RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/DSB/M/31
12demayo de1997
DEL COMERCIO(97-1979)
Órgano deSolución deDiferencias
10deabril de1997
ACTA DELAREUNI ÓN
celebrada enelCentro William Rappard
el10deabrilde1997
Presidente: Sr.Wade Armstrong (Nueva Zelandia)
Asuntos tratados Página
1. Comunidades Europeas -Derechos aplicados alasimportaciones
decereales ........................................... 1
- Solicitud deestablecimiento deungrupo especial
presentada porlosEstados Unidos ....................... 1
2. Estados Unidos -Prohibición deimportar ciertos camarones y
susproductos ......................................... 2
- Solicitud deestablecimiento deungrupo especial
presentada porlaIndia ............................... 2
3. Australia -Medidas queafectan alaimportación desalmón ............ 3
- Solicitud deestablecimiento deungrupo especial
presentada porelCanadá ............................. 3
4. Estados Unidos -Restricciones aplicadas alasimportaciones
deropainterior dealgodón yfibras sintéticas oartificiales ............. 4
- Declaración delosEstados Unidos ....................... 4
1. Comunidades Europeas -Derechos aplicados alasimportaciones decereales
- Solicitud deestablecimiento deungrupo especial presentada porlosEstados Unidos
(WT/DS13/6)
ElPresidente señala alaatención delospresentes lacomunicación delosEstados Unidos que
figura eneldocumento WT/DS13/6.
Elrepresentante delosEstados Unidos dicequeestadiferencia tieneunlargo historial yque
supaíslamenta queelOSD haya tenido quededicar tanto tiempo alasrepetidas solicitudes de
establecimiento deungrupo especial paraexaminar esteasunto. Envistadelasinterpretaciones dadas
poralgunas delegaciones alEntendimiento sobre Solución deDiferencias (ESD), losEstados Unidos
nohantenido másremedio quesalvaguardar susderechos deprocedimiento. Porlotanto, hanpedido
enrepetidas ocasiones lainclusión deesteasunto enelorden deldíadelOSD, alavezquesehan
esforzado porlograr susolución. Actualmente, losEstados Unidos ylasComunidades Europeas están
progresando mucho enestesentido. Alaluzdeestos progresos, sehainformado antes delareuniónWT/DSB/M/31
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asudelegación dequelasComunidades noestarían encondiciones deaceptar elestablecimiento de
ungrupo especial enlapresente reunión. Ladelegación desupaísacepta estapostura yespera que
continúen loslogros obtenidos hasta ahora yque,enlapróxima reunión delOSD, el30deabril, en
queestasolicitud figurará enelorden deldíaporsegunda vez,losEstados Unidos esténencondiciones
depoder informar dequeelasunto sehasolucionado ypuedan retirar susolicitud.
Elrepresentante delasComunidades Europeas dicequesudelegación estáalgoconfusa ante
loscambios deprocedimiento efectuados porlosEstados Unidos enesteasunto, yestáreflexionando
acerca desusconsecuencias. LasComunidades hancolaborado conlosEstados Unidos conmiras
aresolver estadiferencia y,según entiende elorador, lasolución yasevislumbra; poresoenlapróxima
reunión delOSD seráposible anunciar estanoticia.
ElOSD toma notadelasdeclaraciones yacuerda volver sobre estacuestión ensupróxima
reunión, quesecelebrará el30deabril.
2. Estados Unidos -Prohibición deimportar ciertos camarones ysusproductos
- Solicitud deestablecimiento deungrupo especial presentada porlaIndia(WT/DS58/8)
ElPresidente recuerda queelOSDexaminó esteasunto ensureunión del20demarzo de1997,
yqueacordó volver sobre él.Estacuestión seencuentra enelorden deldíadelapresente reunión
asolicitud delaIndia. Elorador señala alaatención delospresentes eldocumento WT/DS58/8 que
contiene lasolicitud deestablecimiento deungrupo especial presentada porlaIndia.
Elrepresentante delaIndiareitera lasolicitud desupaísdequeseestablezca ungrupo especial
paraexaminar laprohibición deimportar ciertos camarones ysusproductos, aplicada porlosEstados
Unidos. Recuerda queestasolicitud sepresentó alOSDensureunión del20demarzo. Deconformidad
conelartículo 6delESD, ladelegación desupaíspidequeseestablezca ungrupo especial enlapresente
reunión.
Elrepresentante delosEstados Unidos dicequecomo lascuestiones planteadas enlasolicitud
delaIndia coinciden conalgunos delospuntos contenidos enlasolicitud deMalasia yTailandia, y
enlaposterior solicitud delPakistán, sudelegación creequeelmismo grupo especial debeexaminar
lascuestiones planteadas porloscuatro países. Enconsecuencia, ydeconformidad conelartículo 6.1
delESD, elOSD debeacordar establecer ungrupo especial enlapresente reunión, talcomo loha
solicitado laIndia, ydeconformidad conelartículo 9.1delESD, debeconvenir enqueestegrupo
especial serefunda conelgrupo especial yaestablecido asolicitud delospaíses antes mencionados.
Elrepresentante delaIndia agradece quelosEstados Unidos acepten elestablecimiento de
ungrupo especial enlapresente reunión. Ladelegación desupaísestádeacuerdo conlapropuesta
delosEstados Unidos dequeserefundan losgrupos especiales deconformidad conelpárrafo 1del
artículo 9delESD, conlacondición dequeseaplique enestecasoelmandato delgrupo especial
establecido asolicitud deMalasia, Tailandia yelPakistán.
ElOSDtomanotadelasdeclaraciones yacuerda establecer ungrupo especial conelmandato
uniforme, talcomo lohasolicitado laIndia yconviene enque,deconformidad conloprevisto enel
artículo 9delESDencasodepluralidad departes reclamantes, elgrupo especial establecido el25de
febrero de1997paraexaminar lasreclamaciones deMalasia, Tailandia yelPakistán examine también
lareclamación delaIndia contenida eneldocumento WT/DS58/8.WT/DSB/M/31
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Además delasdelegaciones quereservaron suderecho aparticipar como terceros enelgrupo
especial establecido apetición deMalasia, Tailandia yelPakistán1,elrepresentante deVenezuela reserva
asimismo elderecho desuGobierno aparticipar como tercero enelprocedimiento delGrupo Especial.
3. Australia -Medidas queafectan alaimportación desalmón
- SolicituddeestablecimientodeungrupoespecialpresentadaporelCanadá(WT/DS18/2)
ElPresidente recuerda queelOSDexaminó esteasunto ensureunión del20demarzo de1997
yacordó volver sobre él.Seencuentra enelorden deldíadelapresente reunión apetición delCanadá.
Señala alaatención delospresentes eldocumento WT/DS18/2 quecontiene lasolicitud de
establecimiento deungrupo especial presentada porelCanadá.
Larepresentante delCanadá dicequeenlareunión delOSD del20demarzo, Australia no
aceptóunirsealconsensoparaestablecerungrupoespecialencargadodeexaminaralgunasdelasmedidas
australianas queafectan alaimportación desalmón. ElCanadá continúa pensando queestasmedidas
nosejustifican ysonincompatibles conlasobligaciones queincumben aAustralia envirtud delAcuerdo
sobre laOMC. Porlotanto, ladelegación desupaíspideporsegunda vezalOSD queestablezca
ungrupo especial conelmandato uniforme previsto enelartículo 7delESD.
Elrepresentante deAustralia recuerda ladeclaración hecha porsudelegación enlareunión
queelOSD celebró el20demarzo. Australia lamenta queelCanadá hayaseguido adelante conel
procedimiento destinado aestablecer ungrupo especial sinentablar consultas acerca delaevaluación
delosriesgos delaimportación desalmón efectuada endiciembre de1996. Ladelegación desupaís
necesita mástiempo parareflexionar sobre lacuestión delmandato uniforme oespecial delgrupo y,
porlotanto, desea valerse delplazo de20díasautorizado envirtud delpárrafo 1delartículo 7delESD.
Larepresentante delCanadá diceque,como yasemencionó enlaanterior reunión delOSD,
ladelegación desupaísconsidera queelCanadá hamostrado mucha paciencia enesteasunto. Las
medidas restrictivas encuestión siguen envigor sinqueparezca posible resolver ladiferencia. Así
pues, elCanadá pide, porsegunda vez,queseestablezca ungrupo especial. ParaelCanadá, la
declaración deAustralia constituye laprimera noticia dequepueda haber algún problema enlaadopción
delmandato uniforme paraestegrupo especial. Australia nohadadoalCanadá ninguna razón sustantiva
paranoaceptar elmandato uniforme. Ciertamente, estaactitud noeslamejor manera deemplear
elsistema desolución dediferencias nieltiempo dequedispone elOSD. Ladelegación desupaís
sigue pensando queelgrupo especial debetener elmandato uniforme.
ElOSDtomanotadelasdeclaraciones yacuerda establecer ungrupo especial deconformidad
conlasdisposiciones delartículo 6delESD, quedando entendido que,encasodequelaspartes no
logren ponerse deacuerdo enelmandato delgrupo especial, seaplicará elmandato uniforme establecido
enelpárrafo 1delartículo 7delESD.
Losrepresentantes delasComunidades Europeas ydelosEstados Unidos sereservan elderecho
departicipar como terceros enelprocedimiento delGrupo Especial.2
1Australia,Colombia,ComunidadesEuropeas,CostaRica,Ecuador,Filipinas,Guatemala,HongKong,India,
Japón, México, Nigeria, Senegal, Singapur ySriLanka. Después delareunión, ElSalvador reservó suderecho
aparticipar como tercero enelprocedimiento delGrupo Especial.
2Después delareunión laIndia yNoruega sereservaron elderecho departicipar como terceros enlos
procedimientos delGrupo Especial.WT/DSB/M/31
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4. Estados Unidos -Restricciones aplicadas alasimportaciones deropainterior dealgodón y
fibras sintéticas oartificiales
- Declaración delosEstados Unidos
Elrepresentante delosEstados Unidos, hablando enelpunto "Otros asuntos", recuerda que
ladelegación desupaísinformó alOSDensureunión del20demarzo de1997dequeteníalaintención
decumplir conlasobligaciones queleincumben envirtud delAcuerdo sobre laOMC enesteasunto.3
Confirma quelamedida encuestión haexpirado sinprórroga el28demarzo de1997. Porlotanto,
losEstados Unidos hancumplido lasobligaciones quelesincumben envirtud delAcuerdo sobre la
OMC respecto deesteasunto. Asípues, lasautoridades desupaíscreen entender -yconfían enque
Costa Ricacomparta estesentimiento- queelasunto examinado porelOSD sehaconcluido, yque
novolverá afigurar enelorden deldíadelOSD.
Elrepresentante deCosta Ricaacoge consatisfacción elanuncio porlosEstados Unidos de
sucumplimiento delasrecomendaciones delOSD. Sinembargo, Costa Ricaestápreocupada poruna
carta de26demarzo de1997 enviada porelGobierno estadounidense alasautoridades aduaneras
desupaís,dosdíasantes delaexpiración delcontingente aqueserefieren losEstados Unidos. En
estacartasepideque,enprevisión delestablecimiento deuncontingente, sevigilen lasimportaciones
procedentes deCosta Ricadelosproductos abarcados porlacategoría detextiles aqueserefiere el
informe delGrupo Especial. Elorador creequeesimportante obtener unaaclaración respecto del
posible restablecimiento deuncontingente ypidealosEstados Unidos queaclaren estacuestión.
Elrepresentante delosEstados Unidos dicequeantes delareunión ladelegación deCosta
Ricahacomunicado asudelegación lapreocupación desuGobierno. Confirma quelacarta aque
serefiere Costa Ricanorepresenta unaprórroga delamedida examinada porelGrupo Especial yel
Órgano deApelación, nidebeinterpretarse como tal.Lamedida haexpirado definitivamente.
Elrepresentante deCosta Ricatoma notadelaexplicación dadaporlosEstados Unidos. Su
delegación conviene enqueelpunto relativo alcumplimiento delasrecomendaciones formuladas en
esteasunto nodebeseguir figurando enelorden deldíadelOSD. Noobstante, sereserva elderecho
desolicitar lainclusión deestepunto enelorden deldíadeunafutura reunión encasodequesevuelvan
aaplicar lasrestricciones mencionadas porlosEstados Unidos ensucartaalasautoridades aduaneras
deCosta Rica.
ElOSD toma notadelasdeclaraciones.
3ElOSD adoptó elinforme delÓrgano deApelación yelinforme delGrupo Especial titulados "Estados
Unidos -Restricciones aplicadas alasimportaciones deropainterior dealgodón yfibras sintéticas oartificiales",
ensureunión del25defebrero de1997 (WT/DS24/8).