RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/NGMTS/15
27dejunio de1996
DEL COMERCIO(96-2493)
Grupo deNegociación sobre Servicios deTransporte Marítimo
NOTA SOBRE LAREUNI ÓNDEL 25DEJUNIO DE1996
1. Ladecimoquinta reunión delGrupo deNegociación sobre Servicios deTransporte Marítimo
tuvolugar el25dejunio de1996. Elorden deldíadelareunión figuraba enelaerograma
WTO/AIR/368 de21dejunio de1996.
2. ElPresidente señaló quehabía consultado alasdelegaciones sobre lastrescuestiones quedebían
decidirse: quéhacer conelproceso denegociación ensímismo -sisereanudarían lasnegociaciones
sobre losservicios detransporte marítimo enelcontexto delanueva ronda oenalguna fecha anterior;
quéhacer conlasofertas presentadas -siseaplicarían como compromisos incorporados enlaslistas
osecongelarían como ofertas condicionales, yquéhacer conlasuspensión delartículo II-sisela
renovaría oseladejaría caducar. Sobre labasedesusconsultas, yconelpropósito decosechar el
máximo delasnegociaciones encurso ycrear lamejor baseposible paralasnegociaciones futuras,
elPresidente formuló unapropuesta: primero, quelasnegociaciones sereanudasen enlafecha más
próxima posible queproporcionase unaperspectiva razonable deéxito, yciertamente nodespués del
año2000, paracuando, encualquier caso, elAGCS preveía quedebían celebrarse negociaciones;
segundo, quelosparticipantes consolidaran como compromisos específicos lasofertas quetenían
presentadas,sobrelabasedeunacuerdodequeestoscompromisospodríanmodificarseydesermenester
retirarseenelcontextodelasnegociacionesreanudadas(estaposibilidaddereconsiderarloscompromisos
también seaplicaría alosyaincluidos enlaslistas delaRonda Uruguay); tercero, queseconviniera
enmantener, hastalaconclusión delasnegociaciones reanudadas, lasuspensión delartículo IIdelAGCS
enelsectormarítimo,afindeevitarlanecesidaddequelospaísesintrodujeranexencionesaltratoNMF.
3. LasFilipinas, hablando ennombre delospaíses delaASEAN, aligualqueTurquía, apoyaron
lapropuesta delPresidente, conlacondición dequeserecibiese unapoyo similar delosprincipales
interlocutores comerciales. LasFilipinas recordaron alosparticipantes que,alconcluirse laRonda
Uruguay, lospaíses delaASEAN habían mantenido suscompromisos relativos alosservicios de
transporte marítimo, mientras queotros participantes habían reducido oincluso retirado susofertas.
Otras delegaciones respondieron alapropuesta delPresidente centrándose ensusdistintos elementos.
4. Elprimer elemento delapropuesta delPresidente erageneralmente aceptable paralos
participantes, aunque existían diferencias deopinión respecto alafecha precisa dereanudación.
LaArgentina,elCanadá,HongKong,laIndia,Noruega,NuevaZelandiaylosEstadosUnidosestimaban
queteníapocosentido reanudarlas prematuramente ypreferían esperar hastalapróxima ronda. Nigeria
encontraba aceptable esperar hastaesaronda, yéstaeratambién laposición deAustralia, aunque hubiera
preferidoreanudarlasantes.ElBrasil,Colombia,lasComunidadesEuropeas,Cuba,Marruecos,México,
laRepública Dominicana, Suiza yTurquía sepronunciaron porquelasnegociaciones sereanudaran
antes delapróxima ronda, yalgunos deellosporqueestosehiciera enfecha próxima. ElJapón y
laRepública deCorea habrían preferido queseextendieran lasnegociaciones poruncorto período,
peroestaban dispuestos aconvenir enunareanudación antes delapróxima ronda. Rumania dijoque
seríamejor proseguir lasnegociaciones enlugar desuspenderlas, incluso silafecha límite fuese lejana.
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Polonia apoyó esteelemento delapropuesta delPresidente yChile sedeclaró dispuesto aaceptar
cualquier consenso quesurgiera sobre lacuestión.
5. Elsegundo elemento delapropuesta delPresidente fueapoyado porHong Kong, Noruega
yNueva Zelandia, queestaban muyinteresados enquehubiera unaltonivel deconsolidación delas
ofertas. ElCanadá dijoqueestudiaría laposibilidad deefectuar consolidaciones parciales sobre la
basedeltratoNMF ydeuncompromiso político deaplicar elresto, siempre queotros estuviesen
dispuestos ahacer lomismo. Australia indicó quemantendría suscompromisos delaRonda Uruguay,
asícomo sumejor oferta presentada, siotrosprocedieran delmismo modo. ElJapón dijoquetambién
estudiaría laposibilidad deunacombinación deconsolidación ycongelación siseacordase suspender
lasnegociaciones sólodurante uncorto período. México opinó quesinopodía llegarse aunconsenso
sobreunaconsolidacióntemporaldelasofertas,éstasporlomenosdebíancongelarseconuncompromiso
político deaplicarlas. Marruecos dijoquenodebería perderse todoloquesehabía logrado yque
debía hallarse alguna solución detransacción. LaArgentina expresó susdudas encuanto alsignificado
jurídico delaconsolidación cuando estaba suspendida laobligación deltratoNMF, ydijoquepodría
sermásapropiado enlascircunstancias asumir compromisos políticos. Suiza declaró queleseríadifícil
consolidar suoferta peroestudiaría laposibilidad deadoptar uncompromiso político. LasComunidades
Europeas, elJapón, Marruecos, laRepública Dominicana ySuiza secontaban entre losquecreían
quequizás fuera necesario serflexibles conrespecto alsegundo elemento delapropuesta. ElBrasil,
Colombia, Cuba, Nigeria, Polonia, laRepública Dominicana yRumania noapoyaban laconsolidación
ysepronunciaron porunacongelación delasofertas únicamente. Chile ylasComunidades Europeas
dijeron quelesseríadifícil asumir compromisos enausencia deunverdadero acuerdo multilateral en
elqueparticipasen todos losinterlocutores comerciales importantes. LaRepública deCorea declaró
quenoestaba afavor deunacuerdo queconduciría aunpequeño paquete yquenoabarcaría aalgunos
delosprincipales participantes.
6. Australia, elBrasil, elCanadá, Chile, Colombia, lasComunidades Europeas, Cuba, elJapón,
Marruecos, México, Polonia, laRepública deCorea, laRepública Dominicana, Suiza yTurquía dieron
suapoyo altercer elemento delapropuesta delPresidente, esdecir, amantener lasuspensión dela
obligación NMF. LasComunidades Europeas, Marruecos, Suiza yTurquía secontaron entre los
queseñalaron lanecesidad deespecificar unafecha firme enlaqueconcluiría lasuspensión. LosEstados
Unidos declararon queestudiarían laposibilidad deunasuspensión, aunque noerasuopción preferida,
siempre quelasnegociaciones sólosereanudasen conlanueva ronda. Hong Kong, laIndia, Nueva
Zelandia yNoruega expresaron suprofunda inquietud anteelmantenimiento delasuspensión dela
obligación NMF másalládelfindejuniode1996. Nigeria estaba dispuesta aaceptar cualquier consenso
quesurgiera sobre lacuestión.
7. LasComunidades Europeas, Singapur ySuiza apoyaron laideadeunacláusula depaz,esdecir,
quelosparticipantes noadoptasen ninguna medida paramejorar suposición enlasnegociaciones.
LosEstados Unidos dijeron quenoexistían precedentes dequeseadoptase unacláusula depazcuando
nohabía negociaciones encurso.
8. Cuba eIslandia presentaron ofertas condicionales.
9. ElPresidente dijoqueproseguiría lasconsultas oficiosas conrespecto asupropuesta conmiras
allegar aunconsenso.