RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/Q/CAN/1
24deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4460)
Original: inglés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
EXAMEN DELALEGISLACI ÓNSOBRE DERECHO
DEAUTOR YDERECHOS CONEXOS
Canadá1
Enelpresente documento sereproduce ladeclaración introductoria formulada porladelegación
delCanadá enelexamen delalegislación sobre derecho deautor yderechos conexos llevada acabo
enlareunión delConsejo quetuvolugar del22al25dejuliode19962,laspreguntas quelefueron
formuladas ylasrespuestas recibidas.
_______________
I. DECLARACI ÓNINTRODUCTORIA
Laestructura delaLeydeDerecho deAutor delCanadá resulta enforma bastante clara de
lanotificación distribuida eneldocumento IP/N/1/CAN/C/1. LaLeyesmuysimilar, desde elpunto
devistaestructural, amuchas delasleyes sobre derecho deautor delospaíses delCommonwealth
quesiguieron elmodelo delaLeydeDerecho deAutor delReino Unido según regía acomienzos
deestesiglo.
Como elCanadá esunpaísquehasidoparte enelConvenio deBerna durante muchos años,
desearía dedicar algunas palabras alosprocedimientos deaplicación porelCanadá delasobligaciones
derivadas delAcuerdo sobre losADPIC. Diversos aspectos deesasobligaciones, yafiguren
expresamente enelAcuerdo oresulten delareferencia quecontiene enelpárrafo 1desuartículo 9,
hanestado incorporados enlalegislación delCanadá durante muchos años. Además, elcapítulo sobre
propiedad intelectual delAcuerdo deLibre Comercio deAmérica delNorte, queseestaba negociando
durante 1992y1993, recogió casiliteralmente eltextodelproyecto deAcuerdo sobre losADPIC que
había presentado elDirector General Arthur Dunkel endiciembre de1991. Enconsecuencia, algunos
aspectos importantes denuestra aplicación delAcuerdo, como porejemplo lorelativo alderecho
exclusivo dearrendamiento paralosproductores degrabaciones desonidos ylostitulares dederechos
deautor sobre programas deordenador, quedaron cumplidos porefecto denuestra LeydeAplicación
delAcuerdo deLibre Comercio, queentró envigor el1ºdeenero de1994. Lomismo ocurre respecto
delasmedidas enfrontera enmateria dederecho deautor.
1Lanotificación efectuada porelCanadá desusleyes yreglamentos enmateria dederecho deautor yderechos
conexos envirtud delpárrafo 2delartículo 63delAcuerdo sedistribuyó eneldocumento IP/N/1/CAN/C/1.
2Elactadelareunión sedistribuyó eneldocumento IP/C/M/8.IP/Q/CAN/1
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LaLeydeAplicación delAcuerdo sobre laOMC delCanadá entró envigor el1ºdeenero
de1996. Lasdisposiciones sobre derecho deautor incluidas enesaLeyserefieren alaextensión a
losMiembros delaOMC dedisposiciones aplicables alosEstados partes enelConvenio deBerna
yenlaConvención Universal sobre Derechos deAutor. Así,porejemplo, elCanadá introdujo nuevas
definiciones de"Miembro delaOMC" yde"país signatario" asegurando quelareferencia seajustara
paraabarcar alosMiembros delaOMC. Ellotuvoporconsecuencia numerosas modificaciones en
todoelresto delaLey. Además, laaplicación delasobligaciones derivadas delAcuerdo sobre los
ADPIC nosimponía introducir porprimera vezlosderechos delosartistas intérpretes yejecutantes
enlaLeydeDerecho deAutor delCanadá, conelalcance limitado queprevé eltexto delAcuerdo
sobre losADPIC. Unaspecto deevidente importancia relativo anuestra aplicación delasobligaciones
derivadas delAcuerdo sobre losADPIC, yqueacaso hubiéramos debido realizar paraelAcuerdo de
Libre Comercio peroqueenloshechos llevamos acaboenrelación conelAcuerdo sobre losADPIC,
eslasupresión deunrégimen delicencias obligatorias ydelicencias paraobras publicadas porentregas
quesehabía mantenido durante muchísimos añosenlaLeydeDerecho deAutor delCanadá. Otras
disposicionescorrespondientesanuestraaplicacióndelAcuerdosobrelosADPICsereferíanalacuestión
delotorgamiento delaprotección delderecho deautor alasmaterias preexistentes. Como enotros
países, estacuestión planteaba lanecesidad deestablecer mecanismos quetuviesen encuenta losderechos
delaspartes quehabían realizado inversiones enrelación conobras noprotegidas antesdelaaplicación
delAcuerdo sobre losADPIC, odedarles almenos unaindemnización.
II. RESPUESTAS ALAS PREGUNTAS FORMULADAS POR LAS COMUNIDADES
EUROPEAS YSUSESTADOS MIEMBROS
1. Elpárrafo 1delartículo 9delAcuerdo sobre losADPIC, junto conelpunto ii)del
párrafo 1)delartículo 11delConvenio deBerna (1971), dispone quelosautores gozarán del
derecho exclusivo deautorizar "latransmisión pública, porcualquier medio, delaejecución y
delarepresentación desusobras". Elapartado f)delpárrafo 1)delartículo 3delaLeyde
Derecho deAutor confiere alosautores elderecho exclusivo, "enelcasodelasobras literarias,
teatrales, musicales oartísticas, decomunicar laobraalpúblico pormedios detelecomunicación".
Laexpresión "telecomunicación" quefigura enlaLeydeDerecho deAutor secircunscribe alas
transmisiones "por sistemas alámbricos, radioeléctricos, visuales, ópticos uotros sistemas
electromagnéticos". ¿Porquémotivo circunscribe laLeydeDerecho deAutor lascomunicaciones
alasqueseefectúan "pormedios detelecomunicación"?
La"comunicación" quemenciona elConvenio deBerna reúne elaspecto delatelecomunicación,
porejemplo, laradiodifusión, conelaspecto delaejecución ointerpretación enpúblico. EnlaLey
deDerecho deAutor delCanadá, eltérmino "telecomunicación" seemplea ensusentido etimológico
decomunicación adistancia, encontraposición conlainterpretación oejecución hecha frente alpúblico,
esdecir, anteespectadores. Ladefinición de"telecomunicación" quefigura enelartículo 2es
suficientemente amplia paraqueresulte neutra desde elpunto devistatecnológico. Estacaracterística
asegura queelderecho decomunicación previsto enlaLeydeDerecho deAutor estéyaadecuadamente
adaptado alasexigencias delentorno digital.
2. Elpárrafo 1delartículo 9delAcuerdo sobre losADPIC, junto conelpunto ii)del
párrafo 1)delartículo 11delConvenio deBerna (1971), dispone quelosautores tendrán elderecho
exclusivo deautorizar lascomunicaciones alpúblico delasinterpretaciones oejecuciones desus
obras. LaLeydeDerecho deAutor otorga alosautores elderecho exclusivo decomunicar su
obra alpúblico. ¿Hay queestablecer alguna distinción entre elderecho decomunicar laobra
alpúblico yelderecho decomunicar alpúblico lasinterpretaciones oejecuciones deesasobras?
LaLeydeDerecho deAutor otorga alosautores elderecho exclusivo deinterpretar oejecutar
laobraenpúblico yelderecho exclusivo decomunicar laobraalpúblico portelecomunicación. EstosIP/Q/CAN/1
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dosaspectos satisfacen plenamente laexigencia delConvenio deBerna respecto delsuministro alautor
delderecho exclusivo decomunicar suobraalpúblico.
[Pregunta complementaria]
¿Comprende elderecho exclusivo decomunicar laobra alpúblico elderecho exclusivo
decomunicar alpúblico laejecución ointerpretación delaobra, como lorequiere elapartado ii)
delpárrafo 1)delartículo 11delConvenio deBerna ?
ElConvenio deBerna, enelpunto i)delpárrafo 1)desuartículo 11,establece quelosautores
deobras dramáticas, dramaticomusicales ymusicales gozarán delderecho exclusivo deautorizar la
representación ylaejecución pública desusobras, comprendidas larepresentación ylaejecución pública
portodos losmedios oprocedimientos. Elpárrafo 1)delartículo 3delaLeydeDerecho deAutor
daaltitular delderecho deautor elderecho exclusivo deinterpretar oejecutar enpúblico laobra,
ocualquier parteimportante deella.Estorepresenta labasedelderecho deinterpretación oejecución
públicas enlaLeydeDerecho deAutor delCanadá. Elderecho decomunicar laobraalpúblico por
telecomunicación seencuentra establecido enelapartado f)delpárrafo 1)delartículo 3.Elactode
comunicar unaobraalpúblico portelecomunicación noconstituye unactodeinterpretación oejecución
delaobraenpúblico, nitampoco unaautorización parainterpretar oejecutar laobraenpúblico.
3. ¿Tienen losorganismos deradiodifusión delCanadá elderecho deprohibir laretransmisión
pormedios inalámbricos delasemisiones, asícomo lacomunicación alpúblico desusemisiones
detelevisión (párrafo 3delartículo 14delAcuerdo sobre losADPIC)?
No.ElCanadá cumple lodispuesto enelpárrafo 3delartículo 14delAcuerdo sobre losADPIC
através delderecho deautor ynoatravés delosderechos delosorganismos deradiodifusión. La
LeydeDerecho deAutor nootorga aesosorganismos underecho respecto desusseñales de
radiodifusión. Sinembargo, ensucarácter detitular dederecho deautor, elorganismo deradiodifusión
puede poseer derechos respecto desuprogramación deldíacomo compilación original deobras que
constituyen latotalidad ounaparte delaprogramación deradiodifusión.
4. ¿Tienen lostitulares dederecho deautor sobre lamateria objeto delasemisiones elderecho
exclusivo paralaretransmisión pormedios inalámbricos delasemisiones? Enparticular, ¿tienen
lostitulares delderecho deautor elderecho exclusivo decomunicar alpúblico pormedios de
telecomunicación cualquier obraliteraria, teatral, musical oartística, silacomunicación esuna
retransmisión deunaseñal local, esaretransmisión eslícita conarreglo alaLeydeRadiodifusión
ylaseñal seretransmite simultáneamente yensutotalidad? Denoserasí,¿debe abonarse alguna
remuneración alostitulares delderecho deautor correspondiente alasseñales locales objeto de
laretransmisión (párrafo 1delartículo 9delAcuerdo sobre losADPIC junto conelpunto ii)
delpárrafo 1)delartículo 11bisdelConvenio deBerna)?
Conarreglo alaLeydeDerecho deAutor, laretransmisión simultánea deseñales locales no
constituye infracción delderecho deautor correspondiente alasobras incluidas enlaemisión
radiodifundida original. Como muchos otros países, elCanadá nootorga laprotección delderecho
deautor alaretransmisión simultánea deseñales locales que,pordefinición, yaestán alalcance del
público através desutransmisión primaria. Enconsecuencia, conarreglo alaLeydeDerecho de
Autor delCanadá lostitulares delderecho deautornotienen ningún derecho derivado delaretransmisión
deseñales locales deradiodifusión. Laretransmisión simultánea íntegra deseñales deradiodifusión
localquecontienen obras amparadas porelderecho deautor noatenta contra laexplotación normal
delaobraporsuautor nicausa unperjuicio injustificado asusintereses legítimos. Conarreglo a
laLeydeDerecho deAutor delCanadá, laretransmisión simultánea deseñales deradiodifusión lejanas
noconstituye infracción delderecho deautor relativo alasobras incluidas enlaradiodifusión originalIP/Q/CAN/1
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siquien efectúa laretransmisión hapagado lasregalías aplicables yhacumplido lascondiciones fijadas
conarreglo alaLeydeDerecho deAutor.
5. Elpárrafo 1delartículo 9delAcuerdo sobre losADPIC, junto conelartículo 12del
Convenio deBerna (1971), dispone quelosautores deobras literarias yartísticas gozan delderecho
exclusivo deautorizar lasadaptaciones, arreglos yotras transformaciones desusobras. ¿Confiere
laLeydeDerecho deAutor alosautores deobras literarias yartísticas elderecho exclusivo de
autorizar lasadaptaciones, arreglos yotras transformaciones detodotipodesusobras? ¿Se
imponen limitaciones aesosderechos?
SibienlaLeydeDerecho deAutor delCanadá nocontiene underecho general deadaptación,
otorga alautor elderecho exclusivo deconvertir unaobradramática enunanovela uotraobrano
dramática ydeadaptar unaobraliteraria, dramática, musical oartística mediante lacinematografía.
ElCanadá cumple lodispuesto enelartículo 12delConvenio deBerna através deestos derechos
yelderecho dereproducción, alquelostribunales canadienses handado unalcance muyamplio.
Enconsecuencia, elrégimen jurídico delCanadá resuelve através delderecho dereproducción gran
partedeloqueotrospaíses resuelven através delderecho deadaptación. Conrespecto alaadaptación,
también cabeseñalar quelaLeydeDerecho deAutor delCanadá otorga derechos morales alautor
respecto delaintegridad desuobra.
6. Elpárrafo 1delartículo 9delAcuerdo sobre losADPIC, junto conelartículo 14del
Convenio deBerna (1971), dispone quelosautores deobras literarias oartísticas tendrán elderecho
exclusivo deautorizar laadaptación ylareproducción cinematográficas deesasobras, yla
distribución delasobras asíadaptadas. Elapartado e)delpárrafo 1)delartículo 3delaLey
deDerecho deAutor otorga alosautores elderecho de"reproducir, adaptar ypresentar alpúblico
laobra pormedios cinematográficos". ¿Eselderecho de"presentar alpúblico", mencionado
enlaLeydeDerecho deAutor, sinónimo delderecho de"distribuir" mencionado enelConvenio?
Conforme alartículo 3delaLeydeDerecho deAutor delCanadá, elderecho depublicar
laobra, junto conelderecho depresentar alpúblico laobrapormedios cinematográficos, cumple las
obligaciones establecidas enelpárrafo 1delartículo 9delAcuerdo sobre losADPIC yelartículo 14
delConvenio deBerna.
[Pregunta complementaria]
¿Dispone elautor deunaobradelderecho aautorizar ladistribución delasadaptaciones
cinematográficas delaobra? Encasoafirmativo, ¿enquéforma?
Aesterespecto, cualquier derecho pertinente delautor habría sidoobjeto delicencia ocesión
alproductor delaobracinematográfica. ElCanadá nointerpreta elConvenio deBerna enelsentido
dequeobliga aotorgar alosautores underecho dedistribución enlamisma medida enque,porejemplo,
losderechos deinterpretación oejecución públicas ydecomunicación alpúblico. Nuestra interpretación
esquecualquier derecho dedistribución estálimitado aunderecho deprioridad paraladistribución,
quesetransfiere implícitamente alproductor delaobracinematográfica enrazón delconsentimiento
delautor paralaadaptación.
7. ¿Confiere laLeydeDerecho deAutor latitularidad delderecho deautor deunaobra
cinematográfica atodos losautores delascontribuciones aportadas alarealización delaobra?
Encasoafirmativo, ¿impone laLeydeDerecho deAutor alguna prohibición alosautores que
hayan aportado contribuciones alarealización deobras cinematográficas encuanto aoponerse
alareproducción, distribución ointerpretación oejecución pública, transmisión porhiloalpúblico,
radiodifusión, comunicación alpúblico, subtitulado odoblaje delostextos delaobraIP/Q/CAN/1
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cinematográfica, según dispone elpárrafo 1delartículo 9delAcuerdo sobre losADPIC junto
conelartículo 14bisdelConvenio deBerna (1971)?
LaLeydeDerecho deAutor delCanadá nootorga latitularidad delderecho deautor atodos
losindividuos (porejemplo, guionistas, cineastas, etc.)queaportan contribuciones alarealización
delaobracinematográfica. Enloquerespecta alaobracinematográfica, losderechos morales y
patrimoniales pertenecen alautordelapelícula. Conrespecto acualquier obraamparada porelderecho
deautor yqueestéincluida enlaobracinematográfica, losderechos morales ypatrimoniales siguen
perteneciendo alautor delaprimera, sinperjuicio delasreglas normales enmateria delicencias y
cesiones. SibienlaLeydeDerecho deAutor contiene disposiciones completas aesterespecto,
corresponde recordar quelosderechos morales establecidos enelConvenio deBerna nohansido
incorporados enelAcuerdo sobre losADPIC.
8. Elpárrafo 2delartículo 10delAcuerdo sobre losADPIC dispone laprotección delas
compilaciones dedatos ydeotros materiales. También dispone queesaprotección, quenoabarcará
losdatos omateriales ensímismos, seentenderá sinperjuicio decualquier derecho deautor que
subsista respecto delosdatos omateriales ensímismos. Elapartado 2delpárrafo 1delartículo 2
delaLeydeDerecho deAutor estipula queelhecho dequeunaobraseincluya enunacompilación
noincrementa, disminuye niafecta deotromodo laprotección otorgada porlaLeyconrespecto
alderecho deautor delaobraolosderechos morales conrelación alamisma. ¿Dispone también
laLeydeDerecho deAutor quelaprotección concedida alascompilaciones dedatos odeotros
materiales noabarcará losdatos omateriales ensímismos? Denoserasí,¿sehaceextensiva
alosdatos omateriales ensímismos laprotección otorgada alascompilaciones dedatos ode
otros materiales?
Aunque lajurisprudencia esinequívoca alrespecto, laLeydeDerecho deAutor nodispone
enningún lugar expresamente quelaprotección otorgada alascompilaciones dedatos odeotros
materiales noabarca losdatos omateriales ensímismos. Conrespecto alascompilaciones dedatos
odeotrosmateriales, lalegislación delCanadá estáentotalconsonancia conlosrequisitos delAcuerdo
sobre losADPIC.
9. Elartículo 11yelpárrafo 4delartículo 14delAcuerdo sobre losADPIC disponen que
losautores tienen elderecho deautorizar oprohibir elarrendamiento comercial alpúblico de
programas deordenador yfonogramas. Deconformidad conlaLeydeDerecho deAutor, un
acuerdo noconstituirá arrendamiento deunprograma deordenador odeunfonograma amenos
queseconcierte "conánimo delucro enrelación conlasactividades generales delapersona que
arrienda elprograma deordenador". Admitiendo quelaexpresión "conánimo delucro" pueda
noestar limitada acircunstancias enqueelmotivo principal oexclusivo seaellucro, ¿por qué
seexcluyen lostipos dearrendamiento comercial, distintos delosqueserealizan conánimo de
lucro, delosderechos exclusivos dearrendamiento concedidos alosautores deprogramas de
ordenador yfonogramas?
Elartículo11delAcuerdosobrelosADPICseaplicaal"arrendamientocomercial"deprogramas
deordenador, yelpárrafo 4delartículo 14seaplica al"arrendamiento comercial" defonogramas.
LaLeydeDerecho deAutor delCanadá otorga, tanto respecto delosprogramas deordenador como
delosfonogramas, underecho exclusivo dearrendamiento queseaplica consujeción aciertos criterios
queponen enpráctica lareferencia delAcuerdo sobre losADPIC alcalificativo de"comercial". Esta
palabra estátraducida enparte enelcriterio del"ánimo delucro", queelCanadá hatomado como
norma. Desde elpunto devistapráctico resulta difícil concebir unarrendamiento comercial enque
noexista ánimo delucro. Enconsecuencia, lafórmula delCanadá cumple losrequisitos delartículo
11ydelpárrafo 4delartículo 14delAcuerdo sobre losADPIC.IP/Q/CAN/1
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[Pregunta complementaria]
Enloquerespecta alarrendamiento deprogramas deordenador ydefonogramas, ¿podría
elCanadá facilitar alguna orientación (basada, porejemplo, enlajurisprudencia sisedispone
deella)acerca delaforma enqueseinterpreta elcriterio del"ánimo delucro"?
Noexiste todavía jurisprudencia porque laleysóloentró envigor el1ºdeenero de1994.
Entérminos prácticos, laleyhatenido porefecto poner finalnegocio delarrendamiento denuestras
grabaciones desonidos yprogramas deordenador enelCanadá. Como cabía esperarlo, lasbibliotecas
siguen proporcionando grabaciones desonidos através depréstamos alpúblico. El"ánimo delucro"
probablemente resulte másfavorable paraeltitular delosderechos porque cabesostener quesualcance
esmásamplio quelareferencia delAcuerdo sobre losADPIC alarrendamiento "comercial". Por
ejemplo, el"ánimo delucro" podría alcanzar aunainstitución debeneficencia quedecidiera arrendar
grabaciones desonidos como actividad destinada arecaudar fondos.
10. Encuanto alaobservancia delartículo 11delAcuerdo sobre losADPIC porelCanadá,
sírvanse proporcionar elementos dejuicio quepermitan acreditar losiguiente: 1)lacantidad
deobras cinematográficas arrendadas enelCanadá; y2)queelarrendamiento deobras
cinematográficas enelCanadá nohadado lugar aunarealización muyextendida decopias de
esasobras quehaya menoscabado enmedida importante elderecho exclusivo dereproducción
concedido asusautores.
EnelCanadá, elarrendamiento deobras cinematográficas serigeporlosacuerdos comerciales
concertados entre lostitulares dederecho deautor delasobras cinematográficas yunamplio sistema
deestablecimientos arrendadores. Lostitulares dederecho deautor sobre obras cinematográficas,
yaseannacionales oextranjeros, están sumamente conformes conelsistema envigor ynohan
manifestado ninguna aspiración, conrespaldo apreciable, dequeseestableciese underecho exclusivo
dearrendamiento respecto desuspelículas. Demodo similar, lostitulares dederecho deautor sobre
obras cinematográficas nohanexpresado protestas anteelGobierno delCanadá sobre larealización
muyextendida decopias nihanaducido queelarrendamiento menoscabe enmedida importante su
derecho exclusivo dereproducción. Aesterespecto, laLeydeDerecho deAutor delCanadá está
entotalconsonancia conlosrequisitos delartículo 11delAcuerdo sobre losADPIC (derechos de
arrendamiento).
11. Elartículo12delAcuerdosobrelosADPICdisponequecuandoladuracióndelaprotección
deunaobraquenoseafonográfica odeartesecalcule sobre unabasedistinta delavidadeuna
persona física, esaduración serádenomenos de50años contados desde elfinal delañocivil
delapublicación autorizada o,afaltadetalpublicación autorizada dentro deunplazo de50años
apartir delarealización delaobra, de50años contados apartir delfinal delañocivildesu
realización. Enelcasodelasobras anónimas ofirmadas conseudónimos publicadas entre 26
y50años después desurealización, ¿subsistiría elderecho deautor deesasobras durante la
totalidad delperíodo previsto enelartículo 12delAcuerdo sobre losADPIC (esdecir, entre 76
y100añoscontados apartir delarealización delaobra) obien, deconformidad conlospárrafos
1)y2)delartículo 6delaLeydeDerecho deAutor, talderecho expiraría alos75añoscontados
apartir delfinal delañocivildesurealización?
Conrespecto alasituación indicada, conforme alaLeydeDerecho deAutor delCanadá el
derecho deautor expiraría alos75añoscontados desde larealización delaobra.IP/Q/CAN/1
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[Pregunta complementaria]
¿Seaplicaría eseplazo aunenelcasodequelaobra sepublicase 40añosdespués desu
realización?
Sí:seaplicaría elplazo de75añoscontados desde larealización. Alestudiar silalegislación
delCanadá seajusta enestepunto alartículo 12delAcuerdo sobre losADPIC, setuvoencuenta que
eseartículo seaplica adeterminadas categorías deobras. Encambio, elpárrafo 3)delartículo 7del
Convenio deBerna yelartículo 6delaLeydeDerecho deAutor delCanadá seaplican acasos mucho
máslimitados encuanto alasparticularidades delaautoría. Encualquier forma, lasconsecuencias
económicas noparecen tenergranimportancia enestecasoporque setratadeunahipótesis muyestrecha
deobras anónimas oseudónimas quenosepublican durante másdeuncuarto desiglo.
12. Enelartículo 60figura unaexcepción alaaplicación delasmedidas especiales enfrontera
previstas enelAcuerdo sobre losADPIC aplicable cuando entran enelCanadá pequeñas cantidades
demercancías sinfines comerciales como parte delequipaje personal delosviajeros. Enel
párrafo 3)delartículo 45delaLeydeDerecho deAutor seenumeran excepciones alaaplicación
demedidas enfrontera. ¿Cómo sejustifican lasexcepciones quefiguran enelpárrafo 3)del
artículo 45delaLeydeDerecho deAutor?
Lasmedidas enfrontera previstas enelAcuerdo sobre losADPIC paraasegurar suobservancia
seaplican alosartículos queresultan delapiratería delderecho deautor ollevan marcas falsificadas.
Elartículo correspondiente delaLeydeDerecho deAutor sóloseaplica encircunstancias estrictamente
definidas yconrespecto alaimportación decopias efectuadas legítimamente enelpaísdesufabricación,
noobstante losderechos establecidos enlaLeydeDerecho deAutor delCanadá.
III. RESPUESTA AUNA PREGUNTA FORMULADA POR SUIZA
1. ¿Cómo organizan lassociedades recaudadoras canadienses ladistribución delassumas
adeudadas alosautores extranjeros?
Ninguna disposición delaLeydeDerecho deAutor delCanadá impone prácticas comerciales
determinadas alassociedades canadienses administradoras dederechos deautor ("sociétés degestion
canadiennes") respecto delaforma enquehandeorganizar ladistribución delassumas adeudadas
alosautores extranjeros. Noobstante, algunas delassociedades canadienses indican elprocedimiento
entérminos generales. Generalmente realizan suspagos ainstituciones colectivas extranjeras que,
asuvez,distribuyen susingresos entre losautores delpaísrespectivo.
Porejemplo, laSociedad deCompositores, Autores yEditores Musicales delCanadá (SOCAN)
indica que"conarreglo alasdisposiciones delaLeydeDerecho deAutor [delCanadá], recauda regalías
tarifadas delosusuarios enrepresentación desussocios ydelostitulares extranjeros dederecho de
autoraquienesrepresentaenelCanadá.Esosderechos,acontinuación,sedistribuyensistemáticamente,
encarácter deregalías porinterpretación oejecución, entre loscreadores yeditores cuyas obras se
haninterpretado oejecutado yalosquelaSOCAN haidentificado yacreditado mediante suspropios
procedimientos. Cuando sedetermina lainterpretación oejecución enelextranjero deunaobra[deun
creador canadiense], laSOCAN transmite lassumas recibidas delassociedades extranjeras
directamente ...altitular dederechos [canadiense]. Ycuando seinterpreta oejecuta enelCanadá
unaobraextranjera, laSOCAN remite lasregalías alasociedad nacional propia deltitular delos
derechos".
CANCOPY actúaenrepresentación delosartistas, escritores yeditores respecto delosderechos
dereproducción. Serecauda underecho delicencia queseentrega alartista, escritor oeditor.IP/Q/CAN/1
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CANCOPYrepresentaobraspublicadasqueprovienendetodoelmundo,atravésdeacuerdoscelebrados
conorganizaciones internacionales administradoras delosderechos dereproducción. (Enfecha muy
reciente, enjuliode1996, CANCOPY firmó unacuerdo recíproco conotrainstitución deunpaís
europeo, porelqueambas organizaciones convinieron enrepresentarse recíprocamente ensuspaíses
respectivos, asícomo recaudar eintercambiar regalías.) Engeneral, lasregalías recaudadas enelCanadá
sedistribuyen directamente alosasociados canadienses cualquiera queseaelpaísdepublicación. Las
regalías recaudadas enelextranjero sedistribuyen alostitulares dederechos canadienses através de
CANCOPY.
Paraobtener otrasinformaciones, seencuentran materiales relativos alaSOCAN ensupágina
deWEB (httb://www.socan.ca/) ylosrelativos aCANCOPY enhttp://cancopy.com/.
IV. RESPUESTAS ALASPREGUNTAS FORMULADAS POR LOSESTADOS UNIDOS
1. Sírvanse explicar silalegislación canadiense protege lasobras, losfonogramas ylas
interpretaciones oejecuciones delosdemás Miembros delaOMC y,encasoafirmativo, silos
protege, ycómo, conarreglo alcriterio deltrato nacional según loprescrito enelartículo 3del
Acuerdo sobre losADPIC (engeneral, conrespecto atodos losderechos deautor yderechos
conexos) yalpárrafo 1desuartículo 9(porelqueseincorpora elpárrafo 1)delartículo 5del
Convenio deBerna).
Conrespectoalasobrasamparadasporelderechodeautor,losfonogramasylasinterpretaciones
oejecuciones, laLeydeDerecho deAutor delCanadá otorga eltratonacional alostitulares dederechos
detodos losMiembros delaOMC. Elartículo 2contiene ahora unanueva definición de"país
signatario", queincluye atodopaís"Miembro delaOMC", concepto quetambién recibe unadefinición
especial. Elapartado a)delpárrafo 1)delartículo 5(inciso ii)deltextoeninglés) otorga laprotección
delderecho deautor atodaobra(incluidas lasgrabaciones desonidos) cuyo autor hayasido, enla
fecha desucreación, ciudadano, súbdito oresidente habitual deunpaíssignatario ohayatenido en
élsuresidencia habitual. Elartículo 14,relativo alosderechos delosartistas intérpretes oejecutantes,
toma porbaseexpresamente alaOMC. Conrespecto alasinterpretaciones oejecuciones quehayan
tenido lugar enunpaísMiembro delaOMC, véase elpárrafo 1)delartículo 14.01; yconrespecto
alasrealizadas antes dequeunpaísingresara enlaOMC, véase elpárrafo 4)delmismo artículo.
2. ¿Aplica elCanadá la"norma delplazo másbreve" alosfonogramas ylasinterpretaciones
oejecuciones delosdemás Miembros delaOMC? Encasoafirmativo, sírvanse explicar cómo
sejustifica talmedida teniendo encuenta lasdisposiciones delartículo 4delAcuerdo sobre los
ADPIC.
No.
3. Sírvanse explicar sielCanadá brinda protección, yenquéforma, contra lareproducción
directa eindirecta defonogramas según loprescrito enelpárrafo 2delartículo 14delAcuerdo
sobre losADPIC, incluso portransmisión digital enelcontexto delosservicios interactivos.
Elpárrafo 3)delartículo 5delaLeydeDerecho deAutor otorga expresamente laprotección
delderecho deautor alasgrabaciones desonidos. Elpárrafo 4)delmismo artículo otorga altitular
delderecho deautor sobre lagrabación desonidos elderecho exclusivo dereproducirla encualquier
forma material. EnelComité deExpertos delaOMPI quetrabaja sobre eleventual Protocolo del
Convenio deBerna yeleventual nuevo instrumento paralaprotección delosderechos delosartistas
intérpretes oejecutantes ylosproductores defonogramas noseharealizado todavía ninguna discusión
completasobrelamedidaenqueseaplicaríaelderechodereproducciónadeterminadas"reproducciones"
efímeras realizadas como elemento indispensable delastransmisiones digitales. Noexiste todavíaIP/Q/CAN/1
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consenso internacional acerca desiesasreproducciones temporarias están abarcadas porelderecho
dereproducción. Delmismo modo, lacuestión nofuecontemplada durante lanegociación delAcuerdo
sobre losADPIC, enlacualnadaindica queelderecho dereproducción previsto enelpárrafo 2del
artículo 14seaplique alareproducción temporaria enmemoria deacceso directo. Ninguna disposición
delaLeydeDerecho deAutor delCanadá impide queesareproducción temporaria estéalcanzada
porelderecho exclusivo dereproducción. Sinembargo, estacuestión aúnnoestáaclarada enrelación
conelderecho dereproducción establecido porlaLeydeDerecho deAutor delCanadá. Enloque
respecta alas"autopistas delainformación" ylasnuevas necesidades delentorno digital, estacuestión
hasidoobjeto dealgunas discusiones recientes enelpaísdesde elpunto devistadelasobras amparadas
porelderecho deautor engeneral.
[Pregunta complementaria]
Larespuesta aestapregunta serefiere principalmente alasreproducciones temporarias
oefímeras. ¿Seaplica elderecho dereproducción establecido paralosfonogramas envirtud de
lalegislación canadiense alatransmisión digital deunareproducción permanente?
Sí.
4. Sírvanse explicar sielCanadá otorga, yenquéforma, protección retroactiva plena alas
obras, losfonogramas, lasinterpretaciones ylasejecuciones delosdemás Miembros delaOMC
según lodispuesto enelpárrafo 1delartículo 9,elpárrafo 6delartículo 14yelpárrafo 2del
artículo 70delAcuerdo sobre losADPIC, todos loscuales hacen referencia alartículo 18del
Convenio deBerna osebasan enél.Sírvanse indicar aquéfecha seremonta dicha protección
para cada clase demateria. Sírvanse indicar también siexiste alguna categoría deobras que
debiera estar protegida porelderecho deautor enelCanadá yquenoloestéatenor delodispuesto
enelartículo 77.Encasoafirmativo, sírvanse identificar esascategorías.
ElCanadá otorga protección retroactiva alasobras, losfonogramas, lasinterpretaciones y
lasejecuciones preexistentes delospaíses Miembros delaOMC. Elplazo es,engeneral, eldela
viday50añoscontados desde lamuerte delautor paralamayor parte delasobras, yde50añospara
lasgrabaciones desonidos ylasinterpretaciones yejecuciones. Conrespecto alasgrabaciones de
sonidos ytodas lasobras literarias, dramáticas, artísticas ymusicales originales, elpárrafo 1.01) del
artículo 5delaLeydeDerecho deAutor dispone que"elpaísquepaseaser...Miembro delaOMC
después delafecha decreación opublicación delaobraseráconsiderado como si...hubiera sido
Miembro delaOMC ...desde esafecha ...". Loanterior, sinembargo, norigesilaprotección del
derecho deautor haexpirado enelpaísdeorigen antes dequeesepaíspasara aserMiembro dela
OMC. Elpárrafo 4)delartículo 14.01 delaLeydeDerecho deAutor contiene unadisposición análoga
referente alasinterpretaciones oejecuciones. Elpárrafo 7delartículo 70delAcuerdo sobre losADPIC
notieneningún efecto respecto delCanadá porque nuestra LeydeDerecho deAutor nocondiciona
laprotección alregistro.
5. Ladefinición de"obra cinematográfica" delartículo 2delaLeydeDerecho deAutor
excluye, alosefectos delpárrafo 1)delartículo 11dedicha Ley,"lasobras alasqueladisposición
delapuesta enescena olascombinaciones deincidentes representados lesotorga uncarácter
general". Sírvanse explicar elsignificado deestadefinición ylarelación deestas obras conel
párrafo 1)delartículo 11que,alparecer, hacereferencia aladuración delaprotección.
Elfundamento deladefinición de"obra cinematográfica" quefigura enelartículo 2consiste
enelpropósito deadmitir unplazo devigencia delderecho deautor (lavidamás50años) paralas
obras cinematográficas "conguión" yotroplazo diferente (de50añoscontados desde elfindelañoIP/Q/CAN/1
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civildelapublicación) paralasobras cinematográficas "singuión", porejemplo, lamayor parte de
lasfilmaciones sobre noticias ydelosvídeos deaficionados.
6. Sírvanse explicar silaenumeración dederechos deautor quefigura enelpárrafo 1)del
artículo 3delaLeydeDerecho deAutor, queincluye explícitamente determinados tipos de
adaptaciones, comprende también elderecho general "deautorizar lasadaptaciones, arreglos
yotras transformaciones", establecido enelartículo 12delConvenio deBerna (incorporado en
elAcuerdo sobre losADPIC porefecto delpárrafo 1desuartículo 9).
SibienlaLeydeDerecho deAutor delCanadá nocontiene underecho general deadaptación,
otorga alautor elderecho exclusivo deconvertir unaobradramática enunanovela uotraobrano
dramática ydeadaptar unaobraliteraria, dramática, musical oartística mediante lacinematografía.
ElCanadá cumple lodispuesto enelartículo 12delConvenio deBerna através deestos derechos
yelderecho dereproducción, alquelostribunales canadienses handado unalcance muyamplio.
Enconsecuencia, elrégimen jurídico delCanadá resuelve através delderecho dereproducción gran
partedeloqueotrospaíses resuelven através delderecho deadaptación. Conrespecto alaadaptación,
también cabeseñalar quelaLeydeDerecho deAutor otorga derechos morales alautor respecto de
laintegridad desuobra.
[Pregunta complementaria]
Sírvanse explicar enquéforma resuelve lalegislación canadiense através delderecho
dereproducción gran parte delderecho deadaptación querequiere elartículo 12delConvenio
deBerna, yenquémedida.
LaLeydeDerecho deAutor, enelapartado b)delpárrafo 1)desuartículo 3,otorga altitular
delderecho deautor elderecho exclusivo deconvertir unaobradramática enunanovela. Enelcaso
deunanovela uotraobranodramática, odeunaobraartística, elapartado c)delamisma disposición
otorga altitular delderecho deautorelderecho exclusivo deconvertirla enunaobradramática, mediante
larepresentación pública oenotraforma. Conrespecto alasobras literarias, dramáticas, musicales
yartísticas, elapartado e)delamisma disposición otorga altitular delderecho deautor elderecho
exclusivo dereproducir, adaptar ypresentar públicamente laobramediante lacinematografía. En
elCanadánuncahaocurridoqueundemandadosostuvieraconéxitoquesuobrasecundariaseencontraba
fuera delalcance delosderechos otorgados porlaLeydeDerecho deAutor enelpárrafo 1desu
artículo 3,disposición cuya referencia alderecho exclusivo deproducir oreproducir laobraes
sumamente amplia. Paraquelacopia infractora constituya violación delderecho dereproducción que
corresponde alautor, noespreciso quetenga apariencia similar. Estacuestión ponedirectamente en
juego losconceptos desimilitud yderealización decopias encantidad importante. Porotraparte,
lasadaptaciones seinician casiinvariablemente conunactodereproducción. Laexcepción queconfirma
estareglapuede encontrarse enelapartado l)delpárrafo 2)delartículo 27,queestablece quelostitulares
dederecho deautor sobre programas deordenador disponen deunderecho exclusivo deadaptación.
7. Sírvanse explicar cómo hacecompatible elCanadá lafacultad conferida enlosartículos 16
a21y22a26delaLeydeDerecho deAutor, conrespecto alaslicencias depublicación por
unapersona distinta deltitular delderecho deautor, conelpárrafo 2)delartículo 9delConvenio
deBerna yelartículo 13delAcuerdo sobre losADPIC, queestablecen quelaslimitaciones o
excepciones impuestas alosderechos exclusivos secircunscriban adeterminados casos especiales
quenoatenten contra laexplotación normal delaobranicausen unperjuicio injustificado alos
intereses legítimos deltitular delosderechos.IP/Q/CAN/1
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Losartículos 16a26delaLeydeDerecho deAutor fueron derogados porelartículo 59de
laLeydeAplicación delAcuerdo sobre laOMC, cuyas disposiciones enmateria depropiedad intelectual
entraron envigor el1ºdeenero de1996.
8. Sírvanse explicar cómo searmoniza laaplicación delosapartados e),f)yh)delpárrafo 2)
delartículo 27ydelpárrafo 3)delmismo artículo delaLeydeDerecho deAutor conlas
disposiciones delpárrafo 2)delartículo 9delConvenio deBerna yelartículo 13delAcuerdo
sobre losADPIC, queestablecen quelaslimitaciones oexcepciones impuestas alosderechos
exclusivos secircunscriban adeterminados casos especiales quenoatenten contra laexplotación
normal delaobra nicausen unperjuicio injustificado alosintereses legítimos deltitular delos
derechos.
Setratadeexcepciones deminimis ,similares alasquefiguran enlasleyes dederecho deautor
demuchos países. Porejemplo, elapartado e)delpárrafo 2)delartículo 27delaLeydeDerecho
deAutor tratadelapublicación, enperiódicos, deinformes sobre conferencias dictadas enpúblico
que,enotros países, como losEstados Unidos, seconsiderarían comprendidas enlaamplia categoría
del"usoleal". Esnotorio queelconcepto de"utilización equitativa" delaLeydeDerecho deAutor
delCanadá recibe unainterpretación máslimitada queelde"usoleal"delacorrespondiente leyde
losEstados Unidos. También entraría enlacategoría de"usoleal"delosEstados Unidos lasituación
prevista enelapartado f)delpárrafo 2)delartículo 27delaLeydeDerecho deAutor delCanadá,
queserefiere alarecitación pública deextractos deextensión razonable deunaobrapublicada. Con
respecto alaLeysobre laExportación eImportación deBienes Culturales, citada enelapartado h)
delpárrafo 2)delartículo 27delaLeydeDerecho deAutor, laexcepción quecontiene alderecho
dereproducción notieneprobabilidades deafectar alostitulares dederechos extranjeros yestanlimitada
quecumple fácilmente loscriterios económicos impuestos porelartículo 13delAcuerdo sobre los
ADPIC. Encuanto alaejecución ointerpretación pública deunaobramusical, elpárrafo 3)del
artículo 27delaLeydeDerecho deAutor tieneunalcance mucho másestrecho quelaexcepción para
elusoenelaulaquefigura enlaLeydeDerecho deAutor delosEstados Unidos y,enconsecuencia,
cumple másfácilmente queéstaloscriterios delartículo 13delAcuerdo sobre losADPIC.
[Pregunta complementaria]
Comprendemos quelossistemas jurídicos detodos lospaíses contienen excepciones alos
derechos. Elproblema queseplantea respecto decadaunaeseldesillegaonodemasiado lejos.
Nuestras preguntas noserefieren ala"utilización equitativa" engeneral, sinoadeterminadas
excepciones concretas delalegislación delCanadá. Sírvanse explicar porquéestas excepciones
seajustan alaslimitaciones delosderechos quesonadmisibles conforme alConvenio deBerna
yalAcuerdo sobre losADPIC. Enparticular:
- Apartado e)delpárrafo 2)delartículo 27(relativo alapublicación enperiódicos
deinformes sobre conferencias públicas). ¿Sehalimitado enalguna forma eltexto
deesteartículo ensufuncionamiento oaplicación, porejemplo, respecto deltema
delaconferencia, laparte delaconferencia queesobjeto decopia, elcarácter
comercial delusoolasconsecuencias para lasituación delaconferencia enel
mercado? Observamos queestaexcepción parece irmáslejosquela"utilización
equitativa" deunresumen destinado alosperiódicos, permitida conforme al
apartado a.1)delpárrafo 2)delartículo 27.
- Apartado f)delamisma disposición (relativo alalectura orecitación públicas,
porunapersona, deextractos deunaobrapublicada). ¿Sehalimitado enalguna
forma eltexto deesteartículo ensufuncionamiento oaplicación, porejemplo,
respecto delpropósito delalectura orecitación osucarácter comercial?IP/Q/CAN/1
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- Apartado h)delamisma disposición (relativo alareproducción parainstituciones
dedepósito). ¿Dequémodo sonadmisibles lasreproducciones limitadas porla
Leysobre laExportación eImportación deBienes Culturales?
- Párrafo 3)delartículo 27(exención totalparalaejecución ointerpretación públicas
deobras musicales poriglesias, escuelas yorganizaciones religiosas, debeneficencia
odeconfraternidad, todavezqueserealice confines religiosos, educativos ode
beneficencia). Setrata aquídeunenorme mercado para todaunacategoría de
obras valiosas desde elpunto devistacomercial. ¿Sehalimitado enalguna forma
eltexto deesteartículo ensufuncionamiento oaplicación, porejemplo, respecto
deltipodeobramusical, ellugar oelcontexto delautilización concreta, ocualquier
cobro efectuado directamente alosasistentes?
Conrespecto alapartado e)delpárrafo 2)delartículo 27,elcriterio aplicable conforme al
Convenio deBerna yelAcuerdo sobre losADPIC serefiere alasconsecuencias paraeltitular delos
derechos, ynoaqueelusoseacomercial onocomercial. Losinformes publicados enperiódicos
tienden aacrecentar losbeneficios resultantes delasconferencias, ynoareducirlos. Detodos modos,
elconferencista puede cancelar lasexcepciones exhibiendo laadvertencia estipulada. Porotraparte,
laexcepción selimita aun"informe" (esdecir, noaunareproducción literal) enunúnico medio de
difusión. Hasta lafecha, ningún conferencista haprotestado enrelación conesteaspecto denuestra
LeydeDerecho deAutor. Conrespecto alapartado f)delmismo párrafo, elcriterio aplicable, también
enestecaso, nosebasaenelusocomercial onocomercial, sinoenelperjuicio quelalimitación causa
altitular delosderechos. Enestesentido, larecitación pública deunextracto deunanovela tiende
aacrecentar losbeneficios queobtiene elautor mediante laventa deejemplares dellibro. Estapráctica
noatenta demodo injustificado contra laexplotación normal delaobra. Laestipulación de"unextracto
deextensión razonable" constituye unalimitación adecuada enestepunto, enquelapérdida económica
quesufre eltitular delosderechos noesdegrado importante. Alparecer noexiste jurisprudencia
enelCanadá acerca deestadisposición. Laexcepción prevista enelapartado h)delpárrafo 2)del
artículo 27resulta necesaria, entre otras cosas, porque nuestra LeydeDerecho deAutor otorga una
protección perpetua alosmanuscritos nopublicados. Noesfácilimaginar uncasoenqueelempleo
deestaexcepción dejara decumplir loscriterios establecidos enelpárrafo 2)delartículo 9delConvenio
deBerna yelartículo 13delAcuerdo sobre losADPIC. Encambio, esposible imaginar casos en
queeltitular delosderechos resultaría beneficiado, porejemplo, através delaconservación oficial
deunaobracinematográfica quedeotromodo seperdería totalmente. Conrespecto alpárrafo 3)del
artículo 27,debeobservarse quelasiglesias tienden autilizar obras queseencuentran eneldominio
público y,cuando noocurre así,existe resistencia ainterferir enelcultoreligioso. Elusoparafines
deenseñanza enlasescuelas escomparable conlasexcepciones paraesosfinesquerigenenotrospaíses,
porejemplo, losEstados Unidos. Cuando unaescuela organiza unbaile, debepresentar unasolicitud
alaorganización deadministración colectiva delderecho deautorcompetente delCanadá, queleotorga
unalicencia deejecución contarifa reducida. Puede existir algún problema respecto delusono
autorizadoporinstitucionesdebeneficenciaodeconfraternidad,aspectoquehabrádevolveraestudiarse.
9. Sírvanse explicar losrecursos penales yciviles disponibles encasodeinfracción delos
derechos deautor, yenquémedida danpleno cumplimiento alasobligaciones resultantes de
lasprescripciones delosartículos 41,45,50y61delAcuerdo sobre losADPIC. Sírvanse indicar
enlarespuesta, enparticular, sientre esosrecursos pueden figurar laconfiscación, eldecomiso
yladestrucción delosartículos infractores ydelequipo utilizado para fabricarlos, conforme a
lodispuesto enlosartículos 46y61,asícomo laforma enqueseotorgan medidas civiles
provisionales deconformidad conelartículo 50delAcuerdo sobre losADPIC.
Cuando procede, eldemandante puede obtener unaorden quehabilita asuabogado paraingresar
enloslocales deldemandado sinadvertencia previa paralabúsqueda deartículos infractores yIP/Q/CAN/1
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documentos pertinentes (exparte "Anton Piller" order). Pueden obtenerse mandamientos cautelares,
queserigen porlosmismos criterios quelasdemás acciones, cuando lascircunstancias lohacen justo
yequitativo. Eldemandante quehaobtenido sentencia favorable tiene derecho engeneral aun
mandamiento finalqueseañade alosdemás recursos existentes encasodeinfracción delderecho de
autor, como laindemnización delosperjuicios yunarelación debeneficios. Puede disponerse una
indemnización ejemplarizante enlasacciones porderecho deautorcuando eldemandado hadesconocido
enforma deliberada yflagrante losderechos legales deldemandante ylasnormas deprocedimiento.
Elartículo 38delaLeydeDerecho deAutor dispone expresamente laentrega delascopias infractoras
ylaacción porusurpación delderecho depropiedad. Existen delitos ypenas correspondientes ala
infracción directa eindirecta, yestáprohibido realizar yposeer placas conelfindeefectuar
reproducciones infractoras. Además, sefaculta altribunal paradecidir eldestino delasreproducciones,
fijaciones oplacas infractoras, pudiéndose ordenar sudestrucción osuentrega altitular delderecho
deautor. Porúltimo, elCódigo Penal incluye losdelitos defraude, conspiración yusonoautorizado
deordenadores ydeactosmaliciosos relacionados conlosordenadores. Estas disposiciones delCódigo
Penal hantenido algunos efectos accesorios respecto delaprotección delosderechos delostitulares
delderecho deautor.
[Pregunta complementaria]
¿Incluyen losrecursos encasodeinfracción eldecomiso yladestrucción delosequipos
empleados para realizar losartículos infractores, envíacivilypenal?
Elpárrafo 3)delartículo 42establece ladisposición necesaria enelplano penal. Enmateria
civil,lascorrespondientesobligacionesdelAcuerdosobrelosADPICestánsatisfechasporelartículo38,
quepermite altitular delderecho deautor instaurar procedimientos pararecuperar laposesión delas
placas ylascopias infractoras.