RESTRICTED  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(03)/SR/4 
23 décembre 2003 
 (03-6742) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Cinquième session Cancún, 10 - 14 septembre 2003  
 
  
PROCÈS-VERBAL DE LA  QUATRIÈME SÉANCE 
 
tenue au Centre des congrès de Cancún (Mexique
) 
le jeudi 11 septembre 2003, à 14h.30  
    Présidents
: S.E. M. Youssef Boutros-Ghali (Égypte) 
   (pour le point 1 de l'ordre du jour)  
     S.E. M. Luis Ernesto Derbez (Mexique) 
   (pour le point 3 de l'ordre du jour)  
 
 
Sommaire
: 1. Examen des activités de l'OMC (Point 1 de l'ordre du jour) 
  2. Dispositions à prendre par les Ministres (Point 3 de l'ordre du jour) 
   a) Accession du Cambodge 
    b) Accession du Népal    
1. Examen des activités de l'OMC (Point 1 de l'ordre du jour) 
 Les déclarations ci-après sont faites: 
 
Grèce S.E. M. Georgios Zanias 
Secrétaire général, Ministère de l'économie nationale et des 
finances 
 WT/MIN(03)/ST/40 
Israël S.E. M. Ehud Olmert 
Vice-Premier Ministre et Ministre de l'industrie, du commerce, du travail et de la communication 
 WT/MIN(03)/ST/45 
Territoire douanier 
distinct de Taiwan, Penghu, Kinmen et Matsu 
 S.E. M. Lin Yi-fu 
Ministre des affaires économiques  WT/MIN(03)/ST/41 
Afrique du Sud S.E. M. Alexander Erwin 
Ministre du commerce et de l'industrie  WT/MIN(03)/ST/43 
Panama S.E. M. Joaquín E. Jácome Diez 
Ministre du commerce et de l'industrie 
 WT/MIN(03)/ST/44 WT/MIN(03)/SR/4 
Page 2  
 
 Pays-Bas S.E. M. Laurens Jan Brinkhorst 
Ministre des affaires économiques  WT/MIN(03)/ST/46 
Chili S.E. Mme María Soledad Alvear 
Ministre des affaires étrangères 
 WT/MIN(03)/ST/47 
Argentine S.E. M. Rafael A. Bielsa 
Ministre des affaires étrangères, du commerce international et du culte  1 
Venezuela S.E. M. Ramón Rosales Linares 
Ministre de la production et du commerce  WT/MIN(03)/ST/48 
Turquie S.E. M. Kür şat Tüzmen 
Ministre d'État chargé du commerce extérieur 
et des douanes 
 WT/MIN(03)/ST/49 
Nigéria S.E. M. Adamu Danjuma Idris Waziri 
Ministre du commerce  WT/MIN(03)/ST/50 
Albanie S.E. M. Ilir Ciko 
Vice-Ministre de l'économie  WT/MIN(03)/ST/51 
Madagascar S.E. M. Mejamirado Razafimihary 
Ministre de l'industrialisation, du commerce et du développement du secteur privé 
 WT/MIN(03)/ST/52 
Gabon S.E. M. Paul Biyoghe Mba 
Ministre du commerce et du développement industriel, chargé du NEPAD  WT/MIN(03)/ST/53 
Paraguay S.E. Mme Leila Rachid de Cowles 
Ministre des relations extérieures  WT/MIN(03)/ST/54 
République dominicaine S.E. M. Orlando Jorge Mera 
Ministre des télécommunications 
 WT/MIN(03)/ST/55 
Mauritanie S.E. M. Isselmou Ould Abdel Kader 
Ministre du commerce, de l'artisanat et du tourisme  WT/MIN(03)/ST/56 
Roumanie 
 S.E. M. Eugen Dijmáresçu 
Ministre du commerce 
 WT/MIN(03)/ST/57 
Honduras S.E. M. Norman García  
Secrétaire d'État Département de l'industrie et du commerce 
 WT/MIN(03)/ST/58 
Mongolie S.E. M. Chimiddorj Ganzorig 
Ministre de l'industrie et du commerce  WT/MIN(03)/ST/59 
                                                     
 
1 À paraître. 
  WT/MIN(03)/SR/4 
 Page 3 
 
 
 Colombie S.E. M. Jorge Humberto Botero 
Ministre du commerce, de l'industrie et du tourisme  WT/MIN(03)/ST/60 
FAO 
(Observateur) M. Hartwig de Haen 
Sous-Directeur général, Département 
économique et social WT/MIN(03)/ST/61 et 
Corr.1 
 
2. Dispositions à prendre par les Ministres (Point 3 de l'ordre du jour) 
 a) Accession du Cambodge 
 b)  Accession du Népal  
 
 Le Président
, abordant la question de l'ac cession du Cambodge, rappelle qu'en 
décembre 1994, le Comité préparatoire de l' Organisation mondiale du commerce a établi un Groupe 
de travail chargé d'examiner la demande d'acces sion du Cambodge à l'Accord sur l'OMC.  Le rapport 
du Groupe de travail de l'accession du Cambodge est ma intenant soumis à la Conférence ministérielle 
(documents WT/ACC/KHM/21 et Add.1 et 2). 
 
 M. Yerxa, Directeur général adjoint , s'exprimant au nom de M. Meloni (Italie), Président du 
Groupe de travail de l'accession du Cambodge , dit que le Cambodge a présenté sa demande 
d'accession à l'Organisation mondiale du commerce en  octobre 1994 et que, bien que le Groupe de 
travail ait été établi en décembre de la même année, il n'a tenu sa première réunion qu'au milieu 
de 2001.  Une fois formellement engagé à Genève, le processus s' est accéléré.  Conformément aux 
lignes directrices et procédures établies dans le cadre  de l'OMC, le Groupe de travail a rapidement 
tenu plusieurs réunions durant la pé riode 2001-2003.  Le travail considérable qui a été effectué, ainsi 
que la bonne volonté et l'esprit cons tructif qui ont présidé à ces travaux ont permis de mener à bien le 
processus d'accession du Cambodge dans un laps de te mps relativement court.  Ce processus a été un 
des plus rapides de l'histoire de l'OMC et, fait plus important encore, le  Cambodge est le premier 
PMA à accéder à l'OMC au titre des procédures prévu es à l'article XII de l'Accord de Marrakech.  
C'est un résultat particulièrement important car il renforce le rôle de l'OMC en tant qu'Organisation 
véritablement universelle.  L'in tervenant souhaite rendre personnelle ment hommage aux autorités du 
Cambodge ainsi qu'au Ministre, M. Cham Prasidh,  et à son équipe de négociateurs dévoués et 
responsables qui ont accepté les défis posés par le processus d'accession et y ont répondu de façon 
courageuse, rapide et constructive, en donnant su ite dans les plus brefs délais aux nombreuses 
demandes des Membres.  Le gouvernement cambodgien a effectué un travail remarquable en mettant 
en place une législation compatible avec les règl es de l'OMC et il s'est engagé à poursuivre son 
programme de réformes législatives.  L'intervenan t rend également hommage et exprime sa profonde 
gratitude aux Membres de l'OMC, qui ont toujour s fait preuve de souplesse et de bonne volonté pour 
mener à bien rapidement le premier processus d'accession d'un PMA au titre des procédures de 
l'article XII.  Il félicite tous les intéressés d'a voir conclu de façon aussi satisfaisante ce processus 
d'accession très important.  
 Le résultat des négociations en vue de l'ac cession, qui constitue les conditions d'entrée du 
Cambodge à l'OMC, est contenu dans les documents suivants:  Rapport du Groupe de travail 
(WT/ACC/KHM/21), Liste de concessions et d' engagements concernant les marchandises 
(WT/ACC/KHM/21/Add.1), et Liste d'engageme nts spécifiques concernant les services 
(WT/ACC/KHM/21/Add.2).  Cette série de documents d'accession a été adoptée ad referendum  par le 
Groupe de travail à sa réunion du 22 juillet 2003.  Av ec cette adoption, le Groupe de travail a achevé 
son mandat, et il a remis la documentation à la C onférence ministérielle pour que celle-ci se prononce 
comme il convient.  Dans l'Appendice du rapport figure nt le projet de décision destiné à la Conférence 
ministérielle et le projet de protocole d'acc ession du Royaume du Cambodge à l'Accord instituant 
l'Organisation mondiale du commerce.  Conformément à la pratique habituelle de l'OMC, le  Protocole 
d'accession inclut les engagements spécifiques contractés par le Cambodge en rapport avec les 
questions négociées au Groupe de tr avail.  S'exprimant au nom du Président du Groupe de travail, WT/MIN(03)/SR/4 
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 l'intervenant tient une nouvelle fois à rendre ho mmage aux efforts consta nts faits par tous les 
Membres et par le Cambodge, ainsi qu'à la bonne volonté et à l'esprit de compromis dont ils ont fait preuve pour surmonter les difficultés rencontrées au cours du processus d' accession.  Lors des 
dernières étapes cruciales de ce processus, l'esprit de pragmatisme traditionnel de l'OMC a prévalu et 
a permis de conclure les travaux.  Les résulta ts obtenus parlent d'eux-mêmes et à cet égard, 
l'intervenant souhaite ajouter que les conditions d' accession n'empêchent pas le Cambodge et les PMA 
de bénéficier des avantages prévus par la Déclarati on de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé 
publique.  Au nom du Président du Groupe de trava il, il recommande à la Conférence ministérielle 
d'approuver le rapport du Groupe de trav ail ainsi que le projet de déci sion et le projet de protocole 
d'accession.  Le fait que les Ministres sont déso rmais disposés à accueillir le Cambodge dans cette 
Organisation donne très bien la mesure de la persév érance et des efforts inlassables de M. Meloni, à 
qui l'intervenant souhaite adresser ses plus vifs remerciements.  
  Le Président
, s'exprimant au nom de la Conférence mi nistérielle, remercie M. Meloni d'avoir 
assumé les fonctions de Président du Groupe de travail de l'accession du Cambodge. 
 
 La Conférence ministérielle approuve  ensuite le texte du Protocole d'accession du Cambodge 
(WT/MIN(03)/18) et, conformément aux Procédures de prise de décisions au titre des articles IX et XII de l'Accord sur l'OMC approuvées en novembre 1995 (WT/L/93), adopte
 la Décision sur 
l'accession du Cambodge (WT/MIN(03)/18).  La Conférence ministérielle adopte  ensuite le rapport du 
Groupe de travail de l'accession du Cambodge c ontenu dans les documents WT/ACC/KHM/21 et 
Add.1 et 2. 
  Le Président
, abordant ensuite la question de l'accessi on du Népal, rappelle qu'en juin 1989, le 
Conseil du GATT de 1947 a établi un Groupe de travail chargé d'examiner la demande d'accession du 
Népal à l'Accord général sur les tarifs douaniers et le  commerce.  Eu égard à la décision adoptée par le 
Conseil général le 31 janvier 199 5, le Groupe de travail de l'accession au GATT de 1947 a été 
transformé en Groupe de travail de l'accession à l'OMC.  Le rapport du Groupe de travail de 
l'accession du Népal est maintenant soumis à la Conférence ministérielle (documents 
WT/ACC/NPL/16 et Add.1 et 2).   En présentant le rapport, M. Girard (Suisse) , Président du Groupe de travail de l'accession du 
Népal , dit que ce pays est, après le Cambodge, le deuxième PMA à conclure avec succès son 
processus d'accession à l'Accord in stituant l'OMC.  L'accession du Népal est le fruit de nombreuses 
années de travail et de coopération entre le Népal et les membres du Groupe de travail et elle permet 
au Népal d'entrer à l'OMC en tant que Membre actif à part entière.  Le Népal a contracté des 
engagements notables et substantiels, tant au nive au multilatéral – le Népal n'a pour ainsi dire pas 
demandé de périodes de transition – qu'en ce qui concerne l'accès aux marchés.  Au terme des 
négociations, le Népal a accepté une  consolidation tarifaire moyenne  de 42 pour cent pour les produits 
agricoles et d'environ 24 pour cent pour les produits industriels.  Il a souscrit des engagements de 
vaste portée dans onze secteurs de services, mont rant ainsi qu'il est fermement convaincu des 
avantages de la libéralisation en tant que moteur de la croissance et de la prospérité futures.  
L'attachement du Népal aux objectifs et aux buts du système commercial multilatéral devra être – et, 
de fait, sera – un motif d'encouragement pour les Mi nistres lors de la Conférence ministérielle de 
Cancún.  L'intervenant rend hommage aux ancien s Présidents du Groupe de travail, M. Farrell 
(Nouvelle-Zélande) et M. Fortune (Nouvelle-Zéla nde) et leur adresse ses remerciements pour les 
efforts qu'ils ont déployés au fil des ans.  Il  recommande ensuite à la Conférence ministérielle 
d'adopter les textes relatifs à l'accession du Népal.   
 
 Au nom de la Conférence ministérielle, le Président  remercie M. Girard d'avoir assumé les 
fonctions de Président du Groupe de  travail de l'accession du Népal. 
  La Conférence ministérielle approuve
 ensuite le texte du Protocole d'accession du Népal 
(WT/MIN(03)/19) et, conformément aux Procédures de prise de décisions au titre des articles IX  WT/MIN(03)/SR/4 
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 et XII de l'Accord sur l'OMC approuvées en novembre 1995 (WT/L/93), adopte  la Décision sur 
l'accession du Népal (WT/MIN(03)/19).  La Conférence ministérielle adopte  ensuite le rapport du 
Groupe de travail contenu dans les doc uments WT/ACC/NPL/16 et Add.1 et 2). 
  M. Cham Prasidh, Ministre du commerce du Cambodge
, s'exprimant au nom du 
gouvernement et du peuple cambodgiens, dit qu'il est extrêmement reconnaissant à tous les Membres 
de l'OMC d'avoir appuyé et accepté l'accession du Royaume du Cambodge à l'Accord sur l'OMC.  Le Cambodge est le premier PMA à accéder à l'OMC de puis la création de l'Organisation en 1995.  Cet 
événement historique sera salué par les pays déve loppés qui y verront la preuve que l'OMC peut 
apporter quelque chose à l'un des pays les plus pa uvres du monde.  Il tient à remercier tous ceux qui 
ont permis cette accession:  M. Meloni, Président  du Groupe de travail de l'accession du Cambodge, 
qui a dirigé les travaux avec une grande efficacité, ce qui a permis de conclure avec succès les négociations, ainsi que le Directeur général et la Division des accessions du Secrétariat de l'OMC.  Il souhaite remercier M. Ricupero, Secrétaire généra l de la CNUCED, et son équipe de spécialistes 
dévoués.  Il remercie également les pays de l' ANASE, les Communautés européennes et leurs États 
membres, ainsi que M. Lamy, Commissaire européen au commerce, la Républi que populaire de Chine 
et les autres Membres de l'OMC de ne pas s'être  montrés trop exigeants da ns les négociations sur 
l'accès aux marchés bilatéral avec le Cambodge.  Il  remercie aussi les Amba ssadeurs du Bangladesh et 
de la Suède en poste à Genève pour leur campa gne efficace en faveur des PMA, ainsi que les 
États-Unis et le représentant des États-Unis pour les questions commerc iales internationales, 
M. Robert Zoellick, le Japon, la Corée, l'Australie, le Canada, l'Inde, le Taipei chinois et le Panama 
pour leur soutien constructif qui a finalement c onduit à l'accession du Cambodge.  Il rend également 
hommage à l'ancien Directeur général, M. Mike Moore, au Directeur exécutif du CCI, M. Denis Belisle, et à Directrice de l'ACICI, Mme Esperanza Duran.  Il tient aussi à remercier la 
Nouvelle-Zélande, la CESAP et le PNUD pour l'assista nce technique qu'ils ont fournie dans le cadre 
de la formation des négociateurs commerciaux cambodgiens.  Sous ré serve de sa ratification par le 
Parlement, l'accession du Cambodge n'est plus qu'une  question de jours.  Cette accession constitue un 
jalon important pour le Cambodge dans les efforts qu'il déploie pour intégrer  son économie dans le 
système commercial multilatéral.  De nombreux Membres se demandent peut-être comment le Cambodge – pays déchiré par la guerre et qui, il y a quelques années se classait parmi les 49 PMA – a 
pu satisfaire à toutes les exigences et conditions des Membres et accéder aujourd'hui à l'OMC.  C'est 
le fruit d'un processus de négociation long, coûteux, fatiguant et pénible.  C'est également dû à la 
combinaison de sept facteurs internes et externes positif s au moment le plus opportun de l'histoire du 
Cambodge.   Le premier des facteurs internes est la réconcilia tion nationale, la paix et la stabilité politique.  
Le Cambodge revient le loin.  Pendant environ tr ois décennies, ce pays a été déchiré par la guerre 
civile.  De 1975 à 1979, Pol Pot et ses partisans kh mers rouges ont mené une politique génocidaire qui 
a entraîné la perte d'un tiers de la population cam bodgienne.  Par souci de r éconciliation nationale, le 
Cambodge a payé un très lourd tribut en acceptant  la participation d'opposants politiques armés aux 
élections législatives de 1993 organisées et superv isées par les Nations Unies et par l'Autorité 
provisoire des Nations Unies au Cambodge (APRONUC ).  Cela a entraîné l'établissement d'un 
système démocratique libéral multipartite au Cambodge, avec un gouvernement de coalition composé 
de deux forces politiques, la présence d'un parti de l'oppos ition au Parlement, et le  rétablissement de la 
monarchie constitutionnelle, avec à sa tête Sa Majesté Samdech Preah Norodom Sihanouk comme 
Roi du Cambodge.  Pour rétablir la paix, le Camb odge a une nouvelle fois payé le prix fort en 
acceptant d'accorder une amnistie générale aux forces khmères rouges en échange du démantèlement de leur organisation politique et militaire.  Grâc e à cette solution mutuellement avantageuse, le 
Cambodge a connu la paix pour la premiè re fois de son histoire en 1998.  Une fois la paix rétablie au 
Cambodge, le développement était possible.  Une fois  la paix et la stabilité politiques rétablies au 
Cambodge, le développement durable était possible.  L'économie de marché libérale et la stabilité 
macro-économique constituent le deuxième facteu r interne.  Étant donné que tout a dû être 
entièrement reconstruit, une économie de marché libérale a été mise en place car le Cambodge ne 
suscitait pas un grand intérêt économique.  Cette situation a permis au Cambodge d'entreprendre WT/MIN(03)/SR/4 
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 toutes les réformes nécessaires.  Grâce à la grande  détermination du gouvernement et au rôle de 
premier plan du Premier Ministre M. Samdech Hun Sen, de nombreuses réformes administratives, financières et législatives ont été entreprises, ce qui  a entraîné une croissance économique régulière de 
6 pour cent en moyenne, un taux d'inflation annuel inférieur à 5 pour cent, et un indice des prix des produits de base stable durant les cinq années précédentes.  Troisièmement, la mise en place d'un 
groupe de réflexion performant sur les questions de  l'OMC, groupe composé des fonctionnaires les 
plus expérimentés et des fonctionnaires de plus haut rang de tous les ministères ainsi que de membres 
des milieux d'affaires et chargé de négocier l'a ccession du Cambodge à l'OMC, a permis de mieux 
coordonner les travaux et de mieux comprendre les réfo rmes à mettre en œuvre ainsi que le rythme de 
ces réformes.  Les réponses opportunes et bien coordonnées que le Cambodge a fournies aux 
questions posées par les Membres de l'OMC ont accélér é le rythme des négociations multilatérales et 
bilatérales.   Les facteurs externes positifs sont au nombre de quatre:  i) les recommandations de la 
troisième Conférence des Nations Un ies sur les PMA tenue à Bruxelles (mai 2001);  ii) la Déclaration 
ministérielle de Doha (novembre 2001);  iii) le fait que le Cambodge ait été c hoisi pour être un des 
trois pays pilotes pour la mise en œuvre du Ca dre intégré pour l'assistance technique liée au 
commerce en faveur des pays les moins avancés (mai 2001);  et iv) la Décision du Conseil général sur l'accession des pays les moins avancés datée du 10 décembre 2002 (WT/L/508).  Ces quatre initiatives 
en faveur des PMA ont été très importantes pour l'accession du Cambodge.  En suivant ce courant, le 
Cambodge a pu accélérer le rythme des négociati ons et la fréquence des réunions du Groupe de 
travail.  Le Cambodge a tellement insisté que les procédures de l'OMC ont été simplifiées de façon 
non conventionnelle et sans précéd ent.  S'agissant de la tene ur même des négociations, les 
engagements et les concessions du Cambodge sur plus ieurs questions ont été utilisés par les Membres 
comme un précédent afin d'influencer les négoc iations actuelles du Cycle de Doha pour le 
développement.  À Doha et ailleurs, les Membre s se sont engagés à faire preuve de modération 
lorsqu'ils chercheraient à obtenir des PMA accédants des concessions et des engagements concernant 
le commerce des marchandises et des services, en tenant compte des niveaux de concessions et 
d'engagements consentis par les Membres actuels de  l'OMC qui sont des PMA.  Certains Membres 
ont tout simplement oublié cet engagement lorsqu' ils ont négocié avec le Cambodge.  Dans certains 
cas, le statut de PMA du Cambodge n'a pas été pris  en compte au nom du sacro-saint principe de 
l'approche unique, et le Cambodge a dû payer un lour d tribut en raison de l'ouverture relative de son 
économie et de ses bons résultats économiques.  L'in tervenant ne va pas expliquer en détail ce lourd 
tribut, mais il souhaite simplement demander à tous  les Ministres réunis à Cancún de trouver le temps 
et le courage de lire le document publié récemme nt par OXFAM International intitulé:  "Cambodia's 
Accession to the WTO – How the law of the jungle is  applied to one of the world's poorest countries" 
(Accession du Cambodge à l'OMC – Comment la loi de la jungle est appliquée à un des pays les plus 
pauvres du monde, traduction OMC).  Le Cambodge ne partage pas entièrement le point de vue 
d'OXFAM International mais le document reflète as sez fidèlement les résultats des négociations sur 
l'accession.  Ce document vaut la peine d'être  lu car il donne une bonne idée des privilèges ou du 
traitement spécial et différencié dont le Cambodge, en  tant que PMA, est censé bénéficier, et de ce 
que le Cambodge a dû accepter en réalité.  Néan moins, le Cambodge a obtenu un ensemble 
d'engagements et de concessions qui représentent, à son avis, le meilleur compromis qu'il peut 
accepter pour son accession, compte tenu de son faib le poids politique et économique et du fait qu'il 
recourt actuellement à l'aide extérieure des principaux pays donateurs qui sont aussi Membres de l'OMC.  Le Cambodge estime que l'ensemble d es concessions et des engagements qu'il a dû accepter 
est excessif par rapport au niveau de développeme nt d'un PMA.  Néanmoins, le Cambodge accepte 
ces défis, non seulement en raison des avantages que représente l'adhésion au système commercial 
mondial, mais aussi en raison du danger et du risque  de rester à l'extérieu r du système de l'OMC, 
d'être marginalisé et de subir un traitement un ilatéral non équitable de la  part de partenaires 
commerciaux plus puissants.  En résumé, le Camb odge a payé un lourd tribut à la réconciliation 
nationale et au rétablissement de  la paix dans le pays, et il a à nouveau payé un lourd tribut à son 
intégration à l'économie mondiale, en accédant à l'OMC. 
  WT/MIN(03)/SR/4 
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  En ces temps où la concurrence internationale était dure et acharnée, la survie du Cambodge 
dépend de sa capacité à saisir les bonnes opportunité s au bon moment.  L'accession à l'OMC est une 
de ces opportunités.  Par conséquent, en dépit du lo urd tribut que le Cambodge a accepté de payer 
pour accéder à l'OMC, l'heure n'est pas aux lamentations  et il faut plutôt gérer au mieux la situation, 
sans perdre de vue la nécessité de respecter les règles déjà convenues.  Les engagements et les 
concessions que le Cambodge a acceptés ne sont pas hors de sa portée.  Avec la ferme détermination 
et l'engagement de son Premier Ministre, M. Sa mdech Hun Sen, et des membres du gouvernement, et 
avec le grand dévouement et le travail considér able du groupe de réflexion cambodgien sur l'OMC 
que l'intervenant a l'honneur de diriger, le Cam bodge parviendra à mettre en œuvre les engagements 
qu'il a souscrits.  Ce sera une tâche ardue.  Le Cambodge bénéficie du soutien et de l'assistance 
technique de tous les Membres pour que son accession porte ses fruits.  Il s'efforcerait de prouver aux 
Membres son rôle utile au sein de l'OMC.  En ce tte illustre occasion, au nom du gouvernement royal 
du Cambodge et du peuple cambodgien, l'intervenant souhaitait à tous plein succès dans leurs travaux 
et remerciait chacun de ses conseils, de sa patie nce et de son amabilité.  Il souhaitait également 
remercier le gouvernement et le peuple me xicains pour leur chaleureuse hospitalité. 
 
 Le Ministre de l'industrie, du comme rce et des approvisionnements du Népal , 
M. Hari Bahadur Basnet, dit qu'il souhaite reme rcier sincèrement le pe uple et le gouvernement 
mexicains pour la généreuse hospitalité qu'ils ont réservée à sa délégation et pour l'excellente 
organisation de la Conférence.  Le Népal devien t enfin Membre de l'OMC.  L'intervenant ne 
soulignera jamais assez ce que cela signifie pour son pays.  Cet événement constitue un véritable 
tournant pour le Népal et son peuple.  En ce tte insigne occasion, au nom du gouvernement de sa 
Majesté du Népal et du peuple népa lais, l'intervenant souhaite re mercier sincèrement tous les 
Membres de la décision qu'ils viennent de  prendre et qui va faire du Népal le 148ème Membre de 
l'OMC.  À l'issue de négociations longues et glob ales, le Népal, niché sur les pentes des hautes 
montagnes de l'Himalaya, est en passe de rejoindre le courant du système commercial international.  
Le peuple népalais a placé de gr ands espoirs dans cette accession à l'OMC et dans les activités de 
suivi.  Le Népal est convaincu qu'en faisant pa rtie de l'OMC, il pourra non seulement accroître 
l'efficacité de sa capacité commerciale, en s'adaptant aux nombreuses règles et réglementations concernant les échanges, mais encore développer son commerce, et donc accélérer la croissance et 
améliorer la qualité de vie de sa population.  Le Népal pense que le système de l'OMC aidera les pays 
tels que le Népal à sortir du cercle vicieux de la pauvreté et à les faire entrer dans le cercle vertueux de 
la prospérité en répondant aux besoins et aux aspir ations des peuples défavorisés et marginalisés des 
pays les moins avancés.  Avec la mondialisation et l'interconnexion croissantes, tout le monde a intérêt à ce que ce soit le cas, et ces objectifs ne pou rront être atteints que si  tous conjuguaient leurs 
efforts.  
 L'intervenant souhaite également remercier les partenaires commerc iaux avec lesquels le 
Népal a tenu d'intenses négociations  pour que ce processus soit couronné  de succès.  Sans leurs efforts 
soutenus et leur compréhension, le Népal n'aurait pas pu mener à bien ces négociations.  L'intervenant 
les remercie tout particulièrement pour leur travail acharné et leur ténacité à toute épreuve pendant la 
dernière phase des négociations.  Il souhaite aussi exprimer officiellement l'immense reconnaissance 
du Népal au Président du Groupe de travail pour les efforts acharnés et résolus qu'il a déployés en 
menant à bien ce processus d'accession.  Au nom du Népal, il veut égalemen t remercier sincèrement 
le Directeur général d'avoir apporté son soutien et  sa participation active au processus, ainsi que la 
Division des accessions, efficace et inlassable, d'avoir mené à bien le processus nécessaire à 
l'accession du Népal.  Il n'aurait jamais imaginé que le processus d'accession nécessiterait autant de 
coordination et de travail acharné.  Il remercie  également sincèrement le PNUD et les autres 
institutions pertinentes de leur aide précieuse.  Il souhaite également re mercier la CNUCED, en 
particulier pour les conseils techniques et opport uns qu'elle a donnés au Népal pendant tout le 
processus.  Le Népal est extrêmement reconnaissan t aux autres PMA et à de nombreux autres pays 
amis qui ont toujours soutenu sans réserve son a ccession.  Il souhaite également remercier le 
Sous-Comité des PMA de l'OMC d'avoir élaboré des lignes directrices très positives pour les PMA 
accédants.  Il est convaincu que la bonne volonté et la compréhension dont le Népal a eu le privilège WT/MIN(03)/SR/4 
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 de bénéficier pendant le processus de négociations ne disparaîtront pas dans les jours à venir, au 
moment où le Népal commencera à participer aux activités de l'OMC.   Le Népal mène une politique économique libér ale depuis un certain temps, et ce processus 
s'est intensifié depuis les années 80.  Le gouvernemen t a joué un rôle de facilitateur et a essayé de 
créer un environnement favorable pour libérer la créativité innée et l'esprit d'entreprise du peuple 
népalais.  Tout en s'efforçant de créer le cadre politique approprié, le gouvernement s'est 
essentiellement attaché à construire une infrastructure sociale et économique et à accélérer la croissance économique dont les fruits seront partagés pa r les pans les plus larges de la communauté.  
Les priorités fondamentales du gouvernement sont  donc de promouvoir une croissance durable et 
favorable aux pauvres et de réduire la pauvreté.  Le Népal a environ 23 millions d'habitants et un PIB 
d'environ 5 millions de dollars EU .  Durant la décennie écoulée, le taux de croissance annuel moyen a 
été d'approximativement 5 pour cent.  Toutefois, envi ron 38 pour cent de la population vit toujours en 
dessous du seuil de pauvreté.  Au fil des ans, l es indicateurs socioéconomiques tels que le taux de 
mortalité infantile, le taux d'al phabétisation et le taux d'accès à des installations sanitaires se sont 
constamment améliorés, de même que  la construction d'infrastructures.  Le Népal a néanmoins encore 
beaucoup de chemin à parcourir.  L'augmentation de la croissance économique, due dans une grande 
mesure à la consolidation des facteurs économiques fondamentaux et à l'expansion du commerce 
international, ont joué un rôle impor tant dans le partage des fruits de la croissance par l'ensemble de la 
communauté.  Le commerce international a joué un rôle essentiel dans toute cette évolution.  C'est 
non seulement une source de devises étrangères et le pr incipal instrument de création d'emplois et de 
revenus, mais aussi le grand moteur  de l'esprit d'entreprise, et un ou til important pour le transfert de 
technologie et la création des capitaux dont le Népa l avait fort besoin.  Le maintien de capacités 
commerciales durables, l'élargissement de la base économique destinée au co mmerce extérieur et les 
effets d'entraînement en amont efficaces ont c onstitué un défi de taille.  Le commerce extérieur 
occupe également une place importante dans l es activités économiques du Népal en raison de son 
importance relative puisqu'il représen te environ 30 pour cent du PIB.  Au fil des ans, le commerce 
extérieur du Népal a connu une croissance rapide, mais cette croissance a été pl utôt irrégulière et non 
linéaire.  L'instabilité des marchés internationaux,  la dépendance excessive du Népal vis-à-vis de 
produits tels que les vêtements et les tapis, l'immaturité de son secteur économique, l'absence 
d'économies d'échelle et l'évol ution constante des tendances mondiales ont sérieusement diminué 
l'avantage comparatif du Népal en matière de commer ce international.  En outre, le Népal est un pays 
sans littoral, situation qui pèse lourdement sur sa compétitivité.  Par conséquent, ses capacités 
commerciales renforcées, un environnement interna tional favorable et les mécanismes d'accès aux 
marchés efficaces et performants pour les produits provenant des PMA contribueront à développer le 
potentiel commercial du Népal et permettront ainsi à ce pays de s'intégrer véritablement au système 
économique et commercial international.  C'est dans cet esprit que le Népal s'est engagé à contracter 
plusieurs obligations conformément aux principes et  dispositions de l'OMC.  Il estime que cela lui 
permettra d'accroître l'efficacité de ses milieux d'affaires et la compétitivité de ses activités commerciales, en favorisant un me illeur environnement économique.  Le Népal fera de son mieux 
pour s'acquitter de ses engagements ma is il espère bénéficier du soutie n et de la coopération efficaces 
et accrus de ses partenaires développés.  
 Il faudrait rendre le système commercial interna tional plus équitable, universel et durable afin 
que tous puissent récolter les fruits de la libéralisat ion et de la mondialisation.  Cela contribuerait 
également à promouvoir la paix et la prospérité dans  le monde.  Pour garantir une paix durable, la 
réussite et le progrès au XXI
ème siècle, il est essentiel que chacun récolte les fruits de la prospérité.  
L'intervenant souhaite souligner que le Népal a pa rcouru un long chemin avant d'accéder à l'OMC.  
Tandis qu'il s'apprête à embarquer pour un long v oyage sur les mers inconnues menant au nouveau 
monde, et compte tenu des nombreux défis et des nombreuses opportunités qui se présenteront sur sa route, le Népal a besoin d'un navire solide et rési stant ainsi que de bons instruments et talents de 
navigateur.  En embarquant pour ce voyage, le Népal demande la c oopération et le s outien constants 
de la communauté internationale pour résister au x courants violents et surmonter les nombreux 
obstacles qu'il risquait de rencontrer,  afin de naviguer sans encombre jusqu'à la terre promise.  À cette  WT/MIN(03)/SR/4 
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 fin, le Népal se réjouit d'avance de participer de  façon productive et signi ficative aux travaux de 
l'OMC.   Le Directeur général
 dit qu'il est personnellement ravi d' accueillir le Cambodge et le Népal 
dans la famille de l'OMC. Ces accessions constituent un tournant dans  l'évolution de l'organisation 
depuis sa création en 1995.  Ces deux pays sont les premiers PMA à mener à bien les procédures 
d'accession au titre de l'article XII de l'Accord de Marrakech.  C'est un important pas en avant vers le 
renforcement de la crédibilité et  de l'universalité du système de l'OMC.  En effet, ces deux accessions 
ont enfin balayé les doutes et fait taire les critiques dont a fait l'objet l'OMC au sujet de sa capacité ou de sa volonté à encourager les partenaires commercia ux les moins avancés à participer à ses travaux.  
Les Ministres, l'OMC et, plus important encore, le Cambodge et le Népal ont toutes les raisons d'être 
fiers de ce résultat.  Cela étant dit, le Direct eur général souhaite égal ement souligner que les 
accessions continuent de représenter un défi ma jeur.  Vingt-cinq pays, dont huit PMA, sont 
actuellement encore engagés dans le processus de  négociations.  D'autres souhaitent engager les 
procédures d'accession.  Cancún doit donc être l' occasion pour les Membres de réitérer leur 
engagement d'intégrer ces économies dans le syst ème commercial multilatéral aussi rapidement que 
possible.  Les Membres devraient peut-être aussi tenir compte de certaines des remarques franches du Ministre du Cambodge, M. Cham Prasidh.  Le Secrétar iat s'est résolument engagé à relever le défi de 
la fourniture d'une assistance technique opportune et ciblée.  Ces pays en ont besoin maintenant et ils continueront à en avoir besoin à l'avenir.  L'OMC s'efforçait d'améliorer la qualité de l'assistance.  
Beaucoup de progrès ont été accomplis mais il restait encore beaucoup à faire. 
 
 Tous les représentants qui prennent la parole  souhaitent la bienvenue à M. Cham Prasidh, 
Ministre du commerce du Cambodge, et aux autres membres de la délégation cambodgienne, ainsi 
qu'à M. Hari Bahadur Basnet, Ministre de l'i ndustrie, du commerce et des approvisionnements du 
Népal et aux autres membres de la délégation népala ise.  Les intervenants les félicitent pour leur 
participation et leur engagement  qui ont contribué à la conclusi on heureuse de leurs négociations 
d'accession respectives.  Ils se félicitent de la conclusion du processus d'accession qui permettra au 
Cambodge et au Népal de devenir Membres de l' OMC, et se réjouissent d'avance de travailler avec 
ces deux pays au sein de l'OMC.  Ils expriment t oute leur reconnaissance aux présidents des groupes 
de travail pour la façon dont ils ont présidé ces gr oupes et pour leur travail remarquable qui a facilité 
le processus d'accession de ces deux pays, ainsi qu'au Directeur général et à son personnel.  
L'accession du Cambodge et du Népal, les deux prem iers PMA à accéder à l'OMC depuis la création 
de l'Organisation, renforcera le système commercia l multilatéral et ferait de l'OMC une organisation 
véritablement universelle.
2 
  Le représentant de l'Inde
 dit que son pays est très heureux de voir que le Cambodge et le 
Népal sont sur le point d'accéder à l'OMC.  La rapidité avec laquelle les Membres et le Secrétariat de 
l'OMC ont mené les négociations en vue de l'acc ession de ces deux pays est également louable.  
L'accession du Népal et du Cambodge intéresse tout particulièrement l'Inde car elle a des liens 
économiques et commerciaux étroits avec ces deux pa ys depuis plusieurs siècles.  Le Népal est 
également un voisin amical.  L'Inde espère que  la coopération économi que et les relations 
                                                      
2 Intervenant au titre du point 1 de l'ordre du jour , d'autres représentants saluent et soutiennent 
également l'accession du Cambodge et du Népal, y compris, l'Angola, l'Autriche, Bahreïn, le Bénin, 
Brunéi Darussalam, le Chili, la Corée, la Côte d'Ivoi re, la Dominique, l'Égypte, les Émirats arabes unis, 
l'Espagne, la Géorgie, Grenade, les Îles Salomon, l'Irla nde, Israël, l'Italie au nom de la présidence de l'Union 
européenne, la Jamaïque, la Jordanie, la Lettonie, le Li echtenstein, la Lituanie, le Luxembourg, Madagascar, le 
Malawi, la Malaisie, Malte, la Mauritanie, la Moldova, la Mongolie, Myanmar, la Namibie, le Nicaragua, la 
Norvège, le Paraguay, la Pologne, le Qatar, la République centrafricaine, la République démocratique du Congo, 
la République kirghize, la Roumanie, le Royaume-Uni, Sa int-Kitts-et-Nevis, le Sénéga l, Singapour, la Slovénie, 
la Thaïlande, le Togo, la Tunisie, la Turquie, la Zamb ie, le Zimbabwe, le Bélarus (en tant qu'observateur), la 
Fédération de Russie (en tant qu'observateur), le Samoa (en tant qu'observateur), le Soudan (en tant 
qu'observateur) et le Yémen (en tant qu'observateur). 
 WT/MIN(03)/SR/4 
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 commerciales entre l'Inde et le Népal seront encore  plus renforcées par l'acce ssion du Népal.  L'Inde 
se réjouit d'avance de travailler en étroite c oopération avec les gouvernements du Népal et du 
Cambodge à l'OMC afin que le système comme rcial multilatéral réponde de façon positive aux 
besoins et préoccupations des pays en développeme nt.  Le Népal a présenté sa demande d'accession 
au GATT dès 1989.  Pour un PMA, 14 ans constituent un long délai d'attente pour devenir membre du 
système commercial multilatéral fondé sur des règl es.  Bien que le processus d'accession du 
Cambodge et du Népal ait été accéléré ces derniers  mois, les lourdes obligations que ces deux PMA 
ont dû contracter dans le cadre de leur pr ocessus d'accession vont bien au-delà des obligations 
généralement applicables aux membres PMA.  Ce s conditions ont été impos ées en dépit des lignes 
directrices pour faciliter et accélérer les négociati ons avec les PMA accédants adoptées par le Conseil 
général en décembre 2002.  L'Inde craint que cela ne dissuade d'autres PMA de  chercher activement à 
accéder à l'OMC.  L'Inde prie donc instamment les Membres de se garder de demander aux PMA accédants de contracter de lourds engagements, et  elle leur demande également de préserver l'esprit 
des décisions prises par les Ministres à Doha, puis par le Conseil général.  En  conclusion, l'Inde est 
favorable à l'adoption des documents concernant  l'accession du Népal et du Cambodge, y compris les 
rapports des groupes de travail et les protocoles d'accession. 
  Le représentant de Sri Lanka
 dit que, à Doha, les Ministres ont reconnu que l'accession des 
PMA reste une priorité et que les négociations rela tives à l'accession des PMA devraient être facilitées 
et accélérées.  Sri Lanka se félicite donc de consta ter que, conformément à l' esprit de cet engagement, 
le Conseil général a pu adopter des lignes directri ces sur l'accession des PMA, accélérant ainsi le 
processus qui permettra au Cambodge et au Népal de signer aujourd'hui leur protocole d'accession 
respectif, à Cancún.  Sri Lanka, le Népal et le Cambodge sont liés par un héritage culturel bouddhiste 
séculaire.  Ils sont également membres de groupement s régionaux asiatiques.  Sri Lanka et le Népal 
sont membres de l'Association sud-asiatique de coopération régionale (ASA CR) et ils ont conjugué 
leurs efforts pour promouvoir la coopération économ ique dans de nombreux domaines.  Afin de 
montrer à quel point il souhaite que le Népal accède rapidement à l'OMC, et pour symboliser l'esprit 
de coopération de l'ASACR, Sri Lanka n'a pas demandé  au Népal de contracter des engagements dans 
le cadre de son accession.  Sri Lanka partage la  joie du Népal et du Cambodge qui accèdent à l'OMC 
en cette insigne occasion.   Sri Lanka essaie actuellement de mettre fin à une guerre civile qui dure depuis 20 ans.  Le 
Népal et le Cambodge ont également été ravagés pa r la guerre civile.  À Sri Lanka, on peut trouver 
tous les jours des exemples montra nt que la paix et les réformes économiques étaient inextricablement 
liées.  C'est la raison pour laque lle Sri Lanka est déterminée à mener des réformes économiques 
irrévocables qui permettront à son peuple de r écolter les fruits du système commercial mondial et 
jetteront les bases d'une paix durable.  C'est la raison pour laquelle, pour des pays tels que le 
Cambodge, le Népal et Sri Lanka , qui ont connu la guerre civile , les Membres ne peuvent pas 
permettre que la Conférence ministérielle de Cancún se solde par un échec.  En accédant à l'OMC, le Cambodge et le Népal acquièrent non seulement des droits mais aussi des obligations au titre des 
divers accords.  Dans ce contexte, ils pourraie nt éprouver des difficultés à mettre en œuvre les 
Accords de l'OMC en raison de l' insuffisance des ressources humaines et institutionnelles.  Bien que 
les deux pays aient reçu une assistance technique durant le processus d'accession, ils devront 
bénéficier d'un renforcement des capacités et d'une  assistance technique accrus pour s'acquitter de 
leurs obligations en mettant en œuvre les Accords de l'OMC.  L'OMC fait un travail remarquable en 
matière d'assistance technique et les besoins spécifiques des nouveaux PMA accédants feront sans 
aucun doute partie intégrante des programmes d'as sistance technique actuellement élaborés pour aider 
le Cambodge et le Népal.  Les gouvernements et peuples du Cambodge et du Népal espèrent que, avec 
l'accession de leurs pays, de nouvelles opportunités co mmerciales s'offriront à eux et les aideront à 
promouvoir leur croissance économique, à relever le niv eau de vie de la population et à jeter les bases 
solides de la paix et de la stabilité.  Sri Lanka  pense sincèrement que les espoirs du Népal et du 
Cambodge se concrétiseront et que ces pays atteindr ont leurs objectifs de développement.  Un certain 
nombre de pays en développement et de PMA sont actuellement en train de négocier leur accession à 
l'Accord sur l'OMC.  Sri Lanka se réjouit d'avance  d'accueillir prochainemen t dans la famille de  WT/MIN(03)/SR/4 
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 l'OMC la Fédération de Russie, l'Arabie saoudite, le  Viet Nam et, en particulier, le Bhoutan, son 
partenaire au sein de l'ASACR.  Sri Lanka souha ite au Cambodge et au Viet Nam de connaître la 
prospérité, un développement ra pide, le bonheur et la paix. 
  Le représentant de la Chine
 dit que, étant un proche voisin du Cambodge et du Népal, la 
Chine est ravie de constater que, après des ann ées de négociations, les Membres ont approuvé à 
l'unanimité l'accession de ces deux pays.  La Chin e a dès le début apporté tout son soutien au 
Cambodge et au Népal dans cette entreprise.  Le ur travail acharné est maintenant récompensé.  
L'accession du Cambodge et du Népal illustre l'am élioration et les progrès continus du système 
commercial multilatéral et c'est donc un fait important  et positif.  La Chine estime que l'accession du 
Cambodge et du Népal sera non seule ment bénéfique à ces deux pays  mais qu'elle améliorera et 
développera aussi l'ensemble du système commercial multilatéral.  La Chine entretient une amitié de 
longue date ainsi que des liens économiques et commerc iaux avec le Cambodge et le Népal et elle se 
félicite à l'avance de travailler en étroite collabora tion avec ces deux pays à l'OMC afin de permettre à 
tous les Membres de l'OMC de bénéficier du syst ème commercial multilatéral.  La Chine espère aussi 
que d'autres candidats à l'accession po urront conclure leurs négociati ons relatives à l'accession et 
rejoindre prochainement la famille de l'OMC.  L es Membres devraient travailler de concert pour créer 
de la richesse et du bien-être pour tous  les pays et tous les peuples du monde. 
  La représentante du Japon
 dit que l'accession du Cambodge et du Népal accentuera le 
caractère mondial de l'OMC, avec une représentation appropriée des PMA.  Elle espère que grâce aux 
Lignes directrices pour faciliter et accélérer l'acces sion des PMA adoptées par le Conseil général en 
décembre 2002, d'autres pays suivront le bon ex emple donné par le Cambodge et le Népal.  Le 
Cambodge et le Népal doivent désormais releve r de nouveaux défis pour mettre en œuvre les 
engagements énoncés dans leurs Protocoles d'accession respectifs.  Le Japon continue à appuyer ces 
deux pays tandis qu'ils s'attaquent à ces défis.  En même temps, l'in tervenante est convaincue que le 
Cambodge et le Népal pourront bénéficier au maxi mum de leur appartenance à l'OMC en améliorant 
leurs capacités afin d'être plus compétitifs dans les échanges mondiaux.   Le représentant des Communautés européennes
 dit que l'un des faits les plus étonnants à 
propos de l'OMC est que jusqu'à présent, aucun PMA n'était parvenu à accéder à l'Organisation.  Les 
Lignes directrices pour faciliter et accélérer l'acces sion des PMA adoptées par le Conseil général en 
décembre 2002 portent pour la première fois le urs fruits à Cancún.  L'application de ces lignes 
directrices a indubitablement contribué à accélérer le  processus d'accession de ces deux pays mais ces 
derniers doivent encore contracter et mettre en œuvre les engagements nécessaires, ce qui, comme l'ont dit leurs représentants, ne sera pas chose ais ée.  L'Union européenne, en tant qu'Union et par 
l'intermédiaire de ses États membres, a contribué de façon significative à l'assistance technique 
fournie au Cambodge et au Népal, qui en ont gr andement besoin.  La Communauté continuera à 
appuyer les efforts que déploieraient le Cambodge et le Népal pour renforcer leurs capacités et 
bénéficier pleinement de leur appartenance à l'OMC.   L'intervenant tient à apporter le soutien des dix 
Membres de l'OMC qui deviendraient membres de l'Union européenne en 2004 et, en leur nom, 
souhaitait la bienvenue au Cambodge et au Népal. 
 
 Le représentant des États-Unis
 dit que cette accession est un résultat important pour le 
Cambodge et le Népal.  Le Cambodge est un pays  doté d'une grande richesse culturelle et d'une 
population merveilleuse.  C'est un pays qui a connu la tragédie et une immense tristesse.  Le Cambodge sera toujours associé à la souffrance, et l'intervenant ne peut qu'admirer et respecter le 
Cambodge en voyant qu'il cherche à offrir un meilleur avenir à son peuple.  Les États-Unis veulent 
que le Cambodge soit associé aux notions d'opportunité  et d'espoir.  Aujourd'hui, le commerce peut 
contribuer à construire cet avenir meilleur, et les États-Unis veulent poursuivre sur cette lancée.  Le 
Népal est un autre pays à la dignité tranquille.  Il s' est employé à rétablir la démocratie et la stabilité 
en pleine insurrection.  Le Népal est aussi un PMA, et les États-Unis se félicitent de constater que le 
Népal estime qu'un environnement plus propice au commer ce et aux investissements, l'état de droit et 
l'ouverture sont des éléments fondamentaux pour élim iner la pauvreté.  Chacun sait que, pour que le WT/MIN(03)/SR/4 
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 commerce soit plus efficace, il faut - et cela con cerne autant le Népal que  le Cambodge - conjuguer 
aide et commerce afin que leur accession à l'OMC soit véritablement couronnée de succès.  Les États-Unis ont également tiré profit du processu s d'accession du Cambodge et du Népal étant donné 
qu'ils ont approfondi leurs connaissances sur ces deux merveilleux pays.  Les États-Unis se réjouissent 
d'avance de profiter de cette expérience pour noue r un partenariat et une amitié plus profonde. 
 
 Le représentant du Bangladesh
, s'exprimant au nom des PMA , dit que cette journée est une 
journée importante pour le Cambodge et le Népal, les PMA et l'OMC.  Aucun PMA n'a pu accéder à cette Organisation au cours des huit dernières a nnées.  Le Bangladesh se félicite du fait que deux 
PMA deviendront bientôt Membres de l'Organisati on.  L'accession de PMA constitue une priorité 
pour l'ensemble des Membres, et cette journée est  un tremplin pour accélérer le processus d'accession 
d'autres PMA.  Le Cambodge et le Népal ont en gagé un programme complet de réforme de leur 
politique économique et commerciale afin de satisfaire aux conditions d'accession.  À n'en pas douter, 
ce processus de réforme a été très difficile pour  ces pays, mais ils ont montré leur profond 
attachement au système commercial multilatéral.  Le Cambodge et le Népal ont bien mérité leur place 
au sein de cette Organisation.  Le Bangladesh espère que les Membres de l'OMC apprécieront les 
concessions faites par ces deux pays pour montrer leur attachement à la cause du système commercial multilatéral.  Les PMA sont les Membres les plus faibles du système commercial multilatéral.  Depuis 1995, le Bangladesh insiste pour que les PMA puissent accéder à l'OMC selon une procédure accélérée et simplifiée.  En décembre 2002, le Conseil général a adopté les Lignes directrices pour faciliter et accélérer l'accession des PMA.  Ces lign es directrices reflètent l'attachement des Membres 
à la cause des PMA.  Bien que les négociations relatives à l'accession du Cambodge et du Népal se 
soient dans une large mesure déroulées avant la mise en œuvre de ces lignes directrices, le Bangladesh espère que les PMA actuellement en voie d'accession pourront conclure leur s négociations dans le 
cadre de ces Lignes directrices.  Cancún restera dans les mémoires pour avoir mis fin à la stagnation du processus d'accession des PMA.  C'est sans aucun doute un motif d'encouragement important pour 
les PMA.  Le Bangladesh pense que, dans les ann ées à venir, d'autres PMA obtiendront la place qui 
leur revient dans le système commercial multilatéra l et deviendront Membres de l'OMC.  Le monde 
sera un monde meilleur si davantage de PMA étaient Membres de l'OMC.  Le Bangladesh se réjouit 
d'avance de l'intégration du Cambodge et du Népa l dans le système commercial multilatéral, une 
intégration qui va accélérer le processus de croissance et de développement de ces pays.  
 La représentante du Canada
 dit que son pays a vigoureusement appuyé l'initiative sur 
l'accession des PMA qui formule des recommandati ons sur la façon dont les Membres de l'OMC 
pourraient faciliter l'accession des PMA à l'OM C.  L'adoption des conditions d'accession du 
Cambodge et du Népal témoigne de la réussite de cette initiative et du travail effectué par les 
fonctionnaires dévoués en poste à Phnom Pen, Katma ndou et Genève.  L'intervenante tient à réitérer 
l'engagement du Canada à faciliter l' accession des PMA, et elle se ré jouit d'avance de travailler avec 
les PMA qui demandent actuellement à accéder à l' OMC.  Le Canada est fermement convaincu que 
l'OMC et le système commercial multilatéral sont  renforcés chaque fois qu'un nouveau Membre 
accède à l'Organisation.  Le Canada a appris  avec enthousiasme la nouvelle de l'accession du 
Cambodge car il a participé aux activités du Groupe  de travail de l'accession du Cambodge.  Le 
Canada a également fourni une assistance tech nique par le biais de l'Agence canadienne de 
développement international.  Non seulement l' OMC gagne un nouveau Membre, mais le Canada 
gagne un nouveau voisin dans la salle de réunion de  l'OMC à Genève.  L'intervenante espère que le 
Cambodge trouvera son siège confortable.  Le Cana da souhaite également la bienvenue au Népal.  
Bien que le Canada ait appuyé l' aide au développement fournie au Népal, le soutien lié au commerce 
qu'il a apporté au Népal a été fourni par le biais du Cadre intégré pour les PMA.  En aidant les PMA à 
intégrer le commerce dans leurs plans nationaux de  développement, le Cadre intégré est un excellent 
complément à l'appartenance du Népal à l'OMC.  Tout  en souhaitant la bienvenue au Népal au sein de 
l'OMC, l'intervenante souhaite aj outer que, étant donné que le Canada  et le Népal possèdent tous deux 
des montagnes enneigées, elle attend avec impatience le jour où on lui annoncera que la première 
cargaison de motoneiges canadiennes est arrivée au Népa l.  Elle sait qu'il est difficile de penser à la  WT/MIN(03)/SR/4 
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 neige lorsqu'on est entouré des belles plages de Cancún, mais elle ne peut résister à la tentation de 
suggérer cette nouvelle source potentielle  de commerce entre les deux pays. 
  Le représentant de l'Australie
 dit que l'accession du Cambodge et du Népal est importante 
pour tous les Membres étant donné que, avec cette  accession, les Membres atteignent avec succès un 
des objectifs qu'ils se sont fixés à Doha, à savoir f aciliter et accélérer l'accession des pays les moins 
avancés.  L'Australie a des relations chaleureuses et amicales tant avec le Cambodge qu'avec le Népal.  
Elle les a aidés durant leur processus d'accession en  leur fournissant une assistance technique et en 
leur donnant des conseils.  Cette assistance inclut  une coopération, une aide aux fonctionnaires et des 
conseils sur les obligations déc oulant des Accords de l'OMC, y compris une aide sur des questions 
telles que l'antidumping et les droits de propriét é intellectuelle.  L'Australie se félicite tout 
particulièrement de l'accession du Cambodge car e lle a participé tout récemment au processus de 
rétablissement de la paix dans ce pays.  L'Austra lie est donc ravie de voir qu'une nation qui a autant 
souffert accédait aussi rapidement à l'OMC.  L'Au stralie se réjouit d'avance de fournir une assistance 
technique continue au Cambodge et au Népal da ns le cadre de ses activités de coopération au 
développement liées au commerce.  C'est un événem ent très important pour le Cambodge et le Népal 
car l'accession entamera une nouvelle phase d'intégration accrue dans l'économie mondiale, et créera un meilleur tremplin permettant un développement économique plus poussé.  Elle fournira un cadre 
pour entreprendre des réformes qui seront bénéfiqu es aux deux pays et les aidera à attirer des 
investissements pour renforcer leur économie.  Au moment où ces pays deviennent Membres, 
l'Australie se réjouit d'avance de travailler avec le  Cambodge et le Népal au sein de l'OMC afin de 
promouvoir leur intérêt commun dans  la réforme du commerce mondial.  L'Australie espère que cela 
ajoutera une nouvelle dimension aux relations bilatéra les solides qu'elle entretient déjà avec ces deux 
pays.  Vingt-cinq pays cherchent encore à devenir Membres de l'OMC.  L'Australie confirme qu'elle 
s'engagea à accorder la priorité aux négociations  de conditions d'accession donnant un poids approprié 
aux règles de l'OMC et à l'objectif commun de libéralisation des échanges.  À cet égard, il convient de 
continuer à accorder une attention particulière aux besoins des pays les moins avancés et de faire 
preuve de la flexibilité appropriée en négociant le urs conditions d'accession à l'OMC.  L'intervenant 
félicite une nouvelle fois le Cambodge et le Népal d'avoir atteint cet objectif important.  Les efforts et 
la ténacité dont ont fait preuve ces deux pays  démontraient que tous  devraient pouvoir redoubler 
d'efforts pour assurer une libéralisation accrue et ré former leurs politiques commerciale et industrielle. 
 
 Le représentant de la Nouvelle-Zélande
 dit que l'accession du Cambodge et du Népal 
témoigne de l'attachement des Ministres aux objectif s fixés à Doha.  La Nouvelle-Zélande espère que 
ces accessions donneront l'exemple à d'autres PMA et  imprimeront un nouvel élan aux accessions de 
PMA en suspens.  La Nouvelle-Zélande tient ég alement à réitérer son attachement aux Lignes 
directrices sur l'accession des PMA approuvées en d écembre 2002 et visant à faciliter et à accélérer 
l'accession des PMA.  L'élargissement de l'OMC pour accueillir de nouveaux Membres, en particulier 
des PMA, ne peut que renforcer le système co mmercial multilatéral dont tous dépendent.  L'accession 
du Cambodge est un pas important vers l'intégration de  tous les pays dans l'économie mondiale.  Les 
réformes économiques associées à l'accession du Cambodge complètent les progrès importants que ce pays a réalisés en s'orientant vers une économ ie davantage tournée vers le marché.  La 
Nouvelle-Zélande est heureuse d'avoir pu souten ir l'accession du Cambodge grâce à une aide ciblée 
pour le renforcement des capacités.  La Nouvelle -Zélande a été étroitement associée au processus 
d'accession du Népal.  En effet, deux Néo-Zélandais ont présidé le Groupe de travail de l'accession du 
Népal au début du processus.  La Nouvelle-Zélande a également participé activement aux activités du 
Groupe de travail et elle a été le premier pays à conclure les négociations bilatérales sur l'accès aux 
marchés avec le Népal.  Le Népal continue à être un marché important pour le bois néo-zélandais, et 
l'accession de ce pays à l'OMC jette des bases solides pour la poursuite de ce commerce à l'avenir.  En 
tant que PMA, le Cambodge et le Népal bénéficient d'un accès en franc hise de droit et sans contingent 
au marché de la Nouvelle-Zélande , pour tous leurs produits.  Une nouve lle fois, l'intervenant félicite 
le Cambodge et le Népal et dit que la Nouvelle-Z élande souhaite travailler en étroite collaboration 
avec ces pays pour faire avancer le programme commun de l'OMC. 
 WT/MIN(03)/SR/4 
Page 14  
 
  Le représentant du Territoire douanier dis tinct de Taiwan, Penghu, Kinmen et Matsu
 dit que, 
lors d'une occasion semblable, il y a deux ans à Doha , c'est sa délégation qui a été accueillie dans la 
famille de l'OMC.  La délégation du Territoire doua nier distinct de Taiwan, Penghu, Kinmen et Matsu 
garde encore en mémoire la joie qu'elle a ressentie  lors de la conclusion des négociations relatives à 
l'accession longues et ardues, et l'intervenant est cer tain que les délégations du Cambodge et du Népal 
éprouvent des sentiments semblables.  Le Taipei chinois entretient d'étroites relations économiques 
avec le Cambodge depuis des années.  Le Taipei ch inois est le plus grand investisseur étranger au 
Cambodge et il a été un des premiers Membres à si gner un protocole bilatéral avec le Cambodge dans 
le cadre de son accession à l'OMC.  Le Taipei chinois est convaincu que cette accession à l'OMC 
renforcera plus encore ces liens grâce à la libéral isation accrue de l'environnement pour le commerce 
et l'investissement au Cambodge.  L'accession du Né pal à l'OMC permettra à ce pays de s'intégrer 
encore plus au système commercial multilatéral et sera à long terme bénéfi que à son développement 
économique.   Le représentant des Philippines
, s'exprimant au nom des membres de l'ANASE , dit que les 
membres de l'ANASE se félicitent de l'accession du Cambodge et sont conva incus que le Cambodge 
contribuera de façon significative au renforcement  du système commercial multilatéral.  Les membres 
de l'ANASE estiment que, en devenant Membre à part entière, le Cambodge pourra atteindre plus 
rapidement ses objectifs de développement.  Sur un plan plus pratique, grâce à l'accession du 
Cambodge à l'OMC, M. Cham Prasidh, actuelleme nt Président de l'ANASE, pourra désormais 
s'exprimer au nom des membres de l'ANASE.  Les membres de l'ANASE félicitent également le 
Népal d'être devenu un Membre à pa rt entière de l'OMC et ils espèrent que, grâce à cette accession, le 
Népal contribuera de façon positive à la réali sation des objectifs généraux du système commercial 
multilatéral et améliorera plus encore les propositio ns des Membres en matière de développement.  
Les membres de l'ANASE remercient tous ceux qui ont  contribué à ce processus et apporté tout leur 
soutien à ces deux pays depuis le début de leur processus d'accession. 
 
 La représentante de la Guinée  félicite le Directeur général pour  son rapport de situation sur la 
mise en œuvre de l'engagement pris par les Ministr es de faciliter et d'accélérer l'accession des pays les 
moins avancés à l'OMC.  La délégation de la Gu inée salue l'adoption, en décembre 2002, des Lignes 
directrices sur l'accession des PMA, et elle se félicite également de l' accession du Cambodge et du 
Népal.  Ces deux pays ont, il est vrai, rencontré un certain nombre de difficultés durant leur processus 
d'accession, mais ils les ont surmontées avec pana che.  Ces accessions constituent un pas en avant 
important dans le processus d'intégration des pays  les moins avancés dans l'économie mondiale, mais 
elles marquent surtout un tournant décisif dans le développement de l'OMC.  Lorsqu'elle s'est rendue 
au Cambodge, durant l'année, l'intervenante a eu l'occasion d'évaluer l'ampleur des efforts que le 
Cambodge a déployés, dans un laps de temps très c ourt, pour réformer son économie et obtenir des 
résultats appréciables.  L'accession à l'OMC offrira  indéniablement de nouvelles perspectives à ce 
pays.  La délégation de la Guinée est également certa ine que, dans le cadre des relations Sud-Sud, de 
nombreux PMA s'inspireront de l'exemple du Cambodge dans le processus d'internalisation et de mise 
en œuvre du Cadre intégré pour l'assistance technique  liée au commerce.  L'accession du Cambodge et 
du Népal ne devra pas être une fin en soi, mais pl utôt un catalyseur entraînant un processus en faveur 
de l'accession d'autres PMA candidats.  L'intervenan te souhaite donc lancer un appel pressant à tous 
les Membres pour qu'ils fassent preuve d'une plus grande compréhension et  d'une plus grande 
flexibilité pour permettre aux PM A candidats d'accéder facilement et rapidement à l'OMC. 
  Le représentant de l'Afrique du Sud
 dit qu'il était important de noter que le Cambodge et le 
Népal, qui sont tous deux des PM A, ont néanmoins acquis la certitude  qu'ils ont tout intérêt à accéder 
à l'OMC.  Ce fait est encourageant pour ceux qui plaident vigoureusement en faveur d'un système 
commercial mondial plus équitable mais néanmoin s fondé sur des règles, et il montre que les 
Membres sont sur la bonne voie.  De ce fait égalem ent, l'Afrique du Sud est encore plus convaincue 
de la valeur d'un système commercial mondial fondé sur des règles, protégeant les intérêts des riches 
comme des pauvres mais tenant néanmoins dûment comp te de la nécessité de respecter les différents 
niveaux de développement économique.  Nombre des Membres sont des pays africains, et ils  WT/MIN(03)/SR/4 
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 partageaient cette conviction lorsqu'ils ont accéd é à l'OMC.  L'Afrique du Sud espère que le 
Cambodge et le Népal tireront tous  deux profit de leur appartenan ce à l'OMC et que leur confiance 
évidente dans l'OMC en tant qu'Organisati on œuvrant en faveur d'un système commercial 
international plus équitable sera récompensée.  L es Membres sont encouragés par la décision de ces 
deux pays de demander à accéder à l'OMC.  Ils doive nt toutefois relever un défi étant donné qu'ils 
doivent veiller, à Cancún, à ce que la confiance que ta nt de pays en développement, et en particulier 
des PMA, accordent à l'OMC perdure, et en fait augmente.  Comme l'a précédemment indiqué une 
délégation, si la bicyclette de l'OMC ne continue  pas à avancer, elle tombera.  Cela aurait des 
conséquences très graves pour tous.    
 Le représentant du Pakistan
 dit que son pays entretient d'étroites relations historiques, 
culturelles et politiques avec son voisin le Népal,  membre, tout comme lui, de l'Association 
sud-asiatique de coopération régionale (ASACR).  Après l'accession du Népal, le seul pays 
sud-asiatique dont l'accession est encore en suspen s est le Bhoutan, dont on peut espérer qu'il sera 
bientôt Membre de l'OMC.  Le Pakistan entretient également des relations étroites et amicales avec le 
Cambodge, pays qui a beaucoup souffert récemment .  Le Cambodge et le Népal ont déployé des 
efforts considérables sur le plan interne pour gara ntir leur accession.  Les Lignes directrices adoptées 
en décembre 2002 ont contribué à permettre leur accession rapide.  L'OMC est désormais plus proche 
que jamais de son objectif d'unive rsalité.  C'est un but que tous devraient poursuivre avec vigueur. 
  Le représentant de la Républiq ue démocratique populaire lao
, s'exprimant en sa qualité 
d'observateur , dit que son pays souhaite tirer le s enseignements du processus d'accession du 
Cambodge et du Népal et échanger des expériences av ec ces pays afin d'être bien préparé pour sa 
propre accession.  Le Laos espère accélérer son accession afin de s'intégrer au système commercial mondial dans un avenir proche.  Le Laos en est au  début de son processus d'accession à l'OMC.  Il a 
présenté une demande d'accession en 1997 et le  Groupe de travail a été établi en 1998.  
L'aide-mémoire sur le régime de commerce extérieu r a été établi et présenté à l'OMC en mars 2001.  
Deux cent soixante-trois questions ont été posées par les Membres afin de préciser certaines questions 
de l'aide-mémoire et le Laos a récemment fini de  répondre à ces questions.  Le Laos croit au système 
commercial multilatéral et il pense que celui-ci e ngendrera richesse et prospérité pour tous les 
Membres en augmentant les opportunités commerciales,  en transférant les technologies, et en créant 
des emplois et des avantages.  Toutefois, le Laos doit reconnaître que ces opportunités ne sont pas 
systématiquement un avantage qui s'offre à chaque pays et que tout dépend dans une grande mesure 
de la capacité du pays à saisir ces oppor tunités.  À cet égard, en tant que PMA, le Laos a besoin d'une 
assistance technique qui contribuera à faciliter son in tégration en douceur dans  le système commercial 
mondial et il demande aux Membres d'accorder leur  attention et de donner la priorité à un processus 
d'accession accéléré.  L'intervenant souhaite exprim er officiellement ses sincères remerciements à 
l'OMC ainsi qu'au Comité organisateur mexicain pour leur hospitalité et l'ex cellente organisation de 
cette conférence.   Le représentant du Viet Nam
, s'exprimant en sa qualité d'observateur , dit qu'il est d'autant 
plus remarquable que l'accession du Cambodge et du Né pal ait lieu pendant le Cycle de Doha pour le 
développement que le développement est au cœur du programme de travail de ce cycle.  En tant que 
proche voisin du Cambodge et ami de ce pays au sein de l'ANASE, le Viet Nam espère sincèrement 
que la promesse sera tenue et que le commerce c ontribuera à apporter le développement économique 
et de meilleures conditions de vie au peuple cambodgien.  Au nom du gouvernement et du peuple vietnamiens, l'intervenant espèr e qu'en accédant à l'OMC, le Cambodge et le Népal embarqueront 
pour un voyage qui les mènera vers la prospérité.  Il espère également que le Viet Nam accèdera dès 
que possible à l'OMC.   
  La Conférence ministérielle prend note
 des déclarations et des paroles de bienvenue et de 
soutien.  WT/MIN(03)/SR/4 
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  Le Président
 informe ensuite la Conférence ministérielle que les cérémonies de signature des 
protocoles d'accession du Cambodge et du Népal aur ont lieu le 12 septembre à 14 heures et 14h.45 
respectivement, dans la salle de conférence de presse C.  Une conférence de presse aura lieu dans la soirée dans la salle de conférence de presse A:  de 8h.30 à 9 heures sur l'accession du Cambodge et de 
9 heures à 9h.30 sur l'accession du Népal. 
 
 La séance est levée
 à 20 heures. 
 
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