ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/TBT/N/MEX/15
27 de febrero de 2002
(02-0975)
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Original:  español
NOTIFICACIÓN
Se da traslado de la notificación siguiente de conformidad con el artículo 10.6.
1. Miembro del Acuerdo que notifica:  MÉXICO
Si procede, nombre del gobierno local de que se trate (artículos 3.2 y 7.2):
2. Organismo responsable:   Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Nombre y dirección (incluidos los números de teléfono y de telefax, así como las
direcciones de correo electrónico y sitios Web, en su caso) del organismo o autoridad
encargado de la tramitación de observaciones sobre la notificación, en caso de que se
trate de un organismo o autoridad diferente:   Punto de contacto DGN/SE
3. Notificación hecha en virtud del artículo 2.9.2 [     ], 2.10.1 [     ], 5.6.2 [     ], 5.7.1 [  X ], o
en virtud de:
4. Productos abarcados (partida del SA o de la NCCA cuando corresponda;  en otro caso
partida del arancel nacional.  Podrá indicarse además, cuando proceda, el número de
partida de la ICS):   Materias primas forestales
5. Título, número de páginas e idioma(s) del documento notificado:   Norma Oficial
Mexicana de Emergencia NOM-EM-001-RECNAT-2001, que establece las
especificaciones, procedimientos, lineamientos técnicos y de control para el
aprovechamiento, transporte, almacenamiento y transformación que identifiquen el origen
legal de las materias primas forestales (53 páginas, en español)
6. Descripción del contenido:
1. Que el deterioro ambiental ha degradado severamente los ecosistemas forestales
mediante la extracción inmoderada de madera y la expansión de la frontera agropecuaria,
originando la remoción considerable de masas forestales, por tal razón, la conservación yaprovechamiento sustentable de los recursos forestales se ha convertido en una prioridad
nacional, ya que las plantaciones y reforestaciones son insuficientes en comparación con la
deforestación.
1.1 Que el manejo irracional de los recursos naturales en los ecosistemas forestales haprovocado la degradación del suelo y la eliminación de la cobertura vegetal en los bosques,
generando la mortandad y extinción de valiosas especies vegetales y animales.
1.2 Que es urgente el enfrentar decididamente el grave deterioro de los recursos
forestales e hídricos, binomio estratégico para la seguridad nacional.G/TBT/N/MEX/15
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1.3 Que es inminente instrumentar medidas que protejan y a su vez incrementen con
rapidez la cobertura forestal y conserven los recursos naturales que hoy están críticamente
amenazados.
1.4 Que es necesario establecer sistemas de control que regulen la legal procedencia delas materias primas forestales para garantizar la sustentabilidad de los ecosistemas
forestales.
1.5 Que la principal causa de la escasez de agua es la pérdida de bosques, la cual altera
el ciclo de lluvias y su filtración para la recarga de mantos freáticos.
1.6 Que las actividades de tala clandestina impactan negativa y severamente elecosistema forestal, propiciando el incremento en la incidencia de plagas, enfermedades e
incendios forestales.
1.7 Que es impostergable detener las irregularidades en la extracción de los recursosforestales que provocan el deterioro de los bosques y de otros componentes del ecosistema
forestal.
1.8 Que es obligatorio el desarrollar acciones efectivas que garanticen la conservación y
el desarrollo sustentable de los ecosistemas forestales.
1.9 Que la pérdida de bosques y su impacto en las cuencas hidrográficas se relacionacon el azolve de ríos y presas, con inundaciones y otros desastres naturales, cada vez más
graves y frecuentes.
1.10 Que regenerar y recuperar los recursos forestales y su ecosistema es asunto de
seguridad nacional.
1.11 Que es necesario llevar a cabo acciones permanentes que contribuyan a laconservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales.
1.12 Que las actividades de tala ilegal y clandestinas producen una fuerte aceleración de
los procesos de degradación y pérdida de los servicios forestales.
1.13 Que el artículo 22 de la Ley Forestal, establece que quienes transporten o realicenactos de comercio o transformación de materias primas forestales maderables, deberán
verificar, en los términos que fije el Reglamento de dicha Ley y las normas oficiales
mexicanas que expida la Secretaría, que las mismas provengan de aprovechamientos paralos cuales exista autorización.
1.14 Que actualmente ha proliferado la falsificación, duplicidad y reuso de los formatospara el control de la legal procedencia de las materias primas forestales, acentuando la tala
clandestina, el transporte ilegal de recursos forestales, propiciando actos de corrupción en
detrimento de los ecosistemas forestales, motivo por el cual los diferentes sectores de laactividad forestal han solicitado a la Secretaría se elabore una Norma Oficial Mexicana con
carácter de emergencia.
1.15 Que es urgente contar con controles que identifiquen el origen legal de las materiasprimas forestales de manera homogénea y uniforme en todo el territorio nacional.G/TBT/N/MEX/15
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1.16 Que los desmontes clandestinos provocan la degradación de los bosques afectando
severamente el suelo, la retención de agua y la captura de carbono.
1.17 Que es imperioso prevenir y controlar la erosión de los suelos y procurar surestauración.
1.18 Que es ineludible fomentar el uso múltiple de los ecosistemas forestales evitando sufragmentación, propiciando su regeneración natural y protegiendo las especies que lo
constituyen.
1.19 Que es urgente fomentar la conservación y desarrollo sustentable de los recursos
forestales, propiciando actividades de prevención, fomento y protección que revierta el
proceso de deterioro en sus ecosistemas.
2. La presente Norma Oficial Mexicana de Emergencia es de observancia general entodo el territorio nacional y tiene por objeto establecer las especificaciones, procedimientos,
lineamientos técnicos y de control para identificar el origen legal de las materias primas
forestales.
2.1 Deberán sujetarse a esta Norma Oficial Mexicana de Emergencia las personas
físicas y morales que se dediquen a las actividades de aprovechamiento, transporte,
almacenamiento y transformación de las materias primas forestales.
7. Objetivo y razón de ser, incluida, cuando pr oceda, la índole de los problemas urgentes:
Seguridad.
8. Documentos pertinentes:   Diario Oficial de la Federación, 21 de diciembre de 2001
(disponible en español).
9. Fecha propuesta de adopción:
Fecha propuesta de entrada en vigor: }Al siguiente día de su publicación en elDiario Oficial de la Federación (22 dediciembre de 2001), vigencia por seis
meses a partir de su publicación.
10. Fecha límite para la presentación de observaciones:   No aplica
11. Textos disponibles en:  Servicio nacional de información [ X ] o dirección, números de
teléfono y de telefax, correo electrónico y dirección del sitio Web, en su caso, de otra
institución:
http://www.economia-normas.gob.mx  (Catálogo normas)