ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/98
12décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5279)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Singapour, 9-13décembre 1996
SAINTE-LUCIE
Déclaration deS.E.M.l'Ambassadeur Edwin Laurent
Représentant permanent auprès del'OMC
Jetienstoutd'abordàremercierchaleureusementlegouvernementdeSingapourpourl'excellente
organisation decetteimportante Conférence, pourlagentillesse desonaccueil etpourlesefforts qu'il
adéployés afind'offrir uncadre propice ànosdélibérations.
Legouvernement deSainte-Lucie estconscient ducaractère dynamique del'environnement
mondial, environnement quisubit deschangements rapides etsouvent imprévisibles. Parmi les
événements lesplusimportants quiontaffecté l'économie internationale verslemilieu desannées 90
figurent laconclusion deslongues négociations duCycle d'Uruguay etlacréation del'Organisation
mondiale ducommerce quiapourmandat desurveiller l'application desdivers accords conclus au
cours duCycle d'Uruguay.
Celanefaitpastroisansquenousnoussommes réunis àMarrakech enavril1994poursigner
l'Accord quiadonné naissance àl'OMC. C'étaitlàunévénement capital carils'agissait del'accord
commercial leplusvaste, lepluscomplet etleplusimportant jamais signé quijetaitdesbases nouvelles
pourlesystème commercial mondial. Lasignature decetaccord asuscité unegrande joieetasurtout
faitnaître l'espoir qu'unsystème multilatéral renforcé etfondé surdesrègles améliorerait leniveau
deviedelapopulation mondiale. Letemps écoulé depuis laConférence deMarrakech nouspermet
d'évaluer lamesure danslaquelle ceschangements sesonttraduits paruneamélioration véritable des
perspectives quis'ouvrent ànospaysoudumoins unepromesse véritable d'amélioration.
Sainte-Lucie estdevenue Membre del'OMC lorsdesacréation le1erjanvier 1995, marquant
ainsisondésirdefairepartie dusystème commercial mondial établi parl'Accord deMarrakech. En
signant cetaccord, Sainte-Lucie aprésenté desoffres relatives auxmarchandises etauxservices.
Uneévaluationobjectiveduprocessuslancéparl'OMCnousamènemalheureusementàconclure
quedenombreux payspauvres n'ontpasencore constaté lamoindre amélioration deleursituation
depuis l'entrée enactivité del'OMC. Comme toutes lesparties contractantes, ilsonteuxaussi fait
desconcessions etimposé àleurs jeunes économies desengagements rigides etdesfardeaux bien
supérieurs àcequ'ellespouvaient supporter, maissansobtenir decompensations ouderéciprocité
pourleprixélevé qu'ilsontpayé.
Lamarginalisation decespaysetleurexclusion desavantages tantvantés delaglobalisation
deviennent deplusenplusapparentes tandis quesemanifeste undésir sincère deremédier àleurs
problèmes.WT/MIN(96)/ST/98
Page2
Mongouvernement adeuxpréoccupations:
Premièrement, certains pays, quinesontpasofficiellement classés parmi lesmoins avancés,
sonttoutaussidésavantagés d'unpoint devuestructurel etnepeuvent pasêtrecompétitifs àl'échelle
mondiale dufaitdeleurpetite taille etdeleurinsularité, delafragilité, delavulnérabilité etde
l'ouverture deleuréconomie, deleurdépendance àl'égard d'unseulproduit debaseexportable, etc.
Situés danscette"zone grise", ilssonteuxaussidépourvus delacapacité économique etinstitutionnelle
quileurpermettrait debénéficier desavantages delalibéralisation. Ilfautdoncleuraccorder àeux
aussi uneattention particulière sil'onveutéviter qu'ilsnesemarginalisent encore davantage.
Deuxièmement, étantdonné queleurincapacité àêtreconcurrentiels adescauses économiques,
ilfaut,sil'onveutvéritablement régler leproblème, prendre desmesures concrètes poursurmonter
oucompenser leshandicaps decesgroupes défavorisés.
Sainte-Lucie adéjàprésenté certaines desesnotifications. Reconnaissant quelerespect des
prescriptions enmatière denotification estvitalpour quelesystème del'OMC soitcrédible et
transparent, legouvernement deSainte-Lucie s'efforcera d'obtenir l'adoption demesures spéciales
etl'octroi d'uneassistance technique pourpouvoir participer davantage auprocessus delibéralisation
engagé parl'OMC etprofiter davantage despossibilités qu'iloffre. Ilfautféliciter leSecrétariat de
l'OMC desefforts qu'ilfaitpoursimplifier lesformulaires denotification.
Lefaitquenousnepuissions pasmaintenir uneprésence régulière àGenève témoigne làencore
denotremanque deressources. Nous sommes conscients desavantages qu'ilyaàparticiper activement,
demanière presque journalière, auxtravaux del'OMC. Nous nouspenchons toutefois surlaquestion
d'unrenforcement denotre représentation àGenève. L'examen parl'OMC desonprogramme de
travail doitsepoursuivre cependant.
Uneassistance technique etd'autres mesures decetypesontindispensables pouraiderlespays
lesmoins avancés ainsiquelespetites économies vulnérables telles quecelles deSainte-Lucie. Pour
améliorer leursortilfautabsolument prendre desmesures commerciales spéciales àleurégard. Les
bonnes intentions louables, etsansaucun doute sincères, denombreux paysneserviront àquelque
chose quesielless'accompagnent depolitiques etdepratiques commerciales favorables. C'estlàle
vraidéfiauquel estconfrontée l'OMC.
Permettez-moi deciterunexemple concret quiconcerne monpays, àsavoir lacampagne menée
actuellementcontrelesarrangementspréférentiels,symbolisésparlaConventiondeLomé,quipermettent
àplusieurs paysd'Afrique etdesCaraïbes devendre leursbananes surleurseulmarché, celuidel'Union
européenne. Comment concilier cesattaques avecl'intention proclamée d'accroître laparticipation
demonpaysaucommerce mondial, carsicesattaques étaient couronnées desuccès, ellesauraient
pourconséquence denousexclure denotre seulmarché d'exportation. L'attachement déclaré àla
noble cause quiconsiste àaider lespaysdésavantagés doitêtreconcrétisé pardesactesetsetraduire
pardesmesures depolitique commerciale. Pour nous, ilenvadelacrédibilité même dusystème
commercial.
Sainte-Lucie participe àplusieurs accords régionaux etinternationaux quicomplètent lesrègles
del'OMC. Pourparticiper auprocessus delibéralisation mondiale, laCARICOM (etSainte-Lucie
entantquemembre delaCARICOM) procède àuneréduction progressive desdroits dedouane
applicables auximportations extrarégionales.
Sainte-Lucie asigné l'Accord portant création del'Association desEtatsdesCaraïbes en1995.
Cetaccord prévoit unelibéralisation deséchanges etdesobjectifs decoopération.WT/MIN(96)/ST/98
Page3
Nous avons notélestentatives visant àsoumettre denouvelles questions àl'examen dela
Conférence ministérielle. Ilfautêtreprudent etveiller àcequedetelles initiatives neservent pas
àintroduire desmesures protectionnistes. Ilserait essentiel deprocéder àdesconsultations avecdes
organisations internationales tellesquelaCNUCED etl'OITquipossèdent lescompétences nécessaires.
Sainte-Lucie etlesautres petits paysendéveloppement s'efforceront, danslalimite deleurspossibilités,
departiciper àcesnouveaux domaines s'ilssontadoptés maisdonneront nécessairement lapriorité
àlamiseenoeuvre desaccords déjàconclus ainsiqu'àlaréalisation duprogramme detravail del'OMC.
Aucours delapériode detransition prévue pourlespetites économies endéveloppement,
Sainte-Lucie s'efforcera debénéficier d'unepartéquitable desavantages qu'apporte lerespect des
engagements. C'estdanscecontexte quenousdevrions parvenir àuneplusgrande égalité deschances
entre touslespartenaires danslecadre dulibre-échange.
Monpays, comme denombreux autres, estdéçuparlesprogrès réalisés jusqu'àprésent, mais
nouscontinuons d'espérer quelesystème nerestera pasbasésurdesrelations deforce maissefondera
surl'équité etl'égalité deschances.