. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/PSI/WP/W/21
4 de noviembre de 1998
(98-4288)
Grupo de Trabajo sobre Inspección
Previa a la ExpediciónOriginal:  inglés
PROYECTO DE INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO
SOBRE INSPECCIÓN  PREVIA A LA EXPEDICIÓN
AL CONSEJO GENERAL
1. El Grupo de Trabajo sobre Inspección Previa a la Expedición fue establecido por el Consejo
General en su reunión de los días 7, 8 y 13 de noviembre de 1996.  Cuando fue establecido el Grupo
de Trabajo, su mandato era el siguiente:
"llevar a cabo el examen previsto en el artículo 6 del Acuerdo sobre Inspección Previa a la
Expedición y presentar, en diciembre de 1997, un informe al Consejo General por conducto
del Consejo del Comercio de Mercancías."
2. El Grupo de Trabajo presentó su informe al Consejo General en su reunión de 10 de
diciembre de 1997.  El informe fue adoptado y di stribuido con la signatura G/L/214.  El Grupo de
Trabajo recomendó, entre otras cosas, que su período de actividad se prorrogara por un año.El informe decía:
"8. El período de actividad del Grupo de Trabajo se prorrogará por un año con objeto de
que puedan intercambiarse opiniones acerca de un Código de Conducta de las entidades de
IPE;  un modelo uniforme para la inspección;  el examen selectivo de las expediciones;  la
auditoría de las entidades de IPE;  la promoción de la competencia entre entidades de IPE;  lasestructuras de los honorarios de las entidades de IPE;  y la utilidad, para los Miembros
usuarios, de crear bases de datos sobre precios."
Entre las recomendaciones del Grupo de Trabajo sobre la labor futura también figuraba la siguiente:
"9. Deberá realizarse una evaluación de las actividades de asistencia técnica, de
conformidad con el artículo 3 del Acuerdo, basándose en la evaluación de las actividades de
asistencia técnica actualmente objeto de examen en el Comité de Valoración en Aduana y en
el marco integrado para la asistencia técnica aprobado en la Reunión de Alto Nivel sobre losPaíses Menos Adelantados de la OMC.  Las actividades de asistencia técnica, que deberá
administrarse en función de la demanda, podrían incluir esferas tales como reformas de la
administración de los aranceles y las aduanas;  simplificación y modernización de los
sistemas y procedimientos;  y desarrollo de una infraestructura jurídica, administrativa y física
adecuada."
3. Después de la adopción de ese informe, el Grupo de Trabajo ha celebrado cuatro reuniones
formales este año, los días 19 de marzo, 12 de junio, 6 de octubre y 11 de noviembre de 1998.
Además, se han celebrado cinco reuniones informales, los días 20 de abril, 12 de junio, 6 de octubre,
30 de octubre y 11 de noviembre de 1998.
4. En la primera reunión, la delegación suiza distribuyó una propuesta de modelo de acuerdo de
inspección previa a la expedición, que figura en el documento G/PSI/WP/W/16;  en la segunda
reunión, los Estados Unidos distribuyeron una  comunicación, que figura en el documentoG/PSI/WP/W/21
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G/PSI/WP/W/17 y que trata de los temas del programa de trabajo;  y en la tercera reunión, las
Comunidades Europeas y los Estados Unidos dist ribuyeron comunicaciones sobre algunos de los
puntos del programa de trabajo, contenidos en  los documentos G/PSI/WP/W/19 y G/PSI/WP/W/20,
respectivamente.  En esa reunión y en las tres siguientes reuniones formales del Grupo de Trabajo
hubo un intercambio de opiniones sobre todos los temas de su programa de trabajo, que se enumeranen la recomendación 8 del documento G/L/214.  En las reuniones informales celebradas los días 12 de
junio, 6 de octubre y 11 de noviembre, el Grupo de Trabajo oyó las exposiciones de los representantes
de la Cámara de Comercio Internacional, la Federación Internacional de Organismos de Inspección, la
UNCTAD, una empresa de auditoría llamada SWIP CO y la Organización Mundial de Aduanas.
5. Las deliberaciones de las reuniones formales y las exposiciones que se hicieron en las
reuniones informales fueron sumamente útiles para ayudar al Grupo de Trabajo a comprender mejor
los temas de su programa de trabajo, así como la práctica de la inspección previa a la expedición engeneral.  Sirvieron de acicate para que los Miembros entablaran un debate y facilitaron el diálogo
entre los Miembros y las empresas de inspección previa a la expedición.  El Grupo de Trabajo,
alentado por los recientes progresos de su labor, recomienda que su período de actividad se prorrogue
hasta el 31 de marzo de 1999, con objeto de poder finalizar dicha labor.  Esa prórroga permitirá
además al Grupo de Trabajo intercambiar opiniones  sobre la facilitación del comercio, nuevo punto
introducido en su orden del día a petición del Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías, y
aportar la información solicitada para su examen por el Consejo en relación con ese tema.
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