ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/STR/N/2/SVN
G/STR/N/3/SVN
18 de noviembre de 1998
(98-4617)
Grupo de Trabajo sobre las Empresas
Comerciales del EstadoOriginal: inglés
COMERCIO DE ESTADO
Notificación de actualización conforme al párrafo 4 a) del artículo XVII
del GATT de 1994 y al párrafo 1 del Entendimiento relativo a la
interpretación del artículo XVII
ESLOVENIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Eslovenia la siguiente comunicación, de fecha
10 de noviembre de 1998.
_______________
I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO
En la República de Eslovenia no hay ninguna empresa comercial del Estado en el sentido de
las disposiciones del artículo XVII del GATT de 1994.
El Organismo de Reservas de Productos Básicos de la República de Eslovenia (denominado
en adelante el "Organismo") asume parcialmente funciones de comercio de Estado y disfruta de
privilegios exclusivos y especiales tal como se definen en el artículo XVII del GATT.  En cuanto a
persona jurídica, el Organismo está facultado por decreto gubernamental para importar con fines de
almacenamiento y colocación, trigo y azúcar dentro del contingente arancelario exento de derechos.
II. RAZÓN U OBJETO DE LA CREACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA EMPRESA
COMERCIAL DEL ESTADO
El Organismo, en su calidad de persona jurídica de propiedad estatal, se creó el 1º de enero
de 1996 con la finalidad de disponer de existencias públicas y reservas estratégicas para intervenir en
los mercados y hacer frente a situaciones de emergencia.  Sus actividades, basadas en la Ley de
Reservas de Productos Básicos Nacionales (Gac eta Oficial de la República de Eslovenia Nos 60 y 72,
de 1995), incumbían anteriormente a un departamento del Ministerio de Relaciones Económicas y
Desarrollo de la República de Eslovenia.
En mayo de 1998, el Organismo de Reservas de Productos Básicos de la República de
Eslovenia fue reorganizado y dividido en las tres unidades que figuran a continuación, cada una con
una actividad económica diferente:
- la unidad de reservas obligatorias de productos químicos;
- la unidad de reservas estratégicas;
- la unidad de intervenciones agrícolas.G/STR/N/2/SVN
G/STR/N/3/SVN
Página 2
Al establecer la unidad de productos del petróleo, el objetivo que se perseguía era garantizar
las reservas obligatorias de productos del petróleo, de conformidad con la Directiva 68/414 de la CE y
la enmienda 72/425 (para 90 días de consumo).
La creación de la unidad de intervenciones agrícolas facilitará las labores especializadas en
esta esfera y permitirá llevar a cabo en Eslovenia las tareas que desempeñan los organismos de
intervención en los países de la CE.  Entre las principales tareas de la unidad figuran la compra de
productos agrícolas a precios de intervención, la organización y/o venta de productos agrícolas en el
mercado nacional o en el mercado extranjero, y la intervención en el mercado en caso de que se
produzcan perturbaciones.
El principal objetivo del Organismo es suministrar y mantener existencias de productos
básicos que permitan respaldar las medidas de estabilización del mercado aplicadas por el Ministerio
de Relaciones Económicas y Desarrollo, esto es, sus intervenciones en el mercado en caso de escasez,
oferta excedentaria o situación de emergencia.
Las operaciones del Organismo se financian con cargo al presupuesto anual de la República
de Eslovenia.
El Gobierno promueve, a través de las operaciones del Organismo, sus objetivos de política
en la esfera de la agricultura mediante la aplicación de medidas de sostenimiento de los precios y otrasfundadas en la seguridad alimentaria requerida.
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL
ESTADO
El Organismo desempeña sus funciones como una entidad de intervención (la compra por el
Gobierno de la República de Eslovenia de productos agrícolas a precios de intervención sobre la base
de resoluciones apropiadas, de conformidad con la Ley de Reservas de Productos Básicos nacionales
(Gaceta Oficial de la República de Eslovenia Nº 60, de 1995)), mientras que sus demás tareas están
relacionadas con las reservas estratégicas y obligatorias.
En lo que respecta al trigo, el Gobierno de la República de Eslovenia, adopta cada año
disposiciones de comercialización, mediante las cuales estipula el precio de intervención del trigo
producido en Eslovenia, que el Organismo está obligado a comprar y almacenar.  La insuficiencia
para cubrir las necesidades del país se remedia permitiendo a las empresas, importar libremente,
asignándoles contingentes de conformidad con la OMC y con el Acuerdo de Libre Comercio de
Europa Central.  Parte del déficit de trigo (en particular, de trigo de muy alta calidad) se colmatambién mediante la importación por el Organismo sobre la base de contingentes, sin derechos de
aduana u otro tipo de gravámenes.
Hasta este año, la producción nacional de trigo cubría aproximadamente el 45 por ciento de
las necesidades del país.  Este año la cosecha fue mayor.
El Organismo compra trigo y lo importa exclusivamente sobre la base de la licitación pública;
se selecciona al mejor postor para importar trigo en nombre y por cuenta del Organismo.
El Organismo vende a las empresas el trigo nacional junto con el trigo importado a un precio
fijo determinado.  En principio, cualquier diferencia entre este precio y el de compra del trigo, más los
gastos de compra, almacenamiento y financiación de las existencias, se cubre en parte, con el
producto restante de la diferencia entre los precios de importación y venta del Organismo, y en parte
recurriendo al presupuesto nacional para mantener la estabilidad de los precios en el mercado interior.G/STR/N/2/SVN
G/STR/N/3/SVN
Página 3
Se está preparando un cambio en la Ordenación del Mercado, con los objetivos de reducir el
precio de intervención y limitar (reducir, en lo que se refiere a 1998) las cantidades compradas en las
que participa el Organismo.
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
(Véanse más adelante los cuadros I-III.)
V. RAZONES DE QUE NO HAYA HABIDO COMERCIO EXTERIOR
El Organismo no realiza todavía operaciones de exportación.G/STR/N/2/SVN
G/STR/N/3/SVN
Página 4CUADRO I
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES
(Toneladas métricas)
Designación de los productos
(Código del SA)Cantidad total
importadaCantidad importada
por la empresa
comercial del
EstadoPrecio medio de
importaciónPrecio medio
representativo de las
ventas en el mercado
internoAumento del precio de
las importacionesProducción nacional
12 3 4 5 6 7
TRIGO
100190990
1995 81.933 77.233 23, 96 Slt/kg 155.575
1996 62.685 51.695 32, 23 Slt/kg 137.120
1997 148.821 110.197 33, 77 Slt/kg 138.930
1998 (hasta el 7 de septiembre) 62.775 0
AZÚCAR BLANCA
1701991
1995 26.067 12.000 60,40 Slt/kg
1996 15.208 9.989 53,80 Slt/kg
1997 12.861 0
1998 (hasta el 7 de septiembre) 536 0
CUADRO II
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES
Designación de los
productos
(Código del SA)Cantidad total
importadaCantidad exportada
por la empresa
comercial del
EstadoPrecio medio de
compraPrecio medio
representativo de las
ventas en el mercado
internoPrecio medio de
exportaciónProducción nacional
12 3 4 5 6 7
-- - - - - -G/STR/N/2/SVN
G/STR/N/3/SVN
Página 5CUADRO III
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS
(Toneladas métricas)
Designación de los productos
(Código del SA)Compras de la empresa
comercial del Estado en el
mercado internoProducción nacional Ventas de la empresa
comercial del Estado en el
mercado internoConsumo nacional
12345
TRIGO
100190990
1995 89.360 155.575 163.595 230.000
1996 78.037 137.120 211.147 230.000
1997 83.080 138.930 193.338 230.000
1998 Aprox. 130.000 Aprox. 50.000 230.000
Fuentes: Oficina de Estadística de la República de Eslovenia.
Dirección de Aduanas de la República de Eslovenia.
Organismo de Reservas de Productos Básicos de la República de Eslovenia.
__________