RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/Q1/JOR/7
12 de junio de 2001
(01-2879)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1
respecto de la notificación de JORDANIA2
Se ha recibido de la Misión Permanente de Jordania la siguiente comunicación, de fecha 7 de
junio de 2001.
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Pregunta 1
Amenaza de daño grave .  Como consecuencia probablemente de un error de traducción, el
artículo 3 de la Ley de Jordania, en el que se esta blecen los criterios básicos para la aplicación de
una medida de salvaguardia, parece contemplar sólo la posibilidad de aplicar una medida de
salvaguardia cuando se determine la existencia efectiva de daño grave, pues no se hace referencia
a la amenaza de daño grave.  Sin embargo, ot ros artículos de la Ley de Jordania, como el
artículo 5 y el artículo 6A (pero no el 6B ), parecen indicar que Jordania podría aplicar una
medida si determina la existencia de una amenaza de daño grave.  Sírvanse aclarar si la Ley de
Jordania permitiría la aplicación de una medida de salvaguardia en una situación de amenaza, y
en qué artículo de la Ley se fundamentaría la adopción de esa medida.
Respuesta
Los demás artículos señalaban acertadamente que Jordania podía aplicar una medida si
determinaba la existencia de una amenaza de daño grave.  Esa decisión estaría autorizada en virtud de
la legislación jordana porque el artículo 38 del Reglamento dispone que las disposiciones de ese
Reglamento se interpretarán con arreglo al Acuerdo sobre Salvaguardias que es la referencia general
para la aplicación de medidas en virtud del Reglamento y que permite ese tipo de medida.
Pregunta 2
Aviso público razonable .  El artículo 12C de la Ley de  Jordania recoge la disposición del
párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre Salvaguardias de que se dé un "aviso público razonable
a todas las partes interesadas" de la iniciación de una investigación, pues prevé la publicación de
un aviso "en dos diarios locales".  Sírvanse explicar si existen dos diarios locales de ampliadifusión en los que el Gobierno de Jordania suel a publicar avisos oficiales, y si el aviso de la
investigación se publicaría en ellos.  ¿Cuenta Jordania con un diario o boletín oficial en el que
aparezcan habitualmente las comunicaciones oficiales?
                                                     
1 G/SG/Q1/JOR/4.
2 G/SG/N/1/JOR/1.G/SG/Q1/JOR/7
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Respuesta
Sí, existen dos diarios locales de amplia difusión, a saber, Alrai y Aldustour, en los que el
Gobierno de Jordania suele publicar avisos oficiales y el aviso de la investigación se publicaría en
ellos.
Sí, Jordania cuenta con un Boletín Oficial en el cual aparecerían esos avisos, pero hay una
demora en su publicación y, por lo tanto, los principales diarios locales son el medio de más amplia
difusión para que todas las entidades extranjeras sean notificadas de cualquier decisión del Gobierno.
Pregunta 3
Reuniones entre partes . ¿Qué carácter tendría el foro para las reuniones de las partes
previstas en el artículo 13C?  ¿Sería lo mismo que una audiencia?
Respuesta
Sí, la reunión de las partes tendría lugar en audiencias orales.
Pregunta 4
Pruebas "subjetivas" .  Posiblemente por otro problema de traducción, en el artículo 19 de
la Ley de Jordania se dispone que la recomendaci ón de adoptar una medida "será fundamentada
y estará basada en pruebas subjetivas".  Ca be suponer que lo que quiere decirse es que las
pruebas deben ser "objetivas", pues por lo general los diccionarios definen el término "subjetivo"en ese contexto como "ilusorio" o "carente de sustancia".  El párrafo 2 del artículo 4 del Acuerdo
sobre Salvaguardias se re fiere a "pruebas objetivas".
Respuesta
Esa suposición es exacta;  se debería haber utilizado el término "objetivo" en la traducción y
se ha efectuado una enmienda que figura en una corrección distribuida en el documento de la OMCque lleva la signatura G/SG/N/1/JOR/1/Corr.1.
Pregunta 5
Medidas provisionales
a) El artículo 20 de la Ley de Jordania parece establecer criterios menos exigentes que los
previstos en  el artículo 6 del Acuerdo so bre Salvaguardias para la aplicación de una
medida de salvaguardia provisi onal.  No exige que existan "pruebas claras" de que el
aumento de las importaciones ha causado o amenaza causar un "daño grave";  se omite
del todo el requisito de la existencia de "p ruebas claras", y se hace referencia a "daños"
en vez de a "daño grave".  Sírvanse explicar cómo se concilia el artículo 20 de la Ley de
Jordania con el artículo 6 de l Acuerdo sobre Salvaguardias.
Respuesta
El artículo 38 del Reglamento estipula que las disposiciones del Reglamento se interpretarán
con arreglo al Acuerdo sobre Salvaguardias.  En vista de ese hecho, no existía la intención de
establecer criterios menos exigentes que los previstos en el Acuerdo sobre Salvaguardias, para la
aplicación de una medida de salvaguardia provisional, sino que la aplicación de esas medidas ha de
interpretarse con arreglo al artículo 6 del Acuerdo, es decir, debe basarse en pruebas claras de que elG/SG/Q1/JOR/7
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aumento de las importaciones ha causado o amenaza causar un daño grave.  En cuanto a la palabra
"daño", se trata de un error de la traducción inglesa del Reglamento, ya que la expresión original es
"daño grave".
b) Si la medida provisional toma la forma de un incremento del derecho, ¿se reembolsarán
los derechos recaudados en el caso de que las autoridades competentes de Jordania nolleguen, tras una investigación completa, a una determinación afirmativa?
Respuesta
Sí, las autoridades competentes de Jordania reembolsarán los derechos recaudados al aplicar
una medida de salvaguardia provisional en el caso de que determinen que no adoptarán una medida de
salvaguardia una vez concluida la investigación (artículo 24 del Reglamento).
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