RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/UKR/110/Corr.1
18 de marzo de 2003
(03-1586)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de UcraniaOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE UCRANIA
Lista de cuestiones
Corrigendum
La Comisión Gubernamental sobre la Adhesión de Ucrania a la OMC ha presentado la
siguiente información, en relación con el docu mento WT/ACC/UKR/110, con el ruego de que se
distribuya a los miembros del Grupo de Trabajo.
_______________WT/ACC/UKR/110/Corr.1
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- El texto de la última frase de la respuesta a la observación Nº 43 que figura en la página 82,
debe ser el siguiente:
El texto de las leyes en inglés y en ucranio puede encontrarse en la página Web de
Derzhspozhyvstandart ( www.dstu.gov.ua ).
- La respuesta a la observación Nº 44 que figura en la página 82 deberá ser reemplazada por el
siguiente texto:
Se adjunta como anexo Nº 6 el Plan de Acción revisado en materia de medidas en la esfera de
los obstáculos técnicos al comercio junto con las observaciones que se formularon respecto de su
aplicación.
El carácter prioritario de la introducción en Ucrania de normas internacionales y regionales es
una de las políticas estatales más importantes en la esfera de la normalización (artículo 5 de la Ley deNormalización).  La elaboración de disposiciones normativas (normas) está reglamentada por los
artículos 11 a 13 de la Ley de Normalización de Ucrania.  La Norma Nacional DSTU 1.7-2001,
relativa a las reglas y métodos de aceptación y aplicación de normas internacionales y regionales entró
en vigor el año pasado.
En los Planes Estatales Anuales de Normalización se prevé la elaboración de normas
nacionales sectoriales armonizadas con las normas internacionales y europeas.  En consecuencia, el
Plan Estatal de Normalización de 2002, que fue adoptado por la Ordenanza del Derzhstandart Nº 206
de 2 de abril de 2002, comprende 1.339 puntos, de los cuales 1.138 establecen la elaboración de
normas nacionales armonizadas con las normas internacionales y europeas, en especial:  ISO-466,
CEI-128, EN-403 y ND-141.  Habida cuenta de que no existían los fondos suficientes, el Plan deNormalización de 2003 se ocupará de las tareas que no han sido concluidas durante el
período 2001-2002.
Con respecto a la armonización de las normas ucranias, incluida la armonización con las
normas internacionales, a partir del 20 de enero de 2003, 1.090 normas nacionales en vigencia en
Ucrania han sido armonizadas con las normas internacionales y europeas.  En 2001 se adoptaron457 normas, y 340 en 2002.  Tal como se estableció en los decretos presidenciales en materia de
facilitación del proceso de adhesión a la OMC, la obligación anual de elaboración y adopción es de
500 normas armonizadas como mínimo.
La Norma Nacional DSTU 1.7-2001 relativa a las reglas y métodos de aceptación y
aplicación de normas internacionales y regionales entró en vigor el año pasado.
- La primera oración del segundo párrafo de la respuesta a la observación Nº 47 que figura en
la página 84 deberá ser reemplazada por el siguiente texto:
La primera parte, incluida la base de datos bibliográficos de las normas nacionales de
Ucrania, en la que se podrá hacer búsquedas en todo el texto, se introducirá durante el año 2003.
- La respuesta a la observación Nº 50 que figura en la página 87 deberá ser reemplazada por el
siguiente texto:La introducción de reglamentaciones técnicas, normas, procedimientos de certificación y
requisitos en materia de identificación se efectúa de acuerdo a las normas y prácticas de la UE;  por lo
tanto, según los compromisos asumidos con la OMC, se consignan en el programa de incorporación
de Ucrania a la UE los planes de trabajo anuales sobre la adaptación de normas y los planes para laWT/ACC/UKR/110/Corr.1
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normalización de reglamentaciones oficiales previstos en el programa de medidas para la finalización
del proceso de adhesión de Ucrania a la OMC.
La Ley sobre evaluación de la conformidad, que  entró en vigor el 20 de junio de 2001, prevé
el derecho de los productores a elegir uno de diversos procedimientos de evaluación de la
conformidad.  Los artículos 8 y 9 de la Ley contienen disposiciones de evaluación y declaración de laconformidad de acuerdo con las prácticas europeas actuales.
Sobre la base de la Decisión 93/465 del Consej o de la UE, Ucrania ha preparado un proyecto
de norma técnica sobre módulos de procedimientos de evaluación de la conformidad y principios para
colocar los sellos nacionales de conformidad, que deben utilizarse en las reglamentaciones técnicas
pertinentes.  El texto del proyecto concuerda con el texto de la directiva en la mayor medida posible.
La sección 3.1 prevé la utilización del módulo A (control interno de la producción), es decir, una
declaración de conformidad.
El proyecto de norma técnica fue aprobado por expertos europeos en el marco del proyecto
TACIS-Bistro (BIS/99/072/20).
Además de este proyecto, se han preparado otros 10 proyectos de normas técnicas basados en
las directivas de la UE sobre el nuevo criterio modular, a saber, la evaluación de la conformidad
respecto de:
- la seguridad de los juguetes para niños;
- la seguridad del equipo que funciona bajo presión;- la seguridad de los recipientes sencillos utilizados bajo presión;- la compatibilidad electromagnética;- la seguridad de equipo de bajo voltaje;
- la cantidad máxima permitida de electricidad consumida por los dispositivos
refrigerantes;
- los dispositivos no automatizados para pesar;- la seguridad de los artefactos de gas;
- la seguridad de calderas de combustible líquido;
- los ascensores.Estos proyectos se han sometido a la consideración del Gabinete de Ministros.
El texto de estos proyectos se puede consultar en la página del Derzhspozhyvstandart en la
Web ( www.dstu.gov.ua )
Está prevista la introducción del "criterio modular" en la Ley de Ucrania sobre la evaluación
de la conformidad, que entró en vigor el 20 de junio de 2001.  El texto de la ley puede consultarse en
los idiomas ucranio e inglés en la página del Comité en la Web ( www.dstu.gov.ua ).WT/ACC/UKR/110/Corr.1
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Los artículos 8 y 9 de la Ley contienen disposiciones sobre la evaluación de la conformidad y
la declaración pertinente de acuerdo con las prácticas europeas actuales.
Los requisitos relativos a los procedimientos de evaluación de la conformidad para
determinados tipos de productos (véase la respuesta a la pregunta B) se establecen en las
reglamentaciones técnicas provisionales de manera análoga al criterio adoptado en la UE con respectoa dichos productos.
La Resolución sobre la revocación de la Decisión del Rada Supremo de Ucrania relativa a la
adopción del proyecto de ley de Ucrania sobre la responsabilidad del proveedor con respecto a la
fabricación y venta de productos peligrosos y de mala calidad Nº 461-IV, fue adoptada por el Rada
Supremo de Ucrania, el 16 de enero de 2003.  El Gabi nete de Ministros preparará y presentará al Rada
Supremo los proyectos de ley de Ucrania sobre la responsabilidad por productos defectuosos y sobre
la seguridad de los productos en general.
Los primeros textos de los proyectos de ley mencionados supra , que concuerdan en gran
medida con las Directivas 85/374 y 2001/95 de la UE respectivamente, ya han sido preparados.  Los
organismos centrales pertinentes del poder ejecutivo aprobaron el texto de los proyectos.  Los
documentos se encuentran en la página del Comité en la Web ( www.dstu.gov.ua ).  Actualmente, es
preciso seguir trabajando para poder examinar las observaciones recibidas.
Hasta ahora, el Derzhspozhyvstandart ha actualizado la lista de productos sujetos a
certificación obligatoria en Ucrania.  Se ha elaborado una nueva versión de la lista para incorporar en
ella las modificaciones introducidas recientemente en el marco legislativo y reglamentario.  Como
resultado de esta labor, se han eliminado de la lista 15 productos de poco riesgo.  El decreto
correspondiente del "Derzhspozhyvstandart" se ha presentado al Ministerio de Justicia para suregistro, el 25 de septiembre de 2002 con el número 782/7070.  La lista se publicará en la página del
Comité en la Web ( www.dstu.gov.ua ).
El despacho de aduana de los productos eliminados de la lista se efectuará de conformidad
con las disposiciones legislativas vigentes sobre los productos de que se trate.
Los productos respecto de los cuales es obligatorio obtener un certificado de conformidad se
indican con la letra "C" en la lista de productos (de acuerdo con la Nomenclatura de productos básicos
para el comercio exterior), cuyo acceso al mercado ucranio está sujeto a la reglamentación estatal.
Los demás productos de la lista que no están marcados con la letra "C" no están sujetos a certificación
obligatoria.
El artículo 16 del APC y el artículo V ІІІ del GATT de 1994 contienen disposiciones sobre la
correspondencia de las tarifas y formalidades relativas a la importación y la exportación, en particular
en lo que respecta a los certificados.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley sobre evaluación de la conformidad,
que trata de las tarifas para los servicios de evaluación de la conformidad, el Gabinete de Ministros
aprobó la Resolución Nº 458, de 11 de abril de 2002, sobre la aprobación de las normas para
determinar esas tarifas, redactada por el Derzhspozhyvstandart.  Se han incorporado los principios de
proporcionalidad determinados en el APC y el GATT de 1994.  Las normas se aplican a los clientestanto nacionales como extranjeros.  El texto de la Resolución Nº 485 del Gabinete de Ministros, de
11 de abril de 2002, se publicó en el Boletín Nº 2 sobre Normalización, Certificación y Control de
Calidad (2002) y se incluyó en la página del Derzhspozhyvstandart en la Web ( www.dstu.gov.ua ).
En virtud de la Ordenanza Nº 188 del De rzhspozhyvstandart, de 29 de marzo de 2002,
relativa a la información contenida en el registro del Sistema Estatal de Certificación (UrkSEPRO), seWT/ACC/UKR/110/Corr.1
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aprobó un procedimiento provisional para utilizar la información oficial, que se almacena en un
servidor de la Web, sobre productos certificados y sobre certificados denegados, así como una lista de
organizaciones que utilizan la información del registro.  La Administración de Aduanas figura en esa
lista.
Está por concluir la instalación de la página del Comité en Internet.El Servicio de Registro mantiene estrecho contacto con las administraciones de aduanas por
teléfono y por escrito.
Los documentos provisionales sobre importaciones se incluyen en la página del
Derzhspozhyvstandart en la Web ( www.dstu.gov.ua ).
El Derzhspozhyvstandart se adhirió al Código de prácticas leales sobre la elaboración,
aprobación y aplicación de normas en 1997 y cumple con las disposiciones del artículo 10 del
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y las secciones J, L y M del Código, relativas alsuministro de información sobre reglamentaciones técnicas, normas y procedimientos de evaluación
de la conformidad.
Los proyectos de normas técnicas se incluyen en la página del Derzhspozhyvstandart en la
Web ( www.dstu.gov.ua ).
Dos veces por año se aprueba un programa técnico de normalización, que se incluye en la
página del Derzhspozhyvstandart en la Web ( www.dstu.gov.ua ) y se publica en el Boletín informativo
sobre normalización, metrología y certificación que prepara el Derzhspozhyvstandart.
Una vez por año se publica un catálogo de las normas nacionales de Ucrania, y mensualmente
se publica un índice de normas que contiene información sobre las normas y revisiones aprobadas en
el curso del mes.  Estas publicaciones pueden obtenerse en el Instituto de Normalización,Certificación e Informática del Centro de Ciencias e Investigación de Ucrania.
Se puede obtener información detallada y completa sobre las distintas normas en el "servicio
de información" para el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (Instituto de Normalización,
Certificación e Informática del Centro de Ciencias e Investigación de Ucrania (UrkSRISCI) del
Derzhspozhyvstandart, calle Gorkogo, MPS, Kiev, 03680;  teléfono:  +380 44 268 24 77,fax:  + 380 44 268 70 80, correo electrónico:  ndi@issi.kiev.ua).
Los proyectos de ley y las normas, reglamentaciones técnicas, ordenanzas, decisiones de
asociaciones profesionales, planes de trabajo y otra información sobre las operaciones del
Derzhspozhyvstandart se publican en la Revista sobre Normalización, Certificación y Control de
Calidad, que es una publicación trimestral (índice de subscripción:  22567).
El "servicio de información" sobre la OMC se estableció de conformidad con lo dispuesto en
la Resolución Nº 84 del Gabinete de Ministros, de 1º de febrero de 1995.  Los recursos financierosnecesarios para alcanzar los objetivos fijados a este respecto son muy considerables y tal vez no
puedan obtenerse del presupuesto estatal.
Se necesita asistencia técnica para su funcionamiento de conformidad con los requisitos de
la OMC y de la red internacional de información ISONET.
En el sitio del Derzhspozhyvstandart en Internet ( www.dstu.gov.ua ) pueden consultarse las
leyes relativas a la evaluación de la conformidad, la normalización y la acreditación de los organismos
de certificación (en inglés, ruso y ucranio), la lista de productos (servicios) sujetos a certificaciónWT/ACC/UKR/110/Corr.1
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obligatoria en Ucrania, las disposiciones reglamentarias y legislativas referentes a la aplicación de las
disposiciones de nuevas leyes, reglamentaciones técnicas provisionales sobre la certificación de la
conformidad a medida que se redactan y el progra ma técnico de normalización vigente actualmente en
Ucrania.
Para la preparación de la serie siguiente de negociaciones sobre cuestiones relativas a la
adhesión de Ucrania a la OMC, en cumplimiento de lo dispuesto por el Gabinete de Ministros el 1º de
agosto de 2002, el Ministerio de Economía presentó un plan de medidas sobre reglamentaciones
técnicas destinadas a resolver las cuestiones indicadas en esta pregunta.  Esas medidas incluyen la
preparación y presentación a la Secretaría de la  Comisión Interdepartamental de información sobre el
funcionamiento del "servicio de información" acerca del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al
Comercio.
Para evitar la duplicación de las funciones de supervisión de los organismos centrales del
poder ejecutivo e introducir el procedimiento de evaluación de la conformidad respecto de los
productos importados a Ucrania según los requisitos del Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos
Técnicos al Comercio, el Derzhspozhyvstandart, de  acuerdo con los Ministerios de Economía, Salud y
Política Agraria, la Administración de Aduanas, el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Justicia,
ha redactado un proyecto de ley para enmendar ciertas leyes vigentes en Ucrania.
La Ley de Ucrania que modifica ciertas leyes de Ucrania se adoptó en segunda lectura el
20 de febrero de 2003.
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