ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(98)/ST/13
18mai1998
DUCOMMERCE(98-2012)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Deuxième session
Genève, 18et20mai1998
ITALIE
Déclaration distribuée parM.leProfesseur Augusto Fantozzi
Ministre ducommerce extérieur
1. Al'occasion deladeuxième Conférence ministérielle del'OMC, ilconvient toutd'abord de
souligner lesrésultats importants obtenus aucours des18moisquiontsuivileSommet deSingapour.
Eneffet,troisaccordsprimordiauxontétéconclusdansdessecteursstratégiquesdel'économiemondiale
(technologies del'information, télécommunications etservices financiers) etcelaconfirme laferme
détermination aveclaquelle lespaysMembres del'OMC surmontent toutes lesdifficultés etavancent
surlavoiedelalibéralisation. Unautre objectif important aétéatteint aucours delaRéunion de
hautniveau surlespayslesmoins avancés (PMA), quiajetélesbases d'uneffort coordonné des
organisations internationales visant àpromouvoir uneplusgrande intégration decespaysdanslesystème
multilatéral. Enoutre, lamise enoeuvre desaccords conclus s'effectue demanière satisfaisante,
conformément auxengagements prisàMarrakech etultérieurement. Desprogrès sontaccomplis
égalementdanslesnombreusesnégociationssurl'accession,dontl'achèvement,quel'onespèreprochain,
transformera l'Organisation enuneenceinte réellement universelle. Toutcelaconfirme laviabilité
dusystème etnousencourage àpousser plusloinunprocessus amorcé ilya50ans. Nous devons
tirerpartideladynamique actuelle etaborder l'an2000 enlançantunnouveau cycle denégociations
multilatérales devaste portée.
2. L'engagement denégocier danscertains secteurs figure déjàdansnotre programme detravail,
quidevra êtrecomplété avecl'inclusion d'autres questions comme lesdroits surlesproduits industriels,
lesliensentre lecommerce etl'investissement etlecommerce etlaconcurrence, lafacilitation du
commerce, lesmarchés publics, etc.Lecycle denégociations del'an2000 seradoncleplusgrand
effort delibéralisation etnouspermettra derépondre comme ilconvient auxexigences del'économie
mondiale.
L'établissement del'OMC etsespremières années d'activité coïncident avecunepériode où
lasociété civile prêteunegrande attention aucommerce international. Nous devons donctenirdûment
compte desdemandes formulées parlesgroupes qui,jusqu'ici,n'ontpasprispartànosnégociations
etdécisions. Cesdemandes reflètent lesintérêts lesplusimmédiats descitoyens, comme laprotection
del'environnement etlaprotection delasantéhumaine. Demanière générale, nousdevons nousefforcer
conjointement derépondre auxdoutes etauxréserves quisontsouvent exprimés ausujetdesavantages
réels delalibéralisation. End'autres termes, nousdevons accorder uneplusgrande attention aux
problèmes desgroupes lesplusdéfavorisés etdespaysendéveloppement. Dans uneOrganisation
quivaavoir uncaractère universel etestfondée surleconsensus, lesystème multilatéral nedoitpas
êtreperçuseulement comme unesource d'obligations, maisaussi comme unesource d'avantages.
Lerôledespaysendéveloppement estessentiel pouratteindre cetobjectif.
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3. Nombreux sontceuxquisepréoccupent duphénomène leplusrécent del'économie mondiale,
lamondialisation. Jeneveuxpasdécrire l'origine etlescaractéristiques decephénomène qui,àmon
avis,vainévitablement durer plusieurs années. Beaucoup d'écrits ontparusurlaquestion etdesdébats
sansfinonteulieuauniveau international. Aujourd 'hui,jevoudrais justesouligner lafonction positive
delamondialisation etsacontribution àlasolution dudilemme régionalisme/multilatéralisme.
Lesprocessus derégionalisme quisesontrécemment accélérés nepeuvent quecréer une
économie intégrée auplanmondial, étantdonné queleschoix opérés parlesparticuliers ainsiquedans
lespolitiques économiques nationales dépendront deplusenplusdecequisepasse dansd'autres régions
éloignées dumonde.
Plusquejamais auparavant, l'économie mondiale aurabesoin d'unsystème multilatéral dont
lesrègles garantissent ledéveloppement ordonné ducommerce international. Sitelleestlatendance,
etjecrois quec'estlecas,ilnousincombe deveiller àcequelesprochaines phases duprocessus
d'ajustement sedéroulent dansleplein respect desprincipes etdesrègles del'OMC.
Bienquelerégionalisme etlemultilatéralisme soient parfois décrits comme étantantinomiques,
nombreux sontceux-dontmoi-même -quisoutiennent quel'intégration régionale contribue demanière
importante àlalibéralisation mondiale ducommerce. Ilestbiensûrimportant des'assurer queles
avantages quecertains paystirent indubitablement delalibéralisation régionale necréent pasdes
désavantages audétriment despaysquin'appartiennent pasàlamême zone. Comme nouslesavons
tous, lespartenaires commerciaux delaCommunauté ontattaché unegrande importance àcetaspect
etsuiviavecbeaucoup d'attention lesaccords conclus ainsiquelesélargissements ultérieurs del'Union
européenne.
Acetégard, jepense qu'ilserait intéressant d'analyser attentivement lesrègles existantes et
devoirparexemple silestraitements différents appliqués auxzones delibre-échange etauxunions
douanières sontjustifiés.
Unpremier pasimportant asansaucun doute étéfranchi envued'uneévaluation plushomogène
decestraitements avecl'établissement duComité desaccords commerciaux régionaux, quipermet
d'avoir unevueglobale desnombreuses initiatives qui,auparavant, étaient analysées séparément. Une
destâches importantes duComité estd'examiner lesconséquences systémiques desaccords régionaux
pourlesystème multilatéral etdeformuler desrecommandations appropriées àl'intention duConseil
général. Jesuisconvaincu queleComité s'acquittera decettetâche delameilleure façonpossible,
mettant ainsienlumière lesaspects durégionalisme quisontplusfavorables audéveloppement d'un
système multilatéral.
Jecrois donc quetoutes lesgaranties nécessaires existent pour quelerégionalisme etle
multilatéralismecoexistentdanslepleinrespectdesdroitsdechaqueMembredel'OMCetavecl'objectif
commun defaireavancer leprocessus delibéralisation dansuncadre derègles transparentes etacceptées
partous.
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