ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/RO/45/Rev.2
25 de junio de 2002
(02-3525)
Comité de Normas de Origen
TEXTO DE NEGOCIACIÓN INTEGRADO PARA EL
PROGRAMA DE TRABAJO DE ARMONIZACIÓN
ESTRUCTURA GENERAL
Nota de la Secretaría
Revisión
1. En la reunión celebrada el 10 de mayo de 1996, el Comité de Normas de Origen (denominado
en adelante el Comité o CNO) decidió establecer un texto de negociación integrado para el programa
de trabajo de armonización.  El primer texto de negociación fue distribuido con la signatura
G/RO/W/13 (24 de mayo de 1996) y se actualizó periódicamente (G/RO/W/13/Rev.1 a 3 y
G/RO/W/13/Rev.3/Add.1 y 2) .  Con la signatura G/RO/41 (3 de septiembre de 1999) se distribuyó
una versión más consolidada del texto de negociación integrado, la cual también se ha ido
actualizando periódicamente (JOB(99)/5869, JOB(99)/7617, JOB(00)/1573, JOB(00)/3230,
JOB(00)/5207 y JOB(00)/71941).
2. El documento en hojas amovibles que se adjunta presenta la última actualización del texto de
negociación sobre la estructura general; en él se reflejan los avances del Comité en abril de 2002.
                                                     
1 En inglés solamente.El presente documento se ha elaborado bajo la propia
responsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las posiciones
de los Miembros ni de los derechos y obligaciones que éstos han
contraído en el marco de la OMC.G/RO/45/Rev.2
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NORMAS DE ORIGEN NO PREFERENCIALES ARMONIZADAS
- Cuando el texto no figura entre corchetes, se entenderá que se ha alcanzado un acuerdo general
sobre el texto, sin perjuicio del examen general de coherencia.
DEFINICIONES
Por "fabricación", "elaboración" o "transformación" de productos se entenderá todo tipo de trabajado,
ensamblaje u operación de procesamiento.
Los métodos de obtención de productos incluyen la manufactura, la elaboración, la transformación, la
cría, el desarrollo, la reproducción, las actividades de minería, la extracción, la cosecha, la pesca, lacaza con trampas, la recogida, la recolección, la caza y la captura.
Por "material" se entenderá los ingredientes, partes, componentes, subensamblajes y productos
físicamente incorporados a otros productos o sometidos a transformación para la elaboración de otro
producto.
Por "material originario" se entenderá el material cuyo país de origen, según lo determinado por las
presentes normas, sea el mismo país que aquél en que se utiliza tal material para la producción.
Por "material no originario" se entenderá el material cuyo país de origen, según lo determinado por las
presentes normas, no sea el mismo país que aquél en que se utiliza tal material para la producción.
Por "Acuerdo sobre Valoración en Aduana" se entenderá el Acuerdo relativo a la Aplicación del
Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994.G/RO/45/Rev.2
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NORMAS GENERALES
Norma General 1:  ÁMBITO DE APLICACIÓN
Las normas de origen establecidas en el presente Anexo se entenderán de conformidad con la
definición del apartado 1 del artículo 1 del Acuerdo sobre Normas de Origen anexo al Acuerdo por el
que se establece la Organización Mundial de Comercio (OMC), y se aplicarán a los efectos
establecidos en el párrafo 2 del artículo 1 del Acuerdo sobre Normas de Origen.
Norma General 2:  SISTEMA ARMONIZADO
Las referencias a partidas y subpartidas son referencias a las mismas según constan,
modificadas, en el vigente Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías
(denominado en adelante "Sistema Armonizado" o "SA").  La clasificación de los productos en las
partidas y subpartidas del Sistema Armonizado está regida  por las Reglas Generales de Interpretación
y por cualquier Nota de sección, capítulo o subpartida del Sistema Armonizado.  La clasificación delos productos en cualquier subdivisión adicional creada a efectos de las normas de origen también se
regirá por las Reglas Generales de Interpretación y por cualquier Nota de sección, capítulo o
subcapítulo del Sistema Armonizado, excepto cuando se estipule en otros términos.
Propuesta de texto formulada por el Presidente para un posible párrafo 2:
Las posibles repercusiones de las modificaciones del SA en las normas de origen armonizadas
no preferenciales se estudiarán de conformidad con el mecanismo de examen al que se hace
referencia en el párrafo 3 del artículo 6 del Acuerdo sobre Normas de Origen.
Texto alternativo:
Cuando el CCA recomiende modificaciones del Sistema Armonizado, el CNO deberá
examinar sus posibles repercusiones en [los resultados de la determinación del origen en el
marco de – corchetes solicitados por IND y PHI ] las normas de origen armonizadas no
preferenciales.  Toda modificación de las normas de origen ocasionada por ese examen
entrará en vigor en la fecha aprobada por la Conferencia Ministerial.G/RO/45/Rev.2
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Norma General 3:  DETERMINACIÓN DEL ORIGEN
El país de origen de un producto se determinará de acuerdo con las presentes Normas
Generales y con las disposiciones del Apéndice 1 y del Apéndice 2, aplicadas de manera
secuencial.
Norma General 4:  ELEMENTOS NEUTROS
[Salvo disposición contraria en el presente Anexo, (MOR) (TUN) ] con objeto de determinar si
un producto es originario de un país, no se tendrá en cuenta el origen del combustible ni de la
energía, de las instalaciones ni de los equipos, incluido el sistema de seguridad, de lasmáquinas ni de las herramientas utilizadas para obtener dicho producto ni de los materiales
utilizados en su fabricación que no permanezcan en el producto o formen parte del mismo.
Se confirmó el consenso sobre el texto sin corchetes.  No obstante, una delegación solicitó que se
incluyera el texto entre corchetes en la disposición hasta que se lograse una visión de conjunto.
Norma General 5:  MATERIALES Y CONTINENTES DE ENVASADO Y EMPAQUETADO
A no ser que las disposiciones del Apéndice 1 o del Apéndice 2 lo requieran de otro modo, se
hará caso omiso de los materiales y continentes de envasado y empaquetado presentados con
los productos en su interior al determinar el origen de los productos a efectos de la Norma
General 3, siempre que los materiales y continentes de envase y empaquetado se clasifiquen
con los productos en el Sistema Armonizado.  Los materiales y continentes de envasado y
empaquetado que no se clasifiquen con su contenido serán productos específicos y, por lotanto, su origen se determinará de conformidad con las normas correspondientes establecidas
en los Apéndices 1 y 2.
En la reunión anterior ya se había logrado un consenso.  No obstante, una delegación solicitó que el
texto alternativo se incluyera en el cuadro hasta que se lograse una visión de conjunto.
Texto alternativo:
A.  Se hará caso omiso del origen de los materiales y continentes de envasado y empaquetado
presentados con los productos en su interior al determinar el origen de los productos a efectos
de la Norma General 3, siempre que los materiales y continentes de envase y empaquetado seclasifiquen con los productos en el Sistema Armonizado;
B.  si el continente se presenta con su contenido y es el continente el que confiere al conjunto
su carácter esencial de forma que el contenido se clasifique con el continente, el origen del
conjunto se determinará sobre la base del origen del continente, como se establece en losApéndices 1 y 2; y
C.  si los materiales y continentes de envasado y empaquetado y su contenido se clasifican por
separado en el Sistema Armonizado, su origen deberá determinarse también por separado de
conformidad con las normas correspondientes establecidas en los Apéndices 1 y 2.G/RO/45/Rev.2
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Razonamiento:  El actual texto de la Norma General 5 no contempla la situación en que un
continente confiere al conjunto su carácter esencial y en que tanto el continente como su
contenido se clasifican en la disposición relativa al continente.  Se señala a la atención la
última frase de la Norma General de Interpretación 5 a) del SA.  La finalidad de la propuestade Norma General 5 b) que figura supra  es resolver esa situación.
Norma General 6:  ACCESORIOS, REPUESTOS Y HERRAMIENTAS
Se hará caso omiso del origen de los accesorios, repuestos, herramientas y otro material de
instrucciones o informativo clasificados y presentados con el producto a la hora de determinarel origen del mismo en el contexto de la Norma General 3, siempre que sean los que suelen
acompañar al producto y que correspondan, en tipo y cantidad, al material incluido
normalmente en el mismo.G/RO/45/Rev.2
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APÉNDICE 1 - Productos obtenidos totalmente
1. Norma 1: Ámbito de aplicación
El presente Apéndice establece las definiciones de los productos que se deben considerar
obtenidos totalmente en un país.
2. Norma 2: Operaciones y procesos mínimos
Las operaciones o procesos realizados, de por sí o combinados, a los siguientes efectos, se
considerarán mínimos y no se tendrán en cuenta al determinar si un producto se ha obtenido
totalmente en un país o no.
i) asegurar la conservación de los productos en buen estado a los efectos de transporte o
almacenamiento;
ii) facilitar el envío o transporte;
iii) envasar o acondicionar los productos para la venta.
Se confirmó el consenso sobre esta norma.  Se acordó que la posibilidad de aplicar esta norma al
Apéndice 2 debería volver a considerarse más adelante, cuando los trabajos estuviesen prácticamente
finalizados.
Definiciones Notas
1. Los siguientes productos se considerarán
obtenidos totalmente en un país:
a) Animales vivos nacidos y criados en ese país; En las definiciones 1 a), b), c), se entiende por
"animales" todos los animales vivos, incluidos
mamíferos, aves, peces, crustáceos, moluscos,
reptiles, bacterias y virus.
b) Animales obtenidos por caza, trampas, pesca,
recolección o captura en ese país;La definición 1 b) abarca los animales obtenidos
en la naturaleza, vivos o muertos, nacidos y
criados o no en ese país.
c) Productos obtenidos de animales vivos en ese
país;La definición 1 c) abarca los productos obtenidos
de animales vivos sin elaboración ulterior,
incluyendo leche, huevos, miel natural, pelo, lana,
semen y estiércol.
d) Plantas y productos de plantas cosechados o
recolectados en ese país;Se entiende que la definición 1 d) abarca toda la
vegetación, incluyendo frutas, flores, hortalizas,
árboles, algas marinas, setas y plantas vivascrecidas en ese país.G/RO/45/Rev.2
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Definiciones Notas
e) Minerales y otras sustancias que surgen
naturalmente, no incluidos en las definiciones a)
a d), extraídos o tomados en ese país;Se entiende que la definición 1 e) abarca los
minerales en bruto y otras sustancias que surgen
naturalmente como sal marina o gema, azufre
mineral en bruto que surge en estado libre, arenasnaturales, arcillas, piedras, minerales metalíferos,
petróleo crudo, gas natural, minerales
bituminosos, tierras naturales, aguas naturales
ordinarias, agua minerales naturales, nieve y hielo
naturales.
f) Desechos y desperdicios derivados de
operaciones de fabricación o transformación o
del consumo en ese país y aptos sólo para su
eliminación o para la recuperación de materias
primas;Se entiende que la definición 1 f) abarca todos los
desechos y desperdicios, incluidos los desechos y
desperdicios resultantes de las operaciones de
fabricación, transformación o del consumo en el
mismo país, la maquinaria defectuosa, los envases
desechados, los desperdicios doméstico y todoslos productos que ya no puedan cumplir con el
propósito para el que se habían producido y aptos
sólo para su desecho o para la recuperación de
materias primas.  Se entiende que dichas
operaciones de fabricación o de transformación
incluyen todo tipo de transformación, no sólo de
carácter industrial o químico, sino también enmaterial de minería, agricultura, construcción,
refinado, incineración y depuración de aguas
residuales.
g) Artículos recogidos en ese país que ya no pueden
desempeñar en él su función inicial ni ser
restaurados o reparados y son aptos sólo para la
eliminación o para la recuperación de piezas o de
materias primas;
h) Partes o materias primas recuperadas en el país a
partir de artículos que ya no pueden cumplir sufunción inicial ni ser restaurados o reparados;
i) Productos obtenidos o elaborados en ese país
solamente a partir de productos mencionados en
las definiciones a) a h) supra ;G/RO/45/Rev.2
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Definiciones Notas
[2)]Texto alternativo 1 (EC)
[i) Los productos de la pesca y otros productos
obtenidos del mar fuera del mar territorial de un
país se considerarán obtenidos totalmente en elpaís cuyo pabellón el buque que efectúa las
operaciones esté autorizado a enarbolar.[A los efectos del punto 2), la expresión "mar
territorial de un país" deberá entenderse en el
sentido de la Convención de las Naciones Unidassobre el Derecho del Mar
ii) Los productos obtenidos o elaborados abordo de un buque factoría fuera del marterritorial de un país se considerarán obtenidos
totalmente en el país cuyo pabellón el buque que
efectúa las operaciones esté autorizado a
enarbolar, a condición de que se trate de
productos fabricados a partir de los productos alos que se refiere el inciso i) originarios del
mismo país.
iii) Los productos obtenidos de los fondosmarinos o del subsuelo de los fondos marinos
fuera del mar territorial de un país seconsiderarán obtenidos totalmente en el país que
tenga derecho a explotar esos fondos o ese
subsuelo, de conformidad con las disposiciones
de la Convención de las Naciones Unidas sobre
el Derecho del Mar.]([JPN], [MOR], [NOR], [US], [CAN], [KOR])
Texto alternativo propuesto por el Japón para el
apartado iii)
[iii)  Los productos obtenidos en la plataforma
continental de un país se considerarán obtenidostotalmente en el Estado ribereño; los productos
obtenidos de los fondos marinos o del subsuelo
de los fondos marinos fuera de los límites de la
jurisdicción nacional se considerarán obtenidos
totalmente en el país que tenga derecho aexplotar esos fondos marinos o ese subsuelo, de
conformidad con las disposiciones de la
Convención de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar.]G/RO/45/Rev.2
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Definiciones Notas
[2)]Texto alternativo 2 (Argentina)
[i) Los productos de la pesca marítima y otros
productos obtenidos fuera de las aguas sujetas asoberanía y jurisdicción de un Estado se
consideran obtenidos totalmente en el Estado del
pabellón del buque que llevó a cabo esas
operaciones.
ii) Los bienes obtenidos o producidos a bordo deun buque factoría en alta mar se consideran
obtenidos totalmente en el Estado del pabellón del
buque que lleva a cabo esas operaciones, siempre
y cuando esos bienes sean manufacturas derivadas
de los productos a los que se refiere el inciso i)supra  y que, de conformidad con ese inciso, sean
originarias del mismo país.
iii)  Los productos minerales obtenidos de los
fondos marinos y oceánicos más allá de los
límites de la jurisdicción nacional (la Zona) se
consideran:
a) obtenidos totalmente en el Estado que tengaderechos de explotación, concedidos por la
Autoridad Internacional de los Fondos Marinos,
b) obtenidos totalmente en el Estado patrocinante
de una persona natural o jurídica que tenga
derechos de explotación, concedidos por laAutoridad Internacional de los Fondos Marinos.][De conformidad con la Convención de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Marde 1982, un Estado ejerce su jurisdicción
aduanera incluso en la zona contigua.  Por lo
tanto, cualquier operación llevada a cabo dentro
de ese espacio marítimo debería ser considerada
como efectuada en ese Estado.Ninguna disposición de este párrafo/parte será
interpretada en contradicción con las
disposiciones de la Convención de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982.]
[2)]Texto alternativo 3
[i) Los productos de la pesca y otros productos
obtenidos en aguas externas a un país se
considerarán obtenidos totalmente en el país deregistro del buque que realiza esas operaciones.
ii) Los productos obtenidos o elaborados a bordo
de un buque factoría se considerarán obtenidos
totalmente en el país de registro del buque, a
condición de que se trate de productos fabricadoscon los productos mencionados en el inciso i)
originarios del mismo país.
iii) Los productos obtenidos de los fondos
marinos o del subsuelo de los fondos marinos
fuera de un país se considerarán obtenidostotalmente en el país que tenga derecho a explotar
ese fondo marino o ese subsuelo.] [COL][El término "registro" de las definiciones 2 i) y ii)
incluye el registro concedido por un país a naves
o buques factoría fletados, a condición de que
cumpla con la normativa de ese país.]G/RO/45/Rev.2
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Definiciones Notas
[2)]Texto alternativo 4 (Brasil)
[i) Los productos de la pesca y otros productos
obtenidos del mar fuera de las zonas económicasexclusivas en las que el Estado ribereño ejerce
jurisdicción se considerarán obtenidos
totalmente en el país cuyo pabellón el buque que
efectúa las operaciones esté autorizado a
enarbolar.ii) Los productos obtenidos o elaborados a bordo
de un buque factoría en alta mar se considerarán
obtenidos totalmente en el país cuyo pabellón el
buque está autorizado a enarbolar, a condición
de que se trate de productos fabricados con losproductos mencionados en el inciso i)
originarios del mismo país.
iii) Los productos obtenidos de los fondos
marinos o del subsuelo de los fondos marinos
fuera de los límites de la plataforma continental
de un Estado ribereño se considerarán obtenidos
totalmente en el país que tenga derecho aexplotar esos fondos marinos o ese subsuelo.][1.  [El término "pabellón" de las definiciones i) y
ii) incluye el registro concedido por un país a
naves o buques factoría fletados, a condición deque cumpla con la normativa de ese país.]
2.  A los efectos del presente punto 2), los
términos y el ámbito de aplicación deberánentenderse de conformidad con las disposiciones
de la Convención de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar.]
[2)]Texto alternativo 5 (Filipinas)
[i) Los productos de la pesca y otros productos
obtenidos fuera de las aguas sujetas a soberanía
y jurisdicción de un Estado se considerarán
obtenidos totalmente en el país de registro de la
nave que realiza esas operaciones.
ii) Los productos obtenidos o elaborados a bordo
de un buque factoría fuera de las aguas sujetas a
soberanía y jurisdicción de un Estado seconsiderarán obtenidos totalmente en el país de
registro del buque que efectúa esas operaciones,
a condición de que se trate de productos
fabricados a partir de los productos mencionados
en el inciso i) originarios del mismo país.iii) Los productos obtenidos de los fondos
marinos o del subsuelo de los fondos marinos
fuera de las aguas sujetas a soberanía y
jurisdicción de un Estado se considerarán
obtenidos totalmente en el país que tengaderecho a explotar esos fondos marinos o ese
subsuelo, de conformidad con las disposiciones
de la Convención de las Naciones Unidas sobre
el Derecho del Mar.]G/RO/45/Rev.2
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Definiciones Notas
[2)]Texto alternativo 6 (India)
[i) Los productos de la pesca y otros productos
obtenidos del mar fuera del mar territorial de un
país pero dentro de su zona económica exclusiva
se considerarán obtenidos totalmente en ese país.ii) Los productos obtenidos o elaborados a bordo
de un buque factoría, fuera del mar territorial de
un país pero dentro de su zona económica
exclusiva, se considerarán obtenidos totalmente
en ese país, a condición de que se trate de
productos fabricados con los productos
mencionados en el inciso i) originarios delmismo país.
iii) Los productos de la pesca y otros productos
obtenidos en aguas de alta mar se considerarán
obtenidos totalmente en el país cuyo pabellón el
buque que obtiene esos productos estéautorizado a enarbolar.
iv) Los productos obtenidos o elaborados a
bordo de un buque factoría en alta mar se
consideran obtenidos totalmente en el país cuyo
pabellón el buque está autorizado a enarbolar, acondición de que se trate de productos
fabricados con los productos mencionados en el
inciso iii) originarios del mismo país.
v) Los productos obtenidos de los fondos
marinos y oceánicos y de su subsuelo, fuera delmar territorial pero dentro de la plataforma
continental de un país, se considerarán
totalmente obtenidos en ese país.
vi) Los productos obtenidos de los fondos
marinos y oceánicos y de su subsuelo, más alláde los límites de la jurisdicción nacional, se
considerarán obtenidos totalmente en el país que
tenga derecho a explotar esos fondos marinos y
oceánicos o ese subsuelo.]Las expresiones "mar territorial de un país", "zona
económica exclusiva", "plataforma continental" y"alta mar" deberán entenderse en el sentido de la
Convención de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar.G/RO/45/Rev.2
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APÉNDICE 2 - Normas de origen por productos específicos
Norma 1:  Ámbito de aplicación
El presente Apéndice establece las normas para la determinación del país de origen de un
producto cuando dicho origen no se determine mediante el Apéndice 1.
Norma 2:  Aplicación de las normas
a) Las normas expuestas en el presente Apéndice deberán aplicarse a los productos sobre la base de
su clasificación en el SA y en cualquier otra subdivisión que se pueda crear en el mismo, como se
menciona en la Norma General 2 del presente Anexo.
b) Todas las normas primarias del presente Apéndice se sitúan al mismo nivel.  [Deberán aplicarse
junto con las Notas de capítulo y las disposiciones pertinentes del presente Apéndice.]
c) [Salvo especificación contraria,] las normas primarias se aplicarán solamente a materiales no
originarios.
d) [Cuando las normas primarias requieran un cambio de clasificación, los siguientes cambios de
clasificación no se tendrán en cuenta a la hora de determinar el origen del producto:
• cambios resultantes del desensamblaje;
• cambios resultantes del empaquetado o reempaquetado;
• cambios debidos exclusivamente a la aplicación de la Regla General de Interpretación 2 a) del
SA con respecto a las series de partes que se presentan como artículos desmontados o sin
montar.
• cambios debidos al mero resultado del acondicionamiento en surtidos.
No obstante, dichos cambios no impedirán que se confiera origen a un producto si ese origen se
confiere a resultas de otras operaciones.]
e) Cuando no se cumpla ninguna de las normas primarias, el origen se determinará de conformidad
con la Norma 3 c) a f)[g)] del presente Apéndice.
Se confirmó que había consenso en torno a la Norma 2a).
En lo relativo a la Norma 2b), todos los Miembros se mostraron a favor del concepto de que las
normas primarias estuvieran al mismo nivel.  El texto habría de perfeccionarse más adelante, cuando
los trabajos estuviesen prácticamente finalizados.
En lo relativo a la Norma 2c), se logró un consenso (supeditado a HK):  El texto entre corchetes
volvería a examinarse cuando se lograse una visión de conjunto.
En lo relativo a la Norma 2d), se acordó que se volvería a examinar más adelante, cuando los trabajos
estuviesen prácticamente finalizados.
En lo relativo a la Norma 2e), no se formuló ninguna objeción.G/RO/45/Rev.2
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Norma 3:  Determinación del origen
El país de origen de un producto se determinará de acuerdo con las siguientes disposiciones, aplicadas
de forma secuencial:
Normas primarias
a) [El país de origen de un producto será el país designado como tal en la norma primaria aplicable.]
(EC) [NOR] (JPN)
 [Cuando una norma primaria establezca que el país de origen de un producto es aquél en que se
obtuvo el producto en su estado natural o sin transformar, el país de origen del producto será[únicamente (IND) aquél donde el producto se obtuvo de tal modo.] (IND)
[Cuando una norma primaria requiera que el país de origen de un producto sea aquél en que:
i) se obtuvo el producto en su estado natural o sin procesar, el país de origen del producto será
únicamente aquél en que el producto se obtuvo de tal modo; o
ii) se alcance una etapa de fabricación específica, el país de origen del producto será únicamente
aquél en que se alcanzó dicha etapa de fabricación.] (US)
[El país de origen será el país determinado co mo tal en virtud de la norma primaria] (CAN)[NOR]
b) El país de origen de un producto será el último país de elaboración, siempre que en ese país se
cumpla una norma primaria aplicable al producto[
2].
Normas residuales
c) [Cuando un producto se obtenga mediante la transformación ulterior de un artículo clasificado en
la misma subdivisión 3 que el producto, el país de origen del producto será únicamente aquél en
que se originó ese artículo.]
[Cuando un producto sea objeto de una o varias operaciones que no den lugar a ningún cambio de
clasificación, el objeto resultante será originario únicamente del país de origen del productoinmediatamente antes de tales operaciones, siempre que todo material que pueda haberse añadido
cumpla alguna norma de cambio de clasifi cación arancelaria aplicable al producto.]
d) El país de origen del producto se determinará según lo indicado en la norma residual aplicable
especificada en el capítulo.
e) Cuando el producto se fabrique a partir de materiales originarios de un solo país, el país de origen
del producto será aquél en que se originaron tales materiales.
f) [Cuando el producto se fabrique a partir de materiales (incluso originarios) de más de un país, el
país de origen del producto será aquél en que se originaron la mayor parte de esos materiales,
según lo determinado en las bases especificadas en cada capítulo, [y si dos o más países aportan
cantidades de materiales de igual importancia, serán varios los países de origen del producto]].(IND)
                                                     
2Esta disposición también se aplica a las normas primarias que estipulan que un país de origen de un producto
sea aquél en que se obtiene el producto en su estado natural o sin transformar. (PHI)
3Por "subdivisión" se entenderá el nivel [inferior] de cl asificación del producto, a saber, partida, subpartida,
partida dividida o subpartida dividida, tal como se indica en el Apéndice 2.G/RO/45/Rev.2
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 [Cuando el producto se fabrique a partir de materiales (incluso originarios) de más de un país, el
país de origen del producto será aquél en que se originaron los materiales que no cumplan una
norma primaria aplicable al producto. (US)
[Cuando el producto se fabrique a partir de materiales de más de un país, el país de origen del
producto será aquél en que se originaron la mayor parte de los materiales no originarios, según lo
determinado en las bases especificadas en cada capítulo.  No obstante, cuando el porcentaje de
materiales originarios sea igual o superior al 50 por ciento de los materiales utilizados, el producto
será originario del país de origen de esos materiales]. (EC)
g) [Cuando el producto se fabrique a partir de materiales (incluso originarios) de más de un país que
no cumplan la norma primaria aplicable al producto, el país de origen del producto será aquél enque se originaron la mayor parte de esos materiales, según lo determinado en las bases
especificadas en cada capítulo].  (US)
En lo relativo a la Norma 3a), un Miembro formuló una nueva propuesta.  Los Miembros
señalaron que necesitaban más tiempo para estudiar esta propuesta.  Otro Miembro propuso
invertir el orden de las normas 3a) y 3b).
En lo relativo a las normas 3b), c) y f), los Miembros estaban de acuerdo en el planteamiento
básico de la Norma 3, a saber, la aplicación de las normas primarias en el último país deproducción como primera prueba, del concepto del mantenimiento del origen como segunda
prueba y del concepto de la mayor parte como última prueba.  Las diferencias entre los diferentes
planteamientos podrían salvarse con mayor facilidad más adelante, cuando se lograse una visión
de conjunto.
Se confirmó el consenso sobre las normas 3d) y e).  No obstante, se señaló que quizás no fuese
necesaria la Norma 3e), puesto que la aplicación de las normas 3f) y g) tendría como
consecuencia la misma determinación del origen.
Norma 4:  Materiales intermedios
[Excepto cuando se establezca de otro modo en el Apéndice, (US)] los materiales que
adquieren el carácter de originarios en un país se considerarán materiales originarios de ese país
a los efectos de determinar el origen de un producto que incorpore dichos materiales o unproducto elaborado a partir de dichos material es mediante trabajado o transformación ulterior
en ese país.
Todos los Miembros se mostraron a favor del principio contenido en esta disposición.  No
obstante, una delegación confirmó su solicitud de que se incluyera en la disposición el texto
inicial entre corchetes hasta que se lograse una visión de conjunto.  Otra delegación pidió que se
incluyera en el cuadro una indicación de que el carácter de producto originario se obtenía
cumpliendo una norma primaria o una norma residual de capítulo.
Norma 5: [Productos y materiales intercambiables]
[Cuando no sea factible mantener por separado existencias de materiales o productos
intercambiables originarios de distintos países, el país de origen de cada uno de los materialeso productos combinados se atribuirá con arreglo a un método de gestión de inventario
reconocido en el país en que se combinaron esos materiales o productos.  Con este sistema no
deberán atribuirse a un país determinado más productos que los que se habrían obtenido si los
materiales o productos hubieran estado físicamente separados.]G/RO/45/Rev.2
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Algunos Miembros hicieron preguntas acerca del sentido de los productos intercambiables y el
tipo de productos o de materiales a los que afectaba esa norma.  En consecuencia, se pidió a losautores de la norma que mejorasen el texto.
Norma 6:  Acondicionamiento en surtidos [o juegos  (CAN )(NZ)(CH)(IND) ]
Propuesta del Presidente
Deben distinguirse los siguientes tipos de surtidos o juegos:
1. surtidos explícitamente mencionados en el SA (por ejemplo, 82.14: juegos de
herramientas de manicura; 3006.50: botiquines equipados para primeros auxilios; 96.05:
juegos o surtidos de viaje para aseo personal);
2. productos que se clasifican como surtidos o juegos en virtud de la RGI 3 b) o 3 c);
3. productos simplemente agrupados que no se clasifican como juegos o surtidos ni según
la RGI 3 b) o c) ni en el SA.
Existen tres posibilidades:A. [US] Salvo que se establezca de otro modo en el presente Apéndice, los productos
acondicionados en surtidos mantendrán el origen de cada uno de los artículos del
surtido.
B. [IND]  Los productos acondicionados en surti dos o juegos mantendrán el origen de los
artículos por separado salvo cuando estén explícitamente mencionados como surtidos o
juegos en las partidas o subpartidas del SA o estén clasificados como surtidos o juegos
en virtud de la RGI 3 b) del SA, en cuyo ca so el país de origen del surtido o juego será
aquél en que se agrupó.
C. El mero acondicionamiento de artículos en surtidos o juegos no confiere origen:  con
esta opción no es necesario elaborar disposiciones específicas para surtidos, aunque
podría ser conveniente incluir este elemento en la nueva norma 2 b)/antigua norma 3(Aplicación de las normas);  en este caso la norma podría ser "no se considera que un
CP causado por el mero acondicionamiento en surtidos confiera origen".  (MEX)
El consenso es cada vez mayor en torno a la opción C. Como esta opción requiere
seguir indagando en materia de normas, a continuación se presentan las distintasposibilidades:
[JPN][EC](CAN)(CH) No es necesario elaborar  una norma específica para surtidos.  El
país de origen de un surtido constituido por artículos originarios de varios países estará
determinado de conformidad con la norma residual 3 f).
[CH]  El país de origen de un surtido constituido por diversos artículos será el país que
contribuya en mayor medida al valor del surtido, considerando el valor de los artículos
y el trabajo realizados, teniendo presente que se sumará el valor de los artículos
(incluido el trabajo) que tengan el mismo origen.
A efectos del presente apartado, se entenderá por "trabajo" que el país que acondicionóG/RO/45/Rev.2
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los artículos en surtidos puede considerar su trabajo (valor) aportado como una parte
equivalente del cálculo.
Podría ser conveniente referirse explícitamente a los surtidos de artículos que tienen el
mismo país de origen. El país de origen de un surtido [o juego] constituido por artículos
originarios de un país será ese mismo país.  [PHI]
Había un consenso cada vez mayor en torno a que el acondicionamiento en surtidos
no confería origen y que no era necesario elaborar una norma específica ni hacer
referencia a la norma 2d) del Apéndice 2.  Tres delegaciones se reservaron sus
posturas.
[Norma 7:  DE MINIMIS]
En lo referente a la aplicación de la norma primaria, se hará caso omiso de los materiales no
originarios que no satisfagan la norma, siempre que la totalidad de esos materiales no sea superior [en
un 10 por ciento] en valor, peso o volumen, según se determine en cada capítulo, al producto.
Hubo un respaldo general a esta norma.  Algunos Mi embros señalaron que esta norma debería ser
facultativa para los productores (aunque debería ser obligatoria para todos los Miembros)."
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