ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q2/JPN/38 
27 de abril de 2004 
 
 (04-1868) 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
Respuestas del JAPÓN a las preguntas formuladas por los ESTADOS  UNIDOS1  
en relación con la notificación nueva y completa del JAPÓN2 
La siguiente comunicación, de fecha 23 de ab ril de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación del Japón. 
_______________ 
I. INDUSTRIA 
Programa de promoción de la I+D de tecnología regional  
Pregunta 1  
Entendemos que el Japón tiene cuatro esferas prioritarias en el ámbito de la I+D:  
biotecnología, tecnología de la información (TI), tecnología relacionada con el medio ambiente y nanotecnología, y materiales.  Sírvanse explicar si la aprobación de los fondos concedidos en el 
marco de este programa está supeditada a que la solicitud se refiera a una de estas cuatro esferas prioritarias. 
Respuesta
 
 Este programa no se refiere a estas cuatro esferas prioritarias de I+D.  El objetivo de la I+D en 
el marco de este programa no está limitado a estas cuatro esferas prioritarias. 
Subvención para la Corporación de Pe queñas y Medianas Empresas del Japón  
Pregunta 1  
Según la notificación del Japón, en el marco  de este programa se conceden donaciones 
para la promoción "del comercio electrónico de  las pequeñas empresas textiles, [el] apoyo a las 
actividades de formación y [la] promoción de los productos de seda".  Sírvanse proporcionar 
más información sobre los tipos específicos de productos que pueden financiarse mediante 
donaciones otorgadas en el marco de este program a.  ¿Qué porcentaje de los fondos se destina a 
las empresas textiles? 
                                                      
1 G/SCM/Q2/JPN/36. 
 
2 G/SCM/N/95/JPN. 
 G/SCM/Q2/JPN/38 
Página 2  
 
 Respuesta
 
1) Promoción del comercio electróni co de las pequeñas empresas textiles 
 Las subvenciones en forma de donaciones otorgadas en el marco de este programa no están 
destinadas a subvencionar productos especificados.  Subvencionan el examen por la Corporación de 
Pequeñas y Medianas Empresas del Japón de cómo in troducir en las pequeñas empresas textiles la 
base del comercio electrónico de manera concreta y sin problemas y de cómo organizar la formación 
para promover la introducción del comercio electrónico. 
2) Apoyo a las actividades de formación  Las subvenciones otorgadas en el marco de este programa no están destinadas a subvencionar 
productos especificados.  Subvencionan las actividad es de formación desarrolladas por organizaciones 
y el sector terciario, que se caracterizan por su elevado interés público y la selección y evaluación de 
las actividades de formación de que se trata orga nizadas por la Corporación de Pequeñas y Medianas 
Empresas del Japón. 
3) Promoción de los productos de seda  Las subvenciones otorgadas en el marco de est e programa están destinadas a subvencionar las 
actividades de desarrollo y producción experimental  en el sector de la seda.  Subvencionan las 
actividades de desarrollo y producción experiment al que llevan a cabo las organizaciones que se 
ocupan de la seda y las actividades para la cel ebración de las exposiciones que organiza la 
Corporación de Pequeñas y Medianas Empresas del Japón. 
Pregunta 2
 
Sírvanse facilitar más información sobre lo s criterios para que una empresa pueda 
beneficiarse de una donación en el marco de este programa. 
Respuesta  
1) Promoción del comercio electróni co de las pequeñas empresas textiles 
 Las subvenciones están destinadas a las activ idades desarrolladas por la Corporación de 
Pequeñas y Medianas Empresas del Japón, no a una empresa concreta. 
2) Apoyo a las actividades de formación 
 Las subvenciones están destinadas a la Co rporación de Pequeñas y Medianas Empresas del 
Japón, una asociación industrial, una asociación co mercial, una cooperativa y una entidad específica 
(actividades de una fundación, una sociedad y el sector terciario que se caracterizan por su elevado 
interés público), no a las empresas. 
3) Promoción de los productos de seda 
 Las subvenciones están destinadas a la Co rporación de Pequeñas y Medianas Empresas del 
Japón, una organización de productores, integrada por  empresarios textiles de menor importancia que 
desarrollan actividades de fabricación de tejidos de seda, no a una empresa.  G/SCM/Q2/JPN/38 
 Página 3 
 
 
 Subvención para el desarrollo de la tecnología de  la información que da origen a un nuevo sector 
económico  
Pregunta 1  
¿Pueden acogerse a este programa todas las empresas o solamente las pequeñas y 
medianas empresas? 
Respuesta  
 Pueden acogerse al programa todas las empresas. 
Pregunta 2  
 Sírvanse facilitar más información sobre los criterios para que una empresa pueda 
recibir una donación en el marco de este programa. 
Respuesta  
 Estas donaciones se otorgan para las actividades de I+D de empresas privadas en las 
siguientes esferas o para las activid ades de desarrollo de programas de empresas privadas que utilizan 
tecnologías pertenecientes a las siguientes esferas: 
• Dispositivos informáticos móviles/incorporables a prendas; 
• Redes de alta velocidad, como la red de 1 gigabyte-1 terabyte/seg undo, o redes de alta 
funcionalidad, como QoS, VPN y Multi-Cast; 
• Seguridad, por ejemplo criptografía; 
• Tecnologías de programas basadas en nuevos conceptos, como la tecnología de los 
agentes; 
• Interfaces multimodales, como la integración de la información o el reconocimiento 
de imagen o de voz; 
• Tecnologías para la búsqueda o la extracci ón de la información necesaria de grandes 
volúmenes de datos multimedios en Internet o en almacenes de datos;  y  
• Tecnologías del sistema de integración en gran escala, como el desarrollo de 
protocolos de Internet. 
Pregunta 3  
Durante el período de notificación comp rendido entre abril de 2001 y marzo de 2002, 
¿cuántas empresas recibieron donaci ones en el marco de este programa? 
Respuesta  
 Durante el período especificado, el Ministerio de Economía, Comercio e Industria concedió 
donaciones en el marco de este programa a 24 empresas. G/SCM/Q2/JPN/38 
Página 4  
 
 Programa de informática Mundo Real (RWC
) 
Pregunta 1  
Sírvanse facilitar más información sobre el tipo de subvención que se concede en el 
marco de este programa (por ejemplo, dona ción, desgravación fiscal, préstamo, etc.). 
Respuesta  
 Este programa ha sido confiado a la Asoci ación de Informática Mundo Real (RWCP), como 
proyecto oficial. 
Pregunta 2  
¿Podrá explicar el Japón quiénes son lo s miembros del Progr ama de Informática 
Mundo Real? 
Respuesta  
 Sírvanse remitirse a las Res puestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS 
en relación con la notificación nueva y completa del JAPÓN de 1998. 
Pregunta 33  
Sírvanse explicar asimismo a quién se conf ieren los derechos de propiedad de toda 
nueva tecnología desarrollada en el marco de este programa? 
Respuesta  
 De conformidad con la Ley s obre la mejora del sistema de investigación y desarrollo en la 
esfera de la tecnología industrial y con la Ley de medidas especiales pa ra facilitar la innovación 
industrial, los beneficios resultantes de  este programa pertenecen a la RWCP. 
Contrato para el desarrollo de sistemas de trat amiento de la informac ión y para fines conexos  
Pregunta 1  
Sírvanse facilitar más información sobre el tipo de subvención que se concede en el 
marco de este programa (por ejemplo, dona ción, desgravación fiscal, préstamo, etc.). 
Respuesta  
 En el marco de este programa tienen cont ratos con el Gobierno ocho instituciones. 
Pregunta 2  
¿Podría explicar el Japón quiénes son los mi embros de la Corporación Japonesa para el 
Desarrollo del Tratamiento de la Información, la Academia Central de Tecnología de la 
Información y la Asociación para el Desa rrollo de Nuevos Medios de Comunicación?  G/SCM/Q2/JPN/38 
 Página 5 
 
 
 Respuesta  
1) Corporación Japonesa para el Desarrollo del Tratamiento de la Información  Sírvanse consultar la lista adjunta, en la que  figuran los principales miembros.  Además de 
éstos, pertenecen también a esta Corporación 152 empresas (dirección de Internet:  http://www.jipdec.jp/
) 
2) Academia Central de T ecnología de la Información 
 Esta organización tenía los mismos miembros que la Corporación Japonesa para el Desarrollo 
del Tratamiento de la Información porque era un órga no subsidiario de ésta.  Por otra parte, la 
Academia Central de Tecnología de la Inform ación fue suprimida el 31 de marzo de 2002. 
3) Asociación para el Desarrollo de  Nuevos Medios de Comunicación 
 Sírvanse consultar la lista adjunta, en la que  figuran los principales miembros.  Además de 
éstos, pertenecen también a esta Asociación 71 empresas (dirección de Internet:  http://www.nmda.or.jp/
) 
Contrato para el desarrollo de la tecnol ogía de prospección de recursos minerales  
Desarrollo de sistemas de ahorro de energía en las minas  
Ayuda para el ajuste estructural de la industria de la minería del carbón  
Subvención para el estudio de viabilidad de la explotación de carbón en el extranjero  
Subvención para la promoción de la producci ón de carbón y la tecnología de utilización del carbón  
Subvención para la promoción de las empresas de minería  
Pregunta 1  
En relación con los programas indicados supra, ¿hay alguna empresa siderúrgica 
japonesa, incluidas las empresas afiliadas, que r eciba ayuda en el marco de alguno de estos 
programas? 
Respuesta  
 Las empresas siderúrgicas no reciben a yuda en el marco de estos programas. 
Deducción especial por gastos de prospección de yacimientos minerales nacionales o extranjeros  
Pregunta 1  
¿Ha recurrido alguna empresa siderúrgica ja ponesa o empresa afiliada a esta deducción 
fiscal? 
Respuesta  
 No. G/SCM/Q2/JPN/38 
Página 6  
 
 Depreciación especial sobre determinadas máquinas utilizadas en industrias de tecnología avanzada 
en determinados polígonos indus triales de tecnología avanzada  
Pregunta 1  
¿Podría facilitar el Japón una lista de las industrias de tecnología avanzada que reúnen 
las condiciones para beneficiarse de este programa? 
Respuesta  
 La lista es la siguiente (según la notificación Nº 165 de 31 de marzo de 2003 del Ministerio de 
Hacienda): 
1. Productos intermedios cíclicos, tintes sintéticos  y pigmentos orgánicos de altas prestaciones 
2. Plásticos industriales 
3. Medicamentos de altas prestaciones 
4. Productos plásticos industriales de gran precisi ón y productos plásticos celulares y reforzados 
5. Fundiciones y refinados primarios diversos de  metales no ferrosos y productos de metales no 
ferrosos no incluidos en otro lugar (especialment e, fabricación de chapas para el montaje de 
semiconductores) 
6. Laminado y trefilado de cobre y aleaciones de c obre;  laminado de aluminio y aleaciones de 
aluminio, incluidos el trefilado y la extrusión;   y laminados diversos de metales no ferrosos y 
aleaciones de metales no ferrosos, incl uidos el trefilado y la extrusión 
7. Instrumentos de precisión de altas prestaci ones para operarios especializados, excepto 
productos pulvimetalúrgicos 
8. Fabricación de máquinas de altas prestaciones para industrias especiales (maquinaria y equipo 
para el tratamiento de los alimentos;  ma quinaria para carpintería, maquinaria para la 
impresión, la encuadernación y el tratamie nto del papel;  equipo para fundiciones;  
maquinaria y accesorios para la elaboración de plásticos) 
9. Máquinas de oficina de altas prestaciones 
10. Moldes y matrices de gran precisión, piezas y accesorios 
11. Robots industriales 
12. Generadores, motores y otra maquinaria eléctrica rotatoria (especialmente, servomotores y 
micromotores) 
13. Conmutadores relé, cuadros de conmutación y equipo de control eléctrico (especialmente, 
fabricación de mecanismos avanzados de cierre, cuadros de conmutación y unidades de control de la energía) 
14. Equipo de radiocomunicaciones  
15. Máquinas de tratamiento electrónico de datos,  ordenadores digitales y analógicos, equipo y 
accesorios y equipo electrónico  G/SCM/Q2/JPN/38 
 Página 7 
 
 
 16. Piezas y aparatos electrónicos 
17. Vehículos de motor, incluidas las motocicletas;   piezas y accesorios de vehículos de motor 
18. Máquinas e instrumentos de medición de gran pr ecisión;  instrumentos de análisis;  máquinas 
de pruebas (especialmente, fabricación de equipo  de medición, instrumentos de análisis y 
equipo de pruebas avanzados de gran precisión)  
19. Instrumentos físicos y químicos (especialment e, fabricación de lentes para instrumentos 
ópticos avanzados) 
20. Material para el registro de información, excep to periódicos, libros, otros productos impresos, 
etc.  (especialmente, fabricación de aparatos para el registro de información multimedios) 
21. Programación informática y otros servicios de programas 
22. Servicios de diseño industrial 
23. Servicios de diseño mecánico 
24. Servicios profesionales no incluidos en otro lugar (ingeniería) 
II. FINANZAS 
Depreciación especial sobre determinadas máquinas utilizadas en industrias de tecnología avanzada 
en determinados polígonos indus triales de tecnología avanzada  
Pregunta 1  
Sírvanse explicar más detalladamente a qué empresas se considera "empresas dedicadas 
a actividades industriales calificadas de tecnología avanzada". 
Respuesta  
 Son empresas dedicadas a actividades industri ales calificadas de tecnología avanzada las 
empresas que desarrollan una o varias de las 24 ac tividades industriales anteriormente enumeradas. 
Depreciación especial sobre la maquinaria (en relación c on la Ley de medidas esp eciales para facilitar 
la innovación industrial  
Pregunta 1  
Sírvanse definir con mayor claridad de qué modo se evalúa si la productividad de una 
empresa ha disminuido "como reacción a los diversos cambios estruct urales de la economía 
nacional y extranjera". 
Respuesta  
 (Nota:  una enmienda suprimió  este programa en abril de 2003) 
 La condición para la aplicación de este program a es que la productividad del tipo de industria 
(no de una empresa) haya disminuido significativamen te debido al cambio de la economía nacional o 
extranjera (la lista de las industrias incluidas se pub lica todos los años en el Boletín Oficial.  Las G/SCM/Q2/JPN/38 
Página 8  
 
 empresas que desarrollan una de las actividades indus triales especificadas en la lista pueden acogerse 
al programa). 
 La disminución de la productividad del tipo de industria se decide de conformidad con las 
normas que se exponen a continuación , sobre la base de estadísticas. 
- Tipo de industria que queda incluido en cualquiera de los apartados A) a C) infra  (artículo 28 
de la norma de observancia de la Ley de medidas especial es para facilitar la innovación 
industrial (antes de la enmienda de 2003)) 
 A) El número de empleados se ha reducido en comparación con el de hace cinco años y 
la producción ha disminuido más del 5 por ciento en comparación con la de hace 
cinco años. 
 B) El número de empleados se ha reducido en comparación con el de hace tres años y la 
producción ha disminuido más del 10 del por ciento en comparación con la de hace 
tres años. 
 C) El número de empleados se ha reducido en comparación con el de hace un año, 
tres años y cinco años, respectivamen te, y la producción ha disminuido en 
comparación con la de hace un año y tamb ién ha disminuido en comparación con la 
de hace tres años o la de hace cinco años. 
Depreciación adicional de los barcos de pesca (en re lación con el plan de mejora estructural de las 
empresas pesqueras pequeñas y medianas, de confor midad con los criterios establecidos por la Ley 
extraordinaria sobre reconstru cción de la industria pesquera ) 
Pregunta 1  
Sírvanse explicar al conceder ventajas fiscal es en el marco de este programa se tiene en 
cuenta el exceso de capacidad de una pesquería. 
Pregunta 2  
Sírvanse facilitar más información sobre los criterios utilizados por el Ministerio de 
Agricultura, Silvicultura y Pesca para aproba r los planes de mejora estructural para las 
pequeñas y medianas empresas pesqueras. 
Pregunta 3  
Sírvanse indicar si la ayuda prevista en est e programa está destinada a la pesca costera o 
a la pesca de altura. 
Respuesta a las preguntas 1, 2 y 3, supra  
 La depreciación adicional en el marco del pl an de mejora estructural de las empresas 
pesqueras pequeñas y medianas se suprimió cua ndo se revisó la Ley extraordinaria sobre 
reconstrucción de la industria pesquera en 2002. 
 Independientemente de esta medida, el Ja pón aplica una política de gestión de la pesca 
encaminada a limitar el número de barcos de pes ca.  Por lo tanto, esta medida no contribuyó a 
aumentar el número de barcos de pesca.  G/SCM/Q2/JPN/38 
 Página 9 
 
 
 III. AGRICULTURA, SILVICULTURA Y PESCA 
Medidas sobre el azúcar  
Pregunta 1  
Se observa que la Ley de estabilización del p recio del azúcar y el programa de compras 
y ventas por parte de la Asociación de Industri as Agrícolas y Ganaderas han sido suprimidos.  
¿Se ha sustituido alguno de estos programas por otros que proporcionen ventajas análogas?  
De ser así, sírvanse precisar. 
Respuesta  
 De conformidad con la Ley de  ajuste del precio del azúcar, que sustituyó a la Ley de 
estabilización del precio del azúcar en octubre de 2000, se ha suprimido el programa de compras y 
ventas de azúcar producido en el país.  Con arregl o al nuevo programa, el Gobierno realiza pagos a 
los productores nacionales de azúcar a través de la  Asociación de Industrias Agrícolas y Ganaderas. 
Subvención de intereses para el Fondo de Modernización Agrícola  
Pregunta 1  
¿En qué medida difieren los tipos de interé s subvencionados de los tipos de interés 
comerciales  normales? 
Respuesta  
 Al final de marzo de 2001, el tipo de in terés normal que las organizaciones financieras 
comerciales cobraban por sus préstamos a los agricu ltores era del 2,85 por ciento mientras que el tipo 
de interés subvencionado en el marco de este programa era del 1,6 por ciento, con lo que la 
subvención del tipo de interés era del 1,25 por ciento. 
Pregunta 2  
Sírvanse facilitar los términos y condicion es generales de los préstamos concedidos. 
Respuesta  
 Este programa tiene el objeti vo general de proporcionar financiación a los agricultores que 
desean ampliar la escala de sus ac tividades agrícolas y adquirir maquinaria agrícola para modificar su 
gestión.  Esto requiere la aprobación de las autoridades de las prefecturas. 
 Los términos y condiciones generales de los pr éstamos se deciden de conformidad con la Ley 
del Fondo de Modernización Agrí cola.  Son los siguientes: 
Tipo de interés: 1,7 por ciento (válido al 21 de abril de 2004) 
Límites de la cuantía de los préstamos: Particulares 18 millones de yen 
 Sociedades y organizaciones 200 millones de yen 
Límites de la proporción del préstamo: Habitualmente hasta el 80 por ciento 
Plazos de reembolso: 7 a 18 años (según el tipo de préstamo) 
Períodos de gracia: 2 a 7 años (según el tipo de préstamo) G/SCM/Q2/JPN/38 
Página 10  
 
  
Pregunta 3
 
¿Qué porcentaje de los gastos sufraga el gobierno central a las autoridades de las 
prefecturas para financiar este programa? 
Respuesta  
 El Gobierno sufraga hasta la mitad de los g astos que las autoridades de las prefecturas 
realizan por concepto de subvenciones de interese s a las organizaciones de financiación, incluidas las 
cooperativas agrícolas, en el marco de este programa. 
Pregunta 4  
Sírvanse explicar la medida en que el sector pesquero se beneficia de este programa e 
indicar si la ayuda prevista en este programa está destinada a la pesca costera o a la pesca de 
altura. 
Respuesta  
 La ayuda sólo está destinada a la agricultura. Subvención a la Asociación para la financiación de la agricultura, la silvicultura y la pesca
 
Pregunta 1  
¿En qué medida difieren los tipos de interé s subvencionados de los tipos de interés 
comerciales normales? 
Respuesta  
 El sistema de financiación de la Asociaci ón para la financiación de la agricultura, la 
silvicultura y la pesca (AFC) tiene el objetivo de otorgar préstamos a largo plazo a tipos de interés 
bajos cuando resulta difícil obtener la financ iación normal de las organizaciones financieras 
comerciales, dado que la agricultura, la silvicu ltura y la pesca se caracterizan por las reducidas 
dimensiones de las empresas y la baja rentabilidad.  Los tipos de interés de los préstamos concedidos 
por la AFC son generalmente inferiores a los tipos de  la adquisición a fin de servir los objetivos de la 
política del Japón sobre la agricultura, la silvicultura  y la pesca.  Las subvenciones de la AFC, que 
están encaminadas a compensar los g astos resultantes de las diferencias entre los tipos de interés de 
los préstamos y los tipos de la adquisición, se pr oporcionan con cargo a la cuen ta general del Estado. 
 Así pues, esta subvención está encaminada a compensar los gastos resultantes de las 
diferencias entre los tipos de interés de los préstam os y los tipos de la adquisición, que generalmente 
se sufragan mediante préstamos con cargo a cuenta s especiales del Estado.  Como esta subvención 
tiene la finalidad de compensar, no las diferencias entre los tipos de interés comerciales normales y 
los tipos de interés subvencionados, sino los gastos relacionados con los préstamos y las 
adquisiciones, no es posible la comparación entre ambos tipos de interés.  G/SCM/Q2/JPN/38 
 Página 11 
 
 
 Pregunta 2  
¿Corresponde la cifra 23.568 millones de yen a la cuantía total de la subvención o a la 
cuantía total de los préstamos concedidos en el marco del programa en el ejercicio fiscal 2000?  
¿La ayuda prevista en este programa está destinad a a la pesca costera o a la pesca de altura? 
Respuesta  
 La cuantía total de la subvención, notificad a al Comité de Subvenciones de la OMC como 
excluida de la reducción, fue de 23.568 millones de yen. 
 Una parte del programa de ayuda está destinada a las pequeñas y medianas empresas de pesca 
costera o pesca de altura. 
Subvención de intereses para el Fondo de Modernización de la Pesca  
Pregunta 1  
Sírvanse hacer una descripción más detallada  del significado de la frase "gestión 
avanzada de la pesca para logr ar un ajuste estructural". 
Respuesta  
 La expresión "gestión avanzada de la pesca para lograr un ajuste estructural" significa, por 
ejemplo, renovación de los barcos y los equipos  a efectos de su seguridad en el mar. 
 Este programa no contribuye al desarrollo de un exceso de capacidad de pesca porque el 
Japón limita el número y el tamaño de sus barcos de  pesca.  De hecho, l as actividades de pesca que 
pueden acogerse a los programas se han reducido d esde el punto de vista del número de barcos de 
pesca. 
Pregunta 2  
¿Podría explicar el Japón si la ayuda previs ta en este programa está destinada a la pesca 
costera o a la pesca de altura? 
Respuesta  
 El programa de ayuda está destinado a las pe queñas y medianas empresas de pesca costera o 
pesca de altura. 
Fondo para los proyectos de promoción de pesquerías sostenibles aplicados por los gobiernos 
regionales  
Pregunta 1  
¿Se concede la ayuda prevista en este programa en forma de préstamos o en forma de 
subvenciones? 
Respuesta  
 La ayuda se concede a los gobiernos locales en forma de donaciones. G/SCM/Q2/JPN/38 
Página 12  
 
 Pregunta 2
 
¿De qué modo se lleva a cabo la promoción de pesquerías sostenibles en el marco de este 
programa? 
Respuesta  
 Los programas generales aplica dos por los gobiernos locales ga rantizan la utilización de las 
poblaciones de peces en forma sostenible, por ej emplo, promoviendo actividades encaminadas al 
aumento de las poblaciones de peces y conservando el medio marino. 
Pregunta 3  
¿Podría explicar el Japón si la ayuda previs ta en este programa está destinada a la pesca 
costera o a la pesca de altura? 
Respuesta  
 El programa de ayuda está destinado a las pe queñas y medianas empresas de pesca costera o 
pesca de altura. 
Pesca:  Preguntas generales  
 Ante todo, debe señalarse que las s ubvenciones japonesas a la pesca descritas supra  e infra  no 
contribuyen al desarrollo de un exceso de capacidad  de pesca porque el Japón limita el número y el 
tamaño de sus barcos de pesca.  De hecho, las actividades de pesca que pueden acogerse a los programas se han reducido desde el punto de  vista de número de barcos de pesca. 
Pregunta 1
 
Sírvanse explicar por qué varios de los program as de subvención de la pesca se refieren 
al ejercicio fiscal 2001, mientras la información relativa a las subvenciones de casi todos los 
demás programas corresponde al ejercicio fiscal  2002.  Sírvanse facilitar la información 
correspondiente al ejercicio fiscal 2002 respecto de todos los programas. 
Respuesta  
 La cuantía total de algunas subvenciones, que se ha comunicado sobre la base de las 
actividades correspondientes al ejercicio fi scal 2000, se actualiza del modo siguiente: 
• Subvención de intereses para el F ondo de Modernización de la Pesca 
  1.292 millones de yen (ejercicio fiscal 2001) 
• Subvenciones al Fondo Fiduciario para la Pesca 
  7 millones de yen (ejercicio fiscal 2001) 
Pregunta 2   
Sírvanse explicar el fundamento jurídico de  los programas para los que todavía no se 
dispone de legislación y que llevan la mención "asistencia presupuestaria".  G/SCM/Q2/JPN/38 
 Página 13 
 
 
 Respuesta  
 La Ley por la que se estableció el Ministerio  de Agricultura, Silvicultura y Pesca concede al 
organismo encargado de la pesca facultades lega les para crear programas de donaciones u otros 
programas de ayuda o seguir aplicando los programas ex istentes dentro de los límites de la legislación 
vigente. 
 El presupuesto, que no es una ley sino un compromiso vinculante asumido anualmente por el 
Gabinete y aprobado por la Dieta, proporciona los fondos necesarios para que el organismo aplique 
los programas durante el ejercicio fiscal correspondiente. 
Pregunta 3  
¿Mantiene el Japón algún programa de subvención, del que no haya hecho una 
descripción completa en su notificación, admini strado por el gobierno central o autoridades 
subnacionales respecto de alguno de los tipos de ayuda enumerados a cont inuación?  De ser así, 
sírvanse facilitar toda la información pertinente de conformidad con el artículo 25 del Acuerdo 
sobre Subvenciones. 
Respuesta  
 Esta información se notifica a la OMC en respuesta a las preguntas formuladas por los 
Estados Unidos con fines de transparencia.  Por lo tanto, la información no perjudica la posición japonesa sobre la necesidad de notificación a la OMC. 
•  mejora de las infraestructuras de puert os pesqueros (con inclusión, aunque no 
exclusivamente, de las ayudas para la construcción de puertos pesqueros, 
instalaciones de embarque/almacenamient o/distribución, arrecifes artificiales y 
acuicultura); 
Respuesta
 
 El Japón posee programas encaminados a propor cionar ayuda para la construcción y el 
mantenimiento de puertos pesqueros o sus in stalaciones conexas o para la conservación y 
rehabilitación del medio marino.  Estos programas fo rman parte del desarrollo de la infraestructura 
pública.  Los programas están dirigidos a los gobi ernos locales y no directamente a los pescadores. 
•  reestructuración/mejora/consolidación de pesquerías específicas o industrias 
pesqueras regionales; 
Respuesta  
 El Japón poseía anteriormente un programa para la  mejora de la estructura del sector de las 
pequeñas y medianas empresas de pesca, encaminado a afrontar los cambios de la situación económica y las reglamentaciones internacionales en el sector de la pesca.  Sin embargo, este 
programa dejó de existir en 2002. 
•  donaciones para el desarrollo de la pesca (con inclusión, pero no exclusivamente, 
de:  ayudas para la introducción de nue vos barcos y aparejos;  y mejora de la 
producción, distribución, elaboración y comercialización); G/SCM/Q2/JPN/38 
Página 14  
 
 Respuesta
 
 El Japón posee programas para la promoci ón del desarrollo de la pesca sostenible. 
•  barcos de pesca y programas de reaseguro; 
Respuesta  
 El Japón posee un programa de seguro y reaseguro de los barcos de pesca, que compensa una 
parte de las pérdidas debidas a catástrofes natura les y otros acontecimientos.  Este programa se 
encarga del reaseguro de las operaciones de seguro de los barcos de pesca que realizan compañías de seguros.  Puede acogerse a él cualquier tipo de pesca. 
•  estabilización de precios para los productos pesqueros; 
Respuesta
 
 El Japón no posee ningún programa encaminado a estabilizar los precios del pescado y los 
productos pesqueros mediante el suministro de al gún tipo de compensación a los pescadores, pero sí 
posee, como protección de la estabilidad del suministro de pescado, un programa destinado a ayudar a 
las organizaciones de pescadores a sostener las capturas de sus miembros, que experimentan grandes fluctuaciones tanto desde el punto de vista del volum en como de los precios.  Este programa no tiene 
la finalidad de regular los precios ni de elevar artificialmente su nivel. 
•  exención de los impuestos sobre los co mbustibles para la industria pesquera; 
Respuesta
 
 El Japón posee medidas de reducción o reembolso  de los impuestos sobre los combustibles 
para la industria pesquera.  Estas medidas no se destinan a los pescadores sino a las organizaciones 
que suministran el combustible. 
•  investigación y desarrollo en el sector  pesquero (con inclusión, pero no 
exclusivamente, de programas para el desarrollo de nuevas tecnologías y aparejos de pesca); 
Respuesta
 
 Existen programas de investigación y desarrollo  en el sector pesquero encaminados a la 
promoción de las pesquerías sostenibles, que se destinan a las organizaciones públicas. 
•  programas de recompra de barcos de  pesca (con inclusión, pero no 
exclusivamente, de los pagos en concepto de reducción de la flota); 
Respuesta  
 El Japón pose programas de financiación del d esguace de barcos de pesca.  Como estos 
programas tienen la finali dad de desguazar por completo los ba rcos sin permitir su reventa, no se 
exporta un exceso de capacidad de pesca a otros países.  Además, las licencias de pesca de esos 
barcos se revocan.  Por consiguiente, los programas contribuyen a la reducción de la capacidad.  G/SCM/Q2/JPN/38 
 Página 15 
 
 
 •  construcción, reparación o rehabilitación de barcos de pesca 
Respuesta  
 El Japón posee un programa de  subvención de intereses encaminado a ayudar a los 
pescadores que solicitan préstamos para la adqui sición de sus barcos de pesca con arreglo a 
condiciones específicas. 
•  ayuda a las aldeas y comunidades pesqueras. 
Respuesta  
 El Japón posee programas de desarrollo rural, que abarcan a las comunidades pesqueras.  
Estos programas forman parte del desarrollo de la infraestructura pública y no proporcionan ningún 
tipo de subvención a los pescadores. 
__________