ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/LIC/N/3/CHE/4
8 de agosto de 2002
(02-4354)
Comité de Licencias de Importación Original:  inglés
ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL
TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo
SUIZA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Suiza la siguiente notificación, de fecha 18 de
julio de 2002.
_______________
I. PRODUCTOS AG ROPECUARI OS.......................................................................................2
RESPUESTAS HOR IZONTALES .........................................................................................2
i) Caballos A);  Animales de cría y explotación y semen de bovino B) .........................................6
ii) Animales para matadero, carne, produc tos cárnicos preparados y huevos...............................8
iii) Leche, produ ctos lácteos................................................................................................... ........10
iv) Frutas, legumbres y hortalizas frescas A);  Frutas para la fabricación de sidra y
productos a base de frutas B);  Flores cortadas C);  Legumbres y hortalizascongeladas D);  Patatas (comprendidas las patatas para siembra) y productos a base
de patatas E);  Plantones de árboles frutales F) ......................................................................12
v) Cereales forrajeros.......................................................................................................... .........15
vi) Cereales para la alimentación humana:  Trigo duro A);  Trigo blando B);  Cereales
secundarios destinados a la alimentación humana como cebada, avena y maíz C) ................16
vii) Azúcar A);  Aceites y grasas comestibles B).............................................................................18
viii) Uvas destinadas al pr ensado y jugo de uva..............................................................................20
ix) Vino........................................................................................................................ ...................21
II. MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANI TARIAS...............................................................22
i) Importación, tránsito y exportación de animales y productos de origen animal .....................22
ii) Plantas y product os vegetales............................................................................................... ....24
iii) Material forestal pa ra la reproducción ....................................................................................2 6
iv) Protección de los veg etales fo restales ...................................................................................... 27
v) Trasplantes.................................................................................................................. ..............29
vi) Sangre, productos de sangre y product os inmunológicos destinados a los seres
humanos........................................................................................................................ ............30G/LIC/N/3/CHE/4
Página 2
vii) Estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores utilizados y comercializados
para fines lícitos............................................................................................................. ...........32
viii) Etanol.................................................................................................................... ....................35
III. MERCANCÍAS AGROPECUARIAS E INDUSTRIALES DE VITAL
IMPORTANCIA A LAS QUE PUEDEN APLICARSE PRESCRIPCIONES ENMATERIA DE EXISTENCI AS DE RE SERVA ..................................................................36
IV. PRODUCTOS I NDUSTRIALE S ..........................................................................................38
i) Material  bélico.............................................................................................................. ............38
ii) Aplicación de la Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el
almacenamiento y el empleo de armas químicas y sobre su destrucción.................................39
iii) Armas, sus acceso rios y municiones......................................................................................... 41
iv) Materiales explosivos y artefact os pirotécnicos para uso civil ................................................46
v) Combustibles, residuos y desechos nucleares...........................................................................47
I. PRODUCTOS AGROPECUARIOS
1
Los aspectos sanitarios y fitosanitarios de los productos tratados en el capítulo I se describen
con más detalles en los apartados i) y ii) del capítulo II.  En el capítulo III se describe el régimen de
licencias relacionado con la constitución de reservas obligatorias de productos alimenticios e
industriales.
A raíz de la arancelización introducida con la aplicación de los resultados de la Ronda
Uruguay, Suiza ya no aplica restricciones cuantitativas.  La serie de preguntas incluidas en el punto 6se ha utilizado para reflejar de la manera más exacta posible los regímenes de licencias no
automáticas que se utilizan en el marco de los contingentes arancelarios agrícolas derivados de la
Ronda Uruguay.
RESPUESTAS HORIZONTALES
Si en las descripciones de los regímenes de licencias por grupos de productos, que figuran a
continuación, no se hace ninguna observación, las disposiciones aplicables son las siguientes:
Descripción sucinta de los regímenes
1. Los regímenes de licencias de los productos agropecuarios se rigen principalmente por la
nueva Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998, que entró en vigor el 1º de enero de 1999
(Recopilación Sistemática - RS 9102), la Ley Federal sobre el alcohol de 21 de junio de 1932 (RS
680) y la Orden General sobre la importación de productos agropecuarios, del 7 de diciembre de 1998
(RS 916.01).  Estas normas constituyen la base jurídica para el control estadístico de lasimportaciones, la recaudación de las partes de los derechos aduaneros que no percibe la
Administración Federal de Aduanas (es decir, las partes de los derechos que perciben organismos no
aduaneros) y también para la asignación individual de partes de los contingentes arancelarios y el
                                                     
1 Información general sobre los productos agropecuarios disponible en:  http://www.blw.admin.ch/e/index.htm .
2 Disponible en http://www.admin.ch/ch/f/rs/rs.html  (únicamente en alemán, francés e italiano).G/LIC/N/3/CHE/4
Página 3
control de la utilización de los mismos.  Para estos fines se aplican los dos instrumentos que figuran a
continuación:
a) Licencias automáticas (Permiso general de importación o PGI):  Todas las importaciones de
los grupos de productos enumerados en los apartados i) a x) del capítulo I están sometidas al
régimen del PGI.  Esta licencia, que se concede automáticamente, se utiliza con finesestadísticos y en algunos casos sirve para facilitar la recaudación de las partes de los derechos
aduaneros que no percibe la Administración Federal de Aduanas.  En el capítulo III se
describe el régimen de licencias que se aplica para cubrir el costo de la constitución de
reservas obligatorias.  La persona sujeta a controles aduaneros debe indicar su identificación
PGI en la declaración de aduanas.
b) Licencias no automáticas regidas por las condiciones que establece el PGI, para la asignación
de partes de contingentes arancelarios:  Estas licencias forman parte del procedimiento
administrativo por el que se autoriza a realizar importaciones dentro de contingente a los
importadores que satisfagan las condiciones legales requeridas.  Cuando se permita la
importación a tipos dentro de contingente con la condición de que el importador compre una
proporción estipulada de productos nacionales, el importador que cumpla esta condición
podrá importar a tipos dentro de contingente, aunque éste se haya agotado.  Las partes de loscontingentes arancelarios son transferibles entre titulares de licencias no automáticas de este
tipo.  En general se asignan por un plazo.  El importador no está obligado a presentar la
autorización en la frontera, puesto que la autoridad competente realiza un control a posteriori.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Los productos agropecuarios enumerados en los apartados i) a x) del capítulo I están sujetos
en principio a una licencia automática (PGI).  En lo que respecta a las importaciones en el marco de
un contingente -cuando ese contingente existe y se aplica- se necesita una licencia no automática (para
las partidas arancelarias comprendidas en los contingentes arancelarios, véase la notificación de Suiza
al Comité de Agricultura, documento G/AG/N/CHE/13/Add.3).
3. La reglamentación se aplica a la importación de cualquier mercancía, sea cual sea su
procedencia.
4. La licencia automática permite el control estadístico de las importaciones y, en algunos casos,
la recaudación de las partes de los derechos aduaneros que no percibe la Administración Federal de
Aduanas.  La licencia no automática facilita la asignación individual de partes del contingente y el
control de su utilización.
5. Fundamentos jurídicos:  Ley Federal de Agricultura (RS 910.1, artículo 24), Ley Federal
sobre el alcohol (RS 680, artículo 24 ter) y Orden General sobre la importación de productos
agropecuarios (RS 916.01, artículo 1).  Para los procedimientos específicos, véanse los capítulos I i)
a I x).  Como regla general, el Gobierno puede suprimir o modificar sin aprobación legislativa las
órdenes relativas al régimen de importación.  En algunos casos se exige que presente al Parlamento
las disposiciones para su aprobación ex post .  Las modificaciones se publican en la Recopilación
Oficial de las leyes federales (RO) y en la Recopilación Sistemática de las leyes federales  (RS).
Procedimientos
6. Licencias no automáticas.  No se conceden para contingentes arancelarios que, por otros
motivos, actualmente no se aplican.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 4
I. La administración de los contingentes arancelarios en el año civil 2002 se describe en las
notificaciones de Suiza al Comité de Agricultura contenidas en el documento
G/AG/N/CHE/13/A dd.3.  Toda la información sobre la utilización de los contingentes
(volúmenes, procedimientos para el trámite de licencias, excepciones, exenciones, etc.) se
encuentra en las órdenes específicas publicadas en la RO y la RS (véanse los apartados i) aiv), vi) y viii) a x) del capítulo I).  En el arancel se indica, entre las observaciones específicas
sobre cada partida arancelaria, si se necesita licencia o no.  y también el nombre de la oficina
competente en que el importador puede informarse más detalladamente.
II. Los contingentes arancelarios se fijan por un año.  Las partes de los contingentes (licencias no
automáticas) pueden asignarse por períodos más cortos.  Generalmente la validez de la
licencia no automática es limitada (véase infra  la descripción por grupos de productos).
III. Los productores agropecuarios y sus organizaciones de comercialización también tienen
derecho a solicitar que se les asignen contingentes arancelarios.  Las cantidades asignadas
pero no utilizadas no se suman a los contingentes de un período ulterior.  En febrero o marzo
de cada año, en el anexo al Informe sobre medidas arancelarias que se presenta al Parlamento,
se publican los nombres de los importadores del año anterior, incluidos los datos sobre
cantidades asignadas y las cantidades efectivamente importadas por compañías importadorasindependientes.  Esta lista se publica en el Boletín Oficial (Feuille fédérale) .  El Informe
puede solicitarse en la Oficina Central Federal de Publicaciones e Impresos ( Office central
fédéral des imprimés et du matériel ).
IV. No se fija plazo para la presentación de solicitudes a partir de la fecha en que se anuncia la
apertura de un contingente.
V. Por regla general se responde a las solicitudes en un plazo de uno a tres días, según el
producto.
VI. Cuando se concede una licencia de importación, la fecha de apertura del período de
importación puede ser la misma que la fijada para la utilización de la licencia.  En otros casos
pueden importarse las mercancías desde el momento de la asignación individual delcontingente.
VII. En general, un solo órgano administrativo examina las solicitudes.
VIII. Para el reparto de los contingentes arancelarios por grupos de productos, véase infra
(apartados i) a iv), vi) y viii) a x) del capítulo I).  En principio, todos los métodos de
asignación de los contingentes permiten la participación en el mercado de nuevos
importadores. Para determinados productos se establece una reserva expresamente para ese
fin.  Dicha reserva no está incluida en el volumen total del contingente arancelario.
IX. Todas las importaciones efectuadas dentro de contingente están sometidas a las mismas
normas, con independencia de la reglamentación del país exportador.
X. No se exigen licencias de exportación de los países exportadores.
XI. No.
7. Licencias automáticas:  a)  Habida cuenta del tiempo necesario para la expedición de las
licencias, la solicitud debe presentarse de tres a cinco días antes de la importación misma.  En el caso
de ciertos productos, puede obtenerse telefónicamente si así se solicita.  No obstante, para la
importación de algunas mercancías se requiere la aprobación de la Oficina Veterinaria CantonalG/LIC/N/3/CHE/4
Página 5
(véase el apartado i) del capítulo II) o del Servicio de Protección de la Flora (véase el apartado ii) del
capítulo II) y, por lo tanto, el plazo es mayor.
b) Generalmente sí.
c) No.
d) En la mayoría de los casos un solo órgano examina las solicitudes.  No obstante, las
solicitudes relativas a mercancías sometidas a control veterinario (véase el apartado i) del capítulo II)
o fitosanitario (véase el apartado ii) del capítulo II) deben ser examinadas por un segundo órgano.
En general, el importador sólo debe dirigirse a un órgano.
8. No existen otros motivos para denegar una solicitud de licencia que la falta de conformidad
con los criterios específicos.  Los motivos de la denegación se comunican al solicitante, que tiene
derecho a recurrir la decisión ante la autoridad administrativa o la Comisión de Apelación y, en
segunda instancia, ante el Tribunal Supremo Federal.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) Importaciones sujetas al trámite de licencias no automáticas:  Sólo se asignan partes
de un contingente arancelario a personas, es tablecimientos comerciales y organizaciones,
independientemente de la nacionalidad, que:  a) estén establecidas en el territorio aduanero suizo;
b) importen mercancías a título profesional en la rama de que se trate;  c) ofrezcan garantías de que,en su caso, podrán satisfacer las condiciones y cumplir las obligaciones que lleva consigo la
utilización de las partes de un contingente.  Lo s productores agropecuarios y sus organizaciones de
comercialización también tienen derecho a que se les asignen partes de un contingente arancelario si
cumplen las condiciones exigidas para ello (por ejemplo, la obligación de comprar directamente
productos similares a otros productores de Suiza).  En febrero o marzo de cada año, en el anexo delInforme sobre medidas arancelarias que se presenta al Parlamento, se publican los nombres de todos
los importadores del año anterior, incluidos los datos sobre cantidades asignadas y las cantidades
efectivamente importadas por compañías importadoras independientes (véase el punto 6.III).
b) Licencia automática (PGI):  Por norma general, toda persona física o jurídica
domiciliada en Suiza, independientemente de su origen o nacionalidad, puede obtener una licencia.
En algunos casos, el solicitante debe ejercer habitualmente y a título profesional actividades
comerciales relacionadas con el producto de que se trate.  No se publica una lista de los importadores
autorizados (excepto de los que importan dentro de contingentes (véase el punto 6.III).
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Sólo se exige la información habitual.  Se pueden obtener ejemplares de los diversos
formularios de solicitud en el sitio Web mencionado en las notas 2 y 3 de pie de página.
11. Según el producto de que se trate, además del número de la licencia automática y los
documentos habitualmente exigidos por los servicios aduaneros, se requieren determinados
certificados:  de origen, sanitario o fitosanitario (véase el capítulo II).
12. Importaciones sujetas al trámite de licencias automáticas:  No se perciben derechos. PGI:  Los
emolumentos específicos de importación para determinados lotes de productos agropecuarios
importados con un PGI figuran en la lista del anexo 7 de la Orden del 7 de diciembre de 1998, relativaa las importaciones de productos agropecuarios (RS 916.01).G/LIC/N/3/CHE/4
Página 6
-  por vía electrónica modelo aduanero 90 5 francos suizos
-  por vía tradicional con un único documento 12 francos suizos
por lote importado (lote de productos adaptados a las especificaciones del cliente).  Los importes
corresponden al costo de los servicios administrativos requeridos.
13. Generalmente no.Condiciones de la expedición de licencias
14. a)  Licencia automática:  el período de validez no está limitado en tanto se cumplan las
condiciones exigidas para la concesión de la licencia.   b) licencias no automáticas:  el período de
validez oscila, según los productos, entre dos semanas y un año.   Por lo general es posible prorrogar
la licencia, en ocasiones varias veces.
15. No.
16. Licencia automática a) y licencia no automática b):  ambas se pueden transmitir entre las
personas que reúnan las condiciones exigidas.  Sin embargo, las partes de los contingentes se pueden
transferir a personas que reúnan las condiciones exigidas.
17. a) En cierto número de casos, la expedición de las licencias no automáticas se supedita a
la compra de productos similares nacionales o a la participación en una subasta.
b) En cierto número de casos, la expedición de las licencias automáticas se subordina al
pago de aquellas partes de los derechos aduaneros que no recauda la Administración
Federal de Aduanas.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.19. Los bancos proporcionan automáticamente las divisas necesarias para el pago de las
importaciones.  No hay restricciones en materia de divisas.
i) Caballos A);  Animales de cría y explotación y semen de bovino B)
Descripción sucinta de los regímenes
1. Véanse las respuestas horizontales.  Los fundamentos jurídicos para A) son la Orden del 7 de
diciembre de 1998 que rige la importación de caballos (Orden sobre los caballos, OIC;RS 916.322.1);  y para B), la Orden del 7 de diciembre de 1998 relativa a la cría de ganado
(RS 916.310).  La Oficina Federal de Agricultura (OFAG) administra el régimen de licencias
automáticas y no automáticas.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Para la importación de caballos (subpartida 0101.90 del SA), animales de cría y explotación y
semen de bovino se requiere una licencia automática, así como una licencia no automática si se trata
de importaciones realizadas dentro de contingentes arancelarios.
3. Véanse las respuestas horizontales.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 7
4. La licencia automática permite el control estadístico de las importaciones y no limita el
volumen ni el valor de las importaciones.  La licencia no automática facilita la asignación individual
de las partes del contingente y el control de su utilización y restringe el volumen de las importaciones.
5. Véanse las respuestas horizontales y el punto 1.
Procedimientos
6.I. Véanse las respuestas horizontales.  A) Las fechas de las subastas se anuncian en la prensa
especializada y en el Boletín Oficial Suizo de Comercio (FOSC).
II. A) y B):  Los contingentes arancelarios se fijan por un año (del 1º de enero al 31 de
diciembre).  Validez de las licencias no automáticas:  A) el 50 por ciento del contingente se
subasta cada septiembre y las licencias son válidas para el siguiente año civil (1º de enero a
31 de diciembre);  el 50 por ciento restante del contingente se subasta en abril y las licencias
son válidas hasta el final del mismo año (31 de diciembre).  B) El contingente se reparte pororden cronológico de presentación de las solicitudes.  Las licencias no automáticas son
válidas desde el momento de su expedición y ha sta el final del año civil (31 de diciembre).
III.-V. Véanse las respuestas horizontales.
VI. Véase el punto II.
VII. Para la importación de animales y semen, el importador debe obtener una licencia de la
OFAG y otra de la Oficina Federal Veterinaria (OFV) (dos formularios distintos. Para los
aspectos sanitarios, véase el apartado i) del capítulo II).
VIII. A) Subasta del contingente arancelario.  La cantidad máxima por solicitante es del 10 por
ciento del contingente.
B) El contingente se reparte por orden cronológico de presentación de las solicitudes.
La cantidad máxima por solicitante es del 5 por ciento del contingente.
IX-XI. Véanse las respuestas horizontales.
a)-c) Véanse las respuestas horizontales.
d) Véase el punto 6.VII.
8. Véanse las respuestas horizontales.Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) Véanse las respuestas horizontales.  Semen:  las organizaciones de cría e
inseminación de ganado reconocidas por el derecho suizo, así como los ganaderos y
grupos de ganaderos domiciliados en el territorio aduanero suizo que participen en un
programa de ganadería nacional.
b) Véanse las respuestas horizontales.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10-13. Véanse las respuestas horizontales.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 8
Condiciones de la expedición de licencias
14. Importaciones sujetas al trámite de licencias automáticas:  véanse las respuestas horizontales;
trámite de licencias no automáticas:  véase el punto 6.II.
15-16. Véanse las respuestas horizontales.
17. a) A) Los solicitantes tienen que participar en la subasta.  B) No.
b) No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18-19.  Véanse las respuestas horizontales.
ii) Animales para matadero, carne, productos cárnicos preparados y huevos
Descripción sucinta de los regímenes
1. Véanse las respuestas horizontales.A) Animales para matadero, carne de animales de las especies bovina, equina, ovina, caprina y
porcina y aves de corral
El fundamento jurídico específico es la Orden de 7 de diciembre de 1998 relativa al mercado
de animales para matadero y el abastecimiento de carne (Orden sobre el ganado para
matadero, OBB;  RS 916.341).  La OFAG administra el régimen de licencias.
B) Productos cárnicos preparados
El fundamento jurídico específico es la Orden de 7 de diciembre de 1998 relativa al mercado
de animales para matadero y el abastecimiento de carne (Orden sobre el ganado para
matadero, OBB; RS 916.341).  La OFAG administra el régimen de licencias.
C) Huevos y productos a base de huevos
El fundamento jurídico concreto es la Orden de 7 de diciembre de 1998 relativa al mercado de
huevos (Orden sobre los huevos, OO;  RS 916.371).  La OFAG administra el régimen de
licencias.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Partidas arancelarias A):  0201-0207, 0209;  B):  0210, 1601-1602;  C):  0407-0408, 3502.
Para importar los productos incluidos en los apartados A) a C) supra se requiere una licencia
automática, así como una licencia no automática si se trata de importaciones dentro de contingente.
3. Véanse las respuestas horizontales.
4. Véanse las respuestas horizontales.
5. Véanse las respuestas horizontales y el punto 1.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 9
Procedimientos
6.I. Véanse las respuestas horizontales.  Las fechas de las subastas se publican en la prensa
especializada y en el Boletín Oficial Suizo de Comercio (FOSC).
II. Véanse las respuestas horizontales.  A), B) y C):  las licencias no automáticas tienen una
duración de un año como máximo.
III.-V. Véanse las respuestas horizontales.
VI. Animales destinados al sacrificio, carne de animales de las especies bovina, equina, ovina,
caprina y porcina, aves de corral y productos a base de huevo:  un día.  Productos cárnicos
preparados:  un mes.
VII. A), B) y C):  la OFAG es la encargada de expedir las licencias.  Para los aspectos sanitarios,
véase el capítulo II.
VIII. Véanse las respuestas horizontales.A) Reparto del contingente según las matanzas y las compras realizadas en el país.
B) Reparto del contingente mediante subasta.
C) La asignación de las partes del contingente se efectúa por orden de recepción de las
solicitudes.  Las licencias se expiden conforme al orden cronológico de las importaciones
efectivas, en el momento del despacho de aduana y siempre que el contingente no estéagotado.  Es decir, el reparto del contingente arancelario se realiza según el orden de
recepción de las declaraciones de aduana.  Las autoridades aduaneras registran el volumen de
las importaciones realizadas en el marco del contingente.  Sobre la base de estos datos, la
OFAG decide en qué momento queda agotado el contingente e informa al respecto.  No hay
un volumen máximo por importador.
IX-XI. Véanse las respuestas horizontales.
7. a) Una semana. Puede recurrirse al procedimiento de urgencia por teléfono o
telefacsímil.
b-c) Véanse las respuestas horizontales.
d) Véase el punto 6.VII.
8. Véanse las respuestas horizontales.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Véanse las respuestas horizontales.Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10-12. Véanse las respuestas horizontales.13. Véanse las respuestas horizontales.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 10
Condiciones de la expedición de licencias
14. Importaciones sujetas al trámite de licencias automáticas:  véanse las respuestas horizontales;
trámite de licencias no automáticas:  véase el punto 6.
15-16. Véanse las respuestas horizontales.
17. a) A) Compra de productos similares nacionales.  B) Los solicitantes tienen que
participar en la subasta.
b) No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18-19.  Véanse las respuestas horizontales.
iii) Leche, productos lácteos
Descripción sucinta de los regímenes
1. Véanse las respuestas horizontales.
El fundamento jurídico específico es la Orden del 7 de diciembre de 1998 sobre la
importación de leche y productos lácteos y también de aceites y grasas comestibles (OILHG;
RS 916.355.1).  La OFAG administra el régimen de licencias.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Partidas arancelarias:  0401.10, 0401.20, 0402.21, 0402.29, 0403.10, 0403.90, 0404.90,
0405.20, 0405.10, 0405.90, ex 0406.90, 0401.30, 0402.10, 0402.21, 0402.29, 0402.91, 0402.99,
0403.10, 0403.90, 0404.10, 0404.90, 0406.10, 0406.20, 0406.30, 0406.40, 0406.90.
Para importar estos productos se requiere una licencia automática y, si se trata de
importaciones dentro de un contingente arancelario aplicado a ciertos productos lácteos (leche entera
en polvo, mantequilla, queso Fontal, yogur natural, productos para untar a base de grasas lácteas),también una licencia no automática.
3. Véanse las respuestas horizontales.
4. La licencia automática permite el control estadístico de las importaciones de todos los
productos.  La licencia no automática facilita la asignación individual de las partes del contingente y
el control de su utilización.
5. Véanse las respuestas horizontales y el punto 1.
Procedimientos
6.I. Véanse las respuestas horizontales.II. Véanse las respuestas horizontales.  Los contingentes y las licencias no automáticas se
asignan por un año civil.  Excepción:  las licencias no automáticas para la importación de
leche entera en polvo tienen un período de validez de 18 meses a contar desde la fecha en que
se cumple la prestación en favor de la producción suiza (cuenta corriente;  compras a escala).G/LIC/N/3/CHE/4
Página 11
III.-V. Véanse las respuestas horizontales.
VI. Al menos de tres a cinco días.
VII. El importador debe dirigirse a un solo órgano administrativo, la OFAG.
VIII. A) Véanse las respuestas horizontales.  Las partes de contingente se reparten de la forma
siguiente:
- leche entera en polvo:  según las compras efectuadas en el país.
- mantequilla:  la OFAG decide la cantidad que puede importarse dentro del
contingente.
- queso Fontal:  en 2000 el 40 por ciento según las importaciones efectuadas el año
anterior. Las cantidades restantes se asignaron mediante subasta (cantidad limitada a
un total de 2.624 toneladas).  Desde el 1º de enero de 2001, la cantidad total mediante
subasta.
- determinados productos lácteos (yogur natural, productos para untar a base de grasas
lácteas):  según la cantidad necesaria (limitada al 25 por ciento por importador y por
año;  cantidad total:  200 toneladas anuales).
IX-X. Véanse las respuestas horizontales.
7. a) Una semana.  Puede recurrirse al procedimiento de urgencia por teléfono o
telefacsímil.
b-c) Véanse las respuestas horizontales.
d) Véase el punto 6.VII.
8. Véanse las respuestas horizontales.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Véanse las respuestas horizontales.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10-13. Véanse las respuestas horizontales.Condiciones de la expedición de licencias
14. Véanse las respuestas horizontales.  Las licencias no automáticas, válidas por un año, son
improrrogables.
15-16. Véanse las respuestas horizontales.
17. a) Compra de productos similares nacionales (en el caso de A), sólo parcialmente).
b) No.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 12
Otros requisitos en materia de procedimiento
18-19.  Véanse las respuestas horizontales.
iv) Frutas, legumbres y hortalizas frescas A);  Frutas para la fabricación de sidra y productos a
base de frutas B);  Flores cortadas C);  Legumbres y hortalizas congeladas D);  Patatas
(comprendidas las patatas para siembra) y productos a base de patatas E);  Plantones deárboles frutales F)
Descripción sucinta de los regímenes
1. Véanse las respuestas horizontales.
A), B), C), D) y F):  El fundamento jurídico es pecífico es la Orden de 7 de diciembre de 1998
sobre la importación de legumbres, hortalizas y frutas frescas y flores cortadas
(RS 916.121.10).  La OFAG administra el régimen de licencias.
E) El fundamento jurídico concreto es la Orden de 7 de diciembre de 1998 relativa a la
utilización, importación y exportación de esto s productos (RS 916.131.11).  Desde el 1º de
febrero de 1997, la OFAG administra el régimen de licencias.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Los siguientes productos:
A) Las legumbres y hortalizas frescas (0702.00, ex 0703.10, ex 0703.90, 0704.10,
0704.20, ex 0704.90, 0705.11, 0705.19, 0705.21, ex 0705.29, 0706.10, ex 0706.90,
ex 0707.00, 0708.10, ex 0708.20, ex 0708.90, 0709.10, ex 0709.20, 0709.30,
0709.40, ex 0709.70, ex 0709.90) y las frutas frescas (ex 0808.10, ex 0808.20,
ex 0809.10, ex 0809.20, ex 0809.40, ex 0810.10, ex 0810.20, ex 0810.30) están
sujetas a:  a) una licencia automática y b) una licencia no automática para lasimportaciones realizadas en el marco del contingente arancelario a lo largo de un
período comprendido entre 6 y 50 semanas según los productos;
B) Las frutas para la fabricación de sidra (ex 0808.10, ex 0808.20) y los productos a base
de frutos con pepitas (ex 1302.20, 2009.70, ex 2009.80, ex 2009.90, ex 2202.90,
ex 2206.00) están sujetos a:  a) una licencia automática y b) una licencia noautomática para las importaciones realizadas dentro de los contingentes;
C) las flores cortadas (ex 0603.10) están sujetas a:  a) una licencia automática y b) una
licencia no automática para las importaciones efectuadas en el marco del contingente
arancelario durante el período comprendido entre el 1º de mayo y el 25 de octubre;
D) Las legumbres y hortalizas congeladas (0710.21, ex 0710.22, ex 0710.30, ex 0710.80,
ex 0710.90) están sujetas a:  a) una licencia automática y b) una licencia no
automática para las importaciones realizadas dentro de los contingentes;
E) Las patatas, incluidas las patatas para siembra, están sujetas a:  a) una licencia
automática y b) una licencia no automática para las importaciones realizadas dentro
de los contingentes (subpartidas:  0701.1010, 2004.1091, 0701.9010, 2004.9028,
0710.1010, 2004.9051, 0710.9021, 2005.2021, 0712.9021, 2005.2022, 1105.1011,
2005.2092, 1105.2011, 2005.2093, 2001.9031, 2005.9021, 2004.1011, 2005.9051);G/LIC/N/3/CHE/4
Página 13
F) Los plantones de árboles de frutos con pepita y con hueso (ex 0602.20) están sujetos
a:  a) licencias automáticas.
3. Véanse las respuestas horizontales.
4. La licencia automática permite el control estadístico de las importaciones de todos los
productos.  La licencia no automática facilita la asignación individual de las partes del contingente yel control de su utilización.
5. Véanse las respuestas horizontales y el punto 1.
Procedimientos
6.I. Véanse las respuestas horizontales.II. A) Véanse las respuestas horizontales.  En principio, las licencias no automáticas se conceden
para el período indicado en el punto 2.
B) Véanse las respuestas horizontales.  Las licencias no automáticas para los productos a base de
frutos con pepitas se expiden con una duración máxima de seis meses.
C) Se fija el volumen del contingente para el período comprendido entre el 1º de mayo y el 25 de
octubre.  Las licencias no automáticas se expiden para el mismo período.
D) y E)  Véanse las respuestas horizontales.  Con la excepción de las patatas de mesa, las licencias no
automáticas tienen una validez de un año.
III. Véanse las respuestas horizontales.
IV. Véanse las respuestas horizontales.
A) y C)  Cuando se trata de licencias no automáticas concedidas según las importaciones anteriores
del solicitante, la oficina que expide las licencias entrega a los importadores su nueva licencia
al comienzo de cada año.  Con respecto a los demás regímenes de concesión de licencias, nohay plazo para la presentación de solicitudes.  Éstas pueden presentarse durante todo el año
siguiente a la apertura del contingente. Las licencias se expiden principalmente en función de
las importaciones anteriores de los solicitantes.
B) No hay un plazo fijo para la presentación de solicitudes de las licencias no automáticas que se
expiden por orden cronológico.  Las solicitudes pueden presentarse durante todo el añosiguiente a la apertura del contingente arancelario.  El plazo para la presentación de
solicitudes en el caso del sistema de subasta es generalmente de 30 días hábiles a contar de la
fecha de la publicación.
D) La oficina que expide las licencias envía a los importadores sus nuevas licencias al comienzo
de cada año.
E) En el caso de las licencias no automáticas asignadas según las compras anteriores de
productos suizos, la oficina que las expide envía a los importadores sus nuevas licencias alcomienzo de cada año.  Con respecto a los demás sistemas, no hay un plazo fijo para la
presentación de las solicitudes, que puede efectuarse durante todo el año siguiente a la
apertura del contingente arancelario.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 14
V. Véanse las respuestas horizontales.  B):  el plazo para el examen de las solicitudes de
asignación mediante subasta de partes del contingente es aproximadamente de cinco días
hábiles contados a partir del cierre de la presentación de ofertas.
VI.-VII. Véanse las respuestas horizontales.
VIII. A) Para la gran mayoría de los productos, las licencias se expiden según las
importaciones anteriores del solicitante.  Se otorga a los nuevos importadores un
volumen mínimo.  Con respecto a algunos productos, la asignación se efectúa en
función de la cuota de mercado o a "prorrata" de los volúmenes solicitados, o en
función de una prestación a favor de la producción nacional.
B) Las licencias se expiden principalmente mediante subasta.  Se pueden expedir
igualmente mediante el sistema de asignación por orden cronológico de presentación
de solicitudes (en el caso de la pectina) o mediante el de una prestación en favor de laproducción suiza (en el caso de los concentrados de jugos de frutas con pepita).  Los
nuevos importadores pueden obtener una licencia en cada nueva asignación.
C) Generalmente las licencias se expiden conforme a dos criterios:  las importaciones
anteriores del solicitante y las compras de mercancía nacional que haya efectuado el
solicitante.  Se otorga a los nuevos importadores un volumen mínimo.
D) Las licencias se expiden con arreglo a dos criterios combinados:  las importaciones
anteriores y las compras de mercancía nacional que haya efectuado el solicitante.
E) Generalmente las licencias de importación de patatas frescas se expiden en función de
una prestación a favor de la producción nacional.  Las licencias para importar
productos a base de patata se asignan mediante subasta.
IX-XI. Véanse las respuestas horizontales.
7. a) Véanse las respuestas horizontales.  No hay límite de tiempo.  Puede recurrirse al
procedimiento de urgencia por teléfono o telefacsímil.
b-c) Véanse las respuestas horizontales.
d) Véase el punto 6.VII.
8. Véanse las respuestas horizontales.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Véanse las respuestas horizontales.Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10-13. Véanse las respuestas horizontales.Condiciones de la expedición de licencias
14. - Importaciones sujetas al trámite de licencias automáticas:  Véanse las respuestas
horizontales.
- Trámite de licencias no automáticas:  véase el punto 6.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 15
A) El período de validez de la licencia oscila entre un mes y 50 semanas según el sistema
de asignación que se utilice (véase el punto 2), y es improrrogable.
B) El período de validez de la licencia varía entre tres y seis meses según el sistema de
asignación que se utilice.
C) La licencia es válida durante el período comprendido entre el 1º de mayo y el 25 de
octubre.
D) El período de validez de la licencia es de un año.
E) El período de validez de la licencia varía entre dos meses y un año según el sistema
de asignación que se utilice.
15-16. Véanse las respuestas horizontales.
17. a) En ciertos casos está supeditada a la compra de productos nacionales similares.
b) No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18-19.  Véanse las respuestas horizontales.
v) Cereales forrajeros
Descripción sucinta de los regímenes
1. Véanse las respuestas horizontales.  Los fundamentos jurídicos específicos son la Orden del
7 de diciembre de 1998 sobre la importación de cereales forrajeros y otros materiales destinados a la
alimentación de los animales (RS 916.112.211) y la Orden del 25 de abril de 2001 sobre la
constitución de existencias obligatorias de cereales, cereales especiales y también fuentes de energía y
proteína para su uso en piensos (Orden sobre existencias obligatorias de cereales;  RS 531.215.17).
La OFAG y la Oficina Fiduciaria de Mantenedores Suizos de Existencias Obligatorias de Cereales(OSSOC;  véase también el capítulo III) administran el régimen de licencias.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Las partidas arancelarias figuran en el anexo de la Orden sobre la importación de cereales
forrajeros y otros materiales destinados a la alimentación de los animales (RS 916.112.211).  Se exige
una licencia automática para la importación de los productos sujetos a las disposiciones dereglamentación del mercado que afectan a los cereales forrajeros y a las semillas oleaginosas
destinados a la alimentación de los animales.
3. Véanse las respuestas horizontales.
4. La licencia automática permite el control estadístico de las importaciones y el mantenimiento
del sistema de existencias de reserva (véase el capítulo III).
5. Véanse las respuestas horizontales y el punto 1.
Procedimientos
6. No es aplicable.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 16
7. a) Véanse las respuestas horizontales.  No hay límite de tiempo.  Puede recurrirse al
procedimiento de urgencia por teléfono o telefacsímil.
b-c) Véanse las respuestas horizontales.
d) La OSSOC verifica las licencias automáticas para la importación de mercancías
sujetas a contribuciones al fondo de garantía.  La OFAG supervisa las importacionesde otros tipos de forrajes.
8. Véanse las respuestas horizontales.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) No es aplicable.
b) Véanse las respuestas horizontales.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10-11. Véanse las respuestas horizontales.
12. Licencia automática sin cargo.  Otras cargas:  véanse las respuestas horizontales.
13. Véanse las respuestas horizontales.
Condiciones de la expedición de licencias
14. Véanse las respuestas horizontales.15. No.16. Véanse las respuestas horizontales.
17. a) No.
b) Participación en los costos de la constitución de existencias obligatorias y, si procede,
celebración de un contrato que prevea la constitución de reservas obligatorias de
existencias (véase el capítulo III).
Otros requisitos en materia de procedimiento
18-19.  Véanse las respuestas horizontales.
vi) Cereales para la alimentación humana:  Trigo duro A);  Trigo blando B);  Cereales
secundarios destinados a la alimentación humana como cebada, avena y maíz C)
Descripción sucinta de los regímenes
1. Véanse las respuestas horizontales.  El fundamento jurídico específico es la Orden de 7 de
diciembre de 1998 sobre la importación de cereales forrajeros y otros materiales destinados a la
alimentación de los animales (RS 916.112.211).  La OSSOC (véase el capítulo III) administra el
régimen de licencias de importación de las mercancías sujetas a contribuciones al fondo de garantía o
a la reserva suplementaria.  La OFAG otorga las licencias para importar los demás productos.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 17
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Se requiere una licencia automática para las importaciones incluidas en el contingente
arancelario, excepto para el trigo blando B) que está sujeto a un contingente aplicado.  Actualmente
no se aplican contingentes arancelarios al trigo duro A) ni a los cereales secundarios destinados a la
alimentación humana C), como la cebada, la avena y el maíz, es decir, no está limitada la importaciónque se puede hacer al tipo arancelario aplicado dentro del contingente.  En cuanto al trigo blando B),
el contingente se asigna mediante subasta.
Partidas arancelarias:
A): 1001.1031
B): 1001.9031, 1008.2021, 1002.0031, 1008.9021, 1007.0021, 1008.9051,
1008.1021
C): 1003.0061, 1005.9021, 1004.0031
3. Véanse las respuestas horizontales.
4. La licencia automática permite el control estadístico de las importaciones y el mantenimiento
del sistema de existencias de reserva (véase el capítulo III).
5. Véanse las respuestas horizontales y el punto 1.
Procedimientos
6. Válido para el trigo duro A) y los cereales secundarios C).
I. Véanse las respuestas horizontales.
II. Véanse las respuestas horizontales.
III. Véanse las respuestas horizontales.  A) Como media, el trigo duro importado al tipo
arancelario aplicado al contingente en el curso de un trimestre civil debería bastar para lamanufactura de al menos el 64 por ciento de los productos descascarillados.  Estos últimos se
deben utilizar para harina destinada al consumo humano o para sémolas finas para elaborar
pastas alimenticias.  En el curso de un trimestre civil, una media de al menos el 96 por ciento
de las sémolas finas se deben utilizar para elaborar pastas alimenticias.  C) Sólo tienen
derecho a importar los molineros que dispongan de las instalaciones de fabricación necesarias(molino especial).
El órgano encargado del control es la Dirección General de Aduanas.
IV. Antes de la fecha prevista para la importación.
V. Es necesario presentar el aviso previo el día anterior a la importación.
VI. No se fija plazo mínimo.
VII. La OSSOC examina las solicitudes relativas a las mercancías sujetas a la contribución al
fondo de garantía;  y la OFAG, las correspondientes a los demás productos.
VIII. Véanse las respuestas horizontales.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 18
IX-XI. Véanse las respuestas horizontales.
7. a) Véanse las respuestas horizontales.  La licencia automática debe obtenerse antes de la
importación.  Puede recurrirse al procedimiento de urgencia por teléfono o
telefacsímil.
b-c) Véanse las respuestas horizontales.d) Véase el punto 6.VII.
8. Véanse las respuestas horizontales.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Véanse las respuestas horizontales.Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10-11. Véanse las respuestas horizontales.12. Licencia automática sin cargo. Otros gastos:  véanse las respuestas horizontales.13. Véanse las respuestas horizontales.
Condiciones de la expedición de licencias
14. La licencia automática tiene duración ilimitada.15. No.
16. Véanse las respuestas horizontales.17. a) No.
b) Participación en el costo de la constitución de reservas obligatorias y, si procede,
celebración de un contrato que estipule la constitución obligatoria de dichas reservas
(véase el capítulo III).
Otros requisitos en materia de procedimiento
18-19.  Véanse las respuestas horizontales.
vii) Azúcar A);  Aceites y grasas comestibles B)
Descripción sucinta de los regímenes
1. Véanse las respuestas horizontales.  La Oficina Fiduciaria de los Importadores Suizos de
Productos Alimenticios (OFIDA) está a cargo del régimen de licencias por mandato de la OFAG (y dela Oficina Federal para el Abastecimiento Económico del País (véase el capítulo III)).
A) El fundamento jurídico específico es la Orden del 7 de diciembre de 1998
(RS 531.215.11) sobre la constitución de existencias obligatorias de azúcar.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 19
B) El fundamento jurídico específico es la Orden del 7 de diciembre de 1998 sobre la
importación de leche y productos lácteos así como de aceites y grasas comestibles y
de caseína y caseinatos (RS 916.355.1).
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Se exige licencia automática para la importación de productos sujetos a la reglamentación del
mercado del azúcar, así como de los aceites y grasas comestibles.
A) Partida arancelaria:  1701.1100, 1701.1200, 1701.9999, 1702.3032, 1702.3042,
1702.4019, 1702.4029, 1702.9019, 1702.9029, 1702.9032, y 1702.9039).
B) Partida arancelaria (aceites y grasas comestibles del capítulo 15):  1501.0018, 1501.0019,
1501.0028, 1501.0029, 1502.0091, 1502.0099, 1503.0091, 1503.0099, 1504.1098, 1504.1099,
1504.2091, 1504.2099, 1504.3091, 1504.3099, 1506.0091, 1506.0099, 1516.1091, 1507.1090,
1507.9018, 1507.9019, 1507.9098, 1507.9099, 1508.1090, 1508.9018, 1508.9019, 1508.9098,1508.9099, 1509.1091, 1509.1099, 1509.9091, 1509.9099, 1510.0091, 1510.0099, 1511.1090,
1511.9018, 1511.9019, 1511.9098, 1511.9099, 1512.1190, 1512.1918, 1512.1919, 1512.1998,
1512.1999, 1512.2190, 1512.2991, 1512.2999, 1513.1190, 1513.1918, 1513.1919, 1513.1998,
1513.1999, 1513.2190, 1513.2918, 1513.2919, 1513.2998, 1513.2999, 1514.1190, 1514.9190,
1514.1991, 1514.9991, 1514.1999, 1514.9999, 1515.1190, 1515.1991, 1515.1999, 1515.2190,1515.2991, 1515.2999, 1515.3091, 1515.3099, 1515.4091, 1515.4099, 1515.5019, 1515.5091,
1515.5099, 1515.9013, 1515.9018, 1515.9019, 1515.9028, 1515.9029, 1515.9098, 1515.9099,
1516.2091, 1516.2099, 1517.1061, 1517.1069, 1517.1071, 1517.1079, 1517.1081, 1517.1089,
1517.1091, 1517.1099, 1517.9061, 1517.9069, 1517.9071, 1517.9079, 1517.9081, 1517.9089,
1517.9091,   1517.9099.
3. Véanse las respuestas horizontales.
4. La licencia automática permite el control estadístico de las importaciones y el mantenimiento
del sistema de existencias de reserva (véase el capítulo III).
5. Véanse las respuestas horizontales y el punto 1.
Procedimientos
6. No es aplicable.
a)-c) Véanse las respuestas horizontales.
d) Únicamente la OFIDA puede expedir las licencias.
8. Véanse las respuestas horizontales.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Véanse las respuestas horizontales.Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10-13. Véanse las respuestas horizontales.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 20
Condiciones de la expedición de licencias
14-16. Véanse las respuestas horizontales.
17. a) No es aplicable.
b) Participación en el costo de la constitución de reservas obligatorias y, si procede,
celebración de un contrato que prevea la constitución de dichas reservas obligatorias(véase el capítulo III).
Otros requisitos en materia de procedimiento
18-19.  Véanse las respuestas horizontales.
viii) Uvas destinadas al prensado y jugo de uva
Descripción sucinta de los regímenes
1. Véanse las respuestas horizontales.  El fundamento jurídico específico es la Orden general del
7 de diciembre de 1998 sobre la importación de productos agropecuarios (RS 916.01).  La OFAG estáa cargo del régimen de licencias automáticas.  Dado que el contingente arancelario no se aplica, no
existen licencias no automáticas para estos productos.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Las uvas destinadas al prensado (subpartida arancelaria 0806.1021) y el jugo de uva
(2009.6018, 6021, 6031;  2202.9018, 9041) requieren únicamente una licencia automática.
3-4. Véanse las respuestas horizontales.
5. Véanse las respuestas horizontales y el punto 1.
Procedimientos
6. No es aplicable.7-8. Véanse las respuestas horizontales.Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Véanse las respuestas horizontales. Para poder comercializar estos productos, el importador
tiene que estar inscrito en el registro comercial y de be notificar el comienzo de su actividad comercial
a la autoridad competente.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10-13. Véanse las respuestas horizontales.
Condiciones de la expedición de licencias
14-16. Véanse las respuestas horizontales.17. a) No es aplicable.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 21
b) No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18-19.  Véanse las respuestas horizontales.
ix) Vino
Descripción sucinta de los regímenes
1. Véanse las respuestas horizontales.  Para el fundamento jurídico específico, véase el
capítulo I viii), punto 1.  La OFAG está a cargo del régimen de licencias.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Para la importación de vino (partidas arancelarias 2204.2121, 2204.2131, 2204.2141,
2204.2921, 2204.2922, 2204.2931, 2204.2932), se requiere una licencia automática, y una licencia no
automática en el caso de las importaciones efectuadas en el marco del contingente arancelario.
3. Véanse las respuestas horizontales.4. La licencia automática permite el control estadístico de las importaciones.  La licencia no
automática permite la asignación individual de las partes del contingente y el control de su utilización.
5. Véanse las respuestas horizontales y el punto 1.
Procedimientos
6.I. Véanse las respuestas horizontales.
II. Véanse las respuestas horizontales.
III. Véanse las respuestas horizontales.  No se excluye de acceso al contingente a los productores
agropecuarios ni a sus organizaciones.
IV-VI. Véanse las respuestas horizontales.
VII. La OFAG tiene competencia para decidir, incluso en forma retroactiva, si las importaciones se
imputan o no al contingente (véase el método de reparto del contingente arancelario en el
punto siguiente).
VIII. Véanse las respuestas horizontales.  La asignación de las partes del contingente se efectúa por
orden de recepción de las solicitudes.  Las licencias se expiden conforme al orden cronológico
de las importaciones efectivas, en el momento del despacho de aduana y siempre que elcontingente no esté agotado.  Es decir, el reparto del contingente arancelario se realiza según
el orden de recepción de las declaraciones de aduana.  Las autoridades aduaneras registran el
volumen de las importaciones realizadas en el marco del contingente.  Sobre la base de estos
datos, la OFAG decide en qué momento queda agotado el contingente, e informa al respecto.
No se establece un volumen máximo por importador.
IX-XI. Véanse las respuestas horizontales.
a)-c) Véanse las respuestas horizontales.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 22
d) Véase el punto 6.VII.
8. Véanse las respuestas horizontales.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Véanse las respuestas horizontales y el apartado viii) 9 del capítulo I.Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10-13. Véanse las respuestas horizontales.
Condiciones de la expedición de licencias
14-16. Véanse las respuestas horizontales.17. a) No.
b) No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18-19.  Véanse las respuestas horizontales.
II. MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
i) Importación, tránsito y exportación de animales y productos de origen animal
Descripción sucinta de los regímenes
1. La Oficina Federal Veterinaria (OFV) tiene a su cargo la expedición de:
a) las autorizaciones que estipula la legislación veterinaria para la importación de
animales y productos de origen animal (Orden de 20 de abril de 1988 relativa a la
importación, tránsito y exportación de animales y productos de origen animal (OITE3;
RS 916.443.11;  artículos 25, 36, 49, 51, 54 y 57).  Se trata de autorizaciones
policiales cuya expedición se rige por la Ley sobre las epizootias, del 1º de julio de
1966 (LFE, RS 916.40), la Ley sobre los productos alimenticios, del 9 de octubre de1992 (RS 817.0), la Ley Federal sobre la pesca del 21 de junio de 1991 (RS 923.0) y
la Ley sobre la protección de los animales, del 9 de marzo de 1978 (RS 455).
b) las autorizaciones previstas en la legislación sobre la protección de las especies para
la importación de animales y productos de origen animal (Orden del 19 de agosto
sobre la conservación de las especies (OCE, RS 453, artículo 5), que se exigen deconformidad con la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, del 3 de marzo de 1973 (CITES, RS 0.453);
la Ley sobre la protección de los animales del 9 de marzo de 1978 (RS 455) y la Ley
sobre la caza del 20 de junio de 1986 (RS 922.0).
                                                     
3 Disponible en http://www.admin.ch/ch/f/rs/rs.html  (únicamente en alemán, francés e italiano).G/LIC/N/3/CHE/4
Página 23
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. a) Lista de productos de la OITE;  véase OITE, artículo 1.4
b) Lista de productos incluidos en la conservación de las especies;  véase OCE, artículo 5.
Principales capítulos/partidas arancelarias correspondientes:  0101, 0102, 0103, 0104,
010511, 0106, 0201, 0202, 0203, 0204, 0205, 0206, 0207, 020810, 020890, 0209, 0210, 0301, 0302,0303, 0304, 0305, 0306, 0307, 0407, 051016, 051110, 051191, 051199, 0502, 0503, 0504, 0505,
0506, 0507, 0508, 1602, 1604, 1605, 2104, 2301, 2309.
3. No hay restricciones.
4. No hay restricciones. En cuanto a la finalidad, véase el punto 1.
5. Véase el punto 1.  Sería posible modificar parcialmente el régimen, pero en algunos aspectos
se necesitaría la aprobación del Parlamento (Ley de caza).
Procedimientos
6. No aplicable (no hay restricciones cuantitativas).
7. a) Se recomienda presentar las solicitudes como mínimo una semana antes de la
importación.  Las autorizaciones relativas a las especies que figuran en el anexo I de
la CITES exigen un poco más de tiempo a causa del procedimiento estipulado por el
tratado internacional (consulta a las autoridades científicas).  No obstante, muchassolicitudes se tramitan el mismo día de su presentación.
b) No siempre.  En algunos casos se nece sita la aprobación, opinión o autorización de
otros órganos, como la Oficina Veterinaria Cantonal, la OFAG, la Oficina Federal del
Medio Ambiente, los Bosques y el Paisaje (OFEFP) y la Comisión Técnica para la
Conservación de las Especies.
c) No.
d) Véase el punto 7 b).  En general el procedimiento está organizado para que el
solicitante tengan que dirigirse a dos órganos (la Oficina Federal Veterinaria y la
Oficina Federal de Agricultura).
8. Véanse las respuestas horizontales.Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Todas las personas, empresas e instituciones pueden solicitar una licencia de importación a
condición de que estén domiciliadas en territorio aduanero suizo.  Los ejemplares de las especies que
figuran en el anexo I de la CITES sólo pueden importarse a título profesional, lo que limita
automáticamente el número de solicitantes.   Los titulares de las licencias, que son válidas por uno o
dos años, figuran en las "listas de importadores profesionales".
                                                     
4 http://www.bvet.admin.ch/0_navigation-e/0_index-intern.html .G/LIC/N/3/CHE/4
Página 24
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Consúltese el sitio Web que figura en la nota 5 de pie de página.
11. Licencia de importación, certificado veterinario, documentos CITES, según los casos.
12. Sí.  15 francos suizos.
13. Véanse las respuestas horizontales.Condiciones de la expedición de licencias
14. Generalmente tres meses. Pueden obtenerse dos prórrogas de dos meses (para ello hay que
enviar la licencia con una breve solicitud de prórroga).  Para determinadas categorías de animales o de
productos de origen animal se expiden autorizaciones llamadas "generales".   Son válidas durante un
año o dos para un número indeterminado de envíos y para una cantidad indeterminada.
15-16. Véanse las respuestas horizontales.
17. No.Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No siempre.  Sujetas a las autorizaciones cantonales exigidas por la legislación veterinaria y
la relativa a los productos alimenticios.
19. Cualquier banco comercial de Suiza puede proporcionar las divisas necesarias para el pago de
las importaciones.  No hay restricciones en materia de divisas.
ii) Plantas y productos vegetales
Descripción sucinta de los regímenes
1. La OFAG tiene a su cargo la expedición de las autorizaciones exigidas por la legislación
fitosanitaria para la importación de mercancías que supongan riesgos de transmisión de plagas y
enfermedades.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Las medidas fitosanitarias relativas a la importación de vegetales, productos vegetales y otros
productos prevén tres regímenes distintos:  Prohibición de las importaciones y certificado
fitosanitario.  Se puede obtener dispensa en el caso de mercancías cuya importación esté prohibida
hasta que se pueda descartar la propagación de las plagas o pestes.  Se puede obtener dispensa en elcaso de mercancías importadas con destino a la investigación, selección, multiplicación o diagnóstico.
 Los productos afectados son esencialmente los enumerados en los siguientes capítulos del
arancel:
- 6 6 (árboles y otras plantas, vivos;  bulbos, raíces y similares;  flores cortadas y
plantas ornamentales);
- 7 (legumbres y hortalizas y algunas raíces y tubérculos comestibles);
- 10 (cereales);G/LIC/N/3/CHE/4
Página 25
- 12 (semillas y frutos oleaginosos;  granos, semillas y frutos diversos;  plantas
para usos industriales o medicinales;  pajas y forrajes);
- 31 (abonos).
3. Véase el punto 2.
4. No.  Las medidas tienen la finalidad de impedir la introducción de agentes de enfermedades y
plagas de las plantas.  Los regímenes que se aplican a los vegetales, productos vegetales y otros
artículos se revisan frecuentemente, de acuerdo con la situación fitosanitaria de Suiza (la situación
existente se da a conocer en el sitio Web mencionado en las notas 2 y 5 de pie de página).
5. Fundamentos jurídicos:  Ley de Agricultura,  del 29 de abril de 1998 (RS 910.1);  Orden del
28 de febrero de 2001 relativa a la protección de la flora (RS 916.20).  En la Orden relativa a la
protección de la flora se determinan los diferentes regímenes a los que están sujetos los productos.
La OFAG puede adoptar medidas en caso de aparición de un nuevo agente de enfermedad o plaga,pero debe someter cuanto antes dichas medidas a la aprobación del Consejo Federal.  El Gobierno
tiene legalmente competencia para decidir qué productos están sujetos a los regímenes que figuran en
el punto 2.
Procedimientos
6. No se aplica (no hay restricciones).
7. a) Es preciso notificar al mismo servicio, con 24 horas de antelación, las importaciones
de los productos sujetos al régimen de certificado fitosanitario.  Las solicitudes de
exención deben someterse con 1 mes de anticipación respecto de la fecha prevista
para la importación de los productos en cuestión.
b) Las solicitudes de licencia de importación que se presenten fuera del plazo fijado en
el punto 7 a) se examinarán tan rápidamente como sea posible, pero no se garantiza
que los solicitantes obtengan las licencias en la fecha pedida.
c) -
d) El Servicio Fitosanitario Federal examina todas las solicitudes de licencia de importación de
los productos mencionados en el punto 2.
8. No se otorgará ninguna dispensa de las mencionadas en el punto 2 si los riesgos fitosanitarios
son demasiado altos.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Todas las personas, empresas o instituciones pueden solicitar una licencia de importación
siempre y cuando estén domiciliadas en Suiza.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Véanse las respuestas horizontales.  En la solicitud de la licencia de importación debe
indicarse la procedencia, tipo, cantidad, productor y destinatario de las mercancías.  No existe un
formulario específico.
11. La licencia y, en algunos casos, un certificado fitosanitario.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 26
12. Varía de acuerdo con el tiempo necesario para evaluar la petición.
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. El período de validez de la licencia de importación está limitado según el tipo de mercancía
importada.  Pueden obtenerse prórrogas si así se solicita por escrito.
15-16. Véanse las respuestas horizontales.
17. No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. El Servicio Fitosanitario controla los productos sujetos a los regímenes antes indicados a
partir de su importación.  El Servicio Fitosanitario es el órgano de control de la OFAG en lo que
respecta a la protección de las plantas.
19. Cualquier banco comercial de Suiza puede proporcionar las divisas necesarias para el pago de
las importaciones.  No hay restricciones en materia de divisas.
iii) Material forestal para la reproducción
Descripción sucinta de los regímenes
1. La Dirección Federal de Silvicultura tiene a su cargo la expedición de las autorizaciones que
se exigen en las disposiciones relativas a la importación y exportación de materiales para lareplantación forestal.  La finalidad esencial de estas medidas es asegurar la utilización de productos
sanos y adecuados en las zonas de reforestación.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Las disposiciones se aplican a determinadas variedades de árboles que son importantes para la
silvicultura suiza (11 variedades de coníferas y 31 de frondosas).  Véase también el anexo 1 de laOrden sobre materiales para la reproducción forestal (RS 921.552.1).
3. Los países donde los árboles de las variedades mencionadas crecen de manera natural y
permanente (Europa, América del Norte y Japón).
4. No. La Orden tiene la finalidad de garantizar el abastecimiento de materiales adecuados para
la replantación, es decir, que se adapten a las condiciones geográficas y climáticas de Suiza.
5. Ley Federal sobre los bosques, del 4 de octubre de 1991 (LFo, RS 921.0);  Orden sobre los
bosques, del 30 de noviembre de 1992 (LOFo, RS 921.01);  Orden del 29 de noviembre de 1994 sobre
el material forestal para replantación (SR 921.552.1).   Las variedades de árboles sujetas a la Orden se
enumeran en el anexo I de la misma.
Procedimientos
6. No aplicable (no hay restricciones cuantitativas).7. a) 14 días.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 27
b) Solamente en casos justificados.
c) Véanse las respuestas horizontales.
d) La Dirección Federal de Silvicultura examina las solicitudes de licencias de
importación y también concede las licencias.
8. Véanse las respuestas horizontales.Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Todas las personas, empresas o instituciones pueden solicitar una licencia de importación
siempre y cuando estén domiciliadas en Suiza.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Véanse las respuestas horizontales.  En la solicitud de la licencia de importación se deben
mencionar la variedad de árbol, la procedencia, la cantidad, el proveedor y el comprador.
El importador debe agregar a su solicitud un certificado de origen de las variedades de árboles de quese trate.  No existe un formulario específico.
11. Licencia de importación y certificado de origen.
12. Se percibe un derecho por cada solicitud de licencia de importación (a fin de cubrir los gastos
administrativos).
13. Véanse las respuestas horizontales.Condiciones de la expedición de licencias
14. La validez de la licencia de importación es de seis meses, prorrogable por otros seis meses si
así se solicita.
15-17.  No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18-19.  Véanse las respuestas horizontales.
iv) Protección de los vegetales forestales
Descripción sucinta de los regímenes
1. La Dirección Federal de Silvicultura tiene a su cargo la expedición de las autorizaciones
previstas en las reglamentaciones fitosanitarias de protección de los vegetales forestales.  La finalidadesencial de estas medidas es asegurar la utilización de vegetales forestales sanos.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Reglamento para la protección de los vegetales forestales en el marco del tráfico
transfronterizo de mercancías (véase el Anexo 3, Partes A y B, de la Orden sobre protección
fitosanitaria de los vegetales forestales, que contiene la lista de productos forestales cuya importación
está prohibida).  Los productos afectados (sujetos al régimen de licencias no automáticas) son
esencialmente los enumerados en los siguientes capítulos del arancel:G/LIC/N/3/CHE/4
Página 28
- 6 (árboles y otras plantas, vivos;  bulbos, raíces y similares;  flores cortadas y
plantas ornamentales);
- 14 (corteza y productos de corteza);
- 25/31/38 (tierra y otros sustratos para cultivo);
- 44 (madera y productos de la madera).
3. Todos los países.
4. No. Las condiciones tienen la finalidad de impedir la introducción de nuevos parásitos
peligrosos para la silvicultura. Se trata de medidas fitosanitarias compatibles con la Convención
Internacional de la FAO y las recomendaciones de la OEPP.
5. Ley Federal sobre los bosques, del 4 de octubre de 1991 (LFo, RS 921.0);  Orden del 28 de
febrero de 2001 relativa a la protección fitosanitaria de la flora (RS 916.20).
Procedimientos
6. No se aplica (no hay restricciones).
7. a) La expedición de licencias de importación o de exportación exige la presentación
previa de una solicitud (plazo:  de 7 a 14 días).  En el caso de las mercancías sujetas a
condiciones fitosanitarias se debe informar al Servicio Federal de Protección de la
Flora o a una oficina aduanera 24 horas antes de la importación.
b) Las solicitudes presentadas con menor anticipación se examinan con la mayor
prontitud posible.
c) Puede haber limitaciones, de acuerdo con el riesgo fitosanitario.
d) Por regla general, una organización oficial examina las solicitudes.  Con respecto a
los plantones de árboles, las solicitudes de licencias de importación deben respetar lasnormas de origen.  En lo que concierne a las plantas o partes de plantas, el sector
agrícola y el silvícola coordinan sus actividades, es decir, dos funcionarios examinan
las solicitudes.
8. Ninguna.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Todas las personas, empresas o instituciones pueden solicitar una licencia de importación
siempre y cuando estén domiciliadas en Suiza.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Véanse las respuestas horizontales.  En la solicitud de la licencia de importación se debe
indicar el tipo de mercancía, la procedencia, la cantidad, el productor, el importador, el transportista y
el lugar por donde se atraviesa la frontera.
11. La licencia y/o un certificado fitosanitario.12. Se cobran de 5 a 20 francos suizos. Si no se presentan los documentos necesarios (véase el
punto 11), se agrega el costo del control fitosanitario (de 20 a 50 francos suizos).G/LIC/N/3/CHE/4
Página 29
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. El período de validez de la licencia de importación depende de la mercancía importada y del
tiempo que dure la importación (importación en partidas, etc.). Puede prorrogarse si así se solicita.
15-17.  No.Otros requisitos en materia de procedimiento
18. El Servicio Fitosanitario Federal aplica el control inmediato a las mercancías sujetas a
condiciones fitosanitarias.
19. Cualquier banco comercial de Suiza puede proporcionar las divisas necesarias para el pago de
las importaciones.  No hay restricciones en materia de divisas.
v) Trasplantes
Descripción sucinta de los regímenes
1. La Oficina Federal de Sanidad Pública (OFSP) es el órgano encargado de aplicar el Decreto
Federal del 22 de marzo de 1996 (actualizado el 27 de noviembre de 2001) sobre el control de los
trasplantes (RS 818.111).  Se requiere una autorización de la OFSP para la importación y exportación
y para la manipulación de trasplantes en el extranjero realizadas solicitadas desde Suiza.
Los procedimientos para obtener esa autorización figuran, entre otros sitios, en la Orden del 26 dejunio de 1996 (actualización del 28 de diciembre de 2001) sobre el control de los trasplantes (Orden
sobre el Control de los Trasplantes;  RS 818.111.3).
La finalidad del Decreto es garantizar la seguridad en la manipulación de los trasplantes, en
especial para proteger a los donantes y a los receptores.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Se requiere una autorización para la importación de trasplantes (órganos, tejidos y células de
origen humano o animal destinados a ser trasplantados en seres humanos).
3. Todos los países.
4. Se concede la autorización (licencia automática) si los productos se atienen a la legislación
correspondiente.
5. Véase el punto 1.
Procedimientos
6. No aplicable (no hay restricciones cuantitativas).7. a) No se permite la importación sin autorización.  Los procedimientos de autorización
tienen una duración de unos tres meses.  En casos excepcionales se puede aplicar un
procedimiento más breve.
b) No.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 30
c) No es aplicable.
d) Únicamente la OFSP es competente para examinar las solicitudes de autorización.
8. Sólo se deniega la autorización en el caso de que el solicitante no cumpla los requisitos.  Las
razones para ello se incluirán en el informe de inspección previa a la autorización.  Hay posibilidad de
recurso.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Todas las personas, empresas o instituciones pueden solicitar una licencia de importación
siempre y cuando estén domiciliadas en Suiza.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Se podrán pedir distintos documentos y certificados, según el tipo de trasplante.
Es obligatoria una inspección previa a la autorización.
11. Una vez otorgada la autorización, ninguna (para la importación).12. 500 a 2.000 francos suizos por autorización.
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. La validez de la licencia es de cinco años con posibilidad de prórroga.
15. Sí.
16-17. No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.19. Cualquier banco comercial de Suiza puede proporcionar las divisas necesarias para el pago de
las importaciones.  No hay restricciones en materia de divisas.
vi) Sangre, productos de sangre y productos in munológicos destinados a los seres humanos
Descripción sucinta de los regímenes
1. Swissmedic, Organismo Suizo para los Productos Terapéuticos es el órgano encargado de
aplicar la Ley Federal de Productos Medicinales e Instrumental Médico, del 15 de diciembre de 2000
(RS 812.21).5  Se exige una licencia para la importación de sangre, sus productos y los productos
inmunológicos destinados a ser aplicados a los seres humanos.  El procedimiento para obtener esa
licencia figura, entre otros sitios, en la Orden del 17 de octubre de 2001 sobre las autorizaciones
relativas a los productos medicinales (RS 812.212.1).
                                                     
5 Disponible en www.swissmedic.ch  (únicamente en alemán, francés e italiano).G/LIC/N/3/CHE/4
Página 31
La nueva Ley reemplaza al reglamento correspondiente establecido anteriormente en el
Decreto Federal del 22 de marzo de 1996 sobre el control de la sangre, los productos de la sangre y
los trasplantes y a la Orden del 23 de agosto de 1989 relativa a los productos inmunobilógicos
(RS 812.111).
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Se exige licencia para cada importación de sangre, productos de la sangre o productos
inmunobiológicos.  Para los productos sometidos a este procedimiento, véanse la Ley y la Orden
pertinentes.
Los productos abarcados son los siguientes:
a) sangre y productos de la sangre;  y
(b) productos inmunológicos como vacunas, toxinas y sueros.
3. La reglamentación se aplica a la importación de cualquier artículo, sea cual sea su
procedencia (con excepción de Liechtenstein).
4. Se concede la licencia si los productos se atienen a la legislación correspondiente.
5. Véase el punto 1.  Como regla general, el Gobierno puede suprimir o modificar sin
aprobación legislativa las órdenes relativas al régimen de importación.  En algunos casos se exige que
presente al Parlamento las disposiciones para su aprobación.  Las modificaciones se publican en laRecopilación Oficial de las leyes federales (RO) y en la Recopilación Sistemática de las leyes
federales  (RS).
Procedimientos
6. No aplicable (no hay restricciones cuantitativas).7. a) Habida cuenta del tiempo necesario para la expedición de las licencias, la solicitud
debe presentarse de unos días antes de la propia importación. En situaciones
normales, se otorga la licencia en el plazo de 24 horas desde la presentación de la
solicitud.  Excepcionalmente y en situaciones urgentes, se puede otorgar previa
petición por telefax.
b) Excepcionalmente.c) No.
d) Únicamente Swissmedic es competente para examinar las solicitudes de autorización.
8. Para denegar una solicitud de licencia no existen más motivos que la falta de conformidad con
los criterios específicos.  Los motivos de la denegación se comunican al solicitante, que tiene derecho
a recurrir la decisión ante la autoridad administrativa o la Comisión de Apelación y, en segunda
instancia, ante el Tribunal Supremo Federal.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Las instituciones que deseen importar estos productos deben obtener la autorización
correspondiente de Swissmedic de conformidad con la legislación pertinente.  La autorización se
concede si la institución satisface determinadas condiciones de explotación y organización.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 32
Swissmedic controla regularmente el cumplimiento de estas condiciones.  El procedimiento de
obtención de la autorización se estipula en la orden correspondiente.  La lista de instituciones
autorizadas se publica periódicamente. Además, sólo pueden importar estos productos las
instituciones que los hayan registrado a su nombre.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Sólo se exige la información habitual.  Se pueden obtener ejemplares del formulario de
solicitud en el sitio Web mencionado en la nota 6 de pie de página.  Pueden exigirse otros certificados
para verificar en detalle la calidad de los productos.
11. Además de los documentos que requiere habitualmente el servicio de aduanas, sólo se
necesita el formulario de solicitud. En algunos casos se pide información específica adicional.
12. 100 francos suizos por licencia (véase la Orden del 9 de noviembre de 2001 sobre los
derechos aplicables a los servicios del Instituto suizo de productos terapéuticos (RS 812.214.5)).
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. La validez de la licencia es de un mes y generalmente no es posible la prórroga.15-17. No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. Ciertos artículos, como los productos inmunol ógicos o los productos sanguíneos estables
deben ser registrados previamente por Swissmedic.  Además, el Laboratorio Oficial de Control de
Medicamentos de Swissmedic controla los lotes  importados de productos registrados antes de que se
introduzcan en el mercado.
19. Cualquier banco comercial de Suiza puede proporcionar las divisas necesarias para el pago de
las importaciones.  No hay restricciones en materia de divisas.
vii) Estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores utilizados y comercializados para
fines lícitos
Descripción sucinta de los regímenes
1. En el artículo 5 de la Ley Federal sobre los estupefacientes de 3 de octubre de 1951 (LStup,
RS 812.121) se dispone que para todas las importaciones (o exportaciones) de estupefacientes,
sustancias psicotrópicas y precursores se necesita un permiso especial de Swissmedic, Organismo
Suizo para los Productos Terapéuticos.  En el capítulo 4 de la Orden Federal sobre los estupefacientes
y las sustancias psicotrópicas, del 29 de mayo de 1996 (OStup, RS 812.121.1), y en el artículo 3 de la
Orden de, 29 de mayo de 1996, sobre los precursores y otros productos químicos utilizados para la
elaboración de estupefacientes y sustancias ps icotrópicas (OPrec, RS 812.121.3), se estipulan los
procedimientos relativos a la concesión de permisos de importación (y exportación).
Según las sustancias de que se trate, Swissmedic puede expedir permisos válidos para una
sola importación (o exportación), o bien autorizaciones generales válidas para las importaciones
(o exportaciones) efectuadas a lo largo del período que medie hasta el fin de cada año civil como
máximo (solamente en el caso de los estupefacien tes parcialmente exentos de control en virtud delG/LIC/N/3/CHE/4
Página 33
párrafo b) del artículo 3 de la OStup, y de los precursores).  Todas las sustancias sujetas al régimen de
permisos figuran en la Orden Swissmedic, del 12 de diciembre de 1996, sobre estupefacientes y
sustancias psicotrópicas (OStup-Swissmedic, RS 812.121.2) y en la Orden de Swissmedic, del 8 de
noviembre de 1996, sobre los precursores y otros productos químicos utilizados para la elaboración de
estupefacientes y sustancias psicotrópicas (O Prec-Swissmedic;  RS 812.121.31). Swissmedic, por
conducto de la División de Narcóticos, es competente para otorgar los permisos de
importación/exportación.  Puede obtenerse información más pormenorizada sobre ese organismo.
(www.swissmedic.ch).
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Véase el segundo párrafo del punto 1.3. No hay restricciones.
4. El objetivo del régimen de licencias es garantizar que las importaciones (o exportaciones) se
efectúen únicamente para satisfacer necesidades médicas e industriales legítimas.
5. Véase el punto 1.  El régimen de licencias se rige por leyes federales.  El Gobierno no tiene
competencia para suprimirlo.  No obstante, puede modificar algunos detalles del régimen, es decir, las
Órdenes citadas supra.   No hay delegación de competencia en favor de la administración.
No obstante, existe una delegación limitada de competencia a favor de la administración(a Swissmedic) ya que las Órdenes de Swissmedic 812.121.2, del 12 de diciembre de 1996,
y 812.121.21, del 8 de noviembre de 1996, que incluyen listas de todas las sustancias controladas
sujetas al régimen de autorización, son de competencia de Swissmedic.
Procedimientos
6.I. Un sistema de estimación coordinado por las Naciones Unidas y su Junta Internacional de
Fiscalización de Estupefacientes (JIFE) permite limitar las cantidades que pueden importarse
(y exportarse).  Cada país debe comunicar a la JIFE una estimación de sus necesidades
anuales de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.  En caso necesario puede solicitarse una
modificación de esa estimación a la JIFE, que la aprueba si la considera legítima.  La JIFE
publica las estimaciones de todos los países y las actualiza mensualmente.
II. Las estimaciones se envían una vez por año a la JIFE.  Los permisos de importación
(y exportación) sólo se conceden si no se sobrepasan dichas estimaciones.  En los casos en
que se hayan sobrepasado es preciso enviar una solicitud de estimación suplementaria a
la JIFE.
III. Sólo se conceden licencias a los titulares de una autorización otorgada por un cantón o por
Swissmedic para elaborar o comercializar estupefacientes, sustancias psicotrópicas o
precursores químicos.
IV. No hay un plazo establecido para la presentación de solicitudes de licencia, siempre que el
volumen estimado permita la expedición de la licencia solicitada.
V. El plazo mínimo necesario para la concesión de una licencia de importación (o de
exportación) es de 24 horas, aunque por término medio suele ser de 48 a 72 horas, suponiendo
que se reúnan todas las condiciones y documentos exigidos.  Si no se ha efectuado laestimación o si ésta es insuficiente (como sucede en varios casos por año), los plazos se
prolongan y pueden alcanzar las tres semanas.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 34
VI. Las licencias de importación tienen validez desde la fecha en que se otorgan.
VII. Generalmente, sólo Swissmedic examina las solicitudes de licencia.  Si es necesario,
Swissmedic coopera con los cantones o con las autoridades extranjeras competentes
interesadas y con la JIFE.
VIII. Por lo general se accede a todas las solicitudes de licencia.IX. Para toda importación de estupefacientes sustancias psicotrópicas o precursores se requiere
una licencia de importación. Las licencias de importación se expiden sólo a petición de la
parte interesada.
X. Se informa al país importador de cada licencia de exportación concedida por medio de una
copia de la misma.
XI. No.
7. No es aplicable.8. Cualquier irregularidad, uso final lícito no probado, etc. En el caso de que no se conceda la
licencia, se hacen saber las causas del rechazo al solicitante, el cual tiene derecho a interponer recurso
ante el Ministerio del Interior en el plazo de 30 días.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Todas las personas, empresas e instituciones pueden solicitar una licencia si son titulares de
una autorización cantonal o de Swissmedic que las habilite para elaborar o comercializar
estupefacientes, sustancias psicotrópicas o precursores químicos.  Swissmedic publica las listas de
personas, empresas e instituciones autorizadas por los cantones de conformidad con los criterios que
figuran en la Orden sobre sustancias psicotrópicas.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. El importador envía una solicitud de importación por escrito en la que indica los productos
que va a importar y sus cantidades.  Se puede obtener el formulario específico en el sitio Web que
figura en la nota 6 de pie de página.
11. Se debe presentar en la aduana una copia de la autorización expedida por Swissmedic.
12. 15 francos suizos por una licencia individual;  200 francos suizos por una licencia general.13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. Las licencias de importación específicas tienen una validez de tres meses.  La validez de una
licencia general es de 12 meses, con fecha de finalización el 31 de diciembre de cada año civil.
15. No.
16. Las licencias de importación no son transferibles.
17. No.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 35
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. Cualquier banco comercial de Suiza puede proporcionar las divisas necesarias para el pago de
las importaciones.  No hay restricciones en materia de divisas.
viii) Etanol
Descripción sucinta de los regímenes
1. El sector privado puede importar etanol y líquidos alcohólicos cuyo contenido de alcohol no
sea superior al 80 por ciento, sin limitación y sin necesidad de ningún permiso.  Por razones de
control, sólo la Confederación Suiza6, a través de la Junta Suiza del Alcohol, está autorizada para
importar etanol cuyo contenido de alcohol sea superior al 80 por ciento.  No obstante, el sector
privado puede realizar importaciones con autorización previa de la Junta Suiza del Alcohol.
Finalidades y ámbito de aplicación del régimen de licencias
2. Véase el punto 1.  (Partidas 2207.10 y 2207.20)
3. La reglamentación se aplica a todas las importaciones de etanol, cualquiera que sea su
procedencia.
4. No para el etanol y los líquidos alcohólicos cuyo contenido alcohólico sea inferior al 80 por
ciento en volumen.
5. La legislación sobre el alcohol se basa en el artículo 105 de la Constitución Federal, en el que
se confiere a la Confederación la facultad exclusiva de legislar en esta esfera.  El fundamento jurídico
específico para el procedimiento de licencias de importación es la Ley Federal sobre el alcohol, del
21 de junio de 1932 (RS 680).
Procedimientos
6. Por lo general, sólo se conceden licencias de importación para aquellas clases de etanol que
no comercializa la propia Junta Suiza del Alcohol.  No obstante, Alcosuisse, un centro con fines
lucrativos de la Junta Suiza del Alcohol, que tiene a su cargo la importación y venta de etanol, procura
suministrar categorías especiales de etanol a los clientes que así lo solicitan.
7.-9. Véanse las respuestas horizontales.Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10.-13. La información pertinente se puede obtener en el sitio Web que figura en la nota 7 de pie de
página.
Condiciones de la expedición de licencias
14. La solicitud debe presentarse ante la Junta Suiza del Alcohol.  Generalmente la licencia es
válida para una sola importación.
                                                     
6 Más información y documentación disponible en:  http://wwwe-eav.root.admin.ch/  (en alemán,
francés e italiano).G/LIC/N/3/CHE/4
Página 36
15. No.
16. Las licencias de importación no son transferibles.
17. No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. Cualquier banco comercial de Suiza puede proporcionar las divisas necesarias para el pago de
las importaciones.  No hay restricciones en materia de divisas.
III. MERCANCÍAS AGROPECUARIAS E INDUSTRIALES DE VITAL IMPORTANCIA
A LAS QUE PUEDEN APLICARSE PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE
EXISTENCIAS DE RESERVA
Descripción sucinta de los regímenes
1. De conformidad con el artículo 8 de la Ley Federal sobre el abastecimiento económico del
país (LAP, RS 5317) el Consejo Federal puede exigir la constitución obligatoria de existencias de
reserva de las mercancías de importancia vital.  Con dicho propósito impone a esos productos un
régimen de licencias de importación.  La concesión de la licencia está supeditada a la celebración de
un contrato de constitución de existencias de reserva.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Para garantizar la constitución de reservas obligatorias, el Consejo Federal ha impuesto el
régimen de licencias de importación a los siguientes productos (las partidas arancelarias figuran en el
artículo 1 de la ordenanza correspondiente, véase el punto 5):
- combustibles líquidos (Oficina Central Suiza para la Importación de Carburantes
CARBURA);
- azúcar, arroz, grasas y aceites comestibles, café (Oficina Fiduciaria de Importadores
Suizos de Productos Alimenticios, OFIDA);
- distintas clases de cereales (Oficina Fiduciaria de Mantenedores Suizos de
Existencias Obligatorias de Cereales, OSSOC8);
- antibióticos (Oficina Fiduciaria de Importadores Suizos de Antibióticos, OFISA);- abonos (Oficina Fiduciaria de Propietarios Suizos de Existencias Obligatorias de
Abonos, OFSE);
- aceites lubricantes (Asociación Suiza de Importadores de Aceites Lubricantes, VSS).
Las instituciones mencionadas conceden las licencias generales de importación bajo mandato
de la Oficina Federal para el Abastecimiento Económico del País.  Autorizan a los importadores a
                                                     
7 Disponible en http://www.admin.ch/ch/f/rs/rs.html  (únicamente en alemán, francés e italiano).
8 Información adicional en alemán, francés e italiano disponible en:  http://www.tsl-tsg.ch/ .G/LIC/N/3/CHE/4
Página 37
importar de todos los países las mercancías indicadas sin limitación temporal ni restricciones
cuantitativas.
3. Véanse las respuestas horizontales.
4. No. La finalidad del régimen de licencias automáticas es garantizar las existencias
obligatorias.  El volumen de las reservas obligatorias de cada importador se determina de acuerdo conlas importaciones realizadas (igualdad de trato para todos los importadores).
5. Fundamentos jurídicos:  La Ley Federal sobre el abastecimiento económico del país y las
Órdenes que establecen las reservas obligatorias para cada producto (RS 531;  215.11;  215.12;
215.13;  215.14;  215.17;  215.25;  215.31;  215.41;  215.48).  El Gobierno puede aplicar el régimen
de licencias de importación a los productos de importancia vital.
Procedimientos
6. No aplicable (no hay restricciones cuantitativas).
7. (a-b) La solicitud de una licencia general de importación debe presentarse algunos días
antes de la importación.  En casos de urgencia puede concederse inmediatamente la
licencia por telefacsímil.
c) No.
d) Un solo órgano examina las solicitudes (véase el punto 2).
8. Véanse las respuestas horizontales.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. En principio, todas las personas, empresas o instituciones pueden solicitar una licencia de
importación siempre y cuando estén domiciliadas en Suiza.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10-13. Véanse las respuestas horizontales y la nota 9 de pie de página.
Condiciones de la expedición de licencias
14-17. Véanse las respuestas horizontales.Otros requisitos en materia de procedimiento
18-19. Véanse las respuestas horizontales.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 38
IV. PRODUCTOS INDUSTRIALES
i) Material bélico
Descripción sucinta de los regímenes
1. La importación de material bélico está sujeta al régimen de autorización previsto en la Ley
Federal sobre material bélico, del 13 de diciembre de 1996 (RS 514.519), así como en la Orden sobre
material bélico, del 25 de febrero de 1998 (RS 51 4.511).   Ni la Ley ni la Orden mencionadas se
aplican a la importación de material bélico destinado al ejército suizo;  otras excepciones se
mencionan en el artículo 17, l. 4 de la Ley.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. El material bélico cuya importación está sujeta a autorización se enumera en el anexo 1 de la
Orden.
3. Todos los países.4. La finalidad del régimen es controlar la procedencia, la naturaleza y el destino del material
bélico.
5. El párrafo 2 del artículo 107 de la Constitución Federal (RS 101) prescribe el régimen de
autorización para la importación de material bélico.   En consecuencia, el Gobierno no tiene
competencia para suprimirlo.  Los productos sujetos a este régimen se enumeran en el anexo 1 de laOrden sobre material bélico, que es un texto oficial.
Procedimientos
6. No aplicable (no hay restricciones cuantitativas).7. (a-b) Ni la Ley ni la Orden establecen normas generales, pero es recomendable que las
solicitudes de autorización se presenten al menos con siete días antes de la fechaprevista para la importación.  En casos excepcionales las solicitudes pueden
tramitarse en un plazo menor.
c) No.
d) Hay un solo órgano encargado de examinar las solicitudes de autorización
(la División de Control y Aprobación de las Exportaciones, de la Secretaría de Estadode Asuntos Económicos (SECO), http://www.seco-admin.ch/ ).
8. No se conceden las autorizaciones si contravienen el derecho internacional o se oponen a los
intereses de Suiza.  La denegación debe anunciarse mediante decisión motivada.  La legislación
procesal federal permite impugnar la decisión.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Cualquier persona, empresa o institución puede solicitar una licencia de importación.
                                                     
9 Disponible en http://www.admin.ch/ch/f/rs/rs.html (únicamente en alemán, francés e italiano).G/LIC/N/3/CHE/4
Página 39
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. En la solicitud de autorización debe indicarse el nombre y la dirección del proveedor y del
importador/solicitante, la descripción exacta del material bélico, su peso y valor, el número de la
partida arancelaria y su categoría (de acuerdo con la lista del anexo 1 de la Orden), el país de origen y
(si es posible) la fecha prevista para la importación.
11. La licencia de importación.
12. 0,8 por ciento del valor de los productos importados;  mínimo de 50 francos suizos y máximo
de 5.000 francos suizos por licencia.
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. La autorización de importación es válida por un año.  Puede obtenerse una prórroga de
seis meses.
15-17. No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. No.
ii) Aplicación de la Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el
almacenamiento y el empleo de arma s químicas y sobre su destrucción
Descripción sucinta de los regímenes
1. Para la importación de los productos químicos controlados por el Apéndice 1 de la
Convención se requiere licencia de importación de conformidad con la Ley Federal suiza sobre el
control de mercancías con fines civiles y militares y de mercancías militares específicas (RS 946.202)de 13 de diciembre de 1996;  la Orden del Gobier no Federal suizo sobre productos químicos de doble
uso (ChKV) de 3 de septiembre de 1997 y la Orden del Departamento Federal de Asuntos
Económicos sobre productos químicos de doble uso (ChKv-EVD) de 12 de septiembre de 1997
(RS 946.202.21) y la modificación de 31 de agosto de 1999 (RS 946.202.211).
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Los productos químicos incluidos en el Apéndice 1 que están sujetos a este régimen se
enumeran en el anexo de la Orden sobre productos químicos de doble uso del Departamento Federal
Suizo de Asuntos Económicos (CHKV-EVD) y reflejan los compromisos asumidos por Suiza en el
marco de la Convención sobre la prohibición de l desarrollo, la producción, el almacenamiento y el
empleo de armas químicas y sobre su destrucción.
3. De todos los países, según las circunstancias de cada caso (licencia no automática).
4. El régimen tiene la finalidad de impedir el desarrollo, la producción, el almacenamiento y el
empleo de armas químicas.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 40
5. Suiza ha firmado la Convención, que es internacionalmente vinculante, y por lo tanto está
obligada a acatar las disposiciones de la misma.  Los productos sujetos a este régimen se enumeran en
el anexo de la Orden del Departamento Federal Suizo de Asuntos Económicos sobre productos
químicos de doble uso (ChKV-EDV).
Procedimientos
6. La cantidad total de esos productos en ningún momento puede ser superior a una tonelada.
El importador debe comunicar al Gobierno la cantid ad total de productos químicos del Apéndice 1
importados el año anterior.  La notificación debe hacerse como máximo dentro de los 60 días
siguientes al término del año civil.
7. (a-b) La solicitud de autorización debe presentarse al menos 40 días antes de la fecha
prevista para la importación.  En la Orden pertinente no se prevén plazos más breves.
Las licencias se conceden según las circunstancias de cada caso.
c) No.
d) La División de Control y Aprobación de las Exportaciones, productos industriales, de
la Secretaría de Estado de Asuntos Económicos (SECO http://www.seco-admin.ch/),
es el órgano encargado de examinar las solicitudes de licencia.
8. Sólo se conceden licencias si el objetivo de la importación no contraviene las disposiciones de
la Convención sobre las Armas Químicas.
9. Cualquier persona, empresa o institución puede solicitar una licencia de importación.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. En la solicitud de autorización de importación se debe indicar el nombre y dirección del
proveedor y del importador y solicitante, el nombre químico y la fórmula del producto, incluido elnúmero de registro del Chemical Abstracts Service  (CAS), la cantidad, el país de procedencia, el país
de expedición y la fecha prevista para la importación.  Se deben presentar los documentos siguientes:
Formulario oficial de solicitud, factura y una descripción detallada de la utilización final de los
productos químicos.  El compromiso de que dichos productos únicamente se utilizarán con fines de
investigación, médicos, farmacéuticos o de protección de acuerdo con las disposiciones de laConvención.
11. La licencia de importación.
12. No se percibe ningún derecho de licencia o carga administrativa.
13. No.  Condiciones de la expedición de licencias
14. La autorización de importación es válida por un año.  Sin embargo, el plazo puede
prorrogarse por seis meses.
15-17. El importador debe comunicar al Gobierno la cantidad total de productos químicos del
Apéndice 1 importados el año anterior.  La notificación debe hacerse como máximo dentro de los
60 días siguientes al término del año civil.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 41
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. No.
iii) Armas, sus accesorios y municiones
Descripción sucinta de los regímenes
1. El 1º de enero de 1999 entró en vigor la nueva Ley Federal relativa a las armas, sus accesorios
y municiones (Ley de Armas, RS 514.54) y el Reglamento del mismo nombre (RS 514.541) tiene
efecto desde el 1º de enero de 1999.  El Reglam ento de Municiones (RS 514.541.1) entró en vigor el
1º de marzo de 2002.  Estas reglamentaciones complementan las leyes federales sobre el material de
guerra y sobre el control de mercancías de doble uso.  Las armas pequeñas (armas de fuego largas y
cortas) y otras armas, como cuchillos y porras, y las piezas integrantes, sus accesorios y municiones
están sometidos a estas disposiciones.  Algunas mercancías están sujetas a la legislación sobrematerial bélico y a la legislación sobre armas.
Se exige licencia para la importación de las mercancías incluidas en el ámbito de aplicación
de las leyes federales mencionadas supra .  Los productos importados con fines comerciales,
industriales y no comerciales requieren una autorización de la Oficina Central de Armas de la Oficina
Federal de la Policía (Departamento Federal de Justicia y Policía
10).
Finalidades y ámbito de aplicación del régimen de licencias
2. En los artículos 4 y 5 de la Ley Federal de Armas (LA) y en los artículos 3, 4, 5, 5 a), 6 y 7
del Reglamento de Armas (RA) se definen las clases de armas, sus piezas, incluidas las piezas
especialmente diseñadas, las municiones y sus piezas que requieren licencia de importación.
En virtud de lo dispuesto en el artículo 48 del Reglamento, la importación de armas, sus piezas,incluidas las piezas especialmente diseñadas, definidas en el artículo 5 a) del RA, y los accesorios,
definidos en el párrafo 2 del artículo 4 de la LA, requieren una licencia especial.
3. La importación de armas, sus piezas, incluidas las piezas especialmente diseñadas, accesorios,
municiones y sus piezas se rige por la Ley de Armas y el Reglamento de Armas.  Se aplican estas
disposiciones cualquiera sea el país de procedencia de las mercancías.
4. La finalidad de estas normas de importación es impedir el uso indebido de las armas, sus
piezas, incluidas las piezas especialmente dise ñadas, accesorios, municiones y sus piezas.
5. El procedimiento de tramitación de las licencias de importación se rige por las disposiciones
jurídicas mencionadas supra,  en particular por los artículos 23 a 25 de la Ley de Armas y los
artículos 24 a 27 del Reglamento de Armas.  El Poder Ejecutivo no está facultado para derogar estas
disposiciones.  Según el párrafo 4 del artículo 25 de la Ley de Armas, el Gobierno tiene facultades para
establecer disposiciones excepcionales en lo que co ncierne a las armas, municiones y piezas de las
municiones utilizadas en la caza y la práctica de tiro (véase el artículo 26 del Reglamento de Armas de
Fuego).
                                                     
10 Más información disponible en http://www.admin.ch/ch/f/rs/rs.html  (únicamente en alemán, francés
e italiano).G/LIC/N/3/CHE/4
Página 42
Procedimientos
I. Las autoridades de aduanas suministran informes estadísticos de las importaciones (volumen,
valor de mercado, país de expedición).
Se exige licencia para la importación de armas, sus piezas, municiones y sus piezas con fines
no comerciales (artículo 25 de la LA).  La licencia da derecho al titular a importar cada vez,como máximo, tres armas o piezas de armas (párrafo 3 del artículo 24 del Reglamento de
Armas).  De conformidad con el párrafo 1 del artículo 23 de la Ley de Armas, las
importaciones deben declararse oficialmente de acuerdo con lo dispuesto en el apartado a) del
artículo 6 de la Ley de Aduanas.
Según el artículo 48 del Reglamento de Armas, la Oficina Central de Armas puede expedir
una licencia especial de importación.  Dicha licencia sólo se puede expedir a favor de una
persona determinada y a título excepcional.  La concesión de una licencia especial puedesupeditarse al cumplimiento de determinadas obl igaciones (párrafo 2 del artículo 48 del RA).
II. La autorización para importar con fines no comerciales armas, sus piezas, municiones y sus
piezas debe tener un plazo limitado (párrafo 3 del artículo 25 de la LA).  La licencia de
importación da derecho a importar cada vez, dentro del plazo fijado, un máximo de tres armas
o piezas de armas (párrafo 3 del artículo 24 del RA).
III. Únicamente se pueden importar las armas, sus piezas, incluidas las piezas especialmente
diseñadas, accesorios, municiones y sus piezas que se enumeran en los artículos 4 y 5 de la
Ley de Armas y en los artículos 3 a 5 a) del Reglamento de Armas.  En virtud del artículo 48
del Reglamento de Armas, la importación de armas, sus piezas y piezas especialmente
diseñadas, comprendidas en el párrafo 1 del artículo 5 de la Ley de Armas, y de los accesoriosdefinidos en el párrafo 2 del artículo 4 de la Ley de Armas, y de piezas especialmente
diseñadas, definidas en el artículo 5 a) del Reglamento de Armas, requiere una licencia
especial.
Las licencias expedidas para importar con fines no comerciales tienen una validez temporal
limitada y sólo permiten importar cada vez, dentro del plazo fijado, un máximo de tres armas opiezas de armas (artículo 24 del Reglamento de  Armas de Fuego).  Una vez vencido el plazo
de la licencia se puede solicitar una nueva.  Las licencias no utilizadas no se acumulan, es
decir, las asignaciones no utili zadas no pueden agregarse a los cupos del período siguiente.
Sólo se dan a conocer los nombres de los importadores autorizados si así se solicita.
IV. Por lo general, al menos tres días laborales.
V. La ley no dispone nada sobre el período de validez de la licencia de importación con fines no
comerciales.
VI. Una vez concedida la licencia, el titular de la misma puede realizar inmediatamente la
importación.
VII. La Oficina Central de Armas (LA, párrafo 5 del artículo 24 y párrafo 3 del artículo 25) es el
único organismo autorizado para emitir licencias.
Los extranjeros que no posean permiso de residencia permanente en Suiza tienen que
presentar una confirmación oficial, expedida por la autoridad competente del lugar o estadoG/LIC/N/3/CHE/4
Página 43
en el que residan, en la que se certifique que están autorizados para adquirir armas o sus
piezas (artículo 24 de la LA en relación con el párrafo 3 del artículo 12 de la misma ley).
El artículo 17 del Reglamento de Armas y Reglamento de Municiones (RA) prohíbe la
importación de ciertos tipos de munición.  La Oficina Central de Armas y Municiones puede
conceder una licencia especial.
VIII. No es aplicable.
IX. No es aplicable.
X. No es aplicable.
XI. No es aplicable.
7. a) Se necesita licencia para la importación con fines comerciales de armas, sus piezas,
incluidas las piezas especialmente diseñadas, municiones y sus piezas.  En virtud de
lo dispuesto en el artículo 21 del Reglamento de Armas, la reglamentación aplicable alas importaciones es aplicable también a las mercancías depositadas en almacenes.
b) Las licencias de importación se expiden previa solicitud y siempre que el solicitante
tenga licencia para el comercio de armas (artículo 24 de la LA).
c) El período de validez de la licencia de importación está limitado a 12 meses
(párrafos 5 del artículo 24 de la LA y 3 del artículo 23 del RA).  El período de validezde la licencia especial de importación de armas, sus piezas y piezas especialmente
diseñadas, comprendidas en el artículo 5 de  la LA y en el artículo 5 a) del RA, está
limitado a 6 meses (artículo 48 del RA).
d) De conformidad con el párrafo 5 del artículo 24 de la Ley de Armas y el párrafo 3 del
artículo 17 del Reglamento de Armas, la Oficina Central de Armas y Municionesexpide las licencias de importación con fines comerciales de armas, sus piezas,
incluidas las piezas especialmente diseñadas, municiones y sus piezas según se
estipula en el artículo 17 del Reglamento de Armas.
8. La licencia para importar con fines comerciales armas, sus piezas, incluidas las piezas
especialmente diseñadas, municiones y sus piezas se expide siempre que el solicitante reúna losrequisitos establecidos en el artículo 24 de la Ley de Armas y en el artículo 22 del Reglamento de
Armas. La Oficina Central comprueba la veracidad de las declaraciones del solicitante (párrafo 2 del
artículo 22 del RA, párrafo 2 del artículo 24 de la LA).  El órgano encargado de la expedición de las
licencias tiene facultades discrecionales.
En el artículo 30 de la Ley de armas se estipulan las condiciones en virtud de las cuales se
pueden revocar las licencias. La Ley Federal de Procedimiento Administrativo (VwVG, RS 172.021)
regula el procedimiento de apelación en los casos de denegación o revocación de la solicitud delicencia.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. a) Los ciudadanos suizos y los extranjeros residentes en Suiza pueden solicitar una
licencia de importación con fines no comerciales.  Se aplican las mismas condiciones
con independencia de la nacionalidad.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 44
Los extranjeros que no posean permiso de residencia permanente en Suiza deben
presentar una confirmación oficial, expedida por la autoridad competente del lugar o
estado en el que residan, en la que se certifique que están autorizados para adquirir
armas o sus piezas (artículo 24 en relación con el párrafo 3 del artículo 12 de la LA).
En determinadas circunstancias el Gobierno suizo puede imponer restricciones(artículo 7 de la LA).
b) Sólo los titulares de una licencia para el comercio de armas pueden solicitar una
licencia de importación con fines comerciales, que permite importar armas, sus
piezas, incluidas las piezas especialmente diseñadas, municiones y sus piezas
(párrafo 2 del artículo 24 de la LA).
La Oficina Central mantiene una base de datos de las compras de armas realizadas
por los extranjeros que no poseen permiso de residencia permanente en Suiza(párrafo 2 a) del artículo 40 de la LA).  La ley no prevé la publicación de una lista de
importadores autorizados.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. Los solicitantes de una licencia para importar con fines comerciales armas, sus piezas,
municiones y las piezas de las municiones deben cumplimentar y presentar en la Oficina Central deArmas un formulario impreso y una fotocopia de la licencia para el comercio de armas (párrafo 1 del
artículo 22 del RA).
Los solicitantes de una licencia para importar con fines no comerciales armas, sus piezas
integrantes, municiones y sus piezas tienen que rellenar un formulario impreso y presentarlo ante la
autoridad encargada de la expedición de la licencia.  Es preciso incluir los documentos siguientes(párrafo 1 del artículo 24 del RA):
a) certificado del registro de antecedentes penales (expedido en el plazo de los tres
meses anteriores);
b) fotocopia de un documento oficial de identidad;
c) fotocopia de un permiso para portar armas (emitido por la autoridad cantonal).
Los solicitantes de una licencia de importación de armas y sus piezas, incluidas las piezas
especialmente diseñadas (párrafo 1 del artículo 5 de la LA y artículo 5 a) del RA) deben rellenar un
formulario impreso y presentarlo, junto con una fotocopia de la licencia para el comercio de armas
(párrafo 3 bis del artículo 5 de la LA y artículos 5 a) y 48 del RA).  Se deben presentar los
documentos siguientes:
a) certificado del registro de antecedentes penales (expedido en el plazo de los tres
meses anteriores);
b) fotocopia de un permiso especial para portar armas (emitido por la autoridad
cantonal);
c) fotocopia de un documento oficial de identidad.
11. No se requieren más documentos para realizar la importación.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 45
12. Los derechos por licencia son:
150 francos suizos (importación con fines comerciales, artículo 35 del RA y Apéndice, k),
del RA);
50 francos suizos (importación con fines no comerciales, artículo 35 del RA y Apéndice, 1),
del RA);
Los derechos para obtener licencias especiales de importación de armas, sus piezas, definidas
en el párrafo 1 del artículo 5 de la Ley de Armas, y piezas especialmente diseñadas (párrafo 1 del
artículo 5 de la LA y artículo 5 a) del RA) oscilan entre 20 y 150 francos suizos (artículo 35 y
Apéndice, c) del RA).
13. Se pueden imponer derechos de hasta 200 francos suizos abonables por adelantado o en el
momento de la entrega.  La Ley no prevé un depósito.
Condiciones de la expedición de licencias
14. La licencia para importar con fines comerciales armas, sus piezas, municiones y sus piezas es
válida por doce meses (párrafo 3 del artículo 22 del RA), y una vez vencida se puede solicitar una
nueva.
La autorización para importar con fines no comerciales armas, sus piezas, municiones y sus
piezas debe tener un plazo limitado (párrafo 3 del artículo 25 de la LA).  Una vez vencida la licenciase puede solicitar una nueva.
Las licencias especiales que concede la Oficina Central de Armas para importar las armas y
los accesorios enumerados en los párrafos 1 a) y e) del artículo 5 de la LA tienen una validez limitada.
Por regla general, las licencias especiales son válidas por seis meses.  Una vez vencida la licencia se
puede solicitar una nueva.
15. Los titulares de la licencia pueden utilizarla, total o parcialmente, como estimen oportuno.
No se impone sanción si no se utiliza.
16. Las licencias de importación se expiden a nombre del titular y son intransferibles.
17. a) El Gobierno puede prohibir a los ciudadanos de ciertos Estados la adquisición de
armas, sus piezas, municiones y sus piezas (párrafo 1 del artículo 7 en relación con elartículo 9 del RA).  Conforme a lo dispuesto en el artículo 17 del Reglamento de
Armas, está prohibida la importación de determinados tipos de municiones.
b) No hay más restricciones.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No hay más restricciones.19. Hay libertad de operaciones con divisas.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 46
iv) Materiales explosivos y artefactos pirotécnicos para uso civil
Descripción sucinta de los regímenes
1. La Ley Federal sobre Sustancias Explosivas, del 25 de marzo de 1977 (RS 941.41), y el
Reglamento sobre Sustancias Explosivas, del 26 de marzo de 1980 (RS 941.411), rigen la importación
de explosivos y artefactos pirotécnicos.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. En los artículos 2 a 7 del Reglamento se definen los explosivos y los artefactos pirotécnicos
para cuya importación se requiere autorización.
3. Todos los países.
4. El régimen de licencias de importación es necesario para garantizar la seguridad pública en
Suiza en la esfera de que se trata.
5. Véase el punto 1.  El trámite de licencias de importación se rige por las disposiciones
jurídicas mencionadas supra.   El Gobierno no está facultado para derogar estas disposiciones.
No obstante, en el párrafo 3 del artículo 24 del Reglamento se dispone que el Departamento Federal
de Justicia y Policía está facultado para dispensar del requisito de la autorización en el caso de
determinados artefactos pirotécnicos, siempre que dichos artefactos sean parte integrante de artículos
que sometidos a un trámite reconocido de licencias (por ejemplo, el sistema propulsor pirotécnicoutilizado en las bolsas de aire de los automóviles).
Procedimientos
6. No aplicable (no hay restricciones cuantitativas).7. a) La licencia para importar explosivos y artefactos pirotécnicos corrientes se concede
en el plazo de unos días.  La concesión de licencias para la importación de artículossujetos a procedimientos de aprobación puede demorarse hasta seis meses.
b) Excepcionalmente se puede conceder una licencia por teléfono y sin demora.
c) No.
d) Un solo órgano administrativo examina las solicitudes de importación.
8. Para denegar una solicitud de licencia no existen más motivos que la falta de conformidad con
los criterios específicos.  Los motivos de la denegación se comunican al solicitante, que no tiene
derecho a recurrir la decisión.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Cualquier persona, empresa o institución puede solicitar una licencia.G/LIC/N/3/CHE/4
Página 47
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia11
10. Sólo se requiere la información habitual:  nombre y dirección del solicitante, clase y cantidad
del producto objeto de la importación y su composición química, nombre del fabricante o del
importador, almacén de destino en Suiza.  (En lo que concierne a los explosivos, también se exige
información sobre su sensibilidad al impacto y a la fricción).
11. La licencia de importación.
12. Los derechos de expedición de la licencia de importación oscilan entre 50 y 1.000 francos
suizos según el tiempo y los trámites requeridos.
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. La licencia de importación es válida por tres meses.  Puede prorrogarse dos veces por
períodos de tres meses.
15.-17. No.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.19. Cualquier banco comercial de Suiza puede proporcionar las divisas necesarias para el pago de
las importaciones.  No hay restricciones en materia de divisas.
v) Combustibles, residuos y desechos nucleares
Descripción sucinta de los regímenes
1. La importación de combustibles nucleares, así como de residuos y desechos procedentes de
instalaciones nucleares, está sujeta al régimen de autorización previsto en la Ley Federal sobre la
energía atómica, del 23 de diciembre de 1959 (RS 732.0), y en la Orden sobre las definiciones y lasautorizaciones en la esfera de la energía atómica, del 18 de enero de 1984 (RS 732.11).
La importación de materiales radiactivos distintos de los combustibles nucleares y los
residuos y desechos procedentes de instalaciones nucleares está sujeta al régimen de autorización
previsto en la Ley Federal sobre protección contra la radiación, del 22 de marzo de 1991 (RS 814.50),
y en la Orden sobre protección contra la radiación, del 22 de junio de 1994 (RS 814.501).
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Véase el punto 1.3. No se imponen restricciones, excepto las previstas en la ley.
4. La finalidad del régimen es controlar la procedencia, la naturaleza y el destino de los
combustibles nucleares y los residuos y desechos procedentes de instalaciones nucleares, de
                                                     
11 Más información también disponible en:  http://wwwe-eav.root.admin.ch/  (en alemán, francés e
italiano).G/LIC/N/3/CHE/4
Página 48
conformidad con el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares y los acuerdos bilaterales
de cooperación.
5. Véanse las respuestas horizontales y el punto 1.  El régimen de licencias se rige por leyes
federales que el Gobierno no puede derogar.  No obstante, el Gobierno está facultado para modificar
los detalles de dicho régimen, es decir, las órdenes mencionadas supra.  No hay delegación de
competencia en favor de la administración.
Procedimientos
6. No aplicable (no hay restricciones cuantitativas).7. a) La solicitud de licencia debe presentarse dos meses antes de la fecha prevista para la
importación.  En casos excepcionales este plazo puede abreviarse.
b) No.
c) No.d) El examen de las solicitudes de autorización está a cargo de la Sección de Energía
Nuclear de la Oficina Federal de Energía (facultada para conceder licencias) y la
División Principal para la Seguridad de las Instalaciones Nucleares (competente en
materia de transportes de sustancias peligrosas de la clase 7).
12  No se publican listas
de los importadores autorizados.
8. Ninguna otra circunstancia.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Todas las personas, empresas e instituciones que satisfagan los requisitos estipulados en las
leyes y órdenes pertinentes pueden solicitar una licencia de importación.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. No existe un formulario específico.
11. La licencia de importación, el certificado del contenedor y su validación.
12. El derecho de licencia oscila entre 200 y 2.000 francos suizos.
13. No.
Condiciones de la expedición de licencias
14. La licencia de importación es válida por un período de 12 meses.  En principio, no es
renovable.
15-16. No.
17. No.
                                                     
12 Sírvanse consultar también el siguiente sitio Web:  http://www.energie-schweiz.ch/ .G/LIC/N/3/CHE/4
Página 49
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. Para el transporte por carretera puede requerirse una autorización para los vehículos pesados
(más de 28 toneladas) y una licencia de transporte de mercancías peligrosas.
19. Cualquier banco comercial de Suiza puede proporcionar las divisas necesarias para el pago de
las importaciones.  No hay restricciones en materia de divisas.
__________