RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/C/W/76/Add.5
3deseptiembre de1997
DEL COMERCIO(97-3545)
Original: inglés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
INFORMACI ÓNPRESENTADA POR LOSMIEMBROS
SOBRE LOSSISTEMAS QUE UTILICEN PARA EL
REGISTRO DEINDICACIONES GEOGR ÁFICAS
Comunicación deSuiza
Addendum
Ensureunión de27defebrero de1997, elConsejo delosADPIC acordó iniciar lalabor
preliminarsobrelascuestionespertinentesalasnegociacionesespecificadasenelpárrafo4delartículo23
delAcuerdo sobre losADPIC mediante unalabor derecopilación deinformación. Aesterespecto,
elConsejo invitó alosMiembros aquepresentaran información sobre lossistemas denotificación
yregistro deindicaciones geográficas queutilizaran. Sehacereferencia alpárrafo 73deldocumento
IP/C/M/12.
EnelpresentedocumentosereproducelainformaciónpresentadaporSuizaenunacomunicación
desuMisión Permanente, defecha 8deagosto de1997.
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APLICACI ÓNDEL ARTÍCULO 23DEL ACUERDO SOBRE LOSADPIC
ENRELACI ÓNCON LASINDICACIONES GEOGR ÁFICAS
Información sobre elsistema deprotección nacional
Eltextoquefigura acontinuación constituye larespuesta aladecisión delConsejo delosADPIC
de27defebrero de1997 enrelación conelpárrafo 4delartículo 23delAcuerdo sobre losADPIC
(párrafos 73y74deldocumento IP/C/M/12).
I. PROTECCI ÓNDELASINDICACIONES GEOGR ÁFICAS DEPRODUCTOS QUE NO
SEAN VINOS
A. Engeneral
1. Lalegislación deSuiza enmateria deindicaciones geográficas ("indicaciones deorigen") figura,
conjugada conlalegislación suiza sobre marcas defábrica odecomercio, coneltítulo "Ley Federal
deprotección demarcas eindicaciones deorigen" (LeydeMarcas deFábrica) de28deagosto de1992IP/C/W/76/Add.5
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(RS232.11).1EnestaLeyseestablecen lasprescripciones relativas alaprotección delasindicaciones
geográficas paratodos losproductos yservicios engeneral.
2. "Lasindicaciones deorigen" abarcan referencias directas oindirectas delorigen geográfico
delosproductos oservicios, incluidas lasreferencias asunaturaleza osuspropiedades queguarden
unarelación consuorigen (párrafo 1delartículo 47). Losnombres osignos geográficos quepara
losmedios interesados noconstituyen unareferencia aunorigen concreto deproductos oservicios
noseconsideran indicaciones deorigen enelsentido delaLeydeMarcas deFábrica (párrafo 2del
artículo 47). Conrespecto alosproductos, sólopuede serdeterminante "ellugar defabricación" o
el"origen delasmaterias básicas odeloscomponentes utilizados "(párrafo 1delartículo 48).También
puede exigirse elcumplimiento decondiciones adicionales, asaber, laobservación deprincipios de
elaboración ("fabrication") odeexigencias decalidad habituales oprescritas enellugardelafabricación.
3. Para proteger tanto alosconsumidores como aloscompetidores deunaregión ozona
determinada delaposibilidad defraude, engaño oconfusión conrespecto alorigen deunproducto
oservicio determinados, laLeydeMarcas deFábrica prohíbe terminantemente lautilización de
indicaciones deorigen incorrectas asícomo elusode"denominaciones susceptibles deserconfundidas
conunaindicación deorigen inexacta" (incisos a)yb)delpárrafo 3delartículo 47). También está
prohibida lautilización deunnombre, unadirección ounamarca "enrelación conproductos oservicios
deorigen diferente" cuando ellosuponga unriesgo deengaño (inciso c)delpárrafo 3delartículo 47).
Sedispone dediversas medidas judiciales parasancionar violaciones delasdisposiciones pertinentes
enmateria deindicaciones deorigen. Porejemplo, quien contravenga intencionalmente elpárrafo 3
delartículo 47delaLeydeMarcas deFábrica podrá sersancionado conunapenadeprisión deun
añocomo máximo ounamulta dehasta 100.000 francos (artículo 64"Utilización deindicaciones de
origen inexactas"). Deconformidad conestaúltima disposición, nosóloseproscriben lasindicaciones
geográficas incorrectas, sinotambién lasindicaciones correctas que,enloshechos, seanfraudulentas
oinduzcan aerror. Sepodrá invalidar cualquier marca defábrica queluzca unaindicación geográfica
falsapormedio deunadeclaración deanulación delregistro delamarca defábrica (artículo 52).La
utilización fraudulenta deunamarca defábrica también sepuede sancionar conunapenadeprisión
ounamulta (artículo 62).
4. Encircunstanciasenqueelinterésgeneraldelaeconomíaodedeterminadossectoreslorequiera,
elConsejo Federal puede precisar lascondiciones enqueunaindicación deorigen suizasepuede utilizar
paradeterminados bienes oservicios, después dehaber oídoaloscantones yasociaciones profesionales
oeconómicas interesadas (artículo 50delaLeydeMarcas deFábrica). Asíseprocedió, porejemplo,
enelcasodelosrelojes, enla"Orden relativa alautilización delnombre 'Suiza'paralosrelojes de
23dediciembre de1971" (RS232.119).
B. Indicaciones geográficas paralosproductos agropecuarios, incluso loselaborados
5. También seseñala alaatención elhecho deque,conrespecto alosproductos agropecuarios
incluso loselaborados, laprotección delasindicaciones geográficas estáprevista enelpárrafo c)del
artículo 18delaLeyFederal demejoramiento delaagricultura ysostenimiento delapoblación agrícola
1LaLeydeMarcas deFábrica ysumodificación de16dediciembre de1994 (modificación deconformidad
conelAcuerdo sobre losADPIC) fuenotificada en1996 (véase eldocumento IP/N/1/CHE/T/1). Después de
estanotificación seintrodujeron otras modificaciones alaLeydeMarcas deFábrica yalaOrden quedisponía
suaplicación, queserán notificadas próximamente, junto conotros textos legislativos nuevos enunaversión
actualizada delaslistas deleyes yreglamentos.IP/C/W/76/Add.5
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(RS910.1)2yenlaOrden sobre protección deapelaciones deorigen eindicaciones geográficas de
productos agropecuarios, incluso elaborados, de28demayo de1997 (RS910.12).3Conexcepción
delosvinos (véanse lospárrafos 6a14acontinuación), estostextos también serefieren alasbebidas
espirituosas. LaOrden establece unsistema deregistro equivalente alaplicado enlaUnión Europea.
Lossistemas deprotección previstos enlaOrden ylaLeydeMarcas deFábrica soncomplementarios.
Lasindicaciones quenosehayan registrado deconformidad conlaOrden seguirán siendo objeto de
laprotección prevista enlaLeydeMarcas deFábrica.
II. PROTECCI ÓNDELASINDICACIONES GEOGR ÁFICAS DELOSVINOS
6. Enelartículo 5delDecreto Federal relativo alaviticultura (RS916.140.14,denominado en
adelante el"Decreto"), defecha 19dejuniode1992, seestablecen lasprescripciones federales relativas
alavendimia cantonal, sucalidad ydenominación. Loscantones suizos pueden brindar unaprotección
másamplia, peroestán obligados arespetar lasnormas mínimas especificadas enelDecreto parala
producción devinos.
7. Loscantones controlan yreglamentan suspropios vinos conrespecto alacalidad (contenido
deazúcar natural), eltipo,lacantidad yelorigen (párrafo 1delartículo 13).EnelDecreto seestipula
queloscantones proporcionarán anualmente alGobierno Federal uninforme relativo, entreotrascosas,
alacantidad ylacalidad desuvendimia conforme lascategorías establecidas enelartículo 14(párrafo 2
delartículo 13)quefiguran acontinuación.
8. Deconformidad conelartículo 14delDecreto, elmosto deuvay,porende, elvino, sedivide
entrescategorías:
Categoría 1:Elmosto deuvautilizado paralaproducción vitícola alaquepueda aplicarse
una"appellation d'origine" (porejemplo, elnombre deuncantón, parte de
uncantón, distrito, viñedo ("cru"));
Categoría 2:Elmosto deuvautilizado paralaproducción vitícola alaquepueda aplicarse
una"indication deprovenance" (porejemplo elnombre deunpaís,unaparte
deunpaísounadenominación tradicional);
Categoría 3:Elmosto deuvautilizado paralaproducción vitícola sinninguna "apellation
d'origine" ni"indication deprovenance".
9. Lasexpresiones"apellationd'origine"e"indicationdeprovenance"sedefinenenlosartículos16
y17delDecreto. Loscantones están facultados adeterminar lazonadelaproducción yelderecho
autilizar laapelación deorigen. La"indication deprovenance" seutilizará sóloparaelproducto de
uvascosechadas enlaregión quecorresponda. Además, seautoriza aloscantones aintroducir una
"apellationd'originecontrôlée"(AOC)paralaquedeberánestablecerlascorrespondientesprescripciones,
2Texto sometido areferéndum, notificado en1996 (véase eldocumento IP/N/1/CHE/1). Eltexto definitivo
seránotificado próximamente junto conotros textos legislativos nuevos enunaversión actualizada delaslistas
deleyes yreglamentos.
3Lafecha deentrada envigor esel1ºdejuliode1997. Eltexto senotificará próximamente junto conotros
textos legislativos nuevos enunaversión actualizada delaslistas deleyes yreglamentos.
4Eltexto delartículo 5delDecreto sedistribuyó enelmesdenoviembre delañopasado enlarespuesta de
Suiza alaspreguntas formuladas porlaComunidad Europea ysusEstados miembros enocasión delexamen
delalegislación sobre marcas defábrica odecomercio eindicaciones geográficas.IP/C/W/76/Add.5
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acondición derespetar lasnormas mínimas estipuladas enelDecreto conrespecto alcontenido de
azúcar natural yalalimitación delasvendimias (artículo 18).Estas prescripciones pueden comprender,
entre otras cosas, unadefinición delaszonas deproducción, ladescripción delavariedad deuva,
métodos deproducción yprocesos devinificación. Hasta eldíadehoycinco cantones oregiones han
utilizado estaposibilidad, asaber, Ginebra, Valais, Vaud, Neuchâtel ylaregión dellagodeBiel
(Bienne). Esprobable queloscantones deTesino ySchaffhausen probablemente procedan delmismo
modo elañopróximo. ElDecreto prevé queelDepartamento Federal (Ministerio) deEconomía Pública
seencarga demantener unalistadelasAOC entodoelterritorio deSuiza.
10. Porloqueserefiere ala"indication deprovenance" yalaAOC, porregla, lasdenominaciones
geográficas utilizadas sebasan ennombres decantones odistritos ("commune"), aunque también se
admiten losnombres deregiones odelocalidades concretas.
11. Enelcontexto delaprotección contra elfraude, otrotexto legislativo quedebeconsiderarse
eslalegislación suiza sobre productos alimenticios.
12. Elcomercio delvinotambién esobjeto deuncontrol quegarantiza laprotección delas
apelaciones. Esecontrol, quesehaprecisado recientemente enlasdisposiciones delpárrafo a)del
artículo 235delDecreto, debería dargarantías dequelosvinos sólosepuedan comercializar conforme
asusindicaciones autorizadas. Deobservarse irregularidades, éstasseseñalarán alaatención delas
autoridades sanitarias y/oagrícolas delcantón encargadas dedarles curso. Lasautoridades sanitarias
cantonales someten losvinos apruebas alazaraefectos dedetectar yponer finalposible fraude o
engaño (legislación suiza sobre productos alimenticios).
13. Laforma habitual dereparación consiste fundamentalmente enunprocedimiento judicial por
utilización ilegal deunadenominación. Sonaplicables alosvinos nacionales pruebas decontrol de
losvinos ylosreglamentos pertinentes delosrespectivos cantones. Seprepara actualmente unalista
deindicaciones geográficas suizas enrelación conelfuturo tratado bilateral entre Suiza ylaUnión
Europea. Conrespecto alasindicaciones geográficas extranjeras, cabemencionar especialmente los
tratados bilaterales concluidos porSuiza conalgunos países.6Todos contienen unalistadeindicaciones
geográficas protegidas, incluidas lasapelaciones deorigen. Denoexistir untratado, seaplica la
protección prevista enlalegislación correspondiente, coninclusión delalegislación federal sobre
productos alimenticios. Enparticular, laLeydeMarcas deFábrica prevé varias medidas judiciales.
Porejemplo,quienutiliceunaindicacióndeorigenincorrectaounadenominaciónquesepuedaconfundir
conunaindicación deorigen incorrecta, oquecontravenga deotromodo lasprohibiciones estipuladas
enelpárrafo 3delartículo 47delaLeydeMarcas deFábrica podrá sersancionado conunapena
deprisión deunañocomo máximo ounamulta dehasta 100.000 francos (artículo 64,"Utilización
deindicaciones deorigen inexactas"). Esdenotar queconarreglo aesaúltima disposición, nosólo
seproscriben lasindicaciones geográficas incorrectas, sinotambién lasindicaciones correctas que,
enloshechos, seanfraudulentas oinduzcan aerror. Sepodrá invalidar cualquier marca defábrica
queluzca unaindicación geográfica falsaparalosvinos, pormedio deunadeclaración deanulación
delregistro delamarca defábrica (artículo 52). Lautilización fraudulenta deunamarca defábrica
también sepuede sancionar conunapenadeprisión ounamulta (artículo 62).
5RS916.140.1: modificación de21dejunio de1996, entrada envigor el1ºdejuliode1997 conlaOrden
sobre elcontrol delcomercio vinícola.
6Alemania, Eslovaquia, España, Francia, Hungría, Portugal yRepública Checa. Esos tratados hansido
notificados en1996 (véase eldocumento IP/N/4/CHE/1).