RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/COMTD/W/77/Rev.1
21 de septiembre de 2001
(01-4486)
Comité de Comercio y Desarrollo
APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL
Y DIFERENCIADO ESTABLECIDAS EN LOS ACUERDOS Y
DECISIONES DE LA OMC
Nota de la Secretaría
Revisión
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APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL Y
DIFERENCIADO ESTABLECIDAS EN LOS ACUERDOS Y DECISIONESDE LA OMC...................................................................................................................... .. 1
I. INTRO DUCCIÓN .................................................................................................... 4
II. PANORAMA GENERAL........................................................................................ 4
A. T
RATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO :  UNA TIPOLOGÍA ................................................. 4
B. D ATOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES SOBRE
TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO ............................................................................. 6
C. L ISTA ILUSTRATIVA DE CUESTIONES SOMETIDAS AL EXAMEN DE
LOS MIEMBROS ........................................................................................................... 11
D. D ISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO SEGÚN TIPO
Y ACUERDO ................................................................................................................. 14
III. TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO:
INFORMACIÓN POR ACUE RDO........................................................................ 16
A. A CUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 .......... 16
B. A CUERDO SOBRE LA AGRICULTURA ........................................................................... 28
C. D ECISIÓN SOBRE MEDIDAS RELATIVAS A LOS POSIBLES EFECTOS
NEGATIVOS DEL PROGRAMA DE REFORMA EN LOS PAÍSES MENOS
ADELANTADOS Y EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO IMPORTADORESNETOS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS
........................................................................ 33
D. P ROPUESTAS DE NEGOCIACIÓN RELATIVAS AL TRATO ESPECIAL Y
DIFERENCIADO PRESENTADAS POR LOS MIEMBROS A LA REUNIÓN
EXTRAORDINARIA DEL COMITÉ DE AGRICULTURA .................................................... 39
1. Propuestas específicas relativas a disposiciones cuya finalidad es aumentar
las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros ................. 39
2. Propuestas específicas relativas a disposiciones en virtud de las cuales los
Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en
desarrollo Miembros ................................................................................................ 42WT/COMTD/W/77/Rev.1
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3. Disposiciones relativas a la flexibilidad de los compromisos, las medidas y
utilización de instrume ntos de política ................................................................... 45
4. Propuestas específicas relativas a los períodos de transición ............................... 51
5. Propuestas específicas relativa s a la asistenc ia técnica ......................................... 52
6. Propuestas específicas relativas a las disposiciones relativas a los países
menos adelantados Miembros ................................................................................. 53
E. M EDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS .................................................................. 54
F. A CUERDO SOBRE LOS TEXTILES Y EL VESTIDO .......................................................... 61
G. E L ACUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO .................................... 64
H. M EDIDAS EN MATERIA DE INVERSIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO ............ 71
I. A CUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VI ( DERECHOS
ANTIDUMPING ) DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS
Y COMERCIO DE 1994 ................................................................................................. 73
J. A CUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994,
Y DECISIÓN SOBRE LOS TEXTOS RELATIVOS A LOS VALORES MÍNIMOS Y A LAS
IMPORTACIONES EFECTUADAS POR AGENTES EXCLUSIVOS , DISTRIBUIDORES
EXCLUSIVOS Y CONCESIONARIOS EXCLUSIVOS .......................................................... 75
K. D ECISIÓN SOBRE LOS TEXTOS RELATIVOS A LOS VALORES MÍNIMOS Y A LAS
IMPORTACIONES EFECTUADAS POR AGENTES EXCLUSIVOS , DISTRIBUIDORES
EXCLUSIVOS Y CONCESIONARIOS EXCLUSIVOS .......................................................... 78
L. A CUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS
DE IMPORTACIÓN ........................................................................................................ 79
M. A CUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS ............................ 80
N. A CUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS ............................................................................ 88
O. A CUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS) ........................... 89
P. P ROPUESTAS RELATIVAS AL TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO PRESENTADAS POR
LOS MIEMBROS A LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DEL COMITÉ DE SERVICIOS ......... 95
1. Propuestas específicas relativas a disposiciones cuya finalidad es aumentar
las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros ................. 95
2. Propuestas específicas relativas a disposiciones en virtud de las cuales los
Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en
desarrollo Miembros ................................................................................................ 101
3. Disposiciones relativas a la flexibilidad de los compromisos, las medidas y
utilización de instrume ntos de política ................................................................... 102
4. Propuestas específicas relativas a los períodos de transición ............................... 104
5. Propuestas específicas relativa s a la asistenc ia técnica ......................................... 104
6. Propuestas específicas relativas a las disposiciones relativas a los países
menos adelantados Miembros ................................................................................. 105
Q. A CUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL
RELACIONADOS CON EL COMERCIO (ADPIC) ............................................................ 107WT/COMTD/W/77/Rev.1
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R. E NTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE
SE RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS ...................................................................... 110
S. P AÍSES MENOS ADELANTADOS .................................................................................... 114
IV. REFERE NCIAS ........................................................................................................ 117
1. GATT 1994................................................................................................................ 117
2. Agricultura................................................................................................................ 11 7
3. Países en desarrollo importadores neto de alimentos............................................ 118
4. Medidas sanitarias y fitosani tarias.......................................................................... 118
5. Obstáculos técnic os al comercio .............................................................................. 119
6. Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio ....................... 119
7. Prácticas antidumping ............................................................................................. 1208. Valoración en aduana............................................................................................... 121
9. Procedimientos para el trámite de licencias de importación ................................ 122
10. Acuerdo sobre subvenciones y medidas compensatorias ...................................... 122
11. Acuerdo sobre Salvaguardias .................................................................................. 124
12. AG CS ........................................................................................................................ . 124
13. ADPIC....................................................................................................................... . 125
14. Solución de diferencias............................................................................................. 126
15. Países menos adelantados......................................................................................... 127WT/COMTD/W/77/Rev.1
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I. INTRODUCCIÓN
1. La presente Nota, preparada a petición del Comité de Comercio y Desarrollo, tiene por objeto
proporcionar un panorama general de la aplicación de las disposiciones sobre trato especial y
diferenciado establecidas en los Acuerdos y decisiones de la OMC.  El documento también tiene la
finalidad de facilitar el examen por el Comité de la solicitud hecha por el Presidente del ConsejoGeneral el 31 de julio de 2001, en el contexto del Mecanismo de Examen de la Aplicación, que
textualmente dice así:  "El Presidente del Consejo General solicita al Comité de Comercio y
Desarrollo que examine todas las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado de los
Acuerdos de la OMC y que informe al Consejo General antes del 30 de septiembre sobre la forma de
darles carácter operativo y reforzarlas."  Se proporciona información, siempre que esté disponible,
relativa a la aplicación de disposiciones específicas, junto con observaciones y declaraciones
formuladas por los Miembros en lo que respecta a la aplicación de disposiciones específicas en losdiferentes órganos de la OMC que supervisan la aplicación y administración de los diferentes
Acuerdos de la OMC.  El presente document o se basa en los documentos WT/COMTD/W/77 y
WT/COMTD/W/85 y constituye una actualización de los mismos.
2. El documento está estructurado de la siguiente forma:  en la sección II se ofrece un panorama
general de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado en toda la gama de Acuerdos dela OMC y se presenta una tipología, junto con una explicación general sobre el funcionamiento de los
diferentes tipos de disposiciones sobre trato especial y diferenciado.  Asimismo, se somete a la
consideración de los Miembros una lista ilustrativa de cuestiones para facilitar sus deliberaciones
sobre la manera de cumplir la tarea que les ha encomendado el Presidente del Consejo General.  La
sección III se compone de una serie de cuadros, correspondientes a cada Acuerdo de la OMC, en losque se exponen las disposiciones sobre trato especial y diferenciado específicas a cada uno de ellos, y
se recopila información concerniente a su aplicación, junto con las declaraciones formuladas por los
Miembros.  Se presentan también propuestas de negociación que contienen elementos relacionados
con el trato especial y diferenciado formuladas, respectivamente, en el contexto de la serie de
reuniones extraordinarias del Comité de Agricultura y de la serie de reuniones extraordinarias delConsejo del Comercio de Servicios.  Por último, la sección IV ofrece una compilación de fácil
consulta de los diferentes documentos de la OMC citados en el presente informe, ya hayan sido
elaborados por la Secretaría o presentados por las delegaciones en el contexto de la labor de los
diferentes órganos de la OMC.
1
II. PANORAMA GENERAL
A. TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO :  UNA TIPOLOGÍA
3. A los efectos del presente documento, las distintas disposiciones sobre trato especial y
diferenciado han sido clasificadas por la Secretaría en seis categorías:2
                                                     
1 En el documento WT/COMTD/W/85, titulado "Trato especial y diferenciado:  Aplicación y
propuestas", se facilita información sobre las propuestas de  negociación relativas al trato especial y diferenciado
presentadas durante la serie de reuniones extraordinarias del Comité de Agricultura.  Dicha información no sereproduce en el presente documento, que se centra exclusivamente en la aplicación de las disposiciones vigentesen esa esfera.
2 En la 34ª reunión del Comité de Comercio y Desarrollo, se planteó la cuestión de cómo se debía tratar
las disposiciones relacionadas con la tecnología en el co ntexto de la tipología de las disposiciones sobre trato
especial y diferenciado y, en particular, si debía cr earse una nueva categoría que abarcase las disposiciones
relativas a la tecnología.  En la actualidad, las dispos iciones referentes a la transferencia de tecnología se
clasifican en función de las diferentes categorías de la tipología existente para el trato especial y diferenciado.
Así por ejemplo, las disposiciones del artículo IV del AGCS relacionadas con la tecnología entran dentro de laWT/COMTD/W/77/Rev.1
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i) disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países
en desarrollo Miembros;
ii) disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los
intereses de los países en desarrollo Miembros;
iii) flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de
política;
iv) períodos de transición;
v) asistencia técnica;
vi) disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros.
4. El cuadro [1] proporciona un desglose numérico de las disposiciones sobre trato especial y
diferenciado por tipo y acuerdo.  En la columna de la izquierda donde se indica "total por acuerdo" se
proporciona el número total de disposiciones sobre trato especial y diferenciado por acuerdo en todos
los distintos tipos de categorías, mientras que en la línea marcada "total por tipo" se expone el número
total de disposiciones sobre trato especial y diferenciado en cada uno de los seis tipos de los distintos
acuerdos.  Las disposiciones en cuya virtud los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses
de los países en desarrollo Miembros (49 en total) son las más numerosas en los Acuerdos de la OMC,
seguidas de disposiciones en materia de flexibilidad (33 en total).  Las disposiciones cuya finalidad esaumentar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros son las menos
comunes, con 12 disposiciones de ese tipo en  toda la gama de Acuerdos de la OMC.
5. Los cuadros en la sección III presentan información detallada tomando como base cada
acuerdo en relación con la aplicación de disposiciones sobre trato especial y diferenciado, tomando
como base la información comunicada por Miembros.
3  La información disponible proporciona la
oportunidad de determinar en qué medida puede evaluarse la aplicación de disposiciones sobre trato
especial y diferenciado.  La índole precisa de los datos sobre cuya base pueden efectuarse esos
cálculos depende del tipo de disposición sobre trato especial y diferenciado considerada.  Por ejemplo,
en el caso de disposiciones relativas a períodos de transición, los datos pertinentes se basan en
notificaciones a la Secretaría efectuadas por Miembros que invocan el recurso a esos períodos detransición.  En el caso de disposiciones relativas a la prestación de asistencia técnica, los datos
utilizados son comunicaciones efectuadas por Miembros en relación con la prestación de actividades
de asistencia técnica de conformidad con las disposiciones pertinentes de los distintos Acuerdos de
la OMC.
                                                                                                                                                                    
categoría de disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo
Miembros;  el párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC entra dentro de la categoría de
disposiciones relativas a los países menos adelantados;  mientras que el párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo
MSF, referente a la tecnología, entra dentro de la categoría de asistencia técnica (en consonancia con la
designación de esa disposición particular dentro del Acuerdo MSF).  Respetando la práctica seguida hasta lafecha, no se ha creado en el presente documento una cat egoría aparte para las disposiciones relacionadas con la
tecnología.
3 Notificaciones;  comunicaciones formales;  informes de grupos especiales;  el Órgano de Apelación, y
los árbitros;  informes del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales e informes de reuniones formales.WT/COMTD/W/77/Rev.1
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B. DATOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL Y
DIFERENCIADO
6. Al estudiar la manera de facilitar la aplicación de las disposiciones sobre trato especial y
diferenciado y de introducir mejoras en éstas, conviene tener presente que los distintos tipos de
disposiciones sobre trato especial y diferenciado funcionan de distintas maneras.  Así por ejemplo, lasdisposiciones relativas a los períodos de transición y a la flexibilidad tienden a especificar
excepciones a las normas a las que pueden acogerse los países en desarrollo, si así lo desean.  En
cambio, las disposiciones relativas a la asistencia técnica y a la defensa de los intereses de los países
en desarrollo, así como las medidas destinadas a aumentar la participación de éstos en el comercio
mundial suelen prever la adopción de medidas positiv as por parte de los países desarrollados en favor
de los países en desarrollo.  Además, los distintos Acuerdos de la OMC contienen diferentes tipos y
combinaciones de disposiciones sobre trato especial  y diferenciado, que reflejan, al menos en parte,
las características específicas de éstas.  Así, los acuerdos que exigen una considerable inversión de
capacidad para su aplicación pueden incluir también disposiciones relativas a la asistencia técnica y
períodos de transición.
7. Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países en
desarrollo Miembros:  como se expone en el cuadro 1, existen 14 disposiciones de ese tipo en total
contenidas en cuatro Acuerdos y una Decisión, a saber:
a) GATT de 1994:  párrafos 2 a 5 del artículo XXXVI, párrafos 1 a) y 4 del
artículo XXXVII y párrafos 2 c) y 2 e) del artículo XVIII;
b) Cláusula de Habilitación:  párrafo 2 a);
c) Acuerdo sobre la Agricultura:  Preámbulo;d) Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido:  párrafo 18 del artículo 2 ;
e) AGCS:  Preámbulo y párrafos 1 y 2 del artículo IV .
8. Todas esas disposiciones consisten en medidas que deben adoptar los Miembros a fin de
aumentar las oportunidades comerciales para los países en desarrollo.  A menudo, aunque no siempre,
esas disposiciones revisten la forma de una cláusula "de máximo empeño".  Las disposicionespertenecientes a este grupo que son de aplicación obligatoria (es decir, aquellas en que el español
utiliza el futuro simple del verbo principal en lugar de formas compuestas con el auxiliar "debería") se
han resaltado con letra negrita.  Las medidas adoptadas por los Miembros con arreglo a algunas de
estas disposiciones deben notificarse expresamente a los demás Miembros;  ése es el caso, por
ejemplo, de las preferencias otorgadas al amparo de la Cláusula de Habilitación o de las medidas
adoptadas de conformidad con el párrafo 18 del artículo 2 del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido
por los Miembros que aplican limitaciones.  Las listas de los compromisos contraídos por losMiembros en el marco del AGCS y las concesiones otorgadas en virtud del Acuerdo sobre la
Agricultura contienen información sobre la aplicación de tales disposiciones.  En general, las
cuestiones que parecen plantearse en relación con este tipo de disposiciones se refieren al grado en
que éstas han contribuido a aumentar las oportunidades comerciales para los países en desarrollo, a la
forma en que se puede evaluar ese aumento y, en caso de que no hayan contribuido a aumentar esasoportunidades, a las medidas que puedan adoptarse al respecto.
9. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los
intereses de los países en desarrollo Miembros:  Como se expone en el cuadro 1, existen
47 disposiciones de ese tipo en los 13 Acuer dos y dos Decisiones de la OMC siguientes:WT/COMTD/W/77/Rev.1
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a) Parte IV del GATT de 1994:  párrafos 6, 7 y 9 del artículo XXXVI;  párrafos 1 b),
1 c), 2 a)-c), 3 a)-c) y 5 del artículo XXXVII;  y párrafo 1 y apartados a), b), d) y f)
del párrafo 2 del artículo XXXVIII;
b) Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de
reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadoresnetos de productos alimenticios:  párrafos 3 i), 3 ii), 4 y 5 ;
c) Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias:  párrafo 1 del
artículo 10  y párrafo 4 del artículo 10;
d) Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido:  apartados b) y c) del párrafo 6 del
artículo 6  y  párrafo 3 a) del Anexo ;
e) Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio:  párrafo 6 del artículo 10;  y
párrafos 1, 2, 3, 5, 9 y 10 del artículo 12 ;
f) Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994:  artículo 15 ;
g) Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994:  párrafo 5 del
Anexo III ;
h) Decisión sobre los textos relativos a los valores mínimos y a las importaciones
efectuadas por agentes exclusivos, distribuidores exclusivos y concesionariosexclusivos:  texto 1  y texto 2;
i) Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación:
párrafo 2 del artículo 1 y párrafos 5 a) iv) y 5 j) del artículo 3;
j) Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias:  párrafo 1 del artículo 27 y
párrafo 15 del artículo 27 ;
k) Acuerdo sobre Salvaguardias:  párrafo 1 del artículo 9 y pie de página 2 ;
l) Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución
de diferencias:  párrafo 10 del artículo 4, párrafo 10 del artículo 8 , párrafos 10 y 11
del artículo 12 , párrafo 2 del artículo 21 y párrafos 7 y 8 del artículo 21 ;
m) AGCS:  Preámbulo, párrafo 1 del artículo XII, párrafo 1 del artículo XV  y
párrafo 3 del artículo XIX .
10. Esas disposiciones atañen bien a medidas que deben adoptar los Miembros o bien a medidas
que éstos deben evitar, a fin de salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Miembros.  Más
de la mitad de ellas, resaltadas con letra negrita en la lista reproducida supra , son de aplicación
obligatoria (es decir, se trata de disposiciones en que el español utiliza el futuro simple en lugar de
formas compuestas con el auxiliar "debería").  Las cuestiones que se plantean en relación con esta
categoría de disposiciones, similares a las mencionadas con respecto a la categoría referente a lasoportunidades comerciales, giran en torno al grado en que esas disposiciones han permitido
salvaguardar los intereses de los países en desarrollo y tratan de aclarar si las medidas que deben
adoptarse pueden especificarse de un modo concreto y supervisarse y si su aplicación puede medirse o
evaluarse con objetividad.WT/COMTD/W/77/Rev.1
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11. Flexibilidad de los compromisos y medidas y utilización de instrumentos de política:  Como
se indica en el cuadro 1, existen 50 disposiciones de ese tipo en 10 Acuerdos distintos de la OMC:
a) GATT de 1994:  artículo XVIII y párrafo 8 del artículo XXXVI;
b) Cláusula de Habilitación:  párrafos b) y c);
c) Acuerdo sobre la Agricultura:  párrafos 2 y 4 del artículo 6, artículos 2 b) iv) y 4 del
artículo 9, párrafo 2 del artículo 12, párrafo 1 del artículo 15, párrafo 3 y pie de
página 5 del Anexo 2, párrafo 4 y pies de página 5 y 6 del Anexo 2 y sección B del
Anexo 5;
d) Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio:  párrafo 4 del artículo 12;
e) Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio:
artículo 4;
f) Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias:  párrafo 2 a) del artículo 27
y Anexo VII y párrafos 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12 y 13 del artículo 27;
g) Acuerdo sobre Salvaguardias:  párrafo 2 del artículo 9;
h) AGCS:  párrafo 4 del artículo III, párrafo 3 del artículo V, párrafo 2 del artículo XIX
y párrafo 5 g) del Anexo sobre Telecomunicaciones;
i) Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución
de diferencias:  párrafo 12 del artículo 3.
12. Esas disposiciones hacen referencia a:  medidas que los países en desarrollo pueden adoptar
mediante exenciones a las disciplinas que de otro modo regirían para los Miembros en general;
exenciones de compromisos que de otro modo se aplicarían a los Miembros en general;  o un nivel
reducido de compromisos que los países en desarrollo pueden decidir contraer en comparación con losMiembros en general.  La mayoría de esas disposiciones están comprendidas en Acuerdos concluidos
al término de la Ronda Uruguay.  Su importancia puede entenderse a la luz del papel real o potencial
que desempeñan para facilitar la integración del comercio y de las políticas comerciales dentro del
empeño de lograr objetivos más amplios en materia de política de desarrollo.  Ese tipo de disposición
ocupa un lugar especialmente prominente e importante en aquellas esferas y acuerdos en que lasnormas de la OMC han trascendido de las tradicionales medidas en la frontera del tipo de las previstas
en el marco del GATT.  En prácticamente todos los casos, la flexibilidad adopta la forma de
disposiciones concretas que los Miembros pueden decidir ejercer o no.  La principal excepción es el
AGCS, donde además de reflejarse en disposiciones es pecíficas, la flexibilidad está integrada en la
estructura general del Acuerdo, que prevé cierta flexibilidad, en función de la situación particular de
cada Miembro, mediante la negociación de compromisos específicos.
13. Períodos de transición:  Como se indica en el cuadro 1, existen 19 disposiciones de ese tipo
contenidas en los ocho Acuerdos siguientes:
a) Acuerdo sobre la Agricultura:  párrafo 2 del artículo 15;
b) Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias:  párrafos 2 y 3
del artículo 10;
c) Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio:  párrafo 8 del artículo 12;WT/COMTD/W/77/Rev.1
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d) Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio:
párrafo 2 del artículo 5;
e) Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994:  párrafos 1 y 2
del artículo 20 y párrafos 1 y 2 del Anexo III;
f) Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación:  pie de
página 5 del párrafo 2 del artículo 2;
g) Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias:  párrafo 2 b), 4, 14, 5, 6 y
11 del artículo 27;
h) Acuerdo sobre los ADPIC:  párrafos 2 y 4 del artículo 65.
14. Esas disposiciones conciernen a exenciones de carácter temporal de disciplinas que de otro
modo serían aplicables en términos generales.4  Cabe señalar que algunos períodos de transición
establecidos en diferentes Acuerdos ya han expirado.  En determinados casos, la disposiciónpertinente, además de especificar un plazo, establece las modalidades con arreglo a las cuales puede
tratarse de obtener una prórroga.  Los períodos de transición, que constituyen una innovación
resultante de la Ronda Uruguay, son el reflejo del reconocimiento de que el proceso de aplicación de
los Acuerdos de la OMC, y las reformas que ello entraña, podría acarrear costos de transición.  Cabe
distinguir entre dos tipos de costos diferentes:  en primer lugar, los costos derivados del hecho de quela aplicación de determinados Acuerdos de la OMC requiere importantes niveles de capacidades
humanas e institucionales.  El segundo tipo de costo -relacionado con las políticas económicas de
ajuste- puede estar relacionado, por ejemplo, con variaciones durante el período de transición que
afectan a la producción y al empleo de sectores específicos y que pueden deberse a la eliminación
gradual de la protección.  El tipo de costo que puede surgir varía en función de cada Acuerdo y lamagnitud de dicho costo puede depender de las circunstancias particulares de cada país.
15. Asistencia técnica:  Como se indica en el cuadro 1, existen 14 disposiciones de ese tipo en los
seis diferentes Acuerdos y una Decisión Ministerial que se enumeran a continuación:
a) Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de
reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadoresde productos alimenticios:  apartado iii) del párrafo 3;
b) Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias:  artículo 9;
c) Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio:  párrafos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 del
artículo 11 y párrafo 7 del artículo 12;
d) Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994:  párrafo 3 del
artículo 20;
e) AGCS:  párrafo 2 del artículo XXV y pá rrafo 6 del Anexo sobre Telecomunicaciones;
f) Acuerdo sobre los ADPIC:  artículo 67;
                                                     
4 En el caso del párrafo 2 del artículo 10 del Acuerdo MSF, el período de transición en cuestión hace
relación a plazos superiores de cumplimiento que deben aplicarse con respecto a productos de interés parapaíses en desarrollo a los que algunos Miembros  aplican medidas sanitarias o fitosanitarias.WT/COMTD/W/77/Rev.1
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g) Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución
de diferencias:  párrafo 2 del artículo 27.
16. Los Acuerdos en que las disposiciones relativas a la cooperación técnica ocupan un lugar
destacado suelen ser las que exigen un considerable nivel de capacidad para su aplicación.  En
consecuencia, la prestación de asistencia técnica puede estar estrechamente ligada a los períodos detransición para facilitar la aplicación de determinados Acuerdos de la OMC.
17. Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros:  Como se indica en el
cuadro 1, existen 24 disposiciones de ese tipo en los siete Acuerdos y las tres Decisiones enumeradas
a continuación:
a) Acuerdo sobre la Agricultura:  párrafo 2 del artículo 15, y párrafos 1 y 2 del
artículo 16 (3, 2, 2);
b) Cláusula de Habilitación:  párrafo d (1);c) Decisión de exención para conceder un trato arancelario preferencial a los países
menos adelantados (1);
d) Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido:  pie de página del párrafo 2 del artículo 1 y
párrafo 6 a) del artículo 6 (1, 2);
e) Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio:  párrafo 8 del artículo 11 (5);f) Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio:
párrafo 2 del artículo 5 (4);
g) AGCS:  párrafo 3 del artículo IV y párrafo 3 del artículo XIX (2, 2);
h) Acuerdo sobre los ADPIC:  párrafos 1 y 2 del artículo 66 (1, 4, 1);
i) Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución
de diferencias:  párrafos 1 y 2 del artículo 24 (2, 2);
j) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados:  párrafos 1
a 3 (4, 2, 1, 2, 2, 5, 1).
18. Esas disposiciones, cuya aplicabilidad se limita exclusivamente a los PMA, pertenecen todas
a uno de los cinco tipos siguientes de disposiciones:
a) Seis están comprendidas en la categoría de disposiciones cuya finalidad es aumentar
las oportunidades comerciales:
i) Cláusula de Habilitación:  párrafo d;
ii) Decisión de exención para conceder un trato arancelario preferencial a los
países menos adelantados;
iii) Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido:  pie de página del párrafo 2 del
artículo 1;
iv) Acuerdo sobre los ADPIC:  párrafo 2 del artículo 66;WT/COMTD/W/77/Rev.1
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v) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados:
apartado ii) del párrafo 2 y párrafo 3.
b) Diez están comprendidas en la categoría de disposiciones en virtud de las cuales se
deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Miembros:
i) Acuerdo sobre la Agricultura:  párrafos 1 y 2 del artículo 16;ii) Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido:  párrafo 6 a) del artículo 6;
iii) AGCS:  párrafo 3 del artículo IV y párrafo 3 del artículo XIX;
iv) Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la
solución de diferencias:  párrafos 1 y 2 del artículo 24;
v) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados:
apartados i), iii) y iv) del párrafo 2.
c) Una se refiere a la flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de
instrumentos de política:  párrafo 2 del artículo 15 del Acuerdo sobre la Agricultura.
d) Tres están comprendidas en la categoría de disposiciones que establecen períodos de
transición:
i) Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el
Comercio:  párrafo 2 del artículo 5;
ii) Acuerdo sobre los ADPIC:  párrafo 1 del artículo 66;
iii) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados:
párrafo 1.
e) Dos están comprendidas en la categoría de asistencia técnica:
i) Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio:  párrafo 8 del artículo 5;
ii) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados:
apartado v) del párrafo 2.
C. L
ISTA ILUSTRATIVA DE CUESTIONES SOMETIDAS AL EXAMEN DE LOS MIEMBROS
19. La lista de cuestiones reproducida infra  se ha elaborado con el fin de ayudar a los Miembros a
estudiar la manera en que se puede facilitar la aplicación de las disposiciones sobre trato especial ydiferenciado y la manera de mejorar dichas disposiciones.  La lista se basa en las observaciones
formuladas en la sección B y en la información facilitada en la parte III del presente documento y se
entiende sin perjuicio de cualquier otra pregunta que quieran plantear los Miembros.
20. Cuestiones generales:
a) ¿Cuál es la razón de ser del trato especial y diferenciado?
b) ¿Cómo puede facilitar el trato especial y diferenciado las reformas de política
comercial y la integración efectiva del comercio en las estrategias nacionales dedesarrollo?WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 12
c) ¿Qué podría considerarse, en cada caso, una facilitación efectiva de la aplicación de
las disposiciones sobre trato especial y diferenciado?
Estas cuestiones generales conforman un marco para plantear cuestiones específicas relativas a los
diferentes tipos de disposiciones sobre trato especial y diferenciado, enumeradas infra :
Cuestiones específicas:
d) En relación con las disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades
comerciales para los países en desarrollo Miembros:
i) ¿Qué medidas adoptan o pueden adoptar los Miembros con arreglo a esas
disposiciones?
ii) ¿Cómo puede evaluarse la eficacia de tales medidas?
iii) ¿En qué medida depende la eficacia de las disposiciones sobre trato especial
y diferenciado del hecho de que sean jurídicamente vinculantes o no?
e) En relación con las disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC
deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Miembros:
i) ¿Qué medidas adoptan o pueden adoptar los Miembros con arreglo a esas
disposiciones?
ii) ¿Cómo puede evaluarse la eficacia de tales medidas?iii) ¿En qué medida depende la eficacia de las disposiciones sobre trato especial
y diferenciado del hecho de que sean jurídicamente vinculantes o no?
f) En relación con la flexibilidad de los compromisos, las medidas y utilización de
instrumentos de políticas:
i) ¿Qué tipos de flexibilidad en las políticas son apropiados para los países en
desarrollo y en qué medida se ajustan a las cláusulas de flexibilidad
actualmente previstas en las normas de la OMC?
ii) ¿En qué medida pueden utilizar o utilizan los países en desarrollo las
cláusulas de flexibilidad actualmente vigentes?
iii) ¿Qué repercusión de tipo sistémico tendría el aumento de los niveles de
flexibilidad para los países en desarrollo en su conjunto?
g) En relación con los períodos de transición:
i) ¿Cómo pueden los períodos de transición reflejar debidamente los costos de 
aplicación con el fin de facilitar la aplicación de los Acuerdos de la OMC?
ii) ¿Deberían reflejar los períodos de transición las limitaciones específicas de
cada país?  En caso afirmativo, ¿de qué manera?
iii) ¿Qué medidas de ayuda pueden adoptarse durante los períodos de transición
con miras a facilitar la aplicación?WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 13
h) En relación con las disposiciones sobre asistencia técnica:
i) ¿Qué principios deberían seguirse para fomentar la prestación de asistencia
técnica por parte de los Miembros?
ii) ¿Cómo podría utilizarse la asistencia técnica simultáneamente con otros tipos
de disposiciones sobre trato especial y diferenciado?
i) En relación con las disposiciones relativas a los países menos adelantados:
Como se indica supra , las disposiciones pertenecientes a esta categoría están comprendidas en
una de las cinco categorías que acaban de mencionarse, con la particularidad de que se
refieren específicamente a los países menos adelantados.  Las observaciones sobre este tipo
de disposiciones pueden incluirse dentro de las cuestiones planteadas en el marco de las otras
cinco categorías.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 14 D. DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO SEGÚN TIPO Y ACUERDO
Acuerdoi)
Disposiciones
cuya finalidad es
aumentar las
oportunidades
comerciales de
países en
desarrollo
Miembrosii)
Disposiciones que
exigen a los
Miembros de la
OMC que
preserven los
intereses de los
países en
desarrollo
Miembrosiii)
Flexibilidad de los
compromisos, las
medidas y utilización
de instrumentos de
políticaiv)
Períodos de
transiciónv)
Asistencia
técnicavi)
Disposiciones relativas
a medidas destinadas a
prestar ayuda a los
países menos
adelantados
MiembrosTotal por
Acuerdo
Agricultura 1 9 1 3 14
Decisión sobre medidasrelativas a los posiblesefectos negativos delprograma de reforma en los
países menos adelantados y
en los países en desarrolloimportadores netos deproductos alimenticios 41 5
Aplicación de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias(MSF)22 1 5
Textiles y Vestido 1 3 26
Obstáculos Técnicos al
Comercio61 1 7 1 1 6
Medidas en materia de
Inversiones relacionadas
con el Comercio12 1 4
Aplicación del Artículo VI
del GATT de 19941 1
Aplicación del Artículo VII
del GATT de 199412 4 1 8
Decisión sobre los textos
relativos a los valores
mínimos y lasimportaciones efectuadaspor agentes exclusivos,
distribuidores exclusivos y
concesionarios exclusivos 2 2
Inspección Previa a la
Expedición0
Normas de Origen 0WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 15Acuerdoi)
Disposiciones
cuya finalidad es
aumentar las
oportunidades
comerciales de
países en
desarrollo
Miembrosii)
Disposiciones que
exigen a los
Miembros de la
OMC que
preserven los
intereses de los
países en
desarrollo
Miembrosiii)
Flexibilidad de los
compromisos, las
medidas y utilización
de instrumentos de
políticaiv)
Períodos de
transiciónv)
Asistencia
técnicavi)
Disposiciones relativas
a medidas destinadas a
prestar ayuda a los
países menos
adelantados
MiembrosTotal por
Acuerdo
Procedimientos para el
Trámite de Licencias de
Importación31 4
Subvenciones y Medidas
Compensatorias28 6 1 6
Salvaguardias 1 1 2
AGCS 3 4 4 2 2 15
ADPIC 21 3 6
Entendimiento relativo a
las normas yprocedimientos por los quese rige la solución dediferencias71 1 2 1 1
Artículo XVIII del GATT
de 19943 3
Artículo XXXVI del GATT
de 199443 1 8
Artículo XXXVII del
GATT de 199426 8
Artículo XXXVIII del
GATT de 199425 7
Cláusula de Habilitación 1 2 1 4
Decisión sobre medidas en
favor de los países menos
adelantados77
Exención del trato
arancelario preferencial
para los PMA11
Total 14 50 33 19 14 24 155WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 16
III. TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO:  INFORMACIÓN POR ACUERDO
A. ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
Observaciones generales con respecto al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
de 1994
Las concesiones arancelarias de la OMC hechas por países en desarrollo Miembros en virtud
del artículo II del GATT de 1994 se han aplicado generalmente durante un período más largo oampliado que las de los países desarrollados.  Hasta la fecha, la Secretaría no dispone de
información sobre ningún Miembro de la OMC que haya tenido dificultades para aplicar reducciones
arancelarias de acuerdo con sus listas de concesiones ni existen declaraciones en tal sentido en los
Comités competentes de la OMC.  Además, Mi embros que hubieran tenido dificultades para aplicar
concesiones arancelarias de la OMC pueden renegociar esas concesiones en virtud de los
procedimientos del artículo XXVIII de que disponen todos los Miembros de la OMC y que se utilizan
normalmente por diversas razones.  Sin embargo, en el MEPC, al menos un país en desarrollo
Miembro ha declarado que necesitaría asistencia técnica para renegociar concesiones arancelarias
hechas antes de la Ronda Uruguay (WT/TPR/27 3, página 9).
Entendimiento relativo a las disposiciones en materia de balanza de pagos
Observaciones generales con respecto al Entendimiento relativo a las disposiciones en materia de
balanza de pagos
El Comité de Restricciones por Balanza de Pagos convino a raíz de una petición formulada
por un país menos adelantado Miembro en aplazar la celebración de consultas plenas, que debía
tener lugar antes de mayo de 1999, hasta el año 2000, debido a problemas causados por
inundaciones.  En mayo de 1999 tuvieron lugar c onsultas simplificadas y en 2000 se celebrarán
plenas consultas.
En el contexto de una diferencia, un país en desarrollo Miembro alegó que el artículo XVIII
constituía la expresión de principio del trato espe cial y diferenciado en el GATT de 1994.  En sus
conclusiones, el Grupo Especial resolvió que las medidas objeto de litigio aplicadas por el país en
desarrollo Miembro violaban -entre otras cosas- el párrafo 1 del artículo XI y el párrafo 11 del
artículo XVIII del GATT de 1994 y no estaban justificadas por el artículo XVIII.B.5
Mientras que en 1990, 13 países en desarrollo Miembro utilizaban las disposiciones del
artículo XVIII, dos países en desarrollo Miembros -comprendido un país menos adelantado Miembro-
lo hacían en 2000.
En el MEPC se emitió la opinión de que, en  lo tocante a la aplicación, prácticamente no se
establece ninguna distinción entre el artículo XII y la sección B del artículo XVIII del GATT de 1994(WT/TPR/M/33, párrafo 9).  Esa opinión se ha vuelto a manifestar en los debates relativos a la
aplicación.
                                                     
5 WT/DS90/R.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 17
Artículo XVIII
Disposición Observación
Flexibilidad de los compromisos, las medida s, y utilización de inst rumentos de política
Sección A
7. a) Si una parte contratante comprendida en el
apartado a) del párrafo 4 del presente artículo
considera que es conveniente, con el fin de favorecer
la creación de una determinada rama de producción,
para elevar el nivel de vida general de su población,modificar o retirar una concesión arancelaria incluidaen la lista correspondiente anexa al presenteAcuerdo, enviará con este fin una notificación a lasPARTES CONTRATANTES y entablará
negociaciones con toda parte contratante con la que
haya negociado originalmente dicha concesión y concualquier otra parte contratante cuyo interéssustancial en la concesión haya sido reconocido porlas PARTES CONTRATANTES.  En caso de que
las partes contratantes interesadas lleguen a un
acuerdo, podrán modificar o retirar concesionesincluidas en las listas correspondientes anexas alpresente Acuerdo, para hacer efectivo dicho acuerdo,incluidos los ajustes compensatorios que en él se
establezcan.La disposición no ha sido invocada por países en
desarrollo Miembros desde que entró en vigor el
Acuerdo sobre la OMC.
b)  Si no se llega a un acuerdo en un plazo de
60 días a contar de la fecha de la notificación a quese refiere el apartado a) anterior, la parte contratante
que se proponga modificar o retirar la concesión
podrá plantear la cuestión ante las PARTESCONTRATANTES, que la examinarán con todadiligencia.  Si éstas estiman que la parte contratanteque se proponga modificar o retirar la concesión  hahecho  cuanto le  ha  sido  posible  por llegar a dicho
acuerdo y que el ajuste compensatorio ofrecido es
suficiente, la citada parte contratante tendrá lafacultad de modificar o retirar la concesión dereferencia, a condición de que aplique al mismotiempo el ajuste compensatorio.  Si las PARTESCONTRATANTES consideran que la compensación
que ofrece la parte contratante aludida es
insuficiente, pero que ha hecho todo cuanto le hasido razonablemente posible para ofrecer unacompensación suficiente, esta parte contratantetendrá la facultad de llevar a cabo la modificación oel retiro.  En caso de que adopte una medida de esta
naturaleza, cualquier otra parte contratante de las
comprendidas en el apartado a) anterior podrá
modificar o retirar concesiones sustancialmenteequivalentes y negociadas originalmente con la partecontratante que haya adoptado la medida de que se
trata.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 18
Disposición Observación
Sección B
8. Las partes contratantes reconocen que las
partes contratantes comprendidas en el apartado a)
del párrafo 4 de este artículo pueden, cuando estén
en vías de desarrollo rápido, experimentardificultades para equilibrar su balanza de pagos,provenientes principalmente de sus esfuerzos porampliar sus mercados interiores, así como de la
inestabilidad de su relación de intercambio.Desde que entró en vigor el Acuerdo sobre la OMC,
cinco países en desarrollo Miembros han dejado de
recurrir al artículo XVIII.B.  En 2001, dos Miembros
recurrieron a las disposiciones.  Véase también lasección sobre el Entendimiento relativo a lasdisposiciones del GATT de 1994 en materia de
balanza de pagos.
9. Con el fin de salvaguardar su situación
financiera exterior y de obtener un nivel de reservassuficiente para la ejecución de su programa de
desarrollo económico, toda parte contratante
comprendida en el apartado a) del párrafo 4 de este
artículo podrá, a reserva de las disposiciones de lospárrafos 10 a 12, regular el nivel general de susimportaciones limitando el volumen o el valor de las
mercancías cuya importación autorice, a condición
de que las restricciones a la importación establecidas,
mantenidas o reforzadas no excedan de los límitesnecesarios para:  a) oponerse a la amenaza de unadisminución importante de sus reservas monetarias odetener dicha disminución;  o b) aumentar sus
reservas monetarias de acuerdo con una proporción
de crecimiento razonable, en caso de que seaninsuficientes.
En ambos casos, se tendrán debidamente en cuentatodos los factores especiales que puedan influir enlas reservas monetarias de la parte contratanteinteresada o en sus necesidades a este respecto,incluyendo, cuando disponga de créditos exterioresespeciales o de otros recursos, la necesidad de prever
el empleo apropiado de dichos créditos o recursos.
10. Al aplicar estas restricciones, la partecontratante interesada podrá determinar su incidencia
sobre las importaciones de los distintos productos ode las diferentes categorías de ellos para conceder laprioridad a la importación de los que sean másnecesarios, teniendo en cuenta su política dedesarrollo económico;  sin embargo, las restricciones
deberán aplicarse de tal modo que se evite perjudicar
innecesariamente los intereses comerciales oeconómicos de cualquier otra parte contratante y queno impidan de manera irrazonable la importación demercancías, cualquiera que sea su naturaleza, en
cantidades comerciales mínimas cuya exclusión
pueda menoscabar los circuitos normales deintercambio;  además, dichas restricciones nodeberán ser aplicadas de manera tal que impidan laimportación de muestras comerciales o laobservancia de los procedimientos relativos a las
patentes, marcas de fábrica, derechos de autor y de
reproducción u otros procedimientos análogos.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 19
Disposición Observación
11. En la aplicación de su política nacional, la parte
contratante interesada tendrá debidamente presente la
necesidad de restablecer el equilibrio de su balanzade pagos sobre una base sana y duradera y laconveniencia de asegurar la utilización de susrecursos productivos sobre una base económica.
Atenuará progresivamente, a medida que vaya
mejorando la situación, toda restricción aplicada envirtud de esta sección y sólo la mantendrá dentro delos límites necesarios, teniendo en cuenta lasdisposiciones del párrafo 9 de este artículo;  lasuprimirá tan pronto como la situación no justifique
su mantenimiento;  sin embargo, ninguna parte
contratante estará obligada a suprimir o modificarrestricciones, sobre la base de que, si se modificarasu política de desarrollo, las restricciones que aplique
en virtud de esta sección dejarían de ser necesarias.
Sección C
13. Si una parte contratante comprendida en las
disposiciones del apartado a) del párrafo 4 de este
artículo comprueba que se necesita la ayuda delEstado para facilitar la creación de una determinadarama de producción, con el fin de elevar el nivel de
vida general de la población, sin que sea posible en
la práctica dictar ninguna medida compatible con lasdemás disposiciones del presente Acuerdo paraalcanzar ese objetivo, podrá recurrir a lasdisposiciones y procedimientos de la presente
sección.Desde que el Acuerdo sobre la OMC entró en vigor,
un país en desarrollo Miembro citó esta disposicióndurante una diferencia.
Artículo XXXVI
Disposición Observación
Disposiciones cuya finalidad es au mentar las oportunidades comercial es de los países en desarrollo
Miembros
2. Es necesario asegurar un aumento rápido y
sostenido de los ingresos de exportación de las partes
contratantes poco desarrolladas.El valor actual expresado en dólares de los Estados
Unidos de los ingresos de exportación de mercancías
de países en desarrollo se incrementó en un factorcercano al 69 por ciento entre 1948, en el momento dela creación del GATT, y el establecimiento de la OMCen 1995. Durante el período 1980-2000, la tasa mediade crecimiento anual del comercio de los países en
desarrollo en su conjunto aumentó a un ritmo más
rápido que la del comercio mundial y la del comerciode los países desarrollados.  No obstante, existengrandes diferencias entre las distintas regiones de lospaíses en desarrollo y también dentro de las mismas.Así por ejemplo, en Asia el comercio registró un
incremento anual medio 12 veces superior que en
África (excluyendo Sudáfrica).  Dentro de África,la tasa de crecimiento anual del comerciocorrespondiente al período 1990-2000 osciló entre unnivel máximo del 12 por ciento y un nivel mínimo demenos 21 por ciento.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 20
Disposición Observación
(Véase también el documento WT/COMTD/W/65,
que contiene información más detallada sobre las
tendencias a largo y corto plazo del comercio de lospaíses en desarrollo Miembros).
3. Es necesario realizar esfuerzos positivos paraque las partes contratantes poco desarrolladasobtengan una parte del incremento del comerciointernacional que corresponda a las necesidades de
su desarrollo económico.El arancel medio ponderado aplicado a las
importaciones industriales de países en desarrolloMiembros descendió en el 37 por ciento tras laconclusión de la Ronda de Uruguay.
Puede considerarse una respuesta a las disposiciones
contenidas en los párrafos 3, 4 y 5 el mantenimientode aranceles preferenciales y otras medidaspreferenciales de acceso a los mercados en el marco
de los esquemas del Sistema Generalizado de
Preferencias (SGP) de los Miembros, el SistemaGlobal de Preferencias Comerciales (SGPC) y otrasmedidas sobre tratos preferen ciales no recíprocos (de
las cuales algunas se han notificado dentro de la serie
de documentos WT/COMTD/N/--).  Véase asimismo
la referencia a un mejoramiento de las medidasrelativas al acceso preferencial a los mercados paralos países menos adelantados en la sección 7.1 supra
(Decisión relativa a las medidas en favor de los
países menos adelantados).
4. Dado que numerosas partes contratantes poco
desarrolladas siguen dependiendo de la exportaciónde una gama limitada de productos primarios, es
necesario asegurar para estos productos, en la mayor
medida posible, condiciones más favorables yaceptables de acceso a los mercados mundiales y, siprocede, elaborar medidas destinadas a estabilizar ya mejorar la situación de los mercados mundiales deesos productos, incluyendo, en particular, medidas
destinadas a estabilizar los precios a niveles
equitativos y remuneradores, que permitan laexpansión del comercio y de la demanda mundiales,así como un crecimiento dinámico y constante de losingresos reales de exportación de dichos países a finde procurarles recursos crecientes para su desarrollo
económico.Véase también la sección concerniente al Acuerdo
sobre la Agricultura.
El valor de las exportaciones de productos agrícolas
de los países en desarrollo aumentó de114.000 millones de dólares EE.UU. en 1990 a
172.000 millones de dólares EE.UU. en 2000.
5. La expansión rápida de las economías de las
partes contratantes poco desarrolladas se facilitará
mediante la diversificación de la estructura de dichas
economías y evitándoles que dependanexcesivamente de la exportación de productosprimarios.  Por consiguiente, es necesario aseguraren la medida más amplia posible, y en condicionesfavorables, un mejor acceso a los mercados para los
productos transformados y los artículos
manufacturados cuya exportación ofrece o puedeofrecer un interés especial para las partescontratantes poco desarrolladas.Véase supra .
La parte de las manufacturas en las exportaciones de
países en desarrollo se incrementó del 52,1 porciento en 1990 al 66 por ciento en 2001, aunque
dicha parte varía considerablemente de región en
región.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 21
Disposición Observación
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los
países en desarrollo Miembros
6. Debido a la insuficiencia crónica de losingresos de exportación y otros ingresos en divisas
de las partes contratantes poco desarrolladas, existen
relaciones importantes entre el comercio y la ayudafinanciera para el desarrollo.  Por lo tanto, esnecesario que las PARTES CONTRATANTES y lasinstituciones internacionales de préstamo colaborenestrecha y permanentemente a fin de que puedan
contribuir con la máxima eficacia a aliviar las cargas
que asumen dichas partes contratantes pocodesarrolladas en el interés de su desarrolloeconómico.Los Ministros adoptaron la Declaración Ministerial
sobre la contribución de la Organización Mundial del
Comercio al logro de una mayor coherencia en la
formulación de la política económica a escalamundial, donde se reconoce, entre otras cosas, queno es posible resolver a través de medidas adoptadasen la sola esfera comercial dificultades cuyosorígenes son ajenos a la esfera comercial.
En noviembre de 1996, el Consejo General aprobó
Acuerdos de la OMC con el FMI y el BancoMundial.  La finalidad de estos acuerdos era reforzarlas relaciones interorganismos.
La Reunión de Alto Nivel para el fomento del
comercio de los países menos adelantados celebradaen octubre de 1997 apoyó la participación de seis
organismos intergubernamentales incluidos el FMI y
el Banco Mundial en el Marco Integrado para laasistencia técnica relacionada con el comercio enapoyo de los países menos adelantados.  En juliode 2000, los seis organismos principales acordaronhacer todos los esfuerzos posibles para apoyar la
integración del comercio, la asistencia técnica
relacionada con el comercio y el fortalecimiento delas capacidades en las estrategias y planes nacionalesde desarrollo de los PMA.  Esto se garantizaríaprincipalmente a través de instrumentos como losDocumentos de estrategia para la reducción de la
pobreza (DERP) e influiría en otros marcos de
desarrollo tales como el Marco de Asistencia de lasNaciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF).  Así,estos esfuerzos garantizarían la integración y undiálogo dinámico entre los PMA, los donantes y losorganismos, respetando plenamente la identificaciónde cada país (WT/LDC/SWG/IF/2).
7. Es necesaria una colaboración apropiada entrelas PARTES CONTRATANTES, otrasorganizaciones intergubernamentales y los órganos einstituciones de las Naciones Unidas, cuyas
actividades están relacionadas con el desarrollo
comercial y económico de los países pocodesarrollados.El 29 de septiembre de 1995 se concluyó un Acuerdo
global de cooperación entre la OMC y las NacionesUnidas mediante un intercambio de notas entre elDirector General y el Secretario General de lasNaciones Unidas (WT/GC/W/10).
Véase supra .
9. La adopción de medidas para dar efectividad a
estos principios y objetivos será objeto de un
esfuerzo consciente y tenaz de las partes
contratantes, tanto individual como colectivamente.Véase supra .
Flexibilidad de los compromisos, las medida s y utilización de inst rumentos de política
8. Las partes contratantes desarrolladas no
esperan reciprocidad por los compromisos contraídos
por ellas en negociaciones comerciales de reducir o
suprimir los derechos de aduana y otros obstáculos alcomercio de las partes contratantes pocodesarrolladas.Véase supra  el comentario sobre los párrafos 3, 4
y 5.  Además, se tuvo en cuenta esta disposición en
las negociaciones de la Ronda Uruguay, lo cual
aparece reflejado tanto en el alcance de lasconsolidaciones relativas a los productos industrialescomo en el nivel medio de aranceles de los países endesarrollo Miembros.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 22
Artículo XXXVII
Disposición Observación
Disposiciones cuya finalidad es au mentar las oportunidades comercial es de los países en desarrollo
Miembros
1. Las partes contratantes desarrolladas deberán,
en toda la medida de lo posible -es decir, excepto en
el caso de que lo impidan razones imperiosas que,eventualmente, podrán incluir razones de carácterjurídico-, cumplir las disposiciones siguientes:
a) conceder una gran prioridad a la reducción y
supresión de los obstáculos que se oponen alcomercio de los productos cuya exportación ofrece opuede ofrecer un interés especial para las partes
contratantes poco desarrolladas, incluidos los
derechos de aduana y otras restricciones queentrañen una diferenciación irrazonable entre esosproductos en su forma primaria y después de
transformados.Se tomó en cuenta una disposición similar en la
reducción de los aranceles sobre los productos
tropicales durante la Ronda Uruguay.  Véase infra lasección 2.1 (Acuerdo sobre la Agricultura).
4. Cada parte contratante poco desarrolladaconviene en tomar medidas apropiadas para laaplicación de las disposiciones de la Parte IV enbeneficio del comercio de las demás partes
contratantes poco desarrolladas, siempre que dichas
medidas sean compatibles con las necesidadesactuales y futuras de su desarrollo, de sus finanzas yde su comercio, teniendo en cuenta tanto laevolución anterior del intercambio como los
intereses comerciales del conjunto de las partes
contratantes poco desarrolladas.(Véase la sección relativa a los países menos
adelantados.)
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los
países en desarrollo Miembros
b) Abstenerse de establecer o de aumentar
derechos de aduana u obstáculos no arancelarios a laimportación respecto a productos cuya exportación
ofrece o puede ofrecer un interés especial para las
partes contratantes poco desarrolladas;
c) i) abstenerse de establecer nuevas medidas
fiscales, y ii) conceder, en toda modificación de la
política fiscal, una gran prioridad a la reducción y ala supresión de las medidas fiscales vigentes, y quetengan por resultado frenar sensiblemente eldesarrollo del consumo de productos primarios, enbruto o después de transformados, que se producen,
en su totalidad o en su mayor parte, en los territorios
de las partes contratantes poco desarrolladas, cuandodichas medidas se apliquen específicamente a esosproductos.
2.a) Cuando se considere que no se cumple
cualquiera de las disposiciones de los incisos a), b)
o c) del párrafo 1, la cuestión será señalada a la
atención de las PARTES CONTRATANTES, ya seapor la parte contratante que no cumpla las
disposiciones pertinentes, ya sea por cualquier otra
parte contratante interesada.No hubo ninguna solicitud de consulta formulada, ya
sea por un Miembro en cumplimiento de lasdisposiciones contenidas en los incisos a), b) y c) del
párrafo 1, ni por ningún otro Miembro interesado.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 23
Disposición Observación
b) i) A solicitud de cualquier parte contratante
interesada y sin perjuicio de las consultas bilaterales
que, eventualmente, puedan emprenderse, lasPARTES CONTRATANTES realizarán consultassobre la cuestión indicada con la parte contratanteconcernida y con todas las partes contratantes
interesadas, con objeto de llegar a soluciones
satisfactorias   para   todas   las   partes   contratantesenunciados en el artículo XXXVI.  En esas consultasse examinarán las razones invocadas en los casos enque no se hayan cumplido las disposiciones de losincisos a), b) o c) del párrafo 1.  ii) Como la
aplicación de las disposiciones de los incisos a), b)
o c) del párrafo 1 por partes contratantes
individualmente puede efectuarse más fácilmente enciertos casos si se lleva a cabo en una accióncolectiva con otras partes contratantes desarrolladas,las consultas podrán, en los casos apropiados, tender
a ese fin.  iii) En los casos apropiados, las consultas
de las PARTES CONTRATANTES podrán tambiéntender a la realización de un acuerdo sobre unaacción colectiva que permita lograr los objetivos delpresente Acuerdo, según está previsto en el párrafo 1
del artículo XXV.
3. Las partes contratantes desarrolladas deberán:
a) hacer cuanto esté a su alcance para mantener
los márgenes comerciales a niveles equitativos en loscasos en que el gobierno determine, directa oindirectamente, el precio de venta de productos que
se producen, en su totalidad o en su mayor parte, en
los territorios de partes contratantes pocodesarrolladas;
b) considerar activamente la adopción de otrasmedidas cuya finalidad sea ampliar las posibilidadesde incremento de las importaciones procedentes departes contratantes poco desarrolladas, y colaborar
con este fin en una acción internacional apropiada;
c) tener especialmente en cuenta los intereses
comerciales de las partes contratantes pocodesarrolladas cuando consideren la aplicación de
otras medidas autorizadas por el presente Acuerdo
para resolver problemas particulares, y explorartodas las posibilidades de remedios constructivosantes de aplicar dichas medidas, en los casos en queéstas perjudiquen los intereses fundamentales de
aquellas partes contratantes.Esta disposición se ha incorporado al Acuerdo
Antidumping.
5. En el cumplimiento de los compromisos
enunciados en los párrafos 1 a 4, cada partecontratante ofrecerá a cualquiera o cualesquiera otras
partes contratantes interesadas la oportunidad rápida
y completa de celebrar consultas según losprocedimientos normales del presente Acuerdo conrespecto a cualquier cuestión o dificultad que pueda
plantearse.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 24
Artículo XXXVIII
Disposición Observación
Disposiciones cuya finalidad es au mentar las oportunidades comercial es de los países en desarrollo
Miembros
c) Colaborar en el análisis de los planes y
políticas de desarrollo de las partes contratantes pocodesarrolladas consideradas individualmente y en el
examen de las relaciones entre el comercio y la
ayuda, a fin de elaborar medidas concretas quefavorezcan el desarrollo de l potencial de exportación
y faciliten el acceso a los mercados de exportaciónpara los productos de las industrias desarrolladas deese modo, y, a este respecto, procurar conseguir una
colaboración apropiada con los gobiernos y las
organizaciones internacionales, especialmente conlas organizaciones competentes en materia de ayudafinanciera para el desarrollo económico, paraemprender estudios sistemáticos de las relaciones
entre el comercio y la ayuda en el caso de las partes
contratantes poco desarrolladas, consideradasindividualmente, a fin de determinar en forma clarael potencial de exportación , las perspectivas de los
mercados y cualquier otra acción que pueda sernecesaria;La Reunión de Alto Nivel sobre iniciativas
integradas para el fomento del comercio de los paísesmenos adelantados fue en parte una respuesta a esta
disposición (para más información véase la sección
relativa a los PMA).
e) Colaborar en la búsqueda de métodos factibles
para la expansión del comercio a los efectos deldesarrollo económico, por medio de unaarmonización y un ajuste, en el plano internacional,de las políticas y reglamentaciones nacionales,
mediante la aplicación de normas técnicas y
comerciales referentes a la producción, lostransportes y la comercialización, y por medio de lapromoción de las exportaciones a través delestablecimiento de dispositivos que permitanaumentar la difusión de la información comercial ydesarrollar el estudio de los mercados;Los trabajos del Centro Internacional de Comercio
de la OMC/UNCTAD están dirigidos hacia el logrode los objetivos de esta disposición.
El Programa de Centros de Referencia de la OMC ha
contribuido a reforzar la corriente de informaciónrelacionada con el comercio  dirigida a gobiernos y
comunidades empresariales.  Hasta la fecha se hanestablecido 103 centros de referencia.
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los
países en desarrollo Miembros
1. Las partes contratantes, actuandocolectivamente, colaborarán dentro del marco del
presente Acuerdo y fuera de él, según sea apropiado,
para promover la realización de los objetivosenunciados en el artículo XXXVI.El Comité de Comercio y Desarrollo constituye un
foro para que los Miembros colaborenmancomunadamente a este respecto.
2. Especialmente, las PARTESCONTRATANTES deberán:
a) en los casos apropiados, obrar, incluso por
medio de arreglos internacionales, a fin de asegurarcondiciones mejores y aceptables de acceso a losmercados mundiales para los productos primarios
que ofrecen un interés particular para las partes
contratantes poco desarrolladas, y con objeto deelaborar medidas destinadas a estabilizar y a mejorarla situación de los mercados mundiales de esosproductos, incluyendo medidas destinadas aestabilizar los precios a niveles equitativos yEn general, la UNCTAD ha examinado esta cuestión
desde el principio.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 25
Disposición Observación
remuneradores para las exportaciones de tales
productos;
b) procurar conseguir en materia de políticacomercial y de desarrollo una colaboraciónapropiada con las Naciones Unidas y sus órganos einstituciones, incluso con las instituciones que se
creen eventualmente sobre la base de las
Recomendaciones de la Conferencia de las NacionesUnidas sobre Comercio y Desarrollo;Véase la observación en rel ación con el párrafo 7 del
artículo XXXVI.
d) vigilar en forma permanente la evolución delcomercio mundial, especialmente desde el punto de
vista de la tasa de expansión del comercio de las
partes contratantes poco desarrolladas, y formular alas partes contratantes las recomendaciones queparezcan apropiadas teniendo en cuenta lascircunstancias;El Comité de Comercio y Desarrollo efectúa
regularmente estudios sobre la participación de los
países en desarrollo en el comercio mundial (véase el
documento WT/COMTD/W/65, así como el estudioprevisto para septiembre de 2001).
f) adoptar las disposiciones institucionales quesean necesarias para promover la consecución de losobjetivos enunciados en el artículo XXXVI y paradar efectividad a las disposiciones de la presenteParte.El Comité de Comercio y Desarrollo de la OMC fue
creado en 1995 (véase el mandato en el documentoWT/L/46).
Decisión de las partes contratantes de 1979 sob re trato diferenciado y más favorable, reciprocidad y
mayor participación de los países en desarrollo:  "La Cláusula de Habilitación"
Disposición Observación
1. No obstante las disposiciones del artículo I del
Acuerdo General, las partes contratantes podránconceder un trato diferenciado y más favorable a los
países en desarrollo
6, sin conceder dicho trato a las
otras partes contratantes.
2. Las disposiciones del párrafo 1 se aplicarán:7
Disposiciones cuya finalidad es incre mentar las oportunidades comerciales
a) Al trato arancelario preferencial concedido por
partes contratantes desarrolladas a productos
originarios de países en desarrollo de conformidadcon el Sistema Generalizado de Preferencias.
8La aplicación de la presente disposición se ha hecho
a través de los esquemas SGP notificados al Comité
de Comercio y Desarrollo.
Flexibilidad de los compromisos, las medida s y utilización de inst rumentos de política
b) Al trato diferenciado y más favorable con
respecto a las disposiciones del Acuerdo Generalrelativas a las medidas no arancelarias que se rijanpor las disposiciones de instrumentos negociadosmultilateralmente bajo los auspicios del GATT.
                                                     
6 Debe entenderse que la expresión "países en desarrollo", utilizada en este texto, comprende también a
los territorios en desarrollo.
7 Las PARTES CONTRATANTES conservan la posibilidad de considerar caso por caso, de
conformidad con las disposiciones del Acuerdo General s obre acción colectiva, todas las propuestas sobre trato
diferenciado y más favorable que no estén comprendidas dentro del alcance de este párrafo.
8 Tal como lo define la Decisión de las PARTES CONTRATANTES de 25 de junio de 1971, relativa al
establecimiento de un "sistema generalizado de preferen cias sin reciprocidad ni discriminación que redunde en
beneficio de los países en desarrollo".WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 26
Disposición Observación
c) A los acuerdos regionales o generales
concluidos entre partes contratantes en desarrollo
con el fin de reducir o eliminar mutuamente losaranceles y, de conformidad con los criterios ocondiciones que puedan fijar las PARTESCONTRATANTES, las medidas no arancelarias,
aplicables a los productos importados en el marco de
su comercio mutuo.Hasta la fecha, se han notificado de conformidad con
la Cláusula de Habilitación 17 acuerdos regionales.
Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros
d) Al trato especial de los países en desarrollomenos adelantados en el contexto de toda medida
general o específica a favor de los países en
desarrollo.Diversos esquemas SGP estipulan un
perfeccionamiento del acceso a los mercados para los
países menos adelantados.  Los documentos
WT/COMTD/LDC/W/16, WT/COMTD/LDC/W/17 yWT/LDC/SWG/IF/14 proporcionan datos sobre elacceso a los mercados correspondientes a los29 países menos adelantados Miembros de la OMC.
Observaciones generales con respecto a la Cláusula de Habilitación
En el procedimiento del MEPC se hace referenc ia frecuentemente a la utilización del Sistema
Generalizado de Preferencias (SGP) sin mencionar dificultades.  Sin embargo, en los debates
del MEPC se expresaron preocupaciones concretas respecto al SGP, entre ellas las siguientes:
- los productos cuya exportación interesa especialmente a los países en desarrollo no
tienen derecho a los beneficios del SGP, o es tán sólo parcialmente incluidos en los
esquemas, como partidas de productos agropecuarios y textiles y vestido9
(WT/TPR/M/13, página 11, WT/TPR/M/30, pá gina 9, WT/TPR/S/32-2, páginas 7 y 8,
WT/TPR/M/32, página 25);
- algunos esquemas SGP no tienen en cuenta la mayor o menor intensidad de los
factores de producción en los países en desarrollo, pues se han excluido de los
esquemas algunos productos químicos y textiles que requieren gran intensidad de
mano de obra  (WT/TPR/M/3, página 20);
- determinados esquemas contienen contingentes máximos obligatorios sobre ciertos
productos10 (WT/TPR/S/32-2, páginas 7 y 8);
- no todas las exportaciones de productos incluidos en el SGP de países en desarrollo
a países a los que se concede preferencia se benefician realmente de acceso
preferencial (WT/TPR/S/ 52-2, páginas 22 y 23);
- algunos esquemas SGP en realidad benefician sólo a unos cuantos países en
desarrollo exportadores de los pocos productos abarcados por el esquema, por lo
que la distribución de sus beneficios de l esquema sigue siendo muy estrecha tanto
por lo que respecta al número de principales beneficiarios como a la gama de
productos (WT/TPR/M/32, páginas 24 y 25);
                                                     
9 Se mencionaron expresamente las siguientes partid as:  nueces, café verde, carne, productos lácteos,
legumbres, cereales, cigarros, seda, algodón, tejidos de algodón y calzado.
10 Se mencionaron expresamente los siguientes productos:  madera y artículos de madera, artículos de
cuero, calzado, máquinas y material eléctrico.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 27
- las importaciones en régimen de preferencias unilaterales o contractuales, sujetas a
medidas de salvaguardia o contingentes con derechos nulos tienen efectos negativos
sobre los esquemas de preferen cias (WT/TPR/M/3, página 15);
- las exportaciones de los países en desarrollo han sido progresivamente excluidas de
varios esquemas SGP por haber alcanzado los criterios de competitividad
establecidos por los países otorgantes del SGP.  Los efectos negativos sobre laposición en el mercado de los productos de determinados países en desarrollo es aún
mayor a causa del mantenimiento de los beneficios para los países competidores
(WT/TPR/S/21-2, página 10);
- los índices de especialización y desarrollo pueden favorecer la discriminación entre
los países en desarrollo que compiten por el mismo mercado.  Esos índices favorecen
a los productores de materias primas y mercancías poco elaboradas al mismo tiempo
que penalizan a los proveedores más avanzados (WT/TPR/M/3, páginas 6 y 7);
- la graduación sectorial o de los países es contraria a los principios de no
discriminación y no reciprocidad que sirven de fundamento al SGP y, por lo tanto, es
ajena a las intenciones originales en que se basa el concepto del SGP (WT/TPR/M/3,
página 19, WT/TPR/M/30, páginas 9 y 10);
- la retirada de las preferencias, o la amenaza de retirarlas se utiliza como medio de
alcanzar objetivos no comerciales.  Como los países receptores no pueden confiar en
que seguirán otorgándose esas preferencias, la utilidad de éstas ha disminuido.  La
consiguiente incertidumbre del acceso es una preocupación importante para los
países afectados (WT/T PR/M/16, página 9);  y
- la vinculación de los beneficios con cuestiones no comerciales, como las normas
sobre el medio ambiente y sociales (laborales), así como con los derechos de
propiedad intelectual y la lucha contra los estupefacientes, reduce los beneficios del
esquema e introduce elementos de discriminación y reciprocidad en el esquema SGP.
Esos aspectos contravienen los princi pios fundamentales del SGP (WT/TPR/M/3,
páginas 6, 7, 11, 15, 19 y 20;  WT/TPR/M/16,  páginas 16, 25 y 29;  WT/TPR/M/30,
páginas 6, 9, 10, 11, 15, 16, 17 y 26).
Decisión de exención sobre el tr ato arancelario preferencial para los países menos adelantados, de 1999
Disposición Observación
Disposiciones relativas a las medidas destinadas a prestar asistencia a los países menos adelantados
Miembros
Con sujeción a los términos y condiciones que a
continuación se enuncian, suspender la aplicación de
las disposiciones del párrafo 1 del artículo I delGATT de 1994 hasta el 30 de junio de 2009, en lamedida necesaria para permitir que los países endesarrollo Miembros concedan un trato arancelariopreferencial a los productos de los países menos
adelantados, designados como tales por las Naciones
Unidas, sin que se les exija que hagan extensivos losmismos tipos arancelarios a los productos similaresde otros Miembros.Hasta la fecha, se han presentado dos notificaciones
de conformidad con esta Decisión
(WT/COMTD/N/12/Rev.1, G/C/6 y WT/LDC/SWG/IF/18).WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 28
B. ACUERDO SOBRE LA AGRICULTURA
1. Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países en
desarrollo:
Una disposición (el Preámbulo del Acuerdo).
2. Períodos de transición:
Una disposición (párrafo 2 del artículo 15).
3. Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política:
Nueve disposiciones (párrafo 2 del artículo 6;  párrafo 4 del artículo 6;  párrafo 2 b) iv) del
artículo 9;  párrafo 4 del artículo 9;  párrafo 2 del artículo 12;  párrafo 1 del artículo 15;
Anexo 2, párrafo 3 y pie de página 5;  ayuda alimentaria interna:  Anexo 2, párrafo 4, pies de
página 5 y 6;  Anexo 5, sección B).
4. Disposiciones concernientes a medidas relacion adas con países menos adelantados Miembros:
Dos disposiciones (párrafos 1 y 2 del artículo 16).
El Acuerdo sobre la Agricultura y la Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos
negativos del programa de reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo
importadores netos de productos alimenticios contienen, en total, 18 disposiciones sobre trato especial
y diferenciado.  Las disposiciones sobre trato especial y diferenciado contenidas en el Acuerdo y en
las Decisiones pertinentes abarcan, conjuntamente, todos los seis tipos de categorías de disposición
reseñados.
Las disposiciones pertenecientes a las categorías 1 y 4 enumeradas supra abarcan las medidas
positivas que deben adoptar los Miembros con respecto a países en desarrollo Miembros, incluidos los
países menos adelantados.  En la columna de la derecha del cuadro que figura infra  se facilita
información acerca de su aplicación.  Las disposiciones comprendidas en las categorías 2 y 3 abarcan
las medidas que los países en desarrollo pueden adoptar como consecuencia de exenciones, ya sean decarácter temporal o de otra índole, previstas en el Acuerdo.  Con la excepción del párrafo 2 del
artículo 12, los datos disponibles muestran que los países en desarrollo utilizaron todas las
disposiciones existentes en esas dos categorías.
Cabe señalar que no se formularon inquietudes específicas relativas a la aplicación en relación
con las disposiciones sobre trato especial y diferenciado durante las reuniones ordinarias formales delComité de Agricultura.
El trato especial y diferenciado para los países en desarrollo forma parte integrante de las
negociaciones sobre agricultura objeto de mandato, con arreglo al artículo 20 del Acuerdo.  Un
número considerable de países en desarrollo y desarrollados han presentado propuestas de
negociación relativas al trato especial y diferenciado para los países en desarrollo durante la serie de
reuniones extraordinarias del Comité de Agricultura.  Dichas propuestas se han distribuido dentro de
la serie de documentos G/AG/NG/W-.  A continuación, se presentan las propuestas sobre tratoespecial y diferenciado formuladas en el ámbito de la agricultura.
Con arreglo a las prescripciones en materia de notificación adoptadas por el Comité de
Agricultura (G/AG/2), los países menos adelantados sólo deberán efectuar una notificación sobre la
ayuda interna cada dos años;  los países en desarrollo deberán efectuar notificaciones anuales, aunque
el Comité de Agricultura podrá, si así se le solicita, dejar sin efecto parte de las prescripciones enmateria de notificación.  Hasta la fecha, no se ha formulado ninguna petición en ese sentido.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 29
Disposición Observación
Disposiciones cuya finalidad es aume ntar las oportunidades comerciales
Preámbulo
Habiendo acordado que, al aplicar sus compromisos
en materia de acceso a los mercados, los paísesdesarrollados Miembros tengan plenamente en cuentalas necesidades y condiciones particulares de los
países en desarrollo Miembros y prevean una mayor
mejora de las oportunidade s y condiciones de acceso
para los productos agropecuarios de especial interéspara estos Miembros -con inclusión de la máscompleta liberalización del comercio de productosagropecuarios tropicales, como se acordó en el
Balance a Mitad de Período- y para los productos de
particular importancia par a una diversificación de la
producción que permita abandonar los cultivos de los
que se obtienen estupefacientes ilícitos.En las listas de los países desarrollados Miembros
figuran compromisos de reducciones superiores alpromedio de los aranceles sobre productos de interéspara los países en desarrollo (por ejemplo, una
reducción arancelaria media del 43 por ciento para
los productos agrícolas tropicales) y, con frecuencia,se observó su aplicación acelerada.  En el documentoG/AG/NG/S/10 de fecha 10 de junio de 2000 seexpone un panorama general de los arancelesconcernientes a una gama de productos agrícolas
identificados por países en desarrollo como de
especial interés para éstos.
Períodos de transición
Párrafo 2 del artículo 15
Los países en desarrollo Miembros tendrán
flexibilidad para aplicar los compromisos de
reducción a lo largo de un período de hasta 10 años.
No se exigirá a los países menos adelantadosMiembros que contraigan compromisos de reducción.Disposición utilizada por países en desarrollo y
menos adelantados en la elaboración de Listas.
Flexibilidad
Párrafo 2 del artículo 6
(Compromisos en materia de ayuda interna.)  De
conformidad con el acuerdo alcanzado en el Balance aMitad de Período de que las medidas oficiales deasistencia, directa o indirecta, destinadas a fomentar
el desarrollo agrícola y rural forman parte integrante
de los programas de desarrollo de los países endesarrollo, las subvenciones a la inversión que sean dedisponibilidad general para la agricultura en lospaíses en desarrollo Miembros y las subvenciones alos insumos agrícolas que sean de disponibilidad
general para los productores con ingresos bajos o
pobres en recursos de los países en desarrolloMiembros quedarán eximidas de los compromisos dereducción de la ayuda interna que de lo contrarioserían aplicables a esas medidas, como lo quedará
también la ayuda interna dada a los productores de
los países en desarrollo Miembros para estimular ladiversificación con objeto de abandonar los cultivos delos que se obtienen estupefacientes ilícitos.  La ayudainterna que se ajuste a los criterios enunciados en elpresente párrafo no habrá de quedar incluida en el
cálculo de la MGA Total Corriente del Miembro de
que se trate.Los países en desarrollo tomaron en consideración la
disposición en el establecimiento de sus Listas.  Losdocumentos G/AG/NG/S/1 y Corr.1 (de fecha 13 y25 de abril de 2000), G/AG/NG/S/2 (de fecha 19 de
abril de 2000) y G/AG/NG/S/12 muestran el ámbito en
el que los Miembros han recurrido realmente a estaexención de los compromisos de reducción de la ayudainterna.
En 1998, 16 países en desarrollo notificaron la
concesión de subvenciones al amparo de estaexención, por un total de 1.000 millones de
dólares EE.UU., lo que representa, en término medio,
el 7 por ciento de la ayuda interna total notificada.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 30
Disposición Observación
Párrafo 4 b) del artículo 6
(Compromisos en materia de ayuda interna - cálculo
de la MGA total corriente.)  En el caso de Miembrosque sean países en desarrollo, el porcentaje de
minimis establecido en el presente párrafo será
del 10 por ciento.Los países en desarrollo tuvieron en cuenta esta
disposición al establecer sus Listas.  La utilización realde esta disposición se refleja en los documentos
G/AG/NG/S/2 y G/AG/NG/S/12/Rev.1. En 1998, la
ayuda total notificada que se había otorgado alamparo de la exención de minimis  ascendió a
3.300 millones de dólares EE.UU., lo que equivale al24 por ciento del total de la ayuda interna notificada
por los 12 países en desarrollo en cuestión.
Párrafo 2 b) iv) del artículo 9
(Desembolsos presupuestarios destinados a las
subvenciones a la exportación)
Los desembolsos presupuestarios del Miembro
destinados a las subvenciones a la exportación y las
cantidades que se beneficien de ellas al final del
período de aplicación no deben ser superiores al64 por ciento y el 79 por ciento, respectivamente, delos niveles del período de base 1986-1990.  En elcaso de Miembros que sean países en desarrollo,esos porcentajes serán del 76 y el 86 por ciento,
respectivamente.Los países en desarrollo tuvieron en cuenta esta
disposición al establecer sus Listas.  De los 10 países
en desarrollo Miembros que tienen compromisos de
reducción de subvenciones a la exportación (Brasil,Colombia, Chipre, Indonesia, Israel, México,Rumania, Turquía, Uruguay y Venezuela) hanutilizado la flexibilidad para aplicar una tasa menor
de reducción.
Párrafo 4 del artículo 9
Durante el período de aplicación, los países en
desarrollo Miembros no estarán obligados a contraercompromisos respecto de las subvenciones a laexportación enumeradas a continuación, siempre quedichas subvenciones no se apliquen de manera que se
eludan los compromisos de reducción:
- Las subvenciones para reducir los costos de
comercialización de las exportaciones de losproductos agropecuarios, incluidos los costos de
manipulación, perfeccionam iento y otros gastos de
transformación, y los costos de los transportes yfletes internacionales;  y las tarifas de los transportesy fletes internos de los envíos de exportaciónestablecidas o impuestas por los gobiernos encondiciones más favorables que para los envíos
internos.Los países en desarrollo tuvieron en cuenta esta
disposición al establecer sus Listas.  En 1998, cuatropaíses en desarrollo (Corea, Marruecos, Pakistán yTúnez) notificaron la concesión de subvenciones a laexportación al amparo de esta disposición, por un
valor total de 12 millones de dólares EE.UU.  Véase
el documento G/AC/S/5/Rev.1 (de fecha 19 de juliode 2001).
Párrafo 2 del artículo 12
(Diversificación de las prohibiciones y restricciones
a la exportación)
Las disposiciones del [párrafo 1 del artículo 12] no
serán aplicables a ningún país en desarrolloMiembro, a menos que adopte la medida un país endesarrollo Miembro que sea exportador neto del
producto alimenticio específico de que se trate.Ningún país en desarrollo ha notificado la adopción
de tal medida.
Párrafo 1 del artículo 15
Habiéndose reconocido que el trato diferenciado y
más favorable para los países en desarrolloMiembros forma parte integrante de la negociación,se otorgará trato especial y diferenciado con
respecto a los compromisos, según se establece en las
disposiciones pertinentes del presente Acuerdo yLas Listas de los países en desarrollo y de los países
menos adelantados reflejan flexibilidad respecto a lasconsolidaciones de tipo máximo, períodos deaplicación más largos y compromisos de reducción
más bajos en aranceles, ayuda interna y subvenciones
a la exportación.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 31
Disposición Observación
según quedará incorporado en las Listas de
concesiones y compromisos.
Anexo 2, párrafo 3, pie de página 5
(Constitución de existencias públicas con fines de
seguridad alimentaria)
A los efectos del párrafo 3 del Anexo II, se
considerará que los programas gubernamentales deconstitución de existencias con fines de seguridadalimentaria en los países en desarrollo que seapliquen de manera transparente y se desarrollen de
conformidad con criterios o directrices objetivos
publicados oficialmente están en conformidad con lasdisposiciones de este párrafo, incluidos losprogramas en virtud de los cuales se adquieran yliberen a precios administrados existencias de
productos alimenticios con fines de seguridad
alimentaria, a condición de que se tenga en cuenta enla MGA la diferencia entre el precio de adquisición yel precio de referencia exterior.Los países en desarrollo tuvieron en cuenta esta
disposición al establecer las Listas.  En el documentoG/AG/NG/S/2 se indica que esta categoría específicade ayuda pública ha sido aplicada por diversos países
en desarrollo.
Anexo 2, párrafo 4, pies de página 5 y 6
(Ayuda alimentaria interna)
A los efectos de los párrafos 3 y 4 del Anexo II, se
considerará que el suministro de productos
alimenticios a precios subvencionados con objeto de
satisfacer regularmente a precios razonables lasnecesidades alimentarias de sectores pobres de lapoblación urbana y rural de los países en desarrolloestá en conformidad con las disposiciones de este
párrafo.Los países en desarrollo tuvieron en cuenta esta
disposición al establecer las Listas.  En el documento
G/AG/NG/S/2 se expone la forma en que esta
categoría específica de ayuda pública ha sido puestaen práctica por varios países en desarrollo.
Anexo 5, sección B
Las disposiciones del párrafo 2 del artículo 4
tampoco se aplicarán con efecto a partir de laentrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC a unproducto agropecuario primario que sea el producto
esencial predominante en la dieta tradicional de un
país en desarrollo Miembro y respecto del cual secumplan, además de las condiciones estipuladas enlos apartados a) a d) del párrafo 1, en la medida enque sean aplicables a los productos en cuestión, las
condiciones siguientes:  a)  que las oportunidades de
acceso mínimo para los productos en cuestión,especificadas en la Sección I-B de la Parte I de laLista del país en desarrollo Miembro de que se trate,correspondan al 1 por ciento del consumo interno dedichos productos durante el período de base desde el
comienzo del primer año del período de aplicación y
se incrementen en tramos anuales iguales de modoque sean del 2 por ciento del consumo internocorrespondiente del período de base al principio delquinto año del período de aplicación, y que desde elcomienzo del sexto año del período de aplicación las
oportunidades de acceso mínimo para los productos
en cuestión correspondan al 2 por ciento delconsumo interno correspondiente del período de baseLas Listas de Corea y Filipinas indican que se ha
recurrido a esta disposición.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 32
Disposición Observación
y se incrementen en tramos anuales iguales hasta el
comienzo del 10º año al 4 por ciento del consumointerno correspondiente del período de base.
Posteriormente, se mantendrá en la Lista del país en
desarrollo Miembro de que se trate el nivel deoportunidades de acceso mínimo que haya resultadode esa fórmula en el 10º año;  b)  que se hayanestablecido oport unidades adecuadas de acceso al
mercado con respecto a otros productos abarcados
por el presente Acuerdo.  En caso de que el tratoespecial previsto en el párrafo 7 no haya demantenerse una vez terminado el 10º año contado apartir del principio del período de aplicación, losproductos en cuestión quedarán sujetos a derechos
de aduana propiamente dichos, establecidos sobre la
base de un equivalente arancelario calculado conarreglo a las directrices pr escritas en el Apéndice del
presente Anexo, que se consolidarán en la Lista delMiembro de que se trate.  En otros aspectos, seaplicarán las disposiciones del párrafo 6 modificadas
por el trato especial y diferenciado pertinente
otorgado a los países en desarrollo Miembros envirtud del presente Acuerdo.
Disposiciones relativas a países menos adelantados Miembros
Párrafo 1 del artículo 16
Los países desarrollados Miembros tomarán las
medidas previstas en el marco de la Decisión sobremedidas relativas a los posibles efectos negativos del
programa de reforma en los países menos
adelantados y en los países en desarrolloimportadores netos de productos alimenticios.La información sobre las medidas adoptadas en el
marco de las decisiones figura en la sección siguiente.
Párrafo 2 del artículo 16
El Comité de Agricultura vigilará, según proceda, el
seguimiento de dicha Decisión.La Decisión ha formado parte del orden del día de
prácticamente todas las reuniones celebradas por el
Comité.  Se ruega ver la sección siguiente sobre la
Decisión para obtener más información.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 33
C. DECISIÓN SOBRE MEDIDAS RELATIVAS A LOS POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL PROGRAMA
DE REFORMA EN LOS PAÍSES MENOS ADELANT ADOS Y EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO
IMPORTADORES NETOS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS11
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los
intereses de los países en desarrollo Miembros:
Cuatro disposiciones:  (la Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos
del programa de reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo
importadores netos de productos alimenticios, párrafos 3 i) y 3 ii), 4 y 5).
2. Asistencia técnica:
Una disposición (la Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del
programa de reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo
importadores netos de productos alimenticios, párrafo 3 iii)).
Todas las disposiciones de la Decisión abarcan medidas positivas que deben adoptar los
Miembros con respecto a países en desarrollo Miembros, comprendidos los países menos adelantados.
En la columna de la derecha se proporciona información concerniente a su aplicación.
Observaciones generales
El seguimiento de esta Decisión ha constituido una parte importante de la labor del Comité de
Agricultura.  La Decisión ha figurado en el orden del día de prácticamente todas las reuniones del
Comité.  Se llegó pronto a un acuerdo sobre varios elementos prácticos relacionados con la Decisión.A saber, i) un examen anual de la aplicación de la Decisión;  ii) prescripciones en materia de
notificación, especialmente para los países desa rrollados Miembros, en relación con las medidas
adoptadas con arreglo a la Decisión;  iii) establecimiento de una lista por la OMC de países
importadores netos de productos alimenticios, que comprende actualmente a todos los países menos
adelantados según la definición de las Naciones Unidas y 19 países en desarrollo Miembros.  Ademásde los exámenes anuales de la aplicación de la Decisión, hechos por el Comité de Agricultura, el
Comité formuló recomendaciones específicas a la Conferencia Ministerial de Singapur que fueron
adoptadas.  Las disposiciones pertinentes de la Decisión así como las recomendaciones y su
seguimiento figuran infra .
En el transcurso de los trabajos del Comité de Agricultura concernientes a la aplicación de la
Decisión, intervinieron varios Miembros, planteando los países en desarrollo las cuestiones e
inquietudes siguientes:  la importancia crucial de la seguridad alimentaria;  el reconocimiento del
cometido fundamental desempeñado por el comercio internacional en el logro de los objetivos de
seguridad nacional alimentaria;  el reconocimiento de la conclusión con éxito del nuevo Convenio
sobre la Ayuda Alimentaria;  la conveniencia de que se incremente el número de Miembros que se
adhieran al mencionado Convenio dado que ello sería una forma específica de prestar asistencia a lospaíses menos adelantados y a los países en desarrollo importadores netos de alimentos a cumplir los
compromisos contraídos por los Ministros en Marrakech y Singapur;  la inquietud con respecto al
descenso de los niveles de ayuda alimentaria en cereales y distinta de los cereales;  la reducción de la
protección distorsionadora del comercio y la prestación de apoyo ayudaría a muchos países en
desarrollo a mejorar los resultados de sus exportaciones y, por consiguiente, su capacidad definanciación de sus necesidades en materia de seguridad alimentaria;  y la falta de progresos en lo que
respecta a las negociaciones concernientes a los créditos de exportación en el marco de la OCDE.
                                                     
11 La lista de la OMC de países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios es en la
actualidad la siguiente:  Barbados, Botswana, Côte d'Ivoire, Cuba, Egipto, Honduras, Jamaica, Kenya,Marruecos, Mauricio, Pakistán, Perú, República Dominica na, Santa Lucía, Senegal, Sri Lanka, Trinidad y
Tabago, Túnez y Venezuela (G/AG/5/Rev.3, de fecha 28 de junio de 1999).WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 34
Ciertos países en desarrollo importadores netos de alimentos manifestaron inquietud con respecto a
que sus expectativas no se habían cumplido en esferas tales como la financiación en condiciones de
favor, puesto que el acceso a las opciones existentes continúa rigiéndose por determinadas
condiciones o sigue estando vinculado a dificultades relacionadas con la balanza de pagos.
En la reunión extraordinaria del 15 de diciembre de 2000, el Consejo General pidió al Comité
de Agricultura que examinara posibles medios de mejorar la eficacia de la aplicación de la Decisión y
que rindiese informe al Consejo (véase el documento WT/L/384).  Los informes del Vicepresidente
del Comité al Consejo General figuran en los documentos G/AG/7 (de fecha 25 de abril de 2001) y
G/AG/10 (de fecha 6 de julio de 2001).
En este contexto, un grupo compuesto por 17 países en desarrollo importadores netos de
productos alimenticios de la OMC han presentado al Comité de Agricultura propuestas en las que,
entre otras cosas, piden la creación de un Fondo Rotatorio interinstitucional (véanse los documentosG/AG/W/49, de 19 de marzo de 2001, y G/ AG/W/49/Add.1, de 23 de mayo de 2001).
En los debates formales e informales mantenidos con respecto a la cuestión del acceso a los
recursos de las instituciones financieras internacionales y la propuesta de creación de un Fondo
Rotatorio, algunos países en desarrollo importadores netos de alimentos observaron que tanto ellos
mismos como los PMA tenían que hacer frente a un aumento del costo de las importaciones de loscereales resultante del programa de reforma de la Ronda Uruguay, que pese a ello esta Decisión no se
había aplicado, que las disposiciones contenidas en la Decisión eran poco claras con respecto a los
plazos y a los mecanismos previstos para su aplicación y que los mecanismos de financiación
existentes que ofrecían el FMI y el Banco Mundial eran insuficientes y no se ajustaban a lo prescrito
en la Decisión.  Algunos de los Miembros donantes pusieron en tela de juicio la justificación de esaspropuestas, alegando que actualmente los precios de las importaciones de productos alimenticios eran
inferiores a los vigentes al término de la Ronda Uruguay y que las propuestas iban más allá de la
cuestión de la aplicación de la Decisión, y plante aron dudas sobre si el Fondo Rotatorio propuesto era
la mejor solución para las dificultades a corto plazo que entrañaba la financiación de las
importaciones de productos alimenticios básicos.
En una mesa redonda de la OMC centrada en la cuestión de los mecanismos de financiación
en condiciones de favor, el representante del FMI indicó que su organización únicamente podría
examinar la propuesta si guardaba relación con dificultades en materia de balanza de pagos y que,
habida cuenta de que el Fondo Rotatorio propuesto no entraba dentro de esa categoría, el FMI no
podría hacer ninguna contribución.  El representante del Banco Mundial señaló que el Banco Mundialno estaría en condiciones de contribuir al nuevo fondo propuesto.
El Vicepresidente se comprometió a seguir celebrando consultas informales durante el mes de
septiembre e indicó que la Decisión también figuraría en el orden del día de la reunión ordinaria que
el Comité de Agricultura celebraría el 27 de septiembre de 2001.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 35
Disposición Observación
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los
países en desarrollo Miembros
Párrafo 3 i)
Examinar el nivel de ayuda alimentaria establecido
periódicamente por el Comité de Ayuda Alimentariaen el marco del Convenio sobre la Ayuda Alimentariade 1986 e iniciar negociaciones en el foro apropiadopara establecer un nivel de compromisos en materiade ayuda alimentaria suficiente para satisfacer las
necesidades legítimas de los países en desarrollo
durante el programa de reforma.Anticipándose a la expiración del Convenio sobre la
Ayuda Alimentaria de 1995 (CAA), los Ministrosacordaron en la Conferencia Ministerial de Singapurque, para preparar la renegociación del Convenio, seiniciasen las actividades oportunas en 1997, en elmarco del mismo, a fin de formular recomendaciones
destinadas a establecer un nivel de compromisos en
materia de ayuda alimentaria que abarcara la gamamás amplia de donantes y de productos suministrablesy fuera suficiente para satisfacer las legítimasnecesidades de los países en desarrollo durante elprograma de reformas (véase el párrafo 18 i) del
documento G/L/125).  En diciembre de 1997, el
Comité de Ayuda Alimentaria del CAA decidió iniciarla renegociación del Convenio, teniendo en cuenta,entre otras cosas, los objetivos de la seguridadalimentaria y de la liberalización del comercio dentrodel marco de la OMC y del Plan de Acción de la
Cumbre Mundial sobre la Alimentación.  Las
negociaciones  relativas al Convenio sobre la AyudaAlimentaria celebradas en 1999 concluyeron el 24 demarzo del mismo año y el nuevo Convenio entró envigor con carácter provisional el 1º de julio de 1999
con una duración inicial de tres años.  El Convenio de
Ayuda Alimentaria de 1999 contiene diversoselementos nuevos, entre ellos, el hecho de que la listade productos que pueden suministrarse se ha ampliadoconsiderablemente con otros distintos de los cereales.
Existen también nuevas disposiciones que tienen por
finalidad mejorar la eficacia y el efecto de esa ayuda.
Al asignar su ayuda alimentaria, los miembros delConvenio hacen lo posible por dar prioridad a lospaíses menos adelantados y a los países de bajosingresos, muchos de los cuales figuran en la listaactual de la OMC de países en desarrollo importadores
netos de alimentos.  Otros países susceptibles de
obtener ayuda alimentaria son los de ingresosmedianos bajos y todos los que estaban incluidos en lalista de la OMC de países en desarrollo importadoresnetos de alimentos en el momento de la negociacióndel nuevo Convenio.
Si bien los envíos de ayuda alimentaria en grano
descendieron de 10,4 millones de toneladasen 1992/93 a 5,8 millones de toneladas en 1996/97, losenvíos fueron superiores, excepto en 1994/95, a loscompromisos anuales mínimos combinados de los
miembros del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria
en este período.  En 1998/99, los envíos de ayudaalimentaria realizados por donantes del Conveniosobre la Ayuda Alimentaria alcanzaron una cifraestimada en 8,1 millones de toneladas, 2 millones deWT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 36
Disposición Observación
toneladas más que en 1997/98 y 2,8 millones de
toneladas más que el compromiso total mínimo anualestablecido de conformidad con el Convenio sobre laAyuda Alimentaria en 1995.  Los datos preliminarescorrespondientes a 1999/2000 indican que losdonantes del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria
proporcionaron 8,3 millones de toneladas (en
equivalentes de trigo) a los receptores que reuníanlos requisitos, más 150 millones de eurosproporcionados en concepto de compromisosexpresados en valor.  (Véanse los documentosG/AG/NG/S/3, de fecha 25 de abril de 2000,
páginas 2-8, y G/AG/W/42/Rev.3.)
Párrafo 3 ii)
Adoptar directrices para asegurarse de que una
proporción creciente de productos alimenticiosbásicos se suministre a los países menos adelantadosy a los países en desarrollo importadores netos de
productos alimenticios en forma de donación total y/o
en condiciones de favor apropiadas acordes con elartículo IV del Convenio sobre la Ayuda Alimentariade 1986.En la Conferencia Ministerial de Singapur se convino
en que las recomendaciones señaladas supra  deberán
incluir la adopción de directrices para asegurarse deque una proporción creciente de productos
alimenticios básicos se suministre a los países menos
adelantados y a los países en desarrollo importadoresnetos de productos alimenticios en forma de donacióntotal y/o en condiciones de favor compatibles con elartículo IV del actual Convenio sobre la AyudaAlimentaria, así como los medios para mejorar la
eficacia y las consecuencias positivas de la ayuda
alimentaria.  Según se desprende del cuadro 6 deldocumento G/AG/W/42/Rev.3 (de fecha 31 de octubrede 2000), esta recomendación es ampliamente seguidapor todos los Miembros donantes del Convenio(Argentina, Australia, Canadá, CE, Estados Unidos,
Japón, Noruega y Suiza).
Párrafo 4
Asegurarse de que todo acuerdo en materia de
créditos a la exportación de productos agropecuarioscontenga disposiciones apropiadas sobre tratodiferenciado en favor de los países menos adelantados
y de los países en desarrollo importadores netos de
productos alimenticios.Los Ministros reafirmaron el compromiso en la
Conferencia Ministerial de Singapur.  En lasnegociaciones relativas a un entendimientoconcerniente a los créditos de exportación agrícola
contraídos en la actualidad en el marco de la OCDE,
se estudia este compromiso, véase también elpárrafo 33 del documento G/AG/NG/S/3.
En la reunión extraordinaria del 18 de octubre
de 2000, el Consejo General decidió someter a laconsideración del Comité de Agricultura varias
cuestiones relativas a la aplicación expuestas en el
informe presentado por el Director General y elPresidente del Consejo General sobre sus consultasacerca de los aspectos y dificultades de la aplicación,por considerar oportuna tal medida.
La parte pertinente de ese informe, que constituye el
mandato del Comité al respecto, dice lo siguiente:
"En cuanto al sexto inciso, relativo a la elaboración de
disciplinas internacionalmente convenidas por las quese rija la concesión de créditos a la exportación,garantías de créditos a la exportación o programas deseguro de conformidad con el párrafo 2 del artículo 10WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 37
Disposición Observación
del Acuerdo, propongo, sobre la base de nuestros
debates, que el Consejo General encargue al Comitéde Agricultura que incluya en el orden del día de susreuniones ordinarias un punto sobre la aplicación delpárrafo 2 del artículo 10 e informe al Consejo General,en su última reunión ordinaria del presente año, sobre
los progresos del Comité respeto de esa cuestión.
Entiendo que, al proseguir su labor sobre los créditos a
la exportación de conformidad con el párrafo 2 delartículo 10, los Miembros tendrán, sin duda, en cuentalas disposiciones del párrafo 4 de la Decisión deMarrakech relativa a los países importadores netos de
productos alimenticios, en la que los Ministros
convinieron en asegurarse de que todo acuerdo enmateria de créditos a la exportación contuviesedisposiciones apropiadas sobre trato diferenciado enfavor de los países menos adelantados y de los países
en desarrollo importadores netos de productos
alimenticios."
(Véanse los documentos G/AG/6 y G/AG/8.)
Párrafo 5Como resultado de la Ronda Uruguay, algunos países
en desarrollo podrían experimentar dificultades acorto plazo para financiar niveles normales de
importaciones comerciales y esos países podrían tener
derecho a utilizar los recursos de las institucionesfinancieras internacionales con arreglo a lasfacilidades existentes o a las que puedan establecerse,en el contexto de programas de reajuste, con el fin deresolver esas dificultades de financiación.  A este
respecto, los Ministros toman nota del párrafo 37 del
informe del Director General a las PARTESCONTRATANTES del GATT de 1947 sobre lasconsultas que ha celebrado con el Director Gerentedel Fondo Monetario Internacional y el Presidente del
Banco Mundial (MTN.GNG/NG14/W/35).En la Conferencia Ministerial de Singapur se convino
en que los Miembros de la OMC, cada uno en sucalidad de Miembro de las instituciones financieras
internacionales competentes, adoptarían las medidas
necesarias para alentar a las instituciones en cuestión, através de sus respectivos órganos de gobierno, a seguirexaminando la posibilidad de establecer nuevasfacilidades o mejorar las ya existentes en favor de lospaíses en desarrollo que experimentan dificultades
relacionadas con la Ronda Uruguay para financiar
niveles normales de importaciones comerciales deproductos alimenticios básicos.  En las reuniones que elComité de Agricultura celebra cada año en el mes denoviembre dentro de su labor de vigilancia anual de la
aplicación de la Decisión, el FMI ha venido indicando
sistemáticamente que contaba con recursos suficientesy que no veía necesidad alguna de establecermecanismos especiales relacionados con la RondaUruguay para abordar las necesidades financieras delos países importadores netos de productos
alimenticios en tiempos en que el mercado mundial se
caracterizaba por la carestía de los alimentos.  ElBanco Mundial señaló que la repercusión de la RondaUruguay sobre los precios de los productosalimenticios era limitada  y que no consideraba
necesario establecer un mecanismo especial de ajuste
para la Ronda Uruguay.  Véase el documento
G/AG/W/42/Rev. 3, páginas 15-16.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 38
Disposición Observación
Asistencia técnica
Párrafo 3 iii)
Tomar plenamente en consideración, en el contexto de
sus programas de ayuda, las solicitudes de prestaciónde asistencia técnica y financiera a los países menosadelantados y a los países en desarrollo importadoresnetos de productos alimenticios para mejorar la
productividad e infraestructura de su sector agrícola.En la Conferencia Ministerial de Singapur se pidió a
los países desarrollados Miembros de la OMC quesiguiesen tomando plenamente en consideración, en elcontexto de sus programas de ayuda, las solicitudes deprestación de asistencia técnica y financiera en este
contexto.  Esta recomendación refleja el hecho de que
la asistencia técnica y financiera es, en esencia, unacuestión bilateral entre donantes y receptores, basadaen las peticiones formuladas por los países receptores.La Secretaría no dispone de información acerca de silos países menos adelantados y los países en desarrollo
importadores netos de productos alimenticios
formularon peticiones de conformidad con elinciso iii) del párrafo 3 de la Decisión.  En eldocumento G/AG/W/42/Rev.3 (anexo 6) se resume laasistencia técnica y financiera prestada desde 1995 a
los países menos adelantados y los países en desarrollo
importadores netos de productos alimenticios, sobre labase de las notificaciones presentadas por losMiembros donantes.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 39D. PROPUESTAS DE NEGOCIACIÓN RELATIVAS AL TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO PRESENTADAS POR LOS MIEMBROS A LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA
DEL COMITÉ DE AGRICULTURA
1. Esta información se basa en el material que figura en las propuestas presentadas hasta la fecha en el contexto de las negocia ciones sobre agricultura.  Los
elementos de las distintas propuestas se han clasificado utilizando la tipología del trato especial y diferenciado empleada en otras partes del presente documento.
La mayoría de las propuestas contenían elementos del trato especial y diferenciado correspondientes a más de una de las seis ca tegorías de la tipología.  Con
diferencia, los tipos más frecuentes de propuestas relativas al trato especial y diferenciado correspondían a la categoría de d isposiciones relacionadas con la
flexibilidad de los compromisos, las medidas y utilización de instrumentos de política.  En el otro extremo de la escala, única mente una propuesta se refería
específicamente a los países menos adelantados.
2. Además de las propuestas de negociación específicas registradas y clasificadas infra , muchos Miembros han hecho declaraciones formales a la reunión
extraordinaria del Comité de Agricultura.  El contenido de dichas declaraciones no se reproduce infra , sino que puede encontrarse en la serie de documentos
G/AG/NG/W/--.
1. Propuestas específicas relativas a disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países en desa rrollo Miembros
Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/13
Cuba, El Salvador, Haití,Honduras, Kenya, Nicaragua,
Pakistán, República
Dominicana, Sri Lanka,Uganda y Zimbabwe- Los países de la OCDE que siguen teniendo crestas arancelarias muy elevadas y una progresividad arancelaria muy pronunciada de berían
reducir drásticamente el nivel de sus aranceles, especialmente en el caso de los productos de interés para los países en desarr ollo.
G/AG/NG/W/15
Estados Unidos- Que todos los Miembros de la OMC, al introducir reducciones arancelarias, tengan en cuenta los productos de interés para los p aíses en
desarrollo, y en especial para los países menos adelantados;  [y ] que, al aplicar los compromisos de reducción de los aranceles , estos
Miembros den consideración especial  a los países menos adelantados.
G/AG/NG/W/36/Rev.1
Barbados, Burundi, Chipre,Comunidades Europeas,Corea, Dominica, Eslovenia,Estonia, Fiji, Islandia, Israel,
Japón, Letonia, Liechtenstein,
Madagascar, Malta, Mauricio,Mauritania, Mongolia,Noruega, Polonia, RepúblicaCheca, República Eslovaca,Rumania, Santa Lucía, Suizay Trinidad y Tabago- El problema y las necesidades de los países en desarrollo deben tenerse en cuenta debidamente en las negociaciones y reflejars e
adecuadamente en sus resultados, en particular ayudando a los pa íses en desarrollo, sobre todo a los países menos adelantados, a participar
en el mercado mundial y en el sistema de la OMC teniendo en  cuenta debidamente sus intereses en materia de exportación.
- Los países en desarrollo, en especial los menos adelantados e importadores netos de alimentos, deberían beneficiarse de un acc eso mejor a
los mercados, no sólo a los mercados de los países desarrollados sino tal vez también a los mercados de los demás países en des arrollo,
sobre todo los que de alguna manera están más desarrollados.  Desde luego, las concesiones arancelarias otorgadas a países en d esarrollo
deben examinarse junto con las concesiones arancelarias generales.
- Muchos de estos países en desarrollo dependen de sus exportaciones de productos agropecuarios, frecuentemente como parte de pl anes de
acceso preferencial a los mercados.  Es por ello de particular importancia mejorar continuamente el acceso a los mercados de lo s productos
originarios de esos países, especialmente los menos adelantados e importadores netos de productos alimenticios.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 40Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/37 +Corr.1
Cuba, El Salvador, Haití,Honduras, India, Kenya,Nigeria, Pakistán, RepúblicaDominicana, Sri Lanka,Uganda y Zimbabwe- Deberán eliminarse los aranceles variables utilizados por los pa íses desarrollados, tales como los sistemas de bandas de preci os, así como
los aranceles estacionales.  Sólo deberán permitirse los arancele s variables como trato especial y diferenciado para los países  en desarrollo.
- Disposiciones apropiadas para velar por que los nuevos proveedor es de países en desarrollo tengan igualdad de acceso a las asi gnaciones
dentro de los contingentes arancelarios.
- Aumento periódico de los contingentes arancelarios administra dos por los países desarrollados, a fin de mejorar el acceso a lo s mercados
para los países en desarrollo.
G/AG/NG/W/54Grupo de Cairns- Reducciones más rápidas y mayores, o eliminación, de todos los aranceles aplicados a los productos agropecuarios, incluidos lo s productos
con valor añadido, producidos y exportados por los países en desarrollo.
- Normas para la administración de los contingentes arancelario s que ofrezcan mejores oportunidades a las exportaciones de los p aíses en
desarrollo.
- Disposiciones sobre trato diferenciado y conexas, según proceda, en la esfera del acceso a los mercados.
G/AG/NG/W/55
ASEAN- La siguiente ronda deberá conducir a la eliminación de las disp aridades arancelarias, y al comp romiso de los países desarrolla dos de
reducir más aún sus aranceles.  (…)Por consiguiente, el próximo programa de reforma deberá perseguir la liberalización total de l comercio
de productos tropicales mediante, entre otra s cosas, la aplicación de nuevas reducciones arancelarias y la eliminación de las c restas
arancelarias y de la progresión arancelaria sobre estos productos.
- Los principios del SGP encerrados en la Cláusula de Habilitación se deben ampliar y mantener en el marco del Acuerdo, con el
compromiso explícito de los países desarrollados de respetar los principios de no discriminación y no reciprocidad.
G/AG/NG/W/90
CE- Se propone que, además de las medidas de liberalización multilate ral, y para aumentar el acceso al mercado de los productos or iginarios de
países en desarrollo, los países desarrollados y los países en de sarrollo más ricos concedan impor tantes preferencias comercial es a los
países en desarrollo, especialmente a los menos adelantados.
- Se propone que se emprenda un estudio sobre las distintas formas de asegurar que estas preferencias comerciales son estables y  previsibles,
con el fin de crear las condiciones apropiadas para el aumento de las inversiones en los sectores agrario y agroalimentario de los países en
desarrollo y la expansión de los mismos.
G/AG/NG/W/94
Suiza- En lo tocante al acceso a los mercados, por ejemplo, sería nece sario instaurar instrumentos que permitieran a las pequeñas eco nomías
emergentes, que dependen estrechamente de la exportación de cier tas mercancías, afrontar la creciente competitividad que result a de las
reducciones arancelarias convenidas multilateralmente y soportar la erosión de los márgenes preferenciales que se deriva de ell as.
G/AG/NG/W/95
Swazilandia- En la actual ronda de negociaciones sobre la reforma del comercio  de productos agropecuarios es preciso mantener las condicion es
preferenciales de acceso a los mercados de las que gozan los pequ eños países en desarrollo.  Estas condiciones deberán mantener se durante
el tiempo necesario para que los pequeños países en desarrollo pued an aumentar su bienestar en unos márgenes significativos men surables
que podrían negociarse en el contexto de los criterios enumerados anteriormente.  Un elemento importante que se recomienda mant ener es
el acceso garantizado a los mercados de los productos sensibles pr ocedentes de los pequeños países en desarrollo (a unos precio s también
garantizados) durante un período de tiempo convenido lo bastante prolongado para que pueda tener lugar un proceso de desarrollo  y ajuste
significativo.
- Debería reducirse la progresividad arancelaria, de manera que los pequeños países en desarrollo pudieran pasar de la exportaci ón de
materias primas a la de productos elaborados.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 41Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/96
MauricioEl trato especial y diferenciado debería garantizar la seguridad de acceso a los pequeños Estados insulares en desarrollo y a l os pequeños
productores, en particular a quienes no pueden beneficiarse de un incremento de los niveles de minimis  ni de una mayor flexibilidad para
otorgar medidas de ayuda interna.
G/AG/NG/W/97+Corr.1Commonwealth de Dominica,
Jamaica, Mauricio,
San Vicente y las Granadinas,Saint Kitts y Nevis, SantaLucía y Trinidad y Tabago- Se debería facilitar a los pequeños Estados insulares en desarrollo la seguridad de acceso para el producto o los dos producto s que pueden
producir con fines comerciales.
- Los tipos arancelarios preferenciales no r ecíprocos aplicados a los países en desarro llo, en especial a los pequeños Estados i nsulares en
desarrollo, en el sector agrícola deberían mejorarse y consolidar se en el marco del Acuerdo sobre la Agricultura mientras esté en marcha el
proceso de reforma, para garantizar que dicho pr oceso no menoscaba las condiciones de acceso actuales.
- Las oportunidades de acceso a los mercados es tablecidas en el Acuerdo sobre la Agricult ura deberían garantizar un aumento porc entual de
los contingentes arancelarios de acceso mínimo destinados a los pe queños Estados insulares en desarrollo que se les asignarán c on un tipo
del cero por ciento dentro del contingente.  También se les debería facilitar un contingente arancelario en régimen de franquic ia arancelaria
además de los contingentes de acceso mínimo.
G/AG/NG/W/100
CARICOM- Los Miembros examinan opciones que tienen como finalidad hacer que las concesiones de acceso a los mercados ofrecidas a los pa íses en
desarrollo mediante preferencias comerciales, en el marco del Si stema Generalizado de Preferencias (SGP), sean acuerdos recípro cos o no
recíprocos, estables, transparentes y previsibles.  De esa form a se facilitarán los ajustes que estas economías deberán realiza r al convertirse
a un comercio más liberalizado de los mercados agrícolas.  Debe prestarse suma atención a los sistemas y acuerdos preferenciale s
vinculantes en el marco del Acuerdo sobre la Agricultura.
- Se necesitan disciplinas más estrictas y una mayor transparencia en  la administración de los contingentes arancelarios.  El ef ecto de las
reformas de los contingentes arancelarios no debe ser la dism inución de las oportunidades de acceso a los mercados, particularm ente para
las pequeñas economías en desarrollo.
- Los países desarrollados deberían estudiar medios para consegui r que los abastecedores "sin un interés sustancial" de las pequ eñas
economías en desarrollo tengan un acceso significativo a las oportuni dades de mercado en el marco de los contingentes arancelar ios.
G/AG/NG/W/101
Noruega- Al considerar la introducción de nuevas reducciones de los aran celes NMF, debería prestarse una atención especial a los produc tos que son
de particular interés para los países en desarrollo.
- Debería mejorarse el acceso a los mercados de los productos pro cedentes de países menos adelantados, tanto desde el punto de v ista de la
previsibilidad como de los productos comprendidos.  Como primera medida, tanto los países desarrollados como los países en desa rrollo
que se encuentran en un proceso más avanzado de desarrollo deberí an conceder a todos los productos de los países menos adelanta dos un
acceso preferencial a los mercados en franquic ia arancelaria y no sujeto a contingentes.
- Para administrar los contingentes arancelar ios deberían utilizarse procedimientos tran sparentes, equitativos y que no coloquen  a los países
en desarrollo en situación de desventaja.
- Debería darse a los países en desarrollo, en particular a los menos adelantados, la oportunidad de beneficiarse de una asignac ión
preferencial de los contingentes arancelar ios existentes, por ejemplo, mediante la aplicación de tipos arancelarios preferencia les dentro del
contingente.
G/AG/NG/W/143NamibiaQue a los países que se benefician de preferencias comerciales se les conceda un plazo para efectuar ajustes y las modificacion es estructurales
necesarias.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 42 2. Propuestas específicas relativas a disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los interese s de los países en
desarrollo Miembros
Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/13
Cuba, El Salvador, Haití,
Honduras, Kenya, Nicaragua,Pakistán, RepúblicaDominicana, Sri Lanka,Uganda y Zimbabwe- Debería prohibirse a los países desarrollados la utilización de la  cláusula de salvaguardia especial.  Esta cláusula debería p oder ser
utilizada, sin embargo, por todos los países en desarrollo.  Debe ría permitirse a los países en desarrollo invocar esta cláusul a en caso de
precios bajos o de un incremento del volumen de las importaciones.
- Debe prohibirse cualquier forma de dumping.  Todas las formas de  subvenciones a la exportación (directas o indirectas) concedi das por los
países desarrollados deben eliminarse inmediatamente.
- En [el examen del Acuerdo sobre la Agricultura] debe abordarse la política de competencia en la agricultura.  Debe ofrecerse a  los países
en desarrollo un mecanismo de fácil acceso para protegerse contra  el abuso indebido del poder monopolístico y obtener compensac ión.
G/AG/NG/W/14
Cuba, El Salvador, Haití,
Honduras, Kenya, Nicaragua,Pakistán, RepúblicaDominicana, Sri Lanka,Uganda y Zimbabwe- La cláusula de la debida moderación debería ser una disposición relativa al trato especial y diferenciado que protegiera solam ente a los
países en desarrollo en los compartimentos de "subvenciones genera les" y de "desarrollo".  La finalidad de dicha cláusula deber ía ser la
protección de los países en desarrollo en sus esfuerzos por co nseguir una mayor seguridad alimentaria (accesibilidad y disponib ilidad de
alimentos para todos), asegurar el empleo rural y aumentar su capacidad de producción nacional.
G/AG/NG/W/15
Estados Unidos- Renovar el compromiso con respecto a la ayuda alimentaria reco gido en la "Decisión sobre medidas relativas a los posibles efec tos
negativos del programa de reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productosalimenticios" de la Ronda Uruguay.
- Seguir aplicando las disciplinas de la OMC en materia de ayuda alimentaria que se recogen en el párrafo 4 del artículo 10 del Acuerdo
sobre la Agricultura de la Ronda Uruguay y han resultado apropiadas.
- Que las disciplinas que han de elaborarse en la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos respecto de los créditos a  la
exportación de productos agropecuarios y las garantías de crédito no impidan a los Miembros de la OMC utilizar esos programas p ara
mejorar el nivel de la seguridad alimentaria de otros Miembros.
- Establecer en todos los Miembros sistemas de presentación de informes sobre las expor taciones, para incrementar la información  sobre el
nivel y la orientación de las transacciones in ternacionales de cereales y semillas oleaginosas.
- Reforzar sustancialmente las disciplinas de la OMC aplicables a las restricciones a la exportación, con el fin de incrementar la fiabilidad de
la oferta mundial de alimentos.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 43Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/36/Rev.1
Barbados, Burundi, Chipre,Comunidades Europeas,Corea, Dominica, Eslovenia,Estonia, Fiji, Islandia, Israel,
Japón, Letonia, Liechtenstein,
Madagascar, Malta, Mauricio,Mauritania, Mongolia,Noruega, Polonia, RepúblicaCheca, República Eslovaca,Rumania, Santa Lucía, Suizay Trinidad y Tabago- El problema y las necesidades de los países en desarrollo deben tenerse debidamente en cuenta en las negociaciones y reflejars e
adecuadamente en sus resultados, en particular mediante la adecu ada ayuda alimentaria a los países que la necesitan (en especia l los países
en desarrollo importadores netos de alimentos), evitando las repercusiones negativas en el fortalecimiento de su producción int erna.
G/AG/NG/W/54
Grupo de Cairns- Mantenimiento de la actual salvaguardia es pecial para los países en desarrollo con objeto de respaldar los esfuerzos nacionale s e
internacionales de reforma agrícola y hacer frente a la competencia de los productos subvencionados.
G/AG/NG/W/90
CE- Una importante manera de contribuir a la seguridad alimentaria de los países menos adelantados y en desarrollo importadores ne tos de
alimentos es la concesión de ayuda alimentaria exclusivamente en forma de subvenciones y en formas que no perjudiquen a la prod ucción
y la comercialización locales de alimentos de  los países receptores.  La concesión de ayuda alimentaria en términos de crédito aumenta el
peso de la deuda de esos países y resulta, por lo tanto, perjudicial para sus intereses a largo plazo.
G/AG/NG/W/91
Japón- Conviene examinar la idea de un posible marco para la constitución de existencias internacionales, a fin de complementar los p rogramas de
ayuda alimentaria bilateral y multilateral existentes y facilitar la  entrega de alimentos en concepto de préstamo en caso de es casez
temporal.
G/AG/NG/W/93Grupo de Cairns- En las negociaciones sobre la agricultura debe tratarse de preservar el párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricul tura y formular
disposiciones adicionales sobre el trato es pecial y diferenciado para hacer frente a las necesidades legítimas de los países en  desarrollo,
incluidos los países menos adelantados y los países en desarrollo que son importadores netos de productos alimenticios.
G/AG/NG/W/95Swazilandia- La reducción de las medidas de ayuda en países más desarrollados debería hacerse con flexibilidad, imaginación y fórmulas inno vadoras,
con el fin de no obstaculizar el progreso de los pequeños países en desarrollo.
- En general, ningún pequeño país en desarrollo debería verse pe rjudicado por la aplicación del trato especial y diferenciado a otros países en
desarrollo.  Los arreglos preferenciales existentes son uno de los principales instrumentos para conseguir un desarrollo humano  importante
en los países en desarrollo que se benefician de ellos.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 44Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/97+Corr.1
Dominica, Jamaica, Mauricio,San Vicente y las Granadinas,Saint Kitts y Nevis, SantaLucía y Trinidad y Tabago- Dondequiera que se establezca una zona de libre comercio o una unión aduanera con la participación de países desarrollados y p equeños
Estados insulares en desarrollo, no debería tener validez la disposición "con respecto a lo esencial de los intercambios comerc iales" del
artículo XXIV del GATT.
- Dado el pequeño tamaño y la fragilidad de los sectores productivos de los pequeños Estados insulares en desarrollo, que siempr e son países
en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, no se les debería obligar a ofrecer acceso recíproco en el caso de sus
exportaciones agrícolas en virtud de los arreglos comerciales preferenciales suscritos con los países desarrollados.
- Los pequeños agricultores de los países menos adelantados, países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios y  otros
países en desarrollo, incluso los pequeños Estados insulares en  desarrollo, necesitan protección frente a los incrementos brusc os de las
importaciones, especialmente cuando éstos afectan a la producción  de productos básicos en la dieta nacional y repercuten
desfavorablemente en el desarrollo rural y en el alivio de la  pobreza.  Para satisfacer esta necesidad, debería permitirse la a plicación de la
disposición especial de salvaguardia.
- Con respecto a las medidas contempladas en la Decisión Ministerial de Marrakech sobre las medidas relativas a los posibles efe ctos
negativos del programa de reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productosalimenticios deberían elaborarse mecanismos separados para la pr estación de ayuda técnica y financiera, con inclusión de la tra nsferencia
de la tecnología agrícola pertinente (por ejemplo, el acceso a nuevas variedades de semillas), a los países menos adelantados y  a los países
en desarrollo importadores netos de productos alimenticios con el fin de mejorar la productividad agrícola en dichos países, as í como para
los programas de mitigación a corto plazo destinados a af rontar los efectos negativos del proceso de liberalización.
- Siempre que las catástrofes naturales provoquen daños graves en la producción agrícola, lo que sucede con frecuencia en los pe queños
Estados insulares en desarrollo, éstos deberían estar exentos de las obligaciones establecidas en el Acuerdo sobre la Agricultu ra hasta haber
conseguido la recuperación.
G/AG/NG/W/98Corea- Aumento de la ayuda alimentaria y asistencia financiera y técnica.
G/AG/NG/W/101
Noruega- Debería someterse a examen la Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los  países
menos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios con el fin de garantizar su aplica ción
efectiva.
G/AG/NG/W/107Egipto- Que los países desarrollados Miembros hagan el nuevo esfuerzo que se requiere para que sus inversiones de capital y tecnología  en el
sector agropecuario de los países en desarrollo Miembros aumenten de modo que respalden el desarrollo y el ingreso rurales.
- Que se haga un examen urgente de la Decisión (de conformidad con el párrafo 6) para fortalecer  su formulación y darle carácter  más
imperativo.
- Que se otorgue un nivel mayor de asistencia técnica y financiera a los países en desarrollo importadores netos de productos al imenticios y a
los países menos adelantados, que esa asistencia tenga por objet o aumentar la capacidad de los beneficiarios para satisfacer po r cuenta
propia sus necesidades alimentarias gracias al mejoramiento de las tecnologías utilizadas y de la infraestructura agrícola bási ca disponible
y que se haga especial mención de la necesidad de mejorar la capacidad de los países en desarrollo importadores netos de produc tos
alimenticios y de los países menos adelantados en materia de co mercialización de las exportaciones  de forma que puedan dejar de  ser
importadores netos de productos alimenticios y pasar a ser autosuficientes (y, más adelante, quizá exportadores netos de produc tos
agropecuarios).
- Que se cree un Fondo de ayuda a los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios y los países menos adela ntados
consistente en deducciones de la correspondiente factura de import ación de alimentos tras la adquisición de éstos en el mercado  libre a
precios no subvencionados, el cual sería financiado por distintas fuentes, y sobre todo por organizaciones financieras internac ionales,
organismos especializados de las Naciones Unidas, países desarrollados donantes y grandes exportadores.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 45Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/136
Kenya- Las disposiciones sobre trato especial y diferenciado deben te ner como finalidad corregir el desequilibrio existente entre los  países
desarrollados y los países en desarrollo en lo que respecta a su capacidad de suministro, desarrollo económico y recursos finan cieros, a fin
de que los países en desarrollo puedan hacer frente a las norm as y disciplinas del comercio multilateral sin imponer nuevos sac rificios a la
población nacional en forma de inseguridad alimentaria y perpetuación de la pobreza, entre otros aspectos.
G/AG/NG/W/139
MERCOSUR (Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay),Bolivia, Chile, Costa Rica,Guatemala, India y MalasiaDe conformidad con la "Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los países menos
adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios", adoptada en Marrakech, las disciplinas  que se
aprueben deberán incluir disposiciones apropiadas para el trato diferenciado en favor de los países menos adelantados y de los países en
desarrollo importadores netos de productos alimenticios.  Esas disposiciones deberían prever plazos de reembolso más amplios y ser
compatibles tanto con las exenciones ya previstas en el Acuerdo sobre la Agricultura para los países en desarrollo como con las  modificaciones
resultantes de las negociaciones sobre las normas y discipli nas generales aplicables a las subvenciones a la exportación.
G/AG/NG/W/142
GRUPO AFRICANO- En el contexto de las negociaciones en curso, se examinarán a fondo las siguientes cuestiones para garantizar la solución urge nte de los
problemas a corto y a largo plazo relacionados con la seguridad alimentaria de lo s países menos adelantados y de los países en desarrollo
importadores netos de productos alimenticios.
- Establecimiento de un fondo rotatorio interinstitucional para a yudar a los países menos adelantados y a los países en desarrol lo
importadores netos de productos alimenticios a sufragar el coste global de sus importaciones de productos alimenticios conforme  a futuros
aumentos de los precios por encima de un determinado umbral, a condición de que las importaciones procedan de mercados libres ycompetitivos.
- Vigilancia y evaluación periódicas de la repercusión del programa de reforma en los países menos adelantados y en los países e n desarrollo
importadores netos de productos alimenticios, y elaboración de los instrumentos apropiados para atajar las preocupaciones de es os países
dentro de un marco temporal especificado.  La ayuda al imentaria se suministrará en forma de donación total.
- Establecimiento de un mecanismo destinado a evitar que la ayuda  alimentaria tenga efectos pertur badores en la producción nacio nal de los
países receptores.
- Prestación de una mayor asistencia técnica y financiera sobre todo en lo referente a:  mejora de la productividad del sector a grícola;
creación de infraestructuras;  diversificación de productos;  tr ansferencia de nuevas tecnologías ;  divulgación de información sobre los
mercados;  y desarrollo de las exportaciones.
- Adopción de medidas para garantizar que la aplicación de la Decisión de Marrakech s ea un compromiso vinculante con arreglo al
artículo 16 del Acuerdo sobre la Agricultura.
3. Disposiciones relativas a la flexibilidad de los compromisos, las medidas y utilización de instrumentos de política
Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/13
Cuba, El Salvador, Haití,Honduras, Kenya, Nicaragua,Pakistán, RepúblicaDominicana, Sri Lanka,Uganda y Zimbabwe- Todos los países en desarrollo deberían poder utilizar un enfoqu e basado en una lista positiva para declarar qué productos o s ectores
agropecuarios quieren someter a las disciplinas del Acuerdo sobre la Agricultura.
- Debería permitirse a los países en desarrollo reevaluar y ajustar el nivel de sus aranceles.  En aquellos casos en que se haya  establecido
que las importaciones baratas están perjudicando o amenazan perjud icar a los productores nacional es, debería permitirse a los p aíses en
desarrollo aumentar el nivel de sus conso lidaciones arancelarias en productos clave pa ra la protección de la seguridad alimenta ria.
- Flexibilidad en el nivel de la ayuda interna.  Debería permitirse a los países en desarrollo un 10 por ciento adicional en el nivel de ayuda
de minimis , es decir, aumentar el nivel del 10 al 20 por ciento.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 46Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/14
Cuba, El Salvador, Haití,Honduras, Kenya, Nicaragua,Pakistán, RepúblicaDominicana, Sri Lanka,Uganda y Zimbabwe- Debería permitirse un nivel común de ayudas, por ejemplo, el 10 por ciento de la producción para todos los países.  Esas subve nciones
serían no recurribles.  Las subvenciones que superaran en un 5 por ciento el nivel del 10 por ciento establecido serían recurri bles en el
caso de los países desarrollados (los países en desarrollo estarían protegidos por la cláusula de la debida moderación) y queda rían
prohibidas las subvenciones por encima de ese nivel.  A los países en desarrollo se les concedería una flexibilidad adicional e n el marco
de un compartimento de "desarrollo".
- El compartimento de desarrollo debería dar a los países en desarrollo una cierta flexibilidad en relación con el control de la s
importaciones, los obstáculos arancelarios y la  ayuda interna en el caso de los productos que ya se producen en cantidad sufici ente, así
como respecto de los países que desearían producirlos en cantidad es suficientes, hasta el momento en que pudieran llegar a ser
exportadores de dichos productos.
G/AG/NG/W/15Estados Unidos- Que se establezcan criterios adicionales para eximir las medidas de ayuda que se consideran esenciales para los objetivos de d esarrollo
y seguridad alimentaria de los países en desarrollo, con el fin de facilitar la elaboración de programas destinados a objetivos  específicos
para aumentar las inversiones y mejorar la infraestructura, poten ciar los sistemas nacionales de comercialización, prestar asis tencia a los
agricultores en la gestión del riesgo, proporcionar acceso a nueva s tecnologías que fomenten la sustentabilidad y la conservaci ón de los
recursos y aumentar la productividad de los productores de subsistencia.
G/AG/NG/W/16
Estados Unidos- [Se reconocen] los problemas excepcionales de desarrollo de los países en desarrollo y menos adelantados, y [se] apoya la exen ción de
las medidas de ayuda adicionales basadas en criterios que se cons ideren fundamentales para los objetivos de desarrollo de estos  países.
G/AG/NG/W/35
Grupo de Cairns- Las disposiciones de trato especial y diferenciado relativas a la ayuda interna deberían elaborarse a partir de las disposicio nes existentes
de la OMC e incluir:
- Medidas del "compartimento verde" reforzadas para los países en desarrollo, que abordarían sus problemas concretos en materia de
seguridad alimentaria, desarrollo rural y eliminación de la pobreza.
- Compromisos y fórmula de la MGA diferenciados para los países en desarrollo, incluido el mantenimiento de las disposiciones
de minimis  y las excepciones para las subvenciones a los insumos y la ayuda interna destinada a fomentar una diversificación que
permita abandonar cultivos de los que se obtienen estupefacientes ilícitos.
G/AG/NG/W/36/Rev.1
Barbados, Burundi, Chipre,Comunidades Europeas,
Corea, Dominica, Eslovenia,
Estonia, Fiji, Islandia, Israel,Japón, Letonia, Liechtenstein,Madagascar, Malta, Mauricio,Mauritania, Mongolia,Noruega, Polonia, República
Checa, República Eslovaca,
Rumania, Santa Lucía, Suizay Trinidad y Tabago- Tal vez los países en desarrollo necesiten seguir protegiendo sus propios mercados de productos agropecuarios, para salvaguard ar la
seguridad alimentaria y otras preocupaciones  no comerciales e impulsar el desarrollo económico.  Podríamos por ello considerar si las
reducciones arancelarias que adopten los países en desarrollo no de berían hacerse de manera diferente que en el caso de los dem ás
Miembros.  También podríamos considerar en qué medida los países menos adelantados deberían seguir beneficiándose de exenciones
de las reducciones arancelarias.  Además, en los casos en que las normas y los compromisos actuales no proporcionan suficiente margen
y protección contra las repentinas perturb aciones en las importaciones, podríamos consid erar la posibilidad de ampliar el derec ho a
recurrir a las disposiciones de salvaguardia especial del Acuerdo sobre la Agricultura a los países en desarrollo importadores netos de
productos alimenticios y a los países menos adelantados, que actualmente no tienen esta posibilidad.
- En lo que se refiere a la ayuda interna, podría considerarse un aumento de los niveles de minimis  y la incorporación al compartimento
verde de medidas adicionales, adaptadas a la s ituación específica de los países en desarrollo.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 47Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/55
ASEAN- Por consiguiente, el Acuerdo debe permitir a los países en de sarrollo adoptar reformas sobre una base diferencial y más gradua l.  La
flexibilidad como tal, expresada en forma de plazos más largos para la aplicación de los compromisos, que se debe continuar dan do a
los países en desarrollo, no será suficiente.  También deben ser diferentes la naturaleza, la pr ofundidad y la sustancia de los
compromisos.
- Como primera obligación general, los países desarrollados deben eliminar de inmediato todo tipo de subvenciones a la exportaci ón y
comprometerse a su prohibición incondicional.  Por su parte, los países en desarrollo deben ser capaces de continuar utilizando  la
flexibilidad existente con respecto a las subvenciones a la exportación (por ejemplo, el párrafo 4 del artículo 9)
- Además, antes de que concluya el período de aplicación se deberán desarrollar discip linas relativas a los créditos a la export ación y a los
programas de garantía o seguro del crédito a la exportación.  Esas disciplinas se desarrollarán con la flexibilidad adecuada pa ra los
países en desarrollo.
- Las medidas directas o indirectas que formen parte integrante de los programas de desarrollo de los países en desarrollo, incl uidas las
subvenciones a la inversión y a los insumos agrícolas que se describen en el párrafo 2 del artículo 6 del presente Acuerdo, deb erán
continuar exentas de los compromisos de reducción durante la próxima fase del programa de reforma.
- Las medidas destinadas a promover la diversificación agrí cola deberán estar exentas de los compromisos de reducción.
- El concepto y el umbral actual de minimis  deberán continuar aplicándose, pero solamente a los países en desarrollo.
- Se deberá conceder a los países en desarrollo un grado efectivo y significativo de autonomía en sus instrumentos de política p ara
resolver los problemas de seguridad alimentaria.
- Además, el Acuerdo deberá establecer una diferenciación adecuada entre las medidas in ternas que llevan a la superproducción y la
capacidad de abrirse un hueco en el mercado internacional y las medidas destinadas a h acer frente a los problemas de seguridad
alimentaria de los países en desarrollo.
- Los países en desarrollo deberán tener modalidades y compromi sos diferenciados, según proceda, en la esfera del acceso a los
mercados.  Además, los países en desarrollo deberán disponer de  flexibilidad para continuar la aplicación de salvaguardias espe ciales.
G/AG/NG/W/56
Albania, Bulgaria, Croacia,
Eslovenia, Georgia, Hungría,
Letonia, Lituania, Mongolia,República Checa, RepúblicaEslovaca y RepúblicaKirguisa- [Las economías en transición] proponen que se incluya una disposición expresa en el Acuerdo sobre la Agricultura que atienda l as
necesidades particulares de los Miembros que se hallan en el di fícil proceso de transformación en un sistema de mercado pleno o  de
consolidación de los resultados de un proceso económico tan profundo como éste en el sector agropecuario.  Esa disposición exim iría
las subvenciones a la inversión y las subvenciones a los insumos de disposición general para la agricultura y las subvenciones a los
intereses para reducir los costos de financiación, así como las don aciones para cubrir el pago de la deuda, de los compromisos de
reducción de la ayuda interna que de lo contrario serían aplicables a esas medidas.  También elevaría el umbral de minimis  aplicable a
las economías en transición.  Los distintos países podrían acogerse a la disposición únicamente mientras persistiesen los probl emas del
sector agropecuario expuestos supra .
G/AG/NG/W/57
Bulgaria, Croacia, Eslovenia,Estonia, Georgia, Hungría,Letonia, Lituania, RepúblicaCheca, República Eslovaca yRepública Kirguisa- Estos países tienen la firme esperanza de que en el curso de  las negociaciones se reconozca plenamente el elevado nivel de
liberalización del comercio y apertura de los mercados y la ex trema vulnerabilidad resultantes del difícil y penoso proceso de
transformación en una economía de mercado plena.  Estos países proponen, por lo tanto, que se incluya una disposición expresa d e
flexibilidad en cualesquiera directrices y modalidades de negoci ación que se acuerden a los efectos de futuras reducciones aran celarias
y otros compromisos de acceso a los mercados.  Para estos países dicha disposición, entre otras cosas, eximiría los aranceles b ajos de
los nuevos compromisos de reducción, y permitiría compromisos de reducción selectiva.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 48Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/88
Argentina- Las preocupaciones no comerciales deben ser compatibles con el objetivo de estas negociaciones y no deben resolverse a expensa s de
otros socios comerciales.  La Argentina, al igual que todos los restantes Miembros, está comprometida a lograr reducciones sust anciales
y progresivas en la ayuda y la protección del sector agropecuario.  Ése es el marco en el que todos debemos buscar formas y mét odos
coherentes para tomar en consideración las "preocupaciones no comerciales" legítimas, sin olvidar las consecuencias para los pa íses en
desarrollo.
G/AG/NG/W/90
CE- Las medidas de fomento de la vitalidad sostenible de las zonas rurales y de seguridad alimentaria tienen gran importancia como  medio
de lucha contra la pobreza.  La CE propone que, cuando así proced a, estas medidas queden exentas de todo compromiso de reducció n.
- [Se propone] que se estudien otras vías para crear la necesar ia flexibilidad a los países en desarrollo para resolver estas cu estiones,
especialmente mediante una revisión de la cláusula de minimis  para los países en desarrollo.
G/AG/NG/W/91
Japón- Debe concederse una amplia flexibilidad a los países en desarrollo con respecto a las normas y disciplinas sobre las medidas e n frontera
y su aplicación, para garantizar su seguridad alimentaria.
- También se debe conceder flexibilidad a los países en desarrollo con respecto a las normas y disciplinas sobre la ayuda intern a y su
aplicación, de modo que no se vea afectada la ayuda necesaria para  aumentar la producción de alimentos destinados al consumo in terno.
- Al reforzar las normas y disciplinas sobre las exportaciones y el comercio de Estado, deben tomarse medidas para aligerar las
obligaciones de los países en desarrollo o eximirles de su cumplim iento, de manera que no recaiga sobre ellos una carga excesiv a.
G/AG/NG/W/95
Swazilandia- Deberían adoptarse disposiciones que permitieran a los pequeños pa íses en desarrollo proteger su producción agrícola frente a las
importaciones que amenazan la existencia  de la rama de producción nacional.
G/AG/NG/W/96
Mauricio- El trato especial y diferenciado podría incluir la elaboración de instrumentos que excluyeran de los compromisos de reducción
cualesquiera medidas encaminadas a la reducción de la pobreza y facilitaran la tecnología adecuada para aumentar la competitivi dad.
G/AG/NG/W/97+Corr.1
Commonwealth de Dominica,
Jamaica, Mauricio, Saint Kittsy Nevis, San Vicente y lasGranadinas, Santa Lucía yTrinidad y Tabago- Los pequeños Estados insulares en desarrollo que llevaron a ca bo una desreglamentación y liberalización unilaterales del secto r
agropecuario deberían quedar exentos de los nuevos compromisos de  reducción de la ayuda y la protección.  Aunque las limitacion es
financieras a las que se enfrentan en la actualidad son un obstáculo para que puedan adoptar medidas de ayuda, no debería exclu irse esta
posibilidad a medida que aumenten los ingresos obtenidos de la agricultura.  Aquellos pequeños Estados insulares en desarrollo que
adoptaron los compromisos establecidos en el  Acuerdo sobre la Agricultura durante la aplicación de programas de ajuste estructu ral
deberían poder beneficiarse de un nivel de minimis  más elevado de ayuda interna y renegociar los compromisos del Acuerdo sobre la
Agricultura en lo que respecta al acceso a los mercados, de manera que los compromisos reflejen el objetivo de política de desa rrollo a
largo plazo de dichos países, y no sus circunstancias financieras a corto plazo.
G/AG/NG/W/98
Corea- Se ha de prestar especial atención a los cultivos fundamentale s de primera necesidad e introducir mayor flexibilidad al reduci r las
medidas de protección en frontera, por ejempl o, a través de la atenuación de los comp romisos de reducción de aranceles, especia lmente
cuando se trata de productos relaciona dos con preocupaciones no comerciales.
- Atenuación de los compromisos de reducción, mayor flexibilidad para el compartimento verde (especialmente para las medidas que
mejoran la seguridad alimentaria y el empleo  rural, incluso si tienen un posible impacto en el comercio), y criterios específic os que
puedan reflejar la escasez de recursos financieros en los países en desarrollo.
- Ampliación de las subvenciones a la exportación exentas de comp romisos de reducción para los países en desarrollo, atenuación de los
compromisos de reducción de las subvenciones a la exportación y establecimiento de normas y disciplinas sobre medidas relaciona das
con la exportación para los países en desarrollo a fin de que puedan competir en el mercado mundial.
G/AG/NG/W/100
CARICOM- Las pequeñas economías en desarrollo deberían tener modalidades y compromisos diferenciados, según proceda, incluida la posibi lidad
de exención de reducciones arancelarias adicionales, particular mente en circunstancias en las que se ha llevado a cabo una libe ralización
sustancial.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 49Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/101
Noruega- Debería otorgarse el derecho de recurrir a las disposiciones de salvaguardia especial a todos los países en desarrollo a los q ue aún no les
ha sido concedido.
- Deberían aumentarse los niveles de minimis  para los países en desarrollo.
- Deberían ampliarse las medidas de ayuda interna comprendidas en el trato especial y diferenciado,  adaptándolas a la situación concreta
de los países en desarrollo, para complementar las medidas en vigor del compartimento verde.
G/AG/NG/W/102India- Deberían mantenerse todas las disposiciones actuales del anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura, excepto las contenidas en l os
párrafos 5, 6 y 7, puesto que son parte integrante de las medida s de seguridad alimentaria que deben adoptar los países en desa rrollo.
- Todas las medidas adoptadas por los países en desarrollo para el  alivio de la pobreza, el desarrollo y el empleo rural y la di versificación
de la agricultura deberían quedar eximidas de  cualquier forma de compromiso de reducción.
- Debería concederse flexibilidad a los países en desarrollo para otorgar subvenciones a los insumos agrícolas básicos, que no o bstante
seguirían teniéndose en cuenta al calcular la  MGA no referida a productos específicos.
- Junto con las disposiciones contenidas en el párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo sobre la Agricultura relativas a las subvenc iones a las
inversiones y a los insumos agrícolas, también se debería exclui r de los cálculos de la MGA la ayuda por productos específicos
concedida a los agricultores con ingresos bajos o pobres en recursos.
- Debería permitirse la ayuda por productos específicos negativa en función de la ayuda no referida a productos específicos posi tiva.
- Debería permitirse a los países en desarrollo mantener un nivel adecuado de consolidaciones arancelarias como medida especial y
diferenciada, teniendo en cuenta sus necesidades de desarrollo  y las grandes distorsiones que prevalecen en los mercados
internacionales, con el fin de proteger los medios de subsistencia del gran porcentaje de la población que depende de la agricu ltura.  El
nivel adecuado de las consolidaciones arancelarias guardará rel ación, necesariamente, con las distorsiones del comercio que oca sionan
los países desarrollados en las esferas del acceso a los mercados, la ayuda interna y la competencia de las exportaciones.
- Debería permitirse que las consolidaciones arancelarias a nivel bajo de los países en desarrollo, que no han sido objeto de un
tratamiento lógico en las negociaciones anteriores, se eleven al  nivel de las consolidaciones máximas objeto de compromiso en l a
Ronda Uruguay para la categoría similar de productos.
- Con independencia de la arancelización, todos los países en de sarrollo deberían contar con un m ecanismo de salvaguardia del mi smo
tenor que las disposiciones de salvaguardia especial (artículo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura), así como con una disposició n que
permitiera imponer restricciones cuantitativas en determinadas circunstancias, para hacer frente a un aumento brusco de las
importaciones o un descenso de los precios y para asegurar la seguridad alimentaria y los medios de subsistencia de su població n.
- Los países en desarrollo Miembros deberían quedar exentos de la obligación de ofrecer un acceso mínimo a los mercados.
- Debería racionalizarse la lista de productos comprendidos en el Acuerdo sobre la Agricultura para incluir productos agropecuar ios
primarios como el caucho, los productos forestales primarios, el  yute, la fibra de coco, el abacá y el sisal, etc., que tienen,  mucho más
claramente que los cueros y pieles, ya abarcados por el Acuer do sobre la Agricultura, la característica de productos agropecuar ios.
G/AG/NG/W/103
Polonia- Es esencial ofrecer a los países menos adelantados y a muchos países en desarrollo la oportunidad de aplicar un enfoque flexib le al
tiempo que asumen nuevos compromisos y de beneficiarse asimismo de un trato preferencial en los regímenes de acceso a los merca dos
de otros países.
G/AG/NG/W/105
Marruecos[Se propone] para los países en desarrollo, una asimetría del nive l de desmantelamiento más pronunciada que la registrada duran te el primer
desmantelamiento entre los países desarrollados y los países en desarrollo;  mayor flexibilidad en las condiciones para la apli cación de una
cláusula de salvaguardia.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 50Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/106
Turquía- Debería aumentarse, hasta un nivel mutuamente acordado, el nivel  de minimis  para los países en desarrollo.
- Los países en desarrollo deberían tener la flexibilidad necesaria para poder aplicar niveles de minimis  sobre una base global, y no por
productos, teniendo en cuenta la variación de las condiciones de producción.
- En el marco del trato especial y diferenciado previsto para lo s países en desarrollo en el párrafo 2 del artículo 6 del Acuerd o sobre la
Agricultura, las subvenciones a la inversión y las subvenciones a los insumos destinadas a foment ar el desarrollo agrícola y ru ral
deberán seguir quedando eximidas de los compromisos de reducción.
G/AG/NG/W/107Egipto- Que se dé mayor flexibilidad a los países en desarrollo para r eevaluar y ajustar sus listas arancelarias, de modo que se super en los
efectos negativos de las importaciones baratas de productos agropecuarios subvencionados.
- Que toda reducción arancelaria de los países en desarrollo Miembr os se base en tipos consolidados y no en los efectivamente ap licados.
- Que se dé mayor flexibilidad a los países en desarrollo Miembros para aumentar sus niveles de ayuda interna en el marco de las
medidas del compartimento verde (Anexo 2).
G/AG/NG/W/130Nigeria- Se debería reconocer en las negociaciones la necesidad de prever  cierta flexibilidad para los países en desarrollo en las sigu ientes
esferas:
i) flexibilidad en la reducción de los aranceles, en particular para los productos sensibles;
ii) flexibilidad en las medidas de ayuda interna, para poder respon der a las preocupaciones de la población rural en este sector  en
cuanto al mantenimiento de los medios de subsistencia y de empleo;  y
iii) flexibilidad en la obtención de cierto nivel de autosuficiencia alimentaria para lograr que las medidas destinadas a promov er la
producción interna estén todas exentas de los compromisos de reducción.
G/AG/NG/W/135
República Democrática
del CongoMejora del "compartimento ámbar":  posibilidad de superación de la MGA de base para los países menos adelantados.
G/AG/NG/W/136
Kenya- Debería diseñarse un compartimento de desarrollo con miras a co nsolidar, reforzar y facilitar la  aplicación el trato especial y
diferenciado para los países en desarrollo.  Asimismo, permitiría una flexibilidad normativa en la aplicación de medidas de sal vaguardia
urgente y medidas de ayuda interna estrechamente relacionadas con las medidas de política para atender las preocupaciones de
desarrollo de esos países.  Entre esas preocupaciones deberían figurar:  la alta dependencia de las importaciones de productos
alimenticios, la necesidad de incrementar la  productividad agrícola, la seguridad alim entaria y la necesidad de proteger a los pequeños
agricultores y mitigar la pobreza.
- Los Miembros de la OMC deberían identificar medidas en fr ontera y medidas de ayuda interna adecuadas para atender esas
preocupaciones de desarrollo, con miras a emprender negociaciones  concretas sobre el tipo de flexibilidad que debe otorgarse a esas
medidas en los países en desarrollo durante la continuación del proceso de reforma.
G/AG/NG/W/137
Senegal- Tratar con flexibilidad a los países en de sarrollo cuya producción agropecuaria sea dé bil en todos los instrumentos relativos a la
producción agrícola, de forma que se les permita realizar las refo rmas necesarias para proteger a corto plazo el nivel de su pr oducción
alimentaria y mejorar a largo plazo su productividad agrícola sensiblemente.
G/AG/NG/W/139MERCOSUR (Argentina,Brasil, Paraguay y Uruguay),Bolivia, Chile, Costa Rica,Guatemala, India y Malasia- Se establecerán, entre otros elementos, tipos mínimos de interés ap ropiados para tener en cuenta los intereses de los países e n desarrollo
exportadores.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 51Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/140
Jordania- Todas las medidas adoptadas por los países en desarrollo para la  mitigación de la pobreza, el desarrollo rural, el empleo rura l, la
bonificación de tierras desérticas y la dive rsificación de la agricultura deben quedar  exentas de los compromisos de reducción.
- Las medidas directas o indirectas que forman parte integrante de los programas de desarrollo de los países en desarrollo, incl uidas las
subvenciones a la inversión y a los insumos, citadas en el párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo vigente, deben seguir estando e xentas de
compromisos de reducción en la próxima etapa del programa de reforma.
- Deben seguir aplicándose, únicamente a los país es en desarrollo, el concepto y el umbral de minimis  actuales.
G/AG/NG/W/142
Grupo Africano- Que se efectúe un examen del Acuerdo sobre la Agricultura con objeto de:  a) brindar mayor flexibilidad a los países en desarr ollo en lo
relativo al recurso a las medidas  de minimis ;  b) permitir que, en caso necesario, los países en desarrollo con MGA nula presten esa
ayuda en el marco de sus programas de desarrollo;  y c) dejar establecido que no serán recurribles las subvenciones a los insum os y a la
inversión a disposición de los agricultores de bajos ingresos y escasos recursos.
- Que mediante la expansión del ámbito del trato especial y diferenciado en la esfera de la ayuda interna los países en desarrol lo puedan
aplicar medidas de política para lograr la viabilidad de las explotaciones agrícolas pequeñas y de subsistencia, la mitigación de la
pobreza en las zonas rurales, la seguridad alimentaria y la divers ificación de productos.  En estos objetivos se tendrá en cuen ta la
necesidad de fortalecer a los productores vulnerables  y mejorar la competitividad de sus exportaciones.
G/AG/NG/W/143
Namibia- Que los países con tipos consolidados bajos queden exentos de mayores reducciones hasta que otros países se sitúen al mismo ni vel.
4. Propuestas específicas relativas a los períodos de transición
Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/11
Grupo de Cairns- [Se propone] que en los compromisos en materia de subvenciones  a la exportación se incluyan disposiciones concretas sobre trat o
especial y diferenciado:  (…)  Entre esos  instrumentos podrían figurar los siguientes :  un calendario de aplicación más largo p ara los
países en desarrollo;  y la prórroga del act ual trato especial y diferenciado para los países en desarrollo previsto en el párr afo 4 del
artículo 9 del Acuerdo sobre la Agricultura hasta que se hayan eliminado y prohibido las subvenciones a la exportación.
G/AG/NG/W/105Marruecos- [Se propone] para los países en desarrollo (…) un período de transición (cuya duración queda por definir) en el que habrá una pausa en
lo que respecta al desmantelamiento arancelario.
G/AG/NG/W/135República Democrática delCongo- Prolongación del plazo para la aplicación [de los compromisos de reducción vinculados a la ayuda interna y a las subvenciones a la
exportación]
G/AG/NG/W/137Senegal- Tratar de utilizar como criterio, en lugar de los plazos, que se fijan muchas veces de forma arbitraria, indicadores económico s que sean
verificables objetivamente y basados sobre todo en el nivel de desarrollo o de crecimiento del sector.
- Prever, en esa misma línea, una revisión de los plazos señalados  a los países en desarrollo, principalmente en lo que respecta  al
otorgamiento de subvenciones a la comercialización a que hacen re ferencia el párrafo 4 y los apartados d) y e) del párrafo 1 de l artículo 9
del Acuerdo sobre la Agricultura.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 525. Propuestas específicas relativas a la asistencia técnica
Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/15
Estados Unidos- [Se propone] que los Miembros de la OMC, paralelamente al de sarrollo de las presentes negociaciones, intensifiquen las activid ades en
curso de asistencia técnica a través de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.
G/AG/NG/W/35Grupo de Cairns- [Se propone] una asistencia técnica reforzada y la promoción de la cooperación internacional para contribuir al desarrollo agr ícola y
rural y a los programas de seguridad alimentaria de los países en desarrollo.
G/AG/NG/W/36/Rev.1Barbados, Burundi, Chipre,Comunidades Europeas,
Corea, Dominica, Eslovenia,
Estonia, Fiji, Islandia, Israel,Japón, Letonia, Liechtenstein,Madagascar, Malta, Mauricio,Mauritania, Mongolia,
Noruega, Polonia, República
Checa, República Eslovaca,Rumania, Santa Lucía, Suiza
 y
Trinidad y Tabago sobre laspreocupaciones no comerciales- El problema y las necesidades de los países en desarrollo deben tenerse en cuenta debidamente en las negociaciones y reflejars e
adecuadamente en sus resultados;  en particular con medidas de as istencia y fomento de la capacidad suficientes para impulsar l a
producción interna de alimentos en los países en desarrollo.
- Es necesario incrementar la asistencia técnica a los países en  desarrollo, a medida que avanza el proceso de reforma de las po líticas.  La
Decisión Ministerial sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los países menos adela ntados y
en los países en desarrollo importadores netos de productos alim enticios debería aplicarse efectivamente.  Además, deberíamos t rabajar
para alcanzar un acuerdo en materia de compromisos para otorgar as istencia financiera y técnica relacionada con esta Decisión y  las
medidas destinadas a crear capacidades comerciales y facilitar el comercio.
G/AG/NG/W/97+Corr.1
Commonwealth de Dominica,Jamaica, Mauricio,San Vicente y las Granadinas,Saint Kitts y Nevis, SantaLucía y Trinidad y Tabago- En las negociaciones se debería abordar la necesidad de establ ecer un marco para garantizar la asistencia técnica a los países  en
desarrollo, en especial a los pequeños Estados insulares en desarro llo, con el fin de sufragar los costos que comporta el cumpl imiento de
las medidas sanitarias y fitosanitarias y las normas técnicas ( por ejemplo, los costos de obten ción de la certificación y los d erivados de
las demoras en la autorización) en el mercado internacional.  Lo s países en desarrollo, en particular los pequeños Estados insu lares en
desarrollo, también deberían recibir ayuda para participar en la s actividades de los organismos internacionales de normalizació n.
G/AG/NG/W/100
CARICOM- Se debería establecer un fondo de asistencia técnica para respaldar las iniciativas de los países en desarrollo encaminadas a cumplir las
normas del mercado y otros reglamentos de importación, que se exigen para entrar en determinados mercados de productos
agropecuarios de los países desarrollados.
- Los países desarrollados deberían comprometerse a proporcionar una asistencia técnica oportuna y tangible a los países en desa rrollo en
esferas pertinentes respecto de la aplicación  de los Acuerdos de la OMC, incluidos, entre otras cosas, los compromisos sobre de rechos
antidumping y compensatorios.  Esta asistencia debe coordinarse con las instituciones multilaterales de desarrollo y debe ser o bjeto de
una supervisión periódica por los países desarrollados y en desarrollo.  La asistencia para el desarrollo de los países en desa rrollo debería
estar exenta de los compromisos de reducción.
G/AG/NG/W/107Egipto[Se propone] que la asistencia técnica otorgada a los países en desarrollo Miembros incluya el estudio bajo los auspicios de la  OMC de los
efectos de una mayor liberalización del comercio de productos agr opecuarios en el respectivo sector  agropecuario con vistas a d eterminar la
manera de minimizar el efecto de los as pectos negativos de dicha liberalización.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 53Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/136
KenyaEstablecimiento de un mecanismo para asegurar de forma concreta la asistencia técnica y financiera a los países en desarrollo e xportadores
para que cumplan las normas y los reglamentos sanitarios y fitosanitarios aplicados en los mercados de países desarrollados.  T al mecanismo
debería incluirse en los compromisos relativos a la continuación  del proceso de reforma, y estar bien programado y estrechament e
coordinado con las disposiciones del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
G/AG/NG/W/140
Jordania- En lo que respecta al acceso a los mercados, [se] propone el esta blecimiento de un programa de fomento de las exportaciones, d estinado
a proporcionar asistencia técnica a los países en desarrollo para incrementar su capacidad y aptitudes en las esferas del acces o a los
mercados.
- Se propone asimismo el establecimiento de un programa de vigilancia de las repercusiones de la política comercial que proporci one al
Comité de Agricultura información sobre los principales indicadores en relación con la adopción de las disposiciones del Acuerd o sobre
la Agricultura y sobre sus efectos sobre los ingresos de los pequ eños agricultores, así como sobre sus repercusiones en el medi o
ambiente y la seguridad alimentaria.
6. Propuestas específicas relativas a las disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros
Propuesta Contenido
G/AG/NG/W/135
República Democrática delCongoAdmisión en franquicia de derechos e impuestos de dichos productos procedentes de los países menos adelantados.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 54
E. MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
Las disposiciones concernientes al trato especial y diferenciado en el marco del Acuerdo MSF
pueden clasificarse en tres categorías generales:
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar
los intereses de los países en desarrollo Miembros:
Dos disposiciones (párrafos 1 y 4 del artículo 10).
2. Períodos de transición:
Dos disposiciones (párrafos 2 y 3 del artículo 10).
3. Asistencia técnica:
Una disposición (artículo 9).
Observaciones generales
En su informe sobre el examen del Acuerdo MSF, el Comité señaló que no tenía información
acerca del ámbito en el que el trato especial y diferenciado estipulado en los párrafos 1 y 2 delartículo 10 había sido concedido a países en desarrollo Miembros, ni información sobre el ámbito en
el que los países en desarrollo Miembros habían utilizado la cláusula de trato especial y diferenciado
concedida a éstos.
12  El Comité señaló también las propuestas presentadas por determinados países en
desarrollo Miembros en el contexto del examen y alentó a los Miembros a proseguir la aplicación
práctica de los párrafos 1 y 2 del artículo 10.  En particular, el Comité hizo hincapié en que losMiembros debían, conformemente a las disposiciones del párrafo 2 del artículo 10, conceder plazos
más largos para el cumplimiento en relación con productos de interés para países en desarrollo
Miembros.
En su reunión extraordinaria celebrada el 18 de octubre de 2000, el Consejo General pidió
que el Comité MSF "examinara las preocupaciones de los países en desarrollo relativas a laequivalencia de las medidas MSF y presentara opciones concretas sobre la manera de tratarlas".  El
Comité MSF celebró tres reuniones informales sobre la cuestión de la equivalencia en el contexto de
las preocupaciones de los países en desarrollo.
Basándose en los debates mantenidos hasta la fecha, el Comité hizo suyas las siguientes
conclusiones:
i) Si bien el Comité tomó nota de que el concepto de equivalencia no consiste en la
"duplicación" o la "identidad de las medidas", reconoció que la equivalencia puede
adoptar distintas formas, que van desde la aceptación de la equivalencia de medidas
sanitarias y fitosanitarias concretas para la protección contra riesgos específicos de un
determinado producto, hasta los acuerdos de sistemas formales o de amplio alcanceen materia de equivalencia.  Asimismo, el Comité reconoce que cuanto más amplio
sea el alcance del acuerdo de equivalencia, más difícil será celebrarlo.
ii) Para el reconocimiento de la equivalencia es imprescindible que se faciliten e
intercambien datos e información.  Por lo tanto, los Miembros reafirman su
compromiso, de conformidad con el artículo 7 y el párrafo 3 del Anexo B del
Acuerdo MSF, de que su Servicio de información en materia de medidas sanitarias y
fitosanitarias facilite la información necesaria sobre el reconocimiento de la
                                                     
12 Véase el documento G/SPS/12.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 55
equivalencia, así como sobre su participación en acuerdos bilaterales o multilaterales
en materia de equivalencia, incluidos los textos de esos acuerdos.
iii) Para aumentar la transparencia, los Miembros informarán al Comité MSF de su
reconocimiento de la equivalencia de las medidas sanitarias y fitosanitarias de los
demás Miembros.
El Comité acordó continuar su labor relacionada con la equivalencia, con el fin de establecer
una orientación concreta, sobre la base de las contribuciones de los Miembros y en estrecha
colaboración con los organismos de normalización pertinentes, de forma que todos los Miembros, y
en particular los países en desarrollo Miembros, puedan beneficiarse del reconocimiento de la
equivalencia, mediante acuerdos en esa esfera.
La Secretaría ha recopilado la información sobre la cuestión de la equivalencia facilitada por
los Miembros y las Organizaciones Internacionales, así como las preocupaciones concretas planteadas
por los países en desarrollo, y ha tratado de determinar posibles maneras de aportar soluciones alrespecto (véase el documento G/SPS/W/111).  Se ha  invitado a los Miembros a que estudien esos
posibles enfoques y se ha convocado con ese fin una reunión especial del MSF para los días 18 y
19 de septiembre.
En diversas declaraciones y comunicaciones, se sugirió que el artículo 10 del Acuerdo debería
tener carácter preceptivo y/o que deberían elaborarse directrices específicas puesto que este artículo
no había sido aplicado ampliamente.
13  Otra cuestión planteada fue que puesto que los países en
desarrollo no tienen acceso a tecnologías elaboradas en el extranjero para el logro de niveles
aceptables para los países importadores, los países desarrollados Miembros deben tomar en
consideración esas dificultades al formular sus medidas MSF.
Como parte de su examen periódico de cuestiones de interés para países en desarrollo
Miembros, el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias acordó centrar sus deliberaciones en
junio y noviembre de 2000 acerca de la aplicación de las disposiciones concernientes al trato especial
y diferenciado del Acuerdo.  La Secretaría elaboró un documento de antecedentes señalando a la
atención las inquietudes que habían sido previamente expuestas.14
Determinados Miembros manifestaron que era importante que los países en desarrollo
Miembros proporcionasen ejemplos concretos de necesidades con respecto al trato especial y
diferenciado, y especialmente la forma en que las disposiciones existentes en relación con el trato
especial y diferenciado no habían podido cumplir las necesidades y expectativas de los países en
desarrollo Miembros.15
                                                     
13 G/SPS/R/15, párrafos 34-37, G/SPS/GEN/85 y G/SPS/GEN/128.
14 G/SPS/W/105.
15 G/SPS/R/19.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 56
Disposición Observación
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los
países en desarrollo Miembros
Párrafo 1 del artículo 10
En la preparación y aplicación de medidas
sanitarias o fitosanitarias, los Miembros deberántomar en consideración las necesidades especiales
de los países en desarrollo Miembros, y enparticular de los países menos adelantados
Miembros.Ciertos países en desarrollo Miembros manifestaron
la opinión de que, si bien el párrafo 1 del artículo 10estipulaba que debían tomarse en consideración lasnecesidades especiales de los países en desarrollo en
la elaboración y aplicación de medidas sanitarias y
fitosanitarias, ello en pocas ocasiones se había
llevado a cabo.  Ciertos países en desarrolloMiembros propusieron que si una medida sanitaria ofitosanitaria constituía un problema para más de unpaís en desarrollo, ésta debería retirarse.  Se sugirióque si una medida sanitaria o fitosanitaria constituía
problemas para varios países en desarrollo pero no
podía retirarse, el país que la adoptase debería volvera examinarla y proporcionar la asistencia técnicanecesaria para permitir a los países en desarrolloadaptarse a ésta.  Se manifestó la opinión de que laslimitaciones con que se enfrentaban los países en
desarrollo, como la falta de una infraestructura
adecuada y la insuficiencia de recursos tecnológicos,financieros y de mano de obra calificada,dificultaban el cumplimiento de las medidassanitarias y fitosanitarias de sus interlocutores
comerciales.  Ello tenía por resultado un acceso
restringido a los mercados, en especial porque a lospaíses a menudo les resultaba difícil ajustarse amedidas sanitarias y fitosanitarias en constanteevolución.  Otra opinión, manifestada por un país endesarrollo Miembro, fue que el proceso de
cumplimiento de los compromisos dimanantes del
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias yFitosanitarias, para los países en desarrollo, no se veobstaculizado necesariamente por la carencia derecursos financieros, o de equipo e infraestructurassofisticadas, sino por la falta de comprensión del
Acuerdo, la falta de un diseño funcional de las
instituciones responsables de la administración delAcuerdo;  y la escasa participación en losorganismos competentes y en el Comité MSF de
la OMC.
16
                                                     
16 Documento G/SPS/W/105.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 57
Disposición Observación
Párrafo 4 del artículo 10
Los Miembros deberán fomentar y facilitar la
participación activa de los países en desarrollo
Miembros en las organizaciones internacionales
competentes.En la Decisión del Consejo General de 15 de
diciembre de 2000 se dijo que:  "De conformidad
con la petición formulada al Director General de que
colabore con las organizaciones internacionales denormalización pertinentes con respecto a la cuestiónde la participación de los países en desarrollo en sustrabajos, se insta a dichas organizaciones a velar por
la participación de los Miembros de diferentes
niveles de desarrollo y de todas las regionesgeográficas en todas las et apas de la elaboración de
normas."  (Véase el documento WT/L/384.)
En la reunión extraordinaria de 18 de octubre
de 2000 el Consejo General aceptó la propuesta delPresidente relativa al Acuerdo MSF, de que elDirector General estudie con las organizaciones
internacionales de normalización y las
organizaciones intergubernamentales pertinentes losmecanismos financieros y técnicos que puedancontribuir a que los países en desarrollo participen enlas actividades de normalización;  y que el DirectorGeneral coordine los esfuerzos desplegados con las
organizaciones internacionales de normalización
pertinentes, a fin de identificar las necesidades deasistencia técnica relacionadas con las MSF y lamejor manera de responder a ellas, teniendo encuenta la importancia que reviste la asistencia técnica
bilateral y regional a este respecto.
Los informes relativos a las medidas adoptadas por
el Director General de conformidad con el mandato
que se le encomendó figuran en los documentosWT/GC/42, WT/GC/45 y WT/GC/46 y Rev.1.  Estosdos últimos documentos contienen las respuestasfacilitadas por las instituciones financieras a raíz dela solicitud del Director General de que se
proporcione información sobre el tipo de asistencia
técnica y financiera prestada a los países endesarrollo con miras a facilitar su participación en lalabor de los organismos internacionales denormalización, las actividades programadas alrespecto y el alcance y la expansión de dichas
actividades.
El 13 de marzo de 2001, las organizaciones de
normalización competentes participaron en un taller
organizado por la OMC para facilitar informaciónsobre sus respectivos procesos de normalización, conespecial énfasis en la forma de potenciar al máximola participación de los países en desarrollo.  El
informe del taller se distribuyó con la signatura
G/SPS/GEN/250.
El calendario de reuniones del Comité de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias ha tomado enconsideración las reuniones de las principalesorganizaciones de elaboración de normas.  Porejemplo, las reuniones del Comité de MedidasWT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 58
Disposición Observación
Sanitarias y Fitosanitarias se han celebrado a
continuación de las reuniones de la Comisión delCodex Alimentarius, a fin de permitir a los expertos
en seguridad alimentaria combinar ambas reuniones
en un viaje.
Determinados países en desarrollo Miembros
subrayaron que la participación de los países endesarrollo en órganos internacionales de elaboraciónde normas continuaba siendo inadecuada y que,debido a ello, las normas internacionales se
adoptaban con frecuencia sin tener presente los
problemas y dificultades a que hacían frente lospaíses en desarrollo.  Se formuló la opinión de que laparticipación activa en la elaboración de normasrequería una infraestructura institucional adecuada,recursos financieros humanos y capacidades
efectivas de seguimiento.  Determinados Miembros
propusieron que los Miembros de la OMC deberíanestablecer un fondo conjunto a fin de prestarasistencia a los países en desarrollo para aumentar suparticipación en las tareas del Comité de MedidasSanitarias y Fitosanitarias así como en los órganos
internacionales de elaboración de normas.  Un grupo
de países en desarrollo Miembros sugirió que lasnormas deberían únicamente ser reconocidas por elAcuerdo si la participación de países de distintaszonas geográficas y niveles de desarrollo estaban
asegurados en lo que respecta a su formulación, y si
se habían tomado en consideración las condicionesespecíficas existentes en países en desarrollo.
17
Determinados países en desarrollo Miembrosinformaron al Órgano de Examen de las PolíticasComerciales que, si bien los países en desarrollo
participan en los comités de formulación de políticas
de órganos internacionales tales como el CodexAlimentarius, su número es reducido en esasdeliberaciones, lo que en ocasiones se traduce en unaelaboración de normas que no permiten suaplicación.  Un observador del Codex, al informar al
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias acerca
de la vigésima tercera reunión del CodexAlimentarius, en julio de 1999, destacó que habíanparticipado 103 países Miembros, comprendido un
elevado número de países en desarrollo.
18
                                                     
17 G/SPS/GEN/128, G/SPS/GEN/W/85, G/SPS/R/19 y G/SPS/W/105.
18 G/SPS/W/105, G/SPS/R/19 y WT/TPR/G/33.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 59
Disposición Observación
Períodos de transición
Párrafo 2 del artículo 10
Cuando el nivel adecuado de  protección sanitaria o
fitosanitaria permita el establecimiento gradual de
nuevas medidas sanitarias o fitosanitarias deberánconcederse plazos más largos para su cumplimiento
con respecto a los productos de interés para los
países en desarrollo Miembros, con el fin demantener sus oportunidades de exportación.Varios países en desarrollo Miembros observaron
que existía poca información en relación con ladeterminación de si los Miembros estaban, de hecho,proporcionando plazos para el cumplimiento en
relación con productos de interés para países en
desarrollo.
19  En su examen del funcionamiento y
aplicación del Acuerdo, el Comité de MedidasSanitarias y Fitosanitarias señaló que carecía deinformación acerca del ámbito en el que se habíaaplicado la disposición a países en desarrollo
Miembros, ni acerca de cómo éstos la habían
utilizado.  Otros países en desarrollo Miembrossugirieron que el párrafo 2 del artículo 10 semodificase de forma que incluyese un períodopreceptivo de al menos 12 meses entre la fecha de
notificación y la entrada en vigor correspondiente a
medidas sanitarias y fitosanitarias en relación conproductos de países en desarrollo.
20  Determinados
Miembros apoyaron de forma informal la opinión deque el párrafo 2 del artículo 10 no había sidorespetado, y propusieron hacerlo más vinculante, en
caso necesario.  Un país desarrollado Miembro
señaló que aunque los países importadores noestaban dispuestos a comprometer la salud pública,los gobiernos deseaban ser flexibles en la aprobacióndefinitiva de la reglamentación, y señaló quenormalmente se ampliaban las fechas de aplicación.
21
En el contexto del mecanismo de examen de laaplicación, del Consejo General, se han celebradodebates sobre la manera de dar carácter operativo aeste artículo y sobre si era conveniente o noespecificar un plazo, pero no se ha logrado hallar un
consenso sobre el particular.
Párrafo 3 del artículo 10
Con objeto de asegurarse de que los países en
desarrollo Miembros puedan cumplir lasdisposiciones del presente Acuerdo, se faculta alComité para autorizar a tales países como previa
solicitud, excepciones especificadas y de duración
limitada, totales o parciales, al cumplimiento de lasobligaciones dimanantes del presente Acuerdo,teniendo en cuenta sus necesidades en materia de
finanzas, comercio y desarrollo.Hasta la fecha, no se ha formulado ninguna petición
de conformidad con el párrafo 3 del artículo 10.
Un Miembro propuso ampliar el período de
transición durante el cual los países en desarrollo ymenos adelantados podrían demorar la aplicación delAcuerdo, puesto que ello permitiría que los países en
desarrollo Miembros gradualmente adecuaran sus
normas a las normas internacionales y tuvierantambién el tiempo necesario para concluir acuerdossobre equivalencias con los países desarrolladosMiembros.  Esta ampliación podría efectuarse en el
                                                     
19 G/SPS/R/15, párrafos 34-37 y G/SPS/GEN/128.
20 G/SPS/W/105.
21 G/SPS/R/19.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 60
Disposición Observación
contexto del párrafo 3 del artículo 10 en el que ya
estaban previstas las excepciones de duración
limitada.22
Asistencia técnica
Párrafo 1 del artículo 9
Los Miembros convienen en facilitar la prestación de
asistencia técnica a otros Miembros, especialmente alos países en desarrollo Miembros, de forma bilateralo por conducto de las organizaciones internacionales
competentes.  Tal asistencia podrá prestarse, entre
otras, en las esferas de tecnologías de elaboración,investigación e infraestructura -con inclusión delestablecimiento de instituciones normativasnacionales- y podrá adoptar la forma deasesoramiento, créditos, donaciones y ayudas a
efectos, entre otros, de procurar conocimientos
técnicos, de formación y equipo para que esos paísespuedan adaptarse y atenerse a las medidas sanitariaso fitosanitarias necesarias para lograr el niveladecuado de protección sanitaria o fitosanitaria en
sus mercados de exportación.El Comité MSF ha estado examinando la cuestión de
la asistencia técnica sobre la base de una tipologíapreparada por la Secretaría (G/SPS/GEN/206) y otrosdocumentos.  Las cuatro categorías de asistencia
técnica establecidas al ef ecto son:  información,
capacitación, creación de una infraestructura de"servicios" y creación de una infraestructura "física".
Párrafo 2 del artículo 9
Cuando sean necesarias inversiones sustanciales
para que un país en desarrollo Miembro exportador
cumpla las prescripciones sanitarias o fitosanitariasde un Miembro importador, este último considerarála posibilidad de prestar la asistencia técnicanecesaria para que el país en desarrollo Miembropueda mantener y aumentar sus oportunidades de
acceso al mercado para el producto de que se trate.Se manifestó la opinión de que las disposiciones
relativas al trato especial y diferenciado sólo serían
eficaces si se complementaban con una asistenciatécnica suficiente, a fin de fortalecer la capacidad delos países en desarrollo para afrontar cuestionescientíficas, en particular la evaluación del riesgo, ymejorar las instalaciones y tecnologías de laboratorio
necesarias para cumplir las obligaciones sanitarias y
fitosanitarias.
23  En el examen del funcionamiento y
la aplicación del Acuerdo, el Comité puso de relievela necesidad de mayor asistencia y cooperacióntécnicas, en particular en lo relativo alperfeccionamiento del capital humano, la creación de
capacidad nacional, la tran sferencia de tecnología e
información, particularmente mediante una asistenciaconcreta de carácter eminentemente práctico.  Lasnecesidades y actividades de asistencia técnica seexaminan en cada reunión periódica del Comité de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  Se distribuyó un
cuestionario a todos los Miembros solicitandoinformación acerca de sus actividades de asistenciatécnica en la esfera de las medidas sanitarias yfitosanitarias, así como en relación con suspeticiones específicas de asistencia técnica.
24  Se ha
recibido información en relación con un elevado
número de proyectos de asistencia técnica.25
                                                     
22 G/SPS/GEN/85.
23 G/SPS/R/19 y G/SPS/GEN/128.
24 G/SPS/W/101.
25 G/SPS/GEN/143 y Add.1, y G/SPS/GEN/181.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 61
F. ACUERDO SOBRE LOS TEXTILES Y EL VESTIDO
El Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido contiene seis disposiciones concernientes al trato
especial y diferenciado, que pueden clasificarse como sigue:
1. Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países
en desarrollo Miembros:
Una disposición (párrafo 18 del artículo 2).
2. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar
los intereses de los países en desarrollo Miembros:
Tres disposiciones (párrafo 6 b) del artículo 6, párrafo 6 a) del artículo 6 y Anexo,
párrafo 3 a)).
3. Disposiciones relativas a países menos adelantados Miembros:
Dos disposiciones (la nota de pie de página al párrafo 2 del artículo 1 y el párrafo 6 a)
del artículo 6).
Disposición Observación
Disposiciones destinadas a aumentar las oportunidades comerciales
Párrafo 18 del artículo 2
En cuanto a los Miembros cuyas exportaciones estén
sujetas el día anterior a la fecha de entrada en vigordel Acuerdo sobre la OMC a restricciones querepresenten el 1,2 por ciento o menos del volumentotal de las restricciones aplicadas por un Miembroimportador al 31 de di ciembre de 1991 y notificadas
en virtud del presente artículo, se establecerá, a la
entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC y parael período de vigencia del presente Acuerdo, unamejora significativa del acceso, avanzando unaetapa los coeficientes de crecimiento establecidos en
los párrafos 13 y 14 o mediante los cambios, como
mínimo equivalentes, que puedan convenirse decomún acuerdo en relación con una combinacióndiferente de los niveles de base, los coeficientes decrecimiento y las disposiciones en materia de
flexibilidad.  Esas mejoras se notificarán al OST.Los Miembros señalaron que el artículo 2.18 debería
aplicarse en el contexto y el sentido general tantodel ATV que consistía en la liberalización delcomercio como en el de la finalidad de lasdisposiciones especiales en relación con lospequeños abastecedores, que es proporcionarles
mejoras significativas de su acceso, avanzando una
etapa los coeficientes de crecimiento con vistas a
contribuir al desarrollo de su actividad comercial.  Seexpresó la opinión de que la expresión "avanzandouna etapa" del artículo 2.18 no significaba que
hubiera una sustitución del coeficiente de
crecimiento de la segunda etapa por el coeficiente decrecimiento de la primera etapa, que las etapas tienenun efecto acumulativo y por consiguiente cabe sumarel coeficiente de crecimiento para la etapa 2 alincremento del coeficiente de crecimiento de la
etapa 1 (G/L/224, párrafo 44).  Se han manifestado
preocupaciones relativas a que en la aplicación delartículo 2.18 sólo las metodologías utilizadas por unode los Miembros que mantenía limitaciones yconsistentes en incrementar los respectivoscoeficientes de crecimiento primero en un 16 por
ciento y luego en un 25 por ciento, cumplían las
prescripciones del artículo 1.2 y que dos Miembrosque mantenían limitaciones habían aplicadoúnicamente un 25 por ciento de aumento (G/L/224,
párrafo 44).WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 62
Disposición Observación
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los
países en desarrollo Miembros
Párrafo 6 b) del artículo 6
Al fijar las condiciones económicas previstas en los
párrafos 8, 13 y 14 del artículo 6, se concederá untrato diferenciado y más favorable a los Miembros
cuyo volumen total de exportaciones de textiles y
vestido sea pequeño en comparación con el volumentotal de las exportaciones de otros Miembros, y a losque corresponda sólo un pequeño porcentaje delvolumen total de las importaciones de ese productorealizadas por el Miembro importador.  Con
respecto a esos abastecedores, se tendrán
debidamente en cuenta, de conformidad con lodispuesto en los párrafos 2 y 3 del artículo 1, lasposibilidades futuras de desarrollo de su comercio yla necesidad de admitir importaciones procedentes
de ellos en cantidades comerciales.En relación con el artículo 6.6 b) se expresó la
preocupación de que la ap licación de las medidas de
salvaguardia por parte de un Miembro, lo que
afectaba a Miembros considerados como pequeños
abastecedores, no se había tomado en consideraciónel requisito específico del artículo 6.6 b) deproporcionar un trato diferenciado y más favorable
(G/L/224, párrafo 44).
Párrafo 6 c) del artículo 6
En cuanto a los productos de lana procedentes de los
países en desarrollo productores de lana Miembroscuya economía y cuyo comercio de textiles y vestido
dependan del sector de la lana, cuyas exportaciones
totales de textiles y vestido consistan casiexclusivamente en productos de lana y cuyo volumen
de comercio de textiles y vestido en los mercados delos Miembros importadores sea comparativamentepequeño, se prestará especial atención a las
necesidades de exportación de esos Miembros al
examinar el nivel de los contingentes, los coeficientesde crecimiento y la flexibilidad.No se ha adoptado ninguna medida de salvaguardia
frente a ningún país exportador productor de lana
cuya economía dependa del sector de lana.
Anexo, punto 3, párrafo a)
Las medidas que se adopten en virtud de las
disposiciones de salvaguardias estipuladas en el
artículo 6 del [Acuerdo sobre los Textiles y elVestido] no se aplicarán:  a las exportacionesefectuadas por países en desarrollo Miembros detejidos de fabricación artesanal hechos en telares
manuales o de productos de fabricación artesanal
hechos a mano con esos tejidos, ni a las deproductos textiles y de ves tido artesanales propios
del folclore tradicional, siempre que tales productossean objeto de una certificación apropiada conformea disposiciones establecidas entre los Miembros
interesados.No se ha adoptado ninguna medida de salvaguardia
frente a esos productos.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 63
Disposición Observación
Disposiciones relativas a países menos adelantados
Nota de pie de página al artículo 1.2
En la medida en que sea posible, podrán también
beneficiarse de esta disposición las exportaciones delos países menos adelantados Miembros[artículo 1.2:  los Miembros convienen en aplicar
las disposiciones del párrafo 18 del artículo 2 y del
párrafo 6 b) del artículo 6 de una manera quepermita aumentos significativos de las posibilidadesde acceso de los pequeños abastecedores y eldesarrollo de oportunidades de mercadocomercialmente importantes para los nuevos
exportadores en la esfera del comercio de textiles y
vestido].En el último examen, un país desarrollado Miembro
dijo que sus contingentes con un país menosdesarrollado Miembro específico registrabanelevadas tasas de crecimiento, otro país desarrollado
Miembro manifestó que no tenía restricciones y
aplicaba aranceles nulos.
Con respecto al trato de los países menos
adelantados Miembros, algunos Miembros señalaronque determinados países menos adelantados sehabían beneficiado de las disposiciones delpárrafo 18 del artículo 2, mientras que un Miembrono se había beneficiado.  Esto era discriminatorio
entre países menos adelantados e incompatible con
los objetivos del ATV.  El Miembro subrayó laimportancia de tener en cuenta las inquietudesespeciales de los países menos adelantadosMiembros a fin de asegurar un mejor acceso a los
mercados para sus productos (G/L/224, párrafo 48).
Párrafo 6 a) del artículo 6
En la aplicación de la salvaguardia de transición
deberán tenerse especialmente en cuenta losintereses de los Miembros exportadores, en los
siguientes términos:  se concederá a los países
menos adelantados Miembros un tratoconsiderablemente más favorable que el otorgado alos demás grupos de Miembros a que se hacereferencia en el presente  párrafo, preferiblemente en
todos sus elementos, pero, por lo menos, en términos
generales.No se ha adoptado ninguna medida de salvaguardia
frente a ningún PMA.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 64
G. EL ACUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO
El Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio contiene disposiciones comprendidas en
cinco de las seis categorías de trato especial y diferenciado.  Las 17 disposiciones sobre trato especial
y diferenciado pueden clasificarse como sigue:
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar
los intereses de los países en desarrollo Miembros:
Siete disposiciones (artículo 10.6;  artículo 12.1;  artículo 12.2;  artículo 12.3;
artículo 12.5;  artículo 12.9;  y artículo 12.10).
2. Flexibilidad de los compromisos, las medidas y utilización de instrumentos de
política:
Una disposición (artículo 12.4).
3. Períodos de transición:
Una disposición (artículo 12.8).
4. Asistencia técnica:
Siete disposiciones (artículo 11.1;  artículo 11.2;  artículo 11.3;  artículo 11.4;
artículo 11.5;  artículo 11.6;  artículo 12.7).
5. Disposiciones relativas a medidas destinadas a prestar asistencia a países menos
adelantados Miembros:
Una disposición (artículo 11.8).
Observaciones generales
Tras la celebración del Segundo Examen Trienal (en noviembre de 2000), el Comité ha
empezado a elaborar un programa de cooperación técnica relacionada con los obstáculos técnicos al
comercio recabando información y preparando una encuesta que ayude a determinar las necesidadesen materia de asistencia técnica y establecer cuáles son prioritarias.  En la reunión que el Comité
celebró el 29 de junio de 2001, se pidió a la Secretaría que recopilara las comunicaciones pertinentes
presentadas por [15] Miembros y que preparara un proyecto de cuestionario para someterlo a la
consideración del Comité en su reunión de los días 8 y 9 de octubre de 2001.
En la reunión extraordinaria que celebró el 18 de octubre de 2000, el Consejo General pidió al
Comité OTC que "examinara los problemas que encuentran los países en desarrollo tanto en lo que
respecta a las normas internacionales como a la evaluación de la conformidad, y estudiara posibles
soluciones en el contexto del presente examen trienal".  En el documento G/L/422 figura un resumen
de los debates mantenidos por el Comité OTC en el marco del segundo examen trienal del
Acuerdo OTC.  Asimismo, el Consejo General pi dió al Director General que estudie con las
organizaciones internacionales de normalización y las organizaciones intergubernamentales
pertinentes los mecanismos financieros y técnicos que puedan contribuir a que los países en desarrollo
participen en las actividades de normalización.  Tras una reunión mantenida con varias
organizaciones, la Secretaría ha iniciado un proyecto, con la ayuda de esas organizaciones, para
recopilar información sobre los siguientes asuntos:  i) necesidades concretas en materia de OTC de los
distintos grupos de países en desarrollo;  y ii) actividades de asistencia técnica prestadas actualmente
por las distintas organizaciones.  Se ha invitado a los Miembros a presentar la informaciónWT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 65
pertinente26 a la Secretaría antes del 31 de mayo de 2001 sobre sus necesidades específicas y sus
experiencias nacionales en relación con la asistencia técnica recibida y facilitada en la esfera de los
obstáculos técnicos al comercio (véase G/TBT/SPEC/18).
En lo referente al mandato encomendado por el Consejo General al Director General en
relación con las cuestiones relacionadas con los obstáculos técnicos al comercio, y a raíz de la reunión
(del 23 de enero) que la Secretaría celebró con una serie de organizaciones de elaboración de normas,los organismos que se enumeran a continuación han facilitado información sobre sus actividades en
curso en materia de asistencia técnica relacionada con los obstáculos técnicos al comercio, incluidos
los medios para mejorar la participación de los países en desarrollo en las actividades de elaboración
d e  n o r m a s :   l a  C E I ,  l a  I S O ,  e l  C CI ,  l a  C o misión OMS/FAO del Codex Alimentarius, la OIML, la
ONUDI y la CESPAP.  La Secretaría recopilará la información recibida con el fin de facilitar una
visión global de la situación.
En la reunión extraordinaria sobre procedimientos para el intercambio de información
celebrada en el mes de junio, se financió la participación de 22 expertos de las capitales de países en
desarrollo mediante las contribuciones hechas por una serie de Miembros y el APEC.  La reunión, que
contó con gran aceptación, sirvió sobre todo pa ra brindar a los Miembros la oportunidad de
intercambiar experiencias sobre la manera de cumplir las disposiciones en materia de transparencia
contenidas en el Acuerdo y sacar provecho de ellas.  Un número importante de países en desarrolloMiembros consideraron que constituía una forma útil de facilitar asistencia técnica.  Una de las
reuniones se dedicó a la mejora de la transmisión de la información, y entre los temas debatidos
figuraba el modo en que los medios electrónicos podrían facilitar la participación de los países en
desarrollo en la elaboración de normas internacionales.
En las reuniones de marzo y junio, se invitó a la ISO, a la Comisión del Codex, al CCI y a
la ONUDI a proporcionar informes actualizados sobre sus actividades y sobre el modo en que tenían
previsto garantizar la participación efectiva en ellas de los Miembros, en particular de los países en
desarrollo.  El Comité también continuó examinando cuestiones relacionadas con la evaluación de la
conformidad, tales como los acuerdos de reconocimiento mutuo.
Disposición Observación
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los
países en desarrollo Miembros
Párrafo 6 del artículo 10
Cuando la Secretaría reciba notificaciones con
arreglo a las disposiciones del presente Acuerdo,dará traslado de las no tificaciones a todos los
Miembros y a las instituciones internacionales conactividades de normalización o de evaluación de la
conformidad interesadas, y señalará a la atención de
los países en desarrollo Miembros cualquiernotificación relativa a pr oductos que ofrezcan un
interés particular para ellos.En virtud del párrafo 6 del artículo 10, la Secretaría
distribuye a todos los Miembros copias denotificaciones que abarcan los productos indicadospor países en desarrollo Miembros que considere
de especial interés para ellos (G/TBT/W/124).
                                                     
26 G/TBT/9 - En el informe del segundo examen trienal se incluyen las observaciones del Comité sobre
los problemas a los que se enfrentan los países en de sarrollo en las distintas esferas relacionadas con los
obstáculos técnicos al comercio, que pueden resultar una referencia muy útil para que los Miembros puedan
recopilar la información nacional.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 66
Disposición Observación
Párrafo 1 del artículo 12
Los Miembros otorgarán a los países en desarrollo
Miembros del presente Acuerdo un trato
diferenciado y más favorable, tanto en virtud de las
disposiciones siguientes como de las demásdisposiciones pertinentes contenidas en otros
artículos del presente Acuerdo.
Párrafo 2 del artículo 12
Los Miembros prestarán especial atención a las
disposiciones del presente Acuerdo que afecten a losderechos y obligaciones de los países en desarrolloMiembros y tendrán en cuenta las necesidadesespeciales de éstos en materia de desarrollo,finanzas y comercio al aplicar el presente Acuerdo,
tanto en el plano nacional como en la aplicación de
las disposiciones instituci onales en él previstas.Una reunión del taller sobre asistencia técnica y
trato especial y diferenc iado en el contexto del
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comerciotrataba de las dificultades a que hacían frente lospaíses en desarrollo Miembros y de susnecesidades concernientes a la aplicación y
administración del Acuerdo, centrándose en
particular en los elementos siguientes:i) obligaciones de notificación;  ii) establecimientode centros nacionales de información;iii) aplicación del Código de Buena Conducta para
la elaboración, adopción y aplicación de normas
por organismos nacionales de normalización;iv) elaboración de reglamentaciones técnicas;  yv) comunicación de declaraciones de conformidad
con el párrafo 2 del artículo 15.
Los resultados del taller están siendo estudiados
por el Comité como parte de su segunda revisión
trienal.
Párrafo 3 del artículo 12
Los Miembros, cuando preparen o apliquen
reglamentos técnicos, normas y procedimientos parala evaluación de la conformidad, tendrán en cuentalas necesidades especiales que en materia de
desarrollo, finanzas y comercio tengan los países en
desarrollo Miembros, con el fin de asegurarse deque dichos reglamentos técnicos, normas yprocedimientos para la determinación de laconformidad no creen obstác ulos innecesarios para
las exportaciones de los países en desarrollo
Miembros.
Párrafo 5 del artículo 12
Los Miembros tomarán las medidas razonables que
estén a su alcance para asegurarse de que lasinstituciones internaci onales con actividades de
normalización y los sistemas internacionales de
evaluación de la conformidad estén organizados yfuncionen de modo que faciliten la participaciónactiva y representativa de las institucionescompetentes de todos los Miembros, teniendo encuenta los problemas especiales de los países en
desarrollo Miembros.En la reunión extraordinaria de 18 de octubre de
2000 el Consejo General aceptó la propuesta delPresidente relativa al Acuerdo OTC, de que el
Director General estudie con las organizaciones
internacionales de normalización y lasorganizaciones intergubernamentales pertinenteslos mecanismos financieros y técnicos que puedancontribuir a que los países en desarrollo participenen actividades de normalización;  y que el Director
General coordine los esfuerzos desplegados con las
organizaciones internacionales de normalizaciónpertinentes, a fin de identificar las necesidades deasistencia técnica relacionadas con los OTC y lamejor manera de responder a ellos, teniendo enWT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 67
Disposición Observación
cuenta la importancia que reviste la asistencia
técnica bilateral y regional a este respecto.
Posteriormente, el Consejo General adoptó el 15 de
diciembre de 2001 una Decisión sobre las
cuestiones relacionadas con la aplicación, que
establecía lo que sigue:  "De conformidad con lapetición formulada al Director General de quecolabore con las organizaciones internacionales denormalización pertinentes con respecto a la cuestiónde la participación de los países en desarrollo en sus
trabajos, se insta a dichas organizaciones a velar
por la participación de los Miembros de diferentesniveles de desarrollo y de todas las regionesgeográficas en todas las et apas de la elaboración de
normas."
El informe relativo a las medidas adoptadas por el
Director General de conformidad con los mandatosque se le encomendaron figura en el documento
WT/GC/42.
El Comité OTC adoptó una decisión acerca de los
principios por los que se debe guiar la elaboración
de normas, orientaciones y recomendacionesinternacionales con relación a los artículos 2 y 5 yal Anexo 3 del Acuerdo OTC, a fin de asegurar latransparencia, la apertura, la imparcialidad y el
consenso, la eficacia y la pertinencia, la coherencia
de los mismos y de tener en cuenta las inquietudesde los países en desarrollo.  En la decisión se indicaque deben observarse los mismos principios cuandolas instituciones internacionales de normalizacióndeleguen a otras organizaciones (comprendidas las
regionales), en virtud de acuerdos o contratos, la
labor técnica de elaboración de normasinternacionales o bien parte de ella.
Párrafo 9 del artículo 12
Durante las consultas, los países desarrollados
Miembros tendrán presentes las dificultades
especiales de los países en desarrollo Miembrospara la elaboración y aplicación de las normas,reglamentos técnicos y los procedimientos para laevaluación de la conformidad, y cuando sepropongan ayudar a los países en desarrollo
Miembros en los esfuerzos que realicen en esta
esfera, los países desarrollados Miembros tomaránen cuenta las necesidades es peciales de los países en
desarrollo Miembros en materia de finanzas,
comercio y desarrollo.Una reunión del taller de cooperación técnica y
trato especial y diferenciado se ocupó de:
i) desarrollo de recursos humanos e institucionales;ii) métodos más adecuados para el cumplimientode los reglamentos técnicos y las normas de losmercados;  y iii) otras cuestiones relativas a la
creación de capacidades.
Párrafo 10 del artículo 12
El Comité examinará periódicamente el trato
especial y diferenciado que, conforme a lo previstoen el presente Acuerdo, se otorgue a los países endesarrollo Miembros tanto en el plano nacional
como en el internacional.Véanse las observaciones generales.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 68
Disposición Observación
Flexibilidad de los compromisos, las medida s y utilización de inst rumentos de política
Párrafo 4 del artículo 12
Los Miembros admiten que, aunque puedan existir
normas, guías o recomendaciones internacionales,los países en desarrollo Miembros, dadas suscondiciones tecnológicas y socioeconómicas
particulares, adopten determinados reglamentos
técnicos, normas o procedimientos de evaluación dela conformidad encaminados a preservar latecnología y los métodos y procesos de producciónautóctonos y compatibles con sus necesidades dedesarrollo.  Los Miembros reconocen por tanto que
no debe esperarse de los países en desarrollo
Miembros que utilicen como base de sus reglamentostécnicos o normas, incluidos los métodos de prueba,normas internacionales inadecuadas a susnecesidades en materia de desarrollo, finanzas y
comercio.Con miras a la entrada en funcionamiento y
aplicación de las disposiciones del artículo 12, enel Primer Examen Trienal el Comité convino enexaminar la inclusión de las cuestiones siguientes
en su programa de trabajo futuro, que podrían
examinarse durante los tres años siguientes yrevisarse durante el Segundo Examen Trienal delAcuerdo:  la utilización de medidas destinadas afomentar la capacidad de los países en desarrolloMiembros, incluido el examen de las medidas
pertinentes a la transferencia de tecnología a esos
países, a los efectos de la elaboración y adopciónde reglamentos técnicos, normas o procedimientosde evaluación de la conformidad, teniendo encuenta sus necesidades especiales en materia de
desarrollo, finanzas y comercio.
El Comité indicó, no obstante, que podían
encontrarse dificultades en relación con lautilización de determinadas normas internacionales
y que podían plantearse problemas comerciales
debido, entre otras razones, a la inexistencia denormas internacionales o a la no utilización de esasnormas por haberse quedado anticuado sucontenido.  Indicó que era necesario examinar esas
dificultades, así como los efectos comerciales que
podían derivarse de las normas internacionales.  Alanalizar esas cuestiones era necesario ademásconsiderar el grado en que se habían tenido encuenta las necesidades especiales de los países endesarrollo Miembros en materia de desarrollo,
finanzas y comercio y el tipo de asistencia técnica
que podía ser necesario a ese respecto.
27
Períodos de transición
Párrafo 8 del artículo 12 (…)
Por consiguiente, con objeto de que los países en
desarrollo Miembros puedan cumplir el presenteAcuerdo, se faculta al Comité de Obstáculos
Técnicos al Comercio previsto en el artículo 13 para
que conceda, previa solicitud, excepcionesespecificadas y limitadas en el tiempo, totales oparciales, al cumplimiento de obligacionesdimanantes del presente Acuerdo.  Al examinardichas solicitudes, el Comité tomará en cuenta los
problemas especiales que existan en la esfera de la
elaboración y la aplicación de reglamentos técnicos,normas y procedimientos para la evaluación de laconformidad, y las necesi dades especiales del país
en desarrollo Miembro en materia de desarrollo y decomercio, así como la etapa de adelanto tecnológico
en que se encuentre, que puedan disminuir suDe conformidad con este artículo no se ha
efectuado ninguna petición de exención limitada en
el tiempo.
                                                     
27 G/TBT/5, párrafo 18.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 69
Disposición Observación
capacidad de cumplir íntegramente las obligaciones
dimanantes del presente Acuerdo.  En particular, elComité tomará en cuenta  los problemas especiales
de los países menos adelantados Miembros.
Asistencia técnica
Párrafo 1 del artículo 11
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros
asesorarán a los demás Miembros, en particular alos países en desarrollo Miembros, sobre la
elaboración de reglamentos técnicos.Se han formulado diversas observaciones en
relación con la asistencia técnica en general(véanse referencias en la sección supra  sobre
"observaciones generales").
Párrafo 3 del artículo 11
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros
tomarán las medidas razonables que estén a sualcance para que las instituciones de reglamentaciónexistentes en su territorio asesoren a los demásMiembros, en particular a los países en desarrollo
Miembros, y les prestarán asistencia técnica según
las modalidades y en las condiciones que se decidande común acuerdo, en lo referente a:
i) la creación de instituciones de
reglamentación, o de instituciones de evaluación dela conformidad con los reglamentos técnicos, y
ii) los métodos que mejor permitan cumplir con
sus reglamentos técnicos.
Párrafo 4 del artículo 11
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros
tomarán las medidas razonables que estén a sualcance para que se preste asesoramiento a losdemás Miembros, en particular a los países endesarrollo Miembros, y les prestarán asistenciatécnica, según las modalidades y en las condiciones
que se decidan de común acuerdo, en lo referente a
la creación de instituciones de evaluación de laconformidad con las normas adoptadas en elterritorio del Miembro peticionario.
Párrafo 5 del artículo 11
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros
asesorarán a los demás Miembros, en particular alos países en desarrollo Miembros, y les prestaránasistencia técnica, según las modalidades y en lascondiciones que se decidan de común acuerdo, en loreferente a las medidas que sus productores tengan
que adoptar si quieren tener acceso a los sistemas de
evaluación de la conformidad aplicados porinstituciones gubernamentales o no gubernamentalesexistentes en el territorio del Miembro al que se
dirija la petición.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 70
Disposición Observación
Párrafo 6 del artículo 11
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros
que sean miembros o participantes en sistemas
internacionales o regionales de evaluación de la
conformidad asesorarán a los demás Miembros, enparticular a los países en desarrollo Miembros, y lesprestarán asistencia técnica, según las modalidadesy en las condiciones que se decidan de común
acuerdo, en lo referente a la creación de las
instituciones y del marco jurídico que les permitancumplir las obligaciones dimanantes de la condiciónde miembro o de participante en esos sistemas.El Comité ha convenido en examinar la función de
los sistemas internacionales y regionales de
evaluación de la conformidad a que se refiere el
artículo 9 y la forma en que esos sistemas podríancontribuir a resolver los problemas que plantea lamultiplicidad de pruebas y certificados/registros alos comerciantes y las ramas de producción,
incluidas especialmente las empresas pequeñas y
medianas.  En este examen se analizará también elgrado en que las orientaciones y recomendacionesinternacionales contribuyen al establecimiento deesos sistemas, y la asistencia técnica que puedennecesitar los países en desarrollo para elaborar
procedimientos operativos de evaluación de la
conformidad en el contexto de los párrafos 6 y 7del artículo 11 y del párrafo 5 del artículo 12.
Párrafo 7 del artículo 12
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11
(véase supra ), los Miembros proporcionarán
asistencia técnica a los países en desarrolloMiembros a fin de asegurarse de que la elaboracióny aplicación de los reglamentos técnicos, normas yprocedimientos para la evaluación de laconformidad no creen obstác ulos innecesarios a la
expansión y diversificación de las exportaciones de
estos Miembros.  En la determinación de lasmodalidades y condiciones de esta asistencia técnicase tendrá en cuenta la etapa de desarrollo en que sehalle el Miembro solicitant e, especialmente en el
caso de los países menos adelantados Miembros.En el taller sobre asistencia técnica y trato especial
y diferenciado, se formularon diversas
exposiciones sobre la asistencia técnica yfinanciera que ya estaban proporcionando lossistemas nacionales e internacionales deevaluación de la conformidad a los países en
desarrollo.
28
Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros
Párrafo 8 del artículo 11
Al prestar asesoramiento y asistencia técnica a otros
Miembros, según lo estipulado en los párrafos 1 a 7,
los Miembros concederán prioridad a lasnecesidades de los países menos adelantados
Miembros.
                                                     
28 El documento G/TBT/SPEC/15 contiene el programa del taller.WT/COMTD/W/77/Rev.1
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H. MEDIDAS EN MATERIA DE INVERSIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO
En el Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio
(Acuerdo sobre las MIC) hay cuatro disposiciones sobre trato especial y diferenciado, comprendidas
en tres categorías diferentes:
1. Flexibilidad de los compromisos, las medidas y utilización de instrumentos de
política:
Una disposición (artículo 4).
2. Períodos de transición:
Dos disposiciones (párrafos 1 y 2 del artículo 5).
3. Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros:
Una disposición (párrafo 2 del artículo 5).  Conviene señalar que la disposición
relativa a los países menos adelantados es una versión modificada de la disposición
en materia de período de transición de la que pueden beneficiarse todos los países endesarrollo.
Todas las disposiciones sobre trato especial y diferenciado contempladas en el Acuerdo sobre
las MIC se refieren a medidas que pueden adoptar los países en desarrollo como resultado de
exenciones de carácter temporal.  La información que figura en la columna derecha muestra en qué
medida los países en desarrollo han invocado estas disposiciones.
Disposición Observación
Flexibilidad de los compromisos, las medida s y utilización de inst rumentos de política
Artículo 4 (países en desarrollo Miembros)
Cualquier país en desarrollo Miembro tendrá libertad
para desviarse temporalmente de lo dispuesto en elartículo 2 en la medida y de la manera en que elartículo XVIII del GATT de 1994, el Entendimientorelativo a las disposiciones del GATT de 1994 en
materia de balanza de pagos y la Declaración sobre
las medidas comerciales adoptadas por motivos debalanza de pagos, tomada el 28 de noviembre de 1979(IBDD 26S/223-227), permitan al Miembro de que setrate desviarse de las disposiciones de los artículos III
y XI del mismo GATT de 1994.En el Comité de MIC un país en desarrollo Miembro
citó esa disposición para justificar algunas medidasque había adoptado;  otros Miembros pusieron enduda esa justificación (G/TRIMS/M/9, párrafos 30
a 37 y G/TRIMS/M/10, párrafos 16 a 22).
Períodos de transición
Párrafo 2 del artículo 5
Cada Miembro eliminará todas las MIC que haya
notificado en virtud del párrafo  1 [del artículo 5], en
un plazo de dos años contados a partir de la fecha deentrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC en elcaso de los países desarrollados Miembros, de cinco
años en el caso de los países en desarrollo Miembros
y de siete años en el caso de los países menosadelantados Miembros.Veintiséis Miembros han presentado notificaciones
en virtud del párrafo 1 del artículo 5.  Para lamayoría de los Miembros que han presentadonotificaciones, el período de transición para la
eliminación de las MIC previsto en el párrafo 2 del
artículo 5 expiró el 1º de enero de 2000.
Entre los problemas que han surgido en relación con
el artículo 5 se encuentra la cuestión de las medidas
que deben notificarse en virtud del párrafo 1 delartículo 5, y la cuestión de si las MIC notificadasdespués de expirar el plazo siguen teniendo derechoa beneficiarse del período de transición
(G/TRIMS/M/2-7).WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 72
Disposición Observación
Párrafo 3 del artículo 5
El Consejo del Comercio de Mercancías podrá,
previa petición, prorrogar el período de transición
para la eliminación de las MIC notificadas en virtuddel párrafo 1 [del artículo 5] en el caso de los paísesen desarrollo Miembros, con inclusión de los paísesmenos adelantados Miembros, que demuestren quetropiezan con particulares dificultades para la
aplicación de las disposiciones del presente Acuerdo.
Al examinar una petición a tal efecto, el Consejo delComercio de Mercancías tomará en consideración lasnecesidades individuales del Miembro de que se trate
en materia de desarrollo, finanzas y comercio.Diez países en desarrollo Miembros formularon
solicitudes de prórroga del período de transición deconformidad con el párrafo 3 del artículo 5.
Al 31 de julio de 2001, se había concedido a ocho
países en desarrollo Miembros una prórroga delperíodo de transición para que eliminasen las MIChasta finales de 2001, con la posibilidad de ampliar
las prórrogas hasta finales de 2003, a más tardar.  En
siete de esos ocho casos, las prórrogas seconcedieron mediante decisiones del Consejo delComercio de Mercancías con arreglo al párrafo 3 delartículo 5 (véanse los documentos G/L/460 a 466), yen el caso restante mediante una exención concedida
al amparo del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC
(véase el documento WT/L/410).  Se siguencelebrando consultas sobre cualesquiera otras
solicitudes de prórroga del período de transición.
Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros
Párrafo 2 del artículo 5
Cada Miembro eliminará todas las MIC que haya
notificado en virtud del párrafo  1 [del artículo 5], en
un plazo […] de siete años en el caso de los paísesmenos adelantados Miembros.Un país menos adelantado Miembro notificó MIC de
conformidad con el artículo 1.  Hasta la fecha, no se
ha recibido ninguna solicitud de prórroga.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 73
I. ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VI ( DERECHOS ANTIDUMPING ) DEL
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
El Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI contiene una disposición sobre trato
especial y diferenciado de los países en desarrollo Miembros (artículo 15), comprendida en la
categoría de disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los
intereses de los países en desarrollo Miembros.
Observaciones generales
Se alegó que la proliferación de medidas antidumping contra productos de países en
desarrollo (en particular los textiles y el vestido) y los efectos desoladores de esas medidas habían
aumentado.  Algunos países en desarrollo insistieron en que los Miembros que tuvieran motivos para
adoptar medidas antidumping debían hacerlo con cautela y responsabilidad, asegurándose de que
todas las medidas fueran compatibles con el Acuerdo, a fin de no perturbar innecesariamente el
comercio entre los Miembros.
Disposición Observación
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los
países en desarrollo Miembros
Artículo 15 (Países en desarrollo Miembros)
Se reconoce que los países desarrollados
Miembros deberán tener particularmente encuenta la especial situación de los países endesarrollo Miembros cuando contemplen la
aplicación de medidas antidumping en virtud
del presente Acuerdo.  Antes de la aplicación dederechos antidumping se explorarán lasposibilidades de hacer uso de las solucionesconstructivas previstas por este Acuerdo
cuando dichos derechos puedan afectar a los
intereses fundamentales de los países endesarrollo Miembros.Se solicitó al Grupo Especial en el asunto Comunidades
Europeas - Derechos antidumping sobre lasimportaciones de ropa de cama de algodón originariasde la India  que dictaminara si las Comunidades Europeas
habían cumplido el artículo 15 del Acuerdo
Antidumping.  La India afirmó que las ComunidadesEuropeas habían actuado en forma incompatible con elartículo 15 por "no explorar las posibilidades de haceruso de soluciones constructivas" antes de imponer
derechos antidumping.  Entre las conclusiones del Grupo
Especial relativas a las cuestiones jurídicas figuran lassiguientes:
• La imposición de un derecho inferior o un
compromiso en materia de precios constituirían"soluciones constructivas" en el sentido delartículo 15.  El Grupo Especial no llegó a ningunaconclusión sobre qué otras medidas podrían
también considerarse "soluciones constructivas"
en el sentido del artículo 15
29, pero señaló que
una decisión de no imponer un derechoantidumping, si bien queda claramente al arbitriode un Miembro, no es una "solución" de ningún
tipo, ni constructiva ni no constructiva.
30
• La frase "antes de la aplicación de derechos
antidumping" en el artículo 15 significa antes de
la aplicación de medidas antidumping definitivas.En consecuencia, el artículo 15 no obliga a los
                                                     
29 Párrafo 6.229.
30 Párrafo 6.228.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 74
Disposición Observación
países desarrollados Miembros a explorar las
posibilidades de aceptar compromisos en materiade precios antes de la imposición de medidasprovisionales.
31
• Aunque el artículo 15 obliga a "explorar" las
posibilidades de hacer uso de solucionesconstructivas, esto no impone la obligación deofrecer o aceptar cualquier solución constructiva
que pueda identificarse y/u ofrecerse.  Se impone,
no obstante, la obligación de tener en cuenta, conbuena voluntad, la posibilidad de hacer uso de talsolución antes de aplicar una medida antidumpingque afecte a los intereses fundamentales de un
país en desarrollo.
• El Grupo Especial dictaminó que, en las
circunstancias de hecho de la diferencia, las CE
no actuaron en forma compatible con lasobligaciones contraídas en virtud del artículo 15.
Un Miembro expresó la opinión de que un país
desarrollado Miembro no había cumplido el artículo 15 alimponer derechos antidumping (véase el documento
G/ADP/W/416).
                                                     
31 Párrafo 6.231.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 75
J. ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL ACUERDO GENERAL SOBRE
ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994, Y DECISIÓN SOBRE LOS TEXTOS RELATIVOS
A LOS VALORES MÍNIMOS Y A LAS IMPORTACIONES EFECTUADAS POR AGENTES EXCLUSIVOS ,
DISTRIBUIDORES EXCLUSIVOS Y CONCESIONARIOS EXCLUSIVOS
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994
Las ocho disposiciones sobre trato especial y diferenciado contempladas en el Acuerdo están
comprendidas en las amplias categorías siguientes:
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar
los intereses de los países en desarrollo Miembros:
Una disposición (párrafo 5 del Anexo III).
2. Flexibilidad de los compromisos, las medidas y utilización de instrumentos de
política:
Dos disposiciones (párrafos 3 y 4 del Anexo III).
3. Períodos de transición:
Cuatro disposiciones (párrafos 1 y 2 del artículo 20;  y párrafos 1 y 2 del Anexo III).
4. Asistencia técnica:
Una disposición (párrafo 3 del artículo 20).
En el curso de los trabajos del Comité de Valoración en Aduana, los Miembros han efectuado
declaraciones o adoptado medidas en relación o de conformidad con algunas de las disposiciones
sobre trato especial y diferenciado enumeradas supra .  Las disposiciones con respecto a las que el
Comité ha dejado constancia de declaraciones efectuadas o medidas adoptadas figuran detalladas
infra.
Las propuestas formuladas por algunos países en desarrollo respecto de las cuestiones del
intercambio de información, el costo de los servicios y el método residual del artículo 7 fueron
sometidas a la consideración del Comité de Valoración en Aduana el 18 de octubre de 2000.  El 31 de
julio de 2001, el Presidente del Consejo General pidió al Presidente del Comité de Valoración en
Aduana que celebrara consultas sobre la base del informe distribuido con la signatura G/VAL/36 con
miras a sugerirle una línea de acción apropiada el 15 de septiembre a más tardar.
Disposición Observación
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los
países en desarrollo Miembros
Párrafo 5 del Anexo III
Ciertos países en desarrollo pueden tener problemas
en la aplicación del artículo 1 del Acuerdo en lorelacionado con las importaciones efectuadas en sus
países por agentes, distribuidores y concesionarios
exclusivos.  Si en la práctica se presentan talesproblemas en los países en desarrollo Miembros queapliquen el Acuerdo, se realizará un estudio sobre lacuestión, a petición de dichos Miembros, con miras aencontrar soluciones apropiadas.Hasta el momento no se ha formulado ninguna
solicitud de estudio.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 76
Disposición Observación
Flexibilidad de los compromisos, las medida s y utilización de inst rumentos de política
Párrafo 3 del Anexo III
Los países en desarrollo que consideren que la
inversión del orden de aplicación a petición del
importador, prevista en el artículo 4 del Acuerdo,
puede dar origen a dificultades reales para ellos,querrán tal vez formular una reserva en los términossiguientes:
"El Gobierno de ................ se reserva el derecho de
establecer que la disposición pertinente del artículo 4del Acuerdo sólo será aplicable cuando laAdministración de Aduanas acepte la petición deinvertir el orden de aplicación de los artículos 5 y 6."
Si los países en desarrollo formulan esa reserva, los
Miembros consentirán en ella según lo prevé elartículo 21 del Acuerdo.Invocaron este párrafo 53 países en desarrollo
Miembros, de los cuales 13 eran países menosadelantados.
32
Párrafo 4 del Anexo III
Los países en desarrollo querrán tal vez formular una
reserva respecto del párrafo 2 del artículo 5 en lostérminos siguientes:
"El Gobierno de .............. se reserva el derecho de
establecer que el párrafo 2 del artículo 5 del Acuerdose aplique de conformidad c on las disposiciones de la
correspondiente nota a dicho párrafo, lo solicite o noel importador."
Si los países en desarrollo formulan esa reserva, los
Miembros consentirán en ella según lo prevé elartículo 21 del Acuerdo.Invocaron este párrafo 51 países en desarrollo
Miembros, de los cuales 11 eran países menosadelantados.
33
Períodos de transición
Párrafo 1 del artículo 20
Los países en desarrollo Miembros que no sean
Partes en el Acuerdo relativo a la Aplicación del
Artículo VII del Acuerdo General sobre ArancelesAduaneros y Comercio [Ronda de Tokio] […] podránretrasar la aplicación de las disposiciones delpresente Acuerdo por un período que no exceda decinco años contados desde la fecha de entrada en
vigor del Acuerdo sobre la OMC para dichos
Miembros.  Los países en desarrollo Miembros quedecidan retrasar la aplicación del presente Acuerdo lonotificarán al Director General de la OMC.Esta disposición fue invocada por 56 países en
desarrollo (de los cuales 12 eran países menos
adelantados).  Para 29 de esos Miembros ladisposición expiró el 1º de enero de 2000 y paraotros 24 expiró durante el período comprendidoentre el 1º de enero de 2001 y julio de 2001.
En la Decisión del Consejo General de 15 de
diciembre de 2000 se estipulaba que:  "Observandoque el proceso de examen y aprobación, en elComité de Valoración en Aduana, de lassolicitudes de distintos Miembros para la prórroga
de la moratoria de cinco años prevista en el
párrafo 1 del artículo 20 se está desarrollando bien,el Consejo General exhorta al Comité a quecontinúe esta labor".  (WT/L/384)
                                                     
32 G/VAL/W/77.
33 G/VAL/2/Rev.10/Corr.2.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 77
Disposición Observación
Párrafo 2 del artículo 20
Además de lo dispuesto en el párrafo 1 del presente
artículo, los países en desarrollo Miembros que nosean Partes en el Acuerdo relativo a la Aplicación del
Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio [Ronda de Tokio] […] podránretrasar la aplicación del párrafo 2 b) iii) delartículo 1 y del artículo 6 por un período que noexceda de tres años contados desde la fecha en quehayan puesto en aplicación todas las demás
disposiciones del presente Acuerdo.  Los países en
desarrollo Miembros que decidan retrasar laaplicación de las disposiciones mencionadas en estepárrafo lo notificarán al Director General de la OMC.Cuarenta y ocho países en desarrollo han invocado
esta disposición (de los cuales once eran paísesmenos adelantados).
Párrafo 1 del Anexo III
La moratoria de cinco años prevista en el párrafo 1
del artículo 20 para la aplicación de las disposicionesdel Acuerdo por los países en desarrollo Miembrospuede resultar insuficiente en la práctica para ciertos
países en desarrollo Miembros.  En tales casos, un
país en desarrollo Miembro podrá solicitar, antes delfinal del período mencionado en el párrafo 1 delartículo 20, una prórroga del mismo, quedandoentendido que los Miembros examinarán concomprensión esta solicitud en los casos en que el país
en desarrollo Miembro de que se trate pueda
justificarla.Un total de 20 Miembros han solicitado prórrogas
de conformidad con esta disposición y 1 Miembrosolicitó una segunda prórroga;  13 de las prórrogashan sido concedidas.  La duración de las prórrogasconcedidas oscila entre uno y dos años.
Párrafo 2 del Anexo III
Los países en desarrollo que normalmente determinan
el valor de las mercancías sobre la base de valoresmínimos oficialmente establecidos pueden quererformular una reserva que les permita mantener esosvalores, de manera limitada y transitoria, en lascondiciones que acuerden los Miembros.
(Véase también la Decisión sobre los textos relativos
a los valores mínimos y a las importaciones
efectuadas por agentes excl usivos, distribuidores
exclusivos y concesionarios exclusivos.)Diecisiete países en desarrollo Miembros han
reservado sus derechos para mantener los valoresmínimos de conformidad con el párrafo 2 delAnexo III.  El Comité ha adoptado cuatrodecisiones que contienen los términos ycondiciones en virtud de las cuales cuatro
Miembros pueden continuar empleando valores
mínimos al aplicar el Acuerdo.
Asistencia técnica
Párrafo 3 del artículo 20
Los países desarrollados Miembros proporcionarán,
en condiciones mutuamente convenidas, asistencia
técnica a los países en desarrollo Miembros que losoliciten.  Sobre esta base, los países desarrolladosMiembros elaborarán programas de asistenciatécnica que podrán comprender, entre otras cosas,
capacitación de personal, asistencia para preparar
las medidas de aplicación, acceso a las fuentes deinformación relativa a los métodos de valoración enaduana y asesoramiento sobre la aplicación de lasdisposiciones del presente Acuerdo.En abril de 1998, el Comité de Valoración en
Aduana publicó un inventario de todas las
actividades de asistencia técnica realizadas hastaentonces por la OMC y la OMA, sobre la base dela información disponible en la Secretaría.  Seenumeraron las actividades relativas a
52 Miembros.  Se señaló que "es probable que no
se hayan incluido muchas actividades por falta deinformación" (G/VAL/W/25).  La Secretaríapreparó una lista de actividades prioritarias deasistencia técnica para ayudar a los Miembros aidentificar las lagunas existentes en las actividades
encaminadas a la aplicación del Acuerdo
(G/VAL/W/30).  Algunos países desarrolladosMiembros han facilitado, en el contexto delComité de Valoración en Aduana, informaciónWT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 78
Disposición Observación
sobre actividades de cooperación técnica realizadas
en países en desarrollo Miembros.34  U n  p a í s  e n
desarrollo Miembro también señaló las actividadesde cooperación técnica que había llevado a cabo.
35
Un país en desarrollo Miembro identificó lossiguientes principios clave en relación con laprestación de asistencia técnica:  la participaciónplena de los receptores de  asistencia concedida en
función de las demandas de los mismos;  elestablecimiento de prioridades y la identificación
de sectores de problemas específicos;  la necesidad
de mejorar la coordinación entre los donantespertinentes.
36
K. DECISIÓN SOBRE LOS TEXTOS RELATIVOS A LOS VALORES MÍNIMOS Y A LAS IMPORTACIONES
EFECTUADAS POR AGENTES EXCLUSIVOS , DISTRIBUIDORES EXCLUSIVOS Y CONCESIONARIOS
EXCLUSIVOS
La Decisión contiene dos disposiciones sobre trato especial y diferenciado, ambas
comprendidas en la categoría de disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben
salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Miembros.
Disposición Observación
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los
países en desarrollo Miembros
Decisión sobre los textos relativos a los valores
mínimos y a las importaciones efectuadas poragentes exclusivos, dist ribuidores exclusivos y
concesionarios exclusivos:  va lores mínimos:  texto 1Véase la sección relativa al párrafo 2 del Anexo III
del documento (página 48).
En caso de que un país en desarrollo formule una
reserva con objeto de mantener los valores mínimos
oficialmente establecidos conforme a lo estipulado en
el párrafo 2 del Anexo III y aduzca razonessuficientes, el Comité acogerá favorablemente lapetición de reserva.
Cuando se admita una reserva se tendrán plenamenteen cuenta, para fijar las condiciones a que se hacereferencia en el párrafo 2 del Anexo III, lasnecesidades de desarrollo, financieras y comerciales
del país en desarrollo de que se trate.
Texto II
Varios países en desarrollo están preocupados por
los problemas que puede entrañar la valoración de
las importaciones efectuadas por agentes exclusivos,
distribuidores exclusivos y concesionarios exclusivos.
A tenor del párrafo 1 del artículo 20, los países endesarrollo Miembros pueden retrasar la aplicación
                                                     
34 G/VAL/M/12;  G/VAL/W/36;  G/VAL/W/37 y Add.1;  G/VAL/W/48;  y G/VAL/W/49.
35 G/VAL/M/14.
36 G/VAL/W/71.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 79
Disposición Observación
del Acuerdo por un período que no exceda de cinco
años.  A este respecto, los países en desarrollo
Miembros que recurran a esa disposición puedenaprovechar ese período para efectuar los estudiosoportunos y adoptar las demás medidas que sean
necesarias para facilitar la aplicación.
Habida cuenta de esta circunstancia, el Comité
recomienda que el Consejo de CooperaciónAduanera facilite asistencia a los países endesarrollo Miembros, de conformidad con lo
estipulado en el Anexo II, para que elaboren y lleven
a cabo estudios en las esferas que se hayadeterminado que pueden presentar problemas,incluidas las relacionadas con las importacionesefectuadas por agentes excl usivos, distribuidores
exclusivos y concesionarios exclusivos.
L. ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
El Acuerdo incluye cuatro disposiciones sobre trato especial y diferenciado, que pueden
clasificarse de la siguiente manera:
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar
los intereses de los países en desarrollo Miembros:
Tres disposiciones (párrafo 2 del artículo 1;  y párrafos 5 a) iv) y 5 j) del artículo 3).
2. Períodos de transición:
Una disposición (nota 5 de pie de página del párrafo 2 del artículo 2).
Disposición Observación
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los
países en desarrollo Miembros
Párrafo 2 del artículo 1  Disposiciones generales
Los Miembros se asegurarán de que los
procedimientos administrativos utilizados para
aplicar los regímenes de licencias de importaciónestén en conformidad con las disposicionespertinentes del GATT de 1994, incluidos sus anexos yprotocolos, según se interpretan en el presenteAcuerdo, con miras a evitar las distorsiones del
comercio que puedan derivarse de una aplicación
impropia de esos procedimientos, teniendo en cuentalos objetivos de desarrollo económico y lasnecesidades financieras y comerciales de los países en
desarrollo Miembros.Esta cuestión no se ha planteado en el Comité de
Licencias de Importación.  Sin embargo, se ha
invocado esta disposición en casos de solución dediferencias.  A modo de ejemplo, véaseWT/DS169/R.
Párrafo 5 a) iv) del artículo 3  Trámite de licenciasno automáticas de importación
Los Miembros proporcionarán, previa petición de
cualquier Miembro que tenga interés en el comerciodel producto de que se trate, toda la informaciónpertinente sobre, cuando sea factible, estadísticas de
importación (en valor y/o volumen) de los productos
sujetos al trámite de licencias de importación.  No seWT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 80
Disposición Observación
esperará de los países en desarrollo Miembros que
asuman cargas administrativas o financieras
adicionales por ese concepto.
Párrafo 5 j) del artículo 3  Trámite de licencias noautomáticas de importación
[A]l asignar las licencias, el Miembro deberá tener en
cuenta las importaciones realizadas por el solicitante.A este respecto, deberá tenerse en cuenta si, durante
un período representativo reciente, los solicitantes
han utilizado en su integridad las licenciasanteriormente obtenidas.  En los casos en que no sehayan utilizado en su integridad las licencias, elMiembro examinará las razones de ello y tendrá encuenta esas razones al asignar nuevas licencias.  Se
procurará asimismo asegurar una distribución
razonable de licencias a los nuevos importadores,teniendo en cuenta la conveniencia de que laslicencias se expidan para cantidades de productos quepresenten un interés económico.  A este respecto,
deberá prestarse especial consideración a los
importadores que importen productos originarios depaíses en desarrollo Miembros, en particular de lospaíses menos adelantados Miembros.Esta cuestión no se ha planteado en el Comité de
Licencias de Importación.  Sin embargo, estadisposición se ha invocado en casos de solución de
diferencias.
Períodos de transición
Nota 5 a pie de página del párrafo 2 del artículo 2Trámite de licencias automáticas de importación
Todo país en desarrollo Miembro al que los requisitos
de los apartados a) ii) y a) iii) del párrafo 2 del
artículo 2 planteen dificul tades especiales podrá,
salvo que haya sido Parte en el Acuerdo sobreProcedimientos para el Trámite de Licencias deImportación, hecho el 12 de abril de 1979, aplazar,previa notificación al Comité, la aplicación de esosapartados durante un máximo de dos años a partir de
la fecha en que el Acuerdo sobre la OMC entre en
vigor para él .Veinticuatro países en desarrollo Miembros habían
invocado las disposiciones sobre aplazamiento de la
aplicación a partir de la entrada en vigor del Acuerdo
sobre la OMC.  El período de dos años deaplazamiento permitido de conformidad con elAcuerdo ha expirado para todos estos Miembros ypor consiguiente las obligaciones de losapartados a) ii) y a) iii) del párrafo 2 del artículo 2 se
aplican a todos los actuales Miembros de la OMC.
Se recuerda que el recurso a las disposicionesmencionadas supra no exime a los Miembros de la
obligación de notificar de conformidad con elapartado a) del párrafo 4 del artículo 1, el apartado b)
del párrafo 2 del artículo 8 y el párrafo 3 del
artículo 7 del Acuerdo (G/LIC/W/14).
M. ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS
El Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Comp ensatorias contiene 16 disposiciones sobre
trato especial y diferenciado de las cuales algunas se hallan comprendidas en más de una de lascategorías siguientes:
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar
los intereses de los países en desarrollo Miembros:
Dos disposiciones (párrafos 1 y 15 del artículo 27).WT/COMTD/W/77/Rev.1
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2. Flexibilidad de los compromisos, las medidas y utilización de instrumentos de
política:
Diez disposiciones (párrafo 2 a) del artículo 27 y Anexo VII;  párrafos 4, 7, 8, 9, 10,
11, 12 y 13 del artículo 27).  Conviene señalar que el párrafo 2 a) del artículo 27 se
aplica a un grupo de países en desarrollo, enumerados en el Anexo VII, y no a todos
los países en desarrollo.
3. Períodos de transición:
Siete disposiciones (párrafos 2 b), 3, 4, 14, 5, 6 y 11 del artículo 27).
Los párrafos 4, 6 y 11 del artículo 27 figuran tanto en la categoría de la flexibilidad como en
la de los períodos de transición, ya que su naturaleza híbrida combina características de ambascategorías.
Además de estas disposiciones aplicables a países en desarrollo, o a un grupo de ellos, hay
cuatro disposiciones (párrafos 1 a 4 del artículo 29) que se aplican a Miembros que se encuentren enproceso de transformación de una economía de planificación centralizada en una economía demercado y de libre empresa.
Observaciones generales:
En su decisión del 15 de diciembre de 2000, el  Consejo General decidió que el Comité de
Subvenciones y Medidas Compensatorias (Comité SMC) se encargaría de todas las cuestiones
relacionadas con la aplicación que guardaran relación con los párrafos 5 y 6 del artículo 27 del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (véase infra ).  En la misma Decisión del
Consejo General, se establecía también que el Comité SMC examinaría, como parte importante de su
labor, las cuestiones de las tasas agregadas y generalizadas de remisión de los derechos deimportación y de la definición de "insumos consum idos en el proceso de producción", teniendo en
cuenta las necesidades particulares de los países en desarrollo Miembros.  Tras una decisión adoptada
en febrero de 2000, el Comité SMC ha venido examinando las cuestiones relacionadas con la
aplicación, que le son remitidas principalmente mediante comunicaciones escritas.
Además, el Presidente del Consejo General pidió el 31 de julio de 2001 al Comité de
Subvenciones y Medidas Compensatorias que examinara las disposiciones del Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias relativas a las investigaciones en materia de derechos
compensatorios y presentara un informe al respecto al Consejo General para el 30 de septiembre.
Por otro lado, se convino el 31 de julio en que cierta propuesta presentada por un Miembro se
remitiera al Comité SMC.  El texto de la propuesta es el siguiente:  "Los Miembros solicitan alComité de Subvenciones y Medidas Compensatorias que examine la aplicación del artículo 27 del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias en la medida en que se refiere a cuestiones
concretas que atañen a los países en desarrollo Miembros con un porcentaje pequeño de exportaciones
en los mercados de importación y en el comercio mundial".
Disposición Observación
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los
países en desarrollo Miembros
Párrafo 1 del artículo 27
Los Miembros reconocen que las subvenciones
pueden desempeñar una función importante en losprogramas de desarrollo económico de los Miembrosque son países en desarrollo.En relación con la crisis económica asiática,
algunos países en desarrollo Miembros pidieron quese diera al párrafo 1 del artículo 27 su significadopertinente, de manera que los Miembros en crisispudieran recuperarse, antes de imponérseles cargasadicionales (G/SCM/M/16).WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 82
Disposición Observación
Véanse las "Observaciones generales" de la presente
sección, en que se menciona una propuesta
presentada por un Miembro en relación con laaplicación del artículo 27 en la medida en que serefiere a cuestiones concretas que atañen a lospaíses en desarrollo Miembros con un porcentaje
pequeño de exportaciones en los mercados de
importación y en el comercio mundial.
Párrafo 15 del artículo 27
El Comité, previa petición de un país en desarrollo
Miembro interesado, realizará un examen de unamedida compensatoria específica para ver si es
compatible con las disposiciones de los párrafos 10
y 11 [del artículo 27] que sean aplicables al país endesarrollo Miembro en cuestión.El Comité SMC no ha recibido ninguna petición de
este tipo.
Véanse las "Observaciones generales" de la presente
sección, en que se menciona una propuestapresentada por un Miembro en relación con laaplicación del artículo 27 en la medida en que se
refiere a cuestiones concretas que atañen a los
países en desarrollo Miembros con un porcentajepequeño de exportaciones en los mercados deimportación y en el comercio mundial.
Flexibilidad de los compromisos, las medida s y utilización de inst rumentos de política
Párrafo 2 a) del artículo 27
La prohibición establecida en el párrafo 1 a) del
artículo 3 no será aplicable a los países en
desarrollo Miembros a que se refiere el Anexo VII.
Anexo VII (Países en desarrollo Miembros a los que
se refiere el párrafo 2 a) del artículo 27)
Los países en desarrollo Miembros que no están
sujetos a las disposiciones del párrafo 1 a) del
artículo 3 en virtud de lo estipulado en el
párrafo 2 a) del artículo 27 son:  a) Los paísesmenos adelantados, designados como tales por lasNaciones Unidas, que sean Miembros de la OMC.b) Cada uno de los siguientes países en desarrolloque son Miembros de la OMC estará sujeto a las
disposiciones aplicables a otros países en desarrollo
Miembros de conformidad con el párrafo 2 b) delartículo 27 cuando su PNB por habitante alcance lacifra de 1.000 dólares anuales:  Bolivia, Camerún,Congo, Côte d'Ivoire, Egipto, Filipinas, Ghana,
Guatemala, Guyana, I ndia, Indonesia, Kenya,
Marruecos, Nicaragua, Nigeria, Pakistán, RepúblicaDominicana, Senegal, Sri Lanka y Zimbabwe.En la decisión del Consejo General adoptada el
15 de diciembre de 2000 se establecía que:
"Teniendo en cuenta la situación excepcional en quese encuentra Honduras por ser el único Miembroinicial de la OMC con un PNB por habitanteinferior a 1.000 dólares EE.UU. no incluido en elapartado b) del Anexo VII del Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias
(Acuerdo SMC), los Miembros piden al DirectorGeneral que tome las disposiciones apropiadas, deconformidad con la práctica habitual de la OMC,para rectificar la omisión de Honduras de la lista depaíses que figura en el apartado b) del Anexo VII."
Otra preocupación con respecto al apartado b) del
Anexo VII era que el criterio para la inclusión sebasaba en una medida del PNB per cápita y en que
cuando el PNB per cápita rebasara el valor
autorizado se podría suprimir a un país en desarrollode la lista, pero que, debido a la variación del tipode cambio, el país podría volver a tener un PNBinferior (G/SCM/M/15, párrafo 68).
El Comité de Subvenciones tomó nota de que el
PNB por habitante anual de cuatro países endesarrollo había excedido la cifra mencionada en elapartado b) del Anexo VII.
Véanse las "Observaciones generales" de la presente
sección, en que se menciona una propuestapresentada por un Miembro en relación con laaplicación del artículo 27 en la medida en que serefiere a cuestiones concretas que atañen a los
países en desarrollo Miembros con un porcentaje
pequeño de exportaciones en los mercados deimportación y en el comercio mundial.WT/COMTD/W/77/Rev.1
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Disposición Observación
Párrafo 4 del artículo 27
Véase la sección que figura infra .
Párrafo 7 del artículo 27
Las disposiciones del artículo 4 no serán aplicables a
un país en desarrollo Miembro en el caso de las
subvenciones a la exportación que sean conformes alas disposiciones de los párrafos 2 a 5 [delartículo 27].  Las disposiciones pertinentes en esecaso serán las del artículo 7.Esta disposición se ha invocado en el contexto de
solución de diferencias (WT/DS/46/R).
Véanse las "Observaciones generales" de la presente
sección, en que se menciona una propuestapresentada por un Miembro en relación con la
aplicación del artículo 27 en la medida en que se
refiere a cuestiones concretas que atañen a lospaíses en desarrollo Miembros con un porcentajepequeño de exportaciones en los mercados deimportación y en el comercio mundial.
Párrafo 8 del artículo 27
No existirá presunción en el sentido del párrafo 1 del
artículo 6 de que una subvención concedida por un
Miembro que sea un país en desarrollo da lugar a unperjuicio grave, según se define en el presenteAcuerdo.  Cuando sea procedente en virtud delpárrafo 9 [del artículo 27], dicho perjuicio grave sedemostrará mediante pruebas positivas, de
conformidad con las disposiciones de los párrafos 3
a 8 del artículo 6.En el contexto de una reclamación presentada por
dos países desarrollados Miembros en relación con
subvenciones otorgadas por un país en desarrolloMiembro, el Grupo Especial sostuvo que al sersuperior al 5 por ciento la subvención aplicada al
producto en cuestión (una de las formas desubvención previstas en el párrafo 1 del artículo 6),
podía presentarse, sobre la base de pruebas
positivas, una reclamación fundada en la existenciade perjuicio grave contra el país en desarrolloMiembro que concedía la subvención.  Asimismo,el Grupo Especial declaró que, sobre la base de
pruebas positivas, las subvenciones de que se
trataba facilitadas por el país en desarrollo Miembrohabían causado un perjuicio grave a los intereses deuno de los reclamantes mediante una significativasubvaloración de precios (WT/DS54/R-WT/DS55/R-WT/DS59/R-WT/DS64/R).
[Nota:  De conformidad con el artículo 31, el
párrafo 1 del artículo 6 se aplicaba durante unperíodo de cinco años contados a partir de la fechade entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, y
podría haberse prorrogado por un nuevo período por
consenso del Comité SMC.  Al final del período decinco años, no se alcanzó dicho consenso.]
Véanse las "Observaciones generales" de la presente
sección, en que se menciona una propuesta
presentada por un Miembro en relación con laaplicación del artículo 27 en la medida en que serefiere a cuestiones concretas que atañen a lospaíses en desarrollo Miembros con un porcentajepequeño de exportaciones en los mercados deimportación y en el comercio mundial.
Párrafo 9 del artículo 27
Por lo que respecta a las subvenciones recurribles
otorgadas o mantenidas por un país en desarrolloMiembro distintas de las mencionadas en elpárrafo 1 del artículo 6, no se podrá autorizar niemprender una acción al amparo del artículo 7 a
menos que se constate que, como consecuencia de
una subvención de esa índole, existe anulación oHasta el momento no se ha invocado esta
disposición en el contexto de solución dediferencias.
Véanse las "Observaciones generales" de la presente
sección, en que se menciona una propuestapresentada por un Miembro en relación con laaplicación del artículo 27 en la medida en que seWT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 84
Disposición Observación
menoscabo de concesiones arancelarias u otras
obligaciones derivadas de l GATT de 1994 de modo
tal que desplace u obstaculice las importaciones deun producto similar de otro Miembro en el mercadodel país en desarrollo Miembro que concede la
subvención, o a menos que se produzca daño a una
rama de producción nacional en el mercado de unMiembro importador.refiere a cuestiones concretas que atañen a los
países en desarrollo Miembros con un porcentajepequeño de exportaciones en los mercados deimportación y en el comercio mundial.
Párrafo 10 del artículo 27
Se dará por terminada toda investigación en materia
de derechos compensatorios sobre un productooriginario de un país en desarrollo Miembro tan
pronto como las autoridades competentes determinen
que:  a) el nivel global de las subvencionesconcedidas por el producto  en cuestión no excede del
2 por ciento de su valor, calculado sobre una baseunitaria;  o b) el volumen de las importaciones
subvencionadas representa menos del 4 por ciento de
las importaciones totales del producto similar en elMiembro importador, a menos que las importacionesprocedentes de países en desarrollo Miembros cuyaproporción individual de las importaciones totalesrepresente menos del 4 por ciento constituyan en
conjunto más del 9 por ciento de las importaciones
totales del producto similar en el Miembroimportador.Véanse las "Observaciones generales" de la presente
sección, en que se menciona una propuestapresentada por un Miembro en relación con laaplicación del artículo 27 en la medida en que serefiere a cuestiones concretas que atañen a los
países en desarrollo Miembros con un porcentaje
pequeño de exportaciones en los mercados deimportación y en el comercio mundial.
Párrafo 11 del artículo 27
Para los países en desarrollo Miembros
comprendidos en el ámbito del párrafo 2 b) [delartículo 27] que hayan eliminado las subvenciones a
la exportación antes de la expiración del período de
ocho años contados a partir de la entrada en vigordel Acuerdo sobre la OMC y para los países endesarrollo Miembros comprendidos en el Anexo VII,la cifra del párrafo 10 a) [del artículo 27] será del3 por ciento en lugar del 2 por ciento.  La presente
disposición será aplicable desde la fecha en que se
notifique al Comité la eliminación de lassubvenciones a la exportación y durante el tiempo enque el país en desarrollo Miembro notificante noconceda subvenciones a la exportación, y expiraráocho años después de la fecha de entrada en vigor
del Acuerdo sobre la OMC.
(Párrafo 10 a) del artículo 27:  Se dará por
terminada toda investigación en materia de derechos
compensatorios sobre un producto originario de unpaís en desarrollo Miembro tan pronto como lasautoridades competentes determinen que:  el nivelglobal de las subvenciones concedidas por el
producto en cuestión no excede del 2 por ciento de su
valor, calculado sobre una base unitaria.)Cinco notificaciones de legislación sobre medidas
compensatorias examinadas por el Comité incluyendisposiciones relativas a ese trato favorable.
Además, 27 Miembros notificaron al Comité que el
texto completo del Acuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias había sido plenamenteincorporado a sus respectivas legislacionesnacionales.
Véanse las "Observaciones generales" de la presente
sección, en que se menciona una propuestapresentada por un Miembro en relación con laaplicación del artículo 27 en la medida en que serefiere a cuestiones concretas que atañen a los
países en desarrollo Miembros con un porcentaje
pequeño de exportaciones en los mercados deimportación y en el comercio mundial.WT/COMTD/W/77/Rev.1
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Disposición Observación
Párrafo 12 del artículo 27
Toda determinación de de minimis  a los efectos del
párrafo 3 del artículo 15 se regirá por lasdisposiciones de los párrafos 10 y 11 [delartículo 27].Véanse las "Observaciones generales" de la presente
sección, en que se menciona una propuestapresentada por un Miembro en relación con laaplicación del artículo 27 en la medida en que se
refiere a cuestiones concretas que atañen a los
países en desarrollo Miembros con un porcentajepequeño de exportaciones en los mercados deimportación y en el comercio mundial.
Párrafo 13 del artículo 27
Las disposiciones de la Parte III (subvenciones
recurribles) no se aplicarán a la condonación directade deudas ni a las subvenciones destinadas asufragar costos sociales, cualquiera sea su forma,
incluido el sacrificio de ingresos fiscales y otras
transferencias de pasivos, cuando tales subvencionesse concedan en el marco de un programa deprivatización de un país en desarrollo Miembro yestén directamente vinculadas a dicho programa, a
condición de que tanto éste como las subvenciones
comprendidas se apliquen por un período limitado yse hayan notificado al Comité , y de que el programa
tenga como resultado, llegado el momento, laprivatización de la empresa de que se trate.El Comité recibió y examinó una notificación
efectuada de conformidad con esta disposición(G/SCM/N/13/BRA y Corr.1).
Véanse las "Observaciones generales" de la presente
sección, en que se menciona una propuestapresentada por un Miembro en relación con laaplicación del artículo 27 en la medida en que se
refiere a cuestiones concretas que atañen a los
países en desarrollo Miembros con un porcentajepequeño de exportaciones en los mercados deimportación y en el comercio mundial.
Períodos de transición
Párrafo 2 b) del artículo 27
La prohibición establecida en el párrafo 1 a) del
artículo 3 no será aplicable a:  […] otros países en
desarrollo Miembros por un período de ocho años a
partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdosobre la OMC, a reserva del cumplimiento de lasdisposiciones del párrafo 4 [del artículo 27].Véanse las "Observaciones generales" de la presente
sección, en que se menciona una propuesta
presentada por un Miembro en relación con la
aplicación del artículo 27 en la medida en que serefiere a cuestiones concretas que atañen a lospaíses en desarrollo Miembros con un porcentajepequeño de exportaciones en los mercados deimportación y en el comercio mundial.
Párrafo 3 del artículo 27
La prohibición establecida en el párrafo 1 b) del
artículo 3 no será aplicable a los países en
desarrollo Miembros por un período de cinco años, y
a los países menos adelantados Miembros por unperíodo de ocho años, a partir de la fecha de entradaen vigor del Acuerdo sobre la OMC (párrafo 3 delartículo 27).Cuatro países en desarrollo Miembros han invocado
esta disposición al efectuar una notificación de
conformidad con el artículo 25 (G/SCM/Q2/IND/5;
G/SCM/Q2/NGA/4;  G/SCM/Q2/PHL/5;  yG/SCM/Q2/SEN/6).
Véanse las "Observaciones generales" de la presente
sección, en que se menciona una propuesta
presentada por un Miembro en relación con laaplicación del artículo 27 en la medida en que serefiere a cuestiones concretas que atañen a lospaíses en desarrollo Miembros con un porcentajepequeño de exportaciones en los mercados deimportación y en el comercio mundial.
Párrafo 4 del artículo 27
Los países en desarrollo Miembros a que se refiere el
párrafo 2 b) [del artículo 27] eliminarán sus
subvenciones a la exportación dentro delmencionado período de ocho años, preferentementede manera progresiva.  No obstante, los países enEn el contexto de una diferencia entre un país en
desarrollo Miembro y un país desarrollado
Miembro, el Grupo Especial sostuvo que elartículo 27 no prevalecía sobre el párrafo 1 a) delartículo 3 del Acuerdo SMC en formaWT/COMTD/W/77/Rev.1
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Disposición Observación
desarrollo Miembros no aumentarán el nivel de sus
subvenciones a la exportación, y las eliminarán enun plazo más breve que el previsto en el presentepárrafo cuando la utilización de dichas subvencionesa la exportación no esté en consonancia con sus
necesidades de desarrollo.  Si un país en desarrollo
Miembro considera necesario aplicar talessubvenciones más allá del período de ocho años, nomás tarde de un año antes de la expiración de eseperíodo entablará consultas con el Comité, que
determinará, después de examinar todas las
necesidades económicas, financieras y de desarrollopertinentes del país en desarrollo Miembro encuestión, si se justifica una prórroga de dichoperíodo.  Si el Comité determina que la prórroga sejustifica, el país en desarrollo Miembro interesado
celebrará consultas anuales con el Comité para
determinar la necesidad de mantener lassubvenciones. Si el Comité no formula unadeterminación en ese sentido, el país en desarrolloMiembro eliminará las subvenciones a laexportación restantes en un plazo de dos años apartir del final del último período autorizado.incondicional, sino que la exención para los países
en desarrollo de la aplicación de la prohibiciónestablecida en el párrafo 1 a) del artículo 3 respectode las subvenciones a la exportación depende delcumplimiento de las disposiciones del párrafo 4 del
artículo 27.  Esta afirmación no fue apelada.  En un
informe, el Órgano de Apelación sostuvo que "sedesprende con claridad que las condicionesestablecidas en el párrafo 4 [del artículo 27]constituyen obligaciones positivas  para los países
en desarrollo Miembros y no defensas afirmativas".
Coincidió con el informe del Grupo Especial en elque se declaró que "corresponde al Miembroreclamante demostrar que el país en desarrolloMiembro de que se trata incumple al menos uno delos requisitos establecidos en el párrafo 4 delartículo 27" (WT/DS46/R y WT/DS46/AB/R).
Véanse las "Observaciones generales" de la presente
sección, en que se menciona una propuestapresentada por un Miembro en relación con la
aplicación del artículo 27 en la medida en que se
refiere a cuestiones concretas que atañen a lospaíses en desarrollo Miembros con un porcentajepequeño de exportaciones en los mercados deimportación y en el comercio mundial.
Párrafo 14 del artículo 27
El Comité, previa petición de un Miembro
interesado, realizará un examen de una prácticaespecífica de subvención a la exportación de un país
en desarrollo Miembro para ver si dicha práctica
está en conformidad con sus necesidades de
desarrollo.El Comité SMC no ha recibido ninguna petición de
este tipo.
Véanse las "Observaciones generales" de la presente
sección, en que se menciona una propuestapresentada por un Miembro en relación con laaplicación del artículo 27 en la medida en que serefiere a cuestiones concretas que atañen a los
países en desarrollo Miembros con un porcentaje
pequeño de exportaciones en los mercados deimportación y en el comercio mundial.
Párrafo 5 del artículo 27
Todo país en desarrollo Miembro que haya
alcanzado una situac ión de competitividad en las
exportaciones de cualquier producto dado eliminarásus subvenciones a la exportación de ese producto oproductos en un plazo de dos años.  No obstante, en
el caso de un país en desarrollo Miembro de los
mencionados en el Anexo VII que haya alcanzadouna situación de competitiv idad en las exportaciones
de uno o más productos, las subvenciones a laexportación de esos productos se eliminarángradualmente a lo largo de un período de ocho años.Ningún país en desarrollo Miembro ha notificado
haber alcanzado una situación de competitividad enlas exportaciones.
En la Decisión del Consejo General adoptada el
15 de diciembre de 2000 se establecía que:"El Comité de Subvenciones y MedidasCompensatorias (Comité SMC) examinará comoparte importante de su labor todas las cuestionesrelativas a los párrafos 5 y 6 del artículo 27 del
Acuerdo SMC, incluida la posibilidad de establecer
la competitividad de las exportaciones sobre la basede un período de más de dos años."
Desde febrero de 2001, se han celebrado amplios
debates, principalmente sobre la base de lascomunicaciones escritas presentadas por losMiembros.  Dichas comunicaciones se distribuyeroncon las signaturas G/SCM/W/431/Rev.1;G/SCM/W/433;  G/SCM/W/435-440;  G/SCM/W/442-443;WT/COMTD/W/77/Rev.1
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Disposición Observación
G/SCM/W/445-448;  G/SCM/W/450-451;  G/SCM/W/453
y G/SCM/W/456-458.
Véanse las "Observaciones generales" de la presente
sección, en que se menciona una propuesta
presentada por un Miembro en relación con laaplicación del artículo 27 en la medida en que serefiere a cuestiones concretas que atañen a lospaíses en desarrollo Miembros con un porcentaje
pequeño de exportaciones en los mercados de
importación y en el comercio mundial.
Párrafo 6 del artículo 27
Existe una situación de competitividad de las
exportaciones de un producto si las exportaciones de
ese producto realizadas por un país en desarrolloMiembro han alcanzado una cifra que representecomo mínimo el 3,25 por ciento del comercio mundialde dicho producto por dos años civiles consecutivos.
Se considerará que existe esa situación de
competitividad de las exportaciones:  a) sobre la basede una notific ación del país en desarrollo Miembro
que haya alcanzado tal situación de competitividad, ob) sobre la base de una computación realizada por laSecretaría a solicitud de cualquier Miembro.  A los
efectos del presente párrafo, por producto se entiende
una partida de la Nomenclatura del SistemaArmonizado.  El Comité examinará el funcionamientode esta disposición (es decir, la contenida en elpárrafo 6 del artículo 27) cinco años después de lafecha de entrada en vigor.En la Decisión del Consejo General adoptada el
15 de diciembre de 2000 se establecía que:
"El Comité de Subvenciones y MedidasCompensatorias (Comité SMC) examinará comoparte importante de su labor todas las cuestionesrelativas a los párrafos 5 y 6 del artículo 27 del
Acuerdo SMC, incluida la posibilidad de establecer
la competitividad de las exportaciones sobre la basede un período de más de dos años."
Desde febrero de 2001, se han celebrado amplios
debates, principalmente sobre la base de las
comunicaciones escritas presentadas por losMiembros.  Dichas comunicaciones se distribuyeroncon las signaturas G/SCM/W/431;  G/SCM/W/433;G/SCM/W/435-440;  G/SCM/W/443;  G/SCM/W/445-448;G/SCM/W/450-451;  G/SCM/W/453 y G/SCM/W/456-458.
Véanse las "Observaciones generales" de la presente
sección, en que se menciona una propuestapresentada por un Miembro en relación con laaplicación del artículo 27 en la medida en que se
refiere a cuestiones concretas que atañen a los países
en desarrollo Miembros con un porcentaje pequeñode exportaciones en los mercados de importación yen el comercio mundial.
En el contexto del examen del funcionamiento
prescrito en el párrafo 6 del artículo 27, los paísesdesarrollados Miembros y uno en desarrolloMiembro señalaron que el Comité de Subvencionesy Medidas Compensatorias no había tenido hasta la
fecha ninguna experiencia en relación con el
funcionamiento del mecanismo para determinar lasituación de competitividad de un producto, ya queningún Miembro había notificado que hubieraalcanzado la situación de competitividad de lasexportaciones tal como se define, ni había solicitado
que la Secretaría llevara a cabo un cálculo para
determinar si otro Miembro la había alcanzado.  Trespaíses desarrollados Miembros sostuvieron que erademasiado amplia la definición de un producto conarreglo a una partida del Sistema Armonizado.WT/COMTD/W/77/Rev.1
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N. ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
El Acuerdo sobre Salvaguardias contiene dos disposiciones sobre trato especial y
diferenciado:
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar
los intereses de los países en desarrollo Miembros:
Una disposición (párrafo 1 del artículo 9 y nota 2 de pie de página).
2. Flexibilidad de los compromisos, las medidas y utilización de instrumentos de
política:
Una disposición (párrafo 2 del artículo 9).
Disposición Observación
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los
países en desarrollo Miembros
Párrafo 1 del artículo 9 y nota 2 de pie de página
No se aplicarán medidas de salvaguardia contra un
producto originario de un país en desarrolloMiembro cuando la parte que corresponda a éste en
las importaciones realizadas por el Miembro
importador del producto considerado no exceda del3 por ciento, a condición de que los países endesarrollo Miembros con una participación en lasimportaciones menor del 3 por ciento no representenen conjunto más del 9 por ciento de lasimportaciones totales del producto en cuestión.
y nota 2 de pie de páginaTodo Miembro notificará inmediatamente al Comité
de Salvaguardias las medidas que adopte al amparodel párrafo 1 del artículo 9.Se han planteado las siguientes cuestiones con
respecto al párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobreSalvaguardias:  se expresó oposición sobre la manera
en que un Miembro se había negado a aplicar las
disposiciones del párrafo 1 del artículo 9 delAcuerdo sobre Salvaguardias a un país en desarrolloMiembro, aduciendo que éste no figuraba en su listade beneficiarios del Sistema Generalizado dePreferencias (SGP) (G/SG/M/9 y G/SG/M/14).
Además, se han solicitado detalles con respecto a la
aplicación por dos países en desarrollo Miembros delrequisito del párrafo 1 del artículo 9 de excluir de la
aplicación de una medida las importaciones
procedentes de países en desarrollo con pequeñasparticipaciones en las im portaciones (G/SG/M/13).
En el contexto de la imposición de una medida de
salvaguardia, un país en desarrollo Miembro que
imponía la medida indicó que las medidas seaplicaban a ciertos países  en desarrollo Miembros
porque su participación en las importaciones totalesexcedía del 3 por ciento, de conformidad con elpárrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobreSalvaguardias (G/SG/M/14).
Flexibilidad de los compromisos, las medida s y utilización de inst rumentos de política
Párrafo 2 del artículo 9
Países en desarrollo Miembros
Todo país en desarrollo Miembro tendrá derecho a
prorrogar el período de aplicación de una medida desalvaguardia por un plazo de hasta dos años más alládel período máximo establecido en el párrafo 3 delartículo 7.  No obstante lo dispuesto en el párrafo 5 del
artículo 7, un país en desarrollo Miembro tendrá
derecho a volver a aplicar una medida de salvaguardiaa la importación de un producto que haya estado sujetoa una medida de esa índole, adoptada después de lafecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC,
después de un período igual a la mitad de aquel
durante el cual se haya aplicado anteriormente talmedida, a condición de que el período de no aplicaciónsea como mínimo de dos años.Hasta la fecha no se ha recurrido a esta disposición.WT/COMTD/W/77/Rev.1
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O. ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS)
El AGCS no adopta el concepto tradicional de  trato especial y diferenciado, con arreglo al
cual, en gran medida, todos los países en desarrollo son tratados del mismo modo.  Antes bien, aborda
las preocupaciones y necesidades de estos países asegurando la flexibilidad apropiada sobre una base
individual.  Esa flexibilidad se refleja en numerosas disposiciones del Acuerdo y también en su
estructura de base, que permiten a cada uno de los Miembros contraer compromisos de liberalizaciónque se ajusten a sus necesidades en materia de desarrollo.  Esos compromisos siempre se negocian
caso por caso.
Siguiendo la tipología elaborada para el examen del trato especial y diferenciado, cabe
afirmar que el AGCS contiene 15 disposiciones sobre trato especial y diferenciado centradas en
cuestiones que atañen a los países en desarrollo, que pueden clasificarse en las siguientes categorías:
1. Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales:
Tres disposiciones (Preámbulo y párrafos 1 y 2 del artículo IV).
2. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar
los intereses de los países en desarrollo Miembros:
Cuatro disposiciones (Preámbulo, párrafo 1 del artículo XII, párrafo 1 del artículo XV
y párrafo 3 del artículo XIX).
3. Flexibilidad de los compromisos, las medidas y utilización de los instrumentos de
política:
Cuatro disposiciones (párrafo 4 del artículo III;  párrafo 3 del artículo V;  párrafo 2
del artículo XIX y párrafo 5 g) del Anexo sobre Telecomunicaciones).
4. Asistencia técnica:
Dos disposiciones (párrafo 2 del artículo XXV y párrafo 6 del Anexo sobreTelecomunicaciones).
5. Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros:
Dos disposiciones (párrafo 3 del artículo IV y párrafo 3 del artículo XIX).
Disposición Observación
Disposiciones cuya finalidad es aume ntar las oportunidades comerciales
Preámbulo
Deseando establecer un marco multilateral de
principios y normas para el comercio de servicios
con miras a la expansión de dicho comercio encondiciones de transparencia y de liberalizaciónprogresiva y como medio de promover el crecimientoeconómico de todos los interlocutores comerciales y
el desarrollo de los países en desarrollo;
Deseando facilitar la participación creciente de los
países en desarrollo en el comercio de servicios y laexpansión de sus exportaciones de servicios
mediante, en particular, el fortalecimiento de su
capacidad nacional en materia de servicios y de sueficacia y competitividadLas obligaciones dimanantes de las disposiciones de
este artículo se reflejan en el documento S/L/93,
titulado "Directrices y procedimientos para lasnegociaciones sobre el comercio de servicios", enparticular en la sección I ("Objetivos y principios"),
párrafos 1 y 2.WT/COMTD/W/77/Rev.1
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Disposición Observación
Párrafo 1 del artículo IV
Se facilitará la creciente participación de los países
en desarrollo Miembros en el comercio mundial
mediante compromisos específicos negociados por
los diferentes Miembros en el marco de las Partes IIIy IV del presente Acuerdo en relación con:  a) elfortalecimiento de su capacidad nacional en materiade servicios y de su eficacia y competitividad,
mediante, entre otras cosas,  el acceso a la tecnología
en condiciones comerciales;  b) la mejora de suacceso a los canales de distribución y las redes deinformación;  y c) la liberalización del acceso a losmercados en sectores y modos de suministro de
interés para sus exportaciones.Las obligaciones dimanantes de las disposiciones de
este artículo se reflejan en el documento S/L/93,
titulado "Directrices y procedimientos para las
negociaciones sobre el comercio de servicios", enparticular en la sección I ("Objetivos y principios"),
párrafos 1 a 4, sección II ("Ámbito"), párrafo 5.
Un país en desarrollo Miembro declaró que los
países desarrollados debían adoptar compromisoscomercialmente significativos en esferas de interés
para los países en desarrollo a fin de que el
artículo IV tuviera sentido y efectividad (S/C/M/38,párrafo 42).  Algunos países en desarrolloMiembros indicaron que los países en desarrollohabían tropezado con serias dificultades paraparticipar en el comercio internacional de servicios
(S/C/M/39, párrafos 10, 11, 17, 20, 21, 23 y 24).
Un país en desarrollo Miembro dijo que parecía que
los países desarrollados seguían dominando el
comercio de servicios y que no había tenido lugar laesperada mejora de la participación de los países endesarrollo.  Ello revelaba la necesidad de que sediera un trato especial y más favorable a los paísesen desarrollo y parecía indicar que los países
desarrollados habían ofrecido a los proveedores de
servicios de los países en desarrollo un accesoinsuficiente, mientras que los de los paísesdesarrollados habían podido penetrar en losmercados de los países en desarrollo (S/C/M/34,
párrafo 37).  Los datos indican que hay
100 limitaciones horizontales con respecto almodo 4, frente a 20 para el modo 2.
Un país desarrollado Miembro emitió la opinión de
que era importante que los países en desarrollodeterminaran los sectores que les interesaban y quelos Miembros reflexionaran sobre la función quedesempeñaba la apertura de los mercados de
servicios en el crecimiento de un país y su
integración en la economía mundial (S/C/M/35,párrafo 36, y S/C/M/38, párrafo 35).
Otros países en desarrollo Miembros señalaron la
necesidad de dar aplicación al artículo IV.  Un paísdesarrollado Miembro declaró que la manera másidónea de lograr los objetivos del artículo IVconsistía en garantizar que los consumidores de los
países en desarrollo –proveedores de servicios,
productores y agricultores, así como particulares-tuvieran acceso a servicios asequibles, de altacalidad e innovadores que satisficieran susnecesidades y se ajustaran a su presupuesto.
Algunos de esos servicios podrían suministrarse a
nivel transfronterizo, pero, en su mayoría, sesuministrarían a través de la presencia comercial.Por este motivo, tanto la supresión de lasrestricciones como el acceso garantizado a losWT/COMTD/W/77/Rev.1
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Disposición Observación
proveedores extranjeros de servicios para que
pudieran entrar en el mercado a través desucursales, filiales, oficinas de representación y
otras formas de presencia comercial redundaban en
el beneficio económico del país (S/C/W/119).
Párrafo 2 del artículo IV
Los Miembros que sean países desarrollados, y en la
medida posible los demás Miembros, establecerán
puntos de contacto, en un plazo de dos años a partir
de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobrela OMC, para facilitar a los proveedores de serviciosde los países en desarrollo Miembros la obtención deinformación, referente a sus respectivos mercados,en relación con:  a) los aspectos comerciales y
técnicos del suministro de servicios;  b) el registro,
reconocimiento y obtención de títulos de aptitudprofesional;  y c) la di sponibilidad de tecnología en
materia de servicios.Todos los países desarrollados Miembros, y muchos
países en desarrollo Miembros han establecido
puntos de contacto.
Un país desarrollado Miembro expresó la opinión
de que no todos los Miembros interesados habían
cumplido el requisito de notificación que figura enel párrafo 2 del artículo IV, en relación con lospuntos de contacto (S/C/M/43, párrafo 41, yS/C/W/148).  Por ejemplo, dos países en desarrollo
Miembros indicaron que podría ser útil que los
Miembros examinaran el funcionamiento de lospuntos de contacto previstos en el párrafo 2 delartículo IV (S/C/W/120).  En la reunión del Consejodel Comercio de Servicios celebrada el 26 de mayo,se acordó que, sobre la base de las notificaciones de
los Miembros, la Secretaría elaboraría una lista de
los servicios de información, de conformidad con elpárrafo 4 del artículo III, y de los puntos decontacto, según lo dispuesto en el párrafo 2 delartículo IV del AGCS.  También se acordó que se
pusieran esas listas en el sitio Internet de la OMC.
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los
países en desarrollo Miembros
Preámbulo
Reconociendo el derecho de los Miembros a
reglamentar el suministro de servicios en suterritorio, y a establecer nuevas reglamentacionesal respecto, con el fin de realizar los objetivos de su
política nacional, y la especial necesidad de los
países en desarrollo de ejercer este derecho, dadaslas asimetrías existentes en cuanto al grado dedesarrollo de las reglamentaciones sobre servicios
en los distintos países;Las obligaciones dimanantes de las disposiciones de
este artículo se reflejan en el documento S/L/93,titulado "Directrices y procedimientos para lasnegociaciones sobre el comercio de servicios", enparticular en la sección I ("Objetivos y principios"),
párrafos 1-2.
Párrafo 1 del artículo XII
"… se reconoce que determinadas presiones en la
balanza de pagos de un Miembro en proceso dedesarrollo económico o de transición económica
pueden hacer necesaria la utilización de
restricciones, para lograr, entre otras cosas, elmantenimiento de un nivel de reservas financierassuficiente para la aplicación de su programa de
desarrollo económico o de transición económica".
Párrafo 1 del artículo XV
"… en tales negociaciones [sobre subvenciones] se
reconocerá la función de las subvenciones enrelación con los programas de desarrollo de los
países en desarrollo y se tendrá en cuenta laWT/COMTD/W/77/Rev.1
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Disposición Observación
necesidad de los Miembros, en particular, de los
Miembros que sean países en desarrollo, de que
haya flexibilidad en esta esfera".
Párrafo 3 del artículo XIX
En cada ronda se establecerán directrices y
procedimientos de negociación.  A efectos delestablecimiento de tales directrices, el Consejo delComercio de Servicios realizará una evaluación del
comercio de servicios, de carácter general y
sectorial, con referencia a los objetivos del presenteAcuerdo, incluidos los establecidos en el párrafo 1del artículo IV.  En las directrices de negociación seestablecerán modalidades en relación con el trato dela liberalización realizada de manera autónoma por
los Miembros desde las negociaciones anteriores, así
como en relación con el trato especial previsto paralos países menos adelantados Miembros en el
párrafo 3 del artículo IV.Las obligaciones dimanantes de las disposiciones de
este artículo se reflejan en el documento S/L/93,titulado "Directrices y procedimientos para lasnegociaciones sobre el comercio de servicios".
Véanse en particular la sección I ("Objetivos y
principios"), párrafo 2, y la sección III("Modalidades y procedimientos"), párrafos 13a 15.
Flexibilidad de los compromisos, las medida s y utilización de inst rumentos de política
Párrafo 4 del artículo III
Cada Miembro establecerá asimismo uno o más
servicios encargados de  facilitar información
específica a los otros Miembros que lo soliciten
sobre todas esas cuestiones, así como sobre las queestén sujetas a la obligación de notificaciónprevista en el párrafo 3.  Tales servicios deinformación se establecerán en un plazo de dosaños a partir de la fecha de entrada en vigor del
Acuerdo por el que se establece la OMC
(denominado en el presente Acuerdo el "Acuerdosobre la OMC").  Para los distintos países endesarrollo Miembros podrá convenirse laflexibilidad apropiada con respecto al plazo en elque hayan de establecerse esos servicios de
información.  No es necesario que los propios
servicios conserven textos de las leyes yreglamentos.
Párrafo 3 del artículo VIntegración económica
a) Cuando sean partes en un acuerdo del tipo a
que se refiere el párrafo 1 [del artículo V] países endesarrollo, se preverá flexibilidad con respecto a lascondiciones enunciadas en dicho párrafo, enparticular en lo que se refiere a su apartado b), enconsonancia con el nivel de desarrollo de los países
de que se trate, tanto en general como en los distintos
sectores y subsectores.
b) No obstante lo dispuesto en el párrafo 6, en el
caso de un acuerdo del tipo a que se refiere elpárrafo 1 en el que únicamente participen países endesarrollo podrá concederse un trato más favorablea las personas jurídicas que sean propiedad o estén
bajo el control de personas físicas de las partes en
dicho acuerdo.Se estimó que no era necesario aclarar lo que se
entendía en el artículo V por trato especial ydiferenciado de los países en desarrollo (S/C/M/35,párrafo 46).
En respuesta a una pregunta, se aclaró que, sin
duda, en los informes del Comité de AcuerdosComerciales Regionales (CACR) se planteó la
necesidad de flexibilidad con respecto al alcance de
tales acuerdos cuando se trataba de un país endesarrollo y se tomó nota de esta cuestión(S/C/M/46, párrafo 35).WT/COMTD/W/77/Rev.1
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Disposición Observación
Artículo XIX.2
Negociación de compromisos específicos
El proceso de liberalización se llevará a cabo
respetando debidamente los objetivos de las políticas
nacionales y el nivel de desarrollo de los distintosMiembros, tanto en general como en los distintossectores.  Habrá la flexibilidad apropiada para quelos distintos países en desarrollo Miembros abran
menos sectores, liberalicen menos tipos de
transacciones, aumenten progresivamente el accesoa sus mercados a tenor de su situación en materia dedesarrollo y, cuando otorguen acceso a susmercados a los proveedores extranjeros de servicios,fijen a ese acceso condiciones encaminadas al logro
de los objetivos a que se refiere el artículo IV.
(Véase la sección relativa al artículo IV.)Las obligaciones dimanantes de las disposiciones de
este artículo se reflejan en el documento S/L/93,
titulado "Directrices y procedimientos para lasnegociaciones sobre el comercio de servicios".Véanse en particular la sección I ("Objetivos yprincipios"), párrafos 2 y 3, y la sección III
("Modalidades y procedimientos"), párrafos 12, 14
y 15.
Anexo sobre telecomunicaciones
5. g) No obstante lo dispuesto en lospárrafos anteriores de la presente sección, un país
en desarrollo Miembro podrá, con arreglo a su
nivel de desarrollo, imponer condicionesrazonables al acceso a las redes y serviciospúblicos de transporte de telecomunicaciones y a lautilización de los mismos que sean necesarias parafortalecer su infraestructura interna de
telecomunicaciones y su capacidad en materia de
servicios de telecomunica ciones y para incrementar
su participación en el comercio internacional dedichos servicios.  Tales condiciones se
especificarán en la Lista de dicho Miembro.En la Ronda Uruguay, y en las negociaciones de
seguimiento sobre las telecomunicaciones básicas y
los servicios financieros, los países en desarrollo
Miembros han utilizado la flexibilidad a la hora deasumir compromisos, de conformidad con su nivelde desarrollo.  Por ejemplo, de los 99 Miembros quehan contraído compromisos en relación con hasta80 sectores de la Lista de clasificación sectorial,
98 son países en desarrollo Miembros (S/C/W/94).
En algunos sectores se han utilizado compromisosde aplicación diferida (introducción gradual).
Asistencia técnica
Párrafo 2 del artículo XXV
Cooperación técnica
La asistencia técnica a los países en desarrollo será
prestada a nivel multilateral por la Secretaría y será
decidida por el Consejo del Comercio de Servicios.El 25 de junio de 1999 el Consejo del Comercio de
Servicios celebró una reunión extraordinaria
de información sobre los servicios detelecomunicaciones.  En la reunión de informaciónse examinó detalladamente la asistencia técnica alos países en desarrollo en cuestiones de
reglamentación, tales como el establecimiento de
una entidad de reglamentación independiente,la interconexión y las salvaguardias de lacompetencia.  Participaron  en ella especialistas
de otras organizaciones internacionalesintergubernamentales como la Unión Internacional
de Telecomunicaciones y el Banco Mundial, y
entidades de reglamentación nacionales de lascapitales.  El 26 de mayo de 2000, el Consejo delComercio de Servicios adoptó el texto del Acuerdode cooperación entre la Unión Internacional deTelecomunicaciones y la Organización Mundial del
Comercio (S/C/9/Rev.1).  Posteriormente, el
Consejo de la UIT también adoptó ese texto en superíodo de sesiones anual, celebrado del 19 al 28 dejulio.  El párrafo 6 del Acuerdo dispone que lasWT/COMTD/W/77/Rev.1
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Disposición Observación
Secretarías de la OMC y la UIT procurarán
cooperar en asuntos relacionados con asistencia ycooperación técnica.  Un país en desarrollo
Miembro subrayó la importancia de la asistencia
técnica, que no debía consistir solamente en unproceso donante/beneficiario, sino también encompartir recursos y en un compromiso de
cooperación (S/C/M/39, párrafo 24).
Una delegación hizo hincapié en que la asistencia
técnica era especialmente necesaria para los
Miembros que estaban realizando reformas de
reglamentación.  Su país estaba prestando yaasistencia técnica en el sector de lastelecomunicaciones (S/C/M/31, párrafo 28).
Las obligaciones dimanantes de las disposiciones de
este artículo se reflejan en el documento S/L/93,titulado "Directrices y procedimientos para las
negociaciones sobre el comercio de servicios".
Anexo sobre telecomunicaciones, párrafo 6 c)
En colaboración con las organizaciones
internacionales competentes, los Miembrosfacilitarán a los países en desarrollo, cuando seafactible, información relativa a los servicios de
telecomunicaciones y a la evolución de la tecnología
de las telecomunicaciones y de la información, conobjeto de contribuir al fortalecimiento del sector deservicios de telecomunicaciones de dichos países.
Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros
Párrafo 3 del artículo XIX
"… En las directrices de negociación se
establecerán modalidades en relación con el trato
de la liberalización realizada de manera autónoma
por los Miembros desde las negociaciones
anteriores, así como en relación con el tratoespecial previsto para los países adelantados
Miembros en el párrafo 3 del artículo IV."Las obligaciones dimanantes de las disposiciones de
este artículo se reflejan en el documento S/L/93,titulado "Directrices y procedimientos para las
negociaciones sobre el comercio de servicios".
Véase en particular la sección III ("Modalidades yprocedimientos"), párrafo 13.
Párrafo 3 del artículo IV
Participación creciente de los países en desarrollo
Al aplicar los párrafos 1 y 2 del artículo IV se dará
especial prioridad a los países menos adelantados
Miembros.  Se tendrá particularmente en cuenta lagran dificultad de los países menos adelantadospara aceptar compromisos negociados específicosen vista de su especial s ituación económica y de sus
necesidades en materia de desarrollo, comercio y
finanzas.Las obligaciones dimanantes de las disposiciones de
este artículo se reflejan en el documento S/L/93,titulado "Directrices y procedimientos para lasnegociaciones sobre el comercio de servicios".Véase en particular la sección I ("Objetivos y
principios"), párrafo 2.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 95P. PROPUESTAS RELATIVAS AL TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO PRESENTADAS POR LOS MIEMBROS A LA REUNIÓN
EXTRAORDINARIA DEL COMITÉ DE SERVICIOS
1. Esta información se basa en el material que figura en las propuestas presentadas hasta la fecha en el contexto de las negocia ciones sobre servicios.  Los
elementos de las distintas propuestas se han clasificado utilizando la tipología del trato especial y diferenciado empleada en otras partes del presente documento.
En la medida de lo posible, se han omitido las declaraciones incidentales sobre los países en desarrollo o las cuestiones relac ionadas con el desarrollo.  En muchas
propuestas, el mismo párrafo recoge más de una de las categorías utilizadas.  En esos casos, se han evitado las repeticiones, s iempre que ha sido posible.
2. Además de las propuestas de negociación específicas registradas y clasificadas infra , muchos Miembros han hecho declaraciones formales a la reunión
extraordinaria del Comité del Comercio de Servicios.  El contenido de dichas declaraciones no se reproduce infra , sino que puede encontrarse en la serie de
documentos S/CSS/M/--.
1. Propuestas específicas relativas a disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países en desa rrollo Miembros
Propuesta Contenido
S/C/W/127 – El Salvador,
Honduras y la República
Dominicana
Propuesta relativa al AGCS
(Anexo sobre el Turismo)Resulta necesario un anexo sobre el turismo por los siguientes motivos:
- no es posible vigilar la liberalización progresiva ni el cumplim iento de los compromisos contraí dos en relación con la categor ía "servicios
de turismo y servicios relacionados con los viajes", en particul ar con el fin de alcanzar los objetivos del artículo IV del AGC S;
- mediante los compromisos específicos contraídos según el método de "peticiones y ofertas" para la elaboración de listas sector iales en la
Organización Mundial del Comercio (OMC), tampoco se podrían eliminar los obstáculos al comercio de servicios de turismo, en esp ecial los
servicios conexos de transporte y de distribución de viajes (incluidos los servicios de mayoristas de viajes, los servicios de organización de
viajes en grupo, los sistemas mundiales de distribución/sistemas de reserva informatizados y agencias de viaje) que en gran par te corresponden
al consumo en el extranjero;
- una deficiencia general de los Acuerdos de la Ronda Uruguay, de los que el AGCS es parte integrante, es que no es posible hace r frente a
las consecuencias comerciales de una conducta anticompetitiva ( ...).  Como resultado de ello, correría peligro la balanza comer cial de servicios
de turismo favorable a los países en desarrollo, debido a que en las disposiciones vigentes del AGCS no está previsto someter a  disciplinas los
obstáculos y las prácticas anticompetitivas identificados, con lo cual se reduciría aún más la porción del valor añadido que re tienen los países
en desarrollo.
S/CSS/W/7 – Grupo Africano
Directrices y procedimientos
de negociaciónLos países desarrollados deberían acordar la adopción de medidas pa ra fomentar la importación de servicios procedentes de los p aíses en
desarrollo.  Se pueden prever varias medidas, a saber:  i) rese rvar una parte especificada de la  importación de servicios de pa íses en desarrollo
para uso del Gobierno;  y ii) suavizar las condiciones de en trada a los proveedores de servicios de países en desarrollo.
- Se debería prestar particular atención a los sectores y modos de suministro que interesan a los países en desarrollo.
S/CSS/W/12
India – Liberalización del
movimiento de profesionalescon arreglo al AGCSSe sugieren posibles estrategias y enfoques para lograr una libera lización fructífera en este ámbito que es de gran relevancia para muchos
países en desarrollo y podría contribuir a la  aplicación efectiva del artículo IV del AGCS.
ESTRATEGIAS Y ENFOQUES PARA UNA LIBERALIZACIÓN EFECTIVA:
1. Teniendo en cuenta el carácter y alcance insatisfactorios de la  liberalización lograda en el Modo 4, es necesario adoptar en esta Ronda
enfoques y estrategias alternativas para lograr un efectivo acceso al mercado en este Modo, contribuyendo así de manera signifi cativa a la
aplicación del párrafo 1 c) del artículo IV del AGCS.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 96Propuesta Contenido
Mejorar la estructura de los compromisos
Compromisos horizontales
I. Compromisos horizontales para incluir concretamente la categoría  de profesionales individuales, además de las diversas catego rías que
existen actualmente.  En consecuencia, hay que desvincular el problema de los compromisos del Modo 3.
II. Hay que especificar claramente un criterio idóneo para de terminar la selección de cada categoría en particular.
III. Hay que elaborar definiciones y coberturas uniformes para cat egorías más amplias de personal de servicios incluidas en los
compromisos horizontales con el fin de lograr una mayor certidumbre en dichos compromisos.
IV. Ampliar el ámbito de las categorías incluidas en las listas ho rizontales definiendo la cobertura de "otras personas" y "espe cialistas"
para incluir a los profesionales de nivel medio e inferior especificando los criterios pertinentes.
Compromisos sectoriales
V. Hay que añadir compromisos sectoriales/subsectoriales específico s a los compromisos horizontales para servicios profesionales  y
servicios prestados a las empresas, en los que el movimiento de profesionales es importante.
VI. Los compromisos sectoriales deben detallarse y especificarse en lo relativo a:
- Medidas aplicables a s ectores particulares.
- Categorías a las que se aplican los compromisos.
VII. Todas las limitaciones, condiciones, etc., relativas a sector es/subsectores particulares deben ser claramente estipuladas e n las listas
sectoriales.
Clasificación más detallada de las categorías
VIII. En función de las necesidades y el poten cial del mercado, han de especificarse cl aramente para cada sector/subsector las c ategorías
desglosadas de los proveedores de servicios en las listas sectoriales.
Para lograr este objetivo, un método que se sugiere es cotejar la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-88)  de la OIT y
la Lista de Clasificación Sectorial de los Servicios de la OM C (MTN/GNS/W/120).  La CIUO ha establecido una clasificación adopt ada
internacionalmente de nueve grandes grupos de ocupación.
A efectos ilustrativos y habida cuenta de que este documento tr ata de centrarse en los profesionales, el Anexo A a este documen to indica cómo
puede hacerse el cotejo de las categorías de profesionales de la  CIUO con el sector de servicios profesionales del W/120.  Los profesionales
están incluidos en dos grandes grupos dentro de CIUO-88:
- Gran grupo 2:  Profesionales- Gran grupo 3:  Técnicos y profesionales de nivel medio
IX. Los Miembros pueden contraer compromisos en relación con lo s sectores/subsectores específicos que figuran en el documento W/ 120
con referencia a las categorías de ocupación específicas perteneci entes a esos mismos sectores/subsectores tal como figuran en la CIUO-99
como se indica en el Anexo A.
Supresión de las limitaciones existentes
Pruebas de necesidades económicas (PNE)
X. Es necesario establecer normas multilatera les para reducir la posibilidad de prácticas discriminatorias en la utilización de las PNE.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 97Propuesta Contenido
XI. Han de establecerse criterios claros para:
- aplicar dichas pruebas;
- establecer normas para los trámites administrativos y de procedimiento;
- especificar cómo limitaría el resultado de dichas pruebas la entrada de los proveedores extranjeros de servicios.
XII. Se debe reducir el número de categorías de ocupación de co nformidad con dichas pruebas y el consenso logrado en las categor ías
mencionadas.
XIII. Se sugiere en particular excluir la aplicabilidad de las PNE a las categorías de ocupación especificadas de profesionales que figuran en
CIUO-88 de conformidad con los sectores/subsectores pertinentes del W/120.
XIV. En los sectores/subsectores y ocupaciones en los que no se excluye la aplicabilidad de las PNE, su aplicación deberá basars e en los
principios multilaterales establecidos en el documento de referencia sobre la utilización de las PNE.
Los diferentes principios que dicho documento de referencia debería abordar podrían ser:- definición de las PNE;- criterios cualitativos/cuantitativos para introducir las PNE;- procedimientos de aplicación;
- directrices para la aplicación de las PNE;
- transparencia y plena disponibilidad de información;- duración y examen de la aplicación de las PNE.Procedimientos administrativos relativos a visados y a permisos de trabajo
Se necesitan directrices/normas multilaterales para abordar este p unto, ya que estos procedimientos se utilizan para anular inc luso el pequeño
acceso a los mercados existente.
XV. Los países Miembros deberían tratar de disponer en el futuro  de un sistema de tramitación de visados y de permisos de trabaj o más
transparente y objetivo.
XVI. Los proveedores temporales de servicios deberían separarse del aflujo de mano de obra permanente de forma que los procedimi entos
normales de inmigración no sean un obstáculo para los compromisos asumidos para los movimientos temporales.  Esto podría lograr se sea
introduciendo un visado especial AGCS para las categorías de person al incluidas en los compromisos horizontales y sectoriales c ontraídos por
un Miembro en el Modo 4 de conformidad con el AGCS, o mediante un apartado especial del reglamento administrativo dentro del ma rco
general de la política de inmigración.
XVII. Las condiciones de entrada y estancia en el caso de una y ot ra alternativa deberían ser, sin duda, menos rigurosas que par a la
inmigración permanente.
XVIII. Lo anterior sería posible si las recomendaciones antes cita das sobre especificidad y transparencia, así como para una cla sificación más
detallada y una cobertura más amplia de las categorías de person al, se reflejaran en los compromisos sectoriales y horizontales , de forma que
se consiguiera un poder discrecional mínimo y un mayor grado de certidumbre.
XIX. Entre los principales elementos figurarían:
- marcos temporales estrictos dentro de los cuales se concedería el visado (2-4 semanas como máximo);WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 98Propuesta Contenido
- flexibilidad para los visados, con un plazo más corto de preaviso para determinadas categorías de proveedores de servicios;
- un procedimiento de aplicación ágil y transparente;
- mecanismos para determinar el estado de las solicitudes, las causas de denegación y los requisitos que deben cumplirse;
- procedimientos de transferencia y de renovación más fáciles;- visados AGCS destinados a los empleados de determinadas empresas destacados temporalmente en el extranjero;- incorporación de mecanismos de salvaguardia idóneos para impedir la entrada en el mercado de trabajo permanente.Introducción de normas para abordar las cues tiones relacionadas con la seguridad social
XX. Es necesario que los Miembros concierten acuerdos b ilaterales de totalización para resolver este problema.
XXI. Eximir de las cotizaciones a los profesionales de los países en desarrollo para que su ventaja comparativa no se vea afecta da.
Fortalecimiento de las normas y disciplinas del AGCS sobre el reconocimiento de calificaciones
Aplicación de los requisitos de notificación vigentes de conformi dad con el artículo VII del AGCS relativo a los acuerdos de re conocimiento
mutuo entre los Miembros
La India ya ha hecho una declaración sobre este asunto en la re unión celebrada por el Consejo del Comercio de Servicios el 6 de  octubre
de 2000.  Los aspectos operacionales que podrían incluirse son los siguientes:
XXII. Cumplimiento sin demora por todos los Miembros de los requ isitos de notificación establecidos en el párrafo 4 a), b) y c) del
artículo VII.
XXIII. Poner inmediatamente a disposición de la Secretaría de la  OMC el texto completo de los acuerdos de reconocimiento mutuo existentes
y distribuirlos entre todos los Miembros .  Esto debería hacerse automáticamente en todos los casos en el futuro.
XXIV. Han de darse oportunidades efectivas a los países en desarrollo Miembros para que participen en las negociaciones sobre l os acuerdos
de reconocimiento mutuo.
XXV. El Consejo del Comercio de Servicios deberá hacer un seguimie nto regular de la aplicación de  todos los requisitos mencionad os.
Establecimiento de normas multilaterales para facilitar la conclusi ón de acuerdos de reconocimiento mutuo entre los países Miem bros
XXVI. Normas para los sectores de servicios profesionales a los que no se exige acreditación oficial ni procedimientos para la o btención de
licencias.
- Un ejemplo idóneo es el de los servicios de soporte lógico.  En este caso, deberían establecer se criterios de experiencia prof esional
mínima y de educación profesional mínima.  La idea es establecer  normas internacionales minimalistas para reducir la discrimina ción o la
excesiva discrecionalidad.
XXVII.Normas relativas a la equivalencia de calificaciones académicas y laborales.- Con esto se trataría de elaborar equivalencias entre títulos académicos y niveles de experiencia en el trabajo de forma que se  facilitaran
los requisitos de entrada para sectores específicos.
XXVIII. Normas para la equivalencia en términos amplios:
- Otorgar el reconocimiento mediante una eq uivalencia en términos amplios de calificaciones y normas.  Para esto es necesario
establecer mecanismos transitorios en caso de que existan divergenci as de requisitos y normas entre el país de acogida y el de procedencia.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 99Propuesta Contenido
- Es necesario desarrollar un sistema compensatorio basado en períodos  de adaptación local y pruebas de aptitud en el país de ac ogida
para el reconocimiento sin que se exija una armonización real de normas y calificaciones entre el país de acogida y el país de procedencia.
XXIX. Normas relativas a la concesión temporal de licencias:
- Disposiciones relativas a la concesión temporal de licencias para  el ejercicio profesional en el  país de acogida cuando dichos
procedimientos para la concesión de licencias no existan en el pa ís de procedencia, por ejemplo, en el caso de la profesión de ingeniero.
- Han de determinarse multilateralmente los procedimientos y sectores a los que serían aplicables dichas normas.
XXX. Facilitar el establecimiento de acuerdos de reconocimiento mutuo bilaterales mediante este marco.
S/CSS/W/13 – Argentina,
Brasil, Cuba, El Salvador,Filipinas, Honduras, India,
Indonesia, Malasia, México,
Nicaragua, Pakistán, Panamá,Paraguay, RepúblicaDominicana, Sri Lanka,Tailandia, Uruguay y losMiembros de la Comunidad
Andina (Bolivia, Colombia,
Ecuador, Perú, Venezuela)
Elementos de las directrices y
procedimientos denegociación- La liberalización se centrará en los sectores y modos de suminist ro que sean de interés para las exportaciones de los países e n
desarrollo.
S/CSS/W/43 – Miembros dela Comunidad del Caribe(CARICOM)
Las negociaciones sobre
servicios en la OMC- Modo 4:  Movimiento de personas físicas en el marco del AGCS:  Una mayor liberalización del movimiento de personas físicas es
esencial para la plena aplicación del párrafo 1 c) del artículo IV, en el que se prevé la liberalización del acceso a los merca dos en sectores y
modos de suministro de interés para los países en desarrollo.
- Reconocimiento mutuo y normas:  La práctica que siguen algunos países desarrollados Miembros de estipular requisitos relativos  a
títulos de aptitud, certificación y/o licencia para determinadas categorías de proveedores de servicios puede, en determinadas situaciones,
restringir el acceso a los mercados de los proveedores de servicio s de sectores esenciales para los países en desarrollo.  En m uchos casos, los
requisitos van más allá de lo realmente necesario para la prest ación del servicio, con la consiguiente falta de reconocimiento de la aptitud
profesional  y la formación de los candidatos.  El CARICOM inst a a realizar esfuerzos para acelerar la labor necesaria en el ma rco del
artículo VII.
S/CSS/W/46 y Corr.1
CanadáPropuesta inicial del Canadá
para las negociaciones sobreel AGCSDeberá prestarse especial atención a los sectores y los modos de suministro que son de interés para los países en desarrolloWT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 100Propuesta Contenido
S/CSS/W/56 - Canadá
Propuesta inicial de
negociación sobre los
servicios de informática y
servicios conexosEn el caso de los países en desarrollo, el modo de suministro 4 de servicios de informática y servicios conexos reviste especia l importancia.  En
consecuencia, el Canadá insta a los Miembros a mejorar sus compromi sos para la entrada temporal de trabajadores de tecnología d e la
información no vinculada a la presencia comercial.
S/CSS/W/59 - Noruega
Negociaciones sobre el
comercio de serviciosLas negociaciones deberán contribuir al incremento de la particip ación de los países en desarrollo en el comercio de servicios –dando especial
prioridad a los países menos adelantados Miembros- mediante, en tre otras cosas, la liberalización del acceso a los mercados en sectores y
modos de suministro de especial interés para esos Miembros.
S/CSS/W/69 – Venezuela
Propuesta de negociación
sobre servicios de energíaComo resultado de estas negociaciones deberán obtenerse in strumentos, compromisos y medidas cuya aplicación permita:
- favorecer la participación efectiva de todos los Miembros en el suministro de servicio s de energía, y en particular liberaliza r el acceso a
los mercados de servicios de energía para los proveedores de países en desarrollo, y eliminar las barreras que han impedido que  estos países se
beneficien de las oportunidades del comercio de dichos servicios;
- implementar los artículos IV y XIX del AGCS a través de compromisos comerciales significativos, y prever que el Consejo del
Comercio de Servicios evalúe continuamente la efectiva aplicación de dichos artículos y en qué medida los países en desarrollo estarían
beneficiándose con una mayor participación en el comercio de los servicios de energía.
S/CSS/W/80 – Mercosur
Servicios de distribución- Su propósito es promover la liberalización de este importante sector y coad yuvar al aumento de la participación de los países en
desarrollo en el comercio de servicios.
- Aún subsisten barreras al comercio en este sector.  Algunas de ellas, tales como las barreras existentes a la distribución de productos
agrícolas, afectan particularmente a los países en desarrollo.  De  hecho, las prohibiciones para el establecimiento comercial d e intermediarios o
distribuidores de productos agrícolas impide que los países en desarrollo implementen estrategias integrales de exportación de productos y
servicios de su interés.
- Ya sea a través de exclusiones incluidas en las listas de compromisos o directamente a través de la ausencia de compromisos en
determinados sectores, se impide el libre acceso a los servicios de  distribución de determinados productos de vital interés exp ortador para los
países en desarrollo.
S/CSS/W/88 – Chile
Las negociaciones sobre el
comercio de serviciosEspecíficamente, en el caso de los países en desarrollo, los se rvicios profesionales son una forma efectiva de realizar comerci o transfronterizo
de servicios, no necesariamente vinculado con su prestación en el marco de la presencia comercial.
S/CSS/W/95 – Mercosur
Servicios de informática y
servicios conexosSu propósito es promover la liberalización de este importante sector y coad yuvar al aumento de la participación de los países en desarrollo en
el comercio de servicios.
S/CSS/W/97 – Colombia
Propuesta para las
negociaciones sobre laprestación de serviciosmediante movimiento depersonas físicas- Los Miembros, especialmente los desarrollados, deberían hacer co mpromisos sectoriales relaciona dos con este modo de prestación  de
servicios.  Los sectores prioritarios para Colombia son los servicios de profesionales, de construcción y de ingeniería conexos , de informática,
sociales, relacionados con la agricultura, la caza y la silvicultu ra, de salud, de turismo y servicios relacionados con los via jes, de esparcimiento,
culturales y deportivos, de limpieza y de colocación y suministro de personal.
- El reconocimiento de títulos y la experiencia, así como el otorgamiento de licencias, constituyen obstáculos a la prestación d e servicios
en países desarrollados por parte de las personas físicas originarias de países en desarrollo.  Los acuerdos de reconocimiento mutuo son un
importante mecanismo para superar este obstáculo.  Por ello se deberá dar cumplimiento a lo estipulado en el artículo VII del A GCS en materia
de notificación de estos acuerdos y dar la oportunidad a lo s países en desarrollo de participar en los mismos.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 101Propuesta Contenido
S/CSS/W/98 – Colombia
Servicios profesionalesSe deberá dar pleno cumplimiento y operatividad a lo prescrito en el párrafo 2 b) del artículo IV del AGCS (Participación creci ente de los
países en desarrollo):  "Los Miembros que sean países desa rrollados, ..., establecerán  puntos de contacto, ..., para facilitar a los proveedores de
servicios de los países en desarrollo Miembros la obtención de información, referente a sus respectivos mercados, en relación c on:  b) el
registro, reconocimiento y obtención de títulos de aptitud profesional y c) la disponibilidad de tecnología en materia de servi cios."
S/CSS/W/99 – Brasil
Servicios audiovisuales- Los productos y servicios culturales forman parte de una industria de clara importancia económica y comercial de la que el sec tor
audiovisual es el segmento más dinámico, de interés por otra parte para las exportaciones de algunos países en desarrollo.
- El Brasil propone que los Miembros contraigan compromisos especí ficos en el sector de los servicios audiovisuales teniendo en cuenta
los objetivos enunciados en el artículo IV del AGCS (Participación creciente de los países en desarrollo).  A este respecto, de berá prestarse
especial atención a los servicios audiovisuales en los que tengan mayores posibilidades los países en desarrollo, por ejemplo ( pero no
exclusivamente) los servicios de televisión (CPC 96132).
2. Propuestas específicas relativas a disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los interese s de los países en
desarrollo Miembros
Propuesta Contenido
S/CSS/W/43 – Miembros de
la Comunidad del Caribe(CARICOM)
Las negociaciones sobre
servicios en la OMCSalvaguardias:  Apoyamos la propuesta de incorporar medidas de salvaguardia en el AGCS.  Concedemos gran importancia a las salv aguardias
urgentes en el sector de los servicios como un instrumento útil para contrarrestar los efectos de la liberalización del comerci o en el sector que
sean perjudiciales.  Compartimos la opinión de que las disciplin as multilaterales en esta esfera deberían alentar la participac ión activa de los
países en desarrollo.
S/CSS/W/150 – Canadá
Propuesta inicial de
negociación sobre losservicios financierosLos objetivos del Canadá para la ronda de negociaciones sobre los servicios financieros AGCS 2000 son, entre otros, reconocer l as necesidades
e intereses especiales de los países en desarrollo Miembros.
S/CSS/W/59 – Noruega
Negociaciones sobre el
comercio de serviciosNoruega reconoce que para los países en desarrollo puede ser de es pecial interés una cláusula de salvaguardia urgente con el fi n de lograr un
incremento progresivo del nivel de liberalización del comercio de servicios.
S/CSS/W/69 – Venezuela
Propuesta de negociación
sobre servicios de energía- Estaría en el interés de los países en desarrollo que estas ne gociaciones se abordasen desde una perspectiva más amplia que la
meramente comercial, y que sus resultados contribuyesen a facilitar para ellos el logro de los objetivos vinculados al desarrol lo de capacidades
empresariales nacionales, el fortalecimien to tecnológico y la preservación del ambiente y de los recursos naturales.
- Además, los acuerdos que de ella deriven deberán contribuir a que los países en desarrollo aseguren un mayor acceso a tecnolog ías y,
en general, que puedan emplear las políticas en materia de servic ios a favor de la mejora de la competitividad de todos sus sec tores
productivos.
- La negociación debe garantizar el derecho de los países, esp ecialmente aquéllos en desarrollo, a reglamentar el suministro de servicios
de energía en su territorio con el fin de realizar sus objetivos  de política nacional, así como su participación creciente en e l comercio
internacional de esos servicios, mediante el fortalecimiento de su capacidad nacional, de conformidad con el preámbulo del AGCS .WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 102- Como resultado de estas negociaciones deberán obtenerse instru mentos, compromisos y medidas cuya aplicación permita ... fortal ecer
las capacidades, la eficacia y la competitividad de los proveedores  de servicios de energía de países en desarrollo y mejorar l os instrumentos
para su acceso a tecnología en condiciones comerciales.
S/CSS/W/86 – Corea
Propuesta de negociación
sobre los servicios financierosCorea considera que la comunidad internacional debería alentar a los países en desarrollo a esforzarse más por fortalecer sus s istemas
financieros, con miras a lograr una mayor liberalización de sus me rcados financieros.  A este respecto, las negociaciones sobre  los servicios
financieros deberían tener por objeto una liberalización más orde nada y escalonada, en función del nivel de desarrollo del merc ado financiero y
del sistema de supervisión de los países Miembros.
S/CSS/W/90
Nueva ZelandiaObjetivos para las
negociaciones sobre losservicios reanudadasNueva Zelandia estudiará modos de atender efectivamente en estas negociaciones los intereses y las preocupaciones de los países en desarrollo
y los países menos adelantados , prestando especial Atención a la superación de los graves problemas con que se enfrentan los países menos
adelantados.
S/CSS/W/99 – Brasil
Servicios audiovisualesEn vista de los puntos sensibles relacionados con este sector, de ben estudiarse instrumentos adicionales, especialmente en la e sfera de la
producción y distribución de películas cinematográficas.  Es c onveniente considerar la posibilidad de establecer mecanismos par a la concesión
en el sector audiovisual de subvenciones encaminadas a lograr objetivos de política cultural.  Esto podría abordarse en las neg ociaciones sobre
subvenciones que se están celebrando de conformidad con el artículo XV del AGCS, en el marco de posibles disciplinas multilater ales o
mediante la consignación de limitaciones al  trato nacional con respecto a las subvenciones indicadas en las listas de compromis os específicos
de los Miembros.  En cualquier caso, convendría asegurarse de que tienen los menores efectos de distorsión del comercio posible s, dadas las
disparidades existentes en cuanto a la capacidad de los Miembros  de otorgar subvenciones.  A este respecto, deberán tenerse deb idamente en
cuenta las necesidades especiales de los países en desarrollo.
3. Disposiciones relativas a la flexibilidad de los compromisos, las medidas y utilización de instrumentos de política
Propuesta Contenido
S/CSS/W/6
Hong Kong, China
Alcance y campo de
aplicación de las
negociaciones sobre serviciosy sus directricesHong Kong, China, suscribe completamente la disposición del AGCS que otorga a los países en desarrollo flexibilidad para asumir
compromisos de manera gradual y teniendo presentes los objetivos  del artículo IV.  Ahora bien, consideramos que la liberalizaci ón de los
sectores de servicios, a condición de que existan los adecuados marcos generales reguladores, es en general beneficiosa para to dos los
Miembros y, por consiguiente, que la mejor manera de abordar la flexibilidad es prever una suspensión gradual realista por perí odos de los
compromisos de los países en desarrollo,  en lugar de considerar  la exclusión de sectores de compromisos concretos.
S/CSS/W/7 – Grupo Africano
Directrices y procedimientos
de negociación- El artículo IV sobre la Participación creciente de los países en desarrollo y el párrafo 2 del artículo XIX sobre la Negociaci ón de
compromisos específicos ofrecen flexibilidad en la liberalización del comercio de servicios para abrir nuevos sectores, liberal izar menos tipos
de transacciones, aumentar progresivamente el acceso a los mercados de acuerdo con el nivel de desarrollo, y en la posibilidad de imponer
condiciones a los compromisos de acceso a los mercados.
- En el transcurso de las negociaciones no se debería esperar qu e los países en desarrollo asuman más obligaciones de liberaliza ción del
comercio de servicios que aquellas que les resulten de interés.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 103Propuesta Contenido
S/CSS/W/13 – Argentina
et.al.
Elementos de las directrices y
procedimientos denegociaciónHabrá la flexibilidad apropiada para que los distintos países en  desarrollo Miembros abran menos sectores, liberalicen menos ti pos de
transacciones, aumenten progresivamente el acceso a sus mercados a tenor de su situación en materia de desarrollo y, cuando oto rguen acceso
a sus mercados a los proveedores extranjeros de servicios, fi jen a ese acceso condiciones encaminadas al logro de los objetivos  a que se refiere
el artículo IV.
S/CSS/W/14 – Corea
Propuestas sobre las
directrices y procedimientosde negociaciónCorea suscribe plenamente los párrafos 2 y 3 del artículo XIX y el  artículo IV, que prevén flexibilidad para los países en desa rrollo y un trato
especial y diferenciado para los países menos adelantados.  Consideramos que las modalidades de negociación deberían desarrolla rse de modo
que reflejen, según proceda, la liberalización gradual, los dis tintos niveles de participación en iniciativas plurilaterales y multilaterales, los
marcos temporales flexibles y el recurso a la introducción progresiva y los períodos de transición para los países en desarroll o y los países
menos adelantados.
S/CSS/W/16 – Suiza
Directrices para las
negociaciones sobre losservicios objeto de mandatoSuiza estima que los artículos IV y XIX del AGCS constituyen una sólida base para lograr una participación creciente de los paí ses en
desarrollo.  Suscribimos íntegramente esas disposiciones y estamos dispuestos a tenerlas plenamente en cuenta en el curso de la s negociaciones
y a permitir la necesaria flexibilidad, especialmente para los países menos adelantados.
S/CSS/W/43 - Miembros de
la Comunidad del Caribe(CARICOM)
Las negociaciones sobre
servicios en la OMC- Subvenciones:  Destacamos que en las negociaciones sobre subvenciones en el marco del AGCS debe tenerse en cuenta la necesidad
de proporcionar a los países en desarrollo Miembros la flexibilid ad apropiada.  Los países en desarrollo pequeños necesitan las  subvenciones
como un mecanismo para alentar a sus proveedores de servicios a pa rticipar en el comercio internacional de servicios y para pro mover un
desarrollo continuado.  Por consiguiente, las negociaciones deberían permitir el mantenimiento de los programas existentes y la  introducción
de otros nuevos que fomenten el desarrollo de la capacidad nacional  de esas economías en materia de servicios, como se prevé en  el
artículo IV.
- El CARICOM, como conjunto de pequeñas economías en desarro llo, atribuye una especial importancia a los párrafos 2 y 3 del
artículo XIX y al artículo IV, que establecen la flexibilidad y el  trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y menos adelantados.
- Subrayamos la necesidad de conceder un trato "especial y difere nciado" a los países en desarrollo, y en particular a las peque ñas
economías en desarrollo.  Compartimos la opinión expresada por otros Miembros de que las modalidades de negociación deberían
desarrollarse a fin de adaptarse, según pro ceda, a una liberalización gradual, a distin tos niveles de participación en iniciati vas plurilaterales y
multilaterales, a marcos temporales flexibles y al establecimiento de períodos de transición y de introducción progresiva para los países en
desarrollo y los países menos adelantados.
S/CSS/W/50 – Canadá
Propuesta inicial para las
negociaciones sobre losservicios financierosLas negociaciones deberán reconocer las necesidades e intereses es peciales de los países en desarrollo Miembros.  A este respec to el Canadá
está de acuerdo en que se facilite una mayor liberalización pe rmitiendo que los Miembros pongan en práctica sus compromisos gra dualmente
en un plazo determinado.  Habrá que convenir en un método para la  aplicación gradual de esos compromisos, pero el Canadá apoya un estudio
más detenido de esta cuestión.
S/CSS/W/59 – Noruega
Negociaciones sobre el
comercio de serviciosLas negociaciones deberán dar un trato equitativo a las propuestas de todos los Miembros, lograr un equilibrio general de derec hos y
obligaciones con respecto a todos los participantes y permitir una flexibilidad apropiada para los distintos países en desarrol lo Miembros.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 104Propuesta Contenido
S/CSS/W/69 – Venezuela
Propuesta de negociación
sobre servicios de energíaLa negociación deberá respetar la flexibilidad apropiada para que los distintos países en desarrollo abran menos sectores, libe ralicen menos
tipos de transacciones y aumenten progresivamente el acceso a sus mercados a tenor de su situación en materia de desarrollo, de  conformidad
con el artículo XIX del AGCS.
La negociación deberá respetar los espacios para la aplicaci ón de políticas destinadas a desarrollar las capacidades nacionales  de los países en
desarrollo, y en especial las de sus pequeñas y medianas empresas prestadoras de servicios de energía.
4. Propuestas específicas relativas a los períodos de transición
No se ha presentado ninguna propuesta a este respecto.
5. Propuestas específicas relativas a la asistencia técnica
Propuesta Contenido
S/CSS/W/4 – Estados Unidos
Marco de negociaciónEvaluación de las necesidades de los países en desarrollo y otros países:  La prestación de asistencia a todos los Miembros par a que participen
plenamente en las negociaciones deberá constituir un punto regular en el orden del día del Consejo.  Para algunos Miembros esto  podría
entrañar la identificación de fuentes de asistencia que les pe rmitieran, por ejemplo, especificar sus intereses en las negociac iones o desarrollar
la capacidad de reglamentación a la que ha de ir unida un mayor apertura de los mercados.  Podría invitarse a los suministrador es de esa
asistencia, ya sean Miembros de la OMC, organizaciones intern acionales u otras entidades públicas o privadas, a hacer exposicio nes sobre la
manera en que sus programas podrían bordar los intereses de los Miembros en el contexto de las negociaciones celebradas en el m arco del
AGCS.  Los Miembros que reciban asistencia tal vez deseen facilitar información sobre la manera en que esa asistencia ha favore cido o no sus
intereses en las negociaciones en el marco del AGCS.
S/CSS/W/42 – Japón
Las negociaciones sobre el
comercio de serviciosEl Japón apoya la propuesta de que se incluya en el orden del día del Consejo de Comercio de Servicios un punto titulado "Aumen to de la
participación en las negociaciones de los países en desarrollo Miem bros", en relación con el cual se examinarían las formas de prestar
asistencia a esos Miembros.  El Japón otorga gran importancia a ayudar a los países en desarrollo a incrementar su capacidad co n miras a
lograr un nivel de liberalización progresivamente más elevado y a au mentar su participación en el comercio mundial de servicios .
S/CSS/W/43 – CARICOM
Las negociaciones sobre
servicios en la OMCEse trato [a los pequeños países en desarrollo] debería basarse en  una evaluación detenida de las necesidades de esas economías  y de la eficacia
prevista de las medidas propuestas.  Subrayamos la necesidad de que se preste asistencia técnica para la realización de tales e valuaciones y
para el cotejo de la información estadística sobre el comercio de servicios.
S/CSS/W/46 y Corr.1
Canadá
Propuesta inicial del Canadá
para las negociaciones sobreel AGCSLos Miembros deberían examinar la forma de apoyar la capacidad de negociación de los países en desarrolloWT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 1056. Propuestas específicas relativas a las disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros
Propuesta Contenido
S/CSS/W/4 – Estados Unidos
Marco de negociaciónTrato especial para los países menos adelantados:  Los países menos adelantados deberán tener libertad para decidir su particip ación en las
iniciativas plurilaterales o multila terales en el marco del AGCS.  Los marcos temporales de las negociaciones deberán ser sufic ientemente
flexibles para que los países menos adelantados puedan determin ar sus intereses en las negociaciones y responder a las peticion es de sus
interlocutores comerciales.  Los Miembros deberán atender con comprensión las propuestas de los países menos adelantados de esc alonar los
nuevos compromisos y establecer períodos de transición.  La fecha de conclusión de las negociaciones permitirá que los países m enos
adelantados presenten las listas finales seis meses después.
S/CSS/W/7- Grupo Africano
Directrices y procedimientos
de negociaciónEl artículo IV sobre la Participación creciente de los países en desarrollo y el párrafo 2 del artículo XIX sobre la Negociació n de compromisos
específicos ofrecen flexibilidad en la liberalización del comercio de servicios para abrir menos sectores, liberalizar menos ti pos de
transacciones, aumentar progresivamente el acceso a los mercados de acuerdo con el nivel de desarrollo, y en la posibilidad de imponer
condiciones a los compromisos de acceso a los mercados.  Además, se  debe conceder una prioridad es pecial a los países menos ade lantados
habida cuenta de las graves dificultades que atraviesan para acep tar compromisos específicos negociados dada su particular situ ación
económica y sus necesidades comerciales, financieras y de desarrollo.
Es preciso establecer modalidades de negociación para encontrar s ectores y modos de suministro de interés para los países en de sarrollo, y
especialmente para los menos adelantados.
S/CSS/W/15
Comunidades EuropeasEnfoque general de las
negociaciones sobre serviciosTrato a los países menos adelantados.  La CE considera que conve ndría reflexionar acerca de la mejor manera de apoyar la partic ipación de los
países menos adelantados en las negociaciones.  Además, la CE respalda las propuestas relativas,  en particular, a la flexibilid ad en las
modalidades de liberalización, a que se refiere el artículo IV del AGCS.
S/CSS/W/16 – Suiza
Directrices para las
negociaciones sobre losservicios objeto de mandatoMás concretamente, apoyamos las ideas expuestas por otros Miembros en el sentido de permitir flexibilidad a los países menos ad elantados
para la presentación de sus listas y prever períodos de transi ción más largos para la aplicación gradual de los compromisos.
S/CSS/W/32
Comunidades Europeas
AGCS 2000:  Propuestas
sectorialesPueden considerarse caso por caso, períodos de transición para la concreción de la apertura de los mercados, dedicándose especi al atención a
los países menos adelantados.
S/CSS/W/42 –Japón
Negociaciones sobre el
comercio de serviciosEl Japón está dispuesto asimismo a examinar favorablemente las propuestas de liberalización que comprendan disposiciones de tra nsición o de
aplicación progresiva para los países menos adelantados Miembros.  También debe otorga rse trato especial a los países menos ade lantados
Miembros al negociar métodos de carácter bilateral o intersectorial.
S/CSS/W/46 y Corr.1
CanadáPropuesta inicial del Canadá
para las negociaciones sobreel AGCSDebería estudiarse la posibilidad de otorgar un trato especial a los países menos adelantados.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 106Propuesta Contenido
S/CSS/W/89
Comunidad Andina
Definición de criterios para
clasificar los serviciosUna lista de referencia única, ajustada a la realidad económica en cuanto a su cobertura y detalle será una base más sólida par a la negociación
de compromisos específicos y contribuiría a alentar la adopció n de compromisos de liberalización más sustantivos y significativ os por parte de
los países menos desarrollados.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 107
Q. ACUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL
RELACIONADOS CON EL COMERCIO (ADPIC)
El Acuerdo sobre los ADPIC contiene cuatro disposiciones sobre trato especial y
diferenciado, que pueden clasificarse en las siguientes cuatro categorías:
1. Períodos de transición:
Dos disposiciones (párrafos 2 y 4 del artículo 65).
2. Asistencia técnica:
Una disposición (artículo 67).
3. Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros:
Tres disposiciones (parte del Preámbulo del Acuerdo, párrafos 1 y 2 del artículo 66).
Disposición Observación
Períodos de transición
Párrafo 2 del artículo 65
Todo país en desarrollo Miembro tiene derecho a
aplazar por un nuevo período de cuatro años lafecha de aplicación, que se  establece en el párrafo 1,
de las disposiciones del presente Acuerdo, con
excepción de los artículos 3, 4 y 5.Se han utilizado ampliamente los períodos de
transición previstos para los países en desarrollo ylos países menos adelantados en los artículos 65 y 66del Acuerdo sobre los ADPIC.  En general, no se han
planteado en el Consejo de los ADPIC dificultades
relativas a la utilización de esas disposiciones,aunque se haya debatido en otros foros acerca de laduración de los períodos de transición.  El período detransición para los países en desarrollo en virtud delpárrafo 2 del artículo 65 expiró el 1º de enero
de 2000.  En su reunión celebrada los días 20 y 21 de
octubre de 1999, el Consejo acordó que, para elexamen de la legislación nacional de aplicación delos Miembros para los cuales el período de transicióngeneral contemplado en el artículo 65 del Acuerdoexpiraría el 1º de enero de 2000, se utilizaran
procedimientos como los que se habían empleado en
los exámenes de legislación realizados hastaentonces (para el resumen de los procedimientos,véase el documento JOB(99)/6928).  Hasta la fecha,se han celebrado cuatro reuniones (en junio ynoviembre de 2000 y en abril y junio de 2001);  está
previsto celebrar otra reunión más en noviembre
de 2001.
Párrafo 4 del artículo 65
En la medida en que un país en desarrollo Miembro
esté obligado por el presente Acuerdo a ampliar la
protección mediante patentes de productos a sectores
de tecnología que  no gozaban de tal protección en su
territorio en la fecha general de aplicación delpresente Acuerdo para ese Miembro, según seestablece en el párrafo 2, podrá aplazar la aplicación
a esos sectores de tecnología de las disposiciones en
materia de patentes de productos de la sección 5 de laParte II por un período adicional de cinco años.Han surgido varias cuestiones con respecto al
cumplimiento del "buzón" conexo y de las
disposiciones sobre los derechos exclusivos decomercialización de los párrafos 8 y 9 delartículo 70.  Este asunto ha figurado regularmente enel orden del día del Consejo de los ADPIC (véanselos documentos IP/C/M/26 e IP/C/M/27).  Además,
ha sido objeto de cuatro recursos al mecanismo de
solución de diferencias en relación con tres asuntosdistintos, uno de los cuales se resolvió mediante unasolución mutuamente convenida (IP/D/2/Add.1), otrode ellos fue objeto de dos informes del Grupo
Especial (WT/DS50/R, WT/DS79/R) y un informeWT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 108
Disposición Observación
del Órgano de Apelación (WT/DS50/AB/R), y el
último se encuentra en fase de consulta (IP/D/18).
Un país en desarrollo Miembro se refirió a la
aprobación de un informe del Órgano de Apelación
(WT/DS50/AB/R) en el que se llegó a la conclusión
de que no había cumplido las obligaciones que leimpone el Acuerdo sobre los ADPIC, y dijo que elefecto global de los informes del Grupo Especial ydel Órgano de Apelación parece diluir, hasta ciertopunto, la flexibilidad que los países en desarrollo
habían creído que se les ofrecía en virtud de las
disposiciones transitorias del Acuerdo sobrelos ADPIC (WT/DSB/M/40, página 7).
Asistencia técnica
Artículo 67
Con el fin de facilitar la aplicación del presente
Acuerdo, los países desarrollados Miembrosprestarán, previa petición, y en términos ycondiciones mutuamente acordados, cooperación
técnica y financiera a los países en desarrollo o
países menos adelantados Miembros.  Esacooperación comprenderá la asistencia en lapreparación de leyes y re glamentos sobre protección
y observancia de los derechos de propiedadintelectual y sobre la prevención del abuso de los
mismos, e incluirá apoyo para el establecimiento o
ampliación de las oficinas y entidades nacionalescompetentes en estas materias, incluida la formación
de personal .El Consejo de los ADPIC ha prestado considerable
atención a la provisión de cooperación técnica deconformidad con el artículo 67 del Acuerdo sobrelos ADPIC.  Esta cuestión ha sido uno de los puntos
que figuran regularmente en el orden del día de las
reuniones del Consejo, con el fin de verificar elcumplimiento de la obligación contenida en elartículo 67 de intercambiar información sobre lasposibilidades de cooperación técnica de que sedispone y ofrecer la ocasión de conocer cualquier
necesidad no abordada debidamente.  Los países
desarrollados han proporcionado anualmente, parauna reunión especial sobre el examen de lacooperación técnica celebrada normalmente enseptiembre de cada año, informes sobre sus
actividades de cooperación técnica y financiera de
interés (últimamente en los documentos IP/C/W/203y adiciones).  Además han notificado servicios ensus administraciones para cooperación técnica sobrelos ADPIC (IP/N/7, revisiones y adiciones).  En elConsejo de los ADPIC no se han formulado
preocupaciones de importancia en relación con la
debida disponibilidad de cooperación técnica.  Variasorganizaciones intergubernamentales con condiciónde observador en el Consejo de los ADPIC hanproporcionado además información escrita sobre susactividades de cooperación técnica en relación con
asuntos de los ADPIC (IP/C/W/202 y adiciones 1
a 6), lo mismo que la Secretaría de la OMC(IP/C/W/201).
Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros
Preámbulo
Reconociendo asimismo las necesidades especiales
de los países menos adelantados Miembros por loque se refiere a la aplicación, a nivel nacional, de
las leyes y reglamentos con la máxima flexibilidad
requerida para que esos países estén en condicionesde crear una base tecnológica sólida y viable […].WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 109
Disposición Observación
Párrafo 1 del artículo 66
Habida cuenta de las necesidades y requisitos
especiales de los países menos adelantados
Miembros, de sus limitaciones económicas,
financieras y administrativas y de la flexibilidad quenecesitan para establecer una base tecnológica
viable, ninguno de estos Miembros estará obligado aaplicar las disposiciones del presente Acuerdo, a
excepción de los artículos 3, 4 y 5, durante un
período de 10 años contado desde la fecha deaplicación que se establ ece en el párrafo 1 del
artículo 65.  El Consejo de los ADPIC, cuandoreciba de un país menos adelantado Miembro unapetición debidamente motivada, concederá
prórrogas de ese período.(Véase la sección supra  relativa a los períodos de
transición.)
Párrafo 2 del artículo 66
Los países desarrollados Miembros ofrecerán a las
empresas e instituciones de su territorio incentivosdestinados a fomentar y propiciar la transferencia
de tecnología a los países menos adelantados
Miembros, con el fin de que éstos puedan establecer
una base tecnológica sólida y viable.En respuesta a una invitación del Consejo de
los ADPIC dirigida a los países desarrolladosMiembros para que facilitaran información sobre la
manera en que se aplicaba el párrafo 2 del artículo 66
del Acuerdo sobre los ADPIC, varios paísesdesarrollados Miembros han proporcionadoinformación por escrito (incluidos los 12 Estadosmiembros de la Unión Europea). En la reuniónextraordinaria del Consejo General celebrada el 18
de octubre de 2000 se acordó invitar al Consejo de
los ADPIC a que, con miras a facilitar la plenaaplicación del párrafo 2 del artículo 66, se plantearala posibilidad de preparar una lista ilustrativa deincentivos del tipo que se prevé en el párrafo 2 delartículo 66 y a que hiciera periódico y sistemático su
procedimiento de notificación y supervisión de las
medidas con arreglo a las disposiciones del párrafo 2del artículo 66.  Durante las posteriores consultasinformales efectuadas en el Consejo de los ADPIC seinstó a todas las delegaciones interesadas a que
presentaran oralmente o por escrito sus sugerencias
para una lista ilustrativa de incentivos y para unprocedimiento de notificación y supervisiónperiódico.  No se había presentado ningunapropuesta antes de la reunión del Consejo celebrada
en abril de 2001.
A petición de la reunión extraordinaria del Consejo
General, el Consejo de los ADPIC invitó a las
Secretarías de la UNCTAD, la OMPI, la ONUDI, el
Banco Mundial y el CDB a suministrarleinformación por escrito relativa a sus actividades decapacitación en la esfera de la tecnología.  En lareunión del Consejo celebrada en abril de 2001 sedisponía de información de la UNCTAD, la OMPI,
la ONUDI y el CDB (documentos IP/C/W/243 y
adiciones).WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 110
R. ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE RIGE LA
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS
El Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de
diferencias (Entendimiento sobre Solución de Diferencias) contiene 11 disposiciones sobre trato
especial y diferenciado, que pueden clasificarse de la siguiente manera:
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar
los intereses de los países en desarrollo Miembros:
Siete disposiciones (párrafo 10 del artículo 4;  párrafo 8 del artículo 10;  párrafos 10
y 11 del artículo 12;  y párrafos 2, 7 y 8 del artículo 21).
2. Flexibilidad de los compromisos, las medidas y utilización de instrumentos de
política:
Una disposición (párrafo 12 del artículo 3).
3. Asistencia técnica:
Una disposición (párrafo 2 del artículo 27).
4. Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros:
Dos disposiciones (párrafos 1 y 2 del artículo 24).
Observaciones generales con respecto al Entendimiento sobre Solución de Diferencias
En el examen del Entendimiento sobre Solución de Diferencias (ESD) los países en desarrollo
han planteado dudas en cuanto al acceso efectivo de los países en desarrollo al procedimiento de
solución de diferencias y a la falta de claridad con respecto a la forma en que se aplican las
disposiciones sobre trato especial y diferenciado.  Se ha sugerido que determinados artículos sobre
trato especial y diferenciado del ESD no están redactados específicamente y que eso ha de corregirse.
A este respecto, se mencionaron concretamente el párrafo 10 del artículo 4, el párrafo 10 del
artículo 8, el párrafo 11 del artículo 12, y los párrafos 2, 7 y 8 del artículo 21.  Aunque se haya
utilizado un futuro preceptivo o el auxiliar "deberá" ("shall" y "should" en la versión inglesa), se
afirma que en la práctica no hay forma de asegurar la concesión de ese trato a los países en desarrollo.
Por lo tanto, se reiteró que parecía haber necesidad de elaborar un mecanismo de control para
comprobar si se cumplían esos requisitos.  También podría lograrse ese objetivo dando más fuerza a laredacción, por ejemplo, en el párrafo 10 del artículo 4 y en el párrafo 2 del artículo 21, sustituyendo
"should" por "shall" en la versión inglesa.  Además, se ha sugerido que habrá que elaborar directrices
específicas para asegurar una aplicación rigurosa de las disposiciones a favor de los países en
desarrollo (documento sin signatura Nº 6645, párrafo 319).
Se emitió la opinión de que, en vez de promover que firmas de abogados privados puedan
representar los intereses nacionales de los países en desarrollo Miembros, la OMC deberá concentrar
sus esfuerzos en la identificación de mecanismos dirigidos a fortalecer la institucionalidad de esos
países, sobre todo promoviendo el desarrollo técnico de sus recursos humanos (documento sin
signatura Nº 6645, párrafo 141).
Siempre dentro del examen del ESD, un grupo de Miembros ha propuesto modificar el
párrafo 10 del artículo 4 (relativo a la necesidad de prestar atención a los intereses de los países en
desarrollo Miembros durante las consultas) y el párrafo 2 del artículo 21 del ESD (relativo a lanecesidad de prestar atención a los intereses de los países en desarrollo Miembros durante la
aplicación de las recomendaciones y resoluciones del OSD).  En ambas disposiciones, el inglés
emplea actualmente el término "should", en tanto que en la versión española en el primer caso figura
la expresión "deberán prestar" y en el segundo "se prestará".  Según la modificación propuesta, el
término "should" debería sustituirse por el término "shall", mientras que en la versión españolaWT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 111
únicamente se sustituirían las palabras "deberán prestar" utilizadas en el párrafo 10 del artículo 4 por
la palabra "prestarán" (en el párrafo 2 del artículo 21, el cambio no procede en español) (véase el
documento WT/GC/W/410, párrafos 19-20).
Ese mismo grupo de Miembros ha propuesto modificar el Apéndice 3 del ESD, que contiene
el calendario previsto para los trabajos del grupo especial.  Con arreglo a la modificación propuesta, la
parte reclamante dispondrá de un plazo de tres a cuatro semanas, en lugar del plazo de tres a seissemanas actualmente previsto en el ESD, para presentar su primera comunicación escrita.  No
obstante, en la propuesta se especifica que si la parte reclamante es un país en desarrollo Miembro,
dicho plazo podrá ser de hasta seis semanas (véase el documento WT/GC/W/410, párrafo 10).
Disposición Observación
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los
países en desarrollo Miembros
Párrafo 10 del artículo 4
Durante las consultas los Miembros deberán prestar
especial atención a los problemas e interesesparticulares de los países en desarrollo Miembros.Un país en desarrollo Miembro se quejó de que no se
había tenido en cuenta su solicitud de consultas conotro Miembro (desarrollado), discriminando yafectando así a sus intereses contrariamente a lodispuesto en el párrafo 10 del artículo 4 del ESD(WT/DSB/M/7, página 2).
Párrafo 10 del artículo 8
Cuando se plantee una diferencia entre un país en
desarrollo Miembro y un país desarrollado Miembro,
en el grupo especial participará, si el país endesarrollo Miembro así lo solicita, por lo menos unintegrante que sea nacional de un país en desarrolloMiembro.En las diferencias entre países en desarrollo Miembros
y países desarrollados Miembros, suele participar en el
grupo especial un integrante que es nacional de unpaís en desarrollo Miembro, si los países en desarrolloMiembros así lo solicitan.
Párrafo 10 del artículo 12
En el marco de las consultas que se refieran a una
medida adoptada por un país en desarrollo Miembro,
las partes podrán convenir en ampliar los plazosestablecidos en los párrafos 7 y 8 del artículo 4.  En elcaso de que, tras la expiración del plazo pertinente,las partes que celebren las consultas no puedanconvenir en que éstas han concluido, el Presidente
del OSD decidirá, previa consulta con las partes, si se
ha de prorrogar el plazo pertinente y, de prorrogarse,por cuánto tiempo.  Además, al examinar unareclamación presentada contra un país en desarrolloMiembro, el grupo especial concederá a éste tiemposuficiente para preparar y exponer sus alegaciones.
Ninguna actuación realizada en virtud del presente
párrafo podrá afectar a las disposiciones delpárrafo 1 del artículo 20 y del párrafo 4 delartículo 21.En una diferencia, un país en desarrollo demandado
sostuvo que en el proceso se planteaban varias
cuestiones relacionadas con el ESD, entre ellas lassiguientes:  i) las dificultades reales con las que seenfrentan los países en desarrollo cuando un paísdesarrollado insiste en que las consultas sólo puedencelebrase en Ginebra;  ii) el significado y la
importancia de la fase de consultas;  iii) si un
Miembro puede decidir unilateralmente que lasconsultas han concluido, sobre todo teniendo encuenta que el párrafo 10 del artículo 12 del ESDestipula que "en el marco de las consultas que serefieran a una medida adoptada por un país en
desarrollo Miembro, las partes podrán convenir en
ampliar los plazos establecidos en los párrafos 7 y 8del artículo 4" (WT/DSB/M/21, página 4).
Párrafo 11 del artículo 12
Cuando una o más de las partes sean países en
desarrollo Miembros, en el informe del grupo especialse indicará explícitamente la forma en que se hantenido en cuenta las disposiciones pertinentes sobre
trato diferenciado y más favorable para los países en
desarrollo Miembros que forman parte de losacuerdos abarcados, y que hayan sido alegadas por elpaís en desarrollo Miembro en el curso delprocedimiento de solución de diferencias.Los informes de grupos especiales muestran que se ha
tenido en cuenta esta disposición;  por ejemplo,véanse los documentos:  WT/DS135/R/Add.1;WT/DS161/R;  WT/DS46/R;  WT/DS64/R;WT/DS70/RW;  WT/DS90/R y WT/DS/141/R.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 112
Disposición Observación
Párrafo 2 del artículo 21
Vigilancia de la aplicación de las recomendaciones y
resoluciones
Se prestará especial atención a las cuestiones que
afecten a los intereses de los países en desarrolloMiembros con respecto a las medidas que hayan sidoobjeto de solución de diferencias.Se ha hecho referencia a esta disposición en los
laudos arbitrales adoptados con arreglo alpárrafo 3 c) del artículo 21 del ESD (véanse los
documentos WT/DS54/15, WT/DS55/14,
WT/DS59/13, WT/DS64/12; WT/DS87/15 yWT/DS110/14).
Párrafo 7 del artículo 21
En los asuntos planteados por países en desarrollo
Miembros, el OSD considerará qué otrasdisposiciones puede adoptar que sean adecuadas alas circunstancias.
Párrafo 8 del artículo 21
Si el caso ha sido promovido por un país en
desarrollo Miembro, el OSD, al considerar qué
disposiciones adecuadas podrían adoptarse, tendrá
en cuenta no sólo el comercio afectado por lasmedidas objeto de la reclamación sino también surepercusión en la economía de los países endesarrollo Miembros de que se trate.Esta disposición se ha tenido en cuenta en los casos
sometidos al OSD (véase, por ejemplo, eldocumento WT/DSB27/ARB/ECU).
Flexibilidad de los compromisos, las medida s y utilización de inst rumentos de política
Párrafo 12 del artículo 3
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 11 [del
artículo 3] si un país en desarrollo Miembro
presenta contra un país desarrollado Miembro una
reclamación basada en cualquiera de los acuerdosabarcados, la parte reclamante tendrá derecho aprevalerse, como alternativa a las disposiciones delos artículos 4, 5, 6 y 12 del presente Entendimiento,
de las correspondientes disposiciones de la Decisión
de 5 de abril de 1966 (IBDD 14S/20), excepto que,cuando el Grupo Especial estime que el marcotemporal previsto en el párrafo 7 de esa Decisión esinsuficiente para rendir su informe y previaaprobación de la parte reclamante, ese marco
temporal podrá prorrogarse.  En la medida en que
haya divergencia entre las normas y procedimientosde los artículos 4, 5, 6 y 12 y las correspondientesnormas y procedimientos de la Decisión,prevalecerán estos últimos.Hasta la fecha ningún país en desarrollo se ha valido
de esta disposición del ESD.
Asistencia técnica
Párrafo 2 del artículo 27
Si bien la Secretaría presta ayuda en relación con la
solución de diferencias a los Miembros que la
solicitan, podría ser necesario también suministrar
asesoramiento y asistencia jurídicos adicionales enrelación con la solución de diferencias a los paísesen desarrollo Miembros.  A tal efecto, la Secretaríapondrá a disposición de cualquier país en desarrollo
Miembro que lo solicite un experto jurídico
competente de los servicios de cooperación técnicade la OMC.  Este experto ayudará al país endesarrollo Miembro de un modo que garantice laconstante imparcialidad de la Secretaría.Se ha declarado que es necesario examinar la
aplicación del párrafo 2 del artículo 27 del ESD
para hacerlo más operativo y eficaz en la prestación
de asistencia a los países en desarrollo con respectoa la solución de diferencias.  Se ha sugerido que hayque ampliar aún más el presupuesto de la Secretaríapara que pueda contratar a consultores en régimen
de dedicación total y elevar el grado de los puestos
de oficial de asuntos jurídicos para poder emplear apersonal con experiencia con este fin.  Los asesoresjurídicos deben constituir una unidad jurídicaautónoma en la Secretaría para garantizar laneutralidad necesaria de la propia Secretaría.WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 113
Disposición Observación
También se ha declarado que es necesario definir
más claramente el concepto  de "neutralidad" de la
Secretaría de OMC, y tal vez aplicarlo de maneramás flexible, pues una interpretación estricta de la
"neutralidad" limita la naturaleza y el alcance de los
servicios jurídicos prestados a los países endesarrollo Miembros e impide que los asesoresjurídicos de la OMC ayuden eficazmente a lospaíses en desarrollo Miembros a formular sudefensa o desarrollar su argumentación.  Otra
sugerencia fue establecer un fondo fiduciario para
financiar alianzas estratégicas con bufetes o firmasprivadas a fin de ampliar el ámbito de los serviciosde consulta y asesoría (documento sin signaturaNº 6645, párrafos 327 a 339).
Un Miembro ha propuesto la creación de una nueva
unidad en el marco de la OMC que actúe comocentro de asesoramiento jurídico sobre las normasde la OMC (véase el documento WT/GC/W/148).
Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros
Párrafo 1 del artículo 24
En todas las etapas de la determinación de las
causas de una diferencia o de los procedimientos de
solución de diferencias en que intervenga un país
menos adelantado Miembro se prestará particularconsideración a la situación especial de los paísesmenos adelantados Miembros. A este respecto, losMiembros ejercerán la debida moderación al
plantear con arreglo a estos procedimientos casos en
que intervenga un país menos adelantado Miembro.Si se constata que existe anulación o menoscabocomo consecuencia de una medida adoptada por unpaís menos adelantado Miembro, las partesreclamantes ejercerán la debida moderación al pedir
compensación o recabar autorización para
suspender la aplicación de concesiones o del
cumplimiento de otras obligaciones de conformidadcon estos procedimientos.Ningún país menos adelantado ha participado en
diferencias en calidad de reclamante o demandado, o
como tercera parte en los procedimientos de los
grupos especiales.
Párrafo 2 del artículo 24
Cuando en los casos de solución de diferencias en
que intervenga un país menos adelantado Miembrono se haya llegado a una solución satisfactoria en elcurso de las consultas celebradas, el Director
General o el Presidente del OSD, previa petición de
un país menos adelantado Miembro, ofrecerán susbuenos oficios, conciliación y mediación con objetode ayudar a las partes a resolver la diferencia antesde que se formule la solicitud de que se establezca ungrupo especial.  Para prestar la asistencia antes
mencionada, el Director General o el Presidente
del OSD podrán consultar las fuentes que uno u otroconsideren procedente.Ningún país menos adelantado ha participado en
diferencias en calidad de reclamante, demandado, ocomo tercera parte.
En un intento de facilitar la aplicación del artículo 5
del ESD (relativo a los buenos oficios, la conciliacióny la mediación), el Director General ha propuestoestablecer algunos pasos procesales que puedenseguir las partes cuando soliciten la ayuda del
Director General al amparo de lo dispuesto en el
artículo 5 (véase el documento WT/DSB/25).WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 114
S. PAÍSES MENOS ADELANTADOS
Decisión relativa a las medidas en fa vor de los países menos adelantados
Disposición Observaciones
Párrafo 1
[…]  Si no estuviera ya previsto en los instrumentos
negociados en el curso de la Ronda Uruguay, los
países menos adelantados, mientras permanezcan en
esa categoría, aunque hayan aceptado dichosinstrumentos y sin perjuicio de que observen lasnormas generales enunciadas en ellos, sólo deberánasumir compromisos y hacer concesiones en lamedida compatible con las necesidades de cada uno
de ellos en materia de desarrollo, finanzas y
comercio, o con sus capacidades administrativas einstitucionales. Los países menos adelantadosdispondrán de un plazo adicional de un año, contadoa partir del 15 de abril de 1994, para presentar suslistas con arreglo a lo dispuesto en el artículo XI del
Acuerdo por el que se establece la Organización
Mundial del Comercio.El plazo se prorrogó nuevamente hasta diciembre
de 1995.
Veintiún países menos adelantados pasaron a ser
Miembros iniciales de la OMC de conformidad conesta Decisión Ministerial, y se anexaron sus listas alProtocolo de Marrakech.
Párrafo 2 i)
Se garantizará, entre otras formas, por medio de la
realización de exámenes periódicos, la prontaaplicación de todas las medidas especiales y
diferenciadas que se hayan adoptado en favor de lospaíses menos adelantados, incluidas las adoptadas enel marco de la Ronda Uruguay [actualmente esos
exámenes se efectúan en el Comité de Comercio y
Desarrollo].El Comité de Comercio y Desarrollo efectuó
exámenes en sus reuniones de septiembre de 1996 ynoviembre de 1997.
Párrafo 2 ii)
En la medida en que sea posible, las concesiones
NMF relativas a medidas arancelarias y noarancelarias convenidas en la Ronda Uruguayrespecto de productos cuya exportación interesa a lospaíses menos adelantados podrán aplicarse demanera autónoma, con antelación y sinescalonamiento.Con ocasión de la Reunión de Alto Nivel sobre
iniciativas integradas para el fomento del comercio delos países menos adelantados celebrada los días 27 y28 de octubre de 1997, el Canadá, en el contexto de lasimplificación de su arancel, anunció que se proponíaadelantar a 1998 la mayoría de sus reducciones
arancelarias de la Ronda Uruguay cuya aplicación está
actualmente prevista para el 1º de enero de 1999.
Se considerará la posibilidad de mejorar aún más el
SGP y otros esquemas para productos cuyaexportación interesa especialmente a los paísesmenos adelantados.Varios países en desarrollo efectuaron anuncios de
nuevas medidas de acceso a los mercados encondiciones preferenciales a favor de países menos
desarrollados en la Reunión de Alto Nivel sobre
iniciativas integradas para los países menosadelantados en octubre de 1997 y en una reunión delConsejo General de la OMC celebrada en mayode 2000.
Se ha presentado una notificación al amparo de la
exención concerniente al trato preferencial de paísesmenos adelantados (WT/COMTD/W/12).
En los documentos con las signaturas
WT/COMTD/LDC/W/16, WT/COMTD/LDC/W/17y WT/LDC/SWG/IF/14 y adiciones se exponen lascondiciones sobre acceso a los mercados en losmercados principales, comprendidos los países endesarrollo o economías en transición, en lo queWT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 115
Disposición Observaciones
respecta a las exportaciones de países menos
adelantados.
Véase también la sección relativa a la exención
relativa al trato arancelario preferencial concedido por
los países en desarrollo a los países menosadelantados.
Párrafo 2 iii)
Las normas establecidas en los diversos acuerdos e
instrumentos y las disposiciones transitoriasconcertadas en la Ronda Uruguay serán aplicadas demanera flexible y propicia para los países menosadelantados.  A tal efecto se considerarán con ánimo
favorable las preocupaciones concretas y motivadas
que planteen los países menos adelantados en losConsejos y Comités pertinentes.Véanse, entre otras disposiciones, el párrafo 2 del
artículo 15 y los párrafos 1 y 2 del artículo 16 delAcuerdo sobre la Agricultura;  el párrafo 2 delartículo 1 con su nota de pie de página y elpárrafo 6 a) del artículo 6 del Acuerdo sobre los
Textiles y el Vestido;  así como los párrafos 1 y 2 del
artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Párrafo 2 iv)
Al aplicar medidas para paliar los efectos de las
importaciones y otras medidas a las que se hacereferencia en el párrafo 3 c) del artículo XXXVII delGATT de 1947 y en la correspondiente disposicióndel GATT de 1994 se prestará especial consideración
a los intereses exportadores de los países menos
adelantados.
Párrafo 2 v)
Se procederá a acrecentar sustancialmente la
asistencia técnica otorgada a los países menosadelantados con objeto de desarrollar, reforzar ydiversificar sus bases de producción y de exportación,con inclusión de las de servicios, así como defomentar su comercio, de modo que puedan
aprovechar al máximo las ventajas resultantes del
acceso liberalizado a los mercados.Los participantes en la Reunión de Alto Nivel
suscribieron el "Marco Integrado para la AsistenciaTécnica, incluido el desarrollo de capacidadeshumanas e institucionales, en apoyo del comercio ylas actividades relacionadas con el comercio de lospaíses menos adelantados" (WT/LDC/HL/1/Rev.1).
El Marco se propone incrementar los beneficios que
los países menos adelantados obtienen de la asistenciatécnica relacionada con el comercio que les ofrecenlas seis organizaciones participantes en la concepciónde este Marco:  el Banco Mundial, el CCI, el FMI,
la OMC, el PNUD y la UNCTAD;  así como la
procedente de otras instancias multilaterales,regionales y bilaterales.
Los dirigentes de los seis organismos internacionales
participantes en el Marco Integrado para la asistencia
técnica relacionada con el comercio en apoyo de lospaíses menos adelantados convinieron:  i) hacertodos los esfuerzos posibles para apoyar laintegración del comercio, la asistencia técnicarelacionada con el comercio y el fortalecimiento de
las capacidades en las estrategias y planes nacionales
de desarrollo de los PMA.  Esto se garantizaráprincipalmente a través de instrumentos como losDocumentos de estrategia para la reducción de lapobreza (DERP) e influirá en otros marcos dedesarrollo tales como el Marco de Asistencia de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF).  Así,
estos esfuerzos garantizarán la integración y undiálogo dinámico entre los PMA, los donantes y losorganismos, respetando plenamente la identificaciónde cada  país.  ii) Que este esfuerzo de integraciónWT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 116
Disposición Observaciones
será dirigido y coordinado por el Banco Mundial, de
acuerdo con los principios del Marco Integral deDesarrollo, con participación y contribuciones de losdemás organismos participantes y de otras partes
interesadas.  Basándose en evaluaciones de
necesidades iniciales y en la labor subsiguiente, seformularán estrategias de integración específicaspara cada país como parte del proceso de integración.Esas actividades se integrarán en los GruposConsultivos del Banco Mundial y las Mesas
Redondas del PNUD, donde los países presentarán
sus marcos políticos y necesidades financieras aplazo medio, incluyendo las de asistencia relacionadacon el comercio, para recibir el apoyo de lacomunidad de donantes (WT/LDC/SWG/IF/2).
Después de las decisiones de los dirigentes de los
organismos y de consultas entre los Miembros yentre ellos y los organismos participantes, elSubcomité de Países Menos Adelantados adoptó unprograma piloto el 12 de febrero de 2001.  (Véase eldocumento WT/LDC/SWG/IF/13.)
La gestión del MI está a cargo de un Comité
Directivo del MI, que celebró su primera reunión el15 de marzo de 2001.  (Véase el documentoWT/LDC/SWG/IF/17.)
Párrafo 3
[…]  Convienen en  mantener bajo examen las
necesidades específicas de los países menos
adelantados y en seguir procurando que se adoptenmedidas positivas que faciliten la ampliación de lasoportunidades comerciales en favor de estos países.Véanse los apartados pertinentes supra  sobre las
medidas adoptadas de conformidad con la Reunión de
Alto Nivel sobre iniciativas integradas para el fomentodel comercio de los países menos adelantadoscelebrada en 1997;  las decisiones adoptadas conrespecto al funcionamiento del Marco Integrado;  y lasmedidas en materia de acceso a los mercados tomadas
en virtud de la Reunión de Alto Nivel de 1997 o
anunciadas en el Consejo General.  Asimismo, véasela sección más abajo sobre la Decisión sobre el tratoarancelario preferencial para los países menosadelantados, de 1999.
Decisión de exención sobre el tr ato arancelario preferencial para los países menos adelantados, de 1999
Disposición Observación
Disposiciones relativas a las medidas para prestar asistencia a los países menos adelantados Miembros
Con sujeción a los términos y condiciones que a
continuación se enuncian, [los Miembros deciden]
suspender la aplicación de las disposiciones delpárrafo 1 del artículo I del GATT de 1994 hasta el30 de junio de 2009, en la medida necesaria parapermitir que los países en desarrollo Miembrosconcedan un trato arancel ario preferencial a los
productos de los países menos adelantados,
designados como tales por las Naciones Unidas, sinque se les exija que hagan extensivos los mismostipos arancelarios a los productos similares de otros
Miembros.Hasta la fecha, se ha presentado una
notificación de conformidad con esta Decisión
(WT/COMTD/N/12/Rev1).WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 117
IV. REFERENCIAS
En esta sección figura una lista de los documentos citados en la sección III del presente
documento.
1. GATT 1994
Asunto/ titulo Signatura
Examen de las Políticas Comerciales – India:  Acta de la reunión WT/TPR/M/33
Examen de las Políticas Comerciales – Suiza:  Acta de la reunión WT/TPR/M/13
Examen de las Políticas Comerciales – Estados Unidos:  Acta de la
reuniónWT/TPR/M/16
Examen de las Políticas Comerciales – Unión Europea:  Acta de la
reuniónWT/TPR/M/30
Examen de las Políticas Comerciales – Japón:  Acta de la reunión WT/TPR/M/32
Examen de las Políticas Comerciales – Brasil:  Informe de la Secretaría WT/TPR/S/21
Examen de las Políticas Comerciales – Japón:  Informe de la Secretaría WT/TPR/S/32
Examen de las Políticas Comerciales – Hong Kong, China:  Informe de la
SecretaríaWT/TPR/S/52
La evolución reciente de la participación de los países en desarrollo en el
comercio mundial y el comercio de los países menos adelantadosWT/COMTD/W/65
Acceso a los mercados para los países menos adelantados:  Recopilación
de informaciónWT/COMTD/LDC/W/16
Acceso a los mercados para los países menos adelantados Miembros de la
OMC:  Resumen de informaciónWT/COMTD/LDC/W/17
Condiciones de acceso a los mercados para los países menos adelantados WT/LDC/SWG/IF/14 y
adiciones y revisiones
2. Agricultura
Asunto/ título Signatura
Propuestas de negociación relativas a las disposiciones sobre trato
especial y diferenciado presentadas en el contexto de las negociacionessobre la agriculturaDocumentos de la serie
G/AG/NG/W/-- (véase la
sección D para más
información)
Prescripciones en materia de notificación adoptadas por el Comité deAgriculturaG/AG/2
Información arancelaria sobre los productos agropecuarios – Nota de la
SecretaríaG/AG/NG/S/10
Ayuda interna – Documento de antecedentes de la Secretaría G/AG/NG/S/1 y Corr.1
Medidas del "compartimento verde" – Documento de antecedentes de la
SecretaríaG/AG/NG/S/2
Utilización por los Miembros de categorías de la ayuda interna,
subvenciones a la exportación y créditos a la exportación – Documento de
antecedentes de la SecretaríaG/AG/NG/S/12 y Rev.1
Subvenciones a la exportación – Documento de información de la
SecretaríaG/AG/S/5 y Rev.1WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 118
3. Países en desarrollo importadores neto de alimentos
Asunto/título Signatura
Informe del Comité de Agricultura a la Conferencia Ministerial de
Singapur sobre la decisión ...G/L/125
Decisión adoptada por el Consejo General respecto de la cuestión de la
aplicaciónWT/L/384
Informes del Vicepresidente sobre el examen de los posibles medios de
mejorar la eficacia de la aplicación de la decisiónG/AG/7 y G/AG/10
Aplicación de la decisión (nota de antecedentes de la Secretaría ) G/AG/NG/S3
Aplicación de la decisión – Nota de la Secretaría G/AG/W/42/Rev.3
Aplicación del párrafo 2 del artículo 10 del Acuerdo – Informes del
Vicepresidente del Comité de Agricultura al Consejo GeneralG/AG/6 y G/AG/8
Propuesta para aplicar la Decisión ministerial de Marrakech en favor de
los países menos adelantados y de los países en desarrollo importadores
netos de productos alimenticiosG/AG/W/49
4. Medidas sanitarias y fitosanitarias
Asunto/título Signatura
Examen del Acuerdo MSF G/SPS/12
Equivalencia G/SPS/W/111
Resumen de la reunión del Comité MSF celebrada los días 7 y 8 de julio
de 1999G/SPS/R15
Resumen de la reunión del Comité MSF celebrada los días 21 y 22 de
junio de 2000G/SPS/R19
Cuestionario sobre asistencia técnica – Nota de la Secretaría G/SPS/W/101
Trato especial y diferenciado – Nota de la Secretaría G/SPS/W/105
Acuerdo MSF y países en desarrollo – Declaración formulada por la India
en la reunión de los días 10 y 11 de junio de 1998G/SPS/GEN/85
Acuerdo MSF y países en desarrollo – Declaración formulada por Egipto
en la reunión de los días 7 y 8 de julio de 1999G/SPS/GEN/128
Tipología de la asistencia técnica – Nota de la Secretaría G/SPS/GEN/206
Informe resumido del taller sobre las organizaciones internacionales de
normalización:  proceso y participaciónG/SPS/GEN/250
Resumen de las respuestas al cuestionario sobre asistencia técnica – Nota
de la SecretaríaG/SPS/GEN/143/Add.1
Asistencia técnica facilitada a los países en desarrollo por los Estados
Unidos – Comunicación de los Estados UnidosG/SPS/GEN/18
Medidas destinadas a lograr una mayor participación de los países en
desarrollo Miembros en los trabajos de las organizaciones internacionalesde normalización pertinentes – Informe del Director GeneralWT/GC/42
Medidas destinadas a lograr una mayor participación de los países en
desarrollo Miembros en los trabajos de las organizaciones internacionales
de normalización pertinentes – Segundo informe del Director GeneralWT/GC/45
Medidas destinadas a lograr una mayor participación de los países en
desarrollo Miembros en los trabajos de las organizaciones internacionales
de normalización pertinentes:  Información recibida de las instituciones
financieras – Informe del Director GeneralWT/GC/46WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 119
5. Obstáculos técnicos al comercio
Asunto/título Signatura
Programa de cooperación técnica en materia de obstáculos técnicos al
comercio:  solicitud de información a los Miembros – Comunicación delPresidenteG/TBT/SPEC/18
Segundo examen trienal del funcionamiento y aplicación del Acuerdo
sobre Obstáculos Técnicos al ComercioG/TBT/9
Problemas que encuentran los países en desarrollo en lo que respecta a las
normas internacionales y la evaluación de la conformidad:  Debates del
Comité OTC en el contexto del segundo examen trienal del Acuerdo OTC
– Informe del PresidenteG/L/422
Aplicación del párrafo 6 del artículo 10 del Acuerdo OTC G/TBT/W/124
Medidas destinadas a lograr una mayor participación de los países en
desarrollo Miembros en lo trabajos de las organizaciones internacionales
de normalización pertinentes – Informe del Director GeneralWT/GC/42
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio:  Acta de la reunión
celebrada el 21 de julio de 2000G/TBT/M/20
Primer examen trienal del funcionamiento y aplicación del Acuerdo sobre
Obstáculos Técnicos al ComercioG/TBT/5
Taller sobre asistencia técnica y trato especial y diferenciado en el
contexto del Acuerdo OTC.G/TBT/SPEC/15
6. Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio
Asunto/título Signatura
Comité de MIC – Acta de la reunión cele brada el 15 de junio de 1995 G/TRIMS/M/2
Comité de MIC – Acta de la reunión celebrada el 19 de octubre de 1995 G/TRIMS/M/3
Comité de MIC – Acta de la reunión cele brada el 18 de marzo de 1996 G/TRIMS/M/4
Comité de MIC – Acta de la reunión celebrada el 30 de septiembre/1º de
noviembre de 1996G/TRIMS/M/5
Comité de MIC – Acta de la reunión cele brada el 17 de marzo de 1997 G/TRIMS/M/6
Comité de MIC – Acta de la reunión celebr ada el 15 de septiembre de 1997 G/TRIMS/M/7
Comité de MIC – Acta de la reunión celebr ada el 14 de septiembre de 1998 G/TRIMS/M/9
Comité de MIC – Acta de la reunión ce lebrada el 8 de marzo de 1999 G/TRIMS/M/10
Prórroga del período de  transición para la eliminación de las medidas en
materia de inversiones relacionadas con el comercio notificadas en virtud
del párrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo sobre las Medidas en materia deInversiones relacionadas con el Comercio – Argentina.  Decisión de 31 dejulio de 2001G/L/460
Prórroga del período de  transición para la eliminación de las medidas en
materia de inversiones relacionadas con el comercio notificadas en virtud
del párrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo sobre las Medidas en materia de
Inversiones relacionadas con el Comercio – Colombia.  Decisión de 31 dejulio de 2001G/L/461WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 120
Asunto/título Signatura
Prórroga del período de  transición para la eliminación de las medidas en
materia de inversiones relacionadas con el comercio notificadas en virtud
del párrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo sobre las Medidas en materia de
Inversiones relacionadas con el Comercio – Malasia. Decisión  de 31 dejulio de 2001G/L/462
Prórroga del período de  transición para la eliminación de las medidas en
materia de inversiones relacionadas con el comercio notificadas en virtuddel párrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo sobre las Medidas en materia de
Inversiones relacionadas con el Comercio –México.  Decisión de 31 de
julio de 2001G/L/463
Prórroga del período de  transición para la eliminación de las medidas en
materia de inversiones relacionadas con el comercio notificadas en virtud
del párrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo sobre las Medidas en materia deInversiones relacionadas con el Comercio – Filipinas.  Decisión de 31 dejulio de 2001G/L/464
Prórroga del período de  transición para la eliminación de las medidas en
materia de inversiones relacionadas con el comercio notificadas en virtud
del párrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo sobre las Medidas en materia de
Inversiones relacionadas con el Comercio –Rumania.  Decisión de 31 dejulio de 2001.G/L/465
Prórroga del período de  transición para la eliminación de las medidas en
materia de inversiones relacionadas con el comercio notificadas en virtud
del párrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo sobre las Medidas en materia de
Inversiones relacionadas con el Comercio – Pakistán. Decisión de 31 de
julio de 2001G/L/466
Tailandia – Prórroga del período de transición para la eliminación de las
medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio notificadas
en virtud del párrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo sobre las Medidas en
materia de Inversiones relacionadas con el Comercio.  Decisión de 31 dejulio de 2001WT/L/410
7. Prácticas antidumping
Asunto/título Signatura
Comunidades Europeas - Derechos antidumping sobre las importaciones
de ropa de cama de algodón originarias de la IndiaWT/DS/141/R
Comité de Prácticas Antidumping - Acta de la reunión ordinaria celebrada
los días 21 y 22 de octubre de 1996G/ADP/M/9
Comité de Prácticas Antidumping - Acta de la reunión ordinaria celebrada
los días 28 y 29  de abril de 1997G/ADP/M/10
Comité de Prácticas Antidumping - Acta de la reunión ordinaria celebrada
el 29 de octubre de 1998G/ADP/M/13
Comité de Prácticas Antidumping - Acta de la reunión ordinaria celebrada
el 28 de octubre de 1999G/ADP/M/15
Comité de Prácticas Antidumping - Acta de la reunión ordinaria celebrada
los días 4 y 5 de mayo de2000G/ADP/M/16WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 121
Asunto/título Signatura
Comité de Prácticas Antidumping – Grupo ad hoc  sobre la aplicación –
"Terminación de las investigaciones de conformidad con el párrafo 8 del
artículo 5;  cuestiones prácticas y experiencia en relación con los casos de
acumulación de conformidad con el párrafo 3 del artículo 3;  cuestiones
prácticas y experiencia en relación con los cuestionarios y las solicitudes
de información previstos en el párrafo 1 y el apartado 1 del párrafo 1 delartículo 6;  cuestiones prácticas y experiencia en relación con la concesión
a los usuarios industriales y a las organizaciones de consumidores de la
oportunidad de facilitar información de conformidad con el párrafo 12 del
artículo 6;  cuestiones prácticas y experiencia en relación con la
realización de los exámenes de "nuevos importadores" previstos en elpárrafo 5 del artículo 9 - Comunicación de TurquíaG/ADP/AHG/W/68
Cuestiones prácticas y experiencia en relación con la aplicación del
apartado 2 del párrafo 4 del artículo 2;  terminación de las investigaciones
de conformidad con el párrafo 8 del artículo 5 en los casos en que el
volumen de las importaciones sea de minimis ;  cuestiones prácticas y
experiencia en relación los cuestionarios y las solicitudes de informaciónprevistos en el párrafo 1 y el apartado 1 del párrafo 1 del artículo 6G/ADP/AHG/W/78
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales - Unión Aduanera del
África Meridional (SACU)- Acta de la reuniónWT/TPR/M/35
8. Valoración en aduana
Asunto/título Signatura
Informe del Presidente del Comité de Valoración en Aduana al Consejo
GeneralG/VAL/36
Sexto examen anual de la aplicación y funcionamiento del Acuerdo
relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994G/VAL/W/77
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994
(Valoración en aduana:  recurso a las disposiciones especiales previstaspara los países en desarrollo Miembros - Nota de la Secretaría:  revisiónG/VAL/2/Rev.10/Corr.2
Párrafo 3 del artículo 20 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana - Lista
de las actividades de asistencia técnicaG/VAL/W/25
Actividades prioritarias para preparar la aplicación del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana - Artículo 20.3:  actividades de asistencia técnica.
Nota de la SecretaríaG/VAL/W/30
Actividades de asistencia técnica realizadas recientemente por los Estados
UnidosG/VAL/W/36
Asistencia técnica sobre valoración en aduana G/VAL/W/37+Add.1
Actividades de asistencia técnica recientes de Nueva Zelandia G/VAL/W/48
Actividades de asistencia técnica realizadas recientemente por Suiza G/VAL/W/49
Asistencia técnica - Programa de trabajo modelo sobre valoración en
aduana - Comunicación de las Comunidades EuropeasG/VAL/W/71
Comité de Valoración en Aduana – Actas de la reunión celebrada los días
12 y 25 de noviembre y el día 17 de diciembre de 1999G/VAL/M/12
Comité de Valoración en Aduana –Acta de la reunión celebrada los días
12 y 28 de abril y 10 y 31 de mayo de 2000G/VAL/M/14WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 122
9. Procedimientos para el trámite de licencias de importación
Asunto/título Signatura
Corea - Medidas que afectan a las importaciones de carne vacuna fresca,
refrigerada y congeladaWT/DS169/R
Tercer examen bienal de la aplicación y funcionamiento del Acuerdo
sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación -
Documento de base preparado por la SecretaríaG/LIC/W/14
10. Acuerdo sobre subvenciones y medidas compensatorias
Asunto/título Signatura
Brasil – Programa de financiación de las exportaciones para aeronaves –
Informe del Grupo EspecialWT/DS/46/R
Brasil – Programa de financiación de las exportaciones para aeronaves-
informe del Órgano de ApelaciónWT/DS/46/AB/R
Indonesia - Determinadas medidas que afectan a la industria delautomóvil – Informe del Grupo EspecialWT/DS/54/R
WT/DS/55/R
WT/DS/59/RWT/DS/64/R
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias- Acta de la reunióncelebrada los días 23 y 24 de octubre de 1997WT/M/15
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias- Acta de la reunión
celebrada los días 22 y 23 de abril de 1998WT/M/16
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias - Respuestas a las
preguntas formuladas por el Japón en relación con la nueva notificación
completa del Senegal;  Comunicación del SenegalG/SCM/Q2/SEN/6
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias- Respuestas a las
preguntas formuladas por la Comunidad Europea en relación con la nueva
notificación y completa de Filipi nas;  Comunicación de FilipinasG/SCM/Q2/PHL/5
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias - Respuestas de
Nigeria a las preguntas formuladas por las Comunidades Europeas, el
Japón y los Estados Unidos;  Comunicación de NigeriaG/SCM/Q2/
NGA/4
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias - Respuestas de la
India a las preguntas formuladas por las Comunidades Europeas;Comunicación de la IndiaG/SCM/Q2/IND5
Cuestiones relativas a la aplicación remitidas al Comité en virtud de ladecisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000:  Documentopara debate presentado por Cuba, la República Dominicana, Egipto,
Honduras, la India, Indonesia, Malasia, el Pakistán, Tanzanía, Uganda y
ZimbabweG/SCM/W/431
Preguntas y observaciones acerca de las propuestas sobre las cuestiones
relativas a la aplicación remitidas al Comité en virtud de la Decisión del
Consejo General de 15 de diciembre de 2000:  Preguntas y observaciones
de SuizaG/SCM/W/433WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 123
Asunto/título Signatura
Preguntas y observaciones referentes a las propuestas sobre las cuestiones
relativas a la aplicación remitidas al Comité en la Decisión del Consejo
General de 15 de diciembre de 2000:  Preguntas y observaciones
formuladas por Hong Kong, ChinaG/SCM/W/438
Preguntas y observaciones referentes a las propuestas sobre las cuestiones
relativas a la aplicación remitidas al Comité en la Decisión del Consejo
General de 15 de diciembre de 2000:  Preguntas y observacionesformuladas por las Comunidades EuropeasG/SCM/W/439
Preguntas y observaciones referentes a las propuestas sobre las cuestiones
relativas a la aplicación remitidas al Comité en la Decisión del Consejo
General de 15 de diciembre de 2000:  Preguntas y observacionesformuladas por los Estados UnidosG/SCM/W/440
Respuestas a las preguntas y observaciones referentes a las propuestas
sobre las cuestiones relativas a la aplicación remitidas al Comité en virtudde la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000:
Respuestas de Cuba, Honduras, la India, Indonesia, Malasia, el Pakistán,
la República Dominicana, Tanzanía, Uganda y Zimbabwe a las preguntas
formuladas en relación con la propuesta que figura en el documento
G/SCM/W/431/Rev.1 de 20 de marzo de 2001G/SCM/W/443
Preguntas y observaciones complementarias referentes a las propuestas
sobre las cuestiones relativas a la aplicación remitidas al Comité en la
Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000:  Preguntas de
los Estados UnidosG/SCM/W/445
Preguntas y observaciones complementarias referentes a las propuestas
sobre las cuestiones relativas a la aplicación remitidas al Comité en la
Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000:  Respuestas dela India a las preguntas de los Estados UnidosG/SCM/W/447
Preguntas y observaciones complementarias acerca de las propuestas
sobre las cuestiones relativas a la aplicación remitidas al Comité en virtud
de la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000.
Respuestas de Cuba, Honduras, la India, Indonesia, Malasia, el Pakistán,
la República Dominicana, Tanzanía, Uganda y Zimbabwe a las preguntasformuladas por los Estados UnidosG/SCM/W/448
Preguntas y observaciones complementarias acerca de las propuestas
sobre las cuestiones relativas a la aplicación remitidas al Comité en virtud
de la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000;Observaciones de SuizaG/SCM/W/450
Preguntas y observaciones complementarias acerca de las propuestas
sobre las cuestiones relativas a la aplicación remitidas al Comité en virtud
de la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000.
Preguntas y observaciones de los Estados UnidosG/SCM/W/451
Preguntas y observaciones complementarias acerca de las propuestas
sobre las cuestiones relativas a la aplicación remitidas al Comité en virtud
de la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000.
Preguntas del JapónG/SCM/W/453WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 124
Asunto/título Signatura
Preguntas y observaciones complementarias acerca de las propuestas
sobre las cuestiones relativas a la aplicación remitidas al Comité en virtud
de la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000;
observaciones de Cuba, Honduras, la India, Indonesia, Malasia, el
Pakistán, la República Dominicana, Tanzanía, Uganda y Zimbabwe
acerca del documento no oficial del Presidente de 11 de junio de 2001G/SCM/W/456
Comunicación de las Comunidades Europeas al Comité de Subvenciones
y Medidas CompensatoriasG/SCM/W/457
Respuestas a las preguntas y observaciones complementarias acerca de las
propuestas sobre las cuestiones relativas a la aplicación remitidas al
Comité en virtud de la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre
de 2000;  Respuestas de la India a las preguntas formuladas por los
Estados Unidos, el Canadá y el JapónG/SCM/W/458
11. Acuerdo sobre Salvaguardias
Asunto/título Signatura
Comité de Salvaguardias - Acta de la reunión ordinaria celebrada el 5 de
mayo de 1997G/SG/M/9
Comité de Salvaguardias - Acta de la reunión ordinaria celebrada el 23 de
abril de 1999G/SG/M/13
Comité de Salvaguardias - Acta de la reunión ordinaria celebrada el 22 de
octubre de 1999G/SG/M/14
12. AGCS
Asunto/título Signatura
Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de
serviciosS/L/93
Propuestas de negociación presentadas al Consejo del Comercio de
Mercancías durante la serie de reuniones extraordinariasS/CSS/** (véase la
sección P para más
información)
Informe de la reunión celebrada los días 23 y 24 de noviembre de 1998 S/C/M/31
Informe de la reunión celebrada los días 22 y 23 de marzo de 1999 S/C/M/34
Informe de la reunión celebrada el 26 de abril de 1999 S/C/M/35
Informe de la reunión celebrada los días 19 y 20 de julio de 1999 S/C/M/38
Informe de la reunión celebrada el 21 de septiembre de 1999 S/C/M/39
Informe de la reunión celebrada el 24 de mayo de 2000 S/C/M/43
Informe de la reunión celebrada el 14 de julio de 2000 S/C/M/46
Panorama general y evaluación de la evolución reciente del comercio de
servicios - Nota documental de la SecretaríaS/C/W/94
Preparativos para la Conferencia Ministerial de 1999;  Nuevas
negociaciones en virtud de lo dispuesto en el Acuerdo General sobre el
Comercio de Servicios (AGCS).  Comunicación de los Estados UnidosS/C/W/119WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 125
Asunto/título Signatura
Preparativos para la Conferencia Ministerial de 1999;  Nuevas
negociaciones en virtud de lo dispuesto en el Acuerdo General sobre elComercio de Servicios (AGCS).  Comunicación de Indonesia y SingapurS/C/W/120
Texto del "Acuerdo entre la Unión Internacional de Telecomunicaciones
y la Organización Mundial del Comercio" propuesto.S/C/9/Rev.1
Declaración de los Estados Unidos:  Notificaciones de conformidad con el
párrafo 2 del artículo IIII y el párrafo 2 del artículo IV del AGCSS/C/W/148
13. ADPIC
Asunto/título Signatura
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio;  Acta de la reunión celebrada en el Centro
William Rappard el 21 de marzo de 2000IP/C/M/26
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio;  Acta de la reunión celebrada en el Centro
William Rappard los días 26 a 29 de junio de 2000IP/C/M/27
Cooperación Técnica de la Secretaría de la OMC en la esfera de los
ADPIC - Nota de la SecretaríaIP/C/W/201
Actividades de cooperación técnica:  Información facilitada por otras
organizaciones intergubernamentales - Organización Mundial de la SaludIP/C/W/202
Actividades de cooperación técnica:  Información facilitada por otras
organizaciones intergubernamentales - Organización Mundial de AduanasIP/C/W/202/Add.1
Actividades de cooperación técnica:  Información facilitada por otras
organizaciones intergubernamentales - Unión Internacional para la
Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV)IP/C/W/202/Add.2
Actividades de cooperación técnica:  Información facilitada por otras
organizaciones intergubernamentales - Organización Mundial de laPropiedad IntelectualIP/C/W/202/Add.3
Actividades de cooperación técnica:  Información facilitada por los países
desarrollados Miembros:  Nueva ZelandiaIP/C/W/203
Actividades de cooperación técnica:  Información facilitada por los países
desarrollados Miembros:  SuizaIP/C/W/203/Add.1
Actividades de cooperación técnica:  Información facilitada por los países
desarrollados Miembros:  JapónIP/C/W/203/Add.2
Actividades de cooperación técnica:  Información facilitada por los países
desarrollados Miembros:  Estados UnidosIP/C/W/203/Add.3
Actividades de cooperación técnica:  Información facilitada por los países
desarrollados Miembros:  Comunidades Europeas y sus Estados
miembrosIP/C/W/203/Add.4
Actividades de cooperación técnica:  Información facilitada por los países
desarrollados Miembros:  PortugalIP/C/W/203/Add.4/Suppl.1
Actividades de cooperación técnica:  Información facilitada por los países
desarrollados Miembros:  PortugalIP/C/W/203/Add.4/Suppl.2WT/COMTD/W/77/Rev.1
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Asunto/título Signatura
Actividades de cooperación técnica:  Información facilitada por los países
desarrollados Miembros:  AustraliaIP/C/W/203/Add.5
Creación de capacidad tecnológica:  Información recibida de otras
organizaciones intergubernamentales - Organización Mundial de la
Propiedad IntelectualIP/C/W/243
Creación de capacidad tecnológica:  Información recibida de otras
organizaciones intergubernamentales - Secretaría del Convenio sobre la
Diversidad BiológicaIP/C/W/243/Add.1
Creación de capacidad tecnológica:  Información recibida de otras
organizaciones intergubernamentales:  ONUDIIP/C/W/243/Add.2
Creación de capacidad tecnológica:  Información recibida de otras
organizaciones intergubernamentales:  UNCTADIP/C/W/243/Add.3
Notificación de los servicios de información para las actividades de
cooperación técnica en relación con los ADIPICIP/N/7, y revisión 1 (con
las adiciones 1 a 2) y
revisión 2 (con las
adiciones 1 a 5)
Argentina - Protección mediante patente de los productos farmacéuticos yprotección de los datos de pruebas relativos a los productos químicos parala agriculturaIP/D/18
India - Protección mediante patente de los productos farmacéuticos y los
productos químicos para la agricultura:  Informe del Grupo EspecialWT/DS50/R
India - Protección mediante patente de los productos farmacéuticos y los
productos químicos para la agricultura:  Informe del Órgano de ApelaciónWT/DS50/AB/R
India - Protección mediante patente de los productos farmacéuticos y losproductos químicos para la agricultura (reclamación de las ComunidadesEuropeas y sus Estados miembros):  Informe del Grupo EspecialWT/DS79/R
14. Solución de diferencias
Asunto/título Signatura
Brasil – Programa de financiación de las exportaciones para aeronaves:
Informe del Grupo EspecialWT/DS46/R
Indonesia – Determinadas medidas que afectan a la industria del
automóvil:  Informe del Grupo EspecialWT/DS64/R
Canadá – Medidas que afectan a la exportación de aeronaves civiles:
Informe del Grupo EspecialWT/DS70/R
India - Restricciones cuantitativas a la importación de productos
agrícolas, textiles e industriales:  Informe del Grupo EspecialWT/DS/90/R
Comunidades Europeas – Derechos antidumping sobre las importaciones
de ropa de cama de algodón originarias de la IndiaWT/DS/141/R
Corea - Medidas que afectan a las importaciones de carne vacuna fresca,
refrigerada o congelada:  Informe del Grupo EspecialWT/DS/161/R
Chile – Impuestos a las bebidas alcohólicas.  Arbitraje de conformidad
con el párrafo 3 c) del artículo 21 del Entendimiento relativo a las normasy procedimientos por los que se rige la solución de diferenciasWT/DS110/14WT/COMTD/W/77/Rev.1
Página 127
Asunto/título Signatura
Comunidades Europeas - Medidas que afectan al amianto y a los
productos que contienen amianto:  Informe del Grupo EspecialWT/DS/135/R
Comunidades Europeas - Régimen para la importación, venta y
distribución de bananos - Recurso de las Comunidades Europeas alarbitraje previsto en el párrafo 6 del artículo 22 del ESD:  Decisión de los
árbitrosWT/DS27/ARB/ECU
Indonesia – Determinadas medidas que afectan a la industria delautomóvil;  Arbitraje en virtud del párrafo 3 c) del artículo 21 del
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige
la solución de diferenciasWT/DS54/15
Indonesia – Determinadas medidas que afectan a la industria del
automóvil;  Arbitraje en virtud del párrafo 3 c) del artículo 21 del
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige
la solución de diferenciasWT/DS59/13
Indonesia – Determinadas medidas que afectan a la industria del
automóvil;  Arbitraje en virtud del párrafo 3 c) del artículo 21 del
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige
la solución de diferenciasWT/DS64/12
Chile – Impuestos a las bebidas alcohólicas:  Comunicación de Chile WT/DS87/11
Artículo 5 del Entendimiento sobre Solución de Diferencias:
Comunicación del Director GeneralWT/DSB/25
Los países en desarrollo y el mecanismo de solución de diferencias de la
OMC:  Comunicación de las Comunidades EuropeasWT/GC/W/148
Propuesta de modificación de determinadas disposiciones del
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rigela solución de diferencias (ESD) de conformidad con el artículo X del
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial
del Comercio:  Comunicación del Canadá, Colombia, Corea, Costa Rica,
Ecuador, el Japón, Noruega, Nueva Zelandia, el Perú, Suiza y Venezuela
presentada al Consejo General para su examen y estudio más detenidoWT/GC/W/410
15. Países menos adelantados
Asunto/título Signatura
Acceso a los mercados para los países menos adelantados:  Recopilación
de informaciónWT/COMTD/LDC/W/16
Acceso a los mercados para los países menos adelantados:  Resumen de
informaciónWT/COMTD/LDC/W/17
Condiciones de acceso a los mercados para lo s países menos adelantados WT/LDC/SWG/W/14, y
adiciones y revisiones
Examen del Marco Integrado:  Comunicado de los dirigentes de los seis
organismos participantesWT/LDC/SWG/IF/2
Marco Integrado - Propuesta para un programa piloto WT/LDC/SWG/IF/13
Informe periódico sobre el Marco Integrado para la asistencia técnica
relacionada con el comercio en apoyo de los países menos adelantadosWT/LDC/SWG/IF/17
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