ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/C/W/325
22 de octubre de 2001
(01-5167)
Consejo del Comercio de Mercancías Original:  inglés
SEGUNDO EXAMEN GENERAL DE LA APLICACIÓN DEL
ACUERDO SOBRE LOS TEXTILES Y EL VESTIDO POR
EL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS
Comunicación del Uruguay
A petición de la Misión Permanente del Uruguay, en nombre de los miembros de la
OITP1 que son también Miembros u observadores de la OMC, se distribuye entre los Miembros la
declaración formulada en la reunión del Consejo del Comercio de Mercancías del 27 de septiembre
de 2001, acompañada de un conjunto de cuadros presentado en la reunión del 17 de octubre de 2001.
                                                     
1 Los Miembros y observadores de la OMC pertenecientes a la  Oficina Internacional de los Textiles y
las Prendas de Vestir son los siguientes:  la Argentina; Bangladesh; el Brasil; China; Colombia; Costa Rica;Egipto; El Salvador; Guatemala; Honduras; Hong Kong, China; la India; Indonesia; Macao, China; Maldivas;
México; el Pakistán; el Paraguay; el Perú; la República de Corea; Sri Lanka; Tailandia; el Uruguay, y Viet Nam.G/C/W/325
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Reunión del Consejo del Comercio de Mercancías
27 de septiembre de 2001
Segundo examen general de la aplicación del ATV
Declaración del Sr. William Ehlers
Presidente interino de la OITP
Tengo el honor de hablar en nombre de 24 miembros (en realidad, somos 25 con la República
Popular Democrática de Corea) de la Oficina Internacional de los Textiles y las Prendas de Vestir que
son también Miembros u observadores de la OMC, a saber:  la Argentina; Bangladesh; el Brasil;China; Colombia; Costa Rica; Egipto; El Salva dor; Guatemala; Honduras; Hong Kong, China; la
India; Indonesia; Macao, China; Maldivas; México; el Pakistán; el Paraguay; el Perú; la República de
Corea; Sri Lanka; Tailandia; el Uruguay, y Viet Nam.
Permítanme señalar en primer término que el objeto de mis observaciones iniciales es dar a
conocer nuestras reflexiones acerca de la importancia que, para nosotros, reviste este examen general,
de la finalidad del examen y de la mejor forma de realizarlo de una manera metódica.  Huelga decir
que estas observaciones podrán ser complementadas con declaraciones de nuestros distintos
miembros.
Jamás podré insistir lo suficiente en que los miembros de la OITP -en realidad, los países en
desarrollo en general- conceden a este examen general la máxima importancia.  Esto se debe al lugar
importantísimo que los textiles y el vestido ocupan en nuestras economías, tanto para las
exportaciones como para  atraer inversiones y generar oportunidades de empleo y, asimismo, a
nuestro compromiso de velar por la plena aplicación de las normas y disciplinas del GATT alcomercio en este sector.
En este sentido, también quiero recordar que la conclusión del Acuerdo sobre los Textiles y el
Vestido se consideró uno de los principales logros de la Ronda Uruguay, porque prometía contribuir a
aumentar las ventajas derivadas de la Ronda Uruguay.  De hecho, se estimó que más de la tercera
parte de los beneficios totales de la Ronda provendría de la liberalización de las restricciones
contingentarias.  Permítaseme añadir que el ATV también fue acogido con gran satisfacción por laenorme importancia sistémica que la supresión gradual de las restricciones contingentarias tiene para
el sistema de comercio basado en normas y no discriminatorio, y para el restablecimiento de la
confianza de los países en desarrollo en el marco que el Acuerdo representa.
El Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (ATV) es un acuerdo de transición con una
duración de 10 años durante los cuales el sector de los textiles y el vestido se integrará plenamente en
las normas y disciplinas generales del GATT.  De conformidad con el artículo IV del Acuerdo sobre
la OMC, el Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) se encarga de supervisar el funcionamiento
del Acuerdo.  Además, en el ATV se encargó expresamente al CCM que realizara tres exámenes
generales de su aplicación durante ese período.  El segundo, es decir, el actual, es de hecho el másimportante, ya que se produce en un momento en que los programas de integración para los tres años
finales del proceso se han notificado ya a la OMC y, si no se adoptan nuevas medidas, dichos
programas abarcarán el período de transición restante.  El último de los tres exámenes sólo se llevará
a cabo poco antes de la integración plena e irreversible del sector en el GATT.
Permítanme recalcar que el ATV previó estos exámenes generales con una finalidad concreta,
a saber, adelantarse a los problemas que pudieran surgir a lo largo del camino y de adoptar medidas
correctivas para garantizar que el proceso de integración estuviese bien orientado.  Por ello, es
imprescindible que el CCM realice un examen a fondo de todos los aspectos principales de laG/C/W/325
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aplicación del ATV.  Nos incumbe proceder con seriedad y minuciosidad y de manera abierta, y
puedo asegurarles que los miembros de la OITP abordan este examen con ese criterio.  Confío en que
todos estarán de acuerdo conmigo cuando afirmo que, habida cuenta de las numerosas reuniones que
nos ocupan en esta Organización, debemos hacer lo posible por llevar a cabo nuestra tarea no sólo con
determinación sino también con celeridad.
En el ATV se especificó, además, el objetivo del examen general.  En el párrafo 12 del
artículo 8 del Acuerdo se indica que "a la luz de su examen, el Consejo del Comercio de Mercancías
tomará por consenso las decisiones que estime oportunas para garantizar que no se menoscabe
el equilibrio de derechos y obligaciones consagrado en el […] Acuerdo " (sin negritas en el
original).  Por ello, además de efectuar un examen a fondo, el CCM deberá determinar si se ha
producido un menoscabo de los derechos y obligaciones consagrados en el ATV y, habida cuenta deesa evaluación, adoptar las decisiones oportunas para recuperar el equilibrio.
Volviendo a la realización del examen, el Órgano de Supervisión de los Textiles (OST) ha
presentado un amplio informe (G/L/459).  Agra decemos y encomiamos el trabajo minucioso y
exhaustivo que ha realizado el OST.  Representa una contribución útil al examen, aunqueconsideramos que, para que éste sea eficiente, es importante que de los numerosos detalles contenidos
en el informe se extraigan los principales elementos relacionados con la evaluación del CCM acerca
de si se ha menoscabado o no el equilibrio de derechos y obligaciones.  Creemos que es un
planteamiento imprescindible para no perder de vista el objetivo del examen.
Además, el informe del OST, útil sin duda, no debería sustituir al examen realizado por el
propio CCM.  En virtud del mandato del CCM de conformidad con el párrafo 12 del artículo 8 del
ATV, el examen realizado por el CCM debe ser de alcance y orientación más amplios, en particular,
en lo que respecta a la valoración de si se mantiene o no el equilibrio de derechos y obligaciones
consagrado en el Acuerdo.
Por nuestra parte, hemos presentado un documento con nuestra propia evaluación del proceso
de aplicación hasta la fecha.  Confío en que la Secretaría de la OMC haya distribuido esa
comunicación y en que los Miembros hayan tenido la ocasión de examinarla.  En ella se hace una
presentación sistemática, siguiendo en general diversos artículos y disposiciones del ATV.
Esperamos que la estructura de ese documento les parezca útil para poder llevar a cabo el examen
general de manera sistemática.  A medida que vamos examinando distintos elementos del proceso deaplicación, proponemos que se disponga también de cuadros, que no requieren explicaciones, para
facilitar el examen de ciertas cuestiones por el CCM.
Antes de terminar, permítanme recordar que el ATV se encuentra ya en el séptimo año
avanzado de aplicación.  Antes de cuatro meses, quedarán únicamente tres años para completar elproceso.  De ello se desprende que debería habers e conseguido un notable progreso hacia el logro de
sus objetivos.  Por desgracia, no se han observado avances significativos hacia ese fin.  Más bien al
contrario, por las razones expuestas en nuestra comunicación, ha sufrido un grave menoscabo el
equilibrio de derechos que en virtud del Acuerdo corresponde a los países en desarrollo Miembros
cuyas exportaciones se han visto limitadas tradicionalmente por los contingentes.  Por lo tanto, esposible que más adelante en el proceso presentemos ciertas sugerencias para su adopción por el
Consejo, de conformidad con su mandato en virtud del párrafo 12 del artículo 8 del Acuerdo.
Para concluir, sólo quiero decir que también sería útil recordar las conclusiones y
recomendaciones del Consejo en su primer examen general y ver en qué medida se han aplicado o no.
En todo esto, sé que podemos contar con que todos ustedes tengan la paciencia, comprensión
e imparcialidad por las que tanto se les conoce en esta casa.  Muchas gracias por su atención.G/C/W/325
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ANEXO
CUADRO 1
APLICACIÓN DEL ATV
(Ritmo de eliminación progresiva de los contingentes)
Estados
UnidosUE Canadá Noruega
Total de contingentes al comienzo de la aplicación del ATVa757 219 295 54
De los cuales, han sido eliminadosb:
i) Etapa 1
Por integración de conformidad con el párrafo 6 del
artículo 20060
Por eliminación anticipada de conformidad con el
párrafo 15 del artículo 2000 4 6
ii) Etapa 2
Por integración de conformidad con el párrafo 8 a) del
artículo 231 42 3 0
Por eliminación anticipada de conformidad con el
párrafo 15 del artículo 210c008
iii) Etapa 3
Por integración de conformidad con el párrafo 8 b) del
artículo 243 38d25 0
Etapas 1 + 2 + 3 56 52 54 54
Contingentes que no se liberalizarán hasta el 1.1.2005e701 164 241 0
a Incluidos límites y sublímites específicos.
b Las cifras no incluyen las categorías de productos respecto de las cuales los contingentes se han
eliminado sólo parcialmente.
c Eliminado sólo para Rumania, no para otros Miembros objeto de limitaciones.d No se incluyen otros tres contingentes que la UE ha suspendido con respecto a un Miembro de la
OMC.
e Las cifras comparables en el informe del OST son:  701 para los Estados Unidos, 167 para
 la UE,
239 para el Canadá.
Observación:
De este cuadro se desprende que, en todo el período de transición de 10 años, se eliminan
muy pocos contingentes.  La mayoría de ellos se mantiene.
En el ATV se estableció que el proceso de eliminación debía ser "progresivo".  El cuadro
muestra que los países que imponen limitaciones no han cumplido esa obligación.G/C/W/325
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CUADRO 2
PROGRAMAS DE INTEGRACIÓN ANALIZADOS
ESTADOS UNIDOS
Importaciones de 1990 abarcadas por el ATV De las cuales:  están sujetas a una limitación específica
Millones de m2Porcentaje Millones de m2 % del total
de 1990% de productos
sujetos a limitación
Total 17.025 100% 10.239 60,14% 100%
Integración:
Etapa 1 2.760 16,21% 0 0 0
Etapa 2 2.899 17,03% 362 2,13% 3,54%
Etapa 3 3.083 18,11% 1.636 9,61% 15,98%
Etapas 1+2+3 8.742 51,35% 1.998 11,74% 19,52%
Último día 8.283 48,65% 8.241 48,41% 80,49%
UNIÓN EUROPEA
Importaciones de 1995* De las cuales:  están sujetas a una limitación específica
Toneladas Porcen taje Toneladas% del total
de 1995% de productos
limitados
Total 5.186.525 100,00% 3.026.892 58,36% 100,00%
Integración:
Etapa 1 836.244 16,12% 0 0% 0%
Etapa 2 887.262 17,11% 165.545 3,19% 5,47%
Etapa 3 1.005.846 19,39% 469.533 9,05% 15,51%
Etapas 1+2+3 2.729.352 52,62% 635.078 12,24% 20,98%
Último día 2.457.173 47,38% 2.391.814 46,12% 79,02%
* Año en que la UE pasó a contar con 15 miembros.
Observación:
Este cuadro muestra que sólo se ha integrado el 20/21 por ciento del comercio realmente
sujeto a restricciones contingentarias, es decir un nivel muy inferior al 51 por ciento que, según elcuadro, corresponde al comercio integrado.
Con este enfoque parece que la mecánica de la integración (es decir, el 16 por ciento, el
17 por ciento y el 18 por ciento) es la finalidad del Acuerdo.  El objetivo de la integración en el marco
del ATV era y es la eliminación progresiva de las "restricciones" aplicadas en virtud de la dispensa
anterior al ATV.G/C/W/325
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CUADRO 3
ALCANCE DE LOS PROGRAMAS DE INTEGRACIÓN
ETAPAS 1, 2 Y 3 CONSIDERADAS JUNTAS
Integración como porcentaje del volumen de las importaciones de 1990*
Miembros que
aplican
limitacionesHilados TejidosArtículos textiles
confeccionadosPrendas de
vestirTotal
Estados Unidos 19,72 8,06 17,12 6,45 51,35
UE*
1995 18,82 14,77 9,76 9,27 52,62
1990 19,86 13,07 9,71 8,75 51,39
Canadá 17,10 10,54 18,63 6,87 53,14
Noruega 12,83 20,53 19,75 11,88 65,00
* También se incluyen los datos de la UE correspondientes a 1995 porque en ese año la UE pasó a tener
15 miembros.
Observación:
En este cuadro queda puesto de manifiesto que los países que aplican limitaciones han
centrado sus programas de integración en los productos de poco valor añadido, es decir, hilados,
tejidos y artículos textiles confeccionados.G/C/W/325
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CUADRO 4 a)
UTILIZACIÓN* DE LOS CONTINGENTES EN 1996 PARA LOS PRODUCTOS
SUJETOS A LIMITACIONES INTEGRADOS EN LA ETAPA 2
Categoría
integradaDesignación del productoMiembro exportador
sujeto a restricciones
cuantitativasUtilización del
contingente
Estados Unidos:
353/4/653/4 Abrigos rellenos de plumón Corea, Rep. de 12,23%
465 Revestimientos para suelo Rumania 28,34%
632 Medias, calcetines, etc. Corea, Rep. de 39,28%
UE:
19 Pañuelos de bolsillo Macao, China 0,00%
46 Lana de ovino Argentina 7,01%
46 Lana de ovino Brasil 13,10%
61 Cintas Hong Kong, China 1,55%
67 Complementos de vestir de punto Corea, Rep. de. 19,58%
70 Calzas (leotardos) Corea, Rep. de. 4,58%
72 Trajes de baño Hong Kong, China 35,54%
74 Trajes-sastre de punto para mujeres Hong Kong, China 6,17%
77 Monos y conjuntos de esquí Hong Kong, China 17,29%
77 Monos y conjuntos de esquí Corea, Rep. de. 2,05%
86 Corsés Corea, Rep. de 2,66%
91 Tiendas Corea, Rep. de 31,06%
100 Tejidos impregnados Corea, Rep. de 46,45%
111 Artículos para acampar Corea, Rep. de 5,35%
Notas:
* La utilización de los contingentes se basa en los niveles de los contingentes notificados.  Se ha
escogido el año 1996 porque los programas para la segunda etapa de integración se notificaron en ese
año.
Fuente :
Estados Unidos: Publicaciones de OTEXA, Depart amento de Comercio de los Estados Unidos.
UE: Eurostat.
Observación:
Los cuadros 4 a) y 4 b) muestran que los productos para los que se eliminaron los
contingentes no eran comercialmente importantes para los países en desarrollo.  De ello dan prueba
los bajos porcentajes de utilización de los contingentes.G/C/W/325
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CUADRO 4 b)
(Se eliminará la parte para el Canadá)
UTILIZACIÓN* DE LOS CONTINGENTES EN 1999 PARA LOS DE PRODUCTOS
SUJETOS A LIMITACIONES INTEGRADOS EN LA ETAPA 3
Categoría
integradaDesignación del productoMiembro exportador
sujeto a restricciones
cuantitativasUtilización del
contingente*
Estados Unidos:
222 Tejidos especiales Singapur 0,00%
350 Albornoces y batas Brasil 34,45%
350 Albornoces y batas Haití 20,20%
350 Albornoces y batas Hong Kong, China 105,06%
350 Albornoces y batas Corea, Rep. de 111,12%
350 Albornoces y batas Filipinas 56,87%
350 Albornoces y batas Rumania 0,71%
350 Albornoces y batas Turquía 103,91%
350/650 Albornoces y batas Indonesia 54,11%
350/650 Albornoces y batas Malasia 23,87%
350/650 Albornoces y batas Sri Lanka 84,01%
350/850 Albornoces y batas Macao, China 88,89%
359H Artículos de sombrerería Corea, Rep. de 17,23%
369D Paños de cocina Brasil 67,39%
369D Paños de cocina India 100,15%
369D Paños de cocina Sri Lanka 1,57%
369D Paños de cocina Tailandia 80,25%
369F Paños de cocina de algodón Pakistán 103,84%
431 Guantes Filipinas 27,85%
607 Hilados de fibras discontinuas Brasil 0,27%
607 Hilados de fibras discontinuas Corea, Rep. de 3,04%
607 Hilados de fibras discontinuas Tailandia 80,24%
649 Sostenes Hong Kong, China 92,55%
649 Sostenes Filipinas 21,95%
650 Albornoces y batas Hong Kong, China 46,03%
650 Albornoces y batas Corea, Rep. de 61,24%
650 Albornoces y batas Filipinas 72,14%
669P Bolsas de polietileno Brasil 7,18%
669P Bolsas de polietileno Corea, Rep. de 4,14%G/C/W/325
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Categoría
integradaDesignación del productoMiembro exportador
sujeto a restricciones
cuantitativasUtilización del
contingente*
669P Bolsas de polietileno Tailandia 72,50%
834 Otras chaquetas para hombres/niños Hong Kong, China 18,35%
835 Chaquetas para mujeres/niñas Hong Kong, China 33,91%
835 Chaquetas para mujeres/niñas Corea, Rep. de 39,56%
835 Chaquetas para mujeres/niñas (sublímite) Malasia 0,09%
836 Vestidos Hong Kong, China 85,8%
840 Camisas de telas sin tejer Hong Kong, China 83,22%
840 Camisas de telas sin tejer Sri Lanka 45,72%
842 Faldas Hong Kong, China 11,27%
847 Pantalones Bangladesh 28,76%
847 Pantalones Hong Kong, China 30,51%
847 Pantalones Indonesia 39,19%
847 Pantalones Filipinas 3,27%
847 Pantalones Emiratos Árabes Unidos 22,42%
UE:
10 Guantes de punto Hong Kong, China 26,74%
10 Guantes de punto Corea, Rep. de 28,89%
10 Guantes de punto Filipinas 15,88%
10 Guantes de punto Tailandia 50,71%
18 Pijamas/albornoces tejidos Hong Kong, China 11,37%
18 Pijamas/albornoces tejidos Corea, Rep. de 8,15%
18 Pijamas/albornoces tejidos Macao, China 30,55%
18 Pijamas/albornoces tejidos Pakistán 31,59%
21 Parcas, anoraks Hong Kong, China 119,88%
21 Parcas, anoraks Indonesia 91,20%
21 Parcas, anoraks Corea, Rep. de 53,42%
21 Parcas, anoraks Macao, China 132,43%
21 Parcas, anoraks Filipinas 18,19%
21 Parcas, anoraks Sri Lanka 21,98%
21 Parcas, anoraks Tailandia 34,84%
24 Pijamas/albornoces de punto Hong Kong, China 15,98%
24 Pijamas/albornoces de punto India 86,01%
24 Pijamas/albornoces de punto Corea, Rep. de 3,22%
24 Pijamas/albornoces de punto Macao, China 102,26%G/C/W/325
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Categoría
integradaDesignación del productoMiembro exportador
sujeto a restricciones
cuantitativasUtilización del
contingente*
24 Pijamas/albornoces de punto Tailandia 29,46%
27 Faldas Hong Kong, China 21,97%
27 Faldas India 41,87%
27 Faldas Corea, Rep. de 37,42%
27 Faldas Macao, China 27,69%
32 Tejidos de terciopelo y felpa Hong Kong, China 4,54%
32 Tejidos de terciopelo y felpa Corea, Rep. de 23,56%
33 Tejidos de hilados de filamentos sintéticos Indonesia 2,10%
33 Tejidos de hilados de filamentos sintéticos Corea, Rep. de 17,20%
36 Tejidos de fibras artificiales continuas Corea, Rep. de 61,14%
37 Tejidos de fibras artificiales discontinuas Corea, Rep. de 33,74%
68 Prendas de vestir para bebés Hong Kong, China 48,10%
68 Prendas de vestir para bebés Corea, Rep. de 50,71%
73 Conjuntos de abrigo para entrenamiento o
deporte, de puntoHong Kong, China 66,38%
73 Conjuntos de abrigo para entrenamiento o
deporte, de puntoCorea, Rep. de 36,77%
73 Conjuntos de abrigo para entrenamiento o
deporte, de puntoMacao, China 27,43%
73 Conjuntos de abrigo para entrenamiento o
deporte, de puntoFilipinas 13,62%
73 Conjuntos de abrigo para entrenamiento o
deporte, de puntoTailandia 50,00%
Nota:
* La utilización de los contingentes se basa en los niveles de los contingentes notificados.  Se ha
escogido el año 1999 porque los programas para la tercera etapa de integración se notificaron ese año.
Fuente :
Estados Unidos: Publicaciones de OTEXA, Depart amento de Comercio de los Estados Unidos.
UE: Eurostat.G/C/W/325
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CUADRO 5
INCREMENTO DE LOS CONTINGENTES MEDIANTE LA APLICACIÓN DE
COEFICIENTES DE CRECIMIENTO AUMENTADOS
(ETAPAS 1 Y 2 CONSIDERADAS JUNTAS)
Miembro de la OMCCoeficientes de
crecimiento medios
anteriores al ATVAumento total del
accesoAumento anual del acceso
1995-2001
Unión Europea 3,44% 4,49% 0,73%
Canadá 5,26% 7,53% 1,22%
Estados Unidos 4,61% 6,36% 1,03%
Observación:
Cabe señalar que el aumento del acceso anual en virtud de las disposiciones del Acuerdo
relativas al coeficiente de crecimiento aumentado ha sido extremadamente limitado.
En cualquier caso, el aumento de los contingentes no puede sustituir a su eliminación.G/C/W/325
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CUADRO 6
COEFICIENTE DE CRECIMIENTO DE LOS CONTINGENTES
PARA LOS PEQUEÑOS ABASTECEDORES
Coeficiente anterior al ATV: 6% (supuesto)
Coeficientes de crecimiento aplicados por los Estados Unidos y el Canadá:
Coeficiente para (años) Según lo aplican los Estados
Unidos y el CanadáComo se debía haber aplicado
1995, 1996, 1997:
(etapa 1)6% x 1,25 = 7,50%; 6% x 1,16 x 1,25 = 8,70%
1998 a 2001:
(etapa 2)7,50% x 1,27  = 9,53%; 8,70% x 1,27 = 11,05%
2002, 2003, 2004:
(etapa 3)
Debería ser: 9,53% x 1,27 = 12,10%; 11,05% x 1,27 = 14,03%
Diferencia en porcentaje por año:
Para la etapa 1: 8,70%  menos 7,50%   = 1,20%
Para la etapa 2: 11,05% menos 9,53%   = 1,52%
Para la etapa 3: 14,03% menos 12,10% = 1,93%
Observación:
Cabe señalar que con el método empleado por el  Canadá y los Estados Unidos se han negado
sistemáticamente posibilidades de acceso a los pequeños abastecedores en porcentajes significativos.
En el caso de los países menos adelantados, estos porcentajes son aún más pronunciados porque no se
les ha otorgado ni siquiera el trato aplicable a los pequeños abastecedores.G/C/W/325
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CUADRO 7
LOS CONTINGENTES SIGUEN HACIÉNDOSE SENTIR *
Mercado de
importaciónAñoNúmero total de
contingentes**Número de contingentes cuyos límites
han sido excedidos por las
importaciones***
Estados Unidos 1999 674 119
2000 674 167
Unión Europea 1998 183 41
1999 183 32
* Los datos se refieren únicamente a los Miembros de la OMC.
** El número total de contingentes es diferente del indicado en el cuadro 1 porque el presente cuadro
incluye sólo los límites y sublímites autónomos;  no se han podido incluir los límites de categorías
parciales de productos, para los que no se dispone de datos separados sobre la utilización.
*** Los límites de los contingentes se han calculado aplicando los coeficientes de  crecimiento (incluido el
coeficiente de crecimiento aumentado) a los respectiv os niveles de base notificados al principio del
período de aplicación.G/C/W/325
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CUADRO 8
MEDIDAS DE SALVAGUARDIA APLICADAS POR LOS
ESTADOS UNIDOS EN EL MARCO DEL ATV
Producto/país Exportaciones afectadas
por la medida
millones de US$Conclusión del OST/resultado
Ropa interior
Categoría 352/652622,2
Costa Rica Un grupo especial de solución de diferencias y el
Órgano de Apelación constataron que la medida eraincompatible a las obligaciones de los EstadosUnidos.
Honduras Aunque se trataba de una limitación acordada
bilateralmente, la medida se había aplicado sobre lamisma base que para Costa Rica, y en el caso de esepaís se había constatado que era incompatible con lasobligaciones de los Estados Unidos.
Colombia ídem
República Dominicana ídemEl Salvador ídemTurquía ídemTailandia Los Estados Unidos informaron al OST de su
decisión de suprimir la medida, pues el producto ya
estaba sujeto a un límite de grupo.
Camisas y blusas
Categoría 4403,2
India Un grupo especial de solución de diferencias y el
Órgano de Apelación determinaron que la medida eracontraria a las obligaciones de los Estados Unidos.
Hong Kong El OST consideró injustificada la medida, porque el
producto ya estaba sujeto a un límite de grupo.
Chaquetas
Categoría 43511,6
India El OST no constató la existencia de perjuicio a la
industria estadounidense pero no alcanzó un
consenso acerca de si había o no una amenaza real deperjuicio.  Los Estados Unidos decidieron suprimir lamedida.
Honduras ídem
Chaquetas de vestir
Categoría 4346,1
Brasil Los Estados Unidos retiraron la medida por iniciativa
propia.
India El OST consideró injustificada la medida.G/C/W/325
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Producto/país Exportaciones afectadas
por la medida
millones de US$Conclusión del OST/resultado
Pijamas y camisones
Categoría 351/65155,6
Honduras El OST consideró injustificada la medida.
Costa Rica Los Estados Unidos retiraron la medida por iniciativa
propia.
El Salvador ídem
Jamaica ídem
Artículos de viaje
Categoría 670-L243,6
Tailandia Los Estados Unidos retiraron la medida por iniciativa
propia.
Filipinas ídem
Sri Lanka ídem
Hilados de fibras
discontinuasCategoría 6033,3
Tailandia ídem
Faldas
Categoría 342/64223,6
Guatemala El OST consideró que el acuerdo de limitación estaba
justificado, aunque sólo en términos generales.
Trajes
Categoría 4444,9
Colombia ídem
Filipinas Los Estados Unidos retiraron la medida por iniciativa
propia.
Faldas
Categoría 342/64217,2
El Salvador El OST consideró que la medida estaba justificada.
Hilados de algodón
peinadoCategoría 301-Parte9,0
Pakistán Los Estados Unidos retiraron la medida por iniciativa
propia.G/C/W/325
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Producto/país Exportaciones afectadas
por la medida
millones de US$Conclusión del OST/resultado
Hilados de fibras
discontinuasCategoría 6036,1
Tailandia El OST consideró que la limitación acordada se
justificaba.  (Sin embargo, en el caso que sigue
-categoría 301, Pakistán-, en el que la medida se
adoptó sobre la misma base que en este caso, ungrupo especial de solución de diferencias y el Órganode Apelación determinaron que la medida erainjustificada.)
Hilados peinados de
algodón
Categoría 30114,3
Pakistán Un grupo especial de solución de diferencias y el
Órgano de Apelación determinaron que la medida eracontraria a las obligaciones de los Estados Unidos.
Número total de
medidas28
Exportaciones
afectadas1.020,7 millones
Nota: Las cantidades indicadas para las categorías 301-Parte y 607-L corresponden a toda la categoría.
Fuente : Departamento de Comercio de los Estados Unidos, Major Shippers Report .
Observación:
Este cuadro muestra que, del total de las 28 medidas de salvaguardia, sólo 3 se consideraron
justificadas, y eso extendiendo la interpretación de las disposiciones del ATV.  En otras palabras,
prácticamente ninguna de las medidas era válida.  Aun así, las medidas perjudicaron a exportaciones
por un valor de 1.020,7 millones de dólares EE.UU. de los países afectados.G/C/W/325
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CUADRO 9
CAMBIOS EN LA PARTICIPACIÓN EN LAS IMPORTACIONES DE LA UE
PAÍSES OBJETO DE MEDIDAS ANTIDUMPING
ProductoAntes de la
aplicación de
la medidaDespués de la
aplicación de
la medidaDespués del
vencimiento
de la medida
Tejidos sintéticos 1993 1995 1997
Valor 50,24% 52,89% 56,53%
Volumen 66,64% 63,57% 70,44%Investigación terminada en 1996;  India,
Indonesia, Pakistán, Tailandia
Tejidos de algodón 1993 1998 2000
Valor 55,83% 38,58% 42,36%
Volumen 59,04% 37,60% 40,44%Derechos retirados en 1998;  China,
Egipto, India, Indonesia, Pakistán,Turquía
Ropa de cama
1993 1994 2000
Valor 49,00% 47,56% 41,31%
Volumen 51,84% 50,90% 44,65%Se mantienen los derechos definitivos;
Egipto, India, Pakistán, Tailandia
Sacos y bolsas 1994 1997 2000
Valor 52,86% 21,14% 28,82%
Volumen 57,76% 22,93% 36,89%Se mantienen los derechos definitivos;
India, Indonesia, Tailandia
Fuente de los datos : Eurostat, comercio intracomunitario y comercio exterior de la UE.
Observaciones:
- En este cuadro se evidencia que el acceso a los mercados correspondiente en virtud del ATV
a los países afectados se ha visto menoscabado por las medidas antidumping.
- Asimismo, cabe señalar que el Órgano de Apelación de la OMC consideró que la medida
relativa a la ropa de cama en el caso de la India era incompatible con las obligaciones de la
UE.
- Además, el Órgano de Apelación criticó aspe ctos importantes de la metodología empleada
por la UE en la determinación de la existencia de dumping, y expresó serios reparos respecto
de la validez de las medidas de la UE en general.
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