ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/BOP/N/18
27demarzo de1997
DEL COMERCIO(97-1291)
Original: inglés Comité deRestricciones porBalanza dePagos
NOTIFICACI ÓNDECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 9DEL
ENTENDIMIENTO RELATIVO ALASDISPOSICIONES DEL
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS
YCOMERCIO DE1994 ENMATERIA
DEBALANZA DEPAGOS
Seharecibido delaMisión Permanente delaRepública deBulgaria lasiguiente comunicación,
defecha 20demarzo de1997.
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ElGobierno delaRepública deBulgaria notifica porlapresente, conarreglo alpárrafo 9del
Entendimiento relativo alasdisposiciones delGATT de1994 enmateria debalanza depagos, las
restricciones queseaplican enlaactualidad alasimportaciones pormotivos debalanza depagos, así
como información detallada sobre elfundamento jurídico desuaplicación.
I. Fundamento jurídico delasrestricciones alaimportación
Deconformidad conelReglamento delConsejo deMinistros Nº118de30demayo de1996
(publicado enlaGaceta delEstado Nº48de1996), elGobierno delaRepública deBulgaria ha
introducido unrecargo temporal alasimportaciones enlaRepública deBulgaria, conefecto desde
el4dejunio de1996, afindeprevenir unaamenaza inminente dedeterioro grave delasituación
desubalanza depagos.
Ajuicio delaRepública deBulgaria, elrecargo alaimportación asíadoptado escompatible
conlasdisposiciones pertinentes delGATT de1994.
II. Alcance delrecargo alaimportación
Lasimportaciones segravan conunrecargo del5porciento, calculado sobre elvalor enaduana
delasmercancías importadas. Elrecargo seaplica atodas lasmercancías importadas, conexcepción
dealgunos productos esenciales (anexo I).
III. Trato dadoalasimportaciones dedistintas procedencias
Lamedida sebasaenlosprecios, esuniforme yseaplica demanera nodiscriminatoria, alas
mercancías importadas, independientemente desuorigen. Abarca lasimportaciones procedentes de
todos lospaíses, incluidos losinterlocutores conlosquesehansuscrito acuerdos delibrecomercio
(laUE,losEstados delaAELC, laRepública Checa, laRepública Eslovaca yEslovenia).WT/BOP/N/18
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IV. Calendario previsto paralaeliminación progresiva delrecargo
Laintención delGobierno delaRepública deBulgaria escontinuar suprograma dereformas
mediante medidas económicas quenoreduzcan sinoqueamplíen elcomercio internacional. Aeste
respecto, elrecargo sereducirá progresivamente hasta sueliminación, según elcalendario siguiente:
- reducción a4puntos porcentuales parael1ºdejuliode1997
- reducción a2puntos porcentuales parael1ºdejuliode1998
- reducción a1punto porcentual parael1ºdejuliode1999
- eliminación parael1ºdejuliode2000.
EnfuncióndelfortalecimientodelaposiciónexteriordeBulgaria,elGobiernotratarádeacelerar
laeliminación progresiva delrecargo.
V. Motivos paralaadopción deunamedida restrictiva
En1995seconsiguieron progresos notables enmateria deestabilización: lainflación seredujo
demanera pronunciada, aumentó elcrecimiento económico ysefortaleció labalanza depagos. Sin
embargo, esasmejoras enelterreno delaestabilización fueron decortaduración debido alosproblemas,
profundamente arraigados, delsector financiero. Desde elsegundo semestre de1995 seobservaba
unamerma delasreservas endivisas yunapresión renovada sobre eltipodecambio ylostipos de
interés reales.
En1996seprodujeron considerables cambios enelentorno macroeconómico, entre ellosuna
debilitación delcrecimiento delaeconomía ydelosingresos, unainflación ytiposdeinterés nominales
máselevados deloquesehabía esperado, unadepreciación dellevbúlgaro mucho másmarcada de
loprevisto, unretiro generalizado dedepósitos (sobre tododedivisas) delsector bancario ylapérdida
delamayor parte delasreservas endivisas delpaís.
Existe incertidumbre enloquerespecta alasperspectivas delabalanza depagos para1997.
Aunque labalanza depagos global paraelaño1995fuepositiva, latendencia negativa sehizoevidente
enelúltimo trimestre de1995. Enelprimer semestre de1996eldéficit delabalanza depagos global
ascendió a583,5 millones dedólares EE.UU.
Apesar dequeengeneral seespera deunadepreciación realdelamoneda quemejore la
competitividad exterior, en1996factores externos einternos redujeron elvolumen delasexportaciones
deBulgaria. Elvolumen delasexportaciones disminuyó debido aladébildemanda extranjera enalgunos
mercadosimportantesparaBulgaria,labajadadelospreciosinternacionalesdelosmetales(unimportante
producto deexportación deBulgaria), lasmalas cosechas, lareestructuración deempresas yuna
desaceleración delaproducción nacional.
Lasreservas oficiales hancaído aunnivelprecariamente bajodeunos650millones dedólares
EE.UU. enelprimer trimestre de1996, ypordebajo de500millones dedólares EE.UU. enfebrero
de1997.
Enestasituación económica, elfuerte endeudamiento exterior esunfactor importante alahora
deformular laspolíticas ymedidas económicas apropiadas.
Lospagos deladeuda exterior llegaron aunnivelmáximo de1.186 millones dedólares EE.UU.
en1996, yen1997 y1998 permanecerán prácticamente enelmismo nivel elevado, asaber, 1.117,3
y1.012,6 millones dedólares EE.UU., respectivamente. Enlosaños1999y2000lospagos sehabránWT/BOP/N/18
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reducido, perotodavía permanecerán aunnivelmuyelevado: 848y725,5 millones dedólares EE.UU.,
respectivamente.
LaRepública deBulgaria estáplenamente decidida arestablecer laconfianza ensumoneda
nacional yensucapacidad paramantener elservicio regular desudeuda exterior. Conesefin,se
haadoptado unaseriedemedidas paraaumentar losingresos presupuestarios ymejorar lasituación
delabalanza depagos.
Lasmedidas delGobierno apuntan aaumentar lasreservas oficiales yamejorar labalanza
depagos global reduciendo eldéficit.
VI. Efectos sobre elcomercio delasrestricciones alaimportación
Trasconsiderar varias opciones destinadas aprevenir lainminente amenaza deundescenso
grave enlasreservas dedivisas deBulgaria, elGobierno haoptado porlamedida quemenos distorsión
cause enelcomercio. Deconformidad conelEntendimiento relativo alasdisposiciones delAcuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994enmateria debalanza depagos, seconsidera
queelrecargo alaimportación como medida basada enlosprecios tieneunefecto menos perturbador
paraelcomercio quelasrestricciones cuantitativas uotrasmedidas similares posibles, puesto queno
interferirá enlaspolíticas destinadas aotorgar atodos loscomerciantes laigualdad deoportunidades
departicipar enelcomercio internacional.
Debido asuamplia cobertura comercial, elrecargo noseutiliza conelfindeproteger ninguna
rama deproducción osector económico específicos.
Laaplicación delrecargo impuesto noexcederá delonecesario paracorregir lasituación de
labalanza depagos.WT/BOP/N/18
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ANEXO I
Productos exentos delrecargo alaimportación
Designación delasmercancías Partida delArancel Nº
Petróleo crudo ex2709 00
Gasnatural 2711 11000;2711 21000
Energía eléctrica 2716 00000
Hullas ybriquetas 2701
Lignito 2702
Coques ysemicoques delignito 2704
Combustible nuclear ex2844 20;ex840130
Minerales decobre ysusconcentrados 2603 000
Aluminio enbruto 7601
Pasta química demadera 4703; 4704
Cloruro depolivinilo ex3904
Algodón 5201
Medicamentos 3003; 3004
Azúcar decañaenbruto ex1701
Trigo 1001
Maíz parapiensos 1005 90001
Harina detrigo ex1101 00000