RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/AG/R/6
21octobre 1996
DUCOMMERCE(96-4338)
Comité del'agriculture
RAPPORT SUCCINCT DELAREUNION DES24ET25SEPTEMBRE 1996
Note duSecrétariat
1. LeComité del'agriculture atenusasixième réunion ordinaire les24et25septembre 1996.
Enl'absence duPrésident, M.l'Ambassadeur Danai Tulalamba, ilaétéconvenu que
Mme Apiradi Tantraporn (Thaïlande) présiderait laréunion.
2. L'ordre dujourdelaréunion, contenu dansl'aérogramme WTO/AIR/423, aétéadopté avec
lesmodifications suivantes: i)lasuppression, àleurdemande, desquestions soulevées parles
Communautés européennes ausujetdedeuxnotifications delaHongrie autitredupoint Adelapremière
partie del'ordre dujourproposé (G/AG/N/HUN/4 etG/AG/N/HUN/5); etii)lasuppression, àsa
demande, delaquestion soulevée parlaNouvelle-Zélande ausujetdelanotification duCanada au
titredumême point del'ordre dujourproposé (G/AG/N/CAN/6). LeComité adécidé queles
observateurs desorganisations internationales intergouvernementales neseraient pasprésents àpartir
dupoint Aiii)deladeuxième partie del'ordre dujour.
Première partie: Leprocessus d'examen
3. Conformément àl'ordre dujour, leComité aexaminé lesnotifications ci-après:
i) Notifications concernant l'administration desengagements enmatière decontingents
tarifaires etautres (tableau MA:1): Brésil (G/AG/N/BRA/3), Canada
(G/AG/N/CAN/2/Add.1etG/AG/N/CAN/6),Républiquetchèque
(G/AG/N/CZE/1/Rev.1), Guatemala /G/AG/N/GTM/1), Hongrie (G/AG/N/HUN/5),
Japon (G/AG/N/JPN/8), Corée (G/AG/N/KOR/3), Maroc (G/AG/N/MAR/1),
Philippines (G/AG/N/PHL/3), Pologne (G/AG/N/POL/1/Rev.1), Roumanie
(G/AG/N/ROM/4 etCorr.1), République slovaque (G/AG/N/SVK/1/Rev.1), Afrique
duSud(G/AG/N/ZAF/2), Suisse (G/AG/N/CHE/3) etThaïlande (G/AG/N/THA/11,
12,13et17).
ii) Notifications concernant lesimportations relevant d'engagements enmatière de
contingents tarifaires etautres (tableau MA:2): Australie (G/AG/N/AUS/2), Brésil
(G/AG/N/BRA/4),Canada(G/AG/N/CAN/4),Colombie(G/AG/N/COL/2),République
tchèque(G/AG/N/CZE/3),Guatemala(G/AG/N/GTM/2),Hongrie(G/AG/N/HUN/4),
Japon(G/AG/N/JPN/10),Corée(G/AG/N/KOR/5),Malaisie(G/AG/N/MYS/4),Maroc
(G/AG/N/MAR/2),Nouvelle-Zélande(G/AG/N/NZL/5),Norvège
(G/AG/N/NOR/2/Rev.1), Philippines (G/AG/N/PHL/4), Pologne (G/AG/N/POL/3),
Roumanie (G/AG/N/ROM/5), République slovaque (G/AG/N/SVK/3), Slovénie
(G/AG/N/SVN/3), Afrique duSud(G/AG/N/ZAF/3), Suisse (G/AG/N/CHE/4) et
Etats-Unis (G/AG/N/USA/3).G/AG/R/6
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iii) Notifications présentées danslecontexte delasauvegarde spéciale (tableaux MA:3
àMA:5): Botswana (G/AG/N/BWA/1), Canada (G/AG/N/CAN/7), Guatemala
(G/AG/N/GTM/3), Hongrie (G/AG/N/HUN/3), Japon (G/AG/N/JPN/7 et9),Corée
(G/AG/N/KOR/4et6),Malaisie(G/AG/N/MYS/3),Maroc(G/AG/N/MAR/5),Norvège
(G/AG/N/NOR/4), Pologne (G/AG/N/POL/5), Roumanie (G/AG/N/ROM/2), Afrique
duSud(G/AG/N/ZAF/4), Suisse (G/AG/N/CHE/2), Thaïlande (G/AG/N/THA/16),
Etats-Unis (G/AG/N/USA/4) etUruguay (G/AG/N/URY/4).
iv) Notifications présentées danslecontexte desengagements enmatière desoutien interne
(tableauDS:1):Chili(G/AG/N/CHL/3),Chypre(G/AG/N/CYP/1),Républiquetchèque
(G/AG/N/CZE/7), Islande (G/AG/N/ISL/2), Macao (G/AG/N/MAC/1), Maroc
(G/AG/N/MAR/3),Républiqueslovaque(G/AG/N/SVK/5),Slovénie
(G/AG/N/SVN/4/Rev.1), Suisse (G/AG/N/CHE/6), Thaïlande (G/AG/N/THA/15)
etUruguay (G/AG/N/URY/3).
v) Notifications présentées danslecontexte desmesures desoutien nouvelles oumodifiées
exemptées delaréduction (tableau DS:2): Canada (G/AG/N/CAN/5 et
G/AG/N/CAN/8) etEtats-Unis (G/AG/N/USA/5).
vi) Notifications présentées danslecontexte desengagements enmatière desubventions
àl'exportation (tableaux ES:1 àES:3): Argentine (G/AG/N/ARG/2), Australie
(G/AG/N/AUS/4), Botswana (G/AG/N/BWA/2), Brésil (G/AG/N/BRA/1 et5),Chili
(G/AG/N/CHL/1 et2),Cuba(G/AG/N/CUB/1), République tchèque (G/AG/N/CZE/4
et5),Guatemala(G/AG/N/GTM/4),Japon(G/AG/N/JPN/6),Macao(G/AG/N/MAC/1),
Malaisie (G/AG/N/MYS/5), Maroc (G/AG/N/MAR/4), Norvège (G/AG/N/NOR/3),
Pologne (G/AG/N/POL/4), Roumanie (G/AG/N/ROM/3), République slovaque
(G/AG/N/SVK/4), Suisse (G/AG/N/CHE/5), Thaïlande (G/AG/N/THA/10 et14),
Turquie (G/AG/N/TUR/1 et2)etUruguay (G/AG/N/URY/2 et5).
vii) Notifications présentées danslecontexte desprohibitions etrestrictions àl'exportation
(tableau ER:1): République tchèque (G/AG/N/CZE/6) etHongrie (G/AG/N/HUN/6).
4. Lespoints précis soulevés aucours delaréunion ausujet desnotifications énumérées au
paragraphe 3ci-dessus sontrésumés dansl'annexe duprésent rapport. LeComité adécidé derevenir
surlesnotifications présentées parlaHongrie (G/AG/N/HUN/6), laCorée (G/AG/N/KOR/4 et6),
lesPhilippines (G/AG/N/PHL/4) etlesEtats-Unis (G/AG/N/USA/5) àsaréunion suivante.
5. LeComité aprocédé àunexamen préliminaire desnotifications ci-après, quiseront également
examinées àlaréunion suivante conformément auparagraphe 9desesprocédures detravail:
i) Notifications concernant l'administration desengagements enmatière decontingents
tarifaires etautres (tableau MA:1): Israël (G/AG/N/ISR/1) etNicaragua
(G/AG/N/NIC/1).
ii) Notifications présentées danslecontexte delasauvegarde spéciale (tableaux MA:3
àMA:5): Israël (G/AG/N/ISR/2) etNicaragua (G/AG/N/NIC/2).
iii) Notifications présentées danslecontexte desengagements enmatière desoutien interne
(tableau DS:1): Australie (G/AG/N/AUS/7), Brésil (G/AG/N/BRA/6) etNorvège
(G/AG/N/NOR/5).G/AG/R/6
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iv) Notifications présentées danslecontexte desengagements enmatière desubventions
àl'exportation (tableaux ES:1 àES:3): Australie (G/AG/N/AUS/6), Israël
(G/AG/N/ISR/3), Nicaragua (G/AG/N/NIC/3) etEtats-Unis (G/AG/N/USA/6).
6. LeComité arelevé qu'aucune contre-notification n'avait étéreçueautitredupoint Ddela
première partie del'ordre dujour.
Questions intéressant lamiseenoeuvre desengagements quis'inscrivent danslecadre duprogramme
deréforme: article 18:6
7. Lesquestions ci-après intéressant lamiseenoeuvre desengagements quis'inscrivent dansle
cadre duprogramme deréforme ontétésoulevées conformément àl'article 18:6del'Accord sur
l'agriculture:
a) Nouvelle-Zélande: Notifications quin'ontpasencore étéprésentées
8. Lereprésentant delaNouvelle-Zélande s'estditpréoccupé parlefaitquecertaines notifications
concernant lesoutien interne etlessubventions àl'exportation n'avaient pasencore étéprésentées et
ilaexhorté lesMembres concernés àadresser leursnotifications pourqueleComité puisse lesexaminer
pendant l'année encours. Demême quelesreprésentants del'Australie, duCanada etdesEtats-Unis,
ils'estaussiditpréoccupé parlesretards danslaprésentation desnotifications enmatière d'accès aux
marchés. Acetégard, ilaéténotéquelaBarbade, ElSalvador etleMexique n'avaient pasrempli
leursobligations denotification concernant l'administration desengagements enmatière decontingents
tarifaires etautres. Lereprésentant duMexique aindiqué quedesproblèmes d'ordre technique et
administratif avaient empêché derespecter lesprescriptions denotification concernant l'accès aux
marchés; ilatoutefois assuré auComité quecesnotifications seraient présentées prochainement.
9. Atitred'observation générale concernant lesnotifications souslaforme dutableau MA:2,
lereprésentant delaNouvelle-Zélande afaitobserver quelesraisons avancées parcertains Membres
pourjustifier lasous-utilisation descontingents tarifaires, comme l'absence dedemande intérieure,
n'étaient pastrèsconvaincantes danslescasoùilexistait d'importants écarts entre lesprixintérieurs
etextérieurs; ilpensait qu'ilétaitpossible d'améliorer l'attribution deslicences danslecadre de
contingents tarifaires afind'assurer auxexportateurs demeilleures possibilités d'accès auxmarchés.
b) Nouvelle-Zélande: Mesures àl'importation decertains produits laitiers enIndonésie
10. Enréponse auxpoints soulevés parlesreprésentants delaNouvelle-Zélande etdel'Australie
ausujetdurenforcement éventuel desrestrictions àl'importation decertains produits laitiers etdes
produits visés parlescontingents tarifaires enIndonésie, lereprésentant del'Indonésie aindiqué que
leschangements apportés auxratios concernant lesmélanges pourlesproduits laitiers n'entraîneraient
pasunrenforcement desrestrictions àl'importation. Ilaexpliqué quelanotification del'Indonésie
(G/AG/N/IDN/3) étaitfondée surlescontingents tarifaires repris danslasection I-BdelaPartie Ide
laListe etcouvrait trois produits (SH0402.21.290, 0402.29.190 et0402.10.100). L'Indonésie
envisageait néanmoins deréviser sanotification de1995etd'yinclure lebabeurre etlesmatières grasses
laitières afindelibéraliser encore lesimportations decesproduits. Enréponse àdesquestions posées
parlereprésentant del'Australie, lereprésentant del'Indonésie aditquelesfromages fraisetla
caillebotte neseraient passoumis àdesarrangements enmatière decontingents tarifaires etqueles
consultations surlesrectifications delaListe del'Indonésie proposées en1994 (G/RS/21) se
poursuivaient. LaNouvelle-Zélande etl'Australie ontindiqué qu'ellespoursuivraient lescontacts
bilatéraux avecl'Indonésie.G/AG/R/6
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c) Nouvelle-Zélande/Etats-Unis: Nouvelles réglementations indonésiennes visant lesimportations
defruits etdelégumes
11. Lesreprésentants del'Australie, delaNouvelle-Zélande etdesEtats-Unis ontdemandé des
précisions surlesnouvelles réglementations etprescriptions, ycompris celles quiserapportaient aux
procédures d'inspection, decertification etdelicences, quel'Indonésie avaitétablies ouallait établir
pourlesimportations defruits etdelégumes. Lereprésentant del'Indonésie aditqu'aucune mesure
n'avaitétémiseenoeuvre jusque-là; lesMinistres delasanté etdel'agriculture avaient cependant
prisunarrêté commun concernant l'application desnormes duCodex Alimentarius relatives auxniveaux
maximaux derésidus depesticides afindeprotéger lasanté desconsommateurs indonésiens. Les
nouveaux règlements techniques seraient conformes auxprescriptions duCodex Alimentarius etde
l'Accord SPSetn'avaient paspourobjet derestreindre leséchanges. L'Indonésie invitait lesparties
intéressées àformuler desobservations précises ausujetdesparties del'arrêté ministériel qui,selon
elles, risquaient decauser desproblèmes ets'engageait àdonner lesréponses voulues. Lesrèglements
techniques pertinents seraient dûment notifiés auxautres Membres parl'intermédiaire desComités OTC
etSPS. LesMembres quiontsoulevé laquestion ontfaitpartdeleurintention depoursuivre sonexamen
auplanbilatéral avecl'Indonésie.
d) Etats-Unis: Prescriptions enmatière delicences d'importation imposées parlesCommunautés
européennes pourlesfruits etlégumes
12. Lereprésentant desEtats-Unis considérait quelesnouvelles prescriptions enmatière delicences
d'importation imposées parlesCommunautés européennes pourlesfruits etlégumes avaient poureffet
dedécourager leséchanges enraison del'augmentation delacharge administrative etdescoûts qu'elles
entraînaient. Demême quelesreprésentants del'Argentine, del'Australie, duCanada, duChili, du
Mexique, delaNouvelle-Zélande etdel'Afrique duSud,ilconsidérait aussi quelesprescriptions en
matière delicences étaient plusrestrictives quenécessaire dans l'optique delasurveillance des
importations etdelastabilisation dumarché, carilexistait d'autres possibilités, comme unsystème
dedéclaration directe auxpoints d'entrée. Lesprescriptions constituaient unecharge additionnelle
pourlesexportateurs etcompliquaient encore lecommerce desfruits etlégumes; ellespouvaient aussi
avoir deseffets derestriction additionnels surlesimportations enprovenance d'autres latitudes. Le
représentant del'Argentine aégalement mentionné lesfraisfinanciers additionnels quedevait supporter
lesecteur privé, fraisquiétaient estimés à2,2millions d'écusalors queleséchanges rapportaient
7,5millionsd'écus.LereprésentantdesCommunautéseuropéennesaditquelesprescriptionsenmatière
delicences étaient conformes auxengagements souscrits parlesCommunautés danslecadre del'OMC
etqu'ils'agissait d'unrégime delicences d'importation automatiques, cequin'étaitpasinhabituel
danslesecteur agricole. Lerégime étaitdéjàenplace etaucun obstacle aucommerce résultant de
sonapplication n'avaitétésignalé. Parconséquent, lesCommunautés considéraient qu'ilétaitfaux
dedirequelamise enoeuvre delamesure avait uneffet derestriction. Ilaéténotéquela
réglementation enquestion prévoyait d'étudier d'autres arrangements quipourraient êtreutilisés, mais
jusque-là lerégime delicences avaitétéjugéparfaitement efficace etpascontraignant.
e) Etats-Unis: Administration descontingents tarifaires parlaCorée
13. Lereprésentant desEtats-Unis aditquel'administration descontingents tarifaires parlaCorée
avaitpoureffetdelimiter lesexportations desEtats-Unis decertains produits, dontlespoulets, les
arachides, lesoranges, lelactosérum enpoudre, lesflocons desojaetlasemoule demaïs. Enparticulier:
i)danslecasducontingent tarifaire pourlesvolailles, lesrenseignements communiqués auxacheteurs
étaient insuffisants etdesdatesd'expédition restrictives étaient imposées; ii)danslecasdesarachides,
ildevait yavoir transformation pourlaréexportation; iii)danslecasdesoranges etdulactosérum
enpoudre, lescontrôles opérés parl'industrie empêchaient l'importation deproduits dequalité ou
soumettaient l'utilisation desimportations àdesrestrictions; etiv)danslecasdumaïsetdesfèvesG/AG/R/6
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desoja,lesimportations étaient limitées àcertains produits relevant desgrandes catégories etlesproduits
intéressant lesEtats-Unis n'étaient pasadmis danslecadre descontingents tarifaires ouétaient limités
àcertaines utilisations.
14. Lereprésentant delaCorée aindiqué que,encequiconcerne lamiseenoeuvre descontingents
tarifaires en1995 d'unemanière générale, pour48des67produits ougroupes deproduits assujettis
àdescontingents tarifaires lesimportations correspondaient ouétaient supérieures auxniveaux des
engagements correspondants enmatière decontingents tarifaires. Pourhuitautres contingents tarifaires,
letauxd'utilisationatteignaitpresque80pourcentetpourseulement11contingentstarifaires(concernant
desproduits relativement mineurs comme lesoeufs d'oiseaux, lesoeufs deversàsoieetlesarbres
fruitiers) lesimportations étaient nulles oureprésentaient moins de10pour centdesniveaux des
engagements enmatière decontingents tarifaires. Cette situation s'expliquait, entre autres choses,
parleschangements danslespréférences deconsommateurs, labaisse desprixintérieurs etlaforte
augmentation delademande deproduits desubstitution. Surlesonzeautres contingents tarifaires
sous-utilisés,huitétaientadministréssurlabasedel'attributiondansl'ordredeprésentationdesdemandes
etseulement deuxsurlabasedel'adjudication, cequidénotait unefaible corrélation entrel'utilisation
descontingents etlaméthode d'attribution. S'agissant desproduits spécifiques mentionnés parles
Etats-Unis, laCorée afaitlesobservations suivantes: i)pourlespoulets, letauxd'utilisation du
contingent(contingenttarifaire7700tonnes/importations5755tonnes)pouvaitêtreattribuéàlafaiblesse
desprixintérieurs; ii)lecontingent tarifaire pourlesarachides étaitadministré surlamême baseque
durant lapériode debaseetl'administration continuerait desedérouler conformément auxengagements
figurant danslaListedelaCorée; iii)pourlesoranges, lecontingent tarifaire étaitutilisé (contingent
tarifaire 15000tonnes/importations 14986tonnes) etlespartsétaient attribuées parl'association de
producteurs désignée uniquement surlabasedelastructure delaconsommation intérieure etdela
situation dumarché, lesoranges dequalité supérieure représentant uneproportion considérable des
importations totales; iv)lecontingent tarifaire pour lelactosérum enpoudre (contingent
tarifaire 23000tonnes/importations 22250tonnes) étaitadministré surlabasedel'attribution dans
l'ordre deprésentation desdemandes etl'Association coréenne desindustries laitières (KIDA), qui
n'étaitpasuneassociation deproducteurs, nes'occupait quedesquestions deprocédure; etv)pour
lescontingents tarifaires relatifs auxgrandes catégories deproduits (comme lemaïsetlesfèves de
soja)nonseulement lescontingents tarifaires étaient intégralement utilisés maisdesimportations étaient
effectuées endépassement desengagements enmatière decontingents tarifaires.
15. Lereprésentant delaNouvelle-Zélande afaitobserver que,même silescontingents tarifaires
avaient étéintégralement utilisés, lesactivités desgroupements deproducteurs pouvaient avoir une
incidence notable surlesproduits quiétaient importés ousurlecalendrier desimportations. Enoutre,
lesrentes obtenues parlesgroupements deproducteurs danslecadre del'administration descontingents
tarifaires devaient êtreconsidérées comme uneforme desoutien interne auxproducteurs. Plusieurs
Membres considéraient qu'ilfallait suivre attentivement l'administration descontingents tarifaires par
lesmonopolesd'importateursetlesgroupementsdeproducteurs,oul'attributiondescontingentstarifaires
àcesmonopoles etgroupements, etcontinuer d'examiner lesquestions quiseposaient àcetégard.
f) Etats-Unis:RespectparlaHongriedesesengagementsenmatièredesubventionsàl'exportation
-situation desconsultations
16. Lereprésentant desEtats-Unis aditquetoutesolution devait êtrefondée surl'acceptation par
laHongrie desesengagements existants enmatière deréduction dessubventions àl'exportation inscrits
sursaListe puissurlerespect deceux-ci, etquelesconsultations surcettequestion menées autitre
desdispositions del'OMC sepoursuivaient. Toute solution serait fondée endéfinitive surlerespect
desengagements figurant danslaListe. Lesreprésentants del'Argentine, del'Australie, duCanada,
delaNouvelle-Zélande etdelaThaïlande ontindiqué qu'ilsparticipaient aussi àceprocessus de
consultation etquetoutserait misenoeuvre pourrésoudre laquestion. Lereprésentant delaHongrieG/AG/R/6
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aditquesonpaysfaisait toutsonpossible pourquelesconsultations autitredel'article XXIIpermettent
detrouver unesolution mutuellement satisfaisante quisoitfondée surlesfaitsetquin'affaiblisse pas
lesdisciplines.
g) Etats-Unis: Mise enoeuvre descontingents tarifaires parlesPhilippines
17. Lereprésentant desEtats-Unis ademandé desrenseignements etsoulevé despoints concernant
l'étatd'avancement delamiseenoeuvre descontingents tarifaires, ycompris desprécisions surles
méthodes d'administration, ladélivrance delicences provisoires etladélivrance delicences au
groupements deproducteurs nationaux. Lesreprésentants desEtats-Unis etdesCommunautés
européennes ontsoulevé desquestions précises concernant leslicences d'importation pourlesviandes
devolailles etdeporcetleurdurée devalidité; lesreprésentants del'Australie, delaNouvelle-Zélande
etdesEtats-Unis ontsoulevé desquestions précises concernant laviande deboeuf, ycompris l'accès
(envolume) pourlaviande deboeuf congelée, lasous-utilisation descontingents tarifaires etcertains
aspects enrapport aveclanotification. L'Australie etlaNouvelle-Zélande ontégalement posédes
questions surlescontingents tarifaires établis pourlesproduits assujettis uniquement àdestarifs, surtout
encequiconcerne laviande deboeuf congelée etlesextraits decafé.
18. Lereprésentant desPhilippines aditquelescertificats (licences) provisoires avaient étédélivrés
pourempêcher quelesimportateurs nesubissent desretards. Toutefois, cescertificats étaient entrain
d'êtreremplacés pardescertificats d'importation ordinaires. D'unemanière générale, en1995, les
importations avaient étéplusimportantes quelesquantités admises dansleslimites descontingents
tarifaires. Pour1996, desvolumes additionnels avaient étéattribués pourlesproduits (ycompris la
viandedeporc,lesvolaillesetlaviandedevolailles)pourlesquelslesimportationsavaientétéinférieures
auxvolumes fixésdanslecadre descontingents tarifaires en1995. Leslicences n'étaient pasattribuées
exclusivement àdesgroupements deproducteurs ouàdesimportateurs dusecteur privé, etellesavaient
unedurée devalidité d'unan.Pourlaviande deboeuf congelée (produit assujetti uniquement àun
tarif), letarifétaitconsolidé à60pourcent, tandis queletauxappliqué danslecadre ducontingent
tarifaire temporaire étaitde30pourcent. Silescontingents tarifaires pourlesproduits assujettis
uniquement àdestarifs étaient supprimés, lesimportations seraient soumises àdestauxconsolidés
plusélevés. Ilaéténotéquelesvolumes indiqués dansledocument G/AG/N/PHL/4 pourlaviande
deboeuf congelée neconcernaient quelesimportations deviande nondésossée. Avec lesautres
importations (morceaux etviande deboeuf désossée), lesimportations deviande deboeuf congelée
s'élevaient à42311tonnes autotal.
h) Etats-Unis: Politique laitière duCanada
19. Lereprésentant desEtats-Unis ainvité leCanada àfournir desrenseignements concernant le
fonctionnement desonnouveau système declassification spéciale desproduits laitiers etsonincidence
surleséchanges. Lesreprésentants del'Argentine, del'Australie, desCommunautés européennes,
duMexique etdelaNouvelle-Zélande ontégalement faitpartdeleurintérêt pourcettequestion. Le
représentant duCanada aindiqué quelesrenseignements demandés seraient communiqués. Les
Etats-Unis ontditqu'ilsavaient l'intention derevenir surlaquestion àlaréunion suivante.
i) Australie: Miseenoeuvre parlaColombie desesengagements résultant duCycle d'Uruguay
20. Lereprésentant del'Australie asignalé quelePrésident avait organisé desconsultations
informelles ausujetdesprescriptions delaColombie relatives àl'écoulement delaproduction nationale
etdeleurrapport avecl'Accord surlesMIC. Ondisposait maintenant derenseignements quimontraient
quelescontingents tarifaires pouruncertain nombre deproduits assujettis àcesprescriptions avaient
étésous-utilisés. L'intervenant aditqu'ilsouhaitait quecesquestions soient examinées plusavantG/AG/R/6
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etquedespréoccupations etquestions précises seraient soumises àlaColombie. Lereprésentant de
l'Argentine considérait luiaussiquelaquestion devrait fairel'objetd'autres consultations informelles.
21. Pendant ladiscussion surlanotification delaColombie concernant l'utilisation descontingents
tarifaires (G/AG/N/COL/2), laColombie afaitobserver quelaquestion durapport entre l'Accord
surl'agriculture etl'Accord surlesMIC étaitdenature horizontale etque,s'ilyavait d'autres
consultations informelles surlaquestion, ilfaudrait entenircompte.
j) Argentine: Clause desauvegarde spéciale pourlesfruits etlégumes danslesCommunautés
européennes
22. Lereprésentantdel'Argentine,ayantnotéquelesCommunautéseuropéennesavaientrécemment
adopté desrèglements concernant dessauvegardes spéciales fondées surlevolume pourhuitproduits,
avoulu savoir quand cesmesures seraient notifiées auComité etsilapériode debaseretenue pour
1996/97 serait lapériode laplusrécente pourlaquelle desdonnées statistiques étaient disponibles.
Lereprésentant desCommunautés européennes aconfirmé qu'uncadre pourl'application dedroits
additionnels àcertains produits avait étémisenplace etquelesrenseignements pertinents seraient
notifiés aumoment dudéclenchement delasauvegarde spéciale fondée surlevolume, comme l'exigeait
l'Accord surl'agriculture. Ilaindiqué quelesdispositions del'Accord surl'agriculture applicables
àlapériode debaseseraient respectées, maisquelapériode effective nepouvait pasêtreconfirmée
àlaréunion. Danslecontexte général dessauvegardes spéciales, lereprésentant delaNouvelle-Zélande
ademandé siledéclenchement automatique étaitjustifié etilaenparticulier misendoute lanécessité
d'unesauvegarde spéciale pourlesfruits etlégumes danslesCommunautés européennes étantdonné
quelesystème deprixd'entrée desCommunautés opérait comme unemesure desauvegarde spéciale.
k) Argentine: Exportations deviande bovine desCommunautés européennes
23. Lereprésentant del'Argentine aditqu'ilétaitpréoccupé parlapossibilité, rapportée parla
presse, quelesCommunautés européennes dépassent leursniveaux d'engagement pourlesexportations
subventionnées deviande bovine. Lereprésentant del'Australie afaitpartdesonintérêt pourcette
question. Lereprésentant desCommunautés européennes ademandé s'ilétaitopportun dedébattre
dequestions decegenre surlabased'informations parues danslapresse etqu'aucune discussion ne
devrait avoir lieuauComité avant quelesCommunautés n'aientprésenté leurnotification concernant
lesexportations subventionnées.
l) Etats-Unis: Taux dedroits appliqués enTunisie
24. LereprésentantdesEtats-UnisademandécommentlaTunisieentendaitrespectersesengagements
enmatière decontingents tarifaires compte tenudufaitque,àcompter du1erjuillet 1996, lestaux
consolidés maximaux avaient étéremplacés pardestauxappliqués plusfaibles quiétaient fixésaux
niveaux nécessaires pour assurer lerespect desengagements enmatière decontingents tarifaires
(G/AG/N/TUN/1).Desrenseignementsontégalementétédemandésencequiconcerneladateàlaquelle
leschangements devant êtreapportés auxarrangements relatifs àl'administration decescontingents
tarifaires seraient notifiés auComité. Lereprésentant delaTunisie aditque,comme laquestion venait
d'êtresoulevée, ilyrépondrait àunedateultérieure.
m) Australie: Extension auxpaysnonMembres del'OMC desconcessions accordées dansle
cadre del'OMC
25. Lereprésentant del'Australie afaitpartdesespréoccupations ausujetdel'extension aux
non-Membresdesavantagesrésultantdesconcessionsenmatièredecontingentstarifaires.Enparticulier,
ilconsidérait que,pourdesmotifs aussi bienjuridiques quemoraux etéthiques, aucune partie desG/AG/R/6
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engagements enmatière d'accès minimal négociés aveclesMembres autitredel'Annexe 5del'Accord
surl'agriculture nedevait êtreaccordée auxnon-Membres. Lesbénéficiaires desdispositions decette
annexe nedevaient pasnonplusinterpréter leursobligations comme neconstituant pasdesobligations
d'importer envers d'autres Membres. Lespaysquin'avaient pasadhéré autraité etquin'offraient
rienenéchange desconcessions accordées parlesMembres n'avaient pasdroitàunepartdesavantages
négociés etpayés pard'autres Membres. L'intervenant afaitobserver enoutrequelespaysbénéficiaires
del'Annexe 5quilesouhaitaient étaient libres d'importer desquantités illimitées derizden'importe
quelpaysendépassement deleurs engagements enmatière d'accès minimal. Lereprésentant dela
Nouvelle-Zélandeétaitd'avisque,commelescontingentstarifairesconstituaientdesavantagesépuisables,
ilsnedevraient êtreofferts qu'auxMembres. Desprécisions ontétédemandées ausujetdelasource
desimportations derizquiavaient éténotifiées parlaCorée. Lesreprésentants delaThaïlande, de
l'Uruguay etdesEtats-Unis ontexprimé desopinions similaires.
26. Lereprésentant delaCorée arépondu quel'Accord surl'agriculture oud'autres Accords de
l'OMC necontenaient pasdedispositions spécifiques quiliaient laportée desengagements auxseuls
Membres; ilanotétoutefois qu'en1995 durizavaitétéimporté enprovenance desMembres. Le
représentant duJapon considérait quel'Annexe 5prévoyait despossibilités d'accès, maisentermes
d'importations effectives lerésultat n'étaitpasgaranti. LeJapon aindiqué également quel'OMC traitait
dequestions juridiques etnondequestions morales ouéthiques. Enréponse, lereprésentant de
l'Argentine aditqu'ilétaitd'avisquelesquestions juridiques avaient unvaste champ d'application
etenglobaient aussi, comme danslecasd'espèce, laréduction d'uneconcession quiétaitapplicable
uniquement auxMembres.
Autres questions relatives auprocessus d'examen
27. Aucune question relative auprocessus d'examen n'aétésoulevée autitredupoint Fdel'ordre
dujour.
28. Pendant l'examen delapremière partie del'ordre dujourduComité, plusieurs questions
d'application large ouquestions horizontales ontétésoulevées àdivers stades paruncertain nombre
deMembres:i)questionsrelativesàdesaspectsspécifiquesdel'administrationdescontingentstarifaires,
dontlerecoursàl'adjudicationpourattribuerleslicences,l'utilisationdeprescriptionsenmatièred'achat
deproduits indigènes, lerôledesgroupements deproducteurs etdesentités commerciales d'Etatdans
l'attribution oulamiseenoeuvre del'accès danslecadre descontingents tarifaires, lesattributions
parpaysetletraitement deséchanges préférentiels danslecadre descontingents tarifaires NPF, et
lasubdivision descontingents tarifaires définis demanière large pourl'attribution àdesproduits
spécifiques; ii)prescriptions denotification appropriées pourlesengagements enmatière decontingents
tarifairesdanslescasoùl'administrationétaiteffectuéeuniquementaumoyend'untauxdedroitappliqué
peuélevé pour toutes lesimportations; iii)extension desavantages résultant desconcessions ou
engagements enmatière d'accès minimal etautres contingents tarifaires, ycompris ceuxquirelevaient
del'Annexe 5,auxnon-Membres; etiv)rapport entre l'Accord surl'agriculture etl'Accord surles
MIC. Enoutre, plusieurs Membres ontditqu'ilssouhaitaient qu'ilyaitunediscussion plusgénérale
surlesrestrictions àl'exportation.
29. S'agissant dessubventions àl'exportation, ilétaitmanifeste quetouslesMembres quiontpris
laparole àcesujetontinsisté surlanécessité demaintenir l'intégrité desengagements etsesontdits
vivement préoccupés parlesincidences qu'aurait undépassement desengagements concernant les
dépenses budgétaires oulesvolumes. Laquestion d'uneéventuelle récompense enpareil casaégalement
étésoulevée pardenombreux Membres.
30. Enconclusion, laPrésidente parintérim afaitobserver que,pourplusieurs decesquestions
horizontales, ilavait étésuggéré d'organiser aumoment opportun desconsultations informellesG/AG/R/6
Page9
plurilatérales portant suri)lerapport entre l'Accord surlesMIC etl'Accord surl'agriculture,
ii)l'extensiondesconcessionstarifairesetautresconcessionsenmatièredecontingentsauxnon-Membres
etautres questions relatives àl'administration descontingents tarifaires, etiii)lesuividanslecasdes
subventions àl'exportation accordées endépassement desniveaux d'engagement. LaPrésidente par
intérim aindiqué qu'ellesuggérerait auPrésident deréfléchir àlaquestion delatenue d'autres
consultations informelles.
Deuxième partie: Autres questions relevant delacompétence duComité
Décision ministérielle deMarrakech surlesmesures concernant leseffets négatifs possibles du
programme deréforme surlespayslesmoins avancés etlespaysendéveloppement importateurs nets
deproduits alimentaires
31. Dans lecadre dupoint Ai)deladeuxième partie del'ordre dujour, leComité estconvenu
d'inscrire Sainte-Lucie surlalistedel'OMC despaysendéveloppement importateurs netsdeproduits
alimentaires etadécidé quelademande d'inscription duBotswana devrait êtreexaminée àlaréunion
ordinaire suivante duComité après queleBotswana aurait communiqué lesdonnées statistiques
pertinentes conformément auparagraphe 2dudocument G/AG/3. Ilaéténotéqu'unelisterévisée
despaysendéveloppement importateurs netsdeproduits alimentaires serait publiée souslacote
G/AG/5/Rev.1.
32. Dans lecadre dupoint Aii)deladeuxième partie del'ordre dujour, l'attention duComité
aétéappelée surlefaitque,conformément auxprocédures detravail duComité, l'exercice de
surveillance suivant concernant laDécision ministérielle deMarrakech devait avoir lieuàlaréunion
ordinaire duComité prévue pourles28et29novembre 1996. Cetexercice devait êtreeffectué sur
labase, entre autres choses, desnotifications quelesMembres, enparticulier lespaysdéveloppés
donateursMembres,devaientprésenterencequiconcernelesmesuresprisesdanslecadredelaDécision
ministérielle deMarrakech, conformément auxprescriptions enmatière denotification adoptées par
leComité (G/AG/2, pages 33et34).LaPrésidente parintérim anotéque,jusque-là, quatre Membres
avaient présenté desnotifications NF(Australie, Brésil, Nouvelle-Zélande etUruguay) etelleainvité
instamment lesMembres quidevaient encore présenter leursnotifications NFàlefairedèsquepossible
etentoutétatdecause bienavant laréunion denovembre 1996.
33. Lereprésentant duFonds monétaire international aprésenté auComité unexposé décrivant
comment lesfacilités existantes duFMIpouvaient aider lespayslesmoins avancés etlespaysen
développement importateurs netsdeproduits alimentaires àfairefaceàuneaugmentation desprixdes
produits alimentaires etcomment cesfacilités avaient étéutilisées parcespayslorsdelarécente hausse
desprixmondiaux desproduits alimentaires. Laconclusion générale duFMIétaitque,danslecadre
desfacilités existantes etcompte tenudesressources attendues, leFMIétaitenmesure defaireface
auxbesoins additionnels liésàlabalance despaiements quipourraient résulter delahausse desprix
desproduits alimentaires. Enréponse àcetexposé, lesreprésentants del'Egypte, duMaroc, duPérou
etduVenezuela ontexprimé l'opinion, ous'ysontassociés, qu'envertu duparagraphe 5delaDécision
ministérielle deMarrakech l'accès auxfacilités duFMInedevrait pasêtresubordonné àdescritères
liésàlabalance despaiements, maisaupoint desavoir si,parsuiteduCycle d'Uruguay, lespays
concernés avaient desdifficultés àfinancer desniveaux normaux d'importations commerciales. Les
Membres concernés ontindiqué qu'ilssouhaitaient étudier soigneusement ladéclaration duFMIet
revenir ultérieurement, sinécessaire, surcertains éléments.
Rapports àprésenter pourlaConférence ministérielle deSingapour
34. Dans lecadre despoints Aiii)etBdeladeuxième partie del'ordre dujour,leComité aétudié
laquestion desdeuxrapports qu'ildevait soumettre auComité ducommerce desmarchandises pourG/AG/R/6
Page10
laConférence ministérielle deSingapour. Acetégard, laPrésidente parintérim aindiqué queles
consultations informelles surlesprojets derapports sepoursuivaient etque,pourrespecter l'échéance
fixéepourlaprésentation desrapports, soitlaréunion duConseil ducommerce desmarchandises du
1ernovembre, uneréunion extraordinaire duComité del'agriculture devrait êtreconvoquée pendant
lasemaine du21octobre ouàunedatevoisine afind'adopter lesrapports.
35. Encequiconcerne lesparagraphes duprojet derapport duComité àlaConférence ministérielle
deSingapour etduprojet derapport surlaDécision ministérielle deMarrakech relatifs àl'élaboration
dedisciplines convenues auniveau international pourrégir lescrédits àl'exportation etlesfacilités
connexes conformément àl'article 10:2del'Accord surl'agriculture, lereprésentant del'Indeasouhaité
qu'ilsoitconsigné danslerapport quesonpaysestimait que,pourleComité, ilétaitentendu quetout
arrangement concernant cettequestion neprendrait paseffetautomatiquement, maisqu'ilserait possible
dedébattre auniveau multilatéral decetarrangement etdesonapplication danslecadre del'OMC
aumoment voulu.
36. Lereprésentant delaSuisse afaitobserver queleprojet derapport duComité posait encore
desproblèmes àsadélégation etquelaSuisse oeuvrerait aveclePrésident etlesautres Membres pour
arriver àunconsensus entemps opportun. Lereprésentant duMaroc ademandé etreçul'assurance
queladéclaration faiteparleFMIàlaréunion neservirait pasdeprétexte pourrouvrir ledébat sur
lesparties durapport concernant laDécision ministérielle deMarrakech.
Statut d'observateur desorganisations internationales intergouvernementales auComité del'agriculture
37. LeComité adécidé dereporter l'examen dupoint Cdeladeuxième partie del'ordre dujour
étantdonné quelesconsultations horizontales àcesujetsepoursuivaient.
Autres questions
38. Aucune autre question n'aétésoulevée autitredupoint Ddeladeuxième partie del'ordre
dujour.
Datedelaprochaine réunion
39. Laprochaine réunion ordinaire duComité del'agriculture setiendra les28et29octobre 1996.
L'aérogramme convoquant cette réunion etl'ordre dujour provisoire seront distribués le
vendredi 18octobre 1996.
40. LeComité aégalement prisnoteduprogramme ci-après desréunions ordinaires duComité
del'agriculture pour1997(réunions enmars, septembre etnovembre, comme prévu danslesprocédures
detravail duComité, etpossibilité deteniruneréunion supplémentaire enjuin,sinécessaire):
13-14mars 1997
[26-27juin1997]
25-26septembre 1997
20-21novembre 1997.G/AG/R/6
Page11
ANNEXE
Examen desnotifications effectué parleComité del'agriculture àsaréunion
des24et25septembre 1996
Résumé despoints spécifiques soulevés etdesréponses quiyontétéapportées
Notifications selon letableau MA:1
Canada G/AG/N/CAN/2/Add.1 -Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -Ontdemandé des
précisions concernant lespossibilités, pour des
demandeurs autres quelaCommission canadienne
dulait(CCL), d'obtenir unepartducontingent
tarifaire dubeurre.Laplusgrande partie ducontingent tarifaire en
1995/96 aétéattribuée àlaCCL. Cependant,
chaque demande estexaminée etaucours dela
dernière campagne decommercialisation, certains
demandeurs ayant exprimé unbesoin particulier
(parexemple beurre casher) ontobtenu une
licence.
Etats-Unis -LeCanada peut-il donner des
renseignements surlafaçondontlecontingent
tarifaire dubeurre seraréparti pendant l'année
laitière 1996/97? Peut-il expliquer comment est
prise ladécision d'attribuer desparts du
contingent? Desentités autres quelaCCL
ont-elles présenté desdemandes en1996/97?Ladécision concernant larépartition ducontingent
tarifaire pour l'année laitière encours n'apas
encore étéprise; elleseranotifiée dèsque
possible auComité del'agriculture. Ladécision
concernant larépartition ducontingent tarifaire
pendant lacampagne decommercialisation
1995/96 aétéprise parleMinistre desaffaires
étrangères.
Nouvelle-Zélande -Aulieud'aborder laquestion
autitredupoint Eii)delapremière partie de
l'ordre dujour, faitpartdesespréoccupations
concernant lestatut demonopole d'importation de
laCCL. Anotéquelebeurre importé dans le
cadre ducontingent tarifaire étaitacheté aucours
mondial mais vendu parlaCCL avec une
majoration de60pour centenviron. Ademandé
uneexplication concernant cette majoration
compte tenudesobligations duCanada autitrede
l'article II:4duGATT de1994. Comment
l'utilisation dubeurre dans lecadre dusystème de
classification spéciale dulait,avec possibilité de
réexportation, est-elle compatible avec lanotion
depossibilités d'accès aumarché? Afaitpartde
préoccupations concernant lefaitqu'unepartie du
beurre importé dans lecadre ducontingent
tarifaire pourrait êtreincorporée dans desproduits
exportés verslesmarchés internationaux, cequi
constituerait unesubvention indirecte à
l'exportation pour lesexportateurs canadiens de
produits transformés.Lebeurre estimporté aucours mondial afinde
subir unetransformation pluspoussée etnon
d'êtreréexporté. LaCCL procède àdes
vérifications pour s'assurer quelebeurre est
effectivement utilisé àcette fin.SileCanada est
conscient desesobligations enmatière de
majoration desprix, laplusgrande partie du
beurre stocké n'apasencore étévendue etonne
dispose donc quedetrèspeuderenseignements
concernant cesmajorations. Lesystème de
classification spéciale dulaitaétéétabli auxfins
delafixation desprixdesproduits laitiers surle
marché intérieur. Lesventes debeurre importé,
bienqu'assujetties auxmêmes critères queceux
quisontapplicables ausystème declassification
spéciale dulait,n'entrent paselles-mêmes dans le
cadre decesystème. LeCanada n'impose pasde
restrictions auxproducteurs deproduits
transformés encequiconcerne l'utilisation dans
lepays oupour l'exportation.G/AG/R/6
Page12
Canada G/AG/N/CAN/6 -Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -Ontdemandé des
précisions concernant labasesurlaquelle reposait
larépartition ducontingent deviande deboeuf par
pays. Elles ontensuite faitobserver ques'iln'est
pasprévu d'attributions parpays dans laListe du
Canada, l'article XIIIduGATT de1994 était
applicable avec unepériode deréférence pour les
attributions parpays plusrécente quelapériode
debase1986-1988.Lesattributions parpays concordent avec lesparts
desimportations pour lapériode debase
1986-1988.
Communautés européennes/Australie -Pour
quelles raisons l'administration decertains
contingents tarifaires a-t-elle étémodifiée?Labasedel'attribution descontingents tarifaires
estconstamment réexaminée. Labasedela
répartition ducontingent tarifaire des"autres
produits decomposants dulait"aétémodifiée
compte tenudesbesoins del'industrie
manufacturière. Encequiconcerne lecontingent
des"autres produits laitiers", larépartition de
1996 aétéaffinée afinquelesintrants industriels
puissent êtredirectement importés parles
utilisateurs industriels. Pour répondre àune
demande d'importations d'oeufs enpoudre
dépassant levolume ducontingent tarifaire
de1995, larépartition ducontingent pour ce
produit estpassée d'unsystème d'attributions
selon l'ordre deprésentation desdemandes en
1995 àunsystème d'attributions auxproducteurs
deproduits transformés visant àassurer leur
approvisionnement.
Communautés européennes -Ontdemandé des
précisions concernant lerapport entre les
dispositions del'ALENA etlecontingent tarifaire
global pour lesoeufs etlesproduits àbase
d'oeufs.Lecontingent tarifaire pour les"oeufs etproduits
àbased'oeufs" estuncontingent global; iln'ya
pasd'attributions parpays. Ilexiste aussi un
engagement enmatière d'accès dans lecadre de
l'ALENA. Ledroit dedouane applicable autitre
del'ALENA n'estpasnécessairement lemême
queledroit NPF.
Hongrie G/AG/N/HUN/5 -Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Etats-Unis -Ontdemandé desprécisions
concernant l'attribution auxpays fournisseurs de
parts ducontingent pour l'huile detournesol.
S'agit-il d'uncontingent tarifaire global?Lecontingent tarifaire reste uncontingent global,
comme ilaétéprécédemment indiqué dans la
notification G/AG/N/HUN/1. L'actuelle
notification n'indique quelesmodifications
adoptées depuis lanotification précédente.
Japon -Est-il exact quetoutes lesattributions par
pays ontétéremplacées pardescontingents
tarifaires globaux?Iln'yapasd'attributions parpays envigueur
actuellement.G/AG/R/6
Page13
Hongrie G/AG/N/HUN/5 -Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Argentine -Ilexiste certains contingents tarifaires
pour lesquels levolume desattributions estlimité
(parexemple pour lemaïs etlaviande). Pourquoi
cescontingents sont-ils autant fractionnés, cequi
entraîne desfraisdetransport plusélevés pour les
fournisseurs étrangers?Cette limite établie pour certains contingents
tarifaires attribués selon l'ordre deprésentation
desdemandes visait àempêcher lamonopolisation
descontingents tarifaires etàaméliorer les
conditions d'accès aumarché hongrois. Ace
jour, laHongrie n'areçuaucune indication venant
d'importateurs oud'exportateurs faisant étatde
problèmes rencontrés pardesfournisseurs
éloignés.
Australie -Aucun contingent tarifaire n'est
indiqué pour lepoivre, oupour lesgraisses et
huiles animales ouvégétales. LaHongrie
n'a-t-elle pasl'intention d'ouvrir decontingents
pour cesproduits oulestauxappliqués sont-ils
inférieurs auxtauxrespectifs applicables dans le
cadre descontingents? Ilsemble yavoir des
modifications concernant leslimites fixées pour
lesattributions (question àétudier auplan
bilatéral).Cescontingents tarifaires n'ontpaséténotifiés
parce quelesdroits applicables dans lecadre des
contingents n'ontpasétérelevés jusqu 'auniveau
NPF etrestent inchangés.
Maroc G/AG/N/MAR/1 -Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -Ontdemandé des
précisions concernant certains contingents
tarifaires quinefiguraient pasdans lanotification
(parexemple pour lesucre etlestourteaux de
tournesol, decolza etdecoton). Cescontingents
tarifaires ont-ils étéouverts en1995?Ilestprécisé dans lanotification queces
contingents tarifaires ontétéouverts. Le
document G/AG/N/MAR/2 indique l'utilisation
descontingents tarifaires pour lesproduits en
question.
Pologne G/AG/N/POL/1/Rev.1 -Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -Lestauxdedroits
NPF appliqués pour lesproduits pour lesquels
aucun contingent tarifaire n'aétéouvert sont-ils
consolidés?Seuls lescontingents tarifaires indiqués dans la
notification ontétéouverts. Pour lesautres
produits, lesdroits appliqués sontégaux ou
inférieurs auxdroits consolidés respectifs
applicables dans lecadre descontingents.G/AG/R/6
Page14
Pologne G/AG/N/POL/1/Rev.1 -Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie -Lesengagements enmatière de
contingents tarifaires sontindiqués dans laListe
delaPologne àunniveau àquatre chiffres alors
quelanotification estétablie àunniveau àsix
chiffres. Leslignes tarifaires àsixchiffres
entrant dans lescatégories àquatre chiffres ne
sontpastoutes indiquées dans lanotification.
Pour les"autres légumes préparés ouconservés"
(position 2005 duSH), seules lespommes deterre
figurent dans lanotification delaPologne. Cela
signifie-t-il quelecontingent tarifaire nepeutêtre
utilisé quepour lespommes deterre? LaPologne
a-t-elle l'intention d'ouvrir lescontingents
tarifaires prévus dans saListe quin'ontpas
encore éténotifiés?Voir laréponse ci-dessus. LaPologne reviendra
surlesautres points.
Roumanie G/AG/N/ROM/4 etCorr.1 -Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Etats-Unis -Ontdemandé desprécisions
concernant lalimite desparts attribuées pour
certains produits, allant de1à5pour centdes
contingents tarifaires. Cela signifie-t-il qu'un
importateur nepeutimporter plusde5pour cent
duvolume ducontingent?
Argentine -Lefractionnement ducontingent
tarifaire est-il liédans certains casàunfaible
degré d'utilisation?Aucune limite n'estfixée concernant les
importations totales parimportateur. Toutefois,
laRoumanie impose unepartmaximale par
expédition comprise entre 1et5pour centdu
contingent afind'éviter lamonopolisation du
contingent. Lapartmaximale varie d'un
contingent àl'autre enfonction duvolume total
ducontingent initial, parexemple 1pour cent
pour labière (4000hl)et5pour centpour le
fromage (80tonnes).
Etats-Unis -Ontdemandé uneconfirmation
concernant lerégime deprotection assurée auseul
moyen desdroits dedouane pour lesproduits
visés parlanote1relative àlapartie Bdu
document G/AG/N/ROM/4.Lesproduits mentionnés dans lapartie Bsont
seulement assujettis àuntraitement tarifaire.
Australie -Leséchanges préférentiels sont-ils
exclus descontingents tarifaires enrégime NPF?Leséchanges préférentiels sontexclus des
contingents tarifaires.G/AG/R/6
Page15
République slovaque G/AG/N/SVK/1/Rev.1 -Administration des
contingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Etats-Unis -Desattributions parpays sont-elles
appliquées actuellement etquelestleurstatut?
Australie -Pour quelles raisons ya-t-il encore des
attributions parpays pour certains contingents
tarifaires enrégime NPF?Le1erjanvier 1996, laRépublique slovaque a
modifié l'administration desescontingents
tarifaires. Lesattributions parpays ontété
supprimées etremplacées pardescontingents
tarifaires globaux pour lesproduits suivants:
animaux vivants del'espèce porcine etviande des
animaux del'espèce porcine, animaux vivants de
l'espèce ovine etviande desanimaux del'espèce
ovine, abats, yoghourt, graines denavette, pâtes
alimentaires, eaux additionnées d'édulcorants,
vinsderaisins etalcool éthylique nondénaturé
(demoins de80pour centvol.). Uneattribution
parpays pour lecontingent tarifaire despommes
deterre aétésupprimée. Certaines attributions
parpays quiavaient éténégociées autitrede
l'article XXIV avant le15décembre 1993 ontété
maintenues. Lesattributions parpays ne
concernent quequatre contingents tarifaires.
Suisse G/AG/N/CHE/3 -Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes/Etats-Unis -Ont
demandé uneévaluation concernant l'utilisation de
lademande surlemarché etdesachats de
produits indigènes dans leprocessus d'attribution
pour certains contingents tarifaires.Lesystème deprise encharge s'applique aux
contingents tarifaires indiqués dans lanotification
souslesn17à19.Laprescription enmatière
d'achat deproduits indigènes estfixée enfonction
delademande estimative totale duproduit en
cause. Lesystème abienfonctionné etles
importations ontlargement dépassé lescontingents
tarifaires en1995.
Communautés européennes/Etats-Unis/Australie -
Quelle estlaméthode d'attribution aux
importateurs encequiconcerne levinblanc
(contingents tarifaires n23à25dans la
notification)? Lecontingent tarifaire est-il divisé
endeux tranches desixmois? Ontindiqué
poursuivre l'examen delaquestion auplan
bilatéral.Lecontingent tarifaire pour levinblanc en1996 a
étéréparti selon l'ordre deprésentation des
demandes etouvert pour l'année entière. Le
système pour 1997 estactuellement àl'examen et
différentes possibilités sontenvisagées.G/AG/R/6
Page16
Suisse G/AG/N/CHE/3 -Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -Ontdemandé des
précisions concernant l'attribution descontingents
tarifaires parvoied'adjudication.L'adjudication estconsidérée comme lameilleure
méthode detransfert àl'Etatdesrentes
contingentaires inhérentes ausystème (voir la
déclaration delaSuisse reproduite dans le
document G/AG/R/5, p.19). Actuellement, trois
produits sontassujettis ausystème d'adjudication:
quelques produits àbasedeviande (parexemple
lesalami), lesfruits àcidre etlesproduits de
fruits àpépins. Jusqu 'ici,lesoffres n'ontjamais
atteint lestauxhorscontingent respectifs etla
Suisse neconsidère donc pasqueles
consolidations n'ontpasétérespectées.
Australie -Ademandé desprécisions concernant
lecontingent tarifaire pour lesproduits laitiers.
Pourquoi lesrestrictions applicables àcertaines
lignes tarifaires ont-elles étérenforcées?LaSuisse reviendra surcepoint.
Thaïlande G/AG/N/THA/11 -Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -Ontdemandé des
précisions concernant leslimites fixées pour la
période d'importation dumaïs (c'est-à-dire du
15février au30juin1996).Laplupart descontingents tarifaires mentionnés
dans cette notification ontétéouverts pour la
période allant dejanvier àdécembre. Le
contingent tarifaire dumaïs aétéouvert pour la
période allant du15février au14juinafin
d'éviter unesituation d'offre excédentaire. En
1996, 300000tonnes ontétéimportées alors que
l'engagement étaitde52000tonnes.
Etats-Unis -Ontdemandé desprécisions
concernant lesrestrictions saisonnières à
l'importation deriz.Pourquoi lecontingent
tarifaire nereste-t-il pasouvert pour toute
l'année?Lecontingent tarifaire aétéouvert entrois
tranches en1996; ilreste despossibilités
d'importer d'icilafindel'année.
Nouvelle-Zélande -Afaitobserver queles
restrictions àl'intérieur descontingents tarifaires
(parexemple leslimites relatives àlapartduthé
vertparrapport authénoir) pouvaient avoir pour
effet derestreindre l'accès faisant l'objet de
l'engagement.Cessubdivisions ontétéétablies enfonction dela
structure passée delaconsommation afind'éviter
unedésorganisation dumarché. Iln'estpasprévu
demodifier cesparts àl'intérieur descontingents
tarifaires, cequin'exclut paslapossibilité de
revoir laquestion.G/AG/R/6
Page17
Thaïlande G/AG/N/THA/12, 13et17-Administration descontingents tarifaires (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes/Nouvelle-Zélande/
Etats-Unis/Australie -Ontfaitpartdeleurs
préoccupations concernant l'attribution decertains
contingents tarifaires àdesorganisations
nationales deproducteurs. Pourquoi cesystème
a-t-il étéchoisi, enparticulier pour lesoignons, le
laitetlacrème delaitetlespommes deterre?Encequiconcerne lesoignons, l'organisation de
producteurs n'estpasencore parvenue às'adapter
auxnouveaux engagements etàlesrespecter.
Pour cequiestdespommes deterre, l'attribution
àl'Organisation desentrepôts publics viseà
garantir larégularité desimportations dans le
cadre ducontingent tarifaire. Au
6septembre 1996, 1700tonnes avaient été
importées alors quel'engagement étaitde
290tonnes, cequimontre quelesystème
d'attribution neconstitue pasunerestriction à
l'importation.
Etats-Unis -Ontdemandé desprécisions
concernant l'attribution duvolume résiduel du
contingent tarifaire pour lelaitetlacrème delait
concentrés.LaThaïlande al'intention d'importer
88000tonnes decesproduits en1996 (alors que
l'engagement estde46000tonnes) réparties en
troistranches: 29500tonnes dejanvier àavril,
29300tonnes dejuinàoctobre etlereste pendant
latroisième période.
Australie -Ademandé desprécisions concernant
ladéfinition dulaitnontransformé.Laquestion seraexaminée auplanbilatéral.
Etats-Unis -Ontdemandé desprécisions
concernant lesrestrictions saisonnières à
l'importation defèves desoja. Pourquoi le
contingent tarifaire nereste-t-il pasouvert pour
toute l'année?Lecontingent tarifaire étaittotalement utilisé en
février 1996. Lesimportations autitredu
contingent sontdéjàsupérieures àl'engagement
mais laThaïlande al'intention d'importer encore
cette année.
Nouvelle-Zélande -Ademandé desprécisions
concernant lesrestrictions saisonnières à
l'importation d'oignons. Lesengagements étaient
censés représenter despossibilités d'accéder au
marché aucours del'année, cequilaissait le
choix dumoment del'exportation.LaThaïlande reviendra surcepoint.
Japon -G/AG/N/JPN/8 -Administration descontingents tarifaires etautres (tableau MA:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Argentine -Ademandé desprécisions concernant
lestermes "projets" et"selon lescatégories des
demandeurs" utilisés àpropos ducontingent
tarifaire pour les"autres produits laitiers
d'utilisation courante" etlestermes "système
d'appel d'offres" et"capitaux propres" utilisés à
propos ducontingent pour leriz.Laquestion seraétudiée auplanbilatéral.G/AG/R/6
Page18
Notifications selon letableau MA:2
Australie G/AG/N/AUS/2 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -L'Australie
considère-t-elle letauxdedroit nulappliqué aux
importations detabacs comme untauxconsolidé?Letauxdedroit appliqué auximportations de
tabacs bruts ounonfabriqués dans lecadre de
l'engagement enmatière decontingent tarifaire et
auximportations dépassant cetengagement estun
tauxnul,quin'estpasletauxconsolidé.
L'Australie n'acependant pasl'intention de
modifier cerégime.
Canada G/AG/N/CAN/4 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -Pour quelles raisons
lesimportations autitredescontingents
dépassent-elles lesengagements enmatière de
contingents? Cela signifie-t-il quedescontingents
tarifaires autonomes supplémentaires ontété
ouverts? Quel mécanisme leCanada applique-t-il
pour cesimportations? LaCEconsidère que
seules lesimportations faisant l'objet de
contingents tarifaires appliqués dans lecadre de
l'OMC devraient êtrenotifiées etnonles
importations relevant d'arrangements préférentiels.Lesimportations dans leslimites descontingents
représentent lesimportations assujetties autauxde
droit NPF peuélevé. Ledépassement des
contingents estdûnotamment auxengagements en
matière d'accès contractés envers lesEtats-Unis
dans lecadre del'ALENA etadministrés surune
baseNPF sansréserve parpays (parexemple
pour lespoulets, lesoeufs d'incubation et
poussins etlesdindes etdindons). Deslicences
supplémentaires ontétéaccordées pour leboeuf et
leveau etlebabeurre enpoudre.
Etats-Unis -LeCanada pourrait-il donner des
renseignements surl'utilisation ducontingent
tarifaire dubeurre pendant lacampagne de
commercialisation 1995/96? Ontdemandé des
explications àpropos delafaible utilisation du
contingent pour lamargarine.L'utilisation ducontingent tarifaire dubeurre
en1995/96 aétéde100pour cent. Lecontingent
tarifaire pour lamargarine n'apasététotalement
utilisé parce quelesprixcanadiens étaient
inférieurs auxprixdesEtats-Unis. Lesseules
demandes delicences concernaient lamargarine
casher.G/AG/R/6
Page19
Colombie G/AG/N/COL/2 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada -LaColombie pourrait-elle préciser sila
totalité desesengagements enmatière d'accès
sontadministrés surlabasedesannées civiles ou
sid'autres campagnes decommercialisation sont
utilisées pour certains produits? Pourrait-elle
expliquer lesécarts entre lesengagements inscrits
dans laListe etlesmontants descontingents
tarifaires figurant dans lanotification (parexemple
pour lesviandes desanimaux del'espèce bovine,
lesviandes desanimaux del'espèce porcine, les
viandes devolaille, leriz,lesautres graines
oléagineuses, lessucres decanne oudebetterave
etlecoton). Lesimportations dépassant les
engagements tarifaires sont-elles effectuées aux
mêmes conditions quelesimportations dans les
limites ducontingent, enparticulier encequi
concerne leblé?Lesengagements sontétablis parsemestres
agricoles, c'est-à-dire 1erdécembre-30 maiet
1erjuin-30 novembre. Lesrenseignements
donnés dans cette notification correspondent à
l'année civile. Ilyacertaines incohérences dans
lanotification delaColombie etcette question
seraexaminée. Lesimportations effectuées dans
leslimites desengagements enmatière de
contingents tarifaires etcelles quidépassent ces
engagements sontréalisées auxmêmes conditions.
Encequiconcerne leblé,leniveau duprix
minimal àl'importation de90pour centaété
éliminé.
Etats-Unis -Ontestimé quelapolitique enmatière
d'écoulement etl'utilisation d'unrégime de
licences d'importation discrétionnaires pour
appliquer cette politique compromettaient les
engagements enmatière d'accès minimal etne
pouvaient pasbénéficier d'uneexemption autitre
del'Accord surlesMIC. Ontdemandé une
explication concernant lescontingents tarifaires
nonutilisés totalement. LaColombie peut-elle
expliquer lerapport entre lapolitique enmatière
d'écoulement etlefaitquelescontingents
tarifaires respectifs n'ontpasététotalement
utilisés?LaColombie considère quelapolitique enmatière
d'écoulement relève del'Accord surlesMIC. Il
s'agitd'unmécanisme selon lequel leMinistre de
l'agriculture accorde deslicences d'importation
unefoisquel'achat delarécolte nationale aété
confirmé. Parconséquent, desimportations sont
effectuées autauxleplusfaible àcondition quela
production nationale aitétéachetée. Encequi
concerne lasous-utilisation descontingents
tarifaires pour lebeurre etlesharicots secs, aucun
decesproduits n'estassujetti àlapolitique en
matière d'écoulement delaproduction nationale.
Toutes lesdemandes delicences d'importation
pour cesproduits ontétéapprouvées. Pour les
autres produits, lasous-utilisation descontingents
tarifaires nepeutêtreattribuée àlapolitique en
matière d'écoulement. Sicertains contingents
tarifaires ontétésous-utilisés pour certaines
catégories d'huiles, parexemple l'huile desojaet
l'huile denavette, d'autres contingents tarifaires
voisins ontétélargement dépassés, parexemple
pour lesgraines etcertains tourteaux.G/AG/R/6
Page20
République tchèque G/AG/N/CZE/3 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada/Etats-Unis -Pourquoi beaucoup de
contingents tarifaires ont-ils étésous-utilisés?
L'unedesraisons enest-elle lesattributions par
pays?Lescontingents tarifaires sontouverts selon la
formule dupremier arrivé, premier servi etsur
unebaseannuelle. Lesprincipaux facteurs
expliquant lasous-utilisation descontingents sont
notamment lalibéralisation durégime commercial
etl'ajustement structurel del'économie quiont
déclenché unbrusque gonflement des
importations, quiestapparu dans lesniveaux
correspondant àlapériode debasefixée pendant
leCycle d'Uruguay; unebaisse dela
consommation; desmodifications destructure
liées àl'investissement étranger direct (par
exemple dans laproduction deyoghourt etautres
produits laitiers) etunaccroissement dela
capacité nationale deproduction debiocarburants
tirésdegraines denavettes.
Australie -Lesvolumes d'importations pour 1995
comprennent-il leséchanges préférentiels, par
exemple pour lespommes deterre? Lorsqu 'il
existe descontingents tarifaires globaux
correspondant àdifférents chapitres dutarif
douanier, parexemple pour lesanimaux vivants
del'espèce bovine etlesviandes decesanimaux,
quelestlevolume desimportations deviandes par
rapport auximportations totales? LaRépublique
tchèque applique-t-elle lestauxdedroits
consolidés applicables dans lecadre des
contingents?Lesstatistiques relatives auximportations
confirment quelatendance concernant l'utilisation
descontingents tarifaires semaintient siles
échanges préférentiels nesontpasprisencompte
dans lesdonnées. Encequiconcerne l'utilisation
ducontingent tarifaire pour les"animaux vivants
del'espèce bovine etviandes decesanimaux",
1198tonnes deviandes ontétéimportées etle
reste correspond auximportations d'animaux
vivants. Lestauxconsolidés applicables dans le
cadre descontingents sontappliqués surune
baseNPF.
Argentine -Dans lescasoùlesimportations dans
leslimites ducontingent correspondent exactement
auniveau desengagements, sesont-elles
effectivement situées àceniveau ouya-t-il eudes
importations supplémentaires autitreducontingent
quin'ontpaséténotifiées?Lesimportations dépassant lesengagements en
matière decontingents tarifaires n'ontpasété
notifiées. Pour lespommes deterre etlevin,des
possibilités d'accès supplémentaires ontété
ouvertes autitreducontingent, indépendamment
desengagements prisdans lecadre del'OMC.G/AG/R/6
Page21
Hongrie G/AG/N/HUN/4 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada/Etats-Unis/Australie -Pourquoi de
nombreux contingents tarifaires ont-ils été
sous-utilisés? Quelles mesures sont
éventuellement envisagées pour améliorer cette
utilisation? Lesrestrictions concernant levolume
desparts descontingents peuvent-elles expliquer
enpartie cette situation?Lesraisons delasous-utilisation oudela
non-utilisation descontingents tarifaires sont
notamment lessuivantes: politiques monétaires
restrictives entraînant unebaisse générale dela
demande, écarts trèssouvent assez faibles entre
lestauxapplicables dans lecadre ducontingent et
horscontingent etautres possibilités d'importation
àdestauxinférieurs auxtauxNPF (c'est-à-dire
dans lecadre decontingents tarifaires autonomes
enrégime NPF etd'accords préférentiels). Pour
lescéréales, laHongrie estungrosexportateur et
lademande d'importation estdonc faible. La
Hongrie estime quetoutes lesmesures nécessaires
ontétéprises pour permettre auximportateurs de
tirerparti despossibilités d'importation dans le
cadre descontingents tarifaires. Iln'existe pasde
procédures administratives lourdes quipourraient
avoir pour effet d'entraver l'utilisation. En1996,
laHongrie acommencé àutiliser largement le
système d'attribution selon l'ordre deprésentation
desdemandes afind'améliorer lestaux
d'utilisation descontingents.
Argentine -Dans lescasoùlesimportations dans
leslimites ducontingent correspondent auniveau
desengagements, sesont-elles effectivement
situées àceniveau ouya-t-il eudesimportations
supplémentaires autitreducontingent quin'ont
paséténotifiées?Aucune licence d'importation n'aétédélivrée
au-delà duniveau desengagements enmatière de
contingents tarifaires. Dans certains cas,par
exemple pour laviande deboeuf, lesimportateurs
ontprislatotalité deslicences d'importation
disponibles mais lesquantités effectivement
importées ontpuêtreinférieures.
Nouvelle-Zélande -Afaitobserver que
l'utilisation ducontingent tarifaire pour les
produits laitiers aétérelativement faible. A
estimé quelademande devrait êtresuffisante pour
attirer desimportations àfaible prixquand les
tauxhorscontingent étaient assez élevés.LaHongrie s'estréférée auxfacteurs mentionnés
ci-dessus mais examinera lescauses exactes ence
quiconcerne lesproduits laitiers.
Australie -Pourquoi lecontingent tarifaire pour
lespommes deterre a-t-il étéentièrement utilisé?Lespommes deterre fontpartie desproduits
essentiels et,en1995, laproduction aétéfaible.G/AG/R/6
Page22
Japon G/AG/N/JPN/10 -Utilisation descontingents tarifaires etautres (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -Ontdemandé sile
contingent tarifaire pour lesamidons etfécules et
l'inuline aétéouvert en1995. Dans lecasoùles
importations autitreducontingent ontdépassé
l'engagement enmatière decontingent, des
contingents tarifaires autonomes ont-ils étéouverts
ousurquelle basecesimportations sont-elles
notifiées?Lecontingent tarifaire pour lesamidons etfécules
etl'inuline aétéomis àcause d'uneerreur
technique. Unaddendum àlanotification sera
présenté. L'engagement estde157000tonnes et
lesquantités importées dans leslimites du
contingent sontde109194tonnes. Sicelaest
nécessaire compte tenudelasituation dumarché
intérieur, leJapon porte lemontant des
contingents tarifaires àunniveau supérieur àcelui
desesengagements, d'où,parfois, des
importations plusélevées.
Communautés européennes/Australie -Ont
demandé uneexplication concernant la
sous-utilisation descontingents tarifaires, en
particulier pour lesproduits laitiers.
Nouvelle-Zélande -Ademandé pourquoi leJapon
nepouvait utiliser entièrement sescontingents
tarifaires pour lesproduits laitiers, vul'écart
important entre lesprixextérieurs etlesprix
intérieurs. Pourquoi ladiminution delademande
n'est-elle pascompensée parunebaisse desachats
auprès defournisseurs nationaux plutôt quepar
unebaisse desimportations?
Etats-Unis -Ontfaitobserver quecertains
produits pour lesquels lescontingents tarifaires ont
étésous-utilisés étaient importés parleLIPC.L'utilisation ducontingent tarifaire pour les
produits laitiers aétéfaible enraison d'unebaisse
delademande intérieure, d'unediminution du
nombre denourrissons etd'enfants d'âgescolaire
etd'unebaisse del'effectif ducheptel àl'engrais.
Corée G/AG/N/KOR/5 -Utilisation descontingents tarifaires etautres (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -Ontdemandé des
précisions concernant lerapport, surleplan
technique, entre lerizbrun etlerizblanchi.
Dans lecasoùlesimportations autitredu
contingent ontdépassé leniveau del'engagement
enmatière decontingent, descontingents tarifaires
autonomes ont-ils étéouverts dans lesmêmes
conditions ousurquelle basecesimportations
sont-elles notifiées? Ontdemandé pourquoi des
contingents tarifaires, enparticulier pour lesoeufs
d'oiseaux, lespommes deterre etlespommes de
terre desemence, ontétésous-utilisés.Lesimportations derizsontexprimées enrizbrun
alors quel'engagement enmatière decontingent
estexprimé enrizblanchi. Lerizblanchi
équivaut à90pour centderizbrun. Le
relèvement descontingents tarifaires sefaitsur
unebaseNPF. Seuls onze contingents tarifaires
suruntotal de67n'ontpasététotalement utilisés.
Pour desproduits comme lesoeufs d'oiseaux, les
versàsoieetlesarbres fruitiers, laraison ena
étélafaiblesse delademande intérieure; pour les
pommes deterre etleschâtaignes etmarrons, la
raison enaétélafaiblesse desprixintérieurs et
pour leschips demanioc etlesautres amidons et
fécules, laraison enaétéleurremplacement par
lesfécules demaïs etdemanioc. L'organisme
chargé delarépartition ducontingent tarifaire
pour lespommes deterre s'estefforcé àplusieurs
reprises, sanssuccès, d'assurer uneutilisation
complète ducontingent.
Nouvelle-Zélande -Lepays exportateur mentionné
àpropos desimportations dans leslimites du
contingent pour lerizest-il Membre del'OMC?Latotalité desimportations dans leslimites du
contingent tarifaire en1995 provenait d'un
Membre.G/AG/R/6
Page23
Malaisie G/AG/N/MYS/4 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -Ontdemandé
pourquoi descontingents tarifaires, notamment
pour certains morceaux devolaille, lesoeufs, le
lait,lacrème, laviande deporc, lebléetle
sucre, ontétésous-utilisés.
Etats-Unis/Australie -Ontdemandé desprécisions
concernant l'utilisation descontingents pour la
farine defroment etlesucre raffiné puisqu 'ilest
indiqué quelesimportations defroment etde
sucre ontétéimportantes. Cela est-il causé parun
mécanisme administratif quelconque ouest-ce
l'effet desforces dumarché?Ilappartient ausecteur privé detirerparti des
possibilités d'accès aumarché quisontoffertes.
Encequiconcerne lefroment etlesucre brut, la
Malaisie afaitobserver quelesrésultats deses
partenaires commerciaux étaient remarquables pris
dans leurensemble. Pour cequiestdelaviande
deporc, ilfautserappeler quelaMalaisie esten
grande partie unpays musulman.
Nouvelle-Zélande -Afaitpartdepréoccupations
concernant l'utilisation ducontingent tarifaire pour
lelaitliquide. Comment leslicences sont-elles
attribuées? Sielles sontsous-utilisées, une
nouvelle attribution est-elle possible? Des
importations autauxhorscontingent sont-elles
possibles?
Australie -Compte tenuduniveau extrêmement
basdesimportations delaitliquide, laMalaisie
peut-elle assurer quelesconditions d'accès seront
améliorées? Ya-t-il desrestrictions concernant la
quantité delaitliquide quipeutêtreimportée?Lecontingent tarifaire pour lelaitliquide est
réparti selon l'ordre deprésentation des
demandes. LaMalaisie al'intention d'atteindre
lesmontants indiqués dans laListe. Elle
reviendra surlesautres points soulevés parla
Nouvelle-Zélande.
Maroc G/AG/N/MAR/2 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada -Lesimportations dans leslimites des
contingents sontindiquées dans lanotification
pour l'année civile. Lescontingents tarifaires
sont-ils aussi administrés surlabasedesannées
civiles? Quelles sontlesconditions applicables
auximportations debléduretdeblétendre?
Pourquoi leblédurnefigure-t-il pasdans la
notification? Pourquoi l'utilisation descontingents
est-elle aussi faible pour certaines viandes et
certains tourteaux?Al'avenir, touslescontingents tarifaires seront
administrés surlabasedesannées civiles. Ence
quiconcerne leblé,lesminoteries choisissent le
produit qu'elles souhaitent importer mais laliste
porte surtoutes lessortes deblé. Lesdeux
tableaux delanotification montrent, pour cequi
estdesviandes etdestourteaux, ledegré élevé de
substituabilité desproduits. LeMaroc reviendra
surlesautres points.G/AG/R/6
Page24
Maroc G/AG/N/MAR/2 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Etats-Unis -Ontdemandé pourquoi lescontingents
ontétépeuutilisés. Pourquoi lescontingents
tarifaires pour lesarachides, l'huile detournesol
etl'huile decoton n'ont-ils paséténotifiés?Lasous-utilisation descontingents tarifaires est
dueàuncertain nombre defacteurs, notamment
lespréférences desconsommateurs etla
substituabilité desproduits (parexemple sorgho
vis-à-vis dumaïs). Encequiconcerne les
contingents quiontétédépassés, aucun contingent
supplémentaire n'aétéouvert mais les
importateurs ontétéautorisés dans certains casà
importer desquantités dépassant lemontant des
contingents auxmêmes conditions quecelles qui
s'appliquaient dans lecadre ducontingent. Le
Maroc reviendra surlaquestion destrois
contingents tarifaires quin'ontpasétéouverts.
Nouvelle-Zélande G/AG/N/NZL/5 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -LaNouvelle-Zélande
considère-t-elle quelesdroits NPF appliqués sont
consolidés?LaNouvelle-Zélande considère quelesdroits
appliqués dans lecadre descontingents tarifaires
pour lehoublon, lespommes etlespoires sont
consolidés dans leslimites desmontants visés par
lesengagements enmatière decontingents
tarifaires. Pour lesimportations dépassant le
niveau desengagements, lesdroits nesontpas
considérés comme consolidés auniveau appliqué.
Etats-Unis -Ontdemandé pourquoi lecontingent
tarifaire pour lespommes etlespoires ainsi que
pour lehoublon aétésous-utilisé. Pourquoi les
importations en1995 ont-elles étéinférieures aux
niveaux habituels?Avant 1994, l'Office néo-zélandais de
commercialisation despommes etdespoires
contrôlait lesimportations ainsi queladistribution
audétail despommes etdespoires. Après
l'abolition decemonopole national, les
producteurs ontétéautorisés àapprovisionner
directement lemarché intérieur. Lesquantités
fournies surcemarché ontconsidérablement
augmenté. Cesdeux facteurs ontentraîné une
concurrence plusvivesurlemarché dudétail de
lapartdesproducteurs nationaux, d'oùla
diminution desimportations. Encequiconcerne
lehoublon, l'engagement estunengagement
d'accès minimal étant donné quelesimportations
étaient habituellement inférieures à3pour centde
laconsommation intérieure (lesimportations
moyennes pendant lapériode debasede
1986-1988 ontétéde10kgseulement). Les
importations en1995 ontdonc étébeaucoup plus
élevées qued'habitude.G/AG/R/6
Page25
Norvège G/AG/N/NOR/2/Rev.1 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -Ontdemandé
pourquoi certains contingents tarifaires n'avaient
pasétémisenoeuvre.
Canada -LaNorvège donnera-t-elle leschiffres
correspondant auximportations visées parles
engagements enmatière decontingents tarifaires
même siceux-ci n'ontpasétémisenoeuvre?Le1erjuillet 1995, laNorvège aabaissé ses
droits dedouane pour lesramener auniveau final
consolidé indiqué dans laListe. Ceniveau est
égalauxtauxapplicables dans lecadre de
nombreux contingents tarifaires fixés parla
Norvège pour assurer l'accès courant. Aucune
mesure spécifique n'aétéprise pour ouvrir ces
contingents tarifaires carilaétéestimé que
ceux-ci neprésenteraient pasd'intérêt particulier
pour lesimportateurs. Lesimportations
respectives n'ontpaséténotifiées dans lecadre du
tableau MA:2.
Canada/Etats-Unis/Australie -Ontdemandé
pourquoi, pour huitdes17contingents tarifaires,
lescontingents avaient étésous-utilisés oules
importations étaient égales àzéro.Lesautorités n'ontaucun moyen d'assurer
l'utilisation descontingents après leurattribution.
L'unedesraisons delasous-utilisation des
contingents tarifaires tientauxéchanges
préférentiels etauxcontingents tarifaires
autonomes assortis deconditions plusfavorables
quelescontingents tarifaires relevant del'OMC.
Cesimportations n'ontpaséténotifiées. Les
importateurs nesesontpasmontrés intéressés lors
desadjudications descontingents pour laviande
desanimaux del'espèce porcine, depoulets, de
dindons etdedindes. Dans d'autres cas,les
contingents tarifaires ontétéattribués parvoie
d'adjudication mais lesimportations effectives ont
étéinférieures. LaNorvège estime toujours que
l'adjudication estlameilleure façond'attribuer les
contingents tarifaires. Unautre facteur de
sous-utilisation descontingents tarifaires estla
diminution del'écart entre lesprixintérieurs et
lesprixinternationaux constatée depuis lapériode
debase. Lors del'adjudication de1996, la
quasi-totalité descontingents tarifaires ontété
attribués etl'utilisation descontingents en1996
devrait êtreplusélevée qu'en1995.
Canada/Nouvelle-Zélande -Leslicences pour
l'année contingentaire 1995 ont-elles étéprorogées
au-delà du31mars 1996 pour compenser leretard
del'ouverture del'accès aumarché?LaNorvège étaitprête àenvisager une
prorogation deladurée devalidité deslicences
d'importation mais lesimportateurs n'ontpas
manifesté leursouhait devoircette durée
prorogée au-delà du31mars 1996.G/AG/R/6
Page26
Pologne G/AG/N/POL/3 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada/Etats-Unis -LaPologne pourrait-elle
expliquer pourquoi ungrand nombre deses
contingents tarifaires ontétésous-utilisés oun'ont
pasétéutilisés dutout?Dans lecasdescontingents tarifaires sous-utilisés,
comme pour lemiel, l'huile denavette, les
eaux-de-vie, lesconcombres etlesfraises, les
produits nationaux entrent effectivement en
concurrence avec lesproduits étrangers. Aucune
demande présentée parunimportateur n'aété
rejetée lorsque lescontingents tarifaires n'étaient
pastotalement utilisés.
Canada -Pour lescontingents tarifaires quiontété
sous-utilisés pendant lesecond semestre de1995,
laPologne a-t-elle donné lapossibilité d'utiliser
lesparties restantes pendant lafindel'année
contingentaire (c'est-à-dire jusqu 'au
30juin1996)? Dans uncertain nombre decas,le
montant ducontingent tarifaire disponible pendant
lapériode allant du1erjuillet au
31décembre 1995 aétéinférieur àlamoitié du
contingent tarifaire annuel. Pourquoi etsurquelle
baselaPologne divise-t-elle lescontingents
tarifaires entre lesdeux moitiés del'année? Ilya
plusieurs incohérences entre lesgroupements de
produits indiqués dans lanotification selon le
tableau MA:2 etceux quifigurent dans laListe;
lesunités utilisées pour lesmontants ontaussi été
modifiées. LaPologne pourrait-elle expliquer ces
incohérences?Lescontingents tarifaires pour 1995 correspondent
auxengagements delaPologne relatifs àla
deuxième moitié del'année civile carlaPologne
n'estdevenue Membre quele1erjuillet 1995.
Certains contingents tarifaires ontétédivisés pour
tenir compte delasituation dumarché. En
janvier 1996, ladeuxième partie delapériode de
mise enoeuvre acommencé etlescontingents
tarifaires ontétéouverts surunebaseannuelle.
Lescontingents tarifaires quin'ontpasétéutilisés
totalement en1995 nesontpasdisponibles en
1996. LaPologne reviendra surlesautres points
oulesexaminera auplanbilatéral.
Australie -Surquelle baselaPologne
détermine-t-elle lesniveaux descontingents
tarifaires lorsque cescontingents correspondent à
desgroupements deproduits?
Australie/Nouvelle-Zélande -LaPologne peut-elle
confirmer quelesproduits assujettis àdes
contingents tarifaires nonnotifiés fontl'objet de
droits NPF inférieurs ouégaux auxtaux
applicables dans lecadre descontingents? Quel
estleniveau d'importation decesproduits?Lesformes deprésentation actuelles des
notifications nesontpasjugées appropriées pour
notifier lesimportations totales visées parles
engagements enmatière decontingents tarifaires
dans lescasoùcescontingents n'ontpasétémis
enoeuvre.
Mexique -LaPologne pourrait-elle donner des
renseignements plusdétaillés surlesimportations
pour legroupe deproduits relevant delaposition
2208.90 duSH?Lecontingent tarifaire n'estpasdivisé en
sous-catégories mais appliqué comme ilestprévu
dans laListe. Laquestion seraexaminée auplan
bilatéral.G/AG/R/6
Page27
Roumanie G/AG/N/ROM/5 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada -LaRoumanie pourrait-elle expliquer le
faible tauxd'utilisation descontingents tarifaires
pour laviande deboeuf, laviande deporc etles
bières? Lesengagements enmatière de
contingents tarifaires sont-ils administrés surla
basedesannées civiles oudescampagnes de
commercialisation?
Etats-Unis -Pourquoi lecontingent tarifaire pour
lesfromages n'a-t-il pasétéutilisé totalement?
Australie -LaRoumanie pourrait-elle expliquer
pourquoi lesmontants descontingents tarifaires
indiqués dans lanotification necorrespondent pas
auxmontants descontingents initiaux figurant
dans laListe?Lesengagements enmatière decontingents
tarifaires sontadministrés surlabasedesannées
civiles. En1995, ilsontétémisenoeuvre au
prorata pour lapériode allant du1erjuillet au
31décembre 1995. Lesimportations dans les
limites descontingents correspondent àcette
période. Lesdemandes totales d'importations
dans lecadre descontingents en1995 ontété
inférieures auxniveaux desengagements. Aucune
demande n'aétérejetée.
Australie -Lesimportations notifiées
comprennent-elles leséchanges préférentiels avec
laCE?Lesimportations dans leslimites descontingents
necomprennent pasleséchanges préférentiels.
Argentine -Ademandé desprécisions concernant
labasesurlaquelle laRoumanie mettait enoeuvre
sesengagements dans lesecteur agricole.LaRoumanie aaccepté l'Accord surl'OMC le
1erjanvier 1995. Lesengagements dans le
secteur agricole ontétémisenoeuvre le
1erjuillet 1995 mais aucours dessixpremiers
mois de1995, lesdroits appliqués àl'ensemble
desproduits agricoles visés parlesengagements
enmatière decontingents tarifaires ontété
inférieurs auxtauxconsolidés applicables dans le
cadre descontingents.
République slovaque G/AG/N/SVK/3 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada/Etats-Unis -LaRépublique slovaque
pourrait-elle expliquer lefaible tauxd'utilisation
decertains contingents tarifaires?Lasous-utilisation dequelques contingents
tarifaires n'estpaslefaitd'obstacles au
commerce. Lesraisons sontplutôt liées au
processus derestructuration économique. Les
engagements reposent surlesvolumes
d'importation aucours delapériode de
libéralisation initiale, c'est-à-dire lorsque les
importations, ycompris lesimportations de
produits agricoles, augmentaient rapidement. Par
lasuite, laconsommation adiminué
considérablement. Lesvolumes d'échanges
actuels desproduits enquestion s'expliquent par
lafaiblesse delademande intérieure, lerecul des
prixetuneproduction nationale suffisante.G/AG/R/6
Page28
République slovaque G/AG/N/SVK/3 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Australie -Lesimportations entrant dans les
limites descontingents comprennent-elles les
échanges préférentiels?
Argentine -Aestimé quel'inclusion deséchanges
préférentiels dans l'attribution descontingents
tarifaires étaitincompatible avec lesengagements.
Nouvelle-Zélande -Acherché àsavoir siles
droits appliqués autitred'arrangements
préférentiels étaient lesmêmes quelesdroits NPF
correspondants.Leséchanges préférentiels sontinclus dans les
importations entrant dans leslimites des
contingents dontilfaitétatdans lanotification,
saufpour cequiestdeséchanges préférentiels
avec laRépublique tchèque. Seuls quatre produits
sontconcernés. S'agissant despommes deterre,
ledroit NPF effectivement appliqué estnul. En
cequiconcerne lesvinsderaisins, desquantités
additionnelles ontétéimportées autaux
contingentaire.
Slovénie G/AG/N/SVN/3 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada/Etats-Unis/Australie -LaSlovénie
pourrait-elle expliquer pourquoi bonnombre de
sescontingents tarifaires sontsous-utilisés?
Etats-Unis -Lamise enoeuvre tardive est-elle un
facteur quiacontribué àcette sous-utilisation?Lesimportations entrant dans leslimites des
contingents sontcelles del'année civile 1995.
Tous lescontingents ontétéattribués. La
sous-utilisation estlefaitd'unmanque d'intérêt
commercial. S'agissant deshuiles denavette et
decolza, lemarché aunepréférence pour les
produits deremplacement quesontleshuiles de
tournesol etdemaïs. Laviande deboeuf de
qualité supérieure estunproduit relativement rare
surlemarché, lademande étant restée limitée
jusqu 'ici.Encequiconcerne lebléetlemaïs,
lesengagements actuels enmatière d'accès au
marché sefondent surlacampagne agricole
de1992, quiaététrèsmauvaise; lesvolumes
d'importation actuels correspondent auxniveaux
d'importation normaux pour cesproduits.
Nouvelle-Zélande -LaSlovénie pourrait-elle
fournir deschiffres concernant lesimportations
visées pardesengagements enmatière de
contingents tarifaires même pour lesengagements
quin'avaient pasétémisenoeuvre? LaSlovénie
a-t-elle accordé despossibilités d'accès dans le
cadre descontingents tarifaires pour lescarcasses
deviande deboeuf congelée?Lademande d'importation decarcasses deviande
deboeuf congelée estinexistante carlestauxNPF
appliqués àd'autres morceaux deviande deboeuf
sontmoins élevés.G/AG/R/6
Page29
Suisse G/AG/N/CHE/4 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -Lesimportations qui
dépassent lesengagements enmatière de
contingents tarifaires sefondent-elles surdes
contingents tarifaires autonomes ets'agit-il
d'importations additionnelles admises auxmêmes
conditions?Lesdépassements decontingents s'expliquent
essentiellement partroisraisons: i)parce quela
demande estplusélevée quependant lapériode de
base(ex.: contingents tarifaires n13à19dela
notification) étant donné quelescontingents
tarifaires nesontpaslimités quantitativement
lorsqu 'ilyaunsystème deprise encharge; il
n'existe pasd'échanges préférentiels pour ces
contingents; ii)descontingents tarifaires nesont
pasappliqués defacto auxproduits d'oeufs, au
sperme detaureau et,enpartie, auxproduits
relevant descatégories 15à19etdela
catégorie 22;iii)lesimportations aucours du
premier semestre de1995, avant l'adhésion à
l'OMC, ontétéplusélevées quependant la
période debase.
Nouvelle-Zélande -Pourquoi lecontingent
tarifaire applicable auxproduits laitiers n'a-t-il été
utilisé qu'à86pour cent? Etant donné quela
Suisse adéjàparlé d'"obligations" enmatière
d'accès aumarché ausujet dusystème deprise en
charge, entend-elle offrir despossibilités d'accès
additionnelles dans lecadre ducontingent tarifaire
pour compenser cedéficit? LaSuisse
pourrait-elle fournir desdonnées surles
importations visées parlesengagements qu'ellea
prisausujet desviandes deboeuf, decheval etde
mouton quisontgroupées dans lecontingent
tarifaire n5delanotification?LaSuisse arépondu quec'étaitsagestion du
système deprise encharge, etnonpasle
contingent tarifaire entantquetel,quipouvait
êtreconsidérée comme équivalant àuneobligation
d'importer. Aucune compensation n'estenvisagée
pour l'utilisation partielle ducontingent laitier qui
comprend lelaitfrais, lapoudre delait,lebeurre
etlefromage. Seullebeurre faitl'objet d'un
monopole. Encequiconcerne lefromage,
l'obtention departs decontingent tarifaire n'est
subordonnée àaucune condition deprise en
charge ouautre. Lesimportations defromages
sontpassées de23000tonnes aucours dela
période debaseà31000tonnes en1995. Le
contingent tarifaire laitier estutilisé àhauteur d'au
moins 50pour centdufaitdesimportations de
fromages etlaSuisse n'estime donc pasnécessaire
demettre enplace unsystème spécial degestion
ducontingent pour engarantir l'utilisation.
Néanmoins, elleexamine actuellement sapolitique
laitière. Lesimportations relevant du
sous-contingent deviande bovine (2000tonnes)
sesontélevées à9167tonnes en1995; les
importations deviande ovine (4500tonnes) ont
atteint 6235tonnes etlesimportations deviande
chevaline (4000tonnes) sesontchiffrées à
4141tonnes. Néanmoins, ilconvient denoter
quecertains sous-contingents n'étaient pasen
vigueur en1995 étant donné ladateàlaquelle la
Liste aétérectifiée.G/AG/R/6
Page30
Suisse G/AG/N/CHE/4 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Etats-Unis -LaSuisse pourrait-elle expliquer
pourquoi lescontingents tarifaires applicables àla
viande devolaille etauxoeufs encoquilles n'ont
pasétéutilisés complètement etpourquoi
seulement 1tonne defruits àcidre aétéimportée?Laviande devolaille faitpartie ducontingent
tarifaire deviande blanche, quiaétédépassé. La
consommation (etlaproduction) d'oeufs en
coquilles adiminué parrapport àlapériode de
base. Lesfruits àcidre relevant ducontingent
tarifaire fontl'objet d'uneadjudication mais iln'y
apaseud'enchères en1995.
Argentine -Arappelé àlaSuisse ainsi qu'aux
autres Membres lesobligations découlant pour eux
del'article XIV:2 del'Accord surl'OMC ence
quiconcerne lamise enoeuvre après l'entrée en
vigueur del'Accord.LaSuisse amisenoeuvre sesconcessions etses
engagements, ycompris sesengagements en
matière decontingents tarifaires, comme sielle
avait étéMembre del'OMC depuis ledébut de
l'année 1995.
Etats-Unis G/AG/N/USA/3 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes/Australie/
Nouvelle-Zélande/Argentine -Ontdemandé une
explication concernant lasous-utilisation des
contingents tarifaires, notamment encequi
concerne lesproduits laitiers etlebeurre
d'arachide.Lasous-utilisation descontingents tarifaires
s'explique parlasituation dumarché en1995.
S'agissant desproduits laitiers, lesprixintérieurs
dubeurre etdel'huile butyrique ontététrès
faibles etlesEtats-Unis ontexporté sansaccorder
desubventions. Lerégime delicences n'yétait
pour rien. Ilyaunepénalité pour leslicences
nonutilisées quipeuvent êtreréattribuées. Le
contingent tarifaire debeurre d'arachide est
administré selon leprincipe dupremier arrivé,
premier servi: lasous-utilisation s'explique soit
parlemanque d'approvisionnements dans lepays
exportateur quidétenait unepartdecontingent,
soitpardesfacteurs liésàlademande surle
marché desEtats-Unis.G/AG/R/6
Page31
Etats-Unis G/AG/N/USA/3 -Utilisation descontingents tarifaires (tableau MA:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -Quels sontlestaux
dedroit appliqués auximportations enprovenance
duMexique? Lesimportations quidépassent les
engagements enmatière decontingents tarifaires
reposent-elles surdesengagements tarifaires
autonomes etsont-elles admises auxmêmes
conditions?
Mexique -Afaitremarquer queluiaussi avait
accès auxcontingents tarifaires NPF.Lesdroits quis'appliquent auMexique sontnuls,
lescontingents tarifaires attribués auMexique
étant différents desengagements enmatière de
contingents tarifaires NPF. S'agissant dela
notification enquestion, aucun contingent tarifaire
n'aétédépassé. Lesdivergences entre les
montants indiqués dans lanotification etceux
figurant dans laListe (pour lesarachides, par
exemple) s'expliquent parlefaitquel'engagement
enmatière d'accès aumarché pour leMexique
figure dans l'addendum àlanotification etqu'il
fautajouter cemontant àcelui quifigure dans la
partie principale pour arriver auniveau
d'engagement inscrit dans laListe. Lesdonnées
notifiées concernant lelactosérum etlebabeurre
séché sonterronées etferont l'objet d'un
corrigendum (G/AG/N/USA/3/Corr.1). La
sous-utilisation descontingents tarifaires de
fromages s'explique parl'accès proportionnel qui
aétéaccordé auxpays quiontattendu juillet 1995
pour mettre enoeuvre leurs engagements, comme
celaétaitprévu dans laListe desEtats-Unis.
Suisse -L'attribution parpays descontingents
tarifaires defromages empêche-t-elle qu'ilsne
soient absorbés? Uneréattribution est-elle
possible?Ilexiste desdispositions permettant derendre les
licences quin'ontpasétéutilisées auregard de
contingents defromages. S'agissant des
contingents tarifaires autitreduCycle d'Uruguay,
lepays désigné quis'estvuattribuer lecontingent
tarifaire doitdonner sonconsentement. Pour les
montants d'avant leCycle d'Uruguay, desparts
peuvent êtreréattribuées lorsque l'autorité qui
délivre leslicences détermine quelescontingents
neseront pasabsorbés.
République tchèque -Etait-il prévu demettre en
oeuvre lecontingent tarifaire applicable aux
produits àbasedesucre àlafinde1995? Le
contingent tarifaire pour 1996 comprendra-t-il les
montants pour 1995 et1996?LesEtats-Unis reviendront surcepoint.G/AG/R/6
Page32
Notifications selon lestableaux MA:3 àMA:5
Japon G/AG/N/JPN/9 -Sauvegarde spéciale fondée surlevolume (tableau MA:3)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -Desprécisions ont
étédemandées concernant l'application dela
sauvegarde spéciale àl'inuline etsoneffet surle
contingent tarifaire applicable auxamidons, aux
fécules etàl'inuline.
Canada -Comment lasauvegarde spéciale
pouvait-elle êtreappliquée lorsque lecontingent
tarifaire n'étaitpasabsorbé etquel'inuline faisait
partie, dans laListe duJapon, ducontingent
tarifaire d'amidons etdefécules?
Nouvelle-Zélande -Aproposé queleJapon revoie
sonniveau dedéclenchement afind'éviter quela
sauvegarde spéciale nes'applique lorsque le
contingent tarifaire n'étaitpasabsorbé. Aestimé
enoutre qu'ilyavait peut-être lieudans cecasde
redistribuer quelques-unes deslicences quiavaient
étéattribuées mais quin'avaient pasétéutilisées.Lasauvegarde spéciale estappliquée
automatiquement lorsque leniveau d'importation
dépasse leniveau dedéclenchement. Ellene
s'applique pasauximportations entrant dans les
limites ducontingent. Lecontingent tarifaire
regroupe cinqlignes tarifaires, etdesniveaux de
déclenchement sontfixés pour chacune deslignes
tarifaires, conformément àl'Accord.
Etats-Unis G/AG/N/USA/4 -Résumé desmesures desauvegarde spéciales (tableau MA:5)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande/Australie -Pourquoi laclause
desauvegarde spéciale a-t-elle étéappliquée àdes
quantités minimes, comme 15kgdefromages en
provenance deNouvelle-Zélande. La
Nouvelle-Zélande aincité lesEtats-Unis à
réexaminer l'application automatique delaclause
desauvegarde spéciale.Lesdonnées figurant dans lanotification sont
exactes etsefondent surlesrelevés dedouane.
LesEtats-Unis appliquent automatiquement la
clause desauvegarde spéciale fondée surlesprix
sansexaminer chacune desexpéditions. Bien que
laquantité expédiée nesoitpasinhabituelle, il
existe desdispositions exemptant lesexpéditions
demoins de5kg.Lanotification decespetites
quantités visait àdémontrer quel'application dela
clause desauvegarde spéciale avait, encequi
concerne lesEtats-Unis, deseffets négligeables
surlecommerce.G/AG/R/6
Page33
Notifications selon letableau DS:1
Chypre G/AG/N/CYP/1 -Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande -Ademandé desprécisions
concernant laspécificité delasubvention aux
régions viticoles. Cette mesure s'applique-t-elle à
touslesviticulteurs? Dans l'affirmative, comme
satisfait-elle auxcritères énoncés auparagraphe 13
del'annexe 2del'Accord surl'agriculture?Lamesure faitpartie desprogrammes d'aide
régionale ets'applique àtouslesviticulteurs. Les
vignobles sontsurtout àflanc demontagne, oùla
monoculture estgénéralement derègle. Cette
région estdéfavorisée etlerevenu agricole yest
largement inférieur aurevenu agricole moyen. Il
importe aussi demaintenir lesvignobles pour
préserver l'environnement naturel etempêcher la
population dequitter cesrégions.
Nouvelle-Zélande -Chypre a-t-elle versé la
subvention auxrégions productrices d'agrumes à
compter du1erjanvier 1995? Dans l'affirmative,
lamesure constituerait unenouvelle mesure de
soutien interne ouunemodification d'unemesure
existante ausensdel'article 18:3 del'Accord sur
l'agriculture.Lamesure faitpartie des"versements directs aux
producteurs" dontilestfaitmention au
paragraphe 5del'annexe 2del'Accord sur
l'agriculture. Lesversements ontétéaccordés
afindecompenser lespertes derevenus subies au
cours delacampagne de1993-1994 enraison des
mauvaises conditions climatiques etafinde
dissuader lesagriculteurs d'arracher leurs arbres.
Cette mesure n'apaséténotifiée en1995 comme
étant unenouvelle mesure desoutien interne ou
unemodification d'unemesure existante pour
plusieurs raisons: lasubvention aétéversée
en1995 mais elleserapportait àlacampagne de
production de1993-1994; leParlement n'aratifié
l'Accord surl'OMC qu'aumilieu de1995; et
l'aideaétéannoncée après lafindelacampagne
decommercialisation comme étant unemesure
ponctuelle. Lasubvention aétéaccordée
seulement pour cette campagne etelleneserapas
renouvelée.
Australie -Afaitremarquer quelestableaux
explicatifs joints àlanotification étaient différents
deceux figurant dans ledocument
G/AG/AGST/CYP: desmesures dela"catégorie
verte" étaient ajoutées autableau explicatif DS:1;
lesoutien accordé pour l'orgeétaitinclus dans la
MGS parproduit (tableau explicatif DS:5) alors
qu'auparavant ilétaitinclus dans lesmesures
équivalentes dusoutien parproduit (tableau
explicatif DS:8); lelaitetlesoeufs avaient été
ajoutés autableau explicatif DS:7 comme
bénéficiant delasubvention pour lescéréales
fourragères.Chypre s'estengagée àfournir uneréponse.G/AG/R/6
Page34
République slovaque G/AG/N/SVK/5 -Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande -Desprécisions ontété
demandées concernant lapromotion d'activités
d'exportation. Pourquoi laRépublique slovaque
prend-elle cette mesure encompte pour lecalcul
delaMGS?Lamesure viseàsoutenir laparticipation
d'intervenants dusecteur agricole àdesfoires
agricoles. Parconséquent, lamesure doitfaire
partie dela"catégorie verte" plutôt qued'être
prise encompte dans laMGS. LaRépublique
slovaque apportera lechangement voulu.
Australie -Afaitremarquer quelesoutien
accordé pour lelaitétaitcalculé aumoyen d'un
prixadministré dans ledocument
G/AG/AGST/SVK, alors qu'ilétaitindiqué dans
lanotification quecesoutien visait àpromouvoir
laqualité; lamesure avait-elle changé?Parsuite d'unemodification radicale dela
politique agricole audébut desannées 90,la
République slovaque soutient désormais les
agriculteurs pour lesencourager àproduire dulait
dehaute qualité.
Letableau explicatif DS:1 fait-il étatuniquement
desmesures dela"catégorie verte" dontilestfait
mention dans ledocument G/AG/AGST/SVK?Lanotification faitétatdesmesures dela
"catégorie verte" quisontenvigueur
actuellement.
Suisse G/AG/N/CHE/6 -Soutien interne (tableau explicatif DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -Desrenseignements
ontétédemandés concernant lesdépenses des
cantons pour l'agriculture. Quels sontles
objectifs desmesures etleurchamp d'application?Lesdépenses descantons pour l'agriculture
représentent environ 10pour centdel'ensemble
desdépenses publiques delaSuisse pour
l'alimentation etl'agriculture. Lesmesures
cantonales portent principalement surlesdomaines
suivants: développement régional desrégions
défavorisées, facilitation del'investissement,
incitations àadopter desméthodes deproduction
biologiques etsupplément derevenu destiné aux
agriculteurs àfaible revenu. Deplusamples
détails seront communiqués en1997.
Etats-Unis -Ontfaitremarquer quelecalcul du
soutien accordé aumarché desoeufs incluait des
contributions s'élevant à8,4millions defrancs
suisses pour lacollecte desoeufs. Quelle estla
nature decescontributions?Lamesure viseàfaciliter lacollecte desoeufs
dans lesrégions éloignées conformément aux
dispositions concernant l'achat enSuisse.
Argentine -Ademandé desprécisions concernant
l'inclusion detroismesures additionnelles dans la
"catégorie verte" autitredespoints d):soutien du
revenu découplé etk):programmes d'aide
régionale (voir pages 4et5).Lespaiements directs relevant delacatégorie du
soutien durevenu découplé correspondent àdivers
types dedépenses effectuées aumoyen de
différents types d'instruments. S'agissant des
fromages àpâtedure, despaiements sontversés
auxagriculteurs quisesontengagés ànepas
utiliser d'ensilage. Lesagriculteurs quicultivent
surdespentes abruptes reçoivent également des
paiements compensatoires.G/AG/R/6
Page35
Thaïlande G/AG/N/THA/15 -Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande/Australie -Ontfaitremarqué
quedesproduits additionnels -aulx, oignons et
fèves desoja-étaient inclus souslesrubriques:
autre soutien parproduit etMGS totale par
produit. LaThaïlande pouvait-elle direquelle
étaitlanature dusoutien qu'elleaccordait et
expliquer comment ilétaitconsidéré auxfinsdela
MGS?Lesinterventions surlesprixdumarché quisont
notifiées dans lescolonnes 3et4dutableau
explicatif DS:7 nesontpasdesmesures desoutien
desprixdumarché ausensstrict duterme. Ces
mesures ontétéprises parlespouvoirs publics à
titretemporaire. Lorsque lepays faitfaceàune
crise attribuable àlachute desprix, lespouvoirs
publics interviennent pour fixer leprixapproprié
auquel leproduit peutêtrevendu àl'Etatouau
secteur privé. Pour cequiestduriz,ils'agitde
"soutien desprixdumarché" lorsque lamesure
estappliquée parleMinistère del'intérieur et
d'"intervention surlesprixdumarché" lorsque la
mesure estappliquée pard'autres organismes
publics oupardesintervenants dusecteur public
comme lesrizeries.
Australie -Pourquoi lecaféetlemaïs n'ont-ils
bénéficié d'aucun soutien parproduit en1995 et
pourquoi l'ailetlesoignons ont-ils bénéficié dece
soutien alors qu'ilsn'enavaient pasbénéficié
pendant lapériode debase?Lessubventions accordées pour lecaféetlemaïs
sonttombées sousleniveau deminimis .Quant
auxnouveaux produits, lesprogrammes n'ontpas
changé mais lessubventions versées dans lecadre
decesprogrammes étaient inférieures auniveau
deminimis pendant lapériode debase.
Uruguay G/AG/N/URY/3 -Soutien interne (tableau DS:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada/Australie -Ontfaitremarquer que
l'Uruguay avait indiqué, dans letableau
explicatif DS:1, quelesoutien interne accordé
étaitinférieur auniveau deminimis .Comme le
tableau explicatif DS:4 n'estpasannexé,
l'Uruguay pourrait-il fournir desdonnées àl'appui
decette affirmation?L'Uruguay fournira desdonnées pour étayer son
affirmation; àtitred'indication, lavaleur de
l'ensemble delaproduction agricole s'estchiffrée
à1,87 milliard dedollars EUen1994.
Canada/Australie -Desrenseignements ontété
demandés concernant lescinqprojets mentionnés
dans letableau explicatif DS:2 etdans lecadre
desquels dessubventions àl'investissement sont
accordées pour l'agriculture. L'Uruguay
soutient-il qu'ilssontconformes àl'article 6:2de
l'Accord surl'agriculture? Lavaleur indiquée
correspond-elle auxdépenses publiques ouàl'aide
internationale?L'Uruguay présentera desarguments confirmant
quelesprojets sontconformes àl'article 6:2de
l'Accord surl'agriculture. Seules lesdépenses
nationales sontincluses.
Australie -Ademandé desprécisions concernant
lesnotes debasdepage 1et2dutableau
explicatif DS:9 (voir page 6)expliquant lecalcul
delaMGS autre queparproduit.Lesoutien estaccordé nonpassousforme
d'argent, mais enexonérant lesintrants desdroits
dedouane (manque àgagner).G/AG/R/6
Page36
Notifications selon letableau DS:2
Canada G/AG/N/CAN/5 -Mesures desoutien nouvelles oumodifiées exemptées del'engagement
deréduction (tableau DS:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande -AnotéqueleCanada avait
notifié, selon letableau DS:2, leProgramme des
paiements detransition pour legrain del'Ouest
(PPTGO) comme étant unemesure exemptée des
engagements deréduction. Peut-on présumer que
l'élimination dusoutien accordé parleCanada
signifie quelescinqproduits céréaliers visés par
leprogramme nebénéficieront d'aucune
subvention àl'exportation?Lesengagements quiontétéprisparleCanada
concernant lesubventionnement desexportations
deproduits céréaliers etoléagineux sefondaient
surlaLoisurletransport dugrain del'Ouest
(LTGO). Lasubvention versée autitredela
LTGO aétésupprimée le1eraoût1995. Par
conséquent, leCanada n'apassubventionné ses
exportations degrains, d'oléagineux etdeproduits
dérivés aucours del'exercice 1995-1996, comme
celaseraindiqué dans lanotification concernant
lessubventions àl'exportation. LePPTGO estun
nouveau programme quipermet deverser un
paiement ponctuel auxpropriétaires deterres
agricoles desPrairies pour atténuer l'incidence
qu'aurasurlavaleur foncière lasuppression dela
subvention autransport quiétaitaccordée depuis
longtemps auxtermes delaLTGO. LeCanada
estime queleprogramme esttoutàfaitconforme
auxdispositions del'annexe 2del'Accord sur
l'agriculture.
Etats-Unis G/AG/N/USA/5 -Mesures desoutien nouvelles oumodifiées exemptées del'engagement
deréduction (tableau DS:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes -LesEtats-Unis
estiment-ils quel'ensemble duprogramme
constitue desmesures desoutien interne
exemptées del'engagement deréduction? LesCE
souhaiteraient revenir surcette notification une
foisqu'elles l'auront examinée plusendétail.Lespaiements spécifiques quiontéténotifiés se
fondent surlesrésultats historiques etsatisfont
auxcritères énoncés auparagraphe 6de
l'annexe 2del'Accord surl'agriculture. Par
conséquent, lesEtats-Unis estiment queceux-ci
sontexemptés desengagements deréduction.G/AG/R/6
Page37
Notifications selon lestableaux ES:1 àES:3
Brésil G/AG/N/BRA/5 -Subventions àl'exportation (tableaux ES:1 etES:2)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada -LeBrésil aindiqué dans sanotification
qu'iln'avait accordé en1995 aucune subvention à
l'exportation pour lesproduits énumérés dans sa
Liste. Ya-t-il euunchangement depolitique
pour pouvoir supprimer lessubventions à
l'exportation? Dans l'affirmative, leBrésil
pourrait-il fournir deplusamples renseignements
sursanouvelle politique?En1995, leBrésil n'aaccordé aucune subvention
pour l'exportation deproduits agricoles.
Néanmoins, lapolitique n'apasétémodifiée etle
Brésil conserve lafaculté d'avoir recours àtout
moment auxsubventions énumérées dans saListe.
Etats-Unis -OntnotéqueleBrésil avait notifié au
Comité dessubventions etdesmesures
compensatoires lerecours àdesincitations à
l'exportation sousforme d'exonération oude
réduction desdroits d'importation frappant divers
produits. Pourquoi leBrésil n'a-t-il pasnotifié ce
programme auComité del'agriculture?
Argentine -Afaitremarquer que,tellequ'elle
étaitdécrite, lamesure ressemblait davantage àun
système deristourne dedroits qu'àunesubvention
àl'exportation.Leschiffres communiqués auComité des
subventions (document G/SCM/N/3/BRA du
18mars) concernent lesannées 1992, 1993
et1994 tandis queceux communiqués auComité
del'agriculture serapportent àl'année 1995. Il
n'yadonc aucune contradiction entre lateneur
respective decesdeux notifications. Les
"BEFIEX" dontilestfaitétatdans lanotification
G/SCM/N/3/BRA ontétéabandonnées en1990.
Quelques-uns desengagements encore valables
après l'expiration desprogrammes sontentrain
d'êtreabandonnés progressivement. S'agissant
desproduits quisontexportés dans lecadre dece
quireste desBEFIEX, leBrésil s'estengagé à
fournir uneréponse.
Chili G/AG/N/CHL/2 -Subventions àl'exportation (tableau ES:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada -Ademandé auChili confirmation qu'il
n'accordait aucune subvention àl'exportation au
titredel'exemption accordée auxpays en
développement.LeChili aconfirmé qu'iln'accordait aucune
subvention àl'exportation quelle qu'ellesoit.G/AG/R/6
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République tchèque G/AG/N/CZE/4 et5-Subventions àl'exportation
(tableaux ES:1 àES:3)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada -Ilestindiqué dans lanotification quedes
subventions n'ontétéversées quepour
l'exportation delaitenpoudre etd'autres produits
laitiers. Ya-t-il euunchangement depolitique
concernant lesautres produits faisant l'objet
d'engagements deréduction dans laListe afinde
supprimer lessubventions àl'exportation? Dans
l'affirmative, laRépublique tchèque pourrait-elle
fournir deplusamples renseignements sursa
nouvelle politique?En1995, seuls lesproduits laitiers ontbénéficié
desubventions àl'exportation bienquelesautres
produits aient bénéficié demesures d'intervention.
Lapolitique n'apaschangé etlaRépublique
tchèque conserve lafaculté d'avoir recours àdes
subventions àl'exportation.
Australie -LaRépublique tchèque pourrait-elle
fournir lenomdesproduits etindiquer quelles
sontleslignes tarifaires relevant delacatégorie
"autres produits laitiers"?Lesautres produits laitiers comprennent les
fromages, lebeurre etlelaitcondensé relevant
despositions tarifaires SH0401 à0406.
Norvège G/AG/N/NOR/3 -Subventions àl'exportation (tableau ES:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Communautés européennes/Nouvelle-Zélande/
Etats-Unis/Australie/Canada/Japon/Argentine/
Brésil -Ontexprimé leurs préoccupations
concernant lamise enoeuvre desengagements que
laNorvège avait prisdans lecadre duCycle
d'Uruguay concernant laréduction des
subventions accordées pour l'exportation deviande
devolaille, aussi bienentermes devolume qu'en
termes dedépenses. Comment laNorvège
entendait-elle remédier àcette violation et
compenser lesautres Membres?LaNorvège avait dépassé sesniveaux
d'engagement de30tonnes entermes devolume
etde150000dollars EUentermes devaleur.
Lenon-respect desengagements enmatière de
réduction dessubventions àl'exportation
s'expliquait paruneerreur administrative quiavait
étécommise parl'exécutif etquiavait retardé la
mise enoeuvre delaloinécessaire euégard au
versement dessubventions àl'exportation dans le
secteur avicole. En1996, laNorvège n'avait
accordé aucune subvention àl'exportation au
secteur avicole etelleentendait réduire ses
dépenses en1997 afinderamener lesdépenses
cumulées pour lapériode 1995-1997 auniveau
desengagements cumulés pour lamême période.
LaNorvège areconnu quesesdépenses allaient
au-delà decequiétaitpermis auxtermes de
l'article 9:2b)del'Accord surl'agriculture. Elle
étaitdisposée àexaminer laquestion plusavant.G/AG/R/6
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Pologne G/AG/N/POL/4 -Subventions àl'exportation (tableau ES:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada -Ilestindiqué dans lanotification que
seullesucre abénéficié desubventions à
l'exportation. Ya-t-il euunchangement de
politique concernant lesautres produits faisant
l'objet d'engagements deréduction dans laListe
afindesupprimer lessubventions àl'exportation?
Dans l'affirmative, laPologne pourrait-elle fournir
deplusamples renseignements sursanouvelle
politique?En1995, seules lesexportations desucre ontété
subventionnées. Finalement, levolume des
exportations subventionnées s'estélevé à
862tonnes etlesdépenses ontatteint
43000dollars EU(parrapport àdesniveaux
d'engagement de127500tonnes etde47millions
dedollars EU). Lapolitique n'apaschangé,
mais iln'yavait passuffisamment defonds pour
lesautres produits.
Australie -LaPologne entend-elle notifier letotal
desesexportations àl'aidedutableau ES:2?Lanotification ES:2 seraprésentée auComité.
Australie -Ademandé desprécisions concernant
letauxdechange utilisé pour convertir les
dépenses endollars EU.LaPologne autilisé letauxdechange de1995.
Roumanie G/AG/N/ROM/3 -Subventions àl'exportation (tableau ES:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada -Ilestindiqué dans lanotification quela
Roumanie n'asubventionné l'exportation d'aucun
produit figurant sursaListe en1995. Ya-t-il eu
unchangement depolitique afindesupprimer les
subventions àl'exportation? Dans l'affirmative, la
Roumanie pourrait-elle fournir deplusamples
renseignements sursanouvelle politique?En1995, laRoumanie n'aaccordé aucune
subvention àl'exportation enraison decontraintes
budgétaires. Néanmoins, uncertain nombre de
mesures desoutien interne ontétéappliquées.
Toutes faisaient partie dela"catégorie verte" ou
serapportaient àdesprogrammes de
développement. LaRoumanie répète qu'ellea
respecté pleinement touslesengagements inscrits
dans saListe, ycompris encequiconcerne le
calendrier deréduction dessubventions à
l'exportation.
République slovaque G/AG/N/SVK/4 -Subventions àl'exportation
(tableaux ES:1 àES:3)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada -Ilestindiqué dans lanotification que
seuls quelques produits ontbénéficié de
subventions àl'exportation. Ya-t-il euun
changement depolitique encequiconcerne les
autres produits quifontl'objet d'engagements de
réduction dans laListe afindesupprimer les
subventions àl'exportation? Dans l'affirmative, la
République slovaque pourrait-elle fournir deplus
amples renseignements sursanouvelle politique?Quelques produits faisant l'objet d'engagements
deréduction dans laListe n'ontbénéficié
d'aucune subvention àl'exportation pour deux
raisons: dans certains cas,lesprixintérieurs
étaient inférieurs auxprixmondiaux; dans
d'autres cas,lesproducteurs étaient peuenclins à
exporter.G/AG/R/6
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République slovaque G/AG/N/SVK/4 -Subventions àl'exportation
(tableaux ES:1 àES:3)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada/Etats-Unis -Desprécisions ontété
demandées concernant leniveau d'engagement
relatif àlaquantité desucre quis'établit à
8700tonnes dans lanotification età4800tonnes
dans laListe.Lanotification renferme uneerreur. Leniveau
d'engagement s'établit à4800tonnes (mais les
exportations subventionnées ontétéinférieures à
cesdeux quantités).
Australie -LaRépublique slovaque pourrait-elle
indiquer dequelles lignes tarifaires relèvent les
produits subventionnés?Lesproduits énumérés dans letableau ES:1
relèvent deslignes tarifaires duSHci-après: lait
enpoudre -0402; autres produits laitiers -0406;
sucre -1701; malt-1107; viande de
boeuf -0202; volailles, oeufs -0408.
Suisse G/AG/N/CHE/5 -Subventions àl'exportation (tableau ES:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Argentine/Communautés européennes/
Nouvelle-Zélande/Australie/Japon/Uruguay -Ont
exprimé leurs préoccupations concernant lamise
enoeuvre parlaSuisse desonengagement de
réduction, entermes dequantité, dessubventions
accordées pour l'exportation debétail d'élevage et
dechevaux. Comment laSuisse entend-elle
remédier àcette violation etcompenser lesautres
Membres?Lesexportations debétail suivent généralement la
même courbe, avec unepointe importante en
automne, lorsque lesanimaux descendent des
alpages. En1995, contrairement àlatendance
habituelle, lesexportations ontporté surdes
quantités plusélevées quecelles quiavaient été
consolidées dans laListe audébut delapleine
saison. Etant donné lesretards quisont
inévitables lorsqu 'ils'agitd'assembler les
données, desexpéditions ontencore étéeffectuées
desorte quelaquantité aétédépassée de15pour
centbienquelessubventions aient étéinférieures
de7pour centàlalimite convenue entermes de
dépenses. Dans l'intervalle, lesmesures
nécessaires ontétéprises pour empêcher unpareil
dépassement en1996.G/AG/R/6
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Thaïlande G/AG/N/THA/10 -Subventions àl'exportation (tableau ES:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Etats-Unis -Desprécisions ontétédemandées
concernant lessubventions accordées pour
l'exportation derizcarcelles-ci semblent
correspondre àladéfinition donnée à
l'article 9:1a)del'Accord surl'agriculture et
qu'elles sontdonc prohibées étant donné qu'aucun
engagement deréduction nefigure dans laListe
delaThaïlande.Lessubventions accordées pour l'exportation de
rizrespectent lesdispositions desparagraphes 1d)
et1e)del'article 9del'Accord surl'agriculture.
Lamesure nevisepasàréduire leprixdes
exportations, àpromouvoir lesexportations nià
améliorer lacompétitivité desexportations. Elle
viseàréduire lecoûtdelacommercialisation
pour lesexportateurs quis'approvisionnent auprès
d'agriculteurs défavorisés, àaméliorer laqualité
durizetàréduire lesstocks. Entantquepays en
développement Membre, laThaïlande n'étaitpas
obligée d'inscrire dans saListe d'engagements les
programmes desubventions exemptées autitredes
paragraphes 9:1d)et9:1e).Parconséquent,
conformément àl'Accord surl'agriculture, la
Thaïlande peutintroduire cegenre desubventions
durant lapériode demise enoeuvre.
Turquie G/AG/N/TUR/1 -Subventions àl'exportation (tableau ES:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada -Ilestindiqué dans lanotification que
seuls quelques produits ontbénéficié de
subventions àl'exportation. Ya-t-il euun
changement depolitique concernant lesautres
produits quifontl'objet d'engagements de
réduction dans laListe afindesupprimer les
subventions àl'exportation? Dans l'affirmative, la
Turquie pourrait-elle fournir deplusamples
renseignements sursanouvelle politique?LaTurquie n'apasmodifié sapolitique en
matière desubvention desexportations; elle
continuera derespecter lesengagements inscrits
dans saListe.
Australie/Nouvelle-Zélande -LaTurquie
pourrait-elle indiquer dequelles lignes tarifaires
relèvent lesproduits subventionnés énumérés dans
letableau ES:1? Desprécisions ontété
demandées concernant letauxdechange utilisé
pour convertir lesdépenses endollars EU.LaTurquie aindiqué qu'ellefournirait une
réponse dans uncadre bilatéral.G/AG/R/6
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Notifications selon letableau ER:1
République tchèque G/AG/N/CZE/6 -Prohibitions etrestrictions àl'exportation (tableau ER:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Canada/Japon -Desrenseignements ontété
demandés surlasituation quiavait amené la
République tchèque àinterdire temporairement les
exportations debléetdefarine. Lagrave pénurie
était-elle attribuable àunechute delaproduction
nationale ouàuneaugmentation dela
consommation intérieure?Lesrestrictions àl'exportation ontétéappliquées
pour empêcher qu'ilyaitunegrave pénurie des
produits enquestion surlemarché intérieur. La
pénurie estattribuable àuneaugmentation
importante delademande intérieure etaux
différences entre lesprixintérieurs etlesprix
mondiaux. Desmesures deprotection devaient
êtreprises pour stabiliser lemarché intérieur,
garantir unapprovisionnement suffisant à
l'industrie nationale detransformation et
empêcher unehausse substantielle desprix
intérieurs. Lesconditions permettant d'appliquer
cegenre demesure sontréunies puisque la
République tchèque n'ajamais étéungrand
fournisseur deblésurlemarché mondial. Les
dispositions del'Accord surl'agriculture etdu
GATT de1994 donnent lapossibilité d'appliquer
lamesure enquestion.
Canada -Pour appliquer samesure, laRépublique
tchèque acessé, ennovembre 1995, dedélivrer
deslicences d'exportation pour lebléetlafarine
deblé. Cesrestrictions s'appliquent-elles aussi au
Fonds d'Etatpour larégulation desmarchés?LeFonds d'Etatpour larégulation desmarchés
estassujetti auxrestrictions àl'exportation.
Canada/Japon -LaRépublique tchèque
pourrait-elle préciser àquelmoment ilseramis
finàcesrestrictions?Lasuppression delamesure estsubordonnée à
l'évolution delasituation dumarché. Cette
décision dépendra entre autres durésultat final de
larécolte de1996, quin'estpasencore connu.
Japon -Ademandé desdonnées concernant la
production, laconsommation, leniveau desstocks
etlesprixdesproduits enquestion aucours des
cinqdernières années.
Nouvelle-Zélande -Ademandé desdonnées
concernant leniveau desimportations desproduits
enquestion.LaRépublique tchèque s'estengagée à
communiquer, dans uncadre bilatéral, les
données quiavaient étépubliées àcesujet.
Japon -Desprécisions ontétédemandées
concernant laprocédure quiavait étésuivie pour
instaurer lamesure derestriction desexportations.Premièrement, leMinistère del'agriculture
recueille desrenseignements surlasituation du
marché. Deuxièmement, leMinistère de
l'agriculture, deconcert avec leMinistère des
finances etcelui del'industrie etducommerce,
décide del'opportunité d'unetellemesure.
Troisièmement, legouvernement examine la
question etprend unedécision.G/AG/R/6
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République tchèque G/AG/N/CZE/6 -Prohibitions etrestrictions àl'exportation (tableau ER:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Japon -Desprécisions ontétédemandées
concernant lefondement juridique decette
mesure.Lamesure quisuspend ladélivrance deslicences
d'exportation aétéprise auxtermes duDécret
n165dugouvernement delaRépublique
tchèque, datédu28février 1996. Sonapplication
relève d'unmécanisme delicence quiestdéfini
dans l'Arrêté n560/91 duMinistère fédéral du
commerce extérieur.
Corée/Argentine/Nouvelle-Zélande -Question
soulevée concernant lesdispositions des
alinéas 12:1 a)etb)del'Accord surl'agriculture
-àsavoir laprise enconsidération deseffets de
cette prohibition ourestriction surlesMembres
importateurs.LaRépublique tchèque respecte lesdispositions de
l'alinéa 12:1 a)del'Accord surl'agriculture
puisqu 'ellen'ajamais étéungrand fournisseur de
blésurlemarché mondial.
Hongrie G/AG/N/HUN/6 -Prohibitions etrestrictions àl'exportation (tableau ER:1)
Points soulevés pard'autres Membres Réponse duMembre présentant lanotification
Nouvelle-Zélande -S'estditepréoccupée parla
contradiction entre lefaible tauxd'utilisation des
contingents tarifaires etl'instauration de
restrictions àl'exportation parlaHongrie.LaHongrie nevoitaucune contradiction entre les
deux mesures pour lesraisons suivantes: la
notification selon letableau MA:2 faitétatde
l'utilisation descontingents tarifaires aucours de
l'année 1995 tandis quelesrestrictions à
l'exportation ontétéappliquées audeuxième
semestre de1996; enoutre, lesrestrictions
visaient àempêcher unepénurie plutôt qu'àrégler
unesituation existante.
Australie -Asoulevé laquestion desavoir sila
mesure étaitconforme auxdispositions énoncées à
l'alinéa 12:1 a)del'Accord surl'agriculture
-concernant leseffets decette prohibition ou
restriction surlesMembres importateurs.LaHongrie applique cette mesure conformément à
l'article 12del'Accord surl'agriculture.