RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/SCM/Q2/JPN/7
8octobre 1996
DUCOMMERCE(96-4068)
Original: anglais Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
SUBVENTIONS
Questions desEtats-Unis concernant lanotification
complète duJapon1
LaMission permanente desEtats-Unis afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après,
datée du27septembre 1996.
_______________
I. Pourriez-vous fournir desinformations concernant lesprogrammes ci-après, quinefiguraient
pasdanslanotification duJapon maisquisatisfont peut-être auxprescriptions denotification duGATT
de1994et/ou del'Accord SCM. Pourriez-vous présenter desinformations surleséléments contenus
danslemodèle denotification, ouexpliquer pourchacun decesprogrammes surquelle baseilaété
décidé qu'ilnerépondait pasauxprescriptions denotification enquestion.
Subventions àl'exportation etsubventions nationales accordées oumaintenues pourlesproduits
agricoles, c'est-à-dire accordées autitredela"Loisurlecontrôle desproduits alimentaires".
Informations tirées dubudget duJapon pour1995
Subvention pourlafourniture dedonnées économiques internationales (MITI)
Subvention concernant lesexpositions àl'étranger (relations publiques) (MITI)
Subvention àl'Association depromotion deséchanges aveclespaysendéveloppement (MITI)
Subventionconcernantl'encouragementdecertainesformesdecommercedesproduitsindustriels(MITI)
Subvention envuedel'exploitation d'antennes commerciales àl'étranger (MITI)
Subvention concernant lesfraisdegestion interne (MITI)
Subvention pourl'étude demarchés étrangers (MITI)
Subvention pourl'amélioration delaqualité etdelaconception desproduits (MITI)
Subvention pourlesservices d'entretien d'urgence d'installations spéciales utilisées danslesecteur
privé (MITI)
Subvention pourlesfraisd'organisation d'expositions spéciales (MITI)
Subvention pourlerecyclage dupapier (MITI)
Subvention concernant lesfraisencourus pourempêcher lapollution parlesmines désaffectées (MITI)
Subvention concernant lesfraisdugroupe d'entreprises d'exploitation deminerais métallifères (MITI)
Subvention concernant lesmoyens d'assurer lasécurité dansl'industrie chimique (MITI)
Subvention concernant lesfraisderecherche-développement d'aéronefs delanouvelle génération (MITI)
Subvention concernant lesfraisdeluttecontre lapollution desusines defabrication decuir(MITI)
Subvention envued'atténuer leseffets desréformes concernant desentreprises spéciales (MITI)
1G/SCM/N/3/JPN/Rev.1.G/SCM/Q2/JPN/7
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Subvention concernant l'encouragement denouvelles sociétés derecherche-développement oudemise
encommun desconnaissances (MITI -pourlerecyclage demétaux nonferreux)
Subvention concernant lestechnologies desmatériaux nouveaux (MITI)
Subvention concernant desmesures d'assistance àl'industrie del'écaille (MITI)
Bonification d'intérêt pourl'acquisition dematériel utilisant desressources recyclées (MITI)
Subvention concernant lesdroits àacquitter àl'étranger (MITI)
Subvention concernant lesfraisderecherche-développement descoopératives (MITI)
Subvention enfaveur del'Institut derecherche d'Asie(MITI)
Subvention concernant lacréation d'unenvironnement propice auredéploiement desindustries (MITI)
Subvention concernant lacréation d'installations liéesauredéploiement desindustries (MITI)
Subvention concernant lamiseenoeuvre d'applications modernes (MITI)
Subvention concernant l'utilisation descours d'eauparl'industrie (MITI)
Subvention concernant larecherche-développement fondée surlacoopération internationale (MITI)
Subvention enfaveur del'organisation derecherche surlesénergies nouvelles etlesnouvelles techniques
defabrication (MITI)
Subvention pourl'extraction deressources naturelles -minerais (MITI)
Subvention pourlaconstitution destocks demétaux rares (MITI)
Subvention autitredesservices consultatifs pourlespetites etmoyennes entreprises (MITI)
Subvention pourlerassemblement desdonnées surlespetites etmoyennes entreprises (MITI)
Subvention pourl'utilisation d'énergies respectueuses del'environnement parlespetites etmoyennes
entreprises (MITI)
Subvention autitredeservices consultatifs techniques (MITI)
Subvention àlarecherche-développement technologique (MITI)
Subvention autitred'améliorations techniques (MITI)
Subvention pourlapromotion detechnologies régionales (MITI)
Subvention àlasociété definancement delogements (Ministère delaconstruction, Ministère de
l'intérieur)
Bonification d'intérêt desprêtsàlaconstruction delogements locatifs destinée auxexploitants agricoles
(Ministère delaconstruction, Ministère del'intérieur)
Subvention àlasociété publique deconstruction delogements etd'urbanisation (Ministère dela
construction, Ministère del'intérieur)
Subvention pourlafabrication deproduits artisanaux traditionnels (MITI)
Subvention autitredeservices consultatifs auxpetites entreprises (MITI)
Subvention autitredeservices consultatifs enmatière d'organisation (MITI)
Subvention pourlamodernisation desinstallations despetites etmoyennes entreprises (MITI)
Subvention pourl'encouragement delacréation d'associations d'entreprises (MITI)
Subvention pourlapromotion depetits etmoyens négoces (MITI)
Subvention pourlacréation etl'entretien d'installations debase(MITI)
Subvention àdesgroupes depetites etmoyennes entreprises (MITI)
Subvention aufonds fiduciaire degarantie (MITI)
Bonificationd'intérêtdesprêtsvisantàredynamiserlespetitesetmoyennesentreprisesrégionales(MITI)
Subvention envuedelastabilisation desprixdesfilsdesoieetdusucre (MITI)
Subvention autitredeconseils consultatifs enmatière desylviculture (MITI)
Subvention enfaveur del'Organe deréglementation dusecteur delapêche (MITI)
Subvention envuedel'amélioration del'industrie desproduits delamer(MITI)
Bonification d'intérêt desprêts mutuels ausecteur delapêche (MITI)
Subvention pourlaconception d'unaéronef international fondée surlacoopération internationale (MITI)
Subvention spéciale concernant lereport del'intérêt desprêtsàlaconstruction navale (Ministère des
transports)
Subvention àlasociété dediffusion japonaise (Ministère despostes ettélécommunications)
Subvention autitredelaformation dereconversion (Ministère dutravail)G/SCM/Q2/JPN/7
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Subventionpourlafournituredeservicesconsultatifsetdesurveillancedanslaconstructiondelogements
publics (Ministère delaconstruction)
Subventionautitredel'améliorationdesservicesconsultatifsetdesurveillancepourleszonesconstruites
(Ministère del'intérieur)
Subvention autitredeservices consultatifs etdesurveillance pourlaconstruction delogements destinés
auxexploitants agricoles, etc.(Ministère del'intérieur)
Subvention pourl'aménagement desbanlieues (Ministère del'intérieur)
Subvention àlasociété decrédit populaire (Ministère desfinances)
Subvention àlasociété definancement deprojets d'assainissement (Ministère desaffaires sociales)
Bonification d'intérêt desprêts enfaveur delamodernisation del'agriculture (MITI)
Subvention àlasociété definancement del'agriculture etdespêches (MITI)
Subvention àlacaisse depension desagriculteurs (MITI)
Subvention àlasociété publique dedéveloppement delasylviculture (MITI)
Bonification d'intérêt desprêts pourlamodernisation despêcheries (MITI)
Subvention aufonds dedépôt pourlesagro-industries etlespêches (MITI)
Bonification d'intérêt desprêtsàlaconstruction envued'éviter lapollution parlesminerais (MITI)
Bonification d'intérêt desprêts audéveloppement delogements préfabriqués (MITI)
Bonification d'intérêt desprêtsauxpetites etmoyennes entreprises sinistrées àlasuitedecatastrophe
naturelle (Ministère destransports, Ministère dutravail)
Subvention aufonds pourl'amélioration desopérations despetites etmoyennes entreprises (Ministère
destransports, Ministère dutravail)
Subvention àlasociété definancement despetites etmoyennes entreprises (Ministère destransports)
Bonification d'intérêt ducrédit-bail àlaconstruction (Ministère destransports)
Bonification d'intérêt desprêtsimmobiliers envued'augmenter lesavoirs destravailleurs (Ministère
destransports)
Subvention àlasociété definancement delogements (Ministère delaconstruction)
Bonification d'intérêt desprêtsàlaconstruction delogements locatifs destinés auxexploitants agricoles
(Ministère delaconstruction)
Subvention àlasociété publique deconstruction delogements etd'urbanisation (Ministère dela
construction)
Bonification d'intérêt delapartréglementée desprêts àlaconstruction danslesnouveaux centres
industriels urbains, etc.(Ministère del'intérieur)
Subvention àlasociété publique definancement desentreprises (Ministère del'intérieur)
Données provenant d'autres sources:
Programmes duMinistère despostes etdestélécommunications:
Centre depromotion del'information
Programme municipal concernant lesfibres optiques
Centre detélétravail
Projet pilote typepourunréseau decommunication delanouvelle génération
Programme complet desoutien auréseau
Programme derecherche-développement surunetechnologie sophistiquée detransmission
d'images
Programme derecherche-développement surunsystème radioélectrique decommunication
numérique àlarge bande
Programme derecherche-développement surunetechnologie deprogrammation detélévision
haute définition tridimensionnelleG/SCM/Q2/JPN/7
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Programmes duMinistère ducommerce extérieur etdel'industrie:
Projet deréseau d'information sophistiqué
Centre d'information multimédias
Centre dedéveloppement etd'utilisation delogiciels éducatifs
Projet debibliothèque électronique modèle
Recherche surleréseau àgrande vitesse
Programme relatif àl'énergie géothermique
Subventions enfaveur deJETRO (Organisation japonaise ducommerce extérieur)
Subventions enfaveur duCentre dedéveloppement del'approvisionnement desrégions enélectricité
Subventions auxzones d'accès desproduits étrangers
Programme deluttecontre lapollution -enparticulier leprogramme d'amortissement spécial del'impôt
surlerevenu dessociétés destiné àfavoriser l'installation dematériel afindelutter contre lapollution
(Ministère desfinances)
Production etexpédition d'outils mécaniques -lesfabricants d'outils mécaniques enacier peuvent
demander àbénéficier desubventions pourl'ajustement del'emploi, quisontaccordées àdessecteurs
industriels particuliers autitredelaloisurl'assurance-emploi afindefairefaceàlamiseàpied
destravailleurs
Subventionsenfaveurdusecteurpétrochimique(d'unmontantestimatifde36milliardsdeyen)destinées
àfavoriserlamiseenoeuvredeplansd'"ajustementdesstructuresindustrielles",ycomprislacréation
d'entreprises mixtes
Subventions àlaproduction demelons àHokkaido (lesproducteurs demelons auraient reçupour
1milliard deyendesubventions en1993)
Fonds pourl'emploi
Subventions pourlamiseaupoint d'unpacemaker -legouvernement financerait àhauteur de70pour
centunprojet derecherche d'unmontant de20millions dedollars envuedelamiseaupoint d'un
pacemaker japonais
Projets Energie solaire etEconomie d'énergie -cesprojets portent surlessources d'énergie de
substitution, parexemple l'énergie solaire etleséconomies d'énergie. Lesprogrammes ci-après
entrent-ils danslecadre decesdeuxprojets?:
Développement detechnologies nouvelles etconcrètes deproduction d'électricité (MITI)
Encouragementd'uneutilisationrationnelledessystèmesénergétiquesdansleshabitations(MITI)
Développement detechnologies concrètes liéesàuneutilisation rationnelle del'énergie
Développement detechnologies concrètes concernant lesénergies desubstitution dupétrole
(MITI)
"Grand projet" derecherche-développement detechnologies nouvelles
Projet detechniques fondamentales pourlesindustries dufutur, visant àmettre aupoint denouvelles
techniques fondamentales danslesdomaines delasupraconductivité, desmatériaux nouveaux, de
labiotechnologie, del'électronique etdeslogiciels
Projet concernant latechnologie desmicromachines (ajouté au"Grand projet" en1991)
Programme definancement delapromotion dudéveloppement destechnologies industrielles -Ce
programme, administré parlaBanque japonaise dedéveloppement, prévoit l'octroi deprêtsàdes
conditions favorables pourlacommercialisation detechnologies industrielles importantes. Ilassure
également lefinancement desdépenses relatives àlaconstruction debâtiments nécessaires àla
recherche fondamentale depointe.
Loisurlesmesures temporaires destinées àfaciliter l'ajustement desstructures industrielles, 1987-1996
Fonds d'aideàl'ajustement desstructures industrielles (FFISA) -L'aidefinancière àl'ajustement est
assurée sousforme deprêtsàdesconditions favorables, degaranties deprêtsoud'augmentations
ducapital socialG/SCM/Q2/JPN/7
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Loiprévoyant desmesures extraordinaires pouraméliorer lesstructures del'industrie textile -Lancé
en1989ceprogramme, administré parl'Agence derationalisation del'industrie textile, étaitdestiné
àaider lespetites etmoyennes entreprises productrices detextiles àmoderniser leursinstallations
demanière àaméliorer laqualité deleurproduction etleurproductivité (35projets ontétéfinancés,
pourunmontant de11,7milliards deyen). Ceprogramme devait prendre finen1994; est-ce le
cas?
Système fiscal destiné àpromouvoir l'investissement danslesecteur delamécatronique -L'aideaux
petites etmoyennes entreprises prend laforme d'unsystème d'amortissement accéléré etdecrédit
d'impôt
Programme avancé desciences etdetechnologie industrielles -Lancé en1993, ceprogramme est
l'aboutissement duréaménagement destroisprogrammes duMITI, àsavoir leProgramme national
derecherche-développement, leProjet derecherche-développement concernant lestechniques
fondamentales pourlesindustries dufuturetlesProgrammes nationaux derecherche-développement
surlatechnologie relative aumatériel médico-social. Cenouveau programme viseàencourager
larecherche fondamentale etl'innovation afindecontribuer àlamiseenplace d'industries etde
technologies dufutur
SubventionauxindustrieslourdesMitsubishipourlaconstructiondel'aviond'affairesàréaction"Global
Express" delasociété Bombardier
Subvention de133,2 millions dedollars EUaccordée àlaSociété japonaise dedéveloppement de
l'aéronautique pourlelancement d'unprojet decoproduction duBoeing 767encoopération avec
Mitsubishi, Kawasaki etFuji(Fonds dedéveloppement aéronautique international)
Subventions duMITI àlarecherche-développement enfaveur duCentre depromotion delarecherche
surlestechniques fondamentales, portant surlessecteurs suivants:
Dispositifs devisualisation àécran finàgrande surface pourordinateurs
Dispositifs dephotogravure optique
Capteurs d'images bidimensionnels
Système dephotocopiage ultrafin
Ordinateurs depoche
Ordinateurs optiques
Cellules solaires àfilmmince àgrande surface
Sources luminescentes plates àprofil finetàgrande surface
Technologie dessubstrats deverre deprécision àgrande surface
Technologie desfilms ultrafins àgrande surface (pour enregistrement haute densité designaux
vocaux numériques)
Technologie desmatériaux àcristaux liquides àhaute fonctionnalité
Technologie desassemblages deprécision àgrande surface
Subventionsàlarecherche-développementenvuedelacommercialisationdetechnologiesliéesàl'énergie
Association derecherche-développement surlesdispositifs àélectrons dufutur
Subventionnement dudéveloppement d'unetechnologie deproduction intégrée d'électricité par
gazéificationducharbon(CICGCC)parcyclecombinéparl'Organisationdedéveloppementd'énergies
nouvelles etdetechnologies industrielles etplusprécisement l'Association derecherche technique
pourlamiseaupoint desystèmes deproduction intégrée d'élecricité pargazéification ducharbon
parcycle combiné
Programme decalcul monde réel(RWC)
Centre desmicromachines (MMC)
Financement dudéveloppement denouvelles technologies
Déduction fiscale autitredelarecherche surlerecyclage del'énergie
Déduction fiscale autitredelarecherche médicale
Soutien concernant lesécrans àpanneaux platsG/SCM/Q2/JPN/7
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II. Questions relatives auxprogrammes notifiés
A. Pourriez-vous fournir desrenseignements additionnels etdesprécisions surlescritères àremplir
pour pouvoir bénéficier des"mesures fiscales visant àrenforcer lagestion despetites et
moyennes entreprises"?
B. Pourriez-vous indiquer plusendétail àquis'adresse leprogramme "Technopôles" etquelles
sontsesmodalités -end'autres termes, comment sontdéfinies lessociétés quitravaillent dans
lesindustries depointe considérées etquelles sontcesindustries? Pourriez-vous préciser quelles
sontles"zones désignées dedéveloppement industriel depointe"?