ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/390
26 de noviembre de 2002
(02-6541)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  inglés
APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 66
DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC
Comunicación de los Países Menos Adelantados
Se ha recibido la siguiente comunicación, de  fecha 15 de noviembre de 2002, de la delegación
de Zambia en nombre del Grupo de Países Menos Adelantados.
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Introducción
1. En la reunión del Consejo de los ADPIC, celebra da del 25 al 27 de junio de 2002, el Grupo de
Países Menos Adelantados de la OMC presentó una propuesta donde se exponían las principalesconsideraciones que debían tenerse en cuenta al establecer el mecanismo para garantizar la
supervisión y la plena aplicación del párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC.
1  En esa
reunión hubo algunas deliberaciones sobre los elementos esbozados por el Grupo de Países Menos
Adelantados y, en particular, formularon comentar ios las delegaciones de las Comunidades Europeas
y los Estados Unidos.  Al final de la reunión se c onvino en que el Presidente celebrara consultas con
miras a encontrar una solución que fuese satisfactoria para todos los Miembros interesados.
2. Posteriormente, el 18 de septiembre de 2002, el Presidente presentó una nota en la cual se
sometían a consideración de los Miembros al gunos elementos.  El Grupo de Países Menos
Adelantados acoge con agrado la nota del Presidente y desea expresarle su agradecimiento por sus
esfuerzos desplegados para que adelante este proceso.  Habiendo estudiado dicha nota, el Grupo de
Países Menos Adelantados desea responder a algunos de los puntos planteados por el Presidente.
Elementos del mecanismo para supervisar la plena aplicación del párrafo 2 del artículo 66
3. Como señaló el Grupo de países menos adelan tados en su comunicación de junio de 2002, las
instrucciones de los Ministros sobre esta cuestión fueron claras.  Es importante recordar que en Doha
los Ministros adoptaron algunas decisiones sobre la materia en Doha.  En particular, en el párrafo 11.2
de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación, los Ministrosprescribieron de manera inequívoca que:
                                                     
1 Véase el documento de la OMC IP/C/W/357 de fecha 5 de julio de 2002.IP/C/W/390
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"los países desarrollados Miembros comunicarán antes del final de 2002 informes
detallados sobre el funcionamiento en la práctica de los incentivos ofrecidos a sus
empresas para la transferencia de tecnología en cumplimiento de los compromisos
contraídos en virtud del párrafo 2 del artículo 66"2.
4. En este sentido, la propuesta del Presidente, que figura en el punto 2 I) de la nota, de que
podría solicitarse  a los países desarrollados Miembros que presenten informes anuales, parece diluir
la formulación imperativa (comunicarán) utilizada por los Ministros en la Decisión relativa a la
aplicación.  El Grupo de Países Menos Adelantados considera que los países desarrollados Miembros
deben presentar informes detallados para fines de 2002.  También es importante observar, como
señaló la delegación de Zambia en la reunión del Consejo de los ADPIC de junio de 2002, que las
instrucciones obligatorias de los Ministros en Doha, sobre la presentación de informes para finesde 2002 y el establecimiento del mecanismo de supervisión, sustituían cualquier práctica precedente
como son las notificaciones sobre la aplicación del párrafo 2 del artículo 66 en el Consejo de los
ADPIC.  Es claro que los Ministros tenían conocimiento de la práctica vigente y sus instrucciones
estaban encaminadas a emprender acciones para mejorar esa práctica.
5. Sin embargo, el Grupo de Países Menos Adelantados acoge con agrado la propuesta del
Presidente de que, después de presentar los informes detallados iniciales a fines de 2002, los países
adelantados Miembros deberían facilitar nuevos informes detallados cada tres años y actualizaciones
anuales en los años intermedios.
6. En su comunicación de junio de 2002, el Grupo de Países Menos Adelantados había
propuesto cuatro parámetros básicos que eran impor tantes para orientar el establecimiento del
mecanismo de supervisión.  Uno de los parámetros es que hay necesidad de esclarecer el tipo y la
naturaleza de los informes que han de presentar los países adelantados Miembros.  Se había sugerido
que uno de los elementos para satisfacer este parámetro sería el requisito de que los informes
detallados contuviesen información relativa a las condiciones en que las empresas de los países
desarrollados transfieren tecnología, y que los informes debían también contener información sobre laidoneidad y adaptabilidad local de la tecnología a las circunstancias particulares de los países menos
adelantados a los que ésta se transfiere.  Estos dos elementos de decisiva importancia no se reflejan en
la nota del Presidente.
7. Además, el Grupo de Países Menos Adelantados propusieron que los países adelantados
Miembros mostrasen en sus informes que se habían adoptado medidas legislativas, de política y
reglamentarias específicas para cumplir las obligaciones prescritas en el párrafo 2 del artículo 66, en
particular, facilitando información que demostrase que los sistemas de incentivos señalados estabandestinados únicamente a las empresas e instituciones que transfieren tecnología a los países menos
adelantados.  En otras palabras, la información debía mostrar que el régimen de incentivos particular
no es simplemente parte de la asistencia oficial general para el desarrollo que beneficia a todos los
países en desarrollo sino que se dedica específicamente a los países menos adelantados o, en todo
caso, que se añade a la ayuda que se presta a los países en desarrollo.  El Grupo de Países MenosAdelantados considera que éste es un elemento fundamental de cualquier mecanismo para supervisar
la plena aplicación del párrafo 2 del artículo 66.  Este elemento tampoco se refleja en la nota
del Presidente.
                                                     
2Véase el párrafo 11.2 de la Decisión sobre las cu estiones y preocupaciones relativas a la aplicación
que figura en el documento WT/MIN(01)/17.IP/C/W/390
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8. En las deliberaciones sobre el mecanismo de supervisión que se llevaron a cabo en la reunión
del Consejo de los ADPIC de junio de 2002, una de las cuestiones planteadas por los países
adelantados Miembros se refería a la propuesta del Grupo de Países Menos Adelantados de que el
mecanismo de supervisión aportase alguna claridad respecto a las medidas que debía adoptar el
Consejo de los ADPIC o el Consejo General, según fuese el caso, si un Miembro no cumplía con elmandato de presentar los informes iniciales para fines de 2002 o los demás informes convenidos en el
marco del mecanismo de supervisión.  Esto comprendería también el incumplimiento de las
obligaciones previstas en el mecanismo de supervisión y de otros mandatos.  El Grupo de Países
Menos Adelantados considera que tal incumplimiento debería tratarse como cualquier otro
incumplimiento de las normas de la OMC.  En la nota del Presidente no se trata esta importante
cuestión que el Grupo de Países Menos Adelantados considera un elemento importante para que el
mecanismo de supervisión pueda aplicarla eficazmente.  Debe recordarse asimismo que laobservancia es uno de los pilares fundamentales de la OMC.
Conclusión
9. El Grupo de Países Menos Adelantados desea reiterar la importancia que acuerda al pronto
establecimiento del mecanismo para garantizar la supervisión y la plena aplicación de las obligacionesprevistas en el párrafo 2 del artículo 66.  El Grupo acoge con agrado la contribución de otros
Miembros y espera con interés trabajar en colaboración con ellos a fin de encontrar una solución
adecuada a esta cuestión.
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