ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/L/595 
3 décembre 2004 
 
 (04-5273) 
Conseil général 
13 et 14 décembre 2004 Original:   anglais/ 
 français 
 
 
 
CANADA – TRAITEMENT TARIFAIRE POUR LES PAYS DES 
CARAÏBES DU COMMONWEALTH 
 
Report de l'an 2004 du gouverneme nt du Canada sur les dispositions  
ayant trait aux échanges commerciaux du CARIBCAN au titre  
de la Décision du 14 octobre 19961 
  
 La communication ci-après, datée du 1
er décembre 2004, est distribuée à la demande de la 
délégation du Canada. 
 
_______________ 
 
 
1. Introduction 
1. Le CARIBCAN est un programme d'aide au dé veloppement économique et commercial des 
pays et territoires des Caraïbes qui sont membres du Commonwealth et ayant été mis en place suite à un engagement pris par le Cana da lors d'une réunion des chefs de gouvernement du Commonwealth à 
Nassau, en octobre 1985. 
2. Le CARIBCAN a pour objet d'améliorer les recet tes des Caraïbes du Commonwealth qui sont 
générées par les échanges commerciaux et les e xportations, d'améliorer les perspectives du 
développement économique et commercial de la  région, de promouvoir les nouvelles possibilités 
d'investissement et de favoriser une intégra tion et une coopération économiques accrues.  La 
principale caractéristique du CARIBCAN est l'exte nsion unilatérale par le  Canada, à partir du 
15 juin 1986, de l'accès en franchise de droit au  marché canadien à la plupart des marchandises qui 
sont originaires des pays des Caraïbes membres du Commonwealth. 
3. Le 28 novembre 1986, les PARTIES CONTRACTAN TES à l'Accord général sur les tarifs 
douaniers et le commerce (GATT) ont décidé de déroger jusqu'au 15 juin  1998 aux dispositions du 
paragraphe 1 de l'article premier de l'Accord général, "seulement dans la mesure nécessaire pour 
permettre au gouvernement du Canada d'offrir un tra itement en franchise de droit aux importations 
admissibles des pays des Caraïbes membres du Commonwealth bénéficiant des dispositions du 
CARIBCAN, sans qu'il ait à étendre le même traitement  en franchise de droit aux produits similaires 
de toute autre partie contractante" (L/6102).  Le 14 octobre 1996, l'OMC a prorogé au 31 décembre 
2006 la dérogation du CARIBCAN (WT/L/185).  L es conditions associées avec la dérogation du 
CARIBCAN n'ont pas changé. 
4. Le présent rapport est fait en conformité avec le paragraphe 3 de la dérogation de l'OMC du 
14 octobre 1996 ainsi que de l'article IX de l'accord de l'OMC. 
                                                     
 
1 WT/L/185. WT/L/595 
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 2. Pays visés 
5. Le Tarif des douanes canadien donne une liste de 18 pays  ou territoires dépendants qui sont 
admissibles à la franchise des droits qui est  accordée en vertu du CARIBCAN:  Anguilla, 
Antigua-et-Barbuda, Bahamas, Barbade, Belize, Be rmudes, îles Vierges britanniques, îles Caïmans, 
Dominique, Grenade, Guyana, Jamaïque, Montserrat,  Saint-Christophe (Kitts)-et-Nevis, Sainte-Lucie, 
Saint-Vincent-et-les Grenadines, Trinité-et-Tobago ai nsi que des îles Turques et Caïcos.  Aucun ajout 
ou retrait à cette liste n'a eu lieu depuis la  création du CARIBCAN, le 15 juin 1986.   
3. Produits visés 
6. Il n'y a eu aucun amendement à la liste de  produits visés en vertu du CARIBCAN depuis les 
changements du mois de février 1998.   
7. Aujourd'hui, les produits qui sont exclus du tr aitement en franchise de droit en vertu du 
CARIBCAN sont les suivants: 
- les marchandises des chapitres SH 50 à 65 inclus; 
- les marchandises assujetties à un droit "au-d essus de l'engagement d'accès" suite à la 
tarification.   
 
4. Règles d'origine 
8. Les règles d'origine aux fins du traitement tarifaire des pays antillais du Commonwealth 
(TPAC) sont énoncées dans les règles adoptées en vertu de l'article 24 du Tarif des douanes .   
9. Afin d'être admissible au traitement tarifaire en franchise de droit octroyé aux pays des 
Caraïbes qui sont membres du Commonwealth, un mini mum de 60 pour cent du prix à la sortie de 
l'usine des marchandises emballées aux fins d'expéd ition au Canada doit avoir son origine dans un ou 
plusieurs des pays bénéficiaires ou au Canada.  La teneur admissible de 60 pour cent peut être 
cumulée à partir de plusieurs pays bénéficiaires du CARIBCAN ou du Canada.  Les marchandises doivent être finies dans le pays bénéficiaire sous leur forme d'importation au  Canada.  Conformément 
au Règlement sur la justification de l'origine, un certificat d'origine dûment rempli, formulaire A ou 
une déclaration d'origine signée par l'exportateur doi vent être présentés aux douanes au moment de la 
mainlevée, de la déclaration en détail ou du remboursement. 
5. Échanges commerciaux en vertu du CARIBCAN 
10. Les statistiques commerciales du Canada et du CARIBCAN sont annexées sous forme de 
tableaux à ce rapport et incluent les données commerciales pour l'année 2003.  En général, ces statistiques commerciales indiquent que: 
- En 2003, 97  pour cent des marchandises im portées au Canada en provenance des 
pays qui peuvent bénéficier du tarif des pays antillais du Commonwealth, représentant une valeur totale de plus de  758 millions de dollars canadiens, sont 
entrées au Canada en franchise de droits de douane;  la valeur de la fraction de ces 
marchandises qui a bénéficié du tarif d es pays antillais du Commonwealth (TPAC) 
est de 109,4 millions de dolla rs.  L'annexe V énumère le s 25 principaux produits de 
base auxquels s'applique ce traitement tari faire.  Ainsi que cela est indiqué à 
l'annexe III, la valeur de la fraction desdites marchandises importée en vertu du TNPF 
et du tarif de préférence général (TPG) s' est chiffrée à 634,5 millions de dollars et à 
14,2 millions de dollars, respectivement.     WT/L/595 
 Page 3 
 
 
 - Au total, la valeur des échanges commercia ux (exportations et importations) entre le 
Canada et les pays bénéficiant du tarif des pays antillais du Commonwealth est passée 
de 690 millions de dollars canadiens en 1993 à de plus de 1,2 milliard de dollars en 
2003.  La valeur des importations canad iennes en provenance de cette région a 
grimpé de 420 millions de dollars en 1993 à 783 millions de dollars en 2003.  La 
valeur des exportations canadiennes à destin ation des pays bénéficiant du tarif des 
pays antillais du Commonwealth est passée de 270 millions de dollars en 1993 à 
456 millions de dollars en 2003. 
 
6. Annexes statistiques 
Annexe I: Valeur totale des importations en provenance des pa ys bénéficiaires du CARIBCAN, 
1993-2003 
 Annexe II: Valeur totale des exportations canad iennes à destination des pays bénéficiaires du 
CARIBCAN, 1993-2003 
 
Annexe III: Importations de 2003 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN, selon le 
traitement tarifaire  
 Annexe IV: Les 25 produits qui vi ennent au premier rang des impo rtations de 2003 en provenance 
des pays bénéficiaires du CARIBCAN et qui ont été importés au Canada sous le 
régime de franchise que prévoit le CARIBCAN (TPAC) 
  
 WT/L/595 
Page 4 Annexe I 
 
Valeur totale des importations en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN, 1993-2003 
(en milliers de dollars canadiens) 
Pays 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 
Anguilla - 5 - 11 41 7 8 9 10 13 8 
Antigua-et-Barbuda 393 368 389 1 857 1 256 2 698 402 10 380 340 954 748 
Bahamas 34 806 44 867 16 715 23 432 8 056 22 002 25 959 14 003 13 785 16 941 48 149 
Barbade 9 594 14 098 16 990 15 703 13 736 11 722 10 652 7 375 9 118 7 543 6 282 
Belize 11 419 17 686 11 688 7 953 12 737 8 263 14 027 9 868 3 739 6 381 4 501 
Bermudes 4 315 13 988 4 173 2 317 3 751 7 602 19 689 17 614 2 369 3 803 1 655 
Îles Vierges britanniques 44 37 91 1 299 199 615 614 1 376 1 324 501 1 146 
Îles Caïmanes 1 628 586 638 1 968 624 1 070 654 522 27 571 3 818 2 242 
Dominique 206 423 2 381 1 180 1 390 1 910 1 642 1 698 775 944 358 
Grenade 337 440 639 559 1 112 1 067 1 602 1 523 1 037 1 476 1 082 
Guyana 152 172 203 865 171 208 204 033 203 375 203 107 192 020 197 800 209 474 225 368 201 099 
Jamaïque 181 495 211 328 199 952 239 135 257 507 256 384 201 074 197 727 324 783 270 927 264 871 
Montserrat 15 78 18 203 341 28 248 94 113 267 453 
Sainte-Lucie 245 463 1 222 1 602 1 287 1 595 580 1 413 237 411 266 
Saint-Kitts-et-Nevis 225 1 888 2 937 2 958 4 426 4 494 5 120 4 399 6 121 7 458 8 722 
Saint-Vincent-et-les Grenadines 210 247 183 138 137 200 152 404 310 619 124 
Trinité-et-Tobago 23 108 16 122 18 469 46 599 26 215 34 157 73 688 72 327 195 141 166 704 232 921 
Îles Turques et Caïques - 66 17 93 338 686 1 823 1 647 1 007 2 347 7 980 
Total 420 212 526 555 447 890 551 046 536 630 557 608 549 954 540 178 797 254 716 475 782 607 
 
Note :  Le tiret (-) indique que la valeur des importations est nulle et négligeable. 
 
Source : Statistiques Canada.  
  WT/L/595
 Page 5Annexe II 
 
Valeurs totales des exportations canadiennes à destin ation des pays bénéficiaires du CARIBCAN, 1993-2003 
(en milliers de dollars canadiens) 
Pays 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 
Anguilla 272 127 548 588 881 1 007 673 651 2 802 1 301 802 
Antigua-et-Barbuda 9 014 6 022 6 160 28 133 9 384 8 492 11 402 10 727 10 434 7 970 17 273 
Bahamas 16 949 15 170 15 231 19 292 21 610 24 513 26 301 26 018 27 706 33 245 28 883 
Barbade 20 490 33 459 31 554 35 872 37 193 36 396 41 087 33 783 29 104 33 629 41 979 
Belize 12 543 4 776 4 232 2 586 9 847 3 760 3 332 2 598 3 505 5 079 5 271 
Bermudes 41 891 22 004 34 302 33 453 39 177 40 165 42 973 34 540 34 715 107 599 42 945 
Îles Vierges britanniques 1 010 4 551 1 381 898 3 417 2 628 28 743 60 187 2 240 2 167 2 129 
Îles Caïmanes 1 885 4 483 11 490 7 281 1 369 12 266 8 127 8 286 63 858 6 807 7 671 
Dominique 1 672 1 613 1 891 2 238 1 840 3 236 5 560 4 436 2 671 2 614 7 668 
Grenade 3 863 1 936 3 789 4 649 3 321 4 901 4 839 4 023 3 142 4 450 5 868 
Guyana 9 118 5 517 8 144 11 171 10 671 9 968 14 655 8 073 8 068 10 373 9 536 
Jamaïque 85 549 89 578 96 645 90 784 86 937 98 032 96 699 99 815 121 933 158 212 124 650 
Montserrat 248 208 128 185 149 81 83 289 214 291 300 
Sainte-Lucie 7 400 10 425 12 521 5 426 8 729 11 493 12 524 9 683 7 375 7 804 7 423 
Saint-Kitts-et-Nevis 1 680 4 098 2 498 2 560 2 011 5 675 10 646 9 633 16 147 27 036 12 059 
Saint-Vincent-et-les Grenadines 2 630 3 015 2 815 3 116 4 063 3 676 4 633 4 906 3 941 3 743 5 874 
Trinité-et-Tobago 53 023 65 192 94 658 83 913 102 544 129 703 161 936 110 822 156 222 136 808 125 507 
Îles Turques et Caïques 557 387 654 514 537 1 379 2 357 2 341 2 366 2 933 10 372 
Total: 269 794 272 561 328 641 332 667 343 680 397 371 476 570 430 811 496 443 552 061 456 210 
 
Note : Le tiret (-) indique que la valeur des importations est nulle et négligeable.  Réexportations non comprises. 
 
Source : Statistiques Canada.  
 WT/L/595 
Page 6  
 
 Annexe III i) 
 
Importations en franchise  de 2003 en provenance des pays bé néficiaires du CARIBCAN selon le 
traitement tarifaire 
(en dollars canadiens)  
Pays Total des 
importations NPF Tarif de 
préférence 
général CARIBCAN 
(TPAC) Total des 
importations 
en franchise Importations 
en franchise 
comme % du 
total des 
importations 
Anguilla 7 623 5 474 - - 5 474 72% 
Antigua-et-Barbuda 748 304 718 099 1 430 12 406 731 935 98% 
Bahamas 48 149 418 39 908 568 - 5 579 221 45 487 789 94% 
Barbade 6 282 764 822 446 3 500 531 977 768 5 300 745 84% 
Belize 4 501 154 3 752 566 17 729 67 833 3 838 128 85% 
Bermudes 1 654 905 1 037 091 76 861 8 620 1 122 572 68% 
Îles Vierges 
britanniques 1 146 455 844 432 114 376 - 958 808 84% 
Îles Caïmanes 2 241 901 2 185 361 - - 2 185 361 97% 
Dominique 358 019 145 299 - 33 600 178 899 50% 
Grenade 1 082 446 830 102 77 646 117 614 1 025 362 95% 
Guyana 201 098 967 193 701 532 4 701 285 1 624 999 200 027 816 99% 
Jamaïque 264 870 623 240 983 572 3 089 699 13 514 225 257 587 496 97% 
Montserrat 452 999 450 884 - - 450 884 100% 
Saint-Kitts-et-Nevis 8 721 557 4 909 672 32 572 - 4 942 244 57% 
Sainte-Lucie 265 770 212 892 - 2 831 215 723 81% 
Saint-Vincent-et-les 
Grenadines 123 756 50 463 - - 50 463 41% 
Trinité-et-Tobago 232 920 742 136 187 605 2 602 106 87 430 678 226 220 389 97% 
Îles Turques et 
Caïques 7 980 319 7 772 949 - - 7 772 949 97% 
Total 782 607 722 634 519 007 14 214 235 109 369 795 758 103 037 97% 
 
Note : Le tiret (-) indique que la valeur des importations est nulle et négligeable. 
 
Source : Statistiques Canada.   WT/L/595 
 Page 7 
 
 
 Annexe III ii) 
 
Importations passibles de droits  de 2003 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN 
(en dollars canadiens) 
Pays Total des 
importations NPF Tarif de 
préférence 
général CARIBCAN Total des 
importations 
imposables Importations 
imposables 
comme % de 
l'ensemble des 
importations 
Anguilla 7 623 2 149 - - 2 149 28% 
Antigua-et-Barbuda 748 304 16 369 - - 16 369 2% 
Bahamas 48 149 418 2 661 629 - - 2 661 629 6% 
Barbade 6 282 264 388 915 403 137 189 462 981 519 16% 
Belize 4 501 154 656 746 6 280 - 663 026 15% 
Bermudes 1 654 905 452 753 77 465 2 125 532 333 32% 
Îles Vierges 
britanniques 1 146 455 95 972 91 675 - 187 647 16% 
Îles Caïmanes 2 241 901 53 487 3 053 0 56 540 3% 
Dominique 358 019 150 687 0 28 433 179 120 50% 
Grenade 1 082 446 56 619 465 - 57 084 5% 
Guyana 201 098 967 861 743 192 693 16 715 1 071 151 1% 
Jamaïque 264 870 623 6 052 747 1 005 028 225 352 7 283 127 3% 
Montserrat 452 999 2 115 - - 2 115 0% 
Saint-Kitts-et-
Nevis 8 721 557 3 771 668 7 645 - 3 779 313 43% 
Sainte-Lucie 265 770 35 289 - 14 758 50 047 19% 
Saint-Vincent-et-
les Grenadines 123 756 73 293 - - 73 293 59% 
Trinité-et-Tobago 232 920 742 3 406 895 502 746 2 790 712 6 700 353 3% 
Îles Turques et 
Caïques 7 980 319 207 370 - - 207 370 3% 
Total 782 607 222 18 946 446 2 290 187 3 267 557 24 504 185 3% 
 
Note : Le tiret (-) indique que la valeur des importations est nulle et négligeable. 
 
Source : Statistiques Canada.  WT/L/595 
Page 8  
 
 Annexe IV 
 
Les 25 produits qui viennent au premier rang de s importations de 2003 en provenance des pays 
bénéficiaires du CARIBCAN et qui ont été importés au Canada sous le régime de franchise que prévoit le 
CARIBCAN (en dollars canadiens) 
Numéro 
tarifaire du SH Dénomination des marchandises Importations 
ayant bénéficié du 
CARIBCAN 
(TPAC) 
29051100 Méthanol (alcool méthylique) 61 725 135 
72031000 Produits ferreux obtenus par réduction directe des minerais de fer 13 130 252 
72139999 Autres [Fil machine en fer ou en aciers non alliés] 11 861 235 
03061100 Langoustes ( Palinurus spp ., Panulirus spp ., Jasus spp. ) 5 576 455 
22084010 Rhum 4 254 081 
20089930 Akalas, akées, poires d'anchois, poir es orientales, avocats, bananes, 
croustilles de bananes (minces tranches de bananes frites ou préparées autrement, salées ou  non, sucrées ou autrement 
assaisonnées), fruit à pain, caram boles, chayottes, chérimoles … 1 405 793 
07149090 Autres [D'arrow-root ou de salep, topinambours, racines et 
tubercules similaires à haute teneur  en fécule ou en inuline, frais, 
réfrigérés ou séchés, même déb ités en morceaux ou agglomérés 
sous forme de pellets;  moelle de sagoutier] 1 276 987 
20059090 Autres [Autres légumes et mélanges de légumes] 1 134 150 
22071010 [Alcool éthylique non dénaturé d'une titre alcoométrique volumique 
de 80 pour cent vol. ou plus] devant être employé comme spiritueux ou breuvage alcoolique ou devant servir à la fabrication de 
spiritueux ou de breuvages alcooliques 1 078 447 
22021000 Eaux, y compris les eaux minérales et les eaux gazéifiées, 
additionnées de sucre ou d'autres édulcorants ou aromatisées 987 891 
19019020 Préparations alimentaires de farines, de semoules, d'amidons, de 
fécules ou d'extraits de malt 960 206 
21039020 Condiments et assaisonnements, composés 929 190 
85369091 Autres:  boîtes de jonction;  boîtiers en métal 897 823 
07142000 Patates douces 565 260 
19059049 Autres biscuits [Contenant moins de 25 pour cent en poids de 
froment (blé) 560 218 
19053192 Autres:  gaufrettes et gaufres co ngelées, contenant 25 pour cent ou 
plus en poids de froment (blé), en paquets d'un poids n'excédant pas 454 g, et biscuits additionnés d'édulcorants contenant 25 pour cent ou plus en poids de froment (blé), en paquets d'un poids … 413 744 
21039090 Autres [Préparations pour sauces et sauces préparées] 394 081 
04063010 Dans les limites de l'engagement d'accès [Fromages fondus, autres 
que râpes ou en poudre] 343 875 
08129010 Akalas, akées, poires d'anchois, poir es orientales, avocats, bananes, 
fruit à pain, caraboles, chayottes,  chérimoles (cœurs de bœuf), 
agrumes, dattes, durions, feijoas, figues, fu quas (poires de 
merveille, margoses), quenettes, goyaves, spondias … 322 420  WT/L/595 
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 Numéro 
tarifaire du SH Dénomination des marchandises Importations 
ayant bénéficié du 
CARIBCAN 
(TPAC) 
07099090 Autres [Légumes, à l'état frais ou réfrigéré autres que:  artichauts, 
asperges aubergines, céleris, cham pignons et truffes, piments du 
genre Capsicum  ou de genre Pimenta , épinards, tétragones 
(épinards de Nouvelle-Zélande) et arroches (épinards géants)] 274 426 
17049090 Autres [Sucreries sans cacao (y co mpris le chocolat blanc), autres 
que gommes à mâcher (chewing-gum ), même enrobées de sucre] 265 914 
09109990 Autres épices 254 822 
19059020 Pain fait avec de la levure comme levain;  pain non levé à des fins 
sacramentelles et les hosties 213 322 
20089210 Comprenant deux ou plus d'akalas, akées, poires d'anchois, poires 
orientales, avocats, bananes, fruit à pain, caraboles, chayottes, 
chérimoles (coeurs de boeuf), agrumes, dattes, durions, feijoas, 
figues, fuquas (poires de merveille … 171 452 
33012900 Autres [Huiles essentielles autres que d'agrumes] 157 023 
 
Source : Statistiques Canada.  
 
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