RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/GC/W/47
14denoviembre de1996
DEL COMERCIO(96-4797)
PROGRAMACI ÓNDELASREUNIONES ENLAOMC
Nota delaSecretaría
El15denoviembre de1995 elConsejo General adoptó unasDirectrices sobre disposiciones
paralaprogramación delasreuniones delosórganos delaOMC (documento WT/L/106). Teniendo
encuenta esasDirectrices, laOficina deConferencias delaSecretaría delaOMC hapreparado el
informe adjunto sobre lastendencias actuales delaprogramación delasreuniones delosórganos de
laOMC ysobre losproblemas planteados. Elinforme sedistribuye alasdelegaciones parainformación.WT/GC/W/47
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ÍNDICE
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INTRODUCCI ÓN 4
I. EQUIPAMIENTO PARA REUNIONES 5
II. FRECUENCIA DELASREUNIONES 7
III. SALAS DEREUNI ÓNFUERA DEL CENTRO WILLIAM RAPPARD 9
IV. SERVICIOS DEINTERPRETACI ÓN 10WT/GC/W/47
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LISTA DECUADROS
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Cuadro 1 Salas dereuniones 5
Cuadro 2 Número dereuniones 7
Cuadro 3 Reuniones suspendidas -1996 8
Cuadro 4 Número dereuniones coninterpretación 10
Cuadro 5 Costo delosintérpretes temporeros 11
Cuadro 6 Intérpretes temporeros contratados -1996 11WT/GC/W/47
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INTRODUCCI ÓN
Antes dequeelGATT setransformara enlaOMC, lasreuniones másnumerosas quetenían
lugar enelCentro William Rappard eranlasdelConsejo delGATT de1947, lasdelosJefes de
Delegaciones enelmarco delConsejo ylasdeJefesdeDelegaciones paraComités Preparatorios antes
delasConferenciasMinisteriales.LasreunionesdelasPARTESCONTRATANTES,quesecelebraban
todos losaños, tenían lugar fuera delCentro William Rappard.
Mediante elAcuerdo porelqueseestablece laOMC secrearon nuevos órganos delConsejo.
Enlaactualidad están elConsejo General, losConsejos delComercio deMercancías, deServicios
ydelosADPIC, elÓrgano deSolución deDiferencias yelÓrgano deApelación. Además, ha
aumentado enormemente elnúmero degrupos especiales, talleres, seminarios, reuniones deinformación
ybecarios. Paratodas estas reuniones seprecisan salasconmedios deinterpretación eintérpretes.
Sinembargo, laSecretaría sigue trabajando fundamentalmente conlosmismos medios queexistían
enelGATT de1947.WT/GC/W/47
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I. EQUIPAMIENTO PARA REUNIONES
• Salas dereuniones
• Enelcuadro 1quefigura acontinuación seenumeran lassalasdisponibles enelCentro William
Rappard, conindicación desucapacidad ydesiestán equipadas onoparainterpretación.
Cuadro 1
Salas dereuniones
Sala Equipo deinterpretación Capacidad
A Ninguno 52
C Ninguno 47
64 Ninguno 30
G Ninguno 26
H Ninguno 28
K Ninguno 40
B 2cabinas 59
D 5cabinas 146
E 3cabinas 112
F 3cabinas 62
SaladelConsejo 5cabinas 265
• Equipamiento delassalasdereuniones
Desde quelaOMC ocupó elalasurdeledificio, sehanacondicionado tresnuevas salasde
reuniones -lassalasG,HyK.Estas salas, juntoconlasA,Cy64,seutilizan paraconsultas bilaterales
yplurilaterales, seminarios yreuniones deinformación quenoprecisan equipo deinterpretación.
Lasreuniones delosJefes deDelegación pueden tenerse enlassalas DyEsilaasistencia
aellasselimita adospersonas pordelegación. Sinembargo, hayenlaactualidad 93delegaciones
radicadas enGinebra. Además, sisetomaenconsideración laexperiencia anterior delasConferencias
Ministeriales, esdeprever queenlasreuniones delosJefesdeDelegación paralapreparación dela
Conferencia Ministerial deSingapur deseará estar representado unporcentaje máselevado deesas
delegaciones, sinotodas ellas. Enconsecuencia, lasaladelConsejo ylasalaDsonlasúnicas salas
delaOMC quetienen capacidad pararecibir esasreuniones ylasdelConsejo General ylosConsejos
delComercio deMercancías, Servicios yADPIC. LasalaEsehautilizado enelpasado paraestas
reuniones pero, cuando lasdelegaciones están plenamente representadas, lasalasellena enexceso
yresulta muydifícil instalar enellalosletreros conelnombre decadadelegación. Estohasupuesto
unacarga enorme paralosmedios disponibles enlaOMC.WT/GC/W/47
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Esnecesario también tener encuenta losproblemas queindudablemente seplantearán enel
futuro próximo enrelación conlasreuniones. LaOMC tiene actualmente 124Miembros,
37observadores ysieteorganizaciones acreditadas. EnelGATT había 128partes contratantes, pero
notodas ellaseranmiembros delConsejo delGATT. Enlasituación actual, todos losMiembros de
laOMC pueden asistir atodas lasreuniones. Como esenúmero aumentará sinlugar adudas enel
futuro próximo, nisiquiera lasaladelConsejo tendrá cabida paratodos losMiembros. Naturalmente,
esteproblema concreto seresolverá encuanto elnuevo Centro deConferencias entreenfuncionamiento.
Algunas reuniones paralasdiferencias tratadas engrupos especiales, enelÓrgano deApelación
yenelOST, queenelpasado podían celebrarse ensalasmáspequeñas, como laB(59asientos) o
F(62asientos), precisan ahora salas dereuniones másamplias, como laE(112 asientos).
Lamentablemente,estopermitemenosflexibilidadenlaplanificaciónyasignacióndesalas,especialmente
cuando lamayoría deestasreuniones seconvocan conpreaviso muybreve. Importa señalar queantes
sóloexcepcionalmente sedisponía deinterpretación paralasreuniones informales, mientras queahora
lanorma eslocontrario. También eraexcepcional instalar elcartel conelnombre decadadelegación
paraesasreuniones. Ahora parece serlanorma, másbienquelaexcepción, facilitar esteservicio
paralasreuniones informales.
LaDivisión deFormación tienesupropia saladereuniones, peroparalassesiones deapertura
ydeclausura necesita unadelassalasdereuniones delServicio deConferencias, coninterpretación.
Elaumento delnúmero decursos especiales queprecisan deinterpretación viene aañadirse alacarga
quepesasobre elequipamiento disponible enlaOMC.
Porreglageneral, nosefacilitan salasniinterpretación agrupos odelegaciones parareuniones
distintas delasdelaOMC. Sinembargo, durante muchos añoshasidopráctica corriente facilitar
salaseinterpretación alGrupo Africano yalGRULAC. Estos dosGrupos sereúnen alas9hysus
reuniones duran unahora. Engeneral estasreuniones noentran enconflicto conreuniones delaOMC
ysehadadoaentender aambos Grupos queencasodetalconflicto nopodríamos facilitarles esos
servicios.WT/GC/W/47
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II. FRECUENCIA DELASREUNIONES
Enelsiguiente cuadro lasreuniones cuentan pormedia jornada.
Elcuadromuestraelnúmerodereunionescelebradasduranteelperíodode1994,1995yprimera
mitad de1996.
Cuadro 2
Número dereuniones
Mes 1994 1995Variación
porcentual
entre
1994 y19951996Variación
porcentual
entre
1995 y1996
Enero 95 77 -19% 142 +84%
Febrero 123 150 +22% 187 +25%
Marzo 142 177 +25% 242 +37%
Abril 86 135 +57% 243 +80%
Mayo 110 203 +85% 150 -26%
Junio 144 217 +51% 174 -20%
Julio 152 168 +11% 183 +9%
Total primera
mitad de1994,
1995 y1996852 1.127 +32% 1.321 17%másque
en95
55%másque
en94
Agosto 24 12 -50%
Septiembre 120 96 -20%
Octubre 229 132 -42%
Noviembre 218 120 -45%
Diciembre 135 163 +21%
TOTAL 1.578 1.650 +5% 1.321
Elcuadro 2muestra queenlasegunda mitad de1995 hubo unadisminución frente almismo
período de1994. Elestablecimiento deunComité Preparatorio mediante laDecisión Ministerial de
14deabrilde1994enMarrakech, losconsiguientes trabajos anteriores alaConferencia deAplicación
celebrada el8dediciembre de1995 yelestablecimiento delaOrganización Mundial delComercio
podrían explicar elhecho dequeenlaúltima parte de1994tuvolugar unnúmero dereuniones mayor
queenelmismo período de1995.
Tomando enconsideración estos factores, elnúmero delasreuniones quetuvieron lugar en
laprimera mitad de1994 fueun32porciento superior aldelmismo período de1995 yelnúmero
totaldereuniones en1995 fueun5porciento superior alde1994.WT/GC/W/47
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Enalgunos meses delaprimera mitad de1996seregistró unaumento dehastael84porciento
frente almismo período de1995. Sibienlosmeses demayo yjunio de1996muestran unadisminución
frente almismo período de1995, ellopuede explicarse porelhecho dequedurante esosmeses estaban
celebrándose cuatro grandes reuniones almargen delaOMC. LaUNCTAD IXtuvolugarenSudáfrica
del27deabrilal11demayo, loqueinfluyó considerablemente enquepudieran onocelebrarse algunas
reuniones enlaOMC pueslamayoría delosMiembros enviaron aesareunión delaUNCTAD asus
delegaciones radicadas enGinebra, queasistirían normalmente alasreuniones delaOMC. Lomismo
puede decirse delGrupo deCAIRNS, quecelebró sureunión losdías13y14dejunio de1996 en
Cartagena. Almismo tiempo secelebraba la49reunión delaAsamblea delaOMS -20a25demayo-
yel38período desesiones delaOIT-4a21dejunio.
Todos estosfactores influyeron enlasreuniones delaOMC. Apesar deello,laprimera mitad
de1996 muestra unaumento global del17porciento conrelación almismo período de1995 yun
aumento del55porciento sobre elmismo período de1994.
• Reuniones suspendidas -1996
Elcuadro siguiente muestra elnúmero dereuniones quesesuspendieron yparalascuales se
habían contratado intérpretes temporeros.
Cuadro 3
Reuniones suspendidas -1996
Mes SuspensionesIntérpretes
contratadosNúmero de
intérpretes
(6porreunión)
Enero 12 4 24
Febrero 16 3 18
Marzo 24 3 18
Abril 17 2 12
Mayo 49 2 12
Junio 35 5 30
Julio 63 7 42
Total 216 25 156
Elcuadro 3indica queenlaprimera mitad de1996 sesuspendieron 216reuniones. Para25
deellassehabían contratado yaintérpretes temporeros. Importa señalar queunavezquelosintérpretes
temporeros hansidocontratados hayquepagarlos, serecurra aellosono.LaOficina deConferencias
hacecuanto estáensumano paracomunicar estehecho alaspersonas encargadas desolicitar la
interpretación.
Sehamencionado laposibilidad decontratar otroequipo deintérpretes deplantilla delaOMC.
Sinembargo seisintérpretes enlacategoría P4/P5, conlascorrespondientes prestaciones, costarían
alaorganización másquelacontratación deintérpretes temporeros.WT/GC/W/47
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III. SALAS DEREUNI ÓNFUERA DEL CENTRO WILLIAM RAPPARD
• CICG
Después delaentrada envigor delAcuerdo relativo alaSede, enmayo de1995, seinformó
alaSecretaría deque,encontra deloacordado enunentendimiento anterior, nodispondría demanera
permanente deunasalaenelCICG. Sinembargo, conlacooperación delOficial deconferencias del
CICG, sehaasegurado alaOMC para1996 y1997 laprimera opción sobre unasaladereunión que
estédisponible. Ellopermite cierta flexibilidad, aunque aveces parecer existir renuencia autilizar
estassalas.
• Costo delCICG
ElCICG cobra unacantidad mínima de375francos suizos. Estecargo cubre elcosto deun
operador desala. Porlosservicios deagua, electricidad, teléfono yfotocopias secargan costos
adicionales.
Otras salas dereunión
• OIT
AlquilarunasalafueradelCentroWilliamRappardydelCICGcuestaunacantidadconsiderable.
Porejemplo, elcosto deunasaladedimensiones medias enlaOITasciende a1.670 francos suizos.
Secobra uncargo adicional de350francos suizos poreloperador desalahasta las16.30 h;después,
elcoste delashoras extraordinarias deloperador corre porcuenta delaOMC. Además, laOMC
debesufragar loscostos delosservicios deagua, electricidad, teléfono yfotocopias. Naturalmente,
unasalamayor costará más.WT/GC/W/47
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IV. SERVICIOS DEINTERPRETACI ÓN
Enelcuadro siguiente seenumeran lasreuniones celebradas durante elmismo período, para
lasquesenecesitó interpretación.
Cuadro 4
Número dereuniones coninterpretación
Mes 1994 1995Variación
porcentual entre
1994 y19951996Variación
porcentual entre
1995 y1996
Enero 41 9 -78% 48 +433%
Febrero 39 36 -8% 48 +33%
Marzo 54 33 -39% 58 +76%
Abril 25 52 +108% 52 0%
Mayo 61 36 -41% 36 0%
Junio 46 53 +15% 88 +66%
Julio 56 64 +14% 85 +33%
Total
primera
mitad de
1994, 1995
y1996322 283 -12% 415 47%másque
en95
28%másque
en94
Agosto 11 - -
Septiembre 45 28 -38%
Octubre 63 62 -2%
Noviembre 65 36 -45%
Diciembre 55 45 -18%
TOTAL 561 454 -19% 415
Elestablecimiento deunComité Preparatorio ylosconsiguientes trabajos anteriores al
establecimiento delaOrganización Mundial delComercio, serefleja, también enestecaso,enlaúltima
parte delosaños1994 y1995.
Losmeses deabrilymayo nomuestran variaciones respecto alosmismos dosmeses de1995.
Sinembargo, todos losdemás meses delaprimera mitad de1996 muestran unaumento importante
delnúmero dereuniones queexigieron interpretación, encomparación conelmismo período de1995,
yunaumento global en1996 del28porciento frente alaprimera mitad de1994, ydel47porciento
frente alaprimera mitad de1995.
Estoponeademás demanifiesto elnúmero degrandes reuniones queahora tienen lugar en
laOMC. Ponederelieve asimismo quehaaumentado lanecesidad deinterpretación paralasreuniones
informales, quenoserequería enañospasados.WT/GC/W/47
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Siestatendencia continúa paraelresto de1996 lasituación puede empeorar. ElPrograma
Provisional deReuniones paraelperíodo deseptiembre adiciembre de1996 contiene cuatro omás
reuniones pordíaparalasqueseprecisan salas grandes coninterpretación. Siseconvocan otras
reuniones conpreaviso breve, porejemplo reuniones informales, dejefesdedelegación, reuniones
extraordinarias delÓrgano deSolución deDiferencias odegrupos especiales, serácadavezmásdifícil
prever servicios deinterpretación enelCentro William Rappard, puesladisponibilidad deintérpretes
esmuylimitada enlosperíodos enquecoinciden másconferencias enGinebra.
• Intérpretes temporeros
Enelcuadro siguiente figura elcosto delacontratación deintérpretes temporeros durante el
período de1994, 1995 yprimera mitad de1996.
Cuadro 5
Costo delosintérpretes temporeros
Año Cantidad totalprevista Gasto total Porcentaje de
aumento
1994 437.000 FS 465.732 FS 7%
1995 402.500 FS 618.691 FS 54%
1996 459.000 FS 369.972 FS
Elcuadro 5muestra quelaOMC yahasuperado enmásdelamitad elpresupuesto de1996
parainterpretación. Siestatendencia continúa escasiseguro quelaOMC habrá duplicado parafinales
deañolacantidad prevista enelpresupuesto paralacontratación deintérpretes temporeros.
Elcuadro siguiente muestra elnúmero deintérpretes temporeros contratados enlaprimera
mitad de1996.
Cuadro 6
Intérpretes temporeros contratados -1996
Mes Total
Enero 59
Febrero 107
Marzo 137
Abril 108
Mayo 97
Junio 138
Julio 171
Total 817