RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/C/W/139
8 de mayo de 2000
(00-1962)
Consejo del Comercio de Servicios Original:  español
COMUNICACIÓN DE MÉXICO
Examen de las exenciones de las obligaciones del artículo II
Cuestionario sobre la lista de exenciones al trato NMF
Se ha recibido de la delegación de México el texto adjunto, con el ruego de que se distribuya
a los Miembros del Consejo del Comercio de Servicios.
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Anexo "A"
1. Los Miembros del Consejo del Comercio de Servicios que mantengan vigentes exenciones
del artículo II del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, favor de responder las preguntasque a continuación se indican:
De las condiciones de origen de la exención
2. Del listado preparado por el Secretariado, favor de aclarar o precisar las condiciones que
dieron origen al establecimiento de cada una de las exenciones que tiene adoptadas.
3. Derivado de lo anterior, favor de explicar y describir a detalle si las condiciones que dieron
origen al establecimiento de sus exenciones, aún existen.
a) Si su respuesta anterior es afirmativa:
i) Podría aclarar y describir si tales condiciones tienen su origen en
consideraciones de orden interno o externo.  Favor de fundar y motivar su
respuesta.
ii) Adicionalmente, favor de describir y explicar si el establecimiento de la
medida tiene su origen en un acto de naturaleza legislativa o en una facultad
reglamentaria, administrativa o discrecional, y en su caso, si la eliminación de
sus exenciones debe seguir el mismo proceso que el utilizado para su
establecimiento.
b) En caso de que la respuesta a la pregunta 2 sea negativa, por favor explique y
describa las nuevas condiciones, y en su caso, funde y motive si dichas nuevas
condiciones justifican el mantenimiento de una medida incompatible con el artículo II
del AGCS;  y
De la necesidad de la exención
4. De la lectura de las necesidades que manifiesta en la quinta columna de su listado se destaca
que mantiene exenciones de aplicación general (por ejemplo, la exención aplica a un sector
completo).  El establecimiento de una exención normalmente obedece a necesidades concretas y
específicas en ciertas actividades del comercio de servicios (por ejemplo, la necesidad nace pordeterminada actividad y no por el sector completo).  Si en el desahogo de la pregunta número 1 no
describió el vínculo entre las condiciones que dieron origen a su exención y la necesidad de establecer
una exención general, favor de explicar este proceder, señalando los fundamentos y motivos que
correspondan.
5. En cualquier caso ¿ha contemplado la posibilidad de limitar el alcance de su exención,
considerando que es una medida incompatible con el sistema multilateral de comercio?  Por favor,
funde y motive su razonamiento.
6. De la revisión y análisis de su listado se desprende que estableció exenciones relacionadas
con acuerdos de inversión;  de movimiento de personas físicas;  de impuestos;  de reconocimiento,
ejercicio, certificación y licencias, etc.  Partiendo del supuesto de que las condiciones que dieronorigen a estas exenciones se mantengan y que la necesidad de las mismas esté plenamente justificada,
por favor explique, con razones y fundamentos ¿por qué considera que diversas disposiciones del
AGCS no le permiten cubrir sus necesidades a través de la implementación de dichas disposiciones
(por ejemplo, artículo V, artículo V bis, artículo VII, etc.)?S/C/W/139
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De la temporalidad de la exención
7. De la lectura de los párrafos 5 y 6 del Anexo sobre Exenciones de las Obligaciones del
Artículo II del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, se desprende que las exenciones
"expirarán en la fecha prevista en la exención"   (párrafo 5) y que "En principio, dichas exenciones no
deberán exceder de un plazo de 10 años."  (párrafo 6).  En otras palabras, que a menos que se hubiera
indicado una fecha precisa en cumplimiento del párrafo 5, las exenciones deberán tener una duración
máxima de 10 años.
8. De la revisión del listado de sus exenciones, se hace notar que en algunos casos estableció que
la temporalidad de la exención era "indefinida" (y/o indeterminada ).  ¿Podría confirmar que en
cumplimiento a lo dispuesto por los párrafos 5 y 6 del Anexo sobre Exenciones de las Obligaciones
del Artículo II del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios, las exenciones en las que se omitióindicar la fecha precisa para la expiración de la exención deberán eliminarse en un plazo no mayor a
10 años?  En caso de desacuerdo, funde y motive su respuesta.
9. Finalmente, tomando en cuenta que sus exenciones deben ser temporales y que las mismas
constituyen medidas incompatibles con el sistema multilateral del comercio, favor de informar sobre
cualquier plan de eliminación progresiva que tenga contemplado y en su caso, las particularidades deéste.
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