ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/N/16/EEC/Suppl.2
15demayo de1997
DEL COMERCIO(97-2032)
Original: inglés Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
SUBVENCIONES
Notificaciones deactualización deconformidad conelpárrafo 1
delartículo XVIdelGATT de1994 yelartículo 25delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias
COMUNIDADES EUROPEAS
Suplemento
Seharecibido delaDelegación Permanente delaComisión Europea lasiguiente comunicación,
defecha 5demayo de1997.
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Laspáginassiguientesdeberánadjuntarsealfinal(página684)deldocumentoG/SCM/N/16/EEC.G/SCM/N/16/EEC/Suppl.2
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REINO UNIDO
ÍNDICE
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1. Asistencia financiera selectiva -Préstamos paraeldesarrollo industrial ..... 3
2. Asistencia financiera selectiva -Adquisición decapital social ............ 3
3. Asistencia financiera selectiva -Donaciones paraeldesarrollo industrial ..... 4
4. Asistencia regional selectiva ................................ 5
5. Sistema deprácticas óptimas enmateria deeficiencia energética .......... 6
6. Programa deinvestigación ydemostración enlaesfera delasaeronaves civiles
(CARAD) ............................................ 6
7. Iniciativa Link ......................................... 7
8. EUREKA ............................................ 8
9. Programa detecnologías avanzadas ............................ 9
10. Programa nacional degarantía delcrédito alaconstrucción naval ......... 10G/SCM/N/16/EEC/Suppl.2
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1. ASISTENCIA FINANCIERA SELECTIVA -PRÉSTAMOS PARA ELDESARROLLO
INDUSTRIAL
a) Forma delasubvención
Préstamos.
b) Período queabarca lanotificación
1995-1996.
c) Objetivo delapolítica
Elobjetivo delprograma esayudar alaexpansión delaindustria enunazonamuydeprimida
delReino Unido ygenerar asíempleo.
d) Fundamento jurídico delprograma
Artículo 30delaOrden sobre Desarrollo Industrial (Irlanda delNorte) de1982.
e) Aquién ycómo seabona lasubvención
Elpequeño organismo deactividades económicas paraIrlanda delNorte (LEDU) actúa como
segundo prestamista ypocas veces presta dinero sinosecuenta confondos comerciales básicos. Antes
dequeelLEDU decida actuar como único prestamista, estudia cuidadosamente lasrazones porlas
quelaempresa nopuede obtener losfondos necesarios deunbanco odeotrainstitución crediticia.
Normalmente seexige paralospréstamos unagarantía adecuada delaempresa odeungarante, pero
pueden concederse préstamos singarantía porunimporte dehasta 10.000 libras. Laduración del
préstamo senegocia concadaempresa ysuele reflejar lacapacidad delaempresa parareembolsar
elpréstamo. Como norma general, elLEDU ofrece préstamos amedio plazo (de3a10años), aunque
esposible conceder préstamos amáscorto plazo.
f) Cuantía totalpresupuestada
2.064.000 libras.
g) Duración delprograma
Indefinida.
h) Evaluación delosefectos delasubvención enelcomercio
Ninguno. Elobjetivo delprograma esayudar alasempresas situadas enzonas muydeprimidas
yenélsolamente setienen encuenta lasempresas quenotienen otromedio deobtener préstamos.
2. ASISTENCIA FINANCIERA SELECTIVA -ADQUISICI ÓNDECAPITAL SOCIAL
a) Forma delasubvención
Adquisición decapital social.G/SCM/N/16/EEC/Suppl.2
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b) Período queabarca lanotificación
1995-1996.
c) Objetivo delapolítica
Fomentar lacreación denuevas empresas queseanviables.
d) Fundamento jurídico delprograma
Artículo 30delaOrden sobre Desarrollo Industrial (Irlanda delNorte) de1982.
e) Aquién ycómo seabona lasubvención
Lainversión suelelimitarse alaadquisición deacciones preferentes amortizables porunperíodo
decinco añosyunimporte máximo de250.000 libras. Normalmente elLEDU tratadeobtener de
susacciones unatasamínima derentabilidad igual altipocomercial normal deinterés queaplica a
suspréstamos. Lascondiciones delainversión delLEDU enelcapital social delaempresa senegocian
concadaempresa yquedan plasmados enunacuerdo departicipación enelcapital social quees
jurídicamente vinculante.
f) Cuantía totalpresupuestada
1.072.000 libras.
g) Duración delprograma
Indefinida.
h) Evaluación delosefectos delasubvención enelcomercio
Ninguno. Elprograma estádiseñado paraayudar alaspequeñas empresas, perosecuida de
quenohayaningún desplazamiento.
3. ASISTENCIA FINANCIERA SELECTIVA -DONACIONES PARA ELDESARROLLO
INDUSTRIAL
a) Forma delasubvención
Donaciones decapital.
b) Período queabarca lanotificación
1995-1996.
c) Objetivo delapolítica
Donaciones decapital apequeñas ymedianas empresas.
d) Fundamento jurídico delprograma
Artículo 30delaOrden sobre Desarrollo Industrial (Irlanda delNorte) de1982.G/SCM/N/16/EEC/Suppl.2
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e) Aquién ycómo seabona lasubvención
Esteprograma estádestinado principalmente alaspequeñas ymedianas empresas. Pueden
obtenerse donaciones decapital porunporcentaje máximo del30porciento deloscostes delacompra
oelalquiler denuevos edificios, maquinaria yequipo.
f) Cuantía totalpresupuestada
74.387.000 libras.
g) Duración delprograma
Indefinida.
h) Evaluación delosefectos delasubvención enelcomercio
Lafinalidaddeestaayudaesfomentareldesarrolloeconómicodeunaregióndondeeldesempleo
esmuyimportante. Seconcede exclusivamente alaspequeñas ymedianas empresas.
4. ASISTENCIA REGIONAL SELECTIVA
a) Período queabarca lanotificación
1995-1996.
b) Objetivo delapolítica
Ayudar aldesarrollo económico deregiones ensituación especialmente difícil.
c) Fundamento jurídico delprograma
LeydeDesarrollo Industrial (1982).
d) Aquién ycómo seabona lasubvención
Laasistencia regional selectiva seotorga aempresas dezonas queelReino Unido considera
necesitan ayuda adicional. Estas zonas sedenominan zonas asistidas yreciben diferentes niveles de
ayuda: laszonas intermedias reciben un20porciento ylaszonas dedesarrollo un30porciento.
Lasautoridades delReino Unido deben presentar, aintervalos regulares, alaDirección General de
Competencia delaComisión delaCE,parasuaprobación, unmapa enelqueseindiquen laszonas
delpaísalasquedeseen otorgar lacondición dezonaasistida.
e) Duración delprograma
Indefinida.
f) Evaluación delosefectos delasubvención enelcomercio
Esteprogramaestádestinadoaayudaralaszonasquetienendificultadesespecialesparacompetir
enpiedeigualdad conregiones másavanzadas.G/SCM/N/16/EEC/Suppl.2
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5. SISTEMA DEPRÁCTICAS ÓPTIMAS ENMATERIA DEEFICIENCIA ENERGÉTICA
a) Período queabarca lanotificación
1995-1996.
b) Objetivo delapolítica
Elobjetivo deesteprograma esfomentar eldesarrollo ylaadopción detecnologías ytécnicas
quepermitan unusoeficiente delaenergía. Laparteprincipal delprograma consiste enlaevaluación
ydivulgación deinformación sobre medidas parausardeforma máseficiente laenergía. Enlaparte
delprograma relacionada conlaI&D,seofrece ayuda paraI&Dbásica quepermita laadquisición
deconocimientos básicos necesarios paraelposterior desarrollo demedidas deeficiencia energética
ycuyoresultado inmediato noseaunnuevo producto oproceso.
c) Fundamento jurídico delprograma
LeydeCiencia yTecnología (1965).
d) Aquién ycómo seabona lasubvención
Seconcede ayuda dehasta el49porciento adosomásempresas quetrabajen juntas, excepto
cuando laUnión Europea hayafijado límites inferiores. También puede concederse hasta el100por
ciento parainvestigación fundamental afindeaumentar losconocimientos científicos uofrecer
información genérica quesirvadespués paralainvestigación básica. Laayuda paralainvestigación
fundamental sepresta solamente aorganizaciones deinvestigación ynoafabricantes.
e) Duración delprograma
Hasta elaño2000.
f) Cuantía totalpresupuestada
3,6millones delibras.
g) Evaluación delosefectos delasubvención enelcomercio
Ninguno, dadoquesetratadeunprograma detransferencia deinformación.
6. PROGRAMA DEINVESTIGACI ÓNYDEMOSTRACI ÓNENLAESFERA DELAS
AERONAVES CIVILES (CARAD)
a) Forma delasubvención
Donación.
b) Período queabarca lanotificación
1995-1996.G/SCM/N/16/EEC/Suppl.2
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c) Objetivo delapolítica
Elprograma estádestinado aayudar alaplasmación delosresultados delainvestigación
industrial enplanes odiseños deproductos, procesos oservicios nuevos, modificados omejorados,
tantosiestán destinados alaventa como aluso,conlainclusión delacreación deunprimer prototipo
quenopueda serdestinado aunusocomercial. También puede incluir laformulación conceptual y
eldiseño deotros productos, procesos oservicios yproyectos dedemostración inicial, siempre que
estos proyectos nopuedan seradaptados outilizados parausosindustriales oexplotación comercial.
d) Fundamento jurídico delprograma
LeydeAviación Civil (1982).
e) Aquién ycómo seabona lasubvención
Seotorga ayuda dehastael25porciento deloscostes correspondientes conrespecto aproyectos
deempresas individuales enlasesferas tecnológicas delfuselaje ylossistemas depropulsión; yde
hasta el50porciento deloscostes correspondientes conrespecto aproyectos decooperación entodas
lasesferas tecnológicas delasaeronaves civiles. Entre losbeneficiarios seencuentran universidades,
instituciones deinvestigación yempresas individuales.
f) Cuantía anual presupuestada (1996-1997)
22,7millones delibras.
g) Duración delprograma
Hasta 1999.
h) Otros puntos
CARAD noforma parte delprograma Airbus.
7. INICIATIVA LINK
a) Período queabarca lanotificación
1995-1996.
b) Objetivo delapolítica
Elprograma fomenta lainvestigación enlaquehayacolaboración entrelaindustria ylosmedios
académicos yabarca lananotecnología, laelectrónica nuclear, elmaterial avanzado desemiconductores,
lossistemas demedidas industriales ylaingeniería genética eurocariótica.
c) Fundamento jurídico delprograma
LeydeCiencia yTecnología (1965).G/SCM/N/16/EEC/Suppl.2
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d) Aquién ycómo seabona lasubvención
Seotorga ayuda porel50porciento deloscostes correspondientes aunavariedad de
beneficiarios entre losqueseincluyen organizaciones industriales, asociaciones deinvestigación,
organismos públicos yempresas individuales.
e) Cuantía totalpresupuestada
30millones delibras.
f) Duración delprograma
Programa renotificado anualmente.
g) Evaluación delosefectos delasubvención enelcomercio
Losprogramas deactividades cooperativas deinvestigación ydesarrollo seestablecieron para
ayudar alaindustria delReino Unido amantener ymejorar suposición competitiva mediante la
realización deproyectos innovadores deactividades deinvestigación ydesarrollo precompetitivas que
condujeran, después decesar laayuda delDepartamento deComercio eIndustria, aldesarrollo de
procesos yproductos mejorados.
8 EUREKA
a) Forma delasubvención
Donación.
b) Período queabarca lanotificación
1995-1996.
c) Objetivo delapolítica
Lafinalidad deEUREKA esfomentar yapoyar proyectos deactividades cooperativas de
investigación ydesarrollo entre empresas, organizaciones deinvestigación einstitutos deenseñanza
superior europeos. Elobjetivo general deEUREKA esaumentar laproductividad ylacompetitividad
delasindustrias europeas enlosmercados mundiales. Setratadeunprograma flexible ylosproyectos
pueden pertenecer acualquier esfera tecnológica, perocadaunodeellospersigue ellogro deimportantes
progresos enproductos, procesos oservicios destinados almercado mediante losmecanismos de
cooperación europea.
d) Fundamento jurídico delprograma
Elprograma EUREKA forma parte deunamplio conjunto deiniciativas deinvestigación y
desarrollo delaUEestablecido porlaComisión.
e) Aquién ycómo seabona lasubvención
EUREKA noconstituye perseunmecanismo definanciación paraayudar alosproyectos
EUREKA. Noobstante, encomún conmuchos otros países miembros deEUREKA, elReino UnidoG/SCM/N/16/EEC/Suppl.2
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presta enalgunos casos ayuda enforma definanciación alosparticipantes enproyectos. Sinembargo,
muchos proyectos sellevan acabosinfinanciación pública.
Lasempresas pequeñas ymedianas, lasorganizaciones deinvestigación ylasuniversidades
pueden obtener financiación porunimporte dehasta el50porciento deloscostes delproyecto
computables aestosefectos. También pueden obtener ayuda lasgrandes empresas. Elniveldeayuda
esnegociable ypuede serdehastael25porciento deloscostes computables, hastaunimporte máximo
de250.000 libras porempresa. Enelcasodelasempresas grandes esmásprobable queselesofrezca
financiación siestán asociadas conungrupo deempresas pequeñas ymedianas delReino Unido en
un"proyecto engrupo". Todos lostipos deorganizaciones pueden obtener el50porciento delos
costes deaunar proyectos, porejemplo, mediante labúsqueda deposibles socios yelmantenimiento
deconversaciones conellosconmiras aunaposible colaboración.
f) Cuantía totalpresupuestada
13millones delibras.
g) Duración delprograma
Nosehafijado unafecha límite.
h) Evaluación delosefectos delasubvención enelcomercio
Setrata asimismo deunprograma decooperación, porloquesonválidas también las
observaciones hechas paraelprograma LINK.
9. PROGRAMA DETECNOLOG ÍASAVANZADAS
a) Forma delasubvención
Donación.
b) Período queabarca lanotificación
1995-1996.
c) Objetivo delapolítica
Ayuda aactividades deinvestigación cooperativas precompetitivas enlaesfera detecnologías
fundamentales conmiras alaaplicación acelerada deesastecnologías aproductos yprocesos. El
programahaincluidogeneralmenteproyectossobretecnologíadelalenguayelhabla,superconductividad
ytecnología delainformación. Lasubvención seconcedió enforma dedonación deunporcentaje
deloscostes delproyecto computables aestos efectos.
d) Fundamento jurídico delprograma
LeydeCiencia yTecnología (1965).
e) Aquién ycómo seabona lasubvención
ElPrograma deTecnologías Avanzadas fomenta laparticipación delaspequeñas ymedianas
empresas ydelosmedios académicos enproyectos. Seespera queloscolaboradores industriales seanG/SCM/N/16/EEC/Suppl.2
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capaces deexplotar losresultados delosproyectos sinayuda alguna. LosConsejos deInvestigación
apoyaronalgunosdelosprogramas,sobretodoaquellosenlosqueparticiparoninstitucionesdeenseñanza
superior. Elprograma finalizó enagosto de1993.
f) Cuantía totalpresupuestada
13millones delibras.
g) Duración delprograma
Elprograma finalizó enagosto de1993.
h) Evaluación delosefectos delasubvención enelcomercio
Véanse lasobservaciones anteriores sobre losprogramas cooperativos.
10. PROGRAMANACIONALDEGARANTÍADELCRÉDITOALACONSTRUCCIÓNNAVAL
a) Forma delasubvención
Garantía depréstamos auntipodeinterés fijo.
b) Período queabarca lanotificación
Seespera queelprograma continúe ensuforma actual hasta queseratifique elAcuerdo de
laOCDE sobre lassubvenciones alaconstrucción naval.
c) Objetivo delapolítica
Enelmarco delPrograma Nacional deGarantía delCrédito alaConstrucción Naval, el
Secretario deEstado paraComercio eIndustria puede garantizar elreembolso depréstamos (yelpago
delosintereses conexos) otorgados aorganismos conelfindefinanciar laconstrucción, finalización
omodificación debuques einstalaciones marítimas móviles enunastillero previamente aprobado por
elSecretario deEstado.
d) Fundamento jurídico delprograma
Artículo 10delaLeydeIndustria de1972 (modificada porlaLeydeIndustria de1979).
e) Aquién ycómo seabona lasubvención
Seotorga alosarmadores auntipodeinterés fijo(el7,5porciento paraplazos dereembolso
delospréstamos dehasta8,5años; eltipodeinterés comercial dereferencia paraplazos dereembolso
delospréstamos deentre 8,5y12años) mediante acuerdos deigualación deintereses conlosbancos.
f) Subvención porunidad
Varía según laduración delpréstamo, sucuantía ylafluctuación delostipos debase.
g) Cuantía totalpresupuestada
844.000 libras.G/SCM/N/16/EEC/Suppl.2
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h) Duración delprograma
Véase supra .
i) Evaluación delosefectos delasubvención enelcomercio
Lafinalidad delprograma eslograr queloscompradores debuques delReino Unido tengan
facilidades definanciación tanbuenas como enotros países signatarios delEntendimiento delaOCDE
yque,porconsiguiente, losastilleros delReino Unido noseencuentren ensituación dedesventaja.