ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/AHG/W/133
13 de marzo de 2002
(02-1323)
Comité de Prácticas Antidumping
Grupo ad hoc  sobre la AplicaciónOriginal:  inglés
CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN REMITIDAS
AL COMITÉ DE PRÁCTICAS ANTIDUMPING Y A SU
GRUPO AD HOC  SOBRE LA APLICACIÓN
Respuestas del Brasil a las preguntas formuladas por las
Comunidades Europeas, el Ca nadá y los Estados Unidos
Se ha recibido de la Misión Permanente del Brasil la siguiente comunicación, de fecha 11 de
marzo de 2002.
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En el presente documento, el Brasil facilita respuestas a las preguntas formuladas por los
Miembros en los documentos G/ADP/AHG/W/129 (Comunidades Europeas), G/ADP/AHG/W/130(Canadá) y G/ADP/AHG/W/131 (Estados Unidos).  Esas preguntas se refieren a las propuestas
distribuidas por el Brasil en el documento G/ADP/AHG/W/127, relacionadas específicamente con el
"trato especial y diferenciado para los países en desarrollo Miembros" (artículo 15).
a) COMUNIDADES EUROPEAS (G/ADP/AHG/W/129):
El compromiso relativo al "precio inferior" (similar a la norma del "derecho inferior")
basado en el margen de subvaloración de los precios podría considerarse una solución
constructiva en el caso de los Miembros que no utilicen la norma del "derecho inferior".
Pregunta 1
¿Puede aclarar el Brasil si esto significaría que la norma del "derecho inferior" que
aplica con carácter general un país desarrollado Miembro no se consideraría una "solución
constructiva" en el sentido de la segunda frase del artículo 15?
Pregunta 2
¿Puede explicar el Brasil por qué se remite al margen de subvaloración de los precios
como base del compromiso relativo al "precio inferior"?
Pregunta 3
¿Tiene en cuenta el Brasil que hay también otras posibilidades además de la
subvaloración para establecer el nivel no perjudicial de los precios a los efectos de uncompromiso?G/ADP/AHG/W/133
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Respuesta
El Brasil ha citado dos ejemplos de medidas constructivas que podrían ser exploradas por los
países desarrollados Miembros (DC):
- los compromisos relativos al "precio inferior";  y
- en el caso de los Miembros que no utilicen la norma del "derecho inferior", la
aplicación de un derecho inferior.
El Brasil considera que la obligación de los países desarrollados Miembros de explorar
medidas constructivas se relaciona con el principio del trato especial y diferenciado para los países en
desarrollo Miembros.
En ese sentido, la aplicación de la norma del "derecho inferior" por los países desarrollados en
las investigaciones antidumping (en relación con las importaciones procedentes de países
desarrollados y de países en desarrollo), aunque constituye una solución constructiva, no puedeconsiderarse que sea un procedimiento que haga realidad el principio de trato especial y diferenciado
consagrado en el artículo 15.  Por esa razón, el Brasil ha indicado que en el caso de los países
desarrollados que no utilicen la norma del "derecho inferior", la aplicación selectiva del derecho
inferior a los países en desarrollo Miembros puede considerarse una medida constructiva que es
preciso explorar en el contexto del artículo 15.
El motivo por el que el Brasil se remite al margen de subvaloración de los precios como base
del compromiso relativo al "precio inferior" es que, en caso de que sea inferior al margen de dumping,
sería perfectamente suficiente para eliminar el daño, conforme a lo indicado en el párrafo 1 del
artículo 9 del Acuerdo Antidumping.
b) CANADÁ (G/ADP/AHG/W/130):
Pregunta
En su documento, el Brasil propone que " ... las autoridades investigadoras adopten la
iniciativa de explorar tales medidas constructivas antes de la imposición de los derechos
preliminares".  Con respecto a los compromisos relativos a los precios, ¿cómo se conciliaría esta
propuesta con el párrafo 2 del artículo  8 del Acuerdo Antidumping, que especifica que "[n]o se
recabarán ni se aceptarán de los exportadores co mpromisos en materia de precios excepto en el
caso de que las autoridades del Miembro importador hayan formulado una determinación
preliminar positiva de la existencia de dumping y de daño causado por ese dumping".
Respuesta
El Brasil propone que las autoridades investigadoras adopten la iniciativa de explorar medidas
constructivas antes de la aplicación de derechos preliminares, pero después de que se haya formulado
una determinación preliminar, de conformidad con la disposición pertinente del AcuerdoAntidumping.
c) ESTADOS UNIDOS (G/ADP/AHG/W/131):
Pregunta 1
¿Concuerda el Brasil con la interpretación de la India en lo referente a la relación entre
las dos frases del artículo 15, a saber que, "la segunda frase del artículo 15, leída en el contextoG/ADP/AHG/W/133
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de la primera frase, sugiere una posible forma de que los países desarrollados Miembros,
cuando contemplen la aplicación de medidas antidumping, puedan tener 'particularmente en
cuenta' a los países en desarrollo Miembros"?
Pregunta 2
¿Hace suya el Brasil la sugerencia de la India de que "para examinar si la imposición de
derechos antidumping afectaría a los intereses f undamentales de los países en desarrollo se
necesita efectuar una investigación de carácter específicamente económico"?  En caso
afirmativo, ¿qué medidas y criterios de evaluación de la repercusión económica propondría
utilizar el Brasil a estos efectos?  Si la respuesta es no, ¿cuál es, a juicio del Brasil, el significado
de la expresión "cuando dichos derechos puedan afectar a los intereses fundamentales de los
países en desarrollo Miembros" contenida en la segunda frase del artículo 15?
Respuesta
La primera y segunda frases del artículo 15 establecen obligaciones claras para los países
desarrollados (tener particularmente en cuenta la situación de los países en desarrollo y explorar
soluciones constructivas).  El Brasil también considera que el cumplimiento de la segunda obligación
no supone necesariamente que se haya cumplido con la primera.
Por lo que respecta a la segunda pregunta formulada por los Estados Unidos, el Gobierno del
Brasil estima que tanto los países desarrollados como los países en desarrollo Miembros se
beneficiarían considerablemente de que se siguiera examinando la viabilidad técnica y, en el foro
apropiado, la conveniencia política de establecer criterios específicos para evaluar si un derecho
antidumping determinado puede afectar a los "intereses fundamentales" de los países en desarrollo
Miembros.
Pregunta 3
El Brasil ha propuesto que "las autoridades investigadoras deberán adoptar la iniciativa
de explorar tales medidas constructivas antes de la imposición de los derechos preliminares".
Sírvanse explicar cómo dicha propuesta podría hacerse compatible con el párrafo 2 del
artículo 8 del Acuerdo Antidumping, que dispone que "[n]o se recabarán ni se aceptarán de losexportadores compromisos en materia de precios excepto en el caso de que las autoridades del
Miembro importador hayan formulado una determinación preliminar positiva de la existencia
de dumping y de daño causado por ese dumping".
Respuesta
Como se ha indicado supra , el Brasil propone que las autoridades investigadoras adopten la
iniciativa de explorar medidas constructivas antes de la aplicación de derechos preliminares, pero
después que se haya formulado una determinación preliminar, de conformidad con la disposiciónpertinente del Acuerdo Antidumping.
Pregunta 4
¿En qué medida requerirían las propuestas del Brasil una modificación del Acuerdo
Antidumping?G/ADP/AHG/W/133
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Respuesta
El Brasil considera que su propuesta no requie re una modificación del Acuerdo Antidumping.
Responde únicamente a la finalidad de aclarar el significado del artículo 15 y en ella se sugiere la
forma de dar carácter operativo a sus disposiciones.
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