. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(03)/W/18
12 de septiembre de 2003
(03-4839)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Quinto período de sesiones
Cancún, 10 - 14 de septiembre de 2003Original:  inglés
POSICIÓN DE LA UNIÓN AFRICANA, LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS
Y LOS PAÍSES DE ÁFRICA, EL CARIBE Y EL PÁCIFICO SOBRE
EL ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS
PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS
Se ha recibido de la delegación de Mauricio la siguiente comunicación, de fecha 12 de
septiembre de 2003.
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El proyecto de Texto Ministerial sobre el acceso a los mercados para los productos no
agrícolas lleva adjunto un Anexo B, titulado "Marco para el establecimiento de modalidades relativasal acceso a los mercados para los productos no agrícolas".  La Declaración Ministerial de Mauricio y
su Anexo, adoptados por los Ministros de Comercio de la Unión Africana en la reunión que
celebraron en Grand Baie (Mauricio) en junio de 2003, y ratificados por la Cumbre de la Unión
Africana celebrada en Maputo en junio de 2003 y por la segunda reunión de Ministros de Comercio
de los países menos adelantados celebrada en Dakar en junio de 2003, así como por la sexta reunión
de Ministros de Comercio de los países ACP celebrada en Bruselas en agosto de 2003, han
proporcionado la orientación política necesaria y los objetivos comunes de negociación convenidospara la Unión Africana, los países menos adelantados y los países ACP.  En la actualidad mantenemos
la siguiente posición con respecto a las cuestiones relativas al acceso a los mercados para los
productos no agrícolas.
i) No debería aplicarse a los países en desarrollo el enfoque basado en una fórmula no lineal, ya
que entraña fuertes reducciones de los aranceles en el extremo superior del espectro
arancelario.  Pedimos por consiguiente que se suprima la palabra "no" de la fórmula, de
manera que se mantenga el enfoque basado en una fórmula lineal.
ii) Recalcamos que la propuesta formulada en el párrafo 6, relativa a la eliminación o
armonización sectorial de los aranceles, es muy desacertada en lo que concierne a esos países.
Reconociendo la suma importancia de las preferencias no recíprocas para los países africanos,
hay que subrayar que cualquier iniciativa de ese tipo debería tener en cuenta la erosión de las
preferencias que se derivará inevitablemente de las reducciones arancelarias.
iii) Es necesario que se atribuya crédito por la liberalización autónoma realizada en el período
anterior a 1995, puesto que la mayoría de nuestros países adoptaron iniciativas de ese tipo ya
a comienzos del decenio de 1980.
iv) La exhortación a eliminar todos los aranceles bajos debería limitarse a los países
desarrollados, puesto que esos aranceles constituyen una proporción considerable de la base
de ingresos de muchos de nuestros países.WT/MIN(03)/W/18
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v) Las negociaciones tendrán plenamente en cuenta las necesidades especiales de los países en
desarrollo y menos adelantados, incluso mediante compromisos de reducción que no
conlleven una reciprocidad plena, de conformidad con las disposiciones pertinentes del
artículo XXVIII bis del GATT de 1994.
vi) Las negociaciones deberán también tener en cuenta el principio del trato especial y
diferenciado para los países en desarrollo y menos adelantados como se establece en las
disposiciones siguientes:
• Parte IV del GATT de 1994.
• Decisión de 28 de noviembre de 1979 sobre trato diferenciado y más favorable,
reciprocidad y mayor participación de los países en desarrollo.
• Decisión de la Ronda Uruguay relativa a las medidas en favor de los países menos
adelantados.
• Todas las demás disposiciones de la OMC.
vii) Los países desarrollados deberán garantizar que el acceso a los mercados libre de derechos y
de contingentes no quede anulado por medidas no arancelarias como el dumping.
viii) Se deberá prestar asistencia técnica con objetivos bien definidos a los países menos
adelantados para hacer frente a las limitaciones de oferta.
ix) Las negociaciones actuales sobre el acceso a los mercados para los productos no agrícolas han
de facilitar el proceso de desarrollo e industrialización en nuestros países y en ellas se deberá
prestar atención a:
1) Proporcionar acceso a los mercados para los productos cuya exportación interesa a
nuestros países.
2) Garantizar que nuestros países puedan escoger la proporción, el alcance, el ritmo y la
magnitud de su liberalización futura, para no causar nuevos efectos desfavorables en
las ramas de producción locales.
3) Abordar los problemas con que se enfrentarán nuestros países como consecuencia de
la erosión de las preferencias.
4) Atender la necesidad de nuestros países de crear capacidad de oferta para poder
beneficiarse de cualquier aumento de las oportunidades de acceso a los mercados.
En conclusión, las negociaciones relativas al acceso a los mercados para los productos no
agrícolas deberán tener en cuenta las necesidades de desarrollo de los países en desarrollo y sus
objetivos de industrialización.
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