ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/305
11 de octubre de 2001
(01-4952)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual Relacionados con el ComercioOriginal:  inglés
ACTIVIDADES DE COOPERACIÓN TÉCNICA:  INFORMACIÓN
FACILITADA POR OTRAS ORGANIZACIONES
INTERGUBERNAMENTALES
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
En su reunión del 18 al 22 de junio de 2001, el Consejo de los ADPIC acordó invitar a las
organizaciones intergubernamentales acreditadas como observadoras ante el Consejo a que
actualizaran la información sobre sus actividades de cooperación técnica y financiera relacionadas con
la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC.
El presente documento reproduce la informaci ón que se ha recibido de la Organización
Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) en una comunicación de 28 de agosto de 2001.
Las comunicaciones de otras organizaciones intergubernamentales se distribuirán como
addenda al presente documento.
_______________
La información pertinente figura en un documento titulado "Asistencia jurídica y técnica
prestada por la OMPI a los países en desarrollo para la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC entreel 1º de enero de 1996 y el 31 de diciembre de 2000" (marzo 2001), que se adjunta.
*
                                                     
*En el Anexo se reproduce dicho documento.  Los cuadros que contiene figuran sólo en el idioma
original.IP/C/W/305
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ÍNDICE
Párrafos
Resumen ............................................................................................................................... ........ i al xiv
I. Introducción................................................................................................................. ....... 1-10
II. Asistencia jurídica y técnica prestada a los países en desarrollo para la aplicación
del Acuerdo sobre los ADPIC........................................................................................... 11-37
A. Asesoramiento legislativo.................................................................................... 11-15
B. Concienciación y desarrollo  de recursos humanos .............................................. 16-21
C. Creación de instituciones y modernización del sistema de propiedad
intelectua l............................................................................................................. 22-29
D. Observancia ......................................................................................................... 30-37
III. Estudios y publicaciones sobre las implicaciones del Acuerdo sobre los ADPIC............ 38-43
IV. Actividades en el marc o del Acuerdo OMPI-OMC.......................................................... 44-63
A. Leyes y reglamentos ............................................................................................ 45-52
B. Artículo 6 ter del Convenio de París..................................................................... 53-55
C. Actividades conjuntas de la OMPI y la OMC ..................................................... 56-58D. Iniciativa conjun ta OMPI-OMC .......................................................................... 59-63
V. Conclusión ................................................................................................................... ..... 64-67
Tables
I Members of WIPO, the Paris Union, the Berne Union and WTO
II Assistance on LegislationIII Awareness Building and Human Resource Development Activities (regional)
IV Awareness Building and Human Resource Development Activities (inter-regional)
V Assistance for Institution Building and Modernization
VI Assistance related to EnforcementIP/C/W/305
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RESUMEN
 i) La Asamblea General de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) dio el
mandato a la Oficina Internacional, en sus períodos de sesiones de 1994 y 1995, de estudiar
y proporcionar asistencia a los Estados miembros de la OMPI sobre las cuestiones
relacionadas con la Organización Mundial del Comercio (OMC), en particular sobre elAcuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC).
 ii) Las resoluciones pertinentes de la Asamblea General de la OMPI, adoptadas en 1994
y 1995, dieron también origen al Acuerdo entre la Organización Mundial de la Propiedad
Intelectual y la Organización Mundial de l Comercio (Acuerdo OMPI-OMC) de 1995, que
entró en vigor el 1 de enero de 1996.  Este Acuerdo prevé específicamente la cooperación
entre la OMPI y la OMC en la prestación de asistencia técnico-jurídica a los países endesarrollo en relación con el Acuerdo sobre los ADPIC.
 iii) De conformidad con el mandato de la Asambl ea General de la OMPI y del Acuerdo OMPI-
OMC, a partir del 1º de enero de 1996, la Oficina Internacional realizó extensas actividades
relativas al Acuerdo sobre los ADPIC.  Estas actividades en su mayoría se incorporaron a
los actuales programas de cooperación para el desarrollo organizados principalmente enrespuesta a solicitudes recibidas de países en desarrollo miembros de la OMPI.  Entre esas
actividades se incluyen el asesoramiento legislativo, la concienciación y el desarrollo de
recursos humanos, la creación de instituciones y la modernización del sistema de propiedad
intelectual, así como la observancia.  Cabe señalar asimismo estudios y publicaciones, así
como actividades en el marco del Acuerdo OMPI-OMC, que tuvieron particularmente porresultado la iniciativa conjunta lanzada por ambas Organizaciones en julio de 1998.
 iv) En materia de asesoramiento legislativo, se prestó asistencia a 119
* países en desarrollo y
organizaciones regionales en forma de preparación de 214** proyectos de leyes de propiedad
intelectual (20 en 1996, 54 en 1997, 42 en 1998, 61 en 1999 y 21 en el primer semestre
de 2000).  La OMPI también preparó proyectos de disposiciones para modificar ymodernizar legislaciones existentes y formuló comentarios y sugerencias sobre 235
**
proyectos de leyes (30 en 1996, 40 en 1997, 47 en 1998 y 31 en el primer semestre de 1999)recibidos de 134* países en desarrollo y secretarías de organizaciones regionales en países
en desarrollo.  Se prestó asistencia adicional que adoptó la forma de nuevas observaciones o
aclaraciones en 170** casos a 130* países y organizaciones regionales.
 v) El programa de la OMPI de desarrollo de recursos humanos  siempre ha sido una parte
central del programa de cooperación para el desarrollo.  No obstante, este programa recibióuna nueva orientación que incluye disposiciones especificas del Acuerdo sobre los ADPIC.
Entre las actividades emprendidas se cuentan, en particular, la organización de unas
137 reuniones regionales, incluyendo 8 "megarreuniones" en diversas regiones del mundo,
277 reuniones nacionales y subregionales que incluyen cursos de formación y alrededor
de 140 cursos y seminarios interregionales.  Más de 34.429 participantes se beneficiaron de
                                                     
* La cifra corresponde al número total de países y organizaciones regionales que recibieron asistencia
durante los años de que se informa.  Cada total an ual se suma, con lo que algunos países y organizaciones
pueden ser contados más de una vez si recibieron as istencia en varios años.  El número de países y
organizaciones regionales que recibieron asistencia dura nte el período en cuestión, contados solamente una vez
es el siguiente:  88 para proyectos de ley, 83 en forma de comentarios y sugerencias y 83 en forma de asistenciaadicional.
** La cifra corresponde al número de ocasiones en que se prestó asistencia para proyectos de ley, se
formularon comentarios o se prestó asistencia adicional durante el período de que se informa.IP/C/W/305
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esas actividades.  Se organizaron alrededor de 226 pasantías de estudio en beneficio de
países en desarrollo y se ofreció formación en el empleo en 72 países en desarrollo.
También se realizó la preparación de publicaciones periódicas, estudios y material de
referencia para promover la concienciación de la protección de los derechos de propiedad
intelectual en general y del Acuerdo sobre los ADPIC en particular.  El establecimiento de laAcademia Mundial de la OMPI muestra la importancia que la OMPI da al desarrollo de los
recursos humanos para proporcionar una asistencia más completa a países en desarrollo en
materia de propiedad intelectual.
 vi) Otro sector importante es la asistencia a países en desarrollo en la creación o actualización
de sus oficinas de propiedad intelectual con recursos e infraestructura institucional
adecuados, personal calificado, técnicas de gestión moderna y acceso a sistemas de apoyo de
tecnología de la información. En este sentido, la OMPI envió misiones de asesoramientoa 105 países en desarrollo y patrocinó visitas de unos 381 funcionarios procedentes de países
en desarrollo a las oficinas de países industrializados para que estudiaran diversos aspectos
de la modernización.  En lo relativo a la informatización, 98 países recibieron equipo
informático de la OMPI y, con la asistencia de expertos de la Organización, 42 países en
desarrollo han desarrollado el soporte lógico necesario para la automatización de susoficinas de propiedad intelectual.  La OMPI ha proporcionado mas de 308 estaciones de
trabajo con CD-ROM a las oficinas nacionales de propiedad industrial y de derecho de autor
y desarrollado servicios de información en materia de propiedad industrial para 87 países en
desarrollo.  Se ha dado prioridad al fortalecimiento de la cobertura y la capacidad de los
sistemas existentes y a la ayuda a los países en desarrollo en las actividades de examen desolicitudes de patente, en particular en campos de alta tecnología.
 vii) La observancia de los derechos de propiedad intelectual forma parte integral del Acuerdo
sobre los ADPIC y quedó incorporada a los programas de la OMPI en enero de 1996.
Para elevar la concienciación sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual,
la OMPI ha organizado tres reuniones interre gionales, 11 regionales, 12 subregionales y
67 nacionales dedicadas total o parcialmente a las disposiciones relativas a observancia del
Acuerdo sobre los ADPIC.  Esas reuniones fueron adicionales a las reuniones mencionadas
en el párrafo v), en las que también se incluyó a menudo el tema de la observancia.
 viii) Desde 1996, la OMPI ha producido un número importante de publicaciones relativas al
Acuerdo sobre los ADPIC.  Un ejemplo destacado es la publicación de un fascículo que
contiene el Acuerdo OMPI-OMC, el Acuerdo so bre los ADPIC y textos pertinentes de los
convenios y acuerdos administrados por la OMPI o por la OMC en un solo volumen(Publicación de la OMPI Nº 223).  Además, la OMPI publicó un estudio denominado
"Implicaciones del Acuerdo sobre los ADPIC en los tratados administrados por la OMPI",
en junio de 1996, y cuatro estudios adicionales efectuados por otros institutos o consultores,
a petición de la OMPI, estuvieron disponibles en septiembre de 1996.  Estos cuatro estudios
se centraban específicamente en las implicaciones financieras y de otra índole del Acuerdosobre los ADPIC.
 ix) En el marco del Acuerdo OMPI-OMC, las actividades más destacadas fueron la traducción
de leyes y reglamentos, la comunicación de emblemas, las actividades de cooperación y la
iniciativa conjunta lanzada por la OMPI y la OMC.
 x) La asistencia prestada por la OMPI para la traducción de leyes y reglamentos  entre enero
de 1996 y el 31 de diciembre de 2000 incluye a 156 países (no sólo países en desarrollo)
para los que se han traducido leyes y reglamentos al o del alemán, árabe, español, francés,
holandés, inglés y portugués, según los casos.IP/C/W/305
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 xi) En virtud de lo dispuesto en el Artículo 3 del Acuerdo OMPI-OMC, la comunicación de
emblemas  y la transmisión de objeciones en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC fueron
administradas por la Oficina Internacional desde enero de 1996, de conformidad con los
procedimientos aplicables en virtud del Artículo 6 ter del Convenio de París.
 xii) Las dos Organizaciones han emprendido numerosas actividades de cooperación de
conformidad con lo dispuesto en el Artículo 4 del Acuerdo OMPI-OMC, que exige una
mayor cooperación entre la OMPI y la OMC en la prestación de asistencia técnico-jurídica.
Estas actividades incluyeron la asistencia a las reuniones de la contraparte en calidad de
observador, la participación en los simposios, talleres y seminarios de la contraparte y el
envío de expertos según las necesidades.  En particular, la OMPI y la OMC organizaron
varios simposios conjuntamente cada año entre 1996 y 1999.
 xiii) Para reforzar más aún la cooperación, en julio de 1998, la OMPI y la OMC lanzaron una
iniciativa conjunta  para ofrecer asistencia a los países en desarrollo Miembros de la OMC
con el fin de que puedan cumplir sus compromisos al 1º de enero de 2000.  La iniciativa
conjunta revistió la forma de una comunicación conjunta de los Directores Generales de las
dos Organizaciones, que fue enviada a los Ministros responsables de las cuestiones tratadas
por las dos Organizaciones en cada uno de los países en desarrollo interesados.  Desde juliode 1998 hasta el 31 de diciembre de 1999 se han recibido cartas de acuse de recibo y
solicitudes de asistencia de 36 países o territorios.
 xiv) Casi todos los países en desarrollo se han beneficiado de los programas y actividades de
asistencia técnico-jurídica de la OMPI.  En total, 133 países en desarrollo y países menos
adelantados y dos territorios se han beneficiado de las actividades de la OMPI decooperación para el desarrollo relacionadas totalmente con el Acuerdo sobre los ADPIC o
realizadas con el objetivo de facilitar la aplicación de dicho Acuerdo.  Como resultado,
varios países han fortalecido o iniciado la modernización de sus infraestructuras jurídicas y
administrativas y se está concediendo una mayor atención a la protección y a la observancia
de los derechos de propiedad intelectual.  Se ha tomado una mayor conciencia, en general,de la importancia de la propiedad intelectual y de las implicaciones jurídicas del Acuerdo
sobre los ADPIC en particular, en todo el mundo.IP/C/W/305
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I. INTRODUCCIÓN
1. El presente documento proporciona un resumen detallado de la asistencia técnico-jurídica
prestada por la OMPI a los países en desarrollo y los países menos adelantados para la aplicación del
Acuerdo sobre los ADPIC y de las actividades realizadas en el marco del Acuerdo OMPI-OMC
del 1 de enero de 1996 al 30 de junio de 2000.
2. El Acuerdo sobre los ADPIC fue concertado como parte del Acuerdo de Marrakech por el que
se establece la Organización Mundial del Comercio, que entró en vigor el 1º de enero de 1995.
El Acuerdo sobre los ADPIC puso ampliamente de reli eve el vínculo existente entre el sistema de la
propiedad intelectual y el comercio mundial.  El Acuerdo es obligatorio para todos los Miembros de
la OMC, la mayor parte de los cuales son también Estados miembros de la OMPI, como parte
integrante del sistema multilateral de comercio establecido en el marco de la OMC.
La modernización de los sistemas de propiedad intelectual y el fortalecimiento de sus infraestructuraslegislativa, administrativa y ejecutiva se han convertido en prioridades políticas en muchos países en
desarrollo debido a las obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre los ADPIC.  En el cuadro I figura
una lista de los miembros de la OMPI, de la Unión de París, de la Unión de Berna y de la OMC.
3. El mandato de la OMPI de brindar asistencia técnico-jurídica para la aplicación del Acuerdo
sobre los ADPIC deriva de las decisiones adoptadas por la Asamblea General de la OMPI en susperíodos de sesiones de 1994 y 1995 y se refleja en el Acuerdo OMPI-OMC de 1995, que entró en
vigor el 1º de enero de 1996.  El Programa y Pr esupuesto de la OMPI para los bienios 1998-1999 y
2000-2001 dan más detalles sobre el ámbito de la asistencia de la OMPI para la aplicación del
Acuerdo sobre los ADPIC.
4. En 1994, después de adoptado el Acuerdo sobre los ADPIC en el mes de abril, la Asamblea
General de la OMPI, en su decimoquinto período de sesiones (cuarto extraordinario), celebrado del 26
de septiembre al 4 de octubre, en Ginebra, decidió que "la Oficina Internacional debería ponerse a
disposición de cualquier Estado que solicite expresamente asesoramiento sobre las cuestiones
relativas a la compatibilidad de su legislación nacional existente o prevista sobre propiedad intelectual
no solamente con los tratados administrados por la OMPI, sino también con otras normas y tendenciasinternacionales, incluido el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio, y que la Oficina Internacional debería preparar estudios sobre las
implicaciones de dicho Acuerdo en los tratados ad ministrados por la OMPI.  Se señaló que, siguiendo
la práctica de la OMPI, cualquier asesoramiento o estudio de esa índole no constituiría una
interpretación oficial de ningún acuerdo internacional" (documento WO/GA/XV/3, párrafos 74 y 75)
5. En su decimosexto período de sesione s (duodécimo ordinario), celebrado
del 25 de septiembre al 3 de octubre de 1995, en Ginebra, la Asamblea General de la OMPI decidióque la Oficina Internacional proporcionaría asistencia jurídica y técnica a los países en desarrollo en
relación con el Acuerdo sobre los ADPIC y realizaría estudios sobre las implicaciones financieras y
de otra índole resultantes del Acuerdo sobre los ADPIC para los países en desarrollo.  La Asamblea
General acordó también que la Oficina Internacional ampliaría sus actividades de cooperación para el
desarrollo con el fin de abarcar las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC (documentoWO/GA/XVI/7, párrafo 24).
6. En virtud del Acuerdo OMPI-OMC, se establecieron tres esferas de cooperación entre
la OMPI y la OMC:  el depósito de leyes y reglamentos, la aplicación del Artículo  6ter del Convenio
de París a los fines del Acuerdo sobre los ADPIC y la asistencia técnico-jurídica en relación con el
Acuerdo sobre los ADPIC a los países en desarrollo miembros de la OMPI o de la OMC, o de ambas.IP/C/W/305
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7. En el Programa y Presupuesto de la OMPI para 1998-1999 se señaló que el bienio concluiría
en la fecha crucial del 1º de enero de 2000, cuando la mayoría de los Miembros de la OMC deberán
haber modificado sus estructuras legislativa y administrativa de manera que estén conformes con el
Acuerdo sobre los ADPIC.  Por consiguiente, el cumplimiento de las obligaciones en virtud del
Acuerdo sobre los ADPIC adquirió carácter de ur gencia para muchos Miembros de la OMC y de
la OMPI y exigió por parte de la Oficina Internacional la prestación de la asistencia necesaria a los
países en cuestión.  En el Programa y Presupuesto también se ponía de relieve que la aplicación del
Acuerdo sobre los ADPIC no se debía considerar como una finalidad en sí, sino que era preciso
capacitar a las administraciones nacionales para que utilizaran al máximo las oportunidades creadas
por el Acuerdo con el fin de garantizar que un sistema de propiedad intelectual modernizado
contribuya en forma más eficaz al desarrollo y pr osperidad nacionales.  El Programa y Presupuesto de
la OMPI para el bienio 2000-2001 preveía la continuación del apoyo a la creación de instituciones y alas actividades legislativas, y el aumento de las actividades en la esfera de la observancia.
8. De conformidad con las decisiones mencionadas de la Asamblea General de la OMPI y con el
Acuerdo OMPI-OMC, la Oficina Internacional volvió a orientar sus programas de cooperación para el
desarrollo.  Si bien continuó prestando asistencia a los países en desarrollo a través de las actividades
tradicionales de cooperación para el desarrollo, insistió en las actividades de asistencia relacionadascon el Acuerdo sobre los ADPIC.  Se hizo hincapié en brindar apoyo a los países en desarrollo no sólo
para la modernización de las infraestructuras legislativa y administrativa con el fin inmediato de que
llegaran a estar conformes con el Acuerdo sobre los ADPIC y demás obligaciones internacionales,
sino también para permitir que el sistema de propiedad intelectual mejorado cumpliera con el objetivo
más amplio de creación nacional.  El programa de cooperación para el desarrollo y las actividadesemprendidas en relación con el Acuerdo sobre los ADPIC tienen una mayor amplitud y están
orientados en función de necesidades concretas, y en ellos se aplica extensamente el mecanismo de
los planes de acción de orientación nacional para prestar una asistencia específica a los países en
desarrollo.
9. Además de reorientar su programa de cooperación para el desarrollo, la Oficina Internacional
intensificó su cooperación con la OMC en numerosas actividades.  La OMPI y la OMC organizaron al
menos un simposio conjunto cada año entre 1996 y 1999 y las dos organizaciones cooperaron en la
recopilación de leyes y reglamentos y en las comunicaciones de emblemas en cumplimiento del
artículo 6ter del Convenio de París.  Ambas organizaciones lanzaron también una iniciativa común en
julio de 1998 para ayudar a los países en desarrollo a cumplir el plazo que expiraba el 1º de enero de
2000.  La OMPI publicó también un gran número de documentos y estudios que se han distribuido
ampliamente, tales como el fascículo que contiene el Acuerdo sobre los ADPIC y todas lasdisposiciones pertinentes de los Convenios y Acuerdos mencionados en el Acuerdo sobre los ADPIC
(publicación de la OMPI Nº 223), y el estudio ti tulado "Implicaciones del Acuerdo sobre los ADPIC
en los Tratados Administrados por la OMPI".
10. En los párrafos siguientes del presente documento, así como en sus cuadros se da cuenta
detalladamente (aunque no en forma exhaustiva) de la asistencia técnico-jurídica prestada porla OMPI a los países en desarrollo, así como a los países menos adelantados, particularmente en las
esferas del asesoramiento legislativo, la promoción de la concienciación y el desarrollo de recursos
humanos, la creación de instituciones y la modernización del sistema de propiedad intelectual, y la
observancia de los derechos de propiedad intelectual.  Asimismo se da una idea global de las
actividades realizadas en cooperación con la OMC y las emprendidas en el marco del Acuerdo OMPI-OMC.IP/C/W/305
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II. ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA PRESTADA A LOS PAÍSES EN
DESARROLLO PARA LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC
A. Asesoramiento legislativo
11. Como queda dicho, los países en desarrollo Miembros de la OMC (aunque no los menos
adelantados) tenían que haber cumplido sus obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre los ADPICal 1º de enero de 2000.  Ello suscitó una respuesta inmediata en el marco del programa de la OMPI de
cooperación para el desarrollo y un apoyo a los esfuerzos emprendidos por los distintos gobiernos con
miras a adoptar las medidas legislativas y administrativas exigidas para el cumplimiento de las
obligaciones derivadas del Acuerdo sobre los ADPIC.
12. Entre enero de 1996 y diciembre de 2000, la Oficina Internacional de la OMPI prestó
asistencia, en forma de asesoramiento legislativo, a un número considerable de países en desarrollo,
como se muestra con mayores detalles en el cuadro II.
13. La Oficina Internacional se encargó de prestar esa asistencia, a solicitud de los países
interesados, en la forma siguiente:
- preparación de 214** proyectos de leyes sobre cuestiones de propiedad intelectual
(20 en 1996, 53 en 1997, 42 en 1998, 61 en 1999 y 38 en 2000) para 119* países en
desarrollo y organizaciones regionales, proyectos que se relacionaban, según lasnecesidades, con la protección de patentes, los dibujos y modelos industriales, las
marcas para productos y servicios (incluidas las marcas colectivas), las indicaciones
geográficas, los esquemas de trazado o topografías de circuitos integrados, los
certificados de modelos de utilidad (en caso necesario) y el derecho de autor y los
derechos conexos, así como la protección contra los actos de competencia desleal;
- la preparación de proyectos de disposiciones para enmendar y modernizar las leyes
existentes en el campo de la propiedad intelectual;
- la preparación de comentarios y sugerencias sobre 235
** proyectos de leyes
(30 en 1996, 40 en 1997, 47 en 1998, 65 en 1999 y 53 en 2000) preparados y
enviados por 134* gobiernos de países en desarrollo y secretarías de organizaciones
regionales de países en desarrollo.
14. En varios casos, la OMPI prestó asistencia adicional en forma de comentarios o
clarificaciones ulteriores como consecuencia de reacciones de los gobiernos interesados a los
proyectos de leyes, estudios y comentarios en cuestión.  Esta asistencia se suministró en 170** casos
(27 en 1996, 23 en 1997, 36 en 1998, 51 en 1999 y 33 en 2000) a 130* países y organizaciones
regionales:
- en forma de debates con funcionarios gubernamentales en misiones emprendidas por
funcionarios de la OMPI o expertos de la OMPI a los países en cuestión;
                                                     
* La cifra corresponde al número total de países y organizaciones regionales que recibieron asistencia
durante los años de que se informa.  Cada total an ual se suma, con lo que algunos países y organizaciones
pueden ser contados más de una vez si recibieron as istencia en varios años.  El número de países y
organizaciones regionales que recibieron asistencia dura nte el período en cuestión, contados solamente una vez
es el siguiente:  88 para proyectos de ley, 83 en forma de comentarios y sugerencias y 83 en forma de asistenciaadicional.
** La cifra corresponde al número de ocasiones en que se prestó asistencia para proyectos de ley, se
formularon comentarios o se prestó asistencia adicional durante el período de que se informa.IP/C/W/305
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- en forma de debates con funcionarios de la OMPI durante las visitas de estudio
realizadas por funcionarios gubernamentales en Ginebra y financiadas por la
Secretaría de la OMPI;
- en forma de asesoramiento legislativo proporcionado en debates con funcionarios
gubernamentales en Ginebra, con ocasión de su participación en actividades dela OMPI y, en particular, en reuniones de comités y conferencias de la OMPI.
15. Además, la OMPI organizó talleres especialmente destinados a legisladores de países del
Caribe y de varios países del Asia y el Pacífico para que se familiarizaran con la naturaleza y los
aspectos principales de la protección y la legislación en materia de propiedad industrial.  En marzo
de 2000 se celebró un taller similar para legisladores de países africanos, para que se familiarizasen
con la protección y la legislación en materia de propiedad intelectual.
B. Concienciación y desarrollo de recursos humanos
16. El elemento humano es fundamental para el establecimiento y la explotación del sistema de
propiedad intelectual.  El programa de desarrollo de recursos humanos de la OMPI ha sido siempre
una parte vital de su programa de cooperación para el desarrollo, aunque se ha convertido en algo
mucho más importante para los países en desarrollo tras la concertación del Acuerdo sobre
los ADPIC.  La aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC exige una comprensión apropiada de susdisposiciones y repercusiones, y una toma de conciencia de su papel como elemento determinante del
comercio internacional y de la transferencia de tecnología por parte de los gobiernos, así como de la
sociedad civil.  Para aplicar y hacer funcionar el Acuerdo, es necesario contar con una fuente de
recursos humanos.  Además, los programas de concienciación y formación deben extenderse a un
mayor número de grupos de interés.  Por consiguiente, la OMPI ha dado una nueva orientación y haexpandido su programa de desarrollo de recursos humanos y de formación (contenido, instalaciones y
forma de ejecución), ajustándolos en función de los requisitos del Acuerdo sobre los ADPIC a fin de
tener en cuenta las necesidades específicas de sus diversos beneficiarios.  En el cuadro III se dan
detalles sobre las actividades realizadas en los distintos países, por regiones, y en el cuadro IV se
enumeran las actividades emprendidas a nivel interregional.
17. Una parte importante de la asistencia que presta la OMPI a los países en desarrollo para la
aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC se relaciona con la promoción de la toma de conciencia, por
parte del público, de la importancia y las repercusiones de dicho Acuerdo y de su papel vital en el
comercio internacional, y también con el desarrollo de recursos humanos y la formación de personal a
los fines de la aplicación de dicho Acuerdo.  Desde enero de 1996, la OMPI viene realizando toda una
serie de actividades destinadas a responder a las necesidades urgentes de los países en desarrollo en
determinadas esferas.  Entre estas actividades, cabe citar las siguientes:
- la organización de reuniones de responsables de la adopción de políticas y altos
funcionarios, a nivel regional, con miras a examinar las repercusiones del Acuerdo
sobre los ADPIC en los países en desarrollo y estudiar las medidas que convenga
adoptar para su aplicación.  Por ejemplo, se celebraron 137 reuniones regionales, con
inclusión de ocho "megarreuniones" en diferentes regiones del mundo, a fin defamiliarizar a los responsables de la adopción de políticas y funcionarios
gubernamentales con los requisitos del Acuerdo sobre los ADPIC y su aplicación.
Se beneficiaron de estas reuniones más de 10.940 participantes;
- la organización de reuniones subregionales y nacionales (con inclusión de cursos de
formación) para diferentes grupos beneficiarios, tales como los responsables de laadopción de políticas, los legisladores, la judicatura, los funcionarios de aduanas y de
la policía, los abogados, los titulares de derechos, el sector privado, etc.  Durante elIP/C/W/305
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período en consideración, se organizaron 277 reuniones de esa naturaleza en beneficio
de 21.638 funcionarios gubernamentales, así como representantes del sector privado y
de otros grupos de interés;
- la organización de cursos de formación interregionales introductorios y de
especialización para funcionarios de países en desarrollo.  Se organizaron alrededorde 140 cursos y seminarios interregionales que permitieron formar a 1.851 personas
desde 1996;
- la organización de estudios para funcionarios gubernamentales de países en
desarrollo, en la OMPI y en determinados países desarrollados y en desarrollo, con el
fin de intercambiar experiencia con otros países sobre la aplicación del Acuerdo sobre
los ADPIC.  Durante el período en consideración, se organizaron 226 estudios de esa
índole en beneficio de funcionarios de países en desarrollo;
- la realización de actividades de formación en el empleo para funcionarios de países en
desarrollo durante misiones de asesoramiento patrocinadas por la OMPI sobre
diversos temas relacionados con la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC.  Durante
el período en consideración, se impartió esa formación en 72 países en desarrollo;
- la utilización de instituciones nacionales y regionales de países en desarrollo con fines
de concienciación y formación.  Durante el período en consideración, se concertaron
acuerdos de asociación para organizar diversos simposios y talleres de formación en
instituciones o centros de formación regionales y nacionales en materia de propiedad
intelectual, universidades e instituciones de investigación de varios países del mundo;
- la preparación de publicaciones, estudios, material de referencia y anuncios de interés
público con miras a promover la toma de conciencia respecto de la protección de la
propiedad intelectual en general y del Acuerdo sobre los ADPIC en particular;
- la promoción de la enseñanza y la investigación en materia de propiedad intelectual
en las universidades, instituciones del nivel terciario, centros de formación y
asociaciones de usuarios del sistema de propiedad intelectual.
18. Se invitó a expertos de la OMC, de otras organizaciones internacionales y oficinas de
propiedad intelectual de países industrializados a que participaran, a expensas de la OMPI, en un gran
número de reuniones o cursos de formación organizados por la OMPI.
19. Las actividades de la OMPI de cooperación para el desarrollo se organizaron en estrecha
colaboración y consulta con varias oficinas regionales y subregionales (tales como la ARIPO y
la OAPI) y grupos económicos o políticos (tales  como el Pacto Andino, la ASEAN, BIMSTEC,
MERCOSUR, SADC, SAARC, la OUA y otros) en relación con esferas de interés común ycompartiendo la experiencia y los recursos.
20. Un resultado concreto de las actividades emprendidas en el marco de ese programa ha sido la
creación de un grupo de especialistas de varios países y regiones, que participan como oradores en
reuniones regionales, subregionales y nacionales y como expertos en misiones de asesoramiento.
La OMPI ha invitado a 175 especialistas de países en desarrollo con este fin.
21. El establecimiento de la Academia Mundial de la OMPI demuestra la importancia del
desarrollo de recursos humanos como componente de la creación de instituciones con miras a permitir
a los países en desarrollo cumplir plenamente sus obligaciones en virtud del Acuerdo sobre
los ADPIC.  Este Acuerdo ha sido incluido como tema de importancia en todas las actividades deIP/C/W/305
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formación de la Academia Mundial de la OMPI, ampliando su alcance y el número de sus
beneficiarios, entre los cuales se encuentran responsables de la toma de decisiones, asesores en
materia de políticas, administradores del desarrollo, funcionarios encargados del cumplimiento de las
leyes y otros.  A este respecto, la Academia Mundial de la OMPI no sólo impartirá una formación
apropiada, sino que también prestará servicios más complejos y mejor adaptados a un número mayorde beneficiarios, incluido el acceso a distancia a estos servicios.
C. Creación de instituciones y modernización del sistema de propiedad intelectual
22. Un sistema de propiedad intelectual moderno y operativo constituye un elemento fundamental
para los países en desarrollo, no solamente a los efectos de una aplicación eficaz del Acuerdo sobre
los ADPIC, sino también para una participación exitosa en la mundialización cada vez mayor de la
economía y en el sistema mundial de comercio.  Será necesario crear una capacidad nacional de
protección, gestión y utilización de los derechos de propiedad intelectual y mantenerla.La infraestructura administrativa e institucional necesaria conlleva la creación de vínculos funcionales
entre las administraciones de propiedad intelectual y las demás instituciones nacionales en varias
esferas, tales como la investigación y el desarrollo, la industria, el comercio, las finanzas, la
enseñanza, el medio ambiente y la observancia.  Al prestar una asistencia técnico-jurídica a los países
en desarrollo, la OMPI atribuye la máxima importancia a la creación de instituciones y a lamodernización de la administración de la propiedad intelectual.  En el cuadro V se dan detalles sobre
esas actividades emprendidas en distintos países, por regiones.
23. Desde el mes de enero de 1996, la OMPI presta asistencia a los países en desarrollo en la
creación o mejoramiento de sus oficinas de propiedad intelectual para que cuenten con una
infraestructura institucional y recursos adecuados, personal capacitado, técnicas modernas de gestióny acceso a los sistemas de apoyo a la tecnología de la información.  A este respecto, la asistencia de
la OMPI abarcó los siguientes aspectos, entre otros:
- el envío de misiones de asesoramiento a las oficinas de propiedad intelectual de los
países en desarrollo, previa petición, para asesorarlas en materia de modernización de
los sistemas de gestión y de racionalización de los procedimientos administrativos.Durante el período en consideración, se enviaron misiones de esta índole a 105 países
en desarrollo;
- el patrocinio de visitas de funcionarios de países en desarrollo a oficinas de países
industrializados para estudiar distintos aspectos de la modernización.  Trescientos
ochenta y un funcionarios se beneficiaron de esas visitas;
- la formulación de planes de automatización para oficinas de propiedad intelectual en
materia de administración, adquisición y mantenimiento de derechos de propiedadintelectual, y suministro del soporte físico y el soporte lógico necesarios para la
realización de esos planes.  Durante el período en consideración, 98 países recibieron
equipo informático de la OMPI y, con asistencia de expertos de la OMPI, 42 países
en desarrollo han elaborado los programas necesarios para la automatización de sus
oficinas de propiedad intelectual;
- con el fin de iniciar y fortalecer el proceso de modernización, la OMPI ha
suministrado más de 308 estaciones de trabajo CD-ROM a oficinas nacionales de
propiedad industrial y derecho de autor de países en desarrollo.  Estas estaciones de
trabajo se utilizan con fines de búsqueda y examen de patente y marcas,
almacenamiento de bases de datos, concesión de títulos y certificados de propiedadintelectual y para prestar servicios de información en materia de propiedad industrial;IP/C/W/305
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- la creación de servicios de información en materia de propiedad industrial para las
oficinas nacionales de propiedad industrial con el fin de responder mejor a las
necesidades de los usuarios de los países en desarrollo.  Durante el período en
consideración, se beneficiaron de esta actividad 87 países en desarrollo;
- la ampliación del alcance y la capacidad de la actual Cooperación Internacional para
la Búsqueda y el Examen de Invenciones (ICSEI) con el fin de prestar una ayuda a
los países en desarrollo en el examen de solicitudes de patente, especialmente en los
sectores de alta tecnología.
24. Con el fin de crear instituciones regionales y nacionales para la enseñanza, la investigación y
la formación en materia de propiedad intelectual, la OMPI:
- fomentó y colaboró en la creación de esas instituciones o centros en varios países,
tales como China, la India y Malasia.  Asimismo reforzó su cooperación coninstituciones existentes, tales como el Instituto Internacional de Formación en
Propiedad Intelectual (IIPTI), en Daeduk (República de Corea), el Centro de
Formación en Propiedad Intelectual de China, en Beijing (China), el Centro de
Gestión de las Innovaciones Tecnológicas de la Universidad Nacional de Singapur
(NUSCMIT), en Singapur y el Institut o de la Fundación Sri Lanka en Colombo
(Sri Lanka);
- promovió la enseñanza de cuestiones de propiedad intelectual en varias universidades
y otras instituciones docentes, fomentó la creación de sitios Web, prestó asistencia en
la formación de profesores y ayudó a crear bibliotecas.
25. Con el fin de crear y fortalecer la capacida d nacional de promoción de las invenciones e
innovaciones y de explotación de las creaciones e innovaciones indígenas, la OMPI ayudó a crear
sociedades de inventores en varios países en desarrollo y alentó a los inventores organizando varios
sistemas de premios.  Se realizaron actividades en relación con los acuerdos de licencias y de
transferencia de tecnología, la valoración, la comercialización y la explotación de la propiedad
intelectual, en estrecha cooperación con las oficinas de propiedad intelectual, universidades, cámarasde comercio e industria, e instituciones financieras y de investigación y desarrollo.
26. En la esfera del derecho de autor y los derechos conexos, se prestó asistencia y asesoramiento
en la creación o fortalecimiento de sociedades de administración colectiva de unos 80 países.
La OMPI ha respaldado en particular al Comité Regional sobre Gestión Colectiva del Derecho de
Autor y Derechos Conexos para el Caribe y ha el aborado un plan de acción de orientación regional
para ayudar a los 14 países miembros de la CARICOM a establecer un sistema regional de
administración colectiva del derecho de autor mediante una red de sociedades nacionales reforzadas.
27. La WIPO
NET, que empezará a funcionar hacia finales de 2001, contribuirá significativamente
a desarrollar la capacidad nacional, particularmente en los países en desarrollo, para utilizar la
tecnología de la información en las oficinas de propiedad intelectual, ayudarlas a crear la
infraestructura necesaria e impartir formación en materia de utilización de los sistemas.
28. En el sector del comercio electrónico, la OMPI publicó en mayo de 2000 para información de
sus Estados miembros una guía del comercio electrónico y de las cuestiones de propiedad intelectual.
El 10 de julio de 2000, a petición de un grupo de miembros, la organización convocó el segundo
proceso de nombres de dominio en Internet de la OMPI, con objeto de elaborar recomendaciones
referentes a ciertas cuestiones de propiedad intelectual pendientes, relacionadas con los nombres de
dominio en Internet.  El segundo proceso se está llevando a cabo a través de una serie de consultasregionales en los países en desarrollo, en especial, así como de consultas en línea, en respuesta a laIP/C/W/305
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petición de observaciones publicada.  En el seg undo proceso se elaborarán recomendaciones prácticas
destinadas a evitar y resolver los conflictos que surjan en el campo de los nombres de dominio.
Además, se ha solicitado a la OMPI que no ceje en sus esfuerzos por elaborar buenas prácticas para la
administración de nombres de dominio en los dominios de máximo nivel del código del país (ccTLD).
29. La OMPI se ha valido ampliamente de proyectos regionales, subregionales y nacionales para
llevar a cabo sus actividades de creación y modernización de instituciones.  Desde 1998 la OMPI ha
aplicado o viene aplicando 85 planes de acción nacional/regional en beneficio de 66 países en
desarrollo y de tres organizaciones regionales.  El objetivo de estos planes es ayudar a las
administraciones nacionales de propiedad intelectual a cumplir con los objetivos de desarrollo de cada
país y prestarles asistencia en el cumplimiento de los requisitos inmediatos del Acuerdo sobre
los ADPIC.  Las actividades realizadas en el marco de los planes de acción incluyen el asesoramiento
legislativo, la formación y perfeccionamiento de los recursos humanos, las misiones de expertos, laorganización de estudios y semina rios y el apoyo a la automación.
D. Observancia
30. La observancia o ejercicio de los derechos de propiedad intelectual forma parte integrante del
Acuerdo sobre los ADPIC.  En la parte III del Acuerdo, se definen principios generales de
observancia de los derechos de propiedad intelectual, así como procedimientos y recursos específicos,tanto civiles como penales, con inclusión de las medidas en frontera, que deben estar disponibles de
manera que los titulares de los derechos puedan ejercer eficazmente esos derechos.  Se deja a elección
de cada país el método de aplicación de estas disposiciones a fin de tener en cuenta las diferencias
entre los distintos sistemas jurídicos nacionales.  El Acuerdo sobre los ADPIC también estipula que
las disposiciones de observancia deberán aplicarse de forma que se evite la creación de obstáculos alcomercio y se prevean salvaguardias contra su abuso.
31. Las obligaciones de observancia implícitas en el Acuerdo sobre los ADPIC han dado lugar a
un importante número de peticiones formuladas por países en desarrollo a la OMPI, de asesoramiento
y asistencia en la comprensión de las repercusiones de las disposiciones de observancia del Acuerdo
sobre los ADPIC, el establecimiento y mejoramiento de los mecanismos de observancia,particularmente respecto de las medidas en frontera, y la elaboración de programas especiales para
jueces, fiscales, funcionarios de aduanas y de la policía, abogados, titulares de derechos y grupos de
usuarios.  En el cuadro VI se dan detalles sobre la asistencia de la OMPI a los países en desarrollo en
la esfera de la observancia de los derechos.  Cabe mencionar que muchas de las actividades que seenumeran en los cuadros II y III se relacionan ampliamente con las disposiciones de observancia del
Acuerdo sobre los ADPIC.
32. La OMPI ha ampliado y adaptado su programa y sus actividades para responder eficazmente
a esas peticiones.  A fin de crear una mayor conciencia de la importancia y las repercusiones de las
disposiciones de observancia de los derechos de propiedad intelectual en virtud del Acuerdo sobre los
ADPIC, la OMPI ha organizado una reunión inte rregional, 11 reuniones regionales, 12 reuniones
subregionales y 67 reuniones nacionales centradas total o parcialmente en las disposiciones de
observancia de dicho Acuerdo.  En muchas de estas reuniones ha participado un conjuntocaracterístico de representantes de intereses relacionados con la propiedad intelectual, tales como
responsables de la adopción de políticas, funcionarios gubernamentales, órganos encargados del
cumplimiento de las leyes, jueces, abogados, titulares de derechos y grupos de consumidores.  En
varias otras, participaron grupos beneficiarios específicos, tales como administradores, jueces,
funcionarios de aduanas y de la policía y otros órganos responsables del cumplimiento de las leyes.Además de valerse de sus propios expertos, la OMPI ha recurrido a toda una serie de colaboradores
tales como la OMC, la Organización Mundial de  Aduanas (OMA), las of icinas de propiedad
intelectual, los organismos encargados del cumplimiento de las leyes en los países industrializados y
en desarrollo, las asociaciones de titulares de derechos, los representantes de la industria y laIP/C/W/305
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judicatura, ello con el fin de presentar un panorama claro y equilibrado de las disposiciones de
observancia del Acuerdo sobre los ADPIC.
33. Para permitir a los países en desarrollo evaluar la conformidad o disconformidad de sus
mecanismos de observancia con las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC, la Oficina
Internacional elaboró un cuestionario que suministró a ciertos países a petición de éstos.  Asimismo seenviaron misiones de expertos a determinados países con el mismo fin.  Se prestó asesoramiento
jurídico y legislativo con miras a fortalecer y mejorar los mecanismos de observancia para su
conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC.  El  proceso de revisión recomendado por el Consejo
de los ADPIC y los procedimientos resultantes del mecanismo de solución de controversias de
la OMC se tomaron plenamente en cuenta al mismo tiempo que se dieron orientaciones a este
respecto.
34. Las actividades de desarrollo de recursos humanos y de formación de la OMPI se centraron
en crear un núcleo de personas calificadas y en impartir los conocimientos técnicos necesarios para
hacer cumplir los derechos de propiedad intelectual.  Ello se logró tomando particularmente las
siguientes medidas:
- la organización de varios cursos de formación y reuniones especiales en relación con
las disposiciones de observancia del Acuerdo sobre los ADPIC;
- la organización de tres sesiones especiales de formación de la Academia de la OMPI
para funcionarios encargados del cumplimiento de las leyes;
- la organización de programas de orientación y estudios para altos funcionarios de
aduanas de 29 países a fin de que éstos puedan actuar como instructores y
especialistas;  esto se realizó en cooperación con la OMC, la OMA, las oficinas de lospaíses industrializados y las asociaciones de titulares de derechos;
- la organización de varios coloquios para jueces y de grupos de interacción entre
jueces, fiscales y abogados;
- la promoción de contactos entre los distintos centros nacionales encargados del
cumplimiento de las leyes;
- la facilitación de una interacción entre las asociaciones de titulares de derechos, los
representantes de la industria y los funcionarios encargados del cumplimiento de las
leyes;
- el suministro de documentación, equipo y material de formación.
35. Ciertos países en desarrollo tomaron la delantera estableciendo o definiendo tribunales
especiales para juzgar los casos relacionados con la propiedad intelectual.  La OMPI organizó visitas
de estudios y cursos de formación para los jueces de dichos tribunales y suministró documentación ymaterial de lectura a las bibliotecas.  Del mismo modo, en los casos de creación, por ciertos países, de
mecanismos nacionales de coordinación entre distintos organismos, tales como las oficinas de
propiedad intelectual, los organismos encargados del cumplimiento de las leyes, la judicatura, los
titulares de derechos y otros grupos de intereses, la OMPI alentó esas actividades y brindó asistencia y
asesoramiento cuando éstos se lo solicitaron.
36. Los planes de acción de orientación nacional de varios países en desarrollo abarcan
actividades precisas en la esfera del ejercicio de los derechos, incluido el desarrollo de recursos
humanos y la modernización de las administraciones.IP/C/W/305
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37. En materia de solución de diferencias, se incitó a los países a que utilizaran los servicios del
Centro de Arbitraje y Mediación de la OMPI.  Este Centro cuenta con varios mediadores y árbitros de
países en desarrollo en su grupo de especialistas neutros.  La OMPI también ha puesto a disposición
de los interesados instalaciones de solución de diferencias en línea para resolver rápidamente en
forma electrónica los conflictos en materia de propiedad intelectual, particularmente las controversiasresultantes de transacciones electrónicas y las relacionadas con los nombres de dominio de Internet.
El Centro se ocupa actualmente de un creciente número de casos relacionados con los nombres de
dominio.  Desde diciembre de 1999 se han abierto más de 2.100 casos relacionados con los dominios
genéricos de máximo nivel.
III. ESTUDIOS Y PUBLICACIONES SOBRE LAS IMPLICACIONES DEL ACUERDO
SOBRE LOS ADPIC
38. Desde 1996, la OMPI ha publicado numerosos documentos, incluyendo ponencias y estudios
sobre las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC.  Estos documentos, preparados por expertos y
funcionarios de la OMPI, están sobre todo destinados a los participantes en seminarios, simposios,
cursos y talleres organizados por la OMPI.
39. Además, la Oficina Internacional ha emprendido y ha encargado la elaboración de estudios y
publicaciones especiales en los que se evalúan las repercusiones del Acuerdo sobre los ADPIC.
40. En octubre de 1994, la Asamblea General de la OMPI decidió que la Oficina Internacional
prepararía un estudio sobre las implicaciones del Acuerdo sobre los ADPIC en los tratados
administrados por la OMPI.  La OMPI publicó el estudio en junio de 1996, con el título de
"Implicaciones del Acuerdo sobre los ADPIC en los tratados administrados por la OMPI"
-publicación disponible en árabe,  chino, español, francés, inglés y ruso- y que fue ampliamente
distribuido entre los Miembros de la OMPI y de la OMC.  En el estudio se examinan uno por uno los
artículos del Acuerdo sobre los ADPIC y cuando alguno de ellos parece tener "implicaciones" en
alguno de los tratados administrados por la OMPI, se examina el artículo más en detalle y se señalan,
a menos que sean evidentes, los cambios que es posible efectuar en las obligaciones de un Estado que
sea parte en el tratado en cuestión, pero también Miembro de la OMC y que, por consiguiente esté opueda estar obligado por el Acuerdo sobre los ADPIC.
41. En octubre de 1995, la Asamblea General de la OMPI encomendó a la Oficina Internacional
la realización de un estudio sobre las repercusiones financieras y de otra índole de la aplicación del
Acuerdo sobre los ADPIC para los países en desarrollo.  En consecuencia, la OMPI encargó cuatro
estudios independientes, que publicó en inglés, en septiembre de 1996; se encargaron de su
realización:
- la Secretaría de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
(UNCTAD), en Ginebra;
- el Instituto de Investigaciones Económicas (IEO), en Munich y Bruselas;
- el Sr. Robert M. Sherwood (consejero internacional en asuntos económicos), en
Alexandria, Virginia (Estados Unidos de América);
- el Ministerio de Industria y Comercio de Hungría.
42. En 1996, la OMPI sacó a la luz una pequeña publicación única que contiene los textos del
Acuerdo OMPI-OMC, el Acuerdo sobre los ADPIC y ta mbién los textos de otros acuerdos o de partes
de acuerdos directa o indirectamente relacionados con el Acuerdo sobre los ADPIC.IP/C/W/305
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43. En marzo de 1998, la OMPI publicó la edición revisada del Material de lectura sobre
propiedad intelectual.  Esta publicación, disponible en inglés, contiene información sobre las
principales esferas de la protección de la propiedad intelectual, los tratados internacionales y la
administración de la propiedad intelectual y su función en el desarrollo, incluido el Acuerdo sobre los
ADPIC.
IV. ACTIVIDADES EN EL MARCO DEL ACUERDO OMPI-OMC
44. El Acuerdo OMPI-OMC de 1995 entró en vigor el 1º de enero de 1996 y se relaciona con tres
esferas importantes:  las leyes y reglamentos, la aplicación del Artículo 6 ter del Convenio de París y
la asistencia técnico-jurídica brindada a los países en desarrollo.  Las actividades pertinentes
emprendidas por la OMPI en virtud del Acuerdo OMPI-OMC se clasifican en la presente sección y se
desarrollan más adelante bajo los epígrafes correspondientes.
A. Leyes y reglamentos
Prestación de un servicio de información y documentación en el campo de la legislación sobre
propiedad intelectual
45. En el marco de su sección de Colección de Leyes, la OMPI ha organizado un servicio de
información y documentación que tiene por objeto responder a las peticiones que puedan formularse
internamente o en el exterior, en relación con la legislación nacional y los tratados de propiedadintelectual, y proporcionar ejemplares de los textos pertinentes.  La OMPI recibe un promedio
mensual de 90 peticiones de información, de las cuales aproximadamente 60 proceden de fuera de
la OMPI y el resto de funcionarios de la OMPI.  Dentro de las peticiones procedentes del exterior
cabe citar un intercambio creciente de información entre la OMC y la OMPI en el marco de la
cooperación entre ambas organizaciones.  La secci ón de Colección de Leyes mantiene y actualiza una
recopilación de textos legislativos.
Establecimiento y desarrollo de la Colección de Leyes Electrónicamente Accesible (CLEA)
46. La CLEA se publicó en Internet el 15 de septiembre de 1999.  Contiene:
- más de 2.309 entradas de datos bibliográficos relativos a tratados internacionales,
textos legislativos de las Comunidades Europeas y leyes nacionales comunicados ala OMPI por sus Estados miembros en virtud del párrafo 2) del artículo 15 del
Convenio de París y del párrafo 2) del ar tículo 24 de los Convenios de Berna, o
notificados al Consejo de los ADPIC y comunicados a la OMPI por la OMC en virtud
del párrafo 4) del artículo 2 del Acuerdo de cooperación OMPI-OMC;
- 1.504 textos legislativos y tratados completos en formato electrónico en inglés,
francés y/o español.
47. El sitio Web de la CLEA contiene actualmente textos legislativos de 35 países y de las
Comunidades Europeas y los tratados administra dos por la OMPI (en total 21.216 páginas).  Todos
los textos legislativos tienen hiperenlaces incorporados y son susceptibles de búsqueda en su
totalidad.  En Internet se pueden consultar actualmente 216 entradas de datos bibliográficos
adicionales, que corresponden a 16 países.
Se está actualizando la CLEA; 7.714 páginas, que corresponden a 252 textos legislativos en
inglés, francés y/o español, se han convertido al formato electrónico.  Se está incorporando a la
Colección la legislación de otros 27 países.IP/C/W/305
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Publicación de textos de leyes y tratados
48. En su revista mensual "Leyes y Tratados en materia de Propiedad Intelectual" (en inglés y
francés), la OMPI publica dos separatas legislativas, Leyes y Tratados en materia de Propiedad
Industrial (IPLT) y Leyes y Tratados en materia de Derecho de Autor y Derechos Conexos , en las que
figuran textos de leyes y tratados nacionales en su versión más reciente (y, siempre que sea posible,consolidada).  Se trata de las versiones más recientes de las leyes vigentes, que se publican, en lo
posible, en versión refundida.
49. Los siguientes textos legislativos han sido publicados en separatas:
- en 1996, 102 en inglés (1.715 páginas) y 97 en francés (1.642 páginas);
- en 1997, 72 en inglés (1.484 páginas) y 95 en francés (1.592 páginas);
- en 1998, 81 en inglés (1.188 páginas) y 68 en francés (1.261 páginas);
- en 1999, 60 en inglés (1.006 páginas) y 58 en francés (1.046 páginas);- en 2000, 48 en inglés (758 páginas) y 48 en francés (789 páginas).
IPLEX
50. La OMPI publicó en mayo de 2000 la nueva versión del CD-ROM IPLEX, que es una base de
datos que contiene textos legislativos (tratados multilaterales, leyes regionales, tratados bilaterales,
leyes nacionales) publicados en inglés y en francés en la esfera de la propiedad intelectual (399 textosen inglés y 324 en francés).  La nueva versión es más accesible y funcional y ofrece un sistema de
búsqueda amplio y flexible.
Asistencia para la traducción de leyes
51. La OMPI presta asistencia para la traducción de leyes y reglamentos a sus Estados miembros,
como parte de sus programas en curso.  En virtud del Artículo 2.5) del Acuerdo OMPI-OMC, esteservicio se ha puesto a disposición de los países en desarrollo Miembros de la OMC que no son
Estados miembros de la OMPI a fin de permitirles cumplir su obligación de notificar sus leyes y
reglamentos al Consejo de los ADPIC.
52. Entre enero de 1996 y el 31 de diciembre de 2000, se prestó asistencia para la traducción a
156 países (no sólo países en desarrollo) cuyas leyes y reglamentos se han traducido del o al alemán,árabe, español, francés, holandés, inglés y portugués, según las necesidades.
B. Artículo 6 ter del Convenio de París
53. Con arreglo al Artículo 3 del Acuerdo OMPI-OMC, los procedimientos relativos a la
comunicación de emblemas y la transmisión de objeciones en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC
serán administrados por la Oficina Internacional, de conformidad con los procedimientos aplicables
en virtud del Artículo 6 ter del Convenio de París.
54. Desde el 1º de enero de 1996, la Oficina Internacional ha efectuado las siguientes
comunicaciones, en virtud del artículo 3 del Acuerdo:
- Comunicación a los Miembros de la OMC que no son parte en el Convenio de París
de todos los emblemas comunicados hasta ahora a los Estados parte en el ConvenioIP/C/W/305
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de París.  Se han enviado comunicaciones a los siguientes 31 Miembros de la OMC
(algunos de ellos, mientras tanto, han pasado a ser parte en el Convenio de París):
Angola, Antigua y Barbuda, Bahrein, Belice, Botswana, Brunei Darussalam,
Colombia, Djibouti, Dominica, Ecuador, Em iratos Árabes Unidos, Fiji, Granada,
Guatemala, India, Islas Salomón, Jamai ca, Kuwait, Macao, Maldivas, Mozambique,
Myanmar, Namibia, Nicaragua, Pakistán, Papua Nueva Guinea, Qatar, Región
Administrativa Especial China de Hong  Kong, Sierra Leona, Tailandia, y las
Comunidades Europeas.
- Comunicación de los emblemas para los que ciertos Estados u organizaciones
intergubernamentales han solicitado protección desde el 1º de enero de 1996.  Entre
enero de 1996 y diciembre de 2000 se enviaron 49 comunicaciones de ese tipo a
Miembros de la OMC que no eran parte en el Convenio de París.
55. Cabe señalar que esas comunicaciones se efectúan sin perjuicio de la fecha en la que los
Miembros de la OMC están obligados, en virt ud del Acuerdo sobre los ADPIC, a proteger los
emblemas objeto de la comunicación.
C. Actividades conjuntas de la OMPI y la OMC
56. En virtud del Acuerdo OMPI-OMC, ambas Orga nizaciones se han comprometido a prestar
cierta asistencia técnico-jurídica y a reforzar sus actividades de cooperación técnica con arreglo al
artículo 4.  Concretamente, según el párrafo 1, cada Organización acepta poner a disposición de los
países en desarrollo miembros de la otra Organización "la misma asistencia técnico-jurídica en
relación con el Acuerdo sobre los ADPIC que pone a disposición de [sus propios] Estados miembros".
Además, según el párrafo 2, ambas Organizaciones convienen en "reforzar la cooperación en susactividades de asistencia técnico-jurídica y de cooperación técnica para países en desarrollo en
relación con el Acuerdo sobre los ADPIC, con el fin de maximizar la utilidad de esas actividades y
asegurar su naturaleza de mutuo apoyo".  Por último, el párrafo 3 especifica que ambas
Organizaciones "mantendrán contactos regulares e intercambiarán información no confidencial" a los
fines de la asistencia técnico-jurídica a los países en desarrollo.
57. En el marco del artículo 4 del Acuerdo OM PI-OMC, la OMPI y la OMC han emprendido
numerosas actividades.  Cabe citar entre ellas la asistencia a las reuniones de la otra parte en calidad
de observador, el suministro de expertos a los simposios, talleres, seminarios y cursos de formación
de la otra parte y, en particular la organización conjunta de simposios.
58. El primer simposio tuvo lugar en la OMPI el 17 de septiembre de 1996, duró medio día y
llevó por título "Taller sobre las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC relativas a la observancia
en la frontera".  El segundo llevó por título "Cooperación técnica destinada a mejorar los recursoshumanos y la capacidad institucional necesarios para aplicar las disposiciones del Acuerdo sobre
los ADPIC relativas a la observancia nacional" y se celebró en la OMC, también durante medio día,
el 14 de julio de 1997;  el tercer simposio llevaba por título "El proceso de aplicación del Acuerdo
sobre los ADPIC" y se celebró en la OMPI durante un día completo, el 16 de septiembre de 1998.
En 1999, la OMPI organizó conjuntamente con la OM C y la UPOV un simposio, al que siguieron tres
talleres regionales sobre "La protección de las obtenciones vegetales en virtud de lo dispuesto en el
artículo 27 3) b) del Acuerdo sobre los ADPIC".  Este simposio conjunto se celebró el 15 de febrero
de 1999, y ese mismo año tuvieron lugar tres talleres:  en Bangkok (18 y 19 de marzo), El Cairo (3 y
4 de mayo) y Nairobi (6 y 7 de mayo).  En 2000, el simposio conjunto con la OMC no se celebró a
petición de la Secretaría de la OMC.  Sin embargo, para 2001 se prevén varios simposios conjuntosque se centrarán en la asistencia a los países menos adelantados.IP/C/W/305
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D. Iniciativa conjunta OMPI-OMC
59. Para proseguir la cooperación especificada en el Acuerdo OMPI-OMC, la OMPI lanzó una
iniciativa conjunta con la OMC, en julio de 1998.  Su finalidad era prestar asistencia a los países en
desarrollo Miembros de la OMC en el cumplimiento de sus obligaciones dimanantes del Acuerdo
sobre los ADPIC, cuyo plazo vencía el 1º de enero de 2000.
60. La iniciativa conjunta tomó la forma de una comunicación conjunta de los Directores
Generales de ambas Organizaciones, el Dr. Kamil Idris de la OMPI y el Sr. Renato Ruggiero de
la OMC, que fue enviada a los ministros de cada uno de los países en desarrollo interesados.
Su finalidad era que la OMPI y la OMC utilizaran al máximo sus recursos disponibles en el período
crítico que se avecina mejorando la planificación y la coordinación de las actividades de cooperación
técnica, en el entendimiento de que la mayor parte de la asistencia procedería de la OMPI.
61. Desde que se lanzara la iniciativa conjunta, se recibieron muchas respuestas favorables de
países en desarrollo y países menos adelantados.  En particular, se recibieron cartas de agradecimiento
y solicitudes de asistencia de 36 países o territorios.  Las solicitudes recibidas eran globales y de
carácter general y, en la mayoría de los casos, la asistencia solicitada no difería de la asistencia que ya
se prestaba en el marco de los programas en curso de la OMPI.  Por lo tanto, muchas de las solicitudes
se incorporaron a las actividades de los programas de cooperación para el desarrollo, de cuyo examencabe obtener una información más completa.  Como se especifica más adelante en el presente
documento, 133 países en desarrollo o territorios han recibido o están recibiendo asistencia en virtud
de los programas en curso de la OMPI en el ámbito de la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC.
62. En respuesta a las peticiones formuladas en el marco de la iniciativa conjunta, las dos
Organizaciones se han reunido en varias ocasiones con el fin de examinar la coordinación de los
esfuerzos y, en ciertos casos, el tratamiento conjunto de determinadas solicitudes a través de una
consulta conjunta con el país o territorio solicitante.  La asistencia solicitada se ha prestado al
Miembro en cuestión en 1999 y 2000.  En particular, han tenido lugar varias misiones de la OMPI y
de la OMC en 1999, incluido un simposio regional conjunto sobre la "Aplicación del Acuerdo sobre
los ADPIC", celebrado del 23 al 26 de marzo de 1999 en Bangui (República Centroafricana), para lospaíses francófonos del África Subsahariana.  Además, durante el segundo semestre de 1999 y
en 2000, se han proyectado y celebrado conjuntame nte por la OMPI y la OMC tres seminarios
nacionales en Colombia, Cuba y Venezuela.
63. Se ha previsto llevar a cabo en 2001 una iniciativa conjunta similar para los países menos
adelantados Miembros de la OMC que afrontan el plazo final de 1º de enero de 2006.
V. CONCLUSIÓN
64. Casi todos los países en desarrollo se han beneficiado de los programas y actividades de
asistencia jurídica y técnica de la OMPI.  En particular, 133 países en desarrollo, países menos
adelantados y un territorio se beneficiaron de las actividades de la OMPI de cooperación para el
desarrollo ya sea totalmente relacionadas con el Acuerdo sobre los ADPIC, o bien emprendidas con
miras a facilitar la aplicación de dicho Acuerdo.   Estos países fueron Afganistán, Angola, Antigua y
Barbuda, Arabia Saudita, Argelia, Argentina, Bahamas, Bahrein, Bangladesh, Barbados, Belice,
Benin, Bhután, Bolivia, Botswana, Brasil, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Burundi, Cabo Verde,
Camboya, Camerún, Chad, Chile, China (con inclusi ón de la Región Administrativa Especial de Hong
Kong), Colombia, Comoras, Congo, Costa Rica, Cô te d'Ivoire, Cuba, Djibouti, Dominica, Ecuador,
Egipto, El Salvador, Emiratos Ár abes Unidos, Eritrea, Etiopía, Fiji, Filipinas, Gabón, Gambia, Ghana,
Granada, Guatemala, Guinea, Guinea Bissau, Guin ea Ecuatorial, Guyana, Haití, Honduras, India,
Indonesia, Irán (República Islámica del), Iraq, Islas Cook, Islas Marshall, Islas Salomón, Islas
Vírgenes Británicas, Jamaica, Jamahiriya Árabe Libia, Jordania, Kenya, Kiribati, Kuwait, Lesotho,IP/C/W/305
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Líbano, Liberia, Madagascar, Malasia, Malawi, Maldivas, Malí, Marruecos, Mauricio, Mauritania,
México, Micronesia (Estados Federados de), M ongolia, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nauru,
Nepal, Nicaragua, Níger, Nigeria, Niue, Omá n, Pakistán, Palau, Panamá, Papua Nueva Guinea,
Paraguay, Perú, Qatar, República Árabe Siria, República Centroafricana, República de Corea,
República Democrática del Congo, República Demo crática Popular Lao, República Dominicana,
República Popular Democrática de Corea, Repúbl ica Unida de Tanzanía, Rwanda, Saint Kitts y
Nevis, Samoa, Santa Lucía, Santo Tomé y Príncipe, San Vicente y las Granadinas, Senegal,
Seychelles, Sierra Leona, Singapur, Sri Lanka, Sudáfrica, Sudán, Surinam, Swazilandia, Tailandia,
Timor Oriental, Togo, Tonga, Trinidad y Taba go, Túnez, Tuvalu, Uganda, Uruguay, Vanuatu,
Venezuela, Viet Nam, Yemen, Zambia, Zimbabwe.
65. Los resultados de los programas y actividades de asistencia jurídica y técnica de la OMPI
quedan reflejados en los numerosos países que han mejorado su legislación existente o promulgadonuevas leyes y revisado o formulado reglamentos de aplicación para lograr la conformidad con el
Acuerdo sobre los ADPIC.  Existe una conciencia general no solamente de las repercusiones jurídicas
del Acuerdo sobre los ADPIC, sino también de su posibilidad de utilización favorable por todos los
países.  A este respecto, varios de ellos ya han reforzado sus infraestructuras administrativas o han
empezado a modernizarlas.  Se ha creado una reserva de personal calificado que aplicará y utilizaráese sistema de propiedad intelectual mejorado.  En muchos países es notoria la atención concedida a
la protección y observancia de los derechos de propiedad intelectual, así como al mejoramiento de los
mecanismos de observancia.
66. En cuanto a la asistencia a los países menos adelantados, de conformidad con una decisión de
la Asamblea General de la OMPI, la Oficina Internacional estableció una Unidad de Países MenosAdelantados, en octubre de 1998.  La Unidad se dedica a responder a las necesidades especiales de
esos países y la OMPI seguirá centrando su atención, aún con mayor intensidad, en prestar asistencia
a los países menos adelantados para la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC.  En 1999 la OMPI
organizó una Mesa redonda interregional de alto nivel, cuatro seminarios regionales y un seminario
nacional multidisciplinario.  Los cuatro seminarios regionales para los países menos adelantados secentraron en la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC y en la creación de instituciones.  En 2000
la OMPI organizó tres Mesas redondas regionales para los países menos adelantados y una Mesa
redonda nacional multidisciplinaria.  Las Mesas redondas debatieron, entre otras cosas, la aplicación
del Acuerdo sobre los ADPIC y la creación de instituciones.
67. La Oficina Internacional de la OMPI seguirá prestando asistencia jurídica y técnica a los
países interesados y cooperando estrechamente con la OMC.  Se ampliará el alcance de dicha
asistencia para responder a las peticiones de los países en desarrollo y los países menos adelantadosen las cuestiones relacionadas con la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC y asuntos conexos,
incluido el proceso de revisión y las cuestiones incipientes en materia de propiedad intelectual.IP/C/W/305
Página 21
Table I
Members of OMPI, the Paris Union, the Berne Union and WTO†
States OMPI
(177)Paris
(161)Berne
(147)WTO
(141)
Albania X X X X
Algeria X X X -
Andorra X - - -
Angola X - - X
Antigua and
BarbudaXX X X
Argentina X X X X
Armenia X X X -
Australia X X X X
Austria X X X X
Azerbaijan X X X -
Bahamas X X X -
Bahrain X X X X
Bangladesh X X X X
Barbados X X X X
Belarus X X X -
Belgium X X X X
Belize X X X X
Benin X X X X
Bhutan X X - -
Bolivia X X X X
Bosnia and
HerzegovinaXX X -
Botswana X X X X
Brazil X X X X
Brunei
DarussalamX- - X
Bulgaria X X X X
Burkina Faso X X X X
Burundi X X - X
Cambodia X X - -
                                                     
† As of 1 July 2001IP/C/W/305
Página 22
States OMPI
(177)Paris
(161)Berne
(147)WTO
(141)
Cameroon X X X X
Canada X X X X
Cape Verde X - X -
Central African
RepublicXX X X
Chad X X X X
Chile X X X X
China X X X -
Colombia X X X X
Congo X X X X
Costa Rica X X X X
Côte d'Ivoire X X X X
Croatia X X X X
Cuba X X X X
Cyprus X X X X
Czech Re public X X X X
Democratic
People'sRepublic of
KoreaXX - -
Democratic
Republic of the
CongoXX X X
Denmark X X X X
Djibouti - - - X
Dominica X X X X
Dominican
RepublicXX X X
Ecuador X X X X
Egypt X X X X
El Salvador X X X X
Equatorial
GuineaXX X -
Eritrea X - - -
Estonia X X X X
European
Communities-- -XIP/C/W/305
Página 23
States OMPI
(177)Paris
(161)Berne
(147)WTO
(141)
Ethiopia X - - -
Fiji X - X X
Finland X X X X
France X X X X
Gabon X X X X
Gambia X X X X
Georgia X X X X
Germany X X X X
Ghana X X X X
Greece X X X X
Grenada X X X X
Guatemala X X X X
Guinea X X X X
Guinea-Bissau X X X X
Guyana X X X X
Haiti X X X X
Holy See X X X -
Honduras X X X X
Hong Kong,
China-- -X
Hungary X X X X
Iceland X X X X
India X X X X
Indonesia X X X X
Iran (Islamic
Republic of)-X - -
Iraq X X - -
Ireland X X X X
Israel X X X X
Italy X X X X
Jamaica X X X X
Japan X X X X
Jordan X X X X
Kazakhstan X X X -IP/C/W/305
Página 24
States OMPI
(177)Paris
(161)Berne
(147)WTO
(141)
Kenya X X X X
Kuwait X - - X
Kyrgyz Republic X X X X
Lao People's
DemocraticRepublicXX - -
Latvia X X X X
Lebanon X X X -
Lesotho X X X X
Liberia X X X -
Libyan Arab
JamahiriyaXX X -
Liechtenstein X X X X
Lithuania X X X X
Luxembourg X X X X
Macau - - - X
Madagascar X X X X
Malawi X X X X
Malaysia X X X X
Maldives - - - X
Mali X X X X
Malta X X X X
Mauritania X X X X
Mauritius X X X X
Mexico X X X X
Monaco X X X -
Mongolia X X X X
Morocco X X X X
Mozambique X X - X
Myanmar X - - X
Namibia X - X X
Nepal X X - -
Netherlands X X X X
New Zealand X X X X
Nicaragua X X X XIP/C/W/305
Página 25
States OMPI
(177)Paris
(161)Berne
(147)WTO
(141)
Niger X X X X
Nigeria X X X X
Norway X X X X
Oman X X X X
Pakistan X - X X
Panama X X X X
Papua New
GuineaXX - X
Paraguay X X X X
Peru X X X X
Philippines X X X X
Poland X X X X
Portugal X X X X
Qatar X X X X
Republic of
KoreaXX X X
Republic of
MoldovaXX X -
Romania X X X X
Russian
FederationXX X -
Rwanda X X X X
Saint Kitts and
NevisXX X X
Saint Lucia X X X X
Saint Vincent
and the
GrenadinesXX X X
Samoa X - - -
San Marino X X - -
Sao Tome and
PrincipeXX - -
Saudi Arabia X - - -
Senegal X X X X
Seychelles X - - -
Sierra Leone X X - X
Singapore X X X XIP/C/W/305
Página 26
States OMPI
(177)Paris
(161)Berne
(147)WTO
(141)
Slovakia X X X X
Slovenia X X X X
Solomon Islands - - - X
Somalia X - - -
South Africa X X X X
Spain X X X X
Sri Lanka X X X X
Sudan X X X -
Suriname X X X X
Swaziland X X X X
Sweden X X X X
Switzerland X X X X
Syrian Arab
Republic-X - -
Tajikistan X X X -
Thailand X - X X
The former
YugoslavRepublic of
MacedoniaXX X -
Togo X X X X
Tonga X X X -
Trinidad and
TobagoXX X X
Tunisia X X X X
Turkey X X X X
Turkmenistan X X - -
Uganda X X - X
Ukraine X X X -
United Arab
EmiratesXX - X
United Kingdom X X X X
United Republic
of TanzaniaXX X X
United States of
AmericaXX X X
Uruguay X X X XIP/C/W/305
Página 27
States OMPI
(177)Paris
(161)Berne
(147)WTO
(141)
Uzbekistan X X - -
Venezuela X X X X
Viet Nam X X - -
Yemen X - - -
Yugoslavia X X X -
Zambia X X X X
Zimbabwe X X X X