RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/SPEC/LVA/4 
14 de mayo de 1998 
 (98-1928) 
Grupo de Trabajo sobre la  
Adhesión de Letonia Original:   inglés 
 
 
  
ADHESIÓN DE LETONIA 
 
Comunicación de Letonia
 
 
  El Ministerio de Relaciones Exteriores de la  República de Letonia ha presentado la siguiente 
información sobre la armonización de la legislaci ón nacional de Letonia con las obligaciones de 
la OMC. 
 
 
_______________ WT/ACC/SPEC/LVA/4 
Página 2  
 
Informe de situación sobre la armonización de la legislación nacional de Letonia
 
con las obligaciones de la OMC  
(Septiembre de 1997 a mayo de 1998) 
 
Parte esencial de la enmienda o de la nueva 
legislación Legislación Momento de 
aplicación 
Derechos comerciales  
Concesión de licencias de importación para 
actividades económicas.  Prevé la concesión 
automática de licencias para actividades económicas. La licencia ha de expedirse en un plazo de 10 días laborables, y los derechos de licencias representan el costo de 
los servicios prestados. 
Nota
.  Letonia no aplica el sistema de 
concesión de licencias de importación de 
productos, sino de licencias para actividades económicas.  Sin embargo, las disposiciones del Acuerdo de la OMC sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias 
de Importación se han hecho extensivas al sector de concesión de licencias de 
importación para actividades económicas. Reglamento Nº 348 del Consejo de 
Ministros, de 7 de octubre de 1997, 
"sobre concesión de licencias para las distintas formas de actividad empresarial", Reglamento Nº 351 del Consejo de Ministros, de 7 de octubre de 1997, "sobre circulación de productos de tabaco" Efectiva 
Aplicación de derechos internos  
Trato nacional en la aplicación del IVA 
publicaciones extranjeras y productos de 
medios de comunicación. Ley sobre modificación de la ley 
"relativa al impuesto sobre el valor 
añadido", de 13 de noviembre 
de 1997 Efectiva 
Valoración en aduana  
Aplicación del Acuerdo relativo a la 
Aplicación del Artículo VII del Acuerdo 
General de 1994, incluidas sus disposiciones sobre métodos de valoración en aduana y Anexo I (Notas interpretativas) y del artículo 13 del Acuerdo, así como de las 
disposiciones para la valoración del soporte 
informático con software para equipos de 
proceso de datos (Decisión 4.1.). Reglamento Nº 428 del Consejo de 
Ministros, de 17 de diciembre 
de 1997, "Procedimiento para calcular el valor en aduana de las 
mercancías" Efectiva 
Obstáculos técnicos al comercio , medidas sanitarias y fitosanitarias* 
Acuerdo MSF Ley "sobre supervisión de la 
circulación de productos 
alimenticios", de 16 de febrero 
de 1998 Efectiva 
                                                      
* En el Anexo 2 figura más información sobr e la legislación y la práctica MSF/OTC. 
  WT/ACC/SPEC/LVA/4 
 Página 3 
 
 
Parte esencial de la enmienda o de la nueva 
legislación Legislación Momento de 
aplicación 
Acuerdo MSF y Acuerdo OTC, creación de un servicio de información El Reglamento "sobre la orden de 
coordinación del intercambio de información relativa a los 
obstáculos técnicos al comercio y a 
las medidas sanitarias y fitosanitarias por el Ministerio de Economía" fue aceptado por el Consejo de Ministros, de 28 de 
octubre de 1997 Efectiva 
Acuerdo MSF Reglamento "sobre orden vigente de 
aditivos alimentarios", de 6 de mayo 
de 1997 Efectiva 
ADPIC  
Parte II, Sección 3 Proyecto de Ley sobre Modificación 
de la Ley de Competencia, Sección sobre competencia desleal, Proyecto 
de nueva Ley de Marcas El texto inglés 
de los proyectos de ley se 
presentará en 
agosto 
de 1998
** 
Parte II, Sección 6 Ley sobre Protección de 
Topografías de Productos 
Semiconductores, de 31 de marzo 
de 1998 Efectiva 
Parte II, Sección 7 Ley sobre Competencia, de 18 de 
junio de 1997, capítulo V, Código 
Civil Efectiva 
Parte III, Sección 4 Proyecto de legislación secundaria 
en virtud de la Sección C de la Ley 
de Aduanas, de 11 de junio de 1997 El texto inglés 
del proyecto de reglamento del Consejo de 
Ministros se 
presentará en 
junio de 1998
* 
Parte III, Sección 5 Proyecto de Código Penal El texto inglés 
de las 
respectivas secciones del proyecto de ley 
se presentará en 
agosto de 1998
*
 
 Letonia se adhirió en 1997 a la Convención de Roma (1961) sobre la Protección de los Artistas Intérpretes o Ejecutantes, de los Pr oductores de Fonogramas y los Organismos de 
Radiodifusión. 
                                                     
 
** La legislación ha de promulgarse a más tardar en el momento de la adhesión. WT/ACC/SPEC/LVA/4 
Página 4  
 
 En la actualidad, las autoridades compet entes están examinando también las propuestas 
relativas a la adhesión de Letonia al Protocolo del Ac uerdo de Madrid y al Tratado sobre Derechos de 
Marcas (TDM). 
 El grupo de expertos, creado el año pasado por el Consejo de Ministros, preparó enmiendas a 
la Ley de Derechos de Autor de 1993.  Las prin cipales enmiendas están relacionadas con programas 
informáticos y derechos de alquiler y préstamo. 
Otros actos legislativos relacionados con la política comercial y que es preciso redactar en 
conformidad con las obligaciones de la OMC  
Políticas de precios  
 Letonia piensa liberalizar el margen de bene ficios con respecto a los productos farmacéuticos 
no abarcados por el sistema de seguro de enfermedad en el otoño de 1998. 
Derechos antidumping, derechos comp ensatorios y régimen de salvaguardias  
 Se ha tomado la decisión de preparar legislación nacional antidumping.  El concepto del proyecto de ley antidumping se someterá al Consejo de Ministros para 
aprobación en mayo de 1998. 
 Según el calendario actual, el proyecto de le y antidumping conforme a las normas de la OMC 
se presentará al Consejo de Ministros a finales de 1998. 
 El proyecto de ley sobre salvaguardias se ha pr eparado teniendo plenamente en cuenta las 
disposiciones del artículo XIX del Acuerdo General y el Acuerdo de la OMC sobre Salvaguardias. 
 El proyecto de ley sobre salvaguardias se someterá al Consejo de Ministros en mayo de 1998.  WT/ACC/SPEC/LVA/4 
 Página 5 
 
 
Anexo 1 
Cuadro 1 – Información sobre la situación del proceso de privatización de empresas estatales  
(1º de mayo de 1994 a 10 de enero de 1998) 
Actividad Total Pequeñas 
empresas 
(menos de 
50 empleados) Medianas 
empresas 
(de 50 a 500 
empleados) Grandes 
empresas 
(más de 500 
empleados) 
Empresas transferidas para privatización 855 561 257 37 
(Transferidas del Ministerio de Agricultura) 40 39 1 0 
Empresas transferidas para liquidación 75 75 0 0 
Privatización repetida 15 13 2 0 
Privatización después de separación de 
empresas 1.577 1.257 283 37 
Privatización anulada o empresas 
fusionadas con otras compañías 187 182 5 1 
Privatización suspendida temporalmente 6 4 2 0 
Proceso de restitución iniciado 62 53 5 0 
Procedimiento de liquidación o 
insolvencia iniciado 187 140 41 6 
Reglamentaciones de privatización 
aprobadas 879 661 194 24 
Transacciones concluidas:     
- acuerdos de compra firmados 813 600 192 21 
- incorporadas a compañías privadas 4 2 2 0 
- privatizadas sin participación 
mayoritaria 4 0 2 2 
- privatizadas por el Ministerio de 
Agricultura 36 36 0 0 
Empresas privatizables con respecto a 
las cuales no se ha aprobado el 
reglamento de privatización 256 217 28 7 
Proporción del total de empresas 16,23% 17,26% 9,89% 18,92% 
Empresas en que no ha terminado el 
proceso de privatización 278 240 30 8 
Proporción de todas las empresas 17,63% 19,09% 10,60% 21,62% 
Producto de la venta, en millones LVL:     
- efectivo 46,2    
- facturas de privatización 60,6    WT/ACC/SPEC/LVA/4 
Página 6  
 
Anexo 2 
Obstáculos técnicos al comercio , medidas sanitarias y fitosanitarias
 
Legislación  
- Nuevo proyecto de ley "sob re medicina veterinaria"; 
- Nuevo proyecto de ley "sobre normalización"; 
- Nuevo proyecto de ley "sobre protección de las plantas"; 
- Nuevo proyecto de ley, decreto "sobre resi duos de plaguicidas en productos vegetales". 
Acreditación  
 La Oficina Nacional de Acreditación ha autorizado:  - 72 laboratorios de prueba, que funciona n en diferentes esferas, como prueba de 
alimentos, perfumería y cosmética, juguetes, equipo agrícola, madera, así como 
laboratorios clínicos y veterinarios; 
 - un órgano de certificación de personal, para directores de sistemas de calidad. 
 Se hacen dos acreditaciones dobles en cooperación con el organismo de acreditación alemán 
DAP: Centro de certificación de productos alim enticios, productos cosméticos y juguetes 
"LATSERT" y laboratorio de prueba para los productos de la madera. 
 Hay órganos acreditados en 18 ciudades de Letonia.  Intervienen en el proceso de acreditación los siguientes:  - 94 laboratorios de prueba; 
 - 1 laboratorio de calibración;  - 6 órganos de certificación; 
 - 8 órganos de inspección. 
 La acreditación se basa en las normas de la seri e EN 45000, que garantizan  el respeto de todas 
las reglas de competencia e imparcialidad. 
 La Oficina Nacional de Acreditación (LATAK)  organiza cursos de formación para asesores 
en acreditación; ya se ha formado a más de 140 de  esos asesores, que puede n desempeñar actividades 
de acreditación en distintos sectores. 
 El 16 de agosto de 1997, la LATAK fue ad mitida como miembro afiliado en la organización 
EAL (Cooperación Europea para Acreditación de Laboratorios) y se está preparando para los 
procedimientos de adhesión en la organizaci ón EAC (Acreditación Europea de Certificación). 
Normalización
 
 Se está preparando el nuevo proyecto de ley "s obre normalización", cuya finalidad es definir 
las tareas de la normalización, los principios fu ndamentales y la organización de la labor de 
normalización. 
 En el proyecto de ley se incorporan los principios fundamentales de la normalización, como 
transparencia del proceso de normalización, en que intervienen todas las partes interesadas, y 
principios voluntarios sobre la utilización de las normas.  WT/ACC/SPEC/LVA/4 
 Página 7 
 
 
 El proceso de normalización lo realizan instituciones nacionales de normalización, instituciones de normalización de sectores, comités técnicos de normalización, otras instituciones, 
organizaciones y empresas. 
 También se incluyen en el proyecto de ley las pr incipales tareas de la institución nacional de 
normalización, como la organización de procesos de normalización (elaboración de normas 
nacionales, adopción de normas internacionales en el régimen de normas nacionales), para organizar 
la publicación de normas nacionales, etc. 
 En la aplicación de normas en diferentes sectores de la economía letona trabajan 27 comités 
técnicos. 
Servicio de información OTC/MSF
 
 El Reglamento "sobre la orden de coordinaci ón del intercambio de información relativo a los 
obstáculos técnicos al comercio y a las medi das sanitarias y fitosanitarias del Ministerio de 
Economía" fue aceptado por el Consejo de Ministros el 28 de octubre de 1997. 
 El Reglamento establece las obligaciones de otros ministerios y organizaciones de presentar 
información sobre obstáculos técnicos al comercio  y medidas sanitarias y fitosanitarias al Ministerio 
de Economía, en la fase más temp rana posible.  También contiene disposiciones sobre la posibilidad 
de que otros países formulen observaciones sobre el proyecto de reglamento técnico, procedimientos 
previstos de evaluación de la conformidad y medi das sanitarias y fitosanitarias.  Prevé la obligación 
del Centro Nacional de Normalizac ión y Metrología de aceptar el C ódigo de Buena Conducta para la 
preparación, adopción y aplicación de las normas. 
 La organización responsable del funcionamiento del servicio de información es el Ministerio 
de Economía.  Dicho servicio se estableció el 1º de  enero de 1998, en el Ministerio de Economía. 
 Ha comenzado la labor práctica para establecer las bases de datos necesarias, en que se recoge 
la información que ha de notificarse. 
 La principal tarea del servicio de información es proporcionar datos sobre: 
 - reglamentos técnicos propuestos o adoptados; 
 - normas propuestas o adoptadas; 
 - participación en organizaciones internacionales;  - acuerdos bilaterales y multilaterales concertados por Letonia con los países. 
 Tendrán acceso a toda la información los solicitantes letones y extranjeros. 
 Ha comenzado la labor práctica para establecer bases de datos sobre legislación de Letonia, 
países europeos y otros, así como sobre las nor mas y proyectos de normas de diferentes países. 
 Ya se dispone de la información sobre las directivas y reglamentos de las Comunidades 
Europeas. 
 Se garantiza la transparencia de las medid as sanitarias y fitosanitarias y de los reglamentos 
técnicos adoptados mediante la publicación en el Bole tín Oficial "Latvijas Vestnesis" de los textos de 
reglamentos y leyes aceptados por el Consejo de Mini stros o el Parlamento.  También en el "Boletín 
de Veterinaria" se publican reglamentos concretos adoptados por el Ministerio de Agricultura, el 
Servicio de Veterinaria del Esta do, y otras instituciones conexas. 
__________