RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE WT/ACC/KAZ/6
3février 1997
DUCOMMERCE(97-0404)
Original: anglais
ACCESSION DUKAZAKSTAN
Questions etréponses concernant laide-mémoire surlerégime
decommerce extérieur (document WT/ACC/KAZ/3)
Dans unecommunication datée du29janvier 1996 (document WT/ACC/KAZ/1), le
gouvernement duKazakstan aprésenté unedemande daccession autitredelarticle XIIdelAccord
deMarrakech instituant lOrganisation mondiale ducommerce (OMC).
Asaréunion du16avril1996, leConseil général acrééungroupe detravail, quilachargé
d"examiner lademande faiteparlegouvernement kazak daccéder àlAccord delOMC autitre
delarticle XIIetdeluiprésenter desrecommandations comprenant éventuellement unprojet de
protocole daccession". TouslesMembres delOMC quilesouhaitent peuvent fairepartie duGroupe
detravail. LesMembres avaient étéinvités dansledocument WT/ACC/KAZ/3 àprésenter parécrit
desquestions concernant lerégime decommerce extérieur duKazakstan. Lesquestions présentées
parlesMembres etlesréponses fournies parlesautorités duKazakstan sontreproduites ci-après.
Lespièces jointes mentionnées dansleprésent document peuvent êtreconsultées auSecrétariat (Division
desaccessions, bureau 1126). Lesquestions etréponses additionnelles seront distribuées sousforme
daddenda auprésent document.
Lesdélégations quivoudraient soulever desquestions additionnelles concernant lerégime de
commerce extérieur duKazakstan peuvent lescommuniquer àladélégation kazake (avec copie au
Secrétariat) avant laprochaine réunion duGroupe detravail pourqueleKazakstan puisse fournir des
réponses mûrement réfléchies àlaréunion.WT/ACC/KAZ/6
Pageii
TABLE DESMATIERES
Page Question
I. GENERALITES 1 1-6
II. ECONOMIE, POLITIQUES ECONOMIQUES ET
COMMERCE EXTERIEUR 2 7-12
2. Politiques économiques 2 7-12
a) Grandes orientations etobjectifs 2 7-9
c) Régime dechange, système depaiements etrelations
avecleFonds monétaire international (FMI) 3 10
d) Politiques enmatière dinvestissement étranger et
dinvestissement intérieur 3 11
e) Politiques enmatière deconcurrence 4 12
III. CADRE POUR L'ELABORATION ETL'APPLICATION DES
POLITIQUES AFFECTANT LECOMMERCE EXTERIEUR
DESMARCHANDISES ETLECOMMERCE DES
SERVICES 4 13-18
1. Attributions despouvoirs exécutif, législatif etjudiciaire 4 13-14
4. Eventuels programmes législatifs ouplans demodification du
régime réglementaire 5 15-18
IV. POLITIQUES AFFECTANT LECOMMERCE DES
MARCHANDISES 8 19-111
1. Réglementation desimportations 8 19-55
a) Prescriptions enmatière d'enregistrement poureffectuer
desopérations d'importation 8 19-20
c) Contingents tarifaires, exemptions dedroits 8 21-25
d) Autres droits etimpositions, avecindication des
éventuelles impositions pourservices rendus 9 26-38
e) Restrictions quantitatives àlimportation, ycompris
prohibitions, contingents etrégimes delicences 14 39-41
f) Procédures enmatière delicences d'importation 15 42-44
j) Inspection avant expédition 15 45
k) Application detaxes intérieures auximportations 17 46-47
l) Règles d'origine 17 48-51
m) Régime antidumping 20 52-53
n) Régime desdroits compensateurs 21 54-55
o) Régime dessauvegardes 21 56-58
2. Réglementation desexportations 22 59-67
b) Nomenclature dutarifdouanier, types dedroits, tauxde
droits, moyennes pondérées destaux 22 59
d) Procédures enmatière delicences d'exportation 22 60-61
e) Autres mesures, parexemple prixminimaux à
l'exportation, autolimitations desexportations,
arrangements decommercialisation ordonnée 26 62-66
h) Systèmes deristourne desdroits àl'importation 27 67WT/ACC/KAZ/6
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Page Question
3. Politiques intérieures affectant lecommerce extérieur des
marchandises 27 68-110
a) Politique industrielle, ycompris politiques enmatière de
subventions 27 68-70
b) Règlements techniques etnormes, ycompris mesures
prises àlafrontière àl'égard desimportations 28 71-80
c) Mesures sanitaires etphytosanitaires, ycompris mesures
prises àl'égard desimportations 34 81
d) Mesures concernant lesinvestissements etliéesau
commerce 34 82-83
f) Zones franches 35 84-85
g) Zones d'activité économique libre 35 86-87
l) Pratiques enmatière demarchés publics 36 88-109
m) Réglementation ducommerce entransit 40 110
4. Politiques affectant lecommerce extérieur desproduits agricoles 40 111
V. REGIME COMMERCIAL DELAPROPRIETE
INTELLECTUELLE 41 112-134
1. Généralités 41 112-114
2. Normes fondamentale deprotection, ycompris lesprocédures
pourl'acquisition, lemaintien etl'exercice desdroits de
propriété intellectuelle 41 115-129
a) Droits d'auteur etdroits connexes 41 115-116
b) Marques defabrique oudecommerce, ycompris les
marques deservice 42 117-121
c) Indications géographiques 45 122
d) Dessins etmodèles industriels 45 123-124
e) Brevets 46 125-128
f) Protection desvariétés végétales 47 129
4. Moyens defairerespecter lesdroits 47 130-134
d) Mesures àlafrontière 47 130-134
VI. REGIME COMMERCIAL DESSERVICES 51 135-167
1. Généralités 51 135
Services professionnels 51 136-142
Services juridiques 51 136-138
Services comptables etd'audit 52 139-140
Autres services 52 141-142
Autres services fournis auxentreprises 54 143
Services postaux 54 144-145
Services detélécommunication 55 146-148
Services financiers 56 149-164
Généralités 56 149
Services bancaires 56 150-158
Valeurs mobilières 59 159-161
Services d'assurance 60 162-164
Services detransport aérien 61 165-166
Services detransport routier 61 167WT/ACC/KAZ/6
Pageiv
Page Question
VII. BASE INSTITUTIONNELLE DESRELATIONS
COMMERCIALES ETECONOMIQUES AVEC LESPAYS
TIERS 62 168-170
2. Accords d'intégration économique, d'union douanière etde
libre-échange 62 168-170
Annexe Liste despièces jointes 64WT/ACC/KAZ/6
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I. GENERALITES
Question 1
Dans quelle mesure leKazakstan considère-t-il quildemeurera un"territoire douanier
distinct" ausensdeladéfinition quendonne lOMC unefoisquelAccord dunion douanière
aveclaRussie, leBélarus etlaRépublique kirghize aura étératifié?
Réponse
Lesmembres delunion douanière ontpourobjectif détablir unseulterritoire douanier à
lintérieur duquel s'appliquera untarifdouanier commun. Lorsque cetobjectif seseraréalisé, le
Kazakstan neseraplusunterritoire douanier distinct ausensdeladéfinition quendonne lOMC.
Cetobjectif nestcependant pasencore atteint. Ilestprévu queletarifcommun entrera envigueur
aucours delaseconde étape delamiseenoeuvre delAccord dunion douanière, etquelétablissement
dunseulterritoire douanier seraalors chose faite.
Question 2
Veuillez fournir auGroupe detravail letexte delAccord dunion douanière ettousles
textes législatifs etlesactes administratifs quisyrapportent.
Réponse
LetextedelAccord dunion douanière ettouslestextes législatifs etlesactesadministratifs
fontpartie despièces jointes auprésent document (partie A).
Question 3
LeKazakstan sestengagé àmettre enplace untarifextérieur avecsespartenaires de
lunion douanière. Etant donné cetengagement, comment leKazakstan entend-il procéder pour
cequiestdecetaspect desnégociations surl'accession, àsavoir lesdroits dedouane?
Réponse
Comme iladéjàétéindiqué, letarifextérieur commun nestpasencore envigueur. Les
membres delunion douanière poursuivront chacun deleurcôtéleprocessus d'accession àlOMC,
c'est-à-dire quilsnégocieront séparément, maisilsmaintiendront détroits contacts etéchangeront
desinformations etseconsulteront surledéroulement deleurs négociations respectives.
Question 4
Veuillez fournir desrenseignements détaillés surlecalendrier prévu auseindelunion
douanière pour l'harmonisation delalégislation enmatière decommerce extérieur.
Réponse
Uncalendrier général préliminaire aétéétabli pourl'harmonisation delalégislation enmatière
decommerce extérieur desmembres delunion douanière. LeKazakstan fournira cecalendrier dès
quilserafinalisé.WT/ACC/KAZ/6
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Question 5
Comment procédera lunion douanière pourcequiestdesmodifications législatives futures
oudesnouvelles législations àvenir?
Réponse
LesEtats membres delunion douanière sontconvenus derégler toutes lesquestions se
rapportant àleurlégislation enmatière déconomie internationale etdecommerce extérieur enayant
recours àlacollaboration etàlaconsultation.
Question 6
Compte tenudecetengagement visant àharmoniser lalégislation, dequelle manière le
Kazakstan entend-il participer auxdébats duGroupe detravail?
Réponse
Conformément àunprotocole conclu entre lessignataires delAccord dunion douanière
le19décembre 1996, lespaysmembres participeront chacun deleurcôtéauxdélibérations deleur
groupe detravail surlaccession maisenétroite relation etconsultation lesunsaveclesautres.
II. ECONOMIE, POLITIQUES ECONOMIQUES ETCOMMERCE EXTERIEUR
2. Politiques économiques
a) Grandes orientations etobjectifs
Question 7
Lecontrôle desprixsexerce-t-il surdesmarchandises (paropposition auxservices)?
Réponse
Lesprixdedeuxproduits sontcontrôlés, danslesecteur desservices publics/d utilité publique.
Ilsagitduchauffage etdeleau.
Question 8
Veuillez préciser cequesignifie leterme "tarifs" dans ladernière phrase delasection
surlapolitique desprix.
Réponse
Lestarifs dontilestquestion iciconcernent lecoûtdutilisation desmonopoles naturels. Les
tarifs visent àréglementer lecoûtdutransport desmarchandises etproduits debaseetdel'utilisation
delinfrastructure desmonopoles naturels.WT/ACC/KAZ/6
Page3
Question 9
Veuillez dresser lalistedetouslesmonopoles naturels auxquels sappliquent destarifs.
Réponse
Destarifs sappliquent auxmonopoles naturels danslessecteurs suivants:
- transport etdistribution delélectricité
- distribution duchauffage
- oléoducs servant autransport dupétrole etdesproduits pétroliers
- gazoducs
- chemins defer
- réseaux dassainissement
- navigation aérienne (atterrissage/décollage etutilisation descouloirs aériens)
- réseaux detélécommunication
- services postaux nationaux
c) Régime dechange, système depaiements etrelations avecleFonds monétaire international
(FMI)
Question 10
Quand leKazakstan envisage-t-il dinstituer laconvertibilité intégrale pourlesopérations
courantes etdadhérer auFMIautitredelarticle VIII?
Réponse
LeKazakstan aaccepté lesobligations delarticle VIIIetainstitué laconvertibilité intégrale
pourlesopérations courantes l'andernier.
d) Politiques enmatière dinvestissement étranger etdinvestissement intérieur
Question 11
Lalégislation nationale prévoit-elle laprotection desinvestisseurs étrangers encas
dexpropriation?
Réponse
Oui. LaConstitution delaRépublique duKazakstan etlaLoisurlinvestissement étranger
prévoient toutes deuxlaprotection juridique desinvestisseurs étrangers encasdexpropriation. Aux
termes desparagraphes 263)et4)delaConstitution, lapropriété privée peutfairelobjet dune
expropriation pourcause d'utilité publique uniquement dans"lescirconstances exceptionnelles stipulées
parlaloi"etmoyennant leversement d'une"indemnité devaleur équivalente". Deplus, larticle 7
delaLoisurlinvestissement étranger vajusqu'àprévoir que,"lesinvestissements étrangers nepeuvent
pasfaire lobjet dunenationalisation, duneexpropriation oudemesures équivalentes àune
nationalisation ouexpropriation sauf...lorsque celles-ci sontfaites danslintérêt général, demanière
conforme àlordre juridique approprié, defaçonnondiscriminatoire etmoyennant leversement sans
retard duneindemnité adéquate etréelle".WT/ACC/KAZ/6
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e) Politiques enmatière deconcurrence
Question 12
LeKazakstan entend-il notifier certains desesmonopoles "naturels" mentionnés àla
section 2a)autitredesdispositions delarticle XVII duGATT de1994 oudelarticle VIIIde
lAGCS? Siteln'estpaslecas,prière d'indiquer lesraisons.
Réponse
AuKazakstan, lesmonopoles naturels concernent letransport etpeuvent êtreutilisés surun
piedd'égalité partouslesfournisseurs etopérateurs quels quesoient leurforme etleurrégime de
propriété. Aucun droit exclusif ouprivilège spécial nestaccordé àcesmonopoles naturels. Par
conséquent, ilsnentrent pasdansladéfinition delarticle XVII duGATT de1994oudelarticle VIII
delAGCS.
III. CADRE POUR LELABORATION ETLAPPLICATION DESPOLITIQUES AFFECTANT
LECOMMERCEEXTERIEURDESMARCHANDISESETLECOMMERCEDESSERVICES
1. Attributions despouvoirs exécutif, législatif etjudiciaire
Question 13
Comment seffectue lacoordination entre leMinistère deléconomie (responsable de
lapolitique économique enmatière derelations extérieures) etleComité delacoopération
économique aveclaCEI(responsable desrelations économiques aveclespaysmembres delaCEI)?
Réponse
LeComité dEtatdelaRépublique duKazakstan chargé delacoopération aveclespaysde
laCEIaétésupprimé le29octobre 1996.
Question 14
Quel processus faudra-t-il mettre enplace pour mener àbiendesprocédures nationales
relatives àlaccession àlOMC? Sera-t-il nécessaire dadopter unelégislation demiseenoeuvre?
Réponse
Conformément auxparagraphes 3)et4)del'article 4delaConstitution delaRépublique du
Kazakstan, touslesaccords internationaux ratifiés sontdirectement applicables àmoins quilsnexigent
expressémentlapromulgationduneloidemiseenoeuvre.Parconséquent,lesrésultatsdesnégociations
duKazakstan avecsesprincipaux partenaires commerciaux détermineront silyalieudadopter une
autre législation afindemettre enoeuvre lesmodalités etconditions desonaccession àl'Organisation
mondiale ducommerce.WT/ACC/KAZ/6
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4. Eventuels programmes législatifs ouplans demodification durégime réglementaire
Question 15
Veuillez indiquer si,etàquels égards, leprogramme législatif destroisprochaines années
aétémodifié parsuite despropositions présentées auxtermes delaRésolution n211du
19février 1996.
Réponse
Leprogramme législatif destroisprochaines années napasbeaucoup changé depuis ladoption
delaRésolution gouvernementale n211du19février 1996, carilenglobait déjàlesprojets deloi
lesplusimportants. Parsuitedeladoption delaRésolution gouvernementale n211,unprojet de
modification duCode douanier etunenouvelle Loisurlesdroits compensateurs ontétéajoutés au
programme législatif.
Question 16
Leprogramme législatif peut-il êtremodifié unefoisquilaétéétabli?
Réponse
Legouvernement adopte touslesanssonprogramme législatif pourl'année. Toutefois, ce
programme estsouvent modifié surproposition desministères oudesorganismes publics. Sa
modification formelle nécessite unerésolution gouvernementale, maislegouvernement peutexaminer
unprojet deloimême s'iln'estpasprévu auprogramme.
Legouvernement amodifié parlaRésolution n14du7janvier 1997sonprogramme législatif
pour1997. Lestextes intéressant lerégime decommerce extérieur duKazakstan quidoivent êtrerédigés
en1997 sontlessuivants:
i) Code pénal
ii) Code deprocédure pénale
iii) Modification duCode civil(partie générale)
iv) Sociétés depersonnes àresponsabilité limitée
v) Modification duDécret-loi présidentiel sur1)lexploitation desressources dusous-sol
et2)lepétrole (découlant delamodification delaLoidelaRépublique duKazakstan
surlinvestissement étranger)
vi) Autorités douanières
vii) Modification delaLoidelaRépublique duKazakstan surlarchitecture etl'urbanisme
viii) TravailWT/ACC/KAZ/6
Page6
ix) Modification delalégislation relative aumécanisme deresponsabilité desemprunteurs
etdeprotection desinvestisseurs etdesdéposants
x) Code descontraventions administratives
xi) Code deprocédure civile
xii) Entreprise privée (sans création dunepersonne morale)
xiii) Publicité
xiv) Modification delalégislation relative àlacréation davantages économiques etfiscaux
pourlesinvestissements etaudéveloppement despetites etmoyennes entreprises
xv) Professions juridiques
xvi) Dumping etmesures compensatoires
xvii) Modification duDécret-loi présidentiel surlenregistrement desdroits depropriété
immobilière etlestransactions yafférentes
xviii) Budget minimum desconsommateurs etsalaires mensuels minimums (nouvelle version)
xix) Organes représentatifs etexécutifs locaux enRépublique duKazakstan
xx) Collectivités locales
xxi) Monopoles naturels
xxii) Concessions
xxiii) Marchés publics
xxiv) Participation delEtatàlétablissement despartenariats économiques etàleursactivités
xxv) Crédit-bail
xxvi) Modificationdelalégislationsurlesredevancespourlutilisationspécialedesressources
naturelles
xxvii) Sociétés paractions
xxviii) Concurrence déloyale
xxix) Modification duDécret-loi présidentiel surlesactivités douanières enRépublique du
Kazakstan (Code douanier)
xxx) Enregistrement destransactions garanties surlesbiens meubles
xxxi) Modification duDécret-loi présidentiel surlerégime foncierWT/ACC/KAZ/6
Page7
xxxii) Paiements etrèglements enRépublique duKazakstan
xxxiii) Contrôle écologique
xxxiv) Modification delaLoisurlanormalisation etlacertification
Question 17
Quelles sontlesloismentionnées dans cette section quiontmaintenant étépromulguées
oudontestactuellement saisileParlement?
Réponse
LeParlement delaRépublique duKazakstan adéjàadopté:
- laLoidu18juin1996 surlecontrôle desexportations darmements, dematériel
militaire etdeproduits àdouble usage;
- laLoidu31décembre 1996 surlesdroits perçusparlEtat;
- laLoidu27janvier 1997 surlesfaillites;
- lesmodifications auCode fiscal du31décembre 1996; et
- laLoidu24décembre 1996 surlaréglementation deschanges.
LeParlement estactuellement saisidesprojets deloissuivants:
- leprojet deloisurlexpertise écologique; et
- leprojet deloisurlesnotaires.
Question 18
LeKazakstan a-t-il lintention decommuniquer auxmembres duGroupe detravail pour
observations cesdocuments législatifs quisontencore àlétatdeprojet?
Réponse
LeKazakstan communiquera lesprojets delégislation pourobservations, àlademande delun
quelconque desmembres duGroupe detravail.WT/ACC/KAZ/6
Page8
IV. POLITIQUES AFFECTANT LECOMMERCE DESMARCHANDISES
1. Réglementation desimportations
a) Prescriptions enmatière denregistrement poureffectuer desopérations dimportation
Question 19
Lespersonnes physiques peuvent-elles effectuer desopérations dimportation? Siteln'est
paslecas,prière d'indiquer lesraisons.
Réponse
Oui. Lespersonnes physiques peuvent effectuer desopérations dimportation.
Question 20
Quand leKazakstan envisage-t-il d'aligner sanomenclature tarifaire surleSystème
harmonisé de1996?
Réponse
LeKazakstan alintention d'aligner sanomenclature tarifaire surleSystème harmonisé de
1996 enavril1997.
c) Contingents tarifaires, exemptions dedroits
Question 21
Veuillez préciser pour quelles raisons ilestspécifiquement faitmention duchapitre 22
duSHdans cette section.
Réponse
Alasection 1c)delAide-mémoire, ilnestpasfaitmention duchapitre 22duSH,mais
plutôt duchapitre 22duCode douanier delaRépublique duKazakstan quidétermine lordre des
privilèges etpréférences pourlepaiement desdroits dedouane etdresse lalistedesmarchandises
exemptées dedroits dedouane.
Question 22
Veuillez indiquer quelles marchandises sontgénéralement exemptées dedroits.
Réponse
Lalistedétaillée desmarchandises quisontgénéralement exemptées dedroits figure àla
section IV.1c)dudocument WT/ACC/KAZ/3 intitulée "Contingents tarifaires, exemptions dedroits".WT/ACC/KAZ/6
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Question 23
Lesexemptions dedroits (outre celles accordées dans lecadre dunaccord dunion
douanière oudunaccord delibre-échange) sont-elles appliquées surunebaseNPF?
Réponse
Oui,lesexemptions dedroits sontappliquées surunebaseNPF.
Question 24
Veuillez préciser cequedésigne lexemption relative aux"marchandises importées au
titredelassistance gratuite oudelabienfaisance ...".
Réponse
Cette exemption viselesmarchandises quisontfournies gratuitement parunEtatouun
gouvernement étranger ouparuneorganisation internationale àuneentité gouvernementale kazake
ouàunepersonne morale ouphysique kazake. Lexemption nesapplique quauxdons effectués
pardetelles entités auxfinsdudéveloppement etdelaréforme socio-économiques, etnonaux
marchandises destinées àlavente ouàdautres finscommerciales. Parexemple, lesinstruments de
laboratoire, lesordinateurs, lematériel detransport oudecommunication, lematériel industriel, ou
lespublications scientifiques quunEtatouungouvernement étranger fournit augouvernement du
Kazakstan danslecadre dunprojet dassistance technique parrainé parcegouvernement étranger
seraient exemptés dedroits.
Question 25
Concernant lexemption accordée àcertaines marchandises originaires despaysmembres
delaCEI, larticle premier duGATT de1994 exige lapplication duprincipe NPF, alors que
larticle XXIV prévoit desexceptions dans lecasdesinitiatives dintégration régionale lorsque
celles-ci sontcompatibles aveclesprescriptions delarticle XXIV etduMémorandum daccord
surlinterprétation decetarticle. LeKazakstan est-il disposé àsengager ànaccorder
dexemptions àdespays tiersquedans lecadre d'unaccord delibre-échange oud'unaccord
d'union douanière compatible aveclesrègles del'OMC?
Réponse
LeKazakstan naccordera dexemptions dedroits quàdespaysaveclesquels ilaconclu
desaccords compatibles aveclesdispositions delarticle XXIV ouquisontvisés parlaClause
dhabilitation.
d) Autres droits etimpositions, avecindication deséventuelles impositions pourservices rendus
Droits
Question 26
Laredevance advalorem pour formalités douanières nesemble pasêtrecompatible avec
l'article VIII duGATT de1994, quidispose quelesredevances etimpositions perçuesàWT/ACC/KAZ/6
Page10
limportation doivent êtrelimitées aucoûtdesservices rendus. Quelles mesures leKazakstan
entend-il prendre pour mettre sonsystème enconformité aveclesrègles duGATT?
Réponse
Aucours desonprocessus d'accession àlOMC, leKazakstan rendra saredevance pour
formalités douanières conforme auxdispositions delarticle VIIIduGATT de1994. Lesredevances
etimpositions perçuesàlimportation seront modifiées afinderefléter lecoûtdesservices rendus.
Uneredevance fixeouuneredevance advalorem nepouvant dépasser uncertain plafond seraétablie.
Question 27
Laredevance de15écusàpayer pour lesformalités douanières relatives auxvéhicules
s'ajoute-t-elle àlaredevance générale de0,2pour cent?
Réponse
Auxtermes delaRésolution gouvernementale n1061du28août1996surlesmodifications
etajouts apportés àcertaines décisions dugouvernement delaRépublique duKazakstan, laredevance
de15écusàpayer pourlesformalités douanières relatives auxvéhicules aétésupprimée. Laredevance
de0,2pourcentàpayer pourlesformalités douanières s'applique delamême façonàtoutes les
marchandises.
TVA
Question 28
Larticle XXIV duGATT de1994 nesoustrait paslesaccords dintégration régionale
àl'application duprincipe NPFenmatière defiscalité intérieure. Veuillez préciser sileKazakstan
alintention derendre lapplication desaTVA conforme auxdispositions delarticle premier
duGATT de1994, desorte quelaTVA sapplique delamême façonauximportations en
provenance detouslespaystiers.
Réponse
Dans lecasdespaysdelaCEI,laTVA sapplique àlasource plutôt qu'aulieudedestination.
Autrement dit,laTVA surlesimportations duKazakstan enprovenance delaCEIestperçuedans
lepaysdorigine. LeKazakstan négocie actuellement avecdautres paysdelaCEIpourquelaTVA
soitperçuedanslepaysdedestination plutôt quedanslepaysdorigine.
Question 29
Lesexonérations deTVAs'appliquent-elles danslerespect totaldesprincipes dutraitement
national etdutraitement NPF?
Réponse
Oui.WT/ACC/KAZ/6
Page11
Question 30
Veuillez fournir desprécisions surlesmarchandises importées àdesfinsdebienfaisance,
ycompris lafourniture dassistance technique pardesEtats, desgouvernements oudes
organisations internationales.
Réponse
Ilsagitduneexonération quisapplique auxmarchandises quefournit gratuitement unEtat
ouungouvernement étranger ouuneorganisation internationale àuneentité gouvernementale kazake
ouàunepersonne morale ouphysique kazake. Lexonération nesapplique quauxdonseffectués
pardetelles entités auxfinsdudéveloppement etdelaréforme socio-économiques, etnonaux
marchandises destinées àlavente ouàdautres finscommerciales. Parexemple, lesinstruments de
laboratoire, lesordinateurs, lematériel detransport oudecommunication, lematériel industriel, ou
lespublications scientifiques quefournit unEtatouungouvernement étranger augouvernement du
Kazakstan danslecadre dunprojet dassistance technique parrainé parcegouvernement étranger
seraient exonérés delaTVA.
Droits daccise
Question 31
LeKazakstan reconnaît-il quesonrégime actuel dedroits daccise n'estpascompatible
aveclesdispositions delarticle IIIduGATT de1994?
Réponse
LeKazakstan admet quesonrégime actuel dedroits daccise nestpascompatible avecles
dispositions delarticle IIIduGATT de1994 etquildoitseconformer auxprincipes delOMC
aucours duprocessus d'accession.
Question 32
Quelles mesures leKazakstan prend-il pourrendre sonrégime dedroits daccise conforme
auprincipe dutraitement national? Quelle estlecalendrier prévu àceteffet?
Réponse
Aucours desonprocessus daccession àlOMC, leKazakstan s'emploiera àrendre sonrégime
dedroits daccise conforme auprincipe dutraitement national delOMC.
Question 33
Letableau 4.2contient-il lalistecomplète desmarchandises assujetties àundroitdaccise?WT/ACC/KAZ/6
Page12
Réponse
Aumoment oùaétécommuniqué ledocument WT/ACC/KAZ/3, letableau 4.2contenait la
liste complète desmarchandises assujetties àundroit d'accise. Cependant, laRésolution
gouvernementale n1747 du31décembre 1996 etlaRésolution n1748 du31décembre 1996 ont
instauré unnouveau droitdaccise. Unemiseàjourdutableau 4.2figure ci-après:
Marchandises assujetties audroit daccise Taux intérieur Taux à
limportation
1.Tous lesalcools 3,0écus/l 3,5écus/l
2.Liqueurs etproduits àbasedevodka 0,6écu/l 0,6écu/l
3.Vodka 0,7écu/l 3,0écus/l
4.Boissons, jusdefruits etbaumes alcoolisés 0,6écu/l 3,0écus/l
5.Vin 0,2écu/l 0,8écu/l
6.Vins fins 0,2écu/l 0,8écu/l
7.Cognac 0,3écu/l 3,0écus/l
8.Champagne 0,2écu/l 0,8écu/l
9.Bière 0,5écu/l 0,2écu/l
10.Ingrédients pour lavinification 0,2écu/l 0,8écu/l
11.Tabac etproduits contenant dutabac 0,75 écupour
1000unités2,0écuspour
1000unités
12.Esturgeon etsaumon, leurs oeufs etlesproduits finsquils
servent àpréparer100% 100%
13.Bijoux enor,platine etargent 40% 40%
14.Peaux salées ounon(sauf lespeaux detaupe, lapin, chien,
cervidés etmouton)7% 50%
15.Peaux decaracul salées ounon 7% 50%
16.Vêtements decaracul 10% 50%
17.Pardessus, vestes courtes, vestes etcapes garnis decaracul 10% 50%
18.Vêtements defourrure naturelle (sauf taupe, lapin, chien,
cervidés etmouton)10% 50%
19.Pardessus, vestes courtes, vestes etcapes garnis defourrure
(sauf taupe, lapin, chien, cervidés etmouton)10% 50%
20.Vêtements encuirnaturel 50% 50%
21.Objets encristal, ycompris lesluminaires 50% 50%
22.Pétrole brut 7écuspartonne 7écuspartonne
23.Carburant diesel 6écuspartonne 6écuspartonne
24.Essence (autre quepour laviation) 31écuspar
tonne31écuspar
tonne
25.Voitures particulières s.o. 10-50%
26.Camions ayant unecharge utile inférieure à1,25 tonne s.o. 15%
27.Vieux camions ayant unecharge utileinférieure à1,25 tonne
(deplusdedixans)s.o. 30%
28.Armes àfeuetarmes àgaz(autres quecelles destinées aux
pouvoirs publics)20% 40%WT/ACC/KAZ/6
Page13
Question 34
Tout alcool destiné àfabriquer desliqueurs, desproduits àbasedevodka, desboissons
etdesjusalcoolisés, duvinetdesbaumes estexonéré dedroit daccise àcondition quilsoit
acheté parunfabricant agréé. Lalcool importé est-il traité delamême manière quelalcool
dorigine nationale lorsqu ilestdestiné àcesfins?
Réponse
LaRésolution gouvernementale n974du14juillet 1995 stipulait quetoutalcool dorigine
nationale destiné àfabriquer desliqueurs, desproduits àbasedevodka, desboissons etdesjusalcoolisés,
duvinetdesbaumes estexonéré dedroitdaccise àcondition quilsoitacheté parunfabricant agréé.
LaRésolutiongouvernementalen891du28juin1996stipulaitlamêmechosequelaRésolutionn974
du14juillet 1995, maispourlalcool importé.
La Résolution gouvernementale n974 du 14juillet 1995 etlaRésolution
gouvernementale n891du28juin1996 onttoutes deux étéannulées parlaRésolution
gouvernementale n1747 du31décembre 1996 etlaRésolution gouvernementale n1748 du
31décembre 1996 respectivement.
Enoutre, laRésolution gouvernementale n1747 du31décembre 1996 précisait quetoutes
lesfournitures vinicoles defabrication nationale sontexonérées dudroitdaccise àcondition quelles
soient achetées parunfabricant devinagréé danslebutdeproduire duvin.
Droits saisonniers
Question 35
Envertu delalégislation kazake, lesdroits saisonniers nesont-ils imposés quedanscertains
secteurs deproduction?
Réponse
Larticle 109duDécret présidentiel n2368 du20juillet 1995 surlesactivités douanières
enRépublique duKazakstan (Code douanier) prévoit lapossibilité dimposer desdroits saisonniers
sansenlimiter lapplication àcertains secteurs deproduction.
Question 36
Veuillez dresser lalistedetoutes lespositions tarifaires assujetties àdesdroits saisonniers.
Réponse
Jusqu àprésent, leKazakstan napaspromulgué derèglement prévoyant lapplication de
droits saisonniers niimposé detelsdroits. Parconséquent, lalistedespositions tarifaires quipourraient
êtreassujetties àdesdroits saisonniers napasencore étéétablie.
Question 37
Quand lesdroits saisonniers sappliquent-ils?WT/ACC/KAZ/6
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Réponse
Jusqu àprésent, leKazakstan napaspromulgué derèglement prévoyant lapplication de
droits saisonniers niimposé detelsdroits. Parconséquent, cettequestion napasencore étéexaminée.
Lesdroits saisonniers seront appliqués enconformité aveclesrègles delOMC.
Question 38
Fait-on unedistinction entre lesproduits importés etlesproduits dorigine nationale?
Réponse
Lesdroits saisonniers sontdesdroits dedouane perçussurlesproduits importés quinepeuvent
pardéfinition sappliquer auxproduits dorigine nationale. Lesdroits saisonniers seront appliqués
enconformité aveclesrègles delOMC.
e) Restrictions quantitatives àlimportation, ycompris prohibitions, contingents etrégimes de
licences
Question 39
LeKazakstan applique-t-il actuellement desprohibitions àlimportation?
Réponse
Conformément àlaRésolution gouvernementale n129du19février 1993, ilestinterdit
dimporter auKazakstan desdocuments imprimés oupeints visant àsaper lEtatetlesystème public,
etàpromouvoir laguerre, leterrorisme, leracisme ainsiquelapornographie.
Question 40
Quelles sortes demesures derestriction desimportations leKazakstan pourrait-il envisager
deprendre afindeprotéger ledroit desconsommateurs oulesdroits depropriété?
Réponse
LeKazakstan dispose actuellement dunsystème decertification (voir lessections IV.3b)
etIV.3c)etlannexe 5dudocument WT/ACC/KAZ/3) etdunrégime delicences dimportation
(voir lasection IV.1f)etlannexe 3dudocument WT/ACC/KAZ/3) pour protéger ledroit des
consommateurs. LeKazakstan nenvisage pasd'utiliser dautresystème àlavenir. Encequiconcerne
laprotection desdroits depropriété comme lapropriété intellectuelle, leKazakstan envisage dinstaurer
desmécanismes visant àfaire respecter cesdroits àlafrontière etilprépare actuellement la
réglementation nécessaire àcettefin.
Question 41
LeKazakstan peut-il confirmer quilnentend pasàlavenir instituer decontingents
dimportation?WT/ACC/KAZ/6
Page15
Réponse
LeKazakstan napaslintention dinstituer àlavenir decontingents dimportation dans
lecadre desapolitique decommerce extérieur. Toutefois, ilpourrait instituer descontingents
dimportation 1)encasdeproblèmes debalance despaiements etenconformité aveclesrègles de
lOMC et2)àtitredemesure durgence conformément àlarticle XIXduGATT.
f) Procédures enmatière delicences dimportation
Question 42
LeKazakstan déclare que"lorsqu unelicence estrefusée, ledemandeur ...peutdéposer
unrecours administratif auprès duMinistère delindustrie etducommerce". LeKazakstan
pourrait-il préciser siledemandeur arecours àunorgane dappel indépendant, étant donné
queleMinistère delindustrie etducommerce estégalement lautorité quidélivre leslicences?
Réponse
Oui. Conformément àlarticle 20delaLoisurleslicences, ledemandeur dunelicence
dimportation peutdéposer unrecours devant untribunal delaRépublique duKazakstan dansles
30jours suivant ladateàlaquelle leMinistère delindustrie etducommerce arefusé dedélivrer une
tellelicence.
Question 43
Dans lanégative, quelles sontlesraisons?
Réponse
Laquestion estsansobjet. Voirlaréponse àlaquestion précédente.
Question 44
Undroit administratif de9200tenge doitêtreacquitté lorsdeladélivrance d'unelicence.
LeKazakstan pourrait-il donner davantage deprécisions surlafaçonprécise dontcesdroits sont
calculés pour couvrir lecoûtdesservices rendus (article VIIIduGATT)?
Réponse
Ledroitadministratif de9200tenge perçulorsdeladélivrance deslicences n'estactuellement
pasbasésurlecoûtdesservices rendus (article VIIIduGATT). Avant sonaccession àlOMC, le
Kazakstan révisera cetteredevance administrative afindesassurer quellereflète bienlecoûtdes
services rendus.
j) Inspection avant expédition
Question 45
Veuillez décrire plusendétail lesystème dinspection avant expédition duKazakstan,
ycompris enprécisant enquoicesystème estconforme auxdispositions delAccord delOMC
pertinent, enparticulier celles surlinspection avant expédition etlévaluation endouane.WT/ACC/KAZ/6
Page16
Réponse
Lesystème dinspection avant expédition aétéinstitué le1erjanvier 1996 conformément à
laRésolution gouvernementale n1301du4octobre 1995. Ilaétéinstitué envuedevérifier laqualité,
laquantité etlesprixdesmarchandises importées ainsiquededisposer duneclassification fiable et
duneméthode précise decalcul desdroits dedouane etredevances douanières. Tous lesproduits
importés auKazakstan sontinspectés avant expédition àlexception desproduits suivants:
- touslesproduits originaires despaysdelaCEI;
- lesmarchandises dontlavaleur estinférieure à3000dollars EU(valeur contractuelle);
- lespierres précieuses etlesmétaux précieux;
- lesobjets dart;
- lesexplosifs;
- lesmunitions, lesarmes, lematériel deguerre;
- lesanimaux vivants;
- lesjournaux etpériodiques courants;
- leseffets personnels etlemobilier;
- lescolispostaux etleséchantillons commerciaux;
- lescadeaux faitspardesgouvernements étrangers, desorganisations internationales,
desorganismes debienfaisance etdesorganisations humanitaires, ouquileursont
destinés;
- lescadeaux etfournitures destinés auxmissions diplomatiques etconsulaires etaux
organisations relevant desNations Unies; et
- lesmatières oulatechnologie nucléaires.
AuKazakstan, linspection avant expédition esteffectuée parlaSociété générale desurveillance,
conformément àlaRésolution gouvernementale n1302 du4octobre 1995, àlaccord conclu par
leComité douanier duKazakstan etlaSociété générale desurveillance, àlAccord delOMC sur
linspection avant expédition ainsi quauxpratiques reconnues auniveau international enmatière
dinspection indépendante.
AuKazakstan, linspection avant expédition sedéroule conformément auxdispositions de
lAccord delOMC surlinspection avant expédition àuneexception près: lesmarchandises originaires
despaysdelaCEInesontpasinspectées.
Lévaluation endouane desmarchandises esteffectuée selonlesrègles delévaluation douanière
desmarchandises queprévoit lAccord delOMC surlévaluation endouane.
Veuillez noter quelinspection avant expédition aététemporairement suspendue auKazakstan.
LeComité douanier renégocie actuellement lemarché conclu aveclaSociété générale desurveillance.WT/ACC/KAZ/6
Page17
k) Application detaxes intérieures auximportations
Question 46
LAide-mémoire faitétatdelapolitique kazake relative autraitement national enmatière
dimpositions intérieures mais ilnefournit aucune précision surlaréglementation affectant la
vente, lamiseenvente, letransport, ladistribution etlutilisation desimportations. Quelle est
lapolitique duKazakstan dans cedomaine?
Réponse
Tous lesproduits importés, àuneexception près, sontsoumis aumême traitement queles
produits nationaux pourtouslesaspects delaréglementation affectant leurvente, leurmiseenvente,
leurtransport, leurdistribution etleurutilisation. Envertu desdispositions delaLoisurlepétrole
etdelaLoisurl'exploitation desressources dusous-sol, lesinvestisseurs doivent accorder lapréférence
auxproduits etaumatériel kazaks siceux-ci sontconcurrentiels pourcequiestdescaractéristiques
écologiques ettechnologiques, duprix, desparamètres opérationnels etdesconditions
dapprovisionnement.
Question 47
Veuillez expliquer enquoi elleestcompatible avec lesdispositions delarticle III:4
duGATT?
Réponse
Misàpartlesproduits etlematériel dusecteur pétrolier etgazier, ilnyaaucune discrimination
entrelesproduits importés etlesproduits dorigine nationale pourtouslesaspects delaréglementation
affectant leurvente, leurmiseenvente, leurtransport, leurdistribution etleurutilisation.
l) Règles dorigine
Question 48
Veuillez préciser siunepreuve delorigine estrequise dans lecasdesproduits detoutes
provenances ousiellenestobligatoire quepour lesproduits originaires depays quiexportent
versleKazakstan dans lecadre dunrégime tarifaire préférentiel.
Réponse
Uncertificat dorigine estobligatoire pourlesmarchandises quisontexportées versleKazakstan
danslecadre dunrégime tarifaire préférentiel. Toutefois, lesimportateurs demarchandises detoutes
provenances sont tenus dedéclarer auxautorités douanières lepays dorigine desproduits.
Conformément àlarticle 144duCode douanier, silesautorités douanières ontdesraisons decroire
quelesrenseignements relatifs àlorigine nesontpasdignes deconfiance, ousilesdocuments qui
leursontprésentés nerenferment aucune information surlorigine desproduits, ellespeuvent exiger
delimportateur quilfournisse uncertificat dorigine.
Enoutre, larticle 144dispose quuncertificat dorigine seraexigé danslescirconstances
suivantes: danslecasdesproduits quifontlobjetderestrictions quantitatives (contingents) oudautres
mesures commerciales àlétranger; lorsque lesdispositions detraités internationaux auxquels est
partie leKazakstan lestipulent; et,lorsque leprévoit lalégislation delaRépublique duKazakstanWT/ACC/KAZ/6
Page18
afindeprotéger lenvironnement naturel, lasanté publique, lesdroits desconsommateurs kazaks,
lordre public, lasécurité nationale ettoutautreintérêt vitaldelaRépublique duKazakstan. Alheure
actuelle, detelles circonstances nexistent pas.
Question 49
Enquoiconsiste unepreuve delorigine, lorsque celle-ci estexigée?
Réponse
Uncertificat dorigine constitue unepreuve delorigine. Conformément àlarticle 145du
Code douanier, uncertificat dorigine doitdémontrer sansaucune ambiguïté quelesmarchandises
proviennent biendupaysmentionné, etildoitcomprendre 1)unedéclaration écrite del'expéditeur
selon laquelle lesmarchandises satisfont auxcritères dorigine pertinents, et2)lassurance écrite de
lorganisme agréé danslepaysdexportation quiadélivré lecertificat quelinformation quiyfigure
estvraie. Silesautorités douanières ontdesdoutes quant àlauthenticité ducertificat oude
linformation quiyfigure, ellespeuvent demander desrenseignements additionnels àlorganisme
quiadélivré lecertificat dorigine ouàlorganisme agréé dupaysquiestmentionné comme pays
dorigine desmarchandises.
Pourcertaines expéditions ilfautremplir desformulaires decertificat dorigine particuliers.
Le"Formulaire A"estrequis pourlesmarchandises quisontimportées danslecadre duSystème
généralisé depréférences. Le"Formulaire CT-1" estnécessaire danslecasdesmarchandises qui
proviennent depaysdelaCEIquisoitsontassujetties àundroitdaccise (àlexception desautomobiles)
soitrelèvent delunedespositions tarifaires suivantes:
Position dans la
nomenclature des
marchandisesDésignation
0901 21000
9001 22000
0902 10000
0902 30000
De5705 00
8471
8473 330000
8521
De8522 90910
De8522 90990
8525 30919
8528
8516 50000
9009
61
àlexception de
611593100
62
àlexception de
621132100
621133100
621142100
621143100Café torréfié
Thé
Tapis
Machines automatiques detraitement delinformation
Parties etaccessoires desmachines automatiques detraitement de
linformation
Appareils denregistrement oudereproduction vidéophoniques
Parties etaccessoires desappareils denregistrement oudereproduction
vidéophoniques
Caméras detélévision
Appareils récepteurs detélévision
Fours àmicro-ondes
Appareils dephotocopie
Vêtements etaccessoires duvêtement enbonneterie
Vêtements etaccessoires duvêtement enmatières textilesWT/ACC/KAZ/6
Page19
Question 50
Veuillez fournir desrenseignements plusdétaillés surlafaçondontestdéterminé lepays
dorigine.
Réponse
Lesrègles servant àdéterminer lorigine desmarchandises sonténoncées auxarticles 141
à147duCode douanier etdanslaccord deschefs degouvernement delaCommunauté d'Etats
indépendants surlesrègles dedétermination dupaysdorigine desmarchandises (24septembre 1993).
Enoutre, lesrègles dorigine auxfinsduSystème généralisé depréférences sontdécrites danslaccord
entre lespaysdelaCEIsurlesrègles dedétermination delorigine desmarchandises despaysen
développement auxfinsdeloctroi davantages tarifaires (12avril1996).
Cesrègles sontengrande partie fondées surlesprincipes énoncés àlannexe D.1dela
Convention deKyoto. Lesmarchandises importées sontréputées êtreoriginaires dupays danslequel
ellesontétéentièrement produites oufabriquées ou,lorsque deuxouplusieurs paysinterviennent dans
lafabrication d'unemarchandise importée, dupaysdanslequel ladernière transformation substantielle
deladite marchandise aétéeffectuée.
Lesmarchandises ci-après sontréputées avoir étéentièrement produites oufabriquées dans
unseulpays:
i) produits minéraux extraits desonsoloudeseseauxterritoriales oudesonplateau
continental;
ii) produits végétaux récoltés oucueillis danscepays;
iii) animaux vivants nésetélevés danscepays;
iv) produits obtenus àpartir d'animaux vivants danscepays;
v) produits delachasse etdelapêche pratiquées danscepays;
vi) produits extraits ouproduits dansunocéan pardesnavires decepays, loués (affrétés)
parcepays;
vii) matières premières secondaires etdéchets résultant delaproduction oudautres
opérations effectuées danscepays;
viii) production obtenue dansl'espace àborddevaisseaux spatiaux decepaysouloués
parcepays; et
ix) marchandises fabriquées ouproduits exclusivement àpartir deproduits desrubriques i)
àviii).
Unemarchandise estconsidérée comme ayant subiunetransformation substantielle si:1)il
yaunchangement declassification tarifaire delamarchandise auniveau delaposition àquatre chiffres
parsuitedecettetransformation, 2)lamarchandise asubidesopérations industrielles outechnologiques
quisontjugées suffisantes pourluiconférer l'origine, ou3)uncertain pourcentage delavaleur de
lamarchandise peutêtreattribué àcepays. Denouveaux textes législatifs concernant lesrègles d'origine
sontencoursd'élaboration.L'article142duCodedouanierdisposeenoutrequ'unchangementd'origineWT/ACC/KAZ/6
Page20
n'estpasreconnu silamarchandise subit simplement l'unedesopérations suivantes: opérations
nécessaires pourconserver lesmarchandises pendant l'entreposage ouletransport, opérations visant
àpréparer lesmarchandises pourlavente etletransport (parexemple rupture decharge, groupage
descolis, triage etchangement d'emballage), opérations desimple assemblage, oumélange de
marchandises sansmodification descaractéristiques essentielles desmarchandises.
Question 51
Dans quelles circonstances "pour ladétermination delorigine, ungroupe depayspeut
êtreconsidéré comme unseulpays"? Parexemple, laCommunauté européenne est-elle considérée
comme unseulpayspour ladétermination delorigine?
Réponse
Envertu delarticle 141duCode douanier, ungroupe depayspeutêtreconsidéré comme
leseulpaysdorigine duproduit importé. Laloinedéfinit pasplusamplement lescirconstances dans
lesquelles ilestpossible deconsidérer comme telungroupe depays.
Alheure actuelle, lespaysdelaCEIsontleseulgroupe depaysquiesttraité comme un
seulpayspour ladétermination delorigine. LaRésolution du24septembre 1993 deschefs de
gouvernement delaCommunauté d'Etatsindépendants surlesrègles dedétermination dupaysdorigine
desmarchandises prévoit eneffetquesidesproduits subissent destransformations consécutives dans
deuxouplusieurs paysmembres delaCEI,cespayspeuvent êtreconsidérés comme unseulauxfins
deladétermination delorigine desmarchandises.
m) Régime antidumping
Question 52
Ilestindiqué quel'application demesures correctives estprévue lorsque "limportation
cause oumenace decauser unpréjudice auxproducteurs nationaux demarchandises similaires
oudirectement concurrentes", cequinesemble pascompatible avec lesrègles delOMC en
vigueur. LeKazakstan pourrait-il indiquer ledegré précis depréjudice quijustifie lapplication
demesures antidumping etlestypes deproduits nationaux quipourraient bénéficier de
lapplication demesures antidumping envertu delarticle 115duCode douanier?
Réponse
LeKazakstan élabore actuellement unprojet deloisurlesmesures antidumping quiserala
seule législation régissant cedomaine auKazakstan. Lesquestions soulevées ci-dessus seront
réglementées parlaloidemanière compatible aveclesrègles delOMC.
Enoutre, ilnapasencore étédéterminé quels types deproduits nationaux pourraient bénéficier
delapplication desmesures antidumping.
Question 53
LeKazakstan pourrait-il également fournir desrenseignements surlétatdavancement
dunouveau projet delégislation antidumping, quifigure àsonprogramme législatif pourlestrois
prochaines années, comme lindique lasection III.4delAide-mémoire surlerégime decommerce
extérieur.WT/ACC/KAZ/6
Page21
Réponse
LeKazakstan élabore actuellement unprojet deloisurlesmesures antidumping quitientcompte
desprescriptions delOMC. Ilestprévu queleprojet deloiseraprésenté auParlement en1997.
n) Régime desdroits compensateurs
Question 54
Ilestindiqué quel'application demesures correctives estprévue lorsque desproduits
subventionnés "causent ...unpréjudice", cequinesemble pasêtreconforme auxrègles delOMC
envigueur. LeKazakstan pourrait-il indiquer ledegré précis depréjudice quijustifie lapplication
dedroits compensateurs envertu delarticle 116duCode douanier?
Réponse
LeKazakstan élabore actuellement unprojet deloisurlesmesures compensatoires quisera
laseule législation régissant cedomaine auKazakstan. Lesquestions soulevées ci-dessus seront
réglementées parlaloidemanière compatible aveclesrègles delOMC.
Question 55
LeKazakstan pourrait-il aussi fournir desrenseignements surlétatd'avancement de
lalégislation enmatière desubventions etdedroits compensateurs, quinesemble pasfigurer
àsonprogramme législatif pour lestrois prochaines années, comme lindique lasection III.4
delAide-mémoire surlerégime decommerce extérieur?
Réponse
LeKazakstan élabore actuellement unprojet deloisurlesmesures compensatoires quitient
compte desprescriptions delOMC. Ilestprévu queleprojet deloiseraprésenté auParlement
en1997.
o) Régime dessauvegardes
Question 56
LAide-mémoire surlerégime decommerce extérieur indique quel'application demesures
correctives estprévue lorsque lesimportations "causent oumenacent decauser undommage",
cequinesemble pasêtreconforme auxrègles delOMC envigueur. LeKazakstan pourrait-il
indiquer ledegré précis dedommage quijustifie lapplication demesures desauvegarde envertu
delarticle 114duCode douanier?
Réponse
LeKazakstan élabore actuellement unprojet deloisurlesmesures desauvegarde quiserala
seule législation régissant cedomaine auKazakstan. Lesquestions soulevées ci-dessus seront
réglementées parlaloidemanière compatible aveclesrègles delOMC.WT/ACC/KAZ/6
Page22
Question 57
LeKazakstan pourrait-il aussi fournir desrenseignements surlétatd'avancement de
lalégislation enmatière desauvegardes, quinesemble pasfigurer àsonprogramme législatif
pourlestroisprochaines années, comme lindique lasection III.4delAide-mémoire surlerégime
decommerce extérieur?
Réponse
LeKazakstan élabore actuellement unprojet deloisurlesmesures desauvegarde quitient
compte desprescriptions delOMC. Ilestprévu queleprojet deloiseraprésenté auParlement
en1997.
Question 58
Enoutre, veuillez confirmer quaucune mesure desauvegarde naétéprise etquaucune
enquête naétéouverte surlabasedelarticle 114duCode douanier.
Réponse
Legouvernement duKazakstan confirme quaucune mesure desauvegarde naétéadoptée
etquaucune enquête naétéouverte surlabasedelarticle 114duCode douanier.
2. Réglementation desexportations
b) Nomenclature dutarifdouanier, types dedroits, tauxdedroits, moyennes pondérées destaux
Question 59
Quand seront supprimés lesdroits dexportation frappant lebléautre queleblédur?
Réponse
Lesdroits dexportation frappant lebléautrequeleblédurseront supprimés le1eraoût1996
(Résolution gouvernementale n299delaRépublique duKazakstan, endatedu12mars 1996).
d) Procédures enmatière delicences dexportation
Question 60
Veuillez fournir davantage deprécisions quenelefaitlannexe 9surlesproduits assujettis
àdeslicences dexportation.
Réponse
LeKazakstan tientd'abord àcommuniquer lesmodifications ci-après àapporter autableau A9.1
del'annexe 9:
i) Enapplication delaRésolution gouvernementale n712du6juin1996surlesmodifications
etajouts apportés àlaRésolution gouvernementale n298du12mars 1996, ilconvient d'ajouter les
marchandises ci-après àlalistedutableau A9.1:WT/ACC/KAZ/6
Page23
Désignation Code delanomenclature Instance dontl'approbation
préalable estrequise
Dispositifs techniques spéciaux
destinés àcertaines opérations ou
recherches spécifiques, dispositifs
deprotection del'information,
autres dispositifs àdouble usage
(ycompris leurs parties etles
logiciels), documents
d'instruction ettechniques surles
dispositifs techniques spéciaux
(conception etentretien)8301, 8517, 8518, 8520, 8521,
8525, 8526, 8527, 8528, 8531,
9013, 9022 (uniquement
dispositifs techniques spéciaux,
dispositifs deprotection de
l'information etautres
dispositifs àdouble usage)
8529, 8543 (uniquement
dispositifs techniques spéciaux)Comité delasécurité nationale
ii) LaRésolutiongouvernementalen1154du23septembre1996asupprimélerégimedelicences
d'exportation pourlesmarchandises classées souslescodes 2804 et280540100 etinstitué unrégime
delicences pourcelles quisontclassées souslescodes 380450 et380490.
Enoutre, ilconvient d'ajouter letexte ci-après àlasection IV.2c)del'Aide-mémoire
(Restrictions quantitatives àl'exportation, ycompris prohibitions, contingents etrégimes delicences):
- LaRésolution gouvernementale n1269du15octobre 1996dispose quelesproduits
électrotechniquessousformededébrisoudedéchetsdemétauxnonferreux(conducteurs
enaluminium etencuivre, câbles électriques etdetransmission etéléments de
sous-stations detransformation) nécessitent l'autorisation del'Inspection nationale de
l'utilisation rationnelle desmétaux ferreux etnonferreux.
LetableauA9.1donneunelisteprécisedesmarchandisesdontl'exportationnécessiteunelicence,
àlaquelle ilfautajouter lesproduits ci-après:
a) Substances stupéfiantes etpsychotropes, venins. LaRésolution gouvernementale n1027du
19août1996 contient lalistedesstupéfiants, dessubstances trèsactives, dessubstances toxiques et
desagents chimiques dontl'exportation oul'importation sontréglementées. LaRésolution neprécise
paslescodes decesproduits; toutefois, toussontcompris dansunedeslistes ci-après:
- listedessubstances stupéfiantes ausensdelaConvention unique surlesstupéfiants
de1961;
- listedesubstances trèsactives etdesubstances toxiques ausensdelaConvention des
Nations Unies contre letrafic illicite destupéfiants etdesubstances psychotropes
de1961 et1988;
- listed'agents chimiques contenus dans lestableaux IetIIdelaConvention des
Nations Unies de1988.
b) Certains types dematières premières, matériaux, équipements, techniques etinformations
techniques etscientifiques pouvant êtreutilisés pourproduire desarmements etdumatériel decombat.
Lalistedecesproduits estactuellement miseaupoint. LeKazakstan endonnera notification àl'OMC
dèsqu'elleauraétéapprouvée parlegouvernement.
c) Lematériel, l'équipement etlestechniques ayant desapplications pacifiques maispouvant être
utilisés pourlaproduction defusées oud'armes nucléaires, chimiques ouautres types d'armes deWT/ACC/KAZ/6
Page24
destruction massive. Lalisteprécise decesproduits estenpréparation; leKazakstan endonnera
notification àl'OMC dèsqu'elleauraétéapprouvée parlegouvernement.
d) Lesarmes deservice etarmes civiles. LaLoidu27octobre 1993 surlaréglementation du
commerce decertains types d'armes définit lesarmes deservice etàusage civilsansseréférer àun
code delanomenclature. Lesarmes deservice sontcelles quisontutilisées parlesentreprises,
organisations etétablissements pourexécuter destâches qu'ilssontautorisés àexécuter telles quela
protection delavieetdelasanté despersonnes, desbiens, desressources naturelles, ainsiqueles
armes utilisées parlesdéputés etlesfonctionnaires. Lesarmes civiles sontcelles qu'utilisent lescitoyens
pourlalégitime défense, lachasse oulesport. Ilyatroiscatégories d'armes civiles, àsavoir: 1)armes
àgazpourlalégitime défense; 2)armes sportives; et3)armes dechasse.
e) Lesdispositifs deprotection contre lessubstances toxiques decombat etlescomposants et
accessoires decesdispositifs. Lalisteprécise estenpréparation; leKazakstan ennotifiera l'OMC
dèsqu'elleauraétéapprouvée parlegouvernement.
Question 61
Pour chacun desproduits assujettis àdeslicences dexportation, veuillez fournir la
justification del'obligation delicence auregard del'OMC.
Réponse
Letableau ci-après indique lesraisons pourlesquelles l'exportation desdifférentes catégories
deproduits nécessite unelicence.
Désignation Justification del'obligation delicence
1.Produits pharmaceutiques, matériel médical Santé publique
2.Produits pharmaceutiques àusage vétérinaire etmatériel
vétérinaireSanté publique
3.Ivoire, cornes, sabots, boisdejeunes cerfs sibériens, coraux
etproduits similairesProtection del'environnement
4.Matières premières pharmaceutiques d'origine végétale et
animaleSanté publique
5.Stupéfiants, psychotropes etvenins Risque detrafic illégal de
stupéfiants, venins etsubstances
toxiques
6.Renseignements surlesous-sol parrégion etsurles
gisements dematières combustibles énergétiques etminérales
situés surleterritoire kazak etdans leslimites duplateau
continental etdelazone économique exclusive. Objets de
collection minéralogiques etpaléontologiques (970500000
-seulement pour laminéralogie etlapaléontologie)Sécurité économique
7.Certains types dematières premières, dematériaux, de
matériels, detechnologies etd'informations scientifiques et
techniques pouvant servir àfabriquer desarmes etdu
matériel decombatSécurité nationale etdispositions de
laLoisurlecontrôle des
exportations d'armes, detechniques
militaires etdeproduits àdouble
usageWT/ACC/KAZ/6
Page25
Désignation Justification del'obligation delicence
8.Matériaux, matériels ettechnologies ayant desapplications
pacifiques mais pouvant servir àfabriquer desfusées, des
armes nucléaires ouchimiques oud'autres types d'armes de
destruction massiveSécurité nationale etdispositions de
laLoisurlecontrôle des
exportations d'armes, detechniques
militaires etdeproduits àdouble
usage
9.Dispositifs dechiffrement (ycompris lematériel, les
composants etleslogiciels), documents d'instruction et
documents techniques surlesdispositifs dechiffrement
(conception etfonctionnement)Sécurité nationale etdispositions de
laLoisurlecontrôle des
exportations d'armes, detechniques
militaires etdeproduits àdouble
usage
10.Poudre etdispositifs explosifs etpyrotechniques Sécurité nationale etdispositions de
laLoisurlecontrôle des
exportations d'armes, detechniques
militaires etdeproduits àdouble
usage
11.Pierres précieuses naturelles etobjets encesmatières,
déchets, poudres etpierres précieuses naturelles récupérées,
perles etobjets faitsdeperles, ambre etobjets faitsd'ambreSécurité économique
12.Métaux précieux, alliages etobjets encesmatières: métaux,
articles plaqués demétaux précieux etobjets encesmatières:
minerais etminerais concentrés demétaux précieux, déchetsSécurité économique
13.Pierres semi-précieuses etobjets encesmatières Sécurité économique
14.Armes deservice etarmes civiles Sécurité humaine
15.Dispositifs deprotection contre lessubstances toxiques de
combat, composants etaccessoires decesdispositifsSécurité nationale etdispositions de
laLoisurlecontrôle des
exportations d'armes, detechniques
militaires etdeproduits àdouble
usage
16.Documents d'instruction relatifs auxproduits militaires
(conception etfonctionnement)Sécurité nationale etdispositions de
laLoisurlecontrôle des
exportations d'armes, detechniques
militaires etdeproduits àdouble
usage
17.Dispositifs techniques spéciaux utilisés pour desopérations et
desrecherches spécifiques, dispositifs deprotection de
l'information, autres dispositifs àusage double (ycompris
parties dedispositifs etlogiciels), documents d'instruction et
techniques surlesdispositifs techniques spéciaux (conception
etentretien)Sécurité nationale etdispositions de
laLoisurlecontrôle des
exportations d'armes, detechniques
militaires etdeproduits àdouble
usage
18.Métaux rares, métaux desterres rares, matières premières
destinées àlafabrication desalliages, composés etobjets en
cesmatièresSécurité économique
19.Espèces animales etvégétales sauvages Protection del'environnement
20.Armes etmatériel militaire, éléments spéciaux destinés àleur
fabrication, travaux etservices dans ledomaine dela
collaboration technique militaireSécurité nationale etdispositions de
laLoisurlecontrôle des
exportations d'armes, detechniques
militaires etdeproduits àdouble
usage
21.Matières, technologies, matériel etinstallations nucléaires,
matières nonnucléaires spéciales, sources radioactives, y
compris lesdéchetsObligations découlant del'Accord
de1993 surlanon-prolifération des
armes nucléairesWT/ACC/KAZ/6
Page26
L'obligation delicence pourl'exportation deproduits électrotechniques sousforme deferraille
etdedéchets demétaux nonferreux (conducteurs enaluminium etencuivre, câbles électriques etde
transmission, inducteurs etéléments desous-stations detransformation) estjustifiée pour:
- assurer lasécurité desapprovisionnements enproduits essentiels pourlessecteurs de
l'énergie etdescommunications etpourlesentreprises industrielles; et
- prévenir lesdétournements demétaux nonferreux, deferraille etdedéchets etlepillage
dumatériel contenant deséléments enmétaux nonferreux.
e) Autres mesures, parexemple prixminimaux àlexportation, autolimitations desexportations,
arrangements decommercialisation ordonnée
Question 62
Pour quelle raison lescontrats dexportation doivent-ils êtreenregistrés?
Réponse
Outre lacompilation destatistiques, lenregistrement descontrats dexportation àunebourse
desmarchandises viseàempêcher quelesproduits figurant autableau A9.3delannexe 9dudocument
WT/ACC/KAZ/3 nesoient exportés àdesprixdedumping.
Veuillez noter queletableau A9.3 delannexe 9doitêtremodifié. Conformément àla
Résolution gouvernementale n895du12juillet 1996, l"Huile brute -ycompris lecondensat -"
(2709) aétéretirée delalistedesproduits pour lesquels lescontrats dexportation doivent être
enregistrés. Deplus, ilfautajouter autableau A9.3 les"Boyaux, vessies etestomacs desanimaux
delespèce ovine" (05400000) etles"Linters decoton".
Parsuitedesmodifications mentionnées précédemment, lescontrats soumis àenregistrement
représentent environ 11pourcent(aulieud'environ 26pourcentauparavant) delavaleur totale des
exportations (fondée surlesdonnées relatives auxexportations de1995).
Question 63
Lenregistrement descontrats dexportation seffectue-t-il defaçonautomatique sans
empêcher lexportateur deprocéder àlexportation?
Réponse
Outre lacompilation destatistiques, lecontrat dexportation estexaminé danslebutdecomparer
lesprixauxprixmoyens deproduits similaires surlemarché mondial. Silesprixsonttrèsinférieurs
auxprixmoyens surlemarché mondial, lexportateur estinvité àjustifier lebasniveau desesprix.
Question 64
Veuillez fournir lalistecomplète desproduits pour lesquels ilexiste desprixminimaux
àlexportation, enprécisant leurniveau.WT/ACC/KAZ/6
Page27
Réponse
EnvertudelaRésolutiongouvernementalen1492du5décembre1996,lesprocéduresrelatives
àl'établissement deprixminimaux àlexportation ontétésupprimées.
Question 65
Veuillez indiquer, pour chaque produit, laraison pour laquelle sontétablis desprix
minimaux àlexportation.
Réponse
Laquestion estsansobjet. Voirlaréponse précédente.
Question 66
Veuillez expliquer comment ontétécalculés lesprixminimaux àlexportation.
Réponse
Laquestion estsansobjet. Voirlaréponse précédente.
h) Systèmes deristourne desdroits àlimportation
Question 67
Lesristournes dedroits àlimportation etlesremboursements dontilestquestion dans
ceparagraphe dépassent-ils lemontant desdroits applicables?
Réponse
Lesristournes dedroits àlimportation sontlimitées aumontant desdroits ettaxes payés à
limportation.
3. Politiques intérieures affectant lecommerce extérieur desmarchandises
a) Politique industrielle, ycompris politiques enmatière desubventions
Question 68
LeKazakstan pourrait-il indiquer silentend supprimer sessubventions àlexportation
(etdautres subventions prohibées quipourraient êtreenvigueur) lorsdesonaccession àlOMC?
Réponse
Lessubventions prohibées duKazakstan sechiffraient àenviron 100millions dedollars en
1996 etreprésentaient quelque 0,5pourcentduPIB. LeKazakstan nenvisage pasdesupprimer les
subventions àlexportation lorsdesonaccession àlOMC, maisilentend lesabolir progressivement
conformément àlarticle 29delAccord surlessubventions etlesmesures compensatoires.WT/ACC/KAZ/6
Page28
Question 69
LeKazakstan souhaite-t-il invoquer lesdispositions delarticle 29delAccord surles
subventions etlesmesures compensatoires àlégard delunequelconque desessubventions?
Réponse
Oui. Tous lesprogrammes desubventions envigueur auKazakstan entrent danslechamp
dapplication delarticle 29etleKazakstan souhaite invoquer lesdispositions decetarticle àlégard
detouslesprogrammes desubventions decegenre.
Question 70
LeKazakstan applique-t-il dessubventions subordonnées àlutilisation d'intrants de
production locale, ausens delarticle 3delAccord surlessubventions etlesmesures
compensatoires?
Réponse
Oui.Lessubventions subordonnées àlutilisation d'intrants deproduction locale sechiffraient
àenviron 25millions dedollars EUen1996 etreprésentaient quelque 0,1pourcentduPIB.
b) Règlements techniques etnormes, ycompris mesures prises àlafrontière àlégard des
importations
Question 71
LeKazakstan devra adhérer àlAccord surlesobstacles techniques aucommerce (OTC)
dèslepremier jourdesonaccession àlOMC. Quelles mesures pratiques leKazakstan prend-il
ouenvisage-t-il deprendre enprévision desonadhésion àlAccord OTC?
Réponse
LeKazakstan estdevenu membre del'ISOetdel'Organisation internationale demétrologie légale
(OIML) etiltientcompte desnormes internationales lorsdel'élaboration etdelarévision desesnormes.
Uncentre d'information etderéférence ("point d'information") aétéétabli etsesfonctions sontliées
auxobligations relatives àl'accession àl'OMC. Pendant leprocessus d'accession, leKazakstan envisage
derevoir (etmodifier s'ilyalieu)sonrégime juridique concernant lesnormes etlefonctionnement
dupointd'information etdel'organisme deconsultation existant pourlesrendre pleinement conformes
auxprescriptions del'Accord OTC del'OMC.
Question 72
LeKazakstan pourrait-il donner unaperçudelaréglementation relative auxdifférents
produits/catégories deproduits?
Réponse
AuKazakstan, lestypes deréglementation suivants sappliquent àdifférents produits/catégories
deproduits:WT/ACC/KAZ/6
Page29
i) Normes (GOST, STRK)élaborées pardescomités techniques etémises parGosStandard.
Cesdocuments renferment desprescriptions obligatoires etdesprescriptions ayant valeur de
recommandations touchant lesgroupes deproduits uniformes etlesméthodes dessai.
ii) Spécifications techniques (TU)élaborées pardesproducteurs etenregistrées parGosStandard.
Cesdocuments concernent desproduits spécifiques etnepeuvent fixerdeprescriptions moins
élevées quelesprescriptions obligatoires desnormes.
Enoutre, lannexe 5dudocument WT/ACC/KAZ/3 présente unevuedensemble dela
réglementation applicable àdifférents produits/catégories deproduits.
Question 73
LeKazakstan pourrait-il fournir desprécisions surlefaitquelundesprincipaux objectifs
delaLoisurlanormalisation etlacertification estde"répondre auxexigences dequalité des
consommateurs" alors quela"qualité" nestpasunobjectif légitime ausensdesarticles 2et5
delAccord OTC duGATT?
Réponse
Lesdispositions delaLoisurlanormalisation etlacertification concernant laqualité sontaxées
surlaprotection desintérêts desconsommateurs enmatière dequalité desproduits pourcequiest
degarantir lasécurité desproduits afindeprotéger lavieetlasanté desconsommateurs ainsique
l'environnement.
Larticle 8.3decettemême loidispose quelesprescriptions desnormes sontobligatoires en
cequiconcerne:
- lasécurité desproduits pourprotéger lavieetlasanté delapopulation;
- laprotection delenvironnement;
- lacompatibilité etl'interchangeabilité; et
- lesrègles demballage, demarquage etlesméthodes decontrôle delaconformité aux
prescriptions obligatoires.
Lesprescriptions visant àrépondre auxpréoccupations desconsommateurs enmatière dequalité
ontvaleur derecommandations.
Question 74
Lesnormes enusage auKazakstan sont-elles facultatives ouobligatoires? Siellessont
obligatoires, leKazakstan pourrait-il endonner lesraisons?
Réponse
AuKazakstan, lesnormes comportent desprescriptions obligatoires ouayant valeur de
recommandations. Lesprescriptions obligatoires sontmotivées parlesraisons suivantes:
- sécurité pourlavieetlasanté delapopulation;WT/ACC/KAZ/6
Page30
- protection delenvironnement;
- compatibilité etinterchangeabilité; et
- règles demballage, demarquage etméthodes decontrôle delaconformité aux
prescriptions obligatoires.
Envertu delarticle 8.3delaLoisurlanormalisation etlacertification, lesprescriptions
obligatoires peuvent êtrerendues nécessaires afindeprotéger lesintérêts delentité quidemande
lapplication dunenorme spécifique. Cependant, comme lindique lannexe 5dudocument
WT/ACC/KAZ/3, ilexiste unprocessus délaboration etdapplication desnouvelles normes auquel
participent toutes lesparties concernées.
Lesprescriptions ayant valeur derecommandations comprennent celles quivisent àrépondre
auxpréoccupations desconsommateurs enmatière dequalité.
Question 75
LeKazakstan a-t-illintention dedélaisser progressivement lesnormes GOST pouradopter
desnormes internationales? Dans l'affirmative, quels sontlecalendrier etlespriorités delapériode
detransition?
Réponse
Lesnormes nouvellement élaborées etlesnormes GOST révisées reflètent fidèlement lesnormes
internationales outiennent compte deleursprescriptions. Uncertain nombre denormes GOST sont
actuellement calquées surlesnormes delISOetdelaCommission électrotechnique. Ilestprévu
dharmoniser lamoitié desnormes GOST aveclesnormes internationales aucours descinqprochaines
années. LaLoisurlanormalisation etlacertification prévoit lapplication directe desnormes
internationales parlesproducteurs kazaks.
Question 76
LeKazakstan pourrait-il fournir desrenseignements plusdétaillés surlesprocédures et
lesprescriptions concernant lesystème decertification obligatoire etvolontaire? Parexemple:
lesystème decertification kazak prévoit-il lapossibilité derecourir àunedéclaration dufabricant?
LeKazakstan recourt-il àlacertification préalable àlamisesurlemarché pour unequelconque
catégorie deproduits?
Réponse
Lesystème decertification kazak estrégiparuncertain nombre dedocuments normatifs.
Leprincipal document normatif estleSTRK3.0-94, "Système national decertification desnormes
delEtat(RK). Dispositions générales". Touslestermes etlesdéfinitions employés danscesdocuments
sontconformes àlaDirective ISO/IEC 2etàlanorme ISO8402.
Lacertification obligatoire estlacertification delaconformité desproduits auxprescriptions
obligatoires desnormes oudautres documents normatifs visant àprotéger lasécurité, lavieetlasanté
delapopulation, lesbiens etl'environnement.WT/ACC/KAZ/6
Page31
Lacertificationvolontaireestlacertificationdelaconformitédesproduits,effectuéeàlinitiative
duproducteur, duvendeur ouduclient, auxnormes ouàdautres documents normatifs etexigences
spéciales delaclientèle.
Lesprincipaux objectifs dusystème decertification kazak sontlessuivants:
- protéger lesconsommateurs contre lachat (utilisation) decertains produits, ycompris
deproduits importés, quisontdangereux pourlavieetlasanté delapopulation, leurs
biens etl'environnement;
- supprimer lesobstacles techniques aucommerce, assurer lacompétitivité desproduits.
Lesorganismespublics,lesentreprisesetlesorganisations(quelquesoitleurrégimedepropriété)
quisontsitués auKazakstan etlesentreprises etorganisations étrangères peuvent participer ausystème
decertification kazak. LaCommission daccréditation deGosStandard estchargée delaccréditation
desorganismes decertification, desorganismes dinspection, deslaboratoires (centres) dessai et
desvérificateurs. Leprocessus daccréditation desentités decertification étrangères etnationales
estlemême.
Afindassurer lacrédibilité desrésultats delacertification, lorganisme decertification doit
satisfaire auxcritères suivants:
- êtreunorganisme decertification indépendant;
- avoir unestructure organisationnelle permettant lexécution desfonctions de
certification;
- disposerd'unegrandequantitédedocumentationnormativeettechniquesurlessystèmes
dequalité, lesméthodes deproduction etlesméthodes dessaienfonction desquelles
seffectue lacertification ouavoir unaccès confirmé àunetelledocumentation;
- disposer delaboratoires (centres) dessai accrédités faisant partie delastructure de
lorganisme decertification outravaillant avecluisurunebasecontractuelle;
- disposer dunpersonnel compétent etspécialement formé etassermenté;
- pouvoir démontrer sacapacité derendre desservices danssondomaine reconnu de
certification àunniveau jugésatisfaisant daprès lesexigences deGosStandard.
Lefondement normatif-méthodologique dusystème decertification kazak comprend:
- desnormes etdautres documents normatifs (RK, normes delEtat, GOST, normes
internationales) surlesquelles reposent lacertification desproduits etlesméthodes
dessaidesproduits;
- desdocuments normatifs pour lessystèmes dequalité (normes internationales
ISO9000 -9004);
- unesériedenormes delEtatetdedocuments dorientation dusystème decertification
kazak;WT/ACC/KAZ/6
Page32
- unesériededocuments dorientation déterminant lessystèmes decertification;
- matériel deréférence, rapports etautre documentation concernant lacertification.
Lesystème decertification kazak prévoit laprocédure suivante pourlexécution destravaux
relatifs àlacertification desproduits:
- présentation delademande àlorganisme decertification;
- envoi aurequérant deladécision rendue suiteauxrésultats delexamen delademande;
- signature duncontrat entre lerequérant etlorganisme decertification envuede
lexécution destravaux decertification duproduit;
- signature duncontrat entre lorganisme decertification etlesparticipants auxquels
celui-ci ademandé dexécuter lestravaux decertification duproduit;
- sélection, détermination deséchantillons duproduit etenvoi deceux-ci aulaboratoire
(centre) dessai;
- essaideséchantillons duproduit;
- analyse desrésultats obtenus etdécision concernant lapossibilité dedélivrer uncertificat
deconformité etunelicence;
- délivrance ducertificat etinscription duproduit certifié dansleregistre dEtatdu
système decertification kazak. Signature dunaccord delicence entre lorganisme
decertification etlerequérant;
- inspection visant àvérifier lastabilité despropriétés certifiées duproduit etle
fonctionnement dusystème dequalité (siuntelsystème estprévu parlesystème de
certification);
- information ausujetdesrésultats delacertification duproduit.
Silerequérant souhaite contester lesmesures prises àlégard desademande decertification,
ildoitlefaireparécritensadressant àlacommission d'appel del'organisme decertification auplus
tardunmois après avoir reçuavisdeladécision rendue. Lesmotifs delacontestation doivent être
exposés defaçondétaillée. Lefaitd'interjeter appel nesuspend paslapplication deladécision rendue.
Silerequérant naccepte pasladécision delacommission d'appel, ilpeutendernier recours
sadresser àlaCommission dappel deGosStandard. Ladécision delaCommission dappel de
GosStandard estdéfinitive.
Lesystème decertification kazak permet derecourir àladéclaration dufabricant lorsqu il
nestpaspossible deffectuer lessai dunproduit donné auKazakstan. Lacertification préalable
àlamisesurlemarché nestpasutilisée auKazakstan.
Question 77
LeKazakstan reconnaît-il léquivalence descertificats délivrés pardesorganismes de
certification depaystiers?WT/ACC/KAZ/6
Page33
Réponse
LeKazakstan reconnaît lescertificats délivrés parlesorganismes publics decertification des
autres paysdelaCEI. Lescertificats délivrés àlégard deproduits fabriqués dansdespaystiersne
sontpasreconnus auKazakstan. Parexemple, uncertificat russe concernant desproduits fabriqués
auJapon nestpasreconnu auKazakstan.
Deplus, lesentreprises étrangères suivantes ontétéaccréditées parGosStandard pour la
délivrance decertificats: GazdeFrance (France), Mertcontrol (Hongrie), Société générale de
surveillance (Suisse), Institut turcdenormalisation (Turquie).
Question 78
LeKazakstan a-t-il misaupoint unsystème dassurance delaqualité?
Réponse
Lesprescriptions concernant lassurance delaqualité sontdéterminées parchacune desnormes
relatives àdescatégories spécifiques deproduits. Cestleproducteur quidoitdélivrer lecertificat
dequalité. Enrègle générale, lesexigences dequalité desconsommateurs figurent surlecertificat
dequalité.
Question 79
LeKazakstan pourrait-il donner dautres renseignements surcesystème ousurtoutprojet
détablissement duntelsystème?
Réponse
Alavenir, leKazakstan envisage dedévelopper etdaméliorer sonsystème dassurance
delaqualité pourcertaines catégories deproduits, ycompris lesproduits périssables, lespièces et
composants utilisés pourlafabrication desmachines etdansdautres branches deproduction.
Question 80
LeKazakstan pourrait-il également fournir dautres renseignements sursonsystème
daccréditation?
Réponse
LaccréditationdunorganismedecertificationsignifiequeGosStandardreconnaîtofficiellement
quecetorganisme estautorisé àcertifier quunproduit estconforme auxprescriptions denormes
spécifiques etdautres documents normatifs. Ellesignifie queGosStandard adélégué sesfonctions
etsesdroits decertification àunorganisme decertification.
Laccréditation desorganismes decertification sedéroule comme suit:
- présentation etévaluation desdocuments dudossier dedemande;
- nomination dunecommission chargée dinspecter lentité requérante;
- inspection delentité requérante;WT/ACC/KAZ/6
Page34
- évaluation deséléments d'information obtenus suiteàl'inspection del'entité requérante,
préparation etdélivrance desdocuments daccréditation.
Lecontrôle desactivités dunorganisme decertification accrédité esteffectué parGosStandard
aveclaidedesorganismes decontrôle habilités àexercer untelcontrôle. Descontrôles sontprévus
pendant toute ladurée delaccréditation enmoyenne deux foisparannée. Ilpeutêtreprocédé à
linspection nonplanifiée dunorganisme decertification pourlesraisons suivantes:
- communication derenseignements surlenon-respect parunorganisme decertification
desprocédures générales decertification desproduits établies parlesystème de
certification kazak; et
- présentation deplaintes ausujetdelaqualité deproduits ayant étécertifiés parun
organisme decertification donné.
Veuillez consulter laréponse àlaquestion 76duprésent document pour deplusamples
renseignements surlesystème daccréditation.
c) Mesures sanitaires etphytosanitaires, ycompris mesures prises àlégard desimportations
Question 81
LeKazakstan prévoit-il desdifficultés pour mettre enoeuvre toutes lesdispositions de
lAccord SPS?
Réponse
LeKazakstan prévoit desdifficultés pourappliquer intégralement l'Accord SPSlorsdeson
accession etilaurabesoin dunepériode dajustement pourrendre sesrègles etnormes sanitaires
conformes auxnormes internationales.
d) Mesures concernant lesinvestissements etliéesaucommerce
Question 82
LeKazakstan entend-il notifier autitredelAccord surlesMIC lesmesures concernant
lesinvestissements quilamentionnées dans lecasdupétrole etdesressources dusous-sol?
Réponse
Oui.
Question 83
Veuillez confirmer queleKazakstan nimpose aucune autre mesure incompatible avec
lesdispositions delAccord surlesMIC.
Réponse
LeKazakstan nimpose aucune autre mesure incompatible aveclesdispositions delAccord
surlesMIC.WT/ACC/KAZ/6
Page35
f) Zones franches
Question 84
Veuillez confirmer ouinfirmer quetoute zonefranche créée àlavenir ferapleinement
partie duchamp dapplication desengagements futurs duKazakstan entantqueMembre de
lOMC.
Réponse
Leszones franches créées àlavenir feront pleinement partie duchamp dapplication des
engagements futurs duKazakstan entantqueMembre delOMC.
Question 85
Veuillez indiquer silesproduits fabriqués ouimportés dans leszones franches dans le
cadredesrégimesfiscauxettarifairesspéciauxprévuspourceszonesserontassujettisauxformalités
douanières, taxes etdroits dedouane normaux lorsqu ilsentreront dans lesautres parties du
territoire duKazakstan.
Réponse
Lesproduits fabriqués ouimportés dansleszones franches danslecadre desrégimes fiscaux
ettarifaires spéciaux prévus pourceszones seront assujettis auxformalités douanières, taxes etdroits
dedouane normaux lorsqu ilsentreront danslesautres parties duterritoire duKazakstan.
g) Zones dactivité économique libre
Question 86
Veuillez confirmer ouinfirmer queleszones dactivité économique libreferont pleinement
partie duchamp dapplication desengagements futurs duKazakstan entantqueMembre de
lOMC.
Réponse
Leszones dactivité économique libreferont pleinement partie duchamp dapplication des
engagements futurs duKazakstan entantqueMembre delOMC.
Question 87
Veuillez indiquer silesproduits fabriqués ouimportés dansleszones dactivité économique
libre etdans lecadre desrégimes fiscaux ettarifaires spéciaux prévus pour ceszones seront
assujettis auxformalités douanières, taxes etdroits dedouane normaux lorsqu ilsentreront dans
lesautres parties duterritoire duKazakstan.
Réponse
Lesproduits fabriqués ouimportés dansleszones dactivité économique libredanslecadre
desrégimes fiscaux ettarifaires spéciaux prévus pour ceszones seront assujettis auxformalités
douanières, taxes etdroits dedouane normaux lorsqu ilsentreront danslesautres parties duterritoire
duKazakstan.WT/ACC/KAZ/6
Page36
l) Pratiques enmatière demarchés publics
Question 88
LeKazakstan a-t-il lintention dadhérer àlAccord surlesmarchés publics? Dans
lanégative, pour quelle raison?
Réponse
Oui. Veuillez noter queleKazakstan élabore actuellement unprojet deloisurlesmarchés
publics fondé surlaloitypedelaCNUDCI. Ceprojet deloidevrait êtreprésenté auParlement en1997.
Question 89
LeKazakstan compile-t-il desstatistiques surlesmarchés publics?
Réponse
Non, saufdans lecasdesmarchés decéréales destinées auxréserves delEtat(voir la
section 3c)delannexe 1dudocument WT/ACC/KAZ/3).
Question 90
Quelle estlavaleur globale desachats dusecteur public auKazakstan?
Réponse
Detelles données nesontpasdisponibles.
Question 91
Veuillez fournir uneventilation desmarchés publics tantparentité contractante quepar
typedeproduit.
Réponse
Detelles données nesontpasdisponibles.
Question 92
Leprixest-il leseulcritère dévaluation dessoumissions envertu delaRésolution n586
oulesmarchés sont-ils évalués selon uneapproche fondée sur"loffre laplusavantageuse sur
leplanéconomique"?
Réponse
Conformément auxarticles 10et16delaRésolution n586,lescritères dévaluation des
soumissions sontdéterminés paruneCommission desappels doffres (pour lesproduits figurant sur
la"Liste desproduits dusage général" ci-après dénommée laListe) oupardautres organismes publics
acheteurs (pour lesproduits nefigurant passurlaListe) defaçonponctuelle. Cependant, leprixest
rarement leseulcritère utilisé pourladjudication desmarchés.WT/ACC/KAZ/6
Page37
Question 93
Existe-t-il unorganisme central quicontrôle lapplication delaRésolution n586etqui
surveille lesviolations possibles desrègles?
Réponse
LeMinistère deléconomie etleMinistère desfinances contrôlent tousdeuxdefaçongénérale
lapplication delaRésolution n586. Tous lesministères, comités dEtatetautres organisations
financés parlebudget delEtatquiachètent desproduits etdesservices (ci-après dénommés les
organismes publics acheteurs) présentent périodiquement leursprévisions demarchés auMinistère de
léconomie etauMinistère desfinances. Enoutre, uneCommission desappels doffres duMinistère
deléconomie estchargée desachats detouslesproduits etservices quifigurent surla"Liste des
produits dusage général" (laListe) quelquesoitleministère, comité dEtatouautre organisation
quidemande lemarché. Ilnexiste pasdorganisme central, entantquetel,quiaspécifiquement
pourmandat desurveiller lesviolations possibles desrègles; cestplutôt àchaque organisme public
acheteur -quilsagisse delaCommission desappels doffres, dunministère, duncomité dEtat
ouduneautre organisation -quilincombe desurveiller lapplication delaRésolution n586.
Question 95
Existe-t-il desrègles détaillées surlobligation depublier lesavisdappels doffres et
dadjudication demarchés?
Réponse
LaRésolution n586nerenferme aucune règledétaillée régissant lapublication desconditions
desappels doffres oudesavisdadjudication desmarchés. Lesseuls termes spécifiques employés
danslaRésolution n586ausujetdelapublication figurent auxarticles 10et16quiexigent simplement
que...lacommunication delannonce delintention depasser unmarché etdelapréparation des
exigences etdesconditions de(participation) seferaparleurpublication danslesmédias demasse
etparladistributiondesinvitationsàsoumissionnerauxéventuelsparticipants"(miseenreliefnefigurant
pasdansloriginal).
Question 96
Dans laffirmative, quels renseignements doivent figurer dans cesavisetquand lesavis
sont-ils publiés?
Réponse
Voirlaréponse àlaquestion précédente.
Question 97
Lesfournisseurs quicontestent ladjudication dunmarché peuvent-ils avoir desrecours
ensadressant ausystème judiciaire national ouàuntribunal?WT/ACC/KAZ/6
Page38
Réponse
Lefournisseur quinaccepte pasladécision dunorganisme public acheteur aledroit den
appeler deladécision delamanière suivante:
- recours administratif -ensadressant àlorganisme public acheteur etparlasuite
augouvernement delaRépublique duKazakstan;
- recours judiciaire -ensadressant au"Conseil darbitrage" relevant dutribunal où
réside lerequérant etparlasuiteàuneautorité judiciaire deplushautniveau;
- recours pénal -enadressant uneplainte àlaDirection duministère public.
Question 98
Quelles sontlesmesures correctives possibles?
Réponse
Aunombre desmesures correctives peuvent figurer lannulation deladécision, lelancement
dunnouvel appel doffres, etdessanctions administratives oupénales selon lecas.
Question 99
Lesfournisseurs étrangers peuvent-ils participer auxappels doffres régis parla
Résolution n586?
Réponse
Oui. LaRésolution n586nefaitpasmention dobstacles àlaparticipation desfournisseurs
étrangers auxappels doffres publics.
Question 100
Existe-t-il unepolitique relative auxopérations decompensation et,lecaséchéant, àquelle
fréquence lesarrangements decompensation sont-ils négociés defaçonponctuelle?
Réponse
LaRésolution n586neprévoit pasdepolitique enmatière dopérations decompensation.
Question 101
LaloisurlesmarchéspublicsduKazakstanprévoit-ellelexistencedepréférencesnationales
enmatière deprix?
Réponse
Oui.WT/ACC/KAZ/6
Page39
Question 102
Sont-elles obligatoires oufacultatives?
Réponse
Lespréférences nationales enmatière deprixmentionnées précédemment sontobligatoires.
Question 103
Comment jouent-elles précisément?
Réponse
LaRésolution n586stipule que,pourlesmarchés deproduits etdeservices figurant surla
Liste, lesfournisseurs nationaux ontlapriorité parrapport auxfournisseurs étrangers lorsque, toutes
choses étantégales parailleurs, leursprixnedépassent pasdeplusde20pourcentceuxdesfournisseurs
étrangers.
Question 104
Comment cespréférences sont-elles gérées?
Réponse
Lespréférencesnationalesenmatièredeprixmentionnéesprécédemmentnesappliquentquaux
marchés deproduits etdeservices figurant surlaListe etàcetitrelapplication decespréférences
enmatière deprixestgérée parlaCommission desappels doffres duMinistère deléconomie.
Question 105
Existe-t-il auKazakstan unepolitique visant àappuyer desbranches deproduction locales?
Réponse
Misàpartlasélection desproduits etdesservices figurant surlaListe, ilnyapasdansla
Résolution n586depolitique visant àappuyer desbranches deproduction locales.
Question 106
Lesachats decertains produits sont-ils réservés auxbranches deproduction locales?
Réponse
Laréponse estnon.
Question 107
Lecaséchéant, lalistedecesproduits est-elle disponible?WT/ACC/KAZ/6
Page40
Réponse
Voirlaréponse àlaquestion précédente.
Question 108
Quels sontlesprocédures etlescritères desélection finale descandidats dans lecasdes
appels doffres limités?
Réponse
LaRésolution n586neprévoit aucune procédure pourlesappels doffres limités.
Question 109
LeKazakstan a-t-il conclu avecdautres pays desaccords commerciaux quivisent les
marchés publics? Lecaséchéant, avecquels pays?
Réponse
LeKazakstan naconclu aucun accord decegenre.
m) Réglementation ducommerce entransit
Question 110
Veuillez fournir desexplications détaillées surlesensdeladernière partie decettesection
oùilestmentionné que"larticle 35duCode douanier dispose queletransit desmarchandises
estautorisé parlesautorités douanières, sauflorsque legouvernement endécide autrement à
titrederétorsion enraison demesures discriminatoires ouautres prises pardesgouvernements
oudessyndicats étrangers etquinuisent auxintérêts duKazakstan".
Réponse
Ladisposition citéeviseàpermettre augouvernement kazak derestreindre letransit surle
territoire delaRépublique demarchandises originaires depaysquiontprisdesmesures quinuisent
auxintérêts desentités kazakes oudepaysdontlessyndicats ontprisdetelles mesures. Laloiou
lalégislationdemiseenoeuvrenedéfinitpasdavantagelescirconstancesdanslesquellespeutsappliquer
cettedisposition. Celle-ci napasétéappliquée jusqu àprésent.
4. Politiques affectant lecommerce extérieur desproduits agricoles
Question 111
Veuillez fournir lesrenseignements demandés dansledocument WT/ACC/4 surlesoutien
interne etlessubventions àlexportation.
Réponse
Lesrenseignements demandés dansledocument WT/ACC/4 surlesoutien interne etles
subventions àlexportation ontétécommuniqués àlannexe 11dudocument WT/ACC/KAZ/3.WT/ACC/KAZ/6
Page41
V. REGIME COMMERCIAL DELAPROPRIETE INTELLECTUELLE
1. Généralités
Question 112
Legouvernement kazak a-t-illintention dadhérer àdautres conventions internationales
quecelles mentionnées danssonAide-mémoire surlerégime decommerce extérieur, parexemple
laConvention deRome? Lecaséchéant, quelestlecalendrier possible desadhésions?
Réponse
LaRépubliqueduKazakstanalintentiondadhéreràlaConventiondeRome,malheureusement,
ellenapasencore arrêté officiellement decalendrier pourladhésion.
Question 113
Legouvernement kazak mentionne quilestprêtàmener àterme leprocessus dadhésion
àlaConvention deBerne. Quel estlecalendrier deladhésion?
Réponse
L'Office national dudroitdauteur etdesdroits connexes aprésenté uneproposition officielle
augouvernement pour quelaRépublique duKazakstan adhère àlaConvention deBerne. Cette
proposition estactuellement examinée parlesorganismes publics pertinents. Malheureusement, le
calendrier officiel dapprobation dunerésolution gouvernementale àceteffetnapasencore été
arrêté.
Question 114
Encequiconcernelesredevancesettaxes,legouvernementduKazakstanpourrait-ilfournir
davantage deprécisions surleterme "indice mensuel dévaluation" (annexe 10delAide-mémoire)?
Réponse
Larticle 15,paragraphe 13,duCode douanier delaRépublique duKazakstan stipule que
lindice mensuel dévaluation estuntauxmensuel défini chaque année danslebudget delaRépublique
(oudansunautretextelégislatif) quisertàcalculer lespensions, lesallocations, etdautres prestations
sociales etàdéterminer lesamendes, lestaxes, lesredevances etdautres paiements. En1996, les
fluctuations trimestrielles delindice mensuel ontétélessuivantes: aupremier trimestre -320tenge,
ausecond -380tenge, autroisième -460tenge, auquatrième -530tenge. Lavant-projet debudget
pour1997établit lesprojections suivantes: aupremier trimestre -550tenge, ausecond -565tenge,
autroisième -585tenge, auquatrième -620tenge.
2. Normes fondamentales deprotection, ycompris lesprocédures pourlacquisition, lemaintien
etlexercice desdroits depropriété intellectuelle
a) Droit dauteur etdroits connexes
Question 115
Comment sontprotégés lesprogrammes dordinateur?WT/ACC/KAZ/6
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Réponse
Conformément auxparagraphes 71)et2)delaLoisurledroitdauteur etlesdroits connexes
(ci-après dénommée laLoisurledroitdauteur), lesprogrammes informatiques (ycompris lessystèmes
dopérations desmachines àcalculer électroniques) sontprotégés pardesdroits dauteur. Deplus,
derécentes modifications apportées àdiverses lois,telles queformulées danslesajouts etmodifications
apportés àcertains textes législatifs delaRSSkazake du16juillet 1996, prévoient uneresponsabilité
administrative, civile etpénale encasdeviolation desdroits dauteur.
Question 116
Comment lalégislation kazake intègre-t-elle lesdispositions delarticle 18delaConvention
deBerne ausujet desartistes interprètes ouexécutants etdesproducteurs dephonogrammes?
Réponse
LaLoisurledroitdauteur définit lapplication enRépublique duKazakstan duprincipe de
lexpiration desconditions deprotection (mentionné àlarticle 18delaConvention deBerne) aux
artistes interprètes ouexécutants etauxproducteurs dephonogrammes. Envertu delarticle 29de
laloi,àlexpiration desconditions deprotection, queledroitdauteur aitounonétéauparavant protégé
enRépublique duKazakstan, lesoeuvres protégées auparavant parledroitdauteur sontconsidérées
comme un“biennational ”.Acetitre, cesoeuvres peuvent êtreutilisées gratuitement partoute
personne. Ilconvient cependant derespecter lenomdesauteurs etleurréputation.
b) Marques defabrique oudecommerce, ycompris lesmarques deservice
Question 117
Quels droits sontconférés parunemarque defabrique oudecommerce?
Réponse
Lesmarques defabrique oudecommerce confèrent àleurtitulaire lesdroits suivants:
- droit àuncertificat quiatteste delenregistrement delamarque defabrique oude
commerce, delapriorité delamarque defabrique oudecommerce, etdudroitexclusif
dutitulaire delamarque defabrique oudecommerce àlégard desproduits etdes
services mentionnés surlecertificat (paragraphe 172)delaLoisurlesmarques de
fabrique oudecommerce);
- droit de"commercialiser" lamarque defabrique oudecommerce danslecasdes
produits oudesservices mentionnés surlecertificat (article 3delaLoisurlesmarques
defabrique oudecommerce);
- droit dutilisation exclusive delamarque defabrique oudecommerce danslecas
desproduits oudesservices mentionnés surlecertificat pendant unepériode dedix
années àcompter deladatederéception delademande demarque defabrique oude
commerce parlOffice desbrevets (article 18delaLoisurlesmarques defabrique
oudecommerce);
- droitdecéder oudoctroyer autrement àtoute personne (tantphysique quemorale)
ledroitexclusif àunemarque defabrique oudecommerce danslecasdesproduitsWT/ACC/KAZ/6
Page43
oudesservices mentionnés surlecertificat àcondition quelacession outoute autre
entente soitdûment enregistrée àlOffice desbrevets (paragraphes 261)et2)dela
Loisurlesmarques defabrique oudecommerce);
- droitdutiliser lamarque defabrique oudecommerce dunintermédiaire intervenant
danslavente desproduits conjointement aveclamarque defabrique oudecommerce
dufabricant desproduits, àcondition quilyaiteuentente mutuelle àceteffetentre
lefabricant etlintermédiaire (paragraphe 243)delaLoisurlesmarques defabrique
oudecommerce);
- droit dexiger quelespersonnes (tantphysiques quemorales) quiviolent lesdroits
dutitulaire dunemarque defabrique oudecommerce: a)cessent dutiliser lamarque
defabrique oudecommerce, b)dédommagent intégralement letitulaire delamarque
defabrique oudecommerce pourtoutbénéfice tirédelutilisation nonautorisée de
lamarque defabrique oudecommerce, c)éliminent deleurs produits oudeleur
emballage toutemarque defabrique oudecommerce ousymbole similaire nonautorisé,
etd)publient ladécision delorganisme ayant établi lutilisation nonautorisée de
lamarque (article 31delaLoisurlesmarques defabrique oudecommerce).
Question 118
Comment lalégislation kazake protège-t-elle lesmarques notoirement connues?
Réponse
Dans laRépublique duKazakstan, laprotection juridique desmarques defabrique oude
commerce estfondée surlenregistrement etladélivrance duncertificat conformément auxprocédures
définies danslaLoisurlesmarques defabrique oudecommerce. Leparagraphe 151)delaLoisur
lesmarques defabrique oudecommerce interdit spécifiquement lenregistrement àtitredemarque
desmarques defabrique oudecommerce quisontsimilaires ouidentiques àcelles quisontprotégées
envertudeconventions internationales auxquelles estpartie leKazakstan. Depuis quelegouvernement
delaRépublique duKazakstan adéclaré quiladhérait àlaConvention deParis, lesdispositions de
cetteconvention, enparticulier larticle 6bis,sappliquent telles quelles auKazakstan conformément
àlarticle 4delaConstitution. Bienquelalégislation kazake neprotège pasensoilesmarques
notoirement connues, celles-ci seront, parconséquent, protégées enRépublique duKazakstan envertu
desdispositions delaConvention deParis.
Question 119
Quelles sont, lecaséchéant, lesexceptions àlaprotection dunemarque?
Réponse
Ainsi queleprévoient lesdeuxarticles delaLoisurlesmarques defabrique oudecommerce
mentionnés ci-après, certains noms, motsousymboles peuvent nepaspouvoir êtreenregistrés àtitre
demarque defabrique oudecommerce danslaRépublique duKazakstan:
Article 14.Octroi dudroitdutiliser unobjet depropriété industrielle
1. Toute personne quinestpastitulaire dunbrevet nauraledroitdutiliser unobjetdepropriété
industrielle protégé parunbrevet préliminaire ouunbrevet quaprès avoir obtenu lautorisation du
titulaire dubrevet (auxtermes duncontrat delicence). Conformément àlaccord delicence, letitulaireWT/ACC/KAZ/6
Page44
debrevet (donneur delicence) seratenudoctroyer àlautre personne (preneur delicence) ledroit
dutiliser lobjet protégé danslesquantités stipulées parlecontrat etcelui-ci sengagera àrémunérer
ledonneur delicence conformément aucontrat etàprendre touteautremesure stipulée danslecontrat.
Lessommes versées audonneur delicence seront incluses danslecoûtdeproduction etseront assimilées
auxcoûts desmatières premières.
2. Uncontrat delicence doitêtreenregistré auService desbrevets sinon ilseraconsidéré comme
nul.
3. Untitulaire debrevet peutprésenter unedemande auService desbrevets envuedoctroyer
àtoute autre personne ledroit dobtenir lalicence (unelicence générale). Dans cecas,lesdroits à
acquitter pourlebrevet envigueur seront réduits de50pourcentàcompter deladatedepublication
delademande.
Unepersonne quiexprime ledésir dacquérir lalicence enquestion seratenue deconclure
avecletitulaire debrevet unaccord depaiements. Lesdifférends portant surlesmodalités delaccord
seront examinés parletribunal. Lademande duntitulaire debrevet visant loctroi dudroit àune
licence générale neserapasrévocable.
4. Dans lintérêt delasécurité nationale, leCabinet desministres delaRépublique duKazakstan
auraledroitdautoriser lutilisation dunobjetdepropriété industrielle sansleconsentement dutitulaire
debrevet moyennant leversement dundédommagement correspondant.
Lesdifférends ausujetdumontant dudédommagement seront réglés devant lestribunaux.
Article 15.Violation dubrevet
1. Toute personne physique oumorale utilisant defaçoncontraire àlaloidesobjets depropriété
industrielle quisontprotégés parunbrevet préliminaire ouunbrevet seraréputée avoir violélebrevet.
2. Laviolation dunbrevet préliminaire oudunbrevet doitprendre finàlademande duntitulaire
debrevet etlapersonne physique oumorale coupable delinfraction seratenue dedédommager le
titulaire debrevet pourlemontant despertes subies, conformément àlalégislation delaRépublique
duKazakstan.
3. Lepreneur delicence peutégalement présenter desrevendications àlapersonne quiviole un
brevet provisoire ouunbrevet àcondition quelecontrat delicence lestipule.
Question 120
Dans lAide-mémoire ilestmentionné quelesparties intéressées peuvent présenter une
demande deradiation pour non-usage siellespeuvent établir quelamarque napasétéutilisée
pendant cinqannées consécutives. Lalégislation kazake reconnaît-elle quilpeutyavoir des
raisons valables aunon-usage delamarque defabrique oudecommerce parsontitulaire?
Réponse
Oui. Leparagraphe 245)delaLoisurlesmarques defabrique oudecommerce dispose que
letitulaire dunemarque defabrique oudecommerce, faisant lobjet dunecontestation pour
non-usage, peutprésenter deséléments depreuve démontrant quelenon-usage estattribuable àdes
circonstances indépendantes desavolonté. Enrendant sadécision discrétionnaire surlenon-usage,
lOffice desbrevets tiendra alors "compte des(éléments depreuve)".WT/ACC/KAZ/6
Page45
Question 121
Lalégislationkazakerenferme-t-elledesdispositionsquidéfinissentlesconditionsdeloctroi
deslicences etdelacession desdroits àdesmarques defabrique oudecommerce? Veuillez fournir
desexplications.
Réponse
Conformément àlarticle 26delaLoisurlesmarques defabrique oudecommerce, les
conditions deloctroi deslicences etdelacession desdroits àunemarque defabrique oudecommerce
sontlessuivantes:
- uncontrat écritdoctroi delalicence oudecession delamarque defabrique oude
commerce;
- linclusion danslecontrat delicence dedispositions stipulant quelaqualité desproduits
associés àlusage delamarque defabrique oudecommerce parlepreneur delicence
neserapasinférieure àcelledesproduits dudonneur delicence;
- linclusion danslecontrat delicence dedispositions donnant audonneur delicence
ledroitdesassurer durespect desmodalités ducontrat; et
- lenregistrement obligatoire ducontrat conclu entreletitulaire delamarque defabrique
oudecommerce etlepreneur delicence (oucessionnaire) auprès delOffice des
brevets.
c) Indications géographiques
Question 122
Veuillez expliquer comment lalégislation kazake protège lesvinsetliquides alcooliques.
Réponse
Lalégislation envigueur danslaRépublique duKazakstan neprotège paslesvinsetlesliquides
alcooliques entantquetels.Cependant, ilestpossible, dansunecertaine mesure, dedéduire lexistence
dunetelleprotection àpartir delaprotection accordée àdesproduits portant desindications
géographiques ainsiquendisposent lesarticles 16et24delaLoisurlesmarques defabrique ou
decommerce.
d) Dessins etmodèles industriels
Question 123
DanssonAide-mémoireleKazakstanparledesbrevetspréliminairesetcompletsdesmodèles
etdessins industriels. Legouvernement duKazakstan pourrait-il expliquer quelle différence il
yaentre cesdeux termes etquelles ensontlesincidences juridiques?
Réponse
Ledegré deprotection fournie parlebrevet préliminaire dunmodèle oudessin industriel
estéquivalent àceluidunbrevet dunpoint devuefonctionnel. Laprincipale différence entre cesWT/ACC/KAZ/6
Page46
deuxtermes sesitueauniveau delaprocédure dedélivrance etdelapériode devalidité. Conformément
auxarticles 1et24delaLoisurlesbrevets, lesbrevets préliminaires desdessins etmodèles industriels
peuvent êtredélivrés après uneévaluation officielle delademande etilssontvalides pourunepériode
decinqansàcompter deladatederéception duformulaire dedemande parlOffice desbrevets.
Lesbrevets desdessins etmodèles industriels sontdélivrés après laréalisation d'uneexpertise surle
fonddelademande debrevet, àcondition quecelle-ci soitreçuedanslesquatre anssuivant ladate
àlaquelle lOffice desbrevets aàlorigine reçulademande debrevet préliminaire. Lexpertise
surlefondconsiste àvérifier lesconditions debrevetabilité dudessin etmodèle industriel (nouveauté,
originalité etapplication industrielle). Lebrevet aalorsunevalidité dedixans.Ilesttoutefois possible
deprolonger lavalidité dunbrevet demodèle etdessin industriel jusqu àconcurrence descinqannées
suivant laréception dunedemande présentée encesensparletitulaire dubrevet. Cependant, sile
requérant neprésente pasunedemande deprolongation danslesdélais, laprotection juridique dudessin
etmodèle industriel seraannulée àcompter deladatedexpiration dubrevet préliminaire.
Question 124
Veuillez expliquer comment sontprotégés lesdessins textiles.
Réponse
Conformément àlarticle 19delaLoisurlesbrevets lesdessins textiles sontprotégés dufait
quilsentrent danslacatégorie générale desdessins etmodèles industriels.
e) Brevets
Question 125
Lesconditions dedélivrance dunbrevet comprennent-elles uneétape inventive?
Réponse
Oui.Conformément àlarticle 5delaLoisurlesbrevets, uneinvention jouitduneprotection
juridique sielleestnouvelle, renferme uneétape inventive etestsusceptible dapplication industrielle.
LaLoisurlesbrevets définit uneétape inventive comme uneétape quenepeutdéceler unexpert du
domaine àpartir delinformation disponible dansledomaine dapplication pertinent.
Question 126
Legouvernement duKazakstan pourrait-il aussi définir defaçonplusdétaillée leterme
"brevet préliminaire" dans cecontexte?
Réponse
Conformément auxarticles 4et22delaLoisurlesbrevets, unbrevet préliminaire aunevalidité
decinqansàcompter deladateàlaquelle lOffice desbrevets reçoitlademande debrevet préliminaire.
Deplus, ilnestpaspossible deprolonger lapériode devalidité desbrevets préliminaires au-delà
delapériode initiale decinqans;ilestcependant possible detransformer unbrevet préliminaire en
brevet àcondition queletitulaire dubrevet préliminaire réponde àtoutes lesconditions préalables de
brevetabilité.WT/ACC/KAZ/6
Page47
Question 127
Dans lAide-mémoire, ilestmentionné quelenon-usage peut justifier loctroi dune
licenceobligatoire.Dansquellesautrescirconstancesunelicenceobligatoirepeut-elleêtreoctroyée?
Veuillez fournir desexplications.
Réponse
Conformément auparagraphe 144)delaLoisurlesbrevets, legouvernement delaRépublique
duKazakstan aledroit, danslintérêt delasécurité nationale, dautoriser lusage dunepropriété
industrielle sanslapermission dutitulaire dubrevet, àcondition deverser àcelui-ci undédommagement
approprié.
Question 128
Limportation dunproduit breveté répond-elle àlacondition d"exploitation duntel
brevet"?
Réponse
Conformément auparagraphe 113)etàlarticle 4delaLoisurlesbrevets, lestitulaires de
brevets sonttenus d"utiliser (lebrevet)". Lutilisation dubrevet comprend "lacommercialisation
duproduit quiaétécrééetlusage delinvention". Limportation dunproduit breveté estassimilée
àlacommercialisation deceproduit etdoncàsonutilisation.
f) Protection desvariétés végétales
Question 129
Dans lAide-mémoire, legouvernement duKazakstan indique quuneLoisurlesrésultats
dessélections figure danssonprogramme législatif de1997-1998. Leprojet deloiest-ildisponible?
Lecaséchéant, legouvernement kazak pourrait-il encommuniquer letexte etenexpliquer les
principaux éléments?
Réponse
Leprojet deloiofficiel surlesrésultats dessélections napasencore étéapprouvé.
4. Moyens defairerespecter lesdroits
d) Mesures àlafrontière
Question 130
Dans lAide-mémoire ilestdéclaré quedesmodifications appropriées seront apportées
parsuite deladoption dunenouvelle Loisurledroit dauteur etlesdroits connexes. Le
gouvernement duKazakstan pourrait-il fournir davantage deprécisions surlecalendrier éventuel?
Réponse
Lesmodifications dont ilestquestion seront présentées auParlement cette année. Le
gouvernement adéjàdemandé auComité douanier depréparer despropositions àcesujet.WT/ACC/KAZ/6
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Question 131
Veuillez fournir leprojet detexte etenexpliquer lesprincipaux éléments defaçonplus
détaillée.
Réponse
Ilnyapasencore deversion officielle desprojets demodification duCode douanier. La
République duKazakstan entransmettra copie dèsquelesprojets demodifications auront étéélaborés
etapprouvés. Veuillez cependant prendre notequelAgence dudroitdauteur adéjàofficiellement
demandé auComité douanier depréparer desmodifications àdesarticles spécifiques duCode douanier
etduCode deprocédure pénale.
Question 132
Legouvernementkazakpourrait-ildonnerdavantagedeprécisionssurlesamendespossibles
encasdatteinte auxdroits depropriété intellectuelle?
Réponse
a) Amendes prévues parleCode administratif
LeCode administratif delaRépublique duKazakstan stipule quelesviolations administratives
mentionnées ci-après enmatière depropriété intellectuelle entraînent laresponsabilité.
i) Article 170-2
Lutilisation àlégard deproduits dunemarque defabrique oudecommerce, dunsymbole
similaire dunemarque defabrique oudecommerce, oudunomdunlieudorigine quienfreint
lesnormes etlesrègles établies, estpassible danslecasdesparticuliers duneamende pouvant atteindre
troisfoislesalaire minimum et,danslecasdesemployés, duneamende pouvant atteindre cinqfois
lesalaire minimum.
Larépétition àplusieurs reprises desmêmes actes aucours duneannée etaprès imposition
dessanctions administratives prévues aupremier paragraphe duprésent article, estpassible, dansle
casdunparticulier, duneamende pouvant atteindre cinqfoislesalaire minimum et,danslecas
dunemployé, duneamende pouvant atteindre septfoislesalaire minimum.
ii) Article 170-3
Lavente, lalocation ettoutautre usage illégal doeuvres oudephonogrammes protégés par
ledroitdauteur àdesfinscommerciales lorsque ledroitdauteur oulesoeuvres:
- sontdecontrefa çon,conformément àlalégislation delaRépublique duKazakstan;
- présentent defauxrenseignements surleurfabricant, leurlieudeproduction outoute
autre information quipeutinduire leconsommateur enerreur;
- comprenaient unsigne quiaétédétruit oumodifié,
sontpassibles, danslecasdeparticuliers, duneamende pouvant représenter detroisàcinqfoisle
salaire minimum et,danslecasdesemployés, duneamende pouvant représenter decinqàdixfoisWT/ACC/KAZ/6
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lesalaire minimum, ainsiqueleprévoit lalégislation delaRépublique duKazakstan tandis queles
copies decontrefa çondesoeuvres oudesphonogrammes sontconfisquées.
Larépétition desmêmes actesaucours duneannée parunepersonne quifaisait lobjetdune
sanction administrative pouravoir commis lunedesviolations énoncées aupremier paragraphe du
présent article estpassible, danslecasdunparticulier, duneamende pouvant représenter decinq
àdixfoislesalaire minimum et,danslecasdunemployé, duneamende pouvant représenter de
dixà20foislesalaire minimum, ainsiqueleprévoit lalégislation delaRépublique duKazakstan
tandis quelescopies decontrefa çondesoeuvres oudesphonogrammes sontconfisquées.
Lescopiesdesoeuvresoudesphonogrammesquiontétéconfisquéesauxtermesdesdispositions
despremier etdeuxième paragraphes duprésent article seront détruites sauflorsque letitulaire dudroit
dauteur oudesdroits connexes demande quellesluisoient remises.
iii) Article 170-4
Lerefusdefournir àunorganisme dûment habilité lesrenseignements demandés surlerevenu
ainsiquelacommunication defauxrenseignements surlerevenu tirédelutilisation desobjets protégés
parledroit dauteur ouledroit connexe estpassible, danslecasdunparticulier, duneamende
pouvant représenter detroisàcinqfoislesalaire minimum et,danslecasdunemployé, duneamende
pouvant représenter decinqàdixfoislesalaire minimum, ainsiqueleprévoit lalégislation dela
République duKazakstan aumoment oùlinfraction estcommise.
Larépétition àplusieurs reprises desmêmes actes aucours dunemême année etaprès
imposition dessanctions administratives, estpassible, danslecasdunparticulier, duneamende
pouvant représenter decinqàdixfoislesalaire minimum et,danslecasdunemployé, duneamende
pouvant représenter dedixà20foislesalaire minimum, ainsi queleprévoit lalégislation dela
République duKazakstan.
b) Amendes prévues parleCode pénal
LeCode pénal delaRépublique duKazakstan stipule quelestypes dactescriminels mentionnés
ci-après enmatière depropriété intellectuelle entraînent laresponsabilité:
i) Article 129
Lefaitdes'attribuer lapaternité duneoeuvre, oudecontraindre unauteur àreconnaître comme
coauteurs despersonnes quinontpasparticipé àlactivité créatrice ayant donné lieuàunedécouverte,
uneinvention ouuneproposition derationalisation, oudedivulguer lasubstance dunedécouverte,
duneinvention ouduneproposition derationalisation avant ledépôt dunedemande, estpassible
dunemesure correctionnelle dunedurée deunàdeux ansouduneamende représentant dedeux
àsixfoislesalaire minimum, oulaffaire estinstruite parlestribunaux decamarades.
Lerecours àdesméthodes bureaucratiques ettemporisatrices lorsdelexamen etdela
présentation dinventions etdepropositions derationalisation, lerefus dinformer uninventeur de
lutilisation desoninvention oudesaproposition derationalisation, lutilisation délibérée decalculs
économiques inexacts oudecalculs derémunération inexacts etleretard dansleversement dela
rémunération sont, danslecasdemployés, passibles duneactivité correctionnelle dunedurée de
unàdeuxansouduneamende représentant dedeuxàsixfoislesalaire minimum, ouducongédiement.
Ladivulgationdetouteinformationrelativeàdesdécouvertes,desinventionsoudespropositions
derationalisation confidentielles sansquecelasoitconsidéré comme uncrime contre lEtatestpassibleWT/ACC/KAZ/6
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dunepeine demprisonnement pouvant atteindre uneannée ouduneactivité correctionnelle dune
durée deunàdeuxans,ouducongédiement.
ii) Article 129-1
Laviolation desdroits dauteur etdesdroits connexes quidébouche surlutilisation illégale
desobjets protégés parledroitdauteur etlesdroits connexes danslebutdentirerunprofit etqui
cause ungrave préjudice autitulaire dudroitdauteur etdesdroits connexes, estpassible dunepeine
demprisonnement deunàtroisansaccompagnée delaconfiscation descopies decontrefa çonainsi
quedesmatériaux etdumatériel dereproduction ayant serviàlafabrication detelles copies, oudune
amende pouvant représenter de500à1500foislesalaire minimum, ainsiqueleprévoit lalégislation
delaRépublique duKazakstan.
Question 133
Quel estlecalendrier possible delanouvelle loisurlapaternité desoeuvres etlexécution
artistique quiapportera desmodifications audroit pénal etauCode deprocédure pénale?
Réponse
LaLoisurledroitdauteur (lanouvelle loisurlapaternité desoeuvres etlexécution artistique)
aétéadoptée le10juin1996. Lesmodifications correspondantes duCode pénal ontétéprésentées
le16juillet 1996. Lesmodifications àapporter auCode deprocédure pénale nontpasencore été
élaborées. Ilestprobable quecesmodifications seront adoptées audébut de1998.
Question 134
Veuillez communiquer leprojet deloi.
Réponse
Unecopie delaLoisurledroitdauteur aététransmise auSecrétariat delOMC enaoût1996.
Le16juillet 1996, laLoidelaRépublique duKazakstan surlesmodifications etajouts apportés
àcertains textes législatifs delaRSSduKazakstan aapporté desajouts auCode pénal delaRépublique
duKazakstan, soitlarticle 129-1 intitulé "Atteinte audroit dauteur etauxdroits connexes dansle
butdentirerprofit" quiestlibellé comme suit:
- Latteinte audroitdauteur etauxdroits connexes semanifestant parlareproduction,
lacirculation ouladistribution illégales outoutautreusage illégal desobjets protégés
parledroitdauteur oulesdroits connexes, danslebutdentirerunprofit quiacausé
ungrave préjudice auxtitulaires dudroitdauteur etdesdroits connexes estpassible
dunepeine demprisonnement deunàtroisansaccompagnée delaconfiscation des
copies decontrefa çonainsiquedesmatériaux etdumatériel dereproduction ayant
servi àlafabrication detelles copies, ouduneamende pouvant représenter de500
à1500foislesalaire minimum, ainsiqueleprévoit lalégislation delaRépublique
duKazakstan.WT/ACC/KAZ/6
Page51
VI. REGIME COMMERCIAL DESSERVICES
1. Généralités
Question 135
LeKazakstan estpriédeprésenter leplustôtpossible auGroupe detravail uneoffre
initiale defondsurlesservices danslecadre delAGCS, uneconsolidation desconditions libérales
daccès auxmarchés etdesgaranties detraitement national surunebaseNPFpourlesfournisseurs
deservices étrangers.
Réponse
LeKazakstan présentera avant ledébut desnégociations uneoffreinitiale surlesservices dans
lecadre delAGCS, uneconsolidation desconditions libérales daccès auxmarchés etdesgaranties
detraitement national surunebaseNPFpourlesfournisseurs deservices étrangers.
Services professionnels
Services juridiques
Question 136
LeKazakstan pourrait-il indiquer silexiste desprescriptions enmatière denationalité
dans lesecteur juridique?
Réponse
Ilnexiste aucune prescription enmatière denationalité danslesecteur juridique auKazakstan.
Pourpouvoir devenir unemployé delEtat,ilfautcependant êtrecitoyen delaRépublique duKazakstan.
Néanmoins, lesressortissants étrangers sontautorisés àfournir desservices juridiques pourlecompte
desorganismes publics.
Question 137
Lesressortissants étrangers sont-ils confinés àlapratique dudroit international oudu
droit deleurpaysdorigine, oupeuvent-ils exercer ledroit auseindusystème juridique kazak?
Réponse
Lesressortissants étrangers peuvent exercer ledroitauseindusystème juridique kazak.
Question 138
Quelles sontlesprescriptions enmatière détablissement dans lesecteur desservices
juridiques?
Réponse
Lesprescriptions etlaprocédure relatives àlinscription despersonnes morales quifournissent
desservices sontlesmêmes quepourtouteautre entité commerciale. Despermis sontenoutre requisWT/ACC/KAZ/6
Page52
pourfournir certains types deservices juridiques (parexemple, lesservices davocat, lesservices
derecherches, lesservices judiciaires).
Services comptables etdaudit
Question 139
Existe-t-il desprescriptions enmatière denationalité danslecasdesservices comptables
oudaudit?
Réponse
Ilnyaaucune prescription enmatière denationalité danslecasdesservices comptables ou
daudit auKazakstan. Pourpouvoir devenir unemployé delEtat, ilfautcependant êtrecitoyen de
laRépubliqueduKazakstan.Néanmoins,lesressortissantsétrangerssontautorisésàfournirdesservices
comptables etdaudit pourlecompte desorganismes publics.
Enoutre, conformément àlaLoidu18octobre 1993surlaudit, lescabinets dauditétrangers
doivent obtenir lautorisation duComité desqualifications duMinistère desfinances pourselivrer
àdesactivités daudit auKazakstan.
Question 140
Existe-t-il desprescriptions relatives autypedesociété quipeutêtreconstituée -par
exemple, doit-il sagirdunesociété depersonnes; unressortissant kazak doit-il occuper un
poste dautorité?
Réponse
Lescabinets decomptables etdaudit peuvent êtreconstitués ensociété depersonnes ouen
toutautre typedepersonne morale (entreprise publique etcoopérative deproduction) prévue parla
législation kazake. Cinq types desociétés depersonnes peuvent êtrecréés: société depersonnes à
responsabilité illimitée, société encommandite, société depersonnes àresponsabilité limitée, société
àresponsabilité élargie etsociété paractions. Veuillez noter quaucune règle nexige quun
ressortissant kazak occupe unposte dautorité. Deplus, unparticulier peutselivrer àdesactivités
daudit etcomptables sansêtreinscrit comme personne morale.
Autres services
Question 141
Encequiconcerne lesservices dingénierie, lesservices darchitecture, lesservices intégrés
dingénierie etlesservices daménagement urbain etdarchitecture paysagère, ilestmentionné
quilfautobtenir lagrément desorganismes locaux pour sétablir danscesdomaines -dequelle
sorte dagrément sagit-il etquels ensontlescritères?
Réponse
Lesdispositions auxquelles ilestfaitréférence concernent lautorisation deconstruire surune
parcelle deterrain accordée parleChef deladministration deloblast (akim) etlautorisation de
lorganisme localdelInspection publique destravaux darchitecture.WT/ACC/KAZ/6
Page53
Lakim doitenfaitdélivrer deux permis. Lepremier permis estdélivré lorsque ledesign
préliminaire duprojet aétéaccepté danslordre parlesautorités suivantes:
- uneentreprise privée oupublique dûment accréditée ethabilitée àapprouver lesdesign
deconstruction. Cette entité examine ledesign préliminaire duprojet afindesassurer
quilrépond auxnormes etauxrègles deconstruction; quiltientcompte desaspects
technologiques etdingénierie; etquilsatisfait aux normes enmatière
denvironnement, dincendie, dhygiène etdesécurité;
- leService desincendies deloblast pourlesconsidérations relatives auxincendies;
- leService delécologie etdesressources biologiques deloblast pourlesconsidérations
relatives àlenvironnement;
- lInspection delhygiène etdelépidémiologie deloblast pour lesconsidérations
relatives àlhygiène;
- lePrésident duComité foncier deloblast;
- lingénieur enchefduService darchitecture etdaménagement urbain deloblast;
- lePrésident duService darchitecture etdaménagement urbain deloblast;
- leChef deladministration dudistrict;
- lepremier adjoint delakim; et
- ledeuxième adjoint delakim.
Unefoisquelasignature detoutes lesentités etdetouslesresponsables mentionnés ci-dessus
aétéobtenue, lakim délivre lepremier permis. Lasociété deconstruction peutalors selancer dans
laconception dundesign finalquidoitêtreexaminé etapprouvé parunepersonne morale ouphysique
accréditée. Lévaluation dudesign finaldoitseffectuer àlalumière desconsidérations suivantes:
incendie, hygiène, environnement, séismologie etsécurité. Lesecond permis estdélivré parlakim
unefoisqueledesign finalduprojet aétéapprouvé parunepersonne morale ouphysique accréditée.
Ilfautobtenir unpermis delorganisme local delInspection publique destravaux
darchitecture avant dedébuter laconstruction. Lepermis estdélivré après présentation àlInspection
publique destravaux darchitecture desdocuments suivants: i)approbation dudesign finalduprojet;
ii)lesdeux permis délivrés parlakim; etiii)dautres documents pertinents fournis pardautres
organismes locaux (parexemple, surveillance del'énergie, inspection municipale etlocale) compte
tenudutypeetdelemplacement delinstallation àconstruire.
Laprocédure décrite précédemment sapplique tantauxentreprises deconstruction nationales
quauxsociétés deconstruction étrangères.
Question 142
Lescritères sappliquent-ils sansdiscrimination auxfournisseurs deservices étrangers
etnationaux?WT/ACC/KAZ/6
Page54
Réponse
Lescritères utilisés poursatisfaire auxnormes etauxrègles deconstruction, etauxnormes
enmatière denvironnement, dhygiène etdesécurité sappliquent delamême façonauxfournisseurs
deservices étrangers etnationaux danscesdomaines.
Autres services fournis auxentreprises
Question 143
Dans cette partie delAide-mémoire ilestindiqué quedesprescriptions enmatière
dagrément existent dans denombreux secteurs -leKazakstan pourrait-il préciser sices
prescriptionsétablissentunediscriminationentrelesfournisseursdeservicesétrangersetnationaux?
Quels sontlescritères utilisés?
Réponse
Conformémentàlarticle8delaLoidu17avril1995surleslicences,deslicencessontdélivrées
auxpersonnes morales etphysiques étrangères auxmêmes conditions etselon lamême procédure que
pourlespersonnes morales etphysiques delaRépublique duKazakstan, àmoins quedautres textes
législatifs nendisposent autrement. Jusqu àprésent, aucun autre texte législatif delaRépublique
duKazakstan naprévu dediscrimination enmatière dedélivrance deslicences.
Pourpouvoirobtenirunelicence,lerequérantdoitprésenterlesdocumentssuivants:lademande
delicence; unepreuve delacquittement desdroits delalicence; unecopie ducertificat dinscription
(sicestunepersonne morale quidemande lalicence); etdesdocuments attestant queledemandeur
alesqualifications appropriées (prescriptions enmatière dequalifications).
Actuellement, lesorganismes publics chargés dedélivrer leslicences sontentraindedéfinir
lesprescriptions enmatière dequalifications pourchaque typedelicences. Pour certains types de
licences, ilfautl'approbation desorganes desurveillance chargés delasanté, dusecteur minier et/ou
del'environnement.
Services postaux
Question 144
LeKazakstan pourrait-il expliquer cequesignifie l"expérience écologique exigée" dans
cette section?
Réponse
Ilestquestion dans cette section de"connaissances écologiques" etnond"expérience
écologique". Lapersonne quidemande unelicence pourconcevoir, construire etexploiter deslignes
principales nationales etdeslignes internationales doitprésenter ledossier dedemande delicence à
lorganisme public chargé delaprotection écologique auxfinsdévaluation desconsidérations relatives
àlenvironnement.
Question 145
LaSociéténationaledespostesest-elleconsidéréecommeun"monopolenaturel"ouexiste-t-il
dessociétés concurrentes dans cesecteur?WT/ACC/KAZ/6
Page55
Réponse
LaPoste kasake estconsidérée comme un"monopole naturel" etlestarifs sontréglementés
parleComité antitrust. Ilestactuellement prévu deretirer laPoste kasake delalistedesmonopoles
naturels en1997. Lestarifs fixés parlessociétés privées concurrentes danscesecteur nesontpas
réglementés parleComité antitrust.
Actuellement, laconcurrence nestpasimportante danslesecteur desservices postaux au
Kazakstan. Ilnyacependant aucun obstacle àlentrée surcemarché. Desautorisations sont
nécessaires pourfournir desservices postaux quisontdélivrées parleMinistère destransports etdes
télécommunications conformément àlaLoisurlerégime delicences.
Veuillez noter queplusdunedouzaine desociétés nationales etétrangères fournissent
actuellement desservices dedistribution decolisetdecourrier dansl'ensemble duKazakstan. Des
sociétés comme DHL, UPS, PonyExpress, TNT, AseExpress ontuneposition dominante surlemarché
desservices decourrier international.
Services detélécommunication
Question 146
Tous lesopérateurs titulaires dunelicence doivent-ils utiliser leréseau delasociété
Kazaktelecom, ousont-ils autorisés àconstruire etàexploiter leurs propres réseaux?
Réponse
Lesopérateurs titulaires dunelicence nesontpastenus dutiliser leréseau delasociété
KazTelecom (Kazaktelecom). Ilssontautorisés àconstruire etàexploiter leurs propres réseaux.
Question 147
Comment fonctionnent lescontrats conclus avecdesentreprises detélécommunication
étrangères pour moderniser etdévelopper leréseau?
Réponse
Lescontrats conclus pardesentreprises detélécommunication étrangères etKazTelecom pour
moderniser etdévelopper leréseau sontdescontrats commerciaux.
Question 148
Selon quels critères leslicences sont-elles attribuées pour lesdifférents types deservices
detélécommunication -services téléphoniques, systèmes decommunication mobile, systèmes de
radiomessagerie?
Réponse
Pour obtenir l'autorisation detouttypedeservices detélécommunication, lerequérant doit
présenter unedemande conformément àlaLoisurlerégime delicences (demande, droitdelicence,
certificat d'enregistrement etrenseignements surlesqualifications). Lesrenseignements surles
qualifications doivent porter surlesaspects suivants: activité etexpérience professionnelles dansle
domaine descommunications; plandentreprise fournissant unedescription générale etdétaillée deWT/ACC/KAZ/6
Page56
l'équipement technique; interconnexion technique aveclastructure existante duréseau qu'utilisera
lerequérant; etensemble desrapports juridiques avecorganismes definancement, clients etpartenaires.
Desappels doffres sontlancés pourl'attribution desfréquences radioetdetéléphonie cellulaire.
Services financiers
Généralités
Question 149
Dans lesecteur desservices financiers auKazakstan quelestlerégime applicable àla
fourniture transfrontalière deservices sansdisposer dunétablissement?
Réponse
Ilnyaaucune restriction quant aunombre defournisseurs deservices financiers nonrésidents
etauvolume desopérations. Ilconvient designaler lesexceptions suivantes:
- lesnon-résidents nontpasledroit dacquérir plusduncertain pourcentage des
obligations dutrésor public lorsduneenchère donnée. Cepourcentage estfixépar
leMinistère desfinances avant chaque enchère. Parexemple, àladernière enchère
(le28janvier 1997), lesnon-résidents nepouvaient pasenacquérir plusde15pour
cent; et
- ilestinterdit deréassurer àl'étranger plusde95pourcentdurisque dassurance.
Services bancaires
Question 150
LaLoisurlesbanques etlesactivités bancaires limite fortement laparticipation étrangère
danslesecteur bancaire: lemontant totalducapital statutaire detoutes lesbanques àparticipation
étrangère nedoitpasexcéder 25pour centdumontant totalducapital statutaire del'ensemble
desbanques duKazakstan. Desdérogations peuvent êtreaccordées aucasparcas.Ilyaplace
àl'adoption demesures discrétionnaires. LeKazakstan a-t-il envisagé desupprimer cette
restriction, àtoutlemoins defaçongraduelle surunepériode déterminée?
Réponse
Lalimite de25pourcentapourobjet depermettre ledéveloppement etlaconsolidation du
secteur bancaire national duKazakstan. Ilestprévu decommencer àsupprimer cetterestriction à
compter du1erjanvier 1999.
Question 151
LeKazakstan pourrait-il également expliquer lesconditions rattachées àladélivrance
delicences exceptionnelles?
Réponse
Lemontant totalducapital statutaire detoutes lesbanques àparticipation étrangère représentait
12,9pour centdumontant totalducapital statutaire del'ensemble desbanques duKazakstan au
1erdécembre 1996. Dufaitquecetteproportion estbienendeçàduplafond autorisé (25pourcent),WT/ACC/KAZ/6
Page57
laBanque nationale duKazakstan napasencore élaboré dautre réglementation pour définir les
conditions del'octroi dedérogations aucasparcas.
Question 152
LeKazakstan pourrait-il préciser silacréation directe desuccursales estautorisée dans
lesecteur bancaire, etsilaparticipation desbanques étrangères auxbanques locales estassujettie
àunplafond?
Réponse
L'ouverture directe desuccursales nestpasautorisée auKazakstan.
Conformément àl'article 18delaLoidu31août1995surlesbanques etlesactivités bancaires,
unebanque nonrésidente aledroitdouvrir unebanque associée (filiale) auKazakstan.
Unebanque nonrésidente peutouvrir unbureau dereprésentation auKazakstan. Maislebureau
dereprésentation nestpasautorisé àoffrir desservices bancaires.
Laparticipation desbanques étrangères auxbanques locales nestassujettie àaucun plafond.
Question 153
Lesbanques étrangères sonttenues dinvestir leurs capitaux dans desactifs nationaux.
Cette restriction constitue vraisemblablement unobstacle important auxopérations desbanques
étrangères auKazakstan. LeKazakstan a-t-il envisagé dassouplir cette prescription?
Réponse
Ilestprévu dabolir cetterestriction àcompter du1erjanvier 1999.
Question 154
LeKazakstan mentionne untotaldesixratios prudentiels imposés parlaBanque nationale.
Comme leprécise déjàlAide-mémoire, certains decesratios sontdenature pluslimitative.
LeKazakstan a-t-il lintention déliminer progressivement ceslimites dans unproche avenir?
Réponse
Lesratios prudentiels ontpourprincipal objectif dassurer lastabilité dusystème bancaire
etderéduire lesrisques liésauxopérations desbanques commerciales. LaBanque nationale du
Kazakstan neconsidère pasquecesratios restreignent linvestissement danslesecteur bancaire. En
outre, cesratios prudentiels sontcompatibles aveclesdispositions delAccord deBâle.
Question 155
Lesbanques étrangères doivent avoir unbureau dereprésentation auKazakstan depuis
aumoins unanavant dedemander leuragrément. Cette prescription constitue unobstacle
inutilement lourd etcoûteux àlaccès aumarché local. LeKazakstan a-t-ilenvisagé desupprimer
cette prescription?WT/ACC/KAZ/6
Page58
Réponse
Lobligation dedisposer dunbureau dereprésentation auKazakstan depuis aumoins unan
avant dedemander leuragrément apourobjet depermettre auxbanques étrangères desefamiliariser
aveclabasenormative envigueur auKazakstan etdedéterminer lesgrandes orientations delactivité
bancaire etlemontant descapitaux nécessaires. Ilestprévu desupprimer cetteprescription àcompter
du1erjanvier 1999.
Question 156
Lesbanques daffaires sontassujetties àdesprescriptions concernant lecapital minimum
exigé. LeKazakstan pourrait-il confirmer quecesprescriptions nétablissent pasdediscrimination
entre lesbanques daffaires locales etétrangères?
Réponse
Lesprescriptions concernant lecapital minimum exigé nétablissent pasdediscrimination entre
lesbanques daffaires locales etétrangères.
Question 157
Lesactivités deprêts sontlimitées auxprêts commerciaux etàlaffacturage, cequirestreint
lecrédit àlaconsommation etlecrédit hypothécaire. Peut-on sattendre àuneplusgrande
ouverture dumarché, oufaut-il écarter cetteéventualité enraison desrisques élevés queprésentent
cesactivités?
Réponse
Dans ledocument WT/ACC/KAZ/3, ilétaitmentionné que:
"Concrètement, onnetrouve quedesprêts commerciaux etdelaffacturage, ainsiquedes
opérations dutypeprise enpension detitres dEtat. Pour linstant, lecrédit àlaconsommation et
lecrédit hypothécaire sontlimités enraison desrisques élevés quilsprésentent."
Lecrédit àlaconsommation etlecrédit hypothécaire nesontsoumis àaucune prescription
juridique ouréglementaire. Cependant, àlheure actuelle, laplupart desbanques commerciales jugent
quecesopérations decrédit présentent desrisques.
Question 158
LeKazakstan pourrait-il confirmer quelaccès desbanques étrangères àlAssociation
professionnelle desbanques nestsoumis àaucune restriction etquecelle-ci estbien une
organisation nongouvernementale?
Réponse
LAssociation professionnelle desbanques estuneorganisation publique nongouvernementale
dontlaccès estautant ouvert auxbanques étrangères quauxbanques nationales.WT/ACC/KAZ/6
Page59
Valeurs mobilières
Question 159
LAide-mémoire nefournit pasunedescription détaillée desconditions applicables aux
maisons decourtage étrangères encequiconcerne laccès aumarché etletraitement national.
Lesfirmes decourtiers étrangères sont-elles autorisées àétablir nimporte quelle forme deprésence
commerciale (filiale, agence, acquisition defirmes existantes), dumoins àlégard desactivités
quisontactuellement permises auKazakstan?
Réponse
Lesmaisons decourtage étrangères sontautorisées àétablir touteforme juridique possible de
présence commerciale auKazakstan, ycompris différents types desociétés depersonnes, desociétés
paractions etdefiliales. Enoutre, lesfirmes decourtiers étrangères peuvent acquérir desfirmes
existantes. Lesformalités dinscription desmaisons decourtage étrangères sontlesmêmes quepour
toute autre personne morale àparticipation étrangère.
Lesmaisons decourtage etlespersonnes morales étrangères sontautorisées àselivrer àtous
lestypes dactivités permises surlemarché desvaleurs mobilières àcondition dobtenir leoules
agréments adéquats delaCommission boursière nationale (pour toutes lesactivités, àlexception des
services decompensation detitres) etdelaBanque nationale duKazakstan (pour lesservices de
compensation detitres). Lesmaisons decourtage nationales nontaucun privilège parrapport aux
firmes decourtiers étrangères tantpourlobtention desagréments quepourlexécution desopérations
surlemarché desvaleurs mobilières. Lesseules exceptions sontlessuivantes: lesnon-résidents ne
sontpasautorisés àacquérir plusduncertain pourcentage desobligations dutrésor public lorsdune
enchère donnée. Cepourcentage estfixéparleMinistère desfinances avant chaque enchère. Par
exemple, àladernière enchère (le28janvier 1997), lesnon-résidents nepouvaient pasenacquérir
plusde15pourcent.
Question 160
Pour cequiestdelémission devaleurs mobilières, lémetteur doitêtreunepersonne
morale kazake. LeKazakstan envisagera-t-il depermettre auxpersonnes morales étrangères
démettre desvaleurs mobilières?
Réponse
LeKazakstan nenvisagera pasdepermettre auxpersonnes morales étrangères démettre des
valeurs mobilières. Cependant, unesociété étrangère enregistrée auKazakstan àtitredepersonne morale
kazake auraledroitdémettre desvaleurs mobilières.
Veuillez également noter quelesvaleurs mobilières étrangères peuvent circuler auKazakstan
sanslautorisation delaCommission boursière nationale.
Question 161
Lesservices degestion dactifs sontsoitnonréglementés soitnonautorisés (parexemple,
lesservices fiduciaires) envertu delalégislation envigueur. LeKazakstan pourrait-il indiquer
oùensontlestravaux législatifs/réglementaires etsilonpeut sattendre àunengagement
contraignant autitredelAGCS pour cesactivités?WT/ACC/KAZ/6
Page60
Réponse
Lesservices degestion dactifs sontautorisés parlalégislation actuelle delaRépublique du
Kazakstan. Cependant, danslecasdesservices fiduciaires, laréglementation demiseenoeuvre est
encours délaboration.
Pour cequiestdunengagement contraignant autitredelAGCS pour cesactivités, le
Kazakstan eninformera prochainement lOMC avant ledébut desnégociations.
Services dassurance
Question 162
Lescompagnies dassurance étrangères sont autorisées àaccéder aumarché par
lintermédiaire delacréation decoentreprises avecdescompagnies locales, maisleurparticipation
estplafonnée à50pour cent. LeKazakstan pourrait-il préciser silestpossible douvrir
directement dessuccursales etdacquérir descompagnies existantes?
Réponse
Lescompagniesdassuranceétrangèresnesontpasautoriséesàcréerdirectementdessuccursales
auKazakstan pourexercer desactivités dassurance. Illeurestcependant permis delefairepour
exercer desactivités deréassurance.
Lescompagnies dassurance, lescompagnies deréassurance etlescourtiers deréassurance
étrangers ontledroit decréer desfiliales à100pourcentsousforme debureaux dereprésentation
oudesuccursales, mais ilsnepeuvent exercer quedesactivités deréassurance. Lacquisition de
compagnies dassurance existantes estpermise. Unecompagnie dassurance étrangère peutacquérir
jusqu'à50pourcentducapital dunecompagnie dassurance locale.
Question 163
LeKazakstan a-t-il lintention depermettre auxcompagnies dassurance étrangères de
créer desfiliales à100pour cent?
Réponse
Lescompagnies dassurance étrangères ontledroitdecréer desfiliales à100pourcentsous
forme debureaux dereprésentation oudesuccursales, maisellesnepeuvent exercer quedesactivités
deréassurance. Pourpouvoir exercer desactivités deréassurance, unecompagnie dassurance étrangère
doitcependant constituer unecoentreprise avecunecompagnie dassurance locale. Dans cecas,la
participation étrangère nepeutdépasser 50pourcentducapital.
Question 164
LeKazakstan pourrait-il confirmer quelesprescriptions concernant lecapital minimum
exigé nétablissent pasdediscrimination entre lescompagnies dassurance nationales etles
compagnies dassurance àparticipation étrangère?WT/ACC/KAZ/6
Page61
Réponse
Lesprescriptions concernant lecapital minimum exigé nétablissent pasdediscrimination entre
lescompagnies dassurance nationales etlescompagnies dassurance àparticipation étrangère.
Services detransport aérien -Services annexes
Question 165
LeKazakstan pourrait-il préciser quelles sortes deprescriptions enmatière dagrément
existent dans cesecteur etindiquer àlintérieur dequels délais ilestprévu depermettre aux
autres sociétés depénétrer surlemarché desservices annexes destransports aériens etdelivrer
concurrence àKazakstan AirWays?
Réponse
LeKazakstan ninterdit pasauxsociétés depénétrer surlemarché desservices annexes des
transports aériens. Cessociétés doivent cependant obtenir deslicences appropriées. Conformément
àlaLoisurleslicences, unelicence estexigée poureffectuer letransport desmarchandises etdes
passagers ainsiquepourexercer auxaéroports desactivités connexes auxservices, auxappareils et
autransport desmarchandises etdespassagers. Lessociétés étrangères etnationales sontsoumises
auxmêmes prescriptions enmatière dagrément.
Pour obtenir unelicence, ilfautprésenter unedemande, unepreuve delacquittement des
droits delalicence, unecopie ducertificat dinscription (sic'estunepersonne morale quidemande
lalicence), etdesdocuments attestant queledemandeur alesqualifications appropriées (prescriptions
enmatière dequalifications). Lesrègles etlesnormes sontconformes auxprescriptions de
lOrganisation delaviation civile internationale (OACI). LeKazakstan estmembre delOACI.
Question 166
LeComité antitrust contrôle-t-il actuellement laprestation etlestarifs decesservices?
Réponse
LeComité antitrust necontrôle pasactuellement laprestation etlestarifs decesservices.
Services detransport routier
Question 167
LeKazakstan pourrait-il définir lesrègles régissant létablissement dans ledomaine du
transport routier -lesfournisseurs deservices étrangers sont-ils autorisés àsétablir auKazakstan
etàfournir desservices intérieurs?
Réponse
Lesfournisseurs deservices étrangers dansledomaine dutransport routier sontautorisés à
sétablir auKazakstan etàassurer desservices intérieurs (parexemple, réparations, entretien technique,
remorquage, location devoitures). Ilnyaaucune restriction àlentrée.WT/ACC/KAZ/6
Page62
VII. BASE INSTITUTIONNELLE DESRELATIONS COMMERCIALES ETECONOMIQUES
AVEC LESPAYS TIERS
2. Accords dintégration économique, dunion douanière etdelibre-échange
Question 168
Daprès leKazakstan, quels accords commerciaux devront êtrenotifiés autitre des
dispositions delarticle XXIV duGATT de1994 oudelarticle VdelAGCS?
Réponse
Tous lesaccords commerciaux conclus parleKazakstan sonténumérés auxsections AetB
delannexe 8dudocument WT/ACC/KAZ/3.
Question 169
Veuillez communiquer auGroupe detravail letexte detouslesaccords delibre-échange
auxquels estpartie leKazakstan.
Réponse
Letextedetouslesaccords delibre-échange envigueur (ratifiés partoutes lesparties) auxquels
estpartie leKazakstan figure àlapartie Bdelannexe duprésent document. Enoutre, letexte de
lAccord dunion douanière ettouslestextes législatifs etadministratifs connexes figurent àlapartie A.
Question 170
Pour chaque accord delibre-échange, veuillez fournir desprécisions surlepourcentage
ducommerce totaletsurlepourcentage ducommerce dans chaque grand secteur quiestexclu
durégime delibre-échange.
Letableau ci-dessous présente enproportion ducommerce totallavaleur deséchanges
commerciaux assujettis aurégime delibre-échange danslecadre delunion douanière entrelaRussie,
leKazakstan etleBélarus en1995 etdurant lestroispremiers trimestres de1996. Auxtermes de
larticle 5delAccord dunion douanière ilestpossible dinstaurer dans dessituations critiques
desexceptions aulibre-échange. Ilnexiste actuellement aucune exception decegenre.
1995 Janvier àoctobre 1996
Exportations
milliers de
dollars EU%
expor-
tations
totalesImportations
milliers de
dollars EU%
impor-
tations
totalesExportations
milliers de
dollars EU%
expor-
tations
totalesImportations
milliers de
dollars EU%
impor-
tations
totales
Fédération
deRussie 2102631,2 42,3 1854404 49,0 2426484,5 45,8 1960152,4 56,1
Bélarus 57472,8 1,2 79767,4 2,1 37401,9 0,7 104402,0 3,0
Total 2160104,0 43,5 1934171 51,1 2463886,4 46,5 2064554,0 59,1
Letableau ci-après présente enproportion ducommerce totallavaleur deséchanges dansle
cadre desdeux accords delibre-échange envigueur aveclaRépublique kirghize etlaMoldova, en
1995 etdurant lestroispremiers trimestres de1996.WT/ACC/KAZ/6
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1995 Janvier-octobre 1996
Exportations
milliers de
dollars EU%
expor-
tations
totalesImportations
milliers de
dollars EU%
impor-
tations
totalesExportations
milliers de
dollars EU%
expor-
tations
totalesImportations
milliers de
dollars EU%
impor-
tations
totales
République
kirghize 73274,4 1,53 30838,0 0,82 91733,4 1,72 78098,4 2,24
Moldova 2467,3 0,05 5553,5 0,14 1971,0 0,04 7913,1 0,23
Total 75741,7 1,58 36391,5 0,96 93704,4 1,76 86011,5 2,46
Depuis mars 1996, ilnyaplusdexceptions aurégime delibre-échange pourlecommerce
entreleKazakstan etlaRépublique kirghize puisque leKirghizistan asignélAccord dunion douanière.
Letableauci-aprèsprésenteenproportionducommercetotallavaleurdeséchangescommerciaux
danschaque grand secteur quiestexclu durégime delibre-échange aveclaMoldova.
1995 Janvier-octobre 1996
SH Exportations
milliers de
dollars EUImportations
milliers de
dollars EUExportations
milliers de
dollars EUImportations
milliers de
dollars EU
1001 Froment (tous types) 158,3 - - -
1002 Seigle 36,1 - - -
1003 Orge 40,7 - - -
1004 Avoine 9,5 250,9 - -
1006 Flocons deriz,semoule deriz 13,6 - 12,9 -
1007 Sorgho - 30,2 - -
0102 Seigle - 2,7 - -
4102 Peaux brutes d'ovins 1,7 - - -
1512 Huiles detournesol, decarthame
oudecoton etleurs fractions,
mais nonchimiquement modifiées- 1,5 - 13,1
1104-1105 Semoules 25,6 - 36,4 -
Total 285,5 285,3 49,3 13,1
- pasdéchanges commerciaux
Parrapport àlavaleur totale desexportations etdesimportations duKazakstan, lepourcentage
desexportations etdesimportations exclues durégime delibre-échange aveclaMoldova estlesuivant:
- 0,0057 pourcentet0,0057 pourcenten1995; et
- 0,0015 pourcentet0,0007 pourcentaucours destroispremiers trimestres de1996.
VeuilleznoterquetouslespourcentagessontcalculésenfonctionducommercetotalduKazakstan
aveclétranger.WT/ACC/KAZ/6
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ANNEXE
Liste despièces jointes pouvant êtreconsultées etdisponibles surdisquettes auSecrétariat
(Division desaccessions, bureau 1126)
A. Accord dunion douanière etdocuments connexes
1. Décret présidentiel du15septembre 1995 surlaratification delAccord concernant lUnion
douanière entrelaRépublique duBélarus, laRépublique duKazakstan etlaFédération deRussie
2. Accord du6janvier 1995surlUnion douanière entrelaFédération deRussie etlaRépublique
duBélarus
3. Accord du20janvier 1995 entre legouvernement delaRépublique duKazakstan etle
gouvernement delaFédération deRussie relatif àlaprocédure unifiée deréglementation de
lactivité économique extérieure
4. Résolutiondu22novembre1995delaCommissionintergouvernementalebélarusse-kazake-russe
concernant lesmodalités decréation delUnion douanière
5. Protocole du20janvier 1995 relatif àlamise enplace dunrégime delibre-échange sans
exceptions nirestrictions entre laRépublique duKazakstan etlaFédération deRussie
6. Protocole dejuillet 1995entrelegouvernement delaRépublique duKazakstan, legouvernement
delaRépublique kirghize etlegouvernement delaRépublique delOuzbékistan concernant
lexamen desquestions relatives àlaparticipation delaRépublique duKazakstan àlunion
douanière entre leBélarus, leKazakstan etlaRussie
7. Protocole du22novembre 1995 entre legouvernement delaRépublique duBélarus, le
gouvernement delaRépublique duKazakstan etlegouvernement delaFédération deRussie
concernant lachèvement delapremière étape delapplication duTraité dunion douanière
B. Accords delibre-échange (envigueur)
1. Accord delibre-échange entre legouvernement delaRépublique kirghize etlegouvernement
delaRépublique duKazakstan envigueur au22juin1995
2. Accord delibre-échange entre legouvernement delaRépublique duKazakstan etle
gouvernement delaRépublique deMoldova envigueur au26mai1995