RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
8 de agosto de 2003 
 (03-4146) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Nepal   
 
 
 
PROYECTO DE INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO 
SOBRE LA ADHESIÓN DEL REINO DE NEPAL A LA 
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO 
Revisión  
Introducción  
1. En su reunión de los días 21 y 22 de junio de  1989, el Consejo de Representantes estableció 
un Grupo de Trabajo encargado de examinar la solic itud de adhesión del Gobi erno del Reino de Nepal 
al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT de 1947) con arreglo al 
artículo XXXIII y de presentar recomendaciones al Consejo, que podrían incluir un proyecto de Protocolo de Adhesión.  En una comunicación, de fecha 17 de febrero de 1997, el Gobierno del Reino 
de Nepal solicitó la adhesión a la Organización M undial del Comercio (OMC).  Según la Decisión 
adoptada por el Consejo General el 31 de enero de 1995 (WT/GC/M/1), el Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Nepal al GATT de 1947 ha continua do existiendo como un Grupo de Trabajo de la OMC 
con el mandato de examinar la solicitud de a dhesión a la Organización Mundial del Comercio de 
conformidad con el artículo XII,  presentada por el Gobierno del Reino de Nepal, y formular 
recomendaciones al Consejo General, que podrían incl uir un proyecto de Protocolo de Adhesión.  El 
mandato y la composición del Grupo de Trabajo se reproducen en el documento 
WT/ACC/NPL/4/Rev.7. 
2. El Grupo de Trabajo se reunió el 22 de mayo de  2000, el 12 de septiembre de 2002, el 23 de 
mayo y el [.............] de 2003.  En su reunión de 15 de octubre de 2002, el C onsejo General tomó nota 
del nombramiento del Excmo. Sr. P.-L. Girard (S uiza) como Presidente del Grupo de Trabajo en 
sustitución del Excmo. Sr. R. Farrell (Nueva Zela ndia), quien se había ido de Ginebra y no estaba 
disponible. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 Documentación facilitada
 
3. Como base para sus debates, el Grupo de Trabajo dispuso de un Memorándum sobre el 
régimen de comercio exterior de Nepal (docum ento WT/ACC/NPL/2 y Corr.1 y las adiciones), las 
preguntas presentadas por los Miembros sobre el ré gimen de comercio exterior de Nepal, las 
respuestas a esas preguntas, y otras informaci ones facilitadas por las autoridades de Nepal 
(documentos WT/ACC/NPL/3 y Corr.1 y las adiciones;  WT/ACC/NPL/5;  WT/ACC/NPL/6;  
WT/ACC/NPL/7;  WT/ACC/NPL/9;  WT/A CC/NPL/10 y Rev.1;  WT/ACC/NPL/11;  
WT/ACC/NPL/12;  WT/ACC/NPL/13;  WT/ACC/NPL/14;  WT/ACC/NPL/15;  ......………), con inclusión de los textos legislativos y el resto de los documentos que se enumeran en el anexo I.  El 
Plan de Acción Legislativa de Nepal, cuyo objeto era la aplicación de los Acuerdos de la OMC, se 
distribuyó en el documento WT/ACC/NPL/10/Rev.1 y se reproduce en el anexo II. 
Declaraciones iniciales
 
4. El representante de Nepal dijo que el Reino de  Nepal, un país menos adelantado, sin litoral y 
montañoso, con una economía pequeña pero abiert a, había estado haciendo frente a problemas de 
pobreza, marginalización, escasa capacidad institucional  y a limitaciones financieras y técnicas.  La 
población del país se estimaba en 23 millones de personas.  Los ingresos per cápita eran de 
240 dólares EE.UU., el 38 por ciento de la población vi ve con menos de 1 dólar al día, y el 82 por 
ciento vive con menos de 2 dólares al día.  La prin cipal fuente de ingresos y empleo era la agricultura, 
que dependía de las variaciones del monzón.  La ag ricultura representaba aproximadamente el 41 por 
ciento del PIB y más del 80 por ciento del empleo.  El arroz era el cereal principal, seguido del maíz, 
el trigo y el mijo.  Las alfombras de lana y las prendas de vestir confeccionadas eran los principales productos de exportación, que constituían aproximada mente el 85 por ciento de las exportaciones 
totales al extranjero.  Otros se ctores industriales importantes eran  la producción alimentaria, de 
bebidas y de cemento.  El turismo contribuye con al rededor del 12 por ciento del total de los ingresos 
en divisas.  Algunas de las limitaciones estructurales de Nepal eran los elevados costos de tránsito, la 
falta de infraestructuras básicas o la dependencia de las tecnologías tradicionales.  El apoyo de donantes era fundamental para la supervivencia económi ca del país, debido al hecho de que el total de 
las exportaciones hacían frente a menos de la mita d de las necesidades de importaciones de Nepal. 
5. El representante de Nepal dijo que a pesar del entorno económico y político difícil y de la 
inestabilidad y los conflictos internos, Nepal habí a tratado de lograr una solución pacífica del 
problema interno y de reformar y abrir sistemátic amente su economía.  El Gobierno del Reino de 
Nepal había liberalizado la econo mía unilateralmente a lo lar go de estos años porque estaba 
convencido de que la reforma ec onómica y la liberalización del comercio atraería inversiones,  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 promovería el desarrollo y contribuiría a generar empleo productivo y a aliviar la pobreza, en un 
marco general de equidad,  participación y eficiencia basada en el mercado.  La insuficiencia de 
recursos físicos, materiales y humanos había lim itado la capacidad de Nepal para aprovechar las 
ventajas de la mundialización y la  liberalización.  A fin de continuar eficazmente el proceso de 
adhesión, Nepal tenía necesidades de asistencia t écnica muy importantes, incluido el fomento de la 
capacidad.  La adhesión a la OMC constituía un elemen to esencial de la integración del país en la 
economía mundial.  Los compromisos que Nepal asumiría en las negociaciones de adhesión deberían 
ser compatibles con la capacidad de un PMA sin sa lida al mar y, de conformidad con la Decisión 
adoptada el 10 de diciembre de 2002 por el Consej o General de la OMC respecto a la adhesión de 
los PMA, debían tomarse en consideración las im portantes necesidades financieras, comerciales y de 
desarrollo de Nepal. 
6. El representante de Nepal señaló que el comercio no era un fin en sí mismo.  Se trataba de un 
medio para desarrollar las economías no desarrolladas,  garantizar las corrientes de conocimientos, 
tecnología y recursos con el objetivo de mejorar el  nivel de vida en todo el mundo, incluidos en 
particular los sectores más pobres.  La mundialización debería preparar el camino hacia una nueva era 
de humanidad y civilización con una distri bución justa y equitativa de la riqueza. 
7. Recordando las decisiones adoptadas en la Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC y en la 
Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre lo s PMA, el representante de Nepal señaló que, en 
su condición de PMA, Nepal necesitaría disposicion es de transición a fin de ajustar plenamente su 
régimen de comercio exterior a los Acuerdos de  la OMC sobre Valoración en Aduana, Obstáculos 
Técnicos al Comercio, la Aplicación de Medid as Sanitarias y Fitosanitarias y los ADPIC.  El 
Gobierno del Reino de Nepal proyectaba llevar a cabo esta tarea con arreglo al Plan de Acción 
Legislativa presentado a la OMC. 
8. Los Miembros de la OMC acogieron con satisfa cción la solicitud de adhesión de Nepal a la 
Organización Mundial del Comercio.  Expresaron la opini ón de que la pertenencia de Nepal a la OMC 
sería importante para su desarrollo e integración en  el sistema mundial de comercio y constituiría 
asimismo un importante paso adelante en la evol ución de la OMC hacia el logro del objetivo de 
universalidad y representación de los intereses de todas las naciones comerciantes.  Al tiempo que 
expresaban su reconocimiento por los importantes esfuerzos que Nepal ha hecho para lograr el 
cumplimiento de las normas y principios de la OMC, señalaron que era necesario seguir trabajando para aplicar algunos importantes Acuerdos de la  OMC.  Los Miembros de la OMC prometieron 
colaborar de manera constructiva con Nepal para lograr este objetivo, y ofrecieron asistencia técnica 
para facilitar su adhesión.  Los Miembros de la OM C tenían interés en la pronta adhesión de Nepal en WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 condiciones apropiadas, especialmente mediante disposiciones de transición para promulgar y aplicar 
las modificaciones legislativas necesarias.  Record ando la condición de país  menos adelantado de 
Nepal, algunos Miembros agradecieron la adhesión de  Nepal a los principios del sistema multilateral 
de comercio, la reforma económica y las políticas de  mercado.  Señalaron que Nepal era un miembro 
prominente de la Asociación del Asia Meridional para la Cooper ación Regional (ASAMCOR), cuya 
población constituía casi un cuarto de la humanidad, y del Acuerdo de Comercio Preferencial del Asia 
Meridional (SAPTA).  A su juicio, consideraci ones económicas, intelectuales y morales, con 
inclusión de la credibilidad de la OMC, justif icaban que, cuando se acordasen las condiciones de 
adhesión de Nepal, se le diese un trato especial y di ferenciado similar al que gozan otros PMA en los 
Acuerdos de la OMC existentes y futuros. 
9. El Grupo de Trabajo examinó las políticas económicas y el régimen de comercio exterior de 
Nepal y las posibles condiciones de un proyecto de Protocolo de Adhesión a la OMC.  Las opiniones 
manifestadas por los miembros del Grupo de Trab ajo sobre los distintos aspectos del régimen de 
comercio exterior de Nepal y los plazos y condici ones de adhesión de Nepal a la OMC se resumen 
seguidamente en los párrafos 10 a 152. 
POLÍTICAS ECONÓMICAS 
Política monetaria y fiscal
 
10. El representante de Nepal dijo que la política m onetaria de Nepal se orientaba a gestionar la 
liquidez para conseguir la estabilidad de los precios internos y mejorar la situación de la balanza de 
pagos del país.  Consiguientement e, se procuraba que las bases monetarias, tanto la amplia como 
la reducida, aumentasen al unísono con puntos de referencia predeterminados.  El Banco Central 
(Nepal Rastra Bank , NRB) había renunciado a hacer uso de instrumentos directos de control 
monetario desde principios de los años noventa, r ecurriendo sólo a instrumentos indirectos.  En este 
contexto, las operaciones en el mercado abierto se habí an convertido en el principal de ellos para el 
control monetario en Nepal.  Los bonos del Tesoro  eran los instrumentos más importantes utilizados 
en tales operaciones.  Los bonos NRB también se utilizaron como instrumentos para operaciones de 
mercado abierto en el pasado.  Además de las ope raciones en el mercado abierto, el Banco Central 
disponía de instrumentos adicionales para el cont rol monetario tales como el tipo bancario y el 
coeficiente de reserva de caja. 
11. El representante de Nepal dijo que, desde prin cipios del decenio de 1990, el Gobierno de 
Nepal había emprendido un ambicioso programa de reforma impositiva encaminado a aumentar el 
ahorro público, ampliar la red fiscal y mejorar la  eficacia y equidad de conjunto del régimen fiscal.   WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 Se habían emprendido reformas pa ra ampliar la base impositiva, reducir los tipos del impuesto sobre 
la renta y simplificar la estructura de los tipos en  toda una gama de impuestos.  La política fiscal del 
Gobierno perseguía los siguientes objetivos principales:   i) la reducción del gasto no productivo en el 
sector público;  ii) la reforma del impuesto sobre la renta reduciendo los tipos altos y ampliando la 
base impositiva;  iii) la reducción del endeudamiento naci onal neto al 0,5 por ciento del PIB;  y iv) la 
racionalización de la burocracia. 
Divisas y pagos exteriores  
12. El representante de Nepal manifestó que el Banc o Central publicaba los tipos de cambio para 
fines internos, y el tipo del mercado lo determin aba el mercado de divisas.  Ya no hacían falta 
licencias de importación para obtener divisas con las que pagar determinadas mercancías.  El actual sistema permite transferir el 100 por ciento del capital en forma de inversiones extranjeras y la ulterior 
repatriación del beneficio en monedas extranjeras.  Pueden abrirse librement e cuentas bancarias en 
divisas.  Si surgen problemas de balanza de pagos, el Gobierno puede recurrir a medidas restrictivas.  Añadió que la rupia nepalesa estaba vinculada a la  rupia india desde febrero de 1993 al cambio de 
1,6 rupias nepalesas por rupia india, y que los movi mientos de valor de la primera reflejaban los 
movimientos de la segunda contra monedas de tercer os países.  El actual tipo de cambio es de unas 
76,00 rupias nepalesas por dólar de los Estados Unidos  (junio de 2003).  Se habían introducido varias 
enmiendas a la Ley de Divisas, 2019 (1962) para ajus tarla a la política de liberalización.  Se había 
autorizado la apertura de oficinas de cambio en las principales ciudades de Nepal.  Asimismo, el 
Gobierno había manifestado su compromiso de hace r de Nepal un centro internacional de servicios 
financieros y había formulado una ley a este resp ecto.  Nepal también ha bía iniciado negociaciones 
respecto al Servicio para el crecimiento y la luch a contra la pobreza (SCLP)  con el Fondo Monetario 
Internacional. 
13. El representante de Nepal dijo que el régimen de pagos internacionales vigente consiste en 
distintas disposiciones sobre los pagos que se efect úan en moneda convertible y en rupias indias, no 
convertibles.  Con respecto a los países que no son la India, el pago se hacía en moneda convertible, 
primordialmente en dólares de los Estados Unidos .  Podían importarse de la India también algunos 
productos determinados mediante pago en dólares de  los Estados Unidos.  El sistema nacional de 
tipos de cambio no impone en la actualidad restricc iones para los pagos o las transferencias de las 
transacciones internacionales corrientes, salvo si se tr ata de los pagos de viajes personales.  [Sin 
embargo, se facilitarían las divisas necesarias (sea mediante los bancos comerciales o el Banco 
Central) previa presentación de las pruebas documen tales requeridas para toda transacción legal.]  
Todos los exportadores tienen que tr aer a Nepal el pago de la expor tación dentro de un plazo de WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 seis meses.  Sin embargo, el exportador podía retener en su poder hasta el 100 por ciento de lo 
obtenido por la exportación mediante la apertura de  una cuenta en divisas en un banco comercial de 
Nepal.  Tal retención no estaba sujeta a plazo al guno.  Para importar mercancías de la India podía 
emitirse una carta de crédito en rupias indias a favor del exportador.  Un banco de Nepal podía 
también, a solicitud del importador, efectuar un pago di recto al exportador en rupias indias a través de 
un banco de la India.  El importador podía recibi r rupias indias de un banco de Nepal para hacer un 
pago directo al exportador de la India.  Nepal había aceptado el artículo V III del Acuerdo Constitutivo 
del FMI.  Sin embargo, Nepal puede restringir la can tidad o el valor de las importaciones con el fin de 
salvaguardar su posición financiera exterior y su ba lanza de pagos.  Nepal er a también miembro de la 
Unión Asiática de Compensación (UAC).  Las transacciones comerciales entre miembros de la UAC se compensaban monetariamente mediante la un idad monetaria asiática.  En cuanto a las 
transacciones de capital, la Ley de Prohibición de Inversiones en Países Extranjeros de 1964 prohíbe 
toda forma de inversión en países extranjeros por ciudadanos de Nepal,  con inclusión de la 
adquisición de propiedad inmobiliaria, los depós itos bancarios y la inversión en acciones y 
obligaciones.  De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Inversiones Extranjeras y Transferencia 
de Tecnología de 1992, se permitía la repatriación por extranjeros de inversiones de capital y 
beneficios. 
Régimen de inversiones
 
14. El representante de Nepal dijo que un impor tante objetivo de la política económica nacional 
era el de promover y estimular un entorno comercia l transparente y equitativo para las inversiones 
tanto nacionales como extranjeras e incrementar el papel del sector privado en el proceso de 
desarrollo de Nepal.  A tal efecto, en 1992 se adopt ó una política industrial liberal que incluía la Ley 
de Empresas Industriales, de 1992, la Ley de Inve rsiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología, 
de 1992, y la Política de Ventanilla Única de 1992.  Los artículos 2 y 3 y el anexo de la Ley de 
Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología de 1992 son pertinentes para todas las 
inversiones extranjeras y definen los principal es criterios para la autorización de inversiones 
extranjeras.  En virtud de esta política, se había c onstituido un comité de a lto nivel cuyo coordinador 
era el Director General del Departamento de Indus tria, a fin de coordinar las actividades de varios 
organismos relativas a empresas industriales.  El mayor impulso de estas leyes y políticas radica en su 
carácter abierto y su énfasis en estrategias basadas en el mercado y en el papel dominante de la 
iniciativa y la empresa privadas.  El Gobierno actúa  como facilitador del sector privado y concentra 
sus esfuerzos en el desarrollo de la infraestru ctura necesaria y en garantizar un entorno 
macroeconómico estable.  Las políticas y leyes ant es mencionadas se aplican a todos los sectores de 
las actividades económicas del país.  La Política I ndustrial de 1992 hizo de  la promoción de las  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 inversiones extranjeras una importante estrategia para  lograr los objetivos de aumentar la producción 
industrial, satisfacer las necesidades básicas de la  población, crear un máximo de oportunidades de 
empleo y preparar el camino para mejorar la situ ación de la balanza de pa gos.  Se esperaba que las 
inversiones extranjeras complementasen la inversión privada nacional gracias a las afluencias de capital extranjero, la transferencia de tecnol ogía y la facilitación del acceso a los mercados 
internacionales.  La primera enmienda a la Ley de  1992 de Inversiones Extranjeras y Transferencia de 
Tecnología, en 1996, había abierto nuevas vías a los inversores y también había simplificado los 
trámites administrativos.  Algunas de las características sobresalientes de la Ley de Empresas Industriales, de 1992, y de la Le y de Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología, de 1992 
(modificada), eran las siguientes:  las invers iones extranjeras requieren la aprobación del 
Departamento de Industria.  T oda persona que desee hacer uso de inversiones extranjeras o 
transferencia de tecnología tendrá que solicitar permis o al Departamento, que lo concede directamente 
si se trata de una empresa con activos fijos de h asta 1.000 millones de rupias y de acuerdo con la 
decisión de la Junta de Promoción Industrial si se trata de una empr esa con activos fijos de más de 
1.000 millones de rupias en un plazo de 30 días a partir  de la fecha de la solicitud;  los inversores 
extranjeros podían detentar hasta el 100 por ciento  de la propiedad en las industrias;  todos los 
sectores de la actividad económica estaban abiertos a las inversiones extranjeras, con la salvedad de 
muy pocos (industrias artesanales, armas y municiones, fabricación de billetes y monedas con impresión de seguridad, comercio minorista, agen cias de viaje y de senderismo, servicios de 
consultoría, etc.), que se especifican en el anexo de  la Ley de Inversiones Extranjeras y Transferencia 
de Tecnología, de 1992;  se estimulaba la transfer encia de tecnología en todas las empresas públicas;  
la Ley prohíbe la nacionalización de cualquier industria  del sector privado;  el Gobierno no interviene 
en la fijación de los precios de los productos industr iales en las industrias del sector privado.  La Ley 
de Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología garantiza la plena repatriación de la 
cantidad percibida por venta de acciones, benefi cios o dividendos e intereses sobre préstamos 
extranjeros, y la repatriación de la cantidad perc ibida en virtud de un acuerdo de transferencia de 
tecnología.  Se extendía a los inversores extranje ros un visado comercial que era válido mientras se 
mantuviera su inversión.  Se proporcionaría visado de residencia a todo inversor extranjero que 
hiciera de una vez una inversión superior a 100. 000 dólares EE.UU. y la mantuviera.  Nepal era 
miembro del Organismo Multilateral de  Garantía de Inversiones (OMG I), había firmado Acuerdos de 
Estímulo y de Protección Recíprocos de Inversi ones con Francia, Alemania, el Reino Unido y 
Mauricio y concluiría acuerdos análogos con cierto número de países.  Existían acuerdos en vigor con 
la India, Noruega, Tailandia, Sri Lanka, Mauricio, Au stria, el Pakistán, China y la República de Corea 
para evitar la doble imposición. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 15. En respuesta a preguntas relativas a la necesidad de  aprobación para las empresas industriales, 
el representante de Nepal dijo que con arreglo al artículo 3 de la Ley de Inversiones Extranjeras y 
Transferencia de Tecnología de 1992, era necesaria la aprobación del Ministerio de Industria para 
toda inversión extranjera.  De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Empresas Industriales 
de 1992, los inversores nacionales y extranjeros úni camente necesitaban perm iso para las industrias 
que producían explosivos, c on inclusión de armas, municiones y pólvora, las industrias de imprenta de 
seguridad, de impresión de billetes de banco y de acuñación de moneda;  las que producían cigarrillos, 
bidi, cigarros, tabaco de mascar y khaini, y las que manufacturaban productos de naturaleza análoga 
que utilicen el tabaco como materia prima, y l as productoras de alcohol o cerveza.  En ninguna de 
esas leyes se exponían con detalle los requisitos concre tos para la obtención del permiso.  Afirmó que 
los sectores que se enumeran a continuación no estaban ab iertos a la inversión extranjera.  La mayoría 
de esos sectores se reservaban para los nacionales, sobre todo para fomentar la actividad de los 
pequeños empresarios que, por regla general, emplean destreza, recursos y tecnologías del país.  En 
algunos sectores, la restricción obedecía a razones de seguridad nacional:  industrias artesanales;  servicios personales (tales como los de pel uquería, salones de belleza, confección a medida, 
enseñanza de conducción de vehículos, etc.);  indus trias de armamento y municiones;  explosivos y 
pólvora;  industrias relacionadas con materiales radiactivos;  propiedad inmobiliaria (excepto 
empresas de la construcción);  empresas cinemat ográficas (producciones en los idiomas del país o en 
el idioma nacional);  imprenta de seguridad;  em presas de impresión de billetes de banco y acuñación 
de moneda;  empresas de venta al por menor;  agenci as de viajes;  agencias de senderismo;  rafting;  
paseo a caballo;  equitación;  cigarrillos, bidi, alcohol (excepto cuando se exporta más del 90 por 
ciento);  servicios de mensajeros dentro del país;  en ergía atómica;  alojamiento turístico;  cría de aves 
de corral;  pesca;  apicultura;  servicios de c onsultoría en materias tales como administración, 
contaduría, ingeniería y servicios jurídicos, etc.   Se necesitaba aprobación del Gobierno para la 
inversión extranjera en otras esferas.  Los inve rsores extranjeros interesados debían formular una 
solicitud por escrito, con arreglo al modelo prescrito, al Departamento de Industria o al Departamento de la Pequeña Industria y la Industria Artesanal, o a otro organismo que el Gobierno designase.  La 
decisión sobre lo solicitado será comunicada al solicitante dentro de los 30 días siguientes a la 
presentación de la solicitud. 
16. El representante de Nepal también indicó que las recomendaciones formuladas en los estudios 
realizados por la FIAS se habían traducido en reformas de la Ley de  Empresas Industriales, de 1992, y 
la Ley de Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología, de 1992.  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 Propiedad del Estado y privatización  
17. El representante de Nepal dijo que Nepal ha bía completado la privatización de varias 
empresas que eran propiedad del Estado.  En el cuadro infra  se indica el método de privatización y 
otra información.  El valor neto (en libros)  de las restantes empresas del Estado representa 
aproximadamente el 15 por ciento del PIB de Nepal. 
Cuadro 1:  Privatización de empresas de propiedad estatal  
Parte proporcional 
Venta 
Nº Nombre de la sociedad Año de la 
privatización Método de 
privatización Producto de 
las ventas 
(en miles 
de Nr)1 Ges Emp. Público 
1. Bhrikuti Paper Mills (BPM) Oc tubre de 1992 Venta de activos y 
del negocio 229.800 70 5 25 
2. Harisidhi Brick and Tile Factory 
(HBTF) Octubre de 1992 Venta de activos y 
del negocio 226.900 72 5 23 
3. Bansbari Leather and Shoe 
Factory Marzo de 1992 Venta de activos y 
del negocio 22.400 75 5 25 
4. Nepal Film Development 
Company (NFDC) Noviembre de 1993 Venta de acciones 64.662 51 5 44 
5. Balaju Textile Industry Ltd. (BTI) Di ciembre de 1993 Venta de acciones 17.716 70 5 25 
6. Raw Hide Collection and 
Development Corporation Ltd. 
(RHCDC) Diciembre de 1993 Venta de acciones 3.990 -- -- 100 
7. Nepal Bitumen and Barrel 
Udhyog Ltd. (NBBU) Enero de 1994 Venta de  acciones 11.640 65 5 30 
8. Nepal Lube Oil Ltd. (NLO) En ero de 1994 Venta de acciones 30.424 40 5 332 
9. Nepal Jute Trade and 
Development Company 1993 Liquidación Liquidación -- -- -- 
10. Tobacco Development Company 1994 Liquidación Liquidación -- -- -- 
11. Nepal Foundry Industry (NFI) Marz o de 1996 Venta de acciones 14.473 51 5 44 
12. Shri Raghupati Jute Mills (SRJM) Agos to de 1996 Venta de acciones 82.204 65 5 30 
13. Biratnagar Jute Mills (BJM)3 Diciembre de 1996 Contrato de 
administración Contrato de 
negocio -- -- -- 
14. Nepal Bank Ltd. (NBL)4 Marzo de 1997 Venta de acciones 125.140 -- 5 545 
15. Agriculture Tools Factory (ATF) Ma yo de 1997 Venta de acciones 95.100 65 5 30 
16. Bhaktapur Bricks Factory (BBF) Agosto de 1997 Arrendamiento 20.300 
(Arrenda-
miento por 
10 años) -- -- 100 Gob.
 
                                                      
1 Solamente incluye el precio de la parte de administración. 
 
2 El resto de las acciones está en manos de otras sociedades. 
 
3 BJM es una empresa mixta del Estado en la cual el  sector privado posee la mayoría de las acciones.  
La decisión de salir del contrato fue tomada por el consejo y se procedió en consecuencia. 
 
4 El Gobierno es el accionista mayor itario en este banco.  El Gobier no decidió vender en el mercado 
parte de sus acciones para que el sector  privado se convirtiera en el princi pal accionista, para lo cual flotó el 
10 por ciento de sus acciones.  Ahora el Gobierno es  un accionista minoritario, ya que posee sólo el 39 por 
ciento del total de las acciones. 
 
5 La participación del Gobierno es del 39 por ciento. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 18. El representante de Nepal dijo que el artícul o 6 de la Ley de Priv atización de 1992 dispone 
que cuando el Gobierno quiera privatizar una em presa del Estado publicará un aviso en la Gaceta de 
Nepal.  La Ley impone al Gobierno la obligación de in iciar el proceso de privatizar sólo cuando se ha 
publicado un aviso en la Gaceta.  Según el artículo 7 de la Ley de Privatización de 1992 se faculta al 
Gobierno a crear un grupo de peritos para la evaluaci ón de la empresa a este respecto.  El artículo 8 de 
la misma Ley presenta al Gobierno distintos pro cesos alternativos de privatización:  convertir 
acciones o vender en bloque a los adquirentes priva dos o cederlas en arrendamiento, etc.  De 
conformidad con lo establecido en el artículo 9 de  la misma Ley, el Gobierno llamará a licitación 
pública para la privatización mediante la publicación  de un aviso que deberá respetar la práctica 
internacional.  En el artículo 10 de la misma Ley se describen las bases para la evaluación de las licitaciones.  El comité de privatización evalúa oportunamente las propuestas recibidas del sector 
privado.  Según lo dispuesto en el párrafo 4 del ar tículo 11 de la misma Ley, las condiciones para la 
privatización mencionadas en el Acuerdo deberán divulgarse para información del público.  Las 
partes interesadas podrán pedir copias certificadas de  los documentos pertinentes invocando el Nº 17 
del capítulo relativo al examen de los documentos del Código Civil Muluki Ain.  Análogamente, el 
artículo 16 de la Constitución del Reino de Nepa l reconoce el derecho de obtener información 
respecto de asuntos de interés púb lico.  Nepal está también dispu esto a adoptar un mecanismo mejor 
sobre la transparencia en la Ley.  La Ley de  Privatización de 1992 no mencionaba ningún mecanismo 
de revisión o apelación para una oferta de lo s licitadores no adjudicatarios, sean nacionales o 
extranjeros.  Pero en principio el licitador no adj udicatario puede recurrir al Tribunal de Apelación, de 
conformidad con lo establecido en la Ley de Administración de Justicia, de 1991. 
Políticas de precios
 
19. El representante de Nepal dijo que, con arreglo a la Ley de Inversiones Extranjeras de 1992 y 
a la Política de Ventanilla Única, el Gobierno no in tervenía en la fijación de los precios de los 
productos industriales, ya fueran del sector privado o de las empresas de propiedad estatal, excepto en 
el caso de los productos necesarios definidos en las leyes. 
[POR COMPLETAR:  una enumeración de los produc tos y servicios sujetos a control de precios] 
20. El representante de Nepal manifestó que en la aplicación de controles de precios en la 
actualidad o en el futuro Nepal aplicaría medidas compatibles con la OMC y que tendrían en cuenta 
los intereses de los Miembros de la OMC exportadores, según lo prescrito en el párrafo 9 del artículo III del GATT de 1994 y en el artículo VIII del Acuerdo General sobre el Comercio de 
Servicios (AGCS).  También confirmó que Nepal pub licaba la lista de bienes y servicios sujetos a  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 control estatal y cualquier tipo de cargas en su Bo letín Oficial y seguiría haciéndolo después de la 
adhesión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
Política de competencia  
21. El representante de Nepal dijo que actualmente Nepal no tenía una legislación en materia de 
competencia, pero que estaba solicitando asistencia pa ra elaborar una legislación que garantizase en el 
momento oportuno la competencia leal en diversas ac tividades comerciales.  La legislación respectiva 
sería compatible con los Acuerdos de la OMC.  El Plan de Acción Legislativa distribuido en el 
documento WT/ACC/NPL/10/Rev.1, que se reproduce en el anexo II de este informe, indica que el 
Ministerio de Industria, Comercio y Abastecimi entos elaborará un proyecto de Ley sobre la 
Competencia para noviembre de 2003.  Se esperaba que el Consejo de Ministros aprobase la Ley para febrero de 2004 y la fecha prevista de aprobación era julio de 2004. 
MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y LA APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS 
22. El representante de Nepal dijo que en 1990 un a constitución democrática había sustituido al 
Régimen Panchayat.  En virtud de la Constitución de l Reino de Nepal de 1990 el Rey era el Jefe del 
Estado y el Primer Ministro, responsable ante el Parlamento, era el Jefe del Gobierno, con un poder 
judicial independiente.  El Parlamento era un órga no legislativo bicameral compuesto por la cámara 
baja, la Cámara de Representantes, y la Asamblea  Nacional, que era la cámara alta.  Los poderes 
ejecutivo, legislativo y judicial se encontraban bi en definidos y separados.  El poder ejecutivo del 
Reino de Nepal correspondía a Su Majestad el Rey y al Consejo de Ministros y la promulgación de 
directrices de carácter general, el control y la regl amentación de la administración del Reino de Nepal 
incumbía al Consejo de Ministros.  Como Jefe del Estado, Su Majestad el Rey nombra Primer Ministro al dirigente del partido que cuenta con ma yoría en la Cámara de Representantes y constituye 
el Consejo de Ministros a propuesta de éste y bajo su presidencia.  El Primer Ministro y los demás ministros del Gobierno son colectivamente responsabl es ante el Parlamento.  Los demás ministros son 
también individualmente responsables de las activ idades de sus respectivos ministerios ante la 
Cámara de Representantes así como ante el Primer Ministro.  Debido a la falta de seguridad interna, 
en 2002 no se habían celebrado elecciones parlamentarias tal y como estaba previsto.  Su Majestad el 
Rey había nombrado al actual Primer Ministro en  virtud de las disposiciones de la Constitución 
vigente.  El alto el fuego acordado en febrero de  2003 había suspendido las hostilidades.  Se esperaba 
que las conversaciones que se estaban mantenie ndo con todas las entidades y grupos políticos 
condujesen a la celebración de elecciones parlamenta rias en un futuro próximo.  Mientras tanto, el 
gobierno ejercía la autoridad legislativa median te Órdenes, con arreglo a las disposiciones 
constitucionales. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 23. De conformidad con la Constituci ón, el Parlamento lo componen Su Majestad el Rey y las 
dos Cámaras parlamentarias.  La Cámara de  Representantes está compuesta de 205 miembros 
elegidos en circunscripciones de representant e único según un sistema de un voto por persona 
mediante votación secreta.  Nepal había adoptado el sistema de elección de pluralidad simple o de 
mayoría relativa, según el cual resulta elegido el candidato que obtiene el mayor número de votos 
populares en determinada circunscripción.  La As amblea Nacional está compuesta de 60 miembros, 
10 de los cuales son designados por Su Majestad el  Rey de entre personalidades de alta reputación.  
Otros 35 miembros, de los cuales al menos 3 s on mujeres, son elegidos por la Cámara de 
Representantes sobre la base de la representación proporcional por medio del sistema de voto único 
transferible.  Se eligen 15 miembros procedentes de  cinco regiones de desarrollo.  El mandato de los 
miembros de la Cámara de Representantes es de ci nco años.  El mandato de los miembros de la 
Asamblea Nacional, que es una Cámara permanente, es de seis años y el mandato de un tercio de los 
miembros expira cada dos años. 
24. Salvo que la Constitución disponga explícita mente otra cosa, corresponde al Parlamento 
aprobar las leyes.  Un proyecto de ley aprobado por una cámara del Parlamento se transmite a la otra 
cámara lo antes posible y, de ser  aprobado por esta última, se somete a Su Majestad el Rey para su 
aprobación.  El proyecto de ley cobra rango de ley al ser aprobado.  El Gobierno tiene la potestad de 
promulgar normas o reglamentos en virtud del poder legislativo delegado que le ha sido conferido 
mediante ley del Parlamento.  La Constitución contempla determinadas disposiciones específicas 
relativas a la ratificación, la aprobación y la acep tación de un tratado y la adhesión a él.  Según el 
contenido, la naturaleza y la duración de un trat ado, se autoriza a una sesión conjunta de ambas 
Cámaras del Parlamento o a la Cámara de Representantes a ratificarlo o adherirse a él.  Normalmente, los tratados multilaterales de comercio que requier en la ratificación o adhesión son ratificados o 
aceptados por la Cámara de Representantes mediante votación mayoritaria simple.  Una vez 
ratificados, los tratados se ejecutan en los planos n acional e internacional.  Un tratado puede invocarse 
en una cuestión colateral sobre la que los tribun ales pueden tener que tomar una determinación antes 
de decidir sobre los derechos de las partes.  No obs tante, en caso de que el Tribunal Supremo decida 
que la disposición de una ley es incompatible co n la de un tratado en el que el Gobierno de 
Su Majestad es parte, prevalece la disposición del tratado en cuestión.  En virtud de la Ley de 
Tratados de Nepal, 2047 (1990), en caso de divergen cia entre las disposiciones de la legislación 
nepalesa y las del tratado internacional en el que es  parte el Reino, se aplicará la disposición del 
tratado en lo tocante a la divergencia.  Tras su  ratificación por la Cámara de Representantes, el 
Acuerdo de la OMC sería un acuerdo internacional.  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 25. El poder judicial es un órgano independiente.  En el Reino, las atribuciones de la justicia las 
ejercen los tribunales y otros órganos judiciales de conformidad con las disposiciones de la 
constitución, la legislación del país y los principios  de justicia universalme nte reconocidos.  El poder 
judicial comprende tres niveles de órganos judi ciales consistentes en 75 tribunales de distrito, 
16 tribunales de apelación y el Tribunal Supremo.  El Presidente del Tribunal Supremo de Nepal es designado por Su Majestad el Rey a propuesta de l Consejo Constitucional, órgano constitucional 
compuesto por el Primer Ministro, el Presidente del Tribunal Supremo, el Presidente de la Cámara de 
Representantes, el Presidente de la Asamblea Nacional y el Jefe de la Oposición en la Cámara de Representantes.  El nombramiento de los demá s jueces del Tribunal Supremo, los tribunales de 
apelación y los tribunales de distrito corresponde a Su Majestad el Rey a propuesta del Consejo Judicial.  En Nepal, los jueces no forman parte de la administración pública, y los términos y 
condiciones de su servicio los determina la ley según lo exige la Constitución.  El Tribunal Supremo, 
instancia máxima del sistema judicial, tiene, entre ot ras, la facultad extraordinaria de hacer respetar 
los derechos fundamentales contemplados en la Parte 3 de la Constitución, pudiendo emitir los 
oportunos mandatos judiciales y autos de prerrogativa, incluidos el de 
 habeas corpus , el mandamus , 
el auto de avocación ( certiorari ), el de inhibición y el de  quo warranto .  Además, tiene potestad para 
declarar a cualquier ley o parte de la misma nula  ab initio  o desde la fecha de su decisión por razones 
de incompatibilidad con la Constitu ción, porque tal ley impone una r estricción desmedida al disfrute 
de los derechos fundamentales del ciudadano.  De l mismo modo, los tribunales de apelación pueden 
emitir mandatos de  habeas corpus  y mandamus  y mandamientos judiciales.  Compete a los tribunales 
de Nepal entender y fallar en todos los juicios relativos a bienes raíces ubicados en Nepal y a 
cuestiones inmobiliarias relativas a activos en Nepa l y también en los demás litigios en los que el 
demandado tenga su domicilio en Ne pal o la demanda se refiera a un acto ejecutado en Nepal relativo 
al domicilio del demandado.  Si una empresa extranje ra tiene una sucursal en Nepal se la trata como 
parte domiciliada.  Un tribunal nepalés también puede entender en juicios relativos a transacciones 
hechas en el extranjero si tanto el demandante co mo el demandado tienen su domicilio en Nepal.  A 
los demandados domiciliados en el extranjero se le s notificarán las citaciones mediante comisiones 
rogatorias despachadas por los tribunales.  El artículo 34 de Adalati Bandobasta (Ley de 
Procedimiento) del Muluki Ain (Código Civil) prev é que las citaciones a notificar a los demandados 
domiciliados en Nepal a través de comisión rogatoria despachada por tribunales extranjeros sólo serán 
procedentes si el Gobierno ha concluido al efect o un acuerdo recíproco con el Estado extranjero en 
cuestión.  El Muluki Ain es la ley general del pa ís y cualquier otra ley específica podrá sustituir la 
disposición correspondiente del Muluki Ain si se establece una ley específica al respecto.  Además de 
los tribunales antes mencionados, la Constitución c ontiene asimismo una dis posición que estipula que 
la ley podrá prever el establecimi ento de cortes y tribunales especiales al objeto de que entiendan en WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 tipos de casos especiales.  No obstante, no podrá constituirse un tribunal o juzgado especial para que 
entienda en un caso particular.  En la práctic a, existen tribunales especiales permanentes que 
entienden en los siguientes casos y fallan al respecto:  litigios de carácter tributativo (tribunales 
tributarios), litigios laborales (Tribunal del Trabajo) y litigios relativos al despido de funcionarios 
públicos (Tribunal Administrativo).  En virtud de la  Ley de Arbitraje de 1998, el arbitraje había 
pasado a ser un mecanismo eficaz para resolver las di ferencias que surgían de contratos comerciales.  
Nepal era parte en la Convención sobre el reconoc imiento y ejecución de las sentencias arbitrales 
extranjeras. 
26. En virtud de los artículos 35 y 41 de la C onstitución de 1990 del Re ino de Nepal, y del 
Reglamento de 2000 del Gobierno de  Su Majestad sobre asignación de competencias, la elaboración y 
ejecución de las políticas que afectan al comercio ex terior de mercancías y servicios corresponde a los 
ministerios y organismos siguientes: 
 a) El Ministerio de Industria, Comercio y Abastecimientos
6 se encarga principalmente 
de la elaboración y ejecución de políticas sobre el comercio, incluido el comercio 
exterior.  Entre las competencias de este Ministerio figuran:  la formulación y 
ejecución de la política comercial;  la elaboración de estudios, investigaciones y 
encuestas sobre comercio interno e inte rnacional;  la adopción de decisiones de 
política sobre el régimen del comercio de importación y de exportación y la dirección 
de las relaciones comerciales nacionales e internacionales;  la formulación de políticas y el establecimiento de prescripci ones en relación con las empresas públicas 
de comercio;  la preparación y negociaci ón de tratados y acuerdos relativos al 
comercio exterior (y al de tránsito) así como la participación en negociaciones comerciales intergubernamentales de car ácter bilateral y multilateral;  el 
mantenimiento de contactos, asistencia y coordinación con organizaciones nacionales, regionales e internacionales de co mercio y de tránsito;  la realización de 
estudios y encuestas sobre diferentes medios de transporte de mercancías en el 
comercio interno e internacional y sobre la actuación necesaria para un transporte 
más barato, incluidos los sistemas multi modales de transporte;  la formación 
destinada a capacitar a la mano de obra en los sectores apropiados.  El Departamento 
de Comercio trata de cuestiones técnicas ta les como el registro de firmas comerciales 
y, en su caso, la expedición de licencias o la autorización para importar mercancías o 
exportarlas desde Nepal.  El Centro de Pr omoción del Comercio actúa como empresa 
gubernamental aparte para promover el co mercio exterior, en particular el 
ultramarino. 
  El Ministerio se encarga de las políticas re lacionadas con las inversiones extranjeras y 
su promoción y asuntos conexos, la promoc ión de las inversiones industriales, el 
desarrollo y la transferencia de tecnología, la promoción de la industria y su 
protección, las patentes, los dibujos y modelos industriales y las marcas de fábrica o 
de comercio. 
                                                     
 
6 El Ministerio de Comercio, el Ministerio de Industria y el Ministerio  de Abastecimientos se 
fusionaron en el año 2000. 
  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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   El Ministerio se encarga de cuestiones relacionadas con la política de abastecimiento 
de bienes de necesidad básica y su aplicación, la supervisión del mercado y la reglamentación de precios políticos para  las empresas que dependen de él, el 
suministro regular y equilibrado de los bienes de consumo y los bienes de consumo necesarios a través de estas empresas. 
 b) El Ministerio de Finanzas se encarga de las actividades relacionadas con el gasto 
público, la moneda, la banca, los segur os, la política y la planificación de los 
ingresos, la administración de los ingresos y la recaudación de los derechos de aduana 
y de los impuestos cobrados por el Gobier no de cuando en cuando, la política general 
de precios para las empresas de propiedad estatal, el cambio y el control de divisas y 
el control de cuentas, así como la movilización de la ayuda extranjera. 
 c) El Ministerio de Cultura, Turismo y de Aviación Civil se encarga de asuntos 
relacionados con la industria y la prom oción del turismo, el senderismo, el 
montañismo, el desarrollo del transporte aéreo y otros servicios y cuestiones relacionadas con el comercio del turismo. 
 d) El Ministerio de Trabajo y Transporte se encarga de las actividades relacionadas con 
la política de desarrollo del transporte te rrestre y acuático, la reglamentación del 
transporte por tierra y por mar, incluido el  transporte multimodal, y la facilitación del 
comercio.  También se encarga de las activ idades relacionadas con la política de 
mano de obra y su aplicación;  la investigaci ón sobre la mano de obra y el mercado de 
trabajo y su utilización, los permisos de trabajo para extranjeros y la administración y 
gestión de la mano de obra. 
 e) El Ministerio de Agricultura y Co operativas se encarga de las actividades 
relacionadas con la política de agricultura y la producción agropecuaria en general, el 
desarrollo y la mejora de los cultivos de s ubsistencia, comerciales e industriales, la 
ingeniería agrícola y los insumos agrícol as especiales, los viveros agrícolas y el 
mejoramiento de semillas, el  desarrollo de centrales lech eras y de productos lácteos, 
la pesca, la comercialización de los producto s agrícolas básicos y la reglamentación 
de sus precios, los insumos agrícolas y el desarrollo de la tecnología agrícola, las 
fitocuarentenas, la investigación alimentari a y la importación, venta y distribución de 
abonos y de insumos agrícolas. 
27. La Constitución de Nepal establece una forma estat al unitaria.  En Nepal no existía división 
de autoridad entre el Gobierno central y el subcentr al o regional.  No obstante, las leyes del país 
prevén la delegación de competencias en l as autoridades locales según y cuando sea necesario. 
28. El representante de Nepal dijo que la aplicaci ón de los Acuerdos de la OMC requeriría la 
elaboración de importantes textos legislativos.  Pr esentó los planes de acción distribuidos en los 
documentos WT/ACC/NPL/10/Rev.1, 12, 13, 14 y 15 (que se reproducen en el anexo II y los 
cuadros 3, 5, 7 y 10), que establecían un calendario preciso para promulgar la legislación necesaria para aplicar los Acuerdos de la OMC durante el  período entre 2003 y 2006.  [Afirmó que ninguna 
disposición del Protocolo de Adhesión iría más allá  de las obligaciones que ha de contraer Nepal en 
los Acuerdos de la OMC.]  El representante de Nepal manifestó que Nepal asumía el compromiso de WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 que ninguna modificación que se introdujera en sus leyes, reglamentos y prácticas durante las 
disposiciones de transición daría lugar a un grado menor de compatibilidad con las disposiciones de 
los Acuerdos pertinentes de la OMC del que exis tiera en la fecha de adhesión, y de que no se 
permitiría que aumentase el ámbito de aplicación  de las incompatibilidades existentes con las 
disposiciones de la OMC en esas esferas. 
29. En su respuesta a las preguntas sobre la exis tencia del derecho de  apelación contra las 
decisiones del Departamento de Industria u otras en tidades administrativas, como  exigen los Acuerdos 
de la OMC sobre Procedimientos para el Trám ite de Licencias de Importación, Valoración en 
Aduana, Obstáculos Técnicos al Comercio, la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y 
los ADPIC, el representante de Nepal dijo que en el artículo 18 de la Ley de Empresas Industriales 
de 1992, se establecía un recurso de apelación ante la Junta de Promoción Industrial contra las 
decisiones del Ministerio de Industria.  El impor tador tenía derecho a apelar ante el Tribunal 
Tributario contra las decisiones de los funcionari os de aduanas relativas a la determinación del valor 
en aduana, de conformidad con lo establecido en el artículo 37 de la Ley de Aduanas, de 1962.  En la 
actualidad, Nepal estaba consid erando la posibilidad de establecer un tribunal administrativo 
independiente que se encargaría de revisar las deci siones de la autoridad a duanera respecto de la 
valoración en aduana.  Las decisiones de los tri bunales administrativos se podían apelar ante el 
Tribunal Tributario, que debía facilitar la pronta revisión y rectificación de las medidas administrativas relativas a las cuestiones aduaneras,  de conformidad con l as disposiciones de los 
apartados b) y c) del párrafo 3 del artículo X de l GATT de 1994.  La legislación nepalesa reconoce a 
la parte perjudicada el derecho a apelar las deci siones de las autoridades en todas las cuestiones 
relativas a obstáculos técnicos al comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias, trámites de licencias de 
importación, derecho de autor, marcas de fábr ica o de comercio, patentes y dibujos y modelos 
industriales. 
30. Un miembro del Grupo de Trabajo manifestó su disposición a prestar asistencia técnica a 
Nepal para el establecimiento de un sistema de revisión y apelación contra las decisiones administrativas en las esferas abarcadas por las dis posiciones específicas de transición y en otras 
esferas. 
31. El representante de Nepal dijo que en el momento de la adhesión, Nepal crearía o designaría 
tribunales o procedimientos para la pronta revisión de todas las medidas admi nistrativas relativas a la 
aplicación de leyes, reglamentos, decisiones judi ciales y disposiciones administrativas de aplicación 
general mencionadas en el párrafo 1 del artículo X del GATT de 1994 y en el artículo VI del AGCS.  
Los tribunales o procedimientos también comprenderían  los relativos al trato nacional, la evaluación  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 de la conformidad, la reglamentación, el control,  y el suministro o promoción de un servicio, con 
inclusión del otorgamiento o deneg ación de una licencia para prestar un servicio, y otras cuestiones.  
Los tribunales o procedimientos responsables de es as revisiones serían imparciales e independientes 
del organismo encargado de la aplicación administra tiva de las medidas y no tendrían ningún interés 
sustancial en el resultado del asunto.  El procedim iento de revisión incluiría la posibilidad de que los 
particulares o las empresas afectados por actos ad ministrativos que puedan ser sometidos a revisión 
judicial apelen, sin incurrir en sanción.  [En todos los casos en que el derecho inicial de apelación sea 
un derecho de apelación ante un órgano administrati vo, habría la posibilidad de optar por apelar 
contra la decisión directamente ante un órgano judicial.]  Se notificaría al apelante el fallo del recurso y se comunicarían por escrito las razones de esa decisión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
Requisitos de registro
 
32. En su respuesta a las preguntas relativas a los requisitos necesarios para realizar actividades 
comerciales, el representante de Nepal dijo que t odas las empresas, ya sean nacionales o extranjeras, 
tienen que registrarse ante la autoridad compet ente para poder dedicarse a actividades empresariales 
en Nepal.  Quedan comprendidas las actividades de exportación e importación.  Las sociedades de 
responsabilidad limitada, con inclusión de las entid ades de operación conjunta, las individuales y las 
colectivas, y las empresas de actividad industrial, se registran en el Departamento de Industria.  Las 
agencias, las empresas individuales y las sociedad es colectivas para actividades comerciales tienen 
que registrarse en el Departamento de Comercio .  En la legislación de Nepal había diferentes 
procedimientos para el registro de una empresa privada o una sociedad.  La Ley de Registro de 
Empresas Privadas de 1956, regula el registro de una  empresa privada -definid a como toda empresa, 
sociedad o razón social establecida por una pe rsona- para realizar actividades comerciales de 
exportación e importación.  Se prohibía establecer una empresa privada sin registro.  En el 
Departamento de Comercio se registraban las empresas relacionadas con el comercio, mientras que el Ministerio de Industria era el organismo encarga do de registrar las empresas relacionadas con la 
industria.  Todo particular que desee registrar una em presa privada debe presentar el formulario en el 
organismo competente, de conformidad con lo pr escrito por la Reglamentación del Registro de 
Empresas Privadas, de 1978, regla 3 de la Lista 1, acompañado de la tasa de solicitud.  Cuando el 
organismo competente considere que la declaración contenida en la solicitud es verídica y que es razonable registrarla, inscribirá la empresa privada y extenderá el certificado de conformidad.  La inscripción de una empresa estaba regida por la Ley de Empresas, de 1997.  Se debe presentar en la WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 Oficina del Registrador de Sociedades una solicitud c on los estatutos constitutivos de la sociedad de 
que se trate, junto con la tasa de solicitud.  El Regi strador, con la investigación necesaria, inscribe a la 
sociedad y extiende un certificado de inscripción dentro  de los 15 días.  El Registrador podrá rechazar 
la solicitud cuando el nombre propuest o para la empresa ya esté regi strado, el nombre propuesto vaya 
en contra de la moral pública, los objetivos de la  sociedad sean contrarios a las leyes vigentes o las 
condiciones prescritas por esta Ley para inscribir a un a sociedad no se hayan cumplido.  En este caso, 
el Registrador comunica debidamente al interesado el rechazo de su solicitud y las razones para ello.  
En el sector del comercio de servicios, el registro  de personas jurídicas se regía por otras leyes;  por 
ejemplo, la Ley de Agencias de Nepal, de 1958 , y la Ley de Sociedades Colectivas, de 1964. 
33. En su respuesta a las preguntas relativas a las tas as de registro, el representante de Nepal dijo 
que la tasa de solicitud y de registro de los dife rentes tipos de personas jurídicas eran nominales, no 
eran discriminatorias y no estaban relacionadas con el valor ni el volumen de la exportación o 
importación.  Solicitó que se señalaran las ob ligaciones específicas del GATT de 1994 o del AGCS 
aplicables a la tasa de registro.  El sistema de registro de sociedades se había introducido en Nepal 
principalmente por razones estadísticas.  El nivel de  las tasas variaba en función del carácter de la 
persona jurídica, propietario único, sociedad o empresa, y sólo se aproximaba al costo de la 
recopilación de estadísticas y la verificación de do cumentos.  Estas tasas de registro no eran más 
onerosas para quienes se registraban para la importación y exportación que para las empresas que producían productos nacionales. 
34. Se solicitó el compromiso de que no habría rest ricciones del derecho de las personas ni de las 
empresas a importar mercancías al territorio aduanero  del país o a exportarlas, a excepción de lo 
dispuesto en los Acuerdos de la OMC, y que no se restringiría la capacidad de importar o exportar que 
tuvieran las personas o empresas según fuera el alcance de su registro de comercio.  Los compromisos 
debían asegurar que las tasas asociadas con los derechos a la importación y a la exportación se 
aplicaban de conformidad con las disposiciones de la OMC, incluidos el párrafo 1 a) del artículo VIII, 
el párrafo 1 del artículo XI y los párrafo s 2 y 4 del artículo III del GATT de 1994. 
35. El representante de Nepal confirmó que todas las empresas registradas podían importar y 
exportar mercancías para fines empresariales sobre la  base de la reglamentación de Nepal en materia 
de importación y exportación.  Las personas indivi duales podían importar para fines empresariales, 
siempre que estuvieran registradas como empresas de propiedad individual.  Las empresas extranjeras podían registrarse para importar o exportar su pr opia producción sin establecer una presencia física o 
inversiones en Nepal y sin tener la intención de di stribuir las importaciones en el mercado interno.  
Una empresa o compañía registrada podía cambiar o ampliar sus actividades comerciales, por  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 ejemplo, incluir la importación o exportación, medi ante la presentación de una solicitud en que se 
señalase el deseo de hacerlo a la entidad en que se registró originalmente, con la excepción de 
sectores prohibidos y siempre que el solicitante obtuvie ra una licencia de actividad con antelación si 
solicitara el cambio o la ampliación de la actividad comercial a efectos de incluir un sector que exigiese dicha licencia.  El comercio de venta al por menor se reservaba a los nacionales de Nepal.  
Nepal creía que las actividades de las agencias (que  no estaban sujetas a requisitos de importación o 
exportación) quedaban comprendidas en el AGCS.  Las condiciones pertinentes de acceso a los 
mercados se regirían por la Lista de compromisos esp ecíficos de Nepal en el sector de los servicios.  
Los requisitos de registro para las empresas que se dedicaban a actividades puramente nacionales y 
para las que realizaban actividades de importación y exportación eran los mismos.  Los requisitos de 
registro eran los mismos tanto para las empresas nacionales como para las extranjeras. 
36. El representante de Nepal dijo que Nepal confirmó que, a partir de la fecha de la adhesión, sus 
leyes y reglamentos relativos a la exportación e importación de mercancías, y todos los derechos, 
cargas e impuestos percibidos por ese derecho, incl uidos los requisitos de registro, se aplicarían en 
plena conformidad con las obligaciones del Acuerdo sobr e la OMC, y en particular el artículo I, el 
párrafo 1 a) del artículo VIII, el párrafo 1 del artículo XI, y el párrafo 2 del artículo III de GATT 
de 1994 y que Nepal aplicaría esas leyes y reglam entos en plena conformidad con esas obligaciones.  
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Reglamentación de las importaciones  
Arancel de aduanas
 
37. El representante de Nepal manifestó que los tipos  arancelarios básicos vigentes eran del 5, 10, 
15, 25, 40, 80 y 130 por ciento.  Había un signifi cativo número de líneas arancelarias con derechos 
nulos.  La mayoría de los productos de importación se situaban en el bloque de derechos aduaneros 
del 10 al 20 por ciento.  Desde 1996/97, el promed io no ponderado del tipo de  derechos de aduana 
aplicado a las importaciones era aproximadamente del 11 por ciento.  El máximo tipo arancelario del 
130 por ciento aplicado a los automóviles y los jeeps se reducirá y especificará en la lista de 
mercancías, con una tarifa mínima de hasta el 5 por ciento para productos de consumo diario.  Por 
regla general, en Nepal se aplicaban derechos ad valorem .  Un número muy limitado de productos, 
como los combustibles para motores, los aceites de queroseno, el gasoil y el fueloil, los cementos sin 
pulverizar (clinca) y algunos cementos, bebidas al cohólicas, tabaco y productos del tabaco estaban 
sujetos a derechos específicos.  Nepal adoptó el Sistema Armonizado de Clasificación de Mercancías 
(SA) a partir del ejercicio fiscal 1992/93.  La ve rsión de 2002 de la Nomenclatura del SA había 
cobrado efecto.  El Arancel de Aduanas de Nepal puede consultarse en la Secretaría. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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  [El proyecto de Lista de Mercancías de Nepal se distribuirá en el documento 
WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1/Add.1.] 
Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias
 
38. El representante de Nepal dijo que en Nepal no había en vigor contingentes arancelarios para 
las importaciones.  La legislación actual prevé determinadas exenciones y reducciones arancelarias 
con el fin de facilitar la importación provisional de  determinados bienes.  Estas medidas las adoptaba 
el Gobierno y se publicaban en la Nepal Gazette (B oletín Oficial).  Tenían validez para todos los 
proveedores de las mercancías especificadas en el Aran cel de Aduanas.  Había en vigor exenciones de 
los derechos de aduana para la importación de los siguientes productos:  libros;  equipo y vehículos 
para servicios de trolebús;  instrumental médi co para proyectos de salud pública;  equipo de 
almacenamiento en frío para la conservación de pr oductos agropecuarios, incluidos el pescado y las 
frutas;  equipos para el desarrollo de energías altern ativas;  materiales impresos de alta calidad para la 
promoción y publicidad del turismo en Nepal;  trilladoras y descascarilladoras (Pankhi);  yute en bruto y las cajas para guardar huevos clasificadas bajo el capítulo 48.  La lista de exenciones y reducciones 
arancelarias estaba publicada en el Arancel de Aduanas. 
Otros derechos y cargas
 
39. Algunos miembros del Grupo de Trabajo señalar on que Nepal gravaba una serie de productos 
con la tasa de desarrollo local, la tasa especial, la  tasa de desarrollo agrícola, la tasa sobre los 
cigarrillos y el alcohol y la tasa del servicio de cont rol del alcohol.  Solicitaron que, en el momento de 
la adhesión, esas tasas se incorporasen a los tipos arancel arios, o como un límite mínimo para los tipos 
aplicados actualmente, de conformida d con el Entendimiento relativo al  párrafo 1 b) del artículo II del 
GATT de 1994.  También pidieron a Nepal que fa cilitase una lista, según el número del Sistema 
Armonizado, de los productos para los que Nepal pret endía mantener los otros derechos y cargas, para 
anexarla al informe del Grupo de Trabajo. 
40. El representante de Nepal dijo que por razon es relativas al desarrollo local, la salud y la 
educación, incluida la necesidad de generar ingr esos fiscales destinados a responder a necesidades 
locales fundamentales, se había establecido la tasa de desarrollo local del 1,5 por ciento del valor de 
las importaciones.  Se aplicaban otros derechos y cargas de entre un 2,5 y un 11,5 por ciento a los 
productos industriales, y de entre un 2,5 y un 14,5 por ciento a los productos agropecuarios.  Estas 
cargas no arancelarias se aplicaban al valor CIF de l as mercancías importadas.  En la oferta revisada 
de acceso al mercado de mercancías, Nepal confir mó la eliminación de los otros derechos y cargas  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 para todas las líneas arancelarias en un plazo de entre 2 y 10 años como figuran en la Lista de 
Mercancías anexa al Protocolo de Adhesión de Nepal así como en el anexo II de este informe. 
41. El representante de Nepal confirmó que a partir de la fecha de adhesión su país eliminará los 
otros derechos y cargas de conformidad con el calen dario contenido en la Lista de Mercancías anexa 
al Protocolo de Adhesión de Nepal.  Nepal tambié n se comprometió a no introducir nuevos derechos y 
cargas de este tipo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Cargas por servicios prestados 
42. El representante de Nepal dijo que en la actua lidad no se imponían otros derechos y cargas a 
las importaciones para el procesamiento en aduanas.   No obstante, la Ley de Aduanas de 1962 y el 
Reglamento de Aduanas autorizan a la Oficina de Aduanas a imponer una carga por los servicios 
prestados.  Existía un derecho de expedición de licencia de importaci ón de un 1 por ciento del valor 
total de las mercancías importadas.  Reconocía que dicha carga de basaba en el valor de la 
importación, y no en el costo del servicio, y dijo que  Nepal tenía la intención de cambiar los derechos 
de licencia de importación por un sistema en el que  los derechos se determinen sobre la base de una 
tarifa uniforme o por los tipos ad valorem , el que sea más bajo.  Nepal se reservaba el derecho de 
introducir tasas por los trámites de aduana o tasas de  aduana equivalentes al costo de los servicios 
prestados por los productos que no requerían licencia de importación. 
43. El representante de Nepal dijo que, a partir de  la fecha de adhesión, su país impondría un 
derecho de expedición de licencia de importación que representase el costo aproximado de los 
servicios prestados.  Nepal aplicaría éste y los ot ros derechos y cargas por servicios prestados de 
conformidad con los Acuerdos de la OMC, en particular con el artículo VIII del GATT de 1994.  [El 
derecho actual del 1 por ciento [se modificaría pa ra que represente] el costo aproximado actual de 
administración de las solicitudes de licencias de importación.]  El Grupo de trabajo tomó nota de este compromiso. 
Restricciones cuantitativas a la importac ión, con inclusión de las prohibiciones
 
44. El representante de Nepal afirmó que todos lo s productos se podían importar libremente.  En 
la actualidad, Nepal no aplicaba contingentes de importación.  Los productos cuya importación o 
producción nacional está prohibida son los siguientes: 
 a) estupefacientes, como el opio y la morfina; 
 b) bebidas alcohólicas que contengan más que el 60 por ciento de alcohol; 
 c) carne de vaca y sus productos derivados. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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  Se restringía la importación y la producción nacional de los siguientes productos: 
 a) materiales usados en la fabricación de armas y municiones;  b) armas y cartuchos;  c) fulminantes sin papel;  d) armas, municiones y demás explosivos; 
 e) radios, transmisores-receptores portát iles y otros equipos similares de audio 
comunicación; 
 f) metales preciosos y piedras preciosas.  Nepal no restringía la importación de joyas 
hechas con metales preciosos, pero la impor tación de oro, plata y otros metales 
preciosos y piedras preciosas valiosos estaba restringida. 
Procedimientos para el trámite de licencias
 
45. El representante de Nepal dijo que la concesi ón automática de licencias se aplicaba [en todos 
los casos] a efectos de información tanto para la importación como para la exportación de productos.  
También se aplicaba el régimen de licencias a los efectos personales que superasen el límite establecido.  Además, los Tratados de Comercio y Tránsito entre Nepal y la India prevén un sistema 
de licencias para velar por que el tránsito de me rcancías no viole los artículos 8 y 9 del Tratado sobre 
Tránsito, que recoge restricciones aplicadas en la In dia en el espíritu de los artículos XX y XXI del 
GATT de 1994 (excepciones generales y excepciones rela tivas a la seguridad).  El Departamento de 
Comercio se encarga de expedir las licencias según el siguiente procedimiento.  El sistema de 
licencias no tiene por objeto limitar la cantidad o el valor de las importaciones, sino simplemente 
proteger la salud pública, el bienestar del consumi dor y del medio ambiente y la seguridad nacional.  
Se han introducido métodos alternati vos en forma de requisito de presentación de las cartas de crédito 
a las autoridades competentes, a fin de obten er la información necesaria y simplificar los 
procedimientos.  El trámite de licencias de impor tación se autorizó y se mantuvo en virtud de la Ley 
de Exportación e Importación (Control) de 1957, el Reglamento de Exportación e Importación 
de 1978, la Ley de Aduanas de 1962, la Reglamentación de Adua nas de 1969, la Ley Anual de 
Finanzas basada en el discurso anual sobre el pr esupuesto pronunciado por el Ministro de Hacienda, y 
la Orden del Ministerio de Comercio en virtud de la Ley de Exportación e Importación (Control) 
de 1957 y el Reglamento de 1978.  El trámite de licencias de importación era legalmente obligatorio.  
La designación de los productos para cuya import ación se necesita licencia y la expedición de las 
correspondientes licencias no se deja ba a discreción de las autoridad es administrativas.  El Gobierno 
sólo puede suprimir el régimen de licencias median te la adopción de dispos iciones legislativas.  
Actualmente, se había relajado el sistema de concesión automática de licencias y no se exigía la  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 presentación de una solicitud para obtener una licencia.  Sin embargo, las cartas de crédito abiertas 
para las importaciones y exportaciones deben presentar se en las oficinas de aduanas en el momento de 
la exportación o la importación. 
46. Se exige una licencia de importación para los productos cuya importación esté restringida.  La 
Ley de Exportación e Importación (Control) de 1957 f aculta al Gobierno para introducir controles de 
las importaciones cuando hubiera problemas de bala nza de pagos y en casos específicos de ayuda 
pública al desarrollo económico.  El Gobierno puede esp ecificar si se realizan en función del valor o 
de la cantidad.  No existe ningún requisito en cuanto  a la antelación que debe tener la solicitud de una 
licencia.  Se puede obtener una licencia en un pl azo menor o para mercancías que han llegado a puerto 
sin licencia, siempre que todos los documentos es tén en orden.  Se puede conceder una licencia 
inmediatamente después de su solicitud si todos lo s documentos están en regla.  La presentación de 
las solicitudes de licencia y las importaciones se puede n efectuar durante todo el año.  La emisión de 
licencias, en la mayoría de los casos, corre a cargo de un único órgano administrativo, el Departamento de Comercio.  Las solicitudes de licen cias se presentan al Departamento de Comercio.  
En determinados casos que afecten a productos para  los que se exija una evaluación de conformidad 
con las normas y reglamentos técnicos, la solicit ud también puede ser examinada por expertos de 
otros organismos.  En este caso, el Departamento de  Comercio se coordina con los organismos en 
cuestión.  Una solicitud de licencia no puede r echazarse bajo ninguna circunstancia que no sea el 
incumplimiento de los requisitos básicos.  Si se deniega la licencia, se comunican los motivos al 
solicitante.  Éste puede interponer recurso an te el Ministerio de Industria, Comercio y 
Abastecimientos, dentro de un plazo de 35 días cont ados a partir de la notificación que se le hubiera 
hecho de esa denegación.  En su recurso, el solicitante debía mencionar claramente su nombre y 
dirección, el objeto de la reclamación, demandas y motivos de las mismas.  Debía facilitar copias de 
todos los documentos pertinentes como prueba junto a la denuncia, y también debía enviar copia de la 
denuncia a la autoridad responsable de las licencias. 
47. El representante de Nepal dijo que los siguient es productos requieren licencia de importación: 
Cuadro 2:  Productos que re quieren licencia de importación  
Número 
del SA Designación Disposición de la OMC 
que lo justifica 
85.28 Todo tipo de sistemas de  radiocomunicación con gama 
de frecuencia de 30 a 300 khz Artículo XXI del GATT de 1994 
85.28 Transmisores y transc eptores radioeléctricos  
85.29 Transmisores de televisión, transmisores radioeléctricos 
de FM  
85.25 Transceptores radioeléctricos  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 Número 
del SA Designación Disposición de la OMC 
que lo justifica 
85.25 Transmisores-r eceptores portátiles  
85.17 Teléfonos sin cables  
85.29 Emisora de vídeo  
85.28 Radio de aficionado  
85.17 Terminal de Inmarsat (microteléfono portátil de satélite)  
85.17 Equipo de comunicación por satélite  
85.17 Sistema de radiobúsqueda, transmisor de radiobúsqueda, 
radiobusca  
85.17 Equipo de comunicación :  estación base de 
telecomunicación celular, microteléfono celular  
85.28 Receptores de transmisiones por satélite  
85.28 Receptores de satélites (no de transmisiones)  
85.17 Estaciones repetidoras  de radiocomunicaciones  
85.17 Navegación radioeléctri ca, transmisor/transceptor  
85.17 Transceptor de determinación radioeléctrica, receptores  
93.05 Materiales usados en la fabricación de armas y 
municiones  
93.01-93.04 Armas y cartuchos  
93.06 Fulminantes sin papel  
93.07 Armas, municiones y otros explosivos  
Capítulo 71 Metales preci osos y piedras preciosas Párrafo c) del artículo XX del 
GATT de 1994 
 
[POR COMPLETAR] 48. El representante de Nepal dijo que su país pr omulgaría instrumentos jurídicos que codificasen 
los aspectos sustanciales del Acuerdo de la OMC sobr e Procedimientos para el Trámite de Licencias 
de Importación [y que acomodasen sus disposiciones en materia de expedición de licencias para 
metales preciosos y piedras preciosas a las normas de la OMC mediante la concesión automática de 
licencias].  Como consta en el Plan de Acción Legislativa que se reproduce en el anexo II de este 
informe, el Departamento de Comercio ya habí a elaborado o elaboraría enmiendas a la Ley de 
Exportación e Importación (Control) de 1957 (enm ienda) y a los Reglamentos de Exportación e 
Importación (Control) de 1978 (enmiendas), en agos to de 2003, y el Ministerio de Industria, 
Comercio y Abastecimientos las presentaría al Consej o de Ministros en septiembre y octubre de 2003 
respectivamente.  La aprobación y la adopción de l as enmiendas a la Ley y los Reglamentos por parte 
del Consejo de Ministros están previstas para diciembre de 2003. 
49. El representante de Nepal confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, Nepal eliminaría y 
no introduciría, reintroduciría o aplicaría rest ricciones cuantitativas a las importaciones u otras 
medidas no arancelarias como licencias, continge ntes, prohibiciones, permisos, requisitos de  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 autorización previa, régimen de licencias y otras restricciones de efecto equivalente y que no se 
pudiesen justificar en virtud de las disposiciones de l Acuerdo sobre la OMC.  Si se precisara adoptar 
medidas de balanza de pagos, Nepal las impondría de manera compatible con las disposiciones 
pertinentes de la OMC, incluidos el artículo XII y el artículo XVIII del GATT y el Entendimiento 
relativo a las disposiciones del GATT de 1994 en mate ria de balanza de pagos.  Confirmó además que 
las facultades legales del Gobier no del Reino de Nepal para susp ender importaciones y exportaciones 
o aplicar regímenes de licencias que se podrían utilizar  para suspender, prohibir o restringir de otro 
modo el volumen de comercio se utilizarían a partir de la fecha de adhesión de conformidad con las 
prescripciones de la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Valoración en aduana  
50. El representante de Nepal dijo que de conformi dad con la Ley de Aduanas, en su versión 
enmendada de 1997, el valor en aduana de las me rcancías importadas se calculaba sobre la base del 
precio de factura que figuraba en la factura presenta da por el importador.  Si la aduana tuviera duda 
fundada de que el precio de factura no coincidí a con el precio que efectivamente se pagó por las 
mercancías, es decir con el valor de transacción, la aduana se remitiría al valor de las mercancías 
idénticas o similares importadas en Nepal.  Si no se dispusiera de esa información, la aduana se 
remitiría a los precios internacionales, al precio del mercado local, a las listas de precios recomendados por los fabricantes, a los precios re gistrados para importacion es anteriores de productos 
idénticos o similares, a una lista de precios de  referencia y a la demás información de que se 
dispusiera.  Las autoridades aduaneras no aplicaban  las disposiciones de los artículos 5 y 6 del 
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo V II del GATT de 1994 sobre valoración atribuida o 
reconstruida.  No existían en la legislación vige nte disposiciones a las que acudir en caso de que 
existiera vinculación entre el comprador y el vendedor, ni acerca de cómo debía proceder la aduana en ese caso.  No había precios mínimos vigentes.  Dada la necesidad de asegurar la protección de los 
ingresos fiscales y la facilitación del comercio, toda vía se utilizaba una lista de precios de referencia 
para efectos de comparación con el  precio de factura respecto a los productos críticos.  Nepal estaba 
examinando las modificaciones que habría que practicar  en la legislación y la práctica actuales para 
dar pleno cumplimiento a las disposiciones de la OMC sobre valoración en aduana.  Para alcanzar ese 
objetivo sería necesario capacitar personal, elaborar medidas de aplicación y mejorar la capacidad 
institucional y la infraestructura material de la Administración de Aduanas.  El calendario para completar la puesta en práctica dependería del avance que se consiguiera en esos aspectos.  Nepal necesitaría asistencia técnica a este respecto. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 51. El representante de Nepal reconoció el hecho de  que la valoración en aduana basada en el 
valor de las mercancías nacionales y en los precios de  referencia era contraria al Acuerdo de la OMC 
sobre Valoración en Aduana.  Confirmó que Nepal tenía la intención de adoptar los métodos de 
valoración de los artículos 5 y 6 del Acuerdo y me jorar las disposiciones jurídicas nepalesas para 
aplicar un régimen que fuera compatible con las norm as de la OMC.  Nepal incorporaría a la Ley de 
Aduanas, de 1962, y a la Reglamentación de Aduan as, de 1969, el resto de las disposiciones del 
Acuerdo de la OMC sobre Valoraci ón en Aduana.  Un calendario para  la promulgación de legislación 
que incorporase al ordenamiento jurídico nepalés el Acuerdo de la OMC s obre Valoración en Aduana 
se proporcionó en el Plan de Acción Legislativa distribuido en el documento WT/ACC/NPL/10/Rev.1 
y en el Plan de Acción distribuido en el documen to WT/ACC/NPL/15.  El Departamento de Aduanas 
había preparado las enmiendas a la Ley de A duanas de 1962 (enmienda) y a los Reglamentos de 
Aduanas de 1969 (enmienda) que el Ministerio de H acienda presentaría al Consejo de Ministros para 
agosto de 2003.  El Consejo de Ministros aprobarí a y adoptaría estas enmiendas a más tardar el 31 de 
diciembre de 2003.  Teniendo en cuenta el Plan de  Acción, Nepal aplicaría las disposiciones de los 
artículos 7 y 10 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana en el mome nto de la adhesión, siempre que 
la valoración con fines aduaneros de los productos importados pudiera determinarse sobre la base del 
valor de transacción, el valor de transacción de pr oductos idénticos o el valor de transacción de 
productos similares. 
52. En su respuesta a las preguntas sobre el derecho de apelación previsto en el artículo 11 del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana, el representa nte de Nepal dijo que de conformidad con el 
artículo 37 de la Ley de Aduanas de 1962, el importa dor tenía el derecho de apelar ante el Tribunal 
Tributario contra las decisiones de los funcionari os de aduanas relativas a la determinación del valor 
en aduana.  En la actualidad, Nepal estaba prepara ndo el establecimiento de un tribunal administrativo 
independiente que se encargaría de revisar las deci siones de la autoridad a duanera respecto de la 
valoración en aduana.  La decisión del Tribunal Administrativo podía apelarse ante el Tribunal 
Tributario, que era parte del sistema judicial.  Nepal creía que este mecani smo permitiría la pronta 
revisión y rectificación de las medidas administ rativas relativas a las cuestiones aduaneras, de 
conformidad con las disposiciones de los apartados  b) y c) del párrafo 3 del artículo X del GATT 
de 1994 y del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  Confirmó que con arreglo al Plan de Acción 
contenido en el cuadro 3, el derecho de apelaci ón ante un tribunal administrativo independiente sería 
efectivo el 31 de diciembre de 2004.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
53. Algunos miembros del Grupo de Trabajo solicita ron que Nepal describiese el sistema de 
fianzas de seguridad previsto en el párrafo 6 del artículo 13 de la Ley de Aduanas de 1962, que 
facilitase el calendario para la promulgación de  las Notas Interpretativas mencionadas en el  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 artículo 14 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana , y que aclarase la forma de publicación de las 
cuestiones aduaneras, con inclusión de la valoraci ón mencionada en el artí culo 12 del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana.  Un miembr o indicó también que no parecía que  el párrafo 6 del artículo 13 de 
la Ley de Aduanas de 1962 cumpliera los requisitos de l artículo 13 del Acuerdo.  El representante de 
Nepal respondió que el artículo 8 3) de la Orde nanza Financiera de 2003 había perfeccionado el 
sistema de fianzas de seguros previsto en el párr afo 6 del artículo 13 de la Ley de Aduanas de 1962.  
La Orden dispone que si el valor de transacción de las mercancías no podía determinarse y el 
importador desea despachar los productos previamente, el funcionario de adua nas puede fijar un valor 
provisional para el despacho inmediato.  El impor tador podría despachar los productos después de 
pagar el derecho correspondiente a dicho valor provisional mediante un depósito en una cuenta 
formal.  La Orden tenía fuerza de ley.  Respecto a la publicación de la legislación, los reglamentos y 
las decisiones administrativas sobre cuestiones aduane ras, inclusive la valoración, las modificaciones 
a la Ley de Aduanas y los Reglamentos de Aduan as dispondrán su publicación en el Boletín Oficial o 
en la notificación del Departamento de Aduanas o podrán consultarse en el sitio Web de dicho 
Departamento.  Las Notas Interpretativas se incorpor arán en la Ley y los Reglamentos conforme al 
Plan de Acción de Nepal para la aplicaci ón del Acuerdo sobre Valoración en Aduana. 
54. El representante de Nepal solicitó al Grupo de Trabajo que concediera un período de 
transición a partir de la fecha de su adhesión para que Nepal pudiese obtener asistencia técnica y utilizarla para facilitar la plena aplicación de las obligaciones dimanantes del Acuerdo.  Dijo que la 
plena aplicación del Acuerdo sobre Valoración en  Aduana se llevaría a cabo de forma gradual y 
progresiva, y se completaría a más tardar el 1º de enero de 2007, con arreglo al calendario contenido 
en el cuadro 3 que figura 
 infra .  Confirmo que, durante la transición, Nepal no tendría la obligación 
de observar las disposiciones del párrafo 2 a) y 2 f) del artículo 7, lo que permitiría aplicar valores de 
referencia y valores basados en precios locales a las importaciones a efectos de la valoración en 
aduana.  Además, las disposiciones de los artículos 5, 6, 10, 11, 12 y 14 del Acuerdo se adoptarían de 
forma gradual conforme a lo indicado en el cuadro 3.  Si se concedía el período de transición, las 
desviaciones de Nepal con respecto a las disposiciones del Acuerdo se limitarían estrictamente a esas medidas, y todas las demás disposiciones del Ac uerdo se aplicarían plenamente para todas las 
importaciones. 
55. Durante ese período, Nepal velaría por que sus re glamentos en el marco de la legislación en 
vigor y la nueva legislación aplicada durante la tran sición en relación con la valoración en aduana se 
aplicasen de una manera no discriminatoria sobre una base NMF a todas las importaciones.  Cualquier 
modificación que se introdujera en sus leyes, reglamentos y prácticas en ese período de transición no 
daría por resultado un grado menor de compatibili dad con las disposici ones del Acuerdo sobre WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 Valoración en Aduana del que existía en la fecha de  adhesión.  Nepal partic iparía en la labor del 
Comité de Valoración en Aduana y trataría de c onseguir toda la asistencia técnica disponible, 
inclusive en el marco del párrafo 3 del artículo 20 del Acuerdo, para as egurarse de que contaría con la 
capacidad necesaria para aplicar plenamente el Acue rdo una vez transcurrido el período de transición.  
El representante de Nepal presentó un Plan de Ac ción en el que se indicaban los detalles de las 
medidas por adoptar con miras a la consecución de ese objetivo y el calendario respectivo (cuadro 3). 
56. El representante de Nepal declaró que la le gislación en materia de valoración de las 
importaciones a efectos aduaneros y tributarios c onforme a las disposiciones del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana entraría en vigor para el 1º de julio de 2004.  Nepal aplicaría de manera 
progresiva este Acuerdo conforme al Plan de Acción que figuraba en el cuadro 3, y en el entendimiento de que durante ese período el ámbito de aplicación de otros aspectos del Acuerdo, 
descritos en los párrafos 53 y 54 se aplicarían en Nepa l.  La aplicación plena comenzaría a partir del 
1º de enero de 2007.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
Cuadro 3:  Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana  
Medida Fecha de aplicación 
Las disposiciones actuales establecen el de recho a interponer recurso contra las 
decisiones administrativas ante el Tribunal Tributario (artículo 11) Terminado 
Fianza para la entrega de mercancías previs ta en el párrafo 6 del artículo 13 de la 
Ley de Aduanas de 1962 en vigor y en el artículo 13 de la Orden Financiera de 2003 
(artículo 13)  
Aprobación de las modificaciones de la Le y y los Reglamentos de Aduanas por las 
que se promulga el marco jurídico de las siguientes medidas: Antes del 1º de enero 
de 2004 
 Aplicación progresiva de la jerarquía de valoración:  
 -- Valoración basada en el valor de transacción (artículo 1)  
 -- Valor de transacción de mercancías idénticas (artículo 2)  
 -- Valor de transacción de mercancías similares (artículo 3)  
 -- Ejecución de las disposiciones relativas a los métodos prohibidos de 
valoración cuando el valor de tran sacción o el valor de transacción de 
mercancías idénticas o similares es apli cable (párrafos b), c), d), e) y g) del 
artículo 7)  
Disposición jurídica para la protección de la información co nfidencial (artículo 10)  
Publicación de las leyes y reglam entos pertinentes (artículo 12)  
Derecho del importador a recibir de la administración de aduanas una explicación 
por escrito relativa a la determinación del valor en aduana (artículo 16)   WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 Medida Fecha de aplicación 
Modificaciones a la legislación actual para  establecer un tribunal administrativo 
independiente a efectos de instaurar el derecho de recurso contra las decisiones administrativas (artículo 11) Antes del 1º de enero 
de 2005 
[Reestructuración de la estructura orgánica de la administración de aduanas  
Formación de los funcionarios  de aduanas en las esfera s de despacho, verificación, 
auditoría y método de lucha contra el fraude en la valoración en aduana  
Elaboración de un manual de valoración en aduana]  
Disposición sobre las Notas Interpretativas en la Ley y los Reglamentos (artículo 14) Antes del 1º de enero 
de 2007 
[Establecimiento de aduanas totalmente au tomatizadas y sistemas de procesamiento 
de datos aduaneros informatizados]  
Aplicación progresiva de la jerarquía de valoración:  modificaciones adicionales de 
la legislación para completar la aplicación: Antes del 1º de enero 
de 2007 
 -- Valor atribuido (artículo 5)  
 -- Valor reconstruido (artículo 6)  
 -- Ejecución de las disposiciones relativas a los métodos prohibidos de 
valoración (párrafos a) y f) del artículo 7)  
Plena aplicación del Acuerdo sobre Valoraci ón de Aduana Antes del 1º de enero 
de 2007 
 
Aplicación de gravámenes internos  
57. El representante de Nepal dijo que, de confor midad con el párrafo 4 del artículo III del GATT 
de 1994, tanto los bienes de producción nacional co mo los importados estaban sujetos a los mismos 
impuestos, a saber el impuesto sobre el valor añadido (IVA) y los impuestos sobre el consumo.  La Ley de Autogobierno Local de 1998 había abolido el arbitrio municipal de tránsito (octroi). 
IVA
 
58. El representante de Nepal afirmó que en el ejercicio fiscal 1997/98, el IVA había sustituido al 
impuesto sobre las ventas y a todos los impuestos exis tentes que gravaban los servicios, incluidos los 
espectáculos y los hoteles, y los impuestos sobre los contratos.  El IVA se había introducido con tipos 
del 10 por ciento para los contribuyentes que estaban  registrados en la oficina del IVA y del 20 por 
ciento para quienes no declaraban a esa oficina, con el fin de aumentar la recaudación de impuestos y 
desincentivar la evasión fiscal.  Cuando entró en vi gor la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido, 
toda persona (definida en la Ley como toda persona individual, empresa, sociedad, asociación, 
institución, sociedad colectiva, cooperativa, empr esa mixta, fundación religiosa o fondo;  así como 
toda organización religiosa, fundación benéfica y otras entidades similares con sus dependencias y WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 subdependencias, que se dedique n, con o sin ánimo de lucro, a actividades imponibles) que 
participase en una transacción tenía que solicitar su re gistro, usando el formulario prescrito, ante el 
funcionario fiscal dentro del plazo de los 90 días siguientes a la entrada en vigor de dicha Ley.  Desde 
que entró en vigor esa Ley, toda persona que desee participar en transacciones comerciales tiene que 
registrarse en la oficina fiscal antes de comenzar  a dedicarse a tales transacciones.  Al evaluar la 
solicitud, el funcionario fiscal puede pedir documen tos e información adicionales al solicitante, y éste 
tiene el deber de presentar a la autoridad de que  se trate esa información o documentos dentro de un 
plazo de 7 días.  Una vez verificado el formulario de  solicitud, la autoridad fiscal emitirá el certificado 
de registro a nombre de la persona en cuestión dent ro del plazo de 30 de días contados desde la fecha 
de presentación de la solicitud.  El certificado de be colocarse en un lugar bien visible del local 
principal en que lleve a cabo sus transacciones el titular.  Si las transacciones se llevan a cabo en 
varios lugares, debe colocar en posición visible de cada uno de esos lugares una copia del certificado 
de registro autenticada por un funcionario fiscal.  Toda persona registrada tiene la obligación de 
utilizar su número de registro en todas las trans acciones relacionadas con el impuesto sobre el valor 
añadido o con el impuesto de consumo, así como ta mbién en cualesquiera otras transacciones para las 
que se haya prescrito.  Estaban exentos de regi stro los pequeños vendedores cuyas transacciones no 
hubieran llegado a 2 millones de rupias nepalesas en los últimos 12 meses. 
59. El representante de Nepal dijo que la Ley de l Impuesto sobre el Valor Añadido, de 1996, 
disponía la exención a la aplicación del IVA de vari os productos y servicios.  Además, algunos otros 
bienes y servicios están gravados con tipo nulo del im puesto sobre el valor añadido.  El artículo 5 de 
la Ley dispone que estas exenciones al IVA se apliquen por igual a los productos nacionales e 
importados.  La lista de bienes y servicios exento s del IVA y gravados con tipo nulo figura en el 
anexo IV. 
60. En su respuesta a las preguntas relativas a las exenciones de impuestos a favor de las 
industrias artesanales, el representante de Nepal d ijo que las industrias artesanales cuyas transacciones 
no llegasen al umbral de transacciones anuales imponibles de 2 millones de rupias nepalesas establecido en las normas del IVA estaban exenta s del IVA.  La Ley de Empresas Industriales 
de 1992 define las "industrias artesanales" como a quellas que utilizan destreza s específicas o materias 
primas locales, son intensivas en términos de mano de obra y guardan relación con la tradición, el arte 
y la cultura nacionales;  como los telares manuales,  de pedal y semiautomáticos;  los trabajos de 
urdimbre, teñido e impresión;  la sastrería (que no se a de prendas de confección);  el tejido de punto, 
las esteras y frazadas de lana tejida ( radi, pakhi );  las alfombras de lana;  pasminas ;  prendas de lana;  
carpintería;  productos artísticos en madera;  trabajos  en caña y bambú;  productos de fibras naturales;  
papel hecho a mano y sus productos;  oro;  productos de  filigrana, con inclusión de los de plata, latón,  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 cobre, piedras preciosas y semipreciosas;  or namentos;  escultura y cerámica;  miel;  chauri , 
elaboración del cardamomo;  alfarería y cerámica;  co rtado y curtido de pieles;  curtidos rurales y 
producción de artículos de cuero;  yute, hierba sabai, babio, choya , productos de hilo de algodón;  
productos artísticos hechos de hueso y cuer no;  tallas en piedra;  artes cerámicas,  pauwa ;  artículos de 
boutique, varillas de incienso ( dhup );  industrias de muñecos y juguetes, con activos fijos de 
200.000 rupias como máximo. 
Impuesto sobre el consumo  
61. El representante de Nepal dijo que el impu esto de consumo se aplicaba a los productos 
especificados en la Ley de Hacienda.  No se apli caba ese impuesto a las mercancías importadas.  Las 
mercancías importadas estaban sujetas a los dere chos igualadores que se percibían al tipo del 
impuesto de consumo aplicable a los productos enumera dos en la Ley de Hacie nda.  Esta medida tenía 
por objetivo dar el mismo trato tanto a los producto s nacionales como a los importados.  El impuesto 
sobre el consumo se aplicaba a los productos nacionales sobre la base de su precio en fábrica.  Los 
productos importados se valoraban sobr e la base de su precio CIF.  Los productos sujetos a impuestos 
sobre el consumo se enumeran en el anexo V. 
62. Observando que la cerveza del país (chhyang), la  cerveza, la sidra y otras bebidas estaban 
sujetas a impuestos diferentes, un miembro pidió que Nepal explicase si en Nepal el chhyang se producía para su venta comercial, si se exportaba, si  el impuesto sobre su consumo se recaudaba en el 
momento de su producción o en el punto de venta, y si se trataba de una bebida fermentada como la 
cerveza o el vino, o de una bebida destilada como  el whisky o el vodka.  El representante de Nepal 
respondió que el chhyang era una bebida fermentada  como la cerveza, y su contenido en alcohol 
depende de la manera en que las distintas tribus lo cales la fermentan.  En la actualidad, el chhyang no 
se producía para su venta comercial ni se exportaba .  Si se produjera para la venta comercial, el 
impuesto sobre el consumo se recaudaría en el momento de la producción. 
63. El representante de Nepal confirmó que desde la fecha de su adhesión aplicará los 
gravámenes internos, incluidos el impuesto sobre el  valor añadido y los impuestos sobre el consumo, 
en una forma no discriminatoria y compatible con lo s artículos I y III del GATT de 1994.  En lo que 
respecta a las bebidas clasificadas como "chhyang", bebida fermentada similar a la cerveza, Nepal 
mantendría el mismo tipo de impuesto sobre el cons umo para el chhyang y la cerveza a partir de la 
fecha de adhesión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 32  
 
 Normas de origen
 
64. El representante de Nepal dijo que la solicitud de importación requiere que el importador 
haga constar el país de origen de los productos que va a importar.  Nepal estaba aplicando las normas 
de origen según el acuerdo ACOPAM a fin de dete rminar si debían aplic arse preferencias a los 
productos importados.  En el caso de las exportaci ones, la solicitud debía ir acompañada de un 
documento que certificase el origen de las mercancías, el formulario de declaración de exportación, la 
factura, la carta de crédito, la lista de bultos y el visado para las prendas confeccionadas.  Los únicos 
organismos autorizados a expedir un certificado de origen para certificar el origen nepalés de los 
productos exportados eran los miembros de la Fede ración de Cámaras de Comercio e Industria de 
Nepal. 
65. En su respuesta a otras preguntas, el representante de Nepal afirmó que se requería la prueba 
de origen para los productos originarios de los países que exportaban a Nepal en régimen de trato 
preferencial.  Constituía prueba de origen el certif icado de origen emitido por la autoridad designada 
por el gobierno del país exportador de conformidad con el procedimiento de certificación.  Los bienes 
producidos u obtenidos en su totalidad en el país exportador, y los bienes no manufacturados u 
obtenidos en su totalidad en el pa ís exportador, pero ela borados en el país e xportador, se consideraban 
originarios del país exportador.  Se consideraban bi enes producidos u obtenidos en su totalidad en el 
país exportador los productos en bruto o minerale s extraídos de su suelo, sus aguas o sus fondos 
marinos, los productos agrícolas cosechados, los anim ales nacidos y criados en su territorio y los 
productos obtenidos de dichos animales, los producto s de la caza o la pesca, los productos de la pesca 
marina y otros productos marinos capturados en alta mar por buques del país y elaborados o 
fabricados a bordo de sus buques-factoría, los artí culos usados recogidos y las materias primas, 
desechos y chatarra resultantes de operaciones de manufactura de los referidos productos, así como 
los bienes producidos exclusivamente a base de esos  productos.  Podían ser objeto de concesión de 
preferencias los productos sujetos a trabajo o elabor ación que tuviera como resultado que el valor total 
de los materiales, las partes o los productos origin arios de otros países o de origen indeterminado no 
excediera del 50 por ciento del valor FOB de los productos manufacturados u obtenidos, si el proceso 
final de manufactura tuviera lugar en el territorio de l país exportador.  De manera análoga, podían ser 
objeto de trato preferencial los productos abarcados  por acuerdos sectoriales entre países miembros.  
Nepal exige prueba de origen ún icamente para determinar si los bienes tienen derecho a trato 
preferencial en virtud de los acuerdos comerciales en que es parte o de la legislación nacional.  Nepal estaba dispuesto a aplicar el Acuerdo sobre Normas de Origen de la OMC.  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 33 
 
 
 66. El representante de Nepal confirmó que a partir  de su adhesión Nepal introduciría un régimen 
de normas de origen compatible con la OMC que integre las descripciones del Acuerdo de la OMC 
sobre Normas de Origen.  Nepal incorporaría las disposiciones del Acuerdo de la OMC sobre Normas 
de Origen a la Ley de Aduanas de 1962 y los Reglam entos de Aduanas de 1969.  El Plan de Acción 
Legislativa distribuido en el documento WT/ACC/ NPL/10/Rev.1, contenía un calendario para la 
promulgación de legislación que incorpore el Acuer do de la OMC sobre Normas de Origen en el 
ordenamiento jurídico de Nepal.  El Departamen to de Aduanas había preparado las enmiendas a la 
Ley de Aduanas de 1962 (enmienda) y a los Reglam entos de Aduanas de 1969 (enmienda), que el 
Ministerio de Hacienda presentaría al Consejo de Ministros para agosto de 2003.  Se prevé que el 
Consejo de Ministros aprobará y adoptará estas enmiendas para el 31 de diciembre de 2003 y las disposiciones de la nueva Ley entrarían en vigor en 2004. 
67. El representante de Nepal confirmó que Nepal, a partir de la fecha de adhesión, adoptaría el 
amparo procesal que abarca las prescripciones del apartado h) del artículo 2 y del párrafo 3 d) del Anexo II del Acuerdo de la OMC sobre Normas de Or igen en su legislación interna y que para las 
normas de origen preferenciales y no preferen ciales, las autoridades nepalesas competentes 
facilitarían, previa petición [del exportador, im portador o cualquier persona con una causa 
justificada,] un dictamen del origen de la import ación, y explicarían en líneas generales los términos 
en los que se proveerá.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Otras formalidades aduaneras
 
68. El representante de Nepal confirmó que Ne pal no necesitaba ningún tipo de certificación por 
un funcionario consular del pa ís exportador de los documento s presentados a la aduana. 
Inspección previa a la expedición  
69. El representante de Nepal dijo que en Nepal no había sistema de inspección previa al envío. 
70. Confirmó que, si en el futuro Nepal contratara los servicios de empresas de inspección previa 
a la expedición, establecería el respectivo programa de conformidad con el Ac uerdo de la OMC sobre 
Inspección Previa a la Expedición, incluidos los Acuerdos sobre Valoración en Aduana, 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación y Obstáculos Técnicos al Comercio.  Los importadores podrían interponer recurs os contra las decisiones de ta les empresas del mismo modo que 
las decisiones administrativas adoptad as por el Gobierno del Reino de Nepal.  Cualquier régimen de 
inspección previa a la expedición sería tem poral.  Nepal consideraría debidamente las 
recomendaciones del Grupo de Trabajo sobre Inspección Previa a la Expedición de fecha 2 de WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 34  
 
 diciembre de 1997, y las recomendaciones subsiguientes emitidas por este Grupo.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Regímenes antidumping y de derechos compensatorios
 
71. El representante de Nepal dijo que en la act ualidad, Nepal no tenía ningún régimen de 
derechos antidumping o compensatorios, pero que tení a la intención de introducir un régimen jurídico 
compatible con la OMC en lo que respecta a las me didas antidumping y compensatorias.  El Plan de 
Acción Legislativa distribuido en el documento WT/ACC/NPL/10/Rev.1 contenía un calendario para 
la promulgación de una ley antidumping que inco rpore el Acuerdo Antidumping de la OMC en el 
ordenamiento jurídico de Nepal.  En diciembre de 2003 se elaboraría el proyecto de legislación, cuya 
aceptación por parte del Consejo de Ministros tendría lugar en marzo de 2004, y la fecha prevista de 
aprobación era julio de 2004. 
72. El Plan de Acción Legislativa distribuido en  el documento WT/ACC/NPL/10/Rev.1 también 
contenía un calendario para la promulgación de legislación que incorpore el Acuerdo de la OMC 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias en el ordenamiento jurídico de Nepal.  El 
Departamento de Industria elaboraría un proyecto de ley, políticas y reglamentos para establecer un 
régimen de derechos compensatorios, que presenta rá al Ministerio de Industria, Comercio y 
Abastecimientos, cuya adopción por parte del Con sejo de Ministros estaba prevista para mayo 
de 2004. 
Régimen de salvaguardias  
73. Respecto al régimen de salvaguardias y protección de la balanza de pagos, el representante de 
Nepal dijo que su Gobierno estaba facultado para r estringir la importación mediante una ordenanza, 
de acuerdo con el artículo 3 de la Ley de Im portación y Exportación (Control), de 1957.  Las 
autoridades competentes son el Ministerio de Industr ia, Comercio y Abastecimientos, el Ministerio de 
Comercio y el Banco Central que aplicarían di cha facultad únicamente de conformidad con las 
disposiciones de la OMC.  Actualmente, no habí a restricciones cuantitativas sobre las importaciones a 
excepción de aquellos bienes cuya importación o producción nacional estaba prohibida enumerados en los párrafos 45 a 48 supra .  El representante de Nepal señaló qu e su Gobierno tenía la intención de 
introducir una legislación compatible con la OMC y modificar la Ley de Importación y Exportación 
(Control), de 1957, y los Reglamentos, de 1978, con arreglo al Plan de Acción Legislativa contenido 
en el documento WT/ACC/NPL/10/Rev.1, que auto riza a introducir restricciones comerciales por 
motivos correctivos comerciales y de balanza de pagos únicamente en los casos especificados en los 
Acuerdos de la OMC, y de conformida d con las disposiciones de la OMC.  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 35 
 
 
 74. El representante de Nepal confirmó que, desde la  fecha de adhesión, Nepal sólo aplicaría la 
facultad que le confiere el artíc ulo 3 de la Ley de Importación y Exportación (Control), de 1957, de 
conformidad con las disposiciones de la OMC, incluido el cumplimiento del artículo XVIII del GATT 
de 1994 y el Entendimiento relativo a las dispos iciones del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994.  Nepal tenía previsto introducir legislación y reglamentos 
compatibles con la OMC en materia de medidas de salvaguardia y otras medidas correctivas 
comerciales según se indica en el Plan de Acción Legislativa distribuido en el documento 
WT/ACC/NPL/10/Rev.1.  Asimismo confirmó que Nepal [no] aplicaría [ninguna] medida de 
salvaguardia, antidumping o derechos compensatori os [hasta que haya notificado y aplicado la 
legislación respectiva] sólo después de notificar con arreglo a las disposiciones del Acuerdo de 
la OMC sobre Salvaguardias, el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT, y el 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensato rias[, y que tras la adhesión Nepal aplicaría 
dichas medidas solamente de conformidad con las dis posiciones pertinentes de la OMC].  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Reglamentación de las exportaciones  
Requisitos de registro, aranceles, derechos y ca rgas por servicios prestados, aplicación de 
impuestos internos a las exportaciones  
75. El representante de Nepal dijo que tanto para  las importaciones como para las exportaciones 
los requisitos de registro eran los mismos y se u saba la misma nomenclatura arancelaria.  El régimen 
de licencias de importación y exportación se había introducido con fines estadísticos.  Actualmente 
Nepal percibía derechos de export ación sobre los productos enumerados infra .  Los propósitos de 
percibir derechos de exportación eran frenar la  degradación del medio ambiente, garantizar la 
seguridad alimentaria y desalentar la desviación del comercio hacia países vecinos.  La solicitud de 
licencia de exportación se presentaba al Director Gene ral de Comercio según el modelo de formulario 
indicado en la Lista 2 de la Reglamentación de Importación y Exportación, de 1978.  Los documentos 
necesarios y la información requerida se mencionaban en el formulario de solicitud.  Las licencias de 
exportación se expedían para diferentes propósitos;  por ejemplo, para fines comerciales, para uso 
privado como muestra, para uso en la administración  pública, para fines de mantenimiento, etc.  La 
licencia de exportación con fines comerciales sólo se expedía a entidades registradas.  La autoridad 
competente expide el certificado de licencia de e xportación, de acuerdo con el modelo estipulado en 
la Lista 4 de la Reglamentación de Importación y Exportación, de 1978. 
76. Los derechos de exportación aplicados po r Nepal se enumeran en el anexo VII. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 36  
 
 [POR COMPLETAR] 
77. El representante de Nepal dijo que Nepal perc ibía una comisión por servicios de exportación 
del 0,5 por ciento ad valorem .  La comisión por servicios se aplica, sobre la base del precio FOB, a 
todas las exportaciones de Nepal.  Nepal no ha pe nsado en reducir más esa comisión por servicios.  
Ya tuvo lugar una considerable reducción, que la hizo  pasar del 2 al 0,5 por ciento actual.  El nivel 
actual de la comisión por servicios no constituía  un gravamen de carácter fiscal aplicado a las 
exportaciones.  Nepal estaba examinando el costo de  los servicios prestados por la administración con 
respecto de las exportaciones e importaciones y revisar ía la carga impuesta a las exportaciones, junto 
al derecho de licencia para la importación, para ajustarlos a las prescripciones del artículo VIII del 
GATT de 1994. 
78. El representante de Nepal dijo que, a partir de la fecha de adhesión, Nepal impondría una 
comisión por licencia de exportación que representase el costo aproximado de los servicios prestados 
y que aplicaría éstos y otros derechos y carga s por servicios prestados a la exportación de 
conformidad con los Acuerdos de la OMC, en particular el artículo VIII del GATT de 1994.  A este 
respecto, la comisión actual del 0,05 por ciento [se modificaría para que represente] representaría el 
costo aproximado actual de administrar las solicitudes de licencias de exportación.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Restricciones cuantitativas a la exportación, co n inclusión de las prohibiciones, contingentes y 
regímenes de licencias  
79. Algunos miembros del Grupo de Trabajo señalar on que Nepal prohibía la exportación de los 
siguientes productos:  cueros y pieles en bruto (incluso salados secos);  lana en bruto;  todo tipo de materias primas, piezas y bienes de equipo importados ;  mamira, y leños y madera.  A su juicio, la 
prohibición de exportar cueros y pieles en bruto, la na en bruto y leños y madera no tenía justificación 
en virtud del apartado a) del artículo XI ni el ap artado g) del artículo XX del GATT de 1994, a no ser 
que las restricciones a la exportación se aplicasen conjuntamente con restricciones a la producción o 
al consumo nacionales, que adoptasen medidas pa ra impedir o aliviar las escaseces críticas de 
productos alimenticios o de otros productos esencial es para Nepal.  La prohibición de exportar 
materias primas, piezas y bienes de equipo importados parecía ser incompatible con el artículo III del 
GATT de 1994 y debía eliminarse.  El representante de  Nepal dijo que las trozas, la madera y la 
mamira obtenidos de plantas cultivadas naturalmente eran recursos naturales agotables, y Nepal tenía 
la responsabilidad de preservar y proteger los recu rsos naturales como país  signatario de varias 
convenciones sobre el medio ambiente.  Por eso, también había restriccione s al consumo interno y 
para usos autorizados.  Nepal cons ideraría la posibilidad de levantar  la prohibición o la restricción de  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 la exportación de esos productos que se plantaban (n o recursos naturales) y cultivaban con fines 
comerciales.  Las restricciones a la exportación de cu eros y pieles en bruto y lana en bruto se habían 
aplicado temporalmente, y Nepal pensaba levantar  esas restricciones a la exportación en el momento 
apropiado.  Nepal había prohibi do la exportación de materias pr imas, piezas y bienes de equipo 
importados debido a la posibilidad de desviación del comercio.  Estas medidas se revisarían a la luz 
del artículo III del GATT de 1994. 
80. El representante de Nepal dijo que, como pa rte en la Convención sobre el comercio 
internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES), Nepal cumplía las 
obligaciones impuestas por dicha Convención.  La  Ley Forestal de 1992 no permitía conceder 
licencias de exportación para los productos prohibi dos por la Convención.  La lista de animales 
silvestres y productos silvícolas cuya exportación está prohibida es la siguiente: 
Cuadro 4:  Lista de animales silvestres y productos silvícolas protegidos  
Animales silvestres 
Código del SA Nombre científico Nombre en español 
01.06 Macaca assamensis Mono de Asma 
01.06 Manis pentadactyla Pangolín de la India 
01.06 Caprolagus hispidus Conejo de Assam 
01.06 Canis lupus Lobo 
01.06 Usrus arctos Oso himalayo 
01.06 Ailurus fulgens Panda rojo 
01.06 Prionodon pardicolor Linsang manchado 
01.06 Felis bengalensia Leopardo de Bengala 
01.06 Felis lynx Lince 
01.06 Neofelis nebulosa Leopardo de Nepal 
01.06 Panthera tigris Tigre 
01.06 Panthera uncia Leopardo de las nieves 
01.06 Elephas maximus Elefante asiático 
01.06 Rhiniceros unicornis Rinoceronte 
01.06 Sus salvanius Puerco pigmeo 
01.06 Moschus moschiferos Almizclero 
01.06 Cervus duvauceli Ciervo de los pantanos 
01.06 Bos gaurus Gaur 
01.06 Bos grunniens Yak salvaje 
01.06 Bubalus bubalis Búfalo salvaje 
01.06 Ovis ammon Argali 
01.06 Pantholops hodgsoni Antílope tibetano 
01.06 Antilope cervicapra Antílope negro 
01.06 Tetraceros quadricorn is Antílope cuatricorne 
01.06 Hyaena hyaena Hiena rayada 
01.06 Platanista gangetica Delfín del Ganges 
 WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 Código del SA Productos silvícolas de exportación restringida 
12.11 Cordyceps sinensis 
12.11 Orchis incanata 
12.11 Nardostachys grandiflora 
12.11 Rauwolfia serpentine 
12.11 Cinnamum glaucescens 
12.11 Valeriana jatamansi 
12.11 Lichen spp 
12.11 Rock exudete (Silazit) 
12.11 Abis spectabilis 
12.11 Taxus baccata 
12.11 Michelia chanpaca 
12.11 Acacia ctechu 
12.11 Shorea robusta 
 
81. Respecto a la exportación de artesanía, el re presentante de Nepal dijo que no se fijaban 
precios de valoración para los productos de artesan ía ni existía una lista de precios mínimos de 
exportación.  El exportador presenta sus precios de exportación a la Asociación de Artesanía, la cual 
evalúa los precios propuestos con arreglo a determ inados criterios y recomienda al exportador un 
precio de exportación.  Los criterios que utiliza la Asociación de Artesanía son los siguientes:  la 
medida:  altura y peso;  el coste de los materiales in corporados:  nacionales y de otro país;  el coste de 
la mano de obra aplicada al producto;  y la calidad del producto.  La Asociaci ón de Artesanía es una 
entidad privada, sin intervención del Gobierno.  Evalúa los precios de exportación como servicio a los 
exportadores, para evitar que infravaloren sus produc tos de exportación.  Para exportar productos de 
artesanía hechos con partes de animales domésticos , el exportador debe presentar a la Asociación de 
Artesanía una declaración, una factura y una mues tra de los productos que va a exportar.  La 
Asociación emite una carta de inex istencia de objeciones, si los productos se hicieron con partes de 
animales domésticos.  Las derechos que percibe la  Asociación por ese concepto son los siguientes:  
50 rupias nepalesas, si el valor es inferior a 10.000 rupias, y 100 rupias nepalesas si el valor es de 10.000 rupias o mayor.  La Asociación examina lo s precios con arreglo a los criterios indicados 
anteriormente y, si da su aprobación, se emite el certificado.  Si se trata de objetos arqueológicos, el 
exportador tiene que presentar un certificado de ap robación del Departamento  de Arqueología.  La 
comisión por servicios que cobra la Asociación de Artesanía es del 0,5 por ciento del precio FOB de los bienes exportados. 
82. El representante de Nepal manifestó que como consta en el Plan de Acción Legislativa 
distribuido en el documento WT/ACC/NPL/10/Rev. 1, se modificarán la Ley de Exportación e 
Importación (Control) de 1957 (enmienda) y los Re glamentos de Exportación e Importación (Control)  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 de 1978 (enmienda).  El Departam ento de Comercio ya había preparado o prepararía las enmiendas 
necesarias para ajustar las prescripciones sobre el  trámite de licencias de exportación u otras 
prescripciones de control de las exportaciones a las normas de la OMC, en agosto de 2003, y el 
Ministerio de Industria, Comercio y Abastecimiento s las presentaría al Consejo de Ministros en 
septiembre y octubre de 2003 respectivamente.  El Consejo de Ministros aprobará y adoptará estas 
enmiendas a la Ley y los Reglamentos a más tardar el 31 de diciembre de 2003.  El Grupo de Trabajo 
tomó nota de estos compromisos. 
83. El representante de Nepal confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, Nepal aplicaría las 
prescripciones sobre el trámite de licencias de expor tación y otras prescripciones de control de las 
exportaciones de conformidad con las disposicion es de la OMC, incluidas las contenidas en los 
artículos XI, XVII, XX y XXI del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos 
compromisos. 
Financiación de las exportaciones, subvenciones a la exportación y políticas  de promoción de las 
exportaciones   
84. El representante de Nepal dijo que con miras a crear un macroentorno que propiciase la 
promoción de las exportaciones, el Gobierno habí a formulado una política comercial, una política de 
exportación, una política cambiaria y una política de comercio interior.  Se había creado un Consejo 
del Comercio, con participación mayoritaria del sect or privado, que tenía a su cargo la coordinación 
de las actividades de todas las entidades que partic ipaban en actividades de exportación.  Se había 
hecho convertible el cambio de divisas para fines de  transacciones de cuenta corriente de la balanza 
de pagos.  Se habían declarado exentos del impuest o sobre la renta los ingresos procedentes de las 
exportaciones.  Se había hecho más eficaz el sistem a de reintegro de derec hos de aduana para las 
importaciones de materiales en bruto destinados a productos exportables.  Se han alentado otras 
actividades de promoción de las exportaciones, co mo, por ejemplo, la participación en ferias 
comerciales internacionales, el desarrollo de productos,  la diversificación y la mejora de la calidad de 
los productos exportables.  El Gobierno había emprendido o pensaba emprender actividades de 
promoción con respecto a los productos que seguidamente se enumeran:  productos agrícolas, como, por ejemplo, las lentejas, semillas del Níger, té  y café, jengibre, cardamomo, semillas vegetales, 
flores, seda y productos de la seda, hierbas medicinale s, frutas, etc.;  productos industriales, como, por 
ejemplo, alfombras de lana, prendas de vestir de  confección, cuero y productos del cuero, productos 
de algodón, suéteres de algodón, bufandas de algodón,  etc.;  productos de artesanía tradicional;  
productos de la industria artesanal y de la pequeña industria y otros productos, como los programas de 
ordenador.  El Centro de Promoción del Comerc io, creado por el Gobierno en 1971, había venido WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 funcionando como Secretaría de la Junta de Promoc ión del Comercio de Nepa l, constituida en virtud 
de una disposición de la Ley 2013 sobre la Junta de Desarrollo de Ne pal.  El objetivo primordial del 
Centro era promover el comercio de exportación de Nepal, en especial, y el comercio exterior en 
general.  En 1995 fue objeto de modificaciones (Ord en de organización) la Junta de Promoción del 
Comercio de Nepal, y se amplió el alcance de l as actividades del Centro, de manera que abarcase la 
gestión de las importaciones.  Presid ía la Junta el Secretario del Ministerio de Industria, Comercio y 
Abastecimientos y están representa dos en ella los Ministerios de Industria, Comercio y 
Abastecimientos, de Finanzas, las asocia ciones comerciales y las comunidades. 
Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
 
Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención  
85. El representante de Nepal dijo que Nepal no hacía desembolsos directos de incentivos a 
ninguna empresa.  Existían algunas excepciones en té rminos del impuesto sobre la renta, el impuesto 
sobre el consumo y los derechos aduaneros que  se aplicaban a las empresas que reunían las 
condiciones estipuladas en la Ley de Empresas Industr iales de 1992.  La finalidad de esos incentivos 
era la de alcanzar un desarrollo industrial equilibrado  tanto en términos region ales como sectoriales.  
Nepal no había recopilado datos con respecto a lo s ingresos exentos en virtud de los referidos 
incentivos, ni sobre la identidad de quienes recibe n éstos.  Las siguientes disposiciones regían los 
incentivos que se facilitaban: 
 a) Las industrias artesanales están exentas del impuesto sobre las ventas, el impuesto de 
consumo y el impuesto sobre la renta. 
 b) No se percibe más del 20 por ciento en concepto de impuesto sobre la renta respecto 
de los ingresos obtenidos de ninguna actividad industrial, con excepción de las que utilizan el tabaco como materia prima f undamental y las de producción de bebidas 
alcohólicas o cerveza. 
 c) Con excepción de las actividades industri ales que utilizan el tabaco como materia 
prima fundamental, de las de producción de  bebidas alcohólicas y cerveza, de los 
aserraderos y del catechu, toda empresa que emplee un 80 por ciento o más de materias primas nacionales en sus productos y cuya mano de obra esté constituida en 
su totalidad por ciudadanos de Nepal, tiene derecho a una reducción del impuesto 
sobre la renta a razón del 10 por ciento. 
 d) Toda empresa con prioridad nacional que construya y gestione carreteras, puentes, 
túneles, teleféricos o puentes colgantes, y las que gestionen trolebuses y tranvías, tienen derecho a una reducción del 50 por cien to del impuesto sobre la renta respecto 
de sus ingresos durante 10 años a partir de  la fecha en que empiecen a funcionar.  
Otras industrias prioritarias nacionales, tales como las de base agrícola o silvícola, las 
de maquinaria (que produzcan maquinaria ag rícola o industrial), las que produzcan 
equipo economizador de combustible o que si rva para controlar la contaminación, las  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 de tratamiento de desechos sólidos, los hosp itales y residencias clínicas (sólo si están 
fuera del valle de Katmandú), las empr esas de producción de medicamentos 
ayurvédicos, homeopáticos u otros remedi os de medicina tradicional, las que 
producen muletas, cinturones de seguridad, s illas de ruedas, camillas, bastones y otros 
útiles ortopédicos y de ayuda a los discap acitados, y las de instalaciones frigoríficas 
para frutas y hortalizas, tienen derecho a una  reducción del 50 por ciento del impuesto 
sobre la renta aplicable a sus ingresos duran te 7 años a partir de la fecha en que 
empiecen a funcionar. 
 e) Todas las empresas, con excepción de las que utilizan el tabaco como materia prima 
fundamental y las de producción de bebidas alcohólicas y cerveza, establecidas en 
zonas remotas y subdesarrolladas tienen derecho a reducciones del impuesto sobre la 
renta a razón del 30, el 25 y el 20 por ci ento, respectivamente, y del 35, el 25 y el 
15 por ciento, respectivamente, del impuesto sobre el consumo, durante un período de 
10 años a partir de la fecha en que empiecen a funcionar. 
 f) Las empresas transformadoras de fruta y las que producen sidra y vino, siempre que 
sus activos no sean superiores a 2,5 millones de rupias nepalesas, y que estén 
establecidas en determinadas zonas, tienen derecho a quedar exentas del impuesto de consumo y del impuesto sobre la ventas dur ante un período de 10 años, y las que 
producen bebidas alcohólicas a base de fruta tienen derecho a quedar exentas del impuesto de consumo y del impuesto sobre l as ventas durante un período de 5 años.  
La referida exención puede ampliarse a 3 años más. 
 g) Si una empresa se diversifica mediante inversión en la misma empresa o en otra, y 
amplía en un 25 por ciento o más su capacidad instalada, moderniza su tecnología o desarrolla actividades industriales derivad as, tiene derecho a una deducción de sus 
ingresos imponibles a razón del 40 por ciento de los nuevos activos fijos. 
 h) Toda industria que invierta en proces os o equipo que tengan por objeto controlar la 
contaminación o reducir al mínimo los efect os sobre el medio am biente, tiene derecho 
a reducciones de hasta el 50 por ciento de  los ingresos imponibles por lo que respecta 
a esa inversión. 
 i) Toda empresa tiene dere cho a deducir de sus ingresos  imponibles, en concepto de 
gastos relativos a tecnología, desarrollo de  productos y mejora de la eficacia, el 
10 por ciento de los beneficios brutos. 
 j) Están exentos del impuesto sobre la rent a los dividendos obtenidos por la inversión 
efectuada en cualquier empresa. 
 k) Se puede deducir, al calcular los ingreso s imponibles, hasta el 5 por ciento de los 
ingresos brutos que se destinaron a publicidad de los productos o servicios de promoción, o a gastos de recepciones sociales y similares. 
 l) Si una empresa da empleo a 600 o más ciuda danos de Nepal en el curso del año, se le 
otorga, además de otras ventajas, una re ducción adicional del 10 por ciento del 
impuesto sobre la renta para el año en cuestión. 
 m) Si una empresa utiliza materias primas, productos químicos o material de envasado 
que esté disponible en el país y sobre el cual se haya percibido ya el impuesto sobre el consumo o sobre las ventas, o el uno y el otro, serán reembolsados el impuesto sobre WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 42  
 
 el consumo o sobre las ventas, o el uno y el otro, a la empresa que haya utilizado 
dichas materias primas, productos quím icos o materiales de envasado. 
 n) No tributan por impuesto sobre la renta los beneficios obtenidos de la exportación. 
 o) Las industrias pueden deducir, para efecto s del impuesto sobre la renta, la cuantía de 
los gastos que hayan efectuado para propor cionar beneficios a largo plazo a sus 
trabajadores y empleados, con inclusión de los referentes a alojamiento, seguros de 
vida, atención sanitaria, educación y capacitación. 
 p) Las subvenciones para semillas, planta s, tuberías y grupos de bombeo se facilitaban 
por los respectivos organismos del ramo .  Las subvenciones, aunque de reducida 
cuantía, se proporcionaban directamente a los cultivadores y productores que las 
utilizaban como insumos.  Los agricultor es eran los únicos que podían recibir tales 
subvenciones. 
86. Algunos miembros del Grupo de Trabajo consider aron que la reducción del 10 por ciento del 
impuesto sobre la renta a las empresas que emplea ban un 80 por ciento o más de materias primas 
locales en su producción y que contratasen únicame nte a ciudadanos nepaleses era una subvención 
prohibida en virtud del artículo 3 del Acuerdo s obre Subvenciones.  A su juicio, esta subvención 
debería eliminarse y notificarse de conformidad con el artículo 25.  El  representante de  Nepal dijo que 
como país menos adelantado, Nepal debería benefici arse del trato especial y diferenciado previsto en 
el artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones. 
87. El representante de Nepal dijo que, como consta  en el Plan de Acción Legislativa que se 
reproduce en el anexo III de este informe, la Ley de Empresas Industriales de 1992 (enmienda), el 
Reglamento de Empresas Industriales y la política in dustrial de 1992 (enmienda) se modificarían para 
ajustarlas al Acuerdo de la OMC sobre Subvenci ones y Medidas Compensatorias y el Acuerdo sobre 
las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio.  El Departamento de Industria 
ya había preparado o prepararía las enmiendas en junio y agosto de 2003 y en marzo de 2004.  El 
Ministerio de Industria, Comercio y Abastecimien tos presentaría estas enmiendas al Consejo de 
Ministros en diciembre de 2003 y mayo de 2004 resp ectivamente.  La aprobación y adopción de las 
enmiendas a la Ley y los Reglamentos por parte del Consejo de Ministros tendría lugar en febrero y 
mayo de 2004.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
[POR COMPLETAR:  ELIMINACIÓN DE REDUCCIONES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA 
DE 2002, ETC.] 
88. El representante de Nepal confirmó que su país  administraría sus programas de subvención, 
incluidos los previstos en la Ley de Empresas I ndustriales de 1992, en plena conformidad con el 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias,  inclusive el párrafo 2 del artículo 27.  Se  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 notificaría la información necesaria sobre dichos programas al Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 del Acuerdo a partir de la entrada 
en vigor del Protocolo de Adhesión de Nepal.  El  Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Normas y reglamentos técnicos  
89. El representante de Nepal presentó la Lista ilust rativa de cuestiones en materia de obstáculos 
técnicos al comercio, distribuida en el documento WT/ACC/NPL/5 y las siguientes leyes:  "Ley de 
Normalización (Marca de Certific ación) de Nepal, de 1980" y "Ley de Pesos y Medidas Uniformes, 
de 1968".  Estas leyes establecían un sistema transpar ente para realizar pruebas con la intervención de 
laboratorios, la revisión judicial y el cumplimiento  de las obligaciones en materia de trato de nación 
más favorecida y trato nacional. 
90. Dijo que la autoridad para determinar las nor mas en relación con alguna mercancía, proceso o 
servicio era la Oficina de Normas de Nepal.  La Oficina era un órgano rector que presidía el Ministro 
de Industria, Comercio y Abastecimientos y entre sus miembros se contaban el Presidente de la 
Federación Nepalesa de Cámaras de  Comercio y representantes de la Universidad de Tribhuvan.  Un 
comité técnico de la Oficina fija las normas sobre la base de parámetros establecidos 
internacionalmente, datos nacionales y requisitos naciona les.  Actualmente participaban en el Comité 
Técnico representantes de los ministerios y las agencias gubernamentales c oncernidas, el sector 
privado por intermedio de la Fede ración de Cámaras de Comercio e Industria de Nepal, el Foro de 
Consumidores y las universidades.  El Consej o puede invitar a sus reuniones a especialistas. 
91. La Oficina de Normas y Metrología elaborab a anteproyectos de normas o reglamentos 
técnicos que se presentaban al Comité Técnico para  que los examinara y enmendara, si era necesario.  
Esta Oficina elabora todas las normas y reglamentos técnicos, con excepción de las relativas a sanidad 
y alimentación, y supervisa todas las actividades de ce rtificación obligatoria.  El Ministerio de Salud, 
por intermedio de su Departamento de Admini stración de Medicamentos, y el Ministerio de 
Agricultura, por intermedio del Departamento de Tecnología de los Alimentos y Control de Calidad, 
son responsables de la elaboración de normas y reglamentos técnicos que se basan en normas 
internacionales, cuando existen, para garanti zar la protección de los productos sanitarios y 
alimenticios, respectivamente.  Las organizacion es extranjeras no participan actualmente en 
actividades de certificación obligatoria. 
[POR COMPLETAR:  INFORMACIÓN ACTUALIZADA] WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 44  
 
 92. Las decisiones del Comité Técnico se distri buían a las entidades interesadas para que 
presentasen observaciones dentro de los 30 días.  Con las recomendaciones o sugerencias de las 
entidades, la Oficina de Normas y Metrología elabor aba un proyecto final.  Este proyecto final se 
envía al Consejo Nacional de Normas, que lo examina, introduce las enmiendas que estime necesarias, y lo aprueba.  Una vez aprobadas, las normas o reglamentos técnicos se envían para su 
publicación y aplicación.  Los reglamentos técnicos se publican en el Boletín Oficial y las normas en 
folletos.  Una vez fijadas las normas, el Gobi erno puede convertirlas en reglamentos técnicos 
obligatorios por recomendación del ministerio correspondi ente;  a saber, el Ministerio de Agricultura, 
el Ministerio de Sanidad, el Ministerio del Medio Ambiente, y asociaciones de consumidores.  Dichas recomendaciones se estaban formulando actualmente  sin recurrir al asesoramiento adicional del 
Comité Técnico.  Había un número muy limitado de reglamentos técnicos, que se aplicaban 
básicamente a la lana en bruto, el cemento, las barr as de hierro, el agua mineral, las chapas de hierro 
onduladas, las pilas secas, el alambre GI y las bombonas de gas de petróleo licuado.  En el caso de la 
lana, era necesario garantizar la calidad de las exportaciones de alfombras de Nepal;  en los demás 
casos las consideraciones eran relativas a la segurid ad del consumidor.  La importación de plantas y 
productos derivados debía responder a las normas establecidas por la División de Protección de 
Plantas del Departamento de Agricultura, que ex aminaba muestras del producto no alimentario antes 
de que la aduana expidiera el pe rmiso de importación.  Nepal era miembro correspondiente de la ISO 
y cumplía sus normas.  En la elaboración de las normas nacionales, la Oficina de Normas y 
Metrología respeta las normas internacionales.  Las normas nacionales se basan en las normas de 
la ISO, del Instituto Británico de Normas, del Comi té Electrotécnico Internaci onal, en las Normas de 
la India, y, cuando es necesario, en las normas CODEX y ESTM. 
[POR COMPLETAR:  INFORMACIÓN SOBRE EMPRESAS Y PRODUCTOS CERTIFICADOS 
EN ANEXO] 
93. El representante de Nepal dijo que actualmente  se aplicaban reglamentos técnicos únicamente 
a las barras de hierro, el cemento, el agua mineral, la lana, las chapas de hierro onduladas, las pilas secas, el alambre GI y las bombonas de gas de petról eo licuado.  En cuanto a las normas, hasta la 
fecha se habían aprobado 596 productos y métodos de prueba.  Doscientos más estaban en proceso de 
elaboración.  La mayor parte de las normas nacional es de Nepal se basan en normas internacionales.  
Cuando no existen normas internaciona les, la Oficina de Normas y Metrología elabora la norma 
nacional con arreglo a lo necesario para el país.  La proporción de normas que se basan en normas 
internacionales es del 90 por ciento.  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 45 
 
 
 94. Respecto al sistema de certificación de calidad, el representante de Nepal dijo que la Marca 
de Certificación Nacional que se utiliza actualmente consiste en una autorización, concedida por la 
Oficina de Normas y Metrología a solicitud de una empresa que fabrique productos que sean objeto 
de normas y reglamentos técnicos en Nepal, en virtud  de la cual se utilice en el producto un distintivo 
que indique que éste cumple las normas o reglamentos técnicos prescritos.  Para conceder su autorización de uso del distintivo en un producto, la Oficina de Normas y Metrología lleva a cabo 
inspecciones y pruebas, y exige otros requisitos que tie ne que satisfacer el fabricante para recibir la 
autorización, tales como los de que existan en la fábrica laboratorios, personal capacitado y manuales 
de calidad.  Tras haber concedido la autorización, la Oficina de Normas y Metrología lleva a cabo con 
frecuencia inspecciones y pruebas en las empresas y en  el mercado.  Se han aprobado hasta la fecha 
marcas de certificación para 111 empresas, que abarcan 32 productos.  En el anexo VI de este informe 
se indican los productos y el número de empresas que obtuvieron dicha aprobación. 
95. [El representante de Nepal reconoció que habr ía que modificar el régimen de normas, con 
inclusión de la Ley de Normalización (Marca de Certificación) de Nepal, de 1980 y los Reglamentos 
de 1982 (enmienda) para ajustarlos  plenamente al Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio.  Nepal también tenía la intención de ex aminar sus reglamentos técnicos a la luz de las 
disposiciones de la OMC, y estaba tratando de consegui r asistencia técnica para realizar este trabajo.  
Como primera medida, en junio de 2003 el Ministerio de Industria, Comercio y Abastecimientos crearía un servicio de información en la Oficina de Normas y Metrología de Nepal.  El Plan de Acción 
Legislativa distribuido en el documento WT/ACC/NPL/ 10/Rev.1 y el Plan de Acción distribuido en el 
documento WT/ACC/NPL/13, contenían un calendari o para la promulgación de legislación que 
permita incorporar al ordenamiento jurídico nepalés el Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio.  Las enmiendas se prepararían en junio de 2004 y septiembre de 2005 y se presentarían al Consejo de Ministros.  El Consejo de Ministros aprobaría y adoptaría estas enmiendas 
para el 31 de enero y el 31 de diciembre de 2005.  En lo que respecta al Plan de Acción, Nepal 
aplicaría la totalidad de las disposiciones del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, 
incluido el cumplimiento del Código de Buena Conducta, para el 31 de diciembre de 2006.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.] 
96. A la luz de estos planes, el representante de Ne pal pidió al Grupo de Trabajo que concediera a 
Nepal un período de transición desde la fecha de su adhesión hasta el 1º de enero de 2007 para la 
aplicación del Acuerdo de la OMC sobre Obstácul os Técnicos al Comercio.  Este período de 
transición permitiría a Nepal obtener asistencia técn ica y utilizarla para la plena aplicación de las 
obligaciones del Acuerdo.  Durante ese período, se crearía un servicio de información en una primera 
etapa y en la aplicación de reglamentos técnicos , normas y procedimientos de evaluación de la WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 46  
 
 conformidad y Nepal concedería trato nacional y NMF no discriminatorio a todas las importaciones.  
Las medidas ya existentes compatibles con las di sposiciones del Acuerdo no se someterían a período 
de transición, y Nepal se aseguraría de que ninguna modificación que se introdujera en estas leyes, 
reglamentos y prácticas daría lugar a un grado menor  de compatibilidad con las disposiciones del 
Acuerdo del que existiera en la fecha de adhesi ón.  Los reglamentos existentes se notificarían al 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio que los examinaría para verificar su conformidad con los 
requisitos de la OMC.  Toda norma, reglamento  técnico y procedimiento de evaluación de la 
conformidad adoptado durante este período se elaborar ía de conformidad con las disposiciones del 
Acuerdo.  Nepal participaría plenam ente en la labor del Comité de Ob stáculos Técnicos al Comercio.  
El representante añadió que Nepal trataría de obtener  toda la asistencia técnica disponible, incluso la 
prevista en el artículo 11 del Acuerdo sobre Obstác ulos Técnicos al Comercio, para garantizar su 
capacidad de aplicar plenamente el Acuerdo una v ez que concluyera el período de transición.  En 
respuesta a las solicitudes de las delegaciones que  deseaban una mayor precisión a este respecto, el 
representante de Nepal presentó un Plan de Acción en el que se indicaban los detalles de las medidas que estaba previsto adoptar con miras a la con secución de ese objetivo y el calendario respectivo 
(cuadro 5). 
Cuadro 5:  Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo  
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio  
Medida Fecha de aplicación 
Establecimiento y funcionamiento de un único punto de contacto a efectos de 
información (servicio de información) Antes del 1º de enero 
de 2004 
 Oficina de Normas y Metrología de Nepal  
 Ministerio de Industria, Comercio y Abastecimientos  
 Katmandú, Reino de Nepal  
Designación  
-- de la autoridad en la que recae la responsabilidad de las notificaciones y 
publicaciones y demás procedimientos inte rnos para garantizar que se cumplan 
las obligaciones relativas a la transparen cia de forma permanente (por ejemplo, 
la Oficina de Normas y Metrología de Nepal) Antes del 1º de julio 
de 2004 
-- de la publicación o el sitio Web d onde aparecerán los avisos sobre normas, 
reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad  
Reforzamiento del sistema de documentaci ón y creación de redes y capacitación del 
personal encargado de las notificaciones  y las publicaciones en el marco del 
Acuerdo OTC Antes del 1º de julio 
de 2005 
Aprobación de las enmiendas de la  Ley de Normalización de Nepal  
Iniciación de la publicación previa a efect os de recibir observaciones de todos los 
reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad en 
los boletines o sitios Web designados   WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 47 
 
 
 Medida Fecha de aplicación 
Aprobación de la enmienda del Reglamen to de la Ley de Normalización de Nepal 
[Aprobación de la modificaci ón de la Ley Farmacéutica] Antes del 1º de enero 
de 2006 
Establecimiento de procedimientos para la elaboración y aplicación de reglamentos 
técnicos que sean compatibles con la OMC y el Código de Buena Conducta para el establecimiento de normas  
Presentación de la declaración  sobre la aplicación (G/TBT/1)  
Modernización de los servicios de prueba y ca libración existentes Antes del 1º de enero 
de 2007 
Finalización del examen y los ajustes de lo s reglamentos y procedimientos técnicos 
con arreglo a los requisitos de la OMC  
Establecimiento de un sistema de re gistro y certificación de productos  
Establecimiento de  
-- un sistema de procedimientos no discriminatorios para el reconocimiento de la 
evaluación de la conformidad;  y  
-- un sistema para el reconocimiento mutu o de las acreditaciones (artículos 5 y 6)  
Plena aplicación del Acuerdo sobre Ob stáculos Técnicos al Comercio  
 
97. El representante de Nepal confirmó que Nepal aplicaría de manera progresiva el Acuerdo 
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio conforme al Plan de Acción que figura en  el cuadro 5, en el 
entendimiento de que durante ese período el ámbito de aplicación de otros aspectos del Acuerdo, descritos en el párrafo 96, se aplicarían en Nepal.  Nepal aplicaría plenamente las disposiciones del 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, incluido el cumplimiento del Código de Buena 
Conducta, para el 1º de enero de 2007.  El Gr upo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Medidas sanitarias y fitosanitarias
 
98. El representante de Nepal dijo que la e xportación e importación de plantas y productos 
derivados como semillas, plantas jóvenes y planto nes estaban sujetas a medi das fitosanitarias en los 
puntos fronterizos y en el Aeropuerto Internaci onal Tribhuvan de Katm andú en virtud de la 
Ley (1972) y el Reglamento (1974) de Cuarentena Fitosanitaria.  El examen de estos productos tenía 
por objeto la posible detección de elementos patóge nos dañinos o restringidos, agentes bióticos y 
semillas invasoras que se enumer aban en la Ley y el Reglamento y cuya lista se actualiza 
periódicamente siguiendo las recomendaciones de l as convenciones regionales e internacionales sobre 
fitocuarentena y las constataciones de los exámen es y la vigilancia nacionales.  Los puestos de 
comprobación estaban bajo la jurisdicción central de la Sección de Cuarentena Fitosanitaria de la 
División de Protección de Plantas del Departamento  de Agricultura.  La Ley de Enfermedades 
Contagiosas e Infecciosas de 1963, autorizaba al Gobierno a interceptar a toda persona, animal, WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 48  
 
 productos animales o alimentos para animales que presuntamente fueran portadores de enfermedad o 
agente infeccioso en los puntos de entrada.  Tal persona o animal podrían ser hospitalizados o aislados 
para su "examen y control" según lo  disponía la Ley.  Los puestos de cuarentena animal ubicados en 
las zonas fronterizas estaban coordinados y administrados centralmente por la Sección de Cuarentena Fitosanitaria de la Dirección de Sanidad Animal.  Una Ley aparte del Servicio de Veterinaria y 
Ganado que regía la cuarentena animal se había pr omulgado y había entrado en vigor en 2000.  Se 
habían fijado normas o especificaciones mínimas para  determinadas categorías de productos agrícolas 
(productos alimentarios elaborados y sin elaborar) y de alimentos para animales en virtud de la Ley de 
Alimentos, 2023 (1967) y el Reglamento de Alimen tos, 2027 (1970) y la Ley sobre Concentrados 
Animales de 1976.  La exportación e importación de  tales productos debe satisfacer estas normas.  
Compete hacer cumplir estas leyes al Departamento de Tecnología de los Alimentos y Control de 
Calidad en coordinación con la administración local. 
99. La Ley (1991) y el Reglamento (1994) de Pla guicidas regulan la exportación e importación de 
plaguicidas al objeto de proteger el medio ambien te y asegurar la adopción de medidas sanitarias.  
Una y otro autorizan al Ministerio de Agricultura a prohibir o restringir los plaguicidas públicos que 
puedan ser peligrosos para la salud.  Por lo que respecta a los servicios de política y reglamentación 
de medicamentos, el Departamento de Administr ación de Medicamentos tenía la responsabilidad de 
aplicar la Ley de Medicamentos, 2035 (1978) y el  Reglamento de Medicamentos, 2038, y el 
Reglamento de Examen o Inspección de Me dicamentos, 2040.  Con ayuda de varias 
reglamentaciones, el Departamento ha venido aplican do las disposiciones de la Ley.  De conformidad 
con los objetivos de "Salud para todos" y con el fi n de mejorar y gestionar la coordinación entre las 
organizaciones gubernamentales, no gubernamentales y privadas que intervenían en las actividades 
relacionadas con la producción, importación, exportación, almacenamiento, suministro, venta, 
distribución, evaluación de calidad, control reglam entario, uso racional y flujo de información de 
medicamentos, estaba siendo aplicada la Política Na cional de Medicamentos de 1995, que pone el 
énfasis en el mantenimiento, la salvaguardia y la  promoción de la salud de las personas haciendo que 
el país sea autosuficiente en la producción de medicamentos, asegurando la disponibilidad en los 
puntos de venta de medicamentos eficaces, norma lizados y de calidad a precios asequibles en 
cantidades suficientes para satisfacer  las necesidades del país y abar cando de manera efectiva todas 
las actividades relativas a medi camentos, incluidas su producción, importación, exportación, 
almacenamiento, seguridad, oferta y distribución.  Los medicamentos importados en el país debían 
satisfacer las normas establecidas por el Ministerio de Sanidad. 
100. En su respuesta a las preguntas, el representant e de Nepal presentó la Lista ilustrativa de 
cuestiones en materia de medidas sanitarias y fito sanitarias (WT/ACC/NPL/6).  En lo que respecta a  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 la Ley Fitosanitaria de 1972 y los Reglamentos Fito sanitarios de 1975, dijo que ambos constituyen el 
marco jurídico para el enfoque de todos los requisitos de aplicación de medidas sanitarias y 
fitosanitarias a la importación y exportación de produ ctos agrícolas.  La Ley de Semillas de 1998 
exigía que sólo las semillas notificadas se exporten o importen a efectos de mantener la calidad de las 
semillas. 
101. A petición de los miembros del Grupo de Trab ajo, el representante de Nepal facilitó la 
Ley (1991) y el Reglamento (1994) de Plaguicidas.  Dijo que habida cuenta de la responsabilidad que 
comparten los países exportador e importador en cu anto a protección de la salud y del medio ambiente 
contra los efectos perjudiciales de los plaguicid as y los productos químicos industriales peligrosos 
enumerados en virtud del consentimiento funda mentado previo (CFP), Nepal prohíbe todos los 
plaguicidas y productos químicos enumerados en virtud del CFP (22 plaguicidas y 25 productos 
químicos industriales), con excepción del parathio n de metilo y el monocrotophos, porque no existen 
alternativas para esos productos.  Se estaba estudiando c on interés la cuestión de la importación de 
dichos productos.  Nepal había participado en la Conferencia de Plenipotenciarios de Rotterdam 
(septiembre de 1998) en la que se firmó la Convención CFP. 
Cuadro 6:  Lista de CFP:  Plaguicidas y productos químicos industriales  
Plaguicidas Productos químicos industriales 
2, 4, 5, - T Crocidolita 
Aldrina Bifenilo polibrominado (BPB) 
Captafol Bifenilo policlorinado (PBPC) 
Cloroenzilato Trefinas policlorinadas (PCT) 
Clordán Fosfato de tris (2, 3 dibromopropilo) 
Clordimeformo 
DDT 
Dieldrina 
Dinsoeb 
1, 2 - dibromoetano (EDB) 
Fluoroacetamida 
HCH 
Heptacloro 
Hexacloruro de benceno 
Lindano 
Compuestos de mercurio 
Pentaclorofenol 
Algunas preparaciones de metlamidofós 
Metilparationa 
Monocrotofós 
Parationa 
Fosfamidón WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 102. En lo que respecta a las organizaciones internaci onales, el representante de Nepal dijo que 
Nepal se adhirió a la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), que la FAO 
ejecuta y administra.  Nepal era miembro de la Comisión de Protección de las Plantas de Asia y del 
Pacífico (APPPC).  Se adhirió al Acuerdo de la FAO de Protección Fitosanit aria para la región de 
Asia Sudoriental y el Pacífico el 5 de agosto  de 1965.  El Acuerdo APPPC era una organización 
regional que suscribía las disposiciones de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria 
encaminadas a armonizar la aplic ación de las medidas fitosanitarias.  Por intermedio del APPPC, 
Nepal trataba de simplificar y elaborar científicamen te procedimientos de cuarentena en su frontera 
terrestre, habida cuenta de que es un país sin acceso al mar.  Estaban en vigor la Ley del Servicio de 
Veterinaria y Ganado de 1998, la Ley de Inspección de Mataderos y Carnes de 1998 y la Ley del 
Consejo Veterinario de 1998.  Nepal era miembro de la Oficina Internacional de Epizootias (OIE);  el 
Codex Alimentarius y la Comisión de Protección de l as Plantas de Asia y del Pacífico.  Subrayó que 
Nepal se había comprometido decididamente a adoptar todas las medidas sanitarias relativas a 
equidad, transparencia, armonización, adopción de  condiciones regionales, evaluación de riesgos y 
procedimientos de inspección de control y aprobación, así como también a su administración y 
aplicación con todos los países Miembros de la OM C.  Aun cuando existían limitaciones en cuanto a 
recursos y experiencia técnica para cumplir ese compromiso, Nepal otorgaría prioridad al fortalecimiento del servicio de cuarentena fitosan itaria animal en el país para poner en práctica 
medidas sanitarias y fitosanitarias compa tibles con las obligaciones de la OMC. 
103. En su respuesta a preguntas relativas a la Po lítica Nacional de Medicamentos, el representante 
de Nepal manifestó que las medidas que había a doptado el Departamento de Administración de 
Medicamentos para lograr la autosuficiencia en  cuanto a producción de medicamentos eran las 
siguientes:  hacer aportaciones técnicas a la producción y a la garantía de calidad de los medicamentos;  reducir al 1 por ciento del precio de factura los derechos aduaneros por importación 
de materias primas, maquinaria e instrumentos de an álisis;  reducir por cinc o años el impuesto sobre 
la renta y facilitar las divisas necesarias para la a dquisición de materias primas y maquinaria.  Existían 
aproximadamente 25 empresas farmacéuticas, que pr oducían alrededor del 20 por ciento de los 
medicamentos que eran objeto de demanda nacion al.  Para fines de protección de la salud, la 
Administración había formulado y aplicado varios re glamentos acerca de la importación, exportación, 
suministro y distribución de productos farmacéuticos en Nepal.  La observancia de los derechos de 
propiedad industrial en materia de productos farma céuticos era de la competencia del Departamento 
de Industria de Nepal. 
104. El representante de Nepal reconoció que ha bría que modificar el régimen sanitario y 
fitosanitario, con inclusión de la Ley Fitosanitaria de 1972 (enmienda), los Reglamentos Fitosanitarios  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 de 1975 (enmienda), la Ley de Semillas de 1998 (p rimera enmienda) y otros textos legales para 
ajustarlos plenamente al Acuerdo de la OM C sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias.  Como primera medida, el Minister io de Agricultura y Cooperativas crearía un servicio 
de información el 1º de enero de 2004.  El Plan de Acción Legislativa distribuido en el documento WT/ACC/NPL/10/Rev.1 reproducido en el anexo II del presente informe y el Plan de Acción distribuido en el documento WT/ACC/NPL/12.  Las enmiendas, que se prepararían y aprobarían 
durante el período 2004-05, se presentarían al Consej o de Ministros, que aprobaría y adoptaría estas 
enmiendas en agosto de 2004, abril de 2005 y dici embre de 2005.  De conformidad con el Plan de 
Acción, Nepal aplicaría la totalidad de las dispos iciones del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias, para el 31 de diciembre de 2006. 
105. A la luz de estos planes, el representante de Ne pal pidió al Grupo de Trabajo que concediera a 
Nepal un período de transición desde la fecha de su adhesión hasta el 1º de enero de 2007 para la 
aplicación del Acuerdo de la OMC sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  Este 
período de transición permitiría a Nepal obtener asisten cia técnica y utilizarla para la aplicación plena 
de las obligaciones del Acuerdo.  Durante ese perío do, se aplicarían las medidas existentes sobre una 
base no discriminatoria, es decir, concediendo trato nacional y NMF a todas las importaciones.  Las 
medidas ya existentes compatibles con las disposic iones del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias no se someterían a períodos de transición, y Nepal se aseguraría de que ninguna modificación que se introdujera en estas leye s, reglamentos y prácticas daría lugar a un grado 
menor de compatibilidad con las disposiciones del Acue rdo del que existiera en la fecha de adhesión.  
Los reglamentos técnicos y demás medidas a doptadas durante este período se elaborarían de 
conformidad con las disposiciones del Acuerdo.   Se daría prioridad al establecimiento y 
funcionamiento de un servicio de información y la notificación de todas las medidas sanitarias y fitosanitarias de Nepal al Comité de Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  Añadió que 
Nepal trataría de obtener toda la asistencia técnica di sponible, incluso la prevista en el artículo 9 del 
Acuerdo MSF, para garantizar su capacidad de aplicar plenamente el Acuerdo MSF una vez que 
concluyera el período de transición.  Nepal partic iparía plenamente en la labor del Comité.  En 
respuesta a las solicitudes de las delegaciones que  deseaban una mayor precisión a este respecto, el 
representante de Nepal presentó un Plan de Acción en el que se indicaban los detalles de las medidas 
a adoptar con miras a la consecución de ese obj etivo y el calendario respectivo (cuadro 7). 
106. El representante de Nepal confirmó que Nepal aplicaría de manera progresiva el Acuerdo 
sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanit arias conforme al Plan de Acción que figura en 
el cuadro 7 y en el entendimiento de que durante  ese período el ámbito de aplicación de otros aspectos 
del Acuerdo, descritos en el párrafo 105 se aplicar ían en Nepal.  Nepal aplicaría plenamente las WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 disposiciones del Acuerdo sobre la Aplicación de Me didas Sanitarias y Fitosanitarias para el 1º de 
enero de 2007.  El representante también confirmó que Nepal mantendría consultas con los Miembros 
de la OMC previa petición si éstos consideraran  que alguna de las medidas aplicadas durante el 
período de transición afectaban negativamente a su s actividades comerciales.  El Grupo de Trabajo 
tomó nota de estos compromisos. 
Cuadro 7:  Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo sobre  
la Aplicación de Medidas Sa nitarias y Fitosanitarias  
Medida Fecha de aplicación 
Ley de Alimentos de 1966 - Codex Alimentarius Terminado 
Establecimiento y funcionamiento de un único centro de información (servicios de 
información) (artículo 7 y párrafo 2 del anexo B) Antes del 1º de enero 
de 2004 
Adquisición de equipo y capacitación de personal de los servicios de información 
sobre aplicación de MSF (artículo 7 y párrafo 2 del anexo B) Antes del 1º de enero 
de 2005 
Aprobación de las enmiendas a las siguientes leyes: Antes del 1º de julio 
de 2005 
 Ley de Protección Fitosanitaria de 1972  
 Ley de Semillas de 1988  
Designación de la autoridad en la que recae la responsabilidad de efectuar las 
notificaciones a la OMC y garantizar que se  cumplan las obligaciones relativas a la 
transparencia de forma permanente  
Examen de todos los reglamentos existentes  y nuevas enmiendas para asegurarse de 
que los reglamentos están basados en evaluaciones de riesgo y la fundamentación 
científica  
Mejora de los recursos humanos, con especial  atención a la gestión de la cuarentena, 
la inspección de carnes, la investigación ve terinaria y el análisis de riesgo de las 
enfermedades de los animales  
Declaración de zona libre de plagas o enfe rmedades y zona de escasa prevalencia de 
plagas o de enfermedades (artículo 6 y párrafos 6 y 7 del anexo A)  
Aprobación de las enmiendas a: Antes del 1º de enero 
de 2006 
 Reglamento de Protección Fitosanitaria de 1975  
Adhesión a la Convención Internaci onal de Protección Fitosanitaria  
Aplicación de procedimientos  de publicación y notificaci ón incluido un proceso que 
permita tener en cuenta las observaciones de forma no discriminatoria (párrafos 1, 3, 
5 y 10 del anexo B)  
Notificación inicial de leyes y reglamentos de la OMC  
Elaboración de directrices y protocolos sanitarios y fitosanitarios Antes del 1º de julio 
de 2006  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
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 Medida Fecha de aplicación 
Modernización y mejora de las unidades de control de calidad, laboratorios, sistemas 
de cuarentena y sistemas veterinarios sobre el terreno Antes del 1º de enero 
de 2007 
Apertura de nuevos puestos de control y cuarentena, e instalación de servicios de pre y post cuarentena  
Armonización con las normas, directri ces y recomendaciones internacionales 
(artículo 3)  
Aplicación plena del Acuerdo sobre Ob stáculos Técnicos al Comercio  
 
Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio  
107. El representante de Nepal reconoció que habí a que modificar el régimen de medidas en 
materia de inversiones relacionadas con el comerc io, con inclusión de la política de inversiones 
extranjeras y de ventanilla única de 1992 (enmiend as), la política industrial de 1992 (enmienda), el 
Reglamento de Empresas Industriales, la Ley de  Empresas Industriales de 1992 (enmienda), el 
Reglamento de Inversiones Extranjeras y Transf erencia de Tecnología y la Ley de Inversiones 
Extranjeras y Transferencia de Tecnología de 1992 (e nmienda) para ajustarlo plenamente al Acuerdo 
de la OMC sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio.  [Las medidas no conformes con el Acuerdo son las siguientes:  [ por completar].]  El Plan de Acción Legislativa 
distribuido en el documento WT/ACC/NPL/10/Rev.1, contenía un calendario para la promulgación de 
legislación que incorporase al ordenamiento jurí dico nepalés el Acuerdo de la OMC sobre las 
Medidas en materia de Inversion es relacionadas con el Comercio.  El Departamento de Industria 
elaboraría las políticas para agosto de 2003 y el Mi nisterio de Industria, Comercio y Abastecimientos 
las adoptaría para septiembre de 2003.  En 20 03-04, el Ministerio de Industria, Comercio y 
Abastecimientos presentaría al Consejo de Ministros los proyectos de ley y reglamentos preparados 
en 2003-04 por el Departamento de Industria.  L as fechas de aprobación previstas de toda la 
legislación serían en julio de 2005. 
108. El representante de Nepal confirmó que, antes de l 1º de julio de 2005, las medidas en materia 
de inversiones relacionadas con el comercio señaladas en el párrafo 107 supra  se modificarían o 
eliminarían para ajustar la legisl ación de Nepal a las disposiciones del Acuerdo sobre las Medidas en 
materia de Inversiones relacionadas con el Comercio .  Añadió que estas medidas se notificarían al 
Comité de Medidas en materia de Inversiones rela cionadas con el Comercio en el momento de la 
adhesión como parte de la notificación inicial a la OM C.  El Gobierno de Nepal garantizaría, a partir 
de la fecha de adhesión, que no se introducirían medi das en materia de inversiones relacionadas con el 
comercio a menos que cumplan los requisitos del Acuer do, en particular el artículo 4.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de estos compromisos. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 54  
 
 Comercio de Estado
 
109. El representante de Nepal dijo que las empresas de propiedad estatal de Nepal eran entidades 
independientes bajo la supervisión general de los ministerios interesados.  Se habían creado con el 
objetivo esencial de asegurar una oferta suficiente  de materias primas y productos esenciales.  Estas 
empresas se guiaban por consideraciones comercia les y daban las mismas oportunidades a todos los 
proveedores, de conformidad con el artículo XVII del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a la 
Interpretación del artículo XVII del GATT de 1994.  El Gobierno había dictado disposiciones legales 
para que estas empresas actuasen de manera transparente y ajustada a los costos.  Por ejemplo, estaban obligadas a hacer por lo menos tres anuncios de  oferta de contratación pública y a adoptar un 
sistema de licitación competitiva en cada contrato.  La información sobre las siguientes empresas de 
propiedad estatal no debería de ningún modo inte rpretarse como que las define como empresas 
comerciales de Estado con derec hos o privilegios exclusivos: 
 - La Nepal Food Corporation (Empresa Alimentaria de Nepal) compra principalmente 
cereales para estabilizar los precios y el  suministro de los mismos en zonas 
deficitarias. 
 - La National Trading Limited (Sociedad Limitada Nacional de Comercio) importa 
productos esenciales como cemento, azúcar, pre ndas de vestir y barras de hierro a fin 
de estabilizar los precios. 
 - La Nepal Coal Company (Empresa Naci onal del Carbón) impor ta hulla para las 
empresas manufactureras (en vías de liquidación). 
 - La Nepal Transit and Warehouse Company (Empresa de Tránsito y Almacenamiento 
de Nepal) funciona como organism o autónomo encargado del despacho y la 
expedición de cargamentos. 
110. El representante de Nepal confirmó que en el  momento de la adhesión Nepal notificaría y 
facilitaría información sobre las actividades de la Ne pal Oil Corporation y la Salt Trading Corporation 
y de conformidad con el artículo XVII del GATT y el Entendimiento de este artículo aplicaría sus 
leyes y reglamentos que regulaban las actividad es comerciales de las empresas con privilegios 
especiales o exclusivos y que por lo demás actuaría en plena conformidad con las disposiciones del 
Acuerdo sobre la OMC, en especial con el artícul o XVII del GATT de 1994 y el Entendimiento sobre 
dicho artículo y con el artículo VIII del AGCS .  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos 
compromisos.  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 55 
 
 
 Zonas francas y zonas económicas especiales  
111. El representante de Nepal dijo que en la actua lidad no había ninguna z ona franca en Nepal.  
Como Miembro de la OMC, si Nepal estableciera zo nas francas cumpliría los Acuerdos de la OMC, y 
el Protocolo de Adhesión de Nepal en dichas zonas,  así como las formalidades aduaneras ordinarias 
para los bienes producidos en ellos cuando entrasen en el resto del país, incluida la aplicación de 
aranceles y gravámenes.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
Contratación pública  
112. El representante de Nepal afirmó que la contra tación pública del Gobierno durante el ejercicio 
fiscal 1997/98 se había cifrado en 16.200 millones de rupias nepalesas (238 millones de dólares EE.UU.).  Las disposiciones sobre contratación públi ca exigen que se publiquen en diarios del país los 
anuncios de licitación dos veces por lo menos, cuando se trate de adquisiciones de cuantía superior a 
1 millón de rupias nepalesas.  Cuando se trata de una licitación de ámbito mundial, los anuncios se 
hacen llegar a las misiones diplomáticas de los países  representados en Nepal.  No existía una política 
de compensación.  La contratación pública de al gunos productos no se reservaba a empresas locales, 
pero se daba prioridad a los productos de Nepal si  la diferencia de precios con respecto a los 
productos extranjeros no excedía del 10 por ciento. 
113. En su respuesta a las preguntas relativas a la participación en el Acuerdo sobre Contratación 
Pública, el representante de Nepal dijo que, por el  momento, Nepal no tenía previsto tomar parte en 
Acuerdos Comerciales Plurilateral es, ni tampoco en el Acuerdo sobre Contratación Pública.  No 
obstante, consideraría seriamente la posibilidad y la capacidad de pedir la calidad de observador. 
Políticas agropecuarias
 
114. El representante de Nepal dijo que la agricultu ra era el sector dominante de la economía de 
Nepal, que daba empleo a cerca de los dos tercio s de la población total y que aportaba más del 40 por 
ciento al PIB.  Se trataba básicamente de una ac tividad del sector privado en la que el Gobierno 
desempeñaba una función de apoyo y facilitación a fi n de aumentar la produ cción y la productividad 
agropecuaria.  Nepal importa cantidades significativ as de productos de alto valor agropecuario tales 
como frutas, verduras y hortalizas, ganado y productos elaborados, principalmente desde la India.  Sin 
embargo, los cereales alimenticios sólo se importan en los años de sequía.  Entre los principales 
productos de exportación de Nepal, consistentes básicamente en productos agropecuarios, se 
encuentran el maíz, la mostaza, el ghee  (mantequilla licuada), el jengibre, las legumbres (lentejas y 
garbanzos), retama para escobas, los animales vivos, la  harina de trigo, las tortas oleaginosas, el yute, WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 56  
 
 las hortalizas frescas y las semillas de hortalizas, el té, las semillas del Níger, los cueros y las pieles, el 
salvado de arroz, el aceite vegetal, las especias, el cardamomo y las frutas.  El valor total de la 
producción agropecuaria fue de aproximadamente 349. 064 millones de rupias de Nepal.  Durante el 
ejercicio fiscal 1996/97, el valor total de las impor taciones de productos bási cos agropecuarios fue de 
6.330,3 millones de rupias de Nepal.  Nepal era un país  importador neto de alimentos.  En el ejercicio 
fiscal 1997/98, el Gobierno destinó 600 millones de  rupias de Nepal (aproximadamente 10 millones 
de dólares EE.UU.) a subvencionar la importación y el transporte de abonos químicos, destinándose 
12.700 dólares EE.UU. a subvencionar los estudios de su elos a realizar a petición de los agricultores 
para decidir qué cultivo se adaptaba mejor a su tierra .  La información relativa a la ayuda interna y las 
subvenciones a la exportación en el sector ag ropecuario se distribuyó en los documentos 
[WT/ACC/SPEC/NPL/1 y 2].  No existían incentivos  específicos para la exportación de productos 
agropecuarios.  El Gobierno aplica la política ge neral de proporcionar a los exportadores información 
sobre mercados y facilidades para disponer de di visas.  A tal efecto, el Gobierno presta a los 
exportadores servicios técnicos para abrir cuenta s en divisas con los ingresos generados por las 
exportaciones.  A continuación se enumeran las restricciones a la importación o exportación de 
productos agropecuarios: 
Cuadro 8 a):  Restricción a la importación de productos agropecuarios  
Productos Razón 
Plantones/plantas de cítricos Prevenir el síndrome de la tristeza de los cítricos según la Ley de 
Cuarentena Fitosanitaria de 1972 
Plantas del árbol del pan Prevenir el cancro del cítrico según la Ley de Cuarentena 
Fitosanitaria de 1972 
Patata de siembra procedente de zonas 
de la India afectadas por la verruga Prevenir la enfermedad de la ve rruga según la Ley de Cuarentena 
Fitosanitaria de 1972 
Lathyrus sativus Por el alto contenido de BOAA (B-N-oxalyl/amino-L-alanina), 
responsable de causar las enfermedades de latiosis (publicado en el 
Boletín Oficial, 1992) 
Bebidas que contengan BVO Por motivos de salud (Ley de Alimentos, 1967) 
DDT, paration metil Por motivos de salud y de protecci ón del medio ambiente (Ley de 
Empresas Públicas, 1991) 
Carne de vacuno Por motivos religiosos 
 
 
Cuadro 8 b):  Lista de productos agropecuarios de exportación restringida  
Producto Razón 
Lana en bruto Protección de los establecimi entos locales de elaboración de la lana 
Semillas Sólo se exportan e importan las semillas objeto de notificación 
según la Ley de Semillas de 1998, a fin de mantener la calidad 
  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 57 
 
 
 115. El representante de Nepal declaró que los pr ogramas gubernamentales prestaban asistencia a 
los productos agropecuarios en ámbitos tales como el apoyo a la investigación general de diversos 
productos, los servicios de extensión, la comerciali zación y el fomento de actividades, en especial en 
materia de información sobre el mercado agrope cuario, socorro en caso de desastres naturales 
mediante subvenciones a cultivos, créditos y donacion es para irrigación, otra infraestructura de apoyo 
para pequeños agricultores, subvenc iones para el transporte de ur ea a zonas remotas, subvenciones 
para el fomento del té y donaciones para el foment o de los productos lácteos.  [Indicó que Nepal no 
tenía subvenciones para las exportaciones agrícolas.] 
116. [El representante de Nepal observó que los compromisos de Nepal en materia de aranceles 
aplicados a los productos agropecuarios y de ay uda interna y subvenciones a la exportación de 
productos agropecuarios que constaban en el proy ecto de Lista de concesiones y compromisos anexo 
al proyecto de Protocolo de Adhesión de Nepal a la OMC, son sin perjuicio del trato especial y 
diferenciado consagrado en los Ac uerdos de la OMC y las medidas que se facilitarían en futuras 
negociaciones.] 
Políticas que afectan al comercio exterior de otros sectores  
117. El representante de Nepal dijo que la Junta de  Promoción del Té y del Café y la Junta de 
Promoción de los Productos Lácteos, integrad as por representantes del sector público y del sector 
privado, tenían la función primordial de propone r políticas para el desarrollo de esas actividades en 
Nepal y llevar a cabo estudios relativos al corres pondiente producto.  Se destinaban asignaciones 
presupuestarias a la financiación de las actividades de esas Juntas.  No se proporciona apoyo directo a 
los agricultores.  Nepal estaba llevando a cabo un Proyecto Sectorial de Semillas, que se propone 
mejorar la calidad de las semillas.  Desarrolla l as actividades definidas en ese proyecto el Comité de 
Semillas, integrado por representantes del sector público y del sector privado.  Se destinaban 
asignaciones presupuestarias a la financiación de esas actividades, y sobre todo a los estudios y 
mejora de semillas que efectuaba el Comité de Semillas.  No se proporcionaba apoyo directo a los 
agricultores.  La principal función de la Junta de  Desarrollo de las Alfombras y la Lana era la de 
tomar las medidas necesarias para el  desarrollo de la producción y de la calidad de las alfombras de 
Nepal.  La Junta no facilitaba ning ún tipo de asistencia financiera. 
Régimen de los textiles  
118. [El representante de Nepal confirmó que las restricciones cuantitativas sobre importaciones 
mantenidas por Miembros de la OMC respecto de textiles y prendas de vestir originarias de Nepal que 
estaban en vigor en la fecha anterior a la fecha de  adhesión de Nepal a la OMC deberían notificarse al WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 58  
 
 Órgano de Supervisión de los Textiles (OST) por los Miembros que mantuvieran esas restricciones y 
se aplicarían a los fines del artículo 2 del Acuerdo sobr e los Textiles y el Vestido.  Así pues, a efectos 
de la adhesión de Nepal a la OMC, se considerará que la frase "que estén vigentes el día anterior a la 
entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC" cont enida en el párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo 
sobre los Textiles y el Vestido se refiere al día anterior a la adhesión de Nepal a la OMC.  El incremento de las tasas de crecimiento previstas en  los párrafos 13 y 14 del artículo 2 del Acuerdo 
sobre los Textiles y el Vestido, se aplicará a esos niveles de base, según sea el caso, en el Acuerdo 
sobre los Textiles y el Vestido, desde la fecha de  la adhesión de Nepal, dándose por terminados esos 
niveles de base y tasas de crecimiento cuando concluya el Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido.  El 
Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.] 
Derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (ADPIC
) 
Aspectos generales  
Protección de la propiedad industrial  
119. El representante de Nepal dijo que el objetivo de la política en el sector de la propiedad 
intelectual era proteger de manera eficaz y adecuad a a todas las categorías de propiedad intelectual de 
conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobr e los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio.  El  documento WT/ACC/NPL/7 contiene información 
detallada relativa a la lista de cu estiones para la aplicación del Acue rdo sobre los ADPIC.  La Ley de 
Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio de 1965 establecía la 
protección de la propiedad intelectual.  Nepal esta ba elaborando la nueva Le y de Propiedad Industrial 
(protección), que incorporaría todas las disposic iones sustantivas del Acuerdo sobre los ADPIC.  
Abarcaría todas las categorías de derechos de propi edad industrial de conformidad con las secciones 2 
a 7 de la Parte II del Acuerdo, e incorporaría la base para la observancia adecuada de los mismos, y se 
promulgaría para diciembre de 2005.  Para la  protección del derecho de autor, Nepal había 
promulgado la Ley de Derecho de Autor de 2002.  El Plan de Acción Legislativa distribuido en el 
documento WT/ACC/NPL/10/Rev.1 y el Plan de Acción distribuido en el documento WT/ACC/NPL/14, contienen información adicional acerca de la aplicac ión del Acuerdo sobre 
los ADPIC y se describe en la presente sección del informe del Grupo de Trabajo. 
[POR COMPLETAR:  ACTUALIZAR]  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 59 
 
 
 Organismos encargados de la formul ación y aplicación de la política  
120. El representante de Nepal dijo que la formulaci ón de la política de propiedad industrial y el 
necesario reglamento correspondía al Ministerio de  Industria, Comercio y Abastecimientos.  La 
aplicación y ejecución de la política y el reglamento eran competencia del Departamento de Industria, dependiente del Ministerio.  La Oficina de Registro  del Derecho de Autor era el organismo autorizado 
para registrar el derecho de autor y conocer las denuncias.  Las decisiones del registrador podían 
recurrirse ante el Tribunal de Apelaciones. 
Participación en convenios internac ionales sobre propiedad intelectual
 
121. El representante de Nepal señaló que su país era miembro de la Organización Mundial de la 
Propiedad Intelectual (OMPI) desde el 4 de febrer o de 1997 y del Convenio de París desde el 22 de 
junio de 2001.  Nepal se adheriría al Convenio de Berna, para diciembre de 2005, y a la Convención 
de Roma y el Tratado sobre Propiedad Intelectual pa ra 2006.  [Nepal tenía también previsto unirse al 
Convenio de Fonogramas de Ginebra y al de la UPOV  de 1991, así como al Tratado de la OMPI sobre 
Derecho de Autor y al Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas, y 
esperaba hacerlo no más tarde de diciembre de 2005.] 
Aplicación del trato nacional y del trato NMF a los ciudadanos de otros países  
122. El representante de Nepal dijo que se otorgaba trato nacional y trato NMF a todos los 
ciudadanos extranjeros.  Tanto los nacionales como  los extranjeros tenían que registrar en el 
organismo responsable la marca, la marca de fábrica o de comercio, la patente y la obra de arte.  Un 
miembro señaló que el artículo 13 de la Ley de  Derecho de Autor de 2002 de Nepal no prevé 
[ninguna] protección del derecho de autor de obr as, grabaciones de sonido o interpretaciones o 
ejecuciones de extranjeros.  El representante de Nepal se comprometió a modificar la disposición de forma que la Ley de Derecho de Autor de 2002 co nceda pleno trato nacional y trato NMF para el 
momento de la adhesión.  Nepal también se comp rometió a modificar su escala de derechos, que 
figura más adelante en el párrafo 123, para elimin ar toda discriminación entre nacionales y extranjeros 
respecto a los derechos que se cobran a los solicitantes [antes de la adhesión]. 
Derechos e impuestos
 
123. El representante de Nepal afirmó que no existían impuestos sobre la propiedad intelectual.  
Los derechos eran nominales pero los extranjero s tenían que pagar el doble de la tasa indicada infra , 
salvo en casos de recargo de penalización, en moneda  extranjera convertible.  Un miembro observó 
que las obligaciones del Acuerdo sobre los ADPIC en materia de trato nacional (artículo 3 de WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 60  
 
 los ADPIC) prohíben la discriminación entre solicitantes nacionales y extranjeros respecto al cobro de 
derechos, pero dijo que sería permitido, sin emba rgo, adoptar una escala de derechos que prevea 
descuentos para solicitantes particulares, o incl uso pequeñas y medianas empresas (PYME), por 
oposición a las grandes empresas, siempre que los d escuentos no se basen en la nacionalidad de los 
solicitantes. 
Cuadro 9:  Derechos de registro y de renovación  
S. Nº Concepto de los derechos Patente 
 
(Nr) Dibujo 
 
(Nr) Marca de fábrica
o de comercio 
(Nr) 
1. Solicitud 1.000 500 500 
2. Modificación de so licitud 200 200 200 
3. Registro 5.000 2.000 1.500 
4. Transferencia de propiedad 2.500 1.000 750 
5. Endoso y anotación, salvo transferencia de propiedad 1.000 500 500 
6. Detalles de registro 500 500 200 
7. Oposición y archivo del caso 500 200 200 
8. Copia del certificado de registro 1.000 500 500 
9. Renovación (tasa anual) 
 a. Para el primer plazo 
 b. Para el segundo plazo  c. Tasa anual perpetua  
2.000 
4.000 
-  
400 
800 
-  
- 
- 
200 
 
Normas sustantivas de protección, incluidos lo s procedimientos para la adquisición y el 
mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual  
Derecho de autor  
124. El representante de Nepal dijo que la Ley de Derecho de Autor de 2002 había modificado la 
Ley de Derecho de Autor de 1965 para cumplir l as disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC y del 
Convenio de Berna.  Como se señalaba en el párrafo 119 supra , si Nepal recibiese la asistencia 
técnica necesaria, podría crearse un Centro de In formación sobre Derecho de Autor en diciembre 
de 2004. 
Marcas de fábrica o de comercio, incluidas las marcas de servicios  
125. El representante de Nepal manifestó que, de conf ormidad con el Plan de Acción Legislativa, 
en 2005 se sustituiría la Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de 
Comercio de 1965 modificada en 1987, por una nueva Ley de Propiedad Industrial (protección) 
compatible con el Acuerdo sobre los ADPIC.  En la actualidad toda persona que deseara registrar la  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 61 
 
 
 marca de su empresa debía presentar una solicitud al Departamento de Industria ateniéndose al 
formulario específico indicado en la Lista I c) de la Ley, junto con cuatro ejemplares de tal marca.  
Una vez cumplimentado este trámite, el Departamento registraría la marca de fábrica o de comercio a 
nombre del solicitante y posteriormente le expediría un certificado.  Si se considerase que la marca presentada a registro era lesiva para el pres tigio de alguna persona o institución o afectaba 
negativamente a la conducta o moralidad públicas o so cavaba el interés nacional o la reputación de la 
marca de fábrica o de comercio de cualquier otra pe rsona, o si se constataba que  la marca de fábrica o 
de comercio propuesta ya había sido registrada a nombr e de otra persona, el registro podía denegarse.  
Las marcas de servicio también estaban sujetas a la misma normativa.  La Ley contempla los derechos exclusivos de la persona que ha registrado la marca de fábrica o de comercio o la marca de servicio.  
Inicialmente una y otra marca se registraban por  un período de siete años, que podía renovarse 
indefinidamente cada siete años. 
Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen
 
126. El representante de Nepal dijo que la legislación vigente no regulaba las indicaciones 
geográficas.  De conformidad con el Plan de A cción para la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, 
que se reproduce en el cuadro 10 de este info rme, se incluiría la protección de las indicaciones 
geográficas cuando se redactase la nueva Ley. 
Dibujos y modelos industriales  
127. El representante de Nepal manifestó que estos  dibujos estaban regulados por la Ley de 
Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de  Fábrica o de Comercio de 1965.  Como indica 
el Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, la Ley se ajustaría a las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC mediante la Ley de Propiedad Industrial (protección) que 
se estaba elaborando.  En virtud de la legislación vi gente, toda persona que desease proteger el dibujo 
o modelo de cualquier artículo debería presentar una solicitud al Departamento de Industria, que 
registraría el dibujo o modelo a nombre del solicitant e y le extendería un certificado.  En caso de que 
tal dibujo o modelo fuera lesivo para el pres tigio de alguna persona o institución o afectase 
negativamente a la conducta o moralidad públicas o so cavase el interés nacional, o en caso de que tal 
dibujo o modelo ya hubiera sido registrado a nombre de otra persona, podría de negarse el registro.  
Inicialmente los dibujos y modelos industriales se registraban por un  período de cinco años, que podía 
ser renovado por dos plazos más a intervalos de cinco años. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 62  
 
 Patentes
 
128. El representante de Nepal dijo que las patent es estaban reguladas por la Ley de Patentes, 
Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio de 1965.  Como indica el Plan de 
Acción para la aplicación del Acuerdo sobre los ADPI C, la Ley se ajustaría a las disposiciones del 
Acuerdo sobre los ADPIC mediante la Ley de Propiedad Industrial (protección) que se estaba 
preparando.  En virtud de la legislación vigente, toda persona que deseara obtener derechos exclusivos 
sobre una invención debería registrar una patente en el Departamento de Industria mediante la 
presentación de una solicitud.  Una vez recibida la solicitud, el Departamento llevaría a cabo investigaciones o estudios para cerciorarse de que la materia mencionada en la solicitud consistía en 
una invención, y después decidiría si registraba o no dicha patente.  Podían ser patentados los 
productos y procesos de todas clases que cump lieran las condiciones de patentabilidad, sin 
discriminación alguna por la esfera de invención tec nológica.  La titularidad de la patente registrada 
de conformidad con la Ley era válid a durante un período de siete años cada vez, con la posibilidad de 
ser renovada dos veces más, por un período de siete años .  El titular de una patente tendría el derecho 
exclusivo de transferirla o ceder bajo licencia a otr as personas el derecho de utilizar la invención y el 
derecho de exigir que otras personas suspendan l as violaciones, y podía reclamar una compensación.  
La legislación vigente no contenía disposicion es para la protección de los derechos del usuario 
anterior ni sobre licencias obligatorias. 
Protección de las obtenciones vegetales
 
129. El representante de Nepal dijo que la legisl ación vigente no regulaba  la protección de las 
obtenciones vegetales.  De conformidad con el Pl an de Acción para la ap licación del Acuerdo sobre 
los ADPIC, la protección de las obtenciones vegetales se incluiría en la nueva Ley de Protección de las Obtenciones Vegetales que se pr omulgará para diciembre de 2005. 
[POR COMPLETAR:  INFORMACIÓN SOBRE LOS FINES DE LA LEY, LA FECHA DE 
ENTRADA EN VIGOR Y AÑADIR AL PLAN DE ACCIÓN;  ACLARAR LA RELACIÓN DE 
ESTA LEY CON LA LEY DE PROPIEDAD INDUSTRIAL Y EL CONVENIO DE LA UPOV DE 1991] 
Esquemas de trazado de los circuitos integrados
 
130. El representante de Nepal manifestó que la legislación vigente no regulaba la protección de 
los esquemas de trazado de los circuitos integrados.  De conformidad con el Plan de Acción para la 
aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, la protección de los esquemas de trazado de los circuitos  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 63 
 
 
 integrados se incluiría en la nueva Ley de Propied ad Industrial (protección) que se promulgará para 
diciembre de 2005. 
Prescripciones sobre la información no divulgada,  incluidos los secretos comerciales y los datos 
de pruebas  
131. El representante de Nepal dijo que la legisl ación vigente no regulaba  la protección de la 
información no divulgada, incluidos los secretos come rciales y los datos de pruebas.  De conformidad 
con el Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, en la nueva Ley de Propiedad 
Industrial (protección) que se promulgará para di ciembre de 2005 se incluiría la protección de la 
información no divulgada, incluidos los secret os comerciales y los datos de pruebas. 
Observancia  
132. El representante de Nepal reconoció que habría  que modificar el régimen de observancia 
relativo a los derechos de propiedad intelectual, pa ra ajustarlos a las disposiciones del Acuerdo sobre 
los ADPIC en lo que respecta a los procedimient os y recursos judiciales civiles, las medidas 
provisionales, los procedimientos y recursos admini strativos, las medidas especiales en frontera, los 
procedimientos penales, etc.  A este efecto, la Ley de Administración Judicial de 1991, el Reglamento 
del Tribunal de Apelación de 1972, la Ley de Enjuic iamiento Sumario de 1972, y la Ley de Patentes, 
Dibujos y Marcas de Fábrica o de Comercio de 1965 y otros textos legales serían modificados con el 
fin de ajustarlos al Acuerdo de la OMC sobre los ADPIC, como se indica en el Plan de Acción para la 
aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC.  Como primera medida, el Ministerio de Industria, 
Comercio y Abastecimientos organizaría en 2004 la fo rmación de personal, funcionarios de aduanas y 
de la policía, jueces y abogados, mediante asistencia técnica. 
133. El representante de Nepal dijo que el Plan de  Acción Legislativa distribuido en el documento 
WT/ACC/NPL/10/Rev.1 y el Plan de Acción para  la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC 
distribuido en el documento WT/ACC/NPL/14 cont enían un calendario para la promulgación de 
legislación que incorporase al ordenamiento jurídico  nepalés el Acuerdo de la OMC sobre los ADPIC.  
Se presentarían al Consejo de Ministros la nueva legislación o las modificaciones respecto a textos legales como la Ley de Recursos Vegetales, la Le y de Acceso a los Recursos  Genéticos, y la Ley de 
Protección de la Propiedad Industrial, que se elabora sen durante el período 2003-05.  El Consejo de 
Ministros aprobaría y adoptaría estas modificaciones en el período 2003-05.  Nepal aplicaría la 
totalidad de las disposiciones del Acuerdo sobr e los ADPIC para el 31 de diciembre de 2006. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 64  
 
 134. Tras examinar el Plan de Acción de Nepal relativo al cumplimiento de las prescripciones del 
Acuerdo sobre los ADPIC, un Miembro solicitó un plan realista que describiese las medidas que 
Nepal tomaría a lo largo del tiempo para poner su  régimen en conformida d con las disposiciones 
específicas del Acuerdo sobre los ADPIC lo antes posib le.  El plan constituiría un entendimiento entre 
Nepal y el Grupo de Trabajo sobre el modo en que Nepal utilizaría el período de transición y 
constituiría un programa para la asistencia técnica, lo que haría posible el cumplimiento dentro de los 
plazos establecidos.  [Nepal debería también gara ntizar específicamente la aplicación de medidas 
abarcadas por el Acuerdo sobre los ADPIC durante  cualquier período de transición que el Grupo de 
Trabajo aprobase.  Las medidas compatibles con los ADPIC ya existentes no deberían sujetarse a 
períodos de transición, y los artículos 3, 4 y 5 del Acuerdo sobre los ADPIC que establecen, entre 
otras cosas, el trato nacional y el trato NMF, deberí an aplicarse a partir de la fecha de la adhesión.  
Además, Nepal no debería permitir la producción  de mercancías u obras incompatibles con las 
disposiciones sustantivas del Acuerdo sobre lo s ADPIC durante el período de transición.] 
135. El representante del Grupo de Trabajo agradeció a los miembros del Grupo de Trabajo su 
apoyo y sus ofrecimientos de asistencia técnica.  Por los motivos mencionados supra , el Gobierno de 
Nepal solicitó que el Grupo de Trabajo concediese un período de transición hasta el 31 de diciembre 
de 2006 con el fin de obtener asistencia técnica y dotar  a la administración de los medios para aplicar 
plenamente las obligaciones del Acuerdo sobre los AD PIC.  El representante de Nepal confirmó que, 
en caso de que se concediera una transición para  la aplicación del Acuerdo de la OMC sobre 
los ADPIC, su Gobierno estaba preparado para asu mir los siguientes compromisos:  durante los 
períodos de transición que figuran en el Plan de  Acción para la aplicación plena del Acuerdo sobre 
los ADPIC, Nepal aplicaría plenamente los artículos  3, 4 y 5 del Acuerdo que estipulan, entre otras 
cosas, el trato nacional y el trato NMF en virtud de la legislación actualmente vigente.  Para tal fin, Nepal modificaría la Ley de Derecho de Autor de  2002 al igual que los derechos aplicados a los 
solicitantes para garantizar el trato nacional y el tr ato NMF desde el momento de la adhesión.  Nepal 
también se asegurará de que cualquier modificación que se introduzca en sus leyes, reglamentos y en la práctica durante este período no se traduzca  en un grado de conformidad menor con las 
disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC del que exista en la fecha de la adhesión, [y la 
Declaración de Doha sobre los ADPIC y la salud pública].  Además, Nepal no otorgará patentes, 
marcas de fábrica o de comercio o derechos de  autor o aprobaciones de comercialización para 
productos farmacéuticos o productos químicos para  la agricultura que sean incompatibles con las 
disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC. 
136. El representante de Nepal confirmó además que, en  caso de que se otorgara una transición, su 
Gobierno se aseguraría de que los índices actuales de infracción no se incrementen significativamente  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 65 
 
 
 y que toda infracción de los derec hos de propiedad intelectual sea abordada de forma inmediata en 
cooperación y con la asistencia de los titulares de los derechos afectados.  [Además confirmó que 
durante el período de transición, Nepal protegería del uso comercial desleal las pruebas no divulgadas 
y otros datos presentados en apoyo de solicitudes de aprobación de comercialización de los productos 
químicos farmacéuticos y los productos químicos pa ra la agricultura que utilizan nuevas entidades 
químicas, disponiendo que ninguna persona distin ta de la persona que hubiera presentado esa 
información, podría, sin permiso de esta última, h acer uso de ella en apoyo de una solicitud de 
aprobación de un producto por un período de al menos ci nco años a partir de la fecha en la que Nepal 
hubiera dado su aprobación de comercialización a la persona que presentó la información.  Antes de 
aprobar la comercialización de cualquier producto  farmacéutico o agroquímico, los ministerios 
pertinentes de Nepal determinarán si existía una  patente sobre un producto respecto del cual una 
persona distinta del titular de la patente hubiera presentado una solicitud de aprobación de 
comercialización, y no aprobarían la solicitud antes de  la fecha de expiración de esa patente.]  Añadió 
que Nepal solicitaría toda la asistencia técnica di sponible para asegurarse de que contaría con la 
capacidad necesaria para aplicar plenamente el régimen jurídico compatible con los ADPIC una vez 
transcurrido el período de transición y de poner a disposición de la Secretaría de la OMC la 
legislación de los ADPIC, en forma de proyecto y pr omulgada, para su distribución a los Miembros 
interesados de la OMC [de manera  que se puedan obtener observaciones respecto de la compatibilidad 
con los ADPIC].  En respuesta a las solicit udes de las delegaciones acerca de una mayor 
especificidad, el representante de Nepal presentó un Plan de Acción que figura en el cuadro 10 y que 
expone los detalles de las medidas que todavía debían  tomarse con el fin de alcanzar este objetivo así 
como un calendario para cada medida. 
Cuadro 10:  Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo sobre los Aspectos  
de los Derechos de Propiedad Inte lectual relacionados con el Comercio  
Medida Fecha de aplicación 
Legislación aprobada: Completada 
 -- Ley de Derecho de Autor de 2002 
 -- Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de 
Comercio de 1965 
 -- Ley de Procedimiento Judicial de 1991 
 -- Reglamento del Tribunal de Apelación de 1972  -- Ley de Juicio Sumario de 1972  
  
Participación en:  
 - OMPI (desde 1997) 
 - Convenio de París (desde 2001)  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 66  
 
 Medida Fecha de aplicación 
Establecer el trato NMF y el trato nacional en todas las esferas abarcadas por 
los ADPIC, particularmente en las siguientes: En el momento de 
la adhesión 
 -- ampliación de la protección que se es tablece en la Ley de Derecho de Autor 
de 2002 para las obras extranjeras sobre una base de trato nacional pleno;  y 
 -- la eliminación de la discriminación en los derechos aplicados a los 
solicitantes extranjeros en comparación con los solicitantes nacionales  
[Formación del personal que participa en la  protección de derechos de autor, de 
marcas de fábrica o de comercio, de dibujos y modelos industriales, de patentes, de 
información no divulgada, formación de funcionarios aduaneros, funcionarios de la 
policía aduanera y de la policía No más tarde del 
1º de enero de 2005 
  
Formación de jueces y abogados  
  
Establecimiento y fortalecimien to de la Oficina de Registro de Derecho de Autor 
de Nepal]  
[Establecimiento del Centro de Información de Marcas de Fábrica o de Comercio/ 
del Centro de Información sobre Dibujos y Modelos Industriales/ 
del Centro de Información sobre Patentes Industriales/ y del Centro de Información sobre Esquemas de Trazado] No más tarde del 
1º de julio de 2005 
Aprobación de:  la Ley de Pr opiedad Industrial (protección) 
Aprobación de la Ley de Protecci ón de las Obtenciones Vegetales 
Participación en: No más tarde del 
1º de enero de 2006 
 - Convenio de Berna 
 - Convención de Roma  - Tratado sobre la Propiedad Intelectual respecto de los Circuitos Integrados  - Convenio de Ginebra para la protecci ón de los productores de fonogramas 
 - Convenio de la UPOV de 1991  - Tratado sobre Derecho de Autor de la OMPI  - Tratado sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas de la OMPI  
[Informatización de la Oficina de Patentes  y establecimiento de una red de conexión No más tarde del 
1º de enero de 2007 
Informatización de la Oficina de Propiedad Intelectual  
  
Reorganización y establecimiento de las Oficinas de Propie dad Intelectual  
  
Elaboración de normas, reglamen tos y manuales de trabajo  
  
Mayor sensibilización del público acerca de la protección de los derechos de 
propiedad intelectual  
  
Aplicación plena del Acuerdo sobre los As pectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio]  
 
137. El representante de Nepal confirmó que Nepal ap licaría al Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio [salvo lo establecido en la 
Declaración de Doha sobre los ADPIC y la salud púb lica] para 1º de enero de 2007 a más tardar de 
conformidad con el Plan de Acción que figura en  el cuadro 10 [entendiéndose que durante este  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 67 
 
 
 período se protegerían en Nepal los derechos de pr opiedad intelectual enumerados en los párrafos 136 
y 137].  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS 
138. El representante de Nepal afirmó que en los dos  últimos decenios el sector de servicios de 
Nepal había registrado un aumento significativo.  Este  sector genera el 32,3 por ciento del PIB y da 
empleo a casi el 18 por ciento del total de la mano de  obra.  Durante el último  decenio, el promedio de 
las exportaciones de servicios de Nepal había re presentado aproximadamente 200 millones de dólares 
EE.UU. al año.  Nepal era un exportador neto de  servicios.  La introducción de políticas abiertas y 
liberales, junto con la plena convertibilidad en tran sacciones en cuenta corrien te, explica el aumento 
significativo del sector de servicios.  En Nepal ex istían diferentes empresas públicas de servicios en 
sectores como el comercial, de transporte y comunicaciones, de distribución, docente, 
medioambiental, financiero, de salud, social, turístico y de viajes, y recreativo y de deportes.  Como el 
Gobierno ha apoyado la construcción de carreteras, los servicios de transporte han crecido de manera 
significativa.  Recientemente, la política abiert a y liberal había contribuido a poner al sector 
financiero a la cabeza del sector de servicios en Nepal.  No obstante, seguía habiendo una escasez de 
datos estadísticos relativos a la naturaleza, el tipo y el volumen del actual sector de servicios del país.  
El representante de Nepal describía en los documentos WT/ACC/NPL/1 y Add.1 el conjunto del mercado y la estructura reglamentaria de los principales sectores de servicios en Nepal y las disposiciones jurídicas pertinentes.  El marco jurí dico todavía estaba en preparación y había una serie 
de sectores de servicios que todavía no estaban regl amentados.  Señaló que la legislación de Nepal se 
ajustaba a la disposiciones de los artículos II [y  XVII] del Acuerdo General sobre el Comercio de 
Servicios (AGCS) en lo que respecta al acceso al  trato de la nación más favorecida [y el trato 
nacional, no obstante, había excepciones a ese respec to en lo relativo a una serie de actividades en 
curso que se describían en la lista de clasificación sect orial de los servicios].  De conformidad con la 
Ley de Empresas Industriales de 1992, la mano de obr a necesaria para cualquier industria, incluidos 
todos los servicios, deberá contratarse de entre ci udadanos nepaleses.  No obstante, se permitía el 
trabajo de extranjeros en Nepal por necesidades técnicas, y de conformidad con los compromisos asumidos en la Lista de compromisos específicos del AGCS de Nepal, anexa al Protocolo de 
Adhesión, particularmente en relación con la transfer encia de tecnología.  Hacía falta el permiso del 
Gobierno para que los extranjeros trabajasen en Ne pal.  No se podía emplear a un extranjero durante 
más de 10 años. 
139. El representante de Nepal dijo que los servici os de consultoría, como los servicios de 
administración, contabilidad, ingeniería y jurídico s, estaban cerrados a la inversión extranjera por WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 68  
 
 disposición de la Ley de Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología, de 1992.  La Ley del 
Consejo de la Abogacía de Nepal de 1993, que regula los servicios jurídicos, prohíbe a los extranjeros 
ejercer el derecho en Nepal ex cepto si un tribunal nepalés competente les autoriza a defender y 
representar a una parte en un caso.  La Ley del C onsejo Médico de Nepal de 1963 [modificada] no 
decía nada sobre el registro de un médico extranjero  en Nepal.  La Ley de Estadísticas de 1969, por la 
que se estableció la Oficina Central de Estadís tica, dispone que los extranjeros necesitan una 
autorización de la Oficina Central de Estadísti ca para obtener datos económicos y estadísticas con 
fines comerciales.  La Ley de Telecomunicaciones de 1997 y el Reglamento de Telecomunicaciones de 1997 exige una licencia de la Autoridad de Tel ecomunicaciones de Nepal para operar servicios de 
telecomunicaciones y permite la inversión extranje ra en este sector.  Se conceden licencias por un 
período máximo de 10 años prorrogable hasta 25 años.  La Ley de Inversiones Extranjeras y 
Transferencia de Tecnología de 1992 no limitaba la participación de inversión extranjera en este 
sector.  De conformidad con la Ley de Agencias de  Nepal de 1958 y las Normas de Agencias de 1962 
(refundidas y modificadas) los agentes, distribuidor es, proveedores, apoderados o representantes de 
empresas extranjeras o locales deben estar registrados.  Los ciudadanos nepaleses tienen prioridad 
para registrarse como agentes.  En lo que respecta a los servicios financieros, la Ley de Seguros 
de 1992 establecía una Junta de Seguros y exigía, entre otras cosas, una licencia para realizar 
operaciones en el ramo de los seguros, establece r una oficina en Nepal y que se probase haber 
desembolsado un capital de al menos 250 millones de  rupias nepalesas para seguros de vida y 
100 millones de rupias nepalesas para otros seguros .  Con la liberalización del sector se crearon 
empresas conjuntas y en Nepal había alrededor de  nueve compañías de seguros.  Los servicios 
bancarios y demás servicios financieros estaban regulados por la Ley del Rastra Bank  de Nepal de 
2001, la Ley de la Banca Comerc ial de 1974, la Ley de Empresas Financieras de 1985 y otros 
instrumentos jurídicos.  Se aprobaba la creaci ón de un banco comercial si se reunían todas las 
condiciones establecidas en la Ley de la Banca Come rcial de 1992 (enmienda), y sobre la base de una 
prueba de necesidades económicas.  Actualmente, la  base para la prueba de necesidades económicas 
era el informe sobre el estudio de viabilidad.  Ad emás de los bancos de propiedad estatal y de los 
bancos con participación limitada  del Estado, en Nepal había unos  nueve bancos comerciales de 
participación mixta, unas 45 empresas financieras y un as 130 instituciones financieras.  El turismo era 
uno de los sectores de servicios más importantes de Nepal.  Su contribución al PIB era de aproximadamente un 3,8 por ciento y proporcionaba el 18 por ciento del total de divisas.  El turismo estaba reglamentado por todo un conjunto de normas gene rales, leyes y leyes sectoriales, por ejemplo, 
la Ley del Turismo, 2035 (1978), modificada en 2053 (1997), el Reglamento de Hoteles, 
Alojamientos, Restaurantes, Bares y Guías Turís ticos, 2038 (1981), el Reglamento de Agencias de 
Viaje y de Senderismo, 2037 (1980), el Reglamento de Senderismo y Rafting , 2044 (1985), y el  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 69 
 
 
 Reglamento de Montañismo, 2036 (1979).  La Ley de  Inversiones Extranjeras y Transferencia de 
Tecnología de 1992 no permitía el establecimiento de empresas extranjeras ni la realización de 
inversiones extranjeras en las agencias de viajes ni en las actividades de senderismo, rafting , paseo a 
caballo, equitación y alojamientos turísticos.  Se permitían las inversiones directas extranjeras en la 
industria hotelera, para lo cual se requería el permiso del Gobierno, como establece la Ley de 
Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología de 1992.  A la vista de la condición 
económicamente subdesarrollada del país y de que un gran número de personas dependía de estos 
sectores, Nepal solicitó la comprensión de los Miembros de la OMC respecto a la apertura del sector de servicios en este momento. 
140. Algunos miembros solicitaron al representante de Nepal que explicara las condiciones que 
Nepal impone a los profesionales extranjeros que trab ajan en Nepal para convertirse en miembros de 
las asociaciones profesionales pertinentes de Nepa l.  Solicitaron a Nepal que confirmara que los 
criterios que rigen dichas condiciones no se aplicab an de forma que constituyesen un obstáculo a los 
profesionales extranjeros y que tales requisitos eran abiertos y transparentes.  En respuesta, el 
representante de Nepal explicó que esos requi sitos no actúan como un obstáculo para los 
profesionales extranjeros que buscan trabajo en Nepal.  Se exige a los arquitectos y a los ingenieros en 
todas las ramas registrarse en el Consejo de Ingeni ería de Nepal.  Se exige a los abogados que actúan 
ante los tribunales en Nepal registrarse en el Con sejo de la Abogacía de Nepal.  Sin embargo, no se 
exige a los profesionales de terceros países y a quienes ejercen el derecho internacional ser miembros 
del Consejo de la Abogacía.  A los contadores se les ex ige registrarse en el Instituto de la Asociación 
de Expertos Contables de Nepal, cuyos requisito s son los mismos aplicables a los arquitectos e 
ingenieros.  Los requisitos de afiliación a estas u otras asociaciones profesionales no eran onerosos e incluían disponer de una calificación profesional de  una institución reconocida y el pago de un 
derecho de afiliación.  Existía un mecanismo abie rto y transparente para que las instituciones 
extranjeras obtuvieran reconocimiento para ese fin.  Los mismos requisitos se aplicaban tanto a los 
nacionales de Nepal como a los extranjeros de manera absolutamente no discriminatoria.  [El 
representante de Nepal también señaló que se presumía que Nepal tendría el de recho de introducir la 
afiliación de los profesionales nacionales y extranjeros a las organizaciones profesionales pertinentes 
en otros sectores, de manera compatible con el AGCS.] 
141. El representante de Nepal dijo que las decision es de las autoridades que afectaban el comercio 
de servicios estaban sujetas a revisión judicial según lo  dispuesto en la ley pertinente a cada sector de 
servicios.  En la Ley de Administración de Justic ia, de 1991, también existía n disposiciones sobre la 
apelación en esos casos.  Generalmente la apelación se interpone ante la Corte de Apelación, que es 
un órgano judicial independiente.  En el artícul o 7 de la Ley de Inversiones Extranjeras y WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 70  
 
 Transferencia de Tecnología, de 1992, se prevé la so lución de diferencias mediante arbitraje en el 
caso de que surja una diferencia entre un inversor extranjero, un inversor nacional o una industria 
interesada.  Se podrá apelar del laudo arbitral ante  el Tribunal de Apelación, de conformidad con lo 
dispuesto en la Ley de Arbitraje, de 1999. 
142. El representante de Nepal se remitió al Plan de Acción Legislativa distribuido en el 
documento WT/ACC/NPL/10/Rev.1 y que se reproduce en el anexo II de este informe.  Dijo que el 
Ministerio de Industria, Comercio y Abastecimientos crearía, en junio de 2003, el servicio de 
información previsto en el párrafo 4 del artícu lo III del AGCS.  Los Ministerios de Industria, 
Comercio y Abastecimientos, Hacie nda, Justicia y el Banco Central estaban preparando enmiendas a 
la Ley del Trabajo de 1991 (enmie nda), la Ley de Empresas de 1997 (enmienda), la Ley del Consejo 
de la Abogacía de Nepal de 199 2 (enmienda), la Ley de Expert os Contables de Nepal de 2002 
(primera enmienda), la Ley de Seguros de 1992 (enmienda), la Ley de Bolsa y Valores de 1982 
(enmienda), la Ley de Instituciones Bancarias y Fi nancieras y un proyecto de Ley de Funcionamiento 
de las Instituciones Sanitarias, a fin de presentarlas al Consejo de Ministros de Nepal en 2003.  Se 
esperaba la aprobación de estas enmiendas en febr ero de 2004, excepto el proyecto de Ley de 
Funcionamiento de las Instituciones Sanitarias, que el Consejo de Ministros aprobaría en septiembre 
de 2003. 
[La oferta revisada de compromisos específicos en ma teria de servicios de Ne pal se distribuyó en el 
documento WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1/Add.2.] 
Transparencia
 
Publicación de información sobre el comercio  
143. El representante de Nepal dijo que todas las medidas comerciales, así como las leyes, 
reglamentos y decisiones administrativas o gubernamen tales de aplicación general se publicaban en la 
Gaceta de Nepal, incluidos los acuerdos o tratados multilaterales firmados por Nepal.  Los dictámenes 
del Tribunal Supremo también se publican en la Revist a Jurídica de Nepal.  Las leyes entran en vigor 
el día de su publicación oficial, salvo que en ella se establezca otra fecha.  Algunas de las 
prescripciones sobre transparencia del artículo X del GATT de 1994, del artículo III del AGCS y de 
los Acuerdos de la OMC estaban incluidas en el artículo 3 de la Ley de normas de 
interpretación, 1953, la Reglamentación del Gobier no de Su Majestad (Asignación de Competencias), 
de 2000, y la Gaceta de Nepal,  de agosto de 1995.  Había sido costumbre publicar las leyes, 
reglamentos y reglamentaciones pertinentes para que tuvieran efecto.  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 71 
 
 
 144. Como Miembro de la OMC, Nepal cumpliría las prescripciones sobre transparencia 
contenidas en el artículo X del GATT de 1994 y en lo s demás Acuerdos de la OMC.  Nepal confirmó 
que todas las leyes, reglamentos o medidas que se re firiesen o afectasen al comercio de mercancías, 
servicios o aspectos de los derechos de propiedad  intelectual relacionados con el comercio serían 
publicados sin dilación en el Boletín Oficial o en alguna fuente oficial única, y que ninguna de estas 
leyes, reglamentos, etc. entraría en vigor o se ap licaría antes de esa publicación.  [Confirmó además 
que para el 1º de enero de 2004, Nepal establece ría o designaría un diario o sitio Web oficial, 
publicado o actualizado de forma regular y de fácil a cceso para los Miembros de la OMC, individuos 
y empresas, dedicado a la publicación de todos los reglamentos y otras medidas que se refieran o 
afecten al comercio de mercancías, servicios o aspect os de los derechos de pr opiedad intelectual antes 
de su promulgación, y que Nepal otorgaría un plazo razonable, es decir, no menos de 30 días, para 
que se formulasen observaciones a las autoridades pe rtinentes antes de la aplicación de esas medidas, 
salvo el caso de los reglamentos o medidas relati vos a una emergencia nacional o a la seguridad 
nacional, o respecto de las cuales la publicación impediría el cumplimiento de la ley.  La publicación de esas leyes, reglamentos y demás medidas incluiría le fecha de entrada en vigor de esas medidas y 
enumeraría los productos y servicios afectados por la  medida en particular, identificados para fines 
aduaneros por líneas y clasificaciones arancelarias ad ecuadas.  El Grupo de Trabajo tomó nota de 
estos compromisos.] 
Notificaciones
 
145. El representante de Nepal dijo que, en los 12 meses siguientes a la entrada en vigor del 
Protocolo de Adhesión y de conformidad con los compromisos establecidos en los planes de acción 
legislativa que figura en el anexo II, Nepal presenta ría todas las notificaciones iniciales prescritas por 
cualquier Acuerdo que fuese parte del Acuerdo sobre la OMC.  Cualesquiera reglamentos que ulteriormente pusiera en vigor Nepal para aplicar  las leyes promulgadas en aplicación de un Acuerdo 
que constituyese parte del Acuerdo sobre la OMC ta mbién se ajustarían a las prescripciones de dicho 
Acuerdo. 
Acuerdos comerciales
 
146. El representante de Nepal dijo que Nepal habí a firmado acuerdos comerciales bilaterales con 
los siguientes 17 países.  Más recientemente, se había firmado un Acuerdo de Cooperación Comercial 
con la Unión Europea. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 72  
 
 Cuadro 11:  Acuerdos comerciales  
 País Año 
1. República de Bangladesh 1976 
2. República de Bulgaria 1980 
3. República Popular China 1981 
4. República Socialis ta Checoslovaca 1992 
5. República Árabe de Egipto 1975 
6. República de la India  
 a) Tratado de Tránsito 1991 
 b) Tratado de Comercio 1991 
 c) Acuerdo de Cooperación 1991 
7. República Popular Demo crática de Corea 1970 
8. República de Corea 1971 
9. Mongolia 1992 
10. República Islámica de Pakistán 1982 
11. República de Polonia 1992 
12. República de Rumania 1984 
13. República Democrática Socialista de Sri Lanka 1979 
14. Reino Unido de Gran Bret aña e Irlanda del Norte 1965 
15. Estados Unidos de América 1947 
16. Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas 1970 
17. República Socialista Federativa de Yugoslavia 1965 
 
147. El representante de Nepal dijo que estos acuerdos otorgaban el trato de nación más 
favorecida.  Se refieren fundamentalmente al comercio  de mercancías.  Como país sin salida al mar, 
Nepal estaba interesado en mantener buenas relaci ones de vecindad contractuales y desarrolladas para 
las relaciones de tránsito y de comercio con la Indi a.  Nepal considera que los Tratados de Tránsito y 
Comercio así como el Acuerdo de Cooperación pa ra controlar el comercio no autorizado firmado 
en 1991 (modificado) constituyen un buen punto de partid a para el desarrollo y la diversificación del 
comercio.  Los dos países han firmado estos Tratados con el fin de fomentar el comercio, facilitar el 
tránsito y controlar el comercio no autorizado.  Am bos se otorgan mutua e incondicionalmente el trato 
de la nación más favorecida.  También eximen a la  importación de productos primarios, con carácter 
recíproco en el contexto de su comercio fronteriz o, de derechos y de t oda forma de restricciones 
cuantitativas;  se trata de las materias primas típicas  y tradicionales que normalmente se producen con 
destino a los tradicionales mercados vecinos en la frontera entre ambos países.  El Tratado de 
Comercio también estipula que la India otorgue un trato especial de favor (preferencial) a los 
productos industriales manufacturados en Nepal c on carácter no recíproco a fin de promover el 
desarrollo industrial del país.  Nepal era miembro de los Acuerdos de Comercio Preferencial de Asia Meridional (ACOPAM).  La Asociación del As ia Meridional para la Cooperación Regional  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 73 
 
 
 (ASAMCOR) había decidido abandonar los ACOPAM  y adherirse a la SAFTA (Zona de Libre 
Comercio del Asia Meridional). 
[POR COMPLETAR:  COBERTURA Y MIEM BROS DE ASAMCOR, ACOPAM, SAFTA] 
148. El representante de Nepal confirmó que su país  se atendría a las disposiciones del Acuerdo 
sobre la OMC[, y la Cláusula de Habilitación,] inclusive el artículo XXIV del GATT de 1994 y el 
artículo V del AGCS en los acuerdos comerciales a los que pertenece, y se aseguraría de que las 
disposiciones de estos Acuerdos de la OMC en materia de notificación, consultas y otras 
prescripciones relativas a zonas de libre comercio  y uniones aduaneras de las cuales Nepal fuera 
miembro fueran cumplidas a partir de la fecha de adhesión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos 
compromisos. 
Asistencia técnica  
149. El representante de Nepal dijo que al tratar se de un país menos adelantado con recursos, 
infraestructura y capacidades institu cionales y técnicas limitadas, Nepal tendría que hacer frente a 
graves dificultades para aplicar sin dilación los Acue rdos de la OMC por sus propios medios.  Nepal 
había determinado las necesidades básicas de asisten cia técnica en los distintos planes de acción 
legislativa que se reproducen en lo s cuadros 3, 5, 7 y 10.  A juicio de Nepal, era sumamente 
importante que los Miembros individuales de la OMC, los donantes bilaterales, los organismos 
internacionales y la Secretaría de la OMC coordinasen  lo antes posible una respuesta a la solicitud de 
asistencia técnica.  Señaló que un Miembro se había ofrecido a prestar asistencia para la aplicación del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  Otro Miembro ofreci ó su ayuda para el desarrollo de capacidades 
institucionales en lo que respecta a transparencia, notificaciones y revisión judicial.  Sería necesaria 
asistencia técnica adicional respecto a la valoración en aduana, los OTC, las MSF, y los ADPIC etc. 
para su plena aplicación, como se señala en el anexo III. 
Conclusiones  
150. El Grupo de Trabajo tomó nota de las expli caciones y declaraciones de Nepal relativas a su 
régimen de comercio exterior, como parecen reflejad as en el presente informe.  El Grupo de Trabajo 
tomó nota de los compromisos contraídos por Nepa l en relación con ciertas cuestiones específicas 
reproducidas en los párrafos 20, 31, 36, 41, 43, 49, 52, 56, 63, 67, 70, 74, 78, 82, 87, 88, [95], 97, 106, 
108, 110, 111, [118], 137, [144] y 148 de este informe.  El Grupo de Trabajo tomó nota de que esos 
compromisos habían sido incorporados en el párrafo 2 del Protocolo de Adhesión de Nepal a la OMC. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 74  
 
 151. Habiendo examinado el régimen de comercio  exterior de Nepal y a la luz de las 
explicaciones, compromisos y concesiones efectuados  por el representante de Nepal, el Grupo de 
Trabajo llegó a la conclusión de que se invitase a Ne pal a que se adhiriera al Acuerdo de Marrakech 
por el que se establece la OMC, de conformidad con las disposiciones del artículo XII.  A ese efecto, 
el Grupo de Trabajo preparó los proyectos de Deci sión y de Protocolo de Adhesión que se reproducen 
en el apéndice del presente informe y toma nota de  la Lista de concesiones y compromisos relativos a 
las mercancías (documento WT/ACC/NPL/.../Add.1)  y su Lista de compromisos específicos en 
materia de servicios (documento WT/ACC/NPL/.../A dd.2) anexos al proyecto de Protocolo.  Se 
propone que el Consejo General adopte esos textos  cuando adopte el informe.  Cuando se haya 
adoptado la Decisión, el proyecto de adhesión que dará abierto para su aceptación por Nepal que 
pasará a ser Miembro 30 días después de haber aceptado el proyecto de Protocolo.  En consecuencia, 
el Grupo de Trabajo convino en que había finaliza do su labor en relación con las negociaciones para 
la adhesión de Nepal al Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC. 
152. Teniendo en cuenta la Decisión de 10 de diciem bre de 2002 sobre la adhesión de los PMA, el 
Grupo de Trabajo acordó proponer que el Consejo Ge neral confiase al Subcom ité de Países Menos 
Adelantados la tarea de supervisar la aplicación de los compromisos sin perjuicio de disposiciones de 
transición. 
[POR COMPLETAR]  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 75 
 
 
 ANEXO I 
LISTA DE LEYES Y NORMAS JURÍDICAS  
1. Ley de Inversiones Extranjeras y Tr ansferencia de Tecnología (1992); 
2. Ley de Empresas Industriales (1992); 
3. Ley de Aduanas (1962); 
4. Reglamento de Aduanas (1970); 
5. Ley de Semillas de Nepal, 2045 (1988); 
6. Reglamento de Semillas, 2054 (1997); 
7. Ley de Empresas (1997); 
8. Ley Fitosanitaria, 2029; 
9. Ley de Alimentos, 2023; 
10. Ley de Control de Exportaciones e Importaciones (1957); 
11. Normas de Exportación e Importación (1978); 
12. Ley de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales y Marcas de Fábrica o de Comercio (1965); 
13. Ley de Alimentos (1966); 
14. Reglamento de Alimentos (1970); 
15. Ley de Cuarentena Fitosanitaria 2029 (1972); 
16. Reglamento de Cuarentena Fitosanitaria 2031 (1975); 
17. Ley de Protección Fitosanitaria 2029; 
18. Ley de Aduanas (1962, enmendada en 1997); 
19. Reglamento de Aduanas (1970); 
20. Ley de Derecho de Autor (1965); 
21. Ley de Enjuiciamiento Sumario (1972); 
22. Arancel de Aduanas (en forma electrónica); 
23. Acuerdos de Comercio y Tránsito de Nepal (1993); 
24. Tratado de Tránsito, Tratado de Comercio y Acuerdo de Cooperación entre el Gobierno de 
Su Majestad de Nepal y el Gobierno de la Indi a, para el control del comercio no autorizado, 
(1991) (texto enmendado y actualizado hasta 1999); 
25. Listas de compromisos de Nepal en la ASAMCOR con arreglo a los ACOPAM; 
26. Ley de Piensos (piensos concentrados) 2033 (1996); 
27. Ley de Derecho de Autor (primera enmienda) 2054 (1997); 
28. Arancel de Aduanas (en forma electrónica); 
29. Primera enmienda de 2002 a la Ley de Expertos Contables de Nepal de 1998; 
30. Ley de Derecho de Autor de 2002. 
 WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 76  
 
 ANEXO II 
PLAN DE ACCIÓN LEGISLATIVA
 
 El presente documento está dividido en tres secciones.  La sección I ofrece una visión general 
de los progresos realizados en la adopción de la  legislación.  En la sección II figura el programa 
revisado para promulgar y armonizar las leyes y/o re glamentos/decretos con las normas de la OMC.  
En la sección III figura un calendario en el que se indican las prioridades. 
Sección I:  Progresos realizados en la adopción de legislación  
 Desde la presentación del Plan de Acción Legi slativa al Grupo de Trabajo sobre la Adhesión 
del Reino de Nepal, el 21 de mayo de 2002, se ha n realizado los siguientes progresos en la adopción 
de legislación. 
 La legislación siguiente, aprobada por el Parlamento, ha recibido la sanción real y se 
encuentra en vigor: 
 - Ley de Derecho de Autor de 2002; 
 - Ley de Tribunales Especiales de 2002; 
 - Ley de Expertos Contables de 2002 (primera enmienda);  - Ley de Cambios (reguladora) de 2002; 
 - Leyes relativas a la enmienda de la  Ley de Procedimientos y la Ley de 
Administración Judicial de 2002;  y 
 - Ley del Impuesto sobre la Renta de 2002. 
 El Departamento o Ministerio competente ha concluido las actividades que se indican a 
continuación: 
 - preparación del proyecto preliminar de la Ley de Medidas Antidumping; 
 - preparación del proyecto inicial de la Ley de Aduanas (enmienda) y el Reglamento de 
Aduanas (enmienda); 
 - preparación del proyecto inicial de la  Ley de Exportación e Importación y el 
Reglamento de Exportación e Importación;  y 
 - proyecto preliminar de la Ley de Política Industrial.  Los siguientes proyectos de ley/instrumentos fueron adoptados por el Consejo de Ministros:  - Ley de Servicios Sanitarios  (reglamento y normas) de 2002; 
 - Ley de Recursos Vegetales de 2002; 
 - Ley de Semillas de 2002 (primera enmienda);  e 
 - Instrumento relativo a la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria 
(CIPF).  
  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1
 Página 77Sección II:  Plan Revisado de Acción Legislativa  
(Situación actual y programa del proceso de armonización de la legislación de Nepal con las normas de la OMC ) 
Nº Ley/Reglamento/ 
Decisión administrativa Acuerdo de la OMC Estado del proyecto/Acciones previstas Fecha prevista para 
la aprobación 
1. Instrumento de 
ratificación del 
Acuerdo sobre la OMC Acuerdo de Marrakech por el que se 
establece la OMC, de 1994 El Consejo de Ministros examinará la conveniencia de presentar al Parlamento 
el instrumento de adhesión al Acue rdo sobre la OMC y de ratificación del 
mismo tan pronto como la OMC apruebe la condición de Miembro de Nepal.  
2. Ley del Impuesto sobre 
la Renta de 2002 En general Aprobada por el Parlamento en abril de 2002. En vigor 
3. Ley de Quiebra e 
Insolvencia En general Preparación del proyecto de la nueva le y por el Ministerio de Finanzas en 
diciembre de 2004.  
Aprobación por el Consejo de Ministros en julio de 2005. Septiembre de 2005 
4. Ley de Cambios 
(reguladora) de 2002 (enmienda) En general Aprobada por el Parlamento en abril de 2002. En vigor 
5. Ley sobre la 
Competencia En general Preparación del proyecto de la nueva le y por el Ministerio de Industria, 
Comercio y Abastecimiento s en noviembre de 2003. 
 
Aprobación por el Consejo de Ministros en febrero de 2004. Julio de 2004 
6. Ley de Importación y 
Exportación (control) 
de 1957 (enmienda) Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994 
 
Acuerdo sobre la Agricultura  
 
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación El Departamento de Comercio prepara el proyecto inicial para agosto de 2003.
 
 
Presentación por el Ministerio de Indu stria, Comercio y Abastecimientos al 
Consejo de Ministros para septiembre de 2003. 
 
Aprobación por el Consejo de Ministros para octubre de 2003. Diciembre de 2003 
7. Reglamento de 
Exportación e Importación (control) 
de 1978 (enmienda) Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994  
Acuerdo sobre la Agricultura 
  
Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación El Departamento de Comercio preparó el proyecto inicial en diciembre 
de 2002.  
Presentación por el Ministerio de Indu stria, Comercio y Abastecimientos para 
octubre de 2003.  
Adopción por el Consejo de Ministros en diciembre de 2003. Diciembre de 2003  
 WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 78 Nº Ley/Reglamento/ 
Decisión administrativa Acuerdo de la OMC Estado del proyecto/Acciones previstas Fecha prevista para 
la aprobación 
8. Ley de Aduanas 
de 1962 (enmienda) Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VII del GATT de 1994 (Acuerdo sobre Valoración en Aduana) 
 
Acuerdo sobre Normas de Origen El Departamento de Aduanas preparó el proyecto inicial en diciembre de 2002.
 Presentación por el Ministerio de Finanzas al Consejo de Ministros para junio de 2003. 
 
Aprobación por el Consejo de Ministros en septiembre de 2003. Diciembre de 2003 
9. Reglamento de 
Aduanas de 1969 (enmienda) Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VII del GATT de 1994 (Acuerdo sobre Valoración en Aduana) 
 
 Acuerdo sobre Normas de Origen El Departamento de Comercio preparó el proyecto inicial en diciembre 
de 2002.  Adopción por el Ministerio de Fina nzas y presentación al Consejo de 
Ministros en agosto de 2003. 
 Adopción por el Consejo de Ministros en diciembre de 2003. Diciembre de 2003 
10. Instrumento de 
ratificación de la Convención sobre 
los Contratos de 
Compraventa Internacional de 
Mercaderías 
(Viena, 1980) En general Aprobación por el Consejo de Ministros para marzo de 2004. Diciembre de 2005 
11. Ley de Medidas 
Antidumping Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VI del GATT de 1994 (Acuerdo Antidumping) Preparación del proyecto de legislación para diciembre de 2003. 
 Aprobación por el Consejo de Ministros para marzo de 2004. Julio de 2004 
12. Ley de Normalización 
(marca de certificación) 
de 1980 (enmienda) Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos 
al Comercio Preparación del proyecto de enmienda para junio de 2004. 
 
Aprobación por el Consejo de Ministros para enero de 2005. Abril de 2005 
13. Reglamento de 
Normalización 
(marca de certificación) 
de 1982 (enmienda) Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos 
al Comercio Preparación del proyecto de enmienda para septiembre de 2005. 
 
Adopción por el Consejo de Ministros para diciembre de 2005. Diciembre de 2005 
14. Decisión relativa al 
establecimiento de servicios de información Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos 
al Comercio Presentación de la propuesta por la División de la OMC al Ministerio de 
Industria, Comercio y Abast ecimientos en abril de 2003. 
 Adopción por el Ministerio de Indust ria, Comercio y Abastecimientos para 
junio de 2003. Junio de 2003  
  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1
 Página 79Nº Ley/Reglamento/ 
Decisión administrativa Acuerdo de la OMC Estado del proyecto/Acciones previstas Fecha prevista para 
la aprobación 
15. Ley Fitosanitaria 
de 1972 (enmienda) Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Preparación del proyecto de enmienda para junio de 2004. 
 Aprobación por el Consejo de Ministros para enero de 2005. Abril de 2005 
16. Reglamento de 
Protección Fitosanitaria de 1975 (enmienda) Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Preparación del proyecto de enmienda para septiembre de 2005. 
 Adopción por el Consejo de Ministros para diciembre de 2005. Diciembre de 2005 
17. Instrumento relativo a 
la Convención 
Internacional de 
Protección Fitosanitaria 
(CIPF) Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Aprobado por el Consejo de Ministros en agosto de 2002. Diciembre de 2005 
18. Ley de Semillas 
de 1998 (primera enmienda) Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Aprobado por el Consejo de Ministros en agosto de 2002. Agosto de 2004 
19. Decisión relativa al 
establecimiento de servicios de 
información Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994 Presentación de la propuesta por la División de la OMC al Ministerio de 
Industria, Comercio y Abast ecimientos en abril de 2003. 
 
Adopción por el Ministerio de Industri a, Comercio y Abastecimientos en junio 
de 2003. Junio de 2003 
20. Ley del Medio 
Ambiente de 1997 (enmienda) En general Preparación del proyecto de enmienda por el Ministerio de Población y Medio 
Ambiente para diciembre de 2004.  Aprobación por el Consejo de Ministros para julio de 2005. Septiembre de 2005 
21. Ley de Propiedad 
Industrial (protección) Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio Preparación del proyecto de la nueva legislación por el Departamento de 
Industria para diciembre de 2003.  Adopción por el Ministerio de Indust ria, Comercio y Abastecimientos para 
diciembre de 2004. 
 
Aprobación por el Consejo de Ministros para julio de 2005. Diciembre de 2005 
22. Ley de Derecho de 
Autor de 2002 (enmienda) Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio Aprobado por el Parlamento en agosto de 2002. En vigor  
 WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 80 Nº Ley/Reglamento/ 
Decisión administrativa Acuerdo de la OMC Estado del proyecto/Acciones previstas Fecha prevista para 
la aprobación 
23. Instrumento de 
ratificación del Convenio de Berna para la Protección de 
las Obras Literarias y 
Artísticas, de 1971 Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio Aprobación por el Consejo de Ministros para diciembre de 2003. Diciembre de 2005 
24. Ley de Recursos 
Vegetales Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio Aprobada por el Consejo de Ministros en 2002. Diciembre de 2003 
25. Ley de Acceso a los 
Recursos Genéticos Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio Preparación del proyecto de nueva legislación por el Ministerio de Silvicultura 
y Conservación del Suelo para junio de 2003.  Aprobación por el Consejo de Ministros para diciembre de 2003. Abril de 2004 
26. Ley de Fármacos 
de 1978 (enmienda) En general Preparación del proyecto de enmienda por el Ministerio de Sanidad para 
diciembre de 2004.  Aprobación por el Consejo de Ministros para abril de 2005. Septiembre de 2005 
27. Ley sobre la 
Cibernética En general Preparación del proyecto de enmienda  por el Ministerio de Ciencia y 
Tecnología para diciembre de 2004.  
Aprobación por el Consejo de Ministros para abril de 2005. Septiembre de 2005 
28. Ley de Inversiones 
Extranjeras y 
Transferencia de 
Tecnología de 1992 (enmienda) Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios (AGCS) 
 
Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas 
con el Comercio Preparación del anteproyecto de ley por el Departamento de Industria para 
agosto de 2003. 
 
Presentación por el Ministerio de Indu stria, Comercio y Abastecimientos al 
Consejo de Ministros para octubre de 2003. 
 
Aprobación por el Consejo de Ministros para diciembre de 2003. Febrero de 2004 
29. Reglamento de 
Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios (AGCS)  Acuerdo sobre las Medidas en 
materia de Inversiones relacionadas 
con el Comercio Preparación del proyecto de reglamento po r el Departamento de Industria para 
marzo de 2004.  Presentación por el Ministerio de Indu stria, Comercio y Abastecimientos al 
Consejo de Ministros para abril de 2004. 
 Aprobación por el Consejo de Ministros para mayo de 2004. Mayo de 2004  
  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1
 Página 81Nº Ley/Reglamento/ 
Decisión administrativa Acuerdo de la OMC Estado del proyecto/Acciones previstas Fecha prevista para 
la aprobación 
30. Ley de Empresas 
Industriales de 1992 (enmienda) Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios (AGCS)  Acuerdo sobre las Medidas en 
materia de Inversiones relacionadas 
con el Comercio  
Acuerdo sobre Subvenciones Preparación del anteproyecto de ley por el Departamento de Industria para 
junio de 2003.  Presentación por el Ministerio de Indu stria, Comercio y Abastecimientos al 
Consejo de Ministros para octubre de 2003. 
  
Aprobación por el Consejo de Ministros para diciembre de 2003. Febrero de 2004 
31. Reglamento de 
Empresas Industriales Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios (AGCS) 
 
Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas 
con el Comercio 
 Acuerdo sobre Subvenciones Preparación del proyecto de reglamento po r el Departamento de Industria para 
marzo de 2004. 
 
Presentación por el Ministerio de Indu stria, Comercio y Abastecimientos al 
Consejo de Ministros para abril de 2004. 
 
 Adopción por el Consejo de Ministros para mayo de 2004. Mayo de 2004 
32. Política industrial 
de 1992 (enmienda) Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios (AGCS)  
Acuerdo sobre las Medidas en 
materia de Inversiones relacionadas con el Comercio 
 
Acuerdo sobre Subvenciones Preparación del proyecto de política por el Departamento de Industria para 
agosto de 2003.  
Adopción por el Ministerio de Indust ria, Comercio y Abastecimientos para 
septiembre de 2003. Septiembre de 2003 
33. Política de inversiones 
extranjeras y de ventanilla única de 1992 (enmiendas) Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios (AGCS)  Acuerdo sobre las Medidas en 
materia de Inversiones relacionadas 
con el Comercio Preparación del proyecto de política por el Departamento de Industria para 
agosto de 2003.  Adopción por el Ministerio de Indust ria, Comercio y Abastecimientos para 
septiembre de 2003. Septiembre de 2003 
34. Ley de Trabajo de 1991 
(enmienda) Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios (AGCS) Preparación del proyecto de enmienda por el Departamento de Trabajo para 
agosto de 2003.  Presentación por el Ministerio de Trabajo al Consejo de Ministros para octubre 
de 2003. 
 Aprobación por el Consejo de Ministros para diciembre de 2003. Febrero de 2004  
 WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 82 Nº Ley/Reglamento/ 
Decisión administrativa Acuerdo de la OMC Estado del proyecto/Acciones previstas Fecha prevista para 
la aprobación 
35. Ley de Empresas 
de 1997 (enmienda) Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios (AGCS) Preparación del proyecto de enmienda por la Oficina del Registrador de 
Sociedades para agosto de 2003.  Adopción por el Ministerio de Indust ria, Comercio y Abastecimientos para 
octubre de 2003. 
 Aprobación por el Consejo de Ministros para diciembre de 2003. Febrero de 2004 
36. Ley del Consejo de la 
Abogacía de Nepal de 1992 (enmienda) Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios (AGCS) Preparación del proyecto de enmienda por el Ministerio de Justicia para 
octubre de 2003.  
Aprobación por el Consejo de Ministros para diciembre de 2003. Febrero de 2004 
37. Ley de Expertos 
Contables de 2002 
(primera enmienda) Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios (AGCS) Aprobada por el Parlamento en julio de 2002. En vigor 
38. Ley de Seguros 
de 1992 (enmienda) Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios (AGCS) Preparación del proyecto de enmienda por el Ministerio de Finanzas para 
octubre de 2003.  
Aprobación por el Consejo de Ministros para diciembre de 2003. Febrero de 2004 
39. Ley de la Bolsa de 
Valores de 1982 
(enmienda) Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios (AGCS) Preparación del anteproyecto de ley por el  Ministerio de Finanzas para octubre 
de 2003. 
 
Aprobación por el Consejo de Ministros para diciembre de 2003. Febrero de 2004 
40. Ley de la Banca y 
de Instituciones Financieras Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios (AGCS) El Banco Central de Nepal ya ha presentado el proyecto de ley al Ministerio de 
Finanzas.  Adopción por el Ministerio de Finanzas para octubre de 2003. 
 
Aprobación por el Consejo de Ministros para diciembre de 2003. Febrero de 2004 
41. Ley de Funcionamiento 
de las Instituciones Sanitarias Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios (AGCS) Aprobada por el Consejo de Ministros en agosto de 2002. Septiembre de 2003 
42. Decisión relativa al 
establecimiento de 
servicios de 
información Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios (AGCS) Presentación de la propuesta por la División de la OMC al Ministerio de 
Industria, Comercio y Abasteci mientos para abril de 2003. 
 
Adopción por el Ministerio de Indust ria, Comercio y Abastecimientos para 
junio de 2003. Junio de 2003 
  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 83 
 
 
 Sección III:  Calendario  
2003 - Fecha prevista de aprobación:  - Decisión relativa al establecimiento de servicios de información sobre obstáculos 
técnicos al comercio, junio; 
 - Decisión relativa al establecimiento de servicios de información sobre medidas 
sanitarias y fitosanitarias, junio; 
 - Decisión relativa al establecimiento de servicios de información sobre servicios, 
junio; 
 - Política industrial de 1992 (enmienda), septiembre;  - Política de inversiones extranjeras y de ventanilla única de 1992 (enmienda), 
septiembre; 
 - Ley de Funcionamiento de las Instituciones Sanitarias, septiembre; 
 - Ley de Exportación e Importación (Cont rol) de 1957 (enmienda), diciembre; 
 - Reglamento de Exportación e Importación (control) de 1978 (enmienda), diciembre; 
 - Ley de Aduanas de 1962 (enmienda), diciembre; 
 - Reglamento de Aduanas de 1969 (enmienda), diciembre;  y 
 - Ley de Recursos Vegetales, diciembre. 2004 - Fecha prevista de aprobación:  - Ley de Empresas Industriales de 1992 (enmienda), febrero; 
 - Ley de Trabajo de 1991 (enmienda), febrero;  - Ley de Empresas de 1997 (enmienda), febrero; 
 - Ley del Consejo de la Abogacía de  Nepal de 1992 (enmienda), febrero; 
 - Ley de Seguros de 1992 (enmienda), febrero;  - Ley de la Bolsa de Valore s de 1982 (enmienda), febrero; 
 - Ley de la Banca y de Instituciones Financieras, febrero;  - Ley de Inversiones Extranjeras y Tr ansferencia de Tecnología, febrero; 
 - Ley de Acceso a los Recursos Genéticos, abril; 
 - Reglamento de Inversiones Extranjeras y Transferencia de Tecnología, mayo;  - Reglamento de Empresas Industriales, mayo;  - Ley sobre Prácticas Antidumping, julio;  - Ley sobre la Competencia, julio;  y  - Ley de Semillas de 1998 (primera enmienda), agosto. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 84  
 
 2005 - Fecha prevista de aprobación: 
 - Ley de Protección Fitosanitaria, abril;  - Ley de Normalización (marca de certificación) de 1980, abril;  - Ley de Quiebra e Insolvencia, septiembre;  - Ley del Medio Ambiente, septiembre; 
 - Ley de Fármacos de 1978 (enmienda), septiembre; 
 - Ley sobre la Cibernética, septiembre;  - Reglamento de Normalización (marca de certificación) de 1982, diciembre;  - Reglamento Fitosanitario de 1975 (enmienda), diciembre;  - Ley de Propiedad Industrial de 1975 (protección), diciembre; 
 - Instrumento de ratificación de l Convenio de Berna, diciembre; 
 - Instrumento relativo a la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria 
(CIPF), diciembre;  e 
 - Instrumento de ratificación de la Conve nción sobre los Contratos de Compraventa 
Internacional de Mercaderías, diciembre.  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 85 
 
 
 ANEXO III 
NECESIDADES Y OFERTAS DE ASISTENCIA TÉCNICA  
Nº de 
serie Asistencia técnica solicitada Ofertas de los Miembros 
1. Acuerdo sobre Valoración en Aduana  
 Enmienda de la Ley de Aduanas  
 Reestructuración de la estructura orgánica de la administración de 
aduanas  
 Establecimiento de un tribunal administrativo independiente  
 Formación de los funcionarios de aduanas en las esferas de despacho, 
verificación, auditoría y método  de lucha contra el fraude  
 Elaboración de un manual de valoración en aduana  
 Establecimiento de aduanas totalmen te automatizadas y sistemas de 
procesamiento de datos aduaneros informatizados  
2. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio  
 Establecimiento de un sistema de  documentación y creación de redes  
 Capacitación del personal encargado de las notificaciones y las 
publicaciones en el marco del Acuerdo OTC  
 Enmienda de la Ley de Normalización de Nepal  
 Enmienda del Reglamento de la Ley de Normalización de Nepal  
 Establecimiento de un centro de capacitación para el desarrollo de los 
recursos humanos  
 Modernización de los servicios de prueba y calibración existentes  
 Establecimiento de un sistema de registro y certificación de 
productos/servicios  
 Establecimiento de un sistema de reconocimiento mutuo de las 
acreditaciones  
 Elaboración de manuales de trabajo  
3. Acuerdo sobre la Aplicación de Me didas Sanitarias y Fitosanitarias  
 Enmienda de la Ley de Protección Fitosanitaria de 1972  
 Mejora de los recursos humanos, con especial atención a la gestión de la 
cuarentena, la inspección de carnes, la investigación veterinaria y el 
análisis de riesgo de las enfermedades de los animales  
 Enmienda al Reglamento de Pr otección Fitosanitaria de 1975  
 Modernización y mejora de las unidade s control de calidad, laboratorios, 
sistemas de cuarentena y sistemas  veterinarios sobre el terreno  
 Apertura de nuevos puestos de control y cuarentena, y proyecto de 
servicio de pre y post cuarentena  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 86  
 
 Nº de 
serie Asistencia técnica solicitada Ofertas de los Miembros 
 Elaboración de directrices y protocolos sanitarios y fitosanitarios  
 Declaración de zona libre de plagas o enfermedades y zona de escasa 
prevalencia de plagas o de enfermedades  
 Adquisición de equipo y capacitación del personal de los servicios de 
información en materia sanitaria y fitosanitaria  
4. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual 
relacionados con el Comercio  
 Formación del personal que participa en la protección del derecho de 
autor, los funcionarios de aduanas y de la policía, los jueces y abogados  
 Establecimiento de un centro de información sobre derecho de autor  
 Elaboración de la Ley de Propi edad Industrial (protección)  
 Formación del personal que participa en la protección de las marcas de 
fábrica o de comercio, los funcionarios de aduanas y de la policía, los 
jueces y abogados  
 Establecimiento de un centro de in formación sobre marcas de fábrica o 
de comercio  
 Formación del personal que participa en la protección de los dibujos y 
modelos industriales, los funcionarios de aduanas y de la policía, los 
jueces y abogados  
 Establecimiento de un centro de información sobre dibujos y modelos 
industriales  
 Formación del personal que participa en  la protección de las patentes, los 
funcionarios de aduanas y de la policía, los jueces y abogados  
 Establecimiento de un centro de info rmación sobre patentes industriales  
 Informatización de la Oficina de Patentes y creación de una red de 
conexión  
 Formación del personal que participa en  la protección de las patentes, los 
funcionarios de aduanas y de la policía, los jueces y abogados  
 Establecimiento de un centro de in formación sobre esquemas de trazado  
 Formación del personal que participa en  la protección de la información 
no divulgada, los funcionarios de a duanas y de la policía, los jueces y 
abogados  
 Reorganización y establecimiento de oficinas de propiedad intelectual  
 Informatización de la Oficina de Propiedad Intelectual  
 Elaboración de normas, reglam entos y manuales de trabajo  
 Mayor sensibilización del público acerca de la protección de los derechos 
de propiedad intelectual  
 
[POR COMPLETAR]  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 87 
 
 
 ANEXO IV 
Productos exentos del IVA  
 Están exentos del IVA los siguientes productos: 
 1. Productos agrícolas básicos   a) Arroz paddy , trigo, maíz, mijo, legumbres, harina y alimentos sin elaborar 
análogos. 
  b) Hortalizas verdes y frescas, fruta fresca, huevos frescos y productos 
similares. 
  c) Cereales sin elaborar, semillas oleaginosas (tabaco, azúcar, algodón, 
cardamomo, yute, habas de soja, caca huetes, semilla de colza y linaza, 
semillas de girasol y otros productos agrí colas similares que se utilizan para 
producir aceites comestibles). 
 2. Productos de primera necesidad   a) Aceite comestible (producido en almazaras locales). 
  b) Agua corriente, con inclusi ón de la procedente de tanques. 
  c) Combustible de madera y carbón. 
  d) Queroseno. 
 3. Animales vivos y productos del reino animal   a) Cabrito, oveja, yak, búfalo macho, jabalí, cerdo, conejo y demás animales 
semejantes;  su leche fresca y productos sin cocinar ni elaborar. 
  b) Vaca, búfalo hembra y cabra. 
  c) Pato, gallina, gallo, pavo y otras av es semejantes, y su carne fresca, huevos 
frescos y productos sin cocinar similares. 
 4. Insumos agrícolas   a) Semillas de las plantas que se enumeran en el grupo 2. 
  b) Estiércol, fertilizantes y acondicionadores del suelo. 
  c) Aperos agrícolas manuales. 
 5. Plaguicidas fabricados para su utilización en cultivos   Medicinas, servicios médicos y demás servicios sanitarios análogos 
  a) Servicios facilitados por hospitales,  clínicas u otras entidades aprobadas por 
el Gobierno para la provisión de tratamiento médico o quirúrgico. 
  b) Servicios profesionales prestados por facultativos (méd icos, enfermeros, 
asistentes sanitarios, etc.) individual o institucionalmente. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 88  
 
   c) Artículos proporcionados a los receptores en relación con la oferta de los 
servicios que se enumeran en los precedentes apartados a) y b). 
  d) Sangre humana y productos derivados de la sangre humana.   e) Órganos o tejidos, humanos o an imales, para la investigación médica. 
  f) Prestación de servicios por personas inscritas en el registro de cirujanos y 
médicos veterinarios. 
  g) Medicamentos para el tratam iento de seres humanos y de animales. 
  h) Suministro de productos fabricados para personas discapacitadas y adecuados 
únicamente para dichas personas. 
 6. Educación 
  a) La provisión de investigación en colegios o universidades. 
  b) La provisión, sin ánimo de lucro, de formación facultativa o profesional, o de 
cursos de actualización. 
  c) La provisión de educación en colegi os o universidades y el suministro de 
bienes conexos con esos servicios. 
 7. Libros, periódicos, etc. 
  a) Libros y folletos.   b) Diarios, boletines y periódicos.   c) Mapas y cartas.   d) Cubiertas, cajas y otros artículos suministrados con los artículos 
comprendidos en los precedentes apartados a) y c), si no se cobran por 
separado. 
  e) Transmisiones de radio y televisión.  8. Bienes y servicios artísticos y culturales, servicios de talla   a) Servicios culturales y artísticos (pintura, talla y servicios conexos). 
  b) Programas culturales. 
  c) Admisión a bibliotecas;  arqueologí a, museos, jardines zoológicos y jardines 
botánicos. 
 9. Servicios de transporte de pasajeros   - Provisión de servicios de transporte de personas de un punto a otro del Reino 
de Nepal (excepto excursiones de turismo).  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 89 
 
 
  10. Servicios personales o profesionales 
  - Servicios personales prestados por ab ogados, auditores, ingenieros, pintores, 
actores, cantantes, bailarines, deportistas, escritores, diseñadores, deportistas profesionales, aseguradores, libreros, tr aductores e intérpretes, individual o 
institucionalmente. 
 11. Otros bienes y servicios 
  a) Servicios postales (proporcionados por Nepal únicamente)    i) Transmisión de cartas, dinero y paquetes por el Servicio de Correos. 
   ii) Prestación por el Servicio de Correos de otras funciones conexas con 
la transmisión de cartas, dinero y paquetes. 
   iii) Estampillas postales. 
  b) Servicios financieros y de seguros    - Billetes de banco y libretas de cheques    i) Impresión y emisión de billetes de banco.    ii) Suministro de billetes de banco desde el exterior al interior del Reino 
de Nepal. 
   iii) Libretas de cheques.   c) Oro y plata    i) Oro y monedas de oro (ex cepto ornamentos y productos hechos 
de oro). 
   ii) Plata y monedas de plata (excepto ornamentos y productos hechos 
de plata). 
 12. Tierras y edificios   Adquisición y arriendo de tierras y edificios.  13. Apuestas, casinos de juego y loterías   a) Provisión de instalaciones y servicios para apuestas y juegos de azar. 
  b )  L o t e r í a .  
 Los bienes y servicios que seguidame nte se indican están gravados con tipo nulo  del impuesto 
sobre el valor añadido: 
 1. Bienes o servicios adquiridos o importados por Su Majestad el Rey, Su Majestad la 
Reina, Su Majestad el Príncipe Heredero  y otros miembros de la familia real. WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 90  
 
  2. Exportación de bienes 
  a) Bienes exportados fuera del Reino de Nepal;  o   b) bienes expedidos para su utilización como provisiones en vuelos con destino 
final al exterior del Reino de Nepal;  o 
  c) bienes cargados para su utilización como provisiones en aeronaves con 
destino al exterior del Reino de Nepal, o como mercancía para venta al por 
menor o suministro a personas en el curso de los respectivos vuelos. 
 3. Exportación de servicios   a) Prestación de servicios por una persona  residente en el Reino de Nepal a una 
persona de fuera del Reino de Nepa l y que no tenga un establecimiento 
empresarial, un agente o un representante legal que actúen en su nombre en el 
Reino de Nepal. 
  b) El suministro de servicios, con carácter de arriendo o préstamo, por una 
persona registrada como residente en Nepal a una persona que resida fuera 
del Reino de Nepal. 
 4. Importaciones de bienes o servicios efectuadas por diplomáticos acreditados 
 Según el artículo 5 de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido, de 1996, todas las 
exenciones al IVA existían por igual pa ra los productos nacionales e importados.  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 91 
 
 
 ANEXO V 
Impuesto sobre el consumo  
Nº Código 
del SA Productos Impuesto sobre el consumo 
1. 1703.10 Melaza de caña 25 Nr por quintal 
2.  Azúcar en bruto en forma sólida 55 Nr por quintal 
3. 2106.90.20 Nueces de betel/areca (Pan Parag) mezcladas con catechu 
y lima, con o sin nicotina  165 Nr por kg 
4. 2206 Champaña, sidra de peras con aguamiel, etc. 125 Nr por litro 
5 2204.29 Vino de uvas frescas con un contenido alcohólico no 
superior al 17% 70 Nr por litro 
6. 2306.00 Sidra 70 Nr por litro 
7. 2203.00 Cerveza 36 Nr por litro 
8. 2206.00 Cerveza del país (chhyang) 15 Nr por litro 
9. 2207.20 Bebidas espirituosas desnaturalizadas 6 Nr por litro 
10. 2207.20 Diluyente 25 Nr por litro 
11. 2208.00 Preparaciones alcohólicas con un grado alcohólico 
volumétrico del 57,38 al 80% utilizadas para la elaboración de bebidas espirituosas 70 Nr por litro 
12. 2207.10 Alcohol rectificado y alcohol extra neutral, utilizados 
como materia prima para productos alcohólicos con una graduación volumétrica del 80% o más 25 Nr por litro 
13.  
2208.20.90 
2208.30.90 
2208.50.90 Todos los productos alcohólicos  
a) Hasta una graduación de 40 
b) Graduación de 40 a 60 c) Graduación de 60% o más  
260 Nr por LPL 
150 Nr por LPL 44 Nr por LPL 
14. 24.02.20 Cigarrillos de toda clase  
i) Cigarrillos, hasta 70 mm de largo 
 a) Sin filtro  b) Con filtro ii) De 70 mm a 75 mm (con filtro) 
iii) De 76 mm a 85 mm (con filtro) 
iv) De más de 85 mm (con filtro)  
100 Nr por M 
285 Nr por M 365 Nr por M 500 Nr por M 
675 Nr por M 
15. 2402.10 Cigarros de toda clase 2,25 Nr por cigarro 
16. 2403.10.10 Tabaco para pipa 350 Nr por kg 
17. 2403.99 Extractos y jugos de tabaco, con inclusión del tabaco para 
mascar 165 Nr por kg 
18. 2403.99 Tabaco para mascar en bruto 100 Nr por kg 
19. 2523 Cemento de toda clase 100 Nr por tonelada 
20. 6901-5 Ladrillos de toda clase 500 Nr por mil 
(derecho igualador) 
21. 8702, 3, 4 Vehículos con combustible de petróleo o diésel  
Vehículo de motor para transporte (camioneta de cabina 
sencilla, camioneta de reparto) 30 a 80% 
(derecho igualador) 
22. 3501 Bolsas de polietileno de toda clase 15 Nr por kg 
 
[POR COMPLETAR: 
LISTA - CATEGORÍAS DE AUTOMÓVILES, EL SIGNIFICADO 
DE "HASTA" Y LAS CATEGORÍAS 11 Y 12] WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 92  
 
 ANEXO VI 
Cuadro de certificación  
Certificación 
Número de marcas de certificación de  calidad concedidas para productos 
Producto Número de empresas 
Tubería de politeno de alta densidad 12 
Galletas 2 
Cemento Portland ordinario 3 
Agua mineral 3 
Papel de escribir y de imprenta 2 
Pasta dentífrica 1 
Emulsión bituminosa 1 
Alambre GI 3 
Redondos deformados de acero y varillas de refuerzo metálico para cemento 13 
5 tipos de pintura 2 
Válvula de compuerta de metal pavonado 1 
Aceite de soja y ghee vegetal:  2 tipos  8 
Tubería de acero dulce galvanizado para abastecimiento de agua 3 
Cable de PVC 6 
Fideos instantáneos 3 
Alfombra de lana hecha a mano 2 
Tubería de PVC para abastecimiento de agua potable 3 
Pila seca 2 
Cerveza 4 
Bombona de GPL 1 
Tanque de politeno para almacenamiento de agua 1 
Textiles 1 
Azulejos 1 
Total 78 
  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 93 
 
 
 ANEXO VII 
Derechos de exportación a julio de 2002  
Nº partida Nº de 
subpartida Designación de los productos Tipos 
aplicados
(en %) 
1 2 3 4 
15.07  Aceite de soja (soya) y sus fracciones, incluso refinado, pero sin 
modificar químicamente  
 1507.10.00 - Aceite en bruto, incluso desgomado 5 
 1507.90.00 - Los demás 5 
15.11  Aceite de palma y sus fracciones, incluso refinado, pero sin modificar 
químicamente  
 1511.10.00 - Aceites en bruto 5 
 1511.90.00 - Los demás 5 
15.13  Aceites de coco (de copra), de almendra de palma o babasú, y sus fracciones, 
incluso refinados, pero sin modificar químicamente 
  - Aceite de coco (de copra) y sus fracciones:  
 1513.11.00 -- Aceite en bruto 2 
 1513.19.00 -- Los demás 2 
  - Aceites de almendra de palma o de babasú, y sus fracciones:  
 1513.21.00 -- Aceite en bruto 5 
 1513.29.00 -- Los demás 5 
15.16  Grasas y aceites, animales o vegetales, y sus fracciones, parcial o totalmente 
hidrogenados, interesterificados, reesterificados o elaidinizados, incluso refinados, 
pero sin preparar de otro modo 
 1516.10.00 - Gras as y aceites, animales, y sus fracciones 5 
 1516.20.00 - Grasas y aceites,  vegetales, y sus fracciones 5 
15.17  Margarina;  mezclas o preparaciones alimenticias de grasas o aceites, animales o 
vegetales, o de fracciones de diferentes gr asas o aceites, de este capítulo, excepto las 
grasas y aceites alimenticios y sus fr acciones, de la partida Nº 15.16 
 1517.90.00 - Las demás 5 
17.03  Melaza procedente de la extr acción o del refinado del azúcar  
 1703.10.00 - Melaza de caña 5 
 1703.90.00 - Las demás 5 
25.05  Arenas naturales de cualquier clase, incluso coloreadas, excepto las arenas 
metalíferas del capítulo 26 
 2505.10.00 - Arenas silíceas  y arenas cuarzosas 100 Rs/m3 
 2505.90.00 - Las demás 100 Rs/m3 
25.16  Granito, pórfido, basalto, arenisca y demá s piedras de talla o de construcción, 
incluso desbastados o simplemente troceados, por aserrado o de otro modo, en 
bloques o en placas cuadradas o rectangulares. 
  - Granito:  
  -- En bruto o desbastado  
 2516.21.10 -- Piedra machacada y en plaquitas de un tamaño inferior o igual a 
2 pulgadas, para la construcción de carreteras 50 Rs/m3 
 2516.21.20 -- Piedra machacada y en plaquitas de un tamaño superior a 
2 pulgadas, para la construcción de carreteras 100 Rs/m3 WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 94  
 
 Nº partida Nº de 
subpartida Designación de los productos Tipos 
aplicados
(en %) 
1 2 3 4 
 2516.21.30 -- Rocas y piedras sin machacar para construcción de carreteras 300 Rs/m3 
 2516.21.90 -- Mezcla de arena y guijarros (chhary) 100 Rs/m3 
   -- Simplemente troceado, por aserrado o de otro modo, en bloques o en 
placas cuadradas o rectangulares:  
 2516.22.10 -- Piedra machacada y en plaquitas de un tamaño inferior o igual a 
2 pulgadas, para la construcción de carreteras 50 Rs/m3 
 2516.22.20 -- Piedra machacada y en plaquitas de un tamaño superior a 
2 pulgadas, para la construcción de carreteras 100 Rs/m3 
 2516.22.90 -- Rocas y piedras sin machacar para construcción de carreteras 300 Rs/m3 
25.17  Cantos, grava, piedras machacadas, de los tipos generalmente utilizados para hacer 
hormigón, o para firmes de carreteras, vías férreas u otros balastos, guijarros y 
pedernal, incluso tratados térmicamente;  macadán de escorias o de desechos 
industriales similares, inclus o con materiales comprendidos en la primera parte de la 
partida;  macadán alquitranado;  gránulos, tasquiles (fragmentos) y polvo de piedras de las partidas N
os 25.15 ó 25.16, incluso tratados térmicamente. 
  - Cantos, grava, piedras machacadas, de los tipos generalmente 
utilizados para hacer hormigón, o para firmes de carreteras, vías 
férreas u otros balastos, guijarros y pedernal, incluso tratados 
térmicamente:  
 2517.10.10 -- Piedra machacada y en plaquitas de un tamaño inferior o igual a 
2 pulgadas, para la construcción de carreteras 50 Rs/m3 
 2517.10.20 -- Piedra machacada y en plaquitas de un tamaño superior a 
2 pulgadas, para la construcción de carreteras 100 Rs/m3 
 2517.10.90 -- Rocas y piedras sin machacar para construcción de carreteras 300 Rs/m3 
  - Macadán de escorias o de desechos  industriales similares, incluso 
con materiales citados en la subpartida Nº 2517.10:   
 2517.20.10 -- Piedra machacada y en plaquitas de un tamaño inferior o igual a 
2 pulgadas, para la construcción de carreteras 50 Rs/m3 
 2517.20.90 -- Piedra machacada y en plaquitas de un tamaño superior a 
2 pulgadas, para la construcción de carreteras 100 Rs/m3 
 2517.30.00 - Macadán  alquitranado 50 Rs/m3 
  - Gránulos, tasquiles (fragmentos) y polvo de piedras de las partidas Nos 25.15 
ó 25.16, incluso tratados térmicamente: 
 2517.41.00 -- De mármol 6 
 2517.49.00  -- Los demás 6 
25.19  Carbonato de magnesio natural (magnesita);  magnesia electrofundida;  magnesia 
calcinada a muerte (sinterizada), incluso con pequeñas cantidades de otros óxidos 
añadidos antes de la sinterización;  óxido de magnesio, incluso puro. 
 2519.10.00 - Carbonato de magnesio natural (magnesita) 200 Rs/m3 
 2519.90.00 - Los demás 200 Rs/m3 
28.17 2817.00.00 Óxido de cinc;  peróxido de cinc 3 
32.03  Materias colorantes de origen vegetal o animal (incluidos los extractos 
tintóreos, excepto los negros de origen animal), aunque sean de 
constitución química definida;  preparaciones a que se refiere la nota 3 
de este capítulo a base de materias colorantes de origen vegetal o 
animal:   WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 95 
 
 
 Nº partida Nº de 
subpartida Designación de los productos Tipos 
aplicados
(en %) 
1 2 3 4 
 3203.00.10 -- Catech u de acacia (Kachha) 2/- Rs 
por kg 
 3203.00.20 -- Catechu de acacia (Kathas) 5/- Rs 
por kg 
39.15  Desechos, desperdicios y recortes de plástico  
 3915.10.00 - De polímeros de etileno 4 
 3915.20.00 - De polímeros de estireno 4 
 3915.30.00 - De polímeros de cloruro de vinilo 4 
 3915.90.00 - De los demás plásticos 4 
39.16  Monofilamentos cuya mayor dimensión del corte transversal sea superior a 1 mm, 
barras, varillas y perfiles, incl uso trabajados en la superficie pero sin otra labor, de 
plástico. 
 3916.10.00 - De polímeros de etileno 4 
 3916.20.00 - De polímeros de cloruro de vinilo 4 
 3916.90.00 - De los demás plásticos 4 
39.17  Tubos y accesorios de tubería (por ejemplo:  juntas, codos, empalmes (racores)), de 
plástico. 
 3917.10.00 - Tripas artificiales de proteínas endurecidas o de plásticos celulósicos 4 
  - Tubos rígidos:  
 3917.21.00 -- De polímeros de etileno 4 
 3917.22.00 -- De polímeros de propileno 4 
 3917.23.00 -- De polímeros de cloruro de vinilo 4 
 3917.29.00 -- De los demás plásticos 4 
  Los demás tubos:  
 3917.31.00 -- Tubos flexibles para una presión igual o superior a 27,6 MPa 4 
 3917.32.00 -- Los demás, sin reforzar ni combinar con otras materias, sin 
accesorios 4 
 3917.33.00 -- Los demás, sin reforzar ni combinar con otras materias, con 
accesorios 4 
 3917.39.00 -- Los demás 4 
 3917.40.00 - Accesorios 4 
39.18  Revestimientos de plástico para suelos, incluso autoadhesivos, en rollos o losetas;  
revestimientos de plástico para paredes o techos, definidos en la nota 9 de este 
capítulo. 
 3918.10.00 - De polímeros de cloruro de vinilo 4 
 3918.90.00 - De los demás plásticos 4 
39.19  Placas, láminas, hojas, cintas, tiras y de más formas planas, autoadhesivas, de 
plástico, incluso en rollos. 
 3919.10.00 - En rollos de anchura inferior o igual a 20 cm 4 
 3919.90.00 - Las demás 4 
39.20  Las demás placas, láminas, hojas y tiras, de plástico no celular y sin refuerzo, 
estratificación ni soporte o combin ación similar con otras materias 
 3920.10.00 - De polímeros de etileno 4 
  3920.20.00 - De polímeros de propileno 4 
 3920.30.00 - De polímeros de estireno 4 WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 96  
 
 Nº partida Nº de 
subpartida Designación de los productos Tipos 
aplicados
(en %) 
1 2 3 4 
  - De polímeros de cloruro de vinilo:  
 3920.43.00 - Con un contenido de plastificantes superior o igual al 6% en peso 4 
 3920.49.00 -- Los demás 4 
  - De polímeros acrílicos:  
 3920.51.00 -- De polimetacrilato de metilo 4 
 3920.59.00 -- De los demás 4 
  - De policarbonatos, resinas alcídicas, poliésteres alílicos o demás 
poliésteres:  
 3920.61.00 -- De policarbonatos 4 
 3920.62.00 -- De politereftalato de etileno (PET) 4 
 3920.63.00 -- De poliésteres no saturados 4 
 3920.69.00 -- De los demás poliésteres 4 
  - De celulosa o de sus derivados químicos:  
 3920.71.00 -- De celulosa regenerada 4 
 3920.72.00 -- De fibra vulcanizada 4 
 3920.73.00 -- De acetato de celulosa 4 
 3920.79.00 -- De los demás derivados de la celulosa 4 
  - De los demás plásticos:  
 3920.91.00 -- De polivinilbutiral 4 
 3920.92.00 -- De poliamidas 4 
 3920.93.00 -- De resinas amínicas 4 
 3920.94.00 -- De resinas fenólicas 4 
 3920.99.00 -- De los demás plásticos 4 
39.21  Las demás placas, láminas, hojas y tiras de plástico  
  - Productos celulares:  
 3921.11.00 -- De polímeros de estireno 4 
 3921.12.00 -- De polímeros de cloruro de vinilo 4 
 3921.13.00 -- De poliuretanos 4 
 3921.14.00 -- De celulosa regenerada 4 
 3921.19.00 -- De los demás plásticos 4 
 3921.90.00 - Los demás 4 
39.22  Bañeras, duchas, lavabos, bidés, inodoros y sus asientos y tapas, cisternas (depósitos 
de agua) para inodoros y artículos sanitarios o higiénicos similares, de plástico 
 3922.10.00 - Bañeras, duchas y lavabos 4 
 3922.20.00 - Asientos y tapas de inodoros 4 
 3922.90.00 - Los demás 4 
39.23  Artículos para el transporte o envasado, de plástico;  tapones, tapas, cápsulas y 
demás dispositivos de cierre, de plástico 
 3923.10.00 - Cajas, cajones, jaulas y artículos similares 4 
  - Sacos (bolsas), bolsitas y cucuruchos:  
 3923.21.00 -- De polímeros de etileno 4 
 3923.29.00 -- De los demás plásticos 4 
 3923.30.00 - Bombonas (damajuanas), botellas, frascos y artículos similares 4  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 97 
 
 
 Nº partida Nº de 
subpartida Designación de los productos Tipos 
aplicados
(en %) 
1 2 3 4 
  - Bobinas, carretes, canillas y soportes similares:  
 3923.40.10 -- Casetes de vídeo y de audio sin cinta magnética 4 
 3923.40.90 - Los demás 4 
 3923.50.00 - Tapones, tapas, cápsulas y demás dispositivos de cierre 4 
 3923.90.00 - Los demás 4 
39.24  Vajilla y demás artículos de uso doméstico y artículos de higiene o de 
tocador, de plástico  
  - Vajilla y demás artículos para el servicio de mesa o de cocina:  
 3924.10.10 -- Biberones 4 
 3924.10.90 -- Los demás 4 
 3924.90.00 - Los demás 4 
39.25  Artículos para la construcción, de plástico, no expresados ni 
comprendidos en otra parte  
 3925.10.00 - Depósitos, cisternas, cubas y recipientes análogos, de capacidad 
superior a 300 l 4 
 3925.20.00 - Puertas, ventanas y sus marcos, bastidores y umbrales 4 
 3925.30.00 - Contraventanas, persianas (incluidas las venecianas) y artículos 
similares, y sus partes 4 
 3925.90.00 - Los demás 4 
39.26  Las demás manufacturas de plástico y manufacturas de las demás 
materias de las partidas Nos 39.01 a 39.14  
 3926.10.00 - Artículos de oficina y artículos escolares 4 
 3926.20.00 - Prendas y complementos (accesorio s) de vestir (incluidos los 
guantes) 4 
 3926.30.00 - Guarniciones para muebles, carrocerías o similares 4 
 3926.40.00 - Estatuillas y demás artículos de adorno 4 
  - Las demás:  
 3926.90.10 --Br azaletes, tika, tikuli y cuentas 4 
 3926.90.20 -- Tinte plástico para fabricación de calzado 4 
 3926.90.30 -- Plástico para equipo de laboratorio 4 
 3926.90.40 -- Botellas de tereftalato de polietileno (materia prima para botellas) 4 
 3926.90.90 -- Los demás 4 
44.01  Leña;  madera en plaquitas o partículas;  aserrín, desperdicios y desechos, de 
madera, incluso aglomerados en leños, briquetas, bolitas o formas similares 
 4401.10.00 - Leña 200 
  - Madera en plaquitas o partículas:  
 4401.21.00 -- De coníferas 200 
 4401.22.00 -- Distinta de la de coníferas 200 
 4401.30.00 - Aserrín, desperdicios y desechos, de madera, incluso aglomerados en 
leños, briquetas, bolitas o formas similares 200 
44.03  Madera en bruto, incluso descortezada, desalburada o escuadrada  
 4403.10.00 - Tratada con pintura, creosota u otros agentes de conservación 200 
 4403.20.00 - Las demás, de coníferas 200 WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 98  
 
 Nº partida Nº de 
subpartida Designación de los productos Tipos 
aplicados
(en %) 
1 2 3 4 
  - Las demás, de las maderas tropicales citadas en la nota de 
subpartida 1 de este capítulo:  
 4403.41.00 -- Dark Red Meranti, Light Red Meranti y Meranti Bakau 200 
 4403.49.00 -- Las demás 200 
  - Las demás:  
 4403.91.00 -- De encina, roble, alcornoque y demás belloteros ( Quercus spp .) 200 
 4403.92.00 -- De haya ( Fagus spp .) 200 
 4403.99.00 -- Las demás 200 
44.04  Flejes de madera;  rodrigones hendidos;  es tacas y estaquillas de madera, apuntadas, 
sin aserrar longitudinalmente;  madera simplemente desbastada o redondeada, pero 
sin tornear, curvar ni trabajar de otro modo, para bastones, paraguas, mangos de herramientas o similares;  madera en tablillas, láminas, cintas o similares 
 4404.10.00 - De coníferas 200 
 4404.20.00 - Distinta de la de coníferas 200 
44.05 4405.00.00 Lana de madera;  harina de madera 200 
44.06  Traviesas (durmientes) de madera para vías férreas o similares  
 4406.10.00 - Sin impregnar 200 
 4406.90.00 - Las demás 200 
44.07  Madera aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o desenrollada, incluso 
cepillada, lijada o unida por entalladuras múltiples, de espesor superior a 6 mm 
 4407.10.00 - De coníferas 200 
  - De las maderas tropicales citadas en la nota de subpartida 1 de este 
capítulo:  
 4407.24.00 -- Virola, Mahogany ( Swietenia spp .), Imbuia y Balsa 200 
 4407.25.00 -- Dark Red Meranti, Light Red Meranti y Meranti Bakau 200 
 4407.26.00 -- White Lauan, White Meranti, White Seraya, Yellow Meranti y Alan 200 
 4407.29.00 -- Las demás 200 
  - Las demás:  
 4407.91.00 -- De encina, roble, alcornoque y demás belloteros ( Quercus spp .) 200 
 4407.92.00 -- De haya ( Fagus spp .) 200 
 4407.99.00 -- Las demás 200 
44.08  Hojas para chapado o contrachapado (incluso unidas) y demás maderas aserradas 
longitudinalmente, cortadas o desenrolladas, incluso cepilladas, lijadas o unidas por 
entalladuras múltiples, de espesor inferior o igual a 6 mm 
 4408.10.00 - De coníferas 70 
  - De las maderas tropicales citadas en la nota de subpartida 1 de este 
capítulo:  
 4408.31.00 -- Dark Red Meranti, Light Red Meranti y Meranti Bakau 70 
 4408.39.00 -- Las demás 70 
 4408.90.00 - Las demás 70 
54.02  Hilados de filamentos sintéticos (excepto el hilo de coser) sin acondicionar para la 
venta al por menor, incluidos los monofilamentos sintéticos de menos de 67 decitex 
  - Los demás hilados sencillos con una torsión superior a 50 vueltas por 
metro:  
   -- De nailon o demás poliamidas:   WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 99 
 
 
 Nº partida Nº de 
subpartida Designación de los productos Tipos 
aplicados
(en %) 
1 2 3 4 
 5402.51.10 -- Hilado texturado preorientado 2 
 5402.51.90 -- Los demás 0,5 
  -- De poliésteres:  
 5402.52.10 -- Hilado texturado preorientado 2 
 5402.52.90 -- Los demás 0,5 
  -- Los demás:  
 5402.59.10 -- Hilado texturado preorientado 2 
 5402.59.90 -- Los demás 0,5 
  - Los demás hilados retorcidos o cableados:  
  -- De nailon o demás poliamidas:  
 5402.61.10 -- Hilado texturado preorientado 2 
 5402.61.90 -- Los demás 0,5 
  -- De poliésteres:  
 5402.62.10 -- Hilado texturado preorientado 2 
 5402.62.90 -- Los demás 0,5 
  - Los demás:  
 5402.69.10 -- Hilado texturado preorientado 2 
 5402.69.90 -- Los demás 0,5 
73.04  Tubos y perfiles huecos, sin soldad ura (sin costura), de hierro o acero  
 7304.10.00 - Tubos del tipo de los utilizados en oleoductos o gasoductos 2 
  - Tubos de entubación ("casing") o de producción ("tubing") y tubos 
de perforación, del tipo de los utilizados para la extracción de petróleo 
o gas:  
 7304.21.00 -- Tubos de perforación 2 
 7304.29.00 -- Los demás 2 
  - Los demás, de sección circular, de hierro o acero sin alear:  
 7304.31.00 -- Estirados o laminados en frío 2 
 7304.39.00 -- Los demás 2 
  - Los demás, de sección ci rcular, de acero inoxidable:  
 7304.41.00 -- Estirados o laminados en frío 2 
 7304.49.00 -- Los demás 2 
  - Los demás, de sección circular, de los demás aceros aleados:  
 7304.51.00 -- Estirados o laminados en frío 2 
 7304.59.00 -- Los demás 2 
 7304.90.00 - Los demás 2 
73.05  Los demás tubos (por ejemplo:   soldados o remachados), de sección circular, o con 
diámetro exterior superior a 406,4 mm, de hierro o acero. 
  - Tubos del tipo de los utilizados en oleoductos o gasoductos:  
 7305.11.00 -- Soldados longitudinalmente con arco sumergido 2 
 7305.12.00 -- Los demás, soldados longitudinalmente 2 
 7305.19.00 -- Los demás 2 
 7305.20.00 - Tubos de entubación ("casing") del tipo de los utilizados para la 
extracción de petróleo o gas 2 
  - Los demás, soldados:  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 100  
 
 Nº partida Nº de 
subpartida Designación de los productos Tipos 
aplicados
(en %) 
1 2 3 4 
 7305.31.00 -- Soldados longitudinalmente 2 
 7305.39.00 -- Los demás 2 
 7305.90.00 - Los demás 2 
73.06  Los demás tubos y perfiles huecos (por ejemplo:  soldados, remachados, grapados o 
con los bordes simplemente ap roximados), de hierro o acero 
 7306.10.00 - Tubos del tipo de los utilizados en oleoductos o gasoductos 2 
 7306.20.00 - Tubos de entubación ("casing") o de producción ("tubing") del tipo 
de los utilizados para la extracción de petróleo o de gas 2 
 7306.30.00 - Los demás, soldados, de secc ión circular, de hier ro o acero sin alear 2 
 7306.40.00 - Los demás, soldados, de sección circular, de acero inoxidable 2 
 7306.50.00 - Los demás, soldados, de sección circular, de los demás aceros 
aleados 2 
 7306.60.00 - Los demás, soldados, excepto los de sección circular 2 
 7306.90.00 - Los demás 2 
73.07  Accesorios de tubería (por ejempl o:  empalmes (racores), codos, 
manguitos), de fundición, hierro o acero  
  - Moldeados:  
 7307.11.00 -- De fundición no maleable 2 
 7307.19.00 -- Los demás 2 
  - Los demás, de acero inoxidable:  
 7307.21.00 -- Bridas 2 
 7307.22.00 -- Codos, curvas y manguitos, roscados 2 
 7307.23.00 -- Accesorios para soldar a tope 2 
 7307.29.00 -- Los demás 2 
  - Los demás:  
 7307.91.00 -- Bridas 2 
 7307.92.00 -- Codos, curvas y manguitos, roscados 2 
 7307.93.00 -- Accesorios para soldar a tope 2 
 7307.99.00 -- Los demás 2 
74.08  Alambre de cobre  
  - De cobre refinado:  
 7408.11.00 -- Con la mayor dimensión de la sección transversal superior a 6 mm 3 
 7408.19.00 -- Los demás 3 
  - De aleaciones de cobre:  
 7408.21.00 -- A base de cobre-cinc (latón) 3 
 7408.22.00 -- A base de cobre-níquel (cuproníquel) o de cobre-níquel-cinc 
(alpaca) 3 
 7408.29.00 -- Los demás 3 
94.03  Los demás muebles y sus partes  
 9403.70.00 - Muebles de plástico 4 
  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 101 
 
 
 [PROYECTO DE DECISIÓN 
ADHESIÓN DEL REINO DE NEPAL 
Decisión de […]  
 La Conferencia Ministerial, 
 Habida cuenta  del párrafo 2 del artículo XII y del pá rrafo 1 del artículo IX del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organización M undial del Comercio ("Acuerdo sobre la OMC") 
y del Procedimiento de adopción de decisiones de co nformidad con los artículos IX y XII del Acuerdo 
sobre la OMC, acordado por el Consejo General (WT/L/93); 
 Desempeñando  las funciones de la Conferencia Ministerial en los intervalos entre reuniones, 
de conformidad con el párrafo 2 del ar tículo IV del Acuerdo sobre la OMC; 
 Tomando nota  de la solicitud del Reino de Nepal de adhesión al Acuerdo sobre la OMC, de 
fecha [fecha]; 
 Observando  los resultados de las negociaciones en caminadas al establecimiento de las 
condiciones de adhesión del Reino de Nepal al Acuerdo sobre la OMC y habiendo preparado un 
Protocolo de Adhesión del Reino de Nepal; 
 Decide  lo siguiente: 
1. El Reino de Nepal podrá adherirse al Acuer do sobre la OMC en los términos y condiciones 
enunciados en el Protocolo anexo a la presente Decisión. 
 
_______________ 
  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 102  
 
 PROYECTO DE PROTOCOLO 
DE ADHESIÓN DEL REINO DE NEPAL 
Preámbulo
 
 La Organización Mundial del Comercio (denomin ada en adelante la "OMC"), en virtud de la 
aprobación del Consejo General de la OMC, con cedida de conformidad con el artículo XII del 
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la  Organización Mundial del Comercio (denominado 
en adelante "Acuerdo sobre la OMC"), y el Reino de Nepal, 
 Tomando nota  del informe del Grupo de Trabajo sobr e la Adhesión del Reino de Nepal al 
Acuerdo sobre la OMC que figura en el documento  WT/ACC/NPL/[…], de fecha [...] (denominado 
en adelante "informe del Grupo de Trabajo"), 
 Habida cuenta  de los resultados de las negociaciones s obre la Adhesión del Reino de Nepal al 
Acuerdo sobre la OMC, 
 Convienen  en las disposiciones siguientes: 
PARTE I - DISPOSICIONES GENERALES 
1. En la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo de conformidad con el párrafo 8, el 
Reino de Nepal se adherirá al Ac uerdo sobre la OMC de conformida d con el artículo XII de dicho 
Acuerdo y, en consecuencia, pasará a ser Miembro de la OMC. 
2. El Acuerdo sobre la OMC al que se adheri rá el Reino de Nepal será el Acuerdo sobre 
la OMC, incluidas las Notas Explicativas de dic ho Acuerdo, rectificado, enmendado o modificado de 
otra forma por los instrumentos jurídicos que hayan entrado en vigor antes de la fecha de entrada en 
vigor del presente Protocolo.  Es te Protocolo, que incluirá los compromisos mencionados en el 
párrafo [150] del informe del Grupo de Trabajo, form ará parte integrante del Acuerdo sobre la OMC. 
3. Salvo disposición en contrario en el párrafo [150] del informe del Grupo de Trabajo, las 
obligaciones establecidas en los Acuerdos Comerc iales Multilaterales anexos al Acuerdo sobre 
la OMC que deban cumplirse a lo largo de un plazo contado a partir de la entrada en vigor de ese 
Acuerdo serán cumplidas por el Reino de Nepal co mo si hubiera aceptado ese Acuerdo en la fecha de 
su entrada en vigor. 
4. El Reino de Nepal podrá mantener una medida incompatible con el párrafo 1 del artículo II 
del AGCS siempre que tal medida esté consignada en la Lista de exenciones de las obligaciones del artículo II anexa al presente Protocolo y cumpla las condiciones establecidas en el Anexo del AGCS 
sobre Exenciones de las Obligaciones del Artículo II. 
PARTE II - LISTAS 
5. Las Listas que figuran en el anexo I del presente Protocolo pasarán a ser la Lista de 
concesiones y compromisos anexa al Acuerdo Ge neral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
de 1994 (denominado en adelante "GATT de 1994") y la Lista de compromi sos específicos anexa al 
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicio s (denominado en adelante "AGCS") relativas al 
Reino de Nepal.  El escalonamiento de las concesi ones y los compromisos enumerados en las Listas 
se aplicará en la forma especificada en las pa rtes pertinentes de las Listas respectivas.  WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
 Página 103 
 
 
 6. A los efectos de la referencia que se hace en el apartado a) del párrafo 6 del artículo II 
del GATT de 1994 a la fecha de dicho Acuerdo, la  fecha aplicable con respecto a las Listas de 
concesiones y compromisos anexas al presente Protoc olo será la fecha de entrada en vigor de este 
último. 
PARTE III - DISPOSICIONES FINALES 
7. El presente Protocolo estará abierto a la acep tación del Reino de Nepal, mediante firma o 
formalidad de otra clase, hasta [...]. 
8. El presente Protocolo entrará en vigor treint a días después de su aceptación por el Reino de 
Nepal. 
9. El presente Protocolo quedará  depositado en poder del Director  General de la OMC.  El 
Director General de la OMC remitirá sin dilación a cada Miembro de la OMC y al Reino de Nepal 
una copia autenticada del presente Protocolo, así como una notificación de la aceptación por el Reino 
de Nepal, de conformi dad con el párrafo 7. 
 El presente Protocolo será registrado de conf ormidad con las disposiciones del Artículo 102 
de la Carta de las Naciones Unidas. 
 Hecho en […], el ... [fecha], en un solo ejemplar y en los idiomas español, francés e inglés, 
siendo cada uno de los textos igualmente autén tico, salvo que en una Lista anexa se indique 
que sólo es auténtico su texto en uno o más de dichos idiomas. 
_______________ 
 
 WT/ACC/SPEC/NPL/5/Rev.1 
Página 104  
 
 ANEXO I 
    
 
    
LISTA […] - EL REINO DE NEPAL 
 
 
Será auténtica sólo en idioma … . 
(Distribuida en el documento WT/ACC/NPL/…/Add.1) 
 
  
_______________ 
 
 
 
 
LISTA DE COMPROMISOS ESPE CÍFICOS SOBRE SERVICIOS 
LISTA SOBRE EXENCIONES DE LAS OBLIGACIONES DEL ARTÍCULO II 
  
Será auténtica sólo en idioma … . 
(Distribuida en el documento WT/ACC/NPL/…/Add.2) ] 
   
__________