RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/GBT/W/1/Add.45
14defebrero de1997
DEL COMERCIO(97-0607)
Original: inglés Grupo sobre Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDEJAMAICA
Proyecto deoferta condicional sobre telecomunicaciones básicas
Apetición deJamaica, sedistribuye lasiguiente comunicación alosmiembros delGrupo sobre
Telecomunicaciones Básicas.
_______________
Jamaica presenta adjunto suproyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas. Estaoferta
tienecarácter condicional. Jamaica sereserva elderecho demodificarla, reducirla oretirarla, total
oparcialmente, encualquier momento antes delaconclusión delasnegociaciones sobre
telecomunicaciones básicas.
Jamaica sereserva asimismo elderecho deintroducir modificaciones técnicas enlaoferta y
decorregir cualquier error, omisión oinexactitud.S/GBT/W/1/Add.45
Página 2PROYECTO DEOFERTA CONDICIONAL DEJAMAICA
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
2.SERVICIOS DE
COMUNICACIONES
C.Servicios de
Telecomunicaciones
Todos lossubsectores
mencionados
seguidamenteLoscompromisos horizontales siguen siendo
losindicados enlaLista deCompromisos
Específicos (GATS/SC/45).
3)Losservicios detelefonía vocal, facsímil,
télex yteletipo nopueden suministrarse a
través deinstalaciones deredes de
televisión porcable.Véanse loscompromisos
adicionales adjuntos relativos a
lasdisciplinas de
reglamentación.
ElGobierno presentará al
Parlamento unnuevo proyecto
deleydetelecomunicaciones.
Estaleysuministrará elmarco
legislativo paraelsuministro de
servicios detelecomunicaciones,
elquereflejará losadelantos
tecnológicos ylasprácticas
favorables alacompetencia en
elsector.
a)Servicios detelefonía
vocal (7521)
-nacionales, redfija
únicamente
-internacionales, redes
alámbricas e
inalámbricas
-parausopúblico1)Hasta elmesdeseptiembre de2013, nose
permite eludir losservicios delaempresa
privada deexplotación exclusiva. Nose
permiten losservicios deestablecimiento
dellamadas porintermedio deterceros
("callback" y"refiling").1)Ninguna
d)Servicios detélex
(7523**)2)Nosepermiten losservicios dellamada de
retorno ("callback").2)Ninguna
e)Servicios detelégrafo
(7522)3)Reservados alsuministro exclusivo hasta
elmesdeseptiembre de2013. Noexisten
limitaciones alaparticipación extranjera
enelcapital delaempresa privada de
explotación exclusiva.3)NingunaS/GBT/W/1/Add.45
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
g)Servicios decircuitos
privados arrendados
(7522**, 7523**)
-nacionales,
instalaciones deredes
fijas
-internacionales,
instalaciones deredes
alámbricas e
inalámbricas
f)Servicios defacsímil
(7521**, 7529**)
l)Servicios defacsímil
mejorados/de valor
añadido, incluidos losde
almacenamiento y
retransmisión yde
almacenamiento y
recuperación (7523**)4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.
a)Servicios detelefonía
vocal (7521)
-parausoprivado1)Hasta elmesdeseptiembre de2013 no
estápermitido eludir losservicios dela
empresa privada deexplotación exclusiva.
2)Ninguna
3)Reservados alsuministro exclusivo hasta
elmesdeseptiembre de2013.
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.ElGobierno estáexaminando
estamateria conlaempresa
privada deexplotación
exclusiva, enelcontexto del
proyecto deleyde
telecomunicaciones ydel
establecimiento delrégimen
reglamentario en1997. Siel
resultado deesteexamen es
favorable, elGobierno
presentará uncompromiso
mejorado relativo alosservicios
privados detelefonía vocal.S/GBT/W/1/Add.45
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
b)Servicios detransmisión
dedatos conconmutación
depaquetes
(7523**)
-nacionales
c)Servicios detransmisión
dedatos conconmutación
decircuitos
(7523**)
-nacionales1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.
h)Correo electrónico
(7523**)
i)Correo vocal (7523**)
j)Recuperación de
información enlínea yde
bases dedatos (7523**)
k)Intercambio electrónico
dedatos (7523**)
m)Conversión decódigos y
protocolos
n)Procesamiento dedatos
y/oinformación enlínea
(incluido elprocesamiento
detransacciones) (843**)1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.S/GBT/W/1/Add.45
Página 5Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
o)Otros
Internet yservicios deacceso
aInternet (75260)1)Hasta elmesdeseptiembre de2013, está
excluida latelefonía vocal porInternet.
2)Ninguna
3)Hasta elmesdeseptiembre de2013, está
excluida latelefonía vocal porInternet.
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.ElGobierno estáreexaminando
estamateria conlaempresa
privada deexplotación
exclusiva, enelcontexto dela
redacción delproyecto deleyde
telecomunicaciones yel
establecimiento delrégimen
reglamentario en1997. Siel
resultado deesteexamen es
favorable, elGobierno
presentará uncompromiso
mejorado enrelación conlos
servicios vocales porInternet.
Servicios móviles digitales
(terrenales):
-Servicios detelefonía
móvil/celular1)Seexige unapresencia comercial.
2)Ninguna
3)Estáprevista laconcesión deunalicencia
decinco adiezaños deduración auna
empresa privada deexplotación exclusiva.
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.
Servicios detelefonía móvil
(porsatélite)
-nacionales1)Ninguna
2)Ninguna
3)Estáprevista laconcesión deunalicencia
decinco adiezaños deduración a
unaempresa privada deexplotación
exclusiva.
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.S/GBT/W/1/Add.45
Página 6Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Servicios detelefonía móvil
(porsatélite)
-Internacionales
Servicios fijosdetransporte
porsatélite
-Internacionales1)Hasta elmesdeseptiembre de2013, la
empresa deexplotación exclusiva goza del
derecho deopción prioritaria parala
concertación deacuerdos conproveedores
detales servicios porsatélite.
2)Ninguna
3)Hasta elmesdeseptiembre de2013, la
empresa deexplotación exclusiva goza del
derecho deopción prioritaria parael
suministro detales servicios.
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.
Servicios móviles digitales
(terrenales):
-Servicios móviles de
datos
-Servicios de
comunicaciones
personales
-Radiobúsqueda (75291)1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enlasección horizontal.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enlasección horizontal.
Servicios detransmisión de
vídeo (porsatélite)1)Hasta elmesdeseptiembre de2013, está
excluido elvideoteléfono.
2)Ninguna
3)Hasta elmesdeseptiembre de2013, está
excluida lavideotelefonía.
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.ElGobierno estáreexaminando
estamateria conlaempresa
privada deexplotación
exclusiva, enelcontexto dela
redacción delproyecto deleyde
telecomunicaciones yel
establecimiento delrégimen
reglamentario en1997. Siel
resultado deesteexamen es
favorable, elGobierno
presentará uncompromiso
mejorado sobre losservicios de
videotelefonía.S/GBT/W/1/Add.45
Página 7Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Servicios desistemas
radioeléctricos troncales1)Ninguna
2)Ninguna
3)Hasta elmesdeseptiembre de2013, no
estápermitida lainterconexión conlared
pública local conconmutación.
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.
Servicios deteleconferencias
(75292)1)Hasta elmesdeseptiembre de2013, sólo
porintermedio deinstalaciones dered
suministradas porlaempresa privada de
explotación exclusiva.
2)Ninguna
3)Hasta elmesdeseptiembre de2013, sólo
porintermedio deinstalaciones dered
suministradas porlaempresa privada de
explotación exclusiva.
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.
Servicios internacionales de
transmisión devoz,datos y
vídeo suministrados a
empresas quesededican al
tratamiento delainformación
establecidas enzonas francas1)Ninguna
2)Ninguna
3)Hasta elmesdeseptiembre de2013, no
estápermitida lainterconexión conlared
pública local conconmutación.
Noestápermitido elsuministro de
servicios apersonas noautorizadas.
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.S/GBT/W/1/Add.45
Página 8Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Servicios deventa,
arrendamiento,
mantenimiento, conexión,
reparación yasesoramiento
relacionados conlosequipos
detelecomunicaciones1
(75410 -75450)1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, conexcepción delo
indicado enloscompromisos horizontales.
1Tanto equipo deloslocales delosclientes como equipo dered,comprendidos, entre otros, losaparatos telefónicos fijosomóviles, losaparatos defacsímil, losequipos
terminales deordenador ylascentrales automáticas privadas deconexión conlaredpública (PABX).S/GBT/W/1/Add.45
Página 9
APÉNDICE: COMPROMISOS ADICIONALES
DOCUMENTO DEREFERENCIA
Alcance
Acontinuaciónfigurandefinicionesyprincipiosrelativosalmarcoreglamentariodelosservicios
detelecomunicaciones básicas.
Definiciones
Porusuarios seentiende losconsumidores deservicios ylosproveedores deservicios.
Porinstalaciones esenciales seentiende todainstalación deunaredoservicio públicos de
transporte detelecomunicaciones que:
a) seasuministrada exclusivamente odemanera predominante porunsoloproveedor o
porunnúmero limitado deproveedores; y
b) cuyasustitución conmiras alsuministro deunservicio noseafactible enloeconómico
oenlotécnico.
Unproveedorimportanteesunproveedorquetengalacapacidaddeafectardemaneraimportante
lascondiciones departicipación (desde elpunto devistadelosprecios ydelsuministro) enunmercado
dadodeservicios detelecomunicaciones básicas como resultado de:
a) elcontrol delasinstalaciones esenciales; o
b) lautilización desuposición enelmercado.
1. Salvaguardias delacompetencia
1.1 Prevención delasprácticas anticompetitivas enlaesfera delastelecomunicaciones
Semantendránmedidasadecuadasconelfindeimpedirqueaquellosproveedoresque,individual
oconjuntamente, seanunproveedor importante empleen osigan empleando prácticas anticompetitivas.
1.2 Salvaguardias
Lasprácticas anticompetitivas alasquesehacereferencia supra incluirán, enparticular, las
siguientes:
a) realizar actividades anticompetitivas desubvención cruzada;
b) utilizar información obtenida decompetidores conresultados anticompetitivos; y
c) noponer oportunamente adisposición delosdemás proveedores deservicios la
información técnica sobre lasinstalaciones esenciales ylainformación comercialmente
pertinente queéstos necesiten parasuministrar servicios.S/GBT/W/1/Add.45
Página 10
2. Interconexión
2.1 Esteartículo serefiere alenlace conlosproveedores quesuministran redes oservicios públicos
detransportedetelecomunicaciones,conobjetodequelosusuariosdeunproveedorpuedancomunicarse
conlosusuarios deotroproveedor ytener acceso alosservicios suministrados porotroproveedor,
respecto delosquesecontraigan compromisos específicos.
2.2 Interconexión quesehadeasegurar
Lainterconexiónconunproveedorimportantequedaráaseguradaencualquierpuntotécnicamente
viable delared. Estainterconexión sefacilitará:
a) entérminosycondiciones(incluidaslasnormasyespecificacionestécnicas)ycontarifas
quenoseandiscriminatorios, yserádeunacalidad nomenos favorable quelafacilitada
parasuspropios servicios similares oparaservicios similares deproveedores de
servicios noafiliados oparasusfiliales uotras sociedades afiliadas;
b) enunaforma oportuna, entérminos ycondiciones (incluidas lasnormas y
especificaciones técnicas) ycontarifas basadas enelcosto queseantransparentes y
razonables, tengan encuenta laviabilidad económica, yestén suficientemente
desagregados paraqueelproveedor nodebapagar porcomponentes oinstalaciones
delaredquenonecesite paraelsuministro delservicio; y
c) previa solicitud, enpuntos adicionales alospuntos determinación delaredofrecidos
alamayoría delosusuarios, aunprecio querefleje elcosto deconstrucción delas
instalaciones adicionales necesarias.
2.3 Disponibilidad pública delosprocedimientos denegociación deinterconexiones
Sepondrán adisposición delpúblico losprocedimientos aplicables alainterconexión conun
proveedor importante.
2.4 Transparencia delosacuerdos deinterconexión
Segarantiza quetodoproveedor importante pondrá adisposición delpúblico susacuerdos de
interconexión ounaoferta deinterconexión dereferencia.
2.5 Interconexión: solución dediferencias
Todo proveedor deservicios quesolicite lainterconexión conunproveedor importante podrá
presentar recurso:
a) encualquier momento, o
b) después deunplazo razonable quesehayadadoaconocer públicamente
anteunórgano nacional independiente, quepodrá serelórgano dereglamentación alquesehace
referencia enelpárrafo 5infra,pararesolver dentro deunplazo razonable lasdiferencias conrespecto
alostérminos, condiciones ytarifas apropiados deinterconexión, siempre queéstos nohayan sido
establecidos previamente.S/GBT/W/1/Add.45
Página 11
3. Servicio universal
Todo Miembro tienederecho adefinir eltipodeobligación deservicio universal quedesee
mantener. Noseconsiderará quelasobligaciones deesanaturaleza sonanticompetitivas perse,a
condición dequeseanadministradas demanera transparente ynodiscriminatoria yconneutralidad
enlacompetencia ynoseanmásgravosas delonecesario paraeltipodeservicio universal definido
porelMiembro.
4. Disponibilidad pública deloscriterios deconcesión delicencias
Cuando seexijaunalicencia, sepondrán adisposición delpúblico:
a) todos loscriterios deconcesión delicencias ylosplazos normalmente requeridos para
tomar unadecisión relativa aunasolicitud delicencia y
b) lostérminos ycondiciones delaslicencias individuales.
Asolicitud delinteresado leserán comunicadas lasrazones deladenegación delalicencia.
5. Independencia delaentidad dereglamentación
Elórgano dereglamentación será independiente detodo proveedor deservicios de
telecomunicaciones básicas, ynoresponderá anteél.Lasdecisiones delórgano dereglamentación
ylosprocedimientos aplicados serán imparciales conrespecto atodos losparticipantes enelmercado.
6. Asignación yutilización derecursos escasos
Todo procedimiento paralaasignación yutilización derecursos escasos, como lasfrecuencias,
losnúmeros ylosderechos depaso, sellevará alapráctica demanera objetiva, oportuna, transparente
ynodiscriminatoria. Sepondrá adisposición delpúblico elestado actual delasbandas defrecuencia
asignadas, peronoespreciso identificar detalladamente lasfrecuencias asignadas ausosoficiales
específicos.