ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(99)/ST/117
2 de diciembre de 1999
(99-5327)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Tercer período de sesiones
Seattle, 30 de noviembre - 3 de diciembre de 1999Original: inglés
ZAMBIA
Declaración del Excmo. Sr. William Harrington,
Ministro de Comercio e Industria
Para empezar, desearía ratificar las declaraciones de los Excmos. Sres. Ministros de Tanzanía
y la República Dominicana en nombre de los Estados miembros integrados en la SADC y el Grupo
ACP, respectivamente.
En nombre de mi delegación, quisiera expresar al Gobierno de los Estados Unidos nuestra
profunda satisfacción por su acogida durante esta Conferencia y su calurosa hospitalidad.
Nos hemos reunido aquí, en Seattle, al alba del nuevo milenio para esbozar los temas de la
futura labor de la OMC y las correspondientes negociaciones.  Deseamos que esta reunión se
concluya de manera positiva.
Debemos dejar Seattle habiendo alcanzado una clara definición de las actividades de la OMC,
que debe ofrecer a todos los Miembros la posibilidad de participar plena y efectivamente en su labor y
compartir los beneficios de forma equitativa.
Reconocemos la importancia de la función desempeñada por la OMC en el fomento del
crecimiento y el desarrollo económicos.  Por consiguiente, abogamos por la salvaguardia del sistema
en contra de los que quisieran debilitarlo y recurrir a medidas comerciales unilaterales.
También somos conscientes de los desafíos que plantean la rápida liberalización y la
globalización de la economía mundial.  Mientras siga extendiéndose el proceso de liberalización,
muchas de nuestras economías, en particular las de las naciones en desarrollo de África, continuarán
enfrentándose a enormes dificultades a la hora de ajustarse a los requisitos de este complejo proceso
mundial.
Así pues, tenemos por delante una enorme tarea que exige esfuerzos concertados entre las
naciones.
Los problemas que se plantean en nuestros países se han citado en diferentes foros y quedan
reflejados en las distintas propuestas examinadas durante el proceso de preparación.
Las principales preocupaciones de Zambia siguen siendo las relativas a:- la capacidad técnica e institucional de cumplir nuestras obligaciones dimanantes de
los distintos Acuerdos de la OMC;
- los desequilibrios que se han hecho patentes durante la aplicación de los Acuerdos de
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- las limitaciones relacionadas con la oferta;  y
- la carga de la deuda.Las iniciativas que nuestros gobiernos han llevado a cabo para intentar solventar algunos de
esos problemas sólo pueden alcanzar sus objetivos si la comunidad internacional, en particular las
organizaciones multilaterales, continúan aplicando políticas de apoyo mutuo para permitir a nuestros
gobiernos adoptar medidas políticas flexibles.
Esta reunión hará bien en reservar a la dimensión del crecimiento de los países en desarrollo
un lugar preponderante en el programa si se quiere lograr una plena y significativa integración de esas
economías en el sistema multilateral de comercio.
Los temas relativos al acceso a los mercados, la inocuidad de los alimentos, la cooperación
técnica y el trato especial y diferenciado de los países menos adelantados deben abordarse de forma
concreta y con buena disposición.
Quiero recalcar que un mejor acceso a los mercados no tendría sentido si no se tratan
adecuadamente temas como la capacidad de oferta y la posibilidad de satisfacer las exigencias
técnicas.  En ese sentido, debería mejorarse tanto la asistencia técnica como financiera.
El esfuerzo realizado por los seis organismos fundamentales en el ámbito del Marco Integrado
de asistencia destinada a los países menos adelantados debería ser más efectivo a la hora de tratar
algunas de esas dificultades.
Zambia se ha comprometido en el proceso de liberalización y desea que los resultados de esta
reunión nos guíen hacia un sincero compromiso de todos los Miembros a favor de una nuevacolaboración fundada en un desarrollo y un crecimiento económico sostenibles.
Se han cumplido ya cinco años desde la reunión de Marrakech en la que se estableció la
OMC.  Zambia es Miembro desde entonces, pero lo único que nuestro pueblo ha visto son
declaraciones, y poco más.  Nuestras exportaciones no han aumentado a pesar de las reformas
económicas que nuestro país ha llevado a cabo con seriedad.
Entre otras muchas reformas, hemos reducido los aranceles, suprimido los controles de
intercambio y, no obstante, nuestras exportaciones se han reducido y la situación económica se ha
deteriorado.
Así pues, parece claro que la pertenencia a la OMC no ha beneficiado a nuestro pueblo.Creemos que el tren de la OMC avanza demasiado rápido, dejando atrás a países como
Zambia y los países menos adelantados.
La aplicación de los Acuerdos presenta claras deficiencias.  Los acuerdos y las políticas
referentes a las medidas antidumping y las subvenciones deben examinarse de nuevo para asegurarse
de que benefician a todos los Miembros por igual.
Apoyamos la apertura del comercio y respaldaremos totalmente el proceso de negociaciones
de la próxima ronda, pero queremos participar en el proceso, queremos poder subir al tren.  Noqueremos convertirnos en meros observadores.
Las dificultades que se nos presentan a la hora de aplicar los Acuerdos pueden resolverse y, es
más, deben resolverse en ese sentido.WT/MIN(99)/ST/117
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Zambia, en su condición de país menos adelantado, acoge con satisfacción las opiniones a
favor de un acceso al mercado de todos los productos procedentes de PMA.  No obstante, exhortamos
a que las opiniones vayan seguidas de acciones concretas para asegurar que la plena integración de
esos países en el sistema multilateral de comercio sea una realidad.
En este sentido, Zambia estima que el programa incorporado debe aplicarse en su integridad,
igual que los compromisos respecto a los países menos adelantados suscritos en la Reunión de Alto
Nivel de octubre de 1997.
Esos compromisos, que incluyen el desarrollo de las capacidades y la asistencia técnica, son
fundamentales si queremos que países como Zambia saquen provecho de su adhesión a la OMC.
Instamos a aquellos que contrajeron compromisos a que los respeten.
Insistimos en que el comercio debe seguir abriéndose en los sectores de la agricultura, los
textiles y el cuero, pues esas son las esferas en que la mayoría de los países menos adelantados tienen
ventaja comparativa.
Zambia cree que, aun cuando se abra el comercio en esas áreas, debe aprovecharse la
asistencia técnica brindada a los países menos adelantados para mejorar la normalización de los
productos de estos países y desarrollar sus capacidades en las esferas sanitaria y fitosanitaria de forma
que no se conviertan en obstáculos no arancelarios que impidan la entrada de sus productos de los
PMA en los mercados de exportación.
En lo referente a la esfera del trabajo, Zambia apoya el mantenimiento de las normas
laborales fundamentales.  A nuestro parecer, si bien aceptamos la utilidad de una buena relación entre
la OMC y la OIT, el organismo responsable para las cuestiones laborales sigue siendo la OIT.
En cuanto al tema de la biotecnología y el medio ambiente, pensamos que se trata de temas
importantes que deben estudiarse en los foros especializados existentes, mientras que la OMC debe
concentrarse en clarificar las numerosas cuestiones pendientes en la esfera comercial.
Apoyamos el trato especial y diferenciado en la medida en que permita a los países en
desarrollo acceder a la plena colaboración con los países desarrollados.
Sobre el comercio electrónico, estamos a favor de mantener el statu quo  hasta que seamos
capaces de participar plenamente en él.
Por lo que respecta a las negociaciones sobre temas nuevos, tenemos la sensación de que ya
tenemos bastante y no estamos preparados.  Necesitamos tiempo para estudiar esos temas de formaque podamos participar a partir de una base bien informada.
Para concluir, Zambia acoge con satisfacción los avances que permitirán a China convertirse
en un miembro de pleno derecho de la OMC.  Esperamos que otros países, como Rusia y los 30 países
que esperan acceder a la OMC, podrán muy pronto convertirse en miembros.  Ello dará todavía másfuerza a la OMC.
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