ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/8/BGR/2
G/SG/N/10/BGR/2G/SG/N/11/BGR/2
3 de febrero de 2003
(03-0686)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL APARTADO B) DEL
PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE
SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA CONSTATACIÓN
DE EXISTENCIA DE DAÑO GRAVE O AMENAZA
DE DAÑO GRAVE A CAUSA DEL AUMENTO
DE LAS IMPORTACIONES
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL APARTADO C)
DEL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 12 DEL
ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2
DE PIE DE PÁGINA AL ARTÍCULO 9 DEL
ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
BULGARIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Bulgaria la siguiente comunicación, de fecha
28 de enero de 2003.
_______________
La República de Bulgaria presenta al Comité de Salvaguardias las notificaciones que figuran
a continuación, en virtud de las disposiciones mencionadas supra  del Acuerdo sobre Salvaguardias de
la OMC y teniendo en cuenta el formato propuesto para la presentación de notificaciones previsto en
ese artículo (G/SG/W/1).
A. NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL APARTADO B ) DEL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 12
RELATIVA A LA CONSTATACIÓN DE EXISTENCIA DE DAÑO GRAVE O AMENAZA DE DAÑO
GRAVE A CAUSA DEL AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES Y DE CONFORMIDAD CON EL
APARTADO C ) DEL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 12 CUANDO SE ADOPTE LA DECISIÓN DE
APLICAR UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA
1. Sírvanse facilitar pruebas de la existencia de daño grave o amenaza de daño grave a
causa del aumento de las importaciones
El 16 de enero de 2002 se inició una investigación sobre el aumento de las importaciones de
nitrato de amonio en Bulgaria, notificada al Comité de Salvaguardias en el documento
G/SG/N/6/BGR/3.
En el transcurso de la investigación, la Comisión Interorganismos de aplicación de medidas
de salvaguardia a productos importados a la República de Bulgaria formuló una determinación
preliminar afirmativa, en virtud del párrafo 1 del artículo 8 del Reglamento Nº 300 del Consejo deG/SG/N/8/BGR/2
G/SG/N/10/BGR/2
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Ministros de 16 de diciembre de 1996, de la existencia de circunstancias críticas en las que cualquier
demora entrañaría un perjuicio difícilmente reparable, así como de pruebas claras de que el aumento
de las importaciones de nitrato de amonio habían causado y amenazaban con seguir causando un dañograve.  A consecuencia de ello se introdujo una medida de salvaguardia provisional el 1º de julio
de 2002, notificada al Comité de Salvaguardias mediante el documento  G/SG/N/7/BGR/2/Rev.1.
En 2001 las importaciones de nitrato de amonio alcanzaron el nivel máximo en un período de
tres años.  Las importaciones de 2001 aumentaron en un 262,31 por ciento comparadas con la cifra
de 1999 y en un 328 por ciento comparadas con la cifra de 2000.
La participación en el mercado de los produc tores nacionales disminuyó.  El ritmo de las
importaciones produjo un efecto de distorsión en el mercado nacional, obstaculizando el ajusteestructural de la producción interna.  La investigación reveló pruebas del descenso en el nivel de
empleo.  Estas tendencias reflejaban directamente los cambios experimentados en las ventas y la
producción.
Las recientes restricciones aplicadas en forma de medidas de salvaguardia y antidumping en
algunos de los principales mercados de nitrato de amonio hacen que las exportaciones de esteproducto supongan una amenaza real e inminente a terceros países.  Algunos de los países cuyas
exportaciones están sujetas a esas medidas tienen una capacidad de producción considerable y se
cuentan entre los principales exportadores al mercado de Bulgaria.
Cuadro 1:  Datos sobre nitrato de amonio
Datos desglosados por año civil 1999 2000 2001
Ventas totales de nitrato de amonio en el mercado
nacional (toneladas) 344.971 410.957 489.464
IMPORTACIONES
Volumen (toneladas) 21.959 17.560 57.601
Participación en el mercado (%) 6,37 4,27 11,77
PRODUCCIÓN NACIONAL
Utilización de la capacidad (%) 37,7 69,2 66,7
Producción (toneladas) 565.247 796.462 765.459
Participación en el mercado (%) 93,63 95,73 88,23
Empleo (final del período) – Índice 100 76,68 66,65
Fuente:  Estadísticas aduaneras y Ministerio de Economía.
Se realizó un examen de los factores que podían haber contribuido al daño, por ejemplo el
descenso general en el mercado mundial de los fertilizantes en 1999-2001.
2. Sírvanse facilitar información sobre si las importaciones han aumentado en términos
absolutos o en relación con la producción nacional (en el contexto del párrafo 1 del
artículo 2)
La autoridad competente comprobó que las importaciones aumentaron en términos absolutos
y en relación con el consumo nacional.  El índice de aumento de las importaciones es dos vecessuperior al índice de aumento del consumo nacional.G/SG/N/8/BGR/2
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3. Sírvanse describir de forma precisa el producto afectado
Nitrato de amonio, excepto en disolución acuosa, partida arancelaria Nº 3102 30 90 0, con
excepción del nitrato de amonio correspondiente a esa línea arancelaria pero con las característicastécnicas específicas descritas infra , utilizado en la fabricación de explosivos.
El nitrato de amonio es blanco y tiene forma física granulosa.
El nitrato de amonio utilizado con fines agrícolas debe cumplir los requisitos de una
absorción de aceite de hasta un 6 por ciento y una consistencia de 0,85 g/cm
3.
El nitrato de amonio utilizado en la fabricación de explosivos debe cumplir los requisitos de
una absorción de aceite no inferior al 10 por ciento y una consistencia de 0,68-0,78 g/cm³.  Las
importaciones de este tipo de nitrato de amonio son insignificantes.
4. Sírvanse describir de forma precisa la medida prevista
Se propuso aplicar una medida de salvaguardia definitiva a las importaciones.  Para reparar o
impedir el daño grave sufrido por los productores búlgaros de nitrato de amonio se propone limitar las
importaciones durante un período de tres años (com prendido el período de aplicación de la medida
provisional), a menos que las circunstancias cambien tanto que la medida deje de ser necesaria.
El recurso consiste en un contingente arancela rio de 40.960 toneladas durante el primer año de
aplicación de la medida de salvaguardia;  y un de recho específico adiciona l de 35 dólares EE.UU. por
tonelada cuando se supere esa cantidad.  El contingent e se administrará de conformidad con el principio
del orden cronológico de solicitudes.
De conformidad con el apartado a) del párrafo 2 del artículo 5 del Acuerdo sobre
Salvaguardias y el artículo XIII del GATT de 1994, todos los Miembros que tengan un interés
sustancial en el suministro del producto de que se trate tienen la posibilidad de obtener la asignación
de una parte específica de ese contingente (véase el cuadro 2 infra ).
Cuadro 2:   Distribución del contingente entre los países que tienen un interés
sustancial en el suministro del producto
País Cantidad (en toneladas)
Rumania 25.000
Participantes en los acuerdos de libre comercio, excepto Rumania 7.000
Otros países 8.960
5. Sírvanse indicar la fecha prevista de aplicación de la medida
En virtud del Reglamento Nº 300 del Consejo de Ministros de 16 de diciembre de 1996, en el
período de nueve meses contados a partir de la fecha de iniciación de la investigación se tomará en
principio una decisión sobre la posible imposición de una medida de salvaguardia.  En circunstancias
excepcionales, el plazo puede prorrogarse dos meses.  El producto para el cual se propone la medidade salvaguardia está sujeto a una medida de salvaguardia provisional, cuya expiración estaba prevista
para el 28 de diciembre de 2002.G/SG/N/8/BGR/2
G/SG/N/10/BGR/2
G/SG/N/11/BGR/2
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La medida de salvaguardia se introdujo tras recibir la aprobación del Consejo de Ministros
y el día de la publicación del Reglamento Nº 315 del Consejo de Ministros de 20 de diciembre
de 2002 relativo a la imposición de una medida de salvaguardia a las importaciones de nitrato deamonio en la República de Bulgaria (Boletín Oficial Nº 120, de 29 de diciembre de 2002).
6. Sírvanse indicar la duración prevista de la medida
La duración prevista de la medida es de tres años, comprendido el período de aplicación de la
medida de salvaguardia provisional.
7. Si se trata de una medida cuya duración exced a de tres años, sírvanse indicar la fecha
prevista del examen que ha de realizarse (en virtud de lo dispuesto en el párrafo 4 del
artículo 7)
No se aplica.
8. Si la duración prevista excede de un año, sírvanse indicar el plazo previsto para la
liberalización progresiva de la medida
Con arreglo al párrafo 4 del artículo 7 del Acuerdo sobre Salvaguardias y las disposiciones
pertinentes del Reglamento Nº 300 del Consejo de Ministros de 16 de diciembre de 1996, la medida seliberalizará progresivamente durante el período de su validez en la forma siguiente:
- de 28 de diciembre de 2003 a 28 de diciem bre de 2004:  un aumento del 10 por ciento
del contingente especificado supra ;
- de 28 de diciembre de 2004 a 30 de junio de  2005:  un aumento del 10 por ciento de la
mitad de la cuantía establecida para el período de 28 de diciembre de 2003 a 28 dediciembre de 2004.
9. Información relativa a la prórroga de la medida
No se aplica.
B. N
OTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2 DE PIE DE PÁGINA AL PÁRRAFO 1 DEL
ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS DE LA NO APLICACIÓN DE UNA MEDIDA
DE SALVAGUARDIA A PAÍSES EN DESARROLLO AL AMPARO DE LO DISPUESTO EN EL PÁRRAFO
1
1. Sírvanse especificar la medida
La medida consiste en un contingente arancelario de 40.960 toneladas durante el primer año
de aplicación de la medida de salvaguardia, y un derecho específico adicional de 35 dólares EE.UU.
por tonelada cuando se supere esa cantidad.  La medida está especificada en la notificación presentada
supra  en virtud de los apartados b) y c) del párrafo 1 del artículo 12.
2. Sírvanse especificar el producto sujeto a la medida
Nitrato de amonio, partida arancelaria Nº 3102 30 90 0.  El producto se ha especificado en la
notificación presentada supra  en virtud de los apartados b) y c) del párrafo 1 del artículo 12.G/SG/N/8/BGR/2
G/SG/N/10/BGR/2
G/SG/N/11/BGR/2
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3. Sírvanse especificar los países en desarrollo a los que no se aplica la medida al amparo
de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias, así como
la participación en las importaciones de cada uno de esos países y de todos ellos enconjunto
La medida de salvaguardia no se aplica a las importaciones procedentes de los países
enumerados en el anexo de esta notificación, en virtud de la nota 2 de pie de página al párrafo 1 del
artículo 9.  Cada país enumerado tiene una participación inferior al 3 por ciento en las importaciones
de nitrato de amonio.  En conjunto, los países enumerados tienen una participación inferior al 9 por
ciento en las importaciones totales del producto de que se trata.
4. Modificaciones de la lista de países en desarrollo exentos de la medida de salvaguardia
al amparo de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 9
No se aplica.G/SG/N/8/BGR/2
G/SG/N/10/BGR/2
G/SG/N/11/BGR/2
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ANEXO
Países a los que no se aplica la medida en virtud de la
nota 2 de pie de página del párrafo 1 del artículo 9
Angola
Antigua y Barbuda
ArgentinaBahrein
Bangladesh
Barbados
Belice
BeninBolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Burkina FasoBurundi
Camerún
Colombia
Congo
Costa RicaCôte d'Ivoire
Cuba
Chad
Chile
Djibouti
Dominica
EcuadorEgipto
El Salvador
Emiratos Árabes Unidos
Fiji
FilipinasGabónGambia
Ghana
GranadaGuatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Haití
HondurasIndia
Indonesia
Islas Salomón
Jamaica
JordaniaKenya
Kuwait
Lesotho
Macao
MadagascarMalasia
Malawi
Malí
Marruecos
Mauricio
Mauritania
MéxicoMongolia
Mozambique
Myanmar
Namibia
NicaraguaNígerNigeria
Omán
PakistánPanamá
Papua Nueva Guinea
Paraguay
Perú
QatarRepública Centroafricana
República Democrática del 
Congo
República Dominicana
RwandaSaint Kitts y Nevis
Santa Lucía
San Vicente y las Granadinas
Senegal
Sierra LeonaSri Lanka
Suriname
Swazilandia
Tailandia
Tanzanía (República Unida de)
Togo
Trinidad y TabagoTúnez
Uganda
Uruguay
Venezuela
ZambiaZimbabwe
__________