ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/COMTD/N/5/Add.2
10denoviembre de1997
DEL COMERCIO(97-4902)
Original: inglés Comité deComercio yDesarrollo
SISTEMA GENERALIZADO DEPREFERENCIAS
Notificación deNueva Zelandia
Addendum
Enunacomunicación defecha 30deseptiembre de1997, laMisión Permanente de
Nueva Zelandia hanotificado lossiguientes cambios delesquema neozelandés delSGPparalospaíses
endesarrollo ylospaíses menos adelantados.
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Antecedentes
Desde 1972, Nueva Zelandia havenido aplicando unSistema Generalizado dePreferencias
(arancelarias) (esquema SGP) queconcede preferencias arancelarias alasmercancías importadas de
países endesarrollo ypaíses menos adelantados (PMA). Lospaíses endesarrollo sebenefician de
unareducción uniforme del20porciento enlostiposarancelarios normales ylamayor parte delos
productos procedentes delospaíses menos adelantados entran enNueva Zelandia enrégimen de
franquicia arancelaria. Además, elcomercio delospaíses insulares delPacífico seacoge alas
disposiciones másamplias sobre preferencias arancelarias delSPARTECA, Acuerdo Regional de
Cooperación Comercial yEconómica enelPacífico Sur,queentró envigor en1981.
NuevaZelandiaharevisadorecientementesuesquemadelSGPparadeterminarsieraprocedente
modificar elalcance, cobertura y/ofuncionamiento delSGPhabida cuenta deloscambios considerables
quesehanproducido enelámbito nacional einternacional desde elúltimo examen general llevado
acaboen1988.
Larevisión serealizó enelmarco delaevolución global deNueva Zelandia hacia lostipos
nulos. Antes del2000, lamayor parte delostipos arancelarios normales (queseaplican al89por
ciento delaspartidas arancelarias deNueva Zelandia) serán del0ó5porciento. Puesto quelas
preferencias delesquema SGPserán mínimas paratodas esaspartidas, elmargen depreferencia normal
serádel0odel1porciento. Paraelrestante 11porciento delíneas arancelarias elmargen de
preferencia oscilará solamente entre el1yel3porciento.
ElGobiernohamanifestadosuintencióndealcanzarlostiposnulosdespuésdelaño2000bastante
antesdel2010, fecha límite delAPEC (porejemplo, losaranceles aplicados alosvehículos automóviles
seeliminarán amástardar enelaño2002). Nueva Zelandia, además deaplicar programas dereducción
unilateral, seguirá participando enactividades regionales einternacionales talescomo lainiciativa de
liberalización sectorial delAPEC ylosacuerdos "cero porcero" delaOMC.
Laconclusión delexamen delSGPfuequedebido aloscambios enelrégimen arancelario
deNueva Zelandia yenelentorno comercial internacional elesquema SGPdeNueva Zelandia, creado
hace25años, hadejado deseradecuado ynecesita ciertas modificaciones.WT/COMTD/N/5/Add.2
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Cambios enelesquema SGPdeNueva Zelandia
Alaluzdelexamen, elGobierno deNueva Zelandia hadecidido losiguiente:
a) elesquema SGPdeNueva Zelandia continuará ensuforma actual paralospaíses menos
adelantados, queseguirán beneficiándose delacceso enrégimen defranquicia para
algunos calzados yalgunas prendas devestir. ElGobierno convino enquesesuprimiera
formalmente elesquema SGPcuando lostiposnormales aplicados atodas laspartidas
arancelarias quesebenefician depreferencias dePMA seredujeran acero;
b) lostipospreferenciales queseotorgan alospaíses endesarrollo envirtud delesquema
SGPsecongelarán al1ºdejuliodelaño2000 yseeliminarán gradualmente cuando
losaranceles normales sereduzcan acero. Durante elproceso deaplicación no
aumentarán lostipos arancelarios aplicados enelcasodelospaíses endesarrollo;
c) sesuprimirá elsistema dereclasificación deproductos delesquema loantes posible
(el1ºdeenero de1998amástardar) yapartir deesafecha serestablecerán lostipos
delospaíses endesarrollo enelcasodetodos losproductos reclasificados previamente.
- encuanto alareclasificación deproductos, envirtud delesquema SGPvigente
deNueva Zelandia, cuando lasimportaciones procedentes deunpaísen
desarrollo correspondientes aunapartida arancelaria determinada superen la
doble referencia delporcentaje deimportaciones (25porciento deltotalde
lasimportaciones) ydedeterminado valor delosderechos (122.000 dólares
neozelandesesen1996),dichasimportacionespierdensucondiciónpreferencial.
ElGobierno consideró queestesistema de"reclasificación deproductos" del
esquema noeraplenamente compatible consupolítica global dereducciones
arancelarias,yaquecreabaincertidumbreeimprevisibilidadenlosexportadores
delospaíses endesarrollo yenlosimportadores deNueva Zelandia, y,por
consiguiente, decidió introducir loscambios antes mencionados; y
d) lapolítica vigente sobre lareclasificación depaíses noexperimentará modificaciones.
Desde 1984, elesquema SGP deNueva Zelandia hareclasificado alospaíses y
economías cuyoPIBpercápita erasuperior al70porciento delPIBdeNueva Zelandia
(todas laspreferencias arancelarias sepierden cuando elPIBpercápita deunpaís
alcanza el70porciento delnivel delPIBdeNueva Zelandia).
- Noobstante, elGobierno también haaplicado lapolítica depermitir alospaíses
afectados porlareclasificación depaíses quesoliciten elrestablecimiento de
tipospreferenciales dederechos enlaspartidas arancelarias referidas quesean
importantes paradichos países. Solamente trespaíses solicitaron quese
restableciera eltratopreferencial enciertas partidas yseconsolidó unalista
convenida departidas enunanueva categoría deconcesiones. Enelmarco
delareforma general delesquema SGPporelGobierno yhabida cuenta del
hechodequeelvalordelasimportacionesrestablecidasesinsignificante(13.564
dólares neozelandeses, conderechos nopercibidos quesumaron 517dólares
neozelandeses en1996) yhadisminuido constantemente enlosúltimos años,
elGobierno hadecidido revocar estacategoría deconcesiones arancelarias
especiales.WT/COMTD/N/5/Add.2
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Conclusión
Loscambios introducidos enelesquema SGPforman parte deloscontinuos esfuerzos del
Gobierno parareducir losaranceles yracionalizar laestructura arancelaria deNueva Zelandia,
preservando almismo tiempo lasventajas delosinterlocutores comerciales endesarrollo y,enparticular
delosmenos adelantados. ElGobierno secompromete aaplicar unapolítica demayores reducciones
arancelarias yaesterespecto hainiciado unproceso derevisión delosaranceles paraestablecer el
calendario deeliminación detodos losaranceles mucho antes delaño2010.