RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/REG13/2
5deagosto de1996
DEL COMERCIO(96-3100)
Original: inglés
ACUERDO DELIBRE COMERCIO ENTRE LAAELC YHUNGR ÍA
Preguntas yrespuestas
Enfebrero de1994 seinvitó alaspartes contratantes delGATT (GATT/AIR/3549) aque
enviaran alaSecretaría laspreguntas quedesearan hacer sobre elAcuerdo deLibre Comercio entre
losEstados miembros delaAELC yHungría. Enrespuesta aesapetición, serecibieron varias preguntas
quefueron transmitidas alasPartes enelAcuerdo. Acontinuación sereproducen laspreguntas y
respuestas recibidas.
I. OBJETIVOS YALCANCE
1. ¿Pueden lasPartes enelAcuerdo deLibre Comercio confirmar suintención deestablecer
unazonadelibrecomercio plena? Aesterespecto, ¿pueden lasPartes facilitar unresumen
escrito enelqueseexpongan detalladamente elplan ycalendario completos para la
eliminación delosaranceles yrestricciones cuantitativas conrespecto aloesencial delos
intercambios comerciales entre lasPartes enelAcuerdo deLibre Comercio?
Elobjetivo delAcuerdo esestablecer unazona delibre comercio deconformidad conel
artículo XXIV delAcuerdo General. Elplanycalendario completos parareducir acerolosaranceles
conrespecto aloesencial delosintercambios comerciales entre lasPartes figuran enlosartículos
pertinentes delAcuerdo, asícomo enloscorrespondientes anexos yprotocolos delAcuerdo. Para
facilitar lacomprensión delplanycalendario, sepresenta acontinuación unresumen delosmismos.
a) LosEstados miembros delaAELC suprimieron, enlafecha deentrada envigor del
Acuerdo, todos losderechos deaduana ycargas deefecto equivalente aplicables alas
importaciones deproductos originarios deHungría, excepto losaplicables alos
siguientes productos ypaíses (quefiguran enelanexo IIIdelAcuerdo):
i) Enelcasodeciertos productos plásticos ,
Noruega redujo losderechos al60porciento delderecho debaseenlafecha deentrada
envigor delAcuerdo yal40porciento el1ºdeenero de1994. Seaplicaron
reducciones adicionales al20porciento yaceroel1ºdeenero de1995 y1996,
respectivamente.
ii) Enelcasodeciertos textiles yprendas devestir,
Noruega redujo losderechos a5/7delderecho debaseenlafecha deentrada envigor
delAcuerdo, a4/7el1ºdeenero de1994, a3/7el1ºdeenero de1995 ya2/7el
1ºdeenero de1996. Seaplicarán reducciones adicionales a1/7yaceroel1ºdeenero
de1997 y1998, respectivamente.WT/REG13/2
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b) Hungría :
i) redujo auntercio delderecho debase, enlafecha deentrada envigor del
Acuerdo, yacero, el1ºdeenero de1994, losderechos aplicables alosproductos
originarios deunEstado miembro delaAELC, según seespecifica enelanexo IV
delAcuerdo (quecomprende unaamplia gama deproductos clasificados enlos
capítulos 25a96delSA);seharemitido porseparado unalistaimpresa delos
productos encuestión alaSecretaría delaOMC, donde estáadisposición dequien
lasolicite.
ii) reducirá losderechos al90,75,60,45,30y15porciento delderecho debase
yacero el1ºdeenero de1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000 y2001,
respectivamente, enelcasodeotraseriedeproductos clasificados enloscapítulos 25
a96delSAqueseanoriginarios deunEstado miembro delaAELC, según seespecifica
enelanexo VdelAcuerdo; seharemitido porseparado unalistaimpresa delos
productos encuestión alaSecretaría delaOMC, donde estáadisposición dequien
lasolicite.
iii) reducirá losderechos adostercios yauntercio delderecho debaseyacero
el1ºdeenero de1995, 1996 y1997, respectivamente, enelcasodetodos losdemás
productos clasificados enloscapítulos 25a97delSAqueseanoriginarios deunEstado
miembro delaAELC.
2. ¿Podrían facilitar unresumen delosproductos enumerados enelProtocolo Aqueno
quedarán exentos dederechos deaduana (oderechos deefecto equivalente) alfinalizar
elperíodo detransición?
Seharemitido porseparado unalistaimpresa delosproductos encuestión alaSecretaría de
laOMC, donde estáadisposición dequien lasolicite.
LamayoríadelosproductosquefiguranenelcuadroVIII(Hungría)delProtocoloAnoquedarán
exentos dederechos deaduana alfinalizar elperíodo detransición. Sinembargo, cabeseñalar que
Hungría noaplica ninguna medida decompensación delosprecios, adiferencia delamayoría delos
países miembros delaAELC. Tanto Hungría como losEstados miembros delaAELC sehanreservado
elderechodeaplicarcualquiertipodemedidascompensatoriasenrelaciónconlosproductosenumerados
ensusrespectivos cuadros delProtocolo A.Sehaprevisto quelaComisión Mixta realice en1996
unexamen delProtocolo A.
3. ¿Qué porcentaje delcomercio entre lasPartes enelAcuerdo corresponde alossiguientes
productos?
a) Productos comprendidos enloscapítulos 25a97delSistema Armonizado de
Designación yCodificación deMercancías;
b) Productos enumerados enelanexo IdelAcuerdo;
c) Productos enumerados enelanexo IIdelAcuerdo;
d) Productos especificados enelProtocolo AdelAcuerdo; y
e) Productos nocomprendidos enloscapítulos 25a97,elanexo I,elanexo IIniel
Protocolo A.
a) Losproductos comprendidos enloscapítulos 25a97delSArepresentan el84,4por
ciento delcomercio totalentre lospaíses miembros delaAELC yHungría (1995);WT/REG13/2
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b) Losproductos enumerados enelanexo Irepresentan el0,0porciento delas
importaciones delospaíses delaAELC procedentes deHungría (1995);
c) Losproductos enumerados enelanexo IIrepresentan el0,2porciento delcomercio
totalentre lospaíses miembros delaAELC yHungría (1995);
d) LosproductosespecificadosenelProtocoloArepresentanel2,5porcientodelcomercio
totalentre lospaíses miembros delaAELC yHungría (1995);
e) Losproductos nocomprendidos enloscapítulos 25a97delSA,elanexo I,elanexo II
nielProtocolo Arepresentan el9,1porciento delcomercio totalentre lospaíses
miembros delaAELC yHungría (1995).
4. ¿Cuál eslaintención delasPartes enelAcuerdo enloquerespecta alaincorporación
alAcuerdo deLibre Comercio delosproductos nocomprendidos enelartículo 2?
Granpartedelosproductosnocomprendidosenelartículo2delAcuerdosonproductosagrícolas
básicos. Sinembargo, estos productos están abarcados engranmedida porlosacuerdos bilaterales
sobre agricultura suscritos enelmarco delAcuerdo deLibre Comercio conelfindeadoptar medidas
quefaciliten elcomercio deproductos agrícolas. Estos acuerdos sehanconcluido anivel bilateral,
teniendo encuenta lasdiferencias entre laspolíticas agrícolas yregímenes comerciales delosEstados
miembrosdelaAELC.Contienentambiéncláusulasquepermitenrevisarsufuncionamientoycobertura.
Lospocos productos enumerados enelanexo Iestán excluidos deforma permanente.
II. RESTRICCIONES ALAIMPORTACI ÓNYALAEXPORTACI ÓN
5. ¿Qué derechos deaduana oderechos deefecto equivalente aplican actualmente lasPartes
enesteAcuerdo alasimportaciones?
Véase larespuesta alapregunta 1.
6. ¿Qué restricciones cuantitativas ymedidas deefecto equivalente aplican actualmente las
Partes enesteAcuerdo deLibre Comercio alasimportaciones?
1. Noruega aplica restricciones cuantitativas alasimportaciones deprendas devestir de
materias textiles .Estas restricciones seeliminarán el31dediciembre de1997.
2. Hungría aplica restricciones alaimportación deunaseriedeproductos enumerados
enelanexo IXdelAcuerdo. Estas restricciones seeliminarán progresivamente entre
el1ºdeenero de1995 yel31dediciembre del2000. Lasrestricciones ala
importación deprendas interiores fueron eliminadas el1ºdeenero de1995.
3. Enloquerespecta alosproductos agrícolas, sehaneliminado todas lasrestricciones
cuantitativas entre losEstados miembros delaAELC yHungría, conarreglo alos
compromisos contraídos enelmarco delAcuerdo sobre laAgricultura delaOMC.
7. ¿Qué restricciones cuantitativas ymedidas deefecto equivalente aplican actualmente las
Partes enesteAcuerdo deLibre Comercio alasexportaciones?
1. Liechtenstein ySuiza aplican restricciones alaexportación dedesperdicios ydesechos
defundición .WT/REG13/2
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2. Hungría aplica restricciones alaexportación deunaserielimitada deproductos que
figuran enelanexo XIIdelAcuerdo.
8. ¿Seaplican atodos losproductos (tanto agrícolas como deotrotipo)lasdisposiciones de
losartículos 9y10delAcuerdo relativas alasupresión delasrestricciones cuantitativas
ymedidas deefecto equivalente aplicables alasimportaciones ylasexportaciones?
Lasdisposiciones delosartículos 9y10seaplican alosproductos comprendidos enelAcuerdo
deLibre Comercio, según seespecifica enelartículo 2delAcuerdo.
Porloquerespecta alasrestricciones alaimportación, seaplican disposiciones específicas
alosproductos agrícolas comprendidos enlosacuerdos bilaterales, alosproductos agrícolas elaborados
mencionados enelProtocolo Ayalpescado ydemás productos marinos mencionados enelanexo II
delAcuerdo. Deconformidad conelAcuerdo sobre laAgricultura delaOMC, losEstados miembros
delaAELC yHungría hanconvertido enaranceles todas lasmedidas noarancelarias aplicables alos
productos agrícolas.
Noseaplica ninguna otrarestricción alaexportación enelcomercio entrelospaíses delaAELC
yHungría, excepto lasindicadas enlarespuesta alapregunta 10.
9. ¿Qué medidas cuantitativas seseguirán aplicando oseprevé queseapliquen ala
exportación alamparo delartículo 24?
Noseaplica niseprevé aplicar ninguna medida específica alamparo delartículo 24.
III. MEDIDAS COMERCIALES CORRECTIVAS
10. Enelanexo IIIdelAcuerdo seprevé que,encasodeproducirse perturbaciones graves
enelmercado interno como resultado deunamenor protección, ciertas Partes enelAcuerdo
pueden volver aimponer derechos respecto delosproductos enumerados enelanexo.
¿Qué relación existe entre estadisposición ylasdisposiciones delAcuerdo relativas ala
aplicación demedidas desalvaguardia?
Elartículo22delAcuerdocontienedisposicionesgeneralesenmateriademedidasdesalvaguardia
alasquesepuede recurrir enrelación concualquier producto.
Lasdisposiciones delpárrafo 4delanexo IIIsonespecíficas ysólosepuede recurrir aellas
enrelación conlosproductos quefiguran endicho anexo, esdecir, losproductos originarios deHungría
respectodelosquealgunosEstadosmiembrosdelaAELCestánreduciendoprogresivamentelosderechos
deimportación, yrespecto delosqueotros suprimieron todos losderechos deimportación enlafecha
deentrada envigor delAcuerdo.
11. ¿Pueden lasPartes enesteAcuerdo deLibre Comercio asegurar queninguna medida
antidumping odeurgencia (artículos 21y22)causará daño aterceros países como
consecuencia delasimportaciones procedentes delosEstados Partes enelAcuerdo de
Libre Comercio, particularmente enloscasos enquesehaya llegado aunasolución
aceptable para todos losinteresados deconformidad conelartículo 26delAcuerdo de
Libre Comercio?
Nosecausa dañoaterceros países como consecuencia delaaplicación demedidas antidumping
odeurgencia (artículos 21y22),nisiquiera enloscasos enquesellegaaunasolución aceptable para
todos losinteresados deconformidad conelartículo 26delAcuerdo.WT/REG13/2
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12. ¿Secumplirán deforma nodiscriminatoria ysinperjuicio paralosintereses deestospaíses
loscompromisos contraídos enelmarco delartículo 25enrelación conlaaplicación de
medidas restrictivas pormotivos debalanza depagos?
Enelartículo 25seprevé quetodamedida queseadopte pormotivos debalanza depagos
seaplicará deconformidad conlascondiciones establecidas enlaOMC.
IV. MEDIDAS NOARANCELARIAS
13. ¿Pueden lasPartes confirmar quelasdisposiciones delAcuerdo ydelosdistintos acuerdos
bilateralessobreagriculturarelativasalasnormasdeorigensoncompatiblesconlasnormas
deorigen establecidas enelActa Final delaRonda Uruguay yquesuaplicación nose
traducirá enunaumento delosobstáculos alcomercio paralospaíses quenosonPartes
enelAcuerdo?
Lasdisposiciones relativas alasnormas deorigen quefiguran enelProtocolo BdelAcuerdo
entre laAELC yHungría yenlosdistintos acuerdos bilaterales sobre agricultura fueron establecidas
expresamente paraesosinstrumentos. Además, sonplenamente conformes alaDeclaración Común
acerca delasnormas deorigen preferenciales quefigura enelActaFinal delaRonda Uruguay. Por
lotanto, nosetraducirán enunaumento delosobstáculos alcomercio paralospaíses quenosonPartes
enelAcuerdo.
14. ¿Sesuprimirán conarreglo alprincipio delan.m.f. lastasas delicencia, despacho de
aduana yestadística aplicadas enHungría yenumeradas enelanexo VI?
Encumplimiento desusobligaciones conlaAELC, Hungría hacomenzado areducir lascargas
deefecto equivalente alosderechos deaduana indicadas enelanexo VI.Sehasuprimido latasade
licencia del1porciento; latasaestadística del3porciento sehareducido al1porciento ylatasa
dedespacho deaduana del2porciento sehareducido al1porciento apartir del1ºdeenero de1996
enelcasodetodos lospaíses miembros delGATT/OMC. Asípues, todas estas cargas quedarán
eliminadas apartir del1ºdeenero de1997.
15. ¿Seaplicarán losreglamentos técnicos ysusmodificaciones porigual atodos lospaíses,
ysenotificarán conarreglo alAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio?
Losreglamentos técnicos ysusmodificaciones seaplicarán porigual atodos lospaíses con
arreglo alasdisposiciones delAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio. LasPartes cumplirán
losrequisitos denotificación establecidos enelAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio.
V. OTRAS DISPOSICIONES
16. ¿Qué productos sonenlaactualidad objeto demonopolios deEstado?
ElAcuerdo noincluye ninguna listadelosmonopolios deEstado existentes enlosEstados
Partes, aexcepción delosmonopolios deEstado enumerados enelProtocolo D,alosquenoseaplican
lasdisposiciones delartículo 12.Dado queelProtocolo Dforma partedelAcuerdo deLibre Comercio,
sehanotificado junto conelAcuerdo, susanexos ydemás Protocolos. Parafacilitar laconsulta del
Protocolo D,sutexto sereproduce enelanexo 1delpresente documento.WT/REG13/2
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17. ¿Dequémanera facilitan elcomercio deproductos agrícolas losacuerdos bilaterales
concertados entre losEstados miembros delaAELC yHungría?
Losacuerdos bilaterales suprimen oreducen losderechos deaduana ycargas deefecto
equivalente aplicables agrannúmero deproductos agrícolas, mejorando asílascondiciones deacceso
deesosproductos.
Lasconsideraciones depolítica agrícola queprevalecen encadapaíshansidodecisivas enla
formulación delassoluciones aplicables acadaunodelosproductos comprendidos enlosacuerdos
bilaterales. Esasconsideraciones también determinan lasposibilidades defacilitar elcomercio de
productos agrícolas.
18. ¿Seestablecen enlosacuerdos bilaterales concertados porseparado contingentes uotras
restricciones cuantitativas aplicables alcomercio deproductos agrícolas entre lasPartes? Encaso
afirmativo, sírvanse indicar eltipoderestricciones cuantitativas dequesetrata ysiseeliminarán
enelmarco delosacuerdos bilaterales. Silosacuerdos bilaterales sóloreducen losderechos y
cargas, ¿cómo selogrará ellibre comercio?
Envirtud delosacuerdos bilaterales noseaplican contingentes específicos niotrasrestricciones
cuantitativas.
Seliberaliza elcomercio deproductos agrícolas elaborados (Protocolo A)ydepescado ydemás
productosmarinos(anexoII),ylosacuerdosbilateralesmejoranlascondicionesdeaccesoalosmercados
aleliminar oreducir considerablemente losobstáculos arancelarios queafectan alosproductos
comprendidos enestos acuerdos. LasPartes handeclarado queestán dispuestas apromover, enla
medida enquesuspolíticas agrícolas lopermitan, eldesarrollo armonioso delcomercio deproductos
agrícolas (artículo 14delAcuerdo). Enlamayor parte delosacuerdos bilaterales sehacereferencia
también alcompromiso delasPartes pertinentes deproseguir susesfuerzos paralograr laliberalización
progresiva delcomercio deproductos agrícolas, enelmarco desusrespectivas políticas agrícolas y
suscompromisosinternacionales,enparticularenelcontextodelAcuerdosobrelaAgriculturadelaMC.
Sibienlosacuerdos bilaterales celebrados enelmarco delAcuerdo deLibre Comercio prevén
sobre todolareducción osupresión dederechos, estasmedidas contribuyen aunamayor integración
delaseconomías delospaíses queforman parte delazonadelibrecomercio, sincrear obstáculos
alcomercio deotros Miembros delaOMC conestos países. Además, dentro deestazonadelibre
comercio seeliminan losderechos deaduana ydemás reglamentaciones comerciales restrictivas con
respecto aloesencial delosintercambios comerciales deproductos originarios desusterritorios entre
lasPartes.
19. ¿Existen medidas oprácticas fiscales decarácter interno queestablezcan, directa o
indirectamente, unadiscriminación contra otros países? Encasoafirmativo, ¿cuáles son?
Noexisten medidas oprácticas fiscales decarácter interno queestablezcan unadiscriminación
contra otros países.WT/REG13/2
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20. ¿Qué criterios seaplicarán paradeterminar siunamedida impide, restringe odistorsiona
lacompetencia, osilosactos deunaempresa quetieneunaposición dominante constituyen
unabuso deestaposición? ¿Están sometidas estasconsideraciones aprocedimientos legales
específicos enlosEstados Partes enesteAcuerdo deLibre Comercio?
Enelartículo 19delAcuerdo nosehandefinido otros criterios. Laevaluación delaconducta
delasempresas serealiza casoporcaso, teniendo encuenta losefectos delacompetencia yelcomercio
entre lasPartes.
21. ¿Pueden lasPartes enesteAcuerdo confirmar quetoda medida queseadopte de
conformidad conelartículo 20serácompatible conlasdisposiciones pertinentes delGATT?
Larespuesta esafirmativa.WT/REG13/2
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ANEXO 1
PROTOCOLO D
MENCIONADO ENELPÁRRAFO 1DEL ARTÍCULO 12
Elartículo 12delAcuerdo seaplicará aSuiza yLiechtenstein conrespecto alosmonopolios
estatales delasalylapólvora yalmonopolio islandés delosabonos sóloenlamedida enqueesos
Estados tengan quecumplir lasobligaciones dimanantes delAcuerdo entre losEstados miembros de
laAELC ylaComunidad Europea ysusEstados miembros sobre elEspacio Económico Europeo.
Elartículo 12seráaplicable almonopolio austríaco delasalamástardar el1ºdeenero de1995.