RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOGPA/W/73
15 de julio de 1998
(98-2794)
Comité de Contratación Pública Original:  inglés
SOLICITUD DE ADHESIÓN AL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN
PÚBLICA PRESENTADA POR ISLANDIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Islandia la siguiente comunicación, de fecha 22 de
junio de 1998, con el ruego de que se distribuya a las Partes en el Acuerdo sobre ContrataciónPública.
_______________
La Misión Permanente de Islandia tiene el honor  de informarle de que el Gobierno de Islandia
ha decidido solicitar la adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública.
Islandia está dispuesta a entablar negociaciones con los signatarios del Acuerdo sobre
Contratación Pública sobre la base del proyecto de oferta adjunto, en el que figura una lista de todaslas entidades contratantes pertinentes en las esferas de la construcción, los bienes y los servicios
(cinco anexos más Notas Generales y Excepciones a las disposiciones del artículo III del Acuerdo).
En el anexo 1 figuran las entidades públicas de nivel estatal, en el anexo 2 los municipios y
organismos públicos locales que no tienen carácter comercial o industrial, y en el anexo 3 las
entidades pertenecientes a las esferas de la electricidad, el transporte urbano, los aeropuertos, los
puertos y el abastecimiento de agua.  En los anexos 4 y 5 se estipulan los servicios comprendidos.
En su calidad de miembro del Acuerdo sobre el EEE, Islandia mantiene un régimen de
contratación pública que los signatarios del Acuerdo sobre Contratación Pública conocen ya.  Islandia
ha modificado su legislación de conformidad con las Directivas sobre Contratación Pública del EEE.
El Gobierno de Islandia se reserva el derecho de  introducir modificaciones de carácter técnico
en su proyecto de oferta y de corregir posibles errores, omisiones o inexactitudes.GPA/W/73
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PROYECTO DE OFERTA
ISLANDIA
Apéndice I
Anexo 1
Entidades que se rigen en sus contratos por las
disposiciones del presente Acuerdo
Suministros
Valor de umbral : DEG 130.000
Servicios (detallados en el anexo 4)
Valor de umbral : DEG 130.000
Obras (detalladas en el anexo 5)
Valor de umbral: DEG 5.000.000
Lista de entidades:Las siguientes entidades del Gobierno central, con inclusión de:Entidades contratantes del Gobierno central que tienen carácter industrial o comercial y que se rigen
por las disposiciones de la Ley Nº 63/1970, sobre la administración de los contratos de obras públicas,y la Ley Nº 52/1987, sobre la contratación pública, modificada.
Las entidades encargadas de la contratación pública son las siguientes:
Ríkiskaup (Centro de Comercio Estatal)
Framkvaemdasýslan (Contratos de Obras Públicas)
Vegagero ríkisins (Administración Pública de Carreteras)
Siglingastofnun (Administración Marítima de Islandia)GPA/W/73
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Anexo 2
Entidades que se rigen en sus contratos por las
disposiciones del presente Acuerdo
Suministros
Valor de umbral : DEG 200.000
Servicios (detallados en el anexo 4)
Valor de umbral : DEG 200.000
Obras (detalladas en el anexo 5)
Valor de umbral: DEG 5.000.000
Lista de entidades:
1. Autoridades públicas locales contratantes, incluidos todos los municipios.
2. Organismos públicos locales que no tienen carácter industrial o comercial.GPA/W/73
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Anexo 3
Demás entidades que se rigen en sus contratos por las
disposiciones del presente Acuerdo
Suministros
Valor de umbral : DEG 400.000
Servicios (detallados en el anexo 4)*
Valor de umbral : DEG 400.000
Obras (detalladas en el anexo 5)
Valor de umbral: DEG 5.000.000
Lista de sectores:
1. Sector de la electricidad:
Compañía Nacional de Energía,  lög nr. 42/1983.
Obras Estatales de Energía Eléctrica,  orkulög nr. 58/1967.
Rafmagnsveita Reykjavíkur (Obras Eléctricas Municipales de Reykjavik).Hitaveita Reykjavíkur (Calefacción del Distrito Municipal de Reykjavik ), lög nr. 100/1974.
Orkubú Vestfjar δa (Compañía de Energía de Vestfjord),  lög nr. 66/1976.
Otras entidades de producción, transporte o dist ribución de electricidad, de conformidad con
la orkulög nr. 58/1967.
2. Transporte urbano:
Straetisvagnar Reykjavíkur  (Servicio Municipal de Autobuses de Reykjavik).
Almenningsvagnar bs.
Otros servicios municipales de autobuses.
3. Aeropuertos:
Flugmálastjórn (Dirección General de Aviación Civil).
4. Puertos:
Siglingastofnun (Administración Marítima de Islandia).
Otras entidades que operan de conformidad con la Hafnalög nr. 23/1994 .
5. Abastecimiento de agua :**
Entidades públicas que producen o distribuyen agua potable de conformidad con la lög
nr. 81/1991,  um vatnsveitur sveitarfélaga .GPA/W/73
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Notas al anexo 3
* El presente Acuerdo no se aplicará a los contratos de servicios:
a) adjudicados por una entidad a una empresa vinculada;b) adjudicados por una empresa conjunta constituida por varias entidades adjudicadoras
a una de esas entidades adjudicadoras o a una empresa vinculada a una de esas
entidades adjudicadoras, para que realice una de las actividades contempladas en los
párrafos 1 a 5 del presente anexo;
siempre y cuando al menos el 80 por ciento del volumen de las operaciones realizadas por esa
empresa en el marco del EEE en los tres años anteriores corresponda a la prestación de esos
servicios a empresas con las que esté vinculada.  Cuando más de una empresa vinculada a una
entidad adjudicadora preste el mismo servicio o servicios similares, se tendrá en cuenta el
volumen de negocio total correspondiente a la prestación de servicios por esas empresas.
** No se considerará una de las actividades comprendidas en los párrafos 1 a 5 del anexo 3 el
suministro de agua potable y electricidad a redes que presten un servicio al público por parte
de una entidad adjudicadora que no sea una autoridad pública si:
- la producción de agua potable o electricidad por la entidad en cuestión se lleva a cabo
porque su consumo es necesario para realizar una actividad distinta de las actividades
a que se hace referencia en los párrafos 1 a 5 del presente anexo, y
- el suministro a la red pública sólo depende del consumo de la entidad y no supera el
30 por ciento de la producción total de agua potable o energía de la entidad, teniendoen cuenta la media correspondiente a los tres últimos años, incluido el año en curso.GPA/W/73
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Anexo 4
Servicios
Están incluidos los siguientes servicios de la lista de clasificación sectorial de los servicios
que figura en el documento MTN.GNS/W/120:*
Servicio Código de la CPCServicios de mantenimiento y reparación 6112, 6122, 633, 886Servicios de transporte por vía terrestre, incluidos servicios 712 (salvo 71235), 7512, 87304
de furgones blindados y servicios de mensajería, excepto
transporte de correspondencia
Servicios de transporte por vía aérea de pasajeros y de carga, 73 (salvo 7321)
excepto transporte de correspondencia
Transporte de correspondencia por vía terrestre, salvo por 71235, 7321
ferrocarril, y por vía aérea
Servicios de telecomunicaciones 752** (salvo 7524, 7525, 7526)Servicios financieros ex 81a) Servicios de seguros 812, 814
b) Servicios bancarios y servicios de inversiones***
Servicios de informática y servicios conexos 84Servicios de contabilidad, auditoría y teneduría de libros 862Servicios de investigación de mercados y encuestas de la 864
opinión pública
Servicios de consultores en administración y servicios conexos 865, 866****Servicios de arquitectura; servicios de ingeniería y servicios 867
integrados de ingeniería;  servicios de planificación urbana yde arquitectura paisajística;  servicios conexos de consultores
científicos y técnicos;  servicios de consultores técnicos;
servicios de ensayo y análisis técnicos
Servicios de publicidad 871Servicios de limpieza de edificios y servicios de 874, 82201-82206
administración de bienes raíces
Servicios editoriales y de imprenta, a comisión o por 88442
contrato
Alcantarillado y eliminación de desperdicios;  servicios 94
de saneamiento y similaresGPA/W/73
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Notas al anexo 4
* Salvo los servicios que las entidades tengan que contratar con otra entidad debido a la
existencia de un derecho exclusivo en virtud de una ley, norma o disposición administrativa
en vigor.
** Salvo servicios de telefonía oral, télex, radiotelefonía y radiobúsqueda y servicios de satélite.*** Salvo contratos de servicios financieros relacionados con la emisión, venta, compra o
transferencia de títulos u otros instrumentos financieros, y los servicios de los bancos
centrales.
**** Salvo servicios de arbitraje y conciliación.GPA/W/73
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Anexo 5
Servicios de construcción
Definición:
Se entiende por contratos de servicios de construcción aquellos contratos cuyo objetivo es la
realización por cualquier medio de una obra de ingeniería civil o de construcción, en el sentido de la
División 51 de la Clasificación Central de Productos (CPC).
Lista de la División 51 de la CPC:
Todos los servicios de obras públicas y construcción incluidos en la División 51.GPA/W/73
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NOTAS GENERALES Y EXCEPCIONES A LAS
DISPOSICIONES DEL ARTÍCULO III
1. Islandia no concederá las ventajas del presente Acuerdo:
- en las adjudicaciones de contratos por entidades incluidas en el anexo 2 a los
proveedores de bienes y servicios del Canadá;
- en las adjudicaciones de contratos, que no sean de suministros, por entidades
incluidas en el anexo 2 a los proveedores de bienes y servicios de los Estados Unidos;
- en las adjudicaciones de contratos por entidades incluidas en los siguientes párrafos
del anexo 3:
1) (electricidad), a los proveedores de bienes y servicios del Canadá, Singapur y
el Japón;
2) (transporte urbano), a los proveedores de bienes y servicios del Canadá,
Israel, el Japón, Corea y los Estados Unidos;
3) (aeropuertos), a los proveedores de bienes y servicios del Canadá, Corea y los
Estados Unidos;
4) (puertos), a los proveedores de bienes y servicios del Canadá;5) (agua), a los proveedores de bienes y servicios del Canadá y los Estados
Unidos;
hasta que Islandia haya aceptado que las Partes en cuestión conceden a las empresas
islandesas un acceso comparable y efectivo en los mercados pertinentes;
- a los proveedores de servicios de Partes que no incluyan en el ámbito de aplicación
del presente Acuerdo los contratos de servicios de las entidades incluidas en losanexos 1 a 3 y las categorías de servicios correspondientes a las incluidas en los
anexos 4 y 5.
2. No se aplicarán las disposiciones del artículo XX a los proveedores de bienes y servicios de:
- Israel, el Japón, Corea y Suiza, si impugnan la adjudicación de un contrato por las
entidades incluidas en el párrafo 2 del anexo 2, mientras Islandia no acepte que han
completado la lista de entidades subcentrales;
- el Japón, Corea y los Estados Unidos, si impugnan la adjudicación de un contrato a
un proveedor de bienes y servicios de Partes distintas de las mencionadas, que sea
una empresa pequeña o mediana de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la
legislación de Islandia, mientras Islandia no acepte que los países citados han puesto
fin a las medidas discriminatorias en favor de ciertas empresas nacionales pequeñas y
pertenecientes a minorías;
- Israel, el Japón y Corea, si impugnan la adjudicación por entidades islandesas de un
contrato cuyo valor sea inferior al valor de umbral aplicable a los contratos de la
misma categoría adjudicados por esas Partes.GPA/W/73
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3. Mientras no acepte que las Partes en cuestión conceden acceso a sus propios mercados a los
proveedores islandeses de bienes y servicios, Islandia no reconocerá las ventajas del presente Acuerdo
a los proveedores de bienes y servicios de:
- el Canadá, en lo que respecta a las adquisiciones de productos comprendidos en las
clasificaciones FSC 36, 70 y 74 (maquinaria para industrias especiales, material de
informática general, programas de ordenador, recambios y equipo auxiliar (salvo
configuraciones informáticas 7010); máquinas de oficina, ficheros y equipo para el
tratamiento automático de datos);
- el Canadá, en lo que respecta a las adquisiciones de productos incluidos en la
clasificación FSC 58 (telecomunicaciones, equipo de detección y equipos de
radiación coherente) y los Estados Unidos, en lo que respecta al equipo de control del
tráfico aéreo;
- Israel y Corea, en lo que respecta a las adquisiciones por entidades incluidas en el
párrafo 1 del anexo 3 y las adquisiciones de productos incluidos en las clasificaciones
SA 8504, 8535, 8537 y 8544 (transformadores eléctricos, enchufes, conmutadores y
cables con aislamiento), e Israel, en lo que respecta a los productos incluidos en las
clasificaciones SA 8501, 8536 y 902830;
- el Canadá y los Estados Unidos, en lo que respecta a los contratos de adquisición de
bienes o servicios que formen parte de contratos que, si bien son adjudicados por una
entidad incluida en el ámbito del presente Acuerdo, no están en sí mismos sujetos a
las disposiciones del presente Acuerdo.
4. No están incluidos los contratos adjudicados por entidades comprendidas en los anexos 1 y 2
que estén motivados por actividades en los sectores del agua potable, la energía, el transporte o las
telecomunicaciones.
5. En lo que respecta al anexo 3, el presente Acuerdo no será aplicable a los siguientes contratos:
- cuando se trate de contratos adjudicados por las entidades contratantes incluidas en el
párrafo 5 que tengan por fin la obtención de agua;
- cuando se trate de contratos adjudicados por las entidades contratantes incluidas en el
párrafo 1 que tengan por objeto el abastecimiento de energía o de combustible para la
producción de energía;
- cuando se trate de contratos adjudicados por las entidades contratantes que tengan
otros fines distintos del normal desarrollo de sus actividades, descritas en el presente
anexo, o del desarrollo de esas actividades en un país que no forme parte del EEE;
- cuando tengan por fin la reventa o alquiler a terceros, siempre que la entidad
contratante no disfrute de derechos especiales o exclusivos de venta o alquiler del
objeto de esos contratos y haya otras entidades que puedan venderlo o alquilarlo
libremente en las mismas condiciones que la entidad contratante;
- cuando se trate de contratos adjudicados por entidades contratantes que desarrollan
actividades en el sector de los transportes en autobús, si otras entidades pueden
ofrecer libremente esos mismos servicios en la misma zona geográfica y
prácticamente en las mismas condiciones.GPA/W/73
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6. Por lo que se refiere al anexo 4, el presente Acuerdo no será aplicable a los contratos:
- que tengan por fin la adquisición o el  arrendamiento, por cualesquiera medios
financieros, de tierra, edificios ya existentes u otros bienes inmuebles, o de derechossobre los mismos;
- que tengan por fin la adquisición, desarrollo, producción o coproducción de
programas para la radiodifusión o la disposición de tiempo de radiodifusión;
- que sean adjudicados a una entidad que sea una autoridad adjudicadora, en el sentido
de la Ley de Contratación Pública: “Lög um opinber innkaup (52/1997) y elReglamento (302/1996), de conformidad con un derecho exclusivo que goce en virtud
de una ley, norma o disposición administrativa en vigor;
- de trabajo.
7. El presente Acuerdo no será aplicable a los contratos adjudicados de conformidad con:
- un acuerdo internacional, siempre que tengan por fin la realización o explotación en
común de un proyecto por los Estados signatarios;
- un acuerdo internacional referente al estacionamiento de tropas;
- el procedimiento específico de una organización internacional.
8. El presente Acuerdo no será aplicable a las adquisiciones de productos agropecuarios
realizadas en cumplimiento de programas de apoyo a la agricultura y de alimentación humana.
9. Los umbrales establecidos en los anexos se aplicarán de forma que se adapten a los umbrales
fijados para los contratos públicos en el Acuerdo sobre el EEE.
10. El presente Acuerdo no será aplicable a los contratos secretos ni a aquellos que estén sujetos a
otras restricciones concretas motivadas por la seguridad del país.
11. Cuando un contrato determinado pueda tener consecuencias negativas para el logro de
objetivos importantes para la política nacional, el Gobierno de Islandia podrá estimar necesario, en
casos aislados, apartarse del principio de trato nacional enunciado en el Acuerdo.  El Consejo de
Ministros de Islandia será el encargado de tomar decisiones al respecto.GPA/W/73
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Apéndice II
Medios utilizados por las Partes para la publicación de los anuncios de los contratos previstos
(párrafo 1 del artículo IX) y los anuncios de las adjudicaciones (párrafo 1 del artículo XVIII).
Periódicos islandeses:
Morgunbladid
Dagbladid
Dagur
Otras publicaciones:
Diario Oficial de las Comunidades Europeas.GPA/W/73
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Apéndice III
Medios utilizados por las Partes para la publicación anual de información sobre las listas
permanentes de proveedores calificados en caso de licitaciones selectivas (párrafo 9 del artículo IX).
Diario Oficial de las Comunidades Europeas
(Actualmente no existe esa lista)GPA/W/73
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Apéndice IV
Medios utilizados por las Partes para la publicación de leyes, reglamentos, decisiones
judiciales y resoluciones administrativas de aplicación general, así como de los procedimientos para laadjudicación de los contratos públicos comprendidos en el ámbito del presente Acuerdo (párrafo 1 del
artículo XIX).
Leyes, reglamentos y normas:
Stjórnartí δindi (Gaceta Oficial)
Decisiones judiciales y resoluciones administrativas:
Haestaréttardómar (Informe del Tribunal Supremo)
(Los tribunales de distrito no publican informes, pero toda parte interesada puede obtener una
copia del documento original relativo a un determinado caso.  Las resoluciones administrativas no se
publican, pero pueden obtenerse dirigiéndose a la autoridad competente).
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