. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/CSS/W/144
22 de marzo de 2002
(02-1500)
Consejo del Comercio de Servicios
Serie de reuniones extraordinariasOriginal:  español
COMUNICACIÓN DE CUBA
Propuesta de  negociación sobre servicios de energía
Se ha recibido de la delegación de Cuba la siguiente comunicación, con el ruego de que se
distribuya a los Miembros del Consejo del Comercio de Servicios.
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I. INTRODUCCIÓN
1. Cuba presenta esta propuesta1 de negociaciones como una contribución inicial para la
discusión sobre los servicios de energía en el marco de las sesiones especiales del  Consejo de
Servicios para las negociaciones.
2. Las nuevas tecnologías introducidas en los últimos años, han permitido junto con el
incremento del comercio, cierta liberalización de los servicios de energía, que a su vez se han visto
acompañados de nuevas regulaciones en muchos países en desarrollo, con vistas a ampliarlos como
instrumentos de estrategia de desarrollo.
3. Teniendo en cuenta la importancia estratégica de los servicios de energía para los Miembros,
particularmente para los países en desarrollo, la inclusión de este sector en las negociaciones deberá
ser enfocada al desarrollo de sus capacidades nacionales mediante un mayor acceso a las nuevas
tecnologías, en correspondencia con el fomento de un medio ambiente sustentable.
II. BASE PARA LAS NEGOCIACIONES DE SERVICIOS DE ENERGÍA
4. Como otros Miembros han señalado, no deberán ser objeto de estas negociaciones las
cuestiones relativas a la propiedad y los derechos de acceso y disposición de los recursos energéticos
naturales.
5. Las negociaciones han de asegurar el derecho de los países en desarrollo a regular y
reglamentar el suministro de servicios de energía de su territorio, con la finalidad de cumplir los
objetivos de política nacional previstos. Asimismo, deberán contribuir  a la participación creciente delos países en desarrollo en el comercio internaciona l de estos servicios, mediante el fortalecimiento de
sus capacidades nacionales de conformidad con el AGCS.
                                                     
1  Cuba se reserva el derecho de modificar esta propuesta en cualquier momento, y la misma no
prejuzga la posición definitiva respecto a subsectores o servicios no incluidos en el análisis.S/CSS/W/144
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6. El carácter estratégico que tienen los servicios de energía aconseja que las negociaciones en
esta esfera no disminuyan  el derecho de los gobiernos a condicionar el acceso a sus mercados y a
imponer obligaciones en relación con los servicios públicos. En este sentido, las disposiciones del
artículo XIX. 2 del AGCS, relativas a que habrá adecuada flexibilidad para que los países en
desarrollo abran menos sectores, liberalicen menos tipos de transacciones y aumentenprogresivamente el acceso a sus mercados, deberá ser plenamente aplicada.
III. PROPUESTA
7. La apertura de mercados que resulte de las negociaciones deberá favorecer el crecimiento de
la capacidad de suministro de todos los Miembros, en particular de los países en desarrollo. Las
negociaciones deberán lograr que los servicios de energía sean accesibles a la mayor cantidad posible
de personas, con la finalidad de mejorar sustancialmente su nivel de vida y promover el crecimiento
económico de los países en desarrollo.
8. Las negociaciones deberán favorecer la competitividad de los proveedores de servicios de
energía de los países en desarrollo y el acceso de estos a tecnologías en condiciones comerciales
favorables.
9. Se deberá evaluar en que magnitud los países en desarrollo se benefician con una mayor
participación en el comercio de los servicios de energía, a fin de asegurar que se cumplan losobjetivos del AGCS, en particular su artículo IV.
IV. SOBRE LA CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ENERGÍA
10. Se reconoce que la lista sectorial de clasificación de los servicios (W/120) no recoge con
exactitud la gama de servicios existentes en el sector de la energía. A estos efectos, Cuba favorece que
se desarrolle un debate sobre clasificación, en el contexto que decidan los Miembros, con el fin deidentificar los criterios para el análisis y llegar a definiciones concretas que individualicen las
actividades que corresponden a los distintos procesos.
11. Cuba considera pertinente que una vez se definan posiciones, los compromisos consolidados
en la Ronda Uruguay no pueden verse menoscabados con la nueva clasificación.
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