./.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS166/3 
4 de junio de 1999 
 (99-2296) 
 Original:   inglés 
  
 
ESTADOS UNIDOS - MEDIDAS DE SALVAGUARDIA DEFINITIVAS 
IMPUESTAS A LAS IMPORTACIONES DE GLUTEN DE TRIGO 
PROCEDENTES DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS  
 
Solicitud de establecimiento de un grupo especial presentada
 
por las Comunidades Europeas  
  
 La siguiente comunicación, de fecha 3 de junio de 1999, dirigida por la Delegación 
Permanente de la Comisión Europea al Presidente  del Órgano de Solución de Diferencias, se 
distribuye de conformidad con el  párrafo 2 del artículo 6 del ESD. 
 
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  Las autoridades de las Comunidades me han encomendado que solicite el establecimiento de 
un grupo especial de conformidad con el artíc ulo XXIII del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994), los ar tículos 4 y 6 del Entendimiento relativo a las 
normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias (ESD), el artículo 19 
del Acuerdo sobre la Agricultura y el artículo 14 de l Acuerdo sobre Salvaguard ias, en relación con las 
medidas de salvaguardia definitivas impuestas por lo s Estados Unidos de América a las importaciones 
de gluten de trigo. 
  En virtud de la "Proclamación 7103 de 30 de mayo de 1998 - Para facilitar el ajuste positivo a 
la competencia que suponen las importaciones de gl uten de trigo" y el "Memorándum de 30 de mayo 
de 1998 sobre las medidas tomadas en virtud del artículo 203 de la Ley de Comercio de 1974 con 
respecto al gluten de trigo" del Presidente de los Estados Unidos, publicados en el  Federal Register  el 
3 de junio de 1998 (volumen 63, Nº 106, páginas 30.359 y 30.363), los Estados Unidos impusieron 
medidas de salvaguardia definitivas en forma de  una limitación cuantitativa a las importaciones de 
gluten de trigo con efecto desde el 1º de junio de 1998.   El 17 de marzo de 1999, las Comunidades Eur opeas solicitaron la celebración de consultas 
con los Estados Unidos con el fin de llegar a una solu ción mutuamente satisfactoria de la cuestión.  La 
solicitud se distribuyó en el documento WT/DS166/1, de 23 de marzo de 1999.  Las consultas, que se 
celebraron el 3 de mayo de 1999 en Ginebra, ha n permitido una mejor comprensión de las posiciones 
respectivas pero no  han dado lugar a una solución satisfactoria de la cuestión.  
 Las Comunidades Europeas consideran que los Estados Unidos infringen las obligaciones que 
les corresponden con arreglo al párrafo 1 del ar tículo 2 y al artículo 4 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias, ya que hacen caso omiso de los re quisitos fundamentales relativos a la investigación 
que se establecen en dichos artículos.  Además, las Comunidades Europeas estiman que no se han cumplido las condiciones pertinentes enunciadas en  el artículo XIX del GATT de 1994 y que la 
medida se concibió y aplicó con el fin de incumplir  el principio de la nación más favorecida previsto 
en el artículo I del GATT de 1994, dado, en par ticular, que Australia se ve favorecida por su WT/DS166/3 
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 repercusión en el comercio.  Las Comunidades Eu ropeas consideran además que los Estados Unidos 
infringen el artículo 5 del Acuerdo sobre Subvenciones,  ya que, al adoptar y aplicar la medida, violan 
las normas relativas a la proporcionalidad y la distribución que figuran en dicho artículo, así como el artículo 8 del mismo Acuerdo, en la medida en que no se ha mantenido un nivel de concesiones 
sustancialmente equivalente.  Las Comunidades Eu ropeas consideran también que los Estados Unidos 
no respetaron plenamente las obligaciones de pro cedimiento establecidas en el artículo 12 
del Acuerdo sobre Salvaguardias.  Finalmente, l as Comunidades Europeas consideran que la medida 
constituye de hecho un sustancial incumplimiento de las obligaciones que corresponden a los Estados 
Unidos en virtud del párrafo 2 del artíc ulo 4 del Acuerdo sobre la Agricultura. 
 
 Las Comunidades Europeas solicitan que el Grupo Especial se establezca con el mandato 
uniforme.   Las Comunidades Europeas piden que se inscriba la presente solicitud en el orden del día de la reunión del Órgano de Solución de Diferenc ias que tendrá lugar el 16 de junio de 1999. 
 
 
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