RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/SPEC/JOR/4
6 de enero de 1999
(99-0025)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de JordaniaOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE JORDANIA
Información sobre las medidas de política que afectan al comercio de servicios
El Gobierno del Reino Hachemita de Jordania ha presentado la siguiente información sobre el
régimen actual en la esfera de los servicios en el formato de Nota técnica de la Secretaría (documento
WT/ACC/5), con la petición de que se distribuya a los miembros del Grupo de Trabajo.
_______________WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 2Cuadro 1: Medidas relativas al acceso a los mercados
Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
A. COMPROMISOS HORIZONTALES
Presencia comercial:  todos los
sectores3) Salvo disposición contraria en otras leyes:
Está autorizada la plena participación extranjera en el capital de
cualquier proyecto o actividad económica, excepto en lossiguientes sectores:  1) servicios de contratistas de obras de
construcción, 2) comercio y servicios comerciales y 3) minería;
en estos sectores la máxima participación extranjera autorizada
es del 50 por ciento.Ley N° 16 de Promoción de las Inversiones, de 1995.
Entrada y estancia temporal de
personas físicas:  todos los
sectores4) Los extranjeros que buscan trabajo en Jordania como
inversionistas o empleados deben obtener permisos de residencia
temporal.  Sin embargo, los expertos cuya visita profesional dure
menos de tres meses estarán exentos de la obligación del
permiso de residencia.  Todas las personas que buscan empleotambién deben solicitar permisos de trabajo temporal.  Los
permisos de trabajo y residencia temporal se emiten por un
período máximo de un año, pero son renovables.  Jordania no
concede a los extranjeros permisos de residencia permanente.Ley N° 24 de Residencia y Actividades Temporales de
los Extranjeros, de 1973.
Ley Laboral N° 8, de 1996.
4) Para que los inversionistas extranjeros puedan obtener
permisos de residencia temporal, el Ministerio de Industria y
Comercio deberá aprobar sus proyectos.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 3Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
4) Los permisos de trabajo y residencia temporal se conceden a
los extranjeros que buscan empleo en Jordania solamente si se
determina que poseen calificaciones excepcionales, no
disponibles en Jordania, y que al emplearlos no se priva a losjordanos de oportunidades laborales.  Las solicitudes de permiso
se estudian caso por caso.  Asimismo, el Ministerio de Trabajo
publica periódicamente una lista de profesiones reservadas para
los jordanos hasta nuevo aviso, elaborada sobre la base de un
estudio de las condiciones en el mercado.
Administración pública:  todoslos sectores4) Los empleos en la administración pública están reservados
para los jordanos.  Los extranjeros sólo pueden emplearse de
manera contractual, en caso de necesidad demostrable, y con la
condición de que no haya jordanos con cualificacionescomparables.Reglamento N° 1 de la Administración Pública,
de 1998.
Ley de Sociedades:  todos lossectores3) Una compañía es jordana cuando se establece y registra en
Jordania de conformidad con la Ley de Sociedades,
independientemente de la nacionalidad de sus propietarios.
Todas las referencias a las compañías jordanas que figuran a
continuación conciernen a esas entidades constituidas
localmente.Ley N° 22 de Sociedades, de 1997.
Una compañía es extranjera cuando está registrada en el
extranjero y tiene su sede principal de actividades fuera de
Jordania.  Esas compañías pueden realizar actividades en
Jordania, o mantener oficinas de representación.  En Jordania,las compañías extranjeras se registran de manera especial.
En Jordania existen los siguientes tipos de compañías:
- Sociedades públicas por acciones:  se negocian públicamente,
y su responsabilidad está limitada al valor de las acciones.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 4Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
- Sociedades privadas de responsabilidad limitada:  se negocian
en círculos cerrados, y su responsabilidad está limitada al
valor de las acciones.
- Sociedades personales sencillas, que tienen dos tipos de
socios:  los de responsabilidad ilimitada y los de
responsabilidad limitada.  Para los socios de responsabilidadlimitada no se emiten valores.
- Sociedades personales de responsabilidad limitada, que tienen
dos tipos de socios:  los de responsabilidad ilimitada y los de
responsabilidad limitada.  Los valores se emiten para los
socios de responsabilidad limitada.
Consorcios generales:  están integradas solamente por socios deresponsabilidad ilimitada.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 5Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
B. SECTORES ESPECÍFICOS
1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS
A. Servicios profesionales
a) Servicios jurídicos (861) 1) Los abogados deben estar domiciliados en Jordania para ser
miembros del Colegio de Abogados y ejercer su profesión en
Jordania.
3) El acceso está restringido a los abogados, como personas
físicas o consorcios generales.
3) Se requiere el establecimiento.  La profesión debe ejercerse a
través de una sola oficina.  No se permiten sucursales.
3) Un abogado no puede representar simultáneamente a más de
5 compañías y/o organismos y/o sucursales, ni a más de 2compañías públicas, por año y en total.
4) Se aplica la condición de la nacionalidad.Ley N° 11 del Colegio de Abogados de Jordania,
de 1972.
b) Servicios de contabilidad,auditoría y teneduría de libros(862)1) Los auditores deben estar domiciliados en Jordania para ser
miembros de la asociación profesional y ejercer su profesión eneste país.
3) En la auditoría, el acceso está restringido a los auditores,
como personas físicas o en consorcios generales.Ley N° 32 de la Profesión de Contadores Públicos
Acreditados, de 1985.
Reglamento N° 42 de Contadores Públicos
Acreditados, de 1987.
d) Servicios de arquitectura
(8671)1) Se requiere la presencia comercial para el suministro de
servicios de diseño técnico (incluidos los de diseño
arquitectónico)*.Ley N° 15 de la Asociación Jordana de Ingenieros,
de 1972.  (*Se considera que los arquitectos son una
clase de ingenieros, y las mismas leyes se aplican a
ambas profesiones.)WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 6Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
e) Servicios de ingeniería
(8672)3) Por lo menos uno de los fundadores de cualquier compañía
jordana de ingeniería debe ser ingeniero jordano.Reglamento N° 2 de Oficinas y Compañías de
Ingeniería, de 1985.
3) Como mínimo, la mitad de los socios de cualquier compañíajordana de ingeniería deben ser ingenieros.  Asimismo, por lo
menos la mitad de una compañía de ingeniería debe ser
propiedad de ingenieros.Ley N° 15 de la Asociación Jordana de Ingenieros,
de 1983.
3) Toda oficina de ingeniería (empresa individual) debe ser
plenamente propiedad de un ingeniero jordano.Reglamento N° 2 de Oficinas y Compañías de
Ingeniería, de 1985.
3) A las compañías de ingeniería se asignan cuotas deproducción anual máxima (m
2 de diseño por año) según la
categoría, que se determina a su vez sobre la base de los recursos
totales en personal y  su calificación.
3) Se permite el acceso de las sociedades de ingeniería
extranjeras únicamente a través de empresas conjuntas con
compañías jordanas, y sólo en proyectos que exija pericia y
conocimientos de los que no disponga ninguna empresa jordana.
El Ministerio determina las especialidades y los proyectos
abiertos a las empresas extranjeras.
4) Se aplica la condición de la nacionalidad.
h) Servicios médicos ydentales (9312)Servicios médicos
3) La propiedad de clínicas individuales está restringida a los
médicos titulares de licencias, pero las personas que no sean
médicos están autorizadas a invertir en centros médicos(complejos de clínicas médicas y servicios) y adquirir una
participación en la propiedad de los mismos.
 4) Se aplica la condición de la nacionalidad.Ley N° 13 de la Asociación Jordana de Médicos,
de 1972.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 7Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
Servicios dentales
3) El acceso está restringido a los dentistas.  Cada dentista puede
tener sólo una clínica.  El número de clínicas en una zona puede
fijarse sobre la base de un examen de las necesidades de lapoblación.
4) El acceso está restringido a los jordanos, pero el Ministerio
puede conceder permisos a dentistas extranjeros que estén de
visita, para que puedan ejercer su profesión durante un mes.Ley N° 17 de la Asociación de Dentistas, de 1972.
i) Servicios veterinarios (932) 1) Los veterinarios deben estar domiciliados en Jordania para ser
miembros de la asociación profesional y ejercer su profesión en
este país.
3) Acceso restringido a los veterinarios.
4) Se aplica la condición de la nacionalidad.Ley N° 16 de la Asociación de Veterinarios, de 1972.
Ley N° 10 del Ejercicio de la Medicina Veterinaria,
de 1988.
j) Servicios proporcionadospor comadronas, enfermeros,fisioterapeutas y personal
paramédico (93191)Comadronas y enfermeros
4) Los extranjeros pueden ejercer la profesión únicamente si
obtienen la autorización del Ministerio.Ley N° 18 de la Asociación de Comadronas y
Enfermeros Colegiados, de 1972.
Fisioterapeutas
3) El servicio debe prestarse a través de un establecimiento.Reglamento N° 57 del Ejercicio de Fisioterapia,
de 1986.
k) Otros Oculistas y optometristas:
3) Acceso restringido a los especialistas jordanos.
4) Los oculistas y optometristas deben ser jordanos.Reglamento N° 9 de Especialistas en Óptica,
Optometría y Lentes de Contacto, de 1986.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 8Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
Técnicos dentales:
4) Se aplica la condición de la nacionalidad.Reglamento N° 72 de Técnicos Dentales, de 1971.
Farmacéuticos:
3) Acceso restringido a los  farmacéuticos, como personas físicas
o en sociedad personales de responsabilidad ilimitada.  Cada
farmacéutico titular de licencia puede tener sólo una farmacia.
3) El número de farmacias en una zona puede fijarse sobre la
base de una prueba de las necesidades de la población.
4) Se aplica la condición de la nacionalidad.Ley N° 43 del Ejercicio de Farmacia, de 1972.
Ley N° 51 de  la  Asociación de Farmacéuticos,
de 1972.
C. Servicios de investigación y desarrollo
b)  Servicios de investigación
y desarrollo en las cienciassociales y humanidades (852)3) Toda publicación periódica destinada a la distribución masiva
debe ser propiedad de jordanos o de compañías que seantotalmente propiedad de jordanos, y no puede recibir ningún
financiamiento de fuentes no jordanas.
4) El director de todo centro de investigación debe ser jordano.Ley N° 8 de la Prensa y de las Publicaciones, de 1998.
D. Servicios inmobiliarios
a) Servicios inmobiliarios
relativos a bienes raícespropios o arrendados (821)1) Se requiere el establecimiento para suministrar servicios
relativos a la propiedad situada en Jordania.Ley N° 61 de los Derechos de las Entidades Jurídicas
de Disponer de Bienes Inmuebles.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 9Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
3) Acceso restringido a las personas físicas jordanas.  Se requiere
el establecimiento.  Las personas jurídicas no pueden realizar
actividades comerciales con bienes inmuebles.  Sin embargo, las
personas jurídicas registradas en Jordania, que tengan presenciacomercial en este país y realicen actividades relativas al
desarrollo de bienes inmuebles, podrán adquirir terrenos baldíos,
previa aprobación del Gabinete de Ministros, para los fines de
desarrollo y venta ulterior o para arrendamiento como propiedad
comercial o residencial.Ley N° 40 de Compra y Venta de Bienes Inmuebles
por los Extranjeros.
Reglamento N° 30  de la Profesión de Agrimensores y
de Agencias Inmobiliarias, de 1981.
4) Los agentes inmobiliarios deben ser jordanos.
b) Servicios inmobiliarios a
comisión o por contrata (822)1) Se requiere el establecimiento para suministrar servicios
relativos a la propiedad situada en Jordania.
3) Acceso restringido a las personas físicas jordanas.Los agentes inmobiliarios deben ser jordanos.Ley N° 61 de los Derechos de las Entidades Jurídicas
de Disponer de Bienes Inmuebles.
Ley N° 40 de Compra y Venta de Bienes Inmuebles
por los Extranjeros.
Reglamento N° 30  de la Profesión de Agrimensores y
de Agencias Inmobiliarias, de 1981.
E. Servicios de arrendamiento con o sin opción de compra, sin operarios
c) Servicios de arrendamiento
con o sin opción de compra de
otros medios de transporte
(83101+(83102+83105)1) Para el alquiler de automóviles particulares, el acceso está
restringido a las personas jordanas.
4) El director de todo servicio de alquiler de automóviles debe
ser jordano.Reglamento N° 90 de Agencias de Alquiler de
Automóviles, de 1974.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 10Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
F. Otros servicios prestados a las empresas
a) Servicios de publicidad
(871)3) Acceso restringido a las personas físicas jordanas, sociedades
personales de responsabilidad ilimitada con propiedad
mayoritaria jordana, o sociedades de responsabilidad limitada
públicas o privadas cuyos consejos de administración estén
compuestos mayoritariamente por jordanos.
4) El director de toda agencia de publicidad debe ser jordano.Ley N° 44 de Agentes Comerciales e Intermediarios,
de 1985.
Ley N° 10 de la Prensa y de las Publicaciones,
de 1993.
b) Servicios de estudios demercado y realización de
encuestas de la opinión pública(864)3) Toda publicación periódica destinada a la distribución masiva
debe ser propiedad de jordanos o de compañías que sean
totalmente propiedad de jordanos, y no pueden recibir ningúnfinanciamiento de fuentes no jordanas.
4) El director de toda oficina de encuestas de la opinión pública
debe ser jordano.Ley N° 8 de la Prensa y de las Publicaciones, de 1998.
e) Servicios de ensayo y
análisis técnicos (8676)3) Los laboratorios acreditados, ya sean estatales o de
instituciones académicas, realizan las pruebas obligatorias de
productos, alimentos y medicamentos.  Las empresas de
ingeniería calificadas pueden llevar a cabo pruebas delemplazamiento geotécnico y del suelo.Ley N° 15 de Normalización y Metrología, de 1994.
Reglamento N° 7 de las Pruebas de Medicamentos,
de 1994.
Reglamento N° 8 de la Seguridad de Alimentos,
de 1994.
Instrucciones  sobre la Base y las Normas de
Calificación de las Oficinas de Ingeniería y
Asesoramiento, en virtud del artículo 4 de la Ley de
Obras Públicas N° 71, de 1986.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 11Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
j) Servicios relacionados con
la distribución de energía
(887)3) Los derechos de la distribución de energía eléctrica en
Amman y en Zarqa y los servicios conexos se han otorgado
como concesión a dos sociedades públicas de responsabilidad
limitada;  la concesión para Amman terminará en el año 2012 yla de Irbid en 2011.  La empresa nacional de electricidad
distribuye energía eléctrica fuera de las zonas de concesión, pero
el Gabinete de Ministros puede otorgar concesiones en la esfera
de la compañía nacional de electricidad.Ley N° 50 de 1962, sobre la ratificación del Acuerdo
entre el Gobierno y la Empresa Jordana de Electricidad
en Amman y la Central Empresa Jordana de
Electricidad en Zarqa.  Ley N° 1 de 1961, sobre laratificación del Acuerdo entre el Gobierno y la
Empresa de Electricidad Ajloun en Irbid.
Servicios relacionados con la distribución del petróleo
3) El suministro de los servicios de distribución relacionados con
el petróleo, sus compuestos hidrocarburos y los materiales
secundarios manufacturados es objeto de una concesión
exclusiva otorgada a la Compañía de Refino de Petróleo deJordania, S.A., hasta el año 2008.Ley N° 19 de 1958, sobre la ratificación de la
concesión otorgada a la Compañía de Refino de
Petróleo de Jordania, S.A.
k) Servicios de oferta ycolocación de personal (872)3) La ley no permite el registro de las compañías cuyo objetivo
declarado sea la oferta y colocación de personal, ya que todavía
no se han publicado los reglamentos para ese tipo de empresas.
Sin embargo, en la práctica, muchas empresas que tienen otros
objetivos declarados prestan esos servicios, especialmente en la
esfera de la oferta y colocación de personal doméstico.Ley Laboral N° 8, de 1996.
l) Servicios de investigación y
seguridad (873)3) No están autorizados los servicios privados de investigación.
Las empresas que prestan servicios de guardas deben obtener
licencias del Ministerio del Interior.  Actualmente, se ha
suspendido la concesión de licencias a esos proveedores deservicios en espera de nuevas disposiciones legislativas.Práctica del Ministerio del Interior.
m) Servicios conexos de
consultores en ciencia y
tecnología (8675)1) Los geólogos deben estar domiciliados en Jordania para
ejercer su profesión en este país, pero los expertos que trabajan
para el Gobierno pueden eximirse de esta obligación.Ley N° 47 de la Asociación de Geólogos, de 1972.
Constitución de Jordania, de 1952.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 12Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
3) El acceso a la minería y a la extracción de minerales se otorga
mediante concesión, previa aprobación del Parlamento.
4) El acceso para los extranjeros está sujeto a la autorización delMinisterio.
r) Servicios editoriales y deimprenta (88442)3) Toda publicación periódica destinada a la distribución masiva
debe ser propiedad de personas físicas jordanas únicamente o decompañías que sean totalmente propiedad de jordanos, y no
puede recibir ningún financiamiento de fuentes no jordanas.
4) El director de toda sociedad de prensa y publicaciones debe
ser jordano.Ley N° 8 de la Prensa y de las Publicaciones, de 1998.
C. Servicios de telecomunicaciones
Servicios de teléfono (7521)
Servicios de télex (7523)
Servicios de telégrafo (7522)
Servicios de facsímil (7521,
7529)
Servicios de circuitos privados
arrendados (7522** +7523**)1) No están autorizados los servicios de comunicación por
intermediario.
3) Acceso restringido a la Sociedad Jordana de
Telecomunicaciones  (SJT) hasta el año 2002.  El número
ulterior de proveedores es una cuestión de política y será
determinado por el Consejo de Ministros.
4)  Los empleados de la SJT deben ser jordanos.Ley  de Telecomunicaciones N° 13, de 1995.
Reglamento N° 21 de Empleados y Trabajadores de
Empresas de Telecomunicaciones, de 1995.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 13Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
- Servicios de transmisión de
datos con conmutación de
paquetes (7523**)
- Correo electrónico (7523**)
- Internet (salvo los servicios
de  teléfono y de facsímil)
- Extracción de información y
de bases de datos en línea
(7523**)
- Servicios de transmisión de
datos con conmutación de
circuitos  (7523**)1) Restringido.
3) El servicio debe suministrarse a través de los circuitos
arrendados por la SJT.
o) Otros:
Servicios telefónicos móviles
(GSM terrestre)1) Restringido.
3) El duopolio se mantendrá hasta el 1° de enero del año 2001.
El número ulterior de proveedores es una cuestión de política y
será determinado por el Consejo de Ministros.
Servicios de radiobúsqueda(terrestre)3) El número de proveedores de servicios está sujeto a una
prueba de las necesidades económicas.
Servicios de cabinastelefónicas públicas3) El número de proveedores de servicios está sujeto a una
prueba de las necesidades económicas.  El servicio debesuministrarse a través de los circuitos arrendados por la SJT.
D.  Servicios audiovisuales
a) Servicios de producción ydistribución de películascinematográficas y cintas de
vídeo (9611)4) El director de toda sociedad de distribución audiovisual debe
ser jordano.Reglamento N° 19 de la Preselección de Material
Audiovisual, de 1998.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 14Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
b) Servicios de proyección de
películas cinematográficas
(9612)3) La concesión de licencias para las salas de cine está sujeta a la
aprobación del Ministerio del Interior y del Ministerio de
Información.
d) Servicios de transmisión deprogramas de radio y
televisión (7524)3) Acceso restringido a la Sociedad Jordana de Radio y
Televisión.Ley N° 43 de la Sociedad Jordana de Radio y
Televisión, de 1985.
3.  SERVICIOS DE
CONSTRUCCIÓN Y
SERVICIOS DE
INGENIERÍA CONEXOS(511-518)3) El acceso de las sociedades extranjeras está autorizado
únicamente a través de las empresas conjuntas con compañías
jordanas, y solamente para los proyectos que los contratistas
jordanos no pueden realizar solos. Pueden concederseexenciones de esta obligación para los proyectos de desarrollo
financiados por los extranjeros y las obras en los locales oficiales
de misiones diplomáticas.Ley N° 13 de los Contratistas de Obras de
Construcción, de 1987.
Reglamento N° 71 de Obras Públicas, de 1986.
4) Las empresas extranjeras de contratistas en ingeniería deben
emplear como mínimo un número igual de ingenieros jordanos y
extranjeros y, en cualquier caso, no menos de un ingeniero
jordano. Las empresas conjuntas deben emplear en total, comomínimo, un número igual de ingenieros jordanos y extranjeros.Ley N° 15 de la Asociación Jordana de Ingenieros,
de 1972.
4.  SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN
A.  Servicios de comisionistas(621)1) Se requiere un domicilio en Jordania.
3) Acceso restringido a las personas físicas jordanas, consorcios
generales jordanos con propiedad mayoritaria de nacionales, y
sociedades de responsabilidad limitada públicas o privadas
cuyos consejos de administración estén compuestos
mayoritariamente por jordanos.Ley N° 44 de Agentes Comerciales e Intermediarios,
de 1985.
Ley de Comercio N° 12 de 1966.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 15Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
4) Los comisionistas deben ser jordanos.
4) Los agentes de establecimientos mercantiles o comerciales
(empresas individuales) cuyo centro de administración esté fuera
de Jordania deben ser jordanos.
5.  SERVICIOS DE ENSEÑANZA
C.  Servicios de enseñanza
superior (923)3) Está sujeta a un examen no escrito de las necesidades
económicas.
4) El presidente, el vicepresidente y los decanos de las facultades
en las universidades del Estado deben ser jordanos.Ley N° 28 de Enseñanza Superior, de 1985.
D.  Servicios de enseñanza
para adultos4) El director de todo centro de enseñanza para adultos debe ser
jordano.Reglamento N° 68 de Centros Culturales, de 1978.
6. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE
A.  Servicios de alcantarillado
(9401)3) La eliminación de aguas residuales a través de redes de
tubería y alcantarillas es monopolio de la Autoridad Jordana de
Recursos Hídricos.Ley N° 18 de la Autoridad de Recursos Hídricos,
de 1988.
B.  Servicios de eliminación de
residuos (9402)3) La recogida de basuras está restringida a los gobiernos
municipales, salvo que las autoridades dispongan otra cosa.Reglamento N° 1 sobre Tarifas de Recogida de Basura
y Prevención de Enfermedades en las Municipalidades,
de 1978.
7. SERVICIOS FINANCIEROS
A.  Todos los servicios deseguros y relacionados con losseguros (812**)WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 16Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
a) Servicios de seguros de vida
(8121)3) Se permite el acceso de las empresas extranjeras a través de
una sola sucursal.  Las compañías de seguros jordanas deben ser
sociedades anónimas.  La concesión de licencias para nuevas
compañías de seguros está sujeta a un examen implícito de lasnecesidades económicas.  Actualmente, está suspendida la
concesión de nuevas licencias.Ley de Sociedades N° 22, de 1997.
Ley N° 30 de Supervisión de Seguros, de 1984.
4) Los empleados no especialistas deben ser jordanos.  El
número de especialistas extranjeros empleados no debe ser
superior a 3, salvo si el Ministerio apruebe un número superior.
4) Los directores de sucursales de las compañías de segurosextranjeras deben ser jordanos.
b) Servicios de segurosdistintos de los de vida (8129)1) Se requiere la presencia comercial para extender contratos de
seguros sobre la propiedad en Jordania y la propiedad de bienesmuebles que se transporten a Jordania.Ley de Sociedades N° 22, de 1997.
Ley N° 30 de Supervisión de Seguros, de 1984.
3) El acceso de las empresas extranjeras está autorizado a través
de una sola sucursal.  Las compañías de seguros jordanas deben
ser sociedades anónimas.
4) Los empleados no especialistas deben ser jordanos.  Elnúmero de especialistas extranjeros empleados no debe ser
superior a 3, salvo si el Ministerio apruebe un número superior.
4) Los directores de sucursales de las compañías extranjeras
deben ser jordanos.
c) Servicios de reaseguros yretrocesión (81299)3) El acceso de las empresas extranjeras está autorizado a través
de una sola sucursal.  Las compañías de seguros jordanas deben
ser sociedades anónimas.Ley de Sociedades N° 22 de 1997.
Ley Nº 30 de Supervisión de Seguros, de 1984.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 17Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
4) Los empleados no especialistas deben ser jordanos.  El
número de especialistas extranjeros empleados no debe ser
superior a 3, salvo si el Ministerio apruebe un número superior.
4) Los directores de sucursales de empresas extranjeras debenser jordanos.
d) Servicios auxiliares de
seguros (incluidos los
servicios de corredores y
agencias de seguros) (8140)3) Para las empresas de corredores, el acceso está restringido a
las personas físicas y jurídicas jordanas.  Todos los socios de las
compañías de corredores de seguros deben ser corredores
titulares de licencias.Instrucciones para la Concesión de Licencias a los
Intermediarios de Seguros, en virtud del artículo 33a)
de la Ley de Supervisión de Seguros de 1984.
3) Para las agencias, el acceso está restringido a las personas
físicas jordanas, consorcios generales jordanos de propiedad
nacional mayoritaria, y sociedades públicas o privadas de
responsabilidad limitada cuyo consejo de administración esté
compuesto mayoritariamente por jordanos.Ley N° 44 de Agentes Comerciales e Intermediarios,
de 1985.
4) Los corredores deben ser jordanos.  El director de todaempresa de corredores debe ser corredor.
4) El agente de seguros o el director de toda compañía deagentes debe ser jordano.
B. Servicios bancarios y otros servicios financieros (excluidos los seguros)
a) Aceptación de depósitos y
otros fondos reembolsables del
público (8115-8119)3) El servicio puede ser suministrado por bancos o "compañías
financieras".Ley sobre la Banca N° 24, de 1971.
3) Los bancos jordanos deben ser sociedades anónimas.  La
concesión de nuevas licencias para bancos locales y extranjerosestá sujeta a un examen de las necesidades económicas.  La
apertura de sucursales en Jordania está sujeta a la aprobación del
Banco Central sobre la base de un examen de las necesidades
económicas en la zona en la que se situaría la sucursal.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 18Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
3) Para las compañías financieras, la concesión de nuevas
licencias está sujeta a un examen de las necesidades económicas.
Actualmente está suspendida la concesión de licencias.
4) Los bancos pueden emplear a extranjeros solamente con laautorización del Banco Central, cuando las necesidades lo
justifiquen.
b) Préstamos de todo tipo,
incluidos los créditos
personales, créditos
hipotecarios, factoring y
financiación de transacciones
comerciales  (8113)3) Los servicios deben suministrarse a través de bancos,
compañías financieras o instituciones especializadas en
préstamos.  Por lo que atañe a los bancos y las compañías
financieras, véase supra.  La concesión de licencias para las
instituciones especializadas está sujeta a la aprobación del
Consejo de Ministros.Ley sobre la Banca N° 24, de 1971.
c) Servicios de arrendamiento
financiero (8112)3) Los servicios deben suministrarse a través de bancos,
compañías financieras o instituciones especializadas en
préstamos.Ley sobre la Banca N° 24, de 1971.
Ley N° 23 del Banco Central de Jordania, de 1971.
d) Todos los servicios de pago
y transferencia monetaria(81339**)3) Los servicios deben suministrarse a través de bancos y
compañías financieras.Ley sobre la Banca N° 24, de 1971.
Ley N° 23 del Banco Central de Jordania, de 1971.
Intercambio comercial por
cuenta propia o de clientes, ya
sea en una bolsa, en unmercado extrabursátil o de otro
modo, de lo siguiente:
Instrumentos del mercadomonetario (cheques, letras,
certificados de depósito,etc. 81339*)3) Los servicios deben suministrarse a través de bancos y
compañías de servicios financieros, que han de ser sociedades
anónimas.Ley sobre la Banca N° 24, de 1971.
Proyecto de Instrucciones para la Concesión de
Licencias a las Compañías de Servicios Financieros y alos Profesionales Financieros.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 19Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
Servicios de cambio de divisas
(81333)3) El servicio debe prestarse a través de bancos y oficinas de
cambio autorizadas por el Banco Central.  Las compañías de
cambio de divisas deben ser consorcios generales, sociedades
personales de responsabilidad ilimitada, sociedades personalessencillas o sociedades anónimas.  Las sociedades de otro tipo
deben obtener la aprobación del Banco Central.Ley N° 26 de Operaciones Cambiarias, de 1992.
g) Participación en emisiones
de toda clase de valores, con
inclusión de la suscripción y
colocación como agentes
(pública o privadamente) y el
suministro de servicios
relacionados con esasemisiones (8132)3) Los servicios deben ser suministrados por:
- los bancos, a través de sociedades afiliadas o de cuentas
separadas;  los bancos deben ser sociedades anónimas;  y
- las sociedades de servicios financieros autorizadas, que deben
ser sociedades anónimas.Proyecto de Instrucciones para la Concesión de
Licencias a las Compañías de Servicios Financieros y a
los Profesionales Financieros.
i) Administración de activos;por ejemplo, administración de
fondos en efectivo o de
carteras de valores, gestión de
inversiones colectivas en todas
sus formas, gestión de fondosde pensiones (81323*)3) El servicio debe prestarse a través de bancos o compañías de
servicios financieros, que en este caso han de ser sociedades
anónimas.Proyecto de Instrucciones para la Concesión de
Licencias a las Compañías de Servicios Financieros y a
los Profesionales Financieros.
j) Servicios de pago ycompensación respecto de
activos financieros, coninclusión de valores, productos
derivados y otros instrumentos
negociables (81319 ó 81339)3) El servicio público está restringido a la cámara de
compensación de la comisión de bolsa.Ley de Valores N° 23, de 1997.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 20Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
k) Servicios de asesoramiento
y otros servicios financieros
auxiliares respecto de todas las
actividades enumeradas en elartículo 1B del documento
MTN.TNC/W/50, inclusive
informes y análisis de crédito,
estudios y asesoramiento sobre
inversiones y carteras devalores y asesoramiento sobre
adquisiciones y sobre
reestructuración y estrategia de
las empresas (8131 ó 8133)3) El servicio debe prestarse a través de bancos o compañías de
servicios financieros especializadas, que han de ser sociedades
públicas o privadas de responsabilidad limitada o sociedades
personales sencillas.Proyecto de Instrucciones para la Concesión de
Licencias a las Compañías de Servicios Financieros y a
los Profesionales Financieros.
l) Suministro y transferenciade información financiera y
procesamiento de datos
financieros y soporte lógico
con ellos relacionado, porproveedores de otros servicios
financieros  (8131)3) El servicio debe prestarse a través de bancos o compañías de
servicios financieros, que han de ser sociedades públicas o
privadas de responsabilidad limitada o sociedades personales
sencillas.Proyecto de Instrucciones para la Concesión de
Licencias a las Compañías de Servicios Financieros y a
los Profesionales Financieros.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 21Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
8. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD (dis tintos de los enumerados en 1.A.h-j)
A. Servicios hospitalarios
(9311)1) El propietario de toda empresa individual debe ser médico.
Uno de los titulares de las sociedades personales y/o las
sociedades anónimas debe ser médico.
4) En todo hospital, por lo menos tres de cada cuatro médicos
deben ser jordanos;  la mitad de todo el personal, como mínimo,deben ser jordanos.Reglamento  N° 15 de Hospitales Privados, de 1984.
B. Otros servicios de salud
humana (93199, distintos de
93191)
Laboratorios médicos4) Se aplica la condición de la nacionalidad a los directores de
laboratorios médicos.Reglamento N° 23 de la Concesión de Licencias y la
Administración de Laboratorios Médicos Privados,
de 1982.
C. Servicios sociales (933)
Guarderías, centros de
convalecencia y rehabilitación,
cuidados a incapacitados.3) Se aplican las mismas condiciones que a los hospitales, pero
el Ministerio puede, si lo considere apropiado, conceder
exenciones de algunas obligaciones, incluso para el requisito de
la  propiedad por parte de médicos.
4) Se aplican las mismas condiciones que a los hospitales, pero
el Ministerio puede, si lo considere apropiado, concederexenciones de algunas obligaciones relativas al personal.Reglamento  N° 85 de Hospitales Privados, de 1980.
9. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS VIAJES
B. Servicios de agencias de
viajes y organización de viajes
en grupo (7471)1) Las agencias de viajes extranjeras deben realizar los viajes en
grupo en Jordania a través de una agencia jordana.Reglamento N° 14 de Agencias de Viajes y Turismo,
de 1996.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 22Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
3) Acceso restringido a las personas físicas jordanas . Reglamento N° 14 de Agencias de Viajes y Turismo,
de 1996.
Ley de Turismo N° 30, de 1988.
4) El director de toda agencia de viajes y turismo debe ser
jordano.Reglamento N° 7 de Turismo y Establecimientos de
Alojamiento, de 1997.
4) Toda agencia de viajes y turismo debe emplear a cinco
jordanos como mínimo.Reglamento N° 14 de Agencias de Viajes y Turismo,
de 1996.
C. Servicios de guías deturismo (7472)4) Se aplica la condición de la nacionalidad.
10. SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPORTIV OS (distintos de los servicios audiovisuales) (964)
A. Servicios de espectáculos
(incluidos los de teatro, bandasy orquestas, y circos) (9619)3) Los circos extranjeros deben llegar por intermedio de un club
deportivo jordano registrado.
4) Todos los espectáculos individuales y en grupo están sujetos a
licencias concedidas por el Ministerio.
B. Servicios de agencias de
noticias (962)4) El ejercicio de la profesión de periodismo está sujeto al
requisito de la nacionalidad;  con inclusión de las actividadessiguientes:  revisión, redacción, reportaje,  fotografía, ilustración,
comentarios, traducción y/o enseñanza de periodismo.  Sin
embargo, el requisito de la nacionalidad no se aplica a los
corresponsales de las agencias de noticias extranjeras.Ley N° 1 de la Asociación de Periodistas, de 1983.
Reglamento N° 15 de Corresponsales de los Medios de
Comunicación Extranjeros, de 1995.
C. Servicios deportivos y otros
servicios de esparcimiento
(964)3) Únicamente las personas físicas jordanas pueden establecer
clubes deportivos.  Los extranjeros pueden establecer clubes en
los que no se admitan los jordanos, si no existe ningún clubjordano similar.Reglamento N° 19 del Registro y de la Concesión de
Licencias para Clubes, de 1987.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 23Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
11. SERVICIOS DE TRANSPORTE
A. Servicios de transporte marítimo
a) Transporte de pasajeros
(7211)
b) Transporte de carga (7212)1) Todos los buques que atracan en Jordania deben tener un
agente portuario local.
4) Uno de cada cinco miembros de la tripulación de los buques
jordanos debe ser jordano.  Además, el capitán, los oficiales y el
personal técnico del buque deben ser jordanos, salvo que la
necesidad imponga otra cosa.Ley Marítima N° 12, de 1972.
d) Mantenimiento y reparación
de embarcaciones (8868)3) Acceso restringido a las personas físicas y jurídicas jordanas.
Uno de los propietarios jordanos debe poseer las calificaciones
técnicas requeridas.Instrucciones del Mantenimiento Marítimo en el
Puerto de Aqaba de conformidad con la Ley N° 36 de
la Empresa Portuaria, de 1985.
e) Servicios de remolque ytracción (7214)3) En las aguas jordanas, acceso restringido a los buques
jordanos.
4) Todos los miembros de la tripulación de buques jordanos que
naveguen en aguas jordanas deben ser jordanos.  Los buques
jordanos son los buques matriculados en Jordania.Ley Marítima N° 12, de 1972.
f) Servicios auxiliares del
transporte por vía acuática(745**)3) Monopolio de la Empresa Portuaria. Ley N° 36 de la Empresa Portuaria, de 1985.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 24Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
C. Servicios de transporte por vía aérea
a) Transporte de pasajeros
(731)
b) Transporte de carga (732)Únicamente para la comercialización:
3) Las compañías de líneas aéreas pueden ser representadas por
agentes, oficinas de venta o de cualquier otra forma, con la
autorización de la Autoridad de Aviación Civil o sobre la base de
un tratado bilateral.  En la práctica, los agentes de líneas aéreasdeben ser personas físicas o jurídicas jordanas.
4) El director de toda empresa de agentes debe ser jordano.Ley N° 50 de Aviación Civil, de 1985.
c) Arrendamiento de
aeronaves con tripulación(734)
d) Mantenimiento y reparación
de aeronaves (8868)3) La Real Compañía de Líneas Aéreas de Jordania tiene el
monopolio para la prestación de este servicio, aunque otraslíneas aéreas han logrado encargarse del mantenimiento de sus
propias aeronaves.  En cualquier caso, no se autorizan
proveedores independientes.
3) Monopolio de la Real Compañía de Líneas Aéreas de
Jordania.Ley N° 10 de Alia Corporation  (la Real Compañía de
Líneas Aéreas de Jordania), de 1969.
e) Servicios auxiliares deltransporte aéreo (746)3) En la práctica, el acceso está restringido a la compañía aérea
nacional y a la autoridad del aeropuerto.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 25Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
E. Servicios de transporte por ferrocarril - Prestación de servicios de transporte en la línea Hijazi
a) Transporte de pasajeros
(7111)
b) Transporte de mercancías
(7112)
c) Servicios de tracción o
remolque (7113)
d) Mantenimiento y reparación
de equipo de transporte por
ferrocarril (8868)
e) Servicios auxiliares del
transporte por ferrocarril (743)1) El transporte transfronterizo por la línea Hijazi se
reglamentará mediante un tratado.  Actualmente, no están
autorizadas las actividades transfronterizas entre Siria y
Jordania, ya que cada país presta servicios en la línea Hijazi
dentro de su territorio respectivo.
3) El establecimiento de la infraestructura ferroviaria y las
operaciones conexas están sujetos a la aprobación del Consejo de
Ministros.  La única línea ferroviaria existente es un fideicomiso
religioso, y es propiedad inalienable sujeta a la administración
estatal.  Sin embargo, el consejo de administración puede
concertar acuerdos para permitir que el sector privado explote
comercialmente la línea ferroviaria.Reglamento N° 1 de la Línea Hijazi de Ferrocarriles
Jordanos, de 1954.
Ley del Ferrocarril, de 1932.
Constitución de Jordania, de 1952.
F. Servicios de transporte por carretera
a) Transporte de pasajerosTransporte urbano y
suburbano regular (71211)
Transporte interurbano regular
(71213)3) El transporte público por autobuses en la municipalidad de
Amman se limita a la Sociedad de Transportes Públicos.  El
acceso de otros proveedores de servicios está autorizado
únicamente con el permiso de esta sociedad.
3) El acceso al transporte de pasajeros por autobuses para
determinadas rutas fuera de Amman está restringido a las
personas físicas jordanas.Ley N° 19 de la Sociedad de Transportes Públicos,
de 1985.
Ley del Tráfico N° 14, de  1984.
Instrucciones N° 1 para el Registro y la Renovación de
Licencias de los Vehículos de Transporte Público,
emitidas en virtud de los artículos 4 y 28 de la Ley del
Tráfico N° 14, de 1984.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 26Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
Transporte urbano y
suburbano especial (71212)
Transporte interurbano
especial (71214)Transporte especial de turistas
Se requiere la presencia comercial.
4) Todos los miembros del personal deben ser jordanos.Instrucciones Especiales para el Transporte de
Turistas.
Servicios de taxi (71221) 3) Acceso restringido a las  personas físicas jordanas.
4) A los conductores se aplica la condición de la nacionalidad.
b) Transporte de mercancías
(7123)1) El acceso al transporte interno de mercancías está restringido
exclusivamente a los vehículos jordanos.  Los vehículos
extranjeros pueden transportar mercancías que salen de Jordania
únicamente con la aprobación del Consejo de Ministros.
3) La legislación establece el número total de los vehículos de
carga.  Los propietarios de los vehículos comerciales con
conductor deben ser jordanos.
4) El director de toda compañía de transporte de mercancías
debe ser jordano.  A los conductores se aplica la condición de lanacionalidad.Ley del Tráfico N° 14, de 1984.
Reglamento N° 46 del Registro de los Vehículos de
Transporte de Mercancías, de 1983.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 27Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
c) Alquiler de vehículos
comerciales con conductor
(7124)1) El acceso al transporte interno de mercancías se limita
exclusivamente a los vehículos jordanos.  Los vehículos
extranjeros pueden transportar mercancías que salen de Jordania
únicamente con la aprobación del Consejo de Ministros.
3) La legislación establece el número total de los vehículos de
carga.  Los propietarios de los vehículos comerciales con
conductor deben ser jordanos.
4) El director de toda compañía de transporte de mercancías
debe ser jordano.  A los conductores se aplica la condición de lanacionalidad.Reglamento N° 46 del Registro de los Vehículos de
Transporte de Mercancías, de 1983.
Instrucciones no publicadas del Ministerio de
Transporte.
H. Servicios auxiliares en relación con todos los medios de transporte
a) Servicios de carga ydescarga (741)
b) Servicios de
almacenamiento (742)3) En el transporte por vía aérea, el acceso se limita a la Real
Compañía de Líneas Aéreas de Jordania.  En el transporte
marítimo, el acceso se limita a la Empresa Portuaria.Ley N° 36 de la Empresa Portuaria, de 1985.
Ley N° 10  de Alia Corporation , de 1969.
c) Servicios de transporte de
carga (748)3) En la práctica, el acceso está restringido a las personas físicas
y jurídicas jordanas.
4) En la práctica, el director de toda agencia de transporte de
carga debe ser jordano.Ley N° 44 de Agentes Comerciales e Intermediarios,
de 1985.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 28Cuadro 2:  Medidas relativas al trato nacional
Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
A. COMPROMISOS HORIZONTALES
Inversiones:  todos los sectores 3) La inversión extranjera mínima autorizada para cualquier
actividad o proyecto, salvo en sociedades públicas de
responsabilidad limitada, es de 50.000 dinares jordanos.
3) A las inversiones extranjeras se concede trato nacional, salvo
disposición contraria en la legislación sectorial.Ley N° 16 de Promoción de las Inversiones, de  1995.
Entrada y estancia temporal de
personas físicas:  todos los
sectores.4) Las tarifas de los permisos de trabajo son menos altas para los
árabes que para los demás extranjeros.Reglamento N° 36 sobre las Tarifas de los Permisos de
Trabajo, de 1997.
Ley del Impuesto sobre la
Renta3) Las exenciones del impuesto sobre la renta para personas a
cargo estudiantes se conceden únicamente a los jordanos.Ley N° 57 del Impuesto sobre la Renta, de 1985.
Bienes inmuebles:  todos los
sectores3) Adquisiciones por las personas físicas:
Los extranjeros necesitan la aprobación del Consejo de
Ministros para arrendar un bien inmueble por un período total
superior a tres años consecutivos.Ley N° 40 de Arrendamiento y Adquisición de Bienes
Inmuebles por los Extranjeros, de 1953.
La adquisición de bienes inmuebles por las personas físicasextranjeras se permite únicamente para los fines deadministración comercial y residencia, y solamente dentro de los
límites de municipios y ciudades o según los planes urbanísticos
generales existentes.  Toda adquisición está sujeta a la
aprobación del Consejo de Ministros.  Los terrenos adquiridos
deberán urbanizarse en un plazo de 5 años tras su adquisición.Ley N° 11 del Embargo Económico y de la Prohibición
de Tratar con el Enemigo, de 1995.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 29Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
Adquisiciones por las personas jurídicas:
Las compañías y otras razones sociales constituidas localmente,
así como las entidades constituidas en el extranjero pero
registradas debidamente en Jordania y que realicen actividadesen este país, podrán adquirir bienes inmuebles únicamente con
fines de administración comercial en los municipios y ciudades o
según los planes urbanísticos generales, si previa aprobación del
Consejo de Ministros.Ley N° 61 de los Derechos de las Entidades Jurídicas
de Disponer de Bienes Inmuebles, de 1953.
El Consejo de Ministros puede autorizar adquisiciones no
especulativas, por personas jurídicas registradas en Jordania, de
bienes inmuebles situados fuera de los límites de los municipios
y ciudades, para cualquier fin propuesto que se considere de
interés público.
A menos que se obtenga en un permiso del Consejo de
Ministros, las propiedades contiguas a la frontera con Israel
podrán transferirse solamente a jordanos.
La autorización para adquirir, arrendar, explotar u ocuparterrenos que son propiedad del Estado está limitada a losnacionales jordanos.Ley N° 17 de la Administración y Autorización para la
Utilización de Propiedades del Estado, de 1974.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 30Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
B. SECTORES ESPECÍFICOS
1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS
A. Servicios profesionales
d) Servicios de arquitectura
(8671)
e) Servicios de ingeniería
(8672)3) El derecho de admisión y las cotizaciones anuales de la
Asociación de Ingenieros son más altos para las empresas
extranjeras.
4) El derecho de admisión y las cotizaciones anuales de la
Asociación de Ingenieros son más altos para los no árabes.
4) A un ingeniero árabe que sea jefe de una especialidad en una
empresa se asignará una cuarta parte de la cuota∗
correspondiente a un ingeniero jefe jordano.Reglamento Interno N° 2 de la Asociación Jordana de
Ingenieros, de 1983.
Reglamento N° 3 de Oficinas y Compañías de
Ingeniería, de 1985.
Instrucciones Técnicas para las Oficinas de Ingeniería,
de 1979.
h) Servicios médicos ydentales (8312)4) El programa de las pensiones y de la seguridad social de la
Asociación de Médicos está disponible únicamente para los
jordanos.
4) El derecho de admisión y las cotizaciones anuales de la
Asociación pueden ser más altos para los extranjeros.Reglamento N° 59 de la Seguridad Social y de las
Pensiones de Médicos, de 1978.
Ley N° 13  de la Asociación de Médicos, de 1972.
i) Servicios veterinarios (932) 4) Los servicios de las pensiones y de la seguridad social de la
Asociación de Veterinarios están disponibles únicamente para
los jordanos.Reglamento N° 13 de la Seguridad Social y de las
Pensiones de Veterinarios, de 1979.
                                                     
∗ A las compañías de ingeniería se asignan cuotas de producción anual máxima (m2 de diseño por año) fijadas según la categoría, que se determina en función de los
recursos totales en personal y su calificación.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 31Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
k) Otros Farmacéuticos:
4) Los servicios de las pensiones y de la seguridad social de la
Asociación de Farmacéuticos están disponibles únicamente para
los ciudadanos jordanos.Reglamento N° 46 de la Seguridad Social y de las
Pensiones de Farmacéuticos, de 1974.
3. SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE INGENIERÍA CONEXOS
3) Las empresas conjuntas y los consorcios entre contratistas
jordanos y extranjeros están sometidos a criterios de
clasificación más estrictos.
3) Los derechos de inscripción y las cotizaciones anuales de las
asociaciones de contratistas son más altos para los contratistasextranjeros.
4) Los derechos de inscripción y las cotizaciones anuales de las
asociaciones de contratistas son más altos para los contratistas
extranjeros.Instrucciones para la Clasificación de los Contratistas
de Obras de Construcción, en virtud del artículo 23 de
la Ley N° 71 de Obras Públicas, de 1986.
Reglamento N° 31 de la Asociación Jordana de
Contratistas de Obras de Construcción, de 1990.
7. SERVICIOS FINANCIEROS
A. Todos los servicios deseguros y relacionados con los
seguros (812**)3) El capital mínimo exigido a las compañías de seguros
extranjeras en Jordania, salvo las compañías de reaseguros, debe
ser como mínimo el doble del importe requerido de las empresas
jordanas.  Actualmente, este importe es de 4 millones de dinares
jordanos para las empresas extranjeras y de 2 millones de
dinares jordanos para las empresas jordanas.Reglamento N° 33 de Compañías de Seguros, de 1995.
Ley N° 30 de Supervisión de Seguros, de 1984.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 32Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
3) El depósito de garantía exigido a las empresas extranjeras
debe ser el doble del importe requerido de las empresas jordanas
para todos los tipos de seguros.  Queda suspendida la licencia de
toda compañía cuya prima anual bruta no sea como mínimocinco veces superior al valor del depósito de garantía para las
empresas que trabajan en varios tipos de seguros, y seis veces
superior para las que trabajan en un solo tipo de seguros.
B.  Servicios bancarios y otros servicios financieros (excluidos los seguros)
b) Préstamos de todo tipo,incluidos los créditospersonales, créditos
hipotecarios, factoring y
financiación de transacciones
comerciales  (8113)1) Los bienes inmuebles en Jordania no podrán hipotecarse a
bancos situados fuera de Jordania.Ley N° 46 de Hipotecas sobre Bienes Inmuebles para
Obtener Créditos, de 1953.
10. SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPO RTIVOS (distintos de los servicios audiovisuales)
a) Servicios de espectáculos
(incluidos los de teatro, bandas
y orquestas, y circos) (9619)4) Las cotizaciones de la asociación profesional pueden ser más
altas para los extranjeros.Ley N° 9 de la Asociación de Artistas, de 1997.
11. SERVICIOS DE TRANSPORTE
F. Servicios de transporte por carretera
b) Servicios de transporte de
mercancías3) Los camiones de carga extranjeros autorizados para
transportar mercancías que salen de Jordania están sujetos aderechos adicionales.  A todos los camiones extranjeros se aplica
una lista de tarifas para los peajes de carretera.Reglamento N° 86 de Tarifas para Camiones de Carga
Extranjeros, de 1981.
Reglamento N° 57 de Peajes de Carretera, de 1977.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 33Cuadro  3:  Medidas relativas al trato de la nación más favorecida
Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
A. COMPROMISOS HORIZONTALES
Comercio:  todos los sectores 3) Salvo las medidas preferenciales en el marco de las uniones
aduaneras, zonas de libre comercio, mercados comunes, unionesmonetarias y otros acuerdos similares, se concede el trato NMF a
los inversionistas de Malasia, Indonesia, Polonia, Italia, Túnez,
Rumania, República Checa, Países Bajos, Francia, Suiza,
Estados Unidos de América, Reino Unido, Turquía, Yemen,
Emiratos Árabes Unidos y Marruecos.Acuerdo sobre la Promoción y Protección de las
Inversiones de Capital concluido por Jordania y ...(cada país citado individualmente)
Entrada y estancia temporal depersonas físicas3) Salvo decisión contraria de los tribunales, se autoriza sin
obstáculos la entrada y residencia temporal en Jordania de los
inversionistas árabes, sus familias y empleados.Acuerdo Consolidado sobre las Inversiones de Capital
Árabe en Países Árabes.
3) Después de los nacionales, los trabajadores árabes tienen
prioridad en la asignación de empleos.
4) Las tarifas anuales de los permisos de trabajo son menos altas
para los árabes que para los demás extranjeros.Reglamento N° 36 sobre las Tarifas de los Permisos de
Trabajo para los Extranjeros, de 1997.
4) Se concede trato nacional a los trabajadores egipcios enJordania.Acuerdo entre Jordania y Egipto sobre la cooperación
en asuntos relacionados con la mano de obra.
Impuesto sobre la renta:  todoslos sectoresA los nacionales de los países con los que Jordania ha concluido
tratados para evitar la doble imposición se conceden también
exenciones fiscales adicionales.  Actualmente, estos países son:
Turquía, Túnez, Indonesia, Malasia, Italia, Kuwait, Iraq y Omán.Acuerdo entre Jordania y ... (cada país citado
individualmente) para impedir la doble imposición.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 34Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
Bienes inmuebles:  todos los
sectores3) Todos los permisos de adquisición o arrendamiento de bienes
inmuebles por personas físicas o jurídicas no árabes están sujetos
al requisito de reciprocidad.  Asimismo, los no árabes necesitan
la aprobación del Consejo de Ministros para arrendar bienesinmuebles que posean.Ley N° 11 del Embargo Económico y de la Prohibición
de Comerciar con el Enemigo, de 1995.
Previa autorización del Consejo de Ministros, los ex jordanos,palestinos y nacionales de los países árabes pueden adquirir
bienes inmuebles fuera de las zonas municipales con fines de
desarrollo industrial, turístico o residencial, o para la
recuperación y saneamiento de terrenos.
B. SECTORES ESPECÍFICOS
1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS
A. Servicios profesionales
a) Servicios jurídicos 4) El ejercicio de la profesión está restringido a los jordanos,
pero puede concederse acceso a los nacionales de los países
árabes, con la condición de que se otorgue trato recíproco a losjordanos.Ley N° 11 del Colegio de Abogados de Jordania,
de 1972.
b) Servicios de contabilidad,
auditoría y teneduría de libros4) El acceso de los auditores extranjeros está supeditado al trato
recíproco para los jordanos.Ley N° 32 de la Profesión de Contadores Públicos
Acreditados, de 1985.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 35Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
d) Servicios de arquitectura
e) Servicios de ingeniería4) El ejercicio de la profesión está restringido a los jordanos,
pero puede concederse acceso a los nacionales de los países
árabes, con la condición del trato recíproco para los jordanos.
4) El acceso de ingenieros no árabes se permite únicamente a las
personas con ofertas de empleo, y  solamente previa autorización
del Consejo de Ministros.
4) Los derechos de inscripción y las cotizaciones anuales de la
Asociación de Ingenieros son más altos para los no árabes que
para los árabes y jordanos.Ley N° 15 de la Asociación de Ingenieros, de 1972.
h) Servicios médicos y
dentales (8312)4) El acceso de los extranjeros está restringido a los nacionales
de los países árabes.  Se concede acceso a los no árabes
únicamente si son especialistas para los que exista una necesidad
demostrable en Jordania, o si son empleados de unaorganización de beneficencia registrada.
4) Las licencias anuales de los médicos árabes se renuevan cada
año, a menos que se oponga la Asociación.  La prórroga de las
licencias de los médicos no árabes está sujeta a la aprobación del
Ministerio.Ley N° 13 de la Asociación Jordana de Médicos,
de 1972.
i) Servicios veterinarios (932) 4) El acceso para los nacionales de los países árabes está
supeditado al trato recíproco para los jordanos.  Se concedeacceso a los no árabes únicamente si los emplea el Estado y si
poseen conocimientos profesionales de los que no se dispone en
Jordania.Ley N° 16 de la Asociación de Veterinarios, de 1972.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 36Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
k) Otros Farmacéuticos:
4) El acceso para los farmacéuticos extranjeros está supeditado
al trato recíproco para los jordanos, pero pueden concederse
exenciones de este requisito para los especialistas cuyosservicios se necesiten.Ley N° 43 del Ejercicio de Farmacia, de 1972.
Ley N° 51 de la Asociación de Farmacéuticos,
de 1972.
Técnicos dentales:
4) El acceso para los extranjeros está restringido a los nacionalesde los países árabes, con la condición de que los jordanos
reciban trato recíproco.Reglamento N° 72 de los Técnicos Dentales, de 1971.
F. Otros servicios prestados a las empresas
m) Servicios conexos de
consultores en ciencia ytecnología (8675)4) El acceso para los geólogos extranjeros está supeditado al
trato recíproco para los jordanos, y se concede solamente con laautorización del Consejo de Ministros.Constitución de Jordania, de 1952.
Ley N° 47 de la Asociación de Geólogos, de 1972.
r) Servicios editoriales y de
imprenta4) El acceso al ejercicio de periodismo para los extranjeros está
restringido a los nacionales de los países árabes, previa
autorización del Ministerio.Ley N° 1 de la Asociación de Periodistas, de 1983.
3. SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE INGENIERÍA CONEXOS (512, 513, 514+516, 517, 511+515+518)
3) Los contratistas palestinos gozan del trato nacional en
Jordania.Reglamento N° 31 de la Asociación Jordana de
Contratistas de Obras de Construcción, de 1990.
3) Los contratistas de los países del Consejo de CooperaciónÁrabe tienen derecho de prioridad para los proyectos en
Jordania.Acuerdo del Consejo de Cooperación Árabe sobre las
viviendas y la recuperación y saneamiento de terrenos.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 37Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
3) y 4) Los derechos de inscripción y las cotizaciones anuales
son menos altos para los contratistas árabes que para los demás
extranjeros.Reglamento N° 31 de la Asociación Jordana de
Contratistas de Obras de Construcción, de 1990.
7. SERVICIOS FINANCIEROS
A. Todos los servicios deseguros y relacionados con los
seguros3) El acceso para las empresas extranjeras está supeditado al
trato recíproco para las compañías de seguros jordanas.Ley N° 30 de Supervisión de Seguros, de 1984.
9. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS VIAJES
B. Servicios de agencias de
viajes y organización de viajes
en grupo (7471)1) Los vehículos de transporte turcos y suecos pueden organizar
viajes turísticos, incluidos los servicios de enlace, sin aviso
previo.Acuerdo internacional sobre el transporte por carretera
entre Jordania y Turquía.
Acuerdo entre Jordania y Suecia sobre el transporte de
pasajeros y mercancías.
Jordania ha concluido acuerdos bilaterales de
cooperación turística con los siguientes países:
Egipto, Siria, Iraq, Marruecos, Bahrein, Túnez,
Yemen, Libia, Autoridad Nacional Palestina, Argelia,Israel, Turquía, Italia, Irá n, Rumania, Pakistán, India,
Rusia, Portugal, Grecia, Francia, Chipre y Estados
Unidos de América.
C. Servicios de guías deturismo (7472)4) El acceso para los extranjeros está restringido a los nacionales
de los países árabes y supeditado al trato recíproco para los
jordanos.Reglamento N° 48 de la Supervisión de Guías de
Turismo, de 1966.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 38Modos de suministro:  1)  Suministro transfronterizo  2)  Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4)  Presencia de p ersonas físicas
Sector o subsector Medidas Leyes y reglamentos pertinentes
10. SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPO RTIVOS (distintos de los servicios audiovisuales)
a) Servicios de espectáculos
(incluidos los de teatro, bandas
y orquestas, y circos) (9619)4) La asociación profesional puede cobrar cotizaciones más altas
a los extranjeros que no sean árabes.Ley N° 9 de la Asociación de Artistas, de 1997.
b) Servicios de agencias de
noticias (962)4) El ejercicio del periodismo para los extranjeros está
restringido a los nacionales de los países árabes, que pueden
ejercer esta profesión en Jordania con la autorización del
Ministerio.  (Sin embargo, esta restricción no se aplica a los
corresponsales de los medios de comunicación extranjeros.)Ley N° 1 de la Asociación de Periodistas, de 1983.
11. SERVICIOS DE TRANSPORTE
Servicios de transporte por vía
terrestreJordania ha concluido acuerdos bilaterales en materia
de transporte con los siguientes países:
Líbano, Túnez, Yemen, Qatar, Irán, Bulgaria,
Rumania, Yugoslavia, País es Bajos, Reino Unido,
Hungría, Pakistán, Grecia, Austria, Polonia, Finlandia,
Suiza, Canadá, Checoslovaquia, Bélgica, Iraq, Egipto,Israel y la Autoridad Nacional Palestina.WT/ACC/SPEC/JOR/4
Página 39Cuadro 4:  Otras medidas
Ninguna
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