RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/MA/M/28
28 de mayo de 2001
(01-2659)
Comité de Acceso a los Mercados
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 21 DE MARZO DE 2001
Presidente:  Sr. Christophe Kiener (Suiza)
Orden del día de la reunión
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1. Informe periódico del Comité al Consejo del Comercio de Mercancías con
inclusión de información fáctica sobre las exenciones que expiran el 30 de
abril de 2001 (G/MA/SPEC/17).............................................................................................1
2. Presentación de la documentación rela tiva al SA de 1996 (G/MA/TAR/2/Rev.24) .........4
3. Procedimientos en relaci ón con el SA de 2002 ....................................................................4
4. Modalidades y funcionamiento de la Base Integrada de Datos (BID)...............................5
a) Situación en lo que respecta a la presentación de la documentación requerida
(G/MA/IDB/2/Rev.10)............................................................................................................ .5
b) Informe de situación sobre la la bor realizada por la Secretaría ...............................................5
c) Examen multilateral del funcionamiento de la Base Integrada de Datos y de las
actividades de asistencia técnica rela cionadas con la BID (G/MA/IDB/4) .............................7
5. Proyecto de base de datos de listas arancelarias refundidas..............................................8
6. Notificaciones de restricciones cuantitativas (G/MA/NTM/QR/W/1)............................ 10
7. Notificaciones de conformidad con la Decisión sobre la notificación inversa
de medidas no arancelarias  (G/MA/NTM/W/3//Rev.1)................................................... 10
8. Seminario sobre temas rela tivos a los ar anceles .............................................................. 10
9. Otros asuntos................................................................................................................ ....... 11
a) Información arancelaria dispon ible en la Secretaría............................................................. 11
b) Fecha de la pr óxima reunión................................................................................................. 1 1
10. Elección del Presidente..................................................................................................... .. 11
Introducción
El Presidente declara que el orden del día propue sto para la presente reunión se distribuyó en
el documento WTO/AIR/1501, de fecha 7 de marzo de 2001.  En un documento informal (documento
sin signatura Nº 1622) se ha distribuido un orden del día anotado que recoge los documentos
necesarios para esta reunión.  Se adopta el orden del día con la adición de los subpuntos a) y b)  en el
punto 9.
1. Informe periódico del Comité al Consejo del Comercio de Mercancías con inclusión de
información fáctica sobre las exenciones que expiran el 30 de abril de 2001
(G/MA/SPEC/17)
1.1 El Presidente señala a la atención del Comité el documento G/MA/SPEC/17, en el que figura
el proyecto de informe periódico del Comité.  Ese informe, que se ultimará a la luz de los debates de
la reunión en curso, se presentará al Consejo del Comercio de Mercancías para que sea examinado enG/MA/M/28
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su reunión del 18 de abril de 2001.  En los anexos I y II del informe se resume la información fáctica
sobre las exenciones.  Desde la publicación de ese documento, se han recibido también solicitudes de
exención de Marruecos y Suiza, que deberán agregarse al anexo I.  Todas las exenciones expiran el
30 de abril de 2001.
1.2 En lo tocante a la exención del SA 96, se ha distribuido un proyecto de Decisión sobre una
nueva prórroga en el documento G/C/W/255, de fech a 19 de marzo de 2001.  Hasta la fecha, han
remitido a la Secretaría solicitudes de prórroga de sus exenciones 20 Miembros.  En el documento
G/C/W/255 y en el anexo I del documento G/MA/SPE C/17 figura una lista de esos Miembros.  El
orador recuerda que se han celebrado varias consultas informales sobre el formato de las exenciones
del SA 96.  En la reunión formal de 12 de octubre de 2000, varias delegaciones manifestaron que
había llegado el momento de sustituir la práctica actual de adopción de una decisión colectiva para las
prórrogas de las exenciones relacionadas con el SA de 1996 por la adopción de decisionesindividuales.  Otros Miembros no eran partidarios de ese procedimiento.  Por ello, en la reunión
informal del Comité que tuvo lugar el 2 de febrero, volvió a plantearse ese tema y se celebraron
nuevas consultas.  Fruto de ello fue el acuerdo alcanzado el 19 de marzo, que establecía que la
exención que iba a concederse sería la última exención otorgada a nivel colectivo por un período de
un año, en vez de por el plazo habitual de seis meses.  Además, en la decisión se indica que debeaportarse la documentación completa.  Todos esos cambios han quedado recogidos en el nuevo
proyecto de Decisión, que lleva la signatura G/C/W/255.
1.3 El delegado de Marruecos pone de relieve que, en noviembre de 2000, su delegación presentó
la documentación necesaria acerca de la transposición de sus listas arancelarias al SA 96, aunque aún
no ha enviado las tablas de concordancia.  En cuanto a la primera concordancia del SA 92 con elSA 96, su oficina de Ginebra ha recibido recientemente esa información de la capital de su país y la
va a remitir a la Secretaría.  En cuanto a la segunda concordancia, habida cuenta del trabajo técnico
necesario, su delegación la transmitirá a la Secretaría a mediados de abril y, en todo caso, antes del
final de la presente prórroga de la exención, que fue solicitada para que la delegación pudiera cumplir
con los requisitos establecidos.
1.4 El delegado de Sudáfrica hace hincapié en que su delegación se congratula del consenso
alcanzado sobre una exención colectiva, dado que su país es uno de los solicitantes.  Agradece el
hecho de que la exención tenga una duración de un año, ya que así su delegación podrá presentar la
información pendiente que no ha sido aún verificada por la capital de su país.  Propone hacerlo en
julio y espera que otros Miembros acojan favorablemente su propuesta.
1.5 El delegado de México dice que han recibido recientemente una comunicación del Canadá en
la que este país retira la reserva relativa a la documentación de México para la transposición de sus
listas al SA 96.  Como era la única reserva que afectaba a la Lista de México, comunicó a la
Secretaría que su país no necesitaría una prórroga de la exención, por lo que solicita que se
modifiquen los documentos pertinentes, el G/C/W/ 255 y el informe periódico (G/MA/SPEC/17), que
el Comité va a presentar al Consejo del Comercio de Mercancías.
1.6 El delegado de Panamá expresa su apoyo a la propuesta del Presidente relativa a la situación
de su país en lo tocante a la presentación de documentación. Su delegación está en condiciones de
presentar la mayor parte de la documentación a finales de marzo y, el resto, a tiempo para que pueda
examinarse a fondo la serie completa de documentos antes de que expire el plazo previsto a finales de
julio.  Confía en que esa propuesta contará con el apoyo general a fin de poder avanzar en ese terreno.
1.7 El delegado de las Comunidades Europeas manifiesta su adhesión a la propuesta.  Da las
gracias por sus palabras a las delegaciones que han intervenido, habida cuenta de que se trata de un
paso adelante digno de elogio.  Detecta, sin embargo, un problema en la versión francesa del proyecto
de Decisión G/C/W/255;  en el primer apartado, el texto inglés dice "shall have submitted all
documentation required", pero el texto francés refleja que el Miembro de que se trate habráG/MA/M/28
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presentado la documentación prescrita.  Subraya la necesidad de corregir el texto francés, así como la
traducción española, de características similares.
1.8 El delegado de los Estados Unidos recuerda que su delegación ya había avisado en la reunión
de 12 de octubre de 2000 de que no podrían respaldar una nueva prórroga de una "exención
colectiva".  Su postura está muy clara y los motivos son de sobra conocidos.  Agradece al Presidentesus esfuerzos por lograr una solución equilibrada de compromiso respecto de esa cuestión.  Prueba de
ello es que su delegación está dispuesta a aceptar la fórmula de que sea la última exención concedida
por un período de un año.
1.9 El delegado del Canadá afirma que su delegación fue una de las que indicaron que ya no
podían apoyar la prórroga de la exención colectiva, dado que estorbaba el avance del proceso.  Sin
embargo, sobre la base de los últimos acontecimientos, no se opone a adherirse al consenso en torno a
la propuesta del Presidente.
1.10 La delegada de la India hace hincapié en que su postura ha sido siempre la de respaldar la
prórroga de las exenciones a nivel colectivo y el documento que el Comité tiene ante sí es un intento
de alcanzar una solución de compromiso entre el planteamiento de la India y otros países al respecto.
Desea que quede constancia de que su delegación acepta esa fórmula en el entendimiento de que el
apartado v), referente al hecho de que es la última exención colectiva, no redunde en perjuicio de lasmodalidades que puedan adoptarse en el proceso del SA 2002.  No excluye el uso de exenciones
colectivas, llegado el caso, en ese proceso.
1.11 El delegado de Noruega está de acuerdo con la propuesta del Presidente.  Agrega que están
ultimando la respuesta a uno de los Miembros que, según espera, cerrará para ellos el proceso del
SA 96 en un futuro próximo.
1.12 El delegado del Brasil pone de relieve que siempre han sido partidarios de la exención
colectiva, ya que les parecía el enfoque más pragmático.  Estarían dispuestos, sin embargo, a aceptar
la solución de compromiso propuesta por el Presidente.
1.13 El delegado del Pakistán dice que sus opiniones sobre esa cuestión son de todos conocidas,
por lo que se suma a las declaraciones de la India y el Brasil al respecto.
1.14 La delegada de Egipto reitera lo que su delegación expuso en las reuniones informales, es
decir que la exención colectiva aprobada es la más adecuada, aunque pueden aceptar la propuesta del
Presidente, habida cuenta de que se trata de una fórmula de compromiso y no prejuzga los derechos
de los Miembros a solicitar posteriormente exenciones individuales.
1.15 El Presidente confirma que se introducirán las oportunas correcciones en los textos francés e
inglés y el Comité toma nota de las declaraciones hechas y acuerda  dar traslado del proyecto de
Decisión al Consejo del Comercio de Mercancías para la adopción de las disposiciones pertinentes.
1.16 Además, el Presidente indica que en el anexo II del documento G/MA/SPEC/17 figuran
detalles sobre los Miembros que han solicitado una prórroga de sus respectivas exenciones para la
transposición de sus listas al Sistema Armonizado o la renegociación de su lista como consecuencia
de la introducción del Sistema Armonizado.  Esas prórrogas se refieren a Nicaragua, Sri Lanka y
Zambia.  El Consejo del Comercio de Mercancías examinará las solicitudes y los proyectos deDecisión relacionados con esas prórrogas, distribuidos con las signaturas G/L/440, 442, 443 y
G/C/W/250, 251 y 252 en su reunión del 18 de abril y los transmitirá al Consejo General para su
adopción.  El Comité acordó dar traslado de los proyectos de Decisión al Consejo del Comercio de
Mercancías para su adopción.G/MA/M/28
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2. Presentación de la documentación re lativa al SA de 1996 (G/MA/TAR/2/Rev.24)
2.1 El Presidente observa que, de conformidad co n las disposiciones contenidas en la Decisión
del Consejo General de 8 de diciembre de 2000, por la que se prorrogaba el plazo de las exenciones
otorgadas a los Miembros que lo habían solicitado hasta el 30 de abril de 2001 (WT/L/379), se
preveía que los Miembros en cuestión presentarían para esa fecha la documentación completa relativaa la introducción de los cambios del SA de 1996 en sus listas de la OMC y que, en circunstancias
especiales, podrían solicitar asistencia técnica de la Secretaría.  El Comité tiene ante sí el documento
G/MA/TAR/2/Rev.24 que refleja la situación ac tual con respecto a la presentación de la
documentación requerida.  De dicho documento se desprende que sigue pendiente la presentación de
la documentación de 21 Miembros, solicitantes o no  de una prórroga de exención, debido a consultas
y/o negociaciones en curso.
2.2 El orador informa de las consultas informales que han tenido lugar.  Como se acordó en la
reunión formal de 12 de octubre de 2000, el 24 de noviembre de 2000 y el 26 de febrero de 2001 se
celebraron reuniones informales extraordinarias del Comité dedicadas al examen de la situación en
materia de presentación de la documentación relativa  al SA de 1996.  Junto con la convocatoria de las
reuniones informales se enviaron por fax a todos los Miembros una revisión 6 y una revisión 7 de las
listas informales con los pormenores de la situación en materia de presentación de la documentaciónrelativa al SA de 1996.  Como ese procedimiento parece ser útil para poder avanzar, recomienda que
se celebre otra reunión el 21 de mayo de 2001.  Se enviará por fax una revisión 8 de la lista informal
con los pormenores de la situación de la documentación relativa al SA de 1996 junto con la
convocatoria de la reunión.
2.3 La delegada de la India manifiesta que, a pesar de que ciertos Miembros carecen de una
exención, no han finalizado o certificado las listas que contienen los cambios del SA de 1996.  Quiere
dejar bien sentado ese hecho para que quede clara la situación.
2.4 El delegado del Japón expresa la preocupación de su delegación por el proceso del SA 96,
sobre todo por la cuestión de la exención colectiva.  Por tanto, alienta a las delegaciones que aún no
hayan ultimado el ejercicio de transposición de sus listas al SA de 1996, a dar cima en el plazooportuno a su tarea.  Respalda, en ese sentido, la propuesta del Presidente de seguir adelante con el
examen.
2.5. El Comité toma nota de las declaraciones formuladas.
3. Procedimientos en relación con el SA de 2002
3.1 El Presidente recuerda que, en la última reunión formal del Comité, celebrada el 12 de
octubre de 2000, muchas delegaciones se mostraron agradecidas por el proceso que se ha puesto
recientemente en marcha en relación con los posibles procedimientos destinados a incorporar loscambios del SA de 2002 a las Listas de concesiones arancelarias de la OMC.  En ese momento ya se
había publicado el documento sin signatura Nº 5247, que contó con una buena acogida, en términos
generales, por parte de los Miembros.  Además, tras nuevas aportaciones y respuestas de los
Miembros, se publicaron los documentos sin signatura Nº 5247/Add.1, 5247/Add.1/Rev.1 y Rev.2,
antes de que el Comité celebrara varias reuniones informales los días 24 de noviembre de 2000, 2 y26 de febrero y 16 de marzo de 2001.  Todo lo cual supone un gran esfuerzo, que debe facilitar en
último término al Comité la tarea de adoptar nuevos procedimientos para introducir los cambios del
SA de 2002.  No obstante, llegados a ese punto, parece que el Comité no está aún en condiciones de
aprobar los procedimientos y que se necesitarán nuevos debates informales.  Como es sabido, al final
de la reunión informal de 16 de marzo de 2001, se pidió a las delegaciones que estudiaran otrasredacciones alternativas en lo tocante a la fecha límite de presentación de documentación y enviaran
su respuesta a más tardar el 23 de marzo de 2001.  Una delegación apuntó que tendrían observaciones
que formular y accedió a transmitirlas también para el 23 de marzo de 2001.G/MA/M/28
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3.2 El Comité tomó nota de la declaración del Presidente.
4. Modalidades y funcionamiento de la Base Integrada de Datos
a) Situación en lo que respecta a la presentación de la documentación requerida
(G/MA/IDB/2/Rev.10)
4.1 El Presidente dice que en el document o G/MA/IDB/2/Rev.10, distribuido a todos los
Miembros, se describe la situación al 7 de marzo de 2001 con respecto a la presentación de
comunicaciones destinadas a la BID para PC.  Ha n presentado comunicaciones a la BID 76 Miembros
y 2 países en proceso de adhesión.  Dos Miembros adicionales presentaron por primera vez
documentación a la BID desde la última revisión de la situación en lo que respecta a la presentación
de la documentación.  Desde que se ultimó el doc umento, se han recibido nuevas comunicaciones del
Brasil;  Brunei Darussalam;  el Canadá;  Costa Rica;  el Ecuador;  los Estados Unidos;  Honduras;
Macao, China;  Malawi;  el Paraguay y el Uruguay.  Recuerda a las delegaciones que el plazoestablecido para comunicar las importaciones de 1999 expiró el 30 de septiembre de 2000.
4.2 El delegado de Suiza señala que se acaban de enviar las estadísticas de importación del
año 2000 a la Misión en Ginebra para que las transmita a la Secretaría.4.3 El delegado de Guatemala afirma que van a añadir nuevos datos a su comunicación del
año 2000.
4.4. El delegado de Panamá indica al Comité que su país ha transmitido por vía electrónica
documentos de información que ya había presen tado anteriormente y que pronto comunicará nueva
información correspondiente al año 2001.
4.5 El Comité toma nota de las declaraciones formuladas.
b) Informe de situación sobre la labor realizada por la Secretaría
4.6 La Secretaría informa de las actividades realizadas en lo tocante a la BID.  Con respecto a la
difusión de esta última, la Secretaría ha seguido introduciendo mensualmente información en el sitio
de Internet de la BID y, al 28 de febrero de 2001, había información correspondiente a
222 países/períodos en el sitio, de los que 213 figuraban en el área aprobada.  Están representados
63 países Miembros y 2 países o territorios en proceso de adhesión.  La versión 5 del CD-ROM de laBID se distribuyó en diciembre de 2000 y se prevé la distribución de la versión 6 en junio de 2001.
4.7 Con respecto a la utilización de la información de la BID, desde octubre de 2000, la División
de Estadística ha facilitado datos arancelarios y de importación en relación con la BID al Grupo de
Trabajo de la Secretaría sobre Países Menos Adelantados (PMA), a fin de realizar un estudio sobre
Acceso a los Mercados para los Países Menos Adelantados, que formará parte de la contribución de la
OMC a la tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los PMA, que se celebrará en Bruselas en
mayo de 2001. Como no se han solicitado los datos a nivel detallado de líneas arancelarias, no ha sidopreciso, con arreglo a la política de divulgación de la BID, buscar un acuerdo con las partes
interesadas. Además, se han utilizado los datos de la BID para el estudio especial de la Secretaría
sobre acceso a los mercados: asuntos pendientes, que se publicará la semana que viene.
4.8 Se ha señalado también a la atención la información facilitada en el marco de los exámenes de
las políticas comerciales (EPC), ya que, a fin de obtener autorización para aprovechar los datos de
EPC, el Presidente se puso en contacto el pasado mes de junio con diez Miembros, de los que cinco
aún no han respondido.  Se trata de Bangladesh, Guinea, Papua Nueva Guinea, Tanzanía y Trinidad y
Tabago.  Se va a solicitar también autorización, con miras a usar para la BID los datos de los
exámenes de las políticas comerciales (EPC), a una serie de Miembros, a los que se pidió queG/MA/M/28
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suministraran información, antes de la introducción del procedimiento de autorización automático y
ello afecta a Brunei, Camerún, Gabón, Ghana, Moza mbique y a los Miembros de la Organización de
Estados del Caribe Oriental que pertenecen a la OMC.  Desde que se aplicó el procedimiento de
petición automático, se ha autorizado a la Secretaría a utilizar la información EPC de Malawi,
Mauricio, el Pakistán, la República de Eslovaquia y Uganda para la BID, pero hasta la fecha, Malasiano ha concedido esa autorización.
4.9 En cuanto a las actividades de asistencia técnica, la Secretaría ha emprendido recientemente
tres, que incluyen una comunicación sobre la BID en un seminario sobre establecimiento de redes de
información sobre comercio e inversiones en la región de la OCE en Turquía, un seminario nacional
en Doha (Qatar) y un seminario para la secretaría del APEC en Beijing.  Entre las actividades de
asistencia técnica previstas para un futuro próximo, cabe citar un seminario regional en Sudáfrica para
nueve países africanos de lengua inglesa, lo que incluye un día suplementario para consultas másdetalladas con Sudáfrica; un seminario regional para los países de Europa Central y Oriental en Praga
y una misión en Bruselas para los representantes  de la OMC con sede en dicha ciudad.  Se han
recibido solicitudes de asistencia técnica de la India, la República Dominicana y Sri Lanka. En lo
tocante a la posibilidad de disponer de más talleres de prácticas sobre la BID, centrados especialmente
en la utilización de dicha Base, se pueden organizar cuando sea necesario.
4.10 Por lo que respecta al proyecto de soporte lógico para la entrada de datos PC que están
desarrollando la SIECA y el Banco Interamericano de  Desarrollo para las negociaciones del Área de
Libre Comercio de las Américas (ALCA), hay 12 países americanos que están utilizando los soportes
lógicos para las comunicaciones a la base de datos hemisférica de comercio y aranceles, y una vez
introducidos los datos, pueden transformarse automáticamente en una comunicación a la BID. Se hancelebrado una serie de seminarios técnicos sobre captura de datos y siempre se informa a los
participantes de que pueden recurrir al soporte lógico para las comunicaciones a la BID.  Se han
programado cuatro reuniones sobre captura de datos para el año 2001.  Se han programado, además,
en el año 2001, cuatro seminarios técnicos para  los negociadores del AL CA:  MERCOSUR y Chile;
Grupo Andino; América Central, México, Panamá y la República Dominicana;  y para la CARICOM.
La Secretaría de la OMC está a la espera de la última versión del soporte lógico a fin de proceder en
mayo a las pruebas y a una evaluación, así como de la versión definitiva en inglés y español del
Manual para el usuario, que se traducirá al francés.  Pronto se recibirá una evaluación de la Secretaría
del soporte lógico con miras a preparar las comunicaciones a la BID.
4.11 Pasando al informe sobre la situación en lo que respecta a la presentación de la
documentación requerida (G/MA/IDB/2/Rev.10), se han introducido cambios para simplificar el
registro de las disposiciones de los Miembros referidas a las correlaciones nacionales en la situación
de la presentación de los documentos, con miras a indicar cuándo no se necesitan tablas de
correlación.  Esto afecta también  a la inclusión de la expresión "no se aplica" en la columna para los
casos en que no se estimen necesarias dichas tablas de correlación.  La Secretaría está a la disposición
de las delegaciones que deseen aclaraciones sobre la lista de líneas arancelarias en que se necesitarán
correlaciones.
4.12 Por lo que hace a los instrumentos de la BID para obtener información, el 22 de diciembre
de 2000 se incluyó en el sitio de Internet una nueva versión (2.0) en los tres idiomas oficiales. Los
cambios más apreciables con respecto a la versión anterior consisten en una nueva selección de
productos, nuevos informes, nuevas ponderaciones comerciales y en la mejora del funcionamiento del
soporte lógico.  Está previsto actualizar el soporte lógico para utilizar el MS Office 2000.
4.13 Se ha potenciado la actual función de análisis de la BID por Internet para seleccionar a los
informadores, la nomenclatura, los productos, los criterios relativos a los derechos de aduana,
visualizar previamente los elementos de consulta y mostrar en pantalla el informe a nivel detallado de
líneas arancelarias.  Entre otros elementos que se agregarán al soporte lógico está el cálculo de las
magnitudes comerciales, los criterios de selección comercial, la elaboración de informes resumidos, laG/MA/M/28
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preparación de documentos y de criterios de selección para funcionar con más de un informador/año a
la vez y la posibilidad de guardar y reutilizar las consultas.  Entre otras iniciativas que se llevarán a
cabo, hay que mencionar el establecimiento de la infraestructura del servidor en el Centro
internacional de cálculo electrónico (CICE), que se utilizará para que los Miembros puedan disponer
del soporte lógico vía Internet.  La Secretaría se ha tropezado con una infinidad de problemas técnicosimprevistos con los instrumentos de desarrollo empleados para este soporte lógico, pero ha logrado
superarlos y empezar a trabajar con el interfaz.  Si se excluyen otras dificultades técnicas, pronto
podrá facilitarse a los Miembros un prototipo con una ampliación de las funciones.  En junio de 2001
se cambiarán las contraseñas de la función de transferencia de ficheros de Internet y se comunicarán
las nuevas  a los Jefes de las Delegaciones con la suficiente antelación a la fecha de cambio.
4.14 El Comité toma nota de la declaración de la Secretaría.
c) Examen multilateral del funcionamiento de la Base Integrada de Datos y de las actividades de
asistencia técnica relacionadas con la BID (G/MA/IDB/4)
4.15 El Presidente declara que, tras el acuerdo concluido en su última reunión formal de 18 de
diciembre de 2000, el Comité celebró su primera reunión regional informal el 19 de marzo de 2001
para el "Examen multilateral del funcionamiento de la Base Integrada de Datos y de las actividades de
asistencia técnica relacionadas con la BID" para la región de América del Norte y América Latina y,en ese sentido, la Secretaría ha preparado el documento G/MA/IDB/W/8 para la presente reunión.
4.16 En resumidas cuentas, 34 Miembros de la región fueron invitados por carta a la reunión, de
los que 17 participaron y presentaron comunicaciones.  Subrayaron las iniciativas coordinadas de las
instituciones nacionales para proporcionar datos y mencionaron las dificultades halladas en el
proceso, como son los diferentes formatos de las fuentes de dichos datos y la escasez de recursos.  Sehan formulado una serie de sugerencias con respecto a las actividades de asistencia técnica, como la
organización de seminarios prácticos adicionales en Ginebra y en las capitales acerca de cómo utilizar
la BID, desarrollar una coordinación más estrecha con las organizaciones regionales e investigar el
uso de las teleconferencias.
4.17 Varios Miembros mencionaron los problemas que habían surgido en la presentación de los
tipos consolidados vigentes. Un Miembro dio a conocer su intención de comunicar sus tipos
consolidados definitivos de las listas arancelarias refundidas (LAR) para incluirlos en la BID.  Otros
se refirieron también a la utilidad de la LAR en ese sentido.  Los Miembros se hicieron eco asimismo
de su inquietud por las lagunas observadas en la presentación de las tablas de correlación.  Se pedirá
la cooperación de la Secretaría para subsanar esos fallos.  Suscitó cierta alarma la ausencia total de los
Miembros no residentes, ya que las delegaciones pequeñas y las que carecen de misiones residentes
en Ginebra son las que predominan entre los Miem bros que no han comunicado información a la BID.
4.18 Al terminar la reunión se acordó que la Secretaría informaría sobre cualquier actividad de
seguimiento, que los Miembros que no asistieron a la primera reunión podrían presentar una
comunicación en la siguiente y que el Presidente enviaría una carta a todos los Miembros de la región
con un resumen fáctico de los debates, que incluiría fuentes alternativas de información si algún
Miembro no había presentado una comunicación a la BID.  Como se indica en el documento
G/MA/IDB/4, la Secretaría preparará un informe sobre las reuniones regionales a fin de que lo
examine el Comité de Acceso a los Mercados al término de todas las reuniones de Examen
Multilateral para todas las regiones previstas para el 15 de mayo (Europa Occidental y Oriental
incluidos los Estados Bálticos y los países de la CEI), el 11 de junio (África) y el 4 de julio (Asia
incluido el Oriente Medio).
4.19 El delegado del Canadá subraya la importancia del proceso de evaluación y sugiere que para
las próximas evaluaciones, los Miembros deberían implicarse lo más plenamente posible y tratar de
presentar documentos sobre los problemas con que han tropezado a la hora de presentarG/MA/M/28
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comunicaciones o, en su caso, sobre los éxitos y sobre la eficacia de las actividades de asistencia
técnica.  Ello ayudaría al Comité a evaluar la situación y a decidir los siguientes pasos que debe dar.
4.20 El Comité toma nota de las declaraciones formuladas.
5. Proyecto de base de datos de listas arancelarias refundidas
5.1 La Secretaría presenta un informe sobre la marcha de los trabajos en lo tocante al proyecto de
base de datos de listas arancelarias refundidas (LAR).  Por lo que hace a las concesiones arancelarias,
la Secretaría refundió las concesiones arancelarias  de 112 Miembros, con inclusión de Suiza.  A todos
esos Miembros se les envió, para su aprobación, ficheros de la base de datos provisionales y se han
solicitado modificaciones a una serie de ellos durante el proceso de aprobación.  Se ha creado una
base de datos de gestión para abordar la administración del LAR y se han documentado los
principales elementos de la base de datos, como por ejemplo, las notas de procesamiento, los
procedimientos de concordancia, las soluciones normalizadas a los problemas recurrentes en elproceso de refundición, etc.  Entre las cuestiones pendientes en relación con la fase de procesamiento
del proyecto emprendido por la Secretaría, están la necesidad de procesar las concesiones del último
Miembro de la OMC, Croacia, de incorporar las modificaciones solicitadas por Colombia al fichero
de la base de datos, y la indicación de tres Miembros (la India, Singapur y Venezuela) de que pronto
enviarán observaciones relativas a sus ficheros de la base de datos.
5.2 Varios Miembros se han comprometido a procesar ellos mismos sus listas para su inclusión
en la base de datos LAR.  Estos Miembros son Au stralia, el Canadá, los Estados Unidos, el Japón,
Hungría, Islandia, Nueva Zelandia, Noruega, Polonia y la Unión Europea.  Australia, el Canadá, los
Estados Unidos, Hungría, Noruega y la Unión Europea han presentado sus archivos y tras su examen
por la Secretaría, se han ultimado todos los archivos de la base de datos menos el de Australia.  LaSecretaría ha procesado las concesiones arancelarias del Japón a petición de dicho Miembro.  Todavía
no han comunicado a la Secretaría sus datos arancelarios LAR Nueva Zelandia y Polonia.
5.3 Con respecto a los compromisos en la esfera de la agricultura, las actividades relativas a esta
fase del proyecto LAR se iniciaron en noviembre de 2000 con una financiación ininterrumpida del
Gobierno del Reino Unido.  La Secretaría ha co ncluido el procesamiento de los 32 Miembros en
desarrollo con compromisos en la esfera de la agricultura.  Al 20 de marzo de 2001, el proyecto de
archivos de base de datos se ha enviado a 21 Miembros para su aprobación.  Se espera enviar los
11 archivos restantes a los Miembros interesados para su aprobación a finales de marzo de 2001, una
vez que se hayan incorporado las observaciones del experto agrícola.  Por ello, se confía en que los
últimos archivos estén concluidos para mediados de mayo de 2001.
5.4 Los Miembros que prepararon sus propias listas, incluida Suiza, se encargaron también de
procesar personalmente sus compromisos en la esfera de la agricultura, para incluirlos en la base de
datos LAR.  La Secretaría ha recibido ficheros de Australia, Hungría, Noruega y la Unión Europea, de
los que se han finalizado los de Hungría y la UE.  La Secretaría acaba de empezar a procesar los
compromisos agrícolas del Japón, a petición de ese Miembro.  El Canadá, los Estados Unidos, Nueva
Zelandia, Polonia y Suiza no han presentado aún sus ficheros a la Secretaría.  Por lo que respecta a
Islandia, ha remitido recientemente por vía electrónica una comunicación LAR a la Secretaría, perohan surgido problemas técnicos para abrir los ficheros, de forma que no puede tomarse aún ninguna
determinación.
5.5 Tras la fase de procesamiento de la LAR, se han proyectado o previsto una serie de
innovaciones en materia de soportes lógicos, dentro de los recursos existentes, con miras a divulgar
las listas arancelarias refundidas.  La Secretaría solicitó al Centro internacional de cálculo electrónico
(CICE) que creara una nueva "área" en el sitio de la BID para la LAR, en la que incluiría los ficheros
LAR de los Miembros, desde donde los usuarios autorizados podrán descargar las bases de datos.  Ese
nuevo sector está en fase experimental y habrá que introducir algunas correcciones en dichos soportes,G/MA/M/28
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tras lo cual podrá iniciarse la inclusión de los ficheros, que estarán a disposición de los Miembros una
vez  que todos ellos hayan sido transferidos.  La Secretaría puede distribuir también los CD-ROM que
contienen el formato de acceso y el formato de te xto de los ficheros LAR.  En función del número de
revisiones de los ficheros LAR, se harán periódicamente nuevas ediciones de los CD-ROM.
5.6 En cuanto a las funciones de análisis, sería difícil en una primera etapa plantearse su
desarrollo con los recursos actuales.  No obstante, cuando la función de análisis de la BID por Internet
esté más avanzada, cabría la posibilidad de utilizar ese soporte lógico como base para diseñar un
soporte lógico por Internet para la LAR.  Podrían adaptarse, por ejemplo, las funciones de selección
de informadores,  de nomenclaturas y de productos y los criterios relativos a los derechos de aduana,
para que funcionen a partir de las tablas de la LAR.  Pasando al capítulo de los recursos, el equipo
LAR, financiado por el Reino Unido, ha quedado reducido a un experto en estadística, y no se podrá
disponer de los recursos suplementarios solicitados en el contexto del ejercicio fiscal de 2001, que sonindispensables para que la División de Estadística preste un apoyo adecuado a la base de datos de la
LAR.
5.7 En relación con el estudio sobre el Acceso a los Mercados para los Países Menos
Adelantados, que está preparando el Grupo de Trabajo de la Secretaría sobre los Países Menos
Adelantados, éste desearía incluir en ese trabajo los derechos consolidados a nivel de 6 dígitos.  Si laDivisión de Estadística quisiera preparar los derechos consolidados para el Grupo de Trabajo de la
Secretaría, la única fuente actualizada completa serían los ficheros de la LAR.  Ése es el motivo de
que se hayan pedido aclaraciones al Comité para saber si pueden utilizarse con tal fin los ficheros de
la LAR.
5.8 El delegado del Uruguay pone de relieve que, con respecto al fichero LAR de su país, han
recibido una autorización temporal en espera de que le lleguen a la Secretaría nuevas observaciones
sobre el documento.  Por ello, el Uruguay enviará en el futuro las observaciones definitivas sobre los
ficheros.
5.9 El delegado de Panamá se refiere a los instrumentos para la BID y recuerda que la Secretaría
ha declarado que se actualizarán para hacerlos compatibles con el Office 2000.  Su delegación no
estará en condiciones de adoptar el Office 2000 hasta el año 2002, por lo que pregunta si ello supone
un problema.
5.10 La Secretaría informa de que mantendrán las dos versiones del soporte lógico, la del año 97 y
la del año 2000, por lo que no debe constituir un problema.5.11 La delegada de la India señala dos sugerencias formuladas por la Secretaría en su informe
relativas a la posibilidad de distribuir la LAR en CD -ROM y aprovechar esos datos para el estudio del
acceso a los mercados de los países menos adelantados.  Su delegación se pregunta si podrán usarsetodos los ficheros de la LAR, ya que no todos ellos están ultimados y propone al Comité volver a
abordar esa cuestión en un futuro próximo.
5.12 El delegado de Hungría no ve grandes dificultades, dado que se solicita utilizar los códigos a
nivel de 6 dígitos, lo que no producirá una difusión de los datos arancelarios específicos.  Advierte,
sin embargo que, teniendo en cuenta la observación de la India, la LAR se difundirá una vez que esté
finalizada.
5.13 La Secretaría  aclara que el CD-ROM de la LAR se publicará cuando el Comité acuerde que
puede hacerse.  Confirma que la información para el estudio de los PMA se usará a nivel de 6 dígitos.5.14 El Presidente hace hincapié en que resulta relativamente urgente proporcionar la información
para el estudio de los PMA, ya que se necesitará en mayo de 2001.G/MA/M/28
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5.15 El delegado del Canadá reconoce las limitaciones de tiempo y expone que su país no tiene
inconveniente en que se haga uso de sus datos, aunque recuerda la decisión de difusión que se adoptó
anteriormente.  Añade que, dada la utilidad del estudio, el Comité debe dedicarle una reflexión más a
fondo.
5.16 El delegado de las Comunidades Europeas indica que se trata de la primera vez que se plantea
esa cuestión, por lo que se reserva la postura de su delegación al respecto.  Respalda, sin embargo, la
declaración del Canadá.
5.17 El Presidente propone que el Comité celebre lo antes posible consultas informales sobre esa
cuestión y toma nota de las declaraciones formuladas.
6. Notificaciones de restricciones cuantitativas (G/MA/NTM/QR/W/1)
6.1 El Presidente informa que en la reunión formal del Comité, celebrada el 12 de octubre
de 2000, se comunicó a las delegaciones que había surgido una dificultad para registrar en la base de
datos las notificaciones sobre restricciones cuantitativas formuladas por algunos Miembros en la
esfera de los textiles y el vestido.  En dicha esfera y, con respecto a algunos países, se ha planteado el
problema de que el modelo utilizado para notificar de conformidad con las disposiciones del Acuerdo
sobre los Textiles y el Vestido (ATV) no siempre es compatible con el modelo que ha de utilizarse
para la base de datos.  En el documento G/MA/NTM/QR/W/1 se indica que en algunas de lasnotificaciones hechas en virtud del ATV se establecen los niveles contingentarios con arreglo a
categorías que contienen muchas líneas del SA. Esas categorías son a menudo diferentes en cada uno
de los países afectados. La base de datos requiere información por líneas del SA individuales y para la
Secretaría no es posible, por tanto, identificar y separar en ciertos casos esas líneas del SA
individuales de las agrupaciones en categorías que figuran en las notificaciones.
6.2 Para resolver esa situación y situaciones similares que puedan plantearse en el futuro, cuando
surja un problema análogo al incluir las restricciones cuantitativas en la base de datos, propone que la
Secretaría incluya una nota explicativa en las notas por países que mantiene, en la que se indique, por
ejemplo, que las listas de contingentes ATV figuran en otros documentos, de los que se dará la
signatura, sin intentar incorporarlos a la base de datos de las restricciones cuantitativas.  El Comitétoma nota del documento y así queda acordado.
7. Notificaciones de conformidad con la Decisi ón sobre la notificación inversa de medidas
no arancelarias (G/MA/NTM/W/3/Rev.1)
7.1 El Presidente señala a la atención del Comité la Decisión sobre la notificación inversa de
medidas no arancelarias, de 1º de diciembre de 1995.  En esa Decisión, se prevé que "cada dos años,
cuando se examinen las notificaciones de restricciones cuantitativas, el Comité examinará las
notificaciones inversas de medidas no arancelarias que se hayan recibido, sobre la base de losdocumentos de análisis de la Secretaría".  No obstante, en 1996, sólo se había recibido una
notificación inversa, por lo que se estimó preferible esperar a recibir más notificaciones antes de
publicar un documento.  Ahora bien, hasta la fecha, no se han recibido más notificaciones.  Sin
embargo, se llevará a cabo un examen en cumplimiento de lo dispuesto en esa Decisión y la Secretaría
ha preparado el documento G/MA/NTM/W/3/Rev.1 a esos efectos.
7.2 El Comité examina la situación descrita en el documento G/MA/NTM/W/3/Rev.1 y toma nota
de la declaración del Presidente.
8. Seminario sobre temas relativos a los aranceles
8.1 El Presidente declara que, a propuesta de los Miembros, se ha celebrado en los días anteriores
un seminario sobre temas arancelarios de un día y medio de duración.  De conformidad con loG/MA/M/28
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previsto, el seminario abarcó muchos aspectos de las actividades de la OMC relacionados con las
negociaciones arancelarias, las renegociaciones, el Sistema Armonizado, las Listas de concesiones de
la OMC, los resultados de la Ronda Uruguay y las ba ses de datos de la BID y la LAR.  El seminario
contó con una buena asistencia y resultó aparentemente muy útil para las delegaciones, dado que
versó sobre los puntos fundamentales de la labor del Comité.
8.2 El Comité toma nota de la declaración del Presidente.
9.  Otros asuntos
a) Información arancelaria disponible en la Secretaría
9.1 El Presidente señala a la atención el documento G/MA/TAR/3/Rev.6 que contiene una lista
revisada y actualizada de los aranceles disponibles en la Secretaría.  Alienta a los Miembros a
presentar la versión más reciente de sus derechos de aduana, si aún no lo han hecho, por la
importancia que reviste disponer de información actualizada en la recopilación de aranceles para quepueda ser consultada por las delegaciones, los miembros de la Secretaría, los particulares, estudiantes,
etc.  Afirma también que si algún Miembro piensa que podrían utilizarse en esa recopilación
arancelaria los datos nacionales comunicados al MEPC o a la BID, debería comunicárselo a la
Secretaría.
9.2 La delegada de Estonia recuerda que hace dos reuniones, su delegación le indicó a la
Secretaría que la información referente a su país en ese documento no estaba actualizada.  Su
delegación considera que su comunicación a la BID constituye la información más pertinente y
actualizada que cabe utilizar en ese sentido.
9.3 El Comité toma nota de las declaraciones efectuadas.
b) Fecha de la próxima reunión
9.4 El Presidente informa de que la siguiente reunión del Comité está prevista para el 15 de junio
de 2001, pendiente de confirmación.
10. Elección del Presidente
10.1 El Presidente declara que el reglamento de las reuniones del Comité establece que se elija a
un Presidente al final de la primera reunión de cada año.  El Presidente del Consejo del Comercio de
Mercancías ha concluido las consultas sobre una lista de nombres para designar a los presidentes de
los órganos permanentes, con arreglo a las directrices establecidas para el nombramiento de los
cargos.  Sobre la base de ese entendimiento, propone al Sr. Yair Shiran (Israel) como Presidente del
Comité.  Así queda acordado.
10.2 Pone también de relieve que el artículo 12 del reglamento prevé asimismo la posibilidad deelegir a un Vicepresidente.  Propone que la Sra. Lourdes Berrig (Filipinas) continúe en su cargo de
Vicepresidenta  el año próximo. Así queda acordado.
10.3 Muchas delegaciones hacen uso de la palabra para felicitar a los Presidentes entrante y
saliente y a la Vicepresidenta para manifestarles su agradecimiento.
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