RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/ECU/8
20defebrero de1997
DEL COMERCIO(97-0679)
Original: Español
ECUADOR: COMPROMISOS DEADHESI ÓNALAOMC
Informe delEcuador
LaMision Permanente delEcuador hapresentado información respecto deloscompromisos
específicos consignados enlospárrafos 9,19,34,48,59,75,77y78delInforme delGrupo deTrabajo
sobre laadhesión delEcuador alaOMC (documento WT/L/77).
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Elpasado21deenerode1997,elEcuadorcumplióunañodesuingresooficialalaOrganización
Mundial delComercio (OMC). ElProtocolo deAdhesión establece queelEcuador informará ala
Secretaría anualmente tantosobre laaplicación deloscompromisos queconstan enlospárrafos 9,19,
34,48,59,75,77y78cuanto delosretrasos quesehubieren producido enlaaplicación, juntamente,
conlasrazones quelosjustifiquen.
Deconformidadalorequerido,elEcuadorprocedeainformaralaSecretaríasobreesasmaterias
enlossiguientes términos:
Párrafo 9. Deacuerdo conloanunciado durante elmismo proceso deadhesión alaOMC, el
Ecuador puede confirmar quelavigencia delrégimen cambiario contenido enla
Regulación numero 904-94, de1denoviembre de1994 delaJunta Monetaria del
Ecuador, respecto alacompra dedivisas enelcasodelaempresa PETROECUADOR,
concluyó como estaba previsto el1dejuliode1995, estoesvarios meses antes de
queelpaísseadhiriera oficialmente alaOMC. Enconsecuencia, alnohaber sido
renovada estaRegulación porlaautoridad monetaria competente elcompromiso se
encuentra cumplido.
Párrafo 19. ElImpuesto alosConsumos Especiales (ICE) esunimpuesto interno eindirecto, recae
sobre elconsumo deunreducido número deproductos yaseanéstosdeorigen nacional
oimportado.
LaOMC fuedebidamente informada quedeconformidad conelarticulo 53delaConstitución
Política delEstado, alCongreso Nacional lecorresponde expedir leyes quereglen cualquier materia
tributaria. Enesadirección, elEcuador nohaescatimado ningún esfuerzo, peseaqueelaño1996
presentó ciertas dificultades parallevar adelante iniciativas deestanaturaleza, puesfueunañoenel
quelabúsqueda deequilibrios preypostelectorales tuvogranincidencia, queesporcierto unasituación
normal entodos losregímenes democráticos.
Apesar deello, elpasado 30dediciembre de1996, elEcuador puso enaplicación las
modificaciones aprobadas porelCongreso, quevanenladirección adecuada yconmiras alpronto
cumplimiento delcompromiso deadhesión asumido enestamateria.
Lademora obedeció alanecesidad dedefinir unaadecuada fórmula paraevitar impactos fiscales
ydesequilibrios enelPresupuesto delEstado.
Seadjunta copia delainformación correspondiente contenida enlaLeyReformatoria alaLey
deRégimen Tributario Interno publicada enelSuplemento delRegistro Oficial número 98del30de
Diciembre de1996.
Párrafo 34. ElEcuador asumió elcompromiso deadministrar deconformidad conlasdisposiciones
delaOMC lasmedidas quereglamentan lasimportaciones deprendas devestir usadas,
vehículos usados yneumáticos usados.
Alrespecto,valemencionarqueelEcuadorluegodesuadhesiónalaOMCyalbuscarelementos
dereferencia paraestablecer ciertas normas, procuró conocer lainformación sobre elnúmero de
miembros quemantienen estetipodemedidas, encontrándo quenosonpocos yqueexiste alguna
similitud entre lasadoptadas poraquellos ylasdelEcuador.
Noobstante considerar quelasmedidas sobre lasimportaciones debienes usados enelcaso
delEcuador, noafectan aspectos sustantivos delcomercio, enrazón delaspropias características de
esasmercancías ylaspreferencias delosconsumidores nacionales, elEcuador, inició elproceso queWT/ACC/ECU/8
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lellevará aadaptar sunormativa aladelaOMC. Conesefinexpidió losAcuerdos Ministeriales
números 241y242de6deagosto de1996, publicados enelRegistro Oficial número 1008 del10
deagosto de1996.
Tales Acuerdos Ministeriales establecen criterios compatibles paralaimportación devehículos
usados, quesebasan enlanecesidad deproteger lasalud, laseguridad delaspersonas yelmedio
ambiente.Porotraparte,cabeinformarquelosvehículosusadoslocalesestántambiénsujetosasimilares
regulacionesquesonimplementadasporvariasautoridadesmunicipalesypolicialesqueejercenelcontrol
delascondiciones delosvehículos ydeltransporte enelpaís. Elincumplimiento delasdisposiciones
sobre lamateria esseveramente sancionado.
Seadjunto copia delosAcuerdos Ministeriales enmención.
ElEcuador continuará haciendo susmejores esfuerzos paraatender estecompromiso enlos
restantes sectores debienes usados descritos enelinforme, tomando paraelloenconsideración, los
términos referidos enlosdocumentos relativos alaadhesión, losAcuerdos respectivos delaOMC
ydeserdelcasoloselementos quehanservido parajustificar losregímenes deotros miembros de
laOrganización.
Párrafo 48. Afindecumplir conlasdisposiciones delAcuerdo sobre laAgricultura, elEcuador
asumió elcompromiso deeliminar gradualmente elsistema defranjas deprecios en
unplazo desieteañosconsujeción alcronograma queseencuentra anexo alProtocolo
deAdhesión. Según elcronograma noexiste compromiso dereducción pendiente en
estafecha.
Párrafo 59. ElEcuador hacumplido ampliamente conestecompromiso deadhesión relacionado
consubvenciones alaexportación. Lavigencia delamedida prevista enelDecreto
número 2327 del26denoviembre de1994, sobre lacualrecaía elcompromiso de
adhesión, concluyó efectivamente el29dejunio de1995pordisposición delDecreto
número 2842, publicado enelSuplemento delRegistro Oficial número 728del30de
junio de1995, estoescinco meses antes delafecha prevista enelcompromiso
consignado enelProtocolo deAdhesión.
Párrafo 75. ElEcuador hacumplido consucompromiso encuanto alArtículo 6delAcuerdo sobre
lasMedidas enmateria deInversiones relacionadas conelComercio (TRIMs). Notificó
sumedida como disponía elAcuerdo. Dicha información apareció incluso publicada
porlaSecretaría como Anexo IIIdelDocumento WT/L/77, página 46,versión en
español. Deconformidad conlasprevisiones delmencionado Acuerdo TRIMs, el
Ecuador también hacumplido consuobligación denomodificar dicho régimen.
Párrafos 77y78. ElEcuador junto conotros miembros delaOMC quealavezsonpartes del
Acuerdo deIntegración Subregional Andina, aplica desde mucho antes desu
adhesión alaOMC, unalegislación común queconstituye unaamplia base
paralaadecuada protección delosderechos depropiedad intelectual, lamisma
quehaincorporado unapreciable campo cubierto porlosprincipales convenios
internacionales sobre lamateria.
Conelfindeincorporar alalegislación nacional lasobligaciones ylosderechos queleasisten
según lanormativa delaOrganización Mundial delComercio ylasdisposiciones delosAcuerdos
Comerciales Multilaterales, entre otros lasdelAcuerdo delosADPIC, publicó talesinstrumentos en
elSuplemento delRegistro Oficial Número 977del28dejunio de1996, conloqueconsidera que
elcompromiso deadhesión secumplió.WT/ACC/ECU/8
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Bajoesemismo espíritu, elEcuador seencuentra, actualmente, enelproceso deimplementación
deciertas medidas complementarias afinderegular varios aspectos internos vinculados alAcuerdo
delosADPIC. Laculminación detalproceso estáestrechamente vinculada coneldesarrollo delos
programas decooperación técnica quelosgobiernos yorganismos internacionales seencuentren
dispuestos aofrecerle alEcuador.
ElEcuador puede asegurar que,entalescircunstancias ygracias aesacooperación, nolesería
necesario hacer uso,enestecasoparticular, delosderechos quelecorresponden entanto quepaís
endesarrollo según serefleja enelInforme delGrupo deTrabajo delaAdhesión alaOMC.
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Lasiguientes documentos seencuentran disponibles enlaSecretaría (División deAdhesiones,
Oficina 1126) paraconsulta:
- LeyReformatoria alaLeydeRégimen Tributario Interno publicada enelSuplemento del
Registro Oficial número 98del30deDiciembre de1996;
- Acuerdos Ministeriales números 241y242de6deagosto de1996, publicados enelRegistro
Oficial número 1008 del10deagosto de1996;
- Decreto número 2842de29dejunio de1995, publicado enelSuplemento delRegistro Oficial
número 728del30dejunio de1995; y
- Suplemento delRegistro Oficial Número 977del28dejunio de1996 queincorpora ala
legislación nacional losAcuerdos delaOMC.