RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/GBT/W/1/Add.18
5defebrero de1997
DEL COMERCIO(97-0450)
Original: español Grupo sobre Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDEL PERÚ
Oferta condicional sobre telecomunicaciones básicas
Revisión
Lacomunicación adjunta sedistribuye alosmiembros delGrupo deNegociación sobre
Telecomunicaciones Básicas apetición delPerú.
_______________
Perúsereserva elderecho demodificar oretirar demanera parcial oglobal loscompromisos
asumidos enlapresente Lista enfunción, entre otras cosas, delnúmero deofertas presentadas por
lasdemás partes, delamedida enquedichas ofertas seanequivalentes ymutuamente aceptables, del
alcance ylaimportancia delasexenciones deladisciplina delaNMF presentadas porotras partes
conarreglo alAnexo sobre exenciones delasobligaciones delartículo IIydequelosresultados en
relación conloscompromisos adicionales quepuedan surgir delasnegociaciones sobre
telecomunicaciones seansatisfactorios.S/GBT/W/1/Add.18
Página 2PERÚ-REVISI ÓNOFERTA CONDICIONAL
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
2.SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES
C.Servicios de
Telecomunicaciones
a.Servicios deteléfonos 1)Losservicios detelefonía fijaestarán en
período deexclusividad hasta junio de1999.1)Ninguna Verhojaadjunta.
Nosepermite laoferta deservicios
telefónicos basados enlarealización de
intentos dellamadas enelpaísconelfinde
obtener unallamada deretorno contonode
invitación adiscar deredes provenientes de
unaredbásica detelecomunicaciones
ubicada fuera delterritorio nacional.
Estáprohibida lainterconexión deservicios
privados entre sí.
2)Ninguna, excepto quenosepermite la
oferta deservicios telefónicos basada enla
realización deintentos dellamadas enel
paísconelfindeobtener unallamada de
retorno contonodeinvitación adiscar de
redes provenientes deunaredbásica de
telecomunicaciones ubicada fuera del
territorio nacional.2)Ninguna
3)Losservicios detelefonía fijaestarán en
exclusividad hasta junio de1999.3)Ninguna
Sepodrá restringir porrazones técnicas el
número deconcesionarios deun
determinado servicio. Enestos casos será
obligatorio elotorgamiento deconcesiones
porelmecanismo delconcurso público.S/GBT/W/1/Add.18
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
Estáprohibida lainterconexión deservicios
privados entre sí.
4)Ninguna, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.4)Sinconsolidar, salvo loseñalado enlos
compromisos horizontales.
b.Servicios detransmisión de
datos conconmutación de
paquetes
c.Servicios detransmisión de
datos conconmutación de
circuitos
d.Servicios detélex1)Ninguna paralaprestación delservicios en
lasáreas deconcesión local.
Laprestación delservicio paralas
comunicaciones delarga distancia nacional e
internacional estará obligada autilizar los
servicios portadores otorgados en
exclusividad hasta junio de1999 inclusive.1)Ninguna Verhojaadjunta.
e.Servicios detelégrafo
f.Servicios defascímil
g.Servicios dealquiler de
circuitos privados
(0).OtrosElservicio dealquiler decircuitos privados
delarga distancia estáconsiderado como
unamodalidad deexplotación delos
servicios portadores.
Hasta junio de1999 noseautorizará a
quienes establezcan ohayan establecido un
servicio privado:
- Servicios
analógicos/digitales/
móviles/celulares
- Servicios de
comunicaciones
personalesi) autilizar líneas ocircuitos parala
prestación deservicios de
telecomunicaciones, incluyendo el
transporte deseñales ylareventa de
capacidad aterceras personas; oS/GBT/W/1/Add.18
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
- Servicios de
buscapersonas
- Servicio dedatos
móviles
- Servicio troncalizadoii) ainterconectar líneas ocircuitos
arrendados alaredpública de
telecomunicaciones.
Estáprohibida lainterconexión deservicios
privados entre sí.
2)Ninguna. 2)Ninguna
3)Ninguna paralaprestación delservicio en
lasáreas deconcesión local.3)Ninguna
Laprestación delservicio paralas
comunicaciones delarga distancia nacional e
internacional estará obligada autilizar los
servicios portadores otorgados en
exclusividad hasta junio de1999.
Sepodrá restringir porrazones técnicas el
número deconcesionarios deun
determinado servicio. Enestos casos será
obligatorio elotorgamiento deconcesiones
porelmecanismo delconcurso público.
Hasta junio de1999 noseautorizará a
quienes establezcan ohayan establecido un
servicio privado:
i) autilizar líneas ocircuitos parala
prestación deservicios de
telecomunicaciones, incluyendo el
transporte deseñales ylareventa de
capacidad aterceras personas; o
ii) ainterconectar tales líneas ocircuitos
arrendados alaredpública de
telecomunicaciones.S/GBT/W/1/Add.18
Página 5Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
Estáprohibida lainterconexión deservicios
privados entre sí.
4)Ninguna, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.4)Sinconsolidar, salvo loseñalado enlos
compromisos horizontales.S/GBT/W/1/Add.18
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Alcance
Acontinuaciónfigurandefinicionesyprincipiosrelativosalmarcoreglamentariodelosservicios
detelecomunicaciones básicas.
Definiciones
Porusuarios seentiende losconsumidores deservicios ylosproveedores deservicios.
Porinstalaciones esenciales seentiende todainstalación deunaredoservicio públicos de
transporte detelecomunicaciones que:
a) seasuministrada exclusivamente odemanera predominante porunsoloproveedor o
porunnúmero limitado deproveedores; y
b) cuyasustitución conmiras alsuministro deunservicio noseafactible enloeconómico
oenlotécnico.
Unproveedorimportanteesunproveedorquetengalacapacidaddeafectardemaneraimportante
lascondiciones departicipación (desde elpunto devistadelosprecios ydelsuministro) enunmercado
dadodeservicios detelecomunicaciones básicas como resultado de:
a) elcontrol delasinstalaciones esenciales; o
b) lautilización desuposición enelmercado.
1. Salvaguardias delacompetencia
1.1 Prevención delasprácticas anticompetitivas enlaesfera delastelecomunicaciones
Semantendránmedidasadecuadasconelfindeimpedirqueaquellosproveedoresque,individual
oconjuntamente, seanunproveedor importante empleen osigan empleando prácticas anticompetitivas.
1.2 Salvaguardias
Lasprácticas anticompetitivas alasquesehacereferencia supra incluirán, enparticular, las
siguientes:
a) realizar actividades anticompetitivas desubvención cruzada;
b) utilizar información obtenida decompetidores conresultados anticompetitivos; y
c) noponer oportunamente adisposición delosdemás proveedores deservicios la
información técnica sobre lasinstalaciones esenciales ylainformación comercialmente
pertinente queéstos necesiten parasuministrar servicios.S/GBT/W/1/Add.18
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2. Interconexión
2.1 Esteartículo serefiere alenlace conlosproveedores quesuministran redes oservicios públicos
detransportedetelecomunicaciones,conobjetodequelosusuariosdeunproveedorpuedancomunicarse
conlosusuarios deotroproveedor ytener acceso alosservicios suministrados porotroproveedor,
respecto delosquesecontraigan compromisos específicos.
2.2 Interconexión quesehadeasegurar
Lainterconexiónconunproveedorimportantequedaráaseguradaencualquierpuntotécnicamente
viable delared. Estainterconexión sefacilitará:
a) entérminosycondiciones(incluidaslasnormasyespecificacionestécnicas)ycontarifas
quenoseandiscriminatorios, yserádeunacalidad nomenos favorable quelafacilitada
parasuspropios servicios similares oparaservicios similares deproveedores de
servicios noafiliados oparasusfiliales uotras sociedades afiliadas;
b) enunaforma oportuna, entérminos ycondiciones (incluidas lasnormas y
especificaciones técnicas) ycontarifas basadas enelcosto queseantransparentes y
razonables, tengan encuenta laviabilidad económica, yestén suficientemente
desagregados paraqueelproveedor nodebapagar porcomponentes oinstalaciones
delaredquenonecesite paraelsuministro delservicio; y
c) previa solicitud, enpuntos adicionales alospuntos determinación delaredofrecidos
alamayoría delosusuarios, aunprecio querefleje elcosto deconstrucción delas
instalaciones adicionales necesarias.
2.3 Disponibilidad pública delosprocedimientos denegociación deinterconexiones
Sepondrán adisposición delpúblico losprocedimientos aplicables alainterconexión conun
proveedor importante.
2.4 Transparencia delosacuerdos deinterconexión
Segarantiza quetodoproveedor importante pondrá adisposición delpúblico susacuerdos de
interconexión ounaoferta deinterconexión dereferencia.
2.5 Interconexión: solución dediferencias
Todo proveedor deservicios quesolicite lainterconexión conunproveedor importante podrá
presentar recurso:
a) encualquier momento, o
b) después deunplazo razonable quesehayadadoaconocer públicamente
anteunórgano nacional independiente, quepodrá serelórgano dereglamentación alquesehace
referencia enelpárrafo 5infra,pararesolver dentro deunplazo razonable lasdiferencias conrespecto
alostérminos, condiciones ytarifas apropiados deinterconexión, siempre queéstos nohayan sido
establecidos previamente.S/GBT/W/1/Add.18
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3. Servicio universal
Todo Miembro tienederecho adefinir eltipodeobligación deservicio universal quedesee
mantener. Noseconsiderará quelasobligaciones deesanaturaleza sonanticompetitivas perse,a
condición dequeseanadministradas demanera transparente ynodiscriminatoria yconneutralidad
enlacompetencia ynoseanmásgravosas delonecesario paraeltipodeservicio universal definido
porelMiembro.
4. Disponibilidad pública deloscriterios deconcesión delicencias
Cuando seexijaunalicencia, sepondrán adisposición delpúblico:
a) todos loscriterios deconcesión delicencias ylosplazos normalmente requeridos para
tomar unadecisión relativa aunasolicitud delicencia y
b) lostérminos ycondiciones delaslicencias individuales.
Asolicitud delinteresado leserán comunicadas lasrazones deladenegación delalicencia.
5. Independencia delaentidad dereglamentación
Elórgano dereglamentación será independiente detodo proveedor deservicios de
telecomunicaciones básicas, ynoresponderá anteél.Lasdecisiones delórgano dereglamentación
ylosprocedimientos aplicados serán imparciales conrespecto atodos losparticipantes enelmercado.
6. Asignación yutilización derecursos escasos
Todo procedimiento paralaasignación yutilización derecursos escasos, como lasfrecuencias,
losnúmeros ylosderechos depaso, sellevará alapráctica demanera objetiva, oportuna, transparente
ynodiscriminatoria. Sepondrá adisposición delpúblico elestado actual delasbandas defrecuencia
asignadas, peronoespreciso identificar detalladamente lasfrecuencias asignadas ausosoficiales
específicos.