 
Comité de Normas de Origen (CNO);  2) la partic ipación de la secretaría de la Organización Mundial 
de Aduanas (OMA) en las reuniones no oficiales del CNO. 
1.2 Con respecto a la participación del Pres idente del CTNO en las reuniones del CNO , este 
último, basándose en las consultas que la Presidenta  ha celebrado con los Miembros, acuerda  que se 
invite al Presidente del CTNO a todas las reuniones del CNO (formales, informales o plurilaterales), y que tenga su propio asiento y placa. 
1.3 Respecto a la participación de la secretaría de la OMA en las reuniones no oficiales del CNO
, 
la Presidenta  manifiesta que las opiniones de los Miembros  parecen estar divididas.  Algunos piensan 
que resultaría beneficioso para el CNO que la secretaría de la OMA participara en las reuniones, 
habida cuenta de la tarea especial encomendada a la OMA en virtud del párrafo 2 del artículo 4 del 
Acuerdo en el marco del programa de trabajo de armonización de las normas de origen no 
preferenciales.  A juicio de otros Miembros, la  participación de observadores en las reuniones no 
oficiales del CNO podría sentar un precedente para  otros órganos subsidiarios de la OMC. 
1.4 El representante de las Comunidades Europeas  explica que durante las negociaciones del 
Acuerdo de la Ronda Uruguay se decidió que el CTNO, establecido bajo los auspicios de la 
Organización Mundial de Aduanas, debía llevar a cabo la labor técnica necesaria para el programa de 
trabajo de armonización.  Partiendo de la distribució n de tareas establecida en el Acuerdo, el CNO y 
el CTNO han trabajado en una cooperación muy estr echa durante los últimos años, lo cual queda 
demostrado por el hecho de que el CNO ha estado trabajando con documentos preparados por la 
secretaría de la OMA.  Estos documentos con tienen cuestiones complicadas formuladas en un 
lenguaje sumamente técnico.  Puesto que en o casiones se necesitan explicaciones técnicas, la 
presencia de la secretaría de la OMA en las reuniones no oficiales del CNO sería beneficiosa para este Comité. 
1.5 El representante de los Estados Unidos
 declara que, pese a la estrecha relación de la OMA 
con el programa de trabajo de armonización, la presencia del Presidente del CTNO es suficiente para 
resolver las preocupaciones expuestas por la CE.  Habida cuenta de las actuales negociaciones sobre 
cuestiones sensibles, la presencia de la secr etaría de la OMA no es necesaria ni deseable. 
1.6 El representante de Suiza  señala que la secretaría de la OMA ya viene asistiendo a reuniones 
informales del CNO.  Ahora que se inicia una fase ex tremadamente compleja de las negociaciones, la 
secretaría de la OMA, que tiene competencias sobresalientes en asuntos del origen y del Sistema 
Armonizado, podría contribuir a la labor del CNO.  Con el fin de evitar que se siente un precedente 
para los demás órganos subsidiarios de la OMC, el orador propone que el CNO aclare explícitamente 
que la condición especial de la secret aría de la OMA se deriva direct amente del Acuer do, de tal forma  G/RO/M/12 
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 que la participación de la secretaría de la OM A en reuniones no oficiales del CNO no sienta un 
precedente. 
1.7 El representante del Canadá  dice que la secretaría de la OMA no debe acudir a las reuniones 
en las que los Miembros discuten sus respectivas posiciones y negocian normas de forma eficaz.  
Asimismo, comparte la opinión de que es suficiente la presencia del Presidente del CTNO en las 
reuniones del CNO.  Sin embargo, su delegación deja abierta la posibilidad de que la secretaría de la 
OMA participe en las reuniones informales en las que el CNO pasa revista a los diversos puntos del 
orden del día de la reunión formal y que constitu yen básicamente ensayos de la reunión formal. 
1.8 Los representantes de la Argentina , Australia , el Japón , Noruega  y Filipinas  hacen suya la 
opinión de la CE y Suiza.  Los representantes de la Argentina , la CE , el Japón  y Filipinas  explican que 
si una reunión no oficial adquiere el carácter de una sesión genuina de negociación entre los 
Miembros y los Miembros se sienten incómodos con la  presencia de la secretaría de la OMA, podrán 
pedir a ésta que abandone la reunión. 
1.9 Los representantes de Egipto , la India  y México  transmiten la preocupación que existe acerca 
de las implicaciones sistémicas para otros órganos subsidiarios de la OMC si la secretaría de la OMA 
participa en sesiones informales y añaden que convendría seguir estudiando este asunto. 
1.10 El representante del Japón  dice que se podría llegar a una transacción permitiendo que la 
secretaría de la OMA asista a las reuniones plurilaterales más importantes y decidiéndolo caso por caso cuando se trate de reuniones más pequeñas. 
1.11 La Presidenta
 explica que hay tres tipos de reuniones:  formales, informales y plurilaterales.  
Aunque está claro que la secretaría de la OMA part icipará en las reuniones formales del CNO, no hay 
consenso entre los miembros de este Comité en cu anto a las reuniones informales y plurilaterales.  
Teniendo en cuenta las consecuencias que tendrá para todo el sistema sentar un precedente, la 
Presidenta sugiere que el CNO invite a la secretaría de la OMA a las reuniones no oficiales caso por caso, y que esas decisiones se tomen con anterioridad  a las reuniones informales correspondientes. 
1.12 Los representantes de los Estados Unidos
 y el Canadá  apoyan la propuesta de la Presidenta. 
1.13 El representante de la CE  muestra su disconformidad con la propuesta.  En su opinión, ello 
podría dar lugar antes de cada reunión a largos debates acerca de la participación de la secretaría de la 
OMA en las reuniones no oficiales.  Por consi guiente, sería mejor que se estableciera ya una 
conclusión definitiva respecto a la condi ción de la secretaría de la OMA. 
1.14 La Presidenta  comunica que proseguirá las consultas con los Miembros a este respecto. 
1.15 El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas. 
2. Informe del Comité de Normas de Orig en al Consejo del Comercio de Mercancías  
(G/RO/W/21) 
2.1 La Presidenta  señala a la atención el proyecto de informe del Comité de Normas de Origen 
(CNO) al Consejo del Comercio de Mercancías (CCM);   este informe está previsto en el párrafo 1 del 
artículo 6 del Acuerdo s obre Normas de Origen. 
2.2 El representante del Canadá  propone que en el proyecto de informe se incluya una frase en el 
sentido de que, al aprobar las decisiones sobre la  categoría 1 debe puntualizarse que, de conformidad 
con el apartado b) del párrafo 3 del artículo 9 de l Acuerdo, incumbe al CNO examinar los resultados 
del programa de trabajo de armonización por lo que respecta a su coherencia global. G/RO/M/12 
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 2.3 Basándose en las consultas celebradas por la Presidenta
 con los Miembros, el CNO adopta   el 
informe, con las siguientes enmiendas en el texto:  1)  suprimir el párrafo 1;  2) sustituir el texto del 
tercer apartado del párrafo 4 por "en su reuni ón de octubre aprobó las normas especificadas por 
productos correspondientes a los capítulos 25 a 27, 41 , 43 y 91, que el CTNO había remitido al CNO 
como decisiones relativas a la categoría 1 (véase G/RO /W/22)";  y 3) texto adicional propuesto por el 
Canadá, que se expone en el párrafo 2.2.  Por otra parte, el CNO también acuerda  que se actualice el 
informe para tener en cuenta su labor en las reuni ones del 10 al 21 de noviembre y que se distribuya 
como documento de la serie G/L/-. 
3. Tercer examen anual de la aplicación y el  funcionamiento del Acuerdo sobre Normas de 
Origen  (G/RO/W/24) 
3.1 La Presidenta  indica que el CNO dispone de una no ta documental (G/RO/W/24) preparada 
por la Secretaría para el tercer examen de la aplic ación y el funcionamiento del Acuerdo, tal como se 
prevé en el párrafo 1 del artículo 6 del Acuerdo. 
3.2 El representante del Canadá  propone que en el documento se incluya una frase en el sentido 
de que, al aprobar las decisiones s obre la categoría 1, debe puntuali zarse que, de conformidad con el 
apartado b) del párrafo 3 del artículo 9 del Acuer do, incumbe al CNO examinar los resultados del 
programa de trabajo de armonización por lo  que respecta a su coherencia global. 
3.3. Sobre la base de las consultas celebradas por la Presidenta , el CNO acuerda  dar por finalizado 
su examen anual de la aplicación y el funciona miento del Acuerdo sobre la base de la nota 
documental de la Secretaría (G/RO/W/24) con una  modificación en el segundo apartado del párrafo 
4.4 de la nota, que se sustituye por "aprobó las normas de origen especificadas por productos 
correspondientes a los capítulos 25 a 27, 41, 43 y 91 ...", y el addendum propuesto por el Canadá 
como se describe en el párrafo 3.2.  Asimismo, el CNO acuerda  que la Secretaría publique un 
documento revisado de la serie G/RO /-, en el que se tome en cuenta la labor del CNO en las reuniones 
del 10 al 21 de noviembre. 
4. Aplicación del apartado h) del artícul o 2 del Acuerdo sobre Normas de Origen  
4.1 La Presidenta  dice que, en la reunión del 3 de octubre de 1997, el CNO encargó a la 
Secretaría que hiciera una breve encuesta de los métodos y procedimientos que emplean los 
Miembros para aplicar el párrafo h) del artículo 2, y el apartado d) del párrafo 3 del anexo II del 
Acuerdo.  De conformidad con este mandato, la Secr etaría envió una nota, de fecha 8 de octubre de 
1997, en la que pedía a los Miembros que, para el 1º  de diciembre de 1997, le facilitasen en la medida 
de lo posible, información clasificada relativa a la  encuesta.  Hasta el momento han facilitado la 
información solicitada la CE e Islandia. 
4.2 El representante de Egipto  dice que su delegación acaba de r ecibir información de la capital.  
Según el sistema aplicado en Egipto, la autoridad co mpetente emite el certificado de origen para la 
exportación de uno o más envíos del mismo o de di ferentes tipos de productos que se remitan a un 
solo importador por un único medio de transporte  siempre que se cumplan todos los términos y 
condiciones y se faciliten los documentos necesarios .  Egipto no dispone de un sistema para 
determinar el origen antes de que se inicie el come rcio del producto en cuestión y por lo tanto no se ha 
registrado ningún caso. 
4.3 El CNO toma nota  de las declaraciones formuladas.  G/RO/M/12 
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 5. Notificaciones de conformidad con el artículo 5 y el párrafo 4 del Anexo II del Acuerdo sobre 
Normas de Origen  (G/RO/N/18) 
5.1 La Presidenta  observa que, después de la última reuni ón, la Secretaría ha distribuido un 
documento en el que se ha informado a las deleg aciones de las notificaciones recibidas (G/RO/N/18).  
Hasta la fecha, 56 Miembros han hecho notificaciones de normas de origen no preferenciales y 58 de 
normas de origen preferenciales.  La Presidenta manifiesta su preocupación por el hecho de que varios 
Miembros todavía no hayan cumplido las prescripciones de notificación, e insta a los Miembros que no lo hayan hecho todavía a que las notifiquen lo antes posible. 
5.2 El CNO toma nota
 de la declaración formulada por la Presidenta. 
6. Actualización del texto de negociación integrado para el programa de trabajo de armonización  
(G/RO/W/13/Rev.3/Add.2) 
6.1 La Presidenta  recuerda que, en su reunión del 15 de mayo de 1997, el CNO acordó que en 
vista de la preocupación por el volumen del texto de negociación integrado, únicamente se 
distribuirán a los Miembros las adiciones al proyecto de texto de normas de origen especificadas por productos.  El segundo addendum, distribuido con la  signatura G/RO/W/13/Rev.3/Add.2, informa de 
la labor realizada por el Comité Técnico en su octa va sesión, celebrada del 23 de junio al 4 de julio 
de 1997 en Bruselas.  Ese texto se hará llegar al CTNO. 
6.2 El CNO toma nota
 del addendum incorporado al te xto de negociación integrado. 
7. Normas de origen adoptadas por el Comité de Normas de Origen  (G/RO/W/22) 
7.1 La Presidenta  informa de que la Secretaría ha dist ribuido, en el documento G/RO/W/22, una 
lista de las normas de origen aprobadas por el CN O en la reunión del 3 de octubre de 1997.  Se 
actualizará regularmente este documento, que compilará todas las normas de origen que sean 
aprobadas por el CNO en sus ulteriores reuniones.  El CNO ha convenido en que no se vuelva a abrir 
el debate sobre las normas contenidas en este docum ento, teniendo en cuenta que, de conformidad con 
el apartado b) del párrafo 3 del artí culo 9 del Acuerdo, el CNO deberá  examinar al final los resultados 
del programa de trabajo de armonización por lo que respecta a su coherencia global. 
7.2 El CNO toma nota  del documento (G/RO/W/22) y de la declaración de la Presidenta. 
8. Noveno Informe del Comité Técnico de Norm as de Origen al Comité de Normas de Origen  
(G/RO/19 y G/RO/19/Add.1) 
8.1 La Presidenta  declara que, de conformidad con el apar tado c) del párrafo 2 del artículo 9 del 
Acuerdo, el CTNO ha entregado su noveno inform e al CNO.  El informe se distribuyó en los 
documentos G/RO/19 y G/RO/19/Add.1. 
8.2 El Sr. Janezcko, Presidente del CTNO , explica que el CTNO ha celebrado su novena reunión 
del 8 al 26 de septiembre de 1997.  Esta re unión duró tres semanas completas con un horario 
ampliado.  Durante esa reunión, el CTNO dedicó la mayor parte del tiempo a proseguir el trabajo relativo a los productos específicos o sectores de  productos.  Dicho trabajo supuso un segundo 
examen de los capítulos 44-49, 64-67, 68-70, 71, 92, 72-73, 50-58, 28-31 y de las partidas 32.01 
y 32.02.  El CTNO también volvió a examinar las cuestiones pendientes relativas a los productos 
técnicos de los capítulos 25 y 41.  En muchos caso s, el CTNO llegó a consenso.  En los casos en que 
el CTNO no llegó a consenso y se agotó el debate técnico, se crearon 36 fichas, que fueron remitidas 
al CNO.  En un reducido número de casos, el CT NO decidió que resultaba beneficioso continuar el G/RO/M/12 
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 debate técnico antes de alcanzar el consenso o remi tir los asuntos en cuestión al CNO.  El orador 
insiste en que el CTNO tiene dos tareas básicas:  en primer lugar, llegar a un consenso sobre las 
normas siempre que sea posible y, en segundo lugar, basándose en un debate té cnico exhaustivo, velar 
por que las fichas de calidad se remitan al CNO. 
8.3 La Presidenta
 afirma que el noveno informe del CTNO  plantea al CNO principalmente dos 
cuestiones:  1) aprobación del proyecto de normas de  origen para los productos de la categoría 1;  
y 2) examen de las cuestiones pendientes presentadas al CNO. 
8.4 El representante del Canadá  declara que hay algunas cuestiones relativas a las decisiones 
sobre la categoría 1 que deben aclararse en reunion es bilaterales o plurilaterales del CNO.  En el 
apartado a) del párrafo 3 del artículo 9 del Acuer do se prevé que el CNO examinará periódicamente 
las interpretaciones y opiniones del CTNO, de confor midad con los plazos previstos en los apartados 
i), ii) y iii) del párrafo 2 c), con miras a suscribir esas interpretaciones y opiniones.  También se prevé 
que "el Comité podrá pedir al Comité Técnico que  perfeccione o amplíe su labor y/o establezca 
nuevos enfoques".  Por consiguiente, el CNO ha de analizar las interpretaciones y opiniones expuestas 
como decisiones del CTNO relativas a la categoría 1, y al hacerlo, su labor de aprobación de las 
decisiones sobre la categoría 1 no debe tener ninguna limitación. 
8.5 El representante de los Estados Unidos  también desea consultar con otros Miembros sobre 
una o dos cuestiones que se podrían aclarar en reuniones bilaterales. 
8.6 El representante de Colombia  indica que si las delegaciones desean modificar decisiones que 
ya se habían adoptado por consenso en Bruselas, deben presentar las propuestas antes de la reunión 
del CNO porque, a la vista de la complejidad técn ica de las cuestiones, resultará necesaria la 
participación en los debates de  expertos de la capital. 
8.7 El representante de Filipinas  señala a la atención que el informe de la Novena Sesión todavía 
no ha sido aprobado oficialmente por el CTNO. 
8.8 El Sr. Janezcko  confirma que el noveno informe se adoptará formalmente en la próxima 
sesión del CTNO.  Declara que el CTNO dispone de un mecanismo para evitar los errores en los 
informes.  Al final de las reuniones del CTNO, se distribuyen los resultados de la reunión a cada una 
de las delegaciones.  Cuando las delegaciones c onsideran que es precisa una corrección en el acta 
oficial, se dirigen a la secretaría de la OMA y le dan a conocer su punto de vista.  A ese proceso sigue 
la adopción formal del informe en la siguiente reunión.  Las fichas que son el resultado del trabajo del 
CTNO, también se distribuyen a los Miembros en forma de proyecto y luego son sancionadas por la 
secretaría de la OMA y por el Presidente del CTNO, antes de ser presentadas al CNO.  De la misma 
manera, hay un proceso en el CTNO por el que tod as las delegaciones pueden enmendar los errores de 
las fichas. 
8.9 El representante de Noruega  afirma que las decisiones sobre la categoría 1 no deben volver a 
debatirse en este Comité e insiste en que el papel de dicho Comité, de conf ormidad con el párrafo 3 
del artículo 9 consiste en "aprobar" las opiniones e interpretaciones del CTNO. 
8.10 El representante de la CE  dice que, en caso de que el informe del CTNO no sea exacto, los 
Miembros pueden enviar sus observaciones por escrito a la secretaría de la OMA, que distribuirá una 
versión revisada a todas las delegaciones.  Si una delegación considera que lo s debates técnicos no 
han tenido en cuenta determinados  elementos importantes o ciertos datos, entonces habrá que plantear 
el problema de nuevo en la sesión plenaria del CTNO, y se informará a las delegaciones de las 
observaciones hechas por l as demás delegaciones.  El CNO puede adoptar la decisión de remitir estos  G/RO/M/12 
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 problemas al CTNO para su interpretación, o bi en solicitar al CTNO que prosiga con el debate 
técnico.  Mientras tanto, estos puntos se podrían pone r entre corchetes a la espera de las aclaraciones 
del CTNO. 
8.11 El representante de Colombia  coincide con la CE en que se debe informar al CNO de 
cualquier problema relacionado con las decisiones s obre la categoría 1, que entonces se podría remitir 
de nuevo al CTNO para que lo vuelva a examin ar, como se hizo en ocasiones anteriores. 
 8.12 El CNO toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión 
en la próxima reunión. 
8.13 En lo que respecta al examen de cuestiones por decidir planteadas al CNO , sobre la base de 
las reuniones plurilaterales y bilaterales celebra das del 10 al 20 de noviembre de 1997, el CNO 
acuerda lo siguiente: 
 "El Comité examina las cuestiones por decidir que le han sido planteadas:  1) Acerca de los capítulos 25 a 27
 (minerales), el Comité no llega a un consenso sobre 
las Cuestiones por decidir Nos 1 y 2 (G/RO/W/23, páginas 2 y 3).  Algunos Miembros 
dicen que celebrarán consultas con sus industrias para encontrar soluciones 
convenidas. El Comité acuerda  continuar examinando estas cuestiones en la próxima 
reunión. 
El Comité llega a consenso sobre la Opción A de las Cuestiones por decidir Nos 3, 4, 5 y 6 
(G/RO/W/23, páginas 4-6).  Por consiguiente, 
 - la norma de origen de la partida ex  25.30 b), de la página 11 del documento 
G/RO/W/23, deberá ser ahora "CP"; 
 - las normas de origen de las partidas ex 26.01 a) a 26.17 a), de la página 12 del 
documento G/RO/W/23, deberán ser ahora "CPD"; 
 - la norma de origen de la subpartid a 2701.20, de la página 18 del documento 
G/RO/W/23, deberá ser ahora "CSP"; 
 - la norma de origen de la subpartida 27 08.20, del documento G/RO/W/23, deberá ser 
ahora "CSP". 
 2) En cuanto al capítulo 30  (productos farmacéuticos), el Comité no llega a consenso 
sobre las Cuestiones por decidir Nos 1, 2 y 3 (G/RO/19/Add.1;  documento 41.847 de 
la OMA, páginas 2-3).  Sin embargo, en lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 2, parece que las delegaciones están  próximas a convenir en que no se debe 
considerar que los medicamentos en frasco s o en sobres han experimentado su última 
transformación sustancial.   La cuestión que queda pendiente se refiere a la 
producción de tabletas o cápsulas de medicamentos.  El Comité acuerda
 continuar el 
examen de estas cuestiones en la próxima reunión. 
 3) En cuanto a los capítulos 41 a 43  (cuero), el Comité: 
  - no llega a consenso sobre la cuestión por decidir Nº 1 (G/RO/W/23, 
página 30).  Sin embargo, la mayoría de  los Miembros sostienen la Opción B;  
algunos Miembros se inclinan por la Opción A.  El Comité acuerda  continuar 
el examen de esta cuestión en la próxima reunión; G/RO/M/12 
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   - llega a consenso
 sobre la Opción B de la cuestión por decidir Nº 2 
(G/RO/W/23, página 30).  Por consigui ente, la norma de origen para las 
subpartidas 4102.21 y 4102.29, de la pá gina 37 del documento G/RO/W/23, 
deberá ser ahora "CP"; 
  - llega a consenso  sobre la Opción A de la cuestión por decidir Nº 3 
(G/RO/W/23, página 31).  Por consigui ente, la norma de origen para las 
partidas 42.01, 42.04, 42.05 y 42.06, de las páginas 48 y 50 del documento G/RO/W/23, deberá ser ahora "CP"; 
  - acuerda
 pedir al Comité Técnico que defina claramente los términos 
"preparado provisionalmente", "curtido", "recurtido", "acabado" y 
"apergaminado" en las cuestiones por decidir Nos 4-7 (G/RO/W/23, 
páginas 32-37, de tal forma que haya una interpretación uniforme por parte 
de todos los Miembros.  El Comité encomienda  a la Presidenta que remita 
una carta al Presidente del Comité Técnico. 
 4) En cuanto a los capítulos 44 a 49  (madera y papel), el Comité: 
  - no llega a consenso sobre la cues tión por decidir Nº 1 (G/RO/19/Add.1, 
documento 41.839 de la OMA, página 1).  No obstante, algunos Miembros se 
muestran dispuestos a aceptar la Opción A si se limita a un proceso de unión por entalladura múltiple; 
  - no llega a consenso sobre la cues tión por decidir Nº 2 (G/RO/19/Add.1, 
documento 41.839 de la OMA, página 2).  No obstante, algunos Miembros 
señalan que se puede llegar a una solución revisando la designación de las 
mercancías; 
  - no llega a consenso sobre la cues tión por decidir Nº 3 (G/RO/19/Add.1, 
documento 41.839 de la OMA, página 3).  No obstante, algunos Miembros 
declaran que consultarán a sus respect ivas industrias con el fin de llegar a 
soluciones convenidas; 
  - no llega a consenso sobre la cues tión por decidir Nº 4 (G/RO/19/Add.1, 
documento 41.839 de la OMA, página 4); 
  - no llega a consenso sobre la cues tión por decidir Nº 5 (G/RO/19/Add.1, 
documento 41.839 de la OMA, página 5) .  No obstante, la mayoría de los 
Miembros sostienen la Opción A;  al gunos Miembros están a favor de la 
Opción B; 
  - acuerda
 continuar su examen de estas cuestiones en la próxima reunión. 
 5) En lo que se refiere a los capítulos 50-58  (materias textiles): 
  - el Comité no llega a consenso sobre las cuestiones por decidir Nos 1-13 
(G/RO/19/Add.1, documento 41.821 de la OMA, páginas 2 a 13);   G/RO/M/12 
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   - algunos Miembros explican que el "p roceso de hilado con ánima" referido en 
la cuestión por decidir Nº 6 (G/RO/19/ Add.1, documento 41.821 de la OMA, 
página 5) se relaciona con la cuesti ón por decidir Nº 7  (G/RO/19/Add.1, 
documento 41.821 de la OMA, página  6) y se debería volver a examinar; 
  - algunos Miembros manifiestan que ha n modificado su posición pasando de la 
Opción B a la Opción A/5 en las cuestiones por decidir Nos 12 y 13 
(G/RO/19/Add.1, documento 41.821 de la OMA, páginas 10-13); 
  - el Comité acuerda  continuar su examen de estas cuestiones en la próxima 
reunión. 
 6) En lo que se refiere a los capítulos 64-67  (sombrerería, paraguas y plumas 
preparadas), el Comité no alcanza el consen so respecto a las cuestiones por decidir 
Nos 1-8 (G/RO/19/Add.1, documento 41.823 de la OMA, páginas 1-9): 
  - algunos Miembros afirman que en la cuestión por decidir Nº 6 
(G/RO/19/Add.1, documento 41.823 de la OMA, página 5) existe la 
posibilidad de separar la cuestión de lo s artículos de plumas, etc. de la 
cuestión de la eliminación de las plumas, etc., facilitando así que los 
Miembros lleguen a un compromiso; 
  - el Comité acuerda  continuar su examen de estas cuestiones en la próxima 
reunión. 
 7) En cuanto a los capítulos 68 a 70  (productos cerámicos y cristal), el Comité no llega a 
consenso sobre las cuestiones por decidir Nos 1 y 2 (G/RO/19/Add.1, 
documento 41.824 de la OMA, páginas 1-3):    
  - varios Miembros se muestran dispu estos a modificar su posición pasando de 
la Opción A a la Opción B en la cuest ión por decidir Nº 2 (G/RO/19/Add.1, 
documento 41.824 de la OMA, página 2); 
  - el Comité acuerda  continuar su examen de estas cuestiones en la próxima 
reunión. 
 8) En cuanto al capítulo 71  (metales preciosos), el Comité no llega a consenso sobre la 
cuestión por decidir (G/RO/19/Add.1, docum ento 41.846 de la OMA, páginas 1-2): 
  - algunos Miembros declaran que se trata de una cuestión horizontal 
relacionada con otros metales; 
  - el Comité acuerda  continuar su examen de esta cuestiónen la próxima 
reunión. 
 9) En cuanto al capítulo 91  (relojería), el Comité no llega a consenso sobre las 
cuestiones por decidir Nos 1-6 (G/RO/W/23, páginas 54-58): 
  - algunos Miembros indican la posib ilidad de que la Opción B sobre las 
cuestiones por decidir Nos 4 y 5 (G/RO/W/23, páginas 56-57) se suprima o se 
combine con la Opción C; G/RO/M/12 
Página 10  
 
   - el Comité acuerda
 continuar su examen de estas cuestiones en la próxima 
reunión. 
 10) En cuanto al capítulo 92  (instrumentos de música), el Comité no llega a consenso 
sobre las cuestiones por decidir Nos 1-2 (G/RO/19/Add.1, documento 41.841 de la 
OMA, páginas 1-3), y acuerda  continuar su examen de estas cuestiones en la próxima 
reunión." 
_______________ 
 Los Miembros manifiestan las siguientes opiniones respecto a las cuestiones por decidir 
relativas a los productos considerados: 
Capítulos 25 a 27   (productos minerales) 
8.14 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 1 , si la fabricación de cemento a partir de 
"clinker" constituye una transformación sustancial, la CE , Malasia , Noruega  y Singapur  sostienen la 
Opción A;  Australia , Colombia  y México  sostienen la Opción B. 
8.15 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 2 , si la trituración o pulverización de la 
esteatita natural y el talco constituye una transformación sustancial, la CE  sostiene la Opción B. 
Capítulos 30 a 32  (productos químicos) 
8.16 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 1 , si un medicamento clasificado en la 
partida 30.03, resultante de una mezcla de dos o más elementos constitutivos, ha experimentado su 
última transformación sustancial, Australia , Colombia , la CE , el Japón , Corea , Malasia , Singapur  y 
Suiza  sostienen la Opción A;  el Brasil  y México  sostienen la Opción B. 
8.17 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 2 , si los medicamentos acondicionados en 
forma dosificada han experimentado su ú ltima transformación sustancial, Australia , Colombia , Corea , 
Malasia , Singapur  y Suiza  sostienen la Opción A;   el Brasil , la CE  y México  sostienen la Opción B. 
8.18 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 3 , si las preparaciones opacificantes 
acondicionadas para exámenes radiológicos y los reactivos diagnósticos acondicionados en forma 
dosificada han experimentado su última transformación sustancial, Australia , el Japón , Corea , Malasia  
y Suiza  sostienen la Opción A;   el Brasil , la CE  y México  sostienen la Opción B. 
Capítulos 41 a 43  (cuero) 
8.19 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 1 , si el deslanado de pieles de ovino de las 
subpartidas 4102.21 y 4102.29 constituye una transformación sustancial, la CE  sostiene la Opción B. 
8.20 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 4 , si los productos resultantes de un proceso 
de curtido han experimentado su última transformación sustancial, Australia , la CE , el Japón  y Suiza  
sostienen la Opción A. 
8.21 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 5 , si los productos resultantes de un proceso 
de recurtido han experimentado su últi ma transformación sustancial, Australia , la CE , el Japón  y 
Suiza  sostienen la Opción A.  G/RO/M/12 
 Página 11 
 
 
 8.22 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 6 , si los productos resultantes de un proceso 
de acabado han experimentado su última transformación sustancial, Australia   y Suiza  sostienen la 
Opción B, el Japón  sostiene la Opción C y la  CE  sostiene la Opción E. 
8.23 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 7 , si los productos resultantes de un proceso 
de apergaminado han experimentado su ú ltima transformación sustancial, Australia  sostiene la 
Opción A, la CE  es partidaria de la Opción B y el Japón  manifiesta su apoyo por la Opción C. 
Capítulos 44 a 49  (madera y papel) 
8.24 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 1 , si los productos de madera resultantes de 
las operaciones de cepillado, lijado o unido por en talladura múltiple han experimentado su última 
transformación sustancial, México  es favorable a la Opción B. 
8.25 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 2 , si los productos resultantes de las 
operaciones de moldurado o perfiles de madera  han experimentado su última transformación 
sustancial, México  y Filipinas  son favorables a la Opción A. 
8.26 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 3 , si los productos resultantes del estratificado 
o refuerzo mediante la adición de capas de madera , papel, metal u otros ma teriales han experimentado 
su última transformación sustancial, México  sostiene la Opción B. 
8.27 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 4 , si los productos resultantes del trabajo de 
superficie de la madera contrachapada mediante tr abajo mecánico o revestimiento de la superficie han 
experimentado su última transformación sustancial, el Japón  sostiene la Opción A;  México  sostiene 
la Opción B. 
Capítulos 50 a 58  (textiles) 
8.28 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 1 , si los productos resultantes de una 
operación de deshilachado han experimentado su  última transformación sustancial, Filipinas  sostiene 
la Opción A;  México  sostiene la Opción B. 
8.29 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 2 , si los productos resultantes del cardado o 
peinado de fibras en fase de preparación para su h ilatura han experimentado su última transformación 
sustancial, México  sostiene la Opción A. 
8.30 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 3 , si la hilatura de fibras cardadas o peinadas 
para la formación de hila dos constituye la última transformación sustancial, México  y Suiza  sostienen 
la Opción B. 
8.31 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 4 , si los productos resultantes del mercerizado 
han experimentado su última transformación sustancial, México  y Filipinas  sostienen la Opción B. 
8.32 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 5 , si los productos resultantes del texturizado 
o esponjamiento han experimentado su última transformación sustancial, Suiza  sostiene la Opción A;  
la Argentina  y México  son favorables a la Opción B. 
8.33 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 6 , si los hilados transformados mediante 
operaciones como superposición en capas de hilados, anudado, rizado, hilado con ánima, compactado, 
flameado, plegado o cableado han experimentado su última transformación sustancial, el Japón 
sostiene la Opción A;  la Argentina  y México  sostienen la Opción B. G/RO/M/12 
Página 12  
 
  
8.34 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 7
, si el plegado o cableado de hilados 
constituye la última transformación sustancial, Suiza  sostiene la Opción A;  la Argentina  y México   
son favorables a la Opción B. 
8.35 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 8 , si la producción de hilo de coser a partir de 
hilados del mismo capítulo constituye una transformación sustancial, la Argentina  y México  sostienen 
la Opción B. 
8.36 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 9 , si el acabado que retiene la pelusa en 
tejidos de algodón constituye la últim a transformación sustancial, Suiza  sostiene la Opción A;  la 
Argentina  y México  son favorables a la Opción B. 
8.37 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 10 , si la fabricación de alfombras y demás 
revestimientos para el suelo, de fieltro, sin pelo insertado ni flocados constituye la última 
transformación sustancial, la Argentina , México  y Filipinas  son favorables a la Opción B. 
8.38 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 11 , si el blanqueado de tejidos constituye la 
última transformación sust ancial, la Argentina  y  México  sostienen la Opción B. 
8.39 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 12 , si los productos resultantes del teñido, 
incluso de blanco, han experimentado su última transformación sustancial, Australia , Pakistán , 
Filipinas  y Suiza  sostienen la Opción A/1;  la CE  sostiene la Opción A/2;  el Japón  sostiene la Opción 
A/5;  la Argentina  y México  sostienen la Opción B. 
8.40 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 13 , si la operación de estampado constituye la 
última transformación sustancial, Australia , el Pakistán , Filipinas  y Suiza  están a favor de la 
Opción A/1;  la CE  sostiene la Opción A/2;  el Japón  sostiene la Opción A/5;  y la Argentina  y 
México  sostienen la Opción B. 
Capítulos 64 a 71  (sombrerería, paraguas y plumas preparadas) 
8.41 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 1 , si el ahormado es una operación necesaria 
de transformación para conferir origen a los produc tos de la partida 65.03 hechos con productos de 
otra partida, el Canadá , la CE , el Japón , Malasia  y México  sostienen la Opción A. 
8.42 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 2 , si los productos de la partida 65.04 
resultantes del ahormado con forma y acabado ulteri or han experimentado su última transformación 
sustancial, el Canadá , la CE , el Japón  y México  sostienen la Opción A;  Corea  sostiene la Opción B. 
8.43 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 3 , si los productos de la partida 65.05 
resultantes del ensamblaje de partes de otra pa rtida han experimentado su última transformación 
sustancial, el Canadá , la CE , el Japón  y México  sostienen la Opción A;  Corea  sostiene la Opción B. 
8.44 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 4 , si los paraguas de la partida 66.01 
resultantes del ensamblaje de partes de otra pa rtida han experimentado su última transformación 
sustancial, el Japón , Corea , Malasia  y México  sostienen la Opción A;  la CE  sostiene la Opción B. 
8.45 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 5 , si los productos de la partida 66.02 
resultantes del ensamblaje de partes de otra pa rtida han experimentado su última transformación 
sustancial, el Japón , Corea , Malasia  y México  sostienen la Opción A;  la CE  sostiene la Opción B.  G/RO/M/12 
 Página 13 
 
 
 8.46 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 6 , si los productos de la partida 67.01 
resultantes de la transformación de productos de la partida 05.05 han experimentado su última 
transformación sustancial, y si las plumas, partes de  plumas o plumón de la partida 67.01 resultantes 
de la separación de estas plumas, etc. de las pieles y otras partes de aves con las plumas o el plumón de la misma partida han experimentado su  última transformación sustancial, el Japón
, Corea   y  
Malasia  sostienen la Opción A;  la CE  sostiene la Opción B. 
8.47 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 7 , si el ensamblaje de partes para formar 
flores artificiales constituye la última transformación su stancial, y si el ensamblaje de flores, follajes y 
frutos artificiales, para formar artículos de flor es, follajes y frutos artificiales constituye la última 
transformación sustancial, Corea  sostiene la Opción A;  la CE , el Japón  y Malasia  sostienen la 
Opción B. 
8.48 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 8 , si la producción de productos de la 
partida 67.03 con materiales de otra partida constitu ye la última transformación sustancial, el Japón , 
Corea  y Malasia  sostienen la Opción A;  la CE  sostiene la Opción B. 
Capítulos 68 a 70  (productos cerámicos y cristal) 
8.49 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 1 , si la producción de productos barnizados 
esmaltados de la partida 69.08 a partir de productos sin barnizar ni esmaltar de la partida 69.07 
constituye la última transformación sustancial, Australia  y el Japón  sostienen la Opción A;  el Brasil , 
la CE , Corea , Malasia , México  y Filipinas  sostienen la Opción B. 
8.50 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 2 , si la producción de vidrio desbastado o 
pulido a partir de vidrio sin desbastar o pulir de las partidas 70.03 ó 70. 04 constituye la última 
transformación sustancial, el Japón , Corea  y Malasia  sostienen la Opción A;  Australia , el Brasil , 
la CE  y Filipinas  sostienen la Opción B. 
Capítulo 92  (instrumentos de música) 
8.51 En lo que se refiere a la cuestión por decidir Nº 1 , si el ensamblaje de instrumentos musicales 
utilizando partes clasificadas en la partida 92.09 cons tituye la última transfor mación sustancial, el 
Canadá , el Japón , Corea , Filipinas , México  y Suiza  sostienen la Opción A;  la CE  sostiene la 
Opción B. 
8.52 En lo que se refiere a la cuestiónpor decidir Nº 2 , si los instrumentos musicales resultantes de 
la transformación de productos del capítulo 92 han e xperimentado la última transformación sustancial, 
el Canadá , el Japón , Filipinas , México  y Suiza  sostienen la Opción A;  la CE  y Corea  sostienen la 
Opción B. 
9. Fecha de la próxima reunión  
 La Presidenta  propone que el Comité celebre su pr óxima reunión del 25 de febrero al 6 de 
marzo de 1997. 
__________