ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/N/NLD/62 
21 de abril de 2004 
 (04-1791) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio   
   
NOTIFICACIÓN 
 
Se da traslado de la notificación siguiente  de conformidad con el artículo 10.6. 
 
1. Miembro que notifica:   PAÍSES BAJOS
 
Si procede, nombre del gobierno local de que se trate (artículos 3.2 y 7.2):    
2. Organismo responsable:   Ministerio de Vivienda, Ordenación Territorial y Medio 
Ambiente (a petición de la Cámara Baja del Parlamento) 
Nombre y dirección (incluidos los números de  teléfono y de telefax, así como las 
direcciones de correo electrónico y sitios Web, en su caso) del  organismo o autoridad 
encargado de la tramitación de observaciones sobre la notificación, en caso de que se 
trate de un organismo o autoridad diferente:   Servicio nacional de información – 
Servicio de información OMC-OTC de las CE 
3. Notificación hecha en virtud del artículo 2.9.2 [  X ], 2.10.1 [    ], 5.6.2 [    ], 5.7.1 [    ], 
o en virtud de:    
4. Productos abarcados (partida del SA o de  la NCCA cuando corresponda;  en otro caso 
partida del arancel nacional.  Podrá indica rse además, cuando proceda, el número de 
partida de la ICS):   Productos de madera 
5. Título, número de páginas e idioma(s) del documento notificado:   Bill presented by M. 
Vos MP amending for the second time the Bill presented by M. Vos MP amending the Environmental Management Act (sustainabl y produced wood), as amended by a 
memorandum of amendment (Parliamentary doc uments II, parliamentary term 2002-2003, 
28 631, no 8)  (Proyecto de Ley presentado por la diputa da M. Vos, por el que se modifica 
por segunda vez el Proyecto de Ley presenta do por la diputada M. Vos por el que se 
modifica la Ley de Ordenación Ambiental (pr oducción forestal sostenible), enmendada por 
un memorándum de modificación (Documentos pa rlamentarios II, legislatura 2002-2003, 
28 631, Nº 8). 
6. Descripción del contenido:    
El Ministerio de la Vivienda, Ordenación Te rritorial y Medio Ambiente está elaborando los 
modelos de un certificado de gestión forestal sostenible, de un certificado de sistemas de 
rastreabilidad de producción forestal sostenible  y de una marca que se aplique a la madera 
obtenida mediante métodos de producción forest al sostenible.  Se establece que se debe 
presentar una solicitud de utilización de los cer tificados ante un organismo acreditado;  
autorizarán esa utilización el Concejo de Acreditación o una organización con la que el 
Concejo haya establecido un acuerdo de mutuo reconocimiento para la evaluación de la 
gestión forestal sostenible y del sistema de r astreabilidad de la madera proveniente de la 
producción forestal sostenible.  Las directrices de evaluación del organismo en cuestión deben ser aprobadas por el Ministerio de Vivienda, Ordenación Territorial y Medio 
Ambiente.  El párrafo 4 del artículo 9 contiene  una cláusula de equivalencia relativa al 
organismo y a las directrices de la evaluación. G/TBT/N/NLD/62 
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El titular de un certificado de gestión forestal sostenible tiene derecho a aplicar la marca 
antes mencionada a la madera proveniente de la zona a la que se refiera el certificado.  El 
titular de un certificado de sistemas de rastreab ilidad de la producción forestal sostenible 
tiene derecho a aplicar la marca a la madera pr oveniente de la zona a la que se refiera el 
certificado de gestión forestal sostenible.
 
En la Ley notificada anteriormente se han introducido modificaciones que reducen 
considerablemente el efecto que la medi da podría tener en el mercado interno: 
- el Proyecto notificado anteriormente cont enía un conjunto de incentivos positivos y 
negativos, y los consumidores siempre deberían ver en los productos de madera o en su 
embalaje una marca con la info rmación sobre el origen.  Se ha omitido del reglamento el 
incentivo negativo, es decir, la disposición de aplicar una marca a los productos cuya 
proveniencia de una zona en la que se aplique n métodos de producción forestal sostenible 
no se pueda demostrar.  Se mantiene el in centivo positivo:  la posibilidad de establecer 
prescripciones claras e inequívocas sobre la gestión forestal, un sistema de verificación de la observancia de esas prescripciones y la gara ntía de que los cons umidores dispongan de 
información fiable al adquirir productos de madera.
 
 Los productores y comerciantes de madera  pueden decidir libremente si presentarán 
una solicitud para obtener los certificados que autoricen la aplicación de la marca positiva. 
- Además, en el Proyecto notificado se simplifica la evaluación del plan de gestión:  
no se requiere una aprobación independiente del plan de gestión dado que su evaluación es 
parte integrante del plan de evaluación. De esta manera se reduce la carga administrativa. 
- Con respecto a los certificados, se introduce una mejora por la que el Proyecto de 
Ley se ajusta a las prácticas de la cadena comercial de madera proveniente de recursos forestales ordenados de forma sostenible y se reduce la carga administrativa.  El Proyecto 
notificado anteriormente establecía que se de bía disponer de un certificado en el que se 
indicaran el nombre y la dirección de los interesados que introducían los productos de 
madera en el mercado neerlandés;  en el nuevo Proyecto se trata de dos certificados, uno 
relativo a la gestión forestal sostenible y otro  relativo a los sistemas de rastreabilidad de la 
madera proveniente de esa forma de gestión.  Los encargados de la gestión forestal deben 
obtener el primer tipo de certificados, y lo s comerciantes de productos de madera, el 
segundo tipo.  El segundo tipo de certificados gara ntiza, entre otras co sas, que la madera 
obtenida mediante métodos de producción sosten ible se diferencie claramente de la que no 
se ha obtenido, o no se puede demostrar que se haya obtenido, mediante esos métodos.  Los comerciantes de productos de madera provenient es de una explotación que aún no aplique la 
marca a sus productos, pero cuente con un certif icado de gestión forestal sostenible, podrán 
solicitar la marca en cuestión si disponen de  un certificado de sistema de rastreabilidad. 
7. Objetivo y razón de ser, incluida, cuando proceda, la índole de los problemas urgentes:
El objetivo del Proyecto notificado es la protección del medio ambiente y, en particular, de 
los bosques.  La deforestación perjudica no sólo  al medio ambiente del país en el que se 
lleva a cabo, sino también al medio ambiente m undial.  El Proyecto de Ley se ajusta a los 
acuerdos internacionales relativos a los pr oductos en cuestión, incluido el Convenio 
internacional de las maderas tropicales (CIMT,  1994) cuyo objetivo era conseguir que para 
el año 2000 las maderas comercializadas in ternacionalmente proviniesen de recursos 
forestales ordenados de forma sostenible. G/TBT/N/NLD/62 
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8. Documentos pertinentes:    
- Documentos parlamentarios II, legislatura 2002-2003, 28.631, Nos 4, 5 y 7 
- Documentos parlamentarios I, legislatura 2000-2001, 23 982/26 998, 173a 
(memorándum de réplica). 
- Actas de la Cámara Superior del Parl amento Neerlandés, legislatura 2001/2002, 23 
982/26 998, páginas 1322 a 1363 y 1739 a 1757:  debate del Proyecto de Ley 
presentado por la diputada M. Vos por el que se modifica el Proyecto de Ley presentado por la diputada M. Vos por el que se modifica la Ley de Ordenación 
Ambiental (producción forestal sostenible) 
9. Fecha propuesta de adopción:  a principios de 2005 
Fecha propuesta de entrada en vigor:  dos años después de esa fecha, a más tardar 
10. Fecha límite para la presentación de observaciones:   Julio de 2004 
11. Textos disponibles en:  Servicio nacion al de información [ X ] o dirección, números de 
teléfono y de telefax, correo electrónico y di rección del sitio Web, en su caso, de otra 
institución: