RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/C/W/75
14dejuliode1997
DEL COMERCIO(97-2951)
Original: francés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
EXAMEN DELAAPLICACI ÓNDELASDISPOSICIONES DELA
SECCI ÓNRELATIVA ALASINDICACIONES GEOGR ÁFICAS,
DECONFORMIDAD CON LODISPUESTO ENEL
PÁRRAFO 2DEL ARTÍCULO 24DEL ACUERDO
Comunicación delasComunidades Europeas
ysuEstados miembros
Seharecibido delaDelegación permanente delaComisión delasComunidades Europeas
lasiguiente comunicación, defecha 11dejuliode1997, conelruego dequesedistribuya alos
Miembros.
______________
APLICACI ÓNDELASECCI ÓNIIIDEL ACUERDO SOBRE LOS
ADPIC POR LACOMUNIDAD YSUSESTADOS MIEMBROS
Durante lareunión delConsejo delosADPIC de18deseptiembre de1996, laComunidad
ysusEstados miembros presentaron alosMiembros delaOMC undocumento nooficial queponía
demanifiesto varias discrepancias enlaaplicación delasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC
relativas alasindicaciones geográficas porlosMiembros delaOMC. Amodo deconclusión, enese
documento nooficial seinvitaba alaSecretaría aquepreparase uncuadro comparativo delaaplicación
deesasdisposiciones, sobre labasedelaslegislaciones notificadas porlosMiembros, especialmente
enloqueatañe aladefinición delasindicaciones geográficas yalosprocedimientos deadquisición
ylosmedios paraasegurar laprotección delasindicaciones geográficas.
Enlareunión delConsejo del27defebrero pasado, laComunidad ysusEstados miembros
presentaron alosMiembros delaOMC unnuevo documento nooficial. Estedocumento teníapor
objeto indicar eltrabajo quedeseaban queefectuara laSecretaría delaOMC, esdecir, lapreparación
deuncuadro comparativo delaaplicación delAcuerdo sobre losADPIC enelCanadá, losEstados
Unidos, elJapón yNueva Zelandia. Estedocumento nooficial terminaba conunaseriedepreguntas
quesehabían planteado enrelación conelexamen delaslegislaciones sobre lasindicaciones geográficas
yquepodrían constituir elorden deldíadelexamen especial delaslegislaciones sobre lasindicaciones
geográficas previsto enelpárrafo 2delartículo 24delAcuerdo. Noobstante, elConsejo prefirió
esperar lasaportaciones deotrosMiembros delaOMC antes deiniciar consultas informales conmiras
aorganizar eseexamen especial.IP/C/W/75
Página 2
LaComunidad ysusEstados miembros reiteran supropuesta deque,paralapróxima reunión
delConsejo delosADPIC, laSecretaría delaOMC prepare unasíntesis delasrespuestas recibidas
enelmarco delexamen delaslegislaciones sobre lasindicaciones geográficas, quepermita contestar
laspreguntas planteadas porlaComunidad ysusEstados miembros y,ensucaso, porotrosMiembros
delaOMC.
Estedocumento tieneporfinalidad ofrecer, concarácter preliminar, unavisión sintética de
laaplicación delAcuerdo sobre losADPIC enlaUnión Europea, mediante losdoscuadros anexos
alapresente nota. Elprimero contiene lasreferencias alalegislación comunitaria pertinente relativa
alaprotección prevista enlosartículos 22y23.Enelsegundo seindican endetalle yconmayor
precisión lasmedidas disponibles encadaEstado miembro paraobtener laprotección prevista enesos
artículos. Enloconcerniente alosvinos, loscontroles deladescripción ylapresentación delosvinos
responden aprincipios comunes yprocedimientos deasistencia entre lasautoridades competentes de
losEstados miembros ylaComisión, deconformidad conelReglamento (CEE) Nº2048/89 delConsejo
porelqueseestablecen lasnormas generales relativas aloscontroles enestesector.IP/C/W/75
Página 3Cuadro 1:Aplicación enlaUnión Europea delasdisposiciones delasección relativa a
lasindicaciones geográficas delAcuerdo sobre losADPIC
Protección delasindicaciones geográficas
prevista enelAcuerdo sobre losADPICSolución propuesta porlalegislación comunitaria
Artículo 22.1: Definición delasindicaciones geográficas:
"Son lasqueidentifiquen unproducto como originario del
territorio deunMiembro ...cuando determinada calidad,
reputación uotracaracterística delproducto seaimputable
fundamentalmente asuorigen geográfico."Vinos: artículo 72a)delReglamento (CEE) Nº822/87, enelquefigura unadefinición análoga ala
delartículo 22delAcuerdo sobre losADPIC.
Bebidas espirituosas: artículo 11bisdelReglamento (CEE) Nº1576/89, enelquefigura una
definición análoga aladelartículo 22delAcuerdo sobre losADPIC.
Bebidas aromatizadas abasedevino: artículo 10bisdelReglamento (CEE) Nº1601/91, enelque
figura unadefinición análoga aladelartículo 22delAcuerdo sobre losADPIC.
Productos agrícolas yalimenticios: artículo 2delReglamento (CEE) Nº2081/92 relativo ala
protección delasindicaciones geográficas ydelasdenominaciones deorigen delosproductos
agrícolas yalimenticios.
Artículo 22.2: Protección delasindicaciones geográficas
a)contra elriesgo dequeelpúblico seainducido aerror;
b)contra lacompetencia desleal (artículo 10bisdel
Convenio deParís).Directiva 84/450/CEE sobre lapublicidad engañosa;
artículos 2,3y15delaDirectiva 79/112/CEE sobre eletiquetado delosproductos alimenticios;
artículos 2,3y4delaDirectiva 84/450/CEE sobre lapublicidad engañosa.
Artículo 22.3: Protección frente aunamarca defábrica
odecomercio quecontenga oconsista enunaindicación
geográfica.LaDirectiva delConsejo 89/104/CEE relativa alaaproximación delaslegislaciones delosEstados
miembros enmateria demarcas excluye elregistro demarcas quesecompongan deindicaciones
geográficas (artículo 3c))ydeaquellas quepuedan inducir alpúblico aerror, porejemplo respecto al
origen geográfico delproducto (artículo 3g)); lassituaciones correspondientes vienen precisadas en
elartículo 40,párrafo 2,delReglamento (CEE) Nº2392/89 porelqueseestablecen lasnormas
generales paraladesignación ypresentación delosvinos, enelartículo 13delReglamento (CEE)
Nº2333/92 porelqueseestablecen lasreglas generales paraladesignación ylapresentación delos
vinos espumosos yenelartículo 14delReglamento (CEE) Nº2081/92 relativo alaprotección delas
indicaciones geográficas ydelasdenominaciones deorigen delosproductos agrícolas yalimenticios.IP/C/W/75
Página 4Protección delasindicaciones geográficas
prevista enelAcuerdo sobre losADPICSolución propuesta porlalegislación comunitaria
Artículo 22.4: Protección frente aotraindicación
geográfica queinduzca alpúblico aerror.Artículos 2,párrafo 1a)i),3,párrafo 17),y15,párrafo 2,segundo inciso, dela
Directiva 79/112/CEE sobre eletiquetado delosproductos alimenticios;
artículos 2y3delaDirectiva 84/450/CEE sobre lapublicidad engañosa;
artículo 40,párrafo 1,delReglamento (CEE) Nº2392/89 porelqueseestablecen lasnormas
generales paraladesignación ypresentación delosvinos; y
artículo 13,párrafo 1,delReglamento (CEE) Nº2333/92 porelqueseestablecen lasreglas
generales paraladesignación ylapresentación delosvinos espumosos.
Artículo 23.1: Impedir lautilización deunaindicación
geográfica queidentifique vinos paraproductos deese
género quenoseanoriginarios dellugar designado, o
queidentifique bebidas espirituosas paraproductos de
esegénero quenoseanoriginarios dellugar designado,
incluso cuando seindique elverdadero origen del
producto oseutilice laindicación geográfica
traducida, etc.Vinos: artículo 72a)delReglamento (CEE) Nº822/87, quecontiene disposiciones análogas alas
delartículo 23.1 delAcuerdo sobre losADPIC, yartículo 40,párrafo 1,delReglamento (CEE)
Nº2392/89 yartículo 13,párrafo 1,delReglamento (CEE) Nº2333/92.
Bebidas espirituosas: artículo 11bisdelReglamento (CEE) Nº1576/89, quecontiene disposiciones
análogas alasdelartículo 23.1 delAcuerdo sobre losADPIC.
Bebidas aromatizadas abasedevino: artículo 10bisdelReglamento (CEE) Nº1601/91, quecontiene
disposiciones análogas alasdelartículo 23.1 delAcuerdo sobre losADPIC.
Artículo 23.2: Denegar oinvalidar elregistro deuna
marca defábrica odecomercio quecontenga una
indicación geográfica queidentifique vinos, odeuna
marca defábrica odecomercio quecontenga una
indicación geográfica queidentifique bebidas espirituosas,
cuando esasmarcas seapliquen, respectivamente, avinos
oabebidas espirituosas quenotengan elorigen indicado.Artículo 7,párrafo 1,punto j),delReglamento (CEE) Nº40/94 sobre lamarca comunitaria.
Excepciones: artículo 40,párrafo 3,delReglamento (CEE) Nº2392/89 yartículo 13,párrafo 3,del
Reglamento (CEE) Nº2333/92, queprotegen enparticular elderecho aqueunvinolleve unamarca
notoriamente conocida quecontenga elnombre deunadeterminada región, siesamarca corresponde
alaidentidad desutitular original, yacondición dequelamarca haya sidoregistrada almenos
25años antes delreconocimiento oficial delaindicación geográfica yutilizada demanera efectiva y
sininterrupción apartir deentonces. Estederecho nopermite oponerse alautilización delos
nombres geográficos paralosvinos.IP/C/W/75
Página 5Cuadro 2:Aplicación delasdisposiciones delasección IIIdelAcuerdo sobre losADPIC enlosEstados miembros delaUnión Europea
Partes interesadasPresentación dela
reclamaciónAutoridad investigadora Decisión final Contenido ysanciones Apelación
Austria 1)y2)Cualquier persona, si
lareclamación serefiere a
losvinos1)"Bundeskellerei-
inspektion"1)"Bundeskellerei-
inspektion"1)"Bundeskellerei-
inspektion"1)Retirada delproducto del
mercado1)y2)Ministerio de
Agricultura
2)"Bezirksverwaltungs-
behörde"2)"Bezirksverwaltungs-
behörde", policía2)"Bezirksverwaltungs-
behörde"2)Multas
3)Competidor oasociación
depersonas interesadas3)Tribunales ordinarios o
mercantiles3)exparte 3)Tribunal 3)Interdicto desuspensión,
compensaciones,
indemnizaciones3)"Oberlandsgericht", y
luego, Tribunal Supremo
Bélgica Productor, consumidor,
importador, exportador o
inspección económica (de
oficio)1)Inspección económica 1)Inspección económica 1)Inspección económica 1)Propuesta detransacción 1)Setransmite alafiscalía
encasodedesestimación
(ver2))
2)Tribunal civil, mercantil
openal2)Juez, según el
procedimiento2)Tribunal 2)Interdicto desuspensión,
reparación deldaño, multas2)Sí
Dinamarca Productores yasociaciones
deproductores,
consumidores, importadores1)"Food Control Unit";
encasoderechazo dela
decisión final, setransmite a
lapolicía (2)1)"Food Control Unit" 1)"Food Control Unit" 1)Prohibición ointerdicto
desuspensión1)"National Food
Agency"
2)Policía 2)Tribunal ("byret") 2)Multas 2)"Landsret", yluego,
"Hoejesteret"
Alemania Cualquier persona
perjudicada ocuyos
intereses estén amenazados
(conexclusión delos
Estados)1)Tribunal civil 1)Juez(exparte) 1)Tribunal civil 1)Interdicto desuspensión,
compensaciones e
indemnizaciones1)Sí,silas
compensaciones superan
los10.000 marcos
2)Policía, fiscal o
"Amtsgericht"2)Policía, fiscal (exofficio )2)Tribunal penal 2)Multas y/openadedos
añosdeprisión como
máximo2)Sí
España Cualquier persona
perjudicada oamenazada,
asociación deproductores o
deconsumidores, "Consejo
regulador" deladenomi-
nación deorigen (vinos)1)Tribunal civil 1)Juez, según el
procedimiento judicial1)Tribunal civil Interdicto desuspensión,
compensaciones,
indemnizaciones, multa y
penadehasta cuatro añosde
prisión, cierre delaempresa
condenada1)Sí
2)Tribunal penal 2)Ministerio público 2)Tribunal penal 2)SíIP/C/W/75
Página 6Partes interesadasPresentación dela
reclamaciónAutoridad investigadora Decisión final Contenido ysanciones Apelación
Finlandia 1)Cualquier persona
perjudicada oamenazada1)"Market Court" 1)"Market Court" 1)"Market Court" 1),2)y3)Interdicto de
suspensión, bajoamenaza de
sanciones1)No
2)Consumidor 2)"Ombudsman" 2)"Ombudsman" 2)"Ombudsman" 2)Setransmite ala
"Market Court" encasode
desestimación (véase 1)
3)Autoridad devigilancia 3)Autoridad devigilancia
(exofficio )3)Autoridad devigilancia 3)Autoridad devigilancia 1)Compensaciones, multa,
penadeunañodeprisión
como máximo3)"Market Court"
Francia 1)Cualquier persona, o
represión defraudes
(DGCCRF) (exofficio )1)Tribunales judiciales de
lopenal trasinvestigación
delaDGCCRF1)Tribunales judiciales de
lopenal1)Tribunal penal 1)Pena dedosacuatro años
deprisión y/omultas1)Tribunal deapelación y
Tribunal decasación
2)Cualquier persona que
hayasufrido unperjuicio2)DGCCRF oTribunal 2)DGCCRF (exofficio )o
Tribunal2)Tribunal civil 2)Compensaciones 2)Sí
Italia Productores oagrupaciones
deproductores; elEstado,
parahacer respetar la
legislación nacional1)Tribunales ordinarios 1)y2)"Guardia di
finanza", represión de
fraudes, etc.1)y2)Jueces Multas y/ohasta dosaños
deprisión
2)Tribunales
administrativos
Luxemburgo Cualquier persona yagentes
decontrol delosvinos olos
productos alimenticios1)Agencias decontrol 1)Agentes decontrol 1)Agencia decontrol 1)Orden deretirar el
producto1)Sí
2)Tribunal penal 2)Idem oagentes depolicía 2)Juezpenal 2)Interdictos, multas, pena
deprisión2)y3)Tribunal de
apelación yTribunal de
casación
3)Tribunal civil 3)exparte 3)Juezcivil 3)Reparación delperjuicio
Países Bajos Cualquier persona 1)Tribunal civil 1)exparte 1)Tribunal civilo 1)Interdicto desuspensión
bajoamenaza desanciones,
compensaciones, incautación
delproductoSí:"Gerechtshof"
(Tribunal deapelación) y
"Hoge Raad" (Tribunal de
casación)
2)Policía 2)Policía 2)y3)Tribunal penal 2)Multa, penadeprisión,
incautación delproducto
3)"Inspectie voorde
Gezondheidsbescherming"3)"Inspectie voorde
Gezondheidsbescherming"IP/C/W/75
Página 7Partes interesadasPresentación dela
reclamaciónAutoridad investigadora Decisión final Contenido ysanciones Apelación
Portugal Titulares dederechos sobre
lasindicaciones geográficas
ysusrepresentantes1)Tribunal 1)(exparte) 1)Tribunal 1)
2)Policía judicial 2)Policía 2)Policía 2)y3)Sí:Tribunales
3)Inspección general delas
actividades económicas3)Inspección general delas
actividades económicas3)Inspección general delas
actividades económicas
Suecia 1)Cualquier parte
interesada1)"Ombudsman" 1)"Ombudsman" 1)"Ombudsman" 1)Información alos
consumidores1)Sí:Tribunal de
Estocolmo
2)y3)Personas
perjudicadas, incluidas las
asociaciones deindustriales,
deconsumidores ode
asalariados2)Tribunal deEstocolmo 2)Tribunal deEstocolmo 2)Tribunal deEstocolmo 2)Prohibiciones y"market
disruption fees"2)Sí:"Market Court"
3)Tribunal 3)Tribunal 3)Tribunal 3)Compensaciones 3)Sí:"Market Court"
Reino Unido 1)Cualquier parte capaz de
demostrar el"goodwill" ola
reputación necesaria1)Tribunal civil 1)Juez(exparte) 1)Tribunal 1)Interdictos,
indemnizaciones,
compensaciones1)Sí:Tribunal de
apelación
2)Cualquier persona
(vinos)2)"Wine Standard Board"
(organismo independiente)2)Empleados del"Wine
Standard Board" (WSB)2)WSB (propone al
Gobierno queseinicie un
procedimiento)2)Prohibición, multas 2)Secretaría delWSB y
Tribunal deapelación en
casodeprocedimiento
penal
3)Cualquier persona 3)Autoridad local 3)Empleados dela
autoridad local3)Autoridad local (puede
exigir queseinicie un
procedimiento)3)Multas 3)Sí:Tribunal de
apelación