RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/Q1/CRI/1
G/SCM/Q1/CRI/1
20 de octubre de 1998
(98-4057)
Comité de Prácticas Antidumping
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6
DEL ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS
Preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS
con respecto a la notificación de COSTA RICA1
Se ha recibido de la Misión Permanente de los Estados Unidos la siguiente comunicación, de
fecha 16 de octubre de 1998.
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Costa Rica afirma en su notificación que, por el Decreto Nº 24772-MEIC-MAG, ha creado
una Oficina de Prácticas de Comercio Desleal y Medidas de Salvaguardia a la que ha designado comoautoridad competente para instruir todos los procedimientos administrativos encaminados a la
imposición de medidas antidumping y derechos compensatorios.  El artículo 8 del Decreto señala que
cualquier decisión del Ministro se basará en el informe de la Oficina de Prácticas de Comercio
Desleal y Medidas de Salvaguardia (la "Oficina") y en la recomendación o dictamen de la Comisión
Mixta.  El Decreto afirma que la Comisión Mixta actuará como órgano asesor con respecto a
cualquier denuncia o solicitud presentada y estará encargada de recibir el informe técnico de
la Oficina y de recomendar las medidas que se deban adoptar.
Pregunta 1
¿Cuántos informes técnicos presentará la Oficina en una investigación, y cuántas veces se
pedirá a la Comisión que formule una recomendación o dé un dictamen?
Pregunta 2
¿Qué valor tienen las recomendaciones o dictámenes de la Comisión?  Si la recomendación o
el dictamen de la Comisión apoyan la adopción de una medida diferente de las preconizadas en elinforme de la Oficina, ¿está obligado el Ministro a seguir una de las dos?
Pregunta 3
¿Qué forma han de adoptar esas recomendaciones o dictámenes, y qué cuestiones han de
tratar?  ¿Existe alguna ley, reglamento u otra disposición que afecte a la forma o al fondo de las
recomendaciones o dictámenes de la Comisión Mixta?
                                                     
1 G/ADP/N/1/CRI/1/Suppl.1-G/SCM/N/1/CRI/1/Suppl.1.G/ADP/Q1/CRI/1
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Pregunta 4
¿Contendría el informe técnico de la Oficina presentado a la Comisión Mixta información
confidencial presentada por las partes a los investigadores?  En tal caso, ¿cómo puede ser compatiblela presentación de tal información a particulares miembros de la Comisión Mixta con el párrafo 5
del artículo 6 del Acuerdo Antidumping y con el párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias,  que prohiben la divulgación de información confidencial a
no ser que concurran circunstancias específicas?
Pregunta 5
¿Pueden las partes que tengan derecho a participar en la investigación examinar las
recomendaciones u opiniones, o una versión pública de tales documentos, como lo disponen
el artículo 12 del Acuerdo Antidumping y el artíc ulo 22 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias?
En el apartado e) del artículo 3 del Decreto se dispone que la Oficina "realizará los estudios
pertinentes para determinar la veracidad de las denuncias de prácticas de comercio desleal".
Pregunta 6
¿Cumplirán esos estudios las prescripciones del párrafo 3 del artículo 5 del Acuerdo
Antidumping y del párrafo 3 del artículo 11 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias, en el sentido de que las autoridades administrativas examinarán la exactitud y
pertinencia de la solicitud de exoneración?
Pregunta 7
¿En qué circunstancias se prevé que los procedimientos antidumping o los procedimientos de
imposición de derechos compensatorios estarían a cargo de una dependencia distinta de la Oficina de
Prácticas de Comercio Desleal y Medidas de Salvaguardia, como se desprende del artículo 5
del Decreto?
El artículo 7 del Decreto establece que la Comisión Mixta tendrá siete miembros, tres de los
cuales serán representantes del sector privado pr opuestos por la Unión Costarricense de Cámaras y
Asociaciones de la Empresa Privada.
Pregunta 8
¿Cómo puede ser compatible esa disposición con el artículo 3 y la nota de pie de página 3
del Acuerdo Antidumping, que requieren que las constataciones sobre la existencia de daño sean
formuladas por "autoridades de un nivel superior adecuado"?  Del mismo modo, ¿es compatible esa
disposición con el artículo 15 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, quetambién requiere que las constataciones sobre la existencia de daño las efectúen las "autoridades"?
El artículo 7 del Decreto requiere que los miembros de la Comisión Mixta actúen "en estricto
apego a las normas de ética y discrecionalidad propias de la materia".
Pregunta 9
¿Cuáles son esas normas?  ¿Se impone alguna pena en caso de comportamiento incompatible
con ellas?  ¿Prohiben esas normas que los particulares miembros de la Comisión Mixta participen enG/ADP/Q1/CRI/1
G/SCM/Q1/CRI/1
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la formulación de recomendaciones o dictámenes sobre investigaciones en las que tengan un interés
personal o económico?
El artículo 12 hace referencia a la apertura de una "investigación de oficio en situaciones muy
calificadas de prácticas de comercio desleal mediante resolución debidamente fundamentada".
Pregunta 10
¿Se refiere esto a una decisión de iniciar de oficio una investigación de conformidad con
el párrafo 6 del artículo 5 del Acuerdo Antidumpi ng y con el párrafo 6 del artículo 11 del Acuerdo
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias?
Pregunta 11
¿Las investigaciones sobre una solicitud de adopción de medidas de salvaguardia estarán a
cargo del mismo personal que lleve a cabo procedimientos antidumping y los procedimientos deimposición de derechos compensatorios?
Pregunta 12
¿Será distinta la naturaleza de la recomendación de la Comisión Mixta según que ésta
examine una medida de salvaguardia propuesta o una exoneración en el marco de una medida
antidumping o una medida en materia de derechos compensatorios propuesta?
Pregunta 13
¿Ha publicado la Oficina de Prácticas de Comercio Desleal y Medidas de Salvaguardia un
manual interno de procedimientos dentro de los tres meses siguientes a la publicación del Decreto,
como se preveía en el artículo 12 del Decreto?
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