ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS141/13/Rev.1 
8 de mayo de 2002 
 (02-2650) 
 Original:   inglés 
  
 
COMUNIDADES EUROPEAS - DERECHOS ANTIDUMPING SOBRE  
LAS IMPORTACIONES DE ROPA DE CAMA DE ALGODÓN  
ORIGINARIA DE LA INDIA 
 
Recurso de la India al párrafo 5 del artículo 21 del ESD
 
 
Solicitud de establecimiento de un grupo especial 
 
Revisión  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 7 de mayo  de 2002, dirigida por la Misión Permanente 
de la India al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye de conformidad con el 
párrafo 5 del artículo 21 del ESD.  
_______________ 
 
  El 12 de marzo de 2001 el Órgano de Solución de Diferencias ("OSD") adoptó
1 el informe del 
Órgano de Apelación2 y el informe del Grupo Especial3, modificado por el Órgano de Apelación, en 
la diferencia " Comunidades Europeas - Derechos antidum ping sobre las importaciones de ropa de 
cama de algodón originaria de la India " (WT/DS141).  Se llegaba en estos informes a la conclusión 
de que la imposición por las CE de derechos antidumping definitivo s sobre las importaciones de ropa 
de cama de algodón originaria de la India era incompatible con el Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VI del Acuerdo General sobre Arance les Aduaneros y Comercio de 1994 ("Acuerdo 
Antidumping").  Con arreglo a las recomendaciones contenidas en esos informes, el OSD pidió a las 
Comunidades Europeas que pusieran su medida en conformidad con las obligaciones contraídas en 
virtud del Acuerdo Antidumping. 
  Con arreglo al párrafo 3 b) del artículo 21 del Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias ("ESD") las Comunidades Europeas y la 
India convinieron de común acuerdo en un plazo prudencial para el cumplimiento de las 
recomendaciones y resoluciones del OSD de cinco meses y dos días.
4 
  El 7 de agosto de 2001 el Consejo de la Un ión Europea adoptó el Reglamento Nº 1644/2001, 
por el que se modifican los derechos antidumpi ng definitivos impuestos inicialmente a las 
importaciones de ropa de cama procedentes de  la India, supuestamente para cumplir las 
                                                     
 
1 WT/DS141/9, de 22 de marzo de 2001. 
 
2 WT/DS141/AB/R, de 1º de marzo de 2001. 
 
3 WT/DS141/R, de 30 de octubre de 2000. 
 
4 WT/DS141/10, de 1º de mayo de 2001. 
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 recomendaciones y resoluciones del OSD, y se suspende al mismo tiempo su aplicación.
5  La India 
manifestó su firme desacuerdo con que esta rede terminación cumpliera las resoluciones del OSD.6  La 
redeterminación fue modificada por el Reglamento (CE) Nº 160/2002 del Consejo, de 28 de enero 
de 2002, por el que se da por concluido el procedimiento con respecto al Pakistán.7  El 13 de febrero 
de 2002 las CE iniciaron una "reconsideraci ón provisional parcial" contra la India8 y el 14 de marzo 
de 2002 las CE dieron por concluido el procedimiento antidumping con respecto a Egipto.9  El 22 de 
abril de 2002, el Consejo de la Unión Europea adopt ó el Reglamento (CE) Nº 696/2002 por el que se 
confirma el derecho antidumping definitivo impuest o a las importaciones de ropa de cama de algodón 
originaria de la India mediante el Reglamento (C E) Nº 2398/97, modificado y suspendido mediante el 
Reglamento (CE) Nº 1644/2001 del Consejo.10 
 
 En opinión de la India, la redeterminación en su forma modificada, así como las nuevas 
medidas, no ponen a las CE en conformidad con las recomendaciones y resoluciones del OSD en la diferencia " Comunidades Europeas - Derec hos antidumping sobre las impor taciones de ropa de cama 
de algodón originaria de la India " (WT/DS141) y son incompatibles con los Acuerdos de la OMC 
abarcados.  La redeterminación es incompatible con los artículos 2, 3 y 15 del Acuerdo Antidumping, 
como lo era la medida inicial.  Tanto la rede terminación como las nuevas medidas han introducido 
nuevas incompatibilidades con el Acuerdo Antidumping.   El 8 de marzo de 2002 la India inició un pro cedimiento de conformida d con el párrafo 5 del 
artículo 21 del ESD solicitando celebrar consultas c on las CE.  La solicitud se distribuyó en el 
documento WT/DS141/12, de 14 de marzo de 2001.  L as consultas tuvieron lugar en Ginebra los días 
25 y 26 de marzo de 2002 y, aunque contribuyero n a una mejor comprensión de las respectivas 
posiciones, no permitieron llegar a una solución de la diferencia. 
  Por consiguiente existe, entre la India y las CE un "desacuerdo en cuanto a la existencia de 
medidas destinadas a cumplir las recomendaciones y r esoluciones" del OSD "o a la compatibilidad de 
dichas medidas con un acuerdo abarcado", en el sentido del párrafo 5 del artículo 21 del ESD.  
                                                     
 
5 Reglamento (CE) Nº 1644/2001 del Consejo, de 7 de agosto de 2001, por el que se modifica el 
Reglamento (CE) Nº 2398/97 por el  que se establece un derecho antidumpi ng definitivo sobre las importaciones 
de ropa de cama de algodón originaria de Egipto, la I ndia y el Pakistán y por el que  se suspende su aplicación 
respecto de las importaciones originarias de la India, publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas de 14 de agosto de 2001, serie L, Nº 219, páginas 1 a 13. 
 
6 WT/DS141/11 y WT/DSB/M/108, párrafo 85. 
 
7 Reglamento (CE) Nº 160/2002 del Consejo, de 28 de enero de 2002, que modifica el 
Reglamento (CE) Nº 2398/97 por el que se establece un derecho antidumping defin itivo sobre las importaciones 
de ropa de cama de algodón originaria de Egipto, la India y el Pakistán, y por el que se da por concluido el 
procedimiento respecto a las importaciones originarias del Pakistán, publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas de 30 de enero de 2002, serie L, Nº 26, páginas 1 a 5. 
 
8 Anuncio de inicio de una reconsideración provisional parcial de las medidas antidumping aplicables a 
las importaciones de ropa de cama de algodón originaria  de la India, publicado en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas de fecha 13 de febrero de 2002, serie C, Nº 39, páginas 17 a 19. 
 
9 Anuncio de expiración de medidas antidumping, publicado en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas de fecha 14 de marzo de 2002, serie C, Nº 65, página 12. 
 
10 Reglamento (CE) Nº 696/2002 del Consejo, de 22 de abril de 2002, por el que se confirma el derecho 
antidumping definitivo impuesto a las importaciones de ropa de cama de algodón originaria de la India mediante 
el Reglamento (CE) Nº 2398/97, modificado y suspendido mediante el Reglamento (CE) Nº 1644/2001, publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas de 25 de abril de 2002, serie L, Nº 109, páginas 3 
a 13.  WT/DS141/13/Rev.1 
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 De conformidad con el artículo 6 y el párrafo 5 del artículo 21 del ESD, el artículo 17 del Acuerdo 
Antidumping y el artículo XXIII del GA TT de 1994, y conforme a lo previsto en el acuerdo de 13 de 
septiembre de 2001 relativo al "Pro cedimiento convenido por la India y las Comunidades Europeas de 
conformidad con los artículos 21 y 22 del Entendimi ento relativo a las normas y procedimientos por 
los que se rige la solución de diferencias ( ESD) en el seguimiento de la diferencia 
'Comunidades Europeas - Derechos antidumping sobre las importaciones de ropa de cama de 
algodón originaria de la India '", la India solicita por la presente el establecimiento de un grupo 
especial.   En particular, la India alega y solicita que el Grupo Especial determine lo siguiente: 
 
 a) Las CE actuaron de manera incompatible con el párrafo 2.2 ii) del artículo 2 del 
Acuerdo Antidumping al no calcular debi damente una "medida ponderada" de las 
cantidades por concepto de gastos administrativos, de venta y de carácter general, así como por concepto de beneficios. 
 
 b) Las CE actuaron de manera incompatib le con los párrafos 1 y 2 del artículo 3 del 
Acuerdo Antidumping al no excluir debi damente del volumen total de las 
importaciones procedentes de la India el porcentaje correcto de importaciones que no eran objeto de dumping. 
 
 c) Las CE actuaron de manera incompatible con los párrafos 1 y 3 del artículo 3 del 
Acuerdo Antidumping al acumular las importa ciones procedentes de la India con las 
de un país con respecto al cual no se constató la existe ncia de dumping. 
  d) Las CE actuaron de manera incompatible  con el párrafo 7 del artículo 5 del Acuerdo 
Antidumping al no examinar simultáneamente las pruebas de la existencia de 
dumping y de daño.  De hecho, al acumula r países a efectos de la determinación del 
daño y al excluir posteriormente una fuente  determinada por no haberse constatado la 
existencia de dumping, las CE utilizaron una secuencia totalmente inaceptable. 
  e) Las CE actuaron de manera incompatible con los párrafos 1 y 4 del artículo 3 del 
Acuerdo Antidumping, ya que una aplicaci ón adecuada de las constataciones del 
Grupo Especial requería no sólo una simple  enumeración de los factores de daño sino 
una reconsideración y análisis generales de la información a la luz de las 
prescripciones del Acuerdo Antidumping.  En la medida en que las CE se han basado en información confidencial no divulgada,  han actuado de manera contraria a los 
artículos 6 y 12 del Acuerdo Antidumping. 
  f) Las CE actuaron de manera incompatible con el párrafo 5 del artículo 3 del Acuerdo 
Antidumping al establecer de forma incorrecta la relación causal entre las importaciones objeto de dumping y el daño. 
 
 g) Las CE actuaron de manera incompatible con el párrafo 2 del artículo 11 del Acuerdo 
Antidumping al aceptar una solicitud de i nvestigación y posteriormente iniciar la 
investigación por motivos que no están previsto s en el párrafo 2 del artículo 11.  Al 
actuar así, las CE contravienen además el  párrafo 1 del artículo 18 del Acuerdo 
Antidumping. 
 
 h) Las CE actuaron de manera incomp atible con el artículo 15 del Acuerdo 
Antidumping al no explorar soluciones constr uctivas.  El reciente inicio de la 
reconsideración provisional parcial demuestra  que la suspensión de las medidas no WT/DS141/13/Rev.1 
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 era una solución sino un pretexto para continuar el procedimiento y eludir la 
constatación del Grupo Especial con respecto al artículo 15. 
  i) Las CE no han respetado tampoco lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 21 
del ESD. 
 
 En consecuencia, la India pide que el Grupo Especial determine:   a) Que al no retirar las medidas declarad as incompatibles con el Acuerdo Antidumping 
ni poner sus medidas en conformidad con las obligaciones que les incumben en virtud 
del Acuerdo Antidumping, las CE no han cumplido las recomendaciones y 
resoluciones del OSD en esta diferencia. 
  b) Que la redeterminación en su forma modificada y las nuevas medidas que se han 
señalado supra  son incompatibles con las dispos iciones del Acuerdo Antidumping y 
el ESD indicadas. 
  La India pide que el Grupo Especial se establezca con el mandato uniforme previsto en el artículo 7 del ESD.  Con arreglo al párrafo 5 del artículo 21 del ESD, la India pide también que, de ser 
posible, el OSD remita el asunto al mismo Gr upo Especial que se ocupó inicialmente de él. 
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