RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/LTU/51
26 de octubre de 2000
(00-4459)
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión
de LituaniaOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE LITUANIA
Preguntas y respuestas
La Misión Permanente de la República de Lituania ha enviado las siguientes respuestas a las
preguntas adicionales formuladas por los Mi embros, que se reproducen a continuación.
_______________
Valoración en aduana
Pregunta 1
Hemos revisado nuestros comentarios anteriores sobre el régimen de valoración en
aduana de Lituania a la luz de respuestas complementarias a preguntas específicas, recogidas en
el documento WT/ACC/LTU/48, concretamente, las respuestas 16 y 17 y los comentarios 1-9, así
como el cuadro 8 del documento W/ACC/SPEC/LTU/8/Rev.7.  Hemos revisado también el
Código Aduanero de la República de Lituania (1996), y la Resolución Nº 748 relativa a la
valoración en aduana de mercancías, de 9 de junio de 1999.
Inclusive después de llevar a cabo esa revisión, no encontramos reflejadas en la
legislación de Lituania ciertas disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la
OMC.  A ese respecto, ha sido muy difícil revisar las leyes y reglamentos de Lituania, porque las
disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC se han aplicado por partes y,
en numerosas leyes y reglamentos, en el transcurso  del tiempo.  Aunque el cuadro 8 es útil, no es
explícito en todos los casos, y se puede mejorar con el fin de que sirva de herramienta para
efectuar el seguimiento de tales disposiciones.
Si en los comentarios infra  hemos omitido referencias del Código Aduanero o la
Resolución Nº 748 a esas cuestiones, agradeceríamos  que Lituania nos indicara las disposiciones
de las leyes o reglamentos que aplican tales disposiciones.
La Resolución Nº 748, en particular los párrafos 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 y 55, describen el uso
de listas de precios y de una base de datos, y la revelación de las informaciones que contiene la
base de datos.  El uso de los valores incluidos en listas de precios o bases de datos con el fin deestablecer efectivamente la valoración en aduana está estrictamente prohibido, tal como
establece el artículo 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.  El texto de la
Resolución Nº 748 no apoya la declaración de Lituania de que las bases de datos son sólo una
fuente de información para que los especialista s de la valoración en aduana determinen si
procede realizar un examen más detallado de las mercancías importadas.WT/ACC/LTU/51
Página 2
Respuesta
Ya se respondió a esta pregunta concreta en la respuesta a la pregunta 17 (documento
WT/ACC/LTU/48).  Sin embargo, vuelve a plantearse la misma pregunta.  Tal vez la causa de este
malentendido persistente sea la traducción inexacta de la Resolución Nº 748 del Gobierno, de 9 dejunio de 1999, donde "precios comparativos" se tradujo como "precios de referencia".  Nos
complacería subrayar una vez más que los precios comparativos, a efectos de su contenido y
aplicación, no son lo mismo que los precios de referencia;  por consiguiente, tal vez no debió
utilizarse la expresión "precios de referencia" (en lugar de "precios comparativos") en la traducción
inglesa.  Esperamos que esta corrección pueda aclarar las dudas pendientes sobre el hecho de que la
base de datos de valoración aduanera de Lituania pueda vulnerar el Acuerdo sobre Valoración en
Aduana de la OMC.  Además, ofrecemos explicaciones complementarias sobre el uso de los precioscomparativos y las bases de datos pertinentes.
La aduana de Lituania utiliza los precios comparativos a efectos del control de la valoración
en aduana de las mercancías importadas.  Los especialistas de la valoración pueden utilizar los precios
comparativos como fuente de información y uno de los indicadores de posibles fraudes comerciales;esos precios indican si es necesario llevar a cabo un examen más detallado de las mercancías
importadas o las que se han de importar.  Los precios comparativos de las mercancías importadas son
uno de los parámetros de la base de datos de valoración aduanera de mercancías.  Esos precios se
establecen en función de los datos del valor de transacción de mercancías idénticas o similares que
hayan sido importadas y declaradas por los importadores en los tres meses anteriores y que esténclasificadas en la misma subpartida del SA.  Después se calculan los precios comparativos como la
media aritmética de los datos del valor de transacción de las mercancías declaradas.  Los precios
comparativos sólo se utilizan a efectos de la verificación y el control del valor en aduana de las
mercancías importadas, así como de la verificación de la autenticidad del valor de transacción
declarado;  por consiguiente, esos precios no se aplican a la evaluación de los derechos y gravámenesde importación, es decir, no se aplican para "establecer efectivamente el valor en aduana".  Esto no
vulnera las disposiciones sobre la aplicación del artículo VII del GATT y está en conformidad con las
disposiciones de las recomendaciones de la Organización Mundial de Aduanas (OMA).  El Manual de
control de la valoración en aduana, publicado en 1999 por la OMA, establece que la aduana debe
verificar durante el despacho de aduana si el valor declarado es realista en función del uso comercial y
de las mercancías idénticas o similares.  Otro Manual de la OMA destinado a los investigadores del
fraude comercial señala que un precio alto o bajo declarado por un importador en relación con unatransacción de mercancías es uno de los indicadores de posible fraude en la valoración aduanera.  De
conformidad con las disposiciones de esas recomend aciones de la OMA, el Departamento de Aduanas
ha aprobado el método especial de control de la valoración en aduana, que prevé la aplicación de los
precios comparativos a efectos de la verificación y el control del valor en aduana.  Con arreglo a ese
método, declarar un precio de unas mercancías importadas que sea bajo en relación con los precioscomparativos no es fundamento para rehusar el reconocimiento del valor de transacción;  sin
embargo, es sólo uno de los indicadores de posible fraude comercial cuando el valor en aduana de las
mercancías importadas requiere un examen más detallado, y en tales casos el importador debe ofrecer
información y documentos complementarios a efectos de la determinación del valor en aduana o de
sus componentes.
Por su contenido, los datos de la base de datos de valoración aduanera son estadísticas sobre
las mercancías importadas y no revelan los datos de importadores o exportadores concretos.  Además,
la aduana utiliza esa información a efectos del control de la valoración en aduana.  No obstante, las
autoridades aduaneras no tienen derecho a revelar la información que es confidencial por naturaleza,tal como establece el artículo 8 del Código Aduanero.
Los precios comparativos de las mercancías también se utilizan para calcular el monto de la
garantía, cuando el declarante necesita más tiempo para presentar la información complementaria yWT/ACC/LTU/51
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los documentos pertinentes a efectos de la determinación del valor en aduana de las mercancías
declaradas.
Pregunta 2
Las disposiciones de la Resolución Nº 748 aclaran que las bases de datos se utilizarán a
efectos de establecer el valor en aduana de las importaciones, no sólo para indicar si es necesario
llevar a cabo una investigación complementaria.  Además, habida cuenta de la forma en que
están estructuradas, depositar confianza en la veracidad de esas bases de datos supone que cada
transacción de importación es objeto de una presunción incorrecta de duda respecto del número
limitado de productos que incluyen, es decir, la presunción de que las mercancías están
infravaloradas si no coinciden con el valor de la  base de datos.  Es esa una presunción que pesa
injustamente sobre los importadores y exportadores, y que otros Miembros pueden considerarcomo un obstáculo inaceptable para el acceso a los mercados.
Respuesta
Además de la información ofrecida en respuesta a la Pregunta 4 infra  en el sentido de que los
precios comparativos no se pueden utilizar a efectos de "establecer efectivamente el valor en aduana",a la delegación de Lituania le complacería hacer hincapié en que el precio comparativo de las
mercancías es la media calculada de los valores de transacción declarados de las mercancías
importadas;  por consiguiente, inclusive en teoría la aduana no puede albergar duda alguna en relación
con la transacción en cada caso concreto de importación puesto que, estadísticamente, la mitad de los
valores de transacción son superiores al precio comparativo.  Una vez más (como en la preguntaanterior) nos complacería subrayar que un valor de transacción declarado que es obviamente bajo sólo
es uno de los indicadores de posible fraude comercial a efectos de una verificación complementaria.
No supone una carga para los importadores;  al contrario, la  revelación de fraudes relacionados con la
valoración en aduana ofrece a los importadores condiciones iguales de importación, así como una
competencia justa.
Pregunta 3
Estas secciones, es decir, los párrafos 2.2, 2.3, 2.4 y 55 de la Resolución Nº 748, deben
modificarse antes de la adhesión de Lituania con el fin de garantizar que no se produzca esa
situación.
Respuesta
Teniendo en cuenta la información ofrecida en el presente documento, la delegación de
Lituania está convencida de que no hay necesidad de solicitar la introducción de modificaciones en las
disposiciones de la Resolución Nº 784 mencionadas supra  (concretamente, los párrafos 2.2, 2.3, 2.4
y 55), ya que en opinión de esa delegación no vulneran los requisitos de la OMC (las razones
detalladas se explican más adelante).  Sin embargo, Lituania está de acuerdo en que esa referencia
debería complementar el párrafo 2.5, en el que se omitió la referencia a los automóviles "usados".  Lapalabra "usados", que ahora falta en el párrafo 2.5, se ha incluido en el Proyecto de Decisión (su
aprobación está prevista para octubre de 2000), cuya traducción se adjunta al presente documento a
fin de que pueda ser examinada (anexo 1).
Como puede verse asimismo en el anexo, el párrafo 2.2 de la Resolución Nº 748 se ha
incluido también en el proyecto de modificación a efectos de su simplificación, en particular, sólo se
han indicado los "fundamentos esenciales" (que el valor declarado para las mercancías se haya
reducido fraudulentamente, lo que puede considerarse un fundamento para decidir que el valor en
aduana requiere un examen complementario), es decir, su número se ha reducido.WT/ACC/LTU/51
Página 4
A la delegación de Lituania le complacería señalar a su atención que, con el fin de mejorar su
sistema de valoración en aduana, se están introduciendo algunas modificaciones en la Resolución
Nº 748 (que no guardan relación con las bases de datos o los precios comparativos).  Esas
modificaciones figuran en un anexo que se presenta por separado respecto del presente documento.
Explicaciones complementarias sobre los párrafos 2.3, 2.4 y 55 de la Resolución Nº 748 (es decir, que
no vulneran las disposiciones de la OMC)
Los párrafos 55 y 2.5 están relacionados.  La esencia del párrafo 55 es que las listas
(catálogos) de precios especiales de los automóviles usados que han sido aprobadas por el Ministerio
de Transportes se pueden utilizar para la valoración en aduana de los automóviles usados (sólo en estecaso), siempre y cuando no sea posible aplicar el valor de transacción.  Actualmente, de conformidad
con el párrafo 2.5, pendiente la aprobación de los catálogos que especifica el párrafo 55 y a efectos de
determinar el valor en aduana de los automóviles usados, cuando no es posible aplicar el valor de
transacción se aplican los precios medios de importación de esos vehículos, que establece el Consejo
de la Competencia.  Dichos precios se establecen teniendo en cuenta la depreciación de los vehículosy deduciendo del precio de mercado de los automóviles los derechos y gravámenes de importación
abonados, así como el promedio de los gastos generales y los beneficios de las empresas que
comercializan automóviles usados.  Esto es conforme con el trato que la Organización Mundial de
Aduanas otorga a los vehículos automóviles usados.  Por consiguiente, en opinión de la delegación de
Lituania, las listas (catálogos) de precios especiales de automóviles usados no vulneran en modoalguno el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.
En cuanto al párrafo 2.3, establece únicamente que, en los casos en que sea necesaria una
investigación complementaria de la Inspección de Im puestos Estatales del Ministerio de Hacienda y el
Departamento de Policía Fiscal del Ministerio del Interior, por ejemplo, cuando haya que reembolsarel IVA aplicado a las exportaciones, el Departamento de Aduanas notificará a esas instituciones si se
han declarado valores falsos de transacción de mercancías exportadas, o los casos relacionados con la
investigación de blanqueo de dinero, etc.
Las disposiciones vigentes del párrafo 2.4 tienen dos finalidades.  En primer lugar, cuando no
es posible aplicar el valor de transacción de las mercancías, deben seleccionarse de la base de datos
aduanera pertinente los datos de las mercancía importadas anteriormente y los valores de transaccióndeclarados, a efectos de la aplicación de otros métodos de valoración en aduana.  En función de los
datos seleccionados, se determinan los casos de importación que cumplen los requisitos de aplicación
de otros métodos de valoración en aduana, establecidos por el Código Aduanero y la Orden sobre
Valoración de Mercancías en Aduana (Resolución Nº 748).  En segundo lugar, cuando se aplican
otros métodos de valoración en aduana para determinar el valor en aduana de mercancías importadas,en la decisión de la aduana deben constar los datos de importación que se han utilizado.  Esto es
necesario como prueba para los importadores y a efectos de posibles investigaciones relacionadas con
recursos presentados ante los tribunales.  Esa decisión de la aduana sólo indica el número de la
declaración de aduanas, el código del SA y la de scripción de las mercancías, el país exportador, el
origen, la cantidad y el precio unitario.  Esa información no revela los datos del importador oexportador concreto.
Por tanto, volviendo a la respuesta a la pregunta 17 del documento WT/ACC/LTU/48 y a la
información complementaria que aquí se ofrece, hay que subrayar una vez más que, en opinión de la
delegación de Lituania, no hay necesidad de modificar los párrafos 2.2, 2.3, 2.4 y 55 de laResolución Nº 748, teniendo en cuenta que la base de datos de valoración aduanera sólo se utiliza
como herramienta para encontrar la información necesaria, no para "establecer efectivamente el valor
en aduana".  De hecho, esto no crea obstáculos inaceptables para el acceso a los mercados y, en
nuestra opinión, no vulnera el artículo 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.WT/ACC/LTU/51
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Pregunta 4
Sírvanse aclarar el método real de valoración que contempla el artículo 37 del Código
Aduanero de 1996.  Contiene una disposición so bre la valoración de mercancías perecederas
enviadas en consignación que permite al impo rtador solicitar la valoración mediante un
"procedimiento simplificado".  Nos preocupa el hecho de que ese método puede no ser
compatible con el Acuerdo sobre Valoración en A duana de la OMC. ¿Cuál es el origen de ese
tipo de valoración?
Respuesta
La respuesta a esta pregunta concreta ya se ofreció en la respuesta al comentario 8
(documento WT/ACC/LTU/48), en el que se formula c on claridad el origen de ese tipo de valoración.
Además, hay que subrayar una vez más que el Ac uerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC no
restringe el uso del procedimiento simplificado de valoración en aduana de las mercancías
perecederas.
Pregunta 5
Nos sentimos consternados por la declaración de Lituania en respuesta a la pregunta 16
del documento WT/ACC/LTU/48, en el sentido de que los "ejemplos de los métodos de
valoración en aduana" incluidos en el proyecto de la "Metodología para la Valoración enAduana", que debe ser aprobado por el Departamento de Aduanas y promulgado "a la mayor
brevedad posible", figuran "únicamente como ejempl os y no son indispensables".  El artículo 14
del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la  OMC aclara que las notas interpretativas del
Acuerdo son parte integrante del mismo y que sus artículos deben leerse conjuntamente con las
notas interpretativas.  Por lo tanto, el texto de las notas interpretativas debe formar parte de lalegislación y/o reglamentos de aplicación.  Estamos de acuerdo en que cuando se promulgue la
nueva legislación habrá que resolver muchas de las preocupaciones que manifestamos en la
reunión de 14 de abril.  Solicitamos a Lituania que nos proporcione una copia de la
"Metodología para la Valoración en  Aduana" en cuanto le sea posible.
Respuesta
Tal como se indicó en la respuesta a la pregunta 16 del documento WT/ACC/LTU/48, todos
los ejemplos de los métodos de valoración en aduana que se omitieron se incluirán en la Metodología
para la Valoración en Aduana, cuyo proyecto está previsto someter a la consideración del Gobierno a
más tardar el 1º de diciembre de 2000.  En nuestras respuestas infra  ofrecemos información más
detallada sobre la inclusión de los ejemplos omitidos.
Pregunta 6
Al parecer todavía no se han incluido las notas interpretativas 5.2, 5.3, 5.4 y 5.10 del
anexo 1.
Respuesta
Los párrafos 2, 3 y 4 de la nota al artículo 5 tienen carácter interpretativo o de ejemplo.  Ello
no obstante, se incluirán en la Metodología para la Valoración en Aduana.WT/ACC/LTU/51
Página 6
El párrafo 10 de la nota al artículo 5 ya está incluido en el punto 21.2 del proyecto de
modificación de la Resolución Nº 748 del Gobierno,  que figura adjunto al presente documento (se
espera su aprobación para octubre de 2000).
Pregunta 7
Sírvanse aclarar que el párrafo 21.1 acepta plenamente que la expresión "beneficios y
gastos de venta" de la primera frase de la nota 5.6 se ha considerado como un todo.
Respuesta
El párrafo 6 de la nota al artículo 5 ya queda reflejado en el punto 21.1 de la Resolución
Nº 748 del Gobierno en la siguiente frase:  "Por "beneficios y gastos generales de venta"  se entenderá
una de las cuantías deducidas del valor de las mercancías".  Teniendo esto en cuenta, la delegación deLituania no puede comprender qué es lo que hay que aclarar.
Pregunta 8
No hemos podido encontrar en el párrafo 21.1 de la Resolución Nº 748 una disposición
que establezca que "los "gastos generales" comprenden los gastos directos e indirectos de
comercialización de las mercancías".  ¿Podrían indicar dónde se encuentra?
Respuesta
La primera frase del punto 21.1 de la Resolución Nº 748 ya indica lo siguiente:  "... los gastos
generales de venta (incluidos los gastos directos e indirectos de comercialización) relacionadoscon...".
Pregunta 9
Lituania afirma que la nota 5.8 se aplica en el párrafo 21.3 de la Resolución Nº 748, que
establece que se realizará una deducción de "los derechos y demás gravámenes de importación
que se abonan cuando se importan o venden mercancías de la misma especie o clase en el
territorio aduanero de la República de Lituania".  Sin embargo, no parece que la deducción se
aplique a los impuestos locales pagaderos con motivo de la venta de las mercancías.  ¿Podría
Lituania aclarar esta cuestión?
Respuesta
En el párrafo 21.3 de la Resolución Nº 748 la expresión "demás gravámenes" incluye también
los impuestos locales (IVA, impuestos especiales de consumo).  Ello no obstante, en el proyecto de la
Metodología para la Valoración en Aduana se ha incluido el párrafo 8 de la nota al artículo 5, que reza
"los impuestos pagaderos en el país con motivo de la venta de las mercancías por los que no se hagauna deducción según lo dispuesto en el inciso iv) del párrafo 1 a) del artículo 5 se deducirán de
conformidad con lo estipulado en el inciso i) de dicho párrafo".
Pregunta 10
El cuadro 8 señala que se ha preparado un proyecto de modificación del párrafo 21 de la
Resolución Nº 748, correspondiente al artículo 5 del Acuerdo de la OMC, que deberá seraprobado en los próximos dos meses.  Nos complacería ver un borrador de la modificación
propuesta.WT/ACC/LTU/51
Página 7
Respuesta
El proyecto de modificación del párrafo 21 se in cluye en el proyecto adjunto de la Resolución
Nº 748 del Gobierno, a fin de que pueda ser examinado.
Pregunta 11
No se ha aplicado plenamente el artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de
la OMC, relativo a las adiciones al precio realmente pagado o por pagar cuando se determina el
valor de transacción.  No se han aplicado el punto Nº 4 del inciso ii) ni el inciso iii) del
párrafo 1 b) de la nota al artículo 8 del anexo I.
Respuesta
El punto Nº 4 del inciso ii) del párrafo 1 b) de la nota al artículo 8 tiene carácter interpretativo
o de ejemplo.  Ello no obstante, se incluirá en la Metodología para la Valoración en Aduana.
El inciso iii) del párrafo 1 b) de la nota al artículo 8 no figura en la publicación de la
Organización Mundial de Aduanas que lleva por título "Acuerdo sobre Valoración en Aduana de laOMC.  Textos del Comité Técnico de Valoración en Aduana, julio de 1998", ni en el Acuerdo relativo
a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994.
Pregunta 12
Las referencias a los incisos "xiii" "xvi" y "xvii" de los artículos 8, 10 y 11 del cuadro 8
no son claras. ¿Qué quiere decir Lituania con esas referencias?  (Nota:  Sería muy útil que el
cuadro 8 se elaborara de forma más clara, en cuanto a la precisión de las citas a los párrafos,
etc…, del Código Aduanero y la Resolución.)
Respuesta
A continuación figura la nueva versión del cuadro 8, donde se incluyen referencias a los
artículos 8 y 11 así como algunas otras modificaciones.  Asimismo, en relación con el artículo 10 del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana, nos complacería señalar que sólo el Código Aduanero incluye
las disposiciones de ese artículo;  por consiguiente, en el cuadro no hay referencia alguna a la
Resolución Nº 748.WT/ACC/LTU/51
Página 8
Cuadro 8:  Conformidad de las actuales disposiciones de Lituania con
el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, por artículos
Acuerdo relativo
a la Aplicación
del Artículo VII
del GATT
de 1994Orden sobre Valoración de Mercancías en Aduana,
aprobada por la Resolución Nº 748 del Gobierno
de Lituania, de 9 de junio de1999, en vigor
desde el 1º de abril de 2000Código Aduanero de Lituania
(en vigor desde el 1º de enero
de 1998)
Artículo 1 Sección II
Aplicación del valor de transacción
Los párrafos 4 a 9 se ajustan a los párrafos 1 a) a 1 d) y
2 a) a 2 c) del artículo 1 del Acuerdo de la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
Los párrafos 1 a 5 del artículo 30 se
ajustan al artículo respectivo delAcuerdo de la OMC.
Artículo 2 Sección III
Aplicación de otros mét odos de valoración en aduana
Los párrafos 1 a 5 del artículo 18 se ajustan a los
párrafos 1 b), 2 y 3 del artículo respectivo del Acuerdode la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
El párrafo 1 y el apartado 1 del párrafo 2
del artículo 31 se ajustan al párrafo 1 a)
del artículo respectivo del Acuerdo de laOMC.
Artículo 3 Sección III
Aplicación de otros mét odos de valoración en aduana
Los párrafos 1 a 5 del artículo 19 se ajustan a los
párrafos 1 b), 2 y 3 del artículo respectivo del Acuerdode la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
El párrafo 1 y el apartado 2 del párrafo 2
del artículo 31 se ajustan al párrafo 1 a)
del artículo respectivo del Acuerdo de laOMC.
Artículo 4 Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
El párrafo 1 del artículo 31 se ajusta
al artículo respectivo del Acuerdo de
la OMC.
Artículo 5 Sección III
Aplicación de otros mét odos de valoración en aduana
Los párrafos 21 y 22 se ajustan al  artículo respectivo
del Acuerdo de la OMC.
Nota:  Se ha preparado un proyecto de modificación del
párrafo 21 de la Resolución Nº 748 del Gobierno paraponerlo en plena conformidad con los párrafos 1 a) y1 b) del artículo 5 del Acuerdo de la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
El apartado 3 del párrafo 2 del
artículo 31 se ajusta al párrafo 1 a) del
artículo respectivo del Acuerdo de la
OMC.
El párrafo 3 hace referencia a las
disposiciones reglamentarias.
Artículo 6 Sección III
Aplicación de otros mét odos de valoración en aduana
El apartado 1 del párrafo 24 se ajusta al párrafo 2 del
artículo 6 del Acuerdo de la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
El apartado 4 del párrafo 2 del
artículo 31 se ajusta al párrafo 1 del
artículo respectivo del Acuerdo de
la OMC.WT/ACC/LTU/51
Página 9
Acuerdo relativo
a la Aplicación
del Artículo VII
del GATT
de 1994Orden sobre Valoración de Mercancías en Aduana,
aprobada por la Resolución Nº 748 del Gobierno
de Lituania, de 9 de junio de1999, en vigor
desde el 1º de abril de 2000Código Aduanero de Lituania
(en vigor desde el 1º de enero
de 1998)
Artículo 7 Sección III
Aplicación de otros mét odos de valoración en aduana
El párrafo 25 se ajusta al párrafo 1 del artículo 7 del
Acuerdo de la OMC.
Sección VDisposiciones finalesEl párrafo 59 se ajusta al párrafo 3 del artículo
respectivo del Acuerdo de la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
Los párrafos 1 y 2 del artículo 32 se
ajustan a los párrafos 1 y 2 del artículorespectivo del Acuerdo de la OMC.
Artículo 8 Sección IV
Cálculo de los costos y gastos que, de conformidad con
el método del valor de trans acción, corresponde añadir
al precio realmente pagado o por pagar por las
mercancías importadas.
El párrafo 27 se ajusta al inciso ii) del párrafo 1 b) del
artículo 8 del Acuerdo de la OMC.
El párrafo 28 se ajusta al inciso iv) del párrafo 1 b) del
artículo 8 del Acuerdo de la OMC.
Los párrafos 29 a 37 se ajustan al párrafo 1 c) del
artículo 8 del Acuerdo de la OMC.
Los párrafos 38 a 43 se ajustan al párrafo 2 del
artículo 8 del Acuerdo de la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
Los párrafos 1 a 3 del artículo 33 se
ajustan al artículo respectivo delAcuerdo de la OMC.
Artículo 9 Sección V
Disposiciones finales
Los párrafos 48 a 50 se ajustan al artículo respectivo
del Acuerdo de la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
El artículo 36 se ajusta al artículo
respectivo del Acuerdo de la OMC.
Artículo 10 Capítulo II
Derechos y obligaciones de las personas
respecto de la aplicación de lasdisposiciones del Código
El artículo 8 se ajusta al artículo
respectivo del Acuerdo de la OMC.
Artículo 11 Proyecto de modificación del artículo 60 de la
Resolución Nº 748 del Gobierno (el proyecto se ha
presentado al Gobierno para su examen, esperándose su
aprobación para octubre de 2000).Capítulo XXII
Recursos
El capítulo establece el recurso de
apelación contra las decisiones de
las autoridades aduaneras.  Susdisposiciones se ajustan al artículorespectivo del Acuerdo de la OMC.
Artículo 13 Resolución Nº 748 del Gobierno, de 9 de junio de 1999
El apartado 2 del párrafo 2 se ajusta al artículo
respectivo del Acuerdo de la OMC.Capítulo XI
Trámites de aduanaEl párrafo 1 del artículo 73 se ajusta
al artículo respectivo del Acuerdo dela OMC.
El párrafo 2 del artículo 199 hace
referencia a las disposicionesreglamentarias.WT/ACC/LTU/51
Página 10
Acuerdo relativo
a la Aplicación
del Artículo VII
del GATT
de 1994Orden sobre Valoración de Mercancías en Aduana,
aprobada por la Resolución Nº 748 del Gobierno
de Lituania, de 9 de junio de1999, en vigor
desde el 1º de abril de 2000Código Aduanero de Lituania
(en vigor desde el 1º de enero
de 1998)
Artículo 15 Sección I
Disposiciones GeneralesEl párrafo 2 se ajusta a los párrafos 1 c), 2 a), 2 b), 2 d)
y 3 del artículo 15 del Acuerdo de la OMC.
El párrafo 3 se ajusta al párrafo 2 c) del artículo 15 del
Acuerdo de la OMC.
Sección II
Aplicación del mét odo del valor de trans acción
El párrafo 9 se ajusta al párrafo 5 del artículo 15 del
Acuerdo de la OMC.
Sección III
Aplicación de otros mét odos de valoración en aduana
El apartado 4 del párrafo 18 y el apartado 4 del
párrafo 19 se ajustan al párrafo 2 e) del artículo 15 del
Acuerdo de la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
El artículo 29 se ajusta al párrafo 1 a)
del artículo respectivo del Acuerdo de laOMC.
El párrafo 8 del artículo 30 incluye
disposiciones del párrafo 4 del artículorespectivo del Acuerdo de la OMC.
Artículo 16 Sección V
Disposiciones finalesEl párrafo 59 se ajusta al artículo respectivo del
Acuerdo de la OMC.Capítulo II
Derechos y obligaciones de las personas
respecto de la aplicación de lasdisposiciones del Código
El párrafo 3 del artículo 4 se ajusta al
artículo respectivo del Acuerdo de
la OMC.
Pregunta 13
En relación con el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de
la OMC, si se utiliza como último recurso el "método de emergencia" o la valoración pormedios razonables, en el párrafo 59 de la Resolución Nº 748 del Gobierno no parece que se haya
aplicado la disposición relativa a la notificación por escrito de la decisión definitiva a solicitud
del importador.
Respuesta
Tal como indica la respuesta al comentario 2 del documento WT/ACC/LTU/48, las
disposiciones relativas a la notificación por escrito a solicitud del importador, de conformidad con el
párrafo 3 del artículo 7, ya se han incorporado al párrafo 59 de la Resolución Nº 748, concretamente
en la frase siguiente:  "La decisión definitiva y su fundamento se notificarán por escrito al declarante."
Por tanto, la delegación de Lituania no puede comprender qué es lo que no ha quedado claro.
Pregunta 14
En relación con el artículo 11 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC,
relativo al derecho de recurso, Lituania debería citar las leyes que establecen ese derecho ygarantizar, tal como prescribe el Acuerdo sobre Valoración en Aduana, que es un derecho sin
penalización.WT/ACC/LTU/51
Página 11
Respuesta
Véase la respuesta al comentario 4 del documento WT/ACC/LTU/48.
Además, el proyecto de modificación de la Resolución Nº 748 adjunto al presente documento
se ha complementado también con el párrafo 60, que reza como sigue:  "Las decisiones que adopte laaduana mediante ese procedimiento podrán ser recurridas de conformidad con el procedimiento
establecido por el Código Aduanero."
Pregunta 15
En relación con el artículo 12 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC,
relativo a la transparencia, ¿está previsto ese requisito de transparencia en la Ley sobre la
Orden para la publicación y entrada en vigor de los actos jurídicos, de 6 de abril de 1993?
¿Podrían facilitarnos una traducción de las disposiciones?
Respuesta
La Ley sobre la Orden para la publicación y entrada en vigor de los actos jurídicos, de 6 de
abril de 1993, se presentó a la Secretaría de la OMC en julio de 1999.  Además, véase la respuesta al
comentario 5 del documento WT/ACC/LTU/48.
Antidumping, derechos compensatorios y régimen de las medidas de salvaguardia
Pregunta 16
Sírvanse aclarar, en referencia al artículo 13 de la Ley de Derechos Compensatorios, si
"13 meses" debería sustituirse por "18 meses".
Respuesta
De conformidad con el párrafo 11 del artículo 11 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias de la OMC, "Salvo en circunstancias excepcionales, las investigaciones deberán
haber concluido dentro de un año, y en todo caso en un plazo de 18 meses, contados a partir de su
iniciación".  El artículo 13 de la Ley de Derechos Compensatorios de Lituania establece que "la
investigación de la subvención susceptible de derechos compensatorios deberá haber concluido dentro
de un año.  En todo caso, la duración de la investigación no podrá ser superior a 13 meses";  la
delegación de Lituania opina que esto es compatible con las disposiciones de la OMC.  Además, hayque subrayar que la frase que reza "la duración de la investigación no podrá ser superior a 13 meses"
no contradice la frase del Acuerdo de la OMC que reza "en todo caso en un plazo de 18 meses",
teniendo en cuenta que los "13 meses" entran dentro del límite de un año y 18 meses.  Además, en
opinión de la delegación de Lituania, el hecho de que la investigación concluya antes de 18 meses
debe considerarse un factor positivo.
Pregunta 17
Sírvanse explicar si el párrafo 4 del artículo 14 prevé la celebración de consultas entre
solicitantes y destinatarios.  En tal caso, sírvanse explicar qué tipo de resultado cabe esperar deesas consultas.WT/ACC/LTU/51
Página 12
Respuesta
Los párrafos 13 y 14 del artículo 14 de la Ley de Derechos Compensatorios establecen la
celebración de consultas entre las partes interesadas, durante las cuales éstas esperan aclarar la
situación real de las pruebas en el caso de una subvención otorgada mediante solicitud así como larelación causal entre la importación subvencionada y el presunto daño, y esperan asimismo encontrar
una solución aceptable para ambas partes.
Pregunta 18
No está claro si Lituania se propone utilizar  "los hechos de que se tenga conocimiento".
El párrafo 8 del artículo 14 no aclara este punto.  Nos complacería una aclaración al respecto.
Respuesta
Sí, Lituania se propone utilizar "los hechos de que se tenga conocimiento";  en particular, la
frase del párrafo 8 del artículo 14 de la Ley de Derechos Compensatorios que reza "... Lasconclusiones se basarán en la información y las pruebas recibidas de otras fuentes" en realidad hace
referencia a "los hechos de que se tenga conocimiento".
Pregunta 19
El artículo 45 establece que en caso de que un acuerdo internacional del que Lituania es
parte contenga disposiciones distintas de las establecidas en la Ley de Derechos
Compensatorios, se aplicarán las disposiciones de l acuerdo internacional.  Sírvanse aclarar si,
en el caso de una diferencia concreta, se aplicará  la disposición del acuerdo internacional o si el
acuerdo internacional se aplicará en la medida  en que complemente y no contradiga la Ley de
Derechos Compensatorios.
Respuesta
Como pueden ver, en el párrafo 26 del informe del Grupo de Trabajo
(WT/ACC/SPEC/LTU/8/Rev.8) figura una escala jerárquica de los actos legislativos de Lituania, que
demuestra con claridad que los acuerdos internacionales ratificados por el Seimas (Parlamento) de laRepública de Lituania prevalecen sobre la legislación nacional.  Con toda certeza esto concierne
también a las disposiciones de la Ley de Derechos Compensatorios.  Además, el mismo párrafo
establece que "el Acuerdo de la OMC tendría el carácter de un tratado internacional".  Teniendo esto
en cuenta, nos complacería reiterar una vez más que en caso de que haya conflicto entre la legislación
nacional (en este caso concreto la Ley de Derechos Compensatorios) y el Acuerdo de la OMC, seaplicarán las disposiciones de éste.
Pregunta 20
El artículo 46 sugiere que Lituania no ha promulgado aún reglamento alguno en
materia de derechos compensatorios.  El Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias de la OMC prescribe que en la legislación o los reglamentos del Miembro en
materia de derechos compensatorios se deben establecer ciertos métodos para el cálculo del
beneficio de la subvención.  Habida cuenta de que esos métodos no figuran en la legislación,
¿podría Lituania describir sus intenciones en relación con la publicación de reglamentos enmateria de derechos compensatorios?WT/ACC/LTU/51
Página 13
Respuesta
Actualmente se está preparando la legislación derivada de la Ley de Derechos
Compensatorios (su aprobación está prevista para noviembre de 2000/febrero 2001).  Además, la
delegación de Lituania desearía asegurarse de que la Ley de Derechos Compensatorios no se aplicaráantes de la aprobación de dicha legislación derivada.
Régimen de la propiedad intelectual relacionada con el comercio
Pregunta 21
Lituania describe las disposiciones del artículo 72 de su Ley de Derecho de Autor que
regulan el período de transición que confiere protección retroactiva a obras preexistentes.  No
obstante, el párrafo 2 de esas disposiciones especi fica lo siguiente:  "Todas las actuaciones que
se realicen antes de la entrada en vigor de esa Ley y no vulneren las disposiciones de la
legislación pertinente en vigor no constituirán una infracción de derechos y no otorgarán el
derecho a obtener la remuneración prevista en virtud de esa Ley."
Tal como hemos señalado en anteriores comentarios, la protección retroactiva del
derecho de autor es una cuestión fundamental para esta delegación.  A efectos de la
compatibilidad con el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC a tal respecto, el párrafo 2 del
artículo 72 de la legislación de Lituania permite excusar la conducta anterior (es decir, comodisposición de "exención por anterioridad"), pero no permite excusar conductas similares en el
futuro.  En el texto de tales disposiciones debe aclararse que, si bien el usuario no contraerá
obligaciones debido a las infracciones que haya co metido con anterioridad a la entrada en vigor
de la nueva ley, contraerá obligaciones en relación con la conducta posterior a su entrada en
vigor, inclusive si se trata de la misma conducta que anteriormente no fue recurrible respecto delas mismas obras, o de copias no autorizadas que ya se hayan producido.
Por ejemplo, aunque el párrafo 2 del artículo 72 permitiría excusar la reproducción
anterior de un fonograma que, de otro modo, habría vulnerado el derecho de los artistas
intérpretes o ejecutantes a controlar la reproducción  en virtud de lo dispuesto en el apartado 3
del párrafo 1 del artículo 44, no excusa la distribución de las copias no autorizadas que se
efectúe con posterioridad a la entrada en vigor de  la Ley y de las obligaciones de Lituania en el
marco de la OMC, puesto que de ese modo se vulneraría lo dispuesto en el apartado 5 del
párrafo 1 del artículo 44.  No parece que la Ley de Lituania aclare este punto.
Deseamos que el texto del informe del Gr upo de Trabajo incluya una aclaración al
respecto, es decir, la confirmación de que se confiere la protección prevista en el Acuerdo sobrelos ADPIC de la OMC contra las infracciones en la conducta futura, así como la confirmación
de que el párrafo 2 del artículo 72 no permite excusar la conducta que, si bien no está en
conflicto con las obligaciones de Lituania anteriores a la aprobación de esa Ley, estaría ahora en
conflicto con dicha Ley y con las obligaciones de Lituania en el marco de la OMC.
Respuesta
La finalidad del párrafo 2 del artículo 72 de la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos
es excusar únicamente la conducta anterior, no la conducta posterior a la entrada en vigor de la nueva
Ley de Derecho de Autor.  Todas las actuaciones posteriores a la entrada en vigor de esa nueva ley
están sometidas a su reglamentación.  Por consiguiente, en opinión de la delegación de Lituania, elpárrafo 2 del artículo 72 de la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos está en conformidad con
el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC, puesto que  el usuario sólo contrae obligaciones en relación
con las actuaciones anteriores que no estaban en conflicto con la Ley de Derecho de Autor en vigorWT/ACC/LTU/51
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(es decir, la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, de 17 de mayo de 1994, por la que se
reforma y complementa el Código Civil).
Pregunta 22
Lituania ha afirmado que la Ley de Derecho de Autor prevé registros ex parte, pero ni
el artículo 69 ni cualesquiera otras disposicione s de la Ley de Derecho de Autor de Lituania que
podamos identificar hacen referencia expresa a ta les registros.  Además, en dicha Ley no hay
mención alguna a las peticiones ex parte .  En cambio, Lituania afirma que esa protección está
prevista en el artículo 160 del Código Civil.
Sírvanse ofrecer el texto del artículo 160 del Código Civil, que según Lituania establece
ese mecanismo.  Sírvanse detallar los requisitos y las pruebas necesarias para demostrar el
derecho a obtener esa reparación en virtud del Código Civil.  Deseamos que se introduzca una
enmienda adecuada al artículo 69 a fin de hacer referencia expresa a esas disposiciones del
Código Civil;  por ejemplo, de conformidad con el  párrafo 2 de ese artículo, podría añadirse un
nuevo párrafo 4 que rezaría como sigue:
"todas las medidas provisionales permitidas por el Código Civil, incluido el artículo 160
del mismo, pero sin limitarse únicamente a dicho artículo".
Deseamos que el texto del informe del Grupo de Trabajo aclare que Lituania tiene la intención
de introducir esa enmienda antes de su adhesión a la OMC.
Respuesta
Después de examinar su comentario ( supra ), la delegación de Lituania ha llegado a la
conclusión de que, con toda probabilidad, se ha malinterpretado su pregunta anterior en relación conlas acciones ex parte .  Por consiguiente, la delegación de Lituania ofrece la siguiente respuesta
revisada a su pregunta 8:  "No parece que el artículo 69 de la Ley de Derecho de Autor haga
referencia expresa a las acciones ex parte . ¿Podría Lituania aclarar ese aparente descuido?".
En opinión de Lituania, el artículo 69 de la Ley de Derecho de Autor hace referencia expresa
a las acciones ex parte , concretamente, el párrafo 1 del artículo 69 prevé medidas provisionales que
los tribunales pueden aplicar en casos urgentes si se han presentado pruebas suficientes sobre lainfracción del derecho de autor o derechos conexos, previa recepción de una solicitud de
indemnización del titular del derecho de autor o derechos conexos;  y el párrafo 2 del artículo 69
establece que se pueden entablar acciones ex parte  en los casos en que pueda haberse causado un daño
esencial irreparable al titular del derecho de autor o derechos conexos, o haya un riesgo de destrucción
de pruebas de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 50 del Acuerdo sobre losADPIC.
Además, a la delegación de Lituania le complacería subrayar que el artículo 160 del Código
de Procedimiento Civil (no el Código Civil), que establece que "un juez o tribunal resolverá sobre la
solicitud de indemnización no más tarde del día siguiente a su recepción, sin informar al acusado o alas demás partes en el caso", no prevé los tipos de mandamientos judiciales (o medidas provisionales).
Sólo estipula el modo en que las solicitudes de indemnización con mandamientos judiciales (las
llamamos "medidas de salvaguardia para casos de indemnización") deben juzgarse (es decir, deben
juzgarse sin oír al acusado).
Por consiguiente, teniendo en cuenta la información mencionada supra,  en opinión de
Lituania es evidente que no hay necesidad de modificar el artículo 69 de la Ley de Derecho de Autor
con objeto de hacer referencia a las disposiciones del Código de Procedimiento Civil.WT/ACC/LTU/51
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Además, como puede verse, el artículo 69 de la Ley de Derecho de Autor ofrece una lista no
exclusiva de medidas provisionales ex parte , es decir, las autoridades judiciales tienen la posibilidad
de aplicar otras medidas no incluidas en esa lista, pues el párrafo 4 del artículo 69 establece que se
pueden aplicar otras medidas similares.  Además, el párrafo 3 del artículo 69 prevé la confiscación decopias infractoras, fijaciones de obras audiovisuales o fonogramas, así como los dispositivos y
equipos técnicos utilizados para esa clase de reproducciones y los documentos pertinentes.  La
confiscación debe interpretarse en un sentido más amplio, es decir, incluirá también el registro,
teniendo en cuenta que la palabra "registro" no se utiliza en ninguno de los procedimientos civiles de
Lituania.  Con arreglo a nuestra legislación, generalmente la confiscación se lleva a cabo junto con un
registro;  por ejemplo, si dispone de una orden judi cial, un alguacil puede entrar en un local y efectuar
un registro con objeto de confiscar las copias de obras u objetos que infrinjan el derecho de autor oderechos conexos.
Pregunta 23
Nos sigue preocupando que la excepción prevista en la Ley de Derecho de Autor de
Lituania para la explotación "sólo a efectos educativos, de formación y de investigación
científica" es mucho más amplia que la excepción  prevista en el artículo 13 del Acuerdo sobre
los ADPIC de la OMC.
Aunque el lenguaje utilizado en la Ley de Litu ania es el de la Convención de Roma, esa
disposición (es decir, la de la Convención) se aplica a un pequeño subgrupo de las obras
abarcadas por las obligaciones del Acuerdo sobre los ADPIC.  El apartado 3 del párrafo 1 del
artículo 49 de la Ley de Lituania se aplica a todos los derechos conexos;  por consiguiente, si
bien es técnicamente compatible con el artícu lo 15 de la Convención de Roma, esa no es la
cuestión pertinente.  Con arreglo a lo estipulado en el apartado 3 del párrafo 1 del artículo 49 dela Ley de Lituania, las excepciones previstas pa ra todas las obras amparadas por el derecho de
autor deben ser conformes con el artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC, que es mucho más
limitado que la disposición de Lituania.  El párrafo 2 del artículo 49 de la Ley de Lituania es fiel
al artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC cuando dice que las excepciones previstas en el
párrafo 1 del artículo 49 "no deben atentar contra la explotación normal de los objetos de esos
derechos ni causar un perjuicio injustificado...", pero no especifica limitación alguna.
Por ejemplo, se puede interpretar que el apartado 3 del párrafo 1 del artículo 49 de la
Ley de Lituania permite que las cintas de vídeo preparadas para la "formación a distancia" del
inglés como segunda lengua se pueden copiar y exhibir libremente en las escuelas y centros
comunitarios de Lituania sin autorización y sin remuneración, pues se trataría de una
explotación "sólo a efectos educativos...".  En el sentido en que esa actividad perjudicaría
gravemente el mercado lituano de esas cintas de vídeo, constituiría una infracción del
artículo 13.
Deseamos que se introduzca una enmienda o aclaración adecuada a la Ley de Derecho
de Autor de Lituania a fin de asegurar la plena aplicación del artículo 13 del Acuerdo sobre los
ADPIC de la OMC.  Asimismo, deseamos que se añada texto al informe del Grupo de Trabajo
con objeto de confirmar que la finalidad del párrafo 2 del artículo 49 de la Ley de Lituania,
cuando dice que las excepciones previstas en el párrafo 1 del artículo 49 "no deben atentar
contra la explotación normal de los objetos de esos derechos ni causar un perjuicio
injustificado...", es aplicar el artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC.WT/ACC/LTU/51
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Respuesta
En opinión de la delegación de Lituania, el artículo 49 de la Ley de Derecho de Autor no
contradice el artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC.  Las excepciones previstas en el
apartado 3 del párrafo 1 del artículo 49 de la Ley deben interpretarse a la luz del párrafo 2 de ese
mismo artículo.  Las excepciones no se pueden interpretar en un sentido amplio, tal como establece elpárrafo 2 del artículo 49 en relación con sus limitaciones, esto es, se permitirá el uso de
interpretaciones o ejecuciones, fonogramas, fijaciones de obras audiovisuales (películas), y emisiones
o programas de un organismo de radiodifusión o sus fijaciones, sin la autorización del titular de los
derechos conexos y sin que medie remuneración alguna, siempre y cuando esa explotación se realice
únicamente a efectos educativos, de formación o de investigación científica, pero sólo en el caso de
que dichas limitaciones no atenten contra la explotación normal de los objetos de esos derechos ni
causen un perjuicio injustificado a los intereses legítimos de los artistas intérpretes o ejecutantes, losproductores de fonogramas, los productores de la primera fijación de una obra audiovisual o los
organismos de radiodifusión.
Por consiguiente, la delegación de Lituania está convencida de que el párrafo 2 del artículo 49
de la Ley de Derecho de Autor aplica el artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC.WT/ACC/LTU/51
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Anexo 1
Proyecto
GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE LITUANIA
RESOLUCIÓN
Nº.....................................2000
Vilnius
SOBRE LA MODIFICACIÓN PARCIAL DE LA RESOLUCIÓN Nº 748 RELATIVA A LA
"VALORACIÓN EN ADUANA DE MERCANCÍAS", APROBADA POR EL GOBIERNO DE
LA REPÚBLICA DE LITUANI A EL 9 DE JUNIO DE 1999
El Gobierno de la República de Lituania resuelve lo siguiente:
Modificar parcialmente la Resolución Nº 748 relativa a la "Valoración en Aduana de Mercancías",
aprobada por el Gobierno de la República de Lituania el 9 de junio de 1999 (Leyes, 1999,
Nº 52-1686):
1. Con objeto de resumir el apartado 1 del párrafo 2 como sigue:"2.1. al determinar el valor en aduana de las mercancías, el valor de transacción de mercancías
idénticas o similares, cuyo valor en aduana se  verifica adicionalmente, no se tendrá en cuenta
(inclusive en los casos en que esos valores se verifican al realizar el control de la actividad económica
y comercial del importador, su contabilidad y su re sponsabilidad financiera respecto de los trámites
aduaneros que ha llevado a cabo);"
2. Con objeto de resumir el apartado 2 del párrafo 2 como sigue:"2.2. si existen fundamentos para dudar que el valor declarado en aduana para las mercancías se ha
reducido fraudulentamente (el valor de transacción declarado es bajo en comparación con los precios
comparativos que el Departamento de Aduanas del Ministerio de Hacienda ha fijado para las
mercancías importadas y (o) con los valores de transacción de mercancías idénticas o similares, los
compradores y (o) vendedores de las mercancías son personas físicas, las mercancías se han comprado
a una empresa extranjera, en los documentos no se han indicado gastos de transporte y de seguros odemás información necesaria, la información que contienen los distintos documentos no es coherente,
los documentos contienen correcciones) y el declarante no presenta información que demuestre que el
valor de transacción declarado es correcto, las autoridades aduaneras decidirán que debe procederse a
un examen complementario del valor en aduana o, con arreglo al párrafo 59 del procedimiento de
valoración en aduana de las mercancías, aprobado en virtud de la presente Resolución, determinaránel valor en aduana de las mercancías sin proced er a un examen complementario.  Cuando haya que
proceder a un examen complementario del valor en aduana de las mercancías, sólo se permitirá la
libre circulación de esas mercancías cuando el declarante haya ofrecido una garantía equivalente a la
cuantía mayor fijada por la aduana en relación con la deuda aduanera en que pudiera haberse
incurrido;"WT/ACC/LTU/51
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3. Con objeto de resumir el apartado 5 del párrafo 2 como sigue:
"2.5 pendientes la aprobación de los catálogos de precios de automóviles usados que especifica el
párrafo 55 de la Orden sobre Valoración de Mercancías en Aduana y la introducción de las
instrucciones sobre el uso de esos catálogos a efectos de la valoración en aduana, en su lugar seutilizarán los precios medios de importación de automóviles usados, establecidos por el Consejo de la
Competencia, teniendo en cuenta la depreciación de los vehículos;"
4. Con objeto de resumir el párrafo 3 como sigue:"3. Encomendar a:
3.1. el Departamento de Estadísticas del Gobierno de la República de Lituania, de
conformidad con un procedimiento aprobado por el Departamento de Aduanas del Ministerio de
Hacienda, que ponga a disposición de ese Departamento los datos relativos al margen de beneficio
bruto de las entidades económicas con arreglo a los tipos del Registro de tipos de actividades
económicas;
3.2. El Ministerio de Transportes, de conf ormidad con un procedimiento aprobado por el
Departamento de Aduanas del Ministerio de Hacienda, que ponga a disposición de ese Departamento
los datos relativos a las tarifas del transporte terrestre, aéreo y marítimo de cargas."
5. Modificar parcialmente el procedimiento de valoración en aduana de las mercancías aprobado
por dicha Resolución:
5.1. Con objeto de resumir el párrafo 21 como sigue:
"21. si las mercancías idénticas o similares importadas se venden en el territorio aduanero
de la República de Lituania en el mismo estado, de conformidad con lo estipulado en el apartado 3 del
párrafo 2 del artículo 31 (método deductivo), se utilizarán como base los siguientes valores a los que
hace referencia ese apartado:
21.1. el valor unitario de las mercancías vendidas en la fecha de importación de las
mercancías objeto de valoración o en una fecha próxima, previa deducción de los gastos siguientes:
21.1.1. la comisión pagada o convenida usualmente, con arreglo al acuerdo, o los beneficio y
gastos generales (incluidos los gastos directos e indirectos de comercialización) en relación con las
ventas de mercancías de la misma especie o clase en el territorio aduanero de la República de
Lituania.  Por "beneficios y gastos generales" se entenderá una de las cantidades deducidas del valorde las mercancías.  Esos gastos deducidos deben de terminarse en función de la información ofrecida
por el declarante, siempre y cuando sus cifras no contradigan las que se obtienen de las ventas
efectuadas en la República de Lituania de mercancías de la misma especie o clase que las mercancías
objeto de valoración.  Si las cifras que declara el declarante no coinciden con las cifras obtenidas, la
cuantía de los beneficios y gastos generales se basará en la información pertinente (datos estadísticoso demás datos en poder de la aduana) que no haya sido facilitada por el declarante.  Cuando la cuantía
de la comisión o los beneficios o gastos generales que son habituales se determinan con arreglo a lo
dispuesto en ese apartado, la decisión relativa a si ciertas mercancías son de la misma especie o clase
que otras mercancías debe adoptarse caso por caso, teniendo en cuenta las circunstancias particulares.
Deben examinarse las ventas de la gama más limitada de mercancías, que incluye las mercancíasobjeto de valoración y algunas otras mercancías para las que puede ofrecerse la información
necesaria.  A los efectos de ese apartado, las mercancías de la misma especie o clase deben importarse
del mismo país que las mercancías objeto de valoración, o de cualquier otro país;WT/ACC/LTU/51
Página 19
21.1.2. los gastos habituales de transporte y de seguros, los gastos de carga y los gastos
conexos en que se incurra en el territorio aduanero de la República de Lituania, si no se han incluido
en los gastos generales de venta;
21.1.3. los derechos y demás gravámenes de importación que se abonan cuando se importan
o venden mercancías de la misma especie o clase en el territorio aduanero de la República de
Lituania.
21.2. el valor unitario de las mercancías vendidas en la fecha más próxima a la fecha de
importación de las mercancías objeto de valoración (dentro del período fijado en 90 días), si no se
vendieron mercancías importadas o mercancías idénticas o similares en la fecha de importación de
esas mercancías o en una fecha próxima.  En el sentido del presente párrafo, por "fecha más próxima"se entenderá el día en que se realizan ventas de mercancías importadas o mercancías idénticas o
similares en cantidades suficientes para establecer el precio unitario.
A efectos de la aplicación del presente párrafo, los gastos indicados en los apartados 21.1.1
a 21.1.3 también se deducirán del precio unitario de las mercancías."
5.2. Con objeto de resumir el párrafo 51 como sigue:
"51. El valor en aduana de las mercancías y sus elementos se declarará presentando la
declaración del valor en aduana de las mercancías.  El Departamento de Aduanas del Ministerio de
Hacienda determina el formulario y el procedimiento para cumplimentar esa declaración.  La
declaración del valor en aduana de las mercancías se presentará junto con la declaración de aduanas(documento administrativo único) después de someter las mercancías al procedimiento aduanero de
despacho para libre circulación, incluida la libre circulación (reimportación) de los productos de
compensación producidos a partir de las mercan cías exportadas temporalmente a efectos de su
elaboración.  No será obligatorio presentar la declaración del valor en aduana en los casos siguientes:
51.1. cuando el valor en aduana de la partida de mercancías no sea superior a 3.000 litai,
salvo en el caso de que se importen varias partidas de mercancías en el marco del mismo contrato;
51.2. cuando se importen mercancías que no se utilizan con fines comerciales o de
producción (por ejemplo, partidas con fines de beneficencia o ayuda humanitaria, propiedades de
personas que cambian el lugar de residencia o propiedades heredadas, etc.);
51.3. cuando se importen mercancías que no son objeto de derechos y gravámenes de
importación;
51.4. en los casos previstos en el párrafo 2 del artículo 37 del Código Aduanero, el valor en
aduana de las mercancías se determinará con arreglo a un procedimiento simplificado que establece elGobierno de la República de Lituania o una institución por éste autorizada."
5.3. Con objeto de complementar el procedimie nto indicado en el párrafo 60 como sigue:
"60. Las decisiones que adopte la aduana aplicando ese procedimiento podrán ser
impugnadas con arreglo al procedimiento establecido en el Código Aduanero."
Primer Ministro
Ministerio de Hacienda
__________