RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/LVA/27
23deseptiembre de1997
DEL COMERCIO(97-3886)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre
laAdhesión deLetonia
ADHESI ÓNDELETONIA
Cuestionario sobre procedimientos paraeltrámite delicencias de
importación delosproductos sujetos aimpuestos especiales
Seharecibido delMinisterio deAsuntos Exteriores delaRepública deLetonia lasiguiente
información relativa alosprocedimientos paraeltrámite delicencias deimportación delosproductos
sujetos aimpuestos especiales.
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1. Laexpedición delicencias deimportación paraactividades empresariales conproductos sujetos
aimpuestos especiales -bebidas espirituosas yotras bebidas alcohólicas, productos detabaco,
combustibles, metales preciosos yjoyas- esunamedida paraestablecer unorden sistemático ypreciso,
basado enprincipios básicos concretos, conelfindeproteger losintereses delosconsumidores yde
laeconomía nacional.
2. Lafinalidad delaslicencias esproteger losintereses delosconsumidores frente alosproductos
decalidad insuficiente odeorigen desconocido, larestricción delacirculación ilegal deproductos
sujetos aimpuestos especiales ylaobtención deinformaciones estadísticas.
3. Elsistema delicencias deimportación seaplica alosproductos, independientemente desu
paísdeorigen odeexportación.
4. Elsistema delicencias noestablece limitación alguna delacantidad delaproducción importada
odelnúmero delosempresarios alosqueseconcede unalicencia. Losimportadores tienen total
independencia ylibertad paraelegir lafuente delaimportación -país, productor, suministrador- así
como eltipoylacantidad delosproductos importados.
5. Laexpedición delicencias deimportación seregula mediante decretos delConsejo deMinistros.
Conelfindehacerlos compatibles conlasprescripciones delaOMC, enestosmomentos seestállevando
acabolarevisión delosinstrumentos legislativos vigentes: elDecreto delConsejo deMinistros Nº248,
sobre elmonopolio estatal delicores yotras bebidas alcohólicas, aprobado el20dejunio de1996;
elDecreto delConsejo deMinistros Nº28,sobre laexpedición delicencias paraactividades
empresariales relacionadas conloscombustibles, aprobado el23deenero de1996; elDecreto del
Consejo deMinistros Nº148,sobre eletiquetado, transporte, almacenamiento yventa deproductos
deltabaco, aprobado el30demayo de1995. Lanormativa delConsejo deMinistros sobre elcontrol
delacirculación demetales preciosos yjoyas seencuentra enfasederedacción. Elproyecto deLey
sobre elalcohol seencuentra enunafasepreparatoria paraunatercera lectura enelSaeima (Parlamento).
Enesteproyecto deLeysecontienen lasprescripciones relativas alaactividad empresarial relacionada
conelalcohol, ytambién lasrelativas alosimportadores deéste.WT/ACC/LVA/27
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6. Enelsistema delicencias deimportación deaguardientes ybebidas alcohólicas, productos
deltabaco, combustibles, metales preciosos yjoyas, noseestablecen restricciones cuantitativas nide
valor paraningún tipodeterminado deproductos.
7. Losprincipales requisitos queseexigen alosempresarios quedesean obtener unalicencia de
importación sonlossiguientes:
- inscripción enelRegistro deSociedades delaRepública deLetonia;
- verificación dequelaautoridad localdelajurisdicción pertinente acepta queselleve
acaboeltipodeterminado deactividades paralasquesesolicita lalicencia;
- certificación dequeelimportador hapagado losimpuestos anteriores;
- referencias técnicas yeconómicas delaempresa, considerándose elcapital como un
indicador delaestabilidad económica;
- contrato suscrito conlaempresa extranjera fabricante odistribuidora;
- certificado decalidad delosproductos deimportación;
- cumplimiento delasprescripciones delasautoridades especializadas enloquerespecta
alalmacenamiento yeltransporte delasmercancías (encasodeimportación de
combustible ysussustitutos, metales preciosos yjoyas);
- entre lasprescripciones queseaplican alossolicitantes delicencias deimportación
noseincluye ninguna disposición discriminatoria conrespecto alasqueseaplican
alaslicencias paralaproducción nacional.
Paraobtener lalicencia, elempresario debepresentar unasolicitud alainstitución competente,
queconcede laslicencias conarreglo aunoscriterios determinados, examina todaladocumentación
necesaria queacompaña alasolicitud yconfirma queelsolicitante cumple losrequisitos establecidos.
Lavaloración delassolicitudes ylaexpedición delaslicencias escompetencia delDepartamento
deProductos Sujetos aImpuestos Especiales, órgano administrativo estatal quedepende delMinisterio
deFinanzas.
Enlasnormas jurídicas vigentes seestablece unplazo máximo de30díaspararesolver las
solicitudes. Enlapráctica, laresolución delassolicitudes delicencias deimportación ylaexpedición
delaslicencias seefectúa en10díaslaborables omenos. Sehaprevisto que,apartir del1ºdeoctubre
de1997, elplazo máximo de30díasqueseestablece enlalegislación paralaresolución delas
solicitudes sereducirá aunplazo máximo de10días.
8. Cuando sedeniega lalicencia solicitada, seponeenconocimiento delsolicitante ladecisión
delaComisión deConcesión deLicencias ylosmotivos deladenegación. Lossolicitantes tienen
derecho asubsanar losdefectos quehayan motivado ladenegación ypueden volver apresentar una
solicitud delicencia. Cuando elsolicitante estéendisconformidad conladecisión denegatoria dela
Comisión deConcesión deLicencias, tienederecho arecurrir anteladirección delainstitución que
expide laslicencias oantelainstitución jerárquicamente superior, conunapropuesta derevisión de
ladecisión. Entodomomento elempresario tiene derecho aapelar antelosórganos delajusticia
ordinaria.WT/ACC/LVA/27
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9. Laslicencias seconceden atodos losempresarios quequieran dedicar suactividad comercial
alaimportación debebidas alcohólicas, productos deltabaco, combustibles, metales preciosos yjoyas,
sinotras imposiciones ysintener encuenta laforma depropiedad (estatal oprivada), esdecir que
lasprescripciones paralaconcesión delaslicencias sonuniformes, ysonidénticos losderechos yel
orden detramitación cuando seconcede lalicencia. Lalistadelosimportadores sepublica con
regularidad.
10. Enlasolicitud delalicencia deimportación, elempresario debeindicar sunombre, elnúmero
desuinscripción enelregistro ylafecha, sudirección yeltipodelicencia deactividad quesolicita.
Junto conelimpreso desolicitud, elempresario debepresentar losdocumentos correspondientes a
losrequisitos quehandecumplir losimportadores potenciales (página 7).
11. Paralarecepción deunanueva licencia oencasodeconcesión deunalicencia complementaria,
hadehacerse unadeclaración delasexistencias actuales.
12. Lasdisposiciones legales vigentes estipulan lossiguientes gravámenes1paralaslicencias de
importación:
- importación debebidas alcohólicas parasulibrecirculación 3.000 LVL
- importación debebidas alcohólicas sinderecho deventa a
otras personas jurídicas 300LVL
- importación debebidas espirituosas sinderecho avenderlos a
otras personas jurídicas 500LVL
- importación deproductos deltabaco parasulibrecirculación 500LVL
- importación yventa decombustibles alpormayor 2.000 LVL
- adquisición, procesado, elaboración yventa de
metales preciosos yjoyas:
- paraempresas depropiedad individual 350LVL
- parainstituciones decrédito 1.000 LVL
- paracasas deempeños 1.500 LVL
- paramercados devalores 2.000 LVL
- paralasdemás empresas 600LVL
13. Noexisten.
14. Actualmente,elperíododevalidezdelalicenciadeimportacióndebebidasalcohólicas,productos
deltabaco ycombustibles esdeunaño.Laslicencias paralaadquisición, elprocesado, laelaboración
ylaventa demetales preciosos ydejoyería tienen unperíodo devalidez decinco años.
Enlacuestión delperíodo devalidez delaslicencias deimportación, yhasta el1ºdeoctubre
de1997, sehaprevisto actuar delamanera siguiente:
- cuando laslicencias deimportación sehayan expedido sinrestricción temporal, eltitular
delalicencia hadevolver aregistrarla. Losplazos yprocedimientos delnuevo registro
seestipulan eninstrumentos legislativos. Laslicencias quenovuelvan aregistrarse
quedarán invalidadas.
15. Ninguna.
1Enseptiembre de1997, cuando elConsejo deMinistros adopte elborrador dereglamento sobre licencias
deimportación, lacuantía delosgravámenes estatales semodificará para cumplir conelAcuerdo sobre
Procedimientos paraelTrámite deLicencias deImportación.WT/ACC/LVA/27
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16. Sólotiene derecho autilizar lalicencia deimportación lapersona acuyo nombre sehaya
expedido.
17. No.
18. No.
Laexpedición delicencias deimportación pararealizar actividades empresariales conproductos
sujetos aimpuestos especiales -licores, bebidas espirituosas ybebidas alcohólicas, productos deltabaco,
combustibles, metales preciosos yjoyas- nopuede estarrelacionada conoperaciones cambiarias.
Lareglamentación cambiaria entra enlaesfera decompetencia delalegislación bancaria.