RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/TJK/5
9 de septiembre de 2003
(03-4700)
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión
de la República de TayikistánOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE TAYIKISTÁN
Preguntas y respuestas
En una comunicación distribuida en el docu mento WT/ACC/TJK/1 el 29 de mayo de 2001, el
Consejo de Ministros de la República de Tayikistán solicitó la adhesión de su país a la OMC de
conformidad con el artículo XII del Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del
Comercio (OMC).
El 26 de julio de 2001 el Consejo General estableció un Grupo de Trabajo (WT/ACC/TJK/2)
con el siguiente mandato:  "Examinar la solicitud de adhesión a la Organización Mundial del
Comercio de conformidad con el artículo XII presentada por el Gobierno de Tayikistán y hacer
recomendaciones al Consejo General, entre las que podrá figurar un proyecto de Protocolo de
Adhesión."
En el documento WT/ACC/TJK/3, se invitó a los Miembros a que formularan preguntas por
escrito sobre el régimen de comercio exterior de la República de Tayikistán.  Las preguntas iniciales
presentadas por los Miembros y las respuestas facilitadas al respecto por las autoridades de la República
de Tayikistán se reproducen a continuación.WT/ACC/TJK/5
Página i
ÍNDICE
Página
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS  ECONÓMICAS Y COMERCIO EXTERIOR ........ 1
2. Políticas económicas ................................................................................................... 1a) Principales orientaciones ........................................................................................... 1c) Sistema de divisas y pagos ......................................................................................... 1III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN  Y APLICACIÓN DE POLÍTICAS
RELATIVAS AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y ELCOMERCIO DE SE RVICIOS .................................................................................. 2
1. Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del Estado .................... 2IV. POLÍTICAS QUE INFLUYEN EN  EL COMERCIO DE  BIENES ...................... 2
1. Reglamentación de las importac iones ....................................................................... 2
a) Requisitos de registro para  efectuar una importación ............................................ 2
b) Características del arancel nacional ......................................................................... 6
d) Otros derechos y gravámenes .................................................................................... 7
e) Restricciones cuantitativas a la importación ............................................................ 7
f) Trámites para la concesión de  licencias de importación ......................................... 8
g) Otras medidas en  frontera ......................................................................................... 8
h) Valoración en aduana ................................................................................................. 9
i) Otras formalidades aduaneras .................................................................................. 13
k) Aplicación de impuestos internos a la importación ................................................. 13l) Normas de origen ........................................................................................................ 14m, n, o) Régimen antidumping, régimen de derechos compensatorios y régimen de
salvaguardias .............................................................................................................. 14
2. Reglamentación de las exportaciones ....................................................................... 17
f) Financiación, subvenciones y políticas de promoción de las exportaciones ........... 17
g) Requisitos relativos a los resultados de las exportaciones ...................................... 173. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías ........................ 17
a) Política industrial, incluido el régimen de subvenciones ......................................... 17
b) Reglamentos y normas técnicas ................................................................................. 17
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias ........................................................................... 18
l) Prácticas de contra tación pública ............................................................................. 18
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios ................ 18
e) Políticas in ternas ......................................................................................................... 1 8WT/ACC/TJK/5
Página ii
Página
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA  PROPIEDAD IN TELECTUAL  ..................... 20
1. Aspectos ge nerales ...................................................................................................... 20
e) Derechos e im puestos ................................................................................................. 20
2. Normas sustantivas de protección ............................................................................. 20c) Indicaciones geográficas ............................................................................................ 20
4. Observancia ................................................................................................................ 2 0
b) Medidas provisionales ................................................................................................ 20VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS .................................................. 21
1. Aspectos ge nerales ...................................................................................................... 21
VII. BASE INSTITUCIONAL DE LAS RELACIONES COMERCIALES
Y ECONÓMICAS CON TE RCEROS PAÍSES ...................................................... 22
2. Acuerdos de integración económica y de establecimiento de uniones
aduaneras o zonas de  libre come rcio ........................................................................ 22WT/ACC/TJK/5
Página 1
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y COMERCIO EXTERIOR
2. Políticas económicas
a) Principales orientaciones
Pregunta 1
Tayikistán afirma que la privatización de las empresas estatales recibe gran prioridad y que,
desde 1998, se ha privatizado un número importante de empresas estatales.  Pedimos a
Tayikistán que facilite una lista en la que se indiquen, por sectores e instituciones, las empresas
estatales que han sido privatizadas, las que se han de privatizar así como el calendario para
dicha privatización, y aquellas que seguirán siendo propiedad del Estado.  También nos interesa
saber si las actividades de las empresas estatales existentes son compatibles con el artículo XVII
del GATT.
Respuesta:
En el anexo al presente documento figura la lista de las empresas privatizadas, así como la
situación de las que se encuentran en proceso de privatización en Tayikistán.  Las empresas estatales
son administradas de conformidad con el artículo XVII y el Entendimiento relativo a la interpretación
del artículo XVII del GATT de 1994.
c) Sistema de divisas y pagos
Pregunta 2
¿En qué circunstancias se pueden congelar las cuentas en divisas?  ¿Es necesario obtener una
orden judicial?  En caso afirmativo, sírvanse describir las condiciones necesarias para recurrir
contra dicha orden.
Respuesta:
Con arreglo al párrafo 13 del Reglamento No 120 "sobre el procedimiento de apertura y
administración de cuentas en divisas de personas jurídicas y personas físicas (residentes y no
residentes) de la República de Tayikistán por bancos autorizados de la República de Tayikistán", las
transacciones de las cuentas en divisas pueden ser suspendidas por el titular de la cuenta o mediante la
incautación de los fondos de la cuenta, basada en la decisión de un tribunal o un órgano encargado dela investigación según lo establecido en la legislación de la República de Tayikistán (parte 2 del
artículo 882 del Código Civil).
1. Los fondos monetarios depositados en la cuenta sólo podrán ser incautados por decisión de un
tribunal o por una resolución del organismo encargado de la investigación.
2. El período de incautación de los fondos monetarios depositados en la cuenta bancaria no
podrá exceder del período establecido por la legislación procesal para la tramitación del caso
correspondiente.
3. Podrá interponerse recurso contra la decisión ante un tribunal o basándose en la decisión de
un tribunal.WT/ACC/TJK/5
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III. MARCO PARA LA  ELABORACIÓN Y APLICACIÓN  DE POLÍTICAS RELATIVAS
AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y EL COMERCIO DE SERVICIOS
1. Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del Estado
Pregunta 3
¿Qué proceso será necesario para completar el procedimiento relativo a la adhesión a la OMC?
Respuesta:
Una vez que se hayan concluido las negociaciones sobre la adhesión y que la OMC haya
adoptado los textos pertinentes (la Decisión sobre la  Adhesión, el Protocolo de Adhesión y el Informe
del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión), el Protocol o de Adhesión será firmado por el Presidente o
por un miembro del Gobierno, con sujeción a su ratifi cación por el Parlamento, y el Protocolo entrará
en vigor para Tayikistán, que adquirirá la condición de Estado Miembro de la OMC 30 días después
de la ratificación.
IV. POLÍTICAS QUE INFLUYEN EN EL COMERCIO DE BIENES
Pregunta 4
Dado que la mayor parte de las disposiciones en  materia de comercio de bienes está contenida
en la Ley "sobre el arancel de aduanas", de 4 de noviembre de 1995, confiamos en recibir un
ejemplar traducido lo antes posible.
Respuesta:
Se facilitará un ejemplar en inglés de la Ley modificada, de fecha 14 de mayo de 1999.
1. Reglamentación de las importaciones
a) Requisitos de registro para efectuar una importación
Pregunta 5Sírvanse confirmar si una empresa extranjera debe estar establecida en Tayikistán para poder
llevar a cabo transacciones de comercio exterior.
Respuesta:
Con arreglo a la legislación vigente de la República de Tayikistán, las empresas extranjeras
pueden abrir oficinas de representación en la República de Tayikistán para representar los intereses dela empresa en el territorio de este país y llevar a cabo actividades de producción, comerciales o de otro
tipo.  Por otro lado, las empresas extranjeras no están obligadas a abrir oficinas de representación en
el territorio del país en cuestión para poder efectuar transacciones de importación o exportación.
Pregunta 6
¿Podrían facilitar información adicional sobre el costo medio y la duración del procedimiento
de registro?WT/ACC/TJK/5
Página 3
Respuesta:
Con arreglo al Reglamento "sobre el procedimiento de registro de los participantes en
actividades económicas exteriores de la República de Tayikistán ", aprobado por la Resolución No 316
del Consejo de Ministros de la República de Tayikistán, de 11 de julio de 1994, así como las
Resoluciones No 307, de 11 de julio de 1994, y No 450, de 2 de septiembre de 1994, del Consejo de
Ministros de la República de Tayikistán, el derecho de registro, acreditación, expedición de permisos
para la prórroga de la duración de una actividad como participante en una actividad económica
exterior y tramitación del visado de entrada al país para los participantes en actividades económicas
exteriores será fijado por el Ministerio de Economía y Comercio, en coordinación con el Ministerio de
Finanzas de la República de Tayikistán.
De conformidad con el Reglamento mencionado supra , el Ministerio de Economía y
Comercio, en coordinación con el Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán, aprobó el
30 de diciembre de 2002 el Procedimiento para la recaudación de los derechos de registro estatal,
acreditación, prestación de servicios y tramitación de visados de entrada para los participantes en
actividades económicas exteriores.  A continuación se indican tales derechos:
1. Registro estatal como participante en actividades económicas exteriores de la República de
Tayikistán
- Personas jurídicas de la República de Tayikistán que participan en actividades de
producción (elaboración de materias primas, producción de bienes, construcción,
prestación de servicios, etc.):  100 dólares EE.UU.;
- Personas jurídicas de la República de Tayikistán que no participan en la producción:
150 dólares EE.UU.;
- Personas jurídicas de la República de Tayikistán con participación de capital
extranjero (empresas conjuntas) y empresas cuya propiedad está totalmente en manos
de inversores extranjeros:
a) con un capital estatutario máximo de 500.000 dólares EE.UU.:  1.000 dólares
EE.UU.
b) con un capital estatutario superior a 500.000 dólares EE.UU.:  2.000 dólares
EE.UU.
- Personas jurídicas de la República de Tayikistán especializadas en turismo extranjero:
500 dólares EE.UU.
2. Prórroga de la duración de una actividad como participante en actividades económicas
exteriores:  el 50 por ciento del derecho de registro (para las personas jurídicas y las personas
físicas de la República de Tayikistán con participación de capital extranjero y empresas cuyapropiedad está totalmente en manos de inversores extranjeros).
3. Registro estatal y expedición de permisos para la apertura de oficinas de representación de
empresas extranjeras y sus sucursales, bancos, organizaciones comerciales-económicas y sus
sucursales, así como la prórroga de su validez:
a) para un año:  1.000 dólares EE.UU.
b) para dos años:  2.000 dólares EE.UU.
c) para tres años:  2.500 dólares EE.UU.WT/ACC/TJK/5
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4. Preparación de una solicitud para la expedición y prórroga de un visado, el registro y la
invitación de visado externa de empleados de gobiernos extranjeros e interlocutores
comerciales participantes en actividades económicas exteriores:  20 dólares EE.UU.
5. El pago del registro de participantes en actividades económicas exteriores, la acreditación de
las oficinas de representación de empresas extranjeras y la tramitación del visado de entradapara los ciudadanos extranjeros se efectuará en la moneda nacional de Tayikistán en función
del tipo de cambio registrado por el Banco Nacional de Tayikistán en el día del pago.
Este procedimiento entrará en vigor en el año 2003.
Pregunta 7
Sírvanse facilitar una aclaración detallada sobre el procedimiento y los requisitos necesarios
para la obtención de un registro para efectuar importaciones.  ¿Cuál es la diferencia entre un
"certificado de participación" y una "tarjeta de registro"?  ¿Cuáles son las cargas, el tiempo detramitación y el período de validez del certificado requerido?  ¿Se necesita un certificado de
participación o una tarjeta de registro para realizar transacciones internas o sólo para las
transacciones de importación y/o exportación?
Respuesta:
Con arreglo al Reglamento "sobre el procedimiento de registro de los participantes en
actividades económicas exteriores de la República de Tayikistán", aprobado por la Resolución No 316
del Consejo de Ministros de la República de Tayikistán, de 11 de julio de 1994, así como por las
Resoluciones No 307, de 11 de julio de 1994, y No 450, de 2 de septiembre de 1994, del Consejo de
Ministros de la República de Tayikistán, el registro de los participantes en actividades económicas
exteriores prevé la inclusión de éstos en un registro estatal de participantes en actividades económicasexteriores de la República de Tayikistán, otorgándoles un número de registro.  El participante deberá
presentar una tarjeta de registro (formulario de solicitud) rellenada, en la que se basará el Ministerio
de Economía y Comercio para expedir un certificado de registro.
Para registrarse como participante en actividades económicas exteriores de la República de
Tayikistán, el sujeto de tales actividades deberá presentar los siguientes documentos:
- Copia compulsada por notario del Estatuto (Reglamento);
- Copia compulsada por notario del certificado de registro expedido por el Ministerio
de Justicia (para las personas físicas:  certificado de registro expedido por las
autoridades fiscales);
- Carta dirigida al Ministro de Economía y Comercio de Tayikistán solicitando el
registro como sujeto de actividades económicas exteriores;
- Código del número individual del contribuyente;
- Dos copias de la tarjeta de registro rellenada;
- Referencia compulsada por los órganos de estadística de la República de Tayikistán
sobre la concesión de los códigos de conformidad con la Clasificación Global de
empresas y organizaciones, su emplazamie nto, el tipo de actividad y subordinación;
- Minutas convenidas sobre las funciones del administrador y el contable jefe;
- Lista de exportaciones e importaciones;
- Para las empresas conjuntas y las empresas con el 100 por ciento de capital
extranjero:  referencia financiera expedida por el Ministerio de Finanzas;
- Para las sociedades anónimas:  referencia expedida por el Ministerio de Finanzas
sobre la inscripción en el registro estatal único de sociedades anónimas;
- Copia del recibo del pago de los derechos de registro;WT/ACC/TJK/5
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- Autorización para obtener los documentos de registro.
- Para las personas físicas:  datos del pasaporte.
El período de examen de la solicitud de registro como sujeto de actividades económicas
exteriores es de 15 días.  No obstante, en la práctica toma unos 4-5 días hábiles.
El certificado de participación en actividades económicas exteriores es el documento básico
que da derecho a una persona jurídica o física a participar en transacciones de importación o
exportación.  La tarjeta de registro es el formulario de solicitud en que se basa el Ministerio de
Economía y Comercio para expedir el certificado.
Con arreglo al Reglamento "sobre el procedimiento de registro de los participantes en
actividades económicas exteriores de la República de Tayikistán", aprobado por la Resolución No 316
del Consejo de Ministros de la República de Tayikistán, de 11 de julio de 1994, el Ministerio de
Economía y Comercio de la República de Tayikistán, en coordinación con el Ministerio de Finanzas,aprobó el 30 de diciembre de 2002 el Procedimie nto de recaudación de los derechos de registro
estatal, acreditación, prestación de servicios y tramitación de visado de entrada para los participantes
en actividades económicas exteriores.  A continuación se indican tales derechos:
1. Registro estatal como participante en actividades económicas exteriores de la República de
Tayikistán
- Personas jurídicas de la República de Tayikistán que participan en actividades de
producción (elaboración de materias primas, producción de bienes, construcción,
prestación de servicios, etc.):  100 dólares EE.UU.;
- Personas jurídicas de la República de Tayikistán que no participan en la producción:
150 dólares EE.UU.;
- Personas jurídicas de la República de Tayikistán con participación de capital
extranjero (empresas conjuntas) y empresas cuya propiedad está totalmente en manos
de inversores extranjeros:
a) con un capital estatutario máximo de 500.000 dólares EE.UU.:  1.000 dólares
EE.UU.
b) con un capital estatutario superior a 500.000 dólares EE.UU.:  2.000 dólares
EE.UU.
- Personas jurídicas de la República de Tayikistán especializadas en turismo extranjero:
500 dólares EE.UU.
2. Prórroga de la duración de una actividad como participante en actividades económicas
exteriores:  el 50 por ciento del derecho de registro (para las personas jurídicas y las personas
físicas de la República de Tayikistán con participación de capital extranjero y las empresascuya propiedad está totalmente en manos de inversores extranjeros).
3. Registro estatal y expedición de permisos de apertura de oficinas de representación de
empresas extranjeras y sus sucursales, bancos, organizaciones comerciales-económicas y sus
sucursales, así como la prórroga de su validez.
a) para un año:  1.000 dólares EE.UU.
b) para dos años:  2.000 dólares EE.UU.
c) para tres años:  2.500 dólares EE.UU.WT/ACC/TJK/5
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4. Preparación de una solicitud de expedición y prórroga de visado, registro e invitación de
visado externa de empleados de gobiernos extranjeros e interlocutores comerciales
participantes en actividades económicas exteriores:  20 dólares EE.UU.
5. El pago del registro de los participantes en actividades económicas exteriores, la acreditación
de las oficinas de representación de empresas extranjeras, la tramitación de los visados deentrada para los ciudadanos extranjeros se efectuará en la moneda nacional en función del
tipo de cambio registrado por el Banco Nacional de Tayikistán en el día del pago.
Este procedimiento entrará en vigor en el año 2003.
El certificado de participación y la tarjeta de registro sólo son necesarios para las
transacciones de importación y/o exportación.
b) Características del arancel nacional
Pregunta 8Pedimos a Tayikistán que facilite un ejemplar de su arancel de aduanas en formato electrónico.
Respuesta:
Como se menciona en el punto b) (Características del arancel nacional) de la Sección 1
(Reglamentación de las importaciones) de la Parte IV (Políticas que influyen en el comercio de
bienes), página 46, el arancel de aduanas de la República se estableció por Decreto Nº 187 delGobierno "sobre el arancel de aduanas de la República de Tayikistán", de 30 de abril de 2002, y prevé
un tipo unificado del 5 por ciento (salvo para los productos mencionados más abajo);  el arancel no
sigue la clasificación de la CCFEA CIS, o sea que  no está dividido en grupos, subgrupos, posiciones y
subposiciones de productos.
Nº PartidaTipo de
derecho de
aduana
1. Oxido de aluminio, salvo el corindón artificial 2
2. Energía eléctrica 0
3. Cianuros, oxicianuros, cianuros complejos 0
4. Fusibles de Bickford, conductores, conductores de demolición, cápsulas, válvulas de
explosión, dispositivos de encendido, detonadores eléctricos0
5. Carbón activado 0
6. Trituradoras y dispositivos similares para la molienda 0
7. Piezas de máquinas de taladrar o perforadoras, subposiciones 843041 ó 843049 0
8. Piezas de hierro de fundición o acero colado 0
9.Maquinaria y equipo mecánico especial para mezclar, desgastar, molturar, cribar,
cerner, homogeneizar, emulsificar o agitar0
10. Piezas de repuesto y componentes para la  fabricación de aparatos de televisión10
                                                     
1 Nota:  la lista de piezas de repuesto y componentes para la fabricación de aparatos de televisión la
determina el Ministerio de Industria de la República en  coordinación con el Minist erio de Hacienda y con el
Ministerio de Ingresos e Impuestos Estatales.WT/ACC/TJK/5
Página 7
No obstante, también se mencionó que la unificación del arancel de las importaciones es una
medida provisional que tiene por objeto simplificar los mecanismos de valoración en aduana y la
recaudación de derechos de aduana.  Se está preparando un nuevo proyecto del arancel nacional
diferenciado de conformidad con el CCFEA EurAsEC.
Pregunta 9
¿Podría Tayikistán indicar si impone actualment e algún derecho de aduanas especial?  ¿Son los
procedimientos y la legislación que prevén d erechos especiales compatibles con el Acuerdo
sobre Salvaguardias de la OMC?  ¿Cómo justificaría Tayikistán en el marco de la OMC la
adopción de medidas de reciprocidad en respue sta a las medidas adoptadas por las uniones en
otros países?
Respuesta:
Actualmente no se aplican derechos de aduana especiales.  Tayikistán confirma que sólo se
aplicarán derechos especiales de conformidad con las normas de la OMC.  Las medidas de
salvaguardia utilizadas como medidas de reciprocidad sólo se aplicarán cuando estén autorizadas en
virtud del Entendimiento sobre Solución de Diferencias.
d) Otros derechos y gravámenes
Pregunta 10Por la información facilitada entendemos que algunos de los derechos percibidos por servicios
prestados se calculan sobre una base ad valorem .  ¿Tiene Tayikistán previsto cambiar su sistema
actual para ponerlo en conformidad con las normas de la OMC?
Respuesta:
Tayikistán revisará la forma en que se calculan los derechos percibidos por concepto de
servicios aduaneros.
Pregunta 11
Tenemos entendido que los derechos percibidos por servicios de aduana están basados en el
valor porcentual de las mercancías y no en el cost o real del servicio prestado.  Esto no está en
concordancia con las disposiciones contenidas en el artículo VIII del GATT.  ¿Podría Tayikistánindicar qué medidas se propone adoptar para corregir esta situación?
Respuesta:
Tayikistán estudiará el reajuste de la forma en que se calculan los derechos percibidos por
servicios de aduana.
e) Restricciones cuantitativas a la importación
Pregunta 12
¿Podrían facilitar información adicional sobre la s restricciones cuantitativas que actualmente se
imponen al alcohol?  En principio, no parecen ajustarse a las normas de la OMC (artículo XI
del GATT de 1994).  ¿Está la producción nacional sujeta a restricciones similares?WT/ACC/TJK/5
Página 8
Respuesta:
La introducción de contingentes para las importaciones de alcohol y productos del tabaco está
justificada en virtud del párrafo b) del artículo XX del GATT.  También se aplica una restricción
similar a la producción nacional.
Pregunta 13
¿Qué medidas se propone adoptar Tayikistán  para poner a sus contingentes para las
importaciones de alcohol y productos del tabaco en conformidad con el artículo XI del GATT
de 1994 y el artículo 4 del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC?
Respuesta:
La introducción de contingentes para las importaciones de alcohol y productos del tabaco está
justificada en virtud del párrafo b) del artículo XX del GATT.  También se aplica una restricción
similar a la producción nacional.
f) Trámites para la concesión de licencias de importación
Pregunta 14
En referencia al anexo 3, "Información sobre los procedimientos para el trámite de licencias de
importación", ¿podría Tayikistán completar la s preguntas requeridas para la Sección III,
"Procedimientos"?  Desearíamos también que se aclarase la Sección IV, en la que Tayikistánindicó en su respuesta que "Por lo general to dos los particulares, empresas y entidades tienen
derecho a solicitar una licencia para importar m ercancías".  ¿Existen excepciones en las que no
se tenga derecho a solicitarla?
Respuesta:
La información requerida sobre los procedimientos para el trámite de licencias de importación
en el formato del documento WT/ACC/1 (anexo 3)  se facilitará en breve para que pueda ser
examinada.  No existen excepciones al derecho a solicitar una licencia.
g) Otras medidas en frontera
Pregunta 15
Agradeceríamos que Tayikistán proporcionara una explicación exhaustiva sobre las razones
por las que se exige un certificado de calidad expedido por Tajikgostandart y sobre la
justificación de este requisito en el marco de la OMC.
Respuesta:
Pedimos disculpas por el error técnico que aparece en el Memorándum.  En realidad, según lo
prescrito en la normativa vigente, es necesario tener un certificado de conformidad expedido por
Tajikgostandart para las operaciones de exportaci ón o importación, lo cual no es contrario a los
requisitos de la OMC.WT/ACC/TJK/5
Página 9
Pregunta 16
Sírvanse explicar en detalle los requisitos que se han de cumplir en virtud de los Decretos 357
y 88 para importar y exportar metales preciosos y semipreciosos, etc. y piedras preciosas y
semipreciosas, así como la justificación de estos requisitos en el marco de la OMC.
Respuesta:
El Gobierno de Tayikistán adoptará medidas para armonizar los Decretos
gubernamentales 357 y 88 con las normas de la OMC.
Pregunta 17
¿Podría Tayikistán facilitar una explicación completa sobre el funcionamiento de los requisitos
para la venta obligatoria de determinados productos a través de la bolsa de productos prescrita
en el Decreto No 237 y sobre cómo se justifican estos requisitos en el marco de la OMC?
Respuesta:
Esta resolución fue adoptada a fin de mejorar la eficiencia en la utilización de la capacidad de
exportación de la República de Tayikistán, fomentar la competitividad de los productos nacionales y
garantizar la exactitud de los precios declarados.  No obstante, estas medidas son provisionales y se
eliminarán en el curso de la adhesión a la OMC y tras un período de transición acordado.
h) Valoración en aduana
Pregunta 18
Como complemento a la información facilitada en el Anexo 4, nos interesaría conocer detalles
adicionales sobre el procedimiento de recurso.
Respuesta:
Los capítulos 56 a 58 del Código de Aduanas de Tayikistán regulan los procedimientos de
apelación.  A continuación se reproduce el texto pertinente:
SECCIÓN XIII
Recursos y examen de decisiones, acciones u omisiones de los organismos de aduanas de la República
de Tayikistán
CAPÍTULO 56. Disposiciones gen erales relativas al recurso
Artículo 402.  Ámbito de la aplicación de la presente sección
Las disposiciones de la presente sección se aplicarán en todos los casos de recurso contra las
decisiones, acciones u omisiones de los organismos de  aduanas de la República de Tayikistán y de sus
funcionarios, con la excepción de las medidas de apelación en casos de responsabilidad administrativa
y penal.
Artículo 403.  Derecho de recurso
Toda persona tiene derecho a recurrir una decisión (incluida una disposición reglamentaria), acción u
omisión de los organismos de aduanas de la República de Tayikistán y de sus funcionarios, si consideraWT/ACC/TJK/5
Página 10
que se han vulnerado sus derechos e intereses legítimos o si las decisiones mencionadas, por acción u
omisión, le afectan directa y personalmente.
Artículo 404.  Orden de recurso
La orden de recurso contra decisiones, acciones u omisiones de los organismos de aduanas de la
República de Tayikistán y de sus funcionarios comp rende el recurso de apelación en primera instancia
y el recurso de apelación en segunda instancia.
CAPÍTULO 57. Recurso de apelación en primera instancia
Artículo 405.  Interposición del recurso
El recurso de apelación en primera instancia c ontra las decisiones, acciones u omisiones de los
organismos de aduanas de la República de Tayikistán y de sus funcionarios se interpondrá de
conformidad con el organismo de aduanas superior de la República de Tayikistán o su funcionario
superior.
El recurso de apelación en primera instancia contra  las decisiones, acciones u omisiones del Comité de
Aduanas del Gobierno de la República de Tayikistán y de sus funcionarios se interpondrá ante dicho
Comité.
Artículo 406.  Plazo para la interposición del recurso en primera instancia
El recurso de apelación en primera instancia se interpondrá en un período de tres meses contados a
partir del día en que se notifique a la persona inte resada en la aplicación de la decisión o la acción.
Cuando no se notifique a la persona la adopción de la decisión, el recurso de apelación en primera
instancia podrá interponerse en un período de seis meses contados a partir del día en que se adopte la
decisión.
En caso de omisión, el recurso de apelación en primera instancia podrá interponerse en un período de
tres meses contados a partir de la expiración del plazo de tres meses después de que el organismo de
aduanas de la República de Tayikistán correspondiente o sus funcionarios hayan recibido consulta
escrita sobre la adopción de la decisión.
Artículo 407.  Plazo para el examen del recurso en primera instancia
El recurso de apelación en primera instancia de berá ser examinado en el plazo de un mes.  El
organismo de aduanas superior de la República de Tayikistán o el Comité de Aduanas del Gobierno de
la República de Tayikistán podrán prorrogar el plazo para el examen del recurso, pero no por más de
dos meses.
Artículo 408.  Renovación del plazo para la interposición del recurso
Si el plazo indicado en el artículo 409 del presente Código no se cumple por razones válidas, dicho
plazo relacionado con la declaración de la persona que ha interpuesto el recurso podrá renovarse en
consecuencia por un funcionario superior, el organismo de aduanas superior de la República de
Tayikistán o el Comité de Aduanas del Gobierno de la República de Tayikistán.
Artículo 409.  Formato del recurso
El recurso de apelación se presentará por escrito y se  dirigirá al organismo de aduanas de la República
de Tayikistán o su funcionario correspondiente.WT/ACC/TJK/5
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Artículo 410.  Consecuencias de la interposición del recurso
La interposición del recurso no suspende la aplicaci ón de la decisión o la acción contra la que se
interpone el recurso, salvo en el caso previsto en la segunda parte del presente artículo.
Si el organismo de aduanas de la República de Tayikistán o el funcionario ante el que se interpone el
recurso tiene razones suficientes para estimar que la decisión o la acción contra la que se interpone elrecurso no está en conformidad con la legislación de la República de Tayikistán, podrá suspender totalo parcialmente la aplicación de dicha decisión o acción.
Artículo 411.  Colaboración de la persona que ha interpuesto el recurso en primera instancia
La persona que haya interpuesto el recurso de apelaci ón en primera instancia deberá prestar asistencia a
los organismos de aduanas y sus funcionarios cuando examinen las circunstancias del caso.
Artículo 412.  Retiro o anulación del recurso en primera instancia
La persona que haya interpuesto el recurso de apelación en primera instancia podrá retirarlo o anularlo
en cualquier momento antes de que se adopte una decisión sobre el recurso.  El retiro o la anulación del
recurso se aplicará en base a la declaración escrita de la persona mencionada supra .
El retiro o la anulación del recurso de apelación en primera instancia privará a la persona del derecho a
interponer el recurso en segunda instancia, salvo en los casos en que las nuevas circunstancias de los
casos tengan fundamento.
La segunda interposición del recurso de apelación en  primera instancia se llevará a cabo en el lugar
determinado para la interposición del recurso.
Artículo 413.  Sentencia del organismo de aduanas de la República de Tayikistán o de sus funcionarios
en relación con el recurso en primera instancia
La sentencia del organismo de aduanas de la República de Tayikistán o sus funcionarios en relación
con el recurso en primera instancia será recibida por escrito.  La sentencia podrá ser menos favorable
que la sentencia recurrida para la persona que ha ya interpuesto el recurso.  Dicha persona será
informada acerca de la sentencia relativa al recurso.
La sentencia relativa al recurso que tenga un sentido general será publicada.
CAPÍTULO 58. Recurso de apelación en segunda instancia
Artículo 414.  Dependencia del recurso en segunda instancia
El segundo recurso relacionado con la sentencia, las acciones u omisiones del organismo de aduanas de
la República de Tayikistán y de sus funcionarios en la aplicación del control de aduanas, elprocedimiento relativo a la infracción de las normas  aduaneras y su examen (salvo el recurso contra
decisiones de los organismos de aduanas de la Repú blica de Tayikistán en relación con estos casos y
leyes sobre la imposición de sanciones y la indemnización) y otras cuestiones no relacionadas con lapolítica económica de la República de Tayikistán, se interpondrá ante el tribunal regional (municipal)del lugar donde se encuentre el organismo de aduanas de la República de Tayikistán o el lugar detrabajo del funcionario del organismo de aduanas de la República de Tayikistán cuyas sentencias,acciones u omisiones sean recurridas.
El segundo recurso relacionado con las sentencias, acciones u omisiones de los organismos de aduanas
de la República de Tayikistán y de sus funcionarios depende del tribunal económico superior con
arreglo a la legislación de la República de Tayikistán.WT/ACC/TJK/5
Página 12
El segundo recurso relacionado con acciones motivad as del Comité de Aduanas del Gobierno de la
República de Tayikistán dirigidas a un círculo de personas indefinido o la práctica aplicable por ley en
las actividades de los organismos de aduanas de la República de Tayikistán relacionadas con la política
económica de la República de Tayikistán se interpondrá ante el Tribunal Constitucional de la
República de Tayikistán.
Otros recursos en segunda instancia relacionados con sentencias, acciones u omisiones del Comité de
Aduanas del Gobierno de la República de Tayikistán y de sus funcionarios se interpondrán ante el
Fiscal General de la República de Tayikistán.
Artículo 415.  Orden de la interposición, el examen, la solución del recurso en segunda instancia y el
recurso contra las sentencias relacionadas
El orden de interposición, examen, solución del segundo recurso y el recurso contra la sentencia
relacionada será determinado por la legislación apropiada de la República de Tayikistán.
Pregunta 19
¿Podrían facilitar también información adicional sobre la publicación de las leyes normativas
de aduanas?
Respuesta:
En respuesta a la petición de información sobre la forma en que se publican las leyes
normativas de aduanas, nos remitimos a la información contenida en el punto 10 del anexo 4 del
Memorándum.
Pregunta 20
¿Podrían facilitar información adicional sobre la aplicación en sí de los procedimientos de
despacho y tránsito en aduana?
Respuesta:
El texto en inglés del Código de Aduanas de Tayikistán se remitirá en breve a la OMC.
Pregunta 21
¿Prevén las autoridades alguna dificultad en la  aplicación eficaz de todos los procedimientos
aduaneros requeridos, especialmente los relaci onados con la facilitación del comercio?
Respuesta:
No se prevé ninguna dificultad en particular.
Pregunta 22
¿En qué medida están los procedimientos de  valoración en aduana de Tayikistán en
consonancia con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC?  ¿Qué medidas se están
adoptando para garantizar la aplicación de este Acuerdo?
Respuesta:
La disposición en materia de procedimientos de valoración en aduana contenida en la Ley
"sobre el arancel aduanero" de la República de Tayikistán está en plena conformidad con lo prescritoWT/ACC/TJK/5
Página 13
en el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.  Además, desde hace poco, Tayikistán está
elaborando un nuevo proyecto de Código de Aduanas, que estará en consonancia con los Acuerdos de
la OMC.  El Anexo 4 contiene una explicación completa sobre el funcionamiento de la valoración en
aduana.
i) Otras formalidades aduaneras
Pregunta 23
¿Cómo justifica Tayikistán en el marco de la OMC su control de divisas en las operaciones de
importación-exportación?
Respuesta:
En Tayikistán no se aplican restricciones a la c onvertibilidad de divisas.  Todos los residentes
y los no residentes pueden cambiar divisas y moneda tayika libremente.  No obstante, existen
controles en las aduanas y el Banco Nacional para que una transferencia exterior de divisas porconcepto de una transacción relacionada con la importación de mercancías corresponda a la
importación real de las mercancías de que se trate.  Los ingresos derivados de la exportación de
mercancías de Tayikistán deben ser transferidos por el exportador a su cuenta en divisas en un banco
de Tayikistán.
k) Aplicación de impuestos internos a la importación
Pregunta 24
¿Podrían facilitar información adicional sobre la discriminación en los tipos de los impuestos
sobre el consumo entre los bienes importados y lo s de producción nacional (descrita en detalle
en el Anexo 9) teniendo presente el artículo III del GATT de 1994?
Respuesta:
En el marco de las medidas de armonización de la política en materia de impuestos sobre el
consumo de la República de Tayikistán y su puesta en conformidad con las prescripciones de las
normas internacionales, los nuevos tipos de los impuestos sobre el consumo de los bienes producidos
en la República de Tayikistán y los importados al territorio de la República de Tayikistán prevén la
aplicación del trato nacional con respecto a los bienes importados sujetos a los impuestos sobre elconsumo.  Se introdujeron mediante la Resolución N
o 153, de 31 de marzo de 2003, de la República
de Tayikistán (véase el documento WT/ACC/TJK/4).
Pregunta 25
¿Podría Tayikistán explicar la naturaleza y el calendario de las medidas que se propone adoptar
para garantizar el trato nacional en relación  con la aplicación de impuestos internos?
Respuesta:
Como se menciona en el punto k) (Aplicación de impuestos internos a la importación) de la
Sección 1 (Reglamentación de las importaciones) de la Parte IV (Políticas que influyen en el comercio
de bienes), página 55, la República de Tayikistán aplica el mismo régimen fiscal a los bienes
importados que a los productos nacionales.  Las excepciones eran los productos sujetos a los
impuestos sobre el consumo.  No obstante, en el ma rco de las medidas de armonización de la política
en materia de impuestos sobre el consumo de la República de Tayikistán y su puesta en conformidadWT/ACC/TJK/5
Página 14
con las prescripciones de las normas internacionales, los nuevos tipos de los impuestos sobre el
consumo de los bienes producidos en la República de Tayikistán y los importados al territorio de la
República de Tayikistán prevén la aplicación del trato nacional a los productos importados sujetos a
los impuestos sobre el consumo.  Se introdujeron mediante la Resolución No 153, de 31 de marzo
de 2003, de la República de Tayikistán (véase el documento WT/ACC/TJK/4).
l) Normas de origen
Pregunta 26
¿Se considera actualmente a la Comunidad Europea como una sola entidad a efectos de las
normas de origen?
Respuesta:
La Ley "sobre el arancel aduanero" de la República de Tayikistán regula la definición del país
de origen de las mercancías.
El artículo 26 de esta Ley estipula lo siguiente:
- "Un país en el que las mercancías se hayan producido íntegramente o hayan estado
sujetas a la elaboración suficiente de conformidad con los criterios establecidos por la
presente Ley se considerará país de origen de las mercancías.
- Por país de origen de las mercancías podrá entenderse un grupo de países, uniones
aduaneras de países, una región o parte de un país, si es necesario distinguirlos con
fines de identificación del país de origen de las mercancías."
Por consiguiente, la CE se considerará como un solo grupo a efectos de la determinación del país de
origen de las mercancías.
m, n, o) Régimen antidumping, régimen de derechos compensatorios y régimen de
salvaguardias
Pregunta 27
Se menciona que la ley por la que se rige el régimen de defensa comercial está en conformidad
con las reglas y normas del GATT y que, hasta la fecha, no se ha aplicado ninguna medida.¿Podría Tayikistán confirmar que solamente aplicará cualquiera de esas medidas de
conformidad con la OMC?
Respuesta:
Tayikistán confirma que cualquier medida antidumping, compensatoria o de salvaguardia
solamente se aplicará de conformidad con las normas de la OMC.
Pregunta 28
¿Puede Tayikistán confirmar que la expresión "causar pérdidas a los productores nacionales",
utilizada en los puntos m), n) y o), corresponde plenamente al sentido de la expresión "daño
importante/grave" establecido en las disposiciones pertinentes del Acuerdo Antidumping, el
Acuerdo sobre Salvaguardias y el Acuerdo sobre Subvenciones de la OMC?WT/ACC/TJK/5
Página 15
Respuesta:
Tayikistán confirma que la expresión "causar pérdidas a los productores nacionales", utilizada
en los puntos m), n) y o), corresponde plenamente al  sentido de la expresión "daño importante/grave"
establecido en las disposiciones pertinente s del Acuerdo Antidumping, el Acuerdo sobre
Salvaguardias y el Acuerdo sobre Subvenciones de la OMC.
Pregunta 29
Se menciona que las medidas de salvaguardia también se pueden aplicar como medidas de
reciprocidad a las medidas discriminatorias o de ot ro tipo de otros Estados o de sus uniones que
perjudiquen los intereses de Tayikistán.  ¿Podrí a Tayikistán explicar cómo se conforma esta
disposición a los artículos 2, 4 y 5 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC?
Respuesta:
Como medidas de reciprocidad, las medidas de salvaguardia se aplicarán solamente cuando
estén autorizadas en virtud del Entendimiento sobre Solución de Diferencias.
Pregunta 30
Tayikistán sostiene que los derechos antidu mping se aplican cuando las mercancías son
importadas a un precio inferior a su precio norm al en el país de exportación en el momento de
la exportación y "cuando la exportación causa o amenaza causar pérdidas a los productoresnacionales de productos similares, u obstaculiza el inicio o la expansión de la producción de
mercancías similares en la República de Tayikist án."  ¿Se propone Tayikistán incluir el retraso
importante en la creación de la rama de pro ducción nacional (recogido en el párrafo 1 del
artículo VI del GATT)?  ¿Cómo define "daño" Tayikistán?
Respuesta:
Con la expresión "obstaculiza el inicio o la expansión de la producción" del artículo 9 de la
Ley "sobre el arancel aduanero" se propone abarcar el retraso de la creación de una rama de
producción nacional.
Tayikistán confirma que la expresión "causar pérdidas a los productores nacionales"
corresponde plenamente al sentido de la expresión "daño importante" establecido en la disposiciónpertinente del Acuerdo Antidumping de la OMC.
Pregunta 31
Además, Tayikistán señala que el régimen an tidumping "todavía no se ha aplicado en la
práctica aduanera, y no se aplicará hasta que se adopten otras disposiciones detalladas de
procedimiento".  ¿Cuándo se adoptarán tales disposiciones?  ¿Podría Tayikistán indicar cuándo
presentará su legislación en materia de antidumping a la OMC?
Respuesta:
Las disposiciones relativas a las medidas antidum ping serán incorporadas al nuevo Código de
Aduanas, que se está preparando y que estará en  plena conformidad con el Convenio de Kyoto.WT/ACC/TJK/5
Página 16
Como se menciona en el Memorándum, la aplicación de tipos especiales de derechos
(salvaguardias, antidumping, compensatorios) en Tayikistán se basa en la Parte II de la Ley "sobre el
arancel aduanero" y estos reglamentos están en conformidad con el GATT.
Actualmente, Tayikistán está desplegando esfuerzos para desarrollar el marco normativo
existente en la esfera de la reglamentación aduanera de conformidad con las prescripciones de lasnormas internacionales y el Convenio de Kyoto sobre la simplificación y la armonización de los
procedimientos aduaneros.  Las prescripciones de la OMC en materia de aplicación de las medidas de
salvaguardia se tendrán especialmente en cuenta al redactar el nuevo Código de Aduanas de
Tayikistán y estará en plena conformidad con los Acuerdos de la OMC.
Pregunta 32
Tayikistán mantiene que los derechos compensato rios "se aplican cuando se ha subvencionado
directa o indirectamente la producción o la exportación de mercancías introducidas en el
territorio aduanero de la República de Tayikistán, y cuando estas exportaciones causan o
amenazan causar pérdidas a los productores naci onales de mercancías similares, u obstaculizan
el inicio o la expansión de la producción de mercancías similares en la República de
Tayikistán."  ¿Cómo define Tayikistán "subvenci ón"?  Es decir, ¿permite Tayikistán que se
apliquen derechos compensatorios a las subven ciones no recurribles?  ¿Podría Tayikistán
indicar cuándo presentará su legislación en materia de derechos compensatorios a la OMC?
Respuesta:
Tayikistán define "subvención" de conformidad con el Acuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias de la OMC.  Somos conscientes de que ya no hay subvenciones no
recurribles.
Las disposiciones en materia de medidas compensatorias serán incorporadas al nuevo Código
de Aduanas que se está preparando.
Pregunta 33
Tayikistán sostiene que las medidas de sa lvaguardia pueden aplicarse "[c]omo medida de
reciprocidad a las medidas discriminatorias o de otro tipo de otros Estados, o de sus uniones,
que perjudiquen los intereses de la República de Tayikistán".  ¿Cómo es esto compatible con el
artículo XIX del GATT y el Acuerdo sobre Sa lvaguardias de la OMC?  ¿Podría Tayikistán
explicar por qué las medidas son "de reciprocidad"?  ¿Puede Tayikistán indicar cuándo
presentará su legislación en materia de salvaguardias a la OMC?
Respuesta:
Sírvanse remitirse a la respuesta a la pregunta sobre derechos especiales supra .  La legislación
en materia de salvaguardias formará parte del Código de Aduanas que se está preparando.WT/ACC/TJK/5
Página 17
2. Reglamentación de las exportaciones
f) Financiación, subvenciones y políticas de promoción de las exportaciones
g) Requisitos relativos a los resultados de las exportaciones
Pregunta 34
Se menciona que actualmente no hay subvenciones, políticas de promoción o financiación de las
exportaciones ni requisitos relativos a los resultados de las exportaciones.  ¿Puede Tayikistán
confirmar que no introducirá ninguno de estos sistemas si no están en conformidad con el
Acuerdo sobre Subvenciones de la OMC?
Respuesta:
Sí.  La República de Tayikistán confirma que en el futuro no introducirá ningún sistema
relacionado con las subvenciones a la exportación que sea contrario al Acuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias de la OMC.
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
a) Política industrial, incluido el régimen de subvenciones
Pregunta 35
¿Qué sectores/productos están sujetos a la privatización de las empresas estatales?  ¿Qué
programas guardan relación con la privatización y cuál es el plazo para recibir talessubvenciones?
Respuesta:
No existe una relación directa entre las medidas de ayuda mencionadas en las páginas 58 y 59
del Memorándum y el proceso de privatización.  Estas medidas de ayuda no están relacionadas con las
exportaciones, sino que están permitidas como parte de la categoría de Subvenciones recurribles de laParte III del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC.  Por el momento,
no hay plazos establecidos para estas medidas de ayuda, pero están previstas como medidas
transitorias en las difíciles condiciones económicas actuales.
b) Reglamentos y normas técnicas
Pregunta 36¿Podrían facilitar información al Grupo de Tr abajo en el formato de la lista convenida
(documento WT/ACC/8)?
Respuesta:
Actualmente, se está recabando información en el formato de la lista convenida (documento
WT/ACC/8), que será presentada en breve para su atención.WT/ACC/TJK/5
Página 18
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias
Pregunta 37
¿Podrían facilitar al Grupo de Trabajo inform ación en el formato de la lista convenida
(documento WT/ACC/8)?
Respuesta:
Actualmente, se está recabando información en el formato de la lista convenida (documento
WT/ACC/8), que será presentada en breve para su atención.
l) Prácticas de contratación pública
Pregunta 38
¿Podría Tayikistán informar al Grupo de Trabaj o de sus planes en relación con su posible
adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC?
Respuesta:
Dado que el Acuerdo sobre Contratación Pública es un acuerdo plurilateral, Tayikistán lo
suscribirá en el momento oportuno.  No obstante, Ta yikistán pide cierto período de transición para
esto.
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios
e) Políticas internasPregunta 39
Sírvanse facilitar al Grupo de Trabajo información adicional sobre las políticas de ayuda a la
agricultura en el formato del documento WT/ACC/4.
Respuesta:
La sección 4 (Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios) de la
Parte IV del documento WT/ACC/TJK/3 contiene información sobre la política de subvenciones a la
agricultura en la República de Tayikistán.  Actu almente, estamos preparando el documento en el
formato del documento WT/ACC/4, que será presentado para su atención en un futuro próximo.
Pregunta 40
Nos complace que Tayikistán no conceda subvenciones a la exportación de productos
agropecuarios, lo cual está en consonancia con el  mandato establecido en Doha de eliminar las
subvenciones a la exportación.  Confiamos en qu e los cuadros de Tayikistán muestren la cifra
cero para las subvenciones a la exportación.  Será una satisfacción examinar los cuadros de
ayudas internas de Tayikistán en su debido momento.
Respuesta:
Los cuadros de las subvenciones a la exportac ión en el formato del documento WT/ACC/4 se
están preparando y serán presentados para su examen por los Miembros de la OMC antes de laWT/ACC/TJK/5
Página 19
primera reunión del Grupo de Trabajo.  En los cuadros del documento WT/ACC/4 figurarán las
medidas de ayuda interna.
- Gastos de infraestructura
Pregunta 41
¿Podría Tayikistán facilitar información adicional acerca de los gastos relacionados con el
mantenimiento y la reparación de los sistemas de riego y la mejora de la recuperación de
tierras?  En particular, ¿están las instalaciones de riego en las explotaciones agrícolas o se
consideran servicios públicos?
Respuesta:
Según la ficha 2-C del informe de contabilidad, los gastos relacionados con el mantenimiento
y la reparación de las instalaciones de las explotaciones del Ministerio de Recursos Hídricos de la
República de Tayikistán en 2002 ascendieron a 22.363.700 somoni, 11.204.700 de los cualescorrespondieron a las obras de reparación.
Según la metodología de la especificación integrada de cálculo de gastos, la explotación de
las instalaciones de la red de riego requiere un gasto de 252.219.000 somoni.
Nº Designación de la obraNúmero de
hectáreas
(miles)Especificación
en dólares
EE.UU. por
mil hectáreasEspecificación en
somoni por mil
hectáreas
(1 dólar EE.UU.=
3,05 somoni)Gastos
expresados
en somoni
Trabajos operativos 718,9 98,69 301,00 216.389.000
De los cuales:
mantenimiento del personal de
explotación11,10 33,85 24.334.800
b) gastos de explotación 71,71 218,72 157.237.800
Incluida la reparación actual de la
estación de bombeo2,63 8,02 5.765.600
Reparación actual de las
instalaciones hidráulicas19,63 59,87 43.040.500
Desatascado de red 5,57 16,99 12.214.100
Mantenimiento de estaciones de
bombeo35,23 107,46 77.253.000
Mantenimiento de otras
instalaciones hidráulicas8,65 26,38 18.964.6001
c) Otros gastos 15,88 48,43 34.816.300
Reacondicionamiento general 16,34 49,84 35.830.000
Incluida la reparación de
instalaciones hidráulicas2,06 6,28 4.514.700
Reparación de otras instalaciones
hidráulicas14,28 43,56 31.315.3002
Total X X 252.219.000
Los sistemas de riego se consideran servicios públicos.WT/ACC/TJK/5
Página 20
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
1. Aspectos generales
e) Derechos e impuestos
Pregunta 42
En los cuadros presentados, observamos que los derechos aplicados a los nacionales son
distintos a los que se aplican a los extranjeros.  ¿Se propone Tayikistán modificar este sistema
de manera que esté en conformidad con el párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre
los ADPIC?
Respuesta:
Sí, es cierto que existe una diferencia entre los derechos percibidos de los extranjeros y los
percibidos de los ciudadanos de la República de Tayikistán, y se trata de una medida provisional.
Estamos tratando de poner esa reglamentación en conformidad con las prescripciones contenidas en elpárrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC y eliminar la discriminación en este aspecto.
2. Normas sustantivas de protección
c) Indicaciones geográficas
Pregunta 43
La información facilitada indica que la legislación en materia de indicaciones geográficas se está
preparando.  ¿Podrían proporcionar informació n adicional acerca de cuándo está previsto
adoptar esta legislación?  ¿Podrían facilitar un ejemplar del proyecto de legislación al Grupo de
Trabajo?
Respuesta:
Estamos tratando de mejorar la legislación vigente y adoptar nuevas leyes de conformidad
con las prescripciones de la OMC.  En cuanto a la Ley "sobre indicaciones geográficas", se está
examinando y, en principio, se adoptará durante el proceso de adhesión de la República de Tayikistán
a la OMC.
4. Observancia
b) Medidas provisionalesPregunta 44
La información facilitada señala que la legislación de Tayikistán no prevé que las autoridades
judiciales estén facultadas para ordenar la adopción de medidas provisionales rápidas y eficaces
destinadas a evitar que se produzca la infracción de cualquier derecho de propiedad intelectual.
No obstante, dado que así lo requiere el artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC, nos gustaría
saber cómo se propone Tayikistán cumplir dicho requisito.WT/ACC/TJK/5
Página 21
Respuesta:
Tayikistán conoce las normas relativas a los ADPIC y adoptará las medidas necesarias para
preparar la legislación requerida.
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS
1. Aspectos generales- Servicios financieros
Pregunta 45
Además de la información sobre la legislación vi gente para el sector bancario contenida en el
documento WT/ACC/TJK/3, nos gustaría obtener el mismo tipo de información sobre los
sectores de seguros y valores.
Respuesta:
Las actividades relacionadas con los seguros en Tayikistán están reguladas por el Código
Civil (artículo 51) y la Ley "sobre seguros" de la República de Tayikistán.
Las empresas aseguradoras pueden establecerse en cualquiera de las formas jurídicas
previstas en la legislación de la República de Tayikistán para realizar actividades de seguros,
registrarse y obtener una licencia.
Las personas jurídicas extranjeras y los ciudadanos extranjeros pueden establecer
organizaciones aseguradoras en forma de sociedad limitada o sociedad anónima.  Por otra parte, la
participación total de los inversores extranjeros en  los fondos estatutarios no puede ser superior al
49 por ciento.
Las licencias para realizar actividades relacionadas con los seguros son expedidas por el
organismo estatal de inspección de seguros del Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán,
sobre la base de los siguientes documentos:
- certificado de registro
- información bancaria sobre el pago de los fondos estatutarios y de la licencia
- justificación económica de las actividades de seguros
- normas y condiciones del tipo específico de seguro
- cálculo de las tarifas de seguros
El registro de las organizaciones aseguradoras se lleva a cabo en las sucursales locales de la
notaría del Estado sobre la base de la solicitud presentada con los siguientes documentos:
- protocolo (decisión) sobre el establecimiento de la empresa aseguradora
- contrato del constituyente
- estatuto (reglamento) de seguros
- información sobre los títulos de aptitud profesional de los administradores de la
empresa aseguradora (administrador, contable)
- resumen jurídico de los documentos requeridos por ley, expedido por el Ministerio de
Justicia de la República de Tayikistán
- código del sistema de clasificación de estadísticaWT/ACC/TJK/5
Página 22
- certificado que confirme la ubicación de la empresa aseguradora
- recibo del pago del derecho estatal
Actualmente, con el fin de mejorar el mecanismo y desarrollo del mercado de valores, se está
creando un organismo especializado en valores e inversiones extranjeras en el Ministerio de Finanzas
de la República de Tayikistán.  Al mismo tiempo, también participa la bolsa nacional de bienes
inmuebles del Comité Estatal de la Propiedad de la República de Tayikistán.  El mercado de valores
secundario está en proceso de formación.
Las transacciones de valores están reguladas por las leyes de la República de Tayikistán
"sobre las acciones y la bolsa de valores", "sobre las sociedades anónimas" y "sobre las inversiones
extranjeras".
Pregunta 46
En la Clasificación sectorial de los servicios que figura en el Anexo 7 se indica (página 193) que
"[s]ólo el Banco Nacional de Tayikistán está au torizado a efectuar las mencionadas operaciones,
y a expedir licencias para otros bancos, entidades jurídicas y particulares".  Suponemos que
esto se aplica a la función reguladora propiamente dicha y no a la amplia gama de servicios y
operaciones bancarios enumerados en la co lumna izquierda, pero agradeceríamos que nos
confirmaran esta cuestión.
Respuesta:
Sí, su opinión es correcta.  En efecto, con arreglo a la Ley "sobre los bancos y la actividad
bancaria" de la República de Tayikistán, el banco nacional es el único autorizado a expedir licencias
para otros bancos, personas jurídicas y físicas para prestar servicios bancarios, y esto guarda relación
con la función reguladora del Banco Nacional.  Por otro lado, si disponen de una licencia del Banco
Nacional, los bancos autorizados de la República de Tayikistán pueden prestar tales servicios.
VII. BASE INSTITUCIONAL DE LAS RELACIONES COMERCIALES Y ECONÓMICAS
CON TERCEROS PAÍSES
2. Acuerdos de integración económica y de establecimiento de uniones aduaneras o zonas
de libre comercio
Pregunta 47
Se menciona que la creación de la Comunidad Económica Euroasiática entre Tayikistán, Rusia,
Kazajstán, Belarús y la República Kirguisa incluirá una unión aduanera y una zona económica
común.  ¿Prevé también este Acuerdo una política y un régimen comunes para la aplicación de
medidas de defensa comercial?  En caso afirmativo, ¿cuáles son las normas aplicables?
Respuesta:
Con arreglo al programa de la Comunidad Económica Euroasiática, está previsto crear la
unión aduanera y la zona económica común, con inclusión de una política coordinada y un trato
común en cuanto a la aplicación de salvaguardias comerciales.  De conformidad con la Decisión
Nº 117, de 27 de abril de 2003, del Consejo Interestatal de la EurAsEC, los Estados miembros de la
EurAsEC están realizando una labor encaminada al desarrollo del mecanismo interno de protección en
la zona económica para los mercados internos de los Estados miembros de la EurAsEC en
condiciones de no aplicación de medidas de sa lvaguardia especiales, medidas antidumping y
compensatorias.  Cuando este mecanismo sea adoptado, se notificará a la OMC.WT/ACC/TJK/5
Página 23
Es preciso mencionar que el mecanismo de aplicación de los derechos (de salvaguardia,
antidumping y compensatorios) especiales, establecidos en la reglamentación general, están en
conformidad con las normas internacionales en cuanto a la terminología y otras cuestiones.WT/ACC/TJK/5
Página 24ANEXO
Situación de la privatización de propiedades estatales
1991 1995 1997 TotalPorcentaje
del totalPorcentaje de
propiedad sujeta a
privatización
Propiedad estatal total
Total ### 100%
No sujeta a privatización 1,029 9.7%
Sovkhozes  sujetos a privatización por
decreto gubernamental293 2.8%
Propiedades especiales sujetas a
privatización por  decreto gubernamental1,126 10.6%
Propiedades generales sujetas a
privatización8,133 76.9% 100%
Privatizadas 39 657 124 331 304 434 696 ### ### 646 417 630 143 7,223 89%
Por privatizar (de las sujetas a
privatización)910 11%
Pequeñas propiedades estatales
Total 8,863 100%
No sujeta a privatización 719 8.1%
Sovkhozes  sujetos a privatización por
decreto gubernamental43 0.5%
Propiedades especiales sujetas a
privatización por decreto gubernamental884 10.0%
Propiedades generales sujetas a
privatización7,217 81.4% 100%
Privatizadas 36 628 124 326 303 433 679 ### ### 568 345 467 114 6,665 92%
Por privatizar (de las sujetas a
privatización)552 8%
Propiedades estatales de tamaño mediano y grande
Total 1,718 100%
No sujetas a privatización 310 18.04%
Sovkhozes  sujetos a privatización por
decreto gubernamental250 14.55%
Propiedades especiales sujetas a
privatización por decreto gubernamental*242 14.09%
Propiedades generales sujetas a
privatización916 53.32% 100%
Propiedades generales y especiales
privatizadas3 2 90511 1 7 7 6 8 4 7 8 7 2 1 6 3 2 9 5 5 8 6 1 %
     p r o p i e d a d e s  g e n e r a l e s  p r i v a t i z a d a s 3 2 90511 1 6 7 5 8 1 6 0 7 2 1 5 9 2 4 5 2 6
     propiedades especiales privatizadas 1 1 3 18 4 5 32
Por privatizar (de las sujetas a
privatización)358 39%
*  Las propiedades especiales son trasladadas a la categoría de propiedades generales una vez privatizadas y pagadas íntegramen te por el comprador.WT/ACC/TJK/5
Página 25Situación de la privatización de propiedades estatales por regiones y sectores
Región Dushanbe Oblast de Sogdiiskaya Oblast de Khatlonskaya RRS GBAO
Sector
Total
Total de las propiedades
sujetas a privatización
Porcentaje sujeto a
privatización del total de
propiedades
Propiedades privatizadas
Porcenta je de prop iedades
privatizadas de las sujetas a
privatización
Total
Total de las propiedades
sujetas a privatización
Porcentaje sujeto a
privatización del total de
propiedades
Propiedades privatizadas
Porcenta je de prop iedades
privatizadas de las sujetas a
privatización
Total
Total de las propiedades
sujetas a privatización
Porcentaje sujeto a
privatización del total de
propiedades
Propiedades privatizadas
Porcentaje de propiedades
privatizadas de las sujetas a
privatización
Total
Total de las propiedades
sujetas a privatización
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privatización del total de
propiedades
Propiedades privatizadas
Porcentaje de propiedades
privatizadas de las sujetas a
privatización
Total
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sujetas a privatización
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privatización del total de
propiedades
Propiedades privatizadas
Porcentaje de propiedades
privatizadas de las sujetas a
privatización
Total
Total de las propiedades
sujetas a privatización
Porcentaje sujeto a privatización
del total de propiedades
Propiedades privatizadas
Porcentaje de propiedades
privatizadas de las sujetas a
privatización
Comercio 690 632 92% 582 92% 710 658 93% 550 84% 505 485 96% 410 85% 213 191 90% 140 73% 38 28 74% 12 43% 2156 ## 92% ## ##
Cafeterías/cafés 229 220 96% 203 92% 206 202 98% 183 91% 177 175 99% 157 90% 43 43 ### 36 84% 1 1 ### 1 ### 656 641 98% 580 ##
Servicios 294 285 97% 270 95% 858 838 98% 816 97% 686 682 99% 646 95% 265 261 98% 252 97% 63 61 97% 60 98% 2166 ## 98% ## ##
Servicios comunales 19 2 11% 1 50% 111 29 26% 23 79% 178 31 17% 28 90% 73 13 18% 12 92% 10 0 0% 0 0% 391 75 19% 64 ##
Industria 128 80 63% 59 74% 152 104 68% 60 58% 96 63 66% 35 56% 75 49 65% 36 73% 9 4 44% 3 75% 460 300 65% 193 ##
Construcción 102 59 58% 48 81% 170 76 45% 54 71% 205 110 54% 70 64% 128 85 66% 55 65% 21 8 38% 6 75% 626 338 54% 233 ##
Construcciones
inacabadas18 17 94% 17 ### 24 24 100% 24 ### 72 71 99% 70 99% 14 14 ### 13 93% 10 10 ### 10 ### 138 136 99% 134 ##
Agricultura 18 7 39% 6 86% 118 63 53% 55 87% 441 362 82% 326 90% 331 276 83% 263 95% 44 30 68% 25 83% 952 738 78% 675 91%
Sovhoz 0 0 0% 0 0% 23 0 0% 0 0% 147 4 3% 4 ### 82 4 5% 3 75% 55 0 0% 0 0% 307 8 3% 7 ##
Transporte 69 51 74% 40 78% 53 29 55% 18 62% 112 81 72% 47 58% 57 43 75% 27 63% 8 7 88% 2 29% 299 211 71% 134 ##
Industria algodonera 2 2 ### 0 0% 6 6 100% 6 ### 18 16 89% 16 ### 4 4 ### 4 ### 0 0 0% 0 0% 30 28 93% 26 ##
Salud pública 76 30 39% 27 90% 151 23 15% 22 96% 143 43 ## 40 93% 109 31 28% 31 ### 24 3 13% 3 0% 503 130 26% 123 ##
Social 216 72 33% 64 89% 173 110 64% 95 86% 141 99 ## 86 87% 152 79 52% 71 90% 23 13 57% 12 92% 705 373 53% 328 ##
Otros 267 223 84% 211 95% 306 269 88% 253 94% 324 318 98% 309 97% 199 181 91% 175 97% 45 41 91% 39 95% 1141 ## 90% 987 ##
Total 2177 ### 77% ## 91% ### ## 79% ## 89% ## ### 78% ## 88% ## ## 73% 1118 88% 351 ## 59% 173 84% ### ## 77% ## ##
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