ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/LIC/N/3/MAC/5
7 de enero de 2003
(03-0033)
Comité de Licencias de Importación Original:  inglés
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación
MACAO, CHINA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Macao, China, la siguiente notificación, de fecha
7 de noviembre de 2002.
_______________
I. OFICINA DE ASUNTOS CI VILES Y MUNI CIPALES ......................................................2
A. A NIMALES VIVOS , CARNE , PRODUCTOS ANIMALES , PESCADOS , CRUSTÁCEOS Y
MOLUSCOS , LEGUMBRES Y HORTALIZAS , PLANTAS VIVAS Y BLANCO DE SETAS ........................2
II. SERVICIOS DE  SALUD .........................................................................................................5
A. E STUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS ;  PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y
MEDICINAS (INCLUIDAS LAS MEDICINAS OCCIDENTALES Y TRADICIONALES CHINAS DE
MARCA REGISTRADA );  LECHE MODIFICADA PARA ALIMENTACIÓN INFANTIL ;
PRODUCTOS QUÍMICOS CONTROLADOS COMPRENDIDOS EN LA CONVENCIÓN DE LAS
NACIONES UNIDAS DE 1988;  REACTIVOS DE DIAGNÓSTICO Y DE LABORATORIO ;
PLAGUICIDAS ;  ACEITES ESENCIALES ;  PREPARACIONES TERAPÉUTICAS CAPILARES ;  Y
PRODUCTOS QUÍMICOS , ABONOS QUÍMICOS , MATERIAS COLORANTES Y PIGMENTOS ................5
III. SERVICIOS ECONÓM ICOS DE MACAO ..........................................................................7
A. B EBIDAS ALCOHÓLICAS , TABACO , COMBUSTIBLES Y VEHÍCULOS ;  MATERIAL PARA
LA FABRICACIÓN DE DISCOS ÓPTICOS Y MATERIAS PRIMAS DE LOS MISMOS ..............................7
B. S USTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO ..........................................................................9
C. R ÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DE ESPECIES DE FAUNA Y FLORA
AMENAZADAS DE EXTINCIÓN ....................................................................................................12
IV. OFICINA DE DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES Y LAS
TECNOLOGÍAS DE LA  INFORMACIÓN.........................................................................14
A. A PARATOS DE TELECOMUNICACIÓN Y RADIOCOMUNICACIÓN .................................................14
V. FUERZAS DE POLICÍA DE SE GURIDAD PÚBLICA DE M ACAO..............................16
A. A RMAS , MUNICIONES Y EXPLOSIVOS ........................................................................................16
ANEXO A-I - Procedimientos de importación para el Grupo I ......................................................18
ANEXO A-II2 - Ejemplares de los documentos correspondientes al Grupo I
ANEXO B2 - Ejemplares de los documentos correspondientes al Grupo II
ANEXO C2 - Ejemplares de los documentos correspondientes a los Grupos III, IV y V
                                                     
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3.
2 Puede consultarse en la Secretaría (División de Acceso a los Mercados).G/LIC/N/3/MAC/5
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I. OFICINA DE ASUNTOS CIVILES Y MUNICIPALES
A. ANIMALES VIVOS , CARNE , PRODUCTOS ANIMALES , PESCADOS , CRUSTÁCEOS Y MOLUSCOS ,
LEGUMBRES Y HORTALIZAS , PLANTAS VIVAS Y BLANCO DE SETAS
Descripción sucinta de los regímenes
1. Para la importación de animales vivos (mamíferos, aves y reptiles) se requiere una licencia de
importación acompañada de un Certificado Zoosanitario Internacional o un Certificado Internacional
de Vacunación u otros requisitos específicos.  Además, para la carne, los productos animales, los
pescados, los crustáceos y los moluscos se exige un certificado sanitario internacional;  y para las
plantas vivas, los blancos de setas y las plantas co mestibles, un certificado fitosanitario internacional.
Para la importación de caballos la Oficina de Asuntos Cívicos y Municipales ( IACM -
Instituto para os Assuntos Cívicos e Municipais ) expedirá permisos especiales;  según los diferentes
países originarios, existen pequeñas diferencias en los requisitos zoosanitarios.
El Decreto Ley Nº 66/95/M, publicado en la Gaceta Oficial (con la nueva formulación
introducida por el Decreto Ley Nº 59/98/M) y la  Decisión Gubernamental Nº 257/2001 esboza las
líneas generales del sistema de licencias de importación, de los controles zoosanitarios y de los
controles de importación de plantas.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. La licencia de importación (LI) es expedida por el IACM, del puesto fronterizo de entrada
(véase el anexo A - número 1).  Esta licencia es necesaria para importar los productos de los
capítulos 1, 2 y 3 mencionados infra  y para unos pocos productos de los capítulos 4, 16, 21 y 95.
Todos los demás productos mencionados infra  se pueden importar simplemente rellenando una
Declaración de Importación (DI).
2.1 Lista de secciones y capítulos de productos de la Nomenclatura para el Comercio Exterior de
Macao/Sistema Armonizado:
- Animales vivos, capítulo 1.
- Carne y despojos comestibles (fresca, refrigerada, congelada o preparada), capítulo 2.
- Pescados y crustáceos, moluscos y otros invertebrados acuáticos, capítulo 3.- Leche y productos lácteos;  productos comestibles de origen animal, capítulo 4.
- Tripas, vejigas y estómagos de animales, excepto los de pescado, enteros o en trozos,
frescos, refrigerados, congelados, salados, en salmuera, secos o ahumados, capítulo 5.
- Árboles y otras plantas vivas, blanco de setas, bulbos, raíces y similares, capítulo 6.
- Legumbres y hortalizas, frutas , frutos secos y ciertas raíces y tubérculos alimenticios,
capítulos 7 y 8.
- Semillas, frutos y esporas destinadas a la siembra, capítulo 12.- Preparados de grasas comestibles, capítulo 15.G/LIC/N/3/MAC/5
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- Preparaciones de carne de pescado o de crustáceos, de moluscos o de otros
invertebrados, capítulo 16.
- Helados y productos similares, capítulo 21.
- Alimentos preparados para animales, capítulo 23.
- Animales para espectáculos circenses, capítulo 95.
3. Se necesitan LI y DI para importar los animales y productos mencionados en la respuesta 2.1
supra  procedentes de todos los países y territorios distintos de la RAE de Macao.
4. El sistema de licencias de importación no tiene como objetivo limitar la cantidad o el valor de
las importaciones, sino proteger la salud pública, la higiene y sanidad animal y evitar la introducción
y propagación en el territorio de enfermedades y plagas destructivas de los vegetales.
5. El sistema de licencias de importación es legalmente obligatorio en virtud del Decreto
Ley Nº 66/95/M y la Decisión Gubernamental Nº 257/2001;  el Decreto Nº 45/86/M se aplica a las
especies sometidas a la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres (CITES).  La legislación no deja al arbitrio de la administración la
designación de los productos sujetos al trámite de licencias.  Para introducir enmiendas en el sistema
se requiere la aprobación del poder legislativo.
Procedimientos
6. No se aplica.
7. a) Las solicitudes de LI deben presentarse con bastante antelación a la importación
(al menos tres días laborables).  Sin embargo, en un número pequeño de casos,
algunas solicitudes se admiten y tramitan la víspera de la llegada.  Las DI también se
admiten un día laborable anterior a la llegada.
b) En ciertos casos excepcionales, las LI podrían extenderse previa petición del
interesado, siempre que se aporten pruebas de que existe una auténtica necesidad.3
c) No existen limitaciones en cuanto al momento del año en que pueden presentarse las
solicitudes de importación.
d) Tanto las Licencias de Importación (LI) como las Declaraciones de Importación (DI)
son administradas por el IACM.  Sin embargo, los Servicios Económicos de Macao
son el único órgano administrativo que expide licencias de importación de los
animales y plantas enumerados en la CITES (con inclusión de sus partes y derivados
fácilmente identificables) y los medicamentos que contengan, o se pretenda que
contienen, ingredientes derivados del tigre o del rinoceronte.
                                                     
3 Por "casos excepcionales" nos referimos a las licencias solicitadas de antemano por el exportador o
por el importador con carácter de urgencia o requerid as por el importador, especialmente cuando se hayan
enviado por correo aéreo a través del Aeropuerto Intern acional de Macao o un servicio de correos urgente. El
procedimiento normal consiste en aportar pruebas (docum entales) apoyadas por una justificación razonada de la
solicitud mediante carta(s) del importador.  También se considerará como "caso excep cional" la entrada en la
RAE de Macao de ciertos tipos de mercancías destinadas  a la venta o el consumo, cuya importación en una
fecha específica, con motivo de ferias, exposiciones u ot ros eventos similares, se considere urgente o necesaria.G/LIC/N/3/MAC/5
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8. Las solicitudes de LI no se denegarán si se cumplen los criterios ordinarios.4  Las causas del
rechazo se comunican siempre al solicitante, el cual tiene derecho a interponer recurso ante el
Presidente del Comité de Administración del IACM.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Todas las personas, empresas e instituciones que cumplan lo dispuesto en los artículos 3 y 4
del Decreto Ley Nº 66/95/M tienen derecho a solicitar una licencia.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. El formulario modelo de solicitud de LI y DI adjunto (anexo A) resume la información
requerida.
11. El anexo A resume la información requerida sobre especímenes vivos;  los requisitos y
mecanismos de control para la importación de animales vivos (mamíferos, aves y reptiles), productos
animales destinados al consumo humano (carne, productos cárnicos, huevos, productos a base dehuevo, leche, productos lácteos, preparados de grasas comestibles), helados, pescado, crustáceos,
moluscos, alimentos preparados para animales, legumbres y hortalizas, plantas vivas, blanco de setas,
bulbos, raíces, semillas, frutos y esporas.
12. No se percibe ninguna tasa por las LI ni por las DI.
13. No se exige el pago de depósitos ni anticipos.Condiciones de la expedición de licencias
14. La validez de las LI es de 30 días contados a partir de la fecha de expedición.  Las DI no
tienen un plazo de validez concreto.
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una LI.
16. Ni las DI ni las LI son transferibles.17. a) No se aplica.
b) Para la importación al por mayor deben cumplirse, bajo supervisión oficial, algunas
condiciones predeterminadas en materia de origen, instalaciones y equipos.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. No se aplica.
                                                     
4 Se entienden por "criterios ordinarios" los requisitos establecidos por la legislación sobre comercio
exterior vigente, a saber, la presentación de datos e informaciones correctos y fidedignos y de documentos o
anexos justificativos.G/LIC/N/3/MAC/5
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II. SERVICIOS DE SALUD
A. ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS ;  PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y
MEDICINAS (INCLUIDAS LAS MEDICINAS OCCIDENTALES Y TRADICIONALES CHINAS DE MARCA
REGISTRADA );  LECHE MODIFICADA PARA ALIMENTACIÓN INFANTIL ;  PRODUCTOS QUÍMICOS
CONTROLADOS COMPRENDIDOS EN LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS DE 1988;
REACTIVOS DE DIAGNÓSTICO Y DE LABORATORIO ;  PLAGUICIDAS ;  ACEITES ESENCIALES ;
PREPARACIONES TERAPÉUTICAS CAPILARES ;  Y PRODUCTOS QUÍMICOS , ABONOS QUÍMICOS ,
MATERIAS COLORANTES Y PIGMENTOS
Descripción sucinta de los regímenes
1. La importación de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, productos farmacéuticos y
medicinas es objeto de control merced a i) un sistema de licencias de importadores y ii) la expedición
de licencias de importación.  Un importador de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, productosfarmacéuticos y medicinas debe contar previamente con una licencia expedida por los Servicios de
Salud, para poder solicitar para cada expedición, una licencia de importación de productos de este
tipo.  También se exigen licencias de importación para la importación de los demás productos
especificados supra .  Los importadores de tales productos tienen que estar inscritos como
"Empresarios de Comercio Exterior" en el registro de los Servicios Económicos de Macao antes depoder solicitar para cada expedición, a los Servicios de Salud, una licencia de importación de
productos de este tipo.
El sistema de licencias responde a razones de salud pública y al cumplimiento de las
obligaciones internacionales contraídas por la RAE de Macao.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Para importar los productos mencionados supra , especificados en el grupo B del cuadro B de
la Decisión del Administrador Jefe Nº 257/2001, se exige licencia de importación expedida por los
Servicios de Salud.
3. El sistema de licencias afecta a los productos indicados supra  procedentes de todos los países
y territorios distintos de la RAE de Macao.
4. El propósito del sistema de licencias no es limitar la cantidad o el valor de las importaciones,
sino que responde a razones de salud pública, y su finalidad es impedir el desvío de estupefacientes y
sustancias psicotrópicas hacia mercados ilegales y de productos químicos controlados hacia la
fabricación ilícita de dichos productos.
5. El trámite de licencias está regulado legalmente por el Decreto Ley Nº 34/99/M, Nº 58/90/M
y Nº 66/95/M.  La legislación no deja al arbitrio de la administración la descripción de los productos
sujetos al trámite de licencias.  Para introducir enmiendas en el sistema se requiere la aprobación delpoder legislativo.
Procedimientos
6. No se aplica.7. a) Las solicitudes de licencias de importación deben presentarse antes de la importación,
teniendo en cuenta el tiempo de tramitación.  Las licencias de importación deestupefacientes, sustancias psicotrópicas, productos farmacéuticos, medicinas y otros
productos registrados se expiden en un plazo de tres días laborables.G/LIC/N/3/MAC/5
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b) En ciertos casos excepcionales, las LI podrían expedirse en el momento en que se
presente la solicitud, siempre que se aporten pruebas de que existe una auténtica
necesidad.
c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse la
solicitud de licencia o efectuarse la importación.
d) Los Servicios de Salud son el único órgano administrativo responsable del trámite y
autorización de las solicitudes de licencias de importación de la mayoría de las
medicinas y productos mencionados supra , exceptuando las medicinas sujetas a la
CITES.  Los Servicios Económicos de Macao son la autoridad facultada para expedir
las licencias de importación de las medicinas que contienen ingredientes enumerados
en la CITES, y los Servicios de Salud se dedican por su parte a formular
recomendaciones sobre la autorización de solicitudes de la citada licencia deimportación.
8. Las solicitudes de una licencia de importación no se rechazan si se cumplen los criterios
ordinarios.  En caso de denegación de la solicitud, se comunican las causas del rechazo al solicitante,
el cual tiene derecho a interponer recurso ante los Servicios de Salud.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Como requisito previo a la aprobación de las licencias de importación necesarias para su
venta o distribución en el país, los estupefacientes, sustancias psicotrópicas, productos farmacéuticos
y medicinas mencionados supra  deberán estar inscritos en el registro de los Servicios de Salud.  Como
requisito previo a la solicitud de una licencia de importación, las empresas deberán disponer
necesariamente de una licencia empresarial apropiada, expedida por los Servicios de Salud.  Todos loscomerciantes del sector inscritos en los Servicios Económicos de Macao pueden solicitar una licencia
empresarial.  Por la licencia empresarial se percibe un derecho de 3.000 patacas.  Por la renovación
anual de la licencia empresarial se percibe un derecho de 400 patacas.  Una empresa con licencia ha
de disponer además de un permiso expedido por el mismo departamento si se dedica a la importación
de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.  El derecho percibido por ese permiso es de10.000 patacas, y el derecho percibido por la renov ación anual es de 1.500 patacas.  Se puede
conseguir, previa solicitud, una lista de los importadores autorizados.  El nombre de los importadores
se publica en la Gaceta Oficial cuando se les expide la licencia.
Para poder solicitar una licencia de importación de los demás productos, se exige a las
empresas estar inscritas con el título adecuado en los Servicios Económicos de Macao.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Para solicitar una licencia de importador de estupefacientes, sustancias psicotrópicas,
productos farmacéuticos y medicinas, el importador debe presentar información detallada sobre sus
datos personales, los locales previstos para albergar dicha actividad, así como un certificado de
antecedentes penales.
La solicitud de una licencia de importación de los productos mencionados en el párrafo
anterior debe ir acompañada de los siguientes documentos:
- copias compulsadas del certificado de registro expedido por las autoridades sanitarias
del país productor o exportador y una licencia de producción expedida por el país
productor;G/LIC/N/3/MAC/5
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- un certificado autorizado de importación expedido por los Servicios de Salud (sólo
para estupefacientes y sustancias psicotrópicas); y
- el Formulario de Solicitud de Autorización Previa.
Además de los documentos anteriores, para solicitar una licencia de importación de los demás
productos hay que presentar informes de los análisis o la información que acompañe el productor o elexportador, así como el Formulario de Solicitud de Autorización Previa.
11. El único documento que se exige al realizarse la importación es una licencia de importación
válida.  Se adjuntan muestras de los formularios de solicitud y de la licencia de importación (véase el
anexo B).
12. No se percibe ningún derecho por la expedición de la licencia de importación.
13. No se exige el pago de depósitos ni anticipos.
Condiciones de la expedición de licencias
14. La licencia de importación que afecta a todos los productos mencionados anteriormente tiene
un período de validez de 30 días contados desde el día siguiente a su expedición.  En circunstancias
normales no es posible prorrogarla.
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación.
16. No pueden transferirse entre importadores.17. No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos previos.19. No existe control de divisas.
III. SERVICIOS ECONÓMICOS DE MACAO
A. B
EBIDAS ALCOHÓLICAS , TABACO , COMBUSTIBLES Y VEHÍCULOS ;  MATERIAL PARA LA
FABRICACIÓN DE DISCOS ÓPTICOS Y MATERIAS PRIMAS DE LOS MISMOS
Descripción sucinta de los regímenes
1. El sistema de licencias de importación de bebidas alcohólicas, tabaco, combustibles y
vehículos está regulado por el Decreto Ley N° 66 /95/M, con la nueva formulación introducida por el
Decreto Ley N° 59/98/M.  En el caso del material para la fabricación de discos ópticos y las materias
primas de los mismos, son aplicables también las prescripciones establecidas en el Decreto Ley
N° 51/99/M.
Los sistemas de licencias mencionados están administrados por los Servicios Económicos de
Macao.  Las mercancías mencionadas supra  están especificadas en el grupo C del cuadro B del
anexo II de la Decisión del Administrador Jefe N° 257/2001.G/LIC/N/3/MAC/5
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Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. El sistema de licencias afecta a todas las mercancías enumeradas en el grupo C del cuadro B
del anexo II de la Decisión del Administrador Jefe N° 257/2001.
3. El sistema de licencias afecta a los productos y mercancías mencionados supra  cualquiera que
sea su origen.
4. El sistema de licencias no debe entenderse como un medio destinado a limitar la cantidad o el
valor de las importaciones.
En el caso de las bebidas alcohólicas, el tabaco, los combustibles y los vehículos, permite
administrar el régimen de impuestos sobre el consumo.  En el caso del material para la fabricación de
discos ópticos y las materias primas de los mismos, garantiza el control eficaz de la entrada y salida
del Territorio de esos materiales.  Este régimen se emplea con objeto de evitar que se utilicen esos
productos para actividades que infrinjan el derecho de autor.
5. El trámite de licencias está regulado legalmente por el Decreto Ley Nº 66/95/M.  La
legislación no deja al arbitrio de la administración la designación de los productos que han de quedar
sujetos al trámite de licencias.  Para introducir enmiendas en el sistema se requiere la aprobación del
poder legislativo.
Procedimientos
6. No se aplica.
7. a) Las solicitudes de licencia deben presentarse al menos tres días laborales antes de la
importación.
b) En ciertos casos excepcionales, las LI podrían otorgarse a petición del interesado,
siempre que se aporten pruebas de que existe una auténtica necesidad.
c) No existen limitaciones en cuanto al momento del año en que puede presentarse la
solicitud de licencia o efectuarse la importación.
d) Los Servicios Económicos de Macao son el único órgano administrativo que
interviene en la expedición de licencias de las mercancías enumeradas supra .  Sin
embargo, para importar vehículos de cualquier tipo o modelo se exige un trámiteúnico de registro y aprobación por parte de la Oficina de Asuntos Cívicos y
Municipales ( Instituto para os Assuntos Cívicos e Municipais ).
8. No se rechazan las solicitudes de licencias si se cumplen los criterios ordinarios.  En caso de
denegación de la solicitud, se comunican las causas del rechazo al solicitante, el cual tiene derecho a
interponer recurso ante los Servicios Económicos de Macao.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) No se aplica:
b) Solamente tienen derecho a solicitar una licencia aquellos importadores que cumplen
lo dispuesto en los artículos 3 y 4 del Decreto Ley Nº 66/95/M con respecto a los
"Empresarios de Comercio Exterior".  Cualquier persona, empresa, entidad oG/LIC/N/3/MAC/5
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institución puede registrarse como "Empresario de Comercio Exterior" sin tener que
pagar ningún derecho.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. En cuanto a los documentos necesarios para solicitar una licencia, se exige un formulario
único.  En el anexo C se adjunta un formulario de muestra (de licencia de importación).
En el caso del material para la fabricación de discos ópticos y de las materias primas de los
mismos, la solicitud debe proporcionar información completa, con inclusión de la relativa a la
finalidad, utilización, destino final y datos personales del comprador de los bienes importados.  Si las
importaciones son para fabricación local, los usuarios de dichas mercancías importadas deben ser los
propios fabricantes.
11. En el caso del material para la fabricación de discos ópticos y de las materias primas de los
mismos, solamente se exige la licencia de importación.
12. No se percibe ninguna tasa por la expedición de la licencia de importación.
13. No se exige ningún depósito ni anticipo.
Condiciones de la expedición de licencias
14. El período de validez de una licencia es de 30 días contados desde el día siguiente a su
expedición, y no es posible prorrogarla.
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación.
16. Las licencias de importación no pueden transferirse ni negociarse entre los importadores.
17. a) No se aplica.
b) No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. Para obtener una licencia de importación de vehículos de cualquier tipo o modelo se exige un
trámite único de registro en la Oficina de Asuntos Cívicos y Municipales ( Instituto para os Assuntos
Cívicos e Municipais ) antes de la importación.
19. Las autoridades bancarias facilitan automáticamente las divisas destinadas al pago de las
mercancías que se van a importar.
B. SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO
Descripción sucinta de los regímenes
1. Se necesita licencia para importar sustancias que agotan la capa de ozono.  El control de las
importaciones está regulado por el Decreto Ley Nº 62/95/M y está a cargo principalmente de los
Servicios Económicos de Macao.G/LIC/N/3/MAC/5
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Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. El régimen de licencias afecta a todas las mercancías especificadas en el anexo de la
legislación mencionada.
3. El régimen de licencias afecta a todas las mercancías o productos indicados supra , originarios
de aquellos Miembros que suscribieron el Protoc olo de Montreal (1987), o procedentes de los
mismos.  Las importaciones de sustancias que agotan la capa de ozono procedentes de países que no
son parte en el Protocolo de Montreal están estrictamente prohibidas.
4. El sistema de licencias permite a las autoridades de Macao la observancia de los derechos y
obligaciones establecidos en el Protocolo de Montreal.  A tal fin, se impone un límite cuantitativo a
las importaciones de sustancias que agotan la capa de ozono que no excede de los niveles acordados
en el marco del mencionado Protocolo.
5. El régimen de licencias es obligatorio en virtud de la legislación mencionada.  La legislación
no deja al arbitrio de la administración la designación de los productos que han de quedar sujetos al
trámite de licencias.  Para introducir enmiendas en el sistema se requiere la aprobación del poder
legislativo.
6. Las importaciones de sustancias que agotan la capa de ozono están sujetas a las siguientes
restricciones cuantitativas:
I. La apertura del procedimiento de reparto de contingentes se anuncia públicamente
para todos los importadores.  Sin embargo la cantidad repartida no se publica.
II.  Los contingentes se reparten anualmente.  Las licencias por lo general se extienden a
los importadores para expediciones individuales.
III.  El control de la utilización tanto de las licencias como de los contingentes
corresponde a los Servicios Económicos de Macao.  Las cantidades repartidas pero no
utilizadas no se suman a los contingentes de un período ulterior.  Se facilita
información sobre los importadores a quien la solicita.
IV. Se pueden presentar solicitudes de licencia en cualquier momento.
V. Normalmente el plazo de tramitación de las solicitudes es, como mínimo, de seis días
laborables.
VI.  No está especificado.
VII. La tramitación de las solicitudes concierne a dos órganos, la Comisión Protectora del
Medio Ambiente y los Servicios Económicos de Macao.  Las solicitudes de licencia
se deben presentar en primer lugar a la Comisión Protectora del Medio Ambiente para
que formule una recomendación.  A continuación, las solicitudes, junto con las
correspondientes recomendaciones, en su caso, se envían para su aprobación a losServicios Económicos de Macao, que se encargan de la expedición de licencias.
VIII. El reparto de cuotas se realiza de conformidad con las disposiciones establecidas en el
Reglamento sobre Utilización de Contin gentes de Importación de Tricloroetano ,
administrado por los Servicios Económicos de Macao.  En dicho Reglamento  se
especifican dos tipos de contingentes, a saber, los contingentes iniciales y loscontingentes suplementarios.  El criterio que se sigue para repartir los contingentesG/LIC/N/3/MAC/5
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iniciales es únicamente el de las importaciones realizadas en períodos anteriores.  Los
contingentes suplementarios se otorgan de acuerdo con un sistema de puntos
establecido en el Reglamento mencionado , en virtud del cual un volumen de
aproximadamente el 20 por ciento del nivel acordado anual se distribuye entre todos
los solicitantes.
IX. No se aplica.
X. No se aplica.
XI. No.
7. No se aplica.
8. No se rechazan las solicitudes de licencias si se cumplen los criterios ordinarios y los
contingentes no exceden del límite asignado.  En caso de denegación de la solicitud, se comunican las
causas del rechazo al solicitante, el cual tiene derecho a interponer recurso ante los ServiciosEconómicos de Macao.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) Solamente tienen derecho a solicitar una licencia los importadores que cumplan lo
dispuesto en los artículos 3 y 4 del Decreto Ley Nº 66/95/M con respecto a los
"Empresarios de Comercio Exterior".  Cualquier persona, empresa, entidad oinstitución puede registrarse como "Empresario de Comercio Exterior" sin tener que
pagar ningún derecho.
b) No se aplica:
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. En cuanto a los documentos necesarios para solicitar una licencia, se exige un formulario
único.  En el anexo C se adjunta un formulario de muestra (de licencia de importación).
11. Al realizarse la importación únicamente se exige presentar una licencia de importación válida.
12. No se percibe ninguna tasa por la expedición de una licencia de importación.
13. No se exige ningún depósito ni anticipo.
Condiciones de la expedición de licencias
14. El período de validez de una licencia es de 30 días contados desde el día siguiente a su
expedición, y no es posible prorrogarla.
15. No se impone sanción alguna por la no utilización de una licencia de importación.
16. Las licencias de importación no pueden transferirse ni negociarse entre los importadores.
17. a) No se aplica.
b) No.G/LIC/N/3/MAC/5
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Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No existe ningún otro requisito en materia de procedimiento.
19. Las autoridades bancarias facilitan automáticamente las divisas destinadas al pago de las
mercancías que se van a importar.
C. RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DE ESPECIES DE FAUNA Y FLORA AMENAZADAS DE
EXTINCIÓN
Descripción sucinta de los regímenes
1. Se exigen licencias para la importación de animales y vegetales de especies amenazadas de
extinción, (vivos o muertos), y de sus partes, derivados o especímenes.  El control de las
importaciones está regulado por el Decreto Ley Nº 45/86/M y es administrado por los Servicios
Económicos de Macao.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. El sistema de licencias abarca todas las especies enumeradas en los anexos I, II y III de la
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
(CITES).  Para las importaciones de animales y plantas especificados en los anexos I y II de la
CITES, se exigen certificados de la CITES o las correspondientes licencias de importación expedidas
por los territorios o países exportadores.  Aunque no son necesarias licencias de importación paraimportar especies enumeradas en el anexo III de la CITES, se exigen certificados de origen expedidos
por los territorios o países exportadores.
3. El sistema de licencias se aplica a todas las especies mencionadas supra  cualquiera que sea su
origen o procedencia.
4. El sistema de licencias no debe entenderse como un medio destinado a limitar la cantidad o el
valor de las importaciones, sino a proteger la salud animal y vegetal y la vida animal, además de
evitar la explotación de la fauna y flora silvestres amenazadas de conformidad con la CITES.
5. El trámite de licencias está regulado legalmente por el Decreto Ley Nº 45/86/M.  La
legislación no deja al arbitrio de la administración la designación de los productos que han de quedar
sujetos al trámite de licencias.  Para introducir enmiendas en el sistema se requiere la aprobación delpoder legislativo.
Procedimientos
6. No se aplica.7. a) Las solicitudes de licencia deben presentarse al menos cinco días laborales antes de la
importación.
b) En ciertos casos excepcionales, las licencias de importación podrían otorgarse a
petición del interesado, siempre que se aporten pruebas de que existe una auténticanecesidad.
c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse la
solicitud de licencia o efectuarse la importación.G/LIC/N/3/MAC/5
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d) Los Servicios Económicos de Macao son el único órgano administrativo que
interviene en la expedición de licencias de las especies enumeradas supra .
8. No se rechazan las solicitudes de licencias si se cumplen los criterios ordinarios.  En caso de
denegación de la solicitud, se comunican las causas del rechazo al solicitante, el cual tiene derecho a
interponer recurso ante los Servicios Económicos de Macao.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) No se aplica.
b) Todas las personas, empresas, entidades o instituciones que puedan cumplir las
prescripciones de la CITES tienen derecho a solicitar una licencia.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. En cuanto a los documentos necesarios para solicitar una licencia, se exige un formulario
único.  En el anexo C se adjunta un formulario de muestra (de licencia de importación).
11. Al realizarse la importación han de presentarse, además de las licencias de importación y
certificados de la CITES expedidos por los Servicios Económicos de Macao, los certificados de la
CITES o las correspondientes licencias de importación expedidas por los territorios o países
exportadores.
12. Se percibe una tasa del 0,5 por ciento del valor c.i.f. en patacas, sea cual sea el país de origen.13. No se exige ningún depósito ni anticipo.
Condiciones de la expedición de licencias
14. El período de validez de una licencia es de 30 días contados desde el día siguiente a su
expedición y no es posible prorrogarla.
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación.16. Las licencias de importación no pueden transferirse ni negociarse entre los importadores.
17. a) No se aplica.
b) No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. Con respecto a las licencias de importación de medicinas que incluyan ingredientes
procedentes de especies protegidas por la CITES, se exige la aprobación o la recomendación de la
Oficina de Salud antes de proceder a la importación.  En cuanto a los animales y plantas enumerados
en la CITES, se exige la aprobación de la cuarentena por la Oficina de Asuntos Cívicos y
Municipales.
19. Las autoridades bancarias facilitan automáticamente las divisas destinadas al pago de las
mercancías que se van a importar.G/LIC/N/3/MAC/5
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IV. OFICINA DE DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES Y LAS
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
A. APARATOS DE TELECOMUNICACIÓN Y RADIOCOMUNICACIÓN
Descripción sucinta de los regímenes
1. El control de las importaciones está a cargo fundamentalmente de los Servicios Económicos
de Macao.  Sin embargo, la Oficina para el Desarrollo de las Telecomunicaciones y las Tecnologías
de la Información interviene también en el sistema de controles de importación de los equipos de
telecomunicación y radiocomunicación.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Se exige una licencia para importar equipos de telecomunicaciones y radiocomunicaciones.
Éstos incluyen:
a) Transmisores para radiotelefonía, radiotelegrafía, radiodifusión o televisión, incluso
con receptores, grabadores o reproductores de sonido incorporados (excepto teléfonos
móviles o sin hilos, sistemas de televisión de circuito cerrado y aquellos que gocen de
exención de la licencia de estación emisora o que estén aprobados de conformidad
con la legislación sobre radiocomunicaciones aplicable).
b) Equipos de radar, equipos de radionavegación y equipos de control remoto.c) Aparatos de recepción para radioteléfono o radiotelégrafo, incluso combinados en la
misma caja con un aparato de grabación o reproducción de sonido o un temporizador
(excepto los receptores de radiodifusión sonora).
d) Las piezas de recambio destinadas exclusiva o parcialmente a los equipos
enumerados supra .
3. El régimen de licencias afecta a las mercancías de cualquier origen o procedencia.
4. El régimen de licencias de importación de eq uipos de telecomunicación y radiocomunicación
no está destinado a limitar la cantidad o el valor de las importaciones;  su objetivo, por el contrario, es
garantizar que los productos importados cumplan determinadas normas.
5. El sistema de licencias de importación es legalmente obligatorio en virtud del Decreto Ley
N° 66/95/M, modificado por el Decr eto Ley N° 59/98/M.  La legislación no deja al arbitrio de la
administración la designación de los productos sujetos al trámite de licencias.  Para introducir
enmiendas en el régimen vigente se requiere la aprobación del poder legislativo.
Procedimientos
6. No se aplica.7. a) Las solicitudes de licencia deben presentarse antes de la importación de los equipos,
teniendo en cuenta el tiempo de tramitación que exige la Oficina de Desarrollo de lasTelecomunicaciones y las Tecnologías de la Información, que normalmente es como
mínimo de tres días laborables completos.G/LIC/N/3/MAC/5
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b) En ciertos casos excepcionales, las LI podrían otorgarse a solicitud del interesado,
siempre que se aporten pruebas de que existe una auténtica necesidad.
c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse la
solicitud de licencia o efectuarse la importación.
d) La Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones y las Tecnologías de la
Información es el único órgano administrativo que interviene en la expedición de
licencias de importación de equipos de telecomunicación y radiocomunicación.
8. Se puede denegar una solicitud de licencia de importación cuando el equipo no satisfaga las
normas técnicas aplicables en Macao.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Todas las empresas e instituciones tienen derecho a solicitar licencias de importación, pero en
casos especiales su expedición se puede denegar por incumplimiento de un requisito determinado.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10 Se adjunta un formulario de muestra (anexo C).  Los catálogos/especificaciones técnicas de
los productos objeto de la solicitud deben presentarse junto con ésta a efectos de clasificación técnica.
11. Al realizarse efectivamente la importación sólo se necesita una licencia de importación.
12. No se percibe ninguna tasa por la expedición de una licencia de importación.13. No se exige ningún depósito ni anticipo.
Condiciones de la expedición de licencias
14. El período de validez de una licencia de importación de equipos de telecomunicación y
radiocomunicación es de 30 días a partir de la fecha de expedición.  Su validez no se puede prorrogar
en circunstancias normales.
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación.
16. No son transferibles.
17. No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No están sujetas a otros procedimientos administrativos.
19. No hay control de divisas.G/LIC/N/3/MAC/5
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V. FUERZAS DE POLICÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE MACAO
A. ARMAS , MUNICIONES Y EXPLOSIVOS
Descripción sucinta de los regímenes
1. El control de las importaciones de armas, municiones y explosivos corresponde
fundamentalmente al Corpo de Polícia de Segurança Pública  (CPSP - Fuerzas de Policía de
Seguridad Pública de Macao).
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Se exige licencia de importación para determinadas armas, municiones y explosivos:
a) Licencia para revólver de defensa:  cartuchos de los calibres .22 a .32.
b) Licencia para revólver de competición:
Armas Calibre
Pistola .177
.22S (recortada)
.22LR (cañón largo).32
.38
.45
Revólveres .22LR (cañón largo)
.32
.38
.45
Escopeta deportiva .12
Revólver de precisión .177Armas
Automáticas o Semiautomáticas .22LR (cañón largo)
3. El sistema de licencias afecta a las mercancías originarias de todos los orígenes y
procedencias.
4. El trámite de licencias no tiene la finalidad de limitar la cantidad o el valor de las
importaciones, sino de controlar la entrada de las mercancías mencionadas.
5. El régimen de licencias de importación es legalmente obligatorio en virtud del Decreto
Ley Nº 77/99/M de fecha 8 de noviembre de 1999 "Normas sobre Armas y Municiones" y el Decreto
Ley Nº 66/95/M.  Para introducir enmiendas en el régimen se requiere la aprobación del poder
legislativo.
Procedimientos
6. No se aplica.
7. a) Las solicitudes de licencias de importación deben presentarse con un mes de
antelación.  En caso de inadvertencia, se podrá obtener la licencia en un plazo más
corto.G/LIC/N/3/MAC/5
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b) Las licencias no se pueden expedir inmediatamente.
c) No existen limitaciones en cuanto al momento del año en que puede presentarse la
solicitud de licencia o efectuarse la importación.
d) Las Fuerzas de Policía de Seguridad Pública de Macao son el único órgano
administrativo encargado de expedir licencias para los productos mencionados supra .
8. Se puede rechazar una solicitud de licencia si no cumple los criterios ordinarios.  En caso de
denegación, los solicitantes tienen derecho a interponer recurso, dentro de los 30 días siguientes, ante
las Fuerzas de Policía de Seguridad Pública de Macao.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar licencias en el marco
del sistema de registro de licencias.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Copia del documento de identidad, junto con el formulario de solicitud.
11. La licencia de importación.
12. No se percibe ninguna tasa administrativa por la expedición de una licencia de importación.
13. La expedición de una licencia no está sujeta a depósito o anticipo alguno.
Condiciones de la expedición de licencias
14. El período de validez de una licencia es de 12 meses.  No es posible prorrogarlo.
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización total o parcial de una licencia.
16. Las licencias son intransferibles.
17. No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No están sujetas a otros procedimientos administrativos.
19. No hay control de divisas.G/LIC/N/3/MAC/5
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ANEXO A-I - Procedimientos de importación para el Grupo I
1. Notificación de importación
La RAE de Macao exige una notificación adecuada, por adelantado, original, de la fecha
prevista para la entrada en su territorio de animales vivos, plantas vivas y legumbres y hortalizas, en la
que se declare el origen y cantidad de las especies, así como el medio de transporte, el nombre delpuesto fronterizo que se usará y el tratamiento de las plantas.
La RAE de Macao exige una notificación adecuada, por adelantado, de la fecha prevista para
la entrada en su territorio de un envío de carne o de productos de origen animal destinados al consumo
humano, junto con información acerca del origen, la naturaleza, el tratamiento, la cantidad y el envase
de la carne o de los productos, el nombre del puesto fronterizo que se utilizará y, en caso de
importaciones al por mayor, se exige que los productos se consignen a establecimientos aprobados por
la Oficina de Asuntos Cívicos y Municipales ( IACM - Instituto para os Assuntos Cívicos e
Municipais ) y que estén bajo su supervisión.
Los puestos fronterizos de entrada mencionados supra  son los siguientes:
Entrada aérea - Aeropuerto Internacional (IACM);
Entrada marítima - Terminal de Contenedores Ka Ho; Dársenas Interiores del Puerto (IACM);
Entrada terrestre - Portas do Cerco (IACM).
El personal de aduanas en las fronteras se halla bajo la jurisdicción de las Aduanas de Macao
(Serviços de Alfândega) y está encargado de la aplicación de diferentes disposiciones de Macao,
China, relativas a la importación y exportación de mercancías.
1.1 Declaración de Importación/Lice ncia de Importación (DI/LI).
1.2 Documentación sanitaria o fitosanitaria (que se ha de presentar con las solicitudes a la llegada
de los animales, las plantas o las mercancías).
2. Control de documentos
2.1 Animales vivos (mamíferos, aves y reptiles):
- Certificado Zoosanitario Internacional (expedido por la Autoridad Veterinaria del
país exportador);
- Certificado de Vacunación Antirrábica (en el caso de los perros y los gatos) y
certificado de Vacunación (para otras enfermedades contagiosas);
- no está permitido importar perros y gatos de menos de dos meses;
- conocimiento de embarque aéreo (en su caso);
- licencia de importación.
2.2 Carnes, pescados y sus subproductos para consumo humano:G/LIC/N/3/MAC/5
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- Certificado Sanitario Internacional (no se aplica en el caso del helado con cacao y de
los alimentos para animales domésticos);
- por lo que respecta al etiquetado, el Decreto Nº 50/92/M es aplicable a todos los
productos;
- conocimiento de embarque aéreo (en su caso);- licencia de importación.
2.3 Legumbres y hortalizas, frutos y plantas (para consumo humano):
- para la importación de plantas se exige certificado fitosanitario;  (La única excepción
es la exención de las plantas comestibles importadas de la China continental.)
- declaración de importación.
2.4 Legumbres y hortalizas y plantas (cualquier parte de la planta) destinadas a la plantación y
reproducción:
- para la importación de plantas se exige certificado fitosanitario;
- Certificado de origen (en caso de que no se haya declarado el origen en el certificado
fitosanitario);
- declaración de importación.
3. Inspección sanitaria y fitosanitaria
3.1 La certificación sanitaria o fitosanitaria tiene que haber sido expedida o autenticada por el
servicio oficial en el país de origen.
3.2 Se procederá en cualquier caso a la inspección sanitaria o fitosanitaria de las siguientes
mercancías:  animales vivos y productos alimenticios  de origen animal, helados, alimentos preparados
para animales, frutos, blanco de setas, plantas y legumbres y hortalizas.  Se realizarán exámenesfísicos y de laboratorio siempre que resulte necesario.
3.3 Los productos se despacharán únicamente tras el debido control de los documentos y la
inspección sanitaria o fitosanitaria.
3.4 Si al realizarse la inspección sanitaria se considera que un producto o animal entraña un
riesgo para la salud pública, o al realizarse la inspección fitosanitaria se encuentra que una planta estáinfectada o infestada por una plaga que afecta a los vegetales, no se permitirá su despacho con fines
comerciales y se notificará la decisión de inmediato a los importadores.  Se aplicarán las medidas
sanitarias adecuadas para retener, destruir o reexportar la partida.  En el caso de que la documentación
sanitaria o fitosanitaria no fuese correcta, el importador puede presentar los documentos correctos;  en
caso contrario, los productos se reexportarán o se destruirán.
3.5 En caso de que se produjera una epidemia o cualquier otro problema sanitario en el país de
origen, podrían introducirse medidas sanitarias adicionales como una certificación complementaria ola prohibición de importar.G/LIC/N/3/MAC/5
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3.6 Toda carga que se derive de la retención, reexportación o destrucción de los productos
(animales o plantas) correrá por cuenta del agente que haya realizado la importación.
3.7 Está prohibida la importación de tierra.  La única excepción es la exención para la tierra
importada de China.
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