RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/AG/NG/S/3
25 de abril de 2000
(00-1630)
Comité de Agricultura
Serie de Reuniones Extraordinarias
APLICACIÓN DE LA DECISIÓN SOBRE MEDIDAS RELATIVAS
A LOS POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL PROGRAMA DE
REFORMA EN LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS Y EN
LOS PAÍSES EN DESARROLLO IMPORTADORES
NETOS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS
Nota de antecedentes de la Secretaría
1. En la primera Reunión Extraordinaria del Comité de Agricultura celebrada el 23 y el 24 de
marzo de 2000, se convino en que la Secretaría proporcionaría, inter alia , "un documento sobre la
aplicación de la Decisión sobre medidas relativas a los países menos adelantados y los países en
desarrollo importadores netos de productos alimenticios" (párrafo 7 d) del documento G/AG/NG/1).
En respuesta a esa petición, el presente documento actualiza y revisa también la información
proporcionada en la nota de la Secretaría sobre la aplicación de la Decisión sobre medidas relativas alos posibles efectos negativos del programa de reforma en los países menos adelantados y en los
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios (la "Decisión").  La nota era parte
del informe del último año del Presidente del Comité al Consejo General (anexo II del
documento G/L/322, de fecha 6 de octubre de 1999).
1
2. Tras una breve introducción del proceso de seguimiento de la Decisión en conjunto, (parte I),
este documento contiene las disposiciones sustantivas de la Decisión y facilita información sobre su
aplicación (parte II).  En el anexo 2 figura una lista de documentos conexos del Comité de
Agricultura.  Los anexos 2 a 9 contienen detalles complementarios.
I. SEGUIMIENTO DE LA APLICACIÓN DE LA DECISIÓN
3. El seguimiento de la Decisión ha sido un elemento importante del trabajo del Comité, y ha
figurado en el orden del día de todas sus reuniones ordinarias.
4. En 1995, el Comité estableció prescripciones en materia de notificación en virtud de las
cuales los Miembros donantes deben presentar datos sobre las donaciones de ayuda alimentaria
(cantidad y condiciones de favor) y facilitar información sobre la asistencia técnica y financiera
prestada y otra información pertinente referente a las medidas adoptadas en el marco de la Decisión
(páginas 33 y 34 del documento G/AG/2).  La vigilancia anual del seguimiento de la Decisión, de
conformidad con el artículo 16 del Acuerdo sobr e la Agricultura y en virtud del párrafo 18 del
Procedimiento de actuación del Comité de Agricultura, se lleva a cabo basándose, entre otras cosas, en
estas notificaciones del cuadro NF.1.
                                                     
1 La versión original de la nota de la Secretaría  sobre aplicación de la D ecisión se distribuyó como
documento G/AG/W/42 (y Rev.1 y 2).G/AG/NG/S/3
Página 2
5. En el anexo 2 se resume el cumplimiento de los requisitos de notificación del cuadro NF.1 de
los años 1995 a 1999.  A los efectos del anexo 2, el "cumplimiento" se refiere a cualquier
notificación NF.1 recibida de los ocho Miembros (considerando a la CE como un único Miembro) que
son donantes en virtud del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria, y de los otros tres Miembros que se
han declarado donantes en sus notificaciones (Cuba, Nueva Zelandia y Sudáfrica).  Otros Miembrostambién han presentado notificaciones NF.1 en las que manifestaban que no habían suministrado
ayuda alimentaria ni habían prestado asistencia técnica o financiera, o que no era aplicable el
cuadro NF.1.  El anexo 2 refleja el estado de las notificaciones al 14 de abril de 2000.
6. En 1996, el Comité estableció una lista de la OMC de países en desarrollo importadores netos
de productos alimenticios.
2  Esta lista comprende en la actualidad a 19 Miembros de países en
desarrollo más los 48 países menos adelantados definidos por las Naciones Unidas.3
7. Ese mismo año, la Conferencia Ministerial de Singapur adoptó las recomendaciones
específicas del Comité referentes a la Decisión (G/L/125).
II. DISPOSICIONES DE LA DECISIÓN Y APLICACIÓN
8. La Decisión dice lo siguiente:
"Los Ministros reconocen que la aplicación progresiva de los resultados de la Ronda
Uruguay en su conjunto crea rá oportunidades cada vez mayores de expansión comercial
y crecimiento económico en beneficio de todos los participantes" (párrafo 1).
"Los Ministros reconocen que durante el programa de reforma conducente a una mayor
liberalización del comercio de productos agr opecuarios los países menos adelantados y
los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios podrían
experimentar efectos negativos en cuanto a la  disponibilidad de suministros suficientes
de productos alimenticios básicos de fuentes exteriores en términos y condiciones
razonables, e incluso dificultades a corto plazo para financiar niveles normales de
importaciones comerciales de productos alimenticios básicos" (párrafo 2).
9. Los restantes párrafos de la Decisión contienen diversos acuerdos en las esferas de la ayuda
alimentaria, la asistencia técnica y financiera, el trato diferenciado en el marco de cualquier acuerdorelativo a los créditos a la exportación, y un reconocimiento referente al acceso a los recursos de las
instituciones financieras internacionales.  A continuación se analiza el contenido de estos párrafos,
uno por uno, y el análisis se complementa con la información de que dispone la Secretaría respecto de
la aplicación de la Decisión.
                                                     
2 La decisión de establecer esa lista se adoptó en el  entendimiento de que "formar parte de la lista no
conferiría por sí mismo beneficios de forma automática, de conformidad con los mecanismos previstos por laDecisión Ministerial de Marrakech, y los países donantes y las instituciones interesadas tendrían un cometidoque desempeñar (G/AG/R/4, párrafo 17).
3 La lista de la OMC de países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios es
actualmente la siguiente:  Barbados, Botswana, Côte d'Ivoire, Cuba, República Dominicana, Egipto, Honduras,Jamaica, Kenya, Mauricio, Marruecos, Pakistán, Perú, Santa Lucía, Senegal, Sri Lanka, Trinidad y Tabago,Túnez y Venezuela (documento G/AG/5/Rev.3, de fecha 28 de junio de 1999).G/AG/NG/S/3
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Ayuda alimentaria y asistencia técnica y financiera
10. A la luz del contenido de los párrafos 1 y 2 de la Decisión supra ,
"Por consiguiente, los Ministros convienen en establecer mecanismos apropiados para
asegurarse de que la aplicación de los resultados de la Ronda Uruguay en la esfera del
comercio de productos agropecuarios no af ecte desfavorablemente a la disponibilidad
de ayuda alimentaria a nivel suficiente para seguir prestando asistencia encaminada a
satisfacer las necesidades alimentarias de los países en desarrollo, especialmente de los
países menos adelantados y de los países en desarrollo importadores netos de productos
alimenticios" (oración introductoria del párrafo 3).
i) Examen del nivel de la ayuda alimentaria e in iciación de negociaciones en esta materia
11. A los efectos del objetivo expresado en la primera parte del párrafo 3 de la Decisión, los
Ministros convinieron en:
"… examinar el nivel de ayuda alimentaria establecido periódicamente por el Comité
de Ayuda Alimentaria en el marco del Conv enio sobre la Ayuda Alimentaria de 1986 e
iniciar negociaciones en el foro apropiado para establecer un nivel de compromisos en
materia de ayuda alimentaria suficiente para  satisfacer las necesidades legítimas de los
países en desarrollo durante el programa de reforma …" (inciso i) del párrafo 3 de laDecisión).
Examen del nivel de la ayuda alimentaria
12. Al examinar la evolución del nivel de la ayuda alimentaria, el Comité consideró diversas
notas de la Secretaría que indicaban que tanto los compromisos internacionales en materia de ayuda
alimentaria como la ayuda realmente suministrada habían experimentado un notable descenso en losúltimos años (G/ AG/W/20 y G/AG/W/36).
4  Las contribuciones anuales mínimas de los miembros del
Convenio sobre la Ayuda Alimentaria (CAA) descendieron de un total de 7.517 millones de toneladas
en el contexto del mencionado Convenio en 1986 a 5,35 millones de toneladas (equivalente trigo)
en 1995 (cuadro 1) de conformidad con el nuevo Convenio sobre la Ayuda Alimentaria de 1999, los
compromisos mínimos anuales relativos al volumen y al valor de los Miembros del Convenio sobre la
Ayuda Alimentaria ascendieron a un total de 4.895 millones de toneladas (equivalente trigo) y
130 millones de euros, respectivamente (véase anexo 3).
13. El cuadro 1 resume los envíos anuales de ayuda alimentaria proporcionada por miembros del
CAA con respecto a sus compromisos de conformidad con los Convenios sobre la Ayuda Alimentaria
de 1986 y 1995 desde 1992/93.  Si bien los envíos de ayuda alimentaria consistentes en cereales
descendió de 10,4 millones de toneladas en 1992/93 a 5,8 millones de toneladas en 1996/97, los
envíos fueron superiores, excepto en el período 1994/95, a los compromisos anuales mínimosconjuntos de los miembros del CAA durante ese período.  En 1998/99 los envíos de ayuda alimentaria
efectuados por donantes del CAA alcanzó una cifra estimada en 8,1 millones de toneladas, es decir
2 millones de toneladas más que en el período de 1997/98 y 2,8 millones de toneladas más que el
compromiso mínimo anual total.
                                                     
4 Cabe señalar que el valor de la ayuda alimentari a es pequeño comparado con la ayuda oficial para el
desarrollo (el 3 por ciento en 1996).  Véase el informe de 1997 del Comité de Ayuda para el Desarrollo dela OCDE.G/AG/NG/S/3
Página 4
14. Existen otras fuentes diversas de datos sobre la ayuda alimentaria, especialmente de la FAO y
del Programa Mundial de Alimentos.  Los datos procedentes de esas fuentes no son directamente
comparables con los datos del Comité de Ayuda Alimentaria del Consejo Internacional de Cereales
(cuadro 1) por razones tales como diferencias en la cobertura de países y de productos, el período de
información y la utilización de datos concernientes a la entrega en lugar de al envío.  En el anexo 7 seproporcionan datos sobre la ayuda alimentaria de la FAO proporcionados para los países menos
adelantados y los países en desarrollo importadores netos de alimentos en la lista de la OMC
(página 31).
15. Según las estadísticas del Programa Mundial de Alimentos, las entregas mundiales de ayuda
alimentaria alcanzaron una cifra máxima de 17,4 millones de toneladas en 1993 y posteriormente
descendieron durante cuatro años consecutivos hasta 7,3 millones de toneladas en 1997.  En 1998, las
entregas mundiales de ayuda alimentaria se incrementaron de nuevo (cuadro 2).  Conviene señalar quelas entregas de alimentos están supervisadas por el Programa Mundial de Alimentos y comprenden las
entregas efectuadas por miembros del CAA, de otros países y de organizaciones no gubernamentales.
16. Excepto en lo que respecta a Barbados, Trinidad y Tabago y Venezuela, todos los países en
desarrollo importadores netos de alimentos que figuran en la lista de la OMC recibieron ayuda
alimentaria durante 1989-1998.  En 1998, las entregas totales a esos países fueron el 70 por cientoinferiores a las entregas medias efectuadas en el período 1989-1998 (cuadro 3).  En determinados
países, en particular Egipto, Marruecos y Túnez, las entregas de ayuda alimentaria han descendido de
forma aún más drástica durante el pasado decenio.  Las entregas a los países menos desarrollados
en 1998 fueron el 16 por ciento inferiores al promedio registrado durante 10 años
(período 1989-1998), y las entregas totales fueron aproximadamente un 30 por ciento inferiores alpromedio a largo plazo.  En el anexo 4, se proporcionan datos de las entregas de ayuda alimentaria a
todos los países receptores durante 1989-1998, y en el anexo 5 se analizan detalladamente las entregas
efectuadas entre Miembros y no miembros.
5
17. Como indica el cuadro 4, en 1994 una gran parte de las entregas mundiales de ayuda
alimentaria (con excepción de Europa y de la Comunidad de Estados Independientes) se hizo enforma de ayuda de urgencia otorgada como consecuencia de catástrofes naturales o causada por el
hombre.  Más del 50 por ciento del descenso de 1,9 millones de toneladas registrado en la ayuda
alimentaria mundial entre 1994 y 1998 obedeció a los niveles inferiores de ese tipo de ayuda
alimentaria de urgencia.
18. En los cuadros 1 a 3 así como en los anexos 4 y 5 las entregas de ayuda alimentaria
representan cantidades globales que comprenden a la vez los cereales, en equivalente cereales, y los
productos distintos de los cereales, en peso total del producto considerado.  El cuadro 4 muestra lacomposición de las entregas de ayuda alimentaria a nivel mundial durante el período 1995-1998.
                                                     
5 En las notificaciones NF.1 de la Argentina, Australia, Canadá, CE, Japón, Noruega, Suiza y los
Estados Unidos se expone más información detallada sobre las entregas de ayuda alimentaria proporcionada alos países menos adelantados y a los países impor tadores netos de alimentos.  Véase el documento
G/AG/NG/S/4.G/AG/NG/S/3
Página 5Cuadro 1 - Convenio sobre la Ayuda Alimentaria - Envíos anuales de cereales - 1992/93-1998/99*  (Años julio/junio)
Toneladas  métricas:  equivalente en trigo
DonanteContribución
mínima anual
(Convenio de 1986)1992/93 1993/94 1994/95Contribución
mínima anual
(Convenio de 1995)1995/96 1996/97 1997/981998/99
(provisional)
a) a)
Argentina 35.000 f) - - 35.000 13.400 - - 10.135 m)
Australia 300.000 309.561 307.874 334.090 300.000 l) 298.146 305.127 293.221 273.064
Austria 20.000 18.000 7.100 39.400 d) d) d) d) d)
Canadá 600.000 762.766 c) 659.103 632.881 400.000 448.764 468.431 417.917 487.095
CE 1.670.000 2.618.636 2.485.522 2.058.244 1.755.000 2.413.991 2.049.591 2.201.162 j) 1.973.357
Finlandia 25.000 25.000 19.610 g) h) 208 h) d)      d)            d)          d)      d)
Japón b) 300.000 390.912 341.293 388.438 300.000 474.870 326.835 302.626 561.643
Noruega b) i) 30.000 33.646 47.941 33.584 20.000 6.233 32.816 R 19.306 61.293
Suecia 40.000 62.560 b) 48.736 b) 54.761 b) d) d) d) d) d)
Suiza 27.000 47.265 108.220 44.828 40.000 75.479 38.636 57.915 k) 38.939 k)
Estados
Unidos4.470.000 6.119.687 4.688.779 3.526.994 2.500.000 2.849.384 2.553.283 R 2.818.500 4.734.121
TOTAL   e) 7.517.000 10.388.033 8.714.178 7.113.428 5.350.000 n) 6.580.267 5.774.719 R 6.110.647 8.139.647G/AG/NG/S/3
Página 6Notas:
* A menos que se indique otra cosa, todos los envíos se realizaron en el marco del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria de 1986 y  del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria de 1995.  Estas cifras
corresponden a envíos efectivos realizados durante los años indicados y no representan necesariamente el modo en que los Miembr os han cumplido sus obligaciones mínimas.
a) 1986 - Como figura en el párrafo 3) del artículo III del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria de 1986.
1995 - Como figura en el párrafo 4) del artículo III del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria de 1995.
b) Equivalente trigo de las aportaciones en efectivo calculadas sobre la base del "precio internacional vigente del mercado".  E stas cifras no corresponden a las cantidades enviadas realmente.
c) Incluidos los envíos realizados por el Canadá con cargo a sus obligaciones para el año siguiente.d) A partir de 1995/96 Austria, Finlandia y Suecia están incluidas en la CE.
e) Incluidas las contribuciones en el marco de la IEFR - Cuenta de respuesta inmediata (IRA), según informes del PMA.
f) Obligaciones en virtud del Convenio suspendidas entre el 1º de julio de 1991 y el 30 de junio de 1993.g) Con respecto a las aportaciones pendientes del año 1992/1993.
h) Obligaciones en virtud del Convenio suspendidas entre el 1º de julio de 1993 y el 30 de junio de 1995.
i) Noruega puso a disposición del PMA la totalidad de su contribución en efectivo en el marco del CAA durante los años indicados , pero es posible que, como informa el PMA, no se hayan acabado los
envíos reales.
j) Incluidas las aportaciones en efectivo de la CE que constituyen un total de 84,7 millones de  ecus equivalentes a 583.693 to neladas de trigo, y destinadas a la compra de cereales por los beneficiarios.
Las cantidades desembolsadas a los beneficiarios son las siguientes (en millones de ecus):
Albania 5.000 Honduras 3.100 Senegal 500
Armenia 13.000 Kirguistán 8.000 Sierra Leona 200Bolivia 15.000 Malí 2.000 Tayikistán 4.000
Islas Cabo Verde 7.000 Mozambique 5,400 Yemen 5.000
Georgia 7.000 Nicaragua 600Haití 700 Perú 8.200
Los detalles sobre las cantidades de ayuda alimentaria correspondientes no están disponibles y no figuran por consiguiente en e l cuadro 2.
k) Incluidas las cantidades enviadas por Suiza con cargo a sus obligaciones del año anterior.
l) La obligación mínima de Australia se redujo a 250.000 toneladas, con efecto a partir del 1º de julio de 1998, de conformidad con el CAA 1995 (ampliado).
m) Envíos de la Argentina concernientes a sus obligaciones pendientes de 1995-1996.n) Con efecto desde el 1º de julio de 1998, el total se redujo a 5.300.000 toneladas (tomando en consideración la contribución m ínima revisada de Australia).
RR e v i s a d o .
Fuente: Comité de Ayuda Alimentaria/Consejo Internacional de los Cereales.G/AG/NG/S/3
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Cuadro 2: Entregas de ayuda alimentaria a los países menos adelantados y países en desarrollo
importadores netos de alimentos, 1989-1998 (millones de toneladas)
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Países menos
adelantados 4,3 4,0 5,2 6,3 4,6 5,3 4,1 3,4 3,4 3,7
Países en desarrolloimportadores netos
de alimentos 3,8 4,2 4,0 2,9 2,4 1,8 1,0 0,7 0,7 0,7
Otros países 3,6 5,1 4,1 6,1 10,4 5,7 5,1 3,3 3,1 3,6
Total general 11,7 13,3 13,3 15,3 17,4 12,8 10,2 7,4 7,3 8,0
Notas: Incluye la ayuda alimentaria en cereales y (e quivalente cereales) excluidos los cereales (peso del
producto en cuestión) (véase también el cuadro 3).
Los países en desarrollo importadores netos de alimentos hacen referencia a los Miembros
enumerados en el documento G/AG/5/Rev.3, de fecha 28 de junio de 1999.
Fuente: WFP Food Aid Monitor:  1998 Food Aid Flows, edición especial, mayo de 1999, procedente de
Internet (www.wfp.org).
Cuadro 3: Entregas de ayuda alimentaria a los países menos adelantados y a los países en desarrollo
importadores netos de productos alimenticios en 1998 comparado con el promedio a largoplazo (millones de toneladas)
Media 1989-98 19981998 en porcentaje
de la media 1989-98
Países menos adelantados 4,437 3,728 84,0
Países en desarrollo importadores netos
de productos alimenticios2,219 0,655 29,5
Otros países 5,016 3,649 72,7
Total general 11,672 8,032 68,8
Notas: Incluye la ayuda alimentaria en cereales (equ ivalente cereales) y excluidas los cereales (peso del
producto en cuestión).
Los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios son los Miembros enumeradosen el documento G/AG/5/Rev.3, de fecha 28 de junio de 1999.
Fuente: Programa de Ayuda Alimentaria, Food Aid Monitor:  Food Aid Flows 1998, edición especial de mayo
de 1999, Internet (www.wfp.org).G/AG/NG/S/3
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Cuadro 4: Composición de las entregas mundiales de ayuda alimentaria, con exclusión de
Europa y de la CEI (en miles de toneladas)
1994 1998 Descenso registrado
entre 1994 y 1998Variación
porcentual
Ayuda alimentaria de urgencia 3.590 2.563 1.027 -29
Ayuda alimentaria otorgada en el
marco de programas2.824 2.071 753 -27
Ayuda alimentaria otorgada en el
marco de proyectos2.706 2.553 153 -6
Total 9.120 7.187 1.933 -21
Notas: Todas las cifras comprenden la ayuda alimentaria en cereales (equivalente cereales) y excluidos los
cereales (en peso total del producto).
Ayuda alimentaria de urgencia: cuyo objetivo son las víctimas de las catástrofes naturales o
causadas por el hombre y distribuida gratuitamente.
Ayuda alimentaria otorgada en el
marco de proyectos:otorgada a grupos beneficiarios determinados a fin de
contribuir a la realización de objetivos de desarrolloespecífico.  Siempre se otorga en forma de donación.
Ayuda alimentaria otorgada en el
marco de programas:generalmente proporcionada en forma de transferencia de
recursos a fines de equilibrio de la balanza de pagos y/o deapoyo presupuestario.  Proporcionada en forma de donación o
préstamos sobre una base bilateral.  No tiene por objetivo
grupos beneficiarios específicos pero se vende en el mercadodel país receptor.
Fuente: PMA Food Aid Monitor: Food Aid Flows 1998, edición especial de mayo de 1999,
Internet (www.wfp.org).
Cuadro 5: Composición por productos de las entregas mundiales de ayuda alimentaria, 1995-1998
(millones de toneladas)
1995 1996 1997 1998
Cereales 8,840 6,381 6,445 7,055
Mezclas enriquecidas 0,464 0,374 0,504 0,450
Cereales secundarios 1,905 1,411 1,628 1,510
Arroz 1,145 0,770 0,678 1,012
Trigo y harina de trigo 5,326 3,925 3,624 4,082
Productos distintos de los
cereales1,367 1,013 0,845 0,978
Productos lácteos 0,072 0,037 0,018 0,023
Carne y pescado 0,035 0,034 0,022 0,017
Aceites y grasas 0,327 0,302 0,320 0,334
Otros productos distintos de los
cereales0,115 0,086 0,120 0,047
Leguminosas 0,818 0,553 0,364 0,551
Nota: La ayuda en cereales se indica en equivalente cer eales, la ayuda distinta de los productos cereales en
peso total del producto en cuestión.
Fuente: PMA: Food Aid Monitor:  Food Aid Flows 1998, edición especial de mayo de 1999, Internet
(www.wfp.org).G/AG/NG/S/3
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Iniciación de negociaciones en materia de ayuda alimentaria
19. Anticipándose a la expiración del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria de 1995 (CAA), la
Conferencia Ministerial de Singapur acordó que, para preparar la renegociación del Convenio, se
iniciasen las actividades oportunas en 1997, en el marco del mismo, con arreglo a disposiciones para
la participación de todos los países interesados y las organizaciones competentes, a fin de formular
recomendaciones destinadas a establecer un nivel de compromisos en materia de ayuda alimentariaque abarcara la gama más amplia de donantes y de productos suministrables y fuera suficiente para
satisfacer las legítimas necesidades de los países en desarrollo durante el programa de reforma (véase
el párrafo 18 i) del documento G/L/125).
20. Entre enero de 1997 y marzo de 1999 se han celebrado varias reuniones en el marco del CAA,
inclusive con países menos adelantados y países en desarrollo importadores netos de productos
alimenticios, así como con nuevos posibles donantes de ayuda alimentaria.  En diciembre de 1997, el
Comité de Ayuda Alimentaria del CAA decidió prorrogar el CAA en vigor durante un año (hastajunio de 1999) e iniciar su renegociación, teniendo en cuenta, entre otras cosas, "los objetivos de la
seguridad alimentaria y de la liberalización del comercio dentro del marco de la OMC y del Plan de
Acción de la Cumbre Mundial sobr e la Alimentación" (G/AG/GEN/20).
21. A comienzos de 1998, el Comité de Ayuda Alimentaria confirmó su intención de que entrara
en vigor un nuevo Convenio sobre la Ayuda Alimentaria con efecto a partir del 1º de julio de 1999 ypidió al Grupo de Trabajo que se encargaba de la renegociación del CAA que concluyera las
negociaciones sustantivas al final de 1998.
22. El Comité de Ayuda Alimentaria celebró en noviembre de 1998 nuevas conversaciones con
representantes de los países receptores de ayuda alimentaria acerca de los principales elementos del
nuevo Convenio (página 4 del documento G/AG/GEN/31).
23. Las negociaciones relativas al Convenio sobre la Ayuda Alimentaria celebradas en 1999
concluyeron el 24 de marzo del mismo año y el nuevo Convenio entró en vigor con carácter
provisional el 1º de julio de 1999.  Sus miembros, incluidos los provisionales, son los mismos del
Convenio sobre la Ayuda Alimentaria de 1995 (la Argentina, Australia, Canadá, la Comunidad
Europea y sus Estados miembros, los Estados Unidos, el Japón, Noruega y Suiza).
24. El Convenio de Ayuda Alimentaria de 1999 contiene diversos elementos nuevos, a saber, el
hecho de que con arreglo al nuevo Convenio la lista de productos que pueden suministrarse se ha
ampliado considerablemente con otros distintos de los cereales.  Existen también nuevas disposiciones
que tienen por finalidad mejorar la eficacia y el efecto de esa ayuda.  Al asignar su ayuda alimentaria,
los miembros del Convenio hacen lo posible por dar prioridad a los países menos adelantados y a lospaíses de bajos ingresos, muchos de los cuales figuran en la lista actual de la OMC de países en
desarrollo importadores netos de alimentos.  Otros países susceptibles de obtener ayuda alimentaria
son los de ingresos medianos bajos y todos los que estaban incluidos en la lista de la OMC de países
en desarrollo importadores netos de alimentos en el momento de la negociación del nuevo Convenio.
En el anexo 3 se reproduce un resumen del Director Ejecutivo del Consejo Internacional de los
Cereales sobre el resultado de las negociaciones relativas al nuevo Convenio sobre la Ayuda
Alimentaria.
ii) Ayuda alimentaria en condiciones de favor
25. Para alcanzar el objetivo expresado en la oración introductoria del párrafo 3 de la Decisión,
los Ministros convinieron asimismo en:
"… adoptar directrices para asegurarse de que una proporción creciente de productos
alimenticios básicos se suministra a los países menos adelantados y a los países enG/AG/NG/S/3
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desarrollo importadores netos de productos alimenticios en forma de donación total
y/o en condiciones de favor apropiadas acordes con el artículo IV del Convenio sobre
la Ayuda Alimentaria de 1986 …" (inciso ii) del párrafo 3 de la Decisión).
26. La Conferencia Ministerial de Singapur co nvino en que las recomendaciones que debía
formular el CAA, a las que se hace referencia en el párrafo 19 supra , incluyeran la adopción de
directrices acordes con el inciso ii) del párrafo 3 de la Decisión, así como los medios necesarios paramejorar la eficacia y las consecuencias positivas de la ayuda alimentaria.  En virtud del Convenio
de 1999 sobre ayuda alimentaria, toda la ayuda alimentaria proporcionada a los países menos
adelantados adoptará la forma de donaciones.  En conjunto, la ayuda alimentaria en forma de
donaciones debe representar, como mínimo, el 80 por  ciento de la contribución de los miembros
del CAA y los donantes deben tratar progresivamente de superar esa cuota.
27. El cuadro 6 indica la proporción de ayuda alimentaria suministrada a los países menos
adelantados y a los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios en forma dedonaciones, a tenor de las notificaciones de los Miembros.  Todos los Miembros notificantes, salvo
los Estados Unidos proporcionaban la ayuda alimentaria a los países correspondientes en forma de
donación total.  En el caso de los Estados Unidos, se suministraba en forma de donación del 83 al
93 por ciento de la ayuda alimentaria durante los cuatro primeros años de aplicación, y el resto se
entregaba de conformidad con las directrices pertinentes del CAA.
Cuadro 6. Proporción de la ayuda alimentaria suministrada en forma de donación total
Miembro Ayuda alimentaria en condiciones de favor
Donantes CAA
Argentina 100% a título de donación
Australia 100% a título de donación
Canadá 100% a título de donación
Comunidad Europea 100% a título de donación
Japón 100% a título de donación en efectivo
Noruega 100% a título de donación
Suiza 100% a título de donación
Estados Unidos Porcentaje de la ayuda alimentaria suministrada a los PMA y a los países
en desarrollo importadores netos de productos alimenticios en forma de
plena donación:
1995/96 - 84%
1996/97 - 93%1997/98 - 83%
1998/99- 93%
El resto se suministra de conformidad con las directrices del CAA
Otros donantes
Cuba 100% a título de donación
Nueva Zelandia 100% a título de donación en efectivo
Sudáfrica No se aplica (no suministró ayuda alimentaria)G/AG/NG/S/3
Página 11
iii) Asistencia técnica y financiera
28. Para alcanzar el objetivo expresado en la oración introductoria del párrafo 3 de la Decisión,
los Ministros convinieron en:
"… tomar plenamente en consideración, en el contexto de sus programas de ayuda,
las solicitudes de prestación de asistencia técnica y financiera a los países menos
adelantados y a los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios
para mejorar la productividad e infraestructura de su sector agrícola" (inciso iii) del
párrafo 3 de la Decisión).
29. La Conferencia Ministerial de Singapur hizo un llamamiento a los países desarrollados para
que en el contexto de sus programas de ayuda alimentaria siguieran tomando plenamente en
consideración las peticiones de prestación de asistencia técnica y financiera.  Esta recomendación
refleja el hecho de que la asistencia técnica y financiera es, en esencia, una cuestión bilateral entre
donantes y receptores, basada en las peticiones formuladas por los países receptores.
30. La Secretaría no dispone de información acerca de si los países menos adelantados y los
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios formularon peticiones de
conformidad con este párrafo.  Sin embargo, en el anexo 6 se resumen las sumas destinadas a
programas bilaterales de asistencia técnica y financiera, sobre la base de las notificaciones de los
Miembros, incluyéndose, en algunos casos, los fondos aportados a organizaciones multilaterales y
otro tipo de ayuda.  Algunos Miembros señalaron en sus notificaciones que no les había sido posibleidentificar en todos los casos los fondos destinados exclusivamente a la agricultura y a los países
menos adelantados y países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.
31. Por otra parte, en su contribución a la labor de vigilancia anual de la Decisión que lleva a
cabo el Comité, algunas de las organizaciones internacionales observadoras han facilitado
información sobre sus actividades respectivas en la esfera de la asistencia técnica.
6  Las actividades
actuales de asistencia técnica del Banco Mundial, especialmente una lista del Banco Mundial
permitieron financiar proyectos agrícolas en países menos adelantados y están resumidas en ladeclaración del representante del Banco Mundial en la reunión del Comité celebrada en noviembre
de 1999 (anexo 7, páginas 36-48).
Trato diferenciado en el marco de los acuerdos  en materia de créditos a la exportación de
productos agropecuarios
32. Teniendo en cuenta los párrafos 1 y 2 de la Decisión citada supra , los Ministros convinieron
en:
"… asegurarse de que todo acuerdo en materia de créditos a la exportación de productos
agropecuarios contenga disposiciones apropiadas sobre trato diferenciado a favor de los
países menos adelantados y de los países en desarrollo importadores netos de productos
alimenticios" (párrafo 4 de la Decisión).
                                                     
6 Véase, Banco Mundial, "A partial listing of projects in LDCs" en el documento G/AG/GEN/31,
páginas 23 a 27;  y el documento G/AG/GEN/15, páginas 3 y 4;  en lo que respecta a la FAO, véase el programa
especial de producción de artículos alimenticios en apoyo de la seguridad alimentaria de los países de bajosingresos deficitarios en productos alimenticios, en el documento G/AG/R/9, párrafo 33.G/AG/NG/S/3
Página 12
33. Los Ministros reafirmaron este compromiso en la Conferencia Ministerial de Singapur.
En las negociaciones en curso para alcanzar un entendimiento referente a los créditos a la exportación
de productos agropecuarios que se están llevando a cabo en el marco de la OCDE, se está prestando a
esta cuestión la debida consideración (véase la declaración de la OCDE en la página 8 del documento
G/AG/GEN/15).  En la reunión celebrada en  noviembre de 1999, el representante de
la OCDE informó que estaba previsto para principios del año 2000 celebrar otro período de sesionesde negociación con miras a concluir, si era posible, las negociaciones antes de la reunión ministerial
de la OCDE en mayo de 2000 (anexo 7, página 33).  Las nuevas negociaciones que se han celebrado
el presente año, las últimas que han tenido lugar en el mes de abril, han permitido hacer avanzar un
determinado número de puntos pero no alcanzar un acuerdo.
Acceso a los recursos  de las instituciones financieras internacionales
34. En la Decisión los Ministros reconocieron también que:
"… como resultado de la Ronda Uruguay, algunos países en desarrollo podrían
experimentar dificultades a corto plazo para financiar niveles normales de
importaciones comerciales y que esos países podrían tener derecho a utilizar los
recursos de las instituciones financieras internacionales con arreglo a las facilidades
existentes o a las que puedan establecerse, en el contexto de programas de reajuste,
con el fin de resolver esas dificultades de financiación.  A este respecto, los Ministrostoman nota del párrafo 37 del informe del Director General a las PARTES
CONTRATANTES del GATT de 1947 sobre las consultas que ha celebrado con el
Director Gerente del Fondo Monetario Internacional y el Presidente del Banco
Mundial (MTN.GNG./NG14/W/35)" (párrafo 5 de la Decisión).
35. En la Conferencia Ministerial de Singapur se acordó que los Miembros de la OMC, en su
condición individual de miembros de instituciones financieras internacionales competentes,
adoptarían las medidas necesarias para exhortar a las instituciones correspondientes, por conducto de
sus órganos rectores respectivos, a que examinaran más detenidamente las posibilidades de establecer
nuevas facilidades, o de ampliar las existentes, para los países en desarrollo que tienen dificultades
relacionadas con la Ronda Uruguay para financiar niveles normales de importaciones comerciales deproductos alimenticios básicos.
i) Capacidad para financiar las importaciones comerciales
36. Como se indicó anteriormente, la Decisión reconoce que, como resultado de la Ronda
Uruguay, ciertos países en desarrollo podrían experimentar a corto plazo dificultades para financiar
niveles normales de importación comercial de productos alimenticios básicos.  En este contexto, endiversas etapas de la supervisión anual de la Decisión por el Comité, varias organizaciones
internacionales con condición de observador han comentado la evolución de los precios mundiales de
los productos alimenticios.
7  En la reunión de noviembre de 1999 el representante del FMI formuló las
observaciones siguientes concernientes a los precios de los productos alimenticios:
"Los precios de los productos alimenticios han continuado debilitándose
considerablemente desde la reunión del Comité celebrada el año pasado.  El índice de
los precios alimenticios del FMI, medido en dólares de los Estados Unidos con
                                                     
7 En lo que respecta a la FAO, véanse los documentos G/AG/GEN/31, página 2 y G/AG/GEN/36,
página 1;  el FMI, véanse los documentos G/AG/GEN/15, página 2 y G/AG/GEN/31, página 6;  el Consejo
Internacional de Cereales, véase el documento G/AG /R/4 página 6;  la UNCTAD, véase G/AG/GEN/31,
página 12;  el Banco Mundial, véanse los documentos G/AG/GEN/15, página 3 y G/AG/W/12, páginas 4 a 6;véanse también los puntos planteados por Miembros en G/AG/R/3, página 6.G/AG/NG/S/3
Página 13
respecto a octubre de 1999, registraba un descenso del 14 por ciento en relación con
el nivel que tenía un año antes.  Esta baja obedece a la abundancia de la oferta de
cereales y de semillas oleaginosas.  Las condiciones climáticas en las principales
regiones productoras de esos productos básicos han sido por lo general favorables
durante tres años consecutivos.  El crecimiento de la demanda, especialmente en lo
que respecta a la alimentación del ganado hasta una fecha muy reciente ha sido másdébil que de costumbre en relación con un determinado número de mercados
importantes.  Por consecuencia, a lo largo de los últimos meses, los precios en dólares
de los Estados Unidos del trigo, el arroz, el maíz, la harina de soja y del aceite de soja
registran su nivel más bajo desde hace 12 a 14 años, y el precio del aceite de palma
nunca ha estado tan bajo desde hace 6 años.  Las condiciones favorables de la oferta
se han traducido también por importantes existencias de azúcar y su precio (fuera de
los mercados reglamentados de la Comunidad Europea y los Estados Unidos), handescendido a su nivel más bajo de los últimos 12 años.  Sin embargo, se ha producido
un cierto cambio de tendencia en 1999 en lo que respecta a los precios de la carne en
relación con los bajos niveles registrados en 1998.  Pero, en conjunto, la factura de las
importaciones de productos alimenticios en los países importadores netos de esos
productos probablemente será especialmente baja el presente año.  De todos modos,para los países importadores netos de productos alimenticios que son también
importantes importadores netos de petróleo, las condiciones probablemente son
menos favorables que en 1998 debido a los grandes incrementos de los precios del
petróleo.  Además, los precios de numerosos productos básicos distintos de los
combustibles exportados por esos países han registrado descensos aún mayores o sehan incrementado sólo en una pequeña cuantía."  (El texto completo de la declaración
figura en el anexo 7, página 32.)
37. En el anexo 8 se exponen datos con respecto a la evolución desde 1990 de diferentes índices
de precios aplicados por el FMI en lo que respecta a los productos básicos, en especial el índice de los
precios alimenticios mencionado más arriba (columna 3 del anexo 8).
8  En el gráfico 1 infra  se
muestra la tendencia del índice de los precios de los productos primarios distintos de los
combustibles, que abarca más productos que el índice de precios de los productos alimenticios.9
La línea con puntos suspensivos del gráfico 1 que marca la evolución de los precios en términosreales, muestra que los precios de los productos primarios distintos de los combustibles era en 1999
tan baja como en 1992.  A pesar de que los precios de los productos alimenticios y de las materiasbásicas agrícolas siguen atravesando una situación di fícil por diversas razones, especialmente la crisis
financiera asiática, parece que los precios alcanzaron sus niveles más bajos a mediados de 1999
puesto que, desde julio/agosto de ese año, los precios de los productos alimenticios y de las materias
básicas han aumentado ligeramente.  En lo que respecta al año 2000, el Banco Mundial prevé que los
precios de los productos agrícolas aumenten en un 4 por ciento con respecto a 1999.
10
38. En lo que respecta a los productos individuales, en el anexo 9 figuran datos concernientes a
los precios de toda una gama de los productos agrícolas recopilada por el Banco Mundial.
                                                     
8 Se ruega, para obtener una información más amplia, consultar el sitio en la Web del FMI
www.imf.org/external/np/res/commod/index.htm.  En lo qu e respecta a la evolución de los índices de los precios
de los productos básicos de la UNCTAD véase el documento G/AG/GEN/31, página 20.
9 En ese índice, los metales y los fertilizantes tie nen un coeficiente de ponderación respectivo del
26,7 por ciento y del 1,3 por ciento.
10 Banco Mundial, Global Commodity Markets, en ero de 2000.  Esta publicación, que puede
consultarse en la Biblioteca de la OMC, contiene un  resumen completo de los mercados de los productos
agrícolas así como proyecciones concernientes a los preci os hasta el año 2010.  Pueden consultarse resúmenes
en Internet (www.worldbank.org/prospects/gcmonline/index.htm).G/AG/NG/S/3
Página 14
El gráfico 2 infra  muestra los precios mundiales del mercado del trigo desde 1987, medido en función
del índice de los precios del trigo (en valor nominal) del Consejo Internacional de Cereales.  Después
del nivel máximo alcanzado en 1996, el índice de los precios del trigo ha descendido en un 55 por
ciento y los precios han registrado su nivel más bajo desde 1990, que es el año de la cosecha más
importante mundial de trigo con excepción de 1996/1997.
39. En la reunión celebrada en noviembre de 1997 por el Comité, la FAO presentó al Comité las
principales conclusiones de un estudio sobre la situación alimentaria de los países menos adelantados
y de los países importadores netos de productos a limenticios (G/AG/GEN/15 páginas 5-6).  El estudio
presenta datos cuantitativos respecto de una serie de variables que afectan a la capacidad para
financiar importaciones comerciales, inclusive los ingresos de exportación, la situación en materia de
balanza de pagos y el coeficiente de servicio de la deuda.  La FAO subrayaba el hecho de que como
resultado de la disminución de los niveles de ayuda alimentaria y de las subvenciones a la
exportación, "en la actualidad se importa un volumen mucho mayor de cereales en condicionescomerciales".  La FAO señalaba a modo de conclusión que "todas las estadísticas pertinentes
distinguen claramente entre los países menos adelantados y los países en desarrollo importadores
netos de productos alimenticios, por un lado y el resto de los países en desarrollo, por otro, por lo que
respecta a la disponibilidad de alimentos y la capacidad de realizar importaciones.  La situación de la
seguridad alimentaria sigue siendo precaria tanto en los países menos adelantados como en los paísesen desarrollo importadores netos de productos alimenticios y la FAO continuará controlando la
evolución de la situación".
11  En noviembre de 1998 y en marzo de 1999 se presentó un informe
actualizado sobre la situación de la seguridad alimentaria de los países abarcados por la Decisión
(véanse las páginas 2 y 3 del documento G/AG/GEN/31) .  En la reunión de marzo, el representante de
la FAO concluía que "en líneas generales y a pesar del descenso del costo de las importaciones[cereales] de los países menos adelantados y de los países en desarrollo importadores netos de
alimentos durante la actual temporada, su situación en cuanto a la seguridad alimentaria sigue siendo
precaria en un gran número de dichos países, como notifica sistemáticamente el Servicio de
Información y Alerta Mundiales " (G/AG/GEN/36, página 2).
40. Según los datos suministrados por la FAO en la reunión del Comité celebrada en noviembre
de 1999, la cuenta total de importaciones de cereales (sin incluir la ayuda alimentaria) de los países en
desarrollo y de los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios ha descendido
año tras año desde 1995/1996, año en el que los precios de los cereales se incrementaron
considerablemente (véase el gráfico 2).  En lo que respecta al período 1998/1999, los gastos totales
incurridos en concepto de importaciones de cereales fueron ligeramente inferiores a los registrados en1994/1995 aunque el volumen de las importaciones comerciales se incrementó en el 14 por ciento
(anexo 7, página 31).
                                                     
11 Véase también "Food Security Assessment: Why Countries are at Risk" del Economic Research
Service del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, agosto de 1999, que puede consultarse en el
sitio de la Web (www.econ.ag.gov).G/AG/NG/S/3
Página 151/ Los índices abarcan 39 series de precios aplicables a 33 productos primarios excluidos los combustibles.  Los coeficientes de  ponderación se basan en la media de los ingresos mundiales de
exportación durante 1987-1989.
2/ El ajuste se hace según el índice de valor unitario a la exportación para los productos manufacturados de los países industri alizados.GRÁFICO 1
ÍNDICE DE LOS PRECIOS DE LOS PRODUCTOS PRIMARIOS EXCLUIDOS LOS COMBUSTIBLES
(1990 = 100) 1/
708090100110120130140150160
708090100110120130140150160En $EE.UU.En DEGReales  2/G/AG/NG/S/3
Página 16GRÁFICO 2
ÍNDICE DE LOS PRECIOS DEL TRIGO SEGÚN EL CONSEJO INTERNACIONAL DE CEREALES,
ENERO 1987-MARZO 2000
050010001500200025003000
IGC 04/00* Promedio de las siete variedades de trigo panificable objeto de intercambios importantes:  julio/diciembre de 1986=1.000 88 89 99 98 97 96 95 94 93 92 91 90 87 00G/AG/NG/S/3
Página 17
ii) Acceso a los recursos de las instituciones financieras internacionales
41. En la reunión de noviembre de 1995, el FMI informó al Comité sobre los dos mecanismos
principales del FMI para prestar asistencia a los países en desarrollo importadores netos de productos
alimenticios, a saber, el servicio financiero reforz ado de ajuste estructural (SRAE) y el servicio de
financiamiento compensatorio y para contingenc ias (SFCC).  En el marco del SRAE, se pueden
allegar fondos en condiciones favorables en caso de subida persistente  de los precios de importación
de los productos alimenticios, independientemente de que dicha subida de precios sea o no
consecuencia de la Ronda Uruguay.  El SFCC, en particular su parte relativa a los cereales, se
estableció para hacer frente a las necesidades de financiación en caso de subida temporal  de los
precios de los productos alimenticios (puede consultarse la página 6 del documento G/AG/W/12 para
obtener una información más detallada sobre el SFCC).  En la reunión del Comité de septiembre
de 1996, el FMI presentó un informe detallado sobre la forma en que los países menos adelantados y
los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios habían utilizado esosmecanismos ante la subida de los precios mundiales de los alimentos.  La conclusión general del FMI
era que, con los mecanismos existentes y los recursos previstos, el FMI podía atender las necesidades
adicionales en materia de balanza de pagos que podían derivarse del aumento de los precios
mundiales de los productos alimenticios.
42. En las reuniones de noviembre de 1998 y de 1999 del Comité, el FMI proporcionó
información actualizada con respecto al ámbito de sus programas de préstamo a los países menos
adelantados y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios para apoyar sus
programas de ajuste o para hacer frente a situaciones de urgencia.  En conclusión, el representante del
FMI reiteró que "con los mecanismos existentes y los recursos previstos, el FMI podía atender las
necesidades adicionales en materia de balanza de pagos que pudieran derivarse del aumento de losprecios mundiales de los productos alimenticios" (página 32 del anexo 7).
43. El Banco Mundial estableció en noviembre de 1997 su posición respecto a la cuestión del
acceso a los recursos del Banco:
"El Banco Mundial continúa vigilando el progreso de la liberalización resultante de la
aplicación de los compromisos asumidos en el marco del Acuerdo de la RondaUruguay.  Una serie de estudios recientes realizados con arreglo a metodologías y
supuestos diferentes confirman que las repercusiones del Acuerdo de la Ronda
Uruguay sobre los precios de los productos agropecuarios serán relativamente
limitadas a largo plazo, y sin duda el Acuerdo inducirá una subida de precios mucho
menor que la que ha tenido lugar en los últimos años.  Dados los reducidos efectos dela Ronda y el importante margen de maniobra por encima de la cuantía de los
préstamos actuales del BIRF pendientes de amortización, parece claro que el Banco
podrá atender todas las necesidades adicionales de préstamos en las condiciones
del BIRF.
En respuesta a la Decisión Ministerial, en 1995 se creó un grupo de trabajo integrado
por el Banco Mundial, la Orga nización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación, el Programa Mundial de A limentos y el Fondo Monetario Internacional
para abordar las necesidades especiales de los países menos adelantados y de los países
en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.  El Grupo de Trabajo
examinó los distintos mecanismos disponibles para atender las necesidades adicionales
de financiación de los países en desarrollo en el caso de perturbaciones de los precios
mundiales y de déficit de producción, y faci litó un informe a la OMC a finales de 1995.
Dado el gran número de mecanismos existentes y la limitada repercusión que se preveía
que pudiera tener la Ronda Uruguay sobre los precios, así como la dificultad de
diferenciar entre las repercusiones de la Ronda Uruguay y otro tipo de perturbaciones,G/AG/NG/S/3
Página 18
no pareció conveniente establecer un mecanis mo especial de ajuste para la Ronda
Uruguay (página 3 del documento G/AG/GEN/15)."
44. Además, con ocasión de la realización por el Comité de su labor de vigilancia de la Decisión
en noviembre de 1998, el Banco Mundial presentó una información general de sus programas de
préstamos para proyectos de desarrollo agrícola (véase supra ), para el ajuste estructural y para las
situaciones de urgencia (véanse las pá ginas 25 a 27 del documento G/AG/GEN/31).G/AG/NG/S/3
Página 19
Anexo 1
Lista de documentos referentes a la aplicación de la Decisión
G/L/125 Informe del Comité de Agricultura acerca de la Decisión Ministerial de
Marrakech sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del
programa de reforma en los países menos adelantados y en los países endesarrollo importadores netos de productos alimenticios (informe del
Comité de Agricultura a la Conferencia Ministerial de Singapur)
G/AG/3 Decisión del Comité de Agricultura adoptada en su reunión de 21 de
noviembre de 1995 relativa a la elaboración de una lista de la OMC de
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios a los
efectos de la Decisión Ministerial de Marrakech sobre medidas relativas a
los posibles efectos negativos del programa de reforma en los paísesmenos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de
productos alimenticios ("la Decisión")
G/AG/5/Rev.3 Lista de la OMC de países en desarrollo importadores netos de productos
alimenticios a los efectos de la Decisión Ministerial de Marrakech sobre
medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reformaen los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores
netos de productos alimenticios
G/AG/GEN/15 Ejercicio anual de vigilancia del seguimiento de la Decisión Ministerial
sobre las medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de
reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrolloimportadores netos de productos alimenticios (declaraciones de las
organizaciones internacionales observadoras)
G/AG/GEN/20 Comunicación del Director Ejecutivo del Consejo Internacional de los
Cereales a la reunión del Comité de Agricultura celebrada los días 19 y
20 de marzo de 1998
G/AG/GEN/31 Ejercicio anual de vigilancia del seguimiento de la Decisión Ministerial
sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de
reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo
importadores netos de productos alimenticios (declaraciones de las
organizaciones internacionales observadoras)
G/AG/GEN/35 Comunicación del Director Ejecutivo del Consejo Internacional de los
Cereales presentada en la reunión del Comité de Agricultura celebrada los
días 25 y 26 de marzo de 1999
G/AG/GEN/36 Declaración del obs ervador de la FAO presentada en la reunión del
Comité de Agricultura celebrada los días 25 y 26 de marzo de 1999
G/AG/GEN/40 Ejercicio anual de vigilancia del seguimiento de la Decisión Ministerial
sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa dereforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo
importadores netos de productos alimenticios (declaraciones de las
organizaciones internacionales observadoras).  Reproducido en el anexo 7.G/AG/NG/S/3
Página 20
G/AG/W/12 y Add.1 Decisión sobre las medidas relativas a los posibles efectos negativos del
programa de reforma en los países menos adelantados y en los países en
desarrollo importadores netos de productos alimenticios: consultas del
Director General con el Fondo Monetario Internacional y con el Banco
Mundial
G/AG/W/20 Programa de trabajo preparatorio referente a los incisos i) y ii) del
párrafo 3 de la Decisión Ministerial de Marrakech sobre medidas relativas
a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los países
menos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de
productos alimenticios (Nota de la Secretaría)
G/AG/W/36 Examen de los niveles de ayuda alimentaria (Nota de la Secretaría)
Serie G/AG/R Informes de las reuniones del Comité de AgriculturaG/AG/NG/S/3
Página 21
Anexo 2
Cumplimiento de los requisitos de notifi cación respecto de las medidas adoptadas
en el marco de la Decisión, 1995-99 (cuadro NF.1)
Miembro 1995 1996 1997 1998 1999 Notificaciones
recibidas
Donante en virtud del Conveniosobre la Ayuda Alimentaria
A r g e n t i n a XXXXX A R G / 1 0
A u s t r a l i a XXXX A U S / 5 ,  1 3 ,  2 1 ,  2 5
C a n a d á XXXX C A N / 1 1 ,  1 8 ,  2 5 ,  3 4
C E XXX E E C / 9 ,  2 1
J a p ó n XXXX J P N / 1 5 ,  2 7 ,  3 3 ,  4 6
N o r u e g a XXXX N O R / 6 ,  1 9  y  C o r r . 1 ,
20 y Corr.1, 26
S u i z a XXXX C H E / 2 3
E s t a d o s  U n i d o s XXXX U S A / 7 ,  2 0 ,  2 1 ,  3 1
Otros donantes
Cuba X X CUB/4, 5
Nueva Zelandia X X X NZL/6, 13, 17
S u d á f r i c a XXXX Z A F / 7 ,  9 ,  1 7
Notificaciones "nulas"
B r a s i l XXXX B R A / 2 ,  7 ,  1 7
Burkina Faso X BFA/2
Fiji X X FJI/3, 5
Indonesia X X IDN/6, 7
Corea X X KOR/9, 17
Malta X MLT/3
Marruecos X MAR/9
Filipinas X PHL/7
Emiratos Árabes Unidos X ARE/1
Uruguay X URY/6
Grado de cumplimiento
contabilizado con arreglo al:
 número de notificaciones
recibidas de donantes del CAA (%)100 100 100 88 n.a.*
número de notificaciones
recibidas de donantes del CAA y de
otros donantes (%)100 100 91 73 n.a. *
Notas: El período anual objeto de notifi cación difiere de unos a otros Miembros.
"X" significa que se recibió una notificación. Un espacio en blanco significa que no se recibió
notificación.Notificación "nula" significa que en la notificación  se indicaba que no se había suministrado ayuda
alimentaria ni asistencia técnica/financiera  o que no era aplicable el cuadro NF.1.
* Para algunos Miembros, el año de  aplicación 1999, o el plazo de demo ra admisible para presentar las
notificaciones del cuadro NF.1, aún no ha finali zado, por lo tanto todavía no son exigibles las
notificaciones correspondientes a 1999.G/AG/NG/S/3
Página 22
Anexo 3
G/AG/GEN/35:  Comunicación del Director Ejecutivo del Consejo Internacional
de los Cereales presentada en la reunión del Comité de Agricultura,
celebrada los días 25 y 26 de marzo de 1999
En mi carta del 3 de diciembre de 1997 informé a usted de que los miembros del Comité de
Ayuda Alimentaria habían decidido iniciar la renegociación del Convenio sobre Ayuda Alimentariade 1995, dando así seguimiento a las recomendaciones que los Ministros de la OMC adoptaron en la
Conferencia de Singapur en relación con los países menos adelantados y los países en desarrollo
importadores netos de productos alimenticios.
Estas negociaciones se ultimaron el 24 de marzo.  Me complace transmitirle adjunto el texto
del nuevo Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 1999 (FAC) que, una vez adoptadas las medidas
necesarias por los gobiernos miembros, entrará en vigor el 1º de julio de 1999.
Los objetivos del FAC de 1999 son "contribuir a la seguridad alimentaria mundial y mejorar
la capacidad de la comunidad internacional para responder a situaciones de emergencia alimentaria y
otras necesidades alimentarias en países en desarrollo".
En virtud del nuevo Convenio, la lista de productos admisibles que se podrán suministrar ha
sido ampliada considerablemente más allá de los cereales.  Se han establecido también disposiciones
más firmes para cubrir el transporte y otros costos operacionales relacionados con transacciones deayuda alimentaria, especialmente cuando la ayuda alimentaria se dirige a países menos adelantados y
en casos de emergencia.
Los donantes del FAC pueden expresar ahora sus compromisos en tonelaje, o en valor, o en
una combinación de tonelaje y valor.  Así pues, los compromisos anuales mínimos de tonelaje y valor
de los miembros del FAC ascienden a un total de 4.895.000 toneladas (equivalente en trigo)y 130 millones de euros, respectivamente.
Al asignar su ayuda alimentaria, los miembros del FAC darán prioridad a los países menos
adelantados y a los países de bajos ingresos, muchos de los cuales están en la lista de la OMC de los
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.  Entre los beneficiarios admisibles
de ayuda alimentaria se incluirán países de ingresos medianos bajos y todos los demás países de laactual lista de la OMC de países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, cuando
surjan emergencias alimentarias o crisis financieras internacionalmente reconocidas que causen
emergencias de escasez de alimentos o cuando las operaciones de ayuda alimentaria se destinen a
grupos vulnerables.
El nuevo FAC contiene disposiciones más estrictas para promover el desarrollo de la
agricultura local en los países beneficiarios.  Se incluyen posibles "transacciones triangulares", es
decir, la utilización por los países donantes de sus aportaciones en efectivo a fin de comprar alimentos
en países en desarrollo para el suministro a un país beneficiario;  y "compras locales", es decir, la
compra de alimentos por los donantes en una parte de un país en desarrollo para el suministro de un
área deficitaria de ese mismo país.
Toda la ayuda alimentaria del FAC para países menos adelantados abarcada por los
compromisos de los miembros será suministrada en forma de donaciones.  En total, la ayudaalimentaria proporcionada en forma de donaciones en virtud del presente Convenio representará como
mínimo el 80 por ciento de la contribución de un mi embro y, en la medida de lo posible, los miembros
intentarán sobrepasar progresivamente ese porcentaje.G/AG/NG/S/3
Página 23
Al determinar si se debería, y hasta qué punto, continuar suministrando la ayuda alimentaria
con créditos a largo plazo en condiciones de favor al amparo de un Convenio sobre Ayuda
Alimentaria cualquiera, los miembros del FAC tendrán en cuenta los resultados de las negociaciones
multilaterales pertinentes a la ayuda alimentaria.
Todos los miembros del FAC convinieron en que las disposiciones del nuevo Convenio no
deberán perjudicar ni limitar futuras negociaciones, incluidas las que se lleven a cabo en el marco dela OMC, sobre la situación de las disposiciones relativas al suministro de ayuda alimentaria con
créditos en condiciones de favor.  La UE y otros miembros reafirmaron su opinión de que la ayuda
alimentaria suministrada en condiciones de crédito no debería figurar ya en la lista de transacciones de
ayuda alimentaria.
El nuevo FAC tratará de mejorar la eficacia y el impacto de las transacciones de ayuda
alimentaria, entre otras cosas, en términos de la evaluación de las necesidades de ayuda alimentaria, el
control de la ayuda aportada, y la cooperación entre los donantes de la ayuda alimentaria, losbeneficiarios y otras partes interesadas.  Además, la provisión de ayuda alimentaria en virtud del
Convenio no estará vinculada en ningún modo a las exportaciones comerciales de productos o
servicios a países beneficiarios.
Durante las negociaciones, se mantuvieron conversaciones con países beneficiarios de ayuda
alimentaria.  También se hicieron esfuerzos para ampliar la lista de donantes del FAC y dichosesfuerzos continuarán.  Me complace también señalar que en todo momento se mantuvo una estrecha
cooperación con la OMC, mediante la presentación regular al Comité de Agricultura de informes
acerca de los progresos realizados.
Los miembros del FAC han insistido en que el nuevo Convenio sobre Ayuda Alimentaria
demuestra que están deseosos de mantener la cooperación internacional para apoyar la seguridadalimentaria mundial y dar seguimiento a las recomendaciones ministeriales de Singapur de la OMC.
Todos los compromisos específicos del FAC, ya se expresen en volumen o en valor, tienen como
objetivo atender adecuadamente las necesidades de ayuda alimentaria de los países en desarrollo,
independientemente de las fluctuaciones mundiales de los precios y de la oferta de alimentos.G/AG/NG/S/3
Página 24Anexo 4
Entregas de ayuda alimentaria en cereales y distintas de cereales, 1989-1998
(en miles de toneladas, ayuda en cereales indicada en equivalente cereales)
País/Región 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 PMA PDIN MEM
África
Subsahariana2.882,6 3.000,4 4.045,7 6.112,7 4.890,0 4.413,4 3.333,9 2.701,0 2.432,1 2.940,2  
Angola 66,5 123,6 139,0 113,8 173,5 343,9 219,7 250,6 162,1 219,6 # M
Benin 14,0 14,8 8,3 12,6 33,7 14,9 20,7 10,4 21,9 26,0 # M
Botswana 25,6 16,5 2,9 8,9 13,4 9,1 10,3 4,1 N M
Burkina Faso 37,8 33,6 91,2 58,8 36,4 43,9 41,5 26,8 39,6 49,6 # M
Burundi 6,1 2,9 6,1 2,5 7,8 78,2 111,6 7,8 3,1 0,3 # M
Cabo Verde 53,8 58,7 64,2 59,2 27,8 74,0 73,4 44,5 67,1 69,4
Camerún 3,8 3,2 10,3 7,2 1,7 2,7 7,3 24,1 1,5 13,5 M
Chad 27,3 26,0 77,6 8,2 4,7 23,4 18,3 19,7 47,7 16,7 # M
Comoras 3,6 3,8 5,5 7,3 4,4 6,7 5,8 0,6 3,1 4,2 #
Congo 1,4 8,0 10,0 17,1 2,0 16,7 12,6 18,0 0,3 14,0 M
Congo, Rep. Dem. 98,5 97,5 99,2 35,8 23,2 82,1 107,2 54,9 33,9 12,9 # M
Côte d'Ivoire 20,9 66,3 40,1 39,9 52,7 56,3 23,9 54,8 11,4 26,3 N M
Djibouti 8,8 8,6 10,4 10,2 26,3 12,6 20,2 10,8 12,5 14,2 # M
Eritrea - - - 42,6 117,1 329,8 104,3 40,4 53,5 110,1 #
Etiopía 467,2 864,2 942,0 1.198,8 546,2 940,2 634,7 468,4 398,1 630,1 #
Gambia 15,5 4,1 16,3 10,7 8,5 9,7 3,8 4,3 9,2 7,7 # M
Ghana 93,1 66,1 169,2 142,9 123,7 90,8 97,0 33,8 84,5 60,4 M
Guinea 34,4 11,2 28,7 29,5 42,8 40,2 7,5 12,9 5,9 22,4 # M
Guinea-Bissau 9,3 5,2 15,9 7,5 10,8 4,5 3,2 7,8 5,9 9,0 # M
Guinea Ecuatorial 3,0 4,6 3,6 3,7 5,5 3,3 3,9 0,6 0,7 1,9 #
Kenya 69,0 89,8 73,9 271,1 352,4 230,1 79,6 31,8 116,3 139,0 N M
Lesotho 26,6 41,8 27,6 35,1 54,2 34,5 33,7 40,8 9,0 7,0 # M
Liberia 30,1 34,9 169,5 169,3 171,4 176,6 154,8 191,8 122,9 123,9 #
Madagascar 74,5 53,9 31,2 66,5 40,4 26,2 38,2 22,1 47,1 30,1 # M
Malawi 221,8 219,3 232,5 369,6 541,0 166,9 235,7 128,7 44,8 48,2 # M
Malí 47,5 38,6 47,1 38,5 27,8 27,1 20,0 19,1 27,5 22,0 # M
Mauritania 65,0 57,1 100,0 29,9 82,5 25,6 44,9 17,3 44,0 13,7 # M
Mauricio 6,4 11,3 6,3 14,0 2,2 0,8 1,0 N MG/AG/NG/S/3
Página 25País/Región 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 PMA PDIN MEM
Mozambique 541,2 422,6 542,7 1.045,9 457,9 378,9 386,2 151,3 147,9 239,3 # M
Namibia 2,3 11,6 9,5 20,4 24,6 0,6 2,7 10,4 0,4 M
Níger 41,7 40,1 92,0 46,2 26,5 46,9 24,6 32,5 70,7 55,9 # M
Nigeria 0,6 1,1 M
República
Centroafricana4.9 3.4 3.9 5.2 4.3 5.1 1.5 2.1 1.4 1.9 # M
Rwanda 5,2 9,0 20,0 25,0 159,0 284,9 300,5 553,3 466,3 249,8 # M
Santo Tomé y
Príncipe13,1 8,6 9,6 9,2 7,1 8,0 7,9 4,9 4,0 3,4
Senegal 64,9 63,5 42,2 80,9 52,2 25,7 21,3 11,9 13,4 11,8 N M
Seychelles 0,5 0,7 0,1 0,2 0,1
Sierra Leona 36,1 11,0 61,4 46,5 28,7 33,6 33,5 55,7 90,3 92,2 # M
Somalia 116,2 98,3 82,4 279,9 215,8 100,5 65,3 51,8 7,4 42,2 #
Sudáfrica 7,8 6,7 9,2 4,8 0,1 14,3 0,1 - - 18,0 M
Sudán 356,7 230,0 551,1 650,3 340,3 415,3 79,9 103,9 135,5 210,0 #
Swazilandia 3,8 10,2 4,9 16,5 31,8 11,3 6,3 9,5 M
Tanzanía 42,8 35,5 21,7 22,7 39,8 85,2 147,6 29,8 27,0 102,2 # M
Togo 23,4 12,3 20,1 14,4 9,3 9,3 5,9 5,2 3,0 7,0 # M
Uganda 33,3 46,7 65,4 48,4 68,7 81,8 76,9 44,8 75,6 130,2 # M
Zambia 43,9 10,9 63,3 474,4 355,7 19,6 26,1 73,8 14,4 27,9 # M
Zimbabwe 13,3 13,7 17,6 510,0 534,0 22,4 13,0 12,2 0,1 56,2 M
África del Norte y
Medio Oriente2.568,1 2.814,1 3.076,3 1.525,6 956,3 869,3 625,3 567,6 372,7 346,7 
Argelia 47,6 9,6 43,7 18,0 26,2 26,3 27,2 27,1 42,0 16,1
Egipto 1.414,1 1.605,6 1.823,6 616,6 220,9 295,4 208,9 154,9 74,4 66,6 N M
Gaza/Ribera
Occidental16,8 25,9 67,7 19,6 25,8 49,3 48,3 11,7 14,8 25,8
Irán 28,0 26,3 117,5 82,0 38,5 26,0 13,2 4,9 19,7 12,9
Iraq 46,2 100,0 93,5 73,3 101,8 114,2 90,9 48,3
Israel 1,0 1,0 1,0 2,0 M
Jordania 257,4 261,1 414,1 262,5 174,6 166,2 122,0 167,5 27,4 119,5 M
Líbano 42,1 42,8 35,9 27,6 10,8 10,0 11,5 7,5 1,7 1,0
Marruecos 344,3 270,6 250,8 258,8 158,6 104,0 2,0 0,1 15,9 0,2 N M
Siria 26,2 37,6 39,3 20,1 28,3 40,3 45,0 14,6 21,2 20,4G/AG/NG/S/3
Página 26País/Región 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 PMA PDIN MEM
Túnez 321,0 382,8 194,9 62,4 79,0 30,8 26,6 23,3 12,4 0,1 N M
Turquía 3,4 14,5 2,9 5,3 3,0 1,8 0,6 1,0 M
Yemen 30,2 14,6 19,3 17,3 13,7 0,9 2,5 1,1 #
Yemen, Rep. de 37,0 121,7 20,4 34,4 82,4 43,0 15,7 39,7 52,3 35,8 #
América Latina y
el Caribe2.041,7 2.306,5 2.014,5 1.844,6 2.101,6 1.318,6 931,6 764,0 646,5 979,6 
Antigua 1,0 3,1 M
Belice 4,2 - M
Bolivia 239,4 261,5 214,3 114,3 417,3 170,9 85,6 160,1 93,8 217,5 M
Brasil 30,5 28,6 20,0 6,1 38,1 35,3 0,8 0,1 0,1 M
Chile 13,1 7,8 15,1 6,4 6,0 2,8 0,3 0,1 0,1 M
Colombia 6,4 4,8 8,4 19,0 3,5 27,7 15,3 8,6 1,6 7,0 M
Costa Rica 70,5 7,2 84,3 4,0 92,7 6,0 2,7 1,1 M
Cuba 10,4 2,6 6,8 2,9 23,6 7,0 6,1 12,7 30,1 19,2 N M
Dominica 10,6 0,3 2,1 1,2 0,1 0,1 7,0 2,7 M
Ecuador 36,7 76,6 46,9 46,7 11,9 27,0 19,3 1,9 12,1 21,1 M
El Salvador 188,6 202,8 175,3 117,0 169,9 23,7 24,9 26,8 24,3 20,4 M
Granada 6,7 2,0 2,6 0,1 4,5 M
Guatemala 162,0 184,8 232,8 145,3 130,3 176,4 64,8 30,7 53,0 70,5 M
Guyana 46,1 45,5 34,0 58,0 44,6 34,0 33,0 42,3 33,5 59,4 M
Guyana Francesa 0,5
Haití 130,2 108,1 70,2 109,5 119,0 94,5 168,1 118,9 171,9 157,5 # M
Honduras 152,2 145,5 128,2 110,5 123,7 115,4 53,2 33,7 28,5 27,1 N M
Jamaica 208,3 293,3 274,5 247,0 239,8 70,1 56,4 58,7 17,1 N M
México 396,1 280,0 95,6 87,7 93,5 31,7 46,0 0,9 M
Nicaragua 102,5 232,5 161,4 130,0 94,4 60,6 60,4 45,1 36,1 87,1 M
Panamá 1,3 0,9 17,2 9,6 3,4 0,2 2,2 1,3 0,9 1,5 M
Paraguay 0,6 3,7 0,3 2,9 2,9 0,3 1,4 1,0 0,3 M
Perú 195,6 359,4 413,1 563,3 453,6 391,2 254,7 170,9 139,6 262,2 N M
República
Dominicana29,4 40,5 11,8 19,9 11,0 13,8 6,4 8,2 3,5 7,1 N M
Santa Lucía 3,0 6,0 N M
San Vicente 8,6 M
St. Kitts y Nevis 3,4 3,7 MG/AG/NG/S/3
Página 27País/Región 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 PMA PDIN MEM
Suriname 36,2 22,0 29,8 20,0 12,0 21,8 M
Uruguay 0,3 20,1 0,2 0,1 0,2 0,1 M
Europa y la CEI 626,4 2.249,2 999,8 3.066,2 7.196,1 3.675,5 2.927,0 1.335,3 1.018,1 846,1  
Albania 238,4 710,0 657,8 40,3 10,5 22,9 17,3 29,1
Antigua República
Yugoslava deMacedonia46,0
Armenia 82,9 87,7 356,6 475,4 168,8 81,9 117,6
Azerbaiyán 1,4 9,4 229,4 391,0 115,7 28,7 68,1
Belarús 156,6 336,6 138,6 98,3 39,1 -
Bosnia 1,1 22,7 8,4 79,1 68,2
Bulgaria 323,5 - 110,2 49,3 - 14,7 10,7 M
Croacia 11,9 13,7 28,8 30,2 1,3
Eslovenia 3,0 M
Estonia 0,5 363,6 55,0 M
Georgia 100,1 353,2 849,1 598,1 265,8 173,4 114,9 M
Kazajstán 7,8 60,8 2,4 1,0 0,7 5,0 7,0
Letonia 417,5 207,1 M
Lituania 379,3 446,2 64,0 40,3 36,0 30,0
Moldova 72,1 58,6 111,9 244,2 48,4 7,2 59,4
Polonia 626,4 1.606,4 11,6 216,0 M
República Kirguisa 56,3 118,1 91,6 150,4 67,7 88,2 38,4 M
Rumania 642,8 308,1 119,2 225,6 3,5 - 0,1 - M
Rusia 368,6 3.407,0 913,9 124,8 79,4 54,5 16,4
Tayikistán 58,6 83,5 105,5 213,5 121,7 134,9 114,3
Turkmenistán 6,5 45,7 51,0 53,3 39,7
Ucrania 0,1 352,9 96,0 120,0 36,3 53,3 39,9
URSS 117,5
Uzbekistán 0,2 0,2 1,8 1,0 0,4
Ex Yugoslavia 0,2 165,4 364,5 508,6 368,8 255,8 249,7 130,4
Asia 3.605,2 2.969,4 3.167,7 2.717,1 2.227,8 2.518,4 2.388,7 2.024,8 2.820,2 2.919,5  
Afganistán 341,3 42,7 29,2 81,4 134,3 98,2 133,2 121,2 220,9 51,8 #
Bangladesh 1.210,3 1.112,2 1.491,9 1.018,7 395,6 1.095,4 590,3 578,0 719,2 851,1 # M
Bhután 2,3 5,1 5,8 4,6 4,1 3,2 6,4 4,8 5,3 4,8 #G/AG/NG/S/3
Página 28País/Región 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 PMA PDIN MEM
Camboya 11,6 25,0 19,3 78,1 99,3 67,7 91,5 48,5 44,6 36,9 #
China 158,6 94,0 137,6 143,5 180,1 147,1 127,8 133,4 132,2 89,2
Corea, Rep. de 544,5 510,1 939,8 710,9
Filipinas 75,3 160,5 165,7 157,3 136,8 129,4 55,0 34,0 12,8 72,0 M
Hong Kong, China 12,4 M
India 570,7 382,2 250,1 325,9 390,4 357,7 398,3 368,7 302,6 349,6 M
Indonesia 103,9 56,2 59,1 44,2 42,5 36,9 18,6 - - 499,8 M
Islas Salomón - #M
Laos 48,1 12,5 3,0 14,3 26,9 16,9 42,8 8,6 #
Malasia 1,2 0,4 5,1 4,1 0,3 M
Maldivas 5,4 2,4 3,2 3,1 2,2 1,4 2,6 3,5 2,7 # M
Mongolia 33,6 15,7 38,8 3,9 11,7 8,5 22,3 21,3 M
Myanmar - 0,1 1,8 4,0 5,3 5,3 4,3 # M
Nepal 13,6 7,8 7,7 18,1 42,4 31,1 38,5 35,4 32,1 49,1 # M
Pakistán 635,2 557,5 388,3 332,2 250,8 140,2 118,8 53,6 182,0 57,6 N M
Papua Nueva
Guinea0,2 0,1 0,3 0,3 0,2 - 3,3 M
Samoa 2,8 5,6 #
Sri Lanka 278,1 309,6 304,5 266,1 412,3 306,5 148,2 72,8 85,2 37,6 N M
Tailandia 92,2 148,9 195,7 93,9 33,6 8,1 2,4 0,1 1,1 10,9 M
Vanuatu - #
Viet Nam 57,4 61,8 70,8 99,4 61,6 74,9 69,8 30,0 69,3 60,7
Total general 11.724,0 13.339,6 13.304,0 15.266,2 17.371,8 12.795,2 10.206,5 7.392,7 7.289,6 8.032,1
Notas:
PMA: País menos adelantado (#)
PDIN País en desarrollo importador neto de productos alimenticios, comprendido en la lista del documento G/AG/5/Rev.3 de 28 de j unio de 1999 (N).
MEM Miembro de la OMC (M).
Fuente: PAM Food Aid Monitor:  Food Aid Flows 1998, edición especial de mayo de 1999, Internet (www.wfp.org).G/AG/NG/S/3
Página 29
Anexo 5
Entregas de ayuda alimentaria a Miembros de la OMC y no miembros, 1995-1998
(millones de toneladas, ayuda en cereales indicada en equivalente cereales)
1995 1996 1997 1998
Miembros 5,6 4,4 4,1 5,0
No miembros
de los cuales:4,6 3,0 3,2 3,0
Países menos adelantados 1,3 1,1 1,1 1,3
Otros países 3,2 1,9 2,1 1,7
Total general 10,2 7,4 7,3 8,0
Notas: Comprende los cereales, en equivalentes cereales, y los no cereales (véase cuadro 3).
En este cuadro, Georgia está incluida en  los datos correspondientes a los Miembros.
Fuente: Programa de ayuda alimentaria, Food Aid Monitor:  Food Aid Flows 1998, edición especial de mayo
de 1999, Internet (www.wfp.org).G/AG/NG/S/3
Página 30
Anexo 6
Asistencia técnica y financiera prestada en virtud del inciso iii)
del párrafo 3 de la Decisión, 1995-1999
Miembro
notificantePrograma Moneda 1995 1996 1997 1998 1999
Argentina Asistencia técnica total 0 n.d. n.d n.d. n.d.
Australia Total Millones
de $A351,8 400,4 263,0 147,4* SN
Financiación básica multilateral del AusAID 227,0 230,5 161,9 67,6
Financiación regional del AusAID 11,4 9,7 8,1
Programas bilaterales del AusAID 24,2 48,1 44,533,8
Programas de becas del AusAID 42,0 18,1 30,4 1,3
Programas de ayuda humanitaria del
AusAID13,4 81,5 7,2 11,0
Programas multilaterales del ACIAR 24,0 9,4 8,9
Programas bilaterales del ACIAR 9,8 3,2 2,124,9
ONG 4,4
Otros departamentos públicos 4,4
Canadá Total Millones
de $Can299,3 271,3 290,9 275,2 SN
Financiación básica multilateral del CIDA 253,4 215,8 243,3 228,9
Programas bilaterales del CIDA 25,2 25,3 16,9 18,9
Oficina Canadiense de Cooperación del
CIDA8,3 5,8 5,4 4,0
Programación bilateral del CIID 4,5 3,6 3,2 2,7
Financiación básica multilateral del DAECI 7,9 20,8 22,1 20,6
Comunidad
EuropeaTotal Millones
de ecusn.d. n.d. n.d. SN SN
Países FED-ACP 465,9 180,0 156,0
Proyectos de desarrollo con otros países ** 651,1 679,4
Estados Unidos Total Millones de
$EE.UU.1.080,1 889,1 1.256,6 1.025,3 SN
Asistencia global de la USAID a la
agricultura88,0 37,1 33,6 34,4
Asistencia bilateral de la USAID a la
agricultura157,7 n.d. n.d. n.d.
Contribuciones a organizaciones
multilaterales829,5 846,4 1.217,5 985,8
Programa de becas Cochran 0,3 0,3 0,3 0,6
Cuerpos de paz 4,7 5,2 5,2 4,4
Japón Total Millones de
$EE.UU.434,3 688,2 395,8 327,1 SN
Ayuda en forma de donaciones 268,1 202,1 158,0 177,9
Cooperación técnica 107,1 129,7 114,4 94,6
Préstamos en concepto de AOD 59,1 356,5 123,4 54,7
Nueva Zelandia Total Millones
de $NZ3,3 4,2 5,9 SN SN
Financiación básica multilateral/otras ayudas
multilaterales1,5 2,4 3,8
Regionales 0,7 0,5 0,3
Bilaterales 1,1 1,4 1,8
Noruega Total Millones
de NKr648,6 718,9 818,5 990,5 SN
Contribución al PMA 213,0 219,0 208,2 210,0
Programas bilaterales 285,8 297,7 338,1 459,1
Ayuda de socorro para situaciones de
urgencia149,8 202,2 272,2 321,4G/AG/NG/S/3
Página 31
Miembro
notificantePrograma Moneda 1995 1996 1997 1998 1999
Sudáfrica Ayuda bilateral total Miles de R 705,6 355,0 865,0 1,063,2 SN
Suiza Total de la cooperación internacional global Millones
de FS1.356,9 1.373,3 1.334,9 1.403,6 SN
AOD bilateral - África n.d. 280,9 269,6 253,9
AOD bilateral - Asia n.d. 249,6 216,5 236,1
AOD bilateral - América Latina n.d. 118,4 100,4 100,8
Abreviaturas: n.a. no aplicable
SN Sin notificación
AusAID Organismo Australiano para el Desarrollo Internacional
ACIAR Centro Australiano de Investigaciones Agrícolas InternacionalesCIDA Organismo Canadiense de Desarrollo Internacional
CIID Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo
DAECI Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio InternacionalEDF European Development Fund
AOD Asistencia oficial para el desarrollo
Notas: El período anual objeto de notificación difiere de unos a otros Miembros.
* Las cifras relativas a la ayuda de Australia correspondientes a los años 1995-1997 abarcan todos los países beneficiarios:
en 1998 la suma indicada abarca los PMA y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticiosúnicamente.  El total general de la ayuda en 1998 asciende a 264,3 millones de dólares australianos.
** La ayuda de la CE no incluye la ayuda suministrada por los Estados miembros.  Los datos sobre los "proyectos de
desarrollo con otros países" hacen relación a los años civiles de 1995 y/o 1996 (651,1 millones de ecus) y 1996 y/o 1997(679,4 millones de ecus).
Para una información más detallada, véanse las notificaciones NF.1.G/AG/NG/S/3
Página 32
Anexo 7
(G/AG/GEN/40)
Committee on Agriculture
ANNUAL MONITORING EXERCISE IN RESPECT OF THE FOLLOW-UP TO
THE MINISTERIAL DECISION ON MEASURES CONCERNING THE POSSIBLE
NEGATIVE EFFECTS OF THE REFORM PROGRAMME ON LEAST-DEVELOPED
AND NET FOOD-IMPORTING DEVELOPING COUNTRIES
Attached are copies of statements* made by the representatives of the Food and Agriculture
Organization (FAO), the International Monetary F und (IMF), the OECD, and the World Bank at the
meeting of the Committee on Agriculture on 17 Nove mber 1999 (agenda Item Part II.A refers).
Comité de l'agriculture
EXERCICE ANNUEL DE SURVEILLANCE DE LA SUITE DONNÉE À LA DÉCISION
MINISTÉRIELLE SUR LES MESURES CONCERNANT LES EFFETS NÉGATIFS
POSSIBLES DU PROGRAMME DE RÉFORME SUR LES PAYS LES MOINS
AVANCÉS ET LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT IMPORTATEURS
NETS DE PRODUITS ALIMENTAIRES
On trouvera ci-joint la copie de s déclarations* faites par les représentants de l'Organisation des
Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), du Fonds monétaire international (FMI), de
l'OCDE, et de la Banque mondiale à la réuni on du Comité de l'agriculture du 17 novembre 1999
(point A de la deuxième partie de l'ordre du jour).
Comité de Agricultura
EJERCICIO ANUAL DE VIGILANCIA DEL SEGUIMIENTO DE LA DECISIÓN
MINISTERIAL SOBRE MEDIDAS RELATIVAS A LOS POSIBLES
EFECTOS NEGATIVOS DEL PROGRAMA DE REFORMA EN
LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS Y EN LOS PAÍSES
EN DESARROLLO IMPORTADORES NETOS
DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS
A continuación se adjuntan copias de las declaraciones** formuladas por los representantes de
la Organización de las Naciones Unidas para la  Agricultura y la Alimentación (FAO), el Fondo
Monetario Internacional (FMI), la OCDE, y el Banco Mundial en la reunión del Comité de
Agricultura celebrada el día 17 de noviembre de 1999 (véase el punto A de la parte II del ordendel día).
                                                     
* English only/En anglais seulement/En inglés solamente.G/AG/NG/S/3
Página 33
STATEMENT BY THE REPRESENTATIVE OF THE FOOD AND AGRICULTURE
ORGANIZATION (FAO)
I would like to report briefly on developments in the global cereal supply/demand balance and
recent trends in import bills of the LDCs and the NFIDCs.  In addition, I would like to report on some
activities by the FAO on follow up to the Uruguay Round.
The world supply/demand situation for the 1999/2000 season
With the bulk of the 1999 cereal crops already harvested, world cereal output  in 1999 would
be slightly below the anticipated utilization  in 1999/2000.  As a result, some draw down in stocks  is
expected.  Nevertheless, the ratio between expected global cereal carryovers in 2000 and trend
utilization would remain within the 17 to 18 per cent range that the FAO Secretariat considers as the
minimum necessary to safeguard world food security.  It should also be noted that while global cereal
stocks are forecast to decrease, those held by the major exporting countries, which are the main buffer
against any major production shortfall, are forecast to  change relatively little from their opening level,
which now stands at over 150 million tonnes and are more than double the level four years ago when
the last cereal price surge occurred.
World trade  in cereals is forecast to increase by about 4 per cent in 1999/2000, with the
expansion shared among a few developed countries and several of the developing countries,
particularly those in the Low-Income Food Deficit category. The bulk of the increase would be inwheat and coarse grains, while rice imports are forecast to remain virtually unchanged.
International export prices  of nearly all major cereals remain generally weaker than a year
ago.  With large stocks held by major exporters and in the face of only a modest growth in world
import demand, any major recovery in prices in the coming months is unlikely.  However, the longer-
term prospect would depend on next year’s planting as well as the extent of the recovery in cerealutilization.
Cereal food aid  shipments in 1998/99 reached 9.5 million tonnes, up more than 50 per cent
from 1997/98 and the highest since 1993/94. The bulk of the increase went to the Russian Federation
but several other countries also received more, including Bangladesh, Indonesia, and several countries
in Central America and Africa.  It is important to note that food emergencies persist in many countriesthroughout the world and absorb an increasing share of food aid resources.  The latest information
from FAO points to as many as 35 countries currently facing food shortages of varying intensity.  As
a result of the urgency of responding to these emergencies, the use of food aid in meeting structural
deficits has declined considerably.
12
Cereal import bills of LDCs and the NFIDCs
During the past marketing season (1998/99) the combined cereal import bill of the countries
comprising the LDCs  and the NFIDCs  came to some $6.6 billion, down 15 per cent from the
previous year. This decline reflects a small reduction in the volume of imports but, more substantially,
much lower average prices paid for imports. The per unit import cost in 1998/99 was about
US$148/tonne compared to US$171/tonne in 1997/98.  Compared to 1995/96, the year of the most
recent price spike, the import bill of these countries in 1998/99 was about one-fourth less. However,
since the price spike, the average cereal import bill of these countries has remained higher than in
                                                     
12 In June 1999 major donors approved the new Food Aid Convention (FAC)  and confirmed their
intention to implement it for an initial period of three y ears starting in July 1999.   The new convention calls for
a more flexible approach to food aid, by expanding the list of eligible commodities and the method ofcontributions. Overall, the food aid volume commitment under the new Convention would be roughlyequivalent to the level under the 1995 Convention.G/AG/NG/S/3
Página 34
earlier years.  It was about 30 per cent higher in both 1996/97 and 1997/98 and 11 per cent higher in
1998/99 compared to the average for 1993/94-94/95.  Only part of this increase is due to an increase
in the volume imported.  The remainder is due to increase in the per unit import cost due to price
increases, and a reduction in food aid and subsidized imports.
Although food aid increased during 1998/99, it would account for only 8 per cent of the
cereal imports of the LDCs  and the NFIDCs  compared to 15 per cent in 1993/94-94/95.  In addition,
subsidized imports of cereals under the US Export Enhancement Programme which peaked at US$
980 million in 1993/94 (of which US$ 454 to these countries) are virtually absent after 1995/96.13
Capacity building in developing countries
Finally, I would like to inform briefly the Committee about FAO’s capacity-building activities
related to the Agreements on Agriculture, SPS/TBT, and TRIPs.   The focus of these activities has
now shifted to preparing countries for the conti nuation of the reform process in agriculture and
providing support to them during the forthcoming multilateral trade negotiations, as may be required.
A few examples of such activities that took place recently include the following:
• several national and regional capacity-building activities in Africa, Asia, Latin America, the Near
East and the countries in transition.   These activities are part of a training umbrella programme,
being implemented since June 1999, which includes 14 sub-regional training courses.  The goal of
this programme is to train between 4-6 officials from each country – in total 700-800 officials – in
order to create a critical mass of national experts to support trade negotiations
• a Symposium here in Geneva (23-24 September 1999) on Agriculture, Trade and Food Security
which highlighted developing countries’ concerns, in particular the interrelationship between
agricultural trade, economic development and food security
• a Conference in Melbourne (11-15 October 1999) in collaboration with WHO and WTO, on food
quality and safety issues.
More details on these and other capacity-build ing activities in agriculture, forestry and
fisheries focussing on developing countries and countries in transition can be found in FAO's websitewww.FAO.org/ur.    In the months and years ahead, FAO, within the range of its expertise and
resources, will be able to provide technical support to its member countries, in the analysis ofproposals during the negotiations from the perspectives of agricultural development and food security.
                                                     
13 In the case of wheat, which received the bulk of the cereal export bonuses, the subsidy ranged from
US$36 to US$47 per tonne during 1990/91-93/94.G/AG/NG/S/3
Página 35
Cereal Imports of LDCs and NFIDCs (1993/94  to 1999/00) - Information as of November 15, 1999
1993/94 1994/95 1995/96 1996/97 1997/98 1998/99 1999/00
Import bill ($ million)
LDCs 1375 2195 2272 1871 2357 1996 na
NFIDCs 3775 4559 6265 5857 5397 4617 na
LDCs+NFIDCs 5150 6754 8537 7728 7754 6613 na
  % change over 1993/94-94/95 -13.5 13.5 43.4 29.8 30.3 11.1 na
Total volume imported (1000 tons)
LDCs 11167 13310 12273 10753 14390 15380 13108
NFIDCs 25516 25995 26093 28038 30974 29370 31542
LDCs+NFIDCs 36683 39305 38366 38791 45364 44750 44650
  % change over 1993/94-94/95 -3.4 3.4 1.0 2.1 19.4 17.8 17.5
Food aid (1000 tons)
LDCs 3932 4326 3305 2553 2669 3157 na
  % of total imports 35.2 32.5 26.9 23.7 18.5 20.5 na
NFIDCs 1857 1325 641 495 622 616 na
  % of total imports 7.3 5.1 2.5 1.8 2.0 2.1 na
LDCs+NFIDCs 5789 5651 3946 3048 3291 3773 na
  % of total imports 15.8 14.4 10.3 7.9 7.3 8.4 na
Benefit from US  EEP ($ million)
L D C s 9 9 3 51000 n a
NFIDCs 355 88 21 0 0 0 na
LDCs+NFIDCs 454 123 22 0 0 0 na
  % change over 1993/94-94/95 57.4 -57.4 -92.4 -100.0 -100.0 -100.0 na
Per unit import cost ($/ton)
LDCs 123.1 164.9 185.1 174.0 163.8 129.8 na
NFIDCs 147.9 175.4 240.1 208.9 174.2 157.2 naLDCs+NFIDCs 140.4 171.8 222.5 199.2 170.9 147.8 na
  % change over 1993/94-94/95 -10.4 9.7 42.0 27.2 9.1 -5.7 na
Wheat export price
US no 2 hard winter ($/ton) 143 157 216 181 142 120 110
  % change over 1993/94-94/95 -4.7 4.7 44.0 20.7 -5.3 -20.0 -26.7
1993/94-94/95 1995/96-96/97 1997/98-98/99
Averages (LDCs+NFIDCs)
Import bill ($ m illion) 5952.0 8132.5 7183.5
Total volume imported (1000 tons) 37993.9 38578.5 45057.0
Food aid (1000 tons) 5719.8 3496.8 3532.0
Benefit from US EEP ($ million) 288.5 11.0 0.0
Per unit import cost ($/ton) 156.7 210.8 159.4
Wheat export price ($/ton) 150.0 198.5 131.0
% change over 1993/94-94/95
Import bill 0.0 36.6 20.7Total volume imported 0.0 1.5 18.6
Food aid 0.0 -38.9 -38.2
Benefit from US EEP 0.0 -96.2 -100.0
Per unit import cost 0.0 34.6 1.8
Wheat export price 0.0 32.3 -12.7
Source:  FAO
.Figures for 1998/99 are provisional and for 1999/00 are estimatesG/AG/NG/S/3
Página 36
STATEMENT BY THE REPRESENTATIVE OF THE
INTERNATIONAL MONETARY FUND (IMF)
I am grateful to the Chairman for this opport unity to speak to the Committee.  In previous
years we have made substantial statements and I certainly do not wish to cover ground with which the
Committee is already familiar.  I would, however, like to mention briefly the recent trends in world
food prices since last year, as well as new Fund resources to meet the needs of members.
Food prices have continued to weaken considerably since the meeting of the Committee last
year.  The IMF’s index of food prices, measured in terms of U.S. dollars for October 1999, was more
than 14 per cent below the level of one year ago.  The decline reflects the abundant supplies of cereals
and oilseeds.  Weather conditions in the major producing regions for these commodities have been
generally favorable for three consecutive years.  Demand growth, particularly for use as livestock feed
until very recently, has been weaker than usual in a number of important markets.  As a result, in
recent months the U.S. dollar prices of wheat, rice, maize, soybean meal and soybean oil are at theirlowest in 12 to 14 years, and the price of palm oil at its lowest in 6 years.  Favorable supply
conditions have also led to abundant supplies of sugar and the price of sugar (outside the controlled
markets of the European Community and the United States) has fallen to its lowest level in 12 years.
By contrast, there has been some turnaround in 1999 in meat prices from the low levels recorded in
1998.  But overall, the import bill for food items incurred by net food importing countries is likely tobe particularly low this year.  However, for those net food importers that are also substantial net oil
importers, conditions are likely to be less favorable than in 1998 because of the large increases in oil
prices.  In addition, the prices of many of the nonfuel primary commodities exported by these
countries either have decreased further or increased by only small amounts.
Since our last statement, the Fund’s potential ability to help its members has been improved.
Following extensive discussions on financing of the Heavily Indebted Poor Country Initiative (HIPC)
and Enhanced Structural Adjustment Facility (ESAF)  initiatives, agreement has been reached on the
main elements of a financing package that will enable the IMF to make its contribution to the HIPC
Initiative and to continue concessional lending for sustainable growth and poverty reduction in its low
income member countries under a new facility to replace the ESAF, called the Poverty Reduction andGrowth Facility.
The main elements of the financing package of the HIPC-ESAF initiatives—amounting to
SDR 3.9 billion on an “as needed” basis (US$3.5 billion in end-1998 net present value terms)—
comprise contributions by member countries and by the IMF itself.  The financing of the cost of the
HIPC Initiative to the IMF is projected to account for about two-thirds of the IMF’s total financing
requirement.  We believe that these initiatives expand the scope of support the IMF can offer its
members.  So we can reiterate what we have said in previous years, that the Fund considers it has
sufficient liquidity to meet any additional need that may arise from higher food prices.
Naturally, Mr. Chairman we are acutely aware of the problems faced by net food importers
(not necessarily related to the price of food imports).  At the present time, 21 net food importing and
LDCs are receiving financial support from the Fund to support their adjustment programs or to deal
with emergency situations.  If requested, and if there is a balance of payments need, the Fundcontinues to stand ready to help.  It is a relief to note developments in food prices over the last year
(as I have just described), but allow me to reassure the Committee that the Fund has the resources
under existing facilities and has shown its willingness to use these resources in the past, to meet the
balance of payments needs of net food importers.G/AG/NG/S/3
Página 37
STATEMENT BY THE REPRESENTATIVE OF THE OECD
The OECD is not currently engaged in any work specifically on the Least Developed
Countries and the Net Food Importing countries.  However, three activities currently underway are
relevant:  (i) Negotiations on an export credit understanding covering agricultural products;
(ii) OECD Member countries trade related pr ogramme of work 1999-2000;  and (iii) Non-OECD
Member countries trade related programme of work 1999-2000.
1. Negotiations on an export credit understanding covering agricultural products
In accordance with a commitment made in the context of the Uruguay Round, the Participants
to the Export Credit Arrangement (the Arrangement) began negotiations in 1997 on complementary
guidelines to cover officially supported export credits for agricultural products (currently excluded
from the Export Credit Arrangement).
Negotiations have proved slow, although an agreement on market-based repayment terms
(180 days maximum credit) and risk-based premium fees are supported by all but one Participant.The United States, whilst in favour  of an Understanding, has different views on repayment terms
(wanting longer than others for certain products and markets) and constraining legislation on premium
fees.  However, it has recently signalled flexibility in this regard, and has made proposals which
represent a significant step in the direction of the other Participants.
In the Communiqué from the OECD Council Meeting at Ministerial Level held on 26 and 27
May 1999 (PAC/COM/NEWS(99 )52), OECD Ministers:
".....regretted that the Participants to the Export Credit Arrangement had not yet reached
agreement on an Understanding covering agriculture as mandated in the Uruguay Round. They
urged, once more, the Participants to intensify their efforts to conclude this Understanding
promptly, if possible by the Seattle Conference, and to report back at the next Ministerial CouncilMeeting."
Against this background, efforts have been redoubled to try to reach an agreement, and the
Participants have met twice since the Ministerial, including once in Special Session.  The Participants
consider that these negotiations represent a comm itment made in the Uruguay Round; therefore, there
is the strong desire to resolve this issue in the foru m of the Participants rather than for the issue to be
deferred to the Millenium Round.
With this in mind, the Participants are now co nsidering a Chairman’s Proposal on the major
issues of repayment terms, premium fees and implementation, with a deadline for responses of the end
of the year.  There will be another Special Session in early 2000 dedicated to the Agriculture issue and
a plenary Meeting in April with a view to concluding (if possible) the negotiations before the OECDMinisterial in May.
2. OECD Member countries trade related programme of work 1999-2000
Among the shared goals adopted by OECD Agriculture Ministers in March 1998 is the further
integration of the agro-food sector into the multilateral trading system.  In pursuit of this goal,
Ministers mandated the OECD to address ongoing and emerging agricultural trade policy issues and
to provide analytical support to the process of agricultural trade liberalisation.  In response, the
Committee for Agriculture programme incorporates specific agricultural trade policy issues that are ofmajor interest to Member countries of the OECD , but which may also concern non-OECD countries.G/AG/NG/S/3
Página 38
More specifically, the agricultural trade policy work programme consists of two core
elements.  The first element deals with the evalua tion and strengthening trade liberalisation and the
second one considers issues arising at the interface of trade and domestic policy.
The first element aims to assist policy makers and negotiators as they enter the “Millennium
Round” by:
• assessing in-depth the effects of the URAA on trade and protection levels.  The objective is to
provide a stocktaking of the three pillars of the Uruguay Round Agreement on Agriculture
(URAA), -market access, export subsidies and domestic support.  Both primary and processed
products will be covered.  A preliminary report on market access was discussed at the join session
of the Working Party on Agricultural Policies and Markets of the Committee for Agriculture
(APM) and the Joint Working Party of the Co mmittee for Agriculture and the Trade Committee
(JWP) in June 1999.  The paper deals with market access aspects of the implementation of the
Agreement with particular emphasis on the evaluation of tariff quotas and their administrative
methods.  It also presents a preliminary analysis of the tariff structure in the post-Uruguay Round
era.  First drafts of the analysis on domestic support and export subsidies will be presented to the
APM/JWP meeting to be held on 13-16 March 2000.
• identifying possible impacts on trade and markets of different scenarios for further trade
liberalisation.  The OECD's commodity projection model, Aglink, will be modified and used to
evaluate in a forward looking manner various options for further trade liberalisation regarding the
market access and export subsidy pillars of the URAA.  The development of a databasesupporting the work on market access is in the final phase and should be operational by early
2000.  First analytical results will become available in March (export subsidies) and September
(market access) 2000.
• analysing the effect of trade policy instruments such as export credits or export taxes and
restrictions.  The work on export credits aims at evaluating the effects of export credits on
agricultural commodity markets by using survey responses and interest rate data to compute the
effects of export credits on the present value importers pay.  This will give insight in the degree to
which export credits might serve as an alternativ e to export subsidies.  The basic information
needed to do the analysis is extracted through questionnaires asking details of export credit
programmes by OECD Member countries.  A first draft of the analysis will be discussed by the
APM/JWP meeting in March 2000.
Under the second major element of the OECD Member countries agricultural trade policy
work programme the trade implications of different agricultural support measures, including
agri-environmental policies, will be evaluated.  The implications of trade liberalisation for food
security in OECD and selected non-OECD c ountries will also be examined.  Work on
multifunctionality will explore relationships between policies to ensure an adequate supply ofagriculture’s non-food outputs and international trade commitments.  Moreover trade repercussions of
domestic policies in the area of food safety and quality (biotechnology and animal welfare), and
competition policy (geographical labels and state trading) will be explored.  The particular focus is on
clarifying the characteristics of policies that are minimally or non-trade distorting as required under
the URAA.  Reports multifunctionality, state trading, food safety and geographical labels will bepresented to the March 2000 APM/JWP meeting.G/AG/NG/S/3
Página 39
3. Non-OECD Member countries trade related programme of work 1999-2000
A process of analysis and discussion on a range of agricultural trade policy issues of
importance to Emerging and Transition Economies has begun through the OECD Forum on
Agricultural Policies in Non-Member Countries.  The objective is to consider the policy lessons that
can be learned from implementation of the URAA and t hus to identify key interests in the traditional
areas of market access, export competition and domestic support that may arise in the forthcomingMillennium Round.  During the first year of work, the Secretariat's analytical work and policy
dialogue will focus on those issues that can be considered under the “three pillars” of the URAA.
Other trade issues, such as the rules governing sa nitary and phyto-sanitary regulations, are deferred
for consideration next year, when the topics to be discussed in the new round should be clearer.  The
Secretariat's analytical work is being informed inter alia  by responses to questionnaires which have
been sent to a group of about a dozen emerging and transition economies with a heterogeneous trade
profile.G/AG/NG/S/3
Página 40
STATEMENT BY THE REPRESENTATIVE
OF THE WORLD BANK
World Bank Support for  the Least Developed
and Net Food Importing Countries
The World Bank is very active in helping the least developed and net food importing
countries in at least three ways that are relevant to the deliberations of the Committee. A first isthrough improvements in agricultural production technology. A second is through its lending in
support of agricultural supply response and policy reform in developing countries. A third is through
analytical support for developing countries gearing up to participate in the negotiations on agriculture
scheduled under the built-in agenda for the Seattle Ministerial.
Agricultural production technology
The World Bank is a key supporter of the Consultative Group on International Agricultural
Research (CGIAR), which works through a network of 16 international agricultural research centersto mobilize the best agricultural science on behalf of the world's poor and hungry. Fifty-eight
developing and developed countries, private founda tions, and regional and international organizations,
including the Bank, collectively support the CGIAR. In 1998 CGIAR contributions totaled $340
million, up from the previous year's $320 million. The CGIAR leverages the Bank's support - $50.1
million in 1998 - almost eightfold. The CGIAR's research is critical to the Bank's commitment toenvironmentally and socially sustainable development and its renewed focus on rural development.
Some 300 CGIAR research projects are increasing agricultural productivity, strengthening national
agricultural research systems, protecting the environment, improving policies, and preserving
biodiversity. The third independent System Review, completed in 1998, concluded that investment in
the CGIAR has been the most effective use of official development assistance.
The World Bank also assists least developed and net food importing countries to improve
their agricultural technology through its projects and technical assistance work. This work is typically
a component of a broader project designed to help the country improve its agricultural supply
response.
Agricultural Supply Response and Production Technology
The emphasis placed on rural sector lending has increased in recent years, in large part
because of recognition that approximately 75 per cent of poor people in developing countries live in
rural areas. Therefore,  the Bank's objective of poverty reduction cannot be met unless widely shared
growth, food security, and sustainable natural resources management are achieved in these areas. The
Bank’s rural sector work is undertaken within a broad framework to ensure consistency with overalldevelopment goals, but includes projects in a wide range of areas, ranging from sustainable land and
crop management, livestock, agricultural research and extension, irrigation, river basin management,
natural resources management, and rural finance to cross-cutting areas of food security, gender in
development, and community-based rural development. In addition, some projects provide important
infrastructure support, such as upgrading of rural roads.
A summary outline of 45 World Bank lending projects designed to support the agricultural
sectors of  26 Least Developed Countries is given in Appendix Table 1. These projects had a totalvalue of almost $2.2 billion, of which $1.4 billion was lent from the World Bank itself.  As is evident
from the summary, these projects covered a wide range of rural development problems—from
improving rural transport infrastructure in Bangladesh, through strengthening research and extension
systems in Nepal, to institutional strengthening in Zambia.G/AG/NG/S/3
Página 41
A similar summary outline for the Net Food Importing Countries is given in Appendix Table
2. The 28 projects supporting the rural sectors of these countries span 10 countries. The total value of
these projects is $3.3 billion, of which $1.7 billion was provided by the World Bank. As in the case of
the least developed countries, the projects span a wide range of objectives, including land
management and infrastructure; research and extension; and the development of irrigation
infrastructure.
Analytical Support for the WTO Negotiations
Because of their capacity constraints, the least developed and net food importing countries
have a particularly acute need for support to help them determine their positions in the forthcoming
WTO negotiations on agriculture. A major project to support developing countries in these
negotiations has been launched under the title “Agriculture and the WTO 2000 Negotiations:
Economic Analyses of Issues and Options for Developing Countries”. In addition, an important
conference focussing on the Latin America region was held in late 1998 under joint FAO/World Banksponsorship. A World Bank paper will also be presented to the UNCTAD X meeting in Bangkok.
Agriculture and the WTO 2000 Negotiations
This project aims to advance the process a nd implementation of international trade and
agricultural policy reforms affecting agriculture in developing countries and strengthen the capacity of
these countries to participate in the next WTO round of multilateral trade negotiations.  It seeks toachieve these objectives through an integrated program of research, policy analyses/advice, and
capacity building in developing countries.  The project provides a more detailed perspective on
agricultural issues than the related WTO 2000 project covering the entire agenda for the negotiations.
The first phase of the project involves research and policy analyses required in the lead-up to
the next WTO negotiations in agriculture.  In this phase, research focused on issues of criticalimportance to developing countries has been carried out. The 30 papers commissioned in this phase
have evaluated the current status of trade and agricultural policies, estimated remaining trade
barriers/distortions, identified specific policy options in the context of the next round, and evaluated
the costs and benefits of  policy options. The overview research results were presented to a global
policy audience during a conference at WTO in Geneva in October, and selected thematic papers willbe presented in regional seminars in developing countries around early-2000.
The second phase of the project involves the preparation of regional and country-specific
papers by experts from developing countries.  These papers will evaluate current policies, analyze
specific negotiating objectives/options, and assess their costs and benefits at the region and/or country
level.  The outputs from this phase will be used to directly assist policy makers in developingcountries to develop their negotiating objectives through a series of policy workshops and training
activities targeting senior policy makers in developing countries during the year 2000.
The third phase of the project involves capacity building activities through a series of regional
workshops for senior policy makers from developing countries, complemented by training activities
sponsored by the Bank (EDI) and donor partners. This phase will commence once the negotiations
have begun in earnest.  These activities will draw  on the thematic research outputs and results
generated from the regional and country-specific analyses.  A practical handbook including sets ofdatabases on agricultural protection and simple analytical and software tools for negotiators will be
prepared.  The results  will also be used in th e Bank’s rural sector policy and strategy work in
developing countries, and in country programs of the Bank and donor partners.G/AG/NG/S/3
Página 42
FAO/World Bank Seminar for Lati n America and Caribbean Countries
From  23-26 November 1998 a workshop on Furthering Multilateral Agricultural
Negotiations was held in Santiago under the auspices of the WB, and FAO, and in collaboration with
IICA. The purpose was to stimulate wide ranging discussions on agricultural trade matters concerning
the Region in the context of the forthcoming WTO negotiations. The seminar was attended by nearly
40 representatives from 20 countries, plus about another 20 representatives from various internationalorganizations, universities, and sponsoring agencies.G/AG/NG/S/3
Página 43Attachment 7:  Table 1. Listing of World Bank agricult ural projects in least developed countries, 1997-1999
Proj. Name *Country FY Proj. Cost $m Loan $m Text of Comments
2ND RURAL RDS & MRKT BANGLADESH 1997 192.4 133 Project will improve feeder roads, rural markets, river jetties and
construct rural structures (bridges  & culverts) needed to complete
rural roads built under the food-for-work programs. Importantproject elements are: providing low-cost rural transport,
SILK DEV  PILOT  PROJ. BANGLADESH 1998 15 11.4 Likely to include (i) facilities and equipment for silkworm
breeding and distribution; (ii) sericulture training facilities; (iii)
expansion of ngo extension and credit programs for sericulturists;(iv) improved sericulture re search; (v) pilot development
ROAD REH. MAINT. III BANGLADESH 1999 528.5 273 A long-term strategy and program for improvement and
maintenance of feeder roads type "a" will be prepared and the
first phase of this program will be implemented under the project;
construction of nalka-bonpara road; widening and rehabilitationof dhaka-
RIVER BANK PROT SUP BANGLADESH 1999 45 45 The project will cover: a. Rehabilitation of flood control,
drainage, irrigation and erosion facilities at some 40 sites all over
the country; b. Remedial measures for protection works at
sirajganj site which were damaged during 1998 flood; c. Shortfalldue to depreciation of US dollar against SDR since creditapproval, and d. Preparation of a longer-term plan for river bankprotection and designing a up project.
ROAD REHAB MAIN II S BANGLADESH 1999 100.9 80 Facilitate rehabilitation of the road network which has been
damaged by the devastating 1998 flood.
RURAL ROADS MKT II S BANGLADESH 1999 25.6 20 To finance the cost of repair and reconstruction of physical
facilities and replacement of equipment damaged by the 1998
floods.
COASTAL EMBANKMENT S BANGLADESH 1999 16.5 16.5 Supplemental credit to the coastal embankment project
BORGOU PILOT RSP BENIN 1998 5 4 Borgou pilot rural support program (lil)
AG SERVICES II BURKINA
FASO1998 50 41.3 Follow up to ag. Services i and ag. Research. Will also include
pilot programs (promotion of rural institutions and small ruralinstitutions and restructuring of the ministry of agriculture andanimal resources. Note: that the project was signed on 12/15/97.G/AG/NG/S/3
Página 44Proj. Name *Country FY Proj. Cost $m Loan $m Text of Comments
PRIVATE IRRIGATION BURKINA
FASO1999 5.2 5.2 The project would support the government's national program for
irrigation development by promoting the development of
privately built funded and managed small-and medium scaleirrigation schemes and complementary small-scale commercialactivities.
AGRI.PRODUCT IMP. CAMBODIA 1997 35.1 27 Capacity building program with ministry of agriculture, with
development components for farmer training, agricultural field
trials and demonstration ,seed production, integrated pestmanagement, animal health and production, fisheriesmanagement, small-scale
AG SERVICES PILOT COMOROS 1997 2.8 1.6 To assist govt in implementing agr strategy through (a)
development of nat. Research and ext. Programs; (b) support to
private sector development in agriculture; and (c) strengtheninggovernment's capacity for sector planning, monitoring andcoordination.
AG. RESEARC & TRAIN ETHIOPIA 1998 90.6 60 Project would consolidate, strengthen, and expand the Ethiopian
agri- cultural research system with a focus on regional research
stations, enhanced human resource capacity and participatoryapproach in research planning and prioritization.
PVRTY ALL.&MUNIC.DEV GAMBIA 1999 10 10 The project is a follow-up to the public works and capacity
building which will close in June, 1998 and concerns essentially
two sectors: (i) the urban sector, in its municipal managementaspect; and (ii) the labor sector more narrowly, its civil andpublic
VILLAGE SUPPORT PROG GUINEA 1999 20 15 Poverty alleviation at the community level, decentralization at the
crd level; support in basic rural infrastructure and maintenance.
VILLAGE COMUNTY SPRT GUINEA 1999 22 22 Poverty alleviation at the community level, decentralization at the
crd level; support in basic rural infrastructure and maintenance.
FOREST & PARKS TA HAITI 1997 27.5 21.5 To stem environmental degradation in three national reserves, by
improving living standards of rural population living in parkbuffer areas, by providing agroforestry technology services,institutional development and a pilot buffer zone productiveactivities
LA-PROVIN. INFRAST. LAO, P.D.R. 1999 27.8 27.8 The project aims to improve the core rural transport network of
Laos as a means to alleviate rural poverty through the provisionof greater access to markets and other key social infrastructure.
LA DIST UPLAND DEV LAO, P.D.R. 1999 2.2 2 Develop local government's capacity to implement poverty
reduction programs in the context of bio-diversity conservation.G/AG/NG/S/3
Página 45Proj. Name *Country FY Proj. Cost $m Loan $m Text of Comments
LA DIST UPLAND DEV LAO, P.D.R. 1999 2.2 2 Develop local government's capacity to implement poverty
reduction programs in the context of bio-diversity conservation.
AG POL & CAP BLDG LESOTHO 1998 14.3 6.8 1) support strategic reforms in policy reforms in the sector; (2)
support capacity building through MOA inst. Restructuring,delivery of core services.
RURAL WATER SEC.PILO MADAGASCAR 1998 22.3 17.3 The project would improve local capacity to expand and maintain
rural water supply facilities through: (i) providing a policy &legal frame-work for the sector, (ii) reorganizing the sector andbuilding institutional capacity, (iii) carrying out benefic
IRRIG PROMOTION MALI 1997 4.7 4.2 Provision of technical and institutional support to private
investment in irrigated agriculture.
RURAL INFRASTRUCTURE MALI 1999 45 45 Project will suppor t (a) construction/rehab ilitation of rural roads;
(b) a rural water supply program; (c) development of bottom
lands; and (d) development of collective infrastructure for the
processing and marketing of agricultural products. Joint task
RAINFED NAT RES MGT MAURITANIA 1997 23.5 18 The project would aim at the management of their resource base
by rural communities by (a) financing protective and productivevillage- level investments, (b) institutional capacities buildingthrough staffing and equipment of technical services and (c) c
INTEG DEV PROG FOR I MAURITANIA 1999 78 18 Development of private irrigation plus selected rehabilitation of
publicly-constructed irrigation schemes. Project preparation hasstarted as part of completion of the Senegal river right bank watermaster plan.
AGRIC SECTOR PEP MOZAMBIQUE 1999 202 30 Support to the national agricultural investment program. The
program will focus on (i) agriculture research and extension (ii)pilot land demarcation, adjudication and cadastre&(iii)institutional reform and modernization of the min. Of agric.& fisheries and the development of its human resources and
management system. Program would also include priority
reforms in the sector policy environment.
IRRIG SECTOR DEVT NEPAL 1998 103 79.8 Finance construct. & rehab.of small/medium-surface & new
groundwater schemes to be managed by farmer irrig.assns., &
rehab of existing farmer-managed schemes; and institutional
devt. Support for dept of irrigation, dept. Of agriculture, dept. Ofhydrology
AGRI RES & EXTENSION NEPAL 1998 45 24.3 Institutional development -- improve the management and
capacity of agric. research & extens. Service institutions to (a)
develop location-specific agric. Technology on the basis of closeG/AG/NG/S/3
Página 46Proj. Name *Country FY Proj. Cost $m Loan $m Text of Comments
consultation with farmers;(b)improve technology delivery system
by (
RURAL INFRA LIL NEPAL 1999 5.8 5 The project will aim at strengthening the institutional capacity of
local government entities in planning and managing district roads
to improve district roads in se lected districts using a cost-
effective and sustainable technology.
LIL AGRICULTURE RWANDA 1999 5 5 This lil will test different approaches of promoting local rural
marketing systems and encouraging increased participation by theprivate sector, including farmer cooperatives.
NAT EXT PROJ PH.II TANZANIA 1997 34.4 31.1 Support reorganization and strengthening of agricultural
extension with enhanced role for farmers and users, improvinglinkage between research and extension and establishing amonitoring and evaluation system.
RIVER BASIN MGM.SMAL TANZANIA 1997 30.8 26.3 Project will focus on water management problems in river basins
and improvement of small holder irrigation.
LAKE VICTORIA ENV. TANZANIA 1997 10.1 10.1 Establish a regional program for rehabilitation and maintenance
of the lake Victoria ecosystem (the lake and its catchment),
including fisheries management, fisheries research and extension,
water hyacinth control, water pollution control and monitoring,an
AGRIC RESEARCH TANZANIA 1998 46.1 21.8 Research program; strengthen zonal research; emphasize client
orienta -tion; develop human resources and training andstrengthen monitoring and evaluation.
NAT.AGRICULTURE SERV TOGO 1998 52 26.2 Rehabilitation of major agricultural support services and sectoral
management capacity of ministry of rural development, includingagricultural research and pilot rural credit
LAKE VICTORIA ENV. UGANDA 1997 12.1 12.1 Establish a regional program for rehabilitation and maintenance
of the lake Victoria ecosystem (the lake and its catchment),including fisheries management, fisheries research and extension,water hyacinth control, water pollution control and monitoring,an
ROAD SECT/INST.SUPP UGANDA 1998 33 30 Credit for institutional and engineering support to the road sector.
Institutional and capacity building of the road sub-sector.Feasibility studies (economic, engineering, environment) forselected roads.
ICB-PAMSU UGANDA 1999 14.4 12.4 Assistance to government to develop institutional capacity to
conserve and manage protected areas and their bio-diversity andto develop environmental sustainable tourism with benefits tolocal and national economies.G/AG/NG/S/3
Página 47Proj. Name *Country FY Proj. Cost $m Loan $m Text of Comments
AGRIC.RES & TRNG. II UGANDA 1999 40 40 (a) institutional strengthening Naro's capacity to manage the
national agricultural research program, improve participation of
stakeholders, & coordination of donors financing agriculturalresearch; and research & graduate training capacity of theagriculture
AGRIC.RES & TRNG. II UGANDA 1999 26 26 (a) institutional strengthening Naro's capacity to manage the
national agricultural research program, improve participation of
stakeholders, & coordination of donors financing agriculturalresearch; and research & graduate training capacity of theagriculture faculties of Makerere university;(b)technologydevelopment and adoption; and (c) Naro's technical backstoppingand in-service training for the decentralized extension service.
FLOOD EMERGENCY YEMEN 1997 35 30 Rehabilitation of flood damage in the agricultural and roads &
bridges sectors, in addition to provision of equipment for thewater supply sector.
S.GOV AGRI PRIVATIZA YEMEN 1998 45.8 24.7 Project will raise income in poor rural areas of Yemen; southern
governorates through land and water development, agricultural
services and support to non-farm rural enterprises.
SEEDS & AG. SERVICES YEMEN 1998 14.3 12.5 Improvement of seed and plant materials and input supply,
institutional support through improved regulatory framework,private sector development, training and technical assistance.
ENVIRONMENT ZAMBIA 1997 20.8 12.8 The program will assist in coordination of donor project funding,
provide investment capital and tech. asst. in env. and nat.resource use problems in Zambia. Primary focus consists ofinstitutional strengthening.
* In English only.G/AG/NG/S/3
Página 48Attachment 7:  Table 2. Listing of World Bank agricultural projects in net food importing developing countries, 1997-1999
Project Name *Country FY Proj. Cost
$mLoan $m Text of Comments
RURAL LAND (PNGTER) COTE D'IVOIRE 1997 60.8 41 On the basis of land use and land feature maps and a
community-based planning process, the project would
support community organization land management andrural infrastructure development
AGRIC. SVCS. II COTE D'IVOIRE 1999 50 50 (1) follow-up to agric. Services i; (2) support for
restructuring of ag. Research support; and (3) support
rural communitarian radio implementation.
EAST DELTA AG.SERV. EGYPT 1998 91.4 15 Project provides agricultural support services, on-farm
infra structure, drinking water, financial services &project management to facilitate settlement and increased
agriculture production on 130,000 feddans of recently
reclaimed land in the east delta.
SOHAG RURAL DEV. EGYPT 1999 50 25 Rural development and poverty reduction.
P. S. REHAB. III EGYPT 1999 253 120 Rehabilitation and repair of about 77 pumping stations,
provision of spare parts and o & m equipment, upgrading
of management information system, and institutionalsupport.
PRVT SECT.& AG. DEV. EGYPT 1999 600 300 Financial support to the private sector in the form of a
credit line to finance agricultural infrastructure, on- farm
technology improvements, agro-industry development,
land improvement and development and institutiondevelopment.
RURAL LAND MGMT HONDURAS 1997 41.8 34 Institutional strengthening to complement ag sac reforms
in following areas: (i) land administration; (ii) natural
resources management, (iii) research and extension
services and (iv) bio-diversity conservation.
NARP II KENYA 1997 60 39.7 The project would strengthen ag. research and extension
capability in Kenya through support to key nat. crop,
livestock & production factor research centers and
programs. Incl. assistance for network of regionalresearch ctrs to strengthen res/ext linkages. Id
LAKE VICTORIA ENV. KENYA 1997 12.8 12.8 Establish a regional program for rehabilitation and
maintenance of the lake Victoria ecosystem(the lake and
its catchment), including fishe-ries management, fisheries
research and extension, water Hyacinthe control, waterpollution control and monitoring aG/AG/NG/S/3
Página 49Project Name *Country FY Proj. Cost
$mLoan $m Text of Comments
WATER RESOURCE MGMT. MOROCCO 1998 25 20 Thro ugh policy reforms, capacity building and
investment actions, the project would lay the foundation
for an integrated and sustainable management of water
resources in morocco.
RURAL W.S.& SANITATN MOROCCO 1998 57 10 So provide for reliable potable water supply for the rural
poor and sanitation facilities where needed.
LAKHDAR WATERSHED MG MOROCCO 1999 5.8 4 Pilot participatory natural resource management project
providing infrastructure, agricultural services, andinstitution building.
PILOT FISHERIES DEV. MOROCCO 1999 23 5 Objectives are to enhance sector value added and
promote export competitiveness through pilot activities to
improve fish handling & marketing, strengthen qualitymanagement, improve information system, support sectorplanning, and promote profession
PILOT FISHERIES DEV. MOROCCO 1999 16 5 Objectives are to enhance sector value added and
promote export competitiveness through pilot activities to
improve fish handling & marketing, strengthen qualitymanagement, improve information system, support sectorplanning, and promote professional associations.
PVT SECTOR GROUND WA PAKISTAN 1997 104.8 56 Increase agricultural production through improved and
timely availability of supplementary irrigation; control
the groundwater levels and soil salinity; replaceinefficient scarp tube wells with more efficient privatetube wells; and avoid environmental hazards
NATIONAL DRAINAGE PR PAKISTAN 1998 785 285 Project objectives: restore sustainability of
environmentally-sound irrigated agriculture through: (a)
minimization of drainable surplus; and (b) facilitatingevacuation of drainable surplus. Project components: (a)drainage research and sector planning;
AG. SECTOR INV. CRED PAKISTAN 1999 201.8 110 As a follow up to the agriculture sector study
recommendations, the objectives are to (a) improve theefficiency of pricing, marketing and distribution of majorcrops and inputs; (b) examine and rationalize the role ofthe public sector.
ON FARM WTR MGMT IV PAKISTAN 1999 185 125 The proposed project would be a program type operation
concentrating on rehabilitating & improving the irriginfras & transferring the irrig mgmt to the farmers' org atthe distributary minor level. The components wouldconsist of a social mobilization programG/AG/NG/S/3
Página 50Project Name *Country FY Proj. Cost
$mLoan $m Text of Comments
IRRIG. REHAB PERU 1997 160 85 Rehabilitate irrigation schemes, establish effective cost
recovery mechanisms and maintenance; and introduceprivatization of operation.
SIERRA NATURAL RES. PERU 1997 93.2 51 Small scale rural investment for poor people in the sierra.
SUST.PART.ENGY.MGMT. SENEGAL 1997 19.3 5.2 The project will (i) improve the management of forest-
based energy resources; (ii) improve the end-use of
household fuels; and (iii) reduce the loss of carbon
sequestration capacity
AGR SEC ADJ CREDIT SENEGAL 1997 1.8 1.8 This is a supplemental credit for ida reflows to credit
2738 approved on a non-objection basis on 11/14/96.
AG.EXPORT PROMOTION SENEGAL 1998 8 8 The project's main objectives are to help expand and
diversify the ag. export base of Senegal through provisionof export promotion and diversification support;strenghtening of producers' and exporters' organizations;support to project management; and upg
AGR.SRCVES&PROD.ORGS SENEGAL 1999 47.1 27.4 Support national research, extension services, producers'
organizations and restructuring of the ministries ofagriculture and livestock.
MAHAWELI RESTRUCTURI SRI LANKA 1998 74.2 57 Institutional restructuring and rehabilitation and
improvement of irrigation and drainage facilities in
mahaweli system h.
NATURAL RESOURCE MGM TUNISIA 1997 51.3 26.5 To promote sustainable land resource management and
planning and sector-wide investments. Componentswould be: (i)nat rsc mgmt operats in three agro-
ecological zones thru' particpatory development plans
with community and subsectoral investment in soils/wa
ASIL 2 TUNISIA 1998 69.3 42 The project will support line items in the moa's 1998 and
1999 budget in support of water resources management,and agricultural extension, research and training.
WATER SECTOR LOAN TUNISIA 1999 160 100 The project would comprise an integrated investment and
rehabilitation program with the objective to enable furthermobilization of water resources to fill the demand,without harming the environment and by encouraging tothe extent possible full cost recovery.
     * In English only.G/AG/NG/S/3
Página 51
Anexo 8
Índices de los precios de los productos primarios, 1990-2000 (1990=100)1
Productos primarios excepto los combustibles3
Productos
alimentariosBebidas Metales FertilizantesTodos los
productos
primarios2Productos
primarios
excepto los
combustiblesMaterias
primas
agrícolas4Petróleo5
(Coeficiente
de ponde-ración)(100,0) (32,9) (6,8) (32,3) (26,7) (1,3)
---------------------------------------------------------------- en dólares EE.UU.--------------------------------------------- ----------
1990 100 100 100 100 100 100 100 100
1991 90,1 94,3 99,1 93,5 96,4 85,7 103,2 84,3
1992 89,5 94,4 101,3 80,5 99,0 83,7 98,0 82,8
1993 86,4 96,1 99,9 85,6 115,0 71,9 83,0 73,0
1994 92,2 109,0 105,1 149,7 125,9 83,8 89,6 69,4
1995 99,8 118,1 113,6 151,1 131,3 100,2 99,1 74,8
1996 104,9 116,7 127,5 124,9 127,7 88,2 112,7 88,6
1997 100,6 112,9 113,6 165,5 119,1 90,9 113,9 83,8
1998 79,6 96,3 99,4 140,3 99,6 76,1 117,1 56,9
1999 85,1 89,6 84,3 110,5 101,5 75,2 112,4 79,0
97 2do trim 101,7 117,2 116,5 189,6 123,0 92,8 114,2 80,5
97 3er trim 98,5 111,2 107,5 167,6 117,8 93,4 111,9 81,2
97 4to trim 96,1 106,4 110,4 157,8 108,7 85,4 113,3 82,0
98 1er trim 85,0 102,2 106,3 165,1 102,8 79,6 117,1 61,6
98 2do trim 81,1 98,2 101,4 141,8 102,0 77,6 118,0 57,8
98 3er trim 77,2 92,4 93,7 129,1 96,8 74,9 117,9 56,6
98 4to trim 75,1 92,3 96,4 125,3 96,8 72,2 115,5 51,6
99 1er trim 73,3 89,4 89,6 119,3 99,3 68,3 115,4 51,3
99 2do trim 80,9 88,0 83,9 110,9 99,3 72,2 115,1 71,2
99 3er trim 89,2 88,7 81,8 98,6 101,2 78,6 111,2 90,0
99 4to trim 96,9 92,2 82,4 113,2 105,9 81,8 107,8 103,3
00 1er trim 6/ 102,8 93,2 84,7 102,8 105,0 86,6 106,6 115,8
Julio-98 77,3 93,4 97,3 128,7 96,1 75,1 118,6 55,4
Agosto-98 76,0 91,8 92,1 132,8 96,4 74,4 118,1 54,4
Septiembre-98 78,5 91,9 92,1 125,9 97,8 75,0 117,0 60,1
Octubre-98 77,6 92,1 96,2 123,3 96,4 72,9 116,6 57,7
Noviembre-98 75,5 93,0 97,7 126,4 96,9 73,0 115,3 51,7
Diciembre-98 72,1 91,7 95,6 126,3 96,9 70,7 114,7 45,3
Enero-99 73,7 91,1 94,0 124,2 99,3 68,3 115,9 49,8
Febrero-99 71,1 88,9 88,9 118,1 98,7 68,4 115,2 46,8
Marzo-99 75,1 88,2 86,0 115,6 100,2 68,2 115,2 57,3
Abril-99 79,8 87,7 85,1 110,9 97,9 71,3 115,2 69,1
Mayo-99 81,8 89,1 84,0 112,3 101,3 73,5 115,2 71,9
Junio-99 81,3 87,6 82,7 109,7 100,2 71,7 114,8 72,7
Julio-99 84,8 86,5 78,0 100,7 99,6 76,5 112,2 82,5
Agosto-99 88,7 88,7 82,9 98,0 100,9 77,9 111,4 88,5
Septiembre-99 94,5 91,3 84,4 97,2 104,6 81,4 110,1 98,8
Octubre-99 93,4 91,8 82,8 105,5 106,7 80,6 109,6 95,6
Noviembre-99 97,7 92,3 82,7 116,4 105,5 81,2 106,9 105,2
Diciembre-99 99,7 92,6 81,6 117,6 105,4 83,8 106,9 109,3G/AG/NG/S/3
Página 52
Productos primarios excepto los combustibles3
Productos
alimentariosBebidas Metales FertilizantesTodos los
productos
primarios2Productos
primarios
excepto los
combustiblesMaterias
primas
agrícolas4Petróleo5
(Coeficiente
de ponde-ración)(100,0) (32,9) (6,8) (32,3) (26,7) (1,3)
---------------------------------------------------------------- en dólares EE.UU.--------------------------------------------- ----------
Enero-00 100,8 93,9 84,5 106,4 105,6 87,6 106,9 110,2
Febrero-00 103,7 93,5 85,0 101,0 105,2 87,3 105,9 117,6
Marzo-00 103,9 92,3 84,8 101,1 104,1 84,7 106,9 119,6
Notas :1 Los coeficientes de ponderación se basan en la media de los ingresos mundiales de exportación de 1987-1989.
2 Índice del petróleo y los productos primarios distintos de los combustibles.  Los coeficientes de ponderación son del 57 por
ciento para el índice de los precios de los productos primarios que no sean combustibles, y del 43 por ciento para el índice de  los
precios del petróleo.
3 Los índices abarcan 39 series de precios aplicables a 33 productos primarios distintos de los combustibles.
4 Comprende los productos forestales.
5 Bruto al contado.  Promedio del Brent británico, de Dubai y de West Texas Intermediate, con los mismos coeficientes de
ponderación.
Fuente: Fondo Monetario Internacional.G/AG/NG/S/3
Página 53
Anexo 9
Precios de los productos básicos, 1998-2000
Promedios
anualesPromedios trimestrales Promedios mensuales
Producto básico Unidad Ene-dic Ene-dic Ene-mar Abr-jun Jul-sep Oct-dic Ene-mar Enero Febrero Marzo
  1998 1999 1999 1999 1999 1999 2000 2000 2000 2000
Bebidas            
Cacao ¢/kg 167,6 113,5 139,4 113,6 105,7 95,4 90,0 91,9 85,7 92,6
Café, arábica ¢/kg 298,1 229,1 238,0 235,5 198,8 244,0 231,7 245,0 228,1 222,1
Café, robusta ¢/kg 182,3 148,9 172,7 149,1 135,4 138,4 109,0 117,2 107,7 102,0
Té, precio medio
en tres subastas¢/kg 204,6 183,9 167,6 181,5 190,8 195,8 180,5 185,5 181,2 174,8
Té, subastas de
Calcuta¢/kg 216,5 206,8 162,3 223,4 224,9 216,6 158,2 186,1 152,4 136,2
Té, subastas de
Colombo¢/kg 207,5 164,9 160,3 145,9 170,7 182,9 181,9 182,7 180,8 182,1
Té, subastas de
Mombasa¢/kg 189,9 180,0 180,3 175,1 176,9 187,8 201,4 187,6 210,5 206,2
Grasa y aceites           
Aceite de coco $/tm 657,9 737,1 736,0 832,3 681,3 698,7 599,0 654,0 591,0 552,0
Copra $/tm 411,1 461,5 457,7 521,3 433,7 433,3 411,3 420,0 411,0 403,0
Aceite de maní $/tm  909,4 787,7 808,0 755,7 781,7 805,3 773,0 789,0 774,0 756,0
Aceite de palma $/tm 671,1 436,0 563,3 458,7 353,7 368,3 343,3 348,0 332,0 350,0
Aceite de palmito $/tm 686,7 694,1 704,7 729,0 656,7 686,0 588,0 628,0 580,0 556,0
Harina de soja $/tm 170,3 152,2 145,7 140,0 152,3 170,7 182,3 180,0 187,0 180,0
Aceite de soja $/tm 625,9 427,3 492,3 426,7 406,3 384,0 363,3 371,0 357,0 362,0
Habas de soja $/tm 243,3 201,7 210,3 200,0 196,3 200,0 214,3 208,0 214,0 221,0
Cereales           
Maíz $/tm 102,0 90,2 95,9 93,4 85,4 86,1 94,5 93,3 95,2 95,1
Arroz tailandés,
5%$/tm 304,2 248,4 278,7 244,5 244,3 226,3 236,1 241,4 241,0 225,8
Arroz tailandés,
25%$/tm 259,9 216,3 239,6 211,6 217,9 196,1 196,4 201,6 199,0 188,7
Arroz tailandés,
35%$/tm 249,7 210,5 232,9 205,9 212,7 190,6 188,7 194,4 191,0 180,8
Arroz tailandés,
especial A1$/tm 213,0 192,6 214,2 189,5 201,1 165,7 155,8 158,2 156,7 152,5
Sorgo $/tm 98,0 84,4 90,9 87,6 79,5 79,6 90,3 89,3 89,9 91,7
Trigo, Canadá $/tm 162,9 151,3 160,7 148,2 148,2 148,0 149,2 150,7 150,4 146,5
Trigo, Estados
Unidos, HRW$/tm 126,1 112,0 119,9 112,8 109,2 106,4 106,5 105,8 107,9 105,7
Trigo, Estados
Unidos, SRW$/tm 111,5 96,3 99,5 96,4 93,4 95,9 98,6 98,6 100,1 97,2
Otros productos
alimenticios          
Plátanos,
ComunidadEuropea$/tm1
005,0850,4 1092,8 824,1 745,8 739,0 889,8 885,5  919,6  864,4
Plátanos, Estados
Unidos$/tm 489,5 373,8 461,1 346,2 351,6 336,4 514,4 482,3 578,7 482,3
Carne de vacuno ¢/kg 172,6 184,3 177,1 175,6 192,5 192,1 196,8 194,5 196,5 199,3
Harina de
pescado$/tm 661,9 392,5 453,3 343,3 369,3 404,0 405,7 416,0 409,0 392,0
Cordero ¢/kg 275,0 261,0 247,0 263,2 267,1 266,7 270,8 272,7 269,8 270,0
Naranjas $/tm 442,4 430,8 420,3 458,6 474,8 369,6 226,1 245,3 229,3 203,8G/AG/NG/S/3
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Promedios
anualesPromedios trimestrales Promedios mensuales
Producto básico Unidad Ene-dic Ene-dic Ene-mar Abr-jun Jul-sep Oct-dic Ene-mar Enero Febrero Marzo
  1998 1999 1999 1999 1999 1999 2000 2000 2000 2000
Camarones ¢/kg 1.579 1.461 1.413 1.470 1.485 1.473 1.493 n.a. 1.488 1.501
Azúcar, precio
interior,
Comunidad
Europea¢/kg 59,75 59,17 59,72 58,78 58,55 59,65 58,77 60,01 58,51 57,78
Azúcar, precio
interior, EstadosUnidos¢/kg 48,64 46,60 49,45 49,88 47,01 40,05 39,06 39,00 37,65 40,54
Azúcar, precio
mundial¢/kg 19,67 13,81 15,40 12,63 13,06 14,14 11,80 12,41 11,73 11,27
Otras materias
primas          
Algodón
"índice A"¢/kg 144,5 117,1 123,9 129,4 113,8 101,3 116,5 104,6 118,5 126,3
Algodón,
Memphis¢/kg 165,8 123,0 n.q. n.q. n.q. 120,5 136,0 129,4 134,3 144,3
Yute $/tm 258,0 276,3 250,0 260,0 295,0 300,3 299,3 300,0 300,0 298,0
Caucho, Malasia ¢/kg 72,2 62,9 68,0 59,7 55,6 68,1 70,1 64,9 74,2 71,1
Caucho, Estados
Unidos¢/kg 89,5 80,9 83,7 77,5 74,6 87,7 85,8 84,1 89,0 84,2
Caucho, Singapur ¢/kg 70,9 62,0 65,5 59,9 55,9 66,9 68,8 64,5 73,7 68,2
Sisal $/tm 820,8 691,5 779,2 731,7 647,5 607,7 558,3 550,0 550,0 575,0
Lana ¢/kg 429,0 398,8 368,0 400,3 414,2 412,5 402,6 410,4 400,3 397,2
Nota: Precios indicados en dólares o en centavos de los Estados Unidos por unidad de medida.  Pueden verse notas
detalladas sobre los productos básicos en www.worldbank.org/prospects/pinksheets/pink0400.htm.
Fuente: Banco Mundial.
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