ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(99)/ST/36
1º de diciembre de 1999
(99-5239)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Tercer período de sesiones
Seattle, 30 de noviembre - 3 de diciembre de 1999Original:  inglés
IRLANDA
Declaración del Excmo. Sr. Tom Kitt, TD,
Ministro de Comercio
Nuestro encuentro en esta Tercera Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del
Comercio es muy oportuno.  Nos reunimos al final de un milenio y justo antes del comienzo de otro,
con fin de trabajar en la elaboración de un marco para el sistema mundial de comercio en el
siglo XXI.  Es una ocasión propicia para que estudiemos la forma en que el sistema multilateral de
comercio puede seguir contribuyendo de manera decisiva al fortalecimiento de un crecimientosostenible, la prosperidad, el empleo, y la mejora del medio ambiente y de las condiciones de vida y
de trabajo en todo el mundo.  Espero que nuestra estancia aquí en Seattle sea constructiva y que
acordemos iniciar una nueva Ronda global de negociaciones de liberalización del comercio.
Las ocho rondas de negociaciones celebradas con objeto de liberalizar el comercio y reforzar
las normas del comercio multilateral han constituido una importante contribución a la prosperidad, eldesarrollo y la mejora del nivel de vida a nivel mundial.  Desde 1951, el comercio mundial se ha
multiplicado por siete, la producción mundial por más de cuatro, y se han duplicado los ingresos
per cápita en el mundo.  El sistema multilateral ha ayudado a numerosos países en desarrollo a
integrarse con éxito en la economía internacional, y la participación de los países en desarrollo en las
exportaciones mundiales ha aumentado casi un 50 por ciento en los tres últimos años.
Desde la conclusión de la Ronda Uruguay, la OMC ha conseguido mejorar considerablemente
el acceso a los mercados y establecer normas más previsibles que han beneficiado a todos losMiembros, y en particular a los países más pequeños.  En el período 1995-97, el volumen del
comercio mundial aumentó casi un 8 por ciento al año, lo que representa un crecimiento muy superior
al del PNB.  Los estudios realizados por la OM C y la OCDE sobre las repercusiones de la Ronda
Uruguay han confirmado que la aplicación de sus resultados está teniendo un efecto positivo en la
economía mundial.
La participación en un entorno comercial multilateral e internacional basado en normas en el
que predominan el libre comercio, la apertura de los mercados y una mayor liberalización ha tenido
un efecto muy beneficioso para la economía de mi propio país.
Nuestras exportaciones han aumentado sustancialmente, y estamos orgullosos de haber
podido mantener nuestros resultados de exportación en los dos últimos años, sobre todo por el hechode que 1998 fue uno de los años más difíciles para el comercio internacional desde la segunda guerra
mundial, debido a los efectos de la crisis de Asia y otras crisis financieras.  Sin embargo, a pesar de
esa incertidumbre reinante en la economía mundial, fue crucial para Irlanda y, de hecho, para todas las
demás naciones comerciantes, que no se debilitara el compromiso internacional de liberalización del
comercio y de promoción de la apertura de los mercados.  Ese compromiso y esa actitud son la únicaesperanza de encontrar soluciones duraderas a las crisis internacionales y son el medio más seguro de
lograr que la economía mundial vuelva a emprender el camino del crecimiento.WT/MIN(99)/ST/36
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Es así como Irlanda enfoca una nueva "Ronda" de negociaciones comerciales en la OMC.
Irlanda, junto con sus interlocutores de la Unión Europea, está ansiosa por fijar metas para la
nueva Ronda.  La reducción de obstáculos en la Ronda Uruguay en 1993, junto con el establecimiento
de la Organización Mundial del Comercio, han beneficiado directamente a los exportadores de
Irlanda, que han sido a su vez el principal motor del crecimiento económico de este país.
Irlanda, junto con todos sus interlocutores de la Unión Europea, apoya la idea de que se inicie
en el año 2000 una Ronda amplia y completa de negociaciones en la OMC, y de que esa Ronda
concluya en un plazo de tres años.  Creo que es la mejor manera de hacer frente a los desafíos
resultantes de una evolución económica rápida y de gran alcance, de dirigir de forma adecuada y
eficaz el proceso de mundialización, de promover un crecimiento y un desarrollo equitativos y de
atender de forma equilibrada los intereses de todos los Miembros de la OMC, en particular los países
en desarrollo.
Además de proponer un programa detallado para asegurarnos de que se reflejen de forma
concreta en las negociaciones las necesidades de los países en desarrollo, opinamos que el programa
de la nueva Ronda debería incluir, entre otras cosas, una mayor liberalización o elaboración de nuevas
normas en las siguientes esferas:  agricultura y servicios, aranceles aplicables a productos no
agrícolas, inversiones, competencia, propiedad in telectual, comercio electrónico, facilitación del
comercio, contratación pública, obstáculos técnicos al comercio, normas fundamentales del trabajo y
comercio y medio ambiente.  Los resultados que se obtengan en todas las esferas deberían constituir
un apoyo y una contribución al desarrollo sostenible.
La agricultura en Irlanda, como en el resto de la Unión Europea, se basa en una organización
de la vida rural que a nuestro juicio debe preservarse para evitar graves daños sociales, económicos ymedioambientales.  Por consiguiente, Irlanda apoya plenamente los objetivos que la Unión Europea se
ha fijado para las negociaciones sobre la agricultura.  Entre esos objetivos figuran los siguientes:
- el logro de un equilibrio adecuado entre las cuestiones comerciales y no comerciales
que comprenden las preocupaciones sociales, económicas y medioambientales a las
que ya se ha hecho referencia, así como la inocuidad de los alimentos y la protecciónde los animales;
- la concesión de un trato igual a todas las ayudas a la exportación;
- el mantenimiento de los compartimentos azul y verde.
Irlanda está dispuesta a participar con una actitud positiva en las negociaciones sobre la
agricultura, siempre que estos objetivos se tengan debidamente en cuenta en la Declaración
Ministerial.
Otra estrategia clave de Irlanda, que coincide con el enfoque que ha adoptado la Unión
Europea con respecto a la nueva Ronda, es atender las preocupaciones de los países en desarrollo.
El trato especial y diferenciado para los países en desarrollo es ya uno de los elementos
fundamentales de los acuerdos existentes de la OMC, y consideramos que es necesario examinar en la
nueva Ronda la forma de aplicar o modificar esas disposiciones para mejorar sus efectos en los países
en desarrollo.  Tradicionalmente, el trato especial y diferenciado para los países en desarrollo hatenido como base el establecimiento de períodos de aplicación prolongados.  En las futuras
negociaciones se podrían examinar otros métodos, con inclusión de indicadores de desarrollo humano.
Además, Irlanda, junto con los demás miembros de la Unión Europea, propone que todos los
países industrializados se comprometan a conceder a los productos de los países menos adelantadosWT/MIN(99)/ST/36
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un acceso a los mercados libre de derechos y de aranceles a más tardar en el año 2003.  La Unión
Europea también considera que el desarrollo de capacidad, la asistencia técnica y la coherencia entre
los organismos internacionales también contribuyen a atender las preocupaciones de los países en
desarrollo.
Es importante identificar las preocupaciones y necesidades auténticas de los países en
desarrollo y los países menos adelantados y prestarles la debida atención, así como encontrar
soluciones adecuadas para asegurarse de que participen activamente en una nueva ronda de
negociaciones de base amplia y se beneficien de ella.
Como prueba de nuestro compromiso con los países en desarrollo, y en tanto que ex Ministro
de Desarrollo Exterior de Irlanda, me complace particularmente haber firmado ayer aquí en Seattle, en
nombre del Gobierno irlandés, el Acuerdo por el que se establece el Centro de Asesoramiento para los
Países en Desarrollo sobre las Normas de la OMC.
El Centro proporcionará un asesoramiento y una asistencia inapreciables a los países en
desarrollo -en particular a los menos adelantados- para defender sus derechos comerciales.  Se
ocupará, de forma modesta pero significativa, de uno de los desequilibrios que existen entre el mundo
desarrollado y el mundo en desarrollo.
La contribución financiera de Irlanda al Centro es prueba de que estamos firmemente
comprometidos a ayudar al mundo en desarrollo a superar sus desventajas económicas.  Refleja
asimismo nuestra opinión de que el comercio libre y leal, que ha sido uno de los principales motores
del crecimiento económico sin precedentes registrado recientemente por Irlanda, es un elemento
fundamental que contribuye al desarrollo.
Espero que en esta Ministerial, además de decidirse el inicio de una nueva ronda de
negociaciones comerciales, se adopten decisiones que fortalezcan a la OMC en tanto que institución.
Estas decisiones podrían incluir la introducción de mejoras en el Entendimiento sobre Solución de
Diferencias, la creación de una base institucional para atender mejor las preocupaciones relativas al
desarrollo, la mejora de la cooperación entre la OMC y otras importantes instituciones internacionales
y la mejora de procedimientos que permitan lograr una mayor transparencia y sensibilizar más alpúblico con respecto a la OMC.
Atribuimos particular importancia a la transparencia y a la necesidad de contactos e
intercambios regulares y estructurados con las ONG y la sociedad civil.  A este respecto, quisiera
felicitar a la OMC por haber sido la organizadora y huésped de dos eventos muy útiles que tuvieron
lugar en Ginebra en marzo de este año, el Simpos io de Alto Nivel sobre Comercio y Medio Ambiente,
y, luego, el Simposio de Alto Nivel sobre Come rcio y Desarrollo.  La celebración de estos dos
simposios fue prueba de la voluntad tanto de los gobiernos como de la sociedad civil de entablar undiálogo abierto y constructivo.  Es importante que continúen estos intercambios durante la nueva
Ronda.
También consideramos que es importante y que conviene examinar la cuestión del comercio y
las normas del trabajo.  La propuesta de la Unión Europea de un foro para examinar esa cuestión es
una manera realista de avanzar, y espero otras delegaciones puedan apoyar esa propuesta.
Los intereses comerciales tradicionales han adquirido una importancia primordial en las
negociaciones comerciales, pero creo que debemos tomar en consideración una gama más amplia de
opiniones.  En esta nueva Ronda, y también aquí en Seattle, se debe prestar atención por igual a las
opiniones de las ONG y la sociedad civil y a los intereses comerciales.  En la Unión Europea
opinamos firmemente que la nueva Ronda debería reflejar los intereses de la sociedad en su conjunto.WT/MIN(99)/ST/36
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Creo que en estos pocos días que pasaremos en Seattle podremos trabajar juntos para
conseguir un resultado satisfactorio, que tenga en cuenta, en la medida de lo posible, las opiniones,
actitudes y preocupaciones de todos, y que podremos empezar el nuevo milenio con un programa para
una ronda global de liberalización del comercio.
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