ORGANIZACI ÓNMUNDIAL
DEL COMERCIOWT/DS8/19
WT/DS10/19
WT/DS11/17
12deenero de1998
(98-0138)
Original: inglés
JAPÓN-IMPUESTOS SOBRE LASBEBIDAS ALCOH ÓLICAS
Solución mutuamente aceptable sobre lasmodalidades deaplicación
Lasiguiente comunicación, defecha 9deenero de1998, dirigida porlaMisión Permanente
delJapón ylaMisión Permanente delosEstados Unidos, junto conloscorrespondientes anexos, se
distribuye alosMiembros apetición deambas delegaciones.
_______________
LosGobiernos delosEstados Unidos deAmérica ydelJapón desean comunicar alÓrgano
deSolución deDiferencias ("OSD") quehanllegado aunasolución mutuamente satisfactoria respecto
delaaplicación porelJapón delasconclusiones yrecomendaciones adoptadas porelOSDenrelación
conelasunto "Japón -Impuestos sobre lasbebidas alcohólicas" (WT/DS11/8). Enconsecuencia, los
Estados Unidos yelJapón consideran queenvirtud delodispuesto enelpárrafo 6delartículo 21
delEntendimiento relativo alasnormas yprocedimientos porlosqueserigelasolución dediferencias,
yanoespreciso queestepunto semantenga enelorden deldíadelOSD.
Estetema fueobjeto deuncanje denotas el15dediciembre de1997 cuyo texto figura a
continuación.
_______________
Nota adjunta 1:Carta delEmbajador Kunihiko Saito delJapón alEmbajador Charlene Barshefsky
delosEstados Unidos
Conreferencia alasconsultas celebradas porfuncionarios denuestros Gobiernos enrelación
conelasunto delosimpuestos sobre lasbebidas alcohólicas, lasúltimas delascuales secelebraron
enVancouver ennoviembre, yenGinebra yWáshington endiciembre de1997, ennombre demi
Gobierno tengo elagrado deconfirmarle queelGobierno delJapón hadecidido tomar lasmedidas
queseexponen acontinuación, queseadoptarán deconformidad conlosprocedimientos legislativos
internos necesarios, conelfindeaplicar lasrecomendaciones yresoluciones formuladas porelÓrgano
deSolución deDiferencias delaOMC, sobre labasedelosinformes delGrupo Especial ydelÓrgano
deApelación queentendieron enelasunto "Japón -Impuestos sobre lasbebidas alcohólicas".
Basándose enelresultado delasconsultas antes mencionadas yhabiendo examinado
detenidamente ellaudo arbitral delaOMC publicado el14defebrero de1997, elGobierno delJapón
revisaráelactualrégimenfiscaldelasbebidasalcohólicasdeconformidadconloexpuestodetalladamente
enelAnexo Aalapresente carta, yrealizará eliminaciones yreducciones delostiposaplicados según
seexplica endetalle enelAnexo Balapresente carta.WT/DS8/19
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Como compensación porelperíodo deaplicación máslargodelnuevo régimen fiscal establecido
enlaLeydelImpuesto sobre lasBebidas Alcohólicas, modificado, apartir del1ºdeabrilde1998
elGobierno delJapón aplicará tiposarancelarios reducidos, yenalgunos casos aranceles cero, alos
productos quefiguran enelAnexo Baestacartaydeconformidad conloallíestipulado. Atalefecto,
elGobierno delJapón someterá alaDieta ensupróximo período ordinario desesiones, quesecelebrará
enenero de1998, unproyecto deleydeenmienda delaLeydelImpuesto sobre lasBebidas Alcohólicas
ylaLeydeMedidas Arancelarias Temporales, yharátodoloqueestéasualcance paraconseguir
quelaDieta apruebe lareforma. ElGobierno delJapón noincrementará lostipos arancelarios por
encima deloespecificado enelAnexo B.Además, elGobierno delJapón aplicará lostiposquefiguran
enelAnexo B,reconociendo plenamente quelostiposconsolidados delJapón enlaOMC sonsuperiores,
ytieneelpropósito deconsolidar estasreducciones arancelarias enlaOMC enlaprimera oportunidad
quetenga demodificar laListadelJapón trasunanegociación multilateral ymultisectorial. LosEstados
Unidos recibirán eliminaciones/reducciones arancelarias porlomenos comparables alasqueelJapón
pueda conceder alaCE,elCanadá ycualquier otroMiembro delaOMC (dehaberlo) como resultado
delasnegociaciones sobre compensaciones relativas alasunto delimpuesto sobre lasbebidas alcohólicas.
Toda medida, incluidas lassubvenciones, quesetomerespecto delosproductores nacionales
deaguardientes destilados enrelación conlasolución delasunto delimpuesto sobre lasbebidas
alcohólicas seráplenamente compatible conlasobligaciones asumidas porelGobierno delJapón en
virtud delAcuerdo sobre laOMC, ynoanularán nimenoscabarán lasventajas acordadas porelGobierno
delJapón alosEstados Unidos como resultado deestasolución mutuamente satisfactoria delasunto
delimpuesto sobre lasbebidas alcohólicas.
Conrespecto alassubvenciones, medidas fiscales ydemás disposiciones delJapón quepuedan
alterar lasrelaciones decompetencia entreloslicores destilados nacionales eimportados, elGobierno
delJapón confirma quenosepuede anticipar queelGobierno delosEstados Unidos conozca más
medidas vigentes quelasenumeradas enelAnexo C.
Además,elGobiernodelJapónconfirmaquenoconcederánimantendrásubvencionesnimedidas
fiscales especiales, nininguna otramedida quefavorezca alosproductores nacionales deaguardientes
destilados yquetenga elefecto dedesplazar oimpedir laexportación alJapón deaguardientes destilados
delosEstados Unidos odelosdemás países.
ElGobierno delJapón suministrará alGobierno delosEstados Unidos, previa solicitud, la
información pertinente sobre lasmedidas deestetipoaplicables alosproductores nacionales de
aguardientes destilados, salvo quedicha información seadecarácter confidencial, yquesudivulgación
obstaculice elcumplimiento delasleyes yreglamentos nacionales olesione losintereses comerciales
legítimos dedeterminadas empresas.
Confirmo queapetición decualquiera delaspartes seentablarán consultas conceleridad sobre
laaplicación olosefectos decualquier aspecto deestasolución mutuamente satisfactoria delacuestión
delosimpuestos sobre lasbebidas alcohólicas, conmiras allegar aunasolución satisfactoria.
Apreciaría suconfirmación dequelaaplicación delasmedidas expuestas enlapresente carta,
junto conlasmodificaciones delaLeydelImpuesto sobre lasBebidas Alcohólicas, promulgada en
marzo de1997, constituirán unasolución mutuamente satisfactoria deladiferencia entre losEstados
Unidos yelJapón relativa alimpuesto sobre losaguardientes destilados.WT/DS8/19
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Página 3ANEXO A
Tipo delimpuesto sobre lasbebidas alcohólicas
(porkilolitro)
CategoríasGrados de
contenido
alcohólico30deseptiembre
de19971ºdeoctubre
de1997 -30deabril
de19981ºdemayo
de1998 -30de
septiembre de19981ºdeoctubre
de1998 -30de
septiembre de20001ºdeoctubre de2000
Shochu A 25grados(¥6.228)
¥155.700(¥8.076)
¥201.900(¥9.924)
¥248.100(¥9.924)
¥248.100(¥9.924)
¥248.100
Shochu B 25grados(¥4.084)
¥102.100(¥6.028)
¥150.700(¥6.028)
¥150.700(7.976)
¥199.400(¥9.924)
¥248.100
Whisky 40grados(¥24.558)
¥982.300(¥13.775)
¥551.000(¥10. 225)
¥409.000(¥10.225)
¥409.000(¥10.225)
¥409.000
Aguardientes 37grados(¥9.927)
¥367.300(¥9.924)
¥367.188(¥9.924)
¥367.188(¥9.924)
¥367.188(¥9.924)
¥367.188
Licores 12grados(¥8.217)
¥98.600(¥9.924)
¥119.088(¥9.924)
¥119.088(9.924)
¥119.088(¥9.924)
¥119.088
Nota: Lostipos quefiguran entre paréntesis sonlostipos delimpuesto porkilolitro ygrado dealcohol.WT/DS8/19
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Página 4ANEXO B
Lostipos arancelarios
Categorías1ºdeabril
de19981ºdeabril
de19991ºdeabril
de20001ºdeabril
de20011ºdeabril
de20021ºdeabril
de20031ºdeabril
de2004
SA2208.30-011
SA2208.30-019
Whisky Bourbon10,3% 7,9% 5,4% 3,0% 0%
SA2208.40-000
Ronyaguardiente
decaña otafia18,0% 13,5% 9,0% 4,5% 0%
SA2208.50-000
Ginyginebra
(Véase lanota)77,0 yen/litro
17,5%57,75 yen/litro
13,1%38,50 yen/litro
8,8%19,25 yen/litro
4,4%0
0%
SA2208.60-020
Vodka16,0% 12,0% 8,0% 4,0% 0%
SA2208.70-000
Licoresyen/litro
126,00yen/litro
94,50yen/litro
63,00yen/litro
31,500
Nota: Conrespecto alginylaginebra seaplica elderecho advalorem oelderecho específico, según cuálseainferior.WT/DS8/19
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ANEXO C
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/N/25/JPN
17denoviembre de1997
DEL COMERCIO(97-5026)
Original: inglés Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
SUBVENCIONES
Notificaciones deactualización deconformidad conelpárrafo 1del
artículo XVIdelGATT de1994 yelartículo 25delAcuerdo sobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias
JAPÓN
Seharecibido delaMisión Permanente delJapón lasiguiente comunicación, defecha 7de
octubre de1997.
________________
ElJapón presenta estanotificación deconformidad conlasobligaciones queleincumben en
virtud delpárrafo 1delartículo XVIdelGATT de1994 ydelartículo 25delAcuerdo sobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias. Lapresente notificación noprejuzga lacondición jurídica,
losefectos nilanaturaleza delosprogramas omedidas notificados enelmarco delGATT de1994
ydelAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.WT/DS8/19
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MEDIDAS FINANCIERAS APLICADAS ALOS
FABRICANTES DESHOCHU B
1. Título delprograma desubvención
Medidas financieras aplicadas alosfabricantes deShochu B.
2. Período abarcado porlanotificación
-
3. Objetivo depolítica y/ofinalidad delasubvención
Reformar laestructura delaindustria delShochu Bycontribuir alamodernización desus
instalaciones deprotección delmedio ambiente.
4. Fundamento yautoridad paralasubvención
Ministerio deHacienda.
5. Disposiciones legales envirtud delascuales seconcede
Leydemedidas especiales relativa alaestabilidad delasdiversas actividades deelaboración
delsake.
6. Forma delasubvención (esdecir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc.)
Préstamo sinintereses a"theShochu BManufactures Industry Funds" ydonaciones.
7. Beneficiario delasubvención ymodalidades delamisma
Asociación deFabricantes deBebidas Alcohólicas delJapón.
8. Subvención porunidad o,cuando nopueda indicarse, importe total oimporte anual
presupuestado paraesasubvención
- Beneficio corriente delFondo: 1.060 millones deyen
- Donaciones concargo al
presupuesto delEstado: 330millones deyen
9. Duración delasubvención y/ocualquier otralimitación temporal quepueda afectarla
Laduración delpréstamo sinintereses selimita a10años.WT/DS8/19
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10. Datosestadísticosquepermitanunaevaluacióndelosefectosdelasubvenciónsobreelcomercio1
Volumen decomercio deShochu B
(kl)
Año 1994 1995 1996
Comercio interno 287.211 296.621 318.076
Importaciones 43 42 537
Total 287.254 296.663 318.613
Nota 2:CartadelEmbajadorCharleneBarshefskydelosEstadosUnidosalEmbajadorKunihikoSaito
delJapón
Mecomplace haber recibido sucartadehoyrelativa alacuestión delimpuesto sobre lasbebidas
alcohólicas.
Ennombre delGobierno delosEstados Unidos tengo elagrado deconfirmarle queconeste
canje denotas ylasenmiendas delaLeydelImpuesto sobre lasBebidas Alcohólicas promulgadas en
marzo de1997, seharesuelto ladiferencia entrelosEstados Unidos yelJapón porlosimpuestos sobre
lasbebidas alcohólicas.
Acojo conagrado loscompromisos asumidos porsuGobierno conrespecto alassubvenciones
ydemás medidas referentes alasolución delacuestión delosimpuestos sobre lasbebidas alcohólicas.
También acojo conagrado elcompromiso asumido porelGobierno delJapón, según consta ensucarta,
desuministrar lainformación pertinente sobre lasmedidas aplicables alosproductores nacionales de
aguardientes destilados.
Tomo notadequequeda mutuamente entendido quelaaceptación porlosEstados Unidos de
lapropuesta japonesa desolucionar estadiferencia nopuede interpretarse enelsentido dequeprejuzgue
enmodo alguno laposición asumida porlosEstados Unidos enelmarco delaOMC conrespecto a
ladefinición delosdiferenciales deminimis odel"plazo prudencial" deaplicación. Enparticular, este
arreglo noprejuzga lacuestión desiladiferencia detiposimpositivos entre losaguardientes decolor
oscuro ylosblancos, quequedará vigente apartir del1ºdeoctubre delaño2000, esunadiferencia
deminimis opuede constituir unadiferencia deminimis encualquier otromercado oencualquier otra
circunstancia dehecho.
Estecanje denotas seentiende sinperjuicio delosderechos yobligaciones quecorrespondan
alosEstados Unidos envirtud delAcuerdo sobre laOMC. Paraelcasodequeestasolución mutuamente
satisfactoria alacuestión delosimpuestos sobre lasbebidas alcohólicas noseaplicara plenamente,
losEstados Unidos sereservan elderecho derecurrir alprocedimiento desolución dediferencias
establecido enelAcuerdo sobre laOMC.
__________
1Estadísticas delaproducción, delconsumo, delasimportaciones ydelasexportaciones:
i) correspondientes alostresaños másrecientes delosqueexistan estadísticas;
ii) correspondientes aunañorepresentativo anterior que, enloposible ysiesunperíodo
característico, deberá serelañoquepreceda inmediatamente alacreación delasubvención
oalaúltima modificación importante dequehaya sidoobjeto.