ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(98)/ST/98
20demayo de1998
DEL COMERCIO(98-2115)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Segundo período desesiones
Ginebra, 18y20demayo de1998
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DETAIW ÁN,
PENGHU, KINMEN YMATSU
Declaración distribuida porelDr.Chih-kang Wang,
Ministro deEconomía
(encalidad deobservador)
Esteesunañoimportante paraelcomercio mundial, puesto quesecelebra elCincuentenario
delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio (GATT), preludio delaOrganización
Mundial delComercio (OMC). Esteañocoincide también conlasegunda Conferencia Ministerial
delaOMC, enquelosMinistros sereúnen parapreparar lasnegociaciones delmilenio.
LaOMC hasucedido conéxito alGATT alcrear unexcelente marco multilateral parael
comercio, basado enunconjunto denormas biennegociadas yenunprograma ampliado, quepermite
tratar cuestiones quevanmásalládelareducción arancelaria enelcomercio demercancías. Laamplia
yrápida aplicación deloscompromisos asumidos esunelemento deimportancia crucial quecontribuye
alarealización delmandato delaOMC. Siseconsideran losesfuerzos colectivos llevados acabo
durante lostresúltimos añosporlosMiembros, secomprueba quelaOMC hacontribuido demanera
decisiva afijarelritmo deliberalización delcomercio. Sinembargo, elentorno comercial noesestático
nidejadeplantear nuevos problemas. Delainterdependencia cadavezmayor entre laseconomías
queparticipan enelintercambio hansurgido cuestiones relacionadas conelcomercio. Elalcance de
esainterdependencia sehapuesto lamentablemente derelieve conlareciente crisis financiera asiática.
Enelcasodelacrisis financiera asiática, hemos tenido lasuerte dequedar menos afectados
queotras economías emergentes porlacrisis quehaafectado amuchas deellasdurante losúltimos
meses. Sibiennohemos salido completamente indemnes, hemos seguido evaluando lacrisis financiera
yaprendiendo deella.Laeficacia delaspolíticas deliberalización progresiva queaplica miGobierno
sehareafirmado durante lacrisis actual.
Queremos asegurar encarecidamente alosMiembros queéstenoeselmomento deaplicar
políticas proteccionistas nidesuspender odemorar indebidamente elproceso dereforma. Enefecto,
sehavuelto aúnmásdecisivo mantener elimpulso delproceso deliberalización delcomercio quela
comunidad comercial mundial halogrado enelúltimo medio siglo. Lacrisis debeservirnos para
aprender,paraexaminarotraveznuestrosplanteamientosyparaefectuarloscambiosqueseannecesarios
amedida queentramos enelpróximo milenio. Entalsentido, quisiéramos queseestableciera una
mayor coordinación eintegración entrelosorganismos interesados encuanto alassoluciones quedeben
darse alacrisis. Estopuede comenzar conunacoordinación másestrecha entre elFMIylaOMC
afindecrear unaestructura viable quepermita quelaseconomías trabajen juntas.WT/MIN(98)/ST/98
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Adhesión alaOMC
Lapolítica deliberalización queaplica nuestro Gobierno refleja también nuestro deseo deser
miembrodelaOMC. Hanpasadomásdeochoañosdesdequepresentamosnuestrasolicituddeadhesión
alGATT, yluego deadhesión alaOMC, alcrearse estaOrganización en1995. Queremos valernos
deestaoportunidadparaexpresarnuestroagradecimientoalosMiembrosdelaOMCquehanparticipado
ennuestro proceso deadhesión porelapoyo ycooperación quenoshanprestado.
Hemos hecho importantes progresos enlasnegociaciones bilaterales enmateria deacceso a
losmercados; sóloquedan porconsultar dosMiembros ylascuestiones pendientes sonmuylimitadas.
Nuestro propósito escompletar todas lasnegociaciones bilaterales enunfuturo próximo. Para
conseguirlo seguiremos tratando deobtener lacooperación ylaasistencia denuestros interlocutores
comerciales.
Altiempo queadelantábamos enlasnegociaciones bilaterales, hemos seguido mejorando
nuestras propuestas sobre laadhesión. Complementa esteejercicio larevisión denuestras leyes y
reglamentaciones nacionales afindeasegurar sucompatibilidad conlasnormas delaOMC.
Además, hemos participado enlasnegociaciones sobre elATIyaplicado losrequisitos fijados,
sobre unabaseNMF; ahora estamos participando activamente enlasnegociaciones sobre elATIII.
Losresultados delATIIydelATIIIfigurarán enelarancel deaduanas quepresentaremos enelproceso
deadhesión yserán parte denuestras obligaciones conlaOMC cuando formemos parte dela
Organización.
Ennuestros esfuerzos pormejorar nuestras ofertas enrelación conlaadhesión hemos adoptado
muchas decisiones difíciles yllevado acabosacrificios enelplano nacional. Como resultado deello,
estamos presentando unas propuestas deadhesión sinprecedentes. Esto esprueba denuestra
determinación depasar aserMiembro delaOMC ydenuestro decidido apoyo alsistema comercial
multilateral.
Aplicación delosAcuerdos yDecisiones Ministeriales delaOMC
LosAcuerdos delaOMC sonresultado deunalarga ydifícil ronda denegociaciones;
constituyen también elementos importantes deunamplio yambicioso plandeliberalización elaborado
colectivamente porlosMiembros. Laplena yoportuna aplicación delosAcuerdos esindispensable
paraadelantar hacia unamayor liberalización delcomercio. Cabe señalar quelasnegociaciones sobre
laaplicación delosAcuerdos delaOMC, efectuadas después delaRonda Uruguay, sobre todoen
lasesferas delaadministración delasimportaciones deproductos agrícolas, ydelatransparencia con
respecto alosdiversos sistemas ypolíticas nacionales queafectan alcomercio, yasehantenido presentes
ennuestro ejercicio deadhesión. Confiamos enquealmomento deproducirse nuestra adhesión,
estaremos listos paraaplicar plenamente lasexigencias delosAcuerdos delaOMC, conunaodos
excepciones enlascuales podrán preverse períodos detransición.
Apoyamos también lasiniciativas adoptadas enlaConferencia Ministerial deSingapur ydespués
deellaafindefortalecer elsistema decomercio multilateral ypromover ellogro delosobjetivos de
laOMC. Quisiéramos señalar enparticular losiguiente:
- Acogemos consatisfacción losresultados alcanzados enlaReunión deAltoNivel sobre
losPaíses Menos Adelantados, yestudiaremos laposibilidad deprestar apoyo alos
programas deasistencia técnica, asícomo departicipar enlasnegociaciones sobre el
mejoramiento delacceso alosmercados enfavor delospaíses menos adelantados.WT/MIN(98)/ST/98
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- Quisiéramos quecontinuaran lasnegociaciones sobre elcomercio ylacompetencia,
elcomercio yelmedio ambiente, elcomercio ylainversión, ylatransparencia en
lascompras delsector público, puesto quelascuestiones tratadas enellas son
fundamentales paraampliar yprofundizar laliberalización delcomercio. Sinembargo,
esimportante mantener elequilibrio entre losintereses delosdiversos participantes
afindeconseguir elmáximo apoyo paraestos esfuerzos.
Futuras actividades delaOMC
LosAcuerdos delaOMC, losAcuerdos Plurilaterales ylasDecisiones yDeclaraciones conexas
contienen elementos paraelexamen asícomo paralosfuturos trabajos ynegociaciones. Espreciso
asignar prioridad aestos elementos alestudiar lasfuturas actividades delaOMC.
Enelcasodelasnegociaciones paralasqueyaexiste unmandato, esimportante quelos
Miembros sepongan deacuerdo entorno aunprograma quefacilite lainiciación delasnegociaciones.
Quisiéramos participar enesasreuniones asícomo enlasnegociaciones queserealicen posteriormente.
Aunque noseamos miembros delaOMC almomento enquecomiencen lasnegociaciones, nosgustaría
participar plenamente enellas, debiendo aplicarse susresultados demanera autónoma antes dela
adhesión, ydespués delaadhesión entanto queobligación contraída conlaOMC.
Conclusión
Esdeimportancia decisiva quequienes adoptan laspolíticas sigan empeñados enlabúsqueda
deunconsenso parahacer frente alosnuevos desafíos quesepresentan amedida queavanzamos hacia
elnuevo milenio yhaciaunrégimen comercial quesevuelve cadavezmáscomplejo ydiverso. Entanto
quemiembro responsable delacomunidad comercial internacional, participaremos enlasnuevas
negociaciones sobre agricultura, elcomercio deservicios, losaspectos delosderechos delapropiedad
intelectual relacionados conelcomercio yotrascuestiones, unavezquesehayaestablecido elconsenso
necesario.
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