ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/L/305
G/SG/N/13/BRA/1
13 de abril de 1999
(99-1472)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 12 DEL
ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS DE LOS RESULTADOS DEL
EXAMEN A MITAD DE PERÍODO MENCIONADO EN EL
PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 7
BRASIL
El 7 de abril de 1999 se recibió la siguiente comunicación de la Misión Permanente del Brasil.
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Esta notificación se presenta en virtud del párrafo 5 del artículo 12 del Acuerdo sobre
Salvaguardias, en el que se dispone que los resultados de los exámenes a mitad de períodomencionados en el párrafo 4 del artículo 7 se notificarán al Consejo del Comercio de Mercancías.  La
presente notificación sigue el modelo especificado en el documento G/SG/W/1, de fecha 23 de febrero
de 1995.
1. Examen a mitad de período de la medida de salvaguardia aplicada a las importaciones de
juguetes comprendidos en las siguientes part idas de la Nomenclatura Común del MERCOSUR
(NCM):
9501.00.00/9502.10.10/9502.10.90/950 2.91.00/9502.99.00/9503.10.00/
9503.20.00/9503.30.00/9503.41.00/950 3.49.00/9503.50.00/9503.60.00/
9503.70.00/9503.80.10/9503.80.90/950 3.90.10/9503.90.90/9504.10.10/
9504.10.91/9504.10.99
La medida de salvaguardia se aplicó como derecho adicional al Arancel Exterior Común
(AEC), de acuerdo con el siguiente calendario:
Período Derecho adicional
de 4.7.96 a 31.12.96* 50%
de 1.1.97 a 31.12.97 43%
de 1.1.98 a 31.12.98 29%
de 1.1.99 a 31.12.99 15%
* Medida provisional notificada a la OMC y di stribuida en el documento G/SG/N/7/BRA/1,
de fecha 12 de julio de 1998.
La aplicación de la medida se notificó a la OMC y se distribuyó en el documento
G/SG/N/10/BRA/1-G/SG/N/11/BRA/1, de fecha 13 de enero de 1997.  Una modificación posterior se
notificó y se distribuyó en el documento G/SG/N /11/BRA/1/Suppl.1, de fecha 28 de octubre de 1997.G/L/305
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2. El examen se inició en marzo de 1998, como se indicó en el docu mento G/SG/N/8/BRA/1, de
fecha 20 de noviembre de 1996, y se concluyó en octubre de 1998.
3. Análisis de la evolución de las importaciones y de la situación de la rama de producción
nacional:
Para evaluar la situación de la rama de producción nacional tras la aplicación de la medida de
salvaguardia -en el sentido en que se definió la rama de producción nacional cuando se determinó la
existencia de daño grave- se utilizaron datos correspondientes al período comprendido entre enero
de 1995 y diciembre de 1997.
El análisis de la evolución de las importaciones y de la situación de la rama de producción
nacional indicó que en 1997, en comparación con 1995, el volumen y el valor de las importaciones
habían disminuido.  Al mismo tiempo, había descendi do la producción, lo mismo que las ventas en el
mercado interno y las exportaciones, tanto en términos de valor como de volumen.  También había
caído el precio medio de las ventas del mercado interno y de los ingresos de explotación netos,mientras que había aumentado el endeudamiento general.
Por otro lado, las existencias disminuyeron, el nivel de empleo fue más elevado (en total y en
relación con la producción), la proporción impor taciones/producción disminuyó, se incrementaron los
márgenes bruto, de explotación, de explotación incl uidos los resultados financieros y neto, y el índice
de liquidez aumentó.
Durante el período de análisis (1995-1997), los indicadores de la rama de producción nacional
mostraron los siguientes resultados:
- Disminución de 7,2 puntos porcentuales en la proporción valor de las
importaciones/valor de la producción.
- Disminución del 2,2 por ciento en las cantidades vendidas en el mercado interno por
la rama de producción nacional.
- Disminución del 13,9 por ciento en las ventas de la rama de producción nacional en el
mercado interno.
- Disminución de 12,2 puntos porcentuales en la participación relativa de la rama de
producción nacional en el consumo aparente.
- Disminución en la producción de la rama de producción nacional:  13 por ciento en
términos de volumen y 30,1 por ciento en términos de valor.
- La utilización de la capacidad instalada aumentó en 9,2 puntos porcentuales en el
primer semestre de 1997 y en 2 puntos porcentuales en el segundo semestre de 1997en comparación con los mismos períodos del año anterior.
- Las exportaciones disminuyeron un 79,3 por ciento en términos de volumen y en un
76,5 por ciento en términos de valor.
- Las existencias disminuyeron en un 29,3 por ciento.
- El nivel total de empleo aumentó en un 67,3 por ciento y el empleo relacionado con la
producción aumentó en un 84,7 por ciento.G/L/305
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- El precio medio en el mercado interno disminuyó, utilizando como deflactores tanto
el IGP ( Índice Geral de Preços ) como el tipo de cambio del dólar de los
Estados Unidos.
- Disminución del 12,7 por ciento de los ingresos de explotación netos.
- Aumento de los márgenes (bruto, de explotación excepto en los resultados financieros
y neto).
- Aumento del índice de liquidez actual y aumento gradual del nivel de endeudamiento.
Cabe señalar que, aunque en el período comprendido entre 1996 y 1997 aumentó la
producción (volumen y valor), las ventas internas (volumen), y los ingresos de explotación netos,
estos indicadores siguieron siendo inferiores a los niveles de 1995, año en que se determinó la
existencia de daño grave de la rama de producción nacional.
Con respecto al consumo aparente, la disminución de la cuota de la rama de producción
nacional se debe al aumento de las cuotas de mercado de otros productores nacionales.  Esto
demuestra que la medida de salvaguardia está teniendo una función decisiva, no sólo al limitar el
aumento de la participación de las importaciones en el mercado interno, sino también al estimular el
crecimiento de otras empresas, contribuyendo así a reducir el nivel de concentración de las empresasque operan en este sector económico.
El conjunto de estos indicadores económicos muestra que en 1997 la rama de producción
nacional todavía tuvo que hacer frente a una situación de daño grave, pero se apreciaron signos de
recuperación.
Las autoridades de la Administración se han ocupado sistemáticamente del seguimiento del
compromiso de reajuste presentado por el sector, incluso mediante inspecciones in situ .  Este
seguimiento demostró que se estaba cumpliendo el compromiso de reajuste.
A la luz de los resultados del examen a mitad de período, se mantendrá la medida de
salvaguardia de acuerdo con el calendario inicial.
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