ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/MA/57
11deabrilde1997
DEL COMERCIO(97-1541)
INFORME PERIÓDICO DEL COMITÉ DEACCESO ALOSMERCADOS
ALCONSEJO DEL COMERCIO DEMERCANC ÍAS
1. DesdeelúltimoinformeperiódicodelComitédeAccesoalosMercadosalConsejodelComercio
deMercancías (G/MA/4, de24dejunio de1996) yelinforme delComité preparado enelcontexto
delaReunión Ministerial deSingapur (G/L/132, de4denoviembre de1996), elComité celebró dos
reuniones formales, losdías3demarzo y8deabrilde1997. Losinformes detallados acerca delas
reuniones figuran enlosdocumentos G/MA/M/7 yG/MA/M/8.
2. Ensureunión del3demarzo de1997, elComité tomó notadelacandidatura propuesta por
elPresidente delConsejo delComercio deMercancías ensureunión del12defebrero de1997 del
Sr.Moha Ouali Tagma, deMarruecos, paradesempeñar laPresidencia delComité durante 1997.
ElComité acordó elegir alSr.Tagma Presidente para1997. Ensureunión del8deabril, elComité
eligió alaSra.Simona Valceanu deRumania, paradesempeñar laVicepresidencia.
3. Encuanto alacuestión delosobservadores, elComité decidió reconocer lacondición de
observadoresalGrupodelospaísesACP,alaFAO,alaOITPV,alBancoInteramericanodeDesarrollo,
alaUNCTAD yalaOMA. EnelcasodelFMIyelBanco Mundial, elComité tomó notadeque
yaseleshabía reconocido lacondición deobservadores envirtud delosacuerdos concluidos conesas
organizaciones.
4. ElComité examinó lasituación enlotocante alaintroducción, el1ºdeenero de1996, de
loscambios delanomenclatura delSistema Armonizado ylapresentación dedocumentación relativa
aesoscambios (G/MA/TAR/2/Rev.8). El13dediciembre de1995, enunadecisión única, se
concedieronexencionesavariosMiembrosquelohabíansolicitadoindividualmente,paralaintroducción
deloscambios delSA96(WT/L/124 +Corr.1); dichas exenciones fueron prorrogadas hastael30de
abrilde1997porelConsejo General ensureunión del18dejuliode1996(WT/L/173). Ensureunión
del8deabrilde1997, elComité examinó lassolicitudes deprórroga delaexención, odeinclusión
enésta,ydecidió remitir estassolicitudes alConsejo delComercio deMercancías. Estainformación
seresume enelanexo Idelinforme. Conlaasignatura G/MA/W/12 yCorr.1 sedistribuyó unproyecto
deDecisión sobre prórroga delasexenciones mediante unadecisión única.
5. LosMiembros delComité pidieron alaSecretaría queactualizase mensualmente lasituación
delapresentación deladocumentación relativa aloscambios delSA96.El8deabril, lasituación
eracomo sigue (documento G/MA/TAR/2/Rev.8): 7delos37Miembros amparados porlaexención,
obienhabían presentado únicamente algunos datos preliminares obiennohabían presentado ninguno.
Seobservó asimismo queúnicamente 2delas32comunicaciones relativas alSArecibidas habían sido
aprobadas ycertificadas yque27Miembros habían formulado reservas decarácter general. Varias
delegaciones expresaron supreocupación porlautilización dereservas decarácter general respecto
delascomunicaciones yseñalaron quealgunas deesasreservas, quesehabían formulado hacía más
deunaño,aúnnosehabían sustanciado.G/MA/57
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6. Encuanto alasituación delospaíses amparados porexenciones paralatransposición alSistema
Armonizado olarenegociación desuslistas, elComité tomó notadelosdatos facilitados porlos
Miembros acogidos alasactuales exenciones. Seresume estainformación enelanexo IIdeesteinforme.
Unadelegación expresó quelasnegociaciones encurso conunpaísacogido alaexención parala
transposición delasconcesiones anteriores alaRonda Uruguay alSistema Armonizado nohabían
avanzado desde laúltima prórroga delaexención, hacía 10meses. Dado queladelegación había
expresado supreocupación sobre estacuestión endiversas ocasiones durante lasanteriores prórrogas
delaexención, nopodía sumarse aunconsenso paraprorrogar unavezmáslaexención enfavor del
paísmencionado. Ladelegación deesteúltimo explicó que,aunque lascircunstancias económicas
ypolíticas predominantes enelpaíscreaban numerosos problemas paralasnegociaciones, había
continuado elproceso yhabía intercambiado ofertas conelpaísencuestión. Estimaba queestaría en
condiciones deculminar lasnegociaciones durante elpróximo semestre.
7. El29denoviembre de1996, elConsejo delComercio deMercancías aprobó unaDecisión
sobre elestablecimiento delaslistas refundidas enhojas amovibles (G/L/138). ElComité observó
quelaslistas devarios Miembros quehabían presentado listas refundidas (comprendidos loscambios
delSA96)eranobjeto dereservas porotros Miembros. ElPresidente instóalasdelegaciones que
habían formulado reservas aqueprocedieran averificar sinmásdemora laspertinentes listasrefundidas
enhojas amovibles.
8. Conrespecto alaBaseIntegrada deDatos (BID) enreuniones anteriores elComité decidió
quelalaborsecentraría enlaaplicación demodificaciones paraelaborar unabasededatos quefacilitara
losprocesos deobtención ydivulgación deinformación, mejorando asílosinstrumentos deanálisis
conlosquecontaban laOMC ysusMiembros. Deconformidad conestemandato, enlareunión que
celebró el8deabrilelComité examinó estos asuntos ydosdelegaciones formularon observaciones
acerca delosproblemas queseplanteaban actualmente conrespecto alaBIDydelasposibilidades
demejorar lasituación. Enestecontexto, unadelegación distribuyó informalmente unapropuesta
relativa alaorientación futura delaBID. Según elresumen realizado porelPresidente, paradisponer
deunasolución adecuada respecto delaBID, elComité determinaría lasnecesidades, utilizaría los
recursos disponibles paraponerla enfuncionamiento, mantendría formatos tansimplificados como fuera
posible, secentraría enlainformación proporcionada porlosusuarios yenlasnecesidades deéstos,
yavanzaría tanpronto como fuera posible. Seacordó queelComité celebraría consultas informales
sobre elasunto. También sedebía observar que,ensureunión anterior, elComité había acordado
queserealizara unestudio sobre la"transferencia" delaBIDdelacomputadora central aunentorno
decomputadora personal, yesteestudio, llevado acaboporunconsultor, había sidoresumido por
laSecretaría eneldocumento G/MA/IDB/W/2.
9. Habida cuenta dequeelnúmero denotificaciones sobre restricciones cuantitativas comunicadas
enaplicación deladecisión quefigura eneldocumento G/L/59 había aumentado recientemente yde
quelaSecretaría había recibido numerosas consultas sobre elformato yelcontenido delas
comunicaciones, el3demarzo de1997 sedistribuyó alosMiembros delComité unapropuesta de
proyecto deformato paralanotificación delasrestricciones cuantitativas nonotificadas enotroámbito,
quefacilitaría elproceso denotificación. El8deabril, elComité acordó queelproyecto deformato
sedistribuyera como documento delaOMC, conposibles modificaciones demenor importancia que
recogieran lasugerencia realizada porunadelegación, yqueexaminaría elasunto enlapróxima reunión
delComité.
10. Encuanto alaintroducción defuturos cambios enlanomenclatura delSistema Armonizado,
unrepresentante delaOrganización Mundial deAduanas efectuó el3demarzo de1997unapresentación
detallada deloscambios queestaba previsto quetuviesen lugar enelSistema Armonizado elaño2002
(véase eldocumento G/MA/M/8).G/MA/57
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ANEXO I
SOLICITUDES DEINCLUSI ÓNENLAEXENCI ÓNRELATIVA ALSA96
YDEPRÓRROGA DELAMISMA
PaísDocumento (Serie
G/SECRET/HS96)Reservas
(Número
depaíses)Razones porlasquesesolicita
exención oprórroga
delaexención
Argentina /30 4 Solicita unaprórroga paraconcluir las
consultas yrenegociaciones de
conformidad conelartículo XXVIII.*
Australia /19+Corr.1 5 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Brasil /36 Hapresentado recientemente la
documentación ynecesita mástiempo
paracelebrar consultas.
Brunei
Darussalam/14
(inf.prelimin.)2 Solicita unaprórroga paraultimar la
labor técnica ycompletar la
documentación. Solicita asistencia
técnica delaSecretaría.
Canadá /7 4 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Colombia /32+Corr.1 1 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.
Comunidades
Europeas/3 5 Solicitan unaprórroga paraconcluir
lasnegociaciones.*
Corea /4+Add.1 +
Corr.1-2/Rev.13 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Costa Rica /37 Hapresentado recientemente la
documentación ynecesita mástiempo
paracelebrar consultas.
Cuba /21+Rev.1 2 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones. Sehanrecibido
reservas decarácter general y
específico.*
Egipto Solicita unaprórroga debido a
dificultades técnicas parapresentar la
documentación. Puede quesolicite
asistencia técnica.
ElSalvador Solicita unaprórroga debido a
dificultades técnicas parapresentar la
documentación; aplicará loscambios
enelsegundo semestre de1997.G/MA/57
Página 4
PaísDocumento (Serie
G/SECRET/HS96)Reservas
(Número
depaíses)Razones porlasquesesolicita
exención oprórroga
delaexención
Eslovenia /23+Corr.1 1 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Estados Unidos /9 6 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.
Filipinas /16+Add.1 +
Corr.1-23 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Honduras Solicita unaprórroga debido a
dificultades técnicas parapresentar la
documentación; aplicará loscambios
enmayo de1997.
Hungría /22+Corr.1 1 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
India /8+Corr.1 4 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Indonesia /33 3 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Islandia Solicita unaprórroga paracompletar la
documentación yconcluir las
negociaciones.
Israel /26 4 Tiene dificultades técnicas para
completar ladocumentación.
Presentará ladocumentación afinales
deabrilde1997.
Malasia /31 5 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
México Tiene dificultades técnicas para
completar ladocumentación. Solicita
unaprórroga paraultimar la
documentación yconcluir las
negociaciones.
Noruega /11 2 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Pakistán Solicita queseleaplique laexención.
Paraguay /29 3 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Polonia /34 1 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*G/MA/57
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PaísDocumento (Serie
G/SECRET/HS96)Reservas
(Número
depaíses)Razones porlasquesesolicita
exención oprórroga
delaexención
República
Checa/5 2 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
República
Eslovaca/6 2 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Rumania /24 1 Solicita suinclusión paraconcluir las
negociaciones.*
Singapur /13+Add.1 3 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Sudáfrica /15
(inf.prelimin.)2 Solicita unaprórroga debido a
dificultades técnicas parapresentar la
documentación. Hasolicitado
asistencia técnica.
Suiza/
Liechtenstein/10 4 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Tailandia /17+Rev.1 4 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Túnez /25 2 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Turquía /27 2 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Uruguay /28 1 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Venezuela /12+Rev.1 3 Solicita unaprórroga paraconcluir las
negociaciones.*
Zimbabwe Solicita unaprórroga debido a
dificultades técnicas enla
transposición alSA96.
*También espera recibir observaciones concretas delosMiembros quehanformulado reservas
decarácter general.G/MA/57
Página 6ANEXO II
INFORMACI ÓNFÁCTICA RELACIONADA CON LAPRÓRROGA DELASEXENCIONES
PaísFecha dela
exención inicialFecha dela
presentación dela
documentación relativa
alSANºdeprórrogas y
fechas enquese
concedieronNºdepaíses con
losquesehan
entablado
negociaciones de
conformidad conel
artículo XXVIIINºdepaíses con
losquesehan
llevado atérmino
negociaciones
realizadas de
conformidad
conel
artículo XXVIIISituación delasnegociaciones
encurso deconformidad con
elartículo XXVIIIPerspectivas enrelación
conlaconclusión del
procesoSolicitud de
prórroga y
proyecto de
decisión
1.Bangladesh 18.7.1988 6.12.1990
SECRET/HS/29Quince:
24.7.1989
5.12.1989
16.7.1990
13.12.1990
12.8.1991
4.12.1991
20.7.1992
3.12.1992
19.7.1993
17.1.1994
21.7.1994
9.12.1994
31.8.1995
13.12.1995
18.7.1996Cuatro Dos Sehanremitido propuestas alos
países encuestión. Seha
llegado aunacuerdo conun
Miembro yseespera la
respuesta delotro.Setiene laintención de
concluir las
negociaciones loantes
posible.Hasolicitado
prórroga.
G/L/163
G/C/W/74
2.Bolivia 3.12.1992 8.12.1995
G/SECRET/HS/7Cinco:
17.1.1994
21.7.1994
9.12.1994
13.12.1995
18.7.1996Dos Uno Sedistribuirá unalistarevisada
trascelebrar consultas conel
Miembro encuestión.ElGobierno desea
concluir pronto el
proceso.Hasolicitado
prórroga.
G/L/161
G/C/W/72
3.Nicaragua 26.1.1994 28.6.1995
G/SECRET/HS/3Tres:
9.12.1994
13.12.1995
18.7.1996Dos Ninguno Nicaragua sigue esperando una
solicitud fundamentada deun
Miembro.Hasolicitado
prórroga.
G/L/166
G/C/W/77G/MA/57
Página 7PaísFecha dela
exención inicialFecha dela
presentación dela
documentación relativa
alSANºdeprórrogas y
fechas enquese
concedieronNºdepaíses con
losquesehan
entablado
negociaciones de
conformidad conel
artículo XXVIIINºdepaíses con
losquesehan
llevado atérmino
negociaciones
realizadas de
conformidad
conel
artículo XXVIIISituación delasnegociaciones
encurso deconformidad con
elartículo XXVIIIPerspectivas enrelación
conlaconclusión del
procesoSolicitud de
prórroga y
proyecto de
decisión
4.Senegal 7.12.1990 18.11.1993
SECRET/341 yAdd.1Diez:
4.12.1991
20.7.1992
3.12.1992
19.7.1993
17.1.1994
21.7.1994
9.12.1994
31.8.1995
13.12.1995
18.7.1996Cuatro Tres Aúnestán encurso las
negociaciones conunMiembro.Espera concluir pronto. Hasolicitado
prórroga.
G/L/165
G/C/W/76
5.SriLanka 8.11.1988 12.1.1990
SECRET/HS/26Catorce:
24.7.1989
16.7.1990
7.12.1990
1.7.1991
4.12.1991
20.7.1992
3.12.1992
19.7.1993
17.1.1994
21.7.1994
9.12.1994
31.8.1995
13.12.1995
18.7.1996Cinco Uno Debido alasituación política
delpaíssehanaplazado las
negociaciones.Espera concluir las
negociaciones enpocos
meses.Hasolicitado
prórroga.
G/L/164
G/C/W/73
6.Zambia 26.11.1993
(dosaños)12.3.1996
G/SECRET/HS/8Dos:
13.12.1995
18.7.1996Tres Ninguno Sehaestablecido contacto con
losMiembros encuestión.Espera finalizar el
proceso antes definales
deaño.Hasolicitado
prórroga.
G/L/162
G/C/W/75