RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/SPEC/RUS/6
21dejuliode1997
DEL COMERCIO(97-3065)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre laAdhesión
delaFederación deRusia
ADHESI ÓNDELAFEDERACI ÓNDERUSIA
Descripción general delrégimen sanitario yfitosanitario
LaMisión Permanente delaFederación deRusia hapresentado lasiguiente información sobre
lasmedidas sanitarias yfitosanitarias aplicadas enRusia, conelruego dequesedistribuya alos
miembros delGrupo deTrabajo.
______________
1. Certificación dehigiene delasimportaciones dealimentos, determinados tiposdeproductos
industriales yartículos deusodoméstico
Organismo responsable: Departamento desupervisión sanitaria yepidemiológica del
Ministerio deSanidad delaFederación deRusia
("Gossanepidnadzor").
Dirección: Vadkovsky, 18/20 Moscú, 101479, Rusia.
Losproductos importados enRusia deben satisfacer unaseriederequisitos sanitarios vigentes
enlaFederación deRusia, salvo quesedisponga locontrario enunacuerdo intergubernamental.
Enparticular, lasprescripciones enmateria deinocuidad, valor nutritivo yetiquetado delos
productos alimentarios estáncontenidas enelReglamento delMinisterio deSanidad Nº5061-89 sobre
requisitos médicos ybiológicos delacalidad delosproductos alimentarios ysuscomponentes, defecha
1ºdeagosto de1989. En1996-1997, serevisó considerablemente esteReglamento, paratener en
cuenta,enparticular,lasdisposicionesdelosorganismosinternacionalescompetentes,comolaComisión
FAO/OMSdelCodexAlimentarius.Laversiónrevisadadeesedocumentonormativoyasehapreparado
yesactualmente examinado porelDepartamento desupervisión sanitaria yepidemiológica deRusia.
Lasprescripciones dehigiene destinadas agarantizar laseguridad delosdiferentes productos
también sepresentan enunaseriedenormas sanitarias edehigiene como las"Normas deseguridad
paraaparatosdevídeo"y"ordenadorespersonaleseinstruccionesdeltrabajo",las"Normasdeseguridad
delasherramientas einstrucciones detrabajo", el"Reglamento sanitario paralapesca yladistribución
deproductos pesqueros", las"Normas sanitarias relativas alosniveles admisibles defactores físicos
durante lautilización deaparatos domésticos", etc.
Laimportación ycirculación enelterritorio deRusia deproductos alimenticios, materiales
queesténencontacto conellos, materiales yequipo deabastecimiento deagua, perfumes, cosméticos,
productos paraniños, etc.,estánsujetas aunacertificación dehigiene queeslaautorización oaprobación
delMinisterio deSanidad, enelqueésteconfirma lainocuidad delosproductos encuestión parala
salud humana.WT/ACC/SPEC/RUS/6
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Elprocedimiento paralaexpedición decertificados dehigiene seestablece enelReglamento
delGossanepidnadzor Nº1delDepartamento desupervisión sanitaria yepidemiológica deRusia sobre
elprocedimiento deexpedición decertificados dehigiene paraproductos, defecha 5deenero de1993.
EseReglamento sebasaenlassiguientes leyesdelaFederación deRusia: Leysobre elbienestar
sanitario yepidemiológico delapoblación, defecha 19deabrilde1991; Ley2-FZ deprotección
delosderechos delosconsumidores, defecha 9deenero de1996; bases delalegislación Nº5487-1
sobre protección sanitaria delaFederación deRusia, defecha 22dejuliode1993; LeyNº5151-1
decertificación deproductos yservicios, defecha 10dejunio de1993; yLeyNº2060-1 deprotección
delmedio ambiente, defecha 19dediciembre de1991.
LoscertificadosdehigienesonexpedidosporloscentrosfederalesyregionalesdelDepartamento
desupervisión sanitaria yepidemiológica paraunproducto determinado porunperíodo de1a5años,
ytienen validez entodoelterritorio delaFederación deRusia.
LosrequisitosenmateriadeetiquetadodelosproductosalimenticiosseestablecenenlaLey2-FZ
deprotección delosderechos delosconsumidores, defecha 9deenero de1996, yenelReglamento
delGobierno Nº1575 sobre losprocedimientos destinados agarantizar eletiquetado enrusodelos
productos importados enlaFederación deRusia, defecha 27dediciembre de1996.
2. Control veterinario delasimportaciones deanimales vivos ydeproductos deorigen animal
enelterritorio deRusia
Organismo responsable: Departamentodecontrolveterinario,MinisteriodeAgricultura
yAlimentación
Dirección: Orlikov per., d.1/11 Moscú, 107139, Rusia.
Laimportación yventa deanimales vivos, materias primas yproductos deorigen animal en
elterritorio delaFederación deRusia estánsupeditadas alapresentación deunpermiso deimportación
expedido porelDepartamento decontrol veterinario delMinisterio deAgricultura yAlimentación.
Además, seexige uncertificado dehigiene paralaimportación yventa deproductos comestibles de
origen animal. Estos requisitos sonestablecidos porlaLeysobre control veterinario delaFederación
deRusia, defecha 14demayo de1993.
Losproductos deorigen animal ylosanimales vivos deben iracompañados deuncertificado
veterinario delpaísexportador, aprobado porelDepartamento decontrol veterinario. Elcertificado
debeincluir unalistadelasenfermedades, microorganismos ysustancias tóxicas dequehandeestar
exentos losproductos alimenticios ylosanimales.
Porregla general, laelaboración yaprobación deesoscertificados esobjeto denegociaciones
bilaterales entre losservicios veterinarios deRusia yelpaísexportador. Setienen encuenta las
recomendaciones delaOficina Internacional deEpizootias ylosRequisitos médicos ybiológicos de
calidad delasmaterias primas ylosproductos alimenticios enRusia.
Enalgunos casos, previo acuerdo conelpaísexportador, elDepartamento decontrol veterinario
envía expertos alpaísdequesetrateparacontrolar lascondiciones dehigiene veterinaria ysanitaria
enlaproducción deproductos comestibles deorigen animal, asícomo lossistemas deinspección y
almacenamiento utilizados.
Lasimportaciones acompañadas deuncertificado aprobado yunpermiso expedido porel
Departamento decontrol veterinario estánsujetas alainspección delservicio veterinario enlafrontera.
Encasodenocumplimiento delasnormas, serealizan análisis delaboratorio másdetallados. UnaWT/ACC/SPEC/RUS/6
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vezquelosproductos hanpasado lafrontera, elcertificado veterinario sesustituye porunpermiso
veterinario válido enlaFederación deRusia. Cuando losproductos nosatisfacen losrequisitos
veterinarios, sesomete elcargamento adesinfección osedeniega suentrada enRusia.
3. Control delasimportaciones deproductos vegetales ydemás productos sujetos acuarentena
Organismo responsable: Inspección Estatal deCuarentena dePlantas delaFederación
deRusia (dependiente delMinisterio rusodeAgricultura y
Alimentación)
Dirección: Orlikov per., 3A.,Moscú, 107139, Rusia.
Lasimportacionesyexportacionesdeproductosvegetalesydemásproductossujetosacuarentena
están sujetas alasReglas paralaprotección porcuarentena delosterritorios delaFederación deRusia
contra plagas, defecha 19defebrero de1996, aprobadas porelMinisterio rusodeAgricultura y
Alimentación. Esasnormas hansidopublicadas eninglés porlaSecretaría delaOrganización Europea
yMediterránea deProtección Fitosanitaria, delaqueesmiembro laFederación deRusia.
Siguiendo lasrecomendaciones delaOrganización, Rusia haadoptado unaListadeproductos
sujetos acuarentena enlaFederación deRusia (6deoctubre de1992). Esalistaincluye trescategorías
deproductos: categoría A1-organismos quenoexisten enelterritorio deRusia; categoría A2-
organismoscuyapresenciaeslimitadaenelterritoriodeRusia;categoríaA3-organismoscuyasituación
seestáexaminando enloquerespecta alacuarentena. Lalistaesobjeto derevisión cadacinco oseis
años.
Losimportadores rusos deproductos vegetales sujetos acuarentena reciben unpermiso de
importación enelquesedefinen, desde elpunto devistadelasmedidas decuarentena, lascondiciones
deimportación delproducto. Elcargamento seinspecciona enlafrontera ysólosedespachará para
sucirculación enelterritorio aduanero deRusia cuando vayaacompañado deunpermiso deimportación
ydeuncertificado fitosanitario delpaísexportador. Encasodenocumplimiento delosrequisitos
enmateria decuarentena, sedesinfecta elcargamento osedeniega suentrada enRusia.
Actualmente, laInspección Estatal deCuarentena dePlantas delaFederación deRusia está
elaborando lasbases científicas paraadaptar alascondiciones particulares deRusia losacuerdos
internacionales delaOMC, FAO/OMS ylaOrganización Europea yMediterránea deProtección
Fitosanitaria.
Todos lostextos legislativos rusos denormas sanitarias yfitosanitarias pueden consultarse en
laSecretaría delaOMC yestán enumerados enlosdocumentos siguientes: L/7410.Add.1,
WT/ACC/RUS/2/Add.1 yAdd.3, WT/ACC/RUS/15, WT/ACC/RUS/15/Add.1.