RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/STR/Q1/AUS/2
27denoviembre de1996
DEL COMERCIO(96-5010)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre lasEmpresas
Comerciales delEstado
RESPUESTAS ALASPREGUNTAS FORMULADAS POR LOS
ESTADOS UNIDOS1ENRELACI ÓNCON LANOTIFICACI ÓNCONFORME
ALARTÍCULO XVII PRESENTADA POR AUSTRALIA2
Seharecibido delaMisión Permanente deAustralia lasiguiente comunicación, defecha 20
denoviembre de1996.
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Pregunta
1. Observamos queencumplimiento delaobligación denotificación bajoelepígrafe "Razón
yobjeto" Australia sóloproporciona información, enloqueserefiere alaJunta Australiana del
Trigo, sobre lasmodificaciones dequeéstafueobjeto en1989 y1992. Aunque esainformación
esdeutilidad, ¿podría Australia facilitar información adicional sobre larazón yelobjeto dela
creación ymantenimiento delaJunta Australiana delTrigo?
Respuesta
Larazón yelobjeto delaJunta Australiana delTrigo residen enqueAustralia considera que
laJunta constituye elmecanismo decomercialización másadecuado paralaindustria eninterés delos
cultivadores detrigo. ElGobierno australiano hadecidido proceder aunanueva revisión delasleyes
queregulan lacomercialización deltrigoen1999-2000. Estarevisión coincidirá conlaterminación
delagarantía concedida porelGobierno alospréstamos delaJunta, prevista actualmente enel
reglamento delaJunta. Enesafecha, laindustria adquirirá laresponsabilidad desupropia financiación,
basada enelfondo paralaindustria deltrigo, constituido en1989yenvíasdealcanzar los500millones
dedólares australianos en1999, cifraquelepermitirá proporcionar elrespaldo financiero necesario
alaindustria.
ElGobierno hapuesto enpráctica unplanquinquenal paralaindustria cuyos elementos
principales sonlossiguientes:
a) reafirmación delcompromiso delGobierno, paralalegislatura encurso, deapoyar
elmantenimiento delaJunta como elmecanismo decomercialización másadecuado
paralaindustria;
1G/STR/Q1/AUS/1.
2G/STR/N/2/AUS.G/STR/Q1/AUS/2
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b) adopción demedidas en1996-1997 paramejorar lasactividades decomercialización
delaJunta;
c) establecimiento en1998-1999 delaestructura futura delaJunta yacceso alapropiedad
delfondo delaindustria deltrigoapartir de1999, cuando ceselagarantía delGobierno
alospréstamos delaJunta; y
d) puesta enpráctica delanueva estructura en1999-2000, cuando laindustria sea
responsable desupropia financiación.
2. Eneldocumento G/STR/W/10 losEstados Unidos pidieron aAustralia queproporcionara
información sobre lafijación delosprecios deexportación, loscontratos alargo plazo ylos
mecanismos definanciación delaJunta Australiana delTrigo. Lasrespuestas deAustralia a
esaspreguntas, aparte deserfrancamente breves, noestán recogidas enlanueva notificación
actualizada. ¿Podría Australia facilitar información sobre ladescripción yelfuncionamiento
delaJunta Australiana delTrigo, enparticular, sobre lafijación delosprecios deexportación,
larelación entre losprecios deexportación ylosprecios internos, loscontratos alargo plazo o
lasinversiones enempresas conjuntas, losmecanismos definanciación delaJunta, susfacultades
enloquerespecta alaobtención depréstamos ysucapacidad para realizar ventas acrédito?
Respuesta
Losprecios deexportación delosdistintos productos vienen determinados porelmercado y
porelprecio internacional dominante. Loscultivadores queentregan sutrigoparaconstituir unfondo
reciben poradelantado unoovarios pagos, determinados porlaJunta enfunción delbeneficio neto
esperado deeseFondo. Lalegislación noestablece elnivel nielmomento delospagos anticipados.
Tanto lasexportaciones como lasventas enelmercado interno sontransacciones comerciales normales
quesehacen aprecios demercado.
Losacuerdos desuministro alargoplazo concertados porlaJuntasonacuerdos entrevendedores
ycompradores envirtud deloscuales losprimeros secomprometen aponer adisposición ylossegundos
acomprar ciertas cantidades decereales durante elperíodo devigencia delacuerdo aprecios yotras
condiciones deventa quesenegociarán enelmomento delaventa. Lospréstamos comerciales utilizados
parafinanciar lospagos adelantados delfondo estángarantizados porelGobierno Federal hastael85por
ciento delbeneficio estimado. Lospréstamos reales seobtienen através delosmecanismos normales
queseaplican alaexportación deproductos básicos. Elcomercio interno decereales quetienelugar
fuera delfondo deltrigo nosebeneficia delasgarantías delGobierno yserealiza según criterios
comerciales normales.
Encuanto alosmecanismos definanciación, laJunta opera enelmarco delosdispositivos
normales definanciación comercial. Además, laJunta puede participar enempresas mixtas yventas
acrédito. LaJunta obtiene elcrédito através dediversos medios. Sepuede obtener crédito através
deloscanales normales definanciación delasexportaciones, entre losquefigura laCorporación de
Financiación ySeguros delasExportaciones (órgano oficial decrédito alaexportación deAustralia).
3. ¿Podría Australia facilitar información sobre larazón yelobjeto delacreación delaJunta
deComercialización delArroz deNueva Gales delSur?
Respuesta
LaJunta deComercialización delArroz deNueva Gales delSursehaestablecido enelmarco
delanueva LeydeComercialización deProductos Primarios deNueva Gales delSur. ElobjetivoG/STR/Q1/AUS/2
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delaLeyesfacilitar lacomercialización eficaz deproductos básicos agrícolas enbeneficio alargo
plazo delosproductores.
Como seexpone eneldocumento G/STR/N/2/AUS, laJunta seencarga delarecepción, el
almacenamiento ylaventa detodoelarroz paddy cosechado anualmente enelEstado.
LaJunta autoriza alaCooperativa deCultivadores deArroz, acomprar, transformar y
comercializar elarroz anualmente porcuenta propia. LaCooperativa vende arroz enelmercado interno
yenelmercado internacional alosprecios delmercado libremundial.
4. ¿PodríaAustraliaproporcionarinformaciónsobreelfuncionamientodelaJuntaAustraliana
delaCebada, ydescribir, enparticular, susactividades departicipación enfondos comunes,
financiación ydesarrollo demercados?
Respuesta
Elfondo delaJunta Australiana delaCebada tienediversos depósitos enfunción delacalidad
delgrano. LaJunta hacepagos adelantados aloscultivadores alaentrega delgrano alosdepósitos.
Loscostos delasactividades delaJunta sededucen delosingresos delasventas yelsaldo
sedistribuye aloscultivadores. Lospréstamos parafinanciar lospagos adelantados aloscultivadores
secontratan enlosmercados monetarios comerciales yelGobierno nohaestablecido ninguna garantía.
LasactividadesdedesarrollodemercadosdelaJuntasebasanenunserviciodecomercialización
deelevada calidad quetratadeadaptar lascaracterísticas delproducto alasnecesidades delcliente.
5. AustraliaidentificavariasempresascomercialesdelEstadoquetratandealentaryfomentar
laexportación. ¿Podría Australia facilitar información sobre lamagnitud delapoyo financiero
queelGobierno deAustralia presta acada empresa comercial delEstado enapoyo delas
actividades quedesarrolla aeserespecto?
Respuesta
ElCommonwealth nopresta apoyo financiero alasempresas comerciales delEstado notificadas
eneldocumento G/STR/N/2/AUS conelfindeestimular ypromover susexportaciones, salvo ala
Corporación Australiana deHorticultura yalaCorporación Australiana delVino yelBrandy. La
primera deellasrecibió untotalde1,25millones dedólares australianos durante elejercicio económico
de1995/1996 paraactividades decomercialización ypromoción. Lasegunda recibió untotalde
1,8millones dedólares australianos durante elmismo período paraactividades decomercialización,
promoción yfomento delasexportaciones.
Lasactividades realizadas portodas lasdemás empresas comerciales delEstado sefinancian
mediante losgravámenes impuestos alaindustria.