ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/COMTD/IF/8*
24denoviembre de1997
DEL COMERCIO(97-5144)
Comité deComercio yDesarrollo
Marco Integrado para laAsistencia
Técnica relacionada conelComercio
NECESIDADES DEASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADA CON
ELCOMERCIO: EVALUACI ÓNYRESPUESTAS INTEGRADAS
DEL BANCO MUNDIAL, ELCCI, ELFMI, LAOMC,
ELPNUD YLAUNCTAD1
NEPAL
*Unaversión anterior delpresente documento sedistribuyó conlasignatura WT/LDC/HL/12/Add.8.
1Laprimera parte deestedocumento, queincluye laevaluación delasnecesidades deasistencia técnica
relacionadas conelcomercio, preparado porNepal, figura eneldocumento WT/LDC/HL/12/Add.8 ynose
reproduce enelpresente documento.WT/COMTD/IF/8
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RESPUESTA INTEGRADA DEL BANCO MUNDIAL, ELCCI, ELFMI,
LAOMC, ELPNUD YLAUNCTAD ALAEVALUACI ÓNDELAS
NECESIDADES DENEPAL
Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Ak):
Necesidades deasistencia técnica
paraelcumplimiento delos
Acuerdos delaOMC
Servicios depersonal
especializado enlosaspectos
sustanciales yprocesales
relacionados conlaOMCPNUD Enlaactualidad elPNUD presta
asistencia alGobierno deNepal para
iniciar lostrabajos preparatorios para
laadhesión alaOMC (examen de
política ydelmarco jurídico).
OMC Seprestará asistencia aNepal
durante elproceso deadhesión a
laOMC.
Formación paraincrementar la
capacidad humana einstitucional,
tanto enelsector gubernamental
como enelprivadoFMI Además delasnecesidades
identificadas, seránecesario mejorar
lasestadísticas enmateria debalanza
depagos. Unexperto delFondo
comenzará enbreve unamisión de
seismeses enKatmandú afinde
prestar asistencia alasautoridades
paramejorar lacalidad yalcance de
lasestadísticas enmateria debalanza
depagos, coninclusión delos
productos delabalanza comercial.
UNCTAD LaUNCTAD prestará asistencia
técnica enlasesferas siguientes:
i)elaboración deestudios de
antecedentes yevaluación;
ii)misiones deconsulta y
asesoramiento entemas
específicos;
iii)creación decapacidad para
expertos encomercio nacional y
funcionarios delsector
comercial mediante actividades
deformación individual ode
grupo.*
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/8
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Ak)(Cont.):
PNUD ElPNUD acaba deelaborar un
proyecto destinado a:1)desarrollar
lacapacidad delosrecursos
humanos einstitucionales enla
esfera deformulación depolítica; y
2)mejorar lascapacidades técnicas
delGobierno deNepal parallevar a
cabonegociaciones comerciales
multilaterales yparticipar
efectivamente encalidad de
Miembro delaOMC.
OMC -En1998 y1999 seimpartirá un
curso detressemanas de
duración destinado alospaíses
menos adelantados dehabla
inglesa.
-Seorganizarán seminarios
nacionales sobre elsistema dela
OMC (1998) endeterminados
países menos adelantados, con
inclusión deNepal.
-En1998 y1999 seorganizarán
seminarios y/otalleres parala
región deAsiayelPacífico
sobre lasdisposiciones de
laOMC.
Creación decapacidad nacional OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC supra .WT/COMTD/IF/8
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alacuestión Al):
Necesidades deasistencia técnica
enrelación aacuerdos específicos
delaOMC
Agricultura OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAk),supra.
Normas OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAk),supra .
ADPIC OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAk),supra .
MIC OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAk),supra .
Solución dediferencias OMC Sírvanse remitirse alarespuesta del
CCIaAk),supra .
Textiles CCI Sírvanse remitirse alarespuesta del
CCIaBg),infra.
OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAk),supra.
Servicios UNCTAD/PNUD LaUNCTAD prestará asistencia
técnica encaminada adesarrollar la
capacidad endógena parala
formulación depolíticas nacionales
enlasesferas depolítica relativa al
sector nacional delosservicios y
negociaciones multilaterales sobre
servicios.*
OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAk),supra .
Negociaciones comerciales
multilateralesUNCTAD Sírvanse remitirse alasección Ak),
supra .
PNUD Sírvanse remitirse alasección Ak)
supra .
OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAk),supra.
Negociaciones comerciales
bilaterales
Obstáculos técnicos alcomercio CCI Sírvanse remitirse alarespuesta del
CCIaBg),infra.
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/8
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Al)(Cont.):
OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAk),supra.
Normas sanitarias yfitosanitarias CCI Sírvanse remitirse alarespuesta del
CCIaBg),infra.
OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAk),supra .
Política delacompetencia OMC Sefacilitará información y
documentación relativa alalabor
quesellevaacabodeconformidad
conlaDecisión Ministerial de
Singapur.WT/COMTD/IF/8
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Am):
Evaluación delacapacidad actual
deanálisis delcomercio yde
negociación comercial
Existe cierta capacidad; sin
embargo esnecesario iniciar
programas deorientación para
fortalecer yperfeccionar la
capacidad desde laperspectiva de
losAcuerdos delaOMCCCI Nepal participará enelproyecto
regional delaSAARC enelquese
abordarán temas pertinentes alos
nuevos sistemas comerciales
multilaterales.
UNCTAD Sírvanse remitirse alasección Ak),
supra .
PNUD ElPNUD también tieneelpropósito
deprestar asistencia alos
funcionarios nepaleses parala
elaboración deenfoques óptimos
sobre elproceso deadhesión ala
OMC, enparticular mediante la
elaboración deunalistadelos
principales problemas deorden
interno yexterno quehande
resolverse. Además, elPNUD
fortalecerá elconocimiento delos
funcionarios nepaleses enmateria de
técnicas ytácticas delas
negociaciones comerciales
multilaterales conlafinalidad de
mejorar sucapacidad de
negociación, prestar asesoramiento
enlaformulación delapolítica
comercial, enparticular enrelación
conlaadhesión alaOMC yayudar
algrupo negociador deNepal.
OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAk),supra.WT/COMTD/IF/8
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Bg):
Necesidades deasistencia técnica
enloquerespecta alas
limitaciones enmateria deofertasBanco Mundial En1998, elServicio deAsesoría
sobre Inversión Extranjera (FIAS)
haráanálisis yformulará
recomendaciones sobre unmarco
paralainversión extranjera enla
producción deenergía eléctrica.
Mejoramiento delatecnología
paraelaumento yla
diversificación delaproducción
yelperfeccionamiento dela
calidadCCI ElGobierno deNepal solicitó alCCI
laelaboración deunprograma yel
envío deunamisión de
asesoramiento, previstos para
principios de1998. Lossectores de
intervención queyasehan
identificado incluyen adaptación de
producto ydesarrollo y
fortalecimiento delosórganos de
fomento delcomercio.
PNUD Sector agrícola:
ElPNUD acaba deiniciar sus
trabajos sobre eldesarrollo dela
sericultura yestápreparando un
programa dediversificación agrícola.
Elproyecto relativo alasericultura
prevé múltiples apoyos parala
mejora delacapacidad ydesu
componente principal, conel
objetivo finaldeaumentar la
producción detejidos desedaysu
comercialización afindesatisfacer
parte delademanda mundial de
seda. Elprograma de
diversificación agrícola estádirigido
aloscultivos devalor elevado y
bajovolumen, como lassemillas
agrícolas, lasflores cortadas, las
hierbas ylasplantas medicinales,
quesecultivan enlasmontañas yen
lasregiones lejanas deNepal.WT/COMTD/IF/8
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Bg)(Cont.):
Sector forestal:
ElPNUD trabaja actualmente enla
creación ymantenimiento deuna
zonaintermedia sostenible entorno
alParque Nacional yenla
preservación deladiversidad
biológica deunazonaprotegida.
Diversificación comercial:
Hayalgunos programas que
indirectamente pueden conducir ala
diversificación comercial. Por
ejemplo, elprograma deasociación
rural/urbana pretende facilitar la
integración comercial delaszonas
rural yurbana, entanto queel
programa dedesarrollo de
microempresas tieneporobjeto el
establecimiento deempresas y
empresarios deéxito quepuedan
satisfacer lademanda delos
mercados locales ydeotros
mercados másamplios.
Banco Mundial Sector agropecuario:
Lasactuales actividades deayuda
aumentaron laproducción yla
productividad enelsector
agropecuario pormedio delos
siguientes proyectos:
a)proyecto deriego;
b)proyecto demantenimiento y
rehabilitación decarreteras;
c)proyecto deinvestigación y
extensión agropecuaria;
d)proyecto deinfraestructura
agropecuaria.
Mejoramiento delasinstalaciones
ysistemas decomunicación
(tecnología delainformación)CCI/PNUD Nepal participará enunproyecto de
desarrollo decomercio regional, en
elquetambién seincorporará
información relativa alcomercio. El
CCIinició además unaredde
organizaciones depromoción
comercial (TPO) enlospaíses
miembros delaSAARC que,entre
otras actividades, incluye
intercambio delainformación
comercial.WT/COMTD/IF/8
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Bg)(Cont.):
Banco Mundial Existe unproyecto enmateria de
telecomunicaciones quesuministrará
servicios detelefonía entodoelpaís
coninclusión delaszonas rurales;
además prestará apoyo alorganismo
regulador.
Modo detransporte alternativo y
detransporte porcarreteraUNCTAD LaUNCTAD prestará asistencia
paraexaminar esteproblema
concreto (teniendo encuenta el
proyecto delBanco Mundial).*
Banco Mundial Proyecto detransporte multimodal y
defacilitación delcomercio (se
inició enmayo de1997):
a)construcción deunaterminal
(ITF) enBirgunj parael
transporte decargas porvía
férrea yporcarretera;
b)construcción deunaterminal
(ITF) enBiratnagar yen
Bhairawa, paraeltransporte de
carga porcarretera;
c)proveer equipos básicos parala
terminal (ITF) paraeltransporte
decargas incluido unsistema de
información yseguimiento de
contenedores;
d)prestar asistencia técnica alos
ministerios competentes.
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/8
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Bq):
Necesidades deasistencia técnica
enmateria depromoción del
comercio yservicios deapoyoBanco Mundial Sírvanse remitirse alarespuesta del
Banco Mundial aBg).
PNUD Véase larespuesta delPNUD
aBg).
Formación derecursos humanos
enesferas talescomo la
promoción delasexportaciones,
información comercial, diseño de
productos, comercialización de
exportaciones, normas de
calidad, precios, incentivos ala
exportación, etc.CCI Sírvase remitirse aBg).
Además, seprevé enviar aprincipios
de1998 unamisión paraprestar
asesoramiento yformación en
materia degestión decalidad delas
exportaciones.
PNUD Véase larespuesta delPNUD
aBg).
Banco Mundial Sírvanse remitirse alarespuesta del
Banco Mundial aBg).
Instalaciones enmateria de
tecnología delainformaciónPNUD Através desuMecanismo parael
intercambio deInformación
Tecnológica (RAS/94/060), el
PNUD sepropone establecer unared
interactiva regional viable ypráctica
conelfindefacilitar ladistribución
deinformación sobre tecnologías
ecológicamente racionales entre las
empresas pequeñas ymedias
(PYME).
Suministro regular de
información actualizadaUNCTAD Seguirá facilitándose acceso alabase
dedatos delaUNCTAD sobre
medidas decontrol delcomercio y
divulgación delainformación
mediante CD-ROM (TRAINS).WT/COMTD/IF/8
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Bq)(Cont.):
PNUD ElPNUD hapreparado unprograma
regional cuyoobjeto esacelerar la
reforma económica ypromover el
comercio internacional yelprogreso
tecnológico enlaregión deAsiayel
Pacífico gracias alamodernización
delosregímenes nacionales de
derechos depropiedad intelectual, el
fomento delaadquisición yusode
latecnología, eldesarrollo dela
tecnología indígena, lapromoción
delcomercio yeldesarrollo de
mercados.
Medidas parareducir loscostos
detransporteUNCTAD LaUNCTAD prestará asistencia
paraexaminar esteproblema
concreto (teniendo encuenta el
proyecto delBanco Mundial).*
Banco Mundial Sírvanse remitirse alarespuesta del
Banco Mundial aBg).
Mejoramiento delacalidad CCI Sírvanse remitirse alarespuesta del
CCIaBg)yaloindicado supra.
Promoción demercados CCI Sírvanse remitirse alarespuesta del
CCIaBg).
PNUD Sírvanse remitirse alarespuesta del
PNUD aBg).
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/8
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Bv):
Necesidades deasistencia técnica
enloquerespecta alacceso alos
mercados
Normas deorigen PNUD Sírvanse remitirse alarespuesta del
PNUD aAk)
OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAl).
Obstáculos técnicos alcomercio CCI Sírvanse remitirse alarespuesta del
CCIaBg).
PNUD Sírvanse remitirse alarespuesta del
PNUD aAk).
OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAl).
Normas sanitarias yfitosanitarias CCI Sírvanse remitirse alarespuesta del
CCIaBg).
PNUD Sírvanse remitirse alarespuesta del
PNUD aAk).
OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAl).
Sistema generalizado de
preferencias (SGP)UNCTAD Lasactividades deasistencia técnica
delaUNCTAD relativas alSGPse
extenderán aNepal.*
PNUD Sírvanse remitirse alarespuesta del
PNUD aAk).
Antidumping PNUD Sírvanse remitirse alarespuesta del
PNUD aAk).
OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAl).
Subvenciones PNUD Sírvanse remitirse alarespuesta del
PNUD aAk).
OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAl).
Salvaguardias OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAl).
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/8
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Cb):
Resumen delasnecesidades de
asistencia técnica ordenada según
laprioridadFMI Sírvanse remitirse alarespuesta del
FMIaAk).
Perfeccionamiento dela
tecnología paraaumentar la
producción ymejorar lacalidad
delosproductos agropecuarios
exportables, alfombras, textiles e
industrias orientadas ala
exportaciónCCI Sírvanse remitirse alarespuesta del
CCIaBg).
Nepal participará también enun
programa subregional delaSAARC
sobre desarrollo comercial, que
incluirá estudios pormenorizados
sobre productos agropecuarios y
textiles.
PNUD Sírvanse remitirse alarespuesta del
PNUD aBg).
Formación derecursos humanos
ydesarrollo institucionalCCI Sírvanse remitirse alarespuesta del
CCIaBg).
UNCTAD Sírvanse remitirse alarespuesta de
laUNCTAD aAk).
PNUD Sírvanse remitirse alarespuesta del
PNUD aAm)yBg).
OMC -En1998 y1999 seimpartirán
cursos depolítica comercial de
tressemanas deduración
destinados alospaíses menos
adelantados dehabla inglesa.
-En1998 seorganizarán
seminarios nacionales sobre el
sistema delaOMC en
determinados países menos
adelantados, incluido Nepal.
-En1998 y1999 seorganizarán
seminarios y/otalleres paraAsia
ylaregión delPacífico sobre las
disposiciones delaOMC.
Mejoramiento delasinstalaciones
ysistemas decomunicación
(tecnología delainformación)CCI Sírvanse remitirse alarespuesta del
CCIaBg).
PNUD Sírvanse remitirse alarespuesta del
PNUD aBg).WT/COMTD/IF/8
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Cb)(Cont.):
Banco Mundial Sírvanse remitirse alarespuesta del
Banco Mundial aBg).
Servicios depersonal
especializado enlosaspectos
sustanciales yprocesales
relacionados conlaOMCUNCTAD LaUNCTAD prestará asistencia
paradesarrollar lacapacidad
endógena paralaformulación de
políticas nacionales enlaesfera dela
política relativa alsector nacional de
losservicios ydelasnegociaciones
multilaterales sobre servicios.*
PNUD Sírvanse remitirse alarespuesta del
PNUD aAk).
OMC Sírvanse remitirse alarespuesta de
laOMC aAk)yaAl).
Investigaciones yestudios de
mercado conrespecto alos
productos exportablesCCI Sírvanse remitirse alarespuesta del
CCIaBg)yBq).
PNUD Sírvanse remitirse alarespuesta del
PNUD aAk)yBg).
Mejoramiento delatecnología y
sistema degestión enelsector de
serviciosPNUD Sírvanse remitirse alarespuesta del
PNUD aAk),Bg)yBq).
Sistema deinformación parala
gestiónUNCTAD Sírvanse remitirse alarespuesta de
laUNCTAD aBq).
PNUD Sírvanse remitirse alarespuesta del
PNUD aBq).
Identificación delosmodos y
rutas detransporte alternativosUNCTAD Sírvanse remitirse alarespuesta de
laUNCTAD alapregunta Bg).
Banco Mundial Sírvanse remitirse alarespuesta del
Banco Mundial alapregunta Bg).
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/8
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Cd):
Necesidades deasistencia técnica
enlaesfera delatecnología dela
información, incluida la
formación delosrecursos
humanos
Formación demano deobra
calificada mediante seminarios,
talleres, demostraciones
prácticas, etc.CCI Véase larespuesta aBg).
PNUD Sírvanse remitirse alarespuesta del
PNUD aAk)yBg).
Creación detecnología de
información modernaCCI Véase larespuesta aBg).
OMC Seimpartirá información sobre
acceso yutilización deInternet.
También sefacilitarán CD-ROM.
LaOMC suministrará alMinisterio
deComercio eIndustria una
computadora yunaimpresora que
incluye elenlace conInternet.
(1998)
Otros organismos indicaron su
disposición paracolaborar conel
Gobierno afindeidentificar
necesidades específicas entérminos
operativos yparafijarprioridades.
Seránecesario celebrar nuevas
consultas conelGobierno para
elaborar proyectos yprogramas
específicos yexaminar las
posibilidades definanciación.
Desarrollo deinfraestructura Algunos organismos indicaron su
disposición paracolaborar conel
Gobierno afindeidentificar
necesidades específicas entérminos
operativos yparafijarprioridades.
Seránecesario celebrar nuevas
consultas conelGobierno para
elaborar proyectos yprogramas
específicos yexaminar las
posibilidades definanciación.