ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/L/425
31 octobre 2001
(01-5260)
Original: anglais
UN NOUVEL ESPRIT D'UNITÉ ET DE SOLIDARITÉ:
JETER LES BASES D'UN MONDE MEILLEUR
Déclaration des Chambres de commerce et d'industrie de l'ANASE
Communication des Philippines
La Mission permanente des Philippines a fait parvenir au Secrétariat la déclaration ci-après,
datée du 20 octobre 2001, en demandant qu'elle soit distribuée aux Membres pour information.
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UN NOUVEL ESPRIT D'UNITÉ ET DE SOLIDARITÉ:
JETER LES BASES D'UN MONDE MEILLEUR
Déclaration des Chambres de commerce et d'industrie de l'ANASE
Par Jose S. Concepcion. Jr
Président des Chambres de commerce et d'industrie de l'ANASE
Du 9 au 13 novembre 2001, les Ministres de 142 pays Membres – dont les trois quarts sont
des pays en développement ou font partie des pays les moins avancés – se réuniront à Doha (Qatar) à
l'occasion de la quatrième Conférence ministérielle de l'Organisation mondiale du commerce.
La question principale à laquelle les Ministres devront répondre est la suivante:
Faut-il ou non lancer un nouveau Cycle?
1. Le Directeur général, M. Michael Moore, et les dirigeants des pays développés ont fait valoir
la nécessité d'un nouveau Cycle de négociations  pour promouvoir la cause du commerce et du
développement au niveau mondial.
2. D'autre part, les pays en développement et les pays les moins avancés ont exprimé, au sujet
d'un nouveau Cycle, de fortes réserves ou leur opposition catégorique.  Ils conviennent, pour la
plupart, qu'il est nécessaire de procéder à une évaluation des résultats des accords existants, condition
préalable à toutes négociations sur de nouvelles questions.
3. Dans le préambule de l'Accord de Marrakech instituant l'OMC, l'objectif de développement
durable est reconnu ainsi que la nécessité de faire des efforts positifs pour que les pays en
développement s'assurent une part de la croissance du commerce international qui corresponde aux
nécessités de leur développement économique.WT/L/425
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4. À la Conférence ministérielle tenue à Singapour du 9 au 13 décembre 1996, les Ministres sont
convenus de renforcer encore l'OMC dans son rôle d'enceinte pour les négociations, d'améliorer le
système fondé sur des règles ainsi que l'examen et l'évaluation au niveau multilatéral des politiques
commerciales, et en particulier d'évaluer la mise en œuvre de leurs engagements au titre des Accords
et Décisions de l'OMC.
5. L'OMC et l'organisation qui l'a précédée, l'Accord général sur les tarifs douaniers et le
commerce (GATT), ont été créées dans le but d'équilibrer le commerce mondial entre les pays
développés et les pays en développement.  Nous avons constaté qu'après 50 années d'existence du
GATT, le commerce mondial est encore contrôlé à 70 pour cent par les pays développés malgré les
dispositions de différents articles du GATT en matière de traitement spécial et différencié.
6. À la Conférence ministérielle tenue à Genève du 18 au 20 mai 1998, les Ministres ont déclaré
(voir le paragraphe 1 de la Déclaration ministérielle):  "nous convenons toutefois qu'il faut faireencore davantage pour permettre à tous les peuples du monde de prendre part pleinement et
équitablement à ces réalisations" et (voir le paragraphe 6):  "nous restons profondément préoccupés
par la marginalisation des pays les moins avancés et de certaines petites économies, et reconnaissons
qu'il est urgent de traiter cette question qui s'est aggravée sous l'effet du problème chronique de la
dette extérieure auquel se heurtent nombre d'entre eux".
7. À la dernière Conférence ministérielle, tenue à Seattle en décembre 1999, les discussions ont
été interrompues par la clameur d'ONG réclamant que l'OMC se soucie de la qualité de vie de tous les
peuples du monde.  Ces ONG ont pris fait et cause pour les pays les moins avancés et les pays en
développement selon lesquels l'ordre du jour de l'OMC doit accorder la priorité à leurs besoins et à
leurs problèmes.  Il est important de considérer que si les besoins des pays les moins avancés et despays en développement avaient été réellement pris en compte après les Conférences de Singapour et
de Genève, les événements fâcheux de Seattle auraient pu être évités.
8. Toutefois, les divergences demeurent.  Le Président du Conseil général de l'OMC,
M. Stuart Harbinson, a envoyé, dans les capitales, une lettre dans laquelle il affirme:  "ce n'est pas
simplement l'ampleur des divergences qui subsistent entre les points de vue qui est inquiétante;  c'estaussi que certaines de ces divergences sont apparemment solidement ancrées".
9. Au lieu de voir dans ces divergences des lignes de division, nous estimons, dans les Chambres
de commerce et d'industrie de l'ANASE, qu'elles offrent des possibilités de nous réunir et d'insuffler
dans l'OMC un nouvel esprit d'unité et de solidarité qui jettera les bases d'une communauté
internationale meilleure, plus humaine, plus pacifique et plus heureuse.  La croissance du commerce
mondial est un objectif que nous, membres des Chambres de commerce et d'industrie de l'ANASE, ne
remettons pas en question mais cette croissance devrait avoir un visage humain en étant accompagnéede mesures bien définies visant à faire disparaître la pauvreté.  Nous estimons que les questions
relatives au développement devraient prévaloir sur les autres questions à l'OMC.
10. Examinons les faits suivants:
- la moitié de la population mondiale, soit près de 3 milliards d'êtres humains, vit avec moins
de 2 dollars par jour;
- le PIB (produit intérieur brut) des 48 nations les plus pauvres (c'est-à-dire le quart des pays de
la planète) est inférieur à la richesse cumulée des trois peuples les plus riches du monde;
- près de 1 milliard d'êtres humains sont entrés dans le XXI
e siècle sans savoir lire un livre ni
signer de leur nom;WT/L/425
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- moins de 1 pour cent des dépenses mondiales annuelles consacrées aux armes aurait permis
de scolariser tous les enfants en l'an 2000.  Pourtant, cela ne s'est pas produit;
- 20 pour cent de la population des pays développés consomment 86 pour cent des biens
produits dans le monde;
- plus de 800 millions d'êtres humains souffrent encore de malnutrition chronique dans les pays
en développement, près des deux tiers résidant en Asie et dans le Pacifique;
- sept millions d'enfants meurent chaque année du fait de la crise de la dette.  Plus de
8,5 millions d'enfants sont déjà morts entre 2000 et le mois de mars de cette année.
11. Au Conseil des Chambres de commerce et d'industrie de l'ANASE, nous sommes solidaires
des pays en développement et des pays les moins avancés et nous souhaitons rappeler les décisions,
que nous avons prises à nos réunions de Singapour en 1996 et de Kuala Lumpur en 1997, dans
lesquelles nous nous opposons résolument à un nouveau cycle de négociations qui ouvrirait une
discussion sur des sujets n'ayant pas de rapport avec le commerce.
12. Le monde doit faire face au défi qui consiste à établir une paix juste et durable et nous
considérons que la solution ne sera pas trouvée tant que l'écart entre les nantis et les démunis - la
cause première - n'aura pas été comblé.  Nous sommes à l'aube d'une nouvelle ère, ouverte par les
événements récents qui ont eu un retentissement mondial.  Les dirigeants et les peuples du monde sont
maintenant sensibilisés et préoccupés.  Kofi Annan, Secrétaire général de l'ONU, a déclaré:  "Il existe,au niveau mondial, un sentiment rare d'unité et de solidarité humaine et une détermination qui peuvent
servir de fondement durable à la lutte contre le terrorisme mondial."
13. Nous croyons que ce nouveau sentiment d'unité et de solidarité humaine et cette
détermination peuvent également servir de fondement durable à une lutte accrue contre la pauvreté
dans le monde.
14. Alors que nous nous considérions auparavant comme les membres de nos communautés ou
nations respectives, nous commençons maintenant à penser à l'humanité représentée par la
communauté des nations.  Plus que jamais, nous ressentons la nécessité de nous occuper de l'autre et
de partager avec lui.
15. Nous lançons un appel à tous les dirigeants des 142 pays Membres de l'Organisation mondiale
du commerce afin qu'ils prennent la décision historique de lancer un PROGRAMME EN FAVEUR
DU DÉVELOPPEMENT, comme l'ont proposé le Ministre tanzanien du commerce au nom des paysles moins avancés et la Présidente philippine Gloria Macapagal-Arroyo.  Ce programme doit tenir
compte des questions soulevées par les pays en développement aux Conférences ministérielles de
Singapour, Genève et Seattle.
16. Avant qu'un nouveau cycle traite des questions ne relevant pas du commerce, il est essentiel
et fondamental que nous examinions et évaluions, entre autres, les questions suivantes:
- l'effet de l'OMC sur les pays les moins avancés et les pays en développement;
- la situation au regard du respect des règles par les parties contractantes.17. Ce n'est que lorsque des programmes concrets prenant en compte toutes ces questions
relatives au développement auront été définis et lancés que des questions nouvelles ou non
commerciales devraient être prises en considération.  Tel doit être le cadre devant permettreWT/L/425
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d'effectuer des interventions appropriées pour atteindre l'objectif de l'OMC consistant à relever les
niveaux de vie dans le monde.
18. Une solution juste et durable ne sera trouvée que lorsque les avantages du système
commercial multilatéral seront répartis plus équitablement entre les pays du monde.  Comme le
soutient l'ONU, la paix du monde n'est possible que si tous les peuples bénéficient du développement.Sa Sainteté le Pape Paul VI a abondé dans le même sens en étant plus précis:  "Si nous voulons la
paix, nous devons œuvrer en faveur de la justice."
19. La Conférence ministérielle de Doha nous offre une occasion historique de profiter de ce
nouveau début, de cette nouvelle conscience des peuples et des pays de toute la planète pour faire
taire nos divergences et examiner vraiment ce que nous pouvons faire les uns pour les autres.  Elle
peut être un point de ralliement de toutes les institutions internationales et régionales de la planète,
insufflant dans leur mission ce nouvel esprit d'union, ce nouveau sentiment d'unité et de solidaritéhumaine et cette détermination qui permettront finalement de vaincre la pauvreté.
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