ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG89/R/B/1
G/L/355
14 de marzo de 2000
(00-0985)
Original:  inglés
UNIÓN ADUANERA ENTRE LA REPÚBLICA CHECA
Y LA REPÚBLICA ESLOVACA
Informe bienal sobre el funcionamiento del Acuerdo
Comunicación de las Partes
El informe que figura a continuación presenta la información recibida de las Misiones
Permanentes de la República Checa y de la República Eslovaca en fecha 2 de junio de 1999.  Lainformación está organizada con arreglo al modelo uniforme para la presentación de información
sobre acuerdos comerciales regionales (WT/REG/W/6).
_______________
I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL ACUERDO
1. Miembros y fechas de firma, ratificación y entrada en vigor
El Acuerdo constitutivo de la Unión Aduanera entre la República Checa y la República
Eslovaca fue firmado el 29 de octubre de 1992 y comenzó a aplicarse a partir del 1º de enero de 1993.
El Acuerdo, concertado de conformidad con las disposiciones del artículo XXIV del Acuerdo
General, formaba parte de un conjunto más amplio de acuerdos y arreglos cuyo objeto era asegurar
una disolución ordenada de la antigua República Federal Checa y Eslovaca.
Los principales objetivos del Acuerdo eran asegurar la libre circulación de mercancías, la
integración de la economía y de las políticas económicas de las Partes, la creación de condicionesfavorables para el desarrollo del comercio con terceros países y la aplicación de políticas comerciales
y aduaneras coherentes frente a terceros países.
El Acuerdo abarca todos los productos incluidos en los capítulos 1 a 97 del Sistema
Armonizado.  Contiene también disposiciones en materia de ayudas del Estado, monopolios estatales,competencia, propiedad intelectual y contratación pública.  Determinados aspectos de la cooperación
en cuestiones agrícolas se presentaron con mayor detalle en el Acuerdo sobre Relaciones Mutuas y
Principios de Cooperación en la Agricultura, la Industria Alimentaria, la Silvicultura y la Ordenación
de las Aguas.WT/REG89/R/B/1
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El Acuerdo fue notificado al GATT y examinado en 1994.1  En aquella fecha, el
correspondiente Grupo de Trabajo llegó a la conclusión de que el Acuerdo era compatible con las
disposiciones del artículo XXIV del GATT.2
La experiencia durante los seis años de existencia de la Unión Aduanera ha confirmado que
resulta útil y necesaria y que tiene una repercusión positiva en los resultados comerciales de ambas
Partes y las relaciones comerciales con terceros países.  El Acuerdo alienta el desarrollo de ambas
Partes y contribuye al progreso de sus economías nacionales y comercio exterior, así como a las
iniciativas de integración en el contexto europeo.
En el anexo 1 figura una lista de los acuerdos concertados desde 1994 en el marco de la
Unión Aduanera.
Datos sobre el comercio
Los datos sobre el comercio figuran en el anexo 2.
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO
1. Restricciones de las importaciones
2. Restricciones de las exportaciones
Desde el día de la entrada en vigor del Acuerdo, las Partes no han aplicado derechos de
aduana, restricciones cuantitativas u otras medidas que tengan un efecto equivalente en su comerciorecíproco.  El Acuerdo no preveía ningún período de transición, que suele ser necesario para la
eliminación de obstáculos comerciales, porque en el contexto de la antigua Federación no existían ni
derechos ni otras reglamentaciones restrictivas del comercio entre las Partes.  En cambio, el Acuerdo
prohíbe que éstos se introduzcan en el futuro, salvo en determinadas circunstancias concretas (moral
pública, seguridad pública, protección de la vida y de la salud, protección de los tesoros nacionales devalor artístico, histórico o arqueológico, conservación de recursos naturales agotables y daño debidos
a un aumento de las importaciones procedentes de una de las Partes).
1.3 Arancel exterior comúnDesde la creación de la Unión Aduanera en enero de 1993 las Partes han llevado a cabo
políticas comerciales y aduaneras coherentes frente a terceros países.  Han aplicado un arancel deaduana común compuesto por dos aranceles de aduana nacionales idénticos.
Los derechos de aduana básicos aplicables al 31 de diciembre de 1992, que sirvieron como
base para el establecimiento del arancel de aduana común, se han modificado para reflejar
conjuntamente compromisos de reducción arancelaria negociados en la Ronda Uruguay ycompromisos resultantes de negociaciones plurilaterales consiguientes (productos de tecnología de la
información).  Estos compromisos figuran en dos listas nacionales presentadas a la OMC, que son
idénticas, con la excepción de las importaciones agrícolas que puedan acogerse a los tipos dentro del
contingente.  En sus relaciones con los interlocutores preferenciales, ambas Partes aplican listas
idénticas para la eliminación progresiva de derechos aduaneros.
                                                     
1 Documentos L/7212 y L/7212/Add.1, de fecha 30 de abril de 1993 y 12 de mayo de 1993.
2 Informe aprobado el 4 de octubre de 1994 (L/7501).WT/REG89/R/B/1
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3. Normas de origen
Las normas de origen bilaterales aplicadas en 1993 se modificaron con la perspectiva de
introducir nuevas normas de origen paneuropeas que preveían la acumulación diagonal entre países
europeos a partir de enero de 1997.  Estas normas se volvieron a enmendar en enero de 1999.
4. Normas
En septiembre de 1997 entró en vigor un nuevo Acuerdo entre la Oficina de Normas,
Metrología y Pruebas de la República Checa y la Oficina de Normas, Metrología y Pruebas de la
República Eslovaca.  El Acuerdo establece la cooperación en la esfera de la certificación y el
comercio de Estado.  No se aplica a los productos agroalimentarios, el tabaco y los productos
cosméticos.  Esos ámbitos están regidos por la Ley de productos alimentarios y tabaco Nº 110/97Coll.  de la República Checa y por el "Codex Alimentarius" de la República Eslovaca.
En la esfera de las medidas sanitarias y fitosanitarias, la cooperación se basa en el Acuerdo
entre el Gobierno de la República Checa y el Gobierno de la República Eslovaca sobre la cooperación
en materia de medicina veterinaria y el Acuerdo entre el Gobierno de la República Checa y elGobierno de la República Eslovaca sobre la cooperación en materia de protección fitosanitaria y
cuarentena.  Estos Acuerdos se concertaron en 1996 y sus objetivos son intensificar la cooperación
profesional bilateral en el sector de la protección de animales y plantas y evitar la transmisión de
diferentes tipos de enfermedades en los territorios de las Partes.
9. Otras disposiciones
Las Partes aplican una legislación de aduanas que incorpora reglamentaciones coherentes para
la evaluación, pago, reembolso y exenciones de los derechos de aduana, regímenes aduaneros,
comprendido el tránsito.  En la práctica, se aplican las mismas formalidades aduaneras en ambas
Partes.  La cooperación en cuestiones aduaneras mejoró gracias a un acuerdo que establecía laasistencia aduanera recíproca y que entró en vigor en octubre de 1995.
III. DISPOSICIONES GENERALES
5. Marco institucional
Los principales órganos de la Unión Aduanera son el Consejo de la Unión Aduanera, la
Secretaría Permanente y la Comisión de Arbitraje.
El Consejo de la Unión Aduanera está compuesto por cuatro miembros del Gobierno de la
República Checa y cuatro miembros del Gobierno de la República Eslovaca (Ministros de Industria y
Comercio (Economía), Relaciones Exteriores, Finanzas, Agricultura).  Está dirigido por un
Presidente, cargo en cuyo desempeño se alternan cada seis meses un representante de la República
Checa (Ministro de Industria y Comercio) y un representante de la República Eslovaca (Ministro de
Economía).  El Consejo adopta decisiones por mutuo acuerdo y se reúne dos o tres veces al año.
La Secretaría Permanente es el órgano ejecutivo del Consejo y ejerce las facultades
estipuladas en el Acuerdo, elabora recomendaciones para el Consejo y realiza las demás tareas que el
Consejo le encomienda.  La sede de la Secretaría Permanente es Bratislava.
Se establecerá una comisión de arbitraje que examine cada caso aisladamente para resolver
las diferencias resultantes del Acuerdo.  La Comisión de Arbitraje iniciará una acción judicial si así losolicita el Consejo o una de las Partes.  Estará compuesto por un árbitro nombrado por el Gobierno deWT/REG89/R/B/1
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la República Checa, un árbitro nombrado por el Gobierno de la República Eslovaca y un Presidente
convenido conjuntamente por los dos árbitros designados.  Las decisiones de las Comisiones de
Arbitrajes serán vinculantes y ambas Partes se comprometen a aplicarlas en un plazo establecido en
las propias decisiones.
Las Partes convinieron en las normas de la Comisión de Arbitraje, que entraron en vigor en
agosto de 1997.  Hasta la fecha, ninguna de las Partes ha solicitado el inicio de una acción judicial por
arbitraje.
IV. OTRA INFORMACIÓN
El año 1995 presenció cambios importantes en la manera de aplicar las relaciones de
compensación entre las Partes.  El sistema de compensación vigente desde principios de 1993 fue
sustituido en septiembre de 1995 por la introducción de la plena convertibilidad de las respectivasmonedas en los pagos.  Desde octubre de 1995, la República Checa y la República Eslovaca
declararon la convertibilidad externa de sus monedas en la balanza de pagos por cuenta corriente.WT/REG89/R/B/1
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ANEXO 1
Acuerdos concertados desde 1994 en el marco de la Unión Aduanera
entre la República Checa y la República Eslovaca
Descripción Observaciones Entrada en vigor
Normas que rigen la Comisión de
Arbitraje de la Unión AduaneraLas normas se refieren a la
solución de diferencias surgidasdel AcuerdoFirmado el 25.11.1995
En vigor desde el 8.8.1997
Protocolo sobre la interpretación delartículo 19 del Acuerdo constitutivode la Unión AduaneraEl Protocolo establece los criterios
para conceder cualquier ayudamediante recursos estatales (no seaplica a los productos agrícolas)Firmado el 23.1.1995
En vigor desde el 23.1.1995
Acuerdo entre las Partes queenmienda la disposición del artículo 1del Acuerdo sobre Normas de Origeny métodos de cooperación
administrativaSe introdujeron normas sobre la
acumulación paneuropeaFirmado el 21.12.1996
En vigor desde el 1.1.1997
Acuerdo entre las Partes queenmienda determinadas disposicionesrelativas a la definición del término
"productos originales" y métodos de
cooperación administrativaSe introdujeron las normas sobre la
acumulación paneuropeaFirmado el 7.12.1998
En vigor desde el 1.1.1999
Directrices de las Partes sobre laformulación de notificaciones
previstas en los acuerdosinternacionalesSe facilita información referida al
Acuerdo constitutivo de la Unión
AduaneraEn vigor desde el 24.1.1996
Directrices de las Partes sobre el
intercambio mutuo de información
relativa a la aplicación del AcuerdoSe facilita información sobre
medidas que están en proceso de
elaboraciónEn vigor desde 24.1.1996
Acuerdo entre la Oficina de Normas,
Metrología y Pruebas de la República
Checa y la Oficina de Normas,Metrología y Pruebas de la RepúblicaEslovacaEl Acuerdo estipula las
prescripciones de certificación;  no
se aplica a los productosagroalimentarios, el tabaco y losproductos cosméticosFirmado el 20.8.1997
Entró en vigor el 1.9.1997WT/REG89/R/B/1
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ANEXO 2
Datos sobre el comercio
Comercio de la Unión Aduanera
(Millones de dólares EE.UU.)
AñoImportaciones de la República
Checa procedentes de la
República EslovacaImportaciones de la República
Eslovaca procedentes de la
República Checa
1994 2.130,9 1.957,9
1995 2.983,6 2.433,7
1996 2.650,4 2.707,9
1997 2.272,3 2.374,4
1998 2.007,5 2.391,2
Importaciones totales de terceros países
(Millones de dólares EE.UU.)
Año República Checa República Eslovaca
1994 12.839,6 4.653,1
1995 18.144,3 6.336,8
1996 25.065,3 8.415,6
1997 24.894,9 7.888,8
1998 26.744,9 10.568,2
Porcentaje del comercio bilateral con la República Eslovaca
en el comercio exterior total de la República Checa
(Porcentaje)
1994 1995 1996 1997 1998
Porcentaje del volumen de comercio 15,3 12,8 11,6 10,0 8,9
Porcentaje del comercio bilateral con la República Checa
en el comercio exterior total de la República Eslovaca
(Porcentaje)
1994 1995 1996 1997 1998
Porcentaje del volumen de comercio 33,5 31,5 27,3 25,4 19,3WT/REG89/R/B/1
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Importaciones de la República Checa procedentes de la República Eslovaca
por capítulos del SA
(Millones de dólares EE.UU.)
Capítulo del SA 1994 1995 1996 1997 1998
 1 6.809 5.074 2.683 1.973 2.345
 2 5.647 4.045 2.449 1.763 1.150
 3 961 1.076 883 672 802
 4 7.858 11.593 13.568 10.166 8.607
 5 333 487 187 422 1.205
 6 1.676 2.669 2.018 1.515 1.436
 7 29.175 26.394 26.124 20.306 18.119
 8 6.708 5.202 4.853 3.078 2.248
 9 2.973 2.139 491 503 771
10 21.691 22.351 5.228 8.406 19.767
11 3.783 7.015 10.701 5.998 6.532
12 8.710 6.963 8.715 4.153 6.074
13 33 53 37 21 208
14 19 9 5 17 6
15 4.131 7.438 8.600 6.887 10.949
16 1.307 1.347 1.283 1.042 1.150
17 5.575 10.670 5.649 6.528 16.941
18 13.290 14.230 15.569 12.280 12.726
19 13.853 15.680 16.345 14.654 12.326
20 6.308 6.841 7.684 4.567 4.205
21 3.916 14.802 13.359 12.893 8.593
22 13.871 11.116 10.874 11.826 11.107
23 1.833 1.890 2.914 2.298 3.545
24 25.272 32.267 22.435 28.696 27.853
25 24.874 32.204 35.494 38.498 37.609
26 3.324 5.188 4.862 3.192 2.553
27 115.395 168.695 185.979 193.716 168.858
28 27.484 36.081 25.507 22.786 19.837
29 52.105 81.751 59.945 54.151 48.987
30 63.888 93.873 92.473 73.578 69.324
31 25.137 28.444 36.968 29.923 21.090
32 13.207 14.383 11.228 8.990 5.437
33 8.151 8.837 9.272 7.778 7.876
34 20.445 22.351 21.155 22.095 18.461
35 1.175 1.012 1.110 1.076 1.847
36 1.403 3.553 3.564 2.274 1.366
37 472 517 1.370 272 318
38 20.175 28.709 24.309 22.098 17.625WT/REG89/R/B/1
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Capítulo del SA 1994 1995 1996 1997 1998
39 127.761 179.392 158.646 127.898 111.512
40 68.560 96.642 89.310 72.022 68.777
41 13.504 13.616 6.938 5.873 4.263
42 4.470 4.514 3.292 2.016 1.558
43 3.252 3.968 2.775 1.153 749
44 35.680 46.652 40.591 33.715 33.239
4 5 1 2 1 1423
46 63 52 110 56 35
47 16.734 23.871 19.248 14.562 18.187
48 75.792 106.637 103.770 97.630 106.400
49 18.766 28.108 30.514 24.075 20.622
50 7 1 2 13
51 3.242 9.211 4.497 4.423 2.665
52 7.663 16.576 8.159 5.733 5.415
53 1.142 1.400 486 407 482
54 82.242 93.942 84.274 65.676 62.752
55 5.553 13.069 10.642 7.007 4.339
56 1.263 1.818 1.092 868 1.058
57 4.611 2.524 739 317 278
58 112 406 72 112 123
59 772 1.062 767 431 242
60 1.505 3.257 1.442 428 426
61 8.446 10.477 7.373 4.486 3.924
62 18.577 22.337 22.709 16.219 19.091
63 5.982 8.658 8.752 4.751 4.206
64 19.611 36.019 29.150 16.764 14.255
65 284 298 308 200 251
66 989 375 673 172 165
67 213 258 217 164 130
68 14.491 27.631 28.494 24560 2. 623
69 28.314 32.326 23.928 19.511 18.034
70 18.230 27.673 26.610 20.342 18.896
71 4.172 14.862 5.724 4.904 4.892
72 316.314 497.056 403.329 354.280 352.183
73 75.353 101.068 98.757 90.126 82.593
74 33.333 46.463 38.606 30.856 20.755
75 166 123 308 40 45
76 38.330 50.679 45.411 40.615 38.919
78 824 1.178 801 498 294
79 1.415 1.617 1.161 1.146 1.983
80 37 223 23 23 55
81 203 466 83 21 28WT/REG89/R/B/1
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Capítulo del SA 1994 1995 1996 1997 1998
82 2.746 4.551 4.141 2.588 2.125
83 5.740 6.157 5.634 3.991 4.497
84 190.808 276.290 251.159 179.974 144.787
85 110.745 142.804 136.285 125.389 114.789
86 3.649 23.562 12.241 21.630 10.919
87 106.186 168.087 153.220 147.034 109.501
88 1.513 2.368 4.146 1.188 1.975
89 13 101 19 200 55
90 29.117 29.262 22.694 16 437 13.366
91 170 269 366 235 343
92 60 67 48 29 19
94 53.853 53.836 49.709 33.558 24.560
95 2.023 2.465 2.748 2.345 2083
96 1.336 2.254 1.747 901 603
97 220 259 193 100 102
Importaciones de la República Eslovaca procedentes de la República Checa
por capítulos del SA
(Millones de dólares EE.UU.)
Capítulo del SA 1994 1995 1996 1997 1998
 1 1.045 7.688 8.169 6.982 17.945
 2 189 6.110 5.477 9.342 19.258
 3 783 2.581 3.692 3.150 2.531
 4 1.828 18.369 19.008 15.964 14.684
 5 11 373 209 174 435
 6 33 1.181 1.277 1.300 1.538
 7 150 3.311 3.813 1.936 2.386
 8 272 4.187 3.074 1.463 629
 9 208 5.560 6.200 6.910 7.759
10 200 627 930 1.285 1.921
11 86 2.534 2.664 2.524 2.182
12 2.347 17.477 10.854 4.556 6.210
13 14 526 850 519 191
14 0 19 19 14 2
15 1.557 22.583 24.161 22.006 21.998
16 260 10.148 11.387 10.430 14.505
17 2.167 24. 430 18.163 8.569 7.727
18 1.717 22.156 22.912 21.259 19.462
19 1.591 22.425 27.376 26.465 28.119
20 362 7.606 8.227 13.225 14.334
21 674 14.675 20.151 19.450 20.868WT/REG89/R/B/1
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Capítulo del SA 1994 1995 1996 1997 1998
22 2.935 38.193 48.170 40.161 34.191
23 660 9.564 11.079 6.445 7.704
24 2.002 36.172 43.830 52.053 49.435
25 830 13.460 15.301 15.753 17.116
26 2 44 130 132 256
27 17.558 230.538 213.599 186.103 154.819
28 3.442 37.290 36.290 25.461 28.835
29 5.696 79.535 76.327 81.076 83.981
30 2.926 63.799 76.387 68.647 49.256
31 40 982 860 1.085 1.099
32 1.371 20.422 20.208 16.319 16.822
33 1.051 16.356 19.567 17.814 12.595
34 1.594 20.296 22.396 18.998 20.147
35 173 2.267 2.168 1.831 1.523
36 216 2.097 2.154 1.849 1.843
37 244 2.212 2.003 1.227 1.015
38 1.499 16.162 17.028 14.558 13.927
39 6.856 100.432 109.656 98.958 91.390
40 3.049 47.092 47.236 40.280 33.527
41 595 6.905 11.312 6.065 5.896
42 299 4.130 5.102 4.950 3.956
43 144 1.825 2.391 2.902 2.410
44 1.644 19.637 22.104 21.601 23.257
46 17 106 91 101 123
47 703 6.687 15.486 16667 17.414
48 6.022 83.094 78.902 59.744 62.114
49 1.729 18.946 25.028 34.058 39.608
50 0 25 5 15 3
51 522 7.888 5.984 8.163 7.940
52 1.817 23.760 22.459 21.166 21.923
53 84 1.178 1.387 1.687 2.248
54 220 3.944 4.157 3356 3.047
55 1.131 17.560 17.035 16.371 14.330
56 611 6.999 7.137 7.327 7.680
57 262 4.134 5.838 3.315 1.944
58 460 5.300 5.787 4.866 4.575
59 3.584 40.135 33.930 23.479 40.084
60 502 6.001 7.093 5 501 5.651
61 859 10.266 11.104 12.712 11.755
62 1.121 14.003 16.469 17.778 17.181
63 511 6.571 7.620 8.735 8.392
64 1.002 12.259 16.711 14.323 10.447WT/REG89/R/B/1
G/L/355
Página 11
Capítulo del SA 1994 1995 1996 1997 1998
65 104 759 979 999 951
66 20 265 299 487 419
67 10 160 103 135 131
68 1.094 14.924 17.873 15.175 15.240
69 1.965 19.202 22.746 24.587 28.047
70 2.143 29.961 32.390 27.558 23.646
71 905 6.948 10.014 10.810 9.893
72 11.415 195.648 201.165 161.195 167.770
73 12.094 174.402 190.918 173.246 169.823
74 2.337 18.092 18.646 18.950 14.936
75 16 513 493 799 428
76 1.650 26.537 25.156 21.454 22.548
78 201 2.277 1.799 941 801
79 40 1.167 412 275 514
80 25 516 351 302 190
81 25 508 337 381 382
82 1.218 15.854 20.198 17.194 15.491
83 2.000 22.074 23.643 19.463 18.449
84 19.794 247.714 292.931 253.458 203.648
85 12.857 138.301 146.286 140.752 126.735
86 2.640 34.704 42.446 55.936 38.592
87 14.069 181.472 288.715 323.623 319.924
88 9 1.173 1.448 2.383 3.360
89 2 136 418 687 1.021
90 2.736 30.806 33.469 26.582 21.696
91 84 1.233 1.004 1.075 834
92 18 342 440 521 417
93 124 1.783 2.695 2.902 2.338
94 1.631 20.397 26.121 26.878 31.754
95 726 4.494 5.821 5.868 5.717
96 721 10.182 10.793 9.031 8.953
97 0 103 104 82 161
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