ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/GEN/363
22 de noviembre de 2002
(02-6486)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:  español
RESPUESTAS DE HONDURAS A LAS PREGUNTAS
PLANTEADAS POR COSTA RICA
Intervención de Honduras en la reunión de 7-8 de noviembre de 2002
1. El Gobierno de Costa Rica solicita al Gobierno de Honduras que explique cómo la
medida notificada mediante el documento G/SPS/N/HND/3 es conforme con las
disposiciones del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
(AMSF) de la OMC y las normas internac ionales reconocidas por esta organización
para el control sanitario de los productos de origen animal.
En el  documento G/SPS/N/HND/3, Honduras hizo del conocimiento internacional que
estableció un Programa de Prevención, Control y Erradicación de Enfermedades Aviares, cuyo
objetivo fue:   "Declarar a Honduras con el status de país libre de  las siguientes enfermedades:
Enfermedad de Newcastle, Enfermedad de Influenza Aviar, Enfermedad de Laringotraqueitis aviar y
Enfermedad de Pulorosis y Tifosis" , notificando los instrumentos legales, administrativos, técnicos y
científicos para lograr un programa consistente, creíble, sistemático y permanente y a la vez, el
fortalecimiento de la vigilancia epidemiológica en la especie Aviar.  En dicho documento,
comunicamos a nuestros socios comerciales lo siguiente:   "Que sólo se importarán aves, productos y
subproductos avícolas que procedan de países que tengan un estatus y programas zoosanitarios
equivalentes legalmente establecidos para la prevención, control y erradicación de las enfermedades
aviares y que puedan, basado en lo anterior, certificar granjas libres a las enfermedades de Newcastle
y Salmonelosis aviar (S. gallinarum y S. pollorum), por otro lado que el país exportador sustente elstatus de país libre a Influenza aviar y Laringotraqueitis infecciosa aviar."
Lo anterior indica que el documento en mención notifica que Honduras iniciará una campaña
para la prevención, control y erradicación de dichas enfermedades aviares, lo cual es derecho y
obligación de nuestro país, según el Artículo 7 del Acuerdo (AMSF) referente a la transparencia, y elAnexo B, inciso 1, el cual indica que "...  todas las reglamentaciones sanitarias y fitosanitarias que
hayan sido adoptadas se publiquen prontamente de manera que los Miembros interesados puedan
conocer su contenido."
Posteriormente, y una vez que Honduras logra alcanzar y sustentar técnico-científicamente, a
través del  programa de prevención, control y erradicación de las enfermedades aviares su estatus de
país libre de las cuatro enfermedades antes mencionadas, notifica su condición como país libre, y la
descripción del mismo se encuentra en el Boletín Informativo No.6 de la Organización Internacional
de las Epizootias (OIE).
Dicha declaratoria fue remitida a todos los países miembros de manera directa a través del
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria (SENASA) , de la Secretaría de Agricultura y Ganadería,
con los documentos adjuntos de información técnico-científica, para lo cual se solicitó a los países
que llegaran a Honduras a realizar las inspecciones necesarias para verificar dicho estatus.  Estos
países incluían a Costa Rica quien no se pronunció, a pesar de las notas reiterativas al respecto.G/SPS/GEN/363
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Actualmente, Honduras, como país libre, solicita la información pertinente que le pueda
asegurar mantener su nivel sanitario y lógicamente disminuir los riesgos que puedan producirse por
las importaciones.  Costa Rica no ha podido comprobar una equivalencia en los procedimientos que se
llevan a cabo para la prevención, control y erradicación de sus enfermedades aviares y también
tenemos el problema de que no se nos permite realizar una gira de inspección para verificar ciertosprocedimientos sanitarios que las autoridades sanitarias oficiales de Costa Rica, indica haber
realizado.
2. Gobierno de Costa Rica solicita que el Gobierno de Honduras aporte evidencia científica
que demuestre que la medida mediante la cual se restringen las importaciones de carne
de pollo procedentes de Costa Rica es la medida menos restrictiva al comercio que es
necesaria para garantizar la protección del estatus sanitario avícola de ese país, y por lotanto no constituye un obstáculo innecesari o y encubierto al comercio, de conformidad
con las disciplinas de la OMC.
Nuevamente, reiteramos que Honduras ha solicitado en varias ocasiones a Costa Rica que
aporte la documentación técnico-científica que su stente su situación sanitaria avícola, y no la ha
presentado, ni tampoco permite una inspección de origen a sus empresas, tal como lo establece elArt. 6 del Acuerdo.  Bajo esta situación, no se ha demostrado una transparencia en los procedimientos
técnicos que Costa Rica ha utilizado, por lo cual, basados en nuestro actual estatus sanitario, estamos
evidenciando que Costa Rica no ha sustentado su verdadera caracterización sanitaria a las
enfermedades que Honduras se ha declarado libre y por lo tanto, Costa Rica no puede certificar
oficialmente sus condiciones actuales sanitarias.  Por otro lado, el no permitir una verificación deorigen, impide que se pueda proceder a una evaluación de riesgo.  En ese caso no se puede confiar en
la veracidad de un país que no sea transparente en su documentación técnico-científica.
3. Particularmente, la evidencia científica que deberá aportar el Gobierno de Honduras se
refiere a aquella que sustente la posibilidad de introducir mediante el comercio de carnede pollo procedente de Costa Rica, de las enfermedades de Laringotraqueitis Infecciosa
Aviar y Salmonelosis Aviar.  Lo anterior, por cuanto la Organización Internacional de
Epizootias (OIE) no exige que estas enfermedades sean sujetas a control sanitario para
autorizar el comercio internacional de carne de pollo.
Ratificamos que nuestros procedimientos, en todo momento han sido apegados al Acuerdo
sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC, basado en el estatus sanitario avícola actual de
Honduras; que se ha requerido información a la autoridad Sanitaria de Costa Rica, la cual no hacomplementado; que no podemos descartar que la contaminación cruzada puede existir en cualquier
fase de la producción; agregando a esto, que no conocemos su estatus sanitario para las cuatro
enfermedades que Honduras es libre, lo cual no hemos podido constatar, ya que no se nos permite la
inspección de origen.
Honduras tiene derecho a solicitar a sus socios comerciales conocer su situación sanitaria
sobre todo de aquellas enfermedades que son exóticas para nuestro país .  Nuestra condición como país
libre, se encuentra publicado en el Boletín Informativo No.6 de la Organización Internacional de las
Epizootias (OIE) .  Con respecto a Laringotraqueitis infecciosa aviar, Pulorosis y Tifosis, el hecho de
que la OIE no exija un control sanitario para autorizar el comercio internacional de carne de pollo, noquiere decir que Honduras no tenga el derecho de introducir medidas de control para preservar su
estatus sanitario actual .
Por otro lado, Honduras siempre ha estado disponible para que cualquier país llegue a
verificar su condición de estatus sanitario.G/SPS/GEN/363
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4. El Gobierno de Costa Rica solicita al Gobierno de Honduras que demuestre que la
restricción impuesta al ingreso de sus productos se ha aplicado en los mismos términos a
las importaciones de otros socios comerciales que gocen de condiciones sanitarias
similares, de conformidad con los principios de no discriminación y de trato de Nación
Más Favorecida establecidos por la OMC en el AMSF.  Lo anterior implica que elGobierno de Honduras haya autorizado importaciones de carne de pollo únicamente de
países que hayan declarado libres de las cuatro enfermedades aviares.
De acuerdo al estatus sanitario vigente en Honduras, sólo se permitirá la importación de
productos avícolas frescos procedentes de aquellos países que puedan demostrar tener un estatus
sanitario equivalente o que se han amparado en el acceso a condiciones regionales de conformidad al
AMSF de la OMC.
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