ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(98)/7
18mai1998
DUCOMMERCE(98-2026)
CONFERENCE MINISTERIELLE
Deuxième session
Genève, 18et20mai1998
ALLOCUTION DUDIRECTEUR GENERAL
M.RENATO RUGGIERO
Depuis notre dernière Réunion ministérielle àSingapour, lesystème commercial multilatéral
aenregistré denombreux succès. Nous avons conclu desaccords surlestélécommunications debase
etsurlesservices financiers etmisenoeuvre l'Accord surlestechnologies del'information.
Globalement, celaéquivaut àunenouvelle sériedenégociations -lesnégociations surlesquestions
financières etlatechnologie pourleXXIe siècle. Nous avons unsystème derèglement desdifférends
quifonctionne bienetquiestdeplusenplusutilisé parungrand nombre deMembres. Lespaysen
développement enparticulier yontplusquejamais recours. Nous avons prisdesmesures pouraméliorer
laparticipation despayslesmoins avancés ausystème commercial etpouraccroître notre coopération
avecd'autres institutions internationales danslecadre d'unpland'action intégré. Nous avons organisé
avecsuccès desséminaires surlecommerce etl'environnement etsurlafacilitation deséchanges qui
faisaient partie denotre dialogue continu aveclacommunauté élargie pourlaquelle noustravaillons.
EtilyamaintenantladeuxièmeRéunionministérielleetlacommémorationducinquantièmeanniversaire
dusystème quiréuniront pourlapremière foisàl'OMC ungroupe trèsimportant dedirigeants qui
examineront l'avenir dusystème etsacontribution àl'économie mondiale.
C'estsurtouslesplans unbilan fructueux, maisilnefautpasoublier pourautant quenous
vivons unepériode difficile oùilyaencore unniveau inacceptable depauvreté etd'inégalité. La
tourmente quiagiteleséconomies asiatiques nousrappelle combien notre monde estinterdépendant.
Celasignifie queleprincipal message quenouspouvons envoyer decetteréunion estunmessage d'unité.
Plusquejamais, lesystème commercial multilatéral estunfacteur destabilité etunmoyen de
coopération. Cesystème aréuni 132payssoumis àdesrègles internationales communes, arrêtées
parconsensus etratifiées parlesparlements nationaux. Saforce repose essentiellement surnotre
solidarité etnotre unité d'action.
Unité estsynonyme deresponsabilité partagée. Etnotre première responsabilité partagée est
lamiseenoeuvre desengagements existants. Nous reconnaissons tousquenotre système derègles
commerciales n'estsatisfaisant quedanslamesure oùilestmisenoeuvre. Unemiseenoeuvre intégrale
estessentielle pourassurer lacrédibilité dusystème -etsacapacité àassumer d'autres responsabilités
àl'avenir.
Nous devons voircomment nouspouvons renforcer lacapacité dechacun desMembres de
s'acquitter pleinement desesengagements. Etnousdevons reconnaître quelaréponse àcettequestion
estdansunelarge mesure liéeàl'amélioration dufonctionnement desorganes existants del'OMC,
notamment leConseil général.
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Iln'yapasdevéritable dissension entrenoussurlaquestion fondamentale delamiseenoeuvre.
Mais iln'yapasnonplusdevéritable dissension entre noussurl'autre grande responsabilité decette
Conférence ministérielle quiestdelancer unvasteprocessus quiréponde auxdispositions fondamentales
del'OMC etauxengagements quevousavezdéjàpris. Ceprocessus doitconsister àpréparer les
décisions quevous aurez àprendre àlatroisième Conférence ministérielle envued'arriver àun
programme équilibré pournostravaux futurs.
Pour terminer, jevoudrais direquelques mots ausujetdequestions d'intérêt plusgénéral.
Avant tout,ilserait fauxdesous-estimer leseffets delatourmente financière quiagitel'Asie. Les
répercussions surlescomptes desopérations courantes commencent toutjusteàsefairesentir, cequi
signifie quelespressions protectionnistes pourraient devenir beaucoup plusfortes. Ilfautquecette
Conférence indique clairement quevousentendez résister àcespressions, parce quelameilleure façon
depoursuivre lacroissance estdemaintenir lecommerce ouvert.
Deuxièmement, nousnedevons pasrelâcher nosefforts pouraiderlespayslesmoins avancés
àaccroître leurparticipation, tantàcetteorganisation qu'ausystème commercial danssonensemble.
Jevoudrais réitérer monappel enfaveur d'unengagement pourlelibre-échange desproduits exportés
parlespayslesmoins avancés. Nous avons établi uneapproche plusintégrée encequiconcerne le
renforcement descapacités decespays. Et,viaInternet, nousrelions rapidement lespayslesmoins
avancés àtoutes lesressources etcompétences techniques del'OMC -symbole puissant dunouveau
typededialogue quelesnouvelles technologies rendent possible. Nous pouvons êtretrèsfiersdecette
initiative -maisnouspouvons aussi fairebeaucoup plus.
Troisièmement, nousnedevrions passous-estimer lapression croissante quis'exerce surle
système commercial multilatéral pourqu'ilréponde àdesquestions quisontdevéritables préoccupations
pourlegrand public, maisdontlasolution nepeutpasvenir duseulsystème commercial. Chaque
foisquel'onparledecommerceaujourd'hui,d'autresquestionssontimmédiatementévoquées:instabilité
financière, développement, marginalisation, protection del'environnement, conditions sociales, emploi,
santépublique oudiversité culturelle. Ilnefaudrait pasquelesystème commercial international ignore
cesquestions oun'apporte paslacontribution qu'illuiestpossible d'apporter. Nous devons améliorer
notre capacité àtraiter, danslecadre denospropres règles etinstitutions, lesinterdépendances qui
existent beletbien,enmontrant quelesdifférentes politiques requises peuvent sesoutenir mutuellement
aulieudes'exclure. Jedonnerai pourexemple leComité ducommerce etdel'environnement, qui
avraiment besoin d'unenouvelle impulsion politique. Mais celanesuffit pas.Cedontnousavons
fondamentalement besoin, c'estd'unemeilleure architecture mondiale pourrépondre auxquestions
mondiales quiseposent ànous.
Pour progresser dans cette voie, ilfautmanifestement quenous donnions davantage
d'informations surnotre rôleetquenous développions ledialogue. Après cette Conférence, je
consacrerai unepartie considérable demontemps àessayer d'améliorer l'information etledialogue
aveclasociété civile, enprenant encompte lepoint devuedetouslesMembres del'OMC, etles
règles quevousm'avezfixées.
Lepointfondamental estque,deplusenplus,lesystème commercial multilatéral estunélément
essentiel d'unemeilleure gestion del'économie mondiale, parce qu'ilestfondé surdesrègles etqu'il
auncaractère consensuel etnondiscriminatoire. J'espère quecetteConférence seraavant toutune
occasion demontrer l'unitédetouslesMembres dansunsystème quiappartient àchacun d'entrevous
etl'occasion aussi d'envoyer aumonde unmessage clairdeconfiance.
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