ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(01)/ST/96
11 de noviembre de 2001
(01-5674)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Cuarto período de sesiones
Doha, 9 - 13 de noviembre de 2001Original:  inglés
LITUANIA
Declaración del Excmo. Sr. Evaldas Ignatavicius
Viceministro de Relaciones Exteriores
Celebro esta oportunidad de hacer uso de la palabra, en nombre de Lituania, en la Cuarta
Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio en Doha (Qatar).  Tengo el placer,
y el deber, de comunicarles nuestras ideas y nuestra opinión sobre el programa y los objetivos de esta
Conferencia.
Esta Cuarta Conferencia Ministerial de Doha es muy importante para nosotros, ya que es la
primera Conferencia Ministerial en que mi país participa como Miembro de pleno derecho dela OMC.  Nos complace formar parte del "club" de la OMC, al que nos adherimos tras un complejo
proceso, y tener esta oportunidad de participar en las deliberaciones sobre cuestiones comerciales
mundiales.  Esto refuerza nuestro sentimiento de que formamos parte de una economía mundial
integrada y de que podemos disfrutar de sus beneficios y cumplir las obligaciones correspondientes.
La situación actual del mundo impone una gran responsabilidad a la OMC, en su calidad de
Organización mundial.  Es la OMC la que puede ayudarnos a restablecer la confianza en el futuro de
la economía mundial.  Creemos que la iniciación de una nueva ronda de negociaciones de la OMC
aportaría una importante contribución a tal fin.  Debemos actuar con cautela, empero, dado que el
éxito de una nueva ronda es muy importante para la comunidad mundial.  Hay que tener en cuenta el
fracaso de Seattle, y no repetir los errores que contribuyeron a ese fracaso.  Vivimos en un mundo
diverso, en el que hay numerosos intereses en pugna.  La OMC es el lugar adecuado para hacer una
compilación de todos esos intereses y encontrar la mejor solución.  Es evidente que dependerpuramente del desarrollo del comercio no es el mejor camino para lograr el bienestar mundial.
Hay muchos otros factores, como los problemas social es, la salud y la protección del medio ambiente,
que deben estar incluidos en los resultados de esta Conferencia.
Instamos a la OMC a que vuelva a considerar el proceso de mundialización.  Esto no
significa, de manera alguna, que debamos detener la integración de las economías.  Por el contrario,este proceso debe continuar y acelerarse.  Ahora bien, a fin de resolver los complejos problemas que
se plantean, debemos adoptar una actitud amplia y flexible.  Debemos comprender que en la
actualidad el bienestar económico, la salud hum ana y la protección del medio ambiente son
igualmente importantes.  Por lo tanto, hacemos un llamamiento en favor del desarrollo sostenible.
Es en este contexto que entran en juego los denominados "nuevos temas" en el programa de
la OMC.  Lituania, que favorece un sistema de comercio mundial transparente y basado en las
normas, apoya la idea de que la inversión, la competencia, el medio ambiente y también las cuestiones
de desarrollo relacionadas con el comercio, así como la facilitación del comercio y la transparencia en
la contratación pública deben estar sujetas a nuevas reglas en el contexto de la OMC.WT/MIN(01)/ST/96
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Esas reglas podrían hacer posible un desarrollo y un crecimiento más rápidos de los países
con economías en transición.  Quizás las deliberaciones sobre multiples cuestiones pusieran en tela de
juicio la eficacia de las negociaciones.  Estamos de acuerdo en que esto podría crear dificultades.
Por otro lado, esto no se puede evitar teniendo en cuenta la complejidad de las problemas que
enfrentamos.
Todos sabemos perfectamente bien que las teorías tienen poco valor empírico si no se pueden
poner en práctica.  Las disposiciones que rigen el libre comercio sólo serán efectivas si es posible
aplicarlas.  En este punto, es necesario resaltar la experiencia de los resultados de la Ronda Uruguay,
cuyos compromisos no produjeron los resultados previstos, especialmente para los países en
desarrollo y los países en transición.  Dado que estos países tienen ciertas dificultades para aplicar los
Acuerdos de la Ronda Uruguay, debemos trabajar de consuno para encontrar una solución que
permita mejorar la situación.  Estamos obligados a hacerlo para facilitar la integración mundial.
De hecho, el desequilibrio del actual sistema de comercio, que fue creado en la Ronda
Uruguay, es una de las razones que más contribuyen a la necesidad de volver a negociar la política de
comercio mundial.  Este desequilibrio es especialmente evidente cuando se examinan cuestiones
agrícolas.  El equilibrio y los beneficios para todos los Miembros son esenciales, y creemos que el
artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura constituye un buen fundamento a ese respecto.  Lituaniaconsidera que el artículo 20 debe servir de base para las futuras negociaciones sobre la agricultura.
Para Lituania, así como para la mayoría de los otros países en transición, el sector agrícola es
el más sensible en términos económicos, de política y de seguridad social.  La transformación del
sector agrícola, con el paso de una economía planificada a un modelo orientado hacia el mercado, ha
sido muy penoso en comparación con otros sectores, y la situación se vio agravada aún más por lapérdida de mercados tradicionales.  Desde el comienzo mismo de las reformas económicas, el
Gobierno de Lituania adoptó medidas para reestructurar el sector agrícola, teniendo como objetivo el
aumento de la eficiencia y la competitividad, incluidas las medidas de liberalización del comercio,
que a veces fueron más liberales que las de la mayoría de los participantes en la Ronda Uruguay.
En la confianza de que los problemas actuales son de carácter temporal, Lituania continúa llevandoadelante su reforma agrícola.  Ahora bien, es necesario mantener un mecanismo de política comercial
apropiado para asegurar la continuación de las reformas e impedir la destrucción del sector.  En otras
palabras, las economías en transición requieren un cierto nivel de flexibilidad en las negociaciones.
En su calidad de país que acaba de adherirse a la OMC, Lituania reconoce los beneficios a
largo plazo de la reducción sustancial y progresiva del apoyo y la protección.  Es por esto que nos
hemos comprometido a liberalizar nuestra política agrícola en el momento de la adhesión, hace apenas
cinco meses.  Ahora bien, la situación específica de los países que acaban de adherirse exige un tratoespecial para ellos.  Es preciso encontrar una solución que tenga en cuenta la mayor competencia
internacional, las flexibilidades respectivas y los compromisos dimanantes de la reciente adhesión.
De otro modo, la liberalización con arreglo al modelo uniforme aplicado a los países desarrollados
provocará distorsiones más profundas en el sector  agrícola de Lituania, creando enormes problemas
económicos y sociales.  Estamos seguros de que otros países que acaban de adherirse a la OMCenfrentan las mismas dificultades y tienen necesidades similares en el sector de la agricultura, así
como en otros sectores y, por lo tanto, apoyamos sus legítimas peticiones.
No estamos convencidos de que Lituania, y otros países que acaban de adherirse, deban
asumir nuevos compromisos de efectuar mejoras y reducciones sustanciales en una nueva ronda de
negociaciones, porque ya los hemos asumido recien temente, en el momento de la adhesión.  Es un
hecho bien conocido que los países que acaban de adherirse han asumido compromisos sustanciales
respecto del acceso al mercado, con frecuencia superando los que se asumieron durante la Ronda
Uruguay.  Existe una seria amenaza de que la asunción de nuevos compromisos, que dé por resultado
una doble liberalización, desestabilice la situación en los países que acaban de adherirse, lo que podría
deteriorar el proceso de liberalización, en lugar de mejorarlo.  Deseo asegurar una vez más queWT/MIN(01)/ST/96
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comprendemos la importancia de la liberalización y la integración mundial y que apoyamos los
esfuerzos por eliminar las restricciones del mercado.  No obstante, esto debe hacerse de manera bien
estudiada y racional a fin de lograr un resultado mutuamente aceptable.  Las medidas directas no son
una opción en este caso.  El problema es complejo;  por lo tanto, hay que encontrar una solución
prudente que tenga en cuenta muchas variables.
Deseamos destacar también la falta de equilibrio entre el comercio y los intereses no
relacionados con el comercio.  Nuestra opinión es que los problemas de la agricultura no relacionados
con el comercio, no son cuestiones de menor importancia que se puedan resolver pagando un precio.
Se trata de cuestiones reales, que deben tenerse en cuenta.  Sólo se podrá establecer un sistema de
comercio en productos agrícolas equilibrado y justo estableciendo un equilibrio entre el comercio y
los problemas no relacionados con el comercio.
Por lo tanto, teniendo en cuenta el objetivo de basar una mayor liberalización en ventajas
mutuas y un equilibrio general entre derechos y obligaciones y problemas conexos, los países que
acaban de adherirse procuran obtener flexibilidad y la consideración apropiada de sus preocupaciones
en la Declaración Ministerial y en el ulterior proceso de negociación.
Abrigamos la firme esperanza de que una nueva ronda de negociaciones abarque estas
múltiples cuestiones que hemos señalado, afirmando de esta forma la imagen de la OMC comosistema universal.  Con todo, para adquirir un carácter verdaderamente universal en el sentido
verdadero de la palabra, la OMC debe ampliar aún más sus fronteras.  Debe incorporar a protagonistas
principales del comercio mundial como la Federación de Rusia y otros países de la Comunidad de
Estados Independientes.  Esto favorecerá los intereses de todos.
Dicho esto, deseo subrayar una vez más que para las futuras negociaciones de una nueva
ronda en la OMC se debe establecer y aplicar un programa equilibrado que refleje los intereses de
todos los Miembros.
Como comentario final, repito una vez más que Lituania apoya enérgicamente la iniciación de
una nueva ronda de negociaciones sobre liberalización del comercio.  La OMC esta considerada como
el foro con autoridad y alcance mundial para la liberalización progresiva y mundialmente ventajosa.
La OMC es también considerada como un órgano con buenas bases para establecer, fortalecer y
aclarar las normas y los principios del sistema de comercio internacional.  Señor Presidente,
estimados representantes de los países Miembros, tenemos la obligación de justificar esta percepción
y demostrar que somos capaces de hacer frente a los problemas que obstaculizan el camino hacia la
riqueza y prosperidad de todo el mundo.  Al desear el mayor de los éxitos a esta Conferencia, deseo
expresar nuestro agradecimiento a las distinguidas autoridades de Qatar por la ardua labor que han
realizado para organizar esta Conferencia y por la hospitalidad que nos han brindado.  Es de esperarque este entorno favorable contribuya al logro de resultados favorables en esta Conferencia.
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