ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SG/N/1/BGR/1
27demarzo de1997
DEL COMERCIO(97-1284)
Original: inglés Comité deSalvaguardias
NOTIFICACI ÓNDELASLEYES, REGLAMENTOS YPROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS ENMATERIA DEMEDIDAS DESALVAGUARDIA
BULGARIA
Seharecibido delaMisión Permanente deBulgaria lasiguiente comunicación, defecha 20de
marzo de1997.
_______________
Deconformidad conlasdisposiciones delpárrafo 6delartículo 12delAcuerdo sobre
Salvaguardias yconlasdecisiones conexas quehaadoptado elComité establecido envirtud dedicho
Acuerdo, laRepública deBulgaria tieneelhonor depresentar copia delatraducción delReglamento
Nº300(publicado enelDiario Oficial Nº109/27.12.1996), de16dediciembre de1996, deaplicación
demedidas desalvaguardia aproductos importados enlaRepública deBulgaria.G/SG/N/1/BGR/1
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TRADUCCI ÓN
REGLAMENTO Nº300
de16dediciembre de1996
deaplicación demedidas desalvaguardia aproductos
importados alaRepública deBulgaria
ELCONSEJO DEMINISTROS
HAAPROBADO ELSIGUIENTE REGLAMENTO:
Artículo 1.1)Elpresente Reglamento establece lascondiciones quehanderespetarse cuando
seaprueben yapliquen medidas desalvaguardia aproductos importados enlaRepública deBulgaria,
deconformidad con:
1. elartículo XIXdelAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994
(GATT de1994);
2. elAcuerdo sobre Salvaguardias, anexo alAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece
laOrganización Mundial delComercio (OMC), firmado el15deabrilde1994 en
Marrakech;
3. elartículo 6delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido, anexo alAcuerdo de
Marrakech porelqueseestablece laOMC.
2) ElpresenteReglamentoseaplicaalasmedidasdesalvaguardiafrentealasimportaciones
enlaRepública deBulgaria deproductos procedentes deterceros países, incluidos losproductos textiles
ylasprendas devestir.
3) Elpresente Reglamento seaplica alosproductos originarios depaíses quesonpartes
enacuerdosdecomercioconlaRepúblicadeBulgaria,enlamedidaenqueloscorrespondientesacuerdos
internacionales noestablezcan otras condiciones.
4) Elpresente Reglamento noseaplica alasmedidas queseaprueben deacuerdo con
otrasdisposiciones delGATT de1994 quenoseansuartículo XIXyconotros acuerdos comerciales
multilaterales quefiguran enelAnexo IAdelAcuerdo deMarrakesh porelqueseestablece laOMC
quenoseanlosacuerdos aquesehahecho referencia enlosapartados 2y3delpárrafo 1).
Artículo2.1)Deberáaprobarseyaplicarseunamedidadesalvaguardiacuandolasimportaciones
paraconsumo enlaRepública deBulgaria deunproducto hanaumentado entalcantidad, entérminos
absolutos oenrelación conlaproducción búlgara, yserealizan encondiciones talesquecausan o
amenazan causar undañograve alarama deproducción búlgara queproduce productos similares o
directamente competidores.
2) Lasmedidas desalvaguardia seaplicarán alproducto importado independientemente
delafuente dedonde proceda: paísdeorigen, paísdeexportación oproveedor.
Artículo 3.1) Paraaplicar lamedida desalvaguardia habrán derespetarse lascondiciones
queestablece elpresente Reglamento ytrashaberse llevado acabounprocedimiento deinvestigación
enelquesetratará dedeterminar sielaumento delasimportaciones causa oamenaza causar undaño
grave alarama deproducción búlgara. Alosefectos delpresente Reglamento:G/SG/N/1/BGR/1
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1. seentenderá por"daño grave" unmenoscabo general significativo delasituación de
unarama deproducción búlgara;
2. seentenderá por"amenaza dedañograve" laclarainminencia deundañograve. La
determinación delaexistencia deunaamenaza dedañograve sebasará enhechos y
nosimplemente enalegaciones, conjeturas oposibilidades remotas;
3. seentenderá por"rama deproducción búlgara":
a) elconjunto delosproductores delosproductos similares odirectamente
competidores queoperen dentro delterritorio delaRepública deBulgaria; o
b) losproductorescuyaproducciónconjuntadeproductossimilaresodirectamente
competidores constituya unaproporción importante delaproducción búlgara
totaldeesosproductos.
2) Enlainvestigación delaevolución delasimportaciones, lascondiciones enquese
realizan, laexistencia dedaño grave olaamenaza dedaño grave seevaluarán factores decarácter
objetivo ycuantificable quetengan relación conlasituación deesarama deproducción, enparticular:
1. elritmo ylacuantía delaumento delasimportaciones delproducto dequesetrate
entérminos absolutos orelativos;
2. laparte delmercado interno absorbida porlasimportaciones enaumento;
3. elprecio delasimportaciones, enparticular sihahabido unasignificativa subvaloración
deprecios encomparación conelprecio deunproducto similar enlaRepública de
Bulgaria;
4. lasrepercusiones sobre laramadeproducción búlgara, quemostrarían ciertos factores
como lossiguientes:
a) producción;
b) productividad;
c) utilización delacapacidad;
d) existencias;
e) ventas;
f) cuota demercado;
g) precios (esdecir, hacer bajar losprecios oimpedir lassubidas deprecios que
enotrocasosehubieran producido);
h) beneficios ypérdidas;
i) rendimiento delcapital invertido;
j) flujodecaja;
k) empleo.
3) Cuandosehayaalegadounaamenazadedañograve,ademásdelosfactoresmencionados
enelpárrafo 2)seexaminarán lossiguientes:
1. elritmo deaumento delaexportaciones alaRepública deBulgaria;
2. lacapacidad exportadora delpaísdeorigen odeexportación, ylaprobabilidad deque
seutilice esacapacidad paraexportar alaRepública deBulgaria.
4) Ladeterminación dequeelaumento delasimportaciones causa oamenaza causar un
daño grave alarama deproducción búlgara podrá basarse enpruebas objetivas delaexistencia de
unarelación decausalidad entreelaumento delasimportaciones delproducto dequesetrateyeldañoG/SG/N/1/BGR/1
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grave olaamenaza dedaño grave. Cuando haya otros factores, distintos delaumento delas
importaciones, quealmismo tiempo causen daño alarama deproducción búlgara, estedañonose
atribuirá alaumento delasimportaciones.
Artículo 4.1) Elprocedimiento aquehacereferencia elpárrafo 1)delartículo 3seiniciará
exofficio oapetición deproductores búlgaros querepresenten unaproporción importante delarama
deproducción búlgara deproductos similares odirectamente competidores, odeunaasociación de
talesproductores.
2) Lasolicitud dequeseinicie unprocedimiento deconformidad conelpárrafo 1)se
someterá porescrito alMinistro deComercio Exterior yCooperación Económica Internacional y
contendrá lossiguientes datos:
1. nombre, domicilio ydirección delsolicitante, odesurepresentante autorizado;
2. actividad principal;
3. volumen yvalor delaproducción búlgara deunproducto similar odirectamente
competidor delproducto importado;
4. unadescripción, entérminos devolumen yvalor, delapartedelaproducción búlgara
totalquecorresponde alsolicitante;
5. elfundamento jurídico delasolicitud;
6. unadescripción delproducto importado, delasespecificaciones delmismo quepongan
demanifiesto sucalidad encomparación conlosproductos deorigen búlgaro yotros
detalles queloidentifiquen, elvolumen yelvalor delasimportaciones deacuerdo
conunidades demedida adecuadas, ysuclasificación arancelaria;
7. información paraelimportador oimportadores;
8. paísdeorigen delproducto einformación paraelexportador;
9. capacidad competidora enelmercado nacional deunproducto similar búlgaro;
10. unprograma dereajuste, obligatorio encasodequeseaplique unamedida de
salvaguardia;
11. hechos quedemuestren quelacausa única oprincipal deldañograve odelaamenaza
dedañograve paralaramadeproducción búlgara delproducto similar odirectamente
competidor eselaumento sustancial delasimportaciones.
3) Lasolicitud aquehacereferencia elpárrafo 2)contendrá pruebas delascircunstancias
quedeben serobjeto deinvestigación deconformidad conelpárrafo 1)delartículo 3.
4) Lasolicitud seráexaminada porunacomisión interdepartamental cuyos miembros serán
nombrados porelMinistro deComercio Exterior yCooperación Económica Internacional apropuesta
delosMinistros yjefesdelosorganismos administrativos pertinentes, denominada enadelante "la
Comisión".
5) LaComisión investigará enelplazo deunmesapartir delafecha delasolicitud las
condiciones ytendencias delasimportaciones yharáunaevaluación global detodos losaspectos de
lasituación económica ycomercial queplantea lamercancía dequesetrate. LaComisión:
1. obiendetermina noconsiderar lasolicitud einforma alsolicitante delosmotivos de
esterechazo,
2. obien propone alMinistro deComercio Exterior yCooperación Económica
Internacional queseinicie elprocedimiento deinvestigación.
6) Elprocedimientoseiniciaráexofficiocuandohayapruebassustancialesdelastendencias
delasimportaciones querecomienden laadopción demedidas desalvaguardia.G/SG/N/1/BGR/1
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7) Elprocedimiento seiniciará mediante orden delMinistro deComercio Exterior y
Cooperación Económica Internacional. Sepublicará unaviso enelDiario Oficial enelque:
1. sedeclarará lainiciación delprocedimiento;
2. seofrecerá unresumen delainformación recibida ysedarán instrucciones paraque
sefacilite alMinisterio deComercio Exterior yCooperación Económica Internacional
lainformación necesaria paraelprocedimiento;
3. seestablecerán plazos paraquelaspersonas interesadas manifiesten suinterés en
intervenir enelprocedimiento, presenten unadeclaración escrita yfaciliten la
información queseráexaminada enelcurso delainvestigación;
4. seestablecerán plazos para quelapartes interesadas pidan serinterpeladas de
conformidad conlasdisposiciones delpárrafo 4)delartículo 5.
Artículo 5.1)LaComisión llevará acabolainvestigación recurriendo alossiguientes medios:
1. reuniendo laspruebas ylainformación queexijalainvestigación;
2. controlando losdatos disponibles sobre elcaso, incluso conlaasistencia delos
importadores, comerciantes, agentes, productores yasociaciones yorganizaciones
mercantiles;
3. llevando acaboauditorías einspecciones encasodenecesidad.
2) LaComisión recibirá laasistencia delosfuncionarios delosorganismos centrales y
locales competentes eneldesempeño delasfunciones quelecorresponden deconformidad conel
párrafo 1).
3) Laspersonas quehayan manifestado suinterés enintervenir enelprocedimiento de
conformidad conlasdisposiciones delapartado 3delpárrafo 7)delartículo 4ylosrepresentantes del
paísimportador podrán examinar ladocumentación delcaso, salvo losdocumentos oficiales internos
ylosquecontengan información confidencial. Laspartes interesadas tendrán derecho aformular
observaciones alaComisión sobre ladocumentación ylaComisión lastendrá encuenta sisepresentan
pruebas sustanciales.
4) Laspartes interesadas pueden serinterpeladas. LaComisión tienelaobligación de
interpelar alaspartes que,enlosplazos queestablezca elaviso aquehacereferencia elapartado 4
delpárrafo 7)delartículo 4,hayan presentado unadeclaración escrita dequetienen uninterés jurídico
enelresultado delainvestigación ydetallen losmotivos porlosquedeben serinterpeladas.
5) Cuando unaparte personada enelprocedimiento deinvestigación nopresente la
información necesaria enlosplazos establecidos odificulte deotromodo lainvestigación, laComisión
podrá establecer susconclusiones sobre labasedeloshechos delosquesetenga conocimiento. Cuando
laComisión determine quelaparte interesada ounatercera parte hanpresentado información falsa
oengañosa, laexcluirá deladocumentación delcaso.
6) Laspartesinteresadastienenderechoapresentarpruebasreferentesalcasoyalegaciones
sobre elobjeto delainvestigación, incluso sobre laprotección quepuede ofrecer dehecho laaplicación
delamedida dequesetratealarama deproducción búlgara.
Artículo 6.1)Elprocedimiento habrá deestarfinalizado amástardar nueve meses después
delafecha quesehaya fijado parasuiniciación atenor delpárrafo 7)delartículo 4.Encasos
excepcionales, podrá prorrogarse esteplazo dosmeses más,encuyocasohabrá depublicarse unaviso
enelDiario Oficial.G/SG/N/1/BGR/1
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2) LaComisión presentará alMinistro deComercio Exterior yCooperación Económica
Internacional uninforme sobre losresultados delainvestigación enelquepropondrá:
1. obiendarporterminado elprocedimiento, enloscasos enquehayadeterminado que
nohaynecesidad deaplicar medidas desalvaguardia alasimportaciones delamercancía
dequesetrateenlaRepública deBulgaria;
2. obienlaaplicación demedidas desalvaguardia deconformidad conelartículo 9.
3) Enloscasos aquehacereferencia elpárrafo 1)delartículo 2,elprocedimiento se
terminará conlapublicación enelDiario Oficial deunaorden delMinistro deComercio Exterior y
Cooperación Económica Internacional.
4) También seterminará elprocedimiento deconformidad conlasdisposiciones del
párrafo 3)encasodequesedesista deunasolicitud presentada deconformidad conelpárrafo 2)del
artículo 4,salvo silaComisión determina proseguir elprocedimiento.
5) Encasodequeelprocedimiento termine sinlaaplicación demedidas desalvaguardia,
sesuprimirán lasmedidas desalvaguardia provisionales queseestén aplicando.
6) Sepublicará unresumen delinforme delaComisión, queincluirá lasconclusiones
delainvestigación ylasconstataciones yconclusiones dehecho ydederecho enquesebase.
Artículo 7.1)Lainformación queseobtenga envirtud delpresente Reglamento sólopodrá
serutilizada paralosfinesporlosquefuesolicitada.
2) Lainformación seráconfidencial:
1. porsunaturaleza, sisudivulgación esprobable quetenga efectos desfavorables
significativos para lapersona quelahaya presentado opara lafuente deesa
información; o
2. sihasidofacilitada concarácter confidencial, cuando sehayan alegado motivos
justificados paraello.
3) Lainformación confidencial noserárevelada sinautorización expresa yporescrito
dequien lahayafacilitado.
4) Podrá pedirse aquienes presenten información confidencial quefaciliten unresumen
noconfidencial delamisma, ysiunodeellosindica quedicha información nopuede serresumida
tendrá quedetallar losmotivos.
5) Sinembargo, cuando resulte queunapetición dequeseconsidere confidencial una
información noestájustificada ysielquehafacilitado lainformación noquiere hacerla pública ni
autorizar sudivulgación entérminos generales oresumidos, podrá notenerse encuenta esainformación,
amenos quepueda demostrarse defuente apropiada quelainformación esexacta.
6) Lasdisposiciones delospárrafos 1)a5)supra noanulan elderecho delasautoridades
competentes areferirse alainformación decarácter general quecontenga elexpediente. Dichas
autoridades tendrán encuenta elinterés legítimo delaspersonas jurídicas yfísicas dequesetrateen
quenosedivulguen sussecretos empresariales.G/SG/N/1/BGR/1
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Artículo 8.1) Podrán adoptarse medidas desalvaguardia provisionales:
1. encircunstancias críticas, enlasquecualquier demora causaría unperjuicio difícilmente
reparable; y
2. envirtud deunadeterminación preliminar deexistencia depruebas claras dequeel
aumento deimportaciones hacausado oamenaza causar undañograve.
2) Laduración delamedida provisional noexcederá de200días.
3) Lasmedidas desalvaguardia provisionales deberán adoptar laforma deincrementos
delosaranceles aplicables. Encasoderevocación deunamedida desalvaguardia provisional, se
reembolsarán losaranceles percibidos.
4) Laduración delasmedidas desalvaguardia provisionales secomputará como parte
delperíodo totaldeaplicación deunamedida desalvaguardia.
Artículo 9.1)Cuando aresultas deunainvestigación sedetermine quelasimportaciones de
unproducto determinado enlaRepública deBulgaria hanaumentado entalcantidad yserealizan en
condiciones talesquecausan oamenazan causar undañograve aunarama deproducción búlgara y
elinterés público asíloaconseje, elMinistro deComercio Exterior yCooperación Económica
Internacional recomendará alConsejo deMinistros laaplicación deunamedida desalvaguardia alas
importaciones delproducto dequesetrateparaconsumo enlaRepública deBulgaria. Alformular
esarecomendación setendrá encuenta:
1. loscostos económicos ysociales, acorto yalargo plazo, quetendrá laaplicación de
lamedida;
2. loscostos quetendría lanoaplicación delamedida propuesta;
3. elefecto delamedida desalvaguardia sobre losconsumidores ysobre lacompetencia
enelmercado interno;
4. lanecesidad demantener unniveldeconcesiones yotrasobligaciones sustancialmente
equivalente alexistente envirtud delGATT de1994 conlospaíses exportadores que
severían afectados porlamedida provisional;
5. laposible compensación quelaRepública deBulgaria propondría atenor delas
disposiciones delpárrafo 1delartículo 8delAcuerdo sobre Salvaguardias;
6. encasodenollegarse conlospaíses exportadores afectados aunacuerdo sobre la
compensación quecorresponde deconformidad conelAcuerdo sobre Salvaguardias,
laposibilidad dequeestospaíses suspendan laaplicación alcomercio conlaRepública
deBulgaria deconcesiones uotrasobligaciones sustancialmente equivalentes resultantes
delGATT de1994.
2) Sóloseaplicaránmedidasdesalvaguardiaenlamedidanecesariaparapreveniroreparar
eldaño grave alarama deproducción búlgara yfacilitar elreajuste. Lasmedidas desalvaguardia
podrán adoptar laforma de:
1. underecho adicional advalorem oespecífico, ounacombinación deambos;
2. restricciones cuantitativas alaimportación (contingentes, límites cuantitativos, etc.)
3. unrégimen envirtud delcualseexija paraimportar undeterminado producto ala
República deBulgaria undocumento deimportación, autorizado enlascondiciones
quedetermine elConsejo deMinistros.
3) Paraintroducir unamedida desalvaguardia deconformidad conlasdisposiciones del
párrafo 2)supra elConsejo deMinistros dictará unaorden enlaqueseestablecerá:G/SG/N/1/BGR/1
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1. eltipodelamedida desalvaguardia;
2. elproducto objeto delamedida ysucódigo arancelario;
3. elplazo inicial deaplicación delamedida desalvaguardia;
4. elcalendario deliberalización progresiva delamedida;
5. lascondiciones deaplicación delamedida desalvaguardia;
6. elfundamento delaaplicación deesamedida;
7. laposible aplicación delamedida desalvaguardia alasimportaciones procedentes de
países quesonpartes enacuerdos comerciales conlaRepública deBulgaria que
establecen condiciones especiales paralaaplicación demedidas desalvaguardia.
Artículo 10.1) Encasodequelamedida desalvaguardia consista enelestablecimiento de
unarestricción cuantitativa alaimportación, setendrá especialmente encuenta:
1. lascorrientes comerciales tradicionales;
2. elvolumen delasmercancías exportadas alaRepública deBulgaria encumplimiento
decontratos concluidos antes delaentrada envigor delamedida desalvaguardia;
3. losefectos colaterales negativos delestablecimiento deunarestricción cuantitativa a
laimportación.
2) Elnivel delasrestricciones cuantitativas aquehacereferencia elpárrafo 1)nofijará
unnivel deimportaciones inferior alnivel medio delostresúltimos añosrepresentativos sobre los
quesedisponga deestadísticas, salvo queseanecesario establecer unnivel diferente paraprevenir
oreparar eldañograve causado alarama deproducción búlgara.
3) Enloscasosenquesedistribuyauncontingenteentrepaísesproveedores,podrállegarse
aunacuerdo conrespecto aladistribución delaspartes delcontingente conaquellos deentre ellos
quetengan uninterés sustancial enelsuministro delproducto dequesetrateparasuimportación en
laRepública deBulgaria.
4) Enloscasos enqueelmétodo aquehacereferencia elpárrafo 3)nosearazonablemente
viable, laasignación departes delcontingente alospaíses quetengan uninterés sustancial enel
suministro delproducto sebasará enlasproporciones delacantidad oelvalor totales delas
importaciones delproducto suministradas porellosdurante unperíodo representativo anterior, teniendo
debidamente encuenta losfactores especiales quepuedan haber afectado oestarafectando alcomercio
deeseproducto.
5) Ladistribución departes delcontingente podrá apartarse delmétodo previsto enlos
párrafos 3)y4)trasconsultas bajolosauspicios delComité deSalvaguardias delaOMC quepermitan
establecer deforma clara quelasimportaciones procedentes deunoomáspaíses proveedores han
aumentado enunporcentaje desproporcionado enrelación conelincremento totaldelasimportaciones
delproducto considerado enelperíodo representativo dequesetrate. Lascondiciones decualquier
medida deesaíndole habrán deserequitativas paratodos losproveedores ysóloestará permitido adoptar
esamedida encasodedañograve yporunplazo nosuperior acuatro años.
6) ElMinistro deComercio Exterior yCooperación Económica Internacional establecerá
lascondiciones quedeberán respetarse enlaadministración delasrestricciones cuantitativas aquehace
referencia elapartado 2delpárrafo 2)delartículo 9.
Artículo11.1)Estarán sometidos alamedida desalvaguardia dequesetratetodos losproductos
queseanadmitidos alibrecirculación después delafecha deentrada envigor delreglamento quelas
aprobó.G/SG/N/1/BGR/1
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2) Laadopcióndeunamedidadesalvaguardiadeconformidadconelpárrafo1)noimpedirá
laimportación enlaRepública deBulgaria deproductos cuyos documentos deimportación hayan sido
autorizados antesdelaentrada envigor delamedida desalvaguardia ybajolascondiciones delrégimen
deimportación aplicable hasta lafecha.
Artículo 12.1) Sóloseaplicarán medidas desalvaguardia durante elperíodo queseanecesario
paraprevenir oreparar eldañograve causado alarama deproducción búlgara yfacilitar elreajuste.
2) Elperíodo inicial deaplicación deunamedida desalvaguardia noexcederá decuatro
años.
3) Conlasalvedad deloscasos aquehacereferencia elpárrafo 5)delartículo 10,el
período mencionado enelpárrafo 2)supra podrá serprorrogado siempre quesehayadeterminado
deconformidad conlascondiciones generales que:
1. lamedida desalvaguardia sigue siendo necesaria paraprevenir oreparar eldaño
grave; y
2. hayapruebas dequelarama deproducción estáenproceso dereajuste.
4) Lasmedidas desalvaguardia queseprorroguen deconformidad conelpárrafo 3)supra :
1. nopodrán sermásrestrictivas quealtérmino delperíodo inicial; y
2. deberán seguir siendo liberalizadas progresivamente.
5) Elperíodo totaldeaplicación deunamedida desalvaguardia, coninclusión delperíodo
deaplicación decualquier medida provisional, delperíodo deaplicación inicial ydetodaprórroga
delmismo, noexcederá deochoaños.
6) Cuandoladuracióndeunamedidadesalvaguardiaseasuperioraunaño,seráliberalizada
progresivamente, aintervalos regulares, durante elperíodo deaplicación.
7) Siladuración delamedida excede detresaños, suaplicación serásometida aexamen
amástardar alpromediar elperíodo deaplicación delamisma y,siprocede, serevocará lamedida,
éstaserámodificada, oseacelerará elritmo delaliberalización.
Artículo 13.1) Novolverá aaplicarse ninguna medida desalvaguardia alaimportación de
unproducto quehayaestado sujeto aunamedida deesaíndole mientras nohayatranscurrido unperíodo
igualaaquel durante elcualsehayaaplicado anteriormente talmedida, acondición dequeelperíodo
denoaplicación seacomo mínimo dedosaños.
2) Noobstante lasdisposiciones delpárrafo 1)supra ,podrá volver aaplicarse ala
importación deunproducto unamedida desalvaguardia cuyaduración seade180díasomenos, cuando:
1. hayatranscurrido unañocomo mínimo desde lafecha deintroducción deunamedida
desalvaguardia relativa alaimportación deeseproducto; y
2. nosehayaaplicado talmedida desalvaguardia almismo producto másdedosveces
enelperíodo decinco añosinmediatamente anterior alafecha deintroducción dela
medida.
Artículo 14. Noseaplicarán medidas desalvaguardia contra unproducto originario deun
paísendesarrollo Miembro delaOMC, cuando:G/SG/N/1/BGR/1
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1. laparte quecorresponda aésteenlasimportaciones delproducto considerado enla
República deBulgaria noexceda del3porciento; y
2. acondición dequelospaíses endesarrollo Miembros conunaparticipación enlas
importaciones menor del3porciento norepresenten enconjunto másdel9porciento
delasimportaciones totales delproducto dequesetrateenlaRepública deBulgaria.
Artículo 15.1) Hasta quenohaya transcurrido elperíodo detransición previsto parala
integración delsector delostextiles yelvestido enelGATT de1994, noserán aplicables las
disposiciones delosartículos 2a14delpresente Reglamento alosproductos textiles yprendas de
vestir procedentes depaíses Miembros delaOMC eincluidos enelámbito delAnexo alAcuerdo sobre
losTextiles yelVestido:
1. quenohayan sidointegrados enelGATT de1994 deconformidad conelartículo 2
delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido; y
2. respecto deloscuales laRepública deBulgaria hayaretenido elderecho deaplicar
elmecanismo desalvaguardia específico detransición previsto enelartículo 6del
Acuerdo sobre losTextiles yelVestido, denominado enadelante "salvaguardia de
transición".
2) Podrá adoptarse unasalvaguardia detransición cuando, sobre labase deuna
determinación, sedemuestre quelasimportaciones deundeterminado producto enlaRepública de
Bulgaria hanaumentado entalcantidad quecausan oamenazan realmente causar unperjuicio grave
alarama deproducción búlgara queproduce productos similares y/odirectamente competidores.
3) Deberá poder demostrarse quelacausa delperjuicio grave odelaamenaza realde
perjuicio grave aquehacereferencia elpárrafo 2)supra eseseaumento decantidad delasimportaciones
totales delproducto dequesetrataynootros factores talescomo innovaciones tecnológicas ocambios
enlaspreferencias delosconsumidores.
4) Alformular unadeterminación delaexistencia delperjuicio grave odelaamenaza
realdeperjuicio grave aquehacereferencia elpárrafo 2),seexaminarán también losefectos deesas
importaciones enelestado delarama deproducción encuestión quesereflejen encambios enlas
variables económicas pertinentes, talescomo laproducción, laproductividad, lautilización dela
capacidad, lasexistencias, laparticipación enelmercado, lasexportaciones, lossalarios, elempleo,
losprecios internos, losbeneficios ylasinversiones; ninguno deestos factores porsísolonien
combinación conotros constituye necesariamente uncriterio decisivo.
5) Lassalvaguardias detransición seaplicarán paísporpaís. Sedeterminará elpaíso
lospaíses queserán objeto deesasmedidas sobre labasedeunincremento brusco ysustancial delas
importaciones procedentes deesepaísodeesospaíses considerados individualmente, ysobre labase
delniveldeesasimportaciones encomparación conlasprocedentes deotrasfuentes, lacuota demercado
ylosprecios deimportación ointernos enunaetapa comparable delatransacción comercial.
6) Elperíodo devalidez detodadeterminación deexistencia delascondiciones aque
hacen referencia lospárrafos 2)y3)noserásuperior a90díascontados apartir delafecha dela
notificación inicial aquehacereferencia elpárrafo 1)delartículo 16.
Artículo 16.1) Sisecumplen lascondiciones queestablece elartículo 15ysehadeterminado
queesnecesario introducir unasalvaguardia detransición:G/SG/N/1/BGR/1
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1. seentablarán consultas conelpaísolospaíses quevayan aresultar afectados porla
medida, conelfindellegar aunacuerdo mutuamente aceptable sobre eltipoyelnivel
delasrestricciones alaimportación delproducto dequesetrate;
2. encircunstancias muyexcepcionales ycríticas, enlasquecualquier demora entrañaría
unperjuicio difícilmente reparable, podrán adoptarse provisionalmente salvaguardias
detransición acondición dequenomásdecinco díashábiles después deadoptarse
sepresenten alÓrgano deSupervisión delosTextiles delaOMC lasolicitud de
consultas ylanotificación.
2) Cuando enlasconsultas aquehacereferencia elapartado 1delpárrafo 1)sellegue
alentendimiento mutuo dequelasituación exige lalimitación delasexportaciones delproducto de
quesetratedelpaísopaíses afectados, sefijará paraesaslimitaciones unnivel quenoseráinferior
alnivelefectivo delasexportaciones oimportaciones procedentes delpaísafectado durante elperíodo
de12meses quefinalice dosmeses antes delmesenquesehayahecho lasolicitud deconsultas.
3) Sinembargo, sitraslaexpiración deunplazo de60díascontados apartir delafecha
derecepción delasolicitud decelebración deconsultas nosehallegado aunacuerdo conelpaíso
países afectados, podrá aplicarse unasalvaguardia detransición enunplazo de30díascontados apartir
delaexpiración delperíodo de60díasreservado paralasconsultas, yalmismo tiempo sesometerá
lacuestión alÓrgano deSupervisión delosTextiles delaOMC. Elnivel anual deesaslimitaciones
noseráinferior alnivel mínimo aquehacereferencia elpárrafo 2).
4) Previa recomendación delMinistro deComercio Exterior yCooperación Económica
Internacional, elConsejo deMinistros aprobará laorden deintroducción deunasalvaguardia de
transición.
Artículo 17.1) Lassalvaguardias detransición podrán mantenerse:
1. porunplazo dehasta tresañoscontados apartir delafecha desuintroducción, sin
prórroga; o
2. hastaqueelproducto quede integrado enelGATT de1994, siellotuviera lugar antes.
2) Silamedida delimitación permaneciera envigor porunperíodo superior aunaño,
elnivel delosañossiguientes seráigual alnivel especificado paraelprimer añoincrementado con
laaplicación deuncoeficiente decrecimiento denomenos del6porciento anual, salvo quesejustifique
otrocoeficiente anteelÓrgano deSupervisión delosTextiles delaOMC. Elnivel delimitación
aplicable alproducto dequesetratepodrá rebasarse enunouotrodedosañossucesivos enun10por
ciento:
1. mediante latransferencia delremanente; y/o
2. lautilización anticipada delremanente, nodebiendo representar éstamásdel5por
ciento.
3) Cuando sesometa alimitación másdeunproducto, elnivel delimitación convenido
paracadaunodeesosproductos podrá rebasarse enun7porciento, acondición dequeeltotalde
lasexportaciones queseanobjeto delimitación noexceda deltotaldelosniveles fijados paratodos
losproductos limitados deestaforma. Silosperíodos deaplicación delaslimitaciones deesosproductos
nocoinciden, seaplicará estadisposición prorataatodoperíodo enquehayasuperposición.
4) Noseimpondrán límites cuantitativos alautilización combinada delatransferencia
delremanente, lautilización anticipada yladisposición delpárrafo 3).G/SG/N/1/BGR/1
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5) Siempre queseaplique unasalvaguardia detransición:
1. setendrán plenamente encuenta factores tales como laclasificación arancelaria
establecida ylasunidades cuantitativas basadas enprácticas comerciales normales en
transacciones deexportación eimportación, tantoporloqueserefiere alacomposición
enfibras como desde elpunto devistadelacompetencia porelmismo segmento de
sumercado interno; y
2. seevitará unacategorización excesiva.
6) Lasdisposiciones delosartículos 2a14delpresente Reglamento, enconexión con
elartículo XIXdelGATT de1994, serán aplicables alosproductos aquesehacereferencia enel
párrafo 3delAnexo alAcuerdo sobre losTextiles yelVestido.
Artículo 18. Encuanto alosproductos agrícolas objeto deconcesiones arancelarias de
conformidad conelartículo 4delAcuerdo sobre laAgricultura respecto deloscuales laRepública
deBulgaria hayaretenido elderecho deinvocar lasdisposiciones desalvaguardia especial, podrán
aprobarse yaplicarse medidas deesetipoenlascondiciones queestablece elartículo 5delAcuerdo
sobre laAgricultura.
Disposición adicional
§1. Deconformidad conelartículo 12delAcuerdo sobre Salvaguardias, seharáuna
notificación alComité deSalvaguardias cuando:
1. seinicie unproceso deinvestigación deconformidad conelpárrafo 7)delartículo 4;
2. seadopte oprorrogue unamedida desalvaguardia;
3. seprevea lapróxima adopción deunamedida desalvaguardia provisional;
4. seproceda alexamen deunamedida desalvaguardia deconformidad conelpárrafo 7)
delartículo 12.
Disposiciones finales
§2. Queda derogado elReglamento Nº180/1993 delConsejo deMinistros, deaplicación
demedidas desalvaguardia alasimportaciones enlaRepública deBulgaria (publicado enelDiario
Oficial Nº81/193; sepublicaron modificaciones enlosDiarios Oficiales Nº38/1995 y46/1996).
§3.1) Lasmedidas desalvaguardia quesehayan adoptado antes delaentrada envigor del
presente Reglamento seguirán vigentes hasta laexpiración delperíodo deaplicación quehubiera
establecido laorden correspondiente delConsejo deMinistros.
2) Elperíodo deaplicación detodas lasmedidas desalvaguardia aquehacereferencia
elpárrafo 1)supra finalizará amástardar el1ºdeenero delaño2000.
§4. ElMinistrodeComercioExterioryCooperaciónEconómicaInternacionalyelMinistro
deHacienda seencargarán desupervisar elcumplimiento delpresente Reglamento.
§5. Elpresente Reglamento entrará envigor alos14díasdesupublicación enel
Diario Oficial.