RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/DZA/14/Add.1
24 de agosto de 2001
(01-4088)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de ArgeliaOriginal:  francés
ADHESIÓN DE ARGELIA
Comunicación de Argelia
Memorándum sobre el régimen de comercio ext erior de Argelia:  versión actualizada
Addendum
Como se indica en el documento WT/ACC/D ZA/14, la Misión Permanente de la República
de Argelia ha transmitido a la Secretaría una versión actualizada del Memorándum sobre el régimende comercio exterior de Argelia.
Se invita a los Miembros que deseen formular preguntas sobre las cuestiones tratadas en el
Memorándum a que las presenten a la Secretaría para su transmisión a las autoridades de Argelia.
_______________WT/ACC/DZA/14/Add.1
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PRESENTACIÓN
El presente Memorándum es una actualización del informe elaborado y transmitido por
Argelia en abril de 1996 a la Secretaría de la OMC.
En él se incluyen informaciones y datos oficiales en cifras correspondientes al
período 1996-2000, que completan los ya facilitados para los años 1990-95.
En el Memorándum se refleja la realidad, a final del año 2000, de los cambios institucionales,
económicos y sociales resultantes de los esfuerzos realizados para mantener y acelerar el ritmo de las
reformas iniciadas por Argelia al principio del decenio de 1990.
En este contexto, las mejoras que han caracterizado la situación de Argelia durante los
años 1996-2000 se han referido en particular a la estabilización del marco macroeconómico y a la
restauración del equilibrio financiero del país como consecuencia de la aplicación, en 1994, del
programa de ajuste estructural con el FMI, en relación con el Banco Mundial.
No obstante, persisten claramente las tensiones y presiones sociales originadas por el
abandono del sistema de subvenciones públicas, el descenso del poder adquisitivo de las familias y el
desequilibrio entre la oferta y la demanda de empleo.
A pesar de una liberalización apreciable de la economía, el Estado aún no se ha desligado por
completo de la gestión de las esferas de producción y de distribución de bienes y servicios y no se ha
producido todavía un relevo eficaz por parte de los agentes económicos a efectos de la creación de
riqueza y de empleo.
El proceso de reformas, que se aceleró a partir de 1994-1995, se ha traducido en:
- una desmonopolización efectiva del comercio exterior e interior y el desarrollo de la
competencia;
- el establecimiento del marco jurídico para la privatización de las empresas públicas y
la aceptación, por los interlocutores económicos y sociales, de los cambios
consiguientes de su función en la economía;
- la incitación a una mayor privatización de la economía y de la asociación en todas sus
formas;
- la preparación de las condiciones de aplicación de programas de reactivación
económica destinados a un desarrollo sostenible que integre todos los aspectos de la
vida económica y social de Argelia, incluidos el medio ambiente y la ordenación del
territorio.
Se han concluido programas multilaterales de cooperación que permitirán una elevación
progresiva del nivel del aparato de producción existente en Argelia con miras a una mejor adaptación
a los impactos exteriores y a la competencia internacional.  Por otra parte, la apertura de actividades
importantes al sector privado nacional y extranjero en el ámbito de la minería, de las
telecomunicaciones, de la banca, de los transportes terrestres, marítimos y aéreos, de la cooperación
industrial y, en breve, de los hidrocarburos, destaca la voluntad de Argelia de inscribirse en la lógicade la integración en la economía mundial.
Es así como la economía argelina ha experimentado en poco tiempo una mutación
verdaderamente profunda.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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ARGELIA EN CIFRAS
ARGELIA - República Argelina Democrática y Popular:
Capital:  Argel (3 millones de habitantes)
División administrativa 48 wila yas, 160 dairas, 1541 municipios
Fiesta nacional 5 de julio
Régimen político Presidencial, democracia pluralista
Dirigente Presidente:  Abdelaziz BOUTEFLIKA
Principales partidos políticos FLN, RND, MSP, FFS, NAHDA, RCD, PT
Principales instituciones Alto Consejo de Seguridad
Consejo de la Nación
Asamblea Popular Nacional
Consejo Constitucional
Alto Consejo Islámico
Religión Islam
Lenguas Arabe (lengua nacional oficial), francés
Principales ciudades Argel, Orán, Constantina, Annaba
Moneda Dinar argelino (DA)
1$US = 76 DA (valor medio en 2001)
Hora local GMT + 1
Superficie total 2.381.741 km2
El Sahara representa el 84% de la superficie total.  La estepa el
8,5%.  La franja litoral (montañas y llanuras) el 7,5%.
Fronteras: El Mediterráneo al norte (1200 km de costas), Marruecos al
oeste, Túnez al este, Libia al sudeste, Mauritania y el Sahara
Occidental al suroeste y Malí y Nigeria al sur.
Clima Mediterráneo
Recursos naturales Gas natural, petróleo, zinc, fosfato, hierro, oro, uranio,
tungsteno, caolín.
Población 30,2 millones de habitantes (en 2000) con una tasa de
crecimiento del 1,4%, una tasa bruta de natalidad de 2,0%, una
tasa de mortalidad de 0,6%, y una tasa de mortalidad infantil del
5,6%.
Estructura de la población porgrupos de edad0-19 años:  50,2%;  20-64 años:  45,9%;  65 años o más:  3,9%
Estructura demográfica 63% de la población tiene menos de 25 años
Tasa bruta de nupcialidad 5,38%
Población activa 8.154.000
Esperanza de vida Hombres:  67,5 años;  mujeres:  68,2 años
Tasa de escolarización 89,85% en 2000
Tasa de desempleo 29,75% en 2000
PIB 4,011 billones de DA en 2000
Tasa de crecimiento industrial
(excluidos los hidrocarburos)+ 1,4% (en 2000)
PIB por habitante 1.480 US$ en 2000
Inflación 0,3% en 2000
Deuda externa 25.200 millones de US$ (a finales de 2000)
Activos interiores netos del Estado 1,298 billones de dinares (a finales de 2000)
Exportaciones 21.650 millones de US$ (2000)
Importaciones 9.350 millones de US$ (2000)WT/ACC/DZA/14/Add.1
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MAPA DE ARGELIA
WT/ACC/DZA/14/Add.1
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ÍNDICE
Página
I. INTRODUC CIÓN ........................................................................................................ 1
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS  Y COMERCIO EXTERIOR ................. 2
1. Economía .................................................................................................................... .. 2
a) Descripción general ...................................................................................................... 2
b) Situación económi ca actual ........................................................................................... 3
2. Políticas ec onómicas ..................................................................................................... 4
a) Principales orientaciones y objetivos de  las políticas económicas en vigor ................. 4
i) Antecede ntes..................................................................................................... 4
ii) Las reformas estructurale s de la economía  argelina ......................................... 6
iii) El programa stand-by  (abril de 1994 - marzo de 1995) .................................... 6
iv) El programa económico a mediano plazo:  objetivos y resultados ................... 7
v) Política de desarrollo  económico y social......................................................... 8
vi) Programa de privatizaci ón de empresas  públicas ............................................. 9
b) Política monetari a y fiscal ............................................................................................. 9
c) Sistema cambiario y liberalizaci ón del comercio exterior ............................................ 11
d) Política en materia de inversi ones y de invers ión inte rna ............................................. 11
i) Principios generales ......................................................................................... 12
ii) Regímenes de incentivaci ón ............................................................................ 12
e) Política de precios y de competencia ............................................................................ 13
3. Comercio exterior de bienes y se rvicio s ....................................................................... 16
a) Comercio exterior de mercancías .................................................................................. 16
i) Evolución global del comerc io ........................................................................ 16
ii) Balanza co mercia l ............................................................................................ 16
iii) Tipo de cambio ................................................................................................ 16
iv) Evolución de las exportaciones ........................................................................ 16
v) Evolución de la s importaci ones ....................................................................... 17
vi) Distribución geográ fica del come rcio .............................................................. 17
b) Comercio exterior  de servicios ..................................................................................... 18
i) Evolución global del comercio  exterior de servicios ....................................... 18
ii) Evolución de las importaciones de servicios atribuibles y no atribuibles
a factores .......................................................................................................... 18
iii) Evolución de las exportaciones de servicios atribuibles y no atribuibles
a factores .......................................................................................................... 18
iv) Balanza de servicio s ......................................................................................... 18
4. Comercio interno de servic ios ...................................................................................... 19
a) Evolución del comercio interno de se rvicios ................................................................ 19
b) Distribución del comercio interno de servicios por
grandes sectores de actividad y por sectores jurídicos .................................................. 19
5. Información sobre los movimientos financieros relacionados con
los nacionales que trabajan  en el extranjero .................................................................. 19
6. Información sobre el crecimiento del comercio de mercancías y servicios
en los últimos años y previsi ones para los años próximos ............................................ 19WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Página
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS
POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE
MERCANCÍAS Y SERVICIOS 20
1. Facultades de los poderes ejec utivo, legislativo y judicial ........................................... 20
a) Poder ej ecutivo ............................................................................................................. 20
b) Poder legi slativo ........................................................................................................... 21
c) Poder ju dicial .............................................................................................................. .. 22
2. Entidades gubernamentales encargadas de elaborar y aplicar las
políticas que afectan al comercio exterior ..................................................................... 22
3. División de las responsabilidades entre el gobierno central
y las administracione s subcentrales .............................................................................. 24
4. Programas o planes legislativos de modificación del ré gimen normativo .................... 25
a) Régimen aplicable a las operaciones  de importación y exportación ............................. 26
b) Detección de prácticas deslea les y lucha cont ra ellas ................................................... 26
c) Promoción de las exportaciones .................................................................................... 26
d) Control del come rcio exte rior ........................................................................................ 27
5. Leyes y otras norm as jurídicas ...................................................................................... 27
a) Lista de leyes y otras normas jurídicas que regulan
la actividad de las au toridades aduaneras ...................................................................... 27
b) Leyes y otras norm as jurídicas ...................................................................................... 30
i) Reglamentación no arancelari a de las impor taciones ...................................... 30
ii) Reglamentación no arancelari a de las exportaciones ....................................... 30
iii) Reglamentación del come rcio en tr ánsito ........................................................ 31
iv) Normas de origen ............................................................................................. 31
c) Leyes y reglamentos relativos a las inversiones extranjeras ......................................... 31
d) Otras leyes e instrumentos jurídicos relativos a cuestiones
económicas que afecta n al come rcio ............................................................................. 32
i) Constitución, registro  y organización .............................................................. 32
ii) Convenios bilaterale s y multilate rales ............................................................. 33
iii) Segu ros ............................................................................................................ 35
iv) Reglamentación de  los precios ........................................................................ 37
v) Normas de ocupaci ón del espacio .................................................................... 37
vi) Legislación social ............................................................................................ 38
vii) Control de  calidad ............................................................................................ 38
viii) Sani dad ............................................................................................................ 40
ix) Hidrocarburos  y minería .................................................................................. 41
x) Turismo ............................................................................................................ 41xi) Bolsa de valore s mobiliarios ............................................................................ 42
xii) Reglamentaci ón bancaria ................................................................................. 42
xiii) Fiscalidad ......................................................................................................... 44
e) Leyes, reglamentos y directrices administrativas vigentes de interés para el
comercio de servicio s .................................................................................................... 44
f) Publicaciones o fuentes de información sobre medidas de aplicación general
que sean de importancia para el AGCS ........................................................................ 45WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Página
6. Descripción de los tribunales y de los procedimientos  judiciales ................................. 45
a) Organización judicial .................................................................................................... 45
i) Corte Suprema y Consejo de Estado ................................................................ 45ii) Cortes y tr ibunales ........................................................................................... 46
b) Materia penal ............................................................................................................... .4 6
i) Principios cons tituciona les .............................................................................. 46
ii) Acción civil y constituci ón de parte civil ........................................................ 46
c) Materia civil ............................................................................................................... ... 46
i) Código de Proced imiento Ci vil ........................................................................ 46
ii) Código Civil ..................................................................................................... 47
d) Derecho administrativo ................................................................................................. 47
e) Arbitraje ................................................................................................................... ..... 48
i) Código de Proced imiento Ci vil ........................................................................ 48
ii) En el plano in ternacio nal ................................................................................. 48
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS ........................ 50
1. Reglamentación de la s importaci ones ........................................................................... 50
a) Requisitos de registro para realiz ar actividades de  importaci ón ................................... 50
b) Características del arance l nacional de aduanas ........................................................... 51
c) Contingentes arancelarios y exenciones aran celarias  ................................................... 53
d) Otros derechos y cargas, con especificación de las cargas
por servicios prestados .................................................................................................. 53
e) Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión
de las prohibiciones, los contingentes  y los sistemas de licencias ................................ 53
f) Procedimientos para el trámite  de licencias de  importación ......................................... 54
h) Valoración en aduana .................................................................................................... 54
i) Otras formalidad es aduaneras........................................................................................ 54
j) Inspección previa a la expedición ................................................................................. 54
k) Impuestos internos aplicad os a las impor taciones ........................................................ 54
l) Normas de origen .......................................................................................................... 55
m) Régimen antidumping ................................................................................................... 55n) Régimen de derechos  compensato rios .......................................................................... 55
o) Régimen de sa lvaguard ias ............................................................................................. 56
2. Reglamentación de la s exportaci ones ........................................................................... 56
a) Requisitos de registro para rea lizar actividades de exportación ................................... 56
b) Nomenclatura del arancel de aduanas, clases de derechos,
tipos de los derechos, promedio s ponderados de los tipos ............................................ 56
c) Restricciones cuantitativas a la exportación, con inclusión
de las prohibiciones, los contingentes  y los sistemas de licencias ................................ 56
d) Procedimientos para el trámite  de licencias de  exportación ......................................... 56
e) Otras medidas ................................................................................................................ 56
f) Políticas de financiación, de subvención y de promoción de las exportaciones ........... 57
g) Prescripciones en materia de resultados de ex portación ............................................... 57
h) Sistemas de devolución de lo s derechos de importación .............................................. 57
3. Políticas internas que afectan al co mercio exterior de  mercancías ............................... 57
a) Política i ndustria l .........................................................................................................
.5 7
i) Política del sector de la energía ....................................................................... 58
ii) Reestructuración de la  industria argelina ......................................................... 60WT/ACC/DZA/14/Add.1
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iii) Atracción de inversiones extranjeras (inversión directa e
inversión en cartera) ......................................................................................... 61
b) Reglamentos técn icos y normas .................................................................................... 62
i) Política de regulación y pr omoción de la  calidad ............................................ 62
ii) Normas y certi ficaciones .................................................................................. 67
c) Medidas sanitarias y fitosanita rias ................................................................................ 69
i) Medidas sani tarias ............................................................................................ 69
ii) Control fitosanitario y control de los plaguicidas de uso agrícola ................... 70
iii) Control de productos fitosa nitarios de uso agrícola ......................................... 73
iv) Relaciones inte rnacionales ............................................................................... 73
d) Medidas en materia de inversione s relacionadas con el comercio ................................ 74
e) Prácticas de come rcio de Estado ................................................................................... 74
f) Zonas fra ncas ............................................................................................................... .7 5
g) Zonas de actividad  económica libre .............................................................................. 75
h) Políticas medioambientales rela cionadas con el comercio ........................................... 75
i) Reglamentaciones sobr e contenido nacional ................................................................. 75
j) Trueque y comercio de compen sación oficialmen te impuesto ..................................... 75
i) Comercio de trueque ......................................................................................... 75
ii) Operaciones de intercambio de pr oductos o de intercambio técnico ................ 76
k) Acuerdos comerciales para la asignación de contingentes específicos por países ........ 76l) Prácticas de cont ratación pública .................................................................................. 76
i) Procedimientos de  contratación ....................................................................... 77
ii) Modalidades de fiscalizac ión ........................................................................... 77
iii) Revisión de la reglamentación  de la contratación pública................................ 77
m) Reglamentación del come rcio de tr ánsito ..................................................................... 78
4. Políticas que afectan al comercio ex terior de productos agropecuarios ....................... 78
a) Importaciones ............................................................................................................... .7 8
b) Exportaciones ............................................................................................................... .7 9
e) Políticas agropecu arias inte rnas .................................................................................... 79
i) Fundamentos de la pol ítica agrope cuaria ......................................................... 79
ii) Fiscali dad.......................................................................................................... 82
5. Políticas que afectan al comercio  exterior de otros sectores ......................................... 82
a) Régimen de los textiles ................................................................................................. 82
b) Políticas que afectan al comercio exte rior de otros sectores importantes ..................... 82
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA  PROPIEDAD INT ELECTUAL ............................ 82
1. Aspectos generales ........................................................................................................ 82
a) Política de propie dad intelectual ................................................................................... 82
b) Organismos encargados de la formulación y aplicación de
la política de propie dad intelectual ............................................................................... 84
c) Participación en convenios internacionales y en acuerdos
regionales o bilaterales sobr e propiedad in telectua l ..................................................... 85
d) Aplicación del trato nacional y del trato de la nación más
favorecida a los ciudadanos  de otros países .................................................................. 85
e) Derechos e impuestos .................................................................................................... 86
i) Fiscalidad de los derechos:  Régimen de derecho común ................................ 86
ii) Fiscalidad de los derechos en los convenio s fiscales ....................................... 87
iii) Modalidades de pago c on retención en  origen ................................................. 87WT/ACC/DZA/14/Add.1
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2. Normas sustantivas de protección, incluidos los procedimientos para la
adquisición y el mantenimiento de los de rechos de propiedad intelectual ................... 88
a) Derecho de autor y derechos conexos ........................................................................... 88
b) Marcas de fábrica o de comercio, in cluidas las marcas de servicios ............................ 90
c) Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen .............................. 91
d) Dibujos y modelos industriales ..................................................................................... 91
e) Patentes ..................................................................................................................... ..... 91
f) Protección de las obte nciones vegetales ....................................................................... 91
g) Esquemas de trazado de lo s circuitos in tegrados .......................................................... 92
h) Prescripciones sobre la información no divulgada, incluidos los
secretos comerciales y lo s datos de pruebas ................................................................. 92
i) Prescripciones relativas a cualesquiera otras categorías de
propiedad inte lectual ..................................................................................................... 92
3. Medidas de control del abuso de los derechos de propie dad intele ctual ....................... 92
4. Observancia ................................................................................................................. .9 3
a) Procedimientos judiciales  y recursos civiles.................................................................. 93
b) Medidas prov isionale s .................................................................................................. 94
c) Procedimientos y recurs os administrativos ................................................................... 94
d) Medidas especiales  en frontera ..................................................................................... 95
e) Procedimientos  penales ................................................................................................. 95
5. Leyes, decretos, reglamentos y otras normas jurídicas
relativos a los aspectos an teriormente mencionados ..................................................... 96
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERV ICIOS ....................................................... 98
1. Aspectos generales ........................................................................................................ 98
a) Transporte .................................................................................................................. ... 98
b) Correos y teleco municaciones ...................................................................................... 98
c) Información ................................................................................................................. .. 102
d) Publicidad .................................................................................................................. ... 102
e) Turismo ..................................................................................................................... .... 102
f) Servicios fi nancieros ..................................................................................................... 10 3
g) Servicios prestados a las empr esas ............................................................................... 103
h) Servicios comerciales de di stribución al por mayor ..................................................... 104
i) Servicios relacionados c on el medio ambiente ............................................................. 104
j) Servicios de enseñanza ................................................................................................. 104
k) Servicios sociales  y de salud ......................................................................................... 104
2. Políticas que afectan al comercio de servicio s .............................................................. 105
3. Acceso al mercado y trato nacional ............................................................................... 107
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES COMERCIALES
Y ECONÓMICAS CON TERC EROS PAÍSES ........................................................... 108
1. Acuerdos bilaterales o plurilaterales relativos al comercio exterior
de mercancías y al come rcio de se rvicios ..................................................................... 108
a) Acuerdos comercia les bilate rales .................................................................................. 108WT/ACC/DZA/14/Add.1
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b) Convenios comerciale s y arancela rios .......................................................................... 108
2. Acuerdos de integración económica y de establecimiento de una unión
aduanera o zona de libre come rcio ................................................................................ 108
a) Acuerdo con la Unión del Magreb Árabe (UMA) ......................................................... 108
b) Acuerdo de Cooperación con la  Comunidad Económica Europea ............................... 109
c) Tratado por el que se crea la Unión Africana, firmado en Abuja (Nigeria)
en 1991 ....................................................................................................................... ... 110
3. Acuerdos de integración de  mercados de trabajo .......................................................... 110
4. Cooperación económica multilateral, participación en las organizaciones
económicas multilaterales y programas de otras organizaciones
multilaterales relacionados con el comercio ................................................................. 110
ANEXO ESTADÍSTICAS Y PUBLICACI ONES................................................................ 111
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I. INTRODUCCIÓN
Si bien es cierto que Argelia, desde que reconquistó su independencia política en julio
de 1962, ha permanecido fuera del marco multilateral del GATT y de la nueva OMC, ha mantenido,
no obstante, una permanente tradición de gran apertura de su economía al comercio internacional.
Esa tradición de apertura comercial se manifiesta claramente en el importantísimo lugar que
desde siempre ocupa el comercio exterior en el producto interno bruto, en una proporción que en estos
últimos años viene oscilando entre el 60 y el 66 por ciento, después de haber alcanzado casi el 80 por
ciento en el decenio de 1970.
Se refleja también en la calidad e intensidad de las relaciones comerciales que Argelia
mantiene de manera regular con la mayoría de los países que forman la comunidad internacional,
tanto en el ámbito de las importaciones como en el de las exportaciones.
Al formular su solicitud de adhesión a la Or ganización Mundial del Comercio, Argelia desea
ante todo perpetuar y reforzar esa voluntad de apertura al comercio mundial.  Quiere asimismo aportarsu modesta contribución al fortalecimiento de es ta nueva Organización y a la consolidación del
sistema multilateral de comercio.
Los objetivos esenciales de política comercial que persigue Argelia giran en torno a los tres
ejes siguientes:
- En primerísimo lugar,  el objetivo general de diversificación de los intercambios
comerciales, superando las limitaciones que impone una exportación reducida casi
exclusivamente a los productos mineros.  No cabe duda de que el comercio de
exportación de productos energéticos nobles como el petróleo, el gas y los productosderivados es, y seguirá siendo, un sector vital del comercio exterior de Argelia
durante los 20 ó 30 próximos años.  No obstante, también reviste una importancia
creciente sacar el máximo partido de la pujanza que reconocidamente tiene esta
actividad económica estructurante para multiplicar los canales comerciales, sin
quedarse en el rincón de una estrecha especialización internacional.  En estas
circunstancias, se impone el convencimiento de que la liberalización del comercio
exterior es el requisito primero y principal para la diversificación a medio y largoplazo de las exportaciones y por lo tanto de la producción;
- el segundo eje es el de la elevación del nivel general de competitividad del sector
industrial, para prepararlo a afrontar mejor los efectos de la competencia cada vez
mayor de los productos extranjeros en el mercado interno y externo.  Los programasde ajuste de la economía argelina emprendidos con ese fin en estrecha colaboración
con el FMI y el Banco Mundial han despejado los principales impedimentos en esa
dirección.  El propósito central de dichos programas ha sido eliminar todos los
obstáculos no arancelarios al comercio y reducir el nivel global de los aranceles.
Ahora bien, al llevar a efecto esta política se procurará acomodar la reducciónprogresiva de la protección arancelaria al logro de mejores resultados por parte de los
productores industriales internos;
- por último, el tercer eje es el de la contención de las importaciones de productos
agroalimentarios destinados al consumo de la población.  Estas importaciones,desarrolladas en un contexto general de ineficacia de las actividades internas de
producción agrícola y de una política comercial de apertura, alcanzaron en 2000 un
valor de 2.500 millones de dólares EE.UU. Asimismo una de las preocupaciones
fundamentales de la política comercial argelina sigue siendo la intensificación de laWT/ACC/DZA/14/Add.1
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demanda de importaciones alimentarias y las fluctuaciones adversas de sus precios en
el mercado mundial.
En conclusión, Argelia considera que el marco de negociación multilateral que ofrece
la OMC propiciará el logro de los objetivos que se ha propuesto en materia de comercio exterior y dedesarrollo.
Argelia está convencida de que su adhesión le permitirá participar mejor en el movimiento
general de crecimiento del comercio mundial, que es fuente de creación y acumulación de riqueza
para las naciones así como instrumento privilegiado de lucha contra la pobreza en el mundo.
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y COMERCIO EXTERIOR
1. Economía
a) Descripción general
Situada en el nordeste de África, con una superficie de 2.383.741 km2, Argelia es el segundo
país más extenso del continente africano.  Bordeada al norte por el mar Mediterráneo, tiene 1.200 km
de litoral, lo que representa más de la mitad de la rivera meridional occidental.  Linda al oeste, con
Marruecos, la República Árabe Saharaui Democrática;  al sur, con Mauritania, Malí y Níger;  y al
este, con Libia y Túnez.  Las zonas desérticas, situadas al sur del Atlas sahariano, ocupan las 5/6partes del territorio nacional y son ricas en minerales, petróleo y gas.
La capital de Argelia es Argel.  Está situada en la región central del país y es, al mismo
tiempo, un polo administrativo y económico.
Argelia es un Estado unitario.  El territorio nacional está subdividido administrativamente en
48 wilayatos (provincias) y 1.541 municipios.
Estas colectividades territoriales gozan de personalidad jurídica y autonomía financiera.  Las
leyes les otorgan importantes prerrogativas para la gestión de los asuntos administrativos y la
promoción del desarrollo económico a escala local.
Desde su independencia política en 1962, la población argelina ha crecido con extraordinaria
rapidez.  De un total estimado de 10,2 millones de habitantes en 1962 ha pasado a más de 30 millones
de habitantes en 2000.
La tasa media anual de crecimiento, superi or al 3 por ciento entre 1962 y 1987, disminuyó
sensiblemente después, ya que, según las estimaciones, fue del 1,4 por ciento anual en el
período 1997-2000.
Este crecimiento demográfico tan elevado ejerce una presión muy fuerte sobre la demanda
social de servicios de salud, educación, vivienda, etc., y lanza cada año unos 250.000 nuevossolicitantes de empleo al mercado de trabajo.  Durante los últimos cuatro años, la expansión de la
población activa ha sido igual a la tasa de crecimiento de la economía.
En el plano económico Argelia cuenta con un gran potencial de producción agrícola y
capacidad industrial y con grandes riquezas petroleras y mineras.  Estos recursos la convierten en unsocio económico importante en el Norte de África y en la cuenca mediterránea:WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- es un país de gran vocación agrícola a pesar de los obstáculos naturales que
representan para la agricultura la escasez de superficie agrícola útil (el 3 por ciento de
la superficie total del país) y los azares climáticos y pluviométricos;
- es un país petrolero y minero que posee un subsuelo rico, con capacidades que aún no
han sido exploradas en su totalidad.  El descubrimiento de petróleo en los años 50
permitió el desarrollo de un sector que ha contribuido poderosamente a transformar y
desarrollar la economía argelina.  Sin embargo, es en el sector del gas donde las
reservas comprobadas del país son relativamente abundantes.  En el transcurso de los
últimos años, gracias a un programa ambicioso de investigación con participación de
empresas extranjeras, las reservas comprobadas de Argelia se han reconstituido
drásticamente.  En conjunto, este sector de los hidrocarburos sigue siendo con grandiferencia el sector dominante de la economía argelina.  Aporta desde hace tiempo del
20 al 30 por ciento del PIB, más del 90 por ciento de las exportaciones y del 40 al
45 por ciento de los ingresos presupuestarios del Estado;
- en el plano industrial, Argelia dispone de una capacidad considerable y diversificada
en los sectores de la industria pesada (siderurgia, petroquímica, mecánica,
metalurgia, etc.) y de las industrias de transformación.  A pesar de las insuficiencias
de ese sector industrial, sus perspectivas de reestructuración le convierten en un
sector estratégico de la economía argelina para el futuro, gracias a las importantes
reservas de productividad que puede movilizar.
Además de esos sectores vitales, Argelia posee un gran capital turístico, constituido por un
rico patrimonio histórico, emplazamientos de características climáticas y geográficas muy variadas y
claramente definidas y una cadena de infraestructuras turísticas notable.
b) Situación económica actual
En 1986, con el descenso brutal de los precios que experimentó el mercado petrolero
internacional, se hicieron evidentes el peso excesivo del petróleo y del gas en la financiación del
comercio exterior y del presupuesto del Estado y la fragilidad resultante para el conjunto de la
economía argelina.
El análisis de las dificultades resultantes en los años siguientes para la economía y para la
sociedad argelinas, convenció progresivamente a las autoridades económicas de la necesidad de
transformar en profundidad la organización y el sistema de gestión de la economía.  La transición de
una economía excesivamente centralizada, con preponderancia de la gestión administrativa y sin
espacio para las iniciativas, a una economía basada en la libre acción de las fuerzas del mercado y dela competencia, abierta al intercambio e integrada en el mercado mundial en el conjunto de sus
componentes, se convirtió así en un objetivo estratégico consagrado por la ley fundamental del país.
Un programa de ajuste estructural, que comenzó lentamente en 1994 y se aceleró después, ha
recibido un apoyo considerable de instituciones financieras internacionales (FMI y BIRF) y otrasinstituciones multilaterales, de la Unión Europea y de países industrializados.  Sus objetivos son, entre
otros, liberalizar la economía, reducir la sensibilidad del equilibrio macroeconómico a los factores
externos, aumentar el rendimiento del sector pr oductivo nacional y responder de forma solidaria y
equitativa las demandas sociales.
Los cambios provocados por ese programa, al estrecharse los márgenes de acción ante la
presión financiera externa hasta finales de 1999, han sido acompañados de resultados relativamente
modestos en términos de tasa de crecimiento, si bien el reescalonamiento de la deuda externa y
después el aumento del precio a la exportación de los hidrocarburos han permitido a las empresasWT/ACC/DZA/14/Add.1
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argelinas disponer del financiamiento adecuado para importar materias primas y los suministros
indispensables para su funcionamiento.  La tasa de crecimiento económico ha experimentado fuertes
oscilaciones;  en 1998 llegó incluso a alcanzar el 5,8 por ciento.
Sin embargo, persisten problemas muy importantes tales como:- una tasa de desempleo muy alta (30 por ciento en 2000), que golpea con más fuerza a
los sectores más jóvenes de la población;
- el peso de las demandas sociales, que exigen una intervención cada vez mayor de los
servicios del Estado y ejercen una fuerte presión sobre los recursos presupuestarios.
A pesar de la decidida voluntad manifestada por los poderes públicos desde 1989 deeliminar el déficit presupuestario, los excedentes alternaron durante el pasado decenio
con los saldos negativos de las finanzas públicas;  esta situación proviene en gran
medida del peso de la fiscalidad del petróleo en los gastos del Estado.  Así, los
déficits presupuestarios del período 1992-1995 han dado paso a los excedentes hasta
el 2000, a pesar del hundimiento temporal (en 1996/1997) de los precios del petróleo;
- la escasa eficiencia del sector industrial, a excepción de los hidrocarburos, y su
excesiva dependencia de los insumos importados.  Este sector, que utiliza poco su
capacidad instalada (50 por ciento por término medio), está casi exclusivamente
orientado al mercado interno;  depende de las importaciones hasta en un 23 por cientode su total de ventas;  y sus exportaciones no representan más que un 3 por ciento de
ese mismo total;
- y, por último, el elevado costo de las importaciones de productos alimenticios que,
en 2000, representaron cerca de 2.500 millones de dólares EE.UU.  Este monto sedebe tanto a los escasos rendimientos del sector agrícola argelino y a la insuficiente
capacidad local de producción de bienes intermedios como a las incoherencias del
sistema de gestión de las importaciones de esos productos.  Por todo ello, las
importaciones de alimentos son una gran preocupación para las autoridades argelinas
que desean reorientar en el futuro una parte de esos recursos hacia la inversión y el
desarrollo de la producción interna.
2. Políticas económicas
a) Principales orientaciones y objetivos de las políticas económicas en vigor
i) Antecedentes
Al recobrar su independencia política en 1962, Argelia tuvo que hacerse cargo de las
inmensas necesidades sociales, sobre todo en materia de empleo, educación y salud, de una población
duramente marcada por la guerra, así como de la creación de instituciones económicas que le
permitieran movilizar sus recursos en beneficio del desarrollo económico y social a largo plazo.
En ese marco se afirmará la preeminencia de la función del Estado por razones objetivas,
vinculadas en un principio al deseo de recuperar las riquezas nacionales para consagrarlas, durante el
decenio de 1970, a la realización de vastos programas de inversión pública y de creación de una base
industrial que permitiera alcanzar los objetivos de desarrollo económico y social y de fomento delbienestar de la población.
El Estado se erigió en empresario directo del desarrollo y recurrió a un sistema de
planificación rígida, excesivamente centralizado y totalmente dirigido, tanto en la asignación deWT/ACC/DZA/14/Add.1
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recursos como en la organización y activación de los principales mecanismos de regulación
económica, como el sistema de precios, el comercio  exterior, el régimen cambiario, el de crédito o el
de ingresos.
El proceso de desarrollo se puso en marcha a partir de 1970, en un contexto internacional
caracterizado por la recesión económica en los grandes países industrializados y por un mercado
financiero favorable, que propiciaba una sensación de abundancia de recursos derivada de las fuertes
tendencias alcistas de los precios nominales a la exportación.
El esfuerzo de desarrollo de la economía argelina así organizado permitió, al principio, que se
constituyera una base industrial apreciable y dio satisfacción a buena parte de las necesidades sociales
básicas de la población.  Este esfuerzo se apoyó en tasas de inversión sumamente elevadas (40 porciento en promedio durante el decenio de 1970), inversión principalmente orientada hacia los sectores
de la producción industrial y de los hidrocarburos.
En este proceso participaron casi exclusivamente las empresas públicas del Estado;  la
industria privada aportó solamente el 2 por ciento del total de las inversiones.  En esta primera fase, seregistraron índices de crecimiento elevados, aumentó el poder adquisitivo y la tasa de desempleo
disminuyó sensiblemente.
No obstante, estos resultados siguieron siendo insuficientes en relación con las necesidades
económicas y sociales reales.  Además, el sistema de gestión dirigida y centralizada de la economía, aldar prioridad a los objetivos físicos de la inversión y al desatender los criterios de eficacia en la
producción y en la gestión, favoreció los costos excesivos y el despilfarro de los recursos y condujo
progresivamente a la aparición y agravación de desequilibrios macroeconómicos, estructurales,
internos y externos.
Si bien se reconocieron e identificaron esas deficiencias estructurales, fue el descenso brutal
de los precios en el mercado internacional del petróleo lo que las puso de manifiesto y, sobre todo,
reveló su carácter insostenible.  En efecto:
- la ineficiencia del capital y el bajo índice de utilización de la capacidad instalada dio
lugar al deterioro de la estructura financiera de las empresas públicas, cuyos déficit de
explotación se hicieron crónicos;
- el bajo rendimiento de las explotaciones agrícolas hizo que aumentaran las
importaciones de productos alimenticios.  La producción agrícola, que satisfacía el
93 por ciento de las necesidades nacionales, ya sólo atendía el 30 por ciento al
comienzo del decenio de 1980, habida cuenta del alto crecimiento demográfico;
- se inicia y se amplifica el financiamiento monetario del déficit del Tesoro Público:  la
liquidez de la economía se acentuó progresivamente, con un incremento considerable
de los créditos a la economía, destinados a enjugar los déficit acumulados por las
empresas públicas, y de los créditos al Estado, necesarios para cubrir los gastosdel Tesoro;
- pero, sobre todo, el recurso cada vez más frecuente a las importaciones acentuó
gravemente el desequilibrio de la balanza de bienes y servicios, a pesar de que
aumentaron mucho los ingresos por exportación de hidrocarburos, gracias tanto alaumento de la producción como a la subida de los precios medios en el mercado
petrolero internacional.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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ii) Las reformas estructurales de la economía argelina
En ese contexto, se emprendió un programa de reformas estructurales cuyo fundamento es el
paso desde una regulación administrativa, centralizada y autoritaria de la economía a una regulación
basada en las fuerzas del mercado.
En 1987-1988 se inició en el sector público un proceso para dar plena autonomía a las
empresas, a los bancos y a las explotaciones agrícolas, al que seguirán un desarrollo gradual de la
libertad de precios, la liberalización del comercio exterior y del régimen cambiario y una reforma de
la legislación laboral, que introducirá más flexibilidad en los contratos de trabajo y en la fijación de
los salarios, después de haber proclamado el derecho de huelga y suprimido el monopolio sindical.
Este programa de reformas se propuso estabilizar el marco macroeconómico controlando la
inflación y reequilibrando la balanza de capitales.  Una ley sobre moneda y crédito instauró el marco
institucional de esa estabilización:  autonomía del Banco Central para dirigir la política monetaria,
estabilidad interna de la moneda, desmonetización de la deuda pública interna y reestructuración de la
cartera de valores de los bancos.
No obstante, este programa de reformas, iniciado en 1988, tropezó con una situación exterior
muy tensa, en la que el pago del servicio de la deuda externa reducía considerablemente la capacidad
de abastecimiento del aparato productivo e impedía una reactivación seria de la inversión y del
crecimiento.
En 1989, el servicio de la deuda externa argelina representaba el 78 por ciento de los ingresos
anuales de exportación, y el plazo medio de vencimiento de esta deuda era sólo de tres años.  Para
resolver el problema, las autoridades recurrieron al refinanciamiento voluntario por parte de los
acreedores, en vez del reescalonamiento multilateral del servicio de la deuda.
En resumen, aunque se realizaron notables progresos en materia de reforma del sistema de
precios y de contención de la presión inflacionista de origen monetario, el proceso perdió fuerza
en 1992 y 1993.  En efecto, los condicionantes externos y las presiones sociales internas suscitaron la
reaparición de restricciones comerciales y cambiarias, así como el recurso a la financiación
presupuestaria de las necesidades sociales y el retorno a la financiación monetaria de los déficit
del Tesoro.
La aparición de importantes desequilibrios financieros en esos dos años y el empeoramiento
de la situación financiera externa incitaron a las autoridades argelinas a reanudar y acelerar sus
esfuerzos de estabilización macroeconómica, a partir de 1994, en el marco de un programa económico
respaldado por un acuerdo stand-by  (acuerdo de derecho de giro) con el Fondo Monetario
Internacional.
iii) El programa stand-by  (abril de 1994 - marzo de 1995)
Este programa permitió una mayor apertura de la economía argelina a la economía mundial y
organizó una respuesta más adecuada a las necesidades de la población.
Culminaron así reformas de gran calado, como la supresión de las restricciones cuantitativas a
la importación de mercancías, el desmantelamiento de los procedimientos de asignación
administrativa de las divisas extranjeras en relación con la importación de mercancías, laconsagración del régimen de libertad de precios para la mayoría de los productos y la reducción de las
subvenciones a los productos alimenticios y energéticos.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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En el ámbito macroeconómico, el programa permitió controlar la recesión y las tendencias
inflacionistas mediante un importante ajuste presupuestario y una política monetaria más estricta.
La estabilización macroeconómica se apoya en una política salarial rigurosa, en un aumento
importante de los tipos de interés y en un reajuste de los precios relativos mediante una devaluaciónconsiderable del dinar.
Al ajuste de los tipos de cambio siguió el paso progresivo del régimen de cambios fijos a un
régimen de cambios flexibles determinados por el mercado de divisas.
Todas estas importantes transformaciones económicas se realizaron a pesar de una situación
social muy difícil y se hicieron posibles gracias a un diálogo constructivo con los interlocutoressociales, a una reorganización profunda del sistema de protección social y, sobre todo, al respaldo de
la comunidad financiera internacional, en particular mediante el reescalonamiento de la deuda externa
del país.
La economía argelina, pese a los grandes progresos realizados, seguía, a mediados del
año 1995, expuesta a numerosos problemas de fondo;  destacan entre ellos la demasiada dependencia
de un único sector, el de hidrocarburos, del que proceden la casi totalidad de los ingresos por
exportación, y el peso todavía excesivo del servicio de la deuda externa en comparación con las
exportaciones.  Estos dos grandes condicionantes son un obstáculo para lograr un crecimiento
económico sólido, única manera de reabsorber el nivel cada vez más intolerable de desempleo queafecta a los jóvenes y de responder a otras necesidades, en particular la de la vivienda.
Las autoridades argelinas, considerando que la reanudación de ese crecimiento sigue
dependiendo fundamentalmente de que se estabilice la economía han decidido, para lograrlo,
mantener el programa de ajuste estructural durante un período adicional de tres años.
iv) El programa económico a mediano plazo:  objetivos y resultados
Este programa, apoyado por el Fondo Monetario Internacional sobre la base de un acuerdo de
servicio de financiación ampliado, se proponía continuar e intensificar los esfuerzos de estabilización
del sector macroeconómico y de reforma estructural iniciados por el Gobierno así como los
encaminados a la reactivación del crecimiento económico, con especial atención al empleo y lavivienda.
Los principales objetivos del programa eran los siguientes:- aumentar la producción, excepto la de hidrocarburos, en el período 1995-1998 en un
5 por ciento como mínimo, haciendo hincapié en la creación de empleo.  Se dio
especial prioridad a la agricultura, a la construcción de viviendas y a la pequeña y
mediana empresa industrial, así como a la adaptación del dispositivo de protección
social para mitigar los efectos de los ajustes sobre los sectores sociales más
desfavorecidos;
- continuar las acciones ya iniciadas de estabilización de precios y de tipos de cambio,
procurando la convergencia del índice de inflación con el de los principales
interlocutores comerciales de Argelia.  Esto tenía por fin reducir los factores de
incertidumbre en las negociaciones con los interlocutores sociales y reforzar lacompetitividad de la economía nacional en un marco de apertura al mercado mundial;
- reducir progresivamente el déficit de las operaciones corrientes de la balanza de
pagos del 6,9 por ciento del PIB en 1994-1995 al 2,2 por ciento en 1997-1998,WT/ACC/DZA/14/Add.1
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asegurando al mismo tiempo un nivel de importación compatible con las exigencias
del crecimiento económico;
- aumentar progresivamente la participación del ahorro nacional en el financiamiento
de la inversión y mejorar la eficacia de ésta.
Los resultados de la economía argelina en el período 1996-2000 fueron superiores a los
de 1986-1994.  Teniendo en cuenta la inestabilidad de los precios a la exportación de los
hidrocarburos, la tasa de crecimiento (3,5 por  ciento de media anual en 1996-2000) puede
considerarse satisfactoria.  Pero este crecimiento, inducido por la extensión del sector de los
hidrocarburos y, a veces, por la agricultura, no consiguió que empezase a reducirse el volumen de
subempleo ni mejorasen las condiciones de vida de la población.
Por otra parte, se mantuvo el proceso de desinflación iniciado en 1994.  El promedio de
aumento de los precios descendió al 0,33 por ciento en 2000 (2,6 por ciento en 1999 y 5,8 por ciento
en 1998).  Esta estabilización de los precios ha estado unida a una rigurosa recuperación del equilibrio
macroeconómico y, en particular, del saldo externo del país;  desde finales de 1999 una mejorcoyuntura del mercado petrolero internacional ha propiciado estos resultados.  En 2000, el coeficiente
del servicio de la deuda externa descendió al nivel histórico del 19,8 por ciento.  Se reconstituyeron
las reservas de divisas, las cuales en 2000 superaron los 10.000 millones de dólares EE.UU., sin
contar el oro, es decir el equivalente a más de un año de importaciones.
v) Política de desarrollo económico y social
La economía argelina se encuentra hoy ante decisiones importantes que debe tomar para
poder abordar el siglo XXI en condiciones que le permitan incorporarse sin tropiezos a la economía
mundial.
Para lograrlo, tiene que restablecer las condiciones para un crecimiento sólido y duradero,
reabsorbiendo así los desequilibrios acumulados hasta ahora tanto en el sistema de producción como
en lo relativo a la satisfacción de las demandas sociales.  Un crecimiento económico fuerte y
sostenido es imprescindible para atenuar la carga del desempleo y para elevar progresivamente el
nivel general de vida de la población.  Teniendo esto en cuenta, las autoridades acaban de iniciar un
programa trienal, para 2001-2004, de apoyo a la reactivación económica, cuyo objetivo es mejorar elnivel de vida de la población y luchar contra la pobreza (aumento de la capacidad de abastecimiento
de agua potable, proyectos de desalinización del agua del mar, rehabilitación y ampliación de los
establecimientos de enseñanza, construcción de viviendas urbanas y rurales, conexión de una
cincuentena de localidades a la red de distribución de gas natural, desarrollo de la red de carreteras y
ferrocarriles, etc.)
Se concederá prioridad absoluta a algunos sectores en virtud de su función motora en el
proceso de crecimiento económico:  el hábitat, por su efecto multiplicador y sus repercusiones en la
creación inmediata de empleo y también por la aguda crisis que atraviesa el sector, y la agricultura,
porque permite satisfacer las necesidades alimentarias de la población, reducir la dependenciaalimentaria y frenar el éxodo rural.  En este contexto, el programa trienal actual pretende aumentar la
superficie agrícola en 700.000 hectáreas, desarrollar las plantaciones de frutales, las forestales y las de
pastoreo, así como la producción pesquera, y preservar las zonas de pradera esteparia.
Por lo que se refiere al equilibrio externo, el objetivo es garantizar la viabilidad a largo plazo
de la balanza de pagos, mediante la contribución del sector de los hidrocarburos, el desarrollo previsto
de las exportaciones en otros sectores económicos y una reestructuración sostenible del servicio de la
deuda externa.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Además, la gestión de los equilibrios internos exigirá del Tesoro Público que mantenga un
saldo positivo permanente, que servirá para estabilizar la economía, y, sobre todo, para financiar el
crecimiento, liberando los recursos indispensables para reactivar la inversión.
vi) Programa de privatización de empresas públicas
En general, las empresas públicas argelinas tienen el mismo régimen de gestión que las
empresas privadas.  Se rigen por el derecho privado y están sujetas a las normas comunes del Código
de Comercio.
Desde 1988, el Estado se desligó casi totalmente de la gestión de dichas empresas.  Cierto
número de ellas (23 empresas), con importantes desequilibrios estructurales, fueron objeto de unprograma de saneamiento y reestructuración, re spaldado en 1994 por el Banco Mundial.  Se
disolvieron 959 empresas públicas locales y nacionales;  sus activos fueron cedidos a sus empleados y
permitieron crear 1.774 entidades nuevas.  Otras empresas públicas se cedieron directamente al sector
privado.
Se promulgó una Orden (Nº 95- 22, modificada y completada por la Orden Nº 97-12) para
definir las modalidades de privatización de las empresas del Estado;  estas modalidades se inspiran en
gran medida en las técnicas de transferencia al sector privado de la propiedad y de la gestión de
empresas del Estado propuestas por el Banco Mundial a sus Estados miembros en los últimos veinte
años.  La Orden Nº 95-22 establece, igualmente, una lista exhaustiva de actividades abiertas a lacompetencia en las que se podrían ofrecer empresas del Estado a la privatización.
La puesta en marcha del programa de privatización de empresas públicas es una operación de
largo alcance.  Ya se ha abierto al sector privado el capital de ciertas empresas del Estado y sus
acciones son objeto de transacciones en la Bolsa de Argel.  Con el fin de fomentar las inversiones (enparticular de capital extranjero), los poderes públicos han decidido crear un fondo de colaboración
basado en el mantenimiento del empleo, las actividades existentes y el aprovechamiento de recursos
infrautilizados mediante la introducción de tecnologías eficaces.  Se están llevando a cabo tres
proyectos de privatización en colaboración con empresas extranjeras en la siderurgia y en los sectores
de bebidas y de transformación del corcho.
Por último, hay que señalar que el régimen de concesión se ha ampliado actualmente al sector
minero y a otros sectores del dominio público.  Mediante ese régimen la competencia privada se ha
introducido en el transporte aéreo, marítimo y terrestre y está en vías de introducción en las
telecomunicaciones, la gestión de infraestructuras aeroportuarias, etc.  El sector financiero, por
ejemplo, con la ayuda de inversiones privadas nacionales y extranjeras, se ha poblado de nuevas
compañías de seguros y bancos comerciales;  la Sociedad Financiera Internacional ha contribuidoactivamente a estas transformaciones.
b) Política monetaria y fiscal
A partir de abril de 1994, la política monetaria se ha apoyado en un aumento considerable de
los tipos de interés aplicados al refinanciamiento de los bancos, en un contexto de liberalización de los
tipos del mercado monetario interbancario y de tensiones inflacionistas.
Este reajuste de la estructura de los tipos de interés ha permitido integrar el efecto sobre los
precios resultante de un ajuste sustancial de los tipos de cambio, como la devaluación del 40 porciento de abril de 1994.
La aplicación rigurosa de la política monetaria en el marco de una ejecución prudente del
programa de estabilización, permitió controlar la inflación, que llegó al 29 por ciento en 1994.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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En correlación con los efectos del ajuste cambiario, los créditos a la economía aumentaron el
10 por ciento en 1996-2000.
La introducción, en el cuarto trimestre de 1994, de la reserva obligatoria permitió iniciar el
tránsito a los instrumentos indirectos de la política monetaria, activando al mismo tiempo la gestión
de la liquidez bancaria, en coherencia con la flexibilidad en materia de determinación de los tipos de
cambio mediante sesiones de fixing .
La transformación de los instrumentos de política monetaria, al hacer su aparición los
instrumentos indirectos, se consolidó en mayo de 1995 con la puesta en práctica de operaciones de
adjudicación de créditos de refinanciamiento mediante licitación.
La adjudicación de créditos de refinanciamiento introdujo cierta competencia en lo relativo al
recurso al prestamista de última instancia, tanto más cuanto que la parte relativa de esta forma de
refinanciación aumentó gracias a los recursos asignados por el Banco de Argelia mediante sus
intervenciones en el mercado monetario.
Así, con la ampliación del mercado interbancario, se consolidó la función del mercado
monetario en la asignación de recursos de refinanciamiento.
Por otra parte, las adjudicaciones de bonos del Tesoro, iniciadas en 1995, completaron la
transformación de los instrumentos de política monetaria.
La flexibilidad de los tipos de interés derivados del mercado monetario, fundamental para una
aplicación rigurosa de la política monetaria (asociada al establecimiento en 1995 de reglas cautelares),
contribuyó a contener las tensiones de liquidez bancaria, inherentes a los desajustes de la balanza depagos.
A pesar del incremento lento de los créditos a la economía, la masa monetaria aumentó un
50 por ciento en 1996-2000 bajo la presión del movimiento de créditos netos al Estado.  La causa
principal fue el hundimiento del mercado petrolero internacional por un factor exógeno.
El control de la inflación ha sido un objetivo de la política monetaria.  La estabilización
monetaria se consolidó con la perspectiva de la total liberalización de los tipos de interés deudores de
los bancos.
En diciembre de 1995, se suprimió la regulación del margen bancario con el fin de estimular
la formación de tipos de interés basados en la competencia y fomentar un ahorro importante y estable.
La expansión prevista de las adjudicaciones de créditos de refinanciamiento contribuirá al
desarrollo del mercado crediticio como instrumento fundamental para una cartera sólida de valores de
los bancos.
El mercado abierto, en calidad de instrumento indirecto de la política monetaria, garantizará
una gestión más activa de la liquidez, con la consolidación del mercado de títulos públicos.
Una política monetaria y financiera más restrictiva y combinada con la apertura del mercado
nacional a la competencia exterior ha permitido erradicar casi la inflación.  El notable descenso delíndice de inflación, al mismo tiempo que inducía tipos de interés reales positivos se vio acompañado
de una fuerte reducción de los tipos de descuento en 1994-2000.  Esto explica, en parte, que el
cuasi-dinero se haya duplicado con creces en 1996-1999.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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c) Sistema cambiario y liberalización del comercio exterior
En abril de 1994 se inició la liberalización del comercio exterior y del sistema cambiario, en
el marco del programa de estabilización.  La devaluación en esas fechas de la moneda nacional en un
40 por ciento sentó las bases para una política cambiaria flexible, apoyada en la aplicación rigurosa depolíticas monetaria y financiera adecuadas.
La introducción, en septiembre de 1994, de sesiones cotidianas de fixing  consagró el paso del
régimen de cambio fijo a una mayor flexibilidad del tipo de cambio, determinado por adjudicación.
La liberalización de las importaciones avanzó de forma continuada en 1994 hasta culminar a
principios de 1995, a pesar de las tensiones que surgieron en el mercado cambiario debidas a factoresexternos desfavorables.
En la actualidad es efectiva la convertibilidad de las operaciones por cuenta corriente, a
excepción de la limitación de los gastos de viaje en el extranjero y de los gastos por atención médica y
de escolaridad.
Desde principios de enero de 1996 funciona un mercado de divisas interbancario.Por otra parte, el control de cambios se efectúa cada vez más sobre la base de la
descentralización de bancos y otros intermediarios autorizados.  Los ingresos procedentes de laexportación de productos excepto los de la minería y los hidrocarburos pasan directamente al mercado
interbancario de divisas y el 50 por ciento se cede en ese mercado.  Los recursos en divisas obtenidos
por esa cesión representan, en la fase inicial, el grueso de los recursos puestos a disposición de los
bancos y entidades financieras.
El mercado interbancario de divisas comprende las operaciones al contado y a plazo entre
intermediarios autorizados, mientras que el Banco Central interviene únicamente al contado.  La
cotización del dinar se determina en el mercado interbancario de cambio con la participación activa de
los intermediarios autorizados.  A comienzos de mayo de 2001 la cotización fue de 76,66 dinares por
dólar EE.UU.
La ampliación prevista de los recursos en divisas en manos de los intermediarios autorizados
y el aumento del número de participantes contribuirán a la asignación eficiente de recursos en divisas
en el mercado interbancario de cambios.  El desarr ollo de dicho mercado se apoyará en la definición
de normas de vigilancia de las posiciones cambiarias desde el punto de vista cautelar, en la
perspectiva de una creciente liberalización de los movimientos de capital y de la convertibilidad total
del dinar.
d) Política en materia de inversiones y de inversión interna
Las bases de la política de estímulo de la inversión se enuncian en la Ley Fundamental de
Fomento de las Inversiones.
Este texto legislativo, de alcance general, pone fin a numerosos sistemas anteriores pero
preserva la intangibilidad de las ventajas adquiridas.
En él se enuncian principios generales que fijan el marco jurídico y las normas aplicables a
las inversiones.
Incluye asimismo objetivos específicos de alcance regional y de integración económica,
articulados en torno a diversos regímenes.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Por ello, la evaluación de los períodos de exoneración y la adaptación del abanico de ventajas
concedidas se apoyan en consideraciones relativas al empleo, al desarrollo de la tecnología y de los
recursos locales, al equilibrio regional y a la ordenación del territorio.
i) Principios generales
Este texto legislativo aporta una definición amplia de la noción de inversión al hacerla
extensible a toda actividad productiva de bienes y servicios.
Permite, asimismo, invertir libremente a toda persona física o jurídica, de derecho público o
privado, residente o no residente.  Además:
- garantiza la transferencia de los capitales invertidos así como la de todos los
beneficios, rentas e intereses producidos;
- regula la concesión de incentivos, por simple declaración de la inversión y solicitud
de las ventajas pertinentes;
- establece un trato idéntico para los inversores extranjeros y para los nacionales;- fija las normas básicas para la reparación en caso de expropiación;- admite el recurso al arbitraje internacional en caso de diferencias.Además de estas disposiciones de derecho interno, la Ley da confianza a los inversores
extranjeros con el reconocimiento de las garantías acordadas en acuerdos multilaterales y bilateralesde protección de las inversiones y en convenios bilaterales con el fin de evitar la doble imposición.
Argelia ha firmado con numerosos países convenios de promoción recíproca de las inversiones
(Francia, Italia, Estados Unidos, España, Un ión Económica Belgo-Luxemburguesa) así como
convenios destinados a evitar la doble imposición (Canadá, Francia, Africa del Sur, Marruecos, etc.).
Por otra parte, se han ratificado diversos acuerdos multilaterales o regionales para
promocionar y proteger las inversiones.  En 1995 , Argelia ratificó el convenio de creación del
Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones así como el Convenio sobre Arreglo de
Diferencias relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de otros Estados.
La aplicación de esta política de incentivación se ha confiado a un organismo gubernamental,
la Oficina de Promoción, Apoyo y Seguimiento de  las Inversiones (APSI), con facultades de poder
público en materia de concesión de ventajas fiscales.  La APSI, parte integrante del dispositivo
legislativo e importante apoyo institucional, proporciona también ayuda técnica e información a los
inversores, en particular a través de su "ventanilla única".
ii) Regímenes de incentivación
Esta Orden y sus textos de aplicación prevén seis regímenes aplicables a la incentivación y
estímulo de las inversiones:
- el régimen general, para las inversiones realizadas en las regiones o zonas
económicas en relativa expansión económica;
- el régimen de zonas específicas, para las inversiones realizadas en las regiones y
municipios poco integrados económicamente;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- el régimen de la Segunda Corona, en favor de las regiones que forman los territorios
que separan el norte y el sur del país;
- el régimen del Gran Sur, aplicable a las inversiones realizadas en los cuatro wilayatos
(departamentos) del sur del país;
- el régimen de zonas francas, para las inversiones realizadas en las zonas francas,
exentas de los regímenes fiscales y aduaneros internos;
- el régimen de convención, para las inversiones de importancia estratégica;  el Estado
concede este régimen al inversor con arreglo a una convención específica.
En todos los regímenes, las ventajas del sistema de incentivos se extienden a los dos períodos
de realización y de explotación de la inversión, según la definición y la modulación especificadas en
la Ley.
e) Política de precios y de competencia
Desde finales del decenio de 1980, las autoridades argelinas han adoptado y aplicado una
política de precios cuya línea directriz es restituir al mercado su función primordial en la
determinación de los precios.
Esta línea directriz se ha seguido con mucha tenacidad, a pesar de una situación económica y
social sumamente difícil.
Conviene recordar que el anterior sistema de precios era causa de numerosas distorsiones, que
repercutían negativamente en toda la economía, de la siguiente manera:
- la práctica casi general de la fijación directa de los precios por la autoridad
administrativa central se reveló, a la larga, muy penalizante para el conjunto de los
agentes económicos.  Sus resultados se alejaban mucho de los objetivos proclamados.
El bloqueo de los precios era de hecho perjudicial para las empresas, que acumulaban
así los déficit para el Tesoro Público, forzado a conceder cuantiosas subvenciones, ypara los consumidores, que sufrían la desorganización crónica de los circuitos
comerciales;
- la congelación de los precios de la mayoría de los bienes y servicios, a pesar de las
grandes fluctuaciones al alza, tanto en el mercado interno como en los mercadosexternos, suscitó, al mismo tiempo que un sistema de subvenciones implícitas, una
fuerte presión reprimida hacia los reajustes, dando lugar con ello a un desarrollo
progresivo de la economía informal;
- los bienes y servicios que recibían subvenciones explícitas del Estado veían aumentar
el desnivel entre su costo real y su precio, lo que aparte de las repercusiones
presupuestarias cada vez más gravosas, producía efectos perversos como el
despilfarro y el consumo excesivo, un grave aumento de las importaciones y la
reexportación fraudulenta.
El eje rector de la reforma del sistema de precios introducido en 1989 era sustituir
progresivamente la fijación administrativa de los precios por el principio de libertad de precios y de
transacciones.  Las decisiones relativas a los precios debían transferirse progresivamente de la
Administración a las empresas.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Se consagraron así dos regímenes de precios:
- el régimen de precios reglamentados, que se aplicaba inicialmente a la mayor parte de
los bienes y servicios comercializados.  Este régimen, al tiempo que preservaba larentabilidad de las actividades a él sujetas, se proponía organizar formalmente los
distintos sistemas de reglamentación de los precios, antes de proceder a su
liberalización progresiva;
- el régimen de precios libres.  Este régimen, que afectaba al principio a una gama muy
reducida de bienes y servicios, se generaliza progresivamente al conjunto de la
economía.  De hecho, mientras que en 1989 sólo el 10 por ciento de los bienes yservicios estaban incluidos en este régimen, en la actualidad sólo un número muy
reducido de productos (leche, sémola, harina, medicamentos) queda todavía fuera de
él, por razón de sus repercusiones sociales.
La práctica de las subvenciones se ha reducido progresivamente hasta que el sistema ha
quedado prácticamente desmantelado.
Este desmantelamiento progresivo de las subvenciones presupuestarias de sostenimiento de
los precios se ha ampliado igualmente a las subv enciones implícitas concedidas a ciertos productos
específicos que no se benefician de ayudas presupuestarias directas, pero cuyo precio interno se fijabapor debajo del costo económico internacional.  Es el caso de los productos petroleros, del gas, de la
electricidad y del agua.
Los importantes resultados logrados en la liberalización de los precios de los bienes y
servicios se conjugarán con una transformación completa de la organización de la economía.  Enparticular, se consagrarán la libertad total en materia de comercio e industria (ya instituida en la
Constitución del 28 de noviembre de 1996), la normalización del modo de gestión de las empresas
públicas y su sometimiento a las normas universales del Código de Comercio y la supresión de todos
los monopolios de derecho o de hecho.
Esta evolución está creando, poco a poco, una situación nueva en la que las empresas
recobran una libertad económica total y las autoridades públicas se ocupan de elaborar un derecho dela competencia, dirigido fundamentalmente a proteger la libertad de los agentes económicos, dictando
las normas que deben regir sus relaciones y estableciendo mecanismos de vigilancia para que se
respeten esas normas.  Éste es el objetivo fundame ntal de la nueva Ley de Competencia, promulgada
en enero de 1995 y en base a la cual se promulgó, en octubre de 2000, un reglamento sobre la
identificación de las posiciones dominantes y la concentración de actividades en el mercado.
Esta Ley establece un sistema de control y de protección de la competencia basado en los
principios siguientes:
- la libertad de precios es la regla general, mientras que la fijación de los precios por el
Estado se convierte en una excepción que no se aplica más que en situaciones
excepcionales o en circunstancias particulares;
- para que una práctica o acción se pueda considerar abusiva y contraria a la
competencia ha de estar así definida y expresamente prohibida como tal.  Se incluyenen esta categoría todas aquellas prácticas o acciones que pretenden limitar el acceso al
mercado o distorsionar el libre juego de la competencia, obstaculizar la fijación de los
precios por las fuerzas del mercado, limitar o controlar la producción, las inversiones,WT/ACC/DZA/14/Add.1
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las ventas o el progreso técnico o dar a una empresa o un grupo de empresas una
posición dominante;
- todas las prácticas abusivas y restrictivas se califican como infracción y están
prohibidas.  Figuran entre ellas la creación de mercados cautivos, los límites a lainformación del consumidor, la denegación de venta y las ventas concomitantes o
discriminatorias.
Las estructuras responsables de velar por el control y el respeto de las normas de la
competencia son, además del Consejo de la Competencia, creado expresamente por la Ley con ese fin,
los servicios encargados de la competencia y de los precios ante la administración comercial y, por
último, los tribunales competentes.
El Consejo de la Competencia es un órgano integrado por magistrados, expertos en cuestiones
relacionadas con la competencia y profesionales de la esfera económica.  Desempeña un cometido
triple:
- consultivo, ante las instancias legislativas y ejecutivas, en todo lo relacionado con la
competencia y con las condiciones que sean favorables a ésta;
- de vigilancia de prácticas competitivas y de enjuiciamiento y sanción de las
infracciones.  (Las decisiones del Consejo de la Competencia se pueden recurrir anteel Tribunal de Argel);
- de estudio e investigación en materia de competencia y de prácticas comerciales.El proceso iniciado en virtud de esta Ley y de sus reglamentos de aplicación permite una
aplicación explícita de la libre competencia, en el respeto a las reglas de lealtad de las prácticas
comerciales y de transparencia de las transacciones.
Las medidas adoptadas actualmente tienen la finalidad de desarrollar la competencia en todas
las actividades donde no la haya, protegerla donde ya exista y ampliarla donde sea limitada, incluso
en las escasas actividades dependientes, según la Constitución, del dominio público (sector minero,
pesca, correos y telecomunicaciones y transporte aéreo, marítimo y por ferrocarril).
Esta introducción de mecanismos de competencia en la economía argelina se desarrollará
gradualmente a medida que se manifiesten la iniciativa y el espíritu de empresa, ampliamente
estimulados por la supresión de todas las restricciones y controles previos a la inversión, a la
importación, a la producción o a la distribución.  Actualmente las empresas, incluidas las del sectorpúblico, están sometidas al mercado.  El control que sanciona las prácticas contrarias a la competencia
interviene cuando la libertad de empresa obstaculiza el libre juego del mercado.
En enero de 1997 se suprimió totalmente el sostenimiento de los precios al consumo, lo que
hizo que aumentaran los precios de productos básicos como la harina, la leche y los productos delpetróleo.  Un sistema de revisión semestral de las tarifas de la electricidad y del gas ha permitido a la
empresa establecer, ya desde el año 2000, precios reales.
3. Comercio exterior de bienes y servicios
a) Comercio exterior de mercancías
i) Evolución global del comercioWT/ACC/DZA/14/Add.1
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Durante los 10 últimos años, la evolución del comercio exterior de Argelia ha estado marcada
por el desplome del precio de los hidrocarburos y la caída de la cotización del dólar de los Estados
Unidos, moneda en que se expresan y se pagan casi todas las exportaciones.
Evolución del comercio exterior de mercancías (en millones US$)
Año 1996 1997 1998 1999 2000
Importaciones 9.090 8.130 8.630 8960 9.350
Exportaciones 13.220 13.820 10.140 12.320 21.650
Saldo +4.130 + 5.690 +1.510 +3.360 +12.300
ii) Balanza comercial
La balanza comercial registra desde 1996, tras un período de déficit, un excedente sostenido,
que en 2000 supera la cifra de 12.500 millones de dólares EE.UU.
Esta evolución de la balanza comercial traduce los esfuerzos desplegados para mantener el
equilibrio externo, ante la posición negativa de la balanza de servicios y de la cuenta de capital.  Estos
resultados han sido posibles gracias a un aumento considerable de las exportaciones de productosenergéticos, fruto de enormes inversiones realizadas en este sector desde 1993, merced a una mayor
apertura a la participación de empresas extranjeras en el programa de explotación del sector.  En el
período 1996-2000, la tasa de cobertura de las importaciones por las exportaciones fue superior al 156
por ciento frente a solamente el 98,3 por ciento en 1995.
Se espera que continúe la tendencia a la mejora de la balanza comercial teniendo en cuenta las
previsiones de crecimiento del comercio exterior.
iii) Tipo de cambio
El tipo de cambio del dólar de los Estados Unidos pasó de 47,65 DA en 1995 a 76,66 DA a
principios de mayo de 2000;  así pues, la moneda argelina se depreció en un 38 por ciento durante eseperíodo.
iv) Evolución de las exportaciones
Los ingresos por exportación mejoraron a principios del último decenio, antes de declinar
en 1993-1994.  En 1997, el alza del precio del barril de petróleo consolidó el nivel de ingresos en
divisas, los cuales volvieron a experimentar una nueva contracción en 1998-1999 antes de alcanzar su
máximo histórico de 21.650 millones de dólares EE.UU. en 2000.
Los hidrocarburos, que representan el 96,8 por ciento de los ingresos por exportaciones,
siguen siendo en 2000 la partida más importante, frente al 95 por ciento en 1996.
Los ingresos por exportación de hidrocarburos pasaron de 9.730 millones en 1995 a
21.060 millones de dólares EE.UU. en 2000.
Hay que señalar también el aumento, moderado, de las exportaciones distintas de los
hidrocarburos que pasaron de 293 a 590 millones de dólares anuales entre 1994 y 2000.
La estructura de las exportaciones argelinas, caracterizada por el predominio de los
hidrocarburos, pone de relieve la magnitud de las medidas a adoptar en materia de promoción de lasexportaciones distintas de los hidrocarburos para eliminar la dependencia respecto de una fuente deWT/ACC/DZA/14/Add.1
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ingresos única, cuyos precios dependen enteramente del mercado internacional.  Por ese motivo uno
de los elementos clave de la política económica es diversificar las fuentes de ingresos externos.
v) Evolución de las importaciones
Las medidas de liberalización del comercio exterior han beneficiado notablemente a las
importaciones, ya que han suscitado una dinámica de crecimiento posibilitada por una mayor
disponibilidad de medios de pago exteriores gracias al acuerdo sobre el programa de ajuste
estructural, a los acuerdos de reescalonamiento de la deuda externa y al aumento, más recientemente,
del precio a la exportación de los hidrocarburos.
Las importaciones de bienes han tendido a estabilizarse desde 1994, alcanzando una media
anual de 8.900 millones de dólares EE.UU en 1996-2000.  En 2000 alcanzan los 9.350 millones de
dólares EE.UU. y se deben, en gran parte, al sector privado.  Las partidas que han registrado aumento
son las siguientes:
- productos brutos y productos semielaborados.  Esto muestra un mejor suministro a las
empresas de producción cuando cumplen las nuevas condiciones de bancabilidad;
- bienes de equipo:  las importaciones de equipo agrícola siguen siendo reducidas
comparadas con las de equipo industrial;
- bienes de consumo:  en aumento;  su disponibilidad se ha normalizado y se ha
acabado su escasez anterior debida a la falta de liquidez internacional.
vi) Distribución geográfica del comercio
Europa sigue siendo, entre las grandes regiones geográficas, el principal interlocutor
comercial de Argelia con un 70 por ciento del comercio exterior;  las principales transacciones se
efectúan con la Unión Europea.
América del Norte ocupa el segundo lugar, debido principalmente a su posición en las
exportaciones argelinas de hidrocarburos.
Asia ocupa el tercer lugar, con el 6 por ciento del comercio, porcentaje ligeramente superior
al de América del Sur en cuanto al volumen del comercio.
África sigue siendo la región con la que Argelia tiene menos intercambios comerciales;  por
otra parte, esos intercambios están orientados casi íntegramente hacia la zona de la Unión del MagrebÁrabe (UMA).
En el plano bilateral, Francia sigue siendo el primer abastecedor de Argelia con el 25 por
ciento de las importaciones argelinas, seguida de los Estados Unidos, Italia y España.
Italia se ha convertido, por sus compras de hidrocarburos, en el primer cliente de Argelia,
seguida de los Estados Unidos y Francia.
b) Comercio exterior de servicios
i) Evolución global del comercio exterior de servicios
El comercio exterior de servicios se ha caracterizado por una evolución irregular, con alzas y
bajas alternadas, en una coyuntura marcada por una importante devaluación de la moneda nacional.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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El nivel del comercio de servicios no atribuibles a factores tiene tendencia a estancarse;
en 1995, fue de 2.150 millones de dólares EE.UU.;  luego se elevó a 2.960 y 3.270 millones de
dólares EE.UU. en 1998 y 2000 respectivamente.
La participación del comercio exterior de servicios en el PIB ha experimentado también un
descenso, pasando del 6,1 por ciento en 1996 al 4,9 por ciento en 2000.
ii) Evolución de las importaciones de servicios atribuibles y no atribuibles a factores
Al igual que el comercio global de servicios, las importaciones han registrado una evolución
inestable, en una banda de fluctuación situada entre 4.700 millones de dólares EE.UU. en 1996 y5.450 millones de dólares EE.UU. en 2000.
En 2000, los pagos externos en concepto de servicios atribuibles a factores han alcanzado los
3.090 millones de dólares EE.UU;  más de la mitad (1.230 millones) corresponde al pago de intereses
de la deuda externa;  por otra parte, la partida Beneficios exportados por empresas del sector dehidrocarburos ha superado la cifra de mil millones de dólares EE.UU. en 2000.
iii) Evolución de las exportaciones de servicios atribuibles y no atribuibles a factores
Aunque las exportaciones de servicios han sido muy inferiores a las importaciones, han
oscilado también en una banda situada entre 960 millones de dólares EE.UU. en 1996 y
1.290 millones de dólares EE.UU. en 2000.
iv) Balanza de servicios
Consecuencia de que las importaciones superaran siempre a las exportaciones ha sido un
déficit persistente de la balanza de servicios que ha oscilado entre 3.750 y 4.160 millones de
dólares EE.UU. en 1996-2000.
La balanza de transferencias ha sido positiva (790 millones de dólares EE.UU. en 2000).  Tras
determinar un tipo de cambio más realista, las remesas de los emigrantes se han estabilizado después
de experimentar una mejora.
Estadísticas sobre el comercio exterior de servicios
Comercio exterior de servicios atribuibles y no atribuibles a factores (en millones de US$)
Año 1996 1997 1998 1999 2000
Importaciones 4.710 4.630 4.580 5.070 5.450
Exportaciones 960 1.330 1.110 940 1.290
Saldo 3.750 3.300 3.410 4.130 4.160
4. Comercio interno de servicios
El valor añadido del sector de servicios se elevó a 769.660 millones de DA en 1999, es decir,
el 29 por ciento del valor añadido global de la economía.
a) Evolución del comercio interno de servicios
A partir de 1990 se ha registrado un crecimiento medio anual del 28 por ciento, lo que
muestra una dinámica de expansión constante del comercio interno de servicios.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Desde 1990, el porcentaje correspondiente al comercio interno de servicios en el producto
interno bruto supera de hecho el 20 por ciento.  La participación de las empresas públicas en el valor
añadido del sector servicios ha descendido del 30 por ciento en 1990 al 13 por ciento en 1999,
contribuyendo así a la privatización de la economía.
b) Distribución del comercio interno de servicios por grandes sectores de actividad y por
sectores jurídicos
Desde 1990, la importancia relativa de las diferentes ramas del sector terciario no ha
experimentado grandes modificaciones.
Año 1990 1999
Comercio 56,0 51,0
Turismo 6,7 5,9
Servicios prestados a las empresas 4,6 7,0
Transportes y telecomunicaciones 24,3 30,0
Servicios prestados a las familias 8,0 6,6
A excepción de las telecomunicaciones donde el sector público es todavía dominante, las
demás actividades de servicios están a cargo de operadores privados cuyo predominio aumenta
continuamente desde 1990.  Esta privatización creciente de la economía comporta una ampliación
neta del sector terciario.
5. Información sobre los movimientos financieros relacionados con los nacionales que trabajan
en el extranjero
El porcentaje correspondiente a las transferencias de los trabajadores argelinos residentes en
el extranjero, principalmente en Europa, ha disminuido progresivamente desde finales del decenio
de 1970, cuando el grado de convertibilidad del dinar era limitado y el tipo de cambio estabasobrevaluado.
Esta situación cambió radicalmente con el ajuste del tipo de cambio y el restablecimiento casi
pleno de la convertibilidad del dinar.  No obstante, el aumento de las remesas de los trabajadores se ha
atenuado por las transformaciones en la estructura de la emigración.
6. Información sobre el crecimiento del comercio de mercancías y servicios en los últimos años
y previsiones para los años próximos
El crecimiento del comercio interno de servicio s, en términos de valor añadido, es claramente
superior al del comercio interno de mercancías, como lo demuestran las tasas medias de crecimiento
entre 1990 y 1995, que fueron del 28 por ciento para los servicios y del 22 por ciento para lasmercancías.
La tendencia registrada en el mercado local es idéntica a la observada en el comercio
internacional, en el que el sector servicios tiene un peso cada vez mayor en el crecimiento económico,
tanto más cuanto que el comercio de mercancías sufre las consecuencias de las dificultades dereactivación de la producción de bienes, debidas a las inclemencias de un mercado totalmente abierto
y a la persistencia de rigideces en la economía nacional.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Se prevén niveles de crecimiento mucho más importantes para los próximos años, teniendo en
cuenta los objetivos del programa trienal de reactivación de la economía, el cual, al tiempo que
mantiene los equilibrios macroeconómicos y una configuración sostenible del servicio de la deuda
externa, debería inducir:
- un aumento sustancial del comercio exterior de mercancías;
- la reactivación de la inversión, respaldada por las medidas de privatización de las
empresas públicas que se están aplicando.
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS QUE
AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y SERVICIOS
1. Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial
Las reformas emprendidas en Argelia estos últimos años afectan a la vida económica, social y
política del país.
El sistema productivo ha sido objeto de una serie de medidas destinadas a sanear el aparato
productivo nacional mediante la modificación de sus métodos de gestión y de organización y su
adaptación a los cambios económicos y técnicos a escala mundial.
La Constitución del 28 de noviembre de 1996 consagró de nuevo el principio democrático de
la separación de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.
a) Poder ejecutivo
El Presidente de la República y Jefe del Estado, elegido por sufragio universal por cinco años,
encarna "la unidad de la nación ... encarna al Estado en el país y en el extranjero" (artículo 70).
"Ejerce la magistratura suprema dentro de los límites marcados por la Constitución" (artículo 72).
Además de las atribuciones que le confieren expresamente otras disposiciones de la
Constitución, el Presidente de la República goza de las siguientes facultades y prerrogativas:
decide y dirige la política exterior de la nación;
- nombra al jefe de gobierno y pone fin a sus funciones;- nombra y releva a los embajadores y enviados extraordinarios de la República en el
extranjero;
- recibe las cartas credenciales o recredenciales de los representantes diplomáticos
extranjeros;
- concluye y ratifica los tratados internacionales (artículo 74).
El Jefe de Gobierno elige a los miembros del Gobierno y los presenta al Presidente de la
República para su nombramiento.
El Jefe de Gobierno establece su programa y lo presenta al Consejo de Ministros (artículo 79).
El Jefe de Gobierno somete su programa a la aprobación de la Asamblea Nacional y presenta
al Consejo de la Nación una comunicac ión sobre su programa (artículo 80).WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Además de las atribuciones que le confieren expresamente otras disposiciones de la
Constitución, el Jefe de Gobierno ejerce las siguientes facultades:
- distribuye las atribuciones entre los miembros del Gobierno de conformidad con los
preceptos constitucionales;
- preside el Consejo de Gobierno;- vela por la aplicación de las leyes y reglamentos;- firma los decretos de aplicación;- vela por el buen funcionamiento de la administración pública.
b) Poder legislativo
El poder legislativo es ejercido por un Parlamento compuesto por dos Cámaras, la Asamblea
Popular Nacional y el Consejo de la Nación.  El Parlamento elabora y vota las leyes y controla la
acción del Gobierno (artículo 99).  La iniciativa de las leyes corresponde conjuntamente al Jefe de
Gobierno y a los miembros de la Asamblea Popular Nacional (artículo 119).  Para ser aceptado, todo
proyecto o proposición de ley debe ser objeto de deliberación sucesivamente por la Asamblea Popular
y por el Consejo de la Nación.
El Parlamento legisla en las esferas que le asigna la Constitución.Pertenecen también al ámbito legislativo:- los derechos y deberes fundamentales de las personas, en particular el régimen de
libertades públicas;
- los requisitos de residencia de las personas;- el régimen de la propiedad inmobiliaria;- las normas generales relativas a la situación de los extranjeros;- las normas relativas a la organización judicial y a la creación de jurisdicciones;
- las normas generales de derecho penal y de procedimiento penal y, en particular, la
determinación de los crímenes y los delitos, el establecimiento de todo género de
penas, la amnistía y la extradición;
- las normas de procedimiento civil y las vías de ejecución;- el régimen de las obligaciones civiles y comerciales y de la propiedad;- el establecimiento de impuestos, contribuciones, tasas y derechos de toda índole y la
determinación de la base imponible y de los tipos impositivos;
- las normas relativas al traspaso de la propiedad del sector público al privado;- el régimen aduanero;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- el régimen bancario, crediticio y de seguros y el reglamento de emisión de moneda;
- las normas generales relativas al derecho del trabajo y a la seguridad social;
- las normas generales relativas a la protección de la fauna y de la flora;
- el régimen forestal general;  y- el régimen general de minas e hidrocarburos (artículo 122).
c) Poder judicial
La Constitución contiene diversos artículos que proclaman el principio de la independencia
del poder judicial.  El poder judicial es independiente y se ejerce en el marco de la ley;  protege a la
sociedad y las libertades y garantiza a todas las personas la salvaguardia de sus derechos
fundamentales (artículo 139).  Se puede recurrir ante la justicia contra los actos de las autoridadesadministrativas (artículo 143).
El juez está protegido contra todo género de presiones, intervenciones y maniobras que
puedan obstar al cumplimiento de su misión.
El Consejo Superior de la Magistratura decide, en las condiciones que determina la ley, los
nombramientos, los traslados y la carrera de los magistrados.  También vela por el respeto al estatuto
de la magistratura y por la disciplina de los magistrados.
2. Entidades gubernamentales encargadas de elaborar y aplicar las políticas que afectan al
comercio exterior
El artículo 19 de la Constitución señala que "la organización del comercio exterior es
competencia del Estado.  La ley determina las condiciones de ejercicio y control del comercio
exterior".  La Constitución agrega que "está garantizada la libertad de comercio y de industria"
(artículo 37).
Una de las finalidades de las reformas económicas durante los seis últimos años ha sido la
liberalización progresiva del comercio exterior.
Antes, la ley concedía el monopolio del comercio exterior al Estado, el cual confiaba su
gestión a las empresas públicas.  Los efectos negativos de tal organización, como costos excesivos ydespilfarro, se manifestaron de forma llamativa con la crisis petrolera de 1986 y la consiguiente
disminución de ciertos recursos.
 El Decreto Ejecutivo Nº 91-37, de 13 de febrero de 1991, relativo a las condiciones de
intervención en materia de comercio exterior, puso fin al monopolio del Estado sobre el comercioexterior e inició una liberalización completa de su gestión.
La liberalización del comercio exterior culminará con la aplicación del programa de ajuste
estructural de 1994 y la mejora de la reserva de haberes exteriores.
El Gobierno determina la política de comercio exterior, que es uno de los elementos
fundamentales de su programa de acción, a propuesta del ministro encargado del comercio exterior,
quien, una vez adoptada esa política, se encarga de su ejecución y seguimiento.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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En el Decreto Ejecutivo Nº 94-207, de 16 de julio de 1994, se establecen las atribuciones del
Ministro de Comercio, y se definen sus funciones en materia de organización comercial, regulación
del mercado, competencia y precios, calidad y consumo, y relaciones comerciales exteriores.
Las funciones del Ministerio en el ámbito del comercio exterior son las siguientes (artículo 8):- tomar la iniciativa y participar en la elaboración de los instrumentos organizativos y
reglamentarios relativos al comercio exterior;
- promover e impulsar, a través de las estructuras apropiadas y en conexión con los
departamentos ministeriales y las instituciones pertinentes, actividades bilaterales y
multilaterales de comercio exterior;
- contribuir a la preparación y a la negociación de acuerdos comerciales, en
colaboración con las instituciones interesadas y asegurar su ejecución y seguimiento;
- favorecer las exportaciones de bienes y servicios de producción nacional y su
colocación en el exterior;
- diseñar y poner en funcionamiento un sistema de información sobre las relaciones e
intercambios comerciales exteriores;
- velar por una gestión dinámica de la balanza comercial global y por países;
- hacer funcionar, en coordinación con las estructuras apropiadas, los servicios
establecidos en las representaciones diplomáticas de Argelia en el extranjero
encargadas de asuntos comerciales;
- crear misiones comerciales en el extranjero, en función de las posibilidades de
comercio exterior y de los medios disponibles, y asegurar el seguimiento, control y la
dotación de personal.
Asimismo, en lo referente a las relaciones económicas internacionales, el Ministro de
Comercio (artículo 15):
- participa, y colabora con las autoridades pertinentes, en todas las negociaciones
internacionales relacionadas con su esfera de competencia;
- vela por la aplicación de acuerdos y convenios internacionales y adopta, en las
cuestiones relacionadas con su departamento ministerial, las medidas que permitan el
cumplimiento de los compromisos suscritos por Argelia;
- colabora en las actividades de las organizaciones regionales e internacionales
especializadas en la esfera del comercio en las que participa Argelia.
Para la puesta en práctica de la política gubernamental, el ministro encargado del comercio
exterior se apoya en entidades intermedias, algunas bajo su dependencia directa (cámaras de
comercio, oficina de fomento del comercio exterior), y en instituciones dependientes de otros
departamentos ministeriales (Aduanas Nacionales, Caja de Seguros de Crédito a la Exportación,instituciones encargadas de la normalización, del control sanitario y fitosanitario, de la propiedad
intelectual, etc.).WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Estos últimos años se han promulgado leyes económicas fundamentales orientadas a una
mayor descentralización de la economía y una redefinición de la función del Estado, con el
consiguiente desligamiento progresivo de la gestión de asuntos económicos, y a una mayor
integración de Argelia en la división internacional del trabajo.
Por otra parte, la Ley 90-10 de moneda y crédito, del 14 de abril de 1990 (modificada y
completada por la Orden del 27 de febrero de 2001), confiere amplias facultades al Banco de Argelia,
que es una institución independiente del poder político, en materia de financiamiento del comercio
exterior y, por lo tanto, de organización y reglamentación del acceso a los recursos en divisas.  Las
principales innovaciones introducidas por esta Ley pueden resumirse así:
- independencia total del Banco Central respecto del Tesoro;- desvinculación del Tesoro respecto del crédito a las empresas;- rehabilitación del método patrimonial de financiamiento bancario
- establecimiento de las bases para la puesta en marcha de los mercados monetario y
financiero;
- establecimiento de reglamentos cautelares y organización de la actividad bancaria;
- liberalización del movimiento de capitales.
Desde entonces, a medida que se promulga ban nuevas normas, se han creado numerosas
instituciones como la Agencia para la Promoci ón del Apoyo y el Seguimiento de las Inversiones
(APSI) y el Consejo de la Competencia.
Por último, está el Consejo Nacional Económico y Social, que es un foro para organizar la
concertación de las principales medidas y opciones de política económica y social entre los
representantes de diversos sectores económicos.
3. División de las responsabilidades entre el gobierno central y las administraciones subcentrales
En el marco de la organización de poderes de Argelia, el poder ejecutivo, representado por el
Presidente de la República y el Jefe de Gobierno, que encarnan el poder central, se prolonga a nivel
regional por medio de:
- el wali, representante del Gobierno en la wilaya.  La wilaya es la subdivisión
administrativa principal del poder ejecutivo.  Existen 48 wilayas en Argelia.
- el jefe de daira, representante del Gobierno en la daira, que es una subdivisión
administrativa de la wilaya.  Cada wilaya tiene varias dairas.
Estos niveles jerárquicos desconcentrados del poder central tienen frente a sí en el plano local
el poder que ejercen las siguientes asambleas electas:
Asamblea Popular de Wilaya (APW)
Es un órgano deliberante, que expresa la descentralización.  Desde que se inició la reforma
en 1989, la APW es la síntesis de la expresión popular en la wilaya.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Las atribuciones de la APW abarcan en general, actividades de desarrollo económico, social y
cultural y el ordenamiento y promoción de acciones específicas en su territorio.
La APW está presidida permanentemente por un Presidente, elegido por mayoría absoluta de
sus miembros, que a su vez son elegidos por votación en la wilaya.
Asamblea Popular Municipal (APM)
Es la estructura básica de la organización administrativa del Estado.  El poder de decisión y el
ámbito de intervención económica y social de sus miembros hacen de la APM una institución
fundamental en el funcionamiento de la sociedad argelina.
4. Programas o planes legislativos de modificación del régimen normativo
El programa legislativo de modificación proyec tado en el marco de la adhesión de Argelia a
la OMC prevé una serie de leyes y/o reglamentos internos destinados a asegurar la conformidad con
los acuerdos de la OMC.
Se trata de los textos siguientes:- Reforma del arancel de aduanas
- Arancelización de todas las medidas no arancelarias- Reducción del número de tipos de derechos de aduana
- Armonización del arancel;
- Aplicación de medidas antidumping de conformidad con el artículo 8 ter de la Ley
Nº 79.07, de 21 de julio de 1979, modificada y completada por la Ley Nº 98.10, de 22de agosto de 1998, relativa al Código de Aduanas;
- Dispositivo de aplicación de derechos compensatorios de conformidad con el
artículo 8 ter de la Ley Nº 79.07 de 21 de julio de 1979, modificada y completada por
la Ley Nº 98.10, de 22 de agosto de 1998, relativa al Código de Aduanas;
- Establecimiento y aplicación de medidas de salvaguardia de conformidad con el
artículo 20 de la Ley Nº 79.07, de 21 de julio de 1979, modificada y completada por
la Ley Nº 98.10, de 22 de agosto de 1998, relativa al Código de Aduanas;
- Modificación de la Orden Nº 66.57, de 19 de marzo de 1966, relativa a las marcas de
fábrica y de comercio;
- Modificación del Decreto Legislativo Nº 93.37 relativo a la protección de las
invenciones;
- Modificación de la Orden Nº 97.10 relativa al derecho de autor y derechos conexos;- Medidas relativas a la observancia de los derechos de propiedad intelectual en la
frontera;
- Régimen aplicable a las licencias de importación;- Dispositivo relativo a la normalización;- Medidas relativas al trazado (topografía) de circuitos integrados;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- Medidas relativas al control de prácticas anticompetitivas en las licencias
contractuales;
- Medidas relativas a la protección de la información no divulgada;- Medidas relativas a la protección de las obtenciones vegetales;- Medidas relativas a la protección de los microorganismos;- Adaptación del TIC (tipo de interés contable) sobre el tabaco y los fósforos;
- Adaptación de derechos aduaneros.
La ejecución de este programa, ya iniciada con la aplicación de la reforma arancelaria (Ley de
finanzas complementaria, adoptada en julio de 2001), se escalonará hasta diciembre de 2003.
a) Régimen aplicable a las operaciones de importación y exportación
Este programa legislativo, que se inspira en los principios y reglas vigentes en el comercio
internacional, consagra en forma definitiva el principio de liberalización del comercio exterior.  Se
prevén tres excepciones a este principio, que son las siguientes:
- operaciones relativas a productos prohibidos por razones de seguridad, orden público,
salud, moral, medio ambiente, conservación del patrimonio nacional y salvaguardia
de ciertas especies animales y vegetales;
- operaciones relativas a productos objeto de medidas de salvaguardia temporales, por
las amenazas que representan para la producción nacional, el equilibrio de la balanza
de pagos o la estabilidad del mercado interno;
- con carácter de reciprocidad, operaciones relativas a productos originarios de países
que adoptan medidas restrictivas o discriminatorias contra productos argelinos.
b) Detección de prácticas desleales y lucha contra ellas
Estos textos tratan de definir mejor las disposiciones y las medidas destinadas a combatir
eficazmente las prácticas de dumping y las subvenciones, conforme a las normas vigentes en el
comercio internacional al artículo VI del GATT.
c) Promoción de las exportaciones
El objetivo es dar una base jurídica a la intervención del Estado para fomentar y desarrollar
las exportaciones, especialmente con la creación de entidades intermedias de apoyo (oficina decomercio exterior, caja de seguros de garantía a la exportación, reglamentación y normalización de
ferias y exposiciones, etc.).
d) Control del comercio exterior
Como la intervención de la administración se centra esencialmente en el control a posteriori,
en los textos proyectados se pretende reforzar el dispositivo actual, en particular la ley relativa a las
normas generales de protección del consumidor, con dos tipos de control:WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- el control técnico, para que los productos importados o exportados sean conformes a
las normas argelinas en vigor o, en su defecto, a las normas internacionales;
- el control administrativo, para que las operaciones de comercio exterior se realicen de
conformidad con la legislación vigente.
5. Leyes y otras normas jurídicas
a) Lista de leyes y otras normas jurídicas que regulan la actividad de las autoridades aduaneras
El Ministerio de Hacienda elabora y aplica el conjunto de leyes y normas jurídicas siguientes:
- Ley Nº 98-05, de 25 de junio de 1998, por la que se modifica y completa la Orden
Nº 76-80, de 23 de octubre de 1976, sobre el Código Marítimo.
- Ley Nº 98-06, de 27 de junio de 1998, modificada y completada por la Ley Nº 00-05,
de 6 de diciembre de 2000, por la que se establecen las normas generales de aviacióncivil.
- Ley Nº 98-10, de 22 de agosto de 1998, por la que se modifica y completa la Ley
Nº 79-07, de 21 de julio de 1979, sobre el Código de Aduanas.
- Ley Nº 91-25, de 18 de diciembre de 1991, sobre la Ley de Hacienda para 1992 y que
contiene, en particular, el artículo 38 relativo a los aranceles aduaneros.
- Decreto Nº 89-156, de 15 de agosto, por el que se establecen las condiciones de
aprobación de los comisarios de aduanas.
- Decreto Nº 90-177, de 16 de junio de 1990, por el que se ratifica el acuerdo relativo
al Sistema Global de Preferencias Comerciales entre Países en Desarrollo (Belgrado,
13 de abril de 1988).
- Decreto Nº 91-76, de 16 de marzo de 1991, relativo a la organización y
funcionamiento de los servicios exteriores de administración de aduanas.
- Decreto Nº 91-241, de 20 de julio de 1991, por el que se ratifica el Convenio
Internacional sobre el Sistema Armoni zado de Designación y Codificación de
Mercancías (Bruselas, 14 de junio de 1983).
- Decreto Nº 91-452, de 16 de noviembre de 1991, relativo a las inspecciones
veterinarias en los puestos fronterizos.
- Decreto Nº 91-66, de 29 de febrero de 1991, sobre aceptación del Protocolo de
Enmienda del Convenio Internacional sobre Asistencia Mutua Administrativa para laPrevención, Investigación y Represión de las Infracciones Aduaneras (Bruselas, 22 de
junio de 1988).
- Decreto Nº 92-126, de 28 de marzo de 1992, por el que se establecen las modalidades
de aplicación del artículo 120 del Código de Aduanas, relativo a las prohibiciones yrestricciones de mercancías exportadas o importadas.
Los convenios y acuerdos internacionales concluidos por Argelia en el ámbito aduanero, cuya
administración incumbe al Ministerio de Asuntos Exteriores, son los siguientes:WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Importación temporal de vehículos particulares de carretera:
Nueva York, 4 de junio de 1954.  Decreto Nº 63-348, de 11 de septiembre de 1963.
Importación temporal de vehículos comerciales de carretera:
Ginebra, 18 de mayo de 1956.  Decreto Nº 63-346, de 11 de septiembre de 1963.Importación temporal para uso privado de embarcaciones de recreo y de aeronaves:
Ginebra, 18 de mayo de 1956.  Decreto Nº 63-351, de 11 de septiembre de 1963.Convención sobre facilidades aduaneras para el turismo:
Nueva York, 4 de junio de 1954.  Decreto Nº 63-349, de 11 de septiembre de 1963.Convención Única sobre Estupefacientes:
Nueva York, 30 de marzo de 1961.  Decreto Nº 63-7, de 11 de septiembre de 1963.Convenio de Aviación Civil Internacional:
Chicago, 7 de diciembre de 1944.  Modificado por los Protocolos de Montreal, de 27 de mayo
de 1947, de 14 de junio de 1954 y de 21 de junio de 1961, y de Roma, de 15 de septiembre de 1962.
Decreto Nº 63-384, de 11 de septiembre de 1963.
Convención para la unificación de ciertas reglas en materia de ayuda y salvamento marítimos:
Bruselas, 29 de septiembre de 1910.  Modificada por el Protocolo de Bruselas, de 27 de agosto
de 1967.  Decreto Nº 64-70, de 2 de marzo de 1964.
Convenio internacional para la unificación de ciertas reglas en materia de conocimiento de embarque:
Bruselas, 25 de agosto de 1924.  Decreto Nº 64-71, de 2 de marzo de 1964.Convenio internacional para la unificación de ciertas reglas relativas a privilegios e hipotecas
marítimas:
Bruselas, 10 de abril de 1926.  Decreto Nº 64-72, de 2 de marzo de 1964.Convenio para la unificación de ciertas reglas relativas al transporte aéreo:
Varsovia, 12 de octubre de 1929.  Modificado por el Protocolo de La Haya, de 28 de septiembre
de 1955, y por el Convenio de Guadalajara, de 18 de septiembre de 1961.  Decreto Nº 64-74, de 2 de
marzo de 1964, y Orden Nº 65-267, de 25 de octubre de 1965.
Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas:
Viena, 18 de abril de 1961.  Decreto Nº 64-84, de 4 de marzo de 1964.Convención de Viena sobre Relaciones Consulares:
Viena, 24 de abril de 1963.  Decreto Nº 64-85, de 4 de marzo de 1964.Convención para la unificación de ciertas reglas sobre el embargo preventivo de aeronaves:
Decreto Nº 64-152.Convención internacional sobre la limitación de la responsabilidad de los propietarios de buques de
mar:
Bruselas, 10 de julio de 1957.Convención para la unificación de ciertas reglas sobre el embargo preventivo de buques de
navegación marítima:
Bruselas, 10 de mayo de 1958.  Decreto Nº 64-171.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Convenio para facilitar el tráfico marítimo internacional:
Londres, 9 de abril de 1965.  Decreto Nº 83-531, de 19 de septiembre de 1983.
Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR:
Ginebra, 14 de noviembre de 1975.  Decreto Nº 88-143, de 26 de julio de 1988.Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres:
Wáshington, 3 de marzo de 1973.  Decret o Nº 82-498, de 25 de diciembre de 1982.
Convención por la que se crea la Unión Internaciona l para la Publicación de los Aranceles Aduaneros:
Bruselas, 5 de julio de 1890.
Convenio sobre el Transporte Internacional de Mercancías (CIM):
Bonn, 7 de febrero de 1970.  Orden Nº 72-35.Convenio sobre el Transporte de Pasajeros por Ferrocarril (CIF):
Bonn, 7 de febrero de 1970.  Orden Nº 72-36.Orden Nº 69-46, de 3 de junio de 1969, por la que se ratifica el convenio aduanero relativo a la
importación temporal de material científico (Bruselas, 11 de junio de 1968).
Orden Nº 69-69, de 2 de septiembre de 1969, por la que Argelia se adhiere al convenio aduanero
relativo a la importación temporal de material profesional (Bruselas, 8 de junio de 1961).
Ley Nº 87-233, de 20 de octubre de 1987, por la que Argelia se adhiere al convenio aduanero sobre
facilidades para la importación de mercancías destinadas a ser exhibidas o utilizadas en unaexposición, feria, congreso o manifestación similar (Bruselas, 8 de junio de 1961).WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Convenios del Consejo de Cooperación Aduanera (aceptados por Argelia)
Convenio Entrada en vigor Adhesión de Argelia
CCD (15/12/1950) 4 /11/1952 19/12/1966 n.p
Nomenclatura 11/9/1959 Denunciado 1992
Sistema Armonizado 1/1/1988 20/7/1991
Valor 18/7/1953 18/11/1976
Kyoto 25/9/1974 12/10/1976
Nairobi 21/5/1980 19/4/1988
Embalajes 15/3/1962 23/2/1988
Mat. Profesional 1/7/1962 5/9/1972
Expo. Ferias 13/7/1962 20/10/1987
A.T.A. 30/7/1963 2/7/1973
Bienestar de la gente del mar 11/12/1965 5/8/1969
Mat. científico 5/9/1969 8/8/1969
Mat. pedagógico 10/9/1971 16/6/1971
Contenedores (administra do por CCA) 6/12/1975 14/12/1978
- Convenios del CCA que incluyen anexos
Convenio de Kyoto:  Nueve anexos aceptados:  A1, A2, E1, E3, E4, E5, E8, F3, F5.  Anexo A1:
Formalidades aduaneras anteriores al depósito de la declaración de mercancías.  Anexo A2:  Depósito
temporal de mercancías.  Anexo E1:  Tránsito aduanero.  Anexo E3:  Almacenes de aduana.
Anexo E4:  Devolución de derechos de aduana.  Anexo E5:  Admisión temporal con reexportación,
sin modificación del producto.  Anexo E8:  Expor tación temporal para perfeccionamiento pasivo.
Anexo F3:  Facilidades aduaneras aplicables a los viajeros.  Anexo F5:  Envíos urgentes.
Convenio de Nairobi:  Cuatro anexos aceptados:  I, II, III y IX.  Anexo I:  Asistencia espontánea.
Anexo II:  Asistencia solicitada para determinar los derechos y tasas de importación o exportación.
Anexo III:  Asistencia solicitada en materia de control.  Anexo IX:  Centralización de la información.
b) Leyes y otras normas jurídicas
i) Reglamentación no arancelaria de las importaciones
Actualmente no existe reglamentación relativa a las medidas no arancelarias que se aplican a
las importaciones.  No obstante, el proyecto de ley sobre el comercio exterior prevé la posibilidad del
recurso fundamentado, en particular, en los procedimientos sobre licencias de importación y de
limitación temporal de importaciones (contingentes).
Organismo responsable:  Ministerio de Comercio.ii) Reglamentación no arancelaria de las exportaciones
Los siguientes productos están sujetos a una medida de suspensión de las exportaciones:- plantas de palmeras;- ovinos reproductores;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- objetos de valor artístico, histórico y arqueológico, pertenecientes al patrimonio
cultural nacional.
Organismo responsable:  Ministerio de Comercio.
iii) Reglamentación del comercio en tránsito
- Código de Aduanas:  Artículo 125 y siguientes;
- Anexo E1 del Convenio de Kyoto del Consejo de Cooperación Aduanera.Organismo responsable:  Administración de Aduanas.iv) Normas de origen
- Código de Aduanas;
- Convenio comercial y arancelario de la Unión del Magreb Árabe (UMA);
- Acuerdo Argelia -CEE (normas de la CEE).Organismo responsable:  Administración de Aduanas.
c) Leyes y reglamentos relativos a las inversiones extranjeras
La legislación argelina otorga el mismo trato a los inversores extranjeros que a los inversores
nacionales y no existe discriminación en el acceso a las ventajas previstas para el fomento de lasinversiones.
Las principales normas y reglamentos por los que se rigen las inversiones en Argelia son los
siguientes:
- Decreto Legislativo Nº 93-12, de 5 de octubre de 1995, sobre promoción de
inversiones;
- Decreto Ejecutivo Nº 94-319, de 17 de octubre de 1994, relativo a las atribuciones,
organización y funcionamiento de la Of icina de promoción, apoyo y seguimiento de
las inversiones (APSI);
- Decreto Ejecutivo Nº 94-320, de 17 de octubre de 1994, relativo a las zonas francas;
- Decreto Ejecutivo Nº 94-321, de 17 de octubre de 1994, relativo a la promoción de
las inversiones y por el que se fijan las condiciones de designación y de delimitación
de zonas específicas;
- Decreto Ejecutivo Nº 94-322, de 17 de octubre de 1994, relativo a la concesión de
terrenos de propiedad estatal situados en zonas específicas, en el marco de la
promoción de las inversiones;
- Decreto Ejecutivo Nº 94-323, de 17 de octubre de 1994, por el que se fija la cuantía
mínima de fondos propios en relación con las inversiones;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- Reglamento del Banco de Argelia Nº 94-17, de 22 de octubre de 1994, en el que se
determinan las normas cambiarias específicas de las zonas francas;
- Reglamento del Banco de Argelia Nº 00-03, de 2 de abril de 2000, relativo a las
inversiones extranjeras;
- Reglamento del Banco de Argelia Nº 00-04, de 2 de abril de 2000, relativo a los
movimientos de capital en concepto de inversiones en cartera de no residentes.
Organismo responsable:  Oficina de Promoción, Apoyo y Seguimiento de las Inversiones (APSI).
d) Otras leyes e instrumentos jurídicos relativos a cuestiones económicas que afectan al
comercio
i) Constitución, registro y organización
- Constitución de 1996:- Orden Nº 66-145, de 8 de junio de 1966, relativa al Código de Procedimiento Civil,
modificada y completada por el Decreto Ley Nº 93-09, de 25 de abril de 1993, y la
Ley Nº 01-05, de 22 de mayo de 2001;
- Orden Nº 75-35, de 29 de abril de 1975, relativa al plan contable nacional;
- Orden Nº 75-58, de 26 de septiembre de 1975, relativa al Código Civil, completada
por la Ley Nº 89-01, de 7 de febrero de 1989;
- Orden Nº 75-59, de 26 de septiembre de 1975, relativa al Código de Comercio,
modificada y completada por el Decret o Ley Nº 93-08, de 25 de abril de 1993;
- Ley Nº 88-02, de 12 de enero de 1988, modificada y completada, relativa a la
planificación;
- Ley Nº 90-22, de 18 de agosto de 1990, relativa al registro de comercio, modificada
por la Ley Nº 91-14, de 14 de septiembre de 1991, y por la Orden Nº 96-07, de 10 de
enero de 1996;
- Ley Nº 91-08, de 27 de abril de 1991, relativa a la profesión de experto contable, de
comisario de cuentas y de contador autorizado;
- Decreto Ejecutivo Nº 91-37, relativo a las condiciones de intervención en materia de
comercio exterior;
- Ley Nº 92-68, de 18 de febrero de 1992, por la que se aprueba el estatuto y la
organización del Centro Nacional de Registro de Comercio (CNRC);
- Ley Nº 90-21, de 15 de agosto de 1990, relativa a la contabilidad, modificada y
completada;
- Decreto Ejecutivo Nº 91-434, de 9 de noviembre de 1991, relativo a la
reglamentación de la contratación pública, modificado y completado por el Decreto
ejecutivo Nº 96-54, de 22 de enero de 1996;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- Decreto Ley Nº 94-01, de 15 de enero de 1994, relativo al sistema de estadísticas;
- Orden Nº 95-20, de 17 de julio de 1995, relativa al Tribunal de Cuentas;- Orden Nº 95-22, de 12 de julio de 1995, relativa a la privatización, modificada y
completada por la Orden Nº 97-12, de 19 de marzo de 1997;
- Orden Nº 95-25, de 25 de septiembre de 1995, relativa a la gestión de los capitales
mercantiles del Estado;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-160, de 3 de junio de 1995, sobre organización y
funcionamiento del Consejo Nacional de Estadística, modificado y completado por elDecreto ejecutivo Nº 95-447, de 25 de diciembre de 1995;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-438, de 23 de diciembre de 1995, relativo a las disposiciones
del Código de Comercio aplicables a las sociedades por acciones y reagrupaciones;
- Decreto Ejecutivo Nº 00-318, de 16 de enero de 2000, relativo a las modalidades de
la comunicación al CNRC, por las jurisdicciones y las autoridades administrativas
interesadas, de todas las decisiones o informaciones que conlleven modificaciones o
prohibiciones que afecten a la condición de comerciante;
- Decreto Ejecutivo Nº 00-67, de 21 de marzo de 2000, por el que se modifica y
completa el Decreto Ejecutivo Nº 95-404, de 2 de diciembre de 1995, relativo a la
composición y al funcionamiento del Consejo Nacional de Participaciones del
Estado;
- Decreto Ejecutivo Nº 00-334, de 26 de octubre de 2000, por el que se modifica y
completa el Decreto Ejecutivo Nº 97-39, de 18 de enero de 1997, relativo a la
nomenclatura de las actividades sujetas a inscripción en el registro de comercio.
ii) Convenios bilaterales y multilaterales
- Decreto Ejecutivo Nº 82-492, por el que se ratifica la Convención de Wáshington
de 1973 sobre protección de la fauna y de la flora;
- Decreto Nº 88-233, de 5 de noviembre de 1988, por el que Argelia se adhiere, con
reservas, a la convención sobre el reconocimiento y ejecución de las sentencias
arbitrales extranjeras, adoptada por la Conferencia de las Naciones Unidas enNueva York, el 10 de junio de 1958;
- Decreto Nº 90-186, de 23 de junio de 1990, de adhesión a la sociedad financiera
internacional;
- Decreto Nº 90-319, de 17 de octubre de 1990, de ratificación del acuerdo sobre
fomento de las inversiones, firmado en Wáshington, el 22 de junio de 1990, entre el
Gobierno de la República Argelina Democr ática y Popular y el Gobierno de los
Estados Unidos de América;
- Decreto de la Presidencia Nº 95-345, de 30 de octubre de 1995, por el que se ratifica
el convenio de creación del Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones
(AMGI);WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- Decreto de la Presidencia Nº 95-436, de 30 de octubre de 1995, por el que se ratifica
el Convenio sobre el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones (CIADI);
- Decreto de la Presidencia Nº 94-306, de 2 de octubre de 1994, por el que se ratifica el
Protocolo de 1993 sobre reconducción del Convenio Internacional del Aceite de
Oliva y del Aceite de Mesa de 1986, con enmiendas de dicho Acuerdo;
- Decreto Nº 91-345, de 5 de octubre de 1991, por el que se ratifica el acuerdo entre el
Gobierno de la República Argelina Demo crática y Popular y la Unión Económica
Belgo-Luxemburguesa relativo a la promoción y protección recíproca de las
inversiones, firmado en Argel el 24 de abril de 1991;
- Decreto Nº 91-346, de 5 de octubre de 1991, por el que se ratifica el acuerdo entre el
Gobierno de la República Argelina Demo crática y Popular y el Gobierno de la
República Italiana para la promoción y protección recíproca de las inversiones,
firmado en Argelia el 18 de mayo de 1991;
- Orden Nº 96-05, de 10 de enero de 1996, por la que se aprueba la Convención de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar;
- Decreto de la Presidencia Nº 97-229, de 23 de junio de 1997, por el que se ratifica el
acuerdo sobre el fomento y la protección recíprocos de las inversiones entre la
República Argelina Democrática y Popular y el Estado de Qatar, firmado en Argel el
24 de octubre de 1996;
- Decreto de la Presidencia Nº 97-341, de 13 de septiembre de 1997, relativo a la
adhesión de Argelia con reservas al Convenio de Berna para la Protección de las
Obras Literarias y Artísticas, de 9 de septiembre de 1986;
- Decreto de la Presidencia Nº 97-342, de 13 de septiembre de 1997, por el que se
ratifica el acuerdo entre Argelia e Indonesia para evitar la doble imposición y
prevenir el fraude fiscal en materia de impuestos sobre los ingresos y el patrimonio,
firmado en Yakarta el 28 de abril de 1995;
- Decreto de la Presidencia Nº 97-373, de 3 de septiembre de 1997, relativo a la
adhesión de Argelia con reservas al convenio para la represión de actos ilícitos contra
la seguridad de la navegación marítima, aprobado en Roma el 13 de marzo de 1998;
- Decreto de la Presidencia Nº 98-123, de 18 de abril de 1998, relativo a la ratificación
del protocolo de 1992 por el que se modifica el convenio internacional de 1969 sobre
responsabilidad civil por daños causados por contaminación con hidrocarburos;
- Decreto de la Presidencia Nº 99-92, de 15 de abril de 1999, relativo a la adhesión de
Argelia con reservas al Tratado de Cooperación en materia de Patentes, aprobado en
Washington el 19 de junio de 1970 y modi ficado el 28 de septiembre de 1979 y el
3 de febrero de 1984, y su reglamento de ejecución;
- Decreto de la Presidencia Nº 00-58, de 13 de marzo de 2000, por el que se ratifica el
memorando de entendimiento sobre el control de buques por el Estado del puerto de
atraque en la región mediterránea, firmado en Malta el 11 de julio de 1997;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- Decreto de la Presidencia Nº 00-59, de 13 de marzo de 2000, que ratifica el protocolo
por el que se enmienda el Convenio de Aviación Civil Internacional, firmado en
Montreal el 10 de mayo de 1994;
- Decreto de la Presidencia Nº 00-95, de 4 de mayo de 2000, por el que se ratifica el
acuerdo entre Argelia y Africa del Sur para evitar la doble imposición y prevenir el
fraude fiscal en materia de impuestos sobre los ingresos y el patrimonio, firmado en
Argel el 28 de abril de1998;
- Decreto de la Presidencia Nº 00-364, de 16 de noviembre de 2000, por el que se
ratifica el acuerdo entre Argelia y el Canadá para evitar la doble imposición y
prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre los ingresos y el patrimonio,firmado en Argel el 28 de febrero de 1999;
- Decreto de la Presidencia Nº 00-387, de 28 de noviembre de 2000, por el que se
ratifica el convenio 182 relativo a la prohibición de las peores formas de trabajo
infantil y a las medidas inmediatas para su eliminación, completado por laRecomendación 190, adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo en
Ginebra el 17 de junio de 1999;
- Decreto de la Presidencia Nº 00-447, de 23 de diciembre de 2000, por el que se
ratifica con reservas el protocolo de enmienda del Convenio Internacional sobreSimplificación y Armonización de Regímene s Aduaneros, aprobado en Bruselas el
26 de junio de 1999;
- Decreto de la Presidencia Nº 00-448, de 23 de diciembre de 2000, por el que se
ratifica el protocolo, firmado en Londres el 11 de noviembre de 1988, del ConvenioInternacional sobre Líneas de Carga, aprobado en Londres el 5 de abril de 1966;
- Decreto de la Presidencia Nº 01-82, de 29 de marzo de 2001, por el que se ratifica el
acuerdo entre Argelia y Africa del Sur sobre cooperación económica y asociación,
firmado en Argel el 24 de septiembre de 2000.
iii) Seguros
- Orden Nº 95-07, de 25 de enero de 1995, relativa a los seguros;- Decreto Ejecutivo Nº 95-338, de 30 de octubre de 1995, relativo al establecimiento y
a la codificación de las operaciones de seguros;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-339, de 30 de octubre de 1995, relativo a las atribuciones,
composición, organización y funcionamiento del Consejo Nacional de Seguros;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-340, de 30 de octubre de 1995, por el que se establecen las
condiciones para otorgar y retirar la habilitación profesional, las retribuciones y el
control a los intermediarios de seguros;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-341, de 30 de octubre de 1995, relativo al estatuto de agente
general de seguros;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-342, de 30 de octubre de 1995, relativo a los compromisos
reglamentados;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- Decreto Ejecutivo Nº 95-343, de 30 de octubre de 1995, relativo al margen de
solvencia de las sociedades de seguros;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-344, de 30 de octubre de 1995, relativo al capital social
mínimo de las sociedades de seguros;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-409, de 9 de diciembre de 1995, relativo a la cesión
obligatoria en reaseguros;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-410, de 9 de diciembre de 1995, relativo a las distintas
combinaciones de seguros de personas;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-411, de 9 de diciembre de 1995, relativo a la obligatoriedad
del seguro de responsabilidad civil de las personas físicas o jurídicas que explotan
construcciones abiertas al público;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-412, de 9 de diciembre de 1995, por el que se determinan las
mercancías y bienes de equipo importados por vía marítima y aérea con respecto a los
que se exime de la obligación de contratar un seguro con una compañía de seguros
acreditada en Argelia;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-413, de 9 de diciembre de 1995, relativo a la obligatoriedad
del seguro de responsabilidad civil para las empresas y entidades de los sectores
económicos civiles;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-414, de 9 de diciembre de 1995, relativo a la obligatoriedad
del seguro de responsabilidad civil profesional para los agentes de la construcción;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-415, de 9 de diciembre de 1995, relativo a la obligatoriedad
del seguro de incendio;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-416, de 9 de diciembre de 1995, por el que se establecen las
condiciones y modalidades de garantía de los riesgos agrícolas;
- Orden Nº 96-06, de 10 de enero de 1996, relativa al seguro de crédito a la
exportación;
- Decreto Ejecutivo Nº 96-46, de 17 de enero de 1996, por el que se establecen las
condiciones de habilitación, de ejercicio y de exclusión de expertos y comisarios deaverías en las compañías de seguros;
- Decreto Ejecutivo Nº 96-47, de 17 de enero de 1996, relativo a la tarificación de
riesgos en materia de seguros;
- Decreto Ejecutivo Nº 96-48, de 17 de enero de 1996, por el que se establecen las
condiciones y modalidades de los seguros de responsabilidad civil en relación con los
productos;
- Decreto Ejecutivo Nº 99-75, de 11 de abril de 1999, por el que se modifica y
completa el Decreto Ejecutivo Nº 96-325 que establece las modalidades de gestión de
riesgos cubiertos por el seguro de crédito a la exportación.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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iv) Reglamentación de los precios
- Orden Nº 95-06, de 25 de enero de 1995, relativa a la competencia;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-364, de 11 de noviembre de 1995, por el que se establece el
procedimiento de inventario de bienes embargados en el marco del artículo 69 de la
Orden relativa a la competencia;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-305, de 7 de octubre de 1995, por el que se define la forma
de la factura;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-365, de 25 de octubre de 1995, relativo a las modalidades de
aplicación de la multa de transacción;
- Decreto Ejecutivo Nº 00-314, de 14 de octubre de 2000, por el que se definen los
criterios que confieren a un agente económico la posición dominante así como los que
califican los actos constitutivos de abuso de posición dominante;
- Decreto Ejecutivo Nº 00-315, de 14 de octubre de 2000, por el que se definen los
criterios de evaluación de los proyectos de concentración o de fusiones;
- Decreto Ejecutivo Nº 00-337, de 26 de octubre de 2000, por el que se establece el
derecho de concesión de explotación de los servicios aéreos de transporte público.
v) Normas de ocupación del espacio
- Ley Nº 90-08, de 7 de abril de 1990, relativa al municipio;- Ley Nº 90-09, de 7 de abril de 1990, relativa a la wilaya;- Ley Nº 90-25, de 18 de noviembre de 1990, relativa a los bienes raíces, modificada y
completada por la Orden Nº 95-26, de 25 de septiembre de 1995;
- Ley Nº 90-29, de 1º de diciembre de 1990, relativa a la ordenación y al urbanismo;- Ley Nº 90-30, de 1º de diciembre de 1990, relativa al patrimonio del Estado;- Ley Nº 91-11, de 27 de abril de 1991, por la que se establecen las normas relativas a
la expropiación por causa de utilidad pública;
- Decreto Nº 85-211, de 13 de agosto de 1985, por el que se establecen las modalidades
de expedición del permiso para construir y del permiso para parcelar;
- Decreto Nº 86-226, de 2 de septiembre de 1986, relativo a la concesión de extracción
de materiales;
- Decreto Nº 89-125, de 17 de octubre de 1989, por el que se establece el convenio
tipo, relativo a la utilización exclusiva de bienes públicos con carácter contractual;
- Decreto Nº 93-123, de 19 de mayo de 1993, por el que se modifica y completa el
Decreto Nº 76-63, relativo a la institución del registro de la propiedad;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- Decreto Nº 92-134, de 7 de abril de 1992, por el que se modifica y completa el
Decreto Nº 76-62, relativo al establecimiento del catastro general;
vi) Legislación social
- Ley Nº 81-10, de 11 de julio de 1981, relativa a las condiciones de empleo de los
trabajadores extranjeros;
- Ley Nº 88-07, de 26 de enero de 1988, relativa a la higiene, la seguridad y la
medicina del trabajo;
- Ley Nº 90-02, de 6 de febrero de 1990, relativa a la prevención y solución de
conflictos laborales y al ejercicio del derecho de huelga, modificada por la Ley
Nº 91-27, de 21 de diciembre de 1991;
- Ley Nº 90-03, de 6 de febrero de 1990, relativa a la inspección del trabajo;
- Ley Nº 90-11, de 21 de abril de 1990, relativa a las relaciones laborales, modificada
por la Ley Nº 91-29, de 21 de diciem bre de 1991, y la Orden Nº 97-02, de 11 de
enero de 1997;
- Ley Nº 90-14, de 2 de junio de 1990, relativa a las modalidades de ejercicio del
derecho sindical;
- Orden Nº 97-03, de 11 de enero, por la que se establece la duración legal del trabajo;- Ley Nº 99-04, de 22 de marzo de 1999, por la que se modifica el Decreto Legislativo
Nº 94-12, de 26 de mayo de 1994, y se establecen las tasas de cotización de la
seguridad social;
- Ley Nº 99-10, de 11 de noviembre de 1999, por la que se modifica y completa la Ley
Nº 83-15, de 2 de julio de 1983, relativa a los litigios en el ámbito de la seguridad
social;
- Ley Nº 00-01, de 18 de enero de 2000, por la que se modifica y completa la Ley
Nº 81-02, de 27 de junio de 1981, relativa al aprendizaje;
- Decreto de la Presidencia Nº 01-71, de 25 de marzo de 2001, sobre la creación de la
Comisión Nacional Consultiva de Promoción de los Derechos Humanos;
- Decreto Nº 90-209, de 14 de julio de 1990, sobre organización y funcionamiento de la
inspección general del trabajo;
vii) Control de calidad
- Ley Nº 89-02, de 7 de febrero de 1989, relativa a las normas generales de protección
del consumidor;
- Ley Nº 89-23, de 19 de diciembre de 1989, relativa a la normalización;- Ley Nº 90-18, de 31 de julio de 1990, relativa al sistema nacional de metrología legal;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- Decreto Nº 90-39, de 30 de enero de 1990, relativo al control de calidad y a la
represión de fraudes;
- Decreto Nº 90-266, de 15 de septiembre de 1990, relativo a la garantía de productos y
servicios;
- Decreto Nº 90-366, de 10 de noviembre de 1990, relativo al etiquetado y a la
presentación de productos domésticos no alimenticios;
- Decreto Nº 90-367, de 10 de noviembre de 1990, relativo al etiquetado y a la
presentación de productos alimenticios;
- Decreto Ejecutivo Nº 90-566, de 10 de noviembre de 1990, relativo al etiquetado;
- Decreto Nº 91-04, de 19 de enero de 1991, relativo a los materiales destinados a estar
en contacto con los productos alimenticios y los productos de limpieza de esos
materiales;
- Decreto Nº 91-53, de 23 de febrero de 1991, relativo a las condiciones de higiene de
los productos alimenticios en el proceso de oferta para el consumo;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-363, de 11 de noviembre de 1995, por el que se establecen
las modalidades de inspección veterinaria de los animales vivos y de los productos
animales o de origen animal, destinados al consumo humano;
- Decreto Nº 91-192, de 1º de junio de 1991, relativo a los laboratorios de análisis de la
calidad;
- Decreto Nº 92-25, de 13 de enero de 1992, relativo a las condiciones y a las
modalidades de utilización de aditivos en los productos alimenticios;
- Decreto Nº 92-41, de 4 de febrero de 1992, por  el que se definen las condiciones y
modalidades de producción, acondicionamiento y comercialización en el mercado
nacional de los productos de cosmética y de higiene corporal;
- Decreto Nº 92-42, de 4 de febrero de 1992, relativo a la autorización previa a la
fabricación de productos tóxicos o que presentan un riesgo particular, modificado y
completado por el Decreto Nº 95-39, de 29 de enero de 1995;
- Decreto Nº 92-65, de 12 de febrero de 1992, relativo al control de la conformidad de
los productos fabricados localmente o importados;
- Decreto Ejecutivo Nº 94-210, de 16 de julio de 1994, sobre creación y atribuciones de
la inspección central de investigaciones económicas y represión de fraudes,dependiente del Ministerio de Comercio;
- Decreto Ejecutivo Nº 95-405, de 2 de diciembre de 1995, relativo al control de
productos fitosanitarios de uso agrícola;
- Decreto Ejecutivo Nº 97-431, de 16 de noviembre de 1995, por el que se abroga el
Decreto Nº 94-90, de 10 de abril de 1994, relativo al control de la calidad y de la
conformidad de los productos destinados a la exportación;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- Decreto Ejecutivo Nº 98-105, de 31 de marzo de 1998, por el que se modifica y
completa el Decreto Ejecutivo Nº 91-91, de 6 de abril de 1991,sobre organización,
atribuciones y funcionamiento de los servicios exteriores de la competencia y de los
precios;
- Decreto Ejecutivo Nº 00-306, de 12 de octubre de 2000, por el que se modifica y
completa el Decreto Ejecutivo Nº 96-356, de 19 de octubre de 1996, relativo a las
modalidades de control de la conformidad y de la calidad de los productos
importados.
viii) Sanidad
- Ley Nº 85-05, de 16 de febrero de 1985, rela tiva a la protección y promoción de la
salud;
- Ley Nº 87-17, de 1º de agosto de 1987, relativa a la protección fitosanitaria;
- Decreto Nº 90-198, de 30 de junio de 1990, por el que se reglamentan las sustancias
explosivas;
- Decreto Nº 90-245, de 18 de agosto de 1990, por el que se reglamentan los aparatos
de presión de gas;
- Decreto Nº 90-246, de 18 de agosto de 1990, por el que se reglamentan los aparatos
de presión de vapor;
- Decreto Nº 92-354, de 23 de septiembre de 1992, por el que Argelia se adhiere al
Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono, de 22 de marzo de 1985;
- Decreto Nº 92-355, de 23 de septiembre de 1992, por el que Argelia se adhiere al
protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono, firmado
en Montreal el 16 de septiembre de 1987;
- Decreto Nº 93-160, de 10 de julio de 1993, por el que se reglamenta la descarga de
efluentes líquidos industriales;
- Decreto Nº 93-161, de 10 de julio de 1993, por el que se reglamenta el vertido de
aceites y lubricantes en el medio natural;
- Decreto Nº 93-162, de 10 de julio de 1993, por el que se establecen las condiciones y
modalidades de recuperación y tratamiento de aceites residuales;
- Decreto Nº 93-163, de 10 de julio de 1993, por el que se crea un inventario del grado
de contaminación de las aguas superficiales;
- Decreto Nº 93-164, de 10 de julio de 1993, por el que se definen las normas de
calidad del agua para baño;
- Decreto Nº 93-165, de 10 de julio de 1993, por el que se reglamentan las emisiones a
la atmósfera de humos, gases, polvo, olores y partículas sólidas de instalaciones fijas;
- Decreto Nº 93-286, de 23 de noviembre de 1993, por el que se reglamenta el control
fitosanitario en las fronteras;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- Decreto Ejecutivo Nº 95-429, de 16 de diciembre de 1995, por el que se establecen
las condiciones y modalidades de concesión de autorizaciones para la producción,
posesión, cesión, utilización, transporte, importación y exportación de especies
vegetales no cultivadas.
ix) Hidrocarburos y minería
- Ley Nº 84-06, de 7 de enero de 1984, relativa a las actividades mineras, modificada
por la Ley Nº 91-24, de 6 de diciembre de 1991;
- Ley Nº 86-14, de 19 de agosto de 1986, relativa a las actividades de prospección,
investigación, explotación y transporte por canalizaciones de hidrocarburos,
modificada por la Ley 91-21, de 4 de diciembre de 1991;
- Decreto Nº 87-157, de 23 de julio de 1987, relativo a la clasificación de zonas de
investigación y de explotación de hidrocarburos;
- Decreto Nº 88-34, de 16 de febrero de 1988, relativo a las condiciones de concesión,
renuncia y retirada de títulos para la prospección, investigación y explotación de
hidrocarburos;
- Decreto Nº 88-193, de 4 de octubre de 1988, relativo a las actividades de
investigación y de explotación de sustancias minerales de las categorías I y II;
- Decreto Nº 93-73, de 6 de marzo de 1993, por el que se establece la lista de
sustancias minerales;
- Decreto Nº 93-74, de 6 de marzo de 1993, que establece el reglamento general de
explotación de las sustancias minerales.
x) Turismo
- Ley Nº 90-05, de 19 de febrero de 1990, relativa a las agencias de turismo y de viajes;- Ley Nº 99-06, de 4 de abril de 1999, por la que se establecen las normas que rigen la
actividad de las agencias de turismo y viajes;
- Decreto Nº 85-12, de 26 de enero de 1985, por el que se definen y organizan las
actividades hoteleras y turísticas;
- Decreto Nº 88-214, de 31 de octubre de 1988, por  el que se crea y organiza la Oficina
Nacional de Turismo;
- Decreto Nº 88-232, de 5 de noviembre de 1988, por el que se declaran las zonas de
expansión turística.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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xi) Bolsa de valores mobiliarios
- Decreto Nº 88-177, de 27 de septiembre de 1988, por el que se determinan las formas
de las acciones y certificados de acciones que pueden emitir las empresas públicas
económicas;
- Decreto Ejecutivo Nº 91-170, de 28 de mayo de 1991, por el que se determinan las
variedades y formas de los títulos valores, así como las condiciones de su emisión por
las sociedades de capitales;
- Decreto Ejecutivo Nº 91-189, de 28 de mayo de 1991, por el que se organizan las
transacciones de títulos valores;
- Decreto Legislativo Nº 91-171, de 28 de mayo de 1991, relativo a las comisiones de
bolsa;
- Decreto Legislativo Nº 93-10, de 23 de mayo de 1993, relativo a la bolsa de valores,
modificado y completado por la Orden Nº 96-10, de 10 de enero de 1996;
- Orden Nº 96-02, de 10 de enero de 1996, por la que se organiza la profesión de perito
tasador;
- Orden Nº 95-25, de 25 de septiembre de 1995, relativa a la gestión de los capitales
mercantiles del Estado;
- Orden Nº 96-08, de 10 de enero de 1996, relativa a los organismos de inversión
colectiva en títulos valores (OPCVM, SICAV y FCP);
- Orden Nº 96-09, de 10 de enero de 1996, relativa al arrendamiento financiero.xii) Reglamentación bancaria
- Ley Nº 90-10, de 14 de abril de 1990, relativa a la moneda y al crédito;
- Reglamento Nº 90-01, de 4 de julio de 1990, relativo al capital mínimo de los bancos
y entidades financieras que operan en Argelia;
- Reglamento Nº 90-02, de 8 de septiembre de 1990, por el que se fijan las condiciones
de apertura y funcionamiento de las cuentas en divisas de las personas jurídicas;
- Reglamento Nº 90-03, de 8 de septiembre de 1990, por el que se fijan las condiciones
de transferencia de capitales a Argelia para financiar actividades económicas y de
repatriación de esos capitales y de sus réditos;
- Reglamento Nº 91-02, de 20 de febrero de 1991, por el que se fijan las condiciones de
apertura y funcionamiento de las cuentas en divisas de personas físicas y jurídicas de
nacionalidad extranjera, residentes o no residentes;
- Reglamento Nº 91-03, de 20 de febrero de 1991, relativo a las condiciones exigidas
para las actividades de importación de bienes a Argelia y para su financiación;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- Reglamento Nº 91-04, de 16 de mayo de 1991, relativo al cobro de los ingresos de la
exportación de hidrocarburos, modificado por el Reglamento Nº 95-03, de 6 de marzo
de 1995;
- Reglamento Nº 91-07, de 14 de agosto de 1991, relativo a las normas y condiciones
para las operaciones de cambio;
- Reglamento Nº 91-08, de 14 de agosto de 1991, por el que se organiza el mercado
monetario;
- Reglamento Nº 91-09, de 14 de agosto de 1991, por el que se fijan normas cautelares
para la gestión de los bancos y entidades financieras, completado y modificado por elReglamento Nº 95-04, de 20 de abril de 1995;
- Reglamento Nº 91-10, de 14 de agosto de 1991, relativo a las condiciones de apertura
de las oficinas de representación de bancos y entidades financieras extranjeros;
- Reglamento Nº 91-12, de 14 de agosto de 1991, relativo a la domiciliación de las
importaciones;
- Reglamento Nº 91-13, de 14 de agosto de 1991, relativo a la domiciliación y a la
liquidación financiera de las exportaciones distintas de los hidrocarburos;
- Reglamento Nº 92-01, de 22 de marzo de 1992, sobre organización y funcionamiento
de la central de riesgos;
- Reglamento Nº 92-02, de 22 de marzo de 1992, sobre la organización y el
funcionamiento de la central de impagos;
- Reglamento Nº 92-03, de 22 de marzo de 1992, relativo a la prevención y la lucha
contra la emisión de cheques sin fondos;
- Reglamento Nº 92-04, de 22 de marzo de 1992, relativo al control de cambios,
modificado por el Reglamento Nº 95-07, de 23 de diciembre de 1995;
- Reglamento Nº 92-05, de 22 de marzo de 1992, relativo a las condiciones que deben
cumplir los fundadores, directivos y representantes de bancos y entidades financieras;
- Reglamento Nº 92-08, de 17 de noviembre de 1992, relativo al plan de cuentas
bancarias y normas contables aplicables a los bancos y entidades financieras;
- Reglamento Nº 92-09, de 17 de noviembre de 1992, relativo al establecimiento y a la
publicación de cuentas individuales anuales de bancos y entidades financieras;
- Reglamento Nº 92-10, de 17 de noviembre de 1992, por el que se modifica y
completa el Reglamento Nº 91-06, de 16 de mayo de 1991, por el que se establecen
las condiciones de asignación de divisas con motivo de la hospitalización o la
defunción de nacionales en el extranjero;
- Reglamento Nº 93-02, de 3 de enero de 1993, relativo a la emisión de actos de
garantía y de contragarantía por los bancos intermediarios habilitados;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- Reglamento Nº 95-04, de 20 de abril de 1995, por el que se modifica y completa el
Reglamento Nº 91-09, de 14 de abril de 1991, por el que se fijan normas cautelares
para la gestión de los bancos y entidades financieras;
- Reglamento Nº 95-08, de 23 de diciembre de 1995, relativo al mercado de cambios;- Reglamento Nº 00-01, de 13 de febrero de 2000, relativo a las operaciones de
redescuento y de crédito a los bancos y entidades financieras;
- Reglamento Nº 00-02, de 2 de abril de 2000, que modifica y completa el Reglamento
Nº 93-01, de 3 de enero de 1993, por el que se fijan las condiciones de constitución
de bancos y entidades financieras y de instalación de sucursales de bancos y entidadesfinancieras.
xiii) Fiscalidad
- Orden Nº 76-103, de 9 de diciembre de 1976, modificada y completada, relativa al
código del timbre fiscal;
- Orden Nº 76-104, de 9 de diciembre de 1976, modificada y completada, relativa al
código de impuestos indirectos;
- Orden Nº 76-105, de 9 de diciembre de 1976, modificada y completada, sobre el
código de registro;
- Ley Nº 79-07, de 21 de julio de 1979, modificada y completada, relativa al Código de
Aduanas;
- Ley Nº 90-36, de 31 de diciembre de 1990, por la que se aprueba la Ley de Hacienda
para 1991, en particular el artículo 38, por el que se establece el código de impuestos
directos e impuestos asimilados, y el artículo 65, por el que se establece el código del
impuesto sobre el valor añadido (IVA);
- Ley Nº 84-17, de 7 de julio de 1984, modificada y completada, relativa a las leyes de
hacienda.
e) Leyes, reglamentos y directrices administrativas vigentes de interés para el comercio de
servicios
- Servicios financieros, bancos y seguros;-t r a n s p o r t e ;- turismo;- correos y telecomunicaciones;- textos y reglamentos relativos a la prestación de servicios profesionales (abogados,
notarios, médicos, veterinarios, comisarios de cuentas, etc.).WT/ACC/DZA/14/Add.1
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f) Publicaciones o fuentes de información sobre medidas de aplicación general que sean de
importancia para el AGCS
No existen actualmente publicaciones sobre esta cuestión.
Fuentes de información:  comprenden, por sectores de servicios, los departamentos
ministeriales siguientes:
- Ministerio de Hacienda:  servicios bancarios y seguros;- Ministerio de Correos y Telecomunicaciones:  servicios de telecomunicaciones;
- Ministerio de Turismo y Artesanía:  servicios turísticos, agencias de viajes, hoteles,
restaurantes, etc.;
- Ministerio de Salud:  servicios médicos y sanitarios;
- Ministerio de Agricultura:  servicios veterinarios y fitosanitarios;
- Ministerio de Comunicación y Cultura:  servicios de información y cultura;- Ministerio de Equipamiento y Ordenación del Territorio:  estudios e ingeniería de
obras públicas y construcción;
- Ministerio de Educación:  servicios de enseñanza;- Ministerio de Enseñanza Superior:  enseñanza universitaria e investigación científica;- Ministerio de Comercio:  control de la calidad.Servicios de información, según lo dispuesto en el artículo III del AGCS
Todavía no se han creado los servicios de información previstos en el artículo III del Acuerdo
General sobre el Comercio de Servicios (AGCS).  El Ministerio de Comercio se ocupaprovisionalmente de la coordinación con el fin de dar a conocer cualquier medida pertinente al
funcionamiento del AGCS y responder, en los plazos acostumbrados, a las solicitudes de información
que formulen los miembros.
6. Descripción de los tribunales y de los procedimientos judiciales
a) Organización judicial
La Orden Nº 65-278, de 16 de noviembre de 196 5, sobre la organización judicial dispone el
establecimiento en el conjunto del territorio de varias cortes en cuya jurisdicción se crean tribunalescuyo número, sede y jurisdicción se determinan por vía reglamentaria.
i) Corte Suprema y Consejo de Estado
La Corte Suprema es el órgano regulador de las actividades de cortes y tribunales.  El Consejo
de Estado tiene la misma función en relación con las jurisdicciones administrativas.  La Corte
Suprema y el Consejo de Estado velan por la unificación de la jurisprudencia en el país y por el
respeto del derecho.  El Tribunal de Conflictos (artículo 152 de la Constitución) se ocupa de la
solución de conflictos de competencia entre esas dos instituciones.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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ii) Cortes y tribunales
Las Cortes son órganos jurisdiccionales que imparten justicia en forma colegiada.  En los
tribunales falla un juez único en todas las materias, a reserva de las disposiciones relativas a laasesoría.
Los tribunales están divididos en secciones, con un magistrado en cada sección.La sección comercial del Tribunal está integrada por un magistrado (presidente).Sección social:  la reforma de 1991 ha hecho obligatoria para el funcionamiento de este
órgano jurisdiccional la participación de asesores con voz deliberativa en representación del
empleador y de los trabajadores.
Los abogados, los oficiales de justicia, los peritos tasadores, los síndicos administradores, los
comisarios de cuentas, los notarios, los expertos judiciales y la policía judicial, en cuanto auxiliares dela justicia, colaboran estrechamente en la administración de ésta.
La Ley Nº 01-06, de 22 de mayo de 2001, que modifica y completa la Orden Nº 71-75, de 5
de agosto de 1971 relativa a la asistencia jurídica, ha sido promulgada con el fin de democratizar más
el acceso a la justicia y facilitar a todos los ciudadanos una mejor defensa de sus derechos.
b) Materia penal
i) Principios constitucionales
La Constitución ha consagrado ciertos principios fundamentales como los de igualdad ante la
justicia, la tipificación legal de los delitos, la pers onalidad de las penas, la presunción de inocencia y
la no retroactividad de las leyes.
La ley penal se aplica a todas las infracciones cometidas en el territorio de la República
(artículo 3).  Se aplica asimismo a las infracciones cometidas en el extranjero cuando sean de la
competencia de la jurisdicción punitiva argelina, a tenor de lo dispuesto en el Código deProcedimiento Penal.
ii) Acción civil y constitución de parte civil
La acción pública puede ser incoada por la parte perjudicada, la cual puede además
constituirse en parte civil.  El Código de Procedimiento Civil dispone que la acción civil para el
resarcimiento del daño causado por un crimen, un delito o una contravención está a disposición de
todos los que hayan padecido en lo personal el daño causado directamente por la infracción.
c) Materia civil
i) Código de Procedimiento Civil
Los tribunales son órganos jurisdiccionales de derecho común que conocen de todas las
acciones de índole civil, comercial y social o sobre bienes raíces para las que sean territorialmentecompetentes.  Fallan sea en primera y última instancia o con posibilidad de que se interponga recurso
de apelación, según el valor del litigio.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Las Cortes conocen de las apelaciones interpuestas contra los fallos pronunciados, en todas
las materias, por los tribunales.
En los asuntos relativos a bienes muebles, en los asuntos de carácter personal inmobiliario y
en todos aquellos asuntos para los que no se haya establecido órgano jurisdiccional propio, lajurisdicción competente es la del domicilio del demandado o, si éste no tiene domicilio conocido, la
de su residencia o, si no tiene residencia conocida, la de su último domicilio.
Todo extranjero, aunque no sea residente en Argelia, podrá ser citado ante un órgano
jurisdiccional argelino para el cumplimiento de las obligaciones que haya contraído en Argelia.  Se le
podrá demandar ante la justicia argelina por el incumplimiento de las obligaciones que haya contraído
con argelinos en otros países.
Todo argelino podrá ser demandado ante la justicia argelina por el incumplimiento de las
obligaciones que haya contraído en otros países, incluso con un extranjero.
El contencioso administrativo obedece a normas especiales prescritas por el Código de
Procedimiento Civil, modificado y completado recientemente por la Ley Nº 01-05, de 22 de mayo de
2001, para dar cabida a medidas de urgencia en las cuestiones administrativas.
ii) Código Civil
Conviene señalar que ciertas disposiciones se aplican a reserva de lo dispuesto en los
convenios internacionales:
- en caso de conflicto de leyes, la ley argelina determina la categoría a la que pertenece
la relación jurídica que es objeto de litigio, para decidir la ley aplicable;
- las leyes relativas al estado y a la capacidad de las personas se aplican a los argelinos
aunque residan en un país extranjero;
- las personas jurídicas, sociedades, asociaciones y fundaciones extranjeras que
desarrollan alguna actividad en Argelia están sometidas a la ley argelina;
- las obligaciones contractuales se rigen por las leyes del lugar donde se ha concluido
el contrato, a menos que las partes hayan convenido en que se aplique otra
legislación.
Conviene asimismo mencionar lo siguiente:- el Estado, en caso de que participe directamente en relaciones jurídicas privadas, está
representado por el Ministro de Hacienda;
- el contrato es ley para las partes;- siempre se han de resarcir los perjuicios causados por hechos propios o de terceros o
por las cosas.
d) Derecho administrativo
La Ley Nº 90-23, de 18 de agosto de 1990, modificó y completó el Código de Procedimiento
Civil con el propósito de acercar la justicia al ciudadano y simplificar tanto los procedimientos deWT/ACC/DZA/14/Add.1
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interposición de recursos contra actos de los poderes públicos como el procedimiento contencioso
administrativo.
e) Arbitraje
La profunda transformación de las relaciones económicas internacionales, por el incremento
del volumen de los intercambios comerciales internac ionales y la multiplicidad de los intereses entre
los miembros de la comunidad internacional, venía impulsando desde hacía largo tiempo a la
búsqueda de un fundamento jurídico único que permitiese resolver en forma pacífica las diferencias
que pudieran surgir, transcendiendo así los conflictos de leyes.
En efecto, la manera de resolver estos conflictos, entre agentes económicos de países
diferentes, plantea cuestiones de equilibrio de las relaciones contractuales.
Para obviar este problema, se recurre cada vez más al arbitraje, institución que se fundamenta
en el principio mismo de la autonomía de la voluntad.
En Argelia, el arbitraje no es un concepto desconocido en el plano interno, ya que el
legislador viene regulando desde 1966 esta forma de solución de diferencias, mientras que en el plano
internacional se han concertado algunos acuerdos sobre esta cuestión.
i) Código de Procedimiento Civil
En sus artículos 442 a 458, el Código de Procedimiento Civil instituye el arbitraje facultativo,
ya que las partes están además facultadas para recurrir a la jurisdicción ordinaria.
Este procedimiento está también presente, como era de esperar, en numerosos sistemas
jurídicos extranjeros que han optado por ese modo de solución de diferencias.
Las partes tienen la posibilidad de optar por un compromiso o una cláusula compromisoria
para resolver sus diferencias.
Como condición de validez del convenio de arbitraje quedan excluidas del mismo las cosas
no comerciables y los casos de atribución imperativa de competencia, es decir, las causascomunicables al Ministerio Público.
El tribunal de arbitraje está integrado por dos árbitros, designados por cada una de las partes,
y un tercer árbitro elegido por los dos primeros árbitros para el caso de que haya empate de votos.
El arbitraje se desarrolla como procedimiento contradictorio.
Las vías de recurso contra la sentencia arbitral se inspiran en el sistema judicial (como la
apelación y la retractación) o son privativas del arbitraje (como la oposición a la orden de exequatur ).
Sin embargo, este modo de solución de diferencias está limitado a los particulares, ya que el
Estado y las personas jurídicas de derecho público no pueden en principio comprometerse.
ii) En el plano internacional
A excepción de unos pocos casos, los agentes económicos nacionales no han recurrido a las
instituciones internacionales:  los particulares, a causa del monopolio del Estado sobre el comercio
exterior, y los agentes económicos públicos, porque no podían disponer libremente de los bienes queWT/ACC/DZA/14/Add.1
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les habían sido confiados y que eran propiedad del Estado, y por consiguiente inembargables,
inalienables e imprescriptibles.
La situación es diferente en la actualidad, ya que el comercio exterior es en su mayor parte
accesible a los particulares, mientras que las empresas públicas de carácter económico se han hechoautónomas.
En estas circunstancias Argelia ratificó la Convención de Nueva York que garantiza la
efectividad de las cláusulas de arbitraje y asegura en muchos países el reconocimiento y la ejecución
de los laudos arbitrales en condiciones mejores que las que obtienen las decisiones judiciales de
origen extranjero.
En esta nueva situación, los empresarios (incluidos los jefes de empresas del sector público)
comienzan a familiarizarse con los procedimientos de arbitraje interno e internacional, sobre todo a
raíz de la modificación del artículo 442 del Código de Procedimiento Civil y de la adhesión de
Argelia a la Convención de Nueva York de 1958, así como de la firma del convenio árabe de arbitraje
comercial, en vías de ratificación.
Con este propósito se ha completado recientemente el Código de Procedimiento Civil con el
Decreto Legislativo Nº 93-09 para hacer posible el arbitraje internacional y suprimir, en materia de
relaciones comerciales internacionales, la prohibición impuesta al Estado de llegar a transacciones en
lo referente tanto a procedimientos de arbitraje como a la ejecución de laudos arbitrales.
Además, este Código está debidamente complementado, en lo relativo al arbitraje, por
acuerdos internacionales bilaterales y multilaterales.
Conviene señalar, por último, que con la liberalización de la vida económica, se ha confiado a
la justicia la misión de pronunciarse, en particular, sobre:
- el ejercicio del derecho de huelga y el derecho sindical;- los casos contenciosos entre empresas públicas;- la quiebra de empresas públicas o privadas;- los casos contenciosos en materia de inversiones.La magistratura está también asociada a las grandes instituciones nacionales y locales, en
particular a:
- la gestión del registro de comercio a nivel nacional y local;- la comisión bancaria del Banco de Argelia;
- la comisión de operaciones de bolsa;
- la comisión de privatizaciones;- el consejo de la competencia;- el comité de bienes inmuebles.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Paralelamente, se está llevando a cabo una profunda reforma con el propósito de afrontar en
condiciones óptimas los efectos de las reformas económicas.  El Consejo de Estado se estableció en
aplicación de la Ley Orgánica Nº 98-01, de 30 de mayo de 1998, relativa a las atribuciones,
organización y funcionamiento del Consejo de Es tado.  Asimismo, la Ley Nº 98-03, de 3 de junio
de 1998, estableció las atribuciones y la organizaci ón y funcionamiento del Tribunal de Conflictos.
Actualmente se está procediendo a una remodelación de la organización judicial con los
objetivos siguientes:
- especialización de las jurisdicciones (comercial, social, de bienes inmuebles, etc.);- establecimiento de tribunales administrativos en virtud de la Ley Nº 98-02, de 30 de
mayo de 1998, relativa a los tribunales administrativos;
- clasificación de las jurisdicciones según el lugar de radicación y teniendo presentes
las condiciones socioeconómicas de la circunscripción;
- revisión de la división actual en circunscripciones judiciales, con arreglo a la Orden
Nº 97-11, de 19 de marzo de 1997, relativa a dicha división.
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
1. Reglamentación de las importaciones
a) Requisitos de registro para realizar actividades de importación
Aunque el comercio exterior es libre desde 1994, se hicieron necesarias una política dinámica
de cambios y la desreglamentación de los precios internos para corregir la sobreevaluación del dinar y
ajustar así los precios a los precios internacionales.  El régimen de paridad fija dio paso a un régimen
de flotación más flexible y capaz de reaccionar con más rapidez ante los efectos de un posible
deterioro de la relación de intercambio.
Actualmente, el acceso a las divisas es libre para todas las transacciones corrientes.  En 1997,
Argelia se comprometió a aplicar el Artículo VIII del Convenio Constitutivo del Fondo MonetarioInternacional.
No obstante, las reglas básicas exigidas para la realización de actividades de importación en
Argelia siguen siendo:
- la obligación, para las empresas económicas de los sectores público y privado, de
poseer un registro de comercio (Ley Nº 90-22, de 8 de agosto de 1990, modificada y
completada, relativa al registro de comercio);
- la obligación de cumplir lo dispuesto en materia de contratación pública en lo que
respecta a "las administraciones públicas, las instituciones nacionales autónomas, las
wilayas, los municipios y los organismos públicos de carácter administrativo"
(Decreto Ejecutivo Nº 91-434, de 9 de noviembre de 1991, modificado y completado,
sobre reglamentación de la contratación pública);
- la obligación de domiciliación previa de los pagos en un banco intermedio habilitado
(Reglamento Nº 92-04, de 22 de marzo de 1992, modificado y completado por el
Reglamento Nº 95-05, de 23 de diciembre de 1995, relativo al control de cambios, en
particular la parte V en la que se regula el pago de las importaciones y exportacionesWT/ACC/DZA/14/Add.1
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de mercancías).  Algunas de estas reglas contribuyen a reforzar la economía formal
(y, por lo tanto, a reducir la economía informal).
b) Características del arancel nacional de aduanas
El primer Arancel Nacional de Aduanas, promulgado en octubre de 1963, contenía los
regímenes arancelarios preferenciales concedidos a los países de la Comunidad Económica Europea
como contrapartida de ventajas recíprocas, con el propósito de mantener las corrientes comerciales
tradicionales.
Este régimen preferencial, suprimido en 1972, comprendía un solo régimen general, con los
derechos de aduana, y un arancel especial, adoptado para intercambios comerciales específicos, comolos efectuados con los países del Magreb.
En 1992 se procedió a una reforma consistente en la instauración de un arancel de aduanas
basado en el Sistema Armonizado (SA) de Designaci ón y Codificación de Mercancías de seis cifras.
Este arancel solo establece un abanico de cinco tipos arancelarios, bastante más reducido que el delarancel anterior:  exención (0 por ciento), 5 por ciento, 15 por ciento, 25 por ciento y 45 por ciento.
Nivel medio ponderado de los derechos aplicados a los principales grupos del
arancel de aduanas en 2000
Designación NPA TMNPDesviación
típicaTMPM
(millones
de DA)M
(porcentaje)
Importaciones totales (2000) 5.873 16,2 17 9,8 690.426 100
Agricultura (2000) 522 30 17,4 25 195.385 28,3
Otros productos (2000) 5.351 23 16 18 495.041 71,7
NPA :  Número de partidas arancelarias.
TMNP:  Tipo medio no ponderado.
TMP:  Tipo medio ponderado.
M: Importaciones.
M (en porcentaje):  Porcentaje de las importaciones
i) Nomenclatura del arancel de aduanas, clases de derechos, descripción general de la
estructura del arancel de aduanas, nivel medio ponderado de los derechos aplicados a
los principales grupos del arancel de aduanas
La nomenclatura del arancel de aduanas está basada en el Sistema Armonizado de
Designación y Codificación de Mercancías, que se aplica desde el 1º de enero de 1992.
Además de las subpartidas del Sistema Armonizado de seis cifras, se utilizan en esa
nomenclatura una séptima cifra para la Unión del Magreb Árabe y una octava cifra reservada a las
necesidades nacionales.
Los derechos de aduana calculados según el arancel son derechos ad valorem .  El arancel se
compone de ocho grupos de productos, con 5.873 subpartidas arancelarias.
La ley de hacienda complementaria para 2001, que está en vías de adopción por el Consejo de
la Nación, prevé reducir el tipo máximo al 40.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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La distribución de las subpartidas por grupos de productos, con arreglo a la clasificación del
Sistema Armonizado, es en 2000 la siguiente:
Grupo 0 % 5 % 15 % 25 % 45 % Número s/partida TMP (en %)
Alim., beb., tabaco 4 97 70 65 444 680 11,2
Energía, lubricantes 0 35 3 1 17 56 14,9
Prod. sin elaborar 0 289 42 23 63 417 5,8
Prod. semiacabados 3 660 708 285 290 1.764 10,4
Bienes equipo agríc. 0 11 94 40 5 70 6,5
Bienes equipo indus. 30 402 346 200 185 1.163 7,0
Bienes de consumo 28 123 153 150 1,087 1.541 13,4
Total 65 1,617 1,336 764 2,091 5.873 9,8
Fuente :  Estad.  2000 CNIS y Arancel 2000
El tipo medio ponderado (tipo aplicado) del derecho de aduana para el conjunto de las
importaciones del año 2000 es del 9,8 por ciento.  Junto a los productos energéticos, los bienes de
consumo (industriales) son los que tienen mayor gravamen (14,9 por ciento y 13,4 por ciento).  Las
grandes diferencias entre los tipos medios ponderados (aplicados) y los tipos teóricos muestran la
importancia de las exoneraciones otorgadas hasta ahora a la mayor parte de los agentes económicos,
lo que deja a los poderes públicos un margen equivalente para reducir a partir de 2001 la intensidaddel arancel aplicado, sin incidir en los gastos del presupuesto y sin repercusiones en el funcionamiento
interno de los mercados.
Grupo TPA TPNP MSP DTSP MAX MIN
Alim. bebidas, tabaco 11,2 13,4 34 16 45 5
Energía, lubrificantes 14,9 19,4 15 18 45 0
Prod. sin elaborar 5,8 6,5 12 13 45 5
Prod. semiacabados 10,4 14,5 17 15 45 0
Bienes equip .agrícolas 6,5 16,3 21 10 45 5
Bienes equip. industriales 7 18,7 18 14 45 0
Bienes de consumo 13,4 19,6 36 15 45 0
Conjunto del Arancel 2000 9,8 16,2 24 17 45 0
TPA: tipo de protección ponderado aplicado
TPNP: tipo de protección no ponderado aplicadoMSP:  tipo medio por subpartidaDTSP:  desviación típica por subpartida
MAX: valor máximo del derecho por subpartida;  MIN:  valor mínimo del derecho por subpartida.
Tras las enmiendas introducidas por las diferentes leyes de hacienda desde 1994, la evolución
de los tipos de derechos de aduana ha sido la siguiente:
1994 1996 2000
Exención 137 104 65 0%
3% 656 670 - -
7% 1.192 1.290 1.617 5%
15%. 1.219 1.293 1.336 15%
25% 754 790 764 25%
40% 933 790 - -
50% 0 1.520 2.091 45%
60% 1.221 0 - -WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Aunque el número de subpartidas arancelarias exentas de derechos de aduana bajó de 137
a 65 entre 1994 y 2000, el número de subpartidas sujetas a un derecho inferior al 15 por ciento
continúa siendo de unos 3.000 productos.
ii) Tipos arancelarios n.m.f.  aplicados
En 1972, Argelia suprimió el elemento discriminatorio del doble arancel de aduanas y viene
concediendo de hecho las ventajas de la cláusula n.m.f.  a las partes contratantes del GATT.
iii) Preferencias arancelarias
El arancel nacional sólo tiene una columna de derechos de aduana.  Están previstas
preferencias arancelarias en el marco de los convenios comerciales y arancelarios concluidos por
Argelia con los países de la Unión del Magreb Árabe.  Estos convenios contemplan la exención de
derechos de aduana y de impuestos, de efecto equivalente, para los productos originarios de esos
países o que son objeto de intercambio con los mismos.
c) Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias
En virtud de la liberalización iniciada en 1994, ya no está vigente ninguna medida no
arancelaria (contingentes o licencias).
El número total de subpartidas del arancel nacional exentas de derechos de importación ha
pasado de 137 en 1994 a 65 en el año 2000.
En virtud de diversos acuerdos internacionales, se conceden además exoneraciones de
derechos de aduana similares a las franquicias que se aplican al comercio entre Argelia y los países dela Unión del Magreb Árabe.
d) Otros derechos y cargas, con especificación de las cargas por servicios prestados
Los derechos y cargas que gravan las importaciones en Argelia son los siguientes:- derechos de garantía sobre el oro y los metales preciosos;
- impuesto de matadero sobre las importaciones de animales vivos;
- tasa por formalidades aduaneras, con un tipo del 2 por ciento.
Esta última tasa es pagadera cada vez que se suscribe una declaración de importación.  En
cuanto a las exportaciones, sólo se paga en aduana el canon de 4 por ciento (4 por mil) al presentar ladeclaración.
e) Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de las prohibiciones, los
contingentes y los sistemas de licencias
Las únicas restricciones impuestas en Argelia a la importación de mercancías son las
prohibiciones aplicables a ciertos productos como los estupefacientes, las armas, etc.
No obstante, en 1991 se estableció un impuesto específico adicional que, si bien permite
importar libremente todos los productos excepto los prohibidos por motivos de seguridad y saludpública, hace aún más oneroso el acceso al consumo ya que sus tipos oscilan entre el 10 y el 150 por
ciento.  Como en su forma actual se reduce a reforzar la protección de los artículos similares
producidos localmente, es de prever que cambiará rápidamente hasta desaparecer integrándose en el
único arancel de aduanas aplicado.  La ley de hacienda complementaria para 2001 (votada por laWT/ACC/DZA/14/Add.1
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Asamblea Nacional a principios de julio de 2001) está en vías de adopción por el Consejo de la
Nación.
f) Procedimientos para el trámite de licencias de importación
El anexo 3, relativo a las licencias de importación, se puede obtener en la Secretaría de
la OMC (WT/ACC/DZA/4).
El programa relativo a las eventuales modificaciones legislativas y/o reglamentarias prevé la
creación de un marco conforme al acuerdo pertinente de la OMC.
h) Valoración en aduana
Argelia es parte contratante en el Convenio sobre el Valor en Aduana de las Mercancías,
concluido en Bruselas, el 5 de diciembre de 1950.
La sección 6 del Código de Aduanas relativa al valor de las mercancías es conforme al
acuerdo relativo a la aplicación del Artículo VII del GATT de 1994.
La reforma actual del arancel de aduanas, que se está aplicando mediante la ley de hacienda
complementaria para 2001, aprobada por la Asambl ea Popular Nacional y en vías de adopción por el
Consejo de la Nación (segunda Cámara), prevé la eliminación de la práctica del valor administradoestablecido como medida de salvaguardia.
En la práctica, desde 1996 se aplica un sistema de valoración de las importaciones
correspondientes a 464 subpartidas arancelarias (en 2000), que sustituye a una medida de salvaguardia
de las actividades y empleos gravemente amenazados por el rápido aumento del volumen de lasimportaciones que compiten directamente con productos nacionales.  Es un mecanismo de protección
llamado a desaparecer con el restablecimiento de las condiciones de equilibrio de los agentes
económicos (públicos y privados), frecuentemente amenazados de forma desleal, y con la
implantación de otros mecanismos de salvaguardia.  Este sistema ha sido consagrado por la ley de
hacienda complementaria para 2001 que prevé una reducción general del nivel de precios al consumo
de las mercancías importadas.
i) Otras formalidades aduaneras
Las medidas en frontera que se aplican a las importaciones en Argelia tienen por objeto el
control de la calidad de los productos, así como las inspecciones sanitaria y veterinaria.
La importación de algunos productos está además sujeta a la concesión por ciertos ministerios
de una autorización o de un visado técnico previo.  Tal es el caso, por ejemplo, de los medicamentos
(Ministerio de Salud y Población), las armas de caza (Ministerio de Defensa Nacional y Dirección
General de la Seguridad Nacional) y los artículos de librería (Ministerio de Información y Cultura);
ciertos vegetales y animales (Ministerio de Agricultura).
j) Inspección previa a la expedición
Las importaciones en Argelia no están en la actualidad sujetas a inspección previa a la
expedición.  En Argelia no está reglamentada esta actividad.
k) Impuestos internos aplicados a las importaciones
Estos impuestos, establecidos de conformidad con la Ley de Hacienda, son los siguientes:WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- impuesto sobre el valor añadido, establecido el 1º de enero de 1991;
- impuesto específico adicional, establecido en 1994;
- tasa de utilización de las infraestructuras viarias;
- derechos internos sobre el consumo de hidrocarburos, alcohol y tabaco.Huelga decir que estos impuestos gravan el comercio de determinados productos,
independientemente de que éstos hayan sido importados o fabricados localmente.
l) Normas de origen
Con arreglo a las normas de origen establecidas en el artículo 14 y siguientes del Código de
Aduanas, el país de origen de la mercancía es aquel en el que ésta ha sido extraída del subsuelo,
cosechada o fabricada.
Conviene señalar que las normas de origen aplicables al comercio con los países de la Unión
del Magreb Árabe (UMA) y de la Comunidad Ec onómica Europea (CEE) corresponden a un régimen
especial por los privilegios de acceso al mercado que se otorgan al comercio de ciertos productos.
En lo que respecta a la UMA, se consideran originarios al 100 por ciento de uno de los países
miembros los productos agrícolas y los productos del suelo o del subsuelo extraídos o producidos en
él.  Los productos industriales transformados que incorporen productos importados tienen que haber
adquirido en el país un valor añadido no inferior al 40 por ciento (en Libia y Marruecos), al 50 por
ciento (en Túnez) o al 40 por ciento (convenio de la UMA que todavía no ha entrado en vigor)calculado sobre el valor franco fábrica del producto acabado.
En cuanto a la exportación a los países de la CEE, se consideran de origen argelino al 100 por
ciento los productos agropecuarios, los productos pesqueros y los productos del suelo o del subsuelo
producidos en Argelia.  Los productos industriales transformados que incorporen productos
importados tienen que haber adquirido un valor añadido no inferior al 50 por ciento, calculado sobre
el valor en fábrica del producto acabado.
m) Régimen antidumping
En los artículos 8, 8 bis y 8ter se define el régimen antidumping y se prevé la aplicación de
derechos a la importación de productos que sean objeto de dumping o de una subvención a laexportación en su país de origen.
Hasta ahora no se han adoptado disposiciones reglamentarias en aplicación de este artículo.
n) Régimen de derechos compensatorios
El artículo 8 ter del Código de Aduanas contempla igualmente la imposición de derechos
compensatorios para evitar que las importaciones causen o puedan causar daños a una rama existente
o futura de la producción nacional.
En 1992 se establecieron derechos compensatorios por un año de duración, desde marzo
de 1992 a marzo de 1993 (Decreto Ejecutivo Nº 92-123, de 23 de marzo de 1992, y Orden
Interministerial, de 7 de julio de 1992, que completaba la lista de los productos sujetos a derechos
compensatorios).  Este régimen de derechos compensatorios ya no se aplica en la actualidad.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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o) Régimen de salvaguardias
Hasta ahora jamás se han aplicado las medidas propias del régimen de salvaguardias.
2. Reglamentación de las exportaciones
a) Requisitos de registro para realizar actividades de exportación
En Argelia, para realizar actividades de exportación, los agentes económicos deben:
- contar con un registro de comercio;- proceder a la domiciliación bancaria de las facturas pro forma , establecidas por
cuenta del cliente extranjero;
- repatriar obligatoriamente el producto de las exportaciones en los plazos fijados por
el Banco de Argelia.
b) Nomenclatura del arancel de aduanas, clases de derechos, tipos de los derechos, promedios
ponderados de los tipos
No existe en Argelia nomenclatura del arancel de aduanas específica de las exportaciones.
c) Restricciones cuantitativas a la exportación, con inclusión de las prohibiciones, los
contingentes y los sistemas de licencias
En virtud de lo dispuesto en la Orden Interministerial por la que se fija la lista de mercancías
cuya exportación está suspendida, las restricciones a la exportación afectan en Argelia a las
mercancías siguientes:
- plantas de palmera;- ganado ovino reproductor;- objetos de interés nacional por su valor histórico, artístico o arqueológico, incluidos
los vehículos antiguos.
d) Procedimientos para el trámite de licencias de exportación
No se aplica en Argelia ningún régimen de licencias de exportación.  No obstante, en 1998 se
establecieron certificados de exportador para los dátiles, las pieles sin curtir y los desechos ferrosos
con el fin de dar mayor transparencia al ejercicio de dichas profesiones.  Esta medida, de carácter
temporal, ha dado sus frutos.
e) Otras medidas
Se han establecidos precios mínimos para la exportación de dátiles, pieles sin curtir y
desechos ferrosos.  La fijación de precios mínimos de exportación para estos productos responde adisposiciones emanadas del Ministerio de Comercio.  La finalidad de estas disposiciones es
fundamentalmente la protección contra la fuga de capitales.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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f) Políticas de financiación, de subvención y de promoción de las exportaciones
Existe un fondo especial para la promoción de las exportaciones que moviliza recursos para
sufragar parcialmente gastos relacionados con el estudio de los mercados exteriores, el suministro de
información a los exportadores, la mejora de la calidad de los productos y servicios destinados a laexportación, la participación en ferias y exposiciones en el extranjero, la satisfacción de necesidades
específicas de financiación de las exportaciones y facilitación de las operaciones de transporte
internacional y de manipulación de mercancías en los puertos argelinos.  Son beneficiarios de estas
medidas tanto los agentes económicos públicos como los privados.
Además, la Caja Argelina de Seguro y Garant ía para la Exportación (CAGEX) se hace cargo
de parte de las garantías, sean de carácter comercial o político, en beneficio de las empresas que seocupan de la organización de operaciones de crédito a la exportación.
g) Prescripciones en materia de resultados de exportación
En Argelia no se han dictado prescripciones en materia de resultados de exportación.
h) Sistemas de devolución de los derechos de importación
En Argelia el único sistema de devolución de los derechos de importación es el de admisión
temporal, para la reexportación de las mercancías después de su transformación.  En este sistema nose pagan derechos de importación.
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
a) Política industrial
El sector industrial se caracteriza en Argelia por una fuerte dicotomía entre:- actividades vinculadas a la transformación y a la explotación de los hidrocarburos,
que son actividades de alta intensidad de capital y se realizan siguiendo las pautas
internacionales de un mercado en fuerte fluctuación;  y
- actividades poco competitivas, heredadas de programas de planificación
administrativa y orientadas al mercado interno, poco integradas entre sí pero
dependientes de la importación de insumos.  Producen poco valor añadido pero son
muy estructurantes del mercado nacional del empleo.  Con el fin de hacerlas más
productivas y sobre todo de aminorar la carga que hacen pesar sobre los presupuestosde funcionamiento del Estado, la mayor parte de las empresas públicas de
importancia local han sido disueltas o liquidadas, ya sea cedidas a sus empleados o
privatizadas.  En cuanto a las empresas de importancia nacional, están prácticamente
todas abocadas a una privatización total o parcial de su capital social.
Con esto se acabará a la larga por adaptar las normas de gestión de las empresas argelinas a
las normas internacionales, contribuyendo así a reducir sensiblemente la necesidad de protegerlas de
la competencia exterior.
Mientras tanto, la Ley sobre privatización, votada en 1995, autoriza la apertura hasta el 100
por ciento del capital en la mayoría de empresas públicas económicas.  Esta Ley se enmendó en 1997
para introducir mayor flexibilidad rebajando las obligaciones en materia de protección del empleo.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Aunque hasta el momento se han realizado pocas operaciones de privatización, se observa
una ligera recuperación de la producción industrial a partir de 1998, tanto en el sector público como
en el privado.  La recuperación más significativa se ha producido en el sector químico, en la industria
agroalimentaria y en las industrias eléctrica, electrónica y en la de materiales de construcción.
Diversos sectores siguen experimentando un declive:  la siderurgia, la mecánica y los ramos del cueroy del calzado, de la madera, del papel y de los textiles.
i) Política del sector de la energía
El sector energético está contribuyendo en el año 2000 en una proporción de más del 40 por
ciento a la formación del PIB, pero a más del 97 por ciento de los ingresos por exportación.
El sector de hidrocarburos domina la economía argelina y es el motor de funcionamiento
interno y de integración en la economía mundial.
Además, representa el 60 por ciento de los ingresos presupuestarios del Estado y realiza más
de la cuarta parte de la FBCF (formación bruta de capital fijo) del país en el año 2000.  Es el sector demayor interés para la inversión extranjera directa.
La Ley de Hidrocarburos de 1986, modificada en 1991, abre a la participación extranjera el
acceso a la prospección con arreglo a contratos de asociación—participación, contratos de servicios y
convenios de repartición de la producción.  Se proyecta revisar esta Ley para abrir más el mercado ala competencia.
El sector ha tenido que adaptarse a la evolución de la coyuntura económica internacional,
diversificando su producción y sus exportaciones.  En estos últimos años se ha registrado en la
estructura de las exportaciones de productos energéticos una progresión considerable de productosdistintos del petróleo bruto, en particular de los condensados, del gas natural y de los productos
refinados.  El mercado nacional consume aproximadamente el 20 por ciento de la producción de
hidrocarburos.
- Política energética
Las preocupaciones de Argelia en materia de energía son las propias de una economía en
desarrollo que quiere atender sus necesidades energéticas internas, en fuerte expansión, y garantizar la
satisfacción de esas necesidades a largo plazo, pero al mismo tiempo asegurar su financiación
aportando, gracias a los ingresos por exportaciones, una buena parte de sus medios de pago externos.
El principio fundamental de la política energética de Argelia es, a largo plazo, el equilibrio
entre la satisfacción de las necesidades internas y las exportaciones.  Esta estrategia, que inspiró la
revisión de la Ley de Hidrocarburos en 1986, se propone suprimir el monopolio de las actividades y
gira en torno a tres ejes:  el desarrollo del sector de los hidrocarburos y de la capacidad de producción
y de transporte, la racionalización de la utilización interna de la energía y la adaptación y
diversificación de las exportaciones para su modulación óptima.
- El plan de desarrollo
La SONATRACH y sus interlocutores decidieron realizar inversiones por un valor superior a
20.000 millones de dólares EE.UU. para pasar de la producción actual de 900.000 barriles/día a másde 1,3-1,5 millones de barriles/día en 2003-2004.  Esta política de inversiones permitió aumentar el
número de hallazgos de 20 pozos solamente entre 1986 y 1989 y 34 entre 1990 y 1994, a 46 en la
actualidad.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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La gran volatilidad de las cotizaciones mundiales de hidrocarburos pone en peligro el frágil
equilibrio macroeconómico interno.  Se ha creado un programa para intensificar la exploración y
adecuar la capacidad de transporte con el fin de lograr un mejor control del volumen de ingresos.
- Intensificación de los trabajos de exploración:
Hasta 1986, sólo estaba explorado el 10 por ciento del territorio con perspectivas de riqueza
minera.  La nueva Ley, votada en 1986 y modificada en 1991, ha permitido intensificar las actividades
de prospección y ha dado un verdadero impulso a la explotación, en asociación con los interlocutores
extranjeros.  Además de esta Ley, que consagró la apertura a las empresas extranjeras de las
actividades de producción, transporte y tratamiento, monopolio hasta entonces de la SONATRACH,
se está preparando una nueva legislación para liberar aún más el sector del petróleo y del gas einstaurar condiciones de competencia aún más equitativas entre la empresa nacional (SONATRACH)
y las empresas extranjeras.
Ante esta evolución se ha creado un pl an a mediano plazo para el período 2000-2004 que
prevé establecer un grupo de servicios de apoyo a las actividades petroleras y del gas, lo que permitiráintensificar los trabajos de exploración.  Se espera alcanzar los siguientes resultados:
- aumentar el número de perforaciones para llegar a un metraje de 600 km en ese
período;
- aumentar la producción de petróleo, pasando de 41 millones de toneladas en el
año 2000 a más de 70 millones de toneladas en 2004;
- aumentar la producción de gas, pasando de 135.000 millones de m3 en el año 2000 a
más de 155.000 millones de m3 en 2004;
- estabilizar de 15 a 17 millones de toneladas de condensados y unos 9 millones de
toneladas de GLP (gas licuado de petróleo) anuales durante el período citado.
Este esfuerzo de prospección, orientado hacia el sureste del Sahara, más prometedor y sobre
el que hay mayor abundancia de datos geológicos y que cuenta con medios de transporte, se extiende
asimismo hacia zonas vírgenes, en particular hacia el suroeste y el norte.
- Mejora de la tasa de recuperación en los yacimientos que están en explotación:
La operación "asociación para los yacimientos en explotación" se propone mantener o
mejorar la tasa de recuperación, que es actualmente del 23 por ciento por término medio.
- Desarrollo de los yacimientos de gas descubiertos y no explotados:
Este programa se propone fundamentalmente hacer realidad en los yacimientos el objetivo de
incrementar el volumen disponible para la exportación.
- Aumento de la capacidad de exportación de gas natural mediante:
- la terminación de los actuales trabajos de renovación de los complejos de gas natural
licuado para alcanzar una capacidad de 20.000 a 30.000 millones de m3/año;
- el aumento de la capacidad del gasoducto Transmed de 16.000 a 24.000 millones
de m3/año (gasoducto en funcionamiento hacia Italia);WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- la primera fase del gasoducto Magreb-Europa, con una capacidad de exportación de
7.000 millones de m3/año en esta primera fase (gasoducto en construcción hacia los
mercados español y portugués).
ii) Reestructuración de la industria argelina
La reestructuración y la privatización de la industria nacional se imponen en la actualidad
como una condición indispensable para la reanudación del crecimiento económico.  Corroboran esta
afirmación los parcos resultados de unas instalaciones industriales que continúan presentando unas
tasas de crecimiento insuficientes e inestables.
Por otra parte, hacen inevitables estas reformas del sector industrial tanto la incapacidad del
sector de los hidrocarburos para continuar financiando él solo el desarrollo económico como las
transformaciones de la industria mundial, que han te rminado por arrumbar un modelo industrial local,
mantenido durante demasiado tiempo al abrigo de la competencia internacional.
La nueva política orientada a esta reestructuración tiene como objetivos:- reducir los factores de vulnerabilidad de las industrias nacionales, como su fuerte
orientación hacia un mercado interno relativamente restringido, la gran dependencia
respecto de las importaciones, la subutilización de la capacidad instalada, el retraso
tecnológico y la obsolescencia de los productos fabricados;
- mejorar la balanza de divisas del sector industrial mediante una mayor integración del
tejido industrial interno y una orientación más acentuada hacia las actividades
industriales de exportación;
- ampliar la participación del sector privado en las actividades industriales, tanto
mediante el estímulo de nuevas inversiones por parte de empresarios privados
nacionales o extranjeros como mediante la extensión de las privatizaciones de activos
públicos.
Dinamización de la reforma del sector público industrial
Actualmente la política del Gobierno se apoya en dos ejes para reestructurar la industria
nacional :
i) Dinámica de privatizaciones
Después de la cesión o la disolución-liquidación de empresas públicas locales entre 1996
y 1998, las privatizaciones y reestructuraciones de empresas industriales parecen estar bloqueadas.
Con el fin de continuar la labor iniciada en este ámbito, el Gobierno ha decidido revisar lo dispuesto
en la mayor parte de los textos que alargan los procedimientos de reforma, como la Orden de 26 de
agosto de 1995, relativa a la privatización de las empresas públicas, y la Orden de 25 de septiembrede 1995, relativa a la gestión de los capitales mercantiles del Estado.
Con el fin de mejorar la coordinación de las operaciones de privatización, se redujo el número
de empresas con participación estatal de once a cinco.  En el programa de privatización se prevé, entre
otras cosas:
- dar prioridad al procedimiento de licitación, a la contratación directa y a la cesión a
los asalariados;WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 61
- estudiar todas las formas de privatización y de participación con empresas extranjeras
de prestigio;
- asociar a empresas asesoras extranjeras a la evaluación y seguimiento del proceso de
privatización de las empresas públicas
ii) Atracción de inversiones extranjeras (inversión directa e inversión en cartera)
- Inversión directa
Las inversiones petroleras, por un valor de 500 millones de dólares anuales, constituyen lo
esencial de las inversiones extranjeras realizadas en Argelia.  El Gobierno se propone reformar la leyrelativa a las inversiones con el fin de diversificar los sectores de acogida y prevé, entre otras, las
siguientes facilidades:
- creación de una ventanilla única para sustituir a la actual APSI (Oficina de
Promoción, Apoyo y Seguimiento de las Inversiones);
- concesión más sistemática de las ventajas inherentes a la inversión;- igualdad de trato a los promotores nacionales y extranjeros y mejora de la
transparencia en los procedimientos de trámite de los expedientes.
- Inversión de cartera:
En marzo de 2000, el Consejo de Moneda y Crédito adoptó un reglamento relativo a las
inversiones de cartera de los no residentes en Argelia, tanto nacionales como extranjeros.  El objetivode este reglamento es facilitar el desarrollo de la Bolsa de Argel y la apertura de sus actividades.  En
él se prevé, principalmente, repatriar el producto de cesiones e ingresos, en dividendos o en intereses,
en las mismas condiciones que las adquisiciones de valores mobiliarios (acciones, obligaciones u
otros títulos de participación cotizados en la Bolsa de Argel).
El fortalecimiento y la promoción de una red de pequeñas y medianas empresas e industrias,
apoyada en la iniciativa de industriales privados, son otro de los ejes de la aplicación de la políticaindustrial del Estado.
Los objetivos son favorecer sistemáticamente las inversiones de las pequeñas y medianas
empresas, apoyar la creación de éstas sobre la base de la reestructuración y la privatización del
potencial industrial existente y orientar en forma prioritaria sus actividades hacia el desarrollo de lasubcontratación, la valorización de los recursos locales y el fomento de la exportación.
El sistema de incentivos se apoyará en los principios rectores siguientes:- la prosecución de las actividades de simplificación de los mecanismos institucionales
mediante la supresión de monopolios para las actividades industriales, el libre acceso
al comercio exterior, el desarrollo de la competencia y la facilitación de las
actividades industriales y comerciales;
- la adaptación del sistema bancario y financiero a las necesidades de la pequeña y
mediana empresa industrial mediante la modulación de la política crediticia, el
estímulo a la banca privada y la modernización de los instrumentos financieros de
apoyo a la inversión;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- la reducción general de las cargas fiscales que pesan sobre las pequeñas y medianas
empresas, así como de los costos indirectos que representan las cargas sociales y
salariales;
- la instauración de una política integrada de asistencia a la creación de pequeñas y
medianas empresas, respaldada por actividades de formación de personal de gestión y
el desarrollo de bancos de proyectos.
b) Reglamentos técnicos y normas
i) Política de regulación y promoción de la calidad
La instrumentación de reformas económicas y la liberalización de nuestro comercio exterior
han hecho que los agentes económicos se hicieran más conscientes de la importancia de la calidad, en
particular de resultas de las nuevas normas de comercialización y de competencia.
Los poderes públicos han desarrollado a este propósito desde 1989 una política nacional de
regulación, fomento de la calidad y protección del consumidor, basada sobre todo en:
- el fortalecimiento del dispositivo jurídico aplicable al campo de la calidad y la
represión del fraude;
- el desarrollo de la capacidad de control y de las bases materiales y técnicas del
control mediante análisis;
- el establecimiento de mecanismos de información y la organización de programas de
asistencia en beneficio de los agentes económicos, por un lado, y de los serviciosoperacionales encargados del control, por otro.
- Fortalecimiento del dispositivo jurídico aplicable al campo de la calidad
La promulgación de la Ley Nº 89-02, de 7 de febrero de 1989, relativa a las normas generales
de protección del consumidor, constituye en el plano jurídico el punto de arranque para la
preservación de los intereses morales y materiales del consumidor.
Esta importante Ley tiene por objeto fijar las normas generales relativas a la protección del
consumidor a través de todo el pr oceso por el que el producto o servicio es librado a consumo, habida
cuenta de su calidad y cualquiera que sea la condición jurídica del agente económico.
Este proceso de puesta en libre práctica se extiende al conjunto de las operaciones, desde el
estadio inicial de la creación del producto hasta su oferta final al consumidor (artículo 1º de la Ley
Nº 89-02, de 7 de febrero de 1989).
Los principios enunciados en esta Ley se refieren principalmente a:- la defensa de los intereses materiales y morales del consumidor, tanto a título
individual como en un marco asociativo;
- el respeto de las especificaciones legales y reglamentarias y de las normas por las que
se define la calidad del artículo que se libra al consumo;
- la organización de un sistema de control de la calidad de los bienes y servicios
comercializados.WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 63
Sobre la base de los principios enunciados en esta Ley, se ha promulgado un conjunto de
textos de aplicación que ha permitido reforzar el dispositivo jurídico e institucional vigente.
Estos textos regulan en particular:- el procedimiento de indagación y comprobación de las infracciones en materia de
control de la calidad y represión del fraude (Decreto Nº 90-39, de 30 de enero de
1990);
- la garantía de los bienes y servicios (Decreto Ejecutivo Nº 90-266, de 15 de
septiembre de 1990);
- el etiquetado y la presentación de los productos domésticos no alimentarios (Decreto
Nº 90-366, y de 10 de noviembre de 1990);
- el etiquetado y la presentación de productos alimenticios (Decreto Nº 90-367, de 10
de noviembre de 1990);
- los materiales destinados a estar en contacto con los productos alimenticios y los
productos de limpieza de esos materiales (Decreto Nº 91-04, de 19 de enero de 1991);
- las condiciones de higiene de los productos alimenticios en el proceso de oferta para
el consumo (Decreto Nº 91-53, de 23 de febrero de 1991);
- las condiciones y las modalidades de utilización de aditivos en los productos
alimenticios (Decreto Nº 92-25, de 13 de enero de 1992);
- el control de la calidad y de la conformidad de los productos importados o exportados
(Decreto Nº 93-47, de 6 de febrero de 1993)  y de los productos de fabricación local;
- el control de la conformidad y de la calidad de los productos importados (Decreto
Nº 96-354, de 19 de octubre de 1996, JO Nº 062, de 20-10-1996, modificado y
completado por el Decreto Nº 2000-306, de 12 de octubre de 2000);
- las condiciones y modalidades de fabricación, de acondicionamiento, de importación
y de comercialización en el mercado nacional de productos cosméticos y de higiene
corporal (Decreto Nº 97-37, de 14 de enero de 1997, JO Nº 004, de 15-01-1997);
- las autorizaciones previas a la fabricación y a la importación de productos tóxicos o
que presenten un riesgo particular (Decreto Nº 97-254, de 8 de julio de 1997, JO Nº
046 de 09-07-1997);
- las especificaciones técnicas aplicables a los productos textiles (Decreto Nº 97-429 de
11 de noviembre de 1997, JO Nº 75/1997);
- la prevención de los riesgos resultantes de la utilización de juguetes (Decreto
Nº 97-494, de 21 de diciembre de 1997, JO Nº 85/1997).
La aplicación de este conjunto de disposiciones pretende asegurar una mejor protección tanto
del consumidor como de la economía nacional en general.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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En efecto, estas disposiciones ofrecen un marco jurídico más apropiado que permite a los
agentes habilitados ejercer las facultades de que están investidos legalmente y a los consumidores
salvaguardar y defender sus intereses tanto morales como materiales.
Por lo demás, la promulgación de disposiciones en las que se fijan específicamente las
condiciones de libre práctica de los bienes y servicios en lo relativo a la calidad contribuye a impulsar
el progreso, a la par que se enmarca en un proceso de mayor competitividad y competencia.
Por último, la necesaria adaptación de los productos nacionales a las normas internacionales
constituye un paso imprescindible para el fomento de nuestros intercambios comerciales y un
estímulo a la promoción de las exportaciones de productos distintos de los hidrocarburos.
- Desarrollo de la capacidad de control y de las bases materiales y técnicas del control mediante
análisis
En el curso de estos últimos años, se ha hecho mucho para reforzar la capacidad de control de
la calidad, tanto en el plano represivo como en el preventivo.
Se ha revalorizado la función de control con el establecimiento de una organización más
adaptada que permite una buena estructuración del control de la calidad.
Conviene recordar que la reorganización de las estructuras de control de la calidad ha
permitido establecer las estructuras y organismos siguientes:
- A nivel central
Dirección de la Calidad y Seguridad de los Productos
Este organismo está encargado de definir en sus grandes líneas la política nacional de la
calidad mediante el estudio de los medios y procedimientos que permitan promover la calidad y
mediante la elaboración de reglamentos generales o específicos relativos a la calidad de los bienes y
servicios ofertados al consumidor.
Inspección Central de Investigaciones Económicas y Represión del Fraude
Este organismo está investido de diversas facultades en materia de control económico.  En
virtud de esas facultades, aprueba los programas de control y vela por su óptimo funcionamiento,
sobre todo en lo relativo a los controles de la calidad y de la represión del fraude efectuados por los
órganos operacionales del Ministerio de Comercio.
- A nivel descentralizado
Inspecciones regionales de investigaciones económicas y represión del fraude
Hay siete inspecciones regionales que, en los límites de su circunscripción, tienen bajo su
dependencia a las direcciones de la competencia y de los precios y a las inspecciones en frontera y
gozan de las facultades pertinentes a efectos de supervisión y seguimiento de los órganos
operacionales encargados del control económico.WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 65
Direcciones de wilaya de la competencia y de los precios
Estos órganos operacionales, radicados en cada capital de las 48 wilayas (circunscripciones
administrativas), intervienen en materia de control económico, en particular a efectos de control de la
calidad y represión del fraude y de fomento y desarrollo de la competencia.
Inspecciones en frontera
Se han establecido catorce inspecciones en los principales puntos de tránsito de mercancías
(puertos, aeropuertos y fronteras terrestres) que se encargan del control de la calidad y de la seguridad
de los productos importados.  Se aplican las mismas especificaciones reglamentarias que a los
productos nacionales.
La liberalización del comercio exterior hizo necesario el establecimiento de inspecciones en
las fronteras para hacer frente a la importación masiva y anárquica de productos de gran consumo que
podían poner en peligro la salud y la seguridad de los consumidores.
En virtud de las disposiciones de la Ley 89-02 relativa a la protección del consumidor, se creó
un dispositivo referente a las modalidades de bloqueo y conformidad de los productos importados
(Decreto 96-354, de 19 de octubre de 1996, modificado y completado por el Decreto Nº 2000-306, de
12 de octubre de 2000).
Se aplicaron los criterios siguientes:
- control sistemático de la calidad y de la conformidad de ciertos productos designados
por orden ministerial;
- expedición de un certificado de conformidad, previo al despacho de aduana;
- posibilidad de poner en conformidad los productos sea en la aduana o en un
establecimiento especializado.
La misión de las inspecciones en frontera ha sido definida por el Decreto Nº 98-105, de 3 de
marzo de 1998, que modifica y completa el Decreto Nº 91-91, de 6 de abril de 1991, relativo a laorganización, atribuciones y funcionamiento de los servicios exteriores de la competencia y de los
precios.
Conviene precisar que actualmente el control se limita a los productos alimenticios,
cosméticos y de higiene corporal.
- A nivel intermedio:
Hay tres organismos importantes, con prerrogativas propias de los poderes públicos:
- el Centro Argelino de Control de la Calidad y el Embalaje (CACQE);
- el Instituto Argelino de Normalización (IANOR);- la Oficina Nacional de Metrología Legal (ONML).Se han fortalecido con recursos humanos y materiales las estructuras operacionales que
intervienen en el control de la calidad, lo que ha permitido estos últimos años reforzar el dispositivo
de control sobre todo en las fronteras.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Para las medidas de organización y control de la calidad, ha sido preciso desarrollar y
fortalecer las instalaciones de análisis.
A este respecto, conviene recordar que el Decreto Nº 91-192, de 11 de junio de 1991,
permitió fijar los requisitos de apertura y aprobación de los laboratorios de análisis de la calidad y
llevar a efecto su clasificación.
Sobre la base de esas disposiciones reglamentarias, se ha procedido a una evaluación de la
capacidad nacional disponible y a la creación de la red nacional de pruebas y análisis de la calidad
(RELEA) (Decreto Nº 97-459, de 1º de diciembre de 1997, que completa el Decreto Ejecutivo
Nº 96-355, de 19 de octubre de 1996).
Simultáneamente con esta red nacional de laboratorios de análisis, que continúa en estado de
proyecto, se ha elaborado y aplicado un plan de desarrollo de laboratorios para el control de la calidad
y la represión del fraude.  Gracias a este programa se han montado 14 laboratorios.
- Fortalecimiento de los mecanismos de información y organización de programas de
asistencia
Al estar la política nacional en materia de calidad orientada fundamentalmente hacia una
política de diálogo y de comunicación, las actividades prioritarias emprendidas por las autoridadesestán enderezadas ante todo a:
- Fortalecimiento del movimiento asociativo de defensa de los consumidores
El movimiento asociativo está destinado a fortalecerse en el curso de los próximos años, con
el necesario respaldo de la administración.
- Desarrollo de la comunicación y de la asistencia
Se viene desarrol1ando desde 1995, una política de comunicación que ha permitido iniciar las
acciones siguientes:
- la organización de campañas de información y sensibilización por conducto de la
televisión y de la prensa escrita (cuñas publicitarias y artículos de prensa) y la
creación de un boletín sobre la calidad;
- la organización de talleres, seminarios y jornadas de estudio sobre divulgación de los
textos y normas en vigor;
- la búsqueda de nuevos espacios de comunicación y de concertación en materia de
calidad (cámaras de comercio, asociaciones de consumidores, etc.).
En lo tocante a la asistencia, se han emprendido programas de cooperación tanto bilaterales
como multilaterales (PNUD-ONUDI-FAO ) que han permitido llevar a cabo actividades de formación
y de reciclaje del personal, así como programas de asistencia a las empresas.
Conviene asimismo señalar que en el plano internacional Argelia participa activamente en
instituciones especializadas como la Comisión del Codex Alimentarius.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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ii) Normas y certificaciones
Tras la reestructuración del Instituto Argelino de Normalización y Propiedad Industrial
(INAPI), las cuestiones relativas a la normalización y a la certificación son de la incumbencia del
Instituto Argelino de Normalizaci ón (IANOR), creado por el Decreto Nº 98-69, de 21 de febrero
de 1998, JO Nº 11 de 1 de marzo de 1998.
El IANOR es un ente público de carácter industrial y comercial, que depende del Ministerio
de Industria y Reestructuración.  Su cometido es aplicar la política nacional en materia de
normalización.
En el marco de su misión de servicio público y en virtud de sus estatutos y de la legislación
vigente, el IANOR cumple las funciones siguientes:
- elaboración, publicación y difusión de normas argelinas;- centralización y coordinación del conjunto de los trabajos de normalización que
emprendan los órganos existentes y los que se creen con ese fin;
- adopción de marcas de conformidad con las normas argelinas y de etiquetas de
calidad, así como la autorización de la utilización de esas marcas y el control de su
utilización, en el marco de la legislación vigente;
- fomento de trabajos, investigaciones y ensayos en Argelia o el extranjero, así como el
acondicionamiento de las instalaciones de pruebas indispensables para establecer las
normas y garantizar su aplicación;
- constitución, conservación y disponibilidad de toda la documentación o información
relativa a la normalización;
- aplicación de convenios y acuerdos internacionales relacionados con la normalización
en los que Argelia sea parte;
- el Instituto se encarga asimismo de participar en los trabajos de las organizaciones
internacionales y regionales de normalización y de representar a Argelia ante ellas.
El Sistema Argelino de Normalización se inspira en muy amplia medida en las prácticas
internacionales y se rige por los textos legislativos y reglamentarios siguientes:
- Ley Nº 89-23, de 19 de diciembre de 1989, relativa a la normalización;
- Decreto Nº 98-69, de 21 de febrero de 1998, sobre la creación y el estatuto del
instituto argelino de normalización;
- Decreto Nº 90-132, de 15 de mayo de 1990, relativo a la organización y
funcionamiento de la normalización;
- Decreto Nº 2000-110, de 10 de mayo de 2000, por el que se modifica y completa el
Decreto Ejecutivo Nº 90-132, de 15 de mayo de 1990, relativo a la organización yfuncionamiento de la normalización;
- Decreto Nº 2000-111, de 10 de mayo de 2000, relativo al consejo argelino de
acreditación de organismos de evaluación de la conformidad;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- Orden de 3 de noviembre de 1990, relativa a la elaboración de normas;
- Orden del 3 de noviembre de 1990, relativa a la organización y al funcionamiento de
los comités técnicos;
- Orden de 23 de abril de 2000, por la que se modifica y completa la Orden de 2 de
noviembre de 1992, relativa a la creación de los comités técnicos encargados de los
trabajos de normalización;
- Orden de 24 de julio de 1996, relativa al establecimiento del día nacional de la
normalización;
- Circular del Jefe del Gobierno, de 20 de mayo de 2000, relativa a la coherencia entre
las normas y los reglamentos técnicos;
- Orden de 2 de noviembre de 1992, sobre la creación de los comités técnicos
encargados de los trabajos de normalización;
- Orden de 23 de julio de 1996, por la que se establecen las condiciones y
procedimientos de atribución y retirada de marcas de conformidad con las normas
argelinas.
En relación con las disposiciones previstas, en particular por el Decreto Nº 2000-110, relativo
a la organización y al funcionamiento de la nor malización, el IANOR dispone de un consejo nacional
de normalización y de comités de orientación estratégicos, encargados de definir programas
sectoriales;  cuenta actualmente con 57 comités técnicos nacionales a través de los cuales todas laspartes interesadas pueden participar en los trabajos de normalización.
El Sistema Argelino de Normalización contempla dos categorías de normas:- normas homologadas, de aplicación obligatoria;- normas registradas, de aplicación facultativa.Hasta la fecha, se han adoptado más de 5.200 normas argelinas, basadas en su mayor parte en
el sistema internacional, de las que aproximadamente 200 son de aplicación obligatoria.
En lo que respecta a la evaluación de la conformidad, y para estar en condiciones de
responder a las exigencias de calidad, que representan ya una condición indispensable para toda
transacción comercial, el IANOR está desarrollando un importante proyecto que comenzó en 1992
con el objetivo de promover la mejora de la calidad en Argelia.
Este proyecto, materializado en la creación del consejo argelino de acreditación de
organismos de evaluación de la conformidad (Decreto Nº 2000-111, de 10 de mayo de 2000), se
propone sentar las bases, conforme a la normativa internacional (Guías ISO-CEI), de un sistema
argelino de certificación de la conformidad a las normas de productos.
Abarcará a su tiempo las cuestiones siguientes:- acreditación;- certificación de sistemas de control de la calidad;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- certificación de productos;
- certificación de personas;
- certificación de servicios.
El IANOR ha desarrollado para sus distintos clientes, fundamentalmente las empresas, una
gama de prestaciones que abarcan desde la difusión de normas al asesoramiento, pasando por la
certificación y la formación.  El objetivo es integrar la cultura de la norma en el seno de la empresa.
El IANOR ha contribuido a que cuatro empresas hayan alcanzado el nivel de certificación
ISO 9002 y registra una demanda efectiva de acompañamiento por parte de empresas públicas y
privadas.
Por lo que respecta a la participación en los trabajos de las organizaciones internacionales
especializadas en la materia, el IANOR representa a Argelia ante la Organización Internacional deNormalización (ISO) y la Organización Arabe de Desarrollo Industrial y de Minas (AIDMO).
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias
i) Medidas sanitarias
- Importación de animales y de productos animales o de origen animal
Se rige por la Ley Nº 88-08, de 26 de enero de 1988, relativa a la medicina veterinaria y a la
protección de la salud animal, y por el Decreto Ejecutivo Nº 91-452, de 16 de noviembre de 1991,relativo a las inspecciones veterinarias en los puestos fronterizos.
Está prohibida la importación de animales y de productos animales o de origen animal que
puedan propagar zoonosis contagiosas al hombre o a los animales.
Los importadores de esos productos están en consecuencia obligados a obtener la derogación
sanitaria de la prohibición mencionada, concedida por las autoridades veterinarias nacionales, esdecir, por los servicios veterinarios oficiales de la administración central del Ministerio de Agricultura
(Dirección de Servicios Veterinarios) en atención a la situación sanitaria en el país de origen.
Esta derogación es un documento en el que se certifica que no se ha registrado en los lugares,
zonas o países de origen de esos productos ninguna enfermedad de declaración obligatoria.
Ese documento se expide después de considerar la situación sanitaria en el país de origen.
 Las informaciones sanitarias pertinentes proceden de:
- los países con los que Argelia mantiene relaciones a efectos zoosanitarios (un
convenio firmado entre los dos países);
- la Oficina Internacional de Epizootias (OIE), organización internacional de la que es
miembro Argelia.
La importación de animales sólo está autorizada desde los países que tengan una situación
sanitaria como mínimo equiparable a la de Argelia.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Las condiciones sanitarias (en lo relativo a bacteriología, toxicología e isótopos) exigidas para
la importación de productos animales o de origen animal deben responder a normas internacionales
reconocidas, en particular las del Codex Alimentarius.
- Importación de productos farmacéuticos de uso veterinario
La comercialización de los productos farmacéuticos y biológicos de uso veterinario se rige
por las leyes y reglamentos vigentes.  Ningún medicamento veterinario puede salir al mercado sin
autorización previa del Ministerio de Agricultura.
La autorización de comercialización se concede por decisión del Ministerio de Agricultura a
propuesta de la comisión interministerial creada con ese fin.
- Exportación de animales y de productos animales o de origen animal
La exportación de animales se rige por las normas sanitarias internacionales en lo referente a
listas de enfermedades de declaración obligatoria y a los diagnósticos de laboratorio, sobre todo enmateria de serología.  En cuanto a las exportaciones de productos animales o de origen animal, en su
mayor parte productos de la pesca, se está tramitando con la Unión Europea la aprobación de las
instalaciones de procesamiento de estos productos, así como la organización de los análisis
bacteriológicos y toxicológicos pertinentes previos a toda exportación.
Con el fin de garantizar las condiciones sanitarias de los animales y de los productos animales
o de origen animal exportados, su exportación está también sujeta a la obtención de una dispensa
sanitaria para la exportación, expedida por los servicios veterinarios del Ministerio de Agricultura.
- Exportación de productos farmacéuticos de uso veterinario
La exportación de estos productos está sujeta a una dispensa concedida por los servicios
veterinarios de la administración central del Ministerio de Agricultura.
ii) Control fitosanitario y control de los plaguicidas de uso agrícola
El control fitosanitario y el de los plaguicidas de uso agrícola están regulados por la Ley
Nº 87-17, de 1º de agosto de 1987, relativa a la protección fitosanitaria, y por el Decreto Ejecutivo
Nº 2000-149, de 28 de junio de 2000, relativo a la organización de la administración central del
Ministerio de Agricultura, que ha hecho de la Dirección de Protección de los Vegetales y de Control
Técnico (DPVCT) la autoridad fitosanitaria nacional.
A título de autoridad pública, incumbe a esta Dirección el control fitosanitario dentro del
territorio nacional y en las fronteras, así como el control de los productos fitosanitarios de uso
agrícola.
- Control fitosanitario en el país
Está organizado en torno a las operaciones de vigilancia y de lucha contra los enemigos de los
vegetales cultivados dentro del territorio nacional.  El dispositivo que se ha establecido con ese fin
está dirigido contra organismos animales y vegetales cuya aparición o propagación es imprescindible
impedir mediante el establecimiento de un sistema riguroso de detección.
El Decreto Ejecutivo Nº 95-387, de 23 de noviembre de 1995, hace una lista de los enemigos
de los vegetales y establece las medidas de vigilancia y de lucha que les son aplicables.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Las especies o géneros que figuran en ella han sido incluidos sea por razón de los perjuicios
económicos que ya han ocasionado de hecho en las cosechas (por ejemplo, el piojo de San José, el
trogodermo, la fusariosis de la palmera datilera, la tiñuela y la orobanca), sea por el peligro que
representa su capacidad de dispersión mediante semillas o plantas (por ejemplo, el escólito, la
cochinilla, el capnodo, etc.).
- El control fitosanitario en las fronteras
El control de los vegetales y de los productos vegetales y materias vegetales en las fronteras
es una actividad de prevención encaminada a proteger la agricultura argelina contra la introducción e
instalación de agentes biológicos que sean peligrosos para los cultivos.  Su marco reglamentario es el
definido en los textos siguientes:
- Decreto Ejecutivo Nº 93-286, de 23 de noviembre de 1993, que reglamenta el control
fitosanitario en las fronteras;
- Orden Ministerial Nº 32, de 13 de enero de 1992, relativa a los requisitos
fitosanitarios exigidos para la importación de plantas o partes de plantas vivas de
especies frutales y ornamentales;
- Orden Ministerial Nº 117, de 21 de mayo de 1995, por la que se establecen normas
fitotécnicas y fitosanitarias para la importación de semillas y plantas de las especieshortícolas, arborícolas, vitícolas y de grandes cultivos.
- Orden Ministerial Nº 010, de 11 de enero de 1998, relativa a las condiciones de
importación de tubérculos de papa (este texto abroga la Orden Ministerial Nº 306, de
18 de noviembre de 1995, mencionada a continuación);
- Proyecto de orden ministerial sobre las condiciones de importación de semillas y
plantas;  está en curso de aprobación y reemplazará las Órdenes Nº 32, de 13 de enero
de 1992, y Nº 010, de 11 de enero de 1998;
- Orden Ministerial Nº 306 SPM, de 18 de noviembre de 1995, por la que se someten
los tubérculos de papa a la autorización técnica previa a la importación y se fijanprescripciones fitosanitarias específicas.  La reglamentación en ella contenida
contempla tres líneas básicas de acción:
-   Lista de prohibiciones y restricciones
- El Decreto Nº 93-286, de 23 de noviembre de 1993, recoge en su anexo I una
lista A de organismos nocivos cuya introducción en Argelia está prohibida,
cualesquiera que sean sus formas biológicas, y una lista B de organismos
nocivos prohibidos que se encuentran en determinados soportes vegetales.
- El anexo II del mismo Decreto contiene la lista de vegetales y productos
vegetales sujetos al control fitosanitario obligatorio en las fronteras.  En todaimportación, antes del despacho de aduana, los servicios aduaneros exigen en
la frontera el control previo de los servicios fitosanitarios.
La Orden Nº 32, de 13 de enero de 1962 (texto en curso de modificación), contiene la lista de
especies de plantas frutales y hortícolas cuya importación está prohibida ante el riesgo de que seintroduzcan con ellas enfermedades de carácter epidémico.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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La Orden Ministerial Nº 010, de 11 de enero de 1998, relativa a las condiciones de
importación de tubérculos de papa, somete la importación de estos a una autorización técnica previa a
la importación y se fijan prescripciones fitosanitarias específicas.
- Puntos de entrada
Con arreglo a la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, todo país miembro de
la FAO debe designar por vía reglamentaria los puntos oficiales a través de los cuales se pueden
importar o exportar los productos vegetales.  En el caso de Argelia, estos puntos han sido fijados por
el Decreto Nº 93-283, de 23 de noviembre de 1993, y su número y categoría son los siguientes:
- diez puntos de entrada marítimos (puertos);- seis puntos de entrada terrestres;- ocho puntos de entrada aéreos (aeropuertos).
- Ejercicio del control
Todos los productos vegetales de la lista que figura como anexo II del Decreto Nº 93-283, de
23 de noviembre de 1993, están sujetos a inspección fitosanitaria obligatoria.
Esta lista constituye un instrumento de trabajo para los servicios de aduanas, de manera que
ninguno de los productos que figuren en ella puede salir del recinto aduanero si no va acompañado de
una autorización de libre circulación, expedida por los agentes de control, en la que se certifique que
el envío de vegetales o productos vegetales ha sido inspeccionado y responde a la reglamentación
fitosanitaria en vigor.
A la hora de exportar, el envío de vegetales y de productos vegetales y materiales vegetales
han de responder a las exigencias fitosanitarias del país importador.  Si lo exigen las normas del país
importador, es obligatoria su inspección y debe ir acompañado de un certificado fitosanitario emitido
por los agentes competentes.
La inspección fitosanitaria de los productos que se desea importar o exportar está a cargo de
los agentes designados oficialmente.  Tan sólo los agentes que figuran en la lista establecida por orden
ministerial (texto en curso de adopción) están facultados para efectuar esas inspecciones fitosanitarias
y firmar los documentos oficiales consecutivos a las operaciones de control.  Estos agentes prestan
juramento ante los tribunales y muestras de sus firmas obran en poder de las autoridades fitosanitarias
y de los servicios de aduanas.
Para efectuar su inspección y formalizar su decisión, estos agentes deben basarse en:- el contenido de los documentos técnicos expedidos por los servicios oficiales del país
exportador que acompañan a la mercancía;
- sus propias observaciones oculares o efectuadas con microscopio.Para las inspecciones fitosanitarias en las fronteras se puede además recurrir, si se requieren
análisis más profundos, al apoyo científico del Laboratorio Nacional de Diagnóstico y ExamenPericial, así como a los laboratorios regionales de diagnóstico dependientes del INPV (Instituto
Nacional de Protección de los Vegetales), del CNCC  (Centro Nacional de Control y Certificación) y
de los órganos dependientes del Ministerio de Enseñanza Superior e Investigación Científica.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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iii) Control de productos fitosanitarios de uso agrícola
Esta actividad se rige por la Ley Nº 87-17, de 1º de agosto de 1987, y las normas de
aplicación siguientes:
- Decreto Ejecutivo Nº 99-156, de 20 de julio de 1999, por el que se modifica y
completa el Decreto Ejecutivo Nº 95-405, de 2 de diciembre de 1995, relativo al
control de los productos fitosanitarios de uso agrícola;
- Orden Ministerial Nº 744, de 6 de octubre de 1996, por la que se designa a los
miembros de la comisión nacional de homol ogación de los productos fitosanitarios de
uso agrícola;
- Orden Ministerial Nº 79, de 13 de marzo de 2000, relativa a las condiciones de
embalaje y de etiquetado de los productos fitosanitarios de uso agrícola.
Se refieren éstas en particular a las condiciones de fabricación, importación, distribución,
comercialización y utilización de productos fitosanitarios de uso agrícola, los cuales deben ser objeto
previamente de una homologación expedida por las autoridades fitosanitarias, tras el estudio y
dictamen de la Comisión Nacional de Productos Fitosanitarios.
- Importación y distribución
La importación y la distribución de los productos fitosanitarios de uso agrícola han de ser
autorizadas por las autoridades fitosanitarias competen tes, lo cual facilita la identificación de las
operaciones en cuestión y el control de la calidad en los puntos de entrada y de distribución.
- Fabricación
La fabricación de los productos fitosanitarios de uso agrícola se autoriza tras el oportuno
estudio y dictamen de la Comisión, que comprueba si el procedimiento de fabricación está conforme
con la legislación en vigor.
- Utilización de productos fitosanitarios y servicios autorizados
Con el fin de evitar los efectos nocivos a que daría lugar una utilización inapropiada de los
productos fitosanitarios, las disposiciones mencionadas reglamentan este sector de actividad mediante
la autorización de empresas u organismos especializados y calificados para la manipulación de dichos
productos.
iv) Relaciones internacionales
La Dirección de Protección Fitosanitaria y de Control Técnico (DPVCT/Ministerio de
Agricultura) es la autoridad fitosanitaria nacional y representa al país ante las organizacionesregionales e internacionales que se ocupan de la protección de los vegetales.
Entre las organizaciones con las que mantiene relaciones la DPVCT, se destacan las
siguientes:
- Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)
Texto de base:  Decreto Nº 85-112, de 7 de mayo de 1985, con la adhesión de Argelia a la
Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), firmada en Roma el 16 de diciembreWT/ACC/DZA/14/Add.1
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de 1951, revisado a tenor de la resolución 14/79 de la conferencia de la FAO celebrada del 10 al 29 de
noviembre de 1979.
- Unión del Magreb Árabe (UMA)
Texto de base:  Decreto de la Presidencia Nº 90-423, de 22 de diciembre de 1990, con la
ratificación del Convenio entre los países de la UMA, relativo a los asuntos fitosanitarios y firmado en
Argel el 23 de julio de 1990.
- Organización Europea y Mediterránea de Protección Fitosanitaria (OEPP/París)
Decreto de la Presidencia Nº 98-125, de 18 de abril de 1998, con la adhesión de Argelia a la
Convención de la Organización Europea y Mediterránea de Protección Fitosanitaria.
- Consejo Fitosanitario Interafricano de la Comisión Científica, Técnica y de
Investigación (CRI/CSTR/OUA/Yaoundé)
- Organización de Protección Fitosanitaria para el Cercano Oriente (NEPRO)
d) Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio
La legislación argelina en materia de inversiones no contiene medidas que puedan restringir o
distorsionar los intercambios.  Está conforme con las disposiciones del artículo III (Trato nacional) y
del artículo XI (Eliminación general de las restricciones cuantitativas) del Acuerdo General de 1994.
e) Prácticas de comercio de Estado
En 1988, una Ley denominada de orientación de las empresas públicas económicas (Ley
Nº 88-01, de 12 de enero de 1988) modificó radicalmente la condición jurídica que antes tenían las
empresas estatales.  A estas empresas, que antes se consideraban directamente dependientes de la
autoridad de los ministerios, se les concedió una condición jurídica que las asimilaba (a excepción de
algunas disposiciones relativas a la cesión de sus activos) a sociedades de derecho privado reguladas
por el Código de Comercio.
A partir de 1995, se han votado varias leyes que han instaurado la privatización de las
empresas públicas y una gestión más abierta de los capitales mercantiles del Estado, en las que se
confirma que las normas del Código de Comercio son plenamente aplicables a las empresas públicas.
El comercio de estas empresas, independientemente de la condición jurídica de su propietario, se rige
íntegramente por las mismas disposiciones que el de las empresas privadas.
En la práctica, la Oficina Argelina Interprofesional de Cereales (OAIC), que es una empresa
pública, sigue interviniendo en la importación de cereales, después de haber modificado su condición
jurídica de conformidad con las normas por las que se rigen las sociedades.
La intervención de esta entidad pública excluye todo monopolio comercial.  Todas las demás
empresas, sean de derecho público o privado, tienen acceso a la importación de los mismos productos.
Ahora bien, siendo la supresión de los monopolios un proceso lento, en particular en los
sectores que requieren grandes inversiones, sigue habiendo monopolios de hecho que por lo demás seestán desmantelando.  Se trata sobre todo de empresas importadoras de productos alimenticios
estratégicos y de materias primas y productos semiacabados necesarios para el funcionamiento del
aparato productivo.  Lo mismo sucede en el caso de materiales de construcción como el cemento, laWT/ACC/DZA/14/Add.1
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madera y el acero, sector en el que son cada vez más las empresas privadas que están saliendo al
mercado.
f) Zonas francas
Hay actualmente un proyecto de zona franca en Argelia (en Bellara, Jijel).  En aplicación del
Decreto Ley Nº 93-12 relativo al fomento de las inversiones, que prevé la creación de zonas francas
industriales para la exportación, se promulgó el Decreto Ejecutivo Nº 94-320 para fijar las
modalidades de gestión y creación de zonas francas.
g) Zonas de actividad económica libre
Argelia no dispone de este tipo de zonas económicas, pero no descarta su creación en caso de
que las necesite con arreglo a la política nacional de fomento de las inversiones.
h) Políticas medioambientales relacionadas con el comercio
La protección del medio ambiente fue procla mada en Argelia por la Ley Nº 83-02, de 5 de
febrero de 1983.  Su aplicación es de la incumbencia del Ministerio del Medio Ambiente y de
Ordenación del Territorio.
Los aspectos medioambientales relacionados con el comercio se refieren en lo esencial a la
fabricación, el transporte y la comercialización de productos peligrosos (en particular sustancias
químicas, explosivos, etc.), problemas de los que por otra parte ya se ocupa la legislación nacional
vigente por conducto de leyes especiales como, entre otras, las relativas a la protección del
consumidor y de la salud humana y animal.
Argelia, además, ha hecho suya la Decisión de  la OMC sobre comercio y medio ambiente,
adoptada en Marrakech, en abril de 1994, que tiene por objetivo "establecer la relación existente entre
las medidas comerciales y las medidas ambientales con el fin de promover un desarrollo sostenible y
hacer las recomendaciones oportunas sobre si son necesarias modificaciones de las disposiciones del
sistema multilateral de comercio, compatibles con el carácter abierto, equitativo y no discriminatorio
del sistema".
Argelia es también signataria del Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y de las Directrices de Londres para el intercambio de
información acerca de productos químicos objeto de comercio internacional.
i) Reglamentaciones sobre contenido nacional
Como complemento de la legislación citada en el párrafo h) precedente, la reglamentación
relativa al contenido nacional se rige por el Decreto Ejecutivo Nº 92-42, de 4 de febrero de 1992,
sobre las autorizaciones previas requeridas para la fabricación de productos tóxicos o que presenten
algún riesgo particular.
j) Trueque y comercio de compensación oficialmente impuestos
i) Comercio de trueque
Una Orden Interministerial de 14 de diciembre de 1994 fija las modalidades del comercio de
trueque fronterizo con Níger y Malí.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Este tipo de comercio es de carácter excepcional y está destinado a facilitar el abastecimiento
de las únicas poblaciones que viven en las wilayas del sur de Argelia (Adrar, Illizi y Tamanrasset).
Las mercancías que se importan con arreglo a este procedimiento no se pueden comercializar fuera
del territorio de las wilayas mencionadas.
Se ha aprobado una lista de mercancías autorizadas para el comercio de trueque fronterizo.
Figuran en ella productos de primera necesidad cuyo consumo es habitual entre las poblaciones de la
región.  Se ha conservado esta forma tradicional de comercio en aras de la estabilidad y la continuidad
de las relaciones seculares que mantienen las poblaciones de la región y para asegurarles un
aprovisionamiento continuo en productos esenciales.
Estos intercambios fronterizos, muy limitados (de 1 a 1,5 millones de dólares EE.UU.)
representan una parte muy poco significativa de nuestro comercio exterior.
ii) Operaciones de intercambio de productos o de intercambio técnico
Las operaciones de intercambio de productos o de intercambio técnico pueden referirse a
mercancías o servicios cuya importación o exportación no hayan sido objeto de prohibición,
suspensión o restricción particular.
Las transacciones comerciales de este tipo ascienden a sumas muy pequeñas (0,5 millones de
dólares EE.UU.) y las realizan las empresas para adquirir productos importados como contrapartida deuna operación de exportación.
En el marco de este procedimiento, sólo se autoriza la importación de los productos
siguientes:  bienes de equipo, materias primas, productos semiacabados, piezas de repuesto y
herramientas.
Con arreglo a este procedimiento, no se pueden exportar los productos siguientes:  dátiles
"Deglet Nour", productos petroquímicos y siderúrgicos, abonos, mineral de hierro y vinos.
Toda operación de intercambio de productos o de intercambio técnico requiere domiciliación
bancaria, al igual que cualquier otra importación o exportación ordinaria.
k) Acuerdos comerciales para la asignación de contingentes específicos por países
Argelia no ha concertado ningún acuerdo de este tipo con sus socios comerciales.
l) Prácticas de contratación pública
El derecho de contratación ha evolucionado en función de la situación socioeconómica del
país.  Partiendo de una gestión centralizada, este derecho se ha orientado hacia una gestión más
liberal.
La contratación pública abarca el conjunto de los contratos de obras, suministros y servicios
concluidos por el Estado y las instituciones y entidades públicas de carácter administrativo, con
exclusión de los contratos que se rigen por alguna ley particular, como los contratos de seguros y los
contratos de suministro de electricidad y de gas.
Esos contratos están sujetos a un régimen específico de otorgamiento y de control, con el fin
de asegurar un uso racional, eficaz y transparente de los fondos públicos movilizados para
financiarlos.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Este régimen, que ha tenido una evolución en varias etapas desde 1962, está en la actualidad
regulado principalmente por el Decreto Nº 91-434, de 9 de noviembre de 1991, en el que se
reglamenta la contratación pública.
Dicho Decreto fija los procedimientos a los que se deben atener la contratación misma y las
modalidades de fiscalización.  Determina asimismo las cláusulas que se han de incorporar en los
contratos, así como el contenido de algunas de éstas.
i) Procedimientos de contratación
La contratación pública se realiza en las siguientes formas:
- la contratación directa, que se subdivide en:
contratación simple,
contratación previa consulta.
- la licitación, que se subdivide en:
licitación pública,
licitación selectiva.
- la consulta selectiva después de una preselección,
- la adjudicación,
- el concurso.La selección de la forma de contratación responde a criterios de eficiencia y corresponde a la
esfera de competencia y responsabilidad del servicio que otorga el contrato.  No obstante, esa
selección debe ser fundada con ocasión de los controles previstos en la reglamentación.
ii) Modalidades de fiscalización
Los contratos públicos están sujetos a diferentes tipos de fiscalización que abarcan el proceso
entero de contratación.  Efectúan los controles los órganos internos del servicio contratante, laadministración responsable, las comisiones de contratos establecidas para cada servicio contratante y
la comisión nacional de contratos.
Las comisiones de contratos proceden a un control previo, antes de que se inicie la ejecución
del contrato.
En función de su naturaleza y su monto, los contratos públicos son de competencia, sea de la
comisión nacional de contratos o de las comisiones de contratos del servicio contratante.
Los contratos cuyo monto sea inferior o igual a 4 millones de DA no requieren control previo
y pueden ser objeto de pedido directo por parte de la administración.
iii) Revisión de la reglamentación de la contratación pública
Se está examinando la reglamentación de la contratación pública con el fin de simplificar los
procedimientos de gestión y, sobre todo, elaborar normas de competencia en los pedidos públicos.  Se
instituirán los principios de transparencia, de información y de igualdad de trato a los licitadores, así
como la aplicación de instrumentos de prevención y de control de acuerdos de connivencia entre los
licitadores.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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m) Reglamentación del comercio de tránsito
El régimen aduanero de tránsito es el previsto en el Código de Aduanas (artículos 125 y
siguientes).  En 1988, Argelia aceptó el anexo E1, referente al tránsito en aduana, de la Convención deKyoto, adoptada bajo la égida del C onsejo de Cooperación Aduanera (CCA).
Mientras dura la operación de tránsito, se suspende la aplicación del arancel de aduanas y de
la reglamentación del comercio exterior.  Para acogerse a este régimen, el declarante debe suscribir
una guía de circulación en tránsito por la que se compromete a hacer llegar a la oficina de aduana
prevista, precintadas y en el plazo fijado, las mercancías que haya declarado.
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios
La política que se aplica en el sector agropecuario se propone incrementar la producción y
garantizar el objetivo general de seguridad alimentaria.
Esa política se aplica con arreglo a criterios de competencia y eficacia económica.
Esta política se desarrolla en las direcciones siguientes:  liberalización del comercio exterior,
política de fijación de precios, revisión del sistema de incentivos, medidas presupuestarias,
organización de la profesión agrícola y adaptación de la administración.
Se ha procedido a ajustes consistentes en impulsar la creación de una agricultura responsable,
en el marco de una acción participativa y suprimiendo el Estado su intervencionismo anterior en la
gestión de las actividades económicas y comerciales.
El acceso al comercio exterior está abierto a todos los agentes económicos, cualquiera que sea
su condición jurídica, en el respeto de las normas generales aplicables a las exportaciones y a las
importaciones.
Se han suprimido todas las restricciones a la importación.Las actividades de abastecimiento en materia de productos de consumo intermedios,
circunscritas durante largo tiempo a monopolios concedidos por el Estado a empresas públicas, han
sido totalmente liberalizadas, lo que, sumado a la disolución en 1997 de grandes empresas públicas
del sector (ONAPSA, ENAFLA, OREVIC), ha favor ecido la aparición en él de numerosas empresas
privadas especializadas.
a) Importaciones
Las importaciones de productos agroalimenticios y de factores y medios de producción
agropecuaria se acercan a un gasto total estimado en 1999 en unos 3.000 millones de dólares EE.UU.
al año.
La importancia de este gasto y los desajustes a que puede dar lugar en los próximos años,
habida cuenta del crecimiento demográfico y de los riesgos de fluctuación al alza de las cotizaciones
internacionales de diferentes productos, hacen prever el posible recurso a una regulación de las
importaciones en esa materia, mediante el establecimiento de contingentes arancelarios durante unperíodo limitado.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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En cuanto a los productos agroalimentarios, entre los que predominan los cereales y la leche,
las importaciones se refieren a 720 productos, seg ún la clasificación del Sistema Armonizado (SA), y
fueron evaluadas en 2.100 millones de dólares EE.UU. en 1999.
b) Exportaciones
La balanza comercial agrícola es muy deficitaria.  Las exportaciones agropecuarias no
representan en 1999 más que el 3,9 por ciento de las importaciones agroalimentarias;  es, por
consiguiente, necesario darles un nuevo dinamismo.
Las exportaciones no disfrutan en la actualidad de subvención alguna.
e) Políticas agropecuarias internas
i) Fundamentos de la política agropecuaria
La agricultura es una actividad económica fundamental para la población argelina en un
momento en el que el crecimiento fuera del sector agrícola no permite todavía ofrecer empleos que
sean numerosos y remuneradores.
Además de su función económica, la agricultura seguirá teniendo una función social y
medioambiental valiosa ya que emplea al 21 por ciento de la población activa y constituye laactividad principal del 50 por ciento de la población rural.  Valoriza también los espacios, así como
los recursos en tierra y en agua, y contribuye a preservar el medio ambiente.
En el ámbito de las reformas, el sector de la agricultura ha sido el primero en iniciar reformas
económicas en relación con el comercio de productos agrícolas, el comercio exterior, la gestiónprivada de tierras agrícolas, la supresión de las subvenciones de los precios al consumo de los
productos alimenticios y la orientación gradual del sostenimiento de los precios a la producción hacia
el sostenimiento de la inversión agrícola en las explotaciones agropecuarias, con excepción del trigo y
la leche que disfrutan de primas a la recolección.
En este entorno totalmente privado, el Estado interviene como facilitador de la dinámica de
desarrollo, regulador de los mercados e incitador al aumento de la producción, preservando al mismotiempo los recursos naturales de manera duradera.
Con esta nueva visión el Estado argelino acaba de lanzar un Plan Nacional de Desarrollo
Agrícola (PNDA).
El Plan responde a imperativos socioeconómicos y técnicos como mejorar los ingresos de los
agricultores, combatir la pobreza en el medio rural y proteger los recursos naturales.
El objetivo del PNDA es mejorar el nivel de seguridad alimentaria para permitir el acceso de
la población a los productos alimenticios según las normas establecidas, dar mejor cobertura alconsumo con la producción nacional y desarrollar la capacidad de producción de insumos agrícolas y
de material de reproducción, así como hacer una utilización racional de los recursos naturales para
lograr un desarrollo sostenible y promover las producciones que tengan ventajas comparativas
reconocidas.
Para alcanzar dichos objetivos se crearon (noviembre de 2000) los cinco grandes programas
de desarrollo siguientes:WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- el programa de desarrollo de las producciones agropecuarias de gran consumo y de
las que tienen ventajas comparativas reconocidas;
- el programa de adaptación de los sistemas de cultivo a las condiciones de los
diferentes medios naturales (reconversión);
- el plan nacional de reforestación cuyos objetivos se han reorientado a favor de
explotaciones forestales útiles y económicas;
- el programa de desarrollo de las zonas de pasto y de protección de la estepa;- el programa de aprovechamiento de la tierra mediante el sistema de concesiones y el
de aprovechamiento agrario en el sur.
Estos programas están basados en las limitaciones agro-climáticas, ya que la mayor parte del
país sufre aridez, con suelos sometidos a sistemas y técnicas de producción inadaptados y amenazados
por procesos de erosión y de degradación irreversible.
Se basan igualmente en las dificultades de financiación del desarrollo agrícola ligadas a la
falta de compromiso de los bancos con los agricultores y a problemas sociales relacionados con el
éxodo rural masivo de la población por razones de inseguridad.
En este marco, la función del Plan Nacional de Desarrollo Agrícola es hacer compatibles los
distintos programas de desarrollo e inscribirlos en una perspectiva de mediano plazo.
El PNDA tiene por objeto:
- desarrollar producciones adaptadas a las zonas naturales y a los diversos terrenos para
lograr una intensificación e integración agroindustrial por ramas de producción
(cereales, leche, papas, arboricultura, carne roja y blanca);
- adaptar los sistemas de explotación del suelo en las regiones áridas y semiáridas y en
las sometidas a un proceso de aridez (actualmente dedicadas a cereales o dejadas en
barbecho y que corren peligro de degradación) en beneficio de la arboricultura, laviticultura, la cría de ganado y otras actividades más aptas y concentrar la producción
de cereales en las zonas favorables;
- incrementar el potencial agrícola con el mejoramiento de las tierras agrícolas
mediante concesiones, lo que permitirá la valorización y conservación de los recursosnaturales, el aumento de la inversión y del empleo en beneficio del sector agrícola y
la ampliación de los oasis en el sur.
Las medidas a adoptar para el mejoramiento de tierras deben responder a tres criterios:  ser
económicamente viables, ecológicamente sostenibles y socialmente aceptables.
Elevar la superficie forestal del 11 al 14 por ciento en el norte del país mediante el programa
nacional de reforestación.
La aplicación del PNDA se apoya en un dispositivo de financiación que gira en torno a los
siguientes elementos:
- la política de precios:  solamente la recolección de trigo y la recogida de leche reciben
una prima para garantizar unos ingresos remuneradores a los productores;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- los precios de los demás productos agrícolas son totalmente libres;
- las medidas presupuestarias, la ayuda al desarrollo y la fiscalidad;
- la ayuda a la inversión agrícola:  en el marco del PNDA, la ayuda del Estado, en
forma de ayudas parciales y de bonificación de intereses de los créditos, está dirigida
a:
- el sostenimiento de las inversiones en las explotaciones agropecuarias para
asegurar su modernización:
- la ampliación de los regadíos;
- la renovación y ampliación de las plantaciones de árboles frutales ;- el aprovechamiento de las nuevas tierras agrícolas
- la instalación de pequeñas unidades de transformación de productos
agrícolas
- la utilización de nuevas tecnologías de producción agrícola.
Las intervenciones presupuestarias del Estado en forma de ayudas definitivas apoyan el
funcionamiento de la administración agropecuaria y la financiación de las infraestructuras agrícolas y
rurales, entre ellas:
- la protección del patrimonio público, en particular mediante la reforestación;- la movilización de recursos hídricos para el riego;- la formación profesional;
- la investigación y la divulgación;
- la ordenación de los recursos hídricos y agropecuarios;- las infraestructuras portuarias pesqueras;- las infraestructuras para el almacenamiento de productos estratégicos;- la protección y el desarrollo del potencial genético (vegetal y animal);- la electrificación;
- la mejora de las comunicaciones con las regiones desfavorecidas.
Las ayudas del Estado se canalizan a través del fondo nacional de regulación y de desarrollo
agrícola, el fondo para el mejoramiento de tierras mediante concesiones y el fondo de protección
fitosanitaria y zoosanitaria.
La organización de las actividades se apoya en la reordenación de la administración agrícola
central y local para asegurar un seguimiento y una evaluación objetiva de la ejecución de los
programas y en una reorientación de la actividad de los institutos técnicos para lograr un apoyo
técnico adaptado a las necesidades de los agricultores.
La aplicación del PNDA se ha centrado en:- la rehabilitación de la noción de agricultor como agente del desarrollo económico;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- la explotación agrícola como entidad económica a modernizar;
- la necesidad de disponer de unas directrices para el desarrollo agrícola de la wilaya
que orienten el desarrollo y las inversiones.
ii) Fiscalidad
Sin soportar cargas fiscales durante largo tiempo, el sector agropecuario contribuye
actualmente, por solidaridad, a la acumulación de recursos presupuestarios con unos tipos impositivos
todavía moderados y unas tasas de recaudación que siguen siendo bajas.
5. Políticas que afectan al comercio exterior de otros sectores
a) Régimen de los textiles
El sector de los textiles no disfruta en Argelia de ningún régimen especial.
b) Políticas que afectan al comercio exterior de otros sectores importantes
Las políticas que afectan al comercio exterior de otros sectores económicos importantes se
describen en las secciones pertinentes del presente memorándum.
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
1. Aspectos generales
a) Política de propiedad intelectual
Se entiende por propiedad intelectual la propiedad de las obras del espíritu directamente
relacionadas con la industria y el comercio, así como el derecho de autor sobre las obras literarias y
artísticas.
El término "propiedad" significa que los derechos que dimanan de la propiedad intelectual no
se pueden ejercer sin el consentimiento de sus titulares o autores.
La propiedad industrial tiene por principal objeto la protección de las invenciones, las marcas,
los dibujos y los modelos industriales y las denominaciones de origen, así como la represión de la
competencia desleal.
Una invención es una idea nueva que permite resolver un problema determinado en el campo
de la técnica.
Una patente es un documento establecido por una administración nacional en el que se hace
una descripción de la invención y se establece una situación jurídica en virtud de la cual la invención
patentada no puede normalmente ser explotada más que con la autorización del titular de la patente.
Una marca de fábrica o de comercio es un signo que sirve para distinguir los productos de una
empresa industrial o comercial o de un grupo de dichas empresas (tienen la misma finalidad que las"marcas de servicios" en lo que respecta a los servicios).
Un dibujo o modelo industrial está constituido por el aspecto ornamental de un objeto
utilitario.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Una denominación de origen es el nombre geográfico de un lugar determinado que sirve para
designar los productos originarios de ese lugar al que deben sus cualidades esenciales.
El derecho de autor es el que se confiere al autor de una obra del espíritu (obras literarias o
artísticas) cualesquiera que sean el género, el modo y forma de expresión, el mérito o el destino.
La represión de la competencia desleal combate los actos de los competidores industriales o
comerciales contrarios a los usos establecidos.
Poco después de conseguir su independencia, Argelia se hizo consciente de la necesidad de
aplicar una política de fomento y protección de la propiedad intelectual.
En consecuencia, la Constitución de Argelia consagró en sus disposiciones relativas a los
derechos fundamentales la garantía de la libertad de "creación intelectual, artística y científica", así
como la de la "propiedad privada".
La elevación de la protección de esos derechos a la categoría de derechos fundamentales
reconocidos y consagrados en la Constitución pone de manifiesto el empeño por honrar el esfuerzo de
creación de obras del espíritu y la voluntad de dar mayor seguridad a los autores y a los titulares de
esos derechos a fin de que se movilicen y desarrollen una labor intelectual, artística y científica
permanente.
Asimismo, para asegurar la adquisición y el dominio de las técnicas extranjeras y para que sus
nacionales puedan recabar la protección de sus derechos en el extranjero, Argelia ha ratificado los
principales convenios internacionales existentes en materia de propiedad intelectual.
La protección de la propiedad intelectual no constituye, sin embargo, un fin en sí mismo:  es
un medio idóneo para promover la actividad creadora, la industrialización, la inversión y el comercio
leal.
Después de la presentación del memorándum sobre el régimen de comercio exterior, Argelia
viene adaptando su legislación en materia de derecho de autor y derechos conexos a las disposiciones
pertinentes del acuerdo sobre los ADPIC.
Esta evolución se ha traducido en los siguientes cambios:- confirmación por la Constitución de 1996 de la protección de la creación intelectual y
del derecho de autor;
- adopción de la Orden Nº 97-10, de 6 de marzo de 1997, que sustituye a la Orden Nº
73-14, de 3 de abril de 1973, relativa al derecho de autor;
- adhesión de Argelia al Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y
Artísticas (Acta de París 1971), que entró en vigor el 19 de abril de 1997;
- reestructuración del estatuto de la Oficina Nacional de Derecho de Autor y Derechos
Conexos mediante el Decreto Nº 366-98, de 21 de noviembre de 1998.
Todo esto refleja la voluntad de promover en el plano interno la actividad de creación
mediante una protección adecuada de los autores y otros auxiliares de la creación, de adaptar el
sistema nacional de protección a las normas universales en la materia y de organizar una protección
eficaz mediante la gestión colectiva del derecho de autor y derechos conexos.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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La Orden Nº 97-10, de 6 de marzo de 1997, relativa al derecho de autor y derechos conexos
se caracteriza por el reforzamiento de la protección del derecho de autor, la introducción de
innovaciones importantes relacionadas con la modernización del marco legislativo y la ampliación de
la protección a otras categorías de beneficiarios.
Cabe señalar, a este respecto:- la introducción expresa de la protección de los programas de ordenador y de las bases
de datos;
- el reconocimiento del derecho de alquiler para los programas de ordenador y las obras
audiovisuales;
- el reconocimiento del derecho de comunicación a través de todos los sistemas
informáticos;
- la prolongación de la protección del derecho de autor, que ha pasado de 25 a 50 años;
- el establecimiento de un derecho de remuneración por copia privada;- la consagración de la protección jurídica de los derechos conexos;- el endurecimiento de las sanciones penales contra la vulneración de los derechos
protegidos.
b) Organismos encargados de la formulación y aplicación de la política de propiedad intelectual
Dos organismos nacionales administran en la actualidad la propiedad intelectual, cada uno de
ellos en el sector o los sectores que le han sido encomendados por la ley:  el Instituto Nacional
Argelino de Normalización y Propiedad Industrial (INAP I), para la propiedad industrial;  y la Oficina
Nacional del Derecho de Auto r (ONDA), para el derecho de autor y derechos conexos.
Conviene señalar, que en 1998 se procedió a una reestructuración que permitió reagrupar el
conjunto de las actividades relativas a la propiedad industrial en un organismo único, que es el INAPI.
Atribuciones del INAPI:- recepción y examen de las solicitudes de patentes de invención, así como registro y
expedición de éstas;
- recepción, examen y registro de marcas, dibujos y modelos industriales y
denominaciones de origen;
- recepción y registro de los actos que afecten a los derechos de propiedad intelectual;
- publicación de los títulos de protección otorgados y de todo acto que afecte a esos
derechos;
- poner a disposición del público toda información relativa a la propiedad industrial.
La misión de la ONDA es velar por la protección y defensa de los intereses morales y
materiales de los autores o de sus derechohabientes y de los titulares de los derechos conexos y por laWT/ACC/DZA/14/Add.1
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protección de las obras del patrimonio cultural tradicional y de las obras nacionales pertenecientes al
dominio público.  Sus principales atribuciones son:
- la gestión colectiva de los derechos de los autores y de los titulares de derechos
conexos nacionales, así como de los titulares de derechos extranjeros, en aplicaciónde los compromisos internacionales de Argelia y de los acuerdos de reciprocidad
concertados con sociedades similares;
- la protección de las obras del patrimonio cultural tradicional y del dominio público
nacional;
- la asistencia jurídica y social a favor de los autores y de los titulares de derechos
conexos;
- la promoción de la creación cultural.Los dos organismos mencionados desempeñan, cada uno en el ámbito de su incumbencia,
funciones de representación de Argelia en el plano internacional.
c) Participación en convenios internacionales y en acuerdos regionales o bilaterales sobre
propiedad intelectual
En el plano internacional, Argelia se ha adherido a los convenios y acuerdos siguientes:- Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas;- Convenio de París para la protección de la propiedad industrial y ratificación de su
acta más reciente, a saber, el Acta de Estocolmo (1967);
- Convenio por el que se estableció la Organización Mundial de la Propiedad
Intelectual (OMPI);
- Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas;
- Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT);
- Arreglo de Niza relativo a la Clasificación Internacional de Productos y Servicios
para el Registro de Marcas;
- Arreglo de Madrid relativo a la represión de las indicaciones de procedencia falsas o
engañosas en los productos;
- Arreglo de Lisboa relativo a la Protección de las Denominaciones de Origen;
- Tratado de Nairobi relativo a la protección del símbolo olímpico.
d) Aplicación del trato nacional y del trato de la nación más favorecida a los ciudadanos de otros
países
Para obtener el reconocimiento de sus derechos en materia de propiedad intelectual, así como
la protección de éstos, toda persona física o jurídica nacional o extranjera puede, cumpliendo las
formalidades prescritas en la legislación argelina, hacerse expedir un título oficial por la
administración nacional competente.  Este título le permite, en caso de que lo necesite, hacer valer susWT/ACC/DZA/14/Add.1
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derechos ante la autoridad jurisdiccional competente.  No obstante, los ciudadanos no residentes están
obligados a constituir un mandatario domiciliado en Argelia.
En lo relativo al derecho de autor y derechos conexos, se aplica el trato nacional en beneficio
de los autores en virtud de la adhesión de Argelia a los convenios internacionales pertinentes.
Argelia es miembro de la Convención Universal sobre Derecho de Autor de 1952, revisada en
París en 1971, y del Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas,
revisado en París en 1971.  En virtud de ambos instrumentos los ciudadanos extranjeros disfrutan de
la misma protección que los nacionales y no se exigen ninguna formalidad a ese respecto.
En lo referente a los titulares de derechos conexos, Argelia aún no ha ratificado la
Convención para la protección de artistas intérpretes o ejecutantes, productores de fonogramas y los
organismos de radiodifusión (Convención de Roma , 1961) ni ninguna otra convención internacional
relativa a esos derechos.  En consecuencia, los extranjeros titulares de derechos conexos no disfrutan
del trato nacional para la protección de sus derechos en Argelia.
En cuanto al trato de la nación más favorecida, Argelia no ha suscrito compromisos
internacionales que le impongan su aplicación en materia de derecho de autor y derechos conexos y
no otorga trato privilegiado a los ciudadanos de ningún país extranjero.
e) Derechos e impuestos
El derecho fiscal argelino integra en la noción de beneficios procedentes del ejercicio de una
profesión no comercial los ingresos en concepto de derechos percibidos por la concesión de licencias
de explotación de patentes o por la cesión o conces ión de marcas de fábrica, procedimientos, fórmulas
o dibujos de fabricación.
El régimen fiscal de esos ingresos (llamados diversamente derechos, tasas o cánones) difiere
según los beneficiarios (personas físicas o jurídicas) y según sus lugares de residencia (residentes o no
residentes en Argelia).
No obstante, la imposición de tales derechos puede también estar prevista en las disposiciones
de un convenio fiscal para evitar la doble imposición, concertado y ratificado con otro Estadocontratante.
Los autores residentes en Argelia están exentos del IRG (impuesto sobre la renta global) y a
los autores residentes en el extranjero se les aplica una retención en origen del 20 por ciento, salvo
que existan convenios bilaterales.
i) Fiscalidad de los derechos:  régimen de derecho común
- Fiscalidad de los derechos percibidos por personas físicas
Personas físicas domiciliadas en Argelia
Los ingresos procedentes del derecho de autor, abonados a personas físicas domiciliadas en
Argelia, están sujetos al impuesto sobre la renta global (retenido en origen por la persona que paga
esos derechos) con un tipo impositivo del 10 por ciento hasta una suma equivalente a 500.000 DA.
Por encima de ese importe, se aplican tipos impositivos progresivos fijados según el baremo
previsto en el artículo 104 del Código de impuestos directos e impuestos asimilados.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Personas físicas con domicilio fiscal en el extranjero
Los ingresos devengados por personas físicas domiciliadas en el extranjero están sujetos a una
retención en origen del 20 por ciento.
- Derechos percibidos por personas jurídicas
Personas jurídicas con sede social en Argelia
Las sumas percibidas por empresas con sede social en Argelia como contrapartida de la
concesión de licencias de explotación de sus patentes, o de la cesión o concesión de marcas de fábrica
y procedimientos o fórmulas de fabricación, se incorporan a efectos fiscales a los beneficios de dichaempresa.
Esas sumas están, en consecuencia, sujetas, con arreglo al régimen de derecho común, al
impuesto sobre los beneficios de las sociedades con un tipo del 38 por ciento.
Sociedades extranjeras sin sede social permanente en Argelia
Las sumas mencionadas, abonadas a empresas extranjeras sin instalación permanente en
Argelia, están sujetas a una retención en origen del 18 por ciento en concepto de impuesto sobre los
beneficios de las sociedades.
ii) Fiscalidad de los derechos en los convenios fiscales
Argelia ha concertado con cierto número de países convenios fiscales para evitar la doble
imposición.  Los derechos, según vienen definidos en dichos convenios, son remuneraciones de todotipo, pagadas por la utilización o la concesión de la utilización de un derecho de autor sobre una obra
literaria, artística o científica, con inclusión de las películas cinematográficas o de televisión, o de una
patente, una marca, un plano, una fórmula o un procedimiento secreto.
Argelia aplica en materia de derechos el principio de la repartición del gravamen.En virtud de este principio, los derechos devengados, cuyos tipos impositivos varían entre el 5
por ciento y el 15 por ciento, son imponibles:
- en el Estado donde reside el beneficiario y según los tipos previstos en su legislación
fiscal nacional;
- en el país donde radica la fuente de los derechos (es decir, en Argelia) a un tipo fijado
por las partes contratantes en una disposición específica del convenio fiscal.
iii) Modalidades de pago con retención en origen
Los deudores (sean personas físicas o jurídicas) que pagan las sumas (derechos) imponibles
están obligados, en virtud de la ley fiscal argelina y con anterioridad al pago, a proceder a una
retención en origen en concepto de impuesto sobre la renta global o de impuesto sobre los beneficios
de las sociedades, que varía según el beneficiario sea persona física o jurídica.
Si las remuneraciones se abonan en moneda extranjera, se procede a su conversión en dinares
argelinos, al tipo de cambio vigente en la fecha de pago de los derechos.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Conviene también señalar que, según la legislación argelina, el depósito ante el organismo
competente (INAPI) para el registro de los derechos de propiedad industrial está sujeto al pago de
impuestos parafiscales según los tipos fijados en la ley de hacienda.  Las listas de los tipos aplicables
se pueden obtener del organismo competente.
Éstas son en grandes líneas las características del régimen fiscal aplicable a los ingresos
devengados en concepto de derechos de propiedad intelectual.
2. Normas sustantivas de protección, incluidos los procedimientos para la adquisición y el
mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual:
Derecho de autor y derechos conexos, incluidos los derechos de los artistas intérpretes o
ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión.
a) Derecho de autor y derechos conexos
- Derecho de autor
La Orden Nº 97-10 otorga pr otección a toda creación literaria o artística que revista un
carácter original.
Esta protección se confiere independientemente del género, forma, modo de expresión, mérito
o destino.
Se otorga desde la creación de la obra, fijada o no fijada sobre un soporte material, y sin
ninguna formalidad previa.
Quedan excluidas de la protección las ideas, conceptos, principios, sistemas, procedimientos y
métodos de operación.
La protección engloba todas las categorías de obras citadas en el artículo 1 del Convenio
de Berna.
Gozan de la protección de obra literaria los soportes lógicos y los programas informáticos, así
como las bases de datos cuya coordinación o disposición sean originales.
Además de los derechos patrimoniales reconocidos a los autores por el Convenio de Berna, la
Orden contempla expresamente un derecho de arrendamiento para los soportes lógicos y las obras
audiovisuales, así como un derecho de comunicación a través de cualquier sistema informático.
El derecho exclusivo del autor está restringido en determinados casos por límites que
permiten la libre utilización de obras protegidas y por excepciones en virtud de las cuales las obras
pueden ser utilizadas sin autorización a cambio de una remuneración apropiada.
Los límites comprenden la utilización de la obra en un ámbito familiar o por establecimientos
educativos y ciertas utilizaciones específicas como en el caso de la creación de otras obras (pastiches,
parodias, caricaturas, citas) o el uso por los sectores de la educación, la cultura y la comunicación para
sus necesidades propias.
Las excepciones, en determinadas condiciones, dan derecho a remuneración en forma de
licencias legales y licencias obligatorias.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Las licencias legales amparan la reproducción de obras musicales fijadas lícitamente sobre un
soporte sonoro, así como la radiodifusión y la distribución por cable de obras radiodifundidas.
El sistema de licencias obligatorias se inspira en las disposiciones favorables a los países en
desarrollo previstas en el anexo del Convenio de Berna (acta de París) y en la Convención Universalsobre el Derecho de Autor, revisada en París en julio de 1971.
La protección de los derechos patrimoniales del autor en beneficio de sus derechohabientes
dura 50 años a partir del comienzo del año civil que sigue a su muerte.
Para ciertas categorías de obras (obras pseudónimas o anónimas, obras fotográficas y obras de
artes aplicadas), los 50 años de protección de se calculan a partir de la fecha de publicación.
Para las obras audiovisuales, los 50 años de protección se calculan a partir de la fecha en que
la obra es accesible al público;  si la obra no se ha hecho accesible al público la duración de la
protección expira a los 50 años de la fecha de realización.
- Derechos conexos
La Orden Nº 97-10 instituyó por primera vez en Argelia la protección legal de los derechos
conexos.
Los beneficiarios de los derechos conexos son los artistas intérpretes, los productores de
fonogramas y videogramas y los organismos de radiodifusión.
Los titulares de los derechos conexos tienen un derecho de autorización y un derecho de
remuneración.
El derecho de autorización reconocido a todas las categorías de beneficiarios consiste en la
necesidad de obtener el consentimiento de estos antes de utilizar el objeto de la protección.
El contenido de ese derecho varía en función de la categoría de su titular.El artista intérprete tiene derecho a autorizar la reproducción y la comunicación al público de
su interpretación directa.
Se considera que autorizar la fijación de una prestación equivale a autorizar su reproducción
en forma de fonograma o videograma.
El productor de fonogramas tiene derecho a autorizar la reproducción y la distribución de los
ejemplares reproducidos, respetando los derechos de los autores de las obras contenidas en los
fonogramas.
El productor de videogramas tiene derecho a autorizar la reproducción de su videograma y su
comunicación al público por todos los medios, respetando los derechos de los autores de las obras en
él contenidas.
No puede ceder por separado sus derechos sobre el videograma y los derechos que adquiere
de los autores y artistas intérpretes de las obras fijadas en el videograma.
Los organismos de radiodifusión tiene derecho a autorizar la reemisión de sus emisiones y la
reproducción de sus programas emitidos sobre soportes destinados a ser distribuidos al público,
respetando los derechos de los autores de las obras contenidas en sus programas.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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El derecho de autorización previa que se otorga a los titulares de los derechos conexos está
sujeto a las mismas excepciones y límites fijados para los derechos de los autores en los artículos 30
a 42 y 43 a 56 respectivamente.
La Orden N º 97-10, de 6 de marzo de 1997, reconoce por otra parte un derecho a
remuneración en beneficio de ciertos titulares de derechos conexos, a saber:
- el artista intérprete por la radiodifusión y comunicación al público, por cualquier
medio, de la prestación fijada;
- el productor de fonogramas por la radiodifusión y comunicación al público, por
cualquier medio, de su fonograma;
- el productor de videogramas por la radiodifusión de su videograma puesto en
circulación mediante ejemplares en edición.
La protección de los derechos de los artistas intérpretes, de los productores de fonogramas y
videogramas y de los organismos de radiodifusión dura 50 años a partir del inicio del año civil
siguiente a la comunicación al público de las pr estaciones, fonogramas, videogramas y programas
emitidos.
b) Marcas de fábrica o de comercio, incluidas las marcas de servicios
La legislación argelina sobre marcas de fábrica y de comercio se aplica también a las marcas
de servicios.
Para gozar de protección, la marca debe ser depositada para su registro en el Instituto
Nacional Argelino de la Propiedad Industrial (INAPI).  Este registro confiere la propiedad de la marca
al primer solicitante.
Bajo pena de nulidad, la marca registrada debe ser utilizada en el año siguiente a su depósito.El titular de una marca puede reclamar la anulación del registro de toda otra marca susceptible
de crear confusión con la suya propia;  esta acción debe incoarse en el plazo de los cinco años
siguientes al depósito de la marca.
El derecho a la marca se puede obtener para varios productos o servicios, de conformidad con
la clasificación internacional.
La marca está protegida durante un período de 10 años, renovable.Las marcas depositadas válidamente son objeto de registro y publicación en el Boletín Oficial
de la Propiedad Industrial (BOPI).
Un fichero nacional en el que constan todas las marcas registradas permite a los interesados
comprobar si la marca está disponible.
Se ha preparado un nuevo proyecto de ley, que será aprobado próximamente, para adaptar las
disposiciones legislativas en materia de marcas al Acuerdo sobre los ADPIC.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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c) Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen
Para gozar de protección, la denominación de origen debe ser objeto de registro con arreglo a
la norma jurídica pertinente.
El registro confiere el derecho de propiedad de la denominación de origen por un período de
10 años, renovable, y es objeto de publicación en el Boletín Oficial de la Propiedad Industrial.
d) Dibujos y modelos industriales
Gozan de protección los dibujos y modelos originales y nuevos:
Los dibujos y modelos, a condición de que se cumplan las formalidades prescritas, disfrutan
de protección por un período de 10 años, no renovable.
Los registros que confieren la propiedad de los dibujos y modelos industriales son objeto de
publicación en el Boletín Oficial de la Propiedad Industrial.
e) Patentes
Pueden ser protegidas por una patente las invenciones que sean nuevas, sean fruto de una
actividad inventiva y sean susceptibles de aplicación industrial.
Puede ser objeto de invención un producto o un procedimiento.No gozan de protección:
- las variedades vegetales y las razas animales, lo mismo que los procedimientos para
su obtención;
- las cepas de microorganismos;- los productos alimenticios, farmacéuticos, cosméticos y químicos;  sí en cambio, los
procedimientos para su obtención.
Las patentes de invención gozan de protección durante un período de 20 años, no renovable, a
reserva de que se cumplan los requisitos anuales para su mantenimiento en vigor.
Las patentes de invención expedidas son objeto de publicación reglamentaria.Se ha preparado un nuevo proyecto de ley, que será aprobado próximamente, para adaptar las
disposiciones legislativas en materia de patentes al Acuerdo sobre los ADPIC.
f) Protección de las obtenciones vegetales
La legislación argelina sobre invenciones no considera patentables las variedades vegetales ni
los procedimientos para su obtención cuando estos son esencialmente biológicos.
No obstante, en el marco de aplicación de las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC,
está en preparación un proyecto de ley relativo a la protección específica de las obtenciones vegetales,
así como la adhesión a la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales
(UPOV).WT/ACC/DZA/14/Add.1
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g) Esquemas de trazado de los circuitos integrados
La legislación argelina en materia de patentes no contiene ninguna disposición específica para
la protección de los esquemas de trazado de los circuitos integrados.
No obstante, en el marco de la adecuación de los textos al Acuerdo sobre los ADPIC, se está
preparando un proyecto de texto sobre la protección de los esquemas de trazado de los circuitos
integrados.
Asimismo, se está estudiando la adhesión al Tratado de Wáshington sobre la protección de los
circuitos integrados.
h) Prescripciones sobre la información no divulgada, incluidos los secretos comerciales y los
datos de pruebas
La legislación penal argelina castiga toda comunicación o tentativa de comunicación hecha
sin autorización por un trabajador a extranjeros o a argelinos residentes en otros países acerca desecretos de la empresa en la que trabaje.
i) Prescripciones relativas a cualesquiera otras categorías de propiedad intelectual
En las disposiciones relativas al derecho de autor se protegen en particular el derecho a
remuneración por la copia de obras efectuada en privado, las obras del patrimonio cultural tradicional,
el derecho de los artistas intérpretes, el derecho de los productores de fonogramas y videogramas y el
derecho de los organismos de radiodifusión sonora y televisión.
Además, en esas disposiciones se considera acto de radiodifusión supeditado a la autorización
del autor la transmisión de señales con programas de obras protegidas, almacenadas en la memoria de
un satélite, si esa transmisión está destinada a ser recibida por el público.
3. Medidas de control del abuso de los derechos de propiedad intelectual
Las nuevas normas legales relativas al derecho de autor incluyen disposiciones para proteger
los derechos conexos, en particular los derechos de los artistas intérpretes, los derechos de losproductores de fonogramas o videogramas y los derechos de los organismos de radiodifusión y de
televisión.
Los derechos patrimoniales están protegidos en beneficio del autor durante la vida de éste y
en beneficio de sus derechohabientes los 25 años siguientes a la defunción del autor.
Cuando expira ese plazo, la obra pasa a ser del dominio público.La legislación argelina sobre derecho de autor encomienda a la ONDA la protección de los
intereses morales y materiales de los productores de obras del espíritu y de sus derechohabientes, ladefensa moral de las obras de su repertorio, tanto en Argelia como en el extranjero, y el cobro y la
repartición de los derechos que sean fruto de esa utilización.
Los derechos de propiedad intelectual están garantizados en el marco de procedimientos
judiciales y administrativos.
La legislación argelina sobre invenciones, marcas, dibujos y modelos y denominaciones de
origen contempla medidas encaminadas a impedir el abuso de los derechos correspondientes.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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El INAPI presta asesoramiento en esta materia y facilita información a los interesados en la
explotación de los derechos de propiedad industrial.
4. Observancia
Los derechos de propiedad intelectual están garantizados en el marco de los procedimientos
judiciales y administrativos.
a) Procedimientos judiciales y recursos civiles
De conformidad con lo estipulado en el acuerdo sobre el régimen comercial de la propiedad
intelectual, el derecho argelino (Código de Procedim iento Civil, Código Civil, Código de Comercio,
normas jurídicas relativas a la propiedad industrial y al derecho de autor y normas relativas a la
competencia) responde al conjunto de los conceptos recogidos en dicho acuerdo.
Se trata ante todo de la aplicación de los principios siguientes:
- cualquier persona, nacional o extranjera, puede presentar una demanda ante los
tribunales argelinos por todo acto que le irrogue algún perjuicio;  toda causa debe
terminar en una sentencia, aunque el objeto de la demanda sea una anulación;
- el proceso se desarrolla en el marco de un procedimiento contradictorio (es el
corolario de la obligación de informar al demandado de la acción incoada contra él
por el demandante);
- el procedimiento garantiza el traslado de los documentos de autos entre las partes;
- el derecho a la defensa garantiza a todas las partes en el pleito la posibilidad de
hacerse representar en el juicio por un abogado de su elección;
- la prueba incumbe a las partes, sin detrimento de la facultad que se le reconoce al juez
de ordenar de oficio las investigaciones, medidas de instrucción o pruebas periciales
que considere apropiadas para resolver el litigio que se le haya sometido.  El
demandante puede presentar pruebas de sus afirmaciones, al igual que el demandadopuede aportar pruebas de lo contrario;
- todas las decisiones judiciales han de ser escritas y motivadas.  Se notifican a las
partes o se les envían a petición suya;
- todas las partes tienen acceso a todas las vías, ordinarias o extraordinarias, de recurso:
apelación, oposición, tercería, retractación y recurso de casación;
- puede interponer recurso por abuso de poder quienquiera desee entablar acción contra
las decisiones administrativas tomadas por el Estado o sus órganos;
- según las disposiciones de la Constitución de 1996, lo contencioso incumbe a los
tribunales administrativos y al Consejo de Estado, mientras que lo contencioso de
derecho común compete a las jurisdicciones de primera instancia, a los tribunales de
apelación y a la Corte Suprema;
- las sanciones previstas son la condena de las partes al pago de daños y perjuicios que
compensen el detrimento sufrido, el embargo, la destrucción de las mercancías y la
confiscación de éstas.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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Con arreglo al Código Civil, se considera abusivo el ejercicio de un derecho en los casos
siguientes:
- si su única finalidad es perjudicar a otro;- si tiende a la satisfacción de un interés cuya importancia sea mínima en relación con
el perjuicio que cause a otro;
- si tiende a la satisfacción de un interés ilícito.La legislación sobre las invenciones prevé la nulidad de las cláusulas que impongan
obligaciones y limitaciones que no se deriven de los derechos otorgados por la patente de invención al
licenciatario.  Por otra parte, en caso de que no se explote la patente de invención o de que se explote
insuficientemente, toda persona interesada puede obtener de la jurisdicción competente una licencia
obligatoria.
No obstante, la nueva legislación relativa al derecho de la competencia contiene disposiciones
que permiten el ejercicio de esta y prohiben las prácticas contrarias a la libre competencia.
En consecuencia, Argelia satisface plenamente los requisitos del Acuerdo General, sin
necesidad de establecer ningún sistema judicial distinto o nuevo para hacer respetar los derechos depropiedad intelectual.
La legislación argelina garantiza el ejercicio de cualesquiera acciones judiciales contra toda
acción que pueda causar perjuicio a cualquier persona.
Los procedimientos precedentes aseguran la solución de litigios respetando la legalidad y la
equidad en un marco de lealtad e igualdad de las partes ante la ley.
b) Medidas provisionales
En caso de urgencia, el Código de Procedimiento Civil así como las leyes relativas a la
propiedad intelectual han previsto en sus disposiciones la posibilidad de recurrir a un juez específicoque falla por mandamiento, dictado incluso a simple requerimiento y que puede ponerse en ejecución
de manera inmediata, incluso antes de que se registre la decisión.
c) Procedimientos y recursos administrativos
En caso de imitación fraudulenta o de piratería, el titular de la marca o la víctima de esas
actividades puede presentar demanda al servicio de aduanas por vía de requerimiento con el fin de que
se suspenda la descarga de las mercancías litigiosas:
- a la espera de que se dirima la querella penal;- a la espera de una decisión acerca de la suspensión del despacho de aduana,
equiparable a una decisión administrativa susceptible de recurso ante la Sala de lo
Administrativo de la Corte Suprema.
Todas las demás decisiones administrativas relativas a la adquisición y el mantenimiento de
derechos o su revocación son susceptibles de recurso de anulación por abuso de poder ejercitable de
pleno derecho, aun cuando no está previsto por la ley, pero comprende eventualmente las medidas
especiales pertinentes en la frontera.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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En consecuencia, la legislación de Argelia responde en este campo a las preocupaciones del
Acuerdo General en materia de propiedad intelectual.
d) Medidas especiales en frontera
El titular de una marca registrada puede presentar a la Administración de Aduanas un
requerimiento en el que especifique que es titular de la marca registrada e invite a la Administración a
suspender el despacho de aduana de las mercancías de las que se sospeche que son imitación
fraudulenta de marcas registradas.
El titular de un derecho de autor puede presentar a la Administración de Aduanas un
requerimiento en el que especifique que es titular del derecho de autor e invite a la Administración a
suspender el despacho de aduana de las mercancías de las que se sospeche que han sido objeto de
piratería.
Las disposiciones anteriores se pueden hacer extensivas a los titulares de licencias exclusivas
y de derechos conexos.
En todo requerimiento hecho con la finalidad an tes indicada se debe especificar el plazo
durante el cual la Administración de Aduanas deberá prestar la asistencia requerida.
Este plazo puede luego, a petición del interesado, ser objeto de nuevas prórrogas.
Cuando la duración de validez de la marca de fábrica o de comercio o del derecho de autor
expira por cualquier motivo, su titular o poseedor está obligado a comunicarlo a la Administración
mencionada.
La Administración de Aduanas puede intervenir de oficio basándose en las disposiciones
legales del derecho interno y en los convenios internacionales sobre los derechos de propiedad
intelectual.
En tal caso, la Administración de Aduanas podrá, por propia iniciativa, suspender el despacho
de las mercancías que presuntamente representen una violación real o probable del derecho depropiedad intelectual.
También podrá eventualmente pedir al titular del derecho que proporcione a título gratuito
todas las informaciones y apoyos, incluida la asistencia de expertos técnicos y otros medios
necesarios, para determinar si las mercancías sospechosas son falsificadas, han sido reproducidasfraudulentamente o violan de otra manera algún derecho de propiedad intelectual.
La Administración de Aduanas comunica sin demora al titular del derecho el lugar y la fecha
de suspensión del despacho de aduana.
En este contexto, la Administración de Aduanas intervendrá en el marco de la cooperación
internacional, basándose en el intercambio de información y en los bancos de datos pertinentes.
e) Procedimientos penales
Deseoso de proteger la propiedad intelectual y de reprimir toda acción que la vulnere, el
legislador argelino ha reservado a esta cuestión en el Código Penal una sección que consta de cinco
artículos.  Sirven de complemento a estas disposiciones penales las leyes particulares que garantizan
los mismos derechos que en lo civil y en lo administrativo.WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 96
Las disposiciones del Código Penal que sancionaban las violaciones de la propiedad literaria
y artística fueron revocadas por la Orden Nº 97-10, de 6 de marzo de 1997, relativa al derecho de
autor y derechos conexos.
Las sanciones penales contra las violaciones del derecho de autor y derechos conexos están
incluidas en la Orden Nº 97-10, que prevé sanciones disuasorias para los actos de falsificación.
El culpable de falsificar una obra o una prestación y su cómplice son sancionados con una
pena de prisión de seis meses a tres años y con una multa de 500.000 a 1.000.000 de DA.  En caso de
reincidencia, la pena se duplica y el tribunal también puede sentenciar:
- el cierre temporal (por un período que no exceda de seis meses) o el cierre definitivo
del establecimiento explotado por el falsificador o su cómplice;
- la confiscación de sumas equivalentes a los ingresos obtenidos mediante la
explotación ilícita de la obra o de la prestación, de todo el material especialmenteinstalado para llevar a cabo la actividad ilícita y de todos los ejemplares y objetos
falsificados;
- la publicación en los diarios de la sentencia condenatoria, la cual se expondrá también
en la puerta del domicilio y demás establecimientos que pertenezcan al condenado,todo ello a expensas de éste.
5. Leyes, decretos, reglamentos y otras normas jurídicas relativos a los aspectos anteriormente
mencionados
La lista de leyes, decretos, reglamentos y otras normas jurídicas relativos al conjunto de las
cuestiones antes evocadas es la siguiente:
- Constitución de 1996 (artículos 36 y 49);
- Orden Nº 48, de 25 de febrero de 1966, por la que la República Argelina Democrática
y Popular se adhiere al Convenio de París para la Protección de la Propiedad
Industrial, de 20 de marzo de 1883, y Orden Nº 75-02, de 9 de enero de 1975, con laadhesión al Acta de Estocolmo de 1967 de dicho Convenio;
- Orden Nº 66-57, de 19 de marzo de 1966, relativa a las marcas de fábrica, de
comercio o de servicios;
- Orden Nº 66-86, de 28 de abril de 1966, relativa a los dibujos y modelos;
- Orden Nº 73-14, de 3 de abril de 1973, relativa al derecho de autor;- Orden Nº 73-26, de 5 de junio de 1973, por la que Argelia se adhiere a la Convención
Universal sobre Derecho de Autor de 1952, revisada en París el 24 de julio de 1971;
- Orden Nº 76-65, de 16 de julio de 1976, relativa a las denominaciones de origen;
- Ley Nº 89-23, de 19 de diciembre de 1989, relativa a la normalización;
- Ley Nº 90-07, de 3 de abril de 1990, modificada y completada, relativa a la
información;
- Decreto Nº 90-132, de 15 de mayo de 1990, relativo a la organización y al
funcionamiento de la normalización;WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 97
- Decreto Nº 91-537, de 25 de diciembre de 1991, relativo al sistema nacional de
medidas;
- Orden Nº 66-156, de 8 de junio de 1966, modificada y completada, que contiene el
Código Penal;
- Orden Nº 72-10, de 22 de marzo de 1972, por la que Argelia se adhiere a ciertos
arreglos;
- Orden Nº 75-58, de 26 de septiembre de 1975, modificada y completada, que
contiene el Código Civil;
- Orden Nº 75-59, de 26 de septiembre de 1975, modificada y completada, que
contiene el Código de Comercio;
- Ley Nº 79-07, de 21 de julio de 1979, modificada y completada, que contiene el
Código de Aduanas;
- Ley Nº 85-05, de 16 de febrero de 1985, modificada y completada, relativa a la
protección y el fomento de la salud;
- Ley Nº 89-02, de 7 de febrero de 1989, relativa a las normas generales sobre
protección del consumidor;
- Ley Nº 90-07, de 3 de abril de 1990, modificada y completada, relativa a la
información;
- Ley Nº 90-22, de 18 de agosto de 1990, modificada y completada, relativa al Registro
de Comercio;
- Orden Nº 95-06, de 25 de enero de 1995, relativa a la competencia;
- Decreto Ley Nº 93-17, de 7 de diciembre de  1993, relativo a la protección de las
invenciones;
- Decreto Ley Nº 93-12, de 5 de octubre de 1993, relativo al fomento de las
inversiones;
- Decreto Ejecutivo Nº 92-65, de 12 de febrero de 1992, relativo al control de la
conformidad de los productos de fabricación local o importados;
- Decreto Ejecutivo Nº 93-286, de 23 de noviembre de 1993, por el que se reglamenta
el control fitosanitario en las fronteras;
- Convenios internacionales ratificados por Argelia:  Convenio sobre la protección de
la fauna y de la flora, hecho en Washington en 1973;  Decreto de ratificación Nº
82-492;
- Decreto Nº 84-85, de 21 de abril de 1984, por el que Argelia se adhiere al tratado de
Nairobi relativo a la protección del símbolo olímpico;
- Constitución de 1996 (artículo 38);
- Orden Nº 97-10, de 6 de marzo de 1997, relativa al derecho de autor y derechos
conexos;
- Decreto de la Presidencia Nº 97-341, de 13 de septiembre de 1997, relativo a la
adhesión con reservas de la República Argelina Democrática y Popular al Conveniode Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas (Acta de París
de 1971);
- Decreto Ejecutivo Nº 366-98, de 21 de noviembre de 1998, sobre los estatutos de la
Oficina Nacional de Derecho de Autor y Derechos Conexos (ONDA);WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 98
- Decreto Ejecutivo Nº 41-2000, de 22 de febrero de 2000, relativo a las modalidades
de declaración y de cobro del derecho por copia de obras efectuada en privado.
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS
1. Aspectos generales
En la política argelina se ha efectuado una revisión importante del comercio de servicios que
afecta a los siguientes sectores:
a) Transporte
Se han promulgado textos legislativos relativos a la organización de las condiciones en que se
abrirán a la competencia el transporte marítimo y el aéreo.
El transporte por ferrocarril será objeto de una concesión de servicio público.
Los objetivos de la reforma del transporte marítimo y aéreo son los siguientes:
- lograr las condiciones de un desarrollo equilibrado del transporte de personas y de
mercancías que responda a las necesidades de los usuarios, en condiciones óptimas de
seguridad, economía y eficacia;
- asegurar la explotación y el desarrollo de los servicios de transporte;
- definir las normas de utilización del espacio aéreo nacional en el marco de las
convenciones internacionales ratificadas.
A este respecto se han promulgado los siguientes textos:- Ley Nº 98-05, de 25 de junio de 1998, por la que se modifica y completa la Orden Nº
76-80, de 23 de octubre de 1976, relativa al  código marítimo, y Decreto Nº 2000-81,
de 9 de abril de 2000, que establece las condiciones y las modalidades de explotación
de los servicio de transporte marítimo;
- Ley Nº 98-06, de 27 de junio de 1998, que establece las reglas generales relativas a la
aviación civil, y Decreto Ejecutivo Nº 2000-337, de 26 de octubre de 2000, queestablece el derecho de concesión de la explotación de los servicios aéreos de
transporte público.
Estos textos se adjuntan co mo anexo (WT/ACC/DZA/14/Add.4).
b) Correos y telecomunicaciones
La revisión de marco jurídico que regula los servicios postales y de telecomunicaciones tiene
por objeto:
- separar los correos de las telecomunicaciones;
- reorientar la función del Estado hacia misiones de autoridad pública y de
reglamentación;
- garantizar la universalidad del servicio en el conjunto del territorio nacional, sea cual
fuere la empresa que explote los servicios abiertos a la competencia;WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 99
- fomentar la inversión tanto pública como privada en las infraestructuras postales y de
telecomunicaciones;
- eliminar las trabas administrativas que pesan sobre este sector y que impiden que se
desarrolle al ritmo de la demanda;
- garantizar servicios de calidad a precios razonables con la introducción de nuevas
normas que propicien una competencia leal y transparente;
- definir las condiciones generales para el establecimiento de operadores de correos y
de telecomunicaciones en régimen de concesión.
Para alcanzar estos objetivos, la nueva ley dicta medidas de carácter institucional, relativas a
la organización del mercado, que se refieren a las modalidades de ejercicio de la autoridad pública y a
las sanciones en caso de inobservancia de la reglamentación, así como medidas transitorias.
En el plano institucional se prevé:- la separación de las actividades postales de las de telecomunicaciones;
- la separación de las funciones de regulación de las de explotación;- el traspaso del patrimonio a las entidades correspondientes;
- la garantía a los trabajadores de los derechos adquiridos.
En cuanto a la organización de los mercados de correos y de telecomunicaciones, se ha
previsto:
- un régimen de concesiones diferentes para correos y para telecomunicaciones;
- las condiciones de acceso a los diferentes regímenes;
- los derechos y obligaciones de los distintos concesionarios.
En cuanto a las modalidades de ejercicio de la autoridad pública y de las sanciones en caso de
inobservancia de la reglamentación, se han determinado:
- las categorías de infracciones;
- el régimen de sanciones aplicables;
- las modalidades de control y de regulación de las actividades sujetas al régimen de
competencia en el marco de la concesión.
Por último, las medidas transitorias se refieren a las modalidades de transferencia de la
actividad del sector desde la gestión estatal a una gestión en régimen de competencia en el marco de
la concesión.  Esas medidas están relacionadas con:
- las prerrogativas del Estado en el sector de correos y de telecomunicaciones;
- la apertura de las actividades de correos y de telecomunicaciones por vía de
concesión;
- la definición de los términos universalmente utilizados por el sector para facilitar la
comprensión de la ley;
- las responsabilidades esenciales de la autoridad reguladora;WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 100
- el régimen jurídico de las telecomunicaciones y los tipos de régimen de concesión, a
saber:  la licencia, la autorización, la simple declaración y la aprobación;
- el régimen jurídico de correos, que prevé tres tipos de régimen de concesión de las
actividades postales:  la exclusividad, la autorización y la simple declaración;
- las infracciones y sanciones penales en caso de inobservancia de la reglamentación de
correos y telecomunicaciones;
- las modalidades de traspaso del patrimonio y de asignación del personal.
Esta nueva ley reafirma las principales prerrogativas del Estado en materia de control, de
reglamentación y de regulación del sector de correos y telecomunicaciones, permitiendo al mismo
tiempo la apertura de la explotación a la competencia.  La ley otorga al Estado:
en el ámbito de las telecomunicaciones:
- el control de las redes de telecomunicaciones:
- la garantía de un servicio universal que asegure las prestaciones mínimas a todos los
ciudadanos, sea cual fuere el operador responsable;
- la continuidad y la regularidad de los servicios que se presten al público;
- el respeto de las reglas de competencia leal entre los operadores y para con los
usuarios;
- el ejercicio de las funciones de defensa y de seguridad del Estado y de las de interés
general (enseñanza, investigación);
- el control y la gestión del espectro de frecuencias;
- el establecimiento de tarifas para los servicios y prestaciones no abiertos a la
competencia;
en el ámbito de correos:- el monopolio en materia de emisión de sellos de correo y de cualesquiera otras
marcas de franqueo de objetos postales;
- la utilización exclusiva del territorio postal para todo envío cuyo peso no exceda del
límite fijado por vía reglamentaria;
- la explotación por los operadores de los distintos mercados de conformidad con las
condiciones y modalidades de la concesión;
- el respeto del secreto de la correspondencia;
- la apertura y clausura de la relación postal internacional;
- la fijación de tarifas para el franqueo y para las prestaciones postales no abiertas a la
competencia;
- la aplicación por los operadores de los convenios, reglamentos y acuerdos de la
Unión Internacional de Telecomunicaciones.
Además, esta ley consagra la utilización exclusiva del espectro de frecuencias radioeléctricas
por el Estado, el cual ejerce en plenitud sus prerrogativas de reglamentación y de control del conjunto
de su espacio hertziano y fija los derechos de utilización del espectro de frecuencias en el marco de laconcesión.  También establece normas sobre la ocupación del dominio público y el aprovechamientoWT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 101
de las servidumbres ligadas al tendido de redes de telecomunicación y a la utilización del espacio
hertziano.
Esta ley, para facilitar el ejercicio efectivo por el Estado de su función de reglamentación y de
control de los mercados postal y de telecomunicaciones, prevé la creación de una autoridad reguladoraque vele por el buen funcionamiento del mercado y de la competencia y por la defensa del interés
general y de los intereses de los usuarios.  Sus funciones principales son:
- el control de la existencia de una competencia efectiva y leal en los mercados postal y
de telecomunicaciones y la adopción de las medidas necesarias para promover o
restablecer la competencia en dichos mercados;
- el derecho a acceder a las informaciones y datos de los operadores que sean
necesarios para el cumplimiento de sus funciones de control y de regulación;
- el arbitraje de los litigios que surjan entre los operadores;
- la coordinación del plan nacional de asignación numérica y el establecimiento de las
condiciones de satisfacción de las demandas de números formuladas por los
operadores;
- la utilización de frecuencias radioeléctricas por los distintos operadores;- la facultad de sancionar las infracciones a los reglamentos.Esta ley lleva a la práctica el principio de apertura del sector de correos y telecomunicaciones
a la competencia y fija los regímenes de concesión aplicables.
La concesión se otorga por períodos de tiempo que se fijan en el documento de adjudicación y
se retira de la misma forma.
En el sector de telecomunicaciones están previstos los cuatro tipos de regímenes siguientes:- régimen de licencia:  la licencia se adjudica por decreto ejecutivo, por un período
establecido previamente en el pliego de condiciones, a toda persona física o jurídica
adjudicataria de una licitación.  Da lugar al pago de una contrapartida financiera;
- régimen de autorización:  la autorización es concedida por la autoridad reguladora a
toda persona física o jurídica que se comprometa a respetar las condiciones definidaspreviamente.  Está sujeta al pago de un derecho;
- régimen de simple declaración:  los operadores que deseen explotar un servicio con
arreglo a este régimen deben presentar una declaración ante la autoridad reguladora.
El certificado de registro que emite la autoridad reguladora está sujeto al pago degastos;
- régimen de aprobación:  para evitar perturbaciones en la red pública de
telecomunicaciones cuando se conectan aparatos retenidos para su venta en el
mercado interno, todo equipo terminal o instalación radioeléctrica está sujeto a laaprobación previa de la autoridad reguladora o de un laboratorio autorizado por ella.WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 102
La autoridad reguladora también puede autorizar el reconocimiento de la aprobación obtenida
en otros países para equipos de telecomunicación, así como la autocertificación para los equipos
fabricados por constructores de renombre mundial.
Por vía reglamentaria se determina cuáles son los servicios de telecomunicación sujetos a
estos regímenes.
En el sector de correos están previstos los tres regímenes de concesión siguientes:- régimen de exclusividad:  se concede exclusivamente al operador público para
asegurar los servicios postales para las cartas que no excedan el peso fijado por vía
reglamentaria, la emisión de sellos de correos, los giros postales y los chequespostales;
- régimen de autorización:  la autorización se otorga a toda persona física o jurídica que
se comprometa a respetar las condiciones fijadas en el pliego de condiciones para la
explotación de servicios abiertos a la competencia y fijados por vía reglamentaria;
- régimen de simple declaración:  todo operador que desee explotar un servicio con
arreglo a este régimen debe presentar una simple declaración ante la autoridad
reguladora .
c) Información
La prensa escrita es libre;  están presentes en este sector numerosos títulos, tanto públicos
como privados, nacionales y extranjeros.
La imprenta es asimismo libre de derecho;  sin embargo está de hecho controlada por varias
empresas públicas competidoras.
A finales del año 2000 se están invirtiendo capitales privados en la adquisición de rotativas.La información audiovisual sigue siendo monopolio público, si bien el ejercicio de esta
actividad es libre con arreglo a pliegos de condiciones que definen las normas técnicas de utilizaciónde frecuencias para la difusión de programas radiofónicos y de televisión.
d) Publicidad
Se ha suprimido el antiguo monopolio de la agencia pública de publicidad (ANEP).  Como
consecuencia, han hecho su aparición en el mercado agencias privadas, pero en la práctica la
competencia sigue siendo limitada ya que los principales usuarios de servicios de publicidad
continúan siendo el Estado, sus órganos y las empresas públicas.
e) Turismo
Este sector siempre ha estado abierto a la iniciativa privada.  Sin embargo, las empresas
públicas cuentan todavía con importantes infraestructuras.
Este sector público, integrado en lo fundamental por grandes hoteles, es el sector cuya
privatización se considera prioritaria.  Las operaciones de privatización comenzaron a finales de 1995
y está previsto continuarlas hasta la privatización completa de las actividades turísticas.WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 103
El abandono de este sector por el Estado en beneficio de las inversiones privadas nacionales y
extranjeras contribuirá a fomentar la competencia en él y a mejorar y diversificar los servicios.
Ciertas profesiones y actividades turísticas están, sin embargo, reglamentadas;  así sucede en
particular con las agencias de turismo y de viajes, para las que se exige una autorización delMinisterio de Turismo que se concede según criterios de capacidad y profesionalismo;  también se
requiere autorización para las aldeas de vacaciones y los terrenos de camping.
Desde finales de 2000, promotores extranjeros han propuesto a las autoridades públicas más
de 10 grandes proyectos de infraestructura turística que, en una primera fase, incluyen construcciones
de lujo en la costa argelina.
f) Servicios financieros
i) Servicios bancarios
En virtud de la Ley de Moneda y Crédito y con el consentimiento del Consejo de Moneda y
Crédito, órgano de administración del Banco Central de Argelia, desde 1990 se pueden abrir
libremente establecimientos financieros.
La instalación de sucursales de instituciones financieras extranjeras se rige por el mismo
procedimiento que la de instituciones financieras de derecho argelino.  Hay actualmente en Argelia 17bancos privados y siete grandes bancos públicos.
ii) Seguros
Este sector de actividad ha sido liberalizado muy recientemente, con la promulgación de la
Orden Nº 95-07, de 25 de enero de 1995, relativa a los seguros.
A tenor de las nuevas disposiciones, queda autorizada la libre creación de empresas de
seguros y de reaseguros, así como el ejercicio de las profesiones de corredor y agente general de
seguros.
Las sociedades de seguros y de reaseguros están sujetas a la aprobación del Ministro de
Hacienda.
Al ser reciente la supresión de los monopolios en este sector, sigue estando controlado
exclusivamente por cuatro antiguas empresas públicas  de seguros:  la CAAR, la SAA, la CAAT y
la CCR (Compañía Central de Reaseguros), así como por dos mutualidades de derecho privado:  laMutualidad Agrícola y la Mutualidad de los Trabajadores de la Educación y la Cultura.
g) Servicios prestados a las empresas
Estos servicios estaban en general enteramente abiertos a la iniciativa privada y a la
competencia, incluso antes de que se liberalizaran en 1988 las actividades de producción y de
servicios.
Al liberalizarse el mercado del arrendamiento, los únicos requisitos para el acceso a la
prestación de estos servicios son a veces los exigidos en los estatutos profesionales con el fin deasegurar cierto nivel de calificación profesional.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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h) Servicios comerciales de distribución al por mayor
De derecho, este sector está completamente liberalizado desde 1988;  sin embargo, sigue
habiendo algunas empresas públicas que controlan ciertos subsectores de actividad gracias a la
posesión de importantes redes de distribución.  Los actuales procesos de reestructuración y deprivatización harán que esta situación se vaya modificando hasta desaparecer.  Progresivamente se irá
privatizando todo el sector de la distribución.
i) Servicios relacionados con el medio ambiente
Los servicios de saneamiento, de mantenimiento y limpieza de las vías públicas y de recogida
de basuras domésticas son en general objeto de concesiones de servicio público por lasadministraciones locales responsables.
Las colectividades locales se van retirando paulatinamente de la administración de estos
servicios, en función del nivel técnico requerido en los pliegos de condiciones de cada concesión así
como de la existencia de capacidades e iniciativas en este campo por parte de los empresariosprivados.
No obstante, las repercusiones de estos servicios en la salud pública imponen con frecuencia
la máxima cautela en la atribución de las concesiones.
j) Servicios de enseñanza
La Constitución de Argelia garantiza la gratuidad de los servicios de enseñanza y la
escolaridad obligatoria en los ciclos básicos.
Por el momento, todos los ciclos de enseñanza están a cargo del Estado.
Junto a la enseñanza pública, únicamente hay en la actualidad centros docentes privados para
la formación profesional, que está reglamentada por un decreto de 1991.
k) Servicios sociales y de salud
En lo que respecta a hospitales, la Ley Nº 85-05, de 16 de febrero de 1985, autoriza, en ciertas
condiciones, la apertura de centros hospitalarios privados.  Esta posibilidad ha permitido que se
establecieran hospitales privados, pero todavía en número reducido, habida cuenta de la cuantía de los
recursos financieros que exige su creación.  En este sector, por consiguiente, siguen predominando los
establecimientos del sector público.
En cuanto a los demás servicios de salud humana, ha penetrado en ellos ampliamente la
iniciativa privada mediante la creación de consultorios médicos, laboratorios de análisis y radiología,
farmacias, etc., lo que ha abierto el camino a una verdadera competencia en esta esfera.
También los servicios de salud animal están totalmente abiertos a la iniciativa y a las
inversiones privadas.
Otros servicios sociales
La organización de los diversos servicios de seguridad social depende por completo del
Estado.  Los demás servicios de carácter social dependen enteramente de la iniciativa privada, a lo
que se han de sumar los incentivos que pone el Estado al desarrollo del movimiento asociativo.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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2. Políticas que afectan al comercio de servicios
En forma general y en lo que respecta a los principales servicios, la reglamentación autoriza
el ejercicio de las actividades respectivas en las condiciones siguientes:
- simple declaración, tras la inscripción en el registro de comercio;
- satisfacción de ciertos requisitos de calificación profesional, disponibilidad de equipo
o aplicación de normas de seguridad pertinentes, bajo el control de una institución
pública del Estado;
- aprobación o autorización previas por una institución pública del Estado a nivel
central o regional o por una organización profesional legalmente habilitada para
dirigir las actividades de la profesión.
Estas actividades se autorizan en base a calificaciones reglamentarias o a una selección
efectuada tras un concurso.
Las concesiones de servicio público se atribuyen de conformidad con los pliegos de
condiciones, después de la correspondiente licitación o adjudicación.
a) Ministerios, instituciones, asociaciones profesionales u otros organismos con
responsabilidades o funciones en la prestación de servicios
Los servicios prestados a las empresas son por regla general de libre ejercicio, con la simple
inscripción en el Registro de Comercio, a menos que se trate de una profesión reglamentada por
razones de orden público o de seguridad.
Los servicios para los que se hace uso de productos del Estado, de una propiedad pública o
del dominio del Estado son objeto de una concesión, en concepto de servicio público o de interés
general, que se acuerda con el Estado o las administraciones locales descentralizadas, según las
normas legalmente establecidas.
Algunas empresas públicas que administran bienes de dominio público por cuenta del Estado
están facultadas para establecer los pliegos de condiciones para la concesión de servicios.
Otros servicios que afectan a la salud pública, la enseñanza o al medio ambiente, así como
aquellos por los que se pueden percibir tarifas fijadas por el Estado, están sujetos a autorización o a
concesión.
Además, las asociaciones profesionales legalmente habilitadas son competentes en lo que
respecta al acceso a determinadas profesiones reglamentadas.
b) Tribunales o procedimientos judiciales, de arbitraje o administrativos que permiten revisar las
decisiones administrativas que afecten al comercio de servicios o adoptar medidas correctivas
en relación con esas decisiones
Las decisiones administrativas relativas al comercio de servicios pueden ser objeto de dos
tipos de recursos:
- un recurso administrativo interpuesto ante la autoridad que haya tomado la decisión
administrativa o ante cualquier comisión establecida a ese efecto;WT/ACC/DZA/14/Add.1
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- un recurso jurisdiccional interpuesto ante tribunales administrativos cuya jerarquía
haya sido definida legalmente.
Cuando se trata de la inscripción en el registro de comercio, que en realidad no es una
decisión administrativa (dado que los agentes del registro de comercio son auxiliares de justicia), elrecurso se interpone ante un juez de derecho común.
c) Disposiciones, con inclusión de las estipuladas en acuerdos internacionales, relativas a los
requisitos y procedimientos de calificación, las normas técnicas y las prescripciones en
materia de licencias y/o de registro para el suministro de servicios
Las disposiciones reglamentarias y normativas que rigen todas las operaciones, incluidas las
licencias y/o los registros están, en general, en conformidad con los acuerdos y convenios
internacionales en los que Argelia es parte.
Los servicios de suministro de agua y electricidad y los de telecomunicaciones serán objeto
de concesión abierta al conjunto de las empresas, sean públicas o privadas, en el marco dedisposiciones legales que están en proceso de elaboración o aplicación.
e) Disposiciones relativas a las medidas de salvaguardia que se aplican al comercio de servicios
No hay medidas de salvaguardia que se apliquen especialmente al comercio de servicios.
f) Disposiciones relativas a las transferencias y pagos internacionales por transacciones
corrientes de servicios
Las disposiciones relativas a las transferencias y pagos internacionales por transacciones
corrientes de servicios son las mismas que rigen para las transacciones corrientes de mercancías.
Los reglamentos aplicables en esta cuestión a las empresas son los aprobados por el Banco
de Argelia.
Tratándose de transacciones de servicios prestados por particulares, al no ser plenamente
convertible la moneda nacional sólo se admiten transferencias y pagos por motivos de salud o deescolaridad en el extranjero y en cantidades limitadas.
g) Disposiciones relativas a las transacciones de capital por prestación de servicios
Las transacciones de capital relativas a los servicios se rigen por el derecho común aplicable a
las transacciones de capital relativas a las mercancías (Ley de Moneda y Crédito y Ley de
Inversiones).
h) Disposiciones que rigen la contratación de servicios por órganos gubernamentales
No hay disposiciones particulares relativas a la adquisición de servicios por órganos
gubernamentales.
No obstante, el decreto que regula la contratación pública otorga una preferencia general a los
proveedores residentes de mercancías o de servicios.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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i) Disposiciones relativas a cualquier forma de ayuda, prima, subvención interna, incentivo
fiscal o plan de promoción que afecten al comercio de servicios
Ciertas disposiciones fiscales contenidas en la Ley de Inversiones y en las leyes de hacienda
contienen incentivos para promover las inversiones.
Las leyes de hacienda contienen además otras disposiciones fiscales en las que se prevén
exoneraciones o devoluciones para fomentar las exportaciones de mercancías o servicios.
3. Acceso al mercado y trato nacional
a) Limitación del número de proveedores de servicios
No existen limitaciones al número de proveedores de servicios.
b) Limitaciones relativas al valor total de los activos o transacciones en relación con los
servicios
No existen limitaciones al valor total de los activos o transacciones en relación con los
servicios.
c) Limitaciones relativas al número total de operaciones de servicios o a la cuantía total de la
producción de servicios
No existen limitaciones al número total de operaciones de servicios o a la cuantía total de la
producción de servicios.
d) Limitaciones relativas al número total de personas físicas que pueden emplearse en un
determinado sector de servicios
La legislación del trabajo somete de manera uniforme a autorización previa el número y la
calificación profesional de las personas físicas para todas las actividades de prestación de servicios.
Si se trata de servicios adquiridos mediante contratación pública, los requisitos de calificación
profesional son más restrictivos con el fin de favorecer el empleo de personas con calificacionesadquiridas en el país.
Sin embargo, esos requisitos restrictivos no se aplican cuando se trata de inversiones
extranjeras.
e) Limitaciones relativas al número total de personas jurídicas por medio de las cuales puede
suministrarse un servicio
No hay restricciones ni prescripciones relativas a los tipos específicos de persona jurídica por
medio de los cuales puede suministrarse un servicio en Argelia.
f) Limitaciones relativas a la participación de capital extranjero
En virtud de la Ley de Inversiones de 1993, no hay limitaciones a la participación de capital
extranjero.WT/ACC/DZA/14/Add.1
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g) Medidas que prevean un trato inferior al concedido a los servicios nacionales o a los
proveedores nacionales de servicios
No existe ninguna discriminación entre los proveedores de servicios nacionales y los
extranjeros, salvo en el Código de Contratación Pública, que favorece de manera general a lasempresas residentes, a menos que se trate de adjudicaciones internacionales abiertas para proyectos
sufragados con financiación internacional.
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES COMERCIALES Y ECONÓMICAS
CON TERCEROS PAÍSES
Argelia ha concedido siempre particular importancia a la intensificación y diversificación de
sus intercambios comerciales y practica una política abierta a la cooperación internacional,
sirviéndose para ello de varios acuerdos bilaterales y multilaterales que facilitan la ampliación de esa
colaboración.
1. Acuerdos bilaterales o plurilaterales relativos al comercio exterior de mercancías y al
comercio de servicios
a) Acuerdos comerciales bilaterales
Concertados con un centenar de países de África, América Latina y Asia, estos acuerdos
tienen el objetivo de promover corrientes de intercambio de mercancías con ciertos países en
desarrollo mediante la comunicación periódica mutua de listas indicativas de productos disponibles
para la exportación que se difunden entre los operadores del comercio exterior.  Estos acuerdos
permiten la aplicación de facto  de la cláusula de la nación más favorecida, pero no conllevan régimen
preferencial.
b) Convenios comerciales y arancelarios
Los convenios actualmente en vigor se han firmado con Libia, Marruecos, Malí, Siria, el
Senegal, Jordania, Mauritania, Níger, Iraq, Egipto y Túnez.  Tienen la finalidad de estrechar las
relaciones económicas, en particular con los países vecinos.  Estos convenios, concluidos mucho antes
de la liberalización comercial argelina, cuando el comercio estaba muy reglamentado y tropezaba connumerosos obstáculos arancelarios, no han tenido hasta ahora aplicación práctica.
2. Acuerdos de integración económica y de establecimiento de una unión aduanera o zona de
libre comercio
a) Acuerdo con la Unión del Magreb Árabe (UMA)
Argelia ratificó el 1º de abril de 1989 el Tratado por el que se creaba la Unión del Magreb
Árabe, integrada por Libia, Marruecos, Mauritania y Túnez.
Está previsto que la integración del Magreb se lleve a cabo en las cuatro etapas sucesivas
siguientes:  zona de libre comercio, unión adua nera, mercado común y, por último, unión económica.
En el plano comercial, se han concertado dos convenios:
- El convenio comercial y arancelario, ratificado por Argelia el 21 de abril de 1992, que
estipula:
- la exoneración total de derechos de aduana e impuestos de efecto equivalente para
todos los productos que satisfagan las normas de origen magrebí.  Estos productosWT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 109
siguen estando sujetos a los impuestos que gravan la producción local en el país
importador, en particular el IVA o su equivalente;
- una lista de productos exentos de obstáculos no arancelarios;
- la aplicación de un impuesto compensatorio del 17,5 por ciento sobre los productos
que incorporen insumos de origen extranjero que se hayan beneficiado de regímenesfiscales favorables en aduana.  Esta disposición pretende instaurar una competencia
leal entre productos magrebíes similares;
- la aplicación de medidas de salvaguardia, con arreglo a lo dispuesto en los acuerdos
de la OMC, así como de mecanismos de compensación por la pérdida de ingresos
aduaneros debida a las exoneraciones.
Este convenio no ha sido todavía objeto de aplicación al no haber terminado el proceso de
ratificación por los Estados miembros.
- El convenio relativo al comercio de productos agrícolas, firmado en julio de 1990, que
estipula:
- la exoneración total de los derechos de aduana e impuestos de efecto equivalente para
todos los productos agrícolas de origen magrebí;
- una lista de productos exentos de obstáculos no arancelarios;
- la aplicación de medidas de salvaguardia;
- la aplicación de un impuesto compensatorio del 17,5 por ciento en las condiciones
previstas en el convenio comercial y arancelario.
La conclusión de estos dos convenios es de carácter transitorio, en espera del establecimiento
de una zona de libre comercio magrebí.  En este contexto, hay un proyecto de acuerdo que
actualmente es objeto de estudio por parte de los países miembros de la UMA.
Todavía no se aplica este convenio, a pesar de que lo han ratificado todos los países miembros
de la UMA, porque aún no se han finalizado todos los protocolos de aplicación.
b) Acuerdo de cooperación con la  Comunidad Económica Europea
Argelia firmó el 26 de abril de 1976 un acuerdo de cooperación con la Comunidad Económica
Europea.  La finalidad de este acuerdo es instaurar una amplia cooperación entre Argelia y laComunidad Económica Europea en la esfera de la cooperación técnica, financiera y comercial, así
como en la esfera social.
En materia comercial, la Comunidad Económ ica Europea concede a Argelia las ventajas
siguientes:
- libre acceso de los productos industriales, sin restricciones cuantitativas y en régimen
de exención de derechos de aduana e impuestos de efecto equivalente;
- acceso de ciertos productos sin pago de derechos de aduana hasta unos topes anuales
por encima de los cuales se pueden reintroducir esos derechos;
- reducción entre un 20 por ciento y un 100 por ciento de los derechos de aduana sobre
ciertos productos agrícolas.
A reserva de las disposiciones que se aplican específicamente al comercio fronterizo, Argelia
concede a la Comunidad un trato no menos favorable que el régimen de la nación más favorecida,
salvo en el caso del establecimiento de uniones aduaneras o de zonas de libre comercio o en el de las
medidas adoptadas para la integración económica del Magreb o en favor de países en desarrollo.WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 110
Argelia se dispone a finalizar la negociación con la Unión Europea de un nuevo acuerdo de
asociación, orientado hacia el establecimiento de una zona de libre comercio.
c) Tratado por el que se crea la Unión Africana, firmado en Abuja (Nigeria) en 1991
Este tratado tiende a la integración regional a largo plazo y prevé las etapas siguientes:- fortalecimiento de las comunidades económicas subregionales (cinco años);- estabilización de los regímenes fiscales aplicados a los intercambios comerciales en
cada grupo regional y fortalecimiento de la integración sectorial;
- coordinación y armonización de las actividades de las agrupaciones económicas
subregionales;
- creación de zonas de libre comercio en cada grupo regional;- estabilización y armonización de los regímenes arancelarios y no arancelarios entre
grupos subregionales;
- mercado común africano;- comunidad económica africana.
3. Acuerdos de integración de mercados de trabajo
Argelia no ha concluido ningún acuerdo de este tipo con sus socios comerciales.
4. Cooperación económica multilateral, participación en organizaciones económicas
multilaterales y programas de otras organizaciones multilaterales relacionados con el
comercio
Argelia participa en los trabajos del conjunto de instituciones dependientes de las Naciones
Unidas, al igual que en los de las instituciones de Bretton Woods.
Argelia se ha adherido además a los acuerdos multilaterales siguientes:- Convención de Nueva York, de 10 de junio de 1958, relativa al reconocimiento y a la
ejecución de las sentencias arbitrales internacionales (18 de julio de 1988);
- Acuerdo de Belgrado, de 13 de abril de 1988, por el que se creó el Sistema Global de
Preferencias Comerciales (SGPC) entre Países en Desarrollo;
- Convenio para el Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI) (17 de abril
de 1995);
- Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI) (17 de abril de 1995).WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 111
ANEXO
ESTADÍSTICAS Y PUBLICACIONES
1. Estadísticas del comercio exterior:  organismos competentes
La elaboración, gestión y publicación de estadísticas del comercio exterior incumbe a las
instituciones nacionales siguientes:
Centro Nacional de Informática y Estadística (CNIS) de la Dirección General de Aduanas
Constituye la principal fuente de información sobre las estadísticas del comercio exterior.
El CNIS dispone de un centro de documentación y archivo, abierto, gratuitamente, al público.
Dispone igualmente de las estructuras técnicas adecuadas para responder a las demandas específicas
de datos por parte de las empresas o de la administración, siempre con carácter gratuito.
Administración de Aduanas, con sede en Argel
Direction Générale des Douanes
Rue du Docteur Saadane - Argel - Argelia
Tel.:  (021) 71 16 16
Télex:  56 300Fax:  (021) 74 69 74
Oficina Nacional de Estadística (ONS)
Es el instrumento de ejecución de la política nacional en materia de producción y difusión de
estadísticas.  Se ocupa del conjunto de las estadísticas relacionadas con la actividad socioeconómica y
la situación social del país (demografía, salud, empleo, producción agropecuaria e industrial y
comercio interior y exterior).
La Oficina tiene su sede social en Argel en la dirección siguiente:
Office National des Statistiques
8 et 10, rue des Moussebiline (ex.  des Fontaines)
BP nº 202 Ferhat Boussad - Argel - Argelia
Tel.:  (021) 64 77 90 a 92
Télex:  67 190
Fax:  (021) 63 81 10
Banco de Argelia
Establece y administra las estadísticas relativas a la situación monetaria y a la situación de los
bancos.  Elabora y difunde las estadísticas relativas a la balanza de pagos.
La dirección del Banco es la siguiente:
Banque d'Algérie
Villa Jolie, 38, avenue Franklin RoosveltTel.:  (021) 59 06 59
Télex:  66 499 y 66 437
Fax:  (021) 73 96 79 y 60 07 11WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 112
2. Publicaciones relacionadas con las estadísticas del comercio exterior
- Boletín anual de estadísticas del comercio exterior, editado por el CNIS (Aduanas
Nacionales);
- Boletín anual sobre los resultados del comercio exterior, editado por la Oficina
Nacional de Estadística.
- Informe anual del Banco de Argelia sobre la balanza de pagos.
3. Datos estadísticos (en anexo)
a) Principales indicadores macroeconómicos (Banco de Argelia y ONS)b) Estadísticas del comercio exterior (CNIS - Aduanas)c) Estadísticas de la producción nacional (ONS)d) Estadísticas agropecuarias (Ministerio de Agricultura)WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 113a) Principales indicadores macroeconómicos (Banco de Argelia y ONS)
PAÍS :  ARGELIA
SUPERFICIE :  2.383 MILLIONES KM2MONEDA :  DINAR (DA)
UNIDAD 1985 1990 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
I.  PIB Miles de mill.
de DA295,00 536,70 1.161,80 1.471,00 1.966,60 2.564 ,70 2.762,40 2.781,60 3.168,00 4.011,80
Miles de mill.
de US$58,67 59,91 49,76 41,91 41,23 46,89 47,89 48,17 47,55 53,29
CONSUMO FINAL Miles de mill.
de DA161,60 394,00 839,60 1.098,70 1.407,00 1759,00 1872,40 2.028,10 2.176,50 2.238,70
INVERSIONES (incluidos los movimientos de
existencias, salvo de 1997 a 2000 )Miles de mill.
de DA103,90 151,00 339,20 472,30 632,40 644,60 657,50 770,30 866,00 886,20
AHORRO INTERNO BRUTO Miles de mill.
de DA94,70 142,70 335,10 298,30 559,50 805, 70 890,00 753,50 991,50 1.773,10
VARIACION EN VOLUMEN DEL PIB % 5,50 -1,30 -1,70 3,80 3,80 1,10 5,10 3,30 2,40
INVERSIONES/PIB % 35,22 28,13 29,20 32,11 32,20 25,10 23,80 27,69 27,34 22,09
AHORRO BRUTO/PIB % 32,10 26,59 28,84 20,28 28,50 31,40 32,22 27,09 31,30 44,20
II-HACIENDA PÚBLICA
INGRESOS PRESUPUESTARIOS Miles de mill.
de DA108,59 160,20 320,10 434,20 600,80 824, 80 926,70 774,50 950,50 1.578,10
GASTOS PRESUPUESTARIOS Miles de Mill.
de DA99,02 142,50 390,50 461,90 589,10 724, 70 845,10 876,00 961,70 1.178,10
SALDO PRESUPUESTARIO Miles de Mill.
de DA9,57 17,70 -70,40 -27,70 11,70 100,10 81,60 -101,50 -11,20 400,00
SALDO DEL TESORO CON EXCLUSIÓN DE
FONDOS DE SANEAMENTOMiles de Mill.
de DA-28,30 20,20 -76,30 -33,70 8,60 99,30 84,00 -108,30 -16,50 398,80
FONDOS DE SANEAMIENTO Miles de Mill.
de DA0,00 0,00 24,30 31,70 -22,90 - 24,40 -17,90 0,10 0,00 0,00
SALDO GLOBAL DEL TESORO Miles de Mill.
de DA20,20 -100,60 -65,40 -28,20 74, 90 66,10 -108,20 -16,50 398,80
INGRESOS PRESUPUESTARIOS/PIB % 36,81 29, 85 27,60 29,30 30,55 32,16 33,30 27,60 29,60 27,70
GASTOS PRESUPUESTARIOS/PIB % 33,57 26,55 33,60 31,20 29,96 28,26 30,40 31,20 30,00 29,00
SALDO PRESUPUESTARIO/PIB % 3,24 3,30 -6,10 -1,90 0,59 3,90 2,90 -3,60 -0,30 -1,30
SALDO GLOBAL DEL TESORO/PIB % -9,59 3,76 -8,70 -4,40 -1,43 2,92 2,39 -3,89 -0,52 9,94WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 114 UNIDAD 1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
III-BALANZA DE PAGOS
EXPORTACIONES DE BIENES Y
SERVICIOSMiles de mill.
de US$13,59 13,40 12,87 12,13 11,01 9,58 10,94 13,97 14,89 10,88 13,04 22,56
IMPORTACIONES DE BIENES Y
SERVICIOSMiles de mill.
de US$12,78 -11,48 -9,54 -10,06 -9,60 -11,08 -12, 11 -11,24 -10,28 -10,85 -11,52 -11,71
BALANZA DE BIENES Y SERVICIOS Miles de mill.
de US$0,81 1,92 3,33 2,07 1,41 -1,50 - 1,17 2,73 4,61 0,03 1,52 10,85
RENTAS DEL CAPITAL (NETAS) Miles de mill.
de US$-1,35 -2,09 -2,22 -2,16 -1,75 -1,72 -2,19 -2,35 -2,22 -1,99 -2,29 -2,71
TRANSFERENCIAS CORRIENTES (NETAS) Miles de mill.
de US$1,36 1,53 1,29 1,39 1,14 1,40 1,12 0,88 1,06 1,06 0,79 0,79
BALANZA CORRIENTE Miles de mill.
de US$0,82 1,35 2,40 1,30 0,80 -1,82 - 2,24 1,26 3,45 -0,9 0,02 8,93
BALANZA DE CAPITALES Miles de mill.
de US$0,55 -1,57 -1,89 -1,07 -0,81 2,54 -4,09 -3,34 -2,29 -0,63 -2,4 -1,36
BALANZA GLOBAL Miles de mill.
de US$1,37 -0,22 0,51 0,23 -0,01 -4,36 -6,32 -2,09 1,16 -1,53 -2,38 7,57
FINANCIACIÓN DE LA BALANZA
GLOBALMiles de mill.
de US$0,22 -0,51 -0,23 0,01 4,36 6,32 2,09 -1,16 1,53 2,38 -5,17
REESCALONAMIENTO Miles de mill.
de US$0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4, 49 4,94 3,53 2,22 0,52 0 0
VARIACIÓN DE LAS RESERVAS
BRUTAS (-)Miles de mill.
de US$0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -1,14 0,53 -2,24 -3,96 1,2 2,4 -7,51
IMPORTACIONES DE BIENES Y
SERVICIOS/PIB% 21,78 -19,16 -22,04 -21,01 -19,29 -26,44 -29,37 -23,97 -21,47 -22,52 -24,23 -21,97
BALANZA CORRIENTE/PIB % 1,40 2,25 5,54 2,71 1,61 -4,34 -0,05 0,03 0,07 -1,87 0,04 16,76
TASA CORRIENTE DE LAS
IMPORTACIONES% 106,34 -116,72 -134,91 -120,58 -114,69 -86,46
BALANZA GLOBAL/PIB 2,34 -0,37 1,18 0,48 -0,02 -10,40 -15,33 -4,46 2,42 -3,18 -5,00 14,20
Tipo de cambio medio 47,7 54,7 57,68 57,74 66,62 75,28
RESERVAS EN MESES DE
IMPORTACIONES (B & SNF):Meses 2,67 0,76 1,87 1,74 1,84 2,90 2,08 4,48 9,39 7,56 4,58 12,19WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 115UNIDAD 1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
IV-DEUDA EXTERIOR
DEUDA TOTAL Miles de mill.
de US$17,31 26,00 27,27 22,00 24,71 29,34 31,573 33,651 31,222 30,473 24,315 25,261
DEUDA A MEDIANO Y LARGO PLAZO Miles de mill.
de US$16,51 26,46 26,44 25,42 24,01 28,71 31,31 7 33,23 31,06 30,261 24,14 25,088
DEUDA A CORTO PLAZO Miles de mill.
US$0,80 1,79 1,24 0,79 0,70 0,63 0,256 0,421 0,162 0,212 0,175 0,173
SERVICIO DE LA DEUDA Miles de mill.
de US$4,79 8,89 9,51 9,28 9,43 8,96 4,244 4,281 4,465 5,18 5,116 4,5
SERVICIO DE LA
DEUDA/EXPORTACIONES DE BIENES Y
SERVICIOS% 35,25 66,34 73,89 76,50 85,65 93,53 38,79 30,64 29,99 47,61 39,23 19,95
SERVICIO DE LA DEUDA/PIB % 8,16 14,84 21, 97 19,38 18,95 21,38 10,29 9, 13 9,32 10,75 10,76 8,44
DEUDA/EXPORTACIONES DE BIENES Y
SERVICIOS% 127,38 194,03 215,00 181,37 224,45 306,26 288,60 240,88 209,68 280,08 186,46 111,97
DEUDA/PIB % 29,50 43,40 63,92 45,94 49,67 70,01 76,58 71,77 65,19 63,26 51,13 47,40WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 116 UNIDAD 1985 1990 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
VI-SITUACIÓN MONETARIA
ACTIVOS EXTERNOS (NETO) Miles de mill.
de DA14,89 6,5 22,6 23,9 60,40 26, 3 133,9 350,31 280,71 169,4 776
ACTIVOS INTERNOS (NETO) 336,5 496,4 601,3 663,30 773,2 781,1 731,2 1.007,2 1.299 880,5
CRÉDITOS INTERNOS Miles de mill.
de DA251,24 414 639,3 753,6 774,40 967,2 1.057,4 1.164,93 1.273,45 1.594,9 1.267,7
CRÉDITOS AL ESTADO Miles de mill.
de DA76,63 167 174,1 522,2 468,60 401,6 280,5 423,65 542,3 661,31 503,9
CRÉDITOS A LOS AGENTES ECONÓMICOS Miles de mill.
de DA174,61 247 465,2 231,4 305,80 565,6 776,8 741,28 731,15 933,6 763,9
OTRAS PARTIDAS (NETO) Miles de mill.
de DA10,86 -77,5 -142,9 -152,3 -111,10 - 59,3 -167,5 -365,5 -213,6 -243,2 -343,4
ACTIVOS EXTERIORES A MEDIANO Y
LARGO PLAZOMiles de mill.
de DA23,07 -93,1 -145,7 -113,7 -145,00 - 129,9 -96,5 -55,3 -39 -39,5 -27,9
MASA MONETARIA (M2) Miles de mill.
de DA300,5 343 515,9 625,2 723,70 799,5 915,1 1. 081,52 1.287,87 1.468,3 1.656,4
MONEDA Miles de mill.
de DA202,23 270,1 369,7 443,2 476,00 519, 1 589,1 671,57 813,68 889,78 1.034
CIRCULACIÓN FIDUCIARIA 76,64 134,9 184,9 211,3 223,00 249,7 290,9 337,6 390,78 440,26 485,4
CUASIDINERO Miles de mill.
de DA21,63 72,9 146,2 182 247,70 280,4 325,9 409,95 474,19 578,6 621,5
COEFICIENTE DE LIQUIDEZ (M2
MEDIO/PIB)% 101,87 61,2 48,1 52,2 49,20 #REF! #REF! #REF! #REF! #REF! #REF!
CIRCULACIÓN FIDUCIARIA/PIB % 25,98 23,9 17,6 18,1 15,16 #REF! #REF! #REF! #REF! #REF! #REF!
CIRCULACIÓN FIDUCIARIA/M2 % 25,5 39,4 35, 8 33,8 30,81 31,23 31,79 31,22 30,34 29,98 29,30
CRÉDITO A LOS AGENTES ECONÓMICOS % 58,11 41,5 44, 51 19,92 20,79 #REF! #REF! #REF! #REF! #REF! #REF!
VII- OTROS INDICADORES
POBLACIÓN Millones 21,75 24,7 25,94 26,58 27,20 28,28 28,87 29,45 29,507 29,95 30,369
DENSIDAD:  HAB./KM2 9,13 10,37 10,89 11,16 11,42
POBLACIÓN ACTIVA Millones 4,49 5,85 6,28 6,45 6,82 7,561 7,811 8,072 8,326 8,583 8,03
POBLACIÓN OCUPADA Millones 3,88 4,66 4,9 5,03 5,16 5,436 5,625 5,815 5,993 6,073 6,158
TASA DE DESEMPLEO % 13,71 19,76 21,97 22,02 24,36 28,1 28 28 28 29,2 29,2WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 117UNIDAD 1985 1990 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO 2,59 2,44 2,46 2,33 1,639 1,52 1,46 1,4
EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS DE
CONSUMO29,8 18,7 5,7 5 2,6 0,33
(CIUDAD DE ARGEL) BASE 100:  AÑO 1982 % 10,5 16,7 32,2 20,54 28,98
TIPO DE CAMBIO MEDIO DA/US$ 5,03 8,96 21,82 23,35 35,10 47,7 54, 7 57,68 58,74 66,62 75,28
   VARIACIÓN % 17,93 18,13 7 50,32
TIPO DE CAMBIO DA/US$ AL FINAL DEL
PERÍODO4,77 12,19 22,78 24,12 42,89
   VARIACIÓN % 51,78 6,49 5,88 77,83
PRECIO MEDIO DEL BARRIL DE
PETRÓLEO EN US$27,5 24,32 19,93 17,52 16,31 17, 6 21,7 19,49 12,94 17,91 28,5
   VARIACIÓN % 31,46 -2,5 -12,09 -6,91
PIB POR HABITANTE $ 2.697,17 2.425,33 1.846,25 1.872,1 1.541,05 #REF! #REF! 1.649,16 1.606,39 1.599,3 1.778,8
VARIACIÓN ANUAL % -2,951 7,99 1,4 -17,69 - #REF! #REF! -2,59 -0,44 11,22WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 118b) Estadísticas del comercio  exterior (CNIS -Aduanas)
BALANZA COMERCIAL DE 1989 A 2000
(en millones de $EE.UU.)
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1.  BALANZA COMERCIAL DE 1989 A 2000
EXPORTACIONES FOB. 9.491 12.785 12.350 11.442 10.16 3 8.898 10.227 13.220 13.820 10.140 12.320 21.650
IMPORTACIONES CIF. 9.208 9.652 7.680 8.642 9.298 9.431 10.399 9.098 8.687 9.403 9.164 9.201
BALANZA COMERCIAL -283 3.133 4.670 2.800 1.865 -533 -173 4.122 5.133 737 3.156 12.449
2.  COMPOSICIÓN DE LAS EXPORTACIONES FOB
HIDROCARBUROS 9.096 12.348 11.975 10.979 9.763 8. 606 9.769 12.653.4 13.181.3 9 .774 11.904,9 21.061,3
 - Petróleo bruto 1.894 2.730 2.207 2. 090 1.963 1.978 2.164 2.870 2.662 1.943 2.724 4.815
 - Condensado 2.535 3.549 3.220 2.946 2. 558 2.189 2.375 3.011 2.801 1.953 2.432 4.000
 - Productos refinados 1.985 2.622 2.280 2. 250 1.864 1.691 1.869 2.238 2.275 1.487 1.996 3.282
 - Gas Natural 884 1.015 1.343 1.253 1.100 476 587 1.788 1.995 1.700 1.768 3.555
 - G.N.L. 1.412 1.761 2.147 1.834 1.741 1.381 1.422 1.851 2.460 1.925 1.832 3.291
 - G.P.L. 386 671 778 606 536 891 1.352 895 988 767 1.152 2.119
PRODUCTOS SEMIACABADOS 173 210 169 233 207 196 263 340 486 255 272 477
PRODUCTOS ACABADOS 164 145 108 116 69 38 65 104 55 32 77 40
PRODUCTOS ALIMENTICIOS 34 50 55 81 98 35 95.9 93 47 33 22 30
OTRAS MATERIAS PRIMAS 24 32 43 33 26 24 33.6 30 51 46 44 42
TOTAL EXPORTACIONES FOB 9.491 12.785 12.350 11.442 10.163 8.898 10.227 13.220 13.820 10.140 12.320 21.650
3.  COMPOSICIÓN DE LAS IMPORTACIONES CIF
ALIMENTACIÓN 2.904 2.133 1.938 2.150 2. 158 2.809 2.699 2.601 2.381 2.325 2.438 2.356
BIENES DE CONSUMO 998 1.142 720 1.186 1.010 1.225 1.535 1.037 1.024 1.211 1.329 1.841
BIENES INTERMEDIOS 2.980 2.618 2.525 2. 739 2.652 2.849 3.549 2.396 2.055 2.193 2.168 2.291
BIENES DE EQUIPO 2.336 3.759 2.479 2.567 2.478 2.548 2.616 3.064 2.672 2.903 3.025 2.857
TOTAL IMPORTACIONES CIF. 9.208 9.652 7.680 8.642 8.298 9.431 10. 399 9.098 8.132 8.632 8.960 9.345WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 119EVOLUCIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR DE  ARGELIA POR REGIONES ECONÓMICAS
1995 1996 1997 1998 1999 2000
IMPORTACIONES (en % del total de las importaciones)
UNIÓN EUROPEA 59,33 62,53 56,75 57,40 56,22 57, 97
OCDE (países no miembros de la UE) 25,88 21,98 25,11 24,67 22,63 22,39
OTROS PAISES DE EUROPA 2,52 2,45 4,87 4,25 5,29 5,47
AMÉRICA DEL SUR 3,42 3,92 5,95 1,97 3,71 2,77
ASIA (sin PAÍSES ARABES ) 5,35 5,48 1,78 6,84 8,41 8,05
PAISES ÁRABES (sin UMA) 1,24 1,44 3,87 2,82 1,75 1,68
PAÍSES DEL MAGREB 1,84 1,36 0,28 0,26 0,39 0,46
OTROS PAISES DE AFRICA 0,42 0,82 1,39 1,80 1,59 1,21
TOTAL 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
EXPORTACIONES
UNIÓN EUROPEA 64,82 60,25 62,37 65,04 64,35 65,27
OCDE (países no miembros de la UE) 24,62 25,24 26,65 24,85 24,72 24,81
OTROS PAISES DE EUROPA 3,17 5,53 1,08 1,07 0,62 0,98
AMÉRICA DEL SUR 2,92 5,49 6,46 7,11 7,21 7,59
ASIA (sin PAISES ÁRABES ) 1,90 1,39 1,63 0,33 1,16 1,67
PAISES ÁRABES (sin UMA) 0,18 0,12 0,15 0,22 0,64 0,71
Países del MAGREB 2,21 1,88 1,55 1,33 1,01 1,33
OTROS PAISES DE AFRICA 0,18 0,10 0,10 0,05 0,29 0,20
TOTAL 100 100 100 100 100 100
Fuente:  :  Aduanas de ArgeliaWT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 120EVOLUCIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR DE  ARGELIA POR REGIONES ECONÓMICAS
(en miles de millones de $ EE.UU.)
1995 1996 1997 1998 1999 2000
IMPORTACIONES
UNIÓN EUROPEA 6.385 5.689 4.930 5.397 5.152 5.334
OCDE (países no miembros de la UE) 2.785 2.000 2.181 2.320 2.074 2.060
OTROS PAISES DE EUROPA 271 223 423 400 485 503
AMÉRICA DEL SUR 368 357 517 185 340 255
ASIA (sin PAISES ÁRABES) 576 499 155 643 771 741
PAISES ÁRABES (sin UMA) 133 131 336 265 160 155
Países del MAGREB 198 124 24 24 36 42
OTROS PAISES DE ÁFRICA 45 75 121 169 146 111
TOTAL 10.761 9.098 8.687 9.403 9.164 9.201
EXPORTACIONES
UNIÓN EUROPEA 6.638 8.059 8.663 6.643 8.058 12.777
OCDE (países no miembros de la UE) 2.521 3.376 3.702 2.538 3.095 4.857
OTROS PAISES DE EUROPA 325 740 150 109 78 191
AMÉRICA DEL SUR 299 734 897 726 903 1.485
ASIA (sin PAISES ÁRABES) 195 186 227 34 145 326
PAISES ÁRABES (sin UMA) 18 16 21 22 80 139
Países del MAGREB 226 251 215 136 127 260
OTROS PAISES DE ÁFRICA 18 13 14 5 36 40
TOTAL 10.240 13.375 13.889 10.213 12.522 19.575WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 121
c) Estadísticas de la producción nacional (ONS)
AÑO 1995 1996 1997 1998 1999 2000
I. EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL (BASE 100:  1989)
Conjunto de la industria 87,6 81,1 78,2 83,8 84,6 85,6152
Industria (sin hidrocarburos) 82,9 73,7 68,9 75,6 75,8 75,2694
Industria manufacturera 78,9 68,3 63,1 69 68,4 67,3056
II. EVOLUCIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS INDUSTRIALESHierro (miles de toneladas) 2.237 2.244 1.614 1.783 1.337
Zinc (toneladas) 6.974 5.912 6.797 8.594 9.808
Plomo (toneladas) 1.388 1.016 1.342 1.160 1.215
Mercurio (recipientes de 34,5 kg) 8.464 11.069 14.214 6.495 6.966Fosfatos (miles de toneladas) 757 1.051 1.063 1.155 1.097Sal (miles de toneladas) 147 152 139 173 164Barita (toneladas) 29.334 31.343 38.999 35.651 50.510Bentonita (miles de toneladas) 20 20 22 20 18
SIDERURGIA Y METALURGIA (miles de toneladas)
Hierro fundido 962 851 526 757 807
Acero bruto 780 590 361 581 768
Rollos de hormigón 177 132 92 48 49
Tubos de acero soldados 101 141 115 67 91Tubos sin soldar 29,5 16 17,3 11 12,7Armazones metálicas (toneladas) 27.425 23.337 15.368 18.344 18.614Calderería (toneladas) 8.334 7.120 7.142 7.038 4.857,7Cerrajería (toneladas) 706 679 3.230 3.390 2.131
MECÁNICA (unidades)
Camiones, autocares, autobuses 3.634 2.609 1.557 2.069 2.445
Tractores 2.712 1.279 321 1.703 1.911Segadoras, trilladoras 46 328 79 59 247
Grúas y palas mecánicas 432 241 140 84 79
Vagones 216 75 3 0 0Bicicletas 15.100 5.700 16.000 13.900 9.107Ciclomotores 9.100 3.000 3.700 6.900 2.056Bombas hidráulicas 19.683 7.701 7.042 8.175 10.147
Electricidad y electrónica
Alambres, cables eléctricos
(toneladas)14.613 6.680 9.552 11.094 12.557
Cables de teléfono (toneladas) 3.420 1.170 2.784 2.499 2.936
Climatizadores (miles de
unidades)13,3 14,5 2,2 21,4 10,1
Refrigeradores (miles de
unidades)131,4 137,4 175,2 214,9 181
Televisores (miles de unidades) 194,1 249,8 171,7 251,2 173,3WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 122
AÑO 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Material de construcción (miles de toneladas)
Cemento 6.783 7.470 7.146 7.835 7.587
Ladrillos 1.488 1.567 1.507 1.612 1.611Yeso 170 181 199 207 212Tejas 20 24,1 19,8 25,3 29,7Vidrio plano (miles de m
2) 145,9 145,9 205,8 212 151,3
Vidrio hueco 24 17 18 16 93
Cerámica sanitaria (miles deunidades)1.092,4 1.230 1.075 1.160,9 1.119,3
Vidrio de seguridad (toneladas) 95 .130 60 28,2 24,3
Parabrisas (miles de unidades) 2.223,3 21.923 15.211 11.153 14.069
QUÍMICA (miles de toneladas)Amoníaco 216,7 175,6 458,1 425,7 487
Abonos fosfatados 80 46 118 183 201Detergentes 100 85 86 107 113
Pinturas y barnices 94,3 89,3 89,7 90,9 96,9
Metanol 97,9 71,8 75,8 69,2 93,8Etileno 95,4 79,4 95,6 68 91,8Acetileno (miles de m
3) 1.068 911 844 840 795
SECTOR AGROALIMENTARIO (miles de toneladas)Harina y sémola 2.454 2.384 2.441 3.106 3.198
Aceite alimentario refinado 285 291 289 307 280Azúcar refinado aglomerado 169 170 68 64 53Pastas y cuscús 55 53 52 60 61Néctar y zumos de fruta 19,5 13,9 17,7 23,9 24,3
Tabaco manufacturado 24,22 24,15 23,93 26,39 26,65
Aguas minerales 424 498 599 652 628
TEJIDOS PARA CONFECCIÓN Y CUERO
Tejidos acabados, algodón y lana
(millones de metros lineales)65.'92 45,.859 42.488 38.227 30.905
Cobertores (miles de unidades) 2.090,9 1887 1239,5 1.428 1.745
Camisas (miles de unidades) 1.039,6 497,8 329,.9 519 598,2Ropa de trabajo (miles deunidades)959,2 671,9 666,8 710,6 487,1
Cuero bovino (miles) 16.526 11.121 10.324,4 11.239,2 10.319
Cuero ovino (miles) 11.050 11.216 7.530,6 7.223,9 5.850,7Calzado (miles de pares) 3.986 2.320 2.541,8 2.148,9 1.167,2
Carpintería general, madera
(miles de m
2)1.016,4 782,6 669,5 595,2 584,9
Corcho aglomerado (miles de m3) 22,3 22,9 23,6 29,4 15
Papel, cartón y embalaje (miles detoneladas)31,2 20,3 21 20,6 25,3
Papel de imprenta y de papelería
(miles de toneladas)32,8 23,8 27,7 23,6 14,3
Papel de seda (toneladas) 1.840 2.342 2.606 3.027 2.602WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 123d) Estadísticas agropecuarias (Ministerio de Agricultura)
EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DE 1990 A 1999
 Unidad:  quintal
AÑO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Promedio
PRODUCCIÓN VEGETAL
PRODUCTOS
 1.  CEREALES DE INVIERNO 16.247.170 38.074.880 33.279.320 14.517. 720 9.632.350 21.380.000 49.000.000 8 .693.400 30.252.460 20.200.060 24.1 27.736
- TRIGO DURO 5.549.460 12.917.890 13.455.310 7.960.650 5.624.280 11.886.700 20.345.700 4.554.640 15.000.000 9.000.000 10.629.463
- TRIGO BLANDO 1.951.340 5.775.990 4.912.210 2.204.380 1.515.3 60 3.112.500 9.480.340 2.060.500 7.800.000 5.700.000 4.451.262
- CEBADA 8.333.560 18.099.580 13.982.900 4.080.230 2.340.670 5.849.800 18.002.220 1.908.920 7.000.000 5.100.000 8.469.788
- AVENA 412.810 1.281.420 928.900 272.460 152.040 531.000 1.171.740 168.150 450.000 400.000 576.852
- TRITICALE  -  -  -  -  -  -  - 1.190 2.460 60 1.237
 2.  CEREALES DE VERANO 6.950 8.150 9.820 3.250 1.850 4.570 5. 050 3.770 3.590 5.910 5.291
- MAIZ 2.310 5.000 6.620 2.250 1.850 4.190 4.460 2.570 3.100 5.370 3.772
- SORGO 4.640 3.150 3.200 1.000 0 380 590 1.200 490 540 1.519
 3.  TOTAL FORRAJES (a+b) 5.187.950 13.377.410 10.718.320 6.449.5 10 5.466.530 7.328.210 12.600.000 3.239.720 8.651.470 8.820.470 8.183.959
 a) CULTIVOS FORRAJEROS 4.257.760 11.016.650 8.315.070 4.749.2 80 3.915.340 5.257.030 9.349.000 2.240.240 6.240.030 6.292.230 6.163.263
- ARVEJAS-AVENA 2.439.470 6.787.980 3.974.920 2.576.920 1.633 .500 2.065.620 3.265.700 781.460 2.259.910 1.408.610 2.719.409
- ALFALFA 72.920 78.720 12.890 63.230 63.38 0 154.090 11.000 26.630 77.660 126.140 68.666
- OTROS 1.745.370 4.149.950 4.327.260 2.109.130 2.218.460 3.037.320 6.072.300 1.432.150 3.902.460 4.757.480 3.375.188
 b) FORRAJES NATURALES 930.190 2.360.760 2.403.250 1.700.230 1.551.190 2.071.180 3.251.000 999.480 2.411.440 2.528.240 2.020.696
- PRADERAS NATURALES 318.140 914.320 450.870 470.10 0 567.080 700.130 941.370 354.970 635.860 679.470 603.231
- BARBECHO SEGADO 612.050 1.446.440 1.952.380 1.230.130 984. 110 1.371.050 2.309.630 644.510 1.775.580 1.848.770 1.417.465
 4. LEGUMBRES SECAS 350.890 630.190 633.860 481.47 0 382.970 414.380 680.000 276.360 450.500 394.650 469.527
- HABA Y HABA MENOR 162.250 325.700 311.510 203.01 0 191.450 214.540 369.590 90.670 213.520 217.060 229.930
- GUISANTE SECO 22.460 47.190 43.470 14.830 28. 190 34.110 46.620 12.950 35.480 30.040 31.534
- LENTEJA 7.730 9.500 8.930 7.810 4. 580 4.540 8.390 4.340 6.010 3.670 6.550
- GARBANZO 147.720 241.870 261.320 248.870 153.94 0 157.250 244.780 161.580 181.430 130.700 192.946
- JUDÍA 8.760 4.870 6.960 5.860 3.440 3.080 5.610 6.460 10.790 9.390 6.522
- ALMORTAS-GUERFALAS 1.970 1.060 1. 670 1.090 1.370 860 5.010 360 3.270 3.790 2.045
 5- CULTIVOS INDUSTRIALES 1.150.140 2.289.380 3.272.170 5.368.100 4.590.930 5.640.610 4.480.830 3.734.120 4.514.260 6.075.970 4.111.651
- TOMATE INDUSTRIAL 1.061.280 2.190.700 3.151.930 5.248.860 4.485.160 5.542.570 4.371.320 3.591.210 4.355.240 5.935.730 3.993.400
- TABACO 35.780 33.580 61.810 68.770 37.200 27.900 40.450 81.530 66.500 55.970 50.949
- CACAHUATE 18.770 20.140 36.100 32.550 33.28 0 30.930 30.780 23.830 41.350 47.490 31.522
- OTROS 34,310 44.960 22.330 17.920 35.290 39.210 38.280 37.550 51.170 36.780 35.780
 6.  HORTICULTURA 22.607.550 29.371.790 30.665.210 29.638.050 25.706. 200 32.000.000 31.467.000 30.093.74 0 32.859.130 33.158.300 29.756.697
- PAPA 8.085.410 10.773.480 11.575.250 10. 652.210 7.159.360 12.000.000 11.500.000 9 .475.180 11.000.000 9.962.680 10.218.357WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 124AÑO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Promedio
- CEBOLLA 1.729.740 3.175.440 2.506.490 2.511.450 2.479.090 3.140.290 3.128.810 3.517.290 3.926.430 3.824.540 2.993.957
- AJO 217.550 257.620 258.330 343.000 298.660 302.740 287430 265.260 296.580 295.620 282.279
- TOMATE 2.958.920 3.153.570 2.813.490 3.038.610 2.462.390 3.043.800 2.818.680 3.294.060 3.167.530 3.612.310 3.036.336
- ZANAHORIA 1.009.340 1.170.610 1.591.830 1.284.610 1.584.9 20 1.324.770 1.285.440 1.254.280 1.411.450 1.349.500 1.326.675
- SANDÍA Y MELÓN 2.641.240 3.715.150 4.472.280 4.900.580 4.011.680 4.033.960 4.553.580 4.013.000 5.020.160 5.383.080 4.  274.471
- JUDÍA VERDE 169.180 183.270 216.610 247.280 205. 060 204.510 209.900 236.480 222.830 263.060 215.818
- GUINDILLA 577.100 604.040 722.290 824.740 659.630 597.930 566.960 799.230 674.750 668.730 669.540
- PIMIENTO 1.010.400 974.140 875.220 866.460 803.04 0 897.620 884.450 1.107.790 894.920 886.800 920.084
- PEPINO 287.760 349.780 366.350 324.360 404.690 444.720 423.900 353.520 419.830 463.290 383.820
- CALABACÍN 682.730 701.040 880.750 774.050 1.004 .450 872.610 873.000 820.820 869.120 920.640 839.921
- BERENJENA 216.140 178.900 194.620 190.930 379.83 0 327.700 280.870 330.980 310.340 340.890 275.120
- COLIFLOR 250.080 246.470 381.100 386.100 391.55 0 407.440 388.000 432.970 387.400 403.920 367.503
- BERZA 132.670 151.450 255.890 206.140 236.630 223.290 236.580 210.240 193.780 219.710 206.638
- NABO 646.500 750.080 763.360 716.530 763.150 879.490 820.890 734.880 803.300 799.070 767.725
- HABA FRESCA 782.980 1.146.930 1.199.860 734.050 818.660 1 .105.150 1.113.560 1.038.660 1.024.480 1.193.380 1.015.771
- GUISANTE 237.220 426.750 472.960 421.360 386.59 0 416.120 449.950 293.620 465.690 453.990 402.425
- ALCACHOFA 62.500 47.030 75.880 48.720 56.87 0 71.690 194.000 310.520 452.250 301.320 162.078
- OTRAS VERDURAS 910.090 1.366.040 1.042.650 1.166.870 1.599.9 50 1.706.170 1.451.000 1.604.960 1.318.290 1,815.770 1.398.179
 7.  ACEITUNA (1+2) 1.779.070 877.360 2.655.200 2.060.730 1. 703.600 1.309.640 3.133.340 3.194.740 1.240.600 3.633.810 2.158.809
1- ACEITUNA DE MESA 131.070 141.960 220.290 206.77 0 196.970 140.890 345.130 422.870 305.110 425.910 253.697
2- ACEITUNA PARA ACEITE 1.648.000 735.400 2.434.910 1.853.960 1.506.630 1.168.750 2.788.210 2.771.870 935.490 3.207.900 1.905.112
- Producción de aceite (HL)1259.960 106.040 473.850 291.870 247.310 162.93 0 516.090 505.890 151.500 570.360 328.580
 8.  FRUTAS DE HUESO O PEPITA 1.721.940 2.505.970 2.581.430 3.146 .560 2.505.400 2.859.340 3.730.000 2.901.890 3.278.570 4.094.950 2.932.60 5
- ALBARICOQUE 349.790 592.630 407.850 691.870 426.890 412.330 800.000 398.500 581.100 741.400 540.236
- CIRUELA 167.350 268.210 271.870 281.250 238.84 0 253.940 299.610 242.670 206.660 253.210 248.361
- MELOCOTÓN 153.360 331.030 356.310 411.910 362.17 0 386.540 452.910 386.970 451.530 609.110 390.184
- NÍSPERO 135.750 106.950 122.480 111.230 145.22 0 131.290 147.970 125.460 117.040 144.520 128.791
- PERA 244.610 396.660 470.670 518.200 432.310 583.560 558.100 472.360 601.320 816.860 509.465
- MANZANA 389.410 478.270 619.840 634.090 492.97 0 641.400 738.690 655.250 753.850 873.180 627.695
- CEREZA 26.840 30.950 40.660 50.560 30.120 52.960 32.110 33.450 25.960 38.750 36.236
- GRANADA 98.860 87.010 85.060 160.820 156.16 0 169.540 214.480 228.130 185.200 211.660 159.692
- ALGARROBA 38.640 56.580 27.680 39.780 29.66 0 29.090 32.230 24.000 37.660 41.350 35.667
- ALMENDRA 117.330 157.680 179.010 246.850 191.06 0 198.690 335.610 193.960 216.410 256.020 209.262
- MEMBRILLO  -  -  -  -  -  - 23.880 25.190 20.720 19.020 22.203
- OTROS HUESOS Y PEPITAS  -  -  -  -  -  - 94.410 115.950 81.120 89.870 95.338
9.  HIGOS FRESCOS (1+2) 583.900 414.140 864.240 852. 150 457.320 600.080 570.000 467.470 422.090 506.090 573.748
1- Consumo en fresco 503.020 339.470 600.020 565.73 0 297.770 353.470 456.000 354.150 347.330 416.530 423.349
                                                     
1 Producción de aceite extraído de aceituna para aceite.WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 125AÑO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Promedio
2- Para secado 80.880 74.670 264.220 286.420 159. 550 246.610 114.000 113.320 74.760 89.560 150.399
- higos secos2 46.580 32.760 82.860 87.880 59. 620 95.770 57.920 63.130 33.070 38.750 59.834
 10.  CÍTRICOS 2.809.530 3.235.700 3.618.890 3.608.330 3.759 .900 3.227.480 3.337.440 3.504.040 4.179.860 4.535.550 3.581.672
- NARANJA 1.838.300 2.219.650 2.519.370 2.498.420 2.528.780 2.267.160 2.367.240 2.432.840 2.803.930 3.073.490 2.454.918
- MANDARINA 223.230 153.780 160.820 166.640 205.49 0 178.390 171.380 175.370 193.450 202.250 183.080
- CLEMENTINA 599.600 756.180 759.930 725.740 789.76 0 600.430 631.880 726.590 915.500 952.620 745.823
- LIMÓN 119.210 92.030 155.950 192.540 211.770 156.660 145.380 154.410 253.140 290.820 177.191
- TORONJA 29.190 14.060 22.820 24.990 24.10 0 24.840 21.560 14.830 13.840 16.370 20.660
 11.  DÁTIL 2.059.070 2.090.920 2.605.150 2.616.120 3.171.8 40 2.851.550 3.606.370 3.029.930 3.873.130 4.275.830 3.017.991
- DEGLET-NOUR 1.074.590 1.028.240 1.264.290 1.249.840 1.542.610 1.424.130 1.670.480 1.513.220 1.771.820 1.971.030 1.451.025
- GHARS Y ANÁLOGOS 499.610 471.530 677.930 550.680 801.860 628.440 849.430 391.780 872.330 849.740 659.333
- DEGLA-BEIDA " 484.870 591.150 662.930 815.600 827.370 798.980 1.086.460 1.124.930 1.228.980 1.455.060 907.633
 12.  UVA (1+2) 1.236.810 1.991.080 2.290.040 2.126.520 1.412 .940 1.963.730 1.954.000 1.921.900 1.466.700 1.779.050 1.814.277
1- UVA DE MESA (quintales) 812.810 1.462.080 1.689.040 1.459.5 20 1.194.940 1.583.730 1.321.420 1.457.500 1.182.930 1.342.960 1.350.693
2- UVA DE LAGAR (quintales) 424.000 529.000 601.000 667.000 218.000 380.000 632.580 464.400 283.770 436.090 463.584
3- UVA PASA 3.020 21.430 12.150 26.08 0 2.420 3.280 8.410 2.570 2.330 2.480 8.417
- Producción de vino (hectolitros)3 288.650 361.710 409.57 0 443.940 134.410 268.500 312.270 243.890 162.900 263.190 288.903
 13.  GANADO (CABEZAS)
 I)- BOVINO 1.392.700 1.300.180 1.341.550 1.313.820 1.269.1 30 1.266.620 1.227.940 1.255.410 1.317.240 1.650.000 1.333.459
 - Vacas 797.410 733.950 778.580 752.850 713. 990 698.650 676.720 635.660 675.730 - 718.171
 - Crías, 2 años 425.960 396.140 407.130 405.940 414.790 410.440 396.440 - - - 408.120
 - Otro ganado bovino 169.  330 170.090 155.840 155.030 140.350 157.530 154.780 - - - 157.564
II)- OVINO 17.697.270 16.891.180 17.722.780 18.664.640 17.841.840 17. 301.560 17.565.400 17.387.000 17. 948.940 18.200.000 17.722.061
- Ovejas 11.529.900 10.976.190 11.184.830 11.871.280 11.548. 790 11.062.790 11.108.580 9.863.100 9.954.980 - 11.011.160
- Carneros 1.001.750 1.124.990 1.154.150 1.123.830 1.077.870 976.880 1.020.450 - - 1.068.560
- Crías, 2 años 5.165.620 4.790.000 5.383.800 5.669.530 5.215.180 5.261.890 5.436.370 - - 5.274.627
III)- CAPRIN0 2.471.950 2.484.540 2.775.130 2.683.310 2.543.7 90 2.779.790 2.894.770 3.121.500 3.256.580 3.400.000 2.841.136
- Cabras 1.475.700 1.468.240 1.662.180 1.626.790 1.575.8 20 1.647.400 1.703.540 1.730.230 1.706.530 - 1.621.826
- Machos 211.850 232.410 261.190 243.370 222. 830 274.530 280.240 243.000 198.940 - 240.929
- Crías, 2 años 784.400 783.890 851.760 813.150 745. 140 857.860 910.990 1.148.270 1.351.110 - 916.286
IV)- EQUINO 479.980 481.660 446.240 420.410 374.22 0 366.680 345.500 320.540 278.300 220.000 373.353
- Caballos 81.020 82.260 76.940 72.800 66. 510 62.160 60.000 52.370 45.990 - 66.672
- Mulas 100.180 101.010 91.780 88.140 81. 440 80.080 75.500 68.740 49.690 - 81.840
- Asnos 298.780 298.390 277.520 259.470 226. 270 224.440 210.000 199.430 182.620 - 241.880
                                                     
2 Producción de higos secos obtenida a partir del fruto sometido a secado.
3 Producción neta de vino a partir de uva de lagar.WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 126AÑO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Promedio
V)- CAMÉLIDOS 122.450 126.270 114.300 114.380 114. 120 126.350 136.000 150.870 154.310 220.000 137.905
 14.  CARNE ROJA 2.445.000 2.600.000 2.900.000 2.952.000 2.952 .000 2.996.000 3.090.000 2.980.000 3.000.000 3.100.000 2.901.500
 15.  CARNE BLANCA 2.110.000 2.228.000 1.890.000 1.990.000 2. 190.000 1.900.000 934.000 1.050.000 1.600.000 2.000.000 1.789.200
 16.  PRODUCTOS DE GRANJA
- LECHE (10+3L) 1.100.000 1.156.000 1.229.000 1.016.000 1.  05 7.000 1.050.000 1.100.000 1.050.000 1.200.000 1.560.000 1.151.800
- MIEL 5.000 20.000 11.320 18.000 28.000 18. 000 25.000 11.000 15.000 18.000 16.932
- LANA 194.420 200.570 201.600 219.300 220.000 210.000 220.000 200.000 216.000 230.000 211.189
- HUEVOS (10+3) 2.780.000 2.539.000 2.068.000 2.100.000 2.300.0 00 2.640.000 1.705.000 1.900.000 2.200.000 2.400.000 2.263.200
 17.  PESCADO 910.610 796.900 952.740 1.018.960 1.354 .020 1.058.720 1.163.510 938.950 923.340 898.170 1.001.592
- PESCADO BLANCO 99.220 103.750 86.500 131.650 127. 310 116.990 151.170 106.780 130.460 114.670 116.850
- PESCADO AZUL 780.300 653.380 835.990 830.980 1.181 .890 901.370 948.670 783.720 731.380 727.680 837.536
- CRUSTÁCEOS 26.350 32.680 22.740 39.440 26.82 0 21.050 34.770 28.430 36.460 32.530 30.127
- ESCUALOS Y PECES ESPADA 4.740 7.090 7.510 16.890 18.000 19.310 28.900 20.020 25.040 23.290 17.079
 18.  PRODUCTOS FORESTALES
- TOTAL MADERA (M3) (1+2) 123.990 172.048 138.711 239. 220 165.980 193.893 189.868 201.181 221.702 148.664 179.526
1- M.O + M.I (M3) 4 80.267 85.559 97.647 195.429 133.475 152.379  -  -  - 103.280 121.148
2- B.T + B.  C (M3) 43.723 86.489 41.06 4 43.791 32.505 41.514  -  -  - 45.384 47.781
- B.T + B.C (ESTÉREOS)5 62.461 123.556 58.663 62.558 46.436 59.306  -  -  -  - 68.830
- ESPARTO (quintales) 39.100 39.960 10.780 180.24 0 96.000 113.700 73.140 132.960 87.889 95.560 86.933
- CORCHO (quintales) 91.261 92.918 128.478 111.446 38.824 32.329 109.481 66.665 162.253 123.378 95.703
- CARBÓN (quintales) 3.876 843 3.045 376 70 410  -  -  -  - 1.437
- PLANTAS (unidades)
1- Plantas forestales  -  -  -  -  - 38.260.000 67.88 1.982 62.000.000 58.573.000 24.824.000 50.307.796
2- Plantas frutales  -  -  -  -  - 882.000 713.901 757.000 727.000 301.000 676.180
3 -  P l a n t a s  f o r r a j e r a s  - - - - - 7 . 9 2 5 . 0 00 10.912.967 13.000.000 - 7.828.000 9.916.492
4- Plantas de tallo alto  -  -  -  -  - 4.913.000 5.812.301 2.600.000 - 1.703.000 3.757.075
                                                     
4 M.O = Madera de obra / M.I = Madera industrial.
5 La cantidad de B.  T + B.  C en estéreos es la misma cantidad equivalente a la cantidad en M3.WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 127PRODUCTOS AGRÍCOLAS
I.  PRODUCCIÓN VEGETAL
1990 1995 1999
Superficie Producción Superficie Producción Superficie Producción
(ha) quintales (ha) quintales (ha) quintales
I.1 Cereales 2.365.020 16.247.170 2.578.630 21.380.000 1.888.360 20.200.060
Trigo duro 867.940 5.549.460 1.175.860 11.886.700 889.090 9.000.000
Trigo blando 319.880 1.951.340 504.860 3.112.500 483.310 5.700.000
Cebada 1.095.120 833.560 824.170 5.849.800 468.960 5.100.000
Avena 82.080 412.810 73.740 531.000 46.990 400.000
I.2 Forrajes
Cultivos forrajeros 439.970 4.257.760 324.700 5.257.030 368.130 6.292.230
Forrajes naturales 97.340 930.190 160.020 2.071.180 169.850 2.528.240
I.3 Cultivos industriales
Cultivos industriales 19.910 1.150.140 39.080 5.640.610 47.700 6.075 970
 de los cuales:  Tomate 13.980 1.061.280 31.000 5.542.570 35.960 5.935.730
I.4 Horticultura
Productos hortícolas 298.790 22.607.55 0 293.360 32.000.000 275.450 33.158.300
 de los cuales:  Papa 102.430 8.085.410 87.740 12.000.000 64.890 9.962.680
I.5 Arboricultura
Frutas de hueso o pepita 87.530 1.721.940 88.000 2.859.340 94.090 4.094.950
Cítricos 37.740 2.809.530 40.280 3.227.480 40.780 4.535.550
Viticultura 86.470 1.236.810 56.290 1.963.730 50.540 1.779.050
Olivos 13.561.300 1.779.070 15.295.620 1.309.640 15.397.670 3.633.810
Higueras 4.530.690 583.900 4.335.500 600.080 3.840.  080 506.090
Datileras 6.225.070 2.059.070 7.026.260 2.851.550 8.833.880 4.275.830WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 128II PRODUCCIÓN GANADERA
1990 1995 1999
II.1 Ganadería
Bovina 1.392.700 1.266.620 1.650.000
Ovina 17.697.270 17.301.560 18.200.000
Caprina 2.471.950 2.779.790 3.400.000
Camélidos 122.450 126.350 220.000
Caballos 81.020 62.160 46.000
Otra (mulas, asnos): 398.960 304.520 220.000
II.2 Productos de granja
(quintales, salvo otra indicación)
Carne roja 2.4 45.000 2.996.000 3.100.000
Carne blanca 2.110.000 1.900.000 2.000.000
Leche (hl) 11.000.000 10.500.000 15.600.000
Huevos (millones de unidades) 2.780 2.640 2.400
Miel 5.000 18.000 18.000
Lana 194.420 210.000 230.000
II.3 Productos de la pesca
(quintales)
Pescado blanco 99.220 116.990 114.670
Pescado azul 780.300 901.370 727.680
Crustáceos 26.350 21.050 32.530
Escualos y peces espada 4.740 19.310 23.290
III.  PRODUCTOS FORESTALES
Madera (M3) 123.990 193.893 201.520
Corcho (quintales) 91.261 32.329 123.378
Esparto (quintales) 39.100 113.700 109.150WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 129EVOLUCIÓN DE LAS SUPERFICIES DEDICADAS A LOS CULTIVOS DE 1990 A 1999
SUPERFICIE (Hectáreas)
AÑO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
ESTIMACIONES
 1.  CEREALES DE INVIERNO 2.365.020 3.417.310 3.529.540 1 958 730 1.286.330 2.578.630 3.663.000 1.115.320 3.575.190 1.888.360
 -TRIGO DURO 867.940 1.201.120 1.332.720 972.660 683. 640 1.175.860 1.585.500 590.920 1.707.240 889.090
 -TRIGO BLANDO 319.880 528.320 515.290 282.760 208.960 504.860 693.000 234.320 869.910 483.310
 - CEBADA 1.095.120 1.555.670 1.558.050 652.630 361.080 824.170 1.282.500 264.840 939.210 468.960
 - AVENA 82.080 132.200 123.480 50.680 32. 650 73.740 102.000 25.210 58.640 46.990
 -  T R I T I C A L E  - - - - - - - 3 0 1 9 0 1 0
 2.  CEREALES DE VERANO 420 390 370 200 410 290 300 150 200 260
 - MAIZ 140 260 290 180 410 260 260 120 180 240
 - SORGO 280 130 80 20 0 30 40 30 20 20
 3.  TOTAL FORRAJES (a+b) 537.310 585.420 562.61 0 482.410 505.430 484.720 480.400 485.910 487.660 537.980
 a) CULTIVOS FORRAJEROS 439.970 439.440 417.340 363.140 389.980 324.700 311.240 309.270 324.660 368.130
 - ARVEJAS-AVENA 223.190 250.310 177.920 153.20 0 137.840 108.740 116.000 79.560 91.740 60.950
 - ALFALFA 4.350 2.960 360 5.320 8.860 16.210 360 3.850 2.350 4.190
 - OTROS 212.430 186.170 239.060 204.620 243. 280 199.750 194.880 225.860 230.570 302.990
 b) FORRAJES NATURALES 97.340 145.980 145.270 119.270 115.450 160.020 169.160 176.640 163.000 169.850
 - PRADERAS NATURALES 26.060 35.370 32.050 32.710 36.940 39.710 40.440 42.390 42.060 35.210
 - BARBECHO SEGADO 71.280 110.610 113.220 86.56 0 78.510 120.310 128.720 134.250 120.940 134.640
 4.  LEGUMBRES SECAS 92.150 104.530 102.420 100.880 111.230 105.980 90.280 79.950 77.510 72.410
 - HABA Y HABA MENOR 46.160 48.100 48.470 47.050 49.820 51.950 45.560 37.780 36.630 34.890
 - GUISANTE SECO 7.440 8.910 9.420 9. 160 11.940 13.710 8.220 8.180 7.790 6.460
 - LENTEJA 3.530 1.950 1.540 1. 810 1.970 1.510 1.370 1.440 1.150 980
 - GARBANZO 33.560 44.530 41.840 41.590 46.000 37.860 33.240 30.810 29.550 27.720
 - JUDÍAS 1.010 850 900 980 990 590 1.200 1.400 1.850 1.740
 - ALMORTAS-GUERFALAS 450 190 250 290 510 360 690 340 540 620
 5.  CULTIVOS INDUSTRIALES 19.910 24.650 29.420 43.930 36.080 39.080 35.880 38.490 42.760 47.700
 - TOMATE INDUSTRIAL 13.980 18.110 21.400 32.930 28.140 31.000 27.300 28.040 30.160 35.960
 - TABACO 2.900 2.710 4.570 6.310 3.660 2.650 3.800 6.170 7.330 5.670
 - CACAHUATE 1.510 1.860 2.220 3. 030 2.840 2.650 2.880 2.290 3.380 4.260
 - OTROS 1.520 1.970 1.230 1.660 1.440 2.780 1.900 1.990 1.890 1.810WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 130AÑO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
 6.  HORTICULTURA 298.790 330.620 319.720 296. 130 279.150 293.380 290.750 267.060 267.440 275.450
 - PAPA 102.430 118.720 107.260 95.780 75. 300 87.740 85.420 67.180 68.640 64.890
 - CEBOLLA 22.530 24.610 26.000 22.080 22. 280 25.730 25.420 27.010 27.070 27.750
 - AJO 7.740 7.250 7.670 8.240 8.420 8.440 8.350 7.810 8.060 8.220
 - TOMATE 18.020 18.840 17.030 15.490 13. 380 15.690 15.720 15.290 16.010 19.250
 - ZANAHORIA 13.960 14.490 14.680 12.49 0 12.150 11.150 10.980 9.970 10.280 11.090
 - SANDÍA Y MELÓN 31.980 35.700 38.890 35. 260 34.910 34.920 36.280 29.950 33.080 35.180
 - JUDIA VERDE 4.220 4.940 5.910 5.510 4.780 4.760 4.840 4.880 5.440 7.110
 - GUINDILLA 10.000 11.520 10.050 9 .040 8.110 7.640 7.240 6.930 7.170 7.070
 - PIMIENTO 9.340 9.390 8.760 8. 070 8.110 8.750 8.660 8.680 8.260 8.260
 - PEPINO 2.350 2.540 2.780 2.430 3.040 3.110 3.230 2.650 2.770 2.490
 - CALABACÍN 7.400 7.000 7.580 6. 820 8.730 7.500 8.100 7.210 8.070 8.410
 - BERENJENA 2.090 1.860 2.030 1. 990 2.940 2.640 2.310 2.480 2.780 2.860
 - COLIFLOR 3.130 2.900 3.520 3. 570 3.980 4.270 4.010 3.690 3.470 3.640
 - BERZA 1.640 1.720 2.440 2.160 2.980 2.450 2.520 2.300 2.150 2.280
 - NABO 9.690 9.380 9.040 8.210 8.600 9.060 8.960 7.780 7.440 7.180
 - HABA FRESCA 19.770 24.120 21.190 21.63 0 22.040 20.780 20.430 20.850 19.360 19.980
 - GUISANTE 15.790 16.830 19.210 20.880 19.220 17.240 16.710 14.620 16.780 16.340
 - ALCACHOFA 1.170 1,110 880 630 670 860 2.590 3.790 5.390 3.700
 - OTRAS LEGUMBRES 15.540 17.700 14.800 15.85 0 19.510 20.650 18.980 23.990 15.220 19.750
 7.  ACEITUNA 170.170 164.520 164.290 161.38 0 161.260 160.780 165.040 162.840 165.260 165.600
 8.  FRUTAS DE HUESO O
 PEPITA87.530 85.460 86.600 89.960 89.590 88.000 90.000 92.110 92.630 94.090
 - ALBARICOQUE 14.010 12.010 12.290 12.560 13.170 13.040 13.460 13.770 13.680 13.950
 - CIRUELA 7.350 6.980 6.630 6. 740 6.730 6.520 6.770 6.250 5.780 5.800
 - MELOCOTÓN 7.660 7.530 7.680 7. 990 8.370 8.500 9.070 8.800 9.590 10.000
 - NÍSPERO 1.910 1.910 1.800 1. 810 1.930 1.890 1.950 1.850 1.980 1.940
 - PERA 8.840 8.740 8.900 9.780 9. 500 9.930 9.540 9.300 10.420 10.470
 - MANZANA 10.740 10.960 11.140 12.020 11.800 11.930 12.190 12.260 12.870 13.020
 - CEREZA 2.660 2.560 2.590 2.700 2.680 2.510 2.520 2.320 2.230 2.270
 - GRANADA 2.270 1.890 1.970 2. 690 2.680 2.890 3.270 3.810 3.890 3.890
 - ALGARROBA 1.960 1.850 1.770 1. 720 1.670 1.250 1.280 1.270 1.270 1.240
 - ALMENDRA 25.010 24.240 24.970 25.880 26.130 24.860 25.190 27.440 26.490 26.820
 - MEMBRILLO  -  -  -  -  -  - 520 500 500 520
 - OTRAS 5.120 6.790 6.860 6.070 4.930 4.680 4.240 4.540 3.930 4.170
9.  HIGOS 44.700 44.370 41.200 42.030 41. 900 40.110 36.760 35.980 34.910 35.730WT/ACC/DZA/14/Add.1
Página 131AÑO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
10.  CÍTRICOS 37.740 37.140 39.170 41.460 41.180 40.280 38.810 40.240 41.110 40.780
 - NARANJA 24.290 23.600 25.840 27.590 26. 810 25.420 25.020 25.710 27.130 26.740
 - MANDARINA 2.530 2.150 1.980 1. 970 2.220 2.400 2.060 2.200 1.910 1.890
 - CLEMENTINA 9.610 10.040 9.530 9.900 10.130 10.320 9.630 10.200 9.590 9.450
 - LIMÓN 1.020 1.170 1.490 1.740 1.770 1.880 1.890 1.960 2.330 2.560
 - TORONJA 290 180 330 260 250 260 210 170 150 140
 11.  DÁTIL 78.640 81.890 83.440 84.410 85.230 87.020 96.560 96.520 97.990 100.120
 12.  UVA (1+2) 86.470 78.940 73.100 69.69 0 68.970 56.290 55.400 51.870 51.600 50.540
 1- UVA DE MESA 31.250 30.360 32.270 31.95 0 32.220 29.100 29.700 29.730 30.080 29.790
 2- UVA DE LAGAR 55.220 48.580 40.830 37. 740 36.750 27.190 25.700 22.140 21.520 20.750
 3- UVA PASA 1.260 940 820 780 430 290 270 160 130 110
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