RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/107/Rev.1
22 de junio de 2000
(00-2521)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  inglés
APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 23 DEL ACUERDO SOBRE
LOS ADPIC RELATIVO AL ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA
MULTILATERAL DE NOTIFICACIÓN Y REGISTRO DE LAS
INDICACIONES GEOGRÁFICAS
Comunicación de las Comunidades Europeas y sus Estados miembros
Revisión1
Las Comunidades Europeas y sus Estados miembros han enviado, mediante comunicación de
fecha 20 de junio de 2000, la siguiente propuesta revisada para el establecimiento de un registromultilateral de las indicaciones geográficas.
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ANTECEDENTES
I. INTRODUCCIÓN
1. En opinión de la CE, para facilitar la protección de las indicaciones geográficas, es necesario
continuar las negociaciones sobre el establecimiento de un sistema multilateral de notificación y
registro de las indicaciones geográficas (en adelante " registro multilateral ").  Han presentado sendas
propuestas al respecto las CE
2 y Estados Unidos, Japón, Canadá y Chile3, respectivamente.
2. La CE ha tomado nota de las opiniones expuestas por los Miembros de la OMC en reuniones
anteriores del Consejo de los ADPIC con respecto al establecimiento de un sistema multilateral de
notificación y registro de las indicaciones geográficas.  La CE ha tomado asimismo nota de los
intereses expuestos por un número considerable de Miembros de la OMC en relación con la extensióna otros productos de la protección adicional prevista en el artículo 23.  Sin embargo, la CE recuerda
que su posición es que, en las presentes circunstancias, el mandato que ha recibido el Consejo de
los ADPIC se limita al establecimiento de un registro para los vinos y las bebidas espirituosas.
                                                     
1 El documento en que se distribuyó la propuesta inicial (IP/C/W/107) se titulaba "Propuesta de un
registro multilateral de las indicaciones geográficas de los vinos y las bebidas espirituosas sobre la base delpárrafo 4 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC".
2 Documento IP/C/W/107, de fecha 28 de julio de 1998.
3 Documento IP/C/W/133/Rev.1, de fecha 26 de julio de 1999.IP/C/W/107/Rev.1
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II. ELEMENTOS PRINCIPALES DE UN REGISTRO MULTILATERAL
3. La sección 3 de la parte II del Acuerdo sobre los ADPIC ha constituido un paso muy
importante en la protección de las indicaciones geográficas.  Esta mejora fue particularmente
importante para los vinos y las bebidas espirituosas, que se benefician de una protección adicional de
conformidad con el artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Sin embargo, comparadas con otros
derechos de propiedad intelectual, como las patentes y las marcas de fábrica o de comercio, las
indicaciones geográficas son a menudo difíciles de identificar.
4. El Acuerdo sobre los ADPIC prevé la posibilidad de prohibir el uso de una indicación
geográfica o una marca de fábrica o de comercio para vinos y bebidas espirituosas no originarios del
lugar indicado por la indicación geográfica.  Para ello, es necesario que las indicaciones geográficas
estén identificadas en una fuente de información multilateral fiable y duradera.  En el párrafo 4 del
artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC se prevé que esa fuente de información adopte la forma deun registro, que permitiría a los Miembros participantes informar a los Miembros de la OMC de las
indicaciones geográficas protegidas en su territorio.
5. El registro multilateral para vinos y bebidas espirituosas facilitaría no sólo la identificación,
sino también la protección de las indicaciones geográficas en los territorios de los Miembros
participantes.  A ese respecto el registro únicamente facilitaría la aplicación de las obligacionesexistentes, dando de esa forma efecto a lo dispuesto en los párrafos 1, 2 y 3 del artículo 23 del
Acuerdo sobre los ADPIC.  En cambio, el registro no debería exigir a los Miembros de la OMC que
creasen nuevas estructuras legislativas o administrativas nacionales, y les permitiría utilizar las
estructuras e instrumentos ya existentes, sin perjuicio de los derechos y obligaciones que incumben a
todos los Miembros de la OMC de conf ormidad con el Acuerdo sobre los ADPIC.
6. El uso de la información incluida en el registro multilateral para vinos y bebidas espirituosas
permitiría a los Miembros proteger, a petición del titular de los derechos, las indicaciones geográficas
contra su uso indebido, conforme a lo previsto en el párrafo 1 del artículo 23 del Acuerdo sobre
los ADPIC.  Además, ayudaría a las oficinas de marcas de fábricas o de comercio a dar aplicación a lo
dispuesto en los párrafos 2 y 3 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC, al facilitarles una lista de
indicaciones geográficas.  Por esas razones, un registro es una herramienta útil para garantizar la
igualdad de trato entre las indicaciones geográficas nacionales y extranjeras, y constituye además un
instrumento práctico para importadores, exportadores, autoridades administrativas y judiciales,
productores y consumidores.
7. Un registro multilateral debe ser útil para ayudar a todos los Miembros y sus administraciones
a cumplir plenamente las obligaciones que les impone la sección 3 de la parte II del Acuerdo sobre
los ADPIC.  Un sistema de información de esa naturaleza entrañará la ventaja de una transparencia yuna seguridad jurídica que facilitarán el comercio internacional.  Un registro multilateral debería ser el
instrumento adecuado para proporcionar elementos suficientes de transparencia que puedan ser
utilizados a nivel nacional.  No obstante, la ap licación del Acuerdo sobre los ADPIC no debe conducir
al establecimiento de sistemas de registro nacionales pesados y costosos.
8. Una cuestión importante a este respecto es el examen y la posibilidad de impugnación por los
Miembros participantes en el sistema.  Es probabl e que el número de casos en los que varios países
tengan interés en la misma indicación geográfica específica sea escaso.  Sin embargo, estos casos
existen y han sido objeto de debates y observaciones para la creación de un "procedimiento de
oposición" y/o un mecanismo de diferencias ad hoc .
9. Las Comunidades Europeas y sus Estados miembros han estudiado distintos sistemas, como
un comité de expertos, un comité de mediación, el recurso a la solución de diferencias o el arbitraje.
Sin embargo, aunque todos estos sistemas han demostrado tener algunas ventajas, también tienenIP/C/W/107/Rev.1
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limitaciones y pueden ser muy costosos y de larga duración.  Además, se plantean complejas
cuestiones jurídicas en relación con la compatibilidad con el mecanismo de solución de diferencias de
la OMC y con la aplicación por los tribunales nacionales.
10. Para obviar todas estas dificultades, el registro multilateral para vinos y bebidas espirituosas
debería establecer que, en caso de desacuerdo sobre la protección de una indicación geográficadeterminada, la diferencia debe resolverse mediante negociación directa entre los Miembros
interesados.  Debería entenderse que esta cláusula de negociación se reduce estrictamente a la
protección de indicaciones geográficas determinadas, conforme a lo previsto en el párrafo 4 del
artículo 23 y el párrafo 1 del artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Un sistema de este tipo sería
simple y eficaz, ya que sólo intervendrían las partes interesadas, que deberían comunicar al Consejo
de los ADPIC los resultados de sus negociaciones, en consonancia con lo dispuesto en el párrafo 2 del
artículo 24 y el artículo 68 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Estas negociaciones se realizarían sinperjuicio de los derechos que corresponden a los Miembros en el marco del mecanismo de solución de
diferencias de la OMC.
11. Los elementos antes mencionados asegurarían el diseño de un registro eficaz en beneficio de
los titulares de los derechos y los consumidores.  Un registro multilateral de este tipo sería la base que
permitiría a los titulares de los derechos beneficiarse de todas las mejoras del Acuerdo sobrelos ADPIC.  Además, hay que recordar que el diseño de ese sistema debe ser coherente con los
sistemas nacionales ya existentes, que constituyen la base para garantizar la observancia de los
derechos.  Sin embargo, la aplicación de las medidas del Acuerdo sobre los ADPIC no debe utilizarse
para establecer sistemas tendentes a proteger los mercados nacionales, sino facilitar el comercio
internacional.
12. La propuesta revisada anexa de las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, en la que
se han tenido plenamente en cuenta las consideraciones precedentes, se presenta al Consejo de
los ADPIC para su ulterior examen.IP/C/W/107/Rev.1
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ANEXO
PROPUESTA REVISADA PRESENTADA POR LAS COMUNIDADES
EUROPEAS Y SUS ESTADOS MIEMBROS
ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA MULTILATERAL DE
NOTIFICACIÓN Y REGISTRO DE LAS
INDICACIONES GEOGRÁFICAS
A. PARTICIPACIÓN DE LOS MIEMBROS EN EL SISTEMA MULTILATERAL
1. Todos los Miembros pueden participar en el sistema multilateral de notificación y registro
presentando a tal efecto una declaración voluntaria a la Secretaría.
2. Una vez hecha esa declaración, los Miembros aplicarán las reglas operativas del sistema
multilateral de notificación y registro.
3. La participación o no participación de los Miembros del sistema multilateral de notificación y
registro se entenderá sin perjuicio de sus derechos y obligaciones en virtud de la sección 3 de la
parte II del Acuerdo sobre los ADPIC, a menos que en este sistema multilateral se prevea lo contrario.
B. NOTIFICACIÓN Y PUBLICACIÓN DE LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS
1. Un Miembro participante notificará, sin tardanza, a la Secretaría su declaración de
participación en el sistema.
2. Deberá notificar todas las indicaciones geográficas que identifican mercancías originarias de
su territorio, de acuerdo con la definición del párrafo 1 del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC.
3. La notificación a la Secretaría deberá ir acompañada de copias de las decisiones legislativas,
administrativas o judiciales nacionales y, en caso necesario, de los acuerdos bilaterales, regionales o
multilaterales, que indiquen la fecha en que cada indicación geográfica recibió por primera vez laprotección en el país de origen.  Deberá indicarse asimismo cualquier plazo aplicable a la protección y
el tipo de producto en cuestión, y facilitarse pruebas prima facie  de la conformidad de la indicación
geográfica con las disposiciones del Acuerdo.
4. Cada Miembro participante debe presentar cualquier otra información que considere útil para
la aplicación del Acuerdo y para la aplicación a nivel nacional de la prohibición del uso deindicaciones geográficas para productos no originarios.
5. Deberán también notificarse las disposiciones nacionales que apliquen el sistema multilateral
de notificación y registro.
6. Cada Miembro participante deberá comunicar el servicio de información existente en su
administración.
7. Las indicaciones geográficas notificadas por los Miembros participantes serán publicadas lo
antes posible por la Secretaría de la OMC y se notificarán a los Miembros.IP/C/W/107/Rev.1
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C. EXAMEN MULTILATERAL DE LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS PUBLICADAS
1. Los Miembros podrán examinar las indicaciones geográficas publicadas.  Podrán enviar
preguntas y pedir explicaciones al Miembro participante de que se trate dentro de los 18 meses
siguientes a la publicación por la Secretaría.
2. En caso de que un Miembro impugne, de manera debidamente justificada, la protección de
una indicación geográfica concreta, notificada por otro, los Miembros interesados celebrarán
negociaciones, durante el período indicado de 18 meses, con el fin de ponerse de acuerdo.
3. Estas disposiciones se entienden sin perjuicio de la aplicación del Entendimiento sobre
Solución de Diferencias.
D. REGISTRO
1. Las indicaciones geográficas que hayan sido notificadas y publicadas se registrarán dentro de
los 18 meses siguientes a su publicación.  El registro hará referencia a cualquier impugnación deconformidad con la disposición C.2.
2. En caso de homonimia entre indicaciones geográficas, cada indicación se registrará de
conformidad con las disposiciones del párrafo 4 del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC.
3. Los Miembros participantes facilitarán la protección de una indicación geográfica concreta
mediante la aportación de medios legales para que las partes interesadas utilicen el registro como unapresunción del derecho a la protección de la indicación geográfica.
4. Los Miembros que no hayan impugnado, en el plazo de 18 meses, el registro de una
indicación geográfica concreta de acuerdo con la  disposición C.2, no podrán rechazar su protección
según lo establecido en los párrafos 1 y 4 del artículo 22 y el párrafo 6 del artículo 24 del Acuerdo
sobre los ADPIC.
5. La obligación de dar protección a una indicación geográfica concreta quedará en suspenso si
la indicación geográfica no está protegida o cesa de estarlo en su país de origen, o ha caído en desuso
en ese país.
6. La Secretaría publicará las indicaciones geográficas registradas e informará a los Miembros al
respecto.
E. A
CTUALIZACIÓN DEL SISTEMA MULTILATERAL
1. Los Miembros participantes notificarán a la Secretaría las adiciones, modificaciones o
supresiones que hagan en su notificación inicial de indicaciones geográficas.
2. Se aplicarán los mismos procedimientos de examen, registro y publicación.
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