COMUNICADO
DE PRENSA
PRESS/TPRB/196
24 de junio de 2002
(02-3472)
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES:  INDIA
Las reformas económicas perm itieron alcanzar excelentes
resultados comerciales
El Órgano de Examen de las Políticas Comerciales de la Organización Mundial del Comercio (OMC)
llevó a cabo su tercer Examen de las Políticas Comerciales de la India los días 19 y 21 de juniode 2002.  Adjunto figura el texto de las observaciones formuladas por la Presidenta a modo de
conclusión, donde se reseñan los puntos más destacados que se plantearon durante los debates.
Este tipo de exámenes permite al OEPC realizar a intervalos regulares una evaluación colectiva de
todas las políticas y prácticas comerciales de cada país Miembro, para seguir de cerca lastendencias y acontecimientos importantes que puedan tener repercusiones en el sistema mundialde comercio.
El examen se basa en dos informes, uno de la Secretaría de la OMC y otro del gobierno objeto de
examen, en los que se consideran todos los aspectos de las políticas comerciales del país de que
se trate, entre ellos sus leyes y reglamentos nacionales, el marco institucional, los acuerdos
bilaterales y regionales y otros acuerdos preferenciales, las necesidades económicas másgenerales y el entorno exterior.  Más adelante se  publicará la documentación completa del Examen
de las Políticas Comerciales de la India, que co mprenderá, además de esos dos informes, un acta
del debate y el resumen de la Presidenta.  Esa documentación podrá solicitarse en la Secretaría dela OMC, Centro William Rappard, 154 rue de Lausanne, 1211 Ginebra 21.
Desde diciembre de 1989 se han llevado a cabo los siguientes exámenes:   Argentina (1992
y 1999), Australia (1989, 1994 y 1998), Austria (1992), Bahrein (2000), Bangladesh (1992
y 2000), Benin (1997), Bolivia (1993 y 1999), Botswana (1998), Brasil (1992, 1996 y 2000),Brunei Darussalam (2001), Burkina Faso (1998), Camerún (1995 y 2001), Canadá (1990, 1992,1994, 1996, 1998 y 2000), Chile (1991 y 1997), Chipre (1997), Colombia (1990 y 1996),Comunidades Europeas (1991, 1993, 1995, 1997 y 2000), Corea, Rep. de (1992, 1996 y 2000),Costa Rica (1995 y 2001), Côte d'Ivoire (1995), Egipto (1992 y 1999), El Salvador (1996),
Eslovenia (2002), Estados Unidos (1989, 1992, 1994, 1996, 1999 y 2001), Fiji (1997),
Filipinas (1993 y 1999), Finlandia (1992), Gabón (2001), Ghana (1992 y 2001), Guatemala(2002), Guinea (1999), Hong Kong (1990, 1994 y 1998), Hungría (1991 y 1998), India (1993,1998 y 2002), Indonesia (1991, 1994 y 1998), Islandia (1994 y 2000), Islas Salomón (1998),Israel (1994 y 1999), Jamaica (1998), Japón (1990, 1992, 1995,1998 y 2000), Kenya (1993y 2000), Lesotho (1998), Macao (1994 y 2001), Madagascar (2001), Malasia (1993, 1997 y 2001),Malawi (2002), Malí (1998), Marruecos (1989 y 1996), Mauricio (1995 y 2001), México (1993,
1997 y 2002), Mozambique (2001), Namibia (1998), Nicaragua (1999), Nigeria (1991 y 1998),
Noruega (1991, 1996 y 2000), Nueva Zelandia (1990 y 1996), OECO (2001), Pakistán (1995y 2002), Papua Nueva Guinea (1999), Paraguay (1997), Perú (1994 y 2000), Polonia (1993y 2000), República Checa (1996 y 2001), República Dominicana (1996), República Eslovaca (1995y 2001), Rumania (1992 y 1999), Senegal (1994), Singapur (1992, 1996 y 2000), Sri Lanka(1995), Sudáfrica (1993 y 1998), Suecia (1990 y 1994), Suiza (1991, 1996 y 2000 (junto conLiechtenstein)), Swazilandia (1998), Tailand ia (1991, 1995 y 1999), Tanzanía (2000), Togo
(1999), Trinidad y Tabago (1998), Túnez (1994), Turquía (1994 y 1998), Uganda (1995 y 2001),
Uruguay (1992 y 1998), Venezuela (1996), Zambia (1996) y Zimbabwe (1994).PRESS/TPRB/196
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ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES:
EXAMEN DE LA INDIA
Observaciones formuladas por la Presidenta
a modo de conclusión
Esta reunión ha permitido comprender mucho mejor las políticas comerciales de la India.  El
resultado ha sido un tercer Examen de las políticas, prácticas y medidas comerciales de la India
sumamente fructuoso, cuyo éxito se ha debido principalmente a la activa participación de la
delegación india.
Los Miembros felicitaron a la India por los excelentes resultados económicos del último decenio, en
que se alcanzó un crecimiento medio anual del 6 por ciento y se logró reducir la pobreza.
Resaltaron que estos logros se debían, en gran pa rte, a la continuidad de las reformas económicas,
incluida la liberalización del comercio, la disminución del grado de intervención del Estado en laeconomía y la liberalización de sectores de servicios clave.  Las reformas comerciales se centraron
principalmente en la reforma arancelaria y en la supresión de las restricciones cuantitativas de las
importaciones.
Los Miembros observaron que la India se proponía alcanzar un crecimiento económico incluso
mayor y, en particular, seguir re duciendo la pobreza.  Para logr ar ese objetivo, estaba previsto
acelerar el ritmo de las reformas, incluida la adopción de medidas comerciales, y, sobre todo,reducir el efecto de inhibición de la acti vidad exportadora que caracteriza al régimen de
importación.  Varios Miembros recordaron asimismo la importancia que revisten las inversiones, en
particular las destinadas a infraestructura, a la s que urgía prestar atención.  El régimen de IED
había sido objeto de una importante liberaliza ción, pero las entradas de IED apenas habían
aumentado.  Además, el elevado déficit fiscal restri ngía las inversiones públicas en infraestructura.
El déficit también repercutía en la continuación de la reforma de los aranceles, que seguíanconstituyendo una importante fuente de ingresos fiscales;  era necesario que la reformaarancelaria fuera acompañada de una importante reforma del régimen tributario interno, objetivo
éste que la India se esforzaba por alcanzar.
Se elogió asimismo a la India por su iniciativa de simplificar el Arancel, si bien los Miembros se
mostraron preocupado s por la persistencia de tipos elevados, la progresividad arancelaria y la
complejidad (incluidas la exenciones), así como por la diferencia entre los tipos consolidados y losefectivamente aplicados.  Se solicitó información detallada sobre los planes de reducción de ambostipos (20 y 10 por ciento, respectivamente).  La aplicación de derechos adicionales y derechosespeciales adicionales para compensar los impuestos indirectos seguía suscitando preocupación
entre los Miembros.
Los Miembros se mostraron preocupados por el he cho de que la India recurriera cada vez más a
medidas excepcionales, sobre to do medidas antidumping.  A algunos Miembros también les
preocupaba que la eliminación de las restricciones cuantitativas trajera consigo un incremento deotras medidas, como la aplicación de rigurosas prescripciones en materia de etiquetado ycertificación o en materia sanitaria y fitosanitaria.  Se elogió a la India por sus esfuerzos por
asegurar la protección de los derechos intelectuales, tanto mediante la adopción de una nueva
legislación como mediante campañas informativas.  Los Miembros insistieron, no obstante, en quese debían redoblar los esfuerzos en ese sentido,  especialmente teniendo en cuenta la necesidad
del país de captar más IED.  Los Miembros subrayaron la importancia que reviste el sector agrícolaen la India y recalcaron que era preciso seguir liberalizándolo para permitirle desarrollar todo supotencial.  Se manifestó preocupación por las subvenciones otorgadas a los productosagropecuarios y a los insumos, que han contribuido a la acumulación de grandes existencias de
cereales y a la aplicación de restricciones a las exportaciones de productos agropecuarios.  Algunos
Miembros instaron asimismo a la India a que liberalizase su sector textil, subrayando que lasmedidas de protección –elevados derechos arancela rios y reservas para el  sector de la pequeña
industria– habían impedido qu e aumentara su competitividad.
La India ha logrado notables avances en la reforma del sector de los servicios, en particular los
sectores de telecomunicaciones, bancario y de seguros.  Algunos Miembros plantearon una seriede preguntas en relación con la reforma bancaria , por ejemplo sobre el trato nacional.  También se
pidió información sobre el acceso a los mercados de otros servicios, como los dePRESS/TPRB/196
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telecomunicaciones, audiovisuales y de soporte ló gico.  Los Miembros destacaron que la buena
marcha del sector informático en la India era un in dicio de la capacidad de l país para competir en
el mercado mundial.
Los Miembros también pidieron aclaraciones sobre algunas cuestiones concretas, como las
enumeradas a continuación:
• procedimientos para revisar y reducir la excesiva reglamentación de la economía;
• procedimientos aduaneros y valoración en aduana;
• restricciones de las importaciones y licencias;
• la función de las empresas  de comercio de Estado;
• las zonas de elaboración para la exportación;
• prescripciones en materia de resultados aplicables en el sector del automóvil;
• participación del Estado en el capital social de las empresas de servicios financieros
e intervención estatal en éstas;
• política en materia de servicios de tran sporte, régimen de tenencia de tierras,
reformas en el sector de la electricidad y servicios postales públicos.
Los Miembros valoraron positivamente las respuestas orales y escritas y las explicaciones ofrecidas
por la delegación de la India y esperan re cibir respuestas a las preguntas pendientes.
Hemos llegado así al término del Examen de la India.  El gran número de preguntas formuladas
por anticipado, las numerosas intervenciones (unas 30) y el elevado nivel de asistencia ponen demanifiesto el importante papel que la India desemp eña en la OMC.  Se ha felicitado a la India por
su proceso de reforma, incluidas la liberalización del comercio y la simplificación del régimen deinversiones.  No obstante, creo que todos coincidimos en que la India debe aumentar susesfuerzos si quiere alcanzar los objetivos de crecimiento y reducir notablemente el nivel depobreza, que sigue siendo elevado.  A este respecto, los Miembros apoyaron sin reservas los
esfuerzos desplegados por la India para reformar  su economía.  Muchos Miembros añadieron que
tales esfuerzos surtirían un efecto mucho mayor si los interlocutores comerciales de la Indiaadoptaran medidas encaminadas a reducir, cuando no a eliminar, los obstáculos que imponen a lasexportaciones de este país, en particular en el contexto de las nuevas negociaciones relacionadascon el Programa de Doha para el Desarrollo.  La India ha expresado claramente su respaldo a laOMC y al Programa de Doha para el Desarrollo, pero considera que, para lograr nuevos avances,los países desarrollados deberán cumplir las promesas hechas en Doha.  Esta opinión fue
compartida por muchos otros Miembros, que cuentan con que la India tome las riendas en esas
negociaciones.
FIN