ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(01)/ST/41
10 de noviembre de 2001
(01-5624)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Cuarto período de sesiones
Doha, 9 - 13 de noviembre de 2001Original:  francés
MAURITANIA
Declaración del Excmo. Sr. Ould Mohamed Lemine
Embajador, Representante Permanente ante la OMC
Deseo antes de nada felicitarle efusivamente por su elección como Presidente de esta reunión
y expresar mi sincero agradecimiento al Gobierno y al pueblo de Qatar por la fraternal acogida y la
generosa hospitalidad que nos han brindado.
Esta Conferencia se celebra en un momento crucial de la historia de la humanidad y debe, por
este motivo iniciar una nueva era en las relaciones comerciales multilaterales.  Sobre todo, tiene que
marcar la diferencia con aquella que se celebró hace dos años en Seattle, fijando para los añosvenideros directrices que tengan en cuenta los intereses de todos los Miembros de la OMC, y en
especial de los más vulnerables entre ellos.
En efecto, el éxito de la OMC y la credibilidad del sistema multilateral de comercio dependen
obligatoriamente de la consideración de los intereses de los países en desarrollo y de la participación
de éstos, en el mismo grado que los demás Miembros, en la elaboración y definición de las normas delsistema.
No obstante, es inevitable constatar que transcurridos más de 50 años de su establecimiento,
este sistema todavía no ha alcanzado sus objetivos principales, a saber, la prosperidad de todos los
pueblos y una mayor integración de las economías de los países en desarrollo, y esto a pesar de las
reformas estructurales y los sacrificios aceptados por estos países a fin de asegurar la apertura de sus
mercados y la liberalización de sus intercambios.
El sistema multilateral de comercio sigue marcado por asimetrías y desequilibrios que
obstaculizan gravemente el crecimiento y el desarrollo de los países del Sur, y son estos
estrangulamientos los que hay que combatir primero a fin de hacerlo más equitativo y más previsible.
El desequilibrio del sistema multilateral de comercio y de ciertos acuerdos que derivan de la
Ronda Uruguay se traduce en una distribución desigu al de los beneficios y ventajas que reporta dicho
sistema.
Numerosos países en desarrollo tropiezan con enormes dificultades para aplicar los Acuerdos
de la OMC y tienen problemas para adoptar sus legislaciones nacionales y mejorar sus capacidades
institucionales para poder cumplir sus obligaciones.
Por consiguiente, resulta menester resolver las cuestiones de aplicación que todavía siguen
pendientes y cumplir los compromisos y las obligaciones contenidos en los Acuerdos de la RondaUruguay.
Esto permitirá a los países en desarrollo aprovechar mejor las ventajas del sistema multilateral
de comercio y participar plenamente en él.WT/MIN(01)/ST/41
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El cumplimiento de los compromisos ya contraídos debe constituir la prioridad de nuestra
Organización, porque el inicio de nuevas negociaciones multilaterales de comercio no tendrá sentido
mientras los compromisos previamente adquiridos sigan pendientes de aplicación.
Esta es, por lo tanto, la tarea inmediata que debemos realizar, integrándola en un programa
más ambicioso basado en el desarrollo y la supe ración de los obstáculos que impiden el progreso
económico y social de los países en desarrollo.
Además, la Cuarta Conferencia Ministerial debe celebrarse en el marco de los esfuerzos
emprendidos por la comunidad internacional con vistas  a erradicar la pobreza y asegurar un desarrollo
equitativo y sostenible para todos los pueblos.
De conformidad con lo estipulado en el Preámbulo del Acuerdo de Marrakech por el que se
establece la OMC, el comercio debe estar al servicio de la elevación de los niveles de vida, el pleno
empleo y el fomento de la producción, teniendo en cuenta las necesidades de los países en desarrolloy, en especial, de los menos adelantados entre ellos.
Este objetivo esencial, cuya consecución es responsabilidad colectiva de todos los Miembros,
debe constituir la base de todas las actividades y decisiones de la OMC.
Por lo tanto, los países en desarrollo tienen derecho a solicitar, y al hacerlo, actúan de
conformidad con la Ronda Uruguay, un programa para el desarrollo que haga de esta cuestión elaspecto central de las deliberaciones y decisiones de la Organización.
Este programa deberá otorgar prioridad a las dificultades con que tropiezan los países en
desarrollo, en particular los menos adelantados, y no incluir nuevas cuestiones para las que no están
preparados.
En efecto, a causa de sus limitaciones bien conocidas, estos países no podrán participar en pie
de igualdad con sus interlocutores en una ronda amplia de negociaciones comerciales.  No obstante, a
fin de cumplir su mandato y sus normas de adopción de decisiones, la OMC debe seguir el ritmo de la
mayoría de sus Miembros.  No puede comprometerlos en un amplio proceso de negociaciones para el
que no poseen las capacidades necesarias y que podría dar lugar a nuevas obligaciones que no estarían
en condiciones de asumir.
El programa para el desarrollo propuesto por los países menos adelantados en Zanzíbar
responde a esta lógica porque otorga prioridad a los problemas específicos de los países en desarrollo
a fin de que éstos puedan aprovechar al máximo los beneficios del sistema multilateral de comercio y
de asegurar la aplicación de los acuerdos multilaterales de comercio y las decisiones ministeriales
pertinentes.
No se trata, por lo tanto, de un problema semántico ni de una defensa simbólica de la
expresión "desarrollo", sino de una cuestión de fondo que determinará la naturaleza del sistemamultilateral de comercio en los años venideros y el lugar que éste acordará a los numerosos países que
todavía siguen al margen del mismo.
A fin de mejorar esta situación, el futuro programa deberá estar centrado en la integración de
estos países y sus preocupaciones en esferas tales como el acceso a los mercados, los obstáculos no
arancelarios, las limitaciones ligadas a la oferta, el fortalecimiento de las capacidades, la ampliaciónde la base productiva, la transferencia de tecnologías, la carga del endeudamiento, los precios de los
productos básicos y el trato especial y diferenciado.WT/MIN(01)/ST/41
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Deberá prestarse una atención especial a los países menos adelantados a fin de poner término
a su marginación, suprimir sus efectos y, por consiguiente, promover su integración a la economía
mundial.
La comunidad internacional se comprometió una vez más en este sentido en Bruselas, durante
la Tercera Conferencia de las Naciones sobre los Países Menos Adelantados, y los Ministros de estospaíses adoptaron, durante su reunión del pasado mes de julio en Zanzíbar, una Declaración que
recuerda las limitaciones a las que se enfrentan y expresa las expectativas que han puesto en los aquí
presentes.
Esta Conferencia será juzgada, después de todo, por su capacidad de escucha en lo que
respecta a las preocupaciones de estos países, que son los más vulnerables de entre sus Miembros.
Los objetivos y propuestas de negociación definidos en la Reunión Ministerial de Zanzíbar
constituyen el mínimo indispensable para superar las dificultades estructurales específicas de estospaíses y facilitar su integración en el comercio mundial.
La puesta en practica del Marco Integrado para la Asistencia Técnica relacionada con el
Comercio se encuentra todavía en sus comienzos, tras la revisión llevada a cabo el pasado año, pero
parece ir por el buen camino.  Mauritania se congratula, además, de haber sido seleccionada para el
programa piloto.
Los estudios realizados bajo los auspicios del Banco Mundial tras esta selección han
permitido hacer un diagnóstico completo de los principales sectores de nuestra economía, y ahora
esperamos que esos estudios desemboquen en acciones concretas en el marco de nuestra Estrategia
nacional de lucha contra la pobreza.
Fruto de una larga tarea de concertación, esta estrategia ha sido concebida para que pueda irse
perfeccionando a medida que nos adentramos en el estudio de las mejores políticas de reducción de la
pobreza.
Por consiguiente, la integración del comercio como instrumento de lucha contra la pobreza no
sólo es posible sino necesaria.
Mauritania, primer país que ha concluido un Documento de estrategia de lucha contra la
pobreza, ha iniciado un amplio programa de reformas políticas, económicas y sociales.
Estas reformas han permitido el establecimiento de una democracia pluralista, el saneamiento
del entorno macroeconómico, el reajuste del papel del Estado en sus misiones fundamentales de
reglamentación y la mejora de los principales indicadores del desarrollo humano sostenible.
No obstante, mi país -al igual que los demás países menos adelantados- sigue enfrentándose a
limitaciones sobre las que nada puede hacer y que obstaculizan sus esfuerzos sostenidos dirigidos a la
consecución de los objetivos internacionales de desarrollo.
El Programa de Acción de Bruselas sienta las bases de una colaboración mundial encaminada
a superar estas limitaciones y dificultades.
La comunidad internacional, reunida en Doha, en el marco de la OMC, tiene el deber de
reiterar los compromisos adoptados en Bruselas no con palabras, sino con medidas concretas que
tengan un impacto real y práctico en la vida cotidiana de los pueblos de los PMA y que contribuyan,así, a destruir las barreras económicas que dividen nuestro mundo y alimentan los conflictos entre los
seres humanos.WT/MIN(01)/ST/41
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Resulta paradójico que la tecnología progrese tan rápidamente en la actualidad y que nuestro
mundo no deje por ello de tener dos caras:
Un mundo donde el desarrollo y el crecimient o han alcanzado un  nivel histórico y un mundo
asediado por el miedo y la exclusión.
El mundo que predominará dependerá de nuestra voluntad de aprovechar y modelar las
posibilidades ilimitadas que nos ofrece la mundialización, que no será merecedora de llamarse así
mientras la pobreza, junto con sus efectos perversos en todos los aspectos de la vida, no haya sido
vencida y mientras los países en desarrollo no se hayan integrado plenamente en la economía
mundial.
Esta Conferencia debe movilizar toda la energía del sistema multilateral de comercio a fin de
que la mundialización se convierta en una fuerza positiva para toda la humanidad y para que se
instaure una nueva asociación contra la marginación, habida cuenta de que la liberalización no es unfin en sí misma, sino que tiene como objetivo principal la promoción del bienestar económico y la
prosperidad de todos los pueblos.
La aceleración del proceso de adhesión de los países que desean entrar a formar parte de
la OMC robustecerá la universalidad del sistema multilateral de comercio.
A este respecto, mi país felicita a los Estados que se han adherido a nuestra Organización
desde la última Reunión Ministerial y se congratula de la adhesión inminente de la República Popular
China.
En el mismo sentido, deberán eliminarse los obstáculos que siguen impidiendo a
organizaciones regionales importantes cuyo mandato abarca cuestiones económicas, como la
Organización de la Unidad Africana y la Liga de los Estados Árabes, obtener la condición deobservador en los órganos de la OMC.
La adhesión de nuevos Estados está dentro de esta misma visión de construcción de un
sistema que sea verdaderamente mundial y que esté sustentado en los intereses de todos sus
Miembros.
La eficacia y la legitimidad del sistema multilateral de comercio estarán determinadas
principalmente por su capacidad de integrar a todos los países y hacer que éstos se beneficien, de
manera justa y equitativa, de sus frutos y ventajas.
Esta tarea está a nuestro alcance puesto que tenemos los medios para cumplirla.
Somos nosotros quienes debemos adoptar la decisión de hacerlo y, por consiguiente, dar a
todos razones sólidas para creer en el futuro.
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