RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/GBT/W/1/Add.43
14defebrero de1997
DEL COMERCIO(97-0606)
Original: francés Grupo sobre Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDEL SENEGAL
Proyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas
Apetición delSenegal, sedistribuye lasiguiente comunicación alosmiembros delGrupo sobre
Telecomunicaciones Básicas.
_______________
ElSenegal sereserva elderecho demodificar, reducir oampliar estaoferta condicional en
cualquier momento antes delaconclusión delasnegociaciones sobre telecomunicaciones básicas, en
función delosprogresos realizados enlostrabajos delGrupo sobre Telecomunicaciones Básicas, del
nivel deloscompromisos desusinterlocutores enlasnegociaciones ydelaevolución delasituación
enelpaís.
ElSenegal sereserva asimismo elderecho deintroducir cualquier modificación ocorrección
decarácter técnico ensuoferta.S/GBT/W/1/Add.43
Página 2SENEGAL -PROYECTO REVISADO DEOFERTA SOBRE TELECOMUNICACIONES BÁSICAS
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
2.C Servicios de
telecomunicaciones
Servicios básicos locales,
interurbanos einternacionales,
suministrados através de
redes públicas de
telecomunicaciones, mediante
cualquier tecnología, basados
enlautilización de
instalaciones, laventa ola
reventa, entre puntos fijos, de
servicios públicos de
telecomunicaciones enlos
siguientes mercados:
a) Servicios detelefonía
vocal
b) Servicios detransmisión
dedatos con
conmutación depaquetes1) Exclusivamente porintermedio delared
deSonatel, enlacualeltráfico
internacional esobjeto deunmonopolio.
Elmonopolio deSonatel nodebe concluir
antes del31dediciembre de2003 ni
después del31dediciembre de2006; las
autoridades examinarán después de2003 la
posibilidad deabrir elsector aotras
empresas deexplotación.
2) Ninguna
3) Elmonopolio deSonatel seaplica también
altráfico local yaltráfico interurbano
hasta el31dediciembre de2003 porlo
menos oel31dediciembre de2006 amás
tardar; lasautoridades examinarán
después de2003 laposibilidad deabrir el
sector aotras empresas deexplotación.1) Ninguna
2) Ninguna
3) NingunaElSenegal asume loscompromisos
adicionales quefiguran adjuntos,
relativos alosprincipios
reglamentarios. Lasautoridades
crearán enesemarco, nodespués
del31dediciembre de1997, una
estructura dereglamentación
destinada afavorecer una
competencia sanaylealentre las
empresas deexplotación.
Enunradio de300mentorno a
unpunto dado, losusuarios dela
redpública están autorizados a
prolongar elacceso alservicio que
selesofrece, aotros lugares que
seencuentran bajosudependencia,
pormedio decircuitos privados
arrendados.
c) Servicios detransmisión
dedatos con
conmutación decircuitos4) Sinconsolidar 4) Sinconsolidar
d) Servicios detélex
f) Servicios defacsímil
g) Servicios decircuitos
privados arrendadosS/GBT/W/1/Add.43
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
o) Otros
-Servicios de
radiobúsqueda
-Servicios de
sistemas multicanal
parausoprofesional1) Exclusivamente porintermedio delared
deSonatel, enlacualeltráfico
internacional esobjeto deunmonopolio.
Elmonopolio deSonatel nodebe concluir
antes del31dediciembre de2003 ni
después del31dediciembre de2006; las
autoridades examinarán después de2003 la
posibilidad deabrir elsector aotras
empresas deexplotación.1) Ninguna
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Elnúmero deempresas deexplotación de
cada unodeestos servicios estálimitado
porlasautoridades atres.3) Ninguna
4) Sinconsolidar 4) Sinconsolidar
-Servicios móviles
celulares,
comprendidos los
servicios móviles de
datos1) Exclusivamente porintermedio delared
deSonatel, enlacualeltráfico
internacional esobjeto deunmonopolio.
Elmonopolio deSonatel nodebe concluir
antes del31dediciembre de2003 ni
después del31dediciembre de2006; las
autoridades examinarán después de2003 la
posibilidad deabrir elsector aotras
empresas deexplotación.1) Ninguna Lasautoridades deben examinar la
posibilidad deconceder licencias a
unaodosempresas deexplotación
adicionales apartir de1998. Las
autoridades examinarán en2003 la
oportunidad deaumentar el
número máximo delicencias para
empresas deexplotación.
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Servicios suministrados enelmarco deun
monopolio hasta el31dediciembre
de1997. Elnúmero máximo deempresas
deexplotación estálimitado atres.3) Ninguna
4) Sinconsolidar 4) SinconsolidarS/GBT/W/1/Add.43
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
-Servicios fijospor
satélite1) Exclusivamente porintermedio delared
deSonatel, enlacualeltráfico
internacional esobjeto deunmonopolio.
Elmonopolio deSonatel nodebe concluir
antes del31dediciembre de2003 ni
después del31dediciembre de2006; las
autoridades examinarán después de2003 la
posibilidad deabrir elsector aotras
empresas deexplotación.1) Ninguna
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Elmonopolio deSonatel seaplica también
altráfico local yaltráfico interurbano
hasta el31dediciembre de2003 porlo
menos yhasta el31dediciembre de2006
amástardar; lasautoridades examinarán
después de2003 laposibilidad deabrir el
sector aotras empresas deexplotación.3) Ninguna
4) Sinconsolidar 4) SinconsolidarS/GBT/W/1/Add.43
Página 5Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Servicios móviles porsatélite 1) Laspersonas queviajan alSenegal sólo
pueden utilizar terminales móviles de
comunicaciones porsatélite enlas
siguientes condiciones:1) Ninguna
-siladuración desuestancia no
excede desiete díasciviles, después
decuyo transcurso elproveedor del
servicio debe ajustarse alas
disposiciones envigor enelSenegal
enlamateria, y
-sielproveedor delservicio seha
comprometido asuministrar losdatos
delascomunicaciones procedentes de
esasterminales odestinadas alas
mismas enelplazo fijado porlas
autoridades.
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Lasautoridades fijarán en1997 elnúmero
máximo delicencias deexplotación de
servicios móviles porsatélite enel
Senegal, comprendida lainstalación de
cabezas delínea sifuese necesario.3) Losproveedores deservicios que
estén instalados enelterritorio del
Senegal, seannacionales o
extranjeros, estarán sometidos a
lasmismas normas fiscales.
Seexige laconstitución como persona
jurídica enelSenegal.
4) Sinconsolidar 4) SinconsolidarS/GBT/W/1/Add.43
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DOCUMENTO DEREFERENCIA DEL SENEGAL
Alcance
Acontinuaciónfigurandefinicionesyprincipiosrelativosalmarcoreglamentariodelosservicios
detelecomunicaciones básicas.
Definiciones
Porusuarios seentiende losconsumidores deservicios ylosproveedores deservicios.
Porinstalaciones esenciales seentiende todainstalación deunaredoservicio públicos de
transporte detelecomunicaciones que:
a) seasuministrada exclusivamente odemanera predominante porunsoloproveedor o
porunnúmero limitado deproveedores; y
b) cuyasustitución conmiras alsuministro deunservicio noseafactible enloeconómico
oenlotécnico.
Unproveedorimportanteesunproveedorquetengalacapacidaddeafectardemaneraimportante
lascondiciones departicipación (desde elpunto devistadelosprecios ydelsuministro) enunmercado
dadodeservicios detelecomunicaciones básicas como resultado de:
a) elcontrol delasinstalaciones esenciales; o
b) lautilización desuposición enelmercado.
1. Salvaguardias delacompetencia
1.1 Prevención delasprácticas anticompetitivas enlaesfera delastelecomunicaciones
Semantendránmedidasadecuadasconelfindeimpedirqueaquellosproveedoresque,individual
oconjuntamente, seanunproveedor importante empleen osigan empleando prácticas anticompetitivas.
1.2 Salvaguardias
Lasprácticas anticompetitivas alasquesehacereferencia supra incluirán, enparticular, las
siguientes:
a) realizar actividades anticompetitivas desubvención cruzada;
b) utilizar información obtenida decompetidores conresultados anticompetitivos; y
c) noponer oportunamente adisposición delosdemás proveedores deservicios la
información técnica sobre lasinstalaciones esenciales ylainformación comercialmente
pertinente queéstos necesiten parasuministrar servicios.S/GBT/W/1/Add.43
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2. Interconexión
2.1 Esteartículo serefiere alenlace conlosproveedores quesuministran redes oservicios públicos
detransportedetelecomunicaciones,conobjetodequelosusuariosdeunproveedorpuedancomunicarse
conlosusuarios deotroproveedor ytener acceso alosservicios suministrados porotroproveedor,
respecto delosquesecontraigan compromisos específicos.
2.2 Interconexión quesehadeasegurar
Lainterconexiónconunproveedorimportantequedaráaseguradaencualquierpuntotécnicamente
viable delared. Estainterconexión sefacilitará:
a) entérminosycondiciones(incluidaslasnormasyespecificacionestécnicas)ycontarifas
quenoseandiscriminatorios, yserádeunacalidad nomenos favorable quelafacilitada
parasuspropios servicios similares oparaservicios similares deproveedores de
servicios noafiliados oparasusfiliales uotras sociedades afiliadas;
b) enunaforma oportuna, entérminos ycondiciones (incluidas lasnormas y
especificaciones técnicas) ycontarifas basadas enelcosto queseantransparentes y
razonables, tengan encuenta laviabilidad económica, yestén suficientemente
desagregados paraqueelproveedor nodebapagar porcomponentes oinstalaciones
delaredquenonecesite paraelsuministro delservicio; y
c) previa solicitud, enpuntos adicionales alospuntos determinación delaredofrecidos
alamayoría delosusuarios, aunprecio querefleje elcosto deconstrucción delas
instalaciones adicionales necesarias.
2.3 Disponibilidad pública delosprocedimientos denegociación deinterconexiones
Sepondrán adisposición delpúblico losprocedimientos aplicables alainterconexión conun
proveedor importante.
2.4 Transparencia delosacuerdos deinterconexión
Segarantiza quetodoproveedor importante pondrá adisposición delpúblico susacuerdos de
interconexión ounaoferta deinterconexión dereferencia.
2.5 Interconexión: solución dediferencias
Todo proveedor deservicios quesolicite lainterconexión conunproveedor importante podrá
presentar recurso:
a) encualquier momento, o
b) después deunplazo razonable quesehayadadoaconocer públicamente
anteunórgano nacional independiente, quepodrá serelórgano dereglamentación alquesehace
referencia enelpárrafo 5infra,pararesolver dentro deunplazo razonable lasdiferencias conrespecto
alostérminos, condiciones ytarifas apropiados deinterconexión, siempre queéstos nohayan sido
establecidos previamente.S/GBT/W/1/Add.43
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3. Servicio universal
Todo Miembro tienederecho adefinir eltipodeobligación deservicio universal quedesee
mantener. Noseconsiderará quelasobligaciones deesanaturaleza sonanticompetitivas perse,a
condición dequeseanadministradas demanera transparente ynodiscriminatoria yconneutralidad
enlacompetencia ynoseanmásgravosas delonecesario paraeltipodeservicio universal definido
porelMiembro.
4. Disponibilidad pública deloscriterios deconcesión delicencias
Cuando seexijaunalicencia, sepondrán adisposición delpúblico:
a) todos loscriterios deconcesión delicencias ylosplazos normalmente requeridos para
tomar unadecisión relativa aunasolicitud delicencia y
b) lostérminos ycondiciones delaslicencias individuales.
Asolicitud delinteresado leserán comunicadas lasrazones deladenegación delalicencia.
5. Independencia delaentidad dereglamentación
Elórgano dereglamentación será independiente detodo proveedor deservicios de
telecomunicaciones básicas, ynoresponderá anteél.Lasdecisiones delórgano dereglamentación
ylosprocedimientos aplicados serán imparciales conrespecto atodos losparticipantes enelmercado.
6. Asignación yutilización derecursos escasos
Todo procedimiento paralaasignación yutilización derecursos escasos, como lasfrecuencias,
losnúmeros ylosderechos depaso, sellevará alapráctica demanera objetiva, oportuna, transparente
ynodiscriminatoria. Sepondrá adisposición delpúblico elestado actual delasbandas defrecuencia
asignadas, peronoespreciso identificar detalladamente lasfrecuencias asignadas ausosoficiales
específicos.