ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/L/503
5 de diciembre de 2002
(02-6718)
Consejo General
10 y 11 de diciembre de 2002Original:  inglés
CE - RÉGIMEN PREFERENCIAL AUTÓNOMO A LOS PAÍSES
DE LOS BALCANES OCCIDENTALES
Informe de la Comunidad Europea de conformidad con la
Decisión de 8 de diciembre de 20021
Se ha recibido de la Delegación Permanente de la Comisión Europea la siguiente
comunicación, de fecha 3 de diciembre de 2002.
_______________
1. Introducción
1. El 8 de diciembre de 2000, se concedió a la Unión Europea una exención (WT/L/380) de las
obligaciones que le incumben en virtud del párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994 en la medida
necesaria para poder conceder el trato de franquicia arancelaria o preferencial a los productos
acreedores a dicho trato originarios de Albania, Bosnia y Herzegovina, Croacia, la RepúblicaFederativa de Yugoslavia y la ex República Yugoslava de Macedonia, sin que se le exija que aplique
el mismo trato de franquicia arancelaria o preferencial a productos similares de cualquier otro
Miembro.  Esta exención quedará sin efecto el 31 de diciembre de 2006.
2. En virtud de esta exención, la Comunidad Eu ropea debe presentar al Consejo General un
informe anual sobre la aplicación del régimen preferencial autónomo con miras a facilitar el examenanual previsto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC.  El presente informe abarca
el año civil de 2002.
3. El régimen de comercio de la Unión Europea respecto de esos países se rige actualmente por
la concesión de preferencias comerciales autónomas y por la celebración de acuerdos de estabilización
y asociación.  Como no se dispone todavía de estadísticas del comercio para el año en curso, las que
figuran en el anexo del presente informe corresponden a todo el año civil de 2001.
2. Preferencias comerciales autónomas
4. Con anterioridad al año 2000, la Unión Europea ya aplicaba un régimen de comercio liberal
con respecto a los Balcanes Occidentales, en cuya virtud más del 80 por ciento de las exportaciones
regionales entran en la Unión Europea en régimen de franquicia arancelaria.  El 1º de diciembre
de 2000, el Consejo de Ministros de la UE amplió más aún el acceso en franquicia arancelaria al
mercado de la UE para los productos originarios de esa región.
                                                     
1 Documento WT/L/380 del 8 de diciembre de 2000.WT/L/503
Página 2
5. La razón de tal ampliación fue que el nivel general de las importaciones procedentes de los
países de los Balcanes Occidentales siguió siendo muy bajo, representando menos del 0,5 por ciento
de las importaciones totales de la Comunidad.  Por consiguiente, se consideró apropiado seguir
aumentando las preferencias comerciales autónomas que concede la Comunidad mediante la
supresión de todos los máximos arancelarios que subsisten para los productos industriales yagropecuarios y mejorando aún más el acceso a la Comunidad de los productos agropecuarios y
pesqueros al mercado.
6. Se espera que la mayor apertura de los mercados facilite el proceso de estabilización política
y económica en la región.  También se prevé un acceso totalmente liberalizado a los mercados de la
Unión Europea como parte de los Acuer dos de Estabilización y Asociación.
3. Los Acuerdos de Estabilización y Asociación
7. Los Acuerdos de Estabilización y Asociaci ón, que la Unión Europea está celebrando
progresivamente con los países de los Balcanes Occidentales, son instrumentos que propician, como
lo hicieron los Acuerdos Europeos para los países de Europa Central candidatos a la adhesión, el
desarrollo económico y la estabilización política de los países de la región, y cuyo fin es establecer
una estrecha asociación de larga duración entre la UE y los Balcanes Occidentales.
8. El objetivo de los Acuerdos de Estabilización y Asociación es crear una zona de libre
comercio para las mercancías entre las partes durante un período de transición conforme al
artículo XXIV del GATT de 1994 y en ellos se prevé una liberalización progresiva y recíproca del
comercio de servicios.  Contienen asimismo disc iplinas conexas en esferas como, por ejemplo, las
normas sobre la competencia y las ayudas estatales, la propiedad intelectual, la contratación
pública, etc.
9. Hasta la fecha se han celebrado dos acuerdos de este tipo.  Uno con la ex República
Yugoslava de Macedonia y uno con Croacia.  Las disposiciones comerciales de estos dos acuerdos
entraron en vigor, respectivamente, el 1 ° junio de 2001, para la ex República Yugoslava de
Macedonia y el 1 ° de marzo de 2002 para Croacia,  medi ante acuerdos provisionales.  Ambos
acuerdos establecen una zona de libre comercio con el país interesado de conformidad con las
obligaciones previstas en el artículo XXIV del GATT de 1994.  Al mismo tiempo, hacen posible la
continuación de las preferencias autónomas cuando éstas ofrecen condiciones más favorables para la
exportación de las mercancías originarias de Croacia y de la ex República Yugoslava de Macedonia.
4. Comercio con los países de los Balcanes Occidentales
10. En el año 2001 las importaciones de la Unión Europea procedentes de los Balcanes
Occidentales se concentraron sobre todo en los productos agropecuarios y textiles.  Sin embargo, con
exclusión de estos últimos, la balanza comercial de los países de los Balcanes Occidentales se
mantuvo negativa para todos los sectores.  La estabilización de la región sumada a las nuevas
oportunidades de exportación que se describen en los párrafos anteriores debería ayudar a los países
de los Balcanes Occidentales a diversificar sus economías y a mejorar esa balanza comercial.
11. En los anexos estadísticos se expone una descripción detallada sobre las relaciones
comerciales de la Unión Europea con los países de los Balcanes Occidentales en el año 2001.  En el
primer anexo se describen las relaciones comerciales con los países de los Balcanes Occidentales en
su conjunto, mientras que en los demás anexos se describen en detalle las relaciones comerciales con
cada uno de los países de la región.WT/L/503
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ANEXO 1
BALCANES OCCIDENTALES
Población: 2001 24,5 millones
Superficie: (en miles de km2) 2001 264
Producto interior bruto 2001 48.000 millones de euros
PIB per cápita 2001 1.900 euros
COMERCIO DE LA UE CON LOS BALCANES OCCIDENTALES
(MILLONES DE ECUS/EUROS)
Posición 1993 1995 2001 Posición 1993 1995 2001
37 Importaciones 2.148 5.168 2.688 24 Exportaciones 3.250 5.470 11.343
Proporción del total de las
importaciones de la UE
(en %) 0,8 0,6 0,5Proporción del total de las
exportaciones de la UE
(en %) 1,5 1,4 1,2
Balanza comercial 1.102 2.723 5.123
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2001
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES)
Importaciones de la UE Exportaciones de la UE Balanza
Productos ValorParte
correspondiente a los
Balcanes
Occidentales por
productosProductos ValorParte
correspondiente a los
Balcanes
Occidentales por
productos
Productos agropecuarios 662 0,8 Productos agropecuarios 1.272 2,1 611
Energía 65 0,0 Energía 415 1,8 351
Maquinaria 483 0,18 Maquinaria 2.592 0,9 2.109
Material de transporte 164 0,15 Material de transporte 1.226 0,8 1.062
Productos químicos 281 0,37 Productos químicos 1.268 0,9 987
Textiles y vestido 1.286 1,8 Textiles y vestido 1.176 2,8 -110
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE.
Fuentes :  EUROSTAT (COMEXT, CRONOS) FMI (DOTS) WEFA (WMM).WT/L/503
Página 4
ANEXO 2
EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA
Población: 2001 2 millones
Superficie:  (en miles de km2) 2001 26
Producto interior bruto 2001 3.800 millones de euros
PIB per cápita 2001 1.842,6 euros
COMERCIO DE LA UE CON LA EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA
(MILLONES DE ECUS/EUROS)
Posición 1993 1995 2001 Posición 1993 1995 2001
78 Importaciones 535 664 640 66 Exportaciones 675 880 1.159
Proporción del total de las
importaciones de la UE
(en %) 0,1 0,1 0,1Proporción del total de las
exportaciones de la UE
(en %) 0,1 0,2 0,1
Balanza comercial 1.102 140 216
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2001
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES)
Importaciones
de la UEExportaciones
de la UEBalanza
Productos ValorParte correspondiente a
la ex República
Yugoslava de
Macedonia, del total de
las importaciones
de la UE,
por productosProductos ValorParte
correspondiente a la
ex República
Yugoslava de
Macedonia, del total
de las exportaciones
de la UE,
por productos
Productos agropecuarios 73 0,1 Productos agropecuarios 144 0,2 71
Energía 0 0,02 Energía 204 0,9 204
Maquinaria 25 0,01 Maquinaria 190 0,1 165
Material de transporte 7 0,01 Material de transporte 108 0,1 101
Productos químicos 4 0,01 Productos químicos 81 0,1 77
Textiles y vestido 289 0,4 Textiles y vestido 209 0,5 -80
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE.
Fuentes :  EUROSTAT (COMEXT, CRONOS) FMI (DOTS) WEFA (WMM).WT/L/503
Página 5POSICIÓN DE LA EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE M ACEDONIA EN EL COMERCIO DE LA UE (2001)
IMPORTACIONES DE LA UE EXPORTACIONES DE LA UE
Posición Productos Millones de
eurosParte por
productosParte del
totalPosición Productos Millones de
eurosParte por
productosParte del
total
84 Total 640 0,1 100,0 71 Total 1.159 0,1 100,0
96 Productos agropecuarios 73 0,1 11,4 65 Productos agropecuarios 144 0,2 12,4
89 Energía 0 0,0 0,0 16 Energía 204 0,9 17,6
68 Materias primas no agropecuarias 0 0,0 0,0 102 Materias primas no agropecuarias 1,3 0,0 0,1
79 Equipo de oficina y de
telecomunicaciones 2 0,0 0,4 72Equipo de oficina y de
telecomunicaciones 70 0,1 6,1
88 Maquinaria de generación de
energía 4 0,0 0,6 90Maquinaria de generación de
energía 97 0,1 8,4
94 Material de transporte 7 0,0 1,1 90 Material de transporte 108 0,1 9,3
86 Productos químicos 4 0,0 0,7 84 Productos químicos 81 0,1 7,0
38 Textiles y vestido 289 0,4 45,2 33 Textiles y vestido 209 0,5 18,0
26 Hierro y acero 145 1,0 22,6 80 Hierro y acero 16 0,1 1,4WT/L/503
Página 6
ANEXO 3
REPÚBLICA FEDERATIVA DE YUGOSLAVIA
Población: 2001 10,6 millones
Superficie:  (en miles de km2) 2001 102
COMERCIO DE LA UE CON LA REPÚBLICA FEDE RATIVA DE YUGOSLAVIA (SERBIA-MONTENEGRO)
(MILLONES DE ECUS/EUROS Y PORCENTAJES)
Posición 1993 1995 2001 Posición 1993 1995 2001
69 Importaciones 33 2 1 . 0 9 7 49 Exportaciones 83 190 2.521
Proporción del total de las
importaciones de la UE(en %) 0,001 0,01 0,1Proporción del total de las
exportaciones de la UE(en %) 0,02 0,03 0,3
Balanza comercial 80 159 1.424
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2001
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES)
Importaciones
de la UEExportaciones
de la UEBalanza
Productos ValorParte correspondiente a
la Rep. Fed. de
Yugoslavia
(Serbia-Montenegro)
del total de
importaciones
de la UE,
por productosProductos ValorParte
correspondiente a la
Rep. Fed. de
Yugoslavia
(Serbia-Montenegro),
del total de
exportaciones
de la UE,
por productos
Productos agropecuarios 223 0,3 Productos agropecuarios 282 0,5 59
Energía 10 0,01 Energía 76 0,3 66
Maquinaria 57 0,02 Maquinaria 627 0,2 570
Material de transporte 83 0,1 Material de transporte 287 0,2 204
Productos químicos 44 0,1 Productos químicos 349 0,2 305
Textiles y vestido 163 0,2 Textiles y vestido 212 0,5 48
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE.
Fuentes :  EUROSTAT (COMEXT, CRONOS) FMI (DOTS) WEFA (WMM).WT/L/503
Página 7POSICIÓN DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA DE YUGOSLAVIA (S ERBIA-MONTENEGRO) EN EL COMERCIO DE LA UE (2001)
IMPORTACIONES DE LA UE EXPORTACIONES DE LA UE
Posición Productos Millones de
eurosParte por
productosParte del
totalPosición Productos Millones de
eurosParte por
productosParte del
total
69 Total 1.097 0,1 100,0 49 Total 2.521 0,3 100,0
63 Productos agropecuarios 223 0,3 20,3 43 Productos agropecuarios 282 0,5 11,2
70 Energía 10 0,0 0,9 32 Energía 76 0,3 3,0
26 Materias primas no agropecuarias 16 0,2 1,5 49 Materias primas no agropecuarias 12 0,4 0,5
66 Equipo de oficina y de telecomunicaciones 3 0,0 0,3 50 Equipo de oficina y de telecomunicaciones 169 0,2 6,7
43 Maquinaria de generación de energía 42 0,1 3,8 54 Maquinaria de generación de energía 366 0,2 14,5
63 Material de transporte 83 0,1 7,6 61 Material de transporte 287 0,2 11,4
53 Productos químicos 44 0,1 4,0 48 Productos químicos 349 0,2 13,8
46 Textiles y vestido 163 0,2 14,9 33 Textiles y vestido 212 0,5 8,4
32 Hierro y acero 85 0,6 7,8 59 Hierro y acero 39 0,2 1,5
Fuente :  EUROSTAT (COMEXT).WT/L/503
Página 8
ANEXO 4
CROACIA
Población: 2001 4 millones
Superficie:  (en miles de km2) 2001 57
Producto interior bruto 2001 21.000 millones de euros
PIB per cápita 2001 4.704 euro
COMERCIO DE LA UE CON CROACIA
(MILLONES DE ECUS/EUROS Y PORCENTAJES)
Posición 1980 1990 2001** Posición 1980 1990 2001**
52 Importaciones 203 427 2.470 34 Exportaciones 83 190 2.521
Proporción del total de las
importaciones de la UE
(en %) 0,1 0,1 0,2Proporción del total de las
exportaciones de la UE
(en %) 0,1 0,0 0,6
Balanza comercial -81 -248 2.945
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2001
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES)
Importaciones
de la UEExportaciones
de la UEBalanza
Productos ValorParte
correspondiente a
Croacia del total de
importaciones
de la UE,
por productosProductos ValorParte
correspondiente a
Croacia del total de
exportaciones
de la UE,
por productos
Productos agropecuarios 250 0,3 Productos agropecuarios 475 0,8 224
Energía 39 0,0 Energía 94 0,4 56
Maquinaria 366 0,1 Maquinaria 1.225 0,4 858
Material de transporte 80 0,1 Material de transporte 704 0,4 624
Productos químicos 222 0,3 Productos químicos 670 0,5 448
Textiles y vestido 582 0,8 Textiles y vestido 532 1,3 -50
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE.
Fuentes :  EUROSTAT (COMEXT, CRONOS) FMI (DOTS) WEFA (WMM).WT/L/503
Página 9POSICIÓN DE CROACIA EN EL COMERCIO DE LA UE (2001)
IMPORTACIONES DE LA UE EXPORTACIONES DE LA UE
Posición Productos Millones de
eurosParte por
productosParte del total Posición Productos Millones de
eurosParte por
productosParte del total
52 Total 2.470 0,2 100,0 34 Total 5.415 0,6 100,0
60 Productos agropecuarios 250 0,3 10,1 29 Productos agropecuarios 475 0,8 8,8
60 Energía 39 0,0 1,6 25 Energía 94 0,4 1,7
29 Materias primas no agropecuarias 12 0,2 0,5 45 Materias primas no agropecuarias 13,5 0,4 0,2
38 Equipo de oficina y de telecomunicaciones 46 0,0 1,9 35 Equipo de oficina y de telecomunicaciones 374 0,4 6,9
30 Maquinaria de generación de energía 152 0,2 6,2 41 Maquinaria de generación de energía 604 0,4 11,2
55 Material de transporte 80 0,1 3,2 35 Material de transporte 704 0,4 13,0
31 Productos químicos 222 0,3 9,0 34 Productos químicos 670 0,5 12,4
29 Textiles y vestido 582 0,8 23,6 20 Textiles y vestido 532 1,3 9,8
48 Hierro y acero 23 0,2 0,9 35 Hierro y acero 140 0,7 2,6
Fuente :  EUROSTAT(COMEST).WT/L/503
Página 10
ANEXO 5
BOSNIA Y HERZEGOVINA
Población: 2001 4,1millones
Superficie:  (en miles de km2) 2001 51
Producto interior bruto 2001 4.000 millones de euros
PIB per cápita 2001 1.103 euros
COMERCIO DE LA UE CON BOSNIA Y HERZEGOVINA
(MILLONES DE ECUS/EUROS)
Posición 1993 1995 2001 Posición 1980 1990 2001**
86 Importaciones 31 24 609 69 Exportaciones 73 157º 1.224
Proporción del total de las
importaciones de la UE
(en %) 0,01 0,004 0,1Proporción del total de las
exportaciones de la UE
(en %) 0,02 0,02 0,1
Balanza comercial -289 -687 615
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2000
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES)
Importaciones
de la UEExportaciones
de la UEBalanza
Productos ValorParte
correspondiente a
Bosnia y Herz. del total
de importaciones
de la UE,
por productosProductos ValorParte
correspondiente a
Bosnia y Herz. del
total de exportaciones
de la UE,
por productos
Productos agropecuarios 88 0,1 Productos agropecuarios 220 0,4 132
Energía 10 0,01 Energía 7 0,03 -3
Maquinaria 21 0,01 Maquinaria 252 0,1 231
Material de transporte 13 0,01 Material de transporte 150 0,1 137
Productos químicos 8 0,01 Productos químicos 109 0,1 101
Textiles y vestido 127 0,2 Textiles y vestido 118 0,3 -9
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE.
Fuentes :  EUROSTAT (COMEXT, CRONOS) FMI (DOTS) WEFA (WMM).WT/L/503
Página 11POSICIÓN DE BOSNIA Y HERZEGOVINA EN EL COMERCIO DE LA UE (2001)
IMPORTACIONES DE LA UE EXPORTACIONES DE LA UE
Posición ProductosMillones
de eurosParte por
productosParte del total Posición ProductosMillones
de eurosParte por
productosParte del total
86 Total 609 0,1 100,0 69 Total 1.224 0,1 100,0
95 Productos agrícolas 88 0,1 14,4 54 Productos agrícolas 220 0,4 17,9
71 Energía 10 0,01 1,64 92 Energía 7 0,03 0,5
71 Materias primas no agropecuarias 0,2 0,002 0,027 85 Materias primas no agropecuarias 3 0,1 0,2
91 Equipo de oficina y de telecomunicaciones 2 0,001 0,256 73 Equipo de oficina y de telecomunicaciones 70 0,1 5,7
56 Maquinaria de generación de energía 18 0,02 2,99 79 Maquinaria de generación de energía 139 0,1 11,4
96 Material de transporte 13 0,01 2,16 83 Material de transporte 150 0,1 12,3
71 Productos químicos 8 0,01 1,39 77 Productos químicos 109 0,1 8,9
53 Textiles y vestido 127 0,2 20,8 46 Textiles y vestido 118 0,3 9,6
47 Hierro y acero 24 0,2 3,9 76 Hierro y acero 20 0,1 1,6
Fuente :  EUROSTAT (COMEXT).WT/L/503
Página 12
ANEXO 6
ALBANIA
Población: 2001 3,4 millones
Superficie:  (en miles de km2) 2001 28,7
Producto interior bruto 2001 4.000 millones de euros
PIB per cápita 2001 1.294 euros
COMERCIO DE LA UE CON ALBANIA
(MILLONES DE ECUS/EUROS Y PORCENTAJES)
Posición 1993 1995 2001 Posición 1980 1990 2001**
104 Importaciones 81 151 352 77 Exportaciones 405 517 1.094
Proporción del total de las
importaciones de la UE
(en %) 0,02 0,03 0,03Proporción del total de las
exportaciones de la UE
(en %) 0,1 0,1 0,1
Balanza comercial 324 366 742
PRINCIPALES PRODUCTOS EN EL AÑO 2001
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES)
Importaciones
de la UEExportaciones
de la UEBalanza
Productos ValorParte correspondiente a
Albania del total de
importaciones
de la UE,
por productosProductos ValorParte
correspondiente a
Albania del total de
exportaciones
de la UE,
por productos
Productos agropecuarios 34 0,04 Productos agropecuarios 183 0,3 149
Energía 4 0,003 Energía 65 0,3 61
Maquinaria 15 0,01 Maquinaria 259 0,1 244
Material de transporte 3 0,003 Material de transporte 70 0,04 67
Productos químicos 3 0,003 Productos químicos 68 0,05 65
Textiles y vestido 134 0,2 Textiles y vestido 126 0,3 -7
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE.
Fuentes :  EUROSTAT (COMEXT, CRONOS) FMI (D OTS) WEFA (WMM).WT/L/503
Página 13POSICIÓN DE ALBANIA EN EL COMERCIO DE LA UE (2001)
IMPORTACIONES DE LA UE EXPORTACIONES DE LA UE
Posición Productos Millones
de eurosParte por
productosParte del total Posición Productos Millones
de eurosParte por
productosParte del total
104 Total 352 0,03 100,0 77 Total 1.094 0,1 100,0
119 Productos agrícolas 34 0,04 9,6 58 Productos agrícolas 183 0,3 16,7
80 Energía 4 0,003 1,1 36 Energía 65 0,3 6,0
103 Materias primas no agropecuarias 0,01 0,0001 0,0 81 Materias primas no agropecuarias 3 0,1 0,3
75 Equipo de oficina y de telecomunicaciones 2 0,002 0,7 58 Equipo de oficina y de telecomunicaciones 126 0,1 11,5
69 Maquinaria de generación de energía 9 0,01 2,6 93 Maquinaria de generación de energía 75 0,05 6,9
122 Material de transporte 3 0,003 0,8 107 Material de transporte 70 0,04 6,4
98 Productos químicos 3 0,003 0,8 90 Productos químicos 68 0,05 6,2
51 Textiles y vestido 134 0,2 37,9 43 Textiles y vestido 126 0,3 11,6
54 Hierro y acero 9 0,1 2,5 70 Hierro y acero 27 0,1 2,5
Fuente :  EUROSTAT (COMEXT).
__________