ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(03)/ST/55
11 de septiembre de 2003
(03-4860)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Quinto período de sesiones
Cancún, 10 - 14 de septiembre de 2003Original:  español
REPÚBLICA DOMINICANA
Declaración del Excmo. Sr. Orlando Jorge Mera
Ministro de Telecomunicaciones
En nombre de la República Dominicana y del Presidente Hipólito Mejía, deseo agradecer al
Gobierno y al pueblo de México por la hospitalidad  brindada como sede de esta Quinta Conferencia
Ministerial.  Además, deseo expresar nuestro sincero reconocimiento a la Secretaría de la OMC, en lapersona de su Director General, Sr. Supachai Panitchpakdi y al Presidente del Consejo General,
Embajador Carlos Pérez del Castillo, por los esfuerzos realizados en la preparación de esta
Conferencia.
La República Dominicana es Miembro del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio, desde el año 1949.  Desde entonces hemos reconocido la necesidad de un sistema
multilateral de comercio equilibrado, basado en reglas, y en el que se tomen en cuenta con especial
atención, los intereses de los países en desarrollo.  Esta necesidad fue reiterada por todos los Ministros
durante la Cuarta Conferencia Ministerial, celebrada en Doha, Qatar, en 2001, en la que acordamos el
lanzamiento de la Ronda de Negociaciones para el Desarrollo, en cuya agenda se pusieron como
temas centrales, aquellos que estaban orientados a cubrir las necesidades de los países más pobres del
mundo.
Al reunirnos por primera vea, luego del lanzamiento de esta nueva Ronda de negociaciones,
deseamos pasar revista brevemente al progreso de los trabajos realizados.  En primer lugar, con
respecto a las negociaciones de agricultura, debemos expresar nuestro pesar ya que no hemos logrado
cumplir con la fecha limite del 31 de marzo de 2003, acordada en Doha, para adoptar modalidadesdetalladas de negociaciones.  Durante esta reunión trataremos de dar un paso adelante, y acordar un
marco general que nos permita seguir trabajando para adoptar estas modalidades lo más pronto
posible.  Sin embargo, vemos con gran preocupación que los países desarrollados que son los que
otorgan las mayores cantidades de subsidios que distorsionan el comercio agrícola, se resisten a
realizar una reforma sustancial que realmente elimine las ayudas distorsionantes.
Es importante destacar que las subvenciones en lugar de disminuir, de hecho han aumentado:
en los países de la OCDE la ayuda total a la agricultura se estima en 335.000 millones de dólares
EE.UU. y en 251.000 millones de dólares la ayuda al productor, lo que representa cifras muy
superiores a lo permitido en el marco de la Ronda Uruguay.
El sector agropecuario es muy importante en la economía dominicana, pues representa
el 11,4 por ciento del PIB, y más del 16 por ciento de la población económicamente activa está
empleada en él;  sin embargo, mi país se ha visto seriamente afectado por las distorsiones en el
comercio agrícola, ya que los ingresos de exportación derivados de la agricultura han disminuido
considerablemente desde 1997, sobre todo debido a la caída de los precios internacionales de los
principales rubros de exportación, motivados por los subsidios y las distorsiones.  Estas negociacionesdeberán estar encaminadas a una total eliminación de los mismos.WT/MIN(03)/ST/55
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Para la República Dominicana, además es de vital importancia que el trato especial y
diferenciado sea tomado en cuenta, tanto en el marco general que deberemos acordar en esta reunión,
así como en las modalidades detalladas que serán adoptadas en el futuro.  Este trato especial y
diferenciado deberá estar reflejado principalmente en otorgar flexibilidad para que los países en
desarrollo puedan designar un cierto número de productos estratégicos importantes para la seguridadalimentaria y el desarrollo rural, que estarán exonerados de los compromisos de reducción arancelaria
y de los compromisos relativos a las cuotas arancelarias.  Esta flexibilidad será necesaria mientras
sigan existiendo las grandes cantidades de dinero en materia de subsidios y de ayudas internas que
otorgan los países desarrollados, y que atentan contra la supervivencia de nuestros agricultores.
Además, será necesario el establecimiento de un mecanismo de salvaguardia especial, para uso
exclusivo de los países en desarrollo, que deberá proteger la producción nacional de importaciones
subsidiadas y de caídas precipitadas en los precios internacionales.  Como dijimos anteriormente,estos mecanismos de defensa deberán ser establecidos y deberán permanecer en ejecución mientras
sigan existiendo las fuertes distorsiones que afectan al comercio agrícola internacional en la
actualidad.
En relación a las negociaciones sobre el acceso a los mercados de los productos no agrícolas,
esperamos en esta Conferencia poder lograr un acuerdo sobre un marco general para luego seguir
trabajando en la elaboración de modalidades detalladas de negociación.  En este tema, al igual que en
las negociaciones de agricultura, el trato especial y diferenciado es vital para mi país, el cual deberá
ser parte integrante de las modalidades a convenirse, así como también que se cumpla con el mandato
de los Ministros en Doha, para que se torne en cuenta el artículo 28 bis del GATT de 1994, en el que
se establece la no reciprocidad plena para los países en desarrollo y las disposiciones que establece el
párrafo 50 de la Declaración de Doha. En este sentido, consideramos que se deberá brindar
flexibilidad necesaria a los países en desarrollo, como establecer un porcentaje de líneas arancelarias
que no deberán estar sujetas a reducciones adicionales, así como convenir una fórmula de reducción
arancelaria que tome en cuenta las necesidades e intereses de estos países.  Además, entendemos quelas iniciativas sectoriales no deberán tener un carácter obligatorio para los países en desarrollo.
Con respecto a las negociaciones de servicios, podemos decir que éste es el sector de mayor
importancia para la economía de la República Dominicana, el cual aportó un 55 por ciento del PIB  en
el año 2000.  La apertura que ha realizado mi país, principalmente de manera autónoma, ha provocado
un gran crecimiento, sobre todo en los servicios de comunicaciones, turismo, transporte, entre otros.
Es por esto que mi país otorga una gran prioridad a las negociaciones en este sector.  En este sentido,la República Dominicana presentará su oferta inicial de negociación a más tardar el próximo mes de
octubre.  Por otro lado, esperamos que las ofertas de nuestros principales socios comerciales sean
sustantivas tanto en la cobertura de sectores como en los modos de suministro.
También damos gran importancia al progreso de las negociaciones sobre normas, sobre todo
las relativas el establecimiento de salvaguardias urgentes, y esperamos que logremos cumplir con la
fecha limite fijada del 15 de marzo de 2004, para la conclusión de las mismas.
Con respecto a la Declaración sobre el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio y la Salud Pública, adoptada en la Conferencia deDoha, deseamos dar la bienvenida al acuerdo llegado en Ginebra, sobre la base del texto circulado por
el Presidente del Consejo de los ADPIC, en fecha 16 de diciembre de 2002.  Asimismo, tomamos nota
de la Declaración del Presidente del Consejo General, que acompaña a esta Decisión, y entendemos
que la misma se limita a lo referido en el citado párrafo 6 de la Declaración de Doha sobre los ADPIC
y Salud Pública y que su anexo es fundamentalme nte un Código de Buena Conducta de carácter no
vinculante.  En este sentido, contamos con que la plena aplicación de esta Decisión facilitará a los
países necesitados el acceso a los medicamentos y ayudará a salvar las vidas de millones de personas
en el mundo.WT/MIN(03)/ST/55
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En relación con los temas de Singapur, consideramos que cada tema deberá ser evaluado
según sus propios méritos, y que las modalidades que sean adoptadas por consenso explícito, deberán
ser claras en cuanto a la cobertura, alcance y estructura de las negociaciones;  además tal y como lo
establece la Declaración de Doha, deberán tomar en cuenta plenamente las necesidades de los países
en desarrollo.  Muchos países en desarrollo han indicado que todavía necesitan tiempo para evaluarlas posibles implicaciones del lanzamiento de estas negociaciones; en este sentido consideramos que
se deberá dar la suficiente flexibilidad a los países en desarrollo para que puedan participar
plenamente en las referidas negociaciones.
Sobre el mandato establecido en el párrafo 44 de la Declaración Ministerial de Doha, a fin de
hacer más operativas y efectivas las disposiciones sobre trato especial y diferenciado incluidas en los
Acuerdos de la OMC, estamos conscientes de los esfuerzos realizados por los Miembros para haceravanzar dicho tema, sin embargo, consideramos que se deben reforzar los trabajos para lograr
mayores resultados, pues de aproximadamente 80 propuestas presentadas por los países en desarrollo,
solamente se ha logrado un consenso en 24 de ellas.
Finalmente, Sr. Presidente, deseamos dejar constancia de nuestro pleno apoyo a la
Declaración de los Ministros de Comercio ACP así como a la Declaración del Grupo 77 para esta
Conferencia Ministerial.  Señor Presidente, la República Dominicana está dispuesta a seguir
trabajando para lograr un sistema multilateral equilibrado, a través del cual logremos una mayor
liberalización del comercio, recordando que no debemos ver la liberalización como un fin en sí
mismo, sino como un medio para lograr un mayor desarrollo de nuestros países y un mejoramiento enel nivel de vida de nuestros habitantes.
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