Nota: En el documento WT/TPR/M/121/Add.1 fi guran las preguntas presentadas de antemano por 
escrito por los Miembros de la OMC y las respu estas facilitadas por el Gobierno de Bulgaria, 
que podrán consultarse en línea en:  http://www. wto.org/english/tratop_e /tpr_e/tp_rep_e.htm.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/121 
20 de noviembre de 2003  
 
(03-6189) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
15 y 17 de octubre de 2003 Original:  inglés 
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
 
BULGARIA 
 
Acta de la reunión  
 
Presidenta:  Excma. Sra. Mary Whelan (Irlanda) 
 
 
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I.
 OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DE LA PRESIDENTA .........................................3  
II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE BULGARIA .................................4  
III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE.................................................................................................6  
IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS DEL ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS 
POLÍTICAS COMERCIALES...................................................................................................7  
V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE BULGARIA Y OTRAS OBSERVACIONES .................................................................................................................1 3
 
VI. OBSERVACIONES DE LA PRESIDENTA A MODO DE CONCLUSIÓN .........................15  
 
 WT/TPR/M/121 
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 I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DE LA PRESIDENTA  
1. El primer examen de las políticas comerciales de Bulgaria tiene lugar los días 15 y 17 de 
octubre de 2003.  La Presidenta (Excma. Sra. Mary Whelan) da la  bienvenida a la delegación de 
Bulgaria, encabezada por el Sr. Radoslav Bazadzhiev,  Viceministro de Economía, y al ponente, 
Excmo. Sr. Henrik Reé Iverson (Dinamarca).  Como  es habitual, el ponente hablará a título personal 
y, de conformidad con el procedimiento estableci do, ha facilitado de antemano un resumen general de 
los temas que se propone plantear (documento WT/TPR/D/99). 
2. La Presidenta recuerda el propósito de los exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos de los procedimientos que se seguirán en la reunión.  El informe del Gobierno 
de Bulgaria figura en el documento WT/TPR/G/ 121 y el de la Secretaría en el documento 
WT/TPR/S/121.  Se transmitieron a la delegación de Bulgaria las preguntas presentadas de antemano 
por escrito por Suiza, la Unión Europea, el Cana dá, el Japón, la India, la República de Corea, 
la Argentina, el Brasil, y los Estados Unidos.  En el documento WT/TPR/M/121/Add.1 figuran dichas 
preguntas y las respuestas facilitadas por el representante de Bulgaria. 
3. La Presidenta señala que la documentación preparada para el examen de Bulgaria pone de 
relieve los importantes progresos en las reform as macroeconómicas y estructurales llevadas a acabo 
desde 1997, incluidas las políticas comerciales (que han ido más allá de los compromisos con la OMC).  Asimismo, señala que todo ello ha  contribuido a un crecimiento económico rápido, a 
reducir la inflación y a mantener el déficit público en  niveles sostenibles en los últimos cinco años.  
Las políticas comerciales búlgaras se inscriben cada vez más en una vasta red de acuerdos 
comerciales bilaterales y regionales, el más importante de ellos el suscrito con la UE.  La preparación 
para la adhesión a la UE tambié n está impulsando el comercio y la s reformas relacionadas con el 
comercio.  La Presidenta destaca la importancia que  tiene continuar estas reformas para sostener la 
recuperación macroeconómica y reducir los elevados niveles de desempleo y pobreza, ámbitos en los 
que recientemente se han registrado indicios esperanzadores. WT/TPR/M/121 
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 II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPR ESENTANTE DE BULGARIA  
4. El representante de Bulgaria
 subraya que el primer examen  de las políticas comerciales de 
Bulgaria tiene lugar en un momento crucial, poco después de la Quinta Conferencia Ministerial y 
durante las negociaciones de adhesión de su país a la Unión Europea. 
5. Asimismo, señala que desde su adhesión a la  OMC, Bulgaria ha seguido avanzando en su 
transición a una economía de mercado eficaz y ca paz de hacer frente a los desafíos de un mundo 
globalizado.  Las políticas aplicadas se han basado en tr es pilares:  el mantenimiento de la estabilidad 
financiera, la promoción de un crecimiento ec onómico sólido y la culminación de las reformas 
estructurales.  Entre las políticas puestas en pr áctica entre 1996 y 2003 cab e destacar políticas 
macroeconómicas acertadas, como la introducción, en  julio de 1997, de las disposiciones relativas al 
Consejo Monetario y una política fiscal conservadora,  así como una pronunciada aceleración de las 
reformas estructurales en los ámbitos agropecuario y energético y los relativos a la privatización, la 
liberalización de los precios y del comercio, las reform as del sector social y la disciplina financiera en 
el sector empresarial.  Se ha privatizado más del 81 por ciento de los activos objeto de privatización.  
En lo que respecta al sector bancario, la priva tización se ha completado.  Estas reformas han tenido 
efectos beneficiosos para la econo mía, que ha registrado elevados niveles de crecimiento desde 1998 
(con un 4,8 por ciento en 2002), baja inflación (5,8 por  ciento en 2002), un aumento de la inversión 
extranjera directa (que alcanzó  los 5.200 millones de dólares EE.UU. en enero de 2003) y una 
evolución del desempleo variable, pero tendente a la reducción.  Todos los componentes del PIB han 
contribuido al crecimiento.  Por otra parte, la es tructura del PIB ha cambia do gradualmente, en gran 
medida gracias a la expansión del sector de servi cios, que alcanzó el 58,1 por ciento en 2002. 
6. En 2002, la Comisión Europea reconoció a Bulgaria como "una economía de mercado en 
funcionamiento, en condiciones de hacer frente a la presión de la competencia y las fuerzas del mercado dentro de la Unión a medio plazo, si si gue aplicando su programa de reformas destinado a 
eliminar las dificultades que aún subsisten".   
7. El comercio exterior total aumentó en más del 40 por ciento en el período 1996-2002, y las 
exportaciones han crecido de manera constante desd e 1999.  La mejora del acceso a los mercados 
exteriores de los bienes y servicios búlgaros ha si do importante para lograr un crecimiento económico 
continuo, el aumento de la invers ión y más posibilidades de empleo.  Las tecnologías extranjeras y los 
insumos industriales han desempeñado un papel importante en el proceso de reestructuración y en la eficiente asignación de los recursos.  Las impor taciones han proporcionado a los consumidores una 
amplia gama de productos y servicios donde elegir a precios competitivos. 
8. La liberalización del sistema de comercio exteri or de Bulgaria ha tenido por objeto aumentar 
la eficacia de la producción y la competitividad de los productos búlgaros.  La política comercial 
búlgara ha estado determinada f undamentalmente por su pertenencia a la OMC y por su continua 
progresión como país candidato a la adhesión a la UE.  El ingreso en a la OMC ha facilitado la 
transición del país a la economía de mercado, al tie mpo que ha garantizado la estabilidad del mercado 
nacional y ha impulsado las inversiones, lo que ha permitido mejorar las condiciones competitivas 
para el comercio.  Todos los compromisos de re ducción de la protección aran celaria se han cumplido 
dentro de los plazos. 
9. El representante de Bulgaria señala que el régimen arancelario de su país se ha caracterizado 
por su carácter transparente y previsible, con la  aplicación de un tipo arancelario NMF medio para 
todos los bienes del 11 por ciento aproximada mente en 2003 y un promedio aritmético de los 
tipos NMF del 21,7 por ciento para los productos agropecuarios y del 8,6 por ciento para los 
productos industriales.  Bulgaria aplica derechos ad valorem  a todos los productos industriales, con 
excepción de una línea arancelaria, y al 84 por cien to de los productos agropecuarios.  Desde la 
adhesión de Bulgaria al Acuerdo s obre Tecnología de la Información, el 1º de enero de 2002, se aplica  WT/TPR/M/121 
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un arancel nulo a todos los productos cubiertos po r el Acuerdo.  Asimismo, Bulgaria ofrece a 
118 países en desarrollo y menos adelantados un acceso  favorable a su mercado conforme al Sistema 
Generalizado de Preferencias.  Se han elim inado todos los impuestos a la exportación. 
10. Las medidas comerciales correctivas introducidas por Bulgaria han sido escasas.  Las medidas 
no arancelarias se han aplicado sólo por razones debidamente justificadas de medio ambiente, 
sanidad, moral pública y seguridad.  Bulgaria ha cumplido sus compromisos en materia de reducción 
de aranceles sobre todos los bienes, de ayudas n acionales y subvenciones a la exportación para los 
productos agropecuarios.  Desde su adhesión a la OM C, Bulgaria ha hecho progresos considerables en 
la liberalización de su sistema de comercio agr opecuario.  En 1997 se eliminaron los requisitos de 
licencia para la importación y exportación de pr oductos agropecuarios.  Los procedimientos 
aduaneros se han simplificado y se están reformando las administraciones aduanera y fiscal para 
mejorar su funcionamiento.  Durante la adhesión de Bulgaria a la OMC y desde ese momento, el país 
ha mejorado su marco legislativo de protección de  los derechos de propi edad intelectual y ha 
racionalizado sus sanciones y sus prácticas para gara ntizar la adecuada protección de esos derechos. 
11. Bulgaria también ha liberalizado el acceso a su mercado de servicios.  En su Lista de 
compromisos específicos anexa al AGCS, Bulgaria ha  contraído compromisos en todos los principales 
sectores de servicios y en más de 90 subsectores.  Además, participó en las negociaciones posteriores para profundizar en la liberalización del comercio en telecomunicaciones básicas y servicios financieros, y asumió compromisos considerab les conforme a los correspondientes acuerdos. 
12. El representante de Bulgaria señala que su país  es parte en una serie de acuerdos de libre 
comercio cuyo objetivo principal consiste en apoyar , mediante la cooperación comercial regional, la 
transformación de la economía en un sistema de  libre mercado y reforzar la integración y la 
estabilidad económica regional.  Actualmente hay acuerdos vigentes con las Comunidades Europeas y 
sus Estados miembros a través del Acuerdo Europe o, con el Área de Libre Comercio de Europa 
Central (ALCEC) y con la Asociación Europea de  Libre Comercio (AELC).  Asimismo, se han 
mantenido acuerdos bilaterales con Estonia, Letonia,  Lituania, Israel, Macedonia y Turquía.  En 2001, 
Bulgaria firmó un Memorando de Entendimiento s obre Liberalización y Facilitación del Comercio 
entre los países de Europa Sudoriental en el ma rco del Pacto de Estabilidad.  Por consiguiente, 
Bulgaria finalizó las negociaciones para la conclu sión de acuerdos de libre comercio con Albania, 
Serbia y Montenegro, y Bosnia y Herzegovina.  Dichos acuerdos han ser vido para restaurar y 
desarrollar lazos económicos, al tiempo que han reforzado el sistema multilateral de comercio. 
13. Las negociaciones para la adhesión de Bulgaria  a la UE están en una fase avanzada.  La 
adhesión a la Unión Europea constituye un objetivo estr atégico para Bulgaria.  Se trata de un proceso 
que cuenta con un amplio apoyo en la ciudadanía búlgara y con la voluntad política del Gobierno de 
culminar con éxito los preparativos para la adhesión. 
14. En la nueva ronda de negociaciones multilaterales,  Bulgaria se ha guiado por el principio de 
que el resultado general de las negociaciones debe ser suficientemente positivo y aceptable para todos 
los Miembros.  Cada Miembro debe ser capaz de encontrar un equilibrio positivo para sí mismo en 
cada fase, en cada ámbito de las ne gociaciones y en el compromiso único final.  Entre las esferas de 
importancia para Bulgaria en la nueva ronda cabe destacar la mejora del acceso a los mercados para 
los productos agropecuarios y no agropecuarios, la mejo ra del comercio de servicios y la extensión de 
la protección de las indicaciones geográficas conforme al Acuerdo sobre los ADPIC. 
15. En conclusión, el representante de Bulgaria e xpresa el deseo de su Gobierno de mantener su 
política económica y comercial transparente y previs ible, conforme a sus obligaciones y compromisos 
en virtud del Acuerdo sobre la OMC. WT/TPR/M/121 
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 III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE 
16. El ponente alaba a Bulgaria por las reformas  llevadas a cabo desde la crisis económica 
de 1996, que han dado lugar a cons iderables cambios positivos en el  entorno económico desde 1997.  
La puesta en práctica de reformas legislativas, la privatización y otras iniciativas para conseguir una 
economía de mercado han sentado las bases de los ac tuales beneficios, incluidas las tasas positivas de 
crecimiento y la reducción del desempleo.   
17. Sin embargo, señala que el PIB sigue por debajo  de su nivel de 1989, una gran proporción de 
los ciudadanos perciben ingresos bajos y, a pesar del aumento de los sueldos, los salarios mínimos no 
crecen al mismo ritmo que el salario medio.  Otros problemas que cabe destacar son el tamaño reducido y la dispersión de las explotaciones agrícolas, la escasa capitalización del sector 
agropecuario y la dificultad de acceder a los créditos al sector agrari o y otros créditos.  El ponente 
pregunta cómo se están abordando los mencionados pr oblemas.  Asimismo, elogia a Bulgaria por el 
uso eficaz que ha hecho de los Fondos Estructurales de  la Unión Europea, percibidos dentro de varios 
programas de ayuda, y reconoce que han sido un gran éxito. 
18. El ponente señala que Bulgaria ha liberalizado su  sistema comercial y sus tipos arancelarios, y 
considera que ha respetado los plazos al máximo posible.  Las reformas legislativas también han 
avanzado mucho, con lo que numerosos sectores ec onómicos cuentan en la actualidad con un sólido 
fundamento jurídico.  Sin embargo, la aplicación de  las reformas legales se encuentra aún en sus 
inicios:  poner en práctica una legislación modern a sigue siendo un reto para  Bulgaria.  El ponente 
solicita información sobre cómo se está llevando a cabo la  aplicación, en particular en lo relativo a la 
legislación sobre derechos de propiedad intelectual. 
19. En relación con los asuntos sectoriales, el pone nte pregunta si Bulgaria tiene intención de 
apoyar a su sector agropecuario me diante elevados precios de consumo una vez que ingrese en la UE.  
Asimismo, plantea la cuestión de la evolución del apoyo político a las reformas, toda vez que 
aparentemente la población búlgara tiene expectativas exc esivas.  En cuanto al sector de la energía, 
Bulgaria exporta en torno a la mitad de su pr oducción eléctrica y al mismo tiempo tiene un elevado 
nivel de consumo per cápita.  El ponente anima a Bulgaria a hacer frente a ese nivel de consumo 
energético relativamente alto, a mantener la produ cción en línea con el mundo exterior y a aumentar 
sus exportaciones.  Por otra parte, pregunta sobr e las posibles consecuencias medioambientales de su 
producción energética, habida cuenta de que aproxi madamente el 45 por ciento procede de fuentes 
nucleares.  El ponente toma nota de la evolución de  la economía sumergida, y del número de personas 
que la abandona, y solicita información sobre los planes gubernamentales para reducir aún más la 
actividad en este sector.  Destaca igualmente la  importancia de aumentar las inversiones en 
infraestructuras al nivel necesario para el funcionami ento de una economía de mercado, sobre todo en 
el sector turístico y en las instalaciones de irrigación.  WT/TPR/M/121 
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IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS DEL ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS 
POLÍTICAS COMERCIALES 
20. Los Miembros elogian a Bulgaria por las reform as económicas llevadas a cabo desde la crisis 
económica de 1996, entre las que cabe destacar la introducción de disposiciones relativas al Consejo Monetario y una política fiscal conservadora, la priv atización de empresas de propiedad estatal y la 
liberalización de su régimen comercial.  Las reformas legislativas han abarcado esferas como la 
propiedad intelectual, la contratación pública, la  política de competencia y las medidas sanitarias y 
fitosanitarias.  Se destaca que estas reformas han contribuido a los resultados favorables obtenidos 
recientemente por la economía búlgara.  Algunos Mi embros (Croacia, Chipre, la República Checa, 
Lituania, Polonia y la República Eslovaca) expresan  asimismo su apoyo al objetivo estratégico de 
Bulgaria de adherirse a la Unión Europea. 
21. El representante de Suiza
 menciona la buena relación comercial bilateral entre sus países, que 
comparten puntos de vista similares en toda una serie  de ámbitos objeto de discusión en diversos foros 
de la OMC.  Asimismo, acoge positivamente el proceso de reforma económica en Bulgaria, en 
particular su firme compromiso con las políticas co merciales liberales, y muestra su satisfacción por 
el hecho de que la economía búlgara esté en la se nda de la recuperación, con un rápido crecimiento 
económico y baja inflación.  Anima a Bulgaria a trabajar para lograr un sólido sistema bancario y financiero, dados los considerables flujos de capital en trante en los últimos años , y para consolidar sus 
reformas económicas.  Al mismo tiempo, espera que, desde una perspectiva de comercio multilateral, 
la mayor integración en la Unión Europea sirva s obre todo para impulsar el comercio y beneficie 
económicamente a los países que no forman parte de la UE. 
22. El representante suizo alaba los esfuerzos de Bulgaria por mejorar su marco jurídico en 
relación con la propiedad intelectual en los últimos años, si bien insta al Gobierno a intensificar sus 
esfuerzos para luchar eficazmente cont ra la falsificación y la piratería. 
23. El representante de las Comunidades Europeas
 agradece a la Secretaría de la OMC y al 
Gobierno de Bulgaria la presentación de informes ta n bien preparados, pero muestra su desacuerdo 
con algunos comentarios sobre el régimen arancelario búlgaro incluidos en el resumen del informe de 
la Secretaría, que no parecen guardar corres pondencia con el texto del propio informe. 
24. El representante reconoce los esfuerzos de Bulg aria para cambiar los fundamentos de su 
sistema económico y político de un comercio dirigi do por el Estado a una economía de mercado.  
Subraya la fuerte relación entre la UE y Bulgaria y pone de relieve los avances de Bulgaria en el proceso de adhesión, así como su amplia cooperaci ón, entre otras cosas mediante una zona de libre 
comercio. 
25. Bulgaria ha alcanzado un alto grado de estab ilidad macroeconómica, un fuerte crecimiento 
económico, baja inflación, menos desempleo y un défic it de cuenta corriente relativamente reducido.  
Esto, señala, puede atribuirse a una serie de f actores, como una adecuada combinación de políticas 
basada en las disposiciones relativas al Consejo M onetario, un planteamiento fiscal riguroso, la 
moderación salarial y el avance de reformas estruct urales como la reducción de las ayudas públicas, 
las reformas del sector bancario y las mejoras en el  entorno normativo.  Muchos de estos cambios han 
sido consecuencia de la decisión búlgara de formar pa rte de la Unión Europea.  La UE considera que 
la experiencia de Bulgaria en la liberalización económica y el reforzamiento de las leyes y normas necesarias para que dicha liberali zación sea sostenible suponen un buen modelo para muchos otros 
Miembros de la OMC que quieran reforzar sus ec onomías a través de un planteamiento basado en las 
normas. WT/TPR/M/121 
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 26. El representante de las Comunidades Europeas señala que los ingresos medios per cápita se 
han mantenido en un nivel bajo en Bulgaria y an ima a dicho país a que continúe las reformas en 
varios ámbitos para mejorar la flexibilidad de los mercados y aumentar la c onfianza en la economía.  
Bulgaria debe mejorar la eficiencia de sus sistemas administrativo y judicial, racionalizar 
procedimientos normativos para el sector empresaria l, reestructurar y liberalizar las industrias de 
redes, eliminar rigideces en el mercado laboral y mejorar el sistema educativo;  asimismo, es preciso 
avanzar en el proceso de privatización, sobre todo en lo que se refiere a Bulgartabac y la Compañía 
Búlgara de Telecomunicaciones (CBT). 
27. El representante del Canadá
 reconoce los logros de Bulgaria en su actual fase de 
transformación en una economía de mercado y elogia las amplias reformas económicas llevadas a 
cabo.  El informe de la Secretaría subraya num erosas iniciativas que han contribuido a mejorar las 
perspectivas económicas de Bulgaria, como la privat ización y la reforma de sectores clave como las 
telecomunicaciones, las manufacturas, la banca y lo s seguros;  el reforzamiento de la legislación 
relativa a la competencia y a los derechos de propied ad intelectual;  y la extensión del trato nacional y 
los incentivos para atraer inversión extranjera dir ecta.  Entre otros factores positivos, cabe señalar la 
importante reducción del promedio de los tipos aran celarios NMF y la mejora de los procedimientos 
aduaneros.  El Canadá también muestra su satisfacción  por el éxito de Bulgaria en la promoción de la 
mano de obra cualificada y los recursos naturales para  atraer inversores y la prioridad dada a la lucha 
contra la corrupción.  Se trata de iniciativas que  deben estimular la inve rsión extranjera.  El 
mantenimiento de la disciplina macroeconómica, la reforma fiscal para apoyar programas sociales, la 
buena gobernanza y las redes de seguridad social po drían ayudar a aliviar el elevado coste social del 
desempleo y lograr que los beneficios obtenidos de la liberalización del comercio y la inversión 
alcancen a todos los sectores de la sociedad. 
28. El Canadá acoge positivamente el compromiso de Bulgaria con sus obligaciones en la OMC y 
de los acuerdos regionales de libre comercio.  Me diante estos esfuerzos liberalizadores se ha creado 
un entorno más abierto y previsible para el comerc io y la inversión y se está ayudando a Bulgaria a 
prepararse para su objetivo de integración en la UE  en 2007.  El Canadá considera que el propósito de 
Bulgaria de liberalizar aún más su comercio y su compromiso con el Programa de Doha para el Desarrollo contribuirán notablemente a lograr un sist ema multilateral de comercio abierto y basado en 
las normas, que beneficiará tanto a los países d esarrollados como en desarrollo.  El Canadá está 
interesado en trabajar estrechamente con Bulgaria  y los demás Miembros de la OMC para seguir 
avanzando en las negociaciones. 
29. El representante del Japón
 elogia los continuos esfuerzos de Bulgaria por establecer la 
democracia y una economía de mercado eficiente y por liberalizar su régimen comercial en línea con el Acuerdo de la OMC.  El Japón ha apoyado firm emente a Bulgaria en su transición a una economía 
de mercado;  en marzo de 2003 se hizo un anuncio ministerial conjunto sobre una nueva asociación 
entre el Japón y Bulgaria. 
30. El Japón espera que Bulgaria continúe desarrolla ndo y liberalizando su economía y mejore el 
sistema multilateral de comercio.  El representant e japonés destaca tres puntos.  En primer lugar, la 
amplia diferencia entre los aranceles aplicados a los productos originarios de la UE y los productos 
procedentes de otros países, como el Japón, puede constituir un obstáculo a la exportación de países 
que no formen parte de la UE.  Espera que Bulg aria considere la posibilid ad de reducir el tipo 
arancelario aplicado a los productos no procedentes de la UE.  En segundo lugar, si bien el Japón 
valora positivamente las mejoras realizadas en el sistema de contratación pública en Bulgaria, es 
preciso poner en práctica medidas adicionales para  aplicar el sistema sin problemas, por ejemplo 
mediante el establecimiento de un sistema de ventanilla única.  Por último, el Japón aprecia los 
esfuerzos de Bulgaria por mejorar la aplicación de los derechos de propiedad intelectual y espera que 
siga manteniendo y mejorando dicha protección.  WT/TPR/M/121 
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31. El representante de la República de Corea  señala que el comercio bilateral entre Bulgaria y su 
país ha crecido de manera muy notable, pasando de unos 30 millones de dólares EE.UU. en 2001 a 
más de 43 millones de dólares en 2002, con unas expectativas de casi 60 millones de dólares 
para 2003.  Espera que Bulgaria continúe c on su éxito económico manteniendo y acelerando su 
política de liberalización. 
32. No obstante, expresa su preocupación en relación con el sistema de IVA búlgaro, 
concretamente con el oneroso requisito de realizar  un depósito reembolsable del 20 por ciento en el 
caso de los bienes exportados.  Asimismo, solicita que  se justifiquen los elevados tipos arancelarios 
del 40 por ciento o más en determinados productos  alimenticios, en particular en los fideos 
instantáneos, y pregunta si Bulgaria pretende reduc ir dichos tipos en el futuro.  Las empresas 
extranjeras activas en Bulgaria siguen teniendo difi cultades en materia de solución de diferencias 
comerciales, por lo que solicita información sobr e las medidas tomadas hasta ahora y las que se 
tomarán en el futuro para paliar esta situación. 
33. El representante de la Argentina  toma nota de las importantes mejoras de los resultados 
macroeconómicos búlgaros entre 1998 y 2002.  Bulgaria ha situado su política comercial en una senda 
dinámica a nivel multilateral, regional y bilateral,  e incluso ha tomado medidas liberalizadoras de 
manera autónoma.  La Argentina espera que Bu lgaria apoye los resultados positivos alcanzados 
mediante un apoyo más decidido a la liberalizaci ón del comercio agropecuario y las medidas 
sanitarias y fitosanitarias.  Asimismo, toma nota de  la infrautilización de los contingentes arancelarios 
agropecuarios debido a la aplicación de arancele s más bajos.  La Argentina considera que esta 
situación podría evitarse usando solamente arancel es, sin recurrir a contingentes arancelarios.  
Aunque ha aumentado la Medida Gl obal de la Ayuda, Bulgaria sigue  estando por debajo de la media 
global, y el representante argentino espera que  Bulgaria reduzca la MGA de los productos 
alimenticios en los próximos años, lo que contribu irá a aumentar la competitividad de su sector 
agropecuario. 
34. El representante del Brasil  elogia a Bulgaria por las exhaustivas reformas económicas 
realizadas en los últimos años, tras un período tran sitorio con serias dificultades agravadas por un 
entorno externo difícil.  Felicita a Bulgaria por sus recientes resulta dos macroeconómicos y la anima a 
continuar el proceso de integración en la ec onomía mundial, consolidando sus instituciones y 
contribuyendo al bienestar y el desarrollo social de su pueblo.  Por último, insta a Bulgaria a proseguir 
la liberalización mejorando el acceso a sus mercados pa ra todos los países, en particular en el sector 
agropecuario. 
35. El representante de la India  reconoce la importancia del pr ograma de reforma estructural y 
económica que se está llevando a ca bo en Bulgaria y su impacto favorable en el crecimiento 
económico.  Asimismo, pone de relieve el impulso  a las reformas económicas como resultado del 
proceso de adhesión a la UE.  Valora positivamente la consolidación del sistema arancelario búlgaro y 
las medidas legislativas aprobadas para garantizar el respeto del sistema multilateral de comercio.  
Bulgaria participa activamente en iniciativas comerc iales regionales, y espera que tome medidas para 
garantizar que los acuerdos comerciales regionales en los que entre a formar parte no den lugar a 
efectos de desviación del comercio para sus interlocutores comerciales no preferenciales. 
36. La representante de los Estados Unidos  elogia y apoya los esfuerzos de Bulgaria por lograr 
una sociedad democrática y orientada al mercado basada  en el imperio de la ley.  Los Estados Unidos 
proporcionan asistencia técnica para mejorar el entorno jurídico de las empresas.  Por término medio, 
las exportaciones búlgaras a los Estados Unidos ha n crecido un 14 por ciento desde que Bulgaria 
ingresó en la OMC en 1996, y la inversión direct a estadounidense en Bulgaria se ha mantenido en 
torno a los 305 millones de dólares EE.UU.  Al haber dado pasos claros para convertirse en una economía de libre mercado desde que comenzó su  transición, Bulgaria se ha convertido en un 
referente regional en esferas como la reforma legi slativa, sobre todo en lo que se refiere a la 
protección de la propiedad intelectual. WT/TPR/M/121 
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 37. El programa de reformas de Bulgaria ha dado  como resultado una mejora real del entorno 
macroeconómico y un mayor volumen de comercio.  Además, el crecimiento del consumo nacional y 
la formación bruta de capital fijo gracias a la privatización demuestran la renovada confianza que 
inspira la economía búlgara. 
38. Los Estados Unidos acogen positivamente las ampl ias reformas legislativas de Bulgaria en 
materia de valoración en aduana , medidas antidumping y compensatorias, salvaguardias, obstáculos 
técnicos al comercio y medidas sanitarias y fitosanit arias, servicios, contratación pública y derechos 
de propiedad intelectual relacionados con el comerc io.  Aunque Bulgaria ha dado grandes pasos para 
mejorar su régimen de propiedad intelectual desde que se convirtió en Miembro de la OMC, en los 
últimos años la piratería de soportes ópticos ha cr ecido al no haberse puesto suficiente empeño en la 
aplicación del marco legal. 
39. La representante de los Estados Unidos subr aya también las diversas velocidades que aplica 
Bulgaria en lo que se refiere a la liberalización en tre asociados NMF y asociados preferenciales, lo 
cual limita el potencial de creación de comercio y mejora de la competitividad.  A pesar de estas 
diferencias, los Estados Unidos siguen ofreciendo importantes preferencias unilaterales a Bulgaria 
mediante el programa SGP.  Los Estados Unidos subrayan la recomendación del informe de la OMC, 
en el que se insta a Bulgaria a liberalizar su ré gimen arancelario NMF y anima a Bulgaria a impulsar 
sus esfuerzos en favor de la adhesión al Acuerdo s obre Contratación Pública.  Afirma que los Estados 
Unidos continuarán apoyando el proceso búlgaro de reformas. 
40. El representante de Turquía
 resalta la importancia que su país concede a las relaciones con 
Bulgaria en los ámbitos de la economía, el comercio y la seguridad, y expresa su deseo de 
colaboración en el futuro.  Asimismo, elogia a Bulgaria por las reformas económicas y políticas 
llevadas a cabo desde 1996 en medio de una tran sición muy complicada y de una crisis política 
regional.  Bulgaria ha combinado sólidas políti cas macroeconómicas con medidas globales de política 
comercial, como la liberalización arancelaria, reformas en la legislación antidumping y de salvaguardias, contratación pública y derechos de propiedad intelectual.  Asimismo, Bulgaria parece 
estar resolviendo sus problemas de desempleo y pobreza. 
41. El representante de la República Eslovaca
 subraya la necesidad de que Bulgaria continúe su 
proceso de reformas para completar su reforma est ructural y la recuperación económica.  Reconoce 
los efectos positivos del ritmo acelerado de reforma estructural, incluida la liberalización del comercio, en el marco macroeconómico, el crecimiento  real del PIB, la baja inflación, el aumento del 
comercio exterior y el incremento de las inversiones.  Asimismo, destaca la importancia de las 
relaciones bilaterales, en particular la cooper ación comercial y económica entre los dos países.  
Considera que la adhesión de Bulgaria a la UE te ndrá efectos positivos en sus resultados comerciales. 
42. La representante de Rumania
 recuerda las relaciones comerciales bilaterales entre los dos 
países a través del Área de Libre Comercio de Europa Central (ALCEC);  su objetivo común de desarrollar el comercio sobre una base sostenible pa ra mejorar el crecimiento económico, la calidad 
de vida y el bienestar social;  y su objetivo est ratégico de formar parte de la Unión Europea. 
43. La representante rumana anima a Bulgaria a continuar sus esfuerzos para desarrollar el 
comercio sobre la base de normas de comercio mu ltilaterales, y elogia a las autoridades búlgaras por 
su voluntad de entablar consultas bilaterales en casos de medidas de defensa del comercio.  
Asimismo, pone de relieve el activo papel de Bulgar ia en la OMC [con su presencia] y el continuo 
apoyo a las negociaciones en esferas de interés para determinados países de la región, así como para 
otros países.  La representante rumana solicita a la delegación búlgara detalles sobre cómo han 
conseguido las autoridades reducir la economía sumergida.  WT/TPR/M/121 
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44. El representante de Hungría  subraya las antiguas relaciones económicas y comerciales 
bilaterales con Bulgaria.  Llama la atención so bre los profundos cambios estructurales que están 
teniendo lugar en la economía búlga ra y sobre el impacto positivo que  ha tenido en su economía la 
adhesión a la OMC y los preparativos para entrar en  la UE.  Menciona el nivel de consolidaciones y 
aranceles NMF aplicados por Bulgaria, así como la liberalización autónoma que ha emprendido.  No 
obstante, no puede apoyar algunas de las conclusiones del informe de la Secretaría, concretamente la 
necesidad de que Bulgaria reduzca el margen entr e los tipos NMF y preferenciales que aplica.  
Teniendo en cuenta el notable nivel de liberalizaci ón ya alcanzado por Bulgaria y su condición actual 
de país de renta baja (con un PIB per cápita  de 1.700 dólares EE.UU.), Hungría no considera 
conveniente que Bulgaria profundice en la libera lización unilateral;  además, se trata de una postura 
poco realista a la luz de las actuales negociacion es del Programa de Doha para el Desarrollo.  El 
representante húngaro considera que las observacion es recapitulativas del informe de la Secretaría 
deberían más bien haber resaltado otros elementos del sistema comercial búlgaro, como su carácter liberal y el hecho de que incluya un régimen SGP. 
45. El representante de la República Checa
 acoge positivamente la evolución reciente de la 
economía búlgara, en especial el hecho de que se encu entre en la senda de la recuperación y registre 
un fuerte crecimiento económico.  Elogia a Bulg aria por su prudente política fiscal, que ha 
contribuido a mejorar su situación financiera y a contener la inflación.  Es preciso avanzar en 
determinados ámbitos para garantizar el crecimiento  sostenible y mejorar los niveles de vida.  Anima 
a Bulgaria a revigorizar el avanzado proceso de re forma estructural.  En cuanto a las políticas y las 
prácticas comerciales, subraya el constante esfuerzo de Bulgaria por mejorar el acceso a los mercados, 
el cumplimiento de sus obligaciones con la OMC y su  participación activa en el funcionamiento diario 
de la Organización. 
46. El representante checo señala que, a la luz de la adhesión de Bulgaria a la Unión Europea, hay 
previstos más cambios y reformas, en particular lo s relacionados con la política comercial búlgara.  La 
ampliación de la UE representa una oportunidad ún ica para todos los actores del comercio y los 
inversores y constituye una pieza clave del sistema multilateral de comercio.  Por último, destaca las 
relaciones bilaterales entre los dos países y expresa el interés del suyo en profundizar la cooperación con Bulgaria. 
47. El representante de Polonia
 elogia el activo papel desempeñado por Bulgaria en la OMC, 
incluido en el lanzamiento del Programa de Doha  para el Desarrollo.  Bulgaria es un importante 
interlocutor comercial y espera poder aumentar el volumen comercial global entre ambos países.  
Existe un margen de actuación específico en lo que se refiere a la cooperación entre autoridades 
locales y cámaras de comercio, así como para fomentar las actividades de promoción de las exportaciones.  El representante polaco considera qu e la próxima adhesión de su país a la Unión 
Europea servirá para intensificar las relaciones co merciales y estrechar los contactos bilaterales con 
Bulgaria. 
48. El representante de Lituania
 coincide con las Comunidades Europeas y Hungría en relación 
con algunas de las conclusiones de las observacion es recapitulativas del informe de la Secretaría.  
Felicita a Bulgaria por superar sus dificultades ec onómicas y por la exitosa puesta en práctica de su 
programa de reforma económica.  Considera que Bulgaria está en el camino adecuado en la resolución de los problemas de desempleo y pobreza.  Elogi a las políticas comerciales liberales seguidas por 
Bulgaria y destaca las relaciones comerciales bilaterales entre ambos países, que comparten también 
el objetivo de ingresar en la UE, así como la cercanía de sus posturas en las negociaciones del 
Programa de Doha para el Desarrollo.  El represen tante lituano anima a Bulgaria a mejorar su política 
comercial una vez concluya el Programa de Doha para  el Desarrollo y evite en lo posible recurrir a 
medidas comerciales correctivas. WT/TPR/M/121 
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 49. El representante de Noruega
 subraya su valoración positiva de la cooperación entre la AELC 
y Bulgaria a lo largo de los 10 años transcurridos  desde que entró en vigor el acuerdo de libre 
comercio.  Espera que ello haya contribuido al cr ecimiento y el desarrollo económicos de Bulgaria, y 
espera poder reforzar las relaciones con dicho país en  el futuro.  Reconoce los desafíos a los que debe 
hacer frente Bulgaria en su transición a una econom ía de mercado y confía en que el proceso de 
adhesión a la UE ayude a acelerar el proceso de refo rmas.  El proceso de privatización en Bulgaria ha 
sufrido recientemente un retraso, lo que ha enfriado el  ánimo de los inversores extranjeros.  Además, 
está aumentando el uso de medidas de salvaguardia  por parte de Bulgaria.  Noruega seguirá con 
interés la situación. 
50. El representante de Croacia  menciona el desarrollo de las relaciones bilaterales entre ambos 
países, incluido el comercio, y sus similares dificu ltades en relación con las reformas de transición.  
Croacia ve con satisfacción la recuperación de la economía búlgara, que no habría sido posible sin las 
reformas macroeconómicas y estructurales llevadas a cabo.  Reconoce la compatibilidad del sistema 
de políticas comerciales búlgaro con las normas de la  OMC, su papel activo y su participación en los 
trabajos de la Organización, en particular en  las negociaciones del Programa de Doha para el 
Desarrollo.  Croacia apoya el planteamiento de Bu lgaria sobre la liberalización del comercio, así 
como la combinación de la integración multilateral y re gional, en particular el proceso de adhesión a 
la UE, y considera que las iniciativas multilaterales y bilaterales se complementan.  Croacia informa a 
los miembros sobre el acuerdo bilateral de libre comercio entre los dos países, firmado el 4 de diciembre de 2001 y que empezó a aplicarse provisiona lmente a partir del 1º de enero de 2002.  
Señala que dicho acuerdo ha sido sustituido por el Acuerdo de Adhesión de la República de Croacia 
al ALCEC a partir del 1º de marzo de 2003.    WT/TPR/M/121 
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V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE BULGARIA Y OTRAS 
OBSERVACIONES 
51. La Presidenta  invita al representante de Bulgaria a que centre sus respuestas en tres temas 
principales:  i) entorno económico, ii) políti cas y medidas comerciales y iii) políticas y medidas 
sectoriales. 
i) Entorno económico 
 
52. El representante de Bulgaria  presenta las respuestas escritas de su delegación sobre este tema 
a las preguntas planteadas por los Miembr os con antelación y durante la reunión 
(WT/TPR/M/121/Add1). 
53. El ponente  elogia a la delegación búlgara por las respuestas exhaustivas, que han sido 
preparadas en un plazo muy breve.   
ii) Políticas y medidas comerciales 
 
54. El representante de Bulgaria  presenta las respuestas escritas de su delegación relativas a este 
punto. 
55. El representante de los Estados Unidos  felicita a la delegación búlgara por sus detalladas 
respuestas a las preguntas presentadas por su país.  Se ñala que la creciente diferencia entre el tipo 
preferencial y el tipo NMF aplicado suscita cuestione s de índole teórica, más que un cuestionamiento 
de sus obligaciones en la OMC.  Desde un punto de  vista económico, la diferencia entre los tipos 
NMF aplicados y los tipos preferenciales podría da r lugar a desviaciones del comercio, afianzando las 
pautas de producción y distribución de tal modo que podría obstaculizar su transformación 
económicamente eficiente una vez a doptado el arancel exterior común de la UE.  Además, desde un 
punto de vista político, durante el período transitorio no es conveniente que los asociados NMF resulten perjudicados.  En cuanto a la explicación de Bulgaria de que necesita cierto grado de 
protección, sería cierto si Bulgaria no estuviese ya expuesta a la plena competencia de la UE.  El 
representante estadounidense solicita comentarios de la  delegación búlgara sobre la razón de que haya 
una distinción entre la competencia procedente de la UE y la procedente de asociados NMF. 
56. El representante de Bulgaria
 señala que los puntos suscitados sobre la desviación de comercio 
en las observaciones recapitulativas del informe de  la Secretaría no se basan en ningún análisis 
específico de mejora de la competitividad, asignación de recursos o beneficios del comercio en el 
propio texto del informe, sino en consideraciones gene rales de carácter teórico que cabe aplicar a todo 
acuerdo de libre comercio.  Sin embargo, considera que el concepto de desviación del comercio no 
forma parte de la definición ni de los entendi mientos de ningún acuerdo comercial regional conforme 
a los acuerdos comerciales multilaterales.  Por ta nto, las recomendaciones basadas en este concepto 
van más allá de los objetivos del mandato del M ecanismo de Examen de las Políticas Comerciales de 
"coadyuvar a una mayor adhesión ... a las normas y disciplinas de los Acuerdos Comerciales 
Multilaterales, ... y a los compromisos contraídos" y no son adecuadas.  Bulgaria desea aplicar cierto 
grado de protección, lo cual se ha tenido en cu enta en sus aranceles NMF y en los acuerdos 
comerciales regionales.  Señala que Bulgaria ha hecho mucho más de lo que le exigen las normas y 
disciplinas de los Acuerdos Comerciales Multilate rales a través de una liberalización adicional 
emprendida de manera autónoma, en la que cab e destacar reducciones arancelarias, un régimen SGP 
generoso, que abarca países con ingresos per cápita más elevados, etc.  Los acuerdos regionales de 
Bulgaria respetan plenamente las normas del GATT y de la OMC.  El representante búlgaro afirma 
que no ha habido problemas ni se ha ampliado la dife rencia entre los tipos preferenciales y NMF, y 
que la diferencia se está reducie ndo gracias a la liberalización autónoma que se está llevando a cabo.  
No obstante, hay un límite a la liberalización, y se trata de un asunto de juicio y responsabilidad 
política.  Considera que el argumento de reducir los tipos consolidados para aumentar la previsibilidad WT/TPR/M/121 
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 es erróneo, ya que desincentiva la liberalización au tónoma, como la emprendida por Bulgaria de 
buena fe, y por tanto es contrapr oducente para la liberalización del comercio.  El representante 
búlgaro subraya que el régimen comercial de su pa ís es muy previsible y lo será aún más gracias a la 
perspectiva de adhesión a la Unión Europea y la a dopción del arancel aduanero común.  Reducir los 
aranceles consolidados constituye una concesión come rcial y por tanto debe hacerse en el marco de 
negociaciones comerciales sobre una ba se de beneficio para ambas partes. 
57. El representante de las Comunidades Europeas
 apoya la respuesta de Bulgaria.  Asimismo, 
señala que hay otra interpretación posible del artícul o XXIV, en particular en lo que respecta a su 
párrafo 6.  Señala que si todo sucede según lo prev isto, cuando Bulgaria ingrese en la UE el 1º de 
enero de 2007 entrará en vigor la unión aduanera.  Sin embargo, Bulgaria no tiene actualmente una 
unión aduanera con la UE, por lo que no puede comprender por qué se le pide que haga concesiones 
arancelarias unilaterales que más tarde puedan ser objet o de negociación.  En el contexto del Acuerdo 
Europeo, que es un acuerdo de libre comercio muy me jorado, la UE está en la misma posición que los 
Estados Unidos en lo que se refiere a sus acuerdos con otros países. 
iii) Políticas y medidas sectoriales 
 58. El representante de Bulgaria
 presenta las respuestas escritas de su delegación relativas a este 
punto.   
59. A modo de conclusión, el representante de Bulg aria agradece a los Miembros su muy positiva 
valoración del régimen de políticas comerciales de su  país y el hecho de que hayan reconocido los 
esfuerzos en la transición a una economía de merca do y la importancia de la  liberalización y reforma 
de las políticas comerciales.  Expresa la voluntad  del Gobierno búlgaro de mantener el carácter 
transparente y previsible de su política comercial y económica, dentro del respeto de sus obligaciones 
y compromisos conforme al Acuerdo sobre la OM C.  Subraya la especial importancia de la 
recomendación final del último párrafo de las ob servaciones recapitulativas del informe de la 
Secretaría, según la cual los beneficios de las re formas búlgaras se reforzarán considerablemente con 
el mejor acceso a los mercados que ofrezcan los inte rlocutores comerciales NMF de Bulgaria.  Espera 
que los interlocutores comerciales de Bulgaria sigan esta recomendación y ofrezcan un mejor acceso a sus mercados, en particular manteniendo y ampliando el trato SGP para los productos búlgaros.   
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VI. OBSERVACIONES DE LA PRESIDEN TA A MODO DE CONCLUSIÓN 
60. El presente examen de las políticas comercial es nos ha permitido comprender y apreciar 
mejor las políticas y las prácticas co merciales de Bulgaria.  Nuestro debate ha sido completo, positivo 
y exhaustivo, estimulado por la par ticipación plena y abierta de la delegación búlgara de alto nivel, 
encabezada por el Viceministro Radoslav Bozadzhiev. 
61. Los Miembros han felicitado a Bulgaria por  las importantes reformas macroeconómicas y 
estructurales llevadas a cabo desde su crisis económ ica de 1996.  La pertenencia a la OMC y el 
objetivo de adhesión a la UE han contribuido al proceso.  Entre las reformas puestas en práctica 
figuran la liberalización del comercio y la invers ión, la privatización y la introducción de una nueva 
legislación sobre quiebra y política de competencia, así como en otros ámbitos relacionados con el 
comercio.  Ello ha contribuido a lograr elevados  niveles de crecimiento económico en los cinco 
últimos años.  Sin embargo, sigue siendo necesario  abordar los problemas ligados a la pobreza, muy 
extendida, y los elevados niveles de desempleo,  así como la proporción que supone la economía 
sumergida en el conjunto de la actividad económica.   No obstante, cabe señalar que recientemente los 
indicadores sociales han mejorado.  Los Miembros han animado a Bulgaria a seguir consolidando sus 
reformas. 
62. Los Miembros reconocen la participación activ a de Bulgaria en el sistema multilateral de 
comercio desde su adhesión a la OMC en 1996.  To das las líneas arancelarias se han consolidado y los 
tipos NMF medios aplicados han caído del 17,6 por ciento en 1997 al 11,2 por ciento en 2003.  
Bulgaria también ha asumido compromisos del AGCS, con una amplia cobertura de sectores y modos 
de suministro.  Además, la liberalización autónom a en bienes y servicios ha ido más allá de los 
compromisos de Bulgaria con la OMC.  Sin em bargo, algunos Miembros han señalado que sigue 
habiendo bastante margen entre los tipos arancelari os consolidados y los aplicados y consideran que 
el régimen arancelario sería más previsible reduc iendo ese margen.  Algunos Miembros también han 
señalado que sigue habiendo aranceles elevados en productos concretos. 
63. La liberalización del comercio regional, incl uido el objetivo de integración en la UE, ha 
contribuido al desarrollo económico de Bulgaria.  Va rios Miembros consideran  que, dado el nivel de 
desarrollo de Bulgaria y los importantes niveles de  liberalización arancelaria que ha alcanzado, no es 
conveniente que reduzca aún más los tipos arancelar ios NMF que aplica.  Otros Miembros animan a 
Bulgaria a recortar la diferencia existente entr e los tipos NMF y preferenciales para optimar los 
efectos de creación neta de comercio. 
64. Las reformas legislativas de Bulgaria en materia de administración aduanera, medidas 
comerciales coyunturales, contratación pública, requi sitos técnicos y sanitarios y fitosanitarios y 
derechos de propiedad intelectual han cosechado el ogios.  Se han suscitado cuestiones en relación con 
la necesidad de aplicar y hacer cumplir dichas reformas de manera efectiva. 
65. En cuestiones sectoriales, la devolución de te rrenos agrarios a sus propietarios anteriores 
recibió elogios, si bien la estructura resultante,  caracterizada por la existencia de pequeñas 
propiedades fraccionadas, junto a la falta de capital complementario adecuado para invertir, 
constituye un obstáculo al desarrollo del sector y la reducción de la pobreza.  Asimismo, se ha 
animado a Bulgaria a continuar las reformas priv atizadoras en los ámbitos de la energía y los 
servicios. 
66. Los Miembros también pidieron explicaciones sobre las siguientes cuestiones: 
 • avances realizados en el programa de reforma del sistema judicial; 
 
 • utilización de los contingentes arancelarios; WT/TPR/M/121 
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  • disposiciones de racionali zación aduanera y comercial; 
 
 • disposiciones en materia de fiscalidad interna; 
 
 • aplicación de medidas comerciales correctivas ; 
 
 • procedimientos de contratación pública; 
 
 • procedimientos y directrices de inversión extranjera directa; 
 
 • medidas reglamentarias para los productos de biotecnología; 
 
 • liberalización del precio de la energía y ayudas públicas al sector energético; 
 
 • varios aspectos relacionados con la propi edad intelectual, incluidas cuestiones 
relativas a su aplicación; 
 
 • comercio de servicios no consolidados  y la actual fase de negociaciones;  y 
 
 • aspectos relacionados con el sector de servicios, en particular con los servicios 
financieros y de telecomunicaciones. 
 67. Los Miembros han apreciado las respuestas escritas y orales ofrecidas por la delegación de 
Bulgaria en relación con dichas cuestiones. 
68. En conclusión, creo que el Órgano de Ex amen de las Políticas Comerciales valora 
enormemente los esfuerzos reform adores emprendidos por Bulgaria y los efectos positivos que han 
tenido hasta el momento.  Espero que Bulgaria haya  encontrado interesante el proceso de examen de 
las políticas comerciales.  Bulgaria participa activamen te en el Programa de Doha para el Desarrollo y 
los Miembros la animan a seguir trabajando construc tivamente en el sistema multilateral de comercio. 
 
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