ORGANISATION MONDIALE WT/DS8/19
WT/DS10/19
DUCOMMERCE WT/DS11/17
12janvier 1998
(98-0138)
Original: anglais
JAPON -TAXES SUR LESBOISSONS ALCOOLIQUES
Solution mutuellement acceptable concernant lesmodalités demiseenoeuvre
Lacommunication ci-après, datée du9janvier 1998, adressée parlaMission permanente du
Japon etlaMission permanente desEtats-Unis, aveclespièces jointes, estdistribuée auxMembres
àlademande decesdeuxdélégations.
_______________
Lesgouvernements desEtats-Unis d'Amérique etduJapon ontl'honneur denotifier àl'Organe
derèglement desdifférends ("ORD") qu'ilssontarrivés àunesolution mutuellement satisfaisante en
cequiconcerne lamiseenoeuvre parleJapon desconclusions etrecommandations adoptées parl'ORD
dansledifférend "Japon -Taxes surlesboissons alcooliques" (WT/DS11/8). Enconséquence, les
Etats-Unis etleJapon considèrent quecettequestion n'aplusàrester inscrite àl'ordre dujourdes
réunions del'ORD envertu del'article 21:6duMémorandum d'accord surlesrègles etprocédures
régissant lerèglement desdifférends.
Cetteaffaireafaitl'objetd'unéchangedelettresle15décembre1997,dontletexteestreproduit
ci-après.
_______________
Pièce jointe n1: Lettre deM.l'Ambassadeur Kunihiko Saito (Japon) àMme l'Ambassadeur
Charlene Barshefsky (Etats-Unis)
Meréférant auxconsultations entre lesreprésentants denosdeuxgouvernements ausujetde
laquestion destaxes surlesboissons alcooliques, dontlessessions lesplusrécentes ontététenues
àVancouver ennovembre, etàGenève etàWashington, D.C. endécembre 1997, j'aileplaisir de
confirmer, aunomdugouvernement japonais, quecelui-ci adécidé deprendre lesmesures ci-après,
quiserontadoptéesconformémentauxprocédureslégislativesinternesnécessaires,pourmettreenoeuvre
lesrecommandations etdécisions del'Organe derèglement desdifférends del'OMC faisant suiteaux
rapports duGroupe spécial etdel'Organe d'appel surl'affaire "Japon -Taxes surlesboissons
alcooliques".
Surlabasedurésultat desconsultations mentionnées ci-dessus, etaprès avoir soigneusement
étudié ladécision arbitrale del'OMC publiée le14février 1997, legouvernement japonais varéviser
lerégime actuel detaxation desboissons alcooliques, ainsiqu'ilestdécrit endétail dansl'annexe A
delaprésente lettre, etprocéder àdeséliminations etréductions dedroits surlabasedestauxappliqués,
ainsiqu'ilestdécrit endétail dansl'annexe Bdelaprésente lettre.WT/DS8/19
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Atitredecompensation pourlapériode demiseenoeuvre pluslongue prévue danslaLoi
modifiée surlataxation desboissons alcooliques encequiconcerne lenouveau régime detaxation,
àcompter du1eravril1998 legouvernement japonais vaappliquer destauxdedroits réduits etdans
certains casdesdroits nulsauxproduits énumérés dansl'annexe Bdelaprésente lettre ainsiqu'ily
estindiqué. Acettefin,legouvernement japonais présentera unprojet deLoiportant modification
delaLoitarifaire etdelaloisurlesmesures tarifaires temporaires àlaprochaine session ordinaire
delaDiète quisetiendra enjanvier 1998 etferatoutsonpossible pourquelaDiète approuve cette
modification. Legouvernement japonais nerelèvera paslestauxdedroits au-delà deceuxquisont
indiqués dansl'annexe B.Enoutre, legouvernement japonais appliquera lestauxindiqués dans
l'annexe Benayant pleinement conscience dufaitquelestauxconsolidés parleJapon danslecadre
del'OMC sontplusélevés, etilentend consolider cesréductions tarifaires danslecadre del'OMC
àlaprochaine occasion quiseprésentera demodifier laListe duJapon àlasuited'unenégociation
multilatérale etmultisectorielle. Parailleurs, lesEtats-Unis bénéficieront d'éliminations/de réductions
dedroits aumoins comparables àcelles queleJapon pourra accorder àlaCE,auCanada ouàtout
autre Membre del'OMC (lecaséchéant) àlasuitedesnégociations surlacompensation concernant
laquestion destaxes surlesboissons alcooliques.
Toutes lesmesures, ycompris lessubventions, quitoucheront lesproducteurs nationaux
d'eaux-de-vie distillées enrapport aveclerèglement del'affaire destaxes surlesboissons alcooliques
seront pleinement compatibles aveclesobligations dugouvernement japonais autitredel'Accord sur
l'OMC, etn'annuleront ninecompromettront dequelque manière quecesoitlesavantages accordés
parlegouvernement japonais auxEtats-Unis àlasuitedelasolution mutuellement satisfaisante de
cetteaffaire.
Encequiconcerne lessubventions, lesmesures fiscales oulesautres mesures duJapon
susceptibles demodifier lesconditions deconcurrence entre leseaux-de-vie distillées importées et
nationales, legouvernement japonais confirme quel'onnepeutpasprésumer quelegouvernement
desEtats-Unis aitconnaissance demesures existantes autres quecelles quisontindiquées dans
l'annexe C.
Enoutre,legouvernementjaponaisconfirmequ'iln'accorderaninemaintiendradessubventions,
desmesures fiscales spéciales oud'autres mesures avantageant lesproducteurs nationaux d'eaux-de-vie
distillées quiauraient poureffetdedétourner lesexportations versleJapon d'eaux-de-vie distillées
enprovenance desEtats-Unis etd'autres paysoud'entraver cesexportations.
Legouvernement japonais fournira augouvernement desEtats-Unis, sicelui-ci enfaitla
demande,desrenseignementspertinentssurlesmesurestouchantlesproducteursnationauxd'eaux-de-vie
distillées saufsicesrenseignements sontdenature confidentielle ouqueleurfourniture entraverait
l'application desloisetréglementations nationales ouporterait préjudice auxintérêts commerciaux
légitimes d'entreprises particulières.
Jeconfirme que,àlademande del'uneoul'autre desparties, desconsultations surlamise
enoeuvre ouleseffets detoutaspect decettesolution mutuellement satisfaisante del'affaire destaxes
surlesboissons alcooliques auront lieudanslesmoindres délais envued'arriver àunesolution
satisfaisante.
Jevoussaurais grédebienvouloir confirmer quelamiseenoeuvre desmesures exposées
danslaprésente lettre, ainsiquelesmodifications delaLoisurlataxation desboissons alcooliques
promulguées enmars 1997, constituera unesolution mutuellement satisfaisante dudifférend entre les
Etats-Unis etleJapon concernant lataxation deseaux-de-vie distillées.WT/DS8/19
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Page3ANNEXE A
Taux dedroits applicables auxboissons alcooliques
(parkilolitre)
Catégories Teneur enalcool 30septembre 1997 1eroctobre 1997
30avril 19981ermai1998
30septembre 19981eroctobre 1998
30septembre 20001eroctobre 2000
Shochu A 25degrés(6228yen)
155700yen(8076yen)
201900yen(9924yen)
248100yen(9924yen)
248100yen(9924yen)
248100yen
Shochu B 25degrés(4084yen)
102100yen(6028yen)
150700yen(6028yen)
150700yen(7976yen)
199400yen(9924yen)
248100yen
Whiskies 40degrés(24558yen)
982300yen(13775yen)
551000yen(10225yen)
409000yen(10225yen)
409000yen(10225yen)
409000yen
Eaux-de-vie 37degrés(9927yen)
367300yen(9924yen)
367188yen(9924yen)
367188yen(9924yen)
367188yen(9924yen)
367188yen
Liqueurs 12degrés(8217yen)
98600yen(9924yen)
119088yen(9924yen)
119088yen(9924yen)
119088yen(9924yen)
119088yen
Note: Lestauxfigurant entre parenthèses sontlestauxdetaxation parkilolitre etdegré d'alcool.WT/DS8/19
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Page4ANNEXE B
Taux dedroits
Catégories 1eravril 1998 1eravril 1999 1eravril 2000 1eravril 2001 1eravril 2002 1eravril 2003 1eravril 2004
SH2208.30-011
SH2208.30-019
Bourbon10,3% 7,9% 5,4% 3,0% 0%
SH2208.40-000
Rhum ettafia18,0% 13,5% 9,0% 4,5% 0%
SH2208.50-000
Ginetgenièvre
(voir note)77,00 yen/litre
17,5%57,75 yen/litre
13,1%38,50 yen/litre
8,8%19,25 yen/litre
4,4%0
0%
SH2208.60-020
Vodka16,0% 12,0% 8,0% 4,0% 0%
SH2208.70-000
Liqueurs et
cordiaux126,00 yen/litre 94,50 yen/litre 63,00 yen/litre 31,50 yen/litre 0
Note: Leginetlegenièvre sontsoumis àundroit advalorem ouàundroit spécifique, ledroit lemoins élevé étant appliqué.WT/DS8/19
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Annexe C
ORGANISATION MONDIALE G/SCM/N/25/JPN
17novembre 1997
DUCOMMERCE(97-5026)
Original: anglais Comité dessubventions et
desmesures compensatoires
SUBVENTIONS
Notifications demiseàjourprésentées conformément àl'article XVI:1 du
GATT de1994 etàl'article 25del'Accord surlessubventions et
lesmesures compensatoires
JAPON
LaMission permanente duJapon afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après, datée
du7octobre 1997.
_______________
LeJapon présente cettenotification conformément auxobligations quiluiincombent envertu
desdispositions del'article XVI:1 duGATT de1994etdel'article 25del'Accord surlessubventions
etlesmesures compensatoires. Ellenepréjuge pasdustatut juridique, deseffets nidelanature des
programmes oumesures notifiés auregard duGATT de1994 etdel'Accord susmentionné.WT/DS8/19
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MESURES FINANCIERES ENFAVEUR DESPRODUCTEURS DESHOCHU B
1. Titre duprogramme desubventions
Mesures financières enfaveur desproducteurs deshochu B.
2. Période surlaquelle porte lanotification
-
3. Objectif général et/ou objet delasubvention
Réformer lastructure del'industrie dushochu Betcontribuer àlamodernisation deses
installations pourlaprotection del'environnement.
4. Fondement etlégislation
Ministère desfinances.
5. Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Loisurlesmesures spéciales concernant lastabilité del'industrie dubrassage dusakéetdes
industries connexes.
6. Forme delasubvention (don, prêt,avantage fiscal, etc.)
Crédit sansintérêt auFonds pourl'industrie dushochu B,etdons.
7. Aquietcomment lasubvention estaccordée
Association desbrasseurs japonais.
8. Montant unitaire delasubvention ou,danslescasoùcelan'estpaspossible, montant total
oumontant annuel budgétisé delasubvention
- Bénéfice d'exploitation duFonds: 1,06milliard deyen
- Dons prélevés surlebudget del'Etat: 0,33milliard deyen.
9. Durée delasubvention et/ou toutautre délaienrapport aveccettesubvention
Ladurée ducrédit sansintérêt estlimitée àdixans.WT/DS8/19
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10. Données statistiques permettant d'évaluer leseffets delasubvention surlecommerce1
Quantité deshochu Bexpédiée.
(kl)
Année 1994 1995 1996
Commerce intérieur 287211 296621 318076
Importations 43 42 537
Total 287254 296663 318613
Pièce jointe n2: Lettre deMme l'Ambassadeur Charlene Barshefsky (Etats-Unis) à
M.l'Ambassadeur Kunihiko Saito (Japon)
J'aileplaisir d'accuser réception devotre lettre decejourconcernant l'affaire destaxes sur
lesboissons alcooliques.
Aunomdugouvernement desEtats-Unis, jeconfirme quenotre échange delettres, ainsique
lesmodifications delaLoisurlataxation desboissons alcooliques promulguées enmars 1997, règle
ledifférend entre lesEtats-Unis etleJapon concernant lestaxes surlesboissons alcooliques.
Jemefélicite desengagements prisparvotre gouvernement ausujetdessubventions etdes
autres mesures enrapport aveclerèglement decetteaffaire. Jemefélicite également del'engagement
prisparlegouvernement japonais -dontvousfaites étatdansvotrelettre -defournir desrenseignements
pertinents surlesmesures touchant lesproducteurs nationaux d'eaux-de-vie distillées.
Jenotequ'ilestentendu entre lesdeux parties quel'acceptation parlesEtats-Unis des
propositions duJapon visant àrégler cedifférend nepeutenaucune façonêtreinterprétée comme
préjugeant laposition desEtats-Unis àl'OMC pourcequiestdeladéfinition desdifférences deminimis
oudu"délai raisonnable" pourlamiseenoeuvre. Enparticulier, cetarrangement estsanspréjudice
delaquestion desavoir siladifférence detaxation entre leseaux-de-vie brunes etleseaux-de-vie
blanches quisubsistera au1eroctobre 2000estunedifférence deminimis ouconstituerait unedifférence
deminimis surunautre marché oudansd'autres circonstances factuelles.
1Statistiques delaproduction, delaconsommation, desimportations etdesexportations:
i) pour lestroisannées lesplusrécentes pour lesquelles ilexiste desstatistiques;
ii) pour uneannée représentative antérieure qui,autant quepossible, etsicette période est
caractéristique, devrait êtrel'année précédant immédiatement l'institution delasubvention ou
ladernière modification importante decette mesure.WT/DS8/19
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Leprésent échange delettres estsanspréjudice desdroits etobligations résultant pourles
Etats-Unis del'Accord surl'OMC. Sicettesolution mutuellement satisfaisante del'affaire destaxes
surlesboissons alcooliques n'estpaspleinement miseenoeuvre, lesEtats-Unis seréservent ledroit
derecourir àlaprocédure derèglement desdifférends danslecadre del'Accord surl'OMC.
__________