ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(98)/ST/50
18mai1998
DUCOMMERCE(98-1990)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Deuxième session
Genève, 18et20mai1998
INDONESIE
Déclaration distribuée parS.E.M.Mohammad Hasan
Ministre del'industrie etducommerce
Permettez-moi toutd'abord d'exprimer notre profonde gratitude augouvernement etàla
population suisses pourleuraccueil chaleureux, etnotre sincère reconnaissance auDirecteur général
del'OMC, M.Renato Ruggiero, etàsescollaborateurs compétents duSecrétariat pourl'aideprécieuse
qu'ilsontapportée danslapréparation decetteConférence. J'aimerais également féliciter leConseil
général qui,souslaprésidence deM.l'Ambassadeur JohnWeekes, adéployé desefforts constants
pourjeterlesbases denostravaux.
Nous nousréunissons iciavant toutpourcommémorer lecinquantième anniversaire dusystème
commercial multilatéral qui,danslaseconde moitié decesiècle, ajouéunrôlefondamental dans
l'expansion ducommerce international etaétésibénéfique àl'économie mondiale. Eneffet, depuis
sacréation àLaHavane en1948, lesystème commercial multilatéral aparcouru unlongchemin.
Grâce àhuitséries denégociations globales etàd'innombrables améliorations spécifiques, ilaréussi
às'adapter etàsedévelopper entenant compte del'évolution delasituation économique mondiale.
Aujourd 'hui,toutencontinuant depoursuivre sesobjectifs premiers, àsavoir relever lesniveaux de
vie,garantir leplein emploi etaccroître laproduction etleséchanges demarchandises, lesystème
devrait également favoriser, entreautres choses, lacroissance économique soutenue etledéveloppement
durable, enparticulier danslespaysendéveloppement.
Poursapart,l'Indonésieatoujoursétéprofondémentattachéeausystèmecommercialmultilatéral.
Aucours des30dernières années, quenousavons consacrées ànotre développement économique,
nousavons faittoutnotre possible pourtoujours nousadapter àl'évolution dusystème commercial
multilatéral etyintégrer notre économie, toutentravaillant àsonperfectionnement. Al'occasion de
cecinquantièmeanniversairedusystèmecommercialmultilatéral,ilseraitopportunquenousréaffirmions
notre volonté derenforcer lesystème etdelerendre encore plusouvert etefficace, maisaussi plus
justeetpluséquitable.
Comme convenu, nousrenforcerons laportée decettecommémoration endressant lebilan
dusystème commercial multilatéral. Nous demeurons préoccupés parlefaitque,quatre ansaprès
Marrakech et18moisaprès Singapour, lamiseenoeuvre desAccords duCycle d'Uruguay n'apas
encore satisfait pleinement nosattentes, etquebonnombre desobjectifs qu'ilscontiennent n'ontpas
étéatteints. Ilapparaît doncclairement quelaquestion delamiseenoeuvre estloind'êtresimple
etfacile àrégler. Undesproblèmes quisubsistent estlemanque decompétences techniques quiempêche
lespaysendéveloppement, enparticulier lespayslesmoins avancés, deseconformer àcertaines de
leurs obligations. Acetégard, nousapprécions lesefforts déployés àcejourmaisnousdemandons
instamment àl'OMC defournir àcespaysl'assistance technique dontilsontbesoin. Parailleurs nous
nesommes passatisfaits desprogrès réalisés dansl'application desdispositions relatives autraitement
spécial etdifférencié prévu pourlespaysendéveloppement. Parconséquent, nousinvitons lesMembresWT/MIN(98)/ST/50
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àrenouveler leurengagement demettre enoeuvre cesdispositions fondamentales etàprendre des
mesures concrètes àcettefin.
Unproblème nonmoins important enmatière demiseenoeuvre touche auxmesures quisont
prises parcertains Membres etqui,siellesnesontpascontraires àlalettre, lesontindubitablement
àl'esprit desAccords. Atitred'exemple, nouspouvons citerlesmesures desauvegarde transitoires,
lesrègles d'origine unilatérales etlereport delamiseenoeuvre del'Accord surlestextiles etles
vêtements quiaretardé laconcrétisation desavantages dudit accord pour lesexportateurs. Par
conséquent, lespaysdéveloppés importateurs devraient respecter fidèlement l'esprit del'Accord qui
prévoit quetoutlesecteur destextiles etdesvêtements doitêtreintégré danslesystème. Lerecours
abusif auxdispositions antidumping estuneautre illustration duproblème relatif àlamiseenoeuvre,
problème qu'ilconviendrait derésoudre rapidement. Parconséquent, lesMembres del'OMC devraient
affirmer leurvolonté politique deseconformer nonseulement àlalettre maiségalement àl'esprit des
Accords duCycle d'Uruguay. L'imposition demesures commerciales discriminatoires etl'application
extraterritoriale d'unelégislation nationale àd'autres paysconstituent desexemples encore plusflagrants
delaviolation desAccords. Cespratiques doivent êtrepurement etsimplement rejetées.
Nous savons bienque,comme parlepassé, lesystème commercial multilatéral doitsuivre
l'évolutiondel'économiemondiale.Toutefois,étantdonnéquedesquestionsimportantesontétélaissées
ensuspens àl'issue desnégociations duCycle d'Uruguay, nousdevrions, aucours desprochaines
années, concentrer nosefforts surlesactivités inscrites auprogramme incorporé etrésister àlatentation
d'engager desnégociations globales dansdenouveaux secteurs. Celanesignifie pasquel'Indonésie
nesouhaite pasquel'OMC ailledel'avant. Enfait,noussommes toujours favorables àlamiseen
oeuvre desdécisions ministérielles prises àSingapour, quivisent àfairemieux connaître certaines
questions nouvelles etàinstaurer uneconfiance mutuelle enlamatière. Nous sommes même encouragés
parlesprogrès réalisés àcejour. Mais nousdemeurons convaincus quelesrésultats decesactivités
nedevraient paspréjuger destravaux futurs surcesquestions.
Undesobjectifs quenous n'avons pasatteints consiste àrendre lesystème commercial
multilatéral vraiment universel. Celaétantetparprincipe, l'Indonésie atoujours apporté sonsoutien
auxpaysquisouhaitaient devenir parties auxAccords del'OMC. Parailleurs, noussommes d'avis
qu'ilnefaudrait pasdemander auxpaysenvoied'accession desouscrire desengagements d'unniveau
supérieur àceuxquiontétéprisparlespaysayant accédé àl'Organisation avant eux. Nous espérons
quetouslesprocessus d'accession encours pourront êtreachevés dèsquepossible.
L'Indonésieestrésolumentattachéeausystèmecommercialmultilatéraletesttoutàfaitfavorable
àcequ'ildevienne universel, mais ellereconnaît également lerôleessentiel desarrangements
commerciaux régionaux. Notre position estquelesdeuxnes'excluent pasl'unl'autre etdevraient
êtrecomplémentaires. Enfait,lesarrangements commerciaux régionaux pourraient constituer les
soubassements utiles d'unsystème commercial multilatéral solide. Cette complémentarité présuppose
quelesarrangements commerciaux régionaux doivent êtrepleinement conformes auxprincipes etrègles
régissant lesystème commercial multilatéral etrespectent lepostulat fondamental d'unrégionalisme
ouvert, afinquelesautres payspuissent également entirerparti. Parallèlement, lesystème commercial
multilatéral pourrait aussi profiter desrésultats positifs obtenus dans lecadre desarrangements
commerciaux régionaux.
Laprésente Conférence alieuavec, entoiledefond, lacrisefinancière enAsie, sesgraves
conséquences dans d'autres secteurs etsesmultiples répercussions dans d'autres régions.
Paradoxalement, touslespaystouchés étaient despaysdynamiques quiappliquaient despolitiques
d'ouverture économique etdelibéralisation ducommerce etdel'investissement. Dans cecontexte,
bienqu'ilnesoitpasàl'origine delacrise, lecommerce devrait êtreunélément fondamental dela
solution quiyseraapportée, grâce àlalibéralisation constante deséchanges partous. Deleurcôté,WT/MIN(98)/ST/50
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enprocédant àunajustement structurel radical dontlecoûtsocial estsouvent considérable, lespays
touchés, dontl'Indonésie, continuent résolument delibéraliser leurséchanges. Afinquelecommerce
soitunfacteur réellement efficace delasolution àlacrise, nousespérons quetouslespartenaires
commerciaux élargiront aussil'accèsauxmarchés pourlesproduits dontl'exportation présente unintérêt
pourlespaystouchés. Enoutre, ildevient maintenant urgent quechacun denouscomprenne mieux
lesrapports quiexistent entre lecommerce etlastabilité financière etmonétaire internationale.
Celafaitquelque temps déjàquenoussuivons lephénomène delamondialisation etilesttemps
pournousd'entirerlaleçonsuivante: source àlafoisdepossibilités etdedéfis, d'avantages etde
risques, lamondialisation estfondamentalement uneforce aveugle quinefaitpasdedistinction entre
lesfortsetlesfaibles. Parconséquent, lecommerce, quipeutêtreuninstrument efficace degestion
delamondialisation, doitcontribuer àenminimiser leseffets négatifs etàenexploiter lesavantages,
lesquels doivent êtrerépartis équitablement entretous. Ils'agitlàdudéfileplusimportant quel'OMC
devra relever àl'avenir.
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