RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/ADP/Q1/THA/5
G/SCM/Q1/THA/5
DUCOMMERCE 14avril1997
(97-1576)
Original: anglais Comité despratiques antidumping
Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
NOTIFICATION DESLOIS ETREGLEMENTATIONS AUTITRE
DEL'ARTICLE 18.5ETDEL'ARTICLE 32.6DESACCORDS
Questions desETATS-UNIS àlaTHAILANDE1
LaMission permanente desEtats-Unis afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après,
datée du9avril1997.
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1. Pourungrand nombre deprescriptions spécifiques contenues danslesAccords, lanotification
présentée parlegouvernement delaThaïlande necontient aucune disposition. Est-il correct deprésumer
quelesAccords prévalent lorsque ledocument necontient aucune disposition? Quels mécanismes
juridiques thaïlandais garantiront cetteconformité?
2. L'article 6.3delanotification dispose quelesventes effectuées àdesprixinférieurs auxcoûts
seront écartées deladétermination delavaleur normale. Surquelle base lescoûts d'un
producteur/exportateur sont-ils calculés?
3. L'article6.3.2)delanotificationprévoitquepourcalculerlavaleurconstruite,ontiendracompte
descoûts deproduction etd'unmontant raisonnable pour lesfrais d'administration etde
commercialisation etlesfraisdecaractère général, etpourlesbénéfices. Surquelle basecesfrais
seront-ils calculés?
4. L'article 6.3delanotification dispose quelesventes effectuées àdesprixinférieurs auxcoûts
seront écartées s'ilestdéterminé quedetelles ventes sonteffectuées surunelongue période enquantités
substantielles etàdesprixquinepermettent pasdecouvrir touslesfraisdansundélairaisonnable.
Apartir decombien detemps lesventes seront-elles considérées comme effectuées "surunelongue
période"? Quelles quantités constitueront des"quantités substantielles"?
5. L'article 6.6delanotification contient unedisposition quipermet des'écarter delaméthode
normale decomparaison desprixmoyens lorsqu 'ellenereflète paspleinement ledegré dedumping.
L'article 2.4.2 del'Accord, quitraite decettequestion, necontient aucune règledecetype. Comment,
etselon quelles règles, serait-il déterminé quelesméthodes decomparaison normales nereflètent pas
pleinement ledegré dedumping?
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6. Comment laloimet-elle enoeuvre laprescription del'article 5.10del'Accord antidumping
etdel'article 11.11 del'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires, quidisposent que
lesenquêtes seront, saufcirconstances spéciales, terminées dansundélaideunan,etentoutétatde
cause dansundélainedevant pasdépasser 18mois, après leurouverture?
7. L'article 9.3delanotification dispose qu'uneprocédure antidumping seraclose silamarge
dedumping estdeminimis ousilevolume desimportations faisant l'objetd'undumping estnégligeable
"conformémentauxprescriptionsduDépartementducommerceextérieur".Oùtrouve-t-onlaprescription
selon laquelle leDépartement ducommerce extérieur applique lesrègles d'identification demarges
dedumping deminimis etdevolumes d'importations négligeables figurant àl'article 5.8del'Accord
antidumping etàl'article 11.9del'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires?
8. L'article 8.2)delanotification permet àdesproducteurs de"deux marchés compétitifs ouplus"
d'êtreconsidérés comme constituant unebranche deproduction distincte danscertaines circonstances.
Dequelle façonlanotification satisfait-elle auxprescriptions del'article 4.1ii)del'Accord antidumping
etdel'article 16.2del'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires selon lesquelles il
estnécessaire qu'ilyait"une concentration" d'importations faisant l'objet d'undumping ou
d'importations subventionnées surunmarché ainsiisoléetquecesimportations "causent undommage
auxproducteurs delatotalité oudelaquasi-totalité delaproduction àl'intérieur decemarché" pour
qu'ilpuisse yavoir détermination positive del'existence d'undommage important?
9. L'article 8delanotification prévoit que,danslescasoùlabranche deproduction nationale
correspond àunmarché isolésurleterritoire delaThaïlande, desdroits antidumping pourront être
prélevés surtouslesproduits faisant l'objetd'undumping importés enThaïlande s'iln'estpaspossible
deprélever desdroits surlesseulsproduits expédiés verscemarché isolépourconsommation finale,
ousidesassurances satisfaisantes n'ontpasétédonnées danslesmoindres délais conformément àun
engagement. Comment cettedisposition est-elle compatible avecl'article 4.2del'Accord antidumping
quiprécise quedansuntelcaslepaysimportateur nepourra percevoir desdroits sanslimitation qu'à
condition: 1)queledroitconstitutionnel nepermette paslaperception dedroits antidumping surles
seules importations destinées àlazoneconcernée, 2)quelesexportateurs aient eulapossibilité de
cesser d'exporter àdesprixdedumping verslazoneconcernée danslecadre d'unengagement etqu'ils
n'aientpasdonné d'assurances satisfaisantes àcesujetdanslesmoindres délais, et3)quelesdroits
nepuissent pasêtreperçusuniquement surlesproduits deproducteurs déterminés approvisionnant
lazoneenquestion? L'article 8delanotification s'applique-t-il auxdroits compensateurs aussi bien
qu'auxdroits antidumping, etlafaçondontilestappliqué est-elle compatible avecl'article 16.3de
l'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires?
10. Selon l'article 7.2.1) delanotification, leComité doitexaminer levolume desproduits importés
etl'effetsurlesprixdesproduits nationaux similaires, maisiln'estpasprécisé qu'ildoitexaminer
sil'augmentation envolume desimportations est"notable", s'ilyaeusous-cotation "notable" duprix,
silesimportations ontpoureffetdedéprimer lesprix"dans unemesure notable" etsiellesempêchent
"dans unemesure notable" deshausses desprixqui,sanscela,seseraient produites, comme leprévoient
l'article 3.2del'Accord antidumping etl'article 15.2del'Accord surlessubventions etlesmesures
compensatoires. Comment l'article 7.2.1) intègre-t-il cesprescriptions del'Accord antidumping et
del'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires?
11. Quels sontlesfacteurs ouindices économiques queleComité évaluera autitredel'article 7.2.2)
durèglement lorsdesonexamen deseffets desproduits importés surlasituation desproducteurs de
produits similaires enThaïlande, etcomment cetteévaluation oucetexamen sont-ils compatibles avec
l'article 3.4del'Accord antidumping etl'article 15.4del'Accord surlessubventions etlesmesures
compensatoires?G/ADP/Q1/THA/5
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12. Lanotification necontient aucune prescription quant àlapriseenconsidération del'importance
delamarge dedumping dansl'évaluation dudommage important. Comment celaest-il compatible
avecl'article 3.4del'Accord antidumping?
13. Ya-t-ildanslaloithaïlandaise unedisposition quisoitcompatible avecl'article 3.6del'Accord
antidumping etl'article 15.6del'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires pource
quiconcerne l'examen desdonnées relatives àlaproduction duproduit similaire oudugroupe oude
lagamme deproduits leplusétroit?
14. L'article 9.4delanotification prévoit lavérification deséléments depreuve présentés dans
lecadre d'uneprocédure antidumping. Quelles procédures spécifiques seront suivies pourlavérification
deceséléments depreuve? Cette vérification sera-t-elle faitedanslecadre d'uneprocédure enmatière
dedroits compensateurs?
15. Lesarticles 12.2.1 v)et12.2.2 del'Accord antidumping etlesarticles 22.4v)et22.5de
l'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires prévoient ladivulgation des"principales
raisons quiontconduit àladétermination" etdes"raisons del'acceptation oudurejetdesarguments
ouallégations pertinents ...". Comment sera-t-il satisfait àcesprescriptions?
16. Veuillezindiquersilaloimetenoeuvrelesprescriptionsdel'article12del'Accordantidumping
etdel'article 22del'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires relatives auxavisau
public etauxexplications.
17. Quels mécanismes juridiques seront adoptés pourdonner auxparties intéressées lapossibilité
deprésenter deséléments depreuve oudesarguments juridiques aucours d'uneenquête oud'un
réexamen?
18. Quelmécanisme permet decontester desordonnances imposant desdroits antidumping oudes
droits compensateurs defaçonindépendante, etlesdispositions relatives àlarévision sont-elles
compatiblesavecl'article23del'Accordsurlessubventionsetlesmesurescompensatoiresetl'article13
del'Accord antidumping?
19. L'article15.3disposequ'undroitantidumpingoucompensateurserasuppriméaprèsunepériode
decinqansàmoins qu'ilnesoitdéterminé qu'ilestprobable queledumping oulesubventionnement
subsistera ousereproduira siledroitestsupprimé. L'article 11del'Accord antidumping etl'article 21
del'Accordsurlessubventionsetlesmesurescompensatoiresprévoientqueledroitneresteraenvigueur
quecinqansàmoins qu'ilnesoitdéterminé qu'ilestprobable queledumping oulesubventionnement
etledommage subsisteront ousereproduiront siledroit estsupprimé. Comment lanotification
satisfait-elle auxdispositions del'Accord antidumping etdel'Accord surlessubventions etlesmesures
compensatoires?
20. Lanotification nesemble pasmettre enoeuvre laprescription del'Accord surlessubventions
etlesmesures compensatoires selon laquelle lanature dessubventions doitêtrepriseenconsidération
lorsque l'ondétermine silesimportations subventionnées menacent decauser undommage important.
Comment celaest-il compatible avecl'article 15.7dudit accord?
21. Quellesdispositionsdelaloithaïlandaiseprévoientlarévisionjudiciairedesmesuresantidumping
qu'exige l'article 13del'Accord?