ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TMB/N/474/Add.1 
30 de junio de 2004 
 
 (04-2792) 
Órgano de Supervisión de los Textiles Original:   inglés 
  
 
ACUERDO SOBRE LOS TEXTILES Y EL VESTIDO 
Comunicación de la India
 
Addendum  
 La siguiente comunicación, de fecha 22 de juni o de 2004, de la delegación de la India en 
nombre de varios miembros de la Oficina Internaci onal de los Textiles y las Prendas de Vestir, se 
distribuye a los Miembros de la OMC para su información. G/TMB/N/474/Add.1 
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  EMBAJADOR 
 y REPRESENTANTE PERMANENTE   
 
Misión Permanente de la India ante  la Organización Mundial del Comercio
 
Ginebra  
  
 
  Asunto:  Preparación del informe completo del OST sobre la aplicación del ATV
 
 
 
Señor Presidente: 
1. Me complace acusar recibo de su carta de referencia TMB/100 y fecha 28 de mayo de 2004 
sobre el asunto arriba indicado, y proporcionarle,  en nombre de los copatrocinadores de nuestra 
anterior comunicación1, los ejemplos específicos que siguen para justificar las observaciones 
formuladas en nuestra comunicación de fecha 6 de mayo de 2004 bajo el epígrafe "Modificaciones de 
la clasificación de los productos y normas de origen (artículo 4)". 
2. En primer lugar, en lo que se refiere a la ampliación de la cobertura de algunos productos 
confeccionados de algodón de confor midad con las modificaciones de las normas de origen, cabe 
recordar que con motivo del segundo examen genera l ofrecimos una explicación detallada de los 
cambios realizados por los Estados Unidos en su s normas de origen en relación con los productos 
textiles y el vestido, especialmente los efectuados en  virtud del artículo 405 de su Ley de Comercio 
y Desarrollo de 2000, sancionada el 18 de mayo de 2000.  Véanse sobre el particular los anexos 6 y 7 
del documento G/TMB/N/403/Add.1, que reproducen la explicación de nuestra comunicación con 
respecto a las modificaciones de las normas de origen.  Para facilitar la consulta se adjunta el texto de 
ambos anexos. 
3. Deseamos reiterar que no cabe la menor duda de que un grupo especial de solución de 
diferencias resolvió, basándose en una consideraci ón jurídica estricta, que el reclamante no había 
podido demostrar que las modificaciones infringían  las obligaciones que correspondían a los Estados 
Unidos en virtud del Acuerdo sobre Normas de Or igen.  Sin embargo, la cuestión que deseamos 
someter a la consideración del OST con ocasi ón de su actual examen general se refiere 
específicamente a la ampliación de la cobertura de  algunos productos de algodón dentro del contexto 
del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido. 
4. Sobre este particular, cabe señalar que las modificaciones de las normas de origen de los 
Estados Unidos alteraron la de finición de algunos productos conf eccionados, que se consideran ahora 
de algodón, incluso si contienen apenas un 16 por ciento de algodón como componente en peso.  Antes de que interviniera este cambio, se consid eraba que esos mismos productos eran de algodón 
solamente si era algodón la mayor proporción de su p eso.  Ésta era incluso la disposición que figuraba 
en los acuerdos bilaterales anteriores al ATV que co nstituían la base de las restricciones transferidas 
del AMF y notificadas al OST de conformidad con el artículo 2 del ATV. 
                                                     
 
1 Véase el documento G/TMB/N/474.  G/TMB/N/474/Add.1 
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 5. Resulta evidente que dicho cambio en la definición de esos productos dio lugar a que se 
clasificaran y contabilizaran como de algodón más exportaciones que antes.  Así, por ejemplo, productos que antes se exportaban dent ro de la categoría 666 de los Estados Unidos (otros artículos de 
moblaje de fibras sintéticas/artific iales) se clasifican y contabilizan ahora dentro de las categorías 360, 
361 y 362 (fundas de almohada, sábanas y cubrecamas,  respectivamente, de algodón), para las cuales 
cierto número de Miembros exportadores tenían alto s porcentajes de utilización de los contingentes.  
El cambio, por consiguiente, ha tenido como c onsecuencia una disminución efectiva del acceso (o, 
para decirlo de otra manera, una ampliación de la cobertura e incidencia de las restricciones 
pertinentes), en infracción del párrafo 4 de l artículo 2 del ATV, causando además una 
desorganización del comercio establecido y alterando el equilibrio de derechos y obligaciones en el 
sentido del párrafo 2 del artículo 4. 
6. En segundo lugar, como indicamos en nuestra comunicación del 6 de mayo de 2004, ha 
habido casos de modificaciones de la clasificación de ciertas categorías de productos.  En algunos, 
esas modificaciones comportaban la transferencia de  productos específicos de una categoría a otra y/o 
de la condición de productos no comprendidos en nin guna categoría a la de productos clasificados en 
una de ellas.  Estos cambios se han efectuado por lo  general de forma unilate ral, sin consultar ni 
informar a los Miembros exportadores afectados, en el sentido del artículo 4 del ATV y como lo exige 
éste. 
7. Aparte de lo expuesto, los cambios tuvieron en primer lugar efectos de desorganización del 
comercio, alterando los planes de distintas empresas y la administración y utilización adecuadas del acceso a los contingentes.  En segundo lugar, en los casos en que se reclasificaron productos en las 
categorías de contingentes de alta demanda colmad os, la consecuencia fue incrementar el carácter 
restrictivo de los contingentes pertinentes. 
8. Apreciamos el hecho de que el  OST haya solicitado información de los Miembros que aplican 
limitaciones acerca de los cambios en las clasifi caciones.  Confiamos en que una información 
completa de parte de estos Miembros facilite el examen de la cuestión por el OST y demuestre las 
aseveraciones que señalamos a su atención. 
9. A este respecto, el Órgano quizás desee record ar también que en nuestra comunicación con 
motivo del segundo examen general proporcionamos  información con respecto a los cambios 
efectuados por uno de los Miembros que aplican limitaciones.  Véase a este respecto el anexo 8 del documento G/TMB/N/403/Add.1, citado en el párrafo 2 supra.  Para facilitar la consulta, se adjunta 
asimismo el texto de dicho anexo. 
10. Además, también se acompaña a la presente un cuadro donde figuran otros ejemplos de 
cambios realizados por un Miembro, los Estados  Unidos, desde el año 2002 y que han llegado a 
nuestro conocimiento.  En dicho cuadro se puede  observar que en varios casos se transfirieron 
productos específicos de las categorías 352, 359 y 459 (ropa interior y otras prendas de vestir) a otras categorías.  Entre las categorías a las cuales ci ertos productos fueron así transferidos figuran las 
categorías de contingente colmado 341 (camisas y bl usas para mujeres y niñas), 634 (chaquetas para 
hombres y niños), etc.  Lo que es más, algunos productos que anteriormente no se consideraban pertenecientes a ninguna categoría del ATV han sido clasificados ahora en categorías del ATV.  De 
este modo, los estuches y fundas de fibras sintéticas/artificiales y los alzapaños de cortinas de poliéster se han incluido ahora en las categorías 670 y 666, respectivamente. G/TMB/N/474/Add.1 
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 11. En la información solicitada por el OST de los Miembros que aplican limitaciones quizás 
figuren otros ejemplos de reclasificaciones similares. 
 Esperamos que las explicaciones expuestas faciliten el examen del OST.  Le saluda atentamente, 
 
 
     (firmado) 
  K.M. Chandrasekhar 
  Embajador/Representante Permanente   de la India ante la OMC   y   Presidente de la OITP 
 
   Sr. András Szepesi Presidente 
Órgano de Supervisión de los Textiles 
Centro William Rappard Ginebra   G/TMB/N/474/Add.1 
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 ANEXO 6 DEL DOCUMENTO G/TMB/N/403/Add.1 
 
Modificaciones de las normas de origen estadounidenses aplicables  
a los productos textiles y de vestir 
  
 Los Estados Unidos modificaron sus normas de origen aplicables a los productos textiles y de 
vestir en el marco de la Ley de los Acuerdos de  la Ronda Uruguay.  Esas modificaciones entraron en 
vigor en julio de 1996 e introdujeron modificacion es sustanciales de las normas existentes con 
anterioridad al ATV. 
 
 La UE se opuso a estas modificaciones y, a raíz de un acuerdo bilateral a que llegaron los dos, 
los Estados Unidos rectificaron la situación por lo que se refiere principalmente a productos de interés 
para las exportaciones de la UE, en virtud del artículo 405 de la Ley de Comercio y Desarrollo 
de 2000, sancionado el 18 de mayo de 2000.  Así pues: 
 a) En el caso de los tejidos elaborados
, el origen se volvía a conferir con arreglo a la 
norma anterior a 1996.  Por consiguiente, esos tejidos se consideran originarios del 
país en que el tejido sea tanto teñido como estampado y en el que esas operaciones vayan acompañadas de dos o varias de las operaciones de acabado siguientes:  blanqueado, encogimiento, batanado, pe rchado, decatizado, enrigecimiento 
permanente, aumento de peso, gofrado permanente o moareado. 
Ahora bien, no se aplica la misma norma a los tejidos de lana.  Es decir, los tejidos de lana se 
consideran originarios del lugar en que se haya formado el tejido de que esté hecho 
el artículo. 
 b) En cuanto a los artículos confeccionados
, en el caso de 16 categorías específicas, la 
modificación de 1996 confiere el origen al pa ís en el que se haya formado el tejido en 
crudo de que esté hecho el artículo, ya sea tejido o tricotado, independientemente de 
que se realizaran operaciones de transformación adicionales, tales como el teñido y el estampado del tejido, o la transformaci ón ulterior del tejido en artículos 
confeccionados. 
Con respecto a algunos de estos 16 artículos, la nor ma de origen ha sido modificada en virtud 
de la Ley de Comercio y Desarrollo de 2000.  Los productos de que se trata se recogen en un 
apéndice a esta nota.  A continuación se resumen las modificaciones introducidas: 
i) En el caso de los artículos confecci onados que no sean de algodón ni de lana 
(es decir, únicamente los de seda, fibras sintéticas o artificiales u otras fibras vegetales), la nueva norma reconoce que el  origen se confiere en función del 
lugar de teñido y estampado.  Por consigui ente, el país de origen es aquel en 
que el tejido de que esté hecho el artíc ulo se somete a teñido y estampado, así 
como a dos o varias operaciones de acabado (independientemente de que pueda ser sometido a nuevas transformaciones en otro lugar). 
Ahora bien, si estos mismos productos se confeccionan con tejidos de algodón o de 
lana, los productos se siguen considerando or iginarios del país en que se haya 
formado el tejido básico de algodón o de lana. G/TMB/N/474/Add.1 
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 ii) Es más, se ha ampliado la definici ón de artículos confeccionados de algodón.  
En la actualidad un artículo que conte nga un contenido superior o igual al 
16 por ciento en peso de algodón se considera de algodón. 
iii) Con respecto a los demás artículos confeccionados, contrariamente a las 
normas anteriores al ATV, la nueva nor ma sigue sin considerar operaciones 
de transformación tales como el diseño, cortado, dobladillos, cosido, etc., que 
puedan efectuarse en el tejido para su transformación en artículos confeccionados. 
 c) En el caso de las prendas de vestir, no se han introducido nuevas modificaciones.  Por 
consiguiente, el origen se sigue determinando sobre la base de las normas 
modificadas que entraron en vigor en julio de 1996.  G/TMB/N/474/Add.1 
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 APÉNDICE DEL ANEXO 6 DEL DOCUMENTO G/TMB/N/403/Add.1 
Modificaciones de las normas de origen estadounidenses 
aplicables a los productos textiles y de vestir 
 
Tratamiento de 16 categorías con cretas de artículos confeccionados 
Productos respecto de los 
cuales se modificaron 
las normas en 1996  Indicación de si se ven afectadas por 
las modificaciones del año 2000 
 Nº del Arancel 
de Aduanas 
Armonizado Breve descripción  
1. 5609 Cordeles, cuerdas o cordajes Sin modificación 
2. 5807 Etiquetas y escudos sin bordar Sin modificación 
3. 5811 Productos acolchados Sin modificación 
4. 6209.20.5040 Pañales de algodón Sin modificación 
5. 6213 Pañuelos Modificada 
6. 6214 Chales, pañuelos para el cuello, bufandas Modificada 
7. 6301 Mantas Sin modificación 
8. 6302 Ropa de cama, mesa, tocador o cocina Modificada con respecto a las 
partidas del Arancel de Aduanas 
Armonizado 6302.22, 29, 52, 53, 59, 92, 93, 99 
9. 6303 Visillos y guardamalletas Modificada con respecto a las 
partidas 6303.92, 99 
10. 6304 Los demás artículos de moblaje  Modificada con respecto a las 
partidas 6304.19, 93, 99 
11. 6305 Sacos y talegas Sin modificación 
12. 6306 Toldos, tiendas y artíc ulos de acampar Sin modificación 
13. 6307.10 Arpilleras, bayetas,  franelas, etc. Sin modificación 
14. 6307.90 Los demás artículos  confeccionados Sin modificación 
15. 6308 Surtidos constituidos por piezas de 
tejidos e hilados, para la confección de 
alfombras, tapicería, etc. Sin modificación 
16. 9404.90 Cubrepiés, cojines y artículos análogos Modificada con respecto a las 
partidas 940490.85, 95 
--- 6117.10* Chales, pañuelos para el cuello y 
bufandas, de punto Modificada 
 
* Ese número del Arancel de Aduanas Armonizado sólo figura en la legislación de 2000. 
 
Nota: Estas 16 categorías de productos son aquéllas re specto de las cuales la norma de 1986 establecía el 
origen en el país en que se daba su forma en crud o básica al tejido de que estaba hecho el artículo. G/TMB/N/474/Add.1 
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 ANEXO 7 DEL DOCUMENTO G/TMB/N/403/Add.1 
 
Journal of Commerce online - 10 de julio de 2000 
 
Normas de origen:  el problema textil se vuelve más problemático 
 
John Peterson   John Cleese explicó en cierta ocasión los fundame ntos de la serie "Fly ing Circus" del grupo 
Monty Python de la siguiente manera:  "Algo ilógico necesita algo de lo cual no deducirse".  
Una afirmación indiscutible. 
  Esa frase viene a la memoria después de un r eciente examen del artículo 405 del proyecto de 
ley de comercio con el África Subsahariana/Caribe que, una vez más, modifica las ya peculiares normas de origen de los Estados Unidos para los productos textiles y prendas de vestir.  Las normas 
que anteriormente eran ilógicas ahora resultan virtua lmente incomprensibles.  La reglamentación 
necesaria para aplicar las nuevas normas tendrá que dar saltos y vueltas dignos del propio Ministro de Silly Walks.   Todo empezó en 1996, cuando el Congreso, por primera vez, decidió prescribir las normas de origen para un grupo de producto s importados, en este caso, textiles y prendas de vestir.  El 
artículo 334 de la Ley sobre los Acuerdos de la  Ronda Uruguay alteró las antiguas pruebas de 
"transformación sustancial" de su título, y estab leció nuevas normas de origen en muchos casos 
bastante peculiares.  Las prendas de vestir, que antes se consideraban originarias del país del que 
provenían sus partes constitutivas, pasaron a consider arse originarias del país en el que las partes de 
las prendas se cosían, tal vez el más específico de los cambios.  Sin embargo, otros cambios de las 
normas suscitaron indignación, incredulidad y diferencias comerciales. 
  Por ejemplo, según las normas de origen del artículo 334, se consideró que todos los tejidos 
que eran originarios del país en que se fabricaban  como "tejidos crudos", ya fuesen de telar o de 
punto.  Eso está muy bien, pero el "tejido crudo"  no es muy útil como artículo comercial.  Sin 
embargo, las nuevas normas dejaron de lado el te ñido, el estampado y otras operaciones de acabado 
que habitualmente se realizan con el fin de que los tejidos crudos se conviertan en telas 
comercialmente valiosas.  Ese cambio tuvo un efect o devastador en el sector textil europeo de 
industrias transformadoras, que duran te muchos años habían converti do los "tejidos crudos" hechos en 
países asiáticos en telas de alta calidad destinad as a diversas operaciones de confección de prendas de 
vestir.  Estos productos, a los que antes se consider aba de origen europeo (y por lo tanto no estaban 
sujetos a contingentes), pasaron a considerarse producto s originarios de los países asiáticos en que se 
habían fabricado los tejidos, y quedaro n sujetos a restricciones cuantitativas. 
  Las normas de origen del artículo 334 resulta ron igualmente escandalosas para una amplia 
variedad de productos textiles distintos de las pre ndas de vestir, desde pañuelos de seda y mantas de 
lana hasta productos montados, como las fundas de  almohada y los edredo nes.  Las autoridades 
aduaneras interpretaron que en la Ley se establecí a que esos productos también debían considerarse 
originarios del país en que se habían fabricado lo s "tejidos crudos" posteriormente procesados para su 
confección.  Esta norma desestimaba el acabado de las telas, el corte, la costura y muchas otras operaciones con las que se realizaba la mercancía importada, que en muchos casos (por ejemplo los edredones), correspondían al 90 por ciento del costo del artículo. 
 
 Las normas de origen con efecto de distorsión del comercio rápidamente despertaron las iras 
de varios asociados comerciales de los Estados  Unidos quienes denunciaron el artículo 334 ante 
la Organización Mundial del Comercio.  Los Estados  Unidos, preocupados por el respeto de las 
normas, esencialmente "sobornaron" a algunos de lo s países demandantes (en su mayoría asiáticos)  G/TMB/N/474/Add.1 
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 aumentando algunos de los contingentes que les habían  concedido.  Sin embargo, la Unión Europea, 
cuyos productos no están sujetos a contingente, no se ablandó tan fácilmente, sino que llevó su caso 
ante la OMC, señalando, a modo de ejemplo, el daño que las normas del artículo 334 habían 
producido en sus industrias de conve rsión de tejidos, de producción de  pañuelos y de ropa de cama.  
Ante la posibilidad de una derrota en la OMC, lo s negociadores de los Estados Unidos arreglaron la 
cuestión acordando que cambiarían las más ofensivas de las normas de or igen aplicables a los textiles. 
  No obstante, en lugar de centrarse en una  solución general, los Estados Unidos se 
concentraron en la realización de cambios select ivos, relacionados sólo con los productos que 
constituían el tema de las quejas más duras de la UE , y dejaron las otras normas de origen intactas.  
El artículo 405 del proyecto de ley de comercio c on el África Subsahariana/Caribe refleja el acuerdo 
con la UE.   Y ahora las normas son un verdadero problema.  Veamos unos pocos ejemplos.  Pero antes de 
hacerlo, lo mejor sería que el lector controlase previamente su sentido de la lógica:  le será de 
gran ayuda. 
  Empecemos por los tejidos.  En el artículo 405 se restaura la norma de origen anterior a la 
Ley de los Acuerdos de la Ronda Uruguay, en la que se consideraba que los tejidos eran originarios 
del país en que se habían teñido y estampado, y sometido al menos a otras dos de las operaciones de terminación específicamente nombradas.  Ello responde  a las quejas de la industria procesadora textil 
de la UE. 
  Sin embargo, se exceptúan los tejidos de lana ( es decir, tejidos de pura lana o aquellos en los 
que es la mayor parte de la mezcla, por ejemplo, 55 por  ciento de lana y 45 por ciento de poliéster).  
Los tejidos de lana se excluyeron de la m odificación.  Por lo tanto, esos tejidos seguirán 
considerándose originarios del país en el que se  fabricaron como "tejidos crudos".  ¿Cuál es el 
elemento que diferencia la elaboración de los tejid os de hilados de lana de la elaboración de los 
tejidos de hilados de seda, algodón o fibras sintéticas ? Al parecer, la política,  porque sin ninguna duda 
la diferencia no es técnica.   Echemos una mirada a los artículos textiles distin tos de las prendas de vestir.  (Sería prudente 
que el lector se sentara antes de que empezásemo s.)  Algunos de esos productos, como las mantas 
(que necesitan poco trabajo de montaje) y las fu ndas de edredón (que necesitan mucho trabajo de 
montaje) continuarán considerándose originarias de l país del que provengan lo s "tejidos crudos" con 
que se hayan elaborado las telas de que están hechas .  Sin embargo, otros productos distintos de las 
prendas de vestir, como las guardamalletas y los c ubrepiés, pueden considerarse originarios del país 
en que las telas con que están hechos fueron sometid as a terminación, es decir, teñidas, estampadas y 
sometidas a dos o más de las operaciones de term inación específicamente nombradas, excepto en los 
casos en que las telas con que están hechos sean de pura lana o algodón, o de una mezcla en que 
predominen estos hilados, o contenga n más del 16 por ciento en peso de ellos.  ¿Lo han entendido? 
  ¿No? Quizá un ejemplo contribuya a aclara rlo.  Supongamos que una tela con un 80 por 
ciento de poliéster y 20 por ciento de algodón se fabrica en estado crudo en el País A y luego se envía 
al País B, donde es teñida, estampada y sometida a dos o más operaciones de terminación.  Si se 
importara a los Estados Unidos, la tela se considerar ía un producto del País B en cuanto a aranceles, 
contingentes y marcas.  
 Pues bien, enviemos esa tela del País B al País C, para que en éste la corten y cosan a fin de 
fabricar una guardamalleta, que des pués se importa en los Estados Unidos .  ¿Cuál es el país de origen 
de la guardamalleta? Como la tela contiene más de l 16 por ciento de algodón en peso, se considerará 
que el producto es originario del País  A, donde se fabricó el "tejido crudo". 
 G/TMB/N/474/Add.1 
Página 10  
 
  El lector se preguntará cómo es posible que  el origen de un producto manufacturado sea 
"anterior" al origen de los materiales que lo c onstituyen.  Ya dijimos que  había que repasar las 
nociones de lógica.   Pero, además, si la tela usada para hacer la  guardamalleta fuese una mezcla de 85 por ciento 
de poliéster y 15 por ciento de algodón, la guardamal leta se consideraría originaria del País B, donde 
el tejido pasó por los procedimientos  de terminación.  ¿Cuál es la diferencia entre cortar y coser una 
tela de mezcla 80/20 y una tela de mezcla 85/15? , se preguntará el lector.  Aparentemente, una 
diferencia política.  Ninguno de los expertos de la  industria textil a los que hemos consultado puede 
siquiera imaginar una sola diferencia práctica.  Y,  por supuesto, en cualquiera de las circunstancias 
antes señaladas, las normas relativas al país de origen no dan ningún crédito a las operaciones 
realizadas en el País C, donde en realidad se confeccionó la guardamalleta. 
  Con sus remendadas enmiendas a las normas de origen relativas a los textiles, los Estados 
Unidos pueden haber esquivado el proyectil de la qu eja de la UE ante la Organización Mundial del 
Comercio.  Pero es evidente que las nuevas normas parecen estar motivadas sobre todo por el deseo 
de proteger a los productores de lana y algodón de  los Estados Unidos, más que por cualquier otro 
deseo de crear genuinamente cambios lógicos de las normas de origen.  Es casi seguro que los productores extranjeros de artículos de lana y de algodón impugnarán a través de la OMC las nuevas 
normas.  
 Además, la adopción de normas de origen tan peregrinas debilita otros esfuerzos destinados a 
facilitar el comercio.  En el Acuerdo sobre Normas  de Origen de la Ronda Uruguay se estableció la 
realización de un estudio de tres años, que debía llevar a cabo la Organización Mundial de Aduanas, 
destinado a elaborar normas de origen uniformes para los productos que se intercambiaran en el 
comercio internacional.  El estudio de tres años va  ya por su quinto año y más de 500 diferencias 
sobre esferas técnicas relativas a las normas de or igen continúan sin solución.  La OMC se ha 
comprometido directamente, y realizará una evaluación a fines de este año para determinar si se continúa o se deja de lado ese estudio.  La aplic ación de normas de origen aún más exóticas con 
respecto a los textiles por parte de los Estados Unidos alimenta la hoguera de la discordia en la esfera 
de la industria que quizás sea la más sensible, y am enaza los esfuerzos de toda la OMC destinados a 
armonizar las normas de origen. 
 
 El artículo 405 del proyecto de ley de comerc io con el África Subsahariana/Caribe demuestra 
una vez más las desventajas de elaborar respu estas puramente políticas a las cuestiones técnicas del 
comercio.  
 Los Monty Python cierta vez representar on una estupenda parodia de las elecciones al 
Parlamento Británico, en la que el Partido Tonto se oponía al Partido Sensato en las urnas.  Si la 
adopción de las nuevas normas de origen relativ as a los textiles en Estados Unidos ha sido un 
ejercicio político, el Partido Tonto parece ser el ganador.   
John Peterson es asociado de Neville, Peterson & Williams en Nueva York.  G/TMB/N/474/Add.1 
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 ANEXO 8 DEL DOCUMENTO G/TMB/N/403/Add.1 
Modificaciones de los Estados Unidos en la  clasificación de productos/categorías, 
y prescripciones técnicas introducidas durante el período de transición del ATV 
Durante el año de 1995 : 
1. El Servicio de Aduanas de los Estados Unidos  modificó sus normas anteriores para exigir que 
el país de origen fuera el país en que se habí an tejido las sábanas lisas.  El producto era tejido 
en el país A y las labores de cortado, dobladillo, aplicación de cordoncillos o labores de 
remate eran añadidas en el país B desd e donde se enviaban a los Estados Unidos.  
Anteriormente, el origen se confería al lugar donde el tejido había sido modificado. 
2. Según lo declarado por el importador a principi os de 1995, el Servicio de Aduanas de los 
Estados Unidos retuvo las mercancías del im portador (calzoncillos de algodón tipo "boxer" 
para mujeres) y les asignó la clasificación de pa ntalones cortos de algodón para mujeres en la 
partida del Arancel de Aduanas Armonizado 620 4624055 y la categoría de contingente 348 
en vez del número de partida 61082100 y la cat egoría de contingente 352.  El Tribunal de 
Comercio Internacional confirmó la declaraci ón del importador ya que las características 
físicas del producto y las pruebas presentadas en  el juicio demostraban que su designación y 
comercialización correspondían a la  categoría de ropa interior. 
3. La Correlación de 1995 se modificó con objeto de incluir cinco modificaciones en relación 
con los textiles y prendas de vestir. 
4. El Servicio de Aduanas de lo s Estados Unidos clasificó las cintas de tinta de color utilizadas 
en las impresoras térmicas en color por transferencia como cintas para máquinas de escribir y 
aparatos análogos dentro de la partida del Arancel de Aduanas Armonizado 96121090.  El 
importador declaró la mercancía como partes de  impresoras dentro de la partida 84733040.  
El Tribunal de Comercio Internacional estuvo de acuerdo con el importador en que los 
productos no eran cintas para máquinas de escribir. 
Durante el año 1996: 
1. El Comité para la Aplicación de los Acuer dos sobre Textiles (CITA) publicó un aviso en el 
que recordaba a las partes interesadas que los envíos realizados durante un año que 
sobrepasaran el nivel del contingente para  ese año constituían una infracción de las 
condiciones de los acuerdos.  La costumbre del CITA ha sido contabilizar el exceso en el 
contingente del período contingentario inmediatam ente posterior.  El CITA dice ahora que se 
reserva el derecho de denegar la entrada permanentemente a los envíos que sobrepasen el 
contingente. 
2. El CITA modificó algunos números de partid as de la clasificación del Arancel de Aduanas 
Armonizado en los controles de importación de las mercancías de las categorías 647W 
y 669P. 
3. El Servicio de Aduanas de los Estados Uni dos modificó su Arancel de Aduanas Armonizado 
en 1996 lo que afectó a los productos de las partidas del SA Nos 6117, 6217 y 6307. 
4. La Comisión de Seguridad de los Producto s de Consumo está tratando de restablecer los 
requisitos en materia de recopilación de inform ación para los reglamentos de aplicación de las 
normas en materia de inflamabilidad de las alfombras y tapices. G/TMB/N/474/Add.1 
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 5. La Correlación de 1996 incluía modificaciones que afectaban a las categorías 229, 611, 618 
y 629. 
6. La Comisión de Seguridad de los Productos de  Consumo modificó las normas en materia de 
inflamabilidad de los pijamas para niños en septiembre. 
Durante el año 1997: 
1. El Servicio de Aduanas de los Estados Uni dos exigió los requisitos en materia de pago de 
fianzas mínimas a todas las empresas importadoras de productos textiles, equivalente al 2 por ciento del valor de sus importaciones mundiales de productos textiles. 
2. La modificación de la Correlación de 1997 afect ó a la categoría 301.  El CITA modificó la 
Correlación con efecto 23 de junio de 1997.  Los productos afectados corresponden a la 
partida del SA Nº 5205. 
Durante el año 1998: 
1. El CITA anunció la revisión de la Correl ación de 1998 para las bolsas isotérmicas revestidas 
de tejido que afectaba a las categorías 369, 670, 859 y 870. 
2. Algunos números de la clasificación del Arancel de Aduanas Armonizado se modificaron 
respecto de productos de las categorías parciales 369L y 670L. 
3. El CITA modificó la Correlación de 1998 que afectaba a las categorías 222 y 362.  G/TMB/N/474/Add.1 
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 Cuadro (véase el párrafo 10 de la carta) 
 
EJEMPLOS DE LOS CAMBIOS DE CLAS IFICACIÓN DE PROD UCTOS TEXTILES  
Y DE VESTIDO REALIZADOS POR LOS ESTADOS UNIDOS DESDE 2002 
  
Series Designación del producto Clasificación anterior 
Categoría Nº TSAUSA Clasificación actual 
Categoría Nº TSAUSA 
1 Delantal tejido, de algodón, en surtidos 
para barbacoa 359 6211420080 ninguna  8215200000 
2 Mitones de camuflaje, de punto, con 
refuerzo de PVC en la palma desconocida 6116930800 desconocida 6116939400 
3 Calentadores para piernas, de punto, de 
mezcla de fibras sintéticas o artificiales y 
lana 459 6117809530 desconocida 6406991505 
4 Prenda superior sin mangas, de dril de 
algodón, para mujeres 359 6211420070 341 6206302010 
5 Camisola de punto, de algodón 339 6109100060 352 6109100077 
6 Braga de algodón para tenistas 352 6108210010 359 6114200060 
7 Guantes de fibras sintéticas o artificiales 
con revestimiento de plástico en la palma desconocida 6116004600 631 6216005820 
8 Prenda superior de tejido de fibras 
sintéticas o artificiales, para hombres  640 6211330040 634 6201933511 
9 Pantalones cortos de tejido de fibras 
sintéticas o artificiales con forro de malla 
de punto, para hombres 647 6203434030 659 6211111010 
10 Pantalones cortos de tejido de fibras 
sintéticas o artificiales con forro de malla, 
para niños 647 6203434030 659 6211111020 
11 Maletín para ordenador portátil, de fibras 
sintéticas o artificiales ninguna 8471300000 desconocida 4202128000 
12 Banda portaherramientas, de materia textil desconocida 6307909989 desconocida 4202929026 
13 Abrazaderas de cortina tejidas, de poliéster ninguna 6307909889 666 6304930000 
14 Bolsas con cordón deslizante, de tela sin 
tejer, de fibras sintéticas o artificiales.  De 
uso único, para embalar edredones desconocida 4202923031 desconocida 6307999889 
15 Guarnición decorativa para alambres 201 5607503500 201 5605009000 
16 Hilo de bordar de poliéster metalizado 201 5606000090 201 5605009000 
17 Tejido de fibras sintéticas o artificiales, 
con revestimiento de plástico celular 229 5903902500 229 5907006000 
18 Chaqueta (saco) de punto con 
revestimiento de PVC celular, para 
hombres desconocida 6113001005 ninguna  3926209050 
 
 
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