RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/UKR/68
23 de julio de 1999
(99-3110)
Grupo de Trabajo sobre
la Adhesión de UcraniaOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE UCRANIA
Memorándum sobre derechos de propiedad intelectual
Se ha recibido de la Comisión Gubernamental sobre la Adhesión de Ucrania a la OMC la
siguiente información, relativa a los derechos de propiedad intelectual en Ucrania.
_______________
1. Derecho de autor y derechos conexos
Con objeto de garantizar la utilización legal de las obras y grabaciones en Ucrania:
- se han promulgado las Normas Nº 1209, aprobadas por el Gabinete de Ministros,
sobre el comercio minorista de obras y grabaciones audiovisuales, de 4 de noviembre
de 1997;
- para regular el comercio de obras y grabaciones audiovisuales, se han adoptado las
siguientes Resoluciones del Gabinete de Ministros: Nº 1302, sobre la aprobación del
procedimiento de concesión de permisos de importación, exportación y el comercio
mayorista y minorista de obras y grabaciones audiovisuales, de 17 de agosto de 1998,
y Nº 1389, sobre el procedimiento de acreditación de documentos relacionados con laimportación, exportación y el comercio mayorista de obras y grabaciones
audiovisuales, de 7 de septiembre de 1998;
- el proyecto de Ley de Ucrania sobre la modificación de la Ley de Ucrania sobre el
derecho de autor y los derechos conexos, se ha presentado al Rada Supremo
(Parlamento) de Ucrania;
- el proyecto de Ley de Ucrania sobre la a dhesión de Ucrania a la Convención para la
protección de los intereses de los productores de fonogramas contra la reproducción
no autorizada de sus fonogramas ha sido presentado al Rada Supremo de Ucrania;
- en 1999-2000, Ucrania tiene la intención de adherirse al Convenio sobre la
distribución de señales portadoras de programas transmitidas por satélite, y al Tratadodel Derecho de Autor sobre la Ejecución y Grabación;
- la Convención de Ginebra sobre la Prot ección de los Productores de Fonogramas
espera su ratificación por el Rada Supremo de Ucrania.WT/ACC/UKR/68
Página 2
Con objeto de poner en consonancia la legislación ucrania con las prescripciones en materia
de ADPIC, se ha elaborado un proyecto de Ley sobr e la modificación del Código Penal de Ucrania y
las infracciones administrativas al Código de Ucrania (al final del presente memorándum se incluye la
traducción del mismo en lengua inglesa).
2. Marcas de fábrica o de comercio e indicaciones geográficas
En 1999, Derzhpatent presentará al Gabinete de Ministros de Ucrania un proyecto de Ley
sobre la protección de los derechos sobre las marcas de fábrica o de comercio y las marcas de
servicios, que tendrá en cuenta las prescripciones de la Directiva de la CE Nº 89/104 (CEE), de 21de
diciembre de 1988, así como los artículos 15-25 del Acuerdo sobre los ADPIC.
De conformidad con el anexo III del Acuerdo de Asociación y Cooperación entre Ucrania y
las Comunidades Europeas y la Declaración unilateral de Ucrania en materia de protección de los
derechos de propiedad intelectual, se han elabora do varios proyectos de Ley acerca de la adhesión de
Ucrania a:
- el Protocolo al Arreglo de Madrid relativo al registro internacional de marcas
(Madrid, 1989);
- el Arreglo de Niza sobre la clasificación internacional de bienes y servicios para el
registro de marcas (Ginebra, 1977;  modificado en 1979).
Estos proyectos de Ley se presentaron al Gabinete de Ministros de Ucrania a principios
de 1999.
3. Patentes
De conformidad con el Procedimiento de concesión por el Gabinete de Ministros de Ucrania
del permiso de utilización de una invención (modelo de utilidad), muestra industrial o esquema de
trazado de circuito integrado sin el consentimiento del titular de dichos derechos de utilización,
mediante el pago de una compensación apropiada, aprobado por la Resolución Nº 516 del Gabinete de
Ministros, de 29 de julio de 1994, modificada por la Resolución Nº 444 del Gabinete de Ministros,
de 6 de abril de 1998, se han tenido en cuenta todas las prescripciones del artículo 31 del Acuerdosobre los ADPIC en relación con la retirada de los derechos del titular (véanse los apartados 1, 2, 5,
6-9 del mencionado Procedimiento).
En relación con los comentarios sobre el artículo 26 de la Ley, esto es que, al establecer un
plazo de no utilización de la invención en el párrafo 1 del apartado 1, se indica un plazo de tres años apartir de la fecha de publicación de la notificación de la expedición de la patente, cabe destacar lo
siguiente.  El Convenio de París, con esta finalidad, establece un plazo de cuatro años a partir de la
fecha de presentación de la solicitud o de tres años a partir de la fecha de expedición de la patente.
Por consiguiente, la opción escogida por los legisladores ucranios de la fecha a partir de la cual un
número ilimitado de personas tendrán la oportunidad de informarse sobre la patente, es perfectamentelegítima.  De acuerdo con las disposiciones de los artículos 19-21 de la Ley, la patente se expide en un
plazo de tres meses a partir de su publicación.
De hecho, el artículo 26 no contradice la disposición pertinente del Convenio de París puesto
que, teniendo en cuenta la fecha de publicación de la notificación de la solicitud (18 meses a partir dela fecha de presentación de la solicitud relacionada con la invención), la duración global de estos
plazos superaría considerablemente cuatro años a partir de la fecha de presentación de la solicitud (un
año y medio + el plazo hasta la fecha de publicación de la notificación de la expedición de la patenteWT/ACC/UKR/68
Página 3
+ tres años después de su publicación).  Además, en la modificación de la Ley vigente deberá tenerse
en cuenta que los expertos de la CE consideran ambigua la formulación de estas disposiciones.
4. Esquema de trazado de circuitos integrados
La Ley de Ucrania sobre la protección de los derechos sobre los esquemas de trazado de los
circuitos integrados ha estado en vigor desde 1997.  Además, Derzhpatent ha elaborado los actos
normativos necesarios para la observancia de dicha Ley, que han sido registrados ante el Ministerio de
Justicia de Ucrania.  Por consiguiente, la legislación ucrania protege todos los derechos anejos a los
esquemas de trazado de los circuitos integrados.
5. Información no divulgada (información no sujeta a divulgación)
Varios actos legislativos vigentes en Ucrania contienen disposiciones para la protección de
los derechos relacionados con la información no sujeta a divulgación.  Pero la legislación nacional no
garantiza en la actualidad la aplicación plena del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Se está
elaborando un proyecto de Ley sobre la modificación de ciertos actos legislativos relacionados con laprotección de dichos derechos, con objeto de armonizar la legislación ucrania con el artículo 39 del
Acuerdo sobre los ADPIC.  Se prevé la futura elaboración de un proyecto de Ley única sobre la
protección de los derechos sobre la información de cualquier tipo no sujeta a divulgación (con la
excepción de los secretos de Estado).
En cuanto a la protección de los ensayos y otra información facilitada en el contexto de la
coordinación de la comercialización de los productos agroquímicos (párrafo 3 del artículo 39 del
Acuerdo sobre los ADPIC), la Comisión Ucrania de Agroquímica trabaja con la documentación
científico-técnica de empresas productoras de plaguicidas y productos agroquímicos para la
observancia absoluta de la confidencialidad.
6. Aplicación
Con objeto de aumentar el grado de protección de los derechos de propiedad industrial, en la
elaboración de los nuevos proyectos de Código s Civil, Penal, de Aduanas y de infracciones
administrativas al Código, se tendrán en cuenta las disposiciones oportunas del Acuerdo de
Asociación y Cooperación entre Ucrania y la Unión Europea y el Acuerdo sobre los ADPIC.
Dado que es posible que sea necesario mucho tiempo para la adopción de los códigos, se ha
elaborado un proyecto de Ley de Ucrania sobre la modificación de ciertos actos legislativos de
Ucrania para aumentar la responsabilidad por las infracciones en el ámbito de la propiedad intelectual.
Enmienda las normas pertinentes de los actuales Códigos Penal, Procesal Penal, Procesal Civil y deProcedimientos de Arbitraje, así como de infracciones administrativas.  El proyecto de Ley se ha
presentado al Gabinete de Ministros de Ucrania.
Ucrania ha suscrito hasta la fecha nueve acuerdos internacionales de primer orden en el
ámbito de la propiedad intelectual, incluidos convenios multilaterales sobre derechos de propiedadcomo:
- Convenio de París para la protección de la propiedad industrial (Acta de Estocolmo
de 1967, modificada en 1979), 25 de diciembre de 1991;
- Arreglo de Madrid relativo al registro internacional de marcas (Acta de Estocolmo
de 1967, modificada en 1979), 25 de diciembre de 1991;WT/ACC/UKR/68
Página 4
- Tratado de cooperación en materia de patentes (Wáshington, 1970, con enmiendas
de 1979 y 1984), 25 de diciembre de 1991;
- Convenio de Berna para la protección de las obras literarias y artísticas, 25 de octubre
de 1995;
- Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV,
Acta de Ginebra de 1978), 3 de noviembre de 1995;
- Tratado de Budapest sobre el reconocimiento internacional del depósito de
microorganismos a los fines del procedimiento en materia de patentes, 2 de julio
de 1997.
7. Aspectos generales
A continuación se ofrece información sobre la situación de los proyectos de actos legislativos
en varios ámbitos de la propiedad intelectual, incluidos:  marcas geográficas, patentes, observancia enfrontera, esquemas de trazado de circuitos integrados e información no divulgada;  así como
información sobre otros actos legislativos que se aplican en la esfera de la protección de la propiedad
intelectual. (También figura el calendario de la fecha prevista de terminación de los procedimientos
legislativos pertinentes, así como los textos de los proyectos de disposiciones más importantes.)
Derzhpatent ha elaborado un proyecto de Ley de Ucrania sobre la modificación de ciertos
actos legislativos de Ucrania para aumentar la responsabilidad por las infracciones en el ámbito de la
propiedad intelectual, que introduce las normas pertinentes en los actuales Códigos Penal, Procesal
Penal, Procesal Civil y de Procedimientos de Arbitraje, así como en el Código de Infracciones
Administrativas de Ucrania.  El proyecto de Le y se ha presentado al Gabinete de Ministros de
Ucrania.
El Rada Supremo de Ucrania está estudiando el  proyecto de Ley sobre la modificación de la
Ley de Ucrania sobre la protección de los derechos sobre las variedades vegetales, que recoge todas
las disposiciones exigidas por el Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones
Vegetales (UPOV, Acta de Ginebra de 1991).  Este proyecto se ajusta plenamente al Acuerdo sobre
los ADPIC (artículo 27).  Tras su adopción por el Rada Supremo de Ucrania, dicho país podrá
suscribir el Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV, Acta de
Ginebra de 1991).
Se ha presentado al Rada Supremo un proyecto de Ley sobre la modificación de la Ley de
Ucrania relativa a la protección de los derechos sobre invenciones y modelos de utilidad.  Se ajusta alas disposiciones de la Directiva Nº 1768/92 de la CE, sobre la protección adicional de los derechos
sobre los medicamentos, de 18 de junio de 1992.  El plazo de validez de dichos derechos, como
certifican las patentes de invención correspondientes a los medicamentos cuya utilización requiere
procedimientos administrativos de concesión de licencias, puede prorrogarse previa solicitud del
titular de la patente, por un plazo equivalente al período que media entre la solicitud y la fecha derecepción de la licencia administrativa para el uso del medicamento, aunque con un plazo máximo de
cinco años.  Los artículos 27 a 34 del Acuerdo sobre los ADPIC también se han tenido en cuenta.
Actualmente, el proyecto de Ley está siendo revisado por el Rada Supremo de Ucrania.
Se están presentando al Gabinete de Ministros para su examen en 1999 proyectos de Ley
relativos a modificaciones de las leyes de Ucrania sobre la protección de los derechos sobre las
marcas industriales y sobre la protección de los derechos sobre las marcas de fábrica o de comercio y
las marcas de servicios, que tendrán en cuenta varias disposiciones de las directivas de la CE y del
Acuerdo sobre los ADPIC.  Por ejemplo, en el proyect o de Ley de Ucrania sobre la modificación de laWT/ACC/UKR/68
Página 5
Ley de Ucrania sobre la protección de los derechos sobre las marcas de fábrica o de comercio y las
marcas de servicios, se tienen en cuenta la Directiva Nº 89/104(CEE) de la CE y los artículos 15 a 25
del Acuerdo sobre los ADPIC.
De conformidad con el anexo III del Acuerdo de Asociación y Cooperación entre Ucrania y
las Comunidades Europeas y la Declaración unilateral de Ucrania sobre la protección de los derechos
de propiedad intelectual, se han elaborado proyectos de leyes de Ucrania para su adhesión a:
- el Protocolo al Arreglo de Madrid relativo al registro internacional de marcas
(Madrid, 1989);
- el Arreglo de Niza sobre la clasificación internacional de bienes y servicios para el
registro de marcas (Ginebra 1977, modificado en 1979).
- sanciones contra la infracción de los derechos de propiedad intelectual.De acuerdo con el artículo 42 de la Ley de Ucrania sobre el derecho de autor y los derechos
conexos, la protección de los derechos personales y de propiedad de los titulares de derechos de autor
y derechos conexos puede lograrse mediante un procedimiento establecido en la legislación
administrativa, civil y penal.
De conformidad con el apartado 1 del artículo 43 de la mencionada Ley, en caso de
utilización de una obra ajena sin el consentimiento de su titular, la inobservancia de las condiciones de
uso de los productos sujetos a derechos conexos, o la infracción de los derechos personales y de
propiedad de los titulares de los derechos de autor y derechos conexos, las denuncias podrán elevarse
a los tribunales.
El apartado 2 del artículo 43 establece que un tribunal tendrá derecho a prohibir la utilización
no autorizada del derecho protegido.  Podrá prohibir asimismo la distribución del producto afectado, y
ordenar su confiscación y destrucción, así como la del equipo conexo.
De conformidad con el artículo 44, los titulares de derechos de autor y derechos conexos
pueden exigir:
- el resarcimiento de las pérdidas ocasionadas a consecuencia de una infracción de
derechos de autor y derechos conexos, con inclusión del lucro cesante;
- la confiscación y reasignación de los beneficios obtenidos por el infractor a raíz de la
infracción del derecho de autor y derechos conexos, en beneficio propio, en lugar delresarcimiento de las pérdidas;
- el pago de una compensación, que determinará el tribunal, por un importe que oscile
entre 10 y 50.000 salarios mínimos, según establece la legislación ucrania, en lugar
del resarcimiento de las pérdidas o la confiscación de los beneficios.
Además del resarcimiento de las pérdidas y la confiscación de los beneficios, el tribunal podrá
imponer una multa por un importe del 10 por ciento de la suma fijada por el tribunal a favor del
demandante.  Dicha suma se pagará al presupuesto del Estado que corresponda.  También se podrá
condenar al infractor a compensar los daños morales a los titulares de derechos de autor.
De conformidad con el artículo 30 de la Ley de Ucrania sobre la protección de los derechos
sobre las invenciones y los modelos de utilidad, y el artículo 27 de la Ley de Ucrania sobre la
protección de los derechos sobre las muestras industriales, las diferencias relacionadas con cada unoWT/ACC/UKR/68
Página 6
de los derechos se juzgarán de conformidad con los procedimientos judiciales apropiados, en lo
concerniente a los derechos sobre las invenciones, modelos de utilidad, muestras industriales, así
como a la determinación de los titulares de patentes, la infracción de los derechos de propiedad de los
titulares de patentes, las cuestiones relacionadas con los acuerdos de concesión de licencias, los
derechos de uso preferente, así como las disputas en relación con la remuneración y la compensación.
El artículo 21 de la Ley de Ucrania sobre la protección de los derechos sobre las marcas de
bienes y servicios establece que todas las diferencias relacionadas con dicha Ley deberán resolverse
mediante procedimientos judiciales.
De acuerdo con los artículos 26 y 27 de la Ley de Ucrania sobre la protección de los derechos
sobre las variedades vegetales, sus infractores incu rrirán en responsabilidad disciplinaria, jurídico-
legal, administrativa y/o penal.  Las diferencias relacionadas con la aplicación de esta Ley se
resolverán de conformidad con los procedimientos fijados por la legislación.
De conformidad con los artículos 51 y 52 del Código de Infracciones Administrativas de
Ucrania, el uso de variedades vegetales patentadas sin el consentimiento del titular de la patente, o eluso de la planta con un nombre distinto del inscrito en el Registro Estatal de Variedades Vegetales de
Ucrania, será punible con una multa que oscilará entre 3 y 10 rentas mensuales mínimas brutas, para
los ciudadanos, y entre 7 y 15 rentas mensuales mínimas brutas, para los funcionarios.
De acuerdo con la parte 1 del artículo 164-3 del mencionado Código, el uso no autorizado del
nombre de una empresa o de una marca de fábrica o de comercio, etc., es punible con una multa que
puede oscilar entre el 30 y el 44 por ciento de la renta mínima mensual bruta, junto con la
confiscación de los productos fabricados, el equipo de producción y las materias primas.
De conformidad con el artículo 221 de este Código, los jueces de los tribunales de distrito
entienden en los casos de infracción administrativa.
Con arreglo al apartado 1 del artículo 255, cuando dichos tribunales traten las infracciones
administrativas, el Comité Antimonopolio de Ucrania deberá recopilar los protocolos de infracción
(51-2, partes 2 y 3 del artículo 164-3).
En la legislación civil, el Código Procesal Civil de Ucrania (CPC) establece los
procedimientos apropiados en relación con la presentación de una denuncia, la presentación de las
pruebas, los derechos de las partes y la revisión de las decisiones.  El CPC fija también las normas de
ejecución de las decisiones, el pago de perjuicios y otras medidas de observancia.
De conformidad con el artículo 74 del Código de Aduanas de Ucrania, está prohibido
importar en Ucrania o exportar desde dicho país mercancías infringiendo derechos de propiedad
intelectual.
Con arreglo al artículo 86 del Código de Aduanas de Ucrania, los productos y otros objetos no
autorizados a entrar en Ucrania debido a las prohibiciones vigentes y que no se exporten del territorioucranio en la fecha de su importación están sujetos a la transferencia obligatoria a la aduana para su
almacenamiento.
El actual Código Penal de Ucrania establece la responsabilidad penal por la infracción de los
derechos de propiedad intelectual.
El artículo 136 aborda la vulneración del derecho de autor, de las publicaciones científicas de
las personas y de la reproducción o divulgación de las obras ajenas.  Dichas vulneraciones son
sancionables con un máximo de dos años de trabajo correccional, o con una multa que puede oscilarWT/ACC/UKR/68
Página 7
entre 50 y 120 rentas mínimas [mensuales].  Sin embargo, es necesario demostrar la premeditación de
la infracción.
El artículo 137 penaliza la utilización ilegal de las patentes y los derechos de propiedad
intelectual conexos.  En este caso, el castigo es de dos años de trabajo correccional o una multa de30 rentas mínimas (mensuales).  La premeditación es un requisito previo para que se considere que
hay infracción.
Se han presentado al Rada Supremo los siguientes proyectos de modificación:- Artículo 167.  Vulneración de los derechos de propiedad intelectual.  La publicación
bajo nombre propio o la arrogación de la autoría de una obra científica, literaria oartística ajena, así como la reproducción o divulgación ilegal de dicha obra, serán
sancionables con una multa de 7 a 15 rentas mínimas brutas [mensuales], o con un
máximo de dos años de trabajo correccional.
Será sancionada con multa de 7 a 15 rentas mínimas brutas [mensuales], con trabajo
correccional por un máximo de dos años, o con un arresto por un máximo de seis
meses, la arrogación de la autoría de un descubrimiento, invención, modelo de
utilidad, muestra industrial o propuestas de ahorro en los costos pertenecientes a otra
persona, así como la publicación de la esencia de la invención, modelo de utilidad o
muestra industrial con anterioridad a su publicación y sin el consentimiento del autor.
- Artículo 209.  Se sancionará con una multa de 100 a 150 rentas mínimas brutas
[mensuales], o con un máximo de dos años de trabajo correccional, la utilización
ilegal de las marcas de fábrica o de comercio, las marcas de servicios, las marcas de
empresa (registradas), o el marcado de productos, en caso de que haya causado undaño significativo a los intereses del Estado o de una entidad empresarial, o haya
generado cuantiosos ingresos.
Protección de marcas de fábrica o de comercio y de servicio notoriamente conocidas que no
sean similares a las marcas registradas para los bienes y servicios (párra fo 3 del artículo 16, ADPIC).
En el proyecto de Ley de Ucrania sobre la modificación de las leyes de Ucrania sobre la
protección de los derechos sobre marcas de bienes y servicios, se tienen en cuenta las prescripciones
de la Directiva de la CE Nº 89/104(CEE), de 21 de diciembre de 1988, y los artículos 15 a 25 del
Acuerdo sobre los ADPIC (incluida la protección de las marcas de fábrica o de comercio de
conformidad con el párrafo 3 del artículo 16 de dicho Acuerdo, relacionado con la aplicación del
artículo 6 bis del Convenio de París).
__________