ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
31deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4595)
Original: inglés Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
SUBVENCIONES
NOTIFICACIONES DECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 1
DEL ARTÍCULO XVIDEL GATT DE1994 YELARTÍCULO 25
DEL ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES
YMEDIDAS COMPENSATORIAS
ISLANDIA
Seharecibido delaMisión Permanente deIslandia lasiguiente comunicación, defecha 22de
octubre de1996.
________________
Encumplimiento delasobligaciones deIslandia envirtud delpárrafo 2delartículo 25del
Acuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias delaOMC yelpárrafo 1delartículo XVI
delGATT de1994, seadjunta unanotificación delosprogramas desubvenciones aplicados porIslandia
enlossectores agropecuario eindustrial.
Índice
Página
Introducción ................................................. 2
Método yalcance delanotificación ............................... 2
Laeconomía islandesa ....................................... 2
1.Elsector agropecuario ....................................... 3
1.1 Acuerdos Agropecuarios: pagos porlaproducción deovejas ydeleche .... 3
2.Apoyo alaIyDyalainnovación tecnológica ........................ 6
2.1 Fondo deTecnología .................................... 6
2.2 Investigación industrial ................................... 8
2.3 Desarrollo ycomercialización pesqueros ........................ 9
3.Apoyo alapequeña ymediana empresa .............................10
3.1 Pequeñas empresas dezonas rurales ...........................10
3.2 Desarrollo industrial ycomercialización ........................11
4.Fomento delacomercialización ..................................12
4.1 Apertura alexterior .....................................12G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 2
Página
5.Apoyo alempleo yalacapacitación ...............................13
5.1 Fondo deFormación Profesional. Apoyo alaformación profesional ......13
5.2 Oportunidades deempleo paramujeres enzonas rurales ..............14
5.3 Rehabilitación profesional yempleo depersonas discapacitadas ..........15
5.4 Formación profesional enelsector pesquero ......................16
6.Apoyo regional ............................................17
6.1 Asistencia aproyectos dedesarrollo ...........................17
6.2 Asistencia aldesarrollo económico local ........................18
Anexo I....................................................19
Introducción
Método yalcance delanotificación
Lanotificación abarca losprogramas existentes. Losmontos notificados corresponden alas
subvenciones pagadas enlosejercicios financieros de1994y1995. Sehaseguido engeneral elformato
delcuestionario quefigura eneldocumento G/SCM/6.
Lasmedidas delaayuda sebasan porlogeneral enelPresupuesto. Todas lasdecisiones
presupuestarias setoman paraunsoloejercicio fiscal, quecorresponde alañocivil. Cuando procedía
sehamencionado lalegislación adicional pertinente.
Laeconomía islandesa tieneuntamaño reducido ysebasaenlautilización derecursos naturales
renovables. Laasistencia delEstado hasidoengeneral bastante limitada encomparación conotros
países.
Lanotificación abarca laayuda alossectores manufacturero, agropecuario ypesquero. Como
norma general, lassubvenciones tributan como ingresos delbeneficiario.
Lainformación cuantitativa sebasaenelmétodo delcosto netoparaelgobierno, enfoque
utilizado porlaAELC ensuinforme anual sobre laasistencia estatal yporlaOCDE ensuproyecto
sobre subvenciones yajuste estructural (véase elanexo I).
Ensucalidad departeenelAcuerdo sobre elEspacio Económico Europeo, Islandia haadaptado
susleyes yreglamentos enmateria deasistencia estatal ydecompetencia alosdelaUE.
Laeconomía islandesa
Elprincipal objetivo delapolítica económica nacional esmejorar elentorno macroeconómico
general. Debido, entre otras razones, altamaño delaeconomía, lapolítica industrial ytecnológica
estábásicamenteincorporadaalamacroeconómica.Sinembargo,seestáotorgandocrecienteimportancia
alfomento delacompetitividad industrial yalapolítica tecnológica, queseestáformulando concriterios
másamplios queenelpasado.G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 3
LaeconomíadeIslandiasebasaengranmedidaenlautilizaciónderecursosnaturalesrenovables,
entre losquedestacan lasreservas costeras depesca, laenergía hidroeléctrica ygeotérmica ylos
pastizales delosquedependen lasactividades ganaderas. Laeconomía, tradicionalmente basada en
lapesca ylaagricultura, sehadiversificado enlosúltimos añoshacia lasmanufacturas, lasindustrias
deelaboración ylosservicios, altiempo quesediversificaba también elsector delapesca.
Elnivel deasistencia estatal hasidoporlogeneral bajoenIslandia, yenlosúltimos añosse
hareducido ulteriormente. Elmarco decondiciones delprograma deapoyo sehavuelto másgeneral
queantes, centrándose másenesferas talescomo laIyD,lapequeña ymediana empresa yla
capacitación.
1. Elsector agropecuario
A. Título delprograma
1.1 Acuerdos Agropecuarios; pagos porlaproducción deovejas ydeleche
B. Autoridad responsable
Ministerio deAgricultura
C. Objetivo depolítica
Losprincipales objetivos delapolítica agropecuaria deIslandia sonlaautosuficiencia enla
producción delprincipal producto básico delpaís; lautilización enlamedida deloposible deinsumos
nacionales; elfomento delaeficiencia enelsector delaproducción dealimentos; elmáximo
aprovechamiento delasoportunidades deexportación; lagarantía deingresos equitativos paralos
productores agropecuarios; ylaintegración delascuestiones ambientales enlapolítica agropecuaria.
D. Forma delasubvención
En1993 lassubvenciones alconsumo decarne yleche deoveja fueron sustituidas porpagos
directos alosproductores. Lasasignaciones paralosAcuerdos Agropecuarios seefectúan conarreglo
alaspartidas 04-801 y04-805 delPresupuesto (Ministerio deAgricultura).
E. Monto delasubvención
Enelcuadro siguiente seenumeran losmontos totales presupuestados paralassubvenciones
en1994 y1995.G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 4
Cuadro 1
Partida 04-801, Acuerdos Agropecuarios, millones decoronas islandesas1
1994 1995
Fondo deProductividad Agropecuaria 300,0 250,0
Reglamentación delmercado 816,5 945,6
Sostenimiento delosprecios (pagos directos) 3.973,3 3.478,7
Vacaciones yservicios desustitución temporal 12,5 15,0
1Fuente: Cuentas nacionales/Presupuesto delMinisterio deAgricultura (ambos cuadros).
Cuadro 2
Partida 04-805, Sostenimiento delosprecios, millones decoronas islandesas
1994 1995
Subvenciones laneras 289,2 247,2
F. Normas ycondiciones
Laaplicación delapolítica agropecuaria sebasaenlosAcuerdos Agropecuarios negociados
entre elGobierno ylaUnión deProductores Agropecuarios. Envirtud delaLeydelaProducción,
laFijación delosPrecios ylasVentas deProductos Agropecuarios, Nº99/1993, elMinistro de
Agricultura estáfacultado paranegociar ennombre delGobierno conlaUnión deProductores
Agropecuarios lascantidades deleche ydecarne deoveja paralasqueelEstado garantizará precios
administrados.
Seproporciona apoyo paralaleche, lacarne deoveja, lalana, laregulación delmercado y
losservicios devacaciones ysustitución temporal.
1. Sector lechero
Losproductores deleche reciben pagos directos delGobierno según lacantidad
producida dentro decontingentes cuantitativos asignados individualmente. Elmonto
deapoyo monetario porlitrodeleche entregado aloscentros lecheros eselmismo
paratodos losproductores islandeses (independientemente desuubicación).
2. Sector cárnico
LosproductoresdecarnedeovejarecibenpagosdirectosdelGobiernoporlascantidades
producidas dentro decontingentes cuantitativos asignados individualmente. Elmonto
delapoyo monetario porcadakilodecarne deoveja entregado alosmataderos esigual
paratodos losproductores islandeses (independientemente desuubicación).G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 5
3. Lana
Loslavaderos delanareciben unaayuda quemantiene elprecio alproductor dela
lanaislandesa porencima delprecio delmercado mundial.
4. Plandeservicios devacaciones ysustitución temporal
Conelfindequelosproductores lecheros puedan tomar vacaciones ytiempo deasueto
como otros trabajadores autónomos oasalariados, selesproporcionan trabajadores
quepuedan sustituirlos ensusexplotaciones, enelmarco delplandeservicios de
vacaciones ysustitución temporal. (Eseplandejódeaplicarse el31dediciembre
de1995.)
5. Regulación delmercado
Losfondos deregulación delmercado seutilizan para sufragar loscostos de
mantenimiento deexistencias, lasactividades decomercialización ylaretirada del
contingente decarne deoveja. Debido alarelativa brevedad delperíodo dematanza
(enpromedio alrededor deseissemanas durante losmeses deseptiembre yoctubre)
esnecesario acumular ymantener existencias decarne deoveja entre unperíodo y
elsiguiente. Enesteapartado seincluyen tanto medidas concretas relacionadas con
lacomercialización delacarne deoveja como loscostos delaretirada permanente
delcontingente decarne deoveja.
Lasayudasalosproductoreslecherosyalosproductoresdecarnedeovejasepagandirectamente
alosinteresados. Elresto delosprogramas mencionados sonplanes deregulación delmercado.
G. Duración
Losplanes tienen enprincipio unañodeduración, puesto quelosAcuerdos Agropecuarios
contienen cláusulas quepermiten ajustes anuales. Losacuerdos pertinentes aefectos delapresente
notificación seaplicarán hasta elfinalde2000(para losproductores decarne deoveja) yhasta elfinal
de1998 (para losproductores deleche). Desde 1985 sehanfirmado seisgrandes Acuerdos
Agropecuarios. Lostresprimeros fueron decarácter similar (enlostresseestipulaban lascantidades
paralasquesegarantizarían alosproductores precios administrados).
Encambio, losacuerdos concertados en1991, 1992y1995erandiferentes tantoenelcontenido
como enelprocedimiento.
H. Fundamento jurídico
LeydelaProducción, laFijación dePrecios ylasVentas deProductos Agropecuarios,
Nº99/1993.
Presupuesto, partidas 04-801 y04-805.
I. Efectos sobre elcomercio
Nosedispone deunaevaluación delosefectos delassubvenciones sobre elcomercio. No
obstante, enloscuadros 3y4sepresentan estadísticas deproducción, consumo yexportación delos
productos agropecuarios pertinentes.G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 6
Cuadro 3
Cantidades deleche recibidas porloscentros lecheros yconsumo estimado por
contenido engrasas delosproductos derivados delaleche (enmiles delitros)
AñoLeche recibida
porloscentros
lecherosNataProductos
delyogur,
etc.Mantequilla QuesosLeche
desnatada en
polvo, etc.
1991 105.510 16.283 1.858 26.714 17.782 1.434
1992 99.722 16.039 1.688 26.285 18.837 790
1993 99.917 15.853 2.142 27.183 20.075 840
1994 102.052 16.148 2.928 26.605 19.328 1.512
1995 102.850 16.187 3.010 25.706 20.493 1.784
Cuadro 4
Cantidades decarne deoveja (enmiles dekilos)
Año Producción Exportaciones Consumo
1991 9.309 1.683 7.947
1992 9.203 1.143 7.976
1993 8.859 979 8.088
1994 8.787 1.283 7.224
1995 8.663 1.138 7.160
2. Apoyo alaIyDyalainnovación tecnológica
A. Título delprograma
2.1 Fondo deTecnología
B. Autoridad responsable
ElFondodeTecnologíaestáadministradoporelConsejodeInvestigacióndeIslandia,organismo
gubernamental dependiente delMinisterio deCultura yEducación. ElMinisterio coordina las
investigaciones públicas enIslandia.
C. Objetivo depolítica
Elobjetivo delFondo deTecnología esfacilitar lainnovación pormedio delapoyo ala
investigación yaldesarrollo tecnológico.G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 7
D. Forma delasubvención
Seotorgan donaciones entresmodalidades distintas. Laprimera consiste enapoyo general
aproyectos queseotorga asolicitud delosinteresados. Lasolicitud hadepresentarse anualmente,
peroladuración máxima delasdonaciones esdetresaños. Setratasiempre dedonaciones de
contrapartida. Lasegunda modalidad tieneporobjeto facilitar latransferencia deconocimientos de
universidadeseinstitucionesdeinvestigaciónaempresascomerciales.Elapoyoconsisteenunadonación
decontrapartida quetieneporobjeto permitir alaspequeñas empresas contratar porperíodos dehasta
tresaños apersonas convaliosos conocimientos científicos otecnológicos paraquedefinan las
necesidades tecnológicas ylasestrategias deIyDdeesasempresas. Elapoyo delFondo deTecnología,
queseotorga porlogeneral paraproyectos concretos, nunca rebasa el50porciento delsueldo del
científico otécnico contratado. Eseprograma seintrodujo en1994. Elobjetivo delatercera modalidad
esfacilitar lacooperación concientíficos extranjeros. Seotorgan donaciones parasufragar parcialmente
losgastos deviajeylospreparativos delassolicitudes conjuntas, porejemplo alPrograma Marco de
laUE.
E. Monto delasubvención
Millones decoronas islandesas
Modalidad 1994 1995
Apoyo general aproyectos 184,0 171,0
Transferencia deconocimientos 2,2 7,7
Cooperación 0 13,6
186,6 192,3
Apoyo general aproyectos: En1994 seotorgó apoyo a108proyectos, el75porciento de
loscuales erandeorientación tecnológica y/oestaban gestionados porunaempresa. El25porciento
restante estaba integrado porproyectos estratégicos dirigidos porcientíficos deuniversidades oinstitutos
deinvestigación. Elapoyo otorgado representó enpromedio el26,4porciento delosgastos totales
delosproyectos.
En1995seotorgóapoyoa107proyectos.Elapoyootorgadorepresentóenpromedioel29,7por
ciento delosgastos delosproyectos. Alrededor del75porciento eranproyectos deexplícita orientación
tecnológica, yelrestante 25porciento, proyectos defomento delacapacidad ydeinvestigación
estratégica básica.
Todos losproyectos seaplican enrégimen definanciación conjunta.
Transferencia detecnología: En1994 seotorgaron dosdonaciones, yen1995, siete.
Cooperación: En1995 seotorgaron unas 90donaciones, enpromedio
de0,15millones decoronas islandesas porproyecto.
F. Duración
Elprograma delFondo deTecnología seinició en1995. Nosehaespecificado suduración,
perolaleyporlaqueserigesufuncionamiento serevisará en1999.G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 8
G. Normas ycondiciones
Lassubvenciones seotorgan sólosobre labasedesolicitudes paraproyectos, ytodos los
proyectosseaplicanenrégimendefinanciaciónconjunta.Aunquenosehaespecificadountopemáximo,
elapoyo otorgado representa enpromedio alrededor del30porciento delosgastos totales delos
proyectos. Sóloseotorgan donaciones decontrapartida, ylossolicitantes financian consuspropios
recursos elrestodeloscostos. Seotorga apoyo auniversidades, institutos públicos deinvestigación,
empresas comerciales einvestigadores individuales. Seexaminan todas lassolicitudes,
independientemente delarama deactividad dequeprocedan.
H. Fundamento jurídico
LeydelConsejo deInvestigación deIslandia, Nº61/1994, modificada porlaLeyNº44/1995.
I. Efectos sobre elcomercio
Puesto queelapoyo seotorga parapequeños proyectos dedistintos sectores, resulta difícil
presentar datos estadísticos quepermitan evaluar susefectos sobre elcomercio.
A. Título delprograma
2.2 Investigación industrial
(Nº11-240-101)
B. Autoridad responsable
Ministerio deIndustria yComercio
C. Objetivo depolítica
Lafinalidad delprograma esaumentar losconocimientos yfomentar lainnovación dentro de
lasempresas. Laayuda esengeneral muylimitada.
D. Forma delasubvención
Financiación dehastael30porciento deloscostos deIyDbásica, deloscostos deinnovación
ydeloscostos denuevos productos, procesos ysistemas paralaproducción industrial.
E. Monto delasubvención
Lascifras siguientes corresponden alsector manufacturero.
Millones decoronas islandesas
1994 1995
16 14G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 9
F. Normas ycondiciones
Lasactividades subvencionadas deben realizarse enelsector manufacturero. Escondición
paraelotorgamiento delaayuda quesepreparen planes financieros ydeproducción debidamente
concebidos. Puede presentar unasolicitud cualquier empresa manufacturera.
G. Duración
Nosehanfijado límites, perolasdecisiones sobre cadaprograma seadoptan deañoenaño.
H. Fundamento jurídico
Presupuesto, partida 11-240.
I. Efectos sobre elcomercio
Porelmarcogeneraldelprogramaylolimitadodelapoyootorgado,noconstaquelasubvención
tenga efectos sobre elcomercio.
A. Título delprograma
2.3 Desarrollo ycomercialización pesqueros
B. Autoridad responsable
Ministerio dePesca
C. Objetivo depolítica
Lafinalidaddelprogramaespromoverlosconocimientosylainnovacióndentrodelasempresas,
porejemplo mediante laorganización decursos yprogramas decapacitación paratrabajadores del
sector. Elnivel delaayuda esengeneral muyreducido.
D. Forma delasubvención
Donación parasufragar hastael30porciento deloscostos deIyDbásica, costos deinnovación
ycostos dedesarrollo denuevos cursos decapacitación.
E. Monto delasubvención
Lascifras siguientes corresponden alsector manufacturero.
Millones decoronas islandesas
1994 1995
8 8
F. Normas ycondiciones
Pueden participar enelprograma todas lasempresas delsector pesquero.G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 10
G. Duración
Nosehanfijado límites, perolasdecisiones sobre cadaprograma seadoptan deañoenaño.
H. Fundamento jurídico
Presupuesto, partida 05-190.
I. Efectos sobre elcomercio
Nopueden cuantificarse losefectos sobre elcomercio.
3. Apoyo alapequeña ymediana empresa
A. Título delprograma
3.1 Pequeñas empresas dezonas rurales
(Nº11-299-140)
B. Autoridad responsable
IceTec, bajolosauspicios delMinisterio deIndustria yComercio.
C. Objetivo depolítica
Promover lainnovación yeldesarrollo depequeñas ymedianas empresas enzonas rurales.
D. Forma delasubvención
Donación parasufragar loscostos deIyDydedesarrollo deproductos, comercialización, etc.
E. Monto delasubvención
Lascifras siguientes corresponden alsector manufacturero.
Millones decoronas islandesas
1994 1995
11 11
F. Normas ycondiciones
Pueden participar enelprograma lasempresas manufactureras.
G. Duración
Nosehanfijado límites, perolasdecisiones sobre cadaprograma seadoptan deañoenaño.G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 11
H. Fundamento jurídico
Presupuesto, partida 11-299.
I. Efectos sobre elcomercio
Porelmarcogeneraldelprogramaylolimitadodelapoyootorgado,noconstaquelasubvención
tenga efectos sobre elcomercio.
A. Título delprograma
3.2 Desarrollo industrial ycomercialización
(Nos11-299-114, 11-299-150)
B. Autoridad responsable
Ministerio deIndustria yComercio.
C. Objetivo depolítica
Promover lainnovación, eldesarrollo deproductos ylacomercialización enlaspequeñas y
medianas empresas.
D. Forma delasubvención
Donación parasufragar costos deIyDbásica, desarrollo deproductos ycomercialización.
E. Monto delasubvención
Lascifras siguientes corresponden alsector manufacturero.
Millones decoronas islandesas
1994 1995
18 17
F. Normas ycondiciones
Pueden participar enelprograma lasempresas manufactureras.
G. Duración
Nosehanfijado límites, perolasdecisiones sobre cadaprograma seadoptan deañoenaño.
H. Fundamento jurídico
Presupuesto, partida 11-299.G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 12
I. Efectos sobre elcomercio
Noesposible cuantificar losefectos sobre elcomercio.
4. Fomento delacomercialización
A. Título delprograma
4.1 Apertura alexterior
B. Autoridad responsable
Ministerio deRelaciones Exteriores/Consejo deExportación deIslandia.
C. Objetivo depolítica
Lafinalidad delprograma es,antetodo, promover losconocimientos ylacapacidad delas
pequeñas ymedianas empresas paralacomercialización desusproductos enelextranjero, y,ensegundo
lugar,apoyarlasactividadesdecomercializacióndelasempresasenlosmercadosextranjerosyaumentar
lasoportunidades deempleo.
D. Forma delasubvención
Donaciones parasufragar loscostos enqueseincurra poractividades relacionadas conla
comercialización, como lapreparación dedocumentación parausuarios, laparticipación enferias
comerciales enelextranjero, gastos deviajeparavisitar mercados extranjeros, actividades deconsultoría
einvestigación demercado. Elapoyo otorgado norepresentará porlogeneral másdel30porciento
delosgastos correspondientes, ynoexcederá enningún casodel50porciento. Elmonto máximo
delasdonaciones parainvestigaciones demercado esde500.000 coronas islandesas. Lasdonaciones
sepagan endosetapas, el60porciento aliniciarse lasactividades yel40porciento asutérmino.
E. Monto delasubvención
Millones decoronas islandesas
1994 1995
50 40
F. Normas ycondiciones
Pueden solicitar unadonación lasempresas yparticulares quetengan undomicilio oficial en
Islandia. Losparticulares handedeclarar quenohanrecibido delGobierno enlosúltimos tresaños
unasubvención demásde4,2millones decoronas islandesas (50.000), incluyendo enesacantidad
elmonto delasubvención solicitada. Noseincluyen aesosefectos lassubvenciones especiales para
lainversión.
G. Duración
Nosehanespecificado límites, perolasdecisiones sobre cadaprograma seadoptan deaño
enaño.G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 13
H. Fundamento jurídico
Presupuesto.
I. Efectos sobre elcomercio
Porelmarcogeneraldelprogramaylolimitadodelapoyootorgado,noconstaquelasubvención
tenga efectos sobre elcomercio.
5. Apoyo alempleo yalacapacitación
Elprincipal objetivo delasmedidas deapoyo almercado laboral esenIslandia lamejora de
lacapacitación delostrabajadores yelfortalecimiento delademanda demano deobra. Unobjetivo
concreto eslacapacitación delaspersonas queenfrentan especiales dificultades paraencontrar trabajo,
como losjóvenes, lasmujeres sinexperiencia laboral, losdiscapacitados ylaspersonas quehanpasado
largo tiempo ensituación dedesempleo.
A. Título delprograma
5.1 Fondo deFormación Profesional. Apoyo alaformación profesional
B. Autoridad responsable
Ministerio deAsuntos Sociales
C. Objetivo depolítica
Laprincipal finalidad delprograma esmantener ydesarrollar lacapacidad profesional, enla
mayoría deloscasos depersonas yaempleadas.
Sefomenta laformación profesional conmiras aincrementar laproductividad, elevar elnivel
decalidad enlasempresas islandesas, promover laadquisición porlostrabajadores deconocimientos
prácticos ylacapacidad parahacer frente anuevas demandas enunentorno cambiante, aumentar las
oportunidades ylosconocimientos delaspersonas, facilitar laasunción porlosempleados denuevas
tareas; ysefacilita elacceso alacapacitación básica paradeterminados puestos detrabajo uocupaciones,
afindeofrecer lasmismas oportunidades deformación alaspersonas empleadas yalastemporalmente
desempleadas, enparticular alasquemenos capacitación hayan recibido enelpasado.
D. Forma delasubvención
Donaciones.
E. Monto delasubvención
Monto totalefectivamente pagado:
Millones decoronas islandesas
1994 1995
49,0 48,7G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 14
Enelmarco delprograma sehanotorgado subvenciones para90cursos deformación
profesional a34beneficiarios, ensumayor parteorganizaciones públicas osinfinesdelucro. Esdifícil
proporcionar información precisa sobre elnúmero depuestos detrabajo quesehancreado omantenido,
puesmuchos cursos sontemporales oseimparten sólodurante unaspocas semanas cadaaño.
F. Normas ycondiciones
Lasdonaciones seotorgan previa solicitud alFondo deFormación Profesional, principalmente
paralapreparación deplanes deestudio uotros materiales deenseñanza paraloscursos deformación
profesional.
G. Duración
Elprograma seinició en1993 ynosehaespecificado suduración.
H. Fundamento jurídico
Lasdisposiciones jurídicas pertinentes seestipulan enlaLeydeFormación Profesional,
Nº19/1992.
Presupuesto, partida 07-981.
A. Título delprograma
5.2 Oportunidades deempleo paramujeres enzonas rurales
B. Autoridad responsable
Ministerio deAsuntos Sociales
C. Objetivo depolítica
Laprincipal finalidad delprograma escrear puestos detrabajo yalentar laparticipación de
lamujer enactividades empresariales.
D. Forma delasubvención
Donaciones parasufragar hasta el50porciento deloscostos deIyDbásica, deinnovación
ydedesarrollo denuevos productos, procesos ysistemas paralaproducción industrial.
E. Monto delasubvención
Pagos totales efectivos:
Millones decoronas islandesas
1994 1995
30,2 10,3
Esdifícil proporcionar información precisa sobre elnúmero depuestos detrabajo creados
omantenidos, puesmuchos deellossondejornada parcial.G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 15
F. Normas ycondiciones
Seotorgan donaciones amujeres, previa solicitud alMinisterio deAsuntos Sociales,
principalmente paraeldesarrollo ylacomercialización denuevos productos. También pueden otorgarse
donaciones aempresas establecidas pormujeres.
G. Duración
Elprograma seinició en1990 ynosehaespecificado suduración.
H. Fundamento jurídico
Lasdisposiciones pertinentes figuran enunadecisión delGobierno de1990.
Presupuesto, partida 07-981.
A. Título delprograma
5.3 Rehabilitación profesional yempleo depersonas discapacitadas
B. Autoridad responsable
Ministerio deAsuntos Sociales
C. Objetivo depolítica
Laprincipal finalidad delprograma eselmantenimiento delospuestos detrabajo depersonas
discapacitadas.
D. Forma delasubvención
Subvención salarial bruta aloscentros derehabilitación.
E. Monto delasubvención
Pagos totales efectivos:
Millones decoronas islandesas
1994 1995
82,1 85,6
Sehanotorgado subvenciones a10entidades beneficiarias. Gracias alprograma se
mantienencadaañoalrededorde165puestosdetrabajodejornadacompletaparapersonasdiscapacitadas
ysecrean otros 47puestos detrabajo dejornada completa encentros derehabilitación.
F. Normas ycondiciones
Parasolicitar subvenciones alMinisterio deAsuntos Sociales, loscentros derehabilitación
handecontar conunalicencia defuncionamiento expedida poreseMinisterio. Lassubvenciones se
destinan fundamentalmente alpagodelossueldos depersonas discapacitadas.G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 16
G. Duración
Elnuevo programa seinició en1992 ynosehaespecificado suduración.
H. Fundamento jurídico
Lasdisposiciones pertinentes figuran enlaLeydeAsuntos delasPersonas Discapacitadas,
Nº59/1992.
Presupuesto, partidas 07.701-07.703, 07.706-07.708 y07.711.
A. Título delprograma
5.4 Formación profesional enelsector pesquero
B. Autoridad responsable
Ministerio dePesca
C. Objetivo depolítica
Lafinalidad delprograma espromover lacompetencia profesional ylamejora delascondiciones
detrabajo enelsector paraaumentar lacalidad delosproductos yelnivel desatisfacción delos
trabajadores.
D. Forma delasubvención
Donacionesparasufragarlosgastosdeadministracióndeseminariosyprogramasdecapacitación
sobre elfomento delacalidad, lamejora delascondiciones detrabajo, etc.Laayuda sepagaalas
empresas deconsultoría dequesetrate, parasufragar determinados gastos delprograma, como sueldos,
gastos deviaje, materiales, etc.
E. Monto delasubvención
Lascifras siguientes corresponden alsector manufacturero.
Millones decoronas islandesas
1994 1995
22 10
F. Normas ycondiciones
Pueden participar enelprograma todas lasempresas islandesas deelaboración depescado.
G. Duración
Nosehanfijado límites, perolasdecisiones sobre cadaprograma seadoptan deañoenaño.G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 17
H. Fundamento jurídico
Presupuesto, partida 05-190.
I. Efectos sobre elcomercio
Noesposible cuantificar losefectos sobre elcomercio.
6. Apoyo regional
A. Título delprograma
6.1 Asistencia aproyectos dedesarrollo
B. Autoridad responsable
Instituto deDesarrollo Regional
C. Objetivo depolítica
Lafinalidad delprograma escontribuir aldesarrollo económico delaszonas deIslandia que
reciben asistencia nacional. Laayuda sedestina porlogeneral apequeños proyectos dedesarrollo
deproductos, comercialización, capacitación yestudios deviabilidad.
D. Forma delasubvención
Donaciones parasufragar hasta el40porciento delcosto delosproyectos. ElInstituto está
facultado paraprestar otros tipos deapoyo.
E. Monto delasubvención
Millones decoronas islandesas
1994 1995
27,4 96,9
F. Normas ycondiciones
Pueden participar enelprograma particulares, empresas privadas, empresas promotoras locales
ymunicipios.
G. Duración
Nosehanfijado límites, perolasdecisiones setoman deañoenaño.
H. Fundamento jurídico
LeydelInstituto deDesarrollo Regional, Nº64/1985.
Presupuesto, partida 01-221.G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 18
A. Título delprograma
6.2 Asistencia aldesarrollo económico local
B. Autoridad responsable
Instituto deDesarrollo Regional
C. Objetivo depolítica
Lafinalidad delprograma esayudar alasempresas promotoras locales aasesorar apequeñas
empresas desuzona.
D. Forma delasubvención
Donaciones parasufragar hasta el50porciento delosgastos especificados delasactividades
deasesoramiento.
E. Monto delasubvención
Millones decoronas islandesas
1994 1995
28,6 27,0
F. Normas ycondiciones
Elprograma abarca actividades deasesoramiento económico general y,apartir de1996,
asesoramiento especializado alsector turístico.
G. Duración
Nosehanfijado límites, perolosmontos sedeterminan deañoenaño.
H. Fundamento jurídico
LeydelInstituto deDesarrollo Regional, Nº64/1985.
Presupuesto, partida 01-221.G/SCM/N/3/ISL
G/SCM/N/16/ISL
Página 19
ANEXO I
Elmétodo delcosto netoparaelGobierno seutiliza paraobtener unamedida uniforme dela
ayuda oficial otorgada mediante instrumentos diferentes, como donaciones, préstamos, garantías,
aportaciones decapital yventajas fiscales. Eselmétodo utilizado enelinforme anual delaAELC
sobre laasistencia estatal yenelproyecto sobre subvenciones yajuste estructural delaOCDE.
Elcosto netosecalcula como sigue:
Donaciones: Monto efectivamente pagado menos devoluciones yregalías,
silashubiere.
Garantías: Reclamaciones pagadas menos cargos ymontos recuperados.
Préstamos: Costo decapital estimado, basado enladiferencia entreeltipo
delosempréstitos estatales yeltipodeinterés recibido.
Participación enelcapital: Costo decapital estimado, basado enladiferencia entreeltipo
delosempréstitos estatales yeldividendo recibido.
Conviene señalar queelcosto netonocorresponde alatransferencia efectiva defondos del
Estado alasempresas enunejercicio determinado, esdecir, algasto consignado enelpresupuesto
delEstado, sinoqueconstituye elcosto netoquesupone paraelGobierno elapoyo alaindustria.
Elmétodo delcosto netoparaelGobierno nosirve paradeterminar elgrado dedistorsión dela
competencia nielbeneficio totalparalaindustria, peroconstituye unaindicación útildelaevolución
ylaestructura delaayuda oficial.