RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/GBT/W/1/Add.6
14deenero de1997
DEL COMERCIO(97-0117)
Original: inglés Grupo sobre Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDEL CANAD Á
Proyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas
Revisión
Lasiguiente comunicación sedistribuye, apetición delCanadá, alosmiembros delGrupo
sobre Telecomunicaciones Básicas.
_______________
Proyecto revisado deoferta delCanadá sobre acceso alosmercados, tratonacional ycuestiones
dereglamentación.
1. Conelobjeto dellegar aunacuerdo amplio ymutuamente ventajoso sobre telecomunicaciones
básicas enelmarco delAGCS delaOMC, elCanadá presenta laoferta revisada adjunta quemejora
loscompromisos deacceso asumercado yestácondicionada alarecepción debeneficios comparables
deotros participantes importantes enelGrupo sobre Telecomunicaciones Básicas.
2. ElCanadá asumirá compromisos adicionales sobre labasedeldocumento dereferencia de24de
abrilde1996.
3. ElCanadá sereserva elderecho deretirar omodificar partes desuoferta encualquier momento
hasta queconcluyan lasnegociaciones sobre telecomunicaciones básicas, enfunción delosavances
logrados encuestiones queseandesuinterés.
4. ElCanadá sereserva elderecho deintroducir cambios técnicos ensuoferta ydecorregir
cualquier error, omisión oinexactitud, conrespecto alosrubros anivel federal osubnacional.S/GBT/W/1/Add.6
Página 2CANAD Á-LISTA CONDICIONAL DECOMPROMISOS
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector (en
particular losquefiguran en
eldocumento GNS/W/120 y
enelCódigo delaCCP)Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
2CServicios de
telecomunicaciones
Subsectores 2Ca)-g)yo)del
documento GNS/W/120 y
clase 7529* delaCCPN.B.: Lasnotas generales delalistacanadiense de
compromisos específicos deconformidad conel
AGCS sonaplicables alastelecomunicaciones
básicas.
1)Ninguna, excepto lassiguientes:N.B.: Lasnotas generales delalistacanadiense
decompromisos específicos de
conformidad conelAGCS sonaplicables
alastelecomunicaciones básicas.
1)NingunaElCanadá asume las
obligaciones contenidas
eneldocumento de
referencia adjunto.
Servicios locales, entre
centrales einternacionales
suministrados porunared
pública detransporte de
telecomunicaciones ybasados:EnelCanadá, elencaminamiento deltráfico de
telecomunicaciones básicas estáreglamentado con
vistas apromover lautilización deinstalaciones de
transmisión canadienses paralas
telecomunicaciones dentro delCanadá yentre el
Canadá ylugares situados fuera delpaís.
-enlautilización de
instalaciones (alámbricas
yradioeléctricas; y
-enlareventa.2)Ninguna 2)Ninguna
3)Ninguna, excepto lassiguientes: 3)Ninguna, excepto lasiguiente:
Laconcesión delicencias radioeléctricas está
sujeta aladisponibilidad deespectro.
Lasinversiones extranjeras enempresas
proveedoras deservicios detelecomunicaciones
basados enlautilización deinstalaciones están
permitidas hasta untotal acumulado del46,7 por
ciento delasacciones conderecho avoto, basadas
enel20porciento deinversión directa yenel
33yuntercio porciento deinversión indirecta.
Dichas empresas deben, dehecho, estar bajo
control canadiense.Almenos el80porciento delosmiembros
delconsejo deadministración deuna
empresa deservicios detelecomunicaciones
basadas enlautilización deinstalaciones
deben sercanadienses.S/GBT/W/1/Add.6
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector (en
particular losquefiguran en
eldocumento GNS/W/120 y
enelCódigo delaCCP)Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
Lasempresas proveedoras deservicios de
telecomunicaciones basados enlautilización de
instalaciones queal22dejulio de1987
sobrepasaran elnivel acumulado permitido de
inversión extranjera antes mencionado ysigan
sobrepasando dicho límite podrán estar sujetas a
restricciones.
Eneltranscurso de1998, Teleglobe Canada dejará
deserelúnico proveedor autorizado deservicios
detelecomunicaciones basadas enlautilización de
instalaciones entre elpaísyelexterior.
Para Teleglobe Canada, una"empresa de
exportación noresidente" ouna"empresa
asociada", como sedefine enlaLeyde
Reorganización deTeleglobe Canada, podrá ser,
eneltranscurso de1998, eltitular deacciones con
derecho avotohasta elnivel acumulado permitido
deinversión extranjera antes mencionado.
Eneltranscurso de1998 dejará deestar limitado
elderecho aobtener unalicencia paraaterrar un
cable submarino.
Nueva Escocia: Ningún accionista puede poseer
porsísoloderechos devotopormásde
1.000 acciones deMaritime Telegraph and
Telephone Ltd.
El15deabril del2002, Telesat Canada dejará de
serlaúnica empresa autorizada deexportación de
segmentos espaciales paralosservicios fijospor
satélite dentro delpaísyentre ésteylosEstados
Unidos.S/GBT/W/1/Add.6
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector (en
particular losquefiguran en
eldocumento GNS/W/120 y
enelCódigo delaCCP)Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
Hasta el15deabril del2002 podrán restringirse
laslicencias deexportación deestaciones terrenas
paralaprestación deservicios fijosporsatélite
entre elCanadá ylosEstados Unidos.
Nosepermite lautilización deteléfonos depago
enelsuministro deservicios enrégimen de
reventa nienelsuministro deservicios locales.
Podrá limitarse lacompetencia enelsuministro de
servicios detelefonía vocal entre centrales enlas
áreas deservicio deNorthwestel Inc., Ontario
Northland Transportation Commission yPrince
Rupert CityTelephones.
Podrá limitarse lacompetencia enelsuministro
deservicios locales detelefonía alámbrica en
lasáreas deservicio deOntario Northland
Transportation Commission, Prince Rupert City
Telephones, Telus Communications (Edmonton)
Inc.ylasdemás compañías telefónicas
independientes enumeradas enelAviso
Público 95-15 deTelecom CCRT.
4)Sinconsolidar, excepto loindicado enlasnotas
generales delalistacanadiense.4)Sinconsolidar, excepto loindicado enlas
notas generales delalistacanadiense.
* Elasterisco indica queelservicio especificado forma parte deunacategoría másamplia delaCCP quefigura enotrolugar delalistadeesaclasificación.S/GBT/W/1/Add.6
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Grupo deNegociación sobre Telecomunicaciones Básicas 24deabrilde1996
DOCUMENTO DEREFERENCIA
Alcance
Acontinuaciónfigurandefinicionesyprincipiosrelativosalmarcoreglamentariodelosservicios
detelecomunicaciones básicas.
Definiciones
Porusuarios seentiende losconsumidores deservicios ylosproveedores deservicios.
Porinstalaciones esenciales seentiende todainstalación deunaredoservicio públicos de
transporte detelecomunicaciones que:
a) seasuministrada exclusivamente odemanera predominante porunsoloproveedor o
porunnúmero limitado deproveedores; y
b) cuyasustitución conmiras alsuministro deunservicio noseafactible enloeconómico
oenlotécnico.
Unproveedorimportanteesunproveedorquetengalacapacidaddeafectardemaneraimportante
lascondiciones departicipación (desde elpunto devistadelosprecios ydelsuministro) enunmercado
dadodeservicios detelecomunicaciones básicas como resultado de:
a) elcontrol delasinstalaciones esenciales; o
b) lautilización desuposición enelmercado.
1. Salvaguardias delacompetencia
1.1 Prevención delasprácticas anticompetitivas enlaesfera delastelecomunicaciones
Semantendránmedidasadecuadasconelfindeimpedirqueaquellosproveedoresque,individual
oconjuntamente, seanunproveedor importante empleen osigan empleando prácticas anticompetitivas.
1.2 Salvaguardias
Lasprácticas anticompetitivas alasquesehacereferencia supra incluirán, enparticular, las
siguientes:
a) realizar actividades anticompetitivas desubvención cruzada;
b) utilizar información obtenida decompetidores conresultados anticompetitivos; yS/GBT/W/1/Add.6
Página 6
c) noponer oportunamente adisposición delosdemás proveedores deservicios la
información técnica sobre lasinstalaciones esenciales ylainformación comercialmente
pertinente queéstos necesiten parasuministrar servicios.
2. Interconexión
2.1 Esteartículo serefiere alenlace conlosproveedores quesuministran redes oservicios públicos
detransportedetelecomunicaciones,conobjetodequelosusuariosdeunproveedorpuedancomunicarse
conlosusuarios deotroproveedor ytener acceso alosservicios suministrados porotroproveedor,
respecto delosquesecontraigan compromisos específicos.
2.2 Interconexión quesehadeasegurar
Lainterconexiónconunproveedorimportantequedaráaseguradaencualquierpuntotécnicamente
viable delared. Estainterconexión sefacilitará:
a) entérminosycondiciones(incluidaslasnormasyespecificacionestécnicas)ycontarifas
quenoseandiscriminatorios, yserádeunacalidad nomenos favorable quelafacilitada
parasuspropios servicios similares oparaservicios similares deproveedores de
servicios noafiliados oparasusfiliales uotras sociedades afiliadas;
b) enunaforma oportuna, entérminos ycondiciones (incluidas lasnormas y
especificaciones técnicas) ycontarifas basadas enelcosto queseantransparentes y
razonables, tengan encuenta laviabilidad económica, yestén suficientemente
desagregados paraqueelproveedor nodebapagar porcomponentes oinstalaciones
delaredquenonecesite paraelsuministro delservicio; y
c) previa solicitud, enpuntos adicionales alospuntos determinación delaredofrecidos
alamayoría delosusuarios, aunprecio querefleje elcosto deconstrucción delas
instalaciones adicionales necesarias.
2.3 Disponibilidad pública delosprocedimientos denegociación deinterconexiones
Sepondrán adisposición delpúblico losprocedimientos aplicables alainterconexión conun
proveedor importante.
2.4 Transparencia delosacuerdos deinterconexión
Segarantiza quetodoproveedor importante pondrá adisposición delpúblico susacuerdos de
interconexión ounaoferta deinterconexión dereferencia.
2.5 Interconexión: solución dediferencias
Todo proveedor deservicios quesolicite lainterconexión conunproveedor importante podrá
presentar recurso:
a) encualquier momento, o
b) después deunplazo razonable quesehayadadoaconocer públicamente
anteunórgano nacional independiente, quepodrá serelórgano dereglamentación alquesehace
referencia enelpárrafo 5infra,pararesolver dentro deunplazo razonable lasdiferencias conrespectoS/GBT/W/1/Add.6
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alostérminos, condiciones ytarifas apropiados deinterconexión, siempre queéstos nohayan sido
establecidos previamente.
3. Servicio universal
Todo Miembro tienederecho adefinir eltipodeobligación deservicio universal quedesee
mantener. Noseconsiderará quelasobligaciones deesanaturaleza sonanticompetitivas perse,a
condición dequeseanadministradas demanera transparente ynodiscriminatoria yconneutralidad
enlacompetencia ynoseanmásgravosas delonecesario paraeltipodeservicio universal definido
porelMiembro.
4. Disponibilidad pública deloscriterios deconcesión delicencias
Cuando seexijaunalicencia, sepondrán adisposición delpúblico:
a) todos loscriterios deconcesión delicencias ylosplazos normalmente requeridos para
tomar unadecisión relativa aunasolicitud delicencia y
b) lostérminos ycondiciones delaslicencias individuales.
Asolicitud delinteresado leserán comunicadas lasrazones deladenegación delalicencia.
5. Independencia delaentidad dereglamentación
Elórgano dereglamentación será independiente detodo proveedor deservicios de
telecomunicaciones básicas, ynoresponderá anteél.Lasdecisiones delórgano dereglamentación
ylosprocedimientos aplicados serán imparciales conrespecto atodos losparticipantes enelmercado.
6. Asignación yutilización derecursos escasos
Todo procedimiento paralaasignación yutilización derecursos escasos, como lasfrecuencias,
losnúmeros ylosderechos depaso, sellevará alapráctica demanera objetiva, oportuna, transparente
ynodiscriminatoria. Sepondrá adisposición delpúblico elestado actual delasbandas defrecuencia
asignadas, peronoespreciso identificar detalladamente lasfrecuencias asignadas ausosoficiales
específicos.