ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(01)/ST/40
10 novembre 2001
(01-5623)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Quatrième session
Doha, 9 - 13 novembre 2001Original:  anglais
BANGLADESH
Déclaration de S.E. M. Amir Khosru Mahmud Chowdhury
Ministre du commerce
Ma délégation se joint à moi pour transmettre à S.E. M. Youssef Hussain Kamal nos plus
chaleureuses félicitations d'avoir été choisi pour présider nos travaux.  Je félicite également
S.E. M. Mike Moore, Directeur général de l'OMC, pour sa conduite de l'Organisation et pourl'assistance compétente qu'il nous a apportée en vue de la présente réunion.  Permettez-moi de me
saisir de l'occasion qui m'est ici donnée pour remercier le gouvernement qatarien pour l'excellente
organisation de la réunion dans cette belle ville de Doha, et pour sa chaleureuse et généreuse
hospitalité.
La quatrième session de la Conférence ministérielle se tient à Doha à un moment décisif de
l'évolution économique du monde.  Les attaques terroristes du 11 septembre, que nous avons tous
condamnées dans les termes les plus vifs, ont accentué le rythme de la récession qui se ressentait déjà
dans le monde entier.  Dans ce monde d'interdépendance qui est le nôtre aujourd'hui, les événements
qui ont lieu dans un pays ou une région peuvent avoir des répercussions ailleurs.  Pour notre part, au
Bangladesh, nous avons déjà commencé à en ressentir les effets.  Pour nombre de nos produits
d'exportation, en particulier dans les secteurs des vêtements et des produits alimentaires congelés, lescommandes ont fortement diminué.  La baisse de la demande sur les marchés des pays développés
aura de sérieuses répercussions sur nos programmes de développement, notamment sur ceux qui
visent à atténuer la pauvreté.  D'autres PMA, dans le monde entier, risquent aussi d'être confrontés à
des expériences similaires vu le tour des événements.
Il est impératif que la présente session de la Conférence ministérielle trouve les voies et
moyens d'aider les pays à faibles revenus qui sont le moins en mesure de faire face à la récession.
Le Bangladesh est membre du groupe des pays les moins avancés.  À l'instar d'autres
membres du groupe, nous avons inscrit le commerce extérieur au cœur de notre stratégie dedéveloppement.  Depuis le début des années 90, nous avons très rapidement libéralisé notre économie
et l'avons ouverte bien plus largement que d'autres pays qui sont dans la même situation que nous.
Permettez-moi d'en souligner quelques caractéristiques importantes pour illustrer mon propos.  Par
exemple, entre le début des années 90 et l'année 2000, nous avons:
a) ramené le nombre de tranches tarifaires de 17 à quatre seulement;
b) abaissé le droit d'importation de 350 à 37,5 pour cent;
c) ramené le nombre des produits dont l'importation est interdite (à quatre chiffres du
SH) de 239 à 129;WT/MIN(01)/ST/40
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d) élaboré une politique d'exportation et d'importation sur cinq ans, pour assurer la
prévisibilité et la certitude des échanges;
e) éliminé les licences d'importation, etc.
Ces mesures ont produit leurs effets, et nos exportations et importations contribuent
désormais pour environ un tiers à notre PNB.  Cela a certes contribué à ouvrir des portes mais, à notregrande consternation, nous a également rendus extrêmement vulnérables face à l'évolution de
l'environnement extérieur.
Les PMA attachent une grande importance au développement de l'accès aux marchés pour
leurs produits.  De fait, le Bangladesh a fortement plaidé en faveur d'un accès total aux marchés des
pays développés, sans aucun obstacle tarifaire ou non tarifaire, pour tous nos produits.  La part du
commerce mondial qui revient aux PMA est tombée de 0,7 pour cent en 1990 à 0,4 pour cent en 1999.Certains indices donnent à penser que cette tendance à la baisse se poursuit et nous devons unir nos
efforts pour la renverser.  Le développement de l'accès aux marchés est le seul moyen de prévenir une
marginalisation accrue des PMA dans le commerce mondial.
Sur la base de l'expérience que nous avons acquise au cours des dernières décennies,
j'énumérerai les questions que nous jugeons décisives pour permettre aux PMA d'accroître leurs
exportations:
a) un accès véritable aux marchés de tous les pays développés pour tous les produits des
PMA, en franchise de droits et sans contingents;
b) les règles d'origine applicables aux produits des PMA doivent être révisées de façon
judicieuse compte tenu de notre capacité industrielle;  sinon tout engagement en
matière d'accès aux marchés restera lettre morte;
c) interpréter et mettre en œuvre les dispositions existantes des Accords de l'OMC d'une
façon qui réponde aux besoins des PMA;
d) appliquer un statu quo à toutes les mesure s de protection contingentes, y compris les
mesures antidumping, visant l'accès des produits d'exportation des PMA aux marchés
des pays développés;
e) pour les exportations de vêtements, accorder aux PMA un accès immédiat, en
franchise de droits et sans contingents, comme il convient, aux marchés des pays
développés.  La mise en œuvre de l'ATV nous a placés en position défavorable et des
mesures correctives s'imposent.  Nous craignons que dans la situation de
l'après-AMF, les PMA qui exportent déjà ou qui vont exporter des vêtements, perdentleur part de marché.  L'ATV faisait référence à une telle éventualité et prévoyait des
mesures de sauvegarde.  Il nous faut élaborer de nouveaux instruments pour mettre
fin à la tendance croissante à la marginalisation des PMA dans le commerce mondial,
par exemple en imposant un mécanisme de plafonnement aux exportations de
vêtements de façon à éviter les vastes mouvements perturbateurs pour les marchés,émanant de pays ou régions ayant des ressources liées au textile;
f) le mouvement temporaire de personnes physiques aux fins de la production doit être
autorisé de la même manière que nous autoriserons les mouvements de capitaux,
autre facteur de production;
g) l'assistance technique et financière devrait se faire de façon constructive et viser à
débloquer les goulets d'étranglement de l'offre dont souffrent les PMA.WT/MIN(01)/ST/40
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J'espère que les pays représentés à Doha répondront aux besoins véritables des PMA en
inscrivant des dispositions appropriées dans le proj et de Déclaration et dans les décisions concernant
les questions de mise en œuvre.  Nous devons résolument faire fond sur les décisions passées pour
aller de l'avant.  Revenir sur ce qui a été précédemment convenu n'aidera ni les PMA ni nospartenaires en développement.
Je ne veux pas préjuger qu'il y aura consensus pour promouvoir les échanges moyennant de
nouvelles règles multilatérales dans des domaines qui ne sont pas encore visés par l'Accord sur
l'OMC.  Je ne veux pas non plus m'opposer à l'examen d'un domaine quel qu'il soit, sous réserve qu'il
soit abordé du point de vue de la promotion du commerce et qu'il ne soit pas utilisé pour imposer un
nouvel élément de conditionnalité en matière d'échanges commerciaux.  Ce qui serait utile serait deprévoir des engagements non réciproques pour nous, ainsi que des périodes de transition réalistes pour
que ces règles deviennent applicables aux PMA.
Les PMA pourraient participer au mieux de leurs compétences à de tels débats sur la base du
consensus.  Étant donné le manque d'expérience et de compétence sur bien des questions, des effortsparticuliers doivent être faits pour rendre les négociations et le cadre multilatéral plus inclusifs et plus
participatifs.  Nous exclure du processus desservirait nos pays.  En outre, pour favoriser la réalisation
d'un consensus, il serait bon que la conférence ministérielle en cours donne des instructions
concernant un mécanisme efficace permettant de faire face aux engagements pris en faveur des PMA
dans diverses tribunes de l'OMC.
Le mois dernier seulement, le Bangladesh a tenu des élections générales.  Le peuple a donné
mandat à une forte majorité à une alliance quadripartite menée par le Parti nationaliste du Bangladesh,
que je représente.  Plus des deux tiers des membres du nouveau Parlement appartiennent à notre
Alliance, ce qui a permis à notre nouveau Premier Ministre, Begum Khaleda Zia, d'élaborer unprogramme de développement économique et social du Bangladesh pour les cinq années à venir.  Le
commerce continuera de jouer un rôle important dans ce processus.  Je sollicite l'intervention active
des pays représentés ici pour nous permettre de participer réellement aux échanges mondiaux.
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