./.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/W/309
2 de septiembre de 1999
(99-3666)
Consejo General Original:  inglés
PREPARATIVOS PARA LA CONFERENCIA MINISTERIAL DE 1999
Facilitación del comercio
Comunicación de Corea
Se ha recibido de la Misión Permanente de Corea la siguiente comunicación, de fecha
1º de septiembre de 1999.
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Introducción
1. El debate y el intercambio de opiniones sobre la facilitación del comercio llevados a cabo en
el Consejo del Comercio de Mercancías durante los dos últimos años han puesto de manifiesto la
necesidad de crear un marco de la OMC para este tema.  Corea considera que incumbe a la
Organización un papel fundamental al respecto, en particular en la coordinación de los esfuerzos
realizados por los distintos Miembros a nivel regional y multilateral.
Revisión de los actuales Acuerdos de la OMC relacionados con la facilitación del comercio
2. Los Acuerdos de la OMC tales como el Acue rdo sobre Procedimientos para el Trámite de
Licencias de Importación y el Ac uerdo sobre Normas de Origen y sus disposiciones se deberían
modificar o revisar a fin de mejorar su capacidad para facilitar los intercambios comerciales.  Al
mismo tiempo, este proceso debería realizarse en estrecha coordinación con otras organizaciones
como la Organización Mundial de Aduanas a fin de evitar la duplicación del trabajo.
Cuestiones relacionadas con la facilitación del comercio que quizás requieran el establecimiento
de nuevas normas
3. Además de la modificación o revisión de los Acuerdos de la OMC en vigor, Corea considera
que las cuestiones enumeradas a continuación posiblemente requieran el establecimiento en el marco
jurídico de la OMC de nuevas normas en relación con la facilitación del comercio.  No obstante, la
elaboración de nuevas normas debería circunscribirse a lo que colectivamente se estime fundamental,
a fin de no imponer nuevas cargas en exceso gravosas a los países en desarrollo.
Simplificación y modernización de los procedimientos aduaneros
4. No cabe duda de que ciertas medidas de facilitación del comercio, como la modernización y
la reforma de los procedimientos aduaneros mediante la adopción de normas y prácticas
internacionales para el acopio de documentación y datos, además de la introducción por las
autoridades aduaneras nacionales de técnicas aduaneras modernas, ayudarán a los países a explotar losrecursos de manera más eficaz, mejorar la recaudación de ingresos y controlar e incrementar los flujos
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Utilización de medios electrónicos y del Intercambio Electrónico de Datos (IED)
5. La utilización de sistemas acelerados y simplificados y del IED para las importaciones y las
exportaciones agiliza el despacho de aduana y facilita las inspecciones de las mercancías, ya que los
datos correspondientes pueden transmitirse antes de que los productos lleguen a su destino.  Ello a su
vez facilita la recaudación de los derechos de aduana y reduce los costos generales de lastransacciones.
Cooperación técnica
6. A fin de poner en práctica las ideas expuestas supra , se necesita una mayor cooperación
técnica.  El futuro programa de trabajo sobre la facilitación del comercio -que incumbe a todos los
comités competentes de la OMC- debería, por ende, dedicar la debida atención a la asistencia técnica
destinada a la creación de capacidades, tanto humanas como físicas, en los países en desarrollo, para
ayudarles a alcanzar un nivel suficiente de automatización y modernización en la administración delas exportaciones y las importaciones.
Transparencia de las normas y los reglamentos relativos al comercio y a los procedimientos aduaneros
7. Las leyes, los reglamentos, las decisiones judiciales y las resoluciones administrativas de
aplicación general puestas en vigor por cualquier parte contratante en materia de comercio
internacional y administración de aduanas, deberían publicarse íntegra y prontamente para permitir alos gobiernos y comerciantes informarse sobre su contenido.
8. La transparencia es esencial en sí misma porque permite que gobiernos y comerciantes tengan
acceso a los trámites y requisitos relativos al comercio y a los procedimientos aduaneros.  A ese
efecto, introducir una base de datos creada por todos los Miembros de la OMC para su uso propio
contribuiría eficazmente a aumentar la transparencia.
Conclusión
9. Habida cuenta de la necesidad de abordar efectivamente las consideraciones mencionadas, y
teniendo presentes los beneficios que supone para todos una mayor fluidez de los intercambios
comerciales, Corea estima que debería inscribirse la facilitación del comercio en el orden del día de la
próxima ronda de negociaciones comerciales.  El foro multilateral que representa una nueva ronda esel contexto óptimo para debatir esta cuestión y para dar seguimiento a las anteriores deliberaciones
sobre el tema sostenidas en organizaciones como la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo (UNCTAD), el Foro de  Cooperación Económica de Asia y el Pacífico
(APEC), la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y la Comisión Económica de las Naciones
Unidas para Europa (CEPE).
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