RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(03)/SR/1 
23 de diciembre de 2003 
 (03-6746) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Quinto período de sesiones Cancún, 10 - 14 de septiembre de 2003  
 
  
ACTA DE LA PRIMERA SESIÓN 
 
celebrada en el Centro de Conve nciones de Cancún, Cancún, México
 
el miércoles 10 de septiembre de 2003, a las 10 h  
 
Presidente :  Excmo. Sr. Luis Ernesto Derbez (México) 
  
Asuntos
: 1. Declaraciones inaugurales 
  2. Adopción del orden del día   3. Programa de trabajo   ANEXO: Anuncio del Presidente sobre la organización del proceso consultivo 
informal 
 1. Declaraciones inaugurales  
 El Presidente
 declara abierta la sesión inaugural del quinto período de sesiones de la 
Conferencia Ministerial.  Pide a los delegados que permanezcan sentados mientras él, junto con el 
Director General, acompaña al Presidente de México, Excmo. Sr. Vicente Fox Quesada, a la sala. 
 
 Da la bienvenida a la reunión al Presidente, diciendo que es un honor y un privilegio hacerlo, y que la presencia del Presidente en la reunión es una demostración del compromiso, no sólo de su persona, sino también del Gobierno de  México, de promover los objeti vos comunes que se fijaron los 
Miembros en el Programa de Doha para el Desa rrollo, con su potencial para aportar importantes 
beneficios económicos a todos los pueblos. 
 
 El Presidente
 pronuncia un discurso de apertura (WT/MIN(03)/9). 
  El Sr. Supachai Panitchpakdi, Director General de la OMC
, pronuncia una alocución 
(WT/MIN(03)/10). 
 
 El Excmo. Sr. Carlos Pérez del Castillo, Re presentante Permanente del Uruguay y Presidente 
del Consejo General , formula una declaración (WT/MIN(03)/11). 
  El Sr. Rubens Ricupero, Secr etario General de la UNCTAD
, pronuncia una alocución en 
nombre del Sr. Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas (WT/MIN(03)/12). 
  El Excmo. Sr. Vicente Fox Quesada, Presidente de México
, pronuncia una alocución 
(WT/MIN(03)/13) y declara inaugurado el quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial.   El Presidente
, en nombre de la Conferencia Ministerial,  da las gracias al Presidente Fox por 
su alocución, y espera que todos sean capaces de responder a las inspiradas palabras del Presidente y 
de obtener los resultados que hagan que la Conf erencia sea un éxito.  A continuación declara WT/MIN(03)/SR/1 
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 clausurada la sesión inaugural y, junto con el Director General, acompaña al Presidente Fox al 
retirarse de la sala.  
2. Adopción del orden del día 
  El Presidente señala a la atención el orden del día propuesto para la Conferencia Ministerial, 
que figura en el documento WT/MIN(03)/W/1.   La Conferencia Ministerial adopta
 el siguiente orden del día propuesto en el documento 
WT/MIN(03)/W/1: 
 
 "1. Revista general de las actividades de la OMC   2. Puntos propuestos por los Miembros para su inclusión en el orden del día 
  - Reducción de la pobreza:  Iniciativa sectorial en favor del algodón - 
Propuesta conjunta de Benin, Burkina Faso, el Chad y Malí 
 3. Acción de los Ministros 
 4. Fechas y lugar del sexto período de sesiones  4. Elección de la Mesa."  
3. Programa de trabajo 
  El Presidente
 se refiere al proyecto de programa de trabajo contenido en el documento 
WT/MIN(03)/5/Rev.1 y propone que la Conferencia Mi nisterial acuerde que los trabajos del período 
de sesiones se organicen conforme a ese programa.   Así lo acuerda
 la Conferencia Ministerial. 
 
 El Presidente  hace observar que, de conformidad con el programa de trabajo que acaba de 
acordarse, la sesión plenaria se rea nudará a las 14.30 h con el punto 1 del orden del día:  "Revista 
general de las actividades de la OMC".  A las 18.10 h, la Conferencia Ministerial examinará el 
punto 2 del orden del día: "Puntos propuestos por los Miembros para su inclusión en el orden del día - 
Reducción de la pobreza:  Iniciativa sectorial en  favor del algodón - Propuesta conjunta de Benin, 
Burkina Faso, el Chad y Malí".  Ruega a las delegaciones que deseen hacer uso de la palabra en 
relación con el punto 2 que lo comuniquen a la Secretar ía a fin de establecer una  lista de oradores, que 
hablarán desde la tribuna.  Las invita también a que  faciliten sus discursos a la Secretaría.  El 11 de 
septiembre, a las 18.10 h, la Conferencia Ministerial abordará conjuntamente las adhesiones de Camboya y Nepal.  Habida cuenta del poco tiempo disponible en la presente sesión, ruega a las 
delegaciones que aborden las dos adhesiones en una so la intervención.  Como en el caso anterior, 
ruega a las delegaciones que deseen hacer uso de  la palabra en relación con este punto que lo 
comuniquen a la Secretaría a fin de establecer una li sta de oradores, que hablarán desde la tribuna.  
También las invita a que faciliten sus discursos a la Secretaría.   La Conferencia Ministerial toma nota
 de la declaración. 
 
 El Presidente  declara clausurada la ceremonia inaugural. 
  Se levanta
 la sesión a las 11.30 horas.1 
 
                                                      
1 Después de la clausura de la ceremonia inaugural, el Presidente informó a las delegaciones acerca de 
la organización del proceso consultivo informal que tendría lugar durante la  Conferencia.  La Declaración del 
Presidente figura en el Anexo.  WT/MIN(03)/SR/1 
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 ANEXO 
 
Anuncio del Presidente sobre la organización del proceso consultivo informal 
 Después de la clausura de la ceremonia inaugural, el Presidente  informa a las delegaciones de 
que, como en todas las Conferencias Ministeriales an teriores, va a organizar durante esta Conferencia 
un proceso intenso de consultas que  contribuya a la elaboración de un Texto Ministerial que pueda ser 
presentado para que se proceda formalmente a su examen y a la acción correspondiente en el marco 
del punto 3 del orden del día:  "Acción de los Ministros". 
 Las reuniones informales abiertas a la particip ación general de todos los Jefes de Delegación 
serán el foro principal para este proceso consultivo.  El objetivo principal de este proceso será facilitar 
la creación de consenso sobre un texto, de manera  transparente y sin exclusiones, manteniendo al 
mismo tiempo la flexibilidad necesaria.  Las reuniones informales de Jefes de Delegación se desarrollarán en paralelo con las reuniones formales de la Sesión Plenaria.  Estarán abiertas a todos 
los Miembros de la OMC y participantes en las ne gociaciones, en el formato de un Ministro y dos 
funcionarios por delegación.  Inmediatamente an tes de la Sesión Plenaria de clausura de la 
Conferencia se organizará una reunión informal fina l de Jefes de Delegación para que los delegados 
puedan pasar revista colectivamente a los resultados  del trabajo en todas las esferas.  Todas las 
reuniones de los Jefes de Delegación se celebrarán en la  sala Cancún I, en el tercer piso del Centro de 
Convenciones, bajo su presidencia, y se convocarán  cuando sea necesario, pero al menos una vez al 
día.  La primera reunión se celebrará el jueves, 11 de septiembre, y dará comienzo a las 10 h.  Se mantendrá informadas a las delega ciones sobre esas reuniones por t odos los medios posibles en el 
Centro de Convenciones. 
 Sobre la base de la práctica establecida en la Conferencia Ministerial de Doha, se reservarán 
una hora de la mañana -de 8.30 h a 9.30 h- y una hora de la tarde -de 14.30 h a 15.30 h- durante las 
cuales no se celebrarán reuniones informales de ningún tipo.  La finalidad es dar a las delegaciones el 
tiempo que necesitan para consultar entre sí y en los grupos regionales cuando sea necesario. 
 El orador considera que para organizar de manera eficiente el tiempo, muy escaso, del que 
disponen los Ministros es necesario que los trabajos tengan un objeto central coherente.  Ha solicitado 
la asistencia de algunos Ministros que han aceptado amablemente ayudarle como facilitadores en las 
cuestiones fundamentales, a saber: 
 1. Agricultura - Ministro Yeo (Singapur) 
2. Acceso a los mercados para los produc tos no agrícolas - Ministro Tang (Hong Kong, 
China) 
3. Temas de Singapur - Ministro Pettigrew (Canadá) 
4. Cuestiones específicas relativas al desarrollo - Ministro Kituyi (Kenya) 
5. Otras cuestiones - Ministro Rohee (Guyana). 
 Con respecto a las cuestiones que deberá abor dar el Grupo "Otras cuestiones", espera recibir 
sugerencias de las delegaciones en el curso de los trabajos.  Agradece muchísimo la asistencia de los 
facilitadores que emprenderán la labor sobre estas cuestiones y presentarán informe en las reuniones 
de los Jefes de Delegación sobre los progresos realizados.  Los facilitadores podrán organizar 
libremente su labor de la manera que estimen más ef icaz.  Todos ellos son conscientes de la necesidad 
de organizar el trabajo respetando plenamente los principios de transparencia y no exclusión.  Con 
este objetivo en mente, les pedirá que estén a disposición de todas las delegaciones que deseen 
plantear cuestiones que les interesen particular mente y recaben las opiniones de los Ministros 
interesados.  Cree que una solución sería que indicaran una hora y una sala en las que estarán a 
disposición de todas las delegaciones interesadas.  Con el fin ganar tiempo, pide a los facilitadores 
que ese mismo día comiencen a trabajar mediante contactos bilaterales informales, y que presenten WT/MIN(03)/SR/1 
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 informe a la primera reunión de Jefes de Delegación el jueves por la mañana acerca de la forma en 
que se proponen enfocar sus tareas.  A lo largo de  este proceso, los facilitadores y él mismo podrán 
también aprovechar la experiencia y los conocimie ntos del Presidente del Consejo General y de los 
Presidentes de los Grupos de Negociación de Gi nebra y demás órganos de la OMC, según sea 
necesario. 
 Entre las cuestiones fundamentales, todos saben que muchos gobiernos atribuyen una 
importancia extraordinaria a la agricultura.  El or ador quiere dejar claro desde el principio cómo cree 
que esta esfera fundamental debe abordarse.  En primer lugar, asegura a todos los Miembros que, 
como ya supondrán, todas las opiniones se tendrán en cuenta y se tomarán muy en serio.  No se pasará 
nada por alto, y todas las voces serán oídas.  En se gundo lugar, los Miembros no parten de cero.  Las 
distintas contribuciones que se han hecho tienden a converger sobre una estructura similar.  Esa 
estructura debería utilizarse y completarse con elem entos de las contribuciones que se han presentado 
sobre los que todos puedan llegar a un acuerdo.  Esto debería ayudar a progresar hacia la convergencia sobre el contenido.  Con estas se guridades, con las que él  y los facilitadores están 
plenamente comprometidos, confía en que los Ministros puedan centrarse de inmediato en las 
principales cuestiones sustantivas que afrontan y llegar a un desenlace equilibrado y aceptable que 
respete plenamente el mandato de Doha. 
 El orador quisiera poner firmemen te de relieve que la asistenci a que le prestan los Ministros 
que actúan como facilitadores -y que agradece profundamente- no sustituirá en forma alguna al proceso a nivel de Jefes de Delegación ni irá en detrimento de los derechos de ningún Miembro en 
relación con la adopción de decisiones.  Su tarea cons iste en facilitar el trabajo.  Es preciso que las 
delegaciones tengan en todo momento presente que  este proceso tiene por finalidad superar 
diferencias y facilitar el consenso, y que las deci siones sólo podrán ser adoptadas en último término 
por los Miembros en su conjunto. 
 En cierto sentido, todos los Ministros present es en la Conferencia son facilitadores, y buscará 
también de forma constante el asesoramiento de lo s demás Ministros para tener una visión mejor del 
equilibrio global.  Sabe que el Director General recabará también aportaciones y asesoramiento que le 
transmitirá.  Espera que de esta forma se pue da conseguir que esas reuniones abiertas a la 
participación general de todos los Ministros func ionen y permitan obtener un resultado que responda a 
las necesidades de todos los países y regiones. 
 Como mencionó en el discurso que pronunció al  término de la reunión de julio del Consejo 
General en Ginebra, todos se han embarcado juntos  en una empresa muy importante, una empresa de 
cuyos resultados depende el bienest ar de millones de personas.  Si los Ministros no logran los 
resultados que se esperan de ellos en Cancún, teme que finalmente le fallen a una generación entera al 
no permitir que el sistema de comercio produzca los resultados que todos están esperando.  Insta a que 
durante los próximos días se tenga presente de mane ra clara la responsabilidad que a todos incumbe. 
 Como se dispone de poco tiempo, tiene la inte nción de seguir un proceso muy intenso.  Por lo 
tanto, pide a todos comprensión y cooperación para que pueda cumplirse el calendario fijado. 
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