ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(03)/ST/81
12 septembre 2003
(03-4857)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Cinquième session
Cancún, 10 - 14 septembre 2003Original:  anglais
LETTONIE
Déclaration de S. E. M. Maris Riekstins
Secrétaire d'État, Ministère des affaires étrangères
Au nom du gouvernement de la République de la Lettonie, permettez-moi de dire que je suis
heureux d'avoir l'occasion de prendre la parole à la cinquième Conférence ministérielle de l'OMC qui
se tient à Cancún (Mexique).
Tout d'abord, j'aimerais remercier le Secrétariat de l'OMC et les autorités mexicaines de
l'excellent travail accompli pour organiser la cinquième Conférence ministérielle.  Nous saluons les
efforts considérables que le Président du Conseil général, le Directeur général et les Membres de
l'OMC ont faits pour élaborer un projet de Déclaration ministérielle qui soit dans l'intérêt de chaqueMembre de l'Organisation.
Un travail important a été effectué au niveau aussi bien politique que technique au cours des
négociations menées chaque jour depuis la précédente Réunion ministérielle à Doha.  Il en est résulté
un document établi par le Président du Conseil général qui peut servir de base, sans avoir encore
l'équilibre approprié, pour le débat politique que nous allons avoir ici;  débat qui est crucial et exige
dévouement, adhésion et courage de la part de toutes les délégations.  La Lettonie souhaite que leProgramme de Doha pour le développement soit un  succès permettant de s'approcher des objectifs
énoncés dans l'Accord instituant l'Organisation mondiale du commerce.
Il est capital de poursuivre ces objectifs tout en traitant le problème auquel nous sommes
confrontés actuellement – des perspectives toujours défavorables pour la croissance de l'économiemondiale.  Étant donné le vif intérêt que suscitent auprès du grand public les questions examinées à
cette Conférence, nous ne devrions pas oublier l'importance que revêt l'issue de ce débat pour la
viabilité de l'économie mondiale et la crédibilité de l'OMC.
J'aimerais noter avec satisfaction que dans les moments critiques l'Organisation peut obtenir
des résultats, comme lorsqu'elle a trouvé la solution figurant dans la Déclaration sur l'Accord sur les
ADPIC et la santé publique .  La décision prise par le Conseil général le 30 août permet de concilier
les besoins humanitaires des pays les plus pauvres et la nécessité de préserver les moyens de faire
avancer la recherche-développement dans le secteur pharmaceutique.
Je voudrais brièvement évoquer les questions sur lesquelles je pense que la réunion de
Cancún doit aboutir à des décisions.
L'agriculture  semble être la question essentielle.  D'une manière générale, les règles de
l'OMC dans ce domaine sont relativement nouvelles et dans la plupart des cas elles n'ont pas été mises
à l'épreuve.  Le système n'est pas en place depuis assez longtemps pour que l'on puisse dissocier
l'incidence de l'Accord sur l'agriculture des influences globales d'une autre nature, comme lesrécessions économiques mondiales, le dével oppement technologique ou la préférence desWT/MIN(03)/ST/81
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consommateurs.  Nous devons donc aborder les engagements futurs avec le soin qui convient pour les
groupes sociaux concernés.
Nous appuyons vivement l'initiative que représente le document conjoint de l'UE et des
États-Unis.  Ce n'est pas seulement le concept d'un cadre proprement dit, mais aussi un pas en avantimportant vers la définition de la portée du résultat potentiel.  C'est avec regret que l'on observe
certains signes d'activités destructrices qui opposent les Membres et laissent entrevoir un système
commercial à deux vitesses en accentuant la division Nord-Sud.  Cela peut effectivement empêcher
les pays en développement de profiter pleinement de la réforme du système commercial multilatéral.
Nous attachons beaucoup d'importance à des conditions de concurrence égales dans le cadre
de l' accès aux marchés pour les produits non agricoles .  À notre avis, cela est possible par
l'harmonisation des niveaux des tarifs entre tous les Membres et les secteurs.  Les ambitions devraient
être réalisées au moyen d'une seule formule simple non linéaire ligne par ligne associée à des
consolidations pour toutes les lignes.  Des exceptions, si nécessaire, pourraient être appliquées sous la
forme de périodes de mise en œuvre plus longues.  Les négociations devraient se poursuivre sur les
obstacles non tarifaires en vue de l'élimination des droits d'exportation qui entravent le commerce etdissimulent un soutien financier supplémentaire pour les branches de production locales.
Nous approuvons le texte proposé par le Président du Conseil général sur la nécessité de
"réaffirmer que les négociations sur les services  viseront à obtenir une élévation progressive des
niveaux de libéralisation sans qu'aucun secteur de services ou mode de fourniture ne soit excluà priori".
Nous regrettons que les Membres, au cours des négociations menées à Genève, n'aient pas pu
arriver à un consensus ne serait-ce que sur une seule question relevant des négociations sur
l'environnement .  La Lettonie souhaiterait que l'on procède à une évaluation plus approfondie des
liens entre les préoccupations environnementales et les règles commerciales internationales.  Ce
pourrait être la meilleure façon pour l'OMC de contribuer au traitement des problèmes
environnementaux mondiaux.
Cette Conférence doit établir des arrangements en ce qui concerne les questions dites de
"Singapour " afin que les négociations puissent être lancées comme le prescrit la Déclaration de Doha
simultanément pour les quatre questions.
Nous avons beaucoup de sympathie pour les pays qui offrent des fonds pour les programmes
de coopération technique  et de renforcement des capacités.  La Lettonie elle-même se rapproche peu
à peu du statut de pays donateur.  Nous pensons que l'expérience que nous avons d'une transition
rapide à l'économie de marché, d'une vaste restructuration, de la libéralisation et de l'intégration dansle système commercial mondial est un bien précieux à transmettre aux autres pays qui s'efforcent
d'atteindre les mêmes objectifs.
Nous apprécions vivement les efforts faits par le Directeur général pour renforcer le
partenariat de l'OMC avec le FMI et la Banque mondiale pour parvenir à une plus grande cohérence
lorsqu'il s'agit de remédier aux difficultés que les pays en développement ont à s'intégrer dans
l'économie mondiale.
À la suite des objectifs énoncés dans la Déclaration ministérielle de Doha, le parlement
lettonien a adopté à la fin de 2001 une loi accordant l'accès en franchise de droits et sans contingentaux produits originaires des 49 pays les moins avancés du monde.  Nous accueillerons avec
satisfaction tous engagements additionnels que les Membres de l'OMC prendront en vue d'élargir
l'accès aux marchés pour les produits originaires des PMA.WT/MIN(03)/ST/81
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L'accession  de nouveaux Membres à l'OMC souligne une fois de plus le rôle et l'importance
de l'Organisation pour le système commercial mu ltilatéral.  Au nom du gouvernement lettonien,
j'aimerais féliciter le Cambodge et le Népal qui ont achevé leur procédure d'accession et sont
maintenant invités à rejoindre les Membres de l'OMC.
Nous aimerions soutenir les efforts des autres pays en voie d'accession et nous espérons que
les procédures avanceront rapidement afin que ces pays puissent devenir Membres à part entière d'ici
à la prochaine session ministérielle.  En particulier, la Lettonie se félicite des efforts faits par la Russie
et l'Ukraine pour devenir Membres de l'Organisation car ces accessions favoriseraient la prospérité et
la stabilité économiques de la région.
Enfin , il est de notre responsabilité collective de trouver au cours de cette Conférence des
points d'entente qui feront avancer le processus vers une libéralisation substantielle.  Cela est capital
pour la croissance de l'économie mondiale et le développement de nos pays.
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