COMUNICADO
DE PRENSA
PRESS/351
3 de septiembre de 2003
(03-4641)
NEGOCIACIONES SOBRE EL AGCS
Los Miembros de la OMC acuerd an la manera de impulsar la
participación de los PMA en las negociaciones sobre los servicios
El Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria adoptó hoy (3 de septiembre
de 2003) modalidades para el trato especial a los países menos adelantados Miembros en las
negociaciones sobre el comercio de servicios.  El establecimiento de estas modalidades vieneexigido por el artículo XIX del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, que es la
disposición que hace referencia al establ ecimiento del marco de las negociaciones.
"Al acordar la manera de dar especial prioridad a los país es menos adelantados en las
negociaciones sobre los servicios, los Miembros de la OMC siguen llevando a la práctica el objetivo
primordial del Programa de Doha para el Desarrollo", dijo el Director General de la OMC,Dr. Supachai Panitchpakdi.  "Este acuerdo constituye un estímulo oportuno para la participación de
los países menos adelantados en estas negociaciones, cuando los Miembros intensifican sus
negociaciones bilaterales de acceso a los mercados."
"Consideramos que las negociaciones sobre los servicios son de primordial importancia para el
grupo de países menos adelantados", dijo el Ex cmo. Dr. Toufiq Ali, Embajador de Bangladesh,
haciendo uso de la palabra, en nombre de los 30 países menos adelantados Miembros de la OMC,
en el Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria.  "Existen numerosas
estimaciones que indican que el posible beneficio resultante de la liberalización del comercio deservicios puede superar varias veces el de la liberalización del comercio de bienes."  Subrayó que
el medio más importante de proveer servicios era mediante "la exportación de los servicios
prestados por personas menos ca lificadas", y estimó que "un pl an de visados temporales que
suponga no más del 3 por ciento de la mano de obra de la OCDE reportaría tanto a los países
desarrollados como a los países en desarrollo unos beneficios económicos equivalentes casi a
150-200.000 millones de dólares EE.UU.".
Se adjunta el texto de las modalidades.PRESS/351
Página 2 de 3
MODALIDADES PARA EL TRATO ESPECIAL DE LOS PAÍSES MENOS
ADELANTADOS MIEMBROS EN LAS NEGOCIACIONES SOBRE
EL COMERCIO DE SERVICIOS
Adoptadas por el Consejo del Comercio de Servicios en
Sesión Extraordinaria el 3 de septiembre de 2003
I. OBJETIVOS Y PRINCIPIOS
1. En cumplimiento de los objetivos del AGCS, y como exige el párrafo 3 de su artículo XIX, el
trato especial previsto para los países menos adelantados Miembros (PMA) se concederá dandoespecial prioridad a los PMA al aplicar los párrafos 1 y 2 del artículo IV del AGCS.  Se tendrá
particularmente en cuenta la gran dificultad de los PMA para contraer compromisos negociados
específicos en vista de su especial situación económica y de sus necesidades en materia dedesarrollo, comercio y finanzas.
2. La importancia del comercio de servicios para los PMA es más que puramente económica
dada la función esencial que desempeñan los servicios en el logro de los objetivos sociales y dedesarrollo y como medio para luchar contra la pobreza y mejorar el bienestar social, ladisponibilidad general de servicios básicos y el acceso a los mismos y garantizar el desarrollo
sostenible, incluida su dimensión social.  Los PMA tienen gran dificultad para atender
simultáneamente varias cuestiones complejas y carecen de la capacidad institucional y los recursoshumanos necesarios para analizar las ofertas y peticiones y responder a ellas.  Esto deberá tenerseen cuenta en el proceso de negociación en genera l y en relación con las distintas peticiones hechas
a los PMA.
3. Junto con las Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de
servicios (S/L/93 y S/L/93/Corr.1), las Modalidades para el trato especial  de los países menos
adelantados Miembros en las negociaciones sobre el comercio de servicios garantizarán la máxima
flexibilidad para los PMA y constituirán la base de las negociaciones.
II. ALCANCE4. Los Miembros tendrán en cuenta la gran dificultad de los PMA para contraer compromisos
negociados específicos en vista de su especial situación económica, y por tanto actuarán conmoderación al solicitar compromisos de los PMA.  En particular, no solicitarán en general la
supresión de las condiciones que los PMA puedan fijar cuando otorguen acceso a sus mercados a
los proveedores extranjeros de servicios en la medida en que esas condiciones estén encaminadasal logro de los objetivos establecidos en el artículo IV del AGCS.
5. Habrá flexibilidad para que los PMA abran menos sectores, liberalicen menos tipos de
transacciones, y aumenten progresivamente el acceso a sus mercados a tenor de su situación enmateria de desarrollo.  No se esperará que los PMA ofrezcan un trato nacional pleno, ni seesperará que contraigan compromisos adicionales en el marco del artículo XVIII del AGCS con
respecto a cuestiones de reglamentación que puedan sobrepasar su capacidad institucional,
normativa y administrativa.  En respuesta a peticiones, los PMA podrán contraer compromisos quesean compatibles con sus necesidades en materia de desarrollo, comercio y finanzas y que seanlimitados en cuanto a los sectores, los modos de suministro y el alcance.
6. Los Miembros, con arreglo a lo dispuesto en los artículos IV y XIX del AGCS, darán especial
prioridad a la concesión de un acceso efectivo a los mercados en los sectores y modos desuministro de interés para las exportaciones de los PMA, por medio de compromisos negociados
específicos de conformidad con las Partes III y IV del AGCS.  Los PMA deberán indicar los sectores
y modos de suministro qu e representen una prioridad en sus po líticas de desarrollo, para que los
Miembros tengan en cuenta esas prioridades en las negociaciones.
7. Los Miembros desarrollarán una labor encaminada a elaborar mecanismos adecuados con
miras a lograr la plena aplicación del párrafo 3 del artículo IV del AGCS y facilitar el acceso efectivode los servicios y los proveedores de servicios de los PMA a los mercados extranjeros.PRESS/351
Página 3 de 3
8. Los Miembros adoptarán medidas, de acuerdo con sus capacidades respectivas, destinadas
a aumentar la participación de los PMA en el co mercio de servicios.  Dichas medidas podrían
incluir:
• fortalecer los programas de fomento de las inversiones en los PMA, con miras a la creación
de su capacidad nacional en materia de servicios y al mejoramiento de su eficiencia y de la
competitividad de sus exportaciones;
• reforzar los programas de fomento de las exportaciones/importaciones;
• promover el desarrollo de la infraestructura y las exportaciones de servicios de los PMA
mediante capacitación, transferencia de tecnología, acciones y planes a nivel de empresas,
programas de cooperación intergubernamental y, cuando sea factible, recursosfinancieros; y
• mejorar el acceso de los servicios y los proveedores de servicios de los PMA a los canales
de distribución y las redes de información, especialmente en los sectores y modos de
suministro de interés para los PMA.
9. Se reconoce que el movimiento temporal de personas físicas proveedoras de servicios
(modo 4) ofrece beneficios potenciales a los Miembros de origen y a los Miembros receptores.  LosPMA han indicado que este es uno de los medios más importantes para el suministro internacional
de servicios.  Los Miembros, en la medida de lo posible y en consonancia con lo dispuesto en el
artículo XIX del AGCS, considerarán la posibili dad de contraer compromisos para proporcionar
acceso en el modo 4, teniendo en cuenta todas las categorías de personas físicas identificadas porlos PMA en sus peticiones.
10. Se atribuirá a los PMA un crédito adecuado por su liberalización autónoma.  Además, los
Miembros se abstendrán de pedir crédito a los PMA.
11. Al elaborar normas y disciplinas multilaterales, en particular en el marco del párrafo 4 del
artículo VI (Reglamentación nacional), y de los artículos X (Medidas de salvaguardia urgentes),XIII (Contratación pública) y XV (Subvenciones) del AGCS, los Miembros tendrán en cuenta losintereses y dificultades específicos de los PMA.
III. PRINCIPIOS PARA LA PRESTACIÓN DE ASISTENC IA TÉCNICA EN LO QUE
RESPECTA AL COMERCIO DE SERVICIOS
12. Se continuará proporcionando a los PMA programas de asistencia técnica y creación de
capacidad coordinados y con objetivos bien defini dos para fortalecer su capacidad nacional en
materia de servicios, crear capacidad institucional y humana, y permitirles realizar las reformasreglamentarias adecuadas.  De conformidad con el párrafo 14 de las Directrices y procedimientospara las negociaciones sobre el comercio de servicios (S/L/93 y S/L/93/Corr.1), se concederátambién a los PMA asistencia técnica para llevar a cabo evaluaciones nacionales del comercio deservicios, de carácter general y sectorial, con referencia a los objetivos del AGCS y, en particular,su artículo IV.
IV. MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS
13. El Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria examinará, según sea
necesario, la aplicación de estas modalidades en el marco del punto permanente "Examen de losprogresos realizados en las negociaciones".
14. En su informe al Comité de Negociaciones Comerciales, el Presidente del Consejo del
Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria incluirá las cuestiones planteadas por los Miembros
en relación con estas modalidades.
FIN