ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/LIC/N/1/CHN/1/Add.1
G/MA/W/411
23 de septiembre de 2002
(02-5091)
Comité de Licencias de Importación
Comité de Acceso a los MercadosOriginal:  inglés
ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL
TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
Notificación en virtud del párrafo 4 a) del artículo 1 y
del párrafo 2 b) del artículo 8 del Acuerdo
REPÚBLICA POPULAR CHINA
Addendum
Se ha recibido de la Misión Permanente de China la siguiente notificación, de fecha 19 de
septiembre de 2002.
_______________
De conformidad con el párrafo 2 b) del artículo 8 del Acuerdo sobre Procedimientos para el
Trámite de Licencias de Importación, me complace notificar los siguientes reglamentos y normas
relacionados con la aplicación del Acuerdo en China.  Estos reglamentos y normas son auténticos
solamente en chino y las traducciones en inglés son para referencia únicamente.
1. Normas de aplicación para la administración de las licencias automáticas de importación de
maquinaria y productos electrónicos.
2. Medidas para la administración de la importación de maquinaria y productos electrónicos.
3. Normas de aplicación para la administración de los contingentes de importación de
maquinaria y productos electrónicos.
4. Normas de aplicación para la administración de la importación de maquinaria y productos
electrónicos específicos.
5. Medidas provisionales para la administración de los contingentes de importación de caucho
natural.
6. Normas de aplicación para la administración de los contingentes arancelarios de importación
de lana y lana peinada de 2002.
7. La cantidad, las condiciones de aplicación y los métodos de asignación de los contingentes
arancelarios de importación de productos agropecuarios importantes de 2002.
                                                     
1 A petición de China, este documento se distri buye en relación con el Mecanismo de Examen de
Transición de China que se efectuará en el Comité de Acceso a los Mercados.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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8. Medidas provisionales para la administración de los contingentes arancelarios de importación
de productos agropecuarios.
9. Normas de aplicación para la administración de licencias automáticas de importación de
productos industriales importantes.
10. Medidas para la administración de licencias de importación de mercancías.11. Circular de la Comisión Estatal de Planificac ión del Desarrollo de la República Popular China
Nº 3 de 2002.
12. Medidas para la administración de las licencias automáticas de importación de mercancías.13. Métodos de asignación de la cantidad de neumáticos para automóviles que puede importarse
con arreglo a los contingentes de importación, y procedimiento de presentación de solicitudesen el año 2002.
14. Métodos de asignación de la cantidad de petróleo elaborado que puede importarse con arreglo
a contingentes de importación y procedimiento para la presentación de solicitudes en el
año 2002.
15. Métodos de asignación de la cantidad de fertilizantes que pueden importarse con arreglo a los
contingentes arancelarios y procedimiento para la presentación de solicitudes en el año 2002.
16. Decreto sobre el ajuste de los continentes de importación (empresas comerciales no estatales)
de petróleo elaborado, neumáticos para automóviles y petróleo crudo de 2002.
17. Método de asignación de la cantidad de petróleo elaborado que puede importarse y
procedimiento para la presentación de solicitudes en el año 2003.
18. Métodos de asignación de la cantidad de neumáticos para automóviles que puede importarse
con arreglo a los contingentes de importación y procedimiento de presentación de solicitudesen el año 2003.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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DECRETO DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y COOPERACIÓN
ECONÓMICA Y DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE
ADUANAS DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 25, 2001
Las Normas de aplicación para la administración de las licencias automáticas de importación
de maquinaria y productos electrónicos se promulga n por el presente Decreto, de conformidad con la
Ley de comercio exterior de la República Popular China, la reglamentación sobre la administración de
la importación y la exportación de mercancías de la República Popular China, y las Medidas para laadministración de la importación de maquinaria y productos electrónicos.  Las presentes Normas
entrarán en vigor el 1º de enero de 2002.  Queda entendido que "el formulario de inscripción para la
importación de maquinaria y productos electrónicos", actualmente en uso y publicado con
anterioridad al 1º de enero de 2002 por el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica
y las autoridades competentes, sigue siendo válido y puede utilizarse durante el período de su validez,pero se considerará inválido tras su expiración si no es renovado.
Dictado porShi Guangsheng
Ministro de Comercio Exterior y Cooperación Económica
Mu Xinsheng
Director General de la Administración General de Aduanas
El 20 de diciembre de 2001G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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NORMAS DE APLICACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN DE
LAS LICENCIAS AUTOMÁTICAS DE IMPORTACIÓN DE
MAQUINARIA Y PRODUCTOS ELECTRÓNICOS
Artículo 1
Con objeto de administrar las licencias automáticas de importación de maquinaria y productos
electrónicos, se establecen las siguientes Normas de aplicación en consonancia con las Medidas para
la administración de la importación de maquinaria y productos electrónicos, así como de las Medidas
para la administración de las licencias automáticas de importación.
Artículo 2
Las Normas de aplicación se aplicarán a la importación de maquinaria y productos
electrónicos sujetos a licencia automática de importación en el territorio aduanero de la RepúblicaPopular China.
Artículo 3
El Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica de la República Popular China
(en adelante el "MOFTEC") es la autoridad encargada de la dirección y administración de los asuntos
de importación de maquinaria y productos electrónicos sujetos a licencia automática de importación.
En colaboración con la Administración General de Aduanas, está facultado para decidir, modificar y
publicar tanto la lista de maquinaria y productos electrónicos sujetos a licencia automática de
importación como la lista de órganos designados para expedir las licencias.  Los órganos actualmentefacultados para conceder las licencias se indican en el anexo 1.
Las autoridades encargadas del comercio exterior y de la cooperación económica en las
distintas provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno central
y aquellos que tienen un régimen presupuestario independiente, ciudades costeras abiertas, zonas
económicas especiales, y oficinas de importación y exportación de maquinaria y productos
electrónicos de los ministerios que dependen directamente del Consejo de Estado (en adelante"autoridades locales encargadas del comercio ex terior", y "oficinas ministeriales competentes
interesadas") se encargarán, dentro de sus respectivos mandatos, de la administración de los asuntos
de importación de maquinaria y productos electrónicos sujetos a licencia automática de importación.
Artículo 4
Los solicitantes de licencias automáticas de importación presentarán los documentos
siguientes:
1) Formulario de solicitud de importaci ón de maquinaria y productos electrónicos
(incluido en el anexo 2).
2) Fotocopia del documento o documentos de las autoridades interesadas en los que se
verifique la actividad empresarial de los solicitantes.
3) Otros documentos necesarios.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Se presentarán también documentos adicionales en cada uno de los siguientes casos:
1) Para la importación de maquinaria y produc tos electrónicos destinados a proyectos de
inversión, se presentarán los documentos de aprobación o los documentos que han desometerse a las autoridades encargadas de los proyectos de inversión.
2) Para la importación de maquinaria y produc tos electrónicos por medio de licitación
internacional, se presentará también la notificación del resultado de dicha licitación
internacional publicado por las autoridades internacionales competentes.
Artículo 5
La importación de maquinaria y productos electrónicos sujeta a la administración de licencia
automática de importación cumplirá las leyes y reglamentos administrativos siguientes:
1) La importación de dispositivos metrológicos se ajustará a la Ley de metrología de la
República Popular China, así como a las Medidas para la supervisión y
administración de la importación de dispositivos metrológicos de la República
Popular China.
2) De conformidad con la Ley de normalización de la República Popular China, no se
importarán productos que no cumplan con las normas en materia de salud humana,
seguridad humana y seguridad de la propiedad, y con las normas obligatorias
previstas en las leyes y reglamentos administrativos.
3) De conformidad con la Ley de protección del medio ambiente de la República
Popular China, la importación de maquinaria y productos electrónicos se ajustará a
las leyes y reglamentos administrativos sobre protección del medio ambiente.
4) De conformidad con la Ley sobre el monopolio del tabaco de la República Popular
China, la importación de productos de maquinaria que han de utilizarse en la industria
del tabaco se ajustará al permiso empresarial concedido por la Autoridad Nacional
encargada de la administración del monopolio de la venta de tabaco.
5) De conformidad con la Ley sobre el control de la contaminación del aire de la
República Popular China, la importación de maquinaria y productos electrónicos se
ajustará a las leyes y reglamentos administrativos relativos a la protección del aire.
6) La importación de equipo de radio y transmisiones se ajustará al Reglamento de
administración de la radio de la República Popular China.
7) La importación de equipo de recepción de televisión por satélite se ajustará a las
Disposiciones de la administración de las instalaciones de recepción de televisión porsatélite y otros reglamentos.
8) La importación de equipo para la copia de productos audiovisuales, equipo para la
producción de algodón, y productos textiles y de máquinas fotocopiadoras en color se
ajustará a los reglamentos pertinentes.
9) La importación de equipo para la importación de códigos y cifras se ajustará a las
leyes y reglamentos administrativos en materia de confidencialidad.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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10) A los solicitantes que, en un período de tres años antes de solicitar una licencia
automática de importación, se considere que han estado implicados en conducta
ilícita como el envío o la compra ilegales de divisas, el recibo de reembolsos de los
impuestos a la exportación por fraude o contrabando de mercancías, no se lesconcederá la licencia automática de importación.
11) La importación de maquinaria y productos electrónicos se ajustará a las disposiciones
de todos los acuerdos bilaterales y multilaterales en los que China sea parte.
12) La importación de maquinaria y productos electrónicos se ajustará a las disposiciones
de otras leyes, reglamentos administrativos y políticas industriales pertinentes de laRepública Popular China.
Artículo 6
Procedimiento para las licencias automáticas de importación.1) Los solicitantes que importen maquinaria o productos electrónicos sujetos a licencias
automáticas de importación, antes de la declaración en la aduana, tramitarán la
licencia automática de importación ante las autoridades locales encargadas del
comercio exterior o las oficinas ministeriales competentes interesadas.  En elsupuesto de que las oficinas ministeriales competentes interesadas no estén
disponibles, los solicitantes tramitarán las licencias automáticas de importación ante
las autoridades de comercio exterior del luga r en el que los solicitantes han inscrito en
el registro el certificado de constitución de una sociedad.
2) Al recibir el Formulario de solicitud de importación de maquinaria y productos
electrónicos, conforme a lo previsto por las Normas de aplicación, las autoridades
locales de comercio exterior y la oficina ministerial competente interesada
concederán inmediatamente una licencia automática de importación (como la adjunta
en el anexo 3), en la medida en que sea factible administrativamente, pero dentro de
un plazo máximo de 10 días laborables.
Artículo 7
Los solicitantes de la licencia remitirán las divisas presentando la licencia automática de
importación a su banco o bancos.  Al presentar la licencia automática de importación a la autoridad
aduanera competente, ésta procederá sin demora al despacho de aduana.
Artículo 8
Validez, cambio, sustitución y renovación de la licencia automática de importación.
La licencia automática de importación es válida durante un período de 1 año y puede
renovarse por un nuevo período de 12 meses sólo en los casos en que el objeto de la licencia tenga un
ciclo de producción más largo.  Dentro del plazo de validez de dicha licencia, cuando sus titulares por
razones especiales deseen cambiar su contenido, la presentarán a las autoridades que inicialmente la
concedieron con el fin de solicitar el cambio;  se presentará a las autoridades competentes la antigualicencia y éstos la sustituirán por una nueva licencia que indique claramente el término "sustitución"
en la misma.  No habrá necesidad de cambiar aquellas licencias cuando la cantidad del uso efectivo de
las divisas sea inferior al 10 por ciento de la cantidad programada.  Dentro del período de validez de
la licencia aquellos titulares que por razones especiales deseen renovarla la presentarán a lasG/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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autoridades que inicialmente la concedieron para su renovación;  las licencias sólo se renovarán una
vez.
Artículo 9
En el caso de que la licencia automática de importación se haya perdido, el titular de la misma
lo comunicará inmediatamente a las autoridades, que inicialmente la concedieran.  Una vez que las
autoridades verifiquen ese hecho, se reexpedirá una nueva licencia, siempre que la reexpedición no
produzca consecuencias adversas.
Artículo 10
En el caso de que el titular de la licencia decida no utilizarla, la devolverá inmediatamente a
las autoridades que la concedieron inicialmente.
Artículo 11
Las Normas de aplicación se aplicarán en cualquiera de los casos siguientes:1) La maquinaria y los productos electrónicos, sujetos al trámite de licencia automática
de importación e importados con arreglo al programa de perfeccionamiento activo,que se vendan en el mercado interno o sean utilizados por los importadores.
2) La maquinaria y los productos electrónicos, sujetos al trámite de licencia automática
de importación e importados por empresas con inversión extranjera, que se vendan en
el mercado interno o se utilicen para la producción de productos vendidos en elmercado interno, así como la maquinaria y los productos electrónicos importados en
la República Popular China por empresas con inversión extranjera.
3) La maquinaria y los productos electrónicos, sujetos al trámite de licencia automática
de importación, que se importen por medio de comercio compensatorio o comercio
basado en proyectos de arriendo con opción de compra.
4) La maquinaria y los productos electrónicos, sujetos a licencia automática de
importación, importados mediante ayudas gratuitas, donaciones y suministrados
gratuitamente.
5) La maquinaria y los productos electrónicos, sujetos a licencia automática de
importación, importados a través de zonas bajo control aduanero y de zonas de
elaboración para la exportación en China.
6) La maquinaria y los productos electrónicos, sujetos a licencia automática de
importación, y adquiridos en mercados exteriores por misiones, organismos ysociedades chinas situadas fuera de China, que son enviados luego a China para su
propio uso.
7) Cualesquiera otros casos previstos en las leyes y reglamentos administrativos.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Artículo 12
Las Normas de aplicación no se aplicarán en ninguno de los casos siguientes:
1) Cuando la maquinaria y los productos electrónicos, sujetos a licencia automática de
importación e importados con arreglo a un programa de perfeccionamiento activo,
son reexportados.
2) Cuando la maquinaria y los productos electrónicos, sujetos a licencia automática de
importación e importados a zonas bajo control aduanero y zonas de elaboración para
la exportación en China, son reexportados.
3) Cuando la maquinaria y los productos electrónicos, sujetos a licencia automática de
importación, son retenidos temporalmente bajo la supervisión de las aduanas.
4) Cuando la maquinaria y los productos electrónicos, sujetos a licencia automática de
importación, son importados por empresas con inversión extranjera, para sus propios
fines de inversión o para su propio uso.
5) Cuando la maquinaria y los productos electrónicos, sujetos a licencia automática de
importación, son importados como muestras o para fines de publicidad, cuando elvalor de cada envío asciende a menos de 5.000 RMB.
6) Cualesquiera otros casos previstos por las leyes y reglamentos administrativos.
Artículo 13
En el procedimiento de solicitud de licencia automática, las diferencias entre los solicitantes y
las autoridades locales de comercio exterior o las oficinas ministeriales competentes interesadas
estarán sujetas a recurso administrativo o a litigio contencioso administrativo.
Artículo 14
El MOFTEC realizará el formulario para la licencia automática de importación.
Artículo 15
Las Normas de aplicación están sujetas a la interpretación del MOFTEC.  En el caso de que
haya discrepancia entre las normas anteriores y las normas vigentes prevalecerán éstas.
Artículo 16
Las Normas de aplicación entrarán en vigor el 1º de enero de 2002.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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DECRETO DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y COOPERACIÓN
ECONÓMICA, LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE ADUANAS, LA
ADMINISTRACIÓN ESTATAL GENERAL DE SUPERVISIÓN DE
LA CALIDAD, INSPECCIÓN Y CUARENTENA
DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 10, 2001
Por el presente Decreto se promulgan las Medidas para la administración de la importación de
maquinaria y de productos electrónicos, de conformidad con la Ley de comercio exterior de laRepública Popular China, y la reglamentación sobre la administración de la importación y la
exportación de mercancías de la República Popular China.  Las Normas entrarán en vigor el 1º de
enero de 2002.
Dictado porShi Guangsheng
Ministro
Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica
Mu Xinsheng
Director General
Administración General de Aduanas
Li Changjiang
Director General
Administración Estatal General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena
El 20 de diciembre de 2001G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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MEDIDAS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LA IMPORTACIÓN
DE MAQUINARIA Y PRODUCTOS ELECTRÓNICOS
Capítulo I:  Disposiciones generales
Artículo 1
Para facilitar el comercio exterior, aplicar las políticas industriales, mantener el orden en el
mercado, mejorar la estructura de las importaciones y promover el desarrollo de la economía nacional,
las medidas para la administración de la importación de maquinaria y productos electrónicos (enadelante las "Medidas") que figuran a continuación se establecen en consonancia con la
reglamentación sobre la administración de la importación y la exportación de mercancías de la
República Popular China y las disposiciones contenidas en los tratados y acuerdos internacionales
pertinentes en los que es Parte la República Popular China.
Artículo 2
Las Medidas se aplicarán a la importación de maquinaria y productos electrónicos, efectuada
por personas jurídicas u otras organizaciones radicadas en la República Popular China (en adelante
"los importadores"), al territorio aduanero de la República Popular China.
Artículo 3
A los efectos de las presentes Medidas, la maquinaria y los productos electrónicos se definen
como equipo de maquinaria, equipo eléctrico, vehículos de transporte, productos electrónicos,aparatos eléctricos, instrumentos y los componentes y piezas de los mismos.
Artículo 4
La importación de maquinaria y productos electrónicos cumplirá lo dispuesto en la
legislación, reglamentos administrativos, las normas gubernamentales de China en materia de
seguridad y protección del medio ambiente, las normas de calidad y técnicas, así como las leyes yreglamentos administrativos relativos a las normas de calidad y técnicas establecidas en las
convenciones reconocidas internacionalmente o aceptadas bilateralmente sobre la seguridad y
protección del medio ambiente.
Artículo 5
El Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica de la República Popular China
(en adelante el "MOFTEC") es la autoridad encargada de la administración de los asuntos relativos a
la importación de maquinaria y productos electrónicos.
Las autoridades encargadas del comercio exterior y la cooperación económica en las distintas
provincias, regiones autónomas, municipios direct amente dependientes del Gobierno central y
aquellos que tienen un régimen presupuestario independiente, ciudades costeras abiertas, zonas
económicas especiales (en adelante las "autoridades locales encargadas del comercio exterior"), y las
oficinas que se ocupan de la importación y exportación de maquinaria y productos electrónicos en losministerios que dependen directamente del Consejo de Estado (en adelante las "oficinas ministeriales
competentes interesadas") se encargarán, dentro de sus respectivos mandatos, de la administración de
los asuntos relativos a la importación de maquinaria y productos electrónicos.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Artículo 6
La administración de la importación de maquinaria y productos electrónicos se divide en tres
categorías, a saber:  importaciones prohibidas, importaciones restringidas y licencias automáticas deimportación.
Capítulo II:  Importaciones prohibidas
Artículo 7
La prohibición de la importación de maquinaria y productos electrónicos se aplicará en cada
uno de los casos siguientes:
1) Las importaciones que pongan en peligro la seguridad nacional o el interés público.
2) Las importaciones prohibidas con el fin de proteger la vida o la salud de los seres
humanos y la vida o la sanidad de los animales y las plantas.
3) Las importaciones que pongan en peligro el medio ambiente biológico y ecológico.
4) Las importaciones prohibidas de conformidad con las disposiciones pertinentes
contenidas en los tratados y acuerdos internacionales en los que sea Parte la
República Popular China.
5) Otros casos previstos por la ley y los reglamentos administrativos.
Artículo 8
El MOFTEC, en colaboración con la Admini stración General de Aduanas, decidirá,
modificará y publicará la lista de las importaciones prohibidas de maquinaria y productos
electrónicos.
Capítulo III:  Importaciones restringidas
Artículo 9
Se aplicarán restricciones a la importación de maquinaria y productos electrónicos en cada
uno de los casos siguientes:
1) Las restricciones a la importación que sean necesarias para salvaguardar la seguridad
nacional o el interés público.
2) Las restricciones a la importación que sean necesarias para establecer o promover el
establecimiento de una rama de producción determinada.
3) Las restricciones a la importación que sean necesarias para salvaguardar la situación
financiera y la balanza de pagos.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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4) Las restricciones a la importación establecidas de conformidad con las disposiciones
pertinentes contenidas en los tratados y acuerdos internacionales en los que sea Parte
la República Popular China.
5) Otros casos previstos por la ley y los reglamentos administrativos.
Artículo 10
El MOFTEC, en colaboración con la Admini stración General de Aduanas, decidirá,
modificará y publicará la lista de importaciones restringidas de maquinaria y productos electrónicos.
La lista de importaciones restringidas de maquinaria y productos electrónicos se publicará
como mínimo 21 días antes de su aplicación.  En circunstancias excepcionales, se publicará a más
tardar el día en que se entiende que ha de entrar en vigor.
Artículo 11
La maquinaria y los productos electrónicos comprendidos en la categoría de importaciones
restringidas estarán sujetos a la administración de contingentes en los casos en que se impongan
restricciones cuantitativas a los productos.  Aquellos productos que se considera que no están sujetos
a restricciones cuantitativas se mencionan como maquinaria y productos electrónicos específicos yestán sujetos a la administración de licencias de importación.
Artículo 12
En lo que respecta a la maquinaria y productos electrónicos sujetos a restricciones a la
importación y a la administración de contingentes, el MOFTEC decidirá la cantidad de las
importaciones y publicará, antes del 31 de julio de cada año, la cantidad que ha de importarse el año
siguiente.
Artículo 13
Los importadores de productos sujetos a la administración de contingentes solicitarán
al MOFTEC un certificado de contingente de importación de maquinaria y productos electrónicos.
Dichos importadores presentarán el certificado a la autoridad encargada de la administración de
licencias y solicitarán la licencia de contingente de importación.  Esta licencia les permitirá iniciar el
procedimiento de despacho de aduana ante la autoridad aduanera pertinente.
Artículo 14
De conformidad con las presentes Medidas, el MOFTEC formulará y publicará las normas de
aplicación para la administración de los contin gentes de importación de maquinaria y productos
electrónicos.
Artículo 15
La importación de maquinaria y productos electrónicos específicos se efectuará por medio de
licitación internacional.  Los importadores solicitarán al MOFTEC una licencia de importación demaquinaria y productos electrónicos, a cuyo recibo podrán iniciar el procedimiento de despacho de
aduana ante la autoridad aduanera pertinente.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Artículo 16
De conformidad con las presentes Medidas, el MOFTEC, en colaboración con la
Administración General de Aduanas, formulará y publicará las normas de aplicación para laadministración de la importación de maquinaria y productos electrónicos específicos.
Capítulo IV:  Trámite de licencias automáticas de importación
Artículo 17
A los efectos de supervisar y analizar la importación de maquinaria y productos electrónicos,
el procedimiento de trámite de licencias automáticas de importación se aplicará a la importación de
maquinaria y productos electrónicos que no estén sujetos a prohibiciones y restricciones a la
importación.
Artículo 18
El MOFTEC, en colaboración con la Admini stración General de Aduanas, decidirá,
modificará y publicará la lista de la maquinaria y los productos electrónicos sujetos al trámite de
licencia automática de importación.
La lista de la maquinaria y los productos electrónicos sujetos al trámite de licencia automática
de importación se publicará a más tardar 21 días antes de su aplicación.
A los efectos de las Medidas, el trámite de licencia automática de importación se define como
el trámite mediante el cual las solicitudes de licencia, presentadas por los importadores siguiendo el
procedimiento jurídico pertinente, con el fin de importar maquinaria y productos electrónicos y que
han de cumplir la ley y los reglamentos administrativos;  las licencias serán concedidas por
el MOFTEC, las autoridades locales encargadas del comercio exterior o las oficinas ministeriales
pertinentes interesadas.
Artículo 19
Para importar maquinaria o productos electrónicos sujetos al trámite de licencia automática de
importación, los importadores, antes de iniciar el procedimiento de despacho de aduana pertinente,
solicitarán a su autoridad local encargada del comercio  exterior o a la oficina ministerial pertinente la
licencia automática de importación, a cuyo recibo podrán iniciar el procedimiento de despacho deaduana ante la autoridad aduanera pertinente.
Artículo 20
De conformidad con las presentes Medidas, el MOFTEC, en colaboración con la
Administración General de Aduanas, formulará y publicará las normas de aplicación para la
administración del trámite de licencia automática de importación.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Capítulo V: La importación de maquinaria y productos electrónicos usados
Artículo 21
La maquinaria y los productos electrónicos usados se definen como la maquinaria y los
productos electrónicos que han sido usados (o renovados).
Artículo 22
Los importadores de maquinaria y productos electrónicos usados, al celebrar contratos o
firmar documentos con fuerza vinculante, insertarán una estipulación en los contratos y/o documentosrelativos a dicha importación, consistente en una cláusula que permita la inspección de sus
expediciones de conformidad con las disposiciones de la ley y los reglamentos administrativos en
materia de seguridad nacional, salud y protección del medio ambiente en China.  En lo que respecta a
la importación de maquinaria y productos electrónicos usados o de conjuntos completos en gran
escala de fábricas y equipo, que se considere que guardan relación con la seguridad nacional, laprotección del medio ambiente y la salud humana en China, los importadores estarán obligados a
insertar además otra estipulación en sus contratos y/o documentos pertinentes, en la que se establezca
claramente que la inspección previa a la expedición y la carga bajo procedimientos de supervisión, se
efectuará en el país exportador.
Artículo 23
En lo que respecta a la importación de maquinaria y productos electrónicos usados, los
importadores solicitaran a la Administración Estatal General de Supervisión de la Calidad, Inspección
y Cuarentena y de los órganos que ésta haya designado para la inspección de las importaciones, y sesujetarán a los procedimientos de importación que sean necesarios, de conformidad con las
disposiciones contenidas en las presentes Medidas.  Los importadores presentarán los certificados de
permiso de importación de maquinaria y productos electrónicos usados, así como la notificación de la
autorización de las importaciones expedida por las autoridades encargadas de la inspección y la
cuarentena, a las autoridades de aduanas para el despacho correspondiente.
Capítulo VI:  Supervisión y salvaguardia de las importaciones
Artículo 24
Por el presente Decreto se designa al MOFTEC autoridad encargada a nivel nacional de la
reunión de las estadísticas de las importaciones, relativas al análisis y la supervisión de la importación
de maquinaria y productos electrónicos.
Las autoridades locales encargadas del comercio exterior y las oficinas ministeriales
pertinentes, de conformidad con las Normas para la reunión de estadísticas y dentro del marco de susrespectivos mandatos, comunicarán sin dilación al MOFTEC las estadísticas de importación y los
detalles relativos a la importación de maquinaria y los productos electrónicos de que se trate.
Artículo 25
Si en la supervisión aparecen circunstancias anormales relativas a la importación de
maquinaria y productos electrónicos, el MOFTEC lo notificará sin dilación a las autoridades
administrativas competentes.  Las partes interesadas y el MOFTEC, de conformidad con la ley y losG/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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reglamentos administrativos, prestarán asistencia a las autoridades para que efectúen una
investigación.
Capítulo VII:  Responsabilidad jurídica
Artículo 26
Por el presente Decreto se notifica que se considerarán infringidas las disposiciones
contenidas en las Medidas en cualquiera de los siguientes casos:
1) La importación de maquinaria y productos electrónicos clasificados de importación
prohibida o, la importación sin aprobación de maquinaria y productos electrónicos
clasificados de importación restringida.
2) La importación de maquinaria y productos electrónicos clasificados de importación
restringida que se considere que ha rebasado el límite permitido.
3) La falsificación o venta no autorizada de documentos relativos a la importación de
maquinaria y productos electrónicos, en particular el certificado de contingente de
importación de maquinaria y productos electrónicos, la licencia de contingente deimportación y la licencia de importación de maquinaria y productos electrónicos.
4) La obtención de cualquiera de los documentos antes mencionados mediante fraude o
por otros medios ilícitos.
5) La transferencia a terceros de los documentos antes mencionados, sin autorización.
6) La solicitud de importación de dichos productos sin cumplir el procedimiento legal.7) Cualesquiera otros actos que infrinjan las disposiciones de la ley y reglamentos
administrativos.
Artículo 27
Los importadores que cometan cualquiera de los actos enumerados en el artículo 26
responderán penalmente si se considera que constituyen delitos.  Dichos actos estarán sujetos a las
sanciones previstas en la ley y los reglamentos administrativos, si se consideran faltas y/o no sonsuficientemente graves como para merecer un proceso penal.  Cuando se compruebe que los
importadores han cometido algunos de los actos enumerados en los párrafos 4, 5 y 6 del artículo 26,
se revocarán los certificados o documentos que se consideren que han sido obtenidos por tales
medios.  Las personas físicas, a diferencia de las personas jurídicas a que se ha hecho referencia
anteriormente, que se considere que han estado relacionadas o involucradas en una actividad proscritade esa naturaleza podrán ser sancionadas por las autoridades administrativas competentes.  También
podrán ser objeto de sanción penal si sus actos se consideran suficientemente graves para merecer un
proceso penal.
El MOFTEC está facultado para suspender o re vocar los derechos de comercio de aquellos
importadores que se considere que han cometido una o varias de las acciones prohibidas enumeradas
en el artículo 26.  A discreción del MOFTEC y/o de las autoridades locales encargadas del comercio
exterior y/o de las oficinas ministeriales pertinentes interesadas, dicha autoridad no aceptará las
solicitudes presentadas por el importador o importadores interesados para la importación deG/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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maquinaria o productos electrónicos durante un período de uno a tres años a contar de la fecha en que
se descubra la actividad proscrita.  Dichas autoridades podrán a su vez formular recomendaciones a
las Autoridades del Registro de Industria y Comercio para que revoquen el permiso empresarial de
tales importadores por el hecho de haber participado en tales actividades.
A los efectos de la investigación de la importación ilegal de maquinaria y productos
electrónicos, las aduanas están facultadas para confiscar el certificado y los documentos antes
mencionados de conformidad con la ley y los reglamentos administrativos.
Artículo 28
Los importadores que no queden satisfechos con la decisión o decisiones administrativas o la
sanción impuesta podrán presentar un recurso administrativo o incoar un litigio contencioso
administrativo.
Artículo 29
Las personas encargadas de la administración de importaciones están sujetas a sanciones
administrativas o penales, siempre que hayan obrado con dejación del deber, hayan cometido fraude
en beneficio propio o se hayan extralimitado en el ejercicio de sus funciones.  Dichas personas
responderán penalmente si se considera que sus actos constituyen delitos.
Capítulo VIII:  Disposiciones varias
Artículo 30
Las presentes Medidas se aplicarán también en cada uno de los casos siguientes:
1) La maquinaria y los productos electrónicos importados con arreglo al programa de
perfeccionamiento activo que se vendan posteriormente en el mercado interno o se
reserven para uso propio.
2) La maquinaria y los productos electrónicos importados por empresas con inversión
extranjera para la fabricación de productos que han de venderse en el mercado interno
o para ventas internas, así como la maquinaria y los productos electrónicos usados
importados por empresas con inversión extranjera.
3) La maquinaria y los productos electrónicos importados por medio de comercio
compensatorio y/o de comercio basado en proyectos de arriendo con opción de
compra.
4) La maquinaria y los productos electrónicos importados mediante ayuda gratuita,
donaciones o suministradas gratuitamente.
5) La maquinaria y los productos electrónicos importados a través de zonas bajo control
aduanero o zonas de elaboración para la exportación en China.
6) La maquinaria y los productos electrónicos adquiridos en mercados exteriores por
misiones, organismos y empresas chinas radicadas fuera de China, que posteriormente
sean enviados a China para su propio uso.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 17
7) Cualesquiera otros casos previstos por la ley y los reglamentos administrativos.
Artículo 31
Se considerará que las presentes Medidas no se aplican en ninguno de los casos siguientes:
1) La maquinaria y los productos electrónicos importados de conformidad con arreglo al
programa de perfeccionamiento activo que posteriormente sean reexportados.
2) La maquinaria y los productos electrónicos que sean retenidos temporalmente para
inspección bajo la supervisión de las aduanas.
3) La maquinaria y los productos electrónicos importados por las empresas con inversión
extranjera para sus propios fines de inversión o para su propio uso.
4) Cualesquiera otros casos previstos por la ley y los reglamentos administrativos.
Artículo 32
La importación de maquinaria y productos electrónicos sujetos a requisitos de certificación
obligatoria estarán obligados a obtener el permiso previo correspondiente.
Artículo 33
Se considerará que las presentes Medidas son aplicables a la importación de maquinaria y
productos electrónicos importados mediante licitación internacional, de conformidad con la ley y losreglamentos administrativos chinos o mediante acuerdos de préstamo con instituciones financieras
internacionales y gobiernos extranjeros.
El MOFTEC formulará y publicará las medidas relativas a la licitación internacional respecto
de maquinaria y productos electrónicos.
Artículo 34
El MOFTEC es la autoridad competente en la materia y estará encargado de la interpretación
y aplicación de las Medidas.  Las presentes Medidas prevalecerán en caso de discrepancia entre las
normas anteriores y las actualmente vigentes.
Artículo 35
Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1º de enero de 2002.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 18
DECRETO DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y COOPERACIÓN
ECONÓMICA DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 23, 2001
Por el presente Decreto se promulgan las Normas de aplicación para la administración de los
contingentes de importación de maquinaria y productos electrónicos aprobadas en la 10ª reunión
ejecutiva del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica y por la Administración
General de Aduanas, de conformidad con la Ley de comercio exterior de la República Popular China,
la reglamentación sobre la administración de la importación y la exportación de mercancías de laRepública Popular China y las Medidas para la administración de la importación de maquinaria y
productos electrónicos, y entrarán en vigor el 1º de enero de 2002.  Queda entendido que el
"certificado de contingente de importación" en uso actualmente y expedido antes del 1º de enero
de 2002 por el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica sigue siendo válido y
puede utilizarse durante el período de su duración, pero se considerará inválido después de suexpiración si no se renueva.
Dictado porShi Guangsheng
Ministro de Comercio Exterior y Cooperación Económica
El 20 de diciembre de 2001G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 19
NORMAS DE APLICACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LOS
CONTINGENTES DE IMPORTACIÓN DE MAQUINARIA
Y PRODUCTOS ELECTRÓNICOS
Artículo 1
Con objeto de administrar los contingentes de importación de maquinaria y productos
electrónicos, las normas de aplicación para la administración de contingentes de importación de
maquinaria y productos electrónicos (en adelante las "normas de aplicación") que se enuncian a
continuación están en consonancia con las Normas para la administración de la importación yexportación de mercancías de la República Popular China y las Medidas para la administración de la
importación de maquinaria y productos electrónicos.
Artículo 2
Las Normas de aplicación serán aplicables a la importación de maquinaria y productos
electrónicos sujetos a contingentes de importación en el territorio aduanero de la República Popular
China.
Artículo 3
En colaboración con la Administración General de Aduanas, el Ministerio de Comercio
Exterior y Cooperación Económica de la República Popular China (en adelante el "MOFTEC") se
encargará de definir, modificar y publicar la lista de maquinaria y productos electrónicos sujetos a
contingentes de importación, así como de formular el plan nacional anual de contingentes deimportación para la maquinaria y los productos electrónicos y de organizar la ejecución de dicho plan.
Artículo 4
El MOFTEC efectuará el intercambio de dato s, verificará y recogerá información de las
autoridades pertinentes tales como las aduanas, por medio de la red electrónica y de otros medios, con
el fin de inspeccionar y supervisar la aplicación en todo el país de los contingentes de importacióncorrespondientes a la maquinaria y los productos electrónicos.
Las autoridades encargadas del comercio exterior y de la cooperación económica de las
distintas provincias, regiones autónomas, municipios dependientes directamente del Gobierno central
y aquellos que tienen un régimen presupuestario independiente, ciudades costeras abiertas, zonaseconómicas especiales y oficinas de importa ción y exportación de maquinaria y productos
electrónicos de los ministerios que dependen directamente del Consejo de Estado (en adelante
"autoridades locales encargadas del comercio exterior" y "oficinas ministeriales competentes
interesadas"), se encargarán, dentro de sus respectivos mandatos, de la inspección y supervisión de la
aplicación de los contingentes de importa ción y de mantener informado al MOFTEC.
Artículo 5
El MOFTEC publicará la cantidad total de los contingentes de importación correspondientes a
la maquinaria y los productos electrónicos para todo el país con respecto al año siguiente antes del31 de julio de cada año.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 20
El MOFTEC podrá tener en cuenta la situación actual para ajustar la cantidad total de los
contingentes anuales de importación correspondientes a la maquinaria y los productos electrónicos, y
la cantidad modificada entrará en vigor tras una notificación previa de 21 días.
Artículo 6
Requisitos que deben reunir los solicitantes y condiciones para la solicitud de los contingentes
de importación correspondientes a la maquinaria y los productos electrónicos:
1) Los solicitantes no deberán haber estado involucrados, durante los tres años
anteriores a la solicitud de los contingentes de importación, en conductas ilícitas talescomo el envío o la adquisición ilegales de divisas, el recibo mediante fraude de
reembolsos del impuesto a la exportación y/o el contrabando.
2) Los solicitantes tendrán derecho a participar en actividades empresariales relativas a
los productos sujetos al contingente de importación que soliciten.
3) Los solicitantes durante tres años consecutivos deberán haber tenido unos buenos
resultados en la importación y venta de productos sujetos a los contingentes de
importación que soliciten.
4) Los solicitantes deberán disponer de la capacidad de producción, venta,
mantenimiento, servicio y suministro de piezas que corresponda a la cantidad de los
contingentes que soliciten.
5) Los solicitantes deberán tener una situación financiera solvente.6) Los nuevos solicitantes no quedarán obligados por la disposición del
apartado 3) supra .
7) Los solicitantes que pidan contingentes para su propio uso no estarán obligados por
las disposiciones de los párrafos 2), 3), 4) y 5) supra , pero deberán presentar una
justificación razonable de la solicitud y de la debida cantidad de los contingentes quesolicitan.
Artículo 7
En el momento de solicitar y asignar los contingentes de importación:1) Los solicitantes presentarán la solicitud de contingentes de importación de
maquinaria y productos electrónicos para el año siguiente del 1º al 31 de agosto de
cada año y las solicitudes presentadas después de ese plazo serán rechazadas.
2) El MOFTEC, antes del 31 de octubre de cada año, asignará los contingentes y
expedirá el certificado de contingente de importación de maquinaria y productos
electrónicos a los importadores que hayan obtenido contingentes.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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Artículo 8
Momento de reasignar los contingentes de importación:
1) Los importadores que tramiten contingentes de importación devolverán las licencias
de los contingentes no utilizados al MOFTEC antes del 1º de septiembre de cada año.
2) El MOFTEC reasignará la parte restante de los contingentes no utilizados que le
hayan sido devueltos dentro de los 10 días siguientes a contar del 1º de septiembre de
cada año.
Artículo 9
Principios que rigen la asignación de los contingentes de importación:
1) Se satisfará la necesidad para uso propio de las actividades de investigación
científica, educación, cultura, salud y otras actividades de bienestar público.
2) Al asignar los contingentes de importación se dará prioridad a los importadores con
gran capacidad de producción, venta y servicio.
3) Al asignar los contingentes de importación se tendrán en cuenta los resultados
efectivos de los importadores en la utilización de los contingentes asignados durante
tres años consecutivos.
4) Una determinada porción de los contingentes se asignará a nuevos solicitantes.5) Los contingentes que han de asignarse para el año siguiente a aquellos importadores
que hayan agotado sus contingentes para el año anterior se aumentarán en la forma
apropiada, previa petición;  los contingentes correspondientes al año siguiente se
disminuirán para aquellos importadores que no hayan agotado sus contingentes en el
año anterior y que no hayan devuelto los contingentes no utilizados dentro del plazo
prescrito.
6) Determinados contingentes de importación se asignarán por medio de licitación.
El MOFTEC formulará y publicará las medidas administrativas a este respecto.
Artículo 10
Procedimiento de solicitud del certificado de contingentes de importación de maquinaria y
productos electrónicos (en adelante el "certificado").
Los solicitantes de contingentes de importación de maquinaria y productos electrónicos
sujetos a contingentes de importación cumplimentarán por duplicado el formulario de solicitud para la
importación de maquinaria y productos electrónicos (véase el anexo 1) y presentarán las solicitudes y
demás documentos pertinentes a las autoridades locales encargadas del comercio exterior y a las
oficinas ministeriales competentes interesadas para que los examinen.  En el caso de que las oficinas
ministeriales competentes interesadas no estén disponibles en primer lugar, los solicitantes tramitaránel procedimiento ante las autoridades encargadas del comercio exterior radicadas en el lugar en el que
los solicitantes hayan inscrito en el registro el certificado de constitución de la sociedad.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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Una vez examinados por las autoridades locales encargadas del comercio exterior y las
oficinas ministeriales competentes interesadas, los solicitantes, dentro de los plazos prescritos,
presentarán al MOFTEC la documentación pertinente y el formulario de solicitud de importación de
maquinaria y productos electrónicos para obtener el certificado (véase el anexo 2).
Artículo 11
Los importadores presentarán el certificado expedido por el MOFTEC para obtener la licencia
de contingentes de importación (en adelante la "licencia").  Las solicitudes de licencias se presentarán
en el mismo año en que se expida el certificado.  Si el importador deja de presentar las solicitudes
dentro de plazo, el certificado quedará inválido.
Artículo 12
El certificado constará de cinco copias.  La primera copia (azul con sombreado
antifalsificación) se utiliza para la solicitud de la licencia;  la segunda (verde con sombreado blanco)se utiliza para hacer los pedidos de las importaciones;  la tercera (roja con sombreado
antifalsificación) se utiliza para el archivo de aduanas;  la cuarta se utiliza para la venta y el pago de
las divisas, y la quinta (negra con sombreado blanco) se utiliza para los archivos de la autoridad
administrativa encargada de los contingentes.
Artículo 13
Dentro del plazo de validez del certificado, en el caso de que los importadores que por
razones concretas deseen cambiar en el certificado lo relativo al nombre de la empresa, el método de
comercio, el fin a que están destinados los productos, el nombre, la cantidad y el valor (superioral 10 por ciento) y las condiciones del equipo/productos, presentarán el certificado a las autoridades
que inicialmente lo concedieron solicitando el cambio;  las autoridades competentes revocarán el
certificado antiguo y lo sustituirán por uno nuevo indicando claramente el término "Sustitución" en el
mismo.  No habrá necesidad de cambiar los certificados cuando la cantidad del uso efectivo de divisas
sea inferior al 10 por ciento de la cantidad prevista.  Los importadores no solicitarán los cambios antes
mencionados cuando presenten los certificados para solicitar las licencias.
Artículo 14
En el caso de que se pierda el certificado, su titular comunicará sin dilación este hecho
simultáneamente a la autoridad encargada de la administración del contingente de importación que
inicialmente concedió el certificado, a la autoridad encargada de la administración de la licencia deimportación que inicialmente concedió la licencia y a la aduana en el puerto de entrada.  Los
importadores podrán solicitar un nuevo certificado siempre que su reexpedición no produzca
consecuencias adversas.
Artículo 15
Si un importador celebra un contrato de importación antes de solicitar y obtener el certificado
y la licencia a la luz de las disposiciones de las Normas de aplicación, el MOFTEC no aceptará la
solicitud tardía del certificado, y las autoridades competentes como, por ejemplo, las aduanas
tramitarán el asunto de conformidad con la ley y los reglamentos administrativos pertinentes.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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Artículo 16
Las Normas de aplicación serán aplicables también en cada uno de los siguientes casos:
1) Las piezas importadas que contribuyan al carácter general de los productos sujetos a
contingentes de importación.
2) Los productos sujetos a contingentes de importación e importados con arreglo al
programa de perfeccionamiento activo que sean utilizados para la fabricación de
productos vendidos en el mercado interno o utilizados por los importadores.
3) Los productos sujetos a contingentes de importación e importados por empresas con
inversión extranjera que se vendan en el mercado interno o se utilicen para la
fabricación de productos vendidos en el mercado interno.
4) Los productos sujetos a contingentes de importación que se importen mediante
comercio compensatorio o comercio basado en proyectos de arriendo con opción de
venta.
5) Los productos sujetos a contingentes de importación, que sean importados mediante
ayudas gratuitas, donaciones y suministrados gratuitamente.
6) Los productos sujetos a contingentes de importación adquiridos en el mercado
exterior por misiones, organismos o empresas extranjeras situadas fuera de China,
que se envíen a China para su propio uso.
7) Cualesquiera otros casos previstos por la ley y los reglamentos administrativos.
Artículo 17
Las Normas de aplicación no serán aplicables en ninguno de los casos siguientes:1) Los productos sujetos a contingentes de importación e importados con arreglo al
programa de perfeccionamiento activo que sean reexportados.
2) Los productos sujetos a contingentes de importación e importados a zonas bajo
control aduanero y zonas de elaboración para la exportación de China que sean
reexportados.
3) Los productos sujetos a contingentes de importación que sean retenidos
temporalmente bajo la supervisión de las aduanas.
4) Los productos sujetos a contingentes de importación que sean importados por
empresas con inversión extranjera para fines de inversión o para su propio uso.
5) Cualquier otro caso previsto en la ley y los reglamentos administrativos.
Artículo 18
Las Normas de aplicación están sujetas a interpretación del MOFTEC.  En caso de
discrepancia entre las normas anteriores y las presentes, prevalecerán las nuevas normas.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 24
Artículo 19
Las Normas de aplicación entrarán en vigor el 1º de enero de 2002.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 25
DECRETO DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y COOPERACIÓN
ECONÓMICA Y DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE ADUANAS
DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 24, 2001
Por el presente Decreto se promulgan las Normas de aplicación para la administración de la
importación de maquinaria y productos electrónicos específicos de conformidad con la Ley de
comercio exterior de la República Popular China, la reglamentación sobre la administración de la
importación y exportación de la República Popular China y las Medidas para la administración de laimportación de maquinaria y productos electrónicos, y entrarán en vigor el 1º de enero de 2002.
Queda entendido que el "certificado de importación de maquinaria y productos electrónicos" en uso y
expedido antes del 1º de enero de 2002 por el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación
Económica sigue siendo válido y puede utilizarse durante el período de su validez, pero se considerará
inválido tras su expiración si no es renovado.
Dictado porShi Guangsheng
Ministro de Comercio Exterior y Cooperación Económica
Mu Xinsheng
Director General de la Administración General de Aduanas
El 20 de diciembre de 2001G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 26
NORMAS DE APLICACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN DE
LA IMPORTACIÓN DE MAQUINARIA Y PRODUCTOS
ELECTRÓNICOS ESPECÍFICOS
Artículo 1
Con el fin de administrar la importación de maquinaria y productos electrónicos específicos,
las Normas de aplicación para la administración de la importación de maquinaria y productos
electrónicos específicos (en adelante las "Normas de aplicación") se establecen a continuación en
consonancia con la reglamentación sobre la administración de la importación y la exportación demercancías de la República Popular China y las Medidas para la administración de la importación de
maquinaria y productos electrónicos.
Artículo 2
Las Normas de aplicación serán aplicables a la importación de maquinaria y productos
electrónicos específicos en el territorio aduanero de la República Popular China.
Artículo 3
En colaboración con la Administración General de Aduanas, el Ministerio de Comercio
Exterior y Cooperación Económica de la Repúbli ca Popular China (en adelante el "MOFTEC") se
encargará de compilar, modificar y publicar la lista de maquinaria y productos electrónicos
específicos y de organizar la aplicación de esa lista.
Artículo 4
Requisitos que deben reunir los solicitantes y condiciones para la solicitud de la importación
de maquinaria y productos electrónicos específicos (en adelante los "productos específicos"):
1) Los solicitantes no deberán haber estado involucrados, durante los tres años
anteriores a la solicitud de los contingentes de importación, en conductas ilícitas talescomo el envío o la adquisición ilegales de divisas, el recibo mediante fraude de
reembolsos del impuesto a la exportación y/o el contrabando.
2) Los solicitantes tendrán derecho a participar en actividades empresariales relativas a
la importación de los productos específicos que hayan solicitado.
3) Los solicitantes deberán disponer de la capacidad de producción, venta,
mantenimiento, servicio y suministro de las piezas que corresponda a la cantidad de
importaciones que hayan solicitado.
4) Los solicitantes deberán tener una situación financiera solvente.
5) Los solicitantes que pidan importaciones para su propio uso no estarán obligados por
las disposiciones de los apartados 2), 3) y 4) supra , pero deberán presentar una
justificación razonable de la solicitud y de la debida cantidad de la importación quesolicitan.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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Artículo 5
Los solicitantes que pidan la importación de los productos específicos deberán presentar los
documentos siguientes:
1) La solicitud de importación de maquinaria y productos electrónicos específicos.2) El formulario de solicitud de importación de maquinaria y productos electrónicos
específicos (véase el anexo 1).
3) Fotocopias de las licencias de empresa y del documento o documentos de las
autoridades interesadas en los que se verifique el ámbito de actividad empresarial de
los solicitantes.
4) Para la importación de productos específicos efectuada mediante licitación
internacional, la notificación del resultado de dicha licitación o licitacionesinternacionales expedida por las autoridades internacionales competentes interesadas.
5) Otros documentos que se requieran.
Artículo 9
Principios que rigen la aprobación de la importación de productos específicos:1) Se atenderá la necesidad de contingentes de importación para las actividades de
investigación científica, educación, cultura, salud y otras actividades de bienestarpúblico.
2) Al estudiar la aprobación, se dará prioridad a los solicitantes que tengan más
capacidad de producción, venta y servicio.
3) Al estudiar la aprobación, se tendrán en cuenta los resultados efectivos de las
importaciones de los productos específicos correspondientes durante tres añosconsecutivos.
4) Se tendrán razonablemente en cuenta los solicitantes nuevos.5) Otros factores que deban tenerse en cuenta.
Artículo 7
Los solicitantes de importaciones de productos específicos cumplimentarán por duplicado el
formulario de solicitud de importación de maquinaria y productos electrónicos y presentarán lassolicitudes y demás documentos pertinentes a las au toridades locales encargadas del comercio exterior
y a las oficinas ministeriales competentes interesadas para que los examinen.  En el caso de que las
oficinas ministeriales competentes interesadas no estén disponibles en primer lugar, los solicitantes
tramitarán el procedimiento ante las autoridades encargadas del comercio exterior radicadas en el
lugar en el que los solicitantes hayan inscrito en el registro el certificado de constitución de lasociedad.  Una vez examinados por las autoridades locales encargadas del comercio exterior y las
oficinas ministeriales competentes interesadas, los solicitantes presentarán ante el MOFTEC la
solicitud de importación.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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Artículo 8
Al recibir las solicitudes de los importadores, el MOFTEC, en un plazo de 30 días, examinará
dichas solicitudes y decidirá si concede a los solicitantes pertinentes licencias de importación demaquinaria y productos electrónicos (en adelante la "licencia") (véase el anexo 2).
Artículo 9
Una vez obtenida la licencia, los importadores firmarán contratos de importación, adquirirán
divisas en los bancos y iniciarán ante la aduana pertinente el procedimiento de despacho de aduana.
Artículo 10
Validez, cambio, sustitución y renovación de la licencia automática de importación.
La licencia es válida por un período de un año.  Dentro de la duración de dicha licencia,
cuando los titulares de licencia, por razones especiales deseen cambiar el contenido de la misma,
presentarán la licencia a las autoridades que inicialmente la concedieron para solicitar el cambio;  las
autoridades competentes recibirán la licencia antigua y la sustituirán por una nueva licencia indicando
claramente el término "sustitución" en la misma.  No será necesario cambiar las licencias cuando la
cantidad del uso efectivo de las divisas sea inferior al 10 por ciento de la cantidad prevista.  Durante lavalidez de la licencia, los titulares de la misma que por razones especiales deseen renovarla, la
presentarán a las autoridades que la concedieron in icialmente para su renovación;  las licencias se
renovarán solamente una vez.
Artículo 11
En el caso de que se pierda la licencia, su titular comunicará sin dilación este hecho a las
autoridades que inicialmente se la concedieron.  Una vez que las autoridades hayan verificado este
hecho, se reexpedirá una nueva licencia, siempre que su reexpedición no produzca consecuencias
adversas.
Artículo 12
Las Normas de aplicación serán aplicables también en cualquiera de los casos siguientes:1) las piezas importadas que contribuyan al conjunto general de los productos
específicos;
2) los productos específicos importados con arreglo al programa de perfeccionamiento
activo, que se utilicen para la producción de productos vendidos en el mercado
interno o sean utilizados por los importadores;
3) los productos específicos importados por empresas con inversión extranjera, que se
utilicen para la producción de productos vendidos en el mercado interno;
4) los productos específicos importados mediante comercio compensatorio y comercio
basado en proyectos de alquiler con opción de venta;
5) los productos específicos que se importen mediante ayudas gratuitas, donaciones y
suministrados gratuitamente;G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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6) los productos específicos adquiridos en el mercado exterior por las misiones, agencias
y sociedades chinas radicadas fuera de China, que sean enviados a China para su
propio uso;  o
7) cualesquiera otros casos previstos por las leyes y los reglamentos administrativos.
Artículo 13
Las Medidas de aplicación no serán aplicables en ninguno de los casos siguientes:1) los productos específicos importados con arreglo al programa de perfeccionamiento
activo, que sean reexportados;
2) los productos específicos importados en zonas sujetas a control aduanero y zonas de
elaboración para la exportación china que sean reexportados;
3) los productos específicos que sean retenidos temporalmente bajo la supervisión de las
aduanas;
4) los productos específicos que sean importados por las empresas con inversión
extranjera para fines de inversión o para su propio uso;  o
5) cualquier otro caso previsto por las leyes y los reglamentos administrativos.
Artículo 14
Las Normas de aplicación están sujetas a la interpretación del MOFTEC.  En el caso de
discrepancia entre las normas anteriores y las presentes, prevalecerán las nuevas normas.
Artículo 19
Las Normas de aplicación entrarán en vigor el 1º de enero de 2002.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 30
DECRETO DE LA COMISIÓN ESTATAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO,
EL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y COOPERACIÓN ECONÓMICA
Y LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE ADUANAS DE LA
REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 20
Por el presente Decreto se promulgan las Medidas provisionales para la administración de los
contingentes de importación de caucho natural, de conformidad con la Ley de comercio exterior de la
República Popular China, la reglamentación sobre la administración de la importación y laexportación de mercancías de la República Popular China, y entrarán en vigor el 5 de febrero de 2002.
Dictado porZeng Peiyan
Ministro de la Comisión Estatal de Planificación del Desarrollo
Shi Guangsheng
Ministro de Comercio Exterior y Cooperación Económica
Mu Xin Sheng
Director General de la Administración General de Aduanas
El 1º de febrero de 2002G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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MEDIDAS PROVISIONALES PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LOS
CONTINGENTES DE IMPORTACIÓN DEL CAUCHO NATURAL
Artículo 1
Con el fin de administrar la importación de caucho natural y de establecer sistemas
administrativos equitativos, imparciales y transparentes de los contingentes de importación, las
Medidas provisionales para la administración de los contingentes de importación de caucho natural
(en adelante las "Medidas provisionales") que figuran a continuación se establecen en consonancia
con la Ley de comercio exterior de la República Popular China y las Normas para la administraciónde la importación y exportación de mercancías de la República Popular China.
Artículo 2
La autoridad estatal pertinente determinará el volumen anual de las importaciones de caucho
natural teniendo en cuenta los compromisos externos, la producción industrial y agropecuaria y la
demanda del mercado.
Artículo 3
La importación de caucho natural está sujeta a la administración general.  Con excepción de
la estipulación establecida en el apartado 2) del artículo 5 de las Medidas provisionales, la
importación de caucho natural por cualquier medio que se efectúe estará sujeta a la administración de
contingentes.
Artículo 4
Los contingentes de importación de caucho natural estarán sujetos a la administración
uniforme de la Comisión Estatal de Planificación del Desarrollo (en adelante "CEPD").  El MOFTEC
se encargará de la administración de las licencias de importación de caucho natural.  Los organismos
locales autorizados por la CEPD en las distintas regiones se encargarán de la asignación y expedición
del certificado de contingentes de importación de caucho natural (en adelante el "certificado").La lista de organismos autorizados figura en el anexo 1.
Artículo 5
Los certificados se clasificarán en dos tipos:  el certificado A y el certificado B.  El
certificado A se aplicará a la importación de caucho natural por medio de comercio general, comercio
de trueque, comercio de frontera en pequeñas cantidades, ayudas gratuitas y donaciones (en adelante
el "comercio general") (el certificado A puede verse en el anexo 2);  el certificado B se aplicará al
caucho natural importado con arreglo al programa de perfeccionamiento activo (el certificado B puede
verse en el anexo 3).
El caucho natural importado a depósitos de aduana, zonas bajo control aduanero y zonas de
elaboración para la exportación no estará sujeto a la administración de contingentes y será
inspeccionado, despachado y supervisado por las aduanas de conformidad con los reglamentos
actualmente vigentes.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Artículo 6
Para el certificado A el período de aplicación será del 15 al 31 de octubre de cada año.
La CEPD, un mes antes del período para presentar la solicitud, publicará la cantidad total de loscontingentes de importación de caucho natural y las condiciones específicas de solicitud para el año
siguiente en los periódicos que se indican a continuación:  China Economic Herald, International
Business Daily, China Economic Information Network ( http://www.cei.gov.cn/ ) y en el sitio oficial
del MOFTEC en la Web ( http://www.moftec.gov.cn ).
Artículo 7
Los organismos autorizados por la CEPD (en adelante los "organismos autorizados"), se
encargarán, dentro de sus mandatos respectivos, de la aceptación de las solicitudes del certificado A.
Artículo 8
Los organismos autorizados examinarán las solicitudes y los documentos pertinentes
presentados por los solicitantes de conformidad con las condiciones anunciadas.  Los organismos
autorizados se reservan el derecho de rechazar las solicitudes que no cumplan los requisitos.
Artículo 9
Antes del 1º de diciembre de cada año, los organismos autorizados notificarán a los usuarios
finales la cantidad del contingente de caucho natural que ha de asignarse dentro del certificado A para
el año siguiente, por medio del Aviso sobre la asignación de los contingentes de importación de
caucho natural (en adelante el "Aviso", cuyo formato figura en el anexo 4).
Artículo 10
Los contingentes de importación de caucho natural en el marco del certificado A se asignarán
teniendo en cuenta los contingentes que los solicitantes hayan pedido, los resultados de sus
importaciones anteriores y su capacidad de producción y elaboración.
Artículo 11
Los solicitantes que deseen importar caucho natural por medio de comercio de elaboración
presentarán en sus solicitudes el permiso de comercio de elaboración aprobado por las autoridades de
comercio exterior.
Artículo 12
Los contingentes de importación de caucho natural se aplicarán a contar del 1º de enero de
cada año y el certificado será válido durante el período de un año civil.
Artículo 13
Los usuarios finales presentarán el Aviso y los contratos correspondientes para recibir de los
organismos autorizados el certificado A.  Las empresas que se dediquen al comercio de elaboraciónpresentarán el permiso de comercio de elaboración para recibir de los organismos autorizados el
certificado B.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Página 33
Los organismos autorizados concederán el certificado A o el certificado B a los usuarios
finales en un plazo de 5 días laborables, o excep cionalmente en un plazo de 10 días laborables, y
estamparán el sello especial del certificado de contingente de importación de productos agropecuarios.
Artículo 14
Las autoridades encargadas de la administración de las licencias de importación dependientes
del MOFTEC concederán la licencia de importación de caucho natural de conformidad con el
certificado A concedido por los organismos autorizados.
Artículo 15
Los importadores de caucho natural, presentando las licencias de importación, iniciarán el
procedimiento de despacho ante las aduanas, exceptuada la importación por medio de comercio
compensatorio y la importación a depósitos de aduanas, zonas bajo control aduanero y zonas de
elaboración de las exportaciones.
Artículo 16
Los importadores que se dedican a la actividad del comercio de elaboración, al presentar el
permiso de comercio de elaboración y el certificado B facilitarán a la aduana los contratos decomercio de elaboración para su cumplimentación ulterior.
Artículo 17
En el caso de que los usuarios finales no puedan contratar todos los contingentes asignados
dentro del mismo año en que se hizo la asignación, devolverán antes del 1º de septiembre del año el
contingente no utilizado de caucho natural y el original del Aviso a los organismos autorizados que
inicialmente concedieron el certificado.
Artículo 18
Si hay solicitantes que reúnan los requisitos y que no obtuvieron contingentes la primera vez,
los organismos autorizados reasignarán sin dilación los contingentes devueltos, o en los casos en que
reciban solicitudes, reasignarán los contingentes devueltos en un plazo de 10 días hábiles después de
recibir las solicitudes.
Artículo 19
Las empresas que se dediquen al comercio de elaboración elaborarán y reexportarán el caucho
natural de conformidad con las disposiciones aplicables.  En el caso de que dejen de ejecutar los
contratos de importación por causas particulares y tengan que vender en el mercado interno el caucho
natural bajo control aduanero importado dentro del programa de tráfico de perfeccionamiento activo oproductos fabricados con dicho caucho natural, presentarán dentro del plazo de validez de los
contratos de importación, una solicitud para efectuar ventas en el mercado interno a las autoridades
provinciales de comercio exterior.  Estas autoridades, en colaboración con los organismos
autorizados, examinarán las solicitudes y presen tarán un informe al MOFTEC para que dé su
aprobación.  Tras la aprobación del MOFTEC, los solicitantes que se dediquen al comercio deelaboración recibirán un permiso de venta en el mercado interno de los materiales y componentes bajo
control aduanero importados con arreglo al programa de tráfico de perfeccionamiento activo (en
adelante "el permiso de venta en el mercado interno") de las autoridades provinciales encargadas del
comercio exterior.  Las empresas presentarán dicho permiso al solicitar el certificado A y las licenciasG/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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de importación de conformidad con las condiciones para la solicitud de contingentes para el comercio
general y el procedimiento establecido en los artículos 13, 14 y 18.  Al recibir el certificado A, las
empresas devolverán el certificado B que obre en su poder.
1) Las aduanas procederán a anular los correspondientes contratos de comercio de
elaboración, tras cargar los impuestos e intereses por el pago diferido de los
impuestos sobre el caucho natural importado de conformidad con las disposiciones
pertinentes, y las empresas estarán obligadas a presentar el permiso de venta en el
mercado interior, el certificado A y las licencias de importación dentro del plazo
prescrito para la anulación.
2) En el caso de que las empresas que se dedican al comercio de elaboración hayan
obtenido el permiso de venta en el me rcado interno pero no hayan obtenido el
certificado A y las licencias de importación, las aduanas procederán a la anulación de
los contratos correspondientes de comercio de elaboración, tras cargar los impuestos
y los intereses por el pago diferido de los impuestos, e imponer además una multaequivalente al 30 por ciento del valor del caucho natural importado sobre dicho
caucho natural de conformidad con las disposiciones pertinentes, y las empresas
estarán obligadas a presentar el permiso de venta en el mercado interior y el
certificado B dentro del plazo prescrito para su anulación.
3) En el caso de que las empresas que se dedican al comercio de elaboración no
obtengan el permiso de venta en el mercado interno, el certificado A y las licencias de
importación, las aduanas procederán a anular los contratos correspondientes de
comercio de elaboración, tras cargar los impuestos y los intereses sobre el pago
diferido de los impuestos e imponer además una multa equivalente al 50 por cientodel valor del caucho natural importado sobre dicho caucho natural de conformidad
con las disposiciones pertinentes, y las empresas estarán obligadas a presentar el
certificado B dentro del plazo prescrito para la anulación.
Artículo 20
En el supuesto de que las empresas que se dedican al comercio de elaboración vendan sin
permiso caucho natural o productos derivados del mismo sujetos a control aduanero, las aduanas
considerarán tales actos contrabando.
Artículo 21
La operación de importación de caucho natural se efectuará con arreglo a las Medidas para la
administración de las importaciones, por medio de empresas designadas, promulgadas por
el MOFTEC.
Artículo 22
La compra de divisas para la importación de caucho natural se efectuará de conformidad con
las disposiciones pertinentes.
Artículo 23
Las empresas que cometan actos tales como falsificar, alterar, vender o comprar el certificado
responderán penalmente de conformidad con las disposiciones de derecho penal relativas al castigo de
los delitos de falsificar, alterar, vender o comprar documentos, certificados y sellos oficiales.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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Los certificados serán revocados.  La CEPD y los organismos autorizados no aceptarán sus solicitudes
de contingentes.  Si se considera que los actos de las empresas no constituyen delito se revocarán sus
certificados.  La CEPD y los organismos autorizados no aceptarán sus solicitudes de contingentes.
Artículo 24
En el caso que las empresas reciban el certificado mediante fraude o falsificando los contratos
de importación y los documentos pertinentes, se revocará su certificado de conformidad con la ley y
los organismos autorizados no aceptarán sus solicitudes de contingentes.
Artículo 25
El certificado A, el certificado B y el sello especial para contingentes de importación de
productos agropecuarios se harán bajo la supervisión uniforme de la CEPD.
Anexo 1: Lista de los organismos autorizados por la CEPD (organismos autorizados).
Anexo 2: Certificado de contingentes de importación de caucho natural, tipo A (certificado A).
Anexo 3: Certificado de contingentes de importación de caucho natural, tipo B (certificado B).
Anexo 4: Aviso sobre la asignación de contin gentes de importación de caucho natural.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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DECRETO DE LA COMISIÓN ESTATAL DE PLANIFICACIÓN
DE DESARROLLO DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 2, 2002
De conformidad con las Medidas provisionales para la administración de los contingentes
arancelarios de importación de productos agropecuarios, por el presente Decreto se promulgan las
normas de aplicación para la administración de los contingentes arancelarios de importación de lana y
lana peinada de 2002, que entrarán en vigor el 5 de marzo de 2002.
Dictado por la
Comisión Estatal de Planificación del DesarrolloEl 7 de febrero de 2002G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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NORMAS DE APLICACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LOS
CONTINGENTES ARANCELARIOS DE IMPORTACIÓN DE
LANA Y LANA PEINADA DE 2002
Artículo 1
Con el fin de llevar a cabo la administración de contingentes arancelarios de importación de
lana y lana peinada (en adelante "contingentes arancelarios de importación de lana y lana peinada"),
las Normas de aplicación para la administración de los contingentes arancelarios de importación de
lana y lana peinada de 2002 (en adelante las "Normas de aplicación") que figuran a continuación seestablecen en consonancia con las Medidas provisionales para la administración de los contingentes
arancelarios de importación de productos agropecuarios.
Artículo 2
Los contingentes arancelarios de importación de lana y lana peinada se clasificarán en dos
grupos:  tipo A y tipo B.  El tipo A se aplicará a la lana y lana peinada importada por medio del
comercio general, donaciones, comercio de trueque y comercio de frontera en pequeñas cantidades;
el tipo B se aplicará a la lana y lana peinada importada por medio del comercio de elaboración.
La lana y la lana peinada importada a zonas bajo control aduanero y zonas de elaboración para laexportación con arreglo al programa de comercio de elaboración no estarán sujetas a los contingentes
arancelarios de importación de lana y lana peinada.
Artículo 3
El principio de atender las solicitudes por orden de recepción, se utilizará con carácter
experimental en la asignación de los contingentes arancelarios de importación de lana y lana peinada
en 2002.  Los solicitantes pedirán dichos contingentes presentando los contratos y documentos
pertinentes.  Con arreglo al principio antes mencionado, la CEPD concederá el certificado de
contingentes arancelarios de importación de productos agropecuarios, tipo A (en adelante
"certificado A") o el certificado de contingentes arancelarios de importación de productos
agropecuarios, tipo B (en adelante "certificado B", y la expresión "los certificados" se refiere tanto alcertificado A como al certificado B) a los solicitantes que reúnan los requisitos, de conformidad con
las condiciones específicas de los mismos.  Cuando la cantidad asignada alcance la cantidad total de
los contingentes arancelarios de importación de lana y lana peinada para 2002, no se aceptarán más
solicitudes.
Artículo 4
La cantidad total de contingentes arancelarios de importación de lana y lana peinada en 2002
es de 264.500 toneladas, incluidas las 94.500 toneladas de lana sujetas al comercio de elaboración;  la
cantidad total de los contingentes arancelarios de importación de lana y lana peinada en 2002 esde 72.500 toneladas, incluidas las 20.000 toneladas de lana peinada sujeta al comercio de elaboración.
Artículo 5
Requisitos que deben reunir los solicitantes de contingentes arancelarios de importación de
lana y lana peinada por medio del comercio general:G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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1) Las empresas fabricantes y los comerciantes que hayan obtenido contingentes
arancelarios de importación de lana y lana peinada y hayan tenido resultados
satisfactorios en 2001 y 2002 (en adelante "solicitantes con resultados efectivos").
2) Las empresas fabricantes que no hayan obtenido contingentes arancelarios de
importación de lana y lana peinada en 2000 y 2001 pero utilicen lana y lana peinada
como materiales y que alcancen ventas anuales de 50 millones de yuan RMB o más,
así como las empresas designadas por el MOFTEC para realizar importaciones de
lana y lana peinada (en adelante "solicitantes sin resultados efectivos").
Artículo 6
Requisitos para solicitar los certificados (A y B)1) Las empresas que estén inscritas en el registro de la Administración Estatal de
Industria y Comercio antes del 1º de enero de 2002.
2) Las empresas que tengan una situación financiera solvente y estén al día en el pago de
los impuestos.
3) Las empresas que no tengan antecedentes de actos ilícitos en las aduanas y ante las
autoridades encargadas de la industria y el comercio, la inspección de productos y la
cuarentena, y los impuestos durante el período de 1999 a 2001.
4) Las empresas que hayan pasado la inspección anual de 2001 efectuada por la
administración de industria y comercio.
Artículo 7
Con arreglo a la competencia territorial, los solicitantes presentarán el contrato de
importación de lana y lana peinada para solicitar contingentes arancelarios de importación de lana y
lana peinada de tipo A a los organismos locales autorizados por la CEPD (en adelante "los organismos
autorizados").  Los solicitantes cumplimentarán el formulario de solicitud de contingentesarancelarios de importación de tipo A de lana y lana peinada (véase el anexo 1) y facilitarán las
pruebas y documentos pertinentes.
Artículo 8
Los solicitantes que pidan contingentes arancelarios de importación de lana y lana peinada de
tipo A podrán presentar diversas solicitudes sucesivamente en el curso de un año pero estarán sujetos
a las restricciones cuantitativas que se indican a continuación:
1) En el caso de los solicitantes con resultados efectivos, la cantidad acumulada de
contingentes arancelarios de importación de lana y lana peinada correspondiente a
todo el año 2002 no rebasará su cantidad promedio anual de importaciones efectivas
de lana y lana peinada tanto en 2001 como en 2002 (excluidas las importaciones por
medio de agentes);  no obstante, las empresas fabricantes cuyas importaciones no
alcanzaran como promedio anual la cantidad de 100 toneladas de importacionesen 2000 y 2001 podrán solicitar 100 toneladas como máximo, y las empresas
designadas por el MOFTEC cuyas importaciones no alcanzaran como promedio anual
la cantidad de 200 toneladas en 2000 y 2001 podrán solicitar 200 toneladas como
máximo.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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2) En el caso de los solicitantes sin resultados efectivos la cantidad de los contingentes
arancelarios de importación de lana y lana peinada correspondientes a todo el
año 2002 para las empresas fabricantes no rebasará las 100 toneladas y para las
empresas designadas no rebasará las 200 toneladas.
Artículo 9
Los usuarios finales de lana y lana peinada (en adelante los "usuarios finales"), que
obtuvieron contingentes arancelarios de importación de lana y lana peinada de tipo A y efectuaron
importaciones agotando toda la cantidad fijada en el artículo 8 con anterioridad al 30 de septiembre
de 2002, podrán solicitar a la CEPD más contingentes arancelarios de importación de lana y lanapeinada después del 30 de septiembre de 2002.  La CEPD concederá a dichos usuarios finales
contingentes complementarios, teniendo en cuenta la cantidad solicitada y los restantes contingentes
arancelarios de importación que obren en poder de la CEPD.
Artículo 10
Tras recibir las solicitudes de contingentes arancelarios de importación de lana y lana peinada
de tipo A, los organismos autorizados comunicarán sin dilación aquellas solicitudes que cumplan los
requisitos establecidos en los artículos 5 y 6 a la CEPD por medio de la red de computadoras de esta
Comisión.  La secuencia de las solicitudes se determinará según el momento de presentación de lasmismas que aparezca en la terminal de la red de la CEPD.  No se aceptarán más solicitudes cuando la
cantidad de contingentes arancelarios de importación que aparece en la terminal sea cero.
Artículo 11
La CEPD examinará aquellas solicitudes que hayan comunicado los organismos autorizados
y les notificará los resultados en un plazo de cinco días laborables.
Artículo 12
Al recibir la notificación de aprobación de los contingentes arancelarios de importación de
lana y lana peinada de tipo A para los solicitantes que reúnan los requisitos, los organismosautorizados concederán el certificado A en el que conste la cantidad de contingentes arancelarios de
importación aprobados por la CEPD para dichos solicitantes.
Artículo 13
Los certificados tendrán una validez de tres meses a contar de la fecha de expedición.  En el
supuesto de que los usuarios finales no importen lana o lana peinada dentro de ese período,
solicitarán una prórroga a los organismos autorizados presentando los originales del conocimiento
de embarque.  Los organismos autorizados, tras verificar los conocimientos de embarque, podrán
conceder la prórroga una vez, por un período máximo de 45 días.
Artículo 14
La validez de los certificados de 2002 expirará el 31 de diciembre de 2002.  Para las
expediciones que salgan del punto de partida antes del 31 de diciembre de 2002 pero que lleguen alpuerto de destino el año siguiente, los usuarios finales, antes del 31 de diciembre de 2002,
solicitarán la prórroga de los certificados a los organismos autorizados que inicialmente los
concedieron presentando la prueba pertinente.  Los organismos autorizados podrán conceder la
prórroga hasta el 15 de febrero del año siguiente como máximo.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Artículo 15
Las empresas que se dediquen al comercio de elaboración solicitarán el certificado B a los
organismos autorizados radicados en sus regiones respectivas presentando el permiso de comerciode elaboración expedido por las autoridades provinciales encargadas del comercio exterior y los
demás documentos pertinentes prescritos en el artículo 6.
Artículo 16
Tras reexaminar las solicitudes prescritas en el artículo 15, los organismos autorizados
concederán el certificado B a los solicitantes que reúnan los requisitos en un plazo de cinco díaslaborales, siempre que aún se disponga de contingentes arancelarios de importación de lana y lana
peinada para importaciones correspondientes al comercio de elaboración.  La validez y la
expiración del certificado B serán las mismas que las establecidas en los artículos 13 y 14.
Artículo 17
En el supuesto de que los usuarios finales no utilicen los continentes arancelarios de
importación de lana y lana peinada concedidos dentro del período de validez de los certificados
correspondientes, la CEPD los revocará y los agregará a los restantes contingentes arancelarios de
importación que obren en su poder.
Artículo 18
En el supuesto de que los usuarios finales no importen lana y lana peinada y no presenten los
conocimientos de embarque dentro del período de validez de los certificados correspondientes,la CEPD no aceptará más solicitudes de contingentes arancelarios de importación de lana y lana
peinada en el curso del año.
Artículo 19
Las empresas que cometan actos tales como obtener el certificado mediante fraude y falsificar
contratos o pruebas serán penalizadas de conformidad con las disposiciones pertinentes establecidasen las Medidas provisionales para la administración de los contingentes arancelarios de importación
de productos agropecuarios.
Artículo 20
Dentro de los 20 días siguientes al despacho de las importaciones por la aduana, los usuarios
finales presentarán la primera copia (para la tramitación de las formalidades de aduana por el
consignatario) de los duplicados de los certificados que lleven el sello de la aduana y copias de la
declaración de aduana a los organismos autorizados que inicialmente concedieron el certificado.
A los usuarios finales que no lo hicieren se les aplicará el artículo 18.
Artículo 21
Los usuarios finales que hayan obtenido contingentes arancelarios de importación de lana y
lana peinada importarán estos productos por medio de las empresas designadas por el MOFTECpara realizar las importaciones.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Artículo 22
Las Normas de aplicación estarán sujetas a la interpretación de la CEPD.
Anexo 1: Formulario de solicitud de contingentes arancelarios de importación de lana y lana
peinada de tipo A.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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DECRETO DE LA COMISIÓN ESTATAL DE PLANIFICACIÓN DEL
DESARROLLO DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 1, 2002
De conformidad con las Medidas provisionales para la administración de los contingentes
arancelarios de importación de los productos agropecuarios, por el presente Decreto se promulgan
La cantidad, las condiciones de aplicación y los métodos de asignación de los contingentes
arancelarios de importación de productos agropecuarios importantes de 2002, que entrarán en vigor
el 10 de febrero de 2002.
Dictado por laComisión Estatal de Planificación del Desarrollo
El 7 de febrero de 2002G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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LA CANTIDAD, LAS CONDICIONES DE APLICACIÓN Y LOS MÉTODOS
DE ASIGNACIÓN DE LOS CONTINGENTES ARANCELARIOS
DE IMPORTACIÓN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS
IMPORTANTES DE 2002
De conformidad con las medidas provisionales para la administración de los contingentes
arancelarios de importación de productos agropecuarios, a continuación se publican La cantidad, las
condiciones de aplicación y los métodos de asignación de los contingentes arancelarios de
importación de productos agropecuarios importantes de 2002 tales como trigo, maíz, arroz, aceite de
palma, aceite de soja, aceite de colza, azúcar, algodón, lana y lana peinada de 2002.
1. Las cantidades de los contingentes arancelarios de importación para productos agropecuarios
importantes de 2002 son las siguientes:  8.468.000 toneladas para el trigo, incluido el 90 por ciento
sujeto al comercio de Estado;  5.850.000 toneladas para el maíz, incluido el 68 por ciento sujeto al
comercio de Estado;  3.990.000 toneladas para el arroz (1.995.000 toneladas de arroz de grano largo;1.995.000 toneladas de arroz de grano medio y corto) incluido el 50 por ciento sujeto al comercio de
Estado;  2.400.000 toneladas para el aceite de palma, incluido el 34 por ciento sujeto al comercio de
Estado;  2.518.000 toneladas para el aceite de soja, incluido el 34 por ciento sujeto al comercio de
Estado;  879.000 toneladas para el aceite de semilla de rábano, incluido el 34 por ciento sujeto al
comercio de Estado;  1.764.000 toneladas para el azúcar, incluido el 70 por ciento sujeto al comerciode Estado;  y 818.500 toneladas para el algodón, incluido el 33 por ciento sujeto al comercio de
Estado.
2. Los contingentes arancelarios de importación para productos agropecuarios (en adelante
"contingentes arancelarios de importación") se clasificarán en dos tipos:  tipo A y tipo B.  El tipo A seaplicará a las importaciones efectuadas mediante el comercio general (todos los métodos de comercio
excluido el comercio de elaboración);  el tipo B se aplicará a las importaciones efectuadas mediante el
comercio de elaboración.  Los productos, sujetos a la administración de contingentes arancelarios de
importación, importados a zonas bajo control aduanero y zonas de elaboración para la exportación por
medio del comercio de elaboración estarán exentos de solicitar el certificado de los contingentes
arancelarios de importación para productos agropecuarios.
3. Los requisitos básicos que han de reunir los solicitantes de contingentes arancelarios de
importación son los siguientes:  inscripción de la constitución de la sociedad en el registro de la
administración estatal de industria y comercio antes del 1º de enero de 2002 (se requiere el duplicado
de la licencia empresarial);  una situación financiera solvente y estar al día en el pago de los
impuestos (se requiere la información correspondiente a 2001);  no tener antecedentes de actos ilícitosen las Aduanas y a las autoridades encargadas de la industria y el comercio, de la inspección de
productos y la cuarentena y de los impuestos durante el período 1999 a 2001;  haber pasado la
inspección anual de 2001 efectuada por la administración estatal de industria y comercio.
Además de los requisitos anteriores, los solicitantes de contingentes arancelarios de
importación para el comercio general deberán cumplir uno de los requisitos que se enuncian a
continuación:
1) En lo que respecta al trigo:
a) que los solicitantes sean empresas comerciales del Estado;
b) que los solicitantes sean empresas nacionales encargadas de la reserva de
cereales;G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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c) que los solicitantes sean empresas que tengan resultados efectivos en la
importación mediante el comercio general en 2001;  o
d) que los solicitantes sean empresas de producción con capacidad de elaborar
trigo hasta 400 toneladas por día o más.
2) En lo que respecta al maíz:
a) que los solicitantes sean empresas comerciales del Estado;
b) que los solicitantes sean empresas nacionales encargadas de la reserva de
cereales;
c) que los solicitantes sean empresas que tengan resultados efectivos en la
importaciones mediante el comercio general en 2001;
d) que las empresas produzcan piensos compuestos utilizando 50.000 toneladas
por año o más;  u
e) otras empresas que necesiten 100.000 toneladas o más de maíz al año como
materiales.
3) En lo que respecta al arroz (el arroz de grano largo y de otro tipo estarán sujetos a
solicitudes separadas):
a) que los solicitantes sean empresas comerciales del Estado;
b) que los solicitantes sean empresas nacionales encargadas de la reserva de
cereales;
c) que los solicitantes sean empresas que tengan resultados efectivos en las
importaciones mediante el comercio general en 2001;
d) que los solicitantes sean vendedores al por mayor calificados con ventas
anuales de 0,2 millardos de yuan RMB o más de cereales;  o
e) que los solicitantes sean comerciantes que exporten/importen cereales por
valor de 50 millones de dólares EE.UU.
4) En lo que respecta al aceite de palma:
a) que los solicitantes sean empresas comerciales del Estado;
b) que los solicitantes sean empresas nacionales encargadas de la reserva del
Estado;
c) que los solicitantes sean empresas con resultados efectivos en la importación
mediante el comercio general en 2001 (empresas del sector químico yempresas de producción que utilicen aceite de palma en bruto como
materiales no estarán sujetas a este requisito);  oG/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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d) solicitantes que sean empresas de producción que utilicen 3.000 toneladas
anuales o más de aceite de palma como materiales directos.
5) En el caso del aceite de soja:
a) que los solicitantes sean empresas comerciales del Estado;
b) que los solicitantes sean empresas nacionales encargadas de la reserva del
Estado;
c) que los solicitantes sean empresas con resultados efectivos en la importación
mediante el comercio general en 2001;  o
d) que los solicitantes sean empresas que elaboren el aceite de soja refinado con
una capacidad diaria de elaboración de aceite de soja crudo de 200 toneladas
o más.
6) En lo que respecta al aceite de colza:
a) que los solicitantes sean empresas comerciales del Estado;
b) que los solicitantes sean empresas encargadas de la reserva del Estado;
c) que los solicitantes sean empresas con resultados efectivos en la importación
mediante el comercio general en 2001;  o
d) que los solicitantes sean empresas que elaboren aceite de colza refinado con
una capacidad diaria de elaboración de 200 toneladas o más de dicho aceite.
7) En lo que respecta al azúcar:
a) que los solicitantes sean empresas comerciales del Estado;
b) que los solicitantes sean empresas nacionales encargadas de la reserva del
Estado;
c) que los solicitantes sean empresas con resultados efectivos en las
importaciones mediante el comercio general en 2001;  o
d) que los solicitantes sean productores de azúcar con una capacidad diaria de
elaboración de 800 toneladas o más (en el caso del azúcar de remolacha,
600 toneladas) de azúcar en bruto.
8) En lo que respecta al algodón:
a) que los solicitantes sean empresas comerciales del Estado;
b) que los solicitantes sean empresas nacionales encargadas de la reserva del
Estado;
c) que los solicitantes sean empresas con resultados efectivos en las
importaciones mediante el comercio general en 2001;  oG/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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d) que los solicitantes sean empresas de hilatura de algodón con equipo de
50.000 husos o más.
4. Los contingentes arancelarios de importación para el comercio general (tipo A) se asignarán
básicamente según los resultados anteriores de los solicitantes, su capacidad de elaboración así como
su experiencia y capacidad en materia de producción, importación, venta o servicios en los mercados
internacionales.  También se aplicarán los métodos de asignación que figuran a continuación:
1) En el caso de que el volumen total de los contingentes arancelarios de importación
para el comercio no estatal (tipo A) baste para satisfacer las solicitudes de todos los
solicitantes que reúnan los requisitos, se les asignará la cantidad de contingentes
arancelarios de importación que hayan solicitado.
2) En el caso de que el volumen total de los contingentes arancelarios de importación
para el comercio no estatal (tipo A) no baste para satisfacer las solicitudes de todos
los solicitantes que reúnan los requisitos, aquellos solicitantes que tengan resultadosde importación efectivos tendrán prioridad para obtener contingentes arancelarios de
importación (tipo A).  En el caso de los solicitantes que no tengan resultados
efectivos de importación, el volumen adecuado de contingentes de importación
(tipo A) se les asignará proporcionalmente sobre la base principalmente de su
capacidad de elaboración o de la cifra de negocios.  Si esos solicitantes han pedido unvolumen inferior al que les ha sido asignado proporcionalmente, se les asignará el
volumen solicitado en consonancia con su solicitud.  En el caso de que la cantidad
asignada proporcionalmente sea demasiado pequeña para los solicitantes que no
tengan resultados efectivos de importación, no se asignará el contingente arancelario
de importación.
5. Los solicitantes que pidan contingentes arancelarios de importación para el comercio de
elaboración (tipo B) se dirigirán a los organismos locales autorizados por la CEPD y recibirán el
certificado de contingente arancelario de importación para productos agropecuarios, tipo B, de tales
organismos según su competencia territorial.
6. El período de solicitud de contingentes arancelarios de importación para productos
agropecuarios de 2002 comenzará a contar desde la fecha de promulgación del presente Decreto hasta
el 21 de febrero de 2002.  Los solicitantes que pida n contingentes arancelarios de importación para el
comercio general (tipo A) recibirán de los organismos autorizados por la CEPD el formulario de
solicitud (o lo descargarán e imprimirán por medio de la Red de información económica de China) y
cumplimentarán dicho formulario de solicitud de contingentes arancelarios de importación deproductos agropecuarios, tipo A (adjunto en el ane xo 1).  Los organismos autorizados por la CEPD
aceptarán solicitudes dentro de sus respectivos mandatos.
Los organismos autorizados por la CEPD comunicarán las solicitudes que reúnan los
requisitos a la CEPD antes del 25 de febrero de 2002.  La CEPD enviará la Notificación relativa a las
disposiciones para los contingentes arancelarios de importación de productos agropecuarios a los
usuarios finales antes del 5 de marzo de 2002.
7. En la asignación de lana y lana peinada se aplicará el principio de atender las solicitudes por
orden de recepción.  Las condiciones detalladas y el procedimiento de solicitud puede verse en lasNormas de aplicación para los contingentes arancelarios de importación de lana y lana peinada
de 2002.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Anexo 1: Formulario de solicitud de contingent es arancelarios de importación de productos
agropecuarios, tipo A.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 48
DECRETO DE LA COMISIÓN ESTATAL DE PLANIFICACIÓN
DEL DESARROLLO DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 19
De conformidad con la Ley de comercio exterior de la República Popular China y la
reglamentación sobre la administración de la importación y la exportación de mercancías de la
República Popular China, por el presente Decreto se promulgan las Medidas provisionales para la
administración de los contingentes arancelarios de importación de productos agropecuarios, que
entrarán en vigor el 5 de febrero de 2002.
Dictado porZeng Peiyan
Director de la Comisión Estatal de Planificación del Desarrollo
El 30 de enero de 2002G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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MEDIDAS PROVISIONALES PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LOS
CONTINGENTES ARANCELARIOS DE IMPORTACIÓN
DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS
Capítulo 1:  Principios generales
Artículo 1
Con el fin de aplicar una administración eficaz de los contingentes arancelarios de
importación de productos agropecuarios y de establecer un sistema administrativo que sea uniforme,equitativo, imparcial, transparente, previsible y no discriminatorio de dichos contingentes, las
Medidas provisionales para la administración de los contingentes arancelarios de importación de
productos agropecuarios (en adelante las "Medidas provisionales") que figuran a continuación se
establecen de conformidad con la Ley de comercio exterior de la República Popular China y la
reglamentación sobre la administración de la importación y exportación de mercancías de laRepública Popular China.
Artículo 2
De conformidad con el volumen del contingente arancelario de importación comprometido
por China en la Lista de concesiones relativas a mercancías para la adhesión de China a la
Organización Mundial del Comercio, las autoridades nacionales interesadas determinarán el volumen
anual de los productos agropecuarios sujetos a la administración de contingentes arancelarios de
importación para el acceso a los mercados dentro de cada año civil.  La importación de productos
agropecuarios dentro de los contingentes arancelarios de importación estarán sujetos al tipoarancelario aplicado dentro del contingente, y las importaciones que queden fuera de los contingentes
arancelarios de importación estarán sujetas a los tipos arancelarios aplicados fuera de contingente.  El
tipo arancelario correspondiente a las porciones utilizadas plenamente o a los déficit se determinarán
de conformidad con las disposiciones pertinentes.
Artículo 3
Los productos agropecuarios sujetos a la administración de contingentes arancelarios de
importación son los siguientes:  trigo, maíz, arroz, aceite de soja, aceite de colza, aceite de palma,
azúcar, algodón, lana y lana peinada.  Las variedades específicas y las partidas arancelarias se
publicarán en otras disposiciones.
Artículo 4
Los contingentes arancelarios de importación correspondientes al trigo, maíz, arroz, aceite de
soja, aceite de colza, aceite de palma, azúcar y algodón se clasificarán en dos tipos:  contingentes
arancelarios de importación del comercio de Estado y contingentes arancelarios de importación nopertenecientes al comercio de Estado.  Los productos agropecuarios sujetos a contingentes
arancelarios de importación del comercio de Estado se importarán a través de las empresas
comerciales del Estado;  los productos agropecuarios sujetos a contingentes arancelarios de
importación no pertenecientes al comercio de Estado se importarán a través de empresas comerciales
del Estado o de empresas comerciales que no sean del Estado que tengan derecho de comercio, y losusuarios finales con derecho de comercio también podrán importar tales productos directamente por sí
mismos.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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La importación de lana y lana peinada estará sujeta al comercio por empresas designadas, que
operarán de conformidad con las Medidas administrativas para el comercio por empresas designadas
para la importación de mercancías, dictadas por el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación
Económica (en adelante el "MOFTEC").
Artículo 5
El contingente arancelario de importación de los productos agropecuarios será el contingente
global.
Artículo 6
El contingente arancelario de importación está sujeto a administración uniforme cualquiera
que sea el medio por el que los productos se ha yan importado.  Todos los productos mencionados en
el artículo 3 estarán sujetos a la administración del contingente arancelario de importación.
Artículo 7
El contingente arancelario de importación de productos agropecuarios dependerá de la
administración uniforme de la Comisión Estatal de Planificación de Desarrollo (en adelante
la "CEPD").
Artículo 8
Los organismos autorizados por la CEPD (en adelante "los organismos autorizados") se
encargarán de las funciones siguientes:
1) aceptar las solicitudes y remitirlas a la CEPD;2) aceptar las consultas y remitirlas a la CEPD;3) examinar las solicitudes para comprobar si cumplen con los requisitos publicados;
4) notificar a los solicitantes los defectos que presenten sus solicitudes y ofrecerles
oportunidades para subsanarlos;
5) notificar a los solicitantes las decisiones de la CEPD sobre la asignación y
reasignación de contingentes de importación;  y
6) conceder el certificado de contingentes arancelarios de importación de productos
agropecuarios (en adelante el "certificado") a los solicitantes que sean aprobados.
En el anexo 1 se adjunta una lista de los organismos autorizados.
Artículo 9
El certificado será de dos tipos:  certificado A y certificado B.  El certificado A (véase el
anexo 2) se aplicará a los productos agropecuarios importados mediante el comercio central, elcomercio de trueque, el comercio de frontera en pequeñas cantidades y las ayudas gratuitas y
donaciones (excluido el comercio de elaboración);  el certificado B (véase el anexo 3) se aplicará a los
productos agropecuarios importados mediante el comercio de elaboración.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Los productos agropecuarios importados a almacenes de aduanas, zonas bajo control
aduanero, y zonas de elaboración para la exportación estarán exentos de obtener el certificado.
Capítulo 2: Solicitud
Artículo 10
El período de solicitud para el certificado A será del 15 de octubre al 30 de octubre de cada
año (excepto cuando los contingentes arancelarios de importación se asignen con arreglo al principio
de atención de las solicitudes por orden de presentación).  Un mes antes del período de solicitud,la CEPD publicará el volumen total de contingent es arancelarios de importación correspondientes a
cada producto agropecuario para el año siguiente y las condiciones específicas de la solicitud, así
como las partidas arancelarias y los tipos arancelarios de las importaciones que queden dentro y fuera
de los contingentes arancelarios de importación decididos por la Comisión de Aranceles, dependiente
del Consejo de Estado, en las publicaciones siguientes:  China Economic Herald, InternationalBusiness Daily, China Economic Information Network (http://www.cei.gov.cn/) y en el sitio oficial de
la CEPD en la Web (http://www.sdpc.gov.cn).
Artículo 11
Los organismos autorizados aceptarán las solicitudes de contingentes arancelarios de
importación comprendidas dentro de sus respectivos mandatos.
Artículo 12
Los organismos autorizados examinarán las solicitudes y los materiales pertinentes
presentados por los solicitantes de conformidad con las condiciones anunciadas y remitirán a la CEPD
las solicitudes que reúnan los requisitos antes del 30 de noviembre de cada año.
Artículo 13
En el caso de los solicitantes de contingentes arancelarios de importación para comercio de
elaboración, sus contratos de comercio de elab oración serán aprobados por el MOFTEC y obtendrán
de este Ministerio el permiso de comercio de elaboración (en adelante el "permiso").  Dichos
solicitantes presentarán el permiso al solicitar los contingentes arancelarios de importación.
Capítulo 3:  Asignación
Artículo 14
Los contingentes arancelarios de importación para el comercio general se asignarán teniendo
en cuenta los volúmenes pedidos por los solicitantes, los resultados de las importaciones anteriores y
la capacidad de producción de los solicitantes y otras normas comerciales aplicables, o con arreglo al
principio de atención de las solicitudes por orden de presentación.  La asignación mínima se
determinará teniendo en cuenta el volumen de la expedición comercialmente viable para cada
producto.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Artículo 15
Los solicitantes de contingentes arancelarios de importación para comercio de elaboración
obtendrán el contingente presentando el permiso.
Artículo 16
La CEPD notificará a los usuarios finales la asignación de los contingentes arancelarios de
importación correspondientes a los productos agropecuarios para el comercio general mediante la
Notificación sobre las disposiciones para los contingentes arancelarios de importación de productos
agropecuarios (véase el formato en el anexo 4, en adelante la "notificación") (excepto los contingentesarancelarios de importación correspondientes al comercio de elaboración y los contingentes
arancelarios de importación asignados con arreglo al principio de atención de las solicitudes por orden
de presentación) antes del 1º de enero de cada año.  En la notificación se indicarán los contingentes
arancelarios de importación correspondientes al comercio de Estado.
Artículo 17
Los usuarios finales presentarán la notificación (excepto los contingentes arancelarios de
importación asignados con arreglo al principio de atención de las solicitudes por orden de
presentación) y los contratos de importación para recibir el certificado A de los organismosautorizados;  las empresas que se dediquen al comercio de elaboración presentarán el permiso para
recibir el certificado B de los organismos autorizados.
Los organismos autorizados concederán el certificado A o el certificado B a los usuarios
finales o a los solicitantes que se dediquen al comercio de elaboración, estampando en el certificado elsello especial para los contingentes de importación de productos agropecuarios en un plazo de 5 días
laborables, y excepcionalmente en un plazo de 10 días laborables como máximo.
Los organismos autorizados harán sin dilación una copia para las autoridades encargadas del
comercio exterior de la misma categoría con respecto a la expedición del certificado.
Capítulo 4:  Período de validez del certificado
Artículo 18
Los contingentes arancelarios de importación consignados en el certificado entrarán en vigor
a partir del 1º de enero de cada año y tendrán validez durante el año civil.  El certificado A será válidodesde la fecha de expedición hasta el 31 de diciembre del mismo año.  La duración del certificado
recibido con arreglo al principio de atención de las solicitudes por orden de presentación se
determinará con arreglo a las normas de aplicación publicadas pertinentes.
El certificado B será válido durante el período indicado en el permiso.  Los titulares de
contingentes arancelarios de importación que por razones especiales tengan que renovar el período de
validez del certificado B solicitarán la prórroga presentando el permiso y dicha prórroga se concederá
solamente una vez.
En el caso de que el período de validez del permiso cruce el final del año, los titulares de
contingentes arancelarios sustituirán el certificado B para el año siguiente por medio de los
organismos autorizados que inicialmente concedieron el certificado B antes del 31 de diciembre del
año en curso.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Artículo 19
En el caso de que los productos agropecuarios sujetos a contingentes arancelarios de
importación sean expedidos en el puerto de salida antes del 31 de diciembre de un año determinado yque lleguen al puerto de destino al año siguiente, los usuarios finales solicitarán una prórroga del
certificado correspondiente a los organismos autorizados que inicialmente concedieron el certificado
presentando el certificado original y las pruebas pertinentes antes del 31 de diciembre del año de que
se trate.  Tras verificar la solicitud, los organismos autorizados podrán conceder una prórroga del
período de validez del certificado de que se trate, como máximo hasta el 15 de febrero del año
siguiente.
Capítulo 5:  Aplicación
Artículo 20
Los usuarios finales podrán, por sí mismos o por medio de agentes, firmar contratos de
importación de conformidad con las disposiciones relativas a la importación de los productos de que
se trate.
Artículo 21
Las empresas que se dediquen al comercio de elaboración se presentarán ante las aduanas
para los efectos pertinentes presentando el permiso y el certificado B.  Dichas empresas reexportarán
los productos importados y no se les permitirá que vendan tales productos en el mercado interno.
En el caso de que no elaboren y reexporten los productos dentro del plazo fijado, en un plazode 30 días después de la expiración del contrato de comercio de elaboración iniciarán el
procedimiento de anulación del contrato.  Las aduanas impondrán los derechos arancelarios al tipo
aplicado fuera de contingente.
Artículo 22
Los certificados A y B están sujetos al principio de "un certificado, para varias expediciones",
es decir, si los usuarios finales tienen que importar los productos incluidos en un contrato en varias
expediciones, efectuarán el trámite de despacho en las aduanas correspondientes a cada expedición
presentando el certificado A o el certificado B que hayan obtenido.  Si los productos tienen que ser
importados en más de 12 expediciones dentro de un año civil determinado, los usuarios finales
sustituirán su certificado.
Artículo 23
Los productos agropecuarios sujetos a contingentes arancelarios de importación que hayan
sido importados a almacenes de aduanas, zonas bajo control aduanero o zonas de elaboración para laexportación serán inspeccionados, entregados y supervisados por las aduanas de conformidad con los
reglamentos actualmente vigentes.
Artículo 24
Dentro de los 20 días laborables siguientes al despacho de aduana, los usuarios finales
entregarán a los organismos autorizados que inicialmente concedieron el certificado A que lleve
estampado el sello de las aduanas o la primera copia de los duplicados del certificado B (para la
tramitación de las formalidades aduaneras por el consignatario).G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Capítulo 6:  Ajuste
Artículo 25
En el supuesto de que un usuario final que sea titular de contingentes arancelarios de
importación asignados para el comercio de Estado no firme los contratos de importación antes
del 15 de agosto de un año determinado, dicho usuario podrá, con la aprobación de la CEPD, contratar
como agente una empresa que no sea de comercio de Estado con derecho de comercio para importar,
o bien importar los productos directamente por sí misma si tiene derecho de comercio.  Sin dicha
aprobación, los usuarios finales no contratarán empresas que no sean de comercio de Estado para
importar los productos, ni importarán los productos directamente por sí mismos.
Artículo 26
En el caso de que los usuarios finales que tengan contingentes arancelarios de importación
para comercio general (certificado A) no firmen contratos de importación de productos sujetos acontingentes arancelarios que hayan obtenido dentro de un año determinado, o que pese a los
contratos firmados, no importen todos los productos sujetos a contingentes arancelarios de
importación que tengan dentro de un año determinado, devolverán los contingentes arancelarios de
importación no utilizados que obren en su poder y los originales de la notificación a los organismos
autorizados que inicialmente concedieron el certificado A antes del 15 de septiembre del año de quese trate.
En el caso de que las empresas que tengan contingentes arancelarios de importación para
comercio de elaboración (certificado B) no importen todos o parte de los productos, dentro del plazo
prescrito, devolverán sin dilación el certificado B que obre en su poder a los organismos autorizadosque inicialmente lo concedieron.  Los organismos autorizados reunirán todos los contingentes
arancelarios de importación no utilizados y los comunicarán a la CEPD para su reasignación.
Artículo 27
Los organismos autorizados enviarán las solicitudes de reasignación de contingentes
arancelarios de importación no utilizados a la CEPD.  El período para solicitar la reasignación irádel 1º al 15 de septiembre de cada año (excepto los contingentes arancelarios de importación
asignados con arreglo al principio de atención de las solicitudes por orden de presentación y los
contingentes arancelarios de importación para el comercio de elaboración).  Un mes antes del
mencionado período, la CEPD publicará las condiciones específicas para las solicitudes de asignación
en las publicaciones siguientes:  China Economic Herald, International Business Daily, ChinaEconomic Information Network (http://www.cei.gov.cn/ ), y en el sitio oficial de la CEPD en la
Web (http://www.sdpc.gov.cn).
Artículo 28
Los usuarios finales que no hayan agotado los contingentes arancelarios de importación para
comercio general que hubieran obtenido y que hayan devuelto los contingentes no utilizados y los
originales de la notificación (cuando corresponda), no podrán solicitar la reasignación de dichos
contingentes para el año de que se trate.
Artículo 29
La CEPD reasignará los contingentes arancelarios de importación no utilizados a los usuarios
finales antes del 30 de septiembre de cada año (excepto los contingentes arancelarios de importaciónG/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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asignados con arreglo al principio de atención de las solicitudes por orden de presentación o los
contingentes arancelarios de importación para comercio de elaboración).  Los contingentes no
utilizados se reasignarán con arreglo al principio de atención de las solicitudes por orden de
presentación, teniendo en cuenta las condiciones de solicitud publicadas.  Las empresas que sedediquen al comercio de elaboración solicitarán la reasignación presentando el permiso.
Artículo 30
La CEPD notificará a los usuarios la cantidad de los contingentes arancelarios de importación
que les han sido reasignados por medio de la notificación (excepto los contingentes arancelarios de
importación asignados con arreglo al principio de atención de las solicitudes por orden depresentación o los contingentes arancelarios de importación para comercio de elaboración).
Los usuarios finales iniciarán el procedimiento pertinente de conformidad con las disposiciones de los
artículos 17, 18, 19, 20 y 22.
Capítulo 7:  Disposiciones en materia de sanciones
Artículo 31
En el caso de que las empresas que se dedican al comercio de elaboración vendan materiales
sujetos a control aduanero importados, y componentes o productos de los mismos en el mercado
interno sin permiso, las aduanas considerarán tales actos contrabando.
Artículo 32
Las empresas que cometan actos tales como falsificar, alterar, vender o comprar el certificado
responderán penalmente de conformidad con las disposiciones del derecho penal relativas al castigo
de los derechos de falsificación, alteración, venta o compra de documentos, certificados y sellos del
Gobierno.  La CEPD no aceptará en un plazo de dos años las solicitudes de contingentes presentadas
por usuarios finales que sean titulares de contingentes arancelarios de importación y que hayan
cometido los actos antes mencionados.
Artículo 33
En el caso de que las empresas recibieran el certificado mediante fraude y falsificaran
contratos de importación y los documentos pertinentes, se revocará su certificado de conformidad con
la ley y la CEPD no aceptará sus solicitudes de contingentes durante un período de dos años.
Artículo 34
En el caso de que los usuarios finales que sean titulares de contingentes arancelarios de
importación para el comercio general infrinjan el artículo 26, no agoten los contingentes que hayanobtenido dentro de un año determinado y no devuelvan los contingentes a los organismos autorizados
que inicialmente concedieron el certificado A antes del 15 de septiembre del año de que se trate, una
determinada porción de contingente arancelario de importación que ha de asignárseles el año siguiente
se deducirá de sus contingentes para el año siguiente en proporción a sus contingentes no utilizados en
el año anterior.
En el supuesto de que los usuarios finales que sean titulares de contingentes arancelarios de
importación para comercio de elaboración infrinjan el artículo 26 y no devuelvan los contingentes no
utilizados que obren en su poder a los organismos autorizados que inicialmente concedieron elG/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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certificado B antes de la expiración del mismo, una determinada porción de los contingentes que han
de asignárseles el año siguiente se deducirá de sus contingentes en la siguiente asignación en
proporción a sus contingentes no utilizados en la asignación anterior.
Artículo 35
En el caso de los usuarios finales que sean titulares de contingentes arancelarios de
importación para el comercio general que no hayan agotado los contingentes que obtuvieron durante
dos años consecutivos pero hayan devuelto los contingentes que obren en su poder a los organismos
autorizados que inicialmente concedieron el certificado A antes del 15 de septiembre de cada año, una
determinada porción de los contingentes que han de asignárseles el año siguiente se deducirá de suscontingentes para el año siguiente en proporción a sus contingentes no utilizados en el año anterior.
Artículo 36
En el supuesto de que los usuarios finales in frinjan el artículo 24 y no presenten la primera
copia (para la tramitación de las formalidades aduaneras por los consignatarios) de los duplicados del
certificado A o del certificado B con el sello de las aduanas o copias de la declaración de aduanas a
los organismos autorizados que inicialmente concedieron el certificado, se considerará que los
usuarios finales no realizaron la importación completa de los productos y sus contingentes
arancelarios de importación para el año siguiente se reducirán proporcionalmente.
Artículo 37
En el caso de importación por contrabando de productos sujetos a contingentes arancelarios
de importación, la cuantía de los aranceles se calculará al tipo arancelario para las importaciones defuera de contingente.  Las empresas que cometan actos de contrabando serán castigadas con arreglo a
las leyes y a los reglamentos administrativos pertinentes.
Capítulo 8:  Disposiciones complementarias
Artículo 38
Las consultas relativas a la asignación y reasignación de los contingentes arancelarios de
importación se dirigirán por escrito a la CEPD o a los organismos autorizados.  La CEPD o los
organismos autorizados responderán en un plazo de 10 días laborables.
Artículo 39
El certificado A, el certificado B y el sello especial para los contingentes de importación de
productos agropecuarios se efectuarán bajo la supervisión uniforme de la CEPD.
Artículo 40
Los caracteres del certificado se imprimirán por medio de computadoras.  Estos caracteres no
deberán alterarse.
En el caso de que los usuarios finales tengan que cambiar en el certificado A del que sean
titulares los códigos de los productos, países (regiones) de origen y puertos de entrada, solicitarán a
los organismos autorizados que concedieron inicialmente el certificado A que efectúen esos cambios
presentando dicho certificado.  Los organismos autorizados examinarán el certificado A y estamparánG/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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el sello especial para contingentes de productos ag ropecuarios para los usuarios finales en un plazo de
cinco días laborables a contar desde la solicitud.  El antiguo certificado A se revocará en
consecuencia.
En el certificado B los datos relativos a importadores, empresas de elaboración, fecha de
expiración, nombre de los productos y cantidades no deberán ser alterados.
Artículo 41
La compra de divisas para la importación de productos sujetos a contingentes arancelarios de
importación se efectuará con arreglo a las disposiciones pertinentes.
Artículo 42
A los efectos de las presentes Medidas provisionales, las "empresas de comercio de Estado"
se definen como las empresas que disponen de privilegios exclusivos o especiales concedidos por elGobierno para la importación de determinados pr oductos.  El MOFTEC ha confirmado y publicado la
lista de las empresas de comercio de Estado.
Artículo 43
A los efectos de las presentes Medidas provisionales, los "usuarios finales" se definen como
las empresas de producción, comerciantes, comerciantes al por mayor y distribuidores que han
obtenido directamente contingentes arancelarios de importación para productos agropecuarios.
Anexo 1: Lista de los organismos autorizados por la CEPD (organismos autorizados).Anexo 2: Certificado de contingentes arancelarios de importación para productos agropecuarios,
tipo A (certificado A).
Anexo 3: Certificado de contingentes arancelarios de importación para productos agropecuarios,
tipo B (certificado B).
Anexo 4: Notificación de las disposiciones para los contingentes arancelarios de importación para
productos agropecuarios.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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DECRETO DE LA COMISIÓN ESTATAL DE ECONOMÍA Y COMERCIO
Y DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE ADUANAS DE
LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 26
De conformidad con la reglamentación sobre la administración de la importación y la
exportación de mercancías de la República Popular China, por el presente Decreto se promulgan las
Normas de aplicación para la administración de licencias automáticas de importación de productos
industriales importantes elaboradas por la Comisión Estatal de Economía y Comercio en colaboracióncon la Administración General de Aduanas.  Las Normas entrarán en vigor el 1º de febrero de 2002.
Dictado porLi Rongrong
Ministro de la Comisión Estatal de Economía y Comercio
Mu Xinsheng
Director General de la Administración General de Aduanas
El 15 de enero de 2002G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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NORMAS DE APLICACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN DE
LICENCIAS AUTOMÁTICAS DE IMPORTACIÓN DE
PRODUCTOS INDUSTRIALES IMPORTANTES
Artículo 1
Con el fin de administrar las licencias automáticas de importación de productos industriales
importantes y de promover el comercio equitativo, se establecen las Normas de aplicación que figuran
a continuación en consonancia con la reglamentación sobre la administración de la importación y la
exportación de mercancías de la República Popular China.
Artículo 2
Las Normas de aplicación regularán la importación de todos los productos industriales
importantes con excepción de los siguientes:
1) Los productos cuya importación esté prohibida por el Estado.2) Los productos que estén sujetos a restricciones cuantitativas de importación fijadas por
el Estado.
3) Los productos importados con arreglo a programas de elaboración utilizando materiales
de clientes o materiales importados de proveedores de fuera de China (excepto el
petróleo crudo).
4) Los productos importados a zonas sujetas a control aduanero y zonas de elaboración
para la exportación de la República Popular China.
5) Otros casos previstos por las leyes o los reglamentos administrativos.
Artículo 3
En colaboración con los ministerios pertinentes dependientes del Consejo de Estado, la
Comisión Estatal de Economía y Comercio (en adelante la CEEC) está facultada para decidir,
modificar y publicar la lista de productos industriales de importación sujetos a licencia automática de
importación, así como para recoger, analizar y vigilar la importación de los productos.  En el anexo 1
figura una lista de las partidas arancelarias de productos industriales importantes sujetos a licenciaautomática de importación.
Las comisiones de economía y comercio autorizadas por la CEEC en las distintas provincias,
regiones autónomas, municipios directamente depend ientes del Gobierno central y aquellos que tienen
un régimen presupuestario independiente, así como las autoridades designadas por los ministerioscompetentes directamente dependientes del Consejo de Estado, se encargarán, dentro de sus
respectivos mandatos y bajo la dirección de la CEEC, de la administración de los asuntos relativos a
la importación de productos industriales importantes sujetos a licencia automática de importación.
En el anexo 2 figura una lista de los organismos autorizados por la CEEC para administrar la
importación de productos industriales importantes sujetos a licencia automática de importación.
En el caso de que se revise la lista antes mencionada, la lista revisada se publicará 21 días
antes de que entre en vigor.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Artículo 4
Los solicitantes de licencia automática de importación presentarán los documentos siguientes:
1) Formulario de solicitud de licencia automática de importación de productos
industriales importantes.
2) Fotocopia del documento o los documentos de las autoridades interesadas en los que
se verifique el ámbito empresarial de los solicitantes que efectuarán la importación de
productos.
3) Contratos firmados por los importadores.
4) Otros documentos necesarios que exija la CEPD.
Artículo 5
Estarán sujetos al procedimiento de licencia automática de importación los productos
industriales importantes importados por los métodos que se indican a continuación:  1) la importación
por medio de comercio general;  2) la importación por medio de préstamos de gobiernos e
instituciones financieras extranjeras;  3) la importación por medio del comercio de consignación;4) la importación por medio del comercio mediante proyectos de arriendo con opción de compra;
5) la importación por medio del comercio de trueque;  6) la importación por medio de licitación
internacional;  7) la importación por medio de comercio compensatorio mediante servicios de trabajo;
8) la importación por medio de donaciones;  9) la  importación por medio de comercio de frontera en
pequeñas cantidades;  10) la importación para la producción de productos vendidos en el mercadointerno por empresas con inversión extranjera;  11) el petróleo crudo importado por medio del
comercio de elaboración.
Los productos importados como muestras o para fines de publicidad, o importados por
empresas con inversión extranjera para fines de inversión, estarán exentos de la licencia automática de
importación.  Los productos sujetos a licencia automática de importación que sean importados con
arreglo a programas de comercio de elaboración utilizando materiales del cliente o importandomateriales de proveedores de fuera de China directamente para fines de elaboración y reexportación
estarán sujetos a la supervisión y administración de las Aduanas.
Artículo 6
Procedimiento de solicitud de la licencia automática de importación:1) Los solicitantes de importaciones de productos industriales importantes sujetos a
licencia automática de importación, antes de la importación efectuarán los trámites de
la licencia automática de importación ante las autoridades pertinentes de laadministración de importaciones.
2) Tras firmar los contratos de importación, los importadores notificarán a las
autoridades el objeto de dichos contratos y el momento esperado de llegada de las
importaciones un mes antes de tramitar el formulario de solicitud de la licenciaautomática de importación de productos industriales importantes.  Las autoridades
tomarán debida nota de tales datos y los comunicarán cada mes a la CEEC.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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3) Los solicitantes cumplimentaron debidamente el formulario de solicitud de licencia
automática de importación de productos industriales importantes.  El formato de
dicho formulario figura en el anexo 3.
4) Al recibir debidamente cumplimentados los formularios de solicitud de licencia
automática de importación de productos industriales importantes, las autoridades
encargadas de la administración de la importación de dichos productos aprobarán las
solicitudes que reúnan los requisitos y expedirán la licencia automática de
importación de productos industriales importantes (en adelante la "Licencia") a los
solicitantes en un plazo de 10 días laborables.
En el caso de que las autoridades no expidan la licencia dentro del plazo previsto, darán a los
solicitantes las razones correspondientes.
Artículo 7
Los solicitantes de la licencia comprarán divisas y las enviarán para el pago presentando la
licencia automática de importación a su banco o bancos.  Con la licencia automática de importación,
las Aduanas iniciarán el trámite de despacho de aduana.
Artículo 8
La licencia se efectuará bajo la administración uniforme de la CEEC y el formato de la misma
figura en el anexo 4.
Artículo 9
La licencia tendrá validez durante un período máximo de 180 días dentro de un determinado
año civil.  El sello especial para la licencia automática de importación de productos industriales
importantes es el único sello válido para la licencia, que se efectúa bajo la supervisión uniforme de la
CEEC.  El formato del sello figura en el anexo 5.
La licencia está sujeta al principio de "un lote por licencia", es decir, una licencia se aplicará
solamente a un lote de importación de productos y no será utilizada para la importación de varios
lotes.  En el caso de que la licencia tenga que prorrogarse o alterarse, las autoridades competentes
revocarán las antiguas licencias y concederán otras nuevas.
En el caso de que se pierda la licencia, el titular de la misma afectado comunicará
inmediatamente este hecho a las autoridades que la concedieron inicialmente.  Una vez verificado el
hecho por las autoridades, se reexpedirá una nueva licencia siempre que la reexpedición no produzca
consecuencias adversas.
Artículo 10
En el caso de que los titulares de la licencia decidan no utilizarla, la devolverán sin dilación a
las autoridades que la concedieron inicialmente.
Artículo 11
En el procedimiento de solicitud de licencia automática, todas las diferencias estarán sujetas a
conciliación o mediación por la CEEC.  En el caso de que las partes interesadas no estén satisfechasG/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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con el resultado de dicha conciliación o mediación, podrán presentar un recurso administrativo o
incoar un procedimiento contencioso administrativo de conformidad con la ley.
Artículo 12
El MOFTEC se encargará de realizar el form ulario de licencia automática de importación.
Artículo 13
Las normas de aplicación están sujetas a la interpretación de la CEEC y de la Administración
General de Aduanas.  En caso de discrepancia entre las normas anteriores y las vigentes prevaleceránéstas.
Artículo 14
Las Normas de aplicación entrarán en vigor el 1º de febrero de 2002.
Anexo 1: Lista de las partidas arancelarias de productos industriales importantes sujetos a licencia
automática de importación.
Anexo 2: Lista de los organismos autorizados por la CEEC para administrar la importación de
productos industriales importantes sujetos a licencia automática de importación.
Anexo 3: Formulario de solicitud de licencia automática de importación de productos industriales
importantes.
Anexo 4: Modelo de licencia automática de impor tación de productos industriales importantes.
Anexo 5: Modelo del sello especial para licencia automática de importación de productos
industriales importantes.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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DECRETO DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y COOPERACIÓN
ECONÓMICA DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 22, 2001
Por el presente Decreto se publican las Medidas para la administración de licencias de
importación de mercancías, para su aprobación por la novena reunión ejecutiva del Ministro del 2001
y con el consentimiento de la Administración General de Aduanas, de conformidad con la Ley de
comercio exterior y la reglamentación sobre la administración de la importación y la exportación de
mercancías de la República Popular China, y entrarán en vigor el 1º de enero de 2002.
Dictado porShi Guangsheng
Ministro de Comercio Exterior y Cooperación Económica
El 20 de diciembre de 2001G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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LAS MEDIDAS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LICENCIAS
DE IMPORTACIÓN DE MERCANCÍAS
Capítulo 1:  Disposiciones generales
Artículo 1
Con el fin de regular la administración de la s licencias de importación, mantener el orden
normal en las importaciones, crear un marco de comercio equitativo, cumplir con los compromisos
asumidos por China en las convenciones y tratados internacionales y promover el desarrollo decomercio exterior, se promulgan las presentes Medidas para la administración de licencias de
importación de mercancías, de conformidad con la Ley de comercio exterior de la República Popular
China y la reglamentación sobre la administración de la importación y la exportación de mercancías
de la República Popular China.
Artículo 2
El Estado aplicará una administración uniforme de la licencia de importación de mercancías.
Las mercancías importadas sujetas a restricciones cuantitativas o de otro tipo estarán sujetas a la
administración de licencias de importación.
Artículo 3
El Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica de la República Popular China
(en adelante el "MOFTEC") es la autoridad competente para la administración en el plano nacional delas licencias de importación.  Se encargará de formular los reglamentos de la administración de las
licencias de importación, publicar los catálogos de las mercancías sujetas a la administración de
licencia de importación y a la expedición de licencias a diversos niveles, diseñar e imprimir los
formularios de las licencias y los sellos, supervisar e inspeccionar la aplicación de las medidas y
castigar los actos que las infrinjan.
Artículo 4
El MOFTEC ha autorizado a la Oficina de Administración de Contingentes y Licencias (la
"Oficina de Licencias") para realizar la administración y dirección uniformes de los asuntos relativos
a la expedición de licencias de importación por los organismos encargados de la expedición de
licencias en todo el país y de otros asuntos pertinentes.  La Oficina de Licencias dependerá delMOFTEC.
Artículo 5
La Oficina de Licencias, o las oficinas de los comisionados especiales del MOFTEC en las
provincias, o la Comisión de Comercio Exterior y Relaciones Económicas en las diversas provincias,
regiones autónomas, municipios dependientes direct amente del Gobierno central y aquellos que tienen
régimen presupuestario independiente que han sido autorizados por la Oficina de Licencias (en
adelante los "organismos de licencias"), se encargarán de expedir las licencias de importación
comprendidas dentro de sus respectivos mandatos y con arreglo a la administración uniforme de laOficina de Licencias.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Artículo 6
La licencia de importación es el instrumento jurídico por el medio del cual el Gobierno realiza
la administración de la importación de mercancías.  Todas las empresas que importen mercancíassujetas a la administración de licencias de importación solicitarán dichas licencias a los organismos de
licencias designados y las recibirán antes de la importación, a menos que el Estado haya dispuesto
otra cosa.  Con la licencia de importación, las aduanas aceptarán las declaraciones e iniciarán el
procedimiento de despacho de aduana.
Artículo 7
En las presentes Medidas el término "licencias de importación" se refiere a las licencias de
contingentes de importación y demás licencias de importación prescritas en la reglamentación sobre
administración de la importación y la exportación de mercancías de la República Popular China, y se
aplicará a las importaciones de mercancías que figuran en el catálogo de productos sujetos a la
administración de licencias de importación.
Artículo 8
Las licencias de importación no deberán venderse, comprarse, transferirse, falsificarse o
modificarse.
Capítulo 2:  Expedición de licencias de importación
Artículo 9
Cada organismo de licencias expedirá licencias de importación estrictamente de conformidad
con el catálogo de productos sujetos a la administración de licencias de importación y el catálogo de
productos sujetos a la administración de licencias de importación a diversos niveles, publicados por el
MOFTEC.  Todas las empresas del país solicitarán licencias de importación a los organismos de
licencias designados en el catálogo de productos sujetos a la administración de licencias de
importación a diversos niveles, cuando importen productos incluidos en el catálogo de productossujetos a la administración de licencias de importación.
Artículo 10
Los organismos de licencias no expedirán licencias de importación a falta de contingente, o
cuando rebasen la cantidad señalada en el contingente o queden fuera de sus mandatos.
Artículo 11
Las licencias de importación estarán sujetas al sistema de "una licencia por aduana", que
significa que una licencia de importación se utilizará solamente en una aduana.  Habitualmente la
licencia de importación está sujeta al principio de "una licencia por lote".  Si una licencia puede
utilizarse para varios lotes, en la columna de notas de la licencia de importación deberán imprimirse
las palabras "para lotes múltiples".
La expresión "una licencia por aduana", significa que una licencia de importación deberá
utilizarse solamente para la declaración en una aduana.  La expresión "una licencia por lote" significa
que una licencia podrá utilizarse solamente una vez durante el período de su validez.  La expresión
"para lotes múltiples" significa que una licencia podrá utilizarse varias veces para la declaración deG/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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aduanas durante el período de su validez, pero 12 veces como máximo;  las aduanas deducirán cada
lote del volumen importado en la columna "despacho de aduanas" que figura en el reverso de la
licencia.
Artículo 12
Una vez recibidas las solicitudes, los organismos de licencia concederán las licencias de
importación en un plazo de 3 días laborables, y excepcionalmente en un plazo de 10 días laborables.
Capítulo 3:  Documentos requeridos para las solicitudes
de licencia de importación
Artículo 13 - Formulario de solicitud de licencia de importación
Los importadores que soliciten licencia de importación cumplimentarán debidamente los
formularios de solicitud de licencias de importación y estamparán sus sellos en el formulario.
Artículo 14 - Documentos de aprobación de las autoridades gubernamentales
Los importadores que soliciten licencia de importación presentarán los documentos y demás
materiales prescritos en el capítulo 4 infra .
Artículo 15 - Pruebas del derecho de comercio de los importadores
Las pruebas hacen referencia al certificado de calificación de las empresas que se dedican a la
importación y exportación de la República Popular China (en el caso de las empresas con inversión
extranjera, el certificado de aprobación de la constitución de empresas con inversión extranjera).  En
el caso de los productos importados sujetos al comercio de Estado o a la administración de comercio
designada, los solicitantes presentarán los documentos de aprobación correspondientes a las
calificaciones pertinentes a la luz de la reglamentación relativa al comercio de Estado y al comercio
por empresas designadas.
Capítulo 4:  Criterios para la expedición de
la licencia de importación
Artículo 16
Los organismos de licencias expedirán licencias de importación de los productos
comprendidos en el catálogo de productos sujetos a la administración de licencias de importación y el
catálogo de productos sujetos a la administración de licencias de importación a diversos niveles,
publicados por el MOFTEC de conformidad con las disposiciones siguientes:
1) En lo que respecta a la maquinaria y los productos electrónicos sujetos a la
administración de contingentes, las licencias relativas a contingentes de importación
se conceden teniendo en cuenta el certificado de contingentes de importación de
maquinaria y productos electrónicos expedido por el MOFTEC.
2) En lo que respecta a los cauchos naturales sujetos a la administración de contingentes,
las licencias de contingentes de importación se conceden a la luz de los documentosG/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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de aprobación expedidos por la Comisión Estatal de Economía y Comercio (en
adelante la "CEEC") y el MOFTEC.
3) En lo que respecta al petróleo refinado y los neumáticos de automóviles sujetos a la
administración de contingentes, las licencias de contingentes de importación se
conceden a la luz de los documentos de aprobación expedidos por la Comisión Estatal
de Economía y Comercio (en adel ante la "CEEC") y el MOFTEC.
4) En lo que respecta a los productos químicos sujetos a supervisión y control, las
licencias de importación se conceden a la luz de contratos (fotocopias) de
importación y de la aprobación de la importación de productos químicos controladosexpedida por la Oficina encargada de la ejecución de la Convención sobre la
Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas
Químicas.
5) En lo que respecta a los productos químicos que pueden utilizarse fácilmente para
fabricar medicamentos, las licencias de importación se conceden a la luz de contratos
(fotocopias) de importación y la aprobación de la importación de dichos productos
químicos expedida por el MOFTEC.
6) En lo que respecta a las instalaciones para la producción de CD ("discos compactos"),
las licencias de importación se conceden a la luz del documento de aprobación
expedido por la Administración General de Prensa y Publicaciones, y de pruebas de
la importación de maquinaria y productos electrónicos expedidas por el MOFTEC.
7) En lo que respecta a las sustancias que agotan la capa de ozono, las licencias de
importación se conceden a la luz de la aprobación de la importación de sustancias que
agotan la capa de ozono expedida por la Oficina Estatal de Administración de la
Importación y Exportación de Sustancias que agotan la Capa de Ozono.
Artículo 17
Los productos sujetos a la administración de licencias de importación con arreglo al programa
de perfeccionamiento activo estarán exentos de las licencias de importación, con la excepción del
petróleo crudo, el petróleo refinado, los productos químicos controlados, los productos químicos que
pueden ser fácilmente utilizados para fabricar medicamentos y las instalaciones de producción de CD.
En lo que respecta al petróleo crudo y al pe tróleo refinado importado con arreglo al programa
de perfeccionamiento activo, los organismos de licencias concederán licencias de importación a la luz
de la aprobación expedida por la CEEC y el MO FTEC, el permiso de comercio de elaboración y la
lista de materiales y componentes importados expedida por las autoridades encargadas de la economía
y comercio exterior de las distintas provincias, regiones autónomas, municipios dependientes
directamente del Gobierno central y aquellos que tienen régimen presupuestario independiente.
En el caso de los productos químicos controlados, los productos que pueden utilizarse
fácilmente para la fabricación de medicamentos y las instalaciones de producción de CD que se
importen con arreglo al programa de perfeccionamiento activo, los organismos de licencias lo
tramitarán de conformidad con los apartados 4), 5) y 6) del artículo 16.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Artículo 18
En el caso de que las empresas con inversión extranjera importen maquinaria y productos
electrónicos sujetos a la administración de contingentes para fines de inversión o para su propio uso, oproductos de importación distintos de la maquinaria y los productos electrónicos para la producción
de productos vendidos en el mercado interno, los organismos de licencias concederán las licencias de
importación a dichas empresas a la luz del certificado de contingentes de importación para empresas
con inversión extranjera expedido por el MOFTEC o las autoridades de economía y comercio exterior
de las distintas provincias, regiones autónomas, municipios dependientes directamente del Gobierno
central y aquellos que tienen régimen presupuestario independiente.
En el caso de que las empresas con inversión extranjera importen productos distintos de la
maquinaria y los productos electrónicos sujetos a la administración de contingentes para fines de
inversión o para su propio uso, los organismos de licencias les concederán licencias de importación a
la luz del certificado de inscripción registrado de las importaciones de productos específicos para
empresas con inversión extranjera expedido por el MOFTEC o las autoridades de economía ycomercio exterior de las distintas provincias, regiones autónomas, municipios dependientes
directamente del Gobierno central y aquellos que tienen régimen presupuestario independiente.
En el caso de que empresas con inversión extranjera importen máquinas de producción de
CD, los organismos de licencias les concederán licencias de importación a la luz de la licenciaempresarial para la reproducción de productos audi ovisuales expedida por la Administración General
de Prensa y Publicaciones, el certificado de aprobación expedido por el MOFTEC, los contratos
(fotocopias) de importación y la lista de máquinas importadas.
Artículo 19
Los importadores presentarán documentación fidedigna para su solicitud de licencias de
importación de conformidad con las Medidas y no cometerán fraude ni defraudarán las licencias de
importación por medio de documentos y contratos falsos.
Capítulo 5:  Período de validez de la licencia de importación
Artículo 20
El período de validez de las licencias de importación será de un año.
1) Las licencias de importación se expedirán dentro del plazo prescrito en el documento de
aprobación expedido por las autoridades de importación.
2) En general la licencia de importación será válida durante un año civil.  En el caso de que en
circunstancias especiales tengan que utilizarse después de que termine un año, se utilizaránhasta el fin de marzo del año siguiente como máximo.
3) Las licencias de importación se utilizarán durante su período de validez.  Las licencias
expiradas se considerarán automáticamente inválidas, y con ellas las aduanas no entregarán
las importaciones.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Artículo 21 - Prórroga de las licencias de importación
1) Los titulares de licencias que no utilicen las licencias de importación dentro de su período de
validez solicitarán la prórroga de las mismas al organismo de licencias mientras siganteniendo validez.  Los organismos de licencias revocarán la licencia antigua, anularán su
inscripción en el registro de la red de la administración de licencias de importación y
concederán una nueva licencia a los titulares de las mismas, indicando en la licencia el
término "renovación" y el número de la licencia original.
2) Los titulares de licencias que no importen todos los productos sujetos a las licencias de
importación de que dispongan durante su período de validez solicitarán la prórroga de laspartes no utilizadas de dichas licencias a los organismos de licencias durante el período de
validez de las mismas.  Los organismos de licencias revocarán la licencia antigua, deducirán
en la red de administración de licencias de importación las partes utilizadas de la licencia y
concederán una nueva licencia a los titulares, indicando el término "renovación" y el número
de la licencia original en la misma.
3) La prórroga de la licencia de importación se concederá sólo una vez y no será superior a
tres meses.
4) Cuando los titulares de licencias soliciten la prórroga de las mismas fuera de su período de
validez, los organismos de licencias no aceptarán dichas solicitudes y las licencias se
considerarán inválidas.
Artículo 22 - Alteración de las licencias de importación
1) Las licencias de importación no deberán alterarse sin permiso una vez expedidas.  Si los
titulares de licencias tienen que alterar las licencias que obren en su poder, solicitarán dicha
alteración y devolverán las licencias antiguas dentro del período de su validez a los
organismos de licencias.  Éstos les concederán nuevas licencias.
2) En el caso de que los cambios introducidos en las licencias conciernan a elementos claves de
las mismas, los solicitantes proporcionarán documentos de aprobación de la alteraciónexpedidos por las autoridades competentes.
Artículo 23 - Pérdida de las licencias de importación
En el caso de que se pierda la licencia de importación, el titular afectado comunicará sin
dilación este hecho a la policía y en diarios nacionales de carácter general o económico hará una
declaración en el sentido de que la licencia ha quedado inválida.  El organismo de licencias cancelará
la licencia antigua y concederá una nueva a la luz de la comunicación de la pérdida y la declaración de
invalidez.
Artículo 24 - Investigaciones sobre las licencias de importación
En el caso de que las autoridades, como las Aduanas, la administración de la industria y el
comercio, la policía, las autoridades de inspección disciplinaria y los tribunales tengan que hacer
indagaciones o efectuar investigaciones relativas a licencias de importación, los organismos delicencias prestarán la asistencia necesaria después de que dichas autoridades presenten sus tarjetas de
identificación.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Artículo 25
En el caso de que la lista de organismos de licencias sea modificada, los organismos de
licencias descalificados dejarán de expedir nuevas licencias de importación a partir de la fecha en quesurta efecto la modificación.  Dichos organismos comunicarán a los organismos que los sustituyan la
expedición de licencias que efectúen antes de la fecha en que entre en vigor la modificación.  Las
licencias obtenidas antes de la fecha en que entre en vigor la modificación seguirán siendo válidas
durante el período de su validez.  En el caso de las licencias que no se hayan utilizado o no se hayan
agotado, los titulares de las mismas solicitarán la prórroga correspondiente a los organismos
sustituyentes con arreglo a las disposiciones pertinentes.
Capítulo 6:  Inspección y castigo
Artículo 26
La Oficina de Licencias ha sido autorizada por el MOFTEC para inspeccionar regularmente
todos los organismos de licencias en lo que respecta a la aplicación de las Medidas, en particular la
expedición no equitativa de licencias, como la expedición de licencias en ausencia de contingentes o
cuando rebasen sus mandatos, así como otros actos que infrinjan las Medidas.  La Oficina de
Licencias efectuará inspecciones al azar en combinación con las autoinspecciones que regulen oesporádicamente efectúen los organismos de licencias.  La Oficina de Licencias comunicará los
resultados de las inspecciones al MOFTEC.
Artículo 27
Los organismos de licencias comunicarán los datos de las licencias expedidas de conformidad
con las disposiciones del MOFTEC en materia de verificación de la red, con el fin de garantizar el
buen funcionamiento de la declaración de aduana y de la inspección por las aduanas.  También
verificarán cuidadosamente los datos remitidos por las aduanas e inspeccionarán sin dilación la
utilización de las licencias expedidas para averiguar los problemas que existan.
Artículo 28
Las licencias de importación que se hayan expedido por encima de los contingentes o a falta
de los mismos, o que rebasen los mandatos, serán inválidas.  En el caso de los organismos de licencias
que expidan tales válidas, el MOFTEC les enviará amonestaciones, o suspenderá o anulará su derecho
a expedir licencias según la gravedad de las infracciones.
Artículo 29
En el caso de las empresas que obtengan licencias de importación por fraude o por otros
medios ilegales, el MOFTEC les enviará amonestaciones, o suspenderá o cancelará su derecho decomercio según la gravedad de sus infracciones.
Artículo 30
En el caso de las empresas que hayan falsificado, alterado, vendido o comprado licencias de
importación, los departamentos judiciales competentes investigarán su responsabilidad penal de
conformidad con los artículos 280 y 225 de la Ley Penal.  Si sus infracciones no constituyen delito,
sus ingresos ilícitos serán confiscados o serán sujetos a una multa;  el MOFTEC podrá suspender o
cancelar su derecho de comercio.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Artículo 31
En el caso de las licencias de importación a que hacen referencia los artículos 28, 29 y 30, el
MOFTEC las revocará y retirará una vez confirmados los hechos por medio de verificación.  Si lasAduanas encuentran problemas en relación con la falsificación de licencias, los organismos de
licencias responderán con claridad y prestarán la asistencia que sea razonable.
Artículo 32
Cuando el personal de los organismos de licencias cometan infracciones que no constituyan
delito, serán trasladados a otros puestos y se les impondrán sanciones administrativas según lagravedad de sus actos.  Si esas infracciones constituyen delito, los departamentos judiciales
competentes investigarán su responsabilidad penal.
Capítulo 7:  Disposiciones complementarias
Artículo 33
Cuando las leyes y los reglamentos administrativos dispongan otra cosa para la
administración de mercancías importadas a zonas económicas especiales tales como zonas como laszonas sujetas a control aduanero y las zonas de elaboración para la exportación, dichas disposiciones
serán respetadas.
Artículo 34
La administración de licencias de importación en el marco del comercio de frontera seguirá
aplicándose de conformidad con las disposiciones pertinentes vigentes.
Artículo 35
Las presentes Medidas estarán sujetas a la interpretación del MOFTEC.
Artículo 36
Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1º de enero de 2002.  Si hubiera discrepancia entre
las Medidas anteriores y las presentes, prevalecerán éstas.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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CIRCULAR DE LA COMISIÓN ESTATAL DE PLANIFICACIÓN DEL
DESARROLLO DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 3, 2002
De conformidad con las Medidas provisionales para la administración de los contingentes
arancelarios de importación de productos agropecuarios (Decreto Nº 19 de la Comisión Estatal de
Planificación del Desarrollo, en adelante "Medidas provisionales"), La cantidad, las condiciones de
aplicación y los métodos de asignación de los contingentes arancelarios de importación de productos
agropecuarios importantes de 2002 (Decreto Nº 1 de 2002 de la Comisión Estatal de Planificación delDesarrollo, en adelante "Métodos de asignación"), y las Normas de aplicación para la administración
de los contingentes arancelarios de importación de lana y lana peinada (Decreto Nº 2 de 2002 de la
Comisión Estatal de Planificación del Desarrollo, en adelante "Normas de aplicación"), se publica la
siguiente Circular sobre reasignación de los contingentes arancelarios de importación de productos
agropecuarios importantes de 2002:
1. Las empresas titulares de contingentes arancelarios de importación para el comercio
general de trigo, maíz, arroz, aceite de soja, aceite de colza, aceite de palma, azúcar y
algodón que no hayan firmado antes del 31 de diciembre de 2002 los contratos de
todos los contingentes arancelarios adquiridos o que, a pesar de haberlos firmado, noprevean efectuar el envío desde el puerto de salida a más tardar a finales de año,
devolverán antes del 15 de septiembre de 2002 los contingentes arancelarios de
importación no utilizados que posean a los organismos autorizados por la Comisión
Estatal de Planificación del Desarrollo (en adelante "CEPD"), la cual reasignará los
contingentes devueltos.  A los usuarios finales que no devuelvan los contingentesarancelarios de importación no utilizados antes del 15 de septiembre, la CEPD les
reducirá proporcionalmente sus contingentes de importación de productos
agropecuarios para 2003.
2. Los usuarios finales que hayan adquirido contingentes arancelarios de importación
de 2002 para el comercio general, y que los hayan utilizado (es decir, los usuarios que
hayan proporcionado a los organismos autorizados fotocopias de las declaraciones deaduana), y los que satisfagan las condiciones para efectuar solicitudes que figuran en
los Métodos de asignación pero que no hayan efectuado solicitudes de esta clase para
el comercio general en abril de 2002, podrán presentar solicitudes para la
reasignación de contingentes arancelarios de importación para el comercio general de
productos agropecuarios a los organismos autorizados por la CEPD (en adelante"organismos autorizados").
3. Los solicitantes que pidan la reasignación de contingentes arancelarios para la
importación de productos agropecuarios importantes presentarán sus peticiones a los
organismos autorizados locales mediante formularios escritos (excepto para la lana yla lana peinada) del 1º al 15 de septiembre de 2002.  Las solicitudes se formularán de
conformidad con las estipulaciones pertinentes de los Métodos de asignación.
Los solicitantes que hayan realizado importaciones en 2002 darán a conocer el
volumen real importado a más tardar a finales de septiembre de 2002.
4. Después del examen inicial de las solicitudes, los organismos autorizados, a partir
del 1º de septiembre de 2002, comunicarán a la CEPD todas las solicitudes que
reúnan los requisitos, a través de la red administrativa de la CEPD para laG/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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importación de productos agropecuarios, por escrito y por orden de recepción, antes
del 20 de septiembre de 2002.
5. La CEPD reasignará los contingentes arancelarios de importación devueltos
siguiendo el orden de comunicación de las solicitudes a través de la red, e informará
de los resultados definitivos de la reasignación a los usuarios finales antes del 30 de
septiembre de 2002.
Cuando el volumen total de los contingentes arancelarios de importación solicitados
sea inferior a la cantidad total de contingentes arancelarios que haya que reasignar, se
reasignará el volumen de los contingentes pedidos por cada solicitante.  Cuando elvolumen total de los contingentes que pidan los solicitantes sea superior a la cantidad
total de contingentes que haya que reasignar, la reasignación se hará teniendo en
cuenta el artículo 4 de los Métodos de asignación, es decir, según los resultados
anteriores de los solicitantes, su capacidad de elaboración así como su experiencia y
capacidad en materia de producción, importación, venta o servicios en los mercadosinternacionales.
6. Los solicitantes de contingentes de importación de lana y lana peinada para el
comercio general que cumplan lo dispuesto en el párrafo 2 podrán, a partir del 1º de
octubre de 2002, volver a solicitar contingentes de importación a los organismosautorizados, mediante la presentación de contratos de importación.  Los organismos
autorizados tramitarán las solicitudes con arreglo a las Normas de aplicación.
Los plazos de validez y otras cuestiones relacionadas con la reasignación de los contingentes
arancelarios de importación se regirán por las Medidas provisionales y las Normas de aplicación.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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DECRETO DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y COOPERACIÓN
ECONÓMICA DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 20, 2001
A continuación se publican las Medidas para la administración de las licencias automáticas de
importación de mercancías, con el consentimiento de la Administración General de Aduanas, de
conformidad con la Ley de comercio exterior de la República Popular China y la reglamentación
sobre la administración de la importación y la exportación de mercancías de la República Popular
China.  Estas Medidas entrarán en vigor el 1º de enero de 2002.
Dictado porShi Guangsheng
Ministro de Comercio Exterior y Cooperación Económica
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MEDIDAS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LAS LICENCIAS
AUTOMÁTICAS DE IMPORTACIÓN DE MERCANCÍAS
Artículo 1
Para supervisar de manera efectiva la importación de mercancías y regular las licencias
automáticas de importación se promulgan las siguientes Medidas para la administración de las
licencias automáticas de importación de mercancías (en adelante, "Medidas").
Artículo 2
El Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica de la República Popular China
(en adelante, "MOFTEC") se ocupará de la administración de las licencias automáticas de importación
de mercancías con el fin de supervisar esa importación.
Artículo 3
El MOFTEC, en consulta con las autoridades competentes, definirá el catálogo de mercancías
sujetas a licencias automáticas de importación, sus denominaciones específicas y los epígrafes
arancelarios.  El MOFTEC publicará el catálogo 21 días antes de su entrada en vigor.  El catálogoactual se adjunta como anexo 1.
Artículo 4
En caso de que haya desaparecido la causa que justificaba la inclusión de determinados
productos en el catálogo, el MOFTEC suprimirá esto s productos de la administración de las licencias
automáticas de importación, y publicará ese cambio.
Artículo 5
El MOFTEC autoriza a la Oficina de Administración de Contingentes y Licencias, a las
autoridades encargadas del comercio exterior de las diversas provincias, regiones autónomas,municipios controlados directamente por el Gobi erno central y municipios que poseen independencia
presupuestaria así como a los departamentos competentes a nivel nacional (en adelante, "organismos
emisores"), a emitir licencias automáticas de importación.  La lista de dichos organismos figura como
anexo 2.
La licencia automática de importación (cuya muestra se adjunta como anexo 3) y el sello
especial de la licencia automática de importación (en adelante, "el sello especial", una muestra del
cual se adjunta como anexo 4) se imprimirán y producirán bajo la supervisión uniforme del
MOFTEC.  Éste distribuirá a los organismos emisores las licencias y los sellos impresos, los cuales
permanecerán bajo la custodia de las personas designadas por los organismos y no se utilizarán paraotros fines.
Artículo 6
Los importadores de mercancías sujetas a licencias automáticas de importación las solicitarán
a los organismos emisores antes de presentar la declaración a la aduana.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Cuando la aduana tenga en su poder la licencia automática de importación con el sello
especial, procederá al despacho de las mercancías, y los bancos interesados procederán a la compra y
envío de divisas.
Artículo 7
La solicitud de licencias automáticas de importación deberá ir acompañada de lo siguiente:
1) El formulario de solicitud de la licencia (muestra adjunta como anexo).
2) Los contratos de importación de las mercancías.
3) Una fotocopia del documento o los documentos de las autoridades competentes que
verifiquen la esfera de actividad comercial de los solicitantes.
4) Cuando se trate de solicitantes que importen las mercancías por medio de agentes,
deberán presentar los contratos concertados con ellos.
5) En caso de que el Estado imponga disposiciones especiales con respecto a las
finalidades y los usuarios finales de las mercancías que quieran importarse, los
solicitantes presentarán pruebas de que se han cumplido esas disposiciones.
6) Los demás documentos que exija el MOFTEC.
Artículo 8
Los organismos emisores aprobarán de inmediato las solicitudes que reúnan las condiciones y
concederán las licencias automáticas de importación en el momento de recibir la solicitud, en tanto en
cuanto sea viable administrativamente, sin superar en ningún caso los 10 días laborables.  Los
organismos emisores transferirán prontamente al MOFTEC los datos electrónicos pertinentes con
arreglo a las Normas aplicables.
Artículo 9
Todos los importadores tienen derecho a solicitar y obtener licencias automáticas de
importación, a condición de que cumplan los requisitos prescritos en la ley y el reglamento sobre
importación de mercancías sujetas a dicho tipo de licencias.
En lo que respecta a las mercancías objeto de comercio por empresas designadas, sólo éstas
pueden solicitar y obtener las licencias automáticas de importación de dichas mercancías.  En el caso
de que empresas no designadas necesiten importar mercancías reservadas a empresas designadas,
harán lo necesario para que esas empresas actúen en su nombre en calidad de agentes.  Las empresas
designadas escogidas se encargarán de solicitar las licencias automáticas de importación.  En caso deque empresas no designadas importen las mercancías en circunstancias especiales determinadas en las
disposiciones sobre excepciones del reglamento pertinente, esas empresas podrán solicitar
directamente las licencias automáticas de importación.
En lo que respecta a las mercancías sujetas a la administración del comercio de Estado, tanto
las empresas estatales como las no estatales cumplirán las normas pertinentes sobre administración del
comercio de Estado al solicitar las licencias automáticas de importación.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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En el caso de las mercancías cuyas finalidades y usuarios finales estén sujetos a disposiciones
especiales de la ley, los reglamentos y las políticas industriales, los solicitantes cumplirán las
disposiciones correspondientes al solicitar la licencia automática de importación.
Artículo 10
No habrá que solicitar licencias automáticas para las importaciones efectuadas con arreglo a
los métodos comerciales siguientes:
1) Tráfico de perfeccionamiento.
2) Importación de mercancías como muestras o con fines publicitarios.
3) Otros métodos estipulados por el Gobierno.
Artículo 11
Los titulares de licencias que decidan no utilizar las licencias automáticas de importación
adquiridas las devolverán a los organismos emisores y proporcionarán explicaciones al respecto.  Si
pierden la licencia, lo comunicarán de inmediato a los organismos emisores, los cuales les emitirán
nuevas licencias si ello no puede tener consecuencias perjudiciales.
Artículo 12
Cuando el Gobierno prohíba o limite cuantitativamente la importación de mercancías sujetas
a licencia automática se suspenderá la emisión de esas licencias a partir de la fecha de entrada envigor de las medidas temporales.
Artículo 13
Las licencias automáticas de importación están sujetas al principio de "un lote, una licencia",
es decir, una licencia sólo es válida para importar un lote de mercancías, y no para importar varios.
El período de vigencia de las licencias automáticas de importación es de seis meses.  Si es
preciso prorrogar la vigencia de la licencia o alterar su contenido, los organismos emisores
concederán una nueva licencia y revocarán la anterior.
Artículo 14
La aduana, con arreglo a los reglamentos pertinentes, se ocupará de las importaciones de
mercancías sujetas a licencias automáticas que no hayan cumplido las disposiciones de las Medidas
para la obtención de dichas licencias.
Se revocarán las licencias de las empresas que falsifiquen, alteren, vendan, compren u
obtengan licencias automáticas de importación, por medios ilegales como el fraude.  El MOFTEC
podrá suspender e incluso retirar el derecho de esas empresas a ejercer el comercio.  Serán punibles
penalmente si sus actividades son lo bastante graves para considerar que constituyen delito.
A efectos de la investigación de las actividades antes citadas, la aduana podrá retirar la
licencia.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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Artículo 15
Las licencias automáticas de importación se concederán a las empresas con inversión
extranjera teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes en vigor.
Artículo 16
El MOFTEC, de conformidad con las Medidas, formulará y publicará las normas de
aplicación para la administración de las licencias de importación correspondientes a la maquinaria y
los productos electrónicos.
Artículo 17
Siete productos industriales, a saber, el petróleo  bruto, los aceros, los plaguicidas, las fibras
acrílicas, las fibras de poliéster, las cintas de poliéster y los fertilizantes (excepto urea, DAP y NPK)
seguirán sujetos a la administración conjunta de la Comisión Estatal de Economía y Comercio y delMOFTEC.  Las empresas con inversión extranjera solicitarán las licencias automáticas de importación
correspondientes a dichos productos a las autoridades encargadas del comercio exterior.  La aduana
procederá al despacho aduanero de las licencias automáticas de importación que lleven el sello
especial para las empresas con inversión extranjera.
Artículo 18
Las Medidas no se aplicarán a las mercancías sujetas a licencias automáticas, importadas en
zonas bajo control aduanero y zonas de elaboración para la exportación.
Artículo 19
Las Medidas estarán sujetas a su interpretación por el MOFTEC.
Artículo 20
Las Medidas entrarán en vigor el 1º de enero de 2002.  Si hubiera discrepancias entre las
medidas actuales y las anteriores, prevalecerían las actuales.
Anexo 1: Catálogo de mercancías sujetas a licencias automáticas de importación.Anexo 2: Lista de organismos que emiten licencias automáticas de importación.Anexo 3: Muestra de licencia automática de importación.Anexo 4: Muestra de sello especial para licencia automática de importación.
Anexo 5: Muestra de formulario de solicitud de licencia automática de importación.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 79
DECRETO DE LA COMISIÓN ESTATAL DE ECONOMÍA Y COMERCIO
DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 6, 2002
Los métodos de asignación de la cantidad de neumáticos para automóviles que puede
importarse con arreglo a los contingentes de importación, y el procedimiento para la presentación de
solicitudes en el año 2002, se publican a continuación, de conformidad con la reglamentación sobre la
administración de la importación y la exportación de mercancías de la República Popular China y los
compromisos de China para su adhesión a la Organización Mundial del Comercio.  Todas lasempresas que tengan derecho a importar neumáticos para automóviles podrán solicitar los
contingentes arancelarios a través de los organismos encargados de la administración de los
contingentes de importación autorizados por la Comisión Estatal de Economía y Comercio o
directamente a la indicada Comisión.  La fecha límite para la presentación de solicitudes es el 31 de
enero de 2002.
Anexo: Métodos de asignación de la cantidad de neumáticos para automóviles que puede
importarse con arreglo a los contingentes de importación, y procedimiento para la
presentación de solicitudes en el año 2002.
Comisión Estatal de Economía y Comercio
18 de enero de 2002G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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Anexo
MÉTODOS DE ASIGNACIÓN DE LA CANTIDAD DE NEUMÁTICOS PARA
AUTOMÓVILES QUE PUEDE IMPORTARSE CON ARREGLO A LOS
CONTINGENTES DE IMPORTACIÓN, Y PROCEDIMIENTO DE
PRESENTACIÓN DE SOLI CITUDES EN EL AÑO 2002
1. Volumen total de los contingentes de importación
El volumen total de los contingentes de importación de neumáticos para automóviles en 2002
es de 1,07 millones de unidades.
2. Métodos de asignación (los contingentes de importación se asignarán teniendo en cuenta las
condiciones siguientes):
1) Los resultados de importación anteriores del solicitante.
2) La tasa de utilización del solicitante de contingentes de importación anteriores.
3) La capacidad de producción del solicitante, el tamaño de la empresa y los resultados
de las ventas.
4) Las condiciones de los nuevos solicitantes.
5) Otros factores que deban tenerse en cuenta.
3. Documentación requerida para la solicitud:
1) Información básica sobre el solicitante:  fotocopias de la licencia empresarial, capital
registrado, capacidad de producción, tamaño de la empresa, ingresos obtenidos con
las ventas e importe total de los impuestos pagados.
2) Nivel básico de los contingentes de importación de neumáticos para automóviles y
resultados de importación de los últimos tres años (1999-2001) (los resultados de
importación se determinarán de acuerdo con las estadísticas de la aduana).
3) Tipos y volumen de los contingentes arancelarios de importación de neumáticos para
automóviles pedidos por los solicitantes para el año 2002.
4. Procedimiento para la presentación de solicitudes
Los solicitantes pedirán los contingentes de importación sujetos al comercio de Estado a
través de los organismos encargados de la administración de esos contingentes autorizados por la
Comisión Estatal de Economía y Comercio.  Las empresas nacionales podrán presentar sus solicitudes
directamente a la indicada Comisión.  Los organismos recapitularán y harán balance de todas las
solicitudes recibidas y, junto con el volumen propuesto de contingentes de importación
correspondiente a sus regiones o sectores industriales, las presentarán a la Comisión Estatal deEconomía y Comercio.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 81
Cuando los solicitantes hayan presentado solicitudes de contingentes de importación con
arreglo a sus necesidades anteriores y la documentación presentada cumpla los requisitos antes
mencionados, podrán quedar exentos de presentar una nueva solicitud.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 82
DECRETO DE LA COMISIÓN ESTATAL DE ECONOMÍA
Y COMERCIO DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 51, 2002
Los métodos de asignación de la cantidad de petróleo elaborado que puede importarse con
arreglo a los contingentes de importación, y el procedimiento para la presentación de solicitudes en el
año 2002, se publican a continuación, de conformida d con la reglamentación sobre la administración
de la importación y la exportación de mercancías de la República Popular China y los compromisos
de China para su adhesión a la Organización Mundial del Comercio.  Todas las empresas que tenganderecho a importar petróleo elaborado podrán solicitar los contingentes de importación a través de los
organismos encargados de la administración de los contingentes de importación autorizados por la
Comisión Estatal de Economía y Comercio o directamente a la Comisión Estatal de Economía y
Comercio.  El plazo límite para la presenta ción de solicitudes es el 31 de enero de 2002.
Anexo: Métodos de asignación de la cantidad de petróleo elaborado que puede importarse con
arreglo a los contingentes de importación, y procedimiento para la presentación de
solicitudes en el año 2002.
Comisión Estatal de Economía y Comercio18 de enero de 2002G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 83
Anexo
MÉTODOS DE ASIGNACIÓN DE LA CANTIDAD DE PETRÓLEO ELABORADO
QUE PUEDE IMPORTARSE CON ARREGLO AL CONTINGENTE DE
IMPORTACIÓN, Y PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN
DE SOLICITUDE S EN EL AÑO 2002
1. Volumen total de los contingentes de importación
El volumen total de los contingentes de importación de petróleo elaborado de 2002 es de
22 millones de toneladas (con inclusión de gasolinas, queroseno de aviación, gasóleo, nafta, fuel y
parafinas).
2. Métodos de asignación (los contingentes de importación se asignarán teniendo en cuenta las
condiciones siguientes):
1) Los resultados de importación anteriores del solicitante.2) La tasa de utilización del solicitante de contingentes de importación anteriores.
3) La capacidad de producción del solicitante, el tamaño de la empresa y los resultados
de las ventas.
4) El volumen del contingente de importación pedido por el solicitante.
5) Las condiciones de los nuevos solicitantes.
6) Otros factores que deban tenerse en cuenta.
3. Contingentes de importación sujetos a comercio de Estado
El volumen del contingente de importación de petróleo elaborado sujeto a comercio de Estado
en 2002 es de 17,4 millones de toneladas.  Las empresas titulares de contingentes sujetos a comercio
de Estado para dicho producto tendrán como agentes importadores empresas de comercio de Estado, y
en el certificado de los contingentes de importación de productos industriales importantes harán
constar la expresión "Comercio de Estado".  Las em presas de comercio de Estado son las siguientes:
China National Chemical Import & Export Co., China National United Oil Co., China InternationalUnited Petroleum & Chemical Co., y Zhuhai Zhenrong Company.
Tendrán derecho a contingentes los solicitantes siguientes:  transporte marítimo, energía
eléctrica, materiales de construcción, pesca, transporte por ferrocarril y productos petroquímicos que
hayan tenido un nivel básico de importaciones y de resultados de importación;  otras empresas queutilicen o comercien con petróleo elaborado, que hayan tenido un nivel básico de importaciones y de
resultados de importación;  y los nuevos solicitantes con derecho a contingentes.
4. Contingente de importación para el comercio no estatal
El volumen del contingente de importación del comercio no estatal de petróleo elaborado
en 2002 es de 4,6 millones de toneladas.  Tienen derecho a solicitar contingentes:G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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1) Las empresas que se dediquen al comercio de petróleo y cumplan los requisitos
siguientes:
a) su capital registrado sea igual o superior a 50 millones de yuan RMB;
b) posean un muelle para importar un volumen de petróleo elaborado igual o
superior a 10.000 toneladas;
c) tengan contenedores para petróleo elaborado por un volumen igual o superior
a 50.000 m3;
d) tengan una reserva de petróleo elaborado igual o superior al 15 por ciento de
la cantidad en operación de este producto;
e) no tengan antecedentes de contrabando, infracción de la ley, evasión de
impuestos, remesas o adquisiciones ilícitas de divisas, y dispongan de uncrédito adecuado, igual o superior al grado A;
f) otros factores que deban tenerse en cuenta.
2) Las empresas con inversión extranjera a las que se hayan concedido contingentes de
importación de petróleo elaborado en los tres últimos años (1999-2001) y hayan
utilizado plenamente los contingentes asignados.
Las empresas titulares de contingentes de importación de petróleo elaborado para el comercio
no estatal tendrán como agentes importadores empresas comerciales no estatales, y en el certificadode los contingentes de importación de productos industriales importantes harán constar la expresión
"Comercio no estatal".  Por lo demás, la lista de empresas comerciales no estatales del sector del
petróleo elaborado se publicará de conformidad con las disposiciones pertinentes del Consejo de
Estado.
5. Documentación requerida para la solicitud:
1) Solicitudes de contingentes de importación sujetos a comercio de Estado:
a) información básica sobre el solicitante:  fotocopias de la licencia comercial,
capital registrado, capacidad de producción, tamaño de la empresa, ingresos
obtenidos con las ventas e importe total de los impuestos pagados;
b) volumen de los contingentes de importación concedidos para el petróleo
elaborado en los tres últimos años (1999-2001) (incluido el volumen de las
subvariedades) y prueba de las asignaciones hechas por las autoridades
provinciales encargadas del comercio exterior o los departamentoscompetentes;
c) resultados de importación en los últimos tres años (1999-2001), incluidos los
resultados de las subvariedades (los resultados de importación se
determinarán de acuerdo con las estadísticas de la aduana);
d) tipos y volumen de los contingentes de importación de petróleo elaborado
pedidos por los solicitantes para 2002;G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 85
e) certificados proporcionados por la aduana local en los que se indique que los
solicitantes no han hecho contrabando ni infringido la ley;
f) certificados proporcionados por las autoridades fiscales locales en los que se
indique que los solicitantes no han evadido impuestos;
g) certificados proporcionados por las administraciones locales de cambio de
moneda extranjera en los que se indique que los solicitantes no han remitido
ni adquirido divisas de forma ilegal;
h) certificados del grado de crédito de los solicitantes, proporcionados por los
bancos interesados.
2) Solicitudes de contingentes de importación para el comercio no estatal:
a) información básica sobre el solicitante:  fotocopias de la licencia comercial,
capital registrado, capacidad de producción, tamaño de la empresa, ingresos
obtenidos con las ventas e importe total de los impuestos pagados;
b) documentos jurídicos que indiquen el título y usufructo de los muelles;
c) documentos jurídicos que indiquen el título o usufructo de los contenedores
de petróleo refinado;
d) tipos y volumen de los contingentes de importación de petróleo elaborado
pedidos por los solicitantes para 2002;
e) certificados proporcionados por la aduana local en los que se indique que los
solicitantes no han hecho contrabando ni infringido la ley;
f) certificados proporcionados por las autoridades fiscales locales en los que se
indique que los solicitantes no han evadido impuestos;
g) certificados proporcionados por las administraciones locales de cambio de
moneda extranjera en los que se indique que los solicitantes no han remitido
ni adquirido divisas de forma ilegal;
h) certificados del grado de crédito de los solicitantes, proporcionados por los
bancos interesados.
6. Procedimiento para la presentación de solicitudes
Los solicitantes que pidan contingentes de importación sujetos al comercio de Estado
presentarán las solicitudes a través de los organismos encargados de la administración de esos
contingentes autorizados por la Comisión Estatal de Economía y Comercio.  Las empresas nacionales
presentarán sus solicitudes directamente a la indicada Comisión.  Los organismos recapitularán y
harán balance de todas las solicitudes recibidas y, junto con el volumen propuesto de contingentes de
importación correspondiente a sus regiones o sectores industriales, las presentarán a la ComisiónEstatal de Economía y Comercio.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 86
Las empresas comerciales no estatales que soliciten contingentes de importación lo harán a
través de los organismos locales encargados de la administración de esos contingentes.  Dichos
organismos enviarán las solicitudes a la Comisión Estatal de Economía y Comercio.
Cuando los solicitantes hayan presentado solicitudes de contingentes de importación con
arreglo a sus necesidades anteriores y la documentación presentada cumpla los requisitos antes
mencionados, podrán quedar exentos de una nueva solicitud.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 87
DECRETO DE LA COMISIÓN ESTATAL DE ECONOMÍA Y
COMERCIO DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 4, 2002
Los métodos de asignación de la cantidad de fertilizantes que puede importarse con arreglo a
los contingentes arancelarios, y el procedimiento de presentación de solicitudes en el año 2002 se
publican a continuación, de conformidad con la reglamentación sobre la administración de la
importación y la exportación de mercancías de la República Popular China y los compromisos de
China para su adhesión a la Organización Mundial del Comercio.  Todas las empresas que tenganderecho a importar fertilizantes podrán solicitar los contingentes arancelarios a través de los
organismos encargados de la administración de los contingentes de importación autorizados por la
Comisión Estatal de Economía y Comercio o directamente a la indicada Comisión.  La fecha límite
para la presentación de solicitudes es el 31 de enero de 2002.
Anexo: Métodos de asignación de la cantidad de fertilizantes que puede importarse con arreglo a
los contingentes arancelarios, y procedimiento para la presentación de solicitudes en el
año 2002.
Comisión Estatal de Economía y Comercio18 de enero de 2002G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 88
Anexo
MÉTODOS DE ASIGNACIÓN DE LA CANTIDAD DE FERTILIZANTES
QUE PUEDE IMPORTARSE CON ARREGLO A LOS CONTINGENTES
ARANCELARIOS, Y PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN
DE SOLICITUDE S EN EL AÑO 2002
Los fertilizantes que pueden importarse mediante contingentes arancelarios en 2002 son los
siguientes:  urea (SA 31021000), DAP (SA 31052000) y NPK (SA 3105300).  El arancel dentro del
contingente es del 4 por ciento y fuera del contingente del 50 por ciento.
1. Volumen total de los contingentes arancelarios de importación
Los volúmenes totales de los contingentes arancelarios de importación de fertilizantes
en 2002 son los siguientes:  urea 1,3 millones de toneladas, DAP 5,67 millones de toneladas;NPK 2,835 millones de toneladas.
2. Métodos de asignación (los contingentes de importación se asignarán teniendo en cuenta las
condiciones siguientes):
1) Los resultados de importación anteriores del solicitante.
2) La tasa de utilización del solicitante de contingentes de importación anteriores.3) La capacidad de producción del solicitante, el tamaño de la empresa y los resultados
de las ventas.
4) El volumen del contingente de importación pedido por el solicitante.5) Las condiciones de los nuevos solicitantes.6) Otros factores que deban tenerse en cuenta.
3. Contingentes arancelarios de importación sujetos al comercio de Estado
El volumen de los contingentes de importación sujetos al comercio de Estado en lo que
respecta a los fertilizantes en 2002 es el siguiente:  urea 1,17 millones de toneladas,DAP 4,82 millones de toneladas, NPK 2,41 millones de toneladas.  Las empresas titulares de
contingentes sujetos al comercio de Estado de fertilizantes tendrán como agentes importadores
empresas de comercio de Estado, y en el certificado de los contingentes arancelarios de los
fertilizantes harán constar la expresión "Comercio de Estado".  Las empresas de comercio de Estado
para la importación de fertilizantes en 2002 son China National Chemical Import & Export CO., yChina National Agricultural Means of Production Group Co.
Tendrán derecho a esos contingentes los solicitantes siguientes:  empresas de medios de
producción agrícolas con niveles básicos y resultados de importación;  centros de semillas y centros
de servicio técnico con dichos niveles y resultados;  productores de fertilizantes con dichos niveles yresultados;  y los nuevos solicitantes con derecho a contingentes.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 89
4. Contingentes arancelarios de importación para empresas comerciales no estatales
El volumen de contingentes arancelarios de importación de fertilizantes para empresas
comerciales no estatales en 2002 es el siguiente:  urea 130.000 toneladas, DAP 850.500 toneladas,NPK 425.000 toneladas.  Podrán solicitar contingentes las empresas que realicen comercio fronterizo
de poca cuantía, que hayan tenido un nivel básico de importaciones y de resultados de importación,
las empresas con inversión extranjera que hayan tenido un nivel básico de importaciones y de
resultados de importación, y los importadores de fertilizantes de las zonas económicas especiales que
hayan tenido un nivel básico de importaciones y de resultados de importación.
Las empresas titulares de contingentes arancelarios de importación para empresas comerciales
no estatales de fertilizantes tendrán como agentes importadores empresas comerciales no estatales y
en el certificado de los contingentes arancelarios de los fertilizantes harán constar la expresión
"Comercio no estatal".  Por lo demás, la lista de empresas comerciales no estatales que se dediquen al
negocio de los fertilizantes se publicará de conformidad con las disposiciones pertinentes del Consejo
de Estado.
5. Documentación requerida para la solicitud:
1) Información básica sobre el solicitante:  fotocopias de la licencia comercial, capital
registrado, capacidad de producción, tamaño de la empresa, ingresos obtenidos conlas ventas e importe total de los impuestos pagados.
2) Volumen de los contingentes arancelarios de importación de fertilizantes asignados
en los últimos tres años (1999-2001) (incluido el volumen de las subvariedades) y
prueba de las asignaciones emitida por las autoridades provinciales encargadas delcomercio exterior o los departamentos competentes.
3) Resultados de importación en los últimos tres años (1999-2001), incluidos los
resultados de las subvariedades (los resultados de la importación se determinan de
acuerdo con las estadísticas de la aduana).
4) Tipos y volumen de los contingentes arancelarios de importación de fertilizantes
pedidos por los solicitantes para 2002.
5) Solicitudes de contingentes arancelarios de importación correspondientes a empresas
comerciales del Estado o a empresas comerciales no estatales (a unas u otras).
6. Procedimiento para la presentación de solicitudes
Los solicitantes presentarán las solicitudes a través de los organismos encargados de la
administración de los contingentes de importación autorizados por la Comisión Estatal de Economía y
Comercio.  Dichos organismos enviarán la solicit ud a la indicada Comisión.  Las empresas nacionales
presentarán directamente sus solicitudes a la Comisión Estatal de Economía y Comercio.  Cuando los
solicitantes hayan presentado solicitudes de contingentes arancelarios de importación con arreglo a
sus necesidades anteriores y la documentación presentada cumpla los requisitos antes mencionados,
podrán quedar exentos de presentar una nueva solicitud.
La Comisión Estatal de Economía y Comercio se encargará de asignar los contingentes
arancelarios de importación de fertilizantes a los solicitantes con derecho a esos contingentes, y
publicará el resultado de la asignación en las publicaciones oficiales designadas.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 90
DECRETO SOBRE EL AJUSTE DE LOS CONTINGENTES DE IMPORTACIÓN
(EMPRESAS COMERCIALES NO ESTATALES) DE PETRÓLEO ELABORADO,
NEUMÁTICOS PARA AUTOMÓVILES Y PETRÓLEO CRUDO DE 2002
El ajuste de los contingentes de importación (empresas comerciales no estatales) de petróleo
elaborado, neumáticos para automóviles y petróleo crudo de 2002 se publica a continuación de
conformidad con la reglamentación sobre la administración de la importación y exportación de
mercancías de la República Popular China y los compromisos de China para su adhesión a la
Organización Mundial del Comercio.
1. Las empresas titulares de contingentes arancelarios de importación (empresas comerciales no
estatales) de petróleo elaborado, neumáticos para automóviles y petróleo crudo de 2002, que no
tengan previsto agotar los contingentes en su poder, devolverán, antes del 1º de septiembre de 2002
los contingentes no utilizados a los organismos encargados de la administración de los contingentes
de importación autorizados por la Comisión Estatal de Economía y Comercio (CEEC) (en adelante"autoridades de los contingentes de importación").  Si las empresas no devuelven los contingentes no
utilizados y no los utilizan a más tardar a finales de año, las autoridades de los contingentes de
importación podrán reducir proporcionalmente en 2003 los contingentes de importación asignados a
esas empresas.  Los contingentes de importación de petróleo elaborado y crudo que no se hayan
utilizado a finales de 2002 podrán traspasarse a 2003 o, antes del 1º de septiembre de 2002,devolverse a las autoridades que concedieron inicialmente los certificados de dichos contingentes (es
decir, las 46 autoridades de los contingentes de  importación autorizadas por la CEEC;  las empresas
nacionales podrán devolver directamente a la CEEC los contingentes no utilizados).
2. Las autoridades de los contingentes de importación informarán a los titulares de contingentes
acerca del ajuste correspondiente y comunicarán a la CEEC, antes del 1º de septiembre de 2002, las
solicitudes de devolución de contingentes y de transferencia de remanentes (empresas comerciales no
estatales) de petróleo elaborado, neumáticos para automóviles y petróleo crudo.  La CEEC tramitará
la solicitud de reasignación de esos contingentes, del 1º al 15 de septiembre de 2002, y reasignará los
contingentes antes del 30 de septiembre de dicho año.
Comisión Estatal de Economía y Comercio13 de agosto de 2002G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 91
DECRETO DE LA COMISIÓN ESTATAL DE ECONOMÍA
Y COMERCIO DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 3, 2002
Los métodos de asignación de la cantidad de petróleo elaborado que puede importarse
en 2003 se publican a continuación, de conformidad con la reglamentación sobre la administración de
la importación y la exportación de mercancías de la República Popular China y los compromisos de
China para su adhesión a la Organización Mundial del Comercio.  Todas las empresas que tengan
derecho a importar petróleo elaborado podrán solicitar los contingentes de importación a través de losorganismos encargados de la administración de los contingentes de importación autorizados por la
Comisión Estatal de Economía y Comercio o directamente a la Comisión Estatal de Economía y
Comercio.  La fecha límite para la presentación de solicitudes es del 1º al 31 de agosto de 2002.
Anexo: Métodos de asignación de la cantidad de petróleo elaborado que puede importarse, y
procedimiento para la presentación de solicitudes en el año 2003.
Comisión Estatal de Economía y Comercio31 de julio de 2002G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 92
Anexo
MÉTODOS DE ASIGNACIÓN DE LA CANTIDAD DE PETRÓLEO
ELABORADO QUE PUEDE IMPORTARSE Y PROCEDIMIENTO
PARA LA PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES EN EL AÑO 2003
1. Volumen total de los contingentes de importación
El volumen total de los contingentes de importación de petróleo elaborado de 2003 es de
25,30 millones de toneladas (con inclusión de gasolinas, queroseno de aviación, gasóleo, nafta, fuel yparafinas).
2. Métodos de asignación (los contingentes de importación se asignarán teniendo en cuenta las
condiciones siguientes):
1) Los resultados de importación anteriores del solicitante.
2) La tasa de utilización del solicitante de contingentes de importación anteriores.3) La capacidad de producción del solicitante, el tamaño de la empresa y los resultados
de las ventas.
4) El volumen del contingente de importación pedido por el solicitante.5) Las condiciones de los nuevos solicitantes.6) Otros factores que deban tenerse en cuenta.
3. Contingentes de importación sujetos a comercio de Estado
El volumen del contingente de importación de petróleo elaborado sujeto a comercio de Estado
en 2003 es de 20 millones de toneladas.  Las empresas titulares de contingentes sujetos a comercio deEstado para dicho producto tendrán como agentes importadores a empresas de comercio de Estado, y
en el certificado de los contingentes de importación de productos industriales importantes harán
constar la expresión "Comercio de Estado".  Las em presas de comercio de Estado son las siguientes:
China National Chemical Import & Export Co., China National United Oil Co., China International
United Petroleum & Chemical Co., y Zhuhai Zhenrong Company.
Tendrán derecho a contingentes las siguientes ramas de producción:  transporte marítimo,
energía eléctrica, materiales de construcción, pesca, transporte por ferrocarril y productos
petroquímicos que hayan tenido un nivel básico de importaciones y de resultados de importación;
otras empresas que utilicen o comercien con petróleo elaborado, que hayan tenido un nivel básico deimportaciones y de resultados de importación;  y los nuevos solicitantes con derecho a contingentes.
4. Contingente de importación para el comercio no estatal
El volumen del contingente de importación del comercio no estatal de petróleo elaborado
en 2003 es de 5,3 millones de toneladas.  Tienen derecho a solicitar contingentes:
1) Las empresas que se dediquen al comercio de petróleo y cumplan los requisitos
siguientes:G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 93
a) su capital registrado sea igual o superior a 50 millones de yuan RMB;
b) posean un muelle para importar un volumen de petróleo elaborado igual o
superior a 10.000 toneladas;
c) tengan contenedores para petróleo elaborado por un volumen igual o superior
a 50.000 m3;
d) tengan una reserva de petróleo elaborado igual o superior al 15 por ciento de
la cantidad en operación de este producto;
e) no tengan antecedentes de contrabando, infracción de la ley, evasión de
impuestos, remesas o adquisiciones ilícitas de divisas, y dispongan de un
crédito adecuado, igual o superior al grado A;
f) otros factores que deban tenerse en cuenta.
2) Las empresas con inversión extranjera a las que se hayan concedido contingentes de
importación de petróleo elaborado en los tres últimos años (2000-junio de 2002) y
hayan utilizado plenamente los contingentes asignados.
Las empresas titulares de contingentes de importación de petróleo elaborado para el comercio
no estatal tendrán como agentes importadores empresas comerciales no estatales, y en el certificado
de los contingentes de importación de productos industriales importantes harán constar la expresión
"Comercio no estatal".  Por lo demás, la lista de empresas comerciales no estatales del sector del
petróleo elaborado se publicará de conformidad con las disposiciones pertinentes del Consejo deEstado.
5. Documentación necesaria para presentar la solicitud:
1) Solicitudes de contingentes de importación sujetos a comercio de Estado:
a) información básica sobre el solicitante:  fotocopias de la licencia comercial,
capital registrado, capacidad de producción, tamaño de la empresa, ingresos
obtenidos con las ventas e importe total de los impuestos pagados;
b) volumen de los contingentes de importación concedidos para el petróleo
elaborado en los tres últimos años (2000-junio de 2002) (incluido el volumende las subvariedades) y prueba de las asignaciones hechas por las autoridades
provinciales encargadas del comercio exterior o los departamentos
competentes;
c) resultados de importación en los últimos tres años (2000-junio de 2002),
incluidos los resultados de las subvariedades (los resultados de importación
se determinarán de acuerdo con las estadísticas de la aduana);
d) tipos y volumen de los contingentes de importación de petróleo elaborado
pedidos por los solicitantes para 2003;
e) certificados proporcionados por la aduana local en los que se indique que los
solicitantes no han hecho contrabando ni infringido la ley;G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
Página 94
f) certificados proporcionados por las autoridades fiscales locales en los que se
indique que los solicitantes no han evadido impuestos;
g) certificados proporcionados por las administraciones locales de cambio de
moneda extranjera en los que se indique que los solicitantes no han remitido
ni adquirido divisas de forma ilegal;
h) certificados del grado de crédito de los solicitantes, proporcionados por los
bancos interesados;
i) estado en que se encuentra la utilización de los contingentes de importación
en 2002.
2) Solicitudes de contingentes de importación para el comercio no estatal:
a) información básica sobre el solicitante:  fotocopias de la licencia comercial,
capital registrado, capacidad de producción, tamaño de la empresa, ingresos
obtenidos con las ventas e importe total de los impuestos pagados;
b) documentos jurídicos que indiquen el título y usufructo de los muelles;
c) documentos jurídicos que indiquen el título o usufructo de los contenedores
de petróleo refinado;
d) tipos y volumen de los contingentes de importación de petróleo elaborado
pedidos por los solicitantes para 2003;
e) certificados proporcionados por la aduana local en los que se indique que los
solicitantes no han hecho contrabando ni infringido la ley;
f) certificados proporcionados por las autoridades fiscales locales en los que se
indique que los solicitantes no han evadido impuestos;
g) certificados proporcionados por las administraciones locales de cambio de
moneda extranjera en los que se indique que los solicitantes no han remitido
ni adquirido divisas de forma ilegal;
h) certificados del grado de crédito de los solicitantes, proporcionados por los
bancos de que se trate;
i) estado en que se encuentra la utilización de los contingentes de importación
en 2002.
1. Procedimiento para la presentación de solicitudes
Los solicitantes que pidan contingentes de importación sujetos al comercio de Estado
presentarán las solicitudes a través de los organismos encargados de la administración de esos
contingentes autorizados por la Comisión Estatal de Economía y Comercio.  Las empresas nacionales
presentarán sus solicitudes directamente a la indicada Comisión.  Los organismos recapitularán yharán balance de todas las solicitudes recibidas y, junto con el volumen propuesto de contingentes de
importación correspondiente a sus regiones o sectores industriales, las presentarán a la Comisión
Estatal de Economía y Comercio.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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Las empresas comerciales no estatales que soliciten contingentes de importación lo harán a
través de los organismos locales encargados de la administración de esos contingentes.  Dichos
organismos enviarán las solicitudes a la Comisión Estatal de Economía y Comercio.G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
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DECRETO DE LA COMISIÓN ESTATAL DE ECONOMÍA Y COMERCIO
DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
Nº 52, 2002
Los métodos de asignación de la cantidad de neumáticos para automóviles que puede
importarse con arreglo a los contingentes de importación, y el procedimiento para la presentación de
solicitudes en el año 2003, se publican a continuación de conformidad con la reglamentación sobre la
administración de la importación y la exportación de mercancías de la República Popular China y los
compromisos de China para su adhesión a la Organización Mundial del Comercio.  Todas lasempresas que tengan derecho a importar neumáticos para automóviles podrán solicitar los
contingentes de importación a través de los organismos encargados de la administración de los
contingentes de importación autorizados por la Comisión Estatal de Economía y Comercio o
directamente a la indicada Comisión, la cual pr ocederá a su tramitación.  Las solicitudes deben
presentarse del 1º al 31 de agosto de 2002.
Anexo: Métodos de asignación de la cantidad de neumáticos para automóviles que puede
importarse con arreglo a los contingentes de importación, y procedimiento para la
presentación de solicitudes en el año 2003.
Comisión Estatal de Economía y Comercio
31 de julio de 2002G/LIC/N/1/ CHN/1/Add.1
G/MA/W/41
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Anexo
MÉTODOS DE ASIGNACIÓN DE LA CANTIDAD DE NEUMÁTICOS PARA
AUTOMÓVILES QUE PUEDE IMPORTARSE CON ARREGLO A LOS
CONTINGENTES DE IMPORTACIÓN, Y PROCEDIMIENTO DE
PRESENTACIÓN DE SOLI CITUDES EN EL AÑO 2003
1. Volumen total de los contingentes de importación
El volumen total de los contingentes de importación de neumáticos para automóviles en 2003
es de 1,23 millones de unidades.
2. Métodos de asignación (los contingentes de importación se asignarán teniendo en cuenta las
condiciones siguientes):
1) Los resultados de importación anteriores del solicitante.
2) La tasa de utilización del solicitante de los contingentes de importación anteriores.3) La capacidad de producción del solicitante, el tamaño de la empresa y los resultados
de las ventas.
4) Las condiciones de los nuevos solicitantes.5) Otros factores que deban tenerse en cuenta.
3. Documentación requerida para la solicitud:
1) Información básica sobre el solicitante:  fotocopias de la licencia comercial, capital
registrado, capacidad de producción, tamaño de la empresa, ingresos obtenidos con
las ventas e importe total de los impuestos pagados.
2) Nivel básico de los contingentes de importación de neumáticos para automóviles y
resultados de importación de los últimos tres años (2000-junio de 2002) (los
resultados de importación se determinarán de acuerdo con las estadísticas de la
aduana).
3) Tipos y volumen de los contingentes de importación de neumáticos para automóviles
pedidos por los solicitantes para el año 2003.
4. Procedimiento para la presentación de solicitudes
Los solicitantes presentarán las solicitudes de contingentes de importación a través de los
organismos encargados de la administración de esos contingentes autorizados por la Comisión Estatal
de Economía y Comercio.  Las empresas nacionales podrán presentar sus solicitudes directamente a la
indicada Comisión.  Los organismos recapitularán y harán balance de todas las solicitudes recibidas y,
junto con el volumen propuesto de contingentes de importación correspondiente a sus regiones osectores industriales, las presentarán a la Comisión Estatal de Economía y Comercio.
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