./.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/BOP/G/7/Add.1
26 de febrero de 1999
(99-0752)
Comité de Restricciones por Balanza de Pagos Original:  francés
CONSULTA DE 1999 CON RUMANIA DE CONFORMIDAD CON
EL PÁRRAFO 4 a) DEL ARTÍCULO XII DEL GATT DE 1994
Y EL ENTENDIMIENTO CORRESPONDIENTE
Documento básico presentado por Rumania
Addendum
Se ha recibido de la Misión Permanente de Rumania la siguiente comunicación, en respuesta
a la petición de que facilitara elementos suplementarios en relación al alcance del recargo a la
importación de Rumania, con el ruego de que se distribuya a los Miembros del Comité.
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ELEMENTOS SUPLEMENTARIOS PROPORCIONADOS POR
LA DELEGACIÓN DE RUMANIA EN RELACIÓN CON EL
ALCANCE DEL RECARGO A LA IMPORTACIÓN
INTRODUCIDO DE CONFORMIDAD CON
EL ARTÍCULO XII DEL GATT DE 1994
Al introducir el recargo a la importación a consecuencia de las dificultades de la balanza de
pagos, las autoridades rumanas procuraron respetar íntegramente las normas internacionalespertinentes.
A este respecto, obraron no sólo sobre la importación sino también sobre la exportación,
garantizando al mismo tiempo que el recargo afectara lo menos posible a las exportaciones rumanas,
dada su importancia en el equilibrio de la balanza de pagos.
En la elaboración de la lista de productos exentos de la aplicación del recargo se tuvo en
cuenta la situación antes mencionada y la definición de "productos esenciales", tal como se enuncia en
el Entendimiento relativo a las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de 1994 en materia de balanza de pagos:  "Por productos esenciales se entenderá productos
que satisfagan necesidades básicas de consumo o que contribuyan a los esfuerzos del Miembro para
mejorar la situación de su balanza de pagos:  por ejemplo, bienes de capital o insumos necesarios para
la producción" (párrafo 4).
Al examinar la Lista rumana se puede comprobar que es considerablemente restrictiva con
respecto a la definición mencionada supra .
En efecto, en lo que respecta a la categoría de "productos que satisfagan necesidades básicas
de consumo", la Lista sólo abarca los medicamentos, por motivos vinculados al mantenimiento de la
salud de la población.WT/BOP/G/7/Add.1
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También se adoptó un criterio restrictivo en lo que respecta a los "insumos […] para la
producción", limitándose a algunas materias primas que figuran en la Lista.
En lo que respecta a los "bienes de capital" para la producción sólo se han incluido
determinadas mercancías importadas (previstos en el rubro 18 del anexo) con objeto de incorporarlas
a instalaciones complejas orientadas exclusivamente a la exportación.
En lo que respecta a los bienes mencionados en el rubro 19 de la Lista de exenciones, de
conformidad con las disposiciones vigentes de la Orden del Gobierno Nº 26/1996, se trata
principalmente de:
- ayudas y donaciones de carácter humanitario recibidos de organizaciones y
asociaciones extranjeras;
- muestras sin valor comercial y documentación publicitaria destinadas principalmente
a fomentar  las exportaciones.
Al realizar una evaluación de todos los productos exentos del recargo, según los datos
correspondientes a las importaciones de 11 meses de 1998 se desprende, que de un volumen total
cifrado en 10.658 millones de dólares EE.UU., sólo 3.915 millones, que equivalen al 36,7 por ciento,
no son objeto del recargo temporal a la importación.
En lo que respecta a los rubros 18 y 19 de la Lista, su repercusión no es significativa y
representan aproximadamente el 1,7 por ciento del volumen total de las importaciones.
En conclusión, puede apreciarse que la incidencia de las exenciones es escasa y que el recargo
se aplica a la mayoría de los productos importados a Rumania, es decir, al 63,2 por ciento, dato tanto
más significativo cuanto las exportaciones rumanas dependen considerablemente de las
importaciones.
A nuestro entender resulta evidente que los productos exentos del recargo cumplen
plenamente el criterio enunciado en el párrafo 4 de dicho Memorándum de Entendimiento, referido a
la contribución "a los esfuerzos del Miembro para mejorar la situación de su balanza de pagos".
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