ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/L/220
24dejunio de1997
DEL COMERCIO(97-2598)
Original: inglés
REUNI ÓNMINISTERIAL DEL GRUPO DECAIRNS
(RíodeJaneiro, 5y6dejunio de1997)
Comunicación deAustralia
Seharecibido delaMisión Permanente deAustralia lasiguiente comunicación, defecha 12de
junio de1997.
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ElGrupo deCairns celebró sudecimoséptima Reunión Ministerial losdías5y6dejunio
de1997. Mecomplace presentar eltexto delaDeclaración Ministerial yelComunicado delGrupo
deCairns publicados el6dejunio enRíodeJaneiro.
Agradecería quesetomaran lasdisposiciones necesarias parahacer distribuir laDeclaración
yelComunicado alosMiembros delaOMC como comunicación delGrupo deCairns.WT/L/220
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DECLARACI ÓNMINISTERIAL
LosMinistros delospaíses delGrupo deCairns sereunieron enRíodeJaneiro, Brasil, los
días5y6dejunio de1997 yadoptaron elcomunicado adjunto. Además, seacordó lasiguiente
declaración.
Sibiensereconoció quesehabían realizado ciertos progresos enlareforma delaagricultura
como resultado delaRonda Uruguay yquesehabían logrado avances anivelnacional enlosprincipales
países, elcomercio mundial deproductos agropecuarios sigue sujeto agraves distorsiones yadolece
defaltadeequidad.
Portanto, losMinistros hicieron hincapié enquelospaíses delGrupo deCairns tratarían de
queserealizara unaamplia yambiciosa reforma delcomercio mundial deproductos agropecuarios
cuando comenzaran lasnegociaciones en1999, deconformidad conlodispuesto enelartículo 20del
Acuerdo sobre laAgricultura.
Conestefin,losMinistros hanencargado alosfuncionarios competentes queemprendan con
urgencia elanálisis ylapreparación deopciones yestrategias necesarios entodas lasesferas clave
delaagricultura querequieren unareforma paraelmomento delapróxima reunión ministerial del
Grupo deCairns en1998.
LosMinistros hicieron hincapié enqueelComité deAgricultura debería actuar condiligencia
suficiente paraasegurarse deque,cuando seinicien lasnegociaciones en1999, yasehayaacordado
elprograma, elmarco ylasmodalidades delanegociación.
LosMinistrosdecidieronvelarporquelaspróximasnegociacionescomiencencomoestáprevisto
en1999, selleven acaboconrapidez yeficacia yconsigan unareforma fundamental quesitúeal
comercio delosproductos agropecuarios almismo nivelquelasdemás esferas delcomercio mundial.
LosMinistros acordaron también que,dadoquelasexigencias aumentarán amedida quese
acercan lasnegociaciones, losMinistros yfuncionarios delGrupo deCairns intensificarían su
coordinación enGinebra ylascapitales.
COMUNICADO
Ladecimoséptima Reunión Ministerial delGrupo deCairns secelebró enRíodeJaneiro, Brasil,
losdías5y6dejunio de1997. Asistieron también alareunión delegaciones deBolivia ydeSudáfrica
encalidad deobservadores.
LosMinistros dieron labienvenida oficialmente alParaguay como miembro demásreciente
adhesión alGrupo deCairns. Señalaron quelaparticipación delParaguay reforzaría lacapacidad del
Grupo paratrabajar enfavor deunsistema decomercio internacional deproductos agropecuarios más
equitativo ylibre.
Enestesentido, losMinistros convinieron enqueentrelosprincipales puntos fuertes delGrupo
deCairns seencontraban ladiversidad desusmiembros ylaamplitud delosintereses deéstosentodo
elcomercio deproductos agropecuarios. Enlosdospróximos años, elGrupo deCairns daríaprioridad
apropiciar unapoyo aúnmásamplio aunamayor liberalización delcomercio agropecuario. Los
Ministros indicaron aesterespecto queestaban dispuestos aconsiderar lassolicitudes deposibles nuevos
miembros queestuviesen preparados aadherirse alosprincipios compartidos porelGrupo deCairns
yatratar delograr unaliberalización aúnmássustancial delcomercio deproductos agropecuarios.WT/L/220
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LosMinistros examinaron unaserie deaspectos delaspolíticas ydelmercado delsector
agropecuario anivelinternacional yconcluyeron quehabía indicios dequeeraposible llevar adelante
unareformaaúnmássustancialdelcomercioagropecuario.InstaronalaUniónEuropeaaquecontinuase
elproceso dereforma desupolítica agrícola común yaqueseasegurara dequeesareforma fuera
compatible conunareducción aúnmássustancial ysostenida delaprotección delosproductos
agropecuarios. Semostraron complacidos porque continuaba aplicándose laLeyFederal demejora
yreforma delaagricultura (Ley"FAIR") delosEstados Unidos ysehabía emprendido unareforma
enelsector agropecuario deesepaís. LosMinistros instaron atodos lospaíses aquecontinuaran
elproceso deliberalización delaagricultura, haciendo notar losbeneficios quelaliberalización de
estesector ofrecía alosconsumidores yalosproductores eficientes entodoelmundo.
LosMinistros convinieron enquelaadhesión alaOrganización Mundial delComercio de
importantes exportadores eimportadores, tantoactuales como potenciales, deproductos agropecuarios
tendría consecuencias importantes paraelcomercio agropecuario. Manifestaron suapoyo alaadhesión
denuevos Miembros alaOMC encondiciones quefueran aceptables paratodos losMiembros dela
OMC yquemantuvieran laintegridad delsistema basado ennormas. LosMinistros hicieron hincapié
enquelosnuevos Miembros delaOMC tendrían quecumplir plenamente lasdisciplinas deesta
Organización, enparticular lasrelacionadas conelacceso alosmercados, laayuda interna ylas
subvenciones alaexportación. LosMinistros confirmaron aesterespecto quelassubvenciones ala
exportación noeranaceptables sinosehabían adoptado medidas deesaíndole enelúltimo período
representativo detresaños. LosMinistros también esperaban quelospaíses quedeseaban adherirse
alaOMC aceptasen uncompromiso destatuquodurante lasnegociaciones deadhesión, afindeofrecer
atodos losMiembros delaOMC oportunidades deacceso alosmercados quefuesen efectivas y
promoviesen elcomercio.
LosMinistros expresaron sudecepción porque hasta lafecha lasnegociaciones enlaOCDE
nohabían permitido establecer disciplinas eficaces paralautilización decréditos alaexportación de
productos agropecuarios yacordaron instar atodos losparticipantes aquesiguieran realizando esfuerzos
paracompletar estalabor loantes posible.
LosMinistrosreafirmaronlanecesidaddequetodoslospaísesseabstuvierandeadoptarmedidas
quepudiesen desestabilizar laagricultura anivel internacional ypidieron alaUnión Europea yalos
Estados Unidos quecontinuaran dando muestras demoderación enelusodesubvenciones ala
exportación, ylesinstaron aquenointrodujeran restricciones alaexportación.
LosMinistrosreafirmaronlaimportanciadelaplenaaplicacióndelAcuerdosobrelaAgricultura
ydelAcuerdo sobre laAplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias delaOMC. LosMinistros
hicieron hincapié enlanecesidad deasegurarse dequelosMiembros delaOMC respetasen tanto la
letracomo elespíritu delasdisciplinas entodas lasesferas abarcadas porestos acuerdos. Acogieron
consatisfacción elhecho dequeelComité deAgricultura delaOMC, además deocuparse delas
cuestiones relacionadas conelacceso alosmercados ensulabor deseguimiento yvigilancia dela
aplicación deloscompromisos delaRonda Uruguay, hubiese comenzado aprestar másatención a
lassubvenciones alaexportación ylaayuda interna. Señalaron quelaexperiencia adquirida porlos
Miembros delaOMC enelcumplimiento deloscompromisos seríaunaaportación importante para
preparar lapróxima ronda denegociaciones sobre laagricultura. LosMinistros también observaron
consatisfacción queelComité deMedidas Sanitarias yFitosanitarias delaOMC había realizado ciertos
progresos, entre otras cosas, alprestar mayor atención alascuestiones comerciales yservir deforo
paraelexamen deproblemas comerciales relacionados conlasmedidas sanitarias yfitosanitarias.
Acordaron también establecer unacoordinación eficaz enelexamen delAcuerdo sobre laAplicación
deMedidas Sanitarias yFitosanitarias queserealizará en1998.WT/L/220
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LosMinistrosacogieronconsatisfacciónlasmedidasquehabíatomadoelComitédeAgricultura
delaOMC paraaplicar ladecisión adoptada enlaConferencia Ministerial delaOMC quetuvolugar
enSingapur endiciembre de1996sobre larealización deunprograma detrabajo específico deanálisis
eintercambio deinformación. LosMinistros señalaron laimportancia quetendrían enelproceso de
análisis eintercambio deinformación lascuestiones queseplanteaban enlaaplicación delAcuerdo
sobre laAgricultura.
Noobstante, losMinistros señalaron también queelproceso deanálisis eintercambio de
información abarcaba todaslasdisposiciones pertinentes delAcuerdo sobre laAgricultura, coninclusión
decuestiones norelacionadas conlosproblemas deaplicación. LosMinistros hicieron notar quelos
demás Miembros delaOMC habían desempeñado unafunción constructiva enelinicio delproceso
deanálisis eintercambio deinformación yconfiaban enquesiguieran haciéndolo, yaqueenlasconsultas
comenzaba aabordarse deforma másdetallada unagama másamplia decuestiones. LosMinistros
esperaban queelproceso deanálisis eintercambio deinformación permitiera atodos losMiembros
comprender plenamente losproblemas queseplanteaban ycontribuyera aidentificar losquehabría
queabordar enlasnegociaciones sobre laagricultura cuyoinicio estaba previsto para1999.
LosMinistros indicaron quesehabía llegado alamitad delcamino entre elfinaldelaRonda
deUruguay yelinicio delanueva ronda denegociaciones sobre laagricultura. Señalaron queera
importante preparar deforma adecuada lapróxima ronda denegociaciones sobre laagricultura, afin
dequeéstas pudieran comenzar enlafecha prevista yseconcluyeran deforma rápida yeficaz.
Afirmaron sudeterminación detrabajar deforma constructiva contodos losMiembros delaOMC
parapreparar esasnegociaciones.
LosMinistros reafirmaron quelaeliminación delasrestricciones ylasdistorsiones delcomercio
deproductos agropecuarios puede contribuir allogro deundesarrollo sostenible ydelobjetivo deaplicar
políticas comerciales yambientales queseapoyen mutuamente, yacordaron seguir tratando estetema,
también enelComité deComercio yMedio Ambiente delaOMC.
LosMinistros afirmaron suvoluntad detrabajar conjuntamente paraasegurarse dequelos
intereses delGrupo deCairns sedefiendan deforma activa yeficaz enlasConferencias Ministeriales
delaOMC quesecelebren antes delinicio delapróxima ronda denegociaciones sobre laagricultura.
LosMinistros reiteraron suadhesión allogro deunamayor liberalización multilateral del
comercio agropecuario como parte integrante yesencial deldesarrollo delsistema multilateral de
comercio. Señalaron queeraimportante quelaspróximas negociaciones sobre laagricultura sirvieran
demarco paraobtener enlastresesferas delassubvenciones alaexportación, laayuda interna yel
acceso alosmercados resultados quepermitieran daralaagricultura enlaOMC untratoequivalente
alquereciben otros sectores. LosMinistros convinieron enqueeranecesario lograr unresultado
equilibradoenestastresesferas,deformaquesefomentaseelcrecimientoeconómicoylasoportunidades
deempleo entodos losMiembros delaOMC, yreconocieron lasnecesidades legítimas delospaíses
endesarrollo.