ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/TE/INF/9 
12 de octubre de 2004 
 
 (04-4264) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente 
en Sesión Extraordinaria Original:   inglés 
 
 
 
DECLARACIÓN FORMULADA POR LA SECRETARÍA DEL CONVENIO SOBRE 
LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA (CDB) EN LA REUNIÓN DEL COMITÉ DE 
COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE EN SESIÓN EXTRAORDINARIA 
CELEBRADA LOS DÍAS 12 Y 13 DE OCTUBRE DE 2004 
 
Párrafo 31 i ) 
  
 Se ha recibido del CDB la siguiente com unicación, de fecha 11 de octubre de 2004. 
 
_______________ 
 
 Sr. Presidente,  
Distinguidos delegados, 
 1. En nombre de la secretaría del CDB, deseo agradecerles la invitación a asistir a la presente 
reunión y su interés constante en el Convenio sobr e la Diversidad Biológica y su Protocolo de 
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología. 
2. En la reunión de abril del Comité de Come rcio y Medio Ambiente, les informé sobre las 
decisiones adoptadas en la séptima reunión de la Conf erencia de las Partes en el CDB y en la primera 
reunión de las Partes en el Protocolo de Cartagen a sobre Seguridad de la Biotecnología que son de 
interés para la labor del CCMA en Sesión Extraordinaria. 
3. Deseo aprovechar esta oportunidad para propor cionarles información adicional sobre algunas 
novedades recientes en el marco del Pr otocolo que son de interés para su  labor, tal como se pidió en la 
última reunión del CCMA en Sesión Extraordin aria, celebrada el 22 de junio de 2004. 
4. Como saben ustedes, el Protocolo de Cartagen a sobre Seguridad de la Biotecnología entró en 
vigor en septiembre de 2003.  A 5 de octubre de 2004, las Partes en el Protocolo eran 108.  La primera 
reunión de las Partes se celebró del 23 al 27 de febrero de 2004 en Kuala Lumpur.  Las reuniones 
segunda y tercera tendrán lugar con periodicidad anual, y más adelante  se adoptará una decisión sobre 
la periodicidad posterior de las reuniones.  La  segunda reunión se celebrará en junio de 2005 en 
Montreal, Canadá, y la tercera tendrá lugar en mayo de 2006 en el Brasil, junto con la octava reunión 
de la Conferencia.  En las reuniones de las Partes en el Protocolo las decisiones se adoptan por consenso. 
5. El objetivo del Protocolo es garantizar un nivel adecuado de protección en la esfera de la 
transferencia, manipulación y utilización inocuas de or ganismos vivos modificados.  En general, el 
Protocolo se aplica a todos los organismos vivos modificados que puedan tener efectos perjudiciales 
para la conservación y la utilización sostenible de la  diversidad biológica.  Sin embargo, se excluyen 
de todo el Protocolo o de disposiciones específicas ciertos tipos de organismos vivos modificados.  TN/TE/INF/9 
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 El Protocolo hace referencia a distintas categorías de organismos vivos modificados, que están sujetas 
a distintos requisitos.  Permítanme abordar algunos de esos requisitos más detalladamente y ofrecerles 
información actualizada sobre las decisiones pertinen tes adoptadas en la primera reunión de las Partes 
en el Protocolo, así como sobre algunos datos recientes en relación con las decisiones adoptadas por las Partes con respecto a los requisitos de procedimiento. 
Requisitos de identificación 
 
6. El Protocolo exige que cada Parte adopte medi das para identificar los organismos vivos 
modificados objeto de movimientos transfronteriz os en la documentación que los acompañe.  A 
efectos de los requisitos de identificación, el Protocolo distingue tres categorías diferentes de 
organismos vivos modificados en  función del uso que se prevé da rles:  i) organismos vivos 
modificados destinados al uso directo como al imento o como pienso o a la elaboración;  
ii) organismos vivos modificados destinados a un uso limitado;  y iii) organi smos vivos modificados 
destinados a la introducción deliberada en el medio ambiente. 
7. En el caso de las dos últimas categorías, el  Protocolo exige que los organismos vivos 
modificados se identifiquen claramente como tales en la documentación que los acompañe.  En el 
caso de los organismos vivos modificados destin ados a la introducción deliberada en el medio 
ambiente, se requiere también información adiciona l que especifique su identidad y sus rasgos y 
características importantes. 
8. Con respecto a los organismos vivos modificados destinados al uso directo como alimento o 
como pienso o a la elaboración, el Protocolo exig e que en la documentación que los acompañe se 
indique claramente que "pueden contener" organism os vivos modificados y que no están destinados a 
la introducción deliberada en el medio ambiente , así como un punto de contacto para solicitar 
información adicional.  Los requisitos de documen tación para los organismos vivos modificados de 
esta categoría no se resolvieron plenamente durante  las negociaciones del Protocolo, motivo por el 
que se contempló también la necesidad de que la C onferencia de las Partes en el Protocolo adoptara 
en una reunión una decisión sobre los requisitos por menorizados para su identificación a más tardar 
dos años después de la fecha de entrada en vigor del Protocolo.  Con miras a cumplir ese llamamiento 
hecho en el marco del Protocolo, en la primera re unión de las Partes se estableció un grupo abierto de 
expertos técnicos que examinaría las cuestiones per tinentes a la identificación de los organismos vivos 
modificados destinados al uso directo como alimento  o como pienso o a la elaboración, incluida la 
identificación exclusiva, y propondría un proyecto de decisión sobre esos requisitos pormenorizados 
para someterlo al examen de las Partes en el Protoc olo en su segunda reunión.  Está previsto que el 
grupo de expertos se reúna en marz o de 2005 en Montreal, Canadá. 
9. En la misma decisión de la primera reunión de las Partes se pidió también al Secretario 
Ejecutivo que organizara un taller sobre creación de  capacidad e intercambio de experiencias en 
relación con los requisitos de identificación, que se celebraría antes de la reunión del grupo de 
expertos a fin de facilitar su labor .  El taller se celebrará los días 1 a 3 de noviembre de 2004 en Bonn, 
Alemania. 
Requisitos de procedimiento 
10. A diferencia de los Convenios que fueron objeto de debate en la reunión de junio del Comité 
de Comercio y Medio Ambiente
1, el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología no 
utiliza la inclusión o exclusión de los productos (sustancias o especies en  el caso de dichos 
                                                      
1 CITES, Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes y Convenio de 
Rotterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y 
productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional.  TN/TE/INF/9 
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 Convenios) en las listas de los anexos como mecanis mo para asignar restricciones o reglamentos del 
comercio a tales productos.  En su lugar, establece  requisitos específicos en materia de procedimiento 
en función de las distintas categorías de organism os vivos modificados, al tiempo que permite que un 
determinado organismo vivo modificado, en de terminadas condiciones, quede exento del 
cumplimiento de esos requisitos. 
11. Como tal vez sepan ustedes, en el caso de los organismos vivos modificados destinados a la 
introducción deliberada en el medio ambiente  el Protocolo establece un procedimiento de acuerdo 
fundamentado previo que se aplica antes del primer movimiento transfronterizo deliberado de dichos 
organismos, con arreglo al cual se notifica a la Parte de importación el movimiento transfronterizo propuesto y se le da la oportunidad de decidir si se aprobará o no la importación y en qué condiciones 
(artículos 7 a 10 y artículo 12).  Las decisiones adoptadas por la Parte de importación estarán en 
conformidad con las evaluaciones del ries go que se hayan llevado a cabo con arreglo a 
procedimientos científicos sólidos y teniendo en cuenta las técnicas reconocidas de evaluación del 
riesgo. 
12. En la segunda reunión de las Partes en el Protoc olo se harán más efectivos dichos requisitos, 
puesto que se examinarán las opciones para que una  Parte de exportación aplique el Protocolo con 
arreglo a esos requisitos, a fin de garantizar que  el exportador realice la notificación y que la 
información facilitada sea exacta, y se considerará ta mbién la posibilidad de elaborar directrices y un 
marco para un enfoque común de evaluación y gestión del riesgo. 
13. Siempre que se apliquen las medidas adecuadas en materia de inocuidad, existe también la 
posibilidad de que una Parte de importación aplique un procedimiento simplificado.  A tal respecto, 
las Partes de importación pueden notificar con antel ación al Servicio de Intercambio de Información 
sobre Seguridad de la Biotecnología:  a) los casos en que el movimiento transfronterizo deliberado 
puede efectuarse al mismo tiempo que se notifica el m ovimiento a la Parte de importación;  y b) las 
importaciones de organismos vivos modificados que van a estar exentas del procedimiento de acuerdo 
fundamentado previo. 
14. A 5 de octubre de 2004 ninguna Parte había notificado al Servicio de Intercambio de 
Información sobre Seguridad de la Biotecnologí a ninguna decisión adoptada en el marco del 
procedimiento de acuerdo fundamentado previo y do s Partes habían notificado que estarían exentos 
del procedimiento de acuerdo fundamentado previo un  total de nueve organi smos vivos modificados. 
15. Además, las Partes en el Protocolo pueden decidir que no es probable que algunos organismos 
vivos modificados tengan efectos perjudiciales,  en cuyo caso el procedimiento de acuerdo 
fundamentado previo no será aplicable (párrafo 4 del artículo 7).  De momento no se ha adoptado 
decisión alguna en ese sentido. 
16. Con respecto a los  organismos vivos modificados desti nados al uso directo como alimento o 
como pienso o a la elaboración , el Protocolo establece otro procedimiento, que consiste 
esencialmente en un mecanismo multilateral de inte rcambio de información sobre las decisiones 
definitivas que adopten las Partes en relación con el  uso nacional de dichos organismos, incluida su 
colocación en el mercado.  A 5 de octubre de 2004, el Servicio de Intercambio de Información sobre 
Seguridad de la Biotecnología había registrado, con arreglo a ese procedimiento, un total de 
340 organismos vivos modificados d estinados al uso directo como alimento o como pienso o a la 
elaboración. 
17. Tal como se pide en las disposiciones del Pr otocolo relativas al procedimiento de acuerdo 
fundamentado previo (véase el artículo 7), en la primera reunión de las Partes en el Protocolo se 
adoptaron procedimientos y mecanismos para facili tar la adopción de decisiones por las Partes de TN/TE/INF/9 
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 importación en el marco del procedimiento de acuer do fundamentado previo, de conformidad con los 
cuales se otorgará prioridad a la creación de capaci dad en las Partes que son países en desarrollo. 
18. Con respecto a la creación de capacidad, en la re unión de las Partes en el Protocolo se adoptó 
un plan de acción destinado a crear capacidad para la  aplicación efectiva del Protocolo.  En la reunión 
también se estableció un mecanismo de coordin ación para la aplicación del plan de acción que 
incluye, entre otras cosas, un grupo de enlace, así  como reuniones de coordinación y talleres.  La 
primera reunión del grupo de enlace se celebrará en  enero de 2005 en Montreal, Canadá, coincidiendo 
con una reunión de coordinación para gobiernos, organizaciones y donantes que realicen o financien 
actividades de creación de capacidad relacionadas con la seguridad de la biotecnología. 
19. Nos complacerá proporcionarles información actualizada sobre las novedades que se 
produzcan en el marco del Protocolo sobre Segurid ad de la Biotecnología en el momento oportuno. 
 Gracias por su atención. 
  
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