ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(03)/11 
10 de septiembre de 2003 
 (03-4728) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Quinto período de sesiones Cancún, 10 - 14 de setiembre de 2003 Original:   español 
 
  
DECLARACIÓN DEL EXCMO.  SR.  PÉREZ DEL CASTILLO  
PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL 
 
 El 11 de agosto pasado iniciamos en Ginebra la  última etapa de nuestro proceso preparatorio 
para esta Conferencia Ministerial.  El trabajo se  realizó sobre la base de un proyecto de Texto 
Ministerial muy esquemático que, en mi carácter de  Presidente del Consejo, había presentado el 18 de 
Julio con muchos vacíos y lagunas, y esto era un  reflejo de la situación que enfrentábamos, 
caracterizada por la falta de resultados concreto s y de numerosos plazos incumplidos en varias 
materias desde la Conferencia de Doha.  Asimis mo, persistían entre los Miembros posiciones muy 
divergentes en la mayoría de los temas, y era ev idente que no se había podido iniciar un proceso real 
de negociación, en particular en temas claves para esta Ronda, como la Agricultura.  En suma 
enfrentábamos una situación delicada a pocas semanas de Cancún, y las perspectivas para el éxito de 
dicha conferencia estaban seriamente comprometidas. 
 Desde entonces, y en las últimas cuatro seman as de este proceso preparatorio hemos sido 
testigos de cambios muy alentadores.  Los Embajador es y altos funcionarios en Ginebra han trabajado 
largas horas, se presentaron nuevas propuestas que dinamizaron el proceso y que permitieron 
negociaciones sustantivas en todos los temas de la agenda.  Ha prevalecido un buen clima, un espíritu 
constructivo y flexible entre todos los Miembros  y se ha notado una clara disposición y esfuerzo 
colectivo para encontrar terrenos comunes y lle gar a entendimientos en asuntos complejos y 
políticamente sensibles. 
 Debo confesarles, como Presidente del Consejo General, que me siento satisfecho con el 
proceso que acabamos de culminar en Ginebra.  En primer lugar por la transparencia e inclusividad 
del mismo.  Ha habido una amplia  y activa participación de todos lo s Miembros, sin exclusión alguna, 
en las reuniones diarias, de composición abierta, que  caracterizaron este proceso.  Esta transparencia e 
inclusividad del proceso ha generado confianza y cr edibilidad y lo consideramos un factor importante 
que debe perdurar y fortalecerse en esta Conferencia.    
 En segundo lugar, se han producido avances ev identes en el proceso de negociación.  
El acuerdo más importante es el que ya se ha me ncionado sobre la Propiedad Intelectual y Salud 
Pública, y no necesito agregar nada más al respec to:  solo que coincido en que significa una señal 
auspiciosa para el inicio de nuestras negociaciones en Cancún.  Pero los progresos no se limitan a este 
tema solamente.  Luego de un intenso trabaj o, se ha podido llegar a un paquete inicial de 
25 propuestas presentadas por los países en desarrollo en el área de Trato Especial y Diferenciado con el compromiso de continuar nuestro trabajo sobre est e tema.  Asimismo, de la etapa preparatoria han 
surgido indicaciones de entendimientos sobre los te xtos de muchos otros te mas que debe rán abordar 
los Ministros.  En otras cuestiones, se han registrado avances y los textos han alcanzado un estado que 
posiblemente permitirá un acuerdo de darse un contex to general positivo.  También ha sido posible 
llegar a un entendimiento en cuanto a un enfoque marc o para las modalidades en la agricultura y en el 
acceso a los mercados para los productos no agrícol as.  Sin embargo, debe destacarse que sobre el 
fondo de estas cuestiones, como sobre los llamados temas de Singapur, persisten grandes divergencias 
en las posiciones de los Miembros. WT/MIN(03)/11 
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  Como producto de estas largas e intensas reuni ones y consultas en diversos formatos he 
presentado a esta Conferencia, bajo mi propia r esponsabilidad, y en estrecha colaboración con el 
Director General, el proyecto de Texto Ministerial que  tienen ante ustedes.  Este proyecto no pretende 
estar acordado en ninguna de sus partes, ni en su conjunto, y se presenta sin perjuicio de la posición 
que cada uno de los Estados Miembros pudiera tener sobre cualquiera de las cuestiones abarcadas en 
el texto. 
 Nada me hubiera gustado más que poder transmitir a la Conferencia Ministerial un 
documento que contara con el consenso de todos.  Pero ustedes saben que esto ha sido imposible, y 
que no han surgido convergencias u orientaciones en  temas cruciales, que me garanticen que la 
presentación de un nuevo texto pudiera concitar un mayor consenso que el documento que les he 
presentado.  Tuvimos que admitir que habíamos lleva do el proceso preparatorio de Ginebra tan lejos 
como nos había sido posible y, en última instancia,  he tenido que actuar conf orme a mi mejor criterio 
y asumir la responsabilidad que me otorga el ejerci cio de la Presidencia.  Agradezco una vez más, a 
todas las delegaciones, los intensos esfuerzos desplegados en ese sentido. 
 Señores Ministros, el Proyecto de Texto Minist erial que someto hoy a su consideración, con 
todas sus carencias e imperfecciones, así como sus méritos, que han sido debidamente destacados y 
registrados, sigue constituyendo, a mi  juicio, un marco manejable para orientar las discusiones de esta 
Conferencia Ministerial, y espero que sea una cont ribución útil para la bús queda de terrenos de 
entendimiento tan necesarios para el éxito de la misma. 
 Para que los Ministros puedan abordar las negociaciones con total conocimiento de lo 
acontecido en el proceso preparatorio de Ginebra, hemos remitido conjuntamente con el Director 
General, este proyecto, acompañado por una carta en la que damos una relación objetiva, y lo más 
completa posible, de las divergencias que separan  a los negociadores en las áreas esenciales.  
Seguramente éstas requerirán la atención prioritaria de  los Ministros y un trabajo considerable para 
llegar a decisiones convenidas y aceptables para todas l as partes.  Para mencionar sólo algunas, hemos 
resaltado las diferencias que persisten tanto en cuan to a la sustancia como a los procedimientos con 
relación a la agricultura.  Hemos indicado asimismo la persistencia de la s principales posiciones 
divergentes en el tema del acceso a los mercados  para los productos no agrícolas.  También hemos 
aclarado varios planteamientos fo rmulados por delegaciones con re lación a las posibles modalidades 
de los temas de Singapur.  Estos no son, por supuesto, los únicos ámbitos de desacuerdo en relación 
con el proyecto de Texto Ministerial, pero en nuestra opinión son los más significativos y los que más requerían informaciones adicionales para  el conocimiento de los Ministros. 
 En todo este proceso preparatorio, y tal como lo había anunciado el mismo día que fui 
designado Presidente del Consejo General, mis a cciones se han guiado por tres criterios centrales: 
 Primero, el fiel apego a los mandatos acord ados por nuestros Ministros en Doha y el 
mantenimiento de los niveles de ambición que habían fijado en todas las áreas de negociación, ejerciendo sin embargo, y en la medida de lo pos ible, la flexibilidad necesaria para contribuir a 
atender las preocupaciones y problemas más serios de los Miembros. 
 Segundo, velar porque la dimensión del desarrollo esté presente en todas las áreas de 
negociación y que quede claramente  reflejada en sus resultados. 
 Tercero, buscar los equilibrios en el contex to global de esta Ronda y no en sectores o áreas 
específicas de negociación. 
 Pienso sinceramente, Señores Ministros, que estos tres criterios mantienen toda su vigencia en 
el complejo ejercicio que inician ustedes hoy,  en búsqueda de resultados que sean aceptables y 
aseguren beneficios para todas las partes.  WT/MIN(03)/11 
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  No quiero minimizar las divergencias y problemas que tendrán que enfrentar en los próximos 
días, pero estoy convencido de que ustedes dispone n de todos los ingredientes necesarios para hacer 
de esta Conferencia una etapa importante y decisiva para la culminación de la Ronda de acuerdo a los 
objetivos y plazos acordados en Doha.  Asimismo  tengo la certeza de que sabrán, una vez más, 
enfrentar las dificultades con la flexibilidad  y sentido de responsabilidad que exigen las 
circunstancias. 
 Quisiera finalizar agradeciéndole a todos los Miembros, así como al Director General y todo 
su equipo, el enorme apoyo que recibí en esta et apa preparatoria.  Mi ag radecimiento a usted, 
Sr. Presidente Fox, al Secretario de Relaciones Exteriores Derbez y al Gobierno y pueblo de México por ser anfitriones de esta importante reunión y por su generosa hospitalidad. 
 Quisiera asegurar a todos los Miembros que ha sido un verdadero honor para mi país, como 
para mi persona, haber conducido este proceso preparatorio, y quisiera reiterarles mi mejor 
disposición para seguir apoyando en esta instancia Mi nisterial al Presidente de esta Conferencia, al 
igual que a todos los demás Ministros aquí reunidos, en el importante cometido de que esta reunión sea un éxito y que responda a las legítimas expect ativas que tantos millones de personas han 
depositado en ella. 
 
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