RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/Q1/VEN/2
G/SCM/Q1/VEN/2
4denoviembre de1996
DEL COMERCIO(96-4563)
Original: español Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
NOTIFICACI ÓNDELEYES YREGLAMENTOS DECONFORMIDAD
CON ELPÁRRAFO 5DEL ARTÍCULO 18YELPÁRRAFO 6DEL
ARTÍCULO 32DELOSACUERDOS CORRESPONDIENTES
Respuestas deVENEZUELA1alaspreguntas
delaCOMUNIDAD EUROPEA2
Seharecibido delaMisión Permanente deVenezuela lasiguiente comunicación, defecha 21de
octubre de1996.
_______________
PREGUNTAS DELACOMUNIDAD EUROPEA RESPECTO A
LASAUTORIDADES YPROCEDIMIENTOS ANTIDUMPING
YSOBRE SUBSIDIOS DEVENEZUELA
1. ¿Podría explicar Venezuela quéforma legal(decreto, ley,reglamento) tienelalegislación
notificada?
LaLegislación Antidumping ysobre Medidas Compensatorias deVenezuela fuenotificada
durante elprimer semestre delaño1995. Endicha oportunidad senotificó laLeyAprobatoria delos
Acuerdos deMarrakech através delacualseestablece laOrganización Mundial delComercio que
incluye losAcuerdos Antidumping ysobre Subvenciones yMedidas Compensatorias delaOMC, la
Leysobre Prácticas Desleales delComercio Internacional yelReglamento delaLeysobre Prácticas
Desleales delComercio Internacional. LaLeysobre Prácticas Desleales ysuReglamento, como su
nombre loindica tienen elrango ylaforma deLeyyReglamento respectivamente. Encuanto alos
Acuerdos Antidumping ysobre Subvenciones yMedidas Compensatorias según nuestra Constitución
lasleyes aprobatorias delosacuerdos tienen untratamiento especial yunrango superior sobre elresto
delasleyes debido asunaturaleza yforma deincorporación alordenamiento jurídico nacional. Esto
hacequetalesacuerdos unavezaprobados porelCongreso, ratificados porelPresidente delaRepública
ypublicados enlaGaceta Oficial, seapliquen preferentemente sobre lalegislación interna enlamateria.
Entalsentido, paracualquier investigación queinvolucre importaciones depaíses Miembros dela
OMC seaplicará lanorma queprevalezca delacuerdo respectivo, yaseaporque noexiste taldisposición
enlalegislación venezolana oporque lamisma seacontradictoria alasnormas delosacuerdos. Por
otraparte paralasinvestigaciones sobre lasimportaciones provenientes depaíses quenopertenezcan
alaOMC seaplicará plenamente lalegislación antidumping venezolana preexistente.
2. ¿Podría Venezuela explicar larelación legal entre lalegislación notificada ylaLeysobre
1G/ADP/N/1/VEN/1-G/SCM/N/1/VEN/1 +Suppl.1 y2.
2G/ADP/Q1/VEN/1-G/SCM/Q1/VEN/1.
./.G/ADP/Q1/VEN/2
G/SCM/Q1/VEN/2
Página 2
Prácticas Desleales delComercio Internacional? ¿Qué pasaría silasdisposiciones deestos
instrumentos soncontradictorios?
Talcomo seseñaló anteriormente lanormativa delosacuerdos antidumping ysobre medidas
compensatoriasseaplicapreferentementesobrelalegislaciónnacionalenlamateria,todavezquenuestra
Constitución otorga adichos acuerdos unrango superior aldecualquier leyordinaria oespecial. De
allíquecualquier contradicción entre lasdisposiciones delaLeyaprobatoria delosacuerdos ylaLey
sobrePrácticasDeslealesdelComercioInternacionalosuReglamento,hacequeprevalezcaladisposición
respectiva delosAcuerdos.
3. ¿Podría Venezuela clarificar bajoquécondiciones laCASS puede iniciar investigaciones
deoficio?
Desde queentraron envigencia enVenezuela losAcuerdos Antidumping ysobre Medidas
Compensatorias delaOMC yporaplicación preferente dedichos acuerdos sobre lalegislación interna,
laCASSsólopuedeiniciarinvestigacionesdeoficioencircunstanciasexcepcionalescuandotengapruebas
suficientes delaexistencia deldumping odelsubsidio ydeldaño ylarelación causal. Apesar de
loanterior seobserva quelaCASS nohainiciado ninguna investigación deoficio antes odespués de
laentrada envigencia delosAcuerdos señalados.
4. Lalegislación notificada establece quelaCASS tiene 10díashábiles contados apartir
delaadmisión delasolicitud paradecidir sobre elinicio delainvestigación. ¿Podría Venezuela
explicar cómo pretende celebrar lasconsultas dispuestas bajoelartículo 13.1delAcuerdo sobre
Subvenciones?
Talcomo haseñalado Venezuela enreiteradas oportunidades elAcuerdo deMarrakech por
elcualseestablece laOMC ytodos susAcuerdos integrantes, incluidos losAcuerdos Antidumping
ysobre Subvenciones yMedidas Compensatorias, sonleyinterna deVenezuela. Estohacetécnicamente
innecesaria lapromulgación deunanueva legislación enlamateria paraadaptar lasleyes internas a
losacuerdos, todavezquelosmismos seaplican preferentemente sobre lalegislación enlamateria.
Enestesentido, cuando seaadmitida unasolicitud deinvestigación enmateria desubvenciones laCASS
noprocederá ainiciar lainvestigación sinantes solicitar ycelebrar lasconsultas aqueserefiere el
artículo 13.1 delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias yenestecasodicha
circunstancia setomará encuenta enladecisión querecaiga sobre lasolicitud deapertura de
investigación.
5. LaSecretaría Técnica podría otorgar untratamiento confidencial alainformación
suministrada. ¿Bajo quécondiciones laconfidencialidad sería otorgada?
LaSecretaría Técnica delacomisión sóloacordaría eltratamiento confidencial delainformación
suministrada previa solicitud detratamiento confidencial suficientemente justificada, siempre ycuando
ladivulgación dedicha información implique unaventaja significativa parauncompetidor otenga un
efecto desfavorable paralapersona queproporcione lainformación ountercero.
6. ¿Son los"precios" yla"eliminación deexportaciones" losúnicos compromisos posibles?
Lalegislación venezolana enlamateria establece laposibilidad desuspender oconcluir una
investigación cuando sesuscriban compromisos através deloscuales serevisen losprecios ysesuprima
olimite lautilización delossubsidios. Porotraparte, sibienelReglamento establece laposibilidad
desuscribir compromisos quereduzcan olimiten elvolumen deexportaciones, apartir delavigencia
delosAcuerdos Antidumping ysobre Subvenciones yMedidas Compensatorias yporaplicación
preferente delosmismos, dichos compromisos sólopodrán versar sobre lasuspensión totaldetales
exportaciones.