RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG84/4
8 de enero de 2001
(01-0068)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:  inglés
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE HUNGRÍA Y LETONIA
Preguntas y respuestas
En el presente documento se reproducen las preguntas formuladas a las Partes y las respuestas
que éstas han facilitado.  Las preguntas y respuestas que figuran a continuación se han estructurado
siguiendo el orden de los temas tratados en el documento WT/REG84/3.
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I. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE LOS ACUERDOS
3. Alcance
1. Con respecto a los productos agropecuarios abarcados, en los cuadros de la página 10
del documento WT/REG84/3 se especifica que, ningún producto procedente de Hungría
importado por Letonia estará sujeto a la eliminación de derechos;  sino que seguirá aplicándose
el tipo NMF al 59,32 por ciento de las importaciones de productos agropecuarios procedentes de
Hungría (sobre la base del comercio de 1999), mientras que el 40,68 por ciento estará sujeto a
tipos preferenciales.  Análogamente, a ningún producto procedente de Letonia importado por
Hungría se le aplicará la eliminación de derechos, sino que la mayoría de las importacionesestará sujeta a tipos preferenciales.  Sírvanse explicarnos sobre qué base se permite la
aplicación de tipos preferenciales en el marco del GATT de 1994.
Hemos concertado el Acuerdo sobre la base del artículo XXIV del GATT.  Las Partes están
convencidas de que las disposiciones del Acuerdo son plenamente conformes a las normas vigentes dela OMC establecidas en el artículo XXIV del GATT de 1994.  La cuestión del "comercio abarcado"
pertenece al ámbito de las denominadas cuestiones "sistémicas".  Aparte de esto no hay ninguna
disposición en el artículo XXIV, por la cual se excluya la aplicación de tipos preferenciales.
2. ¿Qué porcentaje de líneas arancelarias (a nivel de 8 dígitos) está abarcado por el
Acuerdo?
La pregunta no es pertinente en el marco del examen del artículo XXIV.
4. Datos sobre el comercio
3. En el documento WT/REG84/3 observamos que el porcentaje del comercio de productos
agropecuarios entre las Partes exento de derechos es nulo.  Por lo tanto, sírvanse facilitarnos
más información acerca de las cuestiones siguientes:WT/REG84/4
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a) cuáles son las líneas de productos agropecuarios aún sujetas a derechos, y qué
porcentaje del comercio entre las Partes (para cada Parte) está constituido por
cada una de estas líneas de productos;
b) qué porcentaje del comercio entre las Partes (de ambas Partes) corresponde al
comercio de productos agropecuarios;
c) de qué manera establecieron las Partes cuáles eran las líneas de productos
agropecuarios que debían ser excluidas del Acuerdo;
d) cómo piensan las Partes garantizar la exención de derechos a una mayor
proporción del comercio de productos agropecuarios.
a) En el Protocolo 2 del Acuerdo se encontrará información detallada en relación con las
concesiones en el ámbito de la agricultura.  (En nuestra opinión la información referente a las
líneas arancelarias no es pertinente en el marco del examen del artículo XXIV.)
b) Las importaciones de productos agropecuarios procedentes de Letonia realizadas por Hungría
representaron un 13,7 por ciento de las importaciones totales de 1999, mientras que las
importaciones de productos agropecuarios procedentes de Hungría efectuadas por Letonia
supusieron el 32,1 por ciento de las importaciones totales procedentes de Hungría.
c) En el Acuerdo figura una lista positiva relativa a los productos agropecuarios.  Al seleccionar
los productos se tuvo en cuenta su importancia en el comercio y se dio preferencia a los
productos de exportación tradicionales y potenciales.
d) En el artículo 33 del Acuerdo (Cláusula de ampliación) se establece la posibilidad de llevar a
cabo una nueva liberalización.  Hasta el momento las Partes no tienen ningún plan concreto
de introducir un trato en régimen de franquicia arancelaria en el comercio de productos
agropecuarios.
II. DISPOSICIONES COMERCIALES
1. Restricciones a la importación4. En el documento WT/REG84/3 observamos que  no parece haber disposiciones sobre la
supresión de las restricciones cuantitativas ni de las medidas de efecto equivalente, aplicadas a
las importaciones de productos agropecuarios.  Por lo tanto, sírvanse facilitarnos información
acerca de las cuestiones siguientes:
• cuáles son las restricciones o las medidas de efecto equivalente que se aplican en
la actualidad a la importación de productos agropecuarios;
• cuándo proyectan las Partes eliminar las restricciones cuantitativas impuestas a
los productos agropecuarios.
El Acuerdo no contiene disposiciones relativas a la supresión de las restricciones cuantitativas
aplicables a los productos agropecuarios, dado que las Partes en el Acuerdo no mantienen tales
restricciones.WT/REG84/4
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5. ¿Pueden confirmar las Partes que todos los obstáculos arancelarios y no arancelarios
cuya eliminación se ha previsto habrán desaparecido el 1º de enero de 2001?
Sí.
2. Restricciones a la exportación
6. Con respecto a las restricciones cuantitativas, ¿qué medidas se están aplicando o
podrían aplicarse en Hungría o en Letonia que "pudieran ser necesarias para la administración
de obligaciones internacionales" (apartado II.2.2 del documento WT/REG84/3)?
Las medidas se aplican a las armas, medicamentos, material y desechos radiactivos, desechos
peligrosos y productos sujetos a un embargo impuesto por las Naciones Unidas.
3. Normas de origen
7. En aras de la brevedad, los Estados Unidos desearían incorporar por referencia las
observaciones que hemos formulado en los exámenes de otros acuerdos con respecto al sistema
paneuropeo de acumulación.  Además:
a) ¿Está prohibida la devolución de derechos respecto de las mercancías
procedentes de todos los países que no son Partes en el Acuerdo entre Letonia y
Hungría, o de las mercancías procedentes sólo de Miembros que no participen
en el sistema paneuropeo de acumulación de origen?
b) ¿Pueden confirmar si las mercancías procedentes de determinados terceros
países que no son Parte en el Acuerdo entre Hungría y Letonia (pero queparticipan en el sistema paneuropeo de acumulación) recibirán un trato
preferencial de conformidad con las normas de origen o la norma que excluye la
devolución de derechos, mientras que las mercancías de los Miembros de
la OMC que, tampoco son Partes en el Acuerdo entre Hungría y Letonia (y que
no participan en el sistema paneuropeo de acumulación) no recibirán un trato
preferencial en el marco de la acumulación?
a) No se permite la devolución de derechos respecto de las mercancías procedentes sólo de
Miembros que no participan en el sistema paneuropeo de acumulación.
b) Sí.
4. Normas
8. Con respecto a las normas, ¿participan las Partes en algún mecanismo relativo al
reconocimiento de los procedimientos de evaluación de la conformidad o al reconocimiento
mutuo, o tienen previsto hacerlo?  Dicho mecanismo, ¿modificaría este acuerdo comercialregional o sería parte de él?
Hungría ha rubricado, y Letonia ha firmado con la Unión Europea, un Acuerdo sobre el
reconocimiento de los procedimientos de evaluación de la conformidad, que no modifica en modo
alguno el Acuerdo de Libre Comercio.WT/REG84/4
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5. Salvaguardias
9. Con respecto a las salvaguardias en términos generales:  ¿dispone el Acuerdo la
exclusión de la otra Parte de las medidas gen erales de salvaguardia?  ¿Prescribe el trato
preferencial a la otra Parte en la aplicación de una medida de salvaguardia general?  De ser así,sírvanse indicar el funcionamiento del trato preferencial.  ¿Permite el acuerdo un trato
preferencial a la otra Parte en la aplicación de una medida de salvaguardia general?
El Acuerdo no afecta a los derechos y obligaciones de las Partes en relación con las medidas
de salvaguardia aplicadas frente a terceros.
10. El artículo 14 prevé lo que parece ser un mecanismo de salvaguardia unilateral aplicable
a los productos agropecuarios, que permite a una Parte adoptar cuantas "medidas estime
necesario" con respecto a los productos agropecuar ios objeto de concesiones en el marco del
Acuerdo Comercial Regional.  ¿Hay alguna limitaci ón jurídica bilateral respecto del alcance de
las medidas adoptadas en virtud de este artícul o?  ¿Se limitan dichas medidas a la adopción de
un mecanismo de respuesta (esto es, a establecer el tipo NMF)?
En el Acuerdo no figura ninguna disposición explícita a este respecto.  Sin embargo,
solamente la concesión podría ser parcial o totalmente cancelada.
7. Subvenciones y ayuda estatal
11. En el documento WT/REG84/3 se dispon e que los productos agropecuarios quedan
excluidos de las disposiciones que limitan/regulan la ayuda estatal.  A la luz de esa disposición,
sírvanse facilitarnos un cálculo aproximado del porcentaje del comercio de productos
agropecuarios entre las Partes (respecto de cada Parte) que se habría beneficiado de la ayudaestatal.
La pregunta no es pertinente en el marco de examen de este acuerdo de libre comercio.  Todas
las medidas de ayuda relacionadas con los productos agropecuarios figuran en las notificaciones
pertinentes facilitadas por las Partes a la OMC.
12. Les rogamos tengan a bien facilitar información sobre el funcionamiento de las
disposiciones en materia de subvenciones y ayuda estatal.  ¿Se han aplicado?
Nunca hemos aplicado dichas disposiciones.
13. Con respecto a la contratación pública, ¿en qué situación se encuentran las iniciativas
actuales de Letonia y Hungría para abrir sus pr ocedimientos de contratación? ¿Han elaborado
las Partes alguna lista de los tipos de contratación que estarán sujetos a procedimientos
especiales de adjudicación de contratos?
No existe tal lista.  El Comité Mixto examinará la cuestión.
8. Disposiciones relativas a sectores específicos
14. ¿Se exige en el párrafo 2 del artículo 12 o en alguna otra parte del Acuerdo un margen
de preferencia respecto de las importaciones de productos agropecuarios en régimen NMF?  Deser así, ¿cuál es el promedio del margen de pr eferencia?  Sírvanse facilitarnos información más
detallada sobre el trato otorgado a los productos agropecuarios, en particular en lo que respecta
a los grupos de productos.WT/REG84/4
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En el Acuerdo no se exige un margen de preferencia respecto de las importaciones de
productos agropecuarios en régimen NMF.  Se puede obtener información más detallada sobre el trato
otorgado a los productos agropecuarios en los anexos A y B del Protocolo 2.
15. En lo que concierne al comercio de productos agropecuarios, el artículo 13 del Acuerdo
parece permitir a las Partes que se aparten del Acuerdo Comercial Regional en la medida en
que lo deseen para adoptar medidas en el marco de su propia política agrícola.  ¿Significa esto
acaso que una Parte puede restablecer unilateralmente el trato NMF sin que ello influya en las
restantes concesiones del acuerdo?
No.  En dicho artículo figura la expresión de "sin perjuicio de las concesiones".
IV. OTROS ASUNTOS
16. ¿Aplica alguna de las Partes una lista aran celaria consolidada que recoja todos los tipos
de derechos aplicables a todos los acuerdos de libre comercio en los que son parte?
Sí.  Hungría facilita cada año su arancel de aduanas a la OMC.
17. ¿Acaso por el presente Acuerdo se impide que las Partes en el Acuerdo hagan
concesiones bilaterales, incluso concesiones NMF, o se las disuade de ello?  ¿Hay algún acuerdo
implícito entre las Partes para abstenerse de hacer concesiones multilaterales?
No.
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