ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/132/Add.3
6 de mayo de 1999
(99-1843)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  inglés
APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 66:  INFORMACIÓN
DE LOS PAÍSES DESARROLLADOS MIEMBROS
Addendum
AUSTRALIA
En el presente documento se reproduce la información sobre la aplicación del párrafo 2 del
artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC que se ha recibido de la Misión Permanente de Australiamediante una comunicación de fecha 21 de abril de 1999.
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1. Los países desarrollados Miembros se han comprometido a suministrar informaciones acerca
de sus actividades pertinentes al párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo, es decir, sobre los incentivos a
las empresas e instituciones de su territorio destinados a fomentar y propiciar la transferencia detecnología a los países menos adelantados Miembros, con el fin de que éstos puedan establecer una
base tecnológica sólida y viable.
2. Existen varios organismos gubernamentales australianos que participan en el suministro de
incentivos, directa o indirectamente, a las empresas e instituciones de Australia a fin de que realicen
transferencias de tecnología a los países menos adelantados.  Australia suministra esos incentivos en
los planes bilateral, regional, y multilateral, para contribuir al desarrollo de los recursos humanos, la
infraestructura y las empresas del sector privado de países menos adelantados.  Debido a su ubicacióngeográfica, muchas de las actividades de Australia que son pertinentes desde el punto de vista del
párrafo 2 del artículo 66 están concentradas en países de la región de Asia y el Pacífico.
3. El organismo que realiza actividades más intensas pertinentes al párrafo 2 del artículo 66 es el
Organismo de Ayuda Internacional de Australia, AusAID.  La amplia gama de programas de ayuda de
AusAID, muchos de los cuales contienen un importa nte componente de transferencia de tecnología, se
desarrolla por medio del suministro de incentivos económicos a diversas empresas, establecimientos
de enseñanza y otras organizaciones australianas.  Australia considera que el suministro de dinero a
empresas e instituciones no sólo constituye un incentivo para fomentar y propiciar la transferencia de
tecnología a los países menos adelantados en el sentido del párrafo 2 del artículo 66, sino que es
probablemente uno de los medios más eficaces para alcanzar los objetivos de ese artículo.  Como seindica en el cuadro adjunto y en los detalles que más adelante se ofrecen acerca de determinados
programas, gran parte de las actividades de AusAID están orientadas a la enseñanza y la capacitación.
Australia considera que la enseñanza impartida a nacionales de países menos adelantados Miembrosen universidades australianas y su capacitación en el empleo y la gestión de equipo tecnológico son
dos de los medios más eficaces de transferencia de tecnología y conocimientos técnicos a los queAustralia tiene acceso.  Se presenta a continuación una reseña detallada (incluyendo un cuadro) de las
actividades y los desembolsos de fondos pertinentes de AusAID.IP/C/W/132/Add.3
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4. Existen otros diversos organismos australianos que desarrollan programas y proyectos por los
que se ofrecen incentivos, directa o indirectamente, a empresas y otras instituciones australianas para
la transferencia de tecnología a países menos adelantados.  Entre tales organizaciones figuran:  el
Departamento de Industria, Ciencia y Recursos, el Departamento de Defensa, Austrade (organismo
que tiene a su cargo la asistencia a los exportadores de productos y de obras australianos), y diversos
departamentos de los gobiernos de los Estados federados.  Australia habrá de suministrar
oportunamente información más detallada sobre las actividades pertinentes de esas organizaciones.
Actividades de AusAID pertinentes al párrafo 2 del artículo 66
Asistencia bilateral para el desarrollo
5. En 1998/99 habrán de gastarse unos 125 millones de dólares australianos en actividades de
asistencia bilateral  para el desarrollo a través del programa de ayuda de Australia a los países menos
adelantados.  La gran mayoría de esas actividades tienen un componente de incentivo a latransferencia de tecnología o la inversión.  Sin embargo, en las cifras incluidas en el cuadro adjunto
sólo se han tenido en cuenta las actividades en que el incentivo a la transferencia de tecnología o la
inversión constituye un componente importante o el objetivo principal.
6. En 1997/98 se gastaron en actividades de esa clase unos 26 millones de dólares australianos.
El desembolso previsto para 1998/99 es de 24,4 millones de dólares (equivalentes, aproximadamente,a un 20 por ciento del total de desembolsos por asistencia bilateral para el desarrollo de países menos
adelantados).  Se indican a continuación ejemplos de actividades en que el incentivo a la transferencia
de tecnología o la inversión constituye un componente importante o el objetivo principal.
Samoa - Proyecto relativo a la Dependencia de Promoción del Comercio y las Inversiones
7. Australia suministrará 1,6 millones de dólares entre 1996 y 2001 para fortalecer la
Dependencia de Promoción del Comercio y las Inversiones del Departamento de Comercio,
Intercambios e Inversiones de Samoa.  Este proyecto:
• fortalecerá la capacidad del Departamento para preparar la documentación sobreanálisis previo de viabilidad y diseño de proyecto en sectores especiales de la
economía;
• facilitará la búsqueda de eventuales inversionistas de Samoa Occidental y de
Australia, y de países de ultramar;
• respaldará la búsqueda de nuevos mercados de exportación;  y
• contribuirá al conocimiento local de eventuales fuentes de importación para el país.
8. Australia suministrará asistencia técnica y formación para fomentar la confianza en las
actividades del Departamento en la promoción de l comercio y las inversiones por los siguientes
medios:  mejorando la capacidad del Departamento para el análisis financiero y económico detalladode las propuestas sobre viabilidad de inversiones;  mejorando su capacidad de investigación en todos
los aspectos de la comercialización;  y ayudando en la gestión eficaz de los aportes a los proyectos, así
como en una coordinación más eficiente de las actividades de la Dependencia de Promoción del
Comercio y las Inversiones con otros organismos.IP/C/W/132/Add.3
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Laos - Proyecto de pequeñas centrales hidroeléctricas de Houaphan
9. Este proyecto, por valor de 410.000 dólares, tiene por objeto contribuir a mejorar los niveles
de vida de las comunidades de las cuatro aldeas de Ban Tao, en la provincia de Houaphan.  Ello se
logrará facilitando la realización de los objetivos de desarrollo prioritarios locales en los próximos
diez años mediante el suministro de pequeñas centrales hidroeléctricas para el abastecimiento de loshogares, el riego y los usos comerciales.
10. Las principales actividades incluyen:
• la adquisición del equipo necesario en Australia y la República Democrática
Popular Lao;
• la capacitación de representantes de las comunidades locales, de todos los gruposétnicos de la región, para la adecuada gestión del sistema de pequeñas centrales
hidroeléctricas;
• la construcción e instalación del sistema de pequeñas centrales hidroeléctricas y la
infraestructura eléctrica correspondiente.
Proyecto de Emisora de Radio Vanuatu
11. Este proyecto por valor de 4,9 millones de dólares tiene por objeto mejorar los servicios de
comunicaciones del pueblo de Vanuatu en forma que permita desarrollar programas educativos,servicios a la comunidad, programas de noticias y los componentes esenciales de un sistema de alerta
sobre huracanes y preparación para los desastres naturales en todo el archipiélago de Vanuatu.  Los
trabajos incluyen el desarrollo de las obras, la instalación de antenas, equipo electrónico y estaciones
emisoras tanto en la capital, Port Vila, como en la isla de Santo.  Se impartirá formación adecuada
sobre el empleo y el mantenimiento de la nueva tecnología.
Eritrea - Escuela de Ingeniería de la Universidad de Asmara
12. Este proyecto tiene por objeto mejorar la capacidad existente en Eritrea en materia de
ingeniería mediante un mayor número de ingenieros capacitados y la mejor formación de los actuales
ingenieros, a través del fortalecimiento de la Escuela de Ingeniería de la Universidad de Asmara.  Se
suministrarán 1.385.343 dólares mediante dos acuerdos:  uno con la Universidad de Nueva Gales delSur y otro con la Universidad de Asmara.
13. Entre los componentes de este proyecto figuran:
• la organización de cursillos de readiestramiento para actuales ingenieros;
• el desarrollo de un curso de diploma, a cargo de la Escuela de Ingeniería;
• la capacitación de un número suficiente de profesores eritreos para la enseñanza en el
curso mencionado y para que asuman la dirección académica y administrativa;
• el desarrollo de la infraestructura de la Escuela de Ingeniería;
• la garantía de que se alcancen, se apliquen y se mantengan niveles adecuados de
competencia;
• la prestación de asistencia para la creación, el funcionamiento y la continuidad de los
servicios docentes necesarios en la Biblioteca y los laboratorios técnicos.IP/C/W/132/Add.3
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Camboya - Proyecto sobre capacitación en cirugía de las cataratas
14. Este proyecto de formación por valor de 74.112 dólares tiene por objeto impartir formación
general, incluyendo capacitación quirúrgica, a cinco médicos camboyanos especializados en
oftalmología básica.
Los médicos serán capacitados:
• en la técnica quirúrgica de alta calidad de extracción del cristalino con implantación
de lente intraocular;  y
• en el mantenimiento de equipo básico.
15. El equipo que se proporcionará incluye cinco microscopios oftalmológicos, diez equipos de
instrumental quirúrgico y una donación inicial de 500 lentes intraoculares y 250 suturas a fin de que la
operación de extracción de cristalino con implantación de lente intraocular pueda realizarse en cinco
unidades oftalmológicas provinciales.  El proy ecto prestará formación técnica y profesional y
contribuirá al desarrollo de la infraestructura médica y de los sistemas de salud de Camboya en forma
sostenible.
Camboya - Formación en medicina y enfermería oftalmológicas
16. Este proyecto bienal por valor de 200.000 dólares tiene por objeto capacitar a tres médicos
especializados en oftalmología básica y ocho enfermeros de oftalmología básica y proporcionarequipo técnico adecuado para establecer servicios oftalmológicos en las provincias de Prey Veng y
Kompong Cham.  La tecnología y el equipo se escogen sobre la base de sus reducidas necesidades de
mantenimiento y de su seguridad.  El proyecto se destina a poblaciones gravemente desfavorecidas
que residen en regiones apartadas y carentes de acceso a servicios médicos.  También se imparte
formación en asistencia primaria de la salud a personal local que visitará regiones apartadas ydispondrá el traslado de los pacientes cuando sea preciso.
17. Se prestarán servicios oftalmológicos a 10.000 nuevos pacientes.  Se prevé la realización de
unas 3.000 operaciones durante 1999 y 2000, incluyendo las practicadas en personas trasladadas
desde regiones aisladas por el personal de campo del Programa de Rehabilitación Comunitaria.
Becas Australianas para el Desarrollo18. Mediante el programa de Becas Australianas para el Desarrollo se ofrece formación a
aspirantes del sector público y el sector privado de cada uno de los países menos adelantados a los que
Australia presta asistencia bilateral.  Las becas se determinan anualmente.  La beca permite al
aspirante realizar estudios universitarios o de postgrado en cursos de importancia para el desarrollo
dictados en universidades australianas u otros establecimientos de enseñanza superior.  Este programa
está en consonancia con el objetivo de Australia de reducir la pobreza mediante el desarrollo de los
recursos humanos.
19. Entre los sectores de estudio prioritarios figuran la ingeniería, el medio ambiente y los
recursos naturales, la aviación, la energía, la informática y la tecnología de la información, la salud,
las comunicaciones y la enseñanza.
Programas regionales y multilaterales
20. El programa de ayuda australiano también proporciona a los países menos adelantados
incentivos para la transferencia de tecnología o las inversiones a través de diversos programasIP/C/W/132/Add.3
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regionales y multilaterales.  Aunque no es posible separar dentro de estos programas nuestros
desembolsos que se destinan a países menos adelantados, no cabe duda de que benefician a los países
menos adelantados de la región.
Programas regionales
Programa de Apoyo del APEC21. Desde el comienzo de este proyecto, en 1995, se han gastado en él 6,8 millones de dólares
australianos.  Los desembolsos previstos para 1998/99 son otros 2,5 millones de dólares australianos.
El Programa de Apoyo del APEC tiene por objeto  apoyar solicitudes de pequeño volumen y fuerte
repercusión de departamentos e instituciones oficiales del Gobierno de Australia para prestar
asistencia que facilite la participación de los país es en desarrollo integrantes del Foro de Cooperación
Económica de Asia y el Pacífico (APEC).  El programa también procura facilitar y fortalecer los
vínculos entre otros organismos del Gobierno de Australia y países en desarrollo de la región del
APEC.  En la financiación correspondiente a este programa se otorga prioridad a las actividadesderivadas de las que cumplen los Grupos de Trabajo del APEC u otras de sus entidades y que ayudan
directamente a sus países en desarrollo miembros a poner en práctica los compromisos de Bogor sobre
liberalización y facilitación del comercio y las inversiones.
Programa de Cooperación Económica ASEAN-Australia
22. El Programa de Cooperación Económica AS EAN-Australia comprende una Corriente de
Proyectos y una Corriente de Vinculaciones.  El  programa actual procura fomentar la cooperación
económica entre la ASEAN y los organismos con sede en Australia sobre la base del concepto del
beneficio mutuo, promoviendo la cooperación y las actividades conjuntas con participación del sector
privado, los círculos académicos y de investigación y el sector oficial de Australia y de la ASEAN.La Corriente de Vinculaciones también procura promover la colaboración entre la ASEAN y Australia
en el desarrollo tecnológico y de los recursos humanos en la región.  Los desembolsos de AusAID
en 1997/98 para el Programa de Cooperaci ón Económica ASEAN-Australia, alcanzaron a
4,5 millones de dólares australianos.  Los desembolsos previstos para 1998/99 son de 6,4 millones.
Programas multilaterales
Apoyo al Organismo Internacional de Energía Atómica
23. Desde 1991/92, AusAID ha suministrado 8,7  millones de dólares australianos como
contribución inicial al Fondo de Cooperación Técnica del Organismo Internacional de Energía
Atómica (OIEA) de las Naciones Unidas.  El OIEA  cumple una función de investigación y desarrollo,
así como la labor de salvaguardar contra la utilización de instalaciones y materiales nucleares
destinados a fines pacíficos para la producción de armamento.  El Fondo de Cooperación Técnica
presta asistencia técnica y formación a países en desarrollo sobre los usos adecuados de la tecnología
nuclear en la agricultura, la industria y la medicina.  Entre 1997/98 y 1999/2000 Australia aportará1,7 millones de dólares australianos para financiar un nuevo proyecto del OIEA titulado " Aplicación
de tecnología radioscópica para el desarrollo sostenible de infraestructuras en Asia y el Pacífico ".
Este proyecto comprende el apoyo a infraestructuras en campos del sector público como la ingeniería,
el mejoramiento de la protección contra las radiaciones y la enseñanza de técnicos en medicina
nuclear a nivel regional.
24. El cuadro que sigue presenta detalles sobre los gastos por transferencia de tecnología a países
menos adelantados a través del programa de ayuda de Australia en 1997/98 y 1998/99.IP/C/W/132/Add.3
Página 6 DESEMBOLSOS PARA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA A LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS A TRAVÉS DEL
PROGRAMA DE AYUDA DE AUSTRALIA EN 1997/98 Y EN 1998/99
PaísEducación
(Becas de Australia para el
Desarrollo)Agricultura SaludAgua potable y
saneamientoPromoción de
inversionesGestión del
sector públicoTelecomuni-
caciones Energía Total
1997/98 1998/99 1997/98 1998/99 1997/98 1998/99 1997/98 1998/99 1997/98 1998/99 1997/98 1998/99 1997/98 1998/99 1997/98 1998/99 1997/98 1998/99
Asia
Meridional
Bangladesh 2.456.333 2.367.023 2.456.333 2.367.023
Bhután 436.552 548.958 436.552 548.958
Maldivas 1.903.681 1.716.177 1.903.681 1.716.177
Nepal 2.199.610 1.970.498 2.199.610 1.970.498
Asia
Sudoriental
Camboya 1.718.200 1.400.000 2.549.565 3.812.541 100.000 4.267.765 5.312.541
Laos 3.327.310 3.124.640 74.112 97.081 47.188 3.424.391 3.245.940
Birmania 557.554 330.000 557.554 330.000
África
Eritrea 671.975 239.038 671.975 239.038
Etiopía 474.965 155.076 474.965 155.076
Lesotho 213.711 83.015 213.711 83.015
Mozambique 210.738 433.599 210.738 433.599
Pacífico
Kiribati 1.523.575 1.182.000 820.656 1.900.100 2.344.231 3.082.100
Samoa 2.347.063 1.648.000 11.800 48.243 722.136 207.547 3.080.999 1.903.790
Islas
Salomón1.226.631 1.129.037 365.000 385.000 188.000 1.591.631 1.702.037
Tuvalu 246.157 168.000 246.157 168.000
Vanuatu 1.464.577 1.185.000 15,724 1.464.577 1.200.724
Total 20.978.632 17.680.061 2.549.565 3.812.541 11.800 222.355 1.185.656 2.285.100 722.136 207.547 0 188.000 0 15,724 97.081 47.188 25.544.870 24 .458.516
__________