ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/TRIMS/N/1/ARG/1/Add.1
26demayo de1997
DEL COMERCIO(97-2187)
Original: español Comité deMedidas enmateria deInversiones
relacionadas conelComercio
NOTIFICACI ÓNDECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 1
DEL ARTÍCULO 5DEL ACUERDO SOBRE LAS
MEDIDAS ENMATERIA DEINVERSIONES
RELACIONADAS CON ELCOMERCIO
Argentina
Addendum
Seharecibido delaMisión Permanente delaArgentina lasiguiente comunicación, defecha
21demarzo de1997.
________________
Introducción
Elrégimen paralaindustria automotriz argentina seencuentra contenido enlaLeyNº21.932
del26deenero de1979 yreglamentado porelDecreto Nº2677 del20dediciembre de1991,
modificado porlosDecretos Nos683del6demayo de1994, 1179 del15dejuliode1994, 1830 del
14deoctubre de1994, 2278 del23dediciembre de1994 y33del15deenero de1996. Salvo el
mencionado enúltimo término, todos elloshansidoyanotificados aesaOrganización Mundial del
Comercio mediante documento OMC TRIMS/N/1/ARG/1.
Síntesis delasmodificaciones introducidas porelDecreto Nº33/96
ElDecreto Nº33/961cuyanotificación seefectúa porelpresente documento introduce algunas
modificaciones enlareglamentación vigente. Sonellas:
1. Índice denacionalización
Seoperan dosmodificaciones sobre esteparticular, lasquemantienen ydealgún modo,
flexibilizan elcontenido regional quedeben cumplimentar losvehículos.
Enprimer lugar, secambia laforma demedición delcontenido, pasando devalores aforo a
valores FOB. Estamodificación delcriterio utilizado paralamedición nointroduce enlapráctica
unamayor exigencia decontenido nacional.
1Véase elanexo.G/TRIMS/N/1/ARG/1/Add.1
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Asimismo, paraelcálculo delcontenido seaplica lasiguiente fórmula:
Valor FOBdeautopiezas importadas incorporadas alvehículo x100
Valor deventa delvehículo alconcesionario antes deimpuestos
Porotraparte, sibienelíndice denacionalización exigido esoriginalmente del60porciento,
seadmite paralosnuevos modelos uníndice del50porciento decomponentes regionales enlafórmula,
quedebesercumplido enunperíodo detresañosdesde elinicio deproducción.
2. Balanza comercial
Sibiensemantiene laexigencia decompensar conexportaciones, lasimportaciones efectuadas
conreducción dearanceles, sepermite computar como exportaciones:
- Lasexportaciones devehículos terminados oincompletos, autopiezas ymatrices para
laproducción automotriz, nuevos sinuso,queseanefectuadas porlasempresas
terminales, susempresas vinculadas oempresas decomercialización internacional que
distribuyan bienes producidos porlasanteriores, computando dólares estadounidenses
unoconveinte centavos (1,20 dólares EE.UU.) porcadadólar efectivo deexportación.
- Lasexportaciones deautopartes deautopartistas independientes, nuevas sinuso,que
lehubieran cedido alaterminal suscréditos deexportación computando dólares
estadounidenses unoconveinte centavos (1,20 dólares EE.UU.) porcadadólarefectivo
deexportación, deacuerdo alamodalidad queatalefecto establezca laautoridad de
aplicación.
- Losmontos deinversiones enbienes decapital fabricados enelpaís,nuevos sinuso,
quesedestinen enforma permanente alaproducción enelpaís, efectuadas porlas
terminales oporempresas autopartistas queselascedan, deacuerdo alcómputo que
acontinuación seindica:
1996 Unoconcuarenta centésimos (1,40)
1997 Unoconveinte centésimos (1,20)
1998 Noventa ycinco centésimos (0,95)
1999 Setenta centésimos (0,70)
- Losincrementos enlasventas alexterior querealicen lasempresas productoras de
bienes decapital, respecto delaño1993. Estoimplica que,lasempresas mencionadas
anteriormente podrán ceder alasempresas terminales delaindustria automotriz, el
derecho autilizar dichos incrementos como exportación propia enlascondiciones que
fijelaautoridad deaplicación.
- Elcienporciento (100%) delasadquisiciones enmatrices oprensas aserutilizadas
enlaproducción deautomotores realizadas porellasoporotras autopartistas quese
lascedan deacuerdo alamodalidad queatalefecto establezca laautoridad de
aplicación.
- Elincremento delcontenido deautopiezas fabricadas enelpaísconrespecto alaño
inmediato anterior. Laautoridad deaplicación reglamentará losalcances ymodalidades
deestaoperatoria.G/TRIMS/N/1/ARG/1/Add.1
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Como corolario delospuntos reseñados puede concluirse queelDecreto bajonotificación
posibilita unincremento delasimportaciones conorigen extra-MERCOSUR almodificar elporcentaje
incluido como cómputo delasexportaciones realizadas eincluir varios ítemdeinversión quepueden
sercomputados como exportaciones.
3. Autopartistas
Seincorporaasimismounsistemadestinadoalosproductoresautopartistas,quesiguelosmismos
lineamientos queelrégimen prevé paraelsegmento determinales productoras devehículos.G/TRIMS/N/1/ARG/1/Add.1
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ANEXO
ElPoder Ejecutivo Nacional
(firmado)
Oscar Roberto Dematine
Secretaría General
Buenos Aires, 15deenero de1996
Visto elexpediente Nº060-000009/96 delregistro delMinisterio deEconomía yObras y
Servicios Públicos, laLey21.932, losDecretos Nos2.677 defecha 20dediciembre de1991,
683del6demayo de1994, 1.179 defecha 15dejuliode1994, 1.830 del14deoctubre de1994,
2.278 del23dediciembre de1994, 523defecha 22deseptiembre de1995 y595del18deoctubre
de1995 ylaDecisión Nº29del17dediciembre de1994 delConsejo delMercado Común delSur,
y
Considerando :
Queporlasnormas citadas enelVisto seestablecieron lascondiciones paraelreordenamiento
yregulación delaindustria automotriz.
Quedeacuerdo aloestablecido enlaDecisión Nº29/94 delConsejo delMercado Común,
losEstados miembros secomprometieron aintroducir modificaciones asusrespectivos regímenes sólo
conelobjetivo deavanzar enelestablecimiento deunapolítica común paraelsector.
Quesehacenecesario ampliar elalcance deloestablecido enelartículo 2ºdelDecreto 2.278 de
fecha 23dediciembre de1994, alosefectos dedarestricto cumplimiento aloscompromisos asumidos
enelmarco delMercado Común delSur(MERCOSUR).
Quelapresente medida tieneporobjeto llevar acabolosacuerdos alcanzados enelámbito
delMERCOSUR, yqueenmodo alguno modifica loslineamientos establecidos paraelsector.
QuelaDirección General deAsuntos Jurídicos delMinisterio deEconomía yObras yServicios
Públicos hatomado laintervención quelecompete.
Queelpresente Decreto sedictaenusodelasfacultades emergentes delartículo 99,inciso 1,
delaConstitución Nacional ydelaLeyNº21.932.
Porello,
ElPresidente delaNación Argentina
DECRETA:
Artículo 1º. Sustitúyase eltexto delartículo 4ºdelDecreto Nº2.677/91 porelsiguiente:
"Artículo 4º. Hasta el31dediciembre de1995 lasempresas terminales comprendidas en
esterégimen deproducción podrán incorporar enlosautomotores queproduzcan autopiezasG/TRIMS/N/1/ARG/1/Add.1
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importadas únicamente hasta elcuarenta porciento (40%) ycuarenta ydosporciento (42%)
delvalor delosvehículos, paraelcasodelascategorías AyBrespectivamente."
Apartir de1996, lasempresas terminales podrán incorporar alosautomotores
categorías AyBqueproduzcan unmáximo deautopiezas importadas deacuerdo alsiguiente
cronograma:
Categoría A:
1996 Cuarenta porciento (40%)
1997 Treinta ysieteporciento concincuenta centésimos (37,50%)
1998 Treinta ycinco porciento (35%)
1999 Treinta ydosporciento concincuenta centésimos (32,50%)
Categoría B:
1996 Cuarenta ydosporciento (42%)
1997 Treinta ysieteporciento concincuenta centésimos (37,50%)
1998 Treinta ycinco porciento (35%)
1999 Treinta ydosporciento concincuenta centésimos (32,50%).
Artículo 2º. Apartirde1996elcálculodelcontenidomáximoimportadoestablecidoenelartículo4º
delDecreto 2.677/91, seefectuará deacuerdo alasiguiente metodología:
Valor FOBdeautopiezas importadas incorporadas alvehículo x100
Valor deventa delvehículo alconcesionario antes deimpuestos
Artículo 3º. Modifícase eltexto delartículo 5ºdelDecreto 2.677/91, texto sustituido porel
artículo 1ºdelDecreto 523/95 porelsiguiente:
"Artículo 5º. Hasta el31dediciembre de1995, lasterminales podrán promediar elcontenido
importado entre losvehículos queproducen dentro delamisma categoría Aapartir de1996
yhastael31dediciembre de1999, losíndices decontenido importado regirán paracadamodelo
enparticular.
Paraelcasodellanzamiento denuevos modelos sepermitirá laintegración progresiva
delosmismos porellapso detres(3)añosconunporcentaje máximo decincuenta porciento
(50%) enpromedio endicho período, debiendo alcanzar elporcentaje establecido enel
artículo 4ºdelDecreto Nº2.677/91 altérmino delmismo."
Artículo 4º. Apartir de1996lasexportaciones acomputarse enelcálculo delabalanza comercial
definida enelartículo 8ºdelDecreto Nº2.677/91 podrán estarconstituidas por:
a) Lasexportaciones devehículos terminados oincompletos, autopiezas ymatrices para
laproducción automotriz, nuevos sinuso,queseanefectuadas porlasempresas
terminales susempresas vinculadas oempresas decomercialización internacional que
distribuyan bienes producidos porlasanteriores, computando dólares estadounidenses
unoconveinte centésimos (1,20 dólares EE.UU.) porcada dólar efectivo de
exportación.G/TRIMS/N/1/ARG/1/Add.1
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b) Lasexportaciones deautopartes deautopartistas independientes, nuevas sinuso,que
leshubieran cedido alaterminal suscréditos deexportación computando dólares
estadounidenses unoconveinte centésimos (1,20 dólares EE.UU.) porcadadólar
efectivo deexportación, deacuerdo alamodalidad queatalefecto establezca la
autoridad deaplicación.
c) Losmontos deinversiones enbienes decapital fabricados enelpaís,nuevos sinuso,
quesedestinen enforma permanente alaproducción enelpaís, efectuadas porlas
terminales oporempresas autopartistas queselascedan, deacuerdo alcómputo que
acontinuación seindica:
Durante elaño1996 Unoconcuarenta centésimos (1,40)
Durante elaño1997 Unoconveinte centésimos (1,20)
Durante elaño1998 Noventa ycinco centésimos (0,95)
Durante elaño1999 Setenta centésimos (0,70)
d) Losincrementos enlasventas alexterior querealicen lasempresas productoras de
bienes decapital, respecto delaño1993. Estoimplica que,lasempresas mencionadas
anteriormente podrán ceder alasempresas terminales delaindustria automotriz, el
derecho autilizar dichos incrementos como exportación propia enlascondiciones que
fijelaautoridad deaplicación.
e) Elcienporciento (100%) delasadquisiciones enmatrices oprensas aserutilizadas
enlaproducción deautomotores realizadas porellasoporotras autopartistas quese
lascedan deacuerdo alamodalidad queatalefecto establezca laautoridad de
aplicación.
f) Elincremento delcontenido deautopiezas fabricadas enelpaísconrespecto alaño
inmediato anterior. Laautoridad deaplicación reglamentará losalcances ymodalidades
deestaoperatoria.
Lasexportaciones podrán incluir elementos importados porlosmecanismos deadmisión
temporaria vigentes, encuyocasonosecomputarán enlasexportaciones losvalores correspondientes
alaimportación temporaria alosefectos delacompensación.
Artículo 5º. Sustitúyese ladefinición desubconjunto oconjunto nacional establecida enelanexo I
delDecreto Nº2.677/91 porlaqueseindica acontinuación:
"Subconjunto oconjunto nacional. Seconsiderará totalmente nacional, cuando elvalor de
lasautopiezas importadas incorporadas seacomo máximo lasqueencadaperíodo seindica
acontinuación:
1996 Cuarenta porciento (40%)
1997 Treinta ysieteporciento concincuenta centésimos (37,50%)
1998 Treinta ycinco porciento (35%)
1999 Treinta ydosporciento concincuenta centésimos (32,50%)
Lamedición delcontenido importado serealizará deacuerdo alasiguiente metodología:
Valor FOBdeautopiezas importadas incorporadas alsubconjunto oconjunto x100
Valor deventa delaautopieza alaterminal antes deimpuestosG/TRIMS/N/1/ARG/1/Add.1
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Seconsiderarátambiéncomototalmentenacionalelsubconjuntooconjuntoproducidolocalmente
alamparo deunrégimen nacional defabricación autorizada porlaautoridad deaplicación,
queentodos loscasos deberá prever alcanzar elporcentaje arriba citado enunlapso de
tres(3años)."
Artículo 6º. Lasimportaciones deautopiezas destinadas alaproducción (excluyendo repuestos),
realizadas porlasempresas autopartistas independientes queposean unprograma deintercambio
compensado aprobado porlaautoridad deaplicación, enlamedida quesetraten debienes nuevos y
queseancompensadas enlamisma cuantía porexportaciones deautopiezas nacionales, nuevas sin
uso,realizadas porellasoporotrasempresas autopartistas independientes queselascedan, abonarán
underecho deimportación deldosporciento (2%) cuando provengan depaíses nointegrantes del
MERCOSUR, odelceroporciento (0%) cuando provengan depaíses integrantes delmismo.
Artículo 7º. Lasexportaciones eimportaciones alosefectos delartículo 6ºdelpresente Decreto
serán computadas avalores FOB.
Artículo 8º. Alosefectos delacompensación establecida enelartículo 6º,nosecomputarán las
exportaciones deautopiezas parasertransformadas onoenelexterior, yquereingresen alpaísen
forma deproducto terminado odepartes, paraserconsumidas onoenelproceso productivo. Asimismo,
lasexportaciones podrán incluir elementos importados porlosmecanismos deadmisión temporaria
vigente,encuyocasonosecomputaránenlasexportacioneslosvalorescorrespondientesalaimportación
temporaria.
Artículo 9º. Establécese queadicionalmente, podrán serconsideradas como exportaciones alos
efectos deloestablecido enelartículo 6º:
a) Losmontos deinversiones enbienes decapital fabricados enelpaís,nuevos sinuso,
quesedestinen enforma permanente alaproducción enelpaís, efectuadas porlas
empresas autopartistas deacuerdo alcómputo queacontinuación seindica:
Durante elaño1996 Unoconcuarenta centésimos (1,40)
Durante elaño1997 Unoconveinte centésimos (1,20)
Durante elaño1998 Noventa ycinco centésimos (0,95)
Durante elaño1999 Setenta centésimos (0,70)
b) Elcienporciento (100%) delasadquisiciones enmatrices oprensas aserutilizadas
enlaproducción deautopiezas.
Artículo 10º. Alosefectos deloestablecido enelartículo 6ºlasexportaciones deautopiezas serán
computadas multiplicando suvalor FOBporelfactor unoconveinte centésimos (1,20).
Artículo 11º. Lasimportaciones deautopiezas serán consideradas compensadas porexportaciones,
alosefectos deloestablecido enelartículo 6º,siempre ycuando estasúltimas seencuadren dentro
delagama deproducción habitual delaempresa solicitante, yaseanfabricadas poréstas oporsus
proveedores yqueasuvezcumplan conlasexigencias deintegración localmínima establecida enel
anexo IdelDecreto 2.677/91 modificadas porelartículo 5ºdelpresente Decreto.
Artículo 12º. Apartir del1ºdeenero de1995 lasimportaciones deautopiezas originarias delos
países miembros delMERCOSUR queefectúen lasempresas autopartistas, destinadas asuproducción
oaladelasempresas terminales productoras deautomotores (excluyendo repuestos), enlamedida
quesetraten debienes nuevos yqueseancompensados deacuerdo aloestablecido porelartículo 6º
delpresente Decreto, sinrequerimiento decompensación bilateral, serán consideradas nacionales aG/TRIMS/N/1/ARG/1/Add.1
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losefectos delamedición delcontenido importado máximo establecido enelanexo Idel
Decreto 2.677/91, modificado porelartículo 5ºdelpresente Decreto.
Artículo 13º. Elmonto delasimportaciones delasempresas autopartistas independientes queadopten
lamodalidad deintercambio compensado establecida enelartículo 6ºdelpresente Decreto noserá
computado paraelcálculo delabalanza comercial delasempresas terminales radicadas enelpaístal
cualloestablece elartículo 12ºdelDecreto 2.677/91, texto modificado porelartículo 2ºdel
Decreto 1.179/94.
Artículo 14º. Lasempresas interesadas enincorporarse alprograma deintercambio compensado
establecido enelartículo 6º,deberán presentar sussolicitudes deacogimiento deacuerdo alosrequisitos
queatalefecto establezca laautoridad deaplicación.
Artículo 15º. Lasempresasinteresadasensolicitarlosprogramasdefabricacióneintegraciónnacional
deacuerdo aloestablecido enelartículo 5ºdelpresente Decreto, deberán contemplar ensussolicitudes
inversiones ydesarrollos industriales aefectuar enelpaís, quegaranticen lafactibilidad técnica y
económica paraellogro delaintegración progresiva, asícomo losdemás requisitos queestablezca
laautoridad deaplicación.
Artículo 16º. Lasempresas beneficiarias delosprogramas establecidos enelartículo 5ºdelpresente
Decreto quenocumplan conelrequisito decontenido depiezas nacionales, deberán abonar unamulta
equivalente alcienporciento (100%) delincumplimiento registrado enlosniveles deintegración.
Artículo 17º. Lasempresas autopartistas independientes quecedan suscréditos deexportación de
acuerdo aloestablecido enelartículo 4ºdelpresente Decreto nopodrán utilizarlos simultáneamente
alosefectos deloestablecido enelartículo 6ºdelpresente Decreto.
Artículo 18º. Lasempresas autopartistas independientes queposean unprograma deespecialización
industrialenelmarcodelDecreto2.641defecha29dediciembrede1992ysusnormascomplementarias
oaclaratorias, nopodrán adjudicar adicho programa lasexportaciones quesedestinen alaobtención
delosbeneficios instituidos enlosartículos 4ºy6ºdelpresente Decreto.
Artículo 19º. Lasempresas autopartistas independientes deberán facilitar lasinspecciones o
verificaciones queordene laautoridad deaplicación ysuministrarle concarácter dedeclaración jurada
enlosplazos queellafijetodainformación queselesrequiera sobre cualquier materia relacionada
conlasnormas delrégimen automotriz.
Artículo 20º. Elpresente Decreto comenzará aregirapartir deldíasiguiente aldesupublicación
enelBoletín Oficial.
Artículo 21º. Comuníquese,publíquese,desealaDirecciónNacionaldelRegistroOficialyarchívese.
DECRETO Nº33
(firmado)
JoséCaro Figueroa(firmado)
Dr.Carlos N.CORACH
JefedeGabinete deMinistros
Interino