RESTRICTEDORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/ACC/SDN/3
26 janvier 1999
(99-0268)
Groupe de travail de
l'accession du SoudanOriginal:  anglais
ACCESSION DU SOUDAN
Aide-mémoire sur le régime de commerce extérieur
Dans une communication datée du 24 octobre 1 994 (PC/W/4), le gouvernement soudanais a
présenté une demande d'accession au titre de l'article XII de l'Accord instituant l'Organisationmondiale du commerce (OMC).
À sa réunion du 25 octobre 1994, le Conseil général a établi un groupe de travail doté du
mandant suivant:  "Examiner la demande d'accession du gouvernement soudanais à l'Organisation
mondiale du commerce au titre de l'article XII de l' Accord sur l'OMC et présenter au Conseil général
des recommandations comportant éventuellement un projet de Protocole d'accession".  Peuvent être
membres du Groupe de travail tous les Membres de l'OMC qui en expriment le désir.  Le mandat et la
liste des membres du Groupe de travail figurent aussi dans le document WT/ACC/SDN/1.
Conformément aux procédures établies (document WT/ACC/1), le Secrétariat distribue
l'Aide-mémoire ci-joint sur le régime de commerce extérieur que lui a communiqué le gouvernement
soudanais.  Les membres du Groupe de travail qui souhaitent poser des questions sur les points
abordés dans l'Aide-mémoire sont invités à les communiquer avant le 1
er mars 1999 au Secrétariat, qui
les transmettra aux autorités soudanaises.
_______________WT/ACC/SDN/3
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TABLE DES MATIÈRES
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I. INTRODUC TION ................................................................................................................. .1
II. ÉCONOMIE, POLITIQUES ÉCONOMIQUE S ET COMMERCE EXTÉRIEUR................2
1. Économie ..................................................................................................................... ...........2
a) Description générale (territoire, population, spécialisation économique
et principaux indica teurs économiques)..................................................................................2
b) Situation économ ique ac tuelle ................................................................................................ 3
2. Politiques économiques ....................................................................................................... ...4
a) Grandes orientations des politiques économiques en vigueur, objectifs tactiques
et stratégiques des politiques économiques, politique des prix, plans de
développement économique, plans de privatisation, priorités sectorielles,
plans de développement  régional, etc. ....................................................................................7
b) Politiques monéta ire et fiscale .............................................................................................. ..7
c) Régime de change et système de paiements, relations avec le Fonds monétaire
international, application de mesures de contrôle des changes, le cas échéant.......................9
d) Politiques en matière d'investissement ét ranger et d'investis sement inté rieur......................10
e) Politiques en matière  de concurrence ...................................................................................11
3. Commerce extérieur des marchandises et des services:  volume et valeur
des échanges, exportations et importations, balance du commerce extérieur,
structure des échanges, commerce par régions géographiques et dynamique
du commerce, données statistiques en la matière et renseignements
sur les publ ications........................................................................................................... .....11
4. Commerce intérieur des services, y compris valeur et composition
des investissements di rects étrangers....................................................................................11
5. Renseignements sur les mouvements financiers en relation avec
les nationaux travaillant à l'étra nger, envois de fonds, etc....................................................12
6. Renseignements sur la croissance du commerce des marchandises
et des services au cours des dernières années et prévisions pour
les années à venir ............................................................................................................. .....12
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES
AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES MARCHANDISES ET LE
COMMERCE DES SERVICES ...........................................................................................12
1. Attributions des pouvoirs exécuti f, législatif et  judiciaire ....................................................12
a) Attributions du pouvoir exéc utif...........................................................................................12
b) Attribution du pouv oir législ atif ...........................................................................................1 4
c) Attributions du pouv oir judici aire.........................................................................................15
2. Entités gouvernementales responsables de l'élaboration et
de la mise en œuvre des politiques affectant le comme rce extéri eur....................................16
3. Partage des responsabilités entre le gouvernement central et
les gouvernements sous-centraux .........................................................................................17
4. Éventuels programmes législatifs ou plans de modification
du régime régl ementaire .......................................................................................................2 0
5. Lois et instruments juridiques............................................................................................... 20WT/ACC/SDN/3
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6. Description des tribunaux ou procédures judiciaires, arbitraux
ou administratifs, le cas échéant ...........................................................................................20
a) Procédures judiciaires ....................................................................................................... ....20
b) Procédures arbitrales........................................................................................................ .....20
c) Procédures administratives ................................................................................................... 21
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE CO MMERCE DES MA RCHANDIS ES.........................21
1. Réglementation de s importa tions..........................................................................................21
a) Prescriptions en matière d'enregistrement pour effectuer des
opérations d' importa tion ....................................................................................................... 21
b) Caractéristiques du tarif national, nomenclature du tarif douanier (SH),
types de droits, description générale de la structure du tarif douanier,niveau moyen pondéré des droits pour les principaux groupes du tarif douanier,
application des taux de droits NPF, préférences  tarifa ires....................................................21
c) Contingents tarifaires, exemptions de droits.........................................................................22
d) Autres droits et impositions, avec indication des éventuelles impositions
pour servic es rendus........................................................................................................... ...22
e) Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions, contingents
et régimes de licences ......................................................................................................... ..23
f) Procédures en matière de  licences d'im portation ..................................................................23
g) Autres mesures à la frontière ................................................................................................ 23
h) Évaluation en douane......................................................................................................... ...23
i) Autres formalit és douanières ................................................................................................2 3
j) Inspection avan t expédition .................................................................................................. 23
k) Application de taxes inté rieures aux im portations................................................................23
l) Règles d' origin e............................................................................................................. ........24
m) Régime an ti-dump ing.......................................................................................................... ..24
n) Régime des droits  compensateurs.........................................................................................24
o) Régime des sauvegardes ....................................................................................................... 24
2. Réglementation de s exportations ..........................................................................................24
a) Prescriptions en matière d'enregistrement pour effectuer des
opérations d' exporta tion....................................................................................................... .24
b) Nomenclature du tarif douanier, types de droits, taux de droits,
moyennes pondérées des taux...............................................................................................24
c) Restrictions quantitatives à l'exportation, y compris prohibitions,
contingents et régi mes de licences........................................................................................24
d) Procédures en matière de  licences d'exportation ..................................................................24
e) Autres mesures............................................................................................................... .......25
f) Politiques de financement, de subventionnement et de promotion
des expor tations ............................................................................................................... .....25
g) Prescriptions en matière de  résultats à l' exportation .............................................................26
h) Systèmes de ristourne de s droits à l' importation...................................................................26
3. Politiques intérieures affectant le commerce extérieur de s marchandises ............................26
a) Politique industrielle, y compris poli tiques en matière de  subventions................................26
b) Règlements techniques et normes, y compris mesures prises à la frontière
à l'égard des importations ..................................................................................................... 26
c) Mesures sanitaires et phytosanitaires, y compris mesures prises à l'égard
des impor tations............................................................................................................... .....27
d) Mesures concernant les investi ssements et liées au commerce ............................................27
e) Pratiques en matière de commerce d'État .............................................................................27WT/ACC/SDN/3
Page iii
f) Zones fra nches ............................................................................................................... .......28
g) Zones d'activité économique libre ........................................................................................28
h) Politiques environnementa les liées au commerce.................................................................28
i) Réglementations concer nant les mélanges............................................................................28
j) Commerce de compensation et de troc  prescrit par le  gouvernement ..................................28
k) Accords commerciaux conduisant à une répartition des contingents
entre de s pays................................................................................................................. .......28
l) Pratiques en matière de marchés publics, y compris régime juridique général
et procédures pour les appels d'offres, le traitement des soumissions
et les adjudications........................................................................................................... .....28
m) Réglementation du comm erce en transit...............................................................................29
4. Politiques affectant le commerce ex térieur des produit s agricoles .......................................29
a) Importations................................................................................................................. .........29
b) Exportations................................................................................................................. .........29
c) Prohibitions et restri ctions à l' exportation.............................................................................30
d) Crédits à l'exportation, garanties de crédits à l'exportation ou
programmes d' assurance .......................................................................................................30
e) Politiques intern es.......................................................................................................... .......30
5. Politiques affectant le commerce ex térieur dans d'au tres sect eurs .......................................31
a) Régime de s text iles .......................................................................................................... .....31
b) Politiques affectant le commerce extérieu r dans d'autres sect eurs importants .....................31
V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA  PROPRIÉTÉ IN TELLECTUELLE .............................31
1. Généra lités .................................................................................................................. ..........31
a) Politique en matière de propriété inte llectuell e.....................................................................31
b) Organismes responsables de la formulation et de la mise en œuvre de la politique.............31
c) Participation à des conventions internationales concernant
la propriété intellectuelle et à de s accords régionaux  ou bilatéraux......................................32
d) Application du traitement national et du traitement NPF aux
ressortissants étrangers ....................................................................................................... ..32
e) Redevances et taxes .......................................................................................................... ....32
2. Normes fondamentales de protection, y compris les procédures pour
l'acquisition, le maintien et l'exercice de s droits de propriét é intellec tuelle .........................33
a) Droit d'auteur et droits connexes, y compris les droits des artistes interprètes ou
exécutants, des producteurs de phonogrammes et des organismes de radiodiffusion ..........33
b) Marques de fabrique ou de commerce, y compris les marque s de service ...........................34
c) Indications géographiques, y compri s les appellations  d'origine..........................................35
d) Dessins et modèle s industriels ..............................................................................................3 5
e) Brevets ...................................................................................................................... ............35
f) Protection des vari étés végétales ..........................................................................................35
g) Schémas de configuration de circuits intégrés......................................................................35
h) Prescriptions concernant les renseignements non divulgués,
y compris les secrets d'affaires et les données su r les e ssais.................................................35
i) Toutes autres catégories de  propriété inte llectuelle ..............................................................36
3. Mesures visant à empêcher l'usage abusif de droits de propri été intellec tuelle....................36
a) Marques de fabrique  ou de commerce ..................................................................................36
b) Brevets ...................................................................................................................... ............36
c) Droit d'auteur et  droits voisins ............................................................................................. .36WT/ACC/SDN/3
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d) Dessins et modèle s industriels ..............................................................................................3 7
4. Moyens de faire re specter les droits......................................................................................37
a) Procédures judiciaires et me sures corrective s civiles ...........................................................37
b) Mesures pr ovisoires .......................................................................................................... ....38
c) Procédures et mesures correctives  administratives éventuelles............................................38
d) Mesures spéciales à la frontière éven tuelles .........................................................................38
e) Procédures pénales........................................................................................................... .....38
5. Lois, décrets, réglementations et autres instruments juridiques
concernant les poin ts ci-dessus .............................................................................................38
6. Statistiques concernant les demandes de droits de propriété intellectuelle
et l'octroi de ces droits, ainsi que toutes statistiques concernant les moyens
de faire respec ter ces droits.................................................................................................. .38
VI. RÉGIME COMMERCIA L DES SERV ICES.......................................................................39
1. Généra lités .................................................................................................................. ..........39
2. Politiques affectant le commerce des services......................................................................39
a) Ministères, institutions, associations professionnelles ou autres organismes
ayant des responsabilités ou un rôle dans la conduite des activit és de services ...................39
Éducation et recher che scientifique ..........................................................................................
Les services de santé au Soudan ...............................................................................................
Services de transport.......................................................................................................... .......
Services de té lécommunication.................................................................................................
Services ba ncaires............................................................................................................. ........
Services d' assurance........................................................................................................... .......
Valeurs m obilières ............................................................................................................. .......
b) Tribunaux ou procédures judiciaires, arbitraux ou administratifs qui
permettent de réviser les décisions administratives affectant le commerce des
services ou de prendre des mesures correctives en relation avec ces décisions....................47
c) Dispositions, y compris celles des accords internationaux, concernant
les prescriptions et procédures en matière de qualifications, les normes
techniques et les prescriptions en matière de licences et/ou d'enregistrement
pour la fourniture  de services................................................................................................4 7
d) Dispositions régissant l'existence et le fonctionnement des monopoles ou
fournisseurs exclus ifs de se rvices .........................................................................................47
e) Dispositions relatives aux mesures de sauvegarde qui s'appliquent au commerce
des serv ices ................................................................................................................... ........48
f) Dispositions relatives aux transferts et paiements internationaux concernant
les transactions courantes portant sur le s services ................................................................48
g) Dispositions relatives aux transactions en capital affectant la fourniture de services ..........48h) Dispositions régissant l'acquisition de se rvices par des organes gouvernementaux.............48
i) Dispositions concernant toute forme d'aide, prime, subvention interne,
incitation fiscale ou programme de promotion affectant le commerce des services.............48
3. Accès au marché et traitement national ................................................................................49
a) Limitations concernant le nombre de fournisseurs de services.............................................49
b) Limitations concernant la valeur totale des transactions ou avoirs en rapport
avec les se rvices.............................................................................................................. ......49WT/ACC/SDN/3
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c) Limitations concernant le nombre total d'opérations de services ou la quantité
totale de serv ices produits.................................................................................................... .49
d) Limitations concernant le nombre total de personnes physiques qui peuvent
être employées dans un secteur de services pa rticulier.........................................................49
e) Restrictions ou prescriptions concernant des types spécifiques d'entité juridique par
l'intermédiaire desquels un se rvice peut être  fourni..............................................................49
f) Limitations concernant la part icipation de capit al étranger ..................................................49
g) Mesures prévoyant moins que le traitement accordé aux services ou
fournisseurs de serv ices nationaux........................................................................................49
4. Traitement de la nati on la plus favorisée ..............................................................................50
VII. BASE INSTITUTIONNELLE DES RELATIONS COMMERCIALES
ET ÉCONOMIQUES AVEC LES PAYS TIERS ................................................................50
1. Accords bilatéraux ou plurilatéraux concernant le commerce extérieur des
marchandises et le co mmerce des se rvices ...........................................................................50
2. Accords d'intégration économique, d' union douanière et de libre-échange..........................50
3. Accords d'intégration de s marchés du travail .......................................................................50
4. Coopération économique multilatérale, participation aux organisations
économiques multilatérales, programmes d'autres organisations multilatérales
qui touchent au commerce ....................................................................................................50
ANNEXES
ANNEXE 1 STATISTIQUES ET PUBLIC ATIONS .............................................................52
ANNEXE 2 LISTE DES LOIS ET INSTRUMENTS JU RIDIQUES.....................................62
ANNEXE 3 RENSEIGNEMENTS RELATIFS AUX PROCÉDURES EN
MATIÈRE DE LICENCES  D'IMPORTATION.................................................65
ANNEXE 4 RENSEIGNEMENTS RELATIFS À LA MISE EN ŒUVRE ET À
L'ADMINISTRATION DE L'ACCORD SUR L'ÉVALUATION
EN DOUANE ......................................................................................................67
ANNEXE 5 RENSEIGNEMENTS RELATIFS AUX OBSTACLES TECHNIQUES
AU COMMERC E ...............................................................................................71
ANNEXE 6 RENSEIGNEMENTS RELA TIFS AU COMMERCE  D'ÉTAT ........................73
ANNEXE 7 ACCORDS ÉCONOMIQUES, TECHNIQUES ET COMMERCIAUX
BILATÉRAUX ...................................................................................................75WT/ACC/SDN/3
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I. INTRODUCTION
Le Soudan est considéré par les Nations Unies comme l'un des pays les moins avancés
(PMA).  Il s'agit de pays caractérisés par des contraintes structurelles et des contraintes au niveau de
l'offre qui font obstacle à leurs efforts de développement.
Depuis le début des années 90, le Soudan a adopté et mis en œuvre des réformes économiques
libérales dans le cadre du Programme triennal de redressement de l'économie nationale (1991-1993),
et de la Stratégie globale nationale (CNS) pour les années 1992 à 2002.
Durant la mise en œuvre du Programme triennal de redressement de l'économie nationale,
l'accent a été mis sur le resserrement des politiques monétaire et fiscale afin d'enrayer et d'inverser le
mouvement de détérioration qui marquait l'économie soudanaise depuis la fin des années 80.
La CNS a pour grand objectif de libéraliser l'économie de manière à ce que ce soit surtout les
forces du marché qui déterminent les activités économiques.  Par conséquent, les prix ont été
libéralisés, et les restrictions à l'importation/exportation ont été éliminées sauf dans le cas de quelques
produits pour des considérations d'ordre religieux et environnemental (voir les sections del'Aide-mémoire traitant des importations/exportations).  En outre, une législation plus libérale visant à
promouvoir l'investissement a été promulguée,  un vaste programme de privatisation et de
restructuration des entreprises publiques a été mis en œuvre, et le régime de taux de change multiples
qui surévaluait la monnaie nationale a été remplacé par un taux de change flottant.  Le gouvernement
a pris de nombreuses mesures pour libéraliser les échanges, notamment l'élimination des restrictionsquantitatives à l'importation et la simplification des procédures et structures tarifaires.
La CNS encourage la production de biens d'exportation, en particulier de produits
d'exportation non traditionnels, de manière à ce que le pays dépende moins fortement de l'exportation
de produits de base et pour favoriser la transformation et la fabrication de produits agricoles.
Par suite de ces réformes, les résultats de l'économie se sont améliorés en termes réels.  Les
exportations ont progressé de quelque 10 pour cent et elles se sont diversifiées.  En outre, le secteur
privé a commencé à participer plus activement aux activités économiques.
Ces réformes globales de l'économie et les mesures de libéralisation des échanges lancées par
le gouvernement soudanais sont dans une large mesure compatibles avec les règles et objectifs del'OMC.
Le présent Aide-mémoire fournit des renseignements sur l'économie du Soudan et sur ses
politiques qui touchent au commerce, ainsi que sur le régime juridique en vigueur, notamment en ce
qui concerne les accords internationaux.  Il a pour objet de faciliter le processus d'accession duSoudan à l'OMC.  De plus, le gouvernement soudanais est disposé à communiquer tout autre
renseignement que demanderait l'OMC.WT/ACC/SDN/3
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II. ÉCONOMIE, POLITIQUES ÉCONOMIQUES ET COMMERCE EXTÉRIEUR
1. Économie
a) Description générale (territoire, population, spécialisation économique et principaux
indicateurs économiques)
Territoire et population
Le Soudan est le plus vaste pays d'Afrique et s'étend sur un territoire d'environ un million de
miles carrés (2,5 millions de kilomètres carrés).  Il a des frontières communes avec neuf pays (Égypte
et Libye au nord, Tchad et Afrique centrale à l' ouest, République démocrat ique du Congo, Ouganda et
Kenya au sud et Éthiopie et Érythrée à l'est).  Il se situe à deux fuseaux horaires à l'est du méridien de
Greenwich.  On peut dire que le pays s'étend entre une  latitude de trois degrés et 23 degrés au nord de
l'Équateur et une longitude de 21 degrés et 39 degrés à l'est de Greenwich.  Les terres arablesoccupent une superficie d'environ 200 millions d'acres, et des forêts, des arbustes et des pâturages
couvrent quelque 250 millions d'acres.
Le Nil s'écoule vers le nord et sert à l'irrigation, à la production d'énergie hydraulique, à la
pêche, au transport, à l'industrie, aux loisirs, etc.
Selon les estimations, la population du Soudan atteignait 25,6 millions en 1993 et 29 millions
en 1998, et elle s'accroît à un taux annuel de 2,7 pour cent (le taux de natalité est de 4 pour cent et le
taux de mortalité, de 1,3 pour cent).  L'espérance de vie moyenne était de 53 ans en 1998.  On
retrouve environ 70 pour cent de la population en  région rurale et 30 pour cent dans les zones
urbaines.  La densité de peuplement est de 10 personnes environ au kilomètre carré.  Cinquante pour
cent de la population est regroupée sur 15 pour cent de la superficie totale.  Le taux d'alphabétisation
est de 53 pour cent.
Les grandes villes sont la capitale, Khartoum (947 000 habitants), Khartoum Nord
(700 000 habitants), Omdurman (1 271 000 habitants),  Port-Soudan (308 000 habitants), El-Obeid
(229 000 habitants), Atbra (87 000 habitants) , Gedaref (191 000 habitants), Ouad-Medani
(211 000 habitants), Kosti (173 000 habitants), El-Fasher (141 000 habitants) et Nyala
(227 000 habitants), selon le recensement de 1993.
L'arabe est la langue officielle du pays et l'anglais est largement utilisé.  En vertu de l'article 3
de la Constitution, l'État est tenu d'encourager l'usage d'autres langues locales et internationales.
L'Islam est la religion de la majorité de la population et le christianisme et les croyances
indigènes comptent un grand nombre d'adeptes, ainsi que le reconnaît l'article 1 de la Constitution.
Spécialisation économique
Le secteur agricole est le pivot de l'économie, représentant en moyenne quelque 45 pour cent
du PIB et employant plus de 53 pour cent de la pop ulation active.  L'importance de ce secteur ressort
encore plus lorsque l'on considère que les produits agricoles constituent plus de 70 pour cent des
exportations et fournissent des matières premières à la plupart des branches de production nationales.Les principaux produits agricoles sont le sorgho, le blé, les arachides, le coton, le sésame, la gomme
arabique, les fruits et les légumes.
On estime que le cheptel du Soudan comptait en 1997 103 millions de têtes répartis comme
suit:WT/ACC/SDN/3
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- bovins - 30 millions;
- ovins - 37 millions;
- caprins - 33 millions;
- camélidés - 2,9 millions.
En outre, on retrouve un nombre considérable d'équidés, de volailles et de gibier.  La
contribution de l'élevage à l'économie nationale est assez importante.  Elle représente 20 pour cent du
PIB.  On estime que le pays répond à ses besoins en viande et dans une mesure limitée en lait car les
installations de ramassage sont insuffisantes, de sorte que de grandes quantités de lait en poudre
doivent être importées.
Les industries extractives et manufacturières représentent 15 pour cent du PIB.  Les
principales branches de production nationales sont celles du sucre, du ciment, des pneumatiques, des
textiles, des produits alimentaires, des articles en cuir, des produits chimiques et des produits
pharmaceutiques.
Les principaux produits d'exportation sont le coton, la gomme arabique, les oléagineux, les
animaux d'élevage et la viande.
Le Soudan compte de nombreux gisements et réserves prouvées de minéraux qui sont pour la
plupart inexploités ou sous-exploités tels que le pétrole, le gaz naturel, le gypse, le minerai de fer, le
mica, le plomb, le chrome et l'or.  Ces dernières années, les exportations d'or et de chrome ontaugmenté.
Le secteur des services représente 40 pour cent du PIB.  Ses principaux sous-secteurs sont
ceux des services financiers, du transport, de l'assurance, du commerce et des services publics.
b) Situation économique actuelle
Depuis la fin des années 70, l'économie soudanaise n'a cessé de se détériorer et a été marquée
par:
- les faibles niveaux de la production et de la productivité;
- des déséquilibres des balances intérieure et extérieure;
- l'augmentation rapide du taux d'inflation et un niveau de vie peu élevé;- la dévaluation de la monnaie nationale;
- un fort endettement à l'étranger;
- la mauvaise distribution des revenus et de la richesse entre les individus et les régions.
Pour enrayer ce mouvement de détérioration, le gouvernement a lancé plusieurs réformes
économiques dans le cadre de la Stratégie globale nationale (CNS – 1992-2002).  Par suite des
réformes mises en œuvre depuis 1992, le PIB réel a progressé de 7,3 pour cent, de 9,4 pour cent et de
4,7 pour cent en 1994, 1995 et 1996 respectivement.  On estime le PIB par habitant à 33 359 dinars
soudanais en 1996 et à 55 000 dinars soudanais en 1997, soit approximativement 357 dollars EU
en 1997.
Depuis le milieu de 1995, le gouvernement a changé son année financière qui est passée de
juillet-juin à janvier-décembre.
Le déficit budgétaire représentait 0,6 pour cent, 1 pour cent et 1,7 pour cent du PIB en 1994,
1995 et 1996 respectivement.WT/ACC/SDN/3
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La quasi-totalité des secteurs de l'économie sont actuellement ouverts à la concurrence et les
prix ont été libéralisés sauf pour quelques biens et services stratégiques.  Les politiques monétaire et
fiscale adoptées ont permis d'abaisser le taux d'inflation, qui est tombé de 112,6 pour cent en
décembre 1996 à 31,9 pour cent en décembre 1997, puis à 18 pour cent en juin 1998.
2. Politiques économiques
a) Grandes orientations des politiques économiques en vigueur, objectifs tactiques et
stratégiques des politiques économiques, politique des prix, plans de développement
économique, plans de privatisation, priorités sectorielles, plans de développement
régional, etc.
Le volet économique de la CNS vise les objectifs suivants:
i) justice et égalité;
ii) couverture des besoins du pays et pleine mobilisation des ressources naturelles et humaines;
iii) adoption de politiques économiques destinées à libéraliser l'économie nationale, à laisser
jouer les mécanismes du marché et à accroître le rôle du secteur privé, en tenant compte que
de telles politiques nécessitent la privatisation des entreprises d'État, l'élimination descontrôles des prix et des subventions, et l'ajustement du taux de change.
Politique des prix
Les prix des produits et services ont été libéralisés et sont librement déterminés par les forces
du marché, et il a été mis fin au subventionnement des biens de consommation.  En attendant leur
pleine libéralisation, les services d'approvisionnement en eau et en électricité sont interfinancés.
Politique de privatisation
L'économie soudanaise est une économie mixte.  Le secteur public englobe
l'approvisionnement en eau, l'électricité, les entrepri ses, les chemins de fer, les compagnies aériennes,
certaines branches de production nationales (notamment le sucre, les textiles, les tanneries, etc.), les
programmes agricoles, les banques et d'autres institutions financières.
Plus de 85 entreprises, dont des banques et des sociétés commerciales, des fabriques, des
projets agricoles, des services relatifs au tourisme, des services d'assurance, des hôtels et des servicesde communication, ont été privatisées entre 1990 et 1998 au moyen:
- de leur vente directe;
- de la vente d'actions au public;
- de leur location;- de leur restructuration.
Le Comité technique pour la cession des entreprises publiques (TCDE) a été chargé des
privatisations conformément à la Loi de 1990 sur la cession des entreprises publiques.  Les
investisseurs tant étrangers que locaux ont la possibilité d'acquérir des entreprises privatisées.
Priorités sectorielles
Les politiques sectorielles jouent un rôle important au niveau de l'accroissement de la
production et de la productivité.  Elles devraient être mises en œuvre par les ministères et servicespublics concernés, par exemple le Ministère de l'agriculture et de la sylviculture, le Ministère de
l'énergie et des mines, le Ministère de l'industrie, etc.WT/ACC/SDN/3
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Ces politiques visent principalement à:
i) relever l'efficacité marginale des unités de production;
ii) utiliser efficacement les ressources et réduire le plus possible les pertes du processus de
production;
iii) utiliser efficacement les intrants de manière à abaisser le plus possible les coûts;
iv) répartir équitablement la richesse.
Les priorités de certains secteurs sont résumées ci-après:
Secteur agricole:
i) remise en état des réseaux d'irrigation dans les zones irriguées;
ii) augmentation de la production de blé de manière à couvrir les besoins;
iii) implantation de systèmes d'irrigation complémentaires dans les zones touchées par la
sécheresse et la désertification grâce à la construction d'un plus grand nombre de barragesdans plusieurs régions;
iv) accroissement de la productivité du secteur agricole;
v) mise en valeur de la zone de production de la gomme arabique.
Sous-secteur de l'élevage:
i) contrôle et éradication des maladies qui affectent les animaux d'élevage;
ii) relance des services vétérinaires;
iii) adoption du principe de la privatisation des services vétérinaires;
iv) amélioration des races locales et préservation du fonds génétique des races locales à
rendement élevé;
v) augmentation des zones exemptes de maladies afin d'y entreposer plus tard les produits
d'exportation.  Création également d'installations pour l'exportation comme des postes de
quarantaine et des abattoirs dans les ports et les postes frontaliers, et augmentation de leur
nombre;
vi) accroissement de la production piscicole grâce à l'introduction de l'aquaculture et de la
création de centres de ressources piscicoles bien gérés;
vii) préservation et mise en valeur des pâturages et amélioration des parcours;
viii) consolidation et amélioration des systèmes de données et d'information sur les animaux
d'élevage;
ix) formation de la main-d'œuvre à divers niveaux.
Secteur industriel:
i) utilisation optimale des capacités inexploitées de production dans le secteur industriel de
façon à utiliser plus de 80 pour cent des capacités installées, en particulier dans les industries
des textiles, de la production pétrolière et des produits pharmaceutiques;
ii) expansion des industries tournées vers l'exportation, en particulier dans les secteurs où le
Soudan dispose d'avantages comparatifs, par exemple, les légumes, les fils de coton et l'huile
alimentaire;
iii) multiplication par cinq au moins du nombre de petites industries;
iv) soutien accru aux industries intermédiaires et complémentaires.
Secteur de l'énergie:
i) octroi de la plus haute priorité à l'extraction pétrolière;WT/ACC/SDN/3
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ii) remise en état des centrales électriques et des réseaux nationaux de distribution de l'électricité,
en plus de l'exécution des programmes de remise en état de toutes les centrales électriques des
grandes villes du pays;
iii) poursuite de l'élaboration de programmes portant sur les nouvelles technologies et recherche
de nouvelles sources d'énergie de remplacement (énergie solaire).
Secteur social:
Les politiques sociales visent à relever le niveau de vie de la population grâce à l'amélioration
de la quantité et de la qualité des services sociaux offerts, à l'accroissement des possibilités d'emploi
et à l'atténuation de la pauvreté et du chômage.
Les politiques sociales les plus importantes sont celles qui visent les fins suivantes:
- réaliser un équilibre entre les ressources et la population, et diriger les services sociaux et
l'aide publique vers les personnes dans le besoin, en particulier celles qui vivent en deçà du
seuil de pauvreté, et mettre en valeur les ressources humaines;
- orienter les activités des organisations caritatives non publiques vers la réalisation de projets à
forte intensité de main-d'œuvre et générateurs de revenus pour les familles pauvres et vers
l'exécution d'activités productives;
- accroître les possibilités d'emploi:
- en mettant à la disposition des petites et moyennes entreprises davantage de
ressources financières provenant de fonds spécialisés,
- en favorisant la création d'entreprises individuelles,
- en cherchant des possibilités d'emploi à l'extérieur du Soudan grâce à la diffusion de
renseignements sur les compétences et savoir-faire locaux, et en favorisant l'emploi
de Soudanais à l'étranger grâce à des accords bilatéraux, et aux services des
ambassades soudanaises et des agences de placement privé,
- en contrôlant le décrochage scolaire par la mise en place de programmes de formation
professionnelle,
- en fournissant suffisamment de données sur le marché du travail,
- en améliorant les soins de santé;
- créer des bibliothèques publiques sur une grande échelle, en particulier dans les communautés
locales, et accorder plus d'importance à l'aide à l'enfance;
- assurer la formation et la rééducation des personnes handicapées grâce au Fonds d'aide à la
formation professionnelle;
- offrir une formation professionnelle aux personnes à la recherche d'un emploi et relever les
normes de santé, de sécurité et d'environnement au travail dans les entreprises et les sociétés.WT/ACC/SDN/3
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b) Politiques monétaire et fiscale
Les politiques fiscale et monétaire du Soudan sont toutes deux axées sur la stabilisation de la
situation macro-économique, en particulier la réduction des déséquilibres macro-économiques grâce à
l'abaissement du déficit budgétaire et à la création de conditions propices à la croissance et au
développement économique.
Les politiques budgétaire et fiscale mises en œuvre au Soudan visent principalement l'atteinte
des objectifs suivants:
- accroître la production dans tous les secteurs de l'économie, en accordant la priorité au secteur
agricole;
- mobiliser les ressources locales et encourager les entrées de fonds étrangers;
- éliminer le déficit budgétaire et éviter de recourir au financement par le déficit;- réduire le rôle du secteur public et gérer les sociétés et entreprises publiques sur de saines
bases commerciales;
- libéraliser l'économie et le contrôle des prix;- réduire la dépendance à l'égard de la fiscalité indirecte en tant que principale source de revenu
en puisant à de nouvelles sources de financement;
- diriger les subventions que verse le gouvernement central aux États vers les activités
productives et génératrices de revenus;
- maîtriser l'inflation;
- renforcer les efforts de paix.
Instruments de la politique monétaire
La politique monétaire soudanaise vise à assurer la régulation de l'expansion de la masse
monétaire en fonction de la demande réelle tout en atteignant d'autres objectifs socio-économiques
grâce à l'allocation efficace des ressources entre divers secteurs et activités économiques.  La Banque
du Soudan formule sa politique monétaire de manière à assurer la régulation de la masse monétaire
conformément aux objectifs de la Stratégie globale nationale pour 1992-2002, qui visent à mobiliser
et libéraliser l'économie afin de stabiliser le taux de change et de susciter une croissance économiquesoutenable permettant de résorber les déséquilibres des soldes budgétaires et de la balance des
paiements.
Parallèlement, la Banque du Soudan collabore étroitement avec le Ministère des finances et
de l'économie nationale et d'autres institutions concernées afin de veiller à harmoniser les politiquesfinancière et monétaire, et pour atte indre d'autres objectifs socio-économiques.
Les autorités monétaires ont engagé le processus de libéralisation du secteur financier
depuis 1992.  L'accent a été mis sur l'élaboration de politiques destinées à résoudre les problèmes
posés par la pénurie de devises, le taux de change, l'inflation et les déséquilibres des soldesbudgétaires et de la balance des paiements.WT/ACC/SDN/3
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Objectifs de la politique monétaire
- activités économiques générales, bien-être et croissance économique soutenable;
- justice socio-économique et distribution équitable des revenus et de la richesse;
- maîtrise de l'inflation;- canalisation de l'épargne vers l'investissement et le développement économique de manière
équitable;
- solde positif de la balance des paiements;
- création d'un système bancaire solide pouvant offrir les services bancaires courants;
- allocation judicieuse des ressources.
Instruments de la politique monétaire
La politique monétaire repose sur le principe islamique du partage des bénéfices/pertes,
c'est-à-dire qu'il n'y a pas de taux d'intérêt à moins que cela ne soit nécessaire.  Par conséquent, la
Banque du Soudan se sert des taux des réserves obligatoires et des marges bénéficiaires pour assurer
la régulation de l'offre de liquidité.
C'est la Banque du Soudan qui, avec le plein accord du Ministère des finances et de
l'économie nationale, détermine le taux de croissance annuel de la masse monétaire, en tenant compte
des objectifs économiques nationaux, notamment le PIB, le taux de croissance, les taux d'inflation et
la situation des paiements extérieurs.
Le taux des réserves obligatoires:  les banques commerciales sont tenues de laisser en dépôt à
la Banque du Soudan une certaine proportion de leurs dépôts à vue à titre de réserves obligatoires qui
sont conservées dans un compte bloqué à la Banque centrale.  En outre, la Banque du Soudan oblige
les banques commerciales à conserver 10 pour cent au moins de leurs dépôts, ou coefficient deliquidité interne, pour faire face aux demandes de retrait de fonds de leurs clients.  De plus, les
banques sont tenues de suivre les modes de financement islamiques pour accorder leurs prêts.
Les principaux modes de financement islamiques sont les suivants:
Murabaha (mode de financement lié au commerce):
Dans le cas de la Murabaha, le client demande à sa banque d'acheter pour son compte un bien
spécifique.  La banque revend le bien demandé au client à un prix comprenant une marge bénéficiaire,
et la banque sera remboursée par versements ainsi qu'elle en aura convenu avec le client.
Musharakah (mode de financement en partenariat):
Il s'agit d'un mode de financement en partenariat dans lequel les parties (la banque et son ou
ses clients) établissent une coentreprise.  Les deux parties fournissent une partie du capital nécessaire,
et la perte ou le bénéfice de la transaction est partagé en proportion du capital investi par chaque
partie.
Bay'salam (préfinancement ou vente à paiement différé utilisé dans l'agriculture ou l'industrie):
Il s'agit d'un contrat de vente à terme conclu entre le client et sa banque en vertu duquel la
banque achète une certaine quantité d'un produit à un certain prix.  Le prix de vente sera versé àl'avance au bénéficiaire pour financer la production, et la banque est remboursée une fois le produit
fabriqué.WT/ACC/SDN/3
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Politique fiscale
Le Ministère des finances et de l'économie nationale est responsable de la politique fiscale.
La politique en vigueur vise à assurer progressivement l'équilibre budgétaire en contrôlant les
dépenses publiques et en augmentant les recettes grâce à la perception plus efficace des impôts et àl'élargissement de l'assiette d'imposition.  Les mesures de contrôle des dépenses publiques
comprennent l'élimination des subventions et la privatisation des entreprises d'État.
L'Administration fiscale et le Ministère des finances et de l'économie nationale sont
responsables de l'administration de la législation fiscale, et de l'adoption et de l'application de la
réglementation.  La législation fiscale en vigueur est la Loi de 1986 relative à l'impôt sur le revenu
(modifiée en 1998) qui porte sur:
- l'impôt sur le revenu des personnes physiques;
- l'impôt sur les revenus immobiliers.
Les autres lois fiscales sont les suivantes:
- Loi de 1986 relative à l'impôt sur les gains en capital;
- Loi de 1986 sur le droit de timbre;
- Loi de 1990 relative à la taxe sur les ventes;
- Loi de 1991 relative à la contribution à l'économie nationale des ressortissants soudanais
travaillant à l'étranger;
- Loi de 1995 sur la taxe au développement;
- Loi de 1964 relative à l'impôt sur les revenus fonciers;
- Loi relative à l'impôt sur les bénéfices industriels et commerciaux.
La part des impôts directs dans les recettes totales du gouvernement est de l'ordre de 30 pour
cent, et représentait 2 pour cent environ du PIB en 1996.
Le taux maximal de l'impôt sur le revenu est actuellement de 30 pour cent.  Le taux de l'impôt
sur les bénéfices industriels et commerciaux est de 40 pour cent alors qu'il atteint 45 pour cent dans le
secteur des services financiers et de l'assurance.  Le taux de l'impôt sur les gains en capital est
de 5 pour cent dans le secteur immobilier et de 2,5 pour cent dans le cas des automobiles.
c) Régime de change et système de paiements, relations avec le Fonds monétaire
international, application de mesures de  contrôle des changes, le cas échéant
La monnaie du Soudan est le dinar soudanais dont la valeur externe est déterminée sur le
marché interbancaire.  Les banques commerciales et les cambistes sont autorisés à publier chaque jourles cours vendeurs et acheteurs de la monnaie nationale tels que déterminés par le marché.  En
décembre 1997, la moyenne des cours acheteurs et vendeurs du dollar américain s'établissait à
163 dinars soudanais et à 167 dinars soudanais respectivement et, en juillet 1998, la valeur du dollar
américain était de quelque 192 dinars soudanais.
La Banque du Soudan autorise les banques commerciales à vendre des monnaies étrangères à
des fins de transfert de capitaux à l'étranger.  Les opérateurs du secteur non bancaire (bureaux de
change) ont le droit d'acheter et de vendre des devises.
Les ressortissants soudanais, tant les personnes physiques que les personnes morales, mais à
l'exception du gouvernement, des institutions publiques et des entreprises du secteur public, sont
autorisés à détenir des devises dans des comptes libres.WT/ACC/SDN/3
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Les comptes libres ne sont assujettis à aucune restriction pour ce qui est des moyens de
paiement.  Les sommes retirées des comptes libres servent:  i) à transférer des fonds à l'étranger;  ii) à
virer des fonds dans d'autres comptes libres;  iii) à effectuer des achats en monnaie nationale;  iv) à
effectuer des paiements en monnaies étrangères auprès d'institutions nationales autorisées à vendre
des biens et services libellés en devises.
Relations avec le FMI
Le Soudan a adhéré au FMI en 1957 avec une quote-part de 10 millions de DTS qui a par la
suite été portée à 169,7 millions de DTS.  En 1984, la demande d'utilisation des ressources générales
du FMI présentée par le Soudan a été déclarée irrecevable en raison d'arriérés de paiements.  En
août 1993, le nombre de voix attribuées au Soudan a été suspendu et par la suite une décision deretrait obligatoire du FMI a été rendue.  Depuis 1991, le Soudan a entamé des négociations intensives
avec le FMI pour rétablir ses relations avec le Fonds.  Dernièrement, la situation a évolué de façon
positive et plusieurs lettres d'intention ont été signées entre le gouvernement soudanais et le FMI.  Le
Soudan met actuellement en œuvre un programme pour 1998 qui devrait déboucher sur un
programme à moyen terme (1999-2002).
d) Politiques en matière d'investissement étranger et d'investissement intérieur
Les politiques en matière d'investissement visent à créer un climat d'investissement approprié
qui soit propice à l'accroissement de la producti on pour la consommation et l'exportation grâce aux
mesures suivantes:
- diffuser des renseignements sur les investissements et rationaliser les procédures
d'enregistrement et de délivrance des licences;
- encourager les institutions financières à financer les investissements nécessaires;
- réduire les interventions de l'État, empêcher la formation de monopoles et protéger les
consommateurs.
La Loi de 1996 sur la promotion de l'investissement vise à encourager les investissements
dans des projets contribuant à l'atteinte des objectifs des plans de développement, à savoir les projets
qui contribuent à n'importe lequel des objectifs ci-après:
- contribuer efficacement à l'accroissement du revenu national et élargir la base de l'économie
nationale;
- atteindre la sécurité alimentaire;
- appuyer les capacités d'exportation du pays;
- assurer la couverture des besoins du pays;
- promouvoir le développement rural et la mi se au point de technologies d'irrigation;
- fournir des services essentiels appuyant les plans de développement ou résorbant les goulets
d'étranglement;
- transférer et exploiter des technologies modernes adaptées au pays;
- attirer l'épargne des ressortissants soudanais travaillant à l'étranger;
- créer des possibilités d'emploi et améliorer les capacités techniques, professionnelles et
administratives.
Les investisseurs, tant étrangers que nationaux, jouissent des mêmes droits et privilèges qui
sont définis dans la Loi de 1996 sur la promotion de l'investissement.WT/ACC/SDN/3
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e) Politiques en matière de concurrence
En février 1992, le Soudan avait adopté une politique commerciale et économique libérale
pour créer les conditions nécessaires à l'établissement d'une économie de marché fonctionnelle fondée
sur la concurrence libre, loyale et ouverte.  Cette politique a nécessité l'abolition du régime de licences
d'exportation-importation (sauf dans les cas mentionnés à l'annexe 3) et du contrôle des prix,l'amélioration du régime de change et la privatisation.
3. Commerce extérieur des marchandises et des services:  volume et valeur des échanges,
exportations et importations, balance du commerce extérieur, structure des échanges,
commerce par régions géographiques et dynamique du commerce, données statistiques
en la matière et renseignements sur les publications
Le commerce extérieur joue un rôle important dans l'économie soudanaise, puisque les
recettes d'exportation, entre autres, sont considérées comme l'une des principales sources des devises
nécessaires au financement des importations.
À l'instar d'autres pays en développement, le Soudan dépend de l'exportation de quelques
produits de base, soit le coton, les oléagineux, les animaux d'élevage et la gomme arabique.  Lesprincipales importations sont les biens d'équipement, le matériel de transport et les produits pétroliers.
Les exportations se sont élevées à 523 555 620 dollars EU alors que les importations ont
atteint 1 161, 1 184 et 1 504 millions de dollars EU en 1994, 1995 et 1996 respectivement (annexe 1).
Au cours des trois dernières années, la balance commerciale n'a cessé d'accuser des déficits
qui se sont élevés à 637, 629 et 884 millions de dollars EU en 1994, 1995 et 1996 respectivement.  Au
cours de ces années, les importations du Soudan provenaient principalement des Communautés
européennes (28 pour cent, 33 pour cent et 33 pour cent), des États-Unis (3 pour cent, 4 pour cent et
2 pour cent), du Japon (4 pour cent, 6 pour cent et 4 pour cent), de la Chine (4 pour cent, 10 pour centet 7 pour cent) et de l'Arabie saoudite (23 pour cent, 18 pour cent et 19 pour cent).  Les principales
destinations des exportations soudanaises étaient les Communautés européennes (33 pour cent,
31 pour cent et 26 pour cent), la Chine (3 pour cent, 4 pour cent et 4 pour cent) et l'Arabie saoudite
(16 pour cent, 10 pour cent et 11 pour cent).
L'Arabie saoudite est le principal partenaire commercial du Soudan et son principal
importateur d'ovins.
Le Soudan est le principal producteur de gomme arabique et il représente 80 pour cent
environ du total des exportations mondiales.
Des statistiques détaillées figurent à l'annexe 1.
4. Commerce intérieur des services, y compris valeur et composition des investissements
directs étrangers
En 1994, 1995 et 1996, la part des services dans le PIB a été de 51 pour cent, 50 pour cent et
48 pour cent respectivement.  Les principaux sous-secteurs sont la construction, l'électricité, l'eau, lestransports, les services de télécommunication et les services financiers.  Il n'existe pas de données
statistiques fiables sur le commerce extérieur des services ni sur les investissements directs étrangers.WT/ACC/SDN/3
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5. Renseignements sur les mouvements financiers en relation avec les nationaux travaillant
à l'étranger, envois de fonds, etc.
On évalue à quelque 1,5 million le nombre de ressortissants soudanais qui travaillent à
l'étranger, principalement en Arabie saoudite, dans d'autres pays du Golfe, en Libye et dans d'autres
pays arabes.  Ces dernières années, leur contribution annuelle à l'économie a été de l'ordre de 600 à700 millions de dollars EU.  Les transferts sont effectués tant en espèces qu'en nature.
6. Renseignements sur la croissance du commerce des marchandises et des services au
cours des dernières années et prévisions pour les années à venir
Les exportations sont passées de 555,7 millions de dollars EU en 1995 à 620,7 millions de
dollars EU en 1996, soit une croissance de 11,6 pour cent.  Les importations ont crû de
1 184,8 millions de dollars EU en 1995 à 1 504 millions de dollars EU en 1996, soit une progressionde 27 pour cent.  Cette forte croissance des importations est attribuable à la politique de libéralisation
qui a permis l'entrée de marchandises qui étaient auparavant interdites.  En conséquence, le déficit
commercial s'est creusé, passant de 629,1 millions de dollars EU en 1995 à 884,2 millions de
dollars EU en 1996.  Il a surtout été financé par les transferts des ressortissants soudanais travaillant à
l'étranger.  On prévoit que les exportations s'accroîtront par suite des initiatives de promotion desexportations de fruits, de légumes, d'animaux d'élevage et de viandes, alors que les importations
devraient baisser en raison de la couverture des besoins en carburant (pétrole).
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES
AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES MARCHANDISES ET LECOMMERCE DES SERVICES
1. Attributions des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire
Conformément à la Constitution, les pouvoirs sont répartis entre les organes exécutif,
législatif et judiciaire comme suit:
a) Attributions du pouvoir exécutif
Le Président
En vertu de l'article 43 de la Constitution de 1998:
Le Président de la République représente le gouvernement et la souveraineté suprême de
l'État.  Il occupe les fonctions de commandant suprême des forces armées populaires et d'autres forcesrégulières, il est responsable du maintien de la sécurité du pays en cas de menace, de la préservation
de son intégrité et de sa mission, et de la conduite des relations étrangères.  Il supervise le processus
de justice et la moralité publique, et veille à la préservation des institutions constitutionnelles et à
l'amélioration de la vie publique.  Conformément aux dispositions de la Constitution et de la loi, il
exerce les fonctions et pouvoirs suivants pour:
a) nommer les titulaires des postes fédéraux prévus par la Constitution;b) présider le Conseil des ministres;
c) déclarer la guerre conformément aux dispositions de la Constitution et de la loi;
d) déclarer un état d'urgence conformément aux dispositions de la Constitution et de la loi;WT/ACC/SDN/3
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e) approuver les sentences capitales, et accorder le droit de grâce et les remises de peine;
f) représenter l'État dans ses relations étrangères avec d'autres pays et des organisations
internationales, nommer les ambassadeurs au nom de l'État, et accréditer les représentants
diplomatiques étrangers auprès de l'État;
g) représenter en général l'autorité de l'État et la volonté populaire devant l'opinion publique et à
des manifestations publiques;
h) assumer toute autre fonction pouvant être prescrite par la Constitution ou la loi.Le Conseil des ministres
Conformément à l'article 49 de la Constituti on de 1998, le Conseil des ministres exerce les
fonctions et pouvoirs suivants:
a) assurer la planification générale de l'exercice des pouvoirs, des objectifs, des paliers de
gouvernement et des mesures de l'État;
b) approuver les grandes politiques de tout portefeuille ministériel fédéral;c) assumer les fonctions exécutives et administratives de tout ministère ou portefeuille
ministériel ainsi que peut en disposer la loi ou une décision du Conseil;
d) demander l'élaboration de projets de conventions et d'accords internationaux, de projets de loi,
de décrets provisoires, de budgets généraux ainsi que de toute autre mesure pouvant être
présentée à l'Assemblée nationale;
e) demander des rapports sur le rendement de la haute direction des ministères et, à la lumière de
ces rapports ou des politiques du Conseil des ministres, demander des explications à un
ministre;
f) demander des rapports sur le rendement des dirigeants de n'importe lequel des États soudanais
à des fins d'information et de coordination, ainsi que pour exercer une surveillance sur desactivités d'intérêt commun ou déléguées par l'autorité fédérale et pour se prononcer à ce sujet;
g) prendre des règlements pour organiser ses travaux;h) assumer n'importe quel rôle politique public par voie de déclaration ou en mobilisant la
population en vue de l'atteinte des objectifs de la politique et de la vie publiques;
i) exercer toute autre fonction ou pouvoir que lui confère la loi.
Conformément à l'article 50 de la Constituti on de 1998, les fonctions d'un ministre sont les
suivantes:
a) le ministre exerce les fonctions et pouvoirs que lui confère la loi ou qui lui sont délégués;b) le ministre est la plus haute autorité responsable du ministère, et ses décisions y sont
prépondérantes.  Le Conseil des ministres peut modifier ou annuler ses décisions;
c) le Président de la République peut suspendre l'application de la décision d'un ministre en
attendant qu'elle soit soumise au Conseil des ministres;WT/ACC/SDN/3
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d) les relations entre les ministres fédéraux et les ministres des États sont marquées par la
coordination, la coopération et la complémentarité des rôles de l'autorité fédérale et des États.
b) Attribution du pouvoir législatif
Conformément à l'article 67 de la Constitution de 1998:
a) il existe une Assemblée nationale élue chargée d'assumer le pouvoir législatif ainsi que tous
les autres pouvoirs qui lui sont conférés en vertu de la Constitution;
b) l'Assemblée nationale comprend un certain nombre de députés, élus au suffrage direct, spécial
ou indirect à l'occasion d'élections générales, comme suit:
i) 75 pour cent de tous les députés sont élus au suffrage direct dans des circonscriptions
électorales dont le nombre vise à assurer une représentation équitable de la population
du pays,
ii) 25 pour cent de tous les députés sont élus au suffrage spécial ou indirect destiné à
assurer la représentation des femmes et des membres des professions scientifiques et
libérales que désignent les collèges électoraux des États ou du pays, ainsi que peut le
prescrire la loi;
c) s'il n'est pas possible en vertu d'une décision rendue par le Bureau général des élections d'élire
des députés de l'Assemblée nationale pour des raisons impérieuses de sécurité dans n'importe
quel collège ou circonscription, le Président de la République peut désigner un député qui
occupera le siège vacant à l'Assemblée nationale en attendant que soient tenues des élections
dans les meilleurs délais.
Fonctions de l'Assemblée nationale
Conformément à l'article 73 de la Constitution de 1998, les fonctions de l'Assemblée
nationale (législature) sont les suivantes:
a) l'Assemblée nationale représente la volonté populaire dans la législation, la planification, le
contrôle et la remise en question de l'Exécutif, et dans la mobilisation sociale et politique
générale.  Sans préjudice de la généralité de ce qui précède, elle assume les fonctions
suivantes:
i) adopter les plans, programmes et politique s en rapport avec l'État et la société,
ii) adopter les projets de modification de la Constitution, ainsi que les projets de loi et
les décrets provisoires,
iii) adopter le budget général des recettes et des dépenses,
iv) adopter les projets de loi visant la ratification des conventions et accords
internationaux,
v) surveiller le rendement de l'Exécutif,
vi) lancer la mobilisation politique et sociale ou y participer,
vii) prendre des résolutions en matière d'affaires publiques;
b) l'Assemblée nationale peut, dans le cadre de l'exercice de ses fonctions, surveiller le
rendement de l'Exécutif, recommander au Président de la République de démettre de ses
fonctions tout ministre fédéral qui, après avoir été interrogé par l'Assemblée a, de l'avis de la
majorité des députés, perdu la confiance de l'Assemblée.WT/ACC/SDN/3
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c) Attributions du pouvoir judiciaire
Conformément aux articles 99 à 105 de la Constitution de 1998, les attributions du pouvoir
judiciaire sont les suivantes:
Dans la République du Soudan, une autorité indépendante, le "Judiciaire", a compétence pour
assumer le pouvoir judiciaire et statuer sur les différends et rendre des jugements en la matière
conformément à la Constitution et à la loi.
Responsabilité du pouvoir judiciaire:
Le pouvoir judiciaire est responsable de l'exercice de ses fonctions devant le Président de la
République.
Indépendance des juges:a) les juges exercent leurs fonctions en toute indépendance et ont pleine compétence dans
l'exercice de leurs fonctions, et ils rendent leurs jugements en toute impartialité;
b) les juges exercent leurs fonctions dans le respect du principe de la suprématie de la
Constitution et de la loi et ils protègent ce principe, en tenant dûment compte du fait qu'ils
doivent rendre la justice en toute rigueur et impartialité;
c) les organes de l'État sont responsables de l'exécution des décisions judiciaires.
Administration du pouvoir judiciaire:a) à la tête du pouvoir judiciaire est nommé un président, le "Juge en chef", qui exerce d'office
les fonctions de présidents de la Cour suprême et du Conseil supérieur de la magistrature, et
qui est responsable de l'administration du pouvoir judiciaire devant le Conseil supérieur de la
magistrature;
b) le pouvoir judiciaire comprend un conseil, le "Conseil supérieur de la magistrature", dont la
composition et les fonctions sont prescrites par la loi.  Le Conseil est entre autre responsable
de la planification et de la surveillance générale de la magistrature, et de la présentation auPrésident de la République de recommandations de nomination, promotion et révocation des
juges, ainsi que de l'élaboration du budget de la magistrature et de la formulation d'avis sur les
projets de loi portant sur le pouvoir judiciaire.
La structure du pouvoir judiciaire:
Le pouvoir judiciaire comprend une cour suprême, des cours d'appel et des tribunaux de
première instance.  Cette structure est régie par une loi qui précise les divisions, les juridictions ainsi
que toute autre question concernant le pouvoir judiciaire.
Nomination et conditions d'emploi des juges:
a) le Président de la République nomme le Juge en chef et ses juges adjoints conformément à la
loi;
b) le Président de la République nomme tous les autres juges sur la recommandation du Conseil
supérieur de la magistrature;WT/ACC/SDN/3
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c) la loi détermine les conditions d'emploi, le comportement et les prérogatives des juges;
d) aucun juge ne peut être démis de ses fonctions à moins de mesures disciplinaires et d'une
recommandation du Conseil supérieur de la magistrature.
Le Tribunal constitutionnel:
a) il existe un Tribunal constitutionnel indépendant, et le Président de la République en nomme
le président et les membres qu'il choisit parmi des personnes ayant une grande expérience de
la justice, avec l'accord de l'Assemblée nationale;
b) le Tribunal constitutionnel est le gardien de la Constitution, et il a compétence pour examiner
toute question relative aux points ci-après et pour se prononcer à ce sujet:
i) interprétation des dispositions de la Constitution et de la loi dont le saisissent le
Président de la République, l'Assemblée nationale, la moitié des gouverneurs ou la
moitié des assemblées des États,
ii) plaintes déposées par la partie lésée visant la protection des libertés, des choses
sacrées ou des droits garantis par la Constitution,
iii) allégations de conflits de compétence entre les organes fédéraux et les organes des
États,
iv) toute autre question portée devant lui en vertu de la Constitution ou de la loi;
c) le nombre de juges, leurs émoluments et les règles de procédure du Tribunal sont déterminés
par la loi.
2. Entités gouvernementales responsables de l'élaboration et de la mise en œuvre des
politiques affectant le commerce extérieur
La politique affectant le commerce extérieur fait intégralement partie de la politique
économique générale du Soudan.  La Constitution confère au Conseil des ministres le pouvoir de
déterminer l'orientation de la politique économique et par conséquent de la politique en matière decommerce extérieur.  Les ministres du Cabinet responsables du commerce et de l'économie sont
chargés de l'élaboration et de la mise en œuvre de la politique du Soudan en matière de commerce
extérieur.
Le Ministère du commerce extérieur est responsable de la politique commerciale, du
développement et du soutien des activités commerciales, de la promotion des exportations et de la
stimulation des échanges commerciaux entre le Soudan et d'autres pays, et il représente le Soudan
auprès des organismes commerciaux régionaux et internationaux.
Le Ministère des finances et de l'économie nationale est responsable de l'élaboration et de la
mise en œuvre des politiques économiques généra les du pays, notamment du budget de l'État, du
contrôle fiscal et de l'administration douanière, ainsi que des sociétés et entreprises publiques.
Le Ministère de la coopération internationale et de l'investissement est responsable de la
promotion des investissements et du développement de la coopération internationale.
L'Administration nationale des douanes est de façon générale responsable de l'établissement
et du maintien des droits de douane et elle est chargée en particulier:WT/ACC/SDN/3
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a) de proposer des modifications aux taux des droits et de présenter des recommandations au
sujet de l'imposition de droits additionnels;
b) d'élaborer des projets de loi, des accords internationaux et des règlements relatifs aux droits
de douane.
La Banque du Soudan est l'organisme responsable de la réglementation des changes, des
banques commerciales, des institutions financières, de la frappe de la monnaie et de la gestion du
portefeuille de l'État.
Le Ministère de l'agriculture et de la sylviculture est responsable de la politique du secteur
agricole, notamment des normes sanitaires et phytosanitaires applicables aux engrais et aux végétaux.
Le Ministère des ressources animales est chargé de l'élaboration et de la mise en œuvre des
politiques relatives aux ressources animales et à la pêche ainsi que de l'application des mesures
sanitaires dans le cadre des échanges internationaux d'animaux d'élevage et de leurs produits.
Le Ministère de la santé est responsable de l'élaboration de la politique et de la surveillance de
la santé dans l'industrie, de la réglementation des importations de médicaments, de la vente de
médicaments, en plus des mesures sanitaires applicables aux aliments, aux exportations et
importations de médicaments et aux produits pharmaceutiques.
3. Partage des responsabilités entre le gouvernement central et les gouvernements
sous-centraux
Le Soudan compte 26 États et les pouvoirs sont partagés entre le gouvernement fédéral et les
gouvernements des États conformément aux articles 110 à 115 de la Constitution de 1998 de la
manière suivante:
Responsabilités du gouvernement fédéral
Le gouvernement fédéral est investi des pouvoirs exécutif et législatif et est responsable de la
planification dans les domaines suivants:
a) défense, forces armées, police, sécurité et milices populaires;
b) frontières internationales du Soudan et règlement des différends frontaliers entre les États;
c) nationalité, passeports, immigration et ressortissants étrangers;
d) relations étrangères;
e) réglementation des élections générales dans le cas des institutions constitutionnelles et
fédérales, des institutions des États et des institutions locales;
f) promotion et défense des droits;
g) professions générales dont l'organisation est prévue par des lois fédérales;
h) politiques de change et de crédit, et politiques financière et fiscale;
i) spécifications, poids, mesures, dates et heures;
j) ressources financières fédérales;k) commerce extérieur;
l) sociétés et projets nationaux;
m) terres et ressources naturelles fédérales, richesses minérales et souterraines;
n) ressources en eaux communes aux États;
o) projets nationaux d'énergie électrique;p) transport aérien fédéral, routes terrestres et maritimes inter-États, et communication et
transport fédéral inter-États;
q) épidémies et catastrophes générales;WT/ACC/SDN/3
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r) archéologie et sites archéologiques.
Responsabilités des États
Les organes des États, situés à l'intérieur des frontières de chaque État, sont responsables de la
planification et de l'exercice des pouvoirs législatif et exécutif dans les domaines suivants:
a) gouvernement et saine administration de l'État et préservation de ses intérêts, de sa sécurité et
de l'ordre public;
b) ressources financières de l'État;
c) commerce et approvisionnement;
d) terres, ressources naturelles, faune et richesse faunique des États;e) eaux et énergie électrique circonscrites à l'État;
f) routes, transports, moyens de communication et de télécommunication de l'État;
g) œuvres missionnaires et caritatives;
h) enregistrement des documents de naissance, de décès et de mariage;
i) questions pouvant être compatibles avec les lois fédérales dans des domaines propres à l'État,
notamment la compilation et la codification des données douanières.
Attributions conjointes
Chacun des organes fédéraux du Soudan et des organes des États exerce ses pouvoirs dans les
domaines mentionnés ci-après, conformément à la législation fédérale:
a) service public;
b) conseillers juridiques et procureurs;
c) administration locale;d) information, culture et moyens de publication;
e) éducation et recherche scientifique;
f) santé;
g) bien-être social;
h) politique économique;
i) coopération;
j) industrie;k) carrières;
l) commerce frontalier;
m) planification de la construction de bâtiments et logements;
n) arpentage;
o) statistiques;p) environnement;
q) tourisme;
r) météorologie.
La législation fédérale prévoit l'établissement de conseils représentant les organes exécutifs
du gouvernement fédéral et des États et chargés de la répartition et de la planification des terres et
forêts entre le gouvernement fédéral et les États.
Les compétences résiduaires non mentionnées dans le partage des compétences du
gouvernement fédéral et des États ou les attributions communes sont considérées comme simultanées.WT/ACC/SDN/3
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Partage des ressources financières
Ressources financières fédérales
Les ressources financières fédérales comprennent:
a) les recettes douanières et les recettes générées par les ports et aéroports internationaux;
b) l'impôt sur les bénéfices des sociétés, l'impôt sur le revenu des personnes physiques et le droit
de timbre appliqué aux transactions fédérales et aux transactions entre les États;
c) les bénéfices des projets nationaux;  à condition qu'une proportion de ces bénéfices, ainsi que
le spécifie la législation, soit versée aux États où ils sont réalisés;
d) le droit d'accise sur les industries fédérales;e) les impôts acquittés par les expatriés et par les institutions étrangères ainsi que les impôts que
doivent acquitter les ressortissants étrangers sur leurs activités;
f) toute autre taxe ou redevance semblable qui n'influe pas sur les ressources des gouvernements
des États ou des administrations locales;
g) subventions, prêts et facilités de crédit.Ressources financières des États
Les ressources financières des États sont constituées par:
a) l'impôt sur les bénéfices commerciaux;  à condition qu'une loi fédérale prévoit l'attribution
d'une proportion de cet impôt aux localités;
b) le droit d'accise sur les industries des États;c) les droits des licences délivrées par les États;
d) les impôts et redevances des États;
e) les bénéfices des projets réalisés dans les États;f) les subventions, prêts et facilités de crédit intérieurs.Ressources financières des administrations locales
Les ressources financières des administrations locales sont constituées par:
a) les droits de succession;
b) la taxe sur les ventes;c) la taxe sur la production agricole et l'élevage;  à condition qu'une loi fédérale prévoit
l'attribution d'un pourcentage aux États;
d) les droits de transport par voies terrestres et voies navigables locales;WT/ACC/SDN/3
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e) le droit d'accise sur les industries et l'artisanat local;
f) toute autre ressource locale.
4. Éventuels programmes législatifs ou plans de modification du régime réglementaire
Le gouvernement du Soudan est fermement résolu à mettre en œuvre le processus de
libéralisation adopté dans le cadre de la Stratégie globale nationale.
Comme les réformes économiques et la libéralisation des échanges forment un processus
continu, le régime réglementaire serait par conséquent compatible avec un régime de commerce
extérieur plus ouvert et plus tourné vers le marché, et il appuierait un tel régime.
5. Lois et instruments juridiques
La liste des lois et instruments juridiques pertinents affectant les activités économiques et le
commerce extérieur de marchandises et de services figure à l'annexe 2 du présent Aide-mémoire.
6. Description des tribunaux ou procédures judiciaires, arbitraux ou administratifs, le cas
échéant
a) Procédures judiciaires
Les poursuites au civil sont régies par la Loi de 1983 sur la procédure civile.
b) Procédures arbitrales
Les fédérations d'hommes d'affaires et d'employeurs soudanais comprennent les organismes
suivants:
i) Union des chambres de commerce;
ii) Union des chambres d'industrie;iii) Union des chambres de transport;
iv) Chambre des métiers de l'artisanat et de la petite industrie.
Ces organismes disposent de règlements de conciliation et d'arbitrage établis par la fédération
de manière à pouvoir résoudre les différends portant sur des transactions effectuées à divers niveaux
des activités économiques.
Les dispositions de ces règlements s'appliquent aux différends commerciaux portés devant la
fédération à des fins de conciliation ou d'arbitrage conformément à l'accord conclu entre les parties et
il en est de même dans le cas des sociétés étrangères.
Les lois soudanaises régissant les différends commerciaux sont entièrement conformes avec la
pratique internationale.  La législation rend pleine ment exécutoire l'accord conclu par les parties, peu
importe s'il prévoit que ces différends seront portés devant des tribunaux nationaux ou étrangers ou
devant des instances locales ou internationales de conciliation ou d'arbitrage.  La législation
applicable au règlement de tels différends est tout aussi souple.  C'est en particulier le cas de
l'arbitrage prévu dans la Loi de 1996 sur la promotion de l'investissement.WT/ACC/SDN/3
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c) Procédures administratives
Il faut d'abord en appeler des décisions des responsables gouvernementaux devant la plus
haute instance officielle de l'organisme ou du ministère concerné.  Par la suite, il est possible d'en
appeler de la décision devant le tribunal administratif.  Les différends opposant des organismes
gouvernementaux sont réglés par le Ministère de la justice.
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES
1. Réglementation des importations
a) Prescriptions en matière d'enregistrement pour effectuer des opérations d'importation
Au Soudan, les importateurs doivent s'inscrire dans le registre des importations/exportations
du Ministère du commerce extérieur selon la procédure suivante:
i) enregistrement en qualité d'importateur auprès de la Chambre de commerce;
ii) présentation pour approbation par le Ministère du commerce extérieur d'une demande
renfermant les renseignements ci-après:
- le nom et l'adresse du requérant,
- une licence commerciale valide délivrée par le conseil local en vertu de laquelle
l'importateur exercera ses activités, et un certificat de constitution en personne morale
si l'importateur est une société,
- le montant des capitaux utilisés pour effectuer des opérations d'exportation et
d'importation,
- un certificat délivré par un comptable agréé précisant le montant des capitaux utilisés
pour effectuer des opérations d'importation et d'exportation au cours du dernier
exercice,
- la preuve de l'acquittement des impôts et du Zakat.  Conformément à l'article 10 de la
Constitution, le Zakat est un droit que doivent acquitter les musulmans et la
législation régit la façon dont il est perçu, dépensé et géré;
iii) approbation de la demande par le comité consultatif;iv) paiement des droits requis pour être enregistré comme importateur, lesquels sont nominaux et
varient entre 5 000 et 50 000 dinars soudanais;  l'enregistrement doit être renouvelé chaqueannée.
b) Caractéristiques du tarif national, nomenclature du tarif douanier (SH), types de droits,
description générale de la structure du tarif douanier, niveau moyen pondéré des droits
pour les principaux groupes du tarif douanier, application des taux de droits NPF,préférences tarifaires
Depuis 1992, le Soudan applique le Système harmonisé de désignation et de codification des
marchandises (SH) pour classifier les importations et les exportations et il en applique maintenant la
version 1996.  Le tarif douanier soudanais comprend deux colonnes:  la première indique le taux
général des droits et la seconde, les taux de droits préférentiels applicables à un nombre limité delignes tarifaires.  Les taux des droits sont des droits ad valorem  calculés sur la valeur c.a.f. du produit
importé.  Il y a cinq taux de droits différents:  6 pour cent, 15 pour cent, 30 pour cent, 50 pour cent et
80 pour cent, comme suit:WT/ACC/SDN/3
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Taux de droits Positions tarifaires Pourcentage (%)
6 2 286 70
15 1 121 12
30 765 9
50 256 4
80 786 5
5 214
Les taux des droits appliqués en juillet 1992 selon le SH étaient les suivants:
6 pour cent Produits pharmaceutiques, engrais, extraits tannants ou tinctoriaux, combustibles
minéraux, produits minéraux, produits chimiques inorganiques et organiques, thé,
céréales, encre, fils, livres, journaux, images, locomotives pour voies ferrées et
similaires, tracteurs, bateaux, autobus, camions;
15 pour cent Animaux vivants, produits de la minoterie, blé, oléagineux, matières premières en
plastique et métal, lait en poudre, plantes vivantes, ouvrages en métaux communs,
outils et matériel, explosifs, papier, jouets, articles de jeu et de sport, ciment;
30 pour cent Viandes et poissons frais, réfrigérés ou congelés, bois et articles en bois, huiles
alimentaires animales et végétales, produits photographiques, ouvrages en pierres et
en plâtre, produits céramiques, voitures de tourisme (à essence);
50 pour cent Ouvrages en matières plastiques, ouvrages en caoutchouc, préparations de viandes et
de poissons, peaux brutes et cuirs, appareils d'usage domestique, matériel et appareils
électriques, huiles essentielles, allumettes, verre et ouvrages en verre, pneumatiques
et chambres à air, horlogerie, instruments musicaux, armes et munitions;
80 pour cent Textiles et articles textiles, tapis et autres revêtements de sols;80 pour cent Fruits comestibles, préparations à base de céréales, fleurs, légumes, fruits, peintures
et vernis, sucres et sucreries, produits de parfumerie ou de toilette préparés etpréparations cosmétiques, chaussures, meubles, literies, matelas;
80 pour cent Cigarettes, cigares et tabacs.
Le traitement NPF se fonde sur le taux du Marché commun de l'Afrique de l'Est et de
l'Afrique australe (COMESA), qui est de 80 pour cent inférieur au taux général et qui est régi par une
convention distincte depuis 1995.  Ce taux s'applique à certaines marchandises ainsi qu'il est spécifié
dans l'accord portant établissement du COMESA que le Soudan a ratifié le 21 septembre 1994.
c) Contingents tarifaires, exemptions de droits
Le Soudan ne maintient aucun contingent tarifaire et des exemptions de droits sont accordées
pour les projets d'investissement visés par la Loi sur l'investissement ainsi que pour les positionstarifaires prévues à l'article 54 de la Loi douanière.
d) Autres droits et impositions, avec indication des éventuelles impositions pour services
rendus
Un droit additionnel de l'ordre de 5 à 150 pour cent s'applique dans le cas de 122 positions
tarifaires (au niveau des positions à huit chiffres du SH).  Une taxe de consommation de 10 pour cent
vise la plupart des produits importés (à leur valeur c.a.f. augmentée d'autres impositions) à l'exceptionWT/ACC/SDN/3
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de certains produits, par exemple une livre soudanaise pour chaque cigarette, un taux de 2 pour cent
pour le thé, le café, le lait en poudre, les dattes séchées, le tabac brut, les matériaux d'emballage
destinés à l'industrie des cigarettes et le pétr ole.  Les médicaments ( pour consommation humaine et
usage vétérinaire) sont exonérés de la taxe de consommation.  Il existe d'autres impositions, par
exemple la Société des ports maritimes perçoit des droits de quai de 2 pour cent et des droits de1,2 pour cent s'appliquent à l'aviation civile.
e) Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions, contingents et régimes
de licences
Le Soudan ne maintient aucune restriction quantitative à l'importation.  Toutes les
marchandises peuvent être importées au Soudan à l'exception de celles qui sont prohibées parce
qu'elles ne correspondent pas aux valeurs de l'Islam ou pour des raisons de sécurité.  Il s'agit desspiritueux et des vins, des stupéfiants, du matériel pour jeux de hasard, des armes et munitions.
f) Procédures en matière de licences d'importation
Il n'est généralement pas nécessaire de détenir une licence d'importation, sauf dans les cas
mentionnés à l'annexe 3.
g) Autres mesures à la frontière
Le Soudan ne maintient aucune autre mesure à la frontière.
h) Évaluation en douane
Le Soudan se sert de la Définition de la valeur de Bruxelles (DVB);  voir l'article 75 de la Loi
douanière (annexe 4).
i) Autres formalités douanières
Les importateurs doivent présenter une déclaration d'importation, une facture commerciale,
un certificat d'origine, un certificat phytosanitaire (au besoin), la preuve de la satisfaction aux
prescriptions de l'Organisation nationale de normalisation et de métrologie (SSMO) ou d'autres
documents dans le cas de types de marchandises spécifiques, et s'acquitter des formalités bancaires.
Les importateurs doivent verser les droits, taxes et redevances exigés et ils reçoivent un certificat de
dédouanement des marchandises.
Les droits, taxes et redevances sont payables avant le dédouanement des marchandises sauf en
cas de livraison directe des marchandises.
j) Inspection avant expédition
Le Soudan ne maintient aucun système obligatoire d'inspection avant expédition.  Les
importateurs sont avisés qu'ils doivent posséder un certificat d'inspection avant expédition délivré parles inspecteurs des marchandises de provenance étrangère accrédités par la SSMO.  Cette dernière
peut effectuer des contre-inspections.  Toutes le s expéditions qui ne sont pas accompagnées d'un
certificat de contrôle de la qualité feront l'objet d'une inspection de la SSMO aux points d'entrée.
k) Application de taxes intérieures aux importations
Voir d) ci-dessus.WT/ACC/SDN/3
Page 24
l) Règles d'origine
Il est surtout nécessaire de disposer du certificat d'origine des importations lorsque des
préférences tarifaires s'appliquent.  Le certificat d'origine des marchandises exportées est délivré par
la Chambre de commerce du Soudan et vérifié par les autorités douanières, et il est généralement régi
par les accords préférentiels tels que les règles d'origine appliquées ou convenues dans le cadre duMarché commun de l'Afrique de l'Est et de l'Afrique australe, du Système global de préférences
commerciales (SGPC), et de l'Accord sur la faci litation et le développement des échanges entre les
États arabes.  Jusqu'à présent, le Soudan ne maintient aucune règle d'origine distincte.
Le certificat d'origine doit être délivré par les autorités compétentes du pays d'origine.
m) Régime antidumping
Le Soudan ne dispose pas encore d'une législation antidumping.
n) Régime des droits compensateurs
Le Soudan ne maintient aucun régime des droits compensateurs.
o) Régime des sauvegardes
Le Soudan ne dispose d'aucune législation en matière de sauvegardes;  cependant, il prévoit
d'élaborer des projets de loi sur les sauvegardes et la concurrence ainsi que sur le régime antidumping.
2. Réglementation des exportations
a) Prescriptions en matière d'enregistrement pour effectuer des opérations d'exportation
Au Soudan, les exportateurs doivent s'inscrire dans le registre des importateurs/exportateurs
pour pouvoir effectuer des opérations d'exportation.  Les prescriptions sont les mêmes que pour les
importations.
b) Nomenclature du tarif douanier, types de droits, taux de droits, moyennes pondérées des
taux
Tout comme dans le cas des importations, le Soudan applique le Système harmonisé pour la
classification des exportations.  Les taux des droits d'exportation sont des droits ad valorem , le droit
d'exportation étant de 10 pour cent dans le cas du co ton et de la gomme arabique, et de 5 pour cent
dans celui des autres produits.  Tous ces taux sont calculés sur la valeur FAS.  La Société des ports
maritimes impose également un droit de quai de 1,2 pour cent tandis qu'un droit de 1 pour cents'applique à l'aviation civile.
c) Restrictions quantitatives à l'exportation, y compris prohibitions, contingents et régimes
de licences
Il n'y a aucune restriction quantitative ni contingent à l'exportation au Soudan.
d) Procédures en matière de licences d'exportation
Aucune licence n'est nécessaire pour effectuer des opérations d'exportation, sauf s'il n'y a pas
de transfert de fonds, auquel cas le Ministère du commerce extérieur et la Banque centrale délivrent
une licence d'exportation, et le Ministère du commerce extérieur doit estampiller le contrat de vente.WT/ACC/SDN/3
Page 25
e) Autres mesures
Le Soudan maintient des prix indicatifs minimaux à l'exportation qui sont fondés sur le coût
de production intérieur et les prix du marché mondial.  Il n'y a aucune autolimitation des exportations
ni arrangement de commercialisation ordonnée.
f) Politiques de financement, de subventionnement et de promotion des exportations
Les politiques et formalités d'exportation visent les objectifs suivants:
i) encourager les exportateurs et élargir la base d'exportation pour stimuler l'économie nationale;
ii) organiser les activités d'exportation de manière à les faciliter;
iii) assurer des entrées régulières de devises;
iv) coordonner les politiques et formalités d'exportation avec les politiques économiques
générales à la lumière des politiques de libéralisation économique;
v) le Soudan ne subventionne pas les exportations, mais le gouvernement les encourage en
facilitant l'accès aux institutions financières et en mettant sur pied divers conseils et offices.
Le gouvernement a établi de nombreux offices de commercialisation des produits
d'exportation auxquels siègent des représentants des exportateurs privés.  Les offices de
commercialisation des exportations sont les suivants:
i) Office des oléagineux;
ii) Office des grains de sorgho;iii) Office des produits de l'élevage et de la viande;
iv) Office du Karkadeh, des végétaux et des plantes herbacées;
v) Office des fruits et légumes;
vi) Office des exportations de produits manufacturés;
vii) Office de la gomme arabique;viii) Office du coton;
ix) Office des exportations de minéraux et autres produits;
x) Office de la faune.
Ces offices de commercialisation des exportations ont été chargés de:
i) promouvoir les exportations avec la collaboration des ambassades soudanaises, des services
économiques et commerciaux à l'étranger, et par la publicité et la participation à des foires et
salons commerciaux;
ii) surveiller la qualité des exportations;
iii) surveiller les déplacements des exportations de marchandises sur les marchés étrangers et
conseiller les autorités sur les mesures à prendre;
iv) conseiller les autorités gouvernementales sur les prix indicatifs des produits d'exportation;
v) surveiller les activités d'exportation et prévenir les autorités en cas d'anomalies.
Le Soudan participe à trois programmes régionaux de crédits à l'exportation:  la Banque
islamique pour le développement (BID), la Société interarabe de garantie des investissements et descrédits à l'exportation et le Fonds monétaire arabe.  La Banque islamique de développement offre des
programmes de crédits tels que le crédit commercial à long terme de 18 à 60 mois.
La promotion des exportations est assurée en améliorant l'accès aux facilités de crédit des
établissements prêteurs.
La viande, les animaux d'élevage et le sorgho sont exonérés de la taxe à l'exportation.WT/ACC/SDN/3
Page 26
Le gouvernement rembourse le droit d'accise dans le cas des produits manufacturés destinés à
l'exportation.
g) Prescriptions en matière de résultats à l'exportation
Les politiques dans ce domaine ne sont pas encore bien arrêtées sauf dans le cas des
exportations d'animaux d'élevage qui doivent se conformer aux normes internationales dont
l'application est obligatoire au Soudan comme le Code  zoosanitaire international de l'OIE, le Codex
Alimentarius de la FAO, de l'OMS et de l'OIE et l'Accord sur les mesures sanitaires et phytosanitaires
de l'OMC, de l'OIE et de la FAO.
h) Systèmes de ristourne des droits à l'importation
Les articles 95 et 96 de la Loi douanière réglementent la ristourne des droits à l'importation.
3. Politiques intérieures affectant le commerce extérieur des marchandises
a) Politique industrielle, y compris politiques en matière de subventions
Les entreprises privées et publiques participent à la production industrielle, mais le secteur est
surtout dominé par des entreprises privées.
Au Soudan, l'industrie repose essentiellement sur la transformation des produits agricoles
tandis que l'industrie manufacturière est axée sur le cuir, les textiles, le sucre, les aliments, la
transformation et l'industrie légère.  La contributi on de l'industrie au PIB est demeurée peu élevée, de
l'ordre de 8 pour cent en moyenne depuis 1981, mais elle s'est redressée dernièrement.
Le Ministère de l'industrie nationale au niveau fédéral et les services industriels au niveau des
États sont chargés d'établir et de favoriser un environnement propice à la promotion du secteur
industriel.  Le Centre de recherche et de consultation industriels offre des services de recherche et des
conseils à l'industrie.  L'Organisation nationale de normalisation et de métrologie assure également laprotection des intérêts des industries en veillant à la pleine conformité aux normes tant des matières
premières et des intrants utilisés que des produits finals manufacturés.
Les projets de promotion du secteur industriel visent à:
i) assurer la pleine utilisation de toutes les capacités dans les divers secteurs de production et la
satisfaction des prescriptions à l'exportation;
ii) améliorer la qualité des produits industriels;
iii) améliorer l'efficacité et la remise en état des machines et du matériel;
iv) introduire une combinaison appropriée de nouvelles technologies de façon à améliorer la
quantité et la qualité des produits;
v) adopter des programmes, des plans économiques et des études techniques détaillés et
appropriés pour assurer la meilleure utilisation possible des ressources nationales.
b) Règlements techniques et normes, y compris mesures prises à la frontière à l'égard des
importations
Les normes soudanaises sont identiques à celles du CODEX dans le cas des produits
alimentaires, des additifs, des produits vétérinaires et des pesticides.  Des révisions seront apportées
aux autres normes afin de se conformer aux normes de l'ISO.  Les méthodes d'analyse employées sont
celles de l'AOAC, de la CCA et de l'ISO.  Certains produits indigènes sont conformes aux normes
soudanaises.WT/ACC/SDN/3
Page 27
En cas d'écart, les normes spécifiées dans la lettre de crédit constituent le fondement juridique
permettant de résoudre le différend.  Si aucune norme n'est mentionnée, il faut consulter les normes
du Soudan ou celles du pays d'origine.
Les institutions qui délivrent des certificats doivent être accréditées par la SSMO.  Les
inspecteurs internationaux désireux de contrôler la qualité des produits importés au Soudan doivent
être accrédités par la SSMO en fonction des accords bilatéraux ou être accrédités au préalable par la
SSMO.
c) Mesures sanitaires et phytosanitaires, y compris mesures prises à l'égard des
importations
Avec la collaboration d'autres autorités compétentes, la SSMO maintient des mesures de
contrôle de la qualité et des mesures phytosanitaires aux points d'entrée afin de veiller à la qualité et à
l'innocuité de tous les produits alimentaires importés.  La SSMO conseille les autorités douanières sur
les procédures à suivre pour l'entreposage et le chargement des produits afin d'éviter qu'ils ne soient
pas la suite sujets à détérioration, à endommagement ou à tout autre risque.  Le Soudan applique des
mesures réglementaires afin de préserver la qualité des produits, de protéger l'environnement etd'éviter tout autre risque prévisible.
Comme le Soudan a adopté des normes internationales, les pays qui commercent avec lui sont
censés en faire de même afin d'éviter tout problème imprévu.
Si d'autres pays adoptent des normes différentes, par exemple des pays qui ne reconnaissent
pas toutes les normes du CODEX ou de l'ISO, ils pourraient avoir des difficultés avec le Soudan.
La SSMO peut fournir des conseils sur les procédures à suivre pour la manipulation de
certains produits qui exigent un traitement particulier.
La SSMO est consciente qu'en cas de contamination naturelle et fortuite, des mesures
pourraient être prises pour restreindre les exportations de marchandises soudanaises.
Pour des raisons religieuses, le Soudan se réserve le droit de refuser l'entrée de certains
produits importés ou de leurs ingrédients, par exemple le porc et ses produits dérivés.  Les
exportateurs qui s'intéressent aux débouchés offerts par le Soudan doivent s'accommoder de cetteréalité.
d) Mesures concernant les investissements et liées au commerce
L'article 10 de la Loi de 1996 sur la promotion de l'investissement dispose que les projets qui
contribuent au développement des capacités d'exportation du pays peuvent bénéficier de privilèges.
e) Pratiques en matière de commerce d'État
Un certain nombre de sociétés, d'institutions et d'entreprises appartenant au secteur public
jouent un rôle dans l'économie.  Elles ne jouissent d'un monopole dans aucun secteur commercial et la
plupart d'entre elles soutiennent la concurrence du secteur privé.  La Sudan Cotton Company Limited,une société privée à responsabilité limitée appartenant à l'Union des agriculteurs, détient le monopole
des exportations de coton cultivé en zones irriguées.
Une société détenant une concession publique, dont le capital appartient à des agriculteurs,
d'anciens exportateurs de gomme arabique et le grand public, et qui est inscrite à la Bourse deKhartoum, détient le monopole des exportations de gomme arabique brute (voir l'annexe 6).WT/ACC/SDN/3
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f) Zones franches
Voir les zones d'activité économique libre ci-après.
g) Zones d'activité économique libre
En septembre 1993, le Président de la République a déclaré la constitution d'une nouvelle
société par actions pour lancer la première tentative du Soudan de création de zones franches.  La Loi
sur les zones franches stipule que:
i) aucun bien, avoir ou fonds ne sera nationalisé, saisi, ni placé sous contrôle judiciaire, à moins
d'une ordonnance du tribunal;
ii) un investisseur a le droit de rapatrier en totalité ou en partie ses capitaux et bénéfices, à
n'importe quel moment, à condition de s'être dûment acquitté de toutes ses obligations.
Il n'y a jusqu'à présent aucune zone franche en activité au Soudan, mais il existe deux zones
désignées, une dans la zone franche de la Mer rouge entre Port-Soudan et Souakin et l'autre, la zone
franche d'El-Geili, est située à 40 kilomètres au nord de Khartoum.
h) Politiques environnementales liées au commerce
Le gouvernement du Soudan a établi certaines normes environnementales obligatoires.
Chacune de ces normes a pour objet de protéger l'environnement et d'éviter n'importe quel risque
prévisible.  En particulier, la Loi de 1995 sur la salubrité de l'environnement réglementel'emplacement des usines et l'élimination des résidus industriels, la Loi de 1995 sur la santé publique
régit le niveau des soins de santé à offrir aux employés, et le Conseil supérieur de l'environnement et
la Loi de 1991 sur les ressources naturelles coordonnent toutes les politiques environnementales
qu'elles soient ou non liées au commerce.
i) Réglementations concernant les mélanges
Le Soudan ne dispose d'aucune réglementation concernant les mélanges.
j) Commerce de compensation et de troc prescrit par le gouvernement
Le Soudan n'effectue aucun commerce de compensation sauf dans le commerce frontalier.
k) Accords commerciaux conduisant à une répartition des contingents entre des pays
Il n'y a aucune répartition de contingents entre des pays.
l) Pratiques en matière de marchés publics, y compris régime juridique général et
procédures pour les appels d'offres, le traitement des soumissions et les adjudications
La loi de 1978 sur les procédures financières et comptables et son règlement d'application
régissent les marchés publics.  Dans le cadre du mécanisme de passation des marchés, toutes les
personnes morales proposant de conclure des marchés avec l'État sont traitées conformément aux
dispositions de la Loi.WT/ACC/SDN/3
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m) Réglementation du commerce en transit
Les marchandises en transit sont assujetties au régime d'admission en franchise mais les
produits dont l'importation est interdite ne sont pas admis en transit.  Une somme équivalente au
montant des droits de douane majorée de 25 pour cent de la valeur en douane des marchandises doit
être déposée ou fournie en garantie au lieu d'entrée et sera remboursée au moment où lesmarchandises quitteront le pays.
4. Politiques affectant le commerce extérieur des produits agricoles
On évalue à 84 millions d'hectares la superficie cultivable, mais seulement 14,7 millions
d'hectares sont effectivement cultivés.  Plus de 60 pour cent des recettes en devises du Soudan sont
générés par l'agriculture, essentiellement des marchandises et des matières premières.  La croissance
du PIB réel est demeurée étale depuis la fin des années 70 jusqu'au début des années 90,
principalement en raison de la sous-utilisation des ressources productives du secteur agricole.
Cependant, dans les années 90, le taux de croissance de l'économie s'est rapidement redressé et a
atteint une moyenne annuelle de 8 pour cent entre 1989/90 et 1994/95.
Quelque 65 pour cent de la production agricole provient du sous-secteur des cultures.  Les
principales cultures sont le sorgho, le coton, le blé, les arachides, le sésame et la gomme arabique.  Le
Soudan est l'un des principaux producteurs mondiaux de coton à fibres extra longues et de gomme
arabique.  Le secteur de l'élevage croît en importance et représente 35 pour cent du PIB agricole.
En 1992, le gouvernement a adopté la Stratégie globale nationale pour les dix prochaines
années (1992-2002).  Dans le cadre de cette stratégie, l'agriculture s'est vu confier un rôle de premier
plan et a été chargée d'entraîner la croissance économique.  Les réformes lancées à cet égard ont
entraîné la liquidation et la privatisation des sociétés de production agricole.
a) Importations
Les importations de produits agricoles sont extrêmement faibles au Soudan.  Les principaux
produits végétaux importés sont le blé, le riz, les lentilles, le thé et le café qui représentent moins de
10 pour cent de la valeur totale des importations.  Le blé est le principal produit alimentaire
d'importation.
D'autres produits agricoles importés comme les légumes frais et la viande sont passibles de
droits de 20 pour cent et les légumes en conserve, de droits de 50 pour cent.  Les produits nécessairesà l'élevage qui sont généralement importés de l'étranger sont les suivants:
i) médicaments, matériel et fournitures vétérinaires;
ii) aliments surconcentrés;
iii) œufs fécondés, souches parentales et races exotiques à rendement élevé.
b) Exportations
Les exportations de produits agricoles représentaient environ 60 pour cent des exportations
totales de marchandises entre 1990 et 1994.  Il est possible de regrouper les exportations du Soudan
en deux grandes catégories:  les matières premières et les produits alimentaires.  Les principalesmatières premières exportées (55 pour cent) sont le coton, la gomme arabique et les peaux, tandis que
les principaux produits alimentaires d'exportation sont les oléagineux, les arachides, le sésame, les
animaux d'élevage, les viandes et le sorgho.  Le coton est le principal produit d'exportation et
représente près de 40 pour cent des recettes d'exportation.  Entre 1970 et 1994, la composition des
exportations de marchandises du Soudan a considérablement changé.  Elle se caractérise surtout par leWT/ACC/SDN/3
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recul continu de la part du coton.  Malgré cela, le coton est demeuré le principal produit d'exportation
pendant toute la période.  Les exportations d'arachides ont toujours constitué une importante source de
devises, mais elles ont considérablement diminué depuis 1980.
Les exportations de produits de l'élevage ont progressé entre 1990 et 1994.  Elles représentent
45 pour cent des exportations totales du secteur agricole.  Elles sont constituées d'animaux vivants, de
peaux, et de produits de la pêche et de la pisciculture.  La part des autres produits d'exportation a
fortement fluctué.
En ce qui concerne les types de protection à la frontière maintenus tant pour les importations
que pour les exportations de produits agricoles, les équivalents tarifaires sont calculés à partir de
l'écart entre le prix de gros moyen et le prix équivalent à la frontière.  Les prix à la frontière sontcalculés au taux de change officiel et au taux de change en vigueur sur le marché.  Par conséquent, les
équivalents tarifaires mesurent l'effet de toutes les mesures tarifaires et non tarifaires qui créent un
écart entre les prix à la frontière et les prix à la production.  Les taux des droits applicables aux
importations de produits agricoles sont toujours supérieurs à ceux des exportations de produits
agricoles.  Les droits d'importation et d'expor tation ont tous deux baissé entre 1992 et 1995.
Les mesures globales de soutien (MGS)
Elles sont de deux types:  le soutien par produit et le soutien autre que par produit.
Mesures de soutien
Le soutien bénéficie aux produits agricoles initiaux alors que le soutien autre que par produit
s'adresse aux producteurs en général.  Les estimations des mesures de soutien par produit montrent
que les principales cultures agricoles (à l'exception du blé) étaient généralement imposées.  Le soutienautre que par produit montre que les producteurs bénéficient du subventionnement des intrants
importés et du subventionnement de l'utilisation des ressources nationales.  Les subventions les plus
importantes étaient celles visant les produits pétroliers (essence et carburant diesel).  Les autres
subventions versées au titre de l'amélioration des semences et de l'irrigation ont joué un rôle bien
moins important.  De façon générale, c'est surtout à cause de la politique de change que des ressources
ont été transférées des producteurs.  La surévaluation du dinar soudanais s'est traduite par l'imposition
des producteurs.
c) Prohibitions et restrictions à l'exportation
Il n'existe aucune prohibition à l'exportation de produits agricoles, sauf dans le cas du sorgho
les années où il y a pénurie pour des raisons de sécurité alimentaire.  Les restrictions imposées à
l'exportation de produits de l'élevage sont la prohibition des exportations de peaux brutes qui n'ont pasencore subi un premier traitement et la restriction des exportations de femelles reproductrices.
d) Crédits à l'exportation, garanties de crédits à l'exportation ou programmes d'assurance
La politique de crédit élaborée chaque année par la Banque centrale accorde la priorité aux
secteurs de l'agriculture et de l'exportation.
e) Politiques internes
Il n'existe pas de plan de production systématique dans le cas des produits cultivés dans les
régions traditionnellement non irriguées.  Ces cultures sont tributaires des prix de la première année et
de la saison des pluies.  Dans le sous-secteur de l'agriculture mécanisée et non irriguée, le plan deWT/ACC/SDN/3
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production du sorgho, du sésame et d'autres oléagineux dépend de la disponibilité du crédit ainsi que
d'intrants tels que l'essence.
Il existe un plan de production défini pour chaque saison dans le sous-secteur de l'agriculture
irriguée.  Des représentants des agriculteurs et de l'État siègent aux conseils d'administrationresponsables des programmes de Gezira, New-Halfa et El-Rahad.  Le plan de production précise la
superficie des régions à cultiver et le type de cultures de chaque région.
5. Politiques affectant le commerce extérieur dans d'autres secteurs
a) Régime des textiles
On estime que les investissements dans ce sous-secteur sont de 1,5 milliard de dollars EU.
On y dénombre quelque 150 fabriques, dont de peti tes entreprises de vêtements de confection.  Cinq
de ces fabriques réalisent plus de 30 pour cent de la production totale.  Toutes ces fabriques
fonctionnent cependant à la capacité prévue.  La majeure partie de la production du secteur est
réalisée à Damoria et Dablaan pour la consommation locale.  On y produit également des fils de coton
et des toiles écrues dont une partie est destinée à l'exportation.  Les taux des droits imposés sur les
textiles, les articles textiles, les tapis et d'autres revêtements de sol en textiles sont de 75 pour cent.Les exportations de fils de coton sont exonérées des droits d'exportation.
b) Politiques affectant le commerce extérieur dans d'autres secteurs importants
Il n'existe aucune politique affectant le commerce extérieur dans d'autres secteurs importants.
V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE
1. Généralités
a) Politique en matière de propriété intellectuelle
Le Soudan est membre de l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) et
appuie ses objectifs, notamment la protection des droits de propriété intellectuelle.  Le gouvernementest conscient qu'il convient de modifier la législation relative à la propriété intellectuelle, comme la
Loi de 1996 sur la protection du droit d'auteur et des droits voisins, en tenant compte des conventions
internationales et des conditions d'accession à l'OMC.
b) Organismes responsables de la formulation et de la mise en œuvre de la politique
Les organismes suivants sont responsables de la formulation et de la mise en œuvre de la
politique:
- l'Assemblée nationale;
- le Conseil des ministres;
- le Ministère de la justice;
- les tribunaux;- le Ministère de la culture et de l'information.
Le Bureau du registre commercial général au Ministère de la justice est l'organisme chargé de
la protection de la propriété industrielle, à savoir:  les brevets, les marques de fabrique ou de
commerce, les dessins et modèles industriels et les noms commerciaux.  Le Ministère de la culture etde l'information est l'organisme chargé de la protection du droit d'auteur et des droits voisins.WT/ACC/SDN/3
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c) Participation à des conventions internationales concernant la propriété intellectuelle et à
des accords régionaux ou bilatéraux
Le Soudan est membre des conventions et accords ci-après:
- la Convention instituant l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI);
- le Traité de coopération en matière de brevets (PCT);
- l'Arrangement de Madrid concernant l'enregistrement international des marques;
- la Convention de Paris pour la protection de la propriété industrielle.
Conventions régionales
Le Soudan est membre de l'Accord de Lusaka et il est signataire du Protocole de Harare en
vertu duquel a été instituée l'Organisation régionale af ricaine de la propriété industrielle (ARIPO).  Le
Soudan est également signataire du Protocole de Banjul pour la protection des marques.
d) Application du traitement national et du tr aitement NPF aux ressortissants étrangers
Concernant la protection de la propriété industrielle, la législation en vigueur en matière de
propriété industrielle accorde aux étrangers le même traitement qu'aux ressortissants soudanais
(aucune discrimination).
La Loi de 1996 sur le droit d'auteur et les droits voisins protège actuellement:  a) les œuvres
publiées ou reproduites la première fois au Soudan dans le cas des auteurs soudanais et étrangers;b) les œuvres non publiées d'auteurs soudanais ou d'étrangers domiciliés au Soudan;  c) les œuvres
d'auteurs soudanais, qui sont publiées pour la première fois dans un pays étranger auquel le directeur
du Département de la culture peut par arrêté et après avoir consulté le Bureau du registre des œuvres
étendre sur la base de la réciprocité la protection que prévoit la Loi pour les œuvres d'auteurs
étrangers qui sont publiées dans un pays étranger.  L'article 14 3) de la Loi de 1969 sur les marques defabrique ou de commerce stipulait que, dans le cas des non-résidents, il fallait passer par un agent
local pour demander l'enregistrement d'une marque ou s'opposer à un tel enregistrement, ou pour toute
autre formalité.
e) Redevances et taxes
i) 
Les redevances pour le brevetage des inventions sont les suivantes:
Dinars
Demande de brevet en vertu de l'article 16 de la Loi de 1971 sur les brevets 5
Demande d'obtention d'un exemplaire du brevet enregistré et de toute information
pertinente en vertu de l'article 20 2) de la Loi1,5
Redevance annuelle pour les brevets en vertu de l'article 25 1) de la Loi 2,5
Redevance additionnelle en vertu de l'article 25 2) de la Loi 1
Enregistrement de la cession ou du transfert d'une demande de brevet dans le cadre
d'une succession en vertu de l'article 26 3) de la Loi1,5
Demande d'enregistrement d'un contrat de licence en vertu de l'article 28 3) de la Loi 1,2
Correction d'une erreur dans la description de l'invention dans la demande de brevet,
dans le document de brevet ou concernant tout renseignement sur l'enregistrement du
brevet en vertu de l'article 15 du Règlement5
Demande de licence d'agent de brevet en vertu de l'article 13 1) du Règlement 5
Renouvellement annuel de la licence en vertu de l'article 13 2) du Règlement 2,5WT/ACC/SDN/3
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Dinars
Délivrance d'un certificat de demande de brevet en vertu de l'article 14 du Règlement 1,2
Délivrance d'un brevet en vertu de l'article 19 1) de la Loi 1,1
Une redevance de 10 000 livres est exigée pour la publication du brevet dans le Journal
officiel.
Redevances:  Conformément à l'article 29 1) de la Loi de 1969 sur les marques de fabrique ou
de commerce, le Ministère de la justice a le pouvoir de déterminer le montant des redevances.
Dinars
Demande d'enregistrement en vertu des articles 9 et 22 et de l'article 27 du
Règlement100
Publication d'un avis dans le Journal officiel 1 000
Enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce ou d'une marque de
service en vertu de l'article 22 de la Loi et de l'article 27 du Règlement100
Demande de cession en vertu de l'article 21 2) de la Loi et de l'article 32 du
Règlement à l'égard de chaque marque de n'importe quelle catégorie10 000
Demande de recherche en vertu de l'article 42 du Règlement 1 000
Modification de l'adresse dans le registre par suite du changement de nom du
titulaire enregistré en vertu de l'article 37 du Règlement500
Vérification du registre en vertu de l'article 44 du Règlement ou des documents
présentés relativement à l'enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerceou d'une marque de service en vertu de l'article 22 de la Loi et de l'article 27 du
Règlement100
Renouvellement de l'enregistrement après dix ans (article 19 1) de la Loi) 6 000
Redevance additionnelle à l'égard d'une demande de renouvellement de
l'enregistrement après avis du retrait proposé de la marque en vertu de
l'article 32 2) a) du Règlement500
Publication d'un avis de renouvellement dans le Journal officiel en vertu de
l'article 33 2) a) du Règlement1 000
Publication de n'importe quelle ordonnance judiciaire dans le Journal officiel en
vertu de l'article 46 du Règlement1 000
Copies ou extraits, pour chaque 100 mots ou partie de 100 mots 100
Copies ou extraits certifiés 100
2. Normes fondamentales de protection, y compris les procédures pour l'acquisition, le
maintien et l'exercice des droits de propriété intellectuelle
a) Droit d'auteur et droits connexes, y compris les droits des artistes interprètes ou
exécutants, des producteurs de phonogrammes et des organismes de radiodiffusion
La Loi de 1996 sur le droit d'auteur et les droits voisins régit la protection du droit d'auteur au
Soudan.  Le Ministère de la culture et de l'information est l'organisme responsable de la protection dudroit d'auteur et des droits voisins.  L'article 5 de la Loi définit les œuvres qui sont protégées,
notamment les œuvres écrites, les œuvres des beaux-arts, les œuvres cinématographiques et d'autres
œuvres audiovisuelles, les chansons et œuvres musi cales, les programmes d'ordinateur et toute autre
œuvre connue et inconnue.  Les œuvres protégées comprennent également les traductions, les
résumés, les explications et les commentaires, etc.  L'enregistrement du droit d'auteur (facultatif) doitse faire à l'aide du formulaire prescrit et préciser  notamment le nom du requérant et son adresse, si le
requérant vit à l'extérieur du Soudan, le nom de son mandataire au Soudan, une copie de l'œuvre, la
date de sa publication, etc.WT/ACC/SDN/3
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La durée de la protection des droits économiques de l'auteur sera valable pendant toute sa vie
et 50 ans après son décès conformément à l'article 13 2).  La protection de son droit moral est
perpétuelle en vertu de l'article 13 1).
Conformément à l'article 13 3), la durée de pr otection du droit d'auteur sera de 25 ans à
compter de la date de publication, dans le cas des enregistrements sonores et audiovisuels, des
photographies et des films cinématographiques ainsi que des œuvres qui sont publiées sans mention
du nom de l'auteur;  la durée de protection sera alors calculée à compter de la date de la première
publication de l'œuvre.  Les œuvres qui ont été publiées pour la première fois après le décès de
l'auteur, si l'œuvre consiste en de nombreuses parties ou volumes, le seront séparément ou en
paragraphes, etc.
La Loi confère à l'auteur un droit moral ainsi que le stipule l'article 8 a) de la Loi et des droits
économiques qui sont énoncés à l'article 8 b).  La Loi confère à l'auteur le droit de transférer son
œuvre à n'importe quelle personne et un tel transfert doit être effectué par écrit et signé par l'auteur ou
son mandataire et enregistré au Bureau du registre, conformément à l'article 15 2) de la Loi.  La Loi
est en cours de révision et des modifications y seront apportées pour la rendre conforme auxdispositions de l'ADPIC relatives à la protection du droit d'auteur.  Les droits des artistes interprètes
ou exécutants, des producteurs de phonogrammes et des organismes de radiodiffusion sont également
protégés en vertu de la Loi.
b) Marques de fabrique ou de commerce, y compris les marques de service
En 1969, une nouvelle Loi sur les marques de fabrique ou de commerce fondée sur le modèle
de législation des pays en développement est entrée en vigueur.  Conformément à l'article 9, la
demande d'enregistrement d'une marque doit être présentée au Bureau du registre à l'aide du
formulaire prescrit et sur paiement des redevances.  Le formulaire doit préciser le nom et l'adresse du
requérant et, si le requérant vit à l'extérieur du pays, la demande doit être remplie par un mandataire.Si la demande n'est pas complétée dans les trois mois suivant la date de son dépôt, le Bureau du
registre peut, après avoir avisé par écrit le requérant que sa demande n'a pas été complétée de la
manière prescrite, considérer que la demande est abandonnée à moins qu'elle ne soit complétée dans
le délai spécifié dans un tel avis.  Une fois acceptées, les marques de fabrique ou de commerce sont
publiées dans le Journal officiel.  Un délai de six à huit mois est prévu pour s'opposer à
l'enregistrement à compter de la date de la publication dans le Journal officiel (six mois dans le cas
des résidents et huit mois dans celui des non-résidents).  Dans le cas des demandes présentées par desnon-résidents, toute correspondance ou communication doit s'effectuer par l'intermédiaire d'un
mandataire.  La durée de protection de l'enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce est
de dix ans à compter de la date de l'enregistrement et elle peut être renouvelée à n'importe quel
moment dans les six mois précédant son expiration.  L'enregistrement de la marque confère à son
titulaire le droit exclusif d'empêcher d'autres personnes d'exploiter son œuvre, conformément àl'article 20.  L'annulation de l'enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce se fait sur
ordonnance du tribunal à la demande de n'importe quelle partie intéressée ou du Bureau du registre,
ainsi que le prévoit l'article 24 de la Loi.  Le tribunal compétent en vertu de la Loi est le tribunal
provincial.  En cas d'opposition, le Bureau du registre peut entendre les deux parties et après avoir
considéré les éléments de preuve déterminer si et à quelles conditions et modifications ou restrictions,le cas échéant, l'enregistrement est autorisé.  Il peut en être appelé de la décision du Bureau du registre
devant le tribunal, conformément à l'article 18 6).
L'article 8 stipule que les marques similaires à des marques existantes ou contraires aux
bonnes mœurs ou à l'intérêt public ne peuvent pas faire l'objet d'un enregistrement.WT/ACC/SDN/3
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c) Indications géographiques, y compris les appellations d'origine
Aucune législation n'est en vigueur dans ce domaine.
d) Dessins et modèles industriels
Les dessins et modèles sont protégés en vertu de la Loi de 1974 sur les dessins et modèles
industriels au moyen de leur enregistrement, conformément à l'article 7 1).  Le dessin ou modèle doit
être nouveau et il ne doit pas aller à l'encontre de l'ordre public ou des bonnes mœurs.  La législation
prescrit les formalités à suivre pour l'enregistrement des dessins conformément à l'article 15.  Le droit
de priorité est prévu à l'article 16.  Le Bureau du registre peut examiner la demande et il refusera
d'enregistrer le dessin ou modèle s'il n'est pas conforme aux conditions spécifiées à l'article 18 1-2);
dès son enregistrement, le dessin ou modèle est publié dans le Journal officiel.  L'enregistrement d'un
dessin ou modèle est valable pour une période de cinq ans à compter de la date de dépôt de lademande.  Il peut être renouvelé pour deux périodes de cinq années chacune conformément aux
dispositions des articles 23 et 24;  toute atteinte portée aux droits ou utilisation non autorisée d'un
dessin ou modèle industriel enregistré est passible de sanctions en vertu de la Loi.  Le titulaire d'un
dessin ou modèle industriel peut prendre des mesures correctives civiles en vertu de l'article 38 et des
mesures correctives pénales en vertu de l'article 39.
e) Brevets
La Loi sur les brevets du Soudan est dans une certaine mesure nouvelle car elle remonte
à 1971.  Elle se fonde sur un examen en bonne et due forme.  Les ressortissants nationaux et les
étrangers peuvent présenter directement des demandes d'enregistrement de brevets ou passer parl'intermédiaire de mandataires, conformément à l'article 12.  Le droit de priorité est énoncé à
l'article 15 de la Loi.  Une fois accordé, le brevet est publié dans le Journal officiel.  Le brevet est
accordé pour une période maximale de 20 ans.  Au cas où le titulaire d'une invention brevetée au
Soudan ne satisfait pas aux prescriptions d'exploitation du pays dans les quatre années suivant la date
de dépôt d'une demande de brevet ou dans les trois années suivant la date de délivrance d'un brevet, cedernier fera l'objet d'une licence obligatoire, qui peut être attribuée pour les motifs mentionnés à
l'article 34, même avant l'expiration de la période mentionnée précédemment dans le cas des produits
et procédés jugés d'une importance vitale pour la défense, l'économie nationale et la santé publique
sur ordonnance du Ministère de la justice, ainsi qu'en dispose l'article 35.  Conformément à
l'article 44, les demandes de licences obligatoires doivent être présentées devant le tribunal.
f) Protection des variétés végétales
Aucune législation n'est en vigueur dans ce domaine.
g) Schémas de configuration de circuits intégrés
Aucune législation n'est en vigueur dans ce domaine.
h) Prescriptions concernant les renseignements non divulgués, y compris les secrets
d'affaires et les données sur les essais
La Partie II (Savoir-faire technique) de la Loi de 1971 sur les brevets, notamment l'article 53
(Conditions de protection du savoir-faire technique) et l'article 54 (Actes illicites);  l'article 53 2)
stipule que les procédés et le savoir seront protégés s'ils n'ont pas été publiés ou rendus publics,l'article 54 dispose que toute utilisation, divulg ation ou communication, sans le consentement du
titulaire, des procédés et savoir mentionnés à l'article 53 2) par toute personne ayant connaissance deWT/ACC/SDN/3
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leur caractère confidentiel, ou qui ne pouvait pas l'ignorer, sera considérée comme illicite, et les
articles 49 et 50 s'appliqueront à ces actes illicites.
i) Toutes autres catégories de propriété intellectuelle
Il n'existe aucune autre catégorie à part celles mentionnées ci-dessus.
3. Mesures visant à empêcher l'usage abusif de droits de propriété intellectuelle
a) Marques de fabrique ou de commerce
La Loi de 1969 sur les marques de fabrique ou de commerce comprend des règles visant à
empêcher l'usage abusif de droits attachés à une marque de fabrique ou de commerce à différentes
étapes du processus de demande d'une marque de fabrique ou de commerce, dont les suivantes:
i) avant l'acceptation de la demande de marque de fabrique ou de commerce, la législation
renferme une liste des marques qui ne peuvent pas être enregistrées;  l'article 8, par exemple,
stipule que la marque ne peut être enregistrée si elle va à l'encontre de l'ordre public ou des
bonnes mœurs;
ii) au moment de la publication de la marque dans le Journal officiel, la législation prévoit à
l'article 18 des règles qui autorisent toute personne intéressée à faire acte d'opposition à
l'enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce publiée dans le Journal officiel,
par exemple, s'il était interdit d'enregistrer la marque en vertu des dispositions de la Loi ou si
le titulaire n'avait pas, à moins d'excuses légitimes, utilisé la marque pendant cinq annéesconsécutives;
iii) après l'enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce, la législation prévoit à
l'article 24 des règles qui autorisent toute personne intéressée ou le Bureau du registre à
s'adresser au tribunal pour faire annuler l'enregistrement d'une marque, par exemple, sicelle-ci a été obtenue de façon frauduleuse.
b) Brevets
La Loi de 1971 sur les brevets renferme des règles visant à empêcher l'usage abusif des droits
de brevets:
i) avant l'acceptation de la demande de brevet, la législation comprend des règles qui autorisent
le Bureau du registre à refuser une demande de brevet ou à exiger que certaines modifications
soient apportées aux spécifications, ainsi qu'en dispose l'article 17 de la Loi;
ii) après l'enregistrement d'un brevet, la législation comprend à l'article 47 des règles qui
permettent à toute personne d'intenter une action en justice pour faire déclarer le brevet nul etsans effet.
c) Droit d'auteur et droits voisins
La Loi de 1996 sur le droit d'auteur et les droits voisins renferme au chapitre 7 des règles
visant à empêcher l'usage abusif du droit d'auteur et des droits voisins, les articles 34, 35, 36, 37 et 38prévoyant des recours au civil et au criminel.WT/ACC/SDN/3
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d) Dessins et modèles industriels
La Loi de 1974 sur les dessins et modèles industriels renferme des règles visant à empêcher
l'usage abusif de droits attachés à un dessin ou modèle industriel à différentes étapes du processus de
demande d'un dessin ou modèle:
i) avant l'acceptation de la demande de dessin ou modèle, la législation comprend à l'article 18
des règles qui autorisent le Bureau des dessins et modèles industriels à refuser
l'enregistrement d'un dessin ou modèle industriel pour certains motifs;
ii) après l'enregistrement du dessin ou modèle, la législation comprend à l'article 36 des règles
qui autorisent toute personne ayant un intérêt en droit ou toute autorité compétente à
demander l'annulation de l'enregistrement d'un dessin ou modèle.
4. Moyens de faire respecter les droits
a) Procédures judiciaires et mesures correctives civiles
Le système juridique soudanais prévoit des injonctions fondées sur des preuves.  Des
dommages-intérêts et d'autres mesures correctives, dont des mesures provisoires, sont prévus par leCode de procédure civile pour tous les préjudices civils.  Code de procédure civile de 1983.
L'article 38 de la Loi de 1974 sur les dessins et modèles industriels permet au titulaire
enregistré d'un dessin ou modèle industriel, dont les droits en vertu de l'article 26 risquent d'être
atteints ou de ne plus pouvoir être exercés, à demander des dommages-intérêts ou toute autre mesurecorrective civile.  La Loi de 1996 sur la protection du droit d'auteur et des droits voisins dispose que le
titulaire d'un droit d'auteur peut intenter une action en justice pour obtenir des dommages-intérêts en
cas d'atteinte portée à ses droits, les poursuites devant être engagées devant le tribunal de district ou
sur demande du titulaire du droit d'auteur ou de son mandataire (article 38).
L'article 49 de la Loi sur les brevets (sanctions au civil) prévoit des mesures (par voie d'une
injonction) pour empêcher qu'il ne soit porté atteinte aux droits ou pour empêcher que l'atteinte ne se
poursuive;  il prévoit en outre des dommages-intérêts et l'imposition de toute autre sanction prévue par
le Code civil, comme la saisie et la destruction des produits de contrefaçon ou des machines servant à
la fabrication de tels produits.
Procédures pénales
L'article 27 de la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce, "délits et atteintes portées
au droit" prévoit des procédures criminelles et des sanctions en cas de contrefaçon délibérée d'une
marque de fabrique ou de commerce.  La personne jugée coupable d'un tel délit sera passible d'une
peine d'emprisonnement d'une durée maximale d'un an  ou d'une amende, le tribunal pouvant ordonner
la saisie et la destruction de tous les produits, matériaux d'emballage et matériel publicitaire ou autre
matériel à l'égard desquels le délit a été commis.
Concernant la Loi sur les brevets, l'article 50 (sanctions pénales) dispose que toute atteinte
portée délibérément au droit du titulaire enregistré d'un brevet constitue un délit, passible d'uneamende ou d'une peine d'emprisonnement, ou des deux, dont le montant maximal ou la durée
maximale sera doublé en cas de récidive.  Le tribunal compétent en vertu de cette loi est le tribunal
provincial.
La Loi de 1996 sur la protection du droit d'auteur et des droits voisins dispose que l'atteinte
portée au droit d'auteur est considérée comme un délit passible d'une amende;  elle prévoit égalementWT/ACC/SDN/3
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que le tribunal peut en plus de l'amende ordonner la saisie ou la destruction de toutes les copies d'une
telle œuvre, s'il est d'avis que de telles copies résultent de l'atteinte portée au droit d'auteur (article 36).
L'article 39 de la Loi de 1974 sur les dessins et modèles industriels (sanctions pénales)
dispose que toute atteinte portée délibérément au droit du titulaire enregistré d'un dessin ou modèleindustriel constitue un délit passible d'une amende ou d'une peine d'emprisonnement, ou des deux,
dont le montant ou la durée sera doublé en cas de récidive.
b) Mesures provisoires
Aucune autre mesure n'est prévue en plus de celles mentionnées dans le Code de procédure
civile de 1983.
c) Procédures et mesures correctives administratives éventuelles
Aucune procédure administrative n'est actuellement prévue.
d) Mesures spéciales à la frontière éventuelles
Aucune législation n'est en vigueur à ce sujet.
e) Procédures pénales
Aucune procédure pénale, autre que celles mentionnées ci-dessus, n'est prévue.
5. Lois, décrets, réglementations et autres instruments juridiques concernant les points
ci-dessus
i) le Règlement de 1981 sur les brevets;
ii) le Règlement de 1969 sur les marques de fabrique ou de commerce;
iii) le Règlement de 1974 sur le droit d'auteur;
iv) le Code de procédure civile de 1983;v) l'Ordonnance de 1931 sur les noms commerciaux;
vi) la jurisprudence.
6. Statistiques concernant les demandes de droits de propriété intellectuelle et l'octroi de
ces droits, ainsi que toutes statistiques concernant les moyens de faire respecter ces
droits
Brevets enregistrés entre 1974 et août 1997.
Brevets locaux 66
PCT 83
Marques de fabrique ou de commerce enregistrées jusqu'en 1997:
Marques de fabrique ou de commerce locales 4 000
Marques de fabrique ou de commerce étrangères 10 947WT/ACC/SDN/3
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VI. RÉGIME COMMERCIAL DES SERVICES
1. Généralités
En 1996, la part des services dans le PIB était de quelque 7 pour cent.  Le secteur des services
emploie 40 pour cent environ de la population active.  Les principaux sous-secteurs sont:  les services
financiers, les services aux producteurs, les communications, les transports et la construction, et lesservices d'assurance.
2. Politiques affectant le commerce des services
a) Ministères, institutions, associations professionnelles ou autres organismes ayant des
responsabilités ou un rôle dans la conduite des activités de services
Au Soudan, la réglementation du secteur public s'applique de la même manière aux
fournisseurs tant étrangers que nationaux, à que lques très rares exceptions près, par exemple,
propriété foncière, fourniture de services maritimes, etc., de sorte que les fournisseurs étrangers
bénéficient généralement du traitement national.
La fourniture de la plupart des services est assujettie à un régime de licences ou de
certification qui vise les fournisseurs aussi bien nationaux qu'étrangers.
Les différentes lois régissant tous les types de services renferment des dispositions relatives à
la délivrance des licences.
Éducation et recherche scientifique
- Enseignement général
Le Ministère fédéral de l'éducation est responsable des questions techniques concernant la
planification et la coordination, la formation, les programmes d'études et la recherche pédagogique,les examens conduisant à l'obtention du diplôme de l'enseignement secondaire, l'aide étrangère
technique et les relations culturelles.
D'autres questions relèvent des ministères de l'enseignement général des États.  Il s'agit
principalement de la diffusion et de l'orientation de l'enseignement général, de l'alphabétisation et
l'enseignement pratique, et de la surveillance de l'enseignement général privé, etc.
Les principales lois régissant le secteur sont les suivantes:
- la Constitution de 1998;
- le Décret présidentiel n
o 49 de 1995;
- la Loi de 1992 sur l'organisation de l'enseignement général.
Conformément à la Loi de 1992 sur l'organisation de l'enseignement général, seuls les
ressortissants nationaux ont le droit de créer un établissement d'enseignement privé;  la seule
exception concerne les collectivités étrangères établies au Soudan qui peuvent créer leurs propres
écoles dont les programmes d'études doivent inclure les rudiments de l'arabe, et l'histoire et la
géographie du Soudan.  Ces écoles doivent respecter le programme d'études établi par l'autorité
fédérale responsable de l'enseignement général.
Le tableau ci-après présente des statistiques de base sur l'enseignement général durant l'année
scolaire 1995/96.WT/ACC/SDN/3
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Statistiques de base sur l'enseignement général
1995-1996
Tableau VI-1
Nombre
Niveau Écoles Élèves Enseignants
Maternelle 7 541 343 767 8 897
Enseignement de base 10 680 2 951 282 85 262
Enseignement spécialisé 10 771 158
Établissements de formation
professionnelle43 3 713 591
Enseignement secondaire général 1 217 439 807 10 569
Enseignement secondaire technique 87 24 424 1 334
Établissements religieux 57 5 010 213
Total 19 635 3 768 774 117 024
- Enseignement supérieur
L'enseignement supérieur au Soudan a subi une grande transformation ces dernières années.
Il comprend 27 universités publiques et 17 établissements privés (dont deux universités).  Il existe
également une université conjointe établie par le gouvernement soudanais et certains autres pays.
Le Ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique est responsable, par
l'intermédiaire du Conseil national de l'enseignement s upérieur et de la recherche scientifique et de ses
sous-comités, de la planification et de la supervision de l'enseignement supérieur et de la recherche
scientifique.  L'un de ces comités est le Comité de l'enseignement supérieur privé et étranger.
Le tableau ci-après fournit certaines données statistiques pour trois années:
Tableau VI-2
Établissements 1992/93 1993/94 1994/95
Nombre d'établissements 28 27* 38
Nombre d'étudiants 85 025 116 204 120 090
* Un collège technique a été intégré à une université.
Les principales lois régissant l'enseignement supérieur et la recherche scientifique sont les
suivantes:
- la Loi de 1990 sur l'organisation de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique
(modifiée en 1995);
- la Loi de 1991 sur le Centre national de recherches;
- la Loi de 1992 sur le Comité de l'enseignement supérieur privé et étranger.
En outre, chaque université est régie par sa propre loi et chacun des autres établissements, par
un certificat de constitution.
Les ressortissants nationaux, les étrangers ou des organisations étrangères peuvent offrir des
services d'enseignement supérieur sur approbation du Ministère de l'enseignement supérieur et de la
recherche scientifique, en s'adressant au Comité de l'enseignement supérieur privé et étranger.WT/ACC/SDN/3
Page 41
Pour être reconnu, tout établissement doit répondre aux conditions ci-après:
- il doit disposer des organes suivants:
- un conseil d'administration (la liste des membres est requise),
- un conseil responsable des questions administratives et financières (la liste des
membres est requise),
- un conseil d'enseignement responsable des questions d'éducation (la liste des
membres est requise);
- un directeur expérimenté (pour les collèges) ou un recteur (pour les universités) possédant les
titres de compétence nécessaires doit être nommé;
- une description du nombre et des compétences du personnel enseignant, dont la moitié doit
être employée à plein temps par l'établissement;
- le programme d'études proposé;- un état financier;- une documentation sur les méthodes d'enseignement;
- des locaux adaptés à l'enseignement supérieur;
- le matériel didactique et l'équipement requis en vertu des normes d'enseignement de l'État;- le contrôle des admissions par le Comité des admissions à l'enseignement supérieur du
Ministère après présentation du nombre proposé de candidats de l'institution;
- le montant des frais de scolarité et le mode de paiement;- l'octroi de bourses aux étudiants prometteurs dans le besoin qui doivent représenter au moins
10 pour cent du nombre total d'admissions.  Le choix de ces étudiants est effectué par le
Comité des admissions du Ministère;
- la création de l'institution en tant que collège ou institut;- utilisation de l'arabe comme langue d'enseignement (Résolution n
o 419-1990 du Conseil des
ministres).
Le Soudan a signé de nombreux accords culturels bilatéraux (dont certains font partie
d'accords de coopération économique).  En outre, le Soudan maintient des accords multilatéraux, par
exemple avec l'Association internationale des universités, l'Association des universités africaines,
l'Association des universités arabes, la Fédération des conseils arabes de la recherche scientifique, etc.
- Recherche scientifique
La recherche scientifique constitue un aspect vital des objectifs du Ministère de
l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique.  Le Ministère fait tout son possible pour quela recherche soit un élément essentiel des activités des établissements d'enseignement supérieur.  Le
Centre national de recherches s'occupe de recherche universitaire et fait intégralement partie du
Ministère.  La recherche scientifique liée à la stratégie nationale de développement est au cœur de ses
activités.WT/ACC/SDN/3
Page 42
Le Centre poursuit ses recherches dans de nombreux domaines, en particulier l'environnement
et les ressources naturelles, les énergies renouvelables, la médecine tropicale, la médecine
traditionnelle et les plantes médicinales, la télédétection, la biotechnologie ainsi que les études
économiques et sociales.
Le Centre national de recherches a établi de bonnes relations avec des organisations
internationales de recherche et des établissements similaires, et plusieurs projets conjoints de
recherche sont actuellement en cours.  Le Ministère a mis sur pied des comités scientifiques chargés
de la coordination et de la formulation des politiques.
Les services de santé au Soudan
Les fournisseurs de services de santé privés, c'est-à-dire les médecins, les dentistes et les
pharmaciens, doivent obtenir un permis en s'adressant au Bureau du registre du Conseil médical du
Soudan qui a été créé en vertu de la Loi de 1992 sur le Conseil médical du Soudan.
Au Soudan, les services de santé sont fournis par:
- des hôpitaux publics, des hôpitaux privés, des centres de santé et des dispensaires, des centres
de soins et des services de soins de santé primaires;
- les services de santé et les services médicaux sont régis par la Loi de 1995 sur la santé
publique;
Tableau VI –3
1994 1995
Nombre de médecins et de spécialistes 609 "
Personnel affecté au soutien médical 41 328 "
Nombre d'établissements de soins de santé 253 "
Nombre de lits d'hôpitaux 22 444 "
Nombre d'établissements de soins de santé offrant des services spécialisés
de consultation externe22 444 "
- les services de santé sont régis par la Loi de 1975 sur la santé publique;
- toute personne qui a reçu un enseignement et une formation médicale appropriés et qui a
obtenu un diplôme, ou dans le cas d'un spécialiste, un certificat correspondant à sa spécialité
après l'obtention du diplôme, a le droit de recevoir un permis l'autorisant à offrir au public des
services de santé contre rémunération.  Toute personne qui a acquis un enseignement médicalet obtenu un diplôme dans un pays étranger dispose également d'un tel droit, à condition que
son diplôme soit d'un niveau équivalent aux diplômes délivrés par les établissements
d'enseignement médical au Soudan.
Services de transport
- Généralités
Il existe quatre principaux modes de transport au Soudan:  le transport routier, le transport
ferroviaire, le transport par voies navigables intérieures et le transport aérien.  Ces modes de transport
sont combinés de manière à constituer une vaste infrastructure de transport desservant une superficie
de quelque 2,5 millions de miles carrés.WT/ACC/SDN/3
Page 43
Il y a 4 569 kilomètres de voies ferrées constituées d'une voie unique d'un écartement de
2,6 pieds.  Le réseau comprend une voie principale de 787 kilomètres reliant le port de Port-Soudan à
la capitale, Khartoum, et cinq lignes secondaires desservant les régions du nord, de l'ouest et du sud.
- Le réseau routier au Soudan
Il s'agit d'un vaste réseau de 19 000 kilomètres dont cependant 2 800 kilomètres seulement
sont couverts d'un revêtement;  quelque 2 300 kilomètres sont en construction, 1 600 kilomètres sont
gravelés et le reste n'est qu'en partie seulement constitué de pistes routières carrossables en toute
saison.
La longueur du réseau de routes revêtues et gravelées en proportion de la superficie du pays
est très faible comparativement à de nombreux autres pays en développement.
- Réseau de transport par les voies navigables intérieures
Il comprend deux voies:  une voie reliant Kosti dans le nord à Juba dans le sud, d'une
longueur de 1 436 kilomètres;  l'autre voie relie Karima à Dongola dans le nord et est longue de
287 kilomètres.  Les deux voies sont navigables.
Le Soudan a un littoral de quelque 750 kilomètres où l'on retrouve un port en eau profonde
(Port-Soudan) et deux ports moyens (Souakin et Oseif).  Toutefois, le pays dépend fortement dePort-Soudan par lequel transite la majeure partie du commerce extérieur.  Dernièrement, le Soudan a
aménagé un nouveau port pour l'exportation du pétrole.
Le Soudan possède une société nationale de transport maritime, la Sudan Shipping Line, qui
achemine 20 pour cent environ du commerce extérieur du pays.
Dans le secteur des services de transport aérien, on retrouve des services de transport
extérieur et intérieur, le transporteur national, Sudan Airways, et d'autres petites compagnies aériennes
privées et publiques.
Les services de transport routier sont assurés par camion dans le cas des marchandises et par
autobus dans celui des passagers, la plupart des services étant fournis par des sociétés privées.Celles-ci représentent près de 80 pour cent du transport de marchandises et 90 pour cent de l'ensemble
du transport de passagers.
Les services de tous les grands modes de transport, voies ferrées, voies navigables intérieures
et voies maritimes, sont assurés par des sociétés d'État et des sociétés anonymes.  Ces entreprises nefont pas encore l'objet de privatisation, mais certaines ont été transformées en sociétés anonymes, par
exemple la Roads and Bridges Corporation.
La législation fondamentale régissant la fourniture de services de transport sont les lois et les
actes constitutifs des sociétés anonymes assurant ces services.
Toutes les personnes physiques et morales offrant des services de transport au public doivent
détenir un permis que leur délivrent ces sociétés anonymes, conformément aux lois les régissant, ou
d'autres organes de réglementation, c'est-à-dire la direction de l'administration maritime, dans le cas
des services maritimes, ou celle de l'administration des voies navigables intérieures, dans le cas desservices de transport fluvial, ou encore celle de l'administration des routes, dans le cas du transport
routier.  Toutes ces directions relèvent du Ministère des transports.WT/ACC/SDN/3
Page 44
Il faut détenir un permis pour offrir tous les services de transport routier de marchandises ou
de passagers.
Tous les véhicules doivent être immatriculés comme véhicules commerciaux, les permis sont
renouvelables chaque année et les véhicules doivent satisfaire aux règlements de sécurité et auxnormes techniques établis par les autorités concernées et l'administration de la police de la route (qui
relève du Ministère des affaires intérieures).
- Transport aérien
Les services de transport aérien sont organisés par l'Administration de l'aviation civile qui est
habilitée à délivrer des permis d'aéronef conformément à la Loi de 1960 sur l'aviation civile et auxaccords internationaux.  L'Administration de l'aviation civile est un service du Ministère de l'air.
En général, il n'y a aucune restriction à la participation ou à la propriété étrangère dans le
secteur des services de transport.
Services de télécommunication
Sur le marché des services de télécommunication, les services téléphoniques sont dans
l'ensemble fournis par une entreprise publique, la Société publique des télécommunications (STPC).
En 1996, la STPC était privatisée et SUDATEL est devenue l'unique opérateur du réseau de servicesfixes de télécommunication au Soudan.  Les autres entreprises souhaitant offrir des services de
télécommunication par l'intermédiaire de ce réseau doivent conclure une entente avec SUDATEL.
SUDATEL est une coentreprise de l'État et du secteur privé (tant national qu'étranger).
SUDATEL dispose de capacités disponibles, et en 1996 le nombre d'abonnés atteignait
120 000 comparativement à 69 000 en 1993, tandis que les communications internationales en 1996
étaient de 30 352 081 I/C et de 12 287 674 O/G.
Le Ministère des routes et des communications est généralement responsable de
l'administration des règlements concernant les télécommunications.  Dernièrement, un Comité
national des télécommunications (NTC) a été créé pour réglementer le secteur.
La loi applicable au secteur est actuellement la Loi de 1974 sur les télécommunications
(modifiée en 1978).  Cette loi est en cours de révision afin de tenir compte de l'évolution du cadre des
télécommunications au Soudan.
Les services postaux sont régis par la Loi de 1990 sur la Société publique des postes et
télégrammes.
La Société publique des postes et télégrammes fournit des services postaux et télégraphiques
publics par l'intermédiaire de 295 bureaux et de 116 agences répartis sur l'ensemble du territoire;  les
services postaux et télégraphiques internationaux sont fournis conformément aux accords régionaux etinternationaux en vigueur.  En plus des services de DHL, les opérateurs nationaux et étrangers
autorisés à exercer leurs activités sur une base commerciale peuvent offrir des services de courrier
électronique.
Conformément au Décret ministériel n
o 14 de 1997, les sociétés privées doivent obtenir un
permis du comité technique pour pouvoir offrir des services de DHL.WT/ACC/SDN/3
Page 45
Services bancaires
La Banque du Soudan assure la surveillance et le contrôle du système financier bancaire.  Des
permis sont délivrés aux banques et aux opérateurs du secteur non bancaire conformément aux
dispositions de la Loi sur la Banque du Soudan (1959), de la Loi sur la réglementation des banques(1991), de la réglementation des banques étrangères et de la Loi sur les cambistes.  On dénombre
29 banques commerciales au Soudan, soit deux banques commerciales publiques, trois banques
spécialisées (agriculture, immobilier et épargne et développement social), trois succursales de banques
commerciales étrangères et 20 banques commerci ales privées dont une appartient au Syndicat des
métiers, une à l'Union des agriculteurs et une à l'Union des coopératives.  Certaines de ces banques
sont inscrites à la Bourse de Khartoum.  Ces banques exploitent dans l'ensemble quelque
700 succursales sur tout le territoire.  Les nouvelles banques commerciales nationales doivent êtreconstituées en sociétés par actions dont le capital est ouvert au public.  Les banques d'État doivent
avoir un capital minimal de 100 millions de dinars soudanais;  les banques d'investissement, de
200 millions de dinars soudanais;  et les banques commerciales, de 250 millions de dinars soudanais.
Dans le cas des banques étrangères, les capitaux doivent être versés en devises convertibles et le
capital minimal de chaque succursale est fixé à 10 millions de dollars EU.  Le système bancairefonctionne selon les principes financiers islamiques, tel que la murabaha, la musharaka , la mudaraba
ou tout autre mode de financement islamique, c'est-à-dire que le système prohibe le recours au taux
d'intérêt dans les opérations de prêt et dans la politique monétaire.
Services d'assurance
La Société des opérations d'assurance (surveillance et contrôle) du Ministère des finances et
de l'économie est l'organisme responsable de la délivrance des permis et de la surveillance du contrôle
des sociétés offrant des services d'assurance, conformément à la Loi de 1992 sur le contrôle des
opérations d'assurance.  Le nombre de compagnies enregistrées est de 17.  La politique d'assurance duSoudan découle du système d'assurance coopératif de l'Islam en vertu duquel les assureurs partagent
les bénéfices générés par les activités auxquelles ils participent.  Le Takaful est le système d'assurance
islamique correspondant à l'assurance vie.
Les ministères et services gouvernementaux doivent être assurés auprès de la Sheakan
Insurance Company Limited.
Toutes les sociétés d'assurance doivent céder 50 pour cent de leurs activités de réassurance à
la Sudan Reinsurance Co., 5 pour cent à l'Organisation des assurances africaines et 10 pour cent à la
ZEP, la compagnie de réassurance du COMESA.
Valeurs mobilières
La Loi sur la Bourse de Khartoum a été promulguée en 1994.  Jusqu'à présent, 40 sociétés par
actions y sont cotées.  Les étrangers peuvent souscrire aux émissions de valeurs mobilières sur le
marché primaire et vendre et acheter des titres sur le marché secondaire.  Le Ministère des finances et
de l'économie nationale a le droit de déterminer le montant de la participation des étrangers au capitaldes sociétés anonymes soudanaises.  Il ne s'est toutefois pas encore prévalu de ce droit.  Actuellement,
un projet de loi modifié pour répondre aux objectifs de libéralisation est à l'étude et prévoit une plus
grande participation des investisseurs étrangers au marché des valeurs mobilières.  En plus de
permettre la souscription au capital des sociétés anonymes soudanaises, les modifications autorisent
les sociétés arabes et étrangères à lancer des émissions sur le marché primaire après approbation duMinistère des finances et de l'économie nationale, et à négocier ces titres sur le marché secondaire.
Les modifications proposent également la création d'un centre indépendant de dépôt et de
compensation des titres qui sera directement relié à des centres similaires dans d'autres pays arabes.WT/ACC/SDN/3
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Enfin, le projet de loi modifié renferme un chapitre complet sur la transparence des renseignements
conformément aux principes de la transparence des lois.
Les vérificateurs et les comptables professionnels doivent posséder un certificat soudanais de
vérification et de comptabilité professionnelle.  Ceux qui possèdent d'autres certificats délivrés par desétablissements reconnus doivent subir un examen d'aptitude sur le droit de succession islamique, le
Zakat  et le système financier.
Les juristes doivent détenir un diplôme de droit délivré par une université soudanaise ou son
équivalent et passer l'examen du barreau, puis se faire agréer en vertu de la Loi sur la magistrature.
Le tableau ci-après présente les divers services et les autorités qui en sont responsables.
Tableau VI-4
Type d'activités nécessitant un permis Organisme responsable de la délivrance des
permis
Services juridiques Ministère de  la justice et avocats privés
Télécommunication Ministère des routes et des communications
Services de production et de distribution de films
cinématographiques et de bandes vidéoMinistère de la culture et de l'information
Services de radio et de télévision et services de
retransmission d'émissions radiophoniques ettélévisuelles, services d'enregistrement sonoreMinistère des routes et des communications
Services de commerce de gros et de détail Ministères des finances et du développement
économique des États
Services d'enseignement primaire et secondaire Ministères de l'éducation des États
Enseignement supérieur et recherche scientifique Ministère de l'enseignement supérieur et de la
recherche scientifique
Services d'assainissement Ministères des questions d'ingénierie des États
Services d'enlèvement des ordures Conseils locaux
Services de voirie et services analogues Conseils locaux
Services relatifs à l'assurance et à la réassurance Ministère des finances et de l'économie
nationale
Services bancaires et services financiers Ministère des finances et Banque du Soudan
Services hospitaliers et autres services de santé humaine Ministère fédéral de la santé et ministères de la
santé des États
Services hospitaliers et de restauration Ministère de l'environnement et du tourisme et
autorités des États
Chasse Ministère de l'intérieur
Services de détectives et de gardiennage Ministère de l'intérieur
Services postaux et services de courriers Ministère des routes et des communications
Services de télécommunication Ministère des routes et des communications
Services d'agences de voyages et d'organisateurs
touristiques et services relatifs au tourismeMinistère de l'environnement et du tourisme et
autorités des États
Services de spectacles Ministère de la culture et de l'information et
autorités des États
Services d'agences de nouvelles Ministère de la culture et de l'information
Services des bibliothèques, archives et musées et autresservices récréatifsMinistère fédéral de la planification sociale et
ministères de la culture et des affaires sociales
des États
Services de transport par les voies navigables intérieures Ministère des transports
Services de transport aérien Ministère de l'air
Services de transport ferroviaire Ministère des transportsWT/ACC/SDN/3
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Type d'activités nécessitant un permis Organisme responsable de la délivrance des
permis
Services de transport routier Ministère des communications
Services de transport par conduites (transport decombustibles)Ministères des questions d'ingénierie des États
Services de prospection, d'exploration et d'exploitation de
gisements de minérauxMinistère de l'énergie et des mines
Construction de barrages Ministère de l'irrigation, Ministère de l'énergie
Le tableau VI-5 présente les organismes et le s associations professionnelles des États ainsi
que les conseils investis de pouvoirs en matière de services:
Tableau VI-5
Type d'activités Organismes investis de pouvoir
Services de l'aviation civile Administration de l'aviation civile
Services d'audit Conseil des vérificateurs et des
comptables
Services juridiques Barreau
Services médicaux et dentaires Conseil médical
Services d'architecture et de construction Conseil des ingénieurs
Services pharmaceutiques Conseil pharmaceutique
Services d'ingénierie Conseil des ingénieurs
Impression et publication de journaux et de magazines Conseil national de la presse et des
publications
b) Tribunaux ou procédures judiciaires, arbitraux ou administratifs qui permettent de
réviser les décisions administratives affectant le commerce des services ou de prendre
des mesures correctives en relation avec ces décisions
Les tribunaux administratifs sont responsables de la révision des décisions administratives
affectant le commerce des services comme ils le sont pour toutes les autres décisions administratives.Ces tribunaux ont le pouvoir d'accorder des mesures correctives appropriées.
c) Dispositions, y compris celles des accords in ternationaux, concernant les prescriptions et
procédures en matière de qualifications, les normes techniques et les prescriptions en
matière de licences et/ou d'enregistrement pour la fourniture de services
La fourniture de différents services, en particulier des services médicaux, des services de
consultation juridique ou des services d'ingénierie, est régie par des lois et règlements spéciaux.  Les
accords internationaux régissant certains de ces services complètent ce régime dans les cas où le
Soudan est partie à de tels accords.
d) Dispositions régissant l'existence et le fonctionnement des monopoles ou fournisseurs
exclusifs de services
Le gouvernement est le fournisseur exclusif des services de radio et de télévision, des services
de transport ferroviaire et des autres services publics comme l'eau et l'électricité.  Toutefois, une
société par actions (Sudatel), qui appartient au gouvernement, à des actionnaires publics et à des
ressortissants nationaux et étrangers, détient le monopole des services de télécommunication.WT/ACC/SDN/3
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Le tableau VI-6 dresse la liste des monopoles dans le secteur de services:
Tableau VI-6
Type de services Nom du monopole
Production et distribution d'énergie électriqu e Société nationale de l'énergie électrique
Transport ferroviaire Société des chemins de fer soudanais
Services de télécommunication Sudatel Company Ltd.
Services d'eau potable Urban Water Corporation
Services de radio Société nationale de la radiodiffusion et États
Services de télévision Société nationale de la télévision et États
e) Dispositions relatives aux mesures de sauvegarde qui s'appliquent au commerce des
services
Le Soudan ne maintient actuellement aucune mesure de sauvegarde qui s'applique au
commerce des services.
f) Dispositions relatives aux transferts et paiements internationaux concernant les
transactions courantes portant sur les services
Aucune restriction ne s'applique aux transfer ts et paiements internationaux concernant les
transactions courantes portant sur les services (Règlement sur l'organisation des opérations dechange).
La Loi et le Mémorandum de 1979 concernant l'organisation des opérations de change,
modifiés en 1983, régissent la circulation des devises à destination et en provenance de l'étranger.
g) Dispositions relatives aux transactions en capital affectant la fourniture de services
Le Soudan ne maintient aucune restriction aux transactions en capital, tant à l'entrée qu'à la
sortie, effectuées par des investisseurs étrangers ou nationaux qui affectent le commerce des services
(Loi de 1996 sur la promotion de l'investissement).
h) Dispositions régissant l'acquisition de services par des organes gouvernementaux
Les marchés publics sont effectués par appel d'offres conformément à la procédure suivante,
qui est définie dans le Règlement sur les procédures financières et comptables (1995):
- appel d'offres;
- soumissions générales;
- soumissions restreintes;
- achat direct;
- offres directes.
i) Dispositions concernant toute forme d'aide, pr ime, subvention interne, incitation fiscale
ou programme de promotion affectant le commerce des services
Il n'existe aucune aide, prime ou subvention spéciale qui affecte directement le commerce des
services.  Des incitations fiscales sont accordées conformément à la Loi de 1996 sur la promotion de
l'investissement, afin d'encourager les investissements dans les différents secteurs de services.  Ces
mesures d'incitation sont les suivantes:WT/ACC/SDN/3
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- exemption totale ou partielle des redevances fédérales ou locales;
- exonération de l'impôt sur les bénéfices des sociétés pour une période maximale de cinq ans;
- exonération maximale de 70 pour cent des droits de douane et d'accise;
- prix d'incitation pour l'acquisition de terrains;
- le Ministère peut accorder d'autres incitations préférentielles dans certaines conditions, par
exemple pour les investissements effectués dans des régions moins développées, les
investissements qui stimulent les exportations soudanaises, les investissements dans le secteur
minier, etc.
3. Accès au marché et traitement national
a) Limitations concernant le nombre de fournisseurs de services
Il n'y a aucune limitation concernant le nombre de fournisseurs étrangers de services.
b) Limitations concernant la valeur totale des transactions ou avoirs en rapport avec les
services
Il n'y a aucune limitation concernant la valeur totale des transactions ou avoirs en rapport avec
les services.
c) Limitations concernant le nombre total d'opératio ns de services ou la quantité totale de
services produits
Il n'y a aucune limitation concernant le nombre total d'opérations de services ou la quantité
totale de services produits.
d) Limitations concernant le nombre total de personnes physiques qui peuvent être
employées dans un secteur de services particulier
Il n'y a aucune limitation concernant le nombre total d'étrangers employés dans les différents
secteurs de services conformément à la Loi de 1996 sur le travail.  Les travailleurs étrangers doiventobtenir des permis de travail auprès du Ministère du travail.
e) Restrictions ou prescriptions concernant des types spécifiques d'entité juridique par
l'intermédiaire desquels un service peut être fourni.
Les personnes morales par l'intermédiaire desquelles un service peut être fourni sont soit des
sociétés enregistrées en vertu de la Loi de 1925 sur les sociétés, soit des sociétés de personnes
enregistrées en vertu de la Loi de 1933 sur l'enregistrement des sociétés de personnes ou encore unepersonne morale créée en vertu d'une loi du Parlement.  Ces personnes morales peuvent enregistrer
leur raison sociale en vertu de la Loi de 1931 sur l'enregistrement des noms commerciaux.
f) Limitations concernant la participation de capital étranger
Il n'y a aucune limitation concernant la participation du capital étranger, conformément à la
Loi de 1996 sur la promotion de l'investissement.
g) Mesures prévoyant moins que le traitement accordé aux services ou fournisseurs de
services nationaux
En général, les sociétés et personnes étrangères bénéficient du même traitement que les
ressortissants nationaux, mais elles ne sont pas autorisées à détenir des terres en franche tenure, saufWT/ACC/SDN/3
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sur décret du Cabinet.  Toutefois, les investisseurs étrangers peuvent louer des terres conformément à
la Loi de 1996 sur la promotion de l'investissement.
4. Traitement de la nation la plus favorisée
Le Soudan n'accorde aucun traitement de faveur spécial à certains pays.
VII. BASE INSTITUTIONNELLE DES RELATIONS COMMERCIALES ET
ÉCONOMIQUES AVEC LES PAYS TIERS
1. Accords bilatéraux ou plurilatéraux concernant le commerce extérieur des
marchandises et le commerce des services
La République du Soudan maintient des accords bilatéraux dans les domaines économique,
technique et commercial avec des pays arabes, africains, asiatiques et européens et avec des paysvoisins.  La majorité de ces accords sont de nature générale.  Les accords conclus avec les pays
voisins renferment des dispositions visant à faciliter le commerce à la frontière, à lutter contre le
commerce illicite et à harmoniser les documents douaniers.  Certains accords comprennent des
mesures visant à promouvoir les échanges bilatéraux comme l'échange de renseignements
commerciaux, l'établissement de chambres de commerce conjointes et la participation à des foirescommerciales (Annexe 7).
2. Accords d'intégration économique, d'union douanière et de libre-échange
La République du Soudan est partie à plusieurs accords d'intégration économique avec des
pays africains et arabes.  L'accord le plus important est celui du Marché commun de l'Afrique de l'Estet de l'Afrique australe (COMESA) dans le cadre  duquel les pays membres sont convenus d'abaisser
de 80 pour cent leurs droits de douane en vue d'encourager les échanges entre les États membres.
Les pays membres du COMESA ont également établi une banque de commerce et de
développement, une société de réassurance et d'autres institutions.
Le Soudan est également membre de la Ligue arabe, du Conseil de l'unité économique arabe,
des Accords sur la facilitation et le développement des échanges entre les États arabes en vertu
desquels les membres œuvrent à l'établissement d'un Marché commun arabe et d'une zone de
libre-échange arabe.
Le Soudan est aussi membre de la Communauté économique de l'Afrique qui vise à créer une
Communauté économique africaine.
3. Accords d'intégration des marchés du travail
Le Soudan n'est membre d'aucun accord d'intégration des marchés du travail.
4. Coopération économique multilatérale, pa rticipation aux organisations économiques
multilatérales, programmes d'autres organisations multilatérales qui touchent au
commerce
Le Soudan est membre des organisations multilatérales suivantes:
- Banque africaine de développement (BAD);
- Communauté économique de l'Afrique;
- Accord sur la facilitation et le développement des échanges entre les États arabes;WT/ACC/SDN/3
Page 51
- Banque arabe pour le développement économique de l'Afrique;
- Conseil économique et social arabe;
- Conseil de l'unité économique arabe;
- Fonds arabe pour le développement économique et social;
- Ligue arabe;- Fonds monétaire arabe;
- Organisation arabe pour le développement agricole;
- Organisation arabe pour l'investissement et le développement agricoles;
- Organisation arabe pour le développement industriel et l'exploitation minière;
- Organisation arabe pour la garantie des investissements et les crédits à l'exportation;
- Association des organisations africaines de promotion commerciale;
- Marché commun de l'Afrique de l'Est et de l'Afrique australe;- Commission économique pour l'Afrique (CEA);
- Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO);
- Système global de préférences commerciales (SGPC);
- Autorité intergouvernementale pour le développement;
- Agence internationale de l'énergie atomique;- Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD);
- Organisation internationale de l'aviation civile (OIAC);
- Société financière internationale (SFI);
- Fonds international de développement agricole (FIDA);
- Fonds monétaire international (FMI);- Union internationale des télécommunications (UIT);
- Centre islamique pour le développement du commerce;
- Société islamique de garantie des investissements;
- Banque islamique de développement (BID);
- Convention de Lomé (ACP/UE);- Agence multilatérale de garantie des investissements (AMGI);
- Office international des épizooties (OIE);
- Organisation de l'unité africaine (OUA);
- Organisation de la Conférence islamique (OCI);
- Société de réassurance préférentielle (PRC);
- Banque du commerce et du développement préférentiels PTA DB;
- Institut du commerce préférentiel du cuir PTLI;- Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED);
- Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD);
- Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE);
- Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI);
- Union postale universelle (UPU);- Organisation mondiale des douanes (OMD);
- Programme alimentaire mondial (PAM);
- Organisation mondiale de la santé (OMS);
- Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI);
- Organisation météorologique mondiale (OMM);- Organisation mondiale du tourisme.WT/ACC/SDN/3
Page 52
ANNEXE 1
STATISTIQUES ET PUBLICATIONS
1. Statistiques du commerce extérieur concernant les marchandises et les services:
organismes responsables
- le Bureau central de la statistique, Ministère des finances et de l'économie nationale;
- le Ministère des finances et de l'économie nationale;
- la Banque centrale du Soudan.
2. Publications en rapport avec les statistiques
a) Le Bureau central de la statistique publie des statistiques annuelles du commerce extérieur qui
se fondent sur des normes externes:
- indice mensuel des prix à la consommation (IPC);
- comptes du revenu national;
- statistiques agricoles.
b) La Banque centrale du Soudan publie:- l'Aperçu économique trimestriel;
- les Statistiques trimestrielles du commerce extérieur;
- l'Aperçu économique annuel;
- le Bulletin annuel du commerce extérieur;- le Rapport annuel.
c) Le Ministère des finances et de l'économie nationale publie une Étude annuelle de la situation
économique.
3. Données statistiques
a) Principaux indicateurs économiques
i) PIB à prix constants 1981/82
(en millions de dinars soudanais)
Secteur 1994 1995 1996
Agriculture 392,0 428,3 469,4
Industrie et extraction minière 72,9 66,6 77,2
Électricité et eau 25,0 19,3 19,9
Construction 53,9 54,8 53,8
Services gouvernementaux 72,3 84,1 78,0
Autres services 337,5 343,6 345,3
Produit intérieur brut (prix constants) 953,6 996,7 1 043,6WT/ACC/SDN/3
Page 53
ii) Produit intérieur brut (PIB)
PIB aux prix courants
(en millions de dinars soudanais)
Secteur 1994 1995 1996
Agriculture 97 357,0 177 641,7 459 467,5
Industrie et extraction minière 18 105,4 27 623,0 75 566,5
Électricité et eau 6 902,0 8 004,9 19 479,0
Construction 13 383,6 22 728,8 52 661,5
Services gouvernementaux 17 956,4 34 881,3 76 349,5
Autres services 85 821,5 142 511,5 337 993,4
Produit intérieur brut (prix courants) 236 833,0 413 391,2 1 021 517,4
iii) PIB par habitant aux prix courants
1994 1995 1996
PIB (SD) 6 506,0 9 988,0 33 359
iv) a) Budget
Exercice 1994/95 Juil.-déc. 1995 1996
A. Recettes autonomes générales 28 470,6 20 674,7 69 777,0
Impôts directs
Impôts indirectsAutres8 344,5
12 522,5
7 603,66 607,7
10 384,0
3 683,020 015,9
8 318,49 318,4
B. Dépenses publiques courantes (27 820,3) (19 625,3) (88 000,0)
Services économiquesServices sociauxRemboursement de la detteDéfense et sécurité
Gouvernements des États
AutresExcédents (+) déficits (-)9 053,1
10 445,6
1 242,45 713,4
702,2
636,6650,32 514,2
3 768,75 689,94 141,2
564,9
8 932,2
749,58 354,0
20 550,0
6 132,0
13 343,0
12 700,0
21 910,013 222,9
C. Dépenses au titre du développement 3 709,9 1 392,8 7 795,0
Secteur agricoleSecteur industrielSecteur des transportsSecteur des services
Autres
Transferts de capitaux et financement203,1
84,3
332,4263,7
320,0
594,2481,3
484,0136,7404,8
132,7
272,02 450,0
1 385,0
307,0
1 208,0
015,0
2 380,0
D. Situation générale du secteur public 16 338,5 (915,4) 21 017,9
Financement par le déficitPrêts étrangersFinancement bancaire (net)Solde de l'autofinancementProgramme des composantes locales6 338,5
52,7
3 601,12 684,7915,4
-
398,9210,521 017,9
2 200,0
16 438,9
2 379,0
b) Budget général du gouvernement
(en millions de dinars soudanais)
1994/95 1995 1996
Recettes 21 918 17 225 69 777
Dépenses 23 371 21 758 87 903
Excédent/déficit -1 453 -4 423 -18 126WT/ACC/SDN/3
Page 54
v) Production et consommation de produits de base:
a) Production des grands produits agricoles
Produits 1993/94 1994/95 1995/96
Coton (milliers de bales) 438 569
Sorgho (milliers de tonnes) 2 386 3 651 2 450
Millet (milliers de tonnes) 221 973 385
Blé (milliers de tonnes) 475 448 527
Sésame (milliers de tonnes) 175 170 313
Gomme arabique (milliers de tonnes) 23 5 48 1 31 7
Arachides (milliers de tonnes) 428 714 738
b) Production industrielle
Produits 1993/94 1994/95 1996
Sucre (milliers de tonnes) 420 428 459
Farine (milliers de tonnes) 433 450 381
Eau minérale 14 7 13
Cigarettes (milliers de tonnes) 2,1 1,1 1,7
Pâte de tomates (tonnes) 400 200 2 100
Confiture (tonnes) 400 200 1 400
Fourrages (milliers de tonnes) 64 12 48
Fécules 13 6,5 5,2
Huiles végétales (milliers de tonnes) 80 50 100
Savon de blanchissage (milliers de tonnes) 65 35 5,2
Savon de toilette (milliers de tonnes) 2,4 1,2 5
Fils (milliers de tonnes) 9,4 7,5 12
Textiles (millions de yards) 43 30,4 25
Coton pour usage médical (tonnes) 247 145 295
Chaussures en cuir 0,4 0,7 5,5
Chaussures en matières plastiques 30,2 32 30,1
Peintures (milliers de tonnes) 2,8 8,4 11,9
Pesticides (milliers de tonnes) 4 6 8
Pneumatiques (centaines d'unités) 29,5 50,25 207
Tables pour la médecine 210 253 400
Capsules (milliers de capsules) 783 148 95
Poudre (milliers de bouteilles) 2,1 1,1 3,4
Sirop (tonnes) 0,51 0,72 1
Pièces de rechange (tonnes) 2 800 1 283 2 490
Réfrigérateur 8 366 2 554 6 626
Clous (tonnes) 145 65 344
Imprimerie 376,4 267 380
Papier (tonnes) 200 38,7 300
Carton (tonnes) 1 650 328 880
Ciment (milliers de tonnes) 153 247 280
Marbre (milliers de m2)9 8 9WT/ACC/SDN/3
Page 55
vi) Variations annuelles des prix:
a) Indice des prix à la consommation (IPC) pour 1990, 1995, 1996, 1997
(année de référence, janvier 1990 – 1000)
Mois 1990 1995 1996 1997
Janvier 100,00 3 837,60 7 058,70 14 215,10
Février 104,70 3 892,80 7 662,20 14 729,50
Mars 111,00 4 016,50 8 140,80 15 449,50
Avril 114,60 4 067,80 8 768,30 15 329,90
Mai 123,30 4 126,40 9 251,80 15 711,50
Juin 127,60 4 424,00 11 611,50 16 462,00
Juillet 135,80 4 823,20 12 412,00 17 021,9
Août 164,90 5 169,60 13 685,60 18 083,2
Septembre 166,80 5 426,30 13 902,90 17 731,4
Octobre 157,80 5 632,20 14 595,30 17 349,5
Novembre 161,30 6 222,90 14 518,90 18 418,3
Décembre 174,40 6 628,70 14 203,30 18 754,4
Moyenne 136,80 4 863,20 11 317,60 16 604,6
b) Taux d'inflation
Mois 1995 1996 1997
Janvier 80,00 83,90 101,04
Février 89,90 96,80 92,20
Mars 74,80 102,30 89,80
Avril 63,90 115,60 74,80
Mai 55,00 119,40 69,80
Juin 57,10 162,50 41,80
Juillet 56,40 157,30 37,1
Août 59,20 164,70 32,1
Septembre 60,40 156,20 27,5
Octobre 72,00 159,10 18,9
Novembre 89,00 133,31 26,9
Décembre 70,80 114,30 32,0
vii) Emploi dans les différents secteurs
Secteur Pourcentage
Agriculture 53,3
Industrie 6,3
Électricité, gaz et eau 0,4
Construction 2,7
Commerce 9,7
Transports et communication 4,9
Finances, assurance et immobilier 1,1
Services gouvernementaux 19,4
Sans qualification adéquate 2,1WT/ACC/SDN/3
Page 56
viii) Balance des paiements au cours de la période (1994-1996)
(en millions de dollars EU)
Mois 1994 1995 1996
A. Compte courant -624,4 -576,2 -873
Exportations 523,9 555,7 620,3
Coton
Autres96,6
427,3123,0
432,7128,3
492,0
Importations -1 095,5 -1 184,8 -1 504,5
Achats directs du gouvernementAchats du secteur privé-464,2
-631 3-448,4
-736,4-624,7
-879,8
1. Balance commerciale -559,9 -629,1 -884,2
2. Services et transferts 13,2 52,9 11,2
Sorties de fondsEntrées de fonds-186 1
199,3-426,8
479,7-281,7
292,9
B. Compte de capital 226,1 391,5 90,1
1. Retraits 29,1 67,8 22
- Organisations internationales et
régionales
- Pays arabes
- E.-U. et pays de l'Europe
occidentale
- Pays socialistes de l'Est et Chine- Pays asiatiques-A u t r e s27,4
-
-
---
1,764,8
-
1,7
---
1,322
-
-
---
2. Remboursements -23,8 -6,9 -43,5
- Organisations internationales et
régionales
- Pays arabes
- E.-U. et pays de l'Europe occidentale- Pays socialistes de l'Est et Chine- Pays asiatiques-A u t r e s23,8
-
----6,5
-
----43,5
-
----
- Indemnisations au titre de la
nationalisation de banques et desociétés
- Mouvements de capitaux à court
terme (nets)
- Investissements directs (nets)- Autres investissements (nets)- Erreurs et omissions
- Mouvements de capitaux-
201,2
-
-
338,5
-17,9-
330,6
-
-
177,6
7,1-
110,9
0,4
0,3
719
63,9
ix) Autres règles de procédure
L'importateur fournit des devises au titre de ses propres services (opérations invisibles) entre
1994 et 1996.
(en millions de dollars)
1994 1995 1996
Entrées de fonds au titre des invisibles 199,3 479,7 292,9
Voyages 4,3 7,8 8,4
Transports 0,6 0,7 0,8
Assurance 0,7 2,9 -
Revenus de placement - - -
Gouvernements - - 4,6
Autres - 1,9 0,2WT/ACC/SDN/3
Page 57
1994 1995 1996
Recettes publiques
Hors classification 32,2 49,7 13,7
Dons 0,4 0,3 16,1
Transferts gouvernementaux 13,9 - 220,1
Transferts effectués par des travailleurs à
l'étranger107,2 346,2 1,3
Salaires et pensions - 0,7 14,5
Services 4,0 0,1 13,2
Autres 36,0 69,4 281,7
Sorties de fonds au titre des invisibles 186,1 426,8 27,7
Voyages 46,9 42,9 9,4
Transports 5,0 4,2 -
Assurance 6,5 0,5
Frais de placement
Dépenses au titre de prêts publics 8,2 0,3 -
Autres 7,5 3,7 0,7
Dépenses publiques 24,5 22,8 32,0
Transferts privés 38,5 286,1 199,4
Services 4,2 0,4 10,8
Commissions - 0,2 1,1
Dons - - 0,4
Salaires et pensions 0,2 0,9 -
Éducation 1,0 0,1 -
Autres 43,6 64,7 0,2
Déficit (-) ou excédent au titre des transactions
sur invisibles13,2 52,9 11,2
Source:  Banque du Soudan
x) Ressources en devises (cours en dinars soudanais)
Mois 1990 1995 1996
Janvier 00,029 00,023 00,011
Février 00,027 00,027 00,011
Mars 00,024 00,027 -
Avril 00,024 00,019 00,009
Mai 00,029 00,019 00,008
Juin 00,031 00,019 00,007
Juillet 00,029 00,0019 00,006
Août 00,027 00,017 00,006
Septembre 00,027 00,016 00,006
Octobre 00,025 00,013 00,006
Novembre 00025 00,013 00,006
Décembre 00,024 00,012 00,006
Moyenne 0,0026 0,0018 00,0075WT/ACC/SDN/3
Page 58
b) Statistiques du commerce extérieur
i) Exportations de marchandises, valeur en milliers de dollars EU
Marchandises 1994 1995 1996
Unité Quant. Valeur Quant. Valeur Quant. Valeur
Coton bale 416 958 96 634 441 485 122 951 480 941 128 209
Gomme arabique m.t. 28 035 65 675 18 481 51 368 15 551 29 531
Sésame m.t. 130 543 66 742 97 395 80 449 157 405 141 132
Arachides m.t. 5 213 3 436 4 642 2 736 2 176 1 301
Sorgho m.t. 116 955 11 295 406 911 43 956 17 250 2 587
Millet m.t. 14 243 160 065 6 688 751 - -
Karkadeh m.t. 830 309 32 209 12 947 14 548 13 357
Follicules de séné m.t. 34 069 10 178 1 173 475 2 524 1 033
Graines de melon m.t. 6 351 2 628 22 194 8 196 88 360 22 683
Fruits et légumes m.t. 1 006 757 8 554 4 369 9 609 3 528
Henné m.t. 32 208 21 307 74+ 772 1 077 834
Oléagineux m.t. - - 12 489 11 357 14 015 12 645
Tourteaux de sésame m.t. 89 229 8 967 1 247 200 939 152
Tourteaux d'arachides m.t. 8 700 963 64 732 7 221 68 066 9 143
Tourteaux de graines de
cotonm.t. 21 966 181 4 642 752 5 642 937
Tourteaux de graines de
tournesolm.t. 1 089 116 85 556 2 218 200 - -
Animaux de l'espèce
ovinetêtes 1 472 34 841 547 71 802 1 187
75374 427
Animaux de l'espèce
caprinetêtes 991 2 088 50 374 1 705 57 175 1 453
Camélidés têtes 3 297 13 502 53 025 9 480 15 317 2 833
Viandes m.t. 4 008 11 579 5 052 14 192 11 916 28 293
Cuirs m.t. 124 680 36 597 7 120 20 491 - 28 694
Sucre m.t. 310 663 17 444 18 700 8 400 44 773 18 948
Mélasse m.t. 2 883 36 668 180 382 13 553 174 001 14 315
Or kg 15 042 1 253 1 770 46 791 4 422
34753 592
Rebuts de fer et de cuivre m.t. 55 255 3 918 12 563 1 923 12 069 1 452
Chrome m.t. 55 255 3 918 16 011 2 324 9 624 820
Plomb m.t. 966 242 1 118 82 1 019 88
Coquilles et carapaces m.t. 513 223 500 238 374 199
Fils de coton m.t. 287 462 2 889 7 118 6 303 15 039
Autres m.t. - 9 188 - 8 875 - 12 961
523 891 555 674 620 186
iii) Importations de marchandises entre 1994-1996
Unité 1994 1995 1996
Produits Quant. Valeur Quant. Valeur Quant. Valeur
Produits alimentaires:
Riz m.t. 21 921 8 890 14 588 6 763 24 166 11 259
Blé 207 672 38 041 107 381 30 281 202 651 47 515
Farine de blé 280 456 74 887 200 429 59 566 151 694 50 344
Sucre 227 91 2 114 849 817 461
Thé 16 326 24 795 15 566 26 885 25 292 33 350WT/ACC/SDN/3
Page 59
Unité 1994 1995 1996
Produits Quant. Valeur Quant. Valeur Quant. Valeur
Café 4 318 7 726 4 820 9 459 6 397 12 905
Produits laitiers 2 895 6 307 3 438 9 212 2 437 6 350
Poissons et préparations
de poissons56 260 48 78 94 158
Viandes et préparations
de viandes35 970 169 279 79 238
Fruits et préparations de
fruits1 688 2 564 2 398 2 439 1 143 1 234
Légumes et préparations
de légumes15 855 13 487 15 650 12 367 3 504 3 037
Sucreries 2 530 1 487 2 508 1 792 2 380 2 187
Produits sucrés, gâteaux
et biscuits------
Lentilles 16 219 13 395 9 834 4 778 11 261 5 016
Huiles animales et
végétales31 547 10 298 8 688 5 998 20 224 10 903
Épices 962 1 189 1 397 1 795 1 163 2 017
Divers - 13 455 - 7 895 - 17 747
Total 217 824 180 094 204 721
Boissons et tabacs:
Non alcooliques m.t. - 2 646 614 4 675 621 2 486
Cigarettes 5 115 18 392 3 58
C i g a r e s ------
Tabacs 1 154 7 499 1 851 11 428 1 962 12 612
A u t r e s ------
Total 10 255 16 495 15 156
Matériel de transport:
Avions Nombre - - - - 13 1 575
T r a i n s ---- 3 7 1 0
Wagons pour chemins de
fer---- 7 5 4  3 5 0
Voitures de tourisme 488 9 591 1 229 38 094 1 226 20 047
Camions et chariots 934 23 203 155 17 995 1 477 51 092
Autobus 181 4 434 173 3 645 236 7 908
Pneumatiques et
chambres à air8 606 950 19 694 815 055 11 686 420 090 14 665
Transbordeurs et navires à
vapeur17 794 28 4 374 12 909
Pièces de rechange pour
automobiles- 24 859 - 17 837 - 21 448
Motocycles 15 775 1 009 1 859 2 296 2 292 2 118
Bicyclettes 44 660 1 162 21 434 929 9 759 1 261
Pièces de locomotives 376 2 530 - 2 893 - 4 767
Avions – pièces de
rechange- - - 5 813 - 2 521
Autres - 8 245 - 1 786 - -
Total 95 521 109 345 133 371
Matières premières:
Caoutchouc brut m.t. 917 2 178 1 669 3 518 3 887 7 490
Vieux papiers - - 100 20 448 85WT/ACC/SDN/3
Page 60
Unité 1994 1995 1996
Produits Quant. Valeur Quant. Valeur Quant. Valeur
Engrais brut - - - - - -
Charbon - - - - - -
Dérivés du pétrole 1 794 559 238 999 1 059 565 194 212 1 488 875 305 278
Graines de semence 8 103 3 534 189 654 422 1 024
Suif 111 482 20 163 24 803 15 804 50 810 26 089
Autres - 6 360 - 10 613 - 14 450
Total 271 234 224 821 354 416
Produits chimiques
Produits médicaux et
pharmaceutiquesm.t. - 27 447 - 38 150 - 99 509
Parfums et cosmétiques 1 092 5 061 3 851 7 085 17 306 10 582
Engrais industriels 58 586 12 726 47 397 15 745 261 447 74 711
Insecticides 3 048 20 467 3 374 31 825 589 6 696
Explosifs 931 1 220 6 271 3 458 4 365 3 738
Autres - 37 047 - 37 701 - 24 623
Total 103 968 133 964 219 859
Produits manufacturés:
Cuir et produits du cuir m.t. 101 309 198 792 163 946
Produits du caoutchouc 1 309 2 109 367 2 632 6 536 2 173
Produits du bois et du
liège39 843 19 674 30 548 13 050 4 112 17 614
Verre et verreries 25 146 16 463 19 851 13 657 20 915 14 024
Fer et acier 162 559 78 615 8 923 71 025 132 513 90 212
Produits des métaux 11 480 23 083 10 822 60 233 6 064 17 260
Chaussures 225 616 2 048 3 264 189 3 918 - 5 752
Jute et sacs - 8 399 8 280 952 3 478 38 177 613 22 460
Livres, magazines,
journaux, films2 205 6 233 1 010 4 409 1 141 3 207
Tuyaux en amiante-
ciment262 418 17 832 292 209 21 247 168 214 14 898
Instruments scientifiques - 7 792 25 224 17 662 - 10 218
Produits du papier et
papier116 628 22 171 - 24 804 26 456 36 580
Matières plastiques et
produits des matièresplastiquesm.t. 9 619 13 511 18 449 22 037 40 902 30 063
Céramique et produits
céramiques11 055 5 625 6 108 4 114 13 594 18 471
Jouets et articles de sport 351 1 183 - 781 - 726
Autres - 11 282 - 12 779 - -
Total 236 329 276 618 297 033
Machines et matériel
Machines électriques m.t. 4 254 18 542 6 935 25 349 7 497 35 861
Machines non électriques 15 656 69 517 19 679 103 377 74 589 98 831
Réfrigérateurs 64 078 1 812 7 220 2 166 3 732 2 182
Climatiseurs 5 187 769 3 927 3 558 3 291 4 262
Fours 14 630 324 66 395 909 20 151 767
Pièces de rechange pour
machines5 394 53 027 6 618 45 149 - 65 808
Radios et télévisions - 54 795 - 18 210 - 28 479WT/ACC/SDN/3
Page 61
Unité 1994 1995 1996
Produits Quant. Valeur Quant. Valeur Quant. Valeur
Piles - - 121 3 104 754 4 414
Autres - 4 757 - 6 680 - 8 756
Total 209 120 212 951 253 634
Textiles
Textiles en coton - - 264 1 758 1 181 1 045
Fils en textiles 663 3 135 809 3 196 18 394 1 442
Matières synthétiques 327 2 358 1 167 7 587 1 010 5 416
Textiles de confection - 2 488 1 562 12 398 255 6 515
Autres 656 9 268 - 15 244 - 11 779
Total 1 161 478 1 184 471 1 184 471
Grand Total
iv) Importations en provenance des principaux fournisseurs
Principales importations en provenance du Soudan
(en millions de dollars EU)
Importateurs 1994 1995 1996
Communautés européennes 150,1 184 203,3
Autres pays de l'Europe de l'Ouest 29,3 6,6 7,4
États-Unis d'Amérique 18 24,6 13,3
Pays de l'Europe de l'Est 0,4 9,5 0,6
Japon 2,6 32,5 24,8
Chine 23,0 56,7 42,4
Inde 12,7 11,5 2,6
Arabie saoudite 121,3 102,2 116,9
Égypte 3,7 24,4 41,4
Autres pays arabes 59,0 46,8 72,9
Autres pays 73,8 56,9 94,5
Total 523,9 555,7 620,2
v) Commerce par régions géographiques
Principales exportations à destination du Soudan
(en millions de dollars EU)
Exportateurs 1994 1995 1996
Communautés européennes 348,7 368,5 388,9
Autres pays de l'Europe occidentale 50,7 15,0 17,0
États-Unis d'Amérique 40,9 58,8 69,0
Russie 2,2 4,1 2,6
Yougoslavie 0,8 1,5 0,4
Autres pays de l'Europe de l'Est 42,2 42,5 106,5
Japon 24,8 67,5 62,9
Chine 37,4 42,3 64,6
Inde 23,1 24,7 56,9
Arabie saoudite 185,8 122,3 170,3
Égypte 70,1 71,9 53,3
Autres pays arabes 79,7 111,5 116,2
Autres pays 255,1 253,9 395,8
Total 1 161,5 1 184,5 1 504,4WT/ACC/SDN/3
Page 62
ANNEXE 2
LISTE DES LOIS ET INSTRUMENTS JURIDIQUES
1. Lois et instruments juridiques réglementant l'activité des autorités douanières;
organismes responsables
- Loi douanière de 1986;
- Règlement douanier;
- Loi de 1985 sur les droits de consommation et d'accise;
- Loi de 1990 sur l'impôt supplémentaire;- Tarif douanier publié en vertu de la Loi douanière de 1986.
Organismes responsables:
- Conseil des ministres;
- Administration douanière;
- Ministère des finances et de l'économie nationale;
- Ministère de l'intérieur.
2. Lois et instruments juridiques concernant la réglementation non tarifaire des
importations, des exportations et du trafic en transit et les règles d'origine;  organismes
responsables
- Loi de 1994 sur la réglementation du commerce;
- Loi de 1984 sur l'enregistrement des importations et des exportations;- Loi de 1959 sur la Banque du Soudan;
- Loi de 1992 sur la réglementation des changes;
- Loi de 1975 sur la santé publique;
- Loi douanière de 1986;
- Loi de 1992 sur l'Organisation nationale de normalisation et de métrologie;
- Loi sur les maladies des animaux (1901), modifiée en 1994;
- Loi sur l'importation et l'exportation d'animaux (1913);- Loi sur le contrôle de la rage (1948);
- Loi sur la pêche et la pisciculture (1954);
- Loi sur la salubrité des viandes (1964);
- Postes d'inspection vétérinaire des animaux d'élevage (1993);
- Zones exemptes de maladies (1974), mises à jour en 1993.
Organismes responsables:
- Conseil des ministres;
- Ministère du commerce extérieur;- Ministère des finances et de l'économie nationale;
- Loi de 1959 sur la Banque du Soudan;
- Administration douanière;
- Union soudanaise des chambres de commerce;
- Organisation nationale de normalisation et de métrologie (SSMO);- Ministère de la faune.WT/ACC/SDN/3
Page 63
3. Lois et réglementations relatives à l'investissement étranger;  organismes responsables
- Loi de 1996 sur la promotion de l'investissement;
- Loi de 1994 sur la Bourse de Khartoum;
- Loi sur la Banque du Soudan;- Loi de 1990 sur la cession des entreprises publiques.
Organismes responsables:
- Ministère des finances et de l'économie nationale;
- Ministère de la coopération internationale et de l'investissement;
- Banque du Soudan;- Bourse de Khartoum;
- Ministère de l'industrie nationale;
- Ministère de l'agriculture et de la sylviculture;
- Ministère des transports;
- Ministère de la santé;- ou tout autre ministère responsable d'un secteur d'intérêt et les gouvernements des États où il
est proposé d'implanter le projet.
4. Autres lois et instruments juridiques traitant de questions économiques qui affectent le
commerce;  organismes responsables
- Loi de 1994 sur la Bourse de Khartoum;
- Loi de 1990 sur la cession des entreprises publiques;
- Loi de 1925 sur les sociétés;
- Loi de 1931 sur l'enregistrement des noms commerciaux;- Loi sur les sociétés de personnes;
- Loi de 1995 sur la protection des dépôts bancaires;
- Opérateurs du secteur non bancaire;
- Loi de 1974 sur les dessins et modèles industriels;
- Loi de 1971 sur les brevets;
- Loi de 1972 sur l'agrément et le contrôle des agents commerciaux;
- Loi de 1989 sur les marques de fabrique ou de commerce;- Loi de 1991 sur la réglementation des pratiques bancaires;
- Loi de 1996 sur les entreprises publiques;
- Loi de 1996 sur la réglementation des entreprises publiques;
- Loi de 1981 sur les opérations de change;
- Loi de 1979 sur la réglementation des changes;- Loi de 1977 sur les procédures financières et comptables;
- Loi de 1996 sur le droit d'auteur;
- Loi de 1928 sur la faillite.
Organismes responsables:
- Ministère de la justice;
- Ministère des finances et de l'économie nationale
- Banque centrale du Soudan
5.a) Lois, réglementations ou directives administ ratives existantes qui affectent notablement
le commerce des services
- Loi de 1992 sur la surveillance et le contrôle des opérations d'assurance;WT/ACC/SDN/3
Page 64
- Loi sur la santé publique;
- Loi de 1979 sur la réglementation des cabinets d'experts-conseils;
- Loi de 1992 sur la réglementation de l'enseignement général;
- Loi de 1991 sur le Conseil général de l'analphabétisme;
- Loi de 1996 sur le Centre national pour la recherche et les méthodes pédagogiques;- Loi de 1990 sur l'organisation de l'enseignement supérieur;
- Loi de 1990 sur l'administration générale de la Société publique des postes et télégrammes;
- Loi de 1996 sur la promotion de l'investissement.
b) Publications ou sources d'information concernant les mesures d'application générale en
rapport avec l'AGCS
c) Points d'information, le cas échéant, comme le prévoit l'article III de l'AGCS
Les principaux points d'information au sujet de l'AGCS sont le Ministère du commerce
extérieur, et dans le cas des statistiques, le Bureau central de la statistique en plus du Ministère des
finances et de la Banque du Soudan.WT/ACC/SDN/3
Page 65
ANNEXE 3
RENSEIGNEMENTS RELATIFS AUX PROCÉDURES
EN MATIÈRE DE LICENCES D'IMPORTATION
I. DESCRIPTION SUCCINCTE DES RÉGIMES
Au Soudan, pour effectuer des opérations générales d'importation, il faut que l'importateur
soit enregistré au préalable dans le registre des importateurs/exportateurs du Ministère du commerce
extérieur.  Toutes les marchandises peuvent entrer au Soudan, à l'exception des stupéfiants, du vin,
des spiritueux, des boissons alcooliques, du matériel pour jeux de hasard, et des armes et munitions.
II. OBJETS ET CHAMP D'APPLICATION DU RÉGIME DE LICENCES
1. Le régime de licences d'importation a essentiellement pour objet de veiller à ce que soient
satisfaites les spécifications techniques appropriées et de répondre à des fins statistiques.  Il s'appliqueà l'importation des produits ci-après:
Licence délivrée par
Produits pharmaceutiques Ministère de la santé
Médicaments, matériel médical et denr ées alimentaires Ministère de la santé
Semences, engrais, pesticides Ministère de l'agriculture et de la sylviculture
Animaux d'élevage, volailles Ministère de la faune
Matériel de communication Ministère des communications et des routes
Armes et munitions Ministère de l'intérieur
Produits pétroliers Ministère de l'énergie et des mines
Équipement aéroportuaire Administration de l'aviation civile
Sucre, produits usagés ou d'occasion Ministère du commerce extérieur
Matériel et intrants industriels Ministère de l'industrie nationale
Produits chimiques toxiques Ministère de l'environnement et du tourisme
2. Le régime s'applique à n'importe quel pays et à n'importe quel importateur.
3. Les formalités de licences ne comprennent aucune restriction de la valeur.  Le régime a pour
principal objectif de veiller à ce que soient satisfaites les spécifications techniques appropriées dans lecas des produits spécifiques précités et de répondre à des fins statistiques.
4. La Loi de 1994 sur la réglementation du commerce.
III. MODALITÉS D'APPLICATION
2. Aucun des produits visés par le régime de licences n'est assujetti à des restrictions de la
quantité ou de la valeur des importations.  Il n'y a aucune prescription spécifiant combien de temps
avant l'importation la demande de licence doit être déposée.  Normalement, la demande peut être
approuvée dans un délai d'une semaine environ.  L'approbation peut être accordée dans un court délai,si tous les documents nécessaires sont en règle.  En cas d'urgence ou lorsque les marchandises arrivent
à la frontière sans être accompagnées d'une licence d'importation, une licence peut être obtenue sur
demande si tous les documents sont en règle.  Il est possible de déposer une demande de licence
d'importation à n'importe quelle période de l'année,  sans aucune restriction.  Plus d'un organisme
administratif peut examiner les demandes de licences d'importation.  La demande peut être refuséeWT/ACC/SDN/3
Page 66
seulement en cas de non-conformité avec les critères spécifiés.  Les raisons du rejet seront
communiquées par écrit au requérant.  Il est possible d'en appeler de la décision de rejet auprès du
Ministère qui a rendu cette décision.  L'importateur intéressé a le droit d'en appeler devant le tribunal
administratif même si la demande a été rejetée par le Ministère concerné lui-même.
IV. CONDITION REQUISE DES IMPORTATEURS POUR ÊTRE HABILITÉS À
DEMANDER UNE LICENCE
Toute personne, société ou institution, est habilitée à se faire immatriculer dans le registre des
importateurs-exportateurs du Ministère du commerce extérieur.
V. DOCUMENTS ET AUTRES FORMALITÉS À REMPLIR LORS DE LA DEMANDE
D'UNE LICENCE
1. La demande peut être déposée par écrit sous n'importe quelle forme.  Les renseignements
suivants devraient être fournis:  description des marchandises à importer, quantité, pays d'origine, prix
unitaire, mode de paiement, nom de l'importateur , adresse, port de débarquement.  La demande
devrait être accompagnée d'une facture pro forma.
2. Des droits de licences sont perçus, compte tenu des marchandises.3. Non, aucun dépôt ni paiement préalable n'est requis.
VI. CONDITIONS ATTACHÉES À LA DÉLIVRANCE DES LICENCES
1. La durée de validité peut être prolongée.
2. Aucune sanction n'est appliquée en cas de non-utilisation de la licence.WT/ACC/SDN/3
Page 67
ANNEXE 4
RENSEIGNEMENTS RELATIFS À LA MISE EN ŒUVRE
ET À L'ADMINISTRATION DE L'ACCORD
SUR L'ÉVALUATION EN DOUANE
1. Questions relatives à l'article premier:
a) Ventes entre personnes liées:
i) Les ventes entre personnes liées sont-elles assujetties à des dispositions spéciales?
Oui, afin de s'assurer qu'il n'y a aucun rabais, réduction ou commission spéciale (article 75).
ii) L'existence de prix de cession entre sociétés est-elle un motif suffisant de considérer que
les prix correspondants sont influencés?
Oui, à moins qu'il n'y ait des éléments démontrant que le prix indiqué est celui qu'aurait à
payer n'importe quel autre importateur (article 75).
iii) Quelles sont les dispositions prévues pour communiquer par écrit les motifs en question,
si l'importateur le demande?  (article 1:2 a))
Les motifs seront communiqués par écrit si l'importateur le demande.
iv) Comment l'article 1:2 b) a-t-il été mis en œuvre?
Les ventes entre personnes liées seront acceptées si les valeurs ne diffèrent pas sensiblement
de celles des marchandises identiques ou similaires vendues au même lieu et moment (article 75).
b) Prix de marchandises perdues ou endommagées:
Existe-t-il des dispositions ou des arrang ements pratiques spéciaux en ce qui concerne
l'évaluation des marchandises perdues ou endommagées?
Les marchandises perdues seront évaluées en fonction de leur prix réel, mais dans le cas de
marchandises partiellement endommagées, le prix sera déterminé conformément à la décision d'un
comité nommé par le Directeur des douanes (article 75).
2. Comment la disposition de l'article 4 qui donne à l'importateur la faculté d'inverser
l'ordre d'application des articles 5 et 6 a-t-elle été mise en œuvre?
En incorporant à la Loi douanière un article précisant que l'importateur doit être informé qu'il
a le droit de demander d'inverser l'ordre d'application des articles 5 et 6.
3. Comment l'article 5:2 a-t-il été mis en œuvre?
La valeur en douane après ouvraison ou transformation ultérieure sera fondée sur les prix de
ces marchandises après avoir tenu compte de la valeur ajoutée par une telle ouvraison ou
transformation et à condition qu'il n'y ait pas et qu'il n'y aura pas de lien commercial entre le vendeuret l'acheteur desdites marchandises.WT/ACC/SDN/3
Page 68
4. Comment l'article 6:2 a-t-il été mis en œuvre?
Les autorités douanières vérifient habituellement les renseignements communiqués par le
producteur des marchandises aux fins de la détermination de la valeur en douane.
5. Questions relatives à l'article 7:
a) Quelles dispositions ont été prises pour déterminer la valeur en douane conformément à
l'article 7?
Que la valeur de n'importe quelle marchandise importée sera considérée être le prix qu'un
importateur paierait pour de telles marchandises au moment et au port ou lieu d'importation.
b) Quelles sont les dispositions prévues pour informer l'importateur de la valeur en douane
déterminée par application de l'article 7?
L'importateur sera informé par écrit de la valeur en douane déterminée par application de
l'article 7, s'il le demande.
c) Les interdictions énoncées à l'article 7:2 sont-elles définies?
Oui, toutes les interdictions énoncées à l'article 7 sont définies.
6. Qu'en est-il des options offertes par l'article 8:2?  En cas d'application du système f.o.b.,
les prix sortie usine sont-ils aussi acceptés?
Toutes les options offertes par l'article 8:2 ont été incluses dans la valeur en douane.  En cas
d'application du système f.o.b., les prix sortie usine sont aussi acceptés.
7. Où le taux de change est-il publié, en conformité des prescriptions de l'article 10?
L'Administration douanière annonce les taux de change publiés chaque jour par la Banque
centrale et les transmet à toutes les enclaves douanières (article 82).
8. Quelles mesures ont été prises pour assurer, en conformité des prescriptions de
l'article 9:1, le caractère confidentiel de certains renseignements?
Tous les renseignements seront traités comme strictement confidentiels par les autorités
concernées aux fins de l'évaluation en douane.
9. Questions relatives à l'article 11:
a) Quels sont les droits d'appel de l'importateur ou de toute autre personne?
En cas de différend au sujet de la valeur, du montant ou du taux des droits ou redevances
payables à l'égard de n'importe quelle marchandise, ou au sujet de l'assujettissement de toutemarchandise de ce genre aux droits de douane en vertu de cette ordonnance, le propriétaire des
marchandises devra, à la demande de l'agent supérieur des douanes, préciser sur le formulaire autorisé
et de son mieux les motifs pour lesquels il conteste son assujettissement aux droits ou redevances tels
qu'ils ont été évalués par les douanes et, après s'être conformé à une telle demande, il pourra payer
sous toutes réserves la somme demandée par l'agent compétent des douanes à titre de droits et deredevances payables à l'égard des marchandises (article 90).WT/ACC/SDN/3
Page 69
b) Comment l'appelant sera-t-il informé de ses droits à un nouvel appel?
L'importateur doit être informé par écrit de ses droits à un nouvel appel (article 90).
10. Fournir des renseignements sur la publication, en conformité des prescriptions de
l'article 12:
a) i) des lois nationales applicables en l'espèce;
ii) des règlements concernant l'application de l'Accord;
iii) des décisions judiciaires et administra tives d'application générale relatives à
l'Accord;
iv) des lois générales ou particulières dont il est fait mention dans les règles de mise
en œuvre ou d'application de l'Accord.
Tous les renseignements concernant les lois, les règlements, les décisions judiciaires et
administratives d'application générale sont publiés.
b) De nouvelles règles doivent-elles être publiées?  Sur quels sujets porteraient-elles?
Toute nouvelle règle sera publiée et portera sur tout accord ou instruction.
11. Questions relatives à l'article 13:
a) Comment est-il tenu compte, dans la législation nationale, de l'obligation énoncée à
l'article 13 (dernière phrase)?
Le Directeur des douanes aura le droit de permettre à l'importateur de retirer les marchandises
de l'enclave douanière sans être tenu au préalable de payer de tels droits à condition de fournir la
caution couvrant l'acquittement des droits de douane qu'il juge dans chaque cas approprié (article 84).
b) Des explications complémentaires ont-elles été données?
Les douanes auront un premier privilège prépondérant sur toutes les marchandises que
quiconque leur aura laissé en consigne ou qui se trouveront en leur possession (article 85).
12. Questions relatives à l'article 16:
a) La législation nationale contient-elle une disposition stipulant que l'administration des
douanes est tenue d'exposer par écrit comment la valeur en douane a été déterminée?
Oui, les articles 75 et 90 de la Loi douanière exposent par écrit comment la valeur en douane
a été déterminée.
b) Existe-t-il d'autres règlements relatifs aux demandes présentées à cet effet?
Oui, il existe d'autres règlements concernant la procédure à suivre en cas de divergence ou de
différend au sujet de la valeur des marchandises (article 90).
13. Comment les notes interprétatives de l'Accord ont-elles été incorporées dans la
législation?
Les notes interprétatives de l'Accord ont été incorporées dans la Loi douanière, la
Réglementation et les Instructions des douanes.WT/ACC/SDN/3
Page 70
14. Comment ont été appliquées les dispositions de la Décision du 26 avril 1984 relative au
traitement des montants des intérêts lors de la détermination de la valeur en douane des
marchandises importées (Val/6/Rev.1)?
Aucune modification n'a été apportée pour appliquer les dispositions de la Décision du
26 avril 1984 relative au traitement des montants des intérêts lors de la détermination de la valeur en
douane des marchandises importées (Val/6/Rev.1).
15. Comment ont été appliquées, pour les pays concernés, les dispositions du paragraphe 2
de la Décision du 24 septembre 1984 sur l'évaluation des supports informatiques de
logiciels destinés à des équipements de traitement des données (Val/8)?
Les dispositions du paragraphe 2 de la Décision du 24 septembre 1984 sur l'évaluation des
supports informatiques de logiciels destinés à des équipements de traitement des données (Val/8) ne
sont pas appliquées.WT/ACC/SDN/3
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ANNEXE 5
RENSEIGNEMENTS RELATIFS AUX OBSTACLES TECHNIQUES AU COMMERCE
1. Description des lois, règlements, arrêtés administratifs, etc. pertinents, se rapportant à
la mise en œuvre et à l'administration des obstacles techniques au commerce.
En matière de certification et de normalisation, la République du Soudan a pour politique de
veiller principalement à la sécurité des marchandises et à protéger la vie, l'environnement, la santé et
les biens des citoyens, et elle ne cherche pas à établir des obstacles techniques au commerce.
Les instruments législatifs les plus importants sont:
- Loi de 1992 sur l'Organisation nationale de normalisation et de métrologie;
- Loi de 1975 sur la santé publique;
- Loi de 1963 sur la pharmacie et les poisons;- Loi de 1955 sur les poids et mesures;
- Loi de 1913 sur les maladies des végétaux, qui a été abolie, chaque État devant promulguer
une nouvelle loi concernant les maladies des végétaux;
- Décret de 1958 sur les maladies des végétaux (quarantaine);
- Décret de 1915 sur les exportations d'animaux (quarantaine);- Loi de 1971 sur la radioactivité.
2. Renseignements concernant:
a) les titres des publications, s'il en existe, sur les travaux se rapportant à des projets de
règlements techniques ou de normes et procédures;
La publication est disponible auprès de la SSMO pour les normes soudanaises.
b) le nom et l'adresse des points d'information prévus aux articles 10.1 et 10.3 de l'Accord
de l'OMC sur les obstacles techniques au co mmerce, en indiquant s'ils sont pleinement
opérationnels;
L'adresse et les numéros de téléphone/télécopieur des organismes possédant des
renseignements sur les normes sont les suivants:
Organisation nationale de normalisation et de métrologie (SSMO)
Khartoum Gama Avenue
P.O. Box 194, Khartoum, 13573
Tél.:  0024911 - 775 247
Télécopieur:  0024911 - 774 852WT/ACC/SDN/3
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c) le nom et l'adresse de l'organisme chargé des consultations prévues à l'article 14 de
l'Accord;
Organisation nationale de normalisation et de métrologie (SSMO)
Khartoum Gama AvenueP.O. Box 194, Khartoum, 13573
Tél.:  0024911 - 775 247
Télécopieur:  0024911 - 774 852
d) le nom et l'adresse des organismes chargés d'autres fonctions spécifiques prévues dans
l'Accord:
- SSMO;
- Ministère de la santé, Nile Avenue – Khartoum;
- Ministère de l'agriculture et de la sylviculture, Gama Avenue;
- Ministère de la faune.
* Le domaine de responsabilité des autorités du gouvernement central pour ce qui est des
prescriptions en matière de notification, ainsi qu'il est prévu à l'article 10.11 de l'Accord, et de chaque
autorité du gouvernement si la responsabilité est partagée entre deux autorités ou plus.
* Les mesures et dispositions prises pour faire en sorte que les autorités nationales et
infranationales élaborant de nouveaux règlements techniques ou des amendements substantiels à des
règlements techniques existants communiquent rapidement des renseignements sur leurs projets.WT/ACC/SDN/3
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ANNEXE 6
RENSEIGNEMENTS RELATIFS AU COMMERCE D'ÉTAT
I. ÉNUMÉRATION DES ENTREPRISES COMMERCIALES D'ÉTAT
Existe-t-il dans votre pays des entreprises qui entrent dans le cadre des dispositions de
l'article XVII?  Dans l'affirmative, énumé rer les produits ou groupes de produits pour
lesquels il existe une entreprise d'État ou une entreprise qui bénéficie de privilèges
exclusifs ou spéciaux.
Oui, la gomme arabique brute.
II. RAISON ET OBJET DE LA CRÉATION ET DU MAINTIEN DES ENTREPRISES
COMMERCIALES D'ÉTAT
Indiquer, pour chaque produit, le motif et l'objet de la création et du maintien de
l'entreprise (préciser, par exemple, si la créati on de l'entreprise a pour but ou pour effet
d'éviter que les prix à la consommation ne dépassent certaines limites maximales, de
protéger les producteurs nationaux par le contrôle des importations ou l'achat de
produits indigènes à des prix supérieurs au niveau des cours mondiaux, de faciliter lesventes à l'étranger ou de permettre d'instituer ou d'appliquer un système de
stabilisation).  Il y aurait également lieu de donner quelques indications quant aux
dispositions légales applicables en la matière si cela n'a pas déjà été fait à l'occasion de
notifications antérieures.
Tous les exportateurs ont le droit d'exporter de la gomme arabique transformée;  toutefois, la
Gum Arabic Company Ltd., une société par actions inscrite à la Bourse de Khartoum, détient le
monopole des exportations de gomme arabique brute.
Les raisons de ce monopole sont les suivantes:
a) comme le Soudan est le principal producteur et exportateur de gomme arabique, sa politique
en matière d'exportation de ce produit a pour objet d'assurer un équilibre entre l'offre et la
demande et de stabiliser les prix;
b) assurer aux producteurs des revenus réguliers satisfaisants;
c) protéger l'environnement;
d) développer les régions de production de la gomme arabique.
III. DESCRIPTION DU FONCTIONNEMENT DES ENTREPRISES COMMERCIALES
D'ÉTAT
1. Exposer, point par point, le fonctionnement de telles entreprises et préciser en
particulier:
- Si l'entreprise s'occupe d'exportation, d'importation ou des deux;
L'entreprise s'occupe d'exportation.WT/ACC/SDN/3
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- Si les négociants privés sont autorisés à effectuer des importations ou des exportations
et, dans l'affirmative, à quelles conditions;  si la concurrence joue librement entre le
secteur privé et les entreprises commerciales d'État;
Les négociants privés ne sont pas autorisés à exporter de la gomme arabique brute (mais ils
agissent à titre de mandataires pour les importateurs).
- Selon quels critères le volume des importations et des exportations est déterminé?
Il n'existe pas de tels critères.
- Les modalités de fixation des prix à l'exportation et du relèvement des prix des produits
importés?
- La situation, par rapport aux prix intérieurs, des prix à l'exportation et des prix de
revente des produits importés?
Les prix sont déterminés par les forces du marché.
- L'entreprise commerciale d'État négocie-t-elle des contrats à long terme?  Des
transactions relevant du commerce d'État sont-elles effectuées pour remplir les
obligations contractuelles assumées par le gouvernement?
Non.
IV. RENSEIGNEMENTS STATISTIQUES
Production de gomme arabique, en tonnes
Année Production
1990/91 12 061
1991/92 7 415
1992/93 11 410
1993/94 33 458
1994/95 48 758
1996/97 40 000
Exportations de gomme arabique en 1994, 1995 et 1996
Année Quantité Valeur
1994 28 035 65 675
1995 18 481 51 368
1996 15 551 29 531
Quantité en tonnes métriques
Valeur en milliers de dollars EUWT/ACC/SDN/3
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ANNEXE 7
ACCORDS ÉCONOMIQUES, TECHNIQUES ET COMMERCIAUX BILATÉRAUX
- Azerbaïdjan;
- Afrique centrale;
- Tchad;
- Chine;
-C r o a t i e ;
- Égypte;
- Indonésie;-I r a q ;
-I r a n ;
- Jordanie;
-K e n y a ;
-L i b y e ;- Malaisie;
-M a r o c ;
- Pakistan;
- Qatar;
- Turquie;- Yémen;
-V i e t  N a m .
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